ただいまお話しのとおり、わが国における交通事故による死傷者数は、昭和四十五年の一万六千七百四十五人をピークに昭和四十六年以降九年連続して減少してまいりましたが、警察庁の統計によれば、昨年は交通事故死者数が八千七百六十人で前年比二百九十四人、三・五％増、交通事故発生件数、負傷者数もそれぞれ一・一％、〇・三％増加しております。運転免許の保有人口、自動車の保有台数が年間二百万の規模で増加するという大変なモータリゼーションの進展を背景といたしまして、交通事故発生件数及び負傷者数については昭和五十三年以降横ばいないし増加の傾向を示してきておりましたが、昨年は死傷者数についても増加に転じたものであります。また、死亡事故の内容について検討してみますと、若年運転者の無謀運転等の悪質違反による死亡事故が多発しておるような実情でございます。
 このため、政府といたしましては、昨年は特に夏の全国交通安全運動を実施いたしまして、無謀運転の防止、暴走族の追放等を重点に幅広い国民運動を強力に展開してきたところでございます。また、悪質凶暴化の傾向にあります暴走族についても、暴走族に対する総合対策の推進につきまして、関係省庁申し合わせを行いまして暴走族の追放にも力を入れてきたところでございます。
 最近における交通死亡事故は、運転者の社会的責任の自覚の欠如に起因するものが多いと考えられますので、政府においては家庭、地域、職域を通じた交通安全思想の一層の普及徹底を図るよう努めるとともに、道路交通環境の整備、安全運転の確保等、各般にわたる総合的な交通安全対策を強力に推進すべく、地方公共団体、民間団体に対する指導を強化しているところであります。
 また、来る四月六日から十五日までの十日間、歩行者、特に子供の交通事故防止、無謀運転の追放等を重点に春の全国交通安全を強力に実施しようとしておるところでございます。
 また、ことしは障害者年で、交通事故による障害者も十万人の余を数えているということでございますので、何とかこれを少なくするというために各地区でシンポジウムを行いまして、それを総合的にまとめまして、五月の二十八日、二十九日には中央で大シンポジウムを行い、それに対する総合的な取り組みを考えてやっていこうということで、いまがんばっておるところでございます。どうぞよろしくお願いします。
時間がなくなってきましたけれども、警察庁に交通安全の対策につきまして簡単にお伺いしたいと思います。
 交通事故の死者が昭和元年以来五十五年末までに四十万人を突破した。特に昨年は八千七百六十人となって十年ぶりに増加に転じ、新交通戦争の様相を深めてきた。この増加の原因並びに第三次交通安全基本計画の考え方について最後にお伺いをしたいと思います。
当時報告を受けました限りでは、当該事故につきましては残念ながら、あの事故は防げなかったのじゃなかろうかというふうに聞いております。
 ただ一般論といたしまして、ぜひ常によりよいものをつくっていただくということを運輸省の方にはお願いしているところでございます。
ただいまの具体的な事故に絡みますサイドガードの問題でございますが、私ども新聞情報ではそういう情報を入手しておりますが、正式には、そういうお話もお聞きしておりませんし、私どもといたしましては現在のところでは、先般実施いたしました緊急対策のサイドガードで――一応事故でございますので、いろいろなケースがございまして、不幸にしてああいう事故があったわけですが、ほかのいろいろな技術的な問題、不整地において下が接触するとか、そういういろいろな問題がございますので、現在のところ私どもといたしましては、あの基準で一応最善のものではないかというふうに考えておる次第でございます。
答弁を聞いていたのでは時間がなくなりますので、私の方から一応専門的な要望を。前々回から繰り返しておりますので。
 今の答弁の中で杉は広葉樹よりも強い事例もあるようなことが言われておりますが、この広葉樹よりもいわゆる崩壊防止に強いはずの杉がなぜこのように弱くなるのか。私はこれに対し、これは密植の弊害だということをいつも申し上げております。かつて日本人の知恵は、一町歩千本の植栽本数でございましたけれども、これが三千本になりました。それから、間伐の技術は、いわゆる昔の技術は、ダイヤモンド形になりますが、そこの下の一番太い枝、力枝を切ったら、杉は絶対に太らなくなるということを言われているわけです。ですから、三角と三角の杉が接触してきたら、弱い杉を早く倒しなさい、そうするとこれはすぐに太っていく。また、大きく上の方に太い枝が出て、長くなったのが下に入ったら、そのとき初めておろしなさい。それを今、ずっとビール瓶の太さまで間伐させております。そういたしますと、
これは三十年たちますと活力を失ってしまうわけです。というのは、枝の張った下までしか根は張れませんし、さらに悪いのは、植林するとこれは直立根が出ないわけでございますから、そして今のような密植させておきますと、下がからからに乾いて本当に盆栽のような根が、やっと木が自分たちの体を支えている、そういう現象でございます。ですから、三十年たった、四十年たったのが今回このように災害が起きているわけでございますから、これは全国にこれから起きます。ですから、直立根を出すためのポット植林と、こういう密植はいかぬということ、そして間伐、間伐で一たん植えた木は寿命の来るまで後継木として育てる対応をしないともう国土保全ができない、私はこういうことを主張してきたわけでございますので、この三百本の密植しているところ、これは早急に間伐しないといけない。しかし、これもまた、細いいわゆるひ弱な木を急に間伐しますと、今度は風倒木とか雪の害にも弱くなっているわけです。こういう山をつくったことは本当にこれは困ったものでございます。しかし、これからでももしなにだったら林野庁として技術改革をすること、ぜひこれを望みます。
 それから、今回の災害の場所を見ますと、まず草地の縁から崩壊が始まっておるわけです。ですから、ああいう阿蘇の地帯なんかのようないわゆる特殊な土質の上に、火成岩基盤の上に火山灰土が表土として乗っているような傾斜地に対しましては、やはり縁を二、三百メートル緊急保安林として濶葉樹林、早く崩壊を防止できる植樹を強制分収林としてでもあそこに対応しなかったら、これからの災害は防げないんじゃないか、こう思っているわけでございます。ですから、こういう点につきまして、ぜひ保安林あるいは強制分収林というようなことも考えて、今後対策に取り組んでいっていただきたい、こう思っております。このことにつきまして、一応農林省、林野庁の方でどのような所見を持っているか、お伺いしたいと思います。