ただいまのお尋ねはいわゆる入札談合事件に関しましての個人の行為の立証というお尋ねでございますけれども、独占禁止法違反の疑いを持っていわゆる入札談合行為を私どもが審査をいたします場合には、これはあくまで事業者としてとらえるわけでございます。ですから私どもは、例えば事業者同士が合意の上で入札行為につきましてあらかじめ入札予定者を決定する、これを入札談合行為としてとらえるわけでございます。
 ですから、あくまで事業者、事実上は企業の行為としてこれをとらえるわけでございますが、ただいまのお尋ねは、その企業の談合に関する行為がこれは事実問題とすれば個々の個人の行為に帰するわけでございますから、私ども審査活動の過程におきまして、例えば談合に関する合意が具体的にどのような形で、もちろんどのような個々の事業者の担当者個人について行われたか、これを証拠によりまして解明をするべくそれぞれのケースについて努めているわけでございます。
本件につきましては、先ほど申し上げましたように、この五月にいわゆる立入検査をいたしまして、現在、収集をいたしました資料の分析、整理に鋭意努力をしているところでございます。
   〔委員長退席、理事村上正邦君着席〕
 審査の結論が出ますまでには、何分対象も多数に上ることでございますので、いましばらく時間がかかることでございます。したがいまして、内容につきましては恐縮ですがお答えを差し控えさせていただきます。
お答えいたします。
 ただいま御指摘の本年五月、山梨県建設業協会等に独占禁止法違反行為の疑いによりまして公正取引委員会は立入検査を行ったところでありますが、その直前にただいま御指摘のような報道がなされたことは事実でございます。これも、ただいまおっしゃられましたように、私ども、このような違反行為の疑いを持って具体的な端緒によりまして法に基づいての立入検査でございますから、これが事前に報道されますことは、申すまでもなく立入検査に基づく審査活動にとって大変な妨げになるわけでございます。
 公取の情報管理についてのお尋ねでございますけれども、私ども、このような性質の業務を行っておりますので日ごろから情報活動、特に審査活動の機密保持には特に意を用いているつもりでございますし、今回のような事前の報道がありましたことにつきましては、当然でございますけれども内部につきましても厳しくチェックをいたしましたが、内部から情報が漏れたという形跡は全くございませんでした。
 ただ、私ども、このようなことでは審査活動が円滑、効果的に行うことができなくなりますので、今後ともいろいろ工夫もいたしまして、このようなことが再び起こらないように機密保持には特段の注意を払ってまいりたいと思っております。
私が質問しましたのは、やはり早く整理をしまして新たなる事態に向かわないとこの不況対策ももちろん解決できませんし、各首長さんたちがびびってしまいまして、今日の不況はゼネコン各社の従業員が表に出るのさえはばかっている、こういう状態を今日迎えていると思いましてそういう質問をしたわけであります。
 次に、公正取引委員会の情報の管理について質問をさせていただきます。
 過日の新聞に「山梨建設業界に談合疑惑 きょうにも立ち入り調査」という内容も出ました。それから別の新聞にも「山梨県建設業協会に談合容疑 公取委、立ち入り検査へ」と、こういうふうに出ておるわけでありますが、これは本年五月十三日の全国紙の朝刊二紙の見出しでもあります。この全国紙は地元山梨にも配られております。そしてその日の夕刊では、午前八時半過ぎ審査官ら三人が県建設会館に到着、報道関係者約四十人が見守る中云々とその模様が報道されておりますが、これでは立入調査のお出迎えを受けたようなものであります。
 そこで、お伺いします。
 立入調査を事前に報道するマスコミの姿勢にも問題なしとは言えませんが、それ以上に、公取の情報管理というものはどのようになっているのか、まず御所見をお伺いします。
昨年度といいますか、最近、ここ一年間におきましては、むしろ他用途米は、持ち越し在庫も含めまして、一昨年、それより前より供給量をふやして対応したわけでございます。そういう点からいきますと、他用途米自身はそういうふやす努力もしてきたわけでございますが、先ほど申し上げましたように、加工用の需要というのが、自流米と他用途米とそれから規格外の米、それがそれぞれ三分の一ずつ程度を占めているわけでございます。従来でありますと、最も価格が安いのが規格外米でありまして、規格外米で加工用需要を賄える業界は、従来であればまず規格外の米を調達し、それで不足するものを他用途米に依存していた。自流米の需要の場合はまたちょっと違いますけれども。そういうところで、むしろ最近の全体的な需給が引き締まりぎみなことを反映しまして、自由流通しております規格外の米の出回りが私どもが想像している以上に少ない、少し値上がりを踏まえて持っているんじゃないかというようなことから、そこに依存していたものが他用途に来て、表面的には他用途が逼迫したように見えていますけれども、全体としてはくず米といいますか、規格外の需給自身が従来と変わってきているということが今の原因ではないかと思います。
 それで、私どもとしましては、加工用需要百四十万トンを視野に置いて、物を考えたり見たりしていっておるわけでございます。今後規格外の米がどういう経路でどういうふうに出てくるか、もう既にかなり出払って主食用にむしろ回っているのか、その辺の正確な把握は定かではございませんけれども、まだそういうものもあるのではないかというように見ているわけでございます。
 それから、他用途利用米の集荷につきましても、もうかなりの部分は終わっておりますけれども、まだもう少し努力すべきものはし、それは供給していきたいと思っていますし、これから来年度にかけましては、ことしやりました政府米との交換、これは政府米との交換ができるかどうかわかりませんけれども、自流米全体を含めまして、物はあるわけでございますので、そういう活用、あるいは五年産米の他用途利用米の前倒し供給等々によりまして、需給に支障のないように最善
の努力をしていきたいというふうに考えております。
    〔宮里主査代理退席、主査着席〕