時間が限られておりますから、早速質問に入りたいと思いますが、運輸大臣の出席を要求しておりましたにもかかわらず出席されない、そのために開会がおくれたことを非常に残念に思います。私が運輸大臣に質問するときには必ず来ていただくように、委員長の方で取り計らいをお願いしたいと思います。
 鈴木首相がアメリカから帰りまして以来、いろいろな問題で非常に混乱、混迷を続けているような気がするわけです。それが象徴的にあらわれたのが伊東外務大臣の辞任ではないかと思います。国民の皆さんも一体何が何やらさっぱりわからぬ。総理自身の発言なりあるいは政府の見解にいたしましても、二転三転という例が幾つかあるわけでございますが、これらのことについて解明するのが本連合審査会の任務であろうかと私は思うわけです。
 そこで、その象徴的な例としてあらわれております伊東外務大臣の辞任の問題についてですが、一体なぜ大臣をおやめになったのか。せっかくアメリカに行って首脳会談をやられ、共同声明まで発表された。その直後に所管大臣である、主要な閣僚である外務大臣が辞任するということは大変に影響も大きいわけです。国際的な信義の問題にもかかわる問題でもございます。よほどの理由がなければ外務大臣がやめるということは、特にこの時期にやめるということはなかったのではないか、そのように考えるのが筋だと思うのですが、国民がわかりますように、なぜやめたのか、まずこれからお尋ねしてみたいと思います。
これより外務委員会内閣委員会安全保障特別委員会連合審査会を開会いたします。
 先例によりまして、私が委員長の職務を行います。
 国際情勢に関する件について調査を進めます。
 この際、質疑される委員各位に申し上げます。
 質疑時間につきましては、理事会の協議により決定いたしました時間を厳守していただきますよう特にお願いいたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。石橋政嗣君。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査のため、委員派遣の必要が生じました場合、派遣委員、派遣地及び期間並びに議長に対する承認申請の手続等につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶものあり〕
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興の基本施策に関する件
 原子力の開発利用とその安全確保に関する件
 宇宙開発に関する件
 海洋開発に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶものあり〕
この際、御報告申し上げます。
 本委員会に付託になりました請願は、マリアナ諸島近海への放射性廃棄物投棄反対に関する請願及び核廃棄物の太平洋投棄計画反対に関する請願二件であります。両請願の取り扱いにつきましては、先ほど理事会において協議いたしたのでありますが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、さよう御了承願います。
 なお、本日までに本委員会に参考送付されました陳情書は、科学技術政策に関する陳情書外一件であります。
     ————◇—————
議事進行について発言。
 私の先ほどの質問については、ただいま与謝野委員から苦情が出ましたが、不当な内容を含むものでは一切ありません。したがって、改めて理事会で協議をいただくような不穏当な内容がないわけでありますから、委員長として公正な処置をとられるように強く求めます。
議事進行に関して発言を求めたいと存じます。
 先刻の瀬崎委員の発言の中で、けさの理事会で自由民主党が瀬崎君の質疑に対して干渉した旨の発言がありましたが、われわれとしては見過ごせない発言であり、今後の理事会のあり方を含め問題といたしたいと思います。速記録の調査等もありますので、委員長においてしかるべく善処されますよう強く要望しておきます。
どうも大変時間オーバーしたようでありまして、これで終わらせていただきますが、実は文部省にも予算と後継者の問題でおいでいただいておりますが、時間の関係で大変失礼いたしました。機会を見ましてぜひこの問題をまた質問させていただきたいと思いますので、そのときにひとつお願いしたいと思います。きょうは大変ありがとうございました。終わります。
道路、河川、住宅、公園でございますが、五十五年度末の実績で申し上げますと、道路は第八次道路整備五カ年計画、五十三年度から五十七年度まででございますが、これの三年目の終わりになるわけでございまして、事業費で達成率五七・一％。それから、年度の途中でございますから確定した事業量ははっきりしないわけでございますけれども、おおむね四七、八％、大体事業費に対しまして事業量は一〇％ぐらいの落ちということになっております。
 また、第五次治水事業五カ年計画につきましては、五十二年度から五十六年度まででございますから、五十五年度末では四年目の最後になるわけでございますが、事業費では七八・四％、事業量では大体七〇％、これも一〇％ぐらいの落ちになっているわけでございます。
 それから、第三期住宅建設五カ年計画は五十五年度で終わったわけでございますが、これは事業費はございませんで、事業量で決めているわけでございまして、全体の戸数八百六十万戸に対しまして建設実績は約七百八十万戸、九〇％程度。それから公的資金住宅につきましては、三百五十万戸に対しまして三百六十七万五千戸ということで一〇五％。ただしこの点につきましては、公営住宅、公団住宅等は落ち込んでおりまして、公庫住宅でカバーしているという実態はあるわけでございます。
 それから、第二次都市公園等整備五カ年計画につきましては、これも昨年度で終わったわけでございますが、事業費につきましては予備費を除きまして一〇四・〇％、それから事業量につきましては七五％という実績になっております。