私も今伺いまして余りつまびらかにはいたしませんけれども、推測で恐縮でございますけれども、警察官に事故を報告するということは、一一〇番その他でやりますと、当然けがの状況を一一〇番で警察官の方に通報いたします。警察の方は、一一〇番通報を受けますと、けがの場合には必ず一一九番の方に転送をいたして救急体制をとることにしておりますので、そういう現場の応急措置の前にまず一一九番、救急車の要請ということが警察官への通報によって賄われる、こういうことでその順序を入れかえたのじゃないかと思いますが、ちょっとこれは、私の推測でございます。
医療機関と相談してこのように変えたのではないかと思う、こういう御答弁でございますけれども、そうするとこういうことなんですか。事故が発生した場合、ドライバーはまず警察官に報告するということが第一番目で、それが終わってから可能な応急手当てを行う、これでよろしいのですか。
大臣の御答弁にもございましたように趣旨としては非常に結構なことだ、こういうようなお話でございまして、大臣も中身についてよく御存じなかったようでございますのでやむを得ないと思いますけれども、趣旨というものについては非常にいい、こういうようなお話で、これはぜひともこれからも研究してもらいたいと思います。
 今局長の方からこの応急手当ての方法について、教習所などでは十五分相度講習をしている、こういうようなお話もございました。そこで、教習所というお話が出たので一つお伺いをしたいと思うのですけれども、交通に関する教則というのがございますね。大体こういうものに基づいて教習所は教えていると思います。これは警察庁の交通局が監修をしているものでございますが、この中に、事故を起こした場合の措置について、ドライバーのとるべき行動について出ております。
 「交通事故のとき」こういうようなことでございますが、昭和五十一年発行の内容によりますと、交通事故が起きたときは、まず、直ちに車をとめて、他の交通の妨げにならないように必要な措置をとるということが一つ。それから二番目に「負傷者を救護する」、三番目に「警察官に報告して指示を受ける」、こういう順序になっていますね。五十八年の改正になってくるとこの順序が変わってしまうのですね。交通事故を起こしたときにドライバーがとらなければならない行動は、第一番目は事故の続発を防ぐための措置をとることになっておりますが、第二番目は「警察官に報告し、指示を受ける」、これは一一〇番に電話することだと思うのですけれどもね。それから第三番目が「可能な応急手当てを行う」、こういうふうになっているのですね。これは何でこういうふうに順序が変わったのですか。
私は、自由民主党・自由連合、日本社会党・護憲民主連合及び新党さきがけの三党を代表して、ただいま議題となっております鯨岡副議長不信任決議案に対し、断固反対の意を込めて、討論を行います。（拍手）
 先ほど、不信任決議案の提案者によりますと、提案の主な理由は、要するに去る六月九日夜の本会議の招集が不当であったということのようであります。
 しかし、当日の本会議は、あらかじめ予告されていたのみならず、議院運営委員会の正規の手続を経て正々堂々と開会に至ったものであります。したがって、それは土井議長の職権として当たり前のことを普通に行ったものであります。もしこれを逆に怠ったならば、国会法で定められた「議院の秩序を保持」するという議長の職員を全うすることが困難な事態を招くのではないでしょうか。
 鯨岡副議長もまた、「議長に事故があるとき又は議長が欠けたとき」議長の職務を行わなければならないという立場から、議長の職員遂行に協力したことはけだし当然であります。また、六月十四日が今国会の実質的な最終日という周知の状況のもとで、戦後五十年を記念する決議を六月九日中に本会議で採決するという運びについて、会期末の国会運営に当たって副議長が適切と判断されたことも極めて理にかなったものであると思います。
 そもそも議長及び副議長は国権の最高機関の代表であります。したがって、我々議員たる者は、その権威を守り高めるため日常不断の努力を迫られているのであります。それにもかかわらず、まことに理不尽かつ不可解な理由をもってその権威をいたずらに傷つけようとする政党が存在することは、不愉快のきわみと言わなければなりません。（拍手）
 さて、六月九日夜の本会議は、歴史を教訓に平和への決意を新たにする決議が議題となりました。その内容は、日本がかつて植民地支配や侵略行為を行った事実を国会として初めて認識し、反省の念を表明した、まさしく歴史的な決議であります。また、それは戦争責任をだれかれに求めるものでなく、本院の意思の表明として行われたものであります。
 戦争責任については、国民の間に多様な意見があります。例えば、当時の軍部または政府の判断と指導、大企業の権益拡大の意欲、欧米列強の帝国主義的な行動などに責任を求める主張です。しかし、この決議は、これら歴史観の相違を超えて我々一人一人が反省しようという意味となっており、したがって、追悼の対象も内外の戦没者、犠牲者のすべてとされているわけであります。
 このような決議内容に反対された諸君がいることにも驚かなければなりませんが、何と集団で申し合わせて欠席するという新進党の態度は、歴史に汚点を残し、諸外国から批判を浴びる暴挙であり、許される行為ではないと私は思います。（拍手）
 その欠席の理由は、審議不十分ということのようでありますが、既に与党案は、六月七日朝、正式に提示され、協議が開始されており、実際には不十分と言えない実情にあったのであります。したがって、東京の二つの信用組合問題に関連して、新進党の前議員など二人の証人喚問のチャンスをつぶすために、議事引き延ばしを画策していたのではないかと疑われてもやむを得ないのではないでしょうか。
 顧みれば昨年六月三日……（発言する者あり）黙って聞け。鯨岡副議長は土井議長とともに「国会改革への一つの提言」を行いました。（発言する者あり）