本小委員は、委員長の指名で、次のとおり選任
 された。
      石井  一君    小里 貞利君
      玉沢徳一郎君    森  喜朗君
      竹内  猛君    広瀬 秀吉君
      春田 重昭君    中路 雅弘君
      西田 八郎君
十二月二十一日
 石井一君が委員長の指名で、小委員長に選任さ
 れた。
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昭和五十五年一月二十四日（木曜日）
    午後零時十三分開議
 出席小委員
   小委員長 石井  一君
      狩野 明男君    玉沢徳一郎君
      森  喜朗君    竹内  猛君
      広瀬 秀吉君    春田 重昭君
      中路 雅弘君    西田 八郎君
 小委員外の出席者
        国立国会図書館
        長       岸田  實君
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一月二十四日
 小委員小里貞利君同日小委員辞任につき、その
 補欠として狩野明男君が委員長の指名で小委員
 に選任された。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十五年度国立国会図書館予定経費要求の
 件
 国立国会図書館ＰＢリポート利用料金に関する
 規程の廃止に関する件
 国立国会図書館の運営に関する件
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多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
 次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和五十五年度予定経費要求及び昭和五十四年度予定経費補正要求につき、ただいま事務総長説明のとおりこれを了承することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
別に御発言もなければ、ただいま説明のありましたもののうち、参議院の昭和五十五年度予定経費要求及び昭和五十四年度予定経費補正要求につき、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和五十五年度予定経費要求及び昭和五十四年度予定経費補正要求に関する件を議題といたします。事務総長の説明を求めます。
ただいま事務総長報告の国務大臣の演説に対しましては、理事会において協議いたしました結果、次の要領により質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 すなわち、時間は、自由民主党・自由国民会議五十五分、日本社会党九十分、公明党五十分、日本共産党三十分、民社党二十分、参議院クラブ及び第二院クラブおのおの十分。
 人数は、日本社会党三人、自由民主党・自由国民会議及び公明党おのおの二人。その他の会派はおのおの一人。
 順序は、日本社会党、自由民主党・自由国民会議、公明党、日本共産党、民社党、日本社会党、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党、参議院クラブ、第二院クラブの順。
 以上のとおりでありますが、右理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、新燃料について御説明申し上げます。
 原子力発電等に使います新燃料の輸送につきましては、陸上輸送につきましては原子炉等規制法によりまして、また一部海上輸送が行われておりますが、海上輸送にございましては船舶安全法により、それぞれ厳重な安全規制が行われておるわけでございます。
 陸上輸送の場合、科学技術庁におきましては、核燃料を輸送するもの、これは容器とその内容物でございますが、輸送物を輸送容器に収納し核燃料の加工工場から発電所等に送られるわけでございますが、その送ります際の輸送物を、科学技術庁が定められた安全基準に従いまして、その都度、基準に適合していることについて確認を行っております。
 それから輸送方法につきましては、運輸省におきまして車両または船舶の積みつけ等につきましての所要の安全基準を定めておりまして、基準に適合していることを確認した上で輸送を行うというのが主務官庁の規制の方法でございます。
 また同時に、陸上輸送の場合には、輸送中の安全を確保するために、その核燃料物質の輸送の日時、経路等につきまして、事前に積み込みます府県の公安委員会に、あるいは海上輸送になりますと海上保安庁に届け出をいたしまして、必要な指示を事業者が受けることになっておるわけでございます。この際、この輸送の、運輸省並びに科学技術庁が用いております技術的な安全基準につきましては、国際原子力機関の定めた放射性物質安全輸送規則に基づきまして安全委員会でいろいろその中身につきまして検討、原子力委員会でございますが、五十年一月に定めておりますものを放射線審議会の議を経て、これを法制化したものを用いておるわけでございます。
 それから使用済み燃料の輸送につきましては、これは通常、ほとんどの原子力発電所は海に面したサイトを用いておりますので、陸上輸送は大体発電所内の構内の陸上輸送になりますが、その後、船に積み込みまして再処理施設等へ輸送するわけでございます。この輸送に当たりましての輸送物につきましての確認制度は、先ほど新燃料のときに申し上げましたと同様に、この輸送物はさらに厳重な安全対策が必要でございますが、厳しい安全基準によりまして、そのとおり積み込まれておるかということにつきましての確認を科学技術庁並びに運輸大臣が行っておるところでございます。
 船の輸送の場合の船につきましても、核燃料物質、使用済み核燃料を送るに適した専用船を使って輸送しておるところでございます。船の場合には、その輸送につきましての輸送時の届け出等につきまして、公安委員会にかわる役所として海上保安庁が当たっておるところでございます。
 現在までにそのようなことで各種新燃料あるいは使用済み燃料等の輸送が行われておるわけでございますが、いままでのところ、そういう輸送によりまして安全が確保され、事故等の例はほとんど出ていないところでございます。