この九月八日の崩落というものが非常に私は重大な前触れというふうに考えざるを得ないと思うわけなんですよ。それで、これは先ほども言いましたけれども、九片十日の執行委員会でこの問題がやはり取り上げられているわけですね。その内容を先に私言っちゃったんですけれどもね。そのときに組合の説明、つまり会社側の見解と同じなんですけれども、断層のおそれがあるというふうに言っています。それから水が漏れていると。これは非常に大きな問題だということが言われているわけなんですね、組合と会社側との見解、考え方で。で、断層があるということになると、ガス突出のおそれがあるということも考えられるわけでございましょう。ましてや崩落場所が北第五十尺上添え上層というところで起こっていて、（図面を示す）これはもう御承知のとおりだと思いますけれども、この九月八日に起きたのは北第五上段ロング上添えというところで崩落が起きているわけですね。十六日のこの災害というのは、北第五盤下坑道の盤下立ち入りナンバー一のこの近所というふうにいま言われているわけですね。そうすると、ここを掘進していって、ここも掘進していって、ここをつなぐわけですね。そして、ここからこう入っていくわけでしょう。そうすると、ここの九月八日の場所というのはちょうどこれの上部に当たっていて、そして断層があってというような点から考えると、この事故というのを非常に簡単にガスをはかったら大丈夫でございましたというような調査で終わっているということが、私は非常に不安に思ったわけなんですね、この地図でずっと見ましてもね。
 で、そういうことから、これを再開するに当たって、先ほども言いましたように、ポーリング座を掘り、炭層状況を調査するというようなことをやって、そしてここのところから再開しようということになっていたわけなんですね。それがやられていないということなわけなんですね、その辺のところは非常に私は不十分だと思うのですけれども、どうお考えになりますか。
御指摘の九月八日の崩落につきましては、九月九日巡回検査のために夕張新炭鉱に入山中の札幌の本局及び夕張監督署員に対して報告がございましたので調査をいたしましたが、主としてガス突出ではないかとの疑いから現場調査、ガス解析、データの検査等を行ったわけでございますけれども、ガスの異常湧出は認められていないということからガス突出ではないというふうに判断をいたしております。現場の状況は、坑道の下盤が軟弱でございまして、現場付近に断層の存在が確認されていること等から、断層の影響による盤圧の変化によって生じた崩落現象というふうに見ております。これに対する対策といたしましては、会社側といたしましては断層による地圧の影響に対応するため、まず断層の影響があると想定される個所の掘進については支保を強化して枠間を詰めて掘進をする。それから、枠と枠との間のつなぎを強化するといったような措置を講じたと承知しております。
いま私時間がないからぱっぱと飛ばしながら言いましたけれども、言いたいことは、やはり事故は自然に起きたのではなくて非常に無理があったということを言わざるを得ないという裏づけで資料なども出したわけなんですね。
 それでは次に、原因というものをどう考えるかというふうなことからお伺いしたいと思います。
 一つに、事故の起きる、先ほどから話が出ておりましたけれども、一カ月前の九月八日にやはり北部第五区域で坑道三十メートルから五十メートルにわたって崩落を起こしたという事実がございましたね。それをお調べになった。その場所、原因、その対策をどういうふうになすっていらっしゃるか、簡単に御説明いただきたいと思います。
そのボーリング座をどこにつけたかという点につきましては、私ども把握をいたしておりません。また、これはまさに相当深部でやっていることでございますので、原因究明の過程でその辺は明らかにいたさねばならないと思っております。
   午前十時三十四分開議
 出席委員
   委員長 中村 弘海君
   理事 椎名 素夫君 理事 塚原 俊平君
   理事 日野 市朗君 理事 草野  威君
   理事 吉田 之久君
      上草 義輝君    登坂重次郎君
      中川 秀直君    牧野 隆守君
      与謝野 馨君    渡辺 栄一君
      和田 一仁君    瀬崎 博義君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      中川 一郎君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     下邨 昭三君
        科学技術庁研究
        調整局長    勝谷  保君
        科学技術庁原子
        力局長     石渡 鷹雄君
        科学技術庁原子
        力安全局長   赤羽 信久君
        資源エネルギー
        庁長官官房審議
        官       高橋  宏君
 委員外の出席者
        原子力安全委員
        会委員長    吹田 徳雄君
        外務省国際連合
        局原子力課長  金子 熊夫君
        資源エネルギー
        庁長官官房原子
        力産業課長   田辺 俊彦君
        資源エネルギー
        庁公益事業部火
        力課長     廣瀬 定康君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  戸倉  修君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全管
        理課長     平田辰一郎君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電運転管
        理室長     末広 恵雄君
        参  考  人
       （動力炉・核燃料
        開発事業団副理
        事長）     金岩 芳郎君
        科学技術委員会
        調査室長    曽根原幸雄君
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委員の異動
三月二十七日
 辞任         補欠選任
  上坂  昇君     湯山  勇君
同日
 辞任         補欠選任
  湯山  勇君     上坂  昇君
四月七日
 辞任         補欠選任
  伊藤宗一郎君     上草 義輝君
  前田 正男君     中川 秀直君
  村上  勇君     牧野 隆守君
同日
 辞任         補欠選任
  上草 義輝君     伊藤宗一郎君
  中川 秀直君     前田 正男君
  牧野 隆守君     村上  勇君
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三月二十八日
 マリアナ諸島近海への放射性廃棄物投棄反対に
 関する請願（高沢寅男君紹介）（第二三八一
 号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 科学技術振興の基本施策に関する件
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