法務省にお尋ねをいたしますが、従来、心神喪失で無罪となった人が相当ありますね。こういう心神喪失で無罪となった人の事後措置はどうなさっておるでしょうか。これは、例えばこの心神喪失が精神病者であるという場合に精神病院に入院をさしておられるのか、それともそのまま社会に放任されておるのか、その点はいかがなっておりましょうか。
また繰り返しになろうかと思いますけれども、精神障害者の方の起こされる事件に巻き込まれた被害者の方の人権保護も大変重要だと考えておりますので、今の先生の御意見、今後の行政の参考にさせていただいて大いに検討していきたいと思います。
これもまた非常に慎重をきわめた御答弁でございますな。というのは、それはいまやっておられることを御説明になったのですから、必ずしも間違っておる答弁とは私は思いませんけれども、しようがなくなっているというのは確かにそうなんであって、国連でもうまくいかなければＩＭＦでもうまくいかない、多国間条約でもうまくいかない大問題でありますから、これには知恵を発揮しないと、わが国のようなある意味で急速に成金になった国家というものは大しくじりをする可能性がある。戦争も平和も外交も経済もいまや一緒くたに使われて、こうしたものの債権、債務というのをあるときには棒引きにしてみたり、あるときは押しつけたりしながら国際的な取引というのが行われているわけでございますので、この辺は今後もう少し御研究をいただきまして、別の委員会の際にしかとまたお尋ねをしたいと私は思っておりますので、またいろいろと御見識を御披露いただきたいとお願いをしておくわけでございます。
 これは政府としても必要なのですけれども、大蔵省が必要だといっても、実際にはお金を貸す方が研究しなければ、とてもアイデアなんか出てくるものではないので、お役人というのは、大体何件かがしくじった後からおっ取り刀で出てきて、そんなことをしてはいかぬというのが普通のやり方なんですから、実際の御商売の先頭に立つ部局を持たれているところとしては御研究をいただいた方がいいのではないかと私は思っております。
 次に申し上げますが、今度は相互銀行さんにお尋ねをしたいと思います。
 実は、私は先ほどの同僚議員の御質疑を承っておりましても、相互銀行さんを代表されまして長谷川さんは勇戦力闘されておられて、お気の毒なお立場でございまして、見るにたえない感じがするわけであります。中でも札つきの銀行を何行も擁しておられまして、その札つき銀行をお互いに助け合うために何百億のお金を用立てるよう、政府から言われたのか同業者で決めたのか長期信用銀行さんが言い出されたのか知りませんけれども、何百億もどんどん融資していく。そして、採算勘定がますます悪くなる。そして、そのだめなのを全部抱えながら、相互銀行の相互の字をとろうと思って奮戦力闘され、最後はだまし討ちに遭ったようにして相互の字は失い金はなくなる、そしてこんなところへ出てきて怒られる、これでは間尺に合わなかろうと私は御同情しているわけでございます。現在これは明らかに行政上のある種の手落ちがあると私は思っておるわけでございますが、各種の金融機関の中で経済構造の変化の影響を一番たくさん受けてしまった。そして、役職員一人当たりの経常利益というものも拝見してみますと、恐るべき数字になっておりまして、そんなことを言っては何でございますが、規模がもう少し小さいと思われてきた信用金庫や信用組合よりも低い。経常利益の一人当たりを拝見しますと、相互銀行が一人当たり百三十二万、信用金庫が二百十五万、信用組合が百六十七万、相互銀行の一人当たりの資金量が一億八千万円なのに対して、一年かかって百六十二万しかもうからないのですから、言ってみれば一％弱、一％をはるかに下回る状況で御商売をやっておられる。こんなことなら、店を全部畳んでしまって、どこかの銀行に預けて昼寝でもしていた方が得だという不逞の議論をなし遂げることすら可能だと私は思います。
 この状況を突破するためには、相互銀行法の存在も含めまして、これはもう全面的に議論をし直した方がいいのじゃないか。この業界はつぶされていく業界になりつつあると私は思います。この方向が続くなら、恐らく半分は銀行に半分は信用金庫にばらばらに分解され、そしてつぶされるのではないかと私は思います。というのは、今回の利ざやの縮小傾向というのは明らかに定着しておりますし、預貸金利ざやが逆転するということはもう明らかに懸念されているわけでございます。
 中でも、私はこれはあした銀行局にしかと伺っておきますが、今度の金融制度調査会の答申の中で「相互銀行の持つ相対的な困難を緩和し、もって経営体質の安定強化に資するような取扱い——例えば資金吸収面、店舗行政面等——についても考えられてよいであろう。」と堂々と書いてありますが、店舗行政面で先般通達が発せられ、相互銀行としてはいわゆる体質強化店舗ということで特別の配慮がなされたことにはなっているけれども、ほんのちょっぴりである。しかも、現在相互銀行の固有業務である相互掛金の純資金量の中に占める割合というのは一％を切っておられる。相互掛金について業界内でもいろいろ見直し気分が生じておられる。新種掛金について何とか考えなければならぬという段階でおありになる。
 そこで、新種掛金についてどういうふうに考えておられるのか、また自分たちがいま業態の制約をはねのけて、どういうことをやってもらえば制度的にもうちょっと仕事ができるのか、また魅力のある商品をつくるためにはどうしたらいいとお考えなのか、魅力のある相互銀行に切りかえるにはどうしたらいいとお思いなのか、また相互銀行というものの制度それ自体に対してまで最終的には意見をお持ちでしょうけれども、率直な御意見を今後の討論に資するためお尋ねをしたい。ゆっくりしゃべっていただいて結構ですから、どうぞやってください。私の持ち時間をあと全部提供しますから、どうぞお話しください。