これは、従来の中央集権的、巨大テクノロジー一辺倒の、また物の生産重視では対応できません
そのため、地域社会への住民の創造的参加をいかに実現されるか、種々の発想の転換が必要であります
総理、人間マインドへの深い洞察が必要とされる時代、このような時代の転換にどう対応しようとされるのか、見解を伺いたい

 特に、この人間マインド、人の心と精神の時代には、とりわけ人権の尊重、報道や学問、言論、信条、思想、信仰、結社の自由が極めて重要であり、不可欠であります
スパイ防止に名をかりた人権の抑圧、自由の侵害は絶対に容認できるものではありません
スパイ防止法あるいは国家機密法は断念されるべきものであります
所見を伺い、私の質問を終わらせていただきます
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕
次に、税率が五％と、諸外国と比して極めて低い水準にございます。また、そのような大幅な制限、限定がなされておりまして、我々が、私が公約で導入しないと約束したいわゆる大型間接税には該当しないと考えております。なお、免税点以下の小規模事業者は原則は非課税事業者でありますが、それぞれの取引の実態に応じて課税業者になることが有利であれば課税を選択することができるともしております。（発言する者あり）
問題でございます。
 我が国の税体系は、所得税、住民税、法人税等の直接税に偏り過ぎておりまして、その間幾多のひずみが発生して、このままでは日本の租税制度は袋小路に入って、動きがとれない情勢になりつつあります。今回、サラリーマンの重税感を和らげる等のため大幅減税を行う機会に、あわせて売上税の創設を含む間接税制度の改革を行いたい、そう考えておるわけであります。（拍手）
 この売上税は公約に違反するものではございません。まず第一に、免税点が一億円であり、小売業、サービス業を中心に全事業者の約九割が免税となるということ、食料品や医療、教育、住宅、一般の旅客輸送など国民生活に密接に関連する分野の多くが非課税とされ、消費者物価指数の計算対象となる物品・サービスのうち課税されるもののウエートは約三五％となっていることでございます。
 ただいま一兆四千億円と申しました。十四兆四千億円を間違えましたので訂正いたします。（発言する者あり）
それから、いわゆる利子課税の問題は十月からでございます。したがいまして、我々は、減税を先行させるという考えに立ちまして税制を組んでおるのであります。もちろんいわゆるレベニュー・ニュートラルと申しておりますから、増減税は同額でありますけれども、少なくともサラリーマンに関しては減税が先行するのであります。
 次に、大型間接税の……（発言する者あり）
私が一月二十六日の施政方針演説において述べました間接税制度の改正は売上税の創設を含めたものであります。（拍手）
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 国務大臣の演説に対する質疑
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 議事日程 第六号
  昭和六十二年二月二日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説に対する質疑
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○本日の会議に付した案件
 中曽根内閣総理大臣の発言
 国務大臣の演説に対する質疑
    午後一時三分開議
御説明申し上げます。
 本日は、冒頭、広中和歌子君からお申し出の請暇の件につきまして異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、日程第一は、国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。
 まず、中曽根内閣総理大臣から発言があり、次いで、安永英雄君、井上吉夫君の順で質疑を行います。両君の質疑が終わりますと、議長は、残余の質疑を次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約三時間の見込みでございます。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演説に対する質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、去る一月二十六日の委員会におきまして、質疑の日取り、時間、人数及び順序につき決定いたしましたが、その後、理事会においてその日取りにつき改めて協議いたしました結果、本日及び明日の両日質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
文部省、職安法の施行規則四条一項四号後段、さっき言った「単に肉体的な労働力を提供するものでないこと。」というこの趣旨をもう少し私は勉強していただきたいと思うんですよ。
 スクールバスの運転手というのは、少なくともただ子供を運びさえすればいいというものじゃないと思うんです。もし、そういう単純なお考えを持っているとすれば、私は教育上非常に問題があると思うんです。私も自治体で経験がありますけれども、スクールバスの運転手というのは朝晩同じ子供を乗せるわけでしょう。そうしますと、おじちゃんと言って運転手との間に非常にコミュニケーションができるんです。それで、そういう長いコミュニケーションの中で運転手そのものが子供に対するしつけをやっているんです。こうやっちゃだめですよ、こうやっちゃだめ、いけませんよとかね。一生懸命親と同じように指導しているんです。非常に親しんでいるんですね、運転手をおじちゃん、おじちゃんと言って。そういうような一つの私は教育の場でもあるだろう。
 だから、私の経験ではスクールバスの運転手というのは余りかえないんです。そんな一年でかえてもいいものじゃないです、子供の関係考えたら。なるべくいい、子供に好かれるような人に長くやっていただく。これは本当にかえがたい教育の場でもあるということを考えた場合に、これをただタクシー会社に運転を任せて、タクシー会社の方は配車計画があるから毎回かわるわけでしょう、運転手が。そういうやり方というものは、私はやっぱり文部省としてもう少し考え直すべきだと思いますね。一回検討してみたらどうですか、そういうことを。