さすがに博学の総理ですからおわかりだと思いますが、あの越後長岡藩ですね、くしくも新潟三区でありますが、これは戊辰のとき二度にわたって焦土と化して、そこへ三根山藩から百石のお米を贈ってきた、藩士たちがそれを飯米として分けろと言うのに対して、小林虎三郎という家老職の人が、皆に配ったら二升しかないんだ、そうでなくて、これは販売をして学校をつくるという、これは山本有三の「米・百俵」という戯曲にもなりまして大変な反響を呼んだわけでありますが、どんな困難なときでも二十一世紀を展望して教育の大改革をやるというならば、私は、教育の問題に対して、現実の父母や国民が困難に直面している問題に対して、どう実績として中曽根内閣がこたえるかということが必要だろうと思います。
 予算はどんどん削る。私は国会に出て、佐藤内閣のときに出てきたのですが、ずっと十数年文教委員をやっておりますけれども、今日まで七つの内閣に接してまいりましたが、これほど教育予算を削った内閣はありません。率直に言って、最悪の文教政策を持っておる内閣と言わざるを得ません。それならそれでいいんですけれども、それだけじゃない。それをやっておいて、一方では教育大改革、これは通りません。
 マンモスあるいは大規模校の解消の問題にしましても、現在、学校数にして四割以上の子供が大規模校に通っています。生徒数にして五割以上です。大規模校における非行あるいは校内暴力の問題が頻度が高いということは、これはどの調査を見ても明らかなところでして、これに対しても概算要求を削っておりますし、私学助成にしましても、偏差値をなくするとおっしゃっておりますが、なくするならばまず学校格差をなくさなければなりません。偏差値が起こるもとは何かといえば、御承知のように、これは選抜試験と学校格差なんですね。
 それをなくするための私学助成、先日も一千七百万の請願署名が寄せられたわけでありますけれども、これも削られただけでなくて、これは森文部大臣がよく御承知のように、我々は一緒になってあの私学助成の法律を七年前につくったわけです。そのときの決議は、経常費二分の一に速やかにするために努力をするというのがお互いの決議であったわけでございますが、この経常費に対する比率は減って減って、今や二一・五％、何と法律ができる前の文部省の予算措置でやっておった時代に返ってしまった、これが今日の教育が置かれておる現状であります。
 私は、その意味で、国民の期待にこたえて中曽根内閣がもし大改革をやられるというならば、現実の問題として国民に誠意を示すべきであるというふうに考えます。やるべきことをやらないで大改革と幾ら大きな声を出しましても、それは現実性を持ちません。その点についてどうお考えになっておるでしょうか。
一方は法律にあるからやります、一方は法律にあるけれども検討中であるということは、やっぱり四十人学級については余り中曽根政権は積極的な意思をお持ちでないというふうに考えざるを得ません。
 在日米軍の子弟に対するいわゆる思いやり予算ですね、あれは二十九人学級です。それで要求して今度の予算では二十五人になっています。しかもこの在日米軍の子弟の教室の面積は八十平米です。これで二十五人ですね。日本の子供たちは四十五人で七十四平米です。人数の多い四十五人学級の日本の子供たちは狭い教室で、二十五人の在日米軍の子弟は八十平米。それは私は本当に不合理だと思いますよ。
 中曽根総理、米百俵という故事をお聞きになったことあるでしょうか。
行革に関することは、臨調方針を尊重して実行しております。教育の内容に関する問題については、私たちは教育基本法を守って実行してまいるつもりであります。
 今の御措定の問題につきましては、国会を通過した法律に基づいて実行していることでありまして、学校の先生方もぜひこれを守って実行していただくように希望する次第であります。

 林業につきましては、木材需要の減退と木材価格の低迷、経営諸経費の増高等極めて厳しい情勢にありますが、森林が木材等の生産のみならず、緑豊かな国土や自然環境の保全、水資源の涵養など重要な公益的機能を有していることにかんがみ、林業・林産業の一体的な振興と森林機能の維持増進を図ることが重要であります

 このため、農林業の一体的振興、地場資源の活用等を図る林業地域活性化総合対策事業を実施するとともに、造林、林道等の林業生産基盤の整備、治山事業、保安林整備等国土保全対策の充実強化に努めることとしております

 また、長期にわたり不況下にある木材産業について競争力を強化するための体制整備を進めることとしております

 さらに、国有林野事業につきましては、経営改善を一層促進するため、早急に現行経営改善計画の見直しを行い、事業運営の改善合理化を進めてまいりたいと考えております

 水産業につきましては、二百海里体制の定着化、漁業用燃油価格の高水準での推移による漁業経営の圧迫、水産物の需要の伸び悩みなど厳しい情勢にありますが、動物性たんぱく質の安定供給という重要な役割にかんがみ、その振興を図ることが肝要であります

 このため、漁港、沿岸漁場等の漁業生産基盤の整備を計画的に進めるとともに、「つくり育てる漁業」を推進するため、栽培漁業、サケ・マスふ化放流事業等を実施するほか、漁業経営体質の強化を図るため、漁業生産構造の再編等各般の経営対策の推進を行うこととしております

 また、遠洋漁場の確保を図るため、粘り強い漁業外交の展開、海外漁業協力の推進等に努めるとともに、消費者ニーズを十分踏まえた水産物の流通・加工・消費の各般にわたる対策の充実強化を図ることとしております

 これら農林水産施策を推進するため、厳しい財政事情のもとで、農林水産予算につきましては、各種施策について優先順位の厳しい選択を行いつつ、将来に明るい展望が開けるよう必要な予算の確保を図ったところであります

 また、施策の展開に伴い必要となる法制の整備につきましては、今後、当委員会の場におきまして、よろしく御審議のほどをお願い申し上げます

 最後に、当面の最重要課題となっております農産物の市場開放問題につきまして申し上げます

 日米間で懸案となっている牛肉、かんきつの問題につきましては、それらの輸入数量に関する日米間の合意の期限である三月末を目前に控え、現在、日米双方が妥結に向けて努力を続けていると
ころであります
協議は、これまで五回行われ、全体としてよい方向に向かってはいるものの、双方の見解にはなお著しい隔たりがあるというのが実情でございます

 日米農産物交渉においては、我が国の農業を守るという立場を堅持し、当委員会の一昨年の決議及び本年一月の申し入れの趣旨を踏まえ、農業者が犠牲にならないよう、今後とも我が国農業を着実に発展させていくことを念頭に置いて適切に対処してまいりたいと考えております

 以上、所信の一端を申し上げましたが、私は農林水産業に携わる方々に明るい希望を持っていただけるよう我が国農林水産業の発展のため全力を傾けてまいる覚悟でございます

 委員各位におかれましては、農林水産行政推進のため、今後とも一層の御支持、御協力を賜りますよう切にお願い申し上げる次第でございます