この条約の目的についてでございますが、この条約は、先進国、開発途上国の別を問わず、世界的な視野から児童の人権の尊重、保護の促進を目指すものと認識をいたしております。
 次に、子供の権利侵害、権利行使、意見表明権等についてのことでございますが、児童の権利侵害等の問題につきましては、既にこの条約の要請を満たす形で、児童相談所、人権擁護機関等により各種の援助を行う体制が整備されております。
 本条約が規定する児童の権利につきましては、我が国では憲法や国際人権規約の規定により既に保障されているものと考えます。したがって、条約の批准によって現在の学校教育の制度や仕組みに変更が求められているものではないと考えますが、もとより、今後とも一人一人を大切にした教育指導が行われることが肝要と思います。
 それから、この条約の実施に従いまして独立した行政機関あるいは子供の権利委員会などを設置することについてでありますが、政府としては関係行政機関の緊密な連携を保ちつつこの条約の趣旨をも踏まえた施策を総合的に推進してまいることとしておりまして、特にそのために新たな行政機関を設置することは必要がないと思います。また、各種施策の実施に当たってもこれまで必要なものについては児童の意見を反映させてきたところであり、子供の権利委員会とでもいうような新たな機関を設置する考えはございません。
 地方公共団体においては、児童の育成に関する事務等を処理するため、いろいろ名前の違いはございますけれども、各都道府県、各政令指定都市等において既に何らかの組織が設けられておりまして、積極的に問題に取り組んでおります。各地方公共団体においては、児童の権利に関する条約の趣旨を踏まえ今後とも積極的に取り組んでいくものと考えます。
 それから、児童の権利の保障につきましてはこれまでも関係行政機関の緊密な連携のもとに各種施策の展開を通じて実施してきたところであり、新たな対策本部を設置する必要はないものと考えております。
 また、この条約実施のため国内行動計画といったものを策定すべきではないかということでございますけれども、これは従来関係行政機関が緊密な連絡を行って行政をやっておりまして、それによりまして今後とも児童の権利を保障していくことが十分にできるという考えでございます。
 残りの問題につきましては関係大臣からお答えを申します。（拍手）
   〔国務大臣森山眞弓君登壇、拍手〕
総理が平服で行かれたことについては、総理なりのお考えをお伺いをいたしました。
 ただ私は、同席された中西防衛庁長官、両次官等のモーニング姿を見るときに、やはりこれが自衛隊の士気に影響しないかどうかというときに、総理はやはり宮中等に行かれるときはモーニングを召してお行きになるはずでございますし、我が国自衛隊の最高の指揮官である総理が、年に一度の最大の観閲式に行かれるわけでございまして、一たん緩急あればみずからの生命を捨てる自衛官に対してある程度礼を尽くされるのも、また一つの哲学でなかろうかと思うわけでございます。これは私の考え方でございまして、私の考えを申し上げておきたいと思うのであります。
 さて、その総理の防衛に対する考え方と、残念ながら先般辞任をされましたけれども前中西防衛庁長官は、就任早々、やや異常と思えるほどＡＷＡＣＳの四機導入を力説をされました。一機五百七十億。たしか文化庁の予算は、私は五百三十億ぐらいだったと思うのですね。だから、一機が文化庁の予算よりも多いこのＡＷＡＣＳを四機も導入されることをなぜあれほど異常に力説をされるのか、そんな不思議な目で見ておりました。
 九月の末に訪米をされましたときにも、ちょうど九月の二十七日、アスピン国防総省長官と会談をされまして、戦略ミサイル防衛計画、ＴＭＤへの日本の参加について、日米次官級安保定期協議のもとで検討していくということで合意をされたと報道をされておるのでありますが、これは日本、アメリカ、韓国で北朝鮮を、あるいは時に中国を仮想敵国として、特に最近中西前長官のお話の中には、北朝鮮の新型ミサイル、ノドン一号の試射を殊さら強調をしておられたのを私は奇異に感じてきたのでございます。
 もちろん、我が国の専守防衛は重要でありますし、そして北朝鮮が、ＩＡＥＡの査察をめぐっていまだ十分な対応ができておらないことも残念に思う一人であります。けれども、一方、非公式、公式のアメリカそして韓国、北朝鮮を含む会談も進んでおるという話も聞きます。私は、日本のみがこのような状態で果たして将来いいのであろうか問題を残念ながら残すのではなかろうかという危惧を感ずる一人なんであります。
 連立与党の中には、石井一日朝友好議員連盟の会長や嶋崎事務局長、さらには金丸、田邊両訪朝団のときの先遣隊とし、あるいは三党共同宣言の草案に中心的にかかわり合われたのは、今記者会見のために残念ながらおられませんが、武村官房長官その人であります。こういう人たち、あるいは小沢新生党代表幹事や土井衆議院議長は特別機で、紅粉船長やさらには機関長の二人をピョンヤンまで出迎えに行かれた、こういう方々がおられるわけであります。
 儒教の教えに非常に裏づけられた、民族の誇りを持っておる韓国や北朝鮮の人たちの人柄に触れるときに、日本だけが、過去の歴史が風化をしていく中で、植民地支配をしておった統治期間の歴史や、あるいはあの当時どんな異常な状態であったかということが、だんだんもう忘れられていきます。私は、侵略戦争のときにも総理に話をいたしましたけれども、子供のときから、朝鮮の人たちが土工に使われて、むちうたれて、そして血のにじむような状態の中で労役に服しておる状態を眺めてきまして、いまだにそのときの姿を思い起こして悲しく思う一人であります。
 そんなことを思いますときに、今のこの状態というのが、残念ながら今一番近くて、そして再び遠い国になってしまった。こういう北朝鮮との関係を思うときに、韓国においても、あるいは北朝鮮においても、あるいはアジアもそうでありましょうけれども、この過去の傷跡と歴史はそのまま教育の中に入れられ、語られ、若い人たちの、子供たちの中にもしみ込んでおります。日本には、残念ながら何一つそういうものが残っておらないのであります。そんな段差の中で、今のような日本の関係というのは本当にいいのかなという思いがしてならないのであります。
 改めてそういうことを考えますときに、この時代に生きてきた一人として心の痛む思いを私はするのでありまして、総理、残念ながら官房長官はおられませんので聞けませんが、外務大臣のお考えをお伺いをいたしたいと存じます。