今の文章のもっと前段を読みますと、「国内生産と輸入の適切な組合せを図りつつ、国民に対して食料の安定供給と不測の事態に」と、既にここまで二十一世紀ビジョンでうたってしまっております。これを新ビジョンの中でどう受けていくのかというのは、やっぱり国民合意でつくっていきたいなというふうに私は思うのでこういう発言をいたしました。
 我が党も、自由化に賛成している党だなどと言われておりますけれども、決してそうではございません。これは御存じのとおり、九五％を確保するための一つの手法としての五％を考えてみている、手段の違いだけの話でありますから、こうした国の食糧供給の根幹にかかわる問題になれば、我が党もぜひ仲間に入れていただいてともに論議をしていかなければならないと思っておるところであります。
 もう一つ、先ほど大臣が米の問題の国際交渉の中で、対アメリカとの二国間の交渉の場には米の問題は単品で出てこないだろうというふうにおっしゃっておられましたが、私がちょっと気になりますのは、先般、例のイーグルバーガー副長官の公式文書と思いますが、これが外務省と農水省にわざわざ届けられている事情は、こうした二国間交渉に米の問題を引き込む環境づくりではなかろうかなというふうに思うので、これに関する大臣の所見をお伺いして質問を終わりたいと思います。
確かに先生御指摘のように、国民に安定的な食糧を供給するという場合に、その論議の中で言葉につきましてもいろんな論議がありまして、現在「国内での基本的な食料供給力の確保」というような言葉で、国民の納得し得る価格で農産物を供給していく姿勢を示す言葉として使用してきているわけでございます。
 今回検討をいたしますものにつきましては、そういう国民の食糧供給というような場合に、担い手の問題も出てきますし、それから土地利用型農業の展開の問題その他出てくるわけでございますけれども、その場合にどういう言葉を使っていくかというふうなことは今特段考えていませんけれども、食糧につきましては、現在のところいろんな論議を経て使っております「国内での基本的な食料供給力」というのがやっぱり基本ではなかろうかと思います。
 ただ、具体的な検討の過程でそういう点が論議の中になるのかどうなのか、これは今からあらゆる分野について検討するわけでございますけれども、そういう中でのとらえ方によってそういうものはどういうことに使っていくのか、そのときの問題になるのではなかろうか、今のところそういうことまで考えてビジョンをつくるとか、そういうことにはしていないわけでございます。
昭和四十四年の農政審答申の「最近における農業の動向にかんがみ農政推進上留意すべき基本的事項」というようなところでは、日本の農業、そして食糧に対して、「自給率を確保することが必要である。」という言葉を使っております。しかし、五十年代、五十年、五十五年農政審答申では、既に「国内自給力の向上」という言葉に表現が変わってきております。「八〇年代の農政の基本方向」の中では既に「自給力」であります。二度出ていますけれども、「自給力」。「二十一世紀へ向けての農政の基本方向」の段階では、これが「供給力」に変わってきました。そのことは当委員会でも既にさんざん論議をしてきたところであり、供給力とは何なのかという話が当委員会でも盛んに出たところであります。「二十一世紀へ向けての農政の基本方向」では、「国民に対して食料の安定供給と不測の事態にも対応できる能力、すなわち食料供給力を確保する必要がある。」という表現を使っておるわけです。
 私が今お伺いしたいのは、これからつくる新ビジョンというのはこういう伏線の中でできていく問題ですかどうですかという問題が一つ。それと、米はその中でどういう位置づけをしていきますかという問題、この二点をお伺いしたいと思います。
まずは先生おっしゃるように、生産性向上というものをどういうふうに振り分けるかということだと思うんですけれども、これまでは生産性向上分を専ら所得の方へ振り分けてしまって、余暇の方へ全然配分してこなかったというわけでありますから、これは国民的な合意ができなきゃいけないわけですけれども、生産性向上分の一定の分は必ず余暇へ振り向けるというふうな合意と、そういう意味では法律かなんかつくって、ことし何％か生産性が向上したらこれは余暇へ半分回す、半分はお金に回す、経済に回すというふうなことをやっていく必要があると思うんです。
 ヨーロッパはそれをやってきたと思うんですね。欧米の社会は生産性の向上を上手に配分しながら、それだけ余暇の需要というものが、ニーズというのが高かったと思うんですけれども、日本人の場合には残念ながらというか、ある意味では幸福なというか融合的な労働観が、非常に労働から生きがいを獲得するという人が多かったものですからそれはできないできたということがあると思うんですね。ですから、その配分を変えるためにも、もっと余暇意識、余暇の権利意識みたいなものを高めるということが非常に重要なんじゃないか。これはまあいろいろ我々もあるいは先生方も、みんなで余暇というのはやっぱり大事なんだというのは、これはある意味では党を超えてもイデオロギーの問題じゃなくて一致できると思いますので、何とか合意したところまで余暇をみんなでつくり出すというふうにやっていきたいというふうに思います。
 それから、日常的余暇の具体例としましては、これはまず、勤労者に我々がいつも勧めていることは御近所再発見といいますか、自分の住んでいるところを知らないんですね。住まいと駅の間、それも最短距離で移動しているだけというような勤労者が多いわけでして、今どこの町へ行っても相応の文化施設があり、それから公園とか名所旧跡、それから自然も結構残っているわけですね。まずは御近所というものをもっと見直そうじゃないか、そうすると結構いろいろな活動が見えてくるはずだと思います。ウォークラリーなんという我々がやっているのも御近所再発見のプログラムですけれども、御近所にもいい場所がある。そして仲間もいる。公園へ行ってみればジョギングをしている人がいる。そういう人たちと一緒に自分たちの自前の自立的な組織をつくっていく。そこがやっぱり余暇の充実の非常に大きなポイントではないか。まず日常からというのが大変おっしゃるように大事なことだと思います。