私が聞いているのは、やはり生産調整をやるということで厳しい調査をしたときに、不正がそこへ出てきた。本来であるならば、これは基金から除外をしたり、融資を抑えたりするという形でペナルティーが科せられるべきものなんですね。従来もそういうことになっていた。そういうことをするかしないかという問題が一つなんですよ。
 それから、これはもう価格はかなりいいところへ来ているから、これからひなの状況を見ると、今度はまた値が下がるような危険な方向に行っているわけだ。今のような状態が続くとは言えないですね。そういうときに、かつて五十三年にタケクマ、イセという両社をここへ参考人として来てもらっていろいろ意見を聞いた。その片方のタケクマは倒産をしてしまった。イセというのはもう一つの側にある。これはアメリカに一千四百万羽の企業を持っていて、国内においてもこの間五百万羽を十カ所に分けてやるんだ、こういうことを新聞なんかに語ったわけですね。
 それで、これを調査した。一カ月間にえさの使用量が一万四千トン、そのうち豚に一千トン、あとの一万三千トンというのは養鶏、これを一羽のあれで割っていくと三百七十万羽ぐらいになるだろう。ということになると、それの割り当てというのはどのぐらいになっているのかということで、これも宮城県の方では既に有名な不正という形になっている。私は、この間イセの社長と会ってこのことについて追及をしたところ、これを全部認めた。
 こういうふうになれば、これも含めてどのような処置をとるのかということがこれからの行政としては大事なことなんですね。一方において調整を守る者がある、一方においてそれを壊していく者がある。この指導をしっかりしなければ、せっかくいいところに来たものがだめになってしまう。これが第二点目。
 三点目は、丹羽兵助さんが会長をやっている日本養鶏協会が、三月六日にそれぞれの団体を集めていろいろ話し合いをした中で、三つのことをやっていますね。組織の問題、それから法制化の問題、あとは今の価格の問題です。そこで、組織の方は余りしっかりしたものじゃないが、法制化については、法制化を検討しようという形で今おろしてきている。各地でいろいろ検討していますね。今まで法制化に反対した者でも、やはり法制化をしなければだめだというような意見を持っている人もいる。この、法制化をやれということが日本養鶏協会から上がってきたときに、一体農林水産省は法制化を認めるか認めないか。これはどうですか。
これは、だからといって、私は検定をむやみやたらに強化しろということを申し上げているわけではございませんので、そこだけはお含みをいただきたいのですが、正確に真剣に取り組んでいただきたい。そこに子供にこういうことをしてはいかぬぞという熱意があると、おのずからそのチェックの仕方も変わってくるのではないだろうか、こう私は思うから申し上げるわけです。
 さらに、もう一つ申し上げますと、いま申し上げた三つ以外に、記述をしておいた方がいいのじゃないかというのが欠落している部分があるように思います。その大きなものは何かと申し上げますと、火災及びその対策ですね。これは、この中に救急法とか災害のときの対応、応急措置とかというものがずっと保健の教科書に書かれてあるわけですよ。病気とかなんとかはわりとあります。それから、人工呼吸とかいろいろな対応が書かれてあるわけですが、どういうわけか火災が漏れている。この前もニュージャパンの火災がございました。そういうことがあるにつけても、昔と違っていまの火災は、木造建築ではなくて大変に有毒ガスの出る建材を使った、しかも高層ビルになってきておりますから、今度の事件のようなことがありますと、逃げ道とか対応を誤ると大ぜいの死者が出るという悲惨なことになるわけですね。したがって、交通事故とかなんとかよりも、こういう火災による死者というものは統計からいけば確かに数は少ない。しかし、相当、毎年亡くなられている方があるわけですから、そうだとするならば、やはりたとえば子供に、教科書にはそういう記述を入れておいて、そして火災があったときにはどうするか、自分のうちに帰ってもし火災になったときにはどういうふうに逃げるか、逃げ道も考えておきなさいとかというようなこと。
 それから、さらにもう一つ、これは補充して申し上げたいのです。応急措置とか救急措置とか読んでみますと、患者の運搬法とか、主な急病の応急措置とか人工呼吸法とか止血法とか包帯を巻く法とかいうことで確かに丁寧に記述してあります。これはこれで誤りではないし、必要だと私は思いますけれども、早い話が、たとえば日射病で倒れたのかガス中毒で倒れたのか、何で倒れたかわからぬこともあるだろう。ところが、そういうところの現実の対応というものに対しては書かれてない。
 なぜそう申し上げるかというと、アメリカあたりの小中学校でこういう対応を教えているようですね。そういうものをずっと私、読んでみますと、非常に話が具体的なのです。たとえば火災の場合で、私はびっくりしたのですが、家の中にいた、高層の中にいた、ドアから煙が出てきたという場合には、窓は絶対にすぐあけるな、こういうことなのですね。あけるとぐわっと空気が流れますからかえって大変なことになる。だから、そのときにはすぐに何かで目張りをせい、なるべく入ってくるところをとめろ、そして窓をあけなさい、それで、声の届くところなら大声で呼べとか、高いところならああいうふうに敷布をくくって安全な形でぶら下げて出なさいとか、具体的にやってあるわけです。廊下を行くときははえとかあるわけです。こういうようなことですね。それから、人が倒れておった場合でも、向こうの義務教育のときに教えているのは、倒れていた、そうしたら起こしてはだめだ、寝かしたまままず体をたたけというのですね。ほっぺたをたたくとかどんどんどこでもいいからたたけ、そういうことによって意識の回復をさせ、その間にいろいろ応急措置とかいろいろなところに連絡するというようなことをしなさいとか、具体的なのですね。
 そういう意味からいきますと、保健の教科書はよくできてはおるものの、現実との対応、じゃ実際そこにぶつかったときにこれはすぐに役立つのかといいますと、現実との接点における対応の記述というものは、残念ながらどうもなさ過ぎる。
 そういう意味では、最初申し上げたように、義務教育というものは、社会に出たときに何があっても最低限ぱっと対応できるものを教え込んでおかなければいけないという立場からいいますと、残念ながら、こういう記述のあり方、教科書の書き方というものはもっともっと検討されるべきであるし、特に火災とかについてはこういう中でちゃんと教えておく必要があるのじゃないか、こう思うのですが、この点についていかがでしょう。