身体障害者授産施設につきましては、概略先生のお話がありましたが、私の方から改めて申し上げますと、直ちに一般企業に雇用されることの困難な障害者に対しまして必要となる訓練を行い、かつ職業を与え自活させる、こういう社会施設でございます。
 この授産施設の運営に当たりましては、措置費といたしまして、運営費や入所者の生活費を公費で負担しております。したがいまして、他の社会施設と同様その負担能力に応じて応分の負担をしていただいている、こういう現状でございます。
 この場合の負担能力の認定に当たりましては、これも他の社会施設と同様でございますが、障害者の受けます年金や工賃あるいは財産収入等の実収入全体の収入額から日用品費等の必要な経費を控除して決定しております。障害者間の公平、こういうことも配慮しているところでございます。
 先生御指摘の問題でございますが、障害者の方々にこの費用徴収制度をよく理解していただくということも大事でございますし、それから、授産施設でございますから工賃収入を引き上げる、こういう努力も今後必要だと思っております。
 現在、授産施設制度全体につきまして検討委員会を設けておりまして、この問題も含め授産施設のあり方について鋭意議論をお願いしております。この結果を踏まえまして、今後十分検討してまいりたいと思っております。
言ってみれば就職率だけで、先ほど言いました入り口だけで議論をしてしまうと、どうしても後のフォローができない。そういう意味で、今度の助成措置も含めて大変大きな意味を持っていると思うので、ぜひ精薄者の方々の定着率を高めるように、そして、そういう方々がまさに意欲を持って仕事ができるような環境をおつくりをいただきたい、こう思う次第です。
 そういう障害者の方々にとってどのような仕事を手にしていくのかというのは、大変大きな意味を持つわけですね。そこで重要な役割を果たすのが授産施設だ、こういうふうに言われる。
 授産施設は、直ちに一般企業に雇用されることの困難な方に必要な訓練を行いつつ、仕事を持ってもらって経済的な自立を図ってもらうという目的を持っている。これはもう大体わかっていることなのですけれども、こういう施設に行きまして私どもがよく聞きますのは、費用徴収の問題であります。施設での工賃収入よりも費用徴収額の方が上回ってしまっている、何とかならないのだろうかということなのですね。費用徴収の制度は社会福祉全般に行われているわけですけれども、工賃を上回ってしまっているのではまさに働く意欲を阻害しかねないじゃないか、そんな心配もあるわけです。
 厚生省の方に今の仕組みと授産施設のあり方についても含めて現状認識をお聞かせをいただきたいし、こうした声にどういった形でこたえていこうとしておられるのか、その点を端的にお伺いをいたしたいと思います。
武藤山治君委員長辞任につき、その補欠として
 山口鶴男君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成四年十二月十日（木曜日）
    午前十時二十五分開議
出席委員
  委員長 山口 鶴男君
   理事 逢沢 一郎君 理事 井出 正一君
   理事 自見庄三郎君 理事 額賀福志郎君
   理事 山本  拓君 理事 竹村 幸雄君
   理事 和田 貞夫君 理事 森本 晃司君
      甘利  明君    新井 将敬君
      岩屋  毅君    植竹 繁雄君
      尾身 幸次君    奥田 幹生君
      古賀 一成君    佐藤 信二君
      斉藤斗志二君    谷川 和穗君
      中山 太郎君    仲村 正治君
      増田 敏男君    大畠 章宏君
      岡田 利春君    加藤 繁秋君
      後藤  茂君    鈴木  久君
      安田 修三君    安田  範君
      権藤 恒夫君    小沢 和秋君
      川端 達夫君
 委員外の出席者
        商工委員会調査 山下 弘文君
        室長
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委員の異動
十二月一日
 辞任         補欠選任
  武藤 山治君     加藤 繁秋君
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十二月一日
 古紙回収業界の存続とリサイクル社会実現に古
 紙リサイクル基金制度等の確立に関する請願
 （東順治君紹介）（第一一九四号）
 同（和田貞夫君紹介）（第一三七二号）
同月二日
 古紙回収業界の存続とリサイクル社会実現に古
 紙リサイクル基金制度等の確立に関する請願
 （小沢和秋君紹介）（第一七三一号）
 同（川端達夫君紹介）（第一七三二号）
は本委員会に付託された。
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十二月二日
 緊急総合経済対策の実施等に関する陳情書外四
 件
 （第一三〇号）
 国民本位の不況対策に関する陳情書
 （
 第一三一号）
 自由・透明・公正な市場経済のための規制緩和
 に関する陳情書
 （第一三二号）
 特許紛争解決のための施策の実施に関する陳情
 書
 （第一三三号）
 特定中小企業集積の活性化に関する臨時措置法
 に基づく中小企業の活性化支援施策の推進に関
 する陳情書外一件
 （第一三四号）
 中小企業対策に関する陳情書外三件
 （第一三五
 号）
 中小企業の人材・後継者確保策の抜本強化に関
 する陳情書
 （第一三六号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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