一九八六年にレーガン政権は、他国領内にいるテロリストを、正規軍を使って攻撃してもいいという考えを出しているのです。ですから、一貫して、テロがあれば正規軍を出してやっつけるのだ、それが報復であろうとも、制裁であろうとも、侵略であろうとも、自衛権と言おうとも、これはやるということを言っているわけです。ですから、それに対して日本政府が、これは十五日に起きたことですが、今なお白紙の状態でいるということは、これは世界の中でこれから日本が国際化とかなんとか言っている中で、日本の外交がいかに主体性がないか、いかにアメリカに配慮しているか。これは各新聞がリビアの問題で、日本外交の姿というものは、日本がアメリカにいかに配慮をしながら発言しているかということをほとんどの新聞が書いているのです。これを見ましても、やはりあなたの外交というのは非常に主体性がない。私は、主体性がないという言葉は、単なる言葉でなくて実感として感じているのです。
 というのは、いかに女性が今まで主体性がないというふうに言われてきたか。女が自分の頭で自分で物を考えるということは、いろいろな形で社会的にも家庭の中でも、父からも夫からも社会からも抑えられる時代があったわけです。ですから、女は主体性をなくされていたわけなのです。しかし、今は新しい憲法のもとで、御存じのように女の主体性というのは非常に強くなってきたので、主体性という言葉は非常に私は身をもって感じているわけです。しかし、まだ今でも女性の中には多少ですけれども、やはり何かの署名をしてくださいと言っていくと、夫に聞かなければできませんとか、ひどいのになれば子供の運動靴を、お母ちゃん買ってと言ってもお父ちゃんに聞かなければ買えません、こう言っている。こういうふうに、自立ができていないということを女たちは言われたわけですが、日本の外交は非常にそれと似ているというふうに私は感ずるのです。
 やはりアメリカに対して非常におどおどして、アメリカの機嫌を損なったら日本の存在がないかのごとく、こうした問題がイスラエルのときだったらばやる、事情がわからないけれどもやる。アメリカの場合だと、これは事情もわからないし、アメリカが自衛権だと言っているのだから、正当かもしれないからということで何も物を言わないでいる。これでは、本当に独立国としての自主的な外交ではない。いつまでもこんな状態をとっていられるのか。今のあなたの談話というものが、一体いつごろまで生きるのですか。
アメリカはアメリカの立場でこれは自衛権の発動だ、こういうふうに言っておるわけでございます。日本はそういうことを十分に知る立場にないということを申し上げた。ただアメリカの立場については、それはお聞きしました。アメリカは自衛権の発動だ、明らかにこのテロはリビアによって行われたものであるから我々はそれに基づいてやったのだということで、国連安保理の議論がどういうふうになっているか、この委員会にずっとおりますからまだ承知しておりませんが、アメリカは恐らく国連憲章に言うところの自衛権の発動を安保理においても主張しておるのではないだろうか、こういうふうに思います。
非常によくわかりました。それは、他国を侵略しても自衛権だというふうに言えば許されるし、そして報復だと言えば許されない。このイスラエルの場合には、国連の安保理でもこれに対しては反対はゼロである、すべてが非難していたわけです。アメリカだけは、これは棄権しているわけです。ですから、アメリカの態度というのは、明らかに報復であろうとも自衛権であろうとも、テロが発生した場合には、そこに軍隊を持っていって戦争行為をしてもいいのだという考え方に立っているというふうに私は思うのですが、安倍外相どうでしょうか。アメリカに行ってらして、お話も多少聞いていらっしゃるようですけれども、それはどうでしょうか。
実はこの月曜日、十二日でございますけれども、私、八王子の医療刑務所を視察をいたしました、十年がかりで改築をいたしまして、施設、設備ともに非常にユニークなものとなっております、先生方もごらんいただいたと思うわけでございますが、
 しかし、考えてみますると、一般の病院と違いまして、被収容者と医師との間の何といいますか、信頼関係というものはなかなかつきにくいものであります。しかし、限定されました中におきまして、医師団といたしましても一生懸命にその信頼関係を保つようにしておるように私は見てまいったわけでございますが、いま局長から御答弁も申し上げましたように、また新聞等に出ましたように、現在あそこは十三名のうち二名が、常勤でなけりゃならない、あるいは公務員として専任しなきゃならないのに二人が開業している、これは事実でございまして、これはまことに遺憾なことであるし問題があると思うのではございますけれども、しかし実際問題として、現在の給与水準でなかなかお医者さんが得られないというのもこれは事実であるわけでございまして、非常に苦労をしておる。
 全国で申し上げますと、全体で三百三十二人の定員でございますけれども、実際に働いておりますのは三百人と、三十二人の欠員があるということでございまして、その内訳を申しますと大体内科系統が五〇％、外科系統が二五％、その他が二五％ということになっておるわけでございます。
 そこで、私はあそこを視察しまして、確かに施設、設備はかなりよくなっておる。そして、それなりに職員もその与えられた環境のもとに、条件のもとに一生懸命やっているというふうに思いました。そしてまた、被収容者の信頼度も高まっておる。と申しますのも、所長の話を受けますと、ここで一応の治療をやりました後では、場合によってはあるいはもとの刑務所に帰るとか返すとかいうようなことになっておるようでございますが、ここの何といいますか、治療あるいは処置が、比較的に自分の出てきたところの刑務所の病院あるいは治療施設よりもいいためになかなか帰りたがらない、もう帰ってよろしいと言うのに帰りたがらない、帰りたがらないということは、一面においてここにもう少し入れておいてほしいと、こういうこともあるやに私は聞いてまいったわけでございます。
 私、全般的に医療刑務所というものがきちっとやっぱり整備されていかなきゃならない、そのために人員を確保しなきゃならないということを考えまして、何かその地域の比較的近いところの大学病院等あるいは国立病院等と普通、ふだん非常にコミュニケーションを深くして、そして応援態勢を求めると、だから、たとえば先ほど申しましたような研究も一面においてやる、そして勤務もやるという人たちがしょっちゅう来れるように、四日、三日ということじゃなくて、それ以上にここをきちっと守ってくれる、あるいはその職務に専念するというような環境をつくるために、やはり付近の大学関係と結びつきを緊密にすることによってそこからお医者さんがやってくる、あるいは何かどうしてもあそこの医療施設、設備、あるいはそれができない場合には、その大学病院の方々に来てもらうとか何とかいうような方法も考えられないものかというふうに思っておるわけでございます。
 全般的に申しますと、やはり定員を充足するということが被収容者にとって非常に大事なことである。これを全体的にどういうふうに施策の中に生かしていくかということを少し相談をしてみたいと、こういうふうに視察の結果として考えてまいった次第でございます。
 特に、あそこの環境も、たとえば築山なんかを非常になだらかなあれにして、その環境の与える影響、心理的な影響というものは非常に大きいものがあるのじゃないか。そういう配慮もしておる。あるいはいろんな部屋部屋の色の問題につきましても、やっぱり心理学の先生方のアドバイスを受けてそれが空間設定に寄与しておる。そしてその結果が、被収容者に対する心理的影響というのが非常に大きいというようなことも実は私は見てきたようなわけでございます。