専売公社法等の一部を改正する法律案について、日本社会党を代表して反対の討論を行います。
 まず第一に、われわれはいま何をなすべきかと言えば、狂乱物価時代の再来にさえなりかねない経済的、社会的状況にあるとき、これをいかなる政策をもって克服し国民の生活不安を解消するかにあるはずです。しかしこの法案は、この国民的課題に背を向け、メジロ押しの料金値上げ政策の一環であり、直接消費者に打撃を与えるばかりでなく、多分にインフレムードをあおる結果を伴うゆえ、われわれは強く反対するものであります。
 第二に、いわゆる法定緩和などと言われていますが、それは実はわれわれの国会審議権を剥奪するものであります。すでに国鉄料金が外され、また郵便料金をも国会の手から切り離されようとしています。かくのごとく公共料金はことごとく行政権に移されようとしており、これでは国会は国民の負託にこたえることは不可能でございます。まさしく国会の自殺行意と言えましょう。まして、たばこはその価格の半分が納付金という名の税金で占められていることを考えると、行政権によって増税が強制されることになり、全く不当な措置と言わざるを得ません。
 その他、たばこと健康等の多くの問題点もありますが、省略をいたします。
 以上の理由により、この法案に強く反対をし、討論を終わります。
日本専売公社法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、前回の委員会におきまして質疑を終局いたしておりますので、これより直ちに討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る十九日、北修二君が委員を辞任され、その補欠として岩動道行君が、二十四日、小平芳平君が委員を辞任され、その補欠として鈴木一弘君が、また本日、竹田四郎君、和田静夫君、福間知之君、塚田十一郎君、岩動道行君、鈴木一弘君、市川房枝君が委員を辞任され、その補欠として藤田進君、村田秀三君、小野明君、八木一郎君、林ゆう君、柏原ヤス君、喜屋武眞榮君がそれぞれ選任されました。
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以上で喜屋武君の一般質疑は終了いたしました。
 明日は午前十時から委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後七時四十七分散会
先ほど施設面積の減少率と従業員の減少率についてお尋ねがございまして、後ほど資料と申しましたが、計算ができましたので答弁をいたします。
 施設面積の減少率は、復帰時に比べまして九・三％減少しております。従業員は復帰時に比べまして六二・五％減少しております。
お答えいたします。
 先ほどちょっと御説明いたしましたように、いま日本にあります交換機の種類といたしまして三種類ございますが、この電子交換機というものをこれから速やかに日本の中の交換機としての主流として導入していこうという計画がございまして、この電子交換機が導入されますと、どこからでもアメリカと——外国へ直接ダイヤルができるようになるというわけでございますが、それを待っておりますと大変時間がかかるということで、これも先ほど申し上げましたけれども、現在ございます既設の交換機であるクロスバー交換機、これに工事をいたしましてプッシュホンの加入者からは通話できるようにしようということで、おいおいと外国へ直接ダイヤルができるということを進めていきたいと考えております。
ともかく、アメリカからダイヤルでいくなら日本からもダイヤルで、これを早く実現してもらう努力をしてもらえば——国民が非常なる不利益をこうむっておるという、こういうことになりますね。
昨年十二月に改定いたしますまでの三千二百四十円という、これは三分間の料金でございますが、この料金というのは、十数年ぐらいになると思いますが、ずっと据え置きでまいった料金でございます。
先ほど十二月に改正されたというんですが、それは事実、沖繩の父兄から私は問題を持ち込まれましてね。——そうすると、いまおっしゃるのを比較しますと、いままで暴利をむさぼっておったということになるが、そうですね。
ただいまお示しの数字は聞いたことはございません。
 なお、先ほど申し上げました、昨年十二月一日の料金値下げ前の通話料は、日本からアメリカへ三分間かけました場合に三千二百四十円でございます。
趣旨からいきまして、五十七年度のような余るというようなことがないことが私は望ましいと思っておりますので、今後またいろいろと御努力いただきたいと思います。
 次に、お年玉つき寄附金なし、これは非常にいろいろな種類がありまして、その意味でなかなか難しいわけでございますが、お年玉がついて寄附金はなしという年賀はがきで伺いますが、お年玉の金品の単価の上限、従来は定額制、これは昭和二十五年あたりは特賞が金品単価最大限二万円、四十二年から一等という呼び方になりまして、これは二万円、現在までは五万円というのが金品単価の上限である。これを今度法改正をいたしまして定率制にする、はがき単価の五千倍、こうしたねらいは何か、これは今までも御答弁があったかと思いますが、簡潔に。
 この上限二十万円、今四十円ですから五千倍で二十万円ということになれば、恐らく年賀はがきにしても、あるいは、これから対象範囲を拡大する中で出てまいります暑中見舞いはがきにしても、非常に人気が出て需要がより大きくなってくるだろう、私はそう思っております。五十九年度のお年玉つき寄附金なしという発行枚数を見ますと、三十一億六千万枚出ております。暑中見舞いのはがきも従来より売れ行きが非常によくなるだろうと予想されますが、くじつきの暑中見舞いはがき、これはどのくらい発行なさる予定にしておられますか。三十一億六千万枚を五十九年度に発売しているわけです。ここに上限二十万円の金品単価の賞品を一等でつければ、これは相当伸びていきますね。また需要がさらにふえると思います。発売枚数は三十一億六千万枚からさらにふやす御予定がありますか。その場合に、一等というのは今まで何本あったのか、発売枚数をふやしていった場合には、さらにこの一等の本数をふやしていく御予定なのか、この辺についてお伺いしたいと思います。