御異議なしと認めます。よって、西銘順治君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長西銘順治君に本席を譲ります。
    〔西銘委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
御報告することがあります。
 永年在職議員として表彰された元議員門司亮さんは、去る六月一日逝去されました。
 永年在職議員として表彰された元議員井岡大治さんは、去る六月二十七日逝去されました。
 まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 門司亮さんに対する弔詞は、去る七月十三日、井岡大治さんに対する弔詞は、去る七月九日、それぞれ既に贈呈いたしております。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議
 をもってその功労を表彰され さきに地方行政
 委員長交通安全対策特別委員長の要職にあたら
 れた従三位勲一等門司亮君の長逝を哀悼し つ
 つしんで弔詞をささげます
    …………………………………
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議
 をもってその功労を表彰され さきに物価問題
 等に関する特別委員長の要職にあたられた従三
 位勲一等井岡大治君の長逝を哀悼し つつしん
 で弔詞をささげます
     ――――◇―――――
会期延長の件につきお諮りいたします。
 本国会の会期を八月二十八日まで十四日間延長いたしたいと存じ、これを発議いたします。
 採決いたします。
 会期を八月二十八日まで十四日間延長するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
 次に、
 政治改革に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治改革に関する調査特別委員会
 国会等の移転に関する調査を行うため委員二十五人よりなる国会等の移転に関する特別委員会
 地方分権の推進に関する調査を行うため委員二十五人よりなる地方分権に関する特別委員会及び
 規制緩和に関する調査を行うため委員二十五人よりなる規制緩和に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の皆さんの起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
特別委員会の設置につきお諮りいたします。
 災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会
 石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる石炭対策特別委員会
 物価問題等国民の消費生活に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる消費者問題等に関する特別委員会
 交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる交通安全対策特別委員会及び
 沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第三、政治倫理審査会委員の選任を行います。
 衆議院政治倫理審査会規程第七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。
    ―――――――――――――
  政治倫理審査会委員
      小里 貞利君    越智 伊平君
      大島 理森君    奥野 誠亮君
      唐沢俊二郎君    北川 正恭君
      佐藤 敬夫君    谷垣 禎一君
      額賀福志郎君    松永  光君
      村岡 兼造君    野坂 浩賢君
      日野 市朗君    村山 富市君
      森井 忠良君    中島  衛君
      仲村 正治君    船田  元君
      貝沼 次郎君    平田 米男君
      二見 伸明君    井出 正一君
      中島 章夫君    神田  厚君
      東中 光雄君
     ――――◇―――――
 特別委員会一設置の件
私は業者にそういうことを区分する権限がないはずだという観点で今ちょっと現状をお尋ねしたんですが、きょうの審議でもそうですし、一昨日だったと思いますが、その審議でも出ておりましたが、放送と通信の境界というかそういう点がやはり一つの大きな問題になるんですね。これは今後やはりこの法案を成立させるかさせないかということの一つの点としてはそれが出てくるということを私どもは認識しております。
 それはそれだけじゃなくて、放送法の中のさまざまな問題がさらに大きく広がった部分にかぶせられるという点も含めて問題として認識しているんですけれども、通信と放送の境界領域的サービスに関する研究会の中間報告というのがございま
すね。これはかなりその辺のことについていろいろ意見が出ていて、そのことをどう判断するかということで苦慮もされているし、多角的な意見でもって中間報告が出されているわけです。
 私はちょっとここで端的にお伺いしたいのは、いわゆる放送とは公衆を対象とした直接受信というふうに言われていますけれども、この公衆の定義をめぐってもいろいろあるということがこの中にもいっぱい書いてありますね、ちょっと限られた時間ですので一々御紹介はしませんけれども。ここでもそれなりにやっぱりいろんなことを考えていろんな意見を出しながらああだろうか、こうだろうかと言いながら、やはりそれなりにひとつのメルクマールを出しておられるわけですけれども、そのことについての郵政省としての、一口に言ってどういう見解になっているのか。私が言うのはこの意見に対してという意味ではなくて境界領域の問題、そのことについての郵政省の端的に言った考え方というのはどういうことになりましようか。