東京湾横断道路の建設に関する特別措置法案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいりますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨を十分に体して努力してまいる所存でございます。
 ここに、本法案の審議を終わるに際し、委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
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起立多数。よって、平沼赳夫君外三名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。江藤建設大臣。
ただいま議決いたしました法律案に対し、平沼赳夫君外三名より、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・国民連合四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を求めます。平沼赳夫君。
これより会議を開きます。
 内閣提出、東京湾横断道路の建設に関する特別措置法案を議題といたします。
 質疑の申し出がありませんので、本案に対する質疑は終了いたします。
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御異議ないと認めます。
 それでは、理事に北修二君、倉田寛之君、真鍋賢二君、矢野俊比古君、穐山篤君、村沢牧君及び中野明君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後零時三十三分散会
それでは、これより理事の選任を行います。
 本特別委員会の理事の数は七名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま皆様の御推挙によりまして、当特別委員会の委員長に選任されました嶋崎でございます。
 まことに微力ではございますが、委員の皆様方の御協力を賜りまして円滑公正な運営を行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願いをいたします。
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に嶋崎均君を指名いたします。（拍手）
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   〔嶋崎均君委員長席に着く〕
ただいまから補助金等に関する特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
今、主管局長から申しましたが、いわゆる残業、超過勤務というものの実態につきましては、私も痛切にその問題は感じております。したがいまして、どういうふうな方法でどういうふうな内容をもってこれを調査するかということはもう少し考えなければならないとは思いますが、ともあれ、とりわけ霞が関あたりに集中する中央官庁に勤務しておる諸君の残業の実態というものはやはりできるだけ把握をして、その上でどういう対応をすべきかということもまた政府においてお考えを願わなければならぬ、こういうことで、私もそういうふうな気持ちを持っておるということを申し上げておきます。
総裁からお答えいただきます前に事務的に御説明申し上げますが、私たちの方でもこの問題というものは、今総務庁長官がお話しになりましたように、非常に重要な問題だという認識を持っております。したがいまして、人事院は人事院なりにその役割を果たしていくためには、今お話しになりましたように、それなりの実態を把握するということが出発点になるだろうと思いますが、この問題につきましては労働団体の方も関心を持っておられますし、それなりの知恵を出してやろうというような話もございますので、そういうような話がございましたらそれを伺いまして、それなりの私たちは取り組みというものについて内部で相談してみたいというふうに考えております。
この実態把握をぜひ人事院において、いろいろ困難のあることは私認めますけれども、とにかくこの現状の実態把握をする方法、その実態把握をやると、実態調査をやると、把握でもいいです調査でもいいですが、それをまず御検討いただけないでしょうか、これは総裁いかがですか。
関税の関係を多少そういうふうに下げたということはわかりますが、比較論でいいますと、私はその点数字に詳しくないのですが、まず国産品の二級のウイスキー、これはリットル当たりの数字ですが、これの税金は二百九十六円、ところが輸入品、スコッチなど、これは二千九十八円、だから日本の国産品の二百九十六円から見れば七倍の、これは従量税という呼び方をするのでしょうね、従量税になる。一級の場合が千十一円ですから、これの約二倍ですね。これほど同じようなものを、我々から見た場合は少し酒が回ったら味がどっちがいいかわけがわかりませんで、これが高かろうが安かろうが似たようなもので飲んでしまうのですが、こういう中身の区別をするについてはかなりごまかしがあるように思うのですね。ごまかしというよりかわざとらしく段階を設けて、例えばそれを中性アルコールをうめたならばそれはランクを下げて安い税率のところに適用するとか、何かそういうふうなものがあると聞いていますが、もうちょっとその辺を、事酒に関しては歴史的にこういう理由でこういう分け方をしておるとか、税金の種類にはこういうかけ方があるのですよというものを私どもにわかりやすくちょっと説明してもらいたいと思うのです。