今、大臣が申し上げたことに尽きるわけでございますけれども、現在検討委員会ではいろいろ、被災した施設あるいは壊れなかった施設ございますので、構造物にどういう力が働いたのか、あるいはその力を受けて構造物はどういうふうに動いたのか、あるいはどういう耐力があったのかといったようなものを分析しているわけでございまして、今月末をめどに、先ほど大臣が申し上げましたように、今の復旧計画につきまして十分安全を確認していただくために、今の段階の検討状況をお取りまとめいただこうというふうに考えております。
 大臣が申し上げましたように、最終的には基準の見直しにはまだ時間がかかると思われるわけでございますが、いずれにいたしましても、この検討委員会の御議論を踏まえて、既存の新幹線あるいは地下鉄等につきましても点検し、必要な措置を考えていくということだろうと思います。
 いろいろな支援策については、どういうところをどういうふうにしなきゃいけないかということを踏まえながら今後検討させていただくというふうに考えているところでございます。
できるだけ早く、ぜひお願いしたいと思うんです。
 この問題で、検討委員会の中間報告が三月末に出るといたしますと、在来線、いわゆる山陽道以外の東海道その他大動脈の点検というのは当然考えられるわけでございますが、この場合、東海大地震が来るとかいろんな説もございまして、関東、東海の人は大変心配もしている。そうすると、当然そういったところの路線についても点検を開始していかなくてはいけないだろうという問題が提起されると思います。その場合、省の方針としてどのようにやっていこうとされているのか。また、これも膨大な予算が当然想定されるわけで大変なことであろうと思います。その点について聞かせていただきたい。
   〔理事二木秀夫君退席、委員長着席〕
 それからもう一点、実はこの問題に関して、もし山陰新幹線があれば随分事態は変わっただろうなという感じを持っております。それと同じように、東海道新幹線のかわりに、あるいは中央道とか北陸道があれば随分助かるのになという話も出てまいるかと思います。これはまさに国の運輸政策の基本にかかわる問題でございますが、こういった観点から大震災、あるいはいつ戦争が起こるかもわかりませんし、大災害に対して大動脈の補完機能をいかに確保していくかということも問題提起されたのではないかと思っております。この点について鉄道局あるいは大臣の御見解を伺いたいと思います。
民間の問題は難しいこととかよくわかっておりますが、現実に地方港湾においても公有化をするためにさまざま理屈づけがあるわけですが、そういうことをして現実にやっております。ですから、そういうことを機械的にやらずに大きな観点からひとつ対応していただきたい、このように要望いたしておきます。
   〔委員長退席、理事二木秀夫君着席〕
 次に、ＪＲの問題についてお伺いをいたしたいと思います。
 昨日の新聞報道、夕刊で既に出ておりましたが、ＪＲ西日本の社長が記者会見をいたしまして、工事は三月中にはもう終わってしまう、四月には復旧をと、こういうような見出しで出ております。当初、連休明けということで、私といたしましてはそのスケジュールを一生懸命努力された結果であろうと好意的に受けとめたいと思っておりますが、御承知のように、兵庫県以西の各都市は大変な打撃を受けておりまして、ＪＲのキヨスクあたりはもう売り上げが半減したところ、タクシーの客がいない、大変な状態でございます。
 そういった中で、特にゴールデンウイークを控えている、多くの人出が予想される、この辺が一つの大きなポイントであろうと思います。できるだけ早くやっていただきたいという要望と同時に、安全はしっかり確保していただきたい、難しい判断があろうかと思いますが。私は、切符の予約もあると思いますし、ぜひともこれ連休前によほどのことがない限りやるんだ、こういう決意を出されてもいい段階に参ったんじゃないか、こういう予想をいたしておりますが、ぜひその辺の大臣の意気込みというのを聞かせていただきたい、このように思います。
さっき村山総理が、自衛隊に関して、自分はそんなアレルギーはないんだということをいろいろおっしゃった。主観的にはそうかもしれません。
 ただ、阪神大震災のときに、これはあのときにも随分議論されました。自衛隊の災害出動については三つのカテゴリーがある。その一つは防衛庁長官、これは総理の命があってもいいわけですが、その命による災害出動。いま一つは、現地の知事から要請を受けるということ。それからいま一つは、さらに緊急避難的に現地の部隊の長が近傍派遣。この三つのカテゴリーがある。
 あのときにみんなが感じたのは、もっと早く官邸が出動命令をためらわずに出しておったらもっと早く全国の駐屯地から対応がてきたのではないか、そういう思いがある。（発言する者あり）今、ためらったのは兵庫県だという話がある。まさにそこなんです。それは、現地の知事も、場合によっては現地の伊丹の駐屯地もみんな被災者です。それだけに、要請するためのためらいとかいろいろあったでしょう。しかし、ためらっている間に貴重な時間が刻々と費やされて、結局初期対応のおくれが出たのではないか、このことはっとに指摘をされているわけです。
 当時、これはシステムのせいだという話があった。それもあるだろう。しかし、システムのせいじゃないんだ。まさに、この前の予算委員会で、佐々さんがここで公述人として証言をしておられましたね。これは、かつての三原山噴火事故があった、あのときの官邸の初期対応ぶりと今回の官邸の初期対応ぶり、明らかに差がある、このことを、あれは与党の推薦で出てみえた公述人だったと思います、その指摘があるわけです。
 したがって、常識的に見て、なぜためらったんだろう、これはやはり村山総理が自分の責任において自衛隊に出動命令を出すということへのためらいが結果としてそういう結果になったのではないか、その思いがみんな消えないのですよ。その点についてどうですか。