非常に温かい、ありがたいお言葉に感謝いたす次第です。
 先般ファンファーニ・イタリー首相がサミットの打ち合わせでまず日本へおいでになったと、きに、今度のベニス・サミットはやはり世界の転機である、非常に重要であると思う、一つはレイキャビク以後の米ソの平和と軍縮の問題をどっちへどういうふうに我々はプッシュして推進していくかということ、これは人類の運命を決めるぐらいの大事な問題である、もう一つは世界経済をどういうふうに調整して、みんなに望みのある世界経済を我々として用意する努力をするか。その中でやはりインバランスの回復であるとか構造調整であるとか、あるいは通貨の長期的安定、こういうような問題について我々が確固とした前進を行う、それと同時に発展途上国やあるいは債務累積国に対しても我々としてできるだけの組織的な協力を行えるように持っていく、そういうことができるかできないかということによって世界の動きというものが大きく変わる大事な分岐点に来ている、そういうふうに申したら、この分岐点という言葉に非常にファンファーニさんは感じた様子でありまして、まさに分岐点だ、そういう言葉を今度の政治声明の中に入れてもいいと言っておりました。
 私はそういう認識を持って行ってまいりますし、また日本の国家のためのみならず世界全体のためにも我々は考えをいたして、汗をかくことはかくように努力してまいりたいと思う次第でございます。
これで最後なんですけれども、私は実はまだ国会というのがよくわからないものですから、当然今回のサミット対策として、今行政府がお持ちになっている権限だけではちょっと対処できないんじゃないか、立法府としても決議をするなり相当バックアップするようなことをやらなきゃいけないんじゃないかと私は思っていたんです。それは現実にはやられていないんですけれども。そういう点で、今回の問題はなかなか一筋縄ではいかないんじゃないか、中曽根総理といえども今度は立ち往生されるんじゃないかと私は思っているわけですね。
 したがって、これはあとはもう頑張っていただきたいということをお願いするしかないんですけれども、私は、今回のこの国際問題については、日本が一般に認識しているよりももっともっと厳しいものがあるんじゃないかと思うわけです。極端なことを言えば、今回は総理に、ポーツマス条約に行った小村寿太郎氏のような覚悟、あるいは帰ってきたらたたかれるかもしれない、しかし国のためにはこういう方向で行かなきゃいかぬという、相当な政治生命をかけたような覚悟を持って行っていただかなきゃいけないんじゃないかと私は思うんですが、最後に総理の御感想を承りまして、私の質問を終わります。
先生御指摘ございましたように、資源の少ない日本が経済で成り立っていくためには、輸出をして必要な資源を輸入する、そして加工して輸出するということが基本的な経済発展のパターンであったわけでございますが、ある意味ではそのパターンの見事な成功が現在の膨大な経常収支の黒字ということになっているわけでございますので、これは正していかなきゃならない。各大臣から御答弁がございましたが、私は、日本の市場アクセスは決してほかの国と比較して劣るとは思わないが、さはさりながら、一千億ドルにも及ぶような貿易収支黒字があるのは厳然たる事実でございますから、これを減らす必要がある。
 最近の円高傾向を見てまいりますと、この円高で輸出は停滞、低迷しておりますし、輸入特に製品輸入が大幅にふえておりますので、この傾向が続けば私は漸次国際収支の改善がなされると。しかし同時に、もっと大幅に輸入を拡大するためには、やはり国内的に輸入品と競合する分野もございますので、こういった産業分野が違った分野への構造転換をしていかなければならない、こういうことだと思うわけであります。そうしたまさに経済構造調整の方向というものがさきのいわゆる新前川レポートに示されておるわけでございますので、具体的にこれとこれからの政策で取り組んでいきたいということを政府挙げて真剣に考えておるということでございます。
稲村議員にお答えをいたします。
 社会保障政策と再編成計画でございますが、今後、我が国は急速に高齢化が進展しますが、活力ある長寿社会を実現するためには、揺るぎない社会保障制度を構築することが不可欠であります。このような観点から、これまで医療、年金等について長期的展望に立った改革を進めてまいりました。
 医療供給体制については、量的な面ではかなりの水準に達しており、今後は医療資源を効率的に活用しつつ、医療需要の増大、多様化等に対応していく必要があります。このためには、医療施設相互の機能分担と連携を図っていくことが重要な課題であります。
 今回の再編成の目的は、このような観点から国立病院・療養所の果たすべき役割を明確にし、国立医療機関にふさわしい機能の充実強化を図っていくものなのであります。
 今までの国立病院等見ますと、戦前、戦中、陸海軍病院というようなものから今日の国立病院になったものが多くございまして、地域的にも必ずしも今日のような社会経済情勢の激変に対して適切な位置にあるかどうか疑問のものも出てまいりつつあります。あるいは最近における長寿社会あるいは病気の複雑性、社会情勢の変化等々を考えてみますというと、やはり国立病院の果たすべき機能というものについても考える余地が出てきていると思います。重点的に非常に高度な医学あるいは医療のセンターとして整備する、そして地域の医療と連携して民間あるいは公的機関との機能分担を十分にしていく、そういう時代に入ってきたのではないか。そういうような要請を踏まえまして、今回のような改正を考えたところでもあるのであります。
 国立病院・療養所は、今申し上げましたように、旧陸海軍病院や療養所などを引き継いで発足したものが多くありますので、配置基準、計画性について決定されたものは、今日の段階から見ると、必ずしも適切でないものが多うございます。今回の再編計画は、国立病院・療養所の置かれている状況を踏まえまして、二十一世紀に向けて国立医療機関としての機能を明確にし、充実強化を図っていくという考えに立つものであります。
 行政改革についてでございますが、政府は、臨調及び行革審の答申を最大限に尊重し、活力ある福祉社会の建設、国際社会に対する積極的貢献等を目指して、三公社の民営化、中央省庁の組織再編、許認可等の整理合理化を初め、規制緩和、年金、医療等の制度改革など各般にわたる行政改革の推進を図ってきております。
 しかし、まだ推進の途上であり、今後とも活力ある福祉社会の建設等を目指して、時代の変化に対応しつつ、行政の広範な分野にわたり聖域なき見直しを進め、簡素にして効率的な政府の実現に最大限努力してまいります。
 国立病院・療養所の再編は、これから実施していかなければならない重大な課題であると考えております。計画の実施に当たりましては、地元関係者と十分話し合いまして、御理解と協力を得ながら円滑に進めてまいる所存でございます。
 残余の答弁は関係大臣がいたします。（拍手）
   〔国務大臣斎藤十朗君登壇、拍手〕