先生おっしゃったように、三大都市圏の農業の姿というものは、率直に言って、大変御熱心な篤農家もいることは事実でございます。それからまた東京圏でのいわゆる軟弱野菜の出産地であるとかいうふうなことも先般来出ておりますけれども、そういったものを支えている農家の方が少なからずいらっしゃることは否定できません。
 統計的に農林水産省の農家経済調査、六十年というふうなものをちょっと見てまいりますと、例えば東京の方で言いますと、農家の家計総収入の中で農業所得はどのくらい占めているかというと七％、こういうふうな数字も出ております。また千葉県、埼玉県あるいはその近郊を見てまいりましても、率直に言いまして一〇％台、こんなような状況になっている次第でございます。いずれにしましてもかなり兼業的形態の中で家計が支えられている、こんなのが統計的な姿ではないかと思います。
やっぱり都市としましては、緑をつくるのは、公共的に公園だとか何とかを整備するのが実情に合っていると思うわけなんです。仮にその農地が市街化区域の中にあって、そこで目いっぱい農業経営をやっても、それがその家庭の生計費を賄い、余剰を生むような農業経営が市街化区域の中で果たしてできるだろうかということは私ども最大の疑問なんですけれども、できるとお思いですか。
けさほどからのいろいろ議論もございますが、野菜等で特別なことをすれば上がるかもわかりませんけれども、一般的に考えますと、市街化区域内の農業というのは大変難しい、特に点在しておりますと大変難しい。それから、先ほど都市局長がお答えいたしましたが、市街化区域内は市街化区域としての公共施設、農業につきましては農業の立場からの施設でございますから、そういうことの基本がやはり違っておりますから、点在をしておるのは、交換分合してでもどうしても農業を続けようというところは逆線引きででも農地で残す。しかしそれもなかなか中央都市圏では難しいのでなかろうかと思いますけれども、逆線引きあるいは交換分合等をして整理をしていく必要がある、こういうふうに思います。
 確かに公園も少ないわけでございますが、宅地化していくと同時に公園化もしていく、そういうことによって緑は保存といいますか、緑の地域を多くしていく、いわゆる都市計画を進めていくということが大事である、こういう認識に立っている次第であります。
そうすると、どうしてもその中で農地が点々と存在するということは、市街化区域といわゆる線引きをした趣旨とはやや逆行するし、何よりも、私クールに考えてみて、市街化区域の中での農業というもの、これが職業的にペイするというのか利潤を上げることができるとお思いですか。
先生御承知のように、三十年代後半ぐらいから四十年代前半にかけまして住宅需要が大変旺盛になりまして、郊外へ郊外
へ、スプロールと申しまして、交通機関のタコ足状にどんどん市街化区域がとめどもなく発展していった。そこで都市施設が追いつかなくなるわけでございますので、ある一定の範囲を決めまして都市施設等の整備をやるかわりは、一定の範囲を超えたところは調整区域というふうなことで、そこまでスプロールが及ばないような施策をしようということで、四十五年の法律改正、それ以降線引きというのが全国的に行われまして、そういう制度ができたわけでございます。
市街化区域内の農地につきましては、もともと市街化区域は御承知のとおり十年めどで市街化を進めるということであります。しかし、真に農業、営農を行っている人は、たびたび申し上げておりますように、逆線引きでもして農地としてやっていく、しかし値上がりを見越して、先ほどもお話がございましたが、木を植えたりクリを植えたり、あるいは何か申しわけ的な農業をしているというような人は宅地に供給をしてもらいたい、こういうことであります。また、調整区域内ももちろん優良なところは宅地に供給してもらいたい、こういう考え方であります。
 宅地並み課税については、厳正に制度としてあるわけですから、これがどうと申すわけにはいきませんけれども、厳正に運用をしていくということで進めてまいりたい、こういう考え方であります。
宅地の需給見通しがつくられているが、最近の宅地供給は伸び悩みの状況であります。宅地供給を十分に行うためにはやはり農地の計画的な宅地化を推進することが重要課題であると考えますが、大臣、最後に御所見を伺って私の質問を終わります。
いずれにせよ、ＮＨＫにあります労働組合、そちらの方もＮＨＫの将来については真剣に考えておりますから、十分討議していただいて将来に備えていただきたい、そのように考えますので、よろしくお願いしたいと思います。
 それから、話は全然違ってまいりますけれども、ＮＨＫの番組、これはテレビジョンでありますが、テレビジョン放送というものはすべて国民に公平に見られているかということになりますと、必ずしもそうじゃないということが言えるのでございます。それは政治的な理由じゃございません。人間の物理的な問題になってしまうわけでございますけれども、聾唖者ですね、こういう人たちに対してＮＨＫの放送が、一体テレビジョンがきちっと受けとめられておるかということになると、やはり音でもって声が伝わってくる、ニュースの番組なんか特にそうでございますが、ニュースの番組はやはりすべての人が平等に見られなければいけない、そう思いますので、ニュースの番組において、耳の聞こえない方などは音が聞こえないわけでございます。これは何とかしてくれないかという声が非常にこの一年間ぐらい強いわけでございます。私が提案するに、このＮＨＫニュースというものについて、やはり字幕をぱっと出したらどうだろうか。手話の放送は何か朝の方でやっておるようでございますけれども、昼でも夜でもですが、ニュースの番組に字幕を出していただけると大変ありがたい、そういう要望が非常に強いのでございますが、この辺についてどのようにお考えになっていらっしゃいますか。