と申しますのは、ブラジルの例の大型発電所というのがございましたね。もっともその発電所が完成してその電力を有効に産業に使っていくということになって初めて利益が生まれると思うんですが、あれも随分長いことかかってやられたと思うんです。当然ああいう発電所建設ということで相当世銀からまたお金を借りたということもあろうかと思うんですが、最近もやっぱりそういう大きなプロジェクトというのは幾つかございますか。
お答え申し上げます。
 世銀から貸し付けを受ける場合には、確かに委員御指摘のように世銀があらかじめ各種の調査を行うということがございまして、これはそもそも貸し付けを受けるわけですから、受け入れ国の方で責任を持って世銀が納得する説明を行わなければならないわけでございますが、場合によりましては、国の事情によって世銀から技術援助という形で、一年ないしは時には数年ぐらいかかることもございますが、プロジェクトによりましてかなり綿密な時間をかけた調査が行われます。その上で世銀におきまして、本部においていろいろな審査を行いまして、この技術面、経済面、財務面それから特に環境の問題等も含めまして詳細なチェック、検討が行われることになっております。その上で、かなり長期にわたる貸し付けでございますけれども、それが行われるということでございます。
そこでお伺いしたいんですが、当然それぞれの国でお金をお借りして何とか大きなプロジェクトを完成したいとかあるいは開発をやってみたいというような要請があるんだろうと思うんですね。それに対して、先ほどから何回か出てまいりましたように調査をする、事前調査を十分にする。それは当然お金を貸すわけですから必ず払ってもらわなきゃいけない、返してもらわなきゃいけないという条件がつくだろうと思うんですね。ところが、実際の実績を見てみますとかなり赤字の国が多いわけですね。たくさん借りている国ほどまた国内の経済的ないろんな問題で大変厳しい状況になっているという感じがするわけですね。
 そういう意味でこの事前調査というのは、特に今私が申し上げたような赤字国でも将来必ずこれがプラスになるんだ、かなり長期にわたって考えた上で貸し付けする、そういうような何か調査条件というようなものがあるのかどうか教えていただきたいと思います。
お答え申し上げます。 世銀の主な機能は、まず加盟国の中で開発途上諸国の経済社会開発のために必要な資金を貸し付けるということでございます。これら諸国の経済発展を支援することでございますが、世銀は設立以来一九八七年六月末現在で百四カ国地域等に対しまして累計で二千八百十八件、約一千四百億ドルの貸付承諾を行っております。一九八七会計年度の貸付承諾額も約百四十二億ドルと、国際機関としては最も多額の開発資金を供与しております。
 二番目に、開発援助に関する幅広い調査研究という活動を行っております。これは、加盟国の要請に基づいて援助国会合という形で会議を主催しまして、途上国の経済開発計画策定にかかわる技術援助等を行うことによりまして開発援助の質の改善に大きく寄与しております。
 このような世銀の機能によりまして、途上国に対する開発援助の分野において世銀が国際的機関として主導的な役割を果たしておるわけでございまして、途上国に対する開発援助を外交の重要な柱としている我が国としても、世銀の重要性にかんがみて今後とも積極的な貢献を行っていきたいというふうに考えております。
まず、世銀の関係について二、三点質問というよりも、むしろお伺いいたしたいというふうに思います。
 先ほども少しございましたが、世銀の機能と役割、これを簡潔にひとつ教えていただきたいと思います。
私は、小さいときからたばこを吸わなかったものですから、たばこについての論議は、私にはちょっと資格がないのかもしれません。
 先ほどずっと思い出してみますると、私が旧制の中学でございますから、中学四年、五年生くらいになりますると、男の子の場合、びろうな話でございますけれども、トイレなどに行きますと、よくトイレの中で禁止されているたばこを中学生の未成年者が吸っておって、私などに中尾、中へ入って吸えとか、何とかかんとか誘惑を受けたものでございましたが、私もそういう点、一徹なところもありましたし、当時頑固でひねくれたところもございましたものですから、彼らが吸うんじゃ私は吸わない、こういう気持ちで、私は二十になっても二十一になってもたばこを手にしたことはないのでございます。
 結局、二十になったらば体の要求としてたばこを必要とするというわけではないので、これは人間、何ということはない興味から入っていくんじゃないかと思いますので、今諸外国の例を逐一先生に挙げていただきましたが、ほほうと私も感心して聞いておりました。
 そういう意味におきましては、未成年者が、禁止されておることでもございますし、ましてや先ほどのいろいろの先生の御指摘を聞きますると、昨今は確かに考えてみるまでもなくＣＭで方々でやっております。スピークラークと言うておる白い頭の男の人がかっこいい、悪いは別にいたしまして、いずれにせよ、こういうことが余り蔓延いたしますると、もう既にアメリカでは現実にたばこを徹底的にやめているわけであります。徹底的にやめていく方向にありながら、日本の方には売りつけていく、これは私は余り感心することではございません。同時に、他の国においてもそうでございましょう。それに負けじと日本のかつての専売公社等々が一生懸命でやっていたのでは、話になりません。
 したがいまして、ある程度の年齢になった人たちの嗜好としてやることは、これはもう仕方のないことといたしまして、青少年の体に害のあるという点においては厳しく律していくというのは、我々政治家の使命でもあり、また行政の指導方針でなければなるまい、このように私も不退転に考えておりますから、機会を得まして私自身もいろいろの機会、例えば青少年教育のような問題点の閣議もございましょう。そういうような場合には、私の口からも必ず申し添えて、そのような方向で、私のようになれとは言いませんけれども、少なくとも二十後の嗜好は別として、未成年者の健康に悪い影響を与えるようなものは、コマーシャルであれ何であれ、なるべく控え目に考えていくというのがごく当たり前の国家観であろうと思いますし、また社会観であろうと思いますので、その方向に私も努力を傾注することをお約束したいと思います。