なぜ会期末のこの時期に提出をしてきたかというお尋ねでございますが、政府・与党におかれましても、これまで被災者支援策についてさまざまな御努力をされてきていることは、私どもも十分に承知をしております。しかし、被災地において、社会的インフラの復興は進んできているものの、被災者個人の生活復興はいまだ遠しというのが現状であります。
 政府は「自助努力」という言葉をこの阪神・淡路大震災以降よくお使いになりますが、本法案は、震災後二年半が経過をした今、懸命の自助努力を続ける被災地の人々を制度的にサポートしようとするものであります。社会的インフラすなわちハードが復興をした今、ソフトをいかに整備していくか、だからこそこの法案を今国会に提出させていただいたゆえんであります。
 また、私ども三党は、本法案とあわせて被災者支援法を三党共同で六月三日本院に提出させていただいております。残念ながら、被災者支援法の方はいまだ審議入りのめどすら立っておらず、なぜこの時期に提出をしたのか、なぜこの時期に趣旨説明をするのかという栗原議員の御質問に対しては、逆に、政府・与党に対して、私は、なぜこの時期までつるしたのかと強く強く抗議をするものであります。
 この重要な法案の趣旨説明に当たり、内閣総理大臣である橋本龍太郎君は席を外していらっしゃる。政治が本来果たすべき役割を放棄し、関係者の懸命な努力を国民向けのパフォーマンスとやゆするような、被災者無視、被災者不在の政府・与党の態度に私は深い悲しみすら覚えるものであり、この政府・与党の態度こそが今の日本の政治を象徴していることを指摘し、答弁を終わります。（拍手）
この際、赤羽一嘉君外十五名提出、阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案について、趣旨の説明を求めます。提出者赤羽一嘉君。
    〔赤羽一嘉君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案（赤羽一嘉君外十五名提出）の趣旨説明
ただいま議題となりました建築士法の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、近年、建築物の安全性の確保と質の向上に対する社会的要請が高まりつつある現状にかんがみ、建築士事務所の業務の適正な運営を図るため、建築士に設計内容についての説明義務を付加するとともに、建築士事務所開設者の書類の閲覧義務及び書面の交付義務を新たに規定するほか、あわせて、建設大臣は、建築士事務所の業務の適正な運営及び建築主の利益の保護を図ることを目的として設立された公益法人であって、建築士事務所開設者の指導、研修、建築主からの苦情の処理等の業務を適正かつ確実に行うことができると認められるものを、申請によりその業務を行う者として指定することができることとする等、所要の措置を講じようとするものであります。
 本法律案は、去る六月十一日に参議院から送付され、翌十二日本委員会に付託となり、十三日提出者の参議院議員松谷蒼一郎君から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、討論、採決の結果、賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一、建築士法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。建設委員長市川雄一君。
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 建築士法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔市川雄一君登壇〕
起立多数。よって、参議院の修正に同意することに決まりました。
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 日程第一 建築士法の一部を改正する法律案
  （参議院提出）
社会民主党の保坂展人です。
 きょう午前中からの質疑、大変内容の深い貴重な問題提起がされたと思います。時間が限られている中ですが、幾つか私の方からも問題をお尋ねをしたいと思います。
 まず、この中教審の「審議のまとめ（その二）」に目を通させていただいたのですけれども、自分探しを助ける営み、これを教育であるというふうに位置づけて、そして、この日本社会が、横並び志向が強くて個性が抑えつけられる嫌いがこれまであったけれども、しかし、大きな転換点に現在あるんだ、あるいは、子供たちの選択の機会を拡大しようではないか、学校など教育を提供する側のみのニーズで教育を考えるのではなくて子供の立場でというようなことがうたわれています。しかし、それを細かく見ていくと、今回、中高一貫だとかあるいは十七歳入学というようなことが出てくるわけで、これはもう少し方向を違えて考えていただきたいと私は思うわけです。
 この報告書の「審議のまとめ」の中にも、全員
一斉かつ平等にという発想が日本社会にあって、これをそれぞれの個性、能力に応じた内容、方法、仕組みに転換していこうということで、いわばその例外的措置につなげられていっているわけなのです、
 私は、全然違う角度からちょっと文部大臣にお尋ねしたいと思うのですけれども、実は、もう随分前になりましたけれども、深夜番組で11ＰＭという番組がございました。時々、社会派の企画をやるんですね。私は、そのレポーターとして、いわゆる信州の伊那谷、伊那小学校というところにお訪ねをしたのですね。ここは非常に画期的な学校で、チャイムがない、時間割りがない、教科書がないんですね。
 例えば、小学校二年生のクラスに入ったんですが、二年生のクラスは一年かけてヤギを飼う。ヤギを飼って、例えばヤギの作文を書いて、それが国語である。もちろん、ヤギの絵をかいて見るとか、あるいはヤギのえさをとりに行くのに郷土を学ぶとか、今から考えれば相当先進的な、これは信州の自由教育の伝統に支えられながら、こういった実践があったわけです。
 今どうなっているのかなと思って先刻電話をしましたところ、現在も総合学習ということでやっていますということで、大変うれしかったわけなんですが、こういった大胆な、大胆なというか、全国の父母から見れば、あるいは子供から見ればえっと思うような、こういう実践をもっと紹介をして、支援をしていっていただきたいと思うのですが、文部大臣、お考えはいかがでしょうか。