さっきも大分やりとり、問題ありましたけれども、老人保健施設というのはやっぱり医療の場なんでしょう。生活の場であると同時に医療の場なんでしょう。入れる人は寝たきり老人かあるいはそれに準ずる病弱な方を入れるんでしょう。それやのに何で食事は自己負担にしますのや。医療の中での食事というのはこれは治療食なんですね。だから、病院でちゃんと治療食としての経費の計算がなされているんじゃありませんか、診療報酬には。それに、今度は食事代は勝手に払えと言うんですか。これは医療の中の一部として位置づけるのかどうかということをはっきりしなくちゃいかぬと思うんです。どうなんですか。これはもう治療食と違うんですな。
医療につきましては、医療の一部負担でございますけれども、確かに法定でございます。これは医療の給付の一部を負担していただくという形で法定されておるわけでありますけれども、今回の老人保健施設につきましては、施設療養費という形で本人に医療費相当分を——医療費と申しますか、施設療養に要する経費を給付として全額見ましょうということでございます。したがいまして、その残りの経費については利用者負担になるということでございまして、そういう意味で法定をいたしていないということでございますが、その利用者負担については先ほどから申し上げておりますように、運営基準でガイドラインとして示しまして、適正な利用者負担になるように指導をしていくということでございます。
書いてへんからわからへん。そこが問題や。私が言うた肝心のことを答弁せえへん。
 その自己負担金、患者の負担金、あるいは徴収基準というのは法定制なんです。その法定制をこんなガイドラインやなんやら言うて青天井にしてつぶしてしまうんですかと聞いているんです。
大変答弁漏れをいたしまして失礼をいたしました。
 ガイドラインの性格でございますけれども、運営基準をつくることをこの本法に盛り込まさせていただいておるわけでありますけれども、その運営基準としてガイドラインをつくりたいということでございます。したがいまして、基準でございますから、それに違反しております場合には、もちろんいろんな改善命令とかあるいは最終的に取り消しの対象はなる、そういう性格のガイドラインだということで御理解をいただきたいと思います。
罰則も法律違反もないんやからそれはとめようがない、実際はね。
 例えば特養ホームへ入ったら、皆さんの先ほどからの答弁聞いても、調査資料見ても、平均一万九千円ぐらいの負担金でしょう。私の理解では、大体医療費の中での自己負担あるいは施設の徴収金というのは、大体徴収基準でちゃんと示されてもろうているんでしょう。取っているんでしょう。医療費の一部負担というのは我が国では法定制なんです。だから四百円を八百円から千円に上げるのに法律を国会へかけなんだら変えられへん。そうでしょう。それが原則です。それを勝手に何やらガイドラインつくって五万が七万でも構へん、それで十万になっても罰則もありまへんなんて、そんなこと、これは私こういう徴収基準とかあるいは患者負担の法定制の原則をつぶすものだと思うんですけれども、どうですか。
私どもの考えといたしまして、そのガイドラインに沿いまして、利用者負担で求められる経費の対象はこの範囲であるとか、あるいは患者に理解を求めるためのその利用者負担についてあらかじめ掲示をしているとか、十分説明するようにとか、至れり尽くせりのガイドラインをつくりたいと思っております。
 青天井というお話でございますけれども、やはり対象経費、食費代とかあるいはおむつ代あるいは理美容代とかそういうものに対象を限りますわけでございますから、例えば医療費の一部を負担させるとかあるいは介護費なり看護費の一部を負担させるというふうなことは私どもは認めないつもりでございますから、青天井になるとは考えておりませんけれども、先ほど申し上げました経費について適正な利用料としてお取りいただくということでございまして、その適正な利用がさらに徹底するようにガイドラインで指導をしてまいりたいということでございます。
ガイドライン決めたかて、そんな五万と言うているのに十万取ったから、十五万取ったからいうて罰則があるわけでも何でもないんでしょう。どないかするんですか。それはあんたのところ、ちょっと取り過ぎやと言うんですか。法律違反でもなかったら、ガイドライン決めただけで歯どめかかりますか。どないするんです。
まだまだたくさん質問したいことがありますけれども、時間が切迫いたしましたので、最後にその他の問題を一括申し上げますので、関係大臣のお答えをいただきたいと思います。
 第一番目、これも問題には出ましたけれども、台湾の旧日本兵に対する問題、法理論的なもの、国際的な関係のものについてはもちろんわかりますけれども、人道的問題として対処しなければならない。その道は一体政府としてどういう方法があるのかということをお聞きしたいと思うのです。
 それから教科書問題につきまして、きょうの新聞紙上に検定の、いわゆる何といいますか、点数制云々の文書が出ておりました。これに対する批判は後日に譲るといたしまして、その資料を一切、すべて出していただきたいということであります。
 それから、最近自衛隊員の募集が高校生を対象に相当激しく行われておるようでありますけれども、いわば就職の約束は八月以降ですか、そういうことがあるにもかかわらず、それを破ってもう四月から勧誘運動をやっているということ、これは直ちに是正をしてもらいたい、学校側の強い要求であります。
 なお、非常に執拗に家庭訪問をやって自衛隊への勧誘運動をやっているということでありますが、しかし、高校生の相当数は大学受験期であります。あたかも君は大学はだめだよと言わんばかりの印象にとれるわけですよ、子供にとってみれば。これは教育的配慮からすればそういう点は慎重に取り扱うべきであると思うのです。これについて労働大臣あるいは文部大臣等の関係大臣のお答えをいただきたい。
 それから、なお、共通一次試験の問題につきまして一、二お伺いいたしますけれども、これも新聞紙上に出ましたけれども、地理教育研究会から申し入れがあった、それは出題が特定の教科書に偏している、こういう点は是正してもらいたいということでありまして、もしそういうことがあればこれはゆゆしき問題であろうと思うのであります。
 それから、なお、この共通一次試験についてはこれまでもずいぶん各方面からさまざまな批判がございました。平均点の格差問題が大分ある、これらのばらつきをどうするのかというような問題、選択科目の難易度のばらつき等があるわけでありますが、私どもが大変心配することは、こうした問題点が、これは所長の記者会見の中にもあるのでありますけれども、いろいろ問題点をはらんでいる。しかし、その問題点は大分拾われてきている、こういうふうに言っているわけであります。