私が言っているのは、委員長、発言しろしろと言うけれども、国民にわかるようにしてもらわなければ困るわけ。政治資金に使ったと言うならば、政治資金のどこに使ったのか。政治団体に入ったって、入ったと本人が言ってみたって、今までも、さっき刑事局長言ったでしょう、金丸さんの事務所というのはそんなことばかりずっと従来やってるんや、従来の慣行からいったらそんなもんじゃと、いつも報告もしてないし、どこへ金が行ったかわからぬわねと。それに従ってやったらばそうだろうということなんだろう。金丸さんや生原さんがここで言ったから、それで間違いないだろう、そんなのは国民だれが納得しますか。そんな回答では何で質問続けられますか。冗談じゃないですよ。委員長もやはりちゃんと国民に責任持った運営してくださいよ。だめよ。
他方におきましては、いやそうではない、社会的合意というのは、要するに一言で言ってしまえば国民に訴え国民に説明しその真実の承諾をとることだけれども、その方法が必ずしも明確ではないという主張もございます
この点につきましては、私は間接的にはアメリカの、直接的にはスウェーデンの例に倣いまして、本日提出されておりますような政府に脳死臨調という形のものをつくっていただくことをかねてお願いしそのように主張してきているわけでございます

 スウェーデンの例と申しますのは、御案内のとおりスウェーデンでは一九八二年に我が国の厚生省に当たります社会福祉省に公的な脳死の委員会ができました
そして、一九八四年の十二月にその委員会が最終的な報告書を出しました
それを世間に発表し、世間の批判を仰ぎつつ、越えて一九八六年の夏には大規模なシンポジウムを行ったと聞いております
いってみますと、全国にわたる公聴会を開いていったというやり方であろうかと思うわけでございます
そして一昨年、一九八七年五月六日にスウェーデンの国会では三条から成る脳死法を通しまして、昨年一月一日から実際に施行されているわけでございます

 かつて、五年ほど前でございますが、世界の国々で脳死を認めていないのはスウェーデン、デンマーク、イスラエル、そして我が日本であるというようなことが言われました
ところが、スウェーデンにおきましては、先ほど言わせていただきましたように既に昨年の一月一日から脳死立法というものができております
デンマークにおきましても、既に一九八五年に内務省の委員会から脳死をもって個体の死とする答申が出されている、そしてデンマークの医学では脳死がかなり認められていると聞いているわけでございます
イスラエルの医学におきましても、やはり脳死というものを個体死とする考え方が支配的であるとも聞いております
そういたしますと、残るのはたった一つ我が国だけであろうと思うわけでございます

 外国がこうだから我が国もこうしろと言うわけではございませんけれども、どうも突き詰めて考えてまいりますと、私たち法律学のサイドでも、また一般にも必ずしも脳死について十分な理解が行き届いていないように思うわけでございます
そのため、私はこうした公的な脳死並びに臓器移植の委員会をつくっていただくことをかねて主張してきたわけでございます
そのため、本日冒頭にも、こうした形で国会に提案されたということはまことに時宜を得た適切な立法である、このように言わせていただいたわけでございます

 ここで本来なら終わらせていただく次第でございますが、いま一言だけ蛇足をつけ加えさせていただきたいと思うのでございます

 この四年ほどの間に、我が国では脳死を前提といたします臓器移植について三つほど告発事件がございました

 外国の例と申しますと、今我が国で肝臓移植が話題になりましたのでちょうど思い出されますのは、西ドイツで初めて肝臓移植が行われましたのは、一九六九年六月十八日から六月十九日にかけてボン大学でギュートゲマン教授の手によってであります
ところが、その際ドナー側、提供者側の承諾を得なかったものでございますので、これが犯罪になるのではないだろうかと言われ、また、民事の訴訟も起こされました
ところが西ドイツでは、その事件の後四カ月ほどたちましたときに、これは起訴すべきものではない、緊急避難として認められるという判断をボンの検察官はいたしました
また、翌年の二月になりまして民事の賠償も認められないということが出てまいりました

 同じように、スイスで初めて心臓移植が行われました一九六九年四月にも、やはりドナー側の承諾を得なかったということのために民事の損害賠償請求が起こされました
諸外国の例を見てまいりますと、いわば臓器移植をめぐる訴訟は主としてドナーと医者サイドというものでございます
ところが、我が国ではなぜかドナーと医者サイドではなくてむしろ外側にいる第三者の人々が告発するという事態がございます
私自身は、脳死とか臓器移植とかは本来検察とか司法の場で議論さるべき問題ではなくて、私たちがこうしたフロアでお互いに対等の立場で議論し合うべきものであろうと思っておりますので、我が国の臓器移植という問題ないしは脳死という問題を考える場合に、告発という事件が起きたことは非常に悲しむべきことであろうと思っているわけでございます

 それはともかくとしまして、このような事件がございましたので、言うまでもないことでございますが、我が国で心臓移植あるいは肝臓移植ができないということで、海外に行ってそれを受けようとする人たちがいることも事実でございます
時に新聞などでは、手術費用がない、渡航費用も足りないということで一般に募金を募ったところたちどころにそれが集まったということがいわば美談として報道されているわけでございます
確かにそれは美談であろうかと思います
しかし、これが美談として伝えられるところに奇異な感じを私は持ちます
我が国の心臓手術あるいは肝臓手術の技術は世界的な水準にあると聞いております
そうであるとしますと、我が国でできるものならば心臓移植も肝臓移植も我が国で行ってもらいたいものだ、このように思うわけでございます
いたいけな子供まで海外に行ってそのような移植を受けるというのはやはり奇異なことであろう、このように思うわけでございます

 衷心より今回の臨時脳死及び臓器移植調査会設置法案に賛成させていただきたいということをいま一度言わせていただいて、終わらせていただきたいと思います

 ありがとうございました