とにかく今日の日本の財政運営というものは非常にむずかしい状態にありますと思います。私はこれを三すくみの状態にあると申しております。たとえば、景気の浮揚を図っていくためには、とりあえずとられるべき手段として財政投資が必要であります。ところが、財政投資を継続していこうとすれば財政再建を破綻に導くことになりかねません。それは、財政再建を破綻に導かないように財源を求めようとした場合に税にこれを求めれば、鈴木総理の増税なき財政再建の公約を破ることになります。このような形を私は三すくみの状態にあると考えております。したがって、これを解決をしていかなければなりません。
 もう一つの問題は、日本の輸出の拡大の大きな原因の一つは、やっぱり民間の活力、設備投資、技術改革等にありましたとは思いますけれども、何よりも、賃金を物価上昇以下に抑圧されながらも勤勉しかも従順に働いてきた労働者の努力がありますと思います。しかし、先ほども申し上げましたとおり、実質賃金の低下は続いておりました。その後でまた、ことしは前年度を下回る賃上げ率です。それでも発表されておりますのは大企業だけでありまして、発表のされておらない、これから決まっていくであろう三分の二を占めます中小零細企業に働く労働者との賃金格差は、ますます拡大するであろうという予測が立ちます。政治に対する不満は、先ほども言いましたとおり、ようやくうっせきをしてきております。これを政治力によりまして低賃金政策を続けるのも限界に来ておるのではないか、このように思っておるのでありますけれども、いわばこの二つの点だけから考えてみましても、今日の日本経済は袋小路に追い込まれておるように思われてなりません。そのような状況のもとにおいて経済政策、景気対策を進めていくのはまことに困難なことだろうと思いますが、景気の担当大臣とされまして今後の景気対策について、本当に抱負は持っておられますと思いますけれども、確信のほどをお示しをいただいて私の質問を終わりたいと思います。
先般参議院の予算委員会で、たしか参議院の予算委員会であったと思いますが、公共事業を一兆ふやした場合にＧＮＰにどういう影響があるか、減税を一兆円した場合にそのＧＮＰにどれだけの影響があるかというそういう作業をせよ、こういうことであったと思うのですが、そのときに専門家の間で試算をさせましたところが、公共事業を一兆ふやしますとＧＮＰが〇・五％高まる。減税の場合は貯蓄に回るというようなこともございまして〇・二％の成長率が高まる、こういうことを報告をいたしたのでございます。したがいまして、さしあたっては景気に直接影響があるということではやっぱり公共事業の方が幾らか効果的だ、このように思います。ただ、いまお述べになりましたことは国民の可処分所得を伸ばしていくということが政策の一番の中心であるべきである、こういうお話でございまして、政府の方といたしましても政策の目的は、一つは国民の生活水準を充実向上することであり、それから第二はわが国が国際社会に貢献できるような、国際経済に貢献できるような経済力を維持拡大することである、そういうことを常々申し上げておりますが、そういう角度から考えますと可処分所得がふえるようなそういう方向に行くということは、これはもう当然望ましいことだと、こう思っております。
 以上です。
   午前十一時十三分開議
 出席委員
   委員長 川俣健二郎君
   理事 工藤  巖君 理事 佐藤  隆君
   理事 渡辺 秀央君 理事 池端 清一君
   理事 木島喜兵衞君 理事 柴田  弘君
   理事 横手 文雄君
      今井  勇君    大石 千八君
      奥田 幹生君    木村武千代君
      木村 守男君    近藤 元次君
      佐野 嘉吉君    桜井  新君
      田原  隆君    田村 良平君
      高橋 辰夫君    近岡理一郎君
      戸井田三郎君    東家 嘉幸君
      阿部未喜男君    田口 一男君
      田中 恒利君    永井 孝信君
      福岡 義登君    薮仲 義彦君
      野間 友一君    林  百郎君
      菅  直人君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 森下 元晴君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        審議官     川俣 芳郎君
        厚生省社会局長 金田 一郎君
 委員外の出席者
        国土庁長官官房
        防災企画課長  楢崎 泰道君
        大蔵省主計局法
        規課長     角谷 正彦君
        厚生省社会局施
        設課長     田中 健次君
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委員の異動
四月十五日
 辞任         補欠選任
  田口 一男君     土井たか子君
同日
 辞任         補欠選任
  土井たか子君     田口 一男君
五月十三日
 辞任         補欠選任
  植竹 繁雄君     近藤 元次君
  笹山 登生君     奥田 幹生君
  伊賀 定盛君     永井 孝信君
  阿部 昭吾君     菅  直人君
同日
 辞任         補欠選任
  奥田 幹生君     笹山 登生君
  近藤 元次君     植竹 繁雄君
  永井 孝信君     伊賀 定盛君
  菅  直人君     阿部 昭吾君
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五月十日
 災害防止対策等に関する陳情書
 （第二四〇号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに
 関する法律の一部を改正する法律案起草の件
 小委員長からの報告聴取
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