片山甚市君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりましたこどもの国協会の解散及び事業の承継に関する法律案について、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
 こどもの国は、皇太子殿下御成婚記念事業の一つとして、東京都と神奈川県にまたがる九十九万平方メートルの規模を有する児童の健全育成のための総合的な施設であります。昭和四十一年十一月に特殊法人こどもの国協会を設立し、これに土地等の国有財産を出資して事業の運営に当たらせてまいりましたが、このたび特殊法人の整理合理化を図るため、こどもの国協会を廃止し、事業の運営を民間の公益的な法人に行わせることといたしました。
 以下、この法律案の内容について、その要旨を御説明申し上げます。
 第一に、特殊法人こどもの国協会は、この法律の施行のときにおいて解散することといたしております。
 第二に、協会が経営するこどもの国の事業は、厚生大臣が指定する社会福祉法人が引き継ぐこととし、このため、協会が現に有する土地等は一たん国に帰属させた上、当該社会福祉法人に無償貸し付けできることといたしております。
 また、土地等の所有権以外の協会の一切の権利義務は、当該社会福祉法人に承継させることといたしております。
 第三に、こどもの国の事業を引き継ぐ社会福祉法人について、事業の種類の制限、土地等の無償貸し付けに伴う厚生大臣の監督権限及び貸し付けを受けた土地等を指定用途以外に使用した場合の貸付契約の解除等所要の規定を設けることといたしております。
 第四に、この法律は、公布の日から一年を超えない範囲内において政令で定める日から施行することといたしております。ただし、厚生大臣は、公布の日以後は、こどもの国の事業を引き継ぐ社会福祉法人を指定することができることといたしております。
 以上がこの法律案の提案の理由及び内容の概要であります。
 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御発言はございませんか。——他に御発言もなければ、木草案を建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最後に、生活環境審議会がどれだけの機能を果たし得るか疑問でありますが、事業の実態に即して特に中小業者の意見が十分に反映される措置をとるべきであろうと思いますが、いかがでしょうか。
あなたのお尋ねがいつ、何月何日に行われるかという具体的な日時の御質問でございましたので、正確を期する意味におきまして定かでないと申し上げたわけでございますが、本計画につきましては事前に私どもも説明を受けておりまして、大体このころになるだろうという見当は伺っておるわけでございます。それが何月何日になるかというところまでは存じませんでしたので、正確を期する意味において正直に申し上げたわけでございまして、国会を軽視するどころか、国会を重視するがゆえにそのようにいたしたことは御理解をいただきたいと思います。
もう時間でありますから再質問はいたしかねますので失礼をしますが、ただ私の申し上げたことの多少受け取り方が違っておられるようなので一、二申し上げたいと思うのですが、関参考人からのお話で、苫小牧東とかいうような新線建設についてわれわれは否定しているわけではないのです。それは現行の法律の中でも十分に用が足せるであろう、こういうふうに思っているわけなんで、それでも用が足りないときにはその都度お決めになった方が最も適切ではないか。オープンに、前広にそういう受け皿だけをたくさんつくるというのは、どうもわれわれとしては新線建設を慫慂していくのではないかというふうにとりますし、現にそういう動きがあるということでございます。
 それから、ショックを与えるというのは、私もショックを与えたいくらいに国鉄の内部はどうかと思うときもあります。全部じゃないが、たくさんの方がおりますし、特に管理者の毅然たる態度がこの際必要なことは関さんと同感です。隗より始めよですから、なかなか始めないでどうして下の者がきちんとなるかという感じもします。そういうことは十分考えていかなければならぬ。
 それから、もう一つは村尾さんのお話でありますが、われわれは先ほどから申し上げているように、最初から廃止を前提にした基準をつくってぶっかけていくということはどうもいかがかと思うのでありまして、御案内かもしれませんが、北海道に札沼線という線路があります。これの石狩沼田から新十津川の間は、いつの時代かに線路を外しました。ついこの間、私はそのところを見てきましたが、話に聞くというと、石狩沼田から新十津川間の線路をやめるときに、もっともここはこれに並行して函館本線が走っています。そういうこともありましたが、国鉄当局は地元との折衝を千回ぐらいやったそうです。そういう努力が、今度の法律ができ、政令が出るというとやらぬでも済むということです。大変手っ取り早くできることではありますが、果たしてそういうことでいいのだろうかという疑問を持っておりますので、われわれはいまのようなやり方は困る。
 それから、お話にはありませんでしたが、地方交通線、この基準がどう決まるのかわかりませんが、決まりようによっては一万キロになります。国鉄のやや半分の線路は特別運賃をやろう、こういうことなんで、そういうものが一片の基準で決まることについてわれわれはいかがか、こういうふうに思っているわけでありますので、御了解をいただきたいというふうに思います。
 以上です。ありがとうございました。