いま二十日間のうちの十日間は先輩についてというふうなお話でございましたけれども、これは各校で実情が違うのかもわかりませんが、たまたま私がいろいろ聞いてみますと、どうも新任の教員の方にそういう形で先輩がついてやるという指導助言、訓練といいますか、どうも行われていないような感じのところが間々あるようです。こういった点は、いろいろ忙しくもあるのでしょうが、やはりこれは手抜きをするということは許されないのじゃないか、私はこう思うのですが、そういった点について、そういう手抜かりとかいろいろなものはないのか、もう一度お尋ねをいたしたいと思います。
新採用教員につきましては、特にいまの教員養成のあり方ですと教育実習などは大学でそう長期間にわたって十分やれるような制度になっておりませんから、そこで具体的に子供を預かって、これをどう預かり、どういうふうに指導するかという点ではかなり戸惑う場合があるわけでございますが、そういう意味でここ二、三年来私どもの方で新採用教員の研修というものを考えましてこれを各都道府県主催でやっていただき、その事業について財政的な援助をする、こういうやり方をしておるわけですが、この新採用教員の研修というのは約二十日を一つの標準の型としておりますが、そのうちの半分は実際に新採用教員が先輩の教員について、そしてその先輩の授業指導の実際を見せて、それで言ってみれば教育実習等で十分得られなかったところのものを補う、こういうようなことをやるようにお願いをしておるということでございまして、これは十日で十分だというふうに私どもは考えておりませんけれども、現在の実情からしますと、それ以上長くするということはまたいろいろ学校運営にいろいろ支障がありますので、その程度にして、それ以降は今度は学校の中における校長や先輩教員の指導あるいは県の指導主事等の指導というようなことを活発に行うようにお願いをしておる、こういう実情でございます。
いま各県でやっております教員採用というのは、大体その明年の三月に採用する者を夏ごろの時点で第一次試験と称して学力を主として見るということをやりまして、それに通った方について秋から春にかけて面接をして、それでその後次年度の教員の採用予定者が決まった段階で逐次その候補者を選んでくるということで、これは制度としては各県ともにかなりいろいろ意を用いてやっておるわけですけれども、いま申しましたようにやはり地域的な偏りがありまして、たとえば東京とかこの近県なんかはかなり採用希望者が集中する。そうすると、これは私の聞いた話ですけれども、実際東京近郊のある中都市なんかでは一遍に百人も百五十人も採用しなければならぬというと、どうしてもその採用事務が結果として雑になるというようなこともあったり、あるいはごく僻地を抱えておるようなところではなかなか志望者がないというようなことがありまして、そこに需要と供給のアンバランスからくる不手際といいますか、こういうこともあるのも事実でございます。
教員の採用は毎年なさっていらっしゃるわけですが、採用時における対応にやはりちょっとまずいところがあるのではないかというふうな気もするのですが、そこらあたりはいかがでしょう。
一般的に申しますと、先生の自己向上意欲といいますか、これは二、三年前に日教組がやりました初任者教員の意識調査というのを見ましても、教師として最も関心のあるのは自分の人間としての人格向上を図るということと、教員としての教職専門能力を向上させるように努力するというこの二つが非常に高いので私驚いたのですけれども、そういう意識がやはり一般的にあるということは事実だと思います。ただ、残念なことに小中学校合わせれば七十万もいる教員ですから、中にはおっしゃるようにごく基礎的な学力がなかったり、あるいは情緒障害的な先生がいるという話は私も聞きます。これはもちろん現職教育でできるだけそういう欠点といいますか、これを補う必要がありますと同時に、やはり今日の状況ですから、教員採用志望者というのは非常に多いわけですし、そういう中から本当に教職適格者として将来教員としても十分やっていける方を適切な選抜によって採用する、こういう人事政策の上からの一層の配慮という点につきましても私どもはさらに努力をしてやってまいりたい、こういうふうに思うわけでございます。
この点はここだけでなしに他の地域におきましても、鉱害のあるところ、まだ企業が鉱害復旧をしなくてはならぬような地域におきましては、大抵そういう物の言い方をしているわけですね。そして、この地域もそれに該当して、依然として三井鉱山の有償鉱害復旧をしなきゃならぬ地域になっておるわけであります。あるところでは、ボーリングをした結果が全く石炭採掘の跡がないとかいろいろ言っております。私たちが経験しておるところでは、ある地域ではボーリングをした結果が鉄柱にぶち当たったとか、いろいろ例があるわけです。つい最近もこの下流の方で、私たちが手がけたところでも、ないと称し、しかも航空写真でもってなかった家が、あくまでも鉱害はないということを主張しておったにもかかわらず、実態としては鉱害発生を認めざるを得ないという状況等も出てきたわけですね。ですから、いま言われたように測定点なりの設定をしておらずに沈下がないということについては、私はなかなか納得がいきません。
 加えまして、いま問題になっております地域の左岸の方から赤水が出ておる。この赤水というのは建設省の方あたりになかなかわかりにくいと思うのだけれども、湧水があるわけですね。しかもこれは堤防の基礎部分から出ておるということ等を考えれば一さらにまた、もう一つ加えますならば、現在三井鉱山がもう閉掘をしてあるにもかかわらず、地下水別毎日五千トン量ぐらいくみ上げをしておるわけですね。そうしますと、地下水は大きく移動をいたしますし、季節によっては相当の移動がなされると言われています。そういうことからいたしますと、この地下は依然として安定した状態にはない、こういうように見たいと私は思うのです。そうなれば必然的に鉱害というのは起こり得る可能性を持つわけでありますから、この点はどのように把握しておるのか。