大蔵大臣のその御決意を信頼しておきます。
 そこで、先ほども論議されているわけでございますが、五十六年度の税収不足が大変な額になるんだということを、きのうの大蔵委員会で大臣の答弁がその内容を示唆したということが各新聞に報道されておりました。中には、約二兆円程度になるのではないかという金額まで示してきたわけでございますが、先ほどの大臣の答弁を聞いておりまして、仮に現状の成長率で行けばあるいはそういうことになるかもしれませんというお話でございまして、これは実際に六月ないし七月にならないと最終的な結論は出ないわけでございますけれども、予測としては、これは厳しいなということは大臣もおっしゃっておりました。公式な発言と実際の思いというものは別ですとおっしゃったように、厳しいものがある。
 私は、その内容をここで論ずる気持ちはございません。むしろ、もうすでに五十六年度の地方交付税は地方団体に交付されて使ってしまったのですね。その後で、いま言う一兆円か二兆円かの大きな財源不足が出てきて、先ほどの議論の中でも、その中で地方交付税関係は幾らになるのかと。決して低い額じゃございませんね。そういうことになりまして、結論的には昭和五十八年度の一般会計予算で精算がされるということのようでございますけれども、その際、地方負担、地方にすべてしわ寄せされるような形での措置というものは理解できません。先ほども、地方財政に支障のないように、自治省とよくお話し合いして対処するというお話でございましたが、どうか地方財政に厳しくしわ寄せするような、負担をおっかぶせるような姿での形にならないようにお願いしたい。これは要望でございますが、いかがでございましょうか。
冒頭申し上げましたように、地方財政が豊かになったなどということは私は言っておりません。なかなか大変ですねということは申し上げておる。国と比べた場合の比較の話をしておるわけでございます。
 国と地方との役割り分担、仕事の分担、どういうふうにこれを整理をするか。仕事でお金がついているわけですからね。ですから、ともかくそういうふうな仕事の分担、役割りも決まらないで、交付税率を下げろとか、そんな暴論を言う気は毛頭ありません。仕事の役割り、分担が決まった中でどういうふうにするかというときはまた別な新しい話、それは御説のとおりだと思っています。
そうしてみると大蔵大臣も、地方の財政は豊かなんだなというお考えなんですね。これはやはり考えを改めてもらわねばならぬ。
 確かに、給与のラスパイレスを見ると高いところがあったり、多少の問題はありますね。ありますけれども、昭和五十年度から五十六年度の財源不足に対する手当てといいますか措置は、交付税の特別会計から大幅に借り入れたわけです。それから、財源対策債等も大幅なものになっていて、現実的には、地方財政全体的には四十二兆円という借金が重なってきて、いよいよその償還の時期が目の前に来始めているわけですね。
 この五十七年度は、償還時期を繰り延べたりなんかして、何とかかんとかつじつまを合わせて収支均衡ということになっているわけでございますが、そういう意味から、安易に地方は豊かになったんだという考えで、いま言われるような地方交付税率を引き下げるというようなことは絶対あってはならぬ。もし地方交付税率を下げるというならば、国の財源と地方の財源の均衡を図った上で、総合的な立場の中で、交付税率はこの程度でいいんじゃないかということであれば理解します。ただ単に、いま言うような裕福になったんじゃないかという安易な考えでの交付税率の引き下げについては、断固私は反対いたしますし、また大蔵大臣も、そういういままでの認識は改めていただきたいということを申し上げます。それについて。
地方団体も非常に大変だと私は思います。思いますが、この財源不足のお話については、いまの御説のとおりでございますし、国の財政事情と比べてまだ地方の方が恵まれているということを申し上げたわけであります。
この常磐新線の分岐点となります北千住の駅は、既成の常磐線、営団地下鉄の千代田線あるいは日比谷線そしてまた東武鉄道等、さまざまな鉄道の合流点になっております。ここにさらに常磐新線が加わるわけでありますが、この北千住の混雑というのは相当なものになるであろうと予想されるわけでありますね。この駅舎の設計、あるいはあの地域の再開発等も含めて、ぜひ総合的、抜本的な改善を御要望したいと思います。
 さて次に、営団地下鉄の八号線、十一号線ですが、これはかねての計画ですと、一部共用区間もございまして、八号線はＪＲの亀有駅方面へ、そして十一号線は松戸駅方面へということが計画されておるわけであります。
 しかしながら、八号は免許申請がなされながらいまだに認可になっておらない。地元の住民といたしましては、常磐線あるいは営団地下鉄千代田線の沿線でありますが、亀有に八号線がつながれば、これが分岐点となりますので、周辺の開発及び混雑緩和にも幾分資するところはあるであろう。また、松戸も相当な混雑が現状でありますが、ここも十一号線とうまくドッキングをすれば、これはかなりの混雑緩和に資するであろうと思うわけであります。一方、常磐新線と比較しますと、これは全くの新線でありますが、都心部は既成の在来線と並行して走るものの、埼玉、茨城に行くにしたがってかなり在来線とは離れてまいります。ですから、これはむしろ沿線の住宅開発あるいはその他の総合的な開発に資することはあったとしても、混雑緩和という面では私はさほど効果があるかどうか疑問に思っております。
 そういう意味でも、この営団の八号線、十一号線というのは、既成の常磐線、千代田線の混雑緩和という面から見ればむしろ直接的な効果が期待されるものとして早期の実現を望んでおるわけでございます。
 これらについて、一括して現状及び今後の課題等についてお答えをいただきたいと思います。