挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
 本件は、本日の本会議において議長からお諮りいたします。
 なお、本件に対し、自由民主党の高村正彦君、日本社会党・護憲共同の中村正男君、公明党・国民会議の日笠勝之君から、それぞれ討論の通告があります。
 討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議、ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、御意見が一致いたしませんので、やむを得ず採決いたします。
 会期を九月九日から九月十九日まで十一日間延長すべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
日本共産党・革新共同を代表して、会期延長について意見を申し上げます。
 今国会は、もともと円高不況緊急対策をするという観点からの補正予算とその関連法を審議すべきものというふうに私たちは考え、三十日もあれば十分だ、野党が全部そういう発言であったわけであります。ところが、悪法の制定をねらって、この会期を六十五日にしろというふうなことを提案してきたので、我が党はこれに強く反対をしてまいりました。
 今日に至りまして、六十五日を過ぎたら、なお次々と重要法案という名の悪法を成立させるために、今会期延長をしようとしている。例えば公約違反のマル優廃止を強行する所得税法等の改正法案、あるいは一日八時間労働制を根本から崩していくような労働基準法の改悪案、あるいは公害指定地域全域、四十一地域を指定解除するような公害患者切り捨ての公健法案の成立をねらっている。さらに国民医療に対する国の責任を放棄するような国立病院・療養所等の統廃合法案、そしてＰ３Ｃや護衛艦の増強ということで対米従属の軍拡路線を進めるための防衛関係二法案、こういう一連の悪法を通すためになお十一日延ばそう、こういうことでありますから、断じて許せないと私たちは強く反対するものであります。このことを強調しておきたいと思います。
この乳価とか限度数量の問題につきましては、あるいはまた肉牛の価格等につきましては、これは今後まだ議論する機会があると思いますのでやりますが、いずれにいたしましても、いまマル寒にしろマル南にしろ、認定を申請する、そのためには営農計画ができなければならないので、営農計画を立てるためには、やはりこれをやっていったらやっていけるという自信がなければやれないんですね。せっかく北海道のような酪農をつくったと。現在一戸四十二頭、乳牛四十二頭持っていますね、北海道の酪農は。これはもうＥＣと同じになったわけですね。ところがＥＣの方は、これは何百年の歴史を持っていまのこういう酪農構造をつくった。ところが日本の場合は、北海道の場合は、わずか三十年、三十年の間にＥＣに並ぶこういう形をつくったわけですから、それですから多大な投資をしているわけですよね。その投資の返済、ＥＣの方は何百年という歴史を持っているわけですから、もう借金の重圧から解放されているわけですね。ところが北海道の酪農民は借金の重圧のもとにあって、にっちもさっちも動かないという情勢ですよ。何とかこの借金の重圧から解放されたい、そのためにはやはり政府の価格政策というものをしっかりやってもらわなければならない。
 ところが乳価は、昨年わずか五十銭上がったけれども、そんなものは上がらないと同じで、実質的には五年間これはもう据え置きですから、それで六年目、ことしもまた据え置きなんというようなこと。そしてまた今度は潜在生産力はずいぶんあるんですよ。この生産力を抑えちゃう。農業所得を上げれ、それで生産コストを下げると言ってあなた方の方は指導しながらも、今度は、しぼれる乳の量というものはもっとあるわけだ、あるわけだけれども、抑えられてしまう、自主生産調整というようなかっこうで。ですから、やっぱりそれだけの潜在力を持っているんですから、持っているその力を全部搾乳できるようなこういうかっこうにしていかなければどうにもならぬ。そういうようなことによってやっぱり希望が持てますよ。
 ミカンだってそうですよ。ミカンは絶対にアメリカから入ってこないのだ、外圧はないのだ、十分やれるのだという希望持てば、どんどん僕はやれると思う。肉牛も同じですよ。せっかくマル寒なりマル南の資金融通の法律をつくっていただいて、あるいは北海道、南九州以外の府県の方々は、何で北海道と九州だけそんな優遇するんだと、北海道の酪農なんというものは大したものでないかと。あれまでいったのになお優遇するのかなんというようなことを言う者もたしかあると思うんですよ。あると思いますが、実態はそうでないということ。これは局長もおわかりのように、釧路とか根室とか天北あたりのあの大酪農地帯に行くというと、それはもう何十町歩の青草の牧草地に、そこに牛が何十頭とおって、そして草をはんでおる。それから赤い屋根の見る限りサイロや家があって、もう一幅の絵になっておる。北海道の酪農はいいなあと、こうみんな感心すると思うんですね。東京あたりから行った人はおれもこういうところで暮らしたいなあなんと思う人もいるかもしれぬ。ところが、その中身に入ったら大変だ、中身に入ったら。多いので億を数える借金をしょい、平均して二千三百万ぐらい借金をしょっているんですからね。ですからその借金を早く返させるようなそういうあれをつくってやらなければならない。そのためには乳価だとか限度数量とかその他いろんな政策をしっかり考えてもらいたいと、こう私は思うんです。
 それから、これは畑作営農ですから、畑作にとって一番大事なのはやっぱり基盤整備ですね。この基盤整備一体どういうことをやっているんですか、北海道に対しましては、あるいは南九州に対しましては。ちょっと構造改善局長からお答えください。