今私が伺っておるのは、政治家小泉純一郎さんではなくて、行政機関の長としてどういうことが求められ、どういう責任があるのかということをお伺いしておるのです。あなたは政治家と言えば何でも通ると思っているかもわからぬけれども、政治家の中でも、行政を預かる行政機関の長の負う責任はおのずから別のものがあります。それをどう思いますか。
これは一々申し上げなければならない。大変乱もおっくうですけれども、内閣法の三条に「各大臣は、別に法律の定めるところにより、主任の大臣として、行政事務を分担管理する。」したがって、これはまさに連帯の責任ということになると思うのですけれども、国家行政組織法の中には「総理府及び各省の長は、それぞれ内閣総理大臣及び各省大臣とし、内閣法にいう主任の大臣として、それぞれ行政事務を分担管理する。」こう定められておりますから、したがって、あなたは内閣の一員として、あなたのやったこと、言っておることについてはその責めを負わなければならない、こう思いますが、どうです。
行政機関の長が、なるほどと拝聴したではこれは困るので、立法府と行政府とがそういうかかわりにあるということを十分御認識をいただきませんと、行政に当たっての責任も明確になってこないと思うのです。
 さて、内閣は連帯をして責任を負う、その内閣の中のあなたは一員、行政機関の長を仰せつかっておるわけですが、連帯した内閣と一行政機関の長との関係はどうなるのでしょうか。
私、学者ではありませんので、そういう定義というのはよくわかりませんが、今説明されたことでいいんじゃないでしょうか。答弁になったかならないかわかりませんが、そういう学問的な学説について、私自身、これ、なるほどなと今拝聴さしていただいたわけであります。
したがって、大臣のおっしゃる、立法府と行政府は互いに切磋琢磨してとか、そういう関係ではないと私は思っております。
 多くの学説はありますけれども、例えば「行政法辞典」、これは松村さん、山内さんの編になっておりますけれども、その中の解説にも、あるいは宮澤先生の「日本国憲法 コンメンタール篇」についてもいろいろ、内閣は連帯して責任を負うということについての解説があります。一例だけ読み上げます。大体似たような解説ですけれども、宮澤さんの文を取り上げてみましょう。こうなっております。
  「国会に対し……責任を負ふ」とは、内閣が行
 政権の行使に関し、国会または各議院によって
 批判その他のコントロオルを受ける地位に置か
 れ、国会各議院またはその議員に対して、そう
 したコントロオルを実効的に行うべき各種の法
 的手段がみとめられていることを意味する。もう一つ申し上げましょうか。
 国会または国会議員は、内閣の行政権の行使に
 ついて、有効に批判し、これをコントロオルす
 ることが、可能ならしめられる。内閣が国会に
 対してかようにその批判を受ける地位に置かれ
 ていることが、本項にいう「内閣は、……国会
 に対し……責任を負ふ」ということの意味であ
 る。こういうふうに大体学者は解説をしておりますが、どうでしょうか。
私は、立法府と行政府のかかわりは、憲法六十六条に規定されておる「内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負ふ。」これが立法府と行政府のかかわりだと思っておりますが、違いますか。
大変理論的な問題を提起されたわけでありますが、立法府と行政府、相協力していかなければならないときもあるし、お互いそれぞれの行き方というものを監視したり牽制したりする場合もあると思います。
 しかし、立法府にしても行政府にしても、国民の信頼があって初めて健全に機能し得るものでありますので、立法府の者も行政府の者も、常に国民の信頼を得るような行動をとっていく必要がある、そういうふうに考えております。
大臣は二度目の入閣で、おめでとうございます。私は、まず最初に大臣に対して、就任以来の大臣の一連の言動並びに先般の所信の表明等についてお考えを承りたいと思います。
 まず第一点は、三権の分立、とりわけ立法府と行政府とのかかわりについて、大臣がどうお考えになっておるのか、承りたいと思います。
先ほど申し上げておりますように、為替相場というのはファンダメンタルズを反映して動くというのが一番好ましい話でありまして、市場はいろんな形で動いておりますが、現在の市場は、いわば貿易の実物取引、輸出為替、輸入為替の取引の市場で動いておりますのは、その五十倍とか七十倍ぐらいの金が非常に為替市場の中では動いているわけでございまして、その中で、政府がいろいろな介入をしたりなんかするというのも委員御指摘のように限界があるという話かもしれませんけれども、やはり各国の政策当局がファンダメンタルズを反映して安定的な形で動くということが望ましいという意見の一致を見ているところでありますから、そういったような形のものをやはり市場が察してもらわなければ困る、こういうことだろうと私は思うんです。
 そういった意味で、私たちは冷静に考えて、この市場について各国協調しながらやっていくという形でやっておるところであります。
 ましてや今、私の聞き違いかもしれませんけれども、何か日本政府が円高によって円高政策をとっていく、あるいはそれによって輸出を抑制する云々というようなふうに受けとられるようなお話があったんですけれども、そういうことは全然考えていないわけでありまして、むしろ私どもはそういったことでないような形の方が望ましい、安定的にやはり推移していくということが望ましいということでございまして、逆の方向からいたしましても、今度はいろんな私はそれぞれの国に問題だろう、まさにファンダメンタルズを反映していくというのが為替相場じゃないかなと、こういうふうに思っておりますし、この辺は恐らく諸外国も一致した見解だと私は認識しているところでございます。