最後に、簡単にお答えいただけばよろしいのですが、というのは、つまり時間がもうないからということです。
 国際郵便の通関検査の問題なんです。これ、ちょっと事前に郵政省の方にお伺いをしてございましたので簡単に言います。
 今国際ビジネス郵便というのを郵政省は大変宣伝していらっしゃるんですね。国際ビジネス郵便はすごく早くて三日で着くとかというふうに宣伝されていて、非常に利用者が多くなっているという現状らしいんです。しかし、これは通関検査が必要なんですね。税関の方が通関検査をするんですが、郵政の側も、郵便局の方もこれに立ち会わなきゃいけない、当然郵便物ですから。全部あけて中を税関の人たちが検査をするわけね。例えば、ここに密輸に国際ビジネス郵便が使われたという新聞記事があって、大麻などが押収されたとかという報道もあります。
 そうしますと、そのために非常に現場は、私もいろいろ調べたんですが、滞留しちゃっているんです。大変なの。あけて調べて、またそれを閉めなきゃいけないわけですからね。そういうことで、三日で届きますよと一生懸命宣伝していらっしゃるんだけれども、実際上は三日じゃ届かないんです。実際そこには来ることは来るの、日本に。だけれども、それから通関手続というんですか、それに時間がかかっているんでたまっちゃっているから、一週間以上かかるというのが現実です。そうすると、これは看板に偽りがあるということにもなりかねませんし、国民の不信も、利用者の不信も買いますし、それから職員の方も物すごく大変な作業で人が足りないという状況になっている。ちょっと三点ほどまとめてお尋ねをしますので簡潔にお答えいただきたいんです。
 この作業に関しては、どこまでが税関の仕事で、どこまでがというかどれが郵便局側の仕事なのかということが一つ、事実そのように行われているのかいないのかということが二つ目、それから私の調査によれば非常に忙しいから、もう少し国際ビジネス郵便の通関手続に対する専任者が配置されなきゃならないと思いますが、配置されていないのが現状だと思いますので、その配置方をぜひなさる必要があるのではないか、この三つの点について、もう残された時間が余りございませんので、簡潔に要領よく誠意のある御答弁をいただきたい。
せっかく委員長を煩わせましたけれども、やはりもう一つはっきりいたしませんが、引き続き解明をいたします。
 最低でも、この法案によって直接対象とすると言われている百七十三の中には職員宿舎との合築もケース・バイ・ケースであり得るというように理解をしてよろしいですか。はいとかいいえとかだけ言ってください、もう時間もなくなっちゃったから。
さっきも御答弁申し上げたつもりですが、高度利用に使うかあるいは宿舎に使うかということは、百七十三局も含めて
周辺地域の状況とか宿舎が必要な地域であるかどうかというようなことを勘案しまして個別的に検討していく、こういうことでございます。
私は、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党を代表して、競馬法及び日本中央競馬会法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案の趣旨を御説明申し上げます。
 案文を朗読いたします。
    競馬法及び日本中央競馬会法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  競馬は、国・地方公共団体の財政への寄与、畜産の振興並びに国民に対する娯楽の提供など、我が国社会の中で大きな役割を果たしており、今後においても、競馬に対する国民世論の動向に配意しつつ、さらに、その社会的位置付けを高め、健全な発展を図る必要がある。
  よって政府は、競馬の制度・運営について引き続き検討を続けるとともに、本法の施行に当たっては、左記事項の実現に遺憾なきを期すべきである。
      記
 一 競馬運営において公正の確保が最も重要であることにかんがみ、馬主登録制度並びに調教師及び騎手の免許制度をさらに厳格なものとすることはもとより、競馬が一層公正に運営されるよう万全を期すとともに、いわゆるクラブ法人馬主の登録に当たっては、その組織・運営を十分把握して、適正を期するよう指導すること。併せて、調教師と厩務員等との労務関係の改善に配慮するよう指導すること。
   また、中央競馬及び地方競馬の交流がさらに進展する状況にあることに対処し、各々の競馬における登録、免許制度の在り方を検討すること。
 二 中央競馬と地方競馬の共存共栄の観点から、財政的に恵まれていない地方競馬主催者に対して設備整備等のための支援を行うとともに、相互協力が一層図られるよう指導すること。また、地方競馬の経営の現状にかんがみ、地方競馬全国協会の円滑な運営を確保することを含め、長期的視点に立って計画的に地方競馬の経営基盤が強化されるよう指導すること。
   なお、場外馬券発売所の相互利用の実施にともない、その利用形態に変化が生じ周辺住民に影響が及ぶおそれがある場合には、改めて地域社会との調整を十分に行うよう指導すること。
 三 ファンサービスの一層の充実を図る等の観点から、競馬施設への来場者の利便性の確保と周辺環境を改善するための対策を拡充するよう指導するとともに、控除率の在り方及び端数切捨金の取扱いについて、他種公営競技との関係を含め、さらに検討を続けること。
 四 国庫納付金の使途拡大に当たっては、総合的な見地から畜産の振興に資するよう努めるとともに、国庫納付金が、畜産の振興及び社会福祉の向上に貢献していることにつき、国民一般の理解が深まるよう努力すること。また、日本中央競馬会の益金の活用については、特別振興資金の交付業務が厳正かつ公正に運営されるよう指導すること。
 五 競馬場の数、競馬開催日数については、当面、現状の水準を維持することとし、特別登録料の引き上げについては、その及ぼす影響を十分に踏まえつつ対処するよう指導すること。
 六 場外馬券発売所の設置に関し、各地域に種々の問題を残している一方、馬券購入の利便性確保の要望が増加し、また、いわゆるノミ行為の防止が喫緊の課題となっている現状等にかんがみ、その設置基準等をより明確なものにするため、早急に学識経験者等による検討を行うこと。
   なお、パソコン利用等による在宅投票については、青少年に与える影響に十分配慮して取り扱うよう指導すること。
 七 軽種馬生産農家の経営の安定を図るため、今後とも、計画的な生産を進めるとともに、市場取引の推進並びに馬の資質向上等強い馬づくりのための対策を講ずるほか、競走番組の編成等に当たっては、国内生産との調和に十分配慮するよう指導すること。
  右決議する。
 以上の附帯決議案の趣旨につきましては、質疑の過程等を通じて委員各位の御承知のところと思いますので、説明は省略させていただきます。
 何とぞ全員の御賛同を賜りますようにお願いを申し上げます。
 以上です。