先ほど私が申し上げましたようなことによって、第二補助金ということについては、いま賛成はいたしかねます。
 それからただいまの写真の感想でありますが、これは私、聞いてみなければわかりませんが、片方は圃場整備でやったからりっぱな道路がどんとできている、片方は町道か何かだから小さくなっている。恐らくこれは減歩か何かで出したのでしょうね。減歩してみんな土地を出し合って圃場整備をやった。片方は人家、集落ですから減歩というようなわけにいかない、それから費用もうんとかかる。片方は家が一軒もないというようなことで、あるいはできたんじゃないだろうか。それを道路の補助金を一本にしたからといって、たんぼの中に道路をつくる場合と集落地に道路をつくる場合とでは、やはり難易の問題がかなり違う。なかなか集落地で減歩で出させるというのは、都市計画か何かで押せ押せ方式というのはあるようですが、そういう問題との絡みもありますから、一概に補助金を一本化すれば幅の広い道と細い道が解消するという筋合いのものでもないだろうと思います。
大蔵大臣、第二交付税の使い道によって各市町村長の姿勢がなるほど変わっていく、こういう趣旨の発言が去年あったわけです。それはそれで、私理解できます。しかし、現行補助金制度においてもずいぶんの矛盾があるわけです。
 たとえば、ちょっと見てください。写真の手前の広い方を見てくださるとわかりますが、圃場整備事業の補助金で整備されております。一本の道路でございます。向こう側の集落に入りますと道路が昔のままの道路で、これは建設省管轄ということになるでしょう。一本の道路でも現行補助金制度は、非常に広くてきれいにびしっと整備されておる道路と、集落に入ると途中からとんと急に細くなって昔のあぜ道の幅そのまま、こういうことですね。ですからそういう意味では、こういう現状を大臣どういうふうに受けとめておられるか。時間がありませんので、これが一つ。よろしいですか。いま見ていただいた写真の感想をぜひ伺いたい。
 それから、いま大臣の方の答弁の中にもありました統合メニュー化、現行の補助金制度が縦割り行政の弊害を直していかなければいけないということで、補助金行政の改革を進めていかなければならぬのですが、統合メニュー化は現在同じ省庁の中の補助金でしか行われていない。この意味から、第二交付税を導入して補助金行政の抜本的改革を図るべきではないかと私は思いますが、大蔵大臣の御見解をお尋ねしたいと思います。
私も、この補助金制度が非常に細分化をして手間その他が大変である、何とかこれをもっと合理化、効率化ができないか、この趣旨については賛成なんです。したがって、できるだけメニュー化方式とか、同じようなダブっているものの補助金はまとめてしまうとか、そういうことは極力やれと言って各省庁にもお願いをいたしております。
 ただいまのなには、たとえば河川補助金として一本一本にしないで一本で出してしまったらどうだ、あるいは道路補助金ということにしたらどうか、簡単に言えばそういう趣旨でしょう。しかし、それが県道あり町村道ありいろいろあるわけでございますから、その町として見れば県道なんかよりも町村道をいっぱいやりたいと思う人がいるかもしれない。しかし、国の交通政策という点から見て、車の込みぐあいとか、町の隅っこを走っているがいろいろな点から見て、県としては県道の方を優先的にやった方がいいとか、いろいろむずかしい問題があるようでございます。
 何を基準にして道路補助金とか河川補助金とかするかといっても、結局は個々の個所づけがわからぬと優先度というものが決められない。ただ川があるからというだけで、川の面積とか長さとかだけで補助金を出して、あんたのところは幾ら、幾らというわけにもなかなかいかぬだろう。いろいろむずかしい問題があるようです。私は、個別案件はわかりませんが、むしろこの質問は農林省とか厚生省とか、そういうところに実態に即して聞いていただいた方が、私から聞くよりも理解が得られるのじゃないかと思います。
この問題はこれ以上言いませんけれども、ずいぶん緩急よろしきを得た立場をとっておられると思いますね。私も選挙には関係していますけれども、学校放送を通じてやる、しかも非常に意図的な、投票率が低ければ危ないとかいうようなことの文書が流れる、教育委員会が用務員を使ってこれを配るなんということは、ちょっと常識では考えられないことなんですよ。
 少なくとも、管理職、校長、教頭でしょう。管理ということがこういうところにひずみを持ってあらわれてきているわけですね。そういうことについては案外文部省はのんきな姿勢をとっておられるので、ちょっとびっくりしましたね。やはりこれは、一番常識的な、管理運営についてはベテランの人たちがそういう誤りを犯すはずがないと私は思いますけれども、こういうことについては御調査をいただいて、今後の指針として明らかにすべきではなかろうかと思います。
 もう時間がございませんので、たくさんお聞きしたいことがあるのですが、最後に、時間の範囲で一つだけ伺っておきます。
 東海大学におきますところの医学部の裏口入学詐欺問題というのが新聞に出ておりまして、これは、東海大学の総長さんの元秘書の古賀さんという方が、東海大学の医学部に入学させてあげましょうということで、数名の方から相当金額のお金を集めておられるのです。ところが、そのうちの四名の受験生が全員不合格となるという事態が起こりまして、これは詐欺ではないかというような問題が新聞紙上に報道されているわけであります。そしてこの元の秘書の方の問題については、東海大学の山田渉という東海大事業本部副本部長のお話によりますと、なぜこのようなことをしたのか、厳しくしかったということが出ておりまして、そして事実をお認めになったような発言になっておるわけです。
 ところで、この方がいまなお嘱託として同大学におられるということでございますが、この点については警視庁も事情聴取をされたというような記事になっておりますが、こういう事実がありますでしょうか。現在どういう進行状況でしょうか。