健全な娯楽あるいは優秀な馬産の奨励ということ、同時にまた公正を確保することが必要だと思いますけれども、従来行われてきた国の方針は、公正の確保ということに籍口してと言うと失礼ですけれども、非常に過大な投資あるいは不要な投資までして中央統制を強化してきた、こういう経過があると思うのです。
 たとえば栗東、美浦のトレセンにいたしましても、両方で千数百億の投資をしておると思うのです。しかし、これによって果たして競馬会だけでなくそれぞれの関係者の自由な競馬への参加が保障されているかというと、必ずしもそうではない。あるいは、生産者あるいは馬主という立場からすればかえってマイナスの面の方が多いのではないか。
 それからまた財政的にも、競馬会さんは本来たくさん金を持っていらしゃいますけれども、これは一種の公金でありますから、できるだけ不必要な投資は抑えて国家財政に寄与してもらうということも必要なわけです。ところがわれわれの見るところでは、二つの千数百億円を投資したこのトレセンが、果たして現在の競馬を運営する上においてどうしても必要なものであったのかどうかということが大変疑問なわけであります。というのは、馬主、生産者はそれぞれの立場から生産をしあるいは馬を保有しておる。それから調教師はそれを預託して調教する。競馬会は場所を提供して競馬を開催する。競馬を開催するということが競馬会の責任でありまして、常時馬を管理し、また練習の馬場まで提供する、あるいは関係者の宿舎まで競馬会の方で提供してやる必要があるのかどうか。それはむしろ馬主の責任であり、また調教師あるいは生産者、そういった方々のそれぞれの立場からやるべき仕事であるわけでありますが、そういったものまですべて挙げて競馬会が施設をつくり、管理をし、公正を確保するという名のもとに非常に過大な投資をしておる、こういうところに疑問が持たれるわけです。
 もともと、現在行っております開催日以外の馬の管理というようなものは馬主がやるべきものなんです。それからトレセンでやっております大体のことも馬主がやるべきことだと思うのですよ。それまで競馬会が一切背負い込んでしまうということが、財政の面からしても、あるいは競馬関係者の自由な参加による自由な明るい競馬という点からしても、果たしていいのか悪いのか、大変疑問があると思いますけれども、この点についてはいかがでしょう。
証言の前に、簡単に、委員長、おわびのごあいさつをさせていただきたいと思います。
 すべて私の不明不徳、軽率な行動によりまして、国政の上に重大な影響を及ぼし、国民の皆様方に大変な御迷惑をおかけいたしましたこと、そしてまた、私の支持者に甚大な御心配をおかけいたしましたことを心からおわびを申し上げますとともに、反省に反省を重ねまして、証言法の趣旨に従って、誠心誠意例証言を申し上げ、皆様方の御理解を求めたいと思います。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 さて、今委員長から、丸紅と共和との間の私の仲介の問題について御質問がございました。
 御指摘の平成元年六月ごろであったと思うのでございますが、阿部代議士から、共和と丸紅との取引関係を円滑にするように丸紅の春名会長のところに頼んでもらえまいかと、このようなお話がございまして、私は、当日丸紅の本社に参りまして春名会長にお目にかかりまして、私の、阿部代議士が伝えました共和の陳情の趣旨は、大商社に比べて金繰りの苦しい企業は時に取引の関係が円滑化を欠く、このようなことを心配しての陳情の趣旨だと考えましたので、私は、そのような趣旨から春名会長に共和をよろしくと、このようにお願いしたのでございますので、春名会長は、担当者を研究せしめるというような御返事であったように思っております。
 その陳情の結果につきましては、共和側から詳しい報告もありませんでしたけれども、それから一カ月後ぐらいに、共和の森口副社長か大川常務がその点はっきりいたしませんけれども、私の会館にやってまいりまして、先日はありがとうございました、ただいま阿部代議士のところに参りましたが、阿部代議士は御不在でございますので、阿部代議士から本来ならお渡しすべきでございますが、私がかわってお渡しいたしますということで、今委員長御指摘の二千万円の全員を受け取りました。
 私は、この二千万円という金額は相当大きい金額であると直観したのでございます。これはどういう趣旨かいろいろと考えてみたんですけれども、そのときは、共和と丸紅との関係についての私の陳情のお礼という意味、しかしそれだげじゃなくして、この金額から見ると、私の政治家としての活動をこれからもさらに活発化して応援してやろうと、こういった意味の全員ではないかというふうな、直観的ではございまするけれども、印象を持ってこのお金を一たん受け取ったのでございます。
 ところが平成三年、つまり二年たった後の七月二日、共和の森口副社長が逮捕されまして、詐欺というような理由で起訴されたという新聞報道を見まして惜然としたわけでございます。私は、大会社である、世界的な商社である丸紅と、また、鉄骨で名の知れた共和との間にこのような仮装的な取引のようなものがあるというようなことは全く認識をしておりませんでしたけれども、しかし、少なくともそのような取引に二年前に陳情をしたというようなことは、もう大変私にとってショックでございまして、私は、この二千万円は大変心苦しい、政治家として受け取ることは許されないお金だと、こんなふうに思。いました。
 そうして、七月の八日ということをはっきり覚えているんですけれども、弁護士のところに、私の親しい弁護士のところに相談に参りまして、この金を返したいがどうしたらいいかと、このような相談に行ったこともございますし、労働省の労働基準局長をしておりました、共和の会長でございました岡部君のところに相談に行ったこともございます。そして、思いあぐねて、時間はかかりましたが、結局阿部代議士に、何とかこの二千万のお金を共和側に返してもらえないかとお願いいたしました。阿部代議士も真剣に検討していただいたようでございまして、それではひとつ二千万持ってこいと、返してやるということで、私は十一月の中旬、阿部代議士に二千万手渡して返すことを依頼したわけでございます。
 そのほか、いろいろ後日物語もたくさんあろうかと思いますが、一応このような委員長の総括的な御質問に対しましてお答えを申し上げたいと思います。最初に申し上げたように、本当に大変な、軽率な、陳情の趣旨についても勉換もしないで行動をしたことを皆様方に心からおわびを申し上げまして、報告としたいと思います。