このイラン問題というのは、制裁をやることが目的ではないんで、やはり人質解放のための努力をするということが一番肝要な問題であるということは言うまでもないのですね。
 二十三日のあの質疑の節、私は、ＥＣ各国の外相と大臣はお会いになって、この人質解放のためのお話し合いをされた節、日本としては一体何を具体的に人質解放のために努力をしようというお心づもりでお話しになったのかという向きを質問させていたださましたら、それはまあ教えるわけにはいかないというふうな御答弁だったわけであります。私は非常におかしい御答弁だなというふうに承ったわけですが、これはやはり外務大臣お一人が外交をやっていらっしゃるんじゃないので、外に向かって日本としてはこういう努力を払いたいというふうなお心づもりをおっしゃったことを、やはり国民に対して外務大臣も同調を得るという形で、外に向かっての日本としての姿勢というのは迫力を持つわけでございます。
 また民主国家ですから、そういうことからすれば、外交問題は秘密外交であってはならない。この点日本としてどういうふうなお心づもりで具体策などをお持ちになってお話し合いになったかということが、これはまだ言えないとか、それは言うことができないとか、教えるわけにはいかないとおっしゃる、その御答弁自身が、だから私はおかしいと思っているのです。
 たとえばＥＣの外相ともども日本の外務大臣もイランに行って話し合いを進めてみるということも一案であるだろうと私は考えたりするのですが、いろいろな御提案をなすったことを国民に理解ができるような方向で、この場所はすなわち国民に対して問いかけられる外務大臣の提案される場所でありますから、また報告をされる場所でありますから、そういう意味も含めて、先日私が質問申し上げたことについて、私は再度繰り返しの意味も含めて質問をさせていただきたいと思います。この点どうですか。
ＥＣ諸国の大使もこの二、三日中に大体戻るようでございますし、日本の和田大使も一両日中に帰任いたします。その上での再び共同申し入れになるかどうか、この形式はわかりませんけれども、実質的にはルクセンブルグの会議の決定をイラン政府に伝えるということになると思います。それに同時に、日本としてはＥＣと協力して対策をとっていくということでございますから、第二段階、五月十七日までに人質の釈放について何らかの前進が見られない場合には、第二弾と申しますか、国連安保理事会の決議案の線に沿っての措置に移行するというたてまえになると考えております。
しかし、第一弾については、これは日本もすでに踏み出されたわけですね。したがいまして、五月の十七日後、いわば第二弾と申しますか、全面的な経済制裁という方向に踏み出すという時期に、これは日本としてはもう一歩踏み出しておるわけですから、五月の十七日に向かっても効果がそれまでに出ないという場合には、さらに第二弾についても十分に日本としては決意を固めて踏み出すというふうな、そういうお心づもりですでに事を始めていらっしゃるのかどうか、その辺はどうなんですか。
イラン政府に対しましては、ＥＣのテヘランにおります八カ国の大使とわが国の和田大使とが共同でバニサドル大統領に会いまして人質解放についての要請を行ったわけでございます。それ以上のことはいままでやっておらないわけでございます。
これは閣議でお決めになったんですね。そうですね。閣議でお決めになっただけのことなのか、それともイランにこういう向きのことを通告されたのか、この辺はいかがでございますか。
これは対ＥＣ協力の基本的な考え方でございまして、一昨日帰ってからも申し上げたと思いますけれども、一方においてＥＣ諸国との共同でイランに対して人質の早期解放を要求するということと、他方において米国に対しては武力行使等の行動の自制を求める、その場合にアメリカの国内にございます異常ないら立ちというもの、これは半年近く人質がやはり帰ってこないということもございますから、対米の協力を西側の諸国が打ち出すことによって、反面対イラン措置のエスカレーションを防いでいくという、全体的な考え方をとっておるわけでございます。
万国博覧会が開催されましてちょうど今年で十年目になるわけでございます。万博の跡地につきましては、記念公園といたしましていま整備されつつあるわけでございます。大蔵省が管轄をなさっておられるわけでございまして、その整備問題につきまして御質問申し上げたいと思います。
 六千四百二十一万人という世界各国からの方々がこの万博には参りました。そういう意味でこの記念公園につきましては、それにふさわしい公園にしていこうということで政府としても御努力をいただいておるわけでございます。ところで私が非常に注目しておりますのは、この五十五年度予算におきまして記念施設整備事業費の補助金が計上されておらないわけですね。では一体政府はどういうお考えでいらっしゃるか、非常に大きな疑問を持つわけでございます。昭和四十七年十月に、「日本万国博覧会記念公園基本計画」というものが策定されたわけでございます。この基本計画におきましては、
  計画の基本方針
 日本万国博覧会記念公園は、日本万国博覧会の記念事業として整備運営されるものであるから、近隣地域のみならず、広く国民一般、国際的利用にも応ずることができるよう、次の内容をもったものとする。
 一 記念公園は、人間と自然がふれ合うことのできるすぐれた「緑」の環境を実現し、自然の中において市民が積極的、能動的に参加し、体験することができる芸術、学術およびスポーツ・レクリエーション等の文化的活動の場を提供するものとする。
 二 協会は、多くの市民が親しみ楽しめる魅力ある公園とするよう努めるものとする。
 三 記念公園は、協会が一括的管理・運営を行なう。
 四 協会は、記念公園の諸施設を十分に活用し、芸術、学術およびスポーツ・レクリェーション等の各分野において、国際的な催しならびに多くの人々が参加できる魅力ある諸活動を積極的、主導的に企画し、推進する。
こういうふうに基本方針というものはうたわれておるわけです。こういう中で、いままで無料でございました入場料も有料化されまして、私もかつて大蔵委員会におきましてこの問題を指摘し、当時入場料が二百円というようにほぼ決まっておったわけでございますが、これを強く指摘いたしまして、地元住民も非常に反対運動に立ち上がりまして、一応百円ということに落ちついたわけです。こういう一つの問題を見ましても、この二項目にうたわれておりますように、「多くの市民が親しみ楽しめる魅力ある公園とするよう努めるものとする。」有料化されたということでこういう項目に対しても大きなブレーキがかかったのじゃないか、こういうように思うわけです。
 それにつきましても、この五十五年度予算において計上されておらないということ、一体これはどういうことかと思うわけです。この整備計画の事業の進め方を見ましても、「長期プログラム」といたしまして「公園の成長過程を、次の三期に分ける。（一）創成期（一九七二年〜一九八三年）「跡地」から「公園」への転換（二）育成期（一九八四年〜一九九九年）「緑」に包まれた記念公園の完成
 （三）熟成期（二〇〇〇年〜  ）記念公園の充実」こうなっておるのです。こういう中で政府は補助金をつけておらないということは一体どういうことであろうか、この点についてお伺いしたいと思います。