駐留軍関係離職者対策につきまして、今回臨時措置法に基づく対策、これは国際環境の変動に対応してとられる特別の対策ということでございまして、幾つかの対策をとるわけでございます。また、長期間にわたる駐留軍従業員を取り巻く状況等の見通しを立てることがなかなか難しい。そういうことから、これは出発点におきましては国会における議員立法でスタートいたしたものでございますが、期限を限って時限法による、こういうことでその時々の国際環境の変動の状況に適切に対応できるよう必要な検討を行い、法の有効期限の延長を行ってきた、こういう経緯でございます。
 御指摘のように、平成八年十二月に公表されましたＳＡＣＯの最終報告におきまして、平成十九年度末までを目途として、沖縄県における米軍の施設及び区域の総面積の約二一％が返還されることが盛り込まれておりまして、この返還に伴います駐留軍従業員の雇用につきましては、従業員の削減がどの程度になるか、また基地の移転に伴う配置転換がどの程度行われるか等によりまして、これは影響をいろいろ受けることになるわけでございます。
 いずれにいたしましても、その状況に応じて制度の適切な運用を行ってまいりたいということで、今回基本的な考え方といたしまして、駐留軍及び漁業離職者いずれもこの期間の延長をお願いしているものでございます。
ぜひそういう面をフォローしながら、これが本当に円滑に法としてとりたい人もふえていく、こういう流れにぜひなるように労働省としても御努力をいただきたい。ある意味では思いのある法案が少しは実を伴って発足するんだなと、こう思っておりますので、ぜひお願いをしておきたいと思います。
 駐留軍関係離職者等臨時措置法について何点かお尋ねをしておきたいと思います。
 一点は、今回は二つ法律があるんですけれども、漁業離職者については最近の国際漁業規制の動向に配慮したというか、ある程度の予算も確保していただいておるんですけれどもい駐留軍関係離職者については予算の増額もほとんどないというような状況でございます。そういう意味では七百四人の方々なのでございますけれども、平成十二年度末には基地の返還の問題もございます。今回こういう駐留軍関係の方だけちょっと何か取り残されたような気がするんです。法改正を見送ったような感じもするんですけれども、その辺についてどのようにお考えか、聞いておきたいと思います。
実は先ほどの山本先生の御質問にも関連するお尋ねなんですが、育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律というのを、これは先生も当選二回でいらっしゃいますから、当然そのときに参加されたと思うんです。この法律の中で、先ほど来お話のあった三カ月とか、こういうことは実は決まってしまっているわけです。それに対して、とりやすいように財政面の支援をしていくというのが今回のお願いの筋でございます。
 今、木庭先生がおっしゃったように、いろいろ紆余曲折があってとりあえずスタートをした、手をつけたという御評価をいただいているわけですから、まずスタートをさせていただいて、それから保険者の負担云々ということもありますけれども、やはり一番大切なことは現場の労使関係だと思うんです。働く人たちによかれと思って少し改正をしてやってみた結果、大企業で守られているような人はともかくとして、そうじゃないところでは帰ってみたら職場がなかったとか、そういうことになるのが実は私は一番怖いわけです。そういう実態も少し見極めさせていただきたいと思っております。
   午後四時二十分開議
出席委員
  委員長 菅  直人君
   理事 小杉  隆君 理事 鈴木 宗男君
   理事 原田昇左右君 理事 福田 康夫君
  理事 柴野たいぞう君 理事 高市 早苗君
   理事 秋葉 忠利君 理事 若松 謙維君
      安倍 晋三君    斎藤 文昭君
      坂本三十次君    櫻内 義雄君
      二階堂 進君    伊藤 英成君
      遠藤 利明君    伊藤  茂君
      濱田 健一君    松前  仰君
      山崎  泉君    草川 昭三君
      前原 誠司君    東中 光雄君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 柿澤 弘治君
 出席政府委員
        外務政務次官  平田 米男君
        外務大臣官房長 池田  維君
        外務省総合外交
        政策局長    柳井 俊二君
        外務省総合外交
        政策局国際社会
        協力部長    高野幸二郎君
        外務省総合外交
        政策局軍備管
        理・科学審議官 林   暘君
        外務省アジア局
        長       川島  裕君
        外務省北米局長 時野谷 敦君
        外務省経済局長 原口 幸市君
        外務省経済協力
        局長      平林  博君
        外務省条約局長 丹波  實君
 委員外の出席者
        農林水産省農蚕
        園芸局植物防疫
        課長      吉村 正機君
        食糧庁管理部企
        画課長     小林 芳雄君
        資源エネルギー
        庁長官官房省エ
        ネルギー石油代
        替エネルギー対
        策課長     藤野 達夫君
        外務委員会調査
        室長      黒河内久美君
    ─────────────
委員の異動
六月二十二日
 辞任         補欠選任
  小池百合子君     遠藤 利明君
  赤羽 一嘉君     竹内  譲君
  古堅 実吉君     東中 光雄君
同日
 辞任         補欠選任
  遠藤 利明君     小池百合子君
  竹内  譲君     赤羽 一嘉君
  東中 光雄君     古堅 実吉君
    ─────────────
六月二十日
 ガット・ウルグアイ・ラウンド協定の承認反対
 に関する請願（松本善明君紹介）（第三二七七
 号）
同月二十一日
 ＩＬＯ百五十六号条約の批准に関する請願（岡
 崎トミ子君紹介）（第三七七五号）
 同（岡崎宏美君紹介）（第三七七六号）
は本委員会に付託された。
    ─────────────
六月二十二日
 沖縄返還極秘文書の真相究明に関する陳情書
 （第一六二号）
は本委員会に参考送付された。
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
     ────◇─────