今回の改正案で、国民の努力義務といいますか、そういうものも入れているわけでございます。悪臭というのは苦情がスタートでいろいろな対応が求められるわけでございますが、やはり一人一人ができるだけ悪臭源を出さない、あるいはできるだけ抑えてもらうという工夫はぜひしていただかなければならないと思います。
 私どもとしては、その方策として、やはり国民に広く知っていただくということは非常に大事じゃないかということで、日常生活に伴う悪臭防止の手引をつくってそれを配布するとか、あるいは既にある政府の広報機関を活用しまして、そこで十分ＰＲしていく。あるいは、さらに快適性を求めて、においマップの作成だとかパネル体験等の市民参加型のイベントもやりまして、いいにおいを十分体験することによってできるだけ悪いにおいを抑えていくというような意識の啓発といいますか、そういうことも含めて今後ＰＲには十分力を入れてまいりたい、かように考えております。
この悪臭防止法を推進するために、先ほどの国民の自発的行動を促すことも必要だと思うのですけれども、環境庁としては、現在そのための具体的な施策を何か検討しているのでしょうか。
測定機関についてでございますが、市町村がこの物質の濃度の測定を委託する場合と、それから今回新たに臭気指数の測定を委託するのと、二つ考えられるわけでございます。
 物質濃度の測定でございますが、これは国、都道府県ではもちろんできるわけでございますが、そのほかに全国に約四百六十、民間の環境測定分析機関がございまして、これは計量法という、こういう分析機関の規制をする法律がございますが、それに登録を受けた機関に限って委託できるということになっております。
 臭気指数、新たに考えている測定法についてでございますが、これも国とか地方公共団体でもできるわけでございますが、そのほか、測定技術能力のある、はかる人、専門職として臭気判定技士といいますが、この判定技士や、あるいは新しい嗅覚測定法に用いる機材を有している等の条件を満たす業者に今後委託するよう、法案が通った後その制度を準備したい、かように考えております。
 四百六十のうち、人の、マンパワーの要件それから機器の要件を満たしているものについては指定するなり登録する、まだはっきり決まっていませんが、そういう仕組みできちんと一定のレベル以上のものを委託機関としていくというぐあいに考えております。
この法案の中に「測定の委託」というのがありまして、地方公共団体が独自で悪臭の測定をすることができない場合などには「総理府令で定めるものに委託することができる。」というふうになっていると思うのですけれども、どういう機関に委託する予定なのか。また、そういう機関は全国にいろいろ広くあるものなのか。また、技術的、人的にしっかりしたものを備えている、そういうものが全国に分布しているのかどうか、その辺について……。
国会法改正等に関する小委員
      谷垣 禎一君    額賀福志郎君
      金子原二郎君    武部  勤君
      坂井 隆憲君    森本 晃司君
      岡島 正之君    木幡 弘道君
      石橋 大吉君    小沢 鋭仁君
 国会法改正等に関する小委員長 谷垣 禎一君
 図書館運営小委員
      坂井 隆憲君    蓮実  進君
      福永 信彦君    山本 有二君
      野田 佳彦君    森本 晃司君
      山田  宏君    山崎  泉君
      小沢 鋭仁君
 図書館運営小委員長      森本 晃司君
 院内の警察及び秩序に関する小委員
      武部  勤君    蓮実  進君
      山口 俊一君    横内 正明君
      井奥 貞雄君    小坂 憲次君
      高木 陽介君    石橋 大吉君
      小沢 鋭仁君
 院内の警察及び秩序に関する小委員長
                石橋 大吉君
 庶務小委員
      額賀福志郎君    金子原二郎君
      武部  勤君    坂井 隆憲君
      森本 晃司君    岡島 正之君
      木幡 弘道君    石橋 大吉君
      小沢 鋭仁君
 庶務小委員長         額賀福志郎君
 国際会議場建設小委員
      金子原二郎君    福永 信彦君
      山口 俊一君    横内 正明君
      井奥 貞雄君    岡島 正之君
      西村 眞悟君    石橋 大吉君
      小沢 鋭仁君
  国際会議場建設小委員長   岡島 正之君
  国会審議テレビ中継に関する小委員
     額賀福志郎君     金子原二郎君
     武部  勤君     坂井 隆憲君
     森本 晃司君     岡島 正之君
     木幡 弘道君     石橋 大吉君
     小沢 鋭仁君
  国会審議テレビ中継に関する小委員長
                坂井 隆憲君
    ―――――――――――――
平成七年十月二日（月曜日）
    正午開議
出席委員
  委員長 谷垣 禎一君
   理事 額賀福志郎君 理事 金子原二郎君
   理事 武部  勤君 理事 坂井 隆憲君
   理事 森本 晃司君 理事 岡島 正之君
   理事 木幡 弘道君 理事 石橋 大吉君
   理事 小沢 鋭仁君
      小野 晋也君    佐藤 剛男君
      福永 信彦君    山本 有二君
      横内 正明君    井奥 貞雄君
      小坂 憲次君    高木 陽介君
      西村 眞悟君    野田 佳彦君
      山田  宏君    池田 隆一君
      今村  修君    山崎  泉君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 土井たか子君
        副  議  長 鯨岡 兵輔君
        事 務 総 長 谷  福丸君
    ―――――――――――――
委員の異動
十月二日
 辞任         補欠選任
  蓮実  進君     小野 晋也君
  山口 俊一君     佐藤 剛男君
同日
 辞任         補欠選任
  小野 晋也君     蓮実  進君
  佐藤 剛男君     山口 俊一君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 議員上原康助君永年在職表彰の件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ――――◇―――――