玉城委員にお答えを申し上げます。
 ただいま委員御指摘のように、過般発表になりました四全総のことでありますが、沖縄県の農林水産業については、四全総の位置づけとしまして、「亜熱帯気候を生かした花き、果樹、野菜、魚介類等の農林水産物の生産を振興するための基盤、流通機構の整備及び食品関連産業等の地場産業の振興を図るとともに、バイオテクノロジー等の活用を図る。」このようになっておるわけでありまして、我が省としましても、沖縄県においては亜熱帯地域としての温暖な気候を生かした農林水産業の振興を図るために、干害防止のためのサトウキビあるいはパイナップル等の畑地かんがいを初めとする生産基盤の整備や中央卸売市場の整備、熱帯農業研究センター沖縄支所による研究開発等を積極的に進めてきておるところでありまして、四全総における沖縄の農林水産業の位置づけというものは妥当なものである、このように考えておるわけでございます。
基本的な点についてお伺いしたいのですが、六月三十日閣議決定で国土庁の第四次全国総合開発計画、いわゆる四全総が決定されているわけでありますが、その中に沖縄地方に関してはこういう位置づけ、方向性がされているのですが、「亜熱帯気候を生かした花き、果樹、野菜、魚介類等の農林水産物の生産を振興するための基盤、流通機構の整備及び食品関連産業等の地場産業の振興を図るとともに、バイオテクノロジー等の活用を図る。」こういう基本的な方向が「沖縄地方整備の基本的方向」として四全総の中に方向づけされているのですが、これは当然農水省とも合議の上にこういう位置づけがされたと思うのですが、このことについて改めて農水省はどういう考えをお持ちであり、またそういう方向で行こうというのであればどういうふうに具体的に推進しようとされるのか、お伺いいたします。
お答えいたします。
 構造改善事業については、先生おっしゃるとおりに非常に重要なウエートを占めているわけでございます。農業基盤整備は、この数年来御存じのとおり公共事業の伸び率はほとんどゼロでございますが、基盤整備の重要性、特に沖縄における重要性を考えておりまして、六十一年度においても全体としては約三％、六十二年度においては対前年比は一〇一・三という格好で伸ばしております。なお、若干畜産関係が減っておりますので、構造改善関係だけですと一〇二・四というような格好で、鋭意努力しながら伸ばすような格好にしております。なお、補正でも相当のウエートを持って伸ばすような格好にしております。
きのう、おとといのことですから、実態掌握はなかなか難しい面もあろうかと思いますが、地元の県あるいは農水省の出先機関を通して早急に被害の実態を掌握されまして、その救済措置をとっていただきたいと思います。
 この機会に私は要望しておきたいわけですが、御存じのとおり沖縄県は台風の常襲地帯であります。したがいまして、沖縄の農業の実態はある意味で非常に無防備なままにきておるわけですね。例えば、沖縄県で離島の宮古島は御存じのとおり道路とサトウキビ畑かぴったりと張りついていまして、あるいは防風とか防潮あるいは排水とかそういう緩衝地帯もないままに、大雨が降りますと畑から土が道路に流れ込んでいくとか、台風が来るとサトウキビの根っこを吹っ飛ばす。ですから、そういう意味では防災のための構造改善事業は、特に沖縄はこれから亜熱帯農業、水産業を振興しようということで非常に重要だと思うわけでありますので、これは構造改善局になるのでしょうが、その点ぜひお答えいただいて、次の質問をさせていただきたいと思います。
まだ評価は結論的には出せないと思うのですが、出発前それから帰られてから、永野さん初め顧問、副団長、全員で大臣室に来られましてその御報告をいただきました。
 その中で、これは私自身がなるほどと気がついたことが二つありまして、それは、ソ連において穀物収穫関係の日本の進んだ技術機械というものがあれば何とかそれの生産性を高めたい気持ちがあるんだな、しかし、それは実際にはあの広大な農地ですから、アメリカの方がぴったりする機械を持っておるわけですね、そういうことを伺いました。
 それからもう一つは品物についてですが、私の不勉強のせいもあって、ソ連がいま技術を新しく欲しているという問題の中に、実は時計と自動車というものを、その報告によって私はすぐぴんと感じ取ることができたのですが、自動車については、昔やりましたイタリアのフィアットとの提携で今日まで来ているソ連としては、フィアット社自体の国際的な地位から考えて、もはやソ連でも自動車の生産にフィアット技術だけでは満足できなくなっているな。これは、だからわが国に教えてくれというのか、企業に出てくれというのか、それはわかりません。
 それから、思いもよらなかったことですが、時計というものに対して、要するに正確な時を知らせる時計が欲しい。ということは、いまソ連の時計はどういうことになっているのかよくわかりませんが、とにかく三日もてばいい方だという話も聞かぬでもありませんし、なるほどそうなると、日本の時計技術はもうソ連の民衆の腕にまで達する。正確なのが時計だと日本人は信じて思い込んでいるわけです。紀元二〇〇〇年まで、うるう年まで組み込まれているような時計は、はめるのは私も抵抗感がありますけれども、そこまでいっている日本の時計の技術がソ連の国民、民衆に貢献するものになるのならば、あるいは日本が貢献できる分野になるのじゃないかなという程度の、報告と雑談でございましたが、感触を受けました。
 やはり行ってみなければわからないものだなということで、その意味では永野さんが第二パナマ運河もさることながら、その前にソ連に行ってこられた、しかもあのメンバーと数は大変なものでありますから、この効果はある意味における日ソ民間の友好親善、そしてソ連の方の民衆の生活の向上に役立つものがひょっとしたら生まれるのじゃなかろうかという気がいたしましたが、いまその程度の観測しかできない状態です。