それからお酒のいわゆる級別区分の問題ですが、清酒の場合は特級、一級、二級、このように分かれているわけですね。これが、先般もこの委員会でお話がありましたように、客観的な基準は何にもない。いわゆる少数の鑑定官の判断によって特級、一級、二級が決められていく。これはどういう意味を持つとお考えでございますか。
次に、今回の値上げにつきまして、これは一昨年十月七日に酒税問題懇談会がいろいろ検討した結果を発表しておりますし、また今回の値上げに対する税制調査会の報告書を読みましても、いわゆる高級酒、大衆酒といった類の分類の意味が薄れ、今お酒の種類間、あるいは紋別間の税負担の格差が拡大していることに触れて、そのために下級のお酒へのシフトが非常に起こっておる、それが税収の不安定にもつながっておるわけで、そういう点から、酒税問題懇談会あるいは今度の税制調査会は、その格差を縮小する方向で検討すべきだと。
 今回、大蔵省としても格差を是正するために料率の改定を行ったと、このように言っておるわけです。ところがいろいろこれを見てみますと、私は格差を是正するということは一番税率の高いビールとかあるいはウイスキーの特級とか清酒の特級とか、そういうところの税率を上げるのをやめて、そうしてもっと下級の方を上げてこの差が少なくなるのかなと思っておったわけであります。ところが、現実に小売価格に占める酒税の割合というものを見てみますと、今までよりはさらに拡大していますね、清酒の場合にいたしましても、ウイスキーの特級と二級との間にいたしましても。これは結局、看板と中身が違うんじゃないでしょうか。
我が国の酒税が先進諸外国等とも比較いたしましても相対的に高い負担を税体系の中でお願いしておるということは否定できないと思います。現在の負担水準をマクロ的に見ますると、昭和三十七年当時の負担に比べますと、まだそこまでには達しておりませんけれども、今回の税負担、酒税の引き上げをお認め願いますと、恐らく昭和四十年代の半ばぐらいの水準に戻させていただく結果になると思います。将来、酒税について現行の負担をこれ以上引き上げるべきではない、あるいは引き上げないということを申し上げられる状況にはございません。やはり今後の財政状況等も考えなければならないわけでございますけれども、これは先ほど申し上げましたように、我が国のように一般的な消費税の体系を持たない国では、どうしても酒税に対する相対的な税負担の水準は高くならざるを得ないという問題があることは事実でございますので、そういった点も含めまして、余りゆがんだ税負担の姿にならないように、消費税全体をどう将来構築していくかという問題等も含めまして、この酒税の税負担の将来のあり方というものを考えなければならないというふうに思うわけでございます。
私は、お酒というのはそういう逆進性が非常に強いわけで、そういう点から言えば、例えば通行税、まあ通行に税金をかけろということを言っておるわけではございませんが、例えば通行するという点ではかなりその人の所得にも関係しているのじゃないかと思いますしね。そういう意味で今後、酒税というのは一番税も取りやすいし、徴税の費用も非常に少ないからといって、余りお酒の税金ばかり上げるということは、税全体として非常にひずみが出てくるんじゃないか。そういう意味でも、余り酒の税金はこれ以上上げないようにしてもらった方がいいんじゃないかと思うんですが、その点はどうですか。
そこで今回は、減税に見合う形でその財源として法人税あるいは酒税、物品税、こういうものが上げられたわけでございますが、特に間接税というのは逆進性がある。特にその中でもお酒というのは逆進性が強いんじゃないかと思うんですけれどもね。収入の少ない人も酒の飲み方においては、むしろ余計飲む場合もあるかもしれない。ただ、特級とか、クラスに違いあるかもしれませんけれどもね。そういう意味で、大蔵省は第一分位の人の場合は一・八％、第五分位のときには一・二％、平均一・五％が消費の中でお酒が占める割合だと、こういうように発表していると思うんですけれども、極端に言えば、課税最低限以下の人たちは減税の恩恵はなくて、お酒の増税の恩恵ばかり受けるわけですよね。そういう意味でお酒の増税というものは逆進性を強める税である。そういう点はお認めになりますか。
まさにそういう形でこれから中期防で日本の防衛を概成するとおっしゃる。それにまさに日米軍事同盟関係がどのようにあるべきかという検討がなされていく段階に入っている。それが今からの課題であるというのが視点であると思うのです。
 そうすると、私は中期防だけの議論では足りない。中期防というのは結局買い物計画でありますから、どれだけ飛行機を買うか、軍艦を買うかということではなくて、それをどう使っていくかという計画、これが当然あるわけでありまして、これは統中とか統長とかいろいろあるわけでありますが、毎年ここに年防というのがあります。年度の防衛、警備等に関する計画、こういうものができ上がっているわけで、これも従来全く我々には示していただけないものでありましたけれども、この年防を軸にして、つまり年防というのは何かというと、日本列島守備隊計画でありますから、日本列島を守るというはずのそのものと、日米共同作戦計画やシーレーン計画や指揮所訓練や、こういうものが全部入ってきて一緒になるわけでありますから、こういう時期に当たって、一体日本は何をこれから防衛計画として、具体的にそのタンクや飛行機や軍艦を動かすのかということが明らかにならなければ、買い物計画だけで走っていってもらっても困るのであります。この時期に当たって、この年防等をそうした面で我々が議論できることがシビリアンコントロールでありまして、ここのところをどういうふうに保障していただけるのかということをお答えいただきたいと思います。