中環審は地球温暖化防止法が必要であると提案しましたが、この法律作成に当たっては、環境教育の徹底、地球を守るのは私たちであるという人類共通の理念と実行力をしっかり身につけてもらうことを明記していただきたいなと思っております。大臣、いかがでしょうか。
地球温暖化問題を初めといたしまして、今日の環境問題を解決していくためには、学校教育の場のみならず、地域あるいは家庭、職場、野外活動など多様な場におきまして互いに連携をとりながら環境教育を推進するということが重要でございます。
 文部省の取り組みにつきましてはただいま文部省の方から御説明があったとおりでございますけれども、環境庁といたしましては、先生が先ほどお示しになりました教師用の環境教育指導資料、この作成への協力を行うなど、これまで連携を図ってきたところでございます。
 環境庁といたしましても、今後、学校におきます環境教育、環境学習の重要性はますます高まってくるものと考えておりまして、文部省との連携の強化に努めてまいりたいというふうに考えております。
 また、環境庁といたしましても社会教育、その他多様な場におきます環境教育、環境学習の推進に努めているところでございまして、具体的に申しますと、こどもエコクラブ事業によりまして小中学生の自主的な環境学習を支援しておりますし、また国連大学と共同いたじまして青山に地球環境パートナーシッププラザを設置いたしまして、環境保全活動に関します資料の提供、あるいは交流の場を提供いたしております。また、国立公園や国定公園等におきまして自然との触れ合い体験を重視した施設整備を実施いたしまして、地域の中での環境活動体験あるいは自然との触れ合いの体験の機会を広く提供いたしておるところでございます。
 また、環境庁では、市民や事業者などに対しまして適切な助言を行い得る人材を確保するために環境カウンセラーの登録制度というものも実施をしているところでございまして、今後とも関係省庁と協力しながら環境教育あるいは環境学習の充実に努めてまいりたいというふうに考えております。
そういうふうになっていても、学校の現場でやらないと何にもならないなと思います。私の耳には、そういうのはやったことないよ、テキストはあるけれども、先生は開かせないよと。私なんかの教育を受けた者には、じゃ授業はどうやってやっているのと聞いたら、ペーパーだけよと。つまり受験に役立つことを先生がたあっとペーパーにまとめてきて、それをやる。こういう教科書なんかの類は一度もあけたことがないというのが現実なようでございますね。
 環境庁にお伺いしますが、文部省の今の答弁をお聞きになっていて、今の環境教育というのが循環型社会をつくっていく上で本当に役に立っておるというふうにお思いになりますか。
我が国の環境教育の実態は、循環型社会の基礎を築く上で十分なものになっているのでしょうか。早い話が、受験教育一辺倒の中で環境教育が軽視されているように思えて仕方がないんですね。
 私は、小学校編と中学校・高等学校編と両方をめくってみましたら、小学校の方はかなりおもしろいテキストに上がっております。中学・高等学校編になりますと、これはもうおざなりといいますか、だれもこれにはアプローチしないだろうという感じでございます。小学校にしても、じゃ授業でしっかり取り上げられているのかなと。これはおもしろい内容ですよ。これを一年かけてやれば、非常に生きていく何かおもしろみが発見してもらえるんじゃないかなというように思うんですが。
 文部省にお伺いします。環境教育のカリキュラムはできておりますね。このカリキュラムに従って教育は行われているはずなんですが、学校や先生によって随分とその取り組みに温度差があるというふうに漏れ聞こえております。その原因をどう見ておられるか、これで環境の教育は十分であるとお考えですか。
実演家、芸能実演家――実演家という言葉は著作権法で位置づけされましたので、そういうふうに私どもも呼んでおりますが、俳優とか音楽家とか舞踊家とか演芸家、すべてのそういう団体を包含している私どもの芸団協という団体がございまして、社団法人でございますが、五十八団体今包含しております。そこで芸能人の実態調査をやりました。さまざまな報告があるわけなんですが、それによりますと、芸能実演家全体の年齢が四十六・三歳という平均で、芸歴が二十四・一年、かなりもうこれはベテランでございますね。この人たちの平均年収が、先ほどもちょっと申し上げました三百二十三万円でございます。これは本人の副業も含んでおります。つまり本業だけの収入ではないということですね。さっきも申しましたように、そのときの一般勤労者の平均収入というのが四百五万円でございますから、約二〇％も低いということが言えると思います、しかも、これは全く失業状態でぶらぶらしているのではないかと思われるかもしれませんが、そうではございませんで、年間三百六十五日のうち二百五十日はきちっと仕事をしているわけです。あいているときは専ら自分の芸を磨くためのいろいろな準備をしている。通常の言葉で言うと、劇団なんかですと仕込み状態であるということでございます。
 しかも、今のは平均でございますけれども、大きな問題というのは、さっきもちょっと申しましたように二百万円以下の芸能実演家が四一・四％もおります。俳優の方で申しますと、本業収入だけで食べていける俳優というのはおよそ一〇％前後ではないかと今見られております。ですから、ほとんどの人が何らか自分でも別のバイトなり何かをしながら支えているということでございます。
 通常、テレビや何かのコマーシャリズムの世界では、どうしてもあのスターさんでなければこの企画は嫌だというようなことになりますと、そこへは通常、喧伝されますように非常に高額なギャランティーが支払われておりますが、そうなるほどに逆に、私のようなかたき役とか若い新人とか、そういうやはりなくてはならない、かたき役がいなくちゃ切る相手がいないのですから、これがほとんど苦しい状態にいるということでございます。決して芸能人はよくないのです。一般よりよくないのです。