お話がございましたように、大変複雑な事業計画あるいは事業推進の経緯がございます。その間におきまして、私ども総務庁といたしましては平成六年にこれが監察をいたしました。
 その結果でございますが、ただいまお話がございますように大変複雑ないきさつのあるところもございます。例えば、最初の計画が多少不十分であったな、そして途中で挫折をしたな、また着工はしたもののいまだに完成を見るに至っていないなと、そういうさまざまな経緯が見られたところでございます。
 したがいまして、私ども総務庁といたしまして、それぞれの主務省庁におきまして基本構想の承認については手がたく、また途中におきましていろいろ助言を厳しくやっていただきたい、あるいはまた、ただいまお話がございましたように事業承認の変更などにおきましても充実した指導を徹底ありたい、さような趣旨の監察結果をお伝えいたした経緯もございます。
総務庁長官にお尋ねをいたします。
 長官は、リゾート法の施行状況と問題点について行政監察をされておられますね。各地でリゾート開発が暗礁に乗り上げておりますけれども、国土庁などが行う基本構想の承認に問題がなかったとお考えですか。
リゾートの整備につきましては、先ほど申し上げましたように、事業主体がそれぞれ努力をしていくという前提で考えていくべきものではございますが、都道府県が基本構想に基づいて整備を図っているというところでもございますので、国としてもできる限りその支援を図るという意味から、リゾート整備アドバイザー制度を初めとして、関係省庁と連携しながらその支援施策を講じていくこと等によりまして、今後とも多様なリゾートの整備が進められるよう努めてまいりたいと考えております。
承認を与えたということからすると、そんな簡単なものではないというふうに私は思います。地方の自治体がリゾートとかそういう開発を抱えてどんなに苦労しているか、そういうことを本当に御存じなのかな、こんな軽いものなのかな、その地方にとっては大変重大なことだと思いますが、もう一度御答弁をお願いします。
私からは、中央アジアの概略と、それから私の任国でありますカザフスタン、キルギスタンの話をさせていただきます。
 お手元の地図を見ていただきたいんですけれども、この地図の真ん中辺にカザフスタンという国がありまして、この周りに、ちょっと見にくいんですけれども、ウズベキスタン、キルギスタン、トルクメニスタン、タジキスタン、全部で五カ国、これが日本の面積の十倍、人口は五千方、そういう地域であります。
 この中央アジアにつきまして、三つほど特徴を説明させていただきます。
 一つは、地図を見ておわかりのように、内陸の奥深くに位置しておるということ、かつロシア、中国、イラン、この辺ちょっと見にくいんですけれども、イランとかトルコというような大国に囲まれておるということであります。したがいまして、国際政治上の意味を持ち得る地域ということが言えると思います。
 次の特徴は、民主主義、自由経済主義に向かって鋭意改革を進めておるということであります。そのために、欧米、日本の先進国の協力を仰いでやっております。日本も既にこの地域に対して十数億ドルの支援を行っております。
 第三の特徴は、これらの国はすべて非常に親日的だということです。親日的な国は世界じゅうに多いんですけれども、この中央アジアの特徴は、国づくりの過程で日本とお近づきになることを非常に重視しているということで、これは特別親日的ということが言えると私は思います。
 次に、カザフスタンの説明をさせていただきます。カザフスタンにつきましては、石油の話、中国の話、ウイグル人の話、それから外交全般の話をさせていただきます。
 石油につきましては、カスピ海に面しておりまして、このカスピ海に、先ほども千五百億バレルという話が出ましたけれども、膨大な石油が眠っておる。もし推定埋蔵量のとおりとしますと、イラン、イラク、クウェート、アラブ首長国連邦の埋蔵量もしくはそれ以上の埋蔵量がある、こう言われております。ただ問題は、この石油をどうやって外の世界に出すかということが問題になっております。
 それから、中国との関係ですけれども、中国はこの石油に最近大変関心を持っておりまして、二カ所で石油採掘権を獲得いたしました。その目的は、この石油を三千キロのパイプラインで中国へ持っていこう、こういう雄大な計画を立てております。百億ドルぐらいの投資を予定しております。しかし本当にそのとおりにいくかどうか、これは注視する必要があると思います。
 中国のついでに、ウイグル人を。カザフスタン側に数十万人、それから中国側に数百万人のウイグル人が住んでおりまして、昨年ウイグル人の独立を求める暴動が生じたときには、カザフスタン側のウイグル人が手助けをしたのではないか、こういううわさが流れましたけれども、私はそういうことは絶対にないと、何となれば、もしそういうことがあらわになれば中国は決して黙っていない。もし中国がカザフスタンに対して何らかの行動に出た場合には、これはロシアも黙っていない。もしロシア、中国がカザフスタンに対して何らかの行動をとった場合には、もうカザフスタンはずたずたであります。
 したがいまして、カザフスタンにいるウイグル人が中国側のウイグル人の独立運動を手助けするというようなことはカザフスタンの政府が最も恐れていることでありますから、仮にあってもそれは微々たるものであって全体には影響しないものだと私は思います。
 それから最後に、外交全般でありますけれども、国づくりに当たって欧米諸国の協力を得ておりまして、特に顕著なのは米国であります。カザフスタンには米国人が五千人から六千人おると言われております。これはほとんどすべての人がカザフスタンの国づくりに関与している人たちであります。ちなみに日本人は百人であります。ただ、ロシアと六千五百キロの国境を接しておりますし、カザフスタン人口の三分の一はロシア人でありますので、ロシアとの友好はやはり外交の基本であります。
 最後にキルギスタン、これは極めて小さい国で、人口五百万です。しかし、これは恐らく世界で最も親日的な国だと私は思います。どのくらい親日的かといいますと、大統領が日本から出張してきた課長級の人に会う、そのくらい親日的であります。
 以上です。