お答え申し上げます。
 昭和五十七年中に警察が把握しました校内暴力事件でございますけれども、千九百六十一件を数えております。前年に比べますと百二十四件、五・九％の件数では減少という形になっております。しかし、本年に入りまして非常に、まだ全数を把握しておりませんけれども、大変な勢いでふえているという状況もございます。内容的に見ましても、相変わらず凶悪あるいは粗暴な事件が多いのでございまして、特に校内暴力事件のうち問題が多いと思われます教師に対する暴力事件でございますが、これが八百四十三件発生いたしております。前年に比べて七十一件、九・二％と大幅な増加を示しているという状況にございます。最近における校内暴力事件の傾向でございますけれども、このような事件に通じて見られますことは、大半が中学校で発生しているということでございます。先ほどの校内暴力事件、件数で見ますと九四％ほど、対教師暴力事件の九七・九％が中学校で起こっているという状況でございます。それから校内暴力を引き起こした生徒の大半ですけれども、いわゆる学校に不適応な生徒たちであるといったような状況も見られます。それから家庭環境ですけれども、校内暴力事件を引き起こしました生徒の多くの者が、放任家庭に育っているといったような状況も見受けられます。そのほか、いわゆる番長グループによる事件などが多いということ、背後に暴走族などの学校外の粗暴集団が存在いたしまして、これらが校内暴力を一層拡大させているあるいは悪質化させているといったような事例なども見られます。およそ校内暴力事件についてはこのような状況でございます。
いま国民の大多数が非常に心配していることの一つに校内暴力ということがあると思います。先ほど同僚議員もちょっとそのことに触れられましたけれども、私は私の観点から御質問申し上げたいと思います。
 まず最初に、最近の校内暴力の事情につきまして警察の方で把握しておられます状況を教えていただきたいと思います。
ただいまから決算委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、昭和五十四年度決算外二件及び昭和五十五年度決算外二件を議題とし、文部省及び科学技術庁の決算について審査を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
建国記念の日につきましては、これが国民の祝日でもございますし、国民がこぞって祝っていただくということが望ましい、私どもはそのように考えております。この式典の後援につきましては申請主義ということでございますので、申請の都度検討をして判断をしていくということになりますが、国民の祝日にふさわしい、また次代を担う若い世代の感覚にもマッチした式典となるよう強く要請をいたしたいと考えております。先生の御意見も踏まえまして慎重に検討の上判断をしてまいりたいと考えております。
御承知のとおり、建国記念日は法律によって決まっておるわけでございまして、いずれの国もその国の記念日を祝うということはあり得るわけでございまして、これ祝うこと自体、国民がそろって祝うということは私はきわめて結構なことである、歴史を思い将来を誤らぬということを念ずる行事でございますから結構だと思います。ただ問題は、この本来の趣旨を逸脱して行われておるやにいろいろ指摘され批判されておりますから、国民全部がそろってやれるような形式と申しますか、いわゆる宗教行事にまたがったり特定の政治行動に走る、こういうことのないことを望むわけでございます。でありますから、もういま決断すべきじゃないかというお話でございますが、ことし行われたのはややそういう嫌いがあると各方面から指摘されておる部分もありますから、まあ来年の問題は来年どういう姿でやるかということを事前に見きわめて、ことしもそういうことのないようにという条件をちゃんと示して文部省としては後援の名義を出しておるわけでございますから、そういうことを指摘されないような姿でできるかどうか、これを見きわめて後援すべきかどうかを態度を決めたい、かように考えておるわけでございます。
新しい入札方式の内容でございますけれども、昨年の十一月に中央建設業審議会の答申におきまして、現行の指名入札制度についてより一層の透明性、競争性を確保する観点から多様な入札・契約方式の検討の必要性が指摘されておりますが、その答申を踏まえまして、技術情報募集型指名競争入札方式、それから施工方法等提案型指名競争入札方式を、大規模で技術的に高度な工事を対象にしまして具体的な箇所を定めましてこの四月から実施することといたしております。
 具体的な手続といたしましては、まず発注者が指名に先立ちまして工事内容の掲示を行います。この掲示内容に従いまして、対象ランク、現在はＡランクの業者でございますけれども、そのすべての登録業者が自分の意思で、当該工事と同種工事の実績、あるいは配置予定の技術者、施工方法等から成ります技術資料を提出することでその工事に参加する希望を表明することができるわけでございます。
 それで、発注者はこの提出された技術資料を技術審査会において厳正に審査いたしまして、その審査に通ったものを審議委員会に送りまして、その審議委員会におきまして不誠実な行為等がない限り指名されるという手続でございます。
 具体的に、従来の方式に比べてどう違うかということでございますが、受注者にとりましては従来、発注者側の判断だけで指名されているのと異なりまして、この方式では建設会社がみずから参加意欲を表明することができるという点が一つのメリットでございます。
 もう一つは、大規模かつ技術的に高度な同種工事をいろいろやっているわけでございますけれども、その実績、あるいはそういった技術的に難しい工事を施工する際に開発しました各種の施工方法、施工技術などそれぞれの会社が有します技術力を直接提示して評価を受けることができるというこの点が大変企業側にとってはメリットではなかろうかと存じます。
 また一方、受注者側にとりましても、当該工事に対します各企業の技術的特性をより的確に評価し得る、それで指名することができるというメリットがございまして、より良質な施工を確保することができるという点で大変メリットのある方策ではなかろうかと考えております。