ただいま議題となりました電線共同溝の整備等に関する特別措置法案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
 電線による道路の占用につきましては、安全かつ円滑な道路交通の確保や道路景観の整備の観点から、従来より地中化を進めてきたところでありますが、今後は、都市防災対策の強化、高度情報化社会の実現のための電線の収容空間の確保等の必要性が高まっていることから、電線の地中化を一層推進していくことが必要となるものであります。
 この法律案は、以上のような事情にかんがみて、道路管理者が、特定の道路について、電線を共同して収容する電線共同溝の整備等を行うことにより、道路の構造の保全を図りつつ、安全かつ円滑な交通の確保と景観の整備を図ることとするものであります。
 次に、その要旨を御説明申し上げます。
 第一に、道路管理者が、道路の安全かつ円滑な交通の確保と景観の整備を図るため、電線をその地下に埋設し、その地上における電線及び電柱の撤去または設置の制限をすることが特に必要であると認められる道路について、電線共同溝整備道路として指定することができることとしております。
 第二に、電線共同溝整備道路として指定された道路については、道路管理者が、電線共同溝整備計画に基づいて電線共同溝を建設するとともに、当該道路の地上において、一定のものを除き、電線及び電柱の設置が制限されることとしております。
 第三に、電線共同溝の整備に要する費用の一部を負担した占用予定者等は、道路管理者の許可を受けて電線共同溝を占用することができることとしております。
 第四に、電線共同溝の整備に要する費用に関しては、国庫による負担及び補助の道路法の特例を設けることとしております。
 以上がこの法律案の提案理由及びその要旨であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決いただきますようにお願いを申し上げます。
ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
 住宅金融公庫は、かねてより国民の住宅建設に必要な資金を融通することにより、国民の住生活の安定と社会福祉の増進に寄与してまいったところでありますが、今後なお一層国民の良質な住宅の取得の促進と良好な居住環境の確保を図っていくためには、現下の財政状況を考慮しつつ、諸般の改善措置を講ずることが必要であると考えられます。
 この法律案は、以上のような観点から、今国会に提出された平成七年度予算案に盛り込まれている貸付制度の改善等につきまして、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の改正を行おうとするものであります。
 次に、その要旨を御説明申し上げます。
 第一に、一定の中古マンションに対する貸付金の利率の引き下げ及び償還期間の延長の特例措置について、平成七年三月三十一日が適用期限とされているものを、平成八年度末までの二年間延長を行うものとしております。
 第二に、平成七年度から平成十一年度までの各年度の特別損失について、平成十七年度までに交付金を交付して整理することとしております。
 以上がこの法律案の提案理由及びその要旨であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決を賜りますようにお願いを申し上げます。     —————————————
  午前十時開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         小山 峰男君
    理 事
                釜本 邦茂君
                松村 龍二君
                輿石  東君
                山下八洲夫君
                富樫 練三君
    委 員
                井上 吉夫君
                鎌田 要人君
                木村  仁君
                久世 公堯君
                谷川 秀善君
                保坂 三蔵君
                高嶋 良充君
                藤井 俊男君
                魚住裕一郎君
                白浜 一良君
                八田ひろ子君
                照屋 寛徳君
                高橋 令則君
                松岡滿壽男君
                岩瀬 良三君
   国務大臣
       運輸大臣     川崎 二郎君
       自治大臣
       国務大臣
       （国家公安委員
       会委員長）    野田  毅君
   政府委員
       警察庁長官    関口 祐弘君
       警察庁長官官房
       長        野田  健君
       警察庁生活安全
       局長       小林 奉文君
       警察庁刑事局長  林  則清君
       警察庁交通局長  玉造 敏夫君
       警察庁警備局長  金重 凱之君
       防衛施設庁総務
       部長       山中 昭栄君
       外務省北米局長  竹内 行夫君
       運輸省航空局長  岩村  敬君
       海上保安庁長官  楠木 行雄君
       自治政務次官  田野瀬良太郎君
       自治大臣官房長  嶋津  昭君
       自治大臣官房総
       務審議官     香山 充弘君
       自治省行政局長
       兼内閣審議官   鈴木 正明君
       自治省財政局長  二橋 正弘君
       消防庁長官    谷合 靖夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        入内島 修君
   説明員
       海上保安庁次長  長光 正純君
   参考人
       新東京国際空港
       公団総裁     中村  徹君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
〇新東京国際空港周辺整備のための国の財政上の
 特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 （内閣提出、衆議院送付）
〇消防施設強化促進法の一部を改正する法律案（
 内閣提出、衆議院送付）
〇警察法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
 議院送付）

    ─────────────