今回の韓国への貸付米返還の協議というものは、五十三年産米の問題に起因して緊急に取り進める必要もございました。そしてまた、相手方と協議を進めてみなければ、向こうからこれが返還してもらえるかどうか、これもわかりませんでしたので、大至急ということでやりましたが、今先生おっしゃいましたように、事前に広くこれは各界の御了解をいただくということが必要であったと思いますが、今回は緊急避難的とも言うべき事態でございましたので、これはひとつ御理解いただきたいと思います。
 ただ、その後で広く国民の皆さんに御理解をいただきたいということで大臣談話として発表いたしましたが、今言われましたように、事前に御了解ということがなかったのは遺憾でございます。
最初に、韓国米輸入に関する件について大臣にお伺いをいたします。
 五十三年産米の臭素汚染米が問題になった時点で、米輸入という重大な問題を、農業者また生産者団体また国会等に何の御相談もなく、報告もなく、なぜ突如として韓国と交渉を開始されたのか、それについて具体的にお伺いをいたしたいと思います。
これは、とりあえず現段階でのいわゆる国民の皆さんに対する安定供給という責任もございます。そしてまた、将来にわたりましては、やはり何といっても今のような状況でなく、もっとゆとりを持った政策を行っていかなければならないと思いますし、備蓄また転作等につきましては、本年度の作況を見た上で、そして弾力的にということで御推察いただきたいと思います。
大臣はこの問題について政治的な――政治的というか、責任は全部私の責任で処理するんだということをもう何遍もここで繰り返して言われているんだが、その責任というものは、こういう事態を二度と起こさないような米の政策というものをつくり出していく、あるいは当面の異常な緊迫した米の需給というものを農民なり国民の協力を得て乗り切っていく、こういうことが常識的には一番なんですね。そのためにとるべき政策というものを、考え方というものを出してもらわなければ、形式的に米価審議会の議を経て決めますとかというようなことだけじゃなくて、そこのところを私どもは求めておるわけであります。それを国会ではなかなかまだ言えぬということなのかもしれませんけれども、やはり多少前向きに言ってもらわないと、ただ子供のやりとりみたいに、私が責任とるんだということだけで、はいそうですかと言って済むような問題じゃないと思うのですよ。だから、そういう問題を少し明らかにしてもらいたいということなんでありますからね。
 やはり米の需給がこれだけ厳しゅうなってきておればきておるなりに、必要な具体的な方策は、備蓄はこうだ、減反はこういう考え方で臨みたい、米集荷については農民の皆さんの御協力を得るような方策を講ずるとか、そういう程度の御答弁はいただきたいと思うわけですが、大臣の所信のほどを求めて、終わりたいと思います。
お時間があるようですから、もう一つ大臣にぜひ検討することを約束していただきたいのですけれども、私は、医療行政監察委員制度みたいなものをぜひ検討してもらえないかということを申し上げて、提案したいのです。スウェーデンのオンブズマン制度ということもありますが、今国民のニーズに沿った医療の改革、医療制度の確立ということになりますと、御案内のように社会保障制度審議会あるいは社会保険審議会等があります。支払い側、診療側、公益側や、あるいは事業主側、被保険者側、公益側とあります。また、学識経験者だけで構成されている医療審議会あるいは薬事審議会等もあるでしょう。私もかつて総評におったときに、高齢化社会の到来と相まって長期ビジョン懇談会というものを、恐らく厚生省でつくられてその委員になって出たことがあります。結局これらの審議会とかいろいろな懇談会で議論されるのは、国民の健康づくりから薬価の問題、堀さんも指摘をしておりました、また医療費の適正化の問題、あるいは疾病の予防、地域医療供給体制とか年金、雇用、住宅など福祉問題全般についていろいろ議論されます。しかし、本当に活発な議論はされているんですが、それぞれの側がどうしても建前論が多くなる傾向にあるように思います。そして審議会の運営も、私も総評におった時代に代表で各委員を出しておりましたが、やはりマンネリ化傾向は否定できない。また審議会の組織にも限界があるように思います。
 そこで、当然これから生きがい論に直結した福祉制度や政策全般が議論されていかなければならぬと思うのでありますが、厚生行政は当然弱い人の立場を考えなければならない。先ほど申したように個人のエゴもある程度認めなければならない。もちろん、それは社会秩序や連帯を大切にする中で、行政の温かいあるいは愛情のある対応というものが必要だというふうに思うのです。きのうでしたかある新聞に、ぼけ老人介護に心のこもる行政をやったらどうか、余りにも制度の運用、適用で機械的、事務的に冷たくやっているということについて残念でならないという問題が出ていました。
 しかし、今末端機構には衛生監視員とか、あるいは職場には安全衛生委員とか民生委員とか、あるいは最近は産業医制度でしょうか、何か労働省が産業医科大学をつくっても実際になり手がなくて困っている話も実はいろいろ聞いています。そしてまた、ボランティア活動では、戦後結核予防で婦人が立ち上がって成果を上げたこともよく知っています。また、がんの対策や結核予防、いろいろなことでできているのですが、何か末端に行くとばらばらな対応になっておって、お互いに責任をなすり合う、あるいは制度とか法律とかばかり建前にとらわれておって、弱い人たちを救ってやるということがなされていない場合も往々にしてあるように見受けられるわけであります。
 そういう点からいうと、お医者さんと患者さんと医療行政がもっと直結されるということが必要であって、直結された国民の合意、コンセンサスを得るためにどうするかということをいろいろ考えてみると、今のままでは結局またばらばらになっていくんじゃないかという点で、冒頭に申し上げましたように医療行政の監察委員制度、つまりそういう制度を採用することによって、いろいろなそういう問題点を整理をしてきちっとできるような、そういうふうな制度というものを検討していきませんと、ばらばらになってしまって、本当に温かい医療行政、愛情のある医療行政ができないという点について、ぜひひとつ厚生大臣、非常に心温かい大臣だと言われておりますから、そういう点十分に検討していただきたい、こう思いますが、いかがでしょうか。