一昨年、三菱商事は輸入価格をつり上げて国内でも買い占めを行った、ざっと二十億以上もうけた、こう言われているわけです。昨年も三菱、北商による買い占めで、御承知のように、値上がりいたしました。しかし、消費者は賢明で買わなかった。そして北商は倒産ということになるわけですが、この北商が倒産する原因、経過、関係者への影響についてどうごらんになっていらっしゃいますか。
かずのこの東京の卸売市場の卸売価格で見てみますと、五十三年は五千二百七十二円、キログラムでございますが、ということで前年に比して大体二五％ぐらいの上昇を見たわけでございます。五十四年には九月、十月と上昇をいたしまして、十月は一番高くて一万一千四百四十円、キログラム当たりということになったわけでございますが、十一月以後反落をしまして、本年に至っては非常に低落をしているというのが実情でございます。
 この原因につきましては、基本的には輸入量の減少による需給ギャップにあると思いますが、一部業者の思惑的な取引によるところも否めないことであろうと考えております。
これは海外との関係ですけれども、これから国内の問題でお伺いしたいと思います。
 国内で五十三年、五十四年、非常に異常な価格が出てまいりました。なぜこうなったのか、どういうふうに分析していらっしゃいますでしょうか。
伝えられているようなことが事実とすれば、これは大変残念なことでございまして、商社はそれぞれ営利会社として運営しておられるわけでございましょうけれども、消費者の利益、日本の信用、そういった点につきましては心して活動していただかなければならぬと存じまするし、政府といたしましても、政府の立場でそういう秩序ある業務の運営につきまして事あるごとに指導をしていかなければいけないと思っています。
好ましくないなんていう、そんななまぬるい感覚じゃちょっと困ると思うんですけれどもね。
 日本に漁業はもう侵略されてきているよというふうな非常に大きな対日批判になってきているわけですけれども、大平さん、サミットでカナダの偉い方とお会いになったりして、カナダにはいろいろ御関心もあろうかと思いますけれども、こういう日本の商社のやり方——買い付けて値上げをして、そしてみんなに迷惑をかけているというようなこの問題について、総理としては、どういうふうに御感想をお持ちでしょうか。

 そういう意味で、若干ここで北海道民の立場から申し上げてみますと、北海道は開道以来わずか一世紀にすぎないわけでありますが、開拓の当初から、北海道開発というのは国の施策として進められて今日に来ておりまして、事実、中央依存の傾向が今日も強うございます
また、それを必要とする現状にあると思っております
しかし、マクロ的に見てみましても、北海道の開発はようやくその糸口についたばかりとも言えるのでございまして、北海道こそ、本州地域にかわって今後大きく開発が進められるべきわが国最大の開発可能地域であるというふうにも申されます

 こういった意味からも、北海道開発を先導してまいりました北海道におきます鉄道の使命を全国一律に論ずるということは、必ずしも妥当ではないと考えております
私は決してこの地方交通線の問題について甘えるような考え方は毛頭ございませんが、とにかく本州と異なります本道のこうした特殊な事情について、十分御理解を得たいということを強く訴えたいのでございます

 また、鉄道をバスに転換することそれ自体を、私はすべて否定するつもりはございません
国から手厚い配慮を得ての北海道総合開発計画によって、ともかく北海道の道路網の整備が進みまして、冬期間の除雪体制も強化されてまいりました
今日かえってバス輸送にゆだねる方が、いうところの国民経済的な観点からも、また省エネルギーの面からも得策であり、同時に利用客の利便を高め得る場合もあると考えます
しかしながら、ただ単なる鉄道の旅客輸送の面だけでこれを判断し得ない線区の存在することも明らかでございます

 特に申し上げたいのは、北海道の冬期間におきます交通の問題でありますが、厳しい、いわゆる積雪寒冷という気象条件下にあって、天候の平穏なときには冬季交通の確保はそれほど心配がないのでありますが、これが一たび異常気象時、たとえば豪雪時あるいは猛烈な吹雪のようなときなど、しかも、これが何日間も連続するときなどは、全く予断を許さない事態が生ずるのでございます

 北海道の冬季の交通対策につきましては、ただ単に統計値や机上での検討ではなく、それぞれの地域の実態をはだ身に感じつつ、十分に調査把握し、慎重な判断をされなければならないと存じております
もちろん、同時に、道民生活上の影響につきましても同様の配慮を望むものでございます
特に北海道民の日常の消費生活におきます鉄道への依存度、なかんずく、たとえば灯油でございますとかそういった冬季の生活必需物資の流通の問題については、より的確な状況の把握というものが行われまして、それぞれ適切な措置を講ぜられることを望みたいのでございます

 要しますに、地方交通線を初め国鉄再建についての諸問題は、その対象路線とされているものが特に多いと考えられる北海道におきましては、特別に深刻な影響を及ぼすわけでありますが、国鉄の再建がもはやこれ以上放置し得ないところに立ち至ってきている以上、まず国鉄みずからが、そして国、地方自治体が利用者とともどもに協力し合ってこれに当たって、解決を図ってまいらなければならないと考えております
今日これを放置いたしますことによって、さらに事態は悪化し、結局は後の世代にも大きな禍根を残すことにもなるわけでありまして、相互理解のもと、いまこそ十分なコンセンサスを必要とするときであると存じております

 そうした意味におきましては、先ほど来申し上げますこの施行に当たっての政令、そしてまた地方交通線等に対する基準の問題、これらにつきまして、より以上の慎重な御審議、慎重な実態把握を行われた上での措置を特にお願い申し上げるわけであります

 政令制定に当たっての関係方面の適切な対応を心から御期待申し上げまして、今日緊急に必要とする国鉄再建のために、本法案に賛意を表するわけでございます

 以上でございます