東京外郭環状道路、これは東京を中心に半経約十五キロに位置する延長約八十五キロの環状ネットワークでございます。いわゆるこの東京圏は、放射状の道路は非常に整備が進んでまいりましたが、環状道路の機能が極めて希薄で、しかもその環状のゾーンに多くの町が存在する。そういうことから、交通を適切に分散、導入して、東京都市圏における調和のとれた道路交通体系を確立するために必要不可欠な幹線道路であるという認識のもとに、いろいろと計画をお示しして現在に至っているところでございます。
 このうち、東京都の練馬区、いわゆる関越道に絡む地域から埼玉県の和光市、戸田市、浦和市、川口市、草加市、八潮市を経て常磐道に絡む三郷市に至る七市一区の約三十キロメートルについては、現在整備を進めているところでございます。これは第十次道路整備五カ年計画期間内に、平成四年度でございますが、供用を目標として、今最後の段階になっております。
 次に、その先、三郷から先のいわゆる千葉県内の国道六号以南の区間約十二キロについてでございます。昭和四十四年に都市計画決定がされておりますが、これにつきましては地域から種々の要望等もございまして、五十三年にはさらに千葉県知事から再検討の要望が出され、そして、六十二年十月に、周辺の環境に配慮した構造の検討結果を千葉県知事にお示ししたところでございます。
 これをベースにいろいろと御検討いただきまして、その結果、松戸市からは、いろいろな前提条件等々がございますけれども、平成元年十二月に受け入れをする旨の御回答はいただいた状況でございます。市川市につきましては、市議会に東京外郭環状道路対策特別委員会というものをおつくりになられまして、ここにおいて検討が進められ現在に至っている、このように理解をいたしております。
 また、東京都内の東名高速から関越自動車道間約十七キロについてでございます。昭和四十一年七月に都市計画決定がされ、その後、周辺の土地利用の変化や過去の経緯、そしていろいろな意味の社会的な経緯等がございまして現在に至っているわけでございますが、その間、地域の住民の方々からのいろいろな御要望もお聞きしております。そういう中で、東京都もこれらに対するいろいろな長期的な考え方もお示しになられていることもお聞きしております。
 そこで、環境保全には十分配慮した道路の構造、整備の手法等について私どもとしても検討中でございまして、いずれにいたしましても、地域の意向を十分反映いたしまして、御理解の得られる計画とするべく関係機関と密接な調整を図ってまいりたいと思っております。
 以上でございます。
これは文教の委員会でございませんから、文部省が打ち出しておる管理主義的な、私らが管理主義で嫌だなと気づくことがありますので、また機会を得て、同僚議員の皆さんに指摘をしていただくか、私自身が衆議院の予算委員会の分科会へ出て尋ねるか、きょうのところはその程度のことにさせていただきますが、一つだけ、気づいておることがありますから申し上げておきます。
 この高塚高等学校の一番最寄りの電車の駅、駅の名前をちょっと私は忘れましたけれども、そこから私は徒歩で歩いてみました。そうすると、始業時間と高校生が一番たくさん来る時間との間が、その距離を歩いてもぎりぎりの時間なんであります、私が一人で身軽に速足で歩いていって。それはもう一つ前の電車で来ればよいという理屈はありますよ。しかし、やはりこれが現実の問題とすれば、もう一つ前の電車で来るよりはその一番手近な電車で来たいと思うでしょう、若い子は朝眠たいから。そこで、五十人も七十人も束になって歩いていくと普通のスピードの二割や三割は落ちるのでありまして、結局駆け込まなければならなくなる。駆け込もうと思ったら戸をばしんと閉める。これは私は、教育とすればまことに知恵のないことをやっていると思います。管理だけに目が向いたら、そういうことに教師たちの目が向かなくなるのですね。その辺は一つ申し上げておきます。
 それから、私心配だから高塚高等学校まで行ってみました。亡くなってから十日か二週間近くたっておるときでありましたけれども、新聞記者がたくさん、事故のあった門のところにおりました。そして、兵庫県の文教委員会、県会議員の皆さんが弔意を表して、亡くなったところへ花を供えてありました。私が行ったら、関係のない人は近寄るなという意味のことを学校側が掲示してあるのです。
 この亡くなった子のお母さんの実家が広島県府中市、私の町です。私の家から道をぐにゃぐにゃ曲がって行っても、三百メートルか四百メートルぐらいの近くのところなんです。高等学校は一つなんです。そうすると、これは私は関心を持たざるを得ぬし、その管理主義について校長にも面会をして一言でも物が言いたい。けれどもそれはシャットアウト。新聞記者は大変怒っておったですね。管理主義を表面的に糊塗していこうと思えば思うほどそういうことの繰り返しになるわけでありまして、それは子供の感性にはよい影響を持ちません。そんなことも参考までに申し上げておきたいと思います。
 さて、法務大臣の方へ話を返してお尋ねをいたします。法務大臣がこの三ページの終わりごろで述べております、俗に言われるところの拘禁二法、これまで幾たびか継続審議の扱いとなって廃案となってきた、それをこの国会で再提出して、やりたい、こういうことを言われております。その刑事施設法案の「早期成立を図る必要性はいささかも変わっておりませんので、」というところがございますが、私は、これが廃案になったということは、立法府と提案をなさった政府との関係について、立法府側がちょっと待ったらどうかという意味であると受けとめます。
 そこで、政府側はこの早期成立を図る必要性はいささかも変わっておりませんと言う。そのいささかも変わっておらぬのなら何の所要の検討があるのだろうか。これはちょっと矛盾しておると思います。いささかも変わっておらぬのなら何遍でもぶつけたらよいわけでありまして、私は手数をとるからぶつけてもらいたくないけれども、片方でいささかも変わっておらぬと言いながら、片方で所要の検討をしておる。何の検討をされておるのか、ひとつ明らかにしていただきたいと思います。