今、先生御指摘のように、世界的な規模で環境問題が論じられ、その中でも我が国は過去二十年の経験の中で、環境の先進国と言われるほど環境問題については、環境、エネルギー、経済、これを両立させるためのすぐれた技術を持っておるのでありますから、このかけがえのない地球を廃棄物の発生による環境の悪化から守り、快適な生活水準と経済活動を長期的に維持するためには、廃棄物の適正な処理を確保するはもとより、省資源と資源のリサイクルを織り込んだ経済社会への転換を地球規模で進めることに大きな貢献をしていかなければなりません。
 このため、本法の運用に当たっては、今いろいろ御心配がありましたが、関係省庁間で十分な連携をとりつつ、環境上適正な方法で有害廃棄物等の輸出入、運搬、処分が行われ、かつ適正なリサイクル目的の国際間の取引に支障を生じることのないように万遺憾なきを期してまいりたいと存じます。
最初に通産大臣にお伺いいたしますが、私は地球が本当に汚れているな、こう思うわけでございまして、最近私は、渡部大臣の大変な御助力でアフリカに二回行ってまいりました。サハラ砂漠の真ん中といえどもポリエチレンの袋が無限に散乱いたしておりまして、ああここまでこんなに汚れているのかと思ったわけでございます。ましてや有害廃棄物の越境移動問題となりますと、これは大変な問題でございまして、地球環境問題の今最重要課題の一つであると思っております。
 ヨーロッパでは、例えばココ事件で、イタリアからナイジェリアですか、ＰＣＢ入りの有害廃棄物を輸出する、あるいはセベソ事件みたいにイタリアから、またイタリアが出てきて恐縮ですが、フランスにダイオキシン入りの有害廃棄物を輸出するとか、もう大変な問題でございます。
 そういったようなことで、本法の速やかな施行というものが私は必要と考えておりますが、本法の運用に当たりましての大臣の御決意をお伺いいたしたいと思います。
もう時間が来ましたし、私の質問は四つ、五つぐらい用意していたんですが、二番ぐらいで突っかかっちゃって、時間が足りませんし、まだやりたいんですけれども、やると怒られますので、最後に一つお願いをしたいんです。
 私がこれを一生懸命、多少独断と偏見に満ちたような解釈かもしれませんけれども、このバーゼル条約と明らかに今ここで提案されているものとは少しかかなり違うのか、大臣が言われた先ほどの精神とは、私はかなりかけ離れているのではないかと思うわけでございます。
 ただ、一つだけこれを運用するに際してお願いをしておきたいのは、有害廃棄物というのは、私が言ったように発生させた人間がまず完全に回収して、無毒化することが前提なんですよと。そして、処理というのはここに書いてあるように、最終的に無害にすることを意味するのであって、埋め立てたり、海の中にほうり込めばそれで全部終わりだということでは決してないんだということを国際的に確約しているわけでございます。
 そういう意味で、この問題が国際的な摩擦、あるいは日本がそういう廃棄物に関するコストを他の国に転嫁して、そして日本の経済発展があるのだ、こういう批判が出ないように、環境に関する基準あるいは判断については我が国が一番の技術を持っておるわけでございますので、環境庁におかれてはその点を十二分に念頭に置いて、国際摩擦やあるいは他の国の環境、これはもう国内においてもみんな同じでございますけれども、そういうことが起こらないように、ぜひ法の運営をしていただきたいということをお願いして、時間が来ましたので終わらせていただきます。
この法律は、あくまでもバーゼル条約を実施するために必要不可分なものは全部この法律の中に入れるということになってございますので、その部分は入れざるを得ないということでございます。国内法との整合性につきましては、私からお答えするのは差し控えさせていただきたいと思います。
ちょっと時間を見たらもうこんな時間になっていますので、それはまたここの煮詰まらない問題については次の機会に譲りたいと思います。
 この間、今度刑事訴訟法のあれなんかあるので、私も事前の勉強の一助にと思って江戸時代の刑事訴訟法をちょっと勉強してみたのです。しかし、なかなか江戸時代は、刑事訴訟法という訴訟上の手続の問題を記録に残しておるというよりは、刑罰を、こういうものはこういうふうに刑罰しなさいというようなのはいろいろな文章があるのです。そこで、江戸時代、身分が最も低いとされておったいわゆる士農工商えた非人の非人という立場の者が一般の人といさかいを起こして、そして一般の人にたたき殺された。そうしたら、当時の幕府はそれに対してどういうふうな態度をとったかといったら、身分が違うのに一般の者にいさかいを起こすようなやつはたたき殺しても一向お構いなし。少なくとも封建社会にあってはこれは合理的なのですよ。身分社会として成り立っておるのだから合理的なのですよ。しかし、それは一たび明治の時代になってきて、次第にこちらのこういう人権の強調される時代になってきたら極めて不合理なのですよ。今、最良の方法を考えたと言われるのも、言葉としては言わなければならぬ立場でしょうけれども、そんな最良だ何だと言って信念を持てるほどの中身ではないでしょう、これは。そういうこともひとつよく考えてやっていただきたい。
 そこで、次に質問を移しますけれども、入国管理行政というもののまずさというか、そういうもののいら立ちが一層警察の方をして、うちの方ではこれを土瓶口と言いますがね、土瓶口。土瓶というのは横に口がついておるでしょう。横から口を挟む、これを土瓶口と言うのですけれども、警察の方から土瓶口をつくような形になったのではないか。
 そして、この点だけちょっと事実を確かめておきますが、この間参議院でも問題になったようでありますが、サンデー毎日のこの間の、何日でしたかちょっと日にちは覚えてないけれども、「東京入管汚職事件——。九〇年二月、東京入管横田出張所の元幹部二人が、韓国人ホステスの在留許可などの手続きに便宜を図った見返りとして、在日韓国人ブローカーから現金を受け取っていたとして収賄容疑で逮捕（執行猶予付き有罪判決）された事件である。」というのが、これは全体の中の一こまとしてこういうのが報道されていますが、こんなことと関係があって、警察が余計に横口を入れたいという気持ちを起こすんじゃないですか。
 私は、これは何も人間の腐敗という形だけでとらまえるのではなくて、入国管理行政に決定的に人的な整備が足りない、こういうことからきて、だんだん糸がほつれてついに変なことになるということじゃないかと思うんですよ。その点はどうですか。