きょうは二月十三日ですか、労働大臣の所信表明について若干質問をしてみたいと思います。
 労働大臣の所信表明の中に「さらに、離職者対策につきましては、現下の雇用情勢が回復基調にあるとはいえ、今後予断を許さない状況にありますので、石炭鉱業の合理化によりやむなく炭鉱を離職された方々に対しましては、炭鉱離職者臨時措置法に基づく各般の就職援護措置を活用し、かつ、今日までの離職者対策の経験を生かしつつ、早期に安定した職場に再就職できるよう努力してまいる所存であります。」こう述べておるわけです。
 正直言いまして、これは現在のことを言っているのか、将来のことを言っているのか、ちょっとわかりかねるのですよ。少し言葉じりをとらえて大変恐縮でございますけれども、「合理化によりやむなく炭鉱を離職された方々」といいますと、これは過去のようでありますけれども、全般としては、どうも将来のことを言って、現状を踏まえておらないんじゃないか、こういうふうに読めるわけです。まずそこに力点が置かれているんじゃないか、こう思うのですが、その辺いかがですか。
いま大臣から、短期的には緊就、開就の両事業を中心にやっていき、長期的にはひとつ企業誘致とか、いろんな面で対処していきたいと述べておりましたが、私は、そういう大臣の意向がまさしく的を射ておると思いますし、今後とも短期的、長期的、非常にむずかしい操作だと思いますけれども、その点を配慮して、炭鉱関係の離職者対策あるいは開発対策に善処していただくことをお願いいたしまして、終わります。
昨年の十一月に労働大臣に就任をいたしまして、いろいろな労働行政の分野にわたって勉強させていただいておりますが、その中の非常に重要な従来の施策として、炭鉱離職者問題があるということを勉強させていただいております。
 これは、いま失対部長が御答弁申し上げましたように、現在行っております一連の失業対策あるいは雇用対策の原点とも称すべき炭鉱地域には、ずっと長い問にわたっていろんな問題があって今日に至っているということを痛感をしてきておるところでございますが、きょう先生からの御質問で、いろいろとその地域の方々の生活の状態などにつきまして、あるいは特に青少年の非行問題等が頻発しているというようなことにつきましてお伺いをいたしまして、この地域の傷の深さということを、いましみじみと痛感をいたしておるところでございます。御指摘がございましたように、いろんな事業につきましては、問題のあります限り、それを解決をしていくために事業の延長をしていくということは、やはり基本的に大事なことであるというふうに考えて、今後も取り組んでまいりたいと思うわけでございます。
 しかし、いま御指摘がございましたように、基本的にどうするのかということにつきましては、従来も産炭地域の振興に当たりまして、臨時的、応急的な失業対策として取り組んできたという一面が多分にございます。しかし、石炭産業にかわる産業基盤の育成、地域の開発、振興によりまして、長期的な雇用の確保、経済の浮揚を図っていくことが基本であるというふうに考えておるわけでございます。政府といたしましては、産炭地域振興計画に基づきまして、石炭企業にかわる中核企業を誘致育成をして、工業の振興のための基盤整備に努めてきたところであり、労働省といたしましても、その一環として両事業等において、工場敷地の造成でありますとか、あるいは産業道路の整備などにも重点を置くなど、それぞれの地域の特性に応じた産業の振興に努めてきているところでございます。
 しかし、御指摘のように産炭地の経済的な浮揚は必ずしもはかばかしく進んでいないというふうに伺っておるわけでございますが、今後一層関係各省と緊密な連携を図りまして、産炭地域がただ傷跡をいやしているというだけではなくて、基本的にその地域が発展をしていくということに対して各省庁力を合わせて努力をしていくようにしなければいけない、基本的にはそのように考えておるところでございます。
指導はぜひともしていただきたいのです。
 もう少し説明をしますと、私が実際に行ってきましたところでは、ここに写真がありますのでぜひとも見ていただきたいのです。およそ通常じゃないわけですね。これは花岡鉱山が持っている鉄道なんですが、この鉄道は毎年かさ上げを一メートルぐらいしているわけです。だから、踏切の場所とそれから離れた道路との差というものは五メートルぐらい出てきているわけです。それから、これは川なんですが、この川が、ちょっと見えにくいでしょうが、とにかく水面が護岸と全然並行してないわけですね。見ていたら錯覚が起こるような状況なんです。これは家屋なんですが、家屋も柱が、老朽家屋というのは北だったら北へずっと傾くのが普通なんですが、ハッチを開いたように北に傾いている柱と東に振っている柱があるのですね。だから屋根が割れているわけです。そういうことで、これは床の亀裂ですが、挙げれば切りがありません。ブロックなんかも気がついたら離れているし、今度気がついたらひっついているということで、地元の人は非常に不安が大きいわけです、このブロックの亀裂にしても。
 そういうことで、企業の方は、協定書の問題についても、四十七年に話し合いをしてこれでもう終わった、そうしてその時点でもう沈下も終わったということを言うわけです。だから、いまから補償しようと思ったら、いまから新たにどれだけの沈下をしていくかということを測定して、それから話し合いをしなければいかぬというようなことさえ言うわけです。
 私がこの地図を持ってきたのは、一目見ても大体おわかりいただけると思いますが、これは一キロ四方ぐらいの小さなところなんですよ。たまたま町内会の構成上一区とか二区とか三区とか四区とかと隣組を分けているのですね。道路が確かに走っていますけれども、この道路なんというのは、この前の廊下よりももっと狭いのです。だから、企業が言うように、もうこれで全部終わったなんというような問題じゃないし、それから同時に、いま始まった問題じゃないわけです。その点では、通産省が今日までそういうことについて監督指導の立場にあったわけですから、そういう点で安全性の確認というものについても一体どういうふうにされてきたのかなということを思わざるを得ないわけですね。こういう廃鉱の跡の沈下の問題について、企業の側からそういうふうに、もう沈下は終わりましたと言って、その後測定器さえ抜いてしまって、そうして測定もしないでもう終わったんだということで放置していることに対して、通産省は一体どこまで指導しておられたのかなというふうに本当に疑問を持ったわけなんですが、この点重ねてお答え願いたいわけです。