突然の御質問でございまして、六十三のケースにつきましてそれぞれが奇襲であったかどうであるか確認するすべもございませんが、われわれの存じております限りでは、たとえばアフガニスタン侵入事件、チェコ侵入事件、いずれも武力介入の形は奇襲であったと存じております。
時間がございませんので問題を進めますけれども、奇襲対処問題についてお伺いをしておきたいと思います。
 今回の防衛白書でも明らかにされておりますけれども、わが党は、この防衛白書そのものについては一定の評価を与えるのにやぶさかではありません。
 第一点は、わが党がこれまで指摘をしてまいりましたように、ソ連の脅威ということにつきまして具体的に指摘をしている点であり、第二は、自衛隊の欠陥を政府レベルで具体的に初めて指摘したことである、こういうことで一定の評価を与えるのにやぶさかではありませんけれども、しかし自衛隊の最大の欠陥であると言われております奇襲対処能力の欠如についてどのように改善していくか、こういうことにつきましてはただ検討すると、こういうようにあるわけでありまして、明確な方向が何ら示されていません。
 そこで、次の点に関し質問をしたいと思います。明確に、簡略に御答弁をいただきたいと思います。
 それは第一は、第二次大戦後世界で六十数カ国の武力紛争が行われているのでありますけれども、これらの紛争はいずれも奇襲で始まらなかったものはない、堂々と宣戦布告をして始まった戦争はなかった。この歴史的事実を政府は認められるかどうか、端的にお答えをいただきたい。
今日までの政府の態度について言及されましたわけでございますが、その点は先生の御判断にお任せをするといたしまして、やはり先生の御指摘のとおり、国際情勢につきまして、あるいはまたわが国の周辺に存在する潜在的脅威等につきまして、国民に正確な情報をもたらすということは当然政府の責務ではなかろうかと考える次第でございます。今回出されました防衛白書がそのような役割りを一つ果たすべきものと考えておる次第でございます。
国民の防衛意識の低さにつきましては、さまざまな理由を挙げられておられるわけでありますが、私は、その中で指摘をされていない問題について一つだけ指摘しておきたいと思います。
 それは、これまでの政府の態度に大きく原因をしているのではないかということであります。それはどういうことかといいますと、悪いことはできるだけ国民に知らせないでおこう、こういう意識が強いのではないか、知らせると、いたずらに国民を刺激して危機感をあおることになって、そしてこれがかえって他の国の警戒を呼び起こすことになる、だから余り悪いことは知らせないでおこうという、そういうような政府の態度が原因をしているのではないかと、こういうように思われるわけであります。たとえば最近、この防衛白書でも明らかにされておりますけれども、日本の周辺におけるソ連軍の動きがにわかに注目を浴びるようになってきておりますけれども、しかし、ソ連軍の動きが激しくなったのは最近のことではなくてかなり前からのことであります。それにもかかわらず政府は、今日までの国会論議の中においても明らかなように、日本の周辺の情勢にはさしたる変化はないと、したがって、日本の防衛体制を変更する必要がないことを強調してきたはずであります。やっぱり知らしむべからず、よらしむべしという古い意識、これが依然として残っていることにほかならないと私は考えているわけであります。
 私が申すまでもありませんが、民主主義の基本は、国民一人一人が考えることであって、国防についてももちろん同様であります。したがって、私は世界の情勢について、客観的な情勢を積極的に政府が国民に知らしていく、このことが国民一人一人の意識を高めていく、固めていく原因になるのではないかと思いますけれども、その点についてどう考えますか。
ちょっと、安定所の窓口のことについてこの際伺いたいんです、募集に関係あるので。私、何度も伺ってまことに済みませんけれども、これはやっぱり公共機関のやることだものですから、皆さんがこれを範とするという点があるので、私は早急に改めていただきたいんです。
 大臣、安定所の窓口をごらんになったことありますか。――あります、じゃ御存じですよね。（資料を示す）ここにこういうふうに女子に対する赤い求職票、男子の求職票、パートは女子の赤い求職票にパと判が押してあるんですね。そして、これは求人票なんです。ブルーの男子の求人票、それで赤い女子の求人票。どっちでもいい事務員さんの応募が来ますと、どっちかに分けて書かなきゃならないんですね。こういうことになるわけなんです。それは実際上いろんな御指導をしていらっしゃるとおっしゃるかもわからないけれども、ともかくここにまで、入り口にこういうネックがあるんですね。それで、この書き込み要領ですね、男子は青、女子は赤と、わざわざ赤インクで書いてあるんです。「職種ごとに一組を作成提出して下さい。」と。それでは実際に集まった人間ですね、求職者、これをどういうふうに扱っているかといいますと、女子はピンクのカバーで四十五歳以下、四十五歳以上。男子ブルーのカバーで四十五歳以下、四十五歳以上。そしてそれが経理だとか、販売だとか、事務だとかと、そういう分け方になっているんです。ですから、求人者が若い男子がいいという頭で行った場合は、そのファイルしか見ない。仮に中高年者がそれに適格な資格や経験を持っていても、女子が適格な経験、資格を持っていても、求人者の目に触れるということはまずないんですよね。そういう窓口業務が行われている。
 このことについて、私は先般来御指摘をしまして、外務省にも今まで大臣から御答弁いただいたところなんですね。大臣は、男女別の募集、採用は原則として認められないと、そう言っていらっしゃるわけです、安倍外務大臣ですけれども。そ
して、これについては中央職業安定審議会で答申が出ているんです。求人の受理、職業紹介に際し、男女の機会均等が確保されるよう努めることが必要と。だから、外務省としては労働省がこれに基づいて検討しているものと承知していますと、こう答えて、その検討の進行状況と、当然これを改めていただけるんだと思うんだけれども、その辺どうなんでしょうか。