お答えを申し上げます。
 いま環境庁長官からお話がありましたように、十三日に関係閣僚が十四人集まって相談をしたわけでございます。まだ詰める問題が残っておりまして、一応、原則として十四日の閣議で法案の提出を最終的に決めようということになっておりますが、実は、この間も議運に出て御説明申し上げたことがあるんですが、大体十一件ぐらい十四日には間に合わぬ法案があったわけでございます。定年法の問題でございますとか、週休二日制の問題でございますとか、環境アセスメントの問題でございますとか、農地法の問題でございますとか、約十一件まだ調整がつかぬでおくれておりますということを議運でも申し上げたことがあるのでございますが、きのうの閣議におきましては、そういう法案を私から申し上げまして、なるべく早く残った法案も関係者あるいは党との間でも詰めまして、できるだけ早く提出できるように努力をしていただきたいということを各大臣にお願いするということをやったわけでございまして、本問題につきましても、長い間問題であったわけでございますが、関係大臣が全部集まって相談したというのはいままで余りなかったことでございますので、鋭意調整に努力をするということでございます。
聞くところによりますと、昨十四日というのが本国会に対する法案の一応の締め切り日だと、こういうふうに伺っておったわけでありますが、この法案提出につきましては、どういう昨日の会議での内容になっておるのでしょうか。論議に上ったのか上らなかったのか、さらには上らせる必要がなかったのか、さらにまた期限が付されておるとすれば、その期限というのはいつなのか、お答えをいただきたいんです。
お答え申し上げます。
 ただいま先生がお述べになりましたとおり、自民、社公民三党の話し合いの線に沿いまして、三月四日に、閣議におきまして関係閣僚会議を設置することを決めていただきました。続きまして、去る三月十三日に、官房長官を初め関係閣僚の御理解、御協力を賜りまして第一回目の関係閣僚会議を開いていただいたような次第でございます。また一方、三月六日、三月十一日、三月十四日、三回にわたりまして関係各省庁との局長会議を催しまして鋭意調整に当たってまいった次第でございます。今後、私といたしましても、局長会議初め関係閣僚会議等を開いていただきまして、これが一日も早く法案として国会に提出でき得ますように最大限の努力をいたしてまいりたい、かように考えておる次第でございます。
これも議員の皆さんは御存じだと思いますが、その計画の柱に、「充実した生活の環境づくり」「創造性に富んだ人づくり」というのを先行させまして、三番目に「豊かさを高める産業づくり」「長期的発展の基盤づくり」というのを掲げておりまして、経済優先のいままでの方針から生活圏構想樹立のための十カ年計画というふうになっておりまして、その計画はすでにいま着々と実施のプロセスにあります
また、地域住民の感情からいいましても、国、道の政策がわれわれの町づくりという方向に転換して、自分たちの番がやっと回ってきたと思ったやさきに、ばっさりと地方交通線を切ってしまうという今度の案になっておるわけでありまして、これは公平の原理からいって、経済性効率の前に、より多く政治の問題としてどうしてもこれは先生方に検討していただかなければならない問題点だと思います
まして、協議会へ地域住民の代表が参加することは当然のことだと私は思うのでありますが、これが除外されておる、これは何としても再考慮していただきたいと私は思います

 一番最後に、その住民の合意というものを得られるように資料を提供し、討議を十分に尽くし、合意を得るというのは、先ほどの陳述者の発言にありましたような点からいっても、これまた当然の民主主義的なルールだと私は思います

 最後に、三十五万人体制という問題では、これは公、私の企業形態にかかわらず、先ほど北村さんもおっしゃいましたように、効率性を高めるということは当然のことであります
その点が国有企業とか公社形態において効率性が悪いという意味で、先進国ではいろいろな問題を起こしていることは言うまでもありませんが、しかし、これは経営基盤を確立した暁においては公、私いずれの企業形態であっても、輸送効率を高めて競争条件に対応し、国民のニーズにこたえていくというのは当然のことであります
すでに国鉄では四十四年から五十四年の十年間に五万一千人の人員の合理化が行われておるようであります
そして、この再建案で示されておりますように、さらに五年間に七万四千人の人員合理化を計画しております
先ほど申しました要員構成のひずみによって六十二年までに約二十万人の集中的退職者が出るということであります
そして、ひずみは大幅に正常化されるというふうに統計資料では示されております
としますならば、第一番目に、集中的な退職者の異常分の差額助成、年金がどういうふうになるかというのが、先ほど指摘いたしましたように、六十年度以降、未調整として、またはペンディングの課題として残されている、これが第一点

 第二点は、集中的な退職者と新規採用予定者との交代がこの五年間でうまくいくものかどうか
高速度、高性能の輸送機関に適合する高度の熟練労働者が適正に配分されることが、先ほどの公共の運転の安全性第一という点から言いまして非常に重要なことでありますが、私はこの五年間における三十五万人体制というのは、そういう点で十分を期しておるかどうかというのが不安であります
その点において、議員の諸先生は、今後の審議及び国鉄当局のそういう計画案についての資料の検討について、十分再検討をしていただきたいと思います

 あとは、北海道の特殊事情についてちょっと申し上げたいと思いましたけれども、時間がもう参ったと思いますので、一点だけ議員の皆さんに申し上げて終わります

 ごく最近「北海道８０年代の可能性」というので拓銀調査部から出版された本があります
私はそれに従って申し上げたかったのですが、時間がありませんので省略いたします
特に調査部長の石黒氏が書かれておる論文をお読みになっていただくと、私のきょう陳述したかったことがかなり書かれております

 では、以上で終わります