ＮＨＫのことを理解していただくために、いろいろ新聞広告あるいは週刊誌の広告でありますとか、あるいはその他視聴者会議でありますとか、懇談会でありますとか、いろんな方法でやっておりますが、特に最近はいろいろ放送を通じて直接ＰＲしろということをこの数年間徐々にふやしてまいりました。ただいま毎日「ＮＨＫガイド」、わずか三分程度でございますけれども、連日やっておりますし、日曜日には十分程度の「ＮＨＫの窓」というようなものも数年前から新設をいたしましていまやっている次第でございまして、先ほどのいろんな誤解等々のことにつきましても、放送を通じて今後とも質問あるいは御疑念に答えてというような形で分量をふやしてまいってきておりますんで、この努力は今後とも続けたいと思っておる次第でございます。
出かけていって反論なさることは必要だと思います。
 それからこのごろ非常に皆様のＮＨＫということを番組を通じてなさっておられるのを拝見します。幾つかの例を挙げるまでもないんですが、いろいろな苦情が来ている、この苦情の処理のあり方であるとか、ＮＨＫが皆さん方の要望にどういうふうにこたえているかというようなことをＰＲなさっているのは大変結構だと思うんですけれども、値上げの時期になって急にふえたというのはかえって反感買うんですね。
 その辺のところをどういうふうにお考えになっているかお伺いしたいのと、理解を求めるための放送は恒常的に行っていただいて結構なんじゃないかと思うんですよ。値上げの前だもんだからあんなことばっかりやっているというようなことになりますと、かえって反感買いやしないかという懸念がありますが、その点も十分の御配慮もあるんだと思いますけれども、正しく理解してもらうための手だてとして十分お考えのはずですけれども、その辺御見解をお聞かせいただきたいと思います。
その点は、先生御指摘のとおりでございまして、最近新聞、週刊誌、あるいは民放さんも一部そのような放送もなさいますこともございますんですけれども、できるだけ民放さんの場合には反論の場を提供していただくようにしておりますし、週刊誌その他については、その都度いろいろケース・バイ・ケースでございますけれども、できるだけ私どもといたしましては、申し入れあるいは抗議ということを積み重ねている次第でございます。
お答えを申し上げます。
 いま協会はぜひとも効率化というのをやっていかなきゃいかぬ状況にあることは先生のおっしゃったとおりでございますけれども、そういう面から申しまして、番組制作業務につきましてもいまのままでいいかどうかということについて、もう一遍、なお一層効率的な業務の運び方はないかと、こういう検討はいたしております。しかし、いま先生がおっしゃいましたように、いわゆる民間放送が行っておりますような制作分離というようなことをやる考えは全くございません。われわれといたしましては、放送法上豊かでかつよい放送番組をつくっていくという任務を負っているわけでございますから、そのためにはやはりすぐれた人材を継続的に育成をいたしまして、確保して、そして自主的に番組をつくっていく、こういう考え方がぜひとも必要なんじゃないかと、こういう考え方に立っております。
これ以上は文教委員会と連合審査をするなり何かしないと、大西郵政大臣と幾ら議論を闘わしても、その辺の問題は文部省とやってくれと、こういうお話になってしまいますんでやめますけれども、少なくともその辺の議論が十分煮詰まった上でなければどなたもお認めにならないんではなかろうか、どなたも疑念をお持ちのうちに事が進んでしまうというようなことがありますと禍根をお残しになることになるんで、文部省とも十分詰めて御検討いただきたい、こういうふうに考えるわけです。よろしくどうぞ深く検討なすって誤りなきを期していただきたいということを要望申し上げまして、この議論はここで打ちやめにいたしますけれども。
 さて、本題のＮＨＫに戻りますけれども、ＮＨＫが合理化をしなきゃならないというのはよくわかるんですけれども、そのために制作部門を外部に下請に出すというようなこともあるんではなかろうかという懸念が一部ありますが、その点についてはいかがでございましょうか。
そのことは、先ほど来申し上げておりますように、本来文部省の所管、主管に属することでございますから、私がとやかく申し上げる筋合いのものではないと思いますが、ただ、その点の調和については、文部省としては十分考えると、こういうことでございますから、私なりにそう理解をしておるわけでございます。
確かにそのとおりで、手だてはどうあれ、放送法の根幹にかかわる問題になってくるわけですから御留意をいただきたいということを申し上げておるわけでして。
 それから、いまいみじくも大臣言われましたが、そういう偏った考え方が放送として流れるようなことは放送法のたてまえからないということをいみじくもおっしゃられましたけれども、ないからこそ大学教育に値するような学問はできないということを私申し上げているわけです。独断と偏見というものが出るからこそ学問に対する情熱がわくんであろうから、そんなにフィルターを通り越したようなものが出てくるのは大学教育に値しないんじゃないかということを申し上げておるわけですよ。
われわれ、地方議会でいろいろやっておったときに、答弁で、たとえば、検討しますと言うと、かなり意欲的だし、調査をしてみますと言うと、検討の前にもう一回調査しなければだめだ。それから、研究しますと言うのは、全然あれだからまず研究をして、それから調査をして、それから検討するということになっていますが、いま検討しますという意味はそういう意味に理解していいですね。
 それから、今度新しい収入方式といいますか、全く新しい制度を試験的にやられるということでございますが、これもいろいろ聞きたかったのですが、時間がありませんので、赤鉛筆で五分前と来たので困っちゃったなと思っているのですが、ちょっとお伺いしますが、毎年災害が続いて、農業共済組合連合会、こういうところで多額の不足金と申しますか、そういうものをしょい込んでいるということでございます。ただ、農林省の制度検討会の中で、将来加入の伸びや資料の蓄積等の条件が整備された段階で所要の改正を行う用意がある、こう言っておるのですが、この責任分担等に関連して、これはどういうことを言わんとしているのか、ひとつ簡単に……。