この問題については、わが党の不破議員が昨年の二月四日、それから参議院の安武洋子議員が三月二十六日に質問しているのですね。これに対して当時の園田厚生大臣は、授産所、共同作業所、こういうものをだんだん完備していって、それで障害者が完全に参加できるような素地をつくることが大事であります。共同作業所については、現実に応じて小規模の手近な共同作業所等を要望する声が非常に強い。こうお認めになっているわけですね。この障害者の「完全参加と平等」を真に実現するためには、障害者の身近なところに、すなわち障害者の生活している地域に手近な共同作業所をつくっていくことが非常に大事だと思うし、当然の成り行きだと思うのですね。これはお認めにもなっていらっしゃいます。問題は、そのために具体的に政府が何をするかで、一番いま求められているのは無認可の共同作業所に国の援助が欲しいということですね。一部親の会等に委託して行われておりますが、せめて自治体が援助している部分に対して国が何らかの応援をするというふうなことに広げるべきではないかと思うのですが、いかがでしょう。
やはり完全参加のためには、同時に身体障害者やあるいは精神薄弱者の手近な授産施設、世に共同作業所と言われますが、これも充実が必要だろうと思うのですね。厚生省からいただいております資料によりましても、精神薄弱者の通所施設は、五十二年九十カ所、五十三年百九カ所、五十四年百十八カ所、五十五年度百四十六カ所と飛躍的に伸びている。身体障害者の通所授産施設の方も、五十五年度四カ所が五十六年度には一挙に十七カ所になっている、こういう状況ですね。これは、補助の対象になっている分だけで。こうした共同作業所の根強い増加傾向の理由について、厚生省はどうお考えですか。
お話のとおり、びわこ学園に限りませんで、重症心身障害児施設、いずれも成人化といいますか、そういった問題に現在直面をいたしております。したがいまして、私どもといたしましても、たとえば関係の施設の改築といったようなことで対応を一部いたしておりますけれども、やはり入所児童の状態が変化しました場合に、その変化に応じまして適切な施設へ措置がえをするとか、そういった多様な施策が必要だろうと思いますので、今後とも十分に検討してまいりたいと思っております。
災害復旧事業のほか、債務負担行為による一般公共事業の追加、地方単独事業の活用、住宅建設の促進等、総額二兆円強の事業規模の公共投資等の追加を行うことといたしました
その他、中小企業対策、不況産業対策、雇用対策等にも配慮いたしました
これらは、財政再建と両立できる範囲で、当面考えられる有効な措置を盛り込んだものであります
これらの対策の着実な実施により、わが国経済は内需を中心とした自律的な回復への道を歩んでいくものと期待いたしております

 金融面では、一昨年八月以来一連の金融緩和措置を講じてきており、現在では、金融は緩和した状態にあると考えております
今後とも、適切かつ機動的な金融政策の運営に努めてまいることは申すまでもありません

 対外経済関係につきましては、保護貿易主義の台頭を抑え、自由貿易体制を堅持していくことは、わが国の最も重要な課題であります
このような観点から、政府はさきに、二次にわたる市場開放対策を決定いたしました
これらの対策が所期の成果を上げるよう、引き続き努力してまいりたいと考えております

 また、開発途上国の経済発展のための自助努力を支援するとの観点から、今後とも経済協力の効率的実施に十分配慮してまいる所存であります

 夏ごろから懸念され始めた国際金融不安については、今後とも債務国、債権国、ＩＭＦ等当事者が適切に対応することによって、当初心配されたような深刻な事態には至らないものと考えております

 さらに、国際通貨の安定は、わが国経済のみならず、世界経済の円滑な発展のために欠くことのできないものであります
年初来十月までの為替相場は、米国の高金利、国際金融不安等を反映し、全面的なドル高となっておりました
しかし、日米金利差の縮小、わが国長期資本収支の赤字幅の縮小などから、行き過ぎたドル高・円安は次第に是正され、円相場は、わが国経済の良好なファンダメンタルズを反映し、円高方向に改善されつつあります
今後とも関係諸国と密接な連絡を保ちつつ、円相場の一層の安定に努めてまいりたいと考えております

 いまや、国際社会におけるわが国の重要性はいよいよ高まってきており、国際経済社会に貢献することはわが国の大きな責務であります

 現在、先進諸国はいずれも大きな財政赤字に悩まされております
先般のＩＭＦ・世銀総会でも広く認識が得られたように、財政赤字を縮小し、経済の活力を回復することは、世界共通の課題であると言っても過言ではありません

 わが国経済の世界経済に対する影響力が大きなものとなっている現在、日本経済がその最大の弱点である財政赤字を率先して克服し、健全な発展を遂げることは、世界経済の発展にとりましても、その基礎的な条件を提供するものであります

 すでに、石油危機からの回復過程において、国民は賢明に対応し、世界で最も円滑にこの危機を乗り越えてまいりました
特にインフレ抑制、省資源等の面で示された国民の英知には、卓越したものがあります
この英知が財政再建に結集されたとき、私は、道は険しくとも、必ずや財政の対応力は回復し、国際社会にも積極的に貢献し得る日本社会の構築に向かって、大きな前進ができるものと確信をいたしております

 国民各位の御理解と御協力をお願いする次第であります
（拍手）
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