それから当面の緊急に対応を要する経済摩擦、さっきから午前中も話が出ておりました牛肉、オレンジの問題、それからもう一つは建設摩擦といいますか、公共事業への米企業の参入問題というのがあるわけですが、それについてまとめて質問いたします。
 まず、農水大臣にこの牛肉、オレンジの問題について二つばかりお聞きしたい。
 どうも、アメリカから非公式な代案みたいなものが出ているという報道がございます。それは、三年以内に自由化しろというふうなことを骨子としているものだということですが、それは大体そういう線になっているのかどうかということ。それから、日本側は五年後をめどに段階的に自由化するというふうな案が自民党の中などに出つつあるという報道がございますが、それは事実か。さらに、今の状況で三月中に農林大臣がアメリカに行って、何とか交渉のラウンドに着けるというふうな状況なのかどうか。その三点をお尋ねいたします。
ドルベースの輸出価格の上昇率は最近の円レートの上昇率と必ずしも一致しているわけではございませんが、その背景として円レートの上昇が急激であったためというタイムラグというものが生じたことは事実でございましょう。それに加えまして、円高原油安による原材料の大幅なコストダウンがあった、また企業が本当にそれこそ血のにじむような企業の合理化をやった、それによってコストダウンが実現したなど、いろいろと事情があることも事実でございます。
 こうした事情は品目によっても異なります。業界によっても異なります。どの程度の値上げが行われるべきかは、ちょっと一概には論じられないものがございます、それはもう品物それぞれでございますから。したがいまして、一概に日本製品の輸出価格に最近の円高が十分反映されていないということはちょっと言いにくいんじゃないだろうかというふうにも思っております。
 なお、いずれにいたしましても、ダンピング問題は基本的には企業の問題でございますし、特に現実に対する対応であり、モラルの問題でもあると思います。通産省としてもその動向を十分注視してまいりたいというふうに考えております。
もう一つ通産大臣にお尋ねしたいんですけれども、日本の輸出製品に対する反ダンピング攻勢ですね、これが最近アメリカやＥＣの中に強まっておるという問題です。
 アメリカでは今商務省を中心に日本の輸出品のダンピングというような問題を調べているといいますし、ＥＣでも日本の現地進出企業が日本から輸入する部品の幾つかに反ダンピング関税をかけるという動きが出てきております。我々はもちろんこういう動きの論拠については非常な疑問を持っていますし、きちっとした対応をしていただきたいと思うんですけれども、しかしその反面、どうも日本の輸出メーカーの輸出品は、通産省の調査によってもかなり日本の市場価格より割安で輸出しているというふうなデータもございますね。これじゃやっぱり外国からダンピングだと言われる一半の理由はあると思うので、どうも通産省の話を聞いても、大体その円高分の四、五〇％ぐらいしかつまりその価格に転嫁していないというふうな話を聞くのですけれども、一体どの程度の転嫁率になっているのか、またこの問題の対応はどうかをお聞きします。
今のこの日米科学技術協力協定交渉が難航しておるという問題、それから知的所有権をめぐっての日米の食い違いというふうな問題、これはいわゆる日米摩擦という問題が対象範囲がますます広がってきたということの証明ではないかというふうに思うんですが、私は当面の経済摩擦、それから貿易摩擦というふうな問題に限ってひとつ質問をいたします。
 まずアメリカの包括貿易法案の問題でございますけれども、通産大臣にお答えを願いたい。今ようやく上下両院の調整の山場に差しかかったというような報道がございますが、一番保護貿易主義の色の強いゲッパート条項はどうやら削除されるようですけれども、そのかわりに上院案のスーパー三百一条、これはどうもいきそうだということで、そうなればどう影響があるのか。さらに東芝制裁条項あるいは反ダンピング法の強化なども入っておりますけれども、この辺について通産省として大体どういうふうに受け取っておるか。それから、全体として保護貿易色というものは多少は薄まるのか、そういう問題も含めてひとつ通産省の対応もお答えを願いたいと思います。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 竹中 修一君
   理事 近岡理一郎君 理事 月原 茂皓君
   理事 戸塚 進也君 理事 前田 武志君
   理事 宮下 創平君 理事 田口 健二君
   理事 竹内 勝彦君 理事 和田 一仁君
      阿部 文男君    石川 要三君
      内海 英男君    大村 襄治君
      河野 洋平君    宮里 松正君
      武藤 嘉文君    村井  仁君
      森下 元晴君    谷津 義男君
      五十嵐広三君    角屋堅次郎君
      早川  勝君    広瀬 秀吉君
      井上 和久君    鈴切 康雄君
      川端 達夫君    浦井  洋君
      柴田 睦夫君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 高鳥  修君
 出席政府委員
        人事院総裁   内海  倫君
        人事院事務総局
        給与局長    中島 忠能君
        人事院事務総局
        職員局長    川崎 正道君
        内閣総理大臣官
        房参事官    平野 治生君
        総務庁人事局長 手塚 康夫君
        総務庁恩給局長 石川 雅嗣君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局共
        済課長     山口 公生君
        厚生省年金局年
        金課長
        兼内閣官房内閣
        審議官     松本 省藏君
        厚生省援護局援
        護課長     山岸 親雄君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        部再就職対策室
        長       深谷 憲一君
        内閣委員会調査
        室長      大澤 利貞君
    ─────────────
委員の異動
三月三十一日
 辞任         補欠選任
  有馬 元治君     阿部 文男君
  大出  俊君     早川  勝君
同日
 辞任         補欠選任
  阿部 文男君     有馬 元治君
  早川  勝君     大出  俊君
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
     ────◇─────