全然納得いきませんけれども、これだけで私の質問を全部つぶすわけにいきません。政府に対する不信そのものであります。もう許せない。
 その次に、予算の問題に入ります。
 平成九年度予算案が無修正で衆議院を通過しまして、この予算についてはさまざまな批判があります。特に、財政構造改革元年を標傍しながら、公共事業を初め歳出構造に何らメスを入れないで、消費税率の引き上げ、特別減税の廃止、医療費の負担増などで九兆円にも及ぶ負担増が国民に強いられたということに対する批判なんですよ。
 総理は、この国民の批判に対してどういうふうに受けとめられますか。
この制度につきまして、大臣並びに政府委員からも今御答弁を申し上げておりますように、政府部内でＢ規約人権委員会の個人通報に関する事例などを分析し検討した結果、特に憲法の保障する司法権の独立等司法制度などとの関連で問題点があるという指摘もあると承っております。これは、今まで各外務大臣が議員から御指摘を受け、その検討を深めてきた結果のものだと私は思います。
 ですから私は、当然のことながら、本岡議員の発言を外務省が軽んじているとは思いません。その御趣旨を踏まえて鋭意検討してまいりましたものの、今後とも人権委員会によるこの制度の運用などを踏まえて検討を継続する必要があると考えているというのが現時点における政府の判断であると私は思います。
前回の予算委員会では各大臣に全部答えてもらって、そして最後の詰めに入っているんですよ。総理大臣、国際人権Ｂ規約の選択議定書、個人通報権なんですよ。これを選択するかしないかという問題を十二年間にわたって私は議論して、もうこれだけの会議録が私の方にあるんです。次々と何か理由をつけては先延ばししてきているんですよ。こういうことは私は許せないと思う。そのときそのときの大臣答弁が、先ほど言っているように、何かまるで、とにかくその易しのぎ、しのげばいいというふうな中身になってしまっているので、これでは国会の権威にもかかわる問題だと、私はこう思えて仕方がないんですよ。もうこの辺で決着をつけてください。
 だから、私は、きょう外務大臣が、ことし精いっぱい検討して来年の国会では批准できるように努力します、こう言わざるを得ぬような状態になっておるんじゃないかと思うんだけれども、依然として同じところをぐるぐる。日本の外交はこんなものだといったら、日本の外交とは何なのか、国連と日本の関係は何なのかということになるんですが、それこそ総理のリーダーシップをこの問題について発揮していただけませんか。もういいかげんにこの問題に対するピリオドを打ってくださいよ。  もうあなたの考えはわかっている。総理、答えてください。私は次の質問をしたいですから。
御指摘のとおり、鋭意関係省庁の間で検討を進めているところでございまして、その一つ一つについてこの場で申し述べることは差し控えたいと思いますけれども、いろいろ問題があるという意見もあれば、できるだけ積極的に考えようではないかという意見もあったというふうに御理解いただきたいと思います。
高等学校教育の問題につきましては、受験との関係でさまざまな問題が起きておるという御指摘、いろいろな事例を挙げてお話をいただきましたが、やはり高等学校教育のあるべき姿、学業においては指導要領の趣旨、目的を、そしてまた、人間教育的な面では道徳教育をというふうなあるべき姿が、受験教育のために若干いろいろな姿にゆがめられているのではないかという点は、私どもも心配しておる点でございます。
 ただ、先生おっしゃいました必修クラブの点など、私どもの調べによりますと、これは原則として週一時間でございますが、全国的な調査によりますれば年間三十五時間以上、一週一時間以上やっておるのが六五％、それから年間三十時間から三十四時間やっておるのが一九％で、約八五％ぐらいは週一時間的に必修クラブは行われておるというふうな実情があることは、数字の上で申し上げられるわけでございます。
 しかし、確かに授業のウエートと申しますか、力点が受験に向いているということは実情としてあるわけでございまして、その例として先生お挙げになりました七時間授業でございますが、これは全体の正確な数字じゃございませんが、一週で六時間五日、そして四時間土曜日と考えますと三十四時間でございます。私ども三十五時間以上やっている高等学校の実情をちょっと調べてみたのですが、約八・五％ぐらいあるのでございます。そういう意味から申しますと、七時間授業をやっておるところが一割弱あるのではないか。これは少しエキストラでございまして、そのエキストラの部分が受験に向けて行われているというふうなことは想像できるわけでございます。
 それから、先生は「現代社会」と「理科１」の点をお挙げになりましたが、「現代社会」は御案内のとおり必修でございますから、これは調査しましても数字は出てこないと思います。これは著やっております。したがって実情として、先生は何かの事例として把握された点をお挙げになったと思うわけでございます。
 いずれにいたしましても、いろいろ数字として私ども把握しておる内容で、先生の御指摘の点と若干違う点もありますが、御指摘、心配の点等、重なる部分もあるわけでありまして、私どもは、やはり高等学校教育が受験オンリーに流れてはいけない、進路指導の中で進学指導と就職指導という二つあるわけでございますが、偏差値だけに頼る進学というふうな指導をしてはいかぬということは口を酸っぱくして言っておるわけでございますけれども、基本のところは入試、子供がかわいいわけでありますから、先生方もそちらの方に力を入れられている実情はそれはそれでとうといわけでございますので、全体の大学、高校との関連において、高等学校教育が正常になるようにという形で私どもも努力してまいりたいというふうに考えておる次第でございます。