ただいま御報告がございましたように、平成四年度は約六年間にわたって八千五百万円、また平成五年度の指摘事項は約三年間にわたって三億五千五百万、こういう巨額の不正行為であります。
 これらに対して、まず法務省に伺いますけれども、第一点、このような事態に対してどう考え、反省をしておられるのか。第二点、いかなる再発防止策を講じられたのか。第三点、今申し上げた八千五百万なりあるいは三億五千五百万の生じた損害額に対してどのように求償をしておられるのか。この三点についてお答え願います。
現在、多発しているいじめの問題にしても、相手の立場に立って物のよしあしが判断できないということは、今の教育に何か欠けているものがあるのではないでしょうか

 戦後五十年を迎え、文部省と日教組が和解しつつある今こそ、原点に立ち返って教育のあり方について真剣に取り組むべき好機ではないかと思いますが、総理大臣並びに文部大臣の御決意をお伺いいたします

 次に、文化・科学技術の問題に言及いたしたいと存じます

 我が国は欧米に追いつけ追い越せをモットーに経済大国としての地位を築いてきましたが、成長優先の経済社会システムは今や内外において大きな壁にぶつかり、閉塞状況に陥っております
かようなとき、世界の歴史をひもとき、国家、文明の興亡の変遷を巨視的にたどり、歴史に学ぶことがいかに大切であるかを痛感いたします

 ギリシャ、ローマの時代からペルシャ、唐の時代へ、そして近代西洋の時代へと文明は東洋と西洋の間を交互に移動してきました
これに伴い、東西文化が交錯し、新たな発展のエネルギーがその都度生まれてきたのであります
八百年周期によりこのような世界史的な転換が行われるという説も見られます
この長期的サイクルの間に幾つかの覇権国の盛衰が見られ、新しい秩序ができるまでに、混沌、いわゆるカオスの状況が出現しております

 ルネサンスが始まってからおよそ七百年になろうとしている今、東西冷戦の終えんにより米国の世界支配力にも陰りが見え始め、アジアが世界の成長センターとも言われるようになってきました
しかし、アジア諸国の国情も多様で、依然として不安定な状況にあります
まさにアジア・太平洋地域を「実りの海」とするための産みの苦しみであり、夜明け前の暗さとも言えましょう

 東洋にありながら、近代西洋の科学技術をマスターし、唯一の先進国となった我が国としては、この渦中から逃れることはできません
むしろ今までの経験を生かし、積極的に新しい文明の先導役を務めるべきではないでしょうか

 戦後五十年を迎え、いまだアジアにおける日本の地位が確固としたものとは言いがたいことを十分に反省しつつ、経済最優先主義を改め、豊かな東洋文化の恩恵によりはぐくまれたアジアの一員としての自覚と謙虚さをしっかり持ち、人間と自然は一体のものという奥深い東洋の哲学、文化と先進科学技術とをうまく調和させながら社会に包み込んで生かしていくことが肝要です

 異質な文化の交流するところ、試行錯誤の結果、必ずや独創性が芽生えできます
こうした独創性を組織的にはぐくみながら、世界に開かれた科学技術創造立国を目指すことこそ国としての新しい展望を切り開く道筋になるのではないでしょうか
総理はこうした長期的視点に立った日本の進路をどのように見ておられるか、お伺いをいたします

 我が国が科学技術創造立国を目指すには、まず国民的なコンセンサスを得ることが必要であり、このため科学技術振興の基本的枠組みとなる科学技術基本法を超党派の議員立法として早急に制定することが緊要であります
この基本法により、自由で競争的な研究環境をつくり出し、基礎研究の抜本的強化、産官学の研究交流、国際交流を活発に行えるようにすべきであります

 次に、研究開発は知的資産を確実に子孫に残す先行投資ですから、公共事業と同様の効果をもたらすものととらえ、国の研究開発投資をできるだけ早期に、例えば二〇〇〇年までに倍増すべきです
また、研究開発の先行投資の拡大に伴い、研究体制の整備も必要です

 基礎的研究の推進に重要な役割を果たしていると十一の国立研究機関に勤務する研究公務員約一万一千名の研究活動は、国の機関であるがゆえに、予算、会計、身分、財産管理等において研究一開発を行う上での制約が多く存在します
この際、国立研究機関をできるだけ統合して、理化学研究所ないしはその原形となったドイツのマックス・プランク学術振興協会型の特殊法人とし、国を初め民間からの出資により運営することにしたらいかがでしょうか
こうすることにより研究者は公務員として研究するよりもはるかに自由な研究ができるし、大学や民間、海外との交流も今よりしやすくなる
さらに、国はこれに投資することにより公債対象経費の扱いができる等の利点があると思います

 研究体制整備の一環としてのこの提案を含め、総理は今後の科学技術振興策をどのように考えておられるか、お伺いをいたします

 質問をまとめるに当たり、最後に一言申し上げます

 日本の行く末を思い、いろいろな問題に言及してまいりましたが、要するに効率的で活力ある国家、政府をいかに形成し、個性を伸ばし創造性を生かすオープンな経済社会システムをどのようにして築いていくか、そのためにいかにして国民のコンセンサスを醸成し、エネルギーを結集していくかに尽きると思います

 改革、革新には破壊の痛みが伴うことは歴史の必然であり、これをめぐっていろいろな論争、対立が起こることは当然であります
我々は、経済社会の再生・発展について国会で大いに生産的な論議を展開することが大切であり、それにより政治不信の原因となった各政党の理念、政策の違いが明確になっていくものと思います

 政局動向、政界再編については予断を許さないのが昨今の状況でありますが、このような政党の理念、政策について国民の判断を得るという観点から考えると、条件が整えばなるべく早期に解散する必要があろうかと思いますが、総理は総選挙の時期をどのようにお考えであるかお聞かせいただきまして、私の質問を終わります
（拍手）