いずれにしましても、実施する場合には地元の御了解が要ることは当然であります。
 それから、国管法七条の適用の問題につきましては、これは具体の場所が決まった時点で適用があるかどうかを考えるべきではないかと思いまして、現在、どこに行くかまだ全く当てもない状態でございますから国管法の適用について考えたことはございませんが、その時点において考えるべき問題だと思っております。
もう御存じのあれだけの耐えがたい騒音を出している問題、この分散ですから、検討する際に住民や自治体の意向を無視することは当然できないと思うのです。それとともに、安保条約六条に基づく協定の実施に伴う国有財産の管理に関する法律がありますが、この第七条に基づいて関係者の意見を当然聞くべきだと私は思います。
 この二点、こうした第七条に基づいて自治体や関係者の意見を当然聞くということ、それから、対象の自治体とか住民の意向が十分尊重されなければいけない、意向を無視して分散を強行することは絶対できないと思いますが、お伺いしておきます。
私どもは、まず第一に、現在の関東及びその周辺地区で既存の飛行場で、ないかということで検討いたしております。その場合、特定の飛行場でどうかというふうにしぼって検討しておるわけではございません。
いま関東周辺の候補地について検討されていると思うのですが、検討されるのは、分散の場合に複数の候補地ですか、どこか一カ所分散のことで検討されているのですか。
いま私が申し上げている米側の要求というのは、首脳会談のときではございませんで、その点は御理解いただきたいと思います。
 米側が申しておりますのは、滑走路の長さで二千四百メートル、両方に拘束装置をつけた場合には千八百メートルでも可能である、滑走路の厚さの方は、ファントムの重量に耐えるということで二十五センチないし三十センチの厚さを希望しておるということでございます。
米側がわれわれに申しておりますのは関東及びその周辺地区ということでございまして、いまの何キロメートルとかという数字は申しておりません。ただ、その場合の飛行場の長さでありますとか滑走路の厚さでありますとか、そういったことは条件を申しております。
新聞の報道ですと、この二十二日の首脳協議で、たとえばワトキンズ海軍作戦部長は、厚木で行っている訓練の七〇％を分散させたいので厚木から百六十キロ以内の関東平野周辺に新しい基地を設けてほしいと言っているということが報道されています。米側の代替基地、施設についての具体的な要求についてこうした報道もなされていますが、この中身は事実ですか。
米側と話をいたしましたときに、厚木における訓練の制限がいろいろあって米側は十分な練度の達成がむずかしい、したがって、この問題についてはできるだけ早く解決をしてもらいたいという要請もございました。それに対して私は、実はこの問題は私自身としても目下解決の方向で懸命に努力中であるということを伝えたわけでございます。
あとの時間で、ミッドウェーの艦載機の夜間離発着訓練の問題に関連して幾つかお聞きしたいのですが、最初に、谷川防衛庁長官がワインバーガー国防長官と八月二十二日にお会いになったときに、この問題について米側からも強い要請があったということが報道されていますけれども、米側の要請、そして防衛庁長官はこの問題でどのような意向を米側と話をされたのか、お聞きしたい。
私がもう一点聞いているのは、米側が払うという意向でいま市と折衝しているわけでしょう。そうすると、四十七年に結んだ米側のごみは無料で市がやるという協定は、当然直されなければいけないわけですね。そういうこともきちっとしなければいけないのじゃないかということをお聞きしているのです。
横須賀海軍施設のごみ処理問題につきましては、ただいま先生御指摘のように、四月に先生から外務委員会におきましてそういう御指摘があったわけでございます。これにつきまして、現在、横浜防衛施設局の方で、横須賀市と米軍との間に立ちましてこれの負担の金額、支払い方法等につきまして調整を行っているところでございまして、これも近く話がつくというふうにわれわれは思っております。
お答えいたします。
 二百八十四号線、現在の一般的な改良率でいいますと九七・四％という状況でございますが、一部において未改良区間が残っております。特に宮城県内において、気仙沼市柳沢付近で幅員が狭く、急カーブの連続した未改良区間が約一キロ残されております。そこで、いわゆる気仙沼市柳沢から川崎尻までの二・九キロ区間について、二カ所のトンネル及び橋梁二橋を含む新月バイパスということで、平成五年度より新規着手をさせていただきたいと思っております。今年度は用地買収や一部工事にも着手する予定でございます。いずれにしましても、この十一次五計内にはこの道路を、先生御指摘のように急ぐ道路でございますし、今までの準備の状況もよろしゅうございましたので、五カ年内には完成をさせたいということでやってまいります。
 また、岩手県における一関市から千厩町間の二カ所の未改良区間についても、延長三・四キロの薄衣バイパス及び一・四キロの西小田バイパス、これを平成四年度から新規着手しております。これらについては、特に一関市への流入部の渋滞解消ということで、二・一キロ区間の四車線拡幅及びその接続部〇・四キロの拡幅事業、これも平成元年度に実施しております。これらは今後ともなるべく急ぐようにしていきたいと思っております。
 それから先生にちょっとお許しをいただいて一点だけ、先ほどの上田先生のときに、先生も今高齢者のこと、女性ドライバーのことをおっしゃっておられましたけれども、先ほど五年間で高齢者が五倍も運転免許保有者がふえたと申し上げましたが、昭和五十年から平成三年までの十五年間で四十七万人から三百十六万人と、高齢者もこのように社会参画できるような免許保有者がふえている、こういう状況でございますので、これはひとつ御報告をし、先ほどの数字、五倍と言ったことをちょっと訂正させていただきます。あえて先生のときにこのような発言をして、お許しいただきたいと思います。