時間がずいぶんなくなりましたが、水産全般にわたる問題二つにしぼって質問しておきます。
 まずＩＷＣの問題で、結論は、御承知のようにこれから非常に厳しい対応を迫られている日本側、この中で一体政府は基本的にどういう態度でこれから臨むかということをお聞きしたいわけであります。
 十一月二日、これは田澤農林水産大臣がおられたころの話でありますが、異議申請をされた。その際に、わが国が三年後も捕鯨を継続することを決定することを意味するものではなく、いわば立場留保のために行うものであり、今後三年間にＩＷＣにおいて再検討を行い、合理的な結論が得られることを願っていると、国際捕鯨委員会でのいわゆる商業捕鯨締め出しの件に関してこういう態度を打ち出されましたが、異議申し立てはしておられます。ソ連もノルウェーもペルーもわが国も、こうなっているのですけれども、ここで農林水産大臣は新たに金子岩三さんでいらっしゃいます。特に水産ではベテランでございますから、はっきりと三年後はなくするのか、あるいは継続をするのか、ここのところを聞かしていただきたいと思います。
ただいま国鉄からいろいろ具体的に説明されておりましたが、いまの説明の中の問題でも、コンテナ輸送等にはまだ結論が出てないはずでございます。いろいろ問題があるわけなんですね。これからやはり、どうした方が一番国鉄再建の合理化にかなうのか、それから農畜水産物、いわゆる食糧のコストに影響する問題でございますから、この問題、この方面の利害得失を考えて配慮しなければならない問題でありますので、農林省からは国鉄の方ともっとよく協議をして、国鉄の理解を求めるべきところがまだ多々あると思いますので、これから一層努力をして、調和のとれた国鉄の再建にも沿うように、農畜水産物のコスト高をいかにして最小限に抑えるかということで努力をしてまいりたいと思います。
大臣、いまお聞きのとおりですが、農産物資の輸送に滞りを生ずるようなことがあったのではどうしようもないのでありますから、いま国鉄が進めておられるダイヤ新編成に向けて、農林水産省として、もうダイヤが決まっちゃうとどうしようもないのですが、ある意味では修正も、あるいは臨時列車だとかコンテナの拡大だとか、いろいろおっしゃっておるようですから、その面について農林水産省の方としては最終段階の仕上げということになってくるのでありまして、決意のほどをお聞かせをいただきたいと思うのです。
結論とすれば、農林水産省としてはこの輸送体系がこんなに変わってくることについては、いろいろな問題はほかの省の関係ですけれども、季節、地域、物資内容、あるいは臨時列車が出るとか、あるいは冷凍車については当分の間見合わせるとかなどなどの対策も国鉄が立てていらっしゃるようなんですが、国鉄にお聞きしたいんですが、これらの物資輸送に、五十九年二月のダイヤ改正でいわゆる貨物のヤードが半分になるわけですから、これに対応する措置はどうなんですか。
国鉄の貨物輸送の合理化計画につきましては、もう御案内かと存じますが、私どもは基本的な考え方といたしまして、農林水産物資の輸送に支障があるようでは困るというのが基本的な考え方であります。最近の国鉄輸送依存度の状況を見ますと、政府米は五〇％、肥料は一五％、飼料は七％というような水準になっております。生鮮食料品になりますと〇・五ないし〇・六というふうな低い水準でございますが、年々若干減ってきていることは事実でございますが、しかしまだ重要な役割りを当然持っておるわけでございます。
 それで、農林水産物資の場合には、もう御案内のように物資によりまして、地域によりまして、また季節によりましていろいろ具体的に対策を考えていかなければいけない、こういうことだと思っております。そこで、私ども、先ほど申し上げましたような私どもの基本的な態度に基づきまして、運輸省ないし国鉄の担当部局とずっと折衝をしてきております。その結果、いろいろございますが、たとえば北海道の種バレイショとかあるいは愛媛のミカンとか、そのほか点もございますが、それぞれ具体的に話し合いをしてきております。たとえば臨時列車を出すとか、そういうようなことでおおむね対応できるような中身になっておりますが、まだ詰め足りないところもございます。今後関係方面と十分協議いたしまして、農林水産物資の輸送に支障を来さないように万全を期してまいりたいと存じております。
  午前十時二十分開会
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   委員の異動
 三月二十六日
    辞任         補欠選任
     江島  淳君     石本  茂君
     遠藤  要君     亀長 友義君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         宮之原貞光君
    理 事
                梶原  清君
                本岡 昭次君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
    委 員
                伊江 朝雄君
                沖  外夫君
                亀長 友義君
                山東 昭子君
                関口 恵造君
                内藤  健君
                中村 太郎君
                原 文兵衛君
                平井 卓志君
                増岡 康治君
                穐山  篤君
                小平 芳平君
                中野 鉄造君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  梶木 又三君
   政府委員
       環境庁長官官房
       長        加藤 陸美君
       環境庁長官官房
       審議官      鈴木  健君
       環境庁企画調整
       局長       正田 泰央君
       環境庁企画調整
       局環境保健部長  大池 眞澄君
       環境庁自然保護
       局長       山崎  圭君
       環境庁大気保全
       局長       吉崎 正義君
       環境庁水質保全
       局長       小野 重和君
       運輸省航空局次
       長        山本  長君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
   説明員
       外務省中近東ア
       フリカ局中近東
       第二課長     渡辺  伸君
       文化庁文化財保
       護部記念物課長  小埜寺直巳君
       厚生省社会局保
       護課長      土井  豊君
       労働省労働基準
       局労災管理課長  新村浩一郎君
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  本日の会議に付した案件
○公害健康被害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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