財政法の十九条は、特に内閣が裁判所等、会計検査院含みまして、特別機関の歳出見積もりを減額した場合に、その詳細を予算に附記する、さらにこれが、国会がこれらの特別機関の歳出額を修正する場合におきましては、必要な財源を明記する等、いわゆる二重予算制度をとっておりまして、内閣が予算面から不当に立法府ないしは検査院に対して圧迫を加えることがないよう、三権分立の保障をする趣旨の規定がございまして、それにのっとりまして一連の予算の査定をやっております。先ほど検査院長からもお話がございましたように、最近非常に財政資金の効率的使用、財政の非常に厳しい状況等がございまして、その中におきましても検査院の充実は非常に重要な課題でございます。したがいまして、従来から検査院の検査体制の強化につきましては、与えられた条件の中であとう限りの努力をしているつもりでございます。
財政法の十六条から十九条にわたって会計検査院の予算の仕組みについて、取り扱いについて財政法で決められておるわけでありますが、この財政法の取り扱いについては、会計検査院並びに大蔵省関係で、この規定どおり具体的に行われておるかどうか、両省から見解を聞きたいと、こう思います。
私どもは従来から、国会でお認めいただきました経費の中で、私どものやり得る限りの検査活動をやってまいったところでございます。特に昨年来財政再建問題が非常にやかましくなっておりまするし、かつまた、第二臨調等におきまして、行財政改革の問題が真剣に論議されている時期でございますものですから、そういうことも踏まえまして、昨年来特に厳しい態度でもって検査活動をいたしている次第でございます。何分にも人員につきましても、あるいは経費につきましても限度がございますので、検査対象につきましてもその一部しかやっていない状況でございます。これはしかし、必ずしも全部やるべきかどうかという点は別の観点の議論があろうかと思いますが、私どもは与えられた人員、与えられた経費でもって、なし得る限りの検査効果を上げるべく努力してまいってる次第であります。もちろん現在の施行率、私どもが検査いたしております施行率は八％程度でございますけれども、せめてこれが、従来、かつてやっておりました一割近いところまではやるようにしてみたいと、そのために必要な人員なり、経費もお願いしたいという気持ちはございまするが、昨今の厳しい財政事情、定員事情からかんがみまして、私ども会計検査院といたしましては、特に検査を受ける諸機関に対しまして、経費の効率的な執行等につきまして、厳しく批判する役所でございます関係上、みずから乏しい予算、乏しい人員でもって、あとう限りの検査効率を上げるべく努力する、そういう考えのもとに、今回の予定経費要求書をお願いいたしておる次第でございます。
まだ大蔵省来てませんから、会計検査院長にお伺いしますが、いま御説明のあった予算と定員といいますか、こういう陣容であなた方が考えておられる会計検査活動ということが十分に行い得ると、こういう認識を持っておられるか、できればもっと、現在の談合問題、いろんな国民から厳しい批判を浴びてる段階であるから、要員なり、あるいはその裏づけなり、活動費なり、機構の強化なり、そういうものを含めて、もっと国民の負託にこたえる検査活動というものをやりたいなあと、そういう御希望を持っておられるか、その辺をまず率直に検査院長としての見解を述べてもらいたいと、こう思います。
次に、去る三月三十日、予算委員会から、四月二日の一日間、昭和五十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中会計検査院所管について審査の委嘱がありました。
 この際、本件を議題といたします。
 大村会計検査院長から説明を求めます。会計検査院長。
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る三月二日、山田譲君が委員を辞任され、その補欠として瀬谷英行君が選任されました。
よくわかりました。ありがとうございました。
 最後に大臣にお尋ねします。と同時に要望をいたしたいのであります。
 一つは、大臣に、いま中西委員も申されましたように、幼児教育の、特に今日的な青少年の状態等も、その遠因するところがここにあるというようなことも含めて、また、いわゆる就園児が今後減っていく傾向にあるから、施設あるいは編制、そういうものを充実するチャンスが来ているということもありますから、そういう意味で、ぜひひとつ積極的御決意をいただきたいということが一つ。
 最後に私、申し上げたいのは、先日甲子園で高校野球の開幕式に大臣がおいでになりまして、さっそうと始球式に御出場なさり、特にその席での大臣のごあいさつを聞いた方の何人かから、大変りっぱなごあいさつがあったという大変うれしい報告も、私自身伺えなかったのですが、聞いております。甲子園にわざわざおいでになったということは、従来の慣例もあると思いますが、これは結構だと思います。同様に、先ほど佐藤委員からるる訴えがありましたが、どうかこういう保育問題、幼児教育問題が国会の大きな一つの討議の場を得た時期、直接幼稚園においでになってその現場で、保母の皆さんといいますか保育所なら保母さん、教諭の皆さん、そういうところから、どんな奮闘をされておるか、養護教諭のいらっしゃるところはどうなっているか、事務職員が配置されているところはどうなっているか、用務員もちゃんと整備されているところはどうなっているか、そういうものが全くないところではどんな苦労をしているか、こういうような生々しい実情に——常に行政の責任に立たれたときは、これは幼稚園だけではないと思いますけれども、幼稚園についても、特にきょうこういう焦点の当てた討議が行われた時期に、ぜひひとつそういう機会をお持ちいただきますように心から要望いたしまして、私の質問を終わります。