会社法の改正については法制審議会の商法部会でいろいろ検討も願ってきておりますし、検討結果につきましては、御承知のように改正すべき点については改正をしておるわけでございます。いよいよ会社関係の問題に入っておるわけでございますが、御指摘のようにこれは大変重大な問題でございますし、日本経済に対する影響も非常に多い。そういうことも考えて慎重に取り扱っておるわけでございまして、できるだけ各方面の意見を聞こうということで、商法部会で問題点を整理していただいて、それについての今意見の取りまとめに入っておる。十月十五日ということでございますが、そういうことで、その問題点に対する意見、これもまた部会で慎重に検討していただかぬといかぬ。恐らく一年ぐらいは少なくともかけて検討をする。
 その結果直ちにということではなくて、仮に検討の結果、一応改正の方向というものが出ましても、さらにまた、これは各界の意見も聞いてみなければならない。そういう慎重な手続を経まして、具体的な改正案を国会で審議していただくというには少なくとも三年ぐらいの期間がまだあるんじゃないだろうか。その間、慎重に各面から検討いたしまして成案を得ることになるんじゃないだろうか、こういうように考えておるわけでございます。
最後に大臣にお尋ねをいたします。
 ただいま民事局長からの御答弁で、この商法改正についてのいわゆる「大小会社区分立法及び合併に関する問題点」の意見照会についてのお考えを承ったわけでございます。先般局長にもこの商法改正、大体昭和何年ごろにこの法改正をされるかどうかということをお尋ねしたわけでございますが、大臣のお気持ちとして、この法改正を急ぐんだ、あるいはいやいやまだじっくり時間をかけてやるんだ、しかし一方ではできるだけ急いでやりたい。どのようなお考えでございますか。その辺のところを承りまして、私の質問を終わりたいと思います。
現在は問題点を公表いたしまして御意見を伺っている段階でございますので、その商法の改正案のまとめ方についてまだ考えを持っておるわけではございませんし、また、それについて私どもの考え方、もし仮にあったとしても申し上げる段階ではないと思いますが、ただ、今度の商法改正の関係は、先ほど申し上げましたような視点から、株主あるいは債権者の関係で、最低の資本金を持って、そして有限責任という名にふさわしいような制度に切りかえていくということが全体としての考えの基本にあるわけでございますので、その一環として簡易監査という制度の導入ということを問題点の提起として考えておりますので、現時点ではそれが一つの総合的な問題として意見照会をしていることは間違いないわけでございます。
 ですから、御意見を伺った上で、いろんなことがあって、そして最後のまとめはどうするかというのはその次の問題でございますけれども、現時点では、大きな立場からすれば一つの問題として取り上げておるんだという考え方でおるということでございます。
法改正に当たりまして、最低資本金の制度の設定、これは本当に急がれるべきだと思います。また、外部監査の充実も急がれるべきことでございますが、意見照会に言うところの簡易な監査、これについてはいろいろと大変大きな問題点をはらんでおる、私はこのように思うわけでございますが、十月十五日に締め切りで、今後法務省御当局でいろいろと検討をして方向づけをしていくわけでございましょうが、この簡易監査の部分は複雑であるし、問題もたくさんあるわけでございますが、簡易監査の部分といわゆるその他の部分とを分離して、特に問題の多い簡易監査についてはなお時間をかけ慎重に検討していく、この簡易監査の部分については切り離してお考えをまとめていくというようなことはいかがでしょうか。この点についてお考えを承りたいと思います。
今お話しのとおりなんですよ。この第二種兼業は、農業には興味がないんだ。資産だけは放さない、財産家だ。昔のいわゆる小作人と今の第二種兼業の観念の違いはそれだけなんだ。おしんと変わりはないのですよ。おしんは山形の小作人の娘だ、百姓には変わりはないが、百姓では食えないから、おしんは六つか七つで子守に出されて、その子守で働いた収入を農家の自分のうちへ送って生活をした。今の百姓だってそのとおりだ。百姓では食えないじゃないですか。たった八％か七％しか自分の生活を維持する収入がないんだ。九十何％は今おっしゃった出稼ぎです。日雇いです。あなたは建設業とおっしゃったけれども、建設業は日雇いなんです。土建屋の下で日々雇用といって毎日毎日雇われて、地球の表面を削ったり掘ったりしながら生活をしている。百姓で食えないのは同じなんです。ただ彼らは、背は小作人で小作人いじめされながら卑屈な生活だった、今は悪いことに、自分は百姓でなくなったけれども、農地解放で土地を持っているものだから、まだ資産家の気持ちで、ブルジョアの気持ちでいる、これで困っちゃうんだ。何にも生活の足しにならないものを持ちながらも、気持ちだけは何か物持ちのような心境でいるわけだ。
 そこで私が申し上げたいのは、もし今おっしゃるように四百何万戸ですか五百万戸に近い農民のうちの大半が、三百何十万戸か四百万戸に近い人たちは、もはや農業というものには生活の依存ができなくて、出稼ぎや日雇いで食っているということになれば、その人たちは、しかし、その日雇いや出稼ぎに一体国の保護がありますか。いわば日雇いなら日雇い健康保険というのがあるでしょう。あるいは最低賃金法という法律があるでしょう。あるいは失業手当があるでしょう。あるいは日雇いで雇用保険というものがあるでしょう。そういう制度が全部適用になっておりますか。むしろ私が言いたいのは、そんなのは農林省の農業政策から外して労働省にこれを移管して、今私が言ったそういうもろもろの法がきちっと行われるように処置していくのが行政じゃないですか。これは農林省だけに言う問題じゃないです。政府全般が取り組まなければならない問題だけれども、こういう百姓でない人をみんな百姓の範疇に入れてがたがたやっているから、いわゆる農水行政というものがきちっといかない。これ、外したらどうです。