昭和五十一年当時中曽根長官は自民党の幹事長をやっておられましたから、この重要法案であります電話料金の値上げについては当然その内情をよく知っておられたはずでございます。それにもかかわらず後で訂正をしなければならないような本会議答弁をなさったということは、長官、あなたの本音がはからずも発露された、こういうふうに思います。長官は結果的に余裕を持った料金になったと、こういうふうに訂正されたわけですが、「やや」がつこうがつくまいが、なぜそういうふうにお考えになっておられるのか、もう一度明確にお答えをいただきたいと思います。
必ずしもそう断ずるわけにはまいらぬと思います。あの当時の情勢を見ますと、石油危機がございまして、狂乱物価がまだ尾を引いておりました。そういうわけで大幅な赤字が出まして、これを三年間に解消しようというので料金を決めたわけでございます。私の国会の答弁は正確には「やや余裕を持った」と「やや」という言葉が入っておるのであります。それは石油の値上げが次々にまだ出てくる可能性もありましたし、あるいは物価も上がってまいりましょうし、あるいはベースアップの問題も出てまいります。そういう経済動向、前途を考えた場合に企業がみんなある程度の余裕を持って原価を決めたり経営の準備をするということは大体当然のことであると思います。そういうような将来を展望した見方でやらないこと自体が経営としては努力が足りないと指摘されるでありましょう。あの当時の情勢を見るとそういう物価騰貴の展望というものも残っておりまして、そういう意味からやや余裕を持ってつくったというふうに私は考えたわけであります。結果的に見るとかなりの剰余金がその後出てまいりました。したがって結果的に見たらそういうことが言えるという意味でいまのような軌道修正をしたわけでございます。
関係者の皆さんには大変御苦労さんでございます。私は電電公社の納付金の問題を中心に質問をさせていただきます。
 政府は今回赤字財政を理由に電電公社から毎年千二百億円を向こう四年間国庫に納付させようとしております。これは電電公社が五十二年度以降黒字経営を続けていることに目をつけてこのような計画をつくられたと思うわけでございます。昭和五十一年の電話料金値上げのときに、わが党は、政府と電電公社が不当な経理操作をやって赤字をつくっていると指摘をいたしました。そして経理操作をやめるだけで経営は黒字になり、料金値上げをする必要などは全くないと主張をしてまいりました。このわが党の指摘が正しかったことは今日ますます明らかになっております。当時政府は、値上げを認めてくれたら五十三年度までは何とか黒字経営を持ちこたえられるのだと説明をされておりました。ところが実際には何とか三年間どころか五十六年度もまた黒字になる見込みですし、四年間で以前の赤字をなくした上で一兆三千億円も剰余金をつくったわけでございます。これでは五十一年の電話料金の大幅値上げ自身が不当であったと断ぜざるを得ません。
 そこで、中曽根行政管理庁長官は去る三月二十四日の本会議におきまして、余裕を持って料金が決められたと答弁をされたにもかかわらず、その後この本会議答弁を修正をして「結果的に、やや余裕を持った料金となった、」と訂正をされました。結果的にせよ余裕を持った料金となったということは、前回五十一年のあの料金値上げが非常にずさんなものであったということを示しているというふうに思いますが、長官、そのように理解をしてよろしいでしょうか、御答弁願います。
   午前九時三十三分開議
 出席委員
   委員長 島村 宜伸君
   理事 石橋 一弥君 理事 谷  洋一君
   理事 西田  司君 理事 野中 広務君
   理事 中沢 健次君 理事 元信  堯君
   理事 小谷 輝二君
      愛野興一郎君    今津  寛君
      岩屋  毅君    小坂 憲次君
      田辺 広雄君    中谷  元君
      長勢 甚遠君    福永 信彦君
      星野 行男君    増田 敏男君
      松岡 利勝君    山本 有二君
      小川  信君    小林  守君
      須永  徹君    谷村 啓介君
      筒井 信隆君    安田 修三君
      河上 覃雄君    伏屋 修治君
      吉井 英勝君    神田  厚君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 奥田 敬和君
 出席政府委員
        警察庁警務局長 仁平 圀雄君
        自治省行政局公
        務員部長    滝   実君
        消防庁長官   木村  仁君
 委員外の出席者
        人事院事務総局
        職員局補償課長 平山 英三君
        労働省労働基準
        局職業病認定対
        策室長     安孫子律夫君
        参  考  人
        （地方公務員災
        害補償基金理事
        長）      柳澤 長治君
        地方行政委員会
        調査室長    渡辺  功君
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委員の異動
六月五日
 辞任         補欠選任
  古屋 圭司君     岩屋  毅君
  前田  正君     今津  寛君
同日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     山本 有二君
  岩屋  毅君     古屋 圭司君
同日
 辞任         補欠選任
  山本 有二君     前田  正君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一四号）
 地方公務員災害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
 地方財政の充実強化に関する件
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