何度も申し上げておるわけでございますけれども、整備新幹線の問題でございますが、私ども監理委員会といたしましては、現在運営されておる国鉄というものをどのようにして再建するかというのが私ども監理委員会に課せられた任務であるというふうに認識しているわけでございまして、したがいまして、今後の問題については一応私ども監理委員会の検討の枠外の問題というふうに認識しているわけでございます。したがいまして、この七月に答申をまとめるに当たりましてそういう認識のもとに臨んでおるわけでございますが、最終的に答申の中に整備新幹線というものについて何らかの表現をするかしないかということについても今検討中でございまして、まだ、盛り込むあるいは盛り込まないということについて決めておるわけではございません。ただ。基本的な考え方は、今申し上げましたとおり、いわゆるメーン、主たる任務ではない、したがって基本的には検討の枠外の問題というふうに認識しておる、こういうことでございます。
ます、これは瀬谷先生もよく質問されていらっしゃるわけでございますが、整備新幹線について少々質問したいと思います。
 報道にも出ているわけでございますけれども、国鉄南建監理委員会が、国鉄再建最終答申に、東北新幹線盛岡以北など整備新幹線に関する提言を盛り込まない方針を固めた、こういうふうにいろいろと報道されているわけでございます。その理由としては、当初、巨額の経費がかかる整備新幹線について国鉄再建の足かせになりかねないと消極的な姿勢を示していた。また逆に、地元の要望が極めて強いことから着工の是非については財源負担を含めて今後の政府の選択に任せるべきと判断をした、こういうふうに言われているわけでございます。これらについて、監理委員会の審議を今お話ができる範囲内で結構でございますけれども、伺いたいと思います。
ただいまから運輸委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、運輸事情等に関する調査を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
今お話がございました前段の、新宿乗り入れの点に関しましては、御承知のように、通勤別線は赤羽におきまして赤羽線と接続をいたします。したがいまして、この十月の時点では通勤別線の電車は池袋まで入ってくることになるわけでございます。
 池袋と新宿間につきましては、現在大変混雑をしている区間でもございますし、また池袋における乗りかえについても大変お客様に御不自由をおかけしているという点もございますし、池袋—新宿間には旅客線と並行いたしまして貨物線が一複線通っているということもございますので、この区間につきましては、既に旅客列車を乗り入れをすべく工事を進めておりまして、現在新宿駅のホームも工事中でございます。新宿までの開通は、年度末と申しますか、六十一年春ということを予定をいたしまして工事を進めているところでございます。
 なお、高崎線方面、東北線方面の通勤輸送力の増強の問題につきましては、これはやはり大変喫緊の事柄でもあるというふうに考えておりますので、いわゆる監理委員会の御意向ということも当然でございますけれども、私どもといたしまして、通勤輸送力の増強というのは、一つはお客様の安全であり、保安、運転、そういったものに直接関連する事項であるというふうに考えておりますので、鋭意解決策を見出しそれを推進してまいりたいというふうに考えております。
政府に今質問しましても、監理委員会が審議中でございますと、的確な答弁がないわけですよ。これだけ今まで百十数年動いてきた国鉄の経営形態を変えようというような大問題で、国民に密室的に五人の先生方が論議をして、もちろんそれは外部に出ていろいろ公聴会やろうけれども、言うならば国権の最高機関と言われるこの国会の運輸委員会に出ていただいたい。意見を申し上げたい、あるいは聞きたい、率先して出てきてみずからの意見を言い、また委員の意見を聞いて答申に盛り込むのが委員長としては責務ではないかと思う。
 例えば、運輸大臣に先般も質問したけれども、今監理委員会の審議中でありますからと言って答弁を避けられる。的確な答弁をされられない。またそうでしょう。内閣総理大臣直属で、答申したらこれは内閣は守らなければならぬという頭にあるから、もう大臣だってばかばかしいですよ。答弁することがばかばかしいから、そういう大事な、非常な権威のある位置にある委員長に、我々はこの一年一回の予算委員会の委嘱審査に運輸委員会においで願いたいと頼んで断られるということは本当に僕はもう不信ですね。また、私は亀井委員長と同時に東大の兵藤先生も参考人としておいで願おうとした。この理事会でうちの瀬谷委員が随分主張したようだけれども、自民党の理事の反対もあったかもしれぬ。
 参考人の出席についても、これは委員長にもお願い申し上げておきたい。けさの我が党の国対でも問題になっておりますけれども、まず第一は、この運輸委員会に一番大事な時期に亀井委員長がおいでにならなかったことに対しては不信です、我々は。と同時に、参考人の要請を、兵藤先生もおいで願って、兵藤先生は、今分割してはもう公共性も死んでしまうというような意見を持っておられる。私もいろいろ御意見を拝聴しておるから、この議事録に残しておいてそして監理委員会に反映したかった。しかし、その参考人の出席もできない。
 両々ありまして、私は亀井委員長に対して非常に不信感を持っている。昨年一回私は質問いたしました。立派な委員長だなと思って敬意を表しておったのにきょうはもう不信感いっぱいでありまして、これは今後の運輸委員会の審議についても我々は考えなければならぬと思いますが、お帰りになったら十分ひとつ亀井委員長にお伝え願いたいと思います。そして、衆参両院が今必死で国鉄再建問題に取り組んでおりますから、お仕事も大変でしょうけれども、ひとつ万障繰り合わせておいで願うように伝えていただきたいと思います。林さんを責めても仕方ないでしょうけれども。
 そして質問いたしますが、運輸大臣に質問いたしますが、日米航空交渉の日本貨物航空の交渉は、今の段階でどのようになっておりましょうか。