午後零時二分開議
 出席委員
   委員長 山下 元利君
   理事 森  美秀君 理事 小沢 一郎君
   理事 加藤 紘一君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 玉生 孝久君 理事 山口 鶴男君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      狩野 明男君    鹿野 道彦君
      北口  博君    古賀  誠君
      野上  徹君    保利 耕輔君
      川本 敏美君    和田 一仁君
      東中 光雄君    甘利  正君
      西岡 武夫君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 荒尾 正浩君
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委員の異動
十月四日
 辞任         補欠選任
  高橋 高望君     和田 一仁君
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本日の会議に付した案件
 国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
 本日の本会議の議事等に関する件
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起立多数。よって、いずれも承認を与えるに決しました。
 次に、労働保険審査会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 内閣から、
 宇宙開発委員会委員に井上啓次郎君を、
 公正取引委員会委員に平田胤明君を、
 労働保険審査会委員に中村博君を
任命したので、その事後の承認を得たいとの申し出があります。
 まず、宇宙開発委員会委員及び公正取引委員会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
     ————◇—————
 宇宙開発委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
 公正取引委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
 労働保険審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
ほとんど総理大臣から答弁されましたが、特に健康保険改正問題は、全く御意見のとおりでありまして、健康づくり、病気の予防、リハビリテーションまでを含む総合的な保健医療対策の充実、保険外負担については、今後とも保険外負担の解消に向けて努力し、また薬価基準については、市場価格と薬価基準価格の格差の解消を図り、その適正化に努めていくなど、御意見のとおり、単なる赤字対策ではなく、社会経済情勢の変化に対応して、医療制度基盤を整備するための基本的改革の一環として改正すべきであると考えております。
 御指摘の富士見病院は、国民の健康と生命を守るという医療機関が、だんだんと営利に走り、単なる診療違反ということではなく、恐るべき犯罪を犯すに至ったことは、まことに残念であり、深く反省をいたします。今回の事件のようなことがどうして起こったか、現行医療制度を含む諸制度にも問題があると、みずから深く反省をいたしております。
 したがいまして、そういう諸般の問題も含めて、省内で、医療に関する国民の信頼を回復するための検討委員会というものを特別につくり、各局各所の優秀なる事務官を集め、特別に検討いたし、まず各方面の意見を承り、実情を審査し、当面の問題及び長期にわたりどのような制度の改革を行うべきかを検討しているところであります。
 以上、お答えをいたします。（拍手）
    〔国務大臣渡辺美智雄君登壇〕

 その実現に至る十二年間という計画期間の短縮についてお尋ねがありましたが、この点につきましては、御承知のとおり、おおむね三年後に、各般の状況を勘案して、その後の計画につき検討する旨の衆参文教委員会の附帯決議もありますので、その時点で適切に対処してまいりたいと存じます

 高校への希望者全員入学の条件整備あるいは私学振興につきましては、非常に厳しい財政事情のもとではありますが、関係省の間で十分検討いたさせます

 教育委員会制度についてでありますが、現在の教育委員会制度は、地方自治の理念にも合致し、住民意思も反映されながら、地方における教育、学術及び文化に関する行政を進めていく上でよく機能を発揮しているところであります
今後とも、現行制度により教育委員会の一層の充実運営が行われまするように努めてまいる考えでございます

 善隣友好の平和外交を積極的に推進すべしとのお話でございましたが、私もこの点において長谷川議員と志を同じくするものであります
わが国は、今後とも平和に徹し、軍事大国にはならないという基本的立場を堅持しつつ、世界の平和と安定のため、積極的に貢献してまいりたいと考えております

 以上、御答弁申し上げましたが、残余の問題につきましては所管大臣から答弁をいたさせます
（拍手）
    〔国務大臣園田直君登壇〕
ただいま先生御指摘のとおりに、五十四年におきまして国内の経済の順調な拡大基調が雇用面にもようやく及んでまいりまして、求人倍率等も徐々に上がってまいりまして、全体的には雇用関係は少しずつ明るさを増してきております。もっとも、まだまだ全体として見ても非常に厳しい状況にあるわけでございます。
 具体的には、たとえば求人倍率について見ますと、五十三年の一月に〇・五二というような非常に厳しい状況にございましたものが緩やかに上昇してまいりまして、五十五年の一月現在で〇・八〇倍というところまで回復してまいりました。完全失業者につきましても、まだ高水準にありますものの、五十四年に入りまして大体前年を下回るような状態になってまいりました。五十五年一月現在では百十三万人という数になりまして、前年同月に比べまして十三万人減、失業率は季節調整値で申しますと一・八七％というぐあいで、久々に二％を割るというような状態まで少しずつ改善が図られてきております。しかしながら、今後につきましては、石油問題を初めとする厳しい国際経済環境などから経済の先行きにつきまして必ずしも楽観を許さないものもございます。したがいまして、今後雇用がどういうふうになっていくかについては決して楽観を許さない、私ども注意深く慎重に見守っていかなければならないと思っております。
 また、特にその中で問題がございますのは、中高年齢者の雇用問題でございます。全般的に改善はしてきておりますものの、中高年齢者の求人倍率というのは非常に厳しい状況にございます。そういう意味で、私ども中高年齢者の雇用の促進に特に力を尽くしていかなければならないと思っております。
 また、身体障害者の雇用の促進につきましても、身体障害者雇用促進法に基づきまして雇用率の達成指導をいたしておりますけれども、必ずしも十分な改善が見られないというような状況にございまして、これにつきましても今後重要な政策課題として取り組んでいかなければならないと考えております。