今の経過からも、いろんな問題がありそうだということは明らかになったと思うんですね。前にマルコス疑惑のときにも、中曽根前首相のいろんな問題点が国会でも相当追及されたんですけれども、こういう問題が無償援助についてもあるというのは私は重要な問題だと思う。
 もう時間が参りました。この「選択」の文章は、やっぱり私どもと同じ問題意識を最後に書いてありまして、「単年度予算主義に勝るとも劣らない問題が、無償、有償を問わず肝心の援助計画の中身が国民の目の届かないところで決定されてしまう」。それで、予算額については国会で審議されるが、中身については閣議で決定される、けれどもマスコミも報道しないと。参議院の外交・総合安全保障に関する調査会の中の国際経済・社会小委員会では昨年来この問題を討議しているということまで紹介しているんですけれどもね。この今の政治腐敗防止の問題も、また非常に効率的な、本当に意味のある発展途上国の自立に役立つような海外協力、経済協力をするためにも、やはり本当に国会が、国民を代表する国会が、もっともっとこの問題について発言をし、目も配り、自分たちで物事も調べるという方向に行くことがどうしても必要だということを重ねて強調して質問を終わります。
イメルダ当時の大統領夫人から要望があったという点は先ほど申し上げましたように事実でございますが、それに先駆けまして、フィリピンの外務省からも口上書という正式文書でぜひお願いしますということを言ってきております。
 それから中曽根総理がいらしたときに確かにこれが話題になったのは事実でございますけれども、いろいろな有償資金協力関係、無償資金協力関係とあわせてこれも取り上げられたということでございまして、これが単独で非常に大きな注目を浴びて取り上げられたということではございません。
 それで、さっきも申し上げましたように、フィリピン側が五年前からここで始めておりまして、私ちょっとフィリピン側が建設した施設を一部読み上げましたけれども、教室四棟とか職員宿舎二棟、食堂一棟、それからさらにその後、教室二棟、職員宿舎二棟、それから学生用寄宿舎一棟などをフィリピン政府がみずからの資金で建設しております。ただ当然ながら、日本がつくりましたのが訓練棟、発電機棟、それから事務棟一棟というのがございますけれども、特にこの訓練棟がもちろん中心でございますから、この訓練棟というのがその柱であるという意味で日本の協力がかなり大きな重みを持っているのは事実でございます。
今の局長の答弁で、イメルダ夫人からの要請があったことはお認めになりましたな。政府からも言われていたけれどもイメルダ夫人からも言われていたと。イメルダ夫人の出身地のレイテ島ということもこれも事実ですよね。
 それで、今まであったものの拡張事業だというんだが、この新聞記事では、「拡張事業だが、事実上の新設といえる事業。」というふうに、確かに拡張なんだけれども事実上の新設だということを述べてある。
 それで、今言われなかったけれども、中曽根・マルコス会談のときに無償援助検討を約束した、これも事実ですね。それが事実かどうかということと、それからもう一つ、アキノ大統領の方も支持をしていたというんだけれども、フィリピンの日本大使館にこの問題で、入所を義務づけるよう要請するような訓電を出したということも事実ですか。
ただいま農政審の答申についてというお話でございましたが、農政審の小委員会におきまして六十二年二月以降二年余り検討の上取りまとめられた報告のことかと思います。
 この報告は、現在米の生産、流通、消費をめぐります状況が大きく変化する中で、当面の諸問題に的確に対応していかなければいけないといった問題意識から、制度の基本的役割は維持しながら所要の改善を加えていく、市場原理がより生かされる仕組みとしていくということで、今後の米政策及び米管理についての方向づけを行ったものと受けとめております。その中で、価格形成の場を設定していくべきであるという提言があるのは御指摘のとおりでございまして、これが需要に対応した生産、流通を進めていく上で重要な位置づけになっているという点も御指摘のとおりであろうかと思います。
 もともと現在の食管制度の運営におきましても、民間流通のよさを生かすという観点から自主流通米制度が導入をされておるところでございます。ただ、この自主流通米制度が、本来の民間流通のよさを生かすといった観点から申しますと、年間一本の供給、価格設定もまた出来秋に年間一本の設定が原則としてなされるというようなことで、これがやはり多様化しております消費、流通に対応しかねておるのではないか、それがまた生産面への情報として不十分な役割になっているのではないか、こういった問題があるわけでございます。したがいまして、価格形成の場と提言されております際も、自主流通米についての価格形成の場を設定することとしてはどうか、こういう提言になっておると思います。
 それでは、その具体的な価格形成の場としてどのようなものを考えるか。御指摘のように、一部正米市場といいますか、米市場といったものをおっしゃっている意見があるのも事実でございます。ただ、米の流通につきましては、政府がその需給全体についてこれを掌握をいたしまして需給及び価格の安定を図るといった基本的な食糧管理の機能を果たしていかなければならない、責任を持っていかなければならないということが大枠としてございますので、その中におきまして自主流通についての価格形成の弾力化をどのような形で行っていくか、こういう検討になろうかと思います。
 それでは、具体的にどういう姿かたちのものでこれを行っていくかということにつきましては、やはり専門家あるいは実務家も加えました生きた米経済の中におきまして実効ある役割を果たしていかなければならないという観点から慎重な検討を加える必要があろうかと思っております。そこで、私ども今後この小委員会の報告を受けまして、その内容は十分検討をし、条件整備を図りながら具体施策を講じていく一環といたしまして、米の価格形成の場というものにつきましても早急に検討組織のようなものを設けまして具体的な姿づくりに取り組んでまいりたいと考えておるところでございます。