商業帳簿をマイクロ写真によって保存したい、これは事務処理の便宜からそういう要求があるようであります。これはたしか現行法上の解釈としても可能であると考えておりますが、何か民事局長の回答でこれが明らかになった事例があるというふうに聞いておりますので、その点を改めて御説明いただきたい。
 さらに、コンピューターにインプットした場合に、それをもって商業帳簿にかえ得るかどうか、これはアメリカなどにもそういう例があるようでありますが、この点はどうか。こういう点について御説明をいただきたいと思うんです。
このような経済環境の変化が今後の税収にどうはね返ってくるか楽観を許さないのではないかと存じます

 第二段階を迎えた今後の財政再建に政府はどう取り組むお考えか、総理の御見解をお伺いします

 政府は、今回の湾岸危機に際して、イラクに対し経済制裁措置を行うとともに、湾岸地域の平和と安定の回復のために、八月三十日に十億ドル、九月十四日に十億ドルの協力を行う旨を決定し、先の十億ドルは予備費で湾岸平和基金に拠出されたようでありますが、これがどのように使われ貢献しているか、フォローしていただきたいと存じます
また、追加の十億ドルについては今回の補正予算で措置されようとしておられますが、これについて大蔵大臣から御説明願いたいと存じます

 次に、目下与野党の税制問題等に関する両院合同協議会において鋭意検討が進められている消費税の見直しについてであります

 消費税は、特に中堅サラリーマンの重税感緩和に重点を置いた大幅な所得税減税を行う一方、従来の個別間接税が抱えていた矛盾、不公平、ひずみなどの欠陥を根本的に是正するため広く浅く課税する消費税が導入されたもので、課税の公平の見地からも、二十一世紀の超高齢化社会への対応という見地からも絶対不可欠のものであります
消費税は既に国民の間に定着しておりますが、その後の執行状況を踏まえて、よりよい方向への見直しを国民が強く望んでおりますので、この協議会での早急な合意を強く期待するものであります
政府としての対応についてお伺いいたします

 総理は、土地対策は内政の最重要課題と申されております
異常な地価の高騰は、社会的不公平を招来し、社会資本投資の障害となっております

 我が党は、去る十一月十三日に総合的な土地対策の推進を党議決定し、戦後四たび地価高騰は許さじとのかたい決意を持って土地取引の規制、ノンバンク等土地関連融資の規制、土地利用計画の整備、土地税制の強化等の政策を総合的かつ強力に展開することと決定いたしました
土地を持っていればもうかるという土地神話を速やかに打破し、都市に住むサラリーマンに、働けばいつかは住宅を持てるというささやかな夢の実現に向かって政府は英断を果たすべきと存じます
これに対する総理の御決意をお伺いいたします

 これに関連し、土地新税の導入に当たっては、国民の十分なる理解を得るとともに、中小企業の経営や産業経済への影響を十分配意すべきは申すまでもありません

 特に今回の地価高騰の要因は、昭和六十一年以降三年有余、金利緩和のもとで過剰流動性が発生、この結果、大量の資金が土地市場に流れたことによる影響が極めて大であります
これまでも適正な融資のため総量規制を行っていますが、ノンバンクによる融資はその枠外であるため実効が上がっておりません
土地に対する融資の適正化を早急かつ強力に推進する必要があると考えますが、大蔵大臣の御所見をお伺いいたします

 過般の日米構造協議を受けて、政府は本年六月、公共投資基本計画を策定し、生活の中に豊かさやゆとりを求める国民のニーズにこたえるため、産業関連と生活関連公共事業の割合を従来の五分五分から四分六分へと生活重視型に軸足を移していく方針を打ち出されました

 公共投資拡大による国民生活向上の考え方は既にいわゆる前川レポートでも指摘されているところでありますが、現在編成中の平成三年度予算において二千億円の生活関連枠が設けられ、これに対し各省からその五・八倍、総額一兆一千五百億円を超える要求が提出されております
我が国の生活関連社会資本、特に住宅、下水道、都市公園等の整備水準が欧米諸国に比べ立ちおくれていることは残念ながら事実でありますが、次年度予算で、政府はこれら社会資本整備にどのような優先順位をつけようとしておられるのか

 従来の配分枠にとらわれない公共事業予算の編成が国民生活に豊かさとゆとりをもたらし、日米間の摩擦解消にもつながるものと存じますが、大蔵大臣の御所見をお伺いいたします

 財政再建は、特例国債依存体質から脱却して第二段階を迎えました
これまで大型景気を支えてきた好条件は次第に姿を消し、景気拡大、税収増加というパターンから景気の鈍化、税収の伸び悩みへとその様相を変えようとしておりますが、本年度せっかくなし遂げた財政再建をわずか一年で終わらせては絶対になりません

 こうした中にあって、国民的合意と国際公約を背負った財政の果たす役割を考えます上で、建設国債についてどのような考え方で臨むのか極めて重要であると存じます
大蔵大臣の御所見をお伺いいたします

 また、ウルグアイ・ラウンドについては、米国とＥＣとの農業問題をめぐり妥結に至らず、交渉は展望のないまま来年に持ち越されました
これは今後の自由貿易推進にとって遺憾なことであります
今回の経緯及び今後の見通しを考えると、我が国として厳しい対応を迫られそうであります
どうか我が国としては、不測の事態に備えて基礎的食糧は自給するという食糧の安全保障の上から、また世界最大の農産物輸入国の立場から、毅然たる態度で従前方針を堅持すべきと思います

 政府は、今回の交渉中断の経過をどう踏まえ、今後に対処する方針でありますか
総理及び農林水産大臣の御見解をお伺いして、私の代表質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕