次に、行政改革について承りたいと思います。
 マスコミ等はどうも行革熱が冷めたのではないか、こういう報道をしている向きもございますが、私は決してそうとは思いません。行革は中曽根内閣の金看板でございますし、今国会の施政方針演説でも総理は、行革はいよいよこれから正念場だと、不退転の決意を持って当たりたい、こういうふうに言っておいでになります。どうぞ大いに強力なリーダーシップを発揮をしていただきたいと思います。
 そこで、まず行管庁長官に伺いますが、行革につきましては仕事減らしであるとか、人減らし、金減らし、機構減らし、いろいろ言われておりますけれども、行革の基本と申しますか本質、これは一体何だとお考えでございますか。
その点は全く同感でございまして、海外へ行ってみまして、協力隊員の皆さんが現地に溶け込んで涙ぐましい努力と成果を上げておるのを見て感激をしておる次第でございます。身分保障をしっかりやっていただきまして、安心して海外で働き、また帰ってきてからも心配のないようにしてあげることは国家の責任であると思いまして、官庁たると民間たるとを問わず、そういう方面に今後とも努力してまいるつもりでおります。
民間の人たちにとりましては、やはり休職のまま行けるということと、それから帰ってからの就職の問題、これが重要でございます。
 そこで、総理に伺いますが、政府あるいは自治体の職員あるいは民間の職員を問わず協力隊を志す者は受験が容易にできて、それから合格をしたならば後顧の憂いなく行けるというようなことにさらに政府を挙げて努力をしていただきたい、いかがでございましょうか。
青年海外協力隊の事業は大変日本にとって大事なことでありまして、私も以前から評価をしております。地方自治体の職員の中からも随分今まで行っておりますが、御指摘のように地方自治体の中には、まだ休職条例をつくっていないところもございます。聞いてみますと、国庫補助の基準の問題とか、あるいは最近定員の管理の問題、人員をどんどん削っていかなければならぬという苦しい問題もございます。しかし、事柄の重要性から残る団体に対してもそういうような機運が醸成されるように指導してまいりたいと思っております。
門前払いの例はあるようでございますから、どうぞ善処をしていただきたいと思います。
 それから府県の職員につきましては、県が休職条例をつくって身分を安定させて派遣をする、こういうことになっておりますが、現在四十七の府県のうちで三十条例ができております。十七はまだできておりません。これをつくることにつきまして、どうも自治省の事務当局は消極的であるというような話を聞いておりますけれども、これは私はどうも了見が違うと思うんです。自治大臣、あと残っております十数の府県の条例をつくることにつきましてぜひ前向きに指導をしていただきたいと思います。いかがでございますか。
過去におきまして、青年海外協力隊の選考試験に合格しながらも派遣法の適用が受けられないで参加を断念した者もおりましたが、関係省庁の御理解をいただいた結果、五十八年度におきましては、試験に合格した八名全員が派遣法の適用を受けたわけであります。今後とも派遣法の適用につきましては関係各省に働きかけていく考えであります。
 他方、協力隊への参加を希望しながら受験できなかった、いわゆる門前払いとなった例があるか否かにつきましては、まだ十分実態を把握していないわけでございますが、しかしながら、協力隊の事業というのが我が国の内外から非常に高い評価を受けておるわけでありますので、したがってこのような事例があるとすれば残念でありますし、今後こうした事態が避けられるように関係各省に働きかけてまいりたい、ぜひともこの事業をやはり関係各省庁の協力のもとに積極的に推進をしていきたい、こういうふうに存じております。
これは試算の一つの計数、こういうことについてはまた後日聞きたいと思いますからあれですが、
   〔理事北修二君退席、委員長着席〕米価もまた近くあるだろうと思いますので、それらのときに詳細のことについては聞きたいと思います。
 いずれにしましても、計数で計算すると本当は六十何円低いのだということのようですが、それを何とか現状にとどめたのだという言い方をしておるのです。何も米価にしましても麦価にしましてもウナギ登りに上がればいいということを私どもは言っているのでは決してありませんが、今一番言われていることは、やはり生産意欲の持てる、再生産のできる価格ということが一番問題になっているわけです。今まで麦については特にいろいろな品質奨励金、こういうことでありましたけれども、品種改良にいたしましてもまた技術的なことにしましても、しばらくの間奏などというのはほとんどつくっておりませんで、最近だんだんだんだん奨励されてつくるようになってきた。技術的な面についても確かに米なんかよりもさらにつくるのも非常に難しい面があるだろうと思いますが、こういうことでせっかく転作をし、そしてその方向で進もうという方々の意欲をそぐことのないような手だてというものもぜひ考えていかなければ、米もだめ、麦もだめ、そういうことですと、農民は一体どちらの方に行くのかということです。
 私どもは、価格面が非常に重要なウエートを占めるのですけれども、農民の意欲を創出させるということは何にもかえがたいこれは重要な問題で、そういう地域のいろいろな現状等がございます。それらのことを勘案をしまして、今後、審議会で審議をなさった後、またいろいろ御検討なさるのだろうと思いますけれども、ぜひひとつ現実を踏まえた上に立ちまして、この価格の決定についてはお決めいただきたいものだと要望しておきます。
 前に戻りますが、米不足ということで今騒がれておるのは、皆さんからするとそれは飯米じゃない、加工用の米だということでありますけれども、そのことについてはこれからいろいろお話ししますが、その前に、厚生省に来ていただいておりますので、そちらの方のことについてお伺いをしておきます。
 さっきも同僚委員からいろいろお話がございましたが、今までお米の薫蒸ということについて、主食でもありますし、日本の国でこれだけ多くの一千万トンを超す米が消費されるわけであります。特に四十年代から五十年代、米が過剰ということで古米とか超古米というようなことが言われ、そういうことがありましたけれども、こういう薫蒸そのものについては食品衛生法の中でこれを検査をするとかなんかということは該当にならなかったわけですか。どうなのでしょう。