このたび、厚生政務次官に就任をいたしました鈴木俊一でございます。
 健康や福祉という国民に最も身近で重要な分野を担当することになりまして、その責任の重さを痛感いたしております。
 私も、小泉厚生大臣を補佐し、厚生行政の推進に誠心誠意努力してまいる決意でございます。
 委員の皆様方の御理解と御協力を心よりお願いを申し上げまして、簡単ではございますが、私のごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
先般、厚生大臣に就任いたしました小泉純一郎であります。
 このたび、厚生行政という国民生活に直結した分野を担当することとなり、その責任の重さを痛感しております。
 委員の皆様には、日ごろから厚生行政の推進に格段の御理解と御尽力をいただいており、この場をおかりしまして厚く御礼を申し上げます。
 我が国は、少子・高齢化が急速に進んでおりますが、これに対応して、社会保障制度の構造的な改革が極めて重要な課題となっております。
 私といたしましては、このような状況において、当面の最大の懸案事項である介護保険制度の創設、医療保険制度や老人保健制度の改革、廃棄物対策の総合的な見直し等、社会保障制度におけるさまざまな課題に対し全力で取り組んでまいります。
 また、いわゆる薬害エイズ問題にかんがみ、再発防止に万全を尽くし、治療研究の推進に努めるとともに、Ｏ１５７の原因究明、治療研究を緊急課題として取り組み、国民生活の安全を確保してまいる所存であります。
 委員の皆様におかれましては、今後とも御理解と御協力をいただきますようお願い申し上げ、私のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
 まず、閉会中委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 厚生関係の基本施策に関する件
 社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び
  人口問題に関する件
以上の両体につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 それでは
      佐藤 剛男君    住  博司君
      津島 雄二君    長勢 甚遠君
      青山 二三君    桝屋 敬悟君
      山本 孝史君    五島 正規君
をそれぞれ理事に指名をいたします。
     ――――◇―――――
これより理事の互選を行います。
 理事の員数は八名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
きょうも地元の農協あるいは農家、各団体から陳情が来ておるわけであります。今必死の状況にありますが、大臣の交渉に臨む決意を聞きまして、非常に安堵するわけでありますが、しかし、状況は極めて厳しいという認識に立っておりますので、なお一層の御努力をお願い申し上げたいと思います。
 以上でガットの方を終わりまして、次に、猿の害について質問を申し上げたいと思います。
 昨年の第百十八特別国会でも質問をいたしまして、それぞれ回答をいただきましたけれども、従来の有害鳥獣駆除というそうした立場だけでは極めて不十分であり、抜本的な対策を講ずる必要があるのではないか、このように考えまして、余りよいことではありませんが、猿害の被害の先進地域といたしまして、再度質問を申し上げたいと思います。
 一般に有害鳥獣に対する対策は、種類なり被害の状況によってそれぞれ対策が違うわけでありますが、特に猿の場合、他の有害鳥獣と違いまして環境に順応し、知恵がついて進化するために駆除対策を相手がマスターいたしまして、学習して、次は同じ方法をとっても通用しなくなるという特徴があろうかと思います。猿の知恵が勝つのか、人間が勝つのかということでありまして、相手が学習をしないうちに先手必勝で対応しなければならないと、経験から感じておるところでございます。
 猿害が出た当初は、ざっと考えて軽視しながら追い払う程度にしておりましても、次第に学習が募りまして除去できなくなり、有害鳥獣としてこれを射殺しなければならない、こういうところまでなるわけであります。極めて困難な猿害だと思いますが、最近ではますます全国的な広がりを見せておるところであります。
 鹿児島県の場合も、昭和六十三年度の農作物の被害が三千三百五十万七千円であったものが、平成元年度には六千五百八十七万三千円と、約倍増しておるのが現状でございます。鹿児島県で、鹿児島大学と文明農機株式会社が開発されました光電のセンサーで爆発音を出す器具を使いまして、千葉県や滋賀県でもこれを導入し、対処されておるように聞きます。猿害は今や全国的な広がりを見せておると思いますが、実態はどうなっておるのでしょうか。全国的な広がりがある以上、もはや局地的な対処ではなくて、自治体のみに頼る、あるいは任せるのではなくて、国として研究、対応する必要があろうかというふうに思います。
 まず、全国的な被害の推移とあわせまして、駆除数等の実態を環境庁にお伺いをしたいと思います。