きのう参考人として来られた五所川原の笠井さんはなかなか御努力をなさって、私はこれは成功している例だと思いますけれども、同時に御苦労話もありましたし、かなり厳しい政府に対する批判もあったと私は思うのですね。これまでの農政には哲学がないということまで言われて、その具体的なあらわれ、言い方は、多いときにはつくるな、減らせと言い、足りないときには復円をしてふやせということが、つまり、一貫していないということでしょう。これは米に限らず、よく言われるのは牛乳なんかの生産調整もそうですが、これも非常に深刻なお話が出ているわけですけれども、稲作についても新政策が目標にしている望ましい経営体像、果たしてこれで行けるのか、これはまだまだ議論しなければいけないと私は思っております。
 確かに、さっき高橋局長お話しのように、米についてどうしても年間一千万トンぐらいは確保していかなければならないだろうと私どもは考えておりますけれども、これで果たしてその確保ができるのかな、むしろこれからは過剰の心配よりは少ない生産量の心配の方をしなければならないのじゃないだろうか。また、一般的に考えても、何といっても多いことの悩みよりは足りないことの悩みの方が深刻だろうと私は思っておるのですね。多ければ多いなりに問題があることはわかります。問題になることはわかるけれども、国民的な視野に立ってということを新政策でも書いているわけですから、国民的な視野に立ては、足りないことの方がずっと心配なわけですね。だから、むしろ生産抑制というよりは、ここは生産に意欲を持たせてつくっていただく、生産量を確保するということに一番力点が置かれていかなければならないのではなかろうか。また、今までの趨勢を見てまいりますと、農耕地が少なくなっているという深刻な問題もありますけれども、そういう傾向から見ても、どうしても私は、米について生産過剰になるとは思えないので、この辺についてはあらためてまたしっかりと、お互いに議論し合いたいと思っております。
 それから、新政策関連でもう一つだけですが、冒頭に申しましたように、新政策の全体像が見えてこない、構造改善局が中心になってこの法案をつくって走っているけれども、あとどのぐらいランナーがついてくるのだろうか。駅伝競走だったら十人なら十人で最後のランナーが見えるのだけれども、これが見えてこない。一体これからはどういうランナーがどういうような思いで走ってくるのかなということがあろうかと思うのですね。皆さんそこのところに大きな関心を持っているだろうと思うのですけれども、今の時点で全体像と言ってもなかなか難しいかもしれないけれども、この後に続いてくるものとして意識されているものあるいは用意されているものはどんなことなのか、お示しいただきたいと思うのです。
今局長からお答えしたように、なかなか難しいかじ取りを実はいたしておるわけです。余り過剰になっても相当の負担が伴う、そうかといって不足するとこれまた大変、結局、自由化をしていない中でどういうふうにやるかというのは、天候にも左右されますし、何といっても台風だ、冷害だということもあります。それで不足を来しては大変だということで、その間をうまく調整するものですから、どうしても農家の方から見れば、つくれとかやめろとかと言われるので何だということは痛いほどよくわかるのですけれども、実際にこれを全部管理してやっていこうという立場になると、なかなか難しいことであります。
 いずれにしても、土地利用型の農業をしっかりしようということになりまして、政府が余り口を出すのではなくて、農家自身で何とかうまくいかぬかと思ったのですけれども、どうもそれもまた、長いことやってきたことを農業団体にやってもらおうと思っても、実は難しい問題があったのです。しかし、いずれにしても自主流通が八割を占めるようになっておりますので、こうしたことで今度制度別、用途別ということも不足に対応しなければいかぬということで、農家の皆さんの不満もよくわかります。しかし、新農政という観点から外れたことをするというのも、これから進めようとしているわけですから、この先どういうことが一番望ましいのか、いろいろと御意見を聞きながら、農家の意欲をそがないような形でやる道が何とかあるのではないかということで、いろいろと省内でも検討をいたしております。
 いずれにしても、難しいかじ取りでありますけれども、意欲もそいではいかぬという気持ちは十分持っておりますので、規模拡大等そうしたものをいかに伸ばしていくかということも、私どもは大事な要素だと考えております。
    〔委員長退席、御法川委員長代理着席〕
先ほどから非常にきめ細かな、さすが女性議員ならではの、また、パートという性格的に女性が非常に多い、こうしたことについてお互い相通ずる心理的な、そこらあたりの機微に触れた御質問を聞かせていただきました。
 この前、参議院の予算委員会でしたか、これはパートじゃございませんが、人材派遣、この扱いが資材部に置かれているということを、ある党の議員からこういう扱いはどう思うかという質問を受けたときに、私は憤りを感じます、こうお答えをいたしました。要するに、人を人とも思わないこういう扱い、パートにおいてもそうした不当な扱い、いろいろ問題がたくさん指摘されている、こうしたことを是正しなければならない、それが我々労働省の置かれた立場だ、こういう認識に立ちましてこのパート法案を提出させていただいているということ、この基本認識だけはひとつ御理解を賜っておきたい、こう思います。
 それから、大臣の監督指導ということですが、実はこれもつい最近でございましたが、ある御家庭の御婦人から私のところに、身障者の雇用の扱いについてある企業にこういう扱いをされた、これに対して大臣どう思うか、こういう切々たるお手紙をちょうだいいたしました。
 私は、早速その企業の責任者に電話を入れ、そしてまた労働省の担当の課長にもこの解決方について取り組むように、誠意を持って指導するようにということでおりましたが、一週間たち十日たっても先方からの確たる――その間窓口ではいろいろやりとりをやっておりましたけれども、どうも時間がかかり過ぎる。そこで、私は国会の合間を見まして、きょう午前中の国会の日程がないということを確認いたしまして、練馬の企業でございましたが車を飛ばして現場へ行って、現場に責任者に来ていただいて、いろいろとやりとりをいたしました。その結果、御両親もその結論に対しては非常に満足をいただいたわけであります。
 このときも、現場へ参りましたら、その企業におきましてはちょうど御婦人の方々がたくさん仕事をなさっておられまして、たまたまお話を聞けばパートの方々ということでございまして、二、三十分、そのパートで働いておられる御婦人、御婦人じゃない、女性の皆さん方と、パートのあり方についていろいろとお話も承ってまいりました。
 パートの方々は非常に明るくて、この仕事場においては不平だとか不満だとかさらさら感ずることができなかった。非常に希望を持って、安心してお勤めいただくことを……（発言する者あり）認識じゃありません、現実を申し上げているのです。聞いてください、まじめに僕は申し上げているのです。だから、私は、そういう現場に行っての、そういう現場の明るい職場の状況を見たということを申し上げているのでありまして、それですべてだとは申していないのです。
 ですから、パートのこういう法案を今御提出申し上げているわけですから、現実的には、パートで働こうともどういう職場においてでも、やはり一人一人が自分の天分、自分の置かれたそうした環境の中で安心して働けるような職場をつくっていくことがぬくもりのある労働行政だ、私はこのことを強く訴え、労基法の改正の中におきましても労働行政の基本のあり方について申し上げてきたところでございまして、大臣の監督指導ということについての責任の重さは十分痛感をしておりますことを申し上げさせていただく次第であります。