意外に気づかないことでございますけれども、今はＪＲでございますが、ＪＲの新幹線の駅というものが全部画一化された駅でございます。昔の鉄道、国鉄時代に建設された駅舎というものは、それぞれが地方の個性を持って、東京駅を初めとして旅をする者の気持ちを和ませるけれども、新幹線の駅はどこへおりたって全く同じパターンの駅舎が並んでいる。あれが二十年、三十年たって旅をする人にどういう感じで受け入れられるかというようなことなども、私たちは気をつけていかなければならない例えば一つの例だと思うのでございます。
 そこで、よく言われることでございますけれども、かねて大臣は地方分権論者、熱心な分権論者とお伺いしておりますけれども、バスストップの問題がよく言われます。私も横浜の過密地帯に住んでおりますので、バスの深夜運行の要請とかあるいはバスストップの移動とかいうものがたびたび新聞で話題になる。しかしバスストップの移動一つも、陸運支局でございますか、あるいはその地方地方の運輸局それから運輸省というようなことで、許認可が依然として中央官庁にゆだねられている。大臣は国家公安委員長でもいらっしゃいますから、警察も多少安全面で関係があるようでございまして、警察の認可も必要というセキュリティーの問題があるようでございますが、しかしこれなども例えば住民から、いや深夜バスがなくなるのでもう三十分延ばしてほしいというような陳情が、住民の声が上がれば、警察といったところで、例えば交番がこれを安全をチェックして役所にその後で届け出をすればバスストップの場所も動かせるとか、あるいは三十分、一時間の深夜バスの運行も許可がされるとか、つまりそういう許認可の地方委譲などもどんどん進めていくことが、冒頭に申し上げました和田さんのおっしゃる神経の時代にふさわしい地方行政のあり方につながっていくんじゃないかなどということもちょっと考えておるわけでございますが、大臣の地方分権論を改めてここでもう一度お伺いしたいところでございます。
これより会議を開きます。
 内閣提出、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。鈴木恒夫君。
以上で趣旨の説明は終わりました。
 次回は、来る十九日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時二十六分散会
次に、中村労働大臣。
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 港湾労働法案
    〔本号末尾に掲載〕
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次に、田口健二君。
    ─────────────
 原子爆弾被爆者等援護法案
    〔本号末尾に掲載〕
    ─────────────
この際、内閣提出、児童扶養手当法等の一部を改正する法律案、原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦没者の父母等に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案、厚生年金保険法の一部を改正する法律案並びに本日付託になりました田口健二君外十一名提出、原子爆弾被爆者等援護法案及び内閣提出、港湾労働法案の各案を議題とし、順次趣旨の説明を聴取いたします。藤本厚生大臣。
    ─────────────
 児童扶養手当法等の一部を改正する法律案
 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦没者の父母等に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案
 厚生年金保険法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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   〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本案は関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重いたしまして、努力いたす所存でございます。
    ─────────────
起立多数。よって、本動議のとおり本案に附帯決議を付することに決しました。
 この際、厚生大臣から発言を求められておりますので、これを許します。藤本厚生大臣。

 以上、反対の理由を申し述べましたが、六十三年度予算は、総じて軍拡、大増税、暮らし破壊の三悪予算であるということが端的に言えます
しかも軍事、政治、経済のあらゆる面においてアメリカとの運命共同体的性格、死なばもろともの一蓮托生を強めているところに最大の特徴があります
その根源は何か
日米安保条約にほかならないことは明瞭であります
「コメ・ココム・税制までも この国を 縛る鎖は 日米安保」、日本共産党・革新共同はこの日米安保条約廃棄のために全力を尽くすとともに、大型間接税の完全放棄、軍事費を一兆九千億円削って、増税なしの三兆円減税とともに、暮らし、福祉、教育、農業、中小企業優先の予算に組み替えることを要求するものであります
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 ことしは自由民権運動百一年の年に当たります
全国民と青年たちを魅了し尽くしたこの自由民権運動が掲げたものは、不平等条約の撤廃でありました
今で言えば安保条約撤廃と言えましょう
さらに重税反対、租税の軽減、そして限りなき人民の権利を主張して立ち上がったものでありました
そして血の弾圧にも屈せず国会の開設をかち取ったのであります
その運動の発端となった建白書の中には、生きて奴隷の民たらんよりは死して自由の鬼たらんという、極めて鮮烈な自由と人権を希求する言葉が残されております
今こそ、国権の最高機関である国会は、この百年前の先人の歩んだ先進性に学び、憲法の指し示す国民主権を貫く大道を国民とともに前進すべきであることを私は強調するものであります
この観点からも重ねて日本共産党・革新共同は新大型間接税の導入を絶対許さないという国民運動の先頭に立って闘うことをここに表明し、反対討論を終わるものであります
（拍手）