次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出、租税特別措置法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、採決は、一括して起立採決をもって行います。
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次に、ただいま緊急上程するに決しました補正予算三案に対し、自由民主党の宮下創平君、日本社会党・護憲共同の辻一彦君、公明党・国民会議の森本晃司君、民社党・民主連合の滝沢幸助君、日本共産党・革新共同の児玉健次君から、それぞれ討論の通告があります。
 討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本日予算委員会の審査を終了する予定の昭和六十二年度一般会計補正予算、昭和六十二年度特別会計補正予算及び昭和六十二年度政府関係機関補正予算について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、議員請暇の件についてでありますが、高橋辰夫君より、二月二十一日から三月二日まで十一日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後二時三十分開議
 出席委員
   委員長 三塚  博君
   理事 村岡 兼造君 理事 原田昇左右君
   理事 桜井  新君 理事 小杉  隆君
   理事 大島 理森君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 鳥居 一雄君
   理事 中野 寛成君
      井上 喜一君    石渡 照久君
      江口 一雄君    川崎 二郎君
      鴻池 祥肇君    佐藤 敬夫君
      自見庄三郎君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    石橋 大吉君
      田口 健二君    井上 和久君
      木下敬之助君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
二月十八日
 辞任         補欠選任
  中山 成彬君     佐藤 敬夫君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤 敬夫君     中山 成彬君
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本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立多数。よって、三案は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。（拍手）
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました三案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
長官のお話を聞きまして安心してまいりましたけれども、私は防衛というものは国家の本当に基本にかかわる大事な問題であると思います。したがいまして、定数をふやすとか、正面装備を拡充するとか、自衛力の整備を行うことをおろそかにしてはならないと思うわけですけれども、それは正面装備だけを拡充すればいいというものではございません。これは人です。人ですから、この人の問題をないがしろにしてはいけない。直接防衛の任に当たっている人たちが本当に責任を持って、その任務を自覚して誇りを持って任務を遂行できるということなしに防衛力というものはないのだと思うわけです。
 それはやる人々がどういう自覚のもとにそういう気持ちが起きるか。つまり、国民を守るわけですから、その守る国民から信頼されなかったら、国民から、おまえら非人間的集団であるとか、無用の長物であるとか、要らないのだとかいってばかにされたり、こけにされたりしていることがあらわになれば、これはやっていかなければならない人々の気持ちも変わりますよ。やる気がなくなるというか士気阻喪してしまうのも無理もないと思うわけなのです。防衛は人であるならば、それを支えるのも国民である。国民とその自衛の任に当たる人々のかたいきずなというものがなければ防衛というものはないのだと私は思うわけなのです。
 こういう大変不幸な事故は絶対に起こしてはいけません。そしてまた、きのうあった実弾射撃のような事故もなくしてほしい。一つ一つの事故は絶対に繰り返さない、起こさない、この決意と安全対策は十分とってもらいたい。しかし同時に、そういうことを起こさないために、何も危ないことはできないのだ、危ないことというか、訓練も差し控えようということになって、自衛隊の任務というのは、任務これ無事である、事なかれ主義であるというようなことに追い込んでいってしまって、非常に硬直した組織にしてしまうことは防衛の本筋からいうと逆であると私は思うわけです。この点についても、絶対に事故は起こさないように訓練してもらいたいし、迷惑はかからないようにしてもらいたいけれども、そのことによって硬直するような姿勢、いわゆる管理体制というか、そういう姿勢にならないように御配慮願いたいと思いますが、長官、いかがでしょうか。そのことだけをお聞きいたします。
 もう時間がとっくに過ぎておりまして申しわけありません。