総合戦略に関して、十一号答申をバイブルとしてとにかく二十一世紀に向かって進めていく、大臣の非常に強い決意のほどを承りました。私は、資源といいますと、ともすると天然資源だけという認識が横行しておりますが、資源というのは人的資源、文化的資源そしてまた天然資源、この三位一体だと思います。我が国は言うまでもなく天然資源だけなくて、人的、文化的資源は世界に誇るものがあるわけであります。我が国の科学技術立国というのはまさにそこに根差しておると思うわけでございまして、ひとつぜひ強力に展開をしていただきたい、このように希望をいたす次第であります。
 次に、今大臣の御答弁の中にもありましたけれども、いわゆる科学技術振興調整費について若干質問させていただきたいと思います。
 今後我が国が科学技術の一層の強化を図るためには、科学技術に関する総合的企画調整機能の充実を図っていく必要があると思います。このために、科学技術会議のいわゆる調整機能というものをもっと強化をしなければならないのではないかと思っているわけであります。科学技術会議の方針に沿って運用される科学技術振興調整費も大分軌道に乗ってきているようでございますが、今後の具体的な活用の方針について大臣から御所信を承りたいと思います。
お答え申し上げます。
 先生ただいまお尋ねの二十一世紀を目指しての科学技術振興のための総合戦略についてでございますが、先生御案内のように、昨年十一月末に科学技術会議から私どもはその件に関しまして答申をちょうだいしております。俗にこれを十一号答申と申しておりますが、十一号答申は、二十一世紀を展望し、なおかつ今後十年程度の間の時期をめどにこれこれこういうことを図るべきであるというお示しをいただいておるわけであります。その十一号答申の中心は、これから申し上げる三つが柱であろうかと私は理解をいたしております。
 まず第一は、創造性豊かな科学技術の振興であります。第二は、科学技術と人間及び社会との調和のある発展。そして第三は、国際性を重視した展開。この三点を十一号答申は特に力説をされておるわけであります。科学技術立国を目指す我が国といたしましては、関係省庁の御協力をちょうだいしながら、また産学官の総力を挙げ、この答申に沿って科学技術の振興をこれから図ってまいらなければならぬ、こう考えております。
 端的な表現を申し上げれば、この十一号答申は、二十一世紀を展望してのこれからの科学技術振興のためのバイブルである、私はこうも理解するわけでありまして、この方針の示すところに従いまして、私ども科学技術庁としては、昭和六十年度におきましては革新的な技術シーズの探索を目的とする創造科学技術推進制度事業の強化、基礎的、先導的科学技術分野の研究の推進等を重点とした科学技術振興調整費の強化等々の施策を図っておるところであります。今申し上げましたように、今後とも本答申に沿って科学技術の振興のため全力を傾注してまいる所存でございます。
それでは、大臣の所信表明に関しまして、自民党を代表しまして幾つがその御所信を承りたいと思うわけであります。大体順序は大臣の所信表明に従って御質問させていただきたいと思います。
 今や内外において、新素材あるいはエレクトロニクス、ライフサイエンス等々新しい技術革新の展開に向けた機運が非常に高まっているわけでありまして、我が国は多くの科学技術の分野で世界の第一線に立つようになったと内外から評価をされているわけであります。技術先進国の一つとして、世界の科学技術を先導することがこれから我が国に課せられた大きな使命だとも私ども理解しているわけでございますけれども、このような状況の中で来るべき二十一世紀を展望し、科学技術振興のための科学技術庁としての、そして日本が取り組むべきいわゆる総合戦略というものはどういうところにあるか、それをまず大臣から承りたいと思います。よろしくお願いします。
これより会議を開きます。
 科学技術振興の基本施策に関する件について調査を進めます。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。平沼赳夫君。
次回は、明二十七日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時五十六分散会
それでは入ります。
 これも新聞の評でございますけれども、これはいろいろ書いてある、あれも大切、これも大切とあるけれども、どこから手をつけていいのかそういったところが余りよくわかっておらぬ。確かにここに第三部というのもあるけれども、これの位置づけもはっきりしておらぬ。したがって、それの一つ一つにわたって当事者から、現場からいろいろな危惧というようなものも起こっておる。そういうふうに報道もされておりますし、「概要」の時点で既にそういったことがあったと認識をいたしております。
 そこで、私どもは、この基本的な考え方、いわゆる理念といいますか、こういったものを改革を進めていくためにやはりまず最初にしっかり定めておく。その次に大切なことは、制度の問題と教育の内容の問題とございます。これの制度の問題については、教育をやっていく入り口のところから出口のところとあるといたしますと、出口のところから改革を進めていかなければならないだろう。その手順でございますね。では、今の体系からいけば就職というところがありますでしょう。あるいは大学院、大学というものがある。その大学の卒業資格認定というようなもの、そういうようなところがしっかりしている。それから今度はそこにおけるいろいろな教育の制度、その次にそこに入るための入試の問題、そしてあと高校ないしは中等教育、初等教育あるいは幼児教育、こういった体制が考えられてくる。そこの改革をしていくようになったらば、どこから手をつけるかという場合にはそういった配慮をしなければならない。もう一つ、内容的な問題は下の方からでよろしい。基礎の方からやっていかなければならないだろう。こういうようなことを申し上げているわけであります。
 そうした点の手順というものが示されていないというか、太い線でもって示されていないわけです。よくよく読んでみるとそうもとれないところもないわけでもないというような頼りなさを感じます。そういったことははっきりと明示なさるべきではないだろうかと思います。この点いかがでしょう。