このたび国家公安委員会委員長を命ぜられました葉梨信行でございます。よろしくお願い申し上げます。
 我が国の交通情勢は、車両保有台数や運転免許保有者数の大幅な増加などにより逐年悪化の傾向にあり、交通事故を初め交通渋滞や駐車問題等多くの障害が発生しているところであります。
 特に、交通事故による死者数は四年連続九千人を超えるなど憂慮すべき状況にあり、責任の重大さを痛感している次第であります。
 このような情勢に対処するためには、人命尊重を基本理念とし、総合的な交通安全対策を強力に推進してまいることが必要であると考えるところであります。
 当面の課題としましては、交通安全施設等の整備、シートベルト、ヘルメットの着用の徹底、駐車対策の推進、高齢者対策の充実等に取り組み、人と車の調和のとれた安全で快適な交通社会を実現してまいりたいと考えております。
 委員各位の一層の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げ、私のごあいさつといたします。（拍手）
このたび総務庁長官を拝命いたしました玉置和郎でございます。よろしくお願いをいたします。
 御案内のとおり、近年の交通事故情勢は、特に道路交通事故の年間死者数が四年連続九千人を超える等、厳しい状況にあります。また、車両台数、運転免許保有者数の増加に伴う交通総量の増大を背景に事故発生件数も増加傾向にあり、昨年は約六十八万もの人々が負傷するなど、交通事故は依然として重大な社会問題であります。
 このため、本年三月、政府は中央交通安全対策会議において今後五年間の交通安全施策の大綱を定める第四次交通安全基本計画を策定したところであり、これに基づき、関係省庁と密接な連携のもとに、総合的な交通安全対策の推進に努めていく所存でございます。
 委員各位の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げ、私のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
この際、玉置総務庁長官、葉梨国家公安委員会委員長、橋本運輸大臣及び天野建設大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。玉置総務庁長官。
御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      臼井日出男君    太田 誠一君
      亀井 善之君    塚原 俊平君
      森田  一君    柴田  弘君
      伊藤 英成君
を指名いたします。
 なお、本日指名しなかった一名の理事は、追って指名することに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
 本委員会は、人命尊重を基本理念とした総合的な交通安全対策の推進という極めて重要な使命を有しており、私もその職責の大なることを痛感している次第でございます。
 委員各位の御支援、御協力を賜り、円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
 どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、新井彬之君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 それでは、新井彬之君に本席を譲ります。
    〔新井委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私がその職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存ずる次第でございます。
 御承知のごとく、去る六日衆議院総選挙及び参議院通常選挙が行われたのでありますが、議会制民主主義の根幹であります選挙制度につきましては、種々の問題が残されているところであります。私は、本委員会の重大なる使命にかんがみまして、誠心誠意その職務の遂行に努力してまいりたいと存じます。
 何とぞ、委員各位の格別な御指導と御協力をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十九分散会
御異議なしと認めます。よって、友納武人君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長友納武人君に本席を譲ります。
    〔友納委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
次に、次回の本会議の件についてでありますが、来る二十五日金曜日は会期最終日でありますので、公報には午前十時と掲載いたします。
 また、同日午前九時三十分理事会、午前九時五十分委員会と掲載いたします。
 なお、明二十四日木曜日午前十一時三十分から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時九分散会
今回の団体委任事務化にいたしましても、国はそれにあわせまして補助率本則十分の八から二分の一にいたしましたが、それと同時に地方のそれによる負担増分については、先生御承知のとおり、地方財政計画によります必要な措置もとられているわけでございます。したがいまして、これによって福祉の水準が低下するという問題は財政面からもないのじゃないか。
 もう一つ、施設の設備、運営の基準は、福祉に必要な、具体的に入所者の適正な処遇に必要な事項は、従前どおり基本的に今後とも国が適正に定めてまいるという考えをしております。また、いろいろな措置基準につきましても国が基本的な事項を定め、それぞれの地方公共団体が地域の特性を反映してある程度バリエーションを持てるような姿に持っていこうということでございますので、基準面からもそれが低下するという問題はないのではなかろうか。
 もう一つ、福祉につきましてはほとんど地方自治体に定着しておりますし、地域住民の関心も極めて高い分野でございますので、そういう環境からしましてもこれが低下をするというおそれはないものと考えて、団体委任事務化に踏み切ったところでございます。