これは先ほども議論がありましたけれども、建前からすれば三月三十一日までに暫定予算を組んでそして議了し成立させなければならないわけですよ。
 私はお尋ねしますけれども、先ほどお話がございましたように、財政法の第十二条で会計年度は独立の原則というのがあるわけです。これは、年度というのは四月一日から三月三十一日までですね。したがって、四月一日から三月三十一日までが年度であって予算の空白があってはならない、これは当然の話だと思うのですよ。きょうはもう四日ですから、仮にきょう衆議院で議了して、あす参議院で議了させれば五日間の空白期間があるわけです。こういう空白期間があるなんということば許されないことですよ。そうでしょう。こういう空白期間ができているということについて、総理はどういうふうに考えていますか。
村山さんおっしゃいますとおり、予算の空白は避けたい、これは当然のことであろうと思っております。そういう考え方のもとに期待をしておったということでございます。
 ただ、今度の暫定予算そのものにつきましては、今も大蔵大臣から提案の理由の説明もあったわけでございますが、私はこの問題を、いわば与野党の合意事項とかいう問題でそういうものが潜在的には存在しておったとしても、やはり空白を置いてはならないということから、参議院でたしか私が大蔵大臣のときでございますから六十一年度予算を通します際に、委員長が発言されて、安田隆明委員長でございました、それに対して、暫定予算のあり方について、以上の考え方を持って参議院予算本委員会の決議とするというような、言葉はちょっと違うかもしれませんが、それにやはり準拠したら準備をしろと言われたところで十分な準備をし、そうして確たる見通しがつかない場合は素直にそれを提出して御苦労を煩わすというのが建前ではないかな、こういう感じで受けとめておるところでございます。
私は、暫定予算を提出するに当たって、これまでにとられてきた幾つかの問題についてお尋ねをしたいと思うのです。
 私は、総理はやはり暫定予算はできれば組みたくなかった、そういう考え方でこれまで終始をしてきたのではないかと思うのですが、暫定予算を組んで提出をせざるを得なくなった背景というのは、言うならば与野党の国対委員長の合意事項が崩れた、ほごにされた、そこでやむを得ず暫定予算を組まざるを得なくなったということにあったのではないかと思うのですが、どうですか。
いずれにいたしましても、自由化はしないという態度で決意をいたしておるところでありますが、しかし、最終的な結論は枠の拡大は最低免れないところでありますから、そのことも踏まえて、もう農家に、国内対策としても十分にスタートしていいのではないかと私は思うわけであります。そのことが結果して、言葉でなしに態度で出ていって初めてこの一カ月間の間に農家にもある程度の理解を求められることであって、殊に、今交渉中に国内の対策をしておることは、あたかも自由化を認めたという議論がなきにしもあらずであります。
 しかし、いずれにいたしましても、この交渉の結果というのは結論的には枠の拡大であろう、なかんずく、自由化であればなおのことでありますけれども、結果はいずれにしても日本農家に打撃のある結論が出ることは間違いないわけでありますので、それを最小限度に食いとめるのは国内対策ということに相なるわけでありますから、どうぞその点にもひとつ、これから国内対策に対しての積極的な検討を始めていただきますようにお願いを申し上げて、私の質問を終わりにいたしたいと思います。ありがとうございました。
先ほど御報告申し上げましたように、三月三十一日ぎりぎりの段階で日米間、二国間の協議を続けようということは合意したのでありますから、慎重にも慎重、そして一日も早く合意を得ることができるように全力を尽くさなければならぬと思っております。
 なお、米のことについて触れられましたが、米のことについてはこのたびの交渉で話が出たわけではございません。言わずもがな、竹下総理からも、また私からもしばしば御答弁申し上げておりますように、米は完全自給をしていく、自由化はしないということば明確に改めて申し上げておきたいと思います。
補足させていただきますが、アメリカ側がガットの手続を取り運んだ、私が渡米したときと時を同じくしたということにつきましては、私の方から、何でそういうことをするのであろうかということで不満の意を率直に表明いたしましたところ、決して荒立てるつもりでやったわけではない、こういう釈明があったことはつけ加えておきたいと思います。
そうすると一例だけでございますね。
 私が非常に心配しているのは、プライバシーが守れると言っておるけれども、例えば健康保険の保険証に病名を書くんですね。それからレセプトにこれはやはり病名を書く。ある警察署長さんが梅毒ということがそれから署員にわかった。それはやはり健康保険証から漏れてきた。それで首をくくって自殺をされた。それからまた、もう数十年前の話ですが、らい病の患者さんが、当時はこれは守秘義務が当然あったんですけれども、保健所が来て家の周りに縄を張っていっちゃった。そういうことでその患者さんも自殺をした。過去にそんなような例がございますので、私は非常にこのプライバシー問題は行政の中で運用について厳しく対応してもらわないと、つい午前中も同僚委員から御質問があったような、いわゆる献血の際の報告を学校の方へしちゃう、第三者に漏らしちゃう。それは新人だから知らなかったということで済まされない問題が起きますので、そういうことは慎重にひとつやっていただきたいと思うわけでございます。
 それから、献血のときに今エイズの検査をする。ところが、エイズというのは感染をしてから八週間ないし十二週間ぐらいしないと陽性という結果が出てこない。感染の機会を得て一週間目ぐらいに献血をしてもらった人、また中に不心得な
人がいて、献血すれば検査がただでできるからというような考えのある人がもしいたとすると、その間の血液が第三者に輸血されてしまうというようなことが起きるわけです。これは大変な盲点ですけれども、この辺の対応はどうされているのか、その辺をお聞かせいただきたいと思います。