守秘義務にするかどうかということは、その前提といたしまして、なぜ公務員がそれに対して守秘の義務を負わなくちゃならないかという前提があるわけでございます。したがいまして、私ども資料を提出しないという方針に基づきまして、それをみだりに外部に出してはならないというのは、公務員としての守秘義務に当たるわけでございます。そういう点では、必ずしも並列的な関係で、守秘義務と公正中立を阻害するというようなことでいままで言ったわけでございません。なぜ守秘義務にしているかといいますと、一つには公正、中立である監督機関等の立場におきまして、これを行政目的以外に使うことによりまして、社会的信頼を失うということがあっては、今後の行政遂行にいろいろ支障があるわけでございます。したがいまして、そういう立場から部外に出すということについては、原則として行わないというような態度で来ているわけでございます。
すると、しないという根拠ですね、法律上の。それについていままで、一つは公務員としての守秘義務がある。だからこれは提出しないと言っておったんです。しかし、大体本人がそれいいと言っておるのにおかしいじゃないかというようなことが問題になり、かつ守秘義務の範囲がどんなものかということが問題になって、最近ではそのことは根拠にしてないと、こう思うんです。
 それからもう一つは、公正、中立に反するというようなことを言われておるんですが、これらのことも現在も提出しない根拠にしておるんでしょうか。
先ほど申しましたように、労災保険の給付のため必要により集めた資料でございます。したがいまして、私どもその資料の使い方につきましては、その資料の収集の目的の範囲内で使うということでございます。したがいまして、それ以外の場におきましての提供等につきましては、原則といたしましてないということにいたしております。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 辻  英雄君
   理事 柿澤 弘治君 理事 國場 幸昌君
   理事 戸塚 進也君 理事 福島 譲二君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 和田 貞夫君
   理事 大野  潔君 理事 中井  洽君
     稻村佐近四郎君    竹内  猛君
      中村  茂君    馬場  昇君
      岡本 富夫君    草川 昭三君
      永末 英一君    藤田 スミ君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 石本  茂君
 出席政府委員
        環境庁長官官房 
        長       岡崎  洋君
        環境庁企画調整 
        局長      山崎  圭君
        環境庁自然保護
        局長      加藤 陸美君
        環境庁大気保全 
        局長      林部  弘君
        環境庁水質保全
        局長      佐竹 五六君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通規制課長   越智 俊典君
        防衛施設庁施設
        部首席連絡調整 
        官       富田  修君
        科学技術庁計画
        局国際科学技術
        博覧会企画管理
        官       沖村 憲樹君
        外務大臣官房外
        務参事官    瀬崎 克己君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   加藤 三郎君
        厚生省薬務局経
        済課長     大西 孝夫君
        農林水産省食品
        流通局市場課長 米田 博正君
        通商産業省貿易
        局輸入課長   奈須 俊和君
        通商産業省立地
        公害局鉱山課長 久賀 俊正君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部施設課
        長       廣田 良輔君
        運輸省地域交通
        局交通計画課長 圓藤 壽穂君
        運輸省地域交通
        局陸上技術安全
        部保安・車両課
        長       松波 正壽君
        運輸省港湾局建
        設課長     森平 倫生君
        海上保安庁警備
        救難部航行安全
        課長      玉置 佑介君
        気象庁総務部企
        画課長     新田  尚君
        気象庁予報部業
        務課長     門脇俊一郎君
        気象庁観測部管
        理課長     高谷  悟君
        気象庁地震火山
        部地震津波監視
        課長      勝又  護君
        気象庁地震火山
        部地震予知情報
        課長      津村建四朗君
        建設省都市局下
        水道部流域下水
        道課長     斉藤健次郎君
        日本国有鉄道常
        務理事     岡田  宏君
        日本国有鉄道総
        裁室法務課長  本間 達三君
        日本国有鉄道施
        設局環境対策室
        長       神谷 牧夫君
        日本国有鉄道施
        設局環境対策室
        次長      鬼澤  淳君
        環境委員会調査
        室長      綿貫 敏行君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  竹内  猛君     串原 義直君
  馬場  昇君     渡辺 嘉藏君
同日
 辞任         補欠選任
  串原 義直君     竹内  猛君
  渡辺 嘉藏君     馬場  昇君
    ―――――――――――――
三月二十九日
 環境保全等に関する請願（岩垂寿喜男君紹介）
 （第二四六〇号）
 同（簑輪幸代君紹介）（第二五二四号）
 同（松本善明君紹介）（第二五三二号）
四月四日
 環境保全等に関する請願（梅田勝君紹介）（第
 二七〇六号）
同月十日
 環境保全等に関する請願（佐藤祐弘君紹介）（
 第二七九六号）
 同（竹内猛君紹介）（第二七九七号）
同月十二日
 環境保全等に関する請願（不破哲三君紹介）（
 第三〇五八号）
 同（山原健二郎君紹介）（第三〇五九号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 公害の防止並びに自然環境の保護及び整備に関
 する件
     ――――◇―――――