御指摘のように、消防設備は設置がされておるだけではこれは意味がないわけでありまして、緊急の場合に十分作動し得る性能を持っておること、あるいはまたそれに対する維持管理が十分できておることが当然のことだと思っております。
 今回のホテル・ニュージャパンにつきましては、一応火災報知機は備えられておったわけでありますが、それが十分作動したかどうかということはまだ調査が済んでおりませんので、私どもまだ御報告申し上げる段階ではございませんが、十分な作動はしてなかったんではないかという疑いも持たれておるわけでございます。
 で、ただいま御指摘ございました「適」マークの交付に際しましても、私どもは二つの区分に分けておりまして、一つは、そのような消防法に基づきますだけの設備が十分設置されておるかどうかということと、もう一つは、日ごろのそれに対しまする維持管理の状態、あるいはまた防火管理責任者の選定、消防計画の策定あるいは日ごろの避難訓練、誘導訓練等が十分なされておるかという、いわばハード面と申しますか設備の面とソフトの運用面とが両々相まって十分できておるというところでなければ、「適」マークは交付はしないという措置をとってまいってきているところであります。
新聞等の報道によりますと、いまの報告にもあるわけでございますが、スプリンクラーが一部しか取りつけられていないとか、防火扉の設置も不十分であるとか、さらに非常ベルあるいは火災報知機、煙感知器、こういったような設備も有効に作動しなかったというようなことも報ぜられているわけであります。
 御報告のように、このホテルは防火基準適合表示マークが交付されていない、こういうことになっております。スプリンクラーの取りつけ等については、かなり多額の費用を要する改善、改造だと思いますが、すでに取りつけられている非常ベルであるとか火災報知機であるとか、そういったものが作動しなかったということが言われているわけでありますが、そういった点については、すでに取りつけられているものでありますから、それが十分に作動するかしないかということについて、特に適合表示マークが交付をされていないホテル等についての査察というものは、これは設備がかなり完全である、十分であるというところは別といたしましても、こういうところについては十全の査察というものが行われなくちゃならないと思います。
 そういった点については、これは所管は消防庁というよりも、直接のこのホテルに関する査察の責任というのは東京消防庁にあるんではないかと思いますけれども、そういった査察の体制はどのようになっていたのか、お尋ねいたします。
今回のホテル・ニュージャパンの火災事故は、私どもといたしましてまことに残念なことだと存じておるわけでございます。
 ただいま御指摘のございましたように、措置命令を出しまして、出しっ放しではもとよりこれはいけないわけでありまして、ホテル・ニュージャパンの例で申し上げますと、昨年の九月に、ただいま御説明申し上げましたように、措置命令を一年の期限を切りまして出したわけであります。ホテルの方でも、東京消防庁と十分連絡をとりながらやってまいっておりまして、実は東京消防庁からの報告では、この二月からいよいよ着工するというところへ来ておったようでありまして、九月を完成のめどにしてやりたいということで話が来たようであります。そのようなことが進められておりますやさきに、このような事故が発生したわけであります。
 と同時に、これまでも、先ほどお示しにございましたように、川治のプリンスホテルの火災以後、私どもは全国消防機関に対しまして、旅館、ホテルの一斉点検をお願いをいたしまして、その結果を踏まえまして、少なくとも防火管理体制の充実、あるいはまた消防用設備等の設置あるいは維持管理の徹底という基本的な消防法に基づきます義務を履行することを強く指導いたしますとともに、このような措置に従わないと申しますか悪質な者につきましては、措置命令あるいは状況に応じまして罰則の前提となります告発というような措置を、ちゅうちょすることなくとるべきであるということを通達をいたし、各消防機関もこれまで努力をしてまいった状況であります。今後とも、このようなことが二度と起こらないように、私ども一層各消防機関に対しまして、一斉査察あるいは事後措置の徹底につきまして指導してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
まず、一昨年のロサンゼルス郡におきますミバエの発見、その後の撲滅宣言、さらに再発見、これの経過を申し上げますが、昨年六月にロサンゼルス郡のバンヌイという地区の住宅地域でチチュウカイミバエが発見されましたが、その後、直ちに撲滅のための防除が実施されまして、七月十六日が最終発見でございます。その後の観察によりまして、もう全くいないということで、同年の十二月十二日付をもって撲滅宣言を出しておるわけであります。その後、昨年の八月に、同じロサンゼルス郡のボールドウィンパーク地区近辺で発見されております。これは、お話ございましたように、全く新しい侵入でございまして、米側の推定でも、サンフランシスコ周辺のものの飛び火、こう見るのが正しいのではないかと思っております。ロサンゼルス郡が一たん撲滅したと言いながら、生き残って出たということでございますれば、バンヌイ地区でもその後発見されるはずでございますけれども、その地区では発見されておりません。
 先ほども申し上げましたように、ロサンゼルス郡は日本でいいますと岐阜県ぐらいの大きさのある郡でございますし、両発見地区は地域的にも相当隔たっております。そういうことから見まして、生き残りがあったというふうに見るよりは、一たん撲滅、収束したものの新たな侵入があったというふうに見るべきものだと考えておるわけでございます。
 それから第二点の、二郡が撲滅された段階で昨年の八月十八日以前の状態に戻すということの判断でございますけれども、昨年八月までもサンフランシスコ周辺の若干の区域にミバエの発見がございましたけれどもその辺はほとんど商業的生産区域ではない、したがって、対日貿易という過程を通じまして日本にミバエが持ち込まれるというおそれはないものとして、その区域は輸入を禁止しておりますけれども、そのほかの区域については消毒その他の義務づけを行っていなかったわけでございます。ところが、昨年八月に、農業地帯でありますところのスタニスラウス郡に発生し、その後でございますけれども、ロサンゼルス郡にも飛び火をしたというふうなことで、昨年の八月の時点においてはどんどん規制区域が拡大をするおそれあり、かように判断をいたして、御承知のような消毒措置をとらしたわけでございます。
 今後、防除措置が成功いたしまして、昨年八月に飛び火をいたしました二郡の撲滅宣言が出されますれば、残りの五郡につきましてまだ撲滅宣言が出されなくても、昨年八月の状態と比較すればはるかに事態が好転しておる、つまり、上り坂の五郡と下り坂の五部という違いが出てまいるわけでございますし、二郡撲滅が成功ということは、同じような防除措置を五郡についてもやっておるわけでございますから、二郡は撲滅宣言が出されてほかの五郡はどんどん出ている、こういうふうな事態も考えにくいわけでございます。そういう意味で、八月十八日以前の状況に戻すということにいたしておるわけでございますが、残りました規制区域についての輸入禁止措置は依然として続く、かように御承知いただきたいと思います。