予算編成は、御案内のとおり財政再建という厳しいシーリングのもとで年々予算編成をやっておるわけであります。そういう中におきましても、できるだけ不要不急のものを削減しまして優先順位の高い予算を重点的にやっていく、それからまた、新しい仕組みとか制度をいろいろ工夫しながら導入してくるということで、毎年毎年対応してきたわけでございます。
 それで、平成三年度の予算概算要求総額は三兆一千四百十六億円ということで、前年に比べまして二百四十億円の増ということになっております。
 この取りまとめに当たりましては、今言いましたように、政策につきまして精査し、できるだけ重点的な配分を行うというようなことで、先ほど来御論議になっています農業後継者、担い手の育成確保等構造政策の推進、それから第二番目が生産性の向上と高品質化による農林水産業の体質強化、三番目が農山漁村の生活環境整備と地域活性化に重点を置く。
 さらにまた、林野につきましては、森林の整備ということで五カ年計画を新しく予定しております。また、国有林につきましての予算を要求しております。林業山村の活性化というところに重点を置いております。
 また、水産業につきましても、二百海里時代がいよいよ定着するというようなことで、二百海里水域内の振興に重点を置くというような点に重点を置いて要求いたしております。
 また、新しく設定されようとします生活関連重点化枠というものがございますけれども、それにつきまして、農林関係につきましても農山漁村の生活環境の改善を図るという点から要望をいたしました。
 これから暮れにかけまして、予算編成過程で極力確保していくように万全の努力をしていきたいというふうに考えております。
これは庄内の国立倉庫だけじゃなくて、やはり全国的に農業歴史博物館のようなものはぜひつくるべきじゃないか。国立のものですね。
 それから、米が過剰だというわけじゃないんですが、世界では四分の一くらいもう餓死線上にある。これは国際的な関係でいろいろ大変だと思いますが、日本の米を積極的に海外援助に回す、その基地として国立倉庫なども生かしていくべきじゃないのか、こういう強い提言などもあるのでありますが、ぜひ歴史のあるそういう国立倉庫、まあ老朽化と言うけれども、一定程度修理をすれば立派に使える、こういう倉庫もあるようであります。ぜひ生かすことについて再検討をいただきたいというふうに思います。
 次に、いよいよ来年度の予算の詰めが始まっている、こういう状況でありますが、農林水産省の予算、これは特に他省庁より定員の削減を初めとして予算が減額されるようなことについて生産農民も大変心配をしている状況があります。来年度の農林水産省の特に重点的な事業あるいは予算に対する対応ということについて、簡潔で結構でありますが、お聞かせをいただきたい。
政府の倉庫全体の姿につきましては、現在十二事務所のうち十六倉庫がございます。
 それで、新しく倉庫としまして近代的なと申しますか、現時点における技術的な対応として新設をさしていただいているのは、大阪地区における茨木倉庫、それから、これはまだ落成式は行っておりませんが、東京・立川におきます防災施設の倉庫がございます。これに関連をいたしまして、これまで佐賀等々の生産地の部分について、先ほど申し上げました農業倉庫の建設等も見合いまして廃止をさしていただいたものがございます。
 そういう意味で、現在私どもの政府が保有しております部分は十二事務所十六倉庫ございますが、そういったものにつきまして、一つの方向というものを六十三年の段階に出さしていただいたわけでございます。
 繰り返して申し上げますと、生産地倉庫の利用率の向上が期待できず、建物老朽が著しい倉庫については廃止をするということで、既に元年度におきまして秋田と佐賀の政府倉庫について用途廃止を行いました。他方、これも繰り返すようでございますが、消費地の倉庫についてその必要性、物流等の近年の大きな動きというようなことから計画的に充実を図るというようなことから、大阪・茨木倉庫、これは昭和五十五年でございます、それから立川の倉庫は本年度、平成二年度にやろう、こういうことでございまして、あと残りました部分について申し上げますと、福岡の政府倉庫の集約整備というものを平成三年度以降考えているところでございます。
わかりました。それは確かにそういう点もいろいろあろうかと思うんです。
 そこで私は我が国の差別の問題、人種的というかあらゆる差別ですから、その問題についてお尋ねしたいと思いますが、時間がありませんから簡単に申し上げます。
 あらゆる差別ということになると、いろいろな差別が私は日本の国に厳然とあると思う。しかし、だんだんそれが克服されつつあることもまた事実です。そういうことも我々は認識しておりますし、そういう差別が永劫になくなっていくということを期待しているわけです。
 同時に、日本人が例えば外国人に対して差別的な考えを持っていないかどうかということになりますと、私はないとは言えないと思います。それは、日本人が他の外国人、例えば白人に対する考え方あるいは同じアジアの人間に対する考え方、いろいろあろうと思うんです。しかし、そういうものが世代の違いといいますか、我々の世代から今の若い世代になってまいりまして随分変わってきたことも事実です。そういう偏見もなくなりつつある。私は、そういう意味で非常に好ましいことだと思う。それはやはり何といっても教育の問題に尽きると思うし、そしてお互いに国際交流を通じて溶け合うことが私は一番大事だと思うんです。
 不幸なことに隣国の韓国との間にいろんな問題がありました。これはもう事実であります。そして、お互いに何といいますか違和感があってそういう問題が起きた。私は、特に東南アジアの中といいますか、アジアの中で日本と韓国というのは一番何かぎすぎすしているような感じがするんです。これは東南アジアの各国、台湾とかタイとかマレーシアとかミャンマーとかあるいはシンガポールとかいろんな国の方々と韓国との間に何か一抹の、一衣帯水であるけれどもそこに何か違和感というか差異があり過ぎるものですからね。
 しかし、これもだんだん私は、大阪、神戸等で居留していらっしゃる韓国人の人たちと我が国の者とが非常にうまく溶け合いつつある。非常に大きな前進だと思うし、将来はもう私はそういうものがなくなっていくと期待しておりますし、そうなっていくと思います。したがって、そういうことに対する国際間のコミュニケーションといいますかそういうものが本当に広範に行われること、私はこれが一番大事だと思っています。
 特に、国際交流ということになれば外務省の果たす役割は大変大きいわけですから、その点についてひとつ大臣初め皆様方の考え方、それから特にそういう行動規範、規範と言ってはおかしいかもわかりませんが、そういうものを一刻も早くつくって、お互いに彼我の考え方の差異をなくしていくような私は努力をしてもらいたいと思うんですが、その点についてひとつ大臣にお伺いをしたいと思います。