航空機の機関士の乗り組みについては、ただいま先生御指摘になりましたように、航空法第六十五条第二項の規定によりまして規定されておるところでございますが、その中身は御承知のとおり二つございまして、第一点が、ただいまお話しのように、外形上発動機を四基以上、そしてまた最大離陸重量が三十五トン以上は機関士を乗せなけりゃならぬと、かようになっておるところは御承知のとおりでございますが、先生も御承知のとおり、この航空法の制定は昭和二十七年に制定されたものでございまして、それからざっと申し上げまして三十三年を経過いたしております。申し上げるまでもなく、この間航空機にかかわる直接的間接的技術の顕著な改善進歩によりまして、今日その第六十五条第二項にございまする第一項は削除しても、なおかつ第二項によりましていわゆる航空機の構造上発動機あるいはその機体の取り扱い上機関士がなければ重大な支障があるのではないかという一項がございまするので、この項によって十分制御できるのではないかと、こういうような判断に基づくものでございます。
それじゃ通産省は結構です。
 運輸省。航空法第六十五条第二項の変更が今度の法案で出ているんですけれども、先ほども問題になりましたが、四基以上の発動機を有し、かつ三万五千キログラム以上の最大離陸重量を有する航空機の削除の理由は何ですか。
アクションプログラムによりまして製品輸入の促進を図る、それによって貿易摩擦の解消を図るという目的でこのような措置をとっておるわけでございますから、当然自己認証制度等の導入によって製品の輸入がしやすくなれば、その分について日本国内における同じような種類の製品の製造業者に影響が出る可能性が十分あるわけでございます。
 そういうことで、私どもといたしましては、そのような影響を受ける中小企業者に対しましては、別途の方策によって対応策を講じていくということを考えておりまして、先ほども大臣から御説明いたしました事業転換対策等の充実によって、そのように影響を受ける業者がほかの分野で今後の道を探していくということを手伝うような施策を来年やりたいというふうに考えておるわけでございます。
慎重には慎重を期してもらいたいと、これは要望しておきます。
 アクションプログラムに関連して、関税率の引き下げだとか、基準・認証、輸入プロセスの緩和によって大きな影響を受けるのは実は国内産業、とりわけ中小企業でありますが、アクションプログラムに伴う中小企業対策に万全の措置がなされているとは存じますが、いかがですか。
先ほどの繰り返しになりますが、この自己認証制度に移行する問題につきましては、安全確保を図ることが適当と判断されるものに限ってその対象とするよう慎重に実施したいと考えております。
二級酒をつくっておりますのは、主として地方の中小の醸造業者なんですね。私は概略で申し上げますが、醸造業者は大体三千ぐらいあるのじゃないか、こう言われているそうです。しかし、大手というのはほんの少しで、大手二十社とか百社とか言われるのですが、大部分は中小企業であります。このごろは二級酒が見直されてきたとはいえ、なかなか苦しくて、五十四年の倒産、廃業が五十八社、五十五年は七十九社、五十六年は何社になるだろうと言われているというような報道もあるわけであります。
 そこで、私も酒は少々たしなみますが、日本酒が全く日本からなくなるということはちょっと考えられない。少なくとも私の生きているうちはそんなことは起こってほしくない、こう思うのですけれども、やはり一定の配慮が必要な場合もあり得ると思うのですね。イギリスではスコッチだとか、ドイツではビールとか、フランスではワインとか、それぞれ誇りにして、通産とか行政でも考えているようですから。
 そこでわが党は、少し前になりますが、清酒醸造業の振興に関するアンケートというのを業者に出したのです。それでいろいろ困難な点とか希望する点とかずっと出してもらったのです。その一部を持ってまいりましたが、時間の関係で全部は申しませんが、その中で非常に共通して言われていることは何かといいますと、農林省に来ていただきましたが、新米、良質で価格の安い原料米の確保というように書いてございまして、その関係の幾つかをちょっと読んでみますと、この書いてあるとおり読みますからちょっと言葉遣いが不適正なのもありますが、その他米というのですか、括弧して自由米などと書いてありますが、その売り込みが多い今日、高い自流米、これは自主流通米のことでしょうね、これを買わされるのは何か損をしているような気がする。また、まじめに自流米を使用している者は、その他米を使用する業者に販売競争上不利となっている、こういう意見ですね。それから、原料米は全量新米で、主食用政府売り渡し価格で売却願いたいというような意見ですね。アンケートに書いてあるのです。それから、古米または古々米となって飼料に放出されるくらいなら、新米のうちに安い価格で放出すべきである。そうなれば、無理にアルコールを使用し価格を引き下げることも考えず、米の使用量も多くなり、品質も向上することになる。別の人は、等外の低品質米が約半額、半値で売られている。等外の低品質米の使用を禁止して政府米を使うようにすると、品質の劣悪なものがなくなると思う。また、低品質米を使ったものは二級酒外の三級酒と指定してはいかん、これは非常にユニークな意見ですが、そういう意見を書いておられる人がいる。あるいはその他米についていろいろ制限をつけられているが、企業安定のため、その他米購入を自由にさせてほしい等々、これはいろいろな方ですから、ちょっと矛盾する意見もあるようですが、アンケートの中での原料米に関する要望というのが非常に多い、ほとんどすべての人が言っている面があるわけであります。
 そこで、先ほど農林省から資料もいただいたわけでございますけれども、政府米の供給というのを希望している人も多いようですが、同時に、これを希望すると、古米と抱き合わせでないと売ってくれないとかいう意見が一部で出ている。うそならうそ、違うなら違うでいいのですよ。それから遠いところへ行かぬと買えないとかいうような意見も出ているのです。
 以上、私が申し述べましたアンケートにあらわれている、地方で一生懸命日本の酒を支えている中小醸造業者の希望について、農林省の御意見あるいはお考えを承りたいと思います。