それは先ほど申し上げましたとおりに、いろいろ方法がございます。河村さんのおっしゃるのは、全廃せい言うて後から順番にやめていけばいいじゃないか、こうおっしゃいますが、果たしてそうしたことで本当に残った人たちが少数精鋭主義で国家公務員として働くでございましょうか。やはりやるときにはある程度の考えを持って臨まなくちゃなりません。その間、いやしくも行政の国民サービスが落ちたり、あるいはまた不安なままに国家公務員が過ごしておるということも、決して政治家がとるべき道ではないと私は考えます。
いろいろ内閣もかわりました。またその間において社会的な情勢も変わっております。だから、たとえば三十九年の臨調答申、特殊法人一つを見ましてもこのとおりとはいかないなという面が相当あります。それはもっともっと方法を変えて統廃合の方向へ持っていかなくちゃならぬ。十五、六年たっておりますとあのままの姿で今日できるか。別の方途も考えて統廃合——存続じゃありません、統廃合しなくちゃならない。幾つもの問題を私は具体的に勉強していろいろと検討いたしておりますから、さような意味において、前任者の決めましたことは、当然内閣の継承性から申し上げましてもこれは受け継いでいかなくちゃなりません。だから私は、この間やりました行革はわずか五十日でございましたが、したがって第二弾を撃ち込むんだ、こういうふうに言っているわけでございますから、十二分にその間においても考えます。しかし、いまおっしゃる全廃せよというようなことにはそう簡単には——道づけはいたしますが、五十五年度中に全廃せよ、これだけは今日の情勢等も考えました場合には非常にむずかしいものがあるということをお答え申し上げておきます。
その後のいろいろな経緯がございました。したがいまして、私も、三十九年の臨調初めいろいろ残っておりますから、それらのものをすべて今回は一応整理をしてみようと考えております。したがいまして、その後の経緯等も十二分に考えてみなくてはなりません。私は、さような意味で、今回の三月三十一日のブロック機関に対してまず私の方も出しましょうと言っているわけでございまして、十二分にその趣旨を踏み外しておらないと考えております。
そういうような考えであれば、恐らく行政改革は何もできないでしょう。それでブロック単位の機関を一つなくすなんて言えば、後で財務局のことは聞きますけれども、熊本財務局をなくそうと言えば熊本が反対する、福岡をなくそうと言えば福岡が反対する。全部なくせば反対はないんですよ、逆に。おれの方だけなくされるということだから反対があるんですよ。そういうものなんです。
 昭和四、五年の閣議決定、御承知でしょうね。支分部局等の整理再編成、「ブロック機関の下にさらに府県単位機関の設置されているものについては、原則として五年間に、府県単位機関を廃止するものとする。」昭和四十五年ですよ。もう十年前です。それに基づいて閣議へ報告された案は、行政管理庁関係——大蔵省関係は後で言いますが、「地方行政監察局を昭和四十六年度に廃止し、所要の現地事務処理機関を配置する。」この後の意味はよくわからない。特に必要があれば現地的な事務を処理する機関をつくってもよろしいというようななお書きがありますからそれによったものでしょうけれども、とにかく四十六年度に廃止する。閣議決定ですよ、これは。この判断は少なくとも行政管理庁もそれが適当であると判断されたもとにできたものだと思いますが、いかがですか。
全廃を決めて、そこに働く公務員が果たして勤労意欲を持つでございましょうか。やはり国民のためにサービスをしてもらい、また行政のあり方を徹底して調査をさせなければならない人たちでありますから、おまえさんたち全廃だよと言いながら、さああしたから働け、だれが働くでございましょう。やはりそこは各省お互いにいろいろと苦労をしながら、肩たたきをしたり定員削減をしておるのでございますから、そこはひとつお互いに考えてやらなければならないことではないかと思います。
やはり将来の原子力船を目して、舶用炉の開発あるいは原子力船の開発に必要なデータをとる、特にその中で最も重要と考えられますのは、この洋上におきます原子力船としての動揺でありますとか振動でありますとか、あるいは航行中の荒天時における原子炉の挙動の問題等についてのデータ、またそれに基づく経験等がこれは必要になってくるわけでございます。したがいまして、これについては、何と申しましても「むつ」を早く完成をして出力上昇試験を終え、実験航海をやはりやっていくということが非常に必要になってまいります。
 これにつきましては、現在私どもといたしましては、実験航海も相当いろいろやりたいということで、やはり「むつ」が完成しましてからそれらのデータをとるために――オット・ハーンあたりは約十年間運航いたしておりますが、その間、初期の時代には実験航海を、一年のうち大半はそれに費やしたということもございますが、寿命といいますか、一応やめる前二、三年の段階では、一年間のうちの八〇％以上は荷物を運んでおりましたけれども、その残りの時点でなおその実験航海ということで、取り残したデータ等もとったりしてデータの積み上げを行っておるというようなところから、私どもも「むつ」が使える限りはこれを使って、将来へのデータをとっていきたい、こういうぐあいに考えておるわけでございます。
 また、「むつ」についての活用につきましては、現在、すでにアメリカのサバンナそれからオット・ハーン、自由陣営で二隻動いておりました実験船がすべて一応使命を終わってしまっておるという時点で、現在残っておると申しますか、まだ完成はいたしておりませんが、わが日本のこの原子力船「むつ」が完成いたしますと、唯一の実験船という形になってくるということで、幸か不幸か、現在オット・ハーンもサバンナもいない時点で、これからの実際の実船としてのいろいろな研究開発を「むつ」を完成して行い得るということで、現在ドイツあたりでも、「むつ」を早く完成してこれを使えるようにしてほしいというような希望も出てきておるということでございます。私どもも、こういった期待にこたえるために、何とかして「むつ」を完成させていきたい、かように考えております。