今の速記が始まったのは、私の伺っている限りではかなり古いことのように聞いておりまして、その当時は、今のような便利な録音機等もございませんで、速記符号によって速記をするのをただ一つの方法として、それの正確を期すために二人で一緒にやって、二重化することによって速記の誤りなきを期してきた、こういうことでないかと思います。しかし、最近は、テープレコーダーのみならず、この国会におきましてもテレビの撮影がされておりまして、ビデオにもおさめられておる。実は私、前回の質問についてもビデオテープを何度も見直しまして質問あるいは答弁などを確認させていただいたわけでありますけれども、これだけこういう機械が進んでまいりますと、このやり方についてもそろそろ検討をしてみる、再検討してみる時期に来ているのじゃないかなと思います。
 速記の方法も、速記符号による速記のやり方以外に、同じような効果をもたらすものとして、テープレコーダーで録音したものをそのまま文章にしていくディクナーティングという方法もあるそうでありますし、あるいはまた裁判所等で用いられている速記タイプというようなものもありまして、これもまたその場で入力することによって日本語として自動的に反訳をされていく、こういうものだそうでありますけれども、そのあたりについて、国会として何か討議をされているようなことがあれば伺いたいと思います。
それでは、その問題はそれまでにしておきまして、きょうは、国会の会議録、私は過去二回ほど当分科会におきまして質問をしてまいりましたので、その問題について引き続き質問をしてまいりたいと思います。
 国会の会議録がもっと早く質問者の手元に届かないかということについては、議員の各方面から大変強い要求があることは御案内のとおりだと思います。二十四日に前回の一般質問をさせていただいたわけでありますが、きょうが五日、今日段階でまだ手元に届かないということでございまして、実際、一つの質問の上にまた次の質問をする上でも甚だ不便を来すということがございます。したがって、これを短縮するための方法について考えていきたいと思うのですが、まず、現状について伺いたいと思います。
 きょうはこうして速記者が、今の時点では四人おいでなわけですが、実際には二人ずつというふうに承知をしておりますけれども、二人一組になって十分ずつ出て速記をして、そうしてそれを反訳して、こういうことになるらしいのですが、現在のこの速記のあり方というのが何に基づいてこういう速記をされているか、その点から伺います。
ぜひ議院運営委員会などで御討議をお願いしたいと思います。
 仮定の問題ということになりますけれども、ちょっと大蔵省にも念のために伺っておきたいと思いますが、国会側から、財政法十七条の規定する手続に従ってきちんと予算要求が行われた場合に、大蔵省としてはどのように対処されるおつもりか伺っておきたいと思います。
国会予算の要求手続につきましては、去る二月二十四日の当予算委員会でお答えしたとおりでございます。先生からいろいろ御指摘をいただきました点につきまして、今後の取り扱いについては、今後一層よく検討を進めてまいりたい、かように存じております。
私は、先日の当委員会の一般質問におきまして、国会の予算の要求のあり方について幾つか質問させていただきました。その中で、一つ二つ確認のために重ねて質問をいたしたいとまず思います。
 現在の国会の予算要求のやり方が必ずしも財政法並びに予算決算及び会計令に沿ったものではないというようなことが事務総長から御答弁があったというふうに思います。法律があるわけですから、これに沿った執行が望ましいと思うわけでありますが、そういう事実が明らかになった上で、来年度の予算の要求、すなわち、それはことしの夏から秋にかけて行われることになろうかと思いますけれども、これを進めるについてどういうお考えであるか、その点伺っておきたいと思います。
これより予算委員会第一分科会を開会いたします。
 平成五年度一般会計予算、平成五年度特別会計予算及び平成五年度政府関係機関予算中皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣及び総理府、ただし経済企画庁、環境庁及び国土庁を除く所管について審査を進めることとし、補充質疑を行います。
 まず、国会所管について質疑の申し出がありますので、これを許します。元信堯君。
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明六日土曜日午後二時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二分散会
今御報告ありましたように、これは何を物語っておるかといえば、インド洋の漂砂がそれほど多いということを事前調査で察知しておらなかった。極端に言うと、事前調査がまずかったということを教えておるのですね。この無償援助をしておるお金は、これは国民の税金なんです。ですから、そのことをまず指摘をしておきたいと思うのですね。
 それから、同じくスリランカのサマナラウェア・ダム、これも調査をしてみましたところが、実質的には、ダムができ上がって貯水を始めたら、漏水が発見された。水が漏れ出した。ところが、ダム工事というのはよく、水をためて漏水する段階が出てきたらそれをまたセメント等で漏水箇所を埋めていくというそういう作業も、実質的には日本の場合でも行われておるやにお聞きをしておるのであります。
 ところが、私が調べた範囲内におきましては、これがずっと九二年の十月に漏水口が広がりまして、ダムの決壊のおそれがあったために、下流の十カ町村の五千世帯が避難をした。それで、スリランカ政府は専門家の調査団を派遣をして調べてみたところが、秒にして七千リットル、一秒間に七千リットル漏水するということが確認をされたので、慌てて貯水池の水を落とさざるを得なかった。それでスリランカの大統領は、貯水の中止と排水を命令をした。ですから、現在は一定の水準でなければならぬものを、ずっと貯水ダムの水を落としておる。細々と発電をしておりますよという外務省の説明はありましたけれども、こういう状況が現に存在をしておりますか。そして、これに要した金が借款等を含めて三百十七億。私の申し上げたことについて間違っておる箇所があったら指摘してください。