今回の一月に行われる日ソ外相会談は、お話しのように何とか新しい日ソ関係のスタートに持っていきたいと私も思っておりまして、いろいろと準備をしております。ソ連も日本との関係を改善したいという意欲が非常に十分でありまして、これはゴルバチョフ書記長の発言にも、あるいはまたシェワルナゼ外相の発言にも見られておりますし、あるいはソ連の新聞等においても散見をされております。ですから、やはりそういう意味では一つの大きなチャンスだと、こういうふうに思っておりまして、幅広くひとつ真剣に率直に時間をかけて論議してみたいと思います。
 問題点は国際問題とそれから二国間問題に絞られるわけでございますが、ただ何回もここで申し上げておりますように、二国間の問題につきましては、やはり領土問題を解決して平和条約を締結するという日本の基本姿勢はこれは変わらないわけでございますし、そういう点で平和条約締結交渉へ向かってソ連側の同意をひとつ求めたい、こういうふうに思うわけでございますが、同時に、その他今お話しの経済、貿易、さらに文化交流、文化交流の方は文化協定が今交渉で大詰めに近づいておりまして、私は、何とか日ソ外相会談に間に合うように合意が見られないものか、そういうふうに思って期待しておりますけれども、これは交渉事でありますし、なかなか問題点も残っておりますから、そう簡単にいくかどうか、これからであります。
 経済交流については、これまでも日ソ間ではいろいろと経済交流が行われてきました。これは非常に大きく行われた時代もありますし、非常に狭くなった時代もあるわけでありますが、経済交流については、やはり体制が違うだけになかなか難しい面もあるわけですけれども、しかしこの点についてはケース・バイ・ケースで今後とも進められるものは進めていくような、そういう状況ができることをこれは期待をいたしております。
 貿易も、ソ連のシェワルナゼ外相も私がニューヨークで会いましたときは、日ソ間の貿易を非常に拡大したいということでありました。日ソ間の貿易については摩擦が起こらないから大丈夫だというようなことを言っておりましたが、これもやはり今後の状況次第によっては拡大する可能性がある。それから雰囲気がよくなればいろいろな面がやっぱり出てくるんじゃないか、こういうふうに思っております。
きょうはソ連との関係、またアメリカとの関係あるいは中国との関係、こういう非常に重要な関係に関して質問さしていただきたいと思うんですが、まず最初にソ連との関係でありますが、最近新しい日ソ関係というのがどうも展開されそうな気配が出てきておるわけであります。とりわけその中で経済協力ですね、これが比較的抵抗が少ない分野であるかもしれませんが、こういった経済協力の展望、今後の日ソ間の展望、それからさらにそれを含めた日本としての外交姿勢ですね、こういったようなものについてまず最初に、これは大まかでありますが、外務大臣から所感を聞かしていただきたいと思います。
ただいまから外務委員会を再開いたします。
 午前に引き続き、国際情勢等に関する調査を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
我が国は従来より「国連婦人の一〇年」後の婦人の地位向上のための活動を定期的に、かつ全国連加盟国の参加のもとに見直していくことが必要との立場をとっております。世界会議開催につきましては、今後国連総会等におきまして具体的に決定をされる予定でありますが、我が国としては、世界会議が過度に政治化されず、婦人問題を実質的に討議する場となることを確保することが重要であるという考えのもとに、国連の財政事情等もありますが、そういう点も踏まえながら他の加盟国と十分協議の上対処していきたいと思います。
   正午開議
出席委員
  委員長 辻  英雄君
   理事 柿澤 弘治君 理事 戸塚 進也君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 中村  茂君
   理事 和田 貞夫君 理事 大野  潔君
   理事 中井  洽君
      竹内  猛君    馬場  昇君
      小川新一郎君    草川 昭三君
      永末 英一君    藤田 スミ君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 石本  茂君
 出席政府委員
        公害等調整委員
        会委員長    大塚 正夫君
        公害等調整委員
        会事務局長   菊池 貞二君
        環境政務次官  中馬 弘毅君
        環境庁長官官房
        長       岡崎  洋君
        環境庁長官官房
        会計課長    八木 規夫君
        環境庁企画調整
        局長      山崎  圭君
        環境庁企画調整
        局企画保健部長 長谷川慧重君
        環境庁自然保護
        局長      加藤 陸美君
        環境庁大気保全
        局長      林部  弘君
        環境庁水質保全
        局長      佐竹 五六君
        通商産業大臣官
        房審議官    山本 雅司君
 委員外の出席者
        環境委員会調査
        室長      綿貫 敏行君
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委員の異動
昭和五十九年十二月十八日
 辞任         補欠選任
  斉藤  節君     小川新一郎君
  竹内 勝彦君     大野  潔君
  春田 重昭君     岡本 富夫君
  薮仲 義彦君     草川 昭三君
昭和六十年一月二十九日
 辞任         補欠選任
  金子原二郎君     平泉  渉君
同月三十一日
 辞任         補欠選任
  綿貫 民輔君     金丸  信君
二月八日
 辞任         補欠選任
  草川 昭三君     矢野 絢也君
同日
 辞任         補欠選任
  矢野 絢也君     草川 昭三君
同月九日
 辞任         補欠選任
  草川 昭三君     矢野 絢也君
同日
 辞任         補欠選任
  矢野 絢也君     草川 昭三君
同月二十一日
 辞任         補欠選任
  永末 英一君     小平  忠君
同日
 辞任         補欠選任
  小平  忠君     永末 英一君
同月二十二日
 理事春田重昭君昭和五十九年十二月十八日委員
 辞任につき、その補欠として大野潔君が理事に
 当選した。
同日
 理事中村茂君同日理事辞任につき、その補欠と
 して和田貞夫君が理事に当選した。
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一月三十一日
 公害健康被害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
は本委員会に付託された。
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一月三十日
 空きかん等の公害防止対策に関する陳情書（第二六四号）
 自動車公害の規制に関する陳情書（第二六五号）
 公害健康被害補償制度の公害指定地域に関する陳情書（第二六六号）
 国立・国定公園の環境整備に関する陳情書（第二六七号）
 四国における自然歩道の整備促進に関する陳情書（第二六八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 公害健康被害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
 環境保全の基本施策に関する件
 公害紛争の処理に関する件
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