ただいま議題となりました農業災害補償法の一部を改正する法律案につきまして、農林水産委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、最近における農業事情の変化等にかんがみ、農業災害補償事業の健全な運営に資するため、共済事業のてん補内容の充実、一定の要件を満たす法人格を有しない団体に対する組合員資格等の付与、農業共済組合等の負う共済責任の範囲の拡大、共済掛金に係る国庫負担の方式の合理化等の措置を講じようとするものであります。
 本案は、去る三月十一日本委員会に付託され、四月七日田名部農林水産大臣から提案理由の説明を聴取し、四月十三日及び十四日の両日にわたり質疑を行いました。
 四月十四日質疑を終局いたしましたところ、本案に対し、日本共産党から、共済掛金国庫負担方式の合理化に係る改正規定を削除する修正案が提出され、政府の意見を聴取いたしましたところ、修正案に反対である旨の発言がありました。
 次いで、採決いたしました結果、修正案は少数をもって否決され、本案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三、農業災害補償法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。農林水産委員長平沼赳夫君。
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 農業災害補償法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔平沼赳夫君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり決しました。
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 日程第三 農業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出）
両案を一括して採決いたします。
 日程第一の委員長の報告は修正、第二の委員長の報告は可決であります。両案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
我が国憲法の趣旨を理解してもらいたいと思うんです。我が国憲法は「確立された国際法規」、これをつまり尊重しなければいかぬ、こう書いてあるんですよ。官僚から答弁もらえば、確立された国際法規とは日本もそれに調印しておることをいうんだと言うと思いますけれども、趣旨を理解しなければいけませんよ。つまり、我が国が得手勝手に自分の国だけのことをやればよいということであってはならぬという意味のことを憲法に書いておるのだろうと思うんです。このおくれを一日も早く取り返してもらいたい、私はこういうように思います。
 そこで、今まで人種差別撤廃条約のことについて何回か私は質問いたしましたけれども、その際に時間の関係で触れておくことができなかったんですが、こういう事実を局長さん方にしても大臣にしても知っておいてもらいたいと思います。
 一九八三年の第二回の人種差別撤廃世界会議、スイスのジュネーブで行われたのでありますが、私はそれに出席をしておりました。そして、その前の日にニューヨークからやってきた千葉国連大使、この人と会いました。私は出る前に外務省を訪ねて、人種差別撤廃条約についてはぜひひとつ立派な態度をとってもらいたい、こういうことを言っておった関係上、ジュネーブで当時の千葉国連大使と会いました。千葉大使は、私に非常に前向きなことを言われたのであります。
 その前向きなことを言われたのは、英文もありますけれども、それはその私に言われたとおりを演説されたんですから、英文もここへ私は持っていますけれども、翻訳したのをちょっと読んでみますと、どういうことであるかというとこうなんですよ。これは国際約束ですよ。外務大臣、よく聞いてください。「日本は近々他に二つの重要な条約に同意する考えでいる。」その他の二つの条約とは既に批准をされた女性差別撤廃条約、「それらは、女性差別撤廃条約とあらゆる形態の人種差別撤廃に関する国際条約である。我が国は既にこれらの概念を精神的・実際的にかたく守っている。」こう千葉大使は言っている。これは大演説したんですよ。私は、英語がよくわからないから、わからないというかすぐ発言で聞き取るだけの力はないから、じっとその原稿を読みながら、前の日に私に見せてくれた原稿と同じことを読んでおるということだけは発言で確認しておるんです。それを日本語に翻訳したらこうなるわけです。
 一九八三年、ことしは何年ですか、一九九三年ですか、そのときにかたく守られていると公言しておきながら、十年間たって中身もまだ目下検討中というのは筋が通らぬじゃないですか。ええかげんな答弁はせぬようにしてくださいね。
 中身はどうも、去年の答弁も聞き、ことしの答弁も聞いて法務省だということがわかりましたが、法務省の人権擁護局というのが日本では人権破壊局なんですよ。そうでしょう。本来法務省が外務省と協力して何とか国際的にかかわるんだということを、そうじゃなければ言わにゃいかぬわけでしょう、人権に関しては。外務省は、我が党の仙谷代議士に対して渡辺外務大臣が、四分六分で私は批准の方に傾いておるという意味のことを
私が質問した直後の質問で答弁をしておられます。だから、外務省の気持ちはわかるんだ。わかるが、先ほどのような答弁はいけませんよ。人種差別の規定、特に門地というのを私が出して、これをどう思うのかいと言ったら——これは日本社会ではずばり言って部落差別なんですよ。そういうことを、検討しておるということじゃだめですよ。
 外務大臣、法務省と打ち合わせをしてもらって、幸いに法務省が、どういいますか実力大臣後藤田副総理でもあるので、ひとつよく打ち合わせをして、ぜひとも国際的に筋の通ったことをやっていただくように御尽力願いたいと思います。最後に一言コメントを聞いておきましょう。