本当に農業、農林漁業を大切にしようと思えば、予算面で確保していかなければ、幾らその中身を大切にしているとおっしゃっても、非常にむなしく聞こえてなりません。特に減らされた農水関係予算の中でも私が問題にしたいのは、いわゆる農村婦人の家の事業を中心とする農山漁村婦人等活動促進対策事業費、この予算が前年比で四分の三に削られている点ですね。
 大臣、ことしはどういう年だということをお知りでしょうか。——大臣が知っていらっしゃらなかったらいいです。要するに、国連婦人の十年の最終年に当たる年だ、これは御存じだと思うのですね。ですから、そういう年で、総理府のモニターアンケートの調査でも、婦人の職場進出について、農水大臣のポストに女性がつくことを大いに歓迎するというのが、適当でないの二倍近い五四％にも達しているわけなんですね。いわば、そのくらい婦人が農林水産の面で地位向上を望んでいるという声が非常に高いということなんです。
 この十年間かけて婦人対策のいろいろな事業が進められてまいりました。しかし、ことしがその仕上げの年に当たっているわけなんです。農水省だけではなくして、当然労働省だとか文部省だとか厚生省などとか、婦人関係のいろいろなところでそれはやるのですが、今回、こういう各省にまたがって、行政施策上の予算は行革のかけ声の中で大きく減らされているのが現実です。ある新聞ではこうした現状に「「女の時代」も掛け声倒れ」、このように酷評しておりますけれども、まさに、先ほどお話ししました農村婦人の家も四分の三に削られたことに象徴されますように、この酷評されているとおりだと私も思います。臨調答申で施設、箱ものですね、この関係の補助予算は縮小すべきだ、こういうことが言われておりまして、農水省としては婦人年最終年に当たる折だけに、せめてこの農村婦人の家の予算は前年度並み以上確保すべきではなかったのか、こういうふうに思うわけですけれども、いかがでしょうか。
先生にお答えいたします。
 私は、現下の厳しい財政事情のもとで最善を尽くしたわけでございまして、やむを得ない予算であると、このように考えております。
私は、大臣が十分配慮してつくった予算だとおっしゃるのですけれども、こういう予算になったら困るということで、昨年十二月十八日のこの委員会でも、予算案がまだ決定される前ですから、ぜひ大臣に農林予算の十分な確保をお願いいたしましたし、その後も大臣に要求をしてまいりました。その都度大臣も、概算要求を何とか確保したい、最善の努力をしたい、こういう決意を表明されたわけですけれども、前年度予算よりも大幅に削り込んで、出した概算要求そのものが削り込んであったにもかかわらず、さらに九百億円も減らされた、こういう結果で、農水予算は日本の食糧を確保する、日本人の私たちの命を守るという、いわば国の根幹にかかわる予算であるわけですね、ですから、委員会でも力強い決意を述べていらっしゃりながら、農林水産の推進になる予算だと大臣おっしゃるわけですけれども、とてもそうは思えないわけですが、これだけ削り込まれた責任は感じていらっしゃいませんか。
先生にお答えいたします。
 先ほどちょっと申したようなことでございますが、我が農林水産予算につきまして一番大切なことは、国民生活にとりまして最も基礎的な物資である食糧の安定供給というようなことがございます。そんなことで、大変今、先生御指摘のとおり、前年に比べて減額となりましたことは残念でございますけれども、最善を尽くし、そういう点につきましては十分配慮した予算である、このように考えております。
御質問の中で、陽動作戦にかかったのではないかという点がまず最初にございましたが、警察といたしましては、もちろん駅頭におきます、あるいは駅周辺におきますところの極左暴力集団の集会、デモ等に対する対策も立てたわけでありますし、同時にまた、それとは別個に行われるゲリラ活動に対応するための態勢というものも両方の面でもって立てていたということでございまして、先ほど御説明申し上げました全体的な態勢も、今のような観点から申し上げたところでございます。したがいまして、治安警備から交通警備に移したといったふうな事態ではなくして、それぞれその段階における極左暴力集団の動きに合わせた形での警備態勢をとったということであります。同時にまた、ゲリラにつきましては、終始ゲリラ対策という意味での態勢をとっておったという状況でございます。
 そしてまた、署の段階におきましてはどのくらいの警備態勢がすぐにできるのかという話でありますが、これは確かに署の規模によりましてまちまちであろうかと思います。そのためにこそ全体としての総合的な警備態勢というものが必要であるということで、例えば本部の執行隊につきましても、その周辺を支援する形でもって警戒をする、あるいはまた機動隊につきましても、それぞれ地域を分けて担当させて、その中で何か起きた段階では直ちにそれに対応する、いわゆる有事即応的な態勢をとるという形で、それに対応させるような警備態勢をとっているということでございます。
 特に二十八日から二十九日にかけましては、当然ストライキその他ゲリラということが予想されましたので、警察署の段階でも最大限の人員というものを動員しておりまして、そして、例えば駅頭で人が集まって騒動が起きそうな段階では、それを中心に警察官を配置し、そしてその後においては、周辺等の遊動警戒なりあるいは重要箇所に対するところの警戒なりということをやらせておるという状態でありまして、したがって、何か起きたときに直ちに対応できるような形をとったわけであります。
 そして、浅草橋の件も御指摘がございましたが、確かに最初の段階で十名内外でございましたが、これは、二、三名の不審者がいる、こういう一一〇番でございましたので、したがいまして、その現場に直ちに赴いた者が十名前後であります。しかし、ふだんでありましたら、御存じのように、不審者がいるという場合にはパトカーが一台行くといったふうな状態でありましょうけれども、当日は、いずれにいたしましてもそのようなゲリラというものに対して大変緊張して警備をいたしておりましたので、不審者が二、三名おるというだけでも、車が二台、自転車で駆けつけた者も一名おりますけれども、そういうことで十名前後の者が直ちに現場へ駆けつけ、そして、それが極左暴力集団によるゲリラ部隊であるという現認をいたしました段階で、直ちに応援部隊を呼んでそれに対応するような手を打った、まさにそういう有事即応的な態勢というものをとっておったということであります。