やはり、大変大きな影響が起こってしまったとか、安全装置もきかなかったとか、人に対して被害が具体的な可能性として出てくるとかいうような、どこへ基準を置いたらいいのか、これは本当に専門的なことでありますからわかりませんけれども、私は、とにかく原因をきちっと究明して、再び起こさないようにせろということで、高名な研究者のおっしゃることは、ただいまそのとおり私も忠実に受けとめさせていただきます。
今回の美浜二号の蒸気発生器伝熱管破損に関する問題は、安全委員会が決めております安全評価指針では、破断そのものが設計基準事象として扱っております。そして、それから出ます放射能の影響等を含めて評価した結果を踏まえまして事故と言っております。
 それから、原子力事故とはっきり定義いたしますと、これはＩＡＥＡとかＯＥＣＤに定義がございまして、チェルノブイル事故とかあるいはＴＭＩ事故というようなものが原子力事故でございます。
 ですから、今回の美浜二号機の蒸気発生器伝熱管破損の、私たちは事故と言っておりますのは、やはり安全評価では一つの事故として扱っておりますし、社会通念から言えば事故でよいと思っております。
 ただ、これを国際的な外国語に翻訳してＩＡＥＡとかＯＥＣＤに報告する場合には、アクシデントとは言わないでインシデントと言うことになっております。
 以上でございます。
原子力関係のトラブル、いろいろ程度に応じまして、日本語としていろいろな言葉があるわけでございますが、何か起こりましたときに、それがどのランクに位置づけられるものかというのを即座に判断するのは、なかなか困難な場合が多うございます。
 そこで、非常に軽微なものから重大なものまで含めましてすべてに共通の、何といいましょうか価値判断を含んでいない中立的な言葉として広く用いられる言葉に事象という言葉がありますので、私ども通産省では、非常に軽微なものから重大なものまで含めまして、起こりました一連の出来事をとらえて、すべて事象という言い方で言っているところでございます。
原子力安全委員会の委員長はこれを事故と言い、エネルギー庁は事象と言っておるのですね。私はこの前、科学の委員会で、統一しなさい、こう言ったのですが、厳密な意味にはいろいろ表現があると思うのですが、やはり事故と一般的に、通念でもって言うべきではないか。多く時間をかけるつもりはありませんが、一言それをお尋ねします。事故と統一すべきではないか。
チェルノブイリの事故とかスリーマイル島の事故とか、いろいろ言い方があるわけでありますけれども、今回の場合は、正確に言うと事象というのが専門用語としては正しいもののようでありますから、そういったものに従っておるということでございます。
前に総理はたしか事故と言われておったのですが、事象というように今言われておるのですが、何か事故と事象は変わったのかどうか、ちょっと一言だけお尋ねしたい。
原子力発電の問題につきましては、私は、一にも安全、二にも安全対策をきちっと確保していかなきゃならぬという大前提に立って物を考えております。
 同時に、今、日本では、電力の中で約三〇％原子力発電に既に依存をしておるという状況になっておりますし、また石油の事情なんかを、先のこと等を考えますと、原子力の発電というものも非常に重要な部分を補っていくわけでありますから、安全確保には万全を期せろということが大前提。
 それから、今回の事象につきましては、委員会でも何回も御議論があったと思いますけれども、私は、緊急冷却装置が作動して、そして最悪の事態に至ることはとめてありますから、その意味では不幸中の幸いだったと申し上げておりますが、しかし、なぜ緊急装置が作動したかということの原因をひとつ徹底的に究明して、同じ種類のことを二度と繰り返してはならぬのは当然でありますけれども、なぜこういったことが起こったかということについて徹底した究明をし、よくわかるように対策を立てていかなきゃならぬ、こういう基本で対応いたしております。
私は重ねて申し上げます。
 今日、土地がない、住宅を建てるところがない、そう言って農地の宅地並み課税まで押しつけている、国有林を売っ払う、そういう状態の中で防衛庁だけがそういうふうに施設に固執をするということは、私は本当に許されないことだということを申し上げておきたいのです。
 先ほどから駐屯地の問題、大きい方の二百二十ヘクタールの演習場の問題についても御答弁がございましたけれども、この演習場も八〇％地目では原野となっております。和泉市の全原野は二百五十三ヘクタールですから、大半をこの演習場の地目の原野が占めている、こういうことになっているのです。しかも、周辺は宅地と農地、その真ん中に原野が大きく存在し、こういうふうな例はこの大阪の南部八市五町の中にも本当に見つけることができにくいぐらいの状態になっています。とりわけ、この信太山演習地の北西部は、三千戸以上の鶴山台団地が張りつき、周辺は住宅開発がどんどん進んでいます。さらに言えば、この演習地の北東部に、人口十数万の泉北ニュータウンという巨大な団地がありまして、今南東部には二万七千人を受け入れる和泉中央丘陵の大開発が行われています。演習場の一部も削られましたけれども、日本道路公団が近畿自動車道を建設中で、これもこういうふうにして急速に環境が変化しています。
 私たちはこれまでも、この演習地が和泉市の町づくりの上で大きな障害になってきていること、とりわけ基地を挟んで東西南北の直線街路の遮断、あるいは上下水道を建設するにしても迂回していかなければならないので非常に高くつく、こういうことを訴えてきました。しかし、今日ではそうした矛盾はますます拡大してきているわけです。この開発によってさまざまな制約を自衛隊の方も受けていらっしゃると私は思う。そうは思われませんか。もう一度おっしゃってください。