施行期日につきましては、原則として公布の日からということでお願いをいたしております。ただ一部のもの、例えばてん補率の引き上げの問題につきましては、これは約款の改正その他私ども部内におきます事務手続にある程度の時間が必要でございますので、これにつきましては施行を少し先に伸ばさせていただいておりますが、それ以外の部分につきましてはなるべく早く実施に移らせていただきたいと思っております。
 それから経過措置でございますが、二つの保険種別を今回廃止いたすことになるわけでございますが、それぞれにつきまして責任が政府に残っている部分がございます。したがいまして、今後事故が発生をいたしました場合には、やはり政府として保険責任をとらざるを得ませんので、それにつきましては従前の例によるということで、事故が起こりましたときには従来と変わりなく保険金のお支払いをするために規定を置いたわけでございます。
この法律の施行期日及び経過措置というところでありますけれども、この法律は、公布の日から施行する。ただし、輸出代金云々ということでありますが、この施行期日及び経過措置はどういうことなんでしょうか。
過去一年間ということで申しますと、まず手続の簡素化でございますが、輸出代金保険の場合には各船積みごとに、そこから保険の責任が発生するというシステムになっておるために、船積み通知というものを契約者からしていただかなければいけないわけでございますが、これが従来、極めて煩雑な手続でございましたが、昭和五十八年からこれの簡素化を図りまして保険契約者の便宜に資しております。
 それから、今の電算機の利用の問題でございますが、申込書類を私どもの方で磁気テープ化するというようなこともやっておりまして、機械化、簡素化をやっております。
 それからそのほかに、地方の通産局がございまして、その通産局に権限委譲、事務委譲をいたしまして、通産局の窓口でもある程度のものは直ちに保険の契約締結ができるというようなこともやってきておりますが、これからは従来に増して、こういった点での手続の合理化、事務の機械化といった問題について力を入れていきたいというふうに考えております。
お答え申し上げます。
 確かに引受額に比べましてその人数が非常に少のうございます。ただ、過去におきましても日本では、いろいろと輸出組合等がございまして、そういうところの協力を得る形で包括保険というのが私ども輸出保険の中で大きなウエートを占めておるわけでございます。この包括保険というのはリスクを広く薄くならすという役割が主眼でございますが、同時に、そういう組合である程度まとめてきていただけるというようなことも私どもの事務の効率化に役立っておるわけでございます。
 もちろん私どもの中でも、鋭意電算機の導入というようなことで事務の合理化を進めておりますが、これはやはりコンピューターの世代ごとといいますか、システムごとに段落がございまして、それで、その次の第三期システムというところではさらに大幅な電算化を進めようというふうに考えているわけでございます。現在は二期システムでございまして、もちろんシステムの中でもそれぞれプログラムによりまして改善はできるわけでございますが、なお一層大幅な改善というのは次の段階で考えておるわけでございます。
 それから、ただいまのコンピューター予算のお話、ちょっとよくわかりませんが、私どもキャパシティーといたしましては非常に大きな、十分なコンピューターを現在のところ入れておりまして、恐らくレンタル費用なので四億というのが少ないように見えたかと思うのでございますけれども、ちょっと私も余り詳しく記憶はしておりませんが、コンピューターの予算面で制約があるというようなことは私ども、担当からも聞いてないわけでございます。
私の時間はあと十二分ぐらいあるんですが、一言ずつでも結構ですがお伺いしたいと思います。
 ゆとりの時間を学校の中に入れなければならない、こういうふうになりまして、中学校で今まで四時間ありました英語の時間が三時間になったんじゃないかと思いますね。でも、この文部省の方針は私立を束縛しませんから、私学の方では四時間なり五時間英語をやっている。そうすれば、私立の高校－私立大学と、ずっと入りやすくなっていく。だから、東京だとか、私立の学校がたくさんあるところでは、もう小学校段階から有名中学校に入れる。そのための授業が特別に目をかけられるような形で行われていく。子供たちの中には、先生がどっちを見ているかというのを敏感に感じるわけでありますね。そしてその先生は、ああ私の学校でも何人受けて何人入った、これが自分自身のもう評価になるわけです。自己評価であると同時にまた周囲の評価にもなってくる。中学校から高校に進学率何％、あそこの学校は大変いいという、それが一つの評価になっているという実態を私たちは見逃すわけにはいかないというふうに思うんです。本当にこのゆとりの時間というのが生きて、子供と教師の触れ合いの場所になっているというふうに御判断なさっていらっしゃるかどうか。
 それから、私もさっきから、過酷な受験戦争、それから採用試験を越えて教師になった人たちという言葉を言って、質が高いと言いましたが、確かに私もそういう意味では知的な質は非常に高いというふうに思うのですが、心の質は一体どうなんだろうかという点では大変疑問を持たないわけにはいかないわけです。
 こういうふうな状況になってきていて、校長先生が――長谷川先生と鈴木先生がいらっしゃるんですけれども、私の知っている人が、採用のときに、教育委員会からあそこの学校へ行ってみると言われたので、校長の面接を受けに行った。某○○大学出身だというからもっときついのが来るかと思ったら優しい男の子が来た、これでうちの非行が直るかなというふうに言われたんで、大変ショックだったと、こういうふうに言われているんです。竹刀を持って廊下を歩き回る先生がいるというようなことを黙認していた校長先生がいらっしゃるというようなことについて、校長集団として一体どのような反省などをなさっていらっしゃるか。あるいは、やっぱり厳しい生徒会規則なんかをつくることを黙って見ていらっしゃったんだと思うんです。指摘されて、あわてて見直していくなんということもあるんじゃないがというふうに思いますが、その辺の御見解もそれぞれにいただきたいと思います。一、二分ばかりずつ、よろしく。