お説のとおり、現下の経済情勢は円高の進行等によりまして極めて厳しいものがあると理解いたしております。これに対しまして、適切かつ機動的な財政運営による経済の活性化を図ることは、これはもう極めて重要な問題であります。
 そこで、旧行革審の最終答申におきましても、経済情勢の急激な変化等に対応いたしまして政府が臨時緊急の対応をとることはもとよりあり得ることである、このような御答申をいただいておるわけでございまして、この部分につきましては新行革審発足後の四月二十七日の大槻会長の談話においてこうした考え方を承継する旨を述べていただいておるわけでございます。
 なお、同答申にも述べておられますように、その場合においても行財政改革の基本路線というものはこれは堅持していくということでございまして、その枠内で民間活力の発揮のための規制の緩和を進めるなど、さまざまな工夫がなされるべきだと考えておる次第でございます。
 以上のような点を踏まえまして、新行革審に対しても、去る五月の二十五日総理の御指示を受けまして、先ほど申し上げましたように六十三年度の予算の編成につきましていろいろと御提言を賜るよう今御審議を進めていただいておるわけでございますが、政府といたしましても今後とも臨調、行革審答申の推進に努め、新行革審の御提言についてもその実現に最大限の努力を傾注するなど、引き続き簡素にして効率的な政府の実現に努めてまいりたい、かように存じておる次第でございます。
臨調行革路線の基本は、言うまでもなく増税なき財政再建でありまして、緊縮財政の堅持であります。しかし、国際公約である内需の拡大と増税なき財政再建の堅持のつじつま合わせのために、旧行革審が最終答申で臨時緊急の対応をとることはあるとしている点をとらえまして、緊縮財政をなし崩し的に積極財政へ転換させていくことは、臨調行革路線を大幅にこれは変更することになるのではないかと思いますが、長官はどのように認識していらっしゃるか、また臨調行革路線の緊縮財政から積極財政への転換と行革との関連についてお伺いいたします。
ただいま御答弁申し上げましたように、現在新行革審におきましては六十三年度の予算の編成に向けて行財政改革のあり方について鋭意御審議をいただいているところでございますが、その御審議の中にあって、従来からの行政改革の基本路線と当面の情勢下における経済財政政策のあり方、これらを含めまして真剣な御論議をしていただいていると、かように承っておるのであります。
 そこで、行政改革の推進につきましては政府といたしましても引き続き重要な課題として位置づけをいたしておりまして、私といたしましても、新行革審において最近における内外情勢の変化に適切に対応しながら改革の推進を図るための方策を御提言いただけるものと期待をいたしておる次第でございます。
行革の推進機関として現在新行革審が設置されていますが、新行革審設置の際に私は本会議で、新行革審は臨調、旧行革審の惰性に流されるのではなくして、臨調行革の問題点を克服した新しい行革を担うべきであって、新しい行革のあり方を見出すのが役割ではないかと指摘いたしました。これにつきまして中曽根総理は、新行革審は基本的には臨調行革路線を踏襲するとし、新たな施策の展開を図るべき課題についても取り組んでほしいと思っているとの趣旨の発言をしていらっしゃいます。しかし、最近の新行革審の動向を見てみますと、臨調行革路線と最近の社会経済情勢に応ずる行革のあり方との整合性につきましてかなり苦慮をしているのではないかと思われます。新行革審のあり方について長官はどのように思っていらっしゃるかお伺いをいたします。
私は、国鉄というものは大事なもので、こういうふうにしていまたたかれる最中は国鉄だけ――電電だ専売だと言われていますけれども、具体的にいま俎上に上っているのは国鉄だ。そこで、赤字の原因とかいろいろな問題がみんなわかっておりますけれども、さてその中において国鉄が、一体自分たちは何を望んでやろうとするのだ。いままでの明治四年からのこの歴史の中に、二万二千キロつくった。新幹線は世界一最大。そしてこういう中から、一体何をいまから生み出して国民に期待させ、従業員に期待させていくのだ。やはりひとつこういう夢、継続性ある夢をつくってもらわなければならぬ。私は実はそこまで心配をしている。
 それからもう一つは、臨調がいろいろなことを言っていますけれども、これは、あなたも労働運動、私も労働大臣をしましたけれども、ありがたいことには私の時代に雇用保険をつくって、とにかく二年九カ月というものは失業保険だ、関連手当でもらえる、これが日本ががたがたしない、社会不安にならないたった一つの大きな理由だ、こう思うのです。
 国鉄が今度仮に新しく人間を採用しないといっても、それは生首を取るということじゃないというところに一つの特徴がある。
 同時に、将来の夢を持たせるというならば、やはりどんなものを自分が受け持つのだ、こういうようになってから、将来こうやるのだという夢を、国鉄の常務理事あるいは総裁以下がこのごろは私鉄に学ぶと言って経営を学んで勉強して、本まで高木さんは書いているけれども、そういう明治時代から今日までやってきた国鉄の幹部、同じ気持で何かをおつくりいただいて、それをわれわれが国会で御審議して、そして続くような形にしてもらいたい。
 現に、つい二、三日前に東北新幹線に乗りますと、「グッデイ」という雑誌、ただの雑誌があります。それを見ますと、今日の国鉄が世界にわたって技術協力をしている。ただの雑誌です。技術協力をしているのがずっと書いてある。そして、そこへ行って張りついている人間の数も出ている。国鉄が出した資料か何かわかりません。いまのこうたたかれている国鉄が、そこまで技術者が外国に行って歓迎されているというこの実績、こういう者に失望させないようにしなければまずいのじゃないかな。そういう意味も、私は再建委員会ができたならば議論をしてもらいたい。また、そういう議論をする材料も私自身が御提供申し上げる、こんなことを考えております。