そういう倫理規程を改めたり、あるいはつくっていろいろ指示をなさっても後を絶たないというところに問題があるわけで、やはりここは与党間あるいは野党から指摘をされるまでもなく、率先して、私は、大蔵省の自主改革というか自浄能力を発揮していただきたい、このことを強く申し上げておきたいと存じます。
 そこで、時間がありませんので、国民の皆さんもこの質疑応答は見ていらっしゃると思いますので、よく社民党が、閣外協力とはいえ、与党の一角におって自民党と政権をともにしているということで、顔が見えない、社民党の主張がよくわからないという御指摘もありますので、これは本予算審議の場合にもっと議論をすべき点だと思うのですが、先ほども申し上げましたように、低所得者の点であるとか、あるいは医療費の問題であるとか、そういう面では、社民党は常に、与党の中でも野党的立場もとりながら、弱者の立場というものを強く主張して、政策、予算編成等に当たっているということを御理解を願いたいと思います。
 その二、三の例を挙げておきますと、社会保障全体が、マイナス予算の中で二・二％増にしたということなども、やはり社民党が与党におったればこそだと私は思うのですね。
 また、少子化対策の点につきましても、これも名前だけがあって予算がないというのはおかしい、これは幹事長や政審会長も与党協議の中で強く主張して、まあ不十分ではありますが四十億円を計上させ、保育料の値上げ等を抑えておる。こういうことについては、社民党に対する大変温かい国民の激励の声もあるということを、この際、つけ加えておきたいと存じます。
 医療問題、薬価の九・七％の大幅引き下げなど、医療費の伸び幅を三千六百四十億円縮減させた、患者負担増を回避させたということ、もちろん、これも不十分でございますが、いろいろ最善の努力を払って、診療報酬改定額を医師会の三・三％当初要求を人件費相当の一・五％に抑制をしたということ、こういうことなどもやはり社民党が努力をした、もちろん、自民党さんの理解もあればこそではありますが。
 防衛費の面にしましても、〇・二％減というのは実に一九五五年以来のマイナス予算になっております。二〇〇〇年度までの中期防衛力整備計画は、正面整備費の三千百億円の減を初め、総額でも九千二百億円の減額となったということ、これも社民党の強い主張で、相当けんけんがくがくの中で、こういう、わずかではありますが前進をさせているということ。
 先ほど申し上げましたように、臨時給付金、昨年に続き、低所得者層一千四百二十三万人を対象に一千五百七十四億円を確保した。来年度以降も制度化するよう私たちは、先ほども申し上げたように強く主張をしておるということ。
 あるいは貸し渋り、信用保証協会の保証枠拡大と事故率の一〇％への引き上げ等々についても、中小企業対策、その緊急性の必要性から、こういう対策の強化も主張し、予算化をしているという点。
 これは十年度予算ですが、社民党がいろいろと、閣外協力とはいえ、与党にいるという面で努力をしているという四、五点の例を挙げましたので、御理解を願いたいと存じます。
 これについて何か御所見があれば、大蔵大臣なり総理大臣からお聞かせ願いたいと思います。
特に、事故隠しや情報改ざんなどにより信用を失墜した後ということを考えれば、経営及び管理にかかわる実態がわかるような資料も対象とすべきと考えますが、科学技術庁長官、いかがでしょうか

 また、理事長が非公開と判断したものについて、請求者が不服を申し立てることのできる手続についても定めるべきと考えるが、科学技術庁長官、いかがでございましょうか

 さて、今回の動燃改革において、新しい機構は三つの主要な事業に限定されることになりました
すなわち、高速増殖炉、再処理、高レベル放射性廃棄物です
そしてそのほかの、これまで行ってきた新型転換炉、ウラン濃縮、海外ウラン探鉱などの業務から撤退をすることになりました

 このうち、ウラン濃縮、海外ウラン探鉱については、技術を民間に移転するとのことですが、コスト意識の高い民間で、国主導で開発された高コストの技術がうまく受け入れられるのか、また、技術は人にくっついているという属人的な性格もあり、技術移転に伴う研究者の移動も不可避と考えられますが、その体制は整備されているのか、科学技術庁長官にお伺いします

 さて、ウラン濃縮の研究プラントは、山深い、岡山県と鳥取県の県境、人形峠にあります
動燃人形峠事業所です
昭和三十年、ウラン鉱床が発見されて以来、四十数年間の日本の原子力開発の歴史を刻んできたところです
ウラン鉱の採掘そのものは昭和六十二年に終わっていますが、海外産のウランを使ったウラン濃縮研究が続けられています
今回、動燃は、ウラン濃縮研究から撤退し、民間である六ケ所村の日本原燃に移転することにより、この事業所もいずれはなくなることになりました
そして、地元岡山県上斎原村は、今、雇用の不安や、コミュニティーそのものが存続できるかどうかの不安に大きく揺れております

 私たち平和・改革は、先日、大野由利子科学技術常任委員長を先頭に、人形峠事業所、そして上斎原村に視察団を派遣し、実情を調査してまいりました
ウラン濃縮研究からの撤退、民間への移転という方針は我々も正しいと判断しますが、しかし、これまでその研究開発を支えてきた地域コミュニティーについても、撤退に当たって十分な配慮が必要と感じました

 上斎原村の人口は約千人、人形峠事業所に働く人は約四百六十人、まさに事業所がなくては存続できない地域コミュニティーになっております
ウラン鉱山跡地という環境上の問題もあります
東海村に並ぶ日本の原子力の原点の地として科学教育上の施設を誘致できないものかとの村長さんの提言もありました
将来にわたる地域コミュニティー対策について科学技術庁長官にお伺いします

 さて、新しくできる核燃料サイクル開発機構の最大の任務は高速増殖炉です
高速増殖炉にはこれまで一兆円近い国費が投入されてきました
高速増殖炉は、ウラン燃料を今ある軽水炉より数十倍有効に使える夢の原子炉というふれ込みですが、技術的には本当に難しく、商業的に成り立つという意味での実用化のめどは立っていません
うまくいって実用化のめどは二〇三〇年ごろと言われております

 今、高速増殖炉を研究開発していこうという国は、先日フランスが脱落して日本一国となりました
これからも多額の資金を投入して研究を続けるのか、それともやめるのか、いずれにしても、ここで大いなる議論をすべきと考えています
成功すればこれほどの人類への貢献はないし、失敗すれば投入したお金は基本的にはむだになります
総理及び科学技術庁長官の率直な御見解をお伺いします

 新型転換炉は、三千五百億円の国費を投入しながら、国会で一度の議論をされることなく、三年前中止になりました
中止されること自体を悪いと言っているのではありません
その決定が、国民の代表たる国会で一度も議論されることなく、科学技術庁、通産省、そして電力業界三者で密室で決められたことが大きな問題であると言っているのでございます

 高速増殖炉はこれから数兆円かかるプロジェクトです
今回の動燃改革法を契機にこの国会において大いに議論をして決めるべきであると主張して、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣橋本龍太郎君登壇〕