いま御説明をいただいたわけですが、私が承知している段階では、日本側すなわちＮＨＫと米国側では受信料を支払うという考え方それ自体に大きな意見の食い違いがあるというお話で、そのとおりであると思います。問題の解決は全く進展をしていない。これは、まじめに公共放送に協力をして聴視料を支払っている方々、あるいはそういう必要はないんだといういわゆる不払い運動の両面の考え方に非常に大きな影響があるだろうと思うんです。そうしますと、何とか健全な財政を維持していくために、この三％の未払い、未契約者に対する非常な努力がなかなか実を結ばない、こういうところに発展し、あるいは悪影響があるということを心配せざるを得ないわけでございます。
 そこで、いまの御説明によりますと、途中から米軍も若干考え方を変えて、郵便物で催促して、払う払わないは本人の自由である。ところが、それをやったところ九千世帯でわずか六世帯が払った、あとはですから未解決、ほとんどが未払いだというような状況で、そこで、やはりこれはＮＨＫ側としては非常に歯がゆい作業が最前線で繰り返されているんじゃないかと思います。
 そこで、郵政省あるいは外務省、この両省も積極的な協力をすべきじゃないか、このように思います。ですから、単に軍人、軍属に対する聴視料、受信料の徴収にとどまらず国内的に大きな影響があると思いますので、その点、両省からお考えを伺っておきたいと思います。
そこで、この受信料の徴収ということは、これは大変なことだろうと私は思いながら、ふと気がついて、私の会館の部屋の受信料は払ったかなと、どうもお支払いした記憶がないわけです。それから同僚の議員に聞いたところが、たしか払っているはずだ。それからよその党の議員諸公に当たりますと、さっぱり確信あるお答えをいただけないということで、われわれの方が早速調べましたところ、事務局で一括して支払ってあるから御安心をということで安心したんですが、事ほどさようにこの受信料を徴収するということは大変な仕事であるとよく理解ができるわけですが、そこで、その三％の内容はいまお聞きしたんですが、この春でしたか、毎日新聞紙上に在日米軍の家庭九千八百世帯の受信料不払い事件が掲載されておりましたけれども、その状況を御報告いただきたいと思います。
そこで、その問題について、少し具体的な点についてお伺いするわけですが、最近、この受信料の不払い問題が盛んに取りざたされておりますが、現在の受信料支払い状況を御報告を願いたいと思います。
本日は、ＮＨＫの五十二年度決算報告をもとにした質疑が午前中から行われておりますが、その前年の五十一年に受信料を約五三％値上げをした後だけに当然黒字決算ということになるのはあたりまえのことでありますが、問題は、それから四年たった本年、ことし受信料の一律二四％の値上げを実施をいたしました。さらに、一説によれば五十八年度にもまた値上げをしなければならないと伺っております。赤字になれば受信料を上げればよいという視聴者に対する負担を押しつけるというような姿勢はきわめて安易であり、よくないと私は思うのでありますが、ＮＨＫとしては、そのような問題について今後あるいはいままでどのような努力を続けられてこられたかということについて冒頭にお伺いしたいと思います。
ただいまから逓信委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、日本放送協会昭和五十二年度財産目録、貸借対照表及び損益計算書並びにこれに関する説明書を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分に再開することとし、暫時休憩いたします。
   午後零時二十一分休憩
     —————・—————
   午後一時二十一分開会
総理が行政努力でと言われましたが、厚生大臣、具体的に行政努力をどのようにしていまのように非常な勢いで年率十数％で上っている医療費を抑えられるんですか、具体案を聞かしてください。
ああそうですか。四〇％——記念切手に限ってでしょうね。最近では一枚一枚の記念切手じゃなくて、シートで保存したりしますとその分価値が上がったりなんかしている。まあ投機に使っていらっしゃる方もおありになるわけで、これは郵政省の関知することじゃございませんで、御本人たちのマニアの間の取引でございますから一向に構いませんが、そんなに高い率だと私も思いませんでしたけれども、確かにがっちりどの程度がストックされてしまうかというのを把握するのはちょっとむずかしいことかと思いますね。
 というのは、差し出された郵便物に張ってあるのを消印をしましてそのままお届けしてしまうわけですから、お買い上げいただいた分と使用された分が的確に数字がうまく合うかどうかということは、一々局を通過する郵便物について大変な手間をかけてチェックしなければなりませんですね。それでも四〇％というのは私は相当高い数字なんで驚きましたので、これから赤字解消のために、収益を上げる分でもしこれが寄与する分が大きいとすれば、高額の記念切手をシートでお出しになって、これはもう了解を得られるわけですから、お買い上げになる方はいやだと思えばお買い上げにならないわけですから、それはそれなりの営業の施策としては一つの考え方だと思います。
 これを的確に把握することが、やっぱり一通、一通の郵便物の原価計算なんかにもかなり響いてくる問題なんで、今後はランダムでも結構でございますけれども、どの程度——四〇％というと、四五％になるか三五％になりますか、この一〇％の差はかなり大きゅうございますので、原価計算などの際に。ですから、的確に把握するような手だてをお考えいただくか、もう少し的確に把握するようなすべを講じられて、的確な数字をおつかみになる方がいいと私は思いますけれども、その点いかがなものでございましょう。