それでは、少し時間をいただいて一つずつ御指摘を申し上げて、御答弁いただきたいと思います。
 いろいろ調べてみますと、アメリカ、イギリス、西ドイツ、フランス、いわゆる先進諸国でも、家賃控除制度ではなくて、家賃補助制度であるとか住宅手当制度というのがございます。アメリカ、イギリスは家賃補助制度ということで、もちろん所得は一定水準以下、そういうふうな制度は当然ございます。そして西ドイツ、フランスは家賃補助、いわゆる借家の方の家賃補助と同時に、当然新しく住宅を建てられた方には住宅手当という制度で恩典をつけております。本来ならば、日本の国で家賃補助制度というものができれば一番いいんだと思うのです。私どもはそこまでできる間のワンステップとして、せめて家賃控除制度はどうだろうかということを御提案を申し上げておるわけでございます。
 先進国でできているこういう手厚い制度が、経済大国日本、我が国でなぜできないのだろうか。豊かさが感じられないということは、ウサギ小屋、鶏小屋に象徴されるように、もう御承知のとおりでございましょう。そういう意味では、こういういい制度はぜひ先進国に学び、私たちの住まいの環境というものからも豊かさが感じられるような、まさに経済大国日本にふさわしいような制度をつくっていくということが大前提でございます。
 今回、既に大蔵大臣も御存じでしょう、もう新聞で報道されております、例えば江戸川区の移転老人家賃補助制度。今住んでいるアパートなんかを建て直さなければいけない、どこか行かなければいけないという場合は、その差額は江戸川区が払いましょう、そのまま江戸川区にお住まいください、こういうような制度も江戸川区では既に本年一月から実施をしております。また新宿区でも、過疎化ということが言われております。新宿区では、二十代、三十代の幼児を持つ世帯に家賃補助制度を考えていこうということで、九〇年度予算で二十億円の定住化基金をつくろう、このようにも動きがございます。そのほかにも江東区であるとか中野区であるとか、葛飾区でも、障害者も含めた方々の江戸川区同様の制度を始めようと自治体で動き出したわけでございます。一極集中でだめだとおっしゃるなら、こういう制度はやめさせなければいけませんが、私が申し上げたいのは、住環境、まさにエンゲル係数は食費ではなくて住居費ではかっていかなければならないような今日において、もう既に地方自治体が国がそういうことをやってくれないのにしびれを切らしてやり始めたということを考えましても、全国一律にこの家賃補助制度をやるというのは、財源的にも非常に厳しいことはわかりますので、私どもは家賃控除制度による一段階としてぜひこれをやろうではないか、このように御主張申し上げておるわけでございます。
 先進国で家賃補助制度をやっている、そして既に東京都内の各区でもそれに似たような制度をやり始めておるということについて、大蔵大臣はどのようにお考えですか。
  午後三時開会
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   委員氏名
    委員長         竹山  裕君
    理 事         鎌田 要人君
    理 事         溝手 顕正君
    理 事         続  訓弘君
    理 事         渡辺 四郎君
                関根 則之君
                谷川 秀善君
                真鍋 賢二君
                松浦  功君
                山本 一太君
                小山 峰男君
                高橋 令則君
                浜四津敏子君
                平田 健二君
                齋藤  勁君
                志苫  裕君
                有働 正治君
                西川  潔君
                田村 公平君
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    委員の異動
 十月二日
    辞任         補欠選任
     高橋 令則君     小川 勝也君
     浜四津敏子君     和田 洋子君
     平田 健二君     岩瀬 良三君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹山  裕君
    理 事
                鎌田 要人君
                溝手 顕正君
                続  訓弘君
                渡辺 四郎君
    委 員
                谷川 秀善君
                真鍋 賢二君
                松浦  功君
                山本 一太君
                岩瀬 良三君
                小川 勝也君
                小山 峰男君
                和田 洋子君
                齋藤  勁君
                志苫  裕君
                有働 正治君
                西川  潔君
                田村 公平君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    深谷 隆司君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        菅沼 清高君
       警察庁生活安全
       局長       中田 恒夫君
       自治政務次官   網岡  雄君
       自治大臣官房長  二橋 正弘君
       自治大臣官房総
       務審議官     湊  和夫君
       自治省行政局長  松本 英昭君
       自治省行政局公
       務員部長     鈴木 正明君
       自治省財政局長  遠藤 安彦君
       消防庁長官    秋本 敏文君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐藤  勝君
   説明員
       文部省体育局体  銭谷 眞美君
       厚生大臣官房政
       政策課長     江利川 毅君
       農林水産省構造
       改善局農政部農
       策室長      奥野 和夫君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○消防組織法の一部を改正する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
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