この協定で核についての協力が行われる反面、それが平和利用にのみ限られること、軍事利用には転用されてはならないということが合意されるわけでございます。したがいまして、仮にこの協定が失効いたしました後に、核物質は残っておるわけでございますから、その残っておる核物質が協定の廃棄後において軍事転用されるということは、協定の目的に全く相反することになるわけでございます。したがいまして、何らかの事情によって協定が失効するという後においても、残っておる核物質が軍事的に転用されないように確保する手段というものはそのまま効力を有し続けるということも当然であろうかと、必要であろうかと、こういうことでこういう規定文となっておるわけでございます。
それからもう一点、この協定第八条の２に次のあれを加えるということで、「この協定が廃棄された場合においても、この協定に基づいて入手した設備、施設及び資材並びに特定物質に関し、これらが現存している間又は両当事国政府により別段の合意が行われるまでの間、この協定の第三条、第四条、第六条、第七条及び第七条のＡの規定は、なお効力を有する。」と。これは私の知っている範囲内で、協定が破棄されてもなおかつその効力を有するというふうなことがほかの協定などに果たしてあるのかどうなのかという問題が一つ疑問があるのと、それからこういうような破棄された場合でもなおかつ効力を有する条項をこういうふうに設けておくということの意味がどういう意味なのか、その点について御説明願います。
この点については、今後の日本の外交政策の基本が問われる問題にもなるわけですから、私は十分に、たてまえと本音とを使い分けるというようなことではなくて、おっしゃることをおっしゃるとおりに十分に実行していただきたいということをこの問題の最後に要望しておきたいと思うのです。
 それで、日加原子力協定の問題でお尋ねしたいのですが、この日加原子力協定の中での問題として感じるのは、事前同意権といいますか、事前に同意を求めなければならない範囲が拡大されている点、これは非常に問題だろうと思うのです。そしてまた、同時にこれを前提として結局は濃縮ウランのサービスをアメリカが行うということで、アメリカの同意を得るということに事実上一本化されている。このことから、結局アメリカの対日原子力政策を強めるというふうな結果にならざるを得ないのではないかという点に非常に問題を感じるわけです。この新しく事前同意が必要となったこれらの事項について、どういう理由からこういう問題が提起されてきたというふうに判断しているのか。それに対して日本はこの交渉の経過の中ではどういうふうな態度を表明したのか。その点、最初にお伺いしたい。
中東の情勢につきましては、イラン問題に引き続きアフガニスタン問題が起こりまして、これは単にアメリカ側のイラン問題に対する反応だけでなくて、両者が絡み合うような形に事実上なってきておると思います。
 日本としては、再三私も従来から答弁してまいりましたように、日本のたてまえから申しまして、武力的な面での中東における協力ということは問題外でございまして、日本としては日本側の国益を踏まえた対応をしていかなければならない。ただ、現実問題として、あの地域に軍事的緊張が存在しておるということ、その緊張がソ連軍のアフガニスタンに対する軍事介入によって高まったということも否定できないことでございまして、日本としては日本のたてまえで協力するけじめは当然明らかにしなければなりませんし、従来もしてきておるわけでございますが、その前提の上で中東問題の平和的解決を求める。これは日本だけではなくて、多くの国もそういう考え方を持っておるだろうと思いますので、そういう立場をとっていくことになるのではないかと考えます。
最後にしたいと思いますけれども、アメリカ側に対していま言われたように平和的な手段で解決の努力をしてきたと、一面では忍耐も限りがあるというふうな考え方もアメリカにはあるようだということも申されましたけれども、しかし実際に相手にあいくちを突きつけておってさあ話し合いをしようということでは本当の話し合いにならないだろうと私は思うのですね。先ほど申し上げたいろいろな力の政策による対応措置ということで、相手を脅迫しながら進めていくというやり方では私は本当の問題の解決にはならない。だから、予算委員会等々でも中東に対する出動の問題で何回か大臣にお尋ねいたしましたけれども、そういう点はやっぱりけじめをつけた、きちっとした、アメリカならアメリカに対しても申し入れをすると、そういうことについてはわれわれは同調しかねる、日本政府としてはそういうことは反対であるということを明確に——やっぱり正しく平和的に解決していくということを望むのであるならば、そういうこともはっきりとすべきではないかというふうに思いますが、今後のこの問題にとっていく対応措置ともあわせて、そういう問題を明確にアメリカに主張していく御意思があるのかどうなのか、その点をこの問題の最後にお尋ねしておきたいと思うのです。
先生の、今回起きましたスパイの問題につきましての心境はどうかという点でございますが、まず私といたしましては、今回のこの不祥事件は、いやしくも平和と安全を守るところの、国防の一線に立っておるところの自衛隊から、しかも現職二人が出ておるというところにびっくりいたしました。
 かような点から推しまして、まず私は国民に対しまして申しわけなかった、これを第一番に心境として申し上げる次第でございます。
 かような点から推しまして、今後この対策についてどうするかということが私どもに課せられた大きな問題でございまして、この対策につきましては、再びこの問題が起きてはならない、こういうふうに私は考えます。
 かような原点に立ちましたときには、現行制度においてあるいはやらなかった点もあるのではないか、こういうふうにも考えます。こういうふうな中に立ちまして、私といたしましてはこれを厳しく受けとめまして、早速今週発足するわけでございますけれども、事務次官を長といたしまして、この秘密を守るために委員会を発足させた次第でございます。
 これらの問題を通しまして、今後捜査当局にも十分協力をいたしまして、あれがこれがということでなくて、一致協力をいたしましてこの真相の究明に当たりたい、かように存ずる次第でございます。