再三申し上げましたけれども、安全の問題は当然社会的規制でやるものであって、車両の安全性の確保はそれでやらなければいけないわけですが、とかく経済的規制までが、安全という我々利用者にとってアキレス腱を口実にして規制をやるというのが今までかなりあったように思います。そして、そこをしっかり分けまして、例えば、もうかるようにすれば安全になるんだ、もうからないような状況だから競争になって安全が欠落するんだ、そういうような見解がしばしば主張されるのですが、それは全く誤りであって、利益が上がるか上がらないかと安全を欠落させるような事業者がいるかいないかは別の問題である。これはしばしば耳にはするのですけれども、私も確固たる証拠を全部持っているわけじゃありませんが、事故を起こしがちな会社は大体決まっているというような話も聞きます。つまり、事業者の問題であって、私たちが考えまして、タクシーの業界でも、いい事業者が残り、まずい事業者が減ってくれる方がやはり国民にとって望ましいということなのであります。この間、ＮＨＫの五月七日の放送で江別市のあるタクシーを取り上げましたけれども、そこの会社はこの前の運賃値上げをしておりません。そして、衛星を使って自分の会社のタクシーが今どこにいるかを全部チェックしてありまして、電話によって注文を受けると、一番近くで空車でいる車をすぐ迎えにやらせる。そのために、利用者にとっての待ち時間が減った。しかも、新しく団地ができますと、チラシと何か簡単なものを持って、ぜひうちを使ってくださいうちは値上げもしませんという形で実はセールスまでやっているわけですね。こういう事業者がだんだんふえていって、そして、ただ運転手をこき使って利益を上げようという事業者が減ってくれる方が国民にとっては望ましい、そういうプロセスをつくるのはやはり競争じゃないか、そのように私は考えているわけでございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 加藤 卓二君
   理事 太田 誠一君 理事 斉藤斗志二君
   理事 志賀  節君 理事 永井 英慈君
   理事 冬柴 鐵三君 理事 山本  拓君
   理事 佐々木秀典君 理事 枝野 幸男君
      白川 勝彦君    橘 康太郎君
      倉田 栄喜君    左藤  恵君
      富田 茂之君    堀込 征雄君
      山田 正彦君    坂上 富男君
      細川 律夫君    正森 成二君
      小森 龍邦君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 宮澤  弘君
 出席政府委員
        内閣法制局第一
        部長      津野  修君
        法務政務次官  古屋 圭司君
        法務大臣官房長 原田 明夫君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 永井 紀昭君
        法務省民事局長 濱崎 恭生君
        法務省刑事局長 則定  衛君
        法務省保護局長 木藤 繁夫君
        法務省人権擁護
        局長      大藤  敏君
        法務省入国管理
        局長      塚田 千裕君
        公安調査庁長官 杉原 弘泰君
        公安調査庁次長 河内 悠紀君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局捜
        査第一課長   中島 勝利君
        警察庁警備局警
        備課長     近石 康宏君
        防衛施設庁施設
        部連絡調整官  坂本 憲一君
        大蔵省主計局主
        計官      長尾 和彦君
        大蔵省主税局調
        査課長     西原 政雄君
        大蔵省主税局税
        制第三課長   伏見 泰治君
        大蔵省銀行局銀
        行課長     村木 利雄君
        大蔵省銀行局調
        査課長     内藤 純一君
        文部省初等中等
        教育局中学校課
        長       加茂川幸夫君
        文部省高等教育
        局大学課長   近藤 信司君
        文化庁文化部宗
        務課長     佐々木順司君
        農林水産省構造
        改善局建設部設
        計課長     森田 昌史君
        建設大臣官房技
        術調査室長   鈴木藤一郎君
        建設大臣官房官
        庁営繕部営繕計
        画課長     田村 至敏君
        建設省建設経済
        局調整課長   小笠原憲一君
        建設省建設経済
        局宅地課長   尾見 博武君
        自治大臣官房企
        画室長     森元 恒雄君
        最高裁判所事務
        総局総務局長  涌井 紀夫君
        最高裁判所事務
        総局人事局長  堀籠 幸男君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  石垣 君雄君
        法務委員会調査
        室長      河田 勝夫君
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委員の異動
十一月六日
 辞任         補欠選任
  富田 茂之君     赤羽 一嘉君
同日
 辞任         補欠選任
  赤羽 一嘉君     富田 茂之君
    ―――――――――――――
十月二十七日
 裁判官の大幅増員等に関する陳情書
 （第二〇号）
 治安維持法犠牲者への国家賠償法制定に関する
 陳情書外一件
 （第二一号）
十一月二日
 治安維持法犠牲者の国家賠償法制定に関する陳
 情書外一件
 （
 第二〇二号）
 外国人被告人に対する処遇改善等に関する陳情
 書
 （第二〇三号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国
 内治安、人権擁護に関する件
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