これは五十九年中に日本学校健康会が死亡見舞い金を支給いたしました。もののうち、突然死にかかるものということでは百五十五件でございます。
 発生状況につきましては、各教科の授業中のものが六十二件、特別活動中のものが二十五件、課外活動の指導中のものが三十四件、休憩時間中のものが二十二件、その他通学中などのものが十一件ということでございまして、発生原因につきましては、心臓系疾患によるものが百二十四件、外傷によらない脳出血、脳内出血によりますものが三十一件というふうに把握いたしております。
遠い将来の話になりますと、別問題でございますが、現在、五十一年度あるいは五十六年度より大学生あるいは専修学校の生徒に対します。そういった保険契約を進めている最中でございますので、今しばらくこの制度でやらしていただきたいというふうに考えているわけでございます。
私が質問いたしましたのは、学校管理下というのに限定をすればやっぱり同じように今の新しい法案のもとで加入させることができるのではないかという気がしたものですから承ったんですが、将来ともにそういうことは考えていないんでしょうか、どうでしょうか。
座ったままで失礼いたしますけれども、大変短いお時間にたくさんの内容を盛り込まれたお話のような気がいたします。
 事前に事務局から、先生の「コミュニティーの社会設計」という大部にわたる参考資料を読まして――読ましていただくというより斜めに読んだという程度でございまして、必ずしも正確に理解はしていないだろうと思うんですけれども、今の先生のお話で、「まち」というのは役所と住民との共同作品であるし、みずからが潜在性を引き出してつくっていく快適な生活環境、それは精神的な意味もあるでしょうし、また物理的な意味もあるだろうと思うんです。
 私は、横浜に住んでいるということが、先生のお話の理解をあるいは妨げている面があるかもしれないと思うんですけれども、何といっても最近の都市という、地方自治体という一つの行政単位でありますけれども、こういうのが私は大き過ぎるんじゃないだろうかと。いろいろな参加といっても、参加するにはその他域のいろいろな問題というのがわからなければ参加できないだろうし、その前には自分の周りというものがよくわからなければ意見も出せないわけであります。東京の区にしても同じでありますけれども、余りにも自分たちの行政単位が大き過ぎるんじゃないだろうか。私が住んでいるのは横浜市の港北区というところでありますけれども、ここでも今人口は二十万を超えているわけでありますから、当初自治法などが予定をしていた市というのは、十万内外の市というのが大体標準的な一つの自治体というふうに予想をしていたと思うんですけれども、今はそういう点では行政区でも二十万、三十万ということでありますから、その中で情報というのは、最近、新聞、テレビでもかなり地域の情報というのを知らせるようにはなってきていると思うんですけれども、それでもまだまだ地域の情報というのは非常に少ないわけですね。こういう中ではなかなかおっしゃるような参加への意欲というのは、町内で少しの話は出ると思うんですけれども、なかなかそれから先へ行くというのはかなり難しいんじゃないだろうか。もう少し市町村の単位というのを、まあ財政的に見れば大きい方が能率的だと言えるのかもしれませんけれども、少し大き過ぎるんじゃないのか、もう少し小さくしたらどうだろうか。町村合併の問題なんかも最近若干また言われてきている点もありますけれども、町村合併なんか、財政的な観点も考えなくちゃならないのかもしれませんけれども、新しいまちづくりということになると、余りそういうことをしてしまうとむしろそういうものは壊れてしまうんじゃないだろうか。こんなことを私、先生のお話を聞きながら考えているわけであります。
 特に、最近の都市のマンションというものですね、これはまさに大変な集団を個に分割してしまうようなものだというふうな気がしてしようがないわけであります。
 先ほども雑談で、私ども選挙をやるわけですから、票を集める手段というのは当然いろいろ考えられるわけでありますけれども、農村はちょうど池に石をほうり込むような感じがするんです。石を一つほうり込めば岸辺にまでさざ波がずっと行きまして、例えば農協の幹部に会っても、竹田四郎というのがきのうだかおととい来たようだよというのは案外末端までその情報というのは行くわけですね。ところが、都市は私は砂漠に石を投げるみたいだとよく選挙のときに言うわけです。会った人しか竹田四郎が来たということはわからないわけで、隣の人は全然わからないというようなことを特に感ずるわけであります。そういう意味では、特にマンション的な建て方、運営もあるだろうと思いますけれども、何か砂漠に住んでいる人間だというような気がしてしょうがないわけでありますが、そういう点、確かに一戸建ちのところの方が何か町も快適なような気がいたしますし、潤いがあるような気がするんです。
 私はいつか、先生御承知だと思いますけれども、川崎の工場跡地に河原町団地というのができまして、当時これは建設省も逆Ｙの字形の建物ということで大変建物としては評価されたわけでありますけれども、あそこの団地というのは、二つの逆Ｙの字の建物のワンフロアに大体百世帯ぐらいあるわけでありまして、それが十二、三階ぐらいまで積み上がっているという住宅でありますが、ここでかつてこういう事件が起きました。上だか下だかわかりませんけれども、何か猫か犬を飼っていたと。そしたら隣の上か下の階の人が、やかましいということでその猫か犬を上の方からほうっちゃったわけですね。そしたら当然そのペットは死ぬわけです。そのことを根に持って殺人事件が起きたところでありますけれども、それはそこの河原町の団地だけに限らないで、ほかの団地でも、これも十年くらい前でありますけれども、ピアノの音がやかましいというのでこれも殺人事件が、これは平塚でありますけれども、そういう事件が起きているというような点で、どうも能率性ということで高いマンションが、しかも余裕なく建てられていると、くっつけて建てられていると。そこには全く人間関係のない砂漠みたいなあり方なんですが、そういうことも含めまして、どうも私は大きな都市にはなかなかそういうものは生まれないんじゃないか、もう少し分割した方がいいんじゃないかと、こう思いますが、その辺は先生どうお考えですか。