この減刑令の一条の二項についてのお尋ねだと思いますけれども、この一条の二項は、ただいま御指摘のように、この減刑令の基準にした昭和二十七年四月の当時でございますが、その当時の前に禁錮以上の刑の言い渡しを受けているが、まだその裁判が確定していない者についても減刑令の対象にしておることは間違いございません。それで、ただ、この二項を引き続いて読んでみますと、この日の後に裁判が確定したときに、その確定裁判につき刑を減軽するというふうに定めております。すなわち、確定しなくても、確定とは全然問わずに、未確定の言い渡しそのものを減軽するという趣旨ではございませんで、その後裁判が確定した、その確定裁判の刑について減軽をするということでございますので、この減刑について法律が定めております恩赦法六条でございますが、恩赦法の六条でも、刑の言い渡しを受けた者に対して減刑すると書いてありますが、それと同趣旨に出るものであると考えております。
この減刑令によりますと、減刑令の一条の第二項によりますと、減刑は裁判が確定する以前の者についても行う趣旨のことが書いてございますね。方法が書いてありますけれども、それを前提としなければわからぬような条文でございますが、裁判確定するまでのその以前の者についても減刑を行うということは、これは恩赦法の趣旨から出てきたものであると思います。その点、いかがですか。
限時法というのが、通常いろいろな意味で言われていると思いますけれども、この減刑令については、先ほど申しましたように、一定の、昭和二十七年でございますけれども、昭和二十七年当時の日を基準にして、一定の場合に減刑の効果を定めたものでございまして、その点は現在から見ても同じことだと思います。
それでは、公職選挙法をお尋ねする前に、先般質問主意書を私、国会法七十四条によって提出いたしました。この御答弁をいただいたわけでございますが、この御答弁が納得いかぬ点がございますので御質問を申し上げます。
 減刑令というのは、これは政令でございますが、昭和二十七年政令百十八号という政令は限時法でありましたか、いかがですか。
まあ大体法律に則して書いてございますから、ただ、その個々の文言をどう解釈するかと、こういうことにつきましては、立法趣旨その他客観的にその文言がどういうことを意味しておるかという立場から解釈をすることがあり得ると思います。
  午前十時二分開会
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   委員の異動
 二月十七日
    辞任         補欠選任
     久保  亘君     福間 知之君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                前田 勲男群
                松岡満寿男君
                福間 知之君
                市川 正一君
    委 員
                岩本 政光君
                佐藤栄佐久君
                斎藤栄三郎君
                松尾 官平君
                梶原 敬義君
                浜本 万三君
                田代富士男君
                伏見 康治君
                井上  計君
                木本平八郎君
   国務大臣
       通商産業大臣   渡辺美智雄君
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長
       官）       平泉  渉君
   政府委員
       公正取引委員会
       委員長      高橋  元君
       公正取引委員会
       事務局経済部長  厚谷 襄児君
       経済企画政務次
       官        熊谷  弘君
       経済企画庁調整
       局長       赤羽 隆夫君
       経済企画庁物価
       局長       斎藤 成雄君
       経済企画庁調査
       局長       丸茂 明則君
       通商産業政務次
       官        大坪健一郎君
       通商産業大臣官
       房長       児玉 幸治君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   鎌田 吉郎君
       通商産業省通商
       政策局長     黒田  真君
       通商産業省貿易
       局長       村岡 茂生君
       通商産業省産業
       政策局長     福川 伸次君
       通商産業省基礎
       産業局長     岩崎 八男君
       通商産業省機械
       情報産業局長   杉山  弘君
       通商産業省生活
       産業局長     浜岡 平一君
       資源エネルギー
       庁長官      野々内 隆君
       資源エネルギー
       庁公益事業部長  山本 幸助君
       中小企業庁長官  木下 博生君
       中小企業庁小規
       模企業部長    照山 正夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        野村 静二君
   説明員
       防衛庁装備局管
       理課長      小野 栄一君
       経済企画庁調整
       局財政金融課長  大塚  功君
       外務省アジア局
       南東アジア第二
       課長       小林 秀明君
       外務省北米局安
       全保障課長    岡本 行夫君
       外務省経済協力
       局政策課長    林   暘君
       外務省経済協力
       局有償資金協力
       課長       榎  泰邦君
       大蔵大臣官房企
       画官       杉井  孝君
       大蔵省国際金融
       局短期資金課長  金子 義昭君
       農林水産省農蚕
       園芸局肥料機械
       課長       遠藤竹次郎君
       農林水産省畜産
       局畜産総合対策
       室長       渡辺 好明君
       食糧庁管理部企
       画課長      日出 英輔君
       水産庁漁政部水
       産流通課長    竹中 美晴君
       労働省職業安定
       局高齢者対策部
       企画課長     七瀬 時雄君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○産業貿易及び経済計画等に関する調査
 （通商産業行政の基本施策に関する件）
 （経済計画等の基本施策に関する件）
○化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律
 の一部を改正する法律案（内閣提出）
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