昭和五十九年度における国立国会図書館歳出予算の要求について御説明申し上げます。
 昭和五十九年度の国立国会図書館予定経費要求額は、百三十八億六千六百九十万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、二十四億二千七百七十万円余の増額となっております。
 次に、要求額の主なものについて、その概略を御説明申し上げます。
 第一は、管理運営に必要な経費であります。その総額は七十七億七千五百六十万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、一億七千七百二十万円余の増額となっております。
 増額したものは、職員の給与に関する経費、国際図書館連盟拠出金等であります。その他、新たに海外移民関係資料の収集経費、招聘外国人の滞在費を計上いたしております。
 第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でありまして、五百十万円余を増額いたしまして、総額五億一千七百十万円余であります。
 第三は、施設整備に必要な経費でありまして、五十五億七千四百十万円余であります。
 これは、主に別館新営に必要な経費であり、このうちには、昭和五十九年度に新たに計上された三カ年の国庫債務負担行為総額七十五億七千八百万円余のうちの初年度分として、十六億一千百三十万円余が含まれております。
 以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
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 昭和五十九年度国立国会図書館予定経費要求書
    〔本号末尾に掲載〕
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次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る八日及び九日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党・新自由国民連合一人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、民社党・国民連合一人、日本共産党・革新共同一人とし、発言時間は、一人おのおの三十五分以内とし、発言順位は、来る八日は、まず日本社会党・護憲共同の第一順位者、次に自由民主党・新自由国民連合、次いで日本社会党・護憲共同の第二順位者の順序で行い、来る九日は、まず公明党・国民会議、次に民社党・国民連合、次いで日本共産党・革新共同の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、国務大臣の演説は、本日の本会議において、内閣総理大臣の施政方針に関する演説、外務大臣の外交に関する演説、大蔵大臣の財政に関する演説、経済企画庁長官の経済に関する演説をそれぞれ行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、議員請暇の件についてでありますが、高橋辰夫君より、二月七日から二十一日まで十五日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、本件につきましては、本日の本会議におきまして理事山崎拓君から御報告することといたしますので、御了承願います。
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なお、政治倫理に関する協議会が設置されましても、具体的な事件を調査するため特に必要があると認められた場合は特別委員会の設置を妨げるものでないこと、また、各委員会においてその所管に係る事項に関し政治倫理問題について審議することを妨げないこと、なお、本協議会の運営に当たっては、一年以内に提言を行うよう努力するものとすることを理事会において確認いたしましたので、申し添えます。
 それでは、お手元に配付いたしてあります要綱案のとおりの政治倫理に関する協議会を設置するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お答えを申し上げます。
 本院におきましては、先生御指摘のとおりに昭和五十年から約五年半の間でございますか、閉会中の隔週週休二日制というものを試行的に実施をいたしました。しかし、昭和五十六年の三月から一般職におきましていわゆる四週五休制がとられましたのに伴いまして、本院といたしましても、閉開会中を問わず、それに準ずる措置をとってまいっておるところでございます。それで、今人事院当局の方からお話しのとおりに、さらにこれが進められるということになりましたら、もちろん我が方もそれに準じてまいりたいと思っております。
 ただ、現行の給与体系というものが、我が方でも一般職に準じて勤務時間等を基礎として定めていることから、独自の勤務時間をとるのは甚だ難しいところでございますが、私は常日ごろ組合の諸君ともお話をするときに、国会職員の独自性を出すべきか否か、出すとするならばどういうところで出したらいいのか、これは私なりに常に心に考えておるところでございます。ただしかし、基本的にはやはり国会職員といたしましても国家公務員の枠と申しますか、それにどうしても立ち戻らざるを得ない状況の中におきましても、その間において、私の考えといたしましては、国会職員として何か可能な限りに配慮をいたしてまいりたいといつも考えております。
 それで、ただいま御指摘のとおりに、昨年でございましたか、閉会中と開会中では繁閑の差が非常にあるから、閉会中では何かできないかなということを率直に申し上げましたのですが、やはりこれも年休枠の中でとるという現在の制度を動かすわけにはいきませんけれども、ただ閉会中におきましては、年次休暇を十分とれるような環境づくりといいますか、それを配慮してまいりたい。現に去年のお答えの後、そういうふうに我々も配慮をいたしまして、閉会中には年休の消化率というものが上がっておるのではないか。現に去年以降三日ばかり年休の消化率が上がっているのではないかと考えております。