社会党の小松定男です。
 首都圏の交通輸送問題について、いろいろと今もお話を若干聞いておりましたが、これはそれぞれ深刻な問題でございます。
 そこで、私もその点に関してまず大臣に質問をするわけですけれども、今この通勤者あるいは通学者、朝あるいは夕方のラッシュ時では恐らく電車の箱の定員の二倍ないし三倍くらいの人並みの扱いを受けないほどのぎゅうぎゅう詰めであるわけです。
 大臣は出身が秋田でしたかと思いますが、私は今宮地代議士と同じように埼玉県の西部地区で、私は住まいは所沢です。大臣は余り電車に乗ったことがないかもしれませんけれども、私はこの一年間所沢から西武線に乗って、さらにまた時には新宿からこの永田町、あるいはまた池袋から国会の方へ、ほとんど一年間国会まで通勤をしましたので、その朝夕のラッシュというのは、ただ言葉で聞いているのではなくて、自分でみずから体験をしておりますから、そういう意味では迫力があると思います。
 そういう意味で質問するわけですけれども、特に運輸行政をやられる中で、こうした首都圏のラッシュの解消のために、やはりこれは運輸省としても相当な決意を固めないとこれができない。一方では、確かに一極集中をなくしていくということも考えなければなりません。しかし、現実には、そうはいっても集中をしていることが事実であります。後で今度の東京都の新宿移転の問題も二つ目にお話ししたいと思いますが、その点、この通勤通学、特にそうした解消のためにどういう決意でいるのか、まずこの点を伺っておきたいと思うのです。
 それから二つ目は、大臣も就任されてまだ浅いわけですが、私は前の大野大臣にもして、大野大臣も全くそのことを認めてくれたのですが、在任中にぜひ例えばラッシュの一番激しいところ、駅で言えば新宿とか池袋とかいろいろありますが、そのあたりをぜひ視察したい、こういうふうに言っておりました。大臣もその決意があるかどうか、ひとつあわせて伺っておきたいと思います。
この分科会を通じまして首都圏の大都市交通問題は、今の宮地先生初め数人の先生方からございました。私も就任間もないので今先生に言われたような、あるいは分科会で出されました大都市の交通問題については、進捗しない原因はどこにあるのか、またどうして解消するのか、こういうことも調べまして真剣に取り組んでまいりたい、こう思っております。
時間が参りましたから、最後に運輸大臣に一言だけ御決意を伺っておきたいと思うのです。
 私が今申し上げた地下鉄の問題あるいはＪＲの問題は、首都圏の人口の急増に伴うところの足の確保が非常に重要な眼目でございまして、そういう中で、埼玉県の西部地域と都心を結ぶ一番重要な心臓部に当たる路線でございまして、そういうところに今申し上げたような一つの大変な血税が投資されておりながらいまだに放置されておる、こういう状況が我々の身近なところにあるわけです。
 私は、血税をもっともっと効率的に国民のニーズにこたえてきちっと使っていく、これが非常に大事なことだと思うのです。そういう点で、ぜひこの地下鉄十二号線の問題あるいは有楽町線の新桜台―練馬のドッキングの問題等を含めて、首都圏におけるこの鉄道路線の今後の対応について運輸大臣としても重要な関心と決意を持って取り組んでいただきたい、私はこう要望いたします。一言だけで結構でございますので、決意の一端を伺って終わりにしたいと思います。
地下鉄十二号線の大泉学園方面への延伸の問題でございますが、先ほども御説明しましたように、現在光が丘―新宿間において工事が行われているわけでございますが、六十年の運輸政策審議会の答申によりますと、光が丘以西のうち大泉学園町までは「目標年次までに新設することが適当である区間」というふうにされております。さらに、そこから先の新座市方面につきましては「今後新設を検討すべき方向」というふうに位置づけられておるわけでございます。
 それで、この地下鉄は都営の地下鉄でございますけれども、東京都知事の諮問機関として設置されました東京都地下鉄建設・経営調査会の昭和六十二年三月の最終報告におきまして、「光が丘以西について将来の課題とし、今後、運輸政策審議会答申第七号の趣旨を踏まえ、都において別途建設計画を検討することが適当である。」というふうにされておるわけでございます。
 したがいまして、運輸省としましては、東京都における今後の検討状況、それから現在進められております工事等の進捗状況などを踏まえまして対応してまいりたいと思っております。
酸素原子が三つ結合いたしましてＯ３というのがオゾンでございます。このオゾンは、短波長の紫外線を吸収しますと壊れて酸素原子が出ていきますし、またほかの波長を吸収いたしますとそれがくっついてまたオゾンになる。そういう関係で、成層圏の中で生成と消滅とを繰り返して一定のバランスをとっているという状況でございます。大体地上から、地表から二十五キロメートル付近を中心といたします成層圏で比較的オゾンの濃度が高い層がございまして、これをオゾン層と称しております。この層のおかげで、太陽から降り注ぎます紫外線の中で、波長がやや緩いＢ領域の波長の有害紫外線がそこでシャットアウトされまして、我々地表の生物には影響を及ぼさない、こういうことで保護をしている役割を果たしているわけでございます。
 このオゾン層の状況いかんということでございますが、世界各地の観測所で観測されておりまして、この全量、全地球的な分布については、一般的に赤道の方では少なくなりまして、高緯度地方になると多くなるということでございます。また、季節的には冬の終わりから春にかけて最大となってくる、秋から初冬にかけて最小になる、こういうようなことを繰り返しております。国際的にＵＮＥＰとＷＭＯが中心になりまして、科学パネルというところを組織して検討した結果、一九六九年から一九八八年にかけまして、北半球で殊に冬季にこれが三から三・五％減少したということが報ぜられまして、いろいろ言われておりました全地球的に、殊に高緯度地方、それから南極等におけるオゾン層の減少傾向というものが非常に心配されておりまして、それに対して、先ほど申しましたＣＦＣ、各種のフロンが影響しているということが明らかになったわけでございます。
 なお、このオゾン層でございますが、成層圏に広く分布しているといいますが、これをあらわす場合にドブソン単位というのではかっておりますが、これを地表の一気圧、零度Ｃの状況までもってきますと、このオゾン層というのはわずかに二から五ミリぐらいの量でございます、この我々の頭の上で。これが成層圏に行きまして気圧が低いという形で非常に広く分布しているということでございまして、これをドブソン単位というので表現しているということでございます。