私が調べましたところ、防衛庁の宿舎の充足率、これは八八％、一般公務員の充足率は九五％と聞いております。実は過酷な労働や訓練を済ませた後の隊員の休憩施設も満足でなくて、今防衛庁長官がおっしゃられたようにクーラーもないという状態でございます。隊員の真摯な態度とひたぶるな態度を見ておりますと、もう少し何とかしてやらなくちゃならないなという気持ちが起こるんですが、大蔵大臣いかがでございましょうか。
お答え申し上げます。
 特に宿舎、隊舎について固有名詞として宿舎の五カ年計画あるいは隊舎の五カ年計画といったものはございませんが、現在の中期防においても五カ年の間にどのぐらいの整備をするかという目標を持っておりまして、例えば宿舎で申しますと平成二年度、現在のこの予算が成立いたしましてこれが実行されますと九〇％の充足率になるというようなことで、個々に具体的に計画を立てて進めているところでございます。なお、次期防においても恐らくそういう形になろうかと思います。
隊舎だけではなくて、宿舎の方がもっとひどいんですね。大体防衛庁の宿舎は二Ｋが主体になっているというような状態で、これは夫婦子供一人がやっと住めるような状態と私は認識しております。
 それで、防衛庁の後方装備、特に宿舎、住宅については三年計画とか五カ年計画とか、そういう整備計画がおありでしょうか。それとも単年度計画でこれはなされておるのでございましょうか。
私も就任いたしましてから陸上自衛隊は練馬の自衛隊に現場を見に行きました。行ってみますると、今先生御指摘のような、私の想像していた以上のいろいろと貧しさといいますか、そういうものでございました。あるいは地方の部隊へ行くともっとひどいのではないかな、こんなふうに思っているわけでありまして、国会が終わり次第今行く準備をしております。
 現在の状態をちょっと申し上げますと、古い隊舎というものが約二〇％残っている。そして、隊舎が非常に狭い。今お話しのとおりですね。四十・九平米に七人、雑居というと言葉が悪いんですけれども、一緒に生活しているわけであります。沖縄の一部を除いてクーラーがないんですね。この日本の非常にべたべたした湿気の多い夏の中で、一体あの狭いところに七人寝て安眠ができるのだろうか、本当に休息がとれるだろうか、こんな心配を今私もするわけでありまして、これは可及的速やかに何とかしなければいけない、こんなふうな気持ちでございます。
私はどうしてそれをお聞きしたかというと、防衛庁予算の中の実は後方装備、特に自衛隊の隊舎、宿舎について前から話を聞いておったんですが、たまたま先日陸上自衛隊の松戸基地、これは一般物資の補給基地でございますね、それから海上自衛隊の下総基地、これはＰ３Ｃの訓練基地でございますけれども、それを見る機会がございました。
 それで、この基地の中には戦前からの建物も残っておりまして、とりわけ自衛隊員の隊舎、それから宿舎については狭さと老朽化が目につきました。これは話に聞いておったよりももっとひどい状態であるのが実感でございます。例えば九・五坪住宅というものがございまして、それは昭和六十三年度に既に解消されたと言われていますが、これを聞いてみますと全くこれは物置同然であったというような回想もございます。現実には九・五坪は解消しましたけれども、十坪余りの木造の老朽家屋が現に使用されておるわけです。これは一言で申しますとちょうど時代劇に出てくる傘張りをしている浪人の裏長家、こんな状態なんですね。これが現実に使われておるわけです。
 私は、申すまでもなく、正面装備も非常に重要なことですけれども、人を最も重要視すべき防衛庁の仕事の中でもっと人間的な環境を整備すべきだと思うんですが、防衛庁長官、いかがでございますか。
愛知県の守山の師団を初め、名前はちょっと具体的に忘れましたが、善通寺というところの基地とか北海道へ参りましたときの基地とか、そういったところは中へ入っていって見せていただいたことがございます。
ただいま委員の御指摘の点、まず第一点につきましてのソ連海軍艦艇の三海峡の通峡ですとか、あるいは軍用機の行動回数についての御指摘ございました。近年そういう機数であるとか行動の回数というのが減っているではないかという御指摘でございます。私ども必ずしもその理由を明らかにしていないところがございますが、委員御案内のとおり、確かに現在極東ソ連軍が全般的な戦力の再編とか近代化、合理化という過程にあることは事実でございます。それから第二に、私どもは、ソ連経済が大変な今不振でございますので、そういうことを背景といたしまして多量の燃料を消費するようなそういう遠距離行動というものが減少されているのではないか、このようにも見ているわけでございます。
 ただ、こういう行動パターンの変化というものが一時的なものになるのか、あるいは今後ともそのような傾向を続けていくのかという点は、私ど
もの当然の責務といたしまして今後とも注意深く見きわめていかなければいけないと思っている次第でございます。あえて現時点での私どもの評価をお尋ねでありますとすれば、私どもは極東ソ連軍の活動には基本的には変化がないというように考えている次第でございます。
 ただ、そういう回数の変更でありますとか具体的な数字の変化につきましては、私ども平成元年の白書は、平成元年の白書の時点といいますのは、平成元年の六月末と一定の期限を切りまして、そこまでにおける事実関係を取りまとめ、かつそれに対する客観的、総合的な評価を下してこういう白書という形に取りまとめさせていただいておりますので、ただいま委員御指摘の幾つかの問題点、私どももいろいろな最近の変化というものも踏まえましてこれをどのように取りまとめるか、これは今後の検討課題でございますが、私どもといたしましてはそれを平成二年の防衛白書という形でできるだけわかりやすく取りまとめて、これを国民の皆様にも理解していただくべくできるだけ取り計らいたい、このように考えている次第でございます。