先ほど申し上げましたように、この確認書自体は、今回やっております中東貢献策についての確認でございます。したがいまして、先ほども申し上げましたように、新しく法律ができました場合にも同じような趣旨でその乗員の方々の安全を確保するということは当然だろうと思いますけれども、この確認書自体が当然にそのまま新法のもとでの輸送協力に適用されるということではないと思います。
いや、だから、この法律が通ろうと通るまいと、民間協力の海上輸送については、この確認書は生かされるんですねということを確認しているんですが、生かされないのか生かされるのか、尊重されるのかされないのか、これを明確にしてくださいよ。
ただいま先生が御指摘のございました九月六日付の確認書と申しますのは、今回の中東貢献策への協力に関して、政府と全日本海員組合との間で確認をしたものでございます。したがいまして、これは法律が成立する以前の別の前提での貢献策についての確認書でございます。ただ、法律のもとでも当然、民間からの御協力を得る場合に、その安全等に十分の配慮をすることは当然であろうかと思います。
それでは先に進めますが、六日付で、外務省の先ほど答弁された渡辺中近東アフリカ局長、運輸省の海上技術安全局長の戸田さん、海員組合の組合長の中西さん、三人で協定書、六項目結ばれておるわけですが、この確認書は、今回のこの法案が通ることはないと思いますが、通ろうと通るまいと私は民間協力についてはこれは生かされておると思いますが、その辺の判断はどういうことですか、いいですか。
直接その当時、いわゆる船の問題、航空機の輸送の問題につきましては、所管大臣が運輸大臣としていろいろと御苦労いただいておりまして、結果から見て出港がおくれたといういろいろな問題点が今委員から御指摘をいただきましたが、これからこの中東貢献につきまして、やはり一層の話し合いというものが十分なされて、国際社会の期待にこたえられるような行動が結果的にでき上がるということは、私ども政府としても心から期待をいたしたいと思っております。
   午後六時九分開議
出席委員
  委員長 左近 正男君
   理事 稲葉 大和君 理事 七条  明君
   理事 住  博司君 理事 赤羽 一嘉君
   理事 小池百合子君 理事 小坂 憲次君
   理事 濱田 健一君 理事 高見 裕一君
      安倍 晋三君    逢沢 一郎君
      荒井 広幸君    衛藤 晟一君
      小野 晋也君    久野統一郎君
      栗原 裕康君    小泉 晨一君
      佐藤 剛男君    田中眞紀子君
      額賀福志郎君   三ッ林弥太郎君
      宮路 和明君    村上誠一郎君
      横内 正明君    石田 祝稔君
      長内 順一君    古賀 敬章君
      佐藤 茂樹君    坂本 剛二君
      白沢 三郎君    千葉 国男君
      西  博義君    弘友 和夫君
      増田 敏男君    山名 靖英君
      今村  修君    沢藤礼次郎君
      三野 優美君    前原 誠司君
      穀田 恵二君    土肥 隆一君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  村山 富市君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 池端 清一君
 出席政府委員
        阪神・淡路復興
        対策本部事務局
        次長      角地 徳久君
        国土庁防災局長 村瀬 興一君
        厚生省社会・援
        護局長     佐々木典夫君
 委員外の出席者
        議     員 高木 義明君
        議     員 小坂 憲次君
        議     員 増田 敏男君
        衆議院法制局第
        四部長     横田 猛雄君
        特別委員会第三
        調査室長    金山 博泰君
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月七日
 辞任         補欠選任
  衛藤 晟一君     荒井 広幸君
  小此木八郎君     栗原 裕康君
  松下 忠洋君     小野 晋也君
  金子徳之介君     坂本 剛二君
  畑 英次郎君     西  博義君
  宮本 一三君     佐藤 茂樹君
  前島 秀行君     沢藤礼次郎君
同日
 辞任         補欠選任
  荒井 広幸君     衛藤 晟一君
  小野 晋也君     松下 忠洋君
  栗原 裕康君     小此木八郎君
  佐藤 茂樹君     宮本 一三君
  坂本 剛二君     金子徳之介君
  西  博義君     畑 英次郎君
  沢藤礼次郎君     前島 秀行君
    ―――――――――――――
十一月七日
 水害対策に関する請願（桜井新君紹介）（第五
 七二号）
 阪神大震災の被災者の生活・雇用の保障、抜本
 的防災対策に関する請願（穀田恵二君紹介）（
 第九九七号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
十一月二日
 雲仙岳の噴火に対する災害対策に関する陳情書
 （第二五四号）
 地震対策への取り組みの強化に関する陳情書
 （第二五五号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 災害対策基本法及び大規模地震対策特別措置法
 の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
 災害対策基本法の一部を改正する法律案（加藤
 六月君外二十九名提出、衆法第三号）
     ――――◇―――――