次に、本日大蔵委員会の審査を終了した平成元年度の水田農業確立助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、社会保険審査会委員長及び同委員、中央社会保険医療協議会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
  社会保険審査会委員長及び同委員
   委員長 信澤  清君 二、一五任期満了につき再任
   委 員 新津 博典君 二、二八任期満了につき再任
  中央社会保険医療協議会委員
   伊東 光晴君
   館 龍一郎君 二、一七任期満了につき再任
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これより会議を開きます。
 この際、御報告いたします。
 去る十二日、文仁親王殿下の納采の儀が行われましたので、当日、議長は、本院を代表して、皇居において、天皇陛下、皇后陛下及び文仁親王殿下に御祝詞を申し上げました。
 なお、本件は、本日の本会議において議長から報告がありますので、御了承願います。
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   正午開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 羽田  孜君 理事 石川 要三君
   理事 塚原 俊平君 理事 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 鳥居 一雄君
   理事 神田  厚君
      井上 喜一君    江口 一雄君
      金子原二郎君    佐藤 静雄君
      佐藤 敬夫君    虎島 和夫君
      二階 俊博君    二田 孝治君
      村上誠一郎君    石橋 大吉君
      中村  茂君    井上 和久君
      森本 晃司君    伊藤 英成君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 田村  元君
        副  議  長 安井 吉典君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
一月二十四日
 辞任         補欠選任
  三原 朝彦君     二階 俊博君
  田口 健二君     中村  茂君
同日
 辞任         補欠選任
  二階 俊博君     三原 朝彦君
  中村  茂君     田口 健二君
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本日の会議に付した案件
 文仁親王殿下納采の儀につき祝詞申し上げ報告の件
 国家公務員任命につき同意を求めるの件
 本日の本会議の議事に関する件
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御異議なしと認め、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本案につきましては、質疑及び討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 平成元年度の水田農業確立助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
聞き取りようによっては大変心強い決意表明ともお聞きしておきます。
 率直に言いまして、この種の事業あるいは開発吸収型のいろいろな事業というふうなことが話し合いに出ていまして、地方自治体によっては、腹をくくって第三セクターの問題に踏み込むかというふうなこと等を含めましてかなり深刻な思いをしながら踏み出している、あるいは踏み出しつつある、こういう時期でございますから、ＮＴＴがだめだったからだめですよということのないように、ぜひひとつこれも大臣以下御奮闘のほどを心からお願いをし、お祈りをしておきます。
 次の問題は、これは前回といいますか昭和六十三年五月十八日の建設委員会でも触れたのですが、簡単に再度触れさせていただきたいと思うのです。
 建設業の退職金共済制度の問題であります。一人親方と言われるあの人たちはかなり不安定な状況にありまして、後継者の問題もありますけれども、体がいつまで続くか、五十数歳で続かなくなる、やめるといったふうな場合に安定した退職金制度がない中で、公共事業等でも適用されております建設業の退職金共済制度というのにかなり期待しているわけです。ただ、実際公共事業の発注の側、国でもそうですし都道府県段階でもそうなんですが、発注する場合の単価には、証紙代というのですか、退職金共済制度の負担金というのですか、これが含まれて発注されているのが普通だと思うのですね。それが実際、末端の建設業者、一人親方の人に当たってみますと、元請関係、下請関係という間のクッションの問題もあるかもしれませんが、必ずしも証紙が手渡されていないという実態にまだぶつかるわけなんです。
 建設省は再三、いやこれは現地説明をしている、業者に指導しているとおっしゃるわけで、その労は多としますが、この制度の普及状況と、それから証紙を確実に渡すという徹底度というのですか、これが最近どう改善されてきているかの状況等についてお知らせ願えればと思います。