午後一時三十分開会
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  出席者は左のとおり。
   外務委員会
    委員長         後藤 正夫君
    理 事
                鳩山威一郎君
                宮澤  弘君
                松前 達郎君
                抜山 映子君
    委 員
                石井 一二君
                岩上 二郎君
                夏目 忠雄君
                原 文兵衛君
                平井 卓志君
                久保田真苗君
                八百板 正君
                黒柳  明君
                立木  洋君
                秦   豊君
   内閣委員会
    委員長         高平 公友君
    理 事
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                野坂 昭如君
    委 員
                板垣  正君
                源田  実君
                沢田 一精君
                林  寛子君
                林  ゆう君
                野田  哲君
                矢田部 理君
                峯山 昭範君
                内藤  功君
                柄谷 道一君
   運輸委員会
    委員長         矢原 秀男君
    理 事
                梶原  清君
                下条進一郎君
                瀬谷 英行君
                桑名 義治君
    委 員
                小島 静馬君
                斎藤 十朗君
                内藤  健君
                吉村 真事君
                小笠原貞子君
                伊藤 郁男君
                山田耕三郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
       常任委員会専門
       員        村上  登君
   参考人
       慶應義塾大学法
       学部教授     栗林 忠男君
       航空評論家    関川栄一郎君
       航空評論家    青木日出雄君
       日本航空株式会
       社運航本部Ｂ—
       ７４７運航乗員
       部副部長     巖  祥夫君
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  本日の会議に付した案件
○大韓航空機撃墜事件に関する件
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   〔外務委員長後藤正夫君委員長席に着く〕
ただいま議題となりました全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、運輸委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、衆議院提出に係るものでありまして、その内容は、既設または工事中の新幹線鉄道における停車場の新設に関し、当分の間、地方公共団体が日本国有鉄道または日本鉄道建設公団にその必要な資金について補助金等の交付その他財政上の措置等を講ずることができることとするものであります。
 委員会における質疑の詳細は会議録により御承知願います。
 質疑を終了し、討論に入りましたところ、日本社会党瀬谷理事、日本共産党小笠原委員よりそれぞれ反対の意見が述べられ、採決の結果、本法律案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三 全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。運輸委員長矢原秀男君。
   〔矢原秀男君登壇、拍手〕
山花議員の御質問にお答えをいたします。
 まず、第二臨調答申を白紙に戻せ、そういう御質問でございますが、白紙に戻す考えはございません。
 臨時行政調査会は、国民的見地に立った幅広い人材によって構成されておるものでございまして、この委員会は国民の圧倒的御支持を得ているものと考えております。このような委員会によってつくられました答申は、私たちはこれを最大限に尊重すると申し上げてきておるのでございまして、そのような考えに一貫してまいるつもりでございます。
 政府といたしましても、今後とも各方面の御意見等をも聴取しつつ、簡素で効率的な行政改革の実現に、最大限努力してまいります。
 ただいま、いわゆる答申に基づく新行革大綱を策定すべく努力しておる最中でございます。
 次に、昨年五月、私がある集会で発言したことについて御質問がございましたが、主権在民の国家におきましては、国民の力がすべての原動力であります。この国民の力が国をつくる力であり、それが憲法をつくり、憲法を守り、憲法を改正する原動力であります。このような意味の民族的、国民的エネルギーを最大限に尊重するということは政治においても必要であり、それは行政改革を行う力と共通しておる力である、そういうことを申し上げた次第であります。
 次に、太平洋戦争について御指摘がございましたが、過般の太平洋戦争は、はなはだ遺憾な戦争であったと思います。国民に対して大きな惨害を与え、また周辺諸国等につきましても多大の御迷惑をおかけした戦争でございまして、このような戦争は二度と繰り返してはならないと考えております。そして、太平洋戦争については、外国からは侵略戦争であるという厳しい批判を受けておるのでございまして、われわれは、このような批判については耳を傾けて改心しなければならないと考えております。
 次に、東南アジア諸国に対して軍事大国への危惧はないかという御質問でございますが、わが国の防衛政策は、ここで一貫して申し上げておりますように、平和憲法のもとに専守防衛に徹しまして、非核三原則を守り、個別的自衛権の範囲内で防衛力を整備しようとするものでございまして、このような考え方は、逐次東南アジア諸国についても御理解を得つつある次第であり、今回、ＡＳＥＡＮ諸国訪問につきましても、この点について御理解を得るように努力してまいります。
 次に、大衆増税、大型間接税について御質問がございましたが、「増税なき財政再建」を行うことは、われわれの行財政改革の一貫した理念でございます。大型間接税の導入については、具体的に検討もしておらなければ、指示もしておりません。
 次に、臨時行政改革推進審議会の構成等について御質問がございました。
 この構成につきましては、国民的視野を持った、そして見識のある、しかも実行力のある国家的人材をぜひとも起用させていただきたいと思っております。これらは法律が成立した後で具体的に検討をいたすべき問題でございまして、目下の段階において、コメントは差し控えさせていただきたいと思います。
 次に、辞職勧告決議案について御質問がございました。
 この問題につきましては、しばしば申し上げますように、国会の案件として上程され、目下議院運営委員会において審議されておる案件でございますので、審議の情勢、推移を見守るということでおる次第でございます。
 次に、防衛費のＧＮＰ一％の枠を守れという御質問でございますが、防衛費ＧＮＰ一％に関する昭和五十一年の閣議決定は、現在のところ、これを遵守していく決意でございます。
 残余の答弁は、関係大臣から御答弁申し上げます。（拍手）
    〔国務大臣齋藤邦吉君登壇〕