私は、この成果の活用というのが非常に重要な分野だと思いますので、ぜひ強力に取り組んでいただきたい、こう思います。
 次に、次のステップの話として、産官学の協力連携、大学など研究体制の活性化、あり方について、科学技術庁の方にお伺いしたいと思います。
 この研究予算を新産業、新分野の創出につなげようということでは、基礎研究への支援と同時に、研究体制として産官学、大学・国立研究所、特殊法人、企業、こういった分野の連携協力、そして資金と人との相互交流、協力し合う体制づくり、これが必要だと思います。これは、一方では産官業癒着などと言われる可能性も、危険性もある分野でありますが、私は、これを前向きにとらえて、その辺はチェックしながら、この産官学の連携、研究体制の活性化ということをやっていくことがぜひ必要だ、こう思っております。
 例えば、アメリカではこの分野は大変進んでおりまして、大学の研究者あるいは大学と数多くの研究協定を企業が結んで技術シーズヘのアクセスを拡大し、産官学が相互連携的な技術共同体、こういうものも形成しているという点もあります。それから、大学での地位を保持したままスピンオフしていく、それで企業をスタートさせる、こんな動きも出ておりますし、ベンチャー企業への投資に利益、損失双方の税制優遇措置、あるいは資本市場におけるファイナンスが容易である、こういう点で非常にアメリカあたりは進んでいるわけであります。
 私は、これからの日本の産官学連携あるいは大学などの研究体制の活性化として、今後取り組むべき課題としては六つぐらいあると思っております。
 一つは、社会ニーズを反映した基礎技術開発の推進、国立大学との共同研究の実施形態の弾力化、国立大学からの企業への技術移転の促進や教官の兼業規制の緩和、あるいは働いた者が報われるようにインセンティブを付与する、要は国立大学と企業との共同研究の成果を教官個人にも帰属するようなことも考える必要があるのではないか、それから、研究者の評価をどうするか、ポストドクターの育成、こういったいろいろな課題があると思います。
 今、科学技術庁が総括的な官庁として、この産官学の連携や大学、研究機関の活性化で対応しておられますので、この考え方と、具体的にどのようなことを今検討しているのか、これについてお伺いしたいと思います。
今、本研究事業において採択された課題の研究の成果について、その評価のあり方などのお尋ねであります。
 この研究結果につきましては、医学等の専門家はもとより他の分野の有識者も含めた委員会において、その研究が保健医療分野の共通の基盤として独創的な新技術、新分野の創出等に資するかどうかを、社会的及び倫理的な配慮も踏まえ、長期的観点に立って評価することといたしております。これはテーマの設定でもそうでありましたが、やはり同じように、評価の場合も、ピア・レビューなども取り入れた評価にしていきたいと考えております。
 さらに、その成果が研究機関、企業等において積極的に活用され、難病や老人性疾患に対する予防・治療方法の開発、エイズの発症予防・治療薬の開発、人口臓器やＱＯＬの向上に資する治療機器の開発等、国民の保健医療水準の向上に寄与するよう、この成果をつなげていくように努力したいと考えております。
私は、ピア・レビュー方式を導入する、これも非常にいい方法だと思います。それから、有識者の判定機関、第三者機関、これも大事だと思いますので、ぜひこの運用を的確に行って、独創的な研究が生まれるように重点的にやってもらいたい、こう思います。
 次に、研究成果の評価及び活用方法についてお伺いいたします。
 やはり具体的な独創的な研究をやってもらおうということでありますから、研究成果をどのように評価して活用するか、これも大事だと思います。研究成果は知的資産を形成して国が確保して共有する、こういうことでありますが、この成果の普及、実用化、これが非常に重要だと思うのですね。
 私は、これは六省庁それぞれでやっていくわけでありますが、六省庁それぞれの研究成果を、研究機関や研究者の評価も含めて情報を提供し評価するようなシステムが必要だろう。ここではむしろ、六省庁がいろいろやるわけでありますから、少し競争原理などを導入してこの辺の研究成果の評価・活用方法にどうインセンティブを与えていくか、これが大事だと思いますけれども、この考え方についてお伺いしたいと思います。
  午後一時開会
    ─────────────
平成三年四月十一日本協議委員は、衆議院議長の
指名で次のとおり選任された。
     渡部 恒三君     増岡 博之君
     近藤 鉄雄君     大石 千八君
     鹿野 道彦君     二階 俊博君
     谷川 和穗君     中島源太郎君
     与謝野 馨君     中村正三郎君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選
任した。
            議 長 渡部 恒三君
            副議長 増岡 博之君
同日本協議委員は、参議院議長の指名で次のとお
り選任された。
     稲村 稔夫君     佐藤 三吾君
     菅野 久光君     角田 義一君
     安恒 良一君     及川 順郎君
     白浜 一良君     吉岡 吉典君
     粟森  喬君     足立 良平君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選
任した。
            議 長 安恒 良一君
            副議長 及川 順郎君
    ─────────────
 出席協議委員
  衆議院
   議 長 渡部 恒三君
   副議長 増岡 博之君
     近藤 鉄雄君     大石 千八君
     鹿野 道彦君     二階 俊博君
     谷川 和穗君     中島源太郎君
     与謝野 馨君     中村正三郎君
  参議院
   議 長 安恒 良一君
   副議長 及川 順郎君
     稲村 稔夫君     佐藤 三吾君
     菅野 久光君     角田 義一君
     白浜 一良君     吉岡 吉典君
     粟森  喬君     足立 良平君
 協議委員外の出席者
  衆議院事務局
        委 員 部 長 平野 貞夫君
        予算委員会調査
        室長      多田 俊幸君
  衆議院法制局
        第 一 部 長 内田 正文君
  参議院事務局
        委 員 部 長 黒澤 隆雄君
        予算委員会調査
        室長      宮下 忠安君
  参議院法制局
        第 四 部 長 石橋 忠雄君
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  本日の会議に付した案件
○平成三年度一般会計予算
○平成三年度特別会計予算
○平成三年度政府関係機関予算
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   〔渡部恒三君議長席に着く〕