お答えします。
 ただまい先生が申し述べられたほど当局は承知いたしておりません。現状を申し上げますと、本件に関します事故報告書というものは当局に保管されておりません。そこで、保有資料等を見ますと、昭和二十年八月十六日の午後七時ごろ、今、先生のお話のありましたように、敵艦が土佐湾に侵入の疑いがある、よって震洋は即時待機せよというような命が出たようになっております。今お話のありましたとおり、発進準備中に機関に火災を起こし、燃料タンクが爆発して、四回にわたる誘爆によって百十一名が亡くなられたという程度の事故を承知しているだけでございます。
過去五年間にわたりまして、恩給種類別に受け付けました件数、それからそれを処理いたしました件数、新規のものにつきまして御報告申し上げます。
 昭和五十四年。普通恩給、受け付けが一万四千四百三件、処理が一万三千百九十九件。普通扶助料、受け付けが二万四千三百五十七件、処理が二万二千七百六十五件。公務扶助料、受け付けが一千四百四十一件、処理が一千二百五十五件。傷病恩給、受け付けが九千七十二件、処理が一万一千百三十件。処理の方が多いのは前年から引き継いでいるからでございます。
 昭和五十五年。普通恩給、一万一千六百四件、処理が二万一千六百十五件。普通扶助料、受け付けが二万六千三百三十八件、処理が二万五千五百八十一件。公務扶助料、受け付けが一千九十件、処理が千四百九十九件。傷病恩給、受け付けが七千百八十一件、処理が七千四百七件。
 昭和五十六年。普通恩給、受け付けが六千五百五十件、処理が三千百八十二件。普通扶助料、受け付けが一万七千八百七十一件、処理が一万七千六百六十件。公務扶助料、受け付けが一千二百三十八件、処理が六百八十九件。傷病恩給、受け付けが五千六百九十四件、処理が六千六百四十四件。
 昭和五十七年。普通恩給、受け付けが五千七百二十三件、処理が四千六百十一件。普通扶助料、受け付けが一万三千六百九十一件、処理が一万三千九百八十五件。公務扶助料、受け付けが一千三百八十五件、処理が六百五十五件。傷病恩給、受け付けが四千七百九十六件、処理が四千六百七十二件。
 昭和五十八年。普通恩給の受け付けが三千八百五十九件、処理が六千七十四件。普通扶助料、受け付けが一万七千百二十一件、処理が一万五千三百四十四件。公務扶助料、受け付けが千二百八十二件、処理が千七十四件。傷病恩給、受け付けが七千百五十二件、処理が四千二百十七件。
 以上でございます。
次に、恩給の新規請求並びに新規裁定の状況について伺いたいと思います。
 戦後約四十年、恩給の新規請求というケースは余りなくなってきていると考えられます。しかし、恩給制度の改定は、昭和四十年代後半まで対象者の範囲にかかわるものがありましたし、また今日でも戦後処理問題を新たな問題として検討しなければならない面が出てきているように、解決したようで解決されていなかったケースもいろいろあると考えられます。その議論も二日間にわたってなされたようでありますけれども、そこで過去五年につきまして、恩給別に新規の請求及び裁定の状況を報告していただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
それでは、先ほどの佐藤委員の懸案になっている問題にも関係するわけですが、私も最近特にそういうことを強く感じるんですが、これは、国務大臣でもありますし、また国会議員でもあります田川さんにも聞いてもらいたいんです。
 最近の法律をずっと見ていますと、どうも政令、省令、これに委任する事項が非常に多くなってきたように感じますし、しかも政令、省令に委任するに当たりまして、委員会の審議でいろいろ、警察に限らぬのですが、質問してみますと、この法律ができ上がってから具体的に政令あるいは省令のことについて話を詰めますとか、具体的に考えますと、そういうことが非常に多くあるように私、最近強く感じます。これは、本当に責任を持って審議する側にとっては、まことに無責任なことになりまして、法律は通した、通したけれども、政令、省令は何が決まるのかわからぬままで賛成したとか、これでは本当に立法府として、果たして私たちが責任を持った審議をこれでしているのだろうかという疑問を強く持ちます。同時に、行政府の皆さんのことを考えると、立法府というのはもう白紙委任をしてくれるところだというような、そういう安易な考え方で今後法律がどんどん出てきたら、これはもうたまらぬなと、こういう感じを私、強くいたします。
 それで、佐藤委員もおっしゃっておりましたように、衆議院の段階から参議院の段階に来たときにはかなり政省令でも煮詰まったものが出てきているということは、それだけ話が進んできたということと私は理解します。理解しますけれども、本来ならば、そういうことはもう法律を提案する時点できちっと政省令は決まっていなければおかしいんじゃないだろうか、私はそういう気がしてならぬわけです。別の言葉で言えば、法律を出されるのがちょっと早いんじゃないか、ちゃんと政令、省令まで大体話が詰まってから法律を出してこられるというのが建前じゃないかなという感じがしてならぬのです。
 ですから、私自身自分で考えてみて、これは立法府はどうも行政府にばかにされているんじゃないかなという感じを受けてみたりする。というのは、そのままで、もうとにかく白紙委任のままで通っていっている法律が随分あるような気がする。そんなのばかりじゃないですが、そういう傾向というのは、私はこれは立法府として考えなきゃならぬのじゃないかということを痛切に感じておるわけでして、いずれまた佐藤委員の要望に応じて資料も出てくるでしょうけれども、私も何かそれを参考にしていきたいなという気持ちを持っておりますが、国務大臣であり、そして国会議員である田川さんの、今私が申し上げたことについての御所見をお伺いしたいと思います。