今の問題はぜひ検討し、是正をしていただきたいと思います、先ほど私から細かくは申し上げませんでしたけれども、今の体系ですと、それこそ二輪車も乗用車も軽自動車もさらにはもっと大きなトラックとかいうものも全く同じというようなこと、あるいは今の料金別納制度の割引の仕方等を考えますと非常に不公平だ、こういうふうに思うので、それはぜひ御検討をお願いいたします。
 次に、第四次全国総合開発計画の策定についてお伺いいたしますけれども、四全総は今その目標年次をおおむね昭和七十五年として、その内容は二十一世紀への国土づくりの指針を示すものと聞いておりますけれども、三全総フォローアップ作業及び四全総の長期展望作業において、人口の高齢化あるいは都市化、技術革新、情報化ということについて、その中で問題とされた内容はどういうものであって、その対策等についてどのような論議あるいは展望をされたか、また長期展望作業の二十一世紀の時間軸の上限を一九八五年から四十年プラスした二〇二五年とした理由はどういうことであるのか、そしてまたこの時間軸に関連して、展望作業が将来推定型というよりはいわゆる問題発見型ひいては選択のメニューを提示するというユニークなやり方であると思いますが、このような例は諸外国にもあるのかどうか、お伺いいたします。
運輸省といたしましても、高速道路の料金の認可に当たりましては建設省と十分協議をいたしまして行っておるところでございます。現在の車種区分及び別納等の料金問題の基本的な考え方は、先ほど建設省の方から答弁したとおりでございます。先生御指摘のような御意見があることは十分承知しておりますので、今後とも高速道路の利用実態というようなものを十分勘案の上、建設省とも十分協議して、検討してまいりたいと思います。
先生お話しのとおり、本来高速自動車国道の料金というものは、大きなトラックから小さな軽自動車とかあるいは二輪車とか通るわけでございますから、それぞれの車種区分ごとに決めるというのが負担の公平という見地からは好ましいかもしれません。ただ、非常に細分化をいたしますと、トールゲート、いわゆる料金徴収をするところでございますが、そこにおきまして大変渋滞をして利用者に時間的損失をおかけする、あるいは料金徴収業務の煩雑化から管理費用の増大をもたらすというふうな難点もございまして、現在はそういう車種間の負担の公平を著しくゆがめないという範囲内でなるべく統合して、現在の三車種区分を採用しているものでございます。
 それで、私どもも、この三車種区分に対しまして各方面からそれぞれの立場に応じた御意見、要望がいろいろあることは承知をいたしております。御指摘のような点も含めまして、なお一層調査研究を進めて慎重に対処をしたいというふうに考えております。
今のお話で、高速道路料金については今非常に近いうちに改定があるというふうには聞いていないようでありますけれども、高速道路の料金体系について問題がある、こう私は思っているのですが、それは車種区分が非常に粗いこと、そしてまた料金別納制度によって料金負担が極めて不公平になっているのではないか、こういうふうに思うわけであります。利用料の引き上げは今すぐはないとは思いますけれども、こうした不公平な料金全体系を是正する必要がある、こういうふうに思いますけれども、建設省並びに運輸省はどのようにお考えでしょうか。
今年度と先生がおっしゃったのは六十年度という意味であろうかと思いますが、料金改定につきましては、やり方でございますが、従来から、日本道路公団の料金検討委員会というのがございまして、そこで料金制度のあり方一般の中で検討する、その検討の結果が出ますと、日本道路公団が改定を行うべきかどうかというふうに判断をいたしまして、建設省と運輸省に対しまして料金の認可申請を行う、こういう手続になるわけでございますが、現在のところ日本道路公団が近々のうちにも料金改定認可申請を行うというふうには聞いておりません。
ぜひ積極的に、よろしくお願い申し上げます。
 次に、高速道路の料金についてお伺いいたします。
 高速道路料金は、今までの実績を見ますとおおむね三年ごとぐらいに改定をされております。前回の改定が五十七年度であったわけでありますけれども、そういうためか、今年度に改定をするのではないか、こういったうわさがあります。予算には織り込まれてはおりませんけれども、今年度は改定はないと考えてよろしいでしょうか。
基本的にはやはり一番大きかったと思いますのは、産業構造の変化ではなかったかと私は思います。今先生の御質問で、しからば今後そういう産業構造の変化がどうなっていくかということを重ね合せながら考えてまいりますと、恐らく従来、高度成長期の重化学工業化時代のいわゆる臨海工業立地というのに比べまして、現在のハイテク産業その他のものというのはかなり立地条件は自由度が高まったといいますか、フットルースとよく言っておりますが、臨海地域でなくても、あるいは内陸地域でも立地ができるような可能性が出てきた。そういたしますと、そこにむしろ基本的に重要な立地因子は何かというと、人材の問題になるのじゃないかという気がするわけであります。それで現在、科学技術あるいは研究機関あるいは大学誘致であるとかそういうような、むしろいかに人材配置を適当にしていくかということの御努力を各地域がされておりまして、そのことの可能性というのは今後かなり高まるのではないだろうかというふうに、楽観的かもしれませんが、思っております。
 なお、それを支える基本的な問題というのは恐らくこれから、私ども一つのスローガンとしては交流の時代というようなことを申しておりますが、交流をするための基盤整備、いわゆる交通体系の整備、高速交通体系の整備、そういったようなものがかなりそれを支える基礎になるのではないだろうか。したがいまして、高規格の自動車道であるとか、少し先走り過ぎるかもしれません、が、コミューター航空のようなものであるとか、そういったような地域と地域を従来はいわゆる県単位で考えておりましたが、むしろ生活単位で結ぶとか、そういう観点でネットワークをしいていくことが非常に重要になるのではないだろうか。そのことは逆に言いますと、各地域に人材が残ってくださいまして、その人材を中心にしながら新しい産業への適応というものをしていくのじゃないだろうかというようなことを私ども今、国土審議会という審議会がございますが、そういう審議会でいろいろと議論を賜っておりまして、来年には第四次全国総合計画をつくってみたいというふうに考えている最中でございます。