最初に、金大中氏の安全保護の問題でございますけれども、確かに金大中事件は発生したわけでございますが、これが発生しましたからといって、直ちに同氏の安全確保を怠ったという批判は当たらないのではないかというふうに考えております。
 当時の状況を若干申し上げてみますと、警視庁は、金大中氏が昭和四十八年の七月十日、来日をして銀座の第一ホテルに宿泊した、これを実は知りましたのは数日後でございまして、何しろこの方は韓国大統領選の候補に出た人物でございますので、東京滞在の事実を確認しておくという意味でホテルを訪ねたわけでございますけれども、行先不明の状態であったわけです。しかも、当時、金大中氏の身辺に危険が迫っておるというような状況は全く警察としては把握しておりませんし、また金大中氏がお世話になっておった方々、あるいは金大中氏御自身からも身辺保護の要請とか、あるいは危険な状況、不安があるというような話は全く伝わってきておりません。警察としても、こういった危険性は察知することができなかったわけでございます。
 しかも、後日、捜査をいたしました結果、金大中氏は御自身も本名を名のっていない、またホテルも転々と変わっていたわけでございまして、警察でも把握できるような、あるいは手を打てるような状況ではなかった。私どもからしますれば、むしろ日本の警察に御連絡をいただいて、何らかの形で情報を賜ればあのような事件は未然に防げたのではないかというふうに考えておるわけでございまして、そういった意味では残念であるというふうに思うわけでございます。
警察は犯罪を防止するというこれは責任がございますから、あえて金大中事件に限らず、殺人事件その他のいろんな事件が起きますが、被害者の立場に立てばもう少し守ってくれてもいいではないか、こう思うのはこれはあたりまえのことだろうと思います。あえて金大中事件には限らないと思います。
 ただ、当時の事情は大高君から説明すると思いますけれども、私の記憶では、警視庁がそれほど身辺をボデーガードでもつけてやらなきゃならないような方ではなかった、私はさように理解しておりますが、後で警察当局から答弁をお聞き取りいただきたいと思います。
そこで、いま警察庁の方から説明がありました三点について、もう少し突っ込んで論議をしてみたいと思うのでありますが、官房長官、第一点に金大中氏が挙げた、日本に滞在中の金大中氏に対する日本政府が安全保護を怠ったために発生した、つまり身辺の保護その他がどうも日本の警察等々が不十分だったのではないかという気持ちを、あれだけの大事件ですね、白昼公然とホテルから連行されて強制的に拉致されるというような事件が起きたわけでありますから、これはやっぱり警察の対応が不十分だった、もう少し日本の警察も考えてくれたらよかったのじゃないかというふうに被害者として受けとめるのは決して無理からぬ気持ちだと思いますが、いかがでしょうか
どうもこういう捜査になると私がいつも何か言われるのですけれども、そういうことはございません。
 警視庁が捜査本部を打ち切るという連絡は、警視庁が発表をなさる三十分前の連絡でございます。そういうようなことで、私は記者会見の席で、もうすぐに警視庁で発表するであろうがこういう事情である、こう申し上げたわけでございまして、捜査本部の解散、そしてＦＢＩ方式への切りかえということはもっぱら純粋の捜査上の観点でなされたものと、私はさように理解をいたしております。
 したがって、御質問の中にあった、何か政治的考慮が働いておるのじゃないか、こういう御質問でございますが、今回の警視庁の措置は何ら政治的な考慮とは別の問題である、かようにお答えをいたしておきたいと思います。
事情聴取を打ち切るに当たって、官房長官も記者会見で談話を発表されておりますが、どうもアメリカ筋からの回答が外務省を通じて寄せられてから後、日本の対応は捜査当局よりも官房長官の方が早かった。官房長官が先に、もう事情聴取はやらぬ、相手の態度は拒否と見るということで記者会見に臨んだというふうに伝えられているんですが、いかがでしょうか。
  午後零時一分開会
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         小川 仁一君
    理 事
                鎌田 要人君
                星野 朋市君
                岩本 久人君
                有働 正治君
    委 員
                石渡 清元君
                狩野  安君
                関根 則之君
                松浦  功君
                岩崎 昭弥君
                大渕 絹子君
                三上 隆雄君
                渡辺 四郎君
                続  訓弘君
                釘宮  磐君
                山崎 順子君
                長谷川 清君
                西川  潔君
   衆議院議員
       交通安全対策特  山田 英介君
       別委員長
   国務大臣
       自 治 大 臣  佐藤 観樹君
       国 務 大 臣  石田幸四郎君
       （総務庁長官）
   政府委員
       警察庁長官官房  廣瀬  權君
       長
       総務庁長官官房
       交通安全対策室  根本 芳雄君
       長
       自治大臣官房長  遠藤 安彦君
       自治省財政局長  湯浅 利夫君
   事務局側
       常任委員会専門  佐藤  勝君
       員
   説明員
       人事院事務総局  石橋伊都男君
       職員局職員課長
       国土庁地方振興  滝沢 忠徳君
       局総務課長
       自治大臣官房総  松本 英昭君
       務審議官
       自治省行政局公  鈴木 正明君
       務員部長
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○自転車の安全利用の促進及び自転車駐車場の整
 備に関する法律の一部を改正する法律案（衆議
 院提出）
○地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出、衆議院送付）
    —————————————