質疑通告のない中野農林漁業金融公庫総裁は退席していただいて結構でございます。
 それでは、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、昭和五十四年度決算外二件及び昭和五十五年度決算外二件を議題といたします。
 本日は農林水産省及び農林漁業金融公庫の決算について審査を行います。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
 本岡昭次君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨十月十二日、戸叶武君及び宮之原貞光君が委員を辞任され、その補欠として山田譲君及び大森昭君が選任されました。
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この際、お諮りいたします。
 先般、各地の農林水産業の実情を調査するため委員を派遣いたしました。
 派遣委員からの報告書は本日の会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これで終わりますが、この法改正にあわせてこの委員会でも附帯決議をつけておりますね。これは全会一致で承認されたものです。この附帯決議の中には、「精糖業界の体質改善については、経営の多角化等に対する各般の措置を講じ、関係商社、企業の努力を助長するとともに、雇用の安定、労働条件の改善等についての業界段階における労使の話合いが円滑に行われるよう指導すること。」という項目が入れられております。これに基づいて労使が円満に話し合いをし、こういう問題がたくさん起こってきておりますので、精力的に指導を強めていっていただきたいということを最後に申し上げて、質問を終わります。
 どうもありがとうございました。
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最近におきます砂糖の需要の動向は、先生も十分御承知だと思います。異性化糖の大増産、国民の甘味離れ等によりまして、一人当たりの砂糖の消費は激減をいたしております。その関係で、現在、各精製糖メーカーの操業度はおしなべて五割水準に落ちておるわけでございます。そういったことが予想されたものですから、特例法期間中になるべくいわゆる体質改善と申しますか、構造改善をするようにという御指導もいろいろ申し上げたわけですが、なかなか実現に至らずに今日に至っているわけであります。ただいま先生から御指摘のあったことの事実は私どもよく承知をいたしておりますし、会社からも事情の報告は受けておるわけであります。
 私どもの基本的な態度は、前にも申し上げておるわけでありますが、基本的には個別企業の労使の問題でございますので、私どもが具体的に中に入るということはいかがなものかということでございますが、一方、御心配の向きからいろいろ御指摘がございます。それにつきましては、その都度私ども会社の方にもその旨を伝え、できるだけ労使間の話し合いをするようにという指導は十分申し上げているつもりでございますし、今後ともその方針で進んでまいりたいと思っておるわけでございます。
 それから、戸畑の場合には関連企業にまで累が及ぶような話も承っておりますが、こういうふうになりますとまさに企業間の商売、営業上の話でもございますので、そこまでは私ども率直に申しましてなかなか手が入りにくいということではな
 いかと思っております。
さきの決算委員会などでも五十六年度予算の歳入欠陥問題が論議をされたときに、政府自身そんな大きな歳入欠陥はないような答弁をされました。その後二兆四千億に上る歳入欠陥が出たということが最近になって言われておるわけですね。まだ二月か三月しかたっていないのです。また五十七年度大きな歳入欠陥が出るであろうということがもう予測されております。一体三年たったら国は財政再建ができて返せるのかどうかというのは、まことにこれは不確定ですね。むしろそれはいまの状態では危ぶまれます。ですから、もし共済制度の利益、組合員の利益などを守っていくという立場に立つならば、早くからそのような返還方法なども細かく検討しておく必要があるのであって、いま利息の率も、返還の仕方が分割になるのかまとめてするのかもわからないということは、つまりは見通しがないことだというふうに思わざるを得ません。これは大変不安定な状態だと私は思いますし、そういう意味では組合員ひとしく心配をしているに違いないということ、これを申し上げておきたいと思います。
 それでは、時間が大変少なくなって、私はたくさんの質問をしたいと思って用意しておりましたけれども、残る時間で用意した一部だけをさせていただくことになりますが、関連して私学助成の問題で少し伺いたいと思います。
 先日、日本私立大学連盟が五十五年度の財政白書を発表いたしました。「高等教育費のあり方と私学財政」という、これでございますが、これを見ますと赤字額が前年度に比べて倍増して、百二十九億四千八百万円も赤字が出たということが書かれております。これは過去五年間の中で、この赤字の額というのはどういうところに位置する額なのでしょうか。