内需拡大の問題は、我が国がこれから持続的経済成長を果たす中でとらざるを得ない基本的な政策であるという大前提がございます。集中豪雨的な輸出により、かつて日本経済復興の働きをし、多くの国から批判を得たところでございます。バブル崩壊後のこれからの経済立て直しの起点は、まさに我が国の新規企業また各企業等のリストラ等を果敢に断行する、いわゆる高コスト時代を乗り切っていくためにディレギュレーション、規制緩和に思い切った実効をもたらす、こういうことであれば我が国の内需主導によって持続的経済成長が果たせるであろう。経常収支黒字云々を昨今耳にするけれども、その傾向は緩やかなもので、逆にただいまのペースで安定しておることは指標の示すところ、この点を理解いただきたい、こういうことであります。
言うまでもなく、この東アジアにおきましては、とにかく今後日本の国と手を組んでやっていくということになるわけでございます。そういう中でも、特に、日本からは円建ての債務といいますか、そういったものを持っているし、片一方、そういった国々は稼いで入ってくるのはドルということで、そこでいわゆる債務と債権のミスマッチというのがありますから、こういった意味で、非常に為替相場等々もいろいろと変動といいますか、そういったことで、そういった国も大変なようでございます。できますれば、こういったところでできるだけ機会をつくっていただいて意思疎通をしていただいて、本当の意味でのアジア共栄圏といったことに向かって努力されることを心からお願いする次第でございます。
 それから、ちょっとついででございますが、これは新聞記事なんで私もあれでございますが、大蔵大臣がその会見の中で、日本の内需拡大努力を訴えたということのようでございますが、これはどういったことなのでしょうか。現在、財政構造改革ということで公共事業の見直し等々言われておりますが、そういった観点も含めて御意見を伺いたいと思います。
二日間にわたるＡＰＥＣ十八カ国の蔵相会議でございました。熱心な議論が行われました。世界経済の中で最もポテンシャルの高い、太平洋を挟んだＡＳＥＡＮであり、アジアであり、北米、南米であるわけでございます。
 この会議におきましては、最近のマクロ経済問題、自由な資本フローの促進のための政策、インフラ整備への民間部門活力を活用するための参加の促進、金融・資本市場の整備等について討議が行われまして、結果として、ＡＰＥＣ蔵相会議共同大臣声明が発せられました。
 その内容は、インフラ及び金融・資本市場の整備を行うため、各国・地域が採用する政策の原則を示しました自主的原則及び関心のある国・地域の間で専門知識、経験等を交換することを目指す協同イニシアチブに合意をいたしたところでございます。これらは、昨年ＡＰＥＣ非公式首脳会議で蔵相会議に要請され、具体的かつ実効ある措置をつくるように、こういうことにこたえるものでございました。
 我が国といたしましても、積極的に貢献する観点から、輸出金融機関間の協力の促進に関する協同イニシアチブを提案いたしました。いわゆる輸銀を中心に触媒的な効用を発揮することによって、民活を高めようということであります。また、昨年我が国が提案いたしましたＡＰＥＣ大蔵省間のコンピューターネットワーク、我が国のイニシアチブにより今回始動することになりました。ホームページ、大蔵省間にいつどこでもタイミングよく情報交換ができるということであります。
 なお、会議期間中、フィリピン大統領及びオーストラリア、中国、韓国、フィリピン、台湾、タ
イの大蔵大臣並びにＩＭＦの専務理事と個別の会談を行い、我が国が抱える問題、大改革に集約をいたしましてただいま全力を尽くしてその実現に向けて作業を進めておるところ、これが完成をいたしますと、日本経済は地域に対して大きな貢献をするだけではなく世界経済に貢献することでありましょう、このことを申し上げ、格段の理解を得たところであります。
金融公庫は数次にわたる景気対策の過程で率直に申し上げまして非常に巨大化いたしております。それに伴いまして幾つかの問題があろうかと思います。
 ただ、率直に申し上げまして、現在時点で私どもが一番経営上の問題として直面しておりますのは、平成七年、平成八年、この両年にわたりまして大量の繰り上げ償還が発生いたしました。これはかつての比較的金利の高い時期にお貸しした貸付金が、最近の金利状況を念頭に置きまして民間への借りかえというふうな形で公庫への返済が進んだというふうなことでございます。ちなみに、平成七年には約十兆円、九兆九千億円の貸付金が返ってまいりました。平成八年では五兆六千億円というふうなことでございます。これに伴いまして金融公庫の財務が急速に悪化をしたという問題がございます。高い金利のものが返ってきて、それを現在時点では低い金利でしかお貸しできないというふうなことから逆ざやの状況が急激に拡大したわけでございます。
 これに対しまして、この公庫の財務体質の悪化にどういうふうに対応していくのかというのが当面の最大の問題でございます。
 幸い、平成八年度の予算でございますが、一千億円近い補正予算での措置というふうなものをお願いいたしましたし、また平成九年度の予算におきましてもいろんな意味で、資金の調達、貸し出し両面にわたりましていろんな改善措置というふうなものも講じております。
 また、具体的な金利の決め方というふうな点におきましても、例えば一つの例でございますが、今財投からお借りしております金利にむしろプラスアルファを上乗せした形で融資をいたしておるというふうなことで、従来は幾ら金利が低くてもそれに国費で補給金を乗せてより安くお貸しするというのが金融公庫の今までの慣行でございましたが、ここに来まして初めて、歴史的な超低金利の場合には借入金利に若干上乗せした貸出金利でお貸しするというふうなことで、多少なりとも公庫の財務体質を改善したいというふうなことでいろんな手を打たせております。
 一つだけあえて申し上げますと、今申し上げましたような繰り上げ償還に伴います財務体質の悪化をどうやって改善するのか、これが直面する最大の問題であろうと思っております。