これまでの年金制度の改善につきましては、諸外国の給付水準に追いつくということが中心であったろうと思います。しかし、急激な高齢化社会を迎えるに至りまして、その経営基盤の安定ということが言われるようになりました。そのことが、先生のおっしゃるような御趣旨に近い、老後を安心して暮らせるような年金ということになったろうと思うわけでございます。したがって、私どもは、そういう安定をした経営基盤、それからいろいろな年金間の格差の問題がございますから、給付と負担の公平化を図っていきたい、そういう気持ちでおるわけでございます。
質疑に入ります前に、まず国民年金に対する政府の基本的な姿勢についてお尋ねをいたしたい、こう思います。
 そこで、もう大臣御承知のように、今度の国民年金法等の改正に当たっての提案理由の説明がここに書いてあるのですね。その中のさわりだけちょっと読み上げますけれども、「年金制度は、国民が安心して老後生活を営んでいくうえで最も重要な柱であり、このような社会経済情勢の変化に的確に対応しつつ、長期的に安定した制度運営」を行うと、こう書いてあるのですね。ですから、どこまでも国民が安心をして老後の生活を営む、そういうことが年金の究極の目的でなければならぬ、そういう意味のことが提案理由の説明の中にあることは御案内のとおりですね。でございますが、今日まで長い間の質疑の中でもいろいろ述べましたように、果たして老後の生活を営むに適当な内容であるのかどうか、こういう疑問が数多く実は指摘をされておるところでございます。
 でございますから、大臣は就任早々でございますけれども、一体この提案理由の説明どおりに事が運ぶというふうにお考えになっておるのかどうか、これは基本的な問題でございますけれども、まずお尋ねをいたしたい、こう思います。
きょうは、実は大蔵省の方にも共済年金のことでいろいろお伺いしたいと思っておいでを願った。今までお待たせをして本当に失礼をいたしました。時間がございませんので、これは他の同僚議員がお尋ねをすることにいたします。きょうのところはひとつ、質問いたす機会がございませんのであしからず御了承いただきたい、こう申し上げておきます。
 以上をもちまして質問を終わります。
ただいま局長から御説明申し上げましたように、近く専門家の人選を終え、一、二カ月後にスタートさせるということでございます。その場で、先生おっしゃったような御趣旨が真剣に取り上げられることと思います。私もそれを期待いたしておるわけでございます。
この問題は、今私がお聞きしましたら、社会保険の単価の中にもそれは組み込まれている、そういう問題もございますし、生活保護の中にも冬季の加算みたいなものもある、こういうような制度上の問題もございますから、これは私はやってやれないことはないと思うのであります。したがって、これはもう長年の要求、要望でございます。何とかこれは私、増岡厚生大臣の在任中にそれを実現さしてほしい。広島の増岡さんが東北や北海道や甲信越のこともやってくれた、そういうことで北海道に銅像が建つような実績をひとつ示してもらいたい、このことを私は心からお願い申し上げますが、大臣、どうでしょうか。
これはやはり第三者的な立場で御議論をいただくということが必要だと思いますので、福祉の専門家の方々、人選を行っておるところでございますが、そう多人数でもあれだと思いますので、五、六人の専門の先生方にお集まりいただきまして、地域特性に応じた福祉施策というものは一体どうあるのか、その一環としまして、この問題につきましても十分御論議をいただきたいというふうに考えております。
先生おっしゃるとおり、次の時代を支える児童について、社会全体が責任を持ってやっていかなければならぬということはそのとおりでございます。したがって、今、臨調からいろいろな制度の抜本的見直しを求められておるわけでございまして、その過程で今日、先ほど御説明申し上げましたような児童福祉審議会、審議中でございますけれども、今先生の御意見も承りまして、本来の制度の趣旨というものを見失うことなく、今後に対処してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
大臣、これは前渡部厚生大臣も、何とかそういうような制度改悪はさせないで、改善の方向でいきたいということを国会でも答弁されておるわけでございます。我が国の合計特殊出生率は一・八というふうに聞いているわけです。これはまた異常なことでございます。先ほども申し上げましたけれども、二十一世紀にやってくる高齢化社会を支えるのが今の子供たちであり、また今後生まれてくる子供たちなんです。その子供たちを社会全体で育てていく、連帯して育てていくということが本当に重要なことだと私は思うのであります。世界の動きを見ても、私の乏しい知識では、大体第一子からこの手当を支給しているというのが大半のように聞いておるわけでありますから、そういう世界の動向等もありますので、この問題の改悪は絶対許さないという立場で臨んでもらいたいと思うのでありますが、大臣、いかがでしょうか。
この問題は、専門の同僚議員が後ほど教育問題として取り上げるだろうと思うのですが、ついでに私は、どうせ後で取り上げるのですから、木材の問題です。
 私の目に木製のかばんがずっと並んでいるのがちょっと口につきまして、これは教育問題という、こういう大上段にかぶって申し上げるわけではないが、やはり木造校舎というものをもう一遍考え直すべきじゃないか。何が危険校舎だ。あの長野の地震の際にも、あるいはこの間のあれでも、みんな木造の方がむしろ人畜に無害で、コンクリートの方がみんなやられてしまったということがあるわけですから、したがって総理、僕は後で取り上げるので、この名刺をちょっと見てください。——これは秋田杉を宣伝するわけではございませんので、にんべんに木と書いて、休むと書いて私は配っておるのです。
 この間、静岡県でしたか、安西小学校ですか、内装を木造にして、したがって味も、帰り際に先生さようならと言う際にふき掃除して帰るという、こういうちょうど皆さんが教わったあれをやっておるというので、合わんさと全国から見学に来ておるというのを私は読んだのですが、その辺のあれも、私は去年この場で取り上げまして、文部省がいち早く、今回の予算を見ると、これはかなり文部省の目玉でないかなと思うくらい木造校舎の予算が出ておるのですが、文部省、その辺どうですか。これで終わりますが。