私の申し上げた趣旨が、ちょっと言葉の足りないところで御理解いただいていない点もあると思いますが、御指摘の総合的な研究、対策の樹立の必要性というのを私も十分に感じております。
 そういうことについて、警察庁の中におきましても、都道府県警察の現場の意見、関係者の方の御意見など十分に徴しながら研究しておるわけでございまして、法改正という形で何をいかなる手で打つべきかということについては、やや時間をかけた準備が必要ではないかと思いますのが私の今の実感でございます。
 そういうことで、その都度というその都度主義で申し上げているわけではないわけでございまして、総合的な対策研究の中において、一つの事柄について、例えば違法駐車の蔓延というものをいかにして解決すべきかという答案ができましたわけで、今回御審議をお願いしておるわけでございますが、そういうカテゴリーごとの対策、さらに、御指摘の抜本的な対策ということ、いろいろあろうかと思いますが、総合的な研究の中においてじっくりと対策を立てていきたいというのが私の気持ちでございますので、よろしく御理解賜りたいと思います。
御指摘の点、御意見、大変傾聴すべきであると思います。私も同感の点が多いわけでございますが、そういう基本的に重要な問題であればあるほど、やはり時間をかけて総合的に検討しなければならないことが多かろうと思います。私ども十分に交通情勢の変化に応じた対策というものを検討してまいりたいと思っております。
 ただ、基本的に、道路交通法においては交通に対するマナーといいますか、規制の基本が規定されておるわけでございまして、安全教則においても、ドライバーに対して高速道路を含めて必要なマナー、ルールというものを定めておるわけでございます。そうしたものを守っていただく、同時に、道路交通法を運用して、変転する情勢に対応していくという努力を日々我々繰り返しておるわけでございまして、そうした運用によってカバーし得ないもの、新しい状況というものにどう対応するか、それが御意見の趣旨であろうと思いますが、そのことを関係機関の方とも十分時間をかけて協議して、必要な対策をとってまいりたい、かように思っておるわけでございます。
第四次の交通安全基本計画の実施のために当面必要な手段として、ただいま御審議をいただいておる道路交通法改正案を提案させていただいたわけですが、今後におきましては、道路運転免許を取る自動車教習の問題あるいは全国を縦断いたします高速道路についての交通対策とか、各般の問題があることは我々も十分に承知しておりますし、そういうものに対応するために、今お尋ねの中にありましたいわば抜本的な対策というものはいろいろあろうかと思います。今後の交通情勢の変化に応じてその都度多くの方の御意見を徴しながら、交通の安全と円滑を図るための努力はしてまいりたいと思います。その一環として道路交通法の改正が必要であるならばその改正方も検討していきたい、かように思っております。
山下議員の質問に引き続きまして、まず長官にお尋ねをしたいと思うのです。
 長官、先ほどの御答弁で、総合交通体系の見直しを行う、したがって、法改正は来年度はやりません、こういうことでしたね。交通体系の見直しをされた後、法改正は出ますか。
現在、路外駐車場があいていながら路外駐車場を利用しないで違法駐車をやっているという実態の御指摘でございますが、そういう実態があることはそのとおりでございます。実はこれは駐車違反の取り締まりの難しさからきている面も多々ございます。と申しますのは、運転者が現場にいないということで、反則切符を切ることができないということが一つの原因でございます。そこで、呼び出し状等を張ったりあるいはワイパーに挟んだりしているわけでございますが、これにつきましては何ら法的根拠がないものですから、最近は運転者も出頭しなくていいというようなことで、なかなか取り締まりが進んでいないということになってきているわけでございます。結局、取り締まりがなかなかできない難しさがそういう結果になっている面もあるということを御理解いただきたいと思います。
いや、今日でもそんなこと、ないですよ。名古屋駅の新幹線口、あそこへ行っていただければ一番よくわかると思うのです。あの辺はいっぱい路外駐車場があるのですよ。そのわきに、今幾らでもパーキングメーターが立っているのです。今おっしゃったこと、私は全然納得できませんよ。全く矛盾しているのです。それでは、今度の法律が改正されますと、今後そういうのはすぐ撤去するのですね。
私どもも、駐車は本来路外駐車場に駐車すべきものであるということは全く同じ考えでございます。しかし、現実の駐車需要の実態を見ますと路外駐車場では十分でないと考えられますので、ある程度路上駐車場のスペースを拡大したいということでございます。したがいまして、その路上駐車場のパーキングメーターあるいはパーキングチケットの設置場所につきましても、路外駐車場があって、かつ十分に利用されてないような付近には設けることを考えておりませんし、それから、将来、現在はなくても路外駐車場が整備されてそちらの方に十分収容する余裕があるようなことになれば、現在設けているパーキングメーターなりパーキングチケットなども撤去していくべきものであると考えております。
私が就任以来真っ先にやったことは、職員の全体にわたります将来の生活の問題、雇用の問題、これが一番大事である、それで職員の諸君が加入しておりますそれぞれの組合とよく話をしようということで、今までのケースに比べまして私なりにかなりいろいろな呼びかけをし、話をし、提案をし、問題を提起してきたつもりでございます。こうした大事なときであればあるほど組合との間は信頼関係をしっかり持ちたいというのが私自身の基本的な考え方であるわけであります。
 そうした対応、こちらからの問題の提起に対しまして、それぞれの組合でそれぞれの対応があったわけでございますが、多くの組合員を抱えます一部の組合につきまして、基本的な雇用安定協約あるいは労使共同宣言というような問題について、現在時点で両者の間で合意をまだ見ていないということは、大変残念に思うわけでございますが、これは基本的に、私どもこれからも粘り強く組合に提案をし、理解をしていただきたい。
 それから、先ほどから出ております団交という場、これはもちろん労働条件に関して提案があれば実施いたしますが、そういう場でなくても、これからも我々は組合に話を持ちかけ、またどうぞ組合からも話をしてください、両方で忌憚のない意見を交わそうじゃありませんかということを、私は私なりに再三、機会があることに組合には申し上げたつもりでございます。
 そういうことに対する対応もいろいろとあるわけでございますが、結果的にはなかなかうまくいかないというのが実態であります。今後とも、今申し上げました私の気持ちを組合に端的にぶつけてまいりたい、こう思っております。