私は、去年もこの同じ席で算定方式についていろいろと質疑をしてまいりました。ことしも最初に算定方式の問題からお伺いをしていきたいと思います。
 御案内のとおり、算定方式につきましては先ほど来説明もございましたが、六月二十七日、平成三年産米穀の政府買い入れ価格決定についての方式を米価審議会に諮問をいたしました。その内容は昨年とほぼ同じでありますけれども、文言上違っておるところが二つございます。
 その一つは、生産性の高い農家を対象として算定する際に留意すべき事項について意見を求める、ここが去年なかった点の一つでございます。
 それから二つ目は、次の文言が諮問文の中から実は削除されているわけであります。どういう点が削除されているかと申し上げますと、最近の米をめぐる情勢にかんがみ、生産性の高い担い手農家や生産組織・集団の育成を通じて稲作の一層の生産性の向上を図り、国民の納得の得られる価格での米の供給に努める、こういうくだりがあるわけでございますが、昨年はこの間に、米は国内産で自給をするということを前提にした文言が入っておるわけであります。それで、この行間に挟まっている文言を正確に申し上げますと、「国内産で自給するとの基本的な方針についての理解を得るためにも、」生産性の高い農家、こうつながっているのですね。これはことし欠落しているのですけれども、時節柄極めてこれは注目をしなければならぬわけでありまして、なぜ米審に諮問する際に国内産で自給をするという肝心のところが落ちたのか、その理由をまず聞かせていただきたい。
先生御指摘のように、政府米と自主流通米の最近の集荷状況を見ますと、確かに自主流通米の集荷がふえまして、政府米の集荷がやや落ちておるということは事実でございます。私どもの方といたしましては、やはり食糧管理制度の円滑な運営をしていくためには、政府米と自主流通米がバランスのとれた集荷をしていくということが非常に大事ではないかというふうに思っておるわけでございます。
 特に最近、自主流通米の急増というのは、先生も御案内のように消費者のニーズが非常に良質米志向になってきておる、これに対応して生産者も上質米、良質米を生産をしたいという意欲が非常に高まっているということもございます。
 また、政府米の買い入れ価格と自主流通米との手取り格差というのも、これは確かにあることは否定はできないわけでございます。
 いずれにいたしましても、そういった状況でございますので、今後私どもの方といたしましても、集荷につきましては積極的な指導をし、そして政府米と自主流通米がバランスのとれるような集荷対策というものを講じてまいりたいというふうに思っておるわけでございます。
 生産者団体の方におきましても、そういった事情を十分認識をしていただいておりますので、集荷団体の方といたしましても十分生産者には理解を求め、そういった集荷対策に協力をしていただくというような手はずを整えておるわけでございますので、今後ともなお一層努力をしてまいりたい、かように考えております。
ちょっと質問を変えますが、またこの米価が下がるということになりますと、これは政府米が集まらなくなっちゃうということを私は非常に心配しているのですよ。
 日本の国民は、ちゃんと食糧庁が万一のときは大丈夫なようにやっていてくれるはずだ、こう思っているのです。去年も集め切れなくて、そして自主流通米の方からもらってきたりなんかしているわけですね。食糧は絶対大丈夫だ、米は、主食は大丈夫なんだ、こう国民が本当に安心できるような施策を講じてもらわなくちゃいけない。しかし、こう米がずらずらずらずら下げてきますと、政府米が集まらない。それを今のところは何とかかんとかして集めているけれども、それも集め切れないというような事態を私は非常に憂慮をいたします。大丈夫ですか、食糧庁。
ぜひそこは頑張っていただきたいわけでありますね。
 ところで、そっちからもこっちからもいろいろなことを言う人が多いわけですね、自民党さんの内部。これは海部総理の言葉をかりれば、私の方は自由民主党なものだからいろいろなことを言うのをとめ切れませんというお話でございますが、これはいろいろなことを言う方が自民党の内部にもおられる、経済界の方々の中にもおられる。また、そういう人がひょっと何かの審議会に入ったりされることがあったりするものですから、これは日本の国論がひょっとすると分裂しているのではあるまいかというような、これは外国の人から見ると印象を持たれる場面がないわけではないのだろうというふうに思います。
 しかし、私もきょうの大臣の答弁を伺う、それから海部さんなんかともお話をして、彼も、完全自給は守っていきますよ、こうおっしゃっておられるのでありますが、どうも客観的に見ますと、じわじわじわじわ事態が動いているような感じがないわけではありません。ここはひとつ内閣の閣僚間の意見をきちっと大臣に取り仕切っていただいて、内閣がふらふらするようなことのないようにひとり頑張っていただきたいと私思いますね。
 今月の十五日からでございますか、サミットがございます。その間にいろいろな首脳交渉なんかも行われるでございましょう。そういうときに海部さんにふらふらされると困るのですね。これはぜひ大臣、海部総理ときちんとした話し合いをなさって、海部さんがそういうところで変なことを言い出したりされると困るわけでございますから、国政の農林水産省の事項については農水大臣が責任者でありますから、そのことについてはしっかりと責任を持って、これはきちんとやっていくということをひとつお約束をいただきたいと思います。いかがでございますか。
現在、郵便年金にお入りをいただきました場合、その年金の支払い日についての周知でございますけれども、私どもの仕組みといたしましては、三カ月置きに年四回お支払いをいたすというシステムになっております。それで、まず御加入をいただきましたときに、最初のお支払いの前々月に、今後の年間分のお支払いが何月何日になるということ、それと金額をお示し申し上げて御案内をいたしておるという状況になっておるわけであります。
 今、公的年金の方のお話がございまして、公的年金の方は支給期が同じように年に四回でございまして、その支給期の数日前に通知が参るという
システムになっておりますけれども、私どもの方では、年金証書に支給日とそれから金額を記載してございまして、公的年金の場合は、年金証書にはその記載がございません。したがいまして、公的年金ではその都度案内をいたして、その通知書が兼受領証という形で受領の意味を兼ねておる。したがいまして、公的年金の場合は、その通知書をあわせて郵便局なりの窓口へお持ちいただきまして御提出をいただく、そういう仕組みにたっておりますために、私どもの方と若干やり方が変わっておるということでございます。
 今後の問題でありますけれども、私ども本年の四月から郵便振替口座を通じまして郵便貯金に直接年金をお払いするというシステムをとったわけでございますので、この郵便振替口座に私どもが年に四回振り込みをいたすということで御契約をいただきますならば、振り込みの当日から郵便貯金の利子もつくということにもなりますし、払い出しをされるのも、いつでも御本人の御希望で御自由に払い出しができるということにもなりますので、今後はこちらの方の周知ということについていろいろ御案内を申し上げたいと、現在はこのように思っておるところでございます。