この法案の施行によってどのような成果が上がったのか、また問題点がどういうところに存在するのか、たとえて言えば認定中小企業等で認定後倒産等も出たと思うんですけれども、その件数はどの程度なのか、把握をされておればお聞きをいたしたいと思います。いずれにしても成果と問題点についてどのように評価をされておりますでしょうか。
特定不況業種につきましては、五十七年の十月に二業種を追加いたしまして現在まで九業種が指定をされております。これらの業種に関連をいたしました特定不況地域につきましては、五十一市町村が現在までのところ指定を受けておるところでございまして、それ以外に関連市町村の指定が行われておるところでございます。これらの指定地域並びに関連地域に存在します中小企業者のうち、特にこの法律に基づく認定を申請してまいりまして認定を受けました企業は五千企業強に上っておる、このような状況でございまして、関連した諸施策を講じて少なくも第一次オイルショック以降急激に参りましたこれらの地域に加えられたインパクトによる底割れ的な状況は防止できたと、このように考えておりますが、御承知のように第二次オイルショックの後遺症としての新たな構造不況業種問題等がこれらの地域には重なって覆いかぶさってまいっておりますので、今日これらの地域に対してはさらに一段と拡充した施策を講じて延長をお願いする必要がある、このように考えて延長法を御審議いただいておるところでございます。
次に、特定不況地域中小企業対策臨時措置法の一部を改正する法律案、いわゆる城下町法案についてお尋ねをいたします。
 この法案はいわゆる特安法とうらはらといいますか、セットの関係で出されている法案だというふうに考えておりますけれども、この法案が施行された後の特定不況地域の指定状況あるいは認定中小企業等の状況がどうなっているか、当初に概略をお尋ねいたします。

 犠牲の転嫁は農民にも及んできております
五十五年四月の国会におけるいわゆる食糧自給力強化に関する決議も全然守られておりません
貿易摩擦も農家の犠牲で処理されようとしてきております
行革を推進するなら、国民だれもが望み、国民生活を豊かにする行革を進めるべきであります

 たとえば、公共事業費の多くを食っている住宅難、ローン地獄の元凶となっている土地対策になぜ手をつけないのでしょうか
いま地価は鎮静化されつつあります
いま土地神話を打ち破ることは、国民経済に大きなプラス要因を与えるものとなるでしょう
土地増価税の導入、保有税の強化による土地の放出、そして、その土地債券の発行による取得を通じて公共用地を拡大し、公共住宅を初めとする生活施設空間への利用を図るべきであります

 また、公共事業において、談合入札もその解消を図るべきであります
事業量の拡大と税金の節約になります
一昨年からの談合入札の追及により、建設省は及び腰ながら指名業者数の拡大、入札経過の公表に踏み切りました
制限つき一般競争入札の導入など根本的な改革は、土建業者が委員となっている中央建設業審議会に諮問し、建設省はその責任を回避しました
建設省を除く他の省庁、特殊法人は、中建審の答申を待つとして、一年間何らの改善も行っていません

 このようなさまざまの問題は、いま申し上げましたように、国鉄、郵政、住宅・都市整備公団など、国民への犠牲を強要するのでなく、土地対策や談合など大企業の不当な利益を温存する行革ではなしに、国民のための行革を進めるべきであると思いますが、総理の御見解をお伺いいたします
（拍手）
 総理は、「たくましい文化と福祉の国」づくりを政治目標として掲げております
その柱に国を置いております
あなたの改憲志向を見ても、その発想には国家主義的な色彩を色濃く感じます
いま国民が孤立感、不安感を持っているのは、限りない核戦争への危機、福祉の切り捨てや経済の破綻に対してであります
総理の目指す国家への帰属心の向上は、国民の平和に対する不安を高めるものであります
総理の「たくましい文化」とは、レーガンの中身のない西部劇調の「強いアメリカ」と同様、空虚な国家主義であると思わざるを得ません

 あなたは、障害者、母子家庭、寝たきり老人などに対しては、できるだけ温かい配慮を払うと言われております
それは全斗煥やレーガンへの思いやりや、刑事被告人に対する思いやりではなく、年金の引き上げや減税など、国民に顔を向けた政治を行うべきであります
（拍手）総理は、予算案で防衛費を突出させ、福祉、文教、農業対策費を切り捨てたことはきわめて明らかであります
あなたの言う社会的弱者に対する思いやりなど、どこを見ても発見することは困難であります
（拍手）
 最後に、総理は、アメリカで国会解散に言及されましたが、国会は何のためにあるのでしょうか
議論をし、世論を吸い上げ、国民の合意に基づいた政治を行うためにあるのではないでしょうか

 予算案に対する国民の批判が大きければ修正するのは当然であります
法案に問題があり、誤りがあれば修正、廃案もあり得るのであります
あなたの発言は、国権の最高機関である国会を無視し、民主主義を否定するものであります
そのねらいは、野党の国会追及を封じ込め、田中角榮議員の政界追放を求める国民の声を圧殺しようとするものであります
一国の総理たる者は、国会解散などに軽々しく言及すべきではありません
私は、総理の身勝手な恫喝的政治姿努に対し、猛省を促すものであります
（拍手）
 以上の私の質問に対し、中曽根内閣総理大臣は二枚舌などのすりかえ答弁ではなしに、誠実な答弁を期待して、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕