日銀総裁は結構でございます。
 金融の、こうした戦後初めての倒産ということでございますが、大蔵省等の万全の態勢で、銀行の店頭だけは確かに平穏で推移したことは大変結構なことであったと思うわけでありますが、およそ金融というものは、銀行の店頭だけが平穏であればそれで済むという問題ではありません。
 業務停止命令の発動あるいは解体、整理、この破綻の道筋は、金融改革の第一歩として中央のマスコミ等では大変評価、比較的好意的に受けとめられておるわけでありますが、地元のマスコミや商工会議所等では全くそうではありません。「地域経済に影響 どうすれば 中小企業は深刻」「融資求め走り回る 顧客はぐったり」「不安募らす行員 県経済にも影響 中小企業に影響心配」「年末控え殺生なこと 慌ただしく現金輸送車が走る」「市民生活に影響がじわり 広がる不安解消を急げ」、これは大阪の知事や和歌山の知事が今商工会議所等と全力を挙げてやっておること、「歳末の商戦に阪和銀行の陰り 株が紙くず裏切られた」「経営情報なく窮地に陥る」、こういうことが次から次へと毎日のように報道されておるわけであります。中央の新聞には、金融改革の第一歩だということでもてはやされておるわけでありますが、「従業員の持ち株哀れ 一瞬に生活設計霧散」、こういうことが言われておるわけであります。
 これらにつきまして、大蔵大臣は、こうしたことに対して十分御配慮がいただけるという御答弁でございましたが、一層の御配慮を特にお願いをしておきたいと思います。
 なお、時間が参りましたので、通産大臣から、中小企業関係に対しての配慮と、そして政府系金融機関を通じて年末の対策等御配慮をいただいておるようでありますが、この点につきまして大臣の所見を承りたいと思います。
日銀といたしましては、平成七年の三月に当行が系外ノンバンクの整理の方針を固めまして、当時の橋本頭取が責任を負って辞任をされました後、当行の自主再建を図っていくために人的な支援を頼みたいというお話がございまして、その段階でこれをお受けした次第でございます。
 銀行の考査にも経験のある人物を選んで派遣をいたしたのでございますけれども、もう既に、その当時の実情から申しまして、不良資産と申すものがその後相当にこれは増大をしていくだろうという情勢でございました。
 その後、当事者たちは非常に真剣な再建努力をいたしたのでありますけれども、経営環境も非常に厳しいものがありまして、それが実らずにこの事態となったことは、私どもとしましても大変遺憾なことに存じております。
総裁の御答弁はよくわかりましたが、それでは、せっかく専務を派遣し、今は頭取代行、もう少しこの銀行の実情が早い段階でわかるはずでございます。早く手を打つ方法はなかったのか。ここまで放置しておったということに対しての、銀行側だけの責任ではなくて、大蔵省、日銀等についても少しは心の痛みを感じて当然ではないかと思いますが、日銀総裁としてはいかがでございますか。
阪和銀行につきまして、私どもからも役員を派遣して自主再建に協力をいたしてまいったところでございますけれども、不幸にして、今回このように整理、清算の道を選ばざるを得なかったという点は、私どもといたしましても大変残念なことに存じております。
 ただいまこの阪和銀行の営業継続についての私の申したことという点、御質問がございましたけれども、私は新聞の質問に答えまして、この阪和銀行が整理、清算をいたさざるを得なかった事情につきまして、一つは、先ほども御説明がありましたようなみどり銀行の場合のように、非常に取引先の数も多くて、その地元の方から、災害の復旧のための必要上、これを継続をさせるために資本の拠出も行うから新銀行の設立ということを実行をしてもらいたいという話がありましたけれども、残念ながら、この阪和銀行におきましてそのような事情にもなくて、したがいまして、私どもとしましては、これを整理、清算の道に持っていく以外に対応の手段がなかったということを申し上げた次第でございます。

 先進諸国にその負担が求められてくることが当然予想されますが、米国経済は今四年半ぶりのマイナス成長という景気後退に陥っており、ソ連の経済実績も最悪の状況にあります
ドイツは統一後の経済安定化に力を注がなければなりませんし、英仏両国も米国同様、今回の戦闘参加に伴う過重な経済負担を強いられております
このように考えますと、日本は、戦後の中東地域の再建についても、相当積極的なイニシアチブをとっていかなければなりません
私は、政府がこの際、日本版マーシャル・プランを実施するくらいの大胆な提言があってもよいのではないかと思いますが、いかがでありましょうか

 また、総理は既に国会答弁で、経済復興への支援、環境汚染の拡大防止、中東の包括的和平実現への協力、中東への兵器移転の抑制という四項目の戦後中東政策を明らかにしておられますが、それらの政策を実現するための具体的なプログラムを提示し、早急に国民合意を得る必要があると思いますが、御所見を伺いたいと思います

 以上の点を勘案すれば、今後相当長期にわたって巨額な経済支援を我が国が求められ、財政の圧迫要因となることが懸念されるのであります
果たして短期の増税で事足りるのか、場合によってはこれ以上の国民の負担増を求める事態にもなりかねないと思いますが、これについての答弁を求めるものであります

 最後に、お尋ねいたします

 地上戦が開始されてから一日余りが経過いたしました
このときにも、多国籍軍の兵士たちは、イラクの不当な侵略に対し国際正義と国連の権威を守るために戦い、そして血を流しているのであります
私は、重ねて和平の一日も早からんことを祈念するものでありますが、これから幸いにして停戦を迎えることができた場合に、日本は一体何をしてきたのかという非難が各国から寄せられることも恐れるものであります
今回の財政拠出は、確かに巨額であります
政府の努力も多とするものであります
しかし、こうした努力が十分に諸外国に伝わらず、日本はかつての朝鮮戦争やベトナム戦争と同じように、今回もまた油安、円、株などでもうけているという声が世界に広がれば、日本は世界からさげすまれ、つまはじきにされてしまうでありましょう

 一月十七日の開戦直後、ソ連のゴルバチョフ大統領は、イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、中国、インドなど有力諸国の元首にメッセージを送り、紛争の局地化と拡大阻止の共同措置を呼びかけましたが、その中に日本の名前はありませんでした
政府が昨年八月二十九日に発表した甲東貢献策のうち、人的貢献については輸送協力、医療協力を約束しながら、これといったものは何も見えません
難民救済の自衛隊機の派遣についても結局実現しなかったということになりますれば、金だけ出して約束は履行しない日本という烙印を押されかねません

 日本は、これまで敗戦国として国際社会での政治的な役割をむしろ避けてまいりました
しかし、もはや米国や世界が寛大な態度をとり続けるには日本は余りにも大きくなり過ぎました
これにこたえるため、一刻も早く我が国が世界に貢献するための制度を確立するべきであります
まずは、政府は、自公民合意に基づく国連の平和活動のための法案を今国会中にも国会に提出するべきであると思います
他の野党も、もはやここまで来て反対はしないであろうと思います
総理の決意をお尋ねして、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕