私は、数字が出ていないなどというようなことを言われることは信じられない。なぜ信じられないかというと、あれほど大きなコンピューターを持ち、朝から晩まで計算尺を持って計算している人がその後ろにずらりそろっているのに、それほどの数字も教えないで長官をこのような席に出席させるというはずがない。考えられることは、予想答弁としてそういうことは答えてはいけませんよ、渡部議員というのは人の話を釣り出すのがうまいから気をつけるようにというメモが事前に回っているとしか考えられない。それはともかくとして、大綱水準を達成すると我が国の防衛政策は何か非常にうまくいくみたいなニュアンスに聞こえるのですね、先ほどから伺っていると。大綱水準というのを眺めていて、特に別表などを見ると、何か恐るべきことが書いてあるのですね。私は、これでいいのかと思わざるを得ない。例えて言えば、この大綱水準で決定されている装備の内容というようなものは非常に古いものである、明らかに昭和五十一年に策定したのだから昭和六十年から見れば九年前の考え方ですね。中身の一部はすりかえる、あるいはある意味の費用を転用するというようなことは考えられるとしても、九年前の安全保障政策をもって今日の安全保障政策を考えるということはとても無理ではないかと思わざるを得ない。我が党がこういうことを言うのは奇異に感じられるかもしれないけれども、事実聞いて驚いたのですけれども、戦車にしても有効射程距離が、例えば日本とソビエトとを比べてみると全く違っておって、長さが日本の方が全然届かないというようなことを聞いたのですけれども、どうでしょうか。
防衛庁の暗算によりますと、六十一年から六十五年までの間、毎年ＧＮＰ一％を超えないとこの達成は無理だと言っているのではありませんか。
昨年五月、前栗原長官が五九中業の作成の方針を示したときに、五九中業によって、つまり六十五年までの中期業務計画でございますが、その五九中業においてこの達成を期するように、それをめどに作業をするように言いましたので、したがって五九中業でそのレベルに持ち込みたい、こう思っております。
長官、危険な話を一生懸命なさっているわけでありますが、そうしますと、この大綱水準の達成はここのところ当分見合わせで後ろへ下がる、こういうことを今言おうとされているんだろうと思います。どれくらい下がって達成されるとお思いですか。
渡部委員御指摘のとおり、当時大綱が決定され、それから一週間後、十一月の五日であったと思いますが、一％のめどが決定されたわけでございます。それ以来、政府の歴代の防衛庁長官、それからかなりの内閣においては総理みずからが発言いたしておりますが、一％を守りたいということと、それから「防衛計画の大綱」はできるだけ早期に達成したい、この両方を公約いたしてきたわけでございます。したがいまして、ここに苦しいところがあるのだろうと私たちは思っております。前はこの二つの公約は実は一三・三％ぐらいのＧＮＰの伸びを予想すれば必ず矛盾しないで達成できるという余裕があったのだろうと思いますし、そういう見通しであったと思いますけれども、現在の場合、過去十年間のＧＮＰの伸びが当時予想された一三・三から約半分に減りまして六％台になっているということで、いろいろＧＮＰ一％と大綱達成の問題が出てきたのだ、こう思っております。
昭和五十一年のときに、当時の三木内閣の決定は確かに二つあったわけであります。それは防衛費のＧＮＰ一％を守ることとそれから防衛大綱水準の達成というのと、この二つが一週間置いて決定された。この両方を守って頑張るのだということが決議され、そしてそれが方針となって今日まで来ているように思うわけでございます。さて、この双方を守っていくということは現在もまた基本的な方針であるのかどうか、承りたいと思います。
最後の党四役折衝で積み上げられました二百十一億円というものが何の根拠もないつかみ金であったような印象をいろいろな方がお持ちのようでございますが、その点はぜひ御理解いただきたいと思いますけれども、そういうでたらめな積み重ねではございませんで、それぞれ防衛庁の方が要求いたしておりまして、ぜひ復活をお願いしたいという中の項目が二百十一億の中で復活されたということでございます。それによって九・五坪の住宅の解消とかいろいろな隊員の施策の方ができるようになったということでございます。
我が国としましても、フィリピンが何といいましても非常に近い関係にありますし、ＡＳＥＡＮの一国でもありますし、したがってフィリピン情勢がどういう状況にあるのか、これからどうなるかということに対しては非常に重大な関心を持っております。
 そうした中で、いろいろと日本自身としても情報を集めておりますし、またアメリカの情報等も聞いておるわけでございます。正確にここで申し上げることはなかなか難しいと思いますけれども、マルコス大統領の健康は回復しつつあるというふうに見ておるわけでございます。しかし、政治情勢は必ずしも私は好転しているとは思いません。特にフィリピンの新人民軍といいますか、共産軍の動きが相当活発になって、これは相当範囲が拡大をしているというふうに考えております。経済の方も、インフレについては多少おさまりつつあるというふうにも見ております。しかし、フィリピン経済全体がそれでは立ち直るということが言える状況かといいますと、そこまで言い切れるような私は状況ではないように思います。そういう中で、アメリカは特にフィリピンの状況については心配しておりまして、これはアメリカの議会でアメリカ政府が証言しておりますが、それによれば、今私が申し上げました以上に実はフィリピン情勢は深刻だというふうな受けとめ方をしておるようでございます。
 私は、実はマルコス夫人との会談の際にも、フィリピンのこうした状況、特にアメリカ政府がそうしたフィリピン情勢について非常に深刻な情勢分析をしているということで、日本としてもフィリピンの状況について関心を持たざるを得ないということも申し上げて、日本の関心を特にマルコス夫人にも申したわけでございますが、マルコス夫人によれば、心配は要らないということでございました。しかし、全体的に見るとやはりそう、それでは安心できるかと。来年の大統領選挙が予定されるわけでございますが、非常に自由な雰囲気の中で大統領選挙が見事に行われるかどうかということ等につきましても、我々も関心を払わざるを得ないわけでございます。