大いに頑張っていただきたいと思うわけであります。
 ところで、最近大変悲しいといいましょうか、環境庁の限界とはこんなのかなというような新聞記事を見たのでありますけれども、実は「乏しい環境予算と私費出張」という見出しで、これはもう大臣見ておられると思いますが、十二月十三日の新聞に愛知前環境庁長官の海外出張の旅費問題についての記事が出ておりました。この記事を読みますと、自腹を切って海外出張とは何とも情けないじゃないかと思うわけであります。この記事によりますと、前愛知環境庁長官の海外出張は欧米やアジアなど七カ国、計二十七日間。その中で公費出張されたのはただの一回しかなかったのですね。あとすべて自腹を切って私費で行っていたというのですね。その合計額が、何と驚くことなかれ、総額数百万円だというのですね。これは実際に私聞いたわけではなくて、新聞記事の情報ですから相当これかまをかけられているかもしれませんけれども。
 いずれにしましても、こういうようなことがあっては、私は、十分なるこれからグローバルな問題をやろうという環境庁長官がこんなのでは情けないじゃないかなと思うのですけれども、大臣いかがお考えですか。
先ほどからそれは話題になっていることでありますけれども、省への昇格、これは今の環境行政のやり方ということから考えます
と、私どもは総理からいただいた権限で政府の中で環境行政に対して調整機関として動くわけでありますから、むしろ、省になって肩を並べてしまって自分の実際の仕事を持つと、それじゃ他の省庁に比してどういう権限があるんだとか、いろいろなことがございまして、そうでなくて、調整権限を持った特別な機関として庁であった方がいいというような御意見の方もいらっしゃることも事実でございます。
 しかし今、これだけ環境というものが重要な問題になってきて、環境行政の足腰を強くしていかなければいけない、そしてすべての政策というものが環境保全ということをビルトインした形でいくべきではないかということが世界的に議論されてくるような時期になってまいりますと、私は、象徴的な意味をもっても、やはり実態的に環境庁の組織、実態を強化していこうという一つの方策であろうと思うんですね、この省に昇格するということが。そういうことから考えますと、省への昇格ということはよろしい方向だと思っているわけでありますけれども、これもなかなか、いろいろな問題があろうかと思いますけれども、どうか御支援いただけたら、こう思っております。
私が繰り返し言っているように、部隊を構成すること、編成すること、これはもう充足したんです。しかしその部隊は、現地に行って必要な場所に展開されていないんです。展開されていないからこそ、まだその分では不十分だと言っているんですよ。だけれども、問題は、どこの国からどれだけ来てもらうという約束はほぼ完成しているんです。このことをごまかしてはいけないと思うんですよ。今お聞きになったら、よく理解される方は、丹波さんの言われていることが真実かどうか明白だろうと思うんです。
 私はこの点で、昨年の十二月六日、宮下防衛庁長官は、当委員会で答弁された内容で、任務が自衛隊に付与されました場合には要員の選定をやらなくてはなりません、そして適切な教育訓練の実施もいたさなければなりません、また自衛隊として部隊としての行動ですから細部基準等の研究も十分に検討し定めなければなりませんと述べておられます。そして、私は一概に期間を何年くらいということを申し上げられませんけれども、一年程度といった相当の期間を要すると考えられますと。この法案ができてから一年間たたないと部隊を送ることができないと。
 これは、先ほど丹波局長が言われましたように、今軍隊が一番必要とされているのは六月から九月です。あなたが言われました、六月から九月です。これが通ったって間に合わないんです。まさにこの問題については、つまり充足しているというところに何とかして行かしてくれ行かしてくれというふうなことになっている。そして、現在の政府がカンボジア問題を持ち出しているのも、結局、間に合わないということを知っておりながら、徹頭徹尾自衛隊を海外に派遣したい、そのことの口実にすぎないということは私は明白だと思うんです。このことははっきり指摘をしておきたいと思います。
 最後に、私がどうしても言わなければならないのは、丹波局長、もう一つあなたのこの間の答弁にうそがある。あなたは私の質問に対して、四月二十八日、「私どもが現時点で承知しておりますところでは、国連は、この院でも御論議の話題になりましたＳＯＰも作成されてございません。それから各国に対して一定の何と申しますか、これとこれとこれの武器を携行するようにといったようなガイドラインというものも発出されておるというふうには承知いたしておりません。」と明確に述べました。
 私は調べました。あそこに軍隊を送っている国々、複数の国が回答を寄せてくれました。国連事務総長から軍隊を派遣してほしいという要請の文書、これに対して、私たちは引き受けますという返事の文書、この文書が一つあります。もう一つは、展開軍のルールなど書かれたガイドライン、これがあります。三カ国の国連代表部がはっきりと答えてくれました。あなたはうそを言っているじゃないですか、ガイドラインは発出されていないと。そんな言い方をされて、どうしても文書も出さない。私たちが行って調べればちゃんと答えてくれるのに、そういうことすらまともな回答をしない。そういうことでは審議ができないじゃないか。
 大臣、どうですか。さっきのガリ事務総長に対する書簡の問題もそうですよ。文書があっても出さない。もしかすると彼が言われたように四月の下旬に行ってから手に入れたかもしれない。しかし、五月の初めに、連休明けに私たちはその文書を再度要求しているんです。しかし、依然として出されない。今のこの問題だって、先般、私が四月二十八日、少し声を荒らげて言いましたけれども、反省してほしいと言ったのは、必要な文書について、あるならある、出せないなら出せないなりの理由をちゃんと言えばいい。あるのにもかかわらずないと、そういう言い方をやって、ごまかすようなやり方で国会の審議を進めるというようなことは絶対に容認できない。大臣、この問題についてのあなたの責任ある答弁を求めたい。