特別防除を実施するに当たりましては、自然環境あるいは生活環境の保全に十分配慮いたしまして、薬剤の安全使用、危被害の防止対策、そういうものの徹底に努めているところであります。
 農林水産大臣が定める松くい虫の被害対策に関する基本方針の中でも特別防除の実施に関する基準を定めておりまして、貴重な野生動物の生息地であるとか病院や学校の周辺では実施しないとか、あるいは環境の保全とか農業、漁業への被害防止のために必要な措置を講ずるでありますとか、あるいは市町村段階における松くい虫の被害対策推進連絡協議会あるいは地区説明会、そういうものを通じまして地元の住民の意向を反映しその理解と協力を得るということで、安全で適切な実施に努めてきているところでございます。
いろいろな学説を持った学者さんや先生方がいらっしゃると思いますが、そういう人たちも一堂に集めるような形で、そのセンチュウ説だけを言っていらっしゃる人たちだけでなくていろいろな説を唱えている人たちを一堂に集めて意見を聞いて、そしてさらに研究を進めるというような対策をぜひやっていただきたいなと思っているところでございます。
 また、特別防除の実施に当たって生活環境や自然環境への影響に配慮するとともに、人によってはその影響の程度というのが非常に異なっていますから、これに配慮をして、これまでの危被害の防止対策の徹底と、万一被害が発生した場合の的確な対応措置について地域医療機関への周知徹底なども図られるべきであると思いますが、よろしくお願いします。
現在、全国的に発生しております松枯れの主因はやはりマツノマダラカミキリが運ぶマツノザイセンチュウであるというのは科学的知見に基づいてのことでございますけれども、それ以外にも高温少雨という条件下ではその被害量が増大するというふうな実績もございます。確認も行われています。それから大気汚染ですとか降水量、そういう環境要因がどのように関係しているだろうか、こういう面での研究も必要ではないかということを考えまして、これまでの調査研究の実績、そういうものを分析する、あるいは必要な現地調査あるいはマツノザイセンチュウの接種調査というものもさらに行いまして、これからの松林保全対策というものを考えていきたいと思っております。
抵抗性松の育成なども全国に見られるわけですが、そういうことも積極的に取り入れて、保全する松林を本当に厳しく指定をしていく中で対策を講じていただきたいというふうに思っています。
 また、前回、特措法延長の際に、附帯決議に松枯れのメカニズムについて引き続き徹底究明に努めるというふうに書かれています。このセンチュウ説といいますか、林野庁はそこにこだわっておられるわけでございますけれども、そのほかにもいろいろな原因、排気ガスとか酸性雨などで弱った松がセンチュウによって枯れさせられていくというようなメカニズムというものがだんだん明らかになってきています。こうした原因究明にももっと真剣に取り組むべきだと思いますけれども、いかがでしょうか。
特別防除そのものがやはり効果のある措置でございます。地形とか大変広い面積を有効に防除していく方法でありますが、それ以外にやはり保全すべき松林におきまして確実に徹底的に被害木を駆除していくこととか、衰弱木まで含めて除去を図っていくような森林整備というふうなことを実行する。あるいは基本的には周辺の松林における樹種転換、そういうものを徹底いたしますと飛び込んでくるマツノマダラカミキリもなくなりますので、こういうふうな対策を講じまして、松林保全対策懇談会におきましては、特別防除が現状では有効な手段の一つではあるけれども、将来的には被害水準がさらに低下するなど実施する必要がなくなるような条件を整備していくことが重要、こういう指摘がされておるわけでありますので、先ほど申し上げたような方法を講じまして、激害、中害を抑制するとともに、また再激化というふうなことも排除して、将来的に特別防除を実施する必要がなくなるように取り組んでいきたい、条件を整備してまいりたいと思っております。
私たち自身も含めて、いつも私はこういうところで発言していますけれども、観念的には人権という問題を言えるんですけれども、実際、本当の意味で私たちは自分の意識というのをいつも問い直さないと意外と観念論になるおそれがあると思うんです。この中間まとめの記述を見ていましても、非常に気にかかるといいますか、そういう記述がいろんな面であるわけです。
 例えば、日本では等質性が高い反面、異質なものを排除しようとする不寛容性の傾向が根強く残存していると記述されているわけです。それは確かに外国人とかそういう人たちへの、異文化といいますか、異質なものを排除する排外的な一つの大きな欠点が私は日本にはあると思っています。
 しかし、それらを今度は部落差別に当てはめたとき、もともと同和地区という異質なものが初めから存在したのではなくて、これはあえて異質なものとされてきたいわれのない差別が歴史的に、社会的につくり出されてきた。そういう結果、それを異質なものとして排除していくということが私たちの社会の中にある。ですから、差別をなくすというときに、自分は異質と思っていない、または異質と思っているというものが、なぜそういう問題が出たかという差別のもっと具体的な実態を述べながらどのように人権を尊重していくかということを取り上げないと、表現の中に幾つもの疑問が出てまいります。
 また、そういう中で、例えば個々人の権利意識の高揚によって各人の人権相互間の対特等が高まっているといった記述もあるわけですけれども、ではそれを今度女性差別に当てはめたときに、そもそも女性は自分たちのいろんなことで人権という意識は今まで余りなかったと思います。そういう意識、人権という視点で女性は余り物を考えられなかった時代があったと思います。しかし、人間の権利とか尊厳という意識はだんだん今いろんな人たちの中に意識されるようになってきたわけですね。そうすると、それは女性が権利意識に目覚めたから男性の人権と対立するんじゃなくて、それは人間全体の人権を尊重するという方向に行くのであって、こういう表現というのはちょっと理解できない。そういう表現があちこちにあります。
 ですから、人権という問題は、実際に差別に苦しんでいる、また差別の実態をそこに書いて、そしてそれに対してみんなが考えるような問題提起をしていくことの方が大切で、この国内行動計画というのはみんなが、それぞれが意識を問い直していくような内容にすべきだと思います。その点で、今申し上げたような項目のところは一度点検し直していただくということはできませんでしょうか。