高齢化社会を迎える中で、なぜ所得、消費、資産の三面の上から見てバランスがとれた体系が必要なのか、このことについて伺いたいと思います。
 といいますのは、自然増収が進んでまいりますとなれば、直接税の比率が高くなることは六十二年度の決算の状態を見れば明らかでございます。したがいまして、所得、消費、資産という三面のバランスがどのようにとれなければならないという想定が頭の中にまずあるんでしょうか。私たちは、高齢化社会の中でなぜそういうバランスがとれなければならないのかという政府の説明がわからぬのであります。宮澤大蔵大臣のお考えを承りたい。
よく御理解いただいておりますとおり、三・三三というような弾性値は、これはもうまことに異常でございますので、したがいまして六十三年度見積もりにはそれを排除した形で税収の計上をいたしておるところでございます。したがいまして、そのような自然増収が今後さらに続いていくというようなことは、なかなか簡単に考えられることではない。
 例えて申しますと、地価の上昇というものは下降には転じておりませんが、しかし鎮静をし始めておりますし、非常に多くの有価証券取引があって有取税がたくさん入ったといったようなことも、ややもう過去のことになりつつございます。
その他、これは具体的に申し上げることはできませんけれども、今の我が国の金利は史上最低であるといったようなこと、それから石油価格もかなり低いところに来ておる、円も相当上り詰めておるといったような条件が、さらに今後企業経営にこれ以上どんどん有利に進んでいくということはやはり考えにくいところではなかろうかということを考えますと、今後の歳入につきまして余り楽観をするわけにまいらないというふうに考えております。
新税に入っていく誘い水みたいな格好に見られてなりません。膨大な国債残高を擁している財政を抱えておる中で、あえてそういうようなことをやられるということは、予期しないという名における自然増収、そういうようなものが背景にあればこそ、そういうような措置をとろうとした政策的な意図があるんじゃなかろうかと疑うのでございますが、それはどうですか。
基本的に私はそうありたいものと考えております。殊に、御承知のように特例公債をなお発行しておる、赤字公債を出しております我が国の財政でございますので、できるならばそういうふうにいたしたいというのが財政当局としての気持ちでございます。
 ただ、このたびの税制改正は、過去四十年近い制度を改めることでありますし、また、急速にやがて老齢社会を迎え高齢化社会を迎えて、若い方々がたくさんの老齢人口を背負っていかなければならないという状況がわかっておりますので、それらを考えますと、過去を顧み、将来を展望いたしまして、どうしてもこの機会に抜本的な税制改正をお願いを申し上げたい、そういう至上命題から申しますと、それがいわゆるネットの減税になるということもあえてやむを得ない、財政当局としては、今後の歳出の削減あるいは租税措置法等々いろいろまだまだ見直すこともあろうかと存じます、そういう財政再建の努力を続けていく、そういうことをいわば覚悟いたしました上で、あえてネットの減税を御提案をいたしたわけでございます。
新税導入というので、今税収の中立性というものは何だろう、これはやはりネットで二兆四千五百億の減税、歳入不足という形を立てているんだから、問題はそういう点から心配をいたしているんだということでございますが、私は増減税同額の原則というのが税収の中立性だと思うのでございますが、それはどういう認識でございますか。
一点目は、長岡市の今後のレクリエーション行政がどういう方向を目指すのか、こういうことでありますけれども、これはレクリエーション課を設置したときの考え方を発展させていくということになるんでしょうけれども、市民の体力づくり、健康づくりというものを生活の中に日常化させていく。そういうことによって心と体の健康というものを保持して、明るく活力のある市民生活を目指すということに究極はなるんだろうと思います。そういう中で非常に広がりを見せてまいりますと、やはり施設の点でもう少し不足をするのかな、施設整備をもっとやらなきゃならないのかなという気がいたしております。
 それから、やはり指導者層、リーダーになる方を養成していく。といいますのは、行政でイベントをやり、あるいは教室を開催していきますけれども、スポーツ人口をふやしていくためには、その人たちがひとり歩きして、独立をしてスポーツ活動をしていくようにしないとなかなか広がっていかないわけです。確かに幾つかのクラブは結成されます。しかし、途中でついえてなくなるというものも、やはり歩どまりが悪いというか、そういうのもないわけではありませんので、そういうグループができた、それを継続するリーダー、引っ張っていく人をそのグループの中から育てるというようなことをこれからやらないとなかなか底辺が広がらないのかなというような気もいたしております。
 それから、やはり端的に言えば、いかにして働き盛りの方、男の壮年層を引き出してくるのかというのも一つの課題でないかなと思っております。どのような方策をすればいいのかはいろいろありましょうけれども、先ほどの小学生のスポーツクラブを親の会が育てるという中では、その小学生の親が中心になってやっていくわけですが、そうするとちょうど壮年層の方が出てくるとか、あるいは長岡市は子供会活動というのが非常に盛んでございまして、四百二十団体ぐらいの子供会が育成をされて、それぞれスポーツ活動、野外活動をやりますが、その面倒見をする指導者というのはやはりその親御さんたちですから、そういうものを通じてスポーツ、レクリエーションに足を向けさせるというような方策をやっているわけであります。
 市民の健康、ライフスタイル、そのようなことを市が行政としてやってきてどのような変化があらわれてきておるのかということですけれども、市は、市民体育祭というようなものを、二十九種目ぐらいのものですが、市民に呼びかけての体育祭をやりますし、年々参加者が非常にふえてきております。それから、スポーツ関係のイベント、教室等にも非常に参加者がふえてきております。それから、親子でやるスポーツ教室等にも非常に積極的に参加をされる。そういう意味においては、市民の中にスポーツを日常化しようという考え方が非常に芽生えてきておるし、積極性が出てきておるというふうに評価をいたしております。