ただいま議題となりました修正案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 この法律案の施行期日は、本年「四月一日」としておりますが、既にその期日が経過しておりますので、これを「公布の日」に改めようとするものであります。
 何とぞ、委員各位の御賛成をお願い申し上げます。
この際、本案に対し、町村信孝君から修正案が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。町村信孝君。    ─────────────
 国立学校設置法の一部を改正する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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休憩前に引き続き会議を開きます。
 日本社会党・護憲共同、日本共産党・革新共同所属委員に出席を要請いたしましたが、御出席がありませんので、やむを得ず議事を進めます。
この際、日本社会党・護憲共同、日本共産党・革新共同所属委員に再度出席を要請いたしますので、暫時休憩いたします。
    午後八時四分休憩
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    午後八時三十四分開議
いろいろとありがとうございました。とにかく文部、法務両省におきましてひとつ御相談をいただきたい。
 ただ、最後に確認いたしますが、既に講和条約は発効して占領は終わったのです。マッカーサー以下進駐軍はいないのです。そのことを日本の政治が自覚しなければ、これは日本の民族、将来の大きなる不幸の入り口だ。そろそろ占領から目覚めなさいと申し上げざるを得ない、こういう状況であります。
 大変長い間ありがとうございました。委員長、御苦労さまでした。大臣以下各位、御苦労さまでした。
滝沢先生の熱烈な御指摘は、よく心に置いて対処いたしたいと思います。
 半分おしかりを受け、半分お褒めいただいたのは文部省の当用漢字表、これは昭和二十一年にできたものでございまして、そのときの事情もございましょうけれども、これは今はよりどころと申しますか目安と申しますか、それぞれの分野や個々人の表記にまで及ぼすものではない、こういうことにしておりますので、この点で幅広く御活用いただくということになることを望んでおります。
何というかたくなな頭の持ち主ですか。市役所に聞かないで市民に直接聞きなさいと私は言っているわけだ。そんなところは政府の言いなりになるのは当たり前でしょう、補助金をもらって役場をやっているのですから。市役所に聞かないで、窓口に聞かないで、窓の外の市民、国民に聞きなさいと言っているわけだ。そうでなくちゃだめじゃないですか。事ほどさように頭のかたい役人を相手に、私たちは日本の国の政治を論じなくてはならないのです。これをしも不幸と言わずして何ぞやと申し上げたいのであります。
 大臣、お聞きのようなことです。文部省が、あの漢字の制限を思い出して、そして当用漢字というものをつくって、これ以外の字は使うなということだったのですよ。そのときの精神を今も法務省はかたくなに守っているわけですから、文部省が、これは一つの目標です、このほかの文字も使っていただいて結構ですとなったのを、壁一つ向こう、いやビル一つ向こうの法務省は知らないわけですから。私は、竹下内閣の各省庁の整合性を問うという気持ちで、どうかひとつ両省相談をされて、国民にせめて子供の名前ぐらいは自由につけさせてあげる温かい政治を竹下内閣に望むのですが、望む方が無理でしょうか。自民党の諸君、いかがでしょうか。どうかひとつ、賢明なる御判断をお願いしたいと思います。
 最後に、大臣から一言ロコメントをいただきまして、私の質問を終わらしていただきます。（拍手）
先生のお尋ねは、結局私どもがしようとする調査についての方法だと思いますが、市町村の窓口といいますのは一番市民と接しているところでありますので、そこを通じて調査をしていきたいというふうに考えているわけです。
著作権審議会の第一小委員会の審議につきましては、この著作隣接権の保護期間の延長を行うことにつきまして一致をしたわけでございますけれども、その保護期間を著作権と同じ五十年にするということは、これは著作隣接権者がその著作物の公衆への伝達の役割の重要性のゆえに認められたものであって、著作権そのものではないということから、専門家の間には非常に消極論が強かったわけでございまして、その議論の中から三十年という結論が出たわけでございますが、一方国際的な状況につきましても、ベルヌ条約では著作権の保護期間が五十年になっておりますのに、隣接権条約上では隣接権の保護期間の最低は二十年と、こういうふうに国際的な条約の上でも著作権と隣接権では保護期間が異なって決められているという点。それから、主要国における著作隣接権の保護期間の状況が非常にまちまちでございまして、先進国でも西ドイツは二十五年、イタリアではしコードについて三十年、実演について二十年というようなものがある一方で、フランスなどでは五十年というようなものもあるというような、著作隣接権に関しては非常にまちまちであるというようなこともありまして、そういう外国の状況等も考え合わせますと、我が国の実情に即した決め方がよいのではないかというようなことで三十年とされたわけでございます。
 それからもう一つは、先ほどの午前中の参考人質疑にもございましたように、この延長をするという非常に強い機運が出てまいりましたのは、新法、現在の著作権法が制定されたときに、そのときに残っていた旧法ではレコードは著作権として保護されておりまして、三十年という期間の保護期間があった。それが新法に切りかわったときに隣接権になりまして、そして残存期間は最長で二十年ということになったということがございました。その二十年が、ことしが十七年目でございまして、もうそろそろ昭和六十五年末には残ったものが一斉に切れてしまうというような非常に強い危機感がございました。その点も今回の改正でもって三十年に延ばすようにお願いをしているわけでございますが、それとの兼ね合いというのも非常に大きな要素であったというふうに考えております。