委員御指摘のとおり、この問題につきましては私どもも真剣にいろいろ検討させていただいております。
 昨日、御答弁申し上げましたのは、いわゆる曲技飛行ということにつきましては自粛をすると。自粛をするということは実際にやらないということであると思いますけれども、しかしながら一般の展示飛行につきましては引き続きやりたいというのが米側の考え方であるというふうに考えております。
昨日、予算委員会で質問させていただきましたが、持ち時間がもともと少ないものですから、残り時間も少なくなった中で、厚木基地のエネルギー問題並びに基地開放日における曲技飛行、デモンストレーションの問題について取り上げさせていただきました。このことを冒頭、確認の意味で、外務省お見えでございますので回答をお願い申し上げたいというふうに思います。
 改めて申し上げるまでもないんですが、岡崎知事あるいは厚木基地周辺の市長さんと一緒にエネルギー問題とこの曲技飛行の問題について中止を申し入れさせていただきました。私も記憶がありますが、伺った際に諸富長官は、私も神奈川県民、川崎市民であり、皆さん方の要望については十分受けとめていますということで、とりわけこのデモフライトにつきましては中止に向け努力をしましょうと。あるいは外務省に行きましても、高村政務次官から、外務省としても努力をしますよということでした。
 きのうの北米局長の答弁で、米軍の方は自粛をしていくということであったと思いますが、従来、自粛ということについては、地元の方、我々の方は受けとめたことがないものですから、自粛というのは大変ある意味では評価させていただくんですが、米側の方から自粛という言葉が出てきたということで受けとめてよろしいでしょうか。
一概にどの場合どうであるかということは申し上げられませんが、それぞれに重要な権利でありますし、その事態事態に向かって個人ないし社会ないし全体の問題として把握をされ判断をされるべき問題だというふうに考えます。
最後に、官房長官、公共性という場合に、市民は生存権を持っているという、そういう市民的、生存的公共性というものは政治の第 一の任務だと思います。それと先ほどからおっしゃる国家の公共性というものとどちらを優先されるのか。やはり国家のみを優先されたときにはそこにいる住民の人権は侵害されると思いますが、その点をどうぞ真剣に考えていただきたいと思いますので、長官のお考えをお示しください。
日米安保条約に基づきまして基地を提供している、またそういうような義務がありますし、また基地そのものは公共的な提供になっているわけでございます。
 ただいま委員がおっしゃいましたように、基地があるといいますか、そこにそういうような基地機能を果たしておるために、それに付随して出てくるいろんな問題で沖縄の皆さん方が今まで迷惑をこうむってきたじゃないかというような問題は、これは確かにゆゆしき問題でございますから、これまでいろんなことがあったとしましても、これから先そういうことのないように、橋本内閣としても今全力を挙げてそういうことが起きないように、日米合同委員会を初めいろんなところでそういうことについて議論をして実行していこうとしておりますし、またそういうことがありました場合でも、またないように、治安上も十分取り締まりその他やっていかなきゃならないというふうに思っているわけでございます。
 ただ、言えますことは、そういうような事件をどう取り締まっていくか、どうないようにしていくかということと、基地そのものの提供が公共性があるかないかの問題は別でございますので、確かに気持ちとしてはわかりますけれども、そこはやはり一応法的な問題としては区別して理解を賜りたいと思うわけでございます。
先ほど配らせていただきました資料、入退院の状況表でございますが、実は私も老人ホームの中で、やっぱりノートにはきちんとつけていても、こういう表にまとめるという作業を余りしてこなかったんです。今回、やはり介護保険の問題でこのことが非常に気になったものですからつくってみたんですが、本当にこれで私自身もつくりながらびっくりした次第です。
 ごらんになっていただくとわかりますように、実は、ＡＢＣＤという形で氏名を書いてありますが、Ｄさん、上から四番目の方については、七月三十日に入院して九月十三日に退院し、翌日また入院しているんです。これはどういうことかというと、やはり入退院のことが一番心配だというふうにお年寄り、それから家族の方が申されるのは、おおむね三カ月という入院期間、その間は特養のいわゆる籍を保証していこう、三カ月を過ぎた場合には措置切れ退所扱いというようなことを、三カ月というのもおおむねなんですけれども、それがやはり足かせというか非常に気がかりになって、それで家族の方も大変心配されている。
 やはり、特養を利用される方がどういう方なのかと考えますと、御存じのように、精神的、身体的に著しい障害がある、その場合には脳血管障害の後遺症を持っておられる方が多いわけです。それは、脳梗塞でありあるいは脳内出血であり、脳梗塞の場合なんかは本当に何回も何回も脳梗塞を思って、多発性脳梗塞とか、いつ倒れるかわからないような身体的状況を抱えながら生活を営んでおられる。やはりその方が体が悪いときに安心して医療にかかり、そしてまた再び元気になって、そして老人ホームの中で自分なりの生活、本当についの住みかとしての住まいを在宅から特別養護老人ホームというところの部屋に変えたににすぎないというふうな状況を職員はできる限り実現するよう、非常に厳しい職員配置の中で頑張っている。
 そういう中において、この表を見ますと、本当にそれを保障していくということの大切さ、改めて、やはり高齢者福祉、福祉というのは高齢者一人一人が人間としての尊厳を守って生きていく、それを援助するのが福祉の仕事である。そういう点からすると、体の状態にかかわらず、安心して早くよくなってくれ、それを願い、また戻ってきて元気な生活を営んでいただく、それをつくるのが私たちの役割だというふうに思っております。