わかりました。
 日弁連が今までずっと改正作業を、改正作業というか、現代用語化案をつくってこられた中で、やっぱりそれだけでは足りなくて、どうしても現行刑法で明らかに矛盾しているものというか必要ないものはもう削除しようと、したいと。今回も単に縦のものを横じゃなくて、二点の、尊属の問題とそれから瘴唖者の問題を削除しておるんですけれども、日弁連案から見ると、そのほか、九十四条の局外中立命令違反あるいは先ほど言われた逃走目的暴行・脅迫の問題あるいは阿片煙に関する罪、あるいは御璽・御名の偽造なんかも必要ないんじゃないかと、あるいは堕胎罪なんか必要ないじゃないかと、かなり幾つかの項目を挙げておられますね。
 そういう考え方からいって、今回たった二つだけを抜いたというか削除したということ、これは幾つあっでもよかったと思うんです。どんな短時間であったって、今までずっと議論されている問題ですから。そのあたりはプラス・マイナスの評価といいますか、お立場からいって、たった二つ抜いただけじゃだめじゃないかというのと、二つでも上できだというのは、どういうふうにお考えになりますか。
 先生の論文では十二項目、そのほか堕胎、同意堕胎、それから業務上堕胎、これは同じような条文ですけれども、あとは尊属に関する問題ですね。大きく分けて十三項目、先生もそこにお持ちですから、それだけは当然削除すべきであるというふうに御提案してこられた立場から見て、今回はたった二つしか削除してないという点についてはいかがなものでしょうか。
大変難しい御質問ですので答えにくいんですが、私どもの作成した案が実現しなかったということで今度の平易化案についで問題ありというふうには考えでいないんです。もちろん、今までの過去の経緯がありますから、法務当局を含めて改正刑法草案を当然ないものとして考えたのではなくて、それをあるものとしながら今度の平易化案を考えられたとは思いますが、私どもから見ますと今度の平易化案は、改正刑法草案とのつながりがないまま、ないままと言うと問題ですけれども、ない形で提起されているわけですね。
 その意味では、私どもが考えていたかつての現代用語化案とその趣旨といいますか、立場というと問題があるんですが、方向性といいますか、そういうものが同じという評価が日弁連としてはできるということで、今度の平易化案にはそういう意味で、よくぞここまで立法当局も踏み切って、立法当局といいますか、法務省も踏み切っでくれたなというのが実感であります。
 そういうことで、今度の平易化を基礎にすればいろんな議論が、今までのわだかまりを捨てた形で法曹三者の中でもいろんな議論ができるのではないかというふうに考えておりますので、その意味では、縦から横なんですが、重要な第一歩をしるす意外に大事な改正なんだということを言っているわけであります。
ありがとうございました。
 それでは、岩村参考人にお伺いしますけれども、「自由と正義」の四十四巻の八号の論文を読ませていただきました。その中で、日弁連試案が刑法改正草案に基づく全面改正に終止符を打つことを目的として提起されたというふうに書いてあります。確かに、日弁連の運動としてはそうだと思うんですけれども、一つの全面改正に対する反対の方向性として打ち出されたものと今回の改正案の比較というか、その評価といいますか、この改正についての評価はどのようにお考えなんでしょうか。
私は割合に実務家の方にいろいろ同情すべきことを感じてしまうんで、この程度の時間では根本的な文章というか、発想の転換まで必要としますから、それは難しかろうなという意味でやむを得ないだろうという気はします。しかし、著しく、これでは平易化とは本当は私自身は思えないわけであります。
もう一言、きょうは水谷先生のお話が一番新鮮だったのでお伺いしたんですけれども。
 今回、私どうも嫌な感じがするのは、縦のものを横にするといいますか、文章というのは、外国のものを横にするととってもつまらない文章になりますよね、翻訳でもそうですし、しゃべるんでもそうですけれども。しゃべっでいる人のことを同時通訳したら、とっても単調で眠くなるようなことですね。今回の思想は、まさに縦のものを横にするという思想だけなんですけれども、というふうに思って実に興味のない改正に私は思えるんですが、どうでもいいやという感じで、ああそうかと。その点は先生ごらんになって、変えるならやっぱり最初から、殺人罪というのはどういうものかということを、今のものを変えるんではなくで、どんと今の言葉でつくるという思想、やるべきだったかどうかという点についてはどのように評価されますか。
先生の御指摘は、縦割りでなく総合的に検討すべきではないか、やるべきだ、こういった御質問に相なろうと思いますが、政府といたしましては、御存じのように十七日に直ちに非常災害対策本部をつくりまして、そして私を団長とする調査団が現地に飛びました。そして、明くる日上空から視察をし、明くる日は現地から火災の、震災の生々しい現場、こういったところも視察をさせていただき、淡路島にも飛んだところであります。
 官房長官と打ち合わせをしながら、そして帰り、早速、帰りは防衛庁長官、自治大臣とも飛行機一緒になりましたので、総理に報告に行くから一緒にということで三名で行って報告をし、閣僚会議も招集していただいておりましたので、総理並びに閣僚会議において現況の報告を細々といたしたところであります。さて、そうして総理も、よし、あした行くということで十九日に参りました。そして、緊急対策本部もつくったところであります。
 こういった、政府としては一生懸命、懸命な努力をいたしましたが、なかなか反省すべき点も多く出たことも事実であり、緊急体制、非常体制の問題等々加味しながら一生懸命頑張ってまいったところであります。
 そして先生の御指摘は、防災基本計画も、そして地域防災計画もゼロから真剣に討議をしなさい、こういった御指摘もあったところであります。まことにそのとおりでありますので、我々は、今回御指摘のような問題もありますので、基本計画の策定に入りまして、とにかく五月いっぱいには基本計画の見直しもでき上がる予定であります。
 さらに、地域防災計画につきましては、これは都道府県、いわば自治省所管でありますので、我々も自治省と相提携をしながら、各都道府県、市町村とも相提携しながら、ひとつ防災計画ができ上がった後早い機会に、なかなかすぐとはいかないと思いますが、この地域防災計画も検討をしまして、先生の目的であるゼロからひとついきなさい、これに向かって検討を進めてまいる、かように考えておるところであります。