今厚生大臣からおっしゃった基本的な考え方、厚生大臣のお答えのとおりじゃないかなと思って私も承っておりました。基本的に今佐藤さんおっしゃったので大体いいんじゃないかという、私も素人でございますが。それからまた、日本統一保険というのはなかなかあれは、これこそ若いころ安恒さんに習いましたですけれども、もう二十年も前の話ですが、なかなか難しい仕組みだということも私は勉強させられたことがございます。
私は、日本社会党・護憲共同を代表いたしまして、ただいま議題となりましたいわゆる財確法でありますが、修正を含め反対の討論を行うものであります。すなわち、昭和六十一年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案であります。
 まず、昭和六十一年度中の範囲であり、それぞれ限度額も定められたものであります。財政法第四条は、国会の議決を経た金額の範囲内で公債の発行ができるとされております。今回の総理の参議院の本会議における補正予算あるいは建設国債の発言は、考えるとすれば、少なくとも建設国債の限度額は、この法律の中で限度額を定めてあるものでありますから、これを変更するということは重大な発言であり、また、その審議の内容を著しく変更するものでありまして、大変な矛盾を持っているものと言わなければなりません。（拍手）
 総理の円高不況の思わざる深刻化に動転した発言か、あえて国会の審議中を忘却し、あるいは無視をしたのか、まさに土足で他人の家に入るようなものであります。国会軽視、議会ルールを無視したものであることは明確であります。速やかに法案を撤回し、限度額を変更して再提出すべきものであります。さもなくば、さきの発言は早とちりでありました、取り消しをしますというように国会において釈明をする必要があると思います。
 また、公債依存体質からの脱却は、中曽根総理内閣の公約であったのでありますが、みずからこの公約を破る発言を行ったことは、サミットの失敗がいかに大きかったか、思惑と異なり、円相場安定どころか、さらに円高に進み、日本経済を大きく揺すぶっている実情を物語るものであります。今日まで頑固なまでに主張し続けた中曽根総理の戦後総決算の一部が大きく崩れたことは明らかであります。
 今回の法律案の内容は、特例公債を五兆二千四百六十億円発行できることとし、国債整理基金の定率繰り入れを四年間にわたって停止をし、現状まで置いたわけであります。わずかに今日まで二兆円余であります。百四十三兆円に及ぶ赤字に対し、スズメの涙にも及ばないのであります。さらに、厚生保険の借り入れ千三百億、これも金利の引き下げの影響を受けつつありますが、依然としてそのまま放置されていることは、全くけしからぬ話であります。
 赤字国債の残高も今や百四十三兆円、国民一世帯当たり負担五百二十万円にも達してきております。これからもさらに累積の一途をたどり、このままでは、十年後には二百兆円にも達し、いつの日か、この借金が弱者に対しあるいは国民に対し切り捨て、押しつけ、そのつけを国民の犠牲の上に求めることは明らかであります。まさにその責任は、今日までの自民党政府の責任であります。総理の反省を厚く求めるものであります。借換債も、借金の返済をしないで借金で賄うというのでありますから、赤字になれ、不感症となり、漫然と赤字のぬるま湯につかっているようなものが現状ではないでしょうか。
 今回のサミットにおいて、百八十円は維持できるだろう、間違っても百七十五円ぐらいは相互介入で維持したいと思ったに違いありません。すべて予想を裏切られ、急激な円高となったのであります。中小企業者、輸出関連企業は、泣くにも泣けない、泣いても涙も出ない実態に追い込まれております。その実態を御承知でありましょうか。一方、円高で輸入価格よりも十倍ももうけている各種の商品あるいは原油価格と円高の利益に目を覆っていることは許されることではありません。
 総理みずから大蔵委員会において諸行無常と言われましたが、今ほどしみじみ胸にこたえているときはないだろうと、同情するにやぶさかではありません。はしゃぎ過ぎたサミット、物々しい取り締まりの迷惑、捕まらないテロ犯人、国会、与党、閣内にすら相談しないでレーガン大統領と約束したかのような前川レポート、まさにおごれる姿か、あるいは焦りの姿と国民には映るものであります。四月に対外摩擦の緩和措置を講じてサミットを成功させ、花道にしたかったのか、あるいは強引な派利派略による同時解散を行いたかったのか、残念ながらついに薬石効なく、この円高を促進せざるを得なかったのであります。心情は察するに余りあります。「諸行無常 鐘の声 驕れる人も久しからず 風の前の塵に同じ」、平家物語の一節にあり、春とは言いながら秋風がひしひしと身にしみているものと存じます。（拍手）
 ロン・ヤスと言われるレーガン追随外交がいかに甘いものであったか。リビアまで敵に回す事態に追い込まれ、日本国民はいつどこでテロの犠牲に遭うか、不安の中に暮らさなければなりません。今までもこれらの事故に遭ってきたのであります。今後さらに深刻になると思わなければなりません。これまた平和外交の大きな失敗と言わざるを得ないのであります。
 以上、この法案は、総理の発言は汗のごとしであり、責任を持って撤回するか修正提出するか行うべきであります。これらも黙視し、多数で押し切ろうとすれば、議会に釈明すべきであります。強くこれは求めるものであります。今や、借金を返すに借金に頼らなければならないサラ金地獄に入っております。速やかにサラ金地獄を脱却し、不公平税制の是正、大幅減税の実現、内需の拡大などを図り、我が国の平和、福祉、景気の回復など国民生活の安定に全力を尽くすべきであります。なお、大型間接税の導入は絶対しないことをここに宣言されることを求めてやみません。
 以上で我が反対討論を終わりますが、最後に、我が党の大先輩でありました河上丈太郎先生は、「進んで名を求めず、退いて罰を避けず」と言われました。総理、出処進退はきれいに、生涯として悔いを残さないよう善処されることを期待して、私の反対の討論といたします。（拍手）