この自然増収の問題というのは、見方によっていっぱい違うわけですよ。ともかく三兆円もむずかしいのじゃないかという研究所もありますし、それからもっと四兆以上も、四兆数千億円という研究所もあるし、みんなそれはそれなりの一つの条件を想定をして、そこで考えているわけです。したがって、これは一〇〇％ずばりなんというのは奇跡的に当たるかもしらぬけれども、なかなか百点というわけにいかない。したがって、もう少し時間をかけて来年の経済見通しがきちんとつかまらない限りは実際はわからないというのは本当ですよ。しかし、来年の経済見通しにしても条件が、来年どういうものが突発的に出てくるのか、これだって現実はわからない話ですから。だけれども、まあまあ一応相定されるものを基準にしてそれぞれはじくわけなので、それは野党の皆さんがおっしゃることももちろんわれわれとしては謙虚に耳を傾けて乗れるものは乗るということでやっていきたい、そう思っておるわけでございます。
 したがって、資料等についても決してそう隠し立てをしておるものはないのでして、日本の予算編成というのは、諸外国の話と比べてみても、一次査定とかなんとか査定の内容をみんな発表したりしている国は、私はよく知らぬけれども、調べてみたところが、余りないようですね。ですから、世界で一番よく内容を発表しながら予算編成をやっているのではないか、そう思っておりますが、今後も支障のない限り公表したり、それから要求があったら提出するようなものについてはできるだけ御協力はしたいと思っております。
政府自体の五十六年度自然増収の見通しは、もちろん予算に歳入予算の見積もりを立てるわけでございますから、現在各種の経済の基礎データ、または法人の収益見込みについての調査実績等を分析いたしておりまして、見込みを立てるのを急いでおるわけでございます。
 ただいまお尋ねの国民経済研究協会の税収試算でございますが、私いま手元に持っております紙で申しますと、五十五年度の年度内に所得税で約六千億、間接税で二千五百億、全体として八千三百億の自然増収がある、そういう前提で五十六年度には税収全体が一六％伸びまして五兆二千億円の自然増収がある、こういうことだと思います。もちろん五十六年度のいわゆるＧＮＰの伸び率を名目で一〇・三、実質で五・七と見ておりますこと、そのほか経済見通し全体をどう立てるかということにつきましての一定の想定の上にできておるわけでございますから、この数字全体をとらえて批評する能力はいまないわけでございますけれども、とりあえず気がついた点だけ申し上げますと、間接税の伸びが非常に高く見込まれておるということは申し上げて間違いないと思います。
 五十五年度に二千五百二十億間接税が予算額を上回るということを言っておられるわけですが、先ほども御報告いたしました九月末の税収で見ますと、物品税、関税、印紙収入、酒税、いずれも前年度の収納割合を下回っておりまして低調でございます。これから酒でありますとか耐久消費財、自動車でございますとか揮発油でございますとか、そういうものの消費が飛躍的に伸びるということは余り想定できないというのが常識だと思いますので、したがって、五十五年度の見方がすでに高過ぎるという感じがいたしますのと、それをさらに五十六年度に向けて一兆二千六百三十億円間接税で自然増収があると見込んでおりますのですが、いま申し上げたようなわが国の現行の個別間接税制度の上に立ちまして最近の消費動向等を見ますならば、とうてい間接税にそのような大きな増収を見込むことはむずかしかろうということは、私、直観的に思うわけでございます。
 しからばいかほどであるかという点につきましては、もう少し時日をかしていただきたいと思います。予算編成の基礎でございますから、私どももできるだけ早く、かつできるだけ正確に見込んでまいりたいというふうには存じますが、ただいまのところ資料不足でございますので、正確な数字を申し上げることはお許しをいただきたいと思います。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 河野  正君
   理事 玉生 孝久君 理事 戸沢 政方君
   理事 西田  司君 理事 島田 琢郎君
   理事 馬場  昇君 理事 古川 雅司君
   理事 則武 真一君 理事 中井  洽君
      天野 公義君    池田  淳君
      田原  隆君    中村正三郎君
      橋本龍太郎君    畑 英次郎君
      吹田  愰君    宮下 創平君
      土井たか子君    野口 幸一君
      竹内 勝彦君    森田 景一君
      木下敬之助君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 土屋 義彦君
 出席政府委員
        環境庁長官官房
        長       正田 泰央君
        環境庁企画調整
        局長      金子 太郎君
        環境庁企画調整
        局環境保健部長 本田  正君
        環境庁大気保全
        局長      三浦 大助君
        通商産業省立地
        公害局長    島田 春樹君
 委員外の出席者
        通商産業省立地
        公害局公害防止
        企画課長    佐藤 素祥君
        特別委員会第一
        調査室長    綿貫 敏行君
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委員の異動
二月二十日
 辞任         補欠選任
  山本 幸雄君     玉生 孝久君
三月四日
 理事山本幸雄君二月二十日委員辞任につき、そ
 の補欠として玉生孝久君が理事に当選した。
    ―――――――――――――
二月二十一日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（木原実君紹介）（第一〇二
 〇号）
同月二十六日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（松本善明君紹介）（第一四
 五二号）
 同（坂口力君紹介）（第一四八九号）
三月三日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（馬場昇君紹介）（第一八二
 四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 公害健康被害補償法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第七号）
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