午前十時二分開議
 出席委員
  委員長 杉山 憲夫君
   理事 林  幹雄君 理事 細田 博之君
   理事 村田 吉隆君 理事 横内 正明君
   理事 江崎 鐵磨君 理事 北橋 健治君
   理事 細川 律夫君 理事 寺前  巖君
      石崎  岳君    衛藤 晟一君
      田中 和徳君    橘 康太郎君
      谷川 和穗君    中馬 弘毅君
      堀内 光雄君    森田  一君
      赤松 正雄君    上田  勇君
      久保 哲司君    今田 保典君
      坂本 剛二君    玉置 一弥君
      中田  宏君    松浪健四郎君
      川内 博史君    辻  一彦君
      平賀 高成君    濱田 健一君
      望月 義夫君    米田 建三君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 古賀  誠君
 出席政府委員
        運輸政務次官  衛藤 晟一君
        運輸大臣官房長 土井 勝二君
        運輸大臣官房総
        務審議官    西村 泰彦君
        運輸省鉄道局長 梅崎  壽君
 委員外の出席者
        科学技術原子
        力局核燃料課長 泉 紳一郎君
        大蔵省主税局税
        政第二課長   森信 茂樹君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  三代 真彰君
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委員の異動
四月十五日
 辞任         補欠選任
  関谷 勝嗣君     田中 和徳君
  古屋 圭司君     石崎  岳君
  玉置 一弥君     赤松 正雄君
同日
 辞任         補欠選任
  石崎  岳君     古屋 圭司君
  田中 和徳君     関谷 勝嗣君
  赤松 正雄君     玉置 一弥君
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本日の会議に付した案件
 全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第二七号）
 日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を
 図るために平成九年度において緊急に講ずべき
 特別措置に関する法律案（内閣提出第二六号）
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マルチメディア時代に対応する人材の育成についてのお尋ねですが、マルチメディア社会を主体的に生きる国民を育成し、マルチメディア社会の発展を支える専門的な人材を育成することは、極めて重要な課題と受けとめております。この視点に立って、子供たちに、あふれる情報に埋没することなく主体的に情報を選択し、みずから情報をつくり発信していく力、いわゆる情報リテラシーを育成するために情報教育の充実を図ることとしております。
 このため、ハード、ソフト両面の整備充実、指導者の育成が重要であります。ハード面では、教育用コンピューターを平成十一年、一九九九年度までに、小学校では児童二人に一台、中高校では生徒一人に一台を目指した計画を進めており、またソフトについてもその一層の充実を図ります。人材の養成については、コンピューターの指導ができる教員がわずか一七％にとどまっている現状を踏まえ、教員の研修の充実に努めていくほか、高等教育では情報関連学部・学科の整備を進め、また社会教育においても、さまざまな各種セミナーや講習会等、学習機会の充実に努めてまいります。
 また、近い将来すべての学校がインターネットへ接続することを目指し、拠点の整備や実践的研究を進めるとともに、マルチメディアを活用したさまざまな教育活動、例えば全世界の子供がマルチメディアを活用して環境学習を行うＧＬＯＢＥ計画などに取り組んでおります。さらに、一千校の学校をインターネットで結ぶこねっとプランなどの実践が始まっており、こうした民間の知恵と協力を得ながら、マルチメディア発展に対応した教育と人材育成を一層進めてまいります。（拍手）
まず経緯について御説明する前に、先生の御指摘の一号と二号の業務についてでございますが、二号につきましては、一月五日に海上災害防止センターが、海上に浮いている浮流油の除去等を中心に、船主からの委託を受けて私契約上の防除活動をするということで二号業務を発動したわけでございます。一号業務といいますのは海上保安庁が指示をしたわけですが、これは海上に浮いている油の除去ではございませんで、七日に三国沿岸に着底した船首部、これからの油の抜き取りについて海上保安庁が指示をしたということでございます。また、一号と二号で、油賠法に基づきまして保険会社、油濁基金に求償をしているわけですが、これについて扱いに差はないというふうに理解をしております。
 まず、一号業務の指示した経緯でございますが、現地におきまして、地方自治体、保険会社のサーベイヤー、港湾局等専門家で構成されます技術検討委員会が取りまとめました船首部の具体的な油の抜き取り方策がございまして、それを早急に実施に移すために、一月十四日に災害対策本部の二回目の会合を開きまして、そこで関係省庁の了承を受け、直ちに海上保安庁長官が海上災害防止センターに対して一号業務の指示をした。
 内容は、バージ船といいますか、船舶で海からの油の抜き取り作業。それから、例えばおおよそ波が一メートル以上になりますとパージ船からの作業はできないというようなことも想定されますので、日本海の荒天を想定しますとやはり安定した作業が必要だろうということで、仮設道路をつくりまして、そこからクレーン、ポンプで油を抜き取るというようなことを並行してやろうという案でございますが、そういったことを内容とした指示をしたということでございます。
 それで、時期でございますが、船首部が三国町沿岸に着底したのは一月七日でございますけれども、相当波浪が強くございまして、船首部の動揺が激しく、大量に油が流れるという懸念がございました。このために早急に油の抜き取りを実施する必要があったわけですが、そのためには、船底を固定して抜き取るということがございまして、船体の調査、これは潜水調査をするわけですが、潜水調査の結果を踏まえる必要があるということ。それから、関係者による技術的な工法の検討が必要であること。それから、当然ながら地元の関係者、漁協等の了解を得ること等が不可欠でありまして、こういう急ぎの仕事といいますか、こういうことを船舶所有者に任せていたのではおおよそ間に合わないと判断しまして、海上保安庁長官が船首部の抜き取りについて指示をしたということでございます。