視覚障害者の方々の置かれている立場を非常に厳しくしているのは、他の障害者よりも自立率が高いということ、そして家族を養うにはそれなりの収入水準が低いというためだと思うわけであります。障害者別に見た職業別従事者の割合を見ますと、視覚障害の四一・三％があんま、はり、きゅう、マッサージを職業としております。近年ではかなりの職場の開拓はされているとはいいますものの、やはり昔から伝統的に三療業が視覚障害者の職種とされているわけでございます。
 文部省にお尋ねをしたいのですが、現在、盲学校で職業訓練、職業教育の内容はどんなものがございますでしょうか、お伺いしたいと思います。
お話しのように、私どもの方の実態調査によって見ましても就業状況が、身体障害者の方々の中でも就業者の数が一番低いのは内部障害者でございますが、その次に低いのが視覚障害者の二六・六％でございます。また、生活保護率につきましても、身体障害者総数が四・九四％、全体の全国の一般世帯も含めますと一・二三％でございますから、この一・二三％に比べますと身体障害者世帯自体が非常に高い保護率でございますが、特に視覚障害者の方々の保護率は高くて、八・三七％というふうに極めて高い状況を示しているところでございます。
 こういった問題から、できるだけ視覚障害者の方々についての雇用と申しますか就労と申しますか、そういったことが必要なことだと思うわけでございますが、そういう意味合いで、私どもといたしましては授産施設、福祉工場などを整備しておりますし、また、失明者の方々につきましては、あんま、マッサージ師、指圧師、はり師、きゅう師などの養成を行っているところでございますので、こういった施策を引き続き推進してまいりたいと思います。
 特に、実は私ども国の立場で、国立の身体障害者の方々の施設が七つございますが、この七つのうちでは国立光明寮と申しますか、視力障害センター、いわゆる視覚障害の方々を収容して更生に必要な指導、訓練を行って、速やかに社会経済活動に参加させることを目的とするということで、国立全体の施設の七カ所の中の四カ所が国立光明察、視力障害センター、こういうことでございまして、そういう意味合いで国の施設としてはこういった失明者の方々の施設について力点を置いてやっておるということが御理解いただけるかと思います。
 なお、視覚障害の方々の事情は、先ほど先生の御指摘のような、就労の問題あるいは生活保護の問題についても、ほかの障害者の方々以上に、生活にいろんな面で大変障害を持っておられるということは事実でございますので、そういうことを十分踏まえて、そういった就労の対策というものにつきましても積極的に取り組んでまいりたいというふうに考えております。
大変難しい問題があるということは理解できないわけじゃないんですけれども、やはり身障者の運賃割引について、これからの特段の御配慮を特に要望をしておきたいと思うわけでございます。
 続きまして、視覚障害者問題について若干のお尋ねをさせていただきたいと思います。
 厚生省での実態調査を見ますと、障害者全体の就業率が三二・三％に比べまして、視覚障害者は二六・六％と低くなっております。しかも、平均収入は他の障害者に比べまして最低となっております。そして、生活保護率も最高の八・五九％という非常に苦しい現状があります。
 このような状況を厚生省としてどう認識なさっていらっしゃいますか。これからの改善策等をお聞かせいただきたいと思います。
私もまず最初に二十九名の亡くなられた方及び行方不明の方に対しまして心から弔意を表するとともに、被災者の皆さん方に心からお見舞い申し上げるわけでございます。
 私も、そういう意味で稻村長官の一、二時間後に現地に入りましていろいろお見舞い申し上げ、かつ視察もさしていただいたわけでございます。
 もう既に同僚議員からいろいろと御質問がございましたので、余り重なる点はできるだけ避けさしていただきますが、いずれにおきましても、長官も中国へ御旅行の途中、ショートカットしてこの災害に駆けつけていただいたことは村民あるいは長野県あるいは木曽郡、非常に心強く思われておりまして、非常に私ども厚く敬意を表する次第であるわけでございます。
 ただいまの議論の中で国土庁もとにかく局部激甚災害を指定するんだと、この方向ではっきりしたお話をしておられます。どうかひとつ、これには相当な資料が要るんです。これは各省が協力しないと出てこないものでございます。ひとつ各省協力されて早く国土庁が激甚指定をする資料が集まるように思い切ってやってほしい。特にことしは防災局が新たにできた年でございます。そういう意味においても、こういう地震のときがほかの災害に比べて一番査定業務がといいますか、時間がかかるんです。非常に困難な、まだ未知なるところが随分やられているようでございますが、その困難をはねのけて、ひとつ早期指定に私どももお願いを申し上げたいと思っております。
 なおかつ、またこれもお願いですけれども、既にお話しのように、これは王滝だけの問題じゃございません。この地区は観光と林産業でもっておるところでございまして、王滝村がだめならば木曽郡が全部全滅する、いわゆる生計が立たないというところでございます。そういう意味もございますし、また長野県におかれましても三年目の水害続きで、しかもことしこういう災害ということで、長野県も大変なこれは災害に見舞われたということで、一番お気の毒な立場でもございます。県も郡も市町村も本当にお気の毒と言う以外に何も表現がないようでございます。
 国土庁にも地方振興局があるわけでございます。過疎問題の一環といたしまして、これは通産その他にも、自治省にも関連いたしますけれども、単なる災害復旧ではなくて、さらにどうして生きていくか、いわゆる林産業の問題もございましょう、あるいは観光問題もありましょう、そういうところまでどうかひとつリードされて、せっかくの、長官すぐおいでになったわけでございますので、そこまでずうっとフォローしていただきたいものだなあと心からお願いを申し上げるわけでございます。
 まず長官、本当に今回御苦労さまでございましたけれども、非常に私自身も珍しいといいますか、過去に経験しない災害の様相でございました。先ほども長官の御感想をお聞きしたのでございますけれども、今私申し上げましたように、広い範囲で、単なる災害復旧でなしに広い意味でとらえてほしいということに対して、長官の視察を含めての御感想を、決意を伺いたいと思います。