そういうことを言うと大変失礼ですが、八木橋さん、後進国はやめておいた方がいい。ですよ。途上国の協力もいただかなければならぬというふうに思っております。
 それから南北の対立が、きのうのあれはど一。」でしたか、サミット十一カ国というのが開かれています。それから、その前の北京の会議がございます。やはり南北問題は大変深刻だと思うのですが、これに対して、一つは資金の問題が非常に大きいと思うのです。日本のその負担のいわば腹づもりとでもいいましょうか、あるいはその財源措置をどんなふうに考えていらっしゃるか、まだ考えていらっしゃらないのならそれで結構ですが、どんなことをお考えなのかということを、これはファンド全体の中で日本がどんなふうな役割を果たすかというようなことも含めて、もし御検討が進んでいるならば御答弁をいただきたいと思います。
それでは簡単にお答え申し上げます。
 地球温暖化問題につきまして、現在まで気候変動枠組み条約交渉というのが三回行われておるわけでございますが、正直なところ言って、先進国間また先進国と後進国との間の国際的な合意がまだできていないというのが現状でございます。ただ、これからの地球保全上の問題を考えます場合に、国際的な合意をつくるということが非常に重要である、そのためには先進国がこれからの地球保全のために一つの役割を果たしていくということが重要であるというぐあいに私どもは考えております。
 そこで私どもは、具体的には一九九〇年レベルで二〇〇〇年後にＣＯ２の排出を安定化させるということを国際的に、先進国との間ではそれを一つのコミットメントをしようじゃないかということを主張しているわけでございますが、そういうようなことをやることによって後進国をも含めた国際的な取り組みができるのではなかろうかというぐあいに考えている次第でございまして、ぜひとも国際的な取り決めができるようにということで、関係各省また関係各国とこれから濃密な交渉を続けてまいりたいというぐあいに考えておる次第でございます。
出席することだけに意味があるわけじゃないのでして、問題は日本が何を主張し、何を国際的な一つの取り決めとして成功させていくかということにもかかわりがあると思いますので、どうぞその点は総理を初めとする日本政府の姿勢として御配慮を願いたいというふうに思います。
 そこで、これは長くなってしまってまずいので、ＣＯ２削減の問題や森林の保護などについての日本政府のスタンスをちょっとお聞かせいただきたいと思います。できるだけ短くて結構です、おおむね承知していますので。
もう御案内のとおり、この会議は極めて重要な会議でありますから、出席するつもりでございます。総理もそういう答弁をされておられますが、ことし、一月召集ということが決まりまして、その会期内にあるということになりますので、ＵＮＣＥＤの準備会のＯＥＣＤ閣僚会議にもこれで行けなかったということを踏まえまして、よく各党の、議会の御理解が得られるように努力してまいりたいと思いますので、どうか委員におかれましてもよろしくお願いを申し上げたいと思います。
少し順序が変わりまして申しわけございません。できるだけ早く質問を終わりたいというふうに思いますが、本会議の関係を配慮しながら質問をさせていただきたいと思います。
 最初に、中村環境庁長官にお願いがございます。いい時期に環境庁長官におなりになったというふうに受けとめていただきたいと思うのです。という意味は、もうＵＮＣＥＤのことは言うまでもございませんが、今や人間の生活にとって環境問題というものをおろそかにすることはできない、最優先の課題だというふうにさえ思うわけでありまして、どうかひとつ勇気を持って、今馬場さんの御質問もございましたけれども、アセスメントなどを含めて環境行政全体を環境庁の歴史を踏まえて振り返って、そしてまさに勇気を持って環境行政を進めていただきたい、私はこのことを心からお願いしたいと思います。後世に名の残るような長官として頑張っていただきたいということを最初に激励をしておきたいというふうに思います。
 そこで、最初にＵＮＣＥＤに対する政府の取り組みについて少し質問をしてまいりたいと思いますが、答弁は簡単で結構ですから、イエス、ノーというやりとりをさせていただきたいと思います。政府として、例えば首相や環境庁長官がこれに御出席になるおつもりですか。
地元の声を十分生かしてやろうということでありますから、私が申し上げたように、点だけを解決するとか順序があるとかいうことでなしに、やはり面としてとらえていろいろ考えていくという姿勢でぜひ積極的に話し合ってもらいたい。でなければ、仮にこのままでいざ着手ということに強引に進んでいくと、これは大変なことになると私は見ております。
 特に、この下流の河根というところはかなりの人口集積があるわけです。ここに住んでいる人たちは、とにかく目の前の自然が失われるわけです。県の自然公園に指定されておりまして、玉川峡という美しい峡谷なんです。年間大体二十万人の人がリゾート客として訪れるわけです。これは近在の大阪圏だけではなしに、遠くからもやってくるというふうに、非常にすぐれた景観と美しい環境、美しい水を持ったところなんです。ですからここの下流の人たちは、一体これはどうなるのだということについても全然わからないわけです。わからないということが不満になってとにかく反対になっているということはぜひ知ってもらって、それに対してわかるようにひとつしてもらいたいということですね。
 それから、町全体としては、大阪分水という、建設省が立ち会って県が取り決めたことについて、ひょっとしたら自分たちはダム建設というデメリットだけをしょい込むのと違うかという懸念をかなり強く持っておる。これもやはりわかってもらって、そういう懸念は必要ないのだったらないというあかしをやはり立ててもらわなければいけないと思うのです。
 そこで、余り議論ばかりしていても仕方がございませんので、あとちょっとだけ聞いておきたいことがあります。それは、この発電所、高低差百二十メーターあるというのですね。そうすると水力発電をここで行わないはずがないと地元では思い込んでいる人があるのです。かつて昔の話ですが、明治時代に、やはりその高低差を利用した発電所があったわけですというふうなことから考えて、これは発電計画がかんでいないはずがないというふうに思い込んでいる人があるのですが、これはどういうことになっておるか、ぜひ明確にしておいていただきたいと思います。