お答え申し上げます。
 現在、はり、きゅうにつきましては保険に療養費払いの形で取り入れておるわけでございますが、この一つの制度というのは、現在の保険医療というのが大体西洋医学というものを中心に物事を考えておる、したがって、東洋医学の系列に属しますはり、きゅうというのは、そういう保険給付としての原則といいますか、主体にしておらないわけでございます。したがってお医者さんの同意があった場合に、と申しますのは、結局お医者さんが、自分の西洋医学の治療によってなかなか効果が上がらぬではないか、こう考えられたときに一定の同意をして、はり、きゅうを認める。そして、それに対して療養費払いで保険給付をする、こういうたてまえになっておるわけでございます。そのたてまえというのは、現在の法律制度を維持する以上は、私はなかなか崩せないように思うわけでございます。
 ところで、いま先生御指摘の、東京都で一律に、三カ月の治療をして三カ月たたないと同意をしない、こういう取り扱いが行われておるのではないかという御指摘がございましたが、私の方といたしましては、三カ月というのは、何もそういうことをする必要はない、いま申し上げましたように、医師による適当な治療手段がないというような場合にはり、きゅうを認める、こういうことでございますから、一定期間の治療をして治療効果が上がるかどうかということを見きわめた上で、はり、きゅうを行うということについて同意するという問題ですから、私は、個別的に個々の患者の状態に応じて行われるべき問題であると思います。したがって、一律に三カ月の治療をやらなければはり、きゅうの同意をしないということは、もしあるとすれば私どもとしては東京都について指導をしてまいりたい、こう思います。
いまの川本先生のお話はよくわかるのですよ。ただ、いまのお話は生物学的な観点の話ですね。だから、法律論なり倫理論からすればまた別の議論もあるだろうと私は思います。いまお話しの、精子と卵子とあってそれぞれ生きたものではないか、それはまさにそのとおりなんですね。たまたまそれが結合したものである、しかもそれが母体の中でなくてはならない、こういう議論はどちらかというと私は医学の方の議論だと思いますし、医学の議論ではそれは非常に正しい議論だと私は思うわけであります。ただ、医学だけの問題ではない法律学の問題もありますし、もう一つは倫理とか宗教とかいったような議論もあるわけでありますから、そういったものを総合して考えていかなければならない。むしろ、たとえば法律にそれを書くならば、いまのような考え方は十分に取り入れたようなものを考えながら、もしも条文をつくるならばつくっていかなければならないことだろうと私は思うのです。
 果たしてそれが条文的にできるのかどうかというのはこれはまた別の問題ですが、いまのような考え方がありますから、私も個人的にはその考え方はよくわかるし、医学の話ですから医者の専門家にもその辺を聞いてみなくちゃなりませんが、そういったような考え方をどう取り入れてやるかというのは、法律というのは男を女に変える以外は何でもできる、こういう話ですから、書こうと思ったら書けない話ではないと思うのです。だから、そういうものを含めましていま検討しているということを申し上げておきたいと思います。
     稲葉 大和君    小川  元君
      小野 晋也君    河村 建夫君
      岸田 丈雄君    熊代 昭彦君
      佐藤 信二君    佐藤 剛男君
      塩崎 恭久君   田野瀬良太郎君
      玉沢徳一郎君    西岡 武夫君
      渡瀬 憲明君    輿石  東君
      佐藤 泰介君    沢藤礼次郎君
      嶋崎  譲君    濱田 健一君
      井上 喜一君    大谷 忠雄君
      松沢 成文君    松田 岩夫君
      西  博義君    日笠 勝之君
      福留 泰蔵君    中島 章夫君
      藤村  修君    茂木 敏充君
      石田 美栄君    山原健二郎君
八月十二日
 嶋崎譲君が議院において、委員長に選任された
 。
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平成五年八月二十五日（水曜日）
    午前十一時四十一分開議
 出席委員
   委員長 嶋崎  譲君
   理事 小川  元君 理事 片岡 武司君
   理事 河村 建夫君 理事 渡瀬 憲明君
   理事 沢藤礼次郎君 理事 松田 岩夫君
   理事 西  博義君 理事 中島 章夫君
      稲葉 大和君    小野 晋也君
      岸田 文雄君    熊代 昭彦君
      塩崎 恭久君   田野瀬良太郎君
      西岡 武夫君    輿石  東君
      佐藤 泰介君    濱田 健一君
      松沢 成文君    日笠 勝之君
      福留 泰蔵君    藤村  修君
      茂木 敏充君    石田 美栄君
      山原健二郎君
 出席国務大臣
       文 部 大 臣 赤松 良子君
 委員外の出席者
       文部政務次官  安倍 基雄君
       文部大臣官房長 吉田  茂君
       文教委員会調査 長谷川善一君
       室長
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委員の異動
八月十六日
 辞任        補欠選任
  佐藤 剛男君     岸岡 武司君
同月二十三日
 辞任        補欠選任
  佐藤 信二君     斉藤斗志二君
    ―――――――――――――
八月二十五日
      小川  元君    岸岡 武司君
      河村 建夫君    渡瀬 憲明君
      沢藤礼次郎君    松田 岩夫君
      西  博義君    中島 章夫君
 が理事に当選した。
八月二十三日
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 義務教育費国庫負担制度の堅持・充実に関する
 請願（金子徳之介君紹介）（第一号）
は本委員会に付託された。
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八月二十三日
 教育費の負担軽減に関する陳情書
 （
 第一九号）
 教育財政の安定強化に関する陳情書
 （第二〇号
 ）
 私立高等学校に対する生徒急減対策に関する陳
 情書
 （第二一号）
 学校図書館の整備・充実に関する陳情書
 （第二二号）
 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する陳情書
 外五件
 （第二三号）
 公立文教施設等の整備促進に関する陳情書
 （第
 二四号）
 私学助成の充実に関する陳情書
 （第
 二五号）
 埋蔵文化財調査センター建設費国庫補助金の充
 実・強化に関する陳情書
 （第二六号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 閉会中審査に関する件
 請願
   一 義務教育費国庫負担制度の堅持・充実
     に関する請願(金子徳之介君紹介）（
     第一号）
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