この点も非常に疑問がありますね。それほど重要な外交交渉の内容とは私は思えないのですよ。タイは各国に、アメリカと並んで米を輸出している国ですよね。輸出したＦＯＢ価格を公表されない政府というのはあるのかどうか、これは私、今後調査をしてまいりたいと思いますが、恐らく、そういった外交的理由にして米の買い付け価格も明らかにしない政府というのは日本だけじゃないか、こういうふうに思うのです。
 いずれにしても、この問題とか、それからさらに、輸出するに当たって米を搗精工場に委託した、これも委託した搗精工場が昭和五十四年では二百六十四社、十億三千七百万の掲精賃を払っている。それから五十五年度でも三百八十七社にやはり委託をして米をついてもらって代金を払っている。これも、各業者ごとに何トン委託して幾ら金を払ったかを公表しないのですね。だから私ども、食糧庁の行政というのはもう少し——国民の大切な米を輸出したり、足りない米を輸入したりするのですから、原価が幾らで買われたか、あるいは売るときにどういうところにどういう手数料をかけて売ったのか、こういうことを国民は知る権利があると私は思うのですよ。そういうものが、食糧庁の一セクションだけでそういうものを知っていて国政の審議の中に供し得ないというのは、今後大変な問題じゃないかというふうに私は思うのです。こういう点について、やはり大臣なり長官なり、もう少し積極的に、こうした資料のどういうものが公開でき、できないのかという、その分類とか仕分け、そういうようなものをおやりになっていらっしゃるのかどうか、それをちょっと伺いたいと思います。
砂糖の需給のいままでの動向でございますが、ただいま先生おっしゃったような傾向があるわけでございます。若干数字に触れて申しますと、四、五年前からごく最近まで輸入量が二百三十万トンということでほぼ安定をしてまいっておったわけでございますが、この一年間五十五砂糖年度につきましては幾つか大きな原因がございまして急激に輸入量の減が生じたわけです。私は多分に短期的な現象の部分が多いというふうに見ておりますが、特に一番大きな原因は昨年の夏は冷夏、寒い夏であったために、夏場にたくさん売れます清涼飲料向けの砂糖の消費というものが非常に減ったというのが、この一年間の輸入量の減少に及ぼす一番大きな原因であったと思います。別途、先生ただいま御指摘のように、最終製品でございます北海道のビート糖が過去二年間に約十万トン近く二年前に比べましてふえたということがもう一つ挙げられようかと思います。南西諸島、沖縄等は粗糖をつくっておるわけでございますから、そのこと自体は精製糖メーカーには、特にその方が増産されましても、輸入量の減にはつながりますが、精製糖メーカーの操業度の減少にはつながらないということで、精製糖メーカーから見た場合には南のサトウキビの増産につきましては特に問題はない。今後とも増産を続けていくべきものだろうというふうに考えております。
 それからもう一つは、数字的にはなかなかつかみにくいわけでございますが、天候その他の理由を背景にいたしました消費者一般の甘味離れというものがじわじわと進行しつつあるのではなかろうか。これも諸外国に比べますと、欧米その他は年間約五十キロ前後、四十数キロ使用しておるわけでございますが、日本の場合には一番多いときでも三十キロ弱で、ごく最近では二十四、五キロということになっておるわけでございますが、これは一人当たりの消費量はそう大きくは今後とも下がらないのではないかという私は見方をしておりますが、それにいたしましても、三、四年前に比べますと一、二割の一人当たりの砂糖の消費の減というものがあるということは御指摘のとおりでございます。
 それからもう一つは異性化糖の問題でございます。異性化糖はもう先生御承知のように、従来国内産の北海道のバレイショでん粉あるいは南九州のカンショでん粉からつくっておりましたブドウ糖メーカーが、その後の技術革新によりまして、非常に甘味度の強い、熱にも、ブドウ糖に比べますとある程度抵抗力のあります異性化糖と申しますものがここ三、四年前から市場に出回り始めてまいりまして、特に昨年の春に果糖分の含有率の多いものがさらに技術が革新しまして出回り始めるというようなことがございまして、これの影響が、輸入糖といいますか、砂糖全体の需要の中で代替関係として一つの勢力を持ってきたということも御指摘のとおりでございます。
 ただ、これにつきましても、異性化糖は御承知のように、その商品特性からいきまして、ブドウ糖ほどではございませんが、熱に弱いということがございます。熱を加えますと褐変するということで、使用の面にもおのずから限界がございまして、現在も清涼飲料に大体四割あるいはバン等に使われておるものが大部分でございまして、特に液体でしか通流できないということもございますのでそう大きく今後伸びるとは思っておりませんが、昨年から過去一年間の現象といたしましては、先ほど申しました果糖の含有率の高い異性化糖の出回りが清涼飲料等にかなり浸透したということがございまして、いわゆる砂糖の消費の足を引っ張ったということは御指摘のとおりだろうと思います。
 これにつきましての対策と申しますか、今後の考え方でございますが、私、五十五年の冷夏によります影響という意味ではむしろ短期的な対応という部分が一つあろうかと思いますし、先生御指摘のように、甘味離れあるいは異性化糖の問題等を踏まえれば長期的な対応という二つの側面があろうかと思いますが、短期的な対応といたしましては、御承知のように去年の暮れからことしの二月ごろまでにかけまして、かなり在庫があるということで砂糖の価格がかなり下がりまして、精製糖メーカーは大変御苦労なさったわけでございますが、適正価格への修正をやろうということで四−六月期の溶糖量につきましてかなり思い切った数字の見直しをいたしまして、価格はおかげさまでここ一カ月ぐらい前から適正水準にほぼ戻ってきております。
 それから、甘味離れ等あるいは異性化糖の問題等につきましての全体的な消費の指向につきましては、これは異性化糖がその商品特性からいきましてどこまでいくかということにつきます。その見方はいろいろあるわけでございますが、アメリカ等の事情を見ましても、やはり消費につきましては、その商品特性から言って限界があるということもございますが、いずれにしましても、長期的な問題といたしましては精製糖企業の構造改善といいますか、体質改善といいますか、特に私、重視いたしたいと思っておりますのは、過去にありました過当競争に基づきます価格の暴落を防ぐ意味での、業界が全体として協調し得るような体質に持っていくということを重点に置きました体質改善ということにつきまして、業界もそれなりに努力はいたしておるわけでございますが、私どもといたしましてもできるだけの応援をしてまいりたいというようなふうに考えているわけでございます。