保護主義の動きが非常に強まってきている、しかもそれが先進国の方にむしろ多くて、開発途上国は自由主義貿易体制というものを非常に要求しているというのはそのとおりであろうと思います。
 なぜそういうふうになっているかということにはいろいろの原因がございまするけれども、一つは雇用の問題であろうと思います。雇用確保ということが、これはもちろん最近になって始まったことではございませんで、雇用あるいは福祉、そういうことが経済政策の一つの大きな目標になってきましたので、各国とも雇用確保ということのためには相当の努力をしなければいけないということになってまいりました。御承知のように、日本の輸出競争力が非常に強いということの結果、またしかも日本の輸出品が極めて技術的には高度のもの、付加価値の高いものになってきたということから、そういうものを需要する国というのは先進国が多いわけでございます。しかも、アメリカの景気が真っ先に回復したということから対米輸出が非常にふえたという背景であろうと思います。また、そういうことが西欧諸国にも及んでおるわけでございまして、ヨーロッパは殊に失業がまだ一〇％ぐらいになっているということになりますると、どうしても日本からの輸出に対する保護主義的な動きというものが出てくるのは当然であろうというふうに思います。そういう事態に対しまして開発途上国の方は、むしろ自分たちの輸出品が自由に売れなければ到底経済の発展ということはあり得ないわけでございまするから、それを主張するということであろうと思います。
 まだほかにもいろいろ理由はあると思いますけれども、大きな要因としてはそういうことがあろうかと思います。
参考人の方々、大変いろいろな意味で有意義なお話を伺いまして、心から感謝をしているところであります。
 質問の時間も極めて限られておるものですから、お聞きしたいこといっぱいあるんですけれども、重点を絞ってお伺いしていきたいというふうに思いますので、よろしくお願いします。
 まず、前川参考人にお伺いしたいわけでありますけれども、例の貿易摩擦の問題に端を発して諮問委員会が報告書を出され、そしてまた政府がそれに対する経済対策閣僚会議を開いて一定の対外経済対策というものを出したのは御承知のとおりでございます。前川参考人もこの諮問委員会のメンバーになっていらっしゃいますから、場合によってはもちろんお話しにくい点もあろうかと思いますけれども、そこはもう遠慮なさらないで構いませんから、どうぞちょっと話しにくいとおっしゃっていただいて結構でございます。
 そこで、この問題をめぐって緊急に本会議も開かれて、いろいろときょう午前中、各党からこれについての総理大臣あるいは担当大臣に対する質問なども行われました。そういう状態で、いろいろ生々しい問題であるわけですけれども、その中で、やはり何といっても一番大きな問題に大体取り上げられましたことは、アメリカの高金利とかドル高の問題であるとか、あるいは保護主義の問題であるとか、そういうことだったわけです。
 そこで参考人にお伺いしたいのは、まず一つ、保護主義の問題でありますけれども、具体的には日米という関係でよく言われますけれども、世界の状況を見ていますと、多かれ少なかれ保護主義の問題というのがどこにも出ているんじゃないかというふうな気がしてなりません。さらに気がつくことは、いわゆる先進国と言われているようなところがむしろ保護主義で、そして発展途上国というふうなところがむしろ自由貿易をしろというふうな要求をしているというふうな状況が若干見られるわけでありますけれども、世界的にそういう保護主義が台頭してきたというふうなことは一体どういう理由なのかということをまずお聞きしたいと思うんですが、よろしくお願いします。
どうもありがとうございました。
 以上で、各参考人からの意見聴取は終わりました。
 これより参考人に対する質疑を行います。
 質疑のある方は、委員長の許可を得て順次御発言を願います。
次に、国民生活・経済の長期的課題について、参考人から意見を聴取をいたします。
 本日は、お手元に配付の参考人の名簿のとおり、前日本銀行総裁前川春雄君、東洋大学教授新田俊三君、東京大学教授村上泰亮君及び生活評論家藤原房子君の四名の方々に参考人として御出席をいただいております。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多忙のところ、本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございました。本日は、国民生活・経済の長期的課題につきまして忌憚のない御意見を拝聴し、今後の調査の参考にいたしたいと存じます。
 また、議事の進め方といたしましては、まず各参考人の方々からそれぞれ二十分程度御意見をお述べいただき、その後二時間程度委員の方々の御質疑にお答えいただく方法で進めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
 それでは、まず前川参考人にお願いをいたしたいと存じます。前川参考人。
ありがとうございました。
 以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、ただいま第二班の糸久君の報告の中にありました要望事項等につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日本の生糸につきましては、先生御案内のように、やはり先ほど申し上げましたように九〇％が和装品でありますだけに、例えば着物にするのに適した生糸というものをずっとつくってきているわけでございます。あるいは検査の基準だとかいろいろなものにつきましても、着物になる生糸というのが中心で来ております。しかしながら、洋装というふうなことになりますと、今度は逆に、例えば糸で言えば節の非常に多いものがかえってきれいな洋装のブラウスになるといったようなこともあるわけでございまして、したがって、そういう面においては今まで着物中心であった生糸というものをもう少し違った形の生糸にしていかなければならない、そういうふうに思います。
 したがいまして、例えば先ほど私もちょっと申し上げましたが、絹の肌着一つとりましても、これをメリヤス編みにするためには、やはり従来の生糸だけではちょっとメリヤスの機械にかからない。そうすると、何かもう少し柔軟性を与えるようなことを加工しないと絹のメリヤス編みができないといったような、そういう問題もございます。
 そういういろいろな問題につきましては、筑波にございます国の試験場その他におきまして大変熱心な研究が行われておりますし、それから、我々業界の一つの団体でございます大日本蚕糸会の研究所、そういうところでもやってくれております。ただ、まことに残念なことに、私ども自身が民間の企業としてはなかなかやりにくいという、もうそれだけの資金的な余裕もないほどやはりくたびれてきているということも事実でございまして、お国のそういう機関あるいは業界のまとまった形でみんながお世話になっている大日本蚕糸会あたりの研究所、こういうところのいろいろな研究にまつことが多いと思います。
 と同時に、今度は我々製糸の次の段階、白杉さんあたりのいわゆる機屋さんの段階、さらにはそれを染める段階、そういう一つの段階の皆さん方から、やはり新しく開発されますものについて、こういうものを開発してほしいとか、ああいう糸をつくってほしいとか、そういう注文が出てこなければいけないんじゃないかと思っております。その点につきましては、むしろ今事業団から放出されております、新規用途あるいは試験研究のために事業団の糸が安く放出されておりますけれども、そういうものを利用しての開発が今後は非常に進んでいくのじゃないか、こういうふうに期待をいたしております。