先ほど来先生から、産業組合の設立された当初の問題から説き起こされながら、これからの農林中金の果たすべき役割、こういったことについてお話があったわけでありますけれども、確かに金融自由化という中で多様化してくるニーズにこたえる、あるいは資金余裕というものを十分に活用していかなきゃ、またこの金庫というものの運営ができないということがございますので、そういった面で幅広い活動というものをしていかなきゃならぬというふうに思います。しかし、そうかといって、私が先ほども申し上げましたように、私どもとしては、何といっても基本的には、第一義的な農林水産業を振興するためにあるんだということ、これを踏み外すこと、これは私はあり得ないというふうに思います。その意味で私ども農林水産省といたしましても、現在も農業近代化資金ですとか、漁業構造再編整備資金ですとか、その他の資金等を整備しておるわけでありますけれども、こういったものを十分また活用しながらさらに本当に農林水産業を振興できるように、また農林水産業に携わる人たちがこの農林中金に頼っていけるような体制、これは私ども政府としても常に考えていかなければいけないというふうに考えております。
協同組合といいますか、相互金融ということで、できるだけ農林中央金庫の業務が農林漁業の協同組合なりあるいは団体の利用を中心にしてやっていくということに、制度的にそうなっております。
 ただ、先ほど言いましたように、資金等がかなり潤沢になってまいりましたから、協同組合なりそういった構成員の資金需要に応じてなおかなり余りがあるという状況でありますから、現在はそういった余裕のある資金は、先ほど言いましたような基本的な業務に支障のない限度において必要な道に活用するということで、私ども指導監督をされてきたというふうに思っております。そういうふうな業務の実態の中で、私どもとしては、俗な言葉で言えば、利用していただく、あるいは取引していただく方々の範囲、それは農林中金の性格からいいまして限定されるということは性格上やむを得ないと思います。もちろん不必要な限定はなるべく外していただいて、できるだけ必要最小限度の限定に限っていただくという希望は持っておりますけれども、基本的には他の金融機関と違っておるのはそういう点だと思います。しかし、取引ができる相手に対してどういう手段方法をもって取引をしていくか。いわゆる金融機能の面におきましては、同じ土俵の中で他の金融機関と競争するわけでありますから、先ほどもちょっとお話を申し上げましたけれども、できるだけ均等な競争条件のもとで仕事をさせていただきたいと、こういうふうに思っております。そうでなければ、手段方法が劣っておれば、同じ土俵の中で競争する際に競争に負けるわけでありますから、そういうふうなことにならぬようにぜひお願いをしたいというふうに思っておるわけであります。
 そういう意味で今回の法律改正に盛られております事項、これは私どもとしてはぜひとも実現さしていただきたいということで従来から要望してまいった次第でございます。
そこで、協同組合と全く同じでないことは私も承知しているわけでありますが、これをお伺いいたしますのは、構成員の大半が協同組合であり、そしてまた協同組合運動の中からその必要性が主張され、誕生してきたという歴史的経緯というものもあります。というようなことの中で、そういう思想が生かされているということが非常に大事だと思いますので、そのように確認をさせていただいたということが一つと、さらにそういう協同組合原則にのっとった運営をしていきまして、今金融自由化と言われる時代を迎えているわけであります。
 そこで、こうした金融自由化の波の中で、今後そうした協同組合原則を守っていくということの形で今の農林中金というものが、ちょっと適切な言葉が今見つからないでいますが、もっと発展していくということができるんだろうか。それとも逆に、協同組合原則ということが制約になって、それで金融自由化の中で大変苦しい競争を強いられるということになっていくのであろうか。その辺はどんなふうにお考えになっていますか。
この現場を、ＢＩＥ、万国博覧会国際事務局の副議長でありＢＩＥの規制委員会の委員長であるＥ・Ｒ・Ｉ・アランという人が昨年の十一月八日に鶴見緑地を見に来た。そのときに樹木が非常に多いこと、人工でありながら自然の美しさをつくり出していることに感心をして、そしてこのように基盤の整った都市公園で万博が行われるということは非常にすばらしいと言い、東洋で初めての花の博覧会なので独自性を発揮してくれることを期待するということも言ったようです。
 その中で、興味本位やいたずらに海外から園芸技術のレベルの低い国なんかを、とにかくたくさんの国々を参加させたらいいというふうなことからパビリオンを無理につくってやるというふうなことはむしろせぬ方がいいんじゃないか、だから公園を増強していくという立場に立つべきじゃないかという趣旨のことさえこういう立場の人が言っている。私自身もそう思うのです。
 ところが、この計画を今出されておるのを見ましても、この鶴見緑地については大阪市がこういう案内をずっと出しておるのですけれども、そこで言っているのは、日本でも最大のクラスの都市公園で百六十二万平米もある、人工山だけれども大阪市で一番高いんだといろいろ言った上で、バラエティー豊かな施設を充実させている、散策、ピクニックはもちろんのこと、体力づくり、乗馬などのスポーツ施設から、思い思いの遊びを工夫できる広場、そして園芸村までつくってある、こういう日本有数の公園なんだ、こう言ってきたわけです。
 ところが今度の計画で、この園芸村がすぽっとつぶされてしまうのですね。これは市民園芸村ですが、貸し農園ですけれども、先ほど言いましたようにちょうど十四年前に発足をしまして、約七ヘクタール、二千六百十四区画ある。これは日本では一番広いわけです。それで一年契約でたくさんの人が土に親しみ、それから緑の栽培をやっておるわけですね。それでこの村長さんというのは大村崑さんなんです。そういうことで、十四年ですからいわば定着したものになっているのですね。
 ところが今度は、ここは大温室をつくるんだというようなことでもう今月、ことしの四月一日から貸しませんとシャットアウトされているような状態なんです。これは、そういうものの整った都市公園の中の一部としてそこへ建設をするからといってつぶしてしまう、これはいかがなものだろう、広げていく方へ建てられないものだろうか。そういう点について、むしろ跡地を公園として発展させていくのに使うということで、今ある分をつぶしてしまうというようなやり方はいかがなものだろうと思うのですが、その点どうでしょう。