確かに諸資源といいますか、さまざまな資源がございますが、例えば対外的に権利を主張するというような点につきますと、外務省のお考えもある、少なくとも窓口として外務省にお願いをしなければならぬというふうに思っております。国際関係においてどう考えるかという面と、私ども科学技術庁が総合調整機能を果たすのはむしろその一つ手前の、一体海底にどういう海底資源があるか、何がどうあるかということを確認したり見つけ出したりという部分に我々の大きな役割があるというふうに考えておりまして、今先生がお話しのような部分については外務省、つまり、国際的な権利の主張という点については外務省を中心にお考えをまとめていただくということになろうかと思います。
そこで大臣に私は確認しておきたいのですけれども、我が国周辺の二百海里内における海底資源も含めての諸資源、この諸資源について我が国として主体的な、主権的といいますか、権利を主張し得ると私は思うんですが、大臣いかがでしょう。
科学技術庁という役所は総合調整機能を持つ役所でございます。したがいまして、十数省庁の海にかかわる研究については科学技術庁として総合調整をしてまいりたい、こう考えております。ただ現実の問題として、魚をとるのは水産庁であるとか、そういう現場といいますか現実の作業については、これはそれぞれ専門の省庁がある、これはしようがないところでございますが、研究開発分野についての総合調整はなお一層進めてまいりたい。かつて沖縄で開かれました海洋博、あの海洋博を行うについては関係省庁が随分一緒になって努力をされたといったしか歴史もあるように記憶しておりますが、今先生御指摘のとおり、大事な海の開発でございますから、一生懸命努力をして総合竹な調整機能の役割をもっと進めてまいりたい、こう考えております。
そこで、大臣もそういうことを非常に感じていらっしゃるというお話でありますので、大臣、非常に斬新な、二十一世紀に向けて期待されている政治家でいらっしゃいますので、この際、幸いに科学技術庁長官に御就任されましたので。
 今、海洋の開発についてはおっしゃったように十数カ所の各省庁に及ぶ、それはいろいろな理由があるでしょうけれども、しかし、早急にやはり海洋開発については国を挙げて、こういう資源の乏しい国ですから取り組まなくちゃならない、こう思うのですね。ですから私は、この問題を御質問しようということでお役所の方々にいろいろお話を聞いて、各省庁には局長さんの方々のそういう連絡会というんですか、そういうものはあるというふうに聞いておるわけですが、予算の問題にしても、これじゃやっぱり先進国の中で非常に海洋開発が我が国はおくれている。しかも各省庁、行政がばらばらである。ですからそこはやはり大臣、イニシアチブをとられて、いわゆる閣僚レベルでも、この海洋開発に対する取り組みというものをこの際大臣に期待したいわけですが、いかがなものでしょうか。
これより減税問題に関する特別小委員会を開会いたします。
 初めに、一言ごあいさつ申し上げます。
 この小委員会は、与野党合意のもとの衆議院議長見解に基づいて、衆議院大蔵委員会に設置されたものでございます。その前提に基づき、委員長よりその氏名が公表されましたので、私、委員長として当特別小委員会の運営に当たってまいりたいと思いますが、設置のいきさつ、その前提等は余りこだわらずに、せっかく与野党の税制、財政に関する権威者の皆さんがお集まりになられる委員会となりますので、ここを舞台にして、当然ながら減税問題あるいは財源対策等の問題について、真に国家財政のあるべき姿と国民の負担との関連を中心とする問題について、隔意のない本音の話し合いと申しますか、そういうもので国家のために、国民のために何かを生み出すことができれば大変幸せであると思っております。
 現時点においては、減税をいつやるとかやらないとかいうやりとりの短時間における場としてはもったいないほどの委員会であると考えますので、特別小委員会にふさわしい審議のあり方として、皆様方の御見解をも十分に承りながら、与野党対決の場でない委員会としたい。ましてや、政府と国会という、いわゆる主として政府と野党とのやりとりに見られるような形にもしたくないと思いまして、円卓会議、私は、できれば国会議事堂の中の委員長室を借りて、本当に丸いテーブルで向かい合ってやるつもりでおりましたが、速記者の席の問題とか報道関係の皆さん方のスペースがとれそうにないというようなこともありまして、不本意でございますけれども、委員会室の中で最も小ぢんまりとした、やや円卓会議が開かれたような形に近いこの部屋をまず選んでみました。しかしながら、なおかつこれでも広過ぎると思うような意見の交換をしなければならない場合があると思いますので、そのときは御相談の上、場所を移すこともあり得ると考えます。
 本日は、一応開会のごあいさつといたしますが、まず忌憚のない御意見を伺うためには、秘密会にするということでも何でもございませんが、速記の要らない懇談会の方に移したいと考えます。それらに御意見があれば承りますが、懇談会でまずいろいろな意見を出し合って、忌憚のない意見を交換してから、委員会の運営のあり方その他についても、私は、単なる私自身のこうあってほしい、こうありたいなと思うものを申し上げただけでございますから、皆さん方の御意見を聞いて、そして一番いい運営方法を見つけて、その後は、やはり原則は公開でありますが、本当のものを得るために必要な場合においては、非公開とは申しませんが、懇談会でやっていくという形にしたいという希望を持っております。
 以上で一応の開会のあいさつを終わります。
 各委員の皆さん、各党から突然の御選抜をいただかれたと思いますが、事柄が事柄でございますので大変御苦労でございますが、われわれで一汗かくことが何か国民のお役に立つならばという気持ちで御協力のほどをお願いいたします。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
 どうでしょうか。懇談で、これからどうするかという問題を話し合う……。