窒素酸化物の方は昭和五十三年度以降おおむね横ばいという形で推移して、その後少し減少の傾向というものを示したわけでございますけれども、六十一年度以降増加の方に転じまして、現在、六十三年度の数値では前年度と比較してほぼ横ばい、こういう状態で推移しております。
それでＮＯｘの方に移りたいと思うんですが、ＮＯｘの汚染度というか濃度はどういう推移をしているでしょうか、十年、二十年ぐらいの範囲のことを聞きたいんですが。
ただいま議題となりました市民農園整備促進法案につきまして、農林水産委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、主として都市住民のレクリエーション等の用に供するための市民農園の整備に関する措置を定めることにより、健康でゆとりある国民生活の確保を図るとともに、良好な都市環境の形成と農村地域の振興に資することを目的とするものであります。
 その主な内容は、
 第一に、都道府県知事は、市民農園の適正かつ円滑な整備を図ることが必要と認めるときは、市民農園の整備に関する基本方針を策定し、市町村は、基本方針に基づき、市民農園区域の指定と市民農園の開設の認定を行うこととしております。
 第二に、市町村の認定を受けた計画に従って市民農園を整備する場合には、農地の貸し付け及び転用等についての農地法の特例を講ずるとともに、市民農園施設の整備のための開発行為について、都市計画法の特例措置を講ずることとしております。
 本案は、去る四月二十四日本委員会に付託されました。
 委員会におきましては、五月三十日山本農林水産大臣から提案理由の説明を聴取し、翌三十一日質疑を行い、同日質疑を終局いたしました。次いで採決いたしましたところ、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
    ─────────────
日程第四、市民農園整備促進法案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。農林水産委員会理事大原一三君。
    ─────────────
 市民農園整備促進法案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    ─────────────
    〔大原一三君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり決しました。
     ────◇─────
 日程第四 市民農園整備促進法案（内閣提出）
両案を一括して採決いたします。
 日程第二の委員長の報告は修正、第三の委員長の報告は可決であります。両案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第二、戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案、日程第三、麻薬取締法等の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。社会労働委員長畑英次郎君。
    ─────────────
 戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案及び同報告書
 麻薬取締法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    ─────────────
    〔畑英次郎君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
     ────◇─────
 日程第二 戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第三 麻薬取締法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
実は私、昨年、ブッシュ大統領の就任式に参る機会を得たのでございまするが、宣誓を終えまして大統領に就任した最初のスピーチの中で麻薬という問題が二カ所も触れられているわけでございます。その中で、特に麻薬を強調しておられるところを申し上げますと、
  われわれが社会として団結して立ち上がり、我慢ならないことを表明しなければならない、はっきりした場面はめったにない。今一番はっきりしているのは麻薬である。最初に船で密輸されたコカインは、致命的な細菌といっていいほど、麻薬がこの国の身体を傷つけてきた。されなければならず、言われなければならないことはたくさんある。しかし「この災禍を止める」という私の言葉を銘記してほしい。
というふうなことでございまして、その後の両院合同会議におきましてももう少し具体的に麻薬の問題を取り上げておられます。アメリカで麻薬の被害を受けている人たちは数千万人とも言われているわけでございまして、大変熱心に取り組み、そしてことし国連総会におきましても特別総会が開催されまして、参加百十二カ国の代表が麻薬に対決する姿勢を総会でスピーチいたしているわけでございます。
 そういうふうな過程の中で、日本は主として覚せい剤でございましたけれども、それでも毎年二万名前後の検挙者を国内で見ているわけでございまするが、国際的に見ますとまあまあ平穏な国である、このように思われる。ところが最近、覚せい剤のみならず、コカインですとか大麻ですとか、そういうふうなものが大量にこの日本に密輸されつつある、日本がそのターゲットになっておるんじゃないか、このように危惧されるわけでございます。私は、国際的な協調を強めるためには、やはり日本が一日も早く麻薬新条約を批准するための国内法の整備を急がなければならない、このように思うわけでございます。
 そういうふうな立場から検討いたしますと、その新条約の中には今までの日本の法制とは必ずしもなじまないマネーロンダリングを犯罪化する、あるいはコントロールドデリバリーの問題等があるわけでございまして、新条約批准に向けて国内法の整備に取り組んでいただいておるわけでございまするが、法務省としての問題点とそれに対する決意をお伺いいたしたいと思います。