この際、日程に追加して、
 漁港法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 漁港法第十七条第三項の規定に基づき、漁港整備計画の変更について承認を求めるの件（衆議院送付）
 漁業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 以上三件を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました法律案について、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、住民負担の軽減及び合理化等を図るため、個人の住民税の優良住宅地の造成等に係る長期譲渡所得の軽減税率の引き下げ並びに三大都市圏の特定市の市街化区域における特別土地保有税の特例の適用期限の延長及び免税点の引き下げを行うとともに、土地の評価がえに伴う固定資産税及び都市計画税の負担調整措置を講ずることとし、あわせて地方たばこ消費税、自動車取得税及び軽油引取税の税率等の特例の適用期限の延長を行うこと等を主な内容とするものであります。
 委員会におきましては、政府より趣旨説明を聴取した後、地方税源の拡充、社会保険診療報酬の非課税等特別措置の整理合理化、固定資産の評価及び住民税の減税問題等の諸問題について熱心な質疑が行われました。
 質疑を終局し、討論に入りましたところ、日本社会党・護憲共同を代表して糸久委員、公明党・国民会議を代表して片上委員、日本共産党を代表して神谷委員、民社党・国民連合を代表して抜山委員よりそれぞれ反対、自由民主党を代表して出口委員より賛成の意見が述べられました。
 討論を終わり、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対しましては、地方税源の拡充、住民の税負担の軽減等の実現を内容とする附帯決議が付されております。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
    ─────────────
この際、日程に追加して、
 地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました裁判所職員定員法の一部を改正する法律案につきまして、法務委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。
 本法律案は、下級裁判所における事件の適正迅速な処理を図るため、簡易裁判所判事の員数を五人増加するとともに、裁判官以外の裁判所の職員の員数を二十五人増加しようとするものであります。
 委員会におきましては、簡易裁判所判事の五名の増員と簡易裁判所の事件数の関連性、判事補から判事への任官の実情と任官基準、裁判官の増員の必要性等につきまして熱心な質疑が行われましたが、その詳細は会議録により御承知願います。
 質疑を終わり、討論に入りましたところ、別に発言もなく、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告いたします。（拍手）
    ─────────────
この際、日程に追加して、
 裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今のようなさまざまな問題がある、殊に日本のような最大の輸入国という立場から考えるとなおさらそうなんでありますが、全体として考えてみて、ガットというのは輸出国には非常に都合のいい格好になっているけれども、どうも輸入国側にとっては十分な権利というものが保障されていない、むしろ一方的に義務ばかり課せられているという傾向があるのではないか。殊に日本の場合で考えると、食糧の自給率が非常に低い。こういう食糧自給率の低い国がそれなりに国内の生産を高めていこう、自給率を少しでも向上させようということの努力をしている、そういうことに対する関心というもの、これは全くガットの中で払われていない、こういう問題も実は我々痛感をするわけで、これにつきましては、新ラウンドについて日本側がそういう見解というものをまとめて主張しているということはよく承知しているわけであります。
 今ずっと局長からもお伺いをしてきたところでありますが、どう考えてみてもガットの現状というのは大変ゆがんでいる。本来であればガットというのは無差別な公平な通商の自由というものを確保していく、そういう秩序というものを確立していくというのが目的だけれども、その公平さにおいて非常に問題がある。ガットはそういう意味では今日大手を振って胸を張って各国にその規制を求めるという状況にあるのかどうか、ガットの権威というのは現状からいって一体どうなのかという感じを深めざるを得ないというふうに思うわけなんです。
 したがって、こういう中で日本が一方的にどうもジャパン・バッシングというような状況になっているということは、それは日本の農民にとっても国民にとっても納得がいかない。少なくとも今のウルグアイ・ラウンドの討議というものが、三年なり四年なりかかって一定の新しい公正な秩序というものがそこで確立されて、そういう中で日本はどうせいということになるのであれば僕はやはりそれに服すべきものだろうというふうに思うのでありますが、やはり農民の一番不満のところは、何だ、アメリカはアメリカでウエーバーはあるしあるいは食肉輸入法があるし、そんなことをやっておりながら、なぜ一体我々だけがやられなければいけないのだ、アメリカだけじゃなくて他の国々についても、今ずっとお聞きしてきたがそういう状況じゃないか、ここのところが納得のいかないところなんです。だから、今さまざまな議論になっている問題等についてもやはり新しいラウンドで十分に論議をしてもらって、そしてそれに服するべきでないかという感じが非常にするわけなんであります。
 大臣がお出になりましたから、手短なお答えで結構なんですが、いかがでしょう。