これは大変に重要な御指摘であろうかと考えております。
 ノンバンク、これは住専をも含めまして、広い意味でのノンバンクの不良債権の処理というものが、金融機関の健全性の問題と非常に深いかかわりを持っているというのは御指摘のとおりでございまして、例えば主要銀行二十一行をとってみますと、先般私どもが公表いたしました不良債権額、二十一行合計で二十三兆八千億でございますが、このうち、住専を含みますノンバンク全体で十二兆円ございます。すなわち、二十一行の不良債権の半ばがノンバンク、住専向けの債権であるということから見ましても、このノンバンク問題、住専を含みますノンバンク問題というものが、金融機関の健全性、銀行経営というものに非常に重要な課題であるということは全く御指摘のとおりかと存じます。
 そこで、今回の住専処理との関係でございますけれども、私どもといたしましては、このノンバンク問題、あるいはもっと広く不良債権問題の中で、住専問題というものが非常に関係者の権利関係が錯綜しておりまして、当事者だけではなかなか解決が難しい課題である、こういうことから、今回この処理に行政としても尽力をする必要があると考えた次第でございますが、このような意味で、不良債権問題のネックとなっておりましたこの住専問題が解決されるということになりますと、ノンバンクを含みます不良債権問題の処理が促進されるという側面があることは御指摘のとおりでございます。
 その不良債権問題の処理が促進されるということが、金融機関の健全性というものにプラスの方向に働くということを私どもはかたく信ずるところでございますが、しかし、そのプロセスにおいては、その処理に大変な苦労が伴うということもまた事実でございます。このような苦労の多いプロセスを乗り切っていかなければならないということを、我々は前向きに受けとめたいと考えているところでございます。
こうした歴史を振り返るならば、湾岸戦争の終結後我々がまず実行すべきこととしては、戦争により被害をこうむった住宅、道路、橋などの施設の復旧作業や、子供や傷ついた人々に対する人道的立場からの食糧供与、医療活動等を挙げることができると思います
さらに、今回のイラクによるペルシャ湾への大量原油流出という環境テロは許しがたい暴挙で、深い憤りを覚えるのでありますが、我が国は、環境先進国として率先して技術、資材を提供し、汚染の回復を図るべきであります

 今回の戦争に至る経緯を顧みて強く感ぜられることの一つは、何ゆえにイラクはあのような侵略に走るまでの軍事大国となったかということであります
ソ連、フランス、中国等からの武器供与がなければ、事情は大きく異なっていたのではないでしょうか
幸い我が国は武器輸出を禁止している国として、核、生物・化学兵器はもちろんのこと、通常兵器を含めた武器輸出の禁止、軍備管理について国連等の場でこのことを強く訴え、冷戦後の地域紛争の防止に貢献すべきではありませんか

 以上の諸点を含め、我が国として湾岸地域の国際的な平和維持にどう対応するのか、総理のお考えをお伺いしたいと思います

 次は、九十億ドルの財源問題であります

 いかに緊急の予期せぬ事態とは申せ、既に巨大な債務を抱えている政府としては、赤字公債の発行に頼って、この負担を我々の子孫に回すべきではありません
多国籍軍の若者がとうとい血を流して平和の回復に努力していることを思えば、我々日本国民も、安易な方法で財源を確保するのではなく、直接痛みを分かち合う覚悟が必要であります
同時に、政府としても既定経費の節減合理化になお一層努力せねばなりません

 政府は、今般の財源措置として石油税及び法人税の増徴を予定しておりますが、何ゆえこの税を選んだのか、広く国民全般が負担を分かち合うという考え方と一致するのか、また国民生活や中小企業を含む日本経済に与える影響についてはどう見ておられるのか、総理及び大蔵大臣の御答弁をお願いいたします

 最後は、湾岸戦争後の外交的対応であります

 八月二日の危機発生以来の各国の動きを見れば、中東における域内及び域外諸国の立場は極めて複雑であり、東西冷戦の解消が直ちに安定した国際関係を形成するとは言い切れない国際社会の現実を改めて我々に見せつけたと言うべきであります
今後は、この地域における域内諸国間の合従連衡と、米ソを初めとする欧米諸国の影響力争いが始まると考えられますが、日本政府としてはどのような方針でこの地域の安定と復興に寄与しようとするのか、総理のお考えをお伺いいたしたい

 また、外交当局としては、具体的な政策立案のためにどのような調査研究を進めておられますのか、外務大臣の御答弁を得たいと思います

 なお、湾岸戦争が終われば、中東における諸問題の解決のために関係国による国際協議が行われると存じますが、どうか日本政府としても積極的にイニシアチブをとって、九十億ドルの貢献に見合う力強い外交を展開していただくようお願いする次第であります

 質問を終えるに当たって、一言申し上げたいと思います

 本日議題となっておる九十億ドルの支援を定めた第二次補正と関連法案は、今後日本が国際社会で信頼される一員として活動するためのいわば重要なパスポートであります
私は、参議院における与野党逆転という政治情勢の中で、国政の責任の一端を担う公明党、民社党の御賛同を大いに評価いたすものでありますが、最大野党の社会党が、イラクも悪いがアメリカも悪いという二者同列視の立場から、多国籍軍とイラク双方の即時停戦を主張してこられたのは、まことに理解に苦しむところであります

 社会党の議員の中にも、反戦を叫ぶだけで済ませたり、絶対平和の手段のみで対処することは、武力行動を結果的に容認し、利することにつながり、逆に戦争への道に近づいてしまう、一番喜ぶのはフセイン大統領ではないかとの御意見があったと聞いておりますが、私も全く同感であります
良識の府と言われる参議院の議員諸君が、こうした同僚の訴えに十分耳を傾け、一党一派の枠を超えた高い立場から、国連決議に基づく多国籍軍の正義と秩序の回復を目指す行動を正しく評価し、一致して支援されることを心から期待するものであります

 以上をもって私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕