午前十時三十三分開議
 出席委員
   委員長 吉田 之久君
   理事 上草 義輝君 理事 小渡 三郎君
   理事 川田 正則君 理事 高橋 辰夫君
   理事 上原 康助君 理事 島田 琢郎君
   理事 吉浦 忠治君 理事 部谷 孝之君
      臼井日出男君    奥田 幹生君
      高村 正彦君    國場 幸昌君
      近藤 元次君    佐藤 信二君
      泰道 三八君    中村正三郎君
      伊藤  茂君    松本 幸男君
      玉城 栄一君    瀬長亀次郎君
      菅  直人君
 出席政府委員
        防衛施設庁施設
        部長      伊藤 参午君
        沖縄開発政務次
        官       田原 武雄君
        沖縄開発庁総務
        局長      美野輪俊三君
        沖縄開発庁振興
        局長      藤仲 貞一君
        外務政務次官  辻  英雄君
        自治大臣官房審
        議官      津田  正君
 委員外の出席者
        文化庁文化財保
        護部記念物課長 小埜寺直己君
        文化庁文化財保
        護部無形文化民
        俗文化課長   富張  昇君
        農林水産大臣官
        房地方課長   川村 浩一君
        農林水産省構造
        改善局農政部農
        政課長     吉國  隆君
        農林水産省構造
        改善局計画部計
        画調整室長   大脇 知芳君
        農林水産省構造
        改善局建設部水
        利課長     長野 孝夫君
        林野庁林政部管
        理課長     米田 博正君
        林野庁指導部治
        山課長     小澤 普照君
        林野庁業務部経
        理課長     鈴木 一郎君
        通商産業省貿易
        局輸入課長   横山 太蔵君
        資源エネルギー
        庁公益事業部業
        務課長     植松  敏君
        自治省財政局指
        導課長     木村  仁君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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本日の会議に付した案件
 沖縄振興開発特別措置法等の一部を改正する法
 律案（内閣提出第二〇号）
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きょうは最初に、文部省から御出席願っておりますので、米の輸入問題に触れた学校図書出版の小学校五年生の教科書の問題について伺っておきたいと思っております。
 このことは一部マスコミでも報道されましたけれども、この教科書で「日本の農業と私たち」というパラグラフがございます。この中で、越後平野の代表的な農家として二十二ヘクタールを耕作しておる農家を事例として挙げまして、農業についての理解をさせようという記述部分についてでございます。この記述の最後の部分で、例示農家の希望といいますか、願い、これからの農業に対する願いといったようなことで発言を求めて、この農家が話しましたことを記載をしておるわけであります。
 その中身は、大型化、機械化すればという前提で話したことでありますけれども、こう言っております。「買った農業機械もむだなく使えるし、収入も多くなります。また、外国の米が輸入されても、競争できると思います。」こういう記述が、実は教科書に記載をされておるわけであります。私も、そこかしこの週刊誌などであれば別にこういった委員会でお話をするということはしないのですけれども、事が教科書でありますので、この辺につきましてはぜひひとつ、どうこれに対処するかという点は確かめておきたい、こういう観点から、文部省の方にお伺いをしていきたい、こう思っております。
 この記述をした教科書につきましては、新潟県下で一採択地区で現に使用をいたしております。これに関連いたしまして、新潟県の農協中央会は、四月の十三日に文部省に対しまして、米の輸入ができるかのような印象を子供に与えて誤解をされるおそれがあるではないかという趣旨の指摘をいたしまして、適切な指導をするよう申し入れてまいったところであります。これに対しまして文部省の側からは、農家の意気込みを示そうとしたものだが、現場で適切な指導が行われるよう配慮したい、このように対応されたという報道がなされておるところであります。
 この点について若干私の意見を申し上げて、見解を伺っておきたいのでありますけれども、こういった記述は、現行の日本農業の実態に照らしますときに、極めて特殊など申しますか、全体としては、二十二ヘクタールといいますればもう二％あるかなしかの経営規模ということになるわけでありますが、こういうものを農業を理解させる一つのサンプルとして教科書に示すということが果たして適当であるのかどうかということがありますので、こういう点から見れば、何かしら農家の意気込みを示したかったんだというものの、これは大変独断的な取り上げ方になっておるという点は指摘をしなきゃならないと思うわけであります。
 なおかつ、今日的な農業の実態に照らしますときに、教科書にこのようなことを書くことによって農業意欲をかき立てることができる、あるいは示すことができるというふうに判断をしておるところにむしろ問題があるのではないか。そういう点でいいますと、現実は余り理解をされていない、素人と言っていいくらいな農業認識でこれを取り上げる、あるいはまたこういった教科書を採択する。検定という制度もありまして、これはいい悪いは別といたしまして、侵略戦争なんというとかなりやかましく議論されますが、こういったところは余り見られないのかどうかわかりませんけれども、こういったものが通っておるということですね。こういった点で、例示が適当であったかどうかということもありますし、農業の実態に照らして、意気込みを増進させるという点では全くそぐわないんじゃないかという点ですね。どういうことなのか、一点、この点を伺っておきたいと思います。
 それから、この教科書は、採択されてから一年目でありますから、このまま使われますればあと二年使われる、こういうことになるわけであります。したがいまして、申し上げたことを全体としてどのように配慮をして、誤解のないような指導をされておるのか、冒頭に文部省の方から見解を伺っておきたい、こう思います。