先ほど申しましたようにＧＮＰ、分母の方の数字が、伸びの見通しでございますが明確ではございませんし、それから援助量自体も若干そのときどきの、例えば国際機関に対する払い込みの状況だとかといった要素によりまして変動がございますものですから、一九九二年の時点でのＧＮＰ比は何かとこう言われますと、なかなかお答えを申し上げにくい状況でございます。したがって、今先生〇・三五％という数字を言われたんだと思いますけれども、これはＤＡＣの平均値でございますが、それを達成し得るかどうか、ちょっと今の時点では不透明であるという状況でございます。
〇・七％につきましては日本としましては、いつ達成するかというタイムフレームといいますか、目標年次をコミットせずに、これに向かって、これを達成するという努力目標ということでやっておりまして、現在できるだけこれに近づけるよう努力している過程にあるということでございます。
ＯＤＡのＧＮＰ比につきましては、中期目標の設定のときにこれは数量比されておりませんで、ＧＮＰ比を改善する、引き続き努力を行うという立て方になっております。御案内のごとく、このＧＮＰ比につきましては、我が国の場合、特にＧＮＰ自体の数字が非常に大きい、しかもフラクチュエーションがあるというようなことで、これについて目標を設定するのはかなり困難であるという当時の認識に基づきまして、そういう形の努力目標にしたという経緯があるわけでございます。したがって、中期目標が終わった段階でのＧＮＰ比というものは目標値としては示されておりません。
現在の中期目標の進捗状況いかんという御質問でございますが、御指摘のように第三次中期目標は八六年から始まりまして現在三年目ということでございます。数字的には八六年の数字が出ているだけでございますが、ただいま御説明申し上げましたように、八六年の量でまいりますと五十六億ドルという数字になっております。中期目標自体は大きく分けまして二つ数的な目標がございまして、八五年のＯＤＡの実績、すなわち三十八億ドル程度でございますが、これを九二年で倍にするという一つの目標がございます。これにつきましては政府は二年前倒しをするということを昨年表明いたしております。したがって一九九〇年で倍にするということでございます。
 それからもう一つの目標としましては、これはグラフ上の面積で申しまして一九八六年から九二年の七年間の総量、援助の総量を四百億ドル以上にするという目標がもう一つございます。これに向けて第一年の五十六億ドルを達成したと、こういう状況になっております。八七年の数字についてはまだ今の段階では出ておりません。
今伺いましたように、一九八六年度の国際的水準では非常に低い結果の報告がありました。ＤＡＣの平均をいずれも下回っているわけで、十八カ国中、対ＧＮＰ比が〇・二九％で十五位だと、また贈与比率においては最下位であるというふうな結果でありまして、私の聞いておりますのには、国際的な目標は対ＧＮＰ比率〇・七％というふうに聞き及んでおりますが、その半分にも達していないということであります。それゆえに、国際的には我が国の経済力に見合った負担、援助がなされていないのではないかという批判があります。大蔵大臣は経済援助は極めて大事だという御認識を示されましたけれども、結果としては今のような数字であります。
 そこで、我が国としても一九七八年から三度にわたって目標を設定して努力を期しておるわけであります。一九八六年から始まったこの第三次目標の進捗状況及びその見通しはどのようになっておりますか。
せいぜい努力していただきたいと思います。
 そこで、最後にお尋ねをしておきたいのですが、これは委員派遣のときにも広島県の知事さんにお尋ねしたことがあるのですが、特に中国山脈は花崗岩がしっかり中にあって、今その風化がされておって、あそこの山の土、表土だろうと思うのですが、マサ土といいまして、非常にざらざらっとしたもろい土に覆われているという状況です。
 今度の雨でああいうような土砂崩れが起こった問題について、これは中国新聞の記事なんですが、上空から見た写真も載せて、「上空から見ると、天然林を皆伐した後の杉、ヒノキの植林地の谷筋に沿って、赤茶けた風化花こう岩質（マサ土）の地肌を削りとるように土石流が発生」しておる、こういう指摘があるのですね。
 それから、これはやはり新聞に載っておった記事ですが、広島大学の総合科学部の環境生態学専門の中根周歩先生が実際に現地を歩いて指摘をしておられるのですけれども、こういうことなんですね。これは先ほど言いました江河内地区の話ですが、「集落からはるか二キロ余りも山奥の正教山東側の「殿畑山」植林地から流れ出していた。」「ところが同じ正教山でも、ミズナラやクヌギな
どの広葉樹が多い西隣の谷では、ほぼ同じような地形なのに、土石流は起きていない。」こういう指摘ですね。そして、「江河内地区上流の植林地では、谷に流れ込むピーク水量は、「今回のような集中豪雨の場合、広葉樹林の五、六倍に達しただろう」」という指摘。それから、人工林で「土砂をつなぎとめる力が極めて弱い。加えて杉、ヒノキの間伐があまり進んでいなかったことが、土砂の流出に拍車を掛けた。」間伐をしっかりやって、木を大事にして根を張るようにするということ、山の手入れがしっかりしていなかったのではないかという指摘があるのです。
 だからこういう点について、そういうような土質であるだけに余計この辺のところは考えてやっていただく必要があると思うのですが、この点はどういうふうに今考えておられるか、お聞きしたいと思います。