この検討につきましては、実は参議院の法務委員会の附帯決議におきまして、「その経過を広く開示」するということが要請されておるところでございます。そういうことを踏まえまして、この検討経過を国民によく知っていただく方策について考えておるところです。
 具体的には、一般に、法制審議会の審議につきましては、平成七年九月の閣議決定後、法制審議会で議論いたしまして、総会と部会につきまして議事要旨を作成して公開するということにしておりますが、部会の下の小委員会につきましては、部会の単なる準備作業であるということから、そういう対象にはしておらないところです。しかし、この問題についての特殊性を考慮いたしまして、小委員会の審議につきましても、この部分については議事要旨を作成して公開するという取り扱いをしております。
 それから、研究会につきましても、委員の名前というものもきょうのように公表いたしておりますし、議事要旨をつくってこれを公表するということにしております。これの議事要旨は、個人の名前は掲げておりませんけれども、出た議論は漏らさず記載するということで取り扱っておりまして、これを広報の窓口に備え置いて一般の閲覧に供するという取り扱いをしております。さらに、国民からのアクセスを容易にするためのホームページへの掲載といったようなことにも努めているところです。
自民党の河村建夫です。
 今、両方から説明をいただきました。ありがとうございました。
 法務省の方なんですが、先ほど、「文書提出命令制度研究会における検討経過及び今後の予定」、資料四でありましたが、この情報は不開示情報ではないと思うのですが、どうなんですか。
これより自由討議に入ります。
 なお、議事整理のため、発言は、おおむね一人一分以内を念頭に置いていただき、挙手の上、氏名をお告げいただきたいと存じます。
 それでは、発言のある方は挙手をお願いいたします。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      太田 誠一君    河村 建夫君
      岸本 光造君    橘 康太郎君
      横内 正明君    渡辺 喜美君
      上田  勇君    漆原 良夫君
      鴨下 一郎君    西村 眞悟君
      佐々木秀典君    正森 成二君
      保坂 展人君
二月五日
 太田誠一君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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平成九年六月十七日（火曜日）
    午後三時開議
 出席小委員
   小委員長 太田 誠一君
      河村 建夫君    岸本 光造君
      横内 正明君    渡辺 喜美君
      上田  勇君    漆原 良夫君
      鴨下 一郎君    西村 眞悟君
      佐々木秀典君    木島日出夫君
      保坂 展人君
 出席政府委員
        法務省民事局長 濱崎 恭生君
 小委員外の出席者
        法務委員長   八代 英太君
        総務庁行政管理
        局行政情報シス
        テム企画課長  藤井 昭夫君
        法務省民事局参
        事官      深山 卓也君
        法務委員会調査
        室長      河田 勝夫君
    —————————————
六月十七日
 小委員渡辺喜美君三月十八日委員辞任につき、
 その補欠として渡辺喜美君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
同日
 小委員河村建夫君五月七日委員辞任につき、そ
 の補欠として河村建夫君が委員長の指名で小委
 員に選任された。
同日
 小委員保坂展人君五月十六日委員辞任につき、
 その補欠として保坂展人君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
同日
 小委員正森成二君五月二十八日委員辞任につ
 き、その補欠として木島日出夫君が委員長の指
 名で小委員に選任された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 情報開示の司法判断に関する件
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友達もみんな年をとって耳が遠くなったり足が悪い人ばっかりでつまらない

 気が遠くなるぐらいのゆっくりさと、繰り返し繰り返し言うことを聞くのにはコツと忍耐が必要です
それを聞いている私は看護短大出身で、訪問看護を四週間、実務と理論、それから心理、精神看護四十八時間、卒後、老人看護・保健を三年間勉強した私でもやや苦痛になります
知的障害はないが、このまま放置させない処置が必要です
これは痴呆の予備軍だと思っています

 電話をかけてくるその中でも、きょう運転免許証の更新をしてきたと喜んで報告してくれた七十四歳のおばあさん、一人で生活していれば寂しいと思うときもあるけれども自分に合ったリズムでだれに遠慮することなく好きなことができてうれしい、九十二歳のおばあさんを見舞ってきたと笑いながら言う八十五歳のおじいさんの話を聞くと、人の幸せは社会制度いかんで決まるのではなく、個人の生き方次第で決まるように思えてきます

 ライフクオリティーを尊重するということは、自分の人生は自分で決定できることということと、国民の権利を尊重し、自立した個人が共同社会生活の中で個人の責任を果たすということは、二重三重の苦しみを分かち合い、個人と社会が互いに影響し合って日本人として新たなる基礎固めができ上がるのだと思います

 高齢化することのマイナス思考をプラス思考にするには、心身ともに若返り、活性化する援助を考え、無理なく受け入れていただき、実行していただくことこそが大事と思いました
自由な時間ばかりでは、あり余る時間を使い切れず、人間としての感性が鈍くなる、ぼけやすくなると言って、せっせとシルバーボランティア活動を実行している人たちがいます
私も自分の庭木の剪定や害虫駆除の薬かけや草取りなどを頼みましたけれども、することがあるのがうれしいと言いながら、とても丁寧にやっていただきました

 この積極的にボランティア活動をしている人たちに、本人の選択に任せるのを基本としながらも、訪問看護婦グループがイニシアチブをとって助け合い会のネットワークをつくり、現在も真心サービスネットワークづくりも盛んに行われていますが、既存のボランティアを活用してもいい、ともかくそういう高齢者のための高齢者によるボランティア組織があってもよいと思いました
参考資料一です

 仮に点数を上げ、例えば点数預託通帳に一時間一点として貯蓄して、要介護時に点数分を規定の介護保険の査定に上乗せして施行することは生きがいと自由競争の理念の確立によく、しかも高齢者の持つ力が社会に還元されてこそ初めて社会全体のレベルが向上し、老いてもますます元気、これが結果的には介護保険の財源を守ることにつながり、国民の利益になると思っております

 御清聴ありがとうございました