先ほど質問ありましたけれども、今回の米価の据え置きという諮問は、これは財政事情がそれとも需給事情がということですけれども、大臣の答弁だと需給事情だと、またいまの答弁でも米は食べてもらえないと、これは事実であるし、事実は事実だからこういうふうにしなきゃならない。それでは、農家の方にとってみれば何が事実かというと、生産者米価は水田利用再編対策の発足とともに五十三年、五十四年と二年間を据え置かれ、本年も据え置かれることにいまなろうとしているわけです。
 五十六年の七月十日発表の農林水産統計速報、これによると、五十五年度産米の生産費を見ると、五十四年から比べると、農機具費は前年を一三・二％上昇と、これは事実ですよ。それから肥料費は前年を二・一％アップしていると、これも事実。労働費は前年を二・六％上がっている。それから農業薬剤費、これも九・八％上がっている。光熱動力費も前年に比べると二七・七％上がっている。そういうことで五十五年産米のいわゆる十アール当たりの生産費は六・二％アップという、こういうことになるわけです。米価と生産費を比較するとこれもおわかりのとおりです。こういうふうになって、その上昨年冷害で減収になった、これも事実です。大臣がそういう事実だと言うけれども、こちらだって生産者の立場になればこういう事実があるわけです。それにもかかわらず据え置きと、先ほど諮問したのは逆算方式だと、私も恐らく逆算方式だと、こういうふうに思っているわけです。この実態について事情もいろいろありますけれども、そちらも事実、生産者側にしても事実、こういう状況でもしこれを強行するというようなことがあると、私は先ほど申しましたようにもう米はつくらないと、もうどうしようもないと、こういう状況が来るんじゃないかと、あきらめの状況がここで出てくるんじゃないかと、こういうふうに思うんですけれども、実際に物価は上がる、何は上がる、農機具は上がる、材料費は上がる、そう言っていて、そうして二年も三年もこういう状況にあるということは私は納得がいかないわけです。この点についてどういう見解を大臣ほお持ちになっているのかもう一度お伺いいたします。
先ほど来何回か申し上げてきておるところでございますが、米をめぐる需給の事情というものが政府始まって以来のよくない情勢にあるということは鶴岡委員も御理解いただけることと存じます。とにかく生産調整を六十三万一千ヘクタールの大きなたんぼに、米をつくりたいと、氷なら一番よくできると、収入も上がると、そういうことを承知の上で米をつくってくださるなと、米をつくったような所得にはならぬかもしれませんけれども、その間の所得の不足になる部分は生産奨励金でがまんしてくださいと、協力してくださいと、そういう手法を用いて、しかも膨大な国費をそこに投じて初めて需給のバランスを保っておると、そういう情勢をつくりつつあるわけでございまして、これを今後どういうふうにして定着をさせていくかということを考えますと、やはり米というものはとにかく食べてもらえないという一方に大きなまたマイナスの面があるわけですね。これはもう本当に喜んでみんなつくっただけ食べてもらえるということであれば農林大臣もこんなに苦労しなくとも、米価においてもこんなにあれしなくともいいわけでございますけれども、事実は事実でございまして、米が過剰であると、いま食糧にならないじゃないかと御指摘を受けた五十年、五十一年、五十二年産米、そういうものも処理をしようとすればもう一兆円に近い国費を要すると、こういうようなこともございまして、米をめぐる事情はやっぱり厳しいという認識を米作農家の皆さん方にも持っていただかないといかないと。私は率直に事実を申し上げて、そうしてこれだけの生産調整に本当に黙々としてどろまみれになりながら苦労を増しながら生産調整にも協力をしていただいておる農家のことを考えれば考えるほど、やっぱりこれらの矛盾点を一日も早く解決をして、そうして積極的な農政展開の方に国費がぐんぐん流れていくような事態にしていかなければならないと、そういうことを言い、かつ努力していくことが私ども農林水産省にいる者の役目の一部ではなかろうか保と、そんなふうに考えて実は諮問案をつくらせていただいたと、こういうことでございます。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 柿澤 弘治君
   理事 愛知 和男君 理事 園田 博之君
   理事 浜田卓二郎君 理事 浜野  剛君
   理事 上原 康助君 理事 山田 英介君
      小杉  隆君    坂井 隆憲君
      塩谷  立君    福島 譲二君
      福田 康夫君    山口 敏夫君
      井上 一成君    岡田 利春君
      松原 脩雄君    遠藤 乙彦君
      古堅 実吉君    永末 英一君
      和田 一仁君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 中山 太郎君
 出席政府委員
        外務大臣官房長 佐藤 嘉恭君
        外務大臣官房領
        事移住部長   久米 邦貞君
        外務省アジア局
        長       谷野作太郎君
        外務省北米局長 松浦晃一郎君
        外務省経済局次
        長       須藤 隆也君
        外務省経済協力
        局長      木幡 昭七君
        外務省条約局長 福田  博君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      高島 有終君
        外務委員会調査
        室長      藪  忠綱君
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委員の異動
六月二十二日
 辞任         補欠選任
  和田 一仁君     永末 英一君
同日
 辞任         補欠選任
  永末 英一君     和田 一仁君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
 国際情勢に関する件
 請 願
   一 子どもの権利条約の批准に関する請願（古堅実吉君紹介）（第二二五四号）
   二 同（山原健二郎君紹介）（第二二五五号）
   三 同（宮地正介君紹介）（第二三〇八号）
   四 同（山田英介君紹介）（第二三〇九号）
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