これは、領土不拡大という連合国が戦後処理の原則として決めた国際的な民主主義の道理に反する全く不公正なものでありました
その後、一九五一年のサンフランシスコ条約の締結の際、アメリカの要求で、第二条（ｃ）項で千島の放棄が明記をされ条約化されたのも、この延長線上に起こったものであります

 そこで、総理、今後の交渉に当たって、このヤルタ協定に基づく千島放棄の枠組みを動かしがたいものとして考えているのかどうか、問題解決の基本姿勢にかかわるものでありますから、明確に答えていただきます
（拍手）
 総理、ことしは太平洋戦争開戦五十周年の年に当たります
あの痛苦の歴史の上に制定された憲法は、「われらとわれらの子孫のために、」「政府の行為によって再び戦争の惨禍が起ることのないやうにする」と明記して、「国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する
」ことを内外に宣言しているのであります
これこそ戦後政治の原点であり、その平和の原則は、国際的にも誇るべき先駆的なものであります
今こそ政府は、この原則に立ち返るべきであります

 以上、私は、湾岸戦争問題を中心に、平和と民主主義、国民生活の基本問題について質問をいたしました
総理の責任ある答弁を求めて、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕
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 議事日程 第五号
  平成三年一月二十九日
    午後二時開議
 一 国務大臣の演説に対する質疑 （前会の続
 ）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 国務大臣の演説に対する質疑   （前会の続
 ）
 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
    午後二時二分開議
本日の議事は、まず、国家公務員等の任命に関する件でございます。国家公安委員会委員の任命同意について採決いたします。
 次に、日程第一 国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、鶴岡洋君、沓脱タケ子君、星川保松君、小西博行君、渡辺四郎君の順にそれぞれ質疑を行います。
 本日の議事は以上でございますが、理事会の御協議によりまして、二人目の沓脱タケ子君の質疑終了後休憩し、午後一時に再開いたします。その所要時間は、休憩前は約一時間三十分、再開後は約二時間の見込みでございます。
国家公安委員会委員平岩外四君は二月十四日任期満了となりますが、同君の後任に那須翔君を任命いたしたいので、警察法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようよろしくお願い申し上げます。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、国家公安委員会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
 政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官大島理森君。
  午前九時四十三分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         伊江 朝雄君
    理 事
                石井 一二君
                沓掛 哲男君
                高木 正明君
                稲村 稔夫君
                菅野 久光君
                常松 克安君
                橋本  敦君
                磯村  修君
                勝木 健司君
    委 員
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                仲川 幸男君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                山口 光一君
                翫  正敏君
                櫻井 規順君
                野別 隆俊君
                針生 雄吉君
        ─────
       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小山 一平君
        ─────
   政府委員
       内閣官房副長官  大島 理森君
   事務局側
       事 務 総 長  佐伯 英明君
       事 務 次 長  戸張 正雄君
       議 事 部 長  菅野  清君
       委 員 部 長  黒澤 隆雄君
       記 録 部 長  中川 俊彦君
       警 務 部 長  鈴木 重夫君
       庶 務 部 長  島田 豊光君
       管 理 部 長  堀川 久士君
       渉 外 部 長  大鷹 市郎君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○国家公安委員会委員の任命同意に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
    ─────────────
消費税の導入に伴いまして、真に手を差し伸べるべき人々への歳出面での配慮ということは十分考えていかなければならない問題であろうと思っております。生活保護、在宅福祉等真に手を差し伸べるべき人々に対する施策というものを六十四年度予算編成でどう取り扱うかということにつきましては、これから十分関係省と御相談をしてまいりたいと思っておるわけでございます。
 それから、年金につきましての御質問でございましたが、今先生から御指摘のとおり、これまでも年金のスライド等につきましては十分適切な措置をとってきたわけでございますが、消費税が導入されました場合、年金受給者への影響を含めまして六十四年度の改正というものを一体どう考えたらいいのかということにつきましては、私どもといたしましていろいろ難しい問題も考えられるのでございますが、引き続き今後の予算編成過程の中で厚生省等関係省庁と十分相談をさせていただきたいということで、ただいまはお許しをいただきたいと思っております。
 それから、米沢委員の御質問に対しましてけさほど大変大ざっぱな感覚をお答えをしておりますけれども、これは、消費税の導入に伴いまして、国も財貨サービスの購入者あるいはその受益者ということになりますと当然その税負担をしなければならない、そういう意味でその負担増が生ずることになりますものですから、そのような購入者の、あるいは受益者の立場でおよそどのくらいの影響が出てくるのだろうかというような感じで実は申し上げたつもりでございました。この点、大変説明不足で失礼をいたしたのでございますが、考えられる点としましては、このほか、先生御指摘のように、この年金問題が直接どうというふうには申し上げられないのでございますが、観念的には物価上昇に伴う影響というものをどう考えるか、どの範囲の人にどう考えるのだという、まさにその問題があるわけでございます。大変説明不足でございましたが、税制改革の法案の成立を踏まえまして全体としての所要額というものは改めて精査をいたしまして、予算編成段階で適切に計上させていただきたい、そういう努力を尽くしていきたいと思っております。