全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 なお、二件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 次に、千九百八十八年五月三十一日に総会において採択された千九百二十八年十一月二十二日の国際博覧会に関する条約一千九百四十八年五月十日、千九百六十六年十一月十六日及び千九百七十二年十一月三十日の議定書並びに千九百八十二年六月二十四日の改正によって改正され及び補足されたもの一の改正の受諾について承認を求めるの件の採決を行います。
 本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
他に御発言もなければ、二件の質疑は終局したものと認め、これより討論に入ります、——別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 まず、千九百九十四年の国際コーヒー協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
 本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
二国間の関係というのはなかなか面倒なところがあって、殊に五十年も続いていると前からのいきさつというのがいろいろ引きずるわけですね。それで、断絶するときには話が途切れますから割に簡単なんですが、続けようというときには何かいきさつというのがいろいろと尾を引いてくるというところがあるので、やはり、今、節目だと思うんですね。
 そこで、何というんでしょうね、試行実験というのかな、というようなことで、今、白紙にまず、絵を戻してみて、この世界の中で我々にとってのそれぞれの二国間関係、あるいは地域との関係というものを見直すというかそういう試行実験みたいなものをやっぱり我々やっていかなきゃいけないんじゃないかと思うんですね。そうでないと何となしに惰性に流れる部分がどうしても出てきてしまう。殊に日米関係というのは占領時代からずるずると続いてきてしまっておりますから我々の手でしっかりしたチョイスをやったという感じが非常に薄いだけに、その点ぜひ心がけてもう一度、日米関係は私は一番大事な関係だと思いますので、お考えいただきたいと思います。御答弁は要りません。
 ありがとうございました。
確かに先生御指摘のとおり、幾つかの国際商品協定につきましては経済条項がなくなっていることは事実でございますが、他方、今ある国際商品協定につきましてはそれ以外に関係の市場情報の充実とか商品の消費振興、あるいは生産加工の研究開発等々の規定がございまして、そもそも生産国自身がそういうものを依然として非常に強く要望しているという点がございます。
 したがいまして、私どもは決して経済条項を否定するわけではございません。経済条項につきましても、生産国それから消費国がそれぞれ納得のいく合理的なものができれば、それはそれで大いに奨励すべきだと思いますが、たとえそれがなくても依然として国際的な商品協定の意味はあると思っておりまして、それがまたとりもなおさず開発途上国への支援にもつながると、そのように考えております。
議員が最後にお尋ねになった部分については、目下検討中でございます。どういう返事をするか、返事についてどういう判断をするかこれもまた検討中でございます。ただ、そこに至るまでのプロセスについて議員がいろいろお話しになりましたことについて少し私の見解も述べさせていただきたいと思います。
 確かに議員が御調査になった部分はそのとおりであります。日本の態度はそのとおりであります。ただ、せっかくそこまで御調査をいただいたならば、あの国連総会全体で我が国がどういう対応をしたかということについてもお調べをいただいて……
結構です。私も今余り時間がないもので。
 最後に、北朝鮮の問題と、それからもう一つはブラジルの問題。いろいろ私もこの間行ったときに陳情がありましたものですから、その陳情に対して全部おこたえするというのは大変なんですが、ひとつ友好という一つのきずなを深めていくためにと。
 もう一つ、これもまた次の機会に質問させてもらいたいと思うんですが、アマゾン道路という、今回大統領の会見の中でも一番強調された部分がアマゾン道路の開発ということです。これは環境破壊だとかいろんな問題がたくさんあるわけですが、将来ブラジルがやはり自分の国でそれを、それだけの経済力がなければ外から幾ら指摘されてもそれにこたえることができないだろう、そういう意味での経済効率を上げていくアマゾン道路計画というのが非常にまた浮上してきましたので、次回それについてもまた質問をさせていただきたいと思います。
 ありがとうございました。
先ほどお答えを申し上げましたが、おっしゃるとおり、被災者あるいは被災地域の状況を思いますと、迅速果敢に、救援にしろ、復旧、復興にしろ、対応していかなければいけない思いでいっぱいであります。
 形についてはいろいろ議論があるかもしれませんが、私どもは、そういう基本的な姿勢の中で、まずは六年度は第二次補正で対応させていただく。これも通常二、三カ月かかるのを、急ぎに急いでおりまして、ようやく各省庁から被害状況が大蔵省の方にも数字で上がりつつございまして、それを近々に集約をし、精査をし、念査をし、そして印刷をして、少なくとも二十四日までには第二次補正という形で議会にお出しをさせていただきたいと思っているところでございます。
 既に予算前から、予備費もありますが、市町村の迅速な対応でどんどん復旧は進んでいます。急がなければならないものはどんどん発注をされて、予算がなくても進んでいる状況もあるわけでございまして、そして第二次補正対応ということで、当面、この第二次補正をお認めいただくことによって、各般にわたる道路、橋あるいは上下水道、学校、福祉施設、港湾等々、さまざまな復旧事業が補正で上がってまいりますが、これで急いで対応をしていく。そして、新年度予算をお認めいただいた後、これももうなるべく早い時期に、新年度予算に対する震災の対応を真剣に、同じ気持ちで進めていかなければいけないというふうに思っておる次第でございます。