ただいま大臣が御答弁を申し上げた点にほぼ尽きるわけでございますけれども、特に問題点として御指摘をいただいている点で、たとえばやはり既存の大学との協力関係でございますとか、あるいはスクーリングの確保に当たって、学習センターが、どれだけの受講生に対して立地条件がどこまで確保できるかとか、あるいは学習センターにおいても既存の国公私立大学の教官の御協力をいただかなければならぬけれども、その点が大変過重な負担になるんではないかとか、そういう御指摘をいただいている点が幾つかあるわけでございまして、それらの点につきましては、大臣も御答弁申しましたように、これから放送大学関係者がそういう問題点について具体的に解決を図りながら、ぜひとも開かれた大学としてのこの放送大学が、私どもとしては一日も早く実現を見、かつそれが広く国民に行き渡ることを一日も早く実現いたしたいと、かように念願いたしているものでございます。
いろいろと今日まで御審議をいただきましたので、大体おわかりでございますが、放送を効果的に利用いたしました大学教育をいたそうというものでございまして、既存の大学に比べましては、高等学校新卒者のみではなく、社会人等が時間的な、あるいは空間的な制約を越えて大学教育を受ける機会があるようにしたいということ。かつまた、単位の互換というものを通じまして、大学教育の改善に資することが期待されておる利点でございます。
 なお、この法案の審議におきましても、充実した大学教育が行い得るか、あるいはまた既存の大学の協力が十分に得られるかといったような問題点が御指摘いただいておるところでございますが、これらの点につきましては放送大学関係者の工夫なり努力によりまして解決をし、また克服できる課題であると考えておるのでございます。そのために最大限の努力をしてまいりたいと。
 これは今後に残された問題でございますが、いろいろと利点もありまた欠点もあるとは申しながら、これだけラジオとかテレビとかというふうな近代的な社会環境におきまして、この教育の場にこれらの新しいものを十二分に活用できる可能性はある、またそうすることが、私は開かれた大学、また近代的な大学教育をする大きなよすがである、かようなことを考える次第でございます。
きょうは放送大学法案にだけ焦点を合わせて質問をさせていただきます。
 放送大学法案は、衆議院、参議院あわせまして相当長い間の審議期間を経ております。そういう意味で、私は非常に端的に質問をまずさせていただきたいんですが、放送大学法案を通じて大臣からまずお伺いして、そして局長にお願いしたいと思いますが、利点、欠点といいますか、いままでの審議を通じて、放送大学をやればこういう面がよくてこういう面に多少問題があるんだと。欠点という言葉は多少問題があるとは思いますが、こういうことをもっと整備しなきゃいかぬ、そういうことで十分いままで審議しているわけでありますから、その辺の認識についていい答えをひとつお願いしたいと思います。
これがその学長の選考によって一位ということで学群長に就任をしているという、こういう奇妙な姿が起こっておるという問題ですね。あるいはこれも国会で議論になっておりますけれども、五十五年度の推薦入学試験、これに当たって副学長と学部部長が不正工作をしたのではないかということで、学内の教授三名からの告発を受けている。こういう問題が起こっているということでありますし、あるいはこの四月から新しい学長となった福田信之氏、この人が例の「疑問だらけの中学教科書」、これの監修者だということで、これは大臣自身もかつて国会の当委員会の中で答弁をされていますけれども、あの本の中にはちょっといただけない部分があるというふうにも言われておる、そういうようなものの監修責任者になっておる。こういう学長が選ばれていくという、こういう姿からいって、本当にこの全教授、全教員の教授会、教員会議、ここの大学自治、ここを基礎にしない教授会方式による学校運営というものがどういうところに落ち込んでいくかという事例がはしなくもこういったことの例に出ていると思うんです。こうした点をどうか大臣としても、もう本日ちょっと時間超過いたしましたので、私終わりますけれども、こういった点をもう一遍よく検討してもらいたいということを要請して質問終わります。
長官ね、あなたの答弁を聞いておると、あなた自身がいま内閣の調整を任せられておるわけでしょう、一つも主体性がないじゃないですか。この問題は、検査院を呼んでいろいろ聞いてみましても、それから現地へ行って中小の皆さんに聞いてみましても、あなたがいままで国会の中で答弁してきたように、中小、農業団体が云々ということはないのですよ。現実にやられておるのです、協力状態を聞いてみると協力もしておるのです。問題は開銀、輸銀の方が肩越し調査について協力していないんです。だからやはりここできちっとしなければいかぬというところに院法の改正の趣旨があるし、そこからロッキードは現実に起こっておるわけです。そういう意味で緊急に衆参両院で決議をしている、これは与野党一致ですよ。そういう問題を、あなたの手元に来てから三年間ものらりくらりしておって、いま答弁を聞いてみると、まだあなたはそんなことを言っておる。私はこれはもう心外にたえないのです。第一、閣議で、内閣提出の法案についてはこれは確かに各省で意見が一致したものといったてまえがあるかもしれませんよ。しかし、検査院の場合にはこれは独立機関でしょうが。本来なら独立機関である検査院が、独立の立場で国会に議案を出すべきだと私は思うんですよ。しかし、憲法上そういう仕組みになってない。だから、内閣を経由するという方法をとらざるを得ないわけですよ。そういう面から見ると、各省の出す法案とは意味が違う。そこで、国会はその後院法改正を出せと言っておる、こういう決議をやっておるのに、いつまでもこの問題を内閣の意見がそろわないからということで、ぐずぐずしておる問題じゃないんじゃないですか。だから、大平総理は先般の昨年のこの委員会で、いつまでもぐずぐずするわけにいきませんと、決断をしなきゃならぬ、この九十一国会で決断しましょうということを約束したんだ、けじめをつけようと。そういう問題を、あなたのようなそんな主体性のないような態度でいつまでもぐずぐずされるようなことでは、私は本当に立法府としてのこの院の権威にかかわる問題だと思うんですよ。そういうことをいつまでもやるなら、こっちも、院としても私は考えなきゃならぬ問題だと思う。どうですか、きちっとしてくださいよ。今国会で出すなら出す、明確にしてください。