その前に、官房長官にちょっと申し上げますが、非常に長い間予算委員会がとまっていたわけです、あなたの出席がないがゆえに。けさ、この予算委員会の理事会としても、官房長官のこの参議院予算委員会に対するところの答弁その他をめぐりましてたくさんの注文がつきました。与党の筆頭理事からすでに注意が喚起をされていると思いますが、参議院の予算委員会があなたのような行為を通じて軽視をされる、こういうことはもう許せません。この機会に、委員長から強く注意を喚起していただきたい、そう思います。
もうよく御存じでのお尋ねでございますのでいささか恐縮に思いますけれども、企業も社会の公正を破壊しないようにしなければならない、そのためには企業の倫理性を確立していく必要がある、そのためにも企業の自主的監視機能を強化しなければならない、そういうことから会計監査人制度の充実も図ろう。当初、商法全面改正も考えておったわけでございますけれども、こういう緊急の必要に迫られまして、会社法の改正にしぼって今回法案を提出させていただいたわけでございました。一月に法制審議会の答申をいただいたわけでございましたが、日本税理士会からいろんな御意見をちょうだいいたしました。聞ける限りのものは法制審議会の答申を若干修正させていただいて取り入れたはずでございますから、私は日本税理士会の大勢はこの法務省の姿勢を多としていただいているはずだと、こう考えているわけでございます。
 四十九年にいわゆる監査特例法が制定されまして、五億円以上の株式会社は会計監査人の監査を受けなければならないようにしたわけでございますけれども、公認会計士制度の充実と並行しようということで、五億円を超えておりましても十億円未満で、そして上場されていない会社につきましては、その適用時期は法律で決めるということにしておったわけでございました。今回、この会社にも会計監査人制度を適用することにしたわけでございました。これが一部の方々から従来どおりにしておけという希望を言っておられるんだと、こう考えているわけでございます。しかし、この会社で税理士が税理士業務をやっておられるのは七社ぐらいじゃないだろうかなと、こう言われているようでございます。したがいまして、私は税理士の方にそんなに影響はない。逆にまた、公認会計士が会計監査人になりますと、子会社の税理士業務をやりませんので、その税理士業務を離さなきゃならない。ですから、むしろ税理士の方々の職域がふえる面もあるわけでございます。税理士の方は税理士業務、税務業務をやられるわけでございますし、公認会計士は財務状況を監査していくわけでございますから、本来は抵触することはないはずのものだと思います。
 なお、今後も理解していただきますように私たちさらに努力をしていきまして、公認会計士の方も税理士の方々もそれぞれの職分をりっぱに果たしていただきますように誤解を解いていく努力もしていきたいと思います。
そんなもの決まっていることじゃないですか、佐世保にいる艦艇が秋田沖へ来るのには南の方から来るのがあたりまえじゃないですか。どこを通って来る。佐世保におる艦艇が太平洋に出て、そしてぐるっと回って秋田まで出てくるなんて、まさかいかに訓練であろうと、アメリカはそんなことはしないでしょう。私の聞いているのは、第一次訓練では事故が起きていないんですよ、それから、第二次訓練は二十三日で終わるのですが、しかし事故は起きていないんだ。これは訓練中に起きたものではないんですよ。訓練に来る途中の事故なんですよ。いいですか。ですから、私がここでただしておきたいのは、太平洋から秋田沖へ来るならば、だれが考えたって、小学生だって、地図を見せてここからここへ行くにはどう行ったらいいかと言ったら、ここをこう行くと、こう言うでしょうよ。それをわざわざ、千島列島のどこを通ったかわかりませんよ、とにかく千島列島を通らないとオホーツク海へ出れないのだから。千島列島のどこかの水道か海峡を通ってオホーツク海へ出て、それから宗谷海峡を回って、そして来たと。これにはソ連の艦船も尾行している——尾行という言葉が適当なのか、追尾という言葉が適当なのかわからぬが、とにかく跡をつけてきているんです。これはつけるのはあたりまえだと思う。ソ連とアメリカとの関係はもう敵視状態にあることははっきりしているでしょう。日米共同声明でも確認しているし、それに基づいて日米関係というものが同盟国になったし、日本の役割り分担は重くなったし、そうでしょう。こういう関係のあることを否定できないでしょう。そうしたら、これはいい悪いは別として、とにかく敵視関係にあるのだから、その敵視関係にある——四隻だからこれを艦隊と言えるのかどうかわからぬけれども、その艦艇が自分の軒先へやってきたと。そうしたら、これは何をやるかと思って跡をつけて行くのはあたりまえでしょう、これは。これは人間なら尾行という。これは軍艦だから尾行と言わぬで追尾というのか、この辺はわからぬが、これはついてくるでしょう。そのことのいい悪いを言っているのではなくして、そういう航路をとってきて、そのために、いいですか、この積丹沖にある漁民にとっては生命と言われるような大事ななわを切った、切断した。まあ一回切ってそれで行ったのなら間違って切ったと、私もこれは悪意がなかったと思いますけれども、悪意があったかないかは別として、十五日にやってまた十六日にやっているんだよ。十五日に切って、そして後また張ったなわを次の日また来て切ってしまっている。二回にわたって切っているわけですよね、これは事実です、それは確認されていますか、防衛庁として。
 それから、これから非常に心配になってくるのだが、心配になってくるから後でまた申し上げますが、そういうふうにして、どこを通って演習場へアメリカの艦船が来るのかわからない、通知を受けていません、これで一体済むものかどうか。外務省はどうなんです。こういうことに対して外務省も何ら通知は受けない、それから通知をなぜせぬ、当然通知すべきであるのではないかと言って、外務省からアメリカ当局の方に話する、そういうこともないのかどうか、一切もうこちらの方ではわからない、アメリカさん自体でやることだと、こういうことなんですか。今後がありますからこれは確かめておかなければならない。