お答え申し上げます。
 信用取引につきましては、その取引に伴うそれぞれのルールがございますけれども、利用が特段の方に制約されておるということはございません。
 それから、貸し株につきましては、現在は信用取引の一環として行われておりますけれども、これを幅広く広げていく方途はないかということが現在検討課題になっておりますけれども、貸し株自体につきましてディスクロージャーという面の問題が大きい問題だという認識は持っておりません。
何となく聞こえはいいのですけれども、何か個人投資家無視のような答えのように感じました。
 株取引には、信用取引以外に貸し株制度があるということを聞いておりますけれども、この制度は投資家も平等に利用できる制度なのかどうか、ぜひお聞きしたいと思います。
 それからもう一点、貸し株が特別な投資家に利用されている場合、信用取引同様ディスクロージャーされているのかどうか、その点をお聞きしたいと思います。
業界あるいは官庁へのメリットと申しますよりは、投資家にとってのものでございまして、自分でもちろん株券を自分の金庫に保管なされることも可能でございますし、それが便利とお考えであればこの機構をお使いになるという財団でございます。
大量の株券を保有します投資家にとりましては、株券の保管場所、それから取引に伴いますときに物的な移動の必要性がございますので、それを代行するという意味で投資家にとってメリットのある組織でございます。
お答え申し上げます。
 ただいま御指摘の財団は、主として大口の投資家を念頭に置いてでございますけれども、投資家が保有いたします有価証券、株式につきまして、それを保管をいたしまして、売買が行われますときに、その振替、株券の移動をその機構において行われるようにするための仕事をするために設立された財団でございます。
私は松浦法務大臣を信用いたしますので、ぜひ前向きに検討していただきたいと思います。
 それでは、破防法はそのくらいにいたしまして、たくさん質問したいと思いますので次に移ります。
 次は、大蔵大臣にお尋ねいたします。証券取引についてお伺いいたします。
 日本の証券市場が停滞しているのはなぜかということなんですけれども、一般的にこれは、個人投資家ですね、その皆さんの御意見なんですけれども、店内規制や店頭規制と、多くの規制された市場である。まさに閉鎖市場。私、長いこと海外生活しましたけれども、外から見ていて、日本は本当に閉鎖市場、まさに閉鎖市場以外に言葉が見出されないような状態なんですね。
 今度、ビッグバンという大きな構想のもとに、大変期待しております。ぜひ実現しなければいけないわけなんですけれども、まず質問の第一に、財団法人で証券保管振替機構というのがあるということは私は聞いているのですけれども、どのような目的で設立されているのかお聞きしたいと思います。
私が頭が悪いのかどうか、意味不明というような感じで今受け取りました。
 まず、公安審査委員会、七名いるうちに四人も弁護士だということですね。弁護士の皆さんはまさに断固として反対しているわけですね。時代の変化に伴ってやはり見直してこなかったというところにまず最大の原因があると思うのですね。ですから、もうこの際、二十一世紀、日本の国家づくりを今しているわけですから、真剣に議論をして、先送りしないで一つ一つやはり詰めていかなければいけないと思います。ぜひ詰めていただきたいと思います。
我が国の安全保障を確保していくために、我が国が適切な防衛力を整備すると同時に、日米安保条約による日米同盟関係を通じて、そのまた信頼の向上を図って我が国の存立と独立とをかち取っていかなきゃならないわけでございますけれども、そういう中におきまして我が国の義務を果たすということはやはり大事なことでございます。それだけに、施設・区域の提供に当たりまして無権原状態になるということはどうしても避けなければならない。しかしながら、諸般の情勢から無権原になるという状況ができつつありましたが、当院におかれましてもそのような状況の中であのように特措法を成立させていただきまして、ただただ感謝申し上げたいのみでございます。
 しかし、法律はそういうふうにできましたけれども、要は沖縄の方々がこれまでも背負ってこられた、また今も背負い続けられる基地が沖縄に集中しているという問題については、私どもとしてもできるだけ減らしていかなければならない。そのためには、幾らかなりとも本土の方で受け持ってもらえることがあるものについてはそれをやっていかなきゃならないということで、ＳＡＣＯの最終報告をまとめさせていただきましたときにも、岩国へのＫＣ１３０の移転でありますとか、県道一〇四号線越えの射撃をやめるとか、そういうことについて触れさせていただいたわけでございます。
 あのように法律を通させていただいただけに、ＳＡＣＯの最終報告で決められました問題についてはぜひ本土の皆さん方に背負っていただきたいということでお願いをしてまいりました。なかなかもろ手を挙げて賛成というわけにはまいらないけれども、幸いにやむを得ないなというお気持ちになっていただきまして、一応一〇四号線越えにつきましても、各地区で何とか実施できるような体制ができてきております。また、ＫＣ１３０についても、山口の知事さんが一昨日お見えになりまして、容認するということをはっきりと申されました。大変ありがたいことだと思っております。
 しかし、これで沖縄の問題が全部解決したわけじゃございません。それ以外のＳＡＣＯで掲げました問題等もまだ残っておるわけでございますので、それらの実現に向かって全力を挙げ、そういう解決を通しながら政府としても沖縄の問題について着実に一歩一歩やっているんだ、そういうことをお見せしながら、それと同時に、ＳＡＣＯの最終報告をやったからといってこれがまだ終わるわけじゃございませんので、まだいろいろとこれから取り組まなければなりませんが、少なくともＳＡＣＯの最終報告をまずなし遂げるというのが私どもに今与えられた責務であると思ってこれから先も取り組んでいこうと思っているところでございます。