大臣にちょっとお伺いしますけれども、衆議院の附帯決議にもございましたし、大臣も、それぞれ御努力をされるということで答弁をされていると思います。この郵便年金の余裕金につきましては、戦前においては当初から積立金と同じように公債などにこれを郵政省で運用した経緯があると聞いております。また、これまでいろいろと論議された中でも要求もされてきたわけですね。年金については、特に資金運用のいかんがその実質的な価値を決めていくわけですから、非常に重要ではないかと思うんです。それは戦前でも現在でも変わらないことじゃないかと思いますし、今回の郵便年金の積立金の運用範囲の拡大ということはこれは時宜を得たものだと思いますけれども、この余裕金についても早急に結論を出すようにまた努力をしていただきたい、こう思うわけですが、ひとつ大臣に一言。
保険の加入者の利益という見地からのお尋ねでございます。私どもは、先ほど小山局長からもお触れになられましたが、余裕金は、日々のお金繰りの短期的なお金、それが積立金となっていくのでございますけれども、そういった余裕金を私どもは一年という短い期間でお預かりをいたしておるわけですが、それにつきましては、いま七年でお預かりするものに対しましてつけております金利から〇・一％減といったような、比較的余裕金のお預かりの期間が短いにもかかわりませず利回りにつきましても十分配慮をいたし、保険者のためにもという配慮をいたしておる、こういうふうに考えているわけでございます。
いまの答弁によると、この問題については、なかなか大蔵省としては余裕金の運用についての考えを変えることはないという御答弁でございますけれども、これも長い確かに論争がいままで行われてきた。郵政省は希望するし、あるいは大蔵省としてはこれを断ってきたという経緯があるわけですけれども、いまいろんな面で国の財政再建が言われておりますけれども、やはり加入者の利益ということを考えた場合には、簡保の資金あるいはこれからだんだんと年々増加してくるでしょう年金の積立金あるいは余裕金、これはみんな加入者の利益に結びついてくる問題じゃないかと思うんですね。年間百億も減収されているということは、契約者の配当の増額がその分できなかったり、あるいは年金の累増部分がそれだけ減るということが考えられるわけですから、そういった点で余裕金の運用はもっと郵政省当局との間に合意がされて、実質的な保険料の負担が軽減されるような方向にやはりこれは考えるべきじゃないか。そのように思うわけですが、その点、もう一度御答弁願います。
お尋ねの点でございますけれども、一般的には、国の制度とか国の信用といったものを通じて集めましたお金は、もうすでに議員よく御承知のように、資金運用部に一元的に統合して運用さしていただく、こういうことになっているわけでございます。それは一元運用によります重点運用とか効率運用とか、そういったことができる。こういうことでございまして、いま先生御指摘のように、余裕金につきましても積立金と同じような御議論というのはあることは承知をいたしておりますけれども、ただいま申し上げましたような国の資金の運用に関します一元的な運用の原則、これはすでに御承知のように長い歴史を持って経てきておるものでございまして、こういった原則を変えるということは考えていないわけでございます。
この簡保の資金にしましても、私たちから考えますと、余裕金と積立金と区別して運用していることはちょっと理に合わないんじゃないかと思うわけですね。
 また、郵政省の見解をちょっとお聞きしたいんですけれども、余裕金の方の利回りが低いため積立金と同じように運用した場合に比べて収入減になるんじゃないか、こういう見解もあるわけですが、その点どうでしょうか。計算したものございますか。
現在、法律におきまして、「政府の特別会計の余裕金は、資金運用部への預託の方法による外、運用してはならない。」というのが資金運用部資金法第三条にありまして、これに従いまして当簡易保険・郵便年金会計上に生じました余裕金は運用部の方へ預託して運用している、こういうことになっております。
それで、お伺いしたいんですけれども、そうしますと、余裕金が資金運用部に預託をされておりまして、それが、決算が終わりますと積立金に変わるわけですね。そう理解してよろしいですか。
余裕金と称しますのは、簡易保険・郵便年金の会計から申し上げますと、その年度の歳入となります加入者から払い込まれた保険料や運用収入、それから同じ年度の歳出となる保険金の支払いや事業費として要する経費を差し引いた残額を余裕金、こう申しております。この余裕金は当該年度中は余裕金として経理いたしますが、その決算が終わりますと今度はこの会計の中における積立金に組み入れるという方式をとっているわけでございます。
 積立金と申しますのは、将来の保険金、年金等の支払いに備えて積み立てておるものでございます。
大変結構なことだと思います。これを強力に推進していただくということは、父兄と先生と生徒が一体的な次元の中で教育的充実を図るということは私は民主的だと思うんです。ですから、やはり意欲を持ってそういう運動を強力に推進していただくということは、日本の教育にとって大変プラスになると私は思いますから、ぜひやってほしい。最近ごく一部の方々から、学校給食は終戦直後と異なり、食糧事情も好転した現在やめてもよいのではないかというような意見も聞くのでございます。私は、児童生徒の調和のとれた体力を増進させ、学校教育の一環として、先ほど申したような内容の充実を図りながら、学校給食の使命を考えるとき、これを継続し充実を図ることが、わが国の教育の実績を向上をさせるに値すると私は確信しておるんですが、文部大臣いかがですか。臨調等の問題があって、給食問題もやり玉に上がるなんというようなことが言われておりますけれども、これは断じて許しがたい言動であると私らも思っておりますし、われわれ与野党ともいい意味において共通点があるならば、いいものはやっていくぞというような姿勢で取り組むぐらいは必要ではないかと思いますが、文部大臣の決意のほどをお伺いさせてもらいます。