特別送達の方式は、ただいまお示しのとおりでございます。
 郵便集配人が送達を行いますと、外にホチキスでとめてある送達報告書を外して、そこに受取人の署名、押印をもらうわけであります。そこに支払い命令とか、あるいは訴状とか、送った書類の名称が書かれております。その限りでは、確かに知られたくないことが知られるということは、まさしくおっしゃるとおりであります。
 私ども申し上げておるのは、訴状が来たって中身はわからないのだから、中身までわかったら大変だろうけれども、その書類の名称だけ、裁判所から来たというだけでも確かにうわさになるといえばうわさになるわけでありますけれども、その辺は送達の制度がこういうものであります以上はやむを得ないところでありますが、書類の名称だけはわかってもこれはやむを得ないものということが、この改正案の前提にあろうかというふうに理解しているわけでございます。
先ほど申しましたように、送達は住居所において送達をするというのがこれが原則であります。でありますから、通常の場合でありますれば住居所あてに送達をするわけであります。
 郵便集配人が行きまして呼び鈴を押すわけでありますけれども、全戸不在である。そこで、郵便書類を受け取ってもらうことができないわけであります。その場合が、いま最も典型的な場合であろうというふうに思います。その場合も、郵便配達人というのはその地域の状況というのは非常に詳しいわけでありますから、ここの家は昼間はだれもいないのだ、あるいはふだんは留守番の奥さんがいるのだけれどもいまはちょっと買い物に行っているのだというようなことを郵便配達人は知っておるわけだろうと思います。でありますから、ただ呼び鈴を押しただけでだれも出てこなかったからもうここで送達ができないということではなくて、先ほどの統計にもありましたように二回配達をしてくれた、それにもかかわらず送達ができなくて持ち帰ったというようなケースもあるわけだろうと思います。
 それが原則なのでありますけれども、そういうことで送達ができなかった場合それではどうするのだということになるわけでありまして、あるいは夜間送達、休日送達というような方法もないわけではないのですけれども、その夜間送達なり休日送達については、いろいろと執行官の都合なりその他の事情によって速やかな送達が期待できないというような場合もあるわけでありますから、そういう場合には就業場所における送達ということも考えればいいのじゃないかというのが、今回の改正法案の趣旨でございます。
簡易呼び出しは、要するに簡裁における手続の特質に基づいて定められているもので、結局私はそういう本質に照らしてこれを一般化することは、訴訟手続の確実性、そういう点からの危険がある。したがって、どの程度採用なさるのかということでお尋ねをしておりますので、その趣旨は御理解いただけると思います。
 それで、最も私どもが重要な問題だと思いますことは、この就業場所への送達ですね、このことが持つプライバシー、このこととの関連でのプライバシーの保護という点なんです。それで、これはいろいろ考えていきますとやっぱりかなり重要な問題がありまして、先ほども議論があった知れざるとき、支障があるとき、これがどういうケースなのかということは局長の御答弁があったんですけれども、知れざるときはそれはそれで御答弁は伺ってわかりましたけれども、支障があるときというのは、これも御答弁はそれなりにあったんですけれども、この点は私はやっぱりかなり幅の広い中身であって、それからもう一つ問題は、それがさらに拡大される、実際の運用に当たってかなり拡大される危険があるという性格のものだと受けとめざるを得ないんですけれども、この支障があるときというのをもう一度御説明をいただきたい。
春の歯科医師国家試験をめぐりまして、一部疑惑を招くような事態を生じましたことはまことに遺憾に存じております。
 歯科医師国家試験の一部が漏洩したのではないかということが新聞に報道されまして以来、厚生省では関係者から事情聴取を行うなどその疑惑の解明に努めてまいりました。その過程で、国家試験委員である教授が、学生に対して講義されました内容や、あるいは補講に当たりまして重要事項として指示をされたというものが、国家試験出題に関する情報となりまして学生の間に伝わり、これが新聞に報道されたような事故につながったものではないかという疑念を持つようになったわけでございます。
 これは非常にむずかしい問題でございますが、国家試験に携わっていただく試験委員である教授と大学の教育に携わっておられます教授とが同一人である。こういう微妙な関係でありまして、教授が教育として行われた分野、これが国家試験の出題につながるのではないか。非常にこれは微妙な問題でございますが、私どもといたしましては、国家試験に携わっていただく教授とされては、こういった疑惑がないように絶対にその教育において厳正に行動をしていただきたいというふうに考えているわけでございます。こういった点につきまして、若干こういった点に疑念を持つ、疑念の事態があったということにつきましてはまことに遺憾に存じております。しかし、これが直ちに歯科医師法の第三十条に言いますところの試験問題の漏洩があったと断定するというには、これはなかなかむずかしいのではないかと、こういうふうに私どもとしては判断をいたしておるところでございます。しかし、各委員の先生方に対しましては、国家試験に対する厳正と公平を欠くおそれがあるような行為につきましては、厳にこれを慎んでいただきたいというふうに強く要請いたしたところでございます。
 また、この調査の過程におきまして、国家試験の受験を控えました学生の間でいわゆる国家試験対策活動なるものが非常に盛んな大学がある、また試験委員の属する学部関係者との情報交換など、国家試験の公正を疑わせるような行き過ぎた活動もあるというふうに把握いたしました。しかし、以上のようなことから不正受験があった事実を特定するまでには至らない、こういうことがありましたけれども、これが直ちに不正受験であるというふうには特定はできない。できなかったのでございますけれども、私どもとして厳正を期すべき国家試験のあり方といたしましては、これは一つの問題点であるというふうに考えておりまして、以上申し上げました点について今後厳正に改善をいたしてまいりたいというふうに考えているわけでございます。