実は、六カ月ぶりか何かに開かれた閣僚会議でございまして、たしか第九回とかと言われたものでございましたが、国会開会中でもございますし、かなり時間の限られた会議でございました。
 先ほどの土地局長からの総合土地対策要綱に対します概括的な報告がございました後、各閣僚からの発言がございました。建設大臣、運輸大臣、大蔵大臣、その他の閣僚、郵政大臣からも発言がございましたし、与党側からの出席者がございまして、それらからも党としての希望というふうなものがございましたけれども、要は可及的速やかに結論を急ぐものを急がなければいけない、基本法を通すということだけでは問題の解決にはならない。こういうふうな中から、さっきも中村委員等からも御指摘もございました諸点でございますけれども、一つは少しスピードを速めて農地の宅地化推進という問題。それからもう一つは、大都市圏内に散在しておると考えられます遊休地とか未利用地とかというふうな、あるいは国有地等をも含めました、利用に供してない、土地基本法の精神に反する、明らかにそういう状況になっておるものに対して、やはり毅然とした政策を打ち出していくべきではないか。できれば年内にこれらの問題について意見をまとめて、もう一度閣僚会議を招集し、そこで決定をした後に各省を督促して少しでも具体的なものにしていきたい。土地を供給することだけが問題ではございません。土地を供給するためには税制の後追いも要りますし、インセンティブに対します工夫も要りますし、そのほかいろいろございますけれども、こういうふうなものを可能なものからまず取り上げる、しかも短期的な間にこれをまとめる、こういう方向でその責任を私の方に与えられた。
 こういう状況で第一回目といいますか、前回の会合は終わっておるわけでございます。
長官も意欲的に土地問題については重要課題ということで取り組んでおられるようにも承っております。したがって、過日十一月一日に土地関係閣僚会議を開かれて、当面実施すべき緊急土地対策を協議されたようでございますが、新聞報道にも一部報道されておりますが、その主な内容について長官から御説明いただきたいと思います。

 まず、たばこ事業の概況について申し上げますと、昭和五十三年度の製造たばこ販売数量は三千六十五億本余、金額にして一兆九千二十四億六千九百六十七万円余であり、予定に比較いたしますと、数量において七十三億本余、金額にして三百二十八億八千百三十二万円余の減少となっております

 また、葉たばこの購入数量は二十五万三千トン余、金額にして三千二百八十八億六千八百十四万円余であり、予定に比較いたしますと、数量において一万五千トン余、金額にして四百三億二千八十二万円余の減少となっております

 次に、塩事業の概況について申し上げます

 昭和五十三年度の塩販売数量は、一般用塩百五十七万一千トン余、ソーダ用塩五百八十六万四千トン余、金額にして合計六百四十四億四百四十六万円余であり、予定に比較いたしますと、数量において百十七万トン余、金額にして八十六億七千三群七十一万円余の減少となっております

 また、塩の購入数量は、国内塩百七万二千トン余、輸入塩六百三十四万一千トン余、金額にして合計四百二十一億三千二百二十一万円余であり、予定に比較いたしますと、数量において百二十四万六千トン余、金額にして八十一億五千三百八十万円余の減少となっております

 次に、決算の内容について御説明いたします

 まず、収入支出について申し上げますと、昭和五十三年度における収入済み額は一兆九千七百六億一千九百四十五万円余であり、収入予算額二兆百二十億九千二百八十四万円余に比較いたしますと、四百十四億七千三百三十八万円余の減少となっております

 これに対しまして、支出済み額は一兆四千二百九十二億二千七百九十六万円余、翌年度に繰り越した額は二百三十四億六千九百六十五万円余、合計一兆四千五百二十六億九千七百六十一万円余であり、支出予算現額一兆五千九百六十三億四千六百十二万円余に比較いたしますと、差し引き不用額は一千四百三十六億四千八百五十一万円余となっております

 次に、損益計算について申し上げます

 総収益一兆九千七百七十一億三百九十万円余から、総損失一兆三千二百二十五億九千二百五十八万円余を控除した純利益は六千五百四十五億一千百三十一万円余であります
これから日本専売公社法第四十三条の十三第三項の規定により積み立てる利益積立金八百八十五億九千八百四十一万円余を控除した五千六百五十九億一千二百九十万円余が専売納付金であり、予定額五千五百三十八億七千七百九十万円余に比較いたしますと百二十億三千四百九十九万円余の増加となっております

 また、昭和五十三年度においては、昭和五十三年度における財政処理のための公債の発行及び専売納付金の納付の特例に関する法律第三条第一項の規定に基づく特別納付金一千五百六十九億円を昭和五十四年三月三十一日国庫に納付いたしております

 以上が昭和五十三年度日本専売公社の決算の概要であります

 最後に、会計検査院の昭和五十三年度決算検査報告におきまして、不当事項として一件及び是正改善の処置を要求された事項として二件、合わせて三件の指摘を受けましたことは、まことに遺憾に存じます

 今後、この種の事例の発生を未然に防止するため、より一層指導監督の徹底を図る所存であります

 何とぞよろしく御審議のほどお願い申し上げます