そこで、この問題は日本側の主張があると同時に、ソ連側も何か意見があるやに伺っておりますけれども、モスクワ放送でもこの問題について、ナヒモフ号に立っていた日本の旗をもぎ取ったとかもぎ取らないとかなんとかいうことを報道されているようでございますけれども、この問題は将来対立していくようなことが予想されるわけでございますが、どういう処理の仕方を考えておられるのか。もうソ連との折衝の必要はない、外務省の見解を一方的に通告したことですべては終わりである、これ以上論議の発展する可能性はない、そのように思っていらっしゃるのか。そうでなければどのような事態を想定されて、どういうことをしようとされておるのか、答弁を願いたいと思います。
そうであるならば、ナヒモフ号は日本海海戦においてわが海軍のかかわりによって撃沈されたものでありますから、当然日本国のものになった、こういう解釈をされるのがきわめて一貫した解釈であると思いますが、大臣いかがでしょうか。
敵の圏内に入ったものは戦利品として没収するということでございますれば、それは戦利品として敵の権力下に入ったというふうに解されますので、それはそれなりに正しいことだと思います。
ちょっとよく聞いておいていただきたいのですが、「敵の圏内に入ったものは、敵があたかも戦利品と同じように没収し得るというのが通説になっております。」この点はどうなんですか。
お答え申し上げます。
 ただいま先生がお読みになりましたのは、昭和二十八年八月十七日の外務委員会においての発言でございましょうか。私、実はそれは後で調べてみたいと思うのでございますが、私どもの考えでは、ちょっといまの先生が読み上げられた答弁の中で、敵の権力下に入ったものというのは、恐らく拿捕、捕獲、戦利品として取られたものという意味に解しますれば、私はそのとおりだろうと思います。しかし、ただ単に戦闘行為によって沈没させられたというようなものは、敵に所有権が移るとか敵に管轄権が移るとかいうようなものではないと思っております。
 したがいまして、一般論といたしますれば、第二次大戦中に戦利品として取られたものは別といたしまして、ただ単に撃沈されたないしは沈んだという船につきましては、依然として日本側に管轄権があるものだというふうな解釈をとっております。
昭和二十八年の七月十七日及び二十一日の当外務委員会において、フィリピン領海内に沈没したわが国の船舶の所有権について政府から「比較的多数説の認めるところは、艦船のみならず、兵器――タンク、車両を含む兵器でございますが、それが敵対行為の結果破壊せられ、あるいは歯獲せられた場合に、これはそれをとった国、破壊した国が没収し得る」また「今日の多数説は沈んでしまった艦船でも敵対行為のために破壊を受け、または敵の圏内に入ったものは、敵があたかも戦利品と同じように没収し得るというのが通説になっております。」 このような御発言があるのですけれども、この見解に今日も変わりはないのでしょうか。
  午前十時四分開会
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   委員の異動
 六月七日
    辞任         補欠選任
     佐藤栄佐久君     田中 正巳君
     小山 一平君     糸久八重子君
     野田  哲君     和田 静夫君
 六月十八日
    辞任         補欠選任
     田代由紀男君     岩崎 純三君
     前島英三郎君     水谷  力君
     村上 正邦君     吉村 真事君
     浜本 万三君     片山 甚市君
     和田 静夫君     小野  明君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         遠藤 政夫君
    理 事
                佐々木 満君
                関口 恵造君
                高杉 廸忠君
                中野 鉄造君
    委 員
                石井 道子君
                岩崎 純三君
                大浜 方栄君
                斎藤 十朗君
                曽根田郁夫君
                田中 正巳君
                水谷  力君
                森下  泰君
                吉村 真事君
                糸久八重子君
                小野  明君
                片山 甚市君
                和田 静夫君
                中西 珠子君
                安武 洋子君
                藤井 恒男君
                下村  泰君
   衆議院議員
       社会労働委員長  戸井田三郎君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  増岡 博之君
   政府委員
       厚生大臣官房長  下村  健君
       厚生大臣官房総
       務審議官     北郷 勲夫君
       厚生省健康政策
       局長       吉崎 正義君
       厚生省保健医療
       局長       大池 眞澄君
       厚生省社会局長  正木  馨君
       厚生省児童家庭
       局長       小島 弘仲君
       厚生省保険局長  幸田 正孝君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   説明員
       大蔵省主計局主
       計官       小村  武君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    濱本 英輔君
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  本日の会議に付した案件
○優生保護法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○栄養士法及び栄養改善法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○児童手当法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○社会保障制度等に関する調査
 （昭和六十一年度の厚生省予算編成に関する件）
 （退職者医療制度の運営に関する件）
 （医療法人北九州病院の医療費不正請求等に関する件）
 （聖マリアンナ医科大学における輸血拒否事件に関する件）
 （臓器移植、脳死等生命倫理に関する件）
 （心身障害者小規模共同作業所に関する件）
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