コンニャク芋の価格も、生産調整と不作が重なった昨年は例外として、近年低迷を続けており、一方資材費は上昇しているため、農家経営は苦しくなっているとのことで、価格の安定と輸入の規制、小規模土地改良事業の促進、消費拡大対策等について要望が出されました

 次に、高崎市内にある高崎ハムを訪ねました
我が国有数のこの食肉加工経営は、昭和初期の世界不況の中で、畜産農民を救済するために農協組織によって創業され、昨年五十周年を迎えました
関係者の方々は、消費者に信頼される商品づくりに努めてきたが、今後は、それとともに、畜産物の輸入自由化に対処して、新工場の建設によるコストダウン等にも力を入れていきたいと話しておられました

 最後に、高崎市郊外の酪農専業農家を訪ねました
経営者は四十歳代の方で、米国産の優秀な素牛の導入、受精卵移植技術の活用等によって乳牛の改良を重ね、乳量一万キログラムを初めとする好成績を上げて、昨年度の天皇賞に輝きました
借入金が少なく収益も高水準で、今後は、さらに優良な子牛の生産、飼養管理技術の改良、飼料自給率の向上等に努めるとともに、牧場の一部を市民の憩いの場として開放していきたいとのことでした

 以上が調査結果ですが、この中で触れることのできなかった県当局及び農林業団体の陳情につきましては、本日の会議録の末尾に掲載していただくようお願いいたします

 最後に、今回の調査に御協力をいただいた方々に心から感謝申し上げ、報告を終わります

 以上です

次に、農林水産政策に関する調査を議題といたします。
 先般、本委員会が行いました農林水産業の実情調査のための委員派遣につき、派遣委員の報告を聴取いたします。
 まず、第一班の報告をお願いいたします。村沢牧君。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、これより採決に入ります。
 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
この際、委員の異動について御報告いたします。
 ただいま坂野重信君が委員を辞任され、その補欠として佐藤謙一郎君が選任されました。
    —————————————
具体的には、内地のあるいは他の問題につきましては、今審議官からお答えしたとおりでありまして、そういった中でやはり条件が恵まれているのは、ここまで、七万六千
円までコストを下げるということは、これはもうやっぱり特別な例であろうと思っております。これはやはり温暖な気候に恵まれた沖縄の特性であろうと思いますので、そういった面で、さらにこういった事例をうまく生かしていただくことを私どもも希望したいと思っておりますし、またいろんな面で御支援するところがあったら御支援したいと思っております。
どうぞよろしくお願いいたします。
 それから、そのＷＩＤでございますが、これは開発と婦人と言いましたり、開発における婦人の役割というふうに訳しているわけでございまして、私もかつて予算委員会やまた外交・総合安全保障調査会などにおきまして、何度も開発における婦人の役割をふやしていただきたいと。これは二つの側面がございまして、政府開発援助、また民間団体の援助、そういったものが受益者としての婦人を潤すかどうかということですね。どうしてももっと婦人を潤していただきたいということが一つの側面でございますが、またもう一つの側面を申しますと、ＯＤＡの企画、立案、実施、評価、そういった面でもう少し婦人の声を反映させていただきたい。
 ＯＥＣＤにもＪＩＣＡにも外務省にも婦人の職員の方はいらっしゃいますけれども、お役人の方もいらっしゃいますけれども、なかなか数が少なくて、そして婦人の声が反映されないという嫌いがないわけでもないと私は思っているんです。それで、婦人と開発の問題について御質問をいたしますと、婦人の派遣専門家は大変少ない、分野も少ない、しかし女性の研修生はたくさん受け入れております、また青年海外協力隊からはたくさん女性を出しておりますと、こういうお答えをいつもちょうだいいたしまして、本当に私自身も派遣専門家としていらっしゃる女性の方が少ないことも存じ上げておりますし、また研修生もいろいろ女性の方も来ていますし、また青年海外協力隊の中で、本当に若い女性がもうアフリカの奥地で化学を教えたり数学を教えたりしている、そういう姿も見ておりますので、本当に女性の力というものをもう少し活用していただきたいなと、こう考えているわけでございます。
 それで例えば、よく御存じのことと思いますが、世界じゅうで七〇年代から婦人の地位向上のために開発における婦人の役割というものをもっともっと強めなければいけないということが言われておりまして、御承知のように、アメリカではＵＳＡＩＤに婦人の開発における役割、また開発プロジェクトが婦人をもっともっと稗益するようにということを目指したＷＩＤオフィスというのがございます。これは一九七三年にフォーリン・エード・アクト、海外援助の法律が改正されて、そしてその百十三条でコングレショナルマンデートというのができたわけですね。これがいわゆるパーシー・アメンドメントと呼ばれているわけでございますが、これに基づきまして七四年に独立のオフィスがＵＳＡＩＤの中にできたわけです。一九八二年にはポリシーペーパーができておりまして、ことしは三月でございますが、そのＷＩＤに関して国会にこういう報告を出しているわけですね。
 それで、日本におきましてもぜひもっともっと強力に婦人の声がＯＤＡ自体に反映される、また途上国の婦人がもっともっとＯＤＡによって稗益されるというふうなことをお考えいただきたいと考えておるわけでございます。ナイロビでの国連婦人の十年の最終年の世界婦人会議におきましても、御承知のように、二〇〇〇年に向けての婦人の地位向上のための将来戦略というのが採択されまして、その中でもやはりＷＩＤ、婦人にもっともっと開発の成果を裨益させるようにしてもらわなくちゃ困るし、またＯＤＡの企画、立案、実施それから評価、フォローアップ、そういった面でももっともっと婦人のアイデアを入れてもらいたい、そして婦人を参加させてもらいたい、それが必要であるということを強調しているわけでございます。その前の年のＤＡＣにおきましても、ＷＩＤのガイディングプリンシプルができているそうでございます。
 そこで、そのＤＡＣのガイディングプリンシプルがどのような適用状況になっているかということを伺いたいのでございますが、アメリカのようなマンデートができているところ、それからガイディングプリンシプルができているところ、こういう国はＤＡＣ加盟国の中で幾つぐらいございますか。