これより会議を開きます。
 まず、議員澁谷直藏君逝去の件についてでありますが、昨年十二月十六日、福島県第二区選出議員澁谷直藏君が逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 澁谷君に対する追悼演説は、本日の本会議において行うこととし、演説者は、日本社会党・護憲共同の渡部行雄君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午後三時開議
出席委員
  委員長 綿貫 民輔君
   理事 越智 伊平君 理事 愛知 和男君
   理事 中川 秀直君 理事 古賀  誠君
   理事 高村 正彦君 理事 広瀬 秀吉君
  理事 渡辺 三郎君 理事 平石磨作太郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      桜井  新君    田中 直紀君
      谷垣 禎一君    中村正三郎君
      松田 九郎君    網岡  雄君
      伊藤 忠治君    山下八洲夫君
      横江 金夫君    日笠 勝之君
      田中 慶秋君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 坂田 道太君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
    —————————————
委員の異動
二月十二日
 辞任        補欠選任
  甘利  明君    石原健太郎君
同日
 辞任        補欠選任
  石原健太郎君    甘利  明君
同月十三日
 辞任        補欠選任
  北川 正恭君    中村正三郎君
同日
 辞任        補欠選任
  中村正三郎君    北川 正恭君
    —————————————
本日の会議に付した案件
 議員澁谷直藏君逝去につき追悼演説の件
 永年在職議員として表彰された元議員増田甲子
 七君及び同佐々木更三君逝去につき弔詞贈呈報
 告の件
 議員請暇の件
 各種委員の選挙の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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起立多数。よって、両案は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 昭和六十年度一般会計補正予算（第１号）及び昭和六十年度特別会計補正予算（特第１号）の両案を一括して採決いたします。
 右両案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
少し短く答えさしていただきたいと思いますが、三点申し上げたいと思います。
 確かにレイキャビクもつばぜり合いで、最後の予定していなかった四回目の会談で、土壇場で潜在的な合意が進められているとスピークス報道官なんかの話もあったのですが、ついに物別れに終わりました。
 近年の米ソ関係を考えてみますと、去年のジュネーブでの六年半ぶりの首脳会談、まさに象徴的だと思うのですが、こういうふうに物別れに終わっても、好むと好まざるとにかかわらず米ソは核戦争を戦えない、核戦争につながるようなさまざまな危険なり不信なりというものはできるだけ少なくしていった方がよろしい、そういう意味で、核の不戦の誓いというのは単なるスローガンではなくて非常に重要だと思うのです。その意味では、若干言葉に語弊がありますけれども、競争関係にあっても戦略的に依存の関係もせざるを得ない。その点から考えますと、長い目で見れば、物別れに終わっても指導者間の不信を少しずつ減らして信頼をつくり得るフォーラムといいますか、場は必要だと思いますので、直ちに、レイキャビク後外相会談もうまく進展しておりませんが、首脳会談やほかも進まないだろうという予測は私は立てておりません。
 ただ二点目として、しかし、にもかかわらずこのＳＤＩではやはりこの対立点は非常に大きいはずなのだ。少し突き詰めて考えますと、アメリカが譲歩するか、それともソビエトが譲歩するかというほどかなりきつい対立点になっております。アメリカの場合はレーガン政権はあと二年ですから、実験開発だけは基礎実験という形で進めたいというような形でソ連に譲歩させるか、いや、ソ連の方はＡＢＭ制限条約、一九七二年や七四年のあの条約をもっと厳しく解釈して、そもそもＳＤＩの研究開発はのっけからやめてほしいという形でいくか、これはちょっとアメリカの国内、民主党、それから世論、議会、それからソ連の中での軍部とかいろいろなほかの変数や要因がありましょうから難しいところがあると思いますけれども、この点では簡単に歩み寄れないのじゃないかという感じがします。
 三点目、短く申し上げますが、にもかかわらずまた複雑だと思うのは、中距離核戦力の削減交渉のようなものはソビエトが非常に譲歩したという面があるわけです。レーガン政権も驚くほど譲歩した。これはいろいろパブリックステートメントも出ておりますが、戦略核兵器の定義を変えていく、それからイギリスやフランスの中距離核戦力というものを交渉の対象にしなくなるといういろいろな譲歩をした上で臨みました。それでアジアの方も凍結ではなくて削減するという意向も示している。これは同盟国や世界に対してこれは結んでほしいという期待を与えているのじゃないかということから考えますと、米ソはあるいはＳＤＩで非常に対立しながらも、この面でさらに包括軍縮交渉を進めながら合意なり部分的な協定に進む可能性もなしとは言えないというふうな感じがいたします。