ＮＨＫは受信者の負担する受信料を主な財源といたしておりまして、その収支予算は国会の承認を得て決定されます。それから決算につきましても、郵政省を経て国会に提出する、こういうことになってございます。
 最近のＮＨＫの決算の状況でございますが、五十八年度には百四十一億円の収入不足を生じました。五十八年に受信料額を改定いたしましたことによって、五十九年度、六十年度、これはそれぞれ百七十六億円、それから七十七億円という次年度以降の繰越金を生じたところでございます。
ＮＨＫの問題について二、三御質問申し上げたいと思います。
 まず最初に、ＮＨＫの財政運営の仕組みと最近の決算の状況がどうなっておるか、概要を御説明いただきたいと思います。
急速に高齢化が進んでいる中で、長くなりました老後をいかに安心して過ごすかというのは、国民一人一人ひとしく備えなくてはならない大きな課題だと思うわけでございます。
 そういうことを考えますと、やはり老後のことを心配し始めるというのは三十歳代ぐらいからでございまして、できるだけ人生の早いうちに蓄えておくということが大切だろうというふうに考えております。そういう意味で、三十歳以上の方を対象にしまして、毎年百万円の限度内で積み立てをしていただく、そうして一千万まで、現在の三百万の非課税枠よりも別枠で一千万まで積み立てるようにシルバープラン貯金というものを考えているわけでございます。
先ほど虎島先生の御質問の中にも出てまいりましたのですが、もう少し概要を聞かしていただきたいと思って再度関連質問をさせていただきたいと思いますが、シルバープランの創設を要求されておる。先ほど大臣の御答弁の中にもその言葉が出て、シルバー貯金でございますが、シルバー貯金の創設を要求をしていくということでございます。この概要について、これは必要性については私も意見を述べたいと思っておりましたのですが、時間の都合もありますので、必要性は十分認識をいたしておりますので、シルバープランの創設を要求しておると言われておりますが、その概要を簡単に御説明いただければと思っております。
今先生から、金利の自由化さらに国債の窓販、次々と郵政事業の重要な問題についてお挙げになりました。私もかつて大蔵政務次官をやっておりましたが、国債というものはこれは機関投資家が持つものではなくてできるだけ広く一般の国民にお持ちをいただき、そして税制にも関心をお持ちいただく、こういうはずでありました。確かに先生おっしゃるように、国民のニーズの多様化にこたえる、また国民の健全な資産形成を支援する、そういう意味で国民に最も親しみのある郵便局で売らしていただくのがこれは当然のことではないかと思っております。その実現に向けて全力を尽くさせていただく所存でございます。
郵政大臣が郵便貯金の金融自由化に積極的かつ的確に対応してまいるということでございますし、また郵便貯金の資金運用制度の改善にということでございますので、この点につきましてはひとつよろしくお願いを申し上げておきたいと思います。
 次に御質問申し上げたいわけでございますが、我が国の財政事情が極めて悪いということはもう御承知のとおりでございますが、今後毎年二十兆円を超える大量の国債が発行される見込みのようでございます。このように今後発行される膨大な国債をいかにして円滑にかつ安定的に消化をしていくかということは、日本にとりまして重要な課題となっておるところでございますが、こうした事態に的確に対処していくためには、安定的保有者として期待ができる個人により多くの国債が保有されることが大切なことは当然で、論をまたないわけでございます。また近年、金融自由化の進展や長寿社会の到来などで、社会経済情勢の変化に伴いまして国民の金融サービスに対するニーズが多様化してまいっておるわけでございます。こうした国民のニーズにこたえるために、国民に最も親しまれている郵便局が国民の健全な資産形成を積極的に支援をすべきではなかろうかというふうに考えておるわけでございます。そのためには全国津々浦々にある、約二万というふうに承っておりますが、郵便局で国債販売を行うことが必要であるというふうに私は考えるわけでございますが、この点につきまして郵政大臣の御所見をお伺いをいたしたいところでございます。
いずれにいたしましても、報道によれば今後まだまだ疑惑のある方がいらっしゃるようでございまして、明快な結論が得られるように、総理の方からもこの問題の早期解決をぜひ明らかにして進めていただきたいとお願いをいたします。
 本題に入らせていただきます。
 実は、本日総理に質問をさせていただくことになりまして、総理の人柄を少しく勉強させていただくために研究をさせていただきました。非常に多感な感情の持ち主であるように伺いますが、静なるときの俳句を読ませていただきますと、
  柿一つ青空にある郷にすむ
  おくれもの一筋悲し秋の風
非常に情感のこもった名句だと思います。
 もう少しページをめくっていきますと、
  夏雲に心のかげりふとよぎり
  青嵐心の壁を吹き切れず
こういう心の複雑な部分を句に託しておられる部分もあるわけです。
 現在の心境は非常に複雑であろうと思いますが、二、三日前、もうちょっと前だったと思いますが、句を引用してのお話がございました。
 菊作り菊見る人はよその人そのことを引用して今後の政界の問題点についてお話しになっているようでございます。いずれにいたしましても、私はこれをどうこうと言うのじゃなくて、総理の心境を見るのに俳句を見るのが一番正しいな、こう思ったのであります。
 それはさておきまして、今、私は静と動の二つずつの俳句を引用いたしまして、今恐らく総理は動の方、いわゆる後段の
 青嵐心の壁を吹き切れず
というところにあるのじゃないかと思っておるわけでありますが、いかがですか。