中小企業等投資事業有限責任組合契約に関する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
 我が国経済においては、近年、企業の廃業率が開業率を上回るという状態が続いており、また、本年四月からの自己資本比率規制の導入に伴う金融機関の貸し渋りにより、借り入れに依存してきた中小・中堅を初めとするベンチャー企業の事業活動が深刻な打撃を受けております。
 この状況を打開するためには、ベンチャーキャピタルによる投資活動を活性化し、株式未公開の中小企業等に対して物的担保の不要な資金が円滑に供給されるようにするための制度的整備を図ることが喫緊の課題であります。
 以上のような認識のもと、ベンチャーキャピタルが資金を多数の投資家から集める仕組みとして利用されている民法上の組合についてさまざまな制度的制約が指摘されていることを踏まえ、中小企業等に対する投資事業に適した新たな組合契約の制度を確立するため、本法律案を提案した次第であります。
 次に、本法律案の要旨を御説明申し上げます。
 第一に、本法律案に基づく組合は、中小企業等に対する株式等投資、経営指導等の事業を行うものであることとしております。
 第二に、組合は、業務を執行する無限責任組合員と、出資した金額の範囲内で責任を負う有限責任組合員とで構成されることとしております。
 第三に、組合契約の第三者に対する公示のため、登記制度等を設けることといたしております。
 第四に、組合員による組合の財務及び業務に関する正確な情報の入手を確保するため、無限責任組合員に財務諸表及び業務報告書の作成及びこれらの書類に関する公認会計士及び監査法人の意見書の添付等を義務づけることといたしております。
 以上が、本法律案の提案理由及びその要旨であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。
ただいまから経済・産業委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る二十日、鈴木政二君、田村公平君及び山本保君が委員を辞任され、その補欠として成瀬守重君、西田吉宏君及び海野義孝君が選任されました。
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  午前十時開会
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   委員の異動
 三月二十日
    辞任         補欠選任
     鈴木 政二君     成瀬 守重君
     田村 公平君     西田 吉宏君
     山本  保君     海野 義孝君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     前川 忠夫君     北澤 俊美君
 三月三十日
    辞任         補欠選任
     北澤 俊美君     前川 忠夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         吉村剛太郎君
    理 事
                畑   恵君
                平田 耕一君
                平田 健二君
                梶原 敬義君
    委 員
                中曽根弘文君
                成瀬 守重君
                西田 吉宏君
                吉川 芳男君
                小島 慶三君
                前川 忠夫君
                海野 義孝君
                加藤 修一君
                山下 芳生君
                平井 卓志君
                水野 誠一君
                椎名 素夫君
   国務大臣
       通商産業大臣   堀内 光雄君
   政府委員
       中小企業庁長官  林  康夫君
       中小企業庁計画
       部長       中澤 佐市君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        塩入 武三君
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  本日の会議に付した案件
○中小企業等投資事業有限責任組合契約に関する
 法律案（内閣提出）
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  午前十時三分開会
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   委員の異動
 十一月二十四日
    辞任         補欠選任
     大渕 絹子君     村沢  牧君
 十一月二十五日
    辞任         補欠選任
     志苫  裕君     堂本 暁子君
     下村  泰君     青島 幸男君
 十一月二十九日
    辞任         補欠選任
     谷本  巍君     大渕 絹子君
     青島 幸男君     喜屋武眞榮君
 十一月三十日
    辞任         補欠選任
     西野 康雄君     翫  正敏君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         矢田部 理君
    理 事
                上杉 光弘君
                須藤良太郎君
                野間  赳君
                稲村 稔夫君
                梶原 敬義君
                北澤 俊美君
                山下 栄一君
                立木  洋君
    委 員
                井上 吉夫君
                大木  浩君
                大塚清次郎君
                笠原 潤一君
                木宮 和彦君
                北  修二君
                沓掛 哲男君
                清水 達雄君
                野沢 太三君
                森山 眞弓君
                吉川 芳男君
                吉村剛太郎君
                会田 長栄君
                大渕 絹子君
                上山 和人君
                清水 澄子君
                菅野 久光君
                堂本 暁子君
                三上 隆雄君
                村沢  牧君
                井上 哲夫君
                河本 英典君
                小島 慶三君
                都築  譲君
                星川 保松君
                刈田 貞子君
                浜四津敏子君
                和田 教美君
                林  紀子君
                喜屋武眞榮君
                翫  正敏君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大島 弘輔君
   参考人
       長野県米を考え
       る会会長     宮澤 敏文君
       南山大学ヨー
       ロッパ研究セン
       ター長      渡邊 頼純君
       東京農工大学教
       授        石原  邦君
       全国農業協同組
       合中央会常務理
       事        高野  博君
       日本生活協同組
       合連合会理事   日和佐信子君
       いのちをはぐく
       む学校給食全国
       研究会代表    雨宮 正子君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○世界貿易機関を設立するマラケシュ協定の締結
 について承認を求めるの件（内閣送付、予備審
 査）
○著作権法及び万国著作権条約の実施に伴う著作
 権法の特例に関する法律の一部を改正する法律
 案（内閣送付、予備審査）
○加工原料乳生産者補給金等暫定措置法の一部を
 改正する法律案（内閣送付、予備審査）
○繭糸価格安定法及び蚕糸砂糖類価格安定事業団
 法の一部を改正する法律案（内閣送付、予備審
 査）
○農産物価格安定法の一部を改正する法律案（内
 閣送付、予備審査）
○特許法等の一部を改正する法律案（内閣送付、
 予備審査）
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣送
 付、予備審査）
○主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律案
 （内閣送付、予備審査）
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