分子の方は、これはある程度わかりやすいんですが、分母の方のリスクのところはなかなか我々素人にはわかりにくいわけです。大体リスクが小さい方がいいわけですから、当然一一〇とか一一〇とか、アメリカあたりでも一〇〇を超えた自己資本比率というのがあるようでございますが、今後皆さん方が日本の業界あるいは外国から入ってきた企業のチェックをする中において、このリスクのところの一つのチェック、これは非常に私は大事だと思うんです。ここが崩れてしまうと、やはり健全な経営というものが危ぶまれてくる。
 この辺のチェックの大蔵省としての機能、体制、現行のいわゆる保険部の体制、あるいは出先の財務局の体制、これは人的資源あるいはノウハウ、こういう面で大丈夫なのかどうか、確認しておきたいと思います。
先生の御指摘いただきましたソルベンシーマージン基準は、各国、主要国ともに監督の一つの指標として導入を図ってきておるわけでございます。アメリカ、カナダ、ＥＵの諸国等が今御提案申し上げているようなソルベンシーマージン基準というのを導入をしてきているわけでございます。
 私どもは、このソルベンシーマージン基準を今後定めまして、いろいろその定着を図っていく必要があるわけでございますが、そうした段階におきます暁には、そういった諸外国ともよく意見交換をし、願わくばそういう国際的な統一的な基準にしていくことも十分考えられますので、そういったことを念頭に置きながらやってまいりたいというふうに考えております。
私は、やはり我が国が当然、規制緩和、市場開放、こういうもので今世界からバッシングを受けているわけでございますが、そういう中で政府も、また国会もいろいろ最大の努力をしているわけです。そういう中で、こうしたいわゆる規制緩和に逆行するようなアメリカの意見に対しては、それなりにやはりきちっと物を申していくべきではなかろうか。また、日本のこれからの高齢化社会の大変急激な進捗状況の中で、子会社方式でできるんだからそれで大丈夫だというようなことは考えていないと思いますが、むしろこれからの損保、生保のこの三分野の本体における導入というのは生命線ではなかろうかと私は思っているわけでございまして、今後、政府としての御努力、また言うべきことははっきり物を申して今後アメリカとの協議をしていただきたい、この点については、時間も限られておりますので、強く要請をしておきたいと思っております。
 次に、もう少しお伺いしておきたいのは、先ほどから出ておりますところの自己資本比率、いわゆるソルベンシーマージンと言われるこの基準の導入は結構でございます。さらに私はもう一歩進めまして、この基準の導入と同時に、今度はこの基準のいわゆる目途といいますか、努力目標といいますか、銀行の場合は、御存じのようにＢＩＳ規制というのがありまして自己資本比率は八％、こういうことでそれなりの規制が国際的にも定められているわけでございます。保険においても、今後そうした自己資本比率の国際的な取り決め、方向というものも当然検討されてくるんではなかろうか、こういうふうに考えているわけですが、この点についてはどういうふうに今後考えておられるのか、お伺いしておきたいと思います。
  午後零時三十七分開会
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平成十一年四月二十六日議長において本委員を左
のとおり指名した。
                井上 吉夫君
                市川 一朗君
                加納 時男君
                亀井 郁夫君
                木村  仁君
                鈴木 正孝君
                世耕 弘成君
                竹山  裕君
                常田 享詳君
                長谷川道郎君
                橋本 聖子君
                畑   恵君
                松村 龍二君
                森山  裕君
                矢野 哲朗君
                山本 一太君
                依田 智治君
                吉村剛太郎君
                若林 正俊君
                伊藤 基隆君
                石田 美栄君
                久保  亘君
                佐藤 泰介君
                齋藤  勁君
                千葉 景子君
                寺崎 昭久君
                前川 忠夫君
                本岡 昭次君
                柳田  稔君
                荒木 清寛君
                高野 博師君
                日笠 勝之君
                益田 洋介君
                緒方 靖夫君
                笠井  亮君
                小泉 親司君
                宮本 岳志君
               日下部禧代子君
                田  英夫君
                山本 正和君
                田村 秀昭君
                月原 茂皓君
                椎名 素夫君
                山崎  力君
                島袋 宗康君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上 吉夫君
    理 事
                鈴木 正孝君
                竹山  裕君
                山本 一太君
                若林 正俊君
                柳田  稔君
                日笠 勝之君
                笠井  亮君
                山本 正和君
    委 員
                市川 一朗君
                加納 時男君
                亀井 郁夫君
                木村  仁君
                世耕 弘成君
                常田 享詳君
                長谷川道郎君
                橋本 聖子君
                畑   恵君
                松村 龍二君
                森山  裕君
                矢野 哲朗君
                依田 智治君
                吉村剛太郎君
                伊藤 基隆君
                石田 美栄君
                久保  亘君
                佐藤 泰介君
                千葉 景子君
                寺崎 昭久君
                前川 忠夫君
                本岡 昭次君
                荒木 清寛君
                高野 博師君
                益田 洋介君
                緒方 靖夫君
                小泉 親司君
                宮本 岳志君
                田  英夫君
                田村 秀昭君
                月原 茂皓君
                椎名 素夫君
                山崎  力君
                島袋 宗康君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        櫻川 明巧君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件



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   〔井上吉夫君委員長席に着く〕