私ども、いま大蔵省からもお話がございましたように、関係方面との意見を調整しながら具体的な検討を鋭意進めている段階でございます。
 専売公社はいままで、五十七年度につきましても相当の利益を上げ、また国と地方の財政にも寄与いたしておるところでございますけれども、最近の対日市場開放要請等に対しまして適切な対応を図る必要性を痛感いたしております。今後、輸入たばことの競争が一段と激化することは避けられないような情勢にございますので、公社といたしましては、この激化する競争の中でわが国のたばこ産業が生き抜いていくために、経営の自主性強化によって一層の企業性が発揮できるように現行制度の見直しを図る必要があるものというふうに考えております。この点については臨調の現状認識と変わりがないと思いますし、答申の趣旨は十分尊重すべきだと考えております。
 ただ、具体的に制度改正をいたしてまいります場合に、まだまだ詰める余地がたくさん残っておりますので、確定的なお答えはいたしかねますけれども、たとえば葉たばこ耕作農家に与える影響であるとか、たばこの小売店に与える影響等につきましても、私どもは現実的には十分考慮しながら事を進めていかなければならないと存じますし、完全民営化という形を考えました場合にもやはり影響するところはきわめて大きいものがあると存じますので、どのような影響が出てくるかといったような問題については私どもといたしましても慎重に詰めたいと存じますし、大蔵省との間での意見調整も図ってまいりたい、かように考えております。
専売公社の経営形態問題につきましても、昨年の七月に臨調から答申をいただいて以降、鋭意検討を進めてございます。専売公社とはもとより大変緊密な連絡のもとに検討を進めておりますが、そのほかにも関係省庁が大変多岐にわたっております。内々検討を進めながら、いろいろな問題点について鋭意検討を進めてございますが、何分にも明治三十七年以降続いてまいりました専売制度の根幹にさかのぼって見直しをするというような大変な作業でございますので、今日に至るまでこれといった成案を得るにはまだ至っておりません。引き続き鋭意努力を進めてまいりたい、かように考えておるわけでございます。
同じような状況にあるわけですから、専売公社の方もこの問題についてのお考え方を伺っておきたいと思います。そして、後でまた両方とも関連した問題について伺います。
 専売公社についても民営化というのが打ち出されているわけでありますが、この問題についても、大蔵省側の意見と専売公社側の意見と、この際、伺います。
昨年の第三次答申を受けての行政改革大綱の中で、それぞれ案をつくって次の通常国会に提案をしたい、こういうことを書いてあるわけでございますが、いまお述べいただいたように、先般来まだ調整が十分進んでおりません。しかし、やはりこの問題は解決しなければならぬ問題であると私は理解をいたしておりまして、今度の新しい行政改革大綱の中にも、できるだけ速やかに成案を得て、次の国会に提案するということははっきりと提言をすべきではないか、かように考えております。
この前の九月二十四日の閣議決定からすれば、「所要の法律案を次期通常国会に提出すべく準備を進める。」こうなっておりますね。しかし、通常国会はもう終わりそうになっているわけです。ですから、この問題はワンテンポというかツーテンポおくれておることは間違いないですね。これは行管長官、今度の大綱の問題の中で処理されるんですか。
このとおり、きわめて大事な、主食と言ってもいいほどのものが、これは自給率があるというものじゃない、これは自給率なんというあれには入らない数字なんですが、ただ、これを自給率を上げようという――自給率がさらに低下するというように私は質問していくのですが、自給率を守る、自給率を引き上げるというような農業政策に見えないの、私のあれでは。ただ、オレンジや牛肉を自由化から守るというだけであって、主食そのもの全体を自給率を高める、自給率低下から守ろうという、そういう農業政策が非常に少ない。農林大臣もこれには全く同感だと思うが……。
 そこで、まだ大豆や麦等は、まずおまんまさえあればいい、米だけあればいいということである。ところが、その米の問題をずっと、うちの方の各組織なり、私、個人的なスタッフ等で、全国的と言っては悪いが、ある程度追跡調査してみると、どうやら米も不足してきたんじゃないか、こういうことが出てまいりましたので、どうかなと思っておったら、たまたまきのうの夕刊、朝日でしたか、一面にトップで、「減反・不作でコメ不足の恐れ」、農協を通じて集荷督促に大わらわだ。これは通達のメモも持っています。農林省が出したとは言わない。これはえらいことだな、やはり心配しておったとおりだったのかと思うのです。
 そこで、論議のきっかけに、皆さんに配っていただいたものをちょっと農林大臣、見ていただきますと、まず例の過剰米、この処理で非常に苦慮したという時代があったわけです、六百五十万トン。そこで、これを持ちこたえるためには、一年間の倉敷料、これが一俵保管するのに千三百円、それに十六・五俵掛けると一トン、二万円。二万円の六百五十万トンだから千三百億。もしもなかりせば、この千三百億が浮くんだ、これほどむだなのはないから何とかしろということから、その処理をするのに食管会計のルールがあるので困るという答弁だったので、そこにおられる大蔵大臣以下みんなのお知恵を拝借して、食管特別会計のところを直してもらって、過剰米の処理状況と今後の計画、今後というのは五十八年、こういうことになって、約束どおり五年間で全部六百五十万トンが処理される、こういうようになったわけですが、やはり東南アジアの人方は、日本のようなねばねば米は食わないんだとか、いわゆるジャポニカ米は食わない、インディカしか食わない、こう言い張っておったのが、物すごく売れ行きがいい。ただし、値段は安い。ただし、値段が安くても、とっておくと千三百円かかるものを、千三百円だけでも経費が浮くではないか、こういうことになって、大蔵大臣もたしかそのころお座りになっておったと思うのですが、こういうことになった。
 これは私がいろいろな資料を集めてつくったものであり、したがって「川俣」というサインを押してます。「農林省」とは書けないと思うのですが、これは大丈夫な資料ですか。