ちょっと日程のことに関係しますので、私から御説明を申し上げます。
 昨年ソビエトから来ました返事では、三月の下旬になりまして漁業委員会を持とうということを言ってきたわけでございます。それで、政府間交渉をやろうというのは、日本側の代表が出かけると相前後しての話でございまして、これは三月の下旬もずっと詰まってからの話でございました。日ソ漁業委員会というのは昨年十二月にやりましたのでことしはいたしませんので、恐らく三月の末か四月に入ってから日ソの政府間協議が行われるような段取りになるのではないか。去年も大体四月の二日ごろ行われておった。したがいまして、ソ連の回答がいまないからといってとやかくどうということではございませんので、三月のしかるべき時期までは返事がないと思っておらなければいかぬと思います。
 それから、出漁しなければいかぬのは五月の一日からでございますから、交渉は、やはり国会の承認の関係で、四月の二十日か二十一日か二十二日、大体それぐらいまでには妥結をいたさないとというような段取りになろうかと思っております。
御承知のように、これは昭和五十二年、五十三年と二百海里設定に伴って妥結ができなくて、ずるずると五月に入ってしまったということで、減船とかいろいろな補償問題が起きまして、漁民に多大な損害を与えた。それで関係漁業者は、そういう国際情勢を踏まえて大変心配をしているわけですね。日ソ間の合意がこのまま得られないでずるずると漁期を迎えるのではないかという不安に駆られているわけですね。恐らく三月の二十日ごろまでに決まらなければ——国会の承認も必要ですし、いろいろな手続がありますから、時間的にそう余裕がないわけですね。したがって、現在どういう交渉を進めているのか、それの感触はどうなのか、ひとつ大臣に伺いたい。
いまの新聞のはイズベスチヤの論説ではなかろうかと思うのでございますが、先生の御指摘はそうだろうと思うのでありますが、私どもそれは必ずしも正式のソ連政府の意思表明とは受け取っていないわけでございます。がしかし、いずれにいたしましても、昨年の十二月の日ソ漁業委員会におきましても、ことしはマスは不漁年であるとか、サケ・マスの資源は非常に悪い状態にあるとか、ソ連側から非常にきつい話ばかり出ておったことは、もう私ども十分承知をいたしておるわけでございまして、ことしのサケ・マス交渉については相当厳しい姿勢で出てくるんではなかろうか、こういう判断をいたしておりますけれども、いま御指摘のありました、アフガニスタンのソ連の侵攻に伴うアメリカのいろいろな対ソ経済措置、これに対して日本もまたどう出ていくかということが非常に関連していくのではないかという御指摘でございますけれども、正直に言って私ども、いまの段階でどうなっていくのか全くわからないものでございますから、そうでございますというお答えもできないわけでございます。
 いずれにしても、これは慎重に対処していかなければならない。そして私どもの考え方といたしましては、どんなに厳しいものであろうとも、北方のサケ・マス漁業の安定維持というものについては、極力それが確保されるような形で対処していかなければならない、こう考えておるわけでございます。
次に、サケ・マスの日ソ漁業交渉についてお聞きしておきます。
 相手がソ連ですから、現在国際問題となっておりますアフガニスタン事件あるいはモスクワ・オリンピック不参加表明、防衛庁に絡むスパイ事件等で、日ソ間の外交、漁業関係の悪化を私は非常に憂慮しておるわけでございますが、特に日本が米国に同調して対ソ経済制裁に踏み切るようなことがあれば、この三月に予定されている日ソサケ・マス漁業交渉に悪影響を及ぼすと、新聞報道等で警告をしたと私は聞いているわけですが、この日ソサケ・マス漁業交渉の対応、見通しについて伺いたい。
韓国漁船に対する監視体制について申し上げます。
 ただいま先生からお話がありましたように、わが国の漁具の損害の防止あるいは日本漁船と韓国漁船の紛争防止のために、巡視船及び航空機によりまして常時パトロールをやっております。そのパトロールの状況は、常時道南海域に四隻、それからオホーツク海域に二隻、それから日本海側に一ないし二隻の巡視船をパトロールさせております。なお、韓国船の出漁状況によりましては、その海域に増強して配備することにいたしております。なお、航空機によりまして一日一回の監視飛行をいたしております。
 そういう状況でございます。
大臣、ぜひひとつそういう面で決断をされるように要望しておきます。
 それから、海上保安庁、いいですか。この韓国漁船に対する徹底した監視体制、これもまた私は非常に大事だと思うのですが、いま監視体制はどうなっているのですか。
お答えいたします。
 ただいま片岡先生が引用されましたとおり、七〇年代に入ってからのソ連の一貫した軍事力の増強、また相当部分が極東に配置されて、質量ともに著しく改善されたということは事実でございます。また、アフガニスタンへのソ連の軍事介入以降は東西対立の様相が深くなっているということも客観的事実でございます。そういった一連の増強を踏まえまして、私どもはわが国に対する潜在的脅威は増大していると受けとめているわけでございます。
 しかしながら、このソ連の著しい増強によりまして米ソの軍事力の格差というものが非常に狭まってきているわけでございますし、またアフガン以降の米ソ間の信頼関係も失われかけているという状態もあるわけでございますが、米ソ関係が現在後退しているとは言え、関係改善の努力も行われており、いわゆるデタントが崩壊してしまったとは言えず、また米ソ間の核相互抑止を中心とする現在の軍事構造により、東西間の核戦争及びそれに至るような大規模な衝突は現在では抑止されていると考えられることなどから、現在わが国に対する差し迫った侵略の脅威が生ずるような情勢に変化しているとは考えていない次第でございます。
 いずれにいたしましても、このような厳しい情勢にかんがみまして、防衛庁といたしましては、みずから節度ある質の高い防衛力を速やかに整備することに努力する必要があると考えている次第でございます。