政府としましては、国鉄再建監理委員会は、それなりの適切ないろんな評価をした上で今回のような答申そのものを出してきていると思います。したがいまして、私どもが法案としてお出ししたのは、この国鉄再建監理委員会の答申を基礎として御提案を申し上げているわけでございますから、それをこの段階で政府として提案をどうこうするというような考え方は持っていないわけでございます。
 先ほど来の棚橋君の答弁にございましたように、簿価でやっているのはおかしいと、こういう御議論でございますけれども、これは鉄道をやめるわけじゃなくて、そのまま鉄道事業をやってもらうわけです。したがって、それは簿価でいいのではないか。問題は、そうじゃなくて、関連事業をやらなきゃこれはうまく経営できませんでしょうから、だから関連事業用の資産はこれは持っていくと思います。そうなると、これは適切な時価で評価しなきゃいけません。そこで、一番注意しなきゃならないのは、新会社に持っていく資産ともう一つは旧国鉄に残すべき資産を、これは最も厳正な審査を経て分けなければならない。旧国鉄に行く方は、これは時価として売却するわけでございます。そこは政府としても今度の法律案では十分配慮をいたしまして、審議会、これは委員の人選から私は十分政府としては注意するつもりでございます。そうすることによって、国民の皆さん方にいささかの疑惑もないようにいたしたいと、かように私は考えておるわけでございます。
それにのっとった一月二十八日の閣議決定は見直すべきであると考える。そういうことを、官房長官、明確に私は述べて一遍政府の意見を承ります。
ここも納得できないんですがね。
 そこで、最後ですから、一体国鉄再建監理委員会の答申はどういう赤字分析をして、どういう債務処理方針を立てたかというと、まず赤字の原因分析が全然なされていないわけですね。少なくとも国鉄や国鉄再建監理委員会の言ってきたこと、国鉄再建十カ年計画や新幹線整備法、その附帯決議、そういったものを全く検討していないか、あるいは無視している。しかも、根拠が明らかにされないままに出されている金額は、本来旧国鉄が負って、国民が新たな負担を強いられるべきものでないものが含まれている。これも指摘した。そして土地と株の売却益は、これの詳細で明確な資料が出されないまま異常に低く見積もられていて、結局大手業者がぼろもうけをして国民は新たな負担を強いられるという構造、こうしたことから私は国民が納得いく明確な説明がない限り、国鉄再建監理委員会の答申、国鉄改革に関する意見の上に立った改革は疑問である……
  午後一時十二分開会
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 委員氏名
    委員長         鈴木 和美君
    理 事         井上  孝君
    理 事         福田 宏一君
    理 事         堀内 俊夫君
    理 事         大森  昭君
                井上 吉夫君
                石井 一二君
                植木 光教君
                遠藤  要君
                工藤万砂美君
                沓掛 哲男君
                志村 哲良君
                服部 安司君
                松本 英一君
                服部 信吾君
                三木 忠雄君
                上田耕一郎君
                山田  勇君
                青木  茂君
                一井 淳治君
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   委員の異動
 九月十二日
    辞任         補欠選任
     堀内 俊夫君     平井 卓志君
 九月十三日
    辞任         補欠選任
     平井 卓志君     堀内 俊夫君
 十一月十九日
    辞任         補欠選任
     遠藤  要君     長谷川 信君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鈴木 和美君
    理 事
                井上  孝君
                石井 一二君
                福田 宏一君
                大森  昭君
    委 員
                井上 吉夫君
                植木 光教君
                工藤万砂美君
                沓掛 哲男君
                長谷川 信君
                服部 安司君
                堀内 俊夫君
                一井 淳治君
                上田耕一郎君
                青木  茂君
   国務大臣
       建 設 大 臣  天野 光晴君
       国 務 大 臣
       （北海道開発庁
       長官）
       （国土庁長官）  綿貫 民輔君
   政府委員
       北海道開発政務
       次官       高橋 辰夫君
       北海道開発庁総
       務監理官     西原  巧君
       国土政務次官   工藤  巌君
       国土庁長官官房
       長        清水 達雄君
       国土庁長官官房
       水資源部長    志水 茂明君
       国土庁計画・調
       整局長      星野 進保君
       国土庁土地局長  田村 嘉朗君
       国土庁大都市圏
       整備局長     柳   晃君
       国土庁地方振興
       局長       澤田 秀男君
       国土庁防災局長  山本 重三君
       建設政務次官   東家 嘉幸君
       建設大臣官房長  高橋  進君
       建設大臣官房総
       務審議官     渡辺  尚君
       建設省建設経済
       局長       牧野  徹君
       建設省都市局長  北村廣太郎君
       建設省河川局長  廣瀬 利雄君
       建設省道路局長  萩原  浩君
       建設省住宅局長  片山 正夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○建設事業及び建設諸計画等に関する調査
 （派遣委員の報告）
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