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六月十五日
 東北新幹線盛岡・青森間の早期着工に関する陳情書（第一四七号）
 九州新幹線鹿児島ルートの建設促進に関する陳情書（第一四八号）
 四国への新幹線鉄道導入に関する陳情書
（第一四九号）
 智頭線・因美線の高速化等に関する陳情書（第一五〇号）
 精神薄弱者・児に対する運賃割引制度適用に関する陳情書（第一五一号）
 国鉄跡地の開発及び処分に関する陳情書（第一五二号）
 第三セクター鉄道会社に対する鉄道災害施設復旧工事の助成措置等に関する陳情書（第一五三号）
 第八次港湾整備五箇年計画の策定と推進に関する陳情書（第一五四号）
 空港整備の促進に関する陳情書外一件（第一五五号）
 成田空港の建設に反対する一部過激派の破壊活動に対する物的補償制度の確立に関する陳情書（第一五六号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 閉会中審査に関する件
 陸運に関する件
 海運に関する件
 航空に関する件
 海上保安に関する件
 観光に関する件
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御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 次に、閉会中審査案件が付託になり、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、委員長において、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、その派遣の日時、派遣地及び派遣委員の人選等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 瓦   力君
   理事 鈴木 宗男君 理事 中川 昭一君
   理事 三原 朝彦君 理事 官下 創平君
   理事 上田 卓三君 理事 和田 静夫君
   理事 冬柴 鐵三君
      伊藤宗一郎君    中谷  元君
      山下 元利君    小澤 克介君
      嶋崎  譲君    吉田 正雄君
      山口那津男君    東中 光雄君
      神田  厚君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    中島  勉君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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右の結果、消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案は委員長報告のとおり可決いたしました
投票の結果を事務総長から報告させます。
    〔事務総長報告〕
 投票総数 四百八十七
  可とする者（白票）       二百七十三
  否とする者（青票）        二百十四
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり否決いたしました。
 次に、日程第五につき採決いたします。
 この採決は記名投票をもって行います。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。——議場閉鎖。
 氏名点呼を命じます。
    〔参事氏名を点呼〕
    〔各員投票〕
次に、日程第四につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は否決であります。本案を委員長報告のとおり否決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕

右の結果、消費税法を廃止する法律案外二案は委員長報告のとおり否決いたしました
投票の結果を事務総長から報告させます。
    〔事務総長報告〕
 投票総数 四百八十四
  可とする者（白票）        二百七十
  否とする者（青票）        二百十四
    〔拍手〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第一ないし第三の三案を一括して採決いたします。
 この採決は記名投票をもって行います。
 三案の委員長の報告はいずれも否決であります。三案を委員長報告のとおり否決するに賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。——議場閉鎖。
 氏名点呼を命じます。
    〔参事氏名を点呼〕
    〔各員投票〕
このたびの阪神大震災では五千三百名を超える死者を出し、大変多くの被災者を出したということで、最初に心からお悔やみとお見舞いを申し上げ、同時に、本当に復旧、復興、そして抜本的な対策を早急にということが政府の責任として求められているというその立場から質問をしたいと思います。
 最初に、港湾についてお尋ねいたしますけれども、これは大臣にお尋ねいたします。
 神戸港は、国内のコンテナ貨物取扱量は実に三〇％を占めて、文字どおり国際貨物港としての重要な役割を担ってまいりました。その神戸港の被害というのは想像を超えるものがあり、壊滅的に破壊されて、被害額は伝えられるところでは一兆円を超える、こう言われております。
 これ実は運輸省にお尋ねいたしましたら、被害額はつかんでいないと、こういうことで一切お教えいただけなかったんですけれども、これをつかんでいなくて何が補正で何が予算がという点では私は大問題だと思うんです。耐震設計に私は問題があったというふうに言わざるを得ないと思います。
 特に、地域別設計震度では、第一地区、つまり一番地震活動を考慮しなければならない地域、こういうふうに定められております。それにもかかわらず、構造物の重要度は特定、Ａ級に次ぐＢ級クラスと。これは重要度で言うと、特定、Ａ、Ｂ、Ｃと四ランクありまして、Ｂというのはもう下から二番目なんですね。こういう大変な状態になっている。Ｂ級の上のＡ級の位置づけというのは、まず構造物が震害を受けた場合、多くの人命、財産の損失を与えるおそれのあるもの、震災復興に重要な役割を果たすもの、構造物が震害を受けた場合、関係地域の経済・社会活動に重大な影響を及ぼすもの、そして四として、構造物が震害を受けた場合、復旧にかなりの困難が予想されるもの、こうなっております。
 神戸は文字どおりこのＡ級または特定クラスの港であることははっきりしています。そのため、関西経済圏はもちろん、中国、四国にまで重大な支障を来しているというのはもう御承知のとおりで、しかも地域別震度では第一地区にもかかわらず、なぜ重要度がＢ級であったのかという点では、これはＡ級ないし特定であるべきだというふうに思いますけれども、この点大臣いかがでしょうか。