臨調路線を基調にして、そして今のように応用問題については臨時緊急措置としてやるべきものをどしどしやっていく、そういう考えが現在の考えでございます。
 大転換があるのではないかというお話でございますが、例えば、フランスのミッテランさんが政権をとりまして、そして当初の政策というものは非常に緩めた政策をやって、相当なインフレが出てきて、そして途中になってこれが修正に転じて厳しい財政政策をとって、最近ようやくフランス経済が非常に安定して失業率も減りつつあるということで、あれは片っ方の保守派から見れば随分回り道した、そう言われております。また、アメリカにおける財政赤字という問題を見るというと、やはり減税というものが相当あれの原因になっているんじゃないか。相当な減税をやりました。しかし、減税によって景気が上昇して失業が吸収されたことは事実です。事実でありますが、財政赤字があのように出てきているということは、また別の面で出てきているということも学者によって指摘されております。
 日本の場合を見ますと、ＧＮＰの五〇％になんなんとする長期的政府債務というものを考えてみますと、そう簡単に今のようなフランスやアメリカがやっているような政策に走るわけにいかぬ。また国民は次の段階で大きく、さらにもっと大きく苦しむときが出てこやしないか。そういう意味で、堅実な道をたどりつつ、しかも、今申し上げた時機に応じた弾力的措置をその場で図っていく、そういうことがまず当面正しい道ではないかと考えておるのであります。
総理は、サミット前までは特に財政再建を強く言われてきたと思うんです。増税なき財政再建、先ほどもそういうふうに言っておられましたけれども、増税なき税改革のことを言っておられましたが、六十五年度赤字国債依存を脱却するということはずっと言ってこられたわけです。また、六十一年度の経済成長の問題についても、内需だけで実質四・一％の成長をなして、円高による外需によるマイナス〇・一％をカバーできるというふうに断言をされました。
 ところが、サミット後の動きというのは、あのような経済宣言等があれば、どうしても政策が現状に合わない、何とか政策の転換をしなきゃならないということになるんじゃないか、私はその点では総理の立っていたスタンスが大きく変わったような感じがしまして、責任をとらざるを得ないようなふうになるんじゃないかというように思うわけですけれども、そのことについての今の心境をお伺いいたします。
これはやはり臨調答申を基調にして、そうして、例えば円高のような問題については我々は臨時緊急の対応措置を講じていく、そういう立場をこの間も申し上げたとおりなのでございます。また内需につきましては、四月八日の我々の総合政策の決定でも言っておりますし、またいわゆる経済構造研究会の答申を受けた、我々の国際経済に調和する国民経済の構造調整の問題についてもこの間我々は閣議決定もいたしまして、今党でも一緒になってやっておるところでございますが、これも内需とか休暇の問題とか、かねて言っていることをまた言っておるわけでございます。
 そういう面については、やり方はいろいろあります。財投を使うやり方もあるし、去年のように予算外国庫負担契約で繰り上げをやるという場合もありますし、デレギュレーションによる場合もありますし、東京湾横断架橋やあるいは明石の橋のように、民間資金を八〇％導入して一兆前後の仕事をやる、そういうケースもございます。そのためにはいわゆる政府保証債方式を民間株式会社に認めるという特例措置までやりましたし、あるいは出資金に対する免税措置もやる、そういうようないろんなコンビネーションがあり得るのでございまして、今後もそういう努力をしていきたいということでございます。
中曽根内閣の今までとってきた経済財政政策、これは簡単に言うと、特に財政関係は節約一本やり、こういう言い方ではおかしいんですが、そういう財政経済政策と民活による内需拡大策、こういうふうにとれます。それに対して、国民生活重視、経済全体のバランス、国際経済社会での我が国の立場に立つところの政策転換を我々はずっと求めてきました。しかし、今までは総理は、大体大変頑強に節約一本やりと内需拡大という二本柱で自説を言うのみでございましたが、今回のサミットにおける内需拡大、国内産業構造の調整ということは、今までの態度を一転なされてそのような方向へ実行しようということじゃないか、こう思われてならないんです。そうなりますと経済財政政策の転換ということにならざるを得ない。
 今のお話の中の産業構造の問題と経済構造の問題ということになれば、日本の財政経済の政策の大転換をしなきゃならないんじゃないかと思わざるを得ないわけでございますが、その辺はいかがでございますか。
  午前十時二分開会
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   委員の異動
 六月二十六日
    辞任         補欠選任
     関口 恵造君     鳩山威一郎君
 七月一日
    辞任         補欠選任
     玉置 和郎君     関口 恵造君
     対馬 孝且君     矢田部 理君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         上田  稔君
    理 事
                中西 一郎君
                降矢 敬義君
                村上 正邦君
                赤桐  操君
                多田 省吾君
    委 員
                井上  孝君
                小澤 太郎君
                小林 国司君
                斎藤栄三郎君
                関口 恵造君
                田沢 智治君
                名尾 良孝君
                鳩山威一郎君
                藤井 孝男君
                円山 雅也君
                野田  哲君
                宮之原貞光君
                矢田部 理君
                大川 清幸君
                峯山 昭範君
                近藤 忠孝君
                栗林 卓司君
                前島英三郎君
       発  議  者  宮之原貞光君
   委員以外の議員
       発  議  者  本岡 昭次君
       議     員  金丸 三郎君
       議     員  松浦  功君
       議     員  青島 幸男君
       議     員  中山 千夏君
   国務大臣
       法 務 大 臣  坂田 道太君
       文 部 大 臣  小川 平二君
       自 治 大 臣  世耕 政隆君
   政府委員
       警察庁刑事局長  中平 和水君
       法務省訟務局長  柳川 俊一君
       文部省初等中等
       教育局長     三角 哲生君
       自治省行政局選
       挙部長      大林 勝臣君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   法制局側
       法 制 局 長  浅野 一郎君
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  本日の会議に付した案件
○公職選挙法の一部を改正する法律案（宮之原貞
 光君外二名発議）
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