ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、故議員岩上二郎君に対する弔詞に関する件を議題といたします。
 事務総長の報告を求めます。
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 日程第一 国務大臣の演説に関する件
 内閣総理大臣から、所信について発言を求められております。これより発言を許します。海部内閣総理大臣。
   〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕
御異議ないと認めます。
 同君に対する弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
 参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くされさきに選挙制度に関する特別委員長の重任にあたられました議員従三位勲一等岩上二郎君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
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議員岩上二郎君は、去る八月十六日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 つきましては、この際、院議をもって同君に対し弔詞をささげることといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、お諮りいたします。
 糸久八重子君から海外旅行のため八日間の請暇の申し出がございました。
 これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後一時三十一分開議
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○議事日程 第二号
  平成元年十月二日
   午後一時三十分開議
 第一 国務大臣の演説に関する件
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○本日の会議に付した案件
 一、請暇の件
 一、議員岩上二郎君逝去につき哀悼の件
 以下 議事日程のとおり
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る四日水曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二分散会
まず最初に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
 次に、海部内閣総理大臣の所信についての演説が行われます。所要時間は、三十分程度とのことでございます。
 演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る四日にこれを行うことを決定していただきます。
 本日の議事は、以上でございます。
次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る四日及び五日の両日行うことにお決め願っておりますが、質疑者の数は、自由民主党一人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、民社党・民主連合一人、日本共産党・革新共同一人とし、発言時間は、一人おのおの三十分以内とし、発言順位は、来る四日は、まず日本社会党・護憲共同の第一順位者、次に自由民主党、次いで公明党・国民会議の順序で行い、来る五日は、まず民社党・民主連合、次に日本社会党・護憲共同の第二順位者、次いで日本共産党・革新共同の順序で行い、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、議員請暇の件についてでありますが、議員有馬元治君より、十月五日から十二日まで八日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
議員請暇の件につきお諮りいたします。
 有馬元治君から、海外旅行のため、十月五日から十二日まで八日間、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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 議事日程 第二号
  平成元年十月二日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説
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○本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 海部内閣総理大臣の所信についての演説
    午後一時二分開議
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、本日の議院運営委員会において、以上の審査の経過並びに結果を私から御報告いたしますので、御了承願います。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十時四十五分散会
後先の点につきましては、必ずしもそのどちらが先と固定するものではなかろうかと私は思うわけでございます。
 例えば、現につくりました基準省令を適用している中にあって、いろいろな問題が出てくるであろうと思われます。世論においてもいろんな御指摘が出てくるだろうと思います。もしそうとすれば、その世論あるいはその他の諸事情を踏まえて、将来にわたってこの基準省令の見直しといいますか、見直す方向性といいますか、そういうものも計画の中に大きなものは入ってくるだろうと思います。非常に枝葉末節にわたる基準まではそこに書きませんけれども、入国管理行政の指針となるべき事項だと認められる程度に大きな問題点になれば、その基本計画の中で検討吟味方あるいは問題点の指摘等を行って、そしてこれを公表いたしまして一般の国民の皆様あるいは公私の団体からいろんな御意見をちょうだいし、そして最終的にさらに数年後に判断をして方針を決め、その方針で要すれば審査基準を変えたりあるいは法改正にまで持っていくことになろうかと思います。