御異議ないと認めます。
 それでは、理事に大城眞順君、北修二君、中村哲君、及川順郎君及び市川正一君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時十四分散会
ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は五名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 前国会に引き続きまして本委員会の委員長としてその重責を担うことになりました。皆様方の御協力を賜りまして、円滑公正な運営を行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に川原新次郎君を指名いたします。
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   〔川原新次郎君委員長席に着く〕
ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
  午前十時十一分開会
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昭和六十二年十二月二十八日議長において本委員
を左のとおり指名した。
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                岩本 政光君
                大城 眞順君
                大浜 方栄君
                岡田  広君
                川原新次郎君
                北  修二君
                志村 愛子君
                高木 正明君
                矢野俊比古君
                大森  昭君
                鈴木 和美君
                中村  哲君
                及川 順郎君
                中野  明君
                市川 正一君
                井上  計君
                喜屋武眞榮君
                木本平八郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         川原新次郎君
    理 事
                大城 眞順君
                北  修二君
                中村  哲君
                市川 正一君
    委 員
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                岩本 政光君
                大浜 方栄君
                岡田  広君
                志村 愛子君
                矢野俊比古君
                大森  昭君
                中野  明君
                井上  計君
                喜屋武眞榮君
                木本平八郎君
   政府委員
       沖縄開発庁総務
       局長       勝又 博明君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        荻本 雄三君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔岡田広君委員長席に着く〕
次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、租税及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」呼ぶ者あり〕
おっしゃると思い出すと——私は、この問題が一番国鉄問題の原点ですから、この原点についてきちっと大臣にレクチュアをしてほしいと言っておったんですが、じゃ私から言います、同県人のよしみで。同県人と、それから体が悪いらしいですから、私が言います。
 五十一年の十月十九日、石田運輸大臣は、私の提起した、いわゆる三十九年赤字になった以降五十一年までほうっておいた問題点はどこにあるのかということについて、いわゆる総合交通体系を立ちおくれさした、いわゆる国鉄そのものをまる裸にして他の交通機関との競合を忘れておったという点が第一点。
 それから、二回にわたる再建計画が失敗した原因は何か。これは一つは、産業構造に対応できなかった。運賃水準が低かった。それから物価政策の関係で運賃改定の時期がおくれた。それから物件費と人件費の見込み違いをした。これが第二点。
 第三点は、労働政策の失敗。さすが労働大臣らしい、労働政策の失敗。いわゆる意識的に労働者に挑発をかけた。そしてマル生なるものを、不幸な事態を起こした。これについてはやっぱり経営者は謙虚に反省すべきだ。それから合理化の問題については、当時の公労委が、無能じゃありませんが、力がなかった。したがって、生でぶつかる。助士廃止の問題、検修合理化の問題、営業近代化の問題、生にぶつかるものであるからどうしてもエキサイトする。その際には、やっぱり経営の現状なりあるいは労働者の生活の条件なり、十分にやっぱり真心を持って対応すべきだった。そういう労働政策の失敗がむしろ無用の混乱を職場へ落としたというのが第三点。
 第四点は、いわゆるローカル線、特定人件費、それから公共負担、こういうものについてはやっぱり手抜かりがあった。政府の対応が不十分であった。特に、独算制を要求する以上、運賃コストに合わないものについては国が見るのが原則である、こういうことを怠った。
 こういう四点を石田運輸大臣は、労働大臣の経験を踏まえて、私と約四時間ほどの議論の末、この四点を確認した。これが国鉄問題の原点であると、今日も私は信念は変わっておりません。これについていかがでしょうか。