九月二十三日に、休日でありましたが、関西国際空港を私も視察をいたしまして、現在五百ヘクタールの埋め立てが進んでおるということ、それから、あと七百ヘクタールの第二期工事が残って、まだこの漁業補償も実は済ませていないということを知りまして、これはやはり大変なことだな、こう思っております。
 成田空港の一番の問題点は滑走路が一本しかな
かったというところにあるわけでありまして、私は個人的な見解で言うならば、なるべく早く全体構想は示すべきだと思っておるのです。しかしながら、今後の航空事情ですとかもろもろのその周辺の事情を勘案しつつ、また、関空会社の経営の状況等も一応念頭に置くことであろうと思いますし、それらを考えて、六十三年度からの調査も進んでおるわけでありますし、今度は第六次の整備計画も策定する段階ですから、できることならば、なるべく早い機会に全体構想を示すことが必要であろう、私はこう考えておるところであります。
大臣のお話はよくわかるわけでありますが、特に要望しておきたいことは、基幹空港でありますから、当然国内便もそこから発着することは私どもも期待をしておるわけでありますから、そういう点について、地方のそれぞれの県に対してもあらかじめ航空の需要等の調査とあわせて地元の意見も十分聴取してやっていただきたい、このことを特にお願いしておきたいと思います。
 次に、関西空港の全体構想、つまり二期工事についてお尋ねをしておきたいと思います。
 全体構想というものを最初につくっておいて、少なくとも空港用地だけは一挙に完成させておいて、そのうちの一期計画はとりあえずどうだというふうに進めていくのが本筋だと私は思うわけでございますが、今のままの滑走路一本だけの空港では、国内はもとより世界各国の期待にこたえられないのであります。運輸大臣はさきの予算委員会においても、さらに関西における一日運輸省においても、極めて明快に全体計画について述べておられますが、平成二年度の予算要求及び先ほどお述べになりました第六次空整等について、大事なところでありますから、いま一度当委員会において運輸大臣の御見解を伺っておきたいと思います。
いずれにしましても、関西国際空港は国際航空便、国内航空便のいわゆる基幹空港としてつくろうということでそもそも始まったわけでございまして、その間和歌山県側の大きな期待のあることも私は十分受けとめております。したがいまして、先ほど申し上げましたいろいろな調査の結果を踏まえて、今後の伊丹空港のあり方の結論を出していく。同時に、第六次の空整を整える段階で、便数とかあるいはその他の発着等について必要な事項は、当然これは明らかにされなければならないことでありますから、伊丹空港と関西国際空港との関係というのはおのずからこれは決まってくる。私どもは、あくまでも国際、国内航空の基幹空港としてこれはつくっていくんだ、この方針は今後も変わりはないものと考えております。
外国でも例がたくさんありますが、私は大都市にはむしろ複数の空港が存在すべきだと考えております。しかし、さきに述べたとおり、なぜ和歌山県議会等で大阪空港の廃止決議等が行われるのか。これは、関西空港建設に県を挙げて協力してきた、紀ノ川の水も埋め立て用の土砂採取も積極的に協力してきたが、せっかく期待の関西空港の運営に際し国内便が十分に確保されるのかどうか憂慮しているのであります。最終結論は開港近くなって決定されるものと思いますが、国際空港としてはもちろんのこと、国内航空輸送の基幹空港としてそれにふさわしい数の国内便の就航は極めて当然のことであります。この際、運輸大臣の御方針をお伺いしておきたいのであります。
関西国際空港についてはさまざまな経過がございまして泉南沖に決まり、その間に各地元、各団体との間で御協力も願い、またいろいろな運輸省側の見解も述べてきておることは私も承知いたしております。
 この伊丹空港の将来については昭和五十八年から必要な調査を進めておるところでございまして、今年度じゅうにはなるべく早い機会にその存廃調査についての結論が出るものと承知をいたしております。時あたかも平成三年度から第六次の空整が始まるわけでありますから、第六次空港整備五カ年計画の策定というのは、これは早急に、年が明けますともうかからなきゃならないことでございますから、その調査結果を踏まえ、そして第六次の計画の策定の過程の中でなるべく早く結論を出したい、こう考えます。同時に、関係各地方団体の意見、関係者の意見等も十分聞いて結論を出したい、こう思っておるところでございます。
私どもといたしましては、先生ただいま御指摘のとおりに、関西国際空港が地域社会と調和を図って共存共栄になっていく空港、そういうことが肝要だと考えております。それで、今後の仕事の進め方に関しましても、このような観点から努力してまいりたいと考えております。
しかし、それは着工の際だけのことであるのか。私は、少なくとも三府県の合意というのは当然着工から完成まで、さらに今後の運営に至るまで地元の協力のもとに推進を図らなければなりませんが、次々に担当者もかわっております。関係三府県の合意ということの重要性や、あるいはまた衆議院の附帯決議等にもありますように地域と共存共栄を図るという立場で御推進いただいているものと存じますが、なおこのことを特に念頭に置いて仕事を進めていただきたいと思うわけでございますが、航空局長の見解をもう一度伺っておきたいと思います。
実は私もそういうことを考えてきたわけです。
 ボストンに行きましたらビルの真ん中にインターチェンジがありまして、それから昨年の暮れにモントリオールにガットの中間レビューに行きましたら会場の真下を十車線の道路が突き抜けておって、道路上には物をつくってはいかぬという物の考え方を私ども持っておりましたけれどもそうじゃない、道路の上にビルを建ててもいいのだな、現にそういうことをやっている、インターチェンジまでやっておる。
 実は私もそういうことを考えまして、用地買収をやる、例えば圏央道をやろうとすれば、今一メーター一億円ではできないのじゃないか、こう言われております。ですから千メーターやるのに一千億かかるといったらこれは大変なことでありまして、今長田委員が言われるように、長距離のトラックというものはますますふえるわけですから、二階建てにして、これが首都圏を通らずに、東京都内を通らずに真っすぐ抜ける方法はないのかということを実は私も考えます。
 ただ、技術的な問題が伴うわけで、そこのところは皆目見当がつきませんので、技術的に可能なのかどうか、そこの点は専門家の方にお尋ねいただくとありがたいと思います。御趣旨は私は大賛成です。