あと二、三点。
 道路公団が赤字路線にならないということに努力をしているわけですが、しかし、なかなか私は、いま局長がそう答えたけれども、簡単ではないと思うんです。そこで、結局採算がとれんければ値上げになるのかな。それでイタチごっこになるのかな。道路公団もそれこそ足らなければまた値上げ、そういうことじゃ困るので、最近また使用料を値上げするようなことを考えているの。あるいは、しばらくは値上げせんでもやっていけるということなのかな。値上げのこと、どうです。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、昭和五十四年度決算外二件及び昭和五十五年度決算外二件を議題といたします。
 本日は内閣、総理府本府、行政管理庁、沖縄開発庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
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ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 昭和五十四年度決算外二件及び昭和五十五年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に、参考人として日本銀行副総裁澄田智君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求の取り扱いに関する件を議題といたします。
 去る二十一日、運輸委員長から、お手元の資料のとおり委員派遣承認要求書が提出されました。
 運輸委員長の要求の取り扱いにつきましては、日程の都合もあり、要求書が提出された日に議長承認の手続を取り進めさせていただきました。
 なお、運輸委員会の委員派遣は、本日と明日にわたって実施される運びとなっておりますので、御了承をお願いいたします。
 暫時休憩いたします。
   午前九時四十五分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
議院運営委員会を開会いたします。
 まず、本会議における国務大臣の報告及び議案の趣旨説明聴取並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、昭和五十六年度決算の概要について、大蔵大臣から報告を聴取するとともに、内閣から予備審査のため送付されております昭和五十六年度決算調整資金からの歳入組入れに関する調書について、趣旨説明を聴取することとし、これらの報告及び説明に対し、日本社会党一人十五分、公明党・国民会議一人十分の質疑を順次行うことに意見が一致いたしました。
 右、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第八 農業改良助長法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。農林水産委員長下条進一郎君。
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   〔下条進一郎君登壇、拍手〕
総員起立と認めます。
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。
 次に、高度技術工業集積地域開発促進法案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、本案は可決されました。
 次に、特定不況地域中小企業対策臨時措置法の一部を改正する法律案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより採決をいたします。
 まず、特定不況産業安定臨時措置法の一部を改正する法律案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
日程第五 特定不況産業安定臨時措置法の一部を改正する法律案
 日程第六 特定不況地域中小企業対策臨時措置法の一部を改正する法律案
 日程第七 高度技術工業集積地域開発促進法案
  （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上三案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。商工委員長亀井久興君。
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   〔亀井久興君登壇、拍手〕
日程第四 農林水産省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。内閣委員長坂野重信君。
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   〔坂野重信君登壇、拍手〕
わが国の大型酪専のモデル事業として、根室の地域に新酪農村の建設事業が行われて、本年度で完了するわけです。九十四戸が入植しております。そして、来年度から二十年年賦でこの農場を約一億円で農民が買い取るというシステムになっておるわけです。そうしますと、来年から五百万ないし六百万支払いをして、一億円を二十年で払って買い取る、こういうことになるわけです。
 私どもの実態調査から見ますと、特に五十三年、五十四年ころに入植した人はちょうど生産制限で抑えられておるわけですよ。五十頭以上の実績のある人はいいわけですね。三十とか三十五頭の実績で入った、生産を抑えられる、こういう状況が二、三年続いたものですから、やはり格差が出ているわけですね。大体支払い可能と思われるものは九十四戸のうち七割程度と思われます。三割程度の人は非常に無理だ、こういう感じがするわけです。無理やりやれば途中で放棄をして逃げ出しをしなければならない、こういう事態も私は心配されるのであります。
 ですから、そういう意味で、ここ数年の酪農の動向から判断しますと、この点についてはやはり安定できるように弾力的に対応する必要があるのではないのか。買い取り条件を緩和するとか何らかの対応措置は絶対必要だ、こう思うのですけれども、この点はいかがでしょうか。