そうしますと、育英会の資料に、「調査時報」によります、奨学生は一体どのような家計の中から出てきているのかというこの統計にありますように、家庭の年間収入階層欄を見ますと百万円未満という層もあるんですね。一年間に百万円未満の人たちが国立で例えば自宅で七・三％、自宅外で六・三％、平均して六・六％もある、大変なことでありますね。こういう層に対する非常に大きな私は援助になる、人数は全国で二千人という極めて数少ないものでありますけれども、非常に大きな影響を与えるというふうに思いますが、二倍まで借りなくていい、もう一万円欲しい、二万二千円の無利子プラス一万円の有利子欲しい、こう考える人だっているわけですよね。後の二万二千円が三％の利息がつくんだから、その利息の部分はなるべく抑えたい、こういう人に対するメニューの多様化というようなものは全然その間お考えにならないで、プラスアルファしたら四万四千円になるからいいだろう、私立の自宅外から通っている生徒は四万一千円プラス四万一千円で八万二千円入るから、親の送金を受けなくてもやっていけるだろうというようにお考えになったんですか。ちょっとこの額は大き過ぎるのではないでしょうか。
併用のされる人員、約一割程度ということで申し上げたわけでございますが、それの国公立、私立のバランスは、有利子貸与の二万人についてとっておりますバランスにほぼ準じて考えたい。国公立、私立、私立短大それぞれについて一割程度というようなことでまずは考えているところでございます。それから、お尋ねの第二点は、二倍、無利子貸与と有利子貸与で、単価的には、それぞれ自宅の場合には国公立で二万二千円であればそれが倍額になるのかというお尋ねでございました、それはそのとおりでございます。
その二千人は、例えば国公立大、私立大、私立短大、この割り振りをどのように考えているかということと、はっきり言いますと、自宅から通学している人は、国公立大だったら二万二千円の二倍、自宅外だったら二万八千円の二倍を支給されると、こういう計算になるのですか。
現在では、各種の法体系に基づき保育所を別にして十二の施設を複合的に配置することによって障害の種類と程度に応じた入所後の治療や訓練による機能回復あるいは状況の変化に応じた措置がえ等を行い、同時に障害者みずからの向上精神、生活意欲の増大を導き出すよう努めているとのことであり、また、保護者にとって、障害が進行して程度が重くなっても別の施設へ移行できるという安心感を持つことができるような総合的な施設となっているとの説明がありました

 運営面につきましても、系統立ったシステム化に努め、いかにして合理化、省力化を図って経費を節減し、その節約分をどのように処遇面へ還元していくかに腐心されているとのことであります
今後の施設整備におきましても、障害者の重度化傾向の実態とニーズに即応して整備充実を図り、総合施設としての長所を十分発揮していきたいとの意向が施設運営者から示されております
また、総合的施設であることから、職員の定員等について弾力的運用を認められたいとの要望もありました

 さらに、天竜厚生会が単に施設の運営ばかりでなく、研修センターを設け、福祉事業や施設に対する理解、認識を深めるためにも意欲的に取り組んでいることにも触れておきたいと思います

 研修センターでは、社会福祉事業従事者に対する基礎研修、職務遂行上必要な専門的知識や技術を習得する専門研修は、ボランティア、実習、見学など各種の機会を通して福祉施設参加を働きかけ、福祉事業や施設に対する理解、認識を高めるために役立てられているとのことであります

 次に、視察いたしました五施設について若干触れたいと思います

 特別養護老人ホーム翠松苑では、施設運営者から循環器系統の内部障害により寝たきりの状態にある老人と老人性精神病に近い症状の人たちとを分けて、障害に応じた適切な処遇、援助が実施できるようにしたいとの要望がありました

 身体障害者療護施設浜名寮では、現行制度上この施設は年齢の幅が十八歳から六十歳と広く、本施設でも十七歳から六十五歳となっており、介護、指導の上でも問題があることから、少しでも指導の効果が上がった者は他の施設への移行を図る等、より細分化した体系を要望されております

 重度身体障害者更生援護施設浜北学苑は、療護施設、授産施設の中間的性格を持ち合わせています
施設は訓練の場と生活の場という両機能を有するために、生活の場として安心して暮らすことができるように配慮するとともに、生活する障害者が個々の機能を最大限に活用して、日常生活動作を確立されるように図り、さらに機能回復訓練、教科学習、社会適応訓練等の実施により障害を克服し、社会的人間として必要な知識及び技術を身につけさせていきたいとの担当者の意欲が示されておりました

 身体障害者授産施設天竜ワークキャンバスは、脳性小児麻痺、脳血管障害等の原因により、障害等級一級から三級の障害を負い、重度、中度の身体障害者であるため、作業能力を有しながらも生産活動等における社会参加ができない人たちに対し、設備、作業器具などの改善により作業能力を開発し、将来の社会参加を目指して訓練が行われ
ております

 最後に、身体障害者天竜福祉工場は、ガス機器の部品組み立てを主な作業として稼働しておりますが、提携企業側からは、従業員の定着率が高く、ある程度高度な仕事もマスターし、不良率も少ないと高く評価されております
これは、従業員一人一人が同じ障害者の職場を確保し、今後の福祉工場を全国的にも成功させていきたいという努力のあらわれであるとの説明がなされたところであります

 以上で報告を終わりますが、県当局から提出されました要望事項の会議録末尾掲載方を委員長においてお取り計らいくださいますようお願い申し上げまして、御報告を終わります