日本の企業は、特にＩＴＴあるいはＩＢＭ等、世界の巨大通信会社との間で共同的な企業経営を行い、日本の新規参入等にも準備をしてきようとしておる。特にコンピューター通信を中心とする問題でありますが、そのようなことについてはどのぐらい把握されていますか。
幹線部門に外国資本が入ってもいいかどうか、これについての考えを問うというふうに理解いたしまして御説明申し上げますと、やはり日本の通信を取り扱うに当たりまして外国系のものをどうするかというのはこれからの新規参入の検討の中において明らかにすべきことだと思いますけれども、いずれにいたしましても日本の国益と重大なかかわりがございます問題ですので、そういった点で十分検討しなければならない問題だと思っております。
そこで、その立場から考えていきますと、最近報道されている、特にＩＢＭとわが国の企業との合弁によるＩＮＳ参入の動きなどがありますが、大臣がたまたま大蔵大臣と協議ということで離席をしていますから、小山局長の方からインフラへの外国資本の参加をどのように認めるつもりなのか説明を願いたい。
さっき御説明申し上げましたように具体的にきちっとした計画はいま全然ございません。さっき説明を申しましたようにディジタルに直しておりますけれども、それはいまのままの電話により安く、より合理的に使えるからという一石二鳥をねらっているということでございます。
これについての意見は後日述べることにいたしまして、先ほどに続きまして質問したいんですが、ＩＮＳについてはお話を聞きましたが、まだ固まってないものとして理解してよろしゅうございますか。
この研究会は「電気通信システムの将来像に関する調査研究会」という名称でございまして、電気通信システムの望ましい将来像、大体二十一世紀を目指したものとして明らかにすると、そういったような目的で郵政省に設置したものでございます。郵政省といいますか、電気通信政策局としてこの研究をお願いいたしたわけでございます。
 御指摘の中間報告についましては、近々私どもに提出されることになっておりまして、あくまてもこれは中間報告でございます。
 その中では、電気通信システムの現状と将来の動向、高度情報化社会、これはどういうものか、またその高度情報化社会における電気通信の果たす役割りはどんなものであるか、また今後取り組むべき政策課題というのは何であろうかというものを取りまとめていただけるというように承知いたしております。したがいまして、これは問題点の提起というのが中間報告の主な点をなすものでありまして、それではどのように政策的にこの課題を解決していくかということは、その後のさらに本答申に向けて検討していただくということになっております。この研究会は学者の先生方が主になって入っておられるわけでございます。
 以上でございます。
午前に引き続き質疑をいたします。
 いま新聞を見ますと、日経新聞ですが、郵政省の研究会が電気通信について、民間開放ということに基づきそれぞれの提案をしたんですが、このことについて小山電政局長は、この諮問機関をつくっておるところでありますが、この内容について概略報告してください。
ただいまから逓信委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、昭和五十八年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、郵政省所管及び日本電信電話公社についての委嘱審査を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
   午後零時八分休憩
     ─────・─────
   午後一時五分開会
時間があと四分になってしまいましたので、最後でありますが、私は、十年前に予算委員会で、世界開発あるいは世界の資金の有効利用、そういう見地から、ジブラルタル海峡にトンネルをつくるべきであるとか、あるいはアフリカのコンゴ川をせきとめて、コンゴ川の水を活用すべきであるとか、ヒマラヤ山系には二千五百メートルの落差を持った河川がたくさんある、これに所々に発電所をつくるべきであるなどなど、世界の大きなプロジェクトに日本は指導的役割を果たして、世界の資金の還流と世界開発プロジェクトに力を注ぐべきである。これは私の持論で、十数年、あらゆる国会の質疑の場所で取り上げてきたんでありますが、パナマ運河だけは日本ができることになって、目下工事中でありますが、ほかのところはまだ話が進みません。かつてミッテラン大統領に会ったときにその話をしたら、そういう世界のプラントはみんな日本の技術で日本が落札してしまうんだろう、そんな話をされて話が終わりになってしまったんでありますが、いずれにしても、日本の高度な科学技術と世界の協力の資金によってそういう大きな世界開発というものにもっと日本政府は発言をどんどんすべきじゃないのか。日本の黒字がたまった、たまったといじめられる場合も、その還流の問題がやはり問題でありまして、貿易を縮小均衡するという方向は邪道でありまして、私は、やはり黒字の還流策というのは、世界開発に貢献をしていくという意味で世界プロジェクトの着手、これを強く希望しているわけであります。
 そこで、私の夢の一つは、ヒマラヤ山系にたくさんの発電所をつくって、そこで二十一世紀は水素を取る、安い電力で水素をつくる。その水素で発電に、日本は、水素を日本に持ってきて、水素発電に大いに力を入れていく。こうなっていけば、だんだん、核分裂によるエネルギーよりもそういう方面の方が国民は安心だ。行く行くは核発電の場合も原発の場合も、廃棄物の問題でいずれにしても大変苦悩する時代に逢着をすると思うのであります。そういうときに、やはり百年後を考えたら、そういう転換の方向のエネルギーというものを今から我々は準備に取りかからねばならない。まだ二十一世紀の前半まで政治家として活躍のできる森通産大臣、将来の長期展望に立った日本政府の方針を確立するために奮闘すべきではないか。、私の提案する、ヒマラヤに発電所をつくり水素をとれ、この提案について、いかなる見解を持つかをただして、私の質問を終わりたいと存じます。