聞いていただいたように、ここは学術上貴重だということはわかっていただいたと思うのですが、もちろん周辺はもうどんどん開発されて、住宅に変わっていっておりまして、大きな団地が横にあります。この辺の子供たちはわずかにここにだけしか、先ほど差し上げたドングリを拾いに行くこともできないわけです。こんな町の子供が、自分の住んでいるちょっと横でドングリがあるなんということは、このごろ本当に珍しいのです。その珍しい中でも、ここはそういうことで、子供たちが写生に行ったり、あるいはそこで授業を受けたりという、自然を学ぶ上で本当に貴重な存在になっているわけです。
 それで、きょうは建設省にもお願いをしておりますが、一・二ヘクタールという面積を持っておりますから、こうなりますと、都市緑地保全制度の活用も可能ではないかと私は思うのです。もちろん緑地保全地区として指定するかどうかということになりますと、ほかのいろいろな要素が出てきて、それを考えていかなければいかぬと思うのですが、少なくともこの法律に列挙されている要件で見ていくと、これは明らかに該当するのではないか。特に聖神社は国の重要文化財に指定されている大事な神社ですので、そういう点からもそういうふうに考えますが、建設省の見解をお伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 ただいま話題になっております社叢などのうちで、学術上大変貴重なものにつきましては、文化財保護行政のサイドからも、国あるいは都道府県、市町村の段階におきまして天然記念物ということで指定をし、保護に入っております。
 先ほどから話題になっております大阪府下のシリブカガシ林につきましても、先ほど先生のお話がありましたとおり、私どもの四十五年の調査で、堺市の美多弥神社の社叢が発見されましたので、四十八年に大阪府の教育委員会はこれを指定し、保護をしてございます。いま問題になっております聖神社のシリブカガシ林につきましては、大阪府の教育委員会からの報告によりますと、先般地元の保護団体の方から、天然記念物にしてほしいという要望が出されておりまして、現在大阪府の教育委員会において検討中であるという報告を承っております。文化庁といたしましても、今後大阪府の教育委員会と密接な連絡をとりながら、この問題に対処してまいりたいと思っております。
ここのシリブカガシ林は、発見されたのはむしろ最近というのでしょうか、余り以前じゃなかったわけです。昭和四十五年の文化庁が行った天然記念物緊急調査では、ここではなくて、現在大阪府が天然記念物に指定しております堺市の美多弥神社のシリブカガシ林が府下唯一のものであるということでされていたわけです。ところが住民団体であるいずみの自然と歴史を学ぶ友の会の調査で、だんだんその全容が明らかになってきたのですが、その規模は大阪府の天然記念物である美多弥神社のシリブカガシ林と比べまして、木の本数で言えば五倍、その面積も合計一万二千平米ということで、シリブカガシというのは大阪近辺が北限になりますから、これだけの規模のものはまず全国的にいっても貴重な存在だというふうに言われ、専門家も、大阪の原植生を知る上でもかけがえのない重要な貴重な資料だというふうに言っております。
 そういうことで、環境庁の調査でも、環境庁の方も学術上重要というところを評価しておられるわけなんですけれども、きょうは文化庁にもお願いをしておりますが、ここを国の天然記念物にするかどうかというようなことは、きょうはもう全然別にしましても、天然記念物緊急調査の趣旨からしまして、このシリブカガシはぜひ保護されるべきものではないかというふうに考えますが、どうでしょうか。
私はここに「大阪府動植物分布図」というものを持っておりますが、これが自然環境保全基礎調査になっております。ここで見ますと、おっしゃったようにＡ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ、Ｆ、Ｇ、Ｈまでございまして、ここはＨに属するわけです。そして、「その他、学術上重要な植物群落または個体群」ということで指定されているというふうに読みましたけれども、そういうことでよろしゅうございますね。
お答えを申し上げます。
 この法律改正をお願いいたしました最大の理由は、提案の説明でも申し述べたのでありますが、ただいま国鉄から御説明がありましたようなことどもの中で新駅の要望にどうこたえるかということに相なりますと、先生方御案内のようにきわめて財政が危機的状況にございまして、監理委員会等も設置をされまして、再建のための障害になりますことは一切これを行わしめないという形に相なってまいりました。しかしながら、新幹線の持ちます特性、また駅が設けられた場合の誘発要因と申しますか、そういうことに伴うところの地域開発、また地域社会における便利性、効率性というもの等を考えられた地域の皆様方が、国鉄の財政状況のピンチなことはわかっておるものの何としても設置してほしい。設置してほしいとお願いを申し上げます以上は、最大限の財政的負担をさせていただくと。こういうことの中で本法案の議員提案に踏み切らさせていただいたわけであります。
 よって、瀬谷先生御指摘の、「補助金等」というのは一体何をどの程度にと、こういうことでございますが、これの意味しておりますことは、利子補給、こういう概念が一つございます。同時に、「その他財政上の措置を講ずることができるものとする」と。こういうことにつきましては、寄附及び無償貸し付けあるいは低利の貸し付け、こういうものを含んでおるわけでございます。
 しからば、現実に利子補給という形があり得るのかということでありますと、現在想定をされます新駅設置の要望地とそれから国鉄当局及び運輸省との協議の中で得ました結論は、かかります全額を地元に御負担をいただく。こういうことでなければ、設置の基準その他いろいろあるわけでございますが、そういうものの検討にも入れない。全額お出しを賜るということの上に立ちまして、国鉄運営上の基準その他を勘案いたしましてこのことに決定を与える。こういうことに相なっておりますものですから、仮に岩手県水沢、花巻がいま最トップにあるわけでございますが、五十億から五十五億と言われておる工事費でございます。この全額の御寄附をちょうだいいたしましてそれでこれを執行するというふうな形になるようであります。このことをもっていたしましても、全額をぜひ御支出をいただく、請願駅という性格の中でそういうことに相なるということであります。