これより会議を開きます。
 開会に先立ち、日本社会党・護憲共同、日本共産党・革新共同所属委員に出席を要請しましたが、出席がありません。やむを得ず議事を進めます。
 本日付託になりました内閣提出、税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案の各秦を一括して議題といたします。
 順次趣旨の説明を求めます。宮澤大蔵大臣。
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 税制改革法案
 所得税法等の一部を改正する法律案
 消費税法案
    〔本号末尾に掲載〕
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休憩前に引き続き会議を開きます。
 内閣提出の税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案は、議長において税制問題等に関する調査特別委員会に付託すべきものと答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
次に、次回の本会議の件についてでありますが、後刻理事会において協議いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午後七時休憩
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    午後九時五十五分開議
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 質疑時間は、いずれもおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
挙手多数。よって、本日の本会議においては、税制改革法案外税制関係五法案の趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに決定いたしました。
 なお、税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案及び消費税法案の趣旨説明は、宮澤大蔵大臣が行い、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案の趣旨説明は、梶山自治大臣が行います。
 右六法案の趣旨説明に対する質疑者数は、自由民主党一人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、民社党・民主連合一人、日本共産党・革新共同一人とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
自由民主党を代表して、動議を提出いたします。
 本日の本会議においては、内閣提出、税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案の趣旨説明を聴取し、これに対する質疑を行うことを望みます。
この際、内閣提出、税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案について、趣旨の説明を順次求めます。大蔵大臣宮澤喜一君。
    〔国務大臣宮澤喜一君登壇〕
これより会議を開きます。
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 税制改革法案（内閣提出）、所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）、消費税法案（内閣提出）、地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出）、消費譲与税法案（内閣提出）及び地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明
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  昭和六十三年九月二十二日
    午後一時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 税制改革法案（内閣提出）、所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）、消費税法案（内閣提出）、地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出）、消費譲与税法案（内閣提出）及び地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明及び質疑
    午後七時三十二分開議
まず、議長から、会期延長の件をお諮りをいたします。次いで民社党の和田さん、自民党の大島さんの順序で討論が行われます。次いで本件につき採決をいたします。
 本日の議事は、以上でございます。
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、本件の採決は、起立採決をもって行いま
す。
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挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
 本件は、本日の本会議において議長からお諮りいたします。
 なお、本件に対し、自由民主党の大島理森君、民社党・民主連合の和田一仁君から、それぞれ討論の通告があります。
 討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまの御提言は、いわば概算経費率みたいな感じでパーティーの事業収入を経費部分とそうでない部分と区分して、いわば経費以外の分は法律上寄附とみなしてしまったらどうかというふうに受けとめましたが、ただ、この問題を考えますと、結局は量的規制というものをやっていくことがいいのか悪いのかということにも通ずるのかなという気がいたしますし、それからあくまでもこれは事業収入だというふうに考えておりますから、先ほど例示をされました機関紙、雑誌等とは別に、これまたパーティーでもないが、ある事業収入としてやっておられるものもございますものですから、一体その事業収入というものをどう考えるかというような点も関連があるのかなという気がするわけでございます。
 それと、結局そういう措置を講じますにしましても、みなし規定を設けるにしましても、一体パーティーとは何ぞやということが問題になってくるわけでございまして、先ほども申し上げましたような、パーティーというものを的確にとらえることが難しいということがつきまとうということがあるわけでございます。