ただいま議題となりました公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律及び公立高等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、文教委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、教育の一層の個性化を推進するため、平成五年度から十年度までの六年間で、公立の小中学校及び高等学校並びに特殊教育諸学校の学級規模と教職員配置の適正化を図ろうとするものであります。
 小中学校においては、複数の教員の協力による指導等指導方法の工夫改善を行うための教職員の配置などの、また高等学校においては、全日制課程の普通科等の学級編制の標準を四十五人から四十人に引き下げることなどの改善を行うこととしております。
 委員会におきましては、小中学校及び高校職業科の学級編制を四十人に据え置いた理由、チームティーチングの教育効果及び多目的教室等学校施設の整備等の諸問題について熱心な質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知を願います。
 質疑を終了し、日本共産党高崎委員より修正案が提出されましたが、政府からは同案に対し反対である旨の発言がございました。
 順次採決の結果、修正案は賛成少数をもって否決され、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し九項目から成る附帯決議を行いました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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この際、日程に追加して、
 公立義務教育諸学校の学級君制及び教職一定数の標準に関する法律及び公立高等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、最近における外国政府による漁業水域の管理の強化等に伴う原材料の供給事情及び水産加工品の貿易事情の変化にかんがみ、現行法の有効期間を平成十年三月三十一日まで五年間延長しようとするものであります。
 委員会におきましては、本法律案提出の背景及び理由、水産加工資金貸し付けの運用状況、水産加工業の体質強化策、水産加工品の輸入動向、我が国漁業を取り巻く状況等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終局し、採決の結果、本法律案は全会致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し六項目にわたる附帯決議を行いました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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この際、日程に追加して、
 原材料の供給事情及び水産加工品の貿易事情の変化に即応して行われる水産加工業の施設の改良に等に必要な資金の貸付けに関する臨時措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました法律案につきまして御報告申し上げます。
 本法律案は、最近の経済情勢等にかんがみ、恩給受給者に対する処遇の適正な改善を図るため、恩給年額及び各種恩給の最低保障額を本年四月分から二・六六％引き上げるほか、七十五歳以上の者に係る普通恩給及び普通扶助料の最低保障額並びに傷病者遺族特別年金の年額についてさらに引き上げるとともに、寡婦加算及び遺族加算についても、その額を本年四月分からそれぞれ引き上げようとするものであります。
 委員会におきましては、恩給改定方式のあり方、各種加算の改善問題、戦後処理問題等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、採決の結果、本法律案は全会致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し七項目から成る附帯決議を行いました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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この際、日程に追加して、
 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、日程に追加して、
 エネルギー需給構造高度化のための関係法律の整備に関する法律案
 エネルギー等の使用の合理化及び再生資源の利用に関する事業活動の促進に関する臨時措置法案
  （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上両案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今のお話は、既に一般債権の流動化が行われて、たしか一兆円くらいあったと思いますが、それは不良資産ではなくて、一流企業向け貸し出しであったり、そういうものの他業態への売却であったりするというふうに私は聞いておるわけでございます。ところが、今問題になっているのは不良債権でありまして、アメリカの場合はそれを債券化をして流通をさせている。ですから、当然ジャンクボンドのようにかなりいろいろなレーティングが出てくるのだろうと思うわけで、そういう市場もできている。値決めもできる。
 このアメリカの場合は、もともと担保になっているものがリターンがあるものでありますから、値決めが割合簡単なのだろうと思うのです。ところが、日本の場合はもう何も入ってこない、土地だけ。土地は収益を生みませんから。そうすると、最終的な清算価格は一体何なのかということでないと、幾らで流通させようか、幾らで引き取ろうかという話は決まらないわけですね。
 そういうときにまたこの土地の問題に戻ってくるわけでありまして、今ほとんど取引が行われてない、値段が幾らだか市場価格が全然わからないような状況の中では、このような不良債権にまで至る、特に日本の債権を債券化して流通させようと思っても、値決めができないわけでありますから、どうしても土地の流動化というものをこのためにもやっていかないと、金融システムの健全性の育成という意味でもだめなのだろうと思うわけであります。
 そういう意味で、きょうはちょっと時間がないので十分なことはあれでございますが、この土地の問題について、先ほど流動化について十分考えるという大臣のお言葉でございましたから、それを信じて、我々も考えられるあらゆる方策をまた出しながら考えていきたいと思いますので、引き続いてよろしくお願いいたします。ありがとうございました。