ひとつぜひそういう立場でお取り組みいただきたいと思うのであります。
 あわせまして、生涯学習という観点でいきますと、いよいよそういう意味での学校の役割が大きくなってこようかと思います。ただ、その場合大変問題が起こってまいりますのは、人の問題が出てまいります。社会教育に携わる要員の確保というのが果たして各市町村で可能なのかどうか。また、社会教育に対して本当に専門家としてそれを推進し得る者が今おるのかおらぬのか等の問題も出てまいろうかと思うのであります。そういう意味から、今後の問題かと思うのでありますけれども、あわせてひとつ御検討いただきますように、これも要望しておきたいと思います。
 それから次に、実は小学校というよりもむしろ中学校、高等学校の方の問題かと思うのでありますが、公立の中学校と同一規模の国立の中学校と比較いたしますと、大変格差があるように思うわけです。例えば、私の三重県で言いますと、三重県の津に三重大学附属中学校があります。その附属中学校で置かれている教職員の数、あるいは用務員、養護教諭、事務職員等そういう数と、大体同規模の公立学校で、同学級規模の同じ津市内の中学校を比較しますと、かなり格差があるように思うわけでございますけれども、その辺についてはどういうふうに把握しておみえになるか、お聞かせいただきたいと思います。
学校教育法の中には、学校施設は学校教育に支障のない限り社会教育その他の目的に利用させることができるというふうな規定はございます。
 そこで、現在、学校の施設につきましてはいわゆる学校開放ということが叫ばれておりまして、それはコミュニティーにおきます学校の施設、一つの学校教育のみならず地域住民のためにもそれを利用させるというようなことから、従来学校開放事業という形で、例えば体育館であるとか運動場等の開放も行ってまいりましたし、それからいわゆる図書室あるいは音楽室あるいは特別教室等を住民にも開放できるようにということで、六十二年度予算にもそういった必要経費を計上いたしまして、この学校施設の一般住民への開放ということ、もちろん社会教育も含めまして、そういった施設利用のための例えば更衣室であるとかミーティング室であるとか、そういうような施設を付加的に学校施設の中に設けることについての補助も行っているわけでございます。
そこで、どの法律だったか、ちょっと私も記憶がないんですが、学校に社会教育に使える施設を設けてもいいんだったか、設けるべきだったか、ちょっと記憶がないんですが、学校にその地区の社会教育に役立つようなものを施設として置く、こういうことがたしか法律に、政令か省令か記憶ないんですけれども、そんなことがありまして、そういうことをあらかじめ考えて学校を建てていくというふうなことも市町村等では考えているというふうに時々聞くんですけれども、その辺の問題はいかがでございますか。
もちろん学校教育を実施する場でございますので、いわゆる普通教室とか特別教室あるいは必要な諸設備といいますものは、学校として、小中学校教育を成り立たせるための最低の要件がございます。それを充足した上でどのような形でそれを子供たちに、あるいは教育環境としてつくり上げていくかというのは、市町村の知恵でもあり工夫でもあろうと思うわけでございます。
 そういう意味で、先ほど申し上げたような多目的スペースあるいはオープンスクール、いろんな方式を各市町村でとり始めてまいっておりますけれども、そういう方向性を奨励する視点から、先ほど申し上げた多目的スペースの必要面積の引き上げであるとか、あるいは屋外教育環境施設につきましても補助をするとか、そういった奨励的な意味合いで補助のかさ上げといいますか、通常の校舎の基準面積に必要な部分を継ぎ足すといいますか、そういった付加的なものに対する補助の制度を設けてきているというゆえんでもございますし、そういった市町村の努力を今後とも期待したい。そういう意味では奨励を申し上げていると言って差し支えないと思います。
お答えします。
 教師の連帯を妨げている問題として私は二つ考えるのですが、一つはまず教師の持つ専門性というようなことからかなり学級王国的状況というのはかつては見受けられました。つまり自分の専門性に対して他からくちばしを入れられることに大変素直になれないという、特にこれは父母からの批判なんかにも謙虚になれないような弱さを私は教師がかつては抱えていたと、いまでも抱えている部分もかなりあるように思います。したがって、教師間の相互批判というのが非常にしにくいという状況、そういう中で校内暴力が発生してくるわけで、これは教師の専門性とかあるいは教師の誇りなんというものをまさに打ち砕かれる子供の問題提起ということから、教師は非常に危機感を感じまして、胸開いてお互いに話し合い、そして相互批判をしながらお互い手携えて立ち向かっていかなければならぬというところに目覚め始めてきている学校がたくさんあります。そういったところがこの困難な状況の中でも問題解決の兆しが見えた学校だろうというように思います。
 さらにはもう一つ、これは残念ながら日本の社会の反映だろうというように思います。思想、信条、立場の違い、これがいろんな形で職場の中に
持ち込まれてきている。私は二十七年教師をやっていて、初め教師になったときに大変牧歌的な職場の雰囲気を感じました。校長先生初めみんな一緒になって教育の問題を語り合うことができました。一緒のテーブルを囲んで一杯飲むこともできたわけですけれども、勤務評定以来どうも職場の中にいろんな亀裂が生じ始めて、そのことが職場だけでなくて地域にもいろんな形で思惑が広がっていきますし、上は上でなかなか日教組と文部省が一つのテーブルについて話し合いができない。たとえば東京都の先生方の中で、いまこの非行の事態の中で一丸になってやっていかなきゃならないということはみんな異口同音に言うわけですけれども、ある催し物が組合主催だというと余り協力しない、同じ映画でも文部省選定あるいは何か推薦がないと学校長は許可しないというような状況があって、中身で、思想、信条、立場の違いがあるのはこれは仕方のないことですが、いま子供の荒廃の状況を憂えるということではあらゆる立場の人は状況を乗り越えて同じ考えに立っていますので、その辺のことをまず私はじみちに下からやっていかなきゃならぬし、それからまた上の方からも、もっと胸襟を開いてお互いに話し合うというようなことの奨励をぜひお願いしたいなというふうに思います。