取り締まりに好ましくないということ、そして現実に何か違反を起こしたときにやはり影響がある。取り締まりに影響があるということならば、それはないようにしなければいけない。しかし、せっかくナンバーのない車をとめたりしても、罰則がないのでそういうときには何にもできない、こういうことなんですね。
 大臣、道路運送車両法でナンバープレートはつけられているのですけれども、見ますと、前と後ろにつけろと書いてあるのですよ。それで、後ろにだけ封印をつけろと。封印をつけたのを外すと罰則がある。前はつけろと書いてあるのです、きちっと。しかし、それには封印がないのですね。これは封印がないものだから、外しても罰則の対象にならないのですよ。これはこの前も言ったのですが、規則の中で決まっています。八条、「封印の取りつけは、自動車の後面に取りつけた自動車登録番号標の左側の取りつけ箇所に行う。」ナンバーがあるとここへこう封印するようになっている。この八条を変えて、「封印は、取りつけた自動車登録番号標の左側の取りつけ箇所に行う」とすれば、二カ所つけるのですから、両方とも左の上につければいい。「自動車の後面に」という文字だけとればそれは罰則の対象になるのですが、どうですか。
ナンバープレートを取り外した車につきましては、取り締まりの公平性を害するおそれがあるばかりでなく、ひき逃げ事件でありますとか自動車を使用した犯罪の捜査を困難にするという面もございまして好ましくないという立場から、そういう車が違反を犯した場合にはとにかく一生懸命検挙をするというふうに努力をしております。しかしながら、要するに法律に罰則がないというものについては、これは警察としてはいかんともしがたいというところでございます。
車を特定するためにつける。したがって、それはすぐ視認しやすいような大きさときちっとしたものでないといけないということなんだろうと思うのです。ところが、事故というのは、さっき交通のマナー、モラルとおっしゃったけれども、マナーも悪ければモラルも悪い。マナーが悪いというのは違反にならないかもしれないけれども、モラルのない運転などというのは、大体規則を守らないのがモラルがないのですから、そういう意味ではまさにこういうものを放置しておくとマナーやモラルはどんどん低下していくと思うのです。そういうことのないように第一線で一生懸命努力している交通の警察官、こういう人たちがナンバーのない車を見てあるいはとめて、今どういう注意をしているのですか。そして、その注意によって改まるとお思いでしょうか。
お答えいたします。
 自動車の登録番号標の役割ということになると思いますけれども、民事的または行政的に自動車を特定するために自動車の前面及び後面の見やすい場所に自動車ナンバーを義務づけているということでございます。
お許しをいただきまして、自民党を代表して、お出ましをいただきました一河先生、岡野先生、それぞれお尋ねをさせていただきたいと存じます。
 先ほど来御意見を拝聴しておりまして、大変示唆に富んだ御指導、御鞭撻をいただいたなと、このように思っておるわけでございますが、まず一河先生にかたい方の財政のお尋ねを先にさせていただきたい、このように思っております。
 先生の御意見を聞いておりまして、実は私、個人的には全くそうだなと。今日の景気の状況等を考えてみましても、私ども自民党の部内では、昨年の夏以来、とりわけ中小企業を中心として景気に大きな陰りが出てきた、今ここで浮揚策を積極的に導入しないと今後落ち込んだときにもとに戻すのは大変骨折れるぞ、いや、いざなぎ景気に並ぶ並ぶ、このような宣伝はありましたが、本当にそうなのかなという疑問をそれぞれの方々が党内では論議をしてまいったところでございます。
 したがいまして、先ほど先生のお言葉の中で、昭和六十一年円高不況を克服して、そして公共事業の前倒し、そして後半に一兆六千億の補正を組んで積極的な財政運営をした、その結果内需が拡大をし、さらには産業構造の非常にうまい変化等々起きまして、そして今日の約五十七カ月前後の平成景気というんでしょうか、好況を持続して今日を迎えた。こういうような視点に立ってのお話は、もう先ほど来聞いておりまして、私ども全くそのとおり、このように思っておるところでございます。
 そして同時に、大変示唆に富んだお話をいただいたのは、いわゆる単年度で予算をいろいろ組んでいく今の仕組みのあり方について、それだけでは景気浮揚策には十分な効果を果たさない、あるいは平成五年度ぐらいまでの見通しを持って今から、早くこの平成四年度の予算を成立させて、そのためには前段公共投資の前倒し、これは政府もいろいろ検討をいたしまして、約一兆五千億円、七三％前後の前倒し、そしてまた、電力、ガス、言うならＮＴＴ、公共事業の性格の高いそれぞれの業界にも前倒しをお願いする。電力関係は約八千億ぐらいあるようでありますが、そういうようなこと。あるいは地方自治体のさらに協力をちょうだいしてこれも一兆五、六千億前倒しをしてもらう。こんなようなことを考えますと、ここで前倒しか相当大きな約十兆円弱のものが出てくる。これによって非常に景気浮揚のカンフルになるのではないかと期待をいたしておるところであります。
 しかしまた一方、それによって人手不足に、とりわけ建設業界は今日でも求人倍率三・八五倍、昨年までは四倍台でございましたから、大変いっとき人手不足の問題を生ずる。あるいはまた資材等の問題もタイトになって問題が出てくるか、こんなようなことも懸念はされますけれども、とにもかくにも今年度の予算を通して、そういう前倒しをやったその中で、一体景気の今後の見通しというものは、何とか私たちも秋口から明るい見通しになり得るであろうと期待を持っておるところでありますが、その辺のお見通しはいかがでございましょうか。