おっしゃるとおり、私も、一気にそうだ、一緒にするということを言っていないんです。確かに、学ぶ意欲というものを評価をして大学の門を考えるということが大事なんで、そのごとについての検討をぜひしていただきたい。こういうことです。
 時間がありませんから、もう少し申し上げたかったんですが、一つは、この放送大学学園は特殊法人です。そういう意味から少しお尋ねをしたいわけですが、予算の問題については先ほどありました、コストが私も安くないというふうに思います。
 ですから、これはぜひ効率的にしてほしいと思うんです。具体的な数についてはもう申し上げませんが、平成七年に、私も参加をしていましたが、行政改革にかかわって、閣議決定で、この放送大学もいろいろの指摘を受けているわけですね。放送大学については、例えば、出願手続等の簡素化だとか、あるいは事業の効率化、あるいは経費の節減、先ほど論議がありましたけれども、自己収入の確保ということについて努力をすべしというのが閣議決定でございました。
 その後二年たったんですが、去年度、今年度、一昨年度もありますが、どのようにこの法人、努力をされているのか、お尋ねをしたい。
一定の単位を取って卒業認定をするということについては、放送大学も一般大学でも、これは全く同一だと思います。
 ただ、その問題と、じゃ希望する者を全員入れてという話とはちょっと同一線上にはないと私は思うわけであります。
 もちろん、委員が御指摘のように、大学入試制度の改革は必要でございます。ただ単にペーパーテストの成績だけではなくて、それまでのいろいろなボランティア活動とか、環境問題の活動とか、あるいは介護の福祉活動とか、そういった評価とか、あるいは運動、スポーツとか文化面の評価を入れるとか、あるいは面接とか小論文とか、そういう評価の多様化とか、あるいは多元化というのは必要だと思いますけれども、その問題と先生の言われる問題とはちょっと違うように思うんですけれども。
違うとおっしゃいましたけれども、私は同じことだと思うのですよ。
 というのは、例えば百二十四単位取って学士号を取る、放送大学でも、一般大学でも。放送大学の卒業と一般大学の卒業とは上下があるのですか。同じように日本の大学を卒業したというそういう資格でしょう。ですから、確かに態様は違うけれども、学ぶ意欲があって大学に入る。放送大学であった、あるいは京大だ、東大だと。そういう学ぶ意欲のある者が大学に入って、百二十四単位取って大学を卒業したということにおいては、私は違わないと思うんですよ。
 だから、違わないそういう日本の教育制度というものをしっかりと——大臣がおっしゃるように、一遍に自由にどこへでもいらっしゃいということでは、それは東大がパンクするかもしれない。今の学歴社会なり、あるいは格差があると言ったらおかしいかもしれぬけれども、大学制度では確かにそういう問題があると思いますけれども、しかし私は、しっかりとこれは検討する必要があるだろうというふうに思うんです。
 現にいろいろの、例えば大学審の委員さんの中でも、やはり大学の入試制度を変える必要がある。入り口を広くして出口を狭くする方法だとか、あるいは資格試験にして順番に入っていくんだということを論じていらっしゃる方もある。だから、やはりこの放送大学の一つの評価をしっかりとして、大学の入試のあり方について、私は、文部省としても進めていただきたいというふうに思います。
 しかし、考えてみますと、先ほど局長が互換制度を進めます。大臣もおっしゃった。互換制度を進めていったら、放送大学の単位と他の大学の単位と値打ちが違うんですか。こちらの方は入学試験で一生懸命になって勉強して、東大だと。こちらは意欲だけで入った大学です。その大学の学生が、あっちの単位を取った、こっちの単位を取ったといって、一方通行でなくて互換だといったときには、これはどうなるんですか。
 私は、そういう矛盾も考えると、入学試験というものについて、しっかりとやはり評価をし直す必要があるんではないかというふうに思うんですが、いかがですか。
大臣の声明にもたしかあったと思いますが、大蔵省としても自信を持っての取り組みだと思っておりますので、これについては今後ともしっかり見させていただきます。
 時間があれでございますので、本題に入りたいと思います。
 今回の外国為替及び管理法案でございますが、これについては、正直申しましていろいろな意見があるようでございます。そういう中で、ジャーナリスティックにはこの外為法改正というのは大変な創業になるのではないか、つまり日本の金融機関なりなんなりがそういったものをまだ受け入れるほどに成長していないのではないかというような話もあるわけでございます。
 私は生まれ育ったところが佐賀県でございます
が、ここには有明海というのがございまして、これは大変波静かで、川がどんどん土砂を運んでくれるものですからどんどん干拓ができる。空港もつくっておりまして、これはもう非常に安くできるということで、ぜひとも国際空港にお願いしたいということで頑張っておりますし、これについては、また後日、皆さん方の御協力を願うことになると思いますが、それはそれとして、片一方では玄界灘というのがあるわけでございます。これは非常に荒波ということで、さきのロシアのタンカーもへし折られるほどの荒波、例えてみますれば、そういうところにこの外為法改正というものは日本の金融機関等々をぶち込むようなことになるのではないか、そういうふうにいろいろ言われているわけでございます。そういったことにつきまして、いろいろ御意見等を伺いたいと思います。
 反面、大蔵当局の方は、そういったお話をしますと、いや、そんなことは余りないと思います、むしろ、実態としては、この日本の経済といいますか、既に相当金融面でも自由化が進んでおります、この外為法云々はある意味では手続法である、大したことはございませんよ、そういった認識といいますか、言い方をされるわけでございます。その辺は、大蔵省の方が大変なんですと言うとパニックを起こすからそういったことを言っているのか、本気でそう思っているのか、その辺の認識の違いといいますか、それをある程度埋めておかないと、どうもこの法案の議論をする中でかみ合わない部分があるのではないかと思います。
 そういった面につきまして、とりあえず総論でようございますが、どういうふうにこの外為法の改正につきまして考えておられるのか、大臣でも局長でもよろしゅうございますから、御意見を伺いたいと思います。