ぜひそういう方向で検討していただきたいと思います。これは抵当権だけに限ったものではありませんから、そういう消滅時効が明らかに証明できる、判断できる、こういうものについては、職権なりあるいは一方の申請でこれを抹消することができる、こういう手続をひとつ十分検討していただきたいと思います。
 それでは次に、公共嘱託登記等司法書士業務についてお伺いいたしますが、いわゆる地方公共団体等では、仮に土地を取得した場合、これを公共嘱託登記で登記するわけですが、その際、正規の職員によってこの登記手続がなされるならばまだ話はわかりますが、それが全く身分をその地方公共団体に持たない一私人が嘱託員として嘱託されて、そうして一定の報酬をもらって登記手続をやっておる、これは司法書士法に違反しないのかどうか、この点、まずお答え願いたいと思います。
どうもお待たせして失礼いたしました。
 第一点の無所属のことでございますが、この案では、拘束名簿式比例代表制を採用するということでございますが、無所属ではございませんで、一定の資格を有する政党が名簿を届け出るのを原則として、ただし一定数以上の選挙人の同意を得て立候補ができるようにする、こういうことでございます。一定数というのは、まだこれは要綱みたいなんでございますから、具体的な数字ではございませんけれども、そのような条件づきの立候補も認めようということでございます。
 それから地方区の定数是正につきましては、一応の案がございまして、三つの都府県が二名ずつ増、三つの道県が二人ずつ減、こういうような一応の案がまとまったことがございます。
その後の自民党の党内におけるいろいろな審議の問題については、これから逐次お尋ねをしていこうと思っております。
 次に、同じ年、昭和五十二年、中西案ができたのが五月ですが、十月になって、当時の自民党の政審会長の園田清充さん、この方が自民党を代表して政治広報センターのアンケートにお答えになって、自民党はこういうふうに考えているというのが出されております。これは後でも出てまいりますが、町村金五さんが座長をしておられたプロジェクトチームでおつくりになったその案をもとにしておられるようですが、時間がありませんから私の方から申し上げますが、そうか、そうでないか、お答えいただきたいと思うのです。
    〔小泉委員長代理退席、住委員長代理着
    席〕
 いま、いろいろドント式とか記号とか、補充の関係もおっしゃったのですが、一番のポイントのところを三つお尋ねしたいと思うのですが、まず、無所属の推薦立候補を認めるということではなかったか、それから拘束名簿式、それから地方区の定数是正、これもこの中にちゃんと入れられておったのではないかという、この三点についてお尋ねいたしますが、いかがですか。
そこで、このいわゆる中西案なるものは、いま大まかなところを御説明いただいたのですが、どこか不都合なところがあったのでしょうか。結局これはパアになっているのですが、どこか不都合なところがあったというふうに発議者の方はいまお考えなんでしょうか。
いま名簿の関係と個人立候補を認めるというお話をお伺いしましたが、供託金は現行どおり一人二百万円ということではなかったかということ、それから、地方区の定数是正が入っていたのではないか、選挙運動につきましては、現行法とは違って、これは別途法律で定める、こういうふうになっておったと思うのですが、いかがですか。
お答え申し上げます。
 中西案なるものは、現行公職選挙法を土台といたしまして、拘束名簿式の比例代表制を採用するということでございます。ただし、私どもの現在の案と違いまして、拘束名簿式でございますから政党が基礎でございますけれども、個人の立候補を認めるという案になっておりました。
    〔委員長退席、小泉委員長代理着席〕
 第二点として、記号式の投票を採用いたしておりました。
 ドント式で当選人を決定いたします点は、私どもの現在の案と同じでございます。
 第四点は、繰り上げ補充の期間を三年にいたしておりました。
 以上が中西案の要旨でございます。
委員長の立場にあられたら、差し控えるどころか、まさに適切を欠くものだと大いに力んでいただいてしかるべきじゃないかと思うのですが、いま、適切を欠くものではないかと思うということもおっしゃったのですから、本論に入りたいと思います。
 そこで発議者にお尋ねをしたいのですが、自民党は昭和五十二年、第八十国会に、いわゆる中西案というふうに言われております参議院の選挙制度の改正案というのを参議院の方へお出しになったですね。この中身はどういうようなものであったかを御説明いただきたいと思います。
私は、参議院の議長の所信の表明については、内容をよく存じませんけれども、新聞紙上で伝えられるような内容であったといたしますならば、適切を欠くものではなかったかという感じを持っておりますが、そのようなことを申し上げるのは、この際、これまた適切ではないと思いますので、意見を申し上げることは差し控えさせていただきます。
まあ大臣も同じ認識をとって第二次には最重点にやると。まあ私も車へんですから、産業発展のために交通網の必要性ということはそれなりにわかりますから、前段の回答はそれなりに理解します。後段の問題としてひとつぜひそのようにお願いしたいと、こう思っております。
 それで、私たち、去年の六月でしたか、沖繩にこの特別委員会として調査に行った際に、いろいろ関係者から事情を聞いたんですが、その中で端的に言われたのは、この十年間本土から製造業の企業が一社も企業誘致が成功しなかった、そういう話を聞きました。なぜ企業誘致が成功しなかったのかということを聞いたら、水の問題、電力の問題あるいは工業用地の問題そういう問題がなかなか条件が合わない、そういうことで企業誘致が成功しなかったと。しかし十年間で一社も来なかったというのは、やっぱり私は沖繩の特異性を浮き彫りにしているものだと、こう思うんです。ですから、企業誘致ができるようなそういう前段の条件整備というのもまたやっぱり大事な問題ではないかと、こんなふうに考えまして、私は一つ二つこの水の問題、この前も決算委員会で若干やったわけですが、ここは沖特の委員会ですから、水の問題についてどういう認識を持っていられるか。工業用水、飲料用水あるいは農業用水も含めて、水全体についてどういう認識を持っておられるか、ひとつ大臣なり関係者からまず総括的な説明を聞かしてもらいたいと、こう思うんです。