これは、来毎度の予算編成方針を決めるまでにその辺をしっかりしなきゃならぬと思うところでございます。すなわち、まず概算要求時点においてどういうふうな手法をとっていくか、こういうことでございましょう。だから、今からいわば今日残っております赤字公債の発行額を六十五年までに単純平均で滅していきますということを申し上げるだけの環境にはございませんが、いずれにしても六十五年に赤字公債依存体質から脱却しよう、それは実際問題昭和四十九年まで赤字公債なかったわけですから、五十年から発生をいたしました赤字公債の依存体質は何とか六十五年までには脱却していかなきゃならぬ。そうすると、当然公債の減額ということを予算編成に当たっては念頭に置いていかなきゃならぬ課題だ。
 で、ことしの場合も、一兆円と申しましても、御承知のとおりこれは全額赤字国債じゃございません。したがって、その工夫をどういうふうにしていくかということは、今後の経済情勢の推移を見ながら決めていかなきゃならぬ課題だというふうに考えておるところであります。
かたくななまでの姿勢を貫くというあなたの強い決意は、それはそれなりに政治家として評価を惜しまないけれども、しかしかたくななまでに掲げ持った「増税なき財政再建」、緊縮財政の取り組みがうまくいっているのならいい。財政再建にそのことではっきりした希望が開けるような道筋を走っているなら、そのことがわかれば、それはここまでは我慢だ、ここまではこういう我慢だ、しかしここから道が開かれるというものが出てくるから、同じ議論も非常に中身が充実をしてくるのであります。しかし、政府部内、内閣の中ですら政治的な思惑はいろいろあるでしょうけれども、やはり金丸幹事長が言っていることなんか政治的な思惑で言っているはずはないので、かなりきちんとしたことを――河本さんがおっしゃることやなんかは多少それなりに何か一味あるなという見方をする場合もあるけれども、やはりここまでの角になって、ある意味では今までの臨調の緊縮財政路線というものが大変大きな壁にぶつかっている、転換を迫られているといっていいような客観状況に政治的にはなっているということは、いろいろな理由があることだと思うのです。
 それは、財政再建についても明確な見通しを示してないということだと思うのです。今まで出してきた「中期展望」とか試算なんというものは、試算でしかないでしょう。ああいうもので希望を持てというのは、言っている方がおかしいのですよ。試算でいうところの要調整額をいかなる財源をもって処理するかということを具体的に提示する、もはやそういう段階に来ているのです。そこのところをほったらかして、じっと我慢の子の路線が必ず道を開く、こうおっしゃっても、これはいただけない。財政再建というものについて確たる見通しがおありですか。大幅減税やらぬというのですから、内需振興、民間活力についても限界がある。公共投資の枠内運営で結構効果は上がる、そんなことだけで実際に現状が打開できるとだれも思っていない。ここが問題じゃないかという気がするのであります。
    〔中川（秀）委員長代理退席、委員長着席〕
 そこで、一つ尋ねますが、来年の特例公債の減額はどう計算をしておるのですか。毎年一兆円の減額という計画も当初から行き詰まってスタートしておったと思うのですが、ことしは頑張った。来年はどんな用意をしておるのですか。

 第三に、財政再建のためには、歳出の厳しい抑制とともに増税が必要であります
このために、税制の抜本的な改革が必要であります
税制改革よ、財政再建のための増税という観点からのみならず、現行税制が抱える多くのゆがみを是正し、今後の社会、経済の変化に対応し得るためにも必要であります

 税制改革に当たっては、現行税制を全面的に見直し、シャウプ税制改正以来の抜本的改革が必要であります
多くの問題がありますが、特に核心となるのは所得税減税と間接税の強化であります

 所得税につきましては、税率の累進度を緩和し、仕組みを簡素化するとともに、執行面も含めて負担の公平が確保されるようにしなければなりません

 間接税につきましては、これまでのような所得税の補完であるといった位置づけとか、逆進性のために公平の原則にもとるといった性格づけについて再検討する必要があります
間接税の性格づけによっては、所得税に引けをとらない公平な税であり、所得税の補完的地位に甘んずる必要はないと存じます

 間接税強化の基本的方向としては、現行のような個別消費税体系では種々の難点があります
何よりも、税の増収を図るには限界があることにかんがみまして、課税ペースの広い間接税を導入する必要があります

 課税ベースの広い間接税としましては、種々のタイプのものがありますが、その中で製造者売上税とか卸売売上税、小売売上税といった単段階課税方式のものは比較的簡明であり、わかりやすいという利点がありますが、それぞれ重要な欠陥を持っております
これに対しまして、消費型付加価値税は精巧な仕組みの税でありまして、理論的には最もすぐれた税であります
ＥＣ諸国を初め、世界の多くの国で実施されておりまして、経験済みのものでもあります
仕組みがやや複雑なため、我が国の秋風土においては受け入れられまいとする見方も強いわけでありますが、初めから欠陥商品とわかっているものを採用するよりも優良品を採用するのが、長い目で見た場合の良策であります
ただ、一般消費税導入の失敗という苦い経験があります
消費型付加価値税の導入に当たりましては、この教訓を生かし、再び失敗することのないよう、周到な配慮が必要であると考えます

 以上で私の意見陳述を終わります
御清聴ありがとうございました
（拍手）