ちょっと事務的な点について御説明申し上げさせていただきたいと思います。
 一日八時間ということを基本にした労働時間のあり方、こういったものが必要ではないか、一年の変形制についてもそういった観点からというお話でございますが、一年の変形制については、再三申し上げておりますように一日及び一週の限度時間を縮小するということで対応していきたいというふうに思っております。
 ただ、女性の方々について、やはり八時間というものが少しでも動いた場合にいろいろ不安がある、こういう問題でございます。その点につきましても、やはりこの三カ月の単位の変形制について設けております育児や介護に当たる女性の方々に対してこの制度を適用する場合の配慮義務、こういったことを一年制の変形制にも適用を広げ、労使でこの制度を協定していただく際にもそういったことについて十分踏まえた対応がなされるように、また私どもそういった労使協定の届け出を受けるに際しましては、そういった点の配慮がどのようになされているかも十分に留意しながら届け出を、協定を受理するとか、そういった配慮をしていきたい、こういうふうに思っております。
 そういったことを通じまして、この一年の変形労働時間制がもともと本来のねらいとしております一年単位で休日をふやし、休日を確保する、そういったことを通じて働くときは働き、あとは思い切って休む、またリフレッシュしていただく、家庭におけるコミュニケーションを深めていただくとか、そういう機会がふえていくような、そういった形としてこの一年変形制が機能していくようにいろんな配慮をしていきたいというふうに思っております。
御指摘のございましたように、労働時間の短縮はいろんな角度から総合的に進めなくてはいけない施策でございます。
 とりわけ、今御審議願っております労働基準法の改正につきましても、成立させていただきましたならばそれの周知徹底、さらにはその遵守等について指導をしていかなくちゃいけません。この辺は、まさに労働基準監督官がその権限等も活用しながら行うべきものだろうというふうに考えております。したがいまして、私ども今後とも労働基準監督官の増員など労働基準行政の体制整備に努めていかなくちゃいかぬというふうに考えております。
 ただ、今回の労働時間短縮臨時措置法の改正の中でお願いしております時短支援センターの指定につきましては、これは労働時間の短縮を進めるに当たりまして、やはりその企業内でどういうふうに省力化あるいは業務の効率化を進めたらいいか、また労務管理あるいは人員配置なんかをどういうふうに直したらいいかという具体的な経営問題と密着したノウハウを提供したり開発したりしながら進める分野もある。そういったことをこの時短支援センターで中心になって行っていただこう、そういったまさに経営問題と密着した具体的な労働時間短縮のためのノウハウの提供と、それを活用して時短に成功した場合に新たに創設いたします助成金をそこを通じて支給する、こういう形で既にそういった方面の専門的知識、ノウハウの蓄えを持った民間団体を活用して行わせることが適当ではないか、こういうふうに考えているもめでございます。
 そこは、決して本来の労働基準行政の職務をそちらへ移すとか、軽減させるためにやるというようなものではなくて、労働時間短縮をまさに全体として推進体制を厚くするために行うものであるというふうにぜひ御理解をいただきたいと思っております。

 国債費につきましては、一般会計において承継した債務等の資金運用部に対する償還を延期すること等により、前年度当初予算に対し六・一％減の十五兆四千四百二十三億円を計上しております

 地方財政につきましては、景気にも十分配慮して地方単独事業の拡充を図るなど、歳入歳出を的確に見込むとともに、円滑な地方財政運営のため所要の地方交付税総額を確保した上で、地方交付税の年度間調整としての特例措置四千億円の減額及び法定加算の繰り延べ二千九百二十四億円を行うこととしております

 地方交付税交付金につきましては、前年度当初予算に対し一・〇％減の十五兆六千百七十四億円を計上し、交付税及び譲与税配付金特別会計から地方団体に交付する地方交付税交付金としては、前年度当初予算に対し、一・六％減の十五兆四千三百五十一億円を確保することとしております

 なお、この際、私は、地方公共団体に対しまして、引き続き、歳出の節減合理化、定員及び給与についての適切な管理等を行い、地方財政の一層の健全化を進めるよう要請するものであります

 以上、主として一般会計について申し述べましたが、特別会計及び政府関係機関の予算につきましても、財源の重点的、効率的配分に努め、事業の適切な運営を図ることとしております

 財政投融資計画につきましては、景気に十分配慮するとともに、生活大国の実現に資するため、財政投融資の積極的な活用を図るとの考え方に立ち、社会資本の整備、住宅対策、環境対策等に対し資金の重点的、効率的な配分に努めたところであります

 以上、平成五年度予算につきまして、その内容を説明いたしましたが、なお、詳細にわたる点につきましては、政府委員をして補足説明いたさせます
本予算が現下の諸情勢に果たす役割に御理解を賜り、何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます

 なお、本日、本委員会に「財政改革を進めるに当たっての基本的考え方」等を提出いたしましたが、これらについて一言申し上げます

 さきにも申し述べましたが、平成五年度予算におきましては、財政改革を推進する等の観点から、既存の制度、施策や歳出の徹底した見直し、合理化に取り組んだところであります
しかしながら、連年の公債発行により公債残高は平成五年度末には約百八十二兆円にも達する見込みであり、国債費が歳出予算の二割を超えるなど、我が国財政は依然として構造的な厳しさが続いております

 このため、「財政改革を進めるに当たっての基本的考え方」にございますように、今後の中期的な財政運営につきましては、来るべき高齢化社会に多大の負担を残さず、再び特例公債を発行しないことを基本として、公債残高が累増しないような財政体質をつくり上げることに引き続き全力を傾けてまいる所存であります
その背景にある中期的な財政事情を示すものとして、従来と同様、後年度負担類推計をもとにした「財政の中期展望」を添付しております

 また、この「財政の中期展望」に関連して、「国債整理基金の資金繰り状況等についての仮定計算」も、従来と同様、あわせて提出いたしております

 提出いたしました資料について、よろしくお目通しのほどをお願いいたします