住民の要請が先ほど来取り上げられて、私自身も質問させていただいたわけですけれども、その趣旨に基づいて早期に計画変更すべきものに対してはそういう措置を講ずるというふうなことについて、これはお約束いただけますね。
森林の施業につきましては、まさにおっしゃるとおり私どもの本職としてやっていくことでございます。それで、大阪府との協議につきましては、例の公園計画に基づきます施設の面であろうと思います。これはそれぞれ分担をしてやるということに相なっておりますので、御了解を賜りたいと思います。
いま、地域によってということをおっしゃいましたが、きょう承っておりまして、この箕面の国定公園については、自然休養林の施設等も含めまして、国の中でも林野庁が責任を持つべきところ、大阪府が責任を持つべきところ、これについての配分から具体的な計画内容についてまで、もう一つどうもはっきりしかねるところがまだまだあるようであります。ひとつ国がやるべきものに対しては積極的に早期に実施するということを考えていただきたい。その節、みずからの責任を放棄することなく全うするという意味で、まず林野庁が事に処していただくということが基本的な問題だろうと私は思います。長官、この点よろしゅうございますね。
本来直営直用によるべきだということではなくて、直営直用をやることが望ましい地域は直営直用でやってまいりますし、また直営直用では非能率でどうにもならないというような地域につきましては、立木処分等のやり方をやっておるわけでございます。したがいまして、その地域によって特徴のあるやり方をしていくというのが基本的な考え方でございます。
ただ、やるべきものをやらないというのではないとおっしゃいますが、これはやり方の問題だろうと思うのですね。やり方の問題が大いにあるのではないかと私は思います。したがって、そういうことからすると、経常的な伐採というのは直営直用によって実施するということが本来の趣旨じゃないかというふうに私は思うのですが、長官、この点はどのようにお考えになっていらっしゃいますか。
その点につきましては、先生おっしゃるとおりだと思いますが、当該地区はすでに七二％が人工林になっておりまして、これを百年伐期ということで現在施業方針が立てられております。したがいまして、現在は間伐時期でございまして、間伐を進める。その他の残りました天然林につきましては、広葉樹を主体といたしまして中に松が混在をしておるという実態でございまして、天然林につきましては、できるだけ天然更新によって更新を図っていくという方向でございまして、修景のための植栽は必要があれば計画するということになっておりますが、現在修景のための植栽は行われていないという実態でございます。したがいまして、間伐を進め、かつ天然林の天然更新を期待する伐採、つまり択伐でございますが、これを進めるという方針で進めておるわけでございまして、御指摘のような、やるべきものをやらないというかっこうではないというふうに考えております。
施業といたしましては、なるべく年次的にばらつきのないような形で事業を実行するというのが理想でございます。特別の条件の変化のない限り、先ほど申し上げました間伐の指定量を十年間で満度に実行するということをねらいといたしまして施業を継続してまいりたいと思っております。
箕面の自然休養林につきましては、古くから森林施業の歴史がございます。現在七六％が杉、ヒノキ等の人工林になっております。天然生林といたしましては、広葉樹の中にアカマツが混生している状況といったことで、これが二十数％ということでございます。
 それから、風致の維持向上と林業生産との調和を図りながら森林施業というものを決めておるわけでございますが、現在の森林施業といたしましては、主伐はございません。すべて間伐でございます。約千四百ヘクタール、六千立方程度の間伐、十年間でございます。この計画がございまして、それを十年間それぞれ年次配分をいたしまして施業を行っている状況でございます。
十分であるかないかという問題が、実は具体的にいろいろあるだろうと思うのですよ。それは林野庁御自身の所管の問題になりますから、この点を明らかにしていただきたいと思うのに、森林造成計画がございます。この森林造成計画というのはどうなっているのですか。それからその施業方法というのは一体どういうことになっているのですか。
先ほど先生からもお話がございましたように、日本のこれからの農業を考える場合の大きな柱の一つが畜産でございます。特に日本の国土の状況を踏まえ、またそういう各地域で農業を営んでおられる方々の農業振興という角度から考えますと、酪農とかあるいは肉用牛とかいった大家畜の生産というのが非常に大きな役割を果たしており、また、この酪農の振興なりそういう大家畜生産の振興を図ることが、日本の農業の将来にとって非常に大事なことだというふうに考えております。
 そういう見地から、その生産活動で生産されます、酪農の場合でありますと乳が円滑に流通し、消費者に受け入れられ、またその消費が拡大するような方向で酪農が発展することが、私どもに課せられた非常に大きい課題だろうと思っております。そういう角度からいたしまして、先ほども御答弁申し上げましたが、例えば今の発酵乳のような場合についても、できるだけ生乳の利用をふやしていくという形で、国民経済的な見地と農家の手取りというような見地から生乳の利用を拡大していきたいということを申し上げたわけでございます。
 ただ、今議論になっております表示の問題になりますと、表示に関連するいろいろな制度上の対応が必要になりますし、それから牛乳、乳製品の消費を大いに拡大していくという見地からいたしますと、消費者のニーズにこたえて、それぞれの企業がマーケティングの一環としていろいろな知恵を出して対応していくということも必要であろうと思いますので、その公正な競争の見地と、それからそういうマーケティングに関するいろいろな知恵との組み合わせの中で、大いに牛乳、乳製品の消費が拡大していくことを期待したい、こう考えております。