まず最初に、労働力の確保の問題についてお伺いをいたします。
 今、日本は長期にわたる経済拡大の中で人手不足が各方面で問題となっておりまして、いわゆる人手不足倒産というような事態も招いているわけでありますけれども、当面の労働力需給の状況についてどのように見ているか、まず伺います。
大型店の出店調整に当たりましては、地元関係者の意見が十分に反映されていくことが肝要であることは申すまでもございません。
 現行の大型店の出店調整というものは、このような考え方の上に立って、昨年五月末から実施している運用適正化措置のもとで行われているところでございます。具体的には、地元関係者に対する事前説明あるいはまた地元の消費者代表あるいはまた小売業者代表、学識経験者代表、こういうものによって構成される事前商調協及び正式商調協の各手続を通じて調整が進められているところでございますが、武藤前大臣の引き継ぎでございまして、私もよく承知しております。その点においては私も継続的にそのような気持ちを持って当たっていきたいものだな、このように考えておるわけでございまして、私としては、このような手続の過程で関係者の努力によって可能な限り地元意見が反映された形で、全体として一年半という期限内に十分な調整が進められるように、先ほど来委員が申されておりますように、過重な、一店の大きな店が出るがゆえに七割、八割の犠牲を払っていく、これではもう全くもって生存権の問題になってしまいますから、そういう意味においての十分な意見を反映しながら調整していきたいものだ、私もこのように考えております。
では最後に大臣にお尋ねをしたいと思います。
 商調協では、出店面積の削減や出店時期の延期などの調整を行うことになっておりますが、前任者である武藤大臣は、一年半と期間は短くするが、必要な調整はきちんとやると言明していただいたわけであります。実際、その調整が行われなかったら新潟の場合も今大変なことになるということを申し上げました。ついでにあと一言言わしていただくと、私の地元の福岡県飯塚市、これは中小都市でありますけれども、ここも、調べてみますと出店抑制地域なんですが、今でも大型店の比率が四五・八％と半分近いのに、さらに二店、合わせて五万五千平米の超大型店が既存の商店街を挟むような形で出店しようとしております。このまま認めたら大型店の比率が六三・四％、三分の二近いというすさまじいことになるわけです。これではとても共存共栄どころではありません。
 中尾大臣にも、それぞれの地域の実情に見合って既存の地元商店街が今後もやっていけるように調整するのは当然だということを確認していただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 金丸  信君
   理事 加藤 六月君 理事 海部 俊樹君
   理事 瓦   力君 理事 羽田  孜君
   理事 藤波 孝生君 理事 加藤 万吉君
   理事 村山 喜一君 理事 二見 伸明君
   理事 米沢  隆君
      甘利  明君    池田 行彦君
      片岡 清一君    岸田 文武君
      志賀  節君    鈴木 宗男君
      田原  隆君    谷  洋一君
      玉沢徳一郎君    中川 昭一君
      中川 秀直君    中島  衛君
      中西 啓介君    中村正三郎君
      野田  毅君    葉梨 信行君
      浜田 幸一君    堀内 光雄君
      宮下 創平君    山口 敏夫君
      山下 元利君    伊藤  茂君
      上田 利正君    川崎 寛治君
      坂上 富男君    中村 正男君
      草野  威君    小谷 輝二君
      坂口  力君    宮地 正介君
      安倍 基雄君    工藤  晃君
      正森 成二君    矢島 恒夫君
 出席公述人
        石川県知事   中西 陽一君
        全日本民間労働
        組合連合会事務
        局長      山田 精吾君
        全国間税協力会
        総連合会会長  古岡  勝君
        名古屋市立大学
        経済学部教授  牛嶋  正君
        ＴＫＣ全国会会
        長       飯塚  毅君
        日本書店組合連
        合会常任理事  八田 哲弥君
        東京大学教養学
        部助教授    舛添 要一君
        大阪大学経済学
        部教授     本間 正明君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  平沼 赳夫君
        大蔵大臣官房審
        議官      瀧島 義光君
        自治政務次官  森田  一君
        自治大臣官房審
        議官      前川 尚美君
 委員外の出席者
        地方行政委員会
        調査室長    大嶋  孝君
        大蔵委員会調査
        室長      矢島錦一郎君
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委員の異動
十一月八日
 辞任         補欠選任
  野口 幸一君     上田 利正君
同日
 辞任         補欠選任
  上田 利正君     野口 幸一君
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本日の公聴会で意見を聞いた案件
 税制改革法案（内閣提出第一号）
 所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
 消費税法案（内閣提出第三号）
 地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
 消費譲与税法案（内閣提出第五号）
 地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出出第六号）
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