最後に、余剰人員問題についてお伺いしたいと思いますけれども、これは何らかの立法措置というものにつきまして考えておられるかどうか、もう一度明確にお伺いしたい。これが一点でございます。
 今国鉄当局が行っております余剰人員対策、これにつきましてはどのように評価をされておるか。これが二点目であります。
 それから、特にこの余剰人員、地域的に言いますと北海道、東北、四国、九州等が非常に多いわけでございます。ところがその地域というものは、それを受け入れる余裕のない地域でもあるんですね。それで非常にそういう雇用の安定の面で不安視されておるわけでございます。地域的なそういう問題等も含めてどのように対処されるか。
 以上、三点お伺いします。
いわゆる地方交通線というのが総括して百七十五線ございます。特定地方交通線が第一次が四十第二次が三十三ということで、このうち六つが現在保留になっておりますが、あと十二の第三次特定地方交通線、これまでは法律で決まって進行するということになっておりますから、その八十五線をマイナスしますと九十線というものが残る。その九十線の中で、国鉄は七十線を切り離す、こういう案になっておるのでございますけれども、私どもといたしましては、せっかくこしらえたものをできるだけ私鉄並みの経営によりみんながやる気を起こして残すという格好になってもらいたい。そういうことで、私どもの計画では、この九十線、これをそれぞれの分割会社が抱えて、そして活性化をしていくという案をつくる予定でございます。
地方交通線の問題でございますけれども、委員長は、国鉄の「基本方策」では、七十線を切り離す、そしてそれに国家助成を求めるという案であるけれども、私としては特定地方交通線を除いて九十線は可能な限り残したい、前回こういう御発言があったわけでございます。分割した会社が今後九十線をいわゆる維持したまま黒字経営を行って自立していくということが果たして可能であるかどうか、これをどのように考えておられるか。また、この七月の答申にその点を明確に盛り込まれるかどうか、お伺いしたいと思います。
整備新幹線の考え方につきましては、私どもの任務は現在ある姿あるいは六十二年までに想定される新設線というものを含めたところを再建をするということが任務でございますので、整備新幹線の問題は恐らくこれから十年、二十年、工事能力とかいろいろいいましてかかる問題でございましょう。そういう問題でございますので、私どもは枠外という格好のつもりでおるのであります。
整備新幹線の問題でございますが、私が前に委員長に御質問しましたときに、国鉄再建監理委員会の枠外の問題として考えていきたい、こういう御答弁があったわけでございます。これはどうするかという選択、あるいは負担方法というのは政府の決断事項である、こういうふうにおっしゃっているわけでございますが、この整備新幹線のことは、この七月の最終答申では一切お触れにならない、内容に入れないということでございますか。
最近の極東ソ連軍の状況につきましては、昨年の防衛白書で発表いたしましてからその後もかなりの変化がございますので、最近数字を詰めておりますけれども、現在の時点での数字を申し上げます。
 まず地上兵力から申しますと、昨年は中ソ国境全部含めまして四十六個師団、約四十五万人、そういうふうに言っておりましたけれども、現時点では、これは五個師団ふえまして五十一個師団、約四十六万人であろうと考えております。人間が余りふえておりませんのは、これはいわゆる充足率が非常に低い師団でございまして、平時においては人間はふえておりません。ただ、戦時においては非常に急速に充足される性質のものでございます。これが五十一個師団でございますけれども、これは中ソ国境全部を含む数字でございまして、いわゆる極東ソ連軍、極東ソ連軍と申しますのは、極東軍管区、ザバイカル軍管区、モンゴル軍管区、その三つでございますけれども、その三つにつきまして昨年は三十四個師団、三十五万人というふうに申しておりましたけれども、ことしは三十九個師団、三十六万人というふうに改定するつもりです。と申しますのは、増加分の五個師団は全部ザバイカル以東というふうに考えております。ザバイカル以東と申しますと、先ほど申しました三軍管区でございますけれども、そのうち極東軍管区が一番ふえているだろう、それに次いでモンゴル軍管区がふえているのではないか、そういう感じであります。ですから、地上兵力は太平洋方面と中国方面両にらみの状況だろう、さように考えております。
 航空兵力は、昨年は二千六十機というふうに推定しておりましたけれども、現時点では二千二百十機というふうに考えております。主たる増加分は戦闘機でございます。戦闘機につきましては問題は数よりも近代化でございまして、ミグ２３、ミグ２７、ＳＵ２４あるいはバックファイア、そういう近代的な機種が非常にふえております。これは、先ごろ長官のお伴をしてホノルルあるいはワシントンに参りましたけれども、同じ趣旨の説明がございまして、昨年一年間でふえたソ連の新型機の数だけでもって、太平洋司令部の下にある全戦闘機、戦闘爆撃機の数よりも多い、そういうことを言っております。
 それから海上兵力は、昨年は百五十二万トン、約七百八十五隻というふうに御報告しておりましたけれども、現在われわれは約八百隻、百五十八万トン、こういうふうに算定しております。
 そのほかミサイルでございますけれども、これは全ソ連の戦略ミサイルの大体約三〇％が極東にございまして、ＳＳ２０もこれは数十基に達するというふうに考えております。
 また、昨年の状況とこの一年間の顕著な動向といたしまして、初めて海軍航空隊に属するバックファイアが沿海地方に配備されました。これがもうすでに作戦化のできる機数に達しておりまして、その後も増加している、さように考えております。