これは昨年の十二月二十六日の新聞でございますが、「首都高速は過積載天国」、こういう記事が載っております。その中で、自家用トラック二十六台を保有している建設会社の場合、軸重計で指摘された重量違反は昨年度だけで四千五百七十五回、昭和六十三年度からの四年間では計八千七百回もの違反を繰り返していた、こういう記事が載っておりますが、昨年の過積載車の取り締まり状況はどうなっておるのか、お尋ねいたしたいと思います。
先生のお尋ねは、自動車の使用者に対する公安委員会の指示の点についてのお尋ねかと存じます。
 これは車の使用者、多くの場合会社でございますが、ある会社の自動車がいつも過積載で走っているということがわかった場合に、その会社に対しまして、その後退積載で走らないような措置をとってくださいということで公安委員会の方で指示を発することといたしまして、その指示にもかかわらずさらに一年以内にまた同じ会社の車が過積載状態で走っているということがわかった場合には、その車について三カ月以内の期間を定めて、その車を使ってはいけないという使用制限命令を発することができるという仕組みを設けさせていただきたいということでございます。この考え方は、放置車両について平成二年の道路交通法改正の際に設けさせていただきました第七十五条の二の規定を、過積載車両についても準用することとしたいということで規定を設けるということで御提案を申し上げておるところでございます。
この問題はこれで締めて次の問題に移っていきますが、この問題はこれからも継続して取り上げていきたいと思います。
 規模拡大というのを畜産に当てはめますと多頭飼育ということで、飼育頭数がふえる。沢内村という私の近くの有名な村ですが、頭数をふやした。今までは自分の農地に還元をしていわゆるサイクル農業ができた。しかし、頭数をふやしたらふん尿が余る、野積みをする、川に流れるという新たな公害が出ているわけですね。したがって、先ほど来繰り返しておりますように、規模拡大は結構なんだが、それによって生ずるひずみが随所に出てくる可能性がある。それを注意して点検しながら、市町村あるいは農業団体と十分連絡をとりながら手だてをしてほしい、このことをお願いしておきたいと思います。
 終末処理を嫌々引き受けさせられている。前は、へい獣も化製業者は一頭幾らと金を出して買ってきたそうです。二、三年前からは、もうとてもということで、向こうの方から金を出して引き受けざるを得ないという状況に変わってきている。このこともあわせて、やはり現地等の視察もしながら、対策を進めていただきたいと思います。
 時間が迫ってきましたので、質問の最後になります。
 新農政を支える要素で最も大事なのは、私は人間だと思う、人材だと思います。そこで、先ほど岩手大学の学長さんと電話で話をしたのですが、岩手大学農学部、伝統の古い有名な学部なわけですが、卒業後の進路はどうなんだとお聞きしましたところ、平成三年の数字ですが、百九十六名卒業して進学、大学院等へ行ったのが四十六、公務員が六十二、サービス、団体等が四十、食料品製造八、化学工業八、農林業ゼロということです。農業高校の卒業生がどういうふうな進路をたどるかということは、既に御承知のとおりであります。
 こういう状況の中で新農政展開といっても、これは絵にかいてもちになってしまいかねない。しかも、二十一世紀の農業、林業を良好な環境で引き継ぐんだということを新農政で高々とうたいとげておきながら、それを担う人間がいなくなったとしたら、これはまた大変なことになるわけです。そういった意味で、後継者という言葉は使いません。いずれにしても農業、林業に携わる人を養成する。そして、それは学者とかこの辺の席に座っておられる官僚だとかということよりも、今望まれているのは、農協なり市町村役場なり、あるいは畜産団体なり、あるいは生活協同組合もそうですが、そういった第一線でリーダーシップを発揮できる人が欲しいということに焦点を定めていけば、これは前にも農林水産委員会で一度触れたことがあるのです。
 一昨年学校教育法が改正されまして、高等専門学校制度が、今まで商船と工業だけだったのが他の分野に拡大できるということになったわけです。当時の井上文部大臣とやりとりしたのですが、私は、今申し上げたような観点から、農業はどうなんだと言ったら、これは結構です、こういうことをはっきり言っているのです。そして、やりとりのときにおいでになった農水省の説明員の方の答弁、これは農水省の見解といってよろしいかと思いますが、教育内容の高度化という面でいろいろな道が開かれている、これは高く評価したい、そして高等専門学校制度については、農林水産省といたしましては、文部省ともよく連携をとりながら、今後若い農業者をいかに育てていくかを十分努力していきたい、こういうような答弁をいただいております。
 そこで、質問になるわけですが、高等専門学校は窓が開かれていまして、農業高校を卒業した人がもう少し頑張りたいというときには、スライドして高等専門学校の四年生に編入できる、それから、高専を卒業して四年生大学に行きたいという人は四年生大学の三年生に編入学の道が開かれるというふうに、非常に開かれた制度であり、そして高専の卒業生には準学士という称号が奉られる。若い人から見れば、一つの制度としてしっかりしたものというものはやはりあこがれます。引かれるわけです。そして、受け皿は、流域管理システムを展開している林業関係、そして新農政を展開しようとしている自治体と農業関係団体、そこで第一線の指導者として活躍するということの意味は大きいと思う。
 ちなみに工業高等専門学校は、国立が全国四十九校あります。これは工業という産業界からの要請で出てきた。どうですか、大臣。今度は四十九対ゼロじゃなくて、農業は要請があるないにかかわらず、来世紀の農業を立て直すためにも、リーダーを育てるためにも、我が方から打って出で、国立の農業林業高等専門学校をつくろうじゃないか。全国数カ所でいいのです。青森、秋田、岩手、三県に一つくらいでもいいのです。そうした展望と意気込みを、私は大臣からお聞きしたいと思います。いかがでしょうか。