御承知と思いますけれども、この関西空港関係については関係閣僚協議会を設けております。また事務的には連絡協議会を設けております。湾岸道路の必要性については私ども十分承知いたしておりますので、いろいろな困難があるということでございますが、この閣僚級の連絡機関において強く主張いたし、建設大臣も非常に空港については特別な理解を示しておられる方でございますので、私どもよく相談をいたして、どこまで進めるか、できるだけのことを早くからやってまいりたいというふうに存じております。
いや、湾岸道路は私にとっては不満がありまして、要するに湾岸道路をせっかくつくるなら少なくとも片側三車線の道路をつくるべきであるということは前から主張していたのだけれども、結局二車線になってしまった。これは三車線にしないと、空港へ行く人の自動車だけが乗っかるわけじゃありませんから、ほかの物流関係もこの湾岸道路を利用するわけだから、やがては今堺から行っている阪神高速道路、これだっていつも停滞、停滞、停滞だ。高速道路というのは要するに自由が拘束される拘束道路と言われているぐらい車が走らない道路なんだけれども、そういうふうになってしまうおそれがあるという不満があったんだけれども、それはそれとして、大臣どうですか。空港はできた、しかしそれを運ぶ道路が建設省の方じゃ間に合わないかもしれないなんて、どうするんですか。
近畿自動車道の方につきましては既に事業化されておりまして、用地買収も相当進んでおるわけでございます。湾岸線の泉大津市から南についてはまだ事業に着手していないものですから、やはり用地買収それからもちろんその前に行わなければいけない各種調整というのは御案内のとおり非常に時間がかかるわけでございます。そういう差があるというふうなことでございまして、先生のおっしゃるようなことというのは恐らくないのではないかというふうに思います。
その裏に何かあるのじゃないですか。片方はいろいろ工場群があったり湾岸を通っていくのだから、埋め立ての問題等があって手続上の問題がいろいろ隘路があるという話がある。片方の近畿自動車道の方は埋蔵文化財がたくさん出てくるからということで問題がある。どちらにも問題があることは事実なのであって、しかし片方は空港の開設時に間に合うけれども、湾岸道路は間に合わぬというような意味の中には、これはげすの勘ぐりと言われればそれまでかもわからぬが、近畿自動車道は日本道路公団がやっている仕事であって、湾岸道路は阪神高速道路公団がやっている仕事であるから、阪神高速道路公団には建設省の天下りが行ってないから、どうしても建設省は阪神高速道路公団に対しては冷たい。地元はそういううふうな見方をしているんですが、どうですか。そうだとは言えぬだろうけれども。
空港の開設時に実際に通ります交通量、それを見てみますと、近畿自動車道で一応交通量がさばき切れるというふうな計算にはなっておるわけでございます。したがって、湾岸道路がなくとも交通量としては十分こなせるわけでございますが、いずれにせよ道路網としてはこれは非常に重要な道路でございまして、もちみん大阪市内から最短距離で結べる道路でございます。したがって、湾岸道路については鋭意整備を進めていきたいというふうに考えておるわけでございますが、いろいろ手続等がございまして、これは通常のペースから見ますと空港開設時までには必ずしも間に合うところまではいかないのだろう、そういう見通してございます。
風俗関連営業についてはどうなるかちょっとよくわからないわけでございますが、確かに風俗営業につきましては、現在のところは免税の問題とか融資の問題につきましていろいろと普通の飲食店に比べて差をつけられているという点はあろうかと思うわけでございますが、その差をつけられてきた理由というのが、私ども当該主管ではございませんのでよくはわかりませんけれども、風俗営業というものは不健全な営業であるというふうな、そういう考えがあったのではないかというふうに思うわけでございますが、今度は、風俗営業につきましては健全に営まれる限りにおきましては国民に娯楽あるいは社交の場となるそういう必要な営業であるというような、そういう基本的な考え方で法改正をやったわけでございます。そういうことで関係方面の御理解もだんだんと加わってくるのではないかというふうに思うわけでございます。
 それから、「主として」が外れてというようなことを心配しているということでございますが、従来、主として酒を提供する営業というのは午前零時以降は営めないことになっておったわけでございます。ところが、今度はそれを緩和いたしまして、主として酒を営むようなそういうところにおいても営業は認めましょうと。ただ、今度はその辺の表現をちょっと明確にいたしまして、酒を提供する店も営業はできますよ、ただ、酒を提供するような店におきましてはやっぱり深夜においても風俗上の問題とかいろいろと起きやすいであろうということで、一応私どもの方としても実態を把握をする必要から届け出はお願いしますと、こういうふうにいたしているわけでございます。その場合に、酒を提供する店であっても、やっぱり主食を提供するようなそういうところで、食前食後にちょっとワインとかビールとかを飲むという程度のものをすべて届け出していただくという必要もなかろうということで、三十三条のところで、そういう酒類を深夜に行われるような店でありましても、営業の常態として通常主食と認められる食事を提供して営むものにつきましては、これは届け出の対象から外しますよと、こういうふうにいたしておるわけでございまして、したがいまして全体としては緩和の方向というふうに御了解いただきたいと思うわけでございます。
 それから、居酒屋とかおでん屋とか、こういうところでございますが、おでんだけを出しているということであれば、これは届け出の対象にもちろんならないわけでございますけれども、通常おでん屋さんは酒も出しておられるというようなことでございますれば、深夜において営まれるというようなことになりますと届け出だけはしていただくということでございます。
 この届け出対象になった場合に税金とか融資の問題どうなるか、こういうことでございますけれども、料飲税につきましては、これは遊興的な色彩の強いものについては免税点を設けないということで風俗営業と同じように扱っているわけでございますけれども、普通の居酒屋とかおでん屋さんでそんなに遊興さしていると思えないわけでございますが、もちろん深夜において遊興させるということは従来からもそれから改正法においても禁止されているわけでございますけれども、そういうことで遊興が伴わなければ税金の方も関係ない。多分融資の関係についても御心配されるところはなかろうというふうに思っているところでございます。