運転管理専門官制度は、米国のスリーマイル島事故の教訓を踏まえ、また地元住民の不安を解消するため、国の常駐官を原子力発電所に派遣し、運転管理状況を常時監視させるための制度でございまして、昭和五十五年度に御指摘のとおり発足いたしました。現在全国十カ所の原子力発電所に十五名の運転管理専門官を派遣しております。この運転管理専門官十五名中五名は、省庁間配転により、農林水産省の御協力により実現したものでございまして、昨年十二月一日から勤務しているものでございます。
私、御紹介をいただきました全国信用金庫協会と全国信用金庫連合会の会長を兼務いたしておりまする小原でございます。
 私ども信用金庫の運営につきましては、諸先生方には日ごろから格別の御指導、御高配を賜っているのでございまして、本席をお借りいたしまして厚く御礼を申し上げます。
 本日は、本委員会で御審議中の銀行法案、中小企業金融制度等の整備改善のための相互銀行法、信用金庫法等の一部を改正する法律案、証券取引法の一部を改正する法律案及び銀行法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について意見を述べるようにとのことでございますが、せっかくの機会でもございまするので、信用金庫の現状と法律改正に関する私どもの考え方を簡単に申し述べさせていただきたいと存じます。
 御高承のとおり、信用金庫は昭和二十六年信用金庫法に基づいて設立されました中小企業や勤労者など国民大衆を対象とする会員組織の地域金融機関でございまして、発足以来本年で三十年を迎えましたが、この間、昭和四十三年、四十八年の二度にわたる法律改正により、経済の進展に即応するよう信用金庫の機能の整備拡充を図っていただいたわけでございますが、おかげさまで、今日では中小企業並びに国民大衆の金融機関として重要な役割りを果たすまでに成長することができましたことは、ひとえに諸先生方の御理解のたまものと深く感謝申し上げる次第でございます。
 現在、信用金庫は全国に四百六十一金庫、本支店を含めた店舗は五千六百余店を数え、その預金量は三十四兆円、貸出額も二十六兆円を超え、中小企業への貸出金は政府系金融機関を含めた全金融機関の中で約一九％のシェアを占めている状況にあり、またその出資会員数は五百六十六万人に達する実情でありまして、わが国金融機構の中で確固とした地歩を築くまでに成長してまいりましたが、さらに中小企業の健全な発展、豊かな国民生活の実現、地域社会繁栄への協力という三つのビジョンの実現を目指して鋭意努力しているところでございます。
 この意味におきまして、今後も中小企業金融の円滑化を図り、わが国経済の均衡ある発展に寄与できるよう経済、金融の実態に即した信用金庫の機能整備に係る今回の法律改正案につきましては、ぜひともその実現をお願いいたしたいわけでありますが、これに関連して幾つかの意見を申し述べさせていただきます。
 まず、信用金庫の機能拡充につきましては、第一に外国為替業務の取り扱いの問題であります。
 現在、信用金庫が取り扱い得る為替業務は内国為替に限られております。しかし、近年わが国経済の国際化の著しい進展に伴い、信用金庫の主要取引先である中小企業の貿易取引への進出は目覚ましく、また海外渡航者数も逐年増加し、このような状況を反映して地域の中小企業等からの信用金庫に対する外国為替業務取り扱いの要望は日増しに高まっている現状でございます。
 このような実情から、信用金庫の取引先である中小企業等の要望に適切にこたえていけるようぜひとも実態に即した制度の改正をお願いいたしたいのであります。
 第二は、信用金庫の融資対象となる法人会員資格の問題であります。
 現在、信用金庫の法人会員の資格基準につきましては、従業員基準と資本金基準が法律で定められておりまするが、そのうち資本金基準については経済の進展に即応した弾力的な処置が可能となるよう、これが政令への委譲についてお願いいたしたいわけでございます。中小企業の資本金規模は経済情勢の推移や経営環境の変化等に応じて逐次拡大しており、このような資本金規模の拡大の実態に弾力的に対応し、これらの中小企業を引き続き会員として取引を継続させ、その金融の円滑化を確保することは、国民経済的にもきわめて重要なことと存ずるのであります。また同時に、現行の資本金基準二億円は昭和四十八年七月に設定されたもので、すでに八年の長期間を経過しているのでありまして、この間中小企業の資本金規模の拡大等に照らし、これを四億円に引き上げていただきたいと存ずる次第でございます。
 第三は、各種公庫、公団等の資金の取り扱いについての問題であります。
 現在、信用金庫は、政府関係公庫、公団等の業務について、その委託を受けて数多くの取り扱いをいたしておりまするが、これらの機関の余裕金の運用等その資金の取り扱いについては、当該公庫等の法律において銀行に限定されておる場合が多く、信用金庫は業務上の制約を受けているのが現状であります。信用金庫も他の金融機関に伍して、今日では遜色ない金融機関に成長しているわけでございまするので、これらの面について他の金融機関と同様、その取り扱い可能となるようぜひとも御配慮をお願いしたいと存じます。
 次に、全国信用金庫連合会の機能拡充に関する法律改正でございます。
 御高承のとおり、全国信用金庫連合会は、信用金庫の事業中央機関として信用金庫の事業の円滑な運営に資するため各種の事業を行っておりますが、信用金庫の機能補完の見地から、連合会に外国為替業務の取り扱いと各種公庫、公団の資金の取り扱いをお認めいただきたいのであります。外国為替業務について申し上げますと、信用金庫における取り扱いに当たっては、外国為替及び外国貿易管理法上の認可を要することとされておりますが、この認可基準に達しない信用金庫の会員についても全信連がこれを補完することにより、その利便に資してまいりたいという趣旨、また各種公庫、公団の資金の取り扱いについては、先ほど申し上げました信用金庫の場合と同様の理由から、これをお願いいたしたいと存ずるのであります。
 以上、今回提案されておりまする問題について簡単に私どもの意見を申し述べた次第でありますが、今次改正法案が皆様の御審議を経まして一日も早く成立することをお願いする次第であります。
 御清聴ありがとうございました。