私は、沖縄県民は我慢するしかないと申し上げているわけではございません。安保条約の約束事を外れていればこれはもちろんきちんとアメリカに対して言わなければなりません。
 さらに、米軍の行動その他が沖縄県民の日常生活その他に大きな影響を与えているという状況も我々は沖縄県の皆様方からのお話で伺っておりますから、そうした問題について、我々は米軍に対して、つまり日米安保条約の目的というのは日本の国土の安全を保障する、日本の国を守るという目的を持っているわけでございますから、その目的を果たすということを前提に、県民の日常生活に対する悪い影響を取り除く、あるいは改善する努力というものはしていかなければならないというふうに考えております。沖縄県民の皆様方のお気持ちをでき得る限り体して、そうした問題の改善の努力はいたしているつもりでございます。
先ほど、沖縄の米軍基地ができた歴史的背景、これは安保条約と全く関係なくできたということはお認めになられました。そして、復帰前の基地の運用を相変わらず続けているというのが今の沖縄の実態であります。こういうことを皆さんは、安保条約の枠からはみ出てはいない、だから沖縄県民は我慢するしかない、こういう考え方ですか。
先ほど議員がお尋ねの、我が国から、議員はソマリアほか幾つか名前をお挙げになりましたが、そうした状況といい、ただいま御指摘の問題といい、私どもは、安保条約に照らして一つ一つ、その条約の範囲内で行われることを確認をしているわけでございまして、それがもし条約からはみ出る、条約に違反するということであれば、我々はきちんとアメリカ側に対して物を言わなければならぬということは当然と思っておりますが、現在は、そうした状況というふうに聞いておりません。
私がさっきから申し上げておりますのは、復帰のときの核抜き本土並みというのは、核もないという状態ももちろんであります。それは規模の面でも、機能の面でも、運用の面でも本土と同じ状態でなければならないということだと思います。
 私は、安保と関係なくつくられた米軍基地を無理して安保の枠におさめようとしたっておさまるものですか、はみ出しているのは事実じゃないですかと、いつもそれを言ってきたわけであります。今申し上げたように、もうアメリカは遠慮会釈なくこういうことをやっているのですよ。まるで戦場さながらだ。これを、安保の枠でありますから我慢してください、こういうことですか。
私は、こういう外務大臣の姿勢では、いつまでたっても沖縄県民がこの基地の重圧から逃れることはできない、本当にこういう怒りを覚えてなりません。安保条約の規定の枠を超えている、私はこのように強く指摘をしておきたいと思います。
 もう一点、運用の面。
 県民が生活道路、産業活動道路として使っている県道百四号線を越えて実弾射撃演習をする。それで、きょうの新聞にありますけれども、きのうから「在沖米海兵隊 空・陸強襲訓練を実施」。こういう形で、一〇四号線越えの実弾射撃演習はこの空陸強襲訓練と一緒に行っているのです。まるで戦場さながらの演習をやっているのですよ。本土のどこにこういう実態がありますか。これが安保の枠ですか。皆さんは、アメリカが勝手気ままなことをしているのに物言えない立場、こうしか僕には受け取れないのですが、どうですか。
ただいま先生御指摘のとおり、私どもの出先の北海道管区行政監察局におきまして、エゾシカによる農業被害等の防止に関する地方監察というのを実施しております。この結果、改善を要する問題が見られましたので、昨年の十二月十一日に北海道知事宛に調査結果を通知しておるところでございます。
 主な内容といたしましては次の三事項でございますけれども、このほかに事務手続の改善の関係もございますが、省略させていただきます。
 まず第一点につきましては、北海道庁が作成いたしましたエゾシカ保護管理計画に基づきます雌ジカの捕獲目安頭数の市町村別の配分の問題でございます。
 これは、北海道庁の方から各支庁を通じまして市町村に駆除の目安頭数を配分しているところでございますけれども、各市町村におきましては、エゾシカの進入防止さく等の諸対策を進めておりますので、この進捗状況を余り勘案せずに過去の駆除実績をもとに配分しておりますために、実際に駆除が必要な頭数と配分された目安頭数との間にずれが生じているという問題でございます。
 所見といたしましては、したがって捕獲目安頭数の配分に当たりましては、農業被害や駆除実績の増加傾向、進入防止さく等の設置状況等を踏まえて配分頭数を算出するようにという通知をいたしました。
 二点目はエゾシカの死体処理の問題でございます。
 鉛中毒死いたしましたオオワシとかオジロワシが見られまして問題になっておりますが、これは捕獲したエゾシカの死体を山林等に放置している結果と見られました。したがいまして、有害鳥獣駆除の許可証を申請者である市町村等に交付する際の指示事項として、エゾシカ死体等の適正処理について明記するなどの啓発を図ること。それから、実際に駆除従事者が駆除期間終了後に報告をすることになっていますが、報告する内容にエゾシカの死体の埋設場所等を具体的に記載させるよう通知いたしました。
 それから三点目でございますが、エゾシカによる農業被害の把握方法につきましての指摘でございます。
 これは、環境庁及び農水省の方から被害面積、被害金額、被害量等の報告が北海道庁の方に求められておりますけれども、北海道庁における取り扱い状況を見た際に、もととなっております農家の申告状況を私どもの出先が調査いたしました結果、実際の被害金額よりも過大と推測されるもの、あるいは逆に過小と推測されるもの、両様のものが見られました。これはどうしてこういうことになっているかと申し上げますと、私どもの局が申告農家を抽出いたしまして、その農家の方が実際に農協へ農作物を出荷した実績と、申告された被害量、被害金額を対比した結果、過大あるいは過小と推測されるということでございます。
 以上、三点が主要な内容でございます。