ただいま議題となりました国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明申し上げます。
 現下の債務問題等に適切に対処し国際通貨金融体制の安定を図るため、国際通貨基金がその資金基盤を強化することが必要と考えられ、このため先般、その出資総額を現行の約六百十一億特別引き出し権から約九百億特別引き出し権へと約四七％増資することが合意されました。今回提案されております増資は、増資総額の六割を各国の経済実態に応じて配分し、四割を現行の出資割り当て額に応じて配分するものであります。この中でわが国の出資額は、現行の二十四億八千八百五十万特別引き出し権から四十二億二千三百三十万特別引き出し権に増額することが提案されており、その増加率は約七〇％と先進国中最大のものとなっております。また、これにより、出資総額に占めるわが国の出資割合は、わが国の経済力の伸びを反映して、四・〇八％から四・六九％に拡大することになります。わが国としては、国際金融面での協調を推進し、世界経済の健全な発展に貢献する見地から、この提案を受け入れることが適当と考えております。
 本法律案は、この新たな出資に応じられるよう、国際通貨基金へ出資することができる金額を引き上げる等、所要の改正を行うものであり、この法律の成立後、国際通貨基金に対し同意通告を行いたいと考えております。
 以上が、この法律案の提案の理由及びその内容であります。
 何とぞ御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
休憩前に引き続き会議を開きます。
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、政府より趣旨の説明を聴取いたします。竹下大蔵大臣。
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 国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 午後三時より委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後二時七分休憩
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    午後三時三分開議
御苦労さまでした。
 この際、申し上げます。
 社会労働委員会との連合審査会開会の件につきましては、来る十月四日火曜日午前十時から開会いたしますので、念のためお知らせいたします。
 なお、お諮りいたします。
 連合審査会において、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、人選等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
時間が過ぎましたから終わりますけれども、この既得権はそれだけ歴史的に守られてきたというその証左として例示をしたのでありますから、改めてひとつこの点は尊重されるよう要請して、質問を終わりたいと思います。
昔の公務員の年金制度は恩給と共済と分かれておりまして、その共済の適用を受けていた人が十数年たって任官する。任官すると恩給の方へ移るわけでございますわ。恩給に移る途端にそこを脱退しなければいけませんから、そのために十数年の期間が年金に結びつかないでだめになってしまう。一時金になってしまう。そのために、恩給に移った後も共済の掛金を引き続き掛けながら、つまり恩給と共済の二重適用を受けながら共済の年金権がつくまで、いわば任意継続をするという制度が、昔はございましたことは確かでございます。
私ども、新幹線新駅を設置するかどうかということの判断をいたしますのに、何点かございます。
 そのまず第一点は、国鉄の経営上の問題としてどの程度のお客さんがお乗りいただけるのか。それによりましてふえる増加収入がどのぐらい見込めるのか、それと、駅をつくることによりましてふえてまいります経費、このバランスを見まして、これが極端に赤字になるというような状況では、ちょっと私どもいまの時点では新駅をつくるということに踏み切るわけにはいかないわけでございまして、まずはこういった経営の収支の問題、御利用なさるお客さんの数の問題と申し上げていいかと思いますが、そういう点が一点でございます。
 それから二点目は、先ほどもちょっと申し上げましたけれども、駅を一駅つくりますと、ひかりタイプとこだまタイプと二種類を想定いたしまして、つくりました新駅にはこだまタイプをとめるということをまず考えるわけでございますが、一駅とまりますと十分ないし十五分到達時分がおくれてまいります。したがいまして、それによっていろいろ影響が出るわけでございますが、その影響の出方というのは、現在どのぐらい列車が走っているか、列車本数によってもずいぶん違ってまいります。そういったことから、御要望のある位置に駅をつくった場合に列車ダイヤ全体にどう響いてくるであろうか、その結果がシステム全体に相当大きなマイナス効果ということになりますとこれはやはり考え直さなければいけないかということになるわけでございます。
 それから三番目に、これは技術的な問題でございますけれども、駅をつくるには線路に余り急な勾配があってはこれは構造的にできない。また曲線が入っている、あるいは車両性能上問題があるというような場所にはちょっとできないわけでございまして、これは一にかかって技術的な問題でございますけれども、設置御要望の位置についてこの技術的な検討をまずやってみまして、これが可とならなければいけないかと思います。
 それから、いろいろ駅設備をつくる、その設置が周辺条件から言って可能であるということがその次に必要な条件になります。
 それから最後でございますが、工事費はいずれにいたしましても私どもが持ちましてはちょっと収支にはおぼつかないわけでございまして、工事費を御負担願うあるいは用地を御提供願うあるいは駅をつくるとなりますとそれなりの駅前広場並びにそれに至ります街路の整備、これが出てまいりますので、それらについて地元として御意見がまとまって御協力がいただけるということが必要な条件でございます。
 幾つか個条書きに申し上げましたけれども、以上のような点が、私どもが新駅設置を考える場合に考える要素ということになるわけでございます。