私どもはこの法律のそれらの規定は民法に比べまして相当に抑制されたものになっていると考えております。
 例えば、民法上の公益法人に対する監督規定あるいは立ち入り規定を見ますと、民法六十七条第三項におきまして、「主務官庁ハ何時ニテモ職権ヲ以テ法人ノ業務及ヒ財産ノ状況ヲ検査スルコトヲ得」、こういう規定になっておりまして、実務面におきましてはこの規定に基づきまして事業報告書、財務諸表あるいは事業計画書、収支予算等の提出を義務づけ、その内容を審査して定期的な立入検査を行うというような方法がとられている場合が多いというふうに見ております。
 これに対しまして、本法におきましては御承知のとおり、法人の活動を尊重いたしまして行政官庁の介入を極力排除するというために、四十一条一項の立入検査を例にとりますと、違反するという相当な理由があるときに限り、二項におきまして「相当の理由を記載した書面」を法人の役員等に提示または交付をするということを義務づけておりまして、厳しい要件を課しております。
 したがいまして、繰り返しになりますが、非常に抑制的なものであるというふうに考えております。
先ほどの御質問にもございましたけれども、私、実は一九七八年以来スリランカにも調査に行っておりまして、ことしも参りますが、そこで民族抗争が大変な激しさをもって行われておりまして、最近も有力な政治家が、この人も非常に期待していたんですけれども暗殺されました。それからまた、去年は大統領が暗殺されましたし、スリランカ民族紛争にかかわったというのでインドのラジブ・ガンジー首相も暗殺されたというようなことがございまして、実は、スリランカに毎年行っておりますと民族抗争あるいは文化の違いによる紛争といったものを身近に感じまして、徐々に私もそういうことを考えるようになったわけでございます。
 そういう点で、今、荒木先生がおっしゃいました御質問でございますが、日本でやる以上は、平和とか文化の協調とかあるいは文化の融合とか、そういうことを大目的として、世界のそういう民族紛争あるいは文化摩擦といったものをどう解決するかといったようなことをまず象徴的に掲げる必要があると思いますが、先ほどおっしゃいました、現実にどういう形でつくるかといいますと、これは二段構えが必要だと思います。
 一つは、研究環境とか資金とかあるいは人材が非常に優秀なエリート機関をつくるべきだと思います。
 これは、例えばアメリカのコロラド州にアスペンというところがありますが、これはたしかロックフェラー財団か何かがやっているところですけれども、そこに文化的な施設があって、そこに世界各国の人が集まって一定期間議論とかあるいは研究に費やすというようなこと。あるいはスタンフォードがありますパロアルトというところがございますが、そこに高等行動学研究所という、これはフォード財団の運営するのがございます。ここの研究員として七カ月から十二カ月過ごすということ。ほとんどがアメリカ国府とヨーロッパそれから日本などの研究者が集まるんですが、これは全世界の人にアンケートをこのパロアルトの研究所はとっておりまして、その分野で十名の世界的な人の推薦が集まった人をノミネートして、こちらから申請するのじゃなくて向こうから招待をすると。日本でも数人の方が今まで呼ばれております。これは私どもの分野でも大変権威のある研究所であって、そこに一度呼ばれたということが後の箔つけみたいになるわけです。実は私のところにも最近それが来たんですけれども、何といいますかやり方次第です。
 それで、日本でそういうことができるかどうかこれが問題なんですが、日本でできるかどうかというのは、今の日本だと私はできると思います。これは、人間関係それから環境とか制度のいわば優秀性というか、そういうことが認知されれば完全に日本でできます。
 そのためには、日本人はとかくエリート主義というのはなかなか難しいんですけれども、まず全世界のいわば代表的な方がそこに来るという機会をつくることでありまして、だれが行った、それで非常によかったと口コミで世界じゅうに伝わりますと、後引き続いて若い人もそれからもちろん大業績のある大学者も含めて来るようになります。そういう人間的なネットワークをつくるのがどうもこれまで日本の学術機関は非常に下手でありまして、それは日本でそういうエリート主義を余りやっていないということもありますが、外国の先例に学ぶことはできると思います。
 例えば、非常にある面では嫌な話でありますけれども、私どもが何かのシンポジウムを行うといたしますと、そのシンポジウムにだれを呼んでくるかというのが一番問題なんですね。つまり、だれが来てくれるかということが一番問題でありまして、そのためには、例えばハーバードの教授とかオックスフォードの教授とかいうのを必ず入れなくちゃいけない。それでハーバードのだれが来るとなると、まずほかの人は、こちらのねらった人はほとんどだれでも来てくれます。
 こういうことは、そういう既成の名声を頼りにするというようなこともあるかもしれませんが、留学そのほかの機会でいいチャンスを、いい人間関係のチャンスをつくることは幾らでもできるわけでございますから、そういうまず人間的なネットワークを築くことから研究所をスタートさせて、そこに来ることによってあるメリットが得られるというシステム、あるいはだれが行ったからだれも行くというようなそういうシステムをつくっていくことが重要なのであって、この人間的なネットワークというものを、とかくまずハードな仕組みの器だけつくってしまって後はここに来なさいということでやりますけれども、実はその器も大事ですけれども人間的なネットワークというものをつくることが重要であって、これはもうできる機にあると私は思います。
 ただ、従来より以上にこういう研究センターをつくる場合に、まず世界のいろんな人に来ていただいて、そこで非常に充実した時間を過ごすということを味わってもらう、経験してもらうということが重要だと思います。とかくどうも我々日本人のこれまでやってきたことを見ますと、器はつくるんですけれども人間的なネットワークとかそういうことで高めていくということが二の次三の次になりますので、まず人間的なネットワークから始める必要があるのではないかというふうに思います。
 それからもう一つは、一般的な交歓の場所として学生とかそういう者も入れていくというシステムにしていった方がいいと思いますが、これは多分に学問、文化の世界戦略的な人的ネットワークの構成ということを心がける必要があると思います。
 これだけたくさん留学もしているし外国にも行っているわけで、確かに日本は技術大国、経済大国でありますが、ことしも四月にハーバードとかに行きましたけれども、とにかく日本人はいっぱい来ているわけで、日本人はもうどこに行っても、日本の教育も技術教育もすばらしいんですけれども、やはり企業からも官庁からもあるいは大学からも、ＭＩＴとかは日本人ストリートができるぐらいいっぱい行っているわけで、こういう事実というのはやっぱりちゃんと認める必要があると思うし、それから日本にそういうものがそろそろできてもいいんじゃないかというふうに思うわけであります。