私から申し上げますと、何で暫定予算を組まざるを得なかったかといったら、平成九年度の補正予算を組まざるを得なかったからなんですよ。平成九年度の補正の中で、金融二法そして特別減税、こうした審議をしなきゃいけなかったから、異例の審議を通常国会冒頭にしないといけなかったから暫定予算を組まざるを得なくなったわけで、もとをただせば、昨年の経済認識の誤り、昨年の経済運営、経済政策の失敗から、私は暫定に追い込まれたというふうに言わざるを得ないというふうに思いますよ。
 そこで、今の総理の答弁を踏まえまして、私、総理とこの委員会だとかいろんな委員会で何度も議論させていただいています。総理からは、私、議事録読ませていただいても、非常に真摯な御答弁を毎回いただいておりますが、それを改めて読み返してみましたら、例えば昨年の秋ですよ、あの財革法が審議されている委員会で、総理と私との間でどういう議論をしたか。
 これは十月三十一日です。そのときに私は、この財革法についてはちょっと先延ばししろという提案をしております。
 なぜかといったら、一つは九兆円の負担増で消費が低迷していますね、公定歩合〇・五％、異常な公定歩合が、超低金利が二年間も続いていますよ、金融不安もささやかれていますよ、貸し渋りも言われていますよ、そしてアジア経済の危機も、私そのときに言っているのです。その上で、この財革法については、既に夏に閣議決定して概算要求がそれでされているのだから、この法案については先延ばししてはどうですかということも提案をしました。
 また、もうちょっとさかのぼって、金融不安の問題を言わせていただくならば、昨年の二月の予算委員会です。これも総理と私とのやりとりで、私はこのように総理に申し上げました。
 信用組合とその他の金融機関を区別するようなスキームというのは見直しが必要だ、金融三法、これは前々年、おととしの金融三法は、信用組合について公的資金導入を最終的に予定しておるが、その他の金融機関はそうでない、この見直しは今必要ではないかということを申し上げたら、総理は、いや、もう今のこの金融三法の枠内でやっていくんだ、努力するんだ、こういう御答弁なんですよ。
 これまでも私は、この金融不安の問題も、そして財革法の問題も、こういう提案をさせていただいております。
 そういう意味で、私は、当委員会でもまたほかの委員会でもそういう議論はきちんとされておったわけでございまして、やはり総理の経済政策の過ちということはぜひ認めていただきたいと思います。どうですか。
何回か同様の御答弁を申し上げてきたと存じますけれども、先行している所得減税等に見合うための消費税率の引き上げ、これが当然影響が出るという予測をいたしてはおりましたけれども、一—三月の駆け込み需要、これは我々の予測よりも大きなものがございました。そして、その反動として四—六の落ち込みは予測しておりましたけれども、それはより大きくその影響がマイナスに出ました。これを私否定いたしておりません。しかし同時に、七—九がプラスに転じていたことも、御承知のとおりであります。
 しかし、そこにアジアの金融の問題が、またその後、秋以降我が国の金融機関の大型倒産が相次ぐという中で、先行き不安感の中から家計にも企業にも非常に厳しいものが生まれ、それが消費の減ということを生んできました。
 ただ、そこで本当に往々にして忘れられますのは、七—九が弱いながらもプラスに転じていた。しかし、そこにアジアの金融危機というものが来た、そして我が国の金融機関の大型倒産が続いた、そういう状況の中で、今日我が国の経済をどう立て直していくか。その中で、今私どもは、一日も早い予算の成立と関連法案の成立をお願いし、残念ながら、国会に暫定予算の審議をお願いいたさなければならない状況に今立ち至っております。
   午後一時開議
出席委員
  委員長 鈴木 宗男君
   理事 金田 英行君 理事 西銘 順治君
   理事 松下 忠洋君 理事 長内 順一君
   理事 仲村 正治君 理事 矢上 雅義君
   理事 上原 康助君
      粕谷  茂君    渡辺 省一君
      石井 啓一君    北村 直人君
      小平 忠正君    初村謙一郎君
      広野ただし君    福島  豊君
      金田 誠一君    鉢呂 吉雄君
      荒井  聰君    古堅 実吉君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 河野 洋平君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 山口 鶴男君
        国 務 大 臣
        （北海道開発庁
        長官）     小里 貞利君
 出席政府委員
        北海道開発庁計
        画監理官    大久保庄三君
        外務省欧亜局長 野村 一成君
        外務省条約局長 折田 正樹君
 委員外の出席者
        防衛庁防衛局運
        用課長     山崎信之郎君
        国土庁防災局防
        災企画課長   平川 勇夫君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部水
        道整備課長   浜田 康敬君
        農林水産省畜産
        局畜政課畜産総
        合対策室長   黒木 幾雄君
        水産庁漁政部協
        同組合課長   高濱 正博君
        水産庁漁港部防
        災海岸課長   神瀬  哲君
        運輸省鉄道局施
        設課長     藤森 泰明君
        気象庁地震火山
        部地震火山業務
        課長      栗原 隆治君
        建設省河川局防
        災課長     縣  保佑君
        建設省住宅局民
        間住宅課長   坂田 隆史君
        自治大臣官房参
        事官      三好 勝則君
        自治大臣官房企
        画室長     芳山 達郎君
        消防庁防災課長 高田  恒君
        特別委員会第一
        調査室長    松本 圭右君
    ―――――――――――――
委員の異動
十月四日
 辞任         補欠選任
  武部  勤君     西銘 順治君
同月七日
 辞任         補欠選任
  古堅 実吉君     穀田 恵二君
同日
 辞任         補欠選任
  穀田 恵二君     古堅 実吉君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  古堅 実吉君     吉井 英勝君
同日
 辞任         補欠選任
  吉井 英勝君     古堅 実吉君
同月十四日
 辞任         補欠選任
  船田  元君     北村 直人君
同日
 辞任         補欠選任
  北村 直人君     船田  元君
同日
 理事武部勤君同月四日委員辞任につき、その補
 欠として西銘順治君が理事に当選した。
同日
 理事中川昭一君同日理事辞任につき、その補欠
 として金田英行君が理事に当選した。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 沖縄及び北方問題に関する件
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