この民活事業がいろいろおくれているのではないかというお話でございましたけれども、おくれているというよりも、むしろこういうものはいろいろ関係者間の調整とか港湾計画にどう位置づけるかあるいは埋め立てをどういうふうにやるか、その前段として環境アセスメントをどうやるか、民間事業者との調整をどうするかというようなもろもろの手続的なものがございましてどうしても時間がかかってしまう。
 六十年に調査を開始して、それが今の段階で急速に実を結びつつあるということは事実でございまして、そのとき一つの要素として民活事業単独というのはなかなか難しい要素がありまして、そこに公共事業とのうまい整合性というか総合的なバランスというか、そういうものが必要であるということは先生のおっしゃるとおりであります。その点、我々も十分気をつけてこの民活事業に対応してきているということでございます。
 一方、二番目に御質問にありました素朴な自然を大切にしようという要素も当然でございまして、そういう内容が取り入れられたウオーターフロントの整備というものが現在も行われているという状況にございます。
調査が終わって、滞っていた事業が、去年、ことしと非常に急速に進んだということは理解ができるわけであります。
 時間がないものですから、いろいろとお伺いしたいわけでありますが、省略させていただきまして、民活のプロジェクトが前進をしてきておりますので、二つこの面での質問をしておきます。
 一つは、非常に調査は進んだけれども、事業化がおくれているという傾向が長く続いたというふうに思うわけであります。それは、結局そもそも、民活事業が登場したのは、公共事業の抑制といいますか国債の累積債務による財政悪化による公共投資の抑制、逆に国際収支の大幅黒字による対米経済摩擦の問題解決で、いわば公的事業分野も民営化を進め、内需拡大のための民間事業部門の活性化という観点に立って進めてきたわけでありますが、ことし、去年、おととしあたり急速に進んだ点は、いわばこの民活の出発の時点と趣を変えまして、調査は確かに進んだけれども、事業化できなかったのは、やはりその民活を活用した事業のインフラができないがためにおくれていた。しかし、そこへ公共投資を注ぎまして、インフラができるような条件を整備したがためにできてきているのではないかという特徴があるように私は感じ取られます。そういう傾向があるのかどうなのか、ひとつこれは簡潔に答弁願いたい。
 もう一つは、民活のこうしたプロジェクトが中心で、その中にはいろいろと自然とか文化とかスポーツとかいうことは事業の趣旨としてはうたわれていますが、今度は逆に、素朴な、人工ではない、文字どおり自然というものを大切にするということがおろそかになり、それから、民間事業者が前へ出る余り市民参加という面がややおろそかになったのではないかという二つの心配を私は今持っているわけでありますが、その辺はいかがでしょうか。
現在、調査をしているのが百四十五でございます。百四十五のうち、事業を既にその調査に基づいてやっているのが六十六で、そのうち既に一部完了して、供用を一部ではありますけれども開始しているのが二十七、こういうことでございます。
ウオーターフロントの整備のときに民活事業が非常に重要な意味を持ってくるということは先生のおっしゃるとおりでありまして、今お話がございましたように、施設が老朽化したり機能が陳腐化している地域の再開発を中心に検討するというポートルネッサンス２１というのが一つ調査としてあります。
 二つ目には、海と港の持つ資質を生かした町づくりを港を中心に検討していこうというプロジェクトをマリンタウンプロジェクトと、こう言っております。
 それから三つ目には、海洋性レクリエーションのニーズに対応することによって地域振興を図ろうというプロジェクト、これをコースタルリゾート調査というようなことを言っておりまして、昭和六十年からこの調査を開始いたしまして平成二年まで全国で百四十五プロジェクトを実施してきております。
 平成元年までに調査をいたしましたプロジェクトのうち、六十六プロジェクトにつきまして事業を既に実施いたしておりまして、そのうち一部の供用を開始しておりますのが二十七プロジェクトございます。
石橋湛山先生は、確かにそういう大臣の言われるような政治姿勢で貫かれておったということは、湛山先生の著にも、そしてまた石田博英先生の著にも明記をされておるし、私はこういう立派な先輩政治家の流れを、今日の自民党政治の中で、竹下内閣の中で、経済的にも非常に摩擦の多い今日、この自由貿易体制というものを堅持しなければならぬと、これは石橋湛山先生も指摘をされておったことですから、そういうことから考えても、これはそういう軍事大国的な立場ではなしに、やはり経済大国として、それにふさわしい日本の経済体制というものを強固にしていくことが必要ではないか。
 そこで、あなたの所信表明の中で「世界の中の日本」ということを指摘をされておるわけですが、日本のための世界というようなことも一面では言われるような中で「世界の中の日本」であるという、その日本国の今日の世界の中における立場というものを、そうして、世界の中で日本はどうあるべきかということが日本の政治の中で貫かれていかれるような、有力閣僚として、そしてまた、今そういう教えを自分の政治哲学の大きな柱にしておると言われる大臣が、やはりその点を十分考慮して行政を進めていかれたい、こう私は思うわけです。
 そこで、去年のあなたの所信表明、つまり六十二年の所信表明とこのたびの所信表明とは非常に中身が――私は、大体所信表明というものはずっと同じようなものが毎年毎年、ちょっと項を変えたり中身の活字を変えたりするようなことで形式的なものにできておると思うわけですが、それが去年のとは非常に違うわけです。去年のあなたの所信表明のどういう点が反省の材料となってというか、どういう点でその所信表明したときの施策の問題点が出て今度の新しい所信表明になったのか。そういう点で、自己反省する面があるとするなら、その点をひとつお聞かせ願いたいと思います。