これはまだ確定したものでもございませんけれども、頭の中で物の考え方を整理したというところが実態であろうかと思います。したがいまして、抽象的でございますけれども、ともかく人口構造が高齢化しました。あるいはまた疾病構造の変化がございます。特に老人を中心に長期慢性疾患があります。したがって、日常の生活介護を必要とする方々が大幅に増加していくものと思われます。またさらに、その態様によってニーズも多様化しておる。そういうことから、現在の病院、福祉施設ということのみでは対応し切れないのではないかということで、保健医療と福祉の中間的なもの、あるいは施設と在宅との中間的なものも考えなければならないんではないかという施設体系の望ましい姿を考えようということでございます。したがって、これには総合的な施策、施設体系の確立を図ってまいらなければならないということから、いわゆる中間的機能を有する施設ということでございまして、今後、学識経験者や関係の専門家によりまして検討会を開いていただきまして、幅広い検討を進めていただきたいと思うわけでございます。
 最初に申し上げましたように、現在のところ具体的な構想を固めておるわけではございません。
非常に前向きの御理解ある御答弁いただいて大変うれしく思うわけでございますが、さらにちょっと今後の参考までにつけ加えて何点か申し上げてみたいと思います。
 これは九州の場合の例ですが、恐らく全国的にもこういうケースでたどっているのではないかと思っておるわけでございますが、九州の場合は九州地区だけを一年間回るわけです。たまには海外遠征するような時代です。こういった旅回り劇団がブラジルに行ったり、特にブラジルなんか日系の方が多うございまして、非常にお年寄りの方あたりから感激をされたり感謝状をもらったといういわれのある劇団でもございます。ふだんは大体九州地区を回ります。年間のスケジュールとして日程をもらって、いろいろ説明を聞きまして私なりに思ったのが、こういうことなんですね。九州のケースの場合は毎年同じコースを行くのです。だから全く新しいところに飛び込むということがほとんどございません。ですから、例えば熊本から出発して大分の別府に行ったら、別府だったらどこどこ温泉の会場で、小学校ならどこの学校、中学校はどこの学校。今度大牟田に行けば、大牟田だったらどこどこ温泉センターで、中学校はどこ。これは定期的に決まったコースを行くわけでございます。ですから、子供たちは「やあ来たか」というようなことで、案外友達がいるんですね。でも私も、この前ＮＨＫだったかテレビニュースを見てしみじみ思ったのですが、こういうところの子供も同じ小学生、同じ中学生でありながら大変な悩みを抱えているんだなと思ったのです。アナウンサーが「どう、友達はできた」という質問をしていました。すると「友達はつくらない」と言うのですね。「どうしてか」と言ったら、「別れるときに寂しいから」と。何でもないようだけれども、こういった本当に子供の心を見るような思いでじいんとして私もあのテレビを見たことがあります。
 子役で一生懸命やっておる子供がおります。今おっしゃったように、親が強制しているというケースは、昔はともかく今は余りないのじゃないか。小さいときから芝居熱心の本当に好きな子供もいるのです。ですから、将来はそういう子供がこういう大衆演劇を守り立てていく、そういう子供もそういう中から出るのじゃなかろうか。ですから、親もその辺に非常に判断に難しいところがあるかと思います。また、先ほど親の務めともおっしゃいましたが、私も言ったわけです。親としては、自分たちが旅役者としてそっちばかり突っ走ってきて余り教育の方を一生懸命やってこないような方々がむしろ多かっただけに、そういう反省も確かにございます。ですから、できる限り子供たちだけには自分たちのようなことをさせたくない、教育はしっかりさせたい、そう思いながらも、実際問題は忙しさの中でどうしても子供の学校をおくらしてしまう。ですから、大変虫のいい話ですけれども、パスポートみたいなものができれば一番いいのじゃないか。大体どういうケースが多いかといいますと、これは私の知っておるあるケースですが、きょうだいがおって、弟を上級生のお姉ちゃんが学校に連れていくわけです。親は芝居の準備を一生懸命やっているわけです。学校の方はもう顔を知っていますから「やあ来たか」ということですが、そういうときに子供がパスポートを持っていって「先生、来ました」というような、そういう形の転校ができたら親も安心して芝居に打ち込めるでしょうし、親も望んでおることですし、やはり子供の教育という問題もうまくいくんじゃなかろうかなと思うわけです。
 それにつけても、学校はみんなよくわかっているわけですから――これをちょっとごらんになってください。これは九州の場合のコースですが、学校の場合、全部学校名も決まっておりまして、大体上演する会場もそういう会場をずっと行くわけでございます。ですから、もう向こうもその辺心得ております。ですから、転校の場合、実際問題どういうケースで行っているかといいますと、親が住民票を移動させるということは私の聞いている限り全然ございません。ひどいときは在学証明書も教科書給与証明書ももらわないまま行ってしまいまして、学校の方から問い合わせがあって、いろいろそういう確認した上でやっと転校が認められる、そういういろいろなケースがございます。ですから、やはりこの問題の解決は、先ほどおっしゃいました法令とか規則とかにこだわる限りはちょっと解決は難しいのじゃなかろうか。結果的にはかえって子供が落ちこぼれていくことになっていく、この点を心配するものですから、あえてお尋ねを申し上げたわけでございます。
 そういう点で、いかがなものでしょうか、学校も会場もぴしっと決まっている中で、実はこれは九州地区の熊本で、座長さんがたまたま熊本におるものですから、熊本の教育長がこれを問題にしまして、九州全体の教育関係者の集まりの折にこの問題の提起をいたしました。そういうことから、お互い学校でできる限りの便宜を図ろうという申し合わせをしていただいたことがあるのです。しばらく非常にうまくいったときがありました。五年前の話です。だんだん時間がたってきますと、担当者がかわられたり、その辺の連絡がとれなくなって、また非常に難しい問題が出てくる。するともう親は面倒くさいものだから、おっぽって帰ってくる。一時的にちょっとうまくいった時期もございました。ですから、例えば文部省から通達みたいな形あるいは行政指導、この辺どうなのかわかりませんけれども、こういう特別な子供についてひとつ格段の御配慮を賜りまして、何とかひとつこの人たちが子供の教育に心配せずに劇団に打ち込めるような、そういう方途をぜひ大臣に考えていただきたいと思うのです。
 それで、私もいろいろと申し上げたわけでございますが、これは大臣、大変失礼でございますけれども、私この前大臣の御経歴をちょっと拝見しておりまして、その中に大臣の信条が述べてございまして「庶民とともに喜び、苦労を分かち合う政治が私の信条である」そうおっしゃっておった記事を読みまして、きょうは私非常に意を強くして出てまいったわけでございます。非常に難しい問題もあろうかと思いますが、ぜひひとつその問題の解決策に御努力いただきたいと思いますが、いかがでございましょうか。