これより会議を開きます。
 交通安全対策に関する件について調査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りをいたします。
 本件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 長田 武士君
   理事 加藤 卓二君 理事 片岡 武司君
   理事 久野統一郎君 理事 鴻池 祥肇君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 山下八洲夫君
   理事 竹内 勝彦君
      石破  茂君    岩村卯一郎君
      魚住 汎英君    河村 建夫君
      前田  正君    増田 敏男君
      御法川英文君    遠藤  登君
      北川 昌典君    沢藤礼次郎君
      永井 孝信君    三野 優美君
      辻  第一君    和田 一仁君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 村岡 兼造君
        建 設 大 臣 大塚 雄司君
 出席政府委員
        警察庁交通局長 関根 謙一君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        総括審議官   大塚 秀夫君
        運輸省地域交通
        局長      佐々木建成君
        建設省都市局長 市川 一朗君
        建設省道路局長 藤井 治芳君
 委員外の出席者
        環境庁大気保全
        局自動車公害課
        長       下平  隆君
        通商産業省基礎
        産業局化学製品
        課長      中島 邦雄君
        参  考  人
        （日本道路公団
        理事）     山下 宣博君
        特別委員会第一
        調査室長    直江 鷹郎君
    ─────────────
委員の異動
二月二十一日
 辞任         補欠選任
  永井 孝信君     沢藤礼次郎君
同日
 辞任         補欠選任
  沢藤礼次郎君     永井 孝信君
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 踏切道改良促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
 交通安全施設等整備事業に関する緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第二三号）
 交通安全対策に関する件
     ────◇─────
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十二日金曜日正午から開会することといたします。
 また、同日午前十時三十分理事会、午前十一時三十分から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時三十四分散会
幕張メッセなどの御指摘は、これはもう本当に委員のおっしゃる面がたくさんございます。
 そこで、今政府答弁で大体尽きるかと思いますけれども、大局観としてグローバルな見地で申し上げますと、これはもうリサイクル法案などにも委員にも大変御関心をお持ちで、この間もあのような形でお通し賜りましたし、その前をさかのぼって考えてみましても、オゾン層の法案等を見ましても、地球環境整備というのはもう今や人類そのもののある意味におけるチャレンジをしていかなきゃならぬという問題になってきておる。これは十年前には考えられない事態だったと思うのです。それだけに私どもは、もう今からは、生産をする、それをまた、ある意味においては非常に生産によって助かる面もございますが、あと一つは、廃棄物が大きな意味において私どもに被害を与えていることも事実、環境問題にもそのまま大きくコンサーンをするということも事実、それをどのようにまたリサイクルしてそしてこれをエネルギーに変えていくか、これまた私どもの大きな課題でなくちゃならぬ、こう思っておるわけでございます。
 そこで、産業構造審議会の廃棄物処理・再資源化部会の「今後の廃棄物処理・再資源化対策のあり方」の答申、これはたしか昨年の十二月六日だったと思いましたが答申しておりますけれども、ここにも述べられておりますように、当省としましても、再資源化、減量化を実現する社会システムというものを構築していくに際しまして、どうしても百貨店などが多いんでございますね、あるいはチェーンストア等こういう協会等にも私どもいつも言うておるのでございますが、流通業者は消費者にとって身近な事業者としてリサイクル活動への参加そのものをしていただく、これを積極果敢にしていただく、それから包装における消費者選択の拡大、これも必要でございましょう、また、再資源化製品の供給拡大等大きな役割が期待されるということが私どものまずもっての認識でございます。
 そして、このような認識にまず基づきまして、本年の一月四日に、日本百貨店協会あるいは日本チェーンストア協会等の流通関係団体の長に対しまして、通産省では、私からも廃棄物の減量化あるいは省資源化の促進に関する協力要請を行うとともに、また行ってきたわけでもございますが、さらに一月十八日には、担当局長から包装適正化推進の協力要請というものを行ってきているところでございます。
 通産省としましては、今後とも、百貨店やチェーンストア協会等の流通業界において最も一番問題点を含んでいるわけでございますから、生産者、消費者との適切な連携をとりつつ、なおかつ、再資源化、減量化の促進のための積極的な取り組み方がこれまた一番肝要ではないかということの意識で努力してまいる所存で考えていくつもりでございます。
 なお、最も検討を開始している問題として、これはもう私どもが既に手をつけていることも申し述べなければなりません。しかし、何せ四十七年以降この問題自体が続いていることも事実でございますから、今回は大規模に、相当にグローバルに御提案賜りましたが、そのグローバルに対応して、グローバルな形でこれを大きな意味で対応していかなければならぬ時期が来た、このように認識をし、確認もし、推進していく、こういう覚悟でございます。