五十六年度の目標額は八兆九千億でございますが、これからの郵便貯金の増加状況でございますが、先生お話しのように、いま五月半ばということでもございまして、それから経済諸条件といった種々の要素の影響を当然受けるわけでございますので、正確な予測ということはいまの時点で困難な要素が多いわけでございます。
 最近の増加状況につきましては、先ほども申しましたような長期的に見まして五十二年度をピークにして基調的には五十三、五十四というふうな低下傾向がある、それから短期的に見まして昨年の十二月金利改定以降前年実績を下回る状況というふうなことから総じて伸び悩みの傾向が続いているというふうに考えられます。
 こうしたことから、私たちといたしましては、いまの段階で明確な予測はつけかねるわけでございますが、いずれにしても楽観を許さないというふうにいまの時点でとらえております。非常に目標達成は厳しい状況にあるということを申し上げなければいけないと思いますが、当然のことに郵便貯金というものが国民の生活安定あるいは経済発展に果たしている役割りというもの、これは常に変わらず大きなものがあるというふうに認識をいたしておりますので、私ども一人でも多くの国民の皆様に郵便貯金に対する御理解をいただいて郵便貯金の利用をますます拡大していただくということで、当面この伸び悩みの傾向にあります状態、これを克服していきたいというふうに考えております。
そうすると、いまの説明からいきますと、それぞれ年度の比較では目標達成した年もあれば目標達成しない年もあるわけですから、そういうものではなかなか判断できないですが、いずれにしても今年度の予算の目標額、これについては、いまの状況はまだ始まったばかりでありますけれども、いまのお話だと確かに所得は十分じゃありませんし、その原因の状態からいくと予算目標達成というのはきわめて暗いというふうに判断をいたしますが、目標達成というのはいけるというふうに判断していますか。
お答えを申し上げます。
 郵便貯金の近年の増加状況でございますが、これは概して順調と言える状況にはないわけでございます。五十二年度をピークにいたしまして五十三年度と五十四年度連続いたしまして純増加額が前年実績を下回る、特に昭和五十四年度におきましては予算目標をも達成できない状況であったわけでございます。五十五年度につきましても、昨年の十二月の金利改定以降につきまして見ますと前年実績を下回る状況にございます。それから五十六年度に入りましても、四月は前年実績を二七％下回るというふうなことで伸び悩みが続いているという状況にございます。
 五十五年度の総体の純増加額につきましては六兆一千六百億円ほどございまして、対前年比一四八％になっておりますが、これは御承知のように、第一に、昨年の七月から十一月の間に一時的な急増があったということによるものでございます。これはいわゆる金利の天井感のもとで長期的な貯蓄としての定額貯金が選好された、あるいは郵便貯金をめぐるマスコミ等の報道が郵便貯金に関する国民の関心を著しく高めたことによるというふうに考えております。もう一つは、先ほど申しましたように、前年度の実績がそのまたもう一つ前の五十三年度との対比におきまして不振であった、それをベースにいたしました対前年比ということでございますので、比較的高い数字が出てきたということが言えようかと思います。
 それから御質問の、伸びが鈍化をしている原因は何だろうかという点でございますが、私どもといたしましては、一つは経済の安定成長下におきまして家計の可処分所得の伸び率が低下をしてきているということ、それから住宅ローン、進学ローンといった各種の消費者金融の残高が増加をする傾向にあってこれが家計の圧迫要因になっている、つまり貯金になかなか回るようにならなくなってきているということ、それからまた個人の金融資産の選択の幅が広がってきている、こんなふうなことがあろうかというふうに思っているわけでございます。
まず初めに、昨年大分貯金の預金高が伸びてという話がありましていろんな問題を起こしておりますが、どうやら最近郵便貯金の伸びが鈍化をしておるというようなことを聞いておりますが、どのような状況か、同時にまた、その伸びが鈍化しておる原因は何かということについて御質問いたします。
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 郵便為替法及び郵便振替法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、すでに趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
国民のささやかな楽しみを奪い、国民生活を直撃し、購買力は落ち、貧富の差を拡大する大衆重課の今回の仕打ちは、ふんまんやる方ないといった状況でございます
（拍手）大蔵大臣の答弁を求めます

 次に、今回導入する粉末酒についてであります

 導入の粉末酒は、既存の酒類の規格である百ｃｃ当たりのアルコール、糖質、たん白質、カルシウム、カロリーなどの含有量が不明確であります
また、醸用水は、長年にわたって分析、研究し、適性なものを使用していたが、粉末酒の場合は嗜好者、すなわち酒を飲む者自体が醸用水を使用することになります
商品価値として、はなはだ疑問を持った次第であります

 さらに、その販売方法は、酒税法第九条等によるものと判断しますが、きわめて不明確でございます
大蔵大臣の詳細な説明を求める次第であります

 第三点は、酒税改正によりますと、清酒特級は小売価格で二千三百七十八円五十六銭、ビールは二百六十四円六十九銭、ウイスキー特級は二千七百五十九円九十九銭など、全銘柄が値上げされておりますが、円単位の端数調整で便乗値上げを奨励するような措置を行っております
その総額三十億円を超えるはずですが、これは全く不当と言わざるを得ません
大蔵大臣の明快な御答弁をお願いする次第であります
（拍手）
 第四点は、現在の酒税は、従価税と従量税の二本立てとなっております
私は、従価税一本に統合すべきと判断いたしますが、大蔵大臣の見解を求めます

 第五点は、現在小売販売は許認可制となっておりますが、国税庁統計年報でも一九七八年現在で十七万場、人口の半数近い五千万の嗜好品として愛用され、伝統と歴史的に国民生活に欠かせない必需品として、販売場をもっとふやしてもよいのではないかと考えますが、大蔵大臣の答弁を求めます

 以上、私は、今回の税制改正による増税政策には断固反対するとともに、税の公平の確立を要望して、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣鈴木善幸君登壇〕