新進党の若松でございます。
 本日のこの公聴会、画期的な開催に対しまして、まず草川委員長の御努力に敬意を表します。そして、時間三分の間で四点ほど質問させていただきたいと思います。
 まず一点は、両参考人に聞きたいわけですが、会計検査院検査官の同意人事ということで、最終的に今回総務庁からのＯＢということになりましたけれども、検査をされる側から検査官を出すというのはやはり自己矛盾だと思いますので、その点についてお二人から意見を聞きたいと思います。
 続きまして、中島事務総長に聞きたいのですけれども、いわゆる会計検査院の活用、国会側からの活用が少ないのではないかと私は実感しております。具体的に国会からの検査依頼とかそういったものがどの程度あるのか、多いか少ないか、これを御答弁いただきたいと思います。
 そして三点目ですけれども、これは調査室にお聞きしたいと思います。といいますのも、先ほど前田委員から、何度か調査室の方にいろいろ問い合わせしたということですけれども、私ももう二、三度やらせていただきました。しかし、印象といたしまして、率直に申し上げますと、まず会計検査、また決算等に関する日ごろの問題意識が少ないと認識しております。そして、結果的に調査室の機能が委員会の記録係程度にしか感じられない。そういったところから、その調査能力自体に大きな問題があるのではないかという疑問を持っておりまして、調査室長から御答弁をいただきたいと思います。
 そして四点目ですけれども、やはりアメリカの先ほどの、決算委員会はありませんけれども、それに相当するいわゆる政府評価委員会とでもいうのでしょうか、この審議内容を直接委員長に聞きましたところ、これは毎週やっている、一年間やっている、こういったことでございます。やはりこの委員会の開催の量をふやさなければ、いずれにしても審議の改善は図れない。
 そういった発想から、かつ今の国会法を見ますと、やはり一月からの通常国会ということであれば、少なくともこの決算審議というのは、今、会計検査院のこの報告が出るのが十二月ですから、やはり十二月しかないわけなんですね。そういう形で、ぜひこの委員会で委員長並びに理事の御努力で何らか、毎年の決算を予算委員会が始まる前にするような決議をぜひしていただきたい。その際にも、これは大蔵省来ているかわかりませんけれども、まず決算書を、今半年かかっているのを、やはり企業並みに三カ月ぐらいで出す努力をしていただきたい。それとあわせて会計検査院の検査報告書も、十二月に出さないでもっと、十月、九月、そこら辺で出せるような御努力もいただきたい。
 以上四点、ちょうど三分になりました。
ただいま御質問の中で、科学技術庁がそれを予算としてどう考えているか、どう取り組んでいくかということにつきまして私からお答え申し上げます。
 御案内のとおり、我が国の経済社会の発展、二十一世紀に向けて発展していくためには、政策大綱にもうたわれておりますように、基礎的なあるいは先導的なあるいは創造的な技術が大切であるということは言うまでもございません。このような考え方を踏まえまして、六十二年度、今年度の予算につきましても基礎的なあるいは創造的な研究の推進につきましてかなり重点的に私ども配慮しております。
 具体的には、科学技術振興調整費の拡充を図りました。いわゆる重点基礎研究につきましては引き続きこれを推進するとともに、ヒューマン・フロンティア・サイエンス・プログラムの調査を初めとしまして幾つかの基礎的な創造的な研究について拡充を図っております。また国際フロンティア研究システムという制度を発足させておりまして、継続二分野でございますが、六十二年度その研究の充実を図っております。また創造科学技術推進制度の拡充というようなことで新規三課題の研究に六十二年度着手いたしているわけでございます。そのほか、当庁の附属研究機関等におきまして、ライフサイエンスあるいは物質・材料系の科学技術等を初めとします基礎的なあるいは創造的研究を推進してきているところでございます。
 ちょうど来年度に向かっての概算要求を大蔵省に提出するタイミングになりまして、来年度に向けまして私どもとしましては、今の中でさらに敷衍して申し上げますと、科学技術振興調整費のうち特に国際流動基礎研究制度という新制度を要求させていただいております。諸外国の方々とも共同しつつ、あるいはそれぞれの国研の枠を超えて、あるいは省際的な意味での共同研究もしていただこう、こういった基礎的な研究テーマをつくっていこうという考えがございます。
 また、国際フロンティア研究システムにつきましても新たに一分野研究に着手したいと思っておりますし、創造科学技術推進制度も、今年度三つふやしましたけれども、来年度についても三テーマほどできればと思って概算要求に織り込まさせていただいております。かくかくいろいろな形で拡充を回らせていただきたいと思っている次第でございます。
 ただ、先生御指摘のとおり、科学技術庁の予算の中に占める原子力であるとかあるいは宇宙であるとか、ありていに言いますと大型プロジェクト的な予算が中心であって、基礎的な分野についての予算が足りないではないかという御指摘は私どもいただいているところでございますが、ちなみに、そういった観点から数字を追ってみますと、原子力と宇宙と海洋と、この大きな三つを外してみてその他の予算がどんなふうになっているかということを申し上げますと、六十一年度で四百九十四億円、いずれも予算ベースでございますが、一二・八％の伸びを確保しました。全体の構成が一四・九％でございまして、六十二年度では五百二十六億円、六・五％の伸びでございました。全体が一％の伸びでございましたから相対的に大きいことはおわかりになると思いますが、一五・八％のシェアになっております。
 さらに六十三年度の、今度の要求、これは仕上がってみませんと比較の対象にならないわけでございますが、五百六十九億円の要求をさせていただいておりまして、八・二％の伸び率の要求をさせていただいております。この結果、構成比は仮にこのままつきますと一六・五％ということになりまして、まだまだ少ないということは御指摘のとおりだと思いますが、少しでも、一歩でも増加させていこうと思っております。
 以上でございます。