審議の中で、母体行の追加負担について先ほど申しましたような、私は答弁の上では前進が一応あったと思いますけれども、しかし、今なおあいまいで、それがはっきりしないということが私はこの問題にとっては非常に重大なんだと思います。
 といいますのは、大蔵大臣は、住専問題は不良債権処理の象徴だというふうに答弁をされたことがあります。我が党は、住専問題を不良債権処理の根本問題と考え、六千八百五十億の削除、母体行負担の原則の確立を主張してきたのであります。子会社のノンバンクは母体行の責任で処理をすることが日本でも行われてきた当然の原則でありますし、米国でも常識化をしておる原則であります。この原則に穴をあけるのが住専の処理であります。預金者のいないノンバンクに公的資金を使うのは母体行の救済以外の何物でもありません。金融三法案提出に関しまして、政府・与党が不良債権処理について無原則であることが図らずも明らかになりました。
 住専に公的資金を導入して、住専以外のノンバンクに投入しない、税金、公的資金を投入しない理由は何か。日銀の松下総裁は四日の本委員会で、我が国の金融機関の収益力、内部留保の規模などを踏まえると、我が国の金融機関は、全体として不良債権に十分対応することが可能だと答弁をいたしました。体力があるにもかかわらず住専を特別扱いをする理由はどこにあるのです。これは大蔵大臣御自身の御答弁をいただきたい。
 といいますのは、大蔵官僚は、これはこの問題ではいわば共同責任、当事者であります。だからこそ、この不良債権処理の原則について、内閣は政治方針としてどう考えているのかということを明確にお答えいただきたい。大蔵大臣の答弁をいただきたいと思います。
今お尋ねになりましたようなことを数字でもって明確にお答えできるようなことであれば、大変私も答弁がしやすいのであります。すべては、これらの問題が、政府が提案をいたしております今日まで、母体行や一般行、系統金融機関等との間で損失の負担の仕方について協議、合意いたしました。この枠組みを決めていただく中で、さらに母体行に対しては、国会の審議も踏まえた上で、追加措置を可能としているのではないか、またその責任があるのではないかということで、その負担を求めようとしているのであります。求めてまいりました場合には、そのことによって六千八百五十億のいわゆる財政支出に関する部分が縮減されていくものになろうということを私は繰り返し申しているのであります。
私がお聞きしましたのは、記者会見でのお答えに関連しながら、現在総理がどのように受けとめているかということをお聞きをしたのでありますが、それについて明確にお答えにならないということ自体がこの合意の性格を示しているのであると思います。
 大蔵大臣に伺います。
 母体行の追加負担の具体化につきまして、大蔵大臣の御答弁は、その必要性、また六千八百五十億にとどまらないというその規模、また政府が母体行に追加の負担をさせるという責任についてお認めになりました。そして、それは予算成立後に行うと答弁をされました。追加負担策の具体化によりまして二次損失分まで含めて国民負担がゼロになることがあるのか、その可能性があると考えているのか、その場合は予算の執行がないのか、明確にお答えいただきたいと思います。
私は、記者団の質問がどういう質問であったかということからお確かめをいただきたいと存じます。なぜなら、記者団から求められた質問に対して私は答えました。（松本（善）委員「今の見解を聞いている」と呼ぶ）今の見解ではありません、委員が私の発言はとおっしゃいますから、それは、記者団からこれは凍結かということでありましたから、どうして「制度を整備した上で措置する。」というのが凍結なんだいというのは、私は確かに答えました。これはまさに制度を整備した上で措置するという文字どおりのものではないのか、そういうやりとりがあったことは事実であります。そして、記者団がこれは凍結だ凍結だと言われますから、「制度を整備した上で措置する。」というそのとおりに私は読んでいるということを繰り返して答えたということであります。
 むしろ今の見解をと言われますならば、これから特定住宅金融専門会社の債権債務の処理の促進等に関する特別措置法案、こうした御審議における御論議等を十分に踏まえながら措置していくことが我々の役割であろうと考えております。
   午前十時一分開議
 出席分科員
   主 査 前田 武志君
      伊藤宗一郎君    浜田 靖一君
      福田 康夫君    上田  勇君
      鳥居 一雄君    吉田  治君
      赤松 広隆君
   兼務 前原 誠司君
 出席政府委員
        防衛政務次官  中島洋次郎君
        防衛庁参事官  藤島 正之君
        防衛庁教育訓練
        局長      粟  威之君
        防衛庁人事局長 大越 康弘君
        防衛庁経理局長 佐藤  謙君
        防衛施設庁施設
        部長      小澤  毅君
        外務政務次官  小川  元君
        外務大臣官房長 原口 幸市君
        外務省アジア局
        長       加藤 良三君
        外務省経済局長 野上 義二君
        外務省経済協力
        部長      畠中  篤君
        外務省条約局長 林   陽君
 分科員外の出席者
        防衛庁経理局会
        計課長     武田 宗高君
        防衛施設庁総務
        部会計課長   石井 道夫君
        大蔵省主計局司
        計課長     田頭 基典君
        会計検査院事務
        総局第一局長  深田 烝治君
        会計検査院事務
        総局第二局長  森下 伸昭君
        決算委員会調査
        室長      天野  進君
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分科員の異動
五月三十一日
 辞任         補欠選任
  伊藤宗一郎君     浜田 靖一君
  鳥居 一雄君     上田  勇君
  赤松 広隆君     畠山健治郎君
同日
 辞任         補欠選任
  浜田 靖一君     伊藤宗一郎君
  上田  勇君     吉田  治君
  畠山健治郎君     今村  修君
同日
 辞任         補欠選任
  吉田  治君     鳥居 一雄君
  今村  修君     山崎  泉君
同日
 辞任         補欠選任
  山崎  泉君     赤松 広隆君
同日
 第一分科員前原誠司君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 平成四年度一般会計歳入歳出決算
 平成四年度特別会計歳入歳出決算
 平成四年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成四年度政府関係機関決算書
 平成四年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成四年度国有財産無償貸付状況総計算書
 平成五年度一般会計歳入歳出決算
 平成五年度特別会計歳入歳出決算
 平成五年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成五年度政府関係機関決算書
 平成五年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成五年度国有財産無償貸付状況総計算書
 〔総理府（防衛庁・防衛施設庁）及び外務省所
 管〕
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