ゴルフ場の排水中の農薬につきましては、環境庁の水質保全局長の通達によりまして、平成二年度から都道府県が調査をし、その結果を公表してまいりました。都道府県によって少しばらつきがあるようでございまして、公開をしているところとしていないところとあるようです。愛知県は公表している分野に入るというふうに承っておりますが、今先生の御指摘によれば、それは決して十分なものではないというのかもしれません。しかし一応、他の都道府県と比べますと、公開というスタンスをとっているということを承っております。
 いずれにしても、環境庁としては、環境保全の的確な、そして効果的な推進を図っていくためには、国民に対して必要な情報が適切に提供されることが重要であるという認識に基づいて、これからも各県に対してその指導を強めていきたい、こんなふうに思っておりますので、今の公開の問題については、先生御存じかもしれませんけれども、環境庁としてのスタンスだけは申し上げておきたいと思います。
 個々の問題については水質保全局長から答弁させたいと思います。
この際、お諮りいたします。
 お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成四年度環境庁の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 また、平成五年度環境庁の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
ありがとうございました。公約に近いものであり、品格ある文化大国としてのあかしという、そういう御所見をお伺いいたしまして、ますます心強く感ずる次第でございます。
 二十一世紀を迎える世界の潮流といいますか、流れといたしましては、世界のリーダーたらんとする国は、軍事力で恫喝しようなどという姿勢はもう論外でありまして、また経済力オンリーでも世界の国々を心から納得せしめることはできませんし、世界のリーダーたり得ないという時代に入っていると思います。まさに大臣の言われるような心の時代であり、ソフトパワー重視の時代が展開されつつあると思います。あくまでも国際間の協調、調和を旨としつつ、平和のうちに文化、教育の力を基礎としていかなければならないと思います。
 また、国づくりという場合の国という言葉を世界、地球という言葉で読みかえるべき時代に入っていると思うわけであります。そのような意味におきまして、世界の中の日本として我が国における教育の果たすべき役割はますます重大となってきておりますし、その中における外国人留学生対策の重要性の比重も増大してきていると思うのであります。
 蛇足ながら、ある経済雑誌の中にある経済人の考えが述べられておりますので御紹介したいと思いますが、要するに経済というハードパワーを文化、教育というソフトパワーでコントロールすべき時代に入ったという、そういう前提、前置きで述べている文章でございますけれども、国家予算の中で文部省予算が八二年以来ゼロシーリングであるのに、ＯＤＡ予算は国防費とともにゼロシーリングを免れている。しかもＯＤＡにおいてはむだ遣いが極めて多い。その上、ＯＤＡには質の高い人的資源やノーハウの提供が伴っていない。ＯＤＡ予算の二〇から三〇％を大学振興、特に基礎研究の充実に充て、そのかわり開発途上国にその国が最も必要とする研究者や技術者を派遣する、あるいは逆に若い研究生を受け入れるなど、科学技術、学術の振興に役立てればＯＤＡの目的を立派に達成することになるという、そういう趣旨の文がありましたけれども、まさにそういう意味においては我が国が、ある意味においては日本の一時的には目前の犠牲のように見えるかもわからないけれども、そういう外国人留学生を受け入れて育ててあげるということが真の国際貢であるというふうにも私は思うのであります。
 巷間、せっかく来巳しても、そして留学しても反日家にしてしまうというようなこともよく耳にいたしますけれども、確かにいろいろな条件を持って外国人留学生はいらっしゃるわけでありますし、また、さっきもちょっと触れられましたけれども、特に発展途上国においては一流の頭脳は欧米へ向かって、日本には二流、三流の人材しか来ていないというような悪口も耳にするわけでありますけれども、もしそうだとしても、来日する留学生というものは日本に御縁があって来たわけでありますし、あるいはまた見方を変えれば、日本から頭脳が海外に流出するのとは逆にそういう頭脳が我が国に来たわけでありますので、そういう頭脳を開発し、その可能性を育ててやろうという、そういうような懐の深い見方も大切ではなかろうかと思うのであります。
 日本語という特異な語学の構造といいますか、そういう特異性あるいは生活しにくい生活環境等々、多くの障害があるのも現実でありますけれども、そのような悪条件の中においても、関係者の皆様の御努力によって外国人留学生に対する実績を示しつつあることも事実であると思います。文部省といたしましても、これらの国民的努力を育ててバックアップする立場から、さらなる誘導的施策を強力に推進していただきたいと心から願うものであります。大臣のおっしゃった心豊かな国際的なソフトパワーで予算獲得というハードパワーをクリアしていただきたい、こういうふうに思う次第でございます。
 次に、留学生の受け入れ、留学生の日本における生活に関連して、二、三のことについて御教示をお願いしたいと思います。
 留学生にとりまして、まず第一に大切なことは、あるいは日本において困難なことは、安心して住める宿舎の確保ということが大切な問題でありますけれども、特に東京などの首都圏あるいは大都市部の留学生にとっては最大の難問題でもあるわけでありまして、賃貸料が高いとか、敷金や権利金といった日本独特の経済慣行があるとか、あるいは特に開発途上国の方々に対する人種的な偏見等があるなどという問題があるわけでございます。
 現在、国立大学においては留学生宿舎の建設が行われているわけでありますけれども、私立大学や公益法人等の設置する留学生宿舎の我が国における現状はどうなっておりますでしょうか、お示しをいただきたいと思います。