この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続いて本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。
 委員各位の御支援、御協力をいただき、円満に委員会を運営してまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
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御異議なしと認めます。よって、箕輪登君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長箕輪登君に本席を譲ります。
    〔箕輪委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 私が年長者でありますので、衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されますまで、委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      有馬 元治君    大村 襄治君
      柿澤 弘治君    椎名 素夫君
      谷川 和穗君    玉沢徳一郎君
      月原 茂皓君    中川 昭一君
      中山 太郎君    増岡 博之君
      松野 頼三君    三原 朝彦君
      箕輪  登君    宮下 創平君
      山崎  拓君    左近 正男君
      武藤 山治君    安井 吉典君
      渡部 行雄君    神崎 武法君
      鈴切 康雄君    冬柴 鉄三君
      神田  厚君    米沢  隆君
      東中 光雄君
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昭和六十二年十二月二十八日（月曜日）
    午後一時十一分開議
 出席委員
   委員長 箕輪  登君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 月原 茂皓君 理事 宮下 創平君
   理事 山崎  拓君 理事 左近 正男君
   理事 冬柴 鉄三君 理事 米沢  隆君
      大村 襄治君    柿澤 弘治君
      谷川 和穗君    玉沢徳一郎君
      中川 昭一君    三原 朝彦君
      武藤 山治君    安井 吉典君
      神崎 武法君    鈴切 康雄君
      神田  厚君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    寺田 晃夫君
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十二月二十八日
 箕輪登君が委員長に当選した。
同日
      有馬 元治君    椎名 素夫君
      月原 茂皓君    宮下 創平君
      山崎  拓君    左近 正男君
      冬柴 鉄三君    米沢  隆君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔安井委員、委員長席に着く〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立するため委員二十五人よりなる安全保障特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
政権交代ができればいいのですが、いまそういう情勢じゃないのはわれわれまことに残念なのだけれども、だからといって、いま多数党だからここで多数決で決めれば何でもやってもいいということには私はならぬと思うのですよ。
 合法、非合法なんといったっていいかげんなものでして、ヒトラーだって、やったのはみんな合法なんだよ。彼は全権委任法というのを通したのだから、ヒトラーのやることはみんな合法だということになってしまったのだ。そうなっては大変なのでして、私は、もう少しそのときにいわゆる憲法だとか財政法というものを遵守するというお立場をとってもらいたい、こういうことなんです。
 そこで、私は、この財確法なんというものをお出しになる、緊急避難だとおっしゃるならば、いまこれは緊急避難ですが、この次にはこういうふうにしてこういう緊急避難から逃れますというものがついてこなければ、どうもまた特例公債と同じことになるのじゃないだろうか。いま緊急避難でやむを得ません、何とかお認め願いたいというなら、それはそれである程度また判断をすることにやぶさかではないけれども、それには、来年の予算はこういう方針で臨みます、再来年はこうやりますということが明示をされない。いま大蔵大臣は、歳出カットに重点を置くかのようなことで負担増と公債という問題をいま考えるべきでないとおっしゃった。気持ちはわかります。現実はそうなっていないのじゃないですか。気持ちはこんな財確法なんか出したくなかったろう。緊急避難とおっしゃるくらいだから出したくなかっただろう。しかし、現実はどうしようもないということで、皆さんこれをおやりになったのでしょう。
 だから、私は、政府のいままでのいろいろな財政の質疑や何かを聞いておっても、できもしない歳出カット、何がしかはできるだろうけれども、今日の特例公債、赤字公債をなくするような歳出カットができるなどということをお考えになっている人は、日本じゅうで大臣だけなのじゃないだろうかと思うんだな。まだ本当に大臣そんな気持ち——そのお考えは、基本はこうだというのはわかるのですよ。本当に国民に真実を訴えるということがより大事なのじゃないだろうか。それなしには、大臣、言葉は少し悪いけれども、国民をたぶらかすということになりゃせぬですか。やはりその辺に政治不信というものが来るのじゃないだろうか。苦しいときは、こうなのだ、しかしこうやるよという夢も必要でしょう。しかし歳出カットで、いまの財政再建がそれだけでできると大臣はお考えになっておるのですか。