ありがとうございました。
 私も党の交通部会の一員として、あれから、昨年の初めにはナホトカ号の油流出事故がございまして、その現場に行きまして、大変な事故だなというふうにびっくりしたわけでございますが、その中で、民間ボランティアが本当に献身的に働いておられる姿というものに大変心打たれたものであります。
 阪神・淡路大震災の後で防災基本計画というものが、分厚いものがつくられたわけでありますが、あの当時、震災の当時も振り返ってみまして、外国からの救援をなかなかスムーズに受け入れるという体制になっていなかったこと等を考えますと、やはり防災計画というのも官製であって、だから、その官の仕組みの外にあるそういうお助けをしてくださる人たちをどうやって計画、救援体制の中に組み込んでいくかというのは、いまだ私ども課題ではないかというふうに思っておるのです。
 防災計画の中に確かに項目は設けられました。しかし、まだまだ、私は、救援計画の中での民活ということについても考えていかなければいけない時代に入った、こういうふうに思っておりますので、そういうことにつきまして、国土庁長官の御見解を承りたいというふうに思います。
ついこの十七日、三周年を記念し神戸で行われました追悼式に私も参列をさせていただきました。そして、その中には私の遠縁の者も、東京から戻りまして参加をさせていただきました。遠縁の者、倒壊家屋の下敷きになり、幸いに数時間後に救出をされましたけれども、その中の一人は結局助かりませんでした。
 そうした中で、当時、ライフラインを預かる通産大臣という立場、また救援物資を調達し現地に送り込む立場、復旧に当たるその後方基地を提供する立場、いろいろな姿でこの問題にかかわってまいりました。そして、いかに兵庫県警あるいは兵庫県の消防の関係者等全力を挙げて、しかも、ある意味ではみずからの御家族の安全も確認しないような状態の中で努力をされたかを見てまいりましただけに、こうした災害時における通信、情報伝達の経路をいかに確保することが大切であるか、またそれにどう機動的に対処し、必要な救援措置を組み立て、現地にこれを届けるか、そして、そのためにも輸送路をどう確保するか。殊に総合交通体系の結節点でありました神戸で起きた事件、これは非常に大きな反省の材料を、総合交通体系という視点からも我々に与えました。
 こうした点を含めまして、この事件から得られた教訓は非常に多くのものがございます。既に防災計画等に織り込んでおるもの、あるいは官邸自体の危機管理対応のメカニズムに取り入れているものもたくさんございますけれども、なお、この事件は、細かく点検していきますならば、我々に多くの教訓を与えるものになるでありましょう。今後ともに、全力を挙げて、より安全な日本をつくるために努力をしたいと存じます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
      逢沢 一郎君    大島 理森君
      片岡 武司君    北川 正恭君
      斉藤斗志二君    自見庄三郎君
      白川 勝彦君    谷  洋一君
      津島 雄二君    額賀福志郎君
      野田  毅君    葉梨 信行君
      穂積 良行君    細田 博之君
      町村 信孝君    谷津 義男君
      保岡 興治君    大畠 章宏君
      小林  守君    左近 正男君
      細川 律夫君    堀込 征雄君
      山下八洲夫君    石井  一君
      小沢 一郎君    岡田 克也君
      吹田  愰君    前田 武志君
      前原 誠司君    三原 朝彦君
      茂木 敏充君    簗瀬  進君
      赤松 正雄君    太田 昭宏君
      権藤 恒夫君    日笠 勝之君
      川端 達夫君    柳田  稔君
      東中 光雄君    石破  茂君
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平成六年一月三十一日（月曜日）
     午後二時十一分開議
出席委員
  委員長 石井  一君
   理事 大島 理森君 理事 北川 正恭君
   理事 野田  毅君 理事 左近 正男君
   理事 前田 武志君 理事 三原 朝彦君
   理事 太田 昭宏君
      片岡 武司君    自見庄三郎君
      白川 勝彦君    谷  洋一君
      津島 雄二君    額賀福志郎君
      穂積 良行君    細田 博之君
      町村 信孝君    谷津 義男君
      大畠 章宏君    小林  守君
      細川 律夫君    堀込 征雄君
      山下八洲夫君    岡田 克也君
      吹田  愰君    吉田 公一君
      前原 誠司君    茂木 敏充君
      簗瀬  進君    赤松 正雄君
      権藤 恒夫君    日笠 勝之君
      川端 達夫君    柳田  稔君
      東中 光雄君    石破  茂君
 出席政府委員
        自治省行政局選
        挙部長     佐野 徹治君
 委員外の出席者
        自治大臣官房審
        議官      谷合 靖夫君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  松尾 徹人君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       大竹 邦実君
        特別委員会第二
        調査室長    田中 宗孝君
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委員の異動
一月三十一日
 辞任        補欠選任
  小沢 一郎君    吉田 公一君
同日
 辞任        補欠選任
  吉田 公一君    小沢 一郎君
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一月三十一日
 石井一君が委員長に当選した。
同日
      大島 理森君    北川 正恭君
      野田  毅君    保岡 興治君
      左近 正男君    前田 武志君
      三原 朝彦君    太田 昭宏君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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〔東中委員、委員長席に着く〕