そうすると、これでまた電力会社は約四百二、三十億ぐらいよけい収入が入る。しかも、それがまた特別措置で税金を落とされると、もうけは四百三十億もまたよけい入るわ、税金はまたごっそりまけてもらえる、こういう行ったり来たりのうまいことになってしまう。こんなことがどんどんやられたのでは、国民は納得しないと思うのです。私はこの辺が一番問題があると思うのですが、通産大臣、これは本当におやりになるつもりなのですか。
先生御指摘のとおり、〇・四％でございまして、大体いま平均単価が二十二円強だと思います。したがいまして、これで計算いたしますと八銭ぐらいかなという感じがいたします。約十銭というふうに理解しております。
これは、自民党さんのおやりになることに私は文句をつけるわけではございませんが、この文章から見ますと、所要の準備として、費用収益対応の原則に従って、準備金を有税で積み立てる会計処理慣行を速やかに開始する。初め有税でやるのです。有税で積み立てていって、こういうふうになっておるからこれは慣行でございます、こういうことで一今度特別措置をつくってばっさり税金を落とす。将来無税にする準備としてこれが一番うまい。二番目には、電気料金の決定に際して、この引き当て分がコストアップ要因として考慮されるようにする、こう言っておるわけであります。これは自民党さんのあれですから、私はそれにとやかく申しません。しかし、新聞では、これを料金算定に入れる場合には大体〇・四％ぐらい電気料金が上がると見られておる。そうすると、その金額は、現在の売電料金の〇・四％とすると幾らぐらいになりますか。
大変よく知っておられます。この三つの要件すべてを満たし得ないといかぬと私も思うのであります。
 先ほど申し上げたように、自民党の昭和五十七年度税制改正大綱というのでは「核燃料再処理準備金については、昭和五十八年度に創設することとし、そのための所要の準備を進める。」こうなっております。通産大臣、この「所要の準備」というのはどういうことをやることなのですか。
御指摘の引当金というものをつくる場合の要件といたしまして、三つほどあろうかと思います。一つは、将来において特定の費用たる支出が確実に起こると予想されていることでございます。第二の点は、その支出の原因となる事実が当期においてすでに存在していること。第三番目には、その支出の金額を合理的に見積もることができること。こういう三つの要件が必要ではないかと考えております。
この発電量、二〇％あるというけれども、さっきから言っておるように、コストにしたところで、どこから見たってもうこんなのは私は必要がないと思うのですよ。そういうものを個別企業の利益の確保のためにおやりになるということになれば、私たちも、もういまの皆さんに期待をするわけにはいかぬのでありまして、私は反対であります。
 次に、もっと大きな問題がいま起ころうとしております。そのために、まず原則的なことをお伺いしたいのですが、自民党では核燃料の再処理の準備金というのを税制改正大綱で決められたようであります。また、電気事業審議会の料金制度部会、こういうところでもいまこの準備金をつくるべきだみたいな話が出ております。これは前には非常にむずかしいと言っておる。しかし、今度五十六年十二月二日の中間答申では、問題があるので検討すべきだみたいな話になっておるので、これをやろうとしておるようでありますけれども、その引当金というものをつくる場合、その引当金の要件というものは一体どのような要件が必要なのか、通産大臣、お伺いしたいと思うのです。
これはやはり電力の安定供給、それから電力料金を安定をしていくという意味からこの制度は必要ではないだろうか。特に、いまの渇水準備金については、いまお話がありましたように、豊渇水の差が非常に激しいわけでございますから、そういう意味で電力料金の平準化を図るためにもこの精度は残していくべきじゃないだろうか。まだウエートも二〇％あるわけでございますから、私はそういうふうに考えております。
   午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 細田 吉藏君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 中村 弘海君 理事 三原 朝雄君
   理事 前川  旦君 理事 横路 孝弘君
   理事 市川 雄一君 理事 神田  厚君
      小渕 恵三君    竹中 修一君
      上田  哲君    渡部 一郎君
      東中 光雄君    楢崎弥之助君
 委員外の出席者
        安全保障特別委
        員会調査室長  桂  俊夫君
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委員の異動
八月四日
 辞任         補欠選任
  金子 満広君     東中 光雄君
同月十日
 辞任         補欠選任
  中馬 弘毅君     楢崎弥之助君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  東中 光雄君     野間 友一君
同月十八日
 辞任         補欠選任
  野間 友一君     中路 雅弘君
  楢崎弥之助君     中馬 弘毅君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  中路 雅弘君     東中 光雄君
  中馬 弘毅君     楢崎弥之助君
同月二十日
 辞任         補欠選任
  楢崎弥之助君     中馬 弘毅君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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