発足しているところがこういう問題で大変苦難の道を歩くなどということは、私は許されないと思いますので、ぜひ文部省としても一生懸命に自治省と早期にこの問題を解決するように努力をしていただきたいということを要望いたします。
 この単位制高校が議論をされていたときに全国高等学校長協議会がいろいろな意見を申しておりますね。単位制高校ばかりではない、六年制についてもいろいろなことを話をしているわけですが、その中で特に、全日制課程との二重在籍、それから他の高校を単位制高校の分校として利用する、他の高校へ授業を委託する、こういうことについては好ましくないということを言っておりますが、これは絶対に認められないですか。どうでしょうか。
私どもといたしましては、自治省の方がそういう御方針であるかどうかということまで承知していないわけでございますけれども、単位制高校の重要性について御理解いただくよう努力しているところでございます。
それで、私が非常に気にしますのは、あの行革が始まった時代にこのことが話に出て、自治省はどういう態度をとったかといえば、単位制高校を発足させるということは理解をする、しかし地方自治体がたくさんの金を持ち出さなきゃならないということについては大変難色を示した。そういう意味で、トータルコースがプラスにならないように、これが自治省の態度じゃないですか。トータルのコースがプラスにならないようにということは、単位制高校をふやした分だけどこかを整理しなさい、こういうことになるんではないですか。それはどうでしょう。
単位制による問題につきましては、現在のところまだ数校あるだけでございますので、当面先ほど申し上げたような加配措置で行っていこうということになっている次第でございますけれども、私どもとしては単位制高校の実情を十分御説明申し上げて御理解を願うよう努力しているところでございます。
自治省の態度なんですけれども、大体抑えようということがまず先頭に立っているわけですから、地方自治体の財政も非常に厳しいから。だから、そういう意味では定員増については大変厳しい態度をとっているんではないか、こう思いますけど、どうですか。
私は、やっぱりそういう条件もきちんと一緒にやって単位制高校を発足させるということでなければ、せっかく文部省が考えて、私たちは単位制高校、問題がある、いろいろな問題点について議論したいと思ったんですけれども、もう発足しているところがあって、今その点については自治省と協議中ですなんというんでは、これはもうお話になりません。しかし、地方交付税の算定と絡みますから自治省との調整というのは必要だと、このことは認めますけれども、もっときちんとした対応というものをとっていただきたい、こういうふうに思います。
 通信制の単位校については加配というのはゼロなんですね。
算定方式につきましては自治省とおおよそ協議が調っているわけでございまして、現在のところ一名ないし二名の加配をするということになっている次第でございますが、中央高校についてどのような加配をするかは今協議しているところでございます。
おおよその基準につきましては財政当局との了解がついているわけでございますけれども、今のお話の金沢中央高校につきまして、どのような加配を行うかということについて、目下財政当局と協議しているところでございます。
この教員定数だとか今の設備のままで単位制高校を設けるのは大変難しいから、単位制高校の発足を見送っている県もある、こういうことを聞いているわけですが、そういう対策を講じていただいたのは結構です。しかし、金出すのは文部省でないんですから、文部省がお金出してやれるんだったら、もうそれは通知出せば即そういうことになろうかと思いますけれども、今出された、七月十五日に出されました施行令、これは大変問題があるというふうに思います。
 まず、何人上乗せできるのか、これ規定で明示をしておりますか。
単位制高校の教員定数の問題でございますが、これにつきましては文部省では、本年の七月十五日に高校標準法施行令の改正を行いまして、一定規模以上の単位制の定時制課程につきましては、開設科目の授業時数が高等学校の標準的な授業時数を超える場合には、適切な加配を行うことができるようにしたところでございます。
そのいろいろな中に含まれているというふうに理解を私はいたしまして、そういう話し合いをすることはもう当然当たり前のことなんだということを文部省としては私は肝に銘じていただきたいと思います。
 それで、石川に行きましたときに、本当にそんなにたくさんの課程をやるためには教師の数が必要なんだと。教室がたくさんになりますから、それだけ教師をふやさなきゃならない。先生ふやさないでそれだけやりなさいなんて、そんなばかなことありませんから、それで学校長も一生懸命に教育委員会に交渉したし、あそこの教職員組合、高教組も交渉しているわけでありますが、この教員定数というものについて、文部省は一体どういう具体的な対策をとられましたか。
負債対策の重要性については私ども非常に認識をして取り組んでおるところでございまして、各種の金融措置、そして負債と申しましても、先生御案内のように、地域によりまして、また農業の経営種目によりまして非常に多様でございますので、そういった地域別あるいは事業別の相違というものを十分踏まえて、きめ細かく個別の指導なりあるいは制度的な対応をやっていかにゃいかぬということで取り組んでおるわけでございます。
 特に最近、負債問題が農家経営の非常に大きな問題としてクローズアップされておりますので、六十三年度の予算措置あるいは金融措置におきまして従来にない思い切った各種の制度的な対策も用意いたしまして取り組んでおるところでございます。今後とも農家の負債問題につきましては、先ほど申し上げましたように、地域の実情なりあるいは経営のタイプに応じてきめの細かい対応をするという基本的な視点で取り組んでまいりたいと思っているわけでございます。
 今特に、委員の方からお話のございました据置期間の利子の支払いがあるじゃないかといったような問題、あるいは償還期限も延長したといっても依然としてやっぱり長いじゃないか、そういう御不満のあることを我々も承知いたしておりますが、六十三年度の予算の中で新たに設けた制度的
な対応が十分活用されるように、とりあえず関係機関にも十分指導を徹底しながら有効な負債対策として機能するように努力をいたしたいと思います。
 また、先生からお話のありました問題点については、今後さらに念頭に置きつつ検討課題にさしていただきたいと思うわけでございます。