日程第二 有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案
 日程第三 放送法の一部を改正する法律案
 日程第四 高度テレビジョン放送施設整備促進臨時措置法案
  （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上三案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。交通・情報通信委員長小林元君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔小林元君登壇、拍手〕
投票の結果を報告いたします。
  投票総数         二百三十七  
  賛成           二百三十七  
  反対               〇  
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。（拍手）
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   〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、特殊法人の整理合理化を推進し、経済社会情勢の変化に応じた業務の効率化の観点から、国民金融公庫に環境衛生金融公庫を統合してその名称を国民生活金融公庫と改め、独立して継続が可能な事業について当該事業の経営の安定を図るための資金、環境衛生関係の営業について衛生水準を高めるための資金その他の資金であって、一般の金融機関からその融資を受けることを困難とする国民大衆が必要とするものを供給させることにより、国民経済の健全な発展及び公衆衛生その他の国民生活の向上を図るものであります。
 委員会におきましては、両組織統合の効果、中小企業に対する貸し渋り問題、政策金融のコスト分析の必要性等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終了し、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し、附帯決議が付されております。
 以上、御報告いたします。（拍手）
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日程第一 国民金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。財政・金融委員長勝木健司君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔勝木健司君登壇、拍手〕
まず、再開発における採算性についてでありますが、新しい公団が再開発事業を行うに当たっては、地方公共団体や民間との役割分担と費用負担を明確化するほか、地域ニーズに的確に対応した住宅や施設の供給を図るとともに、事業の迅速化、コスト縮減等によって採算性の確保に努めてまいりたいと考えております。
 次に、家賃制度の変更についてでありますが、現に居住している方の家賃を変更する場合には、その居住の安定に配慮するため、近傍同種の住宅の家賃のほか、変更前の家賃等も総合的に勘案して適切に定め、特に低所得の方で六十五歳以上の高齢者世帯であるとか、あるいは母子世帯、心身障害者世帯、生活保護世帯については、一般の方よりもさらに居住の安定に特別の配慮をすることといたしております。
 次に、建てかえの法定化についてでありますが、この目的は、建てかえの要件や手続を明確にするとともに、家賃の減額や公営住宅の併設及び入居についての配慮などの措置を定めることにより、一層、居住者の居住の安定を図ることに細心の注意を払っております。
 建てかえに関しまして居住者の理解と納得を得ることについてでありますが、これは当然のことでございまして、具体の建てかえの実施に当たっては、事前に説明会の開催を行うなどして居住者の方々の理解を求めつつ、事業の円滑な実施を図ってまいる考えでございます。
 以上でございます。（拍手）
今お話がありましたように、一つは社会人入学、これは学部も大学院も含めてですけれども、昼夜開講制にし、社会人が夜でも学べるようにする、こういうことを学部レベルも大学院レベルももっともっと進めなきゃいけないなと思っております。ただし、今かなり大幅に進みました。私はこれは高く評価しております。非常に進んできたなと思っておりますが、しかしまだまだ、昼夜開講制にするとか社会人を受け入れると、やはり人も、あるいはいろいろな問題で非常に大変です。
 ですから、ぜひこういう場で御議論いただきまして、やはりその方が得になるような措置を、大幅に得になるような措置をしていただかないとなかなかだと思うのですね。もちろん、今十八歳人口は減っておりますから、ほっておいてもある程度までは社会人入学をどこも図っていくでしょうけれども、そういう消極的なことではなくて、これからやはり生涯学習というのを高等教育が担っていく、大事な要素として。しかも、二度でも三度でも大学に帰ってくる。
 私の伴侶も去年二度目の大学生活を終わりまして、大阪外大を、五百年前のラテンアメリカ最初の人権思想家ラス・カサスを勉強させてもらいまして出ました。そうすると、随分たくさん仲間が、例えば定年になってからお入りになった元商社の人とか、たくさんおられるということを知って、そういう人たちがうちに集まってよく話をしておられますので非常に進んできたなとは思いますけれども、繰り返しますが、やはりもっともっと政策誘導的にこの点を考えていただきたいなと思います。
 それから、個別大学では、先ほど御指摘のとおり、図書館とか社会教育のいろいろな施設を地域に開放するということ、これも進んでおります。私どものところも、小さいですけれども少しずつやっておりますが、これももう少し促進するような方向で御検討いただけたらというふうに思います。