私は就任以来、市場を開放すること、自由化はもちろんのことでありまして、枠の拡大についてもいまのところその必要はないではないかというようなことをずっと主張を続けてまいっておるわけでございます。中曽根総理が訪米しまして、一月にこの問題で触れまして、これは専門家で冷静にひとつ協議をさせようということで、一応レーガンさんとの話を取り決めておりますので、その後続けてやはり専門家レベルの話を続けさせなければならないということで、自来、四カ月の間に、非公式、公式に数回交渉させましたが、なかなか非常に米国の方は強い姿勢でこの問題に取り組んでいるのでございます。したがって日本側としましても、いわゆる昨年の八月の国会決議もあることでございますし、これは日本農業に被害を与えないようなこの問題の収拾をつけなければならない、こういう考え方に立って、きょうから佐野経済局長が交渉を始めておるわけです。いわゆる専門家レベルの交渉にきょうから本格的に入っておる、こういうことなんです。
   〔理事高木正明君退席、委員長着席〕
 したがって、先ほどもお話し申し上げましたとおり、向こうがどういうふうな態度で公式の専門家レベルの会議にいろいろ具体的な提案をしようとしておるのか、あるいは提案があるのかということを見きわめた上でわが国の方の対応は早く決めるべきであると。枠の拡大についても、私はいま取り決められております明年の三月までは別に動かす必要はないということを申し上げておるわけでございまして、これは動くはずもない、動かしもしないと思います。ただ交渉するのは明年四月以降のことを交渉するわけでございますので、この問題については具体的に私の方でも数字をいまのところいろうてああでもないこうでもないという検討は私の方ではいたしておりません。向こうの出方を見て、それに対応して検討しようと、こういうことにいたしております。
私は、農業改良助長法の一部を改正する法律案について若干の御質問をいたすわけでございますが、目まぐるしい社会情勢、農業を取り巻く環境の激変に伴いまして、いままでの体質のままで物事がいいとは思いません。そこには何らかの対応策が必要だろうと思います。そういう点では、今日まで法案のいろいろ提出がございましたが、それらの問題についても一歩前進という感じも受けますが、また非常に危惧の念を抱く、そういうものもございます。
   〔委員長退席、理事高木正明君着席〕
 そういう点で、何点かについて御質問申し上げるわけでありますが、最初に同僚委員からもお話があったようでございますが、日本農業がいま当面しております大きな問題といたしまして、日米農産物交渉の再開を前にいたしまして、大臣がそれぞれのマスコミやまた委員会等でもお述べになっていらっしゃるようでありますが、この機会でございますので、大臣の所信といいますか、決意のほどを伺っておきたいと思うんでありますが、専門家によります協議が今月の末に行われるということであります。大臣も交渉を焦らずじっくりと取り組むんだとか、それから日本農家に被害を与えるようなことではなくて、輸入枠の拡大についても慎重に取り組むんだとかいろんなお話があるわけでありますけれども、まず、大臣にこの委員会の席上でひとつ取り組みについての基本的な考え方をお伺いしておきたい。
 これは現在輸入不安という、こういうものが最近の子牛価格または甘柑などの低迷に大きな深刻な影響を与えておるという、心理的な問題から、現実的な問題とか、とにかく日米農産物交渉の行く末というのは日本農家にとりましては非常に重大な問題でございますので、基本的な大臣のお考え方をひとつ明確にお答えいただきたい、こう思うんであります。
いろいろ負担金が交付金に変わるので御懸念を抱いておるようでございますが、いままでより普及事業が後退しないように、先ほども申し上げたとおり、よりよき普及事業がひとつ発展するように、財政的にも十分御指摘の点を心得て、今後責任を持って努力をいたしたいと思います。
もう時間が、ございませんけれども、考えてみますと、第二船はいつできるかわからぬ。その第二船にしましても、恐らく今度の「むつ」の経験はそう役に立たないと思うのですよ。オット・ハーンの場合は一体型でありますけれども、そういう古い、しかも重い、しかも途中で事故を起こして、さらに三百五十トンも重くするような重量というものが果たして、第二船の建設が仮にあるとしても、それに耐えられるものではないと私は思いますね。そんなものに対して六百億の金を出して施設をつくる。その施設は、第二船がいつできるかわからないから将来使うか使わぬかわかりません。つくったものは公共用にするというふうにあなた方は書いておりますけれども、公共用になんかとてもなりません。いま、行政管理庁の監察結果が出ておりますように、公共用の埠頭で全く役に立ってないところがたくさんあるわけですからね。それを、ましていわんや「むつ」のためにつくったものが公共用になるなんということは夢物語です。
 そう考えますと、しかも来年の予算は概算要求百十一億円が出ておりますから、私は本当に青森県民はたまったものではないと思うのです。実際、予算は概算要求が出ている。ところが、野党の中にももちろん反対の意見がある、また自民党の中にもこういう「考える会」が出てまいりまして、一遍見直さなければならぬ、こういうふうになってくると、これは余りにも愚弄した話だと思うのです。したがって、そういう意味で、「考える会」の人たちも公然と論議に参加をしていただいて、この問題については与党も野党も一緒になって、本当に、この財政難、行政改革等盛んに言われておる時期に、どうすればいいかという問題を考える必要がある。そこまで来たと思いますね。これが「むつ」のいまの実態だと思うのです。それをやたらに、いま関さんがお話しになりましたように、地元の実情も無視し相当無理ですよね。先ほど言いました組合員の資格認定なんというのは大変なことなんだ、そんなことを無理してやるような時期ではないと私は思います。私は、むしろこれは本当にむだ遣いだというふうにまで考えるわけでございますが、これについて御見解を伺いまして、私の質問を終わります。