私は法律には全く疎い者ですが、さっき申し上げたように監獄法、明治開聞以来変わっていない。法律家にもいろいろおって、弁護士法の問題にしても資格の問題にしても、緩和しようとすると反対するし、なかなか容易ではないかもしれませんが、私は少なくとも近代国家として、また民主主義国家に変わったわけですから、そういう面はもっと積極的に法務省としても御検討すべき時期だと思います。今法務大臣のそういう御見解というか御認識がありましたので、御努力を願いたいと思います。
 そこで、時間も限られておりますので、これはいろいろ調べるというか、時々私は刑務員の問題とかこういうことを取り上げるものですから、無名のというか匿名の手紙とか、あるいはこういう雑誌がありますよ、ああいうことが書かれていますというのが入ったりするのです。
 そういうことから参考にして申し上げますと、例えば昨年の四月ごろですか、熊本刑務所の副看守長が、いろいろ、上司との関係で非常に自尊心が傷つけられた。余りにも服務規程というか仕事上の命令がきつい。表現は悪いかもしれませんが、上司のやり方が全く人間扱いしない、そういうことに腹が立ったということで、ちょっと職務分限という規律に触れるようなことで、大変問題になっている事件なども起きているわけですよ。なぜ私がこれを取り上げるかというと、要するに、管区内、域外への配置転換の問題からそもそも非常にトラブルが起きている。沖縄刑務所から長崎に行かすとか、あるいは熊本に行かすとか、福岡に行かすとか。これは公務員だからやむを得ない、皆さんは公務員法に基づいてやっているといえばそれまでのことかもしらぬが、事前に本人の意向も全く聞かない。これは逆もあるのですよ。お名前は申し上げませんが、今言う熊本刑務所から沖縄に、三十三年も勤めて行った方なんか、沖縄に行って、余りにも職場環境が変わって、二週間後には脳梗塞で倒れて廃人同様になっている。これは一、二の例なんです。
 この二、三年来、熊本、長崎、福岡あるいは広島、そういうところで、福岡拘置所を含めていろいろな問題が起きているわけですよ。それはどういう事件があるのか、事故があったのか。まず、特徴的なものでいいから、どなたか述べてください。
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 議事日程 第十三号
  平成六年六月七日
    正午開議
 第 一 石油公団法の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第 二 ガス事業法の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第 三 特定都市鉄道整備促進特別措置法の一
     部を改正する法律案（内閣提出）
 第 四 航空法の一部を改正する法律案（内閣
     提出）
 第 五 警察法の一部を改正する法律案（内閣
     提出）
 第 六 放送番組素材利用促進事業の推進に関
     する臨時措置法案（内閣提出）
 第 七 電気通信事業法及び電波法の一部を改
     正する法律案（内閣提出）
 第 八 高年齢者等の雇用の安定等に関する法
     律の一部を改正する法律案（内閣提出
     ）
 第 九 雇用保険法等の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第 十 農住組合法の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第十一 都市緑地保全法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第十二 不動産特定共同事業法案（内閣提出）
 第十三 建設業法の一部を改正する法律案（内
     閣提出）
 第十四 特定放射光施設の共用の促進に関する
     法律案（内閣提出）
 第十五 更正緊急保護法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第十六 農林漁業金融公庫法等の一部を改正す
     る法律案（内閣提出）
 第十七 林業等振興資金融通暫定措置法等の一
     部を改正する法律案（内閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣
  提出）、国家公務員等共済組合法等の一部を
  改正する法律案（内閣提出）、私立学校教職
  員共済組合法等の一部を改正する法律案（内
  閣提出）、農林漁業団体職員共済組合法等の
  一部を改正する法律案（内閣提出）及び地方
  公務員等共済組合法等の一部を改正する法律
  案（内閣提出）の趣旨説明及び質疑
 裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員辞職の件
 裁判官訴追委員及び同予備員辞職の件
 裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙
 裁判官訴追委員及び同予備員の選挙
 国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
 北海道開発審議会委員の選挙
 国土審議会委員の選挙
 日程第一 石油公団法の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第二 ガス事業法の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第三 特定都市鉄道整備促進特別措置法の
  一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 航空法の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 日程第五 警察法の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 日程第六 放送番組素材利用促進事業の推進に
  関する臨時措置法案（内閣提出）
 日程第七 電気通信事業法及び電波法の一部を
  改正する法律案（内閣提出）
 日程第八 高年齢者等の雇用の安定等に関する
  法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第九 雇用保険法等の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第十 農住組合法の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第十一 都市緑地保全法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 日程第十二 不動産特定共同事業法案（内閣提
  出）
 日程第十三 建設業法の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第十四 特定放射光施設の共用の促進に関
  する法律案（内閣提出）
 日程第十五 更生緊急保護法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 日程第十六 農林漁業金融公庫法等の一部を改
  正する法律案（内閣提出）
 日程第十七 林業等振興資金融通暫定措置法等
  の一部を改正する法律案（内閣提出）
    午後零時二分開議