なるほどおっしゃることもそのとおりだと思います。したがいまして、次の経営計画というのは策定に向けて一年ぐらいじっくりやる、そうすると大体それは平成五年度、六年度からというふうに理解をしていいわけですか。平成六年度は現行のままいく、そして七年度以降はまた新たなそういう経営計画をにらんでの作業をしていくということですか。どういうふうに理解をすればいいですか。
山田先生御指摘のように、時代は今大きく変わろうとしておりまして、平成二年のときに立てました五カ年計画についても見直す必要は絶対あるというふうに私も考えております。
 ただ、私就任してからすぐ見直しをやろう、できるだけ早い機会に新しいＮＨＫのあり方についての構想をまとめようというふうに思いましたけれども、やってみますと非常に大きな問題が幾つもあります。それはまず世界情勢の大きな変化、それから国内の経済状態を含む大きな変化というものがありまして、それに対してＮＨＫがどのような形で今後対応していくのか、非常に難しい見通しの困難なものがいっぱいありました。それが一つ。
 それから、島前会長は、経営の先行きのところに非常に大きな不安がある、つまり受信料体制ではもたなくなるというふうな前提のもとにいろんな経営活動を試みた、そういうふうなものをもとにして五カ年計画もつくられているというふうなこともあります。それは現在のいろんな国内情勢等々から見ますと、やはりそのままではいけないんじゃないか、私はやはり受信料を基本にしたＮＨＫのあり方こそ追求さるべきだというふうに思っておりますので、それをもとにして考えますと、この問題もこの問題ももう一つじっくりと先のことを考えながら立てなければいけないというふうに思いました。早期の構想あるいは計画というものの策定はかえって功を焦って悪い結果を招く心配があるんじゃないか、そう思いまして約一年かけてやろうというふうに方針を変更いたしました。
 したがって、この平成四年度の事業計画に当たっては、そういったものも若干含めた上で事業計画をっくりましたけれども、一年ぐらいのうちに細かい先のことを見込んだ新たな計画を立てて国会の御審議の場にもぜひ諮りたいというふうに思っております。
島前会長の時代の経営委員会のとき私は外部にずっとおりましたので、全くタッチしておりません。したがって、細かい成り行きあるいはその議論の状態等については全く知りません。
 ただ、聞くところによりますと、そこのところにやっぱり若干の空白といいますか、すき間といいますかがあったというようなこどは聞いておりまして、今度の私の就任に対しても経営委員長が、今後は経営委員会と執行部との間、特に会長との間の関係を密にして、相互に遺漏のないようにこの公共放送ＮＨＫというものをどうやってつつがなく運営していくのか、より成果を発揮するのかということについて一緒に仕事をしていこうということを私にわざわざおっしゃられましたから、私はそういう形であるのが本当であるというふうに思っております。
早速ですが、質問に移らせていただきます。
 二月の建設委員会で、建設大臣並びに国土庁長官の所信をお伺いしました。時間を少々オーバーしてのお二人の所信でありましたので、昨年よりも長い所信、両大臣ともそれだけ気合いが入っているというふうに私は理解するわけですけれども、よく読ませていただきますと、言葉としては非常にわかるわけですけれども、なかなか実感として伝わってこない部分があるわけであります。生活大国あるいはゆとりとか潤い、豊かさということが何度も出てまいります。実は、生活大国という言葉に対して、私は生活大国ということはどういうことなのかということを常々考えておりまして、国は豊かになったけれども、一人一人の生活にその豊かさやゆとりが実感できているかどうかということを思っているわけであります。
 かく言う私も、一昨年の選挙のときにそういうことを皆さんの前で訴えて国政に上がってきたわけであります。しかし、二年間この国政の場にありまして考えてきたことは、実は、生活の豊かさは確かに大事であります。生活大国、目指さなければならないということも十分わかるわけでありますけれども、戦後四十数年間、今日に至りまして物は非常にあふれていつでも手に入るようになった。いろいろなものが大量に消費をされるようになった。流通の問題等々ありましょう。赤いトマトがいい、真っすぐなキュウリがいいというふうなことも、私は言ってみればこれが本当の豊かさなのか、生活大国なのかということを若干考えているところであります。
 一方では労働時間の問題あるいは賃金の問題、さらに通勤に二時間、三時間かかるようなところがある。住宅は相変わらず狭い。そういった意味で私は、建設省としては生活大国も結構だけれども、実はインフラの整備等々で社会の豊かさということをしっかりと全面に出して、機関車になっていくということを言うべきではないかと思っているわけです。つまり、社会の豊かさから個人の豊かさを誘導していく、その責任が非常にあると思うわけです。私も選挙で個人の豊かさということを言いましたけれども、少しこの二年間で物の考えが変わってまいりまして、豊かさは大事だけれども、実は本当の豊かさはその辺にあるのではないかということを今考えています。その辺の大臣の所見をお伺いしたいのがまず一点。
 さらに、今高齢者が一二・五％と言われています。二〇二〇年には二五％になるというふうにも言われているわけであります。一方で出生率が一・五三であるとか一・五四であるとかということも言われています。そういう時代にあって、現在でも過疎の村や町では二五％を超えている、あるいは三〇％に近くなっているところもあるやに聞いています。そういった意味で、高齢者対策ということはまさに今の問題であるというふうに考えるわけでありますけれども、そういう高齢者対策についての、二点の所見を大臣にお伺いしたいと思います。