復旧再建のため関係者全員が死力を尽くしているとき、昨年十二月十五日、北炭経営者は突如として会社更正法適用を申請するという暴挙を行ったのであります

 その後、政府、国会を初め関係各位の御努力にもかかわらず、夕張新炭鉱の危機的状態はなお続いているわけでございます
会社再建を図る当面の責任者となるべき管財人がなお決まらないのは、夕張新鉱の再建は非常にむずかしく厳しいものであるからにほかならないと思います

 石炭労働三団体といたしましては、石炭政策上からも、また貴重な国内エネルギー資源を確保するためだけではなく、地域の崩壊ともなる閉山という最悪事態だけは何とか食いとめていただきたいと思います
夕張新鉱の復旧再建に向けて、私たちとして労働組合の立場からもでき得る限りのことはする決意であります
政府、国会において資金援助を含めたあらゆる対策を講じていただきたいと思います

 以上、石炭鉱業合理化臨時措置法を初めとする関係法律案の整備、延長について、石炭労働三団体政策推進会議として簡単な意見を申し上げて終わります

ただいまから商工委員会を開会いたします。
 石炭鉱業合理化臨時措置法等の一部を改正する法律案並びに炭鉱離職者臨時措置法の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。
 本日は、参考人として、北海道大学教授礒部俊郎君、産業研究所理事長稲葉秀三君、石炭労働三団体政策推進会議議長森田久雄君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多忙の中を本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
 ただいま議題となっております二法案につきまして皆様方から忌憚のない御意見を承りたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
 なお、議事の進行上、まず参考人の方々から御意見をそれぞれ十五分程度お述べをいただいた後、委員の質疑にお答えをいただきたいと存じます。
 また、発言の際は、その都度委員長の許可を受けることになっておりますので、あらかじめ御承知おきください。
 それでは、まず、礒部参考人にお願いをいたします。
速記を起こして。
 都合により、矢田部理君の本日の質疑はこれまでとし、残余は明後日行います。
 明日は午前十時に委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後七時五分散会
先ほどお答え申し上げましたとおり、私どもは韓国の経済発展五ヵ年計画についての協力要請を承っておるわけでございまして、安保経協というような色彩は一切ないということははっきり申し上げられると思います。
各国の軍事力増強の現状とか計画とかというのは、かなり防衛庁は、ソビエトはかくなったとか、中国はこうだとか、全部分析をしているわけでしょう。韓国についてだけとんと知らないという話はないのでありまして、あわせて私は、外務省に質問をしたのは、日本とのかかわりが五ヵ年計画でどうなっているかではなくて、韓国自体の五ヵ年計画がどうなっているかをまず前提として伺っているわけでありまして、答えは全くすれ違いでありますから、いずれの答弁も納得できないというところにあります。
先ほどもお答えいたしましたように、韓国軍が整備計画を持って整備しておるということは承知しておりますけれども、その中身は一切韓国側で明らかにいたしておりませんので、先ほど申し上げましたように、私どもとしては承知いたしておりません。
先ほど申し上げましたとおり、私どもが要請されております対日経済協力要請は十一のプロジェクトからなっておりまして、加えまして商品援助の部分がございますが、これはいずれも社会インフラが主たるものでございます。すなわち、上下水道の整備であるとか、多目的ダムであるとか、そういう経済的な要請に即したものでございまして、五ヵ年計画が軍事絡みであるということは、全く私どもは承知いたしておりません。
この第五次計画の基本目標に自主国家安保能力のレベルアップというのがありますのは先生御指摘のとおうでございまして、それに加えまして、国民の生活水準の向上、世界経済に果たす韓国の役割りを高めるという目標がございます。この経済の安定のために韓国が策定いたしております五ヵ年計画の基本目標はそのとおりでございますが、私どもが協力を要請されておりますのには……（「そんなこと聞いてないじゃないか、そんなことは。何言っているんだ。」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）
いまの答弁にはいずれも納得できないわけでありますが、第一には、防衛庁が韓国の軍隊の増強状況について全く知らぬというのも少しふざけた語でありますし、それから二番目には、五ヵ年計画と軍事問題は全く関係ないという議論もこれはとんでもない話なのでありまして、第五次経済発展五ヵ年計画の韓国の経済企画院が出した文章の中では、基本目標の第一に、自主国家安保能力のレベルアップだと、これを目標の第一に掲げているのですよ。これが関係ないという話はないわけでありまして、いずれもいまの答弁は納得できません。
歴史に名前が残るように、ひとつ厚生大臣思い切って、あの人はようやった、日本の健康を守るためにりっぱなものだったと銅像が立つぐらいな気持ちでどうぞがんばっていただきたい。いまの調子じゃちょっとなかなか心細い感じがするのでありますが、要請をいたしまして、労働大臣と厚生大臣の方は解放いたします。どうぞ行ってください。
 続いて防衛庁関係、防衛庁は三十分おくれだと言っていましたから、こっちはダイヤを組むのに大変なんでありますが、続いて自治省の方ですが、先般、議員の定数の違憲の判決が、もう三回か四回も出てきているわけであります。これは行政府も拘束されるわけでありますし、立法府も拘束されるわけだと思うのであります。でありますから、当然行政府においてはかくあるべきであるというものを、国会なりあるいは行政府の責任において、議員がどうこう言おうと言うまいと、そのこととは関係なしに、行政府の責任において、この議員の定数の不均衡、アンバランスを是正をする、かくあるべきである、それすらできないようじゃ行政府の存在がないのでありますから、行政府としては当然その判決に基づく是正というものの責務を負っておる。その責務を果たす立場においてどう対処しようとなさっておられるのか、一応お答えをいただきたいと思います。