自由化というものが一体どういうものかというのは、今のお話をお伺いしていてもわかりますように予想がつかない、やってみなければわからない、ここに本質があると思うんですね。需要は伸びない。そこで輸入品のシェアが一体どうなるかということが今後の行方を大変左右すると思うんですね。
 今までのお話を伺っていますと、一％輸入品のシェアがアップすると、葉たばこ耕作面積で約六百ヘクタール国内生産を減らさなければならないという計算になっておりますね。これが仮の数字であっても、六十二年度に五％のシェアになるということを想定いたしますと、現在に比べて三％アップですから、これはざっと一千八百ヘクタールの減反ということになります。さらに、仮にこれが一五％シェアを占めたということになりますと、何と七千八百ヘクタールも国内の葉たばこ耕作面積を減らしていかなければならない。これは、私が住んでおりますまさに全国一の葉たばこ生産県の福島県、これは五十八年度耕作面積が六千四百五十二ヘクタールですから、それをはるかに上回る大変なものだというふうに感ずるわけなんです。そういうことで、先般相当量の減反を頼むことになるだろうというお話がございましたが、まさにこの製品たばこの自由化ということは生産農民に大打撃を与えるというふうに私たちは感じなければなりませんが、いかがですか。
新会社移行後と申しますか、輸入自由化後に輸入品のシェアがどういう推移をたどるかということは、私どもとしても大変な関心事でございまして、いろいろと研究というか検討はいたしておるんでございますけれども、何年後に何％になるという確たる見通しにまで到達いたしておりません。率直に申し上げまして、公社の内部での作業としてはいろいろな数字が出ておりますけれども、恐らくこれだろうというところに絞り切る段階まで至っておりません。私が衆議院の段階で申し上げましたのも、過去の経緯といったようなことから考えまして、輸入自由化が行われる前からここ二、三年大体年率二割近い伸びで輸入のシェアが伸びております。輸入品のシェアが伸びておるものでございますから、自由化後は数年の間に五％程度になることは覚悟しながら、その経営の方針といいますか、戦略と申しますか、そういうものを立てていかざるを得ないだろうということを申し上げただけでございまして、その延長線上で、例えばその後何年後には何％になるんだというところまでの見通しは率直に申しましてまだ立っておりません。
今回提出されておりますたばこ事業法案の中心といいますのは、製造たばこ輸入自由化と専売公社制度の廃止にあると思うんです。耕作農民あるいはまたその他の関係者も一番心配されているのは、今後製品たばこ輸入自由化で国内におけるそのシェアがどうなるんだろうかというところだと思うんです。今までの衆議院、参議院の両委員会の質問とそれに対する答弁をお聞きしておりますと、今後の見通しとして、現在二％程度だけれども、楽観的に見ても五％程度は覚悟しなければならないだろうと。さらには六十二年度に四−六％、そして六十七年度には一一から一五％程度というふうな公社側のある一定の見通しのものが出されていると思うんですけれども、その辺実際的にどんな見通しをお立てになっているんでしょうか。
お答え申し上げます。
 先生御指摘のように、我が国は自然条件におきまして、例えば大変いい葉たばこができます大産地のアメリカなどに比べますと、かなりの制約があるわけでございまして、したがいまして、品種の改良ということ、品質の向上ということにつきましては、かなりの面で困難が伴うわけでございますけれども、私ども試験場では長年にわたりまして研究を続けてまいりまして品質の向上に役立つような技術の開発を進めているわけでございます。私ども研究機関で持っておりますもろもろの技術の中で葉たばこの改良ということに役立つような技術といたしまして、世界に先駆けまして開発をしているものといたしまして、半数体育種法とか、あるいは最近よく言われておりますバイオテクノロジーの一環といたしましての細胞融合技術、そういったようなものがございまして、これらの技術も駆使しながら今後より喫味のいい葉たばこ、あるいは耐病性の強い葉たばこ、あるいは産地の地域に適合したような新しい品種の開発というようなことについて努力してまいりたいというぐあいに考えております。そのほかまた地方の
増強でありますとか、土壌の管理の技術あるいは産地の土壌、気象条件に適した栽培技術といったようなものにつきましても開発に取り組んでいるところでございます。
お答えいたします。
 ただいま先生御指摘がありました、薬を服用した場合に胃の中でどういう変化が起こるか、あるいは体内でどのように変化を起こして溝性作用を示すかというようなことは、基本的には医薬品を開発する際に製薬企業の方で動物試験とかあるいは臨床試験等をやりまして、一応確認するということを行っております。それ以外に、市販されました後、やはり二種以上の薬を服用いたしますと相互作用ということで、お互いに作用を強くしたりあるいは作用を減弱するというようなことがございます。そういうようなことで、薬の相互作用その他の安全性につきましては、厚生省の方では国立衛生試験所、あるいは大学の研究機関、あるいは薬物の相互作用でございますと病院等でも薬の安全性情報の検討という形で、いろいろ研究が行われているわけでございます。
 そういうような情報につきましては、厚生省の方で現在いろいろ医薬品のモニター制度とかあるいは薬事法で企業に対して副作用の報告をさせる義務を課しておりまして、そういうような観点から薬物の相互作用あるいは副作用、発がん性も含めてそういうような情報をいろいろ集めさせまして、薬事審議会で個々に検討して対応していくというような形で行っております。現実に、幾つかの薬で二つ以上飲みますと作用が強くなるというようなことも指摘されまして、そういうものにつきましては薬の説明書にそういうような情報を記載してユーザーの注意を喚起するというような措置もとっているわけでございます。今後とも、そういうようなことで、臨床上患者の状態によりましては二種以上の薬を使うというケースもいろいろあるわけでございますので、そういう点については、薬物の相互作用という観点から私ども引き続き情報の収集、研究を続けまして、医薬品の安全対策という点で万全を期していきたいというふうに考えております。