余り具体的なことに入るいとまがございませんけれども、一つだけ、大事でありますから聞いておきます。
 コンテナの中で死に至った、これはもう新聞で十分に承知をいただいておるところでありますが、もう一つ、第二内監室というバラックみたいなものがありまして、そこに鎖がつるされておりまして、この亡くなった子が直接そこでせっかんをされた経過があるかどうかは私もわかりませんけれども、あの鎖で縛りつけられた子がおるという可能性というものは、そこにそういう施設があるわけでありますから当然そういう推測が成り立つわけであります。鎖がぶら下がっておったかどうか、文部省が行かれたときにまだそういう状況であったかどうか。それから、そこに犬のようにつながれて、食事はパンとか牛乳とかあるいはお茶かもわかりませんけれども、つながれておる間はそこでまるで動物にえさをやるような形でやっておった痕跡が、パンの食べかすがそこに転がっておるのを私は見ましたが、まだそういう状況であったかどうか。これはひとつ簡単なことでございますからお答えいただきたいと思います。
この件につきましては、委員の方から御指摘もありましたように、私ども九月の十九日、ちょうど台風の日で大変な日であったわけでございますが、何とか小佐木島に行かせていただきまして、現地を文部省からは私と課長補佐と二人で見せていただきました。やはり新聞等で読ませていただくのと現地を見るのとでは私どもの感じも随分違ったわけでございます。
 一つは、いろいろな広告があの施設に対してはあるのにもかかわらず、実態は非常に粗末きわまりない施設でございまして、私どもが行きましたときは、人がいないというせいもあって非常に廃墟に近いような感じがしまして、こういうところで本当に教育というのが行われるのかという疑問を持ったわけでございます。また、あのコンテナ自体も、ああいうところで人命が失われたということで非常に残念な思いをしたわけでございます。
 現地を見せていただきまして、その上で改めて、やはり登校拒否対策というものの充実を私どもしていかなければいけないし、本来、子供というのはああいうところではなくて、公教育で、公立学校、私立学校、すべて公教育でございますが、そういうところで面倒を見て、教育基本法にも人格の完成というのを目標にしておりますけれども、そういう教育というのをやっていかなければいけないと強く感じた次第でございます。
 以上でございます。
三つ御質問がありましたが、第一点の事務量に対する対応の問題ですが、私も昨日だったか、おとついだったか、東京入管局を視察しました。大変混雑し、事務量で手いっぱいという感じを受けました。これは原因がいろいろあると思うのですが、一つは、需要の増大に対して人手が不足をしておる。もう一つは、それに対応するのに人手をふやすことだけでなくてコンピューター化その他で事務処理を早くすることもできるのでありますが、人間対人間のいろいろな話し合いという問題はコンピューター化がなかなかできませんので、どうしても人手をふやさなければいかぬという部分があると痛感しました。
 他の二点につきましては、非常に具体的なことでございますので、政府委員に答弁させます。
お答えします。
 最初の第一点の刑事施設法関係の法案の問題でございますが、我々行政当局としましては、三権分立という立場から、国会における御審議がどうだこうだということについて余り意見を述べるのはどうかと考えられますので差し控えさせていただきますが、法務省としては、少なくとも明治四十一年に制定された現行監獄法は、その後の社会情勢の変化や刑事政策思想の発展に即応した内容のものに改める必要があると判断しておるわけでございまして、これを全面的に改正しなければならない、それで刑事施設法案を本年四月、第百二十回国会に再提出した次第でありますが、現在も継続になっておりますけれども、どうか一日も早い同法案の審議入りが図られるよう希望しているということを申し上げたいと思います。
 それから第二点の、人種差別撤廃条約批准に関する法務当局の対応ということで御質問を受けましたが、人種差別撤廃条約の趣旨、目的とするところは私も十分理解できるわけでありますが、憲法が一方で表現の自由とかそういうものを保障しておりますが、それらとの調和の関係で大変難しい問題がやはりありますので、できる限り速やかに所要の検討作業を遂げていきたい、こういうふうに考えておる次第であります。
時間が参りましたのでこれで終わりますが、入管事務所のこれからの陣容の確保、あるいはいろいろなコンピューターだとかその他の機器の導入、そういう予算確保については私どもも一生懸命応援させていただきますので、しっかり頑張っていただきたいと思います。
 以上で終わります。
大変お疲れだと思いますけれども、私は、水俣病の問題について環境庁の御見解をぜひいただきたい、こういう立場で質問させていただきたいと思います。
 前任者の北川長官、山内局長、最終的にきちんと合意はできませんでしたけれども、しかし水俣病問題の解決のためにそれなりに積極的な努力をされた、こういうふうに思っております。長官、局長はかわられましたけれども、この水俣病問題は世界の公害事件の原点である、こう言われておりまして、既に公式発見以来三十五年が経過をしている、今大きな節目を迎えているのではないかな、こういう立場から、何としてもこの時期に解決を図りたい、私どもとしてはこういう強い希望を持っておるわけでありまして、積極的な御対応をよろしくお願いを申し上げたいと冒頭に申し上げておきたいと思います。
 そこでまず第一ですが、御承知のように三十五年経過をして、今訴訟が起こされております。しかし、このままいきますと解決の見通しが全く立たない、こういう状況になっております。もう長官も御存じだと思いますけれども、患者の平均年齢はやがて七十歳に近づこうとしているわけでありまして、患者の中にも死亡者が続出をしておる、生きているうちに何としても救済をしてほしい、こういう悲痛な叫びが実はあるわけであります。そういう意味ではぐずぐずしてはおれない、こういう気持ちでございまして、緊急に解決を図らなければならない。しかし今の政府の態度ではこの解決が図られない、こういう状況だというふうに私は思っているわけであります。そういう意味では、水俣病の現状というものをどういうふうに認識をして、そして大きな節目を迎えている今日の時点でどういう解決を図ろうとしておるのか、この基本的な見解をまず長官からお聞きをしたいと思います。