もう時間も参りましたから終わりたいと思いますけれども、財政も確かに大事ですけれども、くれぐれも患者さんのことをぜひ考えていただいて、今までのいい医療制度を続けていただきますようにお願いを申し上げておきます。
 以上でございます。
今、山花理事の方から、この要綱について基本的にどう考えておられるのか、不透明部分について前提としてちょっとお話があったのですが、私も二、三伺いたいのです。
 一つは、二院制をとっている以上、衆議院をこういうふうに変えるとなれば参議院はどうする、参議院がこうだから、それでは参議院の方はこう変えて、衆議院はこうするというように、いわば両々相まってと申しましょうか、野田委員からお話があったように、二院制である限りやはりワンセットで考えるべきだと思うのです。それで、いろいろ考えるときに、私たちも永久的に中選挙区制と言っているわけではないわけです。私たちは比例代表が一番民意を正確に反映する制度であると思っている。衆議院をそう変えた場合に、今度それでは参議院はどうするか。率直に言ってこれはなかなか難しい。
 しかも、皆さん方のように、小選挙区比例代表制というのを衆議院に導入しようというときに、事実上参議院は、正確には小選挙区比例代表制ではなくて中選挙区比例代表制というやり方だと思います。ただ、四十七都道府県で四十一県が一名区、二名区ですから、小選挙区と言ってもいいかもしれませんが、それは別といたしまして、事実上同じような制度になっている。これは、経過が全国区から比例代表に変わったということがありますから、それはそれとして、皆さん方にとりましていわば一番理想と思われるような制度が既に参議院に入っておるわけですから、選挙制度として、では参議院どうしましょうというと、なかなか答えは出てこないというのがある程度当然の理なんですね。
 そこで、いずれにいたしましても、二院制のもとで、今は衆議院が中選挙区制で、参議院が正確には中選挙区比例代表の格好になっているということ、しかし、衆議院を小選挙区比例代表制とした場合に、参議院をこのままの制度にということにならぬでしょう。参議院の側がまたこれをどう受け取られるかということもありますが、いずれにしろ、これはどうあれワンセットで考えるべきことだと私は思うので、衆議院だけやってみてということにならぬだろうと思う。そのあたり、どういうふうにお考えになるか、お伺いしたい。
 もう一つ、私は、選挙制度審議会でも皆さん方でも、参議院の選挙のやり方について政治資金との関係で非常にわからないのは、選挙制度審議会の答申もそうですけれども、非政党化をなるべく目指している。これは第七次の選挙制度審議会の、いわば政党化というのは時代の流れの中でやむを得ないんだということの前提と違うということは、それはそれとして、政治資金の方は基本的に政党に限っていこうではないか、塩崎先生からお話があったように、当分の間、五年間は経過措置として、いろいろなやり方があるにしても基本的にこれは政党に絞っていこうではないかという方向の中にあるときに、片や参議院の方は非政党化を目指そうという。参議院の方というのは一体選挙をどうやってやられるというイメージで物を考えていらっしゃるのかというのが非常にわからない。この点を御説明いただきたい。
 三番目に、野党四党あるわけですけれども、社会党と他の三党で若干立場の違いがあるのは、私のところも、百三十選挙区のうち三十選挙区で複数立てているわけですね。きょうおられる中でも小岩井さん、仙谷さん、堀先生、山花理事、七人のうちこの四人は、複数を立て、今回は幸いにも当選をしてきているわけですよね。私は複数でやっていないから、必ずしもその辺のところは、内部の競争のあり方というのは実感としてわからない点が確かにあるかと思いますが、社会党は社会党なりに組織割りをしたり地域割りをしたりして複数が出れるような配慮をしておるわけですね。ですから、そういう意味で百三十のうちの三十、今回はそういうことでやったわけです。共産党さんの場合、京都一区だけ複数出されていますが、あとは単数でやられるところと複数でやるところの悩みというのは、その意味ではわからぬわけではないですが、しかし私たちは、選挙制度を変えるならば、最終的には一番民意を反映するのは基本的には比例代表だ。比例代表というのはあたかも弊履のごとく当初から捨て去ったがごとく報道もされるし皆さん方の方からもそう言われる。ですから私は、中選挙区制というのは永久不変とは申しませんけれども、変えるなら一番民意を正確に反映する比例代表。それはいろいろな格好があるし、いろいろな考えをこれからいろいろ詰めていけばいいと思うのですが、比例代表というものは世界の大勢であるし、小選挙区比例代表制などという制度自体は世界にないわけで、まあ強いて言えば、言うまでもなく参議院が一番近いということになるわけで、比例代表制というものをもっと詰めていく必要があるのではないかというふうに思います。
 私は、今申しましたように、永久不変中選挙区制だというふうにこだわっているわけではないのです。ただ、この前の議論にありましたように、やはり民主主義でありますから、ルールあるいは手続をちゃんとしていこうということで、定数是正は国会決議をしたことだからやりましょう、あわせて選挙制度のあり方についても並行的にひとつ審議をしていこうじゃないですか。定数是正の審議をしたときもおわかりのように、こちらはやるならとにかく全部比例代表、自民党さんはだめ、まあ強弱はあるにいたしましても。ですから、そういう意味で、さらにもう少し突っ込んで比例代表の案というものについて自民党さんも考えてもらう必要があるんじゃないか。ですから世間では小選挙区制初めにありきか、政権維持、なお一層継続させるために、こういうことかというふうにとられるのは、これはある程度とる方も正しいと私は思っているのです。比例代表というものについてさらに真剣に考えていく必要があるのではないかというふうに思いますが、この点についての御意見を聞かせていただきたいと思います。