いろいろ御説明、ありがとうございました。
 私は、この同和問題は、その本質から見まして、この特別の措置というか、そういうものをこれからもずっと続けていくものじゃない。長官の言われたように、こんなものは当然とうの昔に一般対策的なものに吸収されてしかるべきだったのが、何回か五年、五年、五年と刻んで今まで続いてきている。そして、ようやく、今後五年の経過措置の上、四十五事業のうち十五事業を残して、あとはもう一般対策に移行すると。ある意味で、この同和問題については非常に大きな転換期に来た、こう認識していいんじゃなかろうかと私は思っているわけでございます。
 そういうことを踏まえまして、いろいろ御説明があったわけでございますが、行政の措置としても、同和地区を限定して、限定というかそれを前提として、そこでいろいろの対策を講じていく、それがむしろ逆差別なんという言葉もあるわけでございますが、そういうことで、一般地域との間にいろいろかえって何か格差をし、それがまた差別的な意識を増幅させる、そういう一つの面もあるんじゃないかというふうなことも指摘されておるわけでございます。
 そういうことで、今回のこの五年経過措置の後、平成十四年でございますか、その期限が来るわけでございますが、地域改善対策財政特別法というのはもうこの五年が終わったら、全部そういう特別な、三分の二の補助とかいろいろのことがあるわけでございますが、そういうものはもう一般対策に全部移行していくんだ、今回が最後である、こういう認識でよろしゅうございましょうか。
大臣の方から基本的な考え、お話がありましたので、ちょっと最近の動きを事務的に御説明させていただきたいと思います。
 先生お話しされましたように、同和問題はかなり古い問題でございますが、政府の取り組みといたしましては、大臣が言われましたように、昭和四十四年からの三回にわたります特別措置法、これで進んできているわけでございます。
 先ほど先と言われましたように、平成五年度におきまして、それまでのそういう取り組みについてその効果というものを測定しようということで、かなり大規模な調査をいたしました。その結果を地対協においてもいろいろ審議していただきまして、一定の評価を出していただいたわけでございます。
 地対協の意見具申におきましては、これまでのそういう取り組みとしまして、生活環境的な物的な面での基盤整備はかなり進んで、それに伴うさまざまな格差というものは解消してきているという評価をしながら、また一方、ソフトの面につきましてはおくれている課題もある、これからの取り組みをせざるを得ない課題もあるという指摘をいただいているわけでございます。
 具体的には、差別意識の解消の問題、それから人権侵害によります被害の救済の問題、それから教育、就労、産業等の面での格差の是正、それから差別意識を生む新たな要因を克服するための施策の適正化、こういった具体的な課題を御提言いただいている状況でございます。
 この提言を昨年の五月にいただいたわけでございますが、政府といたしましては、それを具体的に検討の上、昨年の七月、閣議決定をいたしたという流れがございます。その閣議決定に即して今さまざまな施策をとっているところでございまして、今御審議いただいております法案もその一環のものでございます。
細かいことは事務当局から答弁をさせますが、どう認識しているかということでございますけれども、今お話しのとおりで、新憲法下で基本的人権というものは一番重要な問題となっております。それと非常にかかわる問題、今いろいろ例をお挙げになりましたけれども、同じ社会の中で同じ日本人でそういう差別があっていいのかどうか、こういう点については非常に私は問題があると思います。だから、一日も早くこういうものはなくさなきゃいけないということで、政府としても二十八年間、たしか三回この法律をつくりましてやってきたと思うんです。しかし、またこういう法律をお願いしなきゃいけないということは、残念ながらまだそういう問題が残っているということであります。
 ただ、私は、今度法律を提出させていただく立場から申し上げますと、いわゆるハードの面では割合地域の格差というのはなくなってきたんじゃないだろうかと。しかし、今たまたまアメリカの結婚の問題のお話がありましたけれども、結婚の問題であるとか、就職するときの問題であるとか、いろいろソフト的な面が今なお何となく社会の中に残っているという感じでございまして、これをぜひ取り除いていきたいというのが現在の私の考え方でございます。
先ほどお話ししましたように、大変高額なお金も要るわけでございます。こうした大変不景気な時代でもありますけれども、ぜひいろいろな知恵を出して頑張っていただければと思います。
 さて今、雑木林の保存の話があったわけですけれども、ショッキングなことに、先ほど大野委員の方からもお話があったわけですが、埼玉県の所沢、狭山、川越、そして入間郡三芳町、大井町にまたがる、通称くぬぎ山と呼ばれている雑木林、くぬぎ山というのは大変いい名前だと思いますけれども、この雑木林の中に、わずか五百メートルぐらいのところでありますけれども、そのエリアの中に民間業者を中心に十五カ所もの産業廃棄物焼却施設が密集し、廃炉の焼却灰からは二千から四千ピコグラム、周辺の土壌からは最大で五百ピコグラムもの高濃度のダイオキシンが検出されたわけです。
 また、そこから四キロメートル南に位置する、日本で最初の飛行場跡地を記念してつくられた所沢航空公園の土壌から、九十ピコグラムもの高濃度のダイオキシンが検出されました。ドイツでは、百ピコグラム以上では直ちに立ち入りを禁止させ、そして小児の土壌接触を防止する対策が講じられていると言われておりますが、その濃度に匹敵するダイオキシンが検出されたわけであります。
 ダイオキシンは、御案内のとおり、人類史上最強の猛毒物質と言われています。急性毒性は青酸カリの約一万倍、あのオウムにも使われたサリンの二倍であり、発がん性や出産異常、流産、先天性の奇形などの催奇性も史上最強と言われております。ベトナム戦争で使用された枯れ葉剤、これはちょっと新進党には皮肉な名前なんですけれども、オレンジ剤と言われるそうなんです。その枯れ葉剤から発見され、あのベトちゃん、ドクちゃんで話題となりましたホーチミン市のツーズー病院では奇形児出産が異常に多いことで知られておりますが、日本人のダイオキシン汚染も高レベルであり、日本人の母乳が世界一ダイオキシン濃度が高いという調査結果もあるわけです。
 また、雑誌アエラの一月二十日号には「ダイオキシンが子宮を滅ぼす」、そういうタイトルで、近年、二十代、三十代の女性の間で子宮内膜症が急増している一因はダイオキシンかもしれないとの記事が掲載され、深刻な関心を呼んでおります。
 女性でもあられる大臣、このダイオキシンということにつきましてどうとらえておられるのか、その認識についてお伺いいたします。