午前十時十分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         須藤良太郎君
    理 事
                松浦 孝治君
                松谷蒼一郎君
                北澤 俊美君
                村沢  牧君
    委 員
                岩井 國臣君
                釜本 邦茂君
                鎌田 要人君
                清水 達雄君
                竹山  裕君
                依田 智治君
                市川 一朗君
                田浦  直君
                戸田 邦司君
                長谷川道郎君
                横尾 和伸君
                赤桐  操君
                渡辺 四郎君
                山下 芳生君
                椎名 素夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから国会等の移転に関する特別委員会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についでお諮りいたします。
 国会等の移転に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時十五分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         菅野 久光君
    理 事
                下稲葉耕吉君
                山崎 正昭君
                広中和歌子君
                瀬谷 英行君
    委 員
                坂野 重信君
                鈴木 栄治君
                鈴木 政二君
                中曽根弘文君
                保坂 三蔵君
                真島 一男君
                矢野 哲朗君
                及川 順郎君
                片上 公人君
                寺崎 昭久君
                山崎 順子君
                山下 栄一君
                渕上 貞雄君
                緒方 靖夫君
                末広真樹子君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
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二月八日に大学審議会からいただきました答申は五つございまして、一つは、「大学教育の改善について」ということで、ただいま先生御指摘ございました大学設置基準の大綱化ということを主たる内容にするものでございます。これにつきましては、後ほど申し上げますが、法律案等との関係もございますので、国会における法律案の御審議の動向をも見定めながら、来年度の早い時期には設置基準の改正ということで大学審議会に諮問をいたしたい、このように考えております。
 第二点は、「学位制度の見直し及び大学院の評価」ということがございます。学位制度の見直しにつきましては、これも大学設置基準と同様なスケジュールで学位規則の改正を文部省でやらせていただきたい。また、大学院の評価につきましても、大学院設置基準で何らかの手当てをする必要があるのではなかろうか、このように考えております。
 第三点は、「学位授与機関の創設」でございますが、これは大変大きな問題でございまして、法律改正を伴うものでございますので、ただいま国会に法律の改正案を提出させていただいているところでございます。
 それから、「短期大学教育の改善」、「高等専門学校教育の改善」、この二つがございます。これもいずれも短期大学設置基準あるいは高等専門学校設置基準、さらには関係の学校教育法の一部改正ということも伴うものになりますので、できるだけ早い機会に法律案として提出をし、御審議をいただきたいと思っておりますし、また関係の設置基準改正につきましても、法律案の御審議の動向を見ながら、来年度の早い時期には設置基準の改正ということで大学審議会にお諮りをいたしたい、このように考えております。
 それから、一般教育、専門教育の問題でございますが、これもただいま先生御指摘がありましたように、従来は、現行の大学設置基準におきますと、大学の教員の方は、一般教育を担当する教員と専門教育を担当する教員が、設置基準の上で、人数におきましてもきちっと区分けをして定められております。また担当する授業科目につきましても、設置基準上、一般教育科目、専門教育科目、こういう区分を置いて決めておるわけでございます。
 したがって、大学でカリキュラムを考えます際にも、卒業の要件として、設置基準に定められております一般教育科目三十六単位をどうしても大学の全体としてのカリキュラムの中に組まなければならないということから、御案内のように、国立大学におきましては教養部という制度を設けまして、大学に入りますと、まず教養部へ行って、主として一般教育を学ぶ、こういう体制になっております。
 そういうふうな制約の中で、各大学がいろいろカリキュラムを工夫する場合に非常な制約になっておりますし、また教員の中にも、先ほど先生御指摘のようないろいろな不都合があるということでございました。今後は、そういった科目の区分がなくなったこと、そして教員についての区分がなくなったことから、各大学がそれぞれの目指すところ、教育の理念あるいは学部・学科の目標といったようなものについて柔軟な対応ができるようになる、このように考えております。
 先ほど大臣からも御答弁がございましたが、各大学がその個性を十分に発揮して、社会や学生の多様な要請に柔軟にこたえ得る教育体制ができる、このように期待をいたしております。