御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 国際的に保護される者（外交官を含む。）に対する犯罪の防止及び処罰に関する条約の締結について承認を求めるの件
 人質をとる行為に関する国際条約の締結について承認を求めるの件
 アジア＝太平洋郵便連合憲章の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
 アジア＝太平洋郵便連合一般規則及びアジア＝太平洋郵便条約の締結について承認を  求めるの件（参議院送付）
 南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第八条、第十七条、第十九条及び第二十一条の改正並びに南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第十三条１の改正の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
 千九百八十六年の国際ココア協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
 特に水鳥の生息地として国際的に重要な湿地に関する条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
 世界保健機関憲章第二十四条及び第二十五条の改正の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 国際的に保護される者（外交官を含む。）に対する犯罪の防止及び処罰に関する条約の締結について承認を求めるの件、人質をとる行為に関する国際条約の締結について承認を求めるの件、参議院送付、アジア＝太平洋郵便連合憲章の締結について承認を求めるの件、アジア＝太平洋郵便連合一般規則及びアジア＝太平洋郵便条約の締結について承認を求めるの件、南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第八条、第十七条、第十九条及び第二十一条の改正並びに南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第十三条１の改正の受諾について承認を求めるの件、千九百八十六年の国際ココア協定の締結について承認を求めるの件、特に水鳥の生息地として国際的に重要な湿地に関する条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件、世界保健機関憲章第二十四条及び第二十五条の改正の受諾について承認を求めるの件、右八件を一括議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
ただいま議題となりました法律案について、法務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、電子情報処理組織の普及に伴い発生している新たな形態の不正行為に対処するために刑法を改正するとともに、国際的に保護される者（外交官を含む。）に対する犯罪の防止及び処罰に関する条約及び人質をとる行為に関する国際条約の二条約を締結するために必要な国内法の整備として刑法等を改正しようとするもので、その主な内容は次のとおりであります。
 まず、電子情報処理組織に関連する不正行為に対処するための刑法の改正については、
 第一に、電子情報処理組織において用いられる電磁的記録について、その不正作出並びに供用行為を処罰する規定を設けること、
 第二に、電子計算機に対する加害、虚偽情報の入力等による業務妨害行為を処罰する規定を設けること、
 第三に、債権、債務の決済等が電磁的記録を用いて自動的に行われる事務処理の形態を利用して財産上不法の利益を得る行為を処罰する規定を設けること等であります。
 次に、条約締結のための国内法の整備については、刑法、人質による強要行為等の処罰に関する法律及び暴力行為等処罰に関する法律について、条約により処罰すべきこととされる行為に係る国外犯の処罰規定を新設すること等であります。
 委員会においては、去る五月十五日提案理由の説明を聴取した後、慎重審査を行い、本日質疑を終了、直ちに採決を行ったところ、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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刑法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。法務委員長大塚雄司君。
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 刑法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔大塚雄司君登壇〕
ぜひ審議会の答申を尊重してやっていただきたい。
 したがって、今回の繰り入れというのは、運輸大臣も大変苦悩の中で、運輸大臣としてではなくて国務大臣としてお決めになったという心境は私もよくわかります。またそのように大変厳しい財政状況である。しかしながら、本来の特別会計の性格、そしてまたユーザーの保険料支払いによって成り立っている運用益でございますから、その点については原点に返って厳正に対応を今後もしていただきたい。したがって一年限りということはもう当然でございましょうが、ぜひそのようにして、来年もまたということのないように。大体税外収入の中で今回の自賠責の繰り入れは一番苦しい、苦悩をあらわしたものだ、私どももしんから賛成はできなかった、しかしやむを得なかったと、こういう気持ちでおりますので、ユーザーという立場からも特段に今後厳しく対応していただいて、厳正にユーザーのための自賠責という運用を運輸省もまた大蔵省もやっていただきたいと思います。
 そこで、時間もございませんので一点だけ最後に確認をさしていただきたいのでございますが、この一月ごろに自賠責の保険料の引き上げというようなことが新聞に一斉に出てまいりました。これについてはいろいろな機会に、国会でも、大蔵省はそのようなことを一遍も言ったことはないというような答弁が出ているわけでございますが、この点は、五十八年度は少なくともこういう繰り入れをやっているという中で、保険収支全体から見たら、単年度では若干の赤字になってきているという傾向が続いている。しかしながら、まだまだ累積残高もありますから十分にやっていけるのではないか。
 さらにまた、限度額を上げるという問題が別途あります。これは過去十年以上保険料率を上げない中で、限度額は一千万から一千五百万、そして二千万と上がってきております。これはまさにユーザーへの還元として十分に評価されますが、さらにこれをあと五百万上乗せをしたらどうかというような考え方も次第に出てきている。したがいまして、限度額を上げるということになれば、保険料率を上げるのかどうかということもございますが、仮に五百万円上げるとすれば、大ざっぱに言うと年間六百億円程度支払いがふえるのかなと、こういう数字もあるようでございます。そうなりますと、限度額を上げるとしてもまだまだ運用益で賄っていける。こういうことも考えられますので、この保険料率の引き上げということは当分日程に賄賄は上らない、五十八年度はもちろんのことである、このように理解をしたいと思いますが、この点について関係の省から伺っておきたい。