周辺事態との関係における定義でございますが、周辺事態が軍事的観点を含め我が国の平和と安全に重要な影響を与える事態であるということでございます。
 したがいまして、例えば湾岸、中東等で起きている事態について言えば、日本の平和と安全に重要な影響を与えるかという観点からいえば、そういうことは基本的に生じることは想定し得ないということは前から御答弁申し上げているとおりでございます。
私は先ほどから、ここで言う安全の議論というのは、ガイドラインにある周辺事態の定義における日本の平和と安全に重大な影響を与える事態だ、その周辺事態の定義における安全とは何ですかという議論をしているわけでございますが、そうすると、先ほどの北米局長の答弁を取り消されて、これは軍事的なものである、こういうふうに解釈してよろしいでしょうか。
一般的に国家安全保障と言われればすべての問題を含んでいる、こう申し上げているわけでありまして、ガイドラインの問題については、これは日米安保条約に基づいての安全保障という立場で考えていくべきものだと考えております。
今の大臣の御説明は、そうすると、ガイドラインの中で、周辺事態というのは安全保障条約、安保条約の目的達成というのが一つかかっていると。そこで、周辺事態に基づく後方支援のところは安保条約の目的達成というのがかかっているから、もう一縛りかかっていると。それ以外の部分については、このガイドラインで言う安全というのは非常に広い概念である、こういう解釈でございますか。
一般的に安全保障という問題について御答弁申し上げたわけでございまして、今の安保条約に基づくガイドラインということになりますれば、この安全保障の問題についてはあくまでも安保条約に基づいての安全保障、こういうことでございます。
そうすると、私はよくわからないのですが、従来、政府の御答弁の中で、基本的には、中東で、例えば産油国で何らかの危機が発生したというような場合にはここで言う周辺事態には含まれない、こういう答弁が従来あったように思うわけでありますが、そういった中東で産油国に危機が発生して我が国に石油が来ない、つまり経済安全保障がそこで害される、こういう場合も、ここで言う、ガイドラインで言う周辺事態に含まれる、こういう解釈でございますか。
ここはガイドラインの基本的なキーワードでありますから、私はぜひ大臣にお答えをいただきたかった。こういうキーワードについても政府委員が答弁するようでは、予算委員会の審議成り立たない、そういうふうに思います。
 今の北米局長の御説明で、私は非常に気になる御説明がございました。経済的安全のみならず軍事的な安全も言うと。ということは、経済的安全も入る、そういう意味ですか。大臣、どうですか。
   午前九時四十五分開議
出席委員
  委員長 竹内  猛君
   理事 亀井 善之君 理事 久間 章生君
   理事 中川 昭一君 理事 二田 孝治君
   理事 小平 忠正君 理事 仲村 正治君
   理事 前島 秀行君 理事 千葉 国男君
      赤城 徳彦君    衛藤 晟一君
      岸本 光造君    栗原 裕康君
      七条  明君    浜田 靖一君
      松下 忠洋君   三ッ林弥太郎君
      御法川英文君    宮里 松正君
      山本 公一君    木村 守男君
      実川 幸夫君    白沢 三郎君
      田名部匡省君    初村謙一郎君
      広野ただし君    増田 敏男君
      池端 清一君    石橋 大吉君
      遠藤  登君    辻  一彦君
      上田  勇君    長内 順一君
      錦織  淳君    藤田 スミ君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  加藤 六月君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      高橋 政行君
        農林水産省経済
        局長      東  久雄君
        農林水産省構造
        改善局長    入澤  肇君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    日出 英輔君
        農林水産省畜産
        局長      高木 勇樹君
        食糧庁次長   永田 秀治君
 委員外の出席者
        外務省条約局国
        際協定課長   門司健次郎君
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
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委員の異動
六月二日
 辞任         補欠選任
  岸本 光造君     越智 伊平君
  中谷  元君     後藤田正晴君
  浜田 靖一君     志賀  節君
  松下 忠洋君     東家 嘉幸君
  白沢 三郎君     工藤堅太郎君
同日
 辞任         補欠選任
  越智 伊平君     岸本 光造君
  後藤田正晴君     中谷  元君
  志賀  節君     浜田 靖一君
  東家 嘉幸君     松下 忠洋君
  工藤堅太郎君     白沢 三郎君
同月三日
 辞任         補欠選任
  中谷  元君     粕谷  茂君
  松岡 利勝君     衛藤 晟一君
  御法川英文君     桜井  新君
  白沢 三郎君     杉山 憲夫君
  辻  一彦君     吉岡 賢治君
同日
 辞任         補欠選任
  衛藤 晟一君     松岡 利勝君
  粕谷  茂君     中谷  元君
  桜井  新君     御法川英文君
  杉山 憲夫君     白沢 三郎君
  吉岡 賢治君     辻  一彦君
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（農林水産業の基
 本施策）
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