日本の場合には、国内勘定とそれからオフショア勘定をぴしっと遮断をするというんですが、日本人というのはどうも、何といいますか、遮断をすれば越えたがるというようなところもなきにしもあらずだと思うんですがね。外国の銀行が来るといってもどのくらい来るのかわかりませんけれども、本当に成長するということになりますと、ニューヨーク、ロンドンという形の金融機関が来るのが恐らく市場としての発展性があるということになると思うんです。
 先ほどの提案説明でも伺ってたわけですが、「大蔵大臣の承認を得て、」ということですが、国内の場合には割合いいですけれども、外国から来る銀行の場合、「承認を得て、」というこの条件ですね、どういう条件があれば承認をするのか。その辺は何かはっきりしたものがあるわけですか。それは国内と全く同じということですか。というのは、私は率直に言って、外国の銀行だからすべていい銀行だとは限らないと思うんですよ。中にはいろいろなことを秘めた、日本の銀行の中にだっていろいろなことを秘めてやる銀行があるから時々問題になるんであって、外国の銀行ならなおさら私はそういう問題はあると思うんです。外国の銀行が来るときにそういう意味で、「承認を得て、」ということですが、その内容というのはどんなことが条件になるわけですか。
それはそのとおりでありまして、自由民主党の改定された綱領においても、同じようにそういう基本的に価値はあくまで守るべきである、そう言っておるのであります。私は、一面においてそういうところを高く評価すると同時に、また一面において絶えず見直す必要がある、それは進歩と発展のために不可欠の要素である、そういうことも申し上げておるのであります。
しかし、国連演説の中でも、今度の施政方針の中でも、特に我が国の憲法については大変な評価をされておるのであります。この国連演説において、我が国の戦後の復興がいわば憲法に示す理念に基づいて今田の日本を築いてきたというくだり、あるいは今度の施政方針演説の前段における憲法の理念に対する評価、この点は、私はどうも、総理が改憲論者であるということと総理のこの演説の内容を聞くと、非常に落差を感ずるのですね。ですから私は、総理の演説を聞いて、総理は改憲主義者ではなくして憲法擁護者に変わったのではないか、こう思わざるを得ないのであります。
 少なくとも主権在民の民主主義、そして平和主義、基本的人権尊重主義というこの三つの柱が我が国の憲法の柱とするならば、これを高く評価をする総理は、この三つの原則については少なくとも憲法は改正する必要がない、こういうお考えだと思うのですが、この点はいかがでしょう。
ただ、歴代の総理と違ってこのような哲学について、思想についてとうとうとして述べられる、そのことは、権力者の場合にはやはり大変大きな影響を与えるものだと私は思うわけであります。今総理の言われる考え方については一応理解ができるのでありますけれども、しかし、総理の言う東洋哲学思想、そういう一つの流れとか、それを訴える、説く学者、それを説きながらも、かつては大東亜共栄圏というアジアの共栄圏を目指す一つの理論体系をつくって、いわば侵略戦争の旗振りをしたという傾向も過去にはあったと言わざるを得ないと私は思うのであります。いわば総理はそういう一つの見解を述べられたのでありますが、これをもし一つの内分の思想の体系として国民に押しつけていこうとするならば、私は、やはりひとりよがりだ、こう申し上げなければならないのではないかと思うのであります。私は、そういう意味でこの総理の演説、総理の東洋哲学の思想を説くその姿勢については理解ができても、非常に警戒感を高めざるを得ないのであります。少なくとも総理は、この自分の考え方を押しつけるなどという思い上がった気持ちはみじんもないものだ、こう思いますけれども、老婆心ながら承っておきたいと思います。
簡易書留の場合は御承知の五千円の枠内であります。それと、お金をかけなくても幾らもらえるのかということについての整合性については私はわかりませんが、三千円から五千円の間でやられるそうですから、十分に配慮してもらいたい。それは百も承知ですが、民間との競争でするんじゃないということだけわかりました。民間の業者に負けないようにするためにやっておるのじゃなくて、本当に安全を証明するためだと。
 それで、去る一月十六日、十七日に本逓信委員会による委員派遣で名古屋郵便集中局を視察しました。その際、東京の集中局と比較して郵便物への安全対策についてかなり配慮されていると感じましたが、それでも依然として落差を利用して上から下へ小包を落として区分する方式であって、必ずしも小包を破損するのについて安全確保に適するような方法ではないと思われました。この方式は急増する小包を機械的に早く処理しようとする、どちらかといえばこれまでの利用者不在ともいえる経営の発想によるものと言えます。上から落とすのですから物は傷みますわ、物は持ち上げたら傷みませんが。早くするのにはそれは必要だと。そういうことでこれらの集中局の設計に当たってはどのような点に配慮されたのかについて今後も工夫する余地はないのかどうか。
 そういうことで、破損をしないためには上から落とすことはできるだけやめて、落とすとすればクッションをつけて絶対に事故が起こらぬようにする。傷むものは御承知のようにほかに手作業でやっていますが、壊れ物ですと別にしていますが、壊れ物と書いてなくてもやはり上から落とすということは物が傷む可能性があるんで、そのやり方は検討してもらいたい。これはもう私から言って答弁してもらうと時間がかかりますから、そんなものですわ。上から落としたらやっぱり物は傷むということについてもう一度理解をしてもらいたい。
 最後に、郵便の輸送方式も鉄道から自動車へと転換しておりますが、いずれか一方が今後の輸送手段の主流とは断定できない。国鉄の場合には輸送が悪いからということで、よくなったらまたそれを切りかえなきゃならぬ。そのような中で郵便局舎の立地条件はこれまで国鉄主要駅に近いこととされておりましたが、最近の傾向から特段の検討が必要でないか。高速道路を使うとすればインターチェンジの近くに広い場所を使ってもう少し機械も入れて効率的にやる方法はないだろうかと思いますが、それについて大臣の御所見を聞いて終わります。