お答えいたします。
 大蔵省との間で取り交わしというようなことは私ども関知しておりません。
 自民党の方におきまして、本年の良質米奨励金は現行どおりとするが、自主流通米制度の健全な発展を図る立場を堅持しつつ、来年度においてその流通実態等を踏まえ、その縮減合理化につき検討を行う、一応こういった合意がなされておるということは存じております。
米の消費拡大からいいましても良質米生産は欠かすことができないわけでありまして、そういう意味では良質米奨励金の現行水準をぜひとも確保してほしい、こういうふうに要請をしたいと思います。
 さらに、昨年の米価決定に当たりまして、この良質米問題について何か大蔵省等との間で文書等の取り交わしがあったというようなことを聞いておりますが、その辺はどうでありますか。
お答えいたします。
 良質米の奨励金は、単収が低く、かかり増し経費がかかるといった良質米の生産に伴う不利益を補てんすることによりまして良質米の供給増大を図るために、五十一年産から創設されましたことは御案内のとおりでございます。
 その後、五十二年、五十三年と単価を増額しましたが、五十三、五十四年産の豊作もございまして良質米の供給量が急増いたしましたことから、五十三、五十四年産では相当大幅な値引きの販売をせざるを得ない、こういうふうな状況が生じたという経緯がございます。そうした状況を踏まえまして、五十五年産におきましては良質米奨励金に縮減を伴う見直しを行いましたし、その後、四年連続の不作を背景に良質米の自主流通米に対する需要が強まりまして価格が堅調に推移したことから、生産者の手取り額は相当増加してきているような実情でございます。
 そこで、五十九年産米について見ますと、一転いたしまして豊作になったことによりまして、良質米の出回り量が増大する一方で、かつ政府米の品質も向上していたこと等から、自主流通米をめぐる環境も大きく変化したような情勢になっておりますし、五十三、五十四年産のような価格を引き下げるところまでは現在いっておりませんけれども、相当だぶつくなり、販売業者等におきましても売りにくい状態になっておるような次第でございます。
 こうした流通の実態等を踏まえまして、良質米の奨励金についてその具体的なあり方を検討しておりますけれども、消費者の根強い良質米志向を考慮いたしますと、良質米生産の奨励が今後とも必要である、こういった考え方は変わっておりません。また、単に財政からのみその縮減を図るということを考えているわけではございませんが、良質米奨励金を適正な水準にしないと、五十三年産なり五十四年産のように、財政負担をしたのに生産者手取りがかえって下がる、こういったことになるのではないかという観点から、現在種々の検討をしておるところでございます。
先ほど私お答えいたしましたように、本年産の米価につきましては、昨年と同様に米価審議会小委員会の報告で取りまとめられているその趣旨を踏まえまして算定してまいりたい、このように思っているわけでございまして、算定要素のとり方等につきましては、まだ具体的な運用の仕方について結論を得てないわけでございますが、そうした問題につきましては極力適正に算定すべきものであろう、このように考えております。
自治省の行政課長においでをいただいておりますので、まず、代書業務をめぐる行政書士会と自動車関係業界との間のトラブル、これにつきまして御質問をいたしたいと存じます。
 この問題につきましては、御承知のように、去る三月二十五日に参議院の予算委員会の一般質問で行政局長にお尋ねをいたしたわけでございまして、その際私の基本的な考え方について申し上げておるはずでございます。
 繰り返して申しますと、まず第一番に、行政書士制度そのものにつきましてのことでございますが、昭和三十九年の第一次臨調、この答申にも出ておりますけれども、私は行政書士制度そのものを否定しようというものでは決してありません。行政書士制度というものは必要だろう。こういうふうに思うわけであります。これが第一点。第二点は、最近行政書士会と自動車関係業界との間の深刻なトラブルが起きております。これを円満に解決をしていただく、円満な話し合いをしていただく、こういうことによって両者間のトラブルがこれ以上大きくならないように、ぎくしゃくしないようにぜひしていただきたいというのが第二点。第三点は、自動車登録検査にかかわります代書業務につきまして、全体としての業務が適正かつ円滑に行われるものでなければならない、特にユーザーの負担が少なくて済むようにしなければいけない、こういうのが私の基本的な考え方であります。
 ところが最近、私が地方へ参りますと、ある整備業界の方からの切実な声があるわけでございますが、行政書士会側から話がございまして、ある整備業者に、車検の際提出する書類がございますが、これをつくることは行政書士法違反になる、その書類を持ってきなさい、そして判をついてあげましょう、何百円か出しなさい、こういうお話があるんだけれども、一体どうしたらいいだろうかという切実な質問もあります。また、自動車関係の行政書士が、行政書士会の綱紀査問委員の方から呼び出しを受けまして、一時間余りにわたって厳しい取り調べを受けた。これが数人あるわけでございますが、そういう話もあるわけであります。そして、御案内のとおり、ある県では行政書士の登録の拒否とか抹消とか、こういう話が起きておることは自治省さん御存じのとおりでございます。そこで、そうした空気があります、動きがありますだけに、自動車関係業界が、これは話し合いではなかなか難しい、解決が難しい、ぜひ立法的に解決を図ってほしいという声がほうはいとして起きてくるのは自然の姿だろうと、私はそう思うわけであります。
 そこで、本日お越しいただきましたのは、こういうことをお尋ねしたいということでございますが、行政書士会という団体というものはどういう性格のものか、まず第一にそれをお聞かせをいただきたいと思います。