御苦労さまでございます。
 それで、今お話をお聞きしましたが、達成に向かって厳しい状況にあるということでしたけれども、やはり都道府県、地方自治体にしてみれば、一番気になるといいますか、重要性で期待しているのは道路でございますから、私どももそれなりの努力、協力をさせていただきながら、皆さんの一層の御奮闘、御努力をお願いして次の質問に進みます。
 次、準備しておりました積雪寒冷地帯における除雪の問題になりますが、これを若干順序を変えさせていただきまして、次に積雪寒冷地帯におけ
る脱スパイク時代に向けての問題ということの中で、積雪寒冷地帯の除雪、融雪等について触れさせていただきますので、御了承いただきたいと思います。時間が限られておりますので、ひとつ答弁する方も、私の持ち時間は十一時十分までのようでございますから、横目でにらみながら御協力いただきたいと思います。
 スパイクタイヤを禁止する、これは大変重要なことでありますし、公害防止あるいは健康、生命を守るという点では私どもも基本的には全く賛成であります。ただ、この問題は極めて地域によって受けとめ方なり受け入れる条件の差があるということも、これは御理解いただいているとおりであります。極端に言うならば、仙台の町中というのは一年間通して乾いているというのが普通であります。ところが、私どもが住んでいる岩手、青森、秋田というところの山間地帯は冬じゅう通してかりんかりんに凍っているというのが常態でございます。そのいわゆるアイスバーン的な条件と仙台的な条件と同列に扱おうとすると、なかなか難しい問題が出てまいります。その難しい問題を英知を集めて一つ一つ越えていかなければならないという視点でお伺いするわけですが、代替タイヤの性能、安全性について、これは通産になるのでしょうか、お願いします。
 法とか何かを見ると、別にスタッドレスタイヤなんということは一つも出てないのです。スパイクタイヤはだめですよ、じゃ、何かと言うと、普通タイヤか何かということになるわけですがね。いつの間にかスタッドレスタイヤというふうに代表されて、我々が論議してしまっている。すっかりペースにはまってしまったなという感じがするのですが、それはそれとして、なぜスタッドレスなのか、それ以外というのはないのか。
 それから、今のところの性能についての試験、テストをやっていますね、モニターの制度もありますね。それらの結果も踏まえながら、簡単にお願いしたいと思います。
引き続いて新たな五カ年計画の策定、事業の推進ということになるわけでありますが、第四次までのいろいろな総括、点検を土台としながら、第五次は第四次までを上回る規模の大きな重要な施策として進めていただきたいという声が特に各地方自治体から寄せられておるわけでありますが、その新たな五カ年計画の策定、事業の積極的推進について所信を披瀝していただきたい。予算の確保等の見通しも含めてお願いしたいと思います。
お答えいたします。
 第四次特定交通安全五カ年計画につきまして、調整費を除くいわゆる道路管理者分の計画額が一兆一千五百億円でございます。これに対しまして五カ年間の現在の投資、この平成二年度で終わるわけでございますから、完全な五カ年間分の実績といたしましては一兆一千五百九十一億ということで、一〇〇・八％となる見込みでございます。
 この計画期間中に、私ども一番の重点はやはり非常におくれております歩道等の整備済み道路延長を少しでもふやしたいということで、十一万四千キロの概成を目標といたしておりましたが、交通安全事業を初めとした道路整備の推進によりまして、おかげさまで十万九千五百キロ、約九六％ですが、目標の達成ができております。この差はどうしてこうなるのかということでございますが、現実問題としては用地の難あるいは御協力に際してのいろいろな調整の難等々でありまして、この十一万四千キロに向けての事業の調整は今現在すべてやっている最中でございますから、またさらにこれを完全達成すべく質とも含めてやってまいりたいと思っております。
 さらに、これらの整備量以外にも交差点の改良であるとか道路照明でございますとか、あるいは道路標識、それぞれ具体的に各県等々から積み上げた五カ年の目標があるわけでございますが、そういうものについてはそれぞれ一〇〇％、目標を上回る達成が見込まれているところでございます。
いろいろサゼスチョンいただきながらの御所信表明、ありがとうございます。これから具体的な質問の中で、またいろいろとお聞きいたしたいと思います。
 交通安全施設の整備についてまずお聞きします。
 第四次の整備計画、特定交通安全施設等整備事業五カ年計画の目標に向かっての取り組みがなされておるわけでありますが、その進行状況、達成見通し等についてお示しをいただきたいと思います。
公明党・国民会議を代表いたしまして、大幅に会期を延長する件につきまして、絶対に認めがたいという立場から反対の討論を行うものであります。
 今臨時国会は去る七月十九日召集されましたが、会期幅をどうするのか、与野党間の話し合いで合意が得られないまま、与党が一方的に極めて大幅な会期七十日間を決定したのであります。我々はこぞって短期を主張いたしました。通常国会における与野党合意では、所得税減税を処理するというものでありました。公党間の約束を守るということから、我々は減税のための法制化に必要な会期とすべきであると繰り返し主張をしたのであります。しかしながら、強引にも国民世論に耳をかさず、七十日間もの大幅会期をあえて強行したのであります。
 今国民の多くは、サラリーマン等中堅所得層などに極めて重くのしかかる現行税制を是正し、公平なものに改めるべきである、税制改革断行すべしという強い要求を持っています。政府・自民党の税制改革の方針は、この国民の声を巧みに利用して、大型間接税である消費税を柱とした税制改革を断行しようといたしております。この大幅会期延長は、その成否をかけたものと言っても過言ではありません。断じて認めがたいのであります。
 言うまでもなく、重要案件は本来通常国会において慎重に審議すべきものであります。臨時国会は、通常国会の後予測できなかった事態や緊急の案件に対処するためのものであります。政府・与党は、これを逆手にとって、通常国会の終わるのを待って改めて臨時国会に土俵を変えて消費税導入を図るものでありまして、このような政府・与
党の身勝手な主張を強引に押し切る手法は、議会制民主主義を破壊する暴挙と言わなければなりません。
 こうしたねらいの臨時国会は、消費税に的を絞って議論をするとすれば、時間さえかければ、後は数の論理で必ず成立させるという強引な多数横暴がまかり通ることになります。我々は、断固として会期延長を認めることができないのであります。百五十日間という長期の通常国会を開催し、終わると間もなく臨時国会の召集、そしてさらに大幅な会期延長、これでは一年じゅう国会が開かれているということになるのであります。断じて通年国会を認めることはできません。
 会期は、議会制度上数による暴走を抑制する機能を果たしてきたのであります。したがって、一方的にかつ大幅に会期延長を強行するのは、少数野党の合法的な抵抗の手段を奪うものでありまして、あたかも土俵に追い詰められた力士が土俵を勝手に拡張してしまうようなものであり、全く理不尽な議会運営と言わざるを得ません。理解に苦しむ大幅な延長について、戦後六十四回を数える臨時国会の中で延長した二十一回の国会の中で、最長延長幅と言われております昭和三十三年の第三十回国会で三十日、二度延長した五十年秋の第七十六回国会で三十一日間、これと対比いたしまして、今回提案の六十七日間、これは余りにも大幅延長と言わなければなりません。
 以上の理由から、断固延長に反対を表明し、討論を終わります。