リゾート法にも書いでございますが、リゾート地域を整備するという場合に自然条件、自然環境というのは、むしろ資源だというふうに私ども認識をいたしております。したがって、リゾート整備に当たって、自然環境を破壊した上でリゾートが成立するということはまずないというふうに思っております。したがいまして、基本構想の諮問に当たりましても、その点特に環境庁とのすり合わせが必要ということで、環境庁長官と協議するというようなことにもなっておりますし、また、基本構想の策定に先立ちましても、県の環境部局とも事前に十分調整をして、基本構想をまとめるようにというような指導もさせていただいております。
 今、環境庁長官からの御答弁もございましたが、ことしの七月九日に第一次承認といいましょうか、三重、宮崎、福島の三県でリゾートの基本構想の承認があったわけでございますが、この地域におきましても、御指摘のとおり国立公園あるいは国定公園との調整が必要になりまして、そういう観点から事前にそれぞれの審議会において十分な審議があり、所要の調整も図られて、七月九日の承認になったというような次第でございます。
今大臣からは、国土庁ともよく連絡をして考え方は一致させながらというお話があったのですが、それでは、一方、リゾート開発の方の窓口になっておられる国土庁の方のお考え方をちょっとお聞かせいただきたいと思います。
私は、初めに開発と自然保護について御質問させていただきたいと思っておりますが、その前に、たまたまこれは九月十一日、おとといですか、これは熊本で見たので全国版じゃないかもしれないのですが、朝日新聞に大変大きな記事で「阿蘇の農地開発「待った」」、こういう記事が出ております。阿蘇の原野を農用地に転用を認めておったらその後農用地が次々に開発されていく、これでは何にもならぬじゃないか、こんなことで現地の国立公園管理事務所がそういう意見を出されたというふうに記事が出ております。
 私も熊本に住んでおりまして、ついぞこういうことも知りませんでした。この件について若干御説明をいただきたい。
 それから、「待った」というのはいわゆる開発に待ったをかけておられるのか、農用地に転用するのも待ったをかけておられるのか。その辺もちょっと御説明をいただきたい。
ぜひ、建設大臣から意見照会のときには、それぞれ大臣大臣、つかさつかさで役目があるわけですが、まさに日本の環境を守るという当然のことでありますが、その一点に焦点を合わせて、ぜひこの問題でしっかりした御判断を下していただけるように希望申し上げておきたいと存じます。
 ありがとうございました。
この意見書にもかかわるわけですが、ことしの二月でございますか、コスタリカで国際自然保護連合の総会があったようでございますが、ここで白保サンゴ礁に関する決議案が全会一致で採択をされたようでございます。その採択文の一部に、この白保のサンゴ礁について「北半球において、今までに発見された中で最大、かつ最古のアオサンゴを含めて、科学的に貴重な多くの生物相を有する豊かなサンゴ礁の特に顕著な例である」、こういう文面があるわけであります。これは学問的な一つの評価、認識だろうと思うのでありますが、この表現について環境庁としてはどういうお考えでしょうか。これは率直にお認めになりますか。
意見広告のところで大来先生の名前も出ております。そのように、二月十日ごろでしたか、ＩＵＣＮの意見も出ました。だから、そういうものを見ると、世界じゅうの関心が集まっているというふうに考えております。
次に、新石垣空港について簡単にお尋ねをいたします。
 先般、新聞にこういう意見広告が出ておりました。大臣もごらんになりましたか。ひとつ、この意見広告に対する御感想をまずお伺いいたします。
事務的な点についてお答えをさせていただきます。
 大臣から先ほど御答弁申し上げましたような経緯がございまして、私ども、地球環境問題についての国際会議を来年度開催する方向で検討を開始いたしました。ただ、地球環境問題と申しましても、オゾン層破壊の問題ですとか地球温暖化の問題、熱帯雨林の減少の問題、砂漠化その他非常に多くの問題がございます。この中のどの問題を議題として取り上げたらいいか、それとの絡みでどういう方々の参加をお願いしたらいいのか。それから、地球環境問題に関する国際会議がいわばメジロ押しに予定をされております。こういう他の関係会議との調整をどうするか、こういう問題がございますので、私どもプロジェクトチームを組みまして、いつ、どのようなテーマで、どういう形で会議を開くのが一番いいのかということを目下鋭意検討しておるところでございます。
陛下の病極めてあつい折から、国民各界各層におかれまして各種の行事の取りやめ等が行われておりますことにつきましては、報道その他を通じまして承知をいたしておるところでございます。このことは、国民の各位が陛下の御闘病されておられることに対して、みずから行事その他を自粛されるというお気時もそのものは大変たっといものだというふうに考えております。しかし御指摘にありましたように、そのことが国民の社会的、経済的に多大の影響を及ぼすということでありますれば、恐らく陛下のお心にも沿わないものだというふうに考えておりまして、私も九月二十七日であったと記憶いたしますが、記者会見を通じまして過度の自粛は好ましいものではない旨のことを申し上げたところでございます。
 現時点におきましてはいろいろ御指摘もございますが、国民各位におかれてそれぞれ自主的な御判断のもとに対応しておるものと存じておりますので、政府がみずから行政的な手段をもって自粛につきましても、それを政府として特に過度の自粛については申し上げましたように、——先ほど九月二十七日と申し上げましたが二十九日の誤りでございますので訂正をいたしますが、そのことをもって国民自身も自主的に御判断をいただけるものだと思いますので、政府としてそれ以上のことをいたす考え方はございません。