私が聞いておるのは、厚生大臣をいままでの経過に従って辞任をされたということで、総選挙も何もあったわけじゃないですよ。引き続いて、ほとぼりがさめたときに行政管理庁長官に復帰する、そういうことは、私は普通の神経では考えられないわけです。
 問題は、総理大臣、臨調や行政改革大綱等で、後でこれは引き続いて質問いたしますが、たくさんの課題を抱えまして、薬漬けであるとか、あるいは検査漬けであるとか、あるいは点滴漬けであるとか不正請求とか、この問題の中にも不正請求その他の問題があるはずであります。詐欺罪とか私文書偽造の問題があるはずであります。そういう問題を起こしたところからそういうふうに公然と――政治資金であるか、あるいは言うなれば政治資金規正法に違反する金であるか、あるいは刑事事件に違反をする容疑があるかどうかはそれぞれ議論するといたしましても、現在そういう重要なときであって、国民は十三兆八千八百億円の莫大な医療費を保険料と税金で負担しておるわけであります。この問題について、一兆円ずつ毎年ふえておるわけですが、これを、必要なものについては十分確保しながら不必要なものは切っていこう、こういうことは今日の国民的な合意であります。事もあろうに行政管理庁長官に齋藤さんが再任をされまして、そしてあなたは、臨調、言うなれば行革三昧、こういうことを繰り返して言っておられますが、そういうことができる、こういうふうにお考えでありますか、総理の見解を聞きたい。
御承知のように、そのとき私は道義的な立場を考えて厚生大臣の職をやめたわけでございまして、自今こういうことがあってはならぬということは十分私も反省をいたしておるわけでございます。
あなたは厚生大臣を辞任になりましたが、今回は行政管理庁長官に就任をされました。その間に総選挙があったわけでも何でもないわけです。いろいろ皆さん方から話がありましたが、それははしょります。総選挙があって国民の審判を受けたわけではないわけですが、今度は事もあろうに行政改革の主管大臣である行政管理庁長官として入閣をされたわけですが、それは政治的、道義的に見てどういうお考えでありますか。
八月の十三日に小切手でお祝い金をいただいたわけでございますが、ちょうどそのときは非常に多忙なときでありましたので、一応口座に入れまして、九月一日にそれをおろしまして、返そうということで秘書に渡しておったのでございますが、本人との連絡がとれずしているうちに、九月の十日ごろでございましたか、逮捕されるということになりましたので、少しおくれましたけれども、本人の娘に直接お返しをするということにいたしたわけでございます。
小切手で持ってきたのを、これを現金にかえられまして、そして九月十八日にこの事実がぱっと明らかになりました。そして、九月の十九日にあなたはお返しになった、そういうふうに報道されておりますが、事実ですか。
五十四年、五十五年は政治団体に対するものですから、私の秘書がいただいてきたと承知をいたしております。私のところにお祝い金を持ってまいりましたのは、小切手で持ってまいったわけでございます。
これは中曽根内閣が成立いたしましてから最初の国会ですから、政治姿勢の問題については、洗いざらい国民の前に明らかにいたしまして、これを究明することは国会の責任であると思うのです。
 そこで、引き続いて御質問いたしますが、昭和五十五年八月の十三日に、厚生大臣室で五百万円を、あなたは三回目を受領されました。五百万、五百万、五百万でありますが。そういうふうに受領いたしましたが、そのときは小切手で受領いたしまして、そして現金にかえられたわけであります。これは事実ですか。
六月に国連の環境開発会議が予定されていますが、そこで生物学的多様性保護条約というのが調印されようという方向にある。それを前にして、日本が一役をひとつ明確にしていこうというのがこの法案をお出しになったねらいかと思いますが、そのために格好だけつけるということになるとぐあいが悪い。真剣にそのことの持っている役割をきちんと担ってほしいという希望を最初に申し上げまして、以下何点かについてお聞きをしたいと思います。
 国際自然保護連合の調査によると、一九八六年、世界の動物約三千種、植物で約一万六千種が絶滅の危機に瀕している、こういうふうに出されています。それじゃ日本は一体どうなっているんだろうか。九一年に発行された環境庁のレッドデータブックを見ますと、こう書いてあります。日本の哺乳類では百八十八種のうち五十種、鳥類で六百六十五種のうち百十九種、その他脊椎動物、無脊椎動物合わせて六百五十種以上が絶滅のおそれがある。三分の一、四分の一というところでしょう。これは、動植物がそういう環境になっているということは、人間の自然環境がえらいことになりつつあるんだということを同時にそれは示しているというふうに言わなければならないと思います。だからそういう意味では、おのれの生きる問題として積極的に打って出なければならない。その打って出るときに何が障害になっているのか、そこにメスを入れてこそ真剣にこの問題への取り組みが決まってくるであろうというふうに言えると思うのです。
 私はよく知りませんが、一九七三年にアメリカでは、絶滅のおそれのある種の保護という法律が、ＥＳＡというのですな、制定されて、これまで世界で可決された最も精巧な種の保存の立法だと言われている。それを見ますと、絶滅のおそれのある種の最低限の生存を確保するだけではなくして、特別の保護の必要がなくなる状態まで種を回復することを目的にしているんだ。なるほど、なかなかの積極さだなということをこの法律の目的からうかがうことができます。種の保存が人間活動に優先し、そのために人間の活動にも制限が加えられるべきことを認めているわけです。やはり、そういう積極性がこの問題になくてはならない。
 さて、それでは具体的に、この法律ができたら日本の国内で種の保存のために何をやるんだろうか。具体的にメスを入れなかったら役に立つのか立たぬのかわかりませんから。ところが、聞いてみたら、五年間に二十種ぐらいの保護区の指定をやろうという話らしい。二十の種、保護区の指定。さて、それじゃ絶滅危機というのが、レッドデータブックを見せてもらうと、そこには脊椎動物で四十九種、無脊椎動物で六十一種、植物種で百四十七種というのが出てくる。これ、二十種というのは何を考えているのであろうか。ほんまにやる気かいな、これやったら、私は疑わざるを得ないわけです。だから本気にやる気やったら、アメリカじゃないけれども、単に生存を確保するだけではなくして、保護を必要としないところまで攻め込んでいくという、そういう積極策を打って出なかったら、これ、形だけ日本にはこんなのがありまっせという話になってしまうのじゃないか。そこの姿勢、そんなもの、寺前さんの言うのは間違うとるんじゃ、二十種なんてそんなこと考えてへん、アメリカと同じですわと言ってくれるのやったらそれでいいんですよ。どうなってまんねん。