これは、もう一つ改善体制というのもあって、リコール制度と相まって十分対応できるというように運輸省の方はおっしゃっているわけですけれども、現実問題、そこにちょっと不備があるのじゃないだろうか。先ほどトラック事故の問題の追及が永井議員からもありましたけれども、今、交通事故を何とか八千人にとおっしゃっているわけですね。車自体にかかわる死亡事故、特に大きな死亡事故というのはそういう問題の指摘もあるわけですから、これはやはり保安基準の見直しというものをこの時期おやりにならなければならないのじゃないだろうか。例えばトラックなんかについて言えば、私どもかねがね自重計を取りつける、そのことを保安基準の中に盛り込みなさいと言うのですね。しかしメーカ−の側から言えば、保安基準にくっつけばそれだけ余計な負担がかかるからなかなかやらないということなんですね。しかしここまで来て、交通安全、死亡事故を少しでも減らさなければならない、何とか八千人にと言っている状況の中で言えば、今回のＡＴ車の問題も含めてですけれども、保安基準の見直しはやらなければならない時期に来ているのではないか。
 特に電波障害の話は、御承知のように、自動車が発する障害については保安基準にちゃんと具体的に書いてあるのです。ところが自動車が受ける障害の保安基準、つまり、さまざまなパイプやコードのシールドの問題なんかについては何の具体的なあれもないわけですね。今、電波障害の問題は非常に大きいのじゃないか。例えば、イギリス大使館の前を通ると急発進したという例が具体的なケースの中に出てきたりしているわけですね。そういうことを考えますと、これはＡＴ車だけじゃございませんが、トラックの問題なんかも含めて保安基準の見直しをおやりになる時期が来ているのではないかと思うのですけれども、最後に運輸大臣からその問題について承りたい。
先ほどお答え申しましたように、具体的なＡＴ車の自動変速機についての定量的な規定はございませんが、一般的に、先ほど申し上げました「原動機及び動力伝達装置」並びに「操縦装置」のところにおきまして「運行に十分耐える構造及び性能を有しなければならない。」という規定になっておりますから、具体的にＡＴ車に欠陥があった場合はこの条文に抵触する、こういうことになります。
ＡＴ車の構造、装置全般に関します規定につきまして具体的、詳細な規定はございませんが、第八条の「風動機及び動力伝達装置」並びに第十条の「操縦装置」というところで、一般的な規定として設けられておるところでございます。
何だかさっぱりわからぬ。ＡＴ車で今問題になっております、例えばＡＴ車独自のそれぞれの機能については保安基準のどこに書いてありますか。
お答えいたします。
 現在の保安基準におきましては、自動車使用の大衆化等に伴いまして、運転者の誤操作を防止するため、変速装置の変速段の表示を義務づけるなどの措置を講じております。
大臣にお伺いしたいのですが、いま御答弁のように、私の認識でも二百八十数万ヘクタールの水田を全部そのままやれば大変に余る。しかも、米の国際価格と国内産の価格の間には大変なハンディがある。したがって、余ったって幾らつくってもいいじゃないかというわけにはいかない。したがって、いろいろな努力をして再編をやらなければいかぬ。しかしながら、この再編という大事業を始めて一年、二年間ならまだいろいろな困難、いろいろな試行錯誤があっていいと思うのです。もうすでに第二期目が終わらんとしておるのです。しかしながら、私の見るところ、当初言われた八十万という話はもうあり得ない、まあまあ六十万というものをどうするのかというのが大勢になっておると思うのですね。しかしながら、この六十万ヘクタールの水田再編というのは、これだけ、六年間もずっと第一期、第二期やってきてほとんど定着しておらないのですよ。これを一体どうするのかということについては、本腰を入れなければ、私は率直に言って日本の農業と農村は定まっていかぬと思うのです。
 これは、本格的に再編、転換をどこでしっかり固めていくのか。ただ帳面づらをうまく合わせていく、いろいろ希望はあるのも散見されるなどというようなことでは、わずかの面積ならいざ知らず、六十万ヘクタールという面積はそう簡単にいく問題じゃない。私は、この問題は本格的に、一体何でこの再編を固めるのかということをやらないといかぬ問題だろうと思うのです。
 その意味で、たとえば大臣の所信表明の中で、稲作と大家畜生産はわが国土地利用型農業の基軸をなす、だから努力する、こう言っておるのです。しかし、稲作は、今度の第二期最終年は六十万トン、六十万は減らすのですよ。大家畜というのは牛だろうと思うのですね。牛以外に何かあるのですか。この問題にしても、私の見るところ、やはりもっと抜本的に、どこで広げていくのか。残念ながら、大臣のおっしゃる文章としては、総論としてはわかるのです。各論として、予算もこの関係のために盛ってありますというのですが、その説明をいろいろ聞いてみますと、従来のちょっきりした延長線上にしかない。しかし、六十万は全然定着しない。一体どうするのか。
 たとえば、ここで土地利用型農業をしっかりさせていく、そして地域農業集団を育成する、こう言っておられるのですが、総論としてはわかるのですが、この地域農業集団をやらすというのならば、その中に一体何を持ち込むのか。これをやりなさい、皆さんも努力してやりなさい、政治の側もこれに対してしっかりしたことをやりますよということにならなければ、事はそう簡単にいかぬだろうと私は思うのです。したがって、いま六十万は実質的には転換はほとんど定着しておらないという前提に立って、いまのこの地域農業集団の育成とか土地利用型農業というものをもっと充実をさせていく、そのためには稲作と大家畜生産だ、こういう組み立てのように見えるのですけれども、中身はちっとも——従来の感覚で言うと、こういうお話はこの前もずっと聞いているのですよ。今年これを特にここにまた言葉にされて大臣の所信として訴えられたものの中には、従来と異なる、ここまでいくんだよと、何かあるならばぜひひとつお聞かせをいただきたい。