先ほど申しましたような主治医の方々の協力を得て行うということで、なかなか困難が伴っておるところもあるかと思いますが、この線に沿いましてさらに指導を徹底してまいりたいと思っております。
私伺いましたのは、進めている県もあるということは確かで、やっているというのは書いてありますけれども、やっていないというところが多いものですから、それで問題にしているわけです。これはやはり指導を徹底していただかなければならないし、学校保健法の立場から言って、これがおろそかになっているということは、義務化ということから考えても学籍を持っている子供にとって不備なことになるのではないかということです。重ねてお答えをいただきます。
御指摘の訪問教育の対象となります在宅児童につきましては、通常は主治医による医療を受けておるというのが実態であろうと推測する次第でございまして、これらの在宅児童につきましては、学校の定期健康診断に当たりましては、主治医の協力を得て可能な範囲で実施するよう文部省としては指導してまいってきております。いま先生御指摘のとおり、この面が必ずしも徹底しておらないという実態があるようでございますが、県によりましては、たとえば健康診断の中に幾つかの項目がございますが、身長、体重等の身体計測につきましては養護教諭の先生方が中心になって実施する。あるいは尿、寄生虫等の検査につきましては、検査機関でのまとめた検査が必要でございますので、これは一般の在学児童と同じ取り扱いをして学校で取りまとめて実施しており、その他のお医者さんによる診断を必要とするものにつきましては、主治医の検査結果を使用さしていただいておるということで、この面の健康診断票による整備も進めておるという県も幾つかあらわれてきておる次第でございまして、さらにこの面の指導の徹底を期したいと思っております。
では、ぜひ御研究いただきたいと思いますが、必要性というのは非常にあるということを御認識いただきたいと思います。
 次に、学籍のある在宅児なんですけれども、その学籍のある在宅児の定期健診がどうなっているかということです。これもいまお分けいたしました資料の「訪問教育の全国実態調査１」の方をごらんいただきますと、「子どもの定期健診は行われているのか」という項があります。これは行われていないのがずいぶんあります。「在宅の場合は父母まかせ」は茨城、それから「在宅児はやっていない」千葉、新潟も「行われていない」、静岡も「在宅の場合は父母まかせ」、島根も「行われていない学校もある」、広島とか、ずっとずいぶんございます。
 ところで伺いますけれども、学校保健法第六条では、学籍のある子供の定期健診というのが義務づけられておりますね。ですから、その立場から考えますと、学籍のある在宅児の定期健診がやられていないというのは問題ではないでしょうか。
これはちょっと理屈を申し上げれば、公立学校の先生の旅費については、国の場合は国家公務員の旅費規程があり、県立学校について言えば都道府県の旅費条例によって支給されるということであります。したがって、その旅費規程の中身あるいは対象となる職種というのは、いろんな職種があると思うのですね。だから、確かに訪問指導の場合の旅費というのは、現実に考えますと普通の場合とかなり違う。しかし、そういう出張の形あるいは出かけていく場合のあり方というのは他の職種にもあるんだろうと思うのです。したがって、県の旅費条例というものがそれらの実態にどれだけ適応してつくられておるかという、そういうことが一つあるわけで、それに対応してこういうふうな支給がありますから県によって差が出てくる、こういうことだろうと思うのです。
 おっしゃるように、公用車扱いにするというのは具体的にどういうふうにするのか。たとえば燃料は全部公の立場で持つのか、あるいは何か事故があったとき一体公の立場でどれだけその賠償の責めに任ずるのかとか、いろいろむずかしい課題があると思いますから、それをそれぞれの県なりに考え、解決をし、あるいは規定してつくっておるのが旅費条例だろうと思います。そこで、抽象的一般的に、先生の御質問のように、すぐそういうふうに指導しますということがよろしいかどうか、これはちょっとその研究をさせていただきたいというふうに思うわけです。
国鉄の仕事は、いわゆる自動車産業のようにメーカーがつくり、それを利用者が利用しまして、故障があったときにはリペア工場に入れて修繕し、それでまたその自動車を乗るというような作業の流れ、いわゆる物の流れではございませんで、一日に百九十万キロからの列車が走っております。そういう中で先ほど来の職員をいかに転換しながら、なおかつ合理化をしながら、なおかつ百九十万キロの列車を守っていくかといういわゆるそこに不連続を許さないいろいろな問題がございます。それだけに専門的に十分勉強し、なおかついま申しましたように、列車が走っている中でそれをメンテナンスする。これにはいわゆる事がありますれば多くは一千名以上、また一千名近くの旅客が乗っております列車に影響する場合がございます。そういうことでございますから、慎重の上に慎重を重ね、いろいろと部内の専門的な会議、なおかつ、ＯＢのいろいろな知識等も参考にし、また地域のいろいろな事情等も十分に参酌していかなければ百九十万キロの列車は守れません。
 そういうことで、慎重な上に慎重ということでこのスケジュールが書いてあるわけで、このとおり進むためには、いろいろと先ほど来総裁が申されておりますように、組合との協力関係も十分やっていかなければなりませんし、技術的に十分これでできるんだということを理解していかなければなりません。
 そこには技術と人という問題でこの百九十万キロというものの輸送を守っていかなければなりませんから、それだけに非常に慎重の上に慎重な態度でもってこのスケジュールを進めている、そういうことでございまして、この表の中にいわゆる月曜会とかいろいろとございますけれども、その段階の中でいま申しましたようなことが行われているというふうに御理解願いたいと思います。