今おっしゃいました点について私も同感するところ多々あるわけでございます。やはり外交というものは、その国の運命を決するものでございますから、極めて大事なものであるというふうに存じております。特に日本のように、軍事力というものを拡大することができないという国柄からすれば、まさに外交によってこの日本の平和と安定を確保するとともに、世界に対して貢献をしていかなければならない、こういうふうに思っております。そういう意味で外交の役割というものはますます大事になってきておると思います。
 私も一昨年の就任以来今日まで一年九カ月になるわけでございますが、その中で非常に感じましたことは、やはり世界の中で今日本という存在が日々重くなってきておるということでございます。発言力も強くなりました。同時にまた国際的責任というものも重くなっておるわけでございます。今回もＡＳＥＡＮの拡大外相会議に参りましたけれども、やはりまず拡大外相会議で、日本の外務大臣からひとつ基調演説をしてほしいというふうなことで私が始めるということでございます。
 事ほどさように、日本の存在は重くなっております。これはやはり日本の非常な経済力が強大になってきたということが根本であろうと思うわけでございますが、同時にまた、これまで我々の先輩が日本の平和外交を世界の中で着実に展開をしてきた、その日本の平和外交の努力というものが世界にも理解されるようになったのではないかと思っておるわけでございます。世界の情勢というもの、ますます厳しい状況が続いております。そういう中で日本のこれからの役割もますます重要になってくると思いますし、責任を持って今後の役割を果たしてまいる決意でございます。
先生の御指摘のように、率直に申し上げまして、現状においてベトナム軍がカンボジアから撤退する状況というものは、そう簡単には考えられないわけでございます。特に一挙にベトナム軍が撤退するというようなことはもちろん不可能でございましょう。その意味では、部分的な撤退からでも始めるということが現実的な状況かと私は考えております。その意味で、昨年の九月のＡＳＥＡＮアピールというのは、部分的な撤退というものをまず前提にした一つのアピールでございまして、その意味では非常に現実的な一つの提案をしたものとして私どもは評価したわけでございます。ベトナム自体も、この部分的撤退という問題あるいはＡＳＥＡＮアピール自体も、討議をする場合の一つの提案として考えていこうというようなことを言っておりますので、私どもといたしましては、なるほどあした、あさってに解決する問題ではないかもしれませんけれども、関係諸国が粘り強い努力を行って、ひとつそういう状況になることに協力してまいりたい、その関連であの三提案を行ったということでございます。
いろいろとこの問題については批判もあることは、外務省としても承知はしているのでありましょうけれども、私どもが考えておりますところは、そもそも政府は、どういう状況になればベトナムがカンボジアから撤兵するというふうに考えているのか。一方で、反ベトナムの三派連合を支援をしながら、もう一方でベトナムの撤兵を前提とした平和提案を行うということが非常に矛盾に満ちでいると考えるのでありますが、この辺はどうでありますか。
ＡＳＥＡＮ拡大外相会議におきまして安倍大臣から、ただいま委員御指摘の三項目を提案いたしましたのですけれども、ＡＳＥＡＮ拡大外相会議の議長国でありますインドネシアのモフタル外務大臣より、ＡＳＥＡＮアピールに対する具体的な協力内容を示すものとして、ＡＳＥＡＮ諸国を代表してこれに謝意の表明がありましたし、また他のＡＳＥＡＮ各国からもそれぞれ同じような発言もございましたし、ＡＳＥＡＮの拡大外相会議に出席しております米国、カナダ等よりも、前向きな提案であると高い評価を受けております。
時間がありませんので、あと二、三問、ＡＳＥＡＮ問題で質問をいたします。
 カンボジア問題に関する日本の提案、これはかなり実現性が低くて認識が甘いという批判がありますが、外務省はどういうふうに考えておりますか。
ここに一つの資料があるわけでございます。月刊「廃棄物」という雑誌がございますが、その一月号に京都の高月先生の報告書があるわけでございます。その高月報告書によりますと、五十七年度の乾電池の生産量が二十六億三千万個、国内の消費量が十四億七千万個ある。乾電池一個当たりの平均重量が大体四十一・七グラムとなっているのですね。したがって、全国一人当たりの消費量は、十四億七千万個を一億一千八百万で割ったら、おじいちゃんから赤ちゃんまで含めて大体十三個ぐらい消費しているのじゃないか、こういう平均値が出ているわけです。
 で、広島市の乾電池の回収量というのは、厚生省から出た資料によると八十二トンになっておりますが、この高月先生の報告では八十八トンになっております。広島市の人口が九十二万人です。したがって、広島市の消費個数は、九十二万に十三個を掛けたら、大体一千百九十六万個が消費されたのじゃないかという数になっているわけですね。したがって、回収個数は、四十一・七グラムで大体八十八トンですから、これを計算してみますと約二百十一万個が回収された、こういう数です。したがって、回収率は、二百十一万個を一千百九十六万個で割ったならば、一七・六％という数字が出てきているわけでございまして、これは乾電池の一個当たりの重量等の計算の仕方によってかなり違うと思いますけれども、大体一つの目安になるのではなかろうかと私は思っておるわけですね。
 そういった面で、広島の名前を出すのは非常に申しわけないわけでございますけれども、高月先生からいったら、一生懸命やっておる、市民にも袋等を上げて、乾電池の回収はやりますよと、そこまで徹底されていながら、非常に率は悪いという結果になっているのです。この辺のところ、課長はどういう御判断をなさいますか。