庶務小委員会を先ほど開きまして、平成八年度の要求経費について御理解をいただきましたので、御報告をさせていただきます。
 平成八年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
 平成八年度の本院予定経費要求額は、六百八十五億四千七百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、九億七千六百万円余の増加となっております。
 次に、その概略を御説明申し上げますと、
 第一は、国会の運営に必要な経費でありまして、六百四十七億五千七百万円余を計上いたしております。
 この経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の事務を処理するために必要な経費でありまして、前年度に比し二十五億千二百万円余の増加となっておりますが、その主なものは、議員歳費、議員鉄道乗車証等利用に係る経費及び国会会議録フルテキスト・データベース構築等の立法情報システム関係経費等の増加によるものであります。
 第二は、本院の施設整備に必要な経費といたしまして、三十七億八線三百万円余を計上いたしております。
 この主なものは、平成九年度完成を目途とする第二別館の増築費、憲法五十年憲政記念館記念ホール整備費、国会審議テレビ中継設備整備費及び本館等庁舎の諸整備に要する経費並びに国会周辺等整備に必要な土地購入費であります。
 第三は、国会予備金に必要な経費といたしまして、前年度同額の七百万円を計上いたしております。
 以上のとおりでありますので、よろしく御審議のほどをお願い申し上げます。
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 平成八年度衆議院予定経費要求書
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、去る十二日、理事坂井隆憲君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に狩野勝君を指名いたしましたので、御了承願います。
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   正午開議
出席委員
  委員長 谷垣 禎一君
   理事 額賀福志郎君 理事 金子原二郎君
   理事 武部  勤君 理事 狩野  勝君
   理事 森本 晃司君 理事 岡島 正之君
   理事 木幡 弘道君 理事 石橋 大吉君
   理事 小沢 鋭仁君
      七条  明君    萩山 教嚴君
      蓮実  進君    福永 信彦君
      横内 正明君    井奥 貞雄君
      小坂 憲次君    高木 陽介君
      西村 眞悟君    野田 佳彦君
      矢上 雅義君    今村  修君
      佐々木秀典君    山崎  泉君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
       副  議  長  鯨岡 兵輔君
       事 務 総 長  谷  福丸君
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委員の異動
一月十六日
 辞任         補欠選任
  細田 博之君     狩野  勝君
同月十七日
 辞任         補欠選任
  山田  宏君     矢上 雅義君
  池田 隆一君     佐々木秀典君
同日
 辞任         補欠選任
  矢上 雅義君     山田  宏君
  佐々木秀典君     池田 隆一君
同月十六日
 理事坂井隆憲君同月十二日委員辞任につき、そ
 の補欠として狩野勝君が委員長の指名で理事に
 選任された。
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一月十二日
 一、国会法等改正に関する件
 二、議長よりの諮問事項
 三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 庶務小委員長の報告
 平成八年度本院予定経費要求の件
 図書館運営小委員長の報告
 平成八年度国立国会図書館予定経費要求の件
 平成八年度裁判官訴追委員会予定経費要求の件
 平成八年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求の件
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そのことについては、平成六年か五年のことでございまして、これは、きょう私はエイズの問題について衆議院議長から証言をせよということで参っておりますが、したがって、時間的にも内容的にも全く私は関係ないと思いますので、証言することを控えさせていただきたいというふうに思います。
いつもながら武田委員には高通な、また洞察力に富んだ見解をお示しいただきまして、私のような非才の者はなかなかついていけないところがあるわけでございます。
 しかし、確かに現在、情報の世界はもとよりでございますが、経済面その他あらゆる人間活動におきまして国境を越えた、あるいは世界を一体にしたような面がずっと広く、また急速に進んでいるのはお説のとおりだと思います。そういった意味合いにおきましては、いわゆる国際政治の一つの単位である国家なんというものはどういうふうに変わっていくかということも当然我々は考えていかなくちゃならないことだと思います。しかし、それにいたしましても、今おっしゃいましたような世界が一つの国になる、一つになるといったことが空想から理想へ、そして現実へとなるにはまだまだ時間もかかるんじゃないかと私は思います。
 それから、今、国家連合の時代に入ったと言われましたけれども、これも今例を挙げられました例えばＥＵなんかにつきましては、いろいろな人間活動のかなりの部分が統合されていったりしていると思いますけれども、それでもその中でのいわゆる主権国家というものが今おっしゃいましたようなせいぜい二十年ぐらいのうちに完全に消えてなくなるということが果たして確実に見通せるかどうかというと、またいろんな見方があるんだと思います。
 ましてや、オリエントやアフリカでもとおっしゃいましたけれども、そういうところではやはり地理的ないろんな連携だとか共同というのは進んでいくでございましょうけれども、しかしそういった国家連合というものが中心になって世の中が動くという時代が本当にそうそう急に来るのかなと、そういう気もいたします。しかし、そういった連携が強まってくるんだということは当然頭に置きながら、そういった中で我が国は一体どういうふうな対応をするかという観点から考えてまいらなきゃいけないと思います。
 そして、最後の方で中国と台湾の関係についておっしゃいました。これにつきましては、私どもの立場というのは、もう申すまでもなく両当事者の間での平和的な話し合いによって問題が解決されることを期待する、そういう立場でございます。将来一つになることが考えられないように思うけれども、そうでもないよ、実現可能性がかなりあるよという武田委員の御見解でございますね。それは、私はあながちとっぴなものだとか圧倒的な少数説であるとは思っておりません。今、台湾のように経済の発展を実現し、そして生活の向上も実現した、そして政治あるいは社会の面でもいろいろ民主的な制度が定着する等の動きがございます。
 一方において、中華人民共和国はどうかと申しますと、いろんな見方はございます、人権問題その他で厳しい見方もございますけれども、少なくとも経済的には着実に伸びているというのは事実でございます。そういったものを踏まえまして、社会あるいは政治の面でもかなりの変化が進んでおるし、将来も刮目して見るべきものがあると思いますので、最後に委員のおっしゃいましたことは、私はあながち現実的なものじゃないといって退けるということはいたさないつもりでございます。