次に、入管局出張所の統廃合の問題についてお尋ねいたしますが、それに先立ちまして、午前中の同僚議員の質問の中で、法務省の外郭団体であります財団法人入管協会、これのいろいろな問題が週刊誌にまで取りざたされるというようになっておりまして、少なくとも週刊誌の内容を読む限り極めて何かうさん臭いような、そういうものを感じます。
 私も、これは全く根も葉もないところにこういうことはないんじゃないかというような感じがするんですけれども、法務省の外郭団体がこういう週刊誌に取りざたされるようなことになっているということについて一体どういうようにお感じになりますか。
裁判所の関係についてお答え申し上げます。
 委員御指摘のとおり、人件費が八八・二％を占めておりまして、象徴的に申し上げますと、裁判所はまさに人でもつ典型的な事務官庁でございます。そういう意味で、予算要求の最重点事項は増員でございまして、本年度は判事補七人、裁判所書記官二十三人、裁判所事務官三十三人、合計六十三人の増員をすることとしておりまして、さきに裁判所職員定員法の改正をいただいたところでございます。
 人件費のたぐいで申し上げますと、本年度からは司法修習生を従前五百人から六百人に約百人増員することにいたしましたので、こういう修習生手当など修習生関係経費の増額を図っだということが一つ特色でございます。
 さらに、増加をしております外国人事件の処理でございますとか、民事訴訟制度の改善あるいは運営の改善というようなことに取り組んでおりますけれども、この関係での裁判官の執務用の図書などの裁判資料の整備でございますとか、あるいは裁判事務能率化器具の整備に要する経費に力点を置いてまいりました。
 さらに、裁判関係では、調停委員に対する手当でございますとか、あるいは国選弁護人の報酬、あるいは証人、参与員等に対する旅費などの充実にも努めてまいったところでございます。裁判所の庁舎の新営、増築に関します施設費の拡充もやってまいりました。
 復活折衝の最重点事項ということになりますと、これはやはり増員でございまして、これを私ども最後まで折衝したところでございます。
 委員からは財政法との関係について御指摘をいただきましたけれども、御承知のとおり、こういう法律的な手続のほかに、慣行的に実際上の慣例に応じましてそのときどきの情勢に応じて手続を進めてまいっておるわけでございますけれども、具体的な裁判所の予算編成につきましては各事務レベルでの折衝を累次にわたりまして積み上げた上、最終的に残りました問題につきましてはいわゆる大臣折衝の場におきまして最高裁判所の事務総長が最高裁判所としての意見を述べておるところでございます。
 平成四年度につきましては、増員につきましてこの大臣折衝に臨み、これが認められて、そのすべての調整を終わった、こういうことでございます。
   午後一時一分開会
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  委員氏名
   委員長          梶原  清君
   理 事          板垣  正君
   理 事          田村 秀昭君
   理 事          翫  正敏君
   理 事          吉川 春子君
                大島 友治君
                大城 眞順君
                岡田  広君
                高橋 清孝君
                永野 茂門君
                村上 正邦君
                小川 仁一君
                喜岡  淳君
                谷畑  孝君
                深田  肇君
                三石 久江君
                太田 淳夫君
                磯村  修君
                田渕 哲也君
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   委員の異動
 二月二十六日
    辞任         補欠選任
     喜岡  淳君     会田 長栄君
 二月二十七日
    辞任         補欠選任
     磯村  修君     星川 保松君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         梶原  清君
    理 事
                板垣  正君
                田村 秀昭君
                翫  正敏君
                吉川 春子君
    委 員
                大島 友治君
                高橋 清孝君
                村上 正邦君
                会田 長栄君
                小川 仁一君
                谷畑  孝君
                深田  肇君
                三石 久江君
                太田 淳夫君
                星川 保松君
                田渕 哲也君
   国務大臣
       国 務 大 臣 
       （内閣官房長官） 加藤 紘一君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  岩崎 純三君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  宮下 創平君
   政府委員
       宮内庁次長    宮尾  盤君
       皇室経済主管   永岡 祿朗君
       防衛庁経理局長  宝珠山 昇君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        菅野  清君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調
 査並びに国の防衛に関する調査
 （今期国会における本委員会関係の内閣提出予
 定法律案に関する件）
 （総理府関係の施策に関する件）
 （平成四年度内閣、総理府関係予算に関する件
 ）
 （総務庁の基本方針に関する件）
 （平成四年度総務庁関係予算に関する件）
 （防衛庁の基本方針に関する件）
 （平成四年度防衛庁関係予算に関する件）
 （平成四年度皇室費に関する件）
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