ちょっと具体的になりますけれども、有賀力炭鉱、無資力炭鉱についてはこの比率を後でお伺いいたしますが、大体この鉱害の大きいところを考えると九州は当然です。この中に福岡が一番でしょう。佐賀、長崎、常磐こういう順番に被害の大きいところはなっておると思うのです。そうしますと、各県の残存被害状況、三十年やってきた、賠償では二十年やってきた、そして今度六千七百億の、鉱害復旧が残っておりますが、その内訳は福岡がどのくらい、それから佐賀がどのくらい――できれば佐賀は杵島であるとか古賀山であるとか、もう古賀山は終わったのか、杵島は終わったのか、そういう大きいところ。それから福岡は三井の山はどうか佐賀はどうか、こういうところは大きいのがありましょうし、それから古河系統がある、こういうところがどのくらいいま残っておるのか。長崎は一体世知原はどうなったかというような問題、北松はどうかというような問題も、炭鉱はなくなってしまったけれども鉱害だけは非常に多く残っておると思うのです。その各県別にできれば昔の企業別に教えてもらいたいと思うのです、どれだけ残っておるか。
御指摘のとおりに、昭和四十七年の延長の際に千七百億円程度ございました累積鉱害をその十年間で最終的に処理をするという方針で法律の延長をお願いいたした次第でございます。その当時からその後の経過を踏まえてみますると、いま阿具根委員も御指摘になられましたとおりに幾つかの要因がございまして、これが最終的な処理を図り得なかった事情がございます。
 御指摘になりましたように、一つには、石油危機に端を発する物価上昇で復旧費が上昇したという要因がございます。
 またさらに、四十七年当時にはまだ内陸部におきまして石炭を掘採をいたしておりまして、特に筑豊地域では二十数鉱山が稼行をいたしまして二百二、三十万トンの出炭がございまして、その後そういったところから新しい鉱害が発生してきたというような事情がございます。
 さらに三番目には、いま当然のことであるとこういう御指摘がございましたが、湧水、浅所陥没といったような鉱害があらわれてまいったわけでございます。これはもちろん当然想定されるという御指摘でございますが、その当時といたしまして、今度全面的に筑豊地域で閉山になったということで、従来くみ上げておりましたような水が今度は地下水の水位の変動というかっこうにあらわれてまいりまして、そういった事情から、地下水の水位の変動ということを通じながら湧水あるいは浅所陥没といったような新しい形態の鉱害が出てきたわけでございます。さらに、科学認定調査あるいは裁定といったようなことから従来想定し得なかった鉱害が出てきたということでございます。
 私どもとしても、十年間で最終的に処理を図るということで鉱害復旧事業団の機能の充実等を図りながらいろいろ努力はしてまいったわけでございますが、いま申し上げましたような事情で、まだ現時点で言えば約六千億程度の累積鉱害が残っておるということでございます。これに関しましては、御承知のように大体石炭の稼行区域も海の方になってまいりました。内陸部の稼行炭鉱というのは北海道の一部、これもかなり山林の中ということでございます。それからまたさらに鉱害がかなり安定をしてきておるという事情がございまして、毎度同じ答弁ではないかという御指摘ではございますけれども、私どもそういう事情を考えてみますると、今後の十年間にこの最終的な処理を図る、こういうことは十分可能ではなかろうか。また鉱害部会の諸先生方の技術的あるいは法律的な御検討の結果でも一応そのようなかっこうでやっていけるんではないかということで、特に政府としても最終的な処理を図るように万全を尽くせという御答申をいただいておるわけでございまして、いま申し上げましたような事情がございますことを御賢察いただきまして、私どもとしてもぜひこの十年間に最終的な処理を図りたい、かように考えております。
たくましい文化、たくましい福祉ということを「たくましい文化と福祉」という言葉で表現しているわけでございますが、「たくましい文化」の文化とは一体どういうことであるかと考えてみますと、やはりこれは創造力と申しますか、生命力と申しますか、それがあるいは文字になり、あるいは演劇になり、あるいは原子力になると。そういう人間の持っておる創造力、生命力というものが文化の根源であり、文化そのものであると私は思うのです。それでできてきたものが、あるいは結果的に大学になったり、あるいはノーベル賞になったり、あるいは偉大な建築物になったりしていきます。その過去の蓄積の上に立って、さらにまた生命力と創造力をつけ加えていって、人類の今日までの文明ができている。むしろ文化そのものは、その創造力そのものを文化というべきじゃないかと。つくられたものというものはこれはもう結果である、もうすでに過去のものである。本当の意味の文化というものは、そういう生命の燃えたぎっているものそのものが文化というものではないだろうか。それが萎縮したときは文化が萎縮したときである、それが旺盛なときは文化が旺盛なときである。それが最もたくましいものであることが望ましい。
 私、戦前教育を受けた人間ですが、青白いインテリという言葉が大嫌いだったわけです。インテリというと、何か文化的な人間のようなそういう感じがしますが、青白いインテリというものがわれわれの理想像ではなかった。剣道も強いけれども、しかしまた音楽やらいわゆる文化に対して関心を持っておる、水泳も強いがまたそういう外国文明についても目を開いていると。そういうような全人的な力を持った人間像というものにわれわれはあこがれたのでございます。そういう意味のことを「たくましい文化」という意味で言いました。それは都会にも出るでしょうし、むしろ地方にたくましく出てくると。日本の演劇なんか、扇先生大先輩でございますが、大体大阪でまず出てきて、そうして大阪で受けたものが東京へ前進してくると。やっぱり大阪というものは非常に物すごいバイタリティーのある社会でございますね。そういうような感じでその文明やら人間の営みというものを見詰めていきたい。
 それから福祉にいたしましても、やはり自立自助というものを中心にして物を考えて、そして、むしろそのおくれている人はたくましいものに育て上げていくためにみんなで助け合うと。単にお金を上げてそれで事が済むというものじゃないんだ。むしろその生命力を拡充して、そしてさらに強いものにみんなで協力し合っていこう。リハビリテーションという言葉がありますが、一たん病気で疲れた人をもっと強いたくましいものに回復させようというのがリハビリテーションですが、そういう、人間が持っておるそういうものを、たとえ弱い人であっても、みんなの力でたくましく、戦列に復帰してもらおう、また前進してもらおう、先頭に立っていただこう、それがたくましい福祉というものの精神ではないかと思うんです。そういうことを夢見て申し上げたわけです。