今局長の言われたこと、わからぬわけじゃないんですけれども、さらにそういう中で今のいろいろと国際的な動き、そういう情報、それから市場についての判断というようなものも、それは例えば構造改善局だけでそれをやれといったら、それは局長大変だと思うんですが、これはまた大臣に伺わなければなりませんが、農林水産省全体としてそういう計画を進めていくときには、いろいろな影響というものをこれからは多方面にわたって検討しなければならない、そういう状況の中に置かれていると思うんです。いやが応でもおれのところだけ鎖国するというわけにいかない。そうすると、そういう総合的な知恵を出し合い、今後間違いのないような体制というものをぜひつくって今後の対応をしていただきたい、こう思うんですけれども、いかがでしょう。

 また、北海道及び道議会関係者からも石炭対策財源の確保、適正炭価の設定、需要の確保、各種助成制度の充実強化などの要望が述べられました

 なお、北海道内の石炭鉱業の実情と地域経済への役割並びに新石炭政策のあり方等について意見及び要望を聴取いたしました関係者は、日本石炭協会北海道支部、全北海道労働組合協議会、日本炭鉱労働組合北海道地方本部、全国炭鉱職員労働組合協議会北海道地方本部、全日本労働総同盟北海道地方同盟、北海道産炭地域振興対策協議会、北海道及び北海道議会であります

 以上の石炭関係者の意見及び要望の中で強調されましたことは、産炭地域の多くはその存立を炭鉱に依存しており、閉山は深刻な雇用不安の発生のみならず地域経済社会の崩壊につながるおそれがあり、最良の産炭地域振興対策はヤマを残すことであるという点でありました
第八次石炭政策の策定とその実施に当たっては、こうした現地関係者の声を基にしながら、雇用問題と地域経済への影響という観点にも十分配慮し、石炭産業及び産炭地域自治体等の自助努力、需要業界の協力を求めて地域の実情に即した適切な対策を確立し、その推進に努めるべきであると考えます

 なお、石炭対策についての関係者等からの要望事項につきましては、これを会議録に掲載されるように取り計らい方を会長にお願いいたします

 次に、北海道電力株式会社泊原子力発電所は道内初めての原子力発電所として、一号機、二号機、各出力五十七万九千キロワットを現在建設中であり、その工事進捗率は一号機は五六％で原子炉格納容器の据えつけ工事中であります
二号機は二〇％で原子炉部分を含めた建屋の基礎工事中であります
型式は両機ともＰＷＲ型で昭和五十九年八月に同時着工いたしましたが、運転開始予定は一号機が六十四年六月、二号機は六十六年六月となっております
会社側の説明に対し、建設工事に伴う地元の雇用効果、原子力発電所立地に伴う地元自治体等に対する立地交付金、固定資産税等の見通し、温排水による漁業への影響、放射性廃棄物処理及び廃炉費用を含んだ場合の原子力発電コストの見通し等の点について質疑が行われたところであります

 原子力施設につきましては、周辺環境に対する安全対策の確立が最も大きな課題の一つであります
このため、泊発電所の周辺の主要地点に、放射線観測のためのモニタリングステーション、モニタリングポスト等を設けますとともに、農産物、海産物、水、土壌等の検査を行い、これらを集中的に管理するために発電所の近くに北海道原子力環境センターが設けられております

 次に、苫小牧東部石油備蓄株式会社苫小牧事業所、北海道石油共同備蓄株式会社北海道事業所及び北海道電力株式会社苫東厚真発電所は苫小牧東部大規模工業基地内に立地しておりますが、同工業基地は、立地している企業が極めて少なく、適切な企業誘致策等が積極的に推進されることが望まれます
苫小牧東部石油備蓄株式会社苫小牧事業所は、国家備蓄三千万キロリットル体制の一環として、むつ小川原石油備蓄基地に次いで二番目に運用を開始した基地であります
原油タンク五十五基で総量六百二十万キロリットルを最終目標にしておりますが、昭和五十九年九月から一部原油受け入れを開始しております
なお、当事業所に隣接して五百万キロリットルの能力を持つ北海道石油共同備蓄会社北海道事業所が建設され、一部運用を開始しております
石油備蓄の推進は石油供給安定化の重要な対策となっておりますが、国際石油情勢の変動に適切に対応しつつ、総合的な石油政策の立場から、立地地域の合意形成、安全対策の徹底に努めるとともに、地元企業の活用など地域経済の振興にも十分配慮する必要があると思います

 北海道電力株式会社苫東厚真発電所は、新鋭の石炭火力発電所として、出力三十五万キロワットの一号機が昭和五十五年十月に、出力六十万キロワットの二号機が六十年十月に営業運転を開始しております
一号機は道内炭を使用しており、主として太平洋炭鉱と幌内炭鉱から船またはトラックで輸送されております
二号機は海外炭を使用しており、オーストラリア、カナダ等から石炭専用船で運搬されております
なお、石炭の受け入れは当発電所に隣接した苫東コールセンター株式会社が行い、ベルトコンベヤーにより発電所構内貯炭場に搬入されております
石炭火力発電所は、石油代替エネルギーの柱の一つである石炭の利用に国内炭を含めて大きな役割を果たすことが期待されます

 王子製紙株式会社苫小牧工場は、新聞用紙生産工場としては世界最大級と言われ、我が国新聞用紙消費量の約三〇％を供給いたしております
当工場は、明治末期に操業を開始して以来の長い歴史を持っておりますが、近年の紙パルプ産業の構造不況に対応して大幅な合理化に努め、生産能率は大きく向上いたしております
また、エネルギー多消費型産業として、エネルギー使用の効率化についても努力が行われております
紙パルプ産業など基礎資材産業には、最近の内外の経済環境の変化の中で、厳しい対応に迫られている分野も少なくありませんが、エネルギー使用の効率化などを含めて、構造的に体質の改善など高度化による基盤の強化を図ることが必要と思われます

 最後に、今回の調査に際し御協力をいただきました関係の方々に感謝の意を表して私の報告を終わります