いまのお話の中からもいろいろお伺いしなければならぬ点があるのでございますけれども、「経済の活力を保ちつつ、内需を中心とする安定的な成長を持続することを目標」とするということであれば、いいですか、私は、建設業がこれほど——中小企業の倒産に対してどういうような処置をとっていくんだ、具体的な策がなければならないと思う。それよりもむしろ根本的に、こういう方法をとるならば、公共事業を景気の動向で左右する、増額するというようなことをやめなければならないと思うのですが、この点はどうです。あるいはまた景気の過熱を防ぐためには、公共事業を前年比と同様にするというような処置、これに対して建設大臣としてのお考え方がなかったら、私は安定的成長というものはあり得ないと思う。ここらあたりを一体どうお考えになるのか、いかがでございますか。
お答えいたします。
 具体策といいましても、やはり年度計画によって漸次進めている事業でございます。特に、来年度を初年度とする道路関係、住宅関係の諸計画が作成されて、発足していくわけであります。それを一つ一つ積み上げていって、いわゆる内需にこたえた活力ある経済社会になっていく。公共事業等も、非常に厳しい財政事情の中ではありますけれども、先生いま御指摘のように、第三・四半期三〇％増というような昨年比の増枠をいただいておりますので、そうしたことについても、やはり完全執行、有効的確な実施をしてまいるというようなことで、具体的な事業は進められていくもの、このように考えておるわけであります。
いまのお話、どうも私らぴんとこない。いつ建設大臣は経済企画庁の長官になられたのかと思いながら私承った。現に、公共事業が景気を浮揚するためにどかっと使われる。伸び率三〇％あるいは三五％近くまで使われる。景気がよくなったと言えば前年と同率に、あるいはそれ以下に抑えられておる。ために建設業が非常に倒産が多くなってきている。この九月におきましては千六百件の中小企業の倒産がある。そのうちの大きな比重を建設業が受け持っておるんじゃないかと私は思う。こういうようなことを、それじゃ具体的に、あなたの言うように安定的な成長を持続することを目標とするならば、工夫があってしかるべきだ。少なくとも建設業振興のために——後ほど振興のためにということを一応書いてございますけれども、どういう具体的な処置をとりながら安定成長を維持することを目標としてやられるのか。具体策がないじゃありませんか。どういうようなやり方をしようとするんですか、お伺いしたい。
お答えいたします。
 建設行政は、御案内のように国民生活に密着した諸般のことについて全般的に推し進めているところであります。道路、公園、住宅、水資源あるいは災害対策もありましょう、等々を考えていったときに、単にそれを現時点でとらえて環境整備をするということでなく、やはりそこには生き生きとした未来像を描いた、国民に安定した生活の中から活力を与えていかなければなりません。活力を与えるにはどうするかといいますと、やはりこれらの関連整備であろうかと思います。たとえば道路一つをとりましても、やはりネットワークをもとにした総合性をもとにして、国土全般にわたって平均的な面で経済の活力のための道路網の整備でなければならないというようなことを含めて、内需ということについて触れたわけであります、現象面でなく。それから、それを踏まえつつ将来、未来に向かって私たちの生活行動社会というものを有機的に機能的にどのようにしていくかという、そういう面の内需的活力というものを考えながら建設行政を進めてまいりたいというようなことで、こうした表現を使ったわけであります。
けさほど大臣の所信表明を承りまして、この前の七月二十四日の大臣のあいさつと対比いたしてみました。国土庁の長官のこのたびの所信表明は、前のごあいさつの前の部分と後ろの部分を入れかえただけにすぎない。これはえらい信念のある御答弁だなと思いますので、後ほどゆっくりこのことについてお伺いいたします。それから、建設大臣のは大分様子が違っておるのでございますので、このことからまずお伺いいたしたい。
 最初に、所信表明を見ますというと、「経済の活力を保ちつつ、内需を中心とする安定的な成長を持続することを目標として、次のような諸施策を中心に、建設行政の推進を図る所存であります。」こうございます。具体的にどういうことをやられるんですか、ひとつお伺いしたい。
もう質問を終わりますけれども、公園ができる、しかし入園料を取る、国営公園であるということですと、大体が地元の利用というのが非常に妨げられるのじゃないかということを私も心配するわけであります。なおオープンスペースをもっとつくって地元利用についても考えてもらいたい等の意見がございますので、今後またいろいろ要望させていただきたいと思います。
 もう一つは、約三百万の入園というふうに伺っているわけですが、たとえばあの地域における多摩動物公園で百五十万人ちょっと、神代植物公園で八十万人ちょっとということでありますから、交通渋滞を含め大変大問題が起こるのではないかということも心配されておりますので、これも今後いろいろお伺いしたいと思います。
 時間の関係がありますので、沿道整備関係につきまして調査していただいておったわけですが、この次に質問を譲らせていただきたいと思います。
 では、以上で終わりたいと思います。ありがとうございました。
山陽電鉄明石駅付近につきましては、御承知のとおり、山陽電鉄が道路と十八カ所にわたって平面交差いたしておりまして、交通量の増大による渋滞が大変に都市交通の阻害をいたしているという現状でございます。これに対処いたしますために、昭和四十九年度に連続立体交差事業を採択されまして、大蔵谷−林崎問約三・八キロメートルの区間にわたり事業を実施中でございます。総事業費は百八十四億円、このうち都市側負担の事業費が百五十四億でございまして、都市側負担分でございますが、昭和五十三年度までの実施額四億八千三百万円、昭和五十四年度に五億一千万円を実施する予定でございまして、合わせまして昭和五十四年度末までには総体の進捗率で申しまして約六％という状況になっております。この事業につきましては、大変重要な事業というふうに認識いたしておりまして、事業が早期に完成するように努力をいたしたい、こういうふうに考えておるところでございます。
 今後の見通しというおただしでございましたが、現在認可をされております事業計画では、五十九年度をもって完了するという予定をいたしておりましたところ、若干のおくれ、一、二年の延伸はやむを得ないのではないかというふうに、現時点の進行状況で考えております。