シーレーン防衛日米共同研究は、一部報道されましたとおりとしますと、中東方面での米ソ衝突が極東にも波及をする、主として自衛隊がこれに対戦するという戦争シナリオ、まさに有事のシナリオで、そのシナリオに基づいて七項目、洋上防空、対潜、通峡阻止、港湾防備、本土防空、洋上阻止、陸上戦闘の各能力の向上が提言をされていますね。事実、それに基づいた防衛力整備、訓練などが行われてきたと考えられます。こういうような対ソ防衛戦力装備が必要なのか。それに、平時ではなく有事を想定した装備をこの大綱のもとで行ってきたのは私は大変不自然、おかしいと思っているのですが、これは防衛庁長官、どうです。
我が国防衛力整備の基本につきましては、私たちは一般的、包括的に、限定的・小規模侵攻に対しまして原則として独力で対処し得るような防衛力という表現で御説明を申し上げているわけでございますが、シーレーン防衛につきましても、我が国は各国と貿易をしており、特に輸入物資を海外に仰いでいるわけでございます。それは千海里どころか、はるか遠くの国から輸入しているわけでございますが、私どもとしましては、一応千海里という目標を、限定・小規模侵攻に対してという目標を設定したのと同じように一定の防衛力整備の限界を設定いたしまして、節度ある自衛力の整備に努めているところでございまして、この点はきちっとした節度を持って防衛力整備を進めているつもりでございます。
 なお、アメリカの報告書に書かれておりますのは、先ほど私が触れましたこととも関連するわけでございますが、米側が前方展開戦略に基づきまして、それは維持しながらも、極東におきます兵力の再配備を行ったとしましても、日米間の軍事的な役割というものには変わりはないんだ、我が国に対しては従来以上の軍事的な役割を期待しているものではないんだということを米側はこの報告書に書いているんだと理解いたしております。
そうすると、一体日本の、今の答弁、前々からあることでありまして、よくわきまえているつもりですが、もう一遍シーレーンの防衛論争のときを振り返ってみて、どうもやはり国民の立場に立って見れば、日本の防衛の範囲はどこまでなのか、どの程度の装備が必要なのかという疑問はずっと解けないのですね。シーレーン防衛まで分担を今の答弁のようにするとなりますと、国防総省がこういうふうに言っていますね。「戦力投入能力のいかなる向上も思いとどまらせる。」こういうふうに言ってみたところで、東アジア、東南アジア諸国に不安を与えるおそれが強いことはもう紛れもないのであります。そうすると、日本の防衛の範囲、そのための装備の水準がどこまでなのかということですね。これは防衛庁長官はどういうふうにお考えになります。
再三お答え申し上げておりますように、我が国の防衛力整備は直接的に対ソ脅威に対処するということで整備されているものではないということをあらかじめ申し上げておきたいと思います。
 なお、シーレーン防衛につきましては、委員も御案内のように我が国はまさに資源を海外からの輸入に依存し、それをもって国の存立が保たれているという意味から、海上交通の安全を確保するということは我が国にとってはまさに死活問題でございます。したがいまして、国土そのものを守るということと全く同じような重要性を持って我が国にとりましては海上交通の安全確保、シーレーン防衛ということは重要だということで、シーレーン防衛につきまして格段の防衛力整備の努力を続けているところでございます。
どうも外務大臣、腹の中、頭の中のことと違ったことを答えなきゃならぬ立場でしょうから、その辺で我慢しておきますが、国防総省の報告の中で気になるのは、日本から千海里海上交通防衛能力を高めるよう促すという、このところなんですね。いわゆるシーレーン防衛ですが、これは防衛目標を対ソ脅威論から移すものとも受けとめることができますけれども、この辺は防衛庁はどう考えているのです。
重ねてのお尋ねでございますけれども、日米安保条約を堅持をして、この不透明、不確実な国際情勢の中で我が国の安定した経済の発展と国の安全を守っていくというこの必要事項、絶対かつ必要なこれは条件だと私は今思っております。国際情勢が大きな、さらなる発展的な緊張緩和に向かう場合もやがて想定はできるかもわかりませんけれども、現実の状況ではまだそのような事態には到達しておらないという判断をいたしております。
今言っていただいた二月二十五日からの生活ルート、こういうものの確保はすごく効果的だと思います。バスレーンというのを四十三号線で設定しただけでかなり、かかっている時間は順調に——待ち時間が圧倒的に多いということが今問題なんじゃないかなというふうに思うわけでありまして、その点、二月二十五日以後のさらなる改善というのを、あと一週間ですけれども、なるべく早目によろしくお願いしたいと思います。
 あとバスの件で、ちょっとずれるんですが、実は一月二十六日の予算委員会、そして二十七日、小里地震対策大臣にも直接申し入れをしたんですが、ふろの問題が当初ありました。ゴルフ場のふろを開放してくれということで、今五十二のゴルフ場がふろを開放してくれているということで、本当にありがたい思いをしているんです。
 それで、役所がというか、厚生省がというとあれですけれども、つくってきて、例えば東灘区の住民は三千三百人、ゴルフ場のふろに入れるとか、それで計一万五千人ぐらい入れるような形になっているわけです。じゃ、この東灘区り住民はどこのゴルフ場に行くようになるんだというと、いや、東灘区のゴルフ場じゃないですかなんて言うんです。東灘区にゴルフ場なんて一個もないわけでありまして、御存じのように、有馬とか、当然歩いてはとても行けないようなところのゴルフ場ばかりだ。その足の確保はどうなっているんだというと、厚生省は、いやわかりませんということで、いろいろ調べて、結果、運輸省でバスをボランタリーで五台出してくれている。
 しかし、五台というのは余りにも、ボランタリーとはいえ、私、一度も見たことありませんわ、そのバスがどう機能しているか。せっかく出していただげるのであれば、何とかここはひとつ大臣から、バス協会幾つもあると思いますけれども、せっかくゴルフ場が開いているのに、ゴルフ場に行くと十人ぐらいしか入っていないという、こういうばかなことがあるのです。もう限られている、仮設ぶろとかできつつありますから、そんなに大変な量じゃないと思いますので、ここは一点お願いしたいと思います。