御説明申し上げます。
 先生御指摘のとおり、上の方の砂防ダムができなければ導流堤をつくっても非常に危ない状態が続くのではないか、こういうことでございますけれども、実は、今先生おっしゃったスーパー砂防ダム、私ども大規模砂防ダムと呼んでおりますけれども、この第一号を予定している地域は警戒区域の中に含まれておりまして、現地での測量ができないという状況でございます。したがいまして、航空写真等を使いまして、それをもとに測量を始める準備をしておりまして、警戒区域が外れればすぐに取りかかりたい、こういうふうに考えております。
 したがいまして、大規模砂防ダムの着手はまだできないわけでございますけれども、当面の対策といたしまして導流堤をつくりまして、導流堤は警戒区域外でございますので、そこにつきましてはできるだけ速やかに順次つくっていきまして、当面の土石流に対応していきたい、こういうふうに考えております。
 また、ついこの前、三月十五日でございますけれども、約九万立方メーターぐらいの土石流が発生いたしました。これの半分以上につきましては先ほど申し上げました三号遊砂地で捕捉いたしまして、水無川の方へは泥を含んだ水のような流れが流れていったという状況でございまして、遊砂地の効果も出ていると私どもは評価しているところでございます。
今の水無川を中心にした土石流対策というのは今御説明があったとおりなんですが、関連をしてお尋ねをしておきたいと思うのです。
 確かに下の方から導流堤をずっと建設をしていく。ところが、その上のところのいわゆる第一号砂防ダム、通称スーパーダムと言われていますが、ここのところの工事ができなければ、この下の導流堤というのは余り意味がないのじゃないか。やはり土石流というのは水無川の方に入ってしまうのではないか。問題は、スーパーダムが一体いつごろできるのか、その辺の見通し、これはどのようにお考えになっていますか。
これから梅雨を迎えるわけでございますけれども、それに対する土石流対策はいかがか、こういう御質問でございます。
 これまでに水無川水系におきまして既に三つの遊砂地をつくっております。さらにまた、水無川本川の下流部の流路につきましては、拡幅あるいはかさ上げを実施いたしまして、容量の拡大を図っております。さらにまた、土石流発生監視のためにワイヤセンサー等を設置いたしまして、土石流による災害を未前に防止するように努めてきているところでございます。
 さしあたり、ことしの梅雨期を迎えるにあたりまして、水無川で施工いたしました三つの遊砂地のうちの一号、二号の二つの遊砂地につきましては、その容量をさらに増大するための掘削工事をことし三月末には完了いたしておりまして、これら三つの遊砂地で当面の降雨によって発生する土石流には対処してまいりたい、こういうふうに考えております。
 さらにまた、ことしの一月には土石流発生の目安となる基準雨量をつくりまして、これを地元の市町にお示しいたしまして、警戒避難態勢をとることについて指導をしているところでございます。
 この四月から現地に雲仙復興工事事務所、直轄の事務所でございますが、これができましたので、この事務所を中心といたしまして、長崎県あるいは地元市町さらに地元の方々の御協力をいただきながら、土石流による災害を未然に防ぐよう今後とも努力していきたい、こういうふうに考えております。
次に、今後の島原地方の復興計画等に関連をして幾つかお尋ねをいたしたいと思います。
 その第一が、土石流対策です。もう既に十六回の土石流が今日まで発生をしているわけです。これは、導流堤の計画とも関連をしてお答えいただきたいと思うのです。聞くところによれば、五十七号線よりも下、海岸の方から、遠いところから、言うならば安全な方から導流堤の工事に着手していく、そこに将来的に土石流を流すということだろうということですが、まず現状からいったら、土石流は恐らく全部水無川に入ってくるわけですね。先日も、被害は出ませんでしたが、あふれんばかりの土石流が水無川をかなり流れておるわけです。
 幸いにして昨年は空梅雨のような状況でありましたから、被害はありませんでした。しかし、ことしはまだわかりません。これからいよいよ梅雨の時期を迎えるわけでありますが、土石流対策については具体的に一体どのような考え方で現実に工事を行っておるのか、まずその辺をひとつお尋ねしたいと思います。
   午前十一時三十二分開議
 出席委員
   委員長 奥田 敬和君
   理事 中村正三郎君 理事 伊吹 文明君
   理事 川崎 二郎君 理事 鈴木 宗男君
   理事 森井 忠良君 理事 山下八洲夫君
   理事 愛野興一郎君 理事 森本 晃司君
   理事 遠藤 和良君 理事 簗瀬  進君
      今津  寛君    蓮実  進君
      福永 信彦君    増子 輝彦君
      松下 忠洋君    山口 俊一君
      山本 公一君    輿石  東君
      細川 律夫君    井奥 貞雄君
      高木 陽介君    茂木 敏充君
      山崎広太郎君    青山  丘君
      伊藤 英成君    東中 光雄君
 委員外の出席者
       議     長 土井たか子君
       副  議  長 鯨岡 兵輔君
       事 務 総 長 緒方信一郎君
    ―――――――――――――
委員の異動
八月十日
 辞任        補欠選任
  自見庄三郎君    山口 俊一君
  七条  明君    今津  寛君
  谷垣 禎一君    松下 忠洋君
  二階 俊博君    井奥 貞雄君
同月十一日
 辞任        補欠選任
  高木 陽介君    遠藤 和良君
同月十二日
 辞任        補欠選任
  小川  元君    山本 公一君
  遠藤 和良君    高木 陽介君
  森本 晃司君    遠藤 和良君
  伊藤 英成君    青山  丘君
同日
 理事森本晃司君同日委員辞任につき、その補欠
 として遠藤和良君が委員長の指名で理事に選任
 された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 内閣委員外十八常任委員選任の件
 内閣委員長外十八常任委員長選挙の件
 政治倫理審査会委員選任の件
 特別委員会設置の件
 小委員会設置の件
 会期延長の件
 永年在職議員として表彰された元議員門司亮君
 及び同井岡大治君逝去につき弔詞贈呈報告の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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