午前九時五十六分開議
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○議事日程 第七号
  昭和六十二年二月二十日
   午前九時五十分開議
 第一 昭和六十一年度の水田利用再編奨励補助
  金についての所得税及び法人税の臨時特例に
  関する法律案（衆議院提出）
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○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、永年在職議員表彰の件
 一、請暇の件
 一、北海道開発審議会委員の選挙
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時二十八分散会
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 国政に関する調査を行うため、本会期中
 地方自治に関する事項
 地方財政に関する事項
 警察に関する事項
 消防に関する事項以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任に伴うその補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 理事の辞任の件についてお諮りいたします。
 理事岡島正之君及び理事渡海紀三朗君から、それぞれ理事辞任の申し出があります。これをいずれも許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま資金運用部資金法の一部を改正する法律案につき御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨を踏まえまして十分配意をいたしてまいります。
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起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 本附帯決議に対し、政府より発言を求められておりますので、これを許します。宮澤大蔵大臣。
ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して案文を朗読いたします。
    資金運用部資金法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について十分配慮すべきである。
 一 国民年金・厚生年金積立金の財源の強化のための事業については、その充実に努めること。
 一 資金運用審議会の運営に当たっては、年金掛金の拠出者の意見が反映されるよう配意すること。
以上でございます。
 何とぞ速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。
ただいま議決いたしました本案に対し、中村正三郎君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。野口幸一君。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 資金運用部資金法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
外国債への運用は、確かに御指摘のような問題はございますが、私どもは、これはやはり今お読み上げになった資金運用部資金法一条の原則に反しないように運用しなければならないと思っております。かねがね日本の金融市場、ひいては公的資金は外国から非常に関心を持たれておりまして、例えば世界銀行債とかそういうものを日本の公的資金で引き受けられないかという内々のサウンドはいろいろございました。したがいまして、私どもは、そういう国際協力的な部面でこの公的資金を活用できる場合にやらしていただこう、しかもリスクは確かにございますので、そこのところの問題に十分慎重に対応しつつやりたいと思っております。
ただいま政府委員から経緯については申し上げたわけでございますが、預託者との関連とおっしゃいましても、これはすべて政府関係者でございますから、そういう意味で、政令は御承知のように閣議決定をいたします。その間に政府部内の調整は、実際上調整ができませんと政令を書くことはできませんので、まあ、おっしゃいますような弊害はないのではなかろうか、また、ないように運用いたさなければならないと思います。
これより会議を開きます。
 日程第一 アジア＝太平洋郵便連合憲章の締結について承認を求めるの件
 日程第二 アジア＝太平洋郵便連合一般規則及びアジア＝太平洋郵便条約の締結について承認を求めるの件
 日程第三 南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第八条、第十七条、第十九条及び第二十一条の改正並びに南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第十三条１の改正の受諾について承認を求めるの件
 日程第四 千九百八十六年の国際ココア協定の締結について承認を求めるの件
 日程第五 特に水鳥の生息地として国際的に重要な湿地に関する条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件
 日程第六 世界保健機関憲章第二十四条及び第二十五条の改正の受諾について承認を求めるの件
 以上六件を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。外務委員長宮澤弘君。
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   〔宮澤弘君登壇、拍手〕