お答えいたします。
 確かに、今月末に北海道に機甲師団が発足するわけでございますが、それは防衛計画の大綱に決めている分が今回実現するわけでございます。
 そこで、お尋ねの七四戦車でございますが、御指摘のように、陸上自衛隊の装甲、機動、火力の中核としてこの戦車は四十九年度から整備を行っているものでございますが、この装備を進めるに当たりましては、諸外国の主力戦車の性能、また、わが国における運用条件等も十分考慮して採用になったものでございます。たとえば重量については三十八トン、これは御指摘がございましたが、この点につきましても、七四式戦車の国内での機動及び輸送を十分配慮して定めたものでございます。また、この七四式戦車の運用に当たりましても、決して北海道なりあるいは北海道の東部に限定をされるものではなく、万一外国からの侵略があった場合には、わが国のほとんどの地域において、他の装備との連携を図りながら有効に活用できるものと考えておるわけでございます。
 先生御承知のとおり、戦車は機動力、防御力、火力、そういった点に特色があるのでございまして、専守防衛を旨とするわが国の防衛に当たりましても、やはり欠くことのできない装備の一つであると私ども考えておりまして、逐次整備を進めながら重点的な配置を行っていきたいと考えているわけでございます。
 さらに次の戦車、いわゆる八八戦車でございますが、これは別に名称は決まったわけでございませんので、いわゆる八八戦車につきましても、現在防衛技術研究所を中心に開発研究は進めておりますが、この点につきましても、最近における諸外国の戦車の能力のレベルアップといったような情勢を参考にしながら、しかもわが国の国土、政情に適合したものをこれから進めたいということで、いま研究開発を進めているところでございます。まだ具体的にどういった内容のものをどういった時期に整備するか、そこまで煮詰まっておりませんが、七四戦車が採用されてからすでに相当時間も経過しておりますので、将来のわが国に適した戦車の研究開発を進めることは必要であると考えておりまして、いま技術研究所で研究開発を進めているところでございます。
私、具体的に事例を挙げて申し上げてみたいと思います。果たしてこれが最低到達目標なんだろうかということを疑問視せざるを得ない内容でございます。
 一つは、「第一学年」の「目標」の欄に「具体的な事象の取扱いを通して数の概念や表し方について理解させるとともに、簡単な場合について加法及び減法が用いられるようにする。」実はこういう目標がございます。ところが、これを具体的に実施された先生が、こういうことに疑問を抱いていらっしゃるのであります。さらにその「内容」について「数と計算」「量と測定」「図形」、こういう三つの内容になっておりまして、「用語・記号」では「一のくらい、十のくらい」それから「＋ − ＝」。「内容の取扱い」では「内容のＡ及びＢに関して、操作的な活動をさせる場合には、観点を変えて発展的な思考をさせるような指導を行う必要がある。」これが小学校学習指導要領に書かれてある事項で、この要領にすべて拘束されているのだ、こういう先生の訴えでございます。先生が具体的な事柄について、加法や減法が用いられる場や加法、減法の意味を理解してこれらを式にあらわせるようにするということでありますから、この問題は非常にむずかしい。いわゆる一年生の一番初めでは非常にむずかしいことを目標にしている。いわばいままでのやり方といいますか、この指導要領が最近変更されたようでありますけれども、そのやり方から見れば、計算至上主義というものを改めまして、つまり加法や減法を理解するだけではなくて、「具体的な操作やことばと式をしつかり結びつけて行うことが大切である。」というように改められておりますので、その意味では一定の評価はあるだろう。しかし、それをどのように具体化させるかということについては非常にむずかしい問題だ、こういうことなんであります。
 もうちょっと言わせていただきますが、そこで、教科書会社の指導書によりますと、この問題につきましてはこういうことになっておるわけです。「上記に関連して、」つまりこのプラス、マイナス、イコール、加法と減法が用いられることを式にあらわせるようにするということですが、「上記に関連して、加法・減法の場を式に表すことができ、「たす」「ひく」「しき」の用語が正しく用いられるようにする。」そのためには「ａプラスｂイコールｃａマイナスｂイコールｃの式にある日常の事象を捉え、話をつくることができるようにする。」ことである。つまり、プラス、マイナスのお話ができるようにしなければならぬのだ、こういう解説をしているというのであります。それは大日本図書、算数教科書、第一学年、ページ三十六からページ三十七にありますように、教科書の数式を見て「おはなしをつくりましょう。」つまり数式からお話ができるようにするというわけでありますから、これは説明するまでもなく、子供にとっては非常に高度なことを要求されているわけでございます。
 長くなりまして申しわけございませんが、そこで、現場の教師はこういうことを言っているわけであります。
 「おはなしと式の問題点」といたしまして、「計算への移行が早すぎる。」また、もう一つの意見としましては、問題の何々「は」何々「と」何々「で」という「助詞の意味を時間内では十分につかむことができなく、指導に困った。」こういうことであります。その次に「表現力（国語的）が備わっていない段階なので、無理だ。」三つ目には、「一学期の算数で、４プラス５イコール９のお話づくりが出てくるが、国語では、その時期に、一つの文章ができる程度の扱いとなっている。そのため算数では、二つの文を作り、その上「全部で九つです。」といった文まで付け加えねばならず、」二と三は五、そしてさらに二と二は四、そして全部で九つだというところまでしなければならぬということでありますが、これは「国語力でまず無理である。」そういったお話というものにつくり上げるには非常に無理がある。そして「おはなしと式の単元が、一学期の終りにあるが、まだ国語でもまとまった文を作るような指導が国語科のなかで充分なされていない段階」なので、とてもじゃないがこの指導要領では算数を理解させることはむずかしいといった最終的な判断を教師連がしているのであります。
 なぜ私がこのような細かいことを申し上げるのかといいますと、指導要領というものは実はいろいろな形でつくってあるのでありましょうけれども、一年生に入ってきた非常に格差がある子供を、落ちこぼれのないように基本的なところを教えるという立場にある現場の教師の具体的な教授方法と申しまするか、そういったものについて、余りにも単純な指導要領であるという最終的な判断を現場の教師が下しているのでございます。こういった指導要領について、これが最終的な到達目標だということで理解していらっしゃる文部省の考えに、現場の教師は非常に困惑しているというような実情でございます。この点についていかがな感想をお持ちでございましょうか。