四日に行われました知事との会談の後、沖縄県民の感情といいますか考え方を踏まえた知事のお気持ちは、やはり署名押印はできないということであったというふうに私は官邸から聞いております。ということになれば、どうするかということを当然考えなければならないと思います。
 外務大臣としてこれ以上申し上げることは少し出過ぎたことで、議員もよく御承知のとおり、防衛施設庁を中心に今後の段取りなどを考えて、どういうことがあるのかという御議論は今詰めておられるに違いないと私は思いますが、まだ現時点ではどういう対応をなさるのかということを直接伺っておりません。
 ただ、私どもとしては、でき得る限り県民の理解を得るための努力がぎりぎりなされてしかるべきというふうに思いますと同時に、やはり法律に適法に処理をされるための努力というものも当然行われなければならないということもございます。
 総理はこの問題について大変真剣に受けとめておられまして、総理のまだ御決断を承っておりませんので申し上げようがございませんが、真剣に目下検討しておられるというふうに思います。
私ども新進党としてもこの沖縄の基地問題につきましては鋭意いろんな観点から検討もし、そしてそれなりの結論を出し公表しているところでございます。この十一月四日の村山首相と大田知事との会談でも話し合い決着の見通しが立たない状況になっているということでもあるわけでございまして、総理が職務執行の最高責任者という立場で、少なくとも日米首脳会談、これは二十日に行われる予定というようなことかもしれませんけれども、それまでにはみずから法的手続についての決断を下すべきだ、そのように思っております。
 有力な関係閣僚というお立場で外務大臣はどのように考えておられるか。あるいは総理に対して適切なまた助言というようなことも必要ではないかというふうに思ってもおりますし、それから日米関係の重要性あるいは手続に要する時間的な経過等から考えてみますと、もう一刻の余裕もないのではないかというような気がするわけです。そんなことからしますと、早急な手続の開始がこれはどうしても必要ではないかというように思います。
 かつて沖縄の米軍基地にかかわって無権原の使用というような絶対に避けなければならないような事態が、私の記憶ではたしか五十二年の五月のあのころに法律の成立のおくれというようなことで数日間あったような記憶もございますけれども、今回はアメリカ側からの問題の発生ということもあるし、また戦後五十年という一つの大きな節目でいろんな形で問題が取り上げられているというような事柄、またそれがこの国会との関係ではなくて、行政府と司法府というような絡みが出てくる可能性が非常に大きいという観点をトータルで考えてみますと、もう余裕はないのではないかというふうに思うわけです。
 その点、外務大臣はどのようにお考えになり、またその観点から総理に対しても関係有力閣僚の一人としていろいろと御助言をされるおつもりがあるかどうか、その辺をちょっとお伺いしたいと思います。
私は、この問題を具体化していくといろいろな問題が出てくる。その問題を解決するためには、県民の皆さんの御協力、御理解もいただかなければならないし、沖縄県下自治体の御理解と御協力をいただかなければならないということもあると思います。県の御理解もそうでございます。もちろん、政府がこの問題解決のためにどのくらいさまざまな角度から支援ができるか、あるいは実行するためには何ができるかということも同時に考えていかなければならないと思います。
 ただ単に、ここをこうする、わかった、そうしようというだけで解決ができるほど単純でない問題がたくさんあるというふうに私は聞いておりますので、その問題を解決するためには今申し上げたさまざまなレベルでさまざまな協力あるいは理解あるいは新しい手法、そういうものも考える必要が出てくるだろうと思います。そのためには何が問題かということもきちんと示していかなければ進めないというふうにも私は考えまして、今、議員のお話でございますけれども、大事な御指摘だろうと思います。
具体的な計画策定につきまして、非常に困難な難しいテーマということもあるわけですけれども、そこでの実現の可能性、可能であるか否かというようなことが大きな要素になるような気がするわけです。その中で何ができて何ができないのか、そういう仕分けを勇気を持ってするということもやはり必要なんだろうというふうに思います。また、そのことをアメリカ側に対しても勇気を持って要求すべきは要求し、あるいは国民、また沖縄県民の皆さんにも説明すべきは説明して、そういう理解を得るように誠意を持って努めるということが大変重要なことかなというふうにも思うわけです。
 そういう中で、透明度といいましょうか、あらかじめ国民にある程度わかるような、特に県民の皆さんにある程度わかるような、そういう工夫、努力が必要ではないかというように思いますが、重ねて外務大臣いかがでしょうか。
さてそこで、八号線、十一号線というのは、計画によりますと荒川を渡って葛飾区あるいは千葉県松戸の方面へ行くことになっておるわけですね。私はこの地域、かねてから東京メソポタミアと、こういうふうに呼んでおりまして、メソポタミア、これは原義は川の間の地方、こういう意味でありますから、大河川に挟まれた、隅田川も含みます荒川あるいは江戸川という大河川に挟まれた地域の特殊性ということを常々念頭に置いて活動しておるわけでございます。
 そして、このたびの阪神の大震災を教訓といたしますと、この地域、かなり人口が欄密な地域でありますけれども、ここへの大きな輸送インフラというものがすべて地上を通っている。一本だけ千代田線というのが地下を通っているわけでありますが、すべて鉄橋その他道路で結ばれているわけですね。そうすると、これが万が一にも破壊されたりしますと、たちまち孤立してしまう。そういう脆弱性を持った地域柄であるということであります。今回の震災の中で、道路、鉄道等に比べて地下鉄は、一部被害に遭ったものの比較的損傷が軽かった、こういう観察もあるわけでありますから、私はこの輸送インフラというものを分散した形態で持っておく必要があるのではないかと思うわけであります。
 千代田線一本に頼るというのではなくて、この八号、十一号、結果的にはというか、専門の設計のサイドから見て当然都内においては地下鉄の形態でやるということは常識なんだろうと思いますが、私が申し上げたいのは、地上か地下鉄かの選択ではなくて、地下鉄としての輸送ラインを確保するという意味でこれを早くこの地域に設置する必要があるのではないか。これは墨田区、江東区、荒川区といったところも同様の条件にあるわけですね。そうした意味で、この八号、十一号の延伸については、地下鉄で早期に着工する、完成させる必要があるというふうに思うわけであります。この点についての大臣のお考えはいかがでしょうか。