乳製品の需給でございますが、乳製品の需給はひところの過剰の状態を脱しまして、現在はおおむね均衡状態になっておるというふうに考えておるわけでございます。
 なお、在庫の状況につきましては、市中の在庫が最近かなり積み増しが行われておりまして、この辺を慎重に判断すべき問題ではないかというふうに考えておるわけでございます。
乳製品の需給につきましては、ただいま御指摘のようにひところの非常に過剰な状態を脱しまして、需給は均衡に達しておるというふうな実態があるわけでございます。私どもといたしましては、こういう状態をできるだけ続けたい、再び過剰な状態に陥ることについては警戒をしなければならないというふうに考えておるわけでございます。
 ただいま御指摘の数字でございますが、乳製品の在庫の状況を見ますと、畜産振興事業団の在庫は数次の放出によりましてかなり低い水準になっておるわけでございますが、最近の市中の在庫の数字を見てまいりますと、かなり市中での在庫積み増しが進んでおるというような実態もございまして、この辺はなかなか判断を要するところではないかというふうに考えておるわけでございます。具体的な数字につきましては、精査をいたしまして、検討いたしまして、明日諮問をいたしたいというふうに考えております。
保証価格の決定とあわせて加工原料乳の限度数量も決定するわけでございますが、これまでの経緯を見ますと、五十四年度以来百九十三万トンであったものが、五十八年度は乳製品の需給が逼迫をしたことなどから二百十五万トンと二十二万トンも拡大されているわけでございまして、五十八年度においては乳製品の需給動向についても引き続いて逼迫ぎみで推移をしているわけでございます。畜産振興事業団から数度にわたって脱脂粉乳、バター等が放出をされ、その在庫も底をついているというような状況になっているわけでありまして、中央酪農会議の五十九年度生乳需給計画でも、特定乳製品向け牛乳供給量、これはバターとか脱脂乳でございますが、二百四十万トンと推定をされておるわけでございます。
 こういう動向を見ても、五十九年度の限度数量については適正な拡大が必要だというふうに私は考えるわけですが、いかがですか。
ただいま御指摘のように、生産費調査の物財費の評価がえにつきましては三カ月という数字を使っているわけでございます。これにつきましては、いろいろな考え方があろうかと存じますが、私どもといたしましては、物価がどちらかと申しますと下がるというよりは上がることがかなり多いというような観点から考えますと、できるだけ近い期間の数字を使うという考え方で直近三カ月ということにしておるわけでございまして、そういう点から申しまして、私どもはこういうやり方について格別問題はないのではないかというふうに考えておるわけでございます。
   午前十時二分開議
 出席委員
  委員長 福島 譲二君
   理事 糸山英太郎君 理事 小澤  潔君
   理事 西田  司君 理事 平林 鴻三君
   理事 加藤 万吉君 理事 安田 修三君
   理事 宮地 正介君 理事 岡田 正勝君
      大村 襄治君    左藤  恵君
      細田 吉藏君    松田 九郎君
      五十嵐広三君    小川 省吾君
      細谷 治嘉君    山下八洲夫君
      小谷 輝二君    吉井 光照君
      経塚 幸夫君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 小沢 一郎君
 出席政府委員
        警察庁警務局長 大堀太千男君
        警察庁刑事局保
        安部長     新田  勇君
        自治大臣官房長 津田  正君
        自治大臣官房審
        議官      石山  努君
        自治大臣官房審
        議官      小林  実君
        自治大臣官房審
        議官      渡辺  功君
        自治省行政局公
        務員部長    柳  克樹君
        自治省行政局選
        挙部長     小笠原臣也君
        自治省財政局長 花岡 圭三君
        自治省税務局長 矢野浩一郎君
委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      田波 耕治君
        大蔵省主税局税
        制第二課長   日高 壮平君
        厚生省保険局国
        民健康保険課長 近藤純五郎君
        資源エネルギー
        庁長官官房鉱業
        課長      林   暉君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部労政室
        長       高橋 朋敬君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部地方交
        通線対策室長  四方 弘文君
        運輸省地域交通
        局鉄道業務課長 山本 昌彦君
        建設省都市局公
        園緑地課長   坂本新太郎君
        自治省財政局交
        付税課長    遠藤 安彦君
        日本国有鉄道地
        方交通線対策室
        次長      山崎 正夫君
        日本国有鉄道職
        員局給与課長  門野 雄策君
        日本国有鉄道旅
        客局総務課長  川崎 孝夫君
        日本国有鉄道貨
        物局営業課長  伊藤 直彦君
        日本国有鉄道公
        安本部次長   土田  洋君
        地方行政委員会
        調査室長    島村 幸雄君
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四月三日
 地方自治の拡充に関する請願（経塚幸夫君紹介
 ）（第二四五五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 連合審査会開会申入れに関する件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出第一七号）
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