事業団の現在の価格安定の仕組みは、いわゆる安定価格帯制度でございまして、値段が下がりました時期に買い入れをいたしまして、高くなれば放出をする、こういう仕組みでございますので、制度本来必ず赤字が出るというものではございません。過去におきましては、この運営によりまして若干ながら黒字計上という時期もあったわけでございます。
 今回どうしてこのように赤字になってきているのかと申しますと、大体五十三年ぐらいまでは日本全体の絹の消費量は四十五万俵前後ございました。わずか数年を経ずして、それがことしの場合には三十万俵ぐらいと、大体三分の一ぐらい減っておるわけでございます。（岡田（正）委員「過去はいいんです。これからどうなさるか」と呼ぶ）そういう減っている過程におきましていわば輸入の、買い付けましたものが売れない、あるいは国産のものを買い入れるというふうなことから出ておるわけでございまして、ただいまの事態を改善するためには、何といっても需給改善を図るということが先決であろうと思います。したがいまして、需要に見合った供給をするということと、あわせて需要そのものを喚起していく、こういう両面から需給改善を図っていくというのが本旨であろうと思っております。
 赤字の問題でございますが、事業団が正常に機能するということになりますれば、先ほど申し上げましたように必ず赤字が出るという制度ではないわけでございますから、短期的にはともかく、長期的にはそれをなし崩しに返済をしていくということも決して不可能ではないというふうに考えております。
 それから、品質の問題でございますが、事業団もかなり長い期間の在庫のものを持っておりますので、ときどきはその中から抽出的に品質検査を実施をいたしております。売る場合にもできるだけ在庫期間の長いものをと心がけておりますが、品質管理もいたしておりまして、ただいまのところ、保有在庫糸で品質上の問題が出ておるというふうには考えておりません。今後ともその点は十分チェックをしながら運用いたしたいと思っております。
私が聞いておりますのは、現時点においては恐らく十七万俵くらい、日本全体でできる生糸の八割に相当するぐらいのストック、いわゆる滞貨を倉庫に積み上げていると思うのですね。農林中金から千六百億円もお金を借りてそれを買い込んでいる。それで、それを倉庫に寝かしておるということでございますが、その金利、いわゆる借入金の金利と倉庫の倉敷料だけでも一年間に百五十億円ですね。これは事業団の決算とは別ですよ、別にそれだけの金が要る。これが五十八年度末においてはさらに悪化するであろうといういまの見通しでありますが、この事業団のいわゆる欠損金がだんだんふくらんでいく、それを一体今後どうするのかということと、いま一つは、このストックを一体どうするのか。一体こんなものを、生糸をためておいて品質は大丈夫なんですか。もし、買い取ってくれと言った場合に品質がこんなもの買えませんよと言われたら、だれが責任をとりますか。これはえらい問題になりますよ。はっきりした答えをしてください。
この問題は、大変重大な問題でもありますので、関係委員会で引き続ききちっとした対応をやらせていただきたいと思っております。
 いよいよ政治改革関連法案の審議が本委員会で始まるわけです。それに先立って、細川総理には、同じ熊本の県民の申から大変誇りにも思い、また期待をしておるわけですから、しっかり、今申し上げたいろんな国益という角度から、ぜひ筋を通して頑張ってもらいたいと思います。
 特に、まあ大変だと思います、連立八会派ですか、さまざまな考え方をこの前の選挙のときにはおっしゃっていたわけですから。だから本当は、せっかくこういう政権が、国民からの支持の高い政権ができるのなら、選挙が終わってからその公約を、お互いの各党の政策を後から寄せ集めて政策合意をするというやり方ではなくて、本来なら選挙前に有権者に、自分たちが選挙で勝利をすればこういう政策に基づいてこういう性格の政権をつくりますと言うことが本来であったと思います。
 この点は多くを割く時間もありませんが、少なくともやはり政権を選ぶ総選挙という中で、そのときに有権者は、その政党を選んだ有権者は、それと違った政策を行うようなことになったのでは全く裏切られたということになってしまう。今はたまたま、長い間の自由民主党の単独政権が崩れた、その中に新鮮さと何かの変化を求める声もあって、そういう意味での期待感があって、熊本弁で言うと「わさもんずき」ということもあるけれども、そういう新しいものへの期待感がそういう根本問題を少しネグっておるような気配もなくはない。
 そういう点はぜひ、八会派の中の意見調整をすることに大変御苦労いただいていることは重々わかります。それは自衛隊法の問題であったり、あるいはこれから消費税どうこうするとかいう話であったり、米の問題であったり、非常に御苦労なことだとは思いますが、せっかく総理になられたんですから、ぜひ、長く続けようと思わないで、ともかくやはりこの問題は必ず国家のために、国益を中心にして、国民のために何をなすべきかということで頑張ってもらいたい。そのことで頑張れば、結果としては、自由民主党にとっては残念なことだけれども、この政権は長く続くかもしれない。そういうことでぜひ頑張ってもらいたいと思うのです。
 そういう意味で、今度政府案がようやく、いろいろ御苦労の結果でありますが、こうやってお出しになった。我が党は我が党として、過去いろいろな変遷を経たのでありますが、少なくともその中で、理論的体系と言うと少し言い過ぎかもしれませんが、少なくとも今回の政治改革の基本理念に、我々は、より原則というものをしっかり重んじた姿で体系を再編整備をした案を実は出しておるという、この点はぜひこれからの議論の中で明らかにさせていただきたいと思っております。
 そういう点で大変気になりますのは、先般の総理と政府・与党ですか先週末行われた中で、まずは非常にタイムリミットが迫ってきたので、十一月の五日までに無修正でこの衆議院を通過させたいということが、どうやら政府・与党の間で話し合いをされて確認をされたという報道があります。この点は事実でしょうかどうでしょうか。ひとつ総理、総理も参加をしておられたやに報道されておりますがね。