いつぞやこの問題は、たしか与党協議の場であったと存じますけれども、私は倫理規程でいきたいということで、今と同様の御意見を議員が述べられましたのに対し、少なくとも公務員試験を受けようという諸君にそれだけの倫理観はあるはずということを申し上げました。しかし、今回、本当にその倫理規程を整備いたしました上でこうした事件が起き、倫理規程だけではこれは完全に徹底できないということを思い知らされました。それだけに本当に残念であります。
 その上で、こうした事件が起こるなら倫理法をつくらざるを得ないと。一月二十八日、公務員倫理に関する法制化などの検討を官房副長官に指示いたしました。本日、政府部内に設けました公務員倫理問題に関する検討委員会第一回の会合を開きました。自民党の方でもそういう検討を既に開始いたしております。
 いずれにいたしましても、倫理法というものを考えざるを得ない。その場合に、していいことを列記するのか、しちゃいかぬことを列記するのか、法体系としてはいろいろな考え方はありましょうけれども、いずれにしてもこれは真剣に検討をしなければならなくなっておりますし、いたすつもりであります。本当に残念だと思いますが、倫理規程だけで済まないということは承知をいたしております。
総理からお答えがございましたから、それはそれなりに別に私は否定はしないんです。問題になってくるのは、結果的にそういうお仕事をやる場合に、一体当分の間というのはどのぐらいなのかということ、つまり移行する期間でしょう。あるいは、当分の間というものを永久にと言う人もいるそうだけれども、そんなことを言って国会論議をして、たとえ与党論議であろうと、そんなむちゃくちゃなことをおっしゃるなら考えようがありますよというふうに私は申し上げたい。
 いずれにしても、ビッグバンという問題が二〇〇一年に来るんですよ。二〇〇三年には省庁関係のあれは完了しようというわけですよ。この間にすべてを決めなきゃ何の意味もないということだけは僕は総理に申し上げておきます。
 それから、次の問題として、不祥事が起きました、申しわけない、おわびをする、二度と繰り返さないようにしたい、こうおっしゃるんですが、私はもう聞き飽きたというよりも、これは何も行政府だけを言っているんじゃないですよ。民間の経営者の皆さんもそうでしょうが、よく見ましたよ、去年一年、頭の下げるところを。しかし、その後何も起きていませんか。起きているんですよ。
 ですから、謝る、あるいは二度と起こさないと、私はできもせぬようなことは言うべきじゃないという気持ちなんですよ。必ず起こるんですよ、これは。いつ、どんなときに、どんな理由で起こるかわかりません。なぜなら、社会だって刑法もありますよ。いろんなこういう悪いことをしちゃいかぬということがあるにもかかわらず、泥棒、詐欺、殺人、起きているじゃないですか。ですから、私はむしろ起きるということを前提にして倫理法や何かをつくるべきだ、こういうふうに思っていますが、総理、これはいかがですか。
戸別訪問を全面的に解禁なさいますとどういうことになるかということを、実際の運動を想定して考えていただきたいと思うんです。
 今大臣からも御指摘のあったようなさまざまな問題が起こるでしょう。そして、例えば違反の温床になるとか動員力のある人だけが有利であるとか、またお金の問題が絡んでくるであろうとかいう指摘が既にあったわけですが、私は一般有権者の側から、特に女性の側から聞いている話をお伝えしたいと思うんです。
 午前八時から午後八時までを認めるとおっしゃるわけでしょう。その時間というのは、実は女性にとっては大変忙しい時間なのでございます。大体このごろは共稼ぎ家庭が多いというのは御存じだと思います。そういう家庭では朝から夕方まではだれもおりませんから、六時から八時ぐらいの間にきっとそういうところを集中的に戸別訪問なさるでしょうね、もし認められたら。
 いわゆる専業主婦のいらっしゃる家庭でも、家にいらっしゃるというのはそれだけの理由があっていらっしゃるわけなんで、例えば小さい赤ちゃんを持っていらっしゃる、あるいはお年寄りの面倒を見なければいけない、それぞれ用があるからうちにいるんです。赤ちゃんにお乳をやっている最中にベルがビーと鳴ったり、ようやく寝かしつけたと思うときにドンドンたたかれたり、お年寄りをおふろに入れている最中にだれか来たり、そんなことがあったら大変困ります。内職をやって、一分でも五分でも余計働きたいという方もあるかもしれないし、ごく普通の主婦が毎日やっている料理の最中だって途中に来られたらば大変です。他人にやたらに来られるということは非常に迷惑以外の何物でもないんです。
 まして共働きの主婦の場合は、保育所から子供を連れて帰って六時ごろおうちへ着く、そして大急ぎで夕食の支度をする、そして子供に食べさせる、話を聞いてやる、おふろに入れてやる、寝かせてやる、宿題の手伝いもしてやらなきゃならない。八時ごろまでは戦争のように忙しいんです。私もそういう時代をしばらくやっていましたので本当によくわかりますが、そういうところへ後から後から人が訪ねてこられたらば何にもできない、家庭の崩壊になっちゃいます。
 老人だけの世帯というのも最近ふえておりますね。老人側夫妻あるいはひとり暮らしという方もいらっしゃいます。老人にもいろいろありますから、中には寝たきりでいらっしゃる方もあるし、ひとりで暮らしているような方は多少の自由はきくんでしょうけれども、しかし一々戸口まで出ていって応対するというのは、体の余り自由でない方にとっては大変なことです。私の母の生活などを見ておりますと、ひとり暮らしでやっていますけれども、ああいうところへたくさんの人が二時間か三時間の間にやってこられたらもう本当にノイローゼになってしまうだろうと思うんですね。
 中には元気がよくて、寂しさが紛れてちょうどいいというお年寄りもいるかもしれません、話し好きの人がよくいらっしゃいますからね。しかし、そういうところにばっかり行くわけじゃないでしはうし、仮にそういうところへ行ったとしても、一日に二人や三人ならいいですけれども、これ市町村議会議員選挙まで解放するんでしょう。これは一体どういうことになるか、本当に国民の生活はめちゃくちゃになってしまうというふうに思うのでございますが、八時まで戸別訪問が来るのなら八時までうちへ帰るのをよそうなんということになるかもしれませんね。
 そんなことを考えていただいて、ぜひこれは再考していただきたい、そのように考える次第でございます。