過去の歴史を見ましても、ブロック化が進むと摩擦が起こる可能性が強い。こういうことから、日本政府として、外交の上でアジア地域をブロック化させてしまうということは決して好ましいことではないと考えております。そういう中で、私どもはやはり開かれた市場というものをこれから求め続けなければならない。
 日本が何か孤立化させられているんじゃないかという意味のお話でもございましたけれども、私は日本は決して孤立化していない。アジアに対する経済援助も、日本のＯＤＡの六五％をアジア地域に出しているわけでありますから、私はアジアと日本の関係は極めて深いものである、このように認識いたしております。
今外相からいろんな問題、今の世界的な状況の話が出ました。私は、そういう面ではいわゆる日本の周辺の問題というのは実は大変厳しい状況だというふうに思っているわけです。
 これは考えてみましたら、江戸時代に日本の国民といいますか、約二千六百万くらい住民が住んでいた。明治に入って約三千万台にふえてくる。閉鎖的な我が国経済のといいますか、生産の規模の状況であるが、大体二千六百万から三千万前後、あるいは四千万くらいが住めばいいところである。現在一億二千七百万、約一億三千万の人間がこの土地に住んでいるということは、考えてみますと、日本の置かれている状況というのは、エネルギーはない、あるいは資源はない、食糧も輸入しなきゃ食っていけない。それで、日本の国というのは平和というものをきちんと確保していかなきゃならない。自由貿易もこれまたきちんと行われなければならない。
 今外務大臣が御指摘になりましたように、実際的にはＥＣの統合化という問題が一方で進んでいる。アメリカ大陸も今御指摘のとおり。あるいは全欧安保協力会議ということでヨーロッパ全体を含めてそういう動きが今出てこようとしている。そうすると、考えてみますと、世界のブロック化、ブロック化になるのかどうかは別といたしましても、ともすればブロック化になろうとしている中で日本だけが今外されている。枠外に置かれているような感じ。ましてアジアというものが大変に複雑な様相を一方では示しているということを考えてみたときに、日本の大きな戦略として、そういうブロック化というふうな、あるいはまた貿易障害がブロック化の中で出てくるかもしれない、そういうものをどれだけ排除していくかということが私はこれからの我が国の一番大きな課題なのではないか、このように考えているわけでございまして、そういう面で外務大臣並びに総理大臣としてのお考えをお聞かせ願いたいと思います。

 また、都市計画法、建築基準法についてお触れになりましたが、都市のビジョンを踏まえた適切な土地利用の規制、誘導が大切であることは、御指摘のとおりでございます
今後の都市計画制度のあり方については、現在都市計画中央審議会に諮問し、幅広く検討を進めているところであります

 このような見地から、地価税は抜本的に再検討すべきではないかとお結びになりましたが、地価税は、公共的性格を有する資産である土地に対する負担の公平を確保しつつ、その資産としての有利性を縮減するために、資産価値に応じた負担を求める観点から創設するものでありまして、土地の保有コストを増加させ、保有コストに対する意識を高め、地価の低下、抑制、土地の有効利用の促進等、土地対策に資するものと考えており、その内容はただいま最善のものを提出するように考えております

 老人保健につきましては、政府は、本格的な高齢化社会に向けて老人保健制度を改正し、介護についての総合的な体制づくりを進めるとともに、今後とも増大が見込まれる医療費について、介護の色彩の強い部分の公費負担割合を三割から五割に引き上げ、あわせて必要な受診を抑制しない範囲内での患者負担の見直しを行おうとするものであります
長期的安定が図られるものと考えております

 また、米の問題は、ウルグアイ・ラウンド交渉においても、米、稲作の重要性にかんがみ、今後とも国内産で自給するとの基本的な方針で対処してまいる考えでおります

 また、政治改革は、なさなければならない問題であるということを考え、この実現をするために、私は、選挙制度審議会からいただいた答申の趣旨を尊重し、民主主義の根底を支える選挙制度及び政治資金制度の抜本的な改革を図っていくことが時代から課せられた厳粛な使命だと受けとめておりますから、不退転の決意を持ってこれに取り組んでまいります
なお、できるだけ早く成案を得て国会の御審議がいただけるよう、政府として最大の努力を続けてまいりますが、各党各会派の御協力もお願い申し上げる次第でございます

 また、定数是正は切り離して先行させるべきではないか、与野党協議の場をどう考えるかとお話してあります
定数是正は、国際決議に基づいて速やかに検討が求められている重要な課題でありますが、事柄の性質上、各党各会派で十分御論議いただくことが御指摘のように大切なことであると考えております

 また、二十一世紀に向けては生活先進国を政治的マニフェストにすべきではないかとの御説でありました
私も御説に同感をしながら聞いておりました
一人当たり所得は確かに世界の最高水準になっております
失業率も比較的低くあります
平均寿今も高くなってきております
これら欧米先進国に比べてすぐれておる部面が多いに反して、住宅や社会資本の整備や、労働時間や食料の価格や余暇関連の時間など、まだまだ豊かさを実感できないものは御指摘のように残っておると言わなければなりません
私は、ゆとり、安心、多様性のある国民生活を実現するための具体的な方策として、昨年十二月に国民生活審議会に対して、これらを通じて生活先進国を実現するための諮問をしたところであり、答申の成果を踏まえて頑張ってまいりたいと考えております

 文化先進国に関して、また国際協力先進国に関して、文化、スポーツの薫り高い豊かな暮らしをできる社会を実現していくように努力をせよという御指摘に対して、私は、その御質問の御趣旨を十分に念頭に置きながら、今後とも責務を果たしてまいりたいと考えております

 残余は関係大臣から御答弁いたさせます
（拍手）
    〔国務大臣中山太郎君登壇〕