裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。質疑の申し出がありますので、順次これを許します。太田誠一君。
これより会議を開きます。
 この際、お諮りいたします。
 本日、最高裁判所涌井総務局長、堀籠人事局長、石垣民事局長、高橋刑事局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府は一度も発動していないのです。さっき大臣のおっしゃった豚肉は、関税定率法に基づく緊急措置であります。また、特別セーフガードの問題については、これは発動しなければ違反ということになりますので、これもまた別なんです。一般セーフガードの発動という立場から見たら、本当に日本の対応は極めて鈍いと言わざるを得ないわけであります。どうぞ早速に乗り出していただきたい。
 「輸入が増加している野菜の国内産地の状況について」という現地情報、農林水産省統計情報部が出した報告書を私は持っておりますけれども、私はもう時間がありませんので本当に残念ですが、いかにも切実な現地の様子が書かれている。そしてこのままでいけば何もかも、農地はもうなくなり、農家は消えてしまうという報告があるわけです。だからこそ私は緊急にセーフガードの発動を求める。大臣がおっしゃったように、自給率をこれ以上衰退させないためにも、どうしても政府はやるんだ、少なくとも農水省はその覚悟を持っているということをもう一度お示しをいただきたいと思います。
ただいま委員の御質問の中に、一度もセーフガードを発動したことがないというお話でありましたが、つい先般も豚肉のセーフガードを発動したばかりでございます。
 御指摘のように、野菜等の一部にセーフガードを発動すべきだという声があることは私どもも十分承知しております。そこで、今、直近の輸入増加及び国内価格の動向等、個別品目ごとの状況把握に鋭意努めているところであります。把握の結果、価格の低迷とかあるいは所得の減少とかということが起こり、そしてまた国内産業への重大な損害等について十分な証拠が認められた場合には、御指摘のように関係省庁に対して政府による調査の開始を要請するなど所定の手続に入りたい、こう思っておる次第です。
先生、二回お入りになって現状をよく御存じでいらっしゃるわけでございますが、私の方から冒頭に少し申し上げまして、あとちょっと詳しく官房長の方からと思っております。
 御指摘のように、私も二十一日に現地に参りましたが、その前の十八日に神戸市の対策本部と話し合いをしていただきまして、小包を集中的に全国二万四千のネットワークを使って集めようじゃないかと。毛布があのときなくていろいろ言われておりました。さっき加藤先生からお話がありましたが、毛布を入れて、保存に耐える食料、缶詰なんかですが、そして加工の必要のないものということにして全国の郵便局に流したわけです。そうしておいて、神戸中郵に参りましたら、古城さんという局長さんが、まず困ったのは、六百個ここに小包があるんだけれども、市の対策本部は受け取ってくれないというわけです。何とかなりませんかというわけです。大阪の小包局にパレットで二千五百ぐらいあるというんです。そうすると、これ二万五千です、十個ずつ入ると。周辺にまだ二千四、五百あるというんです。そうすると五万になるんです。ほっておけません、全国の善意ですから。
 それで、私、市に飛んで行きまして笹山市長に会いまして、助役さんも来てもらって、全国二万四千の郵便局のネットワークに頼んで、毛布がないというから毛布、そして加工を要しない食料品、保存に耐えるものという三つの条件で、神戸対策本部に集中するということでお願いをした。きょう神戸中郵に寄ってみたら、神戸中郵にまず六百あって、大阪の小包局に二万五千あって、周辺にもう二万五千あると。何とかなりませんかと言ったら、五、六十人集めてやるつもりでいたんだけれども、次々に要求が来て全部職員を出しちゃっていないというんです。郵便局の方で何とかなりませんかと言わんばかりなんです。ところが、法律がありますから、そこのところを篤と話して、市が受け取っていただいたということでないとあけられませんということで手続をとっていただいた。
 しかし、今御指摘のように、もう疲れ果てている。初日は、十七日は七百名ばかりの定員のところを二十名がやっと局に出てきたというんです。二日目が四十一名だというんです。私が行った二十一日が六割ぐらいです。それで、個人小包を配達しますと、ばしゃっとつぶれているところに避難所が書いてあれば届けられるというんです。ところが、書いていないというんです。持ち帰らざるを得ない。しかし、これは深さざるを得ない。さんざん泣かれました。
 しかし、そういう状況で苦労しておられる方だから、お父さんを亡くした方がおられてもう職場で仕事をしているんです。私も郵便をやった人間ですから、会っていろいろ話をしたんですけれども、家がつぶれてないというんです。そうすると、郵便局だけの仮設が幾ら要るか、二百要るというんです。今これ百五、六十用意をして、既往のものと一緒に今準備しています。ここから始めて、まず一人職員が亡くなられて、二人神戸中郵だけで行方不明、こういうわけですから、結果的に亡くなられています、ゆうメイトの方ですが。
 そういう状況でございますので、今の状況に合わせてどういうふうに、御存じのように、もう三階の郵便の部屋なんというのはつぶれかかっているのにやっているわけですから、そういうことも含めて、官房長の方からお話し申し上げますけれども、職員に対する対策も細かく立てていかなければならぬというふうに思っております。