私は先ほど来、郵政当局にとりましてはあるいは夢物語というようにお受けとめをなさるかもしれませんけれども、こういう状態の姿の中で郵便事業を推進しました場合には、これはたとえがどうかと思いますけれども、最近におきます国鉄の経営収支悪化の問題、ああいう抜き差しならないような形に追い込まれましてようやく抜本的な改善策といいますか再建策といいますか、そういうものが出てくる。そういうことがこの郵便事業にあってはならぬというように私は考えるわけでございまして、そういう中におきますただいま申し上げた一つの考え方、この辺でやはり真剣に御検討を願うべきケースではあるまいかというように考えますし、なおまたこの郵便法が、ただいま局長さんのお話ではございますけれども、二十三年当時にスタートいたしました今日の郵便法、先ほど来その趣旨は御説明あったわけでございますが、最近のように通信あるいは運送の手段が多様化しておる中にございましては、ちょうど先般来放送料金の改定で事やかましかったように、いわゆるＮＨＫと民放との一つの競合あるいはその交通整理といいますか、そういうことが真剣に論議をされた、これと同じように、郵政事業、郵便事業そのもののあり方につきましてはいろいろ論議はされ指摘はされておりますけれども、私は思い切った改善といいますものがなされていないというふうに懸念をする一人でございます。
 ただいま申し上げますような立場から、私はまず、いわゆる入ってくる数字に見合った一つの郵便事業のあり方、なおまた国民の各界各層に対しましては、料金を上げないとすればこの程度のサービスでごしんぼう願いたい、あるいは住民サイドの方からそれなりの協力姿勢を示してもらいたい、こういうような問題提起、問題のぶつけ方、これも私は当然考えるべきだというように思うわけでございまして、いささかくどいかもしれませんけれども、この辺につきまして再度御見解をお示し願いたいと思います。
御承知のように、郵便事業というのは全国津々浦々までの配達網を通じまして、引き受けから配達まで主力として人力によらざるを得ないという仕組みを持っておりますし、またあまねく公平にそのサービスを完遂していかなければならぬという使命を持っているわけでございます。したがいまして、人件費を中心としますそのように非常に労働集約性の高い事業でございますし、他方そこに働く職員の労働条件ということにつきましても、やはり民間準拠のそれなりの労働条件の維持向上というものも図っていかなければならない、このように考えておる次第でございます。したがいまして、そのような郵便事業の公共性あるいは民間準拠なりの労働条件の維持向上ということから考えましても、やはり支出の増というものは避けられない面がある。しかしながら、先ほど申し上げましたように、その他の支出につきましていろいろな見直しをやる、さらにまた合理化、効率化の施策を進めていく、あるいはまたサービスのあり方自体につきましても見直しを行いまして、新しい今後の時代に合った郵便サービスを完全に維持しながら、しかし人件費等を中心とします職員の労働条件の問題についてもそれなりの手当てもしていく、こういうことを展望しておる次第でございます。
私が先に特使に会いまして後で総理が会われたのでございますが、向こうからの話は、私に対しましては、今度の紛争というものは、これは何も領土的要求とか石油が欲しいんだとか、そういうことでやったんじゃない、前の一九一三年の条約、一九七五年の条約というような条約を説明をしておりましたが、そういう経過を踏まえてそれの忠実な実行ということを自分らは考えているんだ、ところが国境侵犯、イランから国境侵犯が、いろいろ紛争が起きていてそういうことが原因で紛争になったんだというイラクの立場の説明があったわけでございます。それから自分たちは何もイラクに日本が加担をしてくれということを要求したのではない、要求しに来たのではない、なぜ戦争をやったのか、紛争を始めたのかということを理解してもらえばいい、また、日本が中に立って仲介をしてもらいたいということの何も要請に来たのではないというような経過の話でございました。総理には、日本も世界の平和の動きがある場合にはそれには日本も参加してくださいよというような抽象的な、このイラク・イラン紛争に調停がある場合に日本もその中に入って調停をしてくれというような具体的なことじゃなくて、もっと広い意味の世界の平和というようなことで動きがある場合には日本もそれには参加してくださいというようなことを総理には特使が言ったということを、私、後で聞いたわけでございますが、それは具体的にたとえばどこが仲介に立つ場合に中に立ってくれとか、一緒にやってくれとか、そういう具体的な話ではなかったということを聞いておるわけでございます。
 それで私は特使に対しまして、いま先生のおっしゃったような在留邦人の脱出に非常にイラクは協力をしてくれたことがございまして、もう千数百人——半分ぐらい出ていますので、それの感謝、今後ともひとつそれを頼みますということ、あるいはシャットアルアラブ川の船が閉じ込められている、これは日本だけじゃない、日本の船よりも外国の船の方が多いんですが、いま国連から部分停戦をしてその船の脱出ということの勧告があったわけでございます。でございますので、イランはイラクが承知するならということで引き受けましたが、イラクはその当時まだ返事をしていなかった。早くそれを返事をして部分停戦をして外国の船はみんな出すようにしてもらいたい、あるいはバンダルホメイニの日本の石油化学というのは、これは特別な施設なんだからなるべく爆撃はしないように考慮してもらいたい、日本の企業が中断しているが、この損害補償の問題とかいう日本のことをもちろんこれは言ったわけでございますが、そのほかにいま日本が現実の問題として一つ動きましたのは、パキスタンのハク大統領にぜひイスラム国家の議長国家として仲裁をぜひやってもらいたい。両方イスラムなんだから、イスラムの国家に対しましてひとつ働きかけてもらいたいということを現実にやりましたので、調停その他にはこれはぜひ応じて、何とか早く平和になるように努力してもらいたい、あるいはホルムズ海峡の航行の安全ということにつきましては、これは日本だけじゃなくて、石油の問題を含めて世界の平和に関係することなんだから、ぜひホルムズ海峡の安全航行はやってもらいたい、というふうなことを実は種々話したのでございます。それに対しまして、ホルムズ海峡の安全航行については、自分の国はもうあそこの安全航行を確保できるようにあらゆる努力をする、また、調停があればだれの調停でも、国連の調停だけでなくて、だれの調停でもテーブルにつくというような返事があったのでございまして、単に日本だけの国益だけのことじゃなくて、あそこに何とか平和が来るように、調停の問題とか、ホルムズ海峡の安全航行の問題とか、そういうことを強く要請したというのがあの話し合いの実情でございます。