今後、阪神大震災の経験に照らしていろいろ検討を進めていくということでございます。ひとつよろしくお願いしたいと思います。
 次に、河川局長にお伺いしたいと思いますが、関東直下型地震を念頭に緊急用河川敷道路というものが整備されてきておると思いますけれども、緊急用の河川敷道路というものは一体どういうものなのか、どんな考えでいつごろからどんな構造のものをどんな予算でやっているのか、そして平成五年度の事業内容についても御説明いただければと思うわけでございます。緊急用河川敷道路というのが一般に余り知られていないように思いますので、ちょっと御説明をいただきたいと思います。
まず、震災直後、市街地の被災状況あるいは道路の被災程度等、現地状況を十分考えまして、各道路管理者が関係機関と協力いたしまして、やはりその中でも重要な路線から順次道路啓開を実施するということで実施したものでございます。
 高速自動車国道、阪神高速道路、直轄国道におきましては、地震直後より被災状況の調査を実施し、地震当日より道路啓開のための復旧作業を実施いたしました。
 例えば、阪神高速道路の橋脚が倒壊いたしました国道四十三号につきましては、これは延べ人数でありますが作業員約五千人、コンクリート破砕機等建設機械延べ約千四百台、ダンプ、トラック延べ約五千台を投入いたしまして徹夜の作業を続けたわけでございます。その結果、国道四十三号の一般道路におきましては、上下四車線でございますが橋脚の倒壊により通行不能になりましたが、しかし十一日後、一月二十八日には上下一車線の確保ができました。さらに、二日おくれまして十三日後の一月三十日には、上下二車線の確保が可能になったわけであります。
 また、その他の神戸市内の県道、市道におきましても、倒壊建物の中の人命救助、消火活動を優先させることなどにより翌日より道路啓開を開始し、国道等から区役所等の緊急救援拠点へのアクセス道路等主要なルートから順に通行を確保してまいりました。具体的には、主要な県道では市街地間を東西に結ぶ八路線、十区間を一月の二十日に啓開し、市道では主要な県道間を連絡する十五路線、十七区間を二十三日に啓開を完了したところであります。その後、引き続きましてこれらに接続する補助幹線道路の啓開を始め、一月末にはおおむね完了いたしました。このように報告を受けております。
 また、阪神・淡路大震災の経験から反省すべき点は多々あるわけでありますが、代替性を有し耐震性を確保した緊急輸送路のネットワークの整備、震災後における関係機関との緊密な情報交換、早期啓開を実施するための建設業界との協力、都道府県公安委員会等の関係機関との体制の整備、啓開区間の道路利用者への速やかな広報等、種々の課題があったと認識しております。
 今後、これらの課題につきまして、適切な対応策を検討してまいりたいと考えております。
それでは、道路啓開ということにつきましてさらにちょっと突っ込んで議論させていただきたいと思います。
 阪神・淡路大震災の際、例えば神戸におきまして、国道、県道あるいは都市計画街路を含めて幹線道路の場合、道路の啓開というものがどのように行われたのか、具体的にちょっと御説明していただきたいと思うわけであります。
 地震発生後何時間ぐらいたって道路啓開が始まったのか、そして輸送路が一応確保できたかなと言えるようになったのは何日ぐらいたってからなのか、そしてまた道路啓開のためにどんな重機がどこから運ばれてきたのか、どんな苦労や問題点があったのか、今後の反省点なんかも含めてちょっとその辺の御説明をしていただければありがたいなと、こう思うわけであります。要するに、阪神大震災の後、道路啓開というものがどうであったのか、こういうことであります。
高知県に大月町というところがありまして、そこに猿がいっぱいおるんです。二十年ぐらい前は車が行ったら逃げておったんです。ところが、足摺岬に近いものですから観光客の方が来られて、それで結果的にえづけしてしまったわけです。だんだん猿が横着になりまして、大堂海岸というすごくきれいな海岸があるところに猿がいっぱいおるんですけれども、車が通れば何かくれると思っていますから、出てきて悪さするわ、ちょっと車の窓をあけてあったら入ってきてそこいらじゅうを引っかき回す。それから、実は大月町というのはたばこ生産をやっていまして、たばこの苗を引っこ抜いたりするんです。人間が怒るのを見て楽しんでいるというとんでもない猿軍団になってしまいました。
 僕はだからはっきり言うと、田舎に都会の人が来て、自然がいっぱいあると満喫。こっちは自然が満ちあふれて迷惑しておる。都会の人間が来てから、猿がいてかわいいわねなんということで変なお菓子やったり果物上げたりしてもらいたくないと。これは一体どこがそういうことを、普通の人間ならモラルの問題で片づくかもしれないけれども、ちょっとさっき言ったように、野生と愛玩用のものとは完全に違う世界ですし、イノシシなんというのも、手負いのシシなんというのは本当におっかないですし、僕の友達なんかでもここをぶすっときばで突かれて、救急車で運ばれて、動脈を切られたとか。それから、イノシシも僕は確かに食べますけれども、あれを五右衛門ぶろへほうり込んだらこれぐらいの厚さに虫が浮くんです。ダニからわけのわからぬ、病害虫の親玉みたいなものです。
 だから、猿にしたって、大月町の猿、ほかの人のところの猿は僕はようわからぬのですけれども、やっぱりかなりおっかないものなんです、ひっかき回すし。そこらの教育というか啓蒙ということも、こういう法律を所管している以上はしてもらいたいなと思うんです。
 迷惑するのは地元におる人間なんです、観光客は一過性ですから。大体、評論家みたいな人が多いんです。四万十川がきれいだとやってきて、きれいだきれいだと言うけれども、四万十川というのは実は名うての暴れ川なんです。一たび荒れたら大変な迷惑を受ける。だけれども、最後の清流なんと言うものだから、来てからもうそこらじゅうで、百十円で買った缶は捨てていくわ、四駆で走り回るわ、おまけにキャンプファイアで人のうちの戸板をはがして火は燃やすわ、そういうことが動物の世界にも及んでくるので、きちっとしたことをやってほしいんです。