ただいまの御指摘の問題は実は法制審議会でも議論があったところでございますが、釈放の日を満期の日ですべきであるということになるわけでございますけれども、結論的に申しますと、現行の規定によります運用を維持するといいましょうか、満期日の翌朝という、釈放の時期ということになるわけでございます。
 その一つの理由といたしまして、実質的には、刑期の始期といいましょうか、収容いたしますときに必ずしも午前零時に収容するわけではございませんで、場合によりますと午後から夕方にかけてということもあるわけでございます。また、裁判所におきましてもそういう前提のもとで刑期を宣告されているということもございますし、仮にこれを満期の当日の夜、深夜にということに釈放の時期をされますと、何といいましょうか、夜中に釈放される人たちのその後のケアという問題あるいは職員の配置の問題といった点について種々問題が生じ得るということもございます。
 また、この釈放の時期を満期の日ということにいたしますと、関係法令を幾つか改正に向けて検討する必要もあるということでございますので、今回は基本的に中身を変えずに表現の平易化ということでございますので、実質的な理由も先ほど申しましたようなこともございましたので、これまでどおりということにさせていただいたわけでございます。
一つ一つ反論していると切りがありませんけれども、刑法として既に定着した言葉といえばこれ全部そうですよね、何十年も定着しでいるわけですから、難しい字が。それを変えようというんですから、その辺の発想は少し、全部にかかわるわけですけれども、既に非常に難しい言葉でも定着しちゃって、私どもだったらもうその方が、よっぽど昔の方がわかりやすいというのはあると思いますので、それをあえて今回変えようというのが改正作業ではないかと思います。
 次に、これは内容の問題なんですが、二十四条に「刑期が終了した場合における釈放は、その終了の日の翌日に行う。」という内容がありますけれども、これは刑期が終了した翌日だと一日か何日か自由が奪われるという意味では人権にかかわる問題ではないかという指摘もあると思うんですが、だから終わったらそのときにやったらどうだというふうな考えがあると思うんですけれども、その辺はいかがでしょうか。
「禁錮」の「錮」につきましては、御指摘のとおり、かねへんのない「固める」というのが新聞等で使われていて、これを使ったらどうかという議論も確かに法制審議会の中でもございました。
 ただ、かねへんの「錮」というのは、やはり漢字の本来の意味からして使われている言葉で、「固める」というのはいわば一種の当て字ということで、そういうふうなものを刑法で使うのはいかがかと、こういう意見もかなり有力にあったわけでございます。
 それと、「禁錮」というのはいわば一種の刑の固有名詞みたいなものでございまして、刑事法の大変基礎的な部分を構成しております上、ほかの法令の罰則やあるいは欠格事由の規定などにつきましても多数このかねへんの「錮」が使用されているわけでございます。
 したがいまして、法令用語として既に定着しているというふうな事情もございまして、これを「固める」に改めるということは、ほかの法令中の数百に及ぶ規定も改正する必要があり、刑の内容に変更があったというふうな印象も与えかねないというふうな問題もあったことから、今回は現行法と同様に「禁錮」、かねへんの「錮」を使うということにしたわけでございます。
   午前十一時二十一分開議
  出席委員
   委員長 中馬 弘毅君
   理事 福田 康夫君 理事 牧野 隆守君
   理事 茂木 敏充君 理事 森山 眞弓君
   理事 上原 康助君 理事 玄葉光一郎君
   理事 赤松 正雄君 理事 東  祥三君
      柿澤 弘治君    瓦   力君
      河野 太郎君    阪上 善秀君
      櫻内 義雄君    中谷  元君
      額賀福志郎君    深谷 隆司君
      細田 博之君    八代 英太君
      吉川 貴盛君    川内 博史君
      中野 寛成君    藤田 幸久君
      坂口  力君    山中あき子君
      井上 一成君    藤井 裕久君
      古堅 実吉君    松本 善明君
      伊藤  茂君
 出席国務大臣
        外務大臣    高村 正彦君
 出席政府委員
        防衛庁防衛局長 佐藤  謙君
        防衛庁運用局長 柳澤 協二君
        防衛施設庁長官 大森 敬治君
        防衛施設庁総務
        部長      山中 昭栄君
        防衛施設庁施設
        部長      宝槻 吉昭君
        法務省刑事局長 松尾 邦弘君
        法務省人権擁護
        局長      横山 匡輝君
        外務政務次官  町村 信孝君
        外務省総合外交
        政策局長    加藤 良三君
        外務省総合外交
        政策局国際社会
        協力部長    上田 秀明君
        外務省アジア局
        長       阿南 惟茂君
        外務省北米局長 竹内 行夫君
        外務省欧亜局長 西村 六善君
        外務省経済局長 大島正太郎君
        外務省経済協力
        局長      大島 賢三君
        外務省条約局長 東郷 和彦君
 委員外の出席者
        外務省中近東ア
        フリカ局長   天江喜七郎君
        外務委員会専門
        員       宮本 吉範君
二月四日
 核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結に関する請願（太田昭宏君紹介）（第三六四号）
 ＷＴＯ協定、ＷＴＯ衛生植物検疫協定の改定に関する請願（松本善明君紹介）（第三六五号）
 日米物品役務相互提供協定の改定反対に関する請願（木島日出夫君紹介）（第三六六号）
 同（寺前巖君紹介）（第三六七号）
同月八日
 核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結に関する請願（伊藤茂君紹介）（第四四五号）
 日米物品役務相互提供協定の改定反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第四八三号）
は本委員会に付託された。
本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
    午前十一時二十一分開議
     ————◇—————