それでは次に科学技術庁の方にお伺いいたします。
 アメリカのスリーマイル島のあの原発事故の教訓というんですか、これを生かして新しい安全対策は整備されつつあるということは私は承知をしております。きょうはその核燃料の輸送の問題について、さらに十分な安全性が必要であろうということで、その点について若干の質問をさしていただきます。
 まずお伺いしたいのは、核燃料及び放射性同位元素の輸入から廃棄に至るまで、この過程の取り扱い等についての安全性の問題でございますけれども、現代の科学技術上並びに人的ミス、こういうことも考えて、絶対に安全であると、こういう表現を用いてよろしいかどうか、可能であるか。
それでは、大臣に最後にお願いします。
 いままでいろいろ申し上げましたけれども、大臣の意向、文部省の意向はわかったつもりでおります。教科書無償制度を実施して以来十七年になります。もうすっかりこれも定着して、新学期を迎えるに当たって、子供が、どの子供も平等に同じ教科書をもらって、喜ぶ姿というのは、これはもうあたりまえになっております。しかも、教育は次代の後継者育成に欠かせぬ貴重な投資とも言えますし、その役資を惜しんで、有償化を進めようとするということは、これは私は非常に悲しいことだと思います。その投資を惜しんで有償化するという、こういうことは私は時代錯誤じゃないか、このようにも思いますし、またその費用の面も先ほどお話しのように、文教予算のわずか一％、全体の一般会計予算からいけば〇・一％と、こういう額でございます。四百何億というのは、われわれにとっては確かに大変なお金でございますけれども、いろいろな面を考えれば、やはりこれは無償化でもっていくべきではないか。午前中穐山委員の質問に大臣は十二分に決意をしていると、先ほどもこの点については努力をしていくと、こういうお話でございましたけれども、大臣、首をかけても、この問題については真剣に考えてもらいたい。これはちょっとオーバーな表現ではあるかもしれませんけれども、決してオーバーな表現ではないと私は思います。首をかけてもこの点については私たちは期待をしておりますので、よろしくお願いしたいと思います。最後によろしくお願いします。
現行の無償の制度では、教科書の製造に要します経費を、先ほどもちょっと申し上げましたが、国が前払いをしておるわけでございます。したがいまして、仮に有償になれば、前払いという制度がなくなりますので、教科書の発行者は、これを一般の金融機関等から融通をしてこなければならないということで、新たに金利の負担がふえます。それから、先ほども申し上げましたような学校で販売をした場合の一人一人の児童、生徒からの代金回収のための人員その他、労務にかかる手数料の増加が招かれると思います。こういったこともございまして、仮に有償になれば、定価の増を招くということが当然考えられるわけでございます。
 なお、これはつけ加えて申し上げますと、社団法人教科書協会という、教科書発行業者が会員となっておる団体がございますが、そこでの調べでは、これは会社の全体の状況によって、必ずしも同一ではないようでございますが、概算二〇％ないし三〇％の上昇が避けられないのではないかというふうに言っておるようでございます。
現行の無償の制度は、実施後すでに十八年を経過いたしておりまして、この制度のもとで教科書の発行、それから全国の山間僻地も含めまして、くまなくすべての学校へ期日までに必ず供給するという、そういう業務のやり方を整備してきておるわけでございますが、やはりこの制度を変えますと、変えた直後には、そういった意味の事務の上において、少なからず混乱を招くことになるのではないかということを予想しております。特に、有償になりますと、教科書を学校に供給する取次店では、現在はその代金回収業務というものがないわけでございます。それが出てまいりますから、そのための人員を確保するという問題が生じます。それから、これは仮にの話、また一時停止後再び無償になりますと、今度はその人員をまたどちらかほかへ振り向けていかなければならないというようなことも予想されるわけでございます。
私、午前中にお話を申し上げさしていただきましたのは、省内でオーソライズされていないというものを郵務局としては持っておりますというふうに申し上げたのは、具体的により多くもうけるあるいは経費を節減するという何か手だてをまだ郵務局として温めているけれども省全体のコンセンサスを得ないので発表できないという趣旨で申し上げたわけじゃないわけでございまして、その趣旨は、今後十年間一体郵政省というのはどれくらいもうける計算があるのだ、一方どれぐらいの費用がかかるのだという収支の見積もりという点についてまだオーソライズされたものがございませんというふうに申し上げたのでございますが、せっかくの先生の御質問でございますので……。
 私、先ほど余り長くなるということで申し上げなかったのでございますけれども、先生のおっしゃるウルトラＣというたぐいのものじゃもちろんございません。もちろんございませんけれども、私ども考えておりますのは、今後の一層の努力ということのほかに新規商品的なものといたしまして、たとえば電子郵便を開発してみようとか、あるいは広告つきの葉書を今度御提案をさせていただいておりまして、御承認になればそういったようなものも大いに需要の喚起というようなことで生かしてまいりたいというようなことでございますとか、それから機械の問題にいたしましても、区分けをするというのを機械にゆだねたとしても、区分けの基本は打鍵でございます。打鍵なんですけれども、その打鍵の方法による区分けでなくて、音声での区分けというような音声入力装置による区分装置というようなこと。
 それからサービスというものを社会の動きに対応して、そしてまたお客様の御理解と御支持を得られるならば基準を手直ししてみようというようなことで、配達一度化の問題ですとか、あるいは窓口の取扱時間を簡単に言いますと短縮をさせていただきまして、現在たとえば午前八時から午後八時までやっているそういった実態が必ずしも必要じゃないのじゃないかというような声も強まりますと、十二時間の窓口を開いていますとどうしても一つの窓口に対して二人要るわけでございます。それを労働時間に合わせたかっこうで短縮でもすることを社会からお許しを得るというようなことになりますと、一人の配置にしてそのことからの人力の節減ということから経費の抑制に努めてまいりたいという、あれこれまだ持っております。ただ、先生がおっしゃったウルトラＣをまだオーソライズされていないのでというようなことは、いま申し上げた答えで御理解を願いたい、かように思う次第でございます。