昨年は十二月十日なんですね、この委員会で成立しましたのが。しかも、十二月八日に審議はやりましたけれども、当時の野党さんはその日に採決はさせないと、会期延長いろいろございましたね。それで十日の日に、会期延長した夜八時過ぎです、この給与法の成立を見ましたのは、忘れもしませんが。まさに今度はさま変わりと申しますか、政府側も大変努力されましたし、今度は与党の立場におかれる先生方も大変な御熱意であったと思う。健全野党という私どもも、これはやはり国民のために早く上げて差し上げなければということで、心から御協力申し上げていることをよく御理解もいただきたいと思うのでございます。
 ただ、十月八日ですか、閣議で公務員の給与改定に関する取り扱いについて、つまりこれを完全実施しますという決定をされた。このときに官房長官の談話がございますね。まことに深刻な財政事情のもと、今回の給与改定の実施財源についてはいまだに捻出のめどが立っていない、こういう状況の中で政府としては従来に比し少しでも早く結論を得べく格段の努力を払い、かつ特段の配慮をもってこの完全実施を決めたと。これもまことに異例な談話でなかったかと思いますけれども、そういう背景のもとに、いずれにしましてもアップ率は二回目ぐらいの低さである、あるいは期末手当も削られる。しかし、今一番やはり深刻なのは景気の問題でございますね。
 きょうもいろいろな同僚議員の話を聞きますと、政治改革、選挙制度がどうなるだろうか心配だから地元に先生方帰ると、もうそれどころじゃない、景気対策をやってくれと。これが今や大都会だけじゃない、各地域の、そして中小企業あるいは商店街、こういうところまで非常に深刻な不況のあらしにさらされ、それこそ何百万人という失業者が出てくるのではないか。民間におきましてもボーナスを切り下げるとか、こういう深刻な情勢の中で公務員給与が例年より早くいずれにしても実施される。
 こういうことについての御見解、またどういう気持ちでこれを、今も一部触れられましたけれども、政府の姿勢について官房長官、総務庁長官のお気持ちを承りたい。
板垣委員おっしゃるとおり、今年度は早期に人事院勧告を法律化して一日も早く実施をいたしたいという気持ちでございました。また、この内閣委員会でもそういった熱心な御意見をお伺いしたわけでございます。精いっぱい努力を重ねてまいりまして、きょうようやく本委員会で御審議をいただくところまで運んでいただくことができました。大変ありがたく感謝を申し上げるものでございます。
 財政の面では、決して財源にめどが立っているというわけじゃありません。歳入欠陥の大変心配される年度でございます。しかしまた景気がこういう状況でございますから、そう高いアップ率じゃありませんが、それでも何百万という公務員の家族の皆さんにも喜んでいただけるということもございますが、同時にそれなりの景気対策にも資するという認識も持っておりまして、そんな意味も込めながらここまで運んでいただいたことに重ねて感謝を申し上げるものでございます。
官房長官がお見えになりましたので。去る九月十六日の当委員会におきまして人事院勧告を受けての審議が行われました。その際、官房長官も何とか例年よりも早く給与関係閣僚会議等も開いて早くやりたいんだという気持ちを訴えておられた。きょうここで恐らく審議成立まで行くと思いますけれども、このことについての官房長官としての御感想、いかがですか。
お答えを申し上げます。
 御承知のとおりに人事院勧告制度、これは公務員の労働基本権制約の代償措置でございまして、公務員にとりましてはほとんど唯一の給与改善の機会となっておるところでございまして、従来から国会及び内閣におかれましても最大限に尊重すべきものとして対処していただいておるところでございます。
 また、勧告の内容が情勢適応の原則と申しますか、公務員の給与を民間の四月時点における給与に追いつかせるものであるという趣旨でございまして、時期を失することなく実現していただきますよう、人事院としても従来から早期勧告に努め、また早期実施をお願いしてきているところでございます。本年の公務員給与改定の取り扱い、また給与法改正法案の審議が従来より早まったことにつきましては、関係各位の御理解、御努力のたまものと認識をしておりまして、今後さらに早期の実施に向けて御尽力を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
今回、特別に当日このように給与関係の法案の審議について委員会を開催させていただいたわけでございますが、本年の八月三日に人事院勧告が提出されましたけれども、やはり現在の経済状況といいますか、まさに不況深刻な折でございますので、政府としましても多少なりとも景気回復に資することができればという意味で鋭意努力をして今日まで法律案作成の準備にかかってきたところでございます。いろいろな御議論があるかと思うんでございますけれども、どうか昨今の経済事情も御勘案の上、ひとつ速やかに可決をさせていただきますよう、心からお願いを申し上げたいと存じます。
例年よりも大分早く給与法の審議が行われ、恐らく採決の運びとなろうと思いますが、このことについて担当大臣として御感想があれば承りたいと思います。
 また、人事院総裁におかれても感慨もおありじゃないか、その点承りたいと思います。
道路につきまして説明いたしますと、八月六日の豪雨では、鹿児島県を中心にいたしまして高速自動車国道を初め幹線道路が各所で被害を受けました。県道以上の道路で全面通行どめ措置をとった箇所は延べ約六十カ所に上りました。また、九月三日から四日にかけての台風十三号により、鹿児島県、大分県を初め全国的に被害が生じました。県道以上の道路で全面通行どめ措置を行った箇所は延べ約六百カ所に上りました。各道路管理者は、一日も早い一般交通の確保を図るべく、これらの被災後直ちに応急復旧作業に取り組みまして、逐次通行どめ区間の交通開放を行ってきたところであります。
 現在のところ、通行どめが続いている箇所は、九州南部を中心にいたしまして一般国道で二カ所、県道で三十一カ所でありますが、引き続き復旧作業に取り組んでいるところであります。
 特に、国が直接管理をしております一般国道の指定区間では、甲突川のはんらんによりまして道路本体がえぐられました国道三号鹿児島市小山田付近と、橋脚の一部が流出いたしました国道十号隼人町の新川橋の二カ所については、かつて例のない大きな災害でありまして、現在通行どめ措置を継続し、鋭意復旧作業を進めているところであります。
 国道三号小山田地区につきましては、約四百メートルの仮設道路による迂回路整備を行っておりまして、地元の皆様の御協力をいただきまして順調に進みまして、今月下旬にはこの迂回路の交通開放は可能という状況になってきております。なお、道路本体の復旧につきましては、河川のつけかえを前提に本格復旧する方針でおりますが、おおむね一年程度かかる見込みであります。
 また、国道十号の新川橋につきましては、現在上流にかかる県道の橋を迂回路としておりますが、早急に一般交通を確保するべく仮橋を建設するように作業中でございますが、不発弾がありましてその処理に時間を要しております。しかし、一日も早い交通開放を目指して努力しているところでございます。
 また、新川橋につきましては、かけかえる方針でございまして、完成は平成七年度の予定と考えでございます。今後とも、これらの箇所につきましては一日も早い復旧を図るべく努力してまいりたいと思っております。