今回返還されるガラス固化体は青森県の六ケ所村の一時貯蔵施設に保管されることになっておりますけれども、例えば、この施設において仮に地震が起きたような場合、空気の出入口がふさがれたりして内部の温度が上がり、またガラス固化体が破壊され大量の放射能放出事故につながることがあるのではないか、こういう懸念を示す人もいますけれども、こうした危険、懸念は実際に起こる可能性があるものでしょうか。
ガラス固化体を廃棄物管理施設に廃棄する際には、廃棄物管理設備に適合するものであるということが必要になります。
 具体的には、容器に固形したものであること。それから種類、これはガラス固化体の寸法、重量、強度、発熱量、こういうようなものでございます、こういうものを数字で決めてございます。こういうものがこの管理施設で管理することができるようなものであること。また、放射性物質の種類ごとの放射能濃度がこの管理設備において管理できるものであること。また、容易に飛散しあるいは漏えいしないというようなことが基準になってございます。
ガラス固化体のその貯蔵にかかわります安全審査につきましては、ガラス固化体そのものの何といいますか、安全を審査するという形ではございませんで、ガラス固化体から出ます放射線を適切に遮へいし冷却を行うというようなことでこの安全を確保しているわけでございます。
 したがいまして、いわゆる管理施設につきましては、こういうガラス固化体の性状をもとに遮へいとか冷却、そういう設計条件が定められておりまして、そういうもので設計がなされるわけでございます。この施設について、国は原子炉等規制法で設計の段階から工事あるいは完成、運転、管理に至るまで規制を行っているわけでございます。
 また、実際返還される固化体を管理施設に入れます際は、国の検査官が行きまして一個一個確認するということになっております。
シールの方法には先生御指摘のとおり、ゴム、いわゆる弾力性のあるもの、それからメタル、こういうものがございます。これはケース・バイ・ケースでございまして、この輸送容器を設計する際の耐熱性あるいは落下衝撃性を既に実証された解析コードで解析いたしまして、密封部の応力解析でゴムのシールでやる方が現実的であるということからこういうシールになっているわけでございます。
高レベル放射性廃棄物の輸送容器に使われておりますゴム製のシールにつきましては、優秀な閉じ込め機能を有するものでございまして、同じ材質のシールにつきましては使用済み核燃料輸送容器にも使われておりまして、十分な使用実績を有しているものでございます。
 また、このシールにつきましてはＩＡＥＡの輸送規則に基づく耐火試験条件、八百度Ｃ、三十分でございますが、こういう試験条件下においても密封機能が確保されるものと考えております。
返還されます廃棄物はフランス核燃料公社で加工されました。これは、液状の廃棄物を濃縮してガラスと混ぜて、ステンレス製の容器に入れて固めてあります。ガラス固化体と呼ばれているようですが、これを放射線を遮る専用輸送容器に入れて現在運んでいるわけでございます。
 このガラス固化体の専門家の中には、輸送容器の重要なシール部分、このシール部分に安全性の高い金属シールを使わないで安い合成ゴムが使用されている、したがって安全性に問題があるのではないか、こういう指摘がなされておりますけれども、この点はいかがですか。
申すまでもございませんが、こういった輸送に対して安全の確保というのは万全でなければならない。もちろん第一回は関係者大変緊張いたして輸送しておりますのであれでございますけれども、今後十数年間続くということに対して、これからも十分関係者が気を引き締めてこの安全確保に万全を期すということは当然であろうかと思います。
 さらに加えまして、この輸送、今回の経験を照らしてもできる限り内外の理解を求めていくという努力はさらになされなければならない、こう思います。したがって、こちらの方の努力も、事業者あるいは政府、それぞれ一体となりまして引き続き努力を進めていきたい、このように思っております。
今後多数回にわたって輸送が行われることになるわけですけれども、そのたびに今回各国から表明されましたさまざまな懸念やあるいは通過禁止、こういう声明が表明される、こういうことが予想されます。また、回数が重なっていきますと予期せぬ事故が起こる可能性もふえてまいります。
 政府としては、こうした状況をしょうがないということでこのままにしていくのか、それとも何らかの対策を今後打ち出していくお考えがおありなのか、お答えください。
イギリスとフランスに再処理を委託しておりました結果、発生いたします。したがいまして、今後十数年間にわたりまして、現在の見積もりでございますと約三千数百本のガラス固化体を返還するための輸送を行う、このように考えておるわけでございますが、今回の輸送は輸送容器一体、その中にガラス固化体が二十八本収納されておりますので、輸送そのものはごく少量ではございました。
 今後、この経験を踏まえまして、事業者において例えば年に一回か二回程度輸送を行う、それが十数年間続いていく、このように理解をいたしております。
ともに自立し、しかも責任感を持った社会をともに築くというためには、やはり開かれた民主主義という合意形成のルートが非常に大切であります。
 そういう点で、下の方の「個人尊重・社会連体型シナリオの選択」というところ、この図表の一番最後でありますが、第一に産業民主主義の確立、これは多元的な拮抗と協調という、それぞれ違った立場でのさまざまな組織の意見を労使対等あるいは消費者あるいは供給者の対等の立場で詰めていく、そういう考え方を強調し、そういう上で初めて社会的負担への合意が立つのではないか、そしてそういう場合の負担の形態というのはさまざまにあるだろう。
 そのことも十分国民的な議論と透明性を担保した上で初めて可能になるだろうということでありまして、こういうプロセスを経ないと、恐らく世界一の高齢化社会ということは、いわば世界一の高負担になるわけであります。その高負担を家族の高負担、それとも社会の高負担、それとも国家の高負担、この三つをベストミックスにして組み合わすという重大なシナリオ選択が今我々に迫られてきたわけでありまして、これから議論される高齢者介護の問題はその最も先端を行く重大な課題だと考えております。