ぜひ変えていただく方向でお願いをしたいと思います。
 時間が余りありませんけれども、図書館の問題です。
 概要説明のところで次官がこの間もおっしゃった中で、豊かな人間性を育てるために読書指導を充実する、こういうふうに説明がございました。私は、実は去年この場でも申し上げたのですけれども、ことしのこの予算の中にも読書指導について、千二百万円というわずかですけれども、つきました。そして何よりも、この「我が国の文教施策」というぶ厚い本ですけれども、去年、平成三年度版では、二年度版もそうでしたけれども、読書指導とか学校図書館というのは、私大分念入りに探したのですけれども、一言もなかったのです。ことしのこれには出てきました。初めて出てきた。初めてかどうかわかりませんけれども、去年もおととしもなかったのが、ことしは「読書指導の充実」ということで出てきました。わずかですけれども、予算もっいた。
 私は、今全国で図書館について、各自治体も公立の図書館も学校の図書館も力を入れ出してきていただいているということで、文部省の姿勢もよかったなと歓迎をいたします。しかし、去年、また鳩山文部大臣を言いますけれども、去年のここでは、私が子供たちの実態を申し上げたときに、確かに子供たちの読書の状況、学校の図書館の状況というのは惨たんたるものだ、こういうふうに大臣が、自分が認められたと言ったらおかしいですけれども、おっしゃったわけです。そういう状況を改善するために、予算も、あるいはこの文教施策の中にも一ページ近くとっていただいたのだろうと思うのですが、図書館行政について、学校図書館について文部大臣がどのように認識していらっしゃるか、文部省がどのようにお考えになっていらっしゃるか、まずお伺いしたいと思います。
今言葉じりをつかまえるわけではないのですけれども、特殊という言葉にこだわっていない、何かいい言葉があればとおっしゃいましたけれども、私どもは特殊という言葉にこだわっているのです、変えてほしいということで。ですから、ぜひ大臣もこだわっていただいて、いい知恵を出していただきたい、これはお願いを申し上げておきたいと思います。
 ですから、そういう努力をしていただく、変えていく方向で努力をしていただくということでよろしいですね。
心身に障害がある児童生徒に対しまして、その可能性を最大限に伸ばして、可能な限り社会自立の達成を図るために、障害の種類や程度に応じて特別な配慮のもとに教育を行うという意味で特殊教育という言葉ができていると思います。
 この教育の一層の振興充実を図りながら、一般社会の正しい理解、認識を深めていくということが重要であると思いまして、前大臣のごろからその問題意識は御指摘によって特にありまして、検討を重ねているようでございますし、ほかに適当な言葉がございますれば、そして国民一般が納得し、合意が得られるという言葉がございますれば、特殊教育という用語にこだわっているわけではございませんが、今までのところ、この言葉にかわってふさわしい言葉が見つからないというのが現状でございまして、今後も検討をしてまいりたいと思います。
これはまさに私どもも、本当にいい言葉がないかということで、もちろん委員会をつくってというようなことではございませんが、各県の状況などもいろいろ調べているわけでございますけれども、やはり県におきましても、特殊教育という用語を使用しているところが二十九道県、障害児教育、心身障害児教育あるいは心身障害教育というような用語を使っているところが十一部県、それから養護教育という用語を使用している県が四府県ということで、県によりましてもいろいろ多様でございます。
 また、障害児教育ということになりますと、何か障害という対象をとらえたような形でこれを考えることはいかがかなと、なかなか適切な言葉が見当たらないというのが実情でございます。
 また、法令上、特殊という言葉がいろいろな形で使われている例もございまして、この特殊にかわるべきいい言葉ということで、私どももなお検討を続けているという状況でございます。
ありがとうございます。積極的に前向きにひとつお願いしたいと存じます。
 最後に伺いたいのは、先ほど農業技術問題について野別さんから質問がありましたが、私は農業生産のあり方と冷害問題との絡みについて若干伺ってみたいと思います。
 昭和五十五年の冷害の後、随分議論が行われたのは、例えば同じ地域でもってある水田は三俵とれた、ある水田は六俵とれた。どうしてなんだと調べてみたら、やっぱり土の問題がそこにあったといったような指摘等々が多くありました。当時議論されたことは、日本の農業技術水準は非常に高くなった。したがって、天候がいいときにはたくさんとれるが、天候が一たん悪くなるともうどうにもしょうがない。単収が下がってしまうという状況が生まれるということが指摘される中で、どう土に力をつけるかということがかなり強調されたのであります。
 それから、もう一つの問題というのが品種問題ですね。今回の経験で言いますというと、産地間競争が激しくなって、そして県の奨励品種ということで一品種に絞ったところが、予想以上の災害を受けてしまったという経験があります。例えば、北海道のきらら三九七を植えつけた人、それから青森で言いますというと、名誉挽回ということでむつほまれ、皆さん張り切ってこれを植えつけたのでありますが、不幸にしてそのために災害が激甚なものになってしまったという話を現地の皆さんからお聞きしています。日本では古くから、品種や作目を特徴を生かしながらうまく組み合わせて危険を分散させるという営農の方法というのがあったわけですね。やっぱりその辺のところをもう一度私ども研究する必要があるのではないのか。
 昔に比べますというと、最近は冷害が多くなってまいりました。そして、世界的に見ても異常気象の状況というのがここ数年顕著に見られるような時代になっておるわけですから、それだけに営農のあり方についてひとつ再検討を加えてみる必要があるのではないのかというふうに私は思うのですが、いかがでございましょうか。