結局、アメリカ側が要求してきていることは、七七年の米会計検査院報告で、同盟国は防衛経費のより公平な分担を引き受けるべきである、これを日本に適用することは理由があると述べているように、アメリカとＧＮＰ比同率の軍事費の大幅増額への方向を求めてきているのではないですか、はっきりとお答えいただきたいと思います

 最近のストックホルム国際研究所の年報によると、過去十年間の世界軍事支出の伸びが年率一％であるのに対し、何と日本は約六％と実に六倍の勢いで増大しており、世界第六位の軍事費に達しているとされています

 総理にお聞きしますが、今後ますます軍事費を増大させ、ＧＮＰ一％を超えることもやむを得ないと考えているのかどうか、明確な見解を示していただきたいと思います
（拍手）
 終わりに、日本共産党・革新共同は、自衛隊の増強、日米共同作戦の強化に反対し、日米安保条約の廃棄、軍事ブロックの解消、自主独立、非同盟中立への国政の転換を強く要求し、その実現のために全力を尽くす決意を述べて、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣大平正芳君登壇〕
私に対する御質問でございますが、総理からきわめて明快にお答えがございました。総理がお答えになりましたとおりでございます。（拍手）
    〔国務大臣細田吉藏君登壇〕
日本の防衛努力について、まずブラウン国防長官から、最近の国際情勢の推移に伴い、米国としては国防能力の向上に努力中であり、一連の予算削減にもかかわらず、国防費だけは引き続き五％増額支出を維持していくことを決定している旨の説明がございました。日本の防衛予算については、日本自身が決めるべきことではあるが、今後とも着実かつ顕著に増大していくことを期待する旨の発言があったわけでございます。これに対しまして私から、日本の財政事情、国民のコンセンサスなどの問題もございますので、短期間に大幅な増大は無理である、ただ、着実な増大については努力する考えであるという答えをいたしたわけでございます。（拍手）
    〔国務大臣竹下登君登壇〕
一つの過ちを合理化するために、次により大きな過ちを犯し、取り返しのつかないわが民族の悲劇をもたらすことになるのであります

 日本の食糧政策との関連について伺います

 アフガン問題をめぐって、アメリカが食糧を外交上の武器として禁輸措置をとったことから、にわかに食糧安保論が高まってまいりました
農林水産省の試算によりますと、五十二年度の金額ベースの自給率は七一％、カロリーベースで四八％となり、オリジナルカロリーで見た場合さらに低下し、国民一人、一日当たり摂取熱量約二千五百カロリー、そのうち安静時の水準が千五百カロリー、従来この千五百カロリーは国内で生産可能と言われてきたのでありますが、輸入が完全にストップした場合、この千五百カロリーさえ困難だと見通されるに至ったのであります
減反に次ぐ減反政策で、わが国農業は崩壊の一途をたどっております
一国の総合安全保障は、食糧、燃料、兵器と言われており、わが国が兵器だけをＧＮＰ一％以上をもくろんでも、食糧自給率の低下により、ここから大きく崩れ去ることは間違いありません
食糧安保の確立、すなわち、輸入農政から自給率を高める農政に転換すべきだと思うのでありますが、その展望を承りたいのであります
（拍手）
 資源小国日本は、食糧を輸入に依存し、エネルギー源またしかりであります
私ども日本社会党は、平和主義、中立外交、国連重視の姿勢を貫いてまいったのであります
米ソ二極構造の中で一方に偏し、他方を敵視するならば、わが国存立の基礎を失うことは間違いありません

 総理、いまこそ、経済大国日本の総理として第三の道を選択し、米ソ両陣営に向かって堂々と発言し、行動する絶好の機会であろうと思います
世界百六十カ国に及ぶ独立国が存在するとはいえども、第三の旗を掲げ得る国は、世界唯一の平和憲法を持つ、他に類を見ない経済力を背景にした日本をおいて他にありません
総理の決断を促して、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣大平正芳君登壇〕
四月初めに予算案を成立さしていただいたわけでございますけれども、非常に世界的に流動的な状態にある世界経済にさお差しておりまして、この予算案が編成されましてから成立に至る段階にまで、すでに大きな客観情勢の変化があったことは穐山さんも御承知のとおりでございます。あるいは円為替の状況におきましても、あるいは石油の値段にいたしましても、その当時想定したよりは相当上がってまいり、円は円安になってきたというようなこともございまして、すでにこの予算につきましては執行上相当危機をはらんだ予算だと考えておるわけでございます。そこへもってきまして、金融当局が予算審議中に公定歩合の引き上げを大幅にやらなければならぬというような事態にも立ち至りまして、これは当然国債費その他予算の歳出面に大きな影響を及ぼすとともに、歳入面にも目に見えない大きな影響を与えるものであったと思うのでございます。
 かたがたそういうことを考えますと、いま御指摘のように、この予算案の執行というのはよほど——それからまた同時に、最近の国債市場の状況を見てみましても、国債の売れ行きは非常にむずかしくなってまいり、国債が安値を呼んでおるということでございますので、かたがた、この執行は仰せのように大変むずかしいことになってきたと思うのでございまして、大蔵当局の方でいま考えられる歳出増の要因、歳入増の要因、いろいろ考えてみましたところ、どう見ても二千億、三千億というものにつきましてはつじつまが合わない、このまま推移すると合わないのではないかという懸念を持っておるわけでございます。
 そこで、この間、予算成立の後の閣議で、この執行につきましては早々もう一度節約について各省の御協力を願わにやならぬということで、いま財政当局と各省の間でも御相談を願っておるところでございまするし、いまからの執行についてはよほど用心してかかり、国債の消化についてもいろいろな工夫をしてまいらなければならぬわけでございまして、最大限の緊張を持って予算の執行に当たるということで、なるべく国会に新たな権能をいただかなければ処理できないような事態にならぬように、できるだけ政府としては努力を重ねてみるつもりでございまして、仰せのとおり容易ならぬ執行であるという覚悟の上、いま鋭意対応策を講じつつあるというのが現状でございます。