質問に入ります前に、釧路沖地震におきまして多くの被災をされました地域の皆様方に心からのお見舞いを申し上げたいと存じます。
 それで、質問に入りますけれども、実は、森井委員長から冒頭調査の報告がありましたように、私も調査団の一員、こういうことで現地を十分に拝見させていただきました。そういう中でいろいろなことを感じてまいりました。とりわけ、大変な激震でありまして、強烈な印象を今でも持っているわけでありますけれども、そういう中でたくさんの皆さんからそれぞれ質問が出ておりまして、もうほとんどが出尽くした感じてありますけれども、重複をしない程度に二、三質問しておきたいと考えるわけであります。
 特に今回の地震を契機にして私も考えたのでありますが、何よりもまず第一に早期の復旧、これは第一の問題であろう。そして、一日も早く住民の皆さんに十分安定した生活環境を提供してまいる、これはもう言わずもがなということに相なろうと思うのであります。
 二つ目の問題といたしましては、このような大災害と申しまするか、こういう問題が起こらないための予知能力のさらに一層の向上、このことも欠かせない問題であろう。今も話がありましたからこれも簡潔にいたしておきますけれども、やはり予知能力をさらに強める。とりわけ私が感じますのは、今は釧路の話でありますけれども、御案内のように、日本列島それほど広いわけではありませんけれども、東海の問題だとかたくさんの問題、今日も議論されてまいりましたが、この間、想像以外のところでと言ってはなんですけれども、能登半島があったわけですね。今まで一般的には大変安全な地域と申しまするか、地震なんかは余りないところ、こういうふうにも思われた地域があのような形で地震が起こった。
 こういうことになりますると、この日本列島の中では、まあ強弱はありましても、いずれの地域が安全かということになりますると、これはなかなか言い切れない、こういう状況ではないかと思うのであります。したがいまして、そういう面からしますると、予知能力のさらに一層の増強というものはこれを欠かすことのできない問題であろう。今もお話がございましたけれども、気象庁、いろいろ工夫をしているようでありますけれども、今日の科学技術なんかを駆使しまして、なお一層の能力の強化、これについて努力をされてもらいたい、かように思うわけであります。
 もう一つは、災害発生の後の問題でありますけれども、これは復旧とのかかわりなんですが、恒常的に、もし災害が起こった場合には直ちに対応できる、こういう体制を十分に整える必要があるのではないか、かように考えました。
 三点申し上げましたけれども、そういう意味で、先ほど長官のお話がございましたように、やはり今回の地震というものは大変示唆に富んだ事象だ、そういう面ではこれからも十分この問題を契機にいたしまして、この教訓という意味で重く受けとめてそれぞれの対応をしてもらう、このことが一番大切だと思うのであります。
 そういうものを前提にしまして若干質問いたしますけれども、一つは予知能力の向上、今も若干話がありましたけれども、やはり全日本列島的な形で、どういう形で予知能力というものを高めていくか、これについでひとつお答えを賜りたいと思うのであります。
食糧の備蓄の問題あるいは飲料水を含めた対策の問題でございますけれども、基本的には災害対策基本法に基づきましてそれぞれの県あるいは市町村で地域防災計画というのをつくっていただいております。その中で、それぞれその地域の実情に応じまして、それらに対する対応あるいは住民の方々にこのぐらい備蓄をしていただきたいという要請を一般的に市町村からお願いするような中身もございますけれども、そういった全体の体制がございます。これにつきましては、先般の、昨年の南関東の直下型の大綱におきまして、さらに強化をしようということで、これにつきましては、それ以外の地域に対しましても中央防災会議の議長の方から連絡をいたしまして、さらに普及したいと考えておるところでございますけれども、今回の釧路地震の教訓等も踏まえまして、さらにそれらにつきましても関係省庁と連携をとりながら推進を強化してまいりたいと考えております。
     麻生 太郎君    今津  寛君
      瓦   力君    小泉純一郎君
      高村 正彦君    鈴木 宗男君
      谷垣 禎一君    中谷  元君
      中村  力君    中山 利生君
      中山 正暉君    西銘 順治君
      浜田 靖一君    町村 信孝君
      宮里 松正君    宮下 創平君
      山崎  拓君    山下 元利君
      渡瀬 憲明君    岩垂寿喜男君
      大出  俊君    金田 誠一君
      楢崎弥之助君    和田 貞夫君
      江崎 鐵磨君    月原 茂皓君
      船田  元君    松田 岩夫君
      赤松 正雄君    上田  勇君
      福島  豊君    山口那津男君
      近藤  豊君    樽床 伸二君
      三原 朝彦君    矢上 雅義君
      米沢  隆君    東中 光雄君
      玄葉光一郎君    高市 早苗君
八月十二日
 近藤豊君が議院において、委員長に選任された
 。
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平成五年八月二十六日（木曜日）
    午後零時十一分開議
 出席委員
   委員長 近藤  豊君
   理事 鈴木 宗男君 理事 中谷  元君
   理事 町村 信孝君 理事 山崎  拓君
   理事 大出  俊君 理事 月原 茂皓君
   理事 赤松 正雄君 理事 樽床 伸二君
      今津  寛君    瓦   力君
      中村  力君    中山 利生君
      西銘 順治君    浜田 靖一君
      宮里 松正君    渡瀬 憲明君
      岩垂寿喜男君    金田 誠一君
      楢崎弥之助君    江崎 鐵磨君
      船田  元君    松田 岩夫君
      上田  勇君    福島  豊君
      矢上 雅義君    米沢  隆君
      東中 光雄君    玄葉光一郎君
      高市 早苗君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 羽田  孜君
        国 務 大 臣 中西 啓介君
        （防衛庁長官）
 委員外の出席者
        防衛政務次官  山口那津男君
        外務政務次官  東  祥三君
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委員の異動
八月十二日
 辞任        補欠選任
  和田 貞夫君     左近 正男君
  山口那津男君     平田 米男君
同月十六日
 辞任        補欠選任
  小泉純一郎君     北川 正恭君
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八月二十六日
     鈴木 宗男君    中谷  元君
     町村 信孝君    山崎  拓君
     大出  俊君    月原 茂皓君
     赤松 正雄君    樽床 伸二君
 が理事に当選した。
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八月二十三日
 防衛庁市ケ谷台一号館の保存に関する請願（
 虎島和夫君紹介）（第二四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 閉会中審査に関する件
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