この際、お許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、委員各位の御推挙によりまして、私、松本龍、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、身の引き締まる思いをいたしております。
 御承知のとおり、国会等移転問題につきましては、東京への一極集中に伴うさまざまな問題を解決して、来る二十一世紀にふさわしい政治、行政機能を確立することであり、今日、最も重要な課題の一つであります。
 このような時期の委員長就任に、その責務の重大さを痛感している次第であります。
 何分若輩であり、微力ではありますけれども、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正かつ円滑な、円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、松本龍君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長松本龍君に本晴を譲ります。
    〔松本委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      佐藤  勉君    下村 博文君
     田野瀬良太郎君    滝   実君
      棚橋 泰文君    中野 正志君
      西川 公也君    西田  司君
      根本  匠君    蓮実  進君
      茂木 敏充君    渡辺 喜美君
      青山 二三君    井上 義久君
      石田 勝之君    鴨下 一郎君
      河村たかし君    坂本 剛二君
      福島  豊君    若松 謙維君
      玄葉光一郎君    近藤 昭一君
      松本  龍君    中島 武敏君
      前島 秀行君
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平成八年十一月八日（金曜日）
    午後二時十五分開議
出席委員
  委員長 松本  龍君
   理事田野瀬良太郎君 理事 西田  司君
   理事 根本  匠君 理事 蓮実  進君
   理事 鴨下 一郎君 理事 坂本 剛二君
   理事 福島  豊君 理事 玄葉光一郎君
      佐藤  勉君    下村 博文君
      滝   実君    棚橋 泰文君
      中野 正志君    西川 公也君
      渡辺 喜美君    青山 二三君
      井上 義久君    石田 勝之君
      近藤 昭一君    中島 武敏君
      前島 秀行君
 委員外の出席者
        国土庁大都市圏
        整備局長    五十嵐健之君
        国会等の移転に
        関する特別委員
        会調査室長   白兼 保彦君
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十一月八日
 松本龍君が委員長に当選した。
同日
     田野瀬良太郎君    西田  司君
      根本  匠君    蓮実  進君
      鴨下 一郎君    坂本 剛二君
      福島  豊君    玄葉光一郎君
 が理事に当選した。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔西田（司）委員、委員長席に着く〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 それでは、委員長は、理事に
      荒井 広幸君    熊代 昭彦君
      住  博司君    柳本 卓治君
      田端 正広君    堀込 征雄君
      吉田 公一君 及び 枝野 幸男君
以上八名の方々を指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後二時十八分散会
昭和五十四年の五月の二十九日の法務委員会、ここで西宮弘委員の質問に答えて当時の矯正局長豊島英次郎さんが述べておりますが、こういうことを、時間がありませんから最後申し上げます。「ただしかし、十年経過の時点におきまして、本人の状況等をよくしんしゃくいたしまして、適当な措置をとりたいというふうに考えております。」こういうことを御存じだと思います、法務大臣は。したがって、千葉の刑務所はいわゆる仮釈放の申請をする権利を所長が持っておる。今おっしゃったように不公平で不公正にならないようにということが言われておるということは事実ですね。あの千葉刑務所内の囚人は約八百三十人います。この中で一番古いのは石川一雄君です。なぜ出ないだろうかというのが囚人の声であります。しかも、そういう意味では、囚人の皆さん方の中の不公平、不公正を言っておるわけですから、まず不公平ではないということが断定的に言えます。
 それから、四つの条件がありますね。処遇の問題は一体どうなのか。処遇についてはＡ、Ｂ、Ｃ、ＤとありましてＢです。いわゆる模範囚と言われておるわけであります。そして、仮釈放した場合、社会に出て影響はどうだろうかというのについては水島所長も大丈夫だとしております。あるいは身上、保護と二つあるわけですが、受け入れ団体は解放同盟とその他の団体があります。そういうことを一つ一つ確認をいたしますと、仮釈放の時期に来ておるので検討を始めたい、こう言っております。いいですか。そして、十二月十七日に私が参りましたときには、大詰めに参りました、こういうお話をちょうだいしました。そして、十年たったら考えますと。そして、去年も無期懲役の皆さんは三年間で三人も釈放されております。仮釈放。それは十年以上であります。あなたがおっしゃったように、関東地方更生保護委員会でもこの審理は一年間続くんですね、長い場合は。いわゆるそれぞれの手続がありますから。そうすると、十三年六カ月と未決十一年という二十五年一カ月というものは、どこに不公平がありどこに不公正があるか、そして四つの条件を満たしておるんではないか、こういうことが端的に私は言えるだろうと思うのです。その点については了として、今までの委員会たくさんありますが、時間がありませんから申し上げませんでした。十年たったら措置しますということを明確に言っておるんですよ、石川青年。これについてどのようにお考えですか、法務大臣。時間がありませんから。