ただいまから外務委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび本委員会の委員長に選任されました大鷹淑子でございます。
 ふなれではございますが、委員の皆様方の御鞭撻、御協力によりまして、本委員会の公正円滑な運営を心がけてまいる所存でございます。皆様方の格段の御支援を心からお願い申し上げまして、簡単でございますが、ごあいさつとさせていただきます。
 よろしくお願いいたします。（拍手）
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次に、国政調査に関する件についてお諮力いたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、租税及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に大河原太一郎君、野末陳平君及び前畑幸子君を指名いたします。
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理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が三名欠員とたっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お許しを得まして、一言ごあいさつを申し上げます。
 過去一年間、委員会の運営については諸先生格別の御協力をちょうだいいたしまして本当にありがとうございました。心から御礼を申し上げるところでございます。
 なお、引き続いて当委員会に在籍することに相なりましたので、またよろしくお願いを申し上げます。
 ありがとうございました。（拍手）
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ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る五日の本会議におきまして大蔵委員長に選任されました竹山裕でございます。
 本委員会は、国の歳入に関する法律案を初め広範な所管を取り扱う重要な委員会であり、その委員長を承り、重責を痛感しております。
 本委員会の運営に当たりましては、甚だ微力ではございますが、皆様方の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円滑に行ってまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
 この際、大河原前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。大河原太一郎君。
次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、運輸事情等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お許しをいただきまして、一言ごあいさつ申し上げます。
 去る五日に委員長を辞任させていただきましたが、この一年間、各会派の理事を初め、委員各位の皆様に大変お世話になりまして、まことにありがとうございました。
 特に、運輸行政をめぐる諸事情はますます将来の展望と安全性が求められていく中で、先国会における法案審議等、御理解と御協力をいただき、大過なくその努めを全うさせていただきましたことを改めて心より御礼申し上げる次第でございます。
 引き続きまして当委員会に残らせていただきますので、今後とも何とぞよろしく御指導のほどお願い申し上げたいと存じます。
 ありがとうございました。（拍手）


ただいまの点につきましては、法人税法の施行令で民法法人のうち一定の目的の業務を行っている、しかも「その運営組織及び経理が適正であると認められること、」というのが一つの要件です。第二の要件といたしまして「相当と認められる業績が持続できること、」第三の要件といたしまして「受け入れた寄付金によりその役員又は使用人が特別の利益を受けないことその他適正な運営がなされているものであること」について認められなければいけないということになっておりまして、ただいま御指摘のありました基本財産の件につきましては、恐らく当該民法法人の設立認可に当たりまして所管官庁がそれぞれの内規を持っている、その範囲のことであろうかと存じます。
 それから、いま一つ、二、三年の実績を要するという点につきましては、ただいま申し上げました第二点の「相当と認められる業績が持続できること、」というところで一応二、三年という実績を見させていただいているということでございます。
 これらの要件は、どういたしましても、こうした公益性の高い活動に対する寄附金をどう認めるかという趣旨からいたしまして、法令上の要件はやや抽象的にならざるを得ない、これを具体的にどう運用していくかという問題でございます。その際に、ただいま申し上げたような、ある意味ではきちっとした要件をつけざるを得ませんのは、やはり免税の寄附金でございますから、使われる目的がはっきりと公益性の高いものであるというととを認定しなければならないというのが一点。第二点といたしましては、いわば公金に近いものを扱うわけでございますから、そのお金を受け入れるところ、法人がきちっとした組織で、社会的にも間違いのないという要件が必要だと存じます。さらに、その受け入れたお金を目的に即して適正に支出をすることが常時確保されているということが極めて重要な点であろうかと存じます。そのために、要件としてはやや厳しいという感じを持たれるかと存じますけれども、これらのものに該当する場合には、現実に動き出せばかなり円滑な運営がむしろ期待されて、現実に行われているのではないかというふうに私どもとしては考えているところでございます。