そこで、福島空港問題についてこれから若干お伺い申し上げますが、この福島空港問題については、条件が変わらない限り、こういうことを今大臣から言われましたが、条件は変わっておりませんし、ますます条件が整備されつつあるわけでございます。
 そこで、この間の細田運輸大臣の御答弁を引用してみますと、「空港に対する御要望が非常に強いのでございまして、私も運輸大臣になりまして三カ月ばかりになりますが、余りにも強いのでびっくりするほどでございます。現に福島県の空港につきましても御承知のようなことで非常に御熱心に研究が進められており、先般は知事初め皆さん多数お見えになって御要望も承ったようなわけでございます。したがって空港につきましては必要である、私はかように考えております。」つまりここで福島空港の必要性を細田大臣は確認されたわけでございます。
 そしてさらに、その間、関西空港との問題を若干述べられて、その後で「とにかく福島空港についてやはり計画に何とか織り込むような方向でいろいろ御相談を願う、現地の調査やなんかもやっていただくということで考えていかなければならぬ。まず入学いたしませんと卒業いたしませんので、何とか入学だけはさせるような方向で、ひとついろいろ担当の方で地方とも相談して検討してもらうようにという気持ちでおります。運輸大臣としてはそういう気持ちでおります。」こういうふうに言われておるわけでございます。ここでこの入学というのは、御承知のように、明らかに第五次空整に入れるという意味であろうと私は思っております。そこで大臣は、前回の細田運輸大臣と同じお気持ちでいらっしゃるかどうか、この辺ひとつ明確にお答え願いたいと思います。
まず最初に運輸大臣にお伺いいたしますが、昨年のこの同じ分科会で私が質問した際に、細田運輸大臣が御答弁されたわけですが、その御答弁というのは今も生きておりますかどうか、まずその点を一番先に確認しておきたいと思うのですが……。
冒頭に申し上げましたように、私は、はっきり申し上げて、今一つの全国的な交通の再配分の時期に来ているのじゃないかと思います。それは国鉄の今日の危機を打開するのが第一でございますが、あわせてまた大都市における過密をどうするかというのがさらに大きな問題であろうかと思いますし、最初に申し上げたとおり、この問題はひとつ国鉄あるいは民鉄を問わず、あるいはバスを問わず、複合的に早急にその緩和を図るべき時期に来ている。このことに対して運輸省としては格段の努力を払うことをお約束申し上げる次第であります。
光が丘−練馬間について既定建設工程に遅滞なく完成を目指していただきたいということ、さらに練馬−新宿間についても一日も早く具体的着手を開始されるよう私は要望するわけでありますが、最後に大臣の御決意をお聞きして質問を終わりたいと思います。
練馬−光が丘間の整備に引き続きまして、第二期以降の工事区間として新宿までの延伸を計画しておると聞いておりますが、運輸省といたしましては、練馬−光が丘間の有効利用をも配慮し、当該区間の整備計画の進捗状況等を勘案いたしまして、東京都からの工事施行認可の申請を待って適切に対処してまいりたいと思っております。
さらに、この第二期工事としての練馬−西新宿間八・六キロについて、七十一年度の開通目標に対して遅滞なくその実現が期されなければならないと私は主張するものでありますけれども、この区間における進捗状況について、簡単で結構ですから答弁願います。
東京都におきましては、十二号線の免許区間、西新宿−高松町間、先ほど申し上げました三十八・九キロのうち、グラント・ハイツ跡地開発に関連する交通機関を確保する必要があることなどの理由によりまして、緊急性の高い放射部新宿−高松町間を先行して整備するということといたしまして、第一期区間として高松町−練馬間四・四キロの工事施行認可申請を五十年十二月に行ったところでございます。
 その後、石油危機による社会経済情勢の変化あるいは都の財政状況の悪化等に伴いまして、当初計画しておりました大型二十メートル車の十両編成というものを見直しまして、輸送需要に相応した適正規模にいたしますとともに、建設費の節減を図るために、小型地下鉄で建設を行うこととして、これは十六・五メートルに車を小さくし、八両編成にするというものでございますが、昨年五十九年の四月に工事施行認可の追加申請を行ったところでございます、運輸省といたしましては、この追加申請を受けまして、現在、その内容につきまして技術的な面、建設費等を審査しているところでございます。
今この路線の意義ということについての答弁をいただいたわけであります。
 先ほどから申し上げておりますように、沿線区民は地域開発、交通不便地区の解消のために、その実現に実は大変な期待をかけているわけであります。
 一つには、新宿副都心と東京都西北部との連絡機能を強化し、副都心の開発発展に寄与するという意味からも、また西武池袋線、同新宿線並びに山手線池袋−新宿間の混雑緩和に寄与するということ、都営新宿線との連絡を強化し、都営地下鉄のネットワークを充実させる等々のこうした効果というものが期待できるわけであります。
 そこで、まず第一点でありますけれども、十二号線放射部のうち光が丘−練馬間の進捗状況、それから六十五年開業に向けての今後の具体的な見通しについてお尋ねします。
着手年度は池上線は五十四年ですけれども、同じ四十六年の京王線や押上線、湘南線を比べますと、湘南線は五四％なのに押上線は九一％という進捗率で、確かにこっちが早く行っているわけです。今の都市局長答弁はやっぱり万博関連で事実上こちらが進んだということも認められたように思うんですけれども。それで、昭和四十六年押上線と一緒に着手の京浜急行湘南線、これはもう既に十五年近くになっているわけですね。第一期は何とかできて、今第二期をやっているところです。
 これも、私、昨日、現場に行ってきましたけれども、ここでもこう延びてはかなわぬというので、そのうちの幾つかの駅も見ましたけれども、青物横丁駅、立会川駅、これらの現場を見たんですが、あそこは御存じのように八潮団地が新しくできました。それから大井埠頭の開発で車両も非常にふえている。特に立会川の駅なんかは、現場を見ますと、駅の構造それから踏切の構造からいってこれはなかなか大変です。
 伊藤清治というあそこの町会長の方、これは立会川駅高架対策協議会の会長さんですけれども、それから商店会の会長の土屋袈裟寿さんなどからもいろいろ陳情を受けたんですが、本当に我慢も限度でどうにもならなくなっている、もう限界だというんですね。朝のラッシュのときなんか、あそこの踏切のところ、踏切が下がるでしょう、あかずの踏切でなかなか上がらない、それで学生さんなんかは踏切を飛び越えていくというんですよ。そういう状況まで生まれているのだという点で、商店会、それからあそこの高架対策協議会としては、財政問題だと思うのだが、何とかこれを進めてほしいという要望を非常に強く言われたんですね。
 それで、私、この点で、こういう品川の二つの例を挙げましたけれども、連続立体事業という住民の要望の非常に強いこういう問題、これが非常に財政問題でおくれてはいるけれども、やはり国の道路政策としてもこれらの事業というのはかなり緊急に取り組まなければならない事業ではないかと思うんですが、ひとつ建設大臣、お考えをお聞かせいただきたいんですが。