雇用関係が結ばれるということでございます。
 そうしますと、一つずつ聞いてまいりたいと思いますが、例えば医師の指示に基づいて訪問看護婦さんがセンターから派遣されて、医療的、看護的行為をなさった。そこで一種の医療ミスとでも申しましょうか、何らかのトラブルが発生する。そこの相手には利用者がいる。この三者の、いわばミスあるいはトラブルを解消する上で、一体最終的な責任はどこのだれがとるのか。医者なのか、あるいは看護を行いました看護婦さんなのか、あるいはその事業者なのか、その辺の大まかな考えをただしておきたいと思いますが、いかがでしょうか。
指定老人訪問看護事業者とそこに働く人との関係でございますが、定められました運営基準におきまして、その雇用する看護婦、准看護婦、理学療法士または作業療法士によって指定老人訪問看護を提供すべきであるというふうに定めておりまして、事業者と働く人の関係は雇用関係というふうに考えております。
これより会議を開きます。
 内閣提出、社会福祉・医療事業団法及び沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。土肥隆一君。

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本日の会議に付した案件
 社会福祉・医療事業団法及び沖縄振興開発金融
 公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出第五
 六号）（参議院送付）
 母子及び寡婦福祉法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第五五号）
 診療放射線技師法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第五七号）（参議院送付）
 視能訓練士法の一部を改正する法律案（内閣提
 出第五八号）（参議院送付）
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これにて趣旨の説明は終わりました。
 次回は、来る二十一日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二十分散会
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次に、内閣提出、特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。中村建設大臣。
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 特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
お諮りいたします。
 本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
土地区画整理法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におきまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいま議決になりました附帯決議の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
 ここに委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたしま
す。どうもありがとうございました。（拍手）
    ―――――――――――――
起立多数。よって、金子原二郎君外三名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、中村建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。中村建設大臣。
ただいま議決いたしました法律案に対し、金子原二郎君外三名より、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議及び民社党の四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を聴取いたします。金子原二郎君。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 土地区画整理法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
実際、就学生の問題に関して言いましたら、マスコミ等でも大きく報道されましたけれども、物すごい希望が来て、当初はビザを上海等でも交付されたわけでございますが、余り大きな問題になってビザを停止したという、私らから見ていても非常に後手を踏んでいるという現実が本当にあるわけでございます。国際化時代と言われるほどに、今後とも各省庁連携をとっていただいて、そういう国際化時代の日本にふさわしい体制をどうかよろしくお願い申し上げたいと思います。
 それで、法案審議でございますが、非常に具体
的な問題で申しわけないんですけれども、私は大阪選出でございまして、大阪で非常に大きな問題が起こっております。その件に関しまして、法案審議の最中で申しわけございませんが、少し具体的にお伺いをしたいと思います。
 既に法務省でも御存じだと思いますが、ある民間人、大手広告代理店のディレクターでございますが、その方が個人の裁量で中国の政府関係機関と連携をとられて、大量の中国人労働者、まあ単純労働者と言ってもいいと思いますが、その受け入れ計画が本当にもう具体的なところまで進んでいた、そういう事実があるわけでございまして、既にお聞き及びと思います。
 これが毎日新聞の報道で明らかになったわけでございますが、私が伺っている範囲でも法務省また大阪入管で懸命な処置をされまして、これはもう本当に水際でとまったわけでございますが、もしこれが進んでいたら、本当に何の悪気もない、意図もない中国の方が日本に来て嫌な思いをされたり、またさまざまな問題を引き起こしたであろうということに実際なるわけでございまして、非常に大きな問題でございますので、この事実をどのようにとらえていらっしゃるか。外務省の方にも来ていただいておりますし、労働省の方にも来ていただいておりますが、それぞれの立場から御見解を伺いたいし、また法務省の方に関しましてはこの経過も含めまして少し御説明をいただきたいと思います。