先ほどお答えいたしましたが、私は何といっても鉄道、鉄道にかかわらず交通は、第一が安全、第二が快適ということであろう、こういうふうに思っております。その面からいいまして、とにかく確認をしてこれなら絶対間違いない、その確認事項を怠っておる、こういうことが大きい原因であろう、かように思います。スムーズにいっているときは問題ありませんけれども、何か問題があるときはやはり確認をして、絶対に大丈夫だ、安全だ、このことを必ず実行するように今後指導してまいりたい、再びこうした事故の起こらないように徹底した平素からの教育訓練、こういうことを徹底させるようにしてまいりたい、このように思っている次第であります。
私も現場へ行きまして、大臣――小野谷という信号所をつくりまして、交換する場所をつくったのですね、輸送をスムーズに行うために。運転手さんが亡くなってしまいまして声がないわけでありますけれども、その運転手さんはもう過去に三回同じ時間で列車を発車させて運転されているのです。二回まではこの小野谷信号所に対向車がきちっと待機をしておった。そして二回はきちっとスムーズに行っておるのですね。三回目のときには待機した電車がいない、しかし信号が青だから行った、こういうわけです。私は、常識的に考えてみて、信号が青でも常に待機している電車が、もう二回経験しておるわけですから、同じ時間帯で走っておるわけですから、おかしいと、あるいは電話連絡するなりそういう処置をとっておれば絶対事故が起きないというこの確認をしていないのです。どうも鉄道側ですと、第一義に信号を確認をし、そして列車を出発させるということなんですね。私は、現場へ行きましたが、どうも合点がいかない。いつもの通常の小野谷の信号所で対向車が待っておる、二回も経験している、三回目の運転ですから、同じ時間帯で、ああ、おかしいぞ、あれ、いないと、どうしたんだろうということで一本電話なり、いわゆる通信で状況を聞けばこの事故は防げたのです。私たちも本当に無念、残念、私たちはそういう現場を見てまいりました。どうかひとつこのような事故が絶対起きないような安全対策、何といいましても人命を大切にしなければなりませんし、鉄道は何といっても安全対策が第一でございますから、この点は十分御留意を願いたいと思っております。
 今回の事故は、特に第三セクターの鉄道の事業者に大きな警鐘となったわけでありますけれども、その後、今回と同じ安全確認ミスによる島原鉄道の衝突事故が発生をいたしております。私は、果たして信楽高原のこの事故が教訓に生かされておるのかどうか甚だ疑問を抱きました。そこで運輸大臣は、信楽、島原の教訓を今後どのように生かされるつもりなのか、この点はいかがでしょうか。
卑近な例ですが、本県の五十八年の知事選挙は、いわゆる知事公舎問題を争点として争われまして、県民が豪華知事公舎を建設したとされた現職知事に対していわば拒否権を発動した形になりました
これは小選挙区制度ですから主な民意が伝わった格好となったものであり、もし連記制を許す制度であれば現職が当選したでありましょう
やはり第一位が当選、一票でも負けは負けの単純小選挙区制は既にここでよく理解されているのであります

 次に小選挙区制で取りざたされるのは、区割りの問題であります
政権党が自分の都合のよいように区割りを行うならば、かつてこの制度の批判のときに用いられました代名詞のゲリマンダーになるおそれは残されております

 しかし、今日の民主主義議会ではまずあり得ないと考えます
現に、各党とも区割り画定委員会を法で設置し、これは第三者機関にするとしております
人口を基盤に地域の歴史、伝統などを考慮して選挙区を画定していくならば、必ずや納得のいく区割りが実現するものと確信をいたします
要は国会のやる気の問題であります

 そろそろ私の意見をまとめたいと考えます
政治家にまつわる不祥事の続発とこれに基づく国民の政治不信を解消し信頼を取り戻すためには、何よりも個々の政治家が政治倫理を確立し、国民の非難を受けることがないようにすることが先決である、これによって政治を立て直すという議論はそのとおりであります
これが前提であるべきであります

 かつては政治家は選良と呼ばれ、その言葉には、それに連なる有権者と本人との尊敬と誇りを伝えておりました
今日この言葉が死文化したことはまことに残念であります
しかし、それを待っていても、いつのことかわかりません
今日、緊急の実効性を期待できないのであります
そこで、制度改正の方から取り組んでいただきたいということであります

 小選挙区制では大部分が意見が一致しているようであります
あとは比例代表併用制とかあるいは連用制などと言われております
しかし、やって試みるならば、単純小選挙区制のわかりやすい理念でしてほしい
参議院と同じルールを持ち込むのは賛成をしかねます
また、定数が増加する可能性のある案も反対であります

 政治は一種の妥協であります
真剣に討論し、検討して、結論を出していただきたい
しかし、それでもなお妥協ができないならば、私は、とりあえず現行の中選挙区制度の中で連記制の採用を提唱します
これは、我が福岡県医師会の役員選挙で現在行っている方法であります
あらかじめ候補者名を届け出順に印刷しておいて、半数以上定員までに丸印をつける方法であります
計算も迅速に済みます
これは緊急避難として紹介をいたします

 いずれにしても、選挙制度は民主政治の重要なシステムでありますから、これをよりよく設計して、日本政治の質を高めるという社会工学的な発想を望みます
何はともあれ、制度改革をやっていただきたい
まずチャレンジせよと言いたいけれども、いろいろのお考えが錯綜をして、今日まで引きずってこられたわけでありますから、私としては、一応緊急避難の考えまでも申し上げまして、選良の先生方の良識に期待して、私の公述を終わらせていただきます
（拍手）