御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
      池田 行彦君    近岡理一郎君
      保利 耕輔君 及び 鳩山 邦夫君を指名いたします。
     ————◇—————
これより会議を開きます。
 理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
企業も社会を構成する一員であり、法人として政治に参加し、また民主主義を守るコストを負担することは、一定の節度の中で許されていると思います。
 一方、今社会的に問題となっている金融問題は、それ自体についてただすべきはただすべき問題として審議されるべきでありまして、この問題と社会を構成する法人としての政治参加の問題は、別の次元のものだと考えております。（拍手）
お諮りいたします。
 内閣から、
 科学技術会議議員に関本忠弘さん及び中根千枝さんを、
 臨時大深度地下利用調査会委員に芦田甚之助さん、植下協さん、大田弘子さん、鎌田薫さん、岸谷孝一さん、五代利矢子さん、今田徹さん、鈴木精二さん、鈴木礼治さん、藤田宮靖さん、松本嘉司さん及び味村治さんを、
 公安審査委員会委員に鮫島敬治さんを、
 日本銀行政策委員会委員に後藤康夫さんを任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。右申し出のとおり同意を与えるに賛成の皆さんの起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。 議長は、決算委員長に中島衛さんを指名いたします。
    〔拍手〕
     ————◇—————
 科学技術会議議員任命につき同意を求めるの
  件
 臨時大深度地下利用調査会委員任命につき同
  意を求めるの件
 公安審査委員会委員任命につき同意を求める
  の件
 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求
  めるの件
お諮りいたします。
 決算委員長石井一さんから、委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   —————————————
 議事日程 第五号
  平成七年十月五日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説に対する質疑
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 決算委員長辞任の件
 決算委員長の選挙
 科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件
 臨時大深度地下利用調査会委員任命につき同意
  を求めるの件
 公安審査委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求め
  るの件
 国務大臣の演説に対する質疑
    午後一時三分開議
労働政務次官にこのたび就任させていただきました南野知惠子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
 社会経済が急速に変化する中で、やはり働く方々の雇用の安定、それと労働条件、それの向上を図るために、さらに働きがいとゆとりと安心のある社会、そういったものの実現を目指すために、労働行政はますますその重要性が高まってきていると思っております。さまざまな課題に対しまして、迅速かつ的確に物事を進めていくということを努力させていただきたいと存じております。
 私は、青木労働大臣とともに、また労働大臣を助けながら、一生懸命努力してまいる所存でございます。先生方のなお一層の御助力とさらに御支援を賜りたく、よろしくお願いいたします。本日はありがとうございました。（拍手）
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 労働関係の基本施策に関する事項
 労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関す
  る事項以上の両事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
減税と公債の関係はぜひその範囲にとどめていただきたいと思っておりますが、なぜ私がこういう質問をしたかといいますと、大蔵省はいろいろ財政テクニックを駆使されるわけです。例えば平成七年度予算においても、建設国債を発行してその分ＮＴＴ事業貸付金の繰り上げ償還をさせるということで財源をつくっております。こういう玉突き的なテクニックを使えばいかようにも財源が生み出せるんではないかということを懸念しているので質問させていただきました。減税財源と公債との関係については、今次長がおっしゃられた範囲にぜひとどめていただきたいということを強く要望しておきます。
 それから、四十一年度から建設公債を、本格的と言っていいんでしょうか、発行したわけでありますけれども、そのときの趣旨説明というのは、社会保障の充実と社会開発投資である。それから二つ目は、財政安定の基盤というのは企業と家庭の貯蓄にあるんだ、そのためには大幅な減税をしなければいけないというのが二つ目でした。それから、財政も経済の動きに対しては受け身じゃなくて積極的な役割を果たす必要がある、そのために財政の弾力化が必要だ。おおむねこの三つの理由を挙げて建設公債の大量発行の道を開いたわけでありますけれども、今日二百十三兆円という公債残高を考えてみますと、改めて公債政策の今日的な意義というんでしょうか、あるいは目的というものを整理してお示しいただくことが必要じゃないかと思います。大臣いかがでしょうか。