確かに、政府としてもＪＩＣＡを通じてそれらの方々への経済あるいは教育援助をしているかもしれませんけれども、ここに一九八一年の、サンフアン教育委員の野田氏という方の言でございますけれども、以前日系人は、アメリカでもブラジルでも非常に優秀であった、こういうことが定評であったけれども、一九八一年にサンフアンの高校で二十四名も留年者が出た、これはなぜそうなるかと言えば、まずスペイン語の語学能力が非常に低い、こういうことが言われておりまして、それと、もうほとんど現地化されて、いわゆる現地の方々の惰性になれてしまって、勉強しようとする意欲がなくなってくる、こういうことが指摘されておりまして、サンフアンの、スペイン語の平均点が五十四点、数学、これもスペイン語によるものでございますが四十点。ドイツ人学校では、七十六点、これがスペイン語の平均点、それからスペイン語による数学の平均点が六十五点。比較にならないのです、日本人の行っている学校の点数が低いわけです。特にそういう中でも、オキナワ・コロニー第一、第二、これも極端に悪い状況でございます。これらの生徒は、家庭では普通、日本語を使うわけです。学校ではスペイン語で教えるものですから、それが理解することができないというようなことも大きな原因になっていようかと思いますけれども、そういう、向こうの公立学校で教育をさせるだけでは日本人としての子弟の教育が十分できないのじゃないかという心配をいたしておりますけれども、何とか、国としてこれら日系人の教育のために特殊の学校をつくるとかという方法はないものかどうか、その辺をお聞かせいただきたいと思います。
お答え申し上げます。
 ボリビアのサンタクルス州には、サンフアンそれからオキナワという二つの移住地がございまして、両移住地に約二千名の日系移住者とその子弟が居住しておりますところ、これら移住者の子弟に対する教育が非常な問題になっているということは、私どももつとに認識しております。
 その両移住地のうちのサンフアン移住地につきましては、従来公立の小中学校のみがございましたけれども、昨年の三月から、主として日系子弟を対象とする私立の小中学校を、分離して設立いたしまして、より充実した教育を受けられる体制を整えております。そのサンフアンの移住地におきましては、従来の公立学校及び今回の私立の小中学校双方に対しまして、ＪＩＣＡが施設、教材の供与や教師の謝金等で援助しておりまして、今後とも援助の継続、充実を図っていく所存でございます。
 また、オキナワ移住地の公立の小中学校に対しましても、ＪＩＣＡからこれまで同様の援助を行ってきておりまして、今後サンフアン私立校と同様に継続、充実を図ってまいりたいと思っております。
 なお、現地の一部居住者の間には、日系の私立の中高校を設立すべしとの意見があることも承知しておりますけれども、現地の大使の意見なども聞きました結果、外務省としましては、移住者子弟の教育は、現時点ではむしろ初等教育に重点が置かれるべきでありまして、既存の小中学校に対するこれまでの援助を強化することが現実的であるかと考えております。
今申し上げましたように、審議会が出発をして、どんなふうに運営していくか、いろいろ御相談をいただくということを大事にしていこうと文部大臣も言っておられるわけでございます。総理もそのように考えております。したがいまして、答申の形はいろいろあるかと思うのですが、従来、文部省の中教審などでも、いろいろ御答申もいただいて、御建議もいただいてきた。あるいは総理府の青少年問題審議会なんかでも、青少年問題のいろいろあり方について御建議もいただいてきている。従来もそういう御答申をいただいて、いろいろ改革のための努力が重ねられてきているわけでございます。しかし、なかなかいろいろな事情もあって改革がもう一つ進まないという部分もあったということについても御高承のとおりでございます。
 これから審議会の御論議が進んでいくわけでございますけれども、審議会全体を、三年間を、春夏秋冬といいますか、起承転結といいますか、まず開会の辞から始まって、行儀よく、ずっと総論から順番に、はしがきから最後の終わりに臨んでまでを行儀正しく秩序整然といくのも一つの考え方でございますけれども、大体の流れとしてはそうなるでしょうけれども、今までやらなければならぬとみんなが考えていたけれどもなかなかやれなかったこととか、大体おおよその合意ができてくる部分については早く手をつけないと手おくれになってしまうというような部分とか、それは審議会が出発をしないとわかりませんけれども、あると思うんです。
 例えば、例としてまず先に出すのはどうかと思いますけれども、校内の暴力事件が頻発している、それじゃこれをどうするのだ、三年間かかって論議しますからしばらく様子を見ようではこれは済まない話なんで、これは一刻も早くこういった問題を除去するように、校長先生や先生方や父兄の方や地域の教育委員会みんなで協力をして、努力をしなきゃならぬことだろうと思うんです。例えば、例がいいかどうかわかりませんけれども、幾つかそんなふうに、さっきもお話がありましたように、何か教育産業でわあっと教育界はみんな、教育界そのものが教育産業という大きな池の中で泳いでおるコイみたいに何かぐうっとうねってしまっておる、それをどうしたらいいのだろうというようなことにしても、手を打つことがあったら早く打つべきこともあるのではないか、そんなふうに思っておるんです。
 しかし、それはあくまでも審議会の御意見、運営の仕方によってのことでございまして、総理大臣の個人的な恣意によってそれをどうしようというものではないんですけれども、教育問題だけに、短期的に、中期的に、長期的にいろいろ構えていくべき論議の構え方があるのではないか、こんなふうに考えておりますので、早くいただけるものは答申もいただいて手をつけていきたいと考えておるのではないか、私、総理と話し合ったことがないので推測でございますけれども、大体そんなことを思って話をしたのではないだろうか、こう思う次第でございます。