私は、そういうことを聞いているのじゃないですよ。いまこういう措置をしているのですから、五十八年度で値上げなんということは全く考えてはならぬ問題です。三年据え置きで七年返還ということになれば、これは無利子でしょう。この保険の納入者に対して本来——この二千五百六十億ですか、これだけの金を運用していくだけで、少なくとも一千億近い金、運用益は生まれてくるわけですね、十年間も運用すれば。それは、本来ですとこの保険の納入者に対して還元さるべきものなんです。そのこともカットしてそういう措置をしながら、五十八年度ぐらいは値上げをしないということを明言できないなんということは、私は、長谷川運輸大臣の言うとおり、国民感情を逆なでするものと言っても過言ではないと思っております。むしろ、保険の限度額が二千万でありますけれども、これを二千五百万円なりというようにこの保険者に還元をする、こういう措置をとってこそ納得ができると思うのです。私は、そういう意味で、やはりこれは、一般会計に繰り入れた分は、ともかく後でまたいろいろと論議が行われると思いますけれども、少なくとも自賠責保険、これは五十八年度は上げるべきではない、当然の措置であると思っておりますが、大臣、どうでしょうか。
先生がおっしゃいました金額につきましては、五十八年度予算において一般会計に繰り入れていただくということで、現在法案をお願いしているわけでございます。
 その背景といたしましては、先ほど先生がおっしゃいましたように、大変財政事情が苦しいということもございまして、これを一時的に繰り入れていただくということでございまして、後日予算の定めるところにより、これをまた一般会計から自賠責特会へ繰り戻すということになっております。そういうことで当面繰り入れていただくという措置をしております。
私は、きょうは、去年もやらしていただきましたが、国民体育大会をめぐるところの二、三の問題についてお聞きしたいというのが一つです。それからもう一つは、心身障害児幼稚園助成制度というのがございますが、これをめぐる問題について一言聞きたい。この二つについて質問をしたいと思います。
 言うまでもないことですが、国民体育大会というのは、その名称が示すように、本来国民スポーツの振興に奉仕するものでなければならないと思うのです。その国民体育大会が、国威発揚の手段として特定選手養成本位のスポーツという方向に流れていくならば、これは本来の性格から逸脱するものと言わなければならないと思うのです。
 この問題については長年いろいろ論議がされてまいりました。したがって、最近も国体の改革委員会なるものがつくられまして、そこでは、広範な人たちが参加できるようにするために二部制を検討したらどうだろうか、あるいはまた中学生まで検討したらどうだろうかというような話も出てきております。中学校の生徒の問題については、賛成と言う人もあれば、また「これがために正課体育の中に悪い影響を与えてはいけないじゃないかということを論ずる人もあります。国民体育大会というのは、やはり名称が示すがごとくいろいろな検討しなければならない問題を持っているから、一巡後どうするかということは大きな関心事になるというふうに言えると思います。それらの論議の問題をここで短時間でやっているわけにはいきませんので、私は、いまそういう中で起こっている二、三の問題に限って聞きたいと思うのです。
 そこで大臣にお聞きをしたいのですが、いま国の分野においても財政が非常に逼迫をしております。これは御多分に漏れず地方自治体においてもそういうことが言えると思うのです。そういう段階でこの国民体育大会を迎える都道府県あるいは市町村においては、競技種目の問題をめぐってもう少し検討したらどうなんだろうか、民主的に、自分らの町に、県に役立つようにあってほしいなという希望があります。ですから、種目を決めるに当たってはみんなが納得のいくようにやらないと、財政が逼迫しているだけにいろいろ意見が出てくるのは当然だろうというふうに私は思うのです。また、自治体の財政負担の軽減を図る方向で、既存の施設を、あるいはできるだけお金のかからない諸対策をということが出てくるのも当然だろうと思うのです。それから、昔からジプシー選手とまで言われたものですが、教育現場に悪い影響を与えるような、混乱を持ち込むようなことになっては大変だ。私、去年指摘したのですが、自分の県の成果を上げるために、すべての種目にわたって選手がおらない、そこで特定の選手、自分の県の出身の人を戻してきて教育委員会に入れる、学校の先生に入れる、そのために体育の先生が急にふえて、向こう十年間採用されないというような不自然な結果が生まれるという事態も起こってきたわけです。あるいはいま地方選挙が展開される、あるいは参議院、衆議院の選挙が展開される。そうすると、このスポーツの場を政治的なものとして利用されては困る、こういうような問題は当然起こる問題だ。
 したがって、国民体育大会というのはスポーツ団体の自主的な運営というだけでなくして、文部省がちゃんとかんで行っている大会だけに、国民がいま持っているこれらの不安に対して、私は、率直に簡素でみんなも納得のいくやり方をすべきであるという態度をまず示されるべきではないだろうかと思う。
 かつて佐賀国体をめぐっての問題が国会でも論議になりました。当時の永井文部大臣は、地方財政の事情はよくわかる、ですから国民が参加する自主的な大会になるようにその点については十分考えなければならないということを指摘しておられたものですが、私は、今日の事態の中で、先ほどから言いますように、民主的な運営、財政については自治体がそれにたえられるように自治体の意見を十分尊重するということ、あるいは教育現場にいろいろな弊害をもたらさないように、そして政治的に利用しないようにというこの希望に対して、大臣は一体どういうふうにお考えになっておられるのだろうか、基本的姿勢としてお聞きをしたいと思うのです。