私が法務大臣だったらもっと歯切れよく言うのですけれども、これは松浦先生のお人柄であろうかと思いますので、この辺にいたしまして、次の問題に入ります。
 昨年の初めての小選挙区の比例代表の選挙、この選挙の結果をめぐって、私ども、選挙区でいろいろなことを言われます。いろいろなことを自分自身で考えさせられております。二つだけ、総理あるいは自治大臣にお尋ねを申し上げたいと思います。特に、きょうはテレビで国民の皆さん方もごらんをいただいておりますので、申し上げたいことがあります。
 それは、いろいろな会合へ出ましたら、消費税五％にせずに頑張ってください、三％のままで公約どおり頑張ってください、こうよく言われるのであります。そうしますと、私どもはあの選挙で第二党という結果になりました。その後、去年十月、新進党として消費税の据え置き法案を国会に提出をいたしました。新進党と、あと一、二名の方の賛成のみで、残念ながら敗れました。このことが国民の間に全然伝わっていない、こういうことでありますので、あえてこの消費税の問題を取り上げます。
 私どもは、あの十月、数が少なくて負けるということは覚悟で法案は提出をいたしました。しかし、既に御議論もありましたように、自民党におきましても七十名ぐらい、あるいは民主党におかれましては三十名ぐらい、社民党におかれましては六人ぐらい、公報あるいは新聞等で、消費税は反対あるいは据え置き、行革が先だ、こう言った方がおられたわけであります。これらの方が万々一、小選挙区で初めての選挙ですから、政党の公約と公約を闘わす、こういうことが目的で戦われた選挙でもありますから、公約どおり御賛成をいただくかもしれぬ、こう考えて実は法案を提出をいたしたわけであります。
 同時に、びっくりいたしますことには、自民党さんの中で、七十七人、消費税に反対や据え置き、行革が先生言われた方がありますが、ここにお入りになっていない方でも、幾つかの団体や労働組合と協約を結んでおられる。政策協約。この方は、「消費税については、我々の意向を尊重し、消費税率の引き上げに反対し、廃止を含めた見直しに努力する」、これにサインされておるのですね。こういう自民党の当選の方もおられる。こういう方に対して私どもはお考えをいただく、こういう意味で法案を提出をいたしました。
 しかし、残念ながら党のそれぞれの党議拘束もこれあり、私どもは否決をされました。これはこれで仕方がありません。しかし、こういう小選挙区の、しかも政党の選挙をやる、これからのそういう選挙の中で政党が立てた公約、個人の公約、余りにも違うというのはどうなんだろうか。
 政党の公約と、あるいは個人が地域やあるいは自分自身の職業の経験から出す個人の公約、こういうのは私はあってもいいと思います。しかし、大きな税制やなんかで個人と党が全く違う公約を掲げる、これでは政党の選挙にならないのじゃないでしょうか。国会でクロスボーティングが行われておやりになるのならばこれも結構。そこら辺をきちっとしないと国民の政党不信というのは募っていくばかりだ、こう思いますが、総理はいかがでしょうか。
ただいま議題となりました道路交通法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。
 この法律案は、最近における道路交通をめぐる情勢に対応して、交通事故の防止その他交通の安全と円滑を図るため、運転免許に関する規定の整備を行い、交通の安全と円滑に資するための民間の組織活動等の促進に関する規定の整備を行い、及び高齢の歩行者等の保護に関する規定の整備を行うこと等をその内容としております。
 以下、各項目ごとにその概要を御説明いたします。
 第一は、運転免許に関する規定の整備であります。
 その一は、公安委員会は、自動車等の運転に関し道路交通法等に違反する行為で軽微なものをした者に対し講習を行うこととし、これを終了した者については免許の効力の停止等を行わないこととするものであります。
 その二は、公安委員会は、免許を取り消したとき等は、五年を超えない範囲内でその処分を受けた者が免許を受けることができない期間を指定することとするものであります。
 その三は、公安委員会は、運転者を唆して重大な道路交通法違反をさせた者等について、免許の取り消し等をすることができることとするものであります。
 第二は、交通の安全と円滑に資するための民間の組織活動等の促進を図るための規定の整備であります。
 その一は、公安委員会は、道路における交通の安全と円滑に資するための活動で民間の自主的な組織活動として行われるものの促進を図るため、情報の提供等必要な措置を講ずるものとすること等であります。
 その二は、国家公安委員会は、交通安全教育に関する指針を作成し、公表するものとするものであります。
 その他、都道府県交通安全活動推進センターの指定等所要の規定の整備を行うこととしております。
 第三は、高齢の歩行者等の保護を図るための規定の整備であります。
 その一は、高齢の歩行者でその通行に支障のある者が道路を横断している場合等において、必要があると認められるときは、警察官等その他その場所に居合わせた者は、その歩行者が安全に道路を横断することができるように努めなければならないこと等とするものであります。
 その二は、普通免許等を受けた者で七十五歳以上の者は、老齢に伴う身体の機能の低下が自動車の運転に影響を及ぼすおそれがあるときは、標識をつけて普通自動車を運転するように努めなければならないこととし、車両等の運転者は、七十五歳以上の者が標識をつけた普通自動車を運転しているときは、その自動車の側方に幅寄せ等をしてはならないこととするものであります。
 その他、七十五歳以上の者の免許証の更新に関する特例及び申請による免許の取り消し等所要の規定の整備を行うものであります。
 第四は、最高速度違反行為等に係る車両の使用者に対する措置、高速自動車国道等における自動車の交通方法の特例、交通情報の提供等について所要の規定の整備を行うこととしております。
 なお、この法律の施行日は、高齢の歩行者の保護、七十五歳以上の者で標識をつけた普通自動車を運転している者の保護、高速自動車国道等における自動車の交通方法の特例及び交通情報の提供に係る改正規定については公布の日から六月を超えない範囲内において政令で定める日、自動車等の運転に関し道路交通法等に違反する行為で軽微なものをした者に対する講習及び七十五歳以上の者の免許証の更新に関する特例に係る改正規定については公布の日から一年六月を超えない範囲内において政令で定める日、その他の部分については公布の日から一年を超えない範囲内において政令で定める日としております。
 以上が、この法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同賜らんことをお願いいたします。