お答えをいたします。
 柵口地区の恒久対策についてでございますけれども、私ども建設省といたしましては災害の発生後直ちに担当官を派遣いたしまして災害の実態、それから復旧工法等につきまして検討を加えておるところでございますが、今後、建設省といたしましては再度災害防止のために恒久対策といたしまして、融雪時を待ちまして調査を実施いたし、適切な工法を検討いたしますとともに、関係省庁と調整を図りながら、集落を雪崩災害から守りますところの雪崩対策事業を実施いたしたいというふうに考えておるわけでございます。
 その工種につきましては、集落を守りますための誘導工でございますとか防護工、それから減勢工というふうなものが中心になろうと思いますけれども、それらにつきましては、現地の調査を待ちまして適切な対策を立てていきたいというふうに考えております。
 以上でございます。
新潟県能生町の雪崩災害につきましての林野庁としての今後の対策を御説明いたしたいと思います。
 林野町におきましては、災害発生後直ちに担当の係官並びに専門家を現地に派遣いたしまして、被害状況等の把握に努めますとともに復旧方針の検討を進めているところであります。
 今後の対策につきましては、今回の災害の甚大さにかんがみましてこれら専門家等の意見を踏まえまして必要な調査を行った上、関係省庁と連携をとりつつ、融雪後速やかに緊急治山事業といたしまして雪崩防止事業を実施いたしますとともに、さらに六十二年度以降につきましては、雪崩防止林造成事業を実施することによりまして再度災害の防止に万全を期してまいりたいと考えております。
 対策工法といたしましては、発生源における発生予防工法と発生した雪崩の被害防御工法とがあるわけでございますが、基本的には、発生源で対策工事を実施することが望ましいわけでございますけれども、今後、融雪時までの間に専門家等とも十分御相談しまして現地の状況に合った最も効果的な対策工法を検討して実施してまいりたい、このように考えております。
災害救助関係について御説明申し上げます。
 能生町の雪崩災害につきましては、県の方から一月二十七日の午前二時四十五分に協議がありまして、即刻適用しようということで話が整いました。
 それから現在までに災害救助法上のとった措置としましては、被災者の救出、避難所の設置、炊き出し、生活必需品の給与といったようなものでございます。それからまた、地元の方で準備が整い次第、応急仮設住宅の設置それから住宅の応急修理等について実施してまいりたいというふうに考えております。
 それから、先生の方からの御質問にもありました災害弔慰金の件でございますが、これにつきましては受給者に対して早急に支給できるよう県を通じまして指導しているわけでございます。
 今後とも必要な措置については迅速にやっていくように努力いたしたいと思っております。
私は、自由民主党・新自由国民連合を代表いたしまして、ただいま議題となりました昭和五十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外五件の承諾を求めるの件について、承諾を与えることに賛成の意思を表明するものであります。
 予備費は、憲法で規定されているように、予見しがたい予算の不足に充てるために、内閣の責任において支出するものであります。しかしながら、重要な支出の増額などの場合には、国会に補正予算を提出し、その審議を受けることは当然のことであります。
 昭和五十八年度の予備費等について見ると、一般会計予備費使用総調書（その１）においては、衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査に必要な経費として二百六十億八千万円余、河川等災害復旧事業等に必要な経費として百八十二億一千五百万円余、児童扶養手当給付費等の不足を補うために必要な経費として百二億二千七百万円余など七百二十一億九千百万円余の使用総額となっております。
 また、特別会計予備費使用総調書（その１）においては、農業共済再保険特別会計農業勘定における再保険金の不足を補うために必要な経費として九億七千三百万円余など三特別会計の合計十七億一千万円余の使用総額となっております。
 また、特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書（その１）においては、国立病院特別会計療養所勘定における退職手当の不足を補うために必要な経費の増額として十八億四千八百万円余など六特別会計の合計八十八億二千六百万円余の経費増額の総額となっております。
 次に、一般会計予備費使用総調書（その２）においては、雇用保険の求職者給付に対する国庫負担金の不足を補うために必要な経費として四百九十五億二千三百万円余、国民健康保険事業に対する国庫負担金の不足を補うために必要な経費として二百三十億一千八百万円余など一千百二十五億一一千万円余の使用総額となっております。
 また、特別会計予備費使用総調書（その２）においては、食糧管理特別会計輸入食糧管理勘定における調整勘定へ繰り入れに必要な経費として八百五十六億九千五百万円余など四特別会計の合計一千七百十五億五千五百万円余の使用総額となっております。
 また、特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書（その２）においては、郵便貯金特別会計における支払い利子に必要な経費の増額として九百二億四千八百万円余など二特別会計の合計九百六十八億三千三百万円余の経費増額の総額となっております。
 これらの予備費の使用は、衆議院総選挙等に必要な経費、国民健康保険事業に対する国庫負担金の不足を補うために必要な経費などであり、予見しがたい予算の不足に充てるための予備費の支出であります。
 今後とも予備費の支出に際しては、憲法、財政法の規定に基づき、厳正に実施すべきであります。
 以上をもちまして、私の賛成討論を終わります。（拍手）