助成法の附則の二の五のことを言っているつもりじゃないのです。だから、あなたがおっしゃるのは、そこに規定しておるから、その範囲において法人でなくたって受けられることは違法ではないということでおっしゃったわけですね。（柳川（覺）政府委員「はい」と呼ぶ）わかりました。それならいいのです。さっきの話では、法人全体、いわば百二条も学校教育法の中にあるわけですから、その学校教育法の中に非法人があるわけですから、それが公の支配である、それに適用されるのが公の支配である、だから公金を使っていいのだということになるならば、これは大変議論を要するところだろうと思ったのでありますけれども、いまあなたのおっしゃったことでわかりました。
 したがって、この公の支配に属しないものには公金を使ってはならない、だから基本法は、公の性質を有するものであるがゆえにこそ、国及び都道府県、自治体と法人のみと規定したわけです。したがって、公の支配と公の性質というものが、その意味では憲法、基本法の共通の意思でありますから、言葉でありますから、したがって、その範囲を超えて元来補助するものは、他の法律に規定する以外はだめだということになるわけですね。そう理解していいでしまう。局長、どうですか。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 太田 誠一君
   理事 井奥 貞雄君 理事 中川 昭一君
   理事 村上誠一郎君 理事 持永 和見君
   理事 柳本 卓治君 理事 小野 信一君
   理事 細谷 治通君 理事 日笠 勝之君
      浅野 勝人君    石原 伸晃君
      岩村卯一郎君    江口 一雄君
      衛藤征士郎君    狩野  勝君
      亀井 善之君    河村 建夫君
      久野統一郎君    小林 興起君
      関谷 勝嗣君    戸塚 進也君
      前田  正君    山下 元利君
      池田 元久君    佐藤 観樹君
      佐藤 恒晴君    沢田  広君
      仙谷 由人君    富塚 三夫君
      中村 正男君    早川  勝君
      堀  昌雄君    渡辺 嘉藏君
      東  祥三君    正森 成二君
      中井  洽君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 羽田  孜君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局経済部長 糸田 省吾君
        大蔵政務次官  村井  仁君
        大蔵大臣官房長 篠沢 恭助君
        大蔵省主税局長 濱本 英輔君
        大蔵省証券局長 松野 允彦君
        大蔵省銀行局長 土田 正顕君
        農林水産大臣官
        房審議官    今藤 洋海君
        中小企業庁計画
        部長      桑原 茂樹君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局捜
        査第二課長   林  則清君
        労働省労政局勤
        労者福祉部長  廣見 和夫君
        参  考  人
        （日本銀行信用
        機構局長）   本間 忠世君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
五月二十七日
 辞任         補欠選任
  鳩山由紀夫君     山下 元利君
  松浦  昭君     石原 伸晃君
    —————————————
五月二十五日
 共済年金改善に関する請願外二件（前田武志君紹介）（第二六七七号）
 同外一件（奥野誠亮君紹介）（第二八四〇号）
 電波によるたばこ宣伝の廃止に関する請願（佐藤祐弘君紹介）（第二六七八号）
 同（中西績介君紹介）（第二六七九号）
 同（三浦久君紹介）（第二六八〇号）
 同（関山信之君紹介）（第二八四一号）
 同（中西績介君紹介）（第二八四二号）
 消費税廃止・飲食料品即時非課税、課税最低限引き上げに関する請願（小沢和秋君紹介）（第二六八一号）
 同（金子満広君紹介）（第二六八二号）
 同（木島日出夫君紹介）（第二六八三号）
 同（児玉健次君紹介）（第二六八四号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第二六八五号）
 同（菅野悦子君紹介）（第二六八六号）
 同（辻第一君紹介）（第二六八七号）
 同（寺前巖君紹介）（第二六八八号）
 同（東中光雄君紹介）（第二六八九号）
 同（不破哲三君紹介）（第二六九〇号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二六九一号）
 同（古堅実吉君紹介）（第二六九二号）
 同（正森成二君紹介）（第二六九三号）
 同（三浦久君紹介）（第二六九四号）
 同（山原健二郎君紹介）（第二六九五号）
 同（吉井英勝君紹介）（第二六九六号）
同月二十六日
 消費税廃止、国民本位の税制改革に関する請願（永井孝信君紹介）（第二九三三号）
 電波によるたばこ宣伝の廃止に関する請願（岩田順介君紹介）（第二九三四号）
 同（関山信之君紹介）（第二九三五号）
 同（中西績介君紹介）（第二九三六号）
 同（楢崎弥之助君紹介）（第二九三七号）
 同（渡部行雄君紹介）（第二九三八号）
 同（岩田順介君紹介）（第三〇五四号）
 同（三浦久君紹介）（第三〇五五号）
 消費税廃止・飲食料品即時非課税、課税最低限引き上げに関する請願（石井智君紹介）（第二九三九号）
 同（岡崎宏美君紹介）（第二九四〇号）
 同（新村勝雄君紹介）（第二九四一号）
 同外二件（永井孝信君紹介）（第二九四二号）
 同（山元勉君紹介）（第二九四三号）
 同（山元勉君紹介）（第三〇五六号）
 共済年金改善に関する請願（久野統一郎君紹介）（第三〇五二号）
 同（増岡博之君紹介）（第三〇五三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 金融制度及び証券取引制度の改革のための関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第七三号）
 派遣委員からの報告聴取
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