政府主導ではなくて、それは機関として設置することは結構でしょう。しかし、民間の力、特にこれまで緑化に取り組んできた団体や個人、こういう人々の力を結集しないと、なかなかこれは国民運動にならぬと私は思うのです。連絡会議の中では、ぜひそういう国民運動の方向というものを、つまり民間の人たちも含めた、経験者も含めた、あるいは学識経験者も含めた、そういうものにした形での本部というものをおつくりになるおつもりはございませんか。
いかにも、先生のお尋ねに同感でありますとか、私もそのとおりに考えておりますと言うと、お上手を言うように言われますから心苦しいのでございますけれども、しかし、先生の御意見はもっともだと思いますので、大いに参考にしていきたいと思います。
実はお願いしておきたいのは、木を植えることも大切ですけれども、いまある緑を保存するということが基本的に大切だと私は思うのです。連絡会議の中でそういう位置づけはぜひお願いをしたいと思いますが、いかがでしょうか。
岩垂先生のお尋ねにお答えさしていただきたいと思います。
 政府はこれまでも関係省庁において緑化政策を、鋭意と申しますか、ある程度気持ちを入れて推進してきたのでございますが、特に今回中曽根総理の御提案もございまして、国土の緑化を総合的かつ効果的に進めるために、先ほど先生からも御指摘のありましたように、こうした仕事は関係省庁が非常に多うございますので、関係省庁の連絡調整を図る機関として緑化推進連絡会議を設けたものでありまして、先生に申し上げるまでもないことでございますが、緑は国土の保全、水資源の涵養等の面からはもちろん、生活環境の整備や、先ほどお話しのありましたように、青少年育成の面からも重要な意義を持つものであります。
 そこで、私はこの連絡会議の議長として関係省庁の協力を得ながら具体的に緑化対策の推進に努めてまいりたい考えでございまするが、実は先生のように自然環境と申しまするか環境保全、またはただいままでお話がありましたように自然保護に、御造詣が深いというよりは熱心に取り組んでおられて、自分の選挙区の川にサケを放流して、それが戻ってくるかどうか、いままでのその川でふ化することができるかどうか、そういうふうな川にしたいと熱心に取り組んでおっていただくことも私も承知しております。だから、きょうはきっと先生からいいお話も聞かせていただけるであろうということを思いまして、明日午後からこのための連絡会議を開かせていただいて、大いに参考にして進めていきたい、こういうように考えております。
総務長官にお尋ねしますが、総理が緑化運動に取り組むという姿勢を示されまして、自民党も二階堂幹事長を本部長として緑化を推し進めるということを決意をされました。大変結構なことだと思います。選挙目当てとかなんとかというのじゃなしにやはりやっていかなければならぬと思うのですが、どんなことをなさるおつもりでございましょうか。
今のお答えのように私は当初もそう思っておりましたけれども、この我が国の経済成長というものが我が国だけの問題ではなくて対外的な問題も含めて大変大事な事態になっていると思いますので、そういう意味では、新総合経済対策というものを織り込みました今回の補正というのは非常に国内はもちろん国外も含めて期待をされているものではなかろうかと思うわけでござい
ます。
 そういう意味におきまして、新総合経済対策そのものの必要性ということに関する論議は、ある意味ではもう既にかなり早い段階で済んでいる。予算としての審議は当然なされなければなりませんけれども、こういうことの必要性ということは、実は本予算審議の中でも時々この種の話が出てまいっておりましたから、私は必要性を論ずるという必要はなかろうと。ないと言うとちょっと語弊がありますけれども、みんなの腹の中に入っていることではなかろうかと思うわけです。したがいまして、これが円滑に実施され、前倒しをされつつあります本予算に継ぎ足されることになりますれば、この言葉の中にあります足取りを確かなものにするというのは非常に的確な表現になるんではなかろうかと思っております。
 そこで、そういう必要性をさらに若干中身の点で申し上げたいと思っております。
 一つは、従来から行われております公共事業、これは何かいろいろ変わり目にきますと、今までの公共事業の重要さということよりも何かそこにいろんな問題があるんじゃないかということを論ぜられることがありますけれども、私は、国土というものを基本的に整備をしていきます公共事業の必要性は毫も少なくなってはいない、むしろこういう面で非常に大事な仕事だと思っております。特に各種の長期計画を伴っております公共事業というのはそれなりに方向性なりやり方なりということをきちっと決めておりますから、そういう意味で公共事業の必要性を今さら論ずる必要はないと思いますが、今回の補正の中で、いわゆる公共事業的なもの、いわば公債対象経費のほかに、その外側でいろんな事業が実は行われております。
 先ほどの御議論の中で、例えば文教関係施設とかそういうものは当初に比べて非常に大きなボリュームがついているのではないかというような御指摘がございました。しかし、本予算の審議の際にも、野党の先生からもそういうものの必要性を実は論ぜられて、大変おくれた試験研究施設等は大いに整備すべきではないかというような御議論もございました。そこの問題は、金目をどれだけつけるかということのほかに、役所的に言えばやはりその種の官庁営繕みたいなものについてどういう計画でどういう形でやっていくかということがありませんと大きな波ができ過ぎる、そういうような御指摘ではないかと思っておりまして、私はその種のものが今回の予算に盛り込まれましたことは非常に意味が大きいと思っております。これは別にお答えをいただく必要はないことだと思っております。
 それで、その周辺にもう一ついわゆる新社会資本と言われている言葉、これは本予算を審議している間でもいろいろとこの言葉が出てまいりましたし、中身をどうするんだというようなお話もございました。その辺について少しお伺いをしたいと思っております。
 総理からこの新社会資本の問題につきまして経済審議会でいろいろ検討するようにという御指示があったということを伺っておりますが、どのようなお考えでそのような御指示をなさったか、伺わせていただきたいと思います。