今参事官も答弁いたしましたが、政治犯の釈放問題とか非常事態宣言の撤廃とかいうような問題がこれからどのような経過をとってまいりますか、これからの推移を十分見ながら、日本政府としての政策を判断してまいりたいと考えております。
我が国といたしましては、最近の南ア情勢の進展を高く評価するものでございますけれども、実際には、南ア政府と黒人指導者との交渉に向けて非常事態宣言の撤廃とかすべての政治犯の釈放等の基本的な問題が依然として残っておると考えております。したがいまして、対南ア規制措置の取り扱いにつきましては、引き続き南ア情勢全般の進展を見きわめ、また国際的な協調の必要性を考慮しつつ慎重に検討してまいりたいと考えております。
今のお答えは事態の分析がちょっと甘過ぎると私は考えますが、いわゆる経済制裁問題について、イギリスは従来の経済制裁の一部解除を既に表明しておる。そして海部首相に対してサッチャー首相から親書が来ておるということを聞いておるわけですが、この経済制裁解除というイギリスの動きも踏まえながら、外務省としては日本の経済制裁措置について今どういうふうにしようとお考えでしょうか。
先生御指摘のとおり、主要国の経済制裁ないし規制措置というものが南アの経済に対してかなりのマイナス効果を与えていることはおっしゃるとおりだと思うわけでございます。したがいまして、そうしたことがかなりの効果があったということは申し上げられると思うのでございますけれども、主要国が制裁をしているから南アの政権側が考えを変えるようになったというような論理的な関係があるとは、むしろ私どもは考えておりません。
今のお答えはちょっとずれたと思うのです。デクラークがこういうふうにいわゆる対話と改革へ変わってきたんだ、なぜ彼はそこへ変わってきたのかという原因を私は聞きたかったわけです。そして、私が先ほど指摘しましたように、八六年にアメリカが南ア制裁法を制定しました。その効果として、例えば新規の投資が非常に少なくなってきつつある、あるいはハイテク技術が南アには入りにくくなってきた。そういうふうないわゆる経済制裁の効果がデクラークをして、こういう方向へ行かせた相当大きな原因なんじゃない
かと私は思っているのですが、その点、いかがですか。
先生ご指摘のとおり、アメリカは包括的反アパルトヘイト法というものが成立いたしておりますので、行政府の判断だけではいろいろな制裁解除措置がとりにくい状況にあるわけでございます。そうした状況でございますので、今度の一連の動きは、米国側としては評価しつつも、制裁解除あるいは緩和については、緩和を行うための条件、特に反アパルトヘイト法に明記されておる前提条件が成就していないという認識を行政府として持っておる。したがいまして、全体としては緩和のための具体的な措置はとっていないと承知いたしております。
今のお話の中で余りはっきりしなかったのですが、アメリカが八六年に南ア制裁法というものを制定いたしまして、経済制裁のかなり厳しいものをやったはずですね。この経済制裁措置、とりわけアメリカの経済制裁措置が今度のデクラークの方針変換にどのような影響を持っておるのか、この点についてはどうでしょうか。
  午前十時二十分開会
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   委員の異動
 十月二十七日
    辞任         補欠選任
     福本 潤一君     加藤 修一君
     渡辺 孝男君     直嶋 正行君
     小島 慶三君     国井 正幸君
 十月三十日
    辞任         補欠選任
     国井 正幸君     小島 慶三君
 十一月六日
    辞任         補欠選任
     加藤 修一君     続  訓弘君
 十一月七日
    辞任         補欠選任
     続  訓弘君     加藤 修一君
 十一月十三日
    辞任         補欠選任
     武見 敬三君     金田 勝年君
 十一月十四日
    辞任         補欠選任
     金田 勝年君     武見 敬三君
 十一月二十日
    辞任         補欠選任
     加藤 修一君     小川 勝也君
 十一月二十一日
    辞任         補欠選任
     小川 勝也君     加藤 修一君
 十二月十一日
    辞任         補欠選任
     荒木 清寛君     山下 栄一君
 十二月十二日
    辞任         補欠選任
     山下 栄一君     荒木 清寛君
十二月十三日
    辞任         補欠選任
     横尾 和伸君     林 久美子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上  裕君
    理 事
                上野 公成君
                斎藤 文夫君
                西田 吉宏君
                前田 勲男君
                泉  信也君
                白浜 一良君
                田村 秀昭君
                山本 正和君
                有働 正治君
    委 員
                石井 道子君
                板垣  正君
                久世 公堯君
                河本 三郎君
                坂野 重信君
                武見 敬三君
                谷川 秀善君
                野沢 太三君
                服部三男雄君
                真鍋 賢二君
                松谷蒼一郎君
                依田 智治君
                荒木 清寛君
                岩瀬 良三君
                海野 義孝君
                大森 礼子君
                加藤 修一君
                鈴木 正孝君
                都築  譲君
                林 久美子君
                益田 洋介君
                大脇 雅子君
                川橋 幸子君
               日下部禧代子君
                竹村 泰子君
                峰崎 直樹君
                藁科 滿治君
                上田耕一郎君
                緒方 靖夫君
                小島 慶三君
                島袋 宗康君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        宮本 武夫君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
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