横浜ノースドックの問題について御質問があったわけでございます。私も、このドックについては、かねてから地元から返還の要請がしばしばあったということも聞いているわけでございます。また、最近の使用状況を見ると、一ころよりは大分減ってきているということもあるようでございます。ただ、やはり安保条約がございますと、それに基づいて、米軍の必要とする施設、地域も提供しなければならないという政府の義務もあるわけでございます。今後の必要性等をさらに検討しなければならぬ問題もあるわけでございます。
 横浜市長から、最近に至りましても施設庁長官あてに、最近新しい都市づくりもあるからという御要望もいただいておるので伺いますと、ノースドックというのはなつかしい瑞穂埠頭だそうでして、私もいささか郷愁も感じているわけでありますが、諸般の事情もございますので、いま施設庁長官がお答えしましたとおり、入念に検討してまいりたい、さように存ずる次第でございます。
恐縮ですが、大臣、お話をお聞きになったと思いますが、まず、この横浜ノースピアの問題ですね。とにかく施設部長はいろいろなことを言いましたけれども、天気が悪くて参りましたと言って説明している。県の方にも市の方にも説明に参ったようです。県も市も市民感情を代表して、これは抗議行動ですね、声明や何かを出したりしたようであります。安保の現実というものを体して、何かごまかすような説明をするということではなくて、やはりはっきり事実を市民には説明をする。
 それから施設庁長官は、なかなかむずかしいというふうな趣旨での答弁でございましたが、やはり将来の町づくり、しかも人口全国第二の町、こういうものを踏まえた今後の問題を考えなければ、安保がある、基地は要ります、米軍は必要だと言っておりますと言うだけでは、これは国民の納得は得られないということだろうと思いますが、実務的なことは別にして、防衛庁長官はどんな姿勢でこういう問題を処していきたいというふうにお思いになりますか。
ただいま先生るるお話がございました。この横浜のノースドッグに限りませんで、全国的にいわゆる基地問題、周辺の都市計画その他の問題があることはよく承知をいたしております。ただ、一方におきまして、政府としては、日米安保条約上の問題もございまして、米軍に対しまして施設、区域を提供し、安保条約の目的を達成させるという義務もございます。その間の兼ね合いが大変むずかしい問題でございますけれども、ただいまノースドックについて事実上遊休化しているというお話がございましたが、私どもは必ずしもそうは思っておりません。多少使用の状況が減少傾向にあるということではございますけれども、使用されているということには間違いございませんし、ここの地区は、御承知のように倉庫あるいは岸壁等がございます港湾施設として米軍に提供している地域でございます。
 したがいまして、私どもがいままで非公式に米側と折衝している限りにおきましては、この返還というものは非常にむずかしい見通しにあるわけでございます。ただいま先生からいろいろお話がございました。今後地元の横浜市その他のいろいろなお話もよく承って、いまお話しの趣旨を体して対処してまいりたいというふうに考えております。
基本的に申し上げますと、日本の外交の基軸は日米関係であることは御承知のとおりでございます。そして私は、この日米関係を基軸にしながら日本が戦後選択をした自由民主主義と市場経済は制度として間違いなかった、ますますその意を強くしております。同時に、世界の大きな移り変わりの中でヨーロッパにおける大きな変化も、自由と民主主義と市場経済の価値を認めて、平和共存のできる対決と対立のない時代をつくっていこうという動きに入っておることは御承知のとおりでございます。そうなりますと、アメリカとヨーロッパの動きというものについて日本も積極的にできるだけの協力をし、できるだけ参加もしていかなきゃならぬ、またいくべきである、こう思ったのです。
 昨年の九月、ブッシュ大統領と日米首脳会談をいたしまして、日本もアメリカと政策協調しながら二国間関係のみならず、例えば累積債務問題で苦しむ途上国に対する協力の問題でメキシコともいろいろ話し合いをしましたし、また、地球環境の問題で方々の環境問題について日本も積極的に協力をしていくというような話もしておりました。今年早々、松永前通産大臣が訪米のときにブッシュ大統領と出会って、議題を決めないでこれからの大きな、グローバルの関係についても話し合いたいという、そういう伝言もいただき、また、マルタ会談にブッシュ大統領が臨む前にも電話がかかってきましたときに、世界の動きについて日本の意見も聞いてきたり、私は、アジア・太平洋の問題もどうぞ忘れないで、平和と安定はヨーロッパだけで終わるものではありませんし、日本には日ソ問題というものもあるし、いろいろなことをそのとき電話で要望しました。
 また、地球的規模の協力という面からいくと、日本がきょうまで鉄のカーテンの向こう側にあって入りにくかった東ヨーロッパに対して積極的な援助をするということは、まさに地球的規模の平和と繁栄への協力でございますが、それらのことについては西側の首脳も高い評価をしてくれましたし、またブッシュ大統領ともそのことについていろいろ話し合いをしておきたい、こう思いましたので、ヨーロッパ訪問が終わった後では外務省を通じて、西側首脳との会談内容等についての報告とともに、それらのことについての話し合いもしたいという私の意向も申し上げておきました。
 日米関係が極めて重要であるということは、これは与野党挙げてお認め願っておるところであり、過般の党首討論会においても、社会党の委員長もそのことをお認めになり、アメリカを訪問するという意向を表明される。私も訪米して、率直な意見の交換をしたいということで、その点は全く意見が一致したわけでありますけれども、大統領の方から電話がかかってきて、自分の都合のあいておる日はこの日であるから、西海岸まで行くので都合がついたらそこで話すことはできないかという電話の申し入れもありました。私はそのときに、国会の開会中でありますから、施政演説や質問を受けなければならぬその日程もあります、同時に、海外へ出るには議院運営委員会の了解も要りますから、その二つを取りつけてから御返事をしますということで、提案だけは受けたのでありますけれども、皆様方の御了解がいただけましたことと、幸いに西海岸まではトンボ返りで往復して会談時間ができるということでありましたので、決心をして往復をしてまいりました。
 積極的に、これからは首脳同士の話し合いも、ヨーロッパ、アメリカではもう日常茶飯事のように気軽に行われておるわけでありますから、事情が許すなれば、議題を特定しないでいろんな問題について率直な話し合いをするということを続けていったらいいのではないか。友好国の間柄というのは、まさにそういうものであってしかるべきものだと、私はこう判断をして、日米首脳会談をやってきたわけでございます。