大臣がお答えいたします前に、ちょっと私から現状等につきまして事務的な御説明をさせていただきたいと思います。
 行政管理庁が公的住宅の建設及び管理に関する行政監察というようなことで、昨年来監察が進められておるわけでございますが、その監察につきましては、まだ現在行政管理庁内部で検討中であると同時に、私どもの方に対しましても事実関係等につきましていろいろと突き合わせをするというような段階でございまして、いまお話しのようなそういう意向があるということは全然聞いておりません。
 また、私どもの立場といたしてみますと、たとえば住宅・都市整備公団の中部におきます名古屋支社であるとかあるいはまた九州支社等の管轄区域内につきましては、住宅統計調査によりましても、自力では最低居住水準を確保できないというような現状も多々あるように思いますし、また、良質なストックも不足しているというような現状でございますので、私どもとしては、今後需要動向を十分に勘案しながら、これらの地域におきますところの公団住宅の的確な供給を図っていく必要があるというふうに考えております。したがいまして、中部あるいは九州等の支社にうきまして、これを廃止するということにつきましては、毛頭考えておらないことをちょっと御報告申し上げます。
御指摘のとおりでございますが、近く三県知事、名古屋の市長、その他関係の代表の方々と御懇談を申し上げ、そして御意見も十分承りながら、この計画をよく理解していただき、進めてまいりたいと考えております。
この問題は包蔵するところがきわめて大きいものですから、ちょっと時間がかかるわけであります。したがって、また後日に譲るにいたしましても、いまの長官のお話の中で、構想としては是といたしますが、現在の実情、現在建設省なり運輸省なり農林省なりあらゆる省がやっております長期計画、あるいはまた地方自治体が、愛知県は愛知県で第何期になりますか、長期計画の策定をきょうあたり終わっていると思いますが、そういう地元のやっておる三県、四県知事あるいは中部圏、各省の計画が現実的ないまの状況とどこで接点を求め、どういうところからその構想が動き出していくのか、それを承りたい。
建設大臣どうするんだということではなくて、政府どうするんだという御質問でございますが、いま申し上げましたように、政府といたしましてはその辺はまだ決定いたしておりませんので、的確には申し上げかねる。時期も時期でございますので、前倒しの方は予算案が通過すればすぐにということでございますが……（横山委員「後の方は」と呼ぶ）その辺の問題はまた適時適切にというようなことで……（横山委員「総裁選挙に絡んでおるのか」と呼ぶ）まあ、いろいろな点があると思いますけれども、いまの段階ではこれ以上ちょっと政府の一員といたしましては申し上げかねる状況でございますので、御高察をお願いいたします。
他日事に取り組まざるを得ないといっても、大体どういうことなのかということを聞きたいためにあなたに来てもらったのです。やらなきゃならぬだろうということは、事態の認識については大体みんな知っているのですよ。コンセンサスがあるわけだな。私ども、建設国債を発行するのに余りいい顔をしないですよ。いい顔しないが、しかし政府はどうするんだということについて、一兆円建設国債を出すのか、そうすると八百億ぐらいの利息が年間またつくぜ、大蔵大臣はまた渋い顔をするぜ、銭があっても仕事はどうやってやるんだ、いまから早く決めていかなきゃあかんじゃないかということを聞きたかったのですが、どうなんですか。
お答えをいたします。
 横山委員がただいまのような問題を提起されることはごもっともだと思っております。十六日の閣議の際に、私も申し上げたのでございますが、予算が成立いたしましたら七五％をめどに、少なくとも七五％の公共事業執行の上半期前倒しについて検討しようということに、閣議了解のようなものがあったわけでございますが、その際に、私といたしましては、下期にいろいろ問題が起こるだろうから、その際には機動的に、適切に対処してほしいということを申しておきました。ただ、時期が時期でございますので、この問題を余り具体的にいま議論できる段階でないということもございますし、またつけ加えて言えば、いまお話がございましたが、公共投資によりまして設備投資がどうなるとか、世界の景気がよくなってそれが日本にいい影響を及ぼすとか、いろいろな点もあろうかと思いますが、いずれ他日の問題といたしまして、御指摘のような問題にやはり取り組まざるを得ないのではないか、かように存じております。
先日の事務連絡の文書につきましては、私はそれなりに、その時点におきましての建設省の、経緯を踏まえました考え方を示したものとして適切であろうかと考えております。
 問題は、今後、いま申し上げましたように、両団体が過去の経緯にとらわれないで業界の発展のために協力し合っていくことが望ましいと考えております。しかしながら、行政庁の判断は判断でございます。いろいろな御意見があることはあっても、それはそれとして、今後適正な運営を図るように努めてまいりたいと思っております。
御指摘の点に関しましては、衆議院の場合は五十年に定数の是正を行っております。それから、その次の判決は五十三年だったと思いますが、これは合憲ということだったと思います。その際に、ただ逆転現象について判決は触れておりまして、この点が今後かなり定数是正に尾を引く、関係のある部署だと思います。
 参議院の方の地方区だけに限定して申し上げますと、参議院の地方区の定数是正というのは、各選挙区がほとんど偶数になっておりまして、これをふやして奇数にすることはまず不可能である。それから、ふやすとすれば偶数になってまいります。それから、減らすとしますと、これは偶数を減らして奇数にするというのも、これもまた非常に不可能でございます。こういういろいろな隘路がございまして、知恵をしぼってもなかなかいいあれが出てこないのでございますが、これは選挙制度にかかわる非常に基本的な深い問題でございまして、各党のいろいろなよって立つ基盤が違っておりますので、これまでも定数是正に関しましては各党間で論議し尽くした上で是正をなされておりますので、今後ともやはり政党間でいろいろ審議を尽くしていただいて、十分に話し合っていただいて、その合意に基づいて行われていくのが最も民主的であり、現実的であるのではないか、このように考えておりまして、われわれはそれを基準にして今後対処してまいりたい、このように考えているものでございます。