最初に食管法の改正についてお伺いをしておきたいと思います。
 大綱はほぼ固まったようでございますけれども、いずれにしても長い期間問題になってきたわけでありますが、時代に即応しての改正は当然であろうと多くの点で考えておるわけでございます。
 ただ、農業者にとりまして二、三心配な点といいますか、お伺いをしておきたいと思うわけでございます。
 どういうことになるのかわかりませんけれども、伝えられる範囲で、たとえば食管法第四条ノ二の改正、いわゆる生産者麦価の規定でございますけれども、こういう問題はいろいろとお考えもあろうかと存じますけれども、麦というものは水田利用再編対策の中では重要な転作作物であると考えておるわけでございます。現在の麦価水準ということも再生産にとってはそう高くない、むしろ不足である、こういうような声が多いわけでございます。あえてこの麦価の算定方式を変更し、結果的に農業所得を下げるんじゃないか、こういうふうに心配する向きが多いわけでございますけれども、その点についてはどういう御見解をお持ちか、お伺いをしておきたいと思います。
渡部委員から種々今回の豪雪地帯の問題について御指摘があったわけでありますが、それらの点を十分考慮しながら、被災農家の諸君が営農意欲に影を落とすことのないように、また、林業者が造林意欲を失うようなことのないような万全の措置を講じていくために全力を挙げたい、こう考えております。
いまお話しの営林署の統廃合につきましては、事業の規模なり営林署の配置状況はもちろんでございますが、地域の実情等を十分に配慮した上で対象営林署を選定してまいりたいと考えております。
量後にお伺いいたしますが、いま御答弁にあったとおり大変な今回の被害でございまして、これについて、一つは、いまの復旧期間を延ばすことを検討したいということは、延ばすというふうに理解をしていきたいと思います。
 最後に、このような場合には、機動的に集中的にこの災害地に対して人員の確保なり事務の集中なりを図るべきではないか。そうしてまいりますと、現在、営林署内に行われておる行政改革、七つの営林署の統廃合、こういう問題は一時たな上げすべきじゃないか、特にこの該当地はこういうものはたな上げして、むしろほかから応援を頼んででも早目に復旧して、国の森林資源というものを有効に開発していく、あるいは育成していく、そういうことが一番大事だと私は思うのです。
 また、これは農林大臣にも一言つけ加えてお願いするのですが、こういう状態の中で農林省の人減らしというようなことをこの際一時中止して、東北の被害農民の救済のために集中的にやっていただきたい、このことを強く要請して、最後の御決意をお二方にお願いしたいと思います。
私どもの雇用保険は、これはもう先生も御承知と思いますが、雇用労働者に適用になる保険でございます。そこで、いまお話がありましたたとえば請負というような形になっておりますと、恐らくこれは雇用保険関係が成立してない場合ではないかと考えられます。
 保険制度というのは、ただ一般会計から金を出すというような形での救措措置を臨機応変にとるというわけにはちょっとまいりませんで、事前に保険事故なるものを想定いたしまして、その事故に対応するところの保険料額を決定して、それで一定の被保険者期間、私どもは被保険者期間と申しておりますが、何がしかの保険料を納めていただく、そういう財源をもとにしてこの制度を運用しております。したがいまして、現在の雇用保険の場合には、一番短い期間でも六カ月以上の被保険者期間を必要といたします。もちろん、年齢等によっていろいろ差はございますが、一年から六カ月の被保険者期間がなければ保険金の支給はできませんし、また、職についてないという状態につきましても、再雇用を前提にしたところの離職の場合には、現在雇用保険の扱いの対象にはしないということになっております。やはりこれは一つの共済制度でございますので、この要件を簡単に変えるということは保険制度の財政そのもの、また、制度運用自体の根幹を揺るがすような問題にもなりますので、保険制度として対応することは非常にむずかしい問題であると考えております。
いま一般論についての疑義をということでしたが、そういう一般論についての問題点では解明されないで、納得されないで、特殊的な問題まで究明なんということはいかないわけですから、その中間的な報告をするかしないかは今後考えるということですが、それは当然やられるべきだというふうに私は考えますので、強く要望しておきます。
 同時に、今後の改修の問題についても一応計画が述べられましたが、大事な問題は、茨城県全体でも四十六カ所危険個所があるということを言われておりますね。私、対岸の藤代町の方にも行ってまいりましたが、あちこち漏水しまして土のうが積んであって、ぱっと建設省からあちこちに砂利やなんかが届いている。で、ここはもう大変だと言ったらば、まあどなたが言ったかということは別にしましても、小貝川は問題だらけなんだと、どこも問題だと、こう言ったとか言わないとか、こんな話もございます。
 で、私はこれは次にまた大きな災害を起こさないように指摘しておきたいんですが、実は共産党の機関紙赤旗新聞の取材班が現地に出向きまして十四日に指摘した問題があります。これは千葉県の我孫子市にあります青山水門なんですけれども、これは排水路の護岸がざっくりえぐられておりますけれども、その関連でもって大きなひび割れが入っておりまして、青山の水門に二、三センチのひび割れが出ております。これを現地の建設省関東地方建設局に通報しました。最初何だかんだ言ってたけれど、責任とってとにかくやりますと、こういう話ですが、これまた、私いま答弁を求めるつもりありませんが、次々とそういう危険個所が出てくるわけです。ですから、本当にこの問題について、五十五年の基本計画に基づいてやるといってますけれども、この際一斉に総点検をやって、抜本的対応の上にやはり行うべきであると、当然だと思いますけれどもあえて御答弁をいただきます。