私は、国民の足、交通機関に対する交通政策の問題について、大臣を中心として関係者に御質疑を申し上げたいと思います。
 日本の産業あるいは教育、文化、そういうものを考えてみますと、すべて交通機関によって支えられているというふうに言っても過言ではないと思うのです。日本は戦後の高度成長の中でＧＮＰも飛躍的な伸びを見せた。同様に、首都圏、大都市圏の交通機関も、新幹線による連結はもとよりその圏内における都市交通というものは国鉄を初めとして私鉄の鉄道、バスあるいは地方自治体のバス、地下鉄、さまざまの交通機関の発達によって首都圏なりあるいは大都市圏の産業、文化は支えられて住民の足は守られている。もちろん、そこには過密輸送における定員を超えた過剰輸送といいますか、大量輸送の問題、過密ダイヤの問題を抱えていることは、もとよりあるわけでございます。
 しかしもう一面、日本の経済や産業、文化を地方で支えている住民の足が年ごとに減少していっている。端的に言えば、年々住民の足切りが行われている。足切りという言葉が適切であるかどうかわかりませんが、ともかく地方の住民の交通機関があるいは停止されあるいは廃止されていく、こういう状況にあるわけであります。
 これは、大臣も地方に依拠する政治家として、そうした過疎地におけるバスなり鉄道なりの現状あるいは将来については深い関心を持たれているというふうに思うわけでございますが、そういった過疎地域、あるいはまた過疎とは言えないまでも、地方におけるバスとか鉄道、そういうものを国民の足として確保していくということについては前向きな考え方を持って臨んでいかなければならないというふうにお思いになっていらっしゃると存じますけれども、この点に対する大臣の御所見をまず承りたいと思います。
いまの地震の問題等々、これは万一起こった場合には国民の生命、財産に直接関係することですから、よく学問的に見、それから日常そんな場合にどういうふうな対応をするかというところにも注意して生活させるようにしなければならぬ、こう思っております。
 一つだけ。先ほど私は大森洪太と申し上げたが、あれは今村明恒さんという博士の名前の間違いでした。
いま気象庁の当事者の方からも、予算上の問題についてかなり努力をしているという話もありますし、大臣の方からも、四、五のことについてはどこでも世界じゅうやっていないという話だけれども、それは世界がやっていなくても、日本はやはり世界の火山国ですからね。イタリー、チリそれから日本は世界の火山国だから、あってしまったらこれはおしまいなんですね。だから非常に心配なんですよ。北海道の浦河の地震も、あれは四・五か五でしょう。仙台でもこの前ありましたね。あれだって五ぐらいじゃないですか。そういう地震であれだけの被害が起こることを考えると、それは心配なんですね。
 だから、そういう点で、できるだけ予算を削らないで、研究機関というものは集中的にならないかということなんですね。あれやこれや責任をなすり合うということはないけれども、えてしてそういうことに、ここまではうちの分野で、この先はうちじゃないという。同じことを幾つかのところでやっているということは、これはどうも余りいいことじゃないと思う。そのことを申し上げたいわけですね。だからといって、一方の方をつぶしてしまえというんじゃなくて、集中的にできないかどうかという問題ですね、そういう問題を。そしてもっと密度の高いものができないかどうかという問題について要求しているということなんです。
   午前十時三分開議
出席委員
  委員長 原田昇左右君
   理事 青木 正久君 理事 塩谷  立君
   理事 高橋 一郎君 理事 持永 和見君
   理事 斉藤 一雄君 理事 馬場  昇君
   理事 大野由利子君
      愛知 和男君    住  博司君
      武村 正義君    谷津 義男君
      柳本 卓治君    岩垂寿喜男君
      小川 国彦君    岡崎トミ子君
      田中 昭一君    草野  威君
      寺前  巖君    中井  洽君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣 林  大幹君
        （環境庁長官）
 出席政府委員
        環境庁長官官房 森  仁美君
        長
        環境庁企画調整 八木橋惇夫君
        局長
        環境庁企画調整 加藤 三郎君
        局地球環境部長
        環境庁企画調整 松田  朗君
        局環境保健部長
        環境庁自然保護 大西 孝夫君
        局長
        環境庁大気保全 入山 文郎君
        局長
        環境庁水質保全 赤木  壯君
        局長
        通商産業大臣官 清川 佑二君
        房審議官
 委員外の出席者
        議     員 岩垂寿喜男君
        経済企画庁総合 久米 重治君
        計画局計画課長
        国税庁課税部酒 二宮 茂明君
        税課長
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環 三本木 徹君
        境整備課長
        農林水産大臣官
        房総務課環境対 坂野 雅敏君
        策室長
        農林水産省農蚕 木田 滋樹君
        園芸局農産課長
        農林水産省食品 井澤 俊正君
        流通局企画課長
        運輸省運輸政策
        局環境・海洋課 柴田 耕介君
        長
        運輸省港湾局管 和田 敬司君
        理課長
        建設省建設経済 澤井 英一君
        局調整課長
        環境委員会調査 西川 義昌君
        室長
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委員の異動
四月二十三日
 辞任         補欠選任
  塚本 三郎君     中井  洽君
同日
 辞任         補欠選任
  中井  洽君     塚本 三郎君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 公聴会開会承認要求に関する件
 委員派遣承認申請に関する件
 参考人出頭要求に関する件
 環境基本法案（内閣提出第六二号）
 環境基本法の施行に伴う関係法律の整備等に関
 する法律案（内閣提出第六三号）
 環境基本法案（馬場昇君外二名提出、衆法第四
 号）
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