お答えいたします。
 まず、内航船員の安定的確保のための具体的施策という点でございますが、内航船員の将来にわたっての安定的な確保に関しましては、御承知のように高齢化の進展等非常に厳しい状況があるわけでございます。
 具体的な解決の方向といたしましては、陸上労働と比較いたしまして相対的に魅力の欠ける内航船員の労働条件、労働環境等を改善することが急務であるというふうに考えまして、内航海運事業者が努力することはもちろん、そういった内航海運業者等の努力を運輸省としても環境づくりの面から支援するといったことから、そういった趣旨もありまして懇談会も設けさせていただいたわけでございます。
 また、ただいま御審議いただいております内林小型船の船員の労働時間の短縮に資するところの船員法の一部を改正する法律案、こういったことにつきましても内航の船員に魅力ある職場にするといいますか、そういったことに資するのではないかと思っておりますし、また、先ほど申し上げましたように予算的にも漁業労働者の、漁船員の内航転換奨励金制度というものも新設いたしましてそういった取り組みもやっております。
 また、海員学校とか海技大学校を内航船員向けの要するに養成の場とするということで、従来海員学校は御承知のように外航の部員向けの教育機関であったわけでございますけれども、それを教育制度を改革いたしまして内航向けの養成機関にするといったようなことをやっておりますし、また先生御指摘のように、一般の高校等から内航船員になる道というものも開くということも、例えば海技大学校に五級の資格を卒業したら取れるところの初級の養成研修講座といろもの、そういう課程というものを新しく設けましたし、それから海員学校の中にも専修科という、これは一般高校を卒業してから入るという課程、これを今どんどん充実拡大しておりまして、定員的にもこれは着実に入学者が定員を上回っておりますし、またこれのいいところは、高校を卒業しますと人生の進路というものが、中卒者と違ってかなり確たる自分の将来の見通しというものがありますためにやめる人がほとんどいないということのメリットがあるわけでございまして、そういった海員学校の専修課程、一般高校を出た人、これはもうほとんど全員が内航の方に行きます。そういったことがありますので、そういった施策を一層進めてまいりたいというふうに考えておるところでございます。
次に、内航船員労働力の安定的確保についてお尋ねいたしますが、その具体的な対策をひとつ示していただきたいということと、それから、ちょっとさっきも出ましたけれども、とにかく人が来ないということになると訓練が必要だということになりますので、一般の高校卒で基礎的訓練を受けた人たちなどが、内航もちゃんと船室もよくなったよあるいは賃金もいいよ、労働時間も短縮されたよという条件が出てくればあるいは人も来てくれるでしょうし、また働きかけもしなければできないというふうに思うのですが、そのためには未経験者船員のスペースをつくるということが必要だと思いますが、その二点についてお尋ねをいたします。
現地の人と直接に接しなければならない文民警察あるいは選挙管理に携わる人たちにとっては、現地の言葉ができるということが不可欠になってきます
その意味では、現地語を短期集中的に教える機関を早急に設置することが望まれます

 第五は、平和とか人道とかいうだれが見ても正しい崇高な目的のためには犠牲をあえていとわない心構えです

 これは、人を救い出すために我が身の危険を顧みず燃え盛る炎の中に飛び込んでいく消防士、あるいは人質をかばってみずからを犠牲にする警察官、さらにはエイズに感染する危険を冒して治療に当たる医師や看護婦、これらに共通のいわば職業意識であって、戦争とは全く関係のないことです
しかも、ＰＫＯは一般に考えられているほど危険なものではなく、今挙げたいろいろな例よりもむしろ危険が少ないとさえ言えます

 そのことを具体的な数字で見てみましょう
ＰＫＯには、御承知のように、今までに延べ約五十万人が参加しております
そして七百数十名が犠牲となっております
しかし、そのうちの大部分は病気または事故、交通事故その他で死亡したのであって、戦闘とかゲリラに誘拐された結果として死亡したのはわずか数十名であります
仮にそれを百名として計算しても、そのような形で犠牲となった者の割合は〇・〇二％、つまり五千分の一にすぎません

 他方、赤十字の人たちは停戦協定ができる前の戦場にもどんどん出ていきますから、彼らが負っている危険はＰＫＯの場合と比較にならないほど大きいと言えましょう
それでも彼らは特別なことをしてきたような顔は一切しませんし、新聞やテレビも特に取り上げもいたしません
つまり、その程度の危険を冒すのはそういう立場に身を置く人にとってはごく当たり前のことなのです
したがって、本法案のすり合わせに当たっても、委員の皆さんがその辺の事情を十分に踏まえておいていただければと存じます

 第六は、日本のハイテク技術を最高度に発揮することです

 ただいま述べたように、ＰＫＯの危険率は決して大きいものではありません
しかし、それをより小さくするように努力すべきこともこれまた当然であります
殊にＵＮＴＡＣの場合には地雷の除去が大きな問題となっており、中でも木製やプラスチック製の地雷は探知、発見が困難だと言われております
その難しさはよくわかりますが、世界の最高水準にある日本のハイテク技術をもってすれば、木製地雷でも中の火薬を探知する、あるいはプラスチックを探知するということも決して不可能ではないでありましょう
そして、もしこれらの新しい機械の開発に成功したら、それこそ各国からＰＫＯに派遣される何千という青年たちの命を危険から遠ざけることになり、国際的に高く評価されることは疑いありません

 最後に、第七は、ＰＫＯに参加する民間人に対する補償制度を確立することです

 先ほど御紹介したタイ国境近付に派遣された医療団の場合、各国に比べて一番最後に参加した上に、ベトナム軍の総攻撃があるといううわさが立った途端に真っ先にバンコクに引き揚げてしまいました
そのために、大和魂はどこへ行ったんだ、日本にはもう武士道精神というのは存在しないのかと失笑を買い、軽べつされる……（発言する者多し）