これは縦割り行政の弊害だと思います。系統の金融機関が大量に貸し出しをしているその住専がこういう問題があるわけですから、これは当然のことながら早く見せなければいけないのですけれども、それだけじゃありませんで、大蔵省はこの第一次、第二次の検査で、とりわけ第一次の検査で、まずやはり重要な法律違反が発見されたにもかかわらず、それを告発したりあるいは住専に連絡をして告訴をさせたりということを全くやっていないはずなんですね。
 例えば、私どものところに配られました調査の報告書によりますと、法人税の偽造納税証明書を利用されて、そして担保物件に国税庁の先順位債権があるのを見逃したと。これは見逃しますよ、納税証明書を偽造されているわけですから。株式会社エムザコーポレーションというところですね、二十三億ぐらい貸し付けをしておるということですけれども。これは当然公文書の違反だと思うのですけれども、大蔵省が調査をしてこういう事実が判明をした段階で、これは第一次の調査の報告ですけれども、何らかの法的な措置はおとりになったのでしょうか、どうなんでしょうか。
余りこの問題で長引いてもいけませんので次に入らせていただきますが、本当に、西村さん初め大蔵省の方々は、やはりこれは自重をしていただきませんといけないと思います。
 そこで、当委員会に提出されました住専七社に対する第一次、第二次の調査結果を読ませていただきましたけれども、まあ予想どおりといいますか、あるいは予想以上といいますか、ひどいものだ。しかも、この調査の結果ですけれども、昨年末の当委員会で、大蔵省がやりました立入調査、この報告が昨年末の段階で、昨年の八月に行われた報告が、当時は野呂田農水大臣ですけれども、報告をまだ受けていなかったというような、これは当委員会での正式な答弁、十二月の何日でしたかね、十二月の十三日の時点で報告を全く受けていなかったという答弁をいただいておるのです。
 農水大臣にお尋ねをしますが、第一次のときもその報告書というのは全く見ていないわけですね、大蔵省の調査の。
私は、今久保大臣が言われたと同様に、少なくとも予算委員会が衆参いずれにせよ開かれ、その間こうした行事が計画された場合に本来出席するべきではないと思います。そして、それと同時に、その後におきましても、それぞれ主管する法律を持っております担当者たちは、少なくとも自分の主管の法律が国会において成立させていただき、御承認をいただくまでの間、少なくとも休日を使う以外にこうした行動については十分配慮すべきだと思います。
事故発生以来、地元の長野県小谷村あるいは新潟県糸魚川市の警察や消防団はもちろんですけれども、両県知事の要請で自衛隊も出動をし、また阪神・淡路大震災以後につくられました緊急消防援助隊ですか、こういう人たちも名古屋や東京から駆けつけ、レスキュー隊の応援もいただく中で連日大規模な捜索活動が行われております。残念ながら、あとお一人の方がまだ発見をされないという状況の中で、昨日、この千人を上回る捜索隊は打ち切られて、あとは引き続き百人規模で捜索が行われるというような報道もあったわけでございます。大変厳しい自然条件の中で困難な作業に携わった本当に多くの人たち、全件の消防団の人たちも参加をされている現場を私も見てきたわけですけれども、大変な御苦労であったなというふうに思うわけでございます。引き続き最後の方が早く発見されますように、本当に心から願っているものでございます。
 私も現地に参りまして、災害の現場、いわゆる崩落現場を見まして本当に息をのみました。現場は糸魚川−静岡構造線、いわゆるフォッサマグナという大断層のふちに当たる部分ですけれども、まさに地球が息づいているというような感覚を、あの山をながめながら圧迫されるようなそんな思いで見たわけでございます。山肌が本当にもう見渡す限り激しい崩落をしていました。
 そして、今回の直接の引き金になった崩落現場というのは、残念ながらそこからはっきりとあそこということで指定をして見ることができなかったわけでございますが、その急峻なのりを沢というにはもうほど遠いイメージ、皆さん沢というと山合いの中に穏やかに流れているようなイメージをされると思いますけれども、沢というイメージとは全くほど遠い、山の肌を急激に源流水といいますか、それが落下をしている、まさに滝をイメージしていただければわかると思います。それが集められて今回事件があった蒲原沢というところに落ち込んでいくわけですけれども、その沢自体もまさに滝という現状、滝をイメージしていただければ合うんではないかというふうに思っているわけです。
 そういう中で、林野庁発注の谷どめ工事が二基行われておって、ちょうどコンクリートの打設が終わった状態でその事故の日を迎えているわけですね。そして、ここの林野庁の谷どめ工事をしていた方たちが、残念ながら女性が三人犠牲になっているわけです。工事が終わって完成の写真を撮ろうということで、女性たちがその堰の上に上がっておったということでございますけれども、そういう状況の中で、毎日恐怖感と闘いながら仕事をしていたのではないかというふうに思うんです。
 私が見た現場は、その工事現場よりもさらに五十メーターぐらい上の広いところ、工事用の道路が切ってあるんですけれども、そこのところから工事現場を見おろし、崩落現場を上の方に見るという位置で見たんです。それでも、なおかつその工事をされているところがうんと下に見えているわけです。あそこから真上を見た場合に、まさに切り立ったがけの底で工事をしていた状況ですから、あんなところで毎日の工事をしていた人たちというのはどんな恐怖感があったのだろうか、そういうふうに思っていたところです。
 亡くなられた奥様の御主人がテレビインタビューをされておって、危ないからもう行くのはやめなさいと毎日言っていたんだというようなことをインタビューで話されていたのも見たわけですけれども、しかしその工事の人たちは、危険と知りながらも工期に間に合わなければ次の仕事がもらえない、危ない場所だからといって断るほど余裕はない、国の仕事だから安全だと思ったというような声が聞こえているわけなんですね。
 昨年七月十一日に発生した水害の復旧事業として、林野庁直轄で治山・災害関連緊急事業としてことしの二月に発注をされたわけですけれども、この発注をされていくまでの経過について、ここがフォッサマグナの大断層のところであるというようなことも踏まえて、そういう危険な箇所であるという認識が果たして林野庁にあったのかどうか、発注に至るまでの経緯を手短に林野庁、お願い申し上げます。