まず初めに、労働者派遣事業の問題について幾つかお伺いをいたします。
 労働省は、労働者派遣事業制度化の法案を今国会に提出するということで検討し、準備を進められてきたと聞いておりますが、現在の状況と、いつそれを国会に提出する用意があるのかという点についてまず質問をいたします。
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告をいたします。
 去る四月七日、対馬孝且君、安武洋子君及び抜山映子君が委員を辞任され、その補欠として浜本万三君、山中郁子君及び藤井恒男君が選任されました。
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ＩＮＦの問題はたかが日本だけでもちろん片がつく問題ではなくて、基本はやっぱり米ソの核軍縮交渉、ＩＮＦ交渉にゆだねるというのが今日の世界的な姿なんですが、そういう中でＩＮＦ交渉はあくまでもグローバルで、これは西側の部門もあるいは東の方も含めた全地球的な面でこの交渉が行われるべきであるというのが日本の姿勢でありまして、我々としても、今のこの極東における百四十四という非常な配備の増強については憂慮せざるを得ないわけで、そういう面からも、ＩＮＦ交渉が中断しておりますが、一日も早い再開というのを心から念願をし、そのためにやはり積極的にアメリカにも働きかける、同時にまた交渉の場を通じてソ連にも、ソ連が交渉再開に決意することを強く求めたいと、こういうふうに思っております。
全体的に見れば潜在的脅威と、こういうことだと思いますが、しかし、その潜在的脅威がＳＳ20の百三十五基さらにこれが百四十四まで増強されるという既定路線があるようですから、潜在的脅威もますます厳しいものになってきたと、こういう感じを持たざるを得ないわけです。
これは当然私は避けては通れないことだと思います。したがって、表にどれまで出せるかわかりませんが、日韓の外相会談では朝鮮半島の情勢の問題あるいはまた緊張緩和の問題、統一の問題、そういうことを含めて最近の動きから日本の考えはこうだ、あるいは韓国の考えはこうだ、情勢判断はどうだといった点について率直な意見の交換をしたいと思うわけです。幸いにしてそのころにはオリンピックも始まっておりますし、あるいは中韓の交流というのが、スポーツの交流で直通電話まで引かれたなんというような事態に入りましたからこれはいい方向に進んでおりますし、その辺がどういうふうに展開していきますか、あるいはまた北と南のスポーツの交流も第一回目は失敗しておりますけれども、両方とも今度は余韻を残した別れですからまだ可能性は全然切れておるわけではないと思いますし、そういうことを見ますと、七月ごろにはいろいろの面で展開も出てこないとも限りませんし、そういうものを踏まえてひとつじっくり話し合ってみたいと思います。
これは最終的には決まっておりませんが、日韓の定期外相会議で去年は日本でやりましたからことしは韓国でやらなきゃならぬ、こういうことで大体七月あるいは遅くなっても八月までには定期外相会談を開きたい、こういうことで向こうに今話はしております。日にちの方は詰めてはおりませんが、七月の初めごろになる可能性は相当あるんじゃないかと思います。
間違いがあるかどうかわかりませんが、同時に招聘しておりましてイランの外相もやってきましたし、情勢から見るとイラクの外相も恐らく来るような環境に――具体的にいつという日にちはまだ決めておりませんが、来られそうだという感じは出ております。
かつては日本がイランとイラクの仲介の労をとったことがあるわけですけれども、イラン側は、今の時点においてやっぱり全面的に日本に仲介の労をとってもらいたいというような意思表示はされたんですか、あるいはそういうニュアンスはありありと見えるんですか。
私もとことんまで詰めたわけじゃないんですが、去年行ったときとやっぱりニュアンスで変わってきている。これは戦争を遂行するということについての信念は不動なものがあるわけですが、しかし事、ガルフの問題、あるいはまたホルムズ海峡の問題になりますと、去年は、もうやられたらやるんだ、こういうことでしたけれども、今度は慎重な言い回しといいますか、そういうニュアンスを持ったような、全壊するまではとか、そういう言い方になってきましたから、相当その辺には柔軟性といいますか慎重な配慮といいますか、そういうものがうかがわれるというような感じを持ったわけなんです。
大綱の別表の問題は、確かにお説のとおり、いろいろと技術が変わってきますので、それとの関係でいつまでたってもなかなかその決めた数を超えることは難しいじゃないか、そういう御指摘はあろうかと思います。しかし、それは先ほど申し上げましたとおり、やはり動くものでございますから、その中での問題としてとらえないと、ただ数を伸ばせばいいという問題じゃない。
 それからもう一つは、「防衛計画の大綱」というのは一体何かといいますと、限定的かつ小規模の侵略に対応する、これですが、大綱の見直しという場合にそこを見直すのかどうかという問題も非常にポイントなんですよ。ですから、これを見直すか見直さないかということは、なかなか軽々に論ぜられない、私はそう思います。それが一つ。
 それからもう一つは、自衛官が誇りを持ってやれ、そういうような諸施策をとれ、これは同感であります。そのためには、私が常に言っていることは、国民の皆さんのコンセンサスを得られるようにまずもって我々みずからが努力をしよう、そういうことで頑張ろうということで指導しているところでございます。