もろもろの試行を行ってなおかつそういう体制になればという前提でございますから、その前提をもとにして結論を申し上げるわけにはまいりませんから、もろもろのことをこれから行いながらなおかつどういう結論が出るか、それによって考えようということであります。
最初は何か増員のことも考えながらということなんですけれども、最後になるとどうもおかしくなるんです。前段の方の、増員はやっぱりある場合においては考えざるを得ない、そういうこともあり得るということだけは確認しておきますね。
職員をふやすということもございますし、それから今のものが過剰、過剰と言うと大変、消防なんというのは幾らやっても過ぎることはないんですが、しかし行政サービスというのはやはりそれなりの負担が要するわけでございますから、いかに行政を安上がりにしようか、小さい政府にしようか、こういう問題との兼ね合いがございます。
 ただ私は、やはり兼ね合いといっても市民の生命財産を守る警察とか消防とかという業務に関しては比較的そういう裁量の余地の少ない分野だというふうに理解はいたしておりますが、これをもって四週六休とそれから定員増と、もう一つは多少のサービス低下という言い方がいいかどうかはわかりませんが、もろもろの民間やその他との兼ね合いを考えながらそういう体制ができるのかどうなのか総合的な判断をしなければならない時期が来ると思いますし、その意味ではウエートは確かに左右する余地の少ない分野だという理解をいたしております。
長官からお答えをいたしましたように、いずれにしても、ペーパープラン、あるいは現実の現場において四週六休制度が試行できるかどうか、試みに行うことができるかどうかという体制をまずもって試してみなければなりません。どうしても試してできないということになれば、今度は制度上の改廃が果たしてできるのかどうなのか。これは一消防ということではなくて隣接消防との連携のもとにそういう体制が組めるかどうか。
 こういうのも能率化の一つでございますから、確かに消防体制を整備をして十全の準備をしていくことは必要でございますけれども、それに重複の分野があるかどうか、こういう問題ももう一回、これは今のものが完全であるという体制のもとで今議論がされているわけでありますから、私は今決して余剰人員を抱えているとは思いませんしそういうことではありませんが、そういうものを合理的に詰めることによってそういう体制を整備することが可能であるかどうか。こういうものを試行をいたしながら、なおかつどうしてもだめとなれば新しい体制をとらざるを得ない、こういうふうに考えております。
簡単に試行試行とおっしゃいますけれども、まずその試行に問題があるんです。試しに行ってみるわけでしょう。しかし試しに行う場合にはどう勝手なことをやってもいいということではないんですよ。試しに行うということはあくまでも一定の条件を満たす中でやらなきゃならないわけですから、その試行の方がむしろ問題なんですよ。試行をやってみてやれたからほかの方も大体右へ倣えできるだろうなんて、そんな簡単なものじゃないんです。この条件の中で試行ができるか、それもできないということになればこれはふやさざるを得ないと思うんです。これはやっぱりどうしても無理なんです。
 警察が七年前に職員を大幅にふやして初めて四週五休制ができた。それと同じような人員増をしない限りは消防も無理だと判断した場合には、大臣、当然これは人員をふやすでしょうね、国民の生命財産を預かる大事な消防職員の問題なんですから。
先ほど申し上げましたようにまず四週六休の試行をとにかくやっていただきたいということでございますが、その試行を通じましていろいろな工夫をやり、それが実際の消防行政の上に影響を及ぼすのか及ぼさないのかという点ももちろん確かめなければならないと思います。その場合に人員をとにかくふやさない方向での工夫ということになろうと思いますが、そういう問題をいろいろ詰めていって現実にそれをテスト、試行をしていってみて、そしてここのところだけがどうしてもやはりうまくいかないというような問題が出てくるのかどうか。そういった点も見きわめた上で、そういった問題が出てくる場合にはやはりそれなりの対応をしていく必要があろうかと思います。
 とにもかくにもまずそういう四週六休の導入を踏まえ、しかも定員増を行わないという国家公務員、地方公務員全体を通じる方針を踏まえながら工夫を行っていくべきだ、こう思っております。
具体的には後ほど詰めますけれども、大臣もさっきおっしゃったように、大臣御自身もやっぱり不思議だ、果たしてこんなのができるのかなという疑問を持たれたとおっしゃるわけですよ。ですから、技術的にどうしてもできない、しかしやらなければならない、そうすると人員増加させるしかない、こういうふうに判断した場合にはふやしてくれますね。
まことに私もそのとおりであると思うのでございます。
 きょうの東京株式市場の九時十分現在の株価の推移を見ますと、一万七千円台に乗っかっているということを言っております。一番安い時期、これは一月の十二日、一万四千六百六十四円というようなことを見ますと、やはりそういう姿勢、三次にわたる総合経済景気対策などを含めて期待感というものが多くの国内外から寄せられているんじゃないかという評価を具体的に見ることができる、こう思っております。
 また、今国会におきましては、金融機能安定システムと預金保険機構というものを成立させて、国民が安心して銀行にお金を預けることができますよと。最近、聞くところによりますと、家庭用の金庫がどんどんふえて、生産してもまだ生産し切れないほど注文があるというような現象があることは、いいことか悪いことかわかりませんけれども、余り歓迎すべきものではないと私は思います。そういう意味で、総理が一つ一つの問題点について丁寧に努力なされているということは市場に必ず反映されると思いますので、勇気を持って努力していただきたいということを含めて激励をいたしたいと思っております。
 そこで、総理に、この補正予算の特色、日本の将来にとって多くの大事なものが中に含まれていると思いますが、国民にわかりやすくそれをお話しいただければと存じます。