なかなか結論が出ないわけですよ。出ない間、何も食べず物も飲まずにいることはできないわけですね。これについて前向きに受けとめる、要するに事実を事実としてきちっと受けとめる、そして異議申し立ての方も含めて、区別、差別をしないということはぜひお願いしたいと思います。答弁をお願いします。
一般的なことを闘いでいるのではなくて、アウン・サン・スー・チーさんのお話もしました、ビルマの状況の話もしました。その中で、難民申請があるという方について、結論が出ない場合に、ではどうすればいいですか。そのどうすればいいかということについてちょっとお答えください。
ちょっと詳しく現在の状況を報告したいと思いますが、難民認定申請をした外国人が、我が国に不法に入国した者であるとか、または既に不法残留している者である場合、これは難民認定手続と並行して退去強制手続というのがとられることになります。
 他方で、在留資格を有する外国人から難民認定申請がなされることももちろんあるわけですが、そういう場合には、難民認定申請に対する結果が出るまでの間は短期滞在等の在留資格で在留期間の更新を認めるということにしておりまして、必要があれば資格外活動の許可によって就労を認める等の配慮を行ってきているわけでございます。
 しかしながら、難民認定申請に対する結果が出るまでの間、在留期間の更新を認められてきた外国人であっても、難民認定申請が不認定となって、かつその外国人について難民であることを主張する以外には我が国での在留を認める理由がないということになりますと、難民不認定の結論が出た以降の在留期間の更新というのは、これは認めることができませんので、このような場合には、外国人に対しては不法残留を理由に退去強制手続が早晩とられることになるわけでございます。
 ただ、異議の申し出があって、または行政訴訟を起こす方とかおられるわけです。結論が出るまでにかなりの時間がかかる場合も残念ながらございますが、そういう場合には退去強制手続中ではあっても仮放免の許可ということはかなりやっておるということでございます。
 ただ、いずれにしても、不法残留等を理由に退去強制中の外国人ということには変わりはないわけでございますので、そういう外国の方に我が国において合法的に就労をしていただくということはできないという現状でございます。
その難民条約に規定された国内の状況があって、難を逃れた方たちが日本に難民として申請をされる。将来の国のリーダーになる方たちも多数含まれていると思うのですが、こういう方たちが難民申請をするのだけれども、長い時間、結論が出ない。いわばその間、もちろん生活費の給付があるわけでもなく住宅の保障があるわけでもないわけですから、自力で、例えば建設現場だとか居酒屋だとか、そういう現場で就労せざるを得ないというのが、事実そうなっているわけですが、この事実をどのように受けとめられておるでしょうか。
異議申し出についての処理というものに時間がかからないよう鋭意努力しております。ただ、やはり人権保護の観点からも、できるだけ早く処理をしたいということで努力をしております。今、東京入管には三名の専属の職員がおりますけれども、できればこれをできるだけふやしていきたいと思っております。
難民手続をしてから、認定、不認定の結論が出るまでに大変な時間がかかっているというふうに聞くわけでございます。これは迅速な処理をされているのかどうか。また、例えば東京入管だと担当者は何名で、それは本当に十分な体制であるのかどうか、この辺をちょっと伺いたいと思います。
  午前九時開会
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   委員の異動
 六月十八日
    辞任        補欠選任
     久保  亘君     本岡 昭次君
七月四日
    辞任        補欠選任
     馳   浩君     岡  利定君
 七月七日
    辞任         補欠選任
     鹿熊 安正君     石井 道子君
     清水嘉与子君     北岡 秀二君
七月十六日
    辞任         補欠選任
     石井 道子君     谷川 秀善君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大島 慶久君
    理 事
                小野 清子君
                北岡 秀二君
                石田 美栄君
               日下部禧代子君
    委 員
                井上  裕君
                岡  利定君
                谷川 秀善君
                菅川 健二君
                林 久美子君
                山下 栄一君
                本岡 昭次君
                上山 和人君
                阿部 幸代君
                江本 孟紀君
   国務大臣
       文 部 大 臣  小杉  隆君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        巻端 俊兒君
   説明員
       警察庁刑事局捜
       査第一課長    松尾 好將君
       法務省刑事局刑
       事法制課長    渡邉 一弘君
       文部政務次官   佐田玄一郎君
       文部大臣官房長  小野 元之君
       文部省生涯学習
       局長       長谷川正明君
       文部省初等中等
       教育局長     辻村 哲夫君
       文部省教育助成
       局長       御手洗 康君
       通商産業省生活
       産業局文化関連
       産業課長     高橋 牧人君
       郵政省電気通信
       局電気通信事業
       部業務課長    貝沼 孝二君
       郵政省放送行政
       局放送政策課長  伊東 敏朗君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○教育、文化及び学術に関する調査
 （児童生徒の問題行動に関する件）
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