政経不可分は政経不可分なんです。しかし、これをうんと厳格にきちっとやれば、歩み寄りというのは一切なしということで四十五年間と同じ、それでも困る。したがって、我々はサミットで、ロシアという国が崩壊をして、共産主義よさようなら、民主主義を実行しよう、それから経済体制も一刻も早く自由経済にしよう、我々西側と同じ共通の価値観を持ちましょう、それから核兵器その他について、軍縮も大幅に進めましょうという現指導部の考え方は、今までよりもはるかに全世界の平和と繁栄に寄与するものだと考えておりますから、そこで西側がみんなでロシア、旧連邦ですね、ロシア共同体、こういうようなものの経済面からの救済もしよう。
 その一つとしては、ＩＭＦによるルーブル安定資金をつくろう、あるいはまたロシア及びその他の独立国の経済の運営がうまくいくように、財政支援を行おうという話が来ておる。
 しかし、我々は政経不可分ですからそういうようなおつき合いはできませんと言った方がいいのか、それとも、我々は特殊事情があるけれども、サミットのみんなの国がそうしようと言うのだから、それはそれなりに国際機関を通しての分はおつき合いいたしましょうという姿勢を示した方がいいかと考えたわけです。
 その結果は、倍の大幅協力ということは、既に二十五億ドルの資金、また保険の信用供与については日本も認めているわけですね。だけれども、それ以上もっと大きな数字の個々のプロジェクト支援というようなことについては、それは平和条約ができなければできないという姿勢は変わっていないわけです。
 ですから、政経不可分ではあるけれども、全く厳格な、世界の自由陣営とも共同歩調をとらない、日本独自のやり方をやるということでなくて、先ほども議長サマリーに入れてもらったらどうかというようなお話まであるわけですから、それは協調するところは協調して、そしてやはり北方四島を早く解決した方がいいよ、そして日本からももっと全面的な支援が得られる体制をつくった方がロシア全体としていいのじゃないかというようなことを言ってもらう方向の方がいいだろうという考えで我々は進みたい、そう思って、均衡拡大方式といいますか、歩み寄りというか、そういうことでやろうとしておるわけであります。
私は、ヒューストン・サミットでこの北方領土問題が議長サマリーに入ってから、海外のマスコミ等の扱いが違うと思うのですね。そうして、こういう問題があったのかと改めて知ったような人もたくさんおりましたから、この点はぜひとも今回もミュンヘン・サミットの議長サマリーに入れるべく外務省としては努力をしてほしい。今大臣からその方向でいきたいという話を聞きましたから、それを信じておりますので、この点、くれぐれもよろしくお願いをしたいと思います。
 あと大臣、ロシアの問題を考えるとき、従来の支援の問題でありますけれども、政経不可分との関係がやはり出てまいりますね。一方では踏み込まざるを得ないのではないか、いや、もう既に踏み込んでいるのではないかという声もありますけれども、この点、どういうふうにお考えでしょうか。
ぜひとも早急にその計画をコンクリートしてほしいな、こう思っております。
 大臣、七月にはミュンヘン・サミットがありますけれども、過去ヒューストンのサミット、昨年のロンドン・サミットと、この北方領土問題は議長サマリーに入ってきました。私は、今度のミュンヘン・サミットでも領土返還運動について議長サマリーに入れるべきだ、先進諸国の同意も得ながらまだ国際世論の喚起等もいただくべきだ、こう思っておりますけれども、この点、大臣いかがでしょうか。今回のサミットでも議長サマリーに入れるべく日本政府は考えておるかどうか、お尋ねしたいと思います。
  午前十時三十二分開会
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平成四年一月二十四日議長において本委員を左の
とおり指名した。
                板垣  正君
                上杉 光弘君
                尾辻 秀久君
                大島 慶久君
                合馬  敬君
                岡野  裕君
                鹿熊 安正君
                木宮 和彦君
                下条進一郎君
                須藤良太郎君
                関根 則之君
                田村 秀昭君
                仲川 幸男君
                永野 茂門君
                成瀬 守重君
                西田 吉宏君
                野村 五男君
                藤井 孝男君
                星野 朋市君
                真島 一男君
                森山 眞弓君
                翫  正敏君
                小川 仁一君
                喜岡  淳君
                久保田真苗君
                佐藤 三吾君
                菅野 久光君
                瀬谷 英行君
                竹村 泰子君
                谷畑  孝君
                田  英夫君
                渕上 貞雄君
                細谷 昭雄君
                矢田部 理石
                太田 淳夫君
                木庭健太郎君
                中川 嘉美君
                広中和歌子君
                立木  洋君
                吉川 春子君
                井上 哲夫君
                磯村  修君
                猪木 寛至君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                上杉 光弘君
                岡野  裕君
                田村 秀昭君
                藤井 孝男君
                佐藤 三吾君
                谷畑  孝君
                矢田部 理君
                木庭健太郎君
                吉川 春子君
                井上 哲夫君
                田渕 哲也君
    委 員
                板垣  正君
                尾辻 秀久君
                大島 慶久君
                合馬  敬君
                鹿熊 安正君
                木宮 和彦君
                須藤良太郎君
                関根 則之君
                仲川 幸男君
                永野 茂門君
                成瀬 守重君
                西田 吉宏君
                星野 朋市君
                真島 一男君
                翫  正敏君
                小川 仁一君
                喜岡  淳君
                久保田真苗君
                菅野 久光君
                瀬谷 英行君
                竹村 泰子君
                田  英夫君
                渕上 貞雄君
                細谷 昭雄君
                太田 淳夫君
                広中和歌子君
                立木  洋君
                磯村  修君
                喜屋武眞榮君
   事務局側
       常任委員会専門  辻  啓明君
       員
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
    —————————————
   〔喜屋武眞榮君委員長席に着く〕