では、時間がまいりましたので、最後に公社に御要望申し上げとうございます。
 業務上と認定された人につきましては、神戸市外の場合、現在交換業務を離れて軽作業をいたしております。完全に病気が直りましてから現職に復帰するというのが、再発のおそれもあるので、望ましいと思っていらっしゃると思います。
 ところが、やはり本人が希望する、そして医師もそれを認めている、こういう場合はこの本人の意思も踏まえ、そして医者の診断も踏まえていただきまして、現職復帰へのリハビリとして段階的に交換業務ができる、そして現職に復帰ができる道、これを検討していただきたい、いかがでございましょうか、これを御要望申し上げます。
何度も私に繰り返させるんですか。あのね、私は、これは独立性ということは、よく知っております。ですけれども、被災者保護の立場から、決定の理由に対する申し立て人の意見と、それから審査内容への希望と、これをよく踏まえて慎重な審査をするべきではなかろうかということを言っております。それに対してどうですか。
審査官は、御存じのように、個々の審査事案に対しまして、独立に判断を下すものでありまして、公正かつ慎重に審理の処理に当たらなければならないことは御指摘のとおりでございます。
労働者の置かれている立場というのをよく認識して、そういう立場に立つべきではなかろうかと、いろんな状態からね。あなた先ほどから同じことばかり繰り返していらっしゃいますが、それは通達見ればわかるわけですから、もう少ししっかり答弁していただきたい。
 私は、一番最初に、公社と労働省が本当に癒着しているのではなかろうかというふうなことを申し上げましたけれども、労働保険の審査官の独立性の保障についてもお伺いしていきます。
 審査官というのは、八十五条の決定内容を独自の立場でチェックする任です。被災者保護の立場から、さきの決定理由に対する申し立て人らの意見と、それから審査内容への希望、これを踏まえた慎重な審査を私はするべきではなかろうかと。訴訟することになりますと、これは被災者の負担が非常に大きくなります。だから、独立官としての立場を保障するためにも、先ほど私が述べたように、公社との癒着とかあるいは圧力を懸念させるような、こういう事態、それから、その意を酌んで、本省などから政治的な圧力が加えられたのではなかろうかと疑いを持たざるを得ないような、そういう事態を惹起しないように、厳正な審査をしていただきたい。ただ厳正なだけではありませんよ。私の前段言ったことをよく踏まえて答弁をしてください。
その一定の業務との関係というものの判断でございますが、その判断の基準として、私ども認定基準をつくっておりますわけで、その認定基準を基本にして、いま申し上げましたように、業務を具体的に調査いたしまして、その内容を検討した上で、専門の医者の意見も聞いて決定をしたいというふうに考えています。
クメール・ルージュから選挙の前に非常な攻勢がありましたときに、我々の犠牲者を出したときでございますけれども、ＵＮＴＡＣの活動の安全を確保するのはＵＮＴＡＣ自身、いえば明石代表の第一義的には責任でございますために、いろんな意味で明石さんにプレッシャーがかかっておったと思います。
 一つは、クメール・ルージュがああいう攻勢をかけてくるのであれば、こちら側もフン・セン初め他の派もございますから、それに対していわば反撃をすればそれが一つの戦乱をおさめる条件ではないかというそういうプレッシャーと、それらの派に対して一応押収した武器を返してやるべきではないかというプレッシャーと、両方ございました。明石さんがこのプレッシャーによく耐えてくれましたことは私は非常に幸せだったと思いま
すけれども、しかし、その立場は容易なものではなかったろうと思います。
 つまり、これをうっかりやり損ないますとＵＮＴＡＣの中立性というものが失われるわけでございまして、これは我々の法律で申しますと三条件の一つ、それからパリ協定からいいましても、ＵＮＴＡＣというものが中立でないということになりますと協定の履行というものに非常に暗い影を落とす。しかし、実は非常な危険な状況であった。そこはよく耐えられたというふうに私は思っていまして、幸いにしてそういうことはなくて済んだということでございました。
 そこで次に、おっしゃる問題にまさにそこが関連をするわけですが、もしＵＮＴＡＣが何とかして自分の目的をとにもかくにも達成すればいいんだということでありましていわゆる兵力増強というようなことを仮にいたしました場合には、これはＰＫＯの本質に実はかかってくることになります。ですから、その圧力に耐えられたことは大切なことだったと思います。今、角田委員の御質問は、しかしそのような状況において、ブトロス・ガリ事務総長が著書で書かれたように、将来、国連は、こういうことがあるのであるから重大器を持っていざとなればそういう抵抗を排除するということも必要ではないかと、平和執行部隊のようなことを言われました。このことは、ですから当事者の合意とか中立性とかいうこととは違う次元の問題になります。
 そういうことは国連憲章に別にはっきり書いてあるわけでもございませんから、ブトロス・ガリさんが自分の体験で、それも非常に圧力のもとにある立場として、そうでもしなきゃできないじゃないかという気持ちもおありになるだろうと思うんですけれども、しかしそうなりますと、それは今まで我々が考えていたＰＫＯ、ＰＫＦというものとは違います。全く新しいお考えですから、安保理事会等々でいろいろそういうことを議論していただくことは悪いとは思いませんが、殊にソマリアのような事態がたまたまそうでございましたから、悪いとは思いませんけれども、我が国としてそういう活動に従事するわけにはまいらない。それはやはり武力の行使というものに極めてつながりやすいのでございますから、我が国がそういうことに参加をできるとは思いませんが、そういう議論が行われること自身は、これは我々としても別にそれを拒否することはないだろう、こうは思っております。