そういたしますと、今回のは文書化されているものとしては、その意図、含められているところ、これは具体化されていないということになるかもしれませんけれども、しかしながら、先ほど来確認をいたしましたところ、そういう向きのことは文章の上ではないと言われている部分、つまり日本の対潜能力であるとか、日本近海の封鎖のための機雷敷設ということに対してその能力を向上させるべく、向こうからそういう要望事項というのが具体的な話し合いの中で出てくる可能性は十分にあるというふうに考えておいていいんじゃないかと思うのですね。
 そういう話し合いの中で、少なくとも防衛上の日本の役割りというのは、憲法上の制約があるからそれを超えることはないということを十分理解するというふうな前提でもって向こうは今回この要望の中身を持ってこられているようであります。
 そうといたしますと、わが国といたしましては、この海峡封鎖の問題は、先ごろ私が当委員会で質問いたしました節にも伊達条約局長の方から、専守防衛ということがわが国としては考えられなければならないから、攻撃を受けたというふうなときに対してこの問題は考えられるわけであって、専守防衛という立場からすると、平時においてはこういう問題に対してとやかく言う問題ではないというふうな向きの御答弁があったわけです。再度そこで私はこのことについて確認をさせておいていただきたいということなんです。
 わが国として、海上封鎖の問題は、専守防衛という立場からすると、わが国が何も攻撃を受けていないのに、何事も起こっていないときに、ただアメリカの戦略のために機雷を敷設するなんということは全くないということをひとつ確認させておいていただきたいと思いますが、大臣、この点はよろしゅうございますね。
先ほども申し上げたことですけれども、五月一日のワシントンの日程の中に、上院と下院の議員とそれぞれ別個に大平総理の懇談の機会がございますので、それも一つの場かと考えます。
しかし、形式が親書の形なんですね。そうすると、本来はこういうふうな親書の形で出されますと、これに対しての返書が必要だろうというふうに考えられるのですが、今回は総理と外務大臣がアメリカにいらっしゃるわけですから、その節文書によるのか口頭によるのかはいずれとして、やはりこれに対する返事というふうな意味での話し合いを具体的になさるというかっこうに当然なっていこうと思うのですが、この辺はいかがでございますか。
そうすると、この親書の内容はどのように大臣は受けとめていらっしゃるわけでありますか。純粋に、ここに名前を連ねておられるアメリカ議会の有力議員のアメリカ側から日本に対する要望事項であるというふうに理解をされているわけですか。
その書簡を届けるルートとして外交チャネルを利用することもあり得るわけでございまして、必ずしも大使館を通じてきたから議会と行政府が完全に内容を検討して一致して出してきたということでもないと思います。大きな筋としては、先ほど申しましたように、議会と行政府の対話が常に行われておるわけでございますから、議会の方も行政府の考えを大体承知の上で出したのだろうと思いますけれども、今回の場合に特に両者が打ち合わせして出したかどうかはわからないわけでございます。
風エネルギーの活用につきまして、先生御指摘のように、各方面、諸外国でも、いろいろな試みあるいはある程度の実用化というのが行われているということを私どもも承知しております。
 日本におきましても、先ほどサンシャイン計画の御説明がございましたが、私ども科学技術庁といたしましては、ここ二、三年、いわゆる小型の一キロワットクラスぐらいのものをどんどん実用化していくことができないかということで、風エネルギーの有効利用技術調査ということを二カ年間にわたってやってきたわけでございます。その経験、あるいはその間におきましていろいろ調査等もいたしてきたわけでございますけれども、御指摘のように、非常に手軽に家庭でも使えるではないかという感じで取り組んでみたわけでございますけれども、やはりいろいろな問題が存在いたしますことがだんだんとわかってきたわけでございます。
 一つには、御指摘のように、もともと非常に密度が薄い、しかも風が吹いたりやんだりする、あるときには台風のように非常な暴風が来るというような中で、いかに効率的にかつ安全にこれを取りつけ、稼働させるかということが一つの大きな問題でございます。
 私どもの聞いておりますところによりますと、先生御指摘のように、アメリカではＮＡＳＡにおきまして相当大がかりなものの研究をやっておる、あるいはカナダ等でもそういう実験を行った、しかし、やはり強い風のときに壊れるということも相当あるようでございます。現に、私どもが非常に小さな風車をやっております段階におきましても、羽根が折れて飛ぶというようなことも一回ございました。したがいまして、いかにその効率がよく、安全な風車を、しかも、これは小型のものをつくります場合には安価なものでなければならない、その辺が風車自体に関します一つの問題かと思っております。
 それからさらに、これを電力に変換する発電機を回しました場合に、その貯蔵の問題というのが相当問題でございまして、御承知のように、いま一般的にはバッテリーの充電ということで行っているわけでございますが、バッテリーの充放電の特性等から見まして、過充電になっても困りますし、その辺をうまく利用の形態と結びつけていかなければいけない。たまたま私どもは、一つの風車で電気自動車のバッテリーの充電ということをやってみたわけでございますが、これはまだいわゆる実用にはちょっとほど遠いわけでございますけれども、充電してすぐ車が走っていくということになりますとわりあい効率よく使える、しかし、先ほどのお話にもございましたように、たとえば無線局の中継所でバッテリーを置いて、それを風車で充電するというようなことをやっておられるところがあるわけでございますが、やはりその風の息、無風状態が長く続くということを考えますと、相当大量のバッテリーを用意しなければならないというようなことで、いろいろ実用化に向かっては問題があるというようなことを聞いておるわけでございます。したがいまして、私どもは、これからの問題といたしましては、どういう用途に、どういう場所に置いて、どういう規模の風車が適当であるか、それをまた通常の発電機、バッテリーという組み合わせでやるのが適当であるのか、その辺のシステムの検討が重要かと思っておるわけでございます。
 なおちなみに、私どもといたしましては、この二年間にわたってやりました調査の結果を踏まえまして、さらに風エネルギーを、ただいま申し上げましたような方向でより有効につくっていくシステムの総合研究というものを、特別研究促進調整費で今年度からやろうという予定になっておるところでございます。