いまも二つ言われましたが、地方税法と所得税法。所得税法で計算をしてもらうならばそれでいいのです問題は、地方税法の方を適用するがゆえに、それが入ってくるわけであります。だから、福祉年金の受給制限の場合に、第三条にあります市町村民税のいわゆる課税所得金額、これに置きますために弊害が起きてくる。これは所得税で見ていけばかかってこないわけです。かかってこないというよりも、福祉年金がもらえるわけであります。私はいま、むちゃなことを言おうとしているわけではないのです。だから、もしただし書きとすれば、いわゆる売り価格と買い価格において買い価格の方が上回った場合で、いわゆる家の買いかえとして租税特別措置法が適用された場合、それに限定して適用していいのではないのか。いろいろなケースがあるだろうというのは、現実問題としては判例方式でいく以外にないだろう。さっきもちょっと出ましたが、宝くじが当たった分はどうするとか、いろいろなものがあるかもわかりません。そういう仮定の議論はいましょうとしていないのです。現実に中古住宅の買いかえというような場合について、しかも購入価格がいわゆる売り価格よりも上回った場合については、本人の申請によって、しかも客観的に証明できる材料があれば適用外の対象とすることが可能である、そういう道は開いていいのではないのか。これは政令ですから、ひとつ大臣のお考えで前向きに御検討いただきたい。現実にないのですから、ほかに何かあった場合というよりも、家の買いかえという限定された場合だけしか、いま私はここでは挙げてないわけです。しかも、同額以上の金額で一方で借金をしょった場合とか同額の場合、こういう限定をして申し上げているわけですから、その場合だけでもひとつ判例方式に加えていただけるように御検討していただきたいし、実態論として、国民感情として、それではやはり了解しにくい、こういう気持ちも残るだろうと思うのです。ぜひひとつ大臣からお答えいただきたいと思います。
これにて小林政子君の質疑は終了いたしました。
 午後零時三十分から再開することとし、この際、暫時休憩いたします。
    午後零時七分休憩
     ————◇—————
    午後零時三十五分開議
学童保育につきましては、いろいろお話がございました。最近、特に住民からの要望も強いものがあるし、自治体からも、これに対して何とか改善をより進めるべきではないかというような声も私どもは承知をいたしているわけでございます。したがいまして、施設を整備する、あるいは子供たちを取り巻く組織、育てる組織というものを強化していく、そういうものと相まちましてこの学童保育がより推進できるように対応してまいりたいと考えております。いま、法制化云々ということを御指摘になりましたが、十分そういう現状、実態を見きわめながらより推進する方策をどう進めていくかということで御期待にこたえていきたい、かように考えております。
はい。——いまこそ厚生省は、こうした自治体やお母さんたちの声の高まりを反映させて、質的な何らかの前進をする必要があるのではないか、このように思いますけれども、お伺いをいたしたいと思います。
最後に大臣にお伺いいたします。
 ただいま、私、お年寄りの方の熱意というものは高く評価しているのですが、ただそれが学童保育に本当に適しているかどうかという点については今後問題が出てくるのではないかという点を主張したわけですし、いままでいろいろ述べてまいりましたけれども、学童保育の充実を求めるお母さんの切実な声がこのところ非常に強まってきております。昭和四十九年以来、国会で六年以上にわたる検討がされてもまいりましたし、こういう制度化を求める世論として昨年十二月、三十万人にも上る国会請願が出されております。それだけではなくて、各自治体からも、学童保育の制度化を望む声が非常に高くなってきておりますし、五十五年度予算に対して、全国市長会や町村会からも制度化をという要求も非常に強まってきていることは御承知のとおりでございます。
これはどこでどういうふうにつなぐかということによって非常に違うわけでございますけれども、旅客につきましても貨物につきましても、いずれも時間短縮にはなると思います。特に貨物の場合には、現在青森のヤードで全部いろいろとつないだり離したりということをした上で一つ一つの車を船に積み込む、また今度は函館側でも同じような作業があるということで非常に作業量が多いわけでございまして、走っている時間もさることながら解結のための時間というものがかなり長くかかりますので、時間的には、貨物につきましては、もし一貫してあのトンネルを通り抜けることができれば相当な時間短縮になるかと思います。
    〔楢橋委員長代理退席、委員長着席〕
 ただ問題は、貨物を通しました場合には、貨物のスピードが同じ在来線の中でも遅いわけでございますから、旅客の通し方と貨物の通し方とをうまくやりませんと逆に今度は旅客の方のスピードに制限が来るというようなことで、トンネルで貨物を運ぶかどうかは、よくその辺の量なり使い方なりを考えなければならない。
 また、さらにもう一つ大きな問題は安全性の問題でございまして、あれだけの長いトンネルでございますから、一たん何か、火災というような事故があったような場合には非常に困るわけでございまして、火災に対してどういう方法で防備するかというようなことは、あのトンネルで貨物を運ぶかどうかということの決断の前にもう少し詰めなければいけない。特に、陸上のトンネルと違いまして、海上のトンネルの場合には真ん中の部分が一番低くなるわけであります。陸上のトンネルの場合は真ん中の部分が高くなります。そういうことで、最も深い部分といいますか、最も底の部分で何かトラブルがあるといろいろな問題があるというようなことでかなり、何しろ安全の問題は第一に考えなければなりませんので、その辺の究明も消防といった見地も含めて研究をいたさせております。
 その辺がまだ十分詰まっておりませんので、いまお尋ねの点について明確に御返答申し上げられるところまでまだ来ていないわけでございまして、いずれ、それらの研究開発をとっくり進めてまいりました上でなるべく早く決定をいたしたいと考えております。