大臣の所信表明に対する質疑でございますので、大臣にずっといてもらいたいのですけれども、何か用があるようでございますから、なるべくまとめまして先にお尋ねをいたしますので、お答えをいただきたいと思うわけでございます。
 まず最初に、大臣にお尋ねをいたしますが、本年度の農林水産省の予算でございますけれども、地盤沈下をいたしておるわけでございます。本年度の予算案において異常とも言える防衛予算の突出ぶりを見て、私は農水省の予算と比べながら実はびっくりしているわけであります。平和国家の一つの指標であります対ＧＮＰ一％枠は絶対に守らなければならないというふうに私どもは考えているわけでありますけれども、これに対して農林水産省予算の落ち込みというものは、これはまた見逃すことはできない、こう思うわけでございます。
 国のいわゆる政策経費とも言われる一般歳出の予算が三年連続してマイナス、こうなっているわけであります。その中で、農林水産予算は前年対比で四・六％減額でございます。予算に大きな比重を占めております補助金の削減、これは省庁別予算では最高の千五百億、とりわけ食糧管理費の減額は大きくて一四・五％、こうなっているわけでございます。消費者米価の値上げなりあるいは過剰米処理経費の漸減あるいは水田利用再編対策における転作緩和等によるものではありますけれども、昨年のようないわゆる綱渡り的な食糧管理はもはや絶対に許すことはできないことでございまして、これからはゆとりある需給の確保は至上の命題であろうと思うわけであります。また、これ以上の消費者への負担転嫁はこれまた許されないというふうに考えるわけでありますが、こうした点を勘案してみるならば、農林水産省の予算の地盤沈下は重大事である、このように私は決意をいたしているわけであります。
 農林水産省は、安定した国民の食生活を保障する、国の安全を支える、これが原点であろうと思うわけでありまして、こういう点で積極的な農政に転換すべきではないかというふうに考えるわけであります。大臣の所見をまずお伺いをいたしたいと思います。
先生にお答えします。
 市場開放要求につきましてはもう先生御存じのとおりでございまして、私は、合板、骨なし鶏肉につきましては再々委員会で答弁したとおりでございまして、日本の現状を十分理解して御期待に沿うように頑張りたい、このように思っております。
いろいろまだ決まってない段階ですから、なかなか最終的なまとめというのは無理だろうということはわかるんですよ。現状がどうなっているかということの調査をまずいまやっていらっしゃるわけでしょう。そして、それが新幹線がついた場合にどうなんだというもとの比較になるわけですよね。だから、そんなにむずかしく考えられなくても、現状でどういう点についての調査をいたしました、どういう項目についてはどうでございました、というくらいのことはお知らせいただけるのではないか、そう思ったわけなんです。それは別に秘密でもございませんよね、大臣。横向いていらっしゃるけれども。ぜひ、それもわかって、そして、いろいろまた問題を提起していきたいと思うわけなんです。
 いろいろ問題を、これは、とてもじゃないけれども、三十分やそこらじゃだめですよ、こんな法案審議するのに。だけれども、一応三十分という約束で、私の時間が過ぎましたので、最後に加藤さんにお伺いしたいと思うんです。先ほどから、よく言えば非常にロマンに満ちた答弁だとか、非常に哲学的な禅問答のようなお答えなどをいただきまして、それは何を示しているのかということを私なりに考えながら議事録を読ませていただいたわけなんです。
 そうすると、これは五月二十二日の衆議院の運輸委員会でございますが、この費用負担の問題についていろいろ質問があって、そこで加藤さんがお答えになっているんです。こうおっしゃっているんですよ。「私もこの改正案をつくるまでに地方公共団体の代表者、議会側の代表者、執行部側の代表者等とも何回も何回もお会いしてやってきたのです。」先ほどもおっしゃいましたね。「あるいは、先ほど来議論のありました国が三分の二で地方公共団体が三分の一という」、ここら辺から大事なんですよ。「三分の一というむちゃくちゃな案を出せば、率直に言って、地方公共団体、地域の皆さん方は、もう整備五新幹線に対してギブアップしてもらえるんじゃないか、もうやめたと言ってもらえるんじゃないだろうかという気持ちもありまして、ある過程においては、先ほど来一部質問に出たような数字をわざと出してみたんです。」と、こういうふうに出ているんです。
 これはまことにふざけた話ですよ。こんな大きなこと言って吹っかけたら向こうがギブアップしてくれる、そう言って出したって言うんですよね、これ。そういう気持ちがあって出したってどういう気持ちなんですかね。私、一生懸命読んだんだけどわからない。それで、そういう大きな額でおどかしておいて、「それでもやってくれ、それでもやるということ等があったわけでございまして、」と後に続くわけでございますよね。やっぱりちょっとこれがこの法案のいままでの質疑を聞いていて流れている本音ですわ。よっぽど気分がよかったんでしょうか、本音をお出しになりましたけれども、これでは困るんですね、私たちにとりましては。
 最後に、こんなふざけたこういう考え方で提案者として出てこられたら困るんで、やっぱりみんなが新幹線つくってほしいと、私もそれには反対いたしません。だけど、地方自治体や住民に大きな負担がこれからかかってくるというのは、どこからも金がないと言われたらどこから出てくるのですか。天から降ってくるわけじゃないんですから、そうするとみんなの負担にやがてはなるということはもう否めない事実ですよ。そういう点で、こういうふざけた考え方は私は訂正してもらいたいし、先ほど十分おっしゃったように、地方自治体や住民の皆さんに負担をかけて強制的に取るというようなことはしませんとおっしゃった、そういう立場ではっきりと最後にお考えをお伺いしたいと思います。