一般論でありますが、広報には政府広報がありますし、それから各省庁、それから自治体等に広報があることは事実でありますし、どちらかというと官製でございますからかた苦しくて読みづらい。それから、何の目的に、どういう目標を持って、それがどうやったら伝達できるか、わかりやすくというその問題には若干欠けるところがあることは間違いないという意味で大切であります。
 しかし、この広報を通じてそういう個人の権利の伝達を代行していいのかどうなのかという疑問は残るわけでありますから、個人に向けての通知書が出せないものかどうか。広報といっただ単に一片の、いろんな問題が書かれている中にその一行があってみたところで、それは必ずしも完全な効果にはならないという気もいたしますので、研究をさせていただきます。
周囲の方々から大変いいお言葉をいただくんですけれども、ただ、八十三歳で戦没者の妻で百八十万円というのは本当に大切な大変なお金だと思うんですね、お金だけではということでもない部分もあるんですけれども。
 私の質問はいつも細かいことばかりですけれども、皆さんが本当に頑張っていただいて、全国の人に届くときには温かくホットに感じていただけるようなことの行政をひとつよろしくお願いしたいと思います。
 ですから、こうした広報の活動、この現状をどのように考えておられるのかということを、政府広報については官房長官にお伺いして、市町村の広報については自治大臣にお伺いして、質問を終わりたいと思います。
きのう、この御質問をするよという予告とともにこのお手紙をちょうだいいたしました。今私自身ここにその控えを持っております。
 本当に実は何ともこれはお気の毒なケースでありますし、また国としても残念なケースです。正直申し上げまして、厚生省の諸君に何とかできぬのかということできのう投げかけましたが、昨夜必死に考えてくれましたけれども、どうにもよい考えが浮かばない、今うまい方法がないということがけさ返ってきました。二十万人以上の方々を対象とする大きな仕事でありますから、どこかでその仕事の終了点を決めておかないと予算そのものも計上しづらい。いろいろな問題点があるわけです。
 そうしたことと、これは実は三カ月、四月三十日に締め切りというのを、六月に問いかけて七月に返事が返ってきたと。行政の返事も実は問い合わせてから一月半余りかかっている。そういう意味では本当に苦慮しているというのが実情です。
 今の時点、研究させてみましたがなかなかいい方法が思いつきません。今後とも検討をしてみたいと思います。（発言する者あり）
関根先生の方から法律改正というお話もいただいたんですけれども、それしかないというのもよくわかるんですけれども、時効の一カ月後、もう一カ月早ければということですから本当に残念に思うわけです。我々、普通、陳情したり請願を出したり、ここで本当に我々が質問させていただけることはお聞き届けいただけるんですけれども、ほかは何をするかといいますと、普通はデモでもやるかとか、いろいろ本当になかなか庶民の声が届かないものですから。
 百八十万円という金額、八十三歳で戦没者の妻でこれをいただけない。国としても慰藉するという誠意が結果として伝わらなかったというお便りなんですけれども、総理はこうした事例をどういうふうにお感じになりますでしょうか。
その事情を調べてみたんですが、本当にお気の毒だと思います。何とか救済措置がないのかなと検討してみたんですが、時効制度というものがあってこれはどうしても無理だと。本当に残念です。しかし、今後こういうことのないように、できるだけ自治体とも連携をとって広報活動というものをもっときめ細かくやらなきゃいかぬなと、そう思っております。（発言する者あり）
従来の政府、大蔵省の答弁というもの、それは予算の審議と同等にこの決算の審議というものが大事であります、決算の検証を経て次の予算を編成するという答弁でございましたし、その上に、とりわけ次の年度の予算に営々とその審査の結果を反映させていきたいという重要な決算審査の位置づけというものを今回答いただきましたから、それに沿ってひとつ御努力を願いたい、こう思います。
 要するに、私どもとしては、決算の審議というものは予算がどのように使われたかということを検証すると同時に、次の予算編成に反映させたい、これが最も大事ではないのかという気持ちで実はいるわけでありまして、この決算委員会も六十三年度、元年度、この両年度を審査して速やかに予算上に反映させたいという意気込みで実はやってきているわけでございます。そういう意味では、六十三年度と平成元年度両年度にわたりまして五月以降の閉会中に十回審査を行っているわけでありまして、さきの国会で一回やって、きょうがこの大蔵省所管と予備費とあわせて各省庁別の審査が終了するわけでありまして、これは自民党の先生方も含めまして今日まで努力してきているところでございます。そういう意味で、二年度決算の審査にどうしても入りたい、こういう決意で今いるところでございます。
 その上に立ってもう一言お聞きしたいのは、これは大蔵大臣にお伺いしますが、次の予算の審議開始までには前の年度に提出した決算の審議というものを終了させていきたい、こう考えているところでありますが、そうでなければ決算委員会で指摘されたもろもろの問題というものがこれは予算編成上反映されないという気持ちを持っているわけでありますから、その点私は当然筋道だと見ているんです。そういう点にわたって見解などを承っておきたい、こう思います。
 三年前に決算委員に私が就任したときに、変な話ですが、昭和六十一年度の審査をやりますと聞いて驚いたわけですよ。それは余りにも隔たりがあって、これは御承知のとおり地方自治体などというのは、各都道府県でも市町村でも、決算審査が終わらなければ次の予算説明ができないというように厳しくなっているわけなんですよ。ところが、国に参りますと全然違うんですね。四、五年前のものを平気でやっておる、私こういう気持ちを持った一人なもんですから、前の年度に提出した審議というものを終了して次の年度に入っていきたいというものをどうも持っているものですから、その点での御所見というもの、見解というものをこの機会に承っておきたい、こう思います。