上原議員おっしゃったとおり、本来ですと、私ジャーナリストでありますので、予算委員会冒頭における本委員会の質疑を聞いた上で、その中からこういう席に呼ばれますと自分の意見を組み立てるのが常道なんですが、今回は逆になりまして、全く参考になる資料がございませんでしたので、ＩＮＦ後の情勢、巡航ミサイル・トマホークの問題に論点を絞ったわけですが、今御質問されましたので、海上、海中における中距離核戦力の危険の除去について私の見解を述べてみたいと思います。
 何度も申しますように、ＩＮＦ条約は陸上発射の長短射程中距離核戦力の全廃条約であります。空中発射、海上発射はこれから完全に除外されております。そこで、我々周辺においてＩＮＦの影響が即座にあらわれるということにはなっておりません。ですから、ＩＮＦ後我々が何としても考えなければならないのは、ヨーロッパにおいて生じたＩＮＦ全面撤去をいかにして他の分野に波及させ、他の地域に波及させ、我が国周辺に招来するであろうかと考えます。その場合、当然前面に出てくるのが海上発射ＩＮＦであることは言うまでもありません。
 さっき申しましたように、三百二十八基、核つきのトマホークが配備されておるというふうに「ミリタリー・バランス」は分析しております。米海軍の議会に通告した資料によりますと、一九九〇年代には七百五十八基になるというふうに言われております。アメリカがヨーロッパに持ち込む予定でした巡航ミサイルは四百六十四でしたので、現在でもややそれより少ない程度、将来におきますとそれをはるかに凌駕する海上ＩＮＦが主として太平洋に配備される、そういう状況に我々遭遇するわけですから、これを何とかして引き離す。そして、今米側だけ申しましたが、ソ連もこの海中発射ＩＮＦを開発中であることを隠しておりませんし、それはごく近い将来、日本周辺において実戦配備という形であらわれるであろうことも明らかなわけです。
 そうしますと、我が日本列島の東西あるいは周辺に米ソの中距離核戦力が海洋、海中で行動するというそういう状態に我々さらされるということになります。これも周知のとおり、我が日本は海洋国、海洋依存大国であります。貿易のための原材料の大半はシーレーンを通じて日本に運び込まれますし、製品もまたシーレーンを通じて日本から地球上の各地域に運ばれていく。その海洋が核の移動発射基地になっている、核ミサイルの移動発射基地に等しい状態になっている。これは何としてもやはり危険であると思います。陸上の核基地でありますれば平時はお互いの領域に引き離されております。しかし、海洋はもう極めて厄介なことに公海自由の原則によって律せられますので、米ソの核戦力は平時においても海洋ではまじり合い、同居し合うという特性を持っているわけですね。ですから事故が起こり得ますし、不測の事態も予測されます。
 そのような中で日本が海洋依存国家として国家活動を継続し繁栄を享受していくためには、やはり海洋における軍縮、海洋における非核化というのを至上命題として米ソに働きかけていく、そのことが極めて重要であろう。そして、それをまずトマホークと呼ばれる現在実際に配備されている米軍の海洋発射中距離核戦力に当てはめていく、そういう方策がＩＮＦ条約後の日本の政策としてとられてしかるべきではないか、そのように考えるわけでございます。
我が国の場合、たばこ事業法四十条「広告に関する勧告等」で、広告が過度にわたることがないよう努めることをたばこ広告を行う者に求めて、大蔵大臣は広告の指針や勧告を出せることになっています。しかし、実際には、日本たばこ産業と外国のメーカーでつくっている日本たばこ協会の自主規制に任されているわけです。
 たばこＣＭの放送量、これはビデオリサーチの調べでありますが、六十年五月に約一時間二十分、六十一年五月には八時間三十六分、六十二年五月には十一時間七分、三年間で十倍以上に、異常にふえてきているわけです。六十二年五月のスポットＣＭでは、ビールに次いで二位、月二千本以上にも及んでいるわけであります。つまり、自主規制があっても、量の規制には全くなっていない、こういう実態をこのＣＭの増加は示していると思います。
 ＣＭの増加というのは、輸入たばこの増加、つまり関税ゼロになった六十年から六十二年の三年間で輸入たばこは四倍になっていますけれども、このことと大きな関連があります。日本では法律による広告規制がないので、外国たばこはＣＭにどんどん進出をしてきている。日本のたばこも外国にそのままやられていたのでは大変だということで、負けじとＣＭをふやすというようなことで、この異常なＣＭ洪水の状態になっておると思います。この最大の犠牲者が未成年者なのです。
 ここに、子供のためのテレビＣＭ連絡会の方々が行いました子供たちを対象にした「いつテレビを見ていますか」、そういう調査結果があります。千名に配付をして七百八十五名が回答している。これは昨年の秋、行われたものであります。
 自主規制の時間枠というのは、月曜日から金曜日まで、八時五十四分までは放映してはいけない。それから土、日、祝祭日については、六時から八時五十四分までは禁止しますよというようなことが決まっているわけですが、それ以外に、じゃ一体子供たちがどのくらいテレビを見ているかということについての調査であります。
 小学校一年から三年の男の子の場合、一週間合計で二百八十一分。例えば水曜日の場合三十八分、土曜日は四十三分、日曜日は大体九十分、この規制時間以外にテレビを見ている。それから女の子の場合、水曜日は十五分、土曜日が四十六分、日曜日が七十六分、合計二百十三分。
 それから、小学校四年から六年の男の子の場合、水曜日が五十二分、土曜日が七十五分、日曜日が七十八分、合計で三百七十六分。それから女の子の場合、水曜日は五十分、土曜日が七十七分、日曜日が百二分、合計で四百五分。
 中学一年から三年の男の子の場合、水曜日が八十一分、土曜日が百三十六分、日曜日が百五十六分、合計で六百九十三分。それから女の子の場合、水曜日が八十一分、土曜日が九十九分、日曜日が百三十七分、合計で五百九十一分になっています。本当に実態と合わない、子供たちがテレビを見ている、そういう状態がこの調査で浮き彫りになっていると思います。
 では、子供たちがそのたばこのＣＭについてどう思っているか。例えば名前を申し上げますと、スピークラークというのがありますけれども、これについては「あの髪の白いおじさんが最後に言う「スピークラーク」って言うのが渋い」、これは小学校の高学年の女の子の感想。それから、「英語の勉強になる」というのもあります。中学生の女の子です。それからマイルドセブン「涼しそうだから」、ラッキーストライク「バイクがかっこいい」、キャビンマイルド「音楽とレーシングカーがマッチしているから」、ＰＭスーパーライト「音楽がよかった」、こういうふうに子供たちは非常に敏感に反応しているわけであります。こういう実態を見せられて、好ましいと思う方はいらっしゃらないと思うのです。やはり、これは問題だなというふうに思われると思います。
 大蔵省の先ほどのたばこ事業法の第四十条第一項では、未成年者の喫煙防止のために広告規制がうたわれているわけですから、実態に合わせたちゃんとした自主規制を行うべきであります。この点について、大蔵省の御見解を伺いたいと思います。