私どもいろいろ説明してくれた人も相当な人ですから、わけのわからないことを言う人じゃないです。とにかくそれにしても、これだけの大事業をやるからには、市当局でもう少し親切丁寧に教えてもらいたかったということを言いながら、いずれにしても結果的には非常に公団のおかげで助かっている、ぜひとも公団廃止なんということの絶対ないようにということで強く激励をされましたので、そのこともあわせてお伝えしておきたいというふうに思います。
 その次に、ちょっとこれは別な問題ですが、土地改良事業と地方交付税法との関係をお伺いしたいと思うんです。本来ならば自治省に聞けばいいんでしょうけれども、局長の方の側の考え方を聞きたいんです。
 今の地方交付税法を見ますと、土地改良事業については何にもないわけで、測定単位としては耕地面積と農家の戸数ですか、これだけをもとにして計算をしていくということのようで、これはしようがないと思うんであります。ところが、それに対してあと補正ということがあるわけですけれども、その補正の際に当然土地改良事業、これは膨大な負担もあるわけですから、これについては補正のところでもって交付税を考えていくというふうなことが必要になってくるんではないかと思うんですけれども、その辺農水省としてはどうお考えですか。
これは、そういう方針で医療費、あるいは社会福祉、社会保障を切っていこう、こういうことだから、理屈をつけなければいかぬのでしょう。だけれども、いかにあるべきか、なぜこういうことをするか。千七百億ばかり赤字があるから埋めようというのだ、あなた方は。それだけのことだ、簡単に言ってしまえば。理屈をそのためにどうつけるか、皆さんの知恵だろうけれども。それで物事が済むと思ったら大間違いだ。しかも今の話の中にあったがこれはほかでもできる、こんな冗談言ったらだめですよ。東病院というのは厚生省が指定しているでしょう。これは肝疾患の特殊な病院なんだ。私も家内を十年がんで闘病生活させた後に亡くなりましたから、随分病院を知り過ぎていますが、この病院は、東病院のことですが、国立がんセンターが築地にあるでしょう、あそこに日本一と言われる膵臓がんの大家がおるのです、だれでも知っている有名な先生が。私の兄貴も世に知られた医者だからその人と仲よくしている。中曽根さんも私の兄貴の患者なんだ。ところが、そこで音波でがんを探す特殊な研究をずっとやっているのですよ、特に膵臓がんなど。私の家内なんかも普通じゃ見つからないのが、別ながんで手術しまして何年にもなっていたのだがここに入れておいた。ここに音波診断センターというのがありましてつまり築地のがんセンターとリンクしているのです。ここでちゃんと発見しているのですよ。
 もう一つ、肝臓疾患というのは、さっきの国立療養所横浜南病院に入っていて、これはいけないといえばいきなり久保山ですよ。だから久保山に入っている患者さんを見てごらんなさい、べらぼうに広い範囲なんだ。神奈川県じゅうと言ってもいい。ここに表がありますけれども、これは昨年の五月十四日現在の患者数なんです。入院患者二百七十一名おいでになりますが、外来が三百何人もいますけれども、ところがこれを見ますと、横須賀あり、鎌倉あり、大和市あり、藤沢あり、東京都あり、千葉県あり、なぜかというと有名な肝臓の病院だからなんです。肝臓に穴をあけて肝臓の中を写すのですからほかでできないのですよ。みんなここへ持っていってくれ、こういうわけですよ。高度医療といったってこのくらい高度医療をやっているところはないですよ。しかも、何年もＣＴスキャナーを何とか入れてくれと方々から私自身に言ってくる、近所に患者さんがいっぱいいますから。ここにはＣＴがないからというので、そのたびにほかに行く。国立横浜病院とリンクしてやろうと言ったら、地域医師会との約束ができていてやってくれない。どこか患者さん行ってきてやってきてくれよというわけです。そうでしょう。そうしたら採算が悪いから入れない。入れなければなおのこと患者は減るのです、そんなことをすれば。当たり前ですよ。ＣＴがないんだから、それじゃ脳疾患なんか初めからほかに行こうということになってしまう。だからそれではいけないといって、国立病院課長をやっていた目黒君のところあたりまでずっと話して、これで計画にも入れるの入れないのと言っていた。
 片っ方、この病院は労使間で随分苦労されて、上野先生という院長さんがなかなか立派な方だものだからそうなんでしょうけれども、この収支の改善に懸命になってやってきた。ここは私は五十七年に質問したことがあるんですよ。皆さんが善幸さんのときに人勧の凍結をしちゃったでしょう。だからこの病院の給料表をみんな私いただいてきましてね、質問したことがあるのです。そのときにびっくりしたんだが、行（二）で途中から入った中途採用もたくさんいる。非常に給料が安い。ところが、元療養所だから、非常に長期勤続者がいて、退職金が高いですよ。込みで計算するでしょう。だから収支計算が合うはずはないんです。退職金がどんどんふえて、それがやめる時期にみんな来ている人だから。それで泣き泣き改善してきて、収支率が五十五年が八五・九％、五十六年が八五・六％、五十七年が八八・三％、五十八年が九〇・六とここまで伸びてきて、もう一踏ん張りと院長さん自身ハッパをかけて、五十九年に何と九六・七％まで回復したんですよ。急激な回復なんですよ。これは随分苦労していますよ。
 僕は去年の暮れにＣＴ問題を話している途端に今の話が出てきたから、あわてて東病院に寄ってみたのです。そうしたら、先生、きのうみんなを集めて九六・七まで回復した、もう一息だからやろうじゃないか、町の皆さんのためにと言ってみんなに話したところだ、そうですか、がくんとした。今申し上げた数字のとおり苦心惨たんしてここまで回復してきている。もう一歩です、本当に、ＣＴも何も入れてくれないのに。そうでしょう。そこらは実情を皆さんが知らなければ、いきなり机の上で線を引いてこう、そんな考え方はいけませんよ。ＣＴを私の言うように三年、四年前から入れてごらんなさい。もっと収支率は上がっているのです。そうでしょう。だからそこらのところはあなた方が一概に机の上というわけにいかない。
 しかも横浜病院の方も、これは特殊な病院ですよ。さっき高度医療と言うけれども、市も県も横浜病院にも非常に頼っている。だから指定救急医療もやっておりますし、ここは五百床ばかりですけれども、精神科五十二床のベッド数があるでしょう。心臓血管外科もあるのですよ。十九科目。だからこの病院というのは県、市の側からすれば、東病院とは別な意味で高度医療をやっていますから、ここもどうしても必要な病院、こういうことなんですよ。そこらはどこまで皆さんがわかってやっているのか。大臣、そこのところをひとつ聞きたい。