高橋先生おっしゃいましたように、我々も平成九年度予算を評価する場合、それと時期を同じくしまして編成されました平成八年度補正予算、これについても当然注目をしてまいりました。
 私は今ちょっと細かく記憶ございませんですけれども、恐らく一兆六千億円程度建設国債が発行されております。この建設国債の発行の仕方も決定の過程でいろいろ政治的な問題も言われました。
 私思うに、今いわば建設国債、当然基本的には景気対策という観点、その他にももちろん社会資本整備という観点もありますけれども、そういう形で発行されたんだと思います。しかし、景気対策ということで同じ政策をとるならば、これは今現在、公共事業というのはいろいろな社会的な非効率、むだ等々が言われております。特にウルグアイ・ラウンドの問題につきましても、果たしてそれが本当に農民のためになっているのかどうか、いろいろ見直しが必要であるということも言われております。したがいまして、こういう公共事業ということに費やすならば、それは減税の方に使う、いわば減税を考えるという方が政策選択としてもあり得ることではないかということがございます。
 したがいまして、平成九年度の予算に対しましても我々は特別減税の継続というふうに申したのは、このような予算編成のあり方全体についての見解も含めて、我々の要求の考え方を持っておるということでございます。
私は、まさに御指摘のとおり大いに不満でありますので、この平成八年度補正予算が非常に平成九年度の当初予算と密な関係というか時期的にくっついていて、項目を見てみますと、またウルグアイ・ラウンドみたいなものを出しますけれども、そういうことで本当に補正として緊急性があるかどうかといいますと、掲記項目自体に問題がある。
 そういう意味で、補正というのはバブル崩壊以降何回も何回もやって、今言った財政赤字をつくり出した元凶であると言われておりますが、その最後の惰性みたいなのがあったかなという印象がございまして、そういう意味では御指摘のとおり不満でございました。
ちょっとくどくなる質問で恐縮なんですけれども、平成九年度当初予算をお出しになる前に八年度の補正をやったわけです。これは相当な規模でありまして、私どもは平成八年度の補正予算、もちろんこれは済んだことですからとやかくあれしようと言ってもしょうがないんですけれども、平成九年度の財政構造改革元年予算との極めて近接した時点ですね、予算の内容を見ると、納得できるものもございますけれども、そうでないものも多々ある。
 これは当然この財政構造改革元年予算と並行して編成された補正予算なわけです。平成八年度補正予算と関連して見た場合、今の石先生の評価はもうちょっと辛くなるのではないかなと思うんですが、この点をお聞かせいただきたいし、平成八年度補正予算と関連して九年度予算の評価をちょっと芹生さんからもお聞きをしたいと思います。
財政構造改革元年という形で華々しく打ち出した。従来の線上で言えば、それなりにいろいろ財政赤字も減らしたし、それなりにその規模も抑えたということで評価はできるんでしょうが、今我々が評価しなきゃいけないのは、これから見て、これからの基準なんですね。かなりなことをやってもらわなきゃいけないという視点から見て、元年ということについて満足がいくかとなると、かなりの人はどうも不満だということなんだと思います。
 そういう意味で、橋本内閣に対する目はちょっと厳しかった。特にここに御関係の方がいたら失礼なんですが、整備新幹線みたいな形の一つ突出した政治的ないろんな駆け引きみたいなのが大きくなって、それが言うなればほかのいろんな形で努力したところももみ消してしまうような、そういう一つの事件があったというようなこともあって、全体に公共投資一つをとってもめり張りが足りないんじゃないか、歳出の切り込みが足りないんじゃないかというふうになってしまった。
 私もそういう見方をしておりまして、第一歩としてはそれなりのことはした面もあるけれども、やはりこれからの新しい尺度から見ると不満が残るというのが率直なところでございます。
非常に長い歴史があるものですから難しいということは私も実感をいたしますが、財政構造改革と言うからには、その前のプロセスもやはり改革していかなければいかぬのかなという気持ちを一方では痛切に持っている一人でございます。
 次に、少し具体的なお話を承りたいと思うんですけれども、先ほど実は芹生さんの方から連合としての九年度予算に対する評価がございました。これはお聞きしようと思ったらお話がございましたので、私は芹生さんのお話はわかりました。
 先生から財政構造改革推進の観点から、先生は財政審の特別部会長もされておりますので、ここに私も拝見して持っておりますが、この最終報告を出されたポイント、九年度予算に注文をつけられた部分が幾つかございます。これらから見て今回の九年度予算をどのように評価なさいますか。
私は、自由民主党を代表いたしまして、スポーツ振興投票くじについて諸先生方にお伺いをいたしたいと思います。
 申すまでもなく、我が国は平和文化国家に徹して世界の平和に貢献することが国是となっておるわけでございます。私は、スポーツの文化振興を図り、スポーツの国際交流を通じて世界の平和に寄与してきた歴史はかなり高いものであると評価しております。
 私の同僚だった荻村さんが、卓球を通して国交回復を含む日中の友好親善に大変大きな力を出して、隣国中国との関係を正常な方向に努力なされた。あの心にあるものは、スポーツこそ平和の使者として、何人といえどもそれを侵すことはできないという信念に基づいて彼は一生懸命尽くされた。
 そういうようなことを見ると、スポーツ文化というものが、ただ競技の対象、生涯教育の中での位置づけだけではなくして、人間本来の心の中にある善良な心をスポーツを通して啓蒙啓発していくという、大きな人間形成に貢献していく大切なものであると私は信じておるんです。
 しかし、日本のスポーツ予算というものを見ると大変少なくて、しかもオリンピックというような現実の中で、十四個のいろいろなメダルをとるというのは大変なことなんだなということをつくづく私、今話を聞いてわからせてもらっているのでございます。
 安西参考人にお聞きしますが、今、体協が我が国スポーツの振興あるいはスポーツ精神の普及に努力をしていることは十分に承知をしておりますが、今、年間どのぐらいの予算で賄っておられるかちょっとお聞かせいただきたいと思いますし、また、ＪＯＣなどの年間予算がわかればお知らせをいただきたいと思います。