午前十時三十八分開会
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   委員の異動
 十一月十四日
    辞任         補欠選任
     坂倉 藤吾君     八百板 正君
 十一月十八日
    辞任         補欠選任
     小谷  守君     坂倉 藤吾君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         福間 知之君
    理 事
                長田 裕二君
                成相 善十君
                長谷川 信君
                大森  昭君
    委 員
                岩崎 純三君
                小澤 太郎君
                亀井 久興君
                郡  祐一君
                志村 愛子君
                新谷寅三郎君
                高橋 圭三君
                西村 尚治君
                坂倉 藤吾君
                八百板 正君
                太田 淳夫君
                白木義一郎君
                山中 郁子君
                中村 鋭一君
                青島 幸男君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  山内 一郎君
   政府委員
       郵政政務次官   渡辺 紘三君
       郵政大臣官房長  奥田 量三君
       郵政大臣官房経
       理部長      澤田 茂生君
       郵政省郵務局長  魚津 茂晴君
       郵政省人事局長  岡野  裕君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        栗生澤喜典君
   説明員
       郵政大臣官房首
       席監察官     寺島 角夫君
       郵政大臣官房建
       築部長      清水 達朗君
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  本日の会議に付した案件
○郵便法等の一部を改正する法律案（第九十二回
 国会内閣提出、第九十三回国会衆議院送付）
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
 日本国有鉄道経営再建促進特別措置法案について、運輸委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
非常に重要な御質問であろうかと思います。
 私自身は、先ほど申し上げましたように、ヤイターＵＳＴＲ新代表ともゆっくり会いましたし、それからドール上院院内総務ですね、これは日本で言うと、自民党の幹事長さんぐらいに当たる大変なポストで、しかもこの方自体は大統領候補の一人に擬せられるぐらいの実力者と聞いておりますが、その方が七人ぐらいの上院議員の一行でおいでになりました。
 そのほかケンプ下院議員だとかギボンズ下院議員御一行だとかいろいろございますが、例として、ヤイターさんの話は先ほど申し上げましたから、ドール上院院内総務との会見の模様を申し上げますと、私は三度にわたってお会いしたわけでございます。特に話を詰めて会いましたのは、通産省でお目にかかったのと、それから安倍外務大臣の御主催をされます朝食会でお会いしましたのと、二回でございます。
 代表的なそのときの向こうの言い方を御紹介いたしますと、ドールさん以外の方で、例えば今回のアクションプログラムはツーレートである、そしてツーリトルであるという表現をお使いになった方があります。遅過ぎる、そして規模が小さ過ぎるということを言われたわけでございますが、それに対して私どもは、例えば千八百五十三の品目について関税の引き下げや撤廃をいたしました。千八百五十三というのはペリー提督が日本にやってきた年号が一八五三でありますが、品目の数からいって千八百五十三もして、しかも大蔵省等で試算をしていただいているところによると、七百億円前後にも上るという関税の引き下げ、撤廃を行った例は今までにない。そのほか、関税外の問題についても、松岡委員がお述べになりました基準・認証でございますとか、緊急輸入でございますとか、あらゆる問題について努力をしておるのであって、このことをひとつ正当に評価をしてほしいということを申し上げましたところ、結論として、ドール院内総務御一行は、一つの期限として十月上旬というのを我々は考えているのである。
 これはどういうことかというと、アメリカの国会が休会明けからいよいよ審議に入ると、この貿易摩擦問題以外でいろいろ検討しなければならない問題が前にあるために、一番そういうことの、先ほど言われました数十に及ぶという保護主義的な貿易法案等が国会で最も審議をされるのは九月下旬あるいは十月上旬以降である。そうすると、何といっても三百五十億ドル以上というような日本の貿易黒字というものが大変な標的にされることは間違いない。したがって、現在発表されておる行動計画の骨格だけではよく理解ができないので、さらに具体的に個々の問題にどういう対応をしていくかということをひとつ検討してほしいということを言われました。
 そして、先ほども申し上げましたが、例えばコンピューターについては、本体等日本はすべて撤廃という方針で臨みましたから、これなどはヤイター通商代表は非常に大きな行動として評価をするということを言っていただいているようでございますが、個々にそういった対応を含めまして、できるだけ行動計画の骨格で示したことを早く実現をするように、そしてまたフォローすべきものはフォローするような努力を懸命に尽くしまして、我々はベストを尽くして、アメリカで保護貿易主義的な法案が通過することを阻止をすると申しますか、それに対応するあらゆる手を打っていこうという考え方で、総理の御指示のもとに努力をしておる、こういうところでございます。