原子力安全委員会の方におきましては、この安全の確認のためということでの徹底した調査を何とぞよろしくお願いしたいと思います。
 質問を次に移らせていただきたいと思います。
 人体や環境に有害な放射能を持つ放射性廃棄物の処分とか保管というものは、長期間にわたる厳密な管理と日常的な監視というのは大原則であります。その大原則を全く無視した管理体制のずさんさというものは、先ほども申し述べさせていただいたように、動燃の体質にあると私は考えております。
 施設周辺の住民は、内部の実態というものを知ることができないわけでありまして、将来にわたる安全性確保の保証というものもないわけであります。周辺の土壌や井戸水、地下水の分析を行い、そのデータを地域住民に公開することが急務であると私は思っております。
 そして、この際、すべての放射性廃棄物の管理の実態というものを点検するとともに、その厳格な管理のあり方について再検討というものが必要なのではないでしょうか。この件に関する動燃及び科学技術庁の今後の対策はいかがお考えなのか、お聞かせいただきたいと思います。
お答え申し上げます。
 今回、動燃においてこのような問題が発生いたしましたことは、私ども原子力安全委員会といたしましても、大変遺憾に存じておるところでございます。
 このような問題は、現場においていわゆるセーフティーカルチャーが欠如をしていたから起こったというふうに考えておりますが、今まで起こりました「もんじゅ」事故あるいはアスファルト固化施設の火災爆発事故においても、同じくセーフティーカルチャーの欠如がその大きな原因になったと指摘されております。私は、動燃が今後、安全最優先の考えを組織として根づかせていくことが不可欠であると考えておる次第でございます。
 さて、原子力安全委員会としての対応でございますが、事故後既に、九月九日でございましたか、松原委員を現地に派遣いたしまして、現状の把握に努めたところでございます。今後、動燃の安全管理体制やあるいは周辺環境への影響等につきまして、科学技術庁から引き続き調査状況を聴取するとともに、安全確保対策につきまして調査、審議を進めまして、万全を期したいと考えておるところでございます。
今のお答えを信じて、もう一度理事長のお言葉にかけてみたいという思いはあるわけでございますけれども、また、このような相次ぐ不祥事に対しまして、そしてまた、十五年前の調査で水たまりがあったという実態を把握していながら、その改善に関し継続的に指導を行ってこなかった科学技術庁の監督姿勢というものにも私は問題があるのではないのかなと思っております。科学技術庁のチェックの甘さというものも厳しく問われるところでございます。
 原子力行政に対する国民の不信感、不安感を増幅させた責任というのは、私はかなり重いのではないのかなと思っております。それゆえに、いま一度科学技術庁における御見解というのをお伺いさせていただきたいと思います。
お答えします。
 先生の御指摘どおりだと思います。一連の不祥事には、自分たちだけで技術を完成したいといった閉鎖性、独善的な意識がございます。それから、法定基準以下ならば問題ないじゃないかという安全の意識、これがなかなか、一般社会と大きな乖離状態にございまして、一般社会の方は、放射能が外に漏れたか漏れなかったか、あるいはその危険性はないかという非常に厳しい要請でございますが、それに対して当社の職員は、レベルを問題にし、以下ならばいいじゃないかというふうな安易な意識がどうしても取れないというところがございます。それから、新しい技術開発に対しましては熱意を持ちますけれども、反面、施設の運転、保守という面には関心がどうしても薄いという傾向がございます。
 そういう意味で、先生の御指摘の閉鎖性、独善、安全軽視、この体質、これを何としても直していく必要がある。社会と乖離した意識の改革、これを徹底的に改革していきたいと思いますので、よろしくお願いします。
先ほども申し上げましたが、雨水とか結露水とか、そういった外側からの水が入るということは想定して、中に側溝をつくったり、ため溝をつくったりして水をくみ上げていたということは、これははっきりいたしております。
 漏水に関しましては、恐らく二十センチ幅のコンクリートで十分ではないかということで設計されたのではないかということで今調査を進めておりますが、そのあたりはまだはっきりいたしておりません。
今お答えいただきましたところによりますと、周りの各種の施設等にかんがみてということなわけでございますけれども、漏水等のことに関しましては、先ほども述べさせていただきましたように、あくまでも貯水溝しか設けられていなかった。漏水あるいはそのことが今回のような事故になるというようなことは想定されないで設計されたということで、私自身考えてよろしいのでしょうか。
江渡君の質問の前に、委員長から運営について申し上げます。
 既に十五分延長をいたしております。質問者も答弁者も時間を厳守していただきまして、また的確な答弁をお願いいたしたいと思います。
 それでは、江渡聡徳君。
まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
 次に、会期の件でありますが、議長から、七十五日間とするについてお諮りをいたします。共産党が反対でございます。
 次に、各常任委員長辞任の件についてお諮りいたします。
 本件が許可されましたならば、既に欠員となっております大蔵委員長及び厚生委員長の選挙とあわせて各常任委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長においで指名されることになります。
 次に、特別委員会設置の件についてお諮りをいたします。
 まず、災害対策特別委員会、公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、消費者問題等に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、行政改革に関する特別委員会及び財政構造改革の推進等に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。全会一致であります。次いで、国会等の移転に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党が反対でございます。
 以上で暫時休憩になります。