大体わかりましたが、次に、証券会社の保証制度、これについて、たとえば日本銀行の特融の発動の基準だとか、証券取引責任準備金、あるいは証券業協会の寄託証券補償基金とか、あるいは特別融資とか、こういうことが挙げられるわけですけれども、これひとつ簡単でよろしいから説明をしてください、
そこで、これは昭和四十年の証券取引法の改正のときに、当時の松井証券局長のこれは答弁ですね、「免許制になりましたがゆえに、これは大蔵省といたしまして、先ほどお示しのとおり、投資家に対して現在よりも相当重い責任を負うわけでありますので、事前に投資家に迷惑をかけないように、予防的な監督措置をとるという重い責任を負うことになることは申すまでもないことでありまして、」と、こう書いてあるでしょう。あなたの先輩がそう言っておるんですがね、いいですか、だから投資家に迷惑がからないようにするために免許制になったわけですよね。そういう認識してくださいよ、あなたの方はそういう答弁しているんだから。
 そこで、この迷惑がからないように、大蔵省としては日ごろどのように証券会社等の行政指導監督をしているのか。具体的に言いますと、証券会社が倒産あるいは営業停止処分を受けた場合に、投資家をどのように保護するのか、この点、これを大蔵省と証券会社との関係、証券会社と一般投資家との関係、大蔵省と一般投資家との関係、この三つに分けて一遍説明をしてください。
ぜひそれをお願いしたいと思うんです。
 それで、そういうことをすればとてもお金がないんだというようなことをおっしゃるかもしれませんが、私がいただいたこれは大蔵省の資料なんですがね。積立金ですね。積立金が驚くなかれ二千九百億でしたかな、そのくらいあるんですね。そしてその予算の中で利息の収入が六十五億かあるんですが、そんなにお金あるんですか。利息収入が六十五億くらいあるんですが、そのくらいのお金があるというんなら、やるなら幾らでもできる。
 そこで私は、最後にひとつもう少し、中央競馬会のやることにけちをつけるというわけじゃないんですが、お金があるわけですからもっとやってもらいたいことはどういうことかというと、競馬というものは、私が言うまでもなくまず馬がある、競馬ですから馬がある。それと馬をつくる生産者がある、生産者の努力によっていい馬ができる。いい馬が走ることによって競馬は栄えるということ、ファンにこたえることができるということ。その次にその馬を持っている馬主がいるということ。その次にその馬をいろいろ走らせるように調教する調教師がいるということ。それで馬に乗って走らせる騎手がいるということ。そしてその走る馬のように、ちょうど競馬のときにコンディションよく走れるような状態にするために一生懸命縁の下の力持ちで働いている厩務員という者がいる。この五つが一体となって、そうしてよい競馬をやるように努力することによって本当のよい競馬、健全なる競馬というものがぼくは発展すると思うんです。
 私は一番こっち側の馬を生産する生産農家の話に主力を置いてやってきたんですけれども、この五つの中で一番恵まれない立場の人が、最後に言った五つ目の厩務員です。厩務員というのは、これは調教師との間に雇用を結んでいるわけですね。ところが、調教師そのものがそれは大きな調教師、小さな調教師、たとえば有名な尾形厩舎のように馬房をいま幾つ持っているか知りませんが、まあ四十ぐらいも持っているんではないですか。そしていい馬が入っているんではないですか。そういういい厩舎から走った馬がたとえばダービーで優勝した、有馬記念で優勝した、あるいは天皇賞を取ったといったようなことになれば賞金ががさっと入る。賞金ががさっと入ればそのうちの一〇％は調教師がもらう、騎手も五％いただく、厩務員も五％いただく、馬主は八〇％いただく、こういうような仕組みになっているわけでしょう。ところが、どの調教師の厩舎にいる馬もみんなそういうことではないわけですから、したがっていいところで働いている厩務員はいいけれども、余りお金の潤沢でない、入ってこないような調教師のもとで働いている方々は大変これは不遇なわけだ。そこで彼らも厩務員でもって労働組合をつくって、そうして団体交渉をやるわけだ。しかし、雇い主の調教師はそれだけの力がないんだ、力がない。そこで春闘でもってストライキをぶつ。そのために仮に天皇賞の大レースが行われないというようなことになったら大変だから、そこで本来的に言えば雇用関係にないところの馬主が馬主会から金を出して、そして何とかそれをまあまあと言って抑える。若干中央競馬会からも出てきてこうやる。したがって、厩務員の労働条件、雇用関係というものが非常にまずいんだが、そこで農林省でもいいし、中央競馬会でもいいですが、厩務員という者の労働条件、一体給与はどのくらいなのか、初任給がどのくらいで最高がどのくらいで平均でどのくらいなのか。勤務時間は——これはもう私は馬のことよく知っている。必ず朝四時に起きるんだから、あの牧場で働いている牧者さんなんかみんな朝四時に起きるんだから。四時に起きて一日の労働をやって、そして夜になって休むということなんだ、非常に厳しい労働をやっている。この厩務員に対する手当とか、そういうものは一体どうなっているのか。これは日本中央競馬会もこの厩務員に対する待遇というものをどう考えてどういうようなことをやっているのか。
 それで、最後に私が申し上げたいのは、この厩務員の労働関係をきちっとするために調教師との間の雇用を結ぶんではなくて、中央競馬会との関係の雇用関係を結ぶ。団体交渉でもって調教師の方々——もちろん組合的なものがあるんでしょうが、それ言ったって当事者能力がないわけですから、一番大きな中央競馬会がこれを抱え込んで、中央競馬会の職員として中央競馬会と団交するというかっこうにすることによって、厩務員の身分というものは一番確立されるものと私は思っておるんですが、いまちょっといろんなことを申し上げましたが、それを整理してひとつ御答弁いただきたい。