このことにつきましては、組合の機能を強化するということと裏腹の関係で、今御指摘申し上げましたようなことも必然的に一方ではついてくるわけでございます。どうか適切な御指導を御要望を申し上げておきたいと存じます。
 次に、出資持ち口数の制限の緩和についてであります。この改正案は百分の二十五の現行から百分の三十五まで緩和するとなっておりますが、その要件が、組合員の脱退者が出た場合あるいは組合が合併した場合、いずれにしても組合員が組合員でなくなった場合にのみ限定をされております。このことも必要なことでございますけれども、さらに進んで、これから多く考えられる事柄でございますけれども、最近の中小企業活性化の一環として組織化されつつある異業種連携組合においては、組合事業遂行の中心となるシステムオルガナイザーが不可欠とされ、その組合員は出資においても相当部分を負担せざるを得ない等、合理的な理由がある場合、その緩和を行うことが必要である、このような業界の一部の意見もございますけれども、これらの問題については全く無視されているわけでございますけれども、こういうことは今後も考えていかなければならないことではないか。
 私は、一人の方に偏ってしまって、それがオーナーになり、そしてまたそこに協同組合としての機能が失われる、このようなことは断じて避けなければならないというのは大前提に考えておりますけれども、今申し上げましたように、ある一つの核となる業者、組合員が、その人が持っておられるアンテナショップなり、今日までの技術なり、あるいは販売力なり、あるいは先を見通す透視力といいましょうか、そういうものにあこがれて、引かれて一つの協同組合をつくろうというようなことも、今後はあり得るのではないかということが容易に予想されるわけでございますけれども、こういった事態に対する配慮についてはどのように考えておられますか。
   午前十時三十三分開議
出席委員
  委員長 愛野興一郎君
   理事 石橋 一弥君 理事 大塚 雄司君
   理事 白川 勝彦君 理事 船田  元君
   理事 佐藤  誼君 理事 馬場  昇君
   理事 有島 重武君 理事 中野 寛成君
      青木 正久君    稻葉  修君
      臼井日出男君    榎本 和平君
      北川 正恭君    二階 俊博君
      葉梨 信行君    町村 信孝君
      木島喜兵衛君    佐藤 徳雄君
      田中 克彦君    中西 績介君
      池田 克也君    伏屋 修治君
      滝沢 幸助君    藤木 洋子君
      山原健二郎君    江田 五月君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 森  喜朗君
 出席政府委員
        文部大臣官房長 西崎 清久君
        文部大臣官房総
        務審議官    齊藤 尚夫君
        文部大臣官房会
        計課長     坂元 弘直君
        文部省初等中等
        教育局長    高石 邦男君
        文部省教育助成
        局長      阿部 充夫君
        文部省高等教育
        局長      宮地 貫一君
        文部省学術国際
        局長      大崎  仁君
        文部省社会教育
        局長      宮野 禮一君
        文化庁次長   加戸 守行君
 委員外の出席者
        法務省刑事局刑
        事課長     北島 敬介君
        大蔵省主税局調
        査課長     薄井 信明君
        国税庁直税部所
        得税課長    岡本 吉司君
        国税庁直税部法
        人税課長    加藤 泰彦君
        工業技術院総務
        部計画課長   本田 幸雄君
        運輸省地域交通
        局鉄道業務課長 後出  豊君
        運輸省地域交通
        局陸上技術安全
        部鉄道施設課長 福田 安孝君
        会計検査院事務
        総局第二局文部
        検査第一課長  土居 徳寿君
        参  考  人
        （日本私学振興
        財団理事）   神山  正君
        文教委員会調査
        室長      中嶋 米夫君
    —————————————
委員の異動
七月五日
 辞任        補欠選任
  滝沢 幸助君    菅原喜重郎君
同日
 辞任        補欠選任
  菅原喜重郎君    滝沢 幸助君
同月十日
 辞任        補欠選任
  佐藤 徳雄君    嶋崎  譲君
  池田 克也君    鈴切 康雄君
  滝沢 幸助君    田中 慶秋君
  江田 五月君    菅  直人君
同日
 辞任        補欠選任
  嶋崎  譲君    佐藤 徳雄君
  鈴切 康雄君    池田 克也君
  田中 慶秋君    滝沢 幸助君
  菅  直人君    江田 五月君
同月十二日
 辞任        補欠選任
  伏屋 修治君    鈴切 康雄君
同日
 辞任        補欠選任
  鈴切 康雄君    伏屋 修治君
同月十七日
 辞任        補欠選任
  滝沢 幸助君    菅原喜重郎君
  山原健二郎君    藤田 スミ君
  江田 五月君    菅  直人君
同日
 辞任        補欠選任
  菅原喜重郎君    滝沢 幸助君
  藤田 スミ君    山原健二郎君
  菅  直人君    江田 五月君
同月十八日
 辞任        補欠選任
  江田 五月君    菅  直人君
同日
 辞任        補欠選任
  菅  直人君    江田 五月君
同日
 理事中野寛成君同月四日委員辞任につき、その
 補欠として中野寛成君が理事に当選した