最後に、今回の災害は農作物の被害を中心といたしましてその規模も大変に大きく広範な地域にわたっております。しかも深刻な事態となっておるわけでございます。私が参りましたある市の責任者の方が、現在考えていることは、住民がどうやって生き抜いていくか、そういう生活の手だてをまず講ずることだと、そしてその次には営農のめどを何とか早くつかむことだと、それ以外にはいま私の頭の中には何もないというふうなことを言っておられたわけでございますが、こういった第一線の行政の責任者の悲痛な叫び、また被災住民の声にこたえるためにも、関係機関が総力を挙げて被災地の復旧あるいは営農指導に対処すべきであると考えるわけでございます。大変に行財政の面で厳しい時期ではございますけれども、こういった災害復旧事業の特殊性を配慮していただきまして、たとえば災害復旧事業に関する国庫負担の北海道の特例につきましても、何とか大臣のお力によりましてこれを存続していただくようにお願いをいたしたいと思いますが、これについての大臣の御決意を最後にお伺いをいたしまして質問を終わりたいと思います。
ただいまの御指摘の点につきましては、確かに今回の被災に当たりまして非常に地元から指摘されたことでございます。したがいまして、私の方といたしましては、被災した機場そのものは災害復旧ということで直ちに復旧するわけでございますけれども、ある意味では次の災害に備えたいわゆる予防的な、防災的な見地につきましても十分地元等に留意するように指導しておるつもりでございます。したがいまして、これは私どもの方の災害復旧の関連事業ということで取り込んで進めていくことができるわけでございますので、この点は今回の経験を踏まえましてできるだけ善処したいと思う次第でございます。
全体として見ますと、内水排除の施設は非常によく稼働したわけでありますけれども、若干のポンプ場におきまして今回浸水被害のために洪水途中で運転を中止せざるを得なくなったというところがあるわけでございます。この理由についてはこれはまあいろいろあろうかと思います。しかし、いずれにいたしましても、排水機場が洪水途中で中止するということはこれはあってはならないことでございますので、こういう機場の復旧については再度そういうことのないような構造にひとつ直していただきたい、こういうふうに思うわけであります。
 これはまあ具体的には、縦軸のポンプにするのが一番いいわけでありますけれども、そうしますと、非常に管理費もよけいかかるということで、五十年災のときにも若干こういうことがございまして、ポンプの周囲をコンクリートの壁で囲むというふうなこともいたしたわけでありますが、これも管理上出入りに非常に不便だというふうなこともあって、なかなか徹底しなかったというふうな点があって、非常にむずかしい問題でありますけれども、しかし、何とか工夫をこらしてこういう洪水途中に運転中止ということのないような復旧をぜひお願いをしたいと思います。この点についていかがでしょうか。
お答えいたします。
 内水の排除につきましては、河川の整備状況をも勘案いたしながら鋭意推進しているところでございますが、御指摘の地域は特殊土壌と低湿地で排水条件が悪い地帯であるために排水路の改修、それから排水機場の機能の増強等の排水改良を中心にいたしました国営土地改良事業を実施するべく、総合灌漑排水事業といたしまして御指摘のネシコシ地区を、また直轄明渠排水事業といたしまして千歳地区を、それぞれ直轄調査、計画中でございます。
 今回の豪雨による被害の実態にかんがみまして、排水条件の改良を図るべく極力早期に事業化できますよう努めてまいる所存でございます。
今回の災害に当たりまして、石狩川水系に設置された五十七の内水排水機場、これは全体として見ますと非常に大きな効果を発揮したと思います。この点は五十年災のときとは大分事情が違ったんだと思うわけでありますが、しかし、なお不十分な個所もありまして相当の湛水を起こした。特に今回の冠水の激しい、あるいは浸水の激しい地域につきましては、やはり内水排除機をひとつもっと設置してほしいという強い要望があるわけでございまして、これにつきましてはもちろん河川改修との関連がありますから、要望があるからといって直ちに設置するというわけにはなかなかまいらないという事情もあろうかと思いますが、特に長沼のネシコシ地域、これは嶮渕川の決壊ということもありまして、今回非常に大きな湛水を起こしまして最後まで水が抜けなかった地域でもあります。こういう地域の排水につきましても何とか特段の処置を講じていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
さらに規格外米の政府買い入れの特例措置並びに再生産に必要な種もみの確保、助成等の問題でございますが、これらにつきましても過去に若干やった例もあるようでございますので、実情に応じた御配慮をぜひお願いをしたいと思います。
  午前十時十一分開会
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昭和五十六年十月七日議長において本委員を左の
とおり指名した。
                岩上 二郎君
                長田 裕二君
                片山 正英君
                上條 勝久君
                源田  実君
                後藤 正夫君
                杉山 令肇君
                鈴木 正一君
                長谷川 信君
                林  寛子君
                藤井 孝男君
                藤田  進君
                松前 達郎君
                八百板 正君
                吉田 正雄君
                太田 淳夫君
                塩出 啓典君
                佐藤 昭夫君
                小西 博行君
                山田  勇君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         太田 淳夫君
    理 事
                後藤 正夫君
                林  寛子君
                八百板 正君
                塩出 啓典君
    委 員
                岩上 二郎君
                長田 裕二君
                片山 正英君
                上條 勝久君
                杉山 令肇君
                鈴木 正一君
                藤井 孝男君
                藤田  進君
                吉田 正雄君
                佐藤 昭夫君
   政府委員
       科学技術庁長官
       官房長      宮本 二郎君
       科学技術庁計画
       局長       下邨 昭三君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        町田 正利君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○派遣委員の報告に関する件
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   〔八百板正君委員長席に着く〕