私は、日本共産党を代表して、郵便貯金法の一部改正法案に対する反対討論を行います。
 反対する主な理由は、私が本日質問しました金利の自由化が郵便貯金の性格を変質させかねない問題であります。
 政府は、郵便貯金の預金者の利益の増進を図るためと言っていますが、私は、「郵便貯金を簡易で確実な貯蓄の手段としてあまねく公平に利用させることによって、国民の経済生活の安定を図り、その福祉を増進することを目的とする。」とうたっている郵便貯金法の精神に沿う改正にはならないと思います。
 現実に進行している金利の自由化をすべて否定するものではありませんが、今回の改正は、八九年六月の小口ＭＭＣ導入の場合とは異なり、公的金融機関である郵便貯金の利率の完全自由化に向けて大きく踏み込むものであります。
 これは、市場金利の動向いかんで、郵便貯金をしている庶民は事実上の貯金の目減りの被害をこうむるおそれがあるほか、金利の自由化によって金融機関間の競争が激化し、郵便局も結局大口預金者を優遇し、小口預金者を軽んずることになり、庶民に親しまれてきた郵便貯金の事実上の変質をもたらすおそれがあります。
 本日の私の質問に対して、郵政省が金利の自由化に伴う経営の厳しさを認め、一千万円という郵便貯金の上限の引き上げや撤廃も否定し得なかったことからも、私の指摘は単なる危倶とは言えないのであります。
 以上で私の反対討論を終わります。
下村先生のまさに政治の基本としてとらえておられる身体障害者の皆様に対するいろんな政策について、今後ともまた御指導いただいて、しっかりと郵政省として対応いたしてまいりたいと、こう思います。
時間が来ましたのでもうおしまいにしたいと思いますけれども、これは大変すばらしいことで、民間でもなかなか進んでない面が郵政省では先に進んでいるというのは本当にすばらしいことだと思います。
 昨年の一月、郡山の金融機関が民間では恐らく初めてだろうと思うんですけれども、定期預金証書をその残高証明書に限って金額を点字化したんですが、それに使われている点字ナンバリング機器を開発した福祉法人から開発に当たって相談を受けたことがあるんです。それでお伺いしたんですが、郵便局の対応が何とも早いと思います、民間に先立って。ですから、もう心から敬意を表したいと思いますが、今後こういう障害者に対するサービスというものをどうぞひとつお忘れなく。ここで大臣に一言証明書みたいな言葉をいただければ幸いです。
基本的な方針でございますが、郵便貯金の今御指摘の現金自動預払い機、それから現金自動支払い機につきましては、平成四年度末までにすべての郵便局に設置する計画であります。これは機械そのものの計画であります。この機械につきましては、方針としてはすべて視覚障害者にも御利用いただけるような設備を設けるつもりであります。一として音声による操作の誘導を行う。あるいは取扱金額や残高を点字表示器により表示する。それから三つ目には、イヤホンにより操作の誘導及び金額の確認ができるというふうなサービス機能の付加になります。現在、このイヤホンによる操作の誘導及び金額の確認だけが切りかえ率が少しおくれておりますけれども、これは近い将来一〇〇％今の機能はつけるようにいたします。
郵政省の障害を持った方々や高齢の方々への対応は大変よくできているんです。高く評価なんという言葉は余り好きじゃありませんけれども、大変私は喜んでいます、その意味では。それで今後ひとつ施策の充実をお願いしたいと思いますが、郵便貯金自動預払い機ですか、それから同支払い機の視覚障害者の方々への対応について、今後の計画も含め、どういうふうにやっていらっしゃるのか御説明ください。
現在の郵便年金につきましては、新郵便年金といたしまして制度改正をいたしましたのが昭和五十六年でございますから、歴史的にまだ日が浅いということで、一般的にはまだお若い方が多いということが背景になっております。特に定期年金中心で、終身年金の比率は三分の一以下と、こういった制度の利用実態からきておるわけでございまして、この居宅払いの制度が生きてきますのはこれからというふうに理解をいたしております。
復帰のときに沖縄振興開発特別措置法を制定いたしました。その中でこの特別の高率補助制度を設定いたしましたのは、私は歴史的に重大な意味があったというふうに考えます。
 長官御承知のように、沖縄戦の末期に当時那覇の今の空港のあたりを守備しておられました海軍の大田実少将が、第三二軍が首里城の本部を撤退いたしましたその直後に大本営の海軍次官あてに打電したものがございます。最後は、「沖縄県民斯ク戦ヘリ、後世沖縄県民ノタメニ格別ノ御高配アランコトヲ」という言葉で結ばれております。
 復帰のときに沖縄振興開発特別措置法を国会へ上程いたしましたときに、沖縄県民の沖縄戦以来長年にわたる労苦に報いるためにこの法律を制定する、政府提案の中にそのようなこともうたわれているわけであります。したがいまして、あれはただ沖縄は貧しいからそうしようというだけのものではなかったはずであります。
 財政問題でございますから、そして昨今財政が非常に逼迫をしてまいりましたので、財政論から来るいろいろな動きが出てくるはずであります。長官、ひとつ担当大臣としてこの高率補助制度はしっかりと堅持をしていただきたい、しっかり守っていただきたい、このように思います。
 厚生年金の問題は、先ほど委員会を代表いたしまして井上委員長から山下厚生大臣に質問と要請がございました。同僚議員からその中身につきましてさらに質問などが出てくると思いますけれども、開発庁も、たしか総務庁は政府の検討委員のメンバーになっているはずでありますから、どうかひとつ、これはこれまでの論議を踏まえて、そして地元沖縄の要請をしっかりと受けとめられて何らかの形での是正策を講じていただきたい。希望を申し上げておきたいと思います。
 私に与えられた時間がそうございませんので、最後に、古宇利島架橋の問題につきまして若干の質問をさせていただきます。
 八月の概算要求の中にこの建設計画に伴う予算が計上されました。以来、県はもとより、地元の今帰仁村当局、市町村長会等々からかなり強い要請が来ていることは御承知のとおりであります。そしてこれは地元の長年の夢でございました。小さい少ししか離れていない島であるのに、高等学校へ行くにもわずか一里足らずのところに下宿をしなければならぬというそういう非常に苦しい労を重ねてきているわけであります。また、夜間急
患が出てまいりましても、多少海が荒れますとそれも運べない、こんな状況もあるわけでありまして、この古宇利島架橋には島の人たちの長年の念願が込められているわけであります。
 きょうは建設省にも質問しようかと思っておりましたが、まだ事業が具体的に動き出したところでございませんので、きょうは開発庁に、予算も開発庁を通して予算の計上を図るわけでありますから、振興局長にひとつそのことにつきまして、十二月の予算編成の段階で果たしてこれが確保できるかどうか、その見通しなども含めまして意欲のほどをお聞かせ願いたいと思います。