私は、昨年の環境委員会で日光連山の立ち枯れ問題について伺いましたけれども、引き続いて、きょうは丹沢大山国定公園内の立ち枯れ問題について伺いたいと思います。
 丹沢のブナの現状は、明らかに枯れ死が進行しています。蛭ヶ岳、檜洞丸ではハリモミ、ブナ林が白骨化し、無残に倒れ、被害地の表土が激しぐ流出をしています。表土が流出すると植物の再生の道が閉ざされます。枯れ死は、丹沢の主稜線上、塔ヶ岳から丹沢山、蛭ヶ岳、檜洞丸までの千五百メートルから千六百メートルの高所から始まつて、今千二百メートルから千四百メートルの鍋割山の稜線まで被害が広がっています。さらに、大室山、加入道山の山頂部にも立ち枯れが目立つようになり、中でも檜洞丸の枯れ死の拡大は深刻な状況です。
 環境庁は、丹沢について、第二次酸性雨対策調査で酸性降下物による土壌・植生影響緊急実態把握調査を行って、九四年に生態系地域測定所を整備をしています。
 一方、神奈川県は、九六年度までの四年間にわたって丹沢大山自然環境総合調査を進め、中間報告では、樹林の老齢化や大気汚染による生育環境の悪化などが内因的あるいは外因的阻害作用が総合的に作用した結果としてブナが枯れ死したと判定されたと結論づけています。
 私も鍋割山に登ってまいりましたけれども、本当に被害が大変な実態であります。環境庁は、県の調査結果も踏まえて、一日も早く立ち枯れの深刻なブナ林の保全対策を検討すべきだと思います。特に、鍋割山から塔ヶ岳にかけての丹沢の奇跡と呼ばれている鍋割山稜ブナ林、これはもう緊急に保護保全すべきだと思います。
 丹沢のブナというのは、長官御存じかどうか知りませんけれども、ちょっと変わった形をしているのですね。すっと伸びているのではなくて、割と枝が張って、なかなかユーモラスというか見ごたえのある変わったブナだと思いました。
 そういうことで、長官のまずお考えを伺いたいと思います。
時間が終了しました。
 先ほどの中海の調査に関しましては、今、調査を県でされておりますのが、飲料利用のための調査項目が中心であります。影響を受けることが予想される周辺漁業のための、漁業目的の生態系調査もぜひ環境庁として指示を出していただきたいと思います。
 審議会の公開に関しましては、昨年の九月末の閣議決定で原則公開というものが念押しをされている状態であります。審議会が、会議そのものが一般の方々が参加できる。なぜなら、国民の税金を使って政府の政策は行われるわけでありますから、国民の納税者の権利として、審議会がどういうように行われているのか、覆面審査でも結構でございます。だれが発言しているのかというのが非常に危険だとおっしゃるならば、それがわからないような形でも公開をされること、議事録の要旨ではなくて、できれば第三者によるテープ起こしというものが行われた中で、第三者が議事録というものを作成する、そのようなものが望まれる公開、公平公正から見た公開性というものだと思っております。
 長良川について、また宍道湖・中海について等質問させていただきましたけれども、再三申し上げます。環境庁長官に大きな期待をさせていただいておりますので、ぜひとも頑張っていただくようお願いを申し上げます。
 どうもありがとうございました。
環境庁所管の審議会等の公開の問題でございますが、五つ審議会がございますが、公開の対象になるのは三つでございます。そのうちの中央環境審議会と自然環境保全審議会、これにつきましては、昨年十二月に審議会が開かれましたので、そこで公開のための審議会の規定の整備を行ったところでございます。それから、残る瀬戸内海環境保全審議会につきましても、これは審議会の開催スケジュールに合わせて対応する予定でございます。
 中身でございますけれども、原則、議事要旨を作成してこれを公開する、こういうことにしておりますし、あと、公正中立な審議に著しい支障を及ぼすおそれがない場合等には会議の公開等についても対応するという方向で動いております。
長良川の場合、特に豊かな自然が現在も十分残っているところでございます。そういうようなことから、我々といたしましては、まず大きく河川の環境はいかに計画し保存するかというようなことを考えたわけでございます。
 それで、実は河川環境管理基本計画というものを建設省としては流域の沿岸の市町村と協議いたしまして策定しております。それによりますと、川の全体の中を大きくゾーニングしておりまして、自然利用ゾーン、それから千本松原のような歴史的なゾーン、それから景観のいい景観ゾーン、そして運動場とか公園に整備したいという要望にこたえましての整備ゾーンというようなところに分けてまずゾーニングをするわけでございます。そういうことで、まず基本的には手をつけるところと手をつけないところを大きく区分けしようというぐあいに考えております。
 そして、この長良川河口ぜきに関連いたしましては、特に現在残されている自然環境豊かな長良川と木曽川の間の背割り堤という堤防、これは二つの川を仕切っているような堤防があるわけですが、十キロ以上ありますが、それについては一切手をつけないようにしようというようなことも考えております。また、揖斐川と長良川の間にあります背割り堤につきましても手をつけないようにしようというようなことで、まず自然の豊かなところはいじらないようにしようというような配慮をしているわけでございます。
 またさらに、今度は人工的な構造物であります河口ぜきを設置するという点がございますので、アユが上るための魚道、サツキマスが上るための魚道、こういったような水産資源が上るための呼び水式魚道であるとかロック式魚道というものをこの長良川の河口ぜきの事業によって開発したわけでございます。また、こういったようなアユとかアマゴ、サツキマスの人工種苗の開発といったような生態学に及ぶような開発も行っているわけでございます。
 また、全面に人工的なブランケット工事というものが行われるわけでございますので、そういったようなこと、さらに昔の植生に復元しよう、アシ、ヨシの復元をしようということで現在いろいろ研究しておるところでございまして、そういったような魚の生息の非常にしやすいようなものに復元しようと。これは実はデ・レーケの明治改修のときに行ったケレップ水制が現在は一番自然環境の豊かなところになっているということからも、我々の土木工事がひいては将来立派な自然環境になってくるんではないかというぐあいに考えておるわけでございます。
 また、そのほか干潟を造成いたしまして貝類の生息域の拡大を図るとか、また環境教育ということが重要でございます。子供たちの環境教育ですね。そういうことで、長良川の右岸に魚道から魚が上る様子を見ることができるような観察窓をつくりました。こういったようなことで、これは一般の方々にも子供たちにも公開しようということで、自然の生態系を見ていただこうというようなことまで考えているわけでございます。
 こういったようなことによりまして、せき完成後の環境、建設中の環境にも万全な配慮をして工事を進めてまいりたいというふうに考えております。