釣り舟につきましての届け出制ということにつきましては、釣り舟業者の届け出ということで実は法案を考えておったわけでございますが、関係省庁との調整がなお必要でございますので、今回は見送ったということは先ほど申し上げたとおりでございます。
 そこで、さらに自家用の釣り舟、マイボートまでこれを登録制なり届け出制といったようなことをとるかどうかという問題でございますが、実はこの数はきわめて膨大でございまして、所有者の確認という面で非常にむずかしい面も多い。直ちに都道府県知事の登録制ということにかかわらしめるという場合にはその事務能力からもなかなかむずかしいというふうに考えまして、今回はこれは考えておらなかったわけでございますが、まず実態調査を行いまして、それに基づいて今後必要な措置をとってまいりたいというふうに考えております。
先生御指摘のとおり、最近、遊漁船、漁船が非常に高速化、高馬力化しておりまして、これを扱いを誤りますとやはり事故につながるということで、海上保安庁としても憂慮しております。たとえ関係法令、船舶職員法、船舶安全法というものを守っておっても、船が高速である、高馬力であるということから事故につながる確率が非常に高い、それから、他船に迷惑をかける可能性が非常に高いということが考えられますので、海上保安庁としましては、いままでの遊漁船、漁船以上に海難防止活動に重点を置いて対処しておる次第でございます。
 やり方といたしましては、海難防止の訪船指導を実施したり、また、全国各地で漁協等で海難防止講習会を開催する等しているわけでございます。また、これはもう言語道断なことでございますけれども、関係法令に違反があるというような場合には、これはなおさら事故につながる、あるいは他船に迷惑をかける可能性が強くなるわけでございますから、その取り締まりについては、未然に事故防止をするという観点から、従来から特に重要な船舶職員法等の関係法令を中心にいたしまして取り締まりを重点的に行っている次第でございます。万一過失によって事故を起こしたような場合には、関係法令に照らして厳重に捜査を行っており、今後ともその方針で臨んでいきたいというふうに考えております。
深田肇でございます。
 先般、大臣の所信表明を拝聴いたしたのでありますから、本来ですと所信に対して質疑を行いながら予算委員会の委嘱を受けてやるのが一番いいんだろうと思いますけれども、どうも予算委員会の現在の進行状況の結果だと思いますが、委嘱審査が先になってしまったようで、私どもにとっては不自然だと思います。どうもこういった状況は遺憾だと思いますけれども、そのことを一応申し上げた上で、具体的な項目一、二大臣に御質問しながら所見を例えればありがたいと思います。
 今国会の政治的な焦点は、何といいましても政治改革に関するものだというふうに思います。そういう意味から、法務・検察行政について大臣に一、二御質問をしてみたいというふうに思います。
 国民の側からしますと、政治不信、検察に対する不信は極に達しているというふうに見られておったのであります。最近になって、まあ全体的に驚いたことでありますが、金丸信前自民党副総裁が逮捕されたり起訴をされたような状況の中から、国民の検察に対する信頼回復を少しずつ呼び戻しているんだろうというふうに思っている次第でございます。
 そういう観点から、先般、大臣の所信を拝聴したり、その後またゆっくりと読ませていただきまして、第四の課題の人権擁護行政についての項目で、大臣は「人権の擁護は、憲法の重要な柱であり、民主政治の基本」であるということを大変積極的に表明されたことに対して、率直に申し上げますが、前任の大臣の場合は、同じような文章なんでありますけれども、「憲法の重要な柱の一つであり、」とわざわざ「一つであり、」が入っておりまして、今度の後藤田法務大臣は、その「一つであり、」が切られておるわけであります。大変人権擁護を強く指摘されているというか、お考えになっているんだというふうに感じているわけでありまして、大変評価をいたしているところでございます。
 同時にまた、出入国管理行政の充実強化については、先般の参議院の予算委員会などの報告などを読ませてもらったところによりますと、その際の発言におきまして大変積極的な発言をされ、このこと自体また高く評価をしながら大臣の指導性に信頼を置いているような次第であることをまずは申し上げておきたいと存じます。
 そこで、私ごとに近いことになるかもしれませんが、こういうふうに大臣のお話をしながら思ったのでありますが、思い起こせば自衛隊が初めて掃海艇として海外に出動するという話がありましたときに、いわゆる政治家後藤田さんは、国論がちょうど二分したときでありましたが、アジアの国民とのこれまでのことと、これからのことをよく考え合わせて深く考慮して行うべきことであろうというようなことを報道で知りました。大変意味深い発言をされたということを知って、そのときから大変な感銘を受けておったわけでありまして、私どもの標語で申し上げますと、まさに日本国憲法の精神である平和、民主主義、人権、これに対して、後藤田大臣が高い認識なり見識をお持ちだということを感じておりまして、敬意を表しておきたいと思う次第でございます。
 そういう立場から、大臣、先ほど申し上げましたように、最近の国民が日本の今の政治に対して大変な不信を持っている、こういう状況の声とか行動というものはもう物すごいものが盛り上がってきているというふうに思います。宮澤内閣の支持率も下がっておりますし、必ずしも日本社会党が高くなったわけでありませんけれども、そういったことを率直に申し上げた上で、この信頼回復というものに対して我々政治に携わる者はどう
したらいいのかということを、大先輩でもあります大臣の立場から今何をなすべきなのか、こういったことが最も大切なことなんじゃないかということをこの機会に所見としてお伺いできればありがたいと思っていますので、まずその点をお聞かせいただければありがたいと思います。
 以上です。