起立少数。よって、本修正案は否決されました。
 次に、津島雄二君外四名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
 介護保険法施行法案及びこれに対する両修正案について採決いたします。
 まず、児玉健次君外一名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
 次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立少数。よって、本修正案は否決されました。
 次に、津島雄二君外四名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 介護保険法案及びこれに対する両修正案について採決いたします。
 まず、児玉健次君外一名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
本当に御努力をお願いいたします。
 今、ＮＰＯなど民間非営利団体のというふうにおっしゃいましたけれども、これは通告していないのですけれども、今のＮＰＯ法案、我が党の辻元清美など一生懸命頑張りましたので、ＮＰＯ法案の早期の成立をぜひともお願いしたいのですが、大臣の御決意をお願いいたします。通告していないのですが、ちょっとお願いします。
介護保険制度の円滑な導入のためには、介護サービスの基盤整備を着実に進めていくことが必要不可欠であるというふうに考えております。
 御指摘のサービス基盤の地域間格差の解消につきましては、過疎地あるいは都市部等のサービス基盤の整備がおくれている地域につきまして、小規模特別養護老人ホームの整備促進、そういったものなど基盤整備を重点的に支援することとしたいと存じております。
 さらに、在宅サービスを中心にいたしまして、既存施策の拡充、既存資源の活用、農協あるいは生協あるいはＮＰＯなど民間非営利団体の積極的活用等の民間活力の導入など多様な手法を活用することによりまして、マンパワー対策を含めたサービス基盤の整備を積極的に推進しまして、地域間でバランスのとれた基盤整備を推進していくよう努めてまいりたいというふうに考えております。
本当にありがとうございました。
 それでは、サービス基盤の地域間格差が本当に不安なんですけれども、過疎地、都市部、さまざまなところでさまざまな御意見がありまして、不安がたくさん寄せられました。基盤整備がおくれている地域について、市町村等における努力はもちろんでありますけれども、国の積極的な支援を講じていくことを明確にすべきだと思いますが、明確にしてください。お願いいたします。
それじゃ、間違いないように再答弁させていただきます。
 難病患者を含む若年障害者に対する介護サービスについては、御指摘の趣旨を踏まえ、高齢者に対する介護保険給付と遜色のないものとなるよう、障害者プランに基づきその拡充を図ってまいります。
 また、障害者基本法に基づく市町村障害者計画がすべての市町村で策定されるよう、地方公共団体に対して適切な指導を行っていきたいと思います。
よくわかりました。
 きょうは、平成六年度決算の締めくくりということで、私はこの平成六年度について三つの特徴があるということを前もって申し上げてあります。
 それはどういうことかといいますと、この一年の間に内閣が三回変わった、それから一月十七日に阪神大震災が起こった、それから平成七年の一月から急速な円高が起こった、この三つの特徴があると思っております。
 今思い出しますと、円が一番高かったときは実は四月十九日でございました。その翌日の二十日に、私は参議院の予算委員会で主として武村大蔵大臣に質問をいたしました。通貨当局はなかなか口出しができないんだというお答えがございましたときに、いや私は、通貨当局の責任者が幾らであるということを口にすべきではないけれども、いろいろな形でのメッセージを送るべきだということを申し上げました。そして、そのときに既に投機筋のターニングポイントは終わっているんじゃないかということを大胆に申し上げました。そのとき総理は通産大臣でおられた。私は、その私の質問に総理が一々うなずいておられた姿を記憶しております。
 円はその後じわじわと安くなってまいりまして、その年の秋に、今おいでになる榊原さんのお力もあったんでしょう、円は百円になりました。その後、ゆっくりとした調子で円は現在の状態になってまいりました。ぎょうの午前中の終わり値はほぼ百十七円、百十六円台の全く後半で推移しておりますけれども、円高になってくると、マスコミもそれからこの政治の場面でもいかにも日本がつぶれるかのような大騒ぎをいたしますけれども、円安になってくると比較的黙ってしまうんですね。
 ところが、私もこれは再三申し上げているんですが、日本の今の貿易状況、年間の輸出三千数百億ドル、それから輸入が二千数百億ドル、輸出の円建てが三八％、輸入の円建てが一八から二〇％という構造からすると、実は円高・円安というのは年間通すとツーペィになる。タイミングがありますからその時点では多少問題がありますけれども、そういう結果になっている。
 しかも、円高になる過程では、総理は通産大臣のときにいみじくもこうおつしゃつている。企業はいろんな努力をして七〇％はこれを回収しているんだと、要するに値上げその他の努力によって七〇％はと。そういう一連の話からすると、むしろ日本は緩やかながら円高になることの方が私は望ましいと思っている。
 今の円安の状況、これはいろんな要因があると思いますけれども、総理はどうお考えになっておられますか、御見解をお伺いします。