私ども今現在全国で一万四千キロの高規格幹線道路をつくっておりますが、これに加えて地域における高規格道路網をつくる必要がある、こういう御要望をいただいております。そういうことも含めまして、私ども、現在、広域道路整備基本計画という計画を策定すべく県、市等と一緒になって調査を進めております。
 これはどういうことかといいますと、広域的な地域における道路ネットワークの構想を地域ごとにつくる、こういう目的でございまして、御指摘の島原半島におきましても、その高速性を含めたアクセスをどのようにするかということもこういう計画の中で御検討いただくべく、一般国道五十七号、二百五十一号、こういったものが中心になろうかと思いますが、私ども今検討を進めている段階でございます。
 そういう意味では、島原深江道路といったような私どもが四年の秋に採択いたしました事業もこういったものの一環になる路線かと思っております。
この際、要望いたしておきますが、いわゆる諌早側の尾崎交差点というのが今お話にありましたが、この促進とともに反対の愛野町側からも同時並行的に用地買収等を進めていくことが、財源の兼ね合いもありますけれども、私は、工事進捗については非常に効果が上がるのではないか、こういうふうに思うわけでございますので、その点も十分念頭に置かれましてさらに促進方をお願いしておきたいと思います。
 先ほども申し上げましたけれども、島原半島というのは御承知のとおり半島地域でございます。県央の高速道路あるいは空港へのアクセスがかなり厳しい環境にあるわけでありまして、特に長崎県におきましても規格の高い道路の整備が強く求められております。防災都市づくりあるいは島原地域の振興のためには、このような道路の建設、整備が大きな今後の課題ではないかと私は思っております。
 構想から始めて計画、建設に至るまでかなりの年月がかかることを考えてみますと、私は、早い機会にこのような問題の結論を出して、そして取り組んでいただきたい、このように思うわけでありますが、こういった計画並びに構想につきまして建設省としての御見解を賜っておきます。
お答えいたします。
 この事業は、全長七・六キロで昭和六十三年から事業に着手いたしました。平成元年度に都市計画決定し、諌早市の赤崎町から長野町の三・一キロは路線測量を行い、調査設計を実施しております。
 何はともあれ、特にその中で混雑の著しい尾崎交差点というのが先生御承知のようにございます。延長は八百八十メーターですが、ここがまず大事でございますので、この尾崎高架橋と尾崎交差点の設計と用地買収を今もう始めております。何しろここをまず片づけるということで今始めている次第でございます。
次に、長崎県の県央と島原半島を結びます一般国道五十七号線、いわゆる森山拡幅と呼ばれておりますが、この事業は既に建設省より着手されておりまして、局部的な事業の実施で効果の上がる尾崎交差点の整備が鋭意行われております。後ほども申し上げますけれども、この道路は今なお継続中であります雲仙・普賢岳災害にかかわる災害復興に大変重要な道路でもありますし、今後いわゆる半島地域の振興のためにもこの幹線は拡幅等が強く望まれておるところでございます。この森山拡幅の進捗状況について、この際お尋ねしておきます。
さらに、私は今日までの取り組みに加えまして、それぞれの各調査が進展をされ、早期にこの重要な道路の建設が達成できますように、この点については促進方をお願い申し上げておきます。
 この道路に関連をいたしまして、東彼杵−嬉野間につきましては暫定二車線ということになっております。もちろん全線の開通が大きな課題であることは私も重々承知をいたしておりますが、安全性の問題あるいは高速性の確保、こういう見地から考えますと、一日も早い四車線化というのが必要であろうと思っておりますが、この点についていかがお取り組みなのか。そしてまた、その見通しにつきましてもお示しをいただきたいと思います。
    〔岡島主査代理退席、主査着席〕
私は、道路行政並びに災害関連についてお尋ねをいたします。
 まず初めに、道路についてであります。
 国におかれましては、国民生活のゆとりと豊かさを向上させ国土の均衡ある発展を図るために、第十一次道路整備五カ年計画を推進しようといたしております。私どもも、生活先進国づくりを目指し、その重要な柱であります社会資本としての全国の幹線道路網あるいは都市間、地域内道路の整備をさらに推進すべきものと考えております。とりわけ、地方の活力を引き出して多極分散の地域振興を実現するためには、比較的整備のおくれておると言われる地方の道路建設に今以上の政治の光を当てなければならない、このような考えをいたしております。
 そこで、具体的にお尋ねに入りますが、九州横断自動車道の整備について、いわゆるこの道路は九州中部地域を横断する幹線高速道路でございますが、現在、長崎−大分間の整備が図られております。この全線についてのただいまのところの進捗状況、さらに長崎多良見から長崎間の延伸について今後の見通しをお尋ねしてみたいと思います。
お答えいたします。
 我が国の医療制度、委員御指摘のようにそんなにひどいものじゃ決してございません。世界に冠たるとは申しませんけれども、これだけの長寿社会を、長生きの国をつくっているわけでございますから、立派な質の高い医療を展開していると思っております。
 そこで、老人病院の制度でございますけれども、これは別に格下げとか差別とかいうことではございません。老人特有の慢性疾患に着目して、それなりの診療報酬のあり方、それなりの合理的な診療報酬を定めてお支払いしているわけでございまして、決して差別とか格下げの老人病院制度をつくっているわけではございません。
 なお、さらに申し上げますと、私どもは、お年寄りはできるだけ家庭とか地域社会、住みなれた社会でお過ごしになるのがやはり適当であろうということで、病院を望まれたら当然老人病院で結構であるわけでございますけれども、さらに中間施設、老人保健施設とかあるいは老人の在宅施設を用意しまして、お年寄りの、あるいは体の不自由なお年寄りの、あるいは病気のお年寄りのための総合的な施策の中で展開しているつもりでございます。
 外国で老人病院という制度があるかどうかでございますけれども……（不破委員「点数が下がる制度があるかと聞いているんです、老人病院じゃありません」と呼ぶ）それは承知いたしておりません。調べますけれども、老人保健制度自体が我が国特有の制度でございますから、恐らくは諸外国に老人保健制度に基づく老人病院制度というものは、老人保健制度自体が我が国の特有制度でございますから、ないというふうに考えた方がいいかと思います。