私は、この北方領土の問題は、先ほど申し上げたように、日ソ友好という観点から非常に重視をしております。今日までも私は、その置かれた立場において、微力ではありましたけれども。及ばずながら努力をしてまいりました。
 それは、日ソ漁業協定あるいはソ日漁業協定の交渉をいたしました際におきましても、あれは単なる漁獲量を決めたりするような漁業協定ではなかった。ソ連の二百海里法というのは、わが国固有の領土である北方四島を抱え込んだ二百海里であったわけでございます。われわれがこれをそのまま認めることは、現在のソ連が力でもって北方領土を占有しておることを追認をするという結果に相なります。私は何遍か交渉を中断して帰りまして、そしてわが国もまた当然のことながら。北方四島を抱え込んだところの二百海里法、日本の二百海里法を制定をいたしまして、それをひっ提げて再度この交渉に当たったわけでございます。日本の二百海里を認めるのであればソ連の二百海里もわれわれは一応認めよう、こういうことで折衝いたしました結果、相互に認め合うということに相なっております。したがいまして、日ソ漁業協定、ソ日漁業協定におきましては、あの北方四島の沖合いというのはダブっております。そういう戦後未解決のベースの上にこの協定がなされた。
 私は、私の置かれた立場においてそういう努力もいたしておるわけでありますが、今後におきましても、これが真の日ソ友好の道である、このように考え、努力してまいる所存でございます。
 なお、現地を早く視察すべきだという御意見、私もよく承知をいたしておりますが、国会の都合その他諸般の事情を勘案しながら適当な機会に視察をしたい、こう思っております。
御決意はわかります。手順の問題でございますが、北方領土を政府として視察されましたのはちょっと遅過ぎたと思うのですが、宮澤外務大臣が当時お行きになられたかと思います。先般は伊東外務大臣がおいでになった。地元の皆さんの声は、総理ぜひ来てくれ、こういうことが私の耳にたびたび入っておりますが、総理は、北方領土を視察に早い機会にお行きになる御予定があるかどうか、また、その御意思がおありになるかどうか、いつごろか、この辺を承りたいと思います。
しばしば申し上げておるところでございますが、ソ連は日本の有力な隣国でございます。日ソの友好協力関係を私はぜひ実現をしたい、このようにこいねがっておるものでございます。しかし、真の日ソの協力関係を確立いたしますためには、わが国固有の領土である北方四島の返還というものを早期に実現をし、それを基礎に日ソ平和友好条約を締結する、これが私は、真の日ソの平和友好関係への発展の基礎である、このように考えておるわけでございます。
 今日まで、戦後われわれの先輩は、このことのためにいろいろな努力をしてきていただいておるわけでございます。その中におきまして、私が特に日ソ交渉の出発点、基礎といたしておりますのは、一九七三年のモスクワにおける田中・ブレジネフ会談における共同声明、この中に、御承知のように、日ソ両国は戦後未解決の問題を解決をして、そして日ソの平和友好条約を締結するための交渉を行う、こういうことを合意し、確認をいたしておるわけでございます。私は、今後北方四島の返還交渉の問題はこれが出発点である、このように考えます。私どもは、あくまで平和的な話し合いによってそれを実現をしていきたい、このように考えておるわけでございます。
 北方領土の日というものを国民各方面の大多数の御賛同を得て、一昨日ああいう記念行事も行ったわけでございますが、私は、この二月七日、北方領土の日が、早期返還が実現をして、本当に真の日ソ友好の目になることを心から期待をいたしておるわけでございます。
  午後一時六分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         倉田 寛之君
    理 事
                中曽根弘文君
                福間 知之君
                井上  計君
    委 員
                大木  浩君
                合馬  敬君
                下条進一郎君
                松浦 孝治君
                向山 一人君
                大渕 絹子君
                庄司  中君
                谷畑  孝君
                三木 忠雄君
                市川 正一君
                池田  治君
                今泉 隆雄君
   国務大臣
       通商産業大臣   武藤 嘉文君
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長
       官事務代理）   塩崎  潤君
   政府委員
       公正取引委員会
       委員長      梅澤 節男君
       公正取引委員会
       事務局官房審議
       官        矢部丈太郎君
       経済企画政務次
       官        高橋 一郎君
       経済企画庁長官
       官房長      斎藤 次郎君
       経済企画庁長官
       官房会計課長   小川 雅敏君
       経済企画庁調整
       局審議官     安田  靖君
       経済企画庁国民
       生活局長     末木凰太郎君
       経済企画庁物価
       局長       田中  努君
       経済企画庁物価
       局審議官     加藤  雅君
       経済企画庁総合
       計画局長     冨金原俊二君
       経済企画庁調査
       局長       田中 章介君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   関   收君
       通商産業大臣官
       房商務流通審議
       官        山本 貞一君
       通商産業大臣官
       房審議官     横田 捷宏君
       通商産業大臣官
       房会計課長    土居 征夫君
       通商産業省通商
       政策局次長    堤  富男君
       通商産業省貿易
       局長       内藤 正久君
       通商産業省産業
       政策局長     棚橋 祐治君
       通商産業省基礎
       産業局長     高橋 達直君
       通商産業省機械
       情報産業局長   山本 幸助君
       資源エネルギー
       庁長官      山本 雅司君
       資源エネルギー
       庁長官官房審議
       官        向 準一郎君
       中小企業庁次長  田辺 俊彦君
       中小企業庁計画
       部長       高島  章君
       中小企業庁指導
       部長       里田 武臣君
       中小企業庁小規
       模企業部長    川田 洋輝君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小野 博行君
   説明員
       法務省入国管理
       局入国審査課長  堀口 松城君
       法務省入国管理
       局警備課長    町田 幸雄君
       文部省生涯学習
       局社会教育課長  鬼島 康宏君
       文化庁文化部芸
       術課長      根木  昭君
       労働省職業安定
       局雇用政策課長  伊藤 庄平君
       自治省行政局公
       務員部公務員第
       一課長      佐藤  信君
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  本日の会議に付した案件
○平成二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、平成二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、平成二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（公正取引委員会、経済企画庁）、通商産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業信用保険公庫）
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