ただいまから法務委員会を再開いたします。
 午前に引き続き、昭和五十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、法務省所管を議題とし質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
刑事局長のおっしゃることは本当に優等生的な御答弁で、物わかりがいいといいますか、それはそのとおりなんで、これは罰則だけで何もやるべきでない、行政指導というようなものもあるという、そのとおりなんだけれども、行政指導が一つはぬるいわけですよね。
 これは通産省がいままでにいろいろな公害事件で常に俎上に上がってくるんですけれども、企業に対して非常に甘い寛容な態度をとり続けたことが公害の発生をもたらした、健康被害や環境被害のおびただしい被害をもたらしたということが過去にありますから、ですからメッキ工場などの、本来その企業の中で処理してそれから下水道に排出するということを義務づけられているわけですから、私ども見ておってその指導監督が十分でないわけです。ですから、いつまでたってもこれが繰り返されてくるわけですから、やはりそういう犯罪に対して、もうちょっと罰則を厳しくしていただきたいという気持ちが率直にあるわけですよ。よく考えていただきたい。
 大臣、最後に、環境を守るために、こういう事件がとかく軽く扱われていることに対しては留意して、やっぱりこういう点の是正に御努力願いたいと思うんです。いかがでしょう。
最後に、このごろ自然を汚す犯罪、ことにメッキ工場が六価クロムなどの有害な物質を流すというようなことが後を絶たないわけですね。これはもう常に新聞紙上に報道せられるわけで、またかというふうな印象をその都度私どもは受けております。これは八二年、ことしの二月四日の各新聞が報道しているところによりましても、東京都内のメッキ工場四社が有害物質のシアン及び六価クロム、これを下水道を通じて東京湾にたれ流しをしていたことがわかったと、「多摩川にサケを呼び戻す「カムバック・サーモン運動」など河川浄化への願いを踏みにじるものとして、運動を進めている市民の怒りを呼んでいる。」というような新聞報道があります。
 こういう環境破壊、自然を汚染する犯罪、これはどうも行政犯としてそれほど重罰を受けてはいないわけですね。ところが、外国に行きますと、こういう犯罪というのを非常に重く見ている。こういうことをするとすぐに逮捕されてしまう。かなり重い刑を受けるようであります。こういう自然を汚す犯罪については、立法論としてもう少し重い対応、厳重な対応ができないものかと私いつも考えるんですが、この点は刑事局長、どんなふうに考えられますか。
ただいま寺田委員も仰せになりましたように、この再審制度につきまして、特にその再審事由を拡大するということにつきましては、基本的にはにわかに賛成できないということを前にも申したわけでございまして、その考え方は現在も基本的には変わっていないわけでございますけれども、やはりこの再審制度の本質と申しますか、あるいは手続の問題とか、いろいろな面があるわけでございまして、そういう点につきましては、今後とも十分に検討をいたしまして、改正すべき点があれば改正しなければならないというふうに考えておるわけでございます。
再審の問題がこれに関連して考えられるわけですが、再審問題では再審の門を広げるということについては、刑事局長、いままでやはり賛成しがたいという御意見でしたね。それでは現在の刑事訴訟法の再審の規定というものは、これは全然改正する必要はない、改正の余地はないとお考えですか。やはりこういういろいろな人権じゅうりんの事件による誤判事件というのは後を絶ちませんので、何らかのやはり検討をしなきゃいけないというふうにお考えですか、どうでしょう。
この問題につきましては、いろいろの報道もなされておりますし、「朝日ジャーナル」も私拾い読みをいたしたわけでございます。しかし、先ほど刑事局長から申し上げましたとおりに、最高裁の決定がなされたわけでございまして、私どもといたしましては、この決定に対しましては厳粛に受けとめ、反省すべきところがあれば今後反省いたしたいと、かように考えておるわけでございます。
そこで、私ども、新しい時代に向かいまして、かつまた国民に公社事業の実態について十分理解していただくという体制づくりということから、これまでも国会等におきましても広報活動の不十分さということを指摘いただいておりまして、何としても充実しなければならないということで、新たな方針をここで決定して全社的に挙げて実行に移したいということでございます。
 そして、ポンティアクスの基本理念といたしましては、私ども社会の心というものを公社に取り入れまして、また公社の心を社会に伝える、こういうことを基本理念としまして、まず最初、聞くことが広報の基本だということから出発いたしまして、社会が公社に求めているものを常に前向きに取り入れる、そして事業経営にこれを反映させるということ、さらにまた事実を事実としてきちっと伝えていく、そして理解と信頼を得るということを第二番目に考えていく、それからさらに心のこもったサービスこそ最大の広報だということで、職員一人一人がいい仕事、いいサービスを通して社会との好ましい関係をつくる、こういったことを基本理念として策定をいたしました。
 そして、具体的には広報活動を強化するということになりますが、社会の声に耳を傾けるいわゆる広聴活動につきましては、絶えずお客の声を即時に解決するためのオレンジ委員会というようなものを各機関に設けていくとか、あるいはまた営業窓口で行います広報活動のための、私どもこれをオレンジカウンターというような名前をつけまして、そういったものを置いてそれぞれ積極的に活動をしていく、それからまたお客の声を積極的に聞く窓口というようなものも本社にも置いていくということで積極的に広聴活動を充実していく、さらにまた地域社会との関係につきましても積極的にこれを進めるということで電話局を中心にしまして地域との触れ合い、これを深めまして地域への貢献を目指すためのコミュニケーションづくりというものを本格的に推進するといったような、こういった施策をやろうという内容でございます。