まず大臣に、法務行政の基本についてお伺いをしたいと思います。
 先月二十一日の委員会の際に、大臣から御就任のごあいさつをいただきましたが、そのときに大臣は、「法務行政に課せられた使命は、法秩序の維持と国民の権利の保全にあると考えております。」とおっしゃいました。また、御就任時の記者会見でもいろいろ所信をお述べになっていらっしゃいましたが、当面の課題となっております外国人労働者の問題をも含めて、人権擁護に関する抱負とその御決意をお聞かせいただきたいと思います。
裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案及び裁判官の育児休業に関する法律案、以上三案を便宜一括して議題といたします。
 まず、政府から順次趣旨説明を聴取いたします。田原法務大臣。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、粟村和夫君が委員を辞任され、その補欠として森暢子君が選任されました。
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次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御指摘のとおり、地域の住民の方々から特に通勤通学時間帯につきまして振りかえ証の手続の簡略化について要請が出ております。この点につきましては、関係当事者でございますＪＲ東日本におきまして、この要請にこたえるべく簡略化の方法などにつきまして西武鉄道等との調整を鋭意行っておるというところでございます。
 運輸省といたしましても、早急に対策が講じられまして利用者の方々の利便が確保されるよう今後とも指導していきたいと思っております。
ぜひこれは公表して、全国にはかなりあると思いますので、今回の教訓を生かして対応するようにしていただきたい、こんなぐあいに思います。
 この地域は身障者施設の非常に多いところでもありますし、学校施設の非常に多い地域でもございまして、朝のラッシュ時に大変な不都合を来しているという状況で、先日私どもで申し入れをした経緯がございますけれども、その中で、代替輸送の振りかえ乗車券がその場で配付されているという状況がございますが、この点につきまして、西武鉄道への振りかえ定期券の交付をすべきだということを御要望申し上げました。西武鉄道との具体的な協議は進めていただいておりますでしょうか。
はい、わかりました。
 そういうようなことではないかと推定しておりますが、今詳細を調査中でございますので、その結果が出ました段階で内容を公表するようＪＲを指導したい、こういうふうに考えております。
お答えいたします。
 先生がおっしゃられました災害につきましては今お話があったとおりでございまして、武蔵野線の新小平駅は、実はおっしゃったようなＵ字型の擁壁の中にホーム等がある施設でございまして、構内に水が入りました結果いろいろすき間等が拡大したということもございまして、Ｕ字型擁壁が一メートル程度盛り上がった、こういうことになっておるわけでございます。
 この原因につきましては、私どもまだ断定できる状況にございませんが、どうも降り続きました雨によりまして地下水が上がりまして、Ｕ字型の溝全体が浮力を受けて……
この点もぜひ特段の配慮をお願いしたいと思います。
 実はきのう、ＪＲ武蔵野線の新小平駅構内の冠水状況を見てまいりましたが、地形は青梅街道から、分水嶺として非常になだらかな斜面のところでございまして、駅舎は地上の駅舎でございますけれども、ホームはオープンカットで地下ホームになっているわけです。あの地形から考えますと、今まで報道されているような十一メートル下におりているという状況から考えますと、完全にこれは地下ホームとしての設計施工が必要である、現地の水が噴出した状況やレールの盛り上がった状況から考えますと設計施工に問題なしとは言えないのではないか、私はこのように思うわけでございまして、これはまず私見として指摘をしておきたいと思うわけでございます。
 この点については現在調査中であるということですが、ぜひこの調査結果について公表をお願いしたい、このように思います。この点はいかがでしょうか。
昨年でございますが、鉱業審議会におきまして「九〇年代の非鉄金属鉱業の将来展望」というものをまとめていただきました。この中に、先生ただいま御質問されました点の中の何点か答えが書いてございます。
 第一に、世界の需要でありますけれども、先生御指摘のとおり、先進国での需要の伸びはそれほど大きくはございませんが、ＮＩＥＳ、ＡＳＥＡＮを中心に非常に高い伸びが見込まれております。そこで、そういう需要の中で日本が安定的に資源を確保していくためには、海外における資源開発への積極的参加等世界における資源供給の拡大に貢献していくことが必要である、こういう位置づけをいたしまして、そのために海外における資源開発あるいは途上国への技術移転等に積極的に取り組むとともに、国内鉱山につきましても、資源の最も安定的な供給源であり海外において資源開発を行うための技術涵養の場として国内探鉱の推進等によりその維持、存続に努めることが望まれるというような位置づけをしてございます。つまり、今後世界的に拡大していく需要の中で、日本が資源安定供給に貢献をしていく、そのための足がかり、いわばベースとして日本の国内鉱山というものがあるのだという位置づけになってございます。
 それからさらに、鉱山経営の安定化につきましては、先生御案内のことと存じますけれども、金属鉱業経営安定化融資制度というものがございまして、金属鉱山の経営がある一定の価格帯を下回った場合に低利の融資を行い、逆に好調なときにある一定の基準で拠出を求めて鉱山企業の経営の安定を図り、国内、国外での活動の円滑化を図るというような制度が既にとられているところでございます。これらを活用して今後とも非鉄金属鉱業の安定のために努力をしてまいりたいと思っております。