ミャンマーはことしの十月十五日までに約三千人と言われる政治犯のうち千九百八十九人の釈放を行っているわけです。恐らく天安門事件後の中国との関係では、かなり大きく評価されることだったと思います。しかし、ミャンマーの場合には何となくほうっておかれている。
 つまり、私が言っておりますのは、ソフト・デモクラティック・パス、つまり一段一段やっていくべきなんだろうな。そして、それがケース・バイ・ケースということはそれでいいんだろうと思います。ただ、そのケース・バイ・ケースを適用するときに、やはり発言力の大きい国、外務大臣がおっしゃるように、隣の大きな国で今後問題になりそうな国という場合にはかなり迅速に手が打たれるのだけれども、我が国との関係が非常によくなって友好関係が保ち得るような国であるけれども、国際政治の中での発言力が非常に少ないとか、それから貿易関係が非常に少ないというような国は、若干ほうっておかれる傾向にあるのじゃないかそこを危惧してこの質問をしているのであります。
 それで、繰り返しますけれども、選挙をやって、それで民政移管するよと言いながら、なおかつ結果がちょっとひどい、危ないなと思ったら、軍事政権がそれを民政移管していないというのは、もうミャンマーのＳＬＯＲＣにとっては弁解のできない十字架だと思います。それは早く直していかなければならないし、そのために我が国は説得していかなければならないと思います。これはミャンマーのＳＬＯＲＣが努力しなければならぬところだと思います。
 ただ、それを一つ一つやってきた場合にはやはりエンカレッジしてあげる。特にあの国の場合には、恐らく国際政治の中でどう対応していいかということが余り得手ではない国なんじゃないかと思うのですね。まあ、そういう意味で、今大きなステップを踏みながら、日本側が対応してあげていないというのはどうも手抜かりだったのではないかなという気がします。
 人道的なものであったならば手を打っていく方針でしたということをおっしゃるけれども、日本の経済援助でヤンゴンにヤンゴン新総合病院というのができていますね。この間私は、ミャンマーに行ったことがないものですから現地を見に行ったのですけれども、八八年にでき上がった病院が、胃カメラがありファイバーカメラがありＣＴスキャンがあるのですけれども、その後日本とのコンタクトが全部とぎれていますから、その器械が全部アウト・オブ・オーダー、使えない状況なんですね。それを供給してくれたメーカー、代理店とのコンタクトも一つもできない状態というのは、どうもちょっとほうっておいていいのかな。やはりこの種の話というのは、人道上の範囲に入ると思うのですけれども、いかがですか。
そうすると、これは何を食べようかというのでビフテキを食べるということは一致した、ただ、それをウエルダンでいくのかレアでいくのかという対立てあるので、何かそこでミディアムということがないだろうか、こういう非常にうまい表現をされました
私は、これをぜひひとつ今回の解決のめどに置いていただいて話し合いをしていただきたいというふうに思うわけでございます

 昨日、私どもは緊急国民集会というものを開催をいたしまして、細川首相、河野自民党総裁が御出席になり、閣僚の方数名と国会議員が百五十名、また国会議員の代理の方が約四十名、百九十名ぐらいの方々、そして労働界、経済界、学識経験者の人が二千数百名、約三千人の集会をやりました
その際に、細川首相といたしましても、この際に何とか政治改革は実現をしたい、ここでどうしても区切りをつけたい
特にお話で印象に残りましたのは、今回首相は韓国へ行かれまして、韓国で金泳三大統領が非常に熱心に政治改革を推進しておられる、その政治改革を推進されることによって韓国の国民の気分が非常に明るくなっておるような印象を受けたということが、私は印象に残ったわけであります

 日本の政治改革は既に五年の経過を、国会で審議をされておりますが、まだ実現をしないということは残念でございます
そういう意味におきましても、ここでどうしてもひとつ改革をしていただきたいと思います
そういうことで、きのうのこの緊急集会におきまして、我々はその意を受けまして三項目についての緊急アピールというのをまとめて皆さんの賛同を得たわけでございまして、この三項目について御紹介を申し上げたいと思います

 第一は、この政治改革法案というものを今国会でぜひともひとつ成立を強く求めたい
そのためにも、与野党の改革派議員は党派を超えて団結し、法案の今国会成立を阻もうとするいかなる動きに対しても共同で立ち向かうことを強く求めたいということが第一でございます

 第二には、与野党の党首は、法案成立に向けて党内をまとめ切る決断と指導力を今こそ国民に示すべきである
また、連立与党と自民党は法案修正協議を急ぐとともに、細川総理と河野総裁はトップ会談を早急に実現し、不退転の覚悟で決着をつけるべきである

 第三は、我々主権者たる国民の支援なしに政治改革は実現できない
そこで国民は、政治改革の実現に立ち向かう勇気のある国会議員を支援し、ともに連帯する姿勢を明らかにするとともに、改革を阻もうとする動きに対しては断固とした態度で臨むことを宣言するということを、約三千人近い方々の盛大なる拍手をもって決議をいたしました
これをひとつ先生方においては深く意にとめていただいて、この政治改革の実現に向かってひとつぜひお願いをしたいと思います

 考えてみますと、政治改革の問題は、リクルートに端を発し、既に五年の経過を経ております
海部内閣で挫折をし、そして宮澤内閣で挫折をし、そして大きな政治改革の問題が挫折をしたのでございますけれども、ひとつこの際、総理、総裁、両所の決断とリーダーシップを強くお願いをする次第でございます

 なお、政治改革の問題につきましては、単に衆議院のいろいろ制度改革だけが、これは私は始まりであって、これからこの次には参議院の改革が必要でありましょう
第二には、国会の運営方法についても、旧態依然たる方法については、今回の政治改革の特別委員会は別のことでございますけれども、今までのいろいろ慣習とか、もっと近代的、民主的な運営というものが必要ではないか、あるいは情報がもっと公開されてもしかるべきであろうというふうに思っております
それからあとは、その次には地方分権の問題あるいは規制の緩和等々ございますが、現在の非常に大きな国際情勢の転換期において、日本国民の二十一世紀の幸福を開くためにも、ここでぜひともひとつ国会議員の先生方の決断をお願いをする次第でございます

 甚だ意を尽くさない意見でございますけれども、冒頭陳述として申し上げる次第でございます
どうも御静聴ありがとうございます
（拍手）