官房長官、あの答申は、必ずしも国防会議をやめて安全保障会議を設置しろ、こういうふうには言っていないと思うんです、活性化を図れ、こう言っていると思うんですよね。それを、あの第二次臨時行政調査会の答申をさらにエスカレートさせる形で行革審の方で提言になったわけですけれども、行革審というのは、これは第二次臨調の答申の実施状況について審議をする、これが主たる設置目的だったと思うんです。目的の中に、政府が諮問をした事項についてもあわせて審議をすることにはなっておりますが、主たる目的は臨調の答申の実施状況を審議する、こうであったと思うのです。ところが、この活性化を図れという答申が出ている。
 それが今度は、行革審の方では今回の安全保障会議の設置、こういう形で出てきているわけですが、当時は後藤田さんは総務庁長官だったと思うんですが、政府が第二次臨調の答申を受けた形で、さらにこの行革審の方へ諮問をしてああいう提言が出された、こういう経過になっているんですか。そこのところはどうなんですか。
御指摘の臨調は、確かに国防会議の活性化ということを言いまして、その中身としまして定例的に会議を開くような努力をしろということ、あるいは事務局の強化を図れといったようなことが臨調の答申で言われております。
 その後、一応、一応といいますか国防会議の活性化の問題とは別個に、内閣の総合調整機能の強化という観点からの行革審の答申が出まして、そういった観点の内閣の総合調整機能の強化の一環としまして、重大緊急事態が発生した際における政府としての対処措置、これについての体制の整備を図るという観点から今回の改正案になって、それは同時に、行革審の昨年の答申によりますと、同時にまた国防会議の活性化にも資するといいますか、つながるといいますか、そういう観点からの答申がございまして今回の改正案になった、こういう経過でございます。
あの警備は、国際的にも大分話題になっていますよね。決していい評判じゃないですよ、これは。あるジャーナリストは、サミットのときに東京へ行ったら、ただで制服を着た女性がマッサージをしてくれた、こういうジョークまで報道している。つまり、女性の警察官がボディをチェックをしたのを、二十二ドルを払わなくてもただでマッサージをしてくれた、こういうジョークを言っている。
 国民として納得のいかないのは、三万人もの動員をして、あれだけ東京都心、羽田、あの周辺、国民にあれだけの迷惑をかけているけれども、あれだけの動員力があって、なぜ半蔵門やアメリカ大使館に何か投げ込んだ者を、ああいうグループをなぜきちっと規制したり、犯人を逮捕することができないのか。つまり、そういうものは全く手をつけようとしないで、国民の方にばかり三万人が行動を規制している。ここに納得のできないものがあるんじゃないですか。
 次の問題に移りますが、今度のこの安全保障会議設置法提出の目的なり経緯でありますけれども、第二次臨時行政調査会の答申の中では、国防会議のあり方について、「必ずしもその機能を適切に発揮しているとはいい難い。」、こういうふうに指摘をして、その機能の活性化を図ることを提言しているわけでありますが、これは国防会議の機能の活性化ということを指摘しているわけであって、組織がえを求めているのではないと思うわけでありますけれども、この点について官房長官あるいは防衛庁長官、国防会議事務局長としてはどういうふうに受けとめておられるわけですか。
もう一つ、これは姫路市長と姫路市議会、姫路商工会議所が新日鉄の社長に対しまして陳情を直接行っているわけでございます。確かに、経済問題というのは上からどうしろこうしろというようなことも言えないわけでございますので、一生懸命にお願いをしているわけでございます。
  ご高承のとおり、貴社広畑製鐵所は、昭和十四年高炉に火が点じられて以来、恵まれた立地条件と、すぐれた技術力のもとに、幡磨臨海工業地帯の中核として、その先導的役割を果してこられました。一時、敗戦による操業全面休止、賠償工場指定の危機にも、地域社会あげての再開支援運動が奏効するなど、広畑製鐵所と本市とはゆるぎない連帯の絆で結ばれ、今日にいたりました。
  因みに、本市における全産業の製造品出荷額に占める鉄鋼業の構成比は三一・五％に及び、今や本市経済の活性化は広畑製鐵所を抜きにしては考えられないものとなっています。
  しかるに、近年、世界的な鉄鋼需給の構造変化と、加えて、急速かつ大幅な円高の進行によって、わが国鉄鋼業界は深刻な影響をうけ、各社ともきびしい合理化措置がとられており、貴社におかれても、一時帰休や、生産調整などが実施されている由聞き及んでおり、事態の深刻さを厳粛に受けとめております。
  さらに、近時、一連の新聞報道によりますと、こうした当面する不況対策と併行して、将来の各製鐵所の設備再編成をふくむ合理化策が相当具体的に検討されているやに伝えられており、われわれは、その方策の帰趨に重大な関心を寄せているところであります。
  もし、広畑製鐵所の高炉一貫体制が分断されるような事態がおきるとすれば、本市地域経済に与える打撃は計りしれない程深刻なものとなり、都市の活性化を根底からそぐのは必至であります。
  何としても、この事態は回避してもらわなければならないと、切に陳情いたす次第であります。
  もとより、鉄鋼業界をとりまく、内外情勢はきびしく、合理化の推進は企業防衛のための至上課題であることには、いささかの疑念をはさむものではありませんが、広畑製鐵所と本市とは市勢振興上きわめて密接不離の関係にありますので、あくまでも高炉一貫体制を堅持され、今後とも最新鋭製鐵所としての展望をきりひらくべく特段のご配慮とご努力を切にお願い申し上げる次第であります。
こういうことで、先ほど申しましたように姫路市長それから市議会、商工会議所の会頭、商工会議所の関係者が新日鉄に直接に陳情に行っておるわけでございますが、こういうような問題について通産当局としては、何か協力をしてあげるとか、あるいはまたこれは中へ入ってこうだとか、いろいろのことがあろうかと思いますが、何かこれに対してお考えがございましたら御答弁をお願いいたします。