今回の児童福祉法の改正の議論も私の質問で最後になります。そういうことで、きょうばいろんな観点から質疑がなされてまいりましたし、私が用意した、質問を通告した部分はほとんど出尽くしたような感がありますので若干質問通告をしていない部分が出るかと思いますけれども、その辺は御容赦をいただきたいと思います。
   〔委員長退席、理事情水澄子君着席〕
 私も、きょうこれだけの傍聴の方々がお見えになっておりますし、この審議では毎日後ろに立ち席が出るほどこの児童福祉法の改正については多くの国民の皆さん方が関心を持っておられる、厚生委員会がこれほど注目を浴びたのは昨年のエイズのとき以来ではないかなというふうに思うんです。あのときはマスコミが随分入っていたんですけれども、今回はマスコミが全く入っていないということが私はまずけしからぬ話だというふうに思います。
 そこで、これは大臣、冒頭に通告をしていない話を質問して申しわけないんですが、今回参考人招致もやりました。教護院の視察もやりました。その中で、この前の参考人の皆さんに私が一様に質問をしたことがあるのできょうは大臣にもお聞かせいただきたいんですけれども、老人福祉に比べて児童福祉が私は立ちおくれているというふうに今回の審議を通じ、また視察を通じ感じたわけでありますけれども、その点について大臣の御所見をお伺いしたいと思います。
どのような施設でも一番大事なのは人だと思います。児童に対して実際に接する人の人間性、人格、これが子供に与える影響というのは非常に大きいと思います。
 ただ、余り専門性にこだわって、児童に接するというのは本来常識ある大人だったならば愛情を持って接するというのが基本だと思うんです。できるだけ経験豊かな、専門ばかりにとらわれないような人を配置するというのも大事だと思うのであります。余りに専門性を言って、多くの人材が入ってくる環境を阻害しちゃいかぬ。そういう両面に配慮しなきゃいかぬ。研修は大事です。しかしながら、余り専門性にこだわって、本来常識的な人格もいいという方も、素直に子供の好きな方が児童相談所で子供に接するという環境も大事ですから、私はそういう両面から、研修も大事です、専門性も大事であります。幅広い経験、人間性も大事であります。そういう観点から研修という面と専門性というものに配慮して人員の資質、相談所に勤める人の資質の向上についてはこれからも積極的に取り組んでいく必要があると思います。
いろんな調査もやられているんですけれども、愛育研究所というところが二十カ所の児童相談所で調査しているんですけれども、やはりそこでは判定会議というのは週一回開かれているところが四五％、処遇会議というのは週一回やっているところが八五％あります。ですから、集団的に決めていて、そこには心理判定員や医師などの専門家も入っているわけですが、現場ではそういうふうに慎重な努力が重ねられているというところについて、やはり現場のそういった努力にも耳を傾けるべきだというふうに思うわけですね。
 それで、最後に大臣にお伺いしたいわけですけれども、児童相談所の専門性というのは非常に要求されると思います。というのは、処遇を決め、そして措置をしていくということになりますと、その対応というのは子供の人格なり、一生を左右するというふうな非常に重要な結果を及ぼす場合もあるわけです。ですから、そういう意味で非常に専門職が求められるわけです。児童福祉司の専門職化、こういうことも長年要求されてきたところでもあります。
 さらに、私は大事だと思いますのは、これは自分自身の経験からもそうですけれども、所員や職員の研修制度、これを非常に充実させる必要があると。その際に、やはり子どもの権利条約の視点が必要だと思います。日弁連も意見書で、そういう職員の養成、資格、研修に関しては子どもの権利条約の視点を体得することに工夫が図られるべきだという意見書を出しているわけですけれども、厚生省がまずその視点に立つことが大事だと思いますけれども、実際に実行する機関である児童相談所、そこの運営に子どもの権利条約の視点を添える、こういう点についての大臣の御意見を伺いまして質問を終わりたいと思います。
これはできるだけ新しい機関をつくらないという観点から、今回児童相談所のバックアップ機能として地方児童福祉審議会の活用を図るということにしたものでございますが、できるだけ実効性ある運用をしてもらうために、年一、二回というようなことではなくて、もっと頻繁に開いていただくとか、あるいは構成につきましても児童相談所の専門性とうまく補い合うような形での委員構成とか、それからどういつだ案件についてこの審議会の意見を伺うとか審議の手続等につきまして御指摘の点も踏まえて検討してまいりたいというふうに考えております。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 逢沢 一郎君
   理事 鈴木 宗男君 理事 福田 康夫君
   理事 森山 眞弓君 理事 東  祥三君
   理事 玄葉光一郎君 理事 松本 善明君
      安倍 晋三君    石崎  岳君
      柿澤 弘治君    河野 太郎君
      櫻内 義雄君    新藤 義孝君
      原田昇左右君    森  英介君
      北脇 保之君    坂口  力君
      丸谷 佳織君    三沢  淳君
      若松 謙維君    井上 一成君
      藤田 幸久君    古堅 実吉君
      平野 博文君
 出席政府委員
        外務政務次官  高村 正彦君
        外務大臣官房審
        議官      西田 芳弘君
        外務省アジア局
        長       加藤 良三君
 委員外の出席者
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
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委員の異動
五月二十八日
 辞任         補欠選任
  島   聡君     北脇 保之君
  山中 燁子君     三沢  淳君
同日
 辞任         補欠選任
  北脇 保之君     島   聡君
  三沢  淳君     山中 燁子君
    ―――――――――――――
五月二十七日
 投資の促進及び保護に関する日本国政府と香港
 政府との間の協定の締結について承認を求める
 の件（条約第一六号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
五月二十二日
 日韓・日中新漁業協定の早期締結に関する陳情
 書外一件
 （第三二号）
 米軍機発射の劣化ウラン弾を早期回収し、再発
 防止のための管理・通報体制強化等に関する陳
 情書
 （第三一二号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 投資の促進及び保護に関する日本国政府と香港
 政府との間の協定の締結について承認を求める
 の件（条約第一六号）
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