大変幅の広い御質問でありましたので最後の検査院の部分について私からお答えを申し上げたいと思います。
 内閣に対して独立した機関としての会計検査院、これは従来から憲法上の機関としてその充奥強化には意を用いてまいりました。定員についても、最近では毎年一名から三名ぐらい増員をしているという状況にあります。そして、検査院の職員につきましては、検査業務そのものが相当の経験を必要とするということもありまして、できるだけ長く働いていただくことを基本としていると聞いておりますけれども、これから先も検査院の検査活動が円滑かつ厳正に行われて、その機能が十分に発揮できるように配慮してまいりたいと存じます。
 私どもの体験の中でも、実は検査院の出張旅費を他の職種における出張旅費と同等に節約をかけました結果、検査対象の施設を借りる、あるいは本当にビジネスホテルにも泊まれないといったような状況を現出した時期が一時期ありまして、国会として慌ててその是正に対応した時期がございました。
 私どもは、会計検査院という機関の独立性、またその業務の内容というものに対し、ただ単に敬意を持ってこれを扱うというだけではなく、常にその検査官の検査時における処遇等に対しても意を用いることが検査機関としての独自性を発揮させるためには必要だということをその当時痛感したことであります。
ともかく、立場が上で強い権限を持っている人ほど責任は重いはずなのに、上に甘く下に厳しい、これでは本末転倒である、こういうふうに思います。
 こういう高級官僚の方とか、あるいは要するに地位の上の方、つまり社会をリードしていく方々が本来の使命を忘れて私利私欲に走るようなことがあれば、あるいは特権を使って平気で不正をする、腐敗、堕落していくとすれば、社会全体に悪を容認する風潮を生んでいくと思います。そして、モラルハザードを引き起こしてしまう。現にこんな使われ方をする税金なんか納めたくないという声が広がっている。大変危惧すべきことであると思います。
 ところで、先日、会計検査院が一九九五年度の決算検査報告を出しました。それによりますと、税金のむだ遣い、不適切な処理、これは二百七十二件、二百八十六億六千六百八十七万円、過去十五年間で最悪と、こういうふうに伝えられました。この数字は、検査院が調べる対象の全体のたった九％を調べたその結果でこれだけが出てきたわけでございます。つまり氷山の一角と、こういうことになります。
 また、この会計検査院の検査のあり方についていろいろ指摘されているわけですけれども、検査自体十分と言えない。職員が検査対象、本来調べなくてはいけない先から接待を受けたりしている、あるいはその関連の特殊法人への天下りがある、こういう批判もあります。
 まず、検査のあり方、例えば会計検査院の充実あるいは公正を担保する方策、また国会にもこういう監視機関を置くなどの見直しを早急に実現すべきと考えますけれども、総理の御見解をお聞かせください。
私は本人が疑惑を否定している段階でみずからやめるという責任のとり方は重いと思いました。また、その疑惑が事実なら、捜査当局でしかるべき判断をすると思いました。現に四日に逮捕しております。
 本人に対して、私は今においてもあの当時の判断は誤ったと思っておりません。
十一月十八日の新聞報道によって疑惑が報道されました。その時点において、深夜、岡光前次官が辞表を提出したわけでありますが、当時は本人は疑惑を否定しておりました。そして、今御指摘のように、それでは官房付にして逮捕の時点で懲戒免職にしておいたら退職金は払わないで済んだではないかという御指摘だと思います。
 しかし、もしそのような形で逮捕の時点で懲戒免職にした場合にも、期末手当、ボーナスは一〇〇％支払われます。私は、十八日の時点で、疑惑はあったが、本人は否定しているけれども、厚生行政を進める場合に支障はないだろうか、そういう判断の中で、岡光前次官が辞表を提出した、私は受理した、退職金の支給を停止した。直ちに三日後に新次官を決定して、介護保険法案等提出に支障なきような体制をとらなきゃならないと思ってやった。この辞表受理と退職金支給停止と新次官の決定、今でも妥当なものだと思っております。
これは何回説明しましてもわからないんですよ。関心もないんですよ、うちのせがれからすれば。要するに株を買わないかと言われて、買いましょうと。で、判こを押して渡したら、払い込んでくれと言われたから払い込んだと。だから、払い込んで高くなったら、損じないうちに早く売らなきゃいかぬと思って早く売ったそうだ。そしたら金が入ってきたと。その段階でもう取引は終わりだから、後のことは関心ないというのが実際のところであって、大体何でファーストファイナンスに払い込んだか、そこはわからないんです。そういうふうに指示されたからそこへ払い込んだと言うんですよ。その期間のいきさつは私も興味ありませんし、これは裁判とかなんかで検察が知っているはずですよ、どうなっているかということは。
 結局、何といいますか、一番関心があったのは、皆さん方どこに関心があるか知りませんが、私と江副の関係があるかということでしょう。これはありませんからね。
 それから、何でそれじゃ私のところへ持ってこないでせがれのところへ持ってきたんだと。私のところへ持ってくるならやっぱり一万株ぐらい持ってきたのかもしらぬね、実際は。せがれだから半分になったのかどうか知りませんが、たまたまあそこの会社の重役が友達だと、中央大学ですから。あそこは中央大学が多いらしいんですよ。そういうことで、知り合いで話があって、それに乗ったと。だから、よく気をつけろと言ってはあるんですよ、私は。将を射んと欲すれば馬を射よということがありますからね。私は将じゃないかもしれないけれども、それはやっぱり注意しなきゃならぬということはもちろん言ってございます。
 したがって、売買契約書なんかは恐らく検察というか、裁判所が持っているはずですよ。押収したのがありますから、どこと契約したかということは聞けば明らかになる話であって、それは聞いた方が早いんじゃないか。幾ら私が弁解したって本気にしないからね。検察が言ってくれれば多少は本気にするでしょう、それは。そういうことが一つ。
 もう一つは、政治資金と絡んでいるんじゃないかと。これもせがれから聞いたんだが、二日ぐらい呼ばれたと。二日とか三日とか言ったな。それで、参考人でしつこく聞かれたのは、政治資金にそれが回っているんじゃないか、政治資金から出たんじゃないかと。そこのころだけうるさくて嫌になったと言っていましたよ。事実は違いますから、一つしかないから。それはわかったんでしょう。
 そういうことであります。