前委員長といたしまして一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
 昨年の七月から一年有余にわたりまして、皆さん方の大変温かい御協力をいただきまして無事委員長の重責を果たすことができました。改めて心から御礼申し上げる次第です。
 今後も本委員会の使命はますます重大であると思いますが、新委員長におかれましてもこれまで以上に円滑に委員会を運営なさることと存じます。
 簡単でございますが、改めて感謝の意を申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
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一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして委員長の大任を仰せつかりました粕谷照美でございます。
 当委員会に課せられた任務はまことに重大でございます。委員各位の御協力をいただきまして任務を遂行してまいりたいと存じます。
 どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
 穐山前委員長からごあいさつを受けたいと存じます。穐山君。
御異議ないと認めます。よって、委員長に粕谷照美君が選任されました。
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   〔粕谷照美君委員長席に着く〕
先ほど理事会におきまして、穐山委員長から委員長辞任の申し出がございますので、私が委員長の職務を代行させていただきます。
 委員長辞任の件についてお諮りいたします。
 穐山委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
既に二十数カ所の地方公共団体におきましては、地方独自のいわゆるアセス制度を設けております。今国会におきまして法案が提出されなかったことによりまして、これを機に地方公共団体はさらに独自のアセス制度の創設に入るものと考えられます。
 地方のこれらの動向に対し、今後の国会提出を含めて何らかの考え方を明らかにするおつもりがあるかどうか明確にしていただきたいと思います。
事情につきましてはよく理解をいたします。
 長官は、特別委員会の冒頭におきまして、環境庁の最重点事項としていわゆるアセス法案の提出並びに成立に関し格別の態度を述べられましたが、いまだに提出されていないことはまことに遺憾であります。その点につきましてどう考えられておりますか。改めて明確にしてもらいたいと思います。
環境影響評価法案につきましては、今国会に再提出をするべく各方面との調整に全力を尽くしてまいりました。
 法案を提出するには政府・与党が一体となって出す必要があり、与党に提出のための調整をお願いをいたしましたが、その調整が今なお続けられており、最終的なお答えができない状況にございます。
公害及び環境保全対策樹立に関する調査を議題といたします。
 私は、理事会の御了解に基づきまして、懸案になっております環境影響評価法案に関する問題について環境庁長官にお尋ねをいたします。
 長官はかねてから、十分部内調整を行い、今国会に提出したいと述べておられましたが、その取り扱いがどうなっておるか、現状を説明をしていただきたいと思います。
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨七日、秋山長造君が委員を辞任され、その補欠として粕谷照美君が選任されました。
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御異議ないと認めます。
 それでは、理事に板垣正君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時五十一分散会
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の辞任についてお諮りいたします。
 岩崎君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 昨年七月、不敏の身をもちまして委員長に選任されましてから今日まで、理事並びに委員の皆様方の大変大きな御協力をいただき、大過なく職責を果たさせていただきました。ここに厚く御礼申し上げる次第でございます。本委員会が抱えております多くの懸案について、今後とも大きな御活躍をなさいますよう心から祈念をいたしましてごあいさつといたします。
 ありがとうございました。（拍手）
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時間がありませんので、答申が強調している新たな政策展開の必要性と関連して、答申は、「一般林政等の充実強化」として木材価格の下落、低迷などによる林業の収益性の低下は、我が国森林、林業の使命や機能を十分発揮できなくなる事態に立ち至る懸念を指摘し、森林資源の確保と林業生産、流通体制の整備強化など幅広い諸対策の検討とその具体化を政府に求めております。そういったような点についてこれをどのように具体的に検討をするのか、その辺を含めて早急に対策を立ててもらいたいというふうに思いますが、答弁をもらっていますと時間がなくなりますので、この点については早急にそういう対策を立てていただきたいということを申し上げておきたいと思います。
 それから、木材の価格対策をしっかり林政施策として持たないままに、あるいは有効な施策なしに国有林野事業の収入確保を図るとしても、それは砂上の楼閣に等しいものではないかというふうに思います。国有林野事業の収入の大宗は木材販売収入によるものであり、これの減収は結局は山からの手抜きという支出減らしで当面を糊塗するだけで、そのツケは森林荒廃として後に回すものであると言わざるを得ません。土地売りとか一時的に自己収入の確保を図るとしているが、それで収支の均衡を図れると見ているのかどうか、その点をお伺いしたいと思います。