以上で文部大臣の所信及び昭和五十八年度文部省関係予算の説明の聴取を終わります。
 なお、本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
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速記を起こして。
 教育、文化及び学術に関する調査を議題といたします。
 まず、瀬戸山文部大臣から文教行政の基本施策について所信を聴取いたします。瀬戸山文部大臣。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、本件について参考人の出席を求める必要が生じた場合には、その日時、人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 教育、文化及び学術に関する調査のうち、少年非行・校内暴力問題に関する件の調査のため、本日の委員会に広島大学教育学部教授沖原豊君、全日本中学校長会生徒指導特別委員長鈴木誠太郎君、日本放送協会報道局社会部担当部長曽我健君、東京都葛飾区立小松小学校ＰＴＡ副会長であり少年補導員の塚本千枝子君、東京都足立区立第十二中学校教諭能重真作君、東京都江戸川区立小岩第四中学校教諭真鍋親寛君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから文教委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 本日、世耕政隆君が委員を辞任され、その補欠として林ゆう君が選任されました。
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以上で通商産業大臣の所信の聴取は終了いたしました。
 なお、経済企画庁長官の所信及び公正取引委員会委員長の業務の概略の説明につきましては、後日に聴取いたします。
 また、昭和五十八年度通商産業省関係予算につきましては、お手元の配付資料で御了承願います。
 所信等に対する質疑は後日に行うことといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時五十五分散会

 このような観点から、地域経済を活性化し、その安定的な発展を確保するため、各地域において自主的に推進されているテクノポリス建設構想を積極的に支援してまいる考えであります
このため、各地域において技術先端産業が発展していくため、基盤整備を促進することを内容とする法律案を提出するよう、現在鋭意準備を進めております

 さらに、産業の適正化配置に引き続き努めてまいるとともに、快適な生活環境を実現するため、環境の保全、産業保全、往生活の向上、流通の近代化、消費生活の環境整備等にも努力してまいります

 以上、通商産業行政を展開します上での所信の一端を申し述べました

 現在の難局は、新たな発展に向かって乗り越えなければならない試練であります

 私は、わが国経済の明るい未来への足固めを行うため、国民各位の御理解と御協力のもとに、強力に通商産業行政を推進し、難局の克服に全力を傾注してまいる決意であります

 委員各位におかれましても、一層の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます

ただいまから商工委員会を開会いたします。
 産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題といたします。
 まず、通商産業行政の基本施策に関し、通商産業大臣から所信を聴取いたします。山中通商産業大臣。
この法律が制定されましても、なおかつ幾つかの大きな問題が残されていることは御指摘のとおりでございます。しかし、いずれにいたしましても、この法律ができるということはサラ金問題について大きな一歩を踏み出したことになろうかと考えております。したがいまして、この法律の施行に当たりまして、この法律が消費者保護という考え方に立っているという、この基本精神にのっとりまして、政省令の制定なりあるいは通達、行政指導に十分な配慮を加えていかなければならないと、かように考えております。
 また、この法律を具体的に執行するに当たりましても、先ほど来御指摘になりましたようなむずかしい問題が幾つかございます。こういった点につきましても、当委員会の審議の経過を踏まえ、また、いま柄谷先生から御指摘のありましたような点を十分配慮しながら、適切な行政指導を行ってまいりたい、かように考えております。
いま、要するに意見の出し方としまして、絶対反対という意見と、新しい提言と、やむを得ないというような三つの類型があるのではないかというようなお話でございましたが、再建法上地方公共団体の意見を聞くということは、われわれとしましてはいわゆる地方交通線の選定の基準というのが先生御案内のように決まっておりまして、その基準に当てはめて、国鉄としてはこの基準に合致するということで承認の申請をしてくるわけでございまして、これに対して地方公共団体、都道府県知事が、その線はその基準に合致したものでないというような判断をされる場合に、その意見というのは、われわれとしては拝聴を十分にするわけでございますが、一般的にそのローカル線を廃止しては困るというようなこと自体は、一種の地元の要請なり陳情という点で一応含みはしますものの、どちらかといいますと、その意見自体は再建法上の意見としてではなくて伺うということになると思います。提言をされるという中身がわれわれとしても具体的にちょっとわかりかねるのでありますが、仮に廃止しないで、こういうようなかっこうで線をつないだらいいではないかとか、こういうように活用したらいいではないかというような御意見かとも思いますが、こういうような御意見が出た場合、われわれとしては当該地方交通線の基準に仮に合致しておるとすれば協議会を開催いたしまして、その中でその線の改廃と関連してその提言についていろいろ御議論をするというような考え方をとりたい、こういうふうに考えておる次第でございます。