今委員の、国際情勢の変化に応じて我が国の防衛力も見直すべきではないかという考え方、国際情勢の変化を直ちに防衛力の整備に投影させることは防衛力の整備の性格上なかなか難しいと思いますけれども、しかし、中期防の中においても防衛計画大綱の中においてもその検討、見直し等をするということに相なっておりますし、なさなければならないことだと私も存じます。ただ一つ、基盤的防衛力構想というものに立って我が風の防衛力を整備いたしておりますから、脅威大綱論ではございませんので、その辺は、正面装備についても更新、近代化ということで量的な水準はほぼ達成しておりますけれども、そういうことでありますから、これは委員も十分御承知のとおりでございますが、私どもはこれからの防衛力のあり方として正面装備についても必要なものは更新、近代化で、専守防衛の立場からいえばより効率的なものを数は少なくても保有することは必要であろうかと存じますが、調達その他の問題、これは延伸その他もあり得るかもしれません。
 しかし、今委員の指摘の後方問題は非常に重要でございまして、正面と後方とのバランスのとれた防衛力整備ということはずっとここ数年言われてきておりますけれども、委員御指摘のように隊舎、宿舎等の二段ベッド解消あるいは個室化等々の問題はなおかなり経費と時間を要します。しかし本年度の予算ではこれらに最重点を置きまして、隊員施策、特に隊舎、宿舎の整備それからまた自衛官の厚生施設の整備等々、自衛官も精強な自衛隊であることを私どもが希望するならばその環境整備をやることは当然でありまして、今の若者に対して魅力ある自衛隊と言葉だけ唱えておってもだめでありまして、これはもう委員御指摘のとおりでございます。自衛隊の隊員募集も地連を中心にして大変御苦労いただいておりますが、基本的にはそういう環境条件の整備とさらに国を守っていくという自衛官の心構えについての現隊員の充実感といいますか、そういうものも募集に投影されてくるものと思いますので、そういった点を中心にして努力してまいりたいと思っております。
お答えいたします。
 基本的には今大臣から答弁があったとおりでございますが、若干事実関係につきまして私どもの見ておりますところを御説明させていただきます。
 まず、極東におきますソ連軍の戦力として重要な部分の一つは核戦力でございますが、これも基本的にはただいま大臣から答弁いたしましたように大きな変化はございません。戦略核につきましては、シベリア鉄道沿線を中心としてＩＣＢＭ、特にＳＳ１８、ＳＳ２５などが配備されておりますし、また同じくシベリア鉄道沿線を中心に戦略爆撃機が配備されておりまして、これも基本的に大きな変化はないものと見ております。また、オホーツク海を中心といたしました海域にＳＬＢＭが配備されております。その中には、特にＳＳＮ１８といった近代的な新しい弾道弾を搭載いたしておりますデルタⅢ級といったＳＳＢＮも配備されております。全体といたしましては、旧ソ連全体の三分の一から四分の一程度の戦略ミサイルがこの地域に配備されているというふうに見られております。
 また非戦略核につきましても、中距離爆撃機、これはバックファイアがその代表でございますが、あるいは海洋・空中発射巡航ミサイル、戦術核なども依然として配備されております。ちなみにこのバックファイアは、現在この極東地域には百二十五機程度あるというふうに見られております。それから同じく潜水艦でございますが、ＳＳＮ２１といった海洋発射巡航ミサイルを搭載したアクラ級の原潜も配備されております。
 それから地上戦力でございますが、これは全体として三十八個師団程度がこの地域に配備されているというふうに見ております。その装備に関連いたしましては、ただいま先生の方から御指摘がございましたように、欧州方面から配備されたと見られております最新型のＴ８０戦車なども昨年以来新しく見られるようになってきております。
 それから、海上戦力につきましては基本的にそれほど大きな変化はございませんが、ウラジオストク、ペトロパブロフスクなどを主要拠点とした太平洋艦隊が依然としてそのまま残されているといった状況でございます。
 航空戦力につきましても、旧ソ連の全体の約四分の一に当たる二千機以上の航空機がこの地域に配備されており、かつその内容も、第四世代といったミグ３１、ＳＵ２７などに代表されます新しい近代的な戦闘機が約二五％を占めているといった状況でございます。また、空中警戒管制機ＩＬ７６メインステイといったものも新しく配備されるに至っておるわけでございます。
 大体以上のような状況と私どもは見ておるところでございます。
  午前九時四十七分開会
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   委員の異動
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     関根 則之君     板垣  正君
     真島 一男君     田代由紀男君
     穐山  篤君     野田  哲君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         福田 宏一君
    理 事
                大城 眞順君
                北  修二君
                喜岡  淳君
                針生 雄吉君
                市川 正一君
    委 員
                板垣  正君
                大鷹 淑子君
                大浜 方栄君
                田沢 智治君
                柳川 覺治君
                國弘 正雄君
                菅野 久光君
                谷本  巍君
                野田  哲君
                肥田美代子君
                山田耕三郎君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  岩崎 純三君
       国 務 大 臣
       （沖縄開発庁
       官）       伊江 朝雄君
   政府委員
       総務庁長官官房
       会計課長     土屋  勲君
       北方対策本部審
       議官       麻植  貢君
       防衛施設庁長官  藤井 一夫君
       防衛施設庁総務
       部長       竹下  昭君
       防衛施設庁施設
       部長       大原 重信君
       沖縄開発庁総務
       局長       造酒亶十郎君
       沖縄開発長総務
       局会計課長    山城  勉君
       沖縄開発庁振興
       局長       水谷 文彦君
       外務政務次官   柿澤 弘治君
       外務大臣官房文
       化交流部長    木村 崇之君
       外務省北米局長  佐藤 行雄君
       外務省欧亜局長  兵藤 長雄君
       外務省条約局長  柳井 俊二君
   事務局側
       第一特別調査室  下田 和夫君
   説明員
       防衛施設庁施設
       部連絡調整官   山口 金一君
       厚生大臣官房老
       人保健福祉部企
       画課長      大塚 義治君
       厚生省健康政策
       局指導課長    今田 寛睦君
       厚生省健康政策
       局医事課長    粥川 正敏君
       厚生省建設経済
       局調査情報課長  鈴木  一君
       建設省道路局国
       道第一課長    松浦  仡君
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  本日の会議に付した案件
○平成四年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）、平成四年度特別会計予算（内閣提出、衆
 議院送付）、平成四年度政府関係機関予算（内
 閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（総務庁（北方対策本部）、沖縄
 開発庁）及び沖縄振興開発金融公庫）
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