総理はことしの初めにワシントンへ行かれてレーガン大統領との会談をやられたわけで、そこがこの問題の一つの節目になっているわけですが、総理の方、あるいは今佐藤農水大臣も言われた、友好国との関係をということを非常に大切に考えておられるわけですけれども、その友好国であるアメリカの態度、農産物だけではなくて、建設、そしてこの間の科学技術協定あるいは東芝、すべての分野にわたって経済的に見れば、これはもう友好国じゃないですよ。ジャパンバッシングまさにきわまったという感じなんです。こういう状態に対して総理としてはどう対応されるのか。特にこの農産物問題、これは畜産農家、果樹農家にとっては大変な問題であります。
 総理としてのこの問題に対する基本的なスタンスを伺って、私の質問を終わりたいと思います。
ガットの手続を進めるであろうと。そういう経過の中で、五月四日、パネル設置の問題が出てこよう。そうなればいろいろまた問題が出てくるだろう。そうすると、多くの方々に御心配をかけておりますので、そういうことも頭に置きながら考えておけば五月四日までというのがまた一つの節目になるであろうと。その間に日本の農政、果樹、畜産、こういうことについてもいろいろ検討をし、特に米側に対し団体筋もいろんな方々が、また議会人もアプローチをかけてきた経緯がございますし、私自身もこのたび難しい厳しい環境を承知しながらも、我が方の主張を続けてきたその実績を踏まえまして、そして、一日も早い話し合い、円満な話し合いに決着をつけたい、こういう考え方でございまして、その際向こうが譲るのかこっちが譲るのか、ここがまさに話し合いでございまして、話し合いを一生懸命やらしていただきたい、こういう願望を持っておるわけでございます。
四月中にまたワシントンへ行かれるんだということが政府・与党筋の方から報道されておりますが、もう一回行かれるということは、向こうの譲歩を何か見通しを持っておられるのか、それともこっちが何か譲歩の条件を持って行くのか、それとも前回と平行線、見通しなし、そういう状態で行かれるのか。その点いかがですか。
大変御心配をかけておりまして申しわけございません。牛肉、かんきつの問題につきまして、竹下・レーガン会談においてこのことが例示をされ、一日も早くテーブルに着いて話し合おう、こういうことを受けてテーブルづくりに専念をいたしてまいりました。なかなかできませんでした。三月三十一日という大きな節目を迎えるに当たりまして、その二日半前にやっとテーブルに着くということでございまして、四回にわたる会談を重ねました。私の方からは牛肉、かんきつの自由化は困難であるという考えを、率直にその事情を説明いたしました。輸入枠拡大をベースとして現実的な対応を迫ったのでありますけれども、残念ながら合意を得るに至りませんでした。
 しかし、そうした議論の中でアメリカは、ガット手続は取り進めるということでありました。今後とも取り進められると私は想像しておりますけれども、しかしここで話し合いが決裂したのでは何のためのテーブルづくりだかわからなくなる。また、友好国としての存在価値はどうなるのかということで、新たな信頼関係を打ち立てた竹下・レーガン会談における、そのことを農産物問題で水を差してはならぬ。大きな責任を感じまして私としては話し合いの継続方を要請いたしました。そのことについてはわかっていただきました。農林水産大臣が出かけてきたって五分で終わるとい
うようなことも公言されておったようでございますけれども、四回にわたる会談の結果、話は継続しよう、こういうことになったわけでございまして、今後とも日米間で、三月三十一日夜でございましたが、その合意を受けて粘り強く一生懸命努力してまいりたいと、こう思っております。
まれなケースのことのために通常のことが処理されないということであっては困りますので、私は常識的な政府のこの問題に対する態度をひとつ検討してもらいたいと、げたを預けておきたいと思うんです。
 農林大臣に伺います。この間は御苦労さまでした。あなたのワシントン行きは昭和六十二年度から昭和六十三年度へまたがる二年越しの出張になるわけでありまして、大変御苦労さんでした。経過を御説明いただきたいと思うんです。
新井将敬君逮捕許諾請求に対しまして、自由民主党の態度を表明させていただきたいと思います。
 我が党は、新井将敬君の逮捕の許諾につきまして、応ずる考え方であります。
 本件は、憲法第五十条に定められた国会議員の身分に関する問題であります。したがって、慎重審議の上、冷静沈着に判断し、態度を決定した次第であります。
 憲法第五十条及び国会法第三十三条は、国会開会中における不逮捕の特権を国会議員に与えているものであります。
 この趣旨は、第一に、議院内閣制のもとで、検察を初めとする政府権力による逮捕権の乱用から議員の身柄の自由を守り、議員の活動が不当に阻害されないよう保護することであります。第二に、当該議員の身柄拘束が国会審議に具体的に影響を及ぼさないようにしようとすることにあります。
 この両者は不可分のことであり、これらを総合的に判断いたしますと、逮捕の正当性、逮捕の必要性、それに国会の会期終了を待ち得ない緊急性などが認められなければならないということであります。
 しかし、この精神は、決して犯罪容疑者を保護するものではありません。
 既に本件につきましては、令状裁判所によって逮捕状発付を妥当とする判断がなされておりますけれども、当委員会におきましても、さきに述べた二つの観点から、法務当局に種々の質疑をするとともに、新井将敬君からも弁明を聴取いたしましたが、その弁明にもかかわらず、証券取引法違反の疑いを明確に晴らすに足るものがあるとは判断できませんでした。
 大蔵省並びに多数の金融機関を巻き込んでいる一連のいわゆる金融腐敗事件は、深刻な状況にある我が国経済を立て直すためにも、まずもって早急に整理する必要がある問題の一つであります。
 両者を慎重に判断した上、私どもは、新井将敬君の身柄拘束により選挙を通じて託された権利が一時的に履行できなくなるとしても、この際、司法当局の要求に応じ、一日も早い真相解明のため、事実関係を明らかにすべきだとの結論に至りました。
 したがって、その他万般の事情を勘案考慮いたしましても、許諾請求に応じることが妥当と考えた次第であります。
 以上により、自由民主党は、新井君の逮捕許諾を認めるものであります。
 政府におきましては、憲法第五十条の精神を真摯に受けとめ、国民に真実が明らかになるよう努力されることを期待し、我が党の態度表明といたします。
 以上です。