前回にも先生からその点についてお尋ねをいただいたわけでございまして、表現としては抽象的な表現で、設置者別の目途については、近年における設置者別の入学定員の割合及びその拡充の動向等を勘案しながら整備を進めることが考えられるというような抽象的な表現で言われているわけでございます。
 お尋ねのただいま御指摘の点は、恒常的な定員増についてどう対応するのか、そこについては、国立について相当積極的に整備をすべきではないかというお尋ねでございますけれども、この点については、私どもそれぞれ現在の国立大学の整備の状況その他全体的な状況の中で対応をしていかなければならない事柄でございますので、国立大学の整備について申せば、近年確かに基本的には財政状況の非常な厳しさというようなこともありまして、国立大学が全体的に大変抑制ぎみに対応してきておるというのも現実でございます。
 これからの対応として、もう少し国立の方でしっかりやれという御鞭撻をいただいているかと思うわけでございますけれども、それらの点については、真に必要なものについては、そういうことで対応していくということは、これは文部行政を所管しております私どもとしては当然そういう姿勢で臨まなければならないことかと思いますけれども、いずれにいたしましてもそれらについては、個々の大学の準備状況でございますとか、全体的な準備状況も見た上で対応していかなければならないわけでございまして、先生からそういう、特に国立についてしっかりやれというお話のありましたことは、十分私どもも念頭に置いて今後の対処をしなければならないかと思っておりますけれども、それらの点については、さらに六十一年度以降具体的な状況が出てまいりました際に対応してまいりたい、かように考えております。
後でこの点は申し上げますけれども、私学の方は悲鳴を上げているんですよ、それは。特に私が今質問していますのは、六十一年から始まります急増と急減という問題に限って質問をしているんですが、その際に、国が私学に押しつけていくようなことはこれはだめなんですよ。これは後で申し上げます。
 そうすると、恒常的な定員の増の四万二千は、国立と私立の比率は二、八じゃなくて三、七か四、六、こういうことぐらいはやらなきゃならぬのじゃないか、こういう国立大学の割合を高めて整備していくというこの際の考え方はないのですか、局長。
修士課程における夜間等に授業を行う教育方法の特例を行っている大学でございますけれども、例えば具体的に申し上げますと、五十九年度より実施した大学で申し上げますと、国立では新潟大学の教育学研究科がございますが、これは具体的には、前半の一年間はフルタイムで実施をし、後半一年間は、週一回以上定期的に通学するというような形で必要に応じ土曜日の午後なりあるいは平日の夜間、夏ないし冬期の休業中にも授業あるいは研究指導を行うというような形で実施をしておりまして、いわば社会人として職業を持っている方々が、大学を卒業した後さらに修士課程へ入ってくるというような場合に、二年間完全にフルタイムで抜けるということになりますと、なかなか実際上問題点があるというようなこともございまして、今申しましたような形で、いわばそういう形で弾力的な対応をしていくということで対応しているものでございます。具体的な例としてはそのようなケースがございます。そのほか、夜間の修士課程を置く大学院としましては、これは私立でございますけれども、法政大学の大学院で人文科学研究科でございますとか、あるいは東京電機大学の大学院で理工学研究科というような形で夜間の修士課程を置く大学院も置かれているわけでございます。いずれにいたしましても、これらの点は、大学がこれからさらにより開かれた形で対応していくための必要な措置ではないかと、かように考えているわけでございまして、もちろんそのことによって教育内容の水準なり、そういうようなものが低下してはならないことは当然でございますけれども、広く社会人等に大学院も開放されていくためには、こういう制度も活用されることが必要ではないかと、かように考えております。
緊急性の問題でございますが、先ほどお答えちょっと漏れたかもわかりませんが、われわれはどんなに苦しくても行財政改革は断行していかなければならない、こう思っております。そして、来年度予算におきましては、増税なき予算編成ということをやり遂げなくてはならない。先生が先ほど政権党とおっしゃいましたが、与党であり、特に私の立場は政調でそういう問題の総括をやる立場でございまして、死ぬ苦しみと悩みを現実にいたしております。しかし、われわれは行財政改革を断行するためには、国民に活力を与え、政府は国民の活力に信頼するという大きな目標に向かっての行財政改革の断行であります。
 そして、当面は財政再建という大きな目標がございます。それは、国民全体がその問題には耐え忍んでもらわなくてはできない問題ではないだろうかと考えております。しかし、よく言われる言葉に「角をためて牛を殺す」という言葉があります。苦しい中にも将来の希望を持ってもらわなくてはならない。その国民が将来の厳しい行財政改革、財政再建の中に、希望を持っていただくのがこの整備五新幹線の工事着工であると、こういう立場でございます。
 なお、念のために申し上げますと、現在、東北、上越新幹線に約六千億円足らずの工事費を投入いたしております。この上越、東北新幹線が近近開通することはもうすでに先生御存じのとおりと思いますが、私は国の財政の立場から見まして、この工事費の何分の一でもこれにつき込んでいけば、相当北陸を含むいろいろな整備五新幹線の工事はできるんではないかと。国の財政が苦しいのは重々承知しておりますが、重ねて申し上げますが、だからこそ将来国民が希望を持っていただく施策というものを厳しい行財政改革を断行する中でもやっていかなくちゃならない。党のこの提案者になられました三役の皆さん方もそういう立場で提案者になられたことをあわせて御説明申し上げます。
 それ以外のいろいろな問題につきましては三塚提案者から御説明があると思います。