これより会議を開きます。
 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午前十時三十七分開議
 出席委員
   委員長 坂田 道太君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 三原 朝雄君 理事 前川  旦君
   理事 横路 孝弘君 理事 市川 雄一君
   理事 吉田 之久君
      石原慎太郎君    後藤田正晴君
      塩谷 一夫君    竹中 修一君
      玉沢徳一郎君    堀之内久男君
      石橋 政嗣君    嶋崎  譲君
      西中  清君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        安全保障特別委
        員会調査室長代
        理       麻生  茂君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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この際、暫時休憩いたします。
    午後四時四十四分休憩
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    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
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 出席国務大臣
        外 務 大 臣 園田  直君
        文 部 大 臣 田中 龍夫君
        厚 生 大 臣 村山 達雄君
        通商産業大臣  田中 六助君
        郵 政 大 臣 山内 一郎君
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放送学園大学が発足するならば、新構想大学としての筑波大学と同じように、将来、大学の自治、学問の自由の侵害、国民の思想の国家統制などをもたらし、国民に開かれた大学どころか、国公私立大学の協力も得られず、将来必ずや国民の期待にこたえるものとはならない事態が発生するであろうことを警告し、反対討論を終わります。（拍手）

 第四に、国民の全国的な教育機会をどのように保障するかについて、政府案の場合、その将来計画があいまいなままに、とりあえず東京周辺地区に放送大学を発足させようとしているばかりでなく、将来も画一的な放送番組を全国一律に放送することといたしております

 これに対して、社会党案は、将来計画の確定とその速やかな実現については、すでに全国放送の実績を持つ日本放送協会の協力が大きな力となることは言うまでもありません
さらに、ローカル放送の活用等によって、文化の多様性及び地域性の要請にこたえる講義番組を提供する強みも見逃すことのできない点であります

 なお、国の財政逼迫の折から行政改革が叫ばれている今日、わが党案がはるかに経費の節減を可能にするものであります
（拍手）
 以上、申し上げましたように、社会党案の方が政府案よりもはるかにすぐれたものであると確信をいたしております
しかるに、わが党案に耳を傾けることもなく、並行審議の最中に一方的に質疑を打ち切り、可決採決に至ったことに対し、いま一度強く抗議するものであります
国民のコンセンサスも得られず、多くの疑義を残しつり……
いまこの法案を審査しているわけですよ。私は、この法案を審査するときにやはり出してくるべきだと思う。それは形式的には、この法律ができてから五カ年計画をつくって、閣議決定もらうんだ、こうなっておるけれども、実際この法案の中身というのは、その第六次の五カ年計画が妥当かどうかということなんですね。それによってこの法案に対する賛否の態度が決まってくるわけでありますから、私はいまの時点でそういうことがわからないで、七月にならなければわからないというのは、それがわからないままこの法案を出してくることに非常に奇異の感を抱いているわけなんです。これは私は本来法案と一緒にわれわれの前に提示するのが妥当だというふうに考えているわけであります。
 われわれはいままで、第一次から五次までの港湾計画については反対をしてきました。これは何も港湾の整備が必要ないという観点からではないのであります。港湾の整備というのは、日本の経済の発展のために必要であります。しかし、これは大企業の産業基盤投資という性格が非常に前面に出ている。そして、国民に密接な関係のある中小港湾、地方港湾というものの整備がそのためになおざりにされてきた、そういう計画についてはわれわれは賛成できないのだという立場をとってきたわけなのであります。
 たとえば、苫小牧の東部開発の港湾建設事業費はいままでに五百十九億円つぎ込んでいるわけですよ。港湾だけではなくてダムとか道路とか工業用水とか、そういう国と地方自治体がいままでに注ぎ込んできた金を全部入れますと千六百二十一億円投資した。それで、一九八〇年のこの目標はほとんど達成されていないのですね。たとえば鉄鋼が八十万トン、非鉄金属が七十二万トン、石油精製が三十万バレル、自動車十五万台の生産、こういうようなものは何一つ目標が達成されていない。金だけどんどんつぎ込んでいる。いまあるのは国と電力会社の石油備蓄基地だけという非常にお寒い状況になっているわけであります。
 時間がありませんので、質問はやめまして演説をさせていただきますが、こういうことは苫小牧だけではないと思うのです。ですから、そういう意味では、六次の五カ年計画がいままでのようなやり方であれば私たちとしてはどうしても賛成することができないと考えているわけであります。そういう意味で、重要港湾に偏ったような投資ではなくて、いわゆるバランスのとれた国土の均衡ある発展、そういう観点から港湾計画というものを十分に検討していただきたいと私は考えております。しかし、その保証がない現在は、私たちはこの法案に対しては反対という立場をとらざるを得ないということを表明して、私の質問を終わりたいと思います。