御異議ないと認めます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後三時十六分散会
     ─────・─────
平成八年十一月二十九日（金曜日）
    開 会 式
 午後零時五十八分 参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
 午後一時 天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
   〔一同敬礼〕
 午後一時一分 衆議院議長伊藤宗一郎君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
   式 辞
  天皇陛下の御臨席をいただき、第百三十九回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
  今日、わが国をめぐる内外の諸情勢はまことに厳しいものがあります。
  この際、われわれは、当面する諸問題に対処して、速やかに適切な施策を講じ、国民生活の安定向上につとめるとともに、国際社会において一層大きな役割を果たしていかなければなりません。
  ここに、開会式にあたり、われわれに課せられた使命達成のために最善をつくし、もって国民の信託にこたえようとするものであります。
 次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
   おことば
  本日、第百三十九回国会の開会式に臨み、全国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
  ここに、国会が、当面する諸問題を審議するに当たり、国権の最高機関として、当面する課題に対処するに当たり、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
   〔一同敬礼〕
 衆議院議長は、おことば書をお受けした。
 午後一時六分 天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
 次いで、一同は式場を出た。
   午後一時七分式を終わる
日程第三 国絡大臣の演説に関する件
 内閣総理大臣から所信について発言を求められております、これより発言を許します。橋本内閣総理大臣。
   〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 日程第二 会期の件議長は、会期の件について議院運営委員会に諮りましたところ、会期を二十日間とすべきであるとの決定がこざいました。
 会期を二十日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、両特別委員会を設置することに決しました。
 本院規則第三十条の規定により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
御異議ないと認めます。
 よって、科学技術特別委員会外六特別委員会を設置することに決しました。
 次に、地方分権及び規制緩和に関する特別委員会並びに国会等の移転に関する特別委員会を設置することについて採決をいたします。
 両特別委員会を設置することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
大変総理にお言葉を返して恐縮ですが、皮膚感覚だけで反対するなとおっしゃったその言葉は極めて私は不穏当だと思います。我々政治家というのは皮膚感覚で行動するのでしょう。皮膚感覚の中には国民の声がそのまま反映しておるわけですよ。だから、お互いに国民の声をどのように政治に反映しようかというので我々もきようここの場に立って総理に直接物を申し上げておるわけです。皮膚感覚だけで物を言うなとおっしゃるということは一体何の感覚で物を言うのですか。本だけで読んでやるのですか。理屈だけ読んで政治を議論するのか。私はいただけぬと思うのですね。
 だから、私は言葉じりをつかまえる気はございませんけれども、そして野党もこの立法府の場で提案をしろとおっしゃっていますが、各党ともそれぞれ提案なすっておみえになるのじゃないですか。我々の方もただ単に政府の方から提案されたものに対して絶対反対だということではなくて、要するに我々もこれを受けて、少なくとも併用制でいこうじゃないかということを御提案申し上げておるわけですよ。他の野党もたしかそれぞれ御意見を出しておみえになるわけですから、まさしく議会で、あなたたち文句言うだけじゃだめじゃないか、言うなら言ってみなさいというのですが、まさしくそう言っているわけですよ。それは今度の政治改革の特別委員会でも議論になると思いますが、私どもはひとつそういう対応があって、日本の政治改革というのをあらゆる場面からそれを直していこうということを常々申し上げておるということだけをきちっと受けとめておいていただきたいということを申し上げて、もう時間もどんどん過ぎていきますので、証券不祥事の方に移っでいきたいというように思います。
 証券・金融の不祥事問題について、昨日までいろいろと私どもは主張してきております。過日の大蔵委員会あるいはまた本会議、そしてまた予算委員会、こういう機会を得ておりますけれども、総理の御答弁を聞いておると、率直に言って証券不祥事についての危機感というのが非常に薄いのではないか、受けとめ方が、こういうように感じます。特に再発防止についての力強いリーダーシップを発揮していこう、これは日本の金融あるいは証券市場、あるいは大きく分けて世界の金融問題にもこの問題は影響するんだという視点に立って、これは大変だというような考え方が答弁の中ににじみ出ていない、私はこういう不満があります。特に今、日本を取り巻く内外の関係というのは、先ほどの対ソ政策の問題にも関係するわけでございますけれども、非常に大きな影響を与えるわけでありますから、それをまた一番支える金融機関の運営あるいはまた証券市場の運営には公正なルールの確立ということが大変強く求められている。特に、国民の皆さんから不信感を今持たれているわけですから、それを抜本的にどのように立て直すのか、これが大切だと思うのです。
 このことについて、総理は、当局として責任を重く受けとめて厳正に対処をしていきたいというような答弁をしておみえになるわけでありますけれども、私は、今までのこの委員会なり本会議の中で、今一番犬切なのは、まずなぜこのようなことが起きたのかという徹底的な究明、真相解明、それを明らかにすることによって今後の対応というのはできるわけですから、そういう意味では証人喚問の実現を図るという意味での努力というのが大変欠落をしておったのではないかと思うのです。ようやく証券特においても近く証券業界からは二人の証人を国会に来ていただこうというところになっておりますけれども、まだ金融界の代表の問題については未定であります。私は、事件が発生して以来もう随分の年月がたつわけでありますから、この際、総理として証人喚問については積極的に努力するよう与党にも指示するというくらいの決意があってもしかるべきだと思うのですが、その点どのようなお考えか、お答えを願いたいと思います。