我が国の場合鳥獣保護及狩猟ニ関スル法律というのがございまして、これによりまして設定されました国設の鳥獣保護区であって自然環境保全法、自然公園法、文化財保護法等の自然環境の保全に関する法律によって地域指定されておりますもの、そして現行法でこの条約の義務を担保し得る地域のうち、地元の御同意を得たものを登録湿地として指定することになってございます。そして、現時点におきましては北海道の釧路湿原とそれから宮城県の伊豆沼、内沼の二つが指定されているわけでございます。
 そしてさらに、条約による湿地の指定という問題はただいま私冒頭に申し上げましたような手続で指定されたものを環境庁長官によりまして、地元の自治体からの同意をちょうだいした上環境庁長官による登録湿地として指定の告示をいたしまして、そしてそれを踏まえて外交ルートを通じまして事務局へ通報する、こういう手続になってございます。
その指定ですね、場所を指定する場合の指定の仕方といいますか、検討を当然するわけですけれども、そのやり方というのは一体どういうふうな仕組みでやられているのか、それをお聞きします。
両方の面が含まれると思います。これまでの事務局にかかわります拠出につきましては、指定の湿地リストを作成いたしましたり、また通信費に充てられましたり、そういったようなことに使われてまいりました。
 先ほど私が申し上げました指定されました湿地等、これをきちんとした状況に保ったり、それから能力を有する者の訓練をしたりすること、これは各締約国の問題でございまして、拠出金の方は条約の事務局機構自体の運営、まあ全員に対する、加盟国に対する連絡だとか、それから通信、それからリストの作成、そういったものに主として使われると承知しております。
そうしますと、その集められた分担金が使われる主な目的というのは、指定された場所ですとか、それから今の学術的な問題もありましたね、そういうもののために使われるのか、それとも会議運営のために使われるのか、それどっちなんでしょうか。
今度の改正によりましてまず最初に、先ほど大臣が申されましたように国際的に重要な国内の湿地を特定いたしまして、これを事務局に通報いたしまして、そしてそのように通報されました湿地に関しましてはその湿地ができる限り適正に保全されるようにそのための計画を作成し、そしてそれを実施すること、それからそのような湿地の生態学的特徴の変化に関する情報をきちんと入手するための措置を講ずるとともに、そういった情報を事務局に通報すること、それから締約国は湿地の管理によりまして水鳥の数を増加させるように努めること、それから湿地の研究、管理それから監視等につきまして能力を有する者の訓練を促進すること等が既に義務づけられておりまして、私どもも鋭意やっておるわけでございます。
 そしてまた、先ほど大臣が申されましたように、今度の改正によりまして締約国は締約国会議によって決めます分担率に従って分担金を支払う、こういうようなことになってございます。
この条約に加盟している国、その国の皆さんが集まられて定期的に今後会議を開いていろいろ決めていこう、そういうことだと私お伺いしたんですけれども、内容的には、例えば生息地としてどこのところを当てると場所を指定していくのか、もしか指定された場合に、その指定された地域に関しての何らかの義務が発生していくのか、その辺はいかがでしょうか。
お答えいたします。
 この条約は、やはり水鳥の生息地としての湿地をひとつ保護してあげましょう、そのためには関係国相寄りまして定期的な会議をこれから開くことが必要ではなかろうか。同時にまた、今まで自発的な拠出によって運営されておりましたが、これからはひとつ割り当て制度によって運営していこうではなかろうか、そういうような二つの趣旨によりまして協定が改定されるわけでございます。
実は私、三月二日の予算委員会の一般質問で浩宮のお妃問題を取り上げようとしておったのでございますけれども、たまたま審議中断ということでございまして、既にそのときに質問通告をしておりました。その後、私の同僚議員が内閣委員会でちょっとこの問題を取り上げたようでございますが、この問題は基本的には内閣委員会という考えもございますけれども、やはり我が国の非常に重大問題である、憲法一条で天皇を国の象徴として規定しているというところから、法の番人としての法務委員会でこの問題をよく取り上げてみる必要があると私は思って問題を提起した次第でございます。
 この問題は週刊誌などで非常に大きく取り上げられておりまして、いささか過熱ぎみな状況でございますが、しかし国民の代表として、これは知る権利を持っておる。個人のプライバシーとかいろいろ言いますけれども、いわば将来の皇后になられる方がどういう方かということはまことに大事な問題でございまして、過去の記録を見ますと、かつての皇太子殿下の御結婚のときも二、三人の委員が質問をしております。社会党の受田さん、それから吉田さん。これは御結婚が決まる前の状況でございますけれども、その際に、いわば両性の合意という意味と国の象徴との関係はどうか、どちらかというと御本人の意思を尊重すべきではないかというような議論がございました。婚約が決まった後、平井という議員がいささか反対の立場から、決まっちゃったけれども私は同意できないというような種類の発言がございました。どういうことかと申しますと、テニスコートでお好きになられた方と結婚されるのでは、これは我々の子弟とほとんど変わらないではないかというような御質問でございました。それに対して、いやいろいろなことを勘案した上の決定でございますという答弁でございましたけれども、こういったことで、これは国会としてはやはり看過できない問題である。私は単に週刊誌の記者がいろいろ根掘り葉掘り聞くという意味ではなくて、もう少し次元の違う意味で御質問したい。その意味で、私は知られる限りのことをきちっとお答え願いたいと思います。
 第一に、この間浩宮様が御誕生日に、結婚は七、八合目だとおっしゃいました。これを見てみますと、三十歳までに結婚したい、もう二十八だから要するに八合目だ、頂上が見えてきたけれども、まだそれまで到達するのは大変だというような御発言だったと思いますけれども、しかし反面、今上陛下の御健康のこともあり、もう時期が近くに来ているのではないかというような考えもあり得ます。私は個人的に宮内庁の方に聞いたときに、大分煮詰まっておるというような発言もありました。そういう意味で、一体現在はどういう段階に来ているのか。大体いつごろ、どういう形でそれが具体化し得るのかという二点について、はっきりとした御答弁をお願いしたいと思います。