ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
    法人税法等の一部を改正する法律案及び
    租税特別措置法等の一部を改正する法律
    案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について、十分配慮すべき
 である。
 一 現下の厳しい経済・財政の現状にかんが
  み、財政構造の改革に努めるとともに、歳入
  の根幹をなす税制に対する国民の理解と信頼
  を確保する観点から、所得課税のあり方等を
  含め、引き続き、検討すること。
 一 企業活力の一層の活性化や新規産業の創出
  等を促す観点から、国・地方を通じた法人の
  税負担のあり方について、引き続き、検討を
  行うこと。
 一 租税特別措置については、政策目的、政策
  効果、利用状況等を勘案しつつ、今後とも一
  層の整理・合理化を推進すること。
 一 変動する納税環境、業務の一層の複雑化・
  国際化・情報化、更には制度改正等に伴う事
  務量の増大にかんがみ、複雑・困難であり、
  かつ、高度の専門知識を要する職務に従事す
  る国税職員について、税務執行面における負
  担の公平確保の見地から、職員の年齢構成の
  特殊性等従来の経緯等に配慮し、今後とも処
  遇の改善、定員の確保及び機構・職場環境の
  充実に特段の努力を行うこと。
 一 高度情報化社会の急速な進展により、経済
  取引の広域化・複雑化が進む状況下で、従来
  にも増して税務執行体制の整備が求められる
  ことから、事務の一層の機械化促進に特段の
  努力を行うこと。以上であります。
 何とぞ御賛成賜りますようよろしくお願い申し上げます。
ただいま議決いたしました法人税法等の一部を改正する法律案及び租税特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、坂井隆憲君外四名から、自由民主党、民友連、平和・改革、自由党及び社会民主党・市民連合の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。谷口隆義君。
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、租税特別措置法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、法人税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、平成十年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕

 また、外米の在庫を備蓄米とすることについて、食糧の安全保障のコストとしてコンセンサスを得るよう努力すべきということでありますけれども、ミニマムアクセスの導入のもとにおきましても、国民への安定供給が可能となるような新たな米管理システムの整備が求められており、現在その内容について検討を進めておるところであります
その際には、中期的観点に立った備蓄のあり方ですとか、輸入米について先ほども申し上げましたような新規需要の開発等が議論の対象になるものと考えております

 いずれにしましても、国民の主食である米の管理のあり方やこれに要する費用などにつきましては、できる限り幅広い観点から論議、検討が必要であるとの考えでございまして、このため、農政審議会を初め関係方面の御論議、御検討をいただいていきたいし、また国会での御論議もちょうだいしたいと存じます

 グローバルな視点に立ち食糧の安全保障の必要性についての御指摘でありますけれども、食糧安全保障につきましては、これまでもＦＡＯ、これを中心とした国際機関の場において議論されておるところでございます
我が国は世界最大の農産物純輸入国であるという立場から、世界の食糧需給の安定による食糧安全保障の確保には大きな関心を有しております
この議論には今後とも引き続き積極的に参加すると同時に、貢献を行っていくのが我が国の立場であろうというふうに考えております

 ミニマムアクセスの義務に関する統一見解についての御指摘でありますけれども、これは輸出国が凶作で輸出余力がないなどの客観的に輸入が困難な状況のあった場合の例外的な場合をあらかじめすべて列挙することは困難と考えられます
将来具体的なケースが生じた場合には、ケース・バイ・ケースで関係国と議論をしていく問題であろうというふうに存じます

 また、協定の部分をどのような方法で国会に対し承認を求めるかということでありますけれども、この交渉の結果、作成された法的文書のうち、世界貿易機関を設立する協定、ＷＴＯの設立の協定でありますけれども、本体及びその不可分の一部をなす附属書一から三までに含まれる諸協定につきましては、一体をなす国際約束といたしまして、その締結につきましては一括して国会の承認をいただくこととなります

 他方、附属書四に含まれる諸協定は、いずれも世界貿易機関を設立する協定本体の不可分の一部をなすものではないという中で、この中には牛肉協定ですとかあるいは国際酪農品協定など、行政府の権限の範囲内で締結し得るものがあり、これにつきましては国会の御承認を求めることにはなりませんけれども、そうでないものについては、別途、締結について国会の御承認をいただくことにいたしたいと存じます

 そして、政府といたしまして、協定の本体及び附属書一から三までに含まれる諸協定等は年内に締結することを目指して政府部内におきまして鋭意作業中でございますので、ぜひともまた御論議の上、国会で御承認をいただきたいと存じます

 また、各論の審査について関係委員会に早目に十分審議されるべしというお話でございますけれども、ＷＴＯを設立する協定の本体及び附属書一から三までに含まれます諸協定は一括して国会の承認を求めることとなりますが、各協定について関係常任委員会に報告すべしという御趣旨であれば、どんなふうに申し上げるか、これから検討してまいりたいと思います

 国内法制の整備につきまして、どう検討し、いつ国会に提出するかということでありますけれども、国内法の整備につきましては、現在どのような措置というものが必要であるのか、政府部内におきまして検討中でございます
必要な法改正につきましては、この協定の締結について国会の御承認を求める際に、あわせて国会にお諮りすることにしたいと存じております

 残余の質問につきましては、関係大臣から答弁させます
（拍手）
   〔国務大臣加藤六月君登壇、拍手〕