基本的に、立体交差の部類については、補助事業でございますので、県の事業計画を踏まえて、私ども応援しているわけでございます。今、県から提示されているのは、七年−十一年ということで事業計画の認可申請が出てきて、それの認可がされているわけでございます。
 今、先生の御指摘がございましたので、もう一回、実態を踏まえて、私も全面的にその重要性ということに関しましては先生と認識は一致しておりますので、物理的に事業が進捗できる状況であればそれをそのまま対応できるように、認可の内容についてももう一回、変更するということも含めて考えていきたいと思います。
できなきゃできないでいいのですよ。平面体、ぱしっとふたしてしまえば、片側三車線、六車線あるわけですね、名古屋へ向かっていく、一号線を。普通の平面の交差なら交差で、それで済むのですよ。インターから出てくるものだって、それができ上がっていれば真っすぐ行けるわけですよ、一号線へ入っていける。それをやらないために、わざわざ中の両方、片側二車線ずつ空間ができているのですよ、上へ架橋をして、またぐための橋をつくるために。
 今度土地を欲しいと言っているのは、真ん中へ、上へ二車線ずつ四車線ができると片側一車線になるから、それが狭くなるので土地が欲しいと言う。仕事はできるのですよ、真ん中の方は。なぜやらないのかと聞いているのですよ。道路の拡張部分は、横へ狭くなった部分を広くするための拡張の交渉をしているわけです。やれるのですね、中の工事は。なぜやらないのですか。
御指摘の交差点につきましては、これは国道一号の交差点でございますので、現在まで調査が十分でございませんでしたが、早速、再度調査をして、早急に渋滞解消ができるように計画を見直し、現地を指示したいと考えております。
今の総理のお答えを聞いておりまして、残念ながら大変私は今失望いたしております。少し状況の認識が違うのかなという感しもしそおるわけですし、また私がどうもやはり説明が足りなかったのかな、こういう今気持ちもしておるわけでありまして、重ねてお尋ねをいたしたいと思いますが、その前に少しまた私の方から状況の考え方について申し上げてみたいと思います。
 六月の三日にあの大火砕流が発生をいたしまして、死者、行方不明者四十二名という大変な犠牲を出しました。私はその翌朝、島原の鏡ケ江市長と会って申し上げました。また、六月の六日には本院の災害対策委員会が開かれましたので、その際も私は申し上げたのですが、やはり強制力を持たない避難勧告だけではこれは人命を救うことにはならない、したがってやはり法的拘束力を持った災害対策基本法六十三条一項に基づいた警戒区域を設定をすべきではないか、こういう話も申し上げました。島原の市長さんも随分これには苦悩をされたようでありますが、御案内のように六月の七日、島原では警戒区域の設定がされました。翌八日に深江町の警戒区域の設定がされまして、今日に及んでいるわけですね。もう既に四回延長されまして、今度の期限は八月の二十六日まででありますが、恐らく今の状況からいえばこの時点になっても解除をされる見通しは全く立たないと思っています。現在、深江、島原で二千八百十四世帯、一万三百四十九名の方がこの警戒区域から実は立ち退かされているわけですね。
 私は七月の下旬ごう参りましたときに、その方々からたくさんの陳情を受けました。こういう話がありました。あの警戒区域を設定をされたおかげで私は豚を十数頭死なせました、ある方は鶏を二万羽死なせました、こういう話でございました。調べてみましたら、豚の行方不明というのは、まあ行方不明というのはおかしな話なんですが、警戒区域ですから現地に入って調査ができないのですね。それで行方不明という言葉を使ったのだろうと思いますが、約六百頭、この警戒区域内だけで。鶏が十二万五千羽というのですね。これは火砕流とか土石流で死んでいるのではなくて、人間が入ってえさを与えることができないから、自然に餓死をしてしまったのですね。こういう状況がたくさんあらわれてきているのです。皆さん言っているのですが、警戒区域の設定で命は助かりました、今日まで何とか生活をやってきました、しかし、あしたからの生活は一体どうなるか全く見当はつきません、こう言っているのです。
 私は八月の十二日の日に、国道二百五十一号線が部分開通をいたしましたので、島原から深江町まで参りました。行ってみて、予想以上にその警戒区域の広さ、頭の中で考えておったよりも現実は物すごく広かった。途中には一千軒以上の家が散在をしている、全部無人なんですね。総理も見られたかと思いますが、水無川は完全に土石流で埋まっております。畑の中にはスイカがごろごろ転がっているのですね。ちょうど農産物の収穫期でありましたが、それが収穫できない、葉たばこも立ち枯れのまま、苗つけもできない、来年の収穫も期待できない、こういう状況が生まれてきているのですよ。
 これは総理、今まで例がなかったと思うのですね。災害対策基本法六十三条の一項によって警戒区域が設定をされた、法律でもって強制的に立ち退かされて立ち入りが禁止をされた、したがって自分の家にも自分の畑にも入れない、こういう状態が二カ月以上も続いておる。そのことによってあらゆる生活の手段が奪われてしまっておるのですね。これはどうでしょうか、現行法で救済できますか。やはり私は何らかの立法措置をしなければこれはできないと思いますのできないからといってこの方々を放置をしておっていいのでしょうか。私はこれは政治の責任だというふうに思っていますから。改めて、くどいようですが総理、特別立法について御所見をいただきたいと思います。