今まではそういう告示がございませんで運用でやっておったわけですが、今、先生お話しになりましたように、「学校その他の文教施設及び病院その他の医療施設から適当な距離を有し、文教上又は保健衛生上著しい支障をきたすおそれがないこと。」、これはほかの公営競技についても同様の基準が定められております。
 それで、今回高松の施設の設置場所から学校までの距離、約四百メートルでございます。承認をする前におきましても、私どもの担当課長を現地に派遣いたしまして現地調査というのか実際見てこさせました。その上で、通常であれば申請があってから二週間程度で承認するかしないかを決めておるわけですが、本件についてはそれまでいろいろ賛成反対ございましたので慎重な審査をいたしまして、申請があってから約一月半審査をしてそれで承認をするということに決めたわけでございます。
それでは、この平成四年十二月二十一日月曜日、官報、農水省告示、場外馬券場設置に対してこの中でより明確にしたんですね。「学校その他の文教施設及び病院その他の医療施設から適当な距離を有し、文教上又は保健衛生上著しい支障をきたすおそれがないこと。」というのがあるんですね。
 高松の場外馬券場というのは、実は先ほど言ったとおり、私どもが行ったときに、この項に全く該当する地区に場外馬券場を設置することを農水省が認可した。ここで住民の運動になっているんですね。それに決算委員会が出くわしたわけですよ。一体、片方で高松の場外馬券場を設置認可して今進行中だというのに、一方で農水省がこういう地区には慎重を要するということを告示するというのはどういうことですか。その気持ちを聞きたい。
高松の場外馬券売り場につきましては、これまでいろいろ経緯がございまして、設置の基準が省令とか告示とかいうことで明確になっていないという御指摘が国会でもございました。
 そこで、昨年の十二月でございますが、そういった点を明確にするという意味で、他の公営競技における基準等を勘案して、告示をもって場外設備の位置、構造及び設備に関する基準を設定したところでございます。その内容いろいろありますけれども、文教施設及び医療施設から適当な距離を有して、文教上または保健衛生上著しい支障を来すおそれがないことだとか、敷地は入場者等に応じた適当な広さを有することとか、あるいは発売窓口の数の問題だとか、窓口と窓口の相互の間隔の問題、あるいは窓口の前面に障害物がないこと、その他いろいろございますが、そういった内容を告示をもって明らかにしたところでございます。
国会決議もあることですし、政府、農水大臣も従来から米の市場開放問題については毅然たる態度をとって対応しているようでありますから、今後ともひとつ精いっぱい頑張ってほしいということをお願いして、次に移ります。
 次の問題は、過日決算委員会が兵庫県と香川県に委員派遣で調査に行ってまいりました。香川県に行ったときに、ちょっと予定外の問題が入りましてホテルにも高松市民の方がおいでになりました。もちろん、バスで行くときにも道路上で行き会いました。何の問題かというと、高松場外馬券場設置問題のことです。これに関連して六点ばかりお伺いいたします。
 一つは、農水省告示、十二月発だと思いますが、農水省が設置認可をしてこの高松の場外馬券場が今建築進行中、その時期に農水省告示として馬券場に関して告示を出している内容についてひとつ簡潔に聞かせてもらいたい。
日米間では、従来から最高首脳レベルを含めて米問題はウルグアイ・ラウンドで解決するという方針が確認されておりますから、私どももすべてウルグアイ・ラウンドの中で決着すべきというふうに思っております。
私がお伺いしているのは、その精神じゃなくて、ＢＳ４、今回チャンネル衛星で計画が進んでいることはもう御承知だろうと思います。ＮＨＫは今衛星放送を一波持っています。それからもう一波は今問題になっているＪＳＢ。そして今ハイビジョン推進協がやっている一波でございます。この残り一波、今ハイビジョン推進協が試験放送をやっているこの一波の話ですね、この移行波。間違いないと思います。
 そうすると、私が聞いているのは、スリム化を図る、ＮＨＫのメディアの巨大化はしないという川口会長のお話、節度ある発展をしたいんだということはわかるんです。ところが、将来構想でいえば、四波のうち二波は現行のものです。それからもう一波はＪＳＢ。そして残りのハイビジョンをＮＨＫが将来的にも移行波というとらえ方で自分たちが確保するなら、四つのうち三つになるわけです。これは拡大路線にほかならないと私は言っているんです。
 それで、今、将来の普及と言いましたから、ＮＨＫの将来構想の資料編の十ページ、これをちょっと読み上げます。前回もちょっと話しましたけれども、これは電波監理審議会のハイビジョン放送研究会の予測結果で、二〇〇七年で四四％から八八％なんです。これは普及予測結果です。八八％、これはまさに驚異的な数字なんですけれども、ここまで私は普及するのは常識的には考えにくいと思っています。
 この中間の六〇％台としても、まだ移行波を廃止することにならないんです。ということは、今の会長さんのお話に従えば、これから十四年後の二〇〇七年にも移行波の廃止は難しい。ということは三波を保育するということです。十五年も二十年も移行波をあれする、この技術革新の激しい時代に。これは私は、どうも会長さんの言っていらっしゃるスリム化と節度あるメディアの保有ということは私はどうも違うんじゃないか、これを見直すべきじゃないかと思うんですが、もう一度はっきりとしたお答えをいただきたいと思います。