さらに具体的には、いろいろ外人教授の方が入ってこられて研究に従事される、その場合に、その内容や成果及びその利用、こういったことをめぐってトラブルが起こるという心配はないのだろうか。さらには、特許権なんかの問題が起こってまいりますと、その帰属の問題について、だれがこれに権利があるかということでいろいろなことが起こるのではないかという気もいたしますが、こういう件についてはどういう御判断をされているのでしょうか、お尋ねをいたします。
従来、大学において外国人の研究者が研究上の秘密を漏らしたというようなことで問題になった例は私ども承知をしていないわけでございます。
 大学における研究及びその発表というのは研究者の自主性にゆだねられているところでございまして、国家公務員法上の守秘義務の対象として保護すべき秘密を漏らしたということで問題となるようなケースは一般的にはまず起こってこないのではないか、かように考えております。
    〔委員長退席、中村（喜）委員長代理着席〕
引き続きお答えさしていただきます。
 ただいまは、数の上で限りがあります設備を有効に使っていただいて、通話をなるべく効率よく流したいという観点からお答えを申し上げたわけでございますけれども、これも実際の平常時の数十倍といったような呼が殺到するという現実でございまして、極力御協力いただいて、なるべく長時間の間にならして御利用いただいて疎通を図りたいというのが私どもの念願でございますけれども、これはあくまでも設備が無事に保存されている状態でのことでございまして、不幸にして通信の設備自身が損害を受けるということもあるわけでございます。こういったようなことも想定いたしまして、そういった設備のサイドから私ども平生考えております基本的な点が三点ほどございますので、それについて御説明させていただきたいと思います。
 日ごろから国会の先生方からいろいろ御指導いただいて取り組んでいる内容ではございますけれども、こういった災害等の場合の通信が途絶しないための方策の第一点といたしましては、まず、平生から電気通信網そのものを信頼性の高いものにしていくということ、災害に強い設備にしていくというふうな、設計面あるいは工事面、いろいろな設備に対する信頼度を平生の取り組みの中で問いものにしていくというふうなことでございます。
 たとえば、先ほど御指摘のございましたような災害を受けなかった都市、設備が正常に運転しております都市、この相互間の問題に対応する部分といたしましては、東京とか大阪、名古屋といった大都市のような場合には、市外の通話を流すために使っております交換機、これそのものを何カ所かに分散して設けるとかというふうなことも行っております。また、市外通話を運んでおります、私ども伝送路と呼んでおりますけれども、こういった回線の部分につきまして、たとえば環状といいますか、ループといいますか、バイパスを、幾つかのルートをつくりまして、これらを相互に切りかえて、あるいはあいているところを選択させながら使っていくというふうな、市外都市間の伝送路を多ルート化するといったような施策も講じているわけでございます。
 また、特に地震等を意識いたしました場合には、大都市の中は特に回線も多数敷設されておりますので、洞道網と私ども申しておりますが、地下にケーブルを通しますルートを建設いたしまして、激震等に十分耐える強度のある洞道網を作成いたしまして、この信頼性の向上を図っていくというふうな取り組みもしているわけでございます。以上が第一点のポイントでございます。
 第二審目には、万一被害を受けました場合でも、通信が地域といたしまして全く途絶するということを防止しようという対策を考えております。
 これにつきましては、私ども孤立防止用というふうな名前で呼んでおりますけれども、移動型の無線機を用いまして、これは多くは市町村の役場等にお預かりいただいているわけでございますけれども、これと最寄りの電話局の間を無線回線で接続するというふうな形で地域としてこれを活用していただくというふうな設備を平生から配備しております。これの運転、使用につきましても、地方自治体の職員の皆様に日ごろ御協力いただきまして十分訓練に励み、効率よく使用できるように努めておるというようなことが第二点でございます。
 次に、節三点といたしましては、万一災害を受けてしまった場合には、この通信の設備をできるだけ早く復旧するという点がございます。
 これにつきましては、まず第一の応急的な措置といたしましては、たとえば非常用の電話局装置といったようなものも全国に三十組をちょっと超えるだけ現在配備をしておりまして、それらをトラックあるいはトレーラーの形で移動させまして、あるいはヘリコプターで運びまして、小規模ではございますけれども新しい移動型の電話局を被災地に一つつくり上げるというようなことで、短期間に対応できるような準備も進めておるわけでございます。
 そのほか、各種の無線機、これは被災地等に、今回も避難所等を中心にいたしまして、特設の無料で御使用いただけるような公衆電話を設置したりして対策を講じておりますけれども、こういった際に使用するべく、数回線ないし二十数回線ぐらいが使用できるような無線機を全国に配備しておりまして、被災地へはいち早くこれを人力でもって私ども運びまして回線の復旧に努めるというような取り組みをしておるわけであります。
 こういったように、設備面での対策というのは日ごろから三つのポイントに力を入れて取り組んでおりますが、あくまでもこれを災害の時点で十分に有効に活用するというためには、関係します職員の訓練の問題が大事でございます。そういったような意味合いからは、日ごろ私ども、地方のブロックを担当しております通信局、県単位の通信部、現場の電話局の段階それぞれに、防災演習というふうな形で机上の想定の訓練あるいは実際に設備の被害を想定した作業の訓練といったようなことに取り組んでおります。また、県等の地域の単位でこういった防災演習等が行われますときには参加させていただくというふうな形で、実際に災害をこうむった場合に各関係の機関と御一緒に効率よく作業できるようなトレーニングに日ごろ励んでおります。
 こういったようなことで取り組んでおりますので、どうぞ今後とも御指導いただきまして、さらに効率のいい対策を進めていきたいと思います。よろしくお願いいたします。