私がマイナス三・八という諮問米価を決定いたしましたら、党の方では大変なおしかりと怒りがもろにぶつかってまいりました。しかし、私は党の関係方面の皆さん方のこれも理解と納得をいただきながら、何とかして米価審議会というもの、権威ある米価審議会であり、これは政府の直接お願いする機関であるから、これには諮問をさせていただきたいというお願いを、昨日午前中かかっていろいろ御相談、御意見を承りながら、最終的にはこの諮問を米審にかけるのはやむを得ぬというところまで昨日のお昼過ぎの段階で持ってきたわけでございます。
具体的な数字につきましては政府委員の方から答えさせたいと思いますが、六・六から三・八になりました問題点は、私として申させていただきますと、御存じのように五十四年から五年間不作が続きまして、その不作と、そして五十九、六十年豊作でございました。不作のときと豊作のときとのバランスを考えなくてはならぬのではないだろうか。したがって、五十九年度の生産者米価の決定というものを基準にいろいろ考えたわけでございます。そういう過程の中で、先ほど御説明申し上げました、いろいろ要素は三、四点算定要素を変えたわけで、変えたといいますか勘案いたしたわけでございますが、その中で一番大きい要素として収量変動平準化係数というものをとらせていただきましたら三・八になった。要は、不作のときも豊作のときもバランスのあるような算定要素にいたしたい、こういう気持ちが勝ったわけでございます。
 具体的数字につきましては、必要があれば政府委員から答えさせていただきます。
今度の諮問が、対前年度より諮問価格が三・八％下げられた。こういうことについて、非常に野党の私たちも、農協の現行米価を据え置くべきだ、こういうことに賛意を表しているわけなんですが、政府が下げる理由は、この所得方式で計算するとそういうふうになった、こういうことなんですけれども、初めの新聞の報道では六・六％ぐらい今までの方式だと下がる、ところが今度、きょう説明があった計算式に変えて三・八％にした、こういうのはどういう理由でそこまでそういうふうなことをしたのか。その意図は、今度は自民党が絶対過半数を持ったから、諮問米価の前に米価を自民党と調整して、その調整の成ったところで諮問案をつくりたいという意欲が先に立ってそういうふうにしたのか。
 しかし、どうも結果を見ていると、政府と自民党と、諮問案について自民党は了解をしてないようなんですね。さらに、諮問の答申が出た後、自民党との米価調整が行われる、あるいは政治加算が行われる、また農民の要求がそれで実現されるということになるのか。そのスケッチを考えていくというと、六・六％から三・八％に緩和したのがむだなことになっているのかどうかということ。
安全の問題、輸入問題で御質問がございましたが、私ども安全問題というのは、実はアメリカの消費者運動から教わったことでありまして、添加物を減らしたり表示をきちんとしたりということ、あるいは寡占の問題とか、そういうようなことに対する闘いとか、そういうようなことはアメリカの消費者運動から教わったことで、我々は一生懸命その点で添加物を減らすこと、そういうものについて努力をしてまいって、日本の商品、食品を特によくする運動を進めてきたと思っております。
 そういう点で、添加物は相当日本においては減ってきていると、それを今度アクションプログラムのときに、添加物がうんとあったっていいじゃないかと、これはまあどっちかというとヨーロッパの方から大分ありまして、ヨーロッパの方は食品でも加工食品は特に色素関係なんか非常に多く使われておりまして、とてもなかなか輸入できないと、我々の到達点から言いまして、そういうようなことであります。アメリカの方は、残存農薬の点は非常にやっぱりカリフォルニアはうるさいです。
 そういうような問題なんかは、いろいろ物によって随分違いますから一概に申せませんけれども、この際にやっぱり安全水準という問題はもう全世界の共通のものでなければならぬと私ども思っていますが、それは努力してきた方の到達点の方に合わせてもらいたいということで添加物の問題等はやってまいりました。しかし、いろいろ輸入の途中におけるさまざまな保管の問題等では、随分いろいろな問題があるということはよく我々わかっておりますので、そういうような問題点を含めて、先ほど言いましたように、食べ物はできるだけ国内でということを私どもはやっぱり基本に置いて、それは健康という観点からも必要だというぐあいに思っております。
 それから、ただしアジアの諸国からの輸入問題は、例えばタイで言えばもちなんかは相当実際上入っておりますし、そういうものは自由に輸入できますから、そういう点でおせんべいに化けたりあられに化けたりして、そういったようなものは相当あるということは事実でございます。また、いろいろ植物油をこれは相当東南アジアから私ども自身輸入しておりまして、それのさまざまな、洗剤から食用油から、そういうようなものについての加工に使っている。これはやっぱり日本には少ないわけですから、そういうようなことなんかの点が必要なんじゃないかと思っております。
 バナナなんかの場合、本当はフィリピンのバナナとか台湾のバナナとか、いろいろそういうものはできるだけもっと食べたいと思いますが、非常に輸出する前にどっぷりと保存料に漬けまして来るというのはよく知られている事実でございます。それを今わあわあ騒ぎますとまあこれ本当にとまっちゃいますから、そういうことじゃなくて、それを何とか減らす努力をやっぱり向こうの生産者に頼まにゃいかぬ。生産者というか、農民自身のことというよりも、本当にそれを扱っている取引業者ですね、これやっぱり率直に言って相当もうけているわけですから。先生が言われるように、そこのところは、やっぱり向こうの農民もちゃんと潤うような、しかし我々が輸入しても安心できるようなものにしていくという、そういう努力をこれはやっぱり我々も現地へ行ってやらなきゃならぬ。
 中国からの農産物も、相当野菜等入れているんですが、やっぱり残留農薬の問題が相当あります、はっきり言いまして。そういう点は随分言いまして、それで大分やっぱりそれは改善されてきているということがあります。
 そういうようなことをやっぱり、アジアの人たちとは特に一緒になってそれをよくしていくということをしなければいけないんじゃないか、このように考えております。