いま暴力団の話も出ましたんで、この欠格条項の問題で、やっぱり雇用する業者の側の立場で言うと、小規模な業者なんていうのはなかなか身元調査なんかも十分できないわけでしてね。そういう中で気がかりになりますのは、たとえば精神病者等は診断書等があるんで判断の基準が明確に出る媒体がありますよね。ところが暴力団員等の場合は、説明を見ましても、必ずしも累犯歴のあることを要しないなんていうことになっていますから、これは暴力団員だと、リストアップ等はちゃんとしてあるんじゃないかなと私も推測をいたしますけれども、これらのチェックはちょっとなかなか民間ではむずかしいんですけれどもね。届け出されたときにそちらできちんとおやりになるんでしょうけどね。これは業者側の方でもなかなか大変な作業になっちゃうんじゃないかと思うのですが、この点はどう考えますか。
次に、今回の規制の強化に係る問題で何点かお伺いをしておきたいと思うんです。
 実は、これは日経新聞の報道された中身で、運用にもよるが、改正案どおりだと既存業者の二、三割は廃業するかもしれないなんていう記事が実は出ているんですよ。なるほど業界の実情を見ますと、警備員が十人以下の業者、これが全体の五四・六％、非常に小規模の業者が多いということだと思います。いろいろな規制どおりに義務を果たさなきゃならないという業者の立場を考えますと、どうもこの新聞記事にあるような負担というのはやはりかかってくるんじゃなかろうか。この辺の影響はどう考えておりますか。
御指摘のとおり、警備業務の実施に関する基本原則を定めました第八条は現行法を踏襲しておるわけでございまして、その限りにおいては何ら変わってないということでございます。
 ただ、申し上げたいのは、今回お願いしております改正事項としまして、不適格な業者というものを排除したい、あるいは警備員を排除したいということで、欠格事由の整備をお願いをしておるわけでございまして、そういった面で、そういったいろいろな不適切事案を起こすような業者、これはごく限られた者でございますけれども、それらが欠格事由の整備によって排除されていくんではないか、こう思います。それから、やはり個々の警備員のレベルアップというものが必要だと思うんです。その教育の充実強化を図るための新しい制度をお願いしておるわけでございます。なかなか一朝一夕にはできないと思いますけれども、そういった二つの観点から、警備業務の適正な実施につきましてある程度担保できるんではないか、こう思うわけでございます。八条の基本原則の遵守につきましては、従来から私ども業者に対しまして厳しく指導してまいったところでございますけれども、事はやっぱり基本的人権にかかわる問題でございますので、この改正を契機に、改正事項とは直接関係がなくてもさらに指導を強化してまいりたい、こう思っております。
次に、国税収納金整理資金に関する法律の一部を改正する法律案、法人税法の一部を改正する法律案、租税特別措置法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
 まず、政府より提案理由の説明を聴取いたします。渡辺大蔵大臣。
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 国税収納金整理資金に関する法律の一部を改正する法律案
 法人税法の一部を改正する法律案
 租税特別措置法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 堀昌雄君外八名提出、所得税の物価調整制度に関する法律案を議題とし、提出者より提案理由の説明を聴取いたします。伊藤茂君。
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 所得税の物価調整制度に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後七時六分散会
御異議なしと認めます。
 それでは、小委員に
      加藤 六月君    三枝 三郎君
      関谷 勝嗣君    楢橋  進君
      三塚  博君    宮崎 茂一君
      福岡 義登君    吉原 米治君
      草野  威君    中村 正雄君
      四ツ谷光子君    中馬 弘毅君
を指名し、小委員長に加藤六月君を指名いたします。
 次に、小委員及び小委員長の辞任及び補欠選任並びに小委員会において参考人から意見を聴取する必要が生じました場合、その人選等所要の手続につきましては、小委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
 すなわち、小委員十二名からなる日本国有鉄道に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
作業部会はそれぞれの立場を言い合って、そして物別れになったと承知をしておるのであります。その物別れになったということの中に、ある者はガットに提訴か、こういう見通しを持ったことも事実だと思うのでありますが、この作業部会が相互の見解を述べ合うということは作業部会の性格上当然だと思うのでありますが、あらかじめこの作業部会は何かを、結論を出すというような取り運びはしておらなかったと思うのであります。そこで物別れの結果が、日本側はもうこれはガットだ、こういうふうに認識したという事実があるかと思いますが、米側はその後、この作業部会にお互いの言い分を言っておるのだが、サミット前に何らかの措置をとる、こういうことであればある部分は考えてもらえるものではないか。これは世上何か六項目とかどうとかいうふうに伝わっておりますが、ところが日本側の、一応七日に経済対策閣僚会議を設けて、そしてそこで検討した結果を何か結論にでもしようかというそういう手順はどうも作業状況から見て無理だ、こういうことになってこれを延期しておる、こういう段階でございまして、いま御質問をいただいたようにガットへ持っていくんだ、ああ持っていけ、こういうことであったかというとそういうはっきりしたような状況のものではなかったと私は承知をしておるわけであります。