昨年の四月にこの問題につきましても御質問をさせていただく機会をいただきました。そしてまた本日再度の機会をちょうだいをいたしまして、心から厚く御礼を申し上げる次第であります。
 私は特に今回は二点の問題でお伺いをさせていただきたいと思います。
 その一点は、昨日でありますけれども、今までは第二常磐新線、この呼称で今日まできたわけでありますが、首都圏新都市鉄道株式会社というのが昨日発足をいたしました。阿部さんが社長に就任をなさいましたが、この問題が一点であります。そして、もう一点は、地下鉄十一号線の問題であります。この問題二点をあわせまして御質問をさせていただき、お答えをいただければありがたいというふうに思っております。
 御案内のように、首都一極集中、そのあおりが東京から千葉県、そして埼玉県、こういう形で、新しく住まわれる方々の流れというものが朝夕のラッシュに集結をいたしまして、もう大変な混雑は御高承のとおりであります。こういった問題を含めて第二常磐新線の建設の案が出てきたわけでございます。これも昭和六十年七月に運政審の第七答申をいただいて、そしてちょうど昨年でありますけれども、昨年の四月に決起集会を開催をいたしましたが、ＪＲ東日本の参加も得られずに、私たちは大変ふんまんやる方ない気持ちでいっぱいでございまして、そういった面でも昨年は御質問を申し上げた次第でありますが、一転、この一年間においてこんなにも、こういった運輸当局の皆さんのお力添え、御配慮をいただいて、昨日、新会社が発足を見るに至ったわけでありまして、もう感謝の限りでございますけれども、いろいろな問題がありますが、特に第一点として常磐新線整備の今後の見通しについてひとつお伺いを申し上げたいと思います。
福島空港につきまして、かなりな御理解をいただいておる、そんなふうに思っておるところであります。
 本日は大臣にいろいろお伺いしたいこともございましたが、後日に延ばすことにいたしまして、大臣の方でも現地を十分調査していただきましたので、福島空港への県民の期待にこたえられるように、どうか今後ひとつ御支援、御協力賜りますように心からのお願いと期待を申し上げまして、私の質問を終わりたいと思います。
 ありがとうございました。
お答えいたします。
 福島空港につきまして現在、先ほど申し上げましたとおり二千メートルということで工事中でございますが、完成後引き続いて二千五百メートルへ滑走路を延長をしてほしい、これを第六次空港整備五カ年計画に取り入れてほしいという御要望が出ていることはそのとおりでございます。先ほどからお話のありましたとおり、県あるいは地元の須賀川の市長さんあるいは玉川村でございますとか、御関係の皆さんからも再三にわたり御要望も承っておりますし、福島県選出の諸先生方からもそういう御要望を常に承っているところでございます。ただ、先ほど申し上げましたとおり、第六次空港整備五カ年計画にそれぞれの空港をどのように扱うか、いろいろな要望がございますけれども、それにつきましては、これから秋までに具体的に詰めて、秋口に第六次空港整備五カ年計画を決定するという段取りを御説明しました。現在その作業中でございまして、現段階で御要望の福島空港の二千五百メートルということをこの五カ年計画でどのように扱うかということを申し上げられないのは残念でございますけれども、大臣もごらんになったわけでございまして、御要望の強いということも十分承っておりますので、そういうことを念頭に置きながら検討を進めたい、そんなように考えております。
お答えいたします。
 福島空港は、ただいまお話のありましたとおり、福島県が設置、管理する新しい空港として、滑走路二千メートルの第三種空港でございますが、昭和六十一年度に新規に事業着手しているところでございます。昭和六十一年度に航空法の設置許可、空港整備法の政令指定等所要の手続を終了いたしまして、昭和六十二年度より用地買収を行い、昭和六十三年度に工事着手したものでございます。供用開始予定は平成五年三月とされておりまして、大体順調に工事が進んでおって、予定どおり完成するんではないかと思っております。
 現在の状況を申し上げますと、この空港の工事の特色は、先生よく御存じのとおり大規模な切り盛りを伴う山岳空港でございまして、工事に当たりましては、地元の福島県は工事の円滑な実施を図るために専門家から成ります福島空港技術検討委員会というものを設置いたしまして、そのアドバイスを受けつつ慎重に工事を進めている、そういう状況であります。平成二年度は、用地造成をもって、事業全体の進捗率は約七〇％となっております。また、平成三年度では、用地造成を終えまして、滑走路、誘導路及びエプロンの新設等の土木工事を概成するとともに、無線とか照明施設等の整備を行う予定でございます。また、ターミナルビルにつきましても、今年度ビル会社が設立され、基本設計、実施設計を終えて、次いで平成三年度より工事着手する予定であると承っております。現在、工事はすべて順調に進行していると聞いておりますので、先生お尋ねの平成五年三月完成ということは予定どおり進むのではないかと期待しているところでございます。
財政ということだけが至上だという見地に立てば、それは出来高払いはやめた方が医療費が安くなることはほぼ間違いはないと思いますけれども、私も、今直ちに出来高払いを廃止するといってみても、まずできるのかという問題は基本的にあると思うのです。これはお医者さんの方からいえば三十何年やっているわけでして、三十何年やっているのを、おまえ、あしたからだめだというのは、やはり政治の常識としてもなかなかラジカル過ぎてやれないのじゃないかという気がまず一つします。
 それから二番目には、私は、出来高払いを残しても、いろいろなやり方は現在の保険の点数表であると思うのです。むしろ私どもが非常に感じておりますことは、今の保険の点数の決め方というのは必ずしも合理的ではない面がある。保険局長がおられるから嫌な顔をされるかもわかりませんけれども、私は可及的速やかに一遍点数表の全面見直しをやっていただきたいという希望を持っております。それで方向としてはもう少し丸めてもいいところは丸める。これは現に厚生省でもやっているわけでして、臨床検査なんかはかなり丸めている。今のところは臨床検査を丸めるということと薬価基準を下げるということで医療費を下げるという方向で進んできているわけですけれども、例えばごく一部分何か取り入れるということは僕は可能だと思うのです。例えば初診の患者が最初に来たときは、いかなることがあっても、この範囲の診療をした場合には幾らという決め方は私はあると思うのです。しかし、それにプラス、レントゲンを一枚撮ったから幾らというふうに加算していくという方式だってとることは不可能ではないと思います。ただ、今直ちに出来高払いを全部やめて、西ドイツみたいに医師会と支払い側で話をして、ことしは幾らといって、風邪が多かったら医者が損をして、風邪が少なかったら支払い側が損をするというものに持っていくのは無理があるのじゃないかというのが私の感想でございますが、考え方としてあるということは十分承知しております。