例えば、原発はいろいろありますから、では、「もんじゅ」についてまず聞きますけれども、「もんじゅ」は、福井に話を持ってきたときには、国が高速増殖炉事業を国策としてやりたい、だからそれを場所として受け取ってくれという話で、国から来ているわけですね。それで、県としては、国が責任を持ってくれるならいいですよということで受け入れた。ところが、それは当然国が直接やるわけじゃないですから、国の方から「もんじゅ」は動燃にやらせますよということで持ってきた。ところで、県は、動燃というのは心配ですから、動燃が実際やるなら直接監督、県レベルで、地方行政レベルできちっと権限を与えてくれという要請をした。ところが国は、それはできない、紳士協定は結べばいいけれども、きちっと国が責任持ちます、安全も国が責任持ちますということを一貫して言ってこられてきたわけですね。
 ところが、今回「もんじゅ」の事故が起きて、中間報告のどこを見ても、要するに、「もんじゅ」、いわゆる動燃が悪いんだということでございまして、これは動燃が悪いのはわかりますけれども、我々は動燃を信頼してきたというよりも国を信頼してきてやっておるわけですから、この責任がどうも明確にはっきりしないところでございまして、だから科学技術庁、責任問題、別に具体的にだれが悪いこれが悪いというのじゃなしに、極めてそこが不明確なのが不安でならないわけでございます。
 もともと原子力行政というのは、一元的に国に責任があるというふうに理解をいたしておるわけでありますが、これはやはり事業者にあるのです、国と同等に責任を持って、安全、事故防止ですね、あるのか、それともあくまでも原子力行政は国に一元的に責任があるのか、それとも事業者と抱き合わせて二元的にあるのか、それはどちらなんですか。
御説明させていただきます。
 動力炉・核燃料開発事業団法におきましては、内閣総理大臣の監督といたしましては、動燃事業団の業務の中で、原子炉につきましては「ふげん」とか「もんじゅ」、これの研究、こういうことをやることについての監督はございます。
 安全面につきましては原子炉等規制法、核原料物質、核燃料物質及び原子炉等に関する規制、これの法律でございますが、こちらでも見ておりまして、先生御指摘のところでございます動燃事業団法でどこまで見て、それから原子炉等規制法でどこまで見るかということは、必ずしも一つの線で明確に引き分けることはちょっとできないようなところがあるところでございます。
 したがいまして、動燃事業団の監督において、研究においてどこまでの安全性というものを細かく見ていくか、ここのところはそれぞれの状況に応じて判断をしていく状況になる、このように理解しております。
今大臣おっしゃったとおりなんですね。日本が、ミナミマグロの資源が激減をしてきた、オーストラリアの近海で、領海内で幼魚を多獲しておるところに問題があるというふうな申し入れをしまして、オーストラリア側もかなり強い行政指導をしまして、まき鋼その他を規制して、そして幼魚の捕獲を転換をした。そして日本からもいろいろ協力をして、漁獲の方法であるとかあるいは小さいのを一部蓄養して、養殖ですね、日本へ持ってくるとか、そんなこともされているようでございまして、これでミナミマグロの資源は何とか持ち直しつつあるという認識でよろしいかと思いますが、私は日本でも同じだろうと思うのですね。例えば先ほど申しました日本のメジの統計、一匹を小さいものから十キロぐらいまで皆メジと言うものですから、何も調査はしていないものだから、一匹が何キロかということから平均尾数を割り戻すのは甚だ難しいですが、恐らく百万匹はいっているんじゃないかなというふうに思われます。その上、クロマグロがどれぐらいかということについても、これまた何もわからぬということでありますが、半分ぐらいかもしらぬ。一方、クロマグロそのものがどれぐらいとられているかというと、やはり十万匹内外というオーダーで見ておけばいいと思いますから、恐らく幼魚と成魚をとっている数というのは一けたぐらい違うだろうと思うんですね。そうなりますと、そこのところをほったらかしにしておいて、諸外国が公海でとる部分を、ここについていろいろ意見を言うということも、これまたなかなか難しいということになるわけであります。したがいまして、かつて日本がオーストラリアにアドバイスをしてオーストラリアもそれを受け入れて資源を戻したわけでありますから、日本の資源についても同様なことは、まあ言った手前ということもありますし、それがまた必ず日本の資源にいい結果をもたらすであろう、こういうことを確信をしておるわけでありますから、一にも二にもまず研究ですね。研究をしっかりやってもらって資源状態を明らかにして、その上で適切な措置をとっていただきますようにお願いをしておきたいと思います。
 その研究の問題ですが、このメジ問題に限らずクロマグロを含むマグロ類の研究というのは、マグロ類が全漁獲の中に占める経済的な重要性、これは相当なものですね。日本の一割ぐらいあるんでしょうか。それから見ても、その重要経済魚種であるマグロ類の研究というのはまだまだわからぬところが多過ぎるんじゃないかというふうに思われて仕方がありません。例えば南西諸島の東方に主要な産卵場があるとされていますけれども、その産卵生態も大西洋のマグロの産卵生態の研究に比べて日本の研究はかなりおくれているんじゃないか、量的にも少ないんじゃないかというふうに思われますし、またそこで生まれたマグロが黒潮に乗ってはるばる四国沖、九州沖に達して、今言うヨコワですとかメジですとかという形で漁獲されるようになるんですが、その間で一体どういう生活をしているのか。あるいはマグロの産卵量は一匹当たり一千万粒と言われているのですけれども、数的にどれくらいそこで減ってくるのか。ある統計で言うと、マグロが一千個の卵を産んで親になるのは一匹内外というような数字もあるのですが、ここらのところがほとんど資料がないというふうに承知をいたしております。このマグロに対する研究体制というものをぜひ強化をしていただきたいと思うのです。例えば、外洋の魚ですから船がなければ調査ができない。今は水産庁の照洋丸を利用してということになっているらしいですが、照洋丸もほかに用がたくさんある、マグロばかりやっているわけにいかないというような事情もあるのですが、マグロ専門の調査船をつくるぐらいのことは考えていただいてもいいじゃないかと思うのです。どうでしょうか。