それでは、次に警察庁の方にお尋ねいたします。
 五月三日夜八時十五分ごろ、朝日新聞阪神支局が襲撃されました。これによりまして小尻知博記者が死亡し、犬飼兵衛記者が重傷というまことに痛ましい事件がございまして、私たちも心から哀悼の念を申し上げるところであります。
 さて、銃砲刀剣の取り締まりの厳しい我が国で、しかもそう遅くない夜の八時十五分ごろ、しかもテレビを見ておるという、そういう時間に報道機関が鉄砲を持って襲われるというまことに民主主義国家にあるまじき事態が生じたわけであります。日本の国というのはこういう銃砲刀剣の取り締まりの非常に厳しいところでございまして、私たち自身日ごろけん銃とか鉄砲なんというのは見ようにも縁のないものでございまして、せいぜいおもちゃの鉄砲を人が提げているのを見る程度でありますが、警察庁にお尋ねいたしますと、散弾銃というのは日本国内で全部で四十七万丁もあるそうでありますから、日本の自衛隊二十七万何千人が一丁ずつ鉄砲を持ってもそれ以上の銃が日本国内にごろごろしているという、まことに私も不勉強でありまして、こんなにもたくさん日本国内に銃があるのかと実はびっくりいたしました。ここへ、世上伝えられあるいはまたよく警察当局が検挙されているように、暴力団その他の、あるいはまたやみ輸入等でけん銃等が入っておるわけでありますから、随分あると思いますし、これには、今言ったのは散弾銃が四十七万丁で、ライフルがそのほかにあるということでございます。
 さて、そのうち、今度のレミントンＲＸＰ十二番口径、この種のものは四十一万六百六十六丁あり、そしてそのうち水平上下二連銃というのは二十万丁ある、こういうことだそうでございまして、警察当局の方も、犯人をこうした物的証拠から特定するのはなかなか困難だ、このように聞いておりますが、一体、現状どのような捜査をもってこういう痛ましくしかも民主主義への挑戦という重大な事件について解明に当たっておられるか、お尋ねいたします。
普通交付税、八月末までに決定をするということは、これはちょうど年度の中間のやや前の方でございます。したがいまして、地方団体としてはその年度中の財政運営の見通しをできるだけ早く立てなければならぬということから八月中ということになっておるわけでございます。したがいまして、自治省といたしましては、地方団体の財政を考えれば、やはりこれは八月までに決定をしていかなければならない、もちろんこれが本筋であると考えておるところでございます。
 ただ、先ほども申し上げましたように、今回の交付税につきましては、税制改革そのものにもこれは関連をしておるわけでございますから、やはりその結論を見ませんと算定ができないということになるわけでございます。そういう意味では、地方団体としては早く決めなければ大変困ることになるということを私どももちろん十分承知をしておるところでございますが、ただいま申し上げましたような事情から、なおこの税制改正の結論というものをやはり見守っていかざるを得ない、このように考えておるところでございます。
速やかにということだけで、いつごろかというタイムリミット等は出ないわけであります。これ、もし空白になったらどうするんですか、局長。例えば皆さんの場合、今おっしゃったのは、法では八月末までということになっておりますので、八月末までに決まればいいということでいいんですか。
いま大臣からお話ししたことのとおりでございますけれども、私どもはＥＭＳの調整前、つまり先週におきましては、この調整はかなり大変なものになるかなと思っていたわけでございます。それはすでにドイツが金利を下げておりますので、ドイツは、恐らくマルクの切り上げをがえんじない、弱い通貨の方で切り下げたらどうかという主張をするでしょうし、フランスは自国の通貨の切り下げはいろんなことを考えてなかなかできない。つまりドイツに対してマルクの切り上げを要請する、そういう形でかなり難航するかなと思っておりました。
 事実、三日間この交渉はかかったようでございまして、月曜日の午前中には通貨当局が介入できない。市場閉鎖という言葉はちょっと大げさかと思いますが、ヨーロッパではインターバンクといいますか、銀行間の取引は行われているわけです。市場閉鎖といわれる場合もインターバンクの取引は行われておりまして、通貨当局が市場に出ていかないということだけの意味のようなんですが、そういうことにもあらわれますように、折衝が難航したわけでございますが、結果は先生御承知のように、マルクの五・五％の切り上げ、フランの二・五％の切り下げという形でおさまったわけでございます。
 それから対ドルレートへの影響ということを考えてみましたのですが、
   〔理事増岡康治君退席、委員長着席〕
これは率直に言いまして、先週ではまだよくわからなかったわけです。ただ、過去の経緯が、二つ私ども経験を持っておりまして、一つは昨年の六月に同じようにＥＭＳの調整が行われましたときには、その後マルクはドルに対して弱くなっております。ところが、一昨年の秋に、同じようにＥＭＳの調整が行われたときは、このときももちろんマルクが切り上げという形ですけれども、そのときは調整後マルクがドルに対して強くなっているわけでございます。
 全く同じようなことをやって、ドルに対するレートが違うということはどういうことかということで考えてみましたのですけれども、これはやはりそのときのドルの基調がどっちにあったか。ですから、昨年の六月はドルの基調が強い基調にあったから、ＥＭＳ調整がむしろマルク等ＥＭＳを弱くする方向に働いてしまった。ところが、一昨年の秋の場合には、ドルの基調が弱くなる、若干弱くなる時期にぶつかったものですから、ＥＭＳの調整がマルクを結果として強くしたというように感じられるわけです。
 今回見ておりますと、どうもマルクがやや弱くなっておりますが、私はこれは早晩是正されていくのではないだろうか。というのは、ドルの基調が若干いま、先ほど大臣から御指摘がありましたように、金利が三月の初めに比べますと上がっておりますために、若干ドルの基調が強いということがございます。そういったことがあったためにマルクがドルに対して弱くなったのかと思います。これはいずれ若干の是正が行われるのじゃないだろうかという感じで見ております。