日本の周辺地域ということをどういうふうに考えているかということは、先ほど北米局長から御答弁したとおりでございます。
 それから、今回ガイドラインのいわゆる第三項でいろいろ協議しておりますのは、日米安保条約に基づくいろいろな日米間の協力だけじゃございませんで、例えば国際的な人道的な面からの救援活動に際してどうするかとか、あるいはいろいろな事態が生じたときに、例えば邦人の避難をどうするか、そういったことも対象に入っているわけでございます。そういった面におきましては、委員が意識しておられる極東地域とこの日本周辺地域云々ということは直接には並んでこない、こういうことは言えると思います。
 それから、すぐれて防衛的な意味でのインプリケーションと申しましょうか、それと極東地域との関係はどういうことになるかという点でございますが、当然のこととして、日米安保条約に基づいて米軍がいろいろと行動していくというのは、安保条約上はこれは極東地域に入る、これは当然でございます。
 ただ、極東地域の安全を守るためのものであるということは当然でございますけれども、これは従来からの政府の答弁で明らかになっていますけれども、極東地域の安全を守る、平和を守るために具体的に米軍が行動する地域がどうなのかというのは、これはまた若干別の観点から見ていく必要がある。必ずしもこの条約上平和を守る対象となっている地域に限定されるものではない、場合によっては、その地域の、極東地域の平和を守るために他の地域に米軍が行動することもあり得るということは、従来からの長年の政府答弁の中で明らかにしておるところでございます。
 しかし、いずれにいたしましても、今回のガイドラインで研究しております日本周辺地域のいろいろな事態というのは、先ほどの局長答弁のとおり、そこで生起する状況というものが我が国に対していろいろな影響を及ぼすことがあり得べしという、まあトートロジーとおっしゃいましたけれども、それはトートロジーかもしれませんが、現実に我々の問題意識、そして研究をします場合に想定している事態というものがそういうものでございますから、具体的にどこからどこまでというふうに地域を確定するということは、この論議の前提からいいまして必ずしもその必要はないんじゃないのか、あるいはむしろ地理的に確定することがそれほど大きな意味を有するものとは考えない、こういうことでございます。
ガイドラインというのは抽象的なものですから、特定の地域についてというものではないというのはわかりますが、しかし、そのガイドラインをつくったときに、それが適用対象になるのはどこまでかということは、それは当然政府として前提としてあるはずですね。それが抽象的には日本周辺地域ということになっているわけですが、じゃ、具体的にインドネシア、これは極東には入っていない。極東というのはフィリピン以北だ、こういうことですから極東には入っていないわけですが、インドネシアやあるいはその他のその周辺の国というのはどうなんですかということを私はお聞きしているわけであります。具体的にそこで何かあったときに、この防衛協力の指針が適用されて、そして自衛隊が例えば後方支援活動をするんですか、どうですか。そのことについて防衛庁長官、いかがでしょうか。
いろいろな事態が考えられるわけでございますが、我が国の平和と安全に重要な影響を与える可能性のあるということでございまして、現段階で日米間で、そもそもこの作業はどこかの地域を、特定の国を念頭に置くものではございませんし、今委員がおっしゃられた区域について特定の議論をしているということはございません。
今の答弁はトートロジーの典型でありまして、日本周辺地域というのは日本の平和と安全に重大な影響を及ぼす地域だ、それで日本周辺地域において発生する事態で日本の平和と安全に重大な影響を与える場合について検討するんだというと、一つの言葉の中に二つ同じ言葉が出てきまして、全く答弁になっていないように思います。
 じゃ、具体的にお聞きしたいと思いますが、時間も限られておりますので、例えばインドネシアやあるいはタイやマレーシアでの米軍の活動に対する日本の支援、こういうものはこの指針の対象ということになってくるんでしょうか。
短い時間でありますから、端的に結論から私は申し上げたいと思うんです。
 日本に来る観光客は、先般運輸省の資料を拝見してみましたら三十何番ですね、少ないんです。もちろん、これは距離的なハンディもあると思うんです。しかし、今は昔と違って飛行機というものができたから、何十日もかかって日本へ来るというようなことはないんですから、そうすると距離的なハンディはある程度克服されている。
 では、どうしたらいいかということになると思うんですが、私はやはり外国人の日本に対する好奇心を助長する、日本に行ってみたいな、こう思わせるようにしなければなかなか来ないと思うんですよ。それはどうしたらいいかということになるんですけれども、日本をいろんな国において紹介するということも必要だろうし、あるいは、来てみようという気を起こした人に対して旅行の便宜を図るという方法も必要だろうと思うんです。そういう点が果たして十分に行われるかどうかということが、外国のお客を誘致する場合に必要な条件になってくると思うんです。
 そこで、私は申し上げたいんですけれども、日本人だって日本の国内で行ってみたいけれどもまだ行ったことがないというところはたくさんあると思うんです。それで、わざわざ高い金をかけて外国まで行かなくたって、日本だっておもしろいところがいっぱいあるということは、私は言えると思うんです。例えば北海道なんかは、割合と本州とはかけ離れた雄大な風景というのがあるわけです。それから、東北地方だってそういう場所がいっぱいあるわけです。九州だって、あるいは沖縄だってそういう地域がまだまだあると思います。だから、外国人に対しても通り一遍の紹介をするんじゃなくて、日本という国はおもしろいぞ、見るところもあるし、食べるものも変わっているぞということを宣伝して、好奇心を起こすようにするということが必要だろうと思うんですね。
 それで、考えてみると、食べるものだって日本料理というのは独特です。それから、例えばお菓子だってそうです。これだって、外国へ行ってケーキを食べるとなると必ず甘い。しょっぱいケーキなんというのはないですよ。そこへいくと、日本は甘いものもあるかわりに、辛いものもあるいはしょっぱいものもある。
 例えば、せんべいなんというのはいい例です。あれは甘いものもあるけれども、辛いものも最近出てきたけれども、元来せんべいなんというものは甘いものじゃないですね。かといって、だれも見向きもしないかというとそうじゃない。新幹線の中で、東京名物草加せんべいなんて売って歩いているんです。草加せんべいというのは東京じゃないぞ、あれは埼玉県の草加というところだと教えてやると、はあそうかなんということになっちゃう。
 それから、じゃ甘いものがないかというと、ちゃんと甘みを抑えた菓子があるんですね。蒸しようかんだとか名古屋のういろうだとか。あの種のものはほのかな甘みでもって好まれているんです。だから、そういう点で、食べるものもあるいは見るものも日本は珍しいものがいっぱいあるというふうに言っていいと思うんです。
 それから、そのためには受け入れ体制、宿泊体制、安全、清潔、こういうことが必要になってきます。だから、宿泊設備でもちょっと工夫をして、日本風の座敷に布団を敷いて寝るといったような部屋をホテルでも幾つか用意して、外国人に経験させるということもいいんじゃないかと思うんです。どこへ行っても日本人がヨーロッパへ行って泊まるのと同じようなホテルで、そして同じようないわゆる洋食でということになると、日本に来たかどこへ行ったんだかわからないということになるんですね。そういう特色を出して、その特色を大いに宣伝をするということを考えてみたらどうかというふうに思うんです。
 これは部分的な問題じゃなくて全体的な問題だと思うので、その点についてのお考えをお伺いしたいと思います。