私どもも電電公社発足のいろんな経過に照らしましても、そういった意味でも国民共通の財産としてのそういう部門の活用というのは非常に重要じゃないかと思います。今ちょっとお話をお聞きしていますと、相当に間口が広いような感じもするわけですけれども、最初からいろいろと電気通信振興全般というふうに広げるんじゃなくて、当面は電気通信部門の中の技術開発、それも基礎的、先端的な分野にそのプロジェクトに焦点をあてた方がいいんじゃないか。その方が性格もはっきりするし存在理由も明確になるんじゃないかという、そういう論もありますけれども、その点はどのようにお考えでしょうか。
今先生御指摘のように、郵政省といたしましては昭和六十年度予算要求の最重要事項といたしまして電気通信振興機構の設立というものを要求をいたしているところでございます。
 この構想でございますが、二十一世紀に向けて我が国が目標とすべき高度情報社会の実現のためには、電気通信の振興というものが何よりも重要であろう、こういうふうに私どもは認識をいたしておりまして、競争原理の導入を基調とする新しい電気通信法体制というものを現在御審議をいただいているところでございますけれども、同時に、官民の役割分担というものを明確にした上で、国として果たすべき電気通信の振興策というものについては、積極的にその措置を講じていく必要があろうというふうに思うわけでありまして、とりわけ電気通信の基礎技術の研究とか、あるいは地域格差是正、こういったような観点からの地方情報通信振興というもの、あるいは国際社会の中における我が国の地位というものを勘案した国際社会への貢献ということから、国際協力等に対する充実というようなこと、こういう国として行わなければならない振興施策というようなものがポイントになろうかと考えているわけでありまして、こういった振興施策というものにつきましては、長期にわたりましてまた安定的な資金というものが必要になるわけでありまして、その財源といたしまして電電公社法の改正に伴い政府に無償譲渡される新電電会社の株式の売却益あるいは配当金、こういったものを充てるということが必要であろう、こういうふうに考えるわけでありまして、電電公社から政府が無償譲渡を受ける株式そのものの公社の資産形成の経過というようなものから見ましても、政府の出資金がこれは百八十八億ということで、他の約五兆円近いものというのは国民の拠出した資産であるというような観点からいたしましても、そういう今後の二十一世紀の高度情報通信社会形成のための電気通信振興に使うのが最も適当であろう、こういうふうに考えているわけでありまして、具体的には政府が新電電株式の一部を現物出資をすることによりまして、国の電気通信振興の中核的な推進機関としての電気通信振興機構——特別法に基づく法人でございますが、こういったものを設立いたしまして電気通信の振興を図ってまいりたいと考えているところでございまして、さきの百一国会における電電三法の御審議の中におきましても、電気通信振興のためにこういった売却益というようなものを活用した、充当した基金というようなものを設けるべきであるというような御提言等いろいろいただいているところでございまして、ぜひこの実現について努力をしてまいりたいと考えているところでございます。
   開 会 式
 午前十時五十八分 参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
 午前十一時 天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
   〔一同敬礼〕
 午前十一時一分 衆議院議長福永健司君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
   式 辞
  天皇陛下の御臨席をいただき、第百一回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
  昨年十二月十八日衆議院議員の総選挙が行われ、十二月二十六日をもつて特別国会が召集されたのでありますが、われわれは、新たなる決意のもとに、現下内外の諸情勢に対処して、外に対しては、諸外国との相互理解と協力をいつそう深め、世界の平和と繁栄に寄与するとともに、内においては、政治、経済の各般にわたり、適切な施策を強力に推進し、国民生活の安定向上に努め、もつて国運の隆昌を期さねばなりません。
  ここに、国会は過般の総選挙による新議員を迎え、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もつて国民の委託にこたえようとするものであります。
 次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
   おことば
  本日、第百一回国会の開会式に臨み、衆議院議員総選挙による新議員を迎え、全国民を代表する諸君と親しく一堂に会することは、私の深く喜びとするところであります。
  国会が、永年にわたり、世界の平和と我が国の繁栄のため、たゆみない努力を続けていることは、深く多とするところであります。
  ここに、国会が、当面する諸問題を審議するに当たり、国権の最高機関として、その使命を遺憾なく果たし、国民の信託にこたえることを切に望みます。
   〔一同敬礼〕
 衆議院議長は、おことば書をお受けした。
 午前十一時六分 天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
 次いで、一同は式場を出た。
   午前十一時七分式を終わる
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昭和五十九年二月六日（月曜日）
   午後三時六分開議
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○議事日程 第三号
  昭和五十九年二月六日
   午後三時開議
 第一 国務大臣の演説に関する件
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○本日の会議に付した案件
 一、請暇の件
 一、故前議員郡祐一君に対し弔詞贈呈の件
 一、国土審議会委員等各種委員の選挙
 以下 議事日程のとおり
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