先般の委員会のときに、大臣が大変お気に入りの言葉があって、わざわざその言葉を書いて差し上げましたけれども、いわゆる「障害があるから障害者なのではない。障害があるために普通の人と同じような生活が出来ないから、障害者と呼ばれる」のである、こういうことなんですね。この言葉の、もう一つありまして、附則があるんです。この言葉が非常に耳に痛いことなんです。障害によることが不幸ではなくて、日本で生まれたことが不幸なんだというんです。これは障害者の言葉なんです。
 ですから、例えばスウェーデンとかいわゆる障害者に対する福祉の徹底している国に生まれたら、その人は幸せだったろう。ところが、日本で生まれたばかりに不幸であった。これは障害者自身の言葉なんですね。ですから、こういうことのないように、むしろ日本で生まれてよかったんだ、だからおれは幸せなんだというような状態になるべき私は内容のものではないかと思う。ここでひとつ文部大臣のお言葉を聞かせてください。
私どもは六十三年度予算要求では高等部を対象として要求したわけでございます。それから高等学校についても同様な要求をしたわけでございますが、予算折衝のプロセスにおきまして、そういった今の財源問題、交付税上の措置が講じられているという観点、その他の諸般の事情におきましてこのような措置になったわけでございます。したがって、文部省としては今後の努力をしたいと考えておりますが、できるかできないかというのは財政当局の理解を得る必要があるわけでございますし、また交付税上の措置との関係をどうするのかという問題もございますので、そういった意味におきまして、確約はできませんけれども、文部省としての努力はいたしたいという意味でございます。

 最近、これは海外で聞いたので聞き違いだとおわびしますけれども、地下の相当深い部分は公共用と考えてそこは地下鉄を自由に通してどうだろうか、こんな案があるといううわさを聞きました
もしそうした案があるとすれば、同じ考えを今度は地面の上に持ってきて、土地の私有権というものは都心部では地上の例えば二階までとか十メートルまで、それはまさに私有権の対象であるが、それから上の部分は公有である、こういう考え方はいかがかと思うのでございます
東京の都心部では、例えば千代田区、港区にあるビル、それ以上高いビルを建てたいという場合は都庁とか千代田区役所、港区役所、こういうところに相談して、まず地域の住民が必要とする住宅とか保育園、図書館、老人の施設、こういうものをその上五階、十階、二十階、こういうぐあいにつくります
そうすると、それぞれ建設の許可が出て高層ビルが建っていく、こういう考え方はいかがでしょう
それからまた、それがない既存のビルが都心にあるわけでございますけれども、そういったところからは公共用地を使っているとみなして、相当の負担金なり特別都市計画税といいましょうかを徴収して、それを都市の生活環境のいろいろ公的な施設に使っていく、こういう考え方などもあり得るのではないでしょうか
現在、地価が高いから公的施設ができない、これは事実現状はそうなっておりますけれども、公的施設をそういうぐあいにつくる力がない、つくれない、だからして地価がどんどんとめどなく高くなってしまっている、こういう面もあるのではないだろうか

 それから、固定資産税、都市計画税、第十四条にたまたま不均一課税、こんな句が出てまいりますし、現在もいろいろ制度は進んでおるようでございますけれども、個人の居住用の部分というものはごく低い税率にしておく、けれども名寄せをして、相当の高い固定資産になってきたというような場合には税率を高額にしていく累進的な税率、これも考えられないだろうかどうだろうかということをひとつ御議論の材料にしていただければ幸いでございますし、こういった方向で、現在坪一億円とかいうようないろいろの地価の姿というものが少しでも変えられれば、本章第五章にある住宅供給、市街地の高度利用、これにも通じていただけるのではないだろうか

 また、高層ビルの上の方に市民が住む、それがいい悪いは別にして、もしそうなって下のオフィスに通うとなれば、現在の交通難というものもかなり姿が変わり得るのではないだろうか
さきに東京湾沿いにハイテクを駆使した兆円単位のビッグプロジェクトがメジロ押しという案があると聞きましたけれども、私はまず当面、それよりもむしろ過密化した大都市の居住環境の改善、そこに住む人々が本当に生活しやすいふるさとづくり、これをぜひ進めていただきたい
高齢者、赤ん坊を連れたお母さんにとって、例えば四階建て、五階建ての中層アパートの階段、それから駅や横断橋の階段、これらは一つの例でございますけれども、大変困難を与えるのではないか
そういうようなところにエレベーター、エスカレーター、車いすや乳母車で通れるいわゆる緩い傾斜のスロープ、こういうものをつくるだけでも、東京全体として、あるいは日本の大都市全体としまして大変な内需拡大になるのではないか
市民全体も住みやすくなるし、それのみならず膨大な内需拡大というものができるのではないか、住宅事情が少しでもよくなれば、それだけまた内需がうんと拡大していくのではないかと思うわけでございます

 私に与えられた時間が大体来たようでございますけれども、全体としまして、戦後ここまで突き進んできました中央集権的な経済成長、発展、これで確かに大きな成果を上げてきたわけでございますけれども、ここで発想を転換して、二十一世紀に向けて先ほどのふるさとづくりと申しましょうか、活力のある二十一世紀の次の世代づくり、高齢者を大事にしながら次の世代をつくっていく、そういう都市づくり、地域づくり、この辺を目指しながら、この法案の趣旨、第一条でいろいろありますけれども、いろいろ発想の転換を図りながら新しい芽を出していただき、新しい日本の発展のめどをいろいろ探っていただき、国会の先生方、この場でいろいろまた討論をしていただくことを国民の一人としてぜひお願いしたいと思います

 どうもありがとうございました
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