先ほどから混乱混乱と、混乱を避けるために云々と言っていますけれども、私は本来であれば、いいですか、本来であればこの法律の条文の指図というのは指揮というふうに直すのが正当なんですよ、法体系から言えば。ただ、衆議院で通ってきちゃったから、変な話だけれども、総理大臣じゃないけれどももう政府の方は出たものを修正できないと言うから、用語の問題というのは難しいと思いますけれども、基本的にはそういうことなんです。そうしなければ、むしろ整合性が保てないんですよ、これ。
 だから私は、ここに言っている第二項というものをちゃんと整理していただいてもう一遍出してもらわなきゃ納得できません。お願いします。
私、中身の実体の理解といたしまして、これもまさに外務大臣の冒頭発言にございますように、この法令に使っております指図と、国連のモデル協定にございますコマンドというのが全く同じ意味である、同義であるということを申し上げたわけでございます。
同じじゃないですか。同じですよ、あなた。指揮はコマンド、コマンド・イコール指図、指揮イコール指図、こうなっちゃうんだよ。こんなの数学じゃないけれども、私は数学は余りできないけれども、要するに、事の本質が同じだからどんな言葉を使ったってだめなんだよ、あなた。事の本質が同じだから、これはもうみんなコマンドでいいんですよ。コマンドならコマンド、指揮なら指揮で、指揮でやったってちっとも差し支えないんだよ。それを指図にしなきゃ混乱しちゃうからなんて言うからかえって逆に混乱するんだよ。
 だから僕は、この第二項、これをちゃんと精査してください。私どもが納得できるように書き直してください、要求します。
私、必ずしも英語の権威ではございませんけれども、コマンドというふうに訳すのが通例であろうかと思います。
 同時に私、申し上げさせていただきたいのでございますけれども、研究社の和英辞典によりますれば、指図というのの英訳例というのがございます。その中に、ちょっと英語で恐縮ですけれども、ディレクジョンズ、インストラクジョンズ、オーダーズ、それからコマンズ、ディクナーションというのがございます。その中にもコマンズという言葉も含められているという点を御指摘させていただきます。
  午後十時二十分開会
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   委員の異動
 十一月二十日
    辞任         補欠選任
     栗原 君子君     清水 澄子君
 十一月二十四日
    辞任         補欠選任
     泉  信也君     野村 五男君
     清水 澄子君     栗原 君子君
 十一月二十五日
    辞任         補欠選任
     野村 五男君     泉  信也君
 十二月七日
    辞任         補欠選任
     泉  信也君    大河原太一郎君
     山崎 正昭君     星野 朋市君
 十二月八日
    辞任         補欠選任
    大河原太一郎君     泉  信也君
     星野 朋市君     山崎 正昭君
 十二月九日
    辞任         補欠選任
     栗原 君子君     三重野栄子君
 十二月十日
    辞任         補欠選任
     三重野栄子君     栗原 君子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上  孝君
    理 事
                片山虎之助君
                高木 正明君
                中曽根弘文君
                小川 仁一君
                志苫  裕君
                中川 嘉美君
                足立 良平君
                橋本  敦君
                高井 和伸君
    委 員
                泉  信也君
                岡  利定君
                河本 英典君
                釘宮  磐君
                佐藤 泰三君
                宮澤  弘君
                山崎 正昭君
                栗原 君子君
                菅野 久光君
                竹村 泰子君
                渕上 貞雄君
                三上 隆雄君
                峰崎 直樹君
                風間  昶君
                続  訓弘君
        ―――――
       議     長  原 文兵衛君
       副  議  長  赤桐  操君
        ―――――
   衆議院議員
       議院運営委員長  中西 啓介君
   政府委員
       科学技術政務次  二木 秀夫君
       官
       環境政務次官   木暮 山人君
       法務政務次官   成瀬 守重君
       郵政政務次官   笹川  堯君
       労働政務次官   石渡 清元君
   事務局側
       事 務 総 長  戸張 正雄君
       事 務 次 長  黒澤 隆雄君
       議 事 部 長  堀川 久士君
       委 員 部 長  鈴木 重夫君
       記 録 部 長  貝田 泰雄君
       警 務 部 長  有馬 道夫君
       庶 務 部 長  吉岡 恒男君
       管 理 部 長  島原  勉君
       渉 外 部 長  川島  純君
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  本日の会議に付した案件
○宇宙開発委員会委員の任命同意に関する件
○公害健康被害補償不服審査会委員の任命同意に
 関する件
○中央更生保護審査会委員の任命同意に関する件
○電波監理審議会委員の任命同意に関する件
○日本放送協会経営委員会委員の任命同意に関す
 る件
○労働保険審査会委員の任命同意に関する件
○政治倫理の確立のための国会議員の資産等の公
 開等に関する法律案（衆議院提出）
○国会議員の資産等の公開に関する規程の制定に
 関する件
○行為規範の一部改正に関する件
○行為規範実施細則の全部改正に関する件
○国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を
 改正する法律案（衆議院提出）
○国会職員の給与等に関する規程の一部改正に関
 する件
○本委員会の継続審査要求に関する件
○閉会中における本委員会所管事項の取り扱いに
 関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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