かなり検査体制というものが重要であると局長もお認めになっているわけなんですが、としますと登録業務の減少分といいますか、その事務量を、検査を充実していくということも一つ考えられることだと思うのですね。だけれども、全体としてやはりその人員がどうなんだろうか、また予算がどうなんだろうかと、おっしゃるようなことが裏づけられるような事態になっていくだろうかと、ここが心配なんですね。
 で、五十六年の検査実績を見てみますと、生産された肥料全体というのは約千二百八十万トン。その中で検査点数は九千二百九十一点で量にすれば約十万八千トン、ですから全生産量のわずか一％ということになります。もし全部のものを検査するということになりますと百年もかかると、こんなことになりますので、やはりいま言ったように事後の立入検査というのが大事なんだということをおっしゃった、その点から見ましても大変人的な面、予算上というのは大事だと思うのです。
 そこで、旅費の問題なんですね。実際に立入検査を進める上で今後どれだけ対応ができるんだろうかということで予算を見てみましたら、これ東京肥飼料検査所の場合なんですけれども、担当区域は関東甲信越約十一県。ここの検査検疫旅費なんですけれども、肥飼料が一緒でございますが、五十四年度が七百七十四万六千円、五十五年度が七百五十四万三千円、五十六年度が七百三十八万九千円で、五十七年度は七百五十八万円。五十七年度分を五十四年度から比較してみますと逆に二・一％減っているんですね。この間に、実際に国鉄運賃はどのぐらい上がったんだろうかとこう見てみましたところが、何とまあ二二・三％もアップしているんですね。ということになりますと、局長おっしゃったように、その必要性は認めるけれどもそれに対応できるんだろうか、こういうことが問題になってくるわけなんですが、これにきちっとした対応を——確かにいまの財政事情だ、旅費全体むずかしいといっても、こういうことで法改正に伴う立入検査と事後検査の必要性に対応した旅費あるいは予算の確保というのが大事じゃないかと思うのです。
肥飼料検査所は登録の受付審査という仕事もやっておりますが、本体部分の仕事は事後の立入検査というのが最も主要な仕事でございます。事業場その他におきまして、肥料の重量でございますとか保証票の添付状況でございますとか表示の問題でございますとか、そういう目で見ることによって確認できる検査もございますし、サンプルを持ち帰りまして検査所の中において分析鑑定をするとか、そういう検査もあるわけで、この部分が最も重要な仕事であるということについては私ども全く同様に考えておるわけでございます。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 浜野  剛君
   理事 太田 誠一君 理事 亀井 善之君
   理事 田辺 広雄君 理事 津島 雄二君
   理事 星野 行男君 理事 小森 龍邦君
   理事 鈴木喜久子君 理事 冬柴 鐵三君
      奥野 誠亮君    鯨岡 兵輔君
      伊東 秀子君    沢田  広君
      谷村 啓介君    渡辺 嘉藏君
      山田 英介君    木島日出夫君
      中野 寛成君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 後藤田正晴君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 則定  衛君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 濱崎 恭生君
        法務省民事局長 清水  湛君
        法務省刑事局長 濱  邦久君
        法務省矯正局長 飛田 清弘君
        法務省保護局長 杉原 弘泰君
        法務省人権擁護
        局長      筧  康生君
        法務省入国管理
        局長      高橋 雅二君
 委員外の出席者
        総務庁行政監察
        局監察官    関  有一君
        外務大臣官房領
        事移住部領事移
        住政策課長   岩田 達明君
        外務省アジア局
        南東アジア第二
        課長      林  景一君
        外務省経済協力
        局評価室長   長井  忠君
        大蔵大臣官房企
        画官      細見  真君
        国税庁課税部所
        得税課長    古出 哲彦君
        国税庁課税部資
        産評価企画官  篠原 靖宏君
        文部省生涯学習
        局生涯学習振興
        課長      小野 元之君
        厚生省健康政策
        局総務課長   伊原 正躬君
        厚生省保険局国
        民健康保険課長 石本 宏昭君
        建設省都市局都
        市計画課長   板倉 英則君
        建設省住宅局市
        街地建築課長  浅野  宏君
        自治省行政局行
        政課長     中川 浩明君
        自治省税務局固
        定資産税課資産
        評価室長    宮田 勝美君
        最高裁判所事務
        総局民事局長
        兼最高裁判所事
        務総局行政局長 今井  功君
        法務委員会調査
        室長      平本 喜祿君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月十一日
 辞任         補欠選任
  谷村 啓介君     小林 恒人君
  中村  巖君     小谷 輝二君
  中野 寛成君     大内 啓伍君
同日
 辞任         補欠選任
  小林 恒人君     谷村 啓介君
  小谷 輝二君     中村  巖君
  大内 啓伍君     中野 寛成君
同月十二日
 辞任         補欠選任
  山田 英介君     坂井 弘一君
同日
 辞任         補欠選任
  坂井 弘一君     山田 英介君
同月十三日
 辞任         補欠選任
  中野 寛成君     大内 啓伍君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  愛知 和男君     松岡 利勝君
  石川 要三君     加藤 紘一君
  沢田  広君     沖田 正人君
  渡辺 嘉藏君     吉田 和子君
同日
 辞任         補欠選任
  加藤 紘一君     石川 要三君
  松岡 利勝君     愛知 和男君
  沖田 正人君     沢田  広君
  吉田 和子君     渡辺 嘉藏君
同月二十六日
 辞任         補欠選任
  山田 英介君     井上 義久君
同日
 辞任         補欠選任
  井上 義久君     山田 英介君
六月二日
 辞任         補欠選任
  大内 啓伍君     中野 寛成君
同日
 辞任         補欠選任
  中野 寛成君     大内 啓伍君
同日
 理事冬柴鐵三君四月二十七日委員辞任につき、
 その補欠として冬柴鐵三君が理事に当選した