昭和二十四年に神戸の市立駒ケ林中学というところで夜間中学が開設されました。そこでは長期欠席不就学生徒救済学級と呼んでいたようです。そして、その昭和二十四年以来、途中経過の数は、ちょっと部屋に置き忘れてまいりましたけれども、かなりの数に上っております。いまそれを改めてお尋ねして答えが出ないということは、答えが出ないだけ文部省はこうした夜間中学に対する関心が薄かったというか、そうしたことを示していることだろうというふうに思います。
 こうした夜間中学では予算措置も少なく、専任教員もそれを踏まえて大変——むしろここにおける教員はきわめて献身的によくやられているのだろうと思いますが、そうしたところこそもっともっと日の当たるようにしなければならないだろうと思います。そうじゃないと、そういう措置が少なければ少ないほど、義務教育をしないまま社会に生活する人がふえてくるからでありまして、今日の厳しい社会生活を営んでいるときに、学歴を持っていてさえも大変に生活しづらいときに、義務教育すら終わらないで今日の社会を生き抜いていくということは容易ならざることであります。勢い社会から脱落しかねない、そういう懸念を多く抱えていると思うのです。そして、脱落してからそれに対する対応措置を考えるというよりも、何とかそれを脱落させないように事前に防衛する措置ということの方がよほど大切であって、だからこそこの夜間中学というものが、本来余り好ましくなかったのかもしれないけれども生まれて、そして根強く今日まで来たのだと思います。
 改めて、文部省はそうした夜間中学の実態をもう少し御調査されて、現在まで社会にいわゆる義務教育未了者が累積どのくらいおり、そしてそれがどのくらい夜間中学によって救済されてきたか、そうしたこともよく調べていただきたいと思います。
夜間中学という、大変日の当たらないような感じでありますし、いまの正規の昼間の学校の人たちに比べると予算措置も大変手ぬるいというふうに思います。しかし、こうして必要に迫られたいわゆる夜間中学と言われるものは、できましてから今日まで、どのくらいの卒業生を外に送り出したのでしょうか。
いわゆる夜間中学、中学校の夜間学級に対しましては中学校夜間学級調査費というものを計上いたしておりまして、これは四十六年度からやっているわけでございますが、五十七年度におきましては七百三十六万六千円、五十八年度の予算案におきましては六百六十三万円というのを計上いたしております。そのほか教科書の無償配付をいたしておりますし、教員の定数配置等につきましても特別な措置を講じているというところでございます。
その前に、先ほどの数字をちょっと読み間違えましたので、訂正をさせていただきたいと存じます。
 認定試験の五十七年度の出願者が百十五名、受験者が百一名、合格者が八十名でございます。五十六年度が百三十七名、百二十四名、九十三名という状況でございます。失礼いたしました。
 それから、夜間中学の現状でございますが、これは夜間学級を設置している中学校の数が八県で三十三校でございます。それから生徒数が二千六百五十六人、教職員の専任者が三百二十三名、こういう状況でございます。
先ほど来お尋ねしたりしたように、実際に義務教育を終えてない人が大変なおびただしい数に上っているにもかかわらず、いまお答えいただいたように中学卒業認定試験を受けた人はまことに微々たる数であります。言うなら、多くの人がそこから除かれてしまっている。すなわち、わが国は憲法なり教育基本法によって義務教育を特に必要なものとうたっておきながら、なおかつ現在そこから大きくはみ出ている人が現にいるということは、そうした人たちに対応する文部省のあり方が大変に弱かったからだろうと、お答えを聞いていてもすぐ浮かんでくるところであります。そこから文部省にだけは任しておれぬぞというふうなことで、自然発生的に夜間中学あるいは人呼んで夜間学級なり二部学級と呼ばれるものが生み出されて今日まで及んできているのだろうと思いますけれども、そうした夜間中学の実情、現状についてお尋ねしたいと思います。
この中卒認定試験の状況でございますが、五十七年度の出願者が七十五人でございます。受験者が六十五名、そのうち五十一名が合格をいたしております。なお、五十六年度を申し上げますと、出願者が八十名、受験者が六十九名、合格者が四十九名というような状況でございます。
  午前十時三十分開会
    —————————————
   委員の異動
 六月四日
    辞任         補欠選任
     一井 淳治君     三石 久江君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         吉川 芳男君
    理 事
                浦田  勝君
                永田 良雄君
                菅野 久光君
                三上 隆雄君
                林  紀子君
    委 員
                青木 幹雄君
                大塚清次郎君
                鎌田 要人君
                佐藤 静雄君
                高木 正明君
                野間  赳君
                一井 淳治君
                稲村 稔夫君
                谷本  巍君
                三石 久江君
                村沢  牧君
                風間  昶君
                矢原 秀男君
                星川 保松君
                喜屋武眞榮君
                新間 正次君
   国務大臣
       農林水産大臣   田名部匡省君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       上野 博史君
       農林水産省経済
       局長       眞鍋 武紀君
       農林水産省構造
       改善局長     入澤  肇君
       農林水産省構造
       改善局次長    中道  宏君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     高橋 政行君
       農林水産省食品
       流通局長     須田  洵君
       農林水産技術会
       議事務局長    貝沼 圭二君
       自治大臣官房総
       務審議官     遠藤 安彦君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡  光君
   説明員
       国土庁長官官房
       審議官      鈴木 正明君
       厚生省保健医療
       局疾病対策課結
       核・感染症対策
       室長       尾嵜 新平君
       厚生省生活衛生
       局食品科学課長  牧野 利孝君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○農業経営基盤の強化のための関係法律の整備に
 関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○農業機械化促進法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
○特定農山村地域における農林業等の活性化のだ
 めの基盤整備の促進に関する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
○農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関す
 る法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
 議院送付）
    —————————————