この新金線という単位で見ますときには、今おっしゃいましたような採算面での障害が大きいかと思いますけれども、例えば金町より北部へ、埼玉へ向けて武蔵野線へつなげるとか、あるいは昨今言われているウオーターフロント、東京の湾岸部の開発、新小岩から南へ延ばすとか、これら延伸を含めて考えた場合には採算面でもまた新たな展開が可能であろう、このように思いますけれども、そういう大きな視点に立っての今後の事業化の見通しというものについてお伺いをしたいと思います。
先生御指摘の新金線につきまして、旅客化の要望が地元等にあることは承知しておりますが、この新金線、全長で約七・五キロございますが、その間に踏切が十五カ所もございまして、旅客化するためにはこういった平面交差の踏切を除去する高架化が必要である、そういう工事費が相当かさみます一方で、バスとか他の鉄道との競合があって、旅客化した場合に、大量輸送機関としての鉄道の特性を十分発揮できるかどうか検討する必要があります。そういった点から、今後の首都圏の交通体系のあり方等を踏まえ、地元とも十分長期的に検討していく課題ではないかと考えております。
御承知のように、東京の交通網を概観いたしますと、環状道路というものがございます。鉄道についてはおおむね放射的に通っております。東京の東部地域においては環状道路に並行したような南北の鉄道が全くございません。地元においてはそれらの実現を待望する声久しいわけでありますけれども、その中でＪＲの貨物の関係で、新金線と呼ばれる路線があります。これは新小岩と金町駅を結ぶ貨物路線でありますが、これを旅客化をして東部地域の南北の交通網整備の一環として実現できる可能性はございますでしょうか。
常磐新線のルートと十一号線のルート、いずれもいろいろな点でそれぞれに困難が予想される箇所があるとか、そういう問題はございますが、十一号線のポイントは水戸街道を掘っていくということでございますので、道路部分が長いのかな、こういうふうに考えられるというような点がございます。ただ、私どもといたしましては、この鉄道をどちらかを先にやるとか、どちらかが先にこっちの意思としてやりたいということではないと御理解いただきたいと思います。私どもとしては両方とも整備を進めていく、その間どちらの方のルートにどんな問題が生じてくるかは、その状況によって考えなければいけない面があると思いますが、私どもとしてはその両方の整備を同時並行的に推進したい、こういうことで考えているところでございます。
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   午前十時開会
   委員の異動
 三月十五日
    辞任         補欠選任
     山下 栄一君     北澤 俊美君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岡野  裕君
    理 事
                板垣  正君
                狩野  安君
                瀬谷 英行君
                寺澤 芳男君
    委 員
                井上  孝君
                岡部 三郎君
                村上 正邦君
                栗原 君子君
                北澤 俊美君
                高桑 栄松君
                永野 茂門君
                吉田 之久君
                聴濤  弘君
                田  英夫君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 五十嵐広三君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  山口 鶴男君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  玉沢徳一郎君
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       会計検査院長   矢崎 新二君
        ―――――
   政府委員
       内閣官房内閣情
       報調査室長    大森 義夫君
       人事院総裁    弥富啓之助君
       人事院事務総局
       管理局長     山崎宏一郎君
       宮内庁次長    鎌倉  節君
       皇室経済主管   古居 儔治君
       総務庁長官官房
       長        池ノ内祐司君
       総務庁人事局長  杉浦  力君
       総務庁行政管理
       局長       陶山  浩君
       防衛庁参事官   小池 寛治君
       防衛庁参事官   熊谷冨士雄君
       防衛庁長官官房
       長        三井 康有君
       防衛庁防衛局長  村田 直昭君
       防衛庁人事局長  萩  次郎君
       外務大臣官房外
       務参事官     谷内正太郎君
   事務局側
       事 務 総 長  戸張 正雄君
       常任委員会専門
       員        菅野  清君
   衆議院事務局側
       事 務 総 長  谷  福丸君
   裁判官弾劾裁判所事務局側
       事 務 局 長  中川 俊彦君
   裁判官訴追委員会事務局側
       事 務 局 長  舟橋 定之君
   国立国会図書館側
       館     長  緒方信一郎君
   説明員
       総務庁長官官房
       審議官      大橋 豊彦君
       外務大臣官房審
       議官       竹内 行夫君
       外務大臣官房審
       議官       高野 紀元君
       外務省経済協力
       局国際緊急援助
       室長       和田 章男君
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  本日の会議に付した案件
○平成七年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）、平成七年度特別会計予算（内閣提出、衆
 議院送付）、平成七年度政府関係機関予算（内
 閣提出、衆議院送付）について
 （皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所
 管及び総理府所管（総理本府、日本学術会議、
 国際平和協力本部、宮内庁、総務庁（北方対策
 本部を除く）、防衛本庁、防衛施設庁））
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