まず最初に、人事院勧告の問題についてお伺いをいたします。
 官房長官にお伺いをいたしますが、人事院勧告は、私が申し上げるまでもなく、公務員からスト権を剥奪したと、その代償措置として人事院勧告が設けられているわけです。政府はこの人事院勧告を勧告どおり早期に実施するというのが当然だろうというふうに思います。ところが、昨年でございますが、財政事情、こういうことを理由にいたしまして、人勧史上最悪の値切りを行いました。その際に、総理は、異例の措置である、これが毎年繰り返えされれば人勧制度の根幹に触れると、こういうふうなことを国会で弁明なさっていらっしゃいます。もしことし仮に給与の凍結なり、抑制なりというふうなことになれば、人勧制度は有名無実というふうなことになりかねない。スト権を剥奪したこの政府の口実さえなくなってしまうわけです。
 私は、そこで改めてお伺いいたしますけれども、官房長官は、この人事院制度について一体どのようにお考えでございましょうか、お伺いいたします。
私も企画庁長官と同様でございます。
 台風と経済は違うわけでございますから、何か、台風が来るといったって、じゃ途中で台風をとめちまうというのはいまの科学技術ではなかなかむずかしいんです、これも。問題は、経済の問題も、政府が自由に、景気をうんと上げたり下げたりということはどこの国もできない。これができるんならばどこの国も困っておりません。どこの国もできないわけであります。しかしながら、限られた政策範囲の中で、どういうことが有効な手であるかを、それはもう掛け算と足し算もあれば、割り算と引き算もあるわけですから、両方を加味しまして、与えられた条件のもとで最大限の努力をしたいと考えております。
いまの世界経済は、五十年ぶりの最悪の状態であると、このように言われております。そうして、いろんな権威ある国際機関の見通し、あるいはアメリカ政府等の最近の見通しによりますと、いまが最悪期であって、ことしの年末ぐらいから来年にかけてだんだん回復する、そういう見通しを立てております。あるいはまた中には、そう簡単にはいかんよと、こう言っておる議論もございまして、肝心の世界経済の見通しにつきましても二説あると、こういうことでございます。
 わが国は、いま世界のＧＮＰの一〇％を占めるという世界国家、経済の面では世界国家だと思いますが、それだけ世界経済と表裏一体の関係にある、そういうことでございますので、なかなか判断がむずかしい時期でございますが、しかし、調査をいたしましたところ、現状は決して楽観できませんので、先ほど来繰り返して申し上げますように、政府部内の意見を至急に調整をいたしまして、適当な対策をまとめ上げたいと、このように考えております。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 麻生 太郎君
   理事 新井 将敬君 理事 鈴木 宗男君
   理事 浜野  剛君 理事 福田 康夫君
   理事 宮里 松正君 理事 上原 康助君
   理事 土井たか子君 理事 遠藤 乙彦君
      石原慎太郎君    小渕 恵三君
      唐沢俊二郎君    鯨岡 兵輔君
      佐田玄一郎君    佐藤謙一郎君
      長勢 甚遠君    松浦  昭君
      山口 敏夫君    五十嵐広三君
      伊藤  茂君    伊藤 忠治君
      川島  實君    鉢呂 吉雄君
      藤田 高敏君    元信  尭君
      神崎 武法君    玉城 栄一君
      古堅 実吉君    和田 一仁君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        外務大臣官房長 佐藤 嘉恭君
        外務大臣官房審
        議官      川島  裕君
        外務大臣官房審
        議官      畠中  篤君
        外務省アジア局
        長       谷野作太郎君
        外務省欧亜局長 兵藤 長雄君
        外務省経済局次
        長       原口 幸市君
        外務省国際連合
        局長      丹波  實君
        水産庁長官   鶴岡 俊彦君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      野村 一成君
        外務委員会調査
        室長      市岡 克博君
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委員の異動
四月十日
 辞任         補欠選任
  小渕 恵三君     佐田玄一郎君
  古賀 一成君     佐藤謙一郎君
  伊藤  茂君     鉢呂 吉雄君
  伊藤 忠治君     元信  堯君
同日
 辞任         補欠選任
  佐田玄一郎君     小渕 恵三君
  佐藤謙一郎君     古賀 一成君
  鉢呂 吉雄君     伊藤  茂君
  元信  堯君     伊藤 忠治君
四月七日
 子どもの権利条約の早期批准に関する請願（沢
 藤礼次郎君紹介）（第九〇二号）
 同（土井たか子君紹介）（第九〇三号）
 同（児玉健次君紹介）（第九五七号）
 同（網岡雄君紹介）（第一〇二〇号）
 同（清水勇君紹介）（第一〇二一号）
 同（田中昭一君紹介）（第一〇二二号）
同月十日
 子どもの権利条約の早期批准に関する請願（山
 原健二郎君紹介）（第一一六二号）
 同（外口玉子君紹介）（第一一八八号）
 同（古堅実吉君紹介）（第一二二四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 北太平洋における溯河性魚類の系群の保存のた
 めの条約の締結について承認を求めるの件（条
 約第三号）
 所得に対する租税及びある種の他の租税に関す
 る二重課税の回避及び脱税の防止のための日本
 国とルクセンブルグ大公国との間の条約の締結
 について承認を求めるの件（条約第五号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
 脱税の防止のための日本国とノールウェー王国
 との間の条約の締結について承認を求めるの件
 （条約第六号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避のだ
 めの日本国政府とオランダ王国政府との間の条
 約を改正する議定書の締結について承認を求め
 るの件（条約第七号）
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