刑事局長、さっきは非常にいい答弁したと言ったんだけれども、今の答弁はまるきりなっちゃいない。そんな答弁をよくなさると思うんです。そういうことを言われると、これはもうやはり法務省でもってお調べをいただきたいと思います。
 今日までどれだけの事件でもっていろいろなにしたときに、弁護士の方は精神鑑定をしてください、あのときは精神が正常でなかったんだからと言ってなにした。それで最終的に裁判長もそういう場合の判決というものは、普通の人が犯した判決よりかも精神が正常でなかったんだということで軽い判決をする。私に言わせたら、それは枚挙にいとまがないと言ってもいいほど日本の今までの判決の中であるわけなんです。
 最後に申し上げておきたいことは、御答弁はしていただいてもいただかなくてもいいんですけれども、きょうもずっといろいろ各委員が御質問なさって、その答弁を私も聞いておりまして感じた点で申し上げるんです。
 捜査中だから言えませんと、こうすぐあなたたちは言う。特に、岡村刑事局長の答弁はその大部分でもって、まともに質問をした方に対してのお答えが——それは捜査中は言えないことがたくさんあることは事実だと私も思うんですよ。しかし、もう少しやはり物の言い方があったんじゃないかと私は思うんです。何だと言うと、それは捜査中でありますから言えませんと言ってくる。それはそれでもって私も認めてもいいと思うんです。
 しかし、それを言うならば、そのかわり、あなた方がいろいろ事件でもって参考人だ何だと引っ張られる、そうしたらその人たちの人権も守ってやってほしいと思うんです。まだ犯罪を犯したかどうかもわからない、その人たちが新聞に書き立てられたり、そういうことにならないように、極秘のうちにそういう人たちを調べるなら調べる、何されても結構。
 しかし、現実に犯罪を犯した、この人は有罪です、罪ですという結論が出るまでの間においては調べられたということが明るみに出ないような、そういうふうな人権の保護ということについてもあなた方責任を持たなければ、こういうふうな公式の国会の場でもっていろいろ質問されると、それは捜査中でありましてただいま答弁はできません何がし。それでは法務省としての役を果たしていない。だから、それをやるならば、検察庁にも警察庁にも、取り調べに対してもその辺が明るみに出ないように、極秘のうちに扱えということをきちんと言明していただかないと不公平だと思うんです。
 そのことだけ私は要望して、御答弁がいただければお聞きいたしますし、御無理があれが無理にとは言いませんけれども、それだけ申し上げて、終わります。
酒に酔ったというだけで特にその者の犯罪を軽く処罰しているというようなことではないと思うのであります。しかしながら、一方におきまして、酒に酔った結果といたしまして判断能力を著しく低下させるとかあるいは失うとか、要するに、刑法に言いますところの心神耗弱なり心神喪失という状態に陥っていたとするならば、それはやはり刑法上減刑されるかあるいは不可罰になるということになるわけでございますが、これは責任能力の問題でございまして、世界的にも同じような責任能力の問題というものは刑法で規定しているところでございます。ただ、一般的に申し上げまして、酔っぱらっているから軽いということではないと考えているところでございます。
大変恐縮ですが、冒頭お断りしましたように官房長官がおいでになったので、ちょっと質問を切りかえていきたいと思います。
 官房長官に二点ほどお聞きをするわけですが、一点は、最近一般職には汚職事件等は少し減ってきたように私は感じます。しかし警察官、あす防衛庁には自衛隊の問題でお聞きをしますが、司法関係それから教育関係ですね、相次いで不祥事件といいますか汚職事件というのが続発をしておる。とりわけ、きのうは御存じのように大阪府警のあのゲーム汚職の問題について判決が一つありました。特に治安関係に従事するだけに、私は国民のこれらに対する憤りも大きいものがあるのではないか、こう思うんです。
 そこで、司法関係はもちろん最高裁の所管でありますから、あなたにどうこうということはお尋ねするつもりはありませんが、ただ内閣全体として、この綱紀粛正というものについてどういうふうにお考えになるのだろうか。私は、この委員会でかなりこの問題については何回か当時の総務長官にお尋ねをしています。一時は、事前にこういうことを私の省ではやります、こういうふうにやりましたと、そういう報告を求めるとか計画を求めるということさえ答弁された時期もありましたけれども、最近どうなっているかよくわかりませんが、一体内閣としてこの綱紀粛正というものについてどういうふうに御判断をされるのだろうか。
 それからあわせまして、いまあなたは官房長官でありますが、警察庁長官の経歴もお持ちなわけなんですが、特に警察官の問題につきましては、これは柏で警官が強盗を働いた事案に関連してこういう記事が当時載りました。「個々の警察官が悩みを率直に同僚や上司へ打ち明けられる職場環境がつくられていれば、今回のような不祥事の芽は事前に摘むことができたかもしれない――との反省から、風通しのよい職場環境をつくりたい」というのが発表になりました。
 そこで、これは本来なら警察庁を呼んで聞くことなんですけれども、きょうは地行で恐らく国家公安委員長が出席されていると思いますので、あなたが経験者であるがゆえに官房長官にお尋ねしているわけなんですが、一体こういう風通しのいい職場環境というものをどういうふうに内閣としてはおつくりになるおつもりなのか、それをお聞きをしたいと思うんです。
 そこで私は、これは少し古いもので恐縮でありますけれども、昭和四十六年に、当時国家公安委員長がたしか中村寅太さんだと思いました。そのときにも警察官の汚職事件が続発いたしまして、この委員会で論議をやりました。そのときに、やはりいまと同じように、下級職員の苦情とか不満とかそういうものを吸い上げるような措置を何とかとりたいという当時答弁がありました。そこで私は、少しとっぴでありましたけれども、横断的で言うならば、やはり警察官といえども組合を結成して自由に物の言えるような職場をつくったらどうですかという提案をした。これが当時、東京新聞で大々的に報道された警察官の組合結成かという記事になっているわけなんですが、これは昭和四十六年です。しかし、それから以後毎回毎回この不祥事が起きるたびに、二度とこういうことが起こらぬようにだとか、最大の注意を払いますだとか、あるいは風通しのいい職場をつくりますだとか、さまざまなことは述べますけれども、去ってしまえばそれまでだと。これでは私はいかぬのじゃないかと思いますので、官房長官として一体どういうふうにお考えなのか、この機会に綱紀粛正というものについて内閣の態度をお聞きをしておきたい、こう思うんです。