今の議論は、例えば五年後になってＧＮＰの実績と防衛費の実績をとって計算すると、全体として一％枠の中に入ってしまう、これはＧＮＰいかんによってはでき得ることですね。そうですね。そういう意味で今度問題になりますのは、ＧＮＰが下がってきたときにどうなるか、これが次の問題になるはずでございます。
 そこで、これは防衛庁長官にお伺いをいたしますが、政府の物の言い方が、一％を守るように努力する、この前の通常国会まではこういう表現でございましたが、これが一％枠の趣旨を尊重するというように変わってまいりました。この言葉の変わりようを考えてみますと、ＧＮＰいかんによっては単年度でも一％枠を超えることがあり得るということになったのか、この問題でございます。すなわち、一％枠よりも大綱達成の方に優先順位を置くがゆえにその大綱を達成するためには一％枠の解釈を弾力的に運用することに改める、こういうように政府が説明をされれば、なるほどそういうことに変わったのか、こうなるわけですね。
 特に、防衛庁長官の腹の中では、事実上一％粋は可能な範囲での努力目標だ、ＧＮＰいかんによっては超えることもあり得る、しかし、それは超えないように努力はするが、超えることもあり得る、そういうように、いわゆる大綱を決定されたとき、例えば九年前の決定は、当面一％未満をめどとするというものでございまして、当面ということで暫定性を示し、めどという表現で運用の柔軟性を表現してわったわけでございますが、しかし一％枠は何となくひとり歩きをしてそれが絶対基準になってしまった、そういう歴史的な経緯がありますね。したがって、大綱の決定のときに決めた当面とかめどとか、そういう方に運用の基準をもう改めるんだ、そういうように我々は理解していいのかということでございますが、いかがですか。
今大蔵大臣がお答えになりましたように、ＧＮＰの実態が今後どう変化するかもわかりませんし、また、私たちが今度十八兆四千億の五カ年計画の承認をいただきましたけれども、単年度で防衛関係費がいかになるか、その予算政府原案決定のときにはそれなりにいろいろこれからのやりとりもあろうかと思います。分母、分子不明確でございますけれども、できるだけ私たちも守ってまいりたい、こう思っております。
今お話がありましたように、所要経費の点につきましては「総額の限度は、昭和六十年度価格でおおむね十八兆四、〇〇〇億円程度をめどとするが、各年度毎の予算の編成に際しては、一層の効率化、合理化に努め、極力経費を抑制するよう努力するとともに、その時々の経済財政事情等を勘案し、国の他の諸施策との調和を図りつつ、これを決定するものとする。」これが本文でございます。したがって、これに対する一％問題との取り組み方でございますが、防衛関係費の対ＧＮＰ比、これはおっしゃいますとおり分母も分子もその際いろいろ変わってまいりますので、したがって、いわば予算編成過程において決定されていくわけでございますから、現時点で確たるものを申し上げるという状態にはございません。しかし、総理からもたびたびお答えがありますように、当然のこととしてＧＮＰ一％閣議決定の趣旨を尊重しながらそれに対応していく、こういうことになろうかというふうに理解をいたしております。
だからそういう関係で合わせますと三十一人が亡くなっているわけですよね。私はこの人たちが死ななくても済んだのではないかと。私がもし遺族だった本当に眠られませんよ。なぜなら、現場へ行ってみますとガスが出てくると、そして吸いますよね。そうすると人事不省になっちゃうんですね。ぱたっと倒れる。夕張新鉱のときもそうですよ、ぱたっと倒れていたと。そしてうちの同志だけれども、倒れている人をほっぺたひっぱたいて、そして意識を回復して出たわけですよね。一時、みんな吸ったらぱたっと倒れ人事不省になるんですよね。ここの場所でも倒れちゃったんです。だけれども出てきた人がいるんですね、気がついて。気がついて出てきたという人は助かっているんですよ。現に八片から飛ばされてＣＯマスクをつけていて助かった人というのがいるわけですよね。
 そうすると、やっぱり私はみんなが倒れちゃった、救護隊、救護隊と言うけれども、専門家の人たちは救護隊と言っていませんね、探検隊と言っていますよ。なぜなら、救護隊はその倒れている人を助けるのが目的ではなくて、坑道の安全を守るのが第一の目的だから。倒れている人を起こしたり引っ張ったりなんというよりも、まず救護隊という人たちは探検隊だなんて言われて、なるほどなと思ったのですけれども。そうすると意図的に私はここのところで、戸門が破壊されたということが非常に早くわかっていたのだけれども、早くわかっていたらそれを構築して酸素を入れなければならないと、そういうことをしたくない。なぜなら、火災の災害というものを心配したから。だから判明したというのが非常に遅い十八時二十五分に判明したなどというでたらめな時間を私はつくっていると言わざるを得ない。火災が発生したらこれは大変なことですからね、気をつけなきゃならない。じゃ火災が発生するという危険があったのかということですよね。これを読んでいきましたらここのところで十九時です、書いてありますね、十九時に残り火の危険はないと。大体火災が発生したら煙がずっと吸い上げられていくのだから、排気を通って煙が出てくるわけですね。煙は出てこないと、そして十九時に火災はないと確認したというわけですよね。それで火災がないと確認した十九時、その十三分後に戸門の構築を指示して、そして二十一時四十二分に一つができたと。その前にはもう一、三卸の方も通気を遮断していると。こういうと、まさにこれ密室の中で意識を吹き返すというチャンスがなくてそのまま、倒れたまま死んじゃった。私はこれは時間的にいって客観的に書かれているのを組み立てたらそういうことになるわけなんですね。これは非常に大きな問題ですよね。これは人命尊重だとか保安第一なんて言っていたって、実際会社がやっていることはこういうことなんだと、酸素が送られないで密室の中で私は殺されたと言っても差し支えないと思うんですよね。
 今、時間的に追って言いましたけれども、大臣、そういう問題を私は提起した。お聞きになってどういうふうにお考えになっているか。こういう点を原因究明しなけりゃなりません。だけれども、会社の非常に私は意図的なものがある。時間が全然でたらめだということを指摘せざるを得ないわけです。大臣の御所見を伺いたいと思います。