今おっしゃいました御指摘の点は、私もほぼそういうふうに自分で考えております。つまり、在庫調整でございますと、普通の場合はこれは循環をするものでございますから、ある時間がたつと在庫調整というのは終わる。業界としても恐らく私はそう考えておったと思いますが、それが順調に進まなかった原因は、それはやはり一つバブルの崩壊というものがあったのではないかと言われるのは私も同様に実は考えておりまして、もう少し申しますならば、バブルが崩壊したということは、まず消費者の側でいえば逆資産効果でございますから消費意欲というものが非常にそれで衰える、その限りにおいて在庫調整がおくれるということがございます。それから、企業の側にしてみますと、資産がそれだけ非常に不良になったということでございますから、企業の投資意欲というものも当然のことながらそれだけ鈍る、これがまた生産財、資本財への在庫調整をおくらせることがあると思います。
 それからもう一つ、さらにバブルの結果、金融機関、証券会社等々、いわば経済の血液というべきものを担当するそういう経済の部分が、いわゆる融資能力というものを極端に失ってしまった。それは不良資産のゆえ、それはバブルのゆえ、そういうふうになってまいりますから、市川委員の言われましたことは、私はやはりそのように考えるべきだと思っております。
しかし、何回か景気回復の時期の判断あるいは在庫調整の終了時期の判断を誤っだということは、もっと別の意味を私は思うんですよね。ただ不十分でした、申しわけありませんでしたでは済まない問題を含んでいるんじゃないのか。
 例えば去年の三月四日の衆議院予算委員会において宮澤総理は、中長期的に見れば日本経済は基本的にすぐれた潜在力を持っている、経済の見通しは大変明るい。中長期的な潜在力があるというのはわかるのですけれども、経済の見通しが明るいというのは、去年の三月の時点で言える言葉なのかなというふうに、今思いますと非常に疑問を感ずるわけですね。
 それから、同じく参議院の予算委員会では、野田経済企画庁長官は、在庫調整も一—三月期から四—六月期がピークではないか、去年の六月には在庫の底を打つ、夏には景気が回復する、こう盛んに言っていたわけです。それがどうも秋のようだ、それが今度は年末のようだ、今度はことしの春口だ、こういうふうに変わってくるわけですね。
 これは、ただ単にこの在庫調整の見通し、分析が十分でなかったということではなくて、やはりバブル経済がなぜ発生したのか、なぜ崩壊したのか、そのバブル崩壊の後遺症、これは一体どういう傷跡を日本経済に残したのか、この辺の分析がやはり十分でなかったことから起きたのではないのかというふうに私は見ているのです。
 ですから、何回も見通しを誤ったと言って今率直に総理認められたわけですけれども、今から振り返ってみて、どうしてそういう、何回も何回も見通しを誤ったのか。私はバブル経済の見方に、政府の見方にちょっと甘さがあったのじゃないかと見ているのですが、総理は今から振り返ってみて、何回も何回も見通しを誤ってきたその基本に何があったのかということをどういうふうにお感じでしょうか。
まず、総理にお尋ねをいたします。
 戦後の目覚ましい経済発展によりまして、我が国は世界有数の豊かな国になりました。しかしながら国民は、生活の現場でその豊かさやゆとりを実感として満足のいくものとして感じておりません。このことは国政の上からも大変重要な課題であると私は認識をいたしておるわけでございます。
 なぜそうなっておるか。いろいろ理由がございますが、まず一つは日本は狭い島国でございます。そして、都市と言われる地域は全体の国土面積の数％、五％以下でございます。そこに八〇％を超えるほとんどの国民が居住をしている。また、地方においては広い八〇％、九〇％以上の国土に二割以下の国民が居住しておる。ここに大きな問題があり、また、この居住区分というのはある意味では日本独特なものでございますし、このことがひいては大変な問題を投げかけておる。いわゆる国民の居住区分というのは発展途上国的であるといっても私は差し支えないと思うわけでございます。
 そのような問題で、都市部におきましては人口の密集のために土地問題や住宅問題、ごみ処理問題や水不足問題、通勤問題や交通問題等の人口の過密に伴う弊害というものが深刻になっておる。またその一方、地方においては中山間地域では人口が急激に減少し高齢化が進み、地域の担い手の不足は目に余るものがある。このことが活力の低下等にますます深刻な問題を投げかけておると言っても過言ではありません。
 これらの地域の衰退により、国土保全や環境保全機能の減退も極めて重要な問題として憂慮されておるところでございます。また、そのような機能の低下によって莫大な財政負担を求められる国になってしまったということも言えるわけであります。言うまでもなく、国家存立の基盤を損なわれておる。国家社会的に言えば、国土保全はまさに国家存立の基盤をなすものでございまして、さような意味から国家にとっても重大な問題であると私は思うわけでございます。
 また、よく私どもは議論することでございますが、都市は市街地として独立しているように受けとめられておりますが、決して都市は独立をしておりません。都市は自己完結できるものではなく、都市の健全なる存立の維持というものは、農山漁村、農林漁業との共存によって初めて可能であると私は受けとめておるわけでございます。
 そこで、総理にお伺いをしたいのは、人間の健康を保つ一つの方法として古来から言われておることに頭寒足熱という言葉があります。すなわち、頭は冷え冷えとして足はぽかぽかという状態を保つことが人間の健康でございます。ところが我が国は、それと国のあり方と並べて考えるわけにはまいりませんが、東京には人も物も金も情報
も集まって、もやもやとしてぽかぽかした状態が頭の状態、地方は血のめぐりが悪くなって冷え冷えとしておるというのがまさに国の実態でありまして、さような意味から日本の国の健康診断を総理にまずしていただきたい。どのような問題があるのか、お尋ねをいたす次第でございます。