欧米との格差につきましては、これは分野によって非常にばらつきがございまして、一概に言うことは非常に難しいところでございます。
 一番おくれておりますのは有人でございまして、日本は有人についてはまだ宇宙に行ったことがないということでございます。既にアメリカは二十年前には月に人を送ったということでございますので、これはもう格段の差があるということでございます。
 それから、ロケットでございますが、ロケットにつきましてもいろんなとり方があるわけでございますが、ＨⅡロケットが完成をすれば、現在アメリカ、ヨーロッパが使っておりますロケットのレベルには何とかいくんではないかという程度でございます。
 それから、衛星につきましてもかなりのおくれがあるわけでございますが、これにつきましても大型衛星技術の開発を進めておりますので、技術の中身につきましては、かなり追いつくことができるのではないかということでございます。
 こういった状況になっておりますのも、やはり政策の基本として大型ロケット、大型衛星の開発に重点を置いて努力をしてきたという結果でございまして、その結果、有人につきましてはまだ手がついていないということで大きな格差があるわけでございますが、宇宙基地計画への参加を通じて有人の技術をできるだけ早く身につけたい、こういうふうに考えている次第でございます。
新聞報道によりますと、「新大綱は、欧米の宇宙先進国に追いつくことを目標にしたロケットや衛星などの研究開発がようやく国際的水準に達してきたとし、宇宙往還機、宇宙基地などさらに高度な総合的宇宙システムの開発を今後の目標にあげている。」このようなことも実は報道されておりますよね。まだ決まっていないものをお役所の立場から出せないこともよくわかるのでございますが、まず一点は、欧米先進国に追いつくことを目標にというのですが、どの程度おくれているのですか。どのような御認識なんでしょうか。それをまず先に承りたいと思います。
宇宙開発政策大綱の改定につきましては、現在審議検討中でございます。内容につきまして詳細に申し上げることは差し控えさせていただきますけれども、基本的な考え方としましては、日本の自主技術の開発を進めるということが基本でございまして、従来から進めてまいりましたＨⅡロケットの開発や大型の衛星の開発といったものが、だんだん目標ははっきりしてきたわけでございますので、次のステップの問題として、宇宙基地への参加、それから宇宙環境利用、有人宇宙技術の修得といった新しい目標が出てきておるわけでございます。そういったものを内容にいたしまして、それへの到達のためのプログラムと申しましょうか、そういうものの考え方を決めるという方向で議論をしておるところでございます。
今回の新宇宙開発政策大綱、今検討の最中のように聞いておりますが、従来のとどういうふうな変わりようをしておるのか、問題はどこにあるのか、明確にお答えいただきたいと思います。
アメリカにおきましても、オリエントエクスプレスと申しましょうか、そういった名前でスペースプレーンのような構想があることは承知をしておりますが、まだお互いに具体的にどういうものにするということを考えているところまでいってはおりません。私どもとしましては、いずれにしましても、みずからの手でやるか、国際協力でやるかは別といたしまして、非常にキーになるような技術をみずから身につけることが将来の発展のもとであるという考え方で、まずは自分たちの力をつけるということを基本目標に、基礎的な研究に着手をしたという状況でございます。
新聞報道等では、スペースコロニーとかスペースプレーンといった二十一世紀の夢の話がいろいろ出ておるわけでございますが、スペースコロニーにつきましては、私どもは、まずは宇宙基地の経験を積むことが大事である、その結果を見て、将来の問題として、そういった夢についても考えられるのかなという程度でございます。それからスペースプレーン、これは地上と宇宙基地またはそのほかの宇宙の場所を、航空機と同じようなやり方で結ぶ構想でございまして、これにつきましては、現在そのための基礎的な技術の勉強を始めたというところでございまして、その夢の実現性につきましては、今後の勉強の成果次第というような状況でございます。
私ども未知の世界でございますので、あれこれけちをつければつけようもいろいろあるかと思いますけれども、それと違って、これに参加する意義を、やはりやらなきゃならぬのだということで認めながら、さらにそれからの発展を実は大きく期待したいな、このように思っているわけでございますが、宇宙基地を足がかりにして、スペースコロニーや、またスペースプレーン構想などもいろいろと報道され、また日本にもそういういろいろな対応があるように聞いておりますが、その現状について、わかりやすくひとつ、時間ございませんので、簡単に御説明いただきたいと思います。
  午前九時四十分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                岩崎 純三君
                上杉 光弘君
                名尾 良孝君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                及川 順郎君
                橋本  敦君
                星川 保松君
                勝木 健司君
    委 員
                井上  孝君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                粕谷 照美君
                北村 哲男君
                栗村 和夫君
                角田 義一君
                野別 隆俊君
        ─────
       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小野  明君
        ─────
   政府委員
       法務政務次官   田辺 哲夫君
       郵政政務次官   月原 茂皓君
       労働政務次官   石井 道子君
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  戸張 正雄君
       委 員 部 長  小野 博行君
       記 録 部 長  滝澤  朗君
       警 務 部 長  黒澤 隆雄君
       庶 務 部 長  菅野  清君
       管 理 部 長  中川 俊彦君
       渉 外 部 長  波多野裕造君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○中央更生保護審査会委員の任命同意に関する件
○電波監理審議会委員の任命同意に関する件
○日本放送協会経営委員会委員の任命同意に関する件
○労働保険審査会委員の任命同意に関する件
○国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○国会職員の給与等に関する規程の一部改正に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
    ─────────────