そこで、今度のこの補正予算で私が今後の問題点として考えますのは、予算というのは年間総合予算がベターなんですよ。だから、補正予算はできるだけ必要なものに限る必要がある。ただ、今回は私はやむを得ないと思いますが、今後ですよ。
 そこで、補正予算の中に毎回登場してくるのがウルグアイ・ラウンド関連対策なんです。これはもともと平成六年度の補正で始まって、当初でも少しつくんですが大部分は補正でつくんです。それから、これも役所側には理屈があるんだけれども、住都公団の補助金、補給金も同じなんです。
 だから、ある意味ではシーリングのしり抜けをやるためにという疑いを持たれるおそれがある。したがって、平成九年度以降の補正のあり方について私はそういうものはやめてもらいたい。シーリングの枠にはまらないのなら例外扱いすればいいんですから。大蔵大臣いかがでしょうか。
これまでは、ややそれぞれの省庁の縦割りということでいろいろ御指摘をいただいてまいりました。
 例えば、港湾をつくる、高規格幹線との間の道路をどうするかという、運輸省、農林省、建設省それぞれの事業展開をするわけですけれども、その間の調整をどうしていくかということがやはり非常に大事だという御指摘をいただきまして、従来百四十六億でありましたが、北海道、沖縄等を含めますと約二百億の調整費の中で私ども各省庁間の調整をして、総合的な国土政策が進められるようにしっかりやってまいりたいと思っております。
それから、来年度予算になるんでしょうか、省庁間の公共事業の連携調整のために二百億円の枠をおつくりになったと。それはどういう利用の仕方をするんでしょうか。事務方でも結構ですが、大蔵大臣でも結構です。国土庁長官ですか。
厚生省内に設けた調査委員会におきまして、昨年来の不祥事の反省を今後どうやって再発防止に生かすかということで省内でも調査を進めております。
 一昨日、自民党からの御指摘、御提言を受けて、補助金の交付対象施設の選定手続あるいは建設工事にかかわる手続、さらに社会福祉法人の運営等の適正化等、今鋭意取りまとめている最中であります。あすじゆうには公表できると思います。
今の白川自治大臣のお話、ぜひ関係閣僚会議で十分議論して適正な方向を出していただきたい、こういうように思います。
 実は一昨日、自民党の研究会が特別養護老人ホーム、岡光さんの件で相当有名になりましたね、丸投げか何か知りませんけれども、それについての是正案を厚生省に申し入れたと報ぜられておりますが、厚生省としての今後の取り組みはいかがでしょうか。
 委員長 木村 義雄君
   理事 亀井 久興君 理事 岸本 光造君
   理事 熊代 昭彦君 理事 古屋 圭司君
   理事 河合 正智君 理事 河村たかし君
   理事 伊藤 忠治君
      佐藤  勉君    坂井 隆憲君
      園田 修光君    竹本 直一君
      中川 昭一君    野田 聖子君
      野中 広務君    松本 和那君
      山口 俊一君   吉田六左ヱ門君
      赤松 正雄君    石垣 一夫君
      遠藤 和良君    神崎 武法君
      永井 英慈君    原口 一博君
      北村 哲男君    山花 貞夫君
      石井 郁子君    矢島 恒夫君
      横光 克彦君    小坂 憲次君
—————————————————————
平成九年二月十四日（金曜日）
   午後零時十分開議
出席委員
  委員長 木村 義雄君
   理事 亀井 久興君 理事 岸本 光造君
   理事 熊代 昭彦君 理事 古屋 圭司君
   理事 河合 正智君 理事 河村たかし君
   理事 伊藤 忠治君 理事 矢島 恒夫君
      佐藤  勉君    斉藤斗志二君
      園田 修光君    竹本 直一君
      中川 昭一君    野田 聖子君
      野中 広務君    山口 俊一君
      赤松 正雄君    石垣 一夫君
      遠藤 和良君    永井 英慈君
      原口 一博君    北村 哲男君
      山花 貞夫君    横光 克彦君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 堀之内久男君
 出席政府委員
        郵政政務次官  野田 聖子君
        郵政大臣官房長 天野 定功君
        郵政大臣官房総
        務審議官    高田 昭義君
        郵政省郵務局長 内海 善雄君
        郵政省貯金局長 品川 萬里君
        郵政省簡易保険
        局長      金澤  薫君
        郵政省通信政策
        局長      木村  強君
        郵政省電気通信
        局長      谷  公士君
        郵政省放送行政
        局長      楠田 修司君
委員外の出席者
        逓信委員会調査
        室長      丸山 一敏君
    —————————————
委員の異動
一月二十日
 辞任         補欠選任
  野中 広務君     斉藤斗志二君
同月二十一日
 辞任         補欠選任
  松本 和那君     野中 広務君
二月十四日
 矢島恒夫君が理事に当選した。
    —————————————
一月二十日
 日本放送協会平成六年度財産目録、貸借対照表
及び損益計算書は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
 逓信行政に関する件（郵政行政の基本施策）
     ————◇—————