次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十八日水曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 なお、同日午前十時三十分から国会審議テレビ中継に関する小委員会を開会することになっております。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十五分散会
     ――――◇―――――
次に、佐藤観樹君外十八名提出、政治倫理法案、国会法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。森本晃司君。
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 政治倫理法案
 国会法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
それでは、庶務小委員長から報告がありました国会議員の政策担当秘書資格試験等実施規程制定の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
    ―――――――――――――
 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  自衛隊法の一部を改正する法律案（第百二十
  三回国会、内閣提出）（一、二二安全保障委員
  会付託）
   趣旨説明 国務大臣 中山 利生君
   質疑通告
    総、外、防衛   江口 一雄君（自）
    総、防衛、外   山中 邦紀君（社）
    総、防衛、外   山口那津男君（公）
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、本法律案の趣旨説明は、中山国務大臣が行います。
 右の趣旨説明に対し、自由民主党の江口一雄君、日本社会党・護憲民主連合の山中邦紀君、公明党・国民会議の山口那津男君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、第百二十三回国会、内閣提出の自衛隊法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次回は、来る五月十一日火曜日午前九時四十五分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四十八分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
    —————————————〔報告書は附録に掲載〕
    —————————————
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、生物の多様性に関する条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより両件に対する討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決いたします。
 まず、気候変動に関する国際連合枠組条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
お答えにくいかと思いますが、冒頭伺った大臣のお考え、やはり日本は大きく貢献したいんだ、そういう意味で資金問題を含め地球環境の問題解決に対する姿勢というものはこれから非常に大事だ、私はこう思っております。また、環境基本法等大事な法案がこれから審議されますけれども、私どもの世界に対する環境の取り組みというものをきちっと見せていただきたいということをお願いして、質問を終わります。
今の企業の協力関係については、また若干後で触れてみたいと思います。
 いずれにしても、全国で五千九百万台、約六千万台、こういった車両が保有されて、ドライバーの中には、渋滞のために大事な約束の時間におくれてしまった非常に苦い経験をした方が多いのじゃないかと思います。また救急車を含む緊急自動車の到着がおくれてとうとい人命が失われるケース、こういったものもある。
 最近、警視庁が発表した試算によると、東京都内の交通渋滞による経済的な損失が年間三千億円以上、一日十億円を超えるというデータがあって、先ほどの御答弁の中では全国的に見ると十二兆円、これは建設省の試算ですけれども、そういうような大変莫大な損失があることを私たちは十分認識をし直さなきゃいけないのじゃないか、このように思います。そういった意味では、ぜひとも渋滞の解消に向けた一層の努力をさらに続けていかなければならないだろう、そのように思うとともに、ぜひともこの努力を続けていただきたいことをさらに要望しておきたいと思うわけです。
 次に、交通公害について伺いますが、先ほど述べた経済的な損失、これは時間、コストを金銭換算したものでありますけれども、これ以外にも渋滞が社会に与えるダメージというものはもちろん少なくないわけです。すなわち、環境汚染とかあるいは騒音、そして交通事故の原因等になっていることも事実であります。建設省が、渋滞対策の解決のために道路整備が必要だ、このように主張されるのは当然理解できますけれども、戦後本格的な道路整備を行ってきた我が国で道路の進展とともに交通量は増加してきている、渋滞さらには交通事故死者数そして大気汚染、こういったものも増加をしてきたという事実を果たしてどのようにとらえられるか、御所見を伺っておきたいと思います。