ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会外交・軍縮小委員会を開会いたします。
 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 本日の外交・軍縮問題に関する件の調査のため、参考人として上智大学教授蝋山道雄君、青山学院大学教授袴田茂樹君、東京都立大学教授岡部達味君、以上三名の方々の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後一時開会
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 昭和六十二年十二月二十八日外交・総合安全保
 障に関する調査会長において本小委員を左のと
 おり指名した。
                石井 一二君
                植木 光教君
                鳩山威一郎君
                林 健太郎君
                堀江 正夫君
                最上  進君
                福間 知之君
                丸谷 金保君
                黒柳  明君
                田  英夫君
 同日外交・総合安全保障に関する調査会長は左
 の者を小委員長に指名した。
                堀江 正夫君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        堀江 正夫君
    小委員
                林 健太郎君
                最上  進君
                福間 知之君
                丸谷 金保君
                黒柳  明君
                田  英夫君
    小委員外委員
                関  嘉彦君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        荻本 雄三君
   参考人
       上智大学教授   蝋山 道雄君
       青山学院大学教
       授        袴田 茂樹君
       東京都立大学教
       授        岡部 達味君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○外交・軍縮問題に関する件
 （太平洋時代における二国間外交について）
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問いただすと言ったらきつかったとすればおわびいたしますが、要するに、前回おっしゃったことは変わっていませんね、その確認であります。今、私は確認したと思います。
 最後に、これは法の解釈を曲げて、仮にこのまま財革法も改正しないで補正予算をお組みになると、非常に妙な格好の補正予算になります。それは、きのう平和の太田委員が指摘しておられましたように、補正後の九年度予算に比べて、今度の当初予算の赤字国債というのは一兆三千八百八十億減っているんですね。逆に言うと、この赤字国債一兆三千八百八十億の範囲内でしか赤字国債を使った歳出は組めないのですよ。
 つまり、減税とか、あるいは自民党さんの中で議論していて、私も方向としてはいいと思っていますが、情報通信関係の公共投資とか、こういうのは建設国債対象じゃないですからね、赤字国債。そういうやらなきゃいけない大事なところに一兆三千八百八十億という枠がかかったままになっちゃうのですね。そうすると、手っ取り早くやるのはどこかといったら、建設国債を財源にした在来型の一般の公共投資になっちゃうのですよ。ということは、大きく目指している中期的方向とは違う方向の補正予算が出てくるのです。
 そういうことを考えても、もしやるなら、財政構造改革法の改正、あるいは廃止でもいいですよ、それをきちっとセットにして出してきていただきたい。そして、そのときは何も四月である必要はないですよ。さっき確認したでしょう。一月十九日以降に事情が変わって出すのならいつ出したっていいのですから、二つ並べて審議しましょう。そうしなければいけない。四月まで待つなんてとんでもないことだというふうに思います。
 それで、こういう意見は、私は、実は自民党さんの中にもあるんだと思うのですよ。明らかにあります。ここに三月号の「ビジネス・インテリジェンス」という雑誌がある。この中で、亀井静香議員がこういうことを言っているのです。「橋本首相がお詫びをして、国民が許してくれたら、政策転換をして財政改革法を改正すればいいだけのこと。この三つの条件さえ満たしていれば、橋本政権が存続することに異存はない。」しかし、「このうち一つの条件でも欠けたら橋本政権の存続は難しく、」というくだりがあります。
 この三つの条件というところだけ見て、僕はびっくりした。私どもが、野党がずっと言っていること、つまり、御自分の見通しの誤り、政策の誤りを認めなさい、その上で国民におわびをしなさい、その上で財革法を改正するか廃止しなさい。党内でもこういうことを言っているじゃありませんか。それから、二十一世紀をつくる会ですか、ここの先生方も、全くこれと同じ趣旨のことを自民党の幹部に提出しております。
 私は、もし、仮にの話ですよ、バーチャルな話ですよ、仮に党議拘束を自民党さんが外してくれたら、恐らく財政構造改革法の改正ないし廃止は成立してしまうんじゃないかと思います。そして補正予算、この現時点で財政刺激の補正予算が成立してしまうんじゃないかと思いますよ。それぐらい今、国会の多数の意見はそちらに動いているときに、四月までまだ二カ月ぐらいあるんですよ、まあ来週から三月ですが。そんなことを言っている間に日本の経済危機が深刻化したらどうするのですか。金融危機がまた出てきたらどうするのですか。そんなバーチャルな世界じゃない、ストリップティーズみたいにちょろちょろやったらだめですわ。
 もっと真剣に日本を救うことを考えましょうよ。与野党でしっかりと議論しましょうよ。そのことを申し上げて、私のきょうの質疑を終わらせていただきます。
 ありがとうございました。