この法案は公布後六カ月ということでございますけれども、当然それまでにも、この法を受けましていろいろな技術基準を決めるとか、その辺の私どもがやるべき問題がございます。それからまた、実際のことを考えてみますと、第三者利用等につきましては契約があるだろう、それから、実際に魅力のある番組ソースをつくる者が出てくるという問題があります。それから、当然受けてくれる人がいなければならないわけでして、メーカーの体制というようなものも必要になるわけでございます。そうした諸準備等で早ければ一年ぐらいから私どもの方に申請なり何なりが出てくるかなというふうに考えておりますので、一両年というようなことになるのかなと、こう考えておりますが、私どもといたしましての郵政省としてやるべき問題については、せっかく法案を通していただいたということを受けまして、誠心誠意できる限り早くやる、このように考えております。
私ども民社党は、今回出されました二つの法案に基本的には賛成という立場でございますが、幾つかわからない点等、時間内でただしていきたい、このように考えます。
 最初に、この法案が通った後、郵政省はどういうスケジュールで免許を交付をしていこうとお考えになっていらっしゃるか、お尋ねをいたします。
第三者に多重をやります場合には、契約というのがまず先行するわけでございます。第三者団体ができまして、どういう形のものがＮＨＫにアプローチしてくるか。そういう形で、多少時間はかかりますけれども、基本的にはやはりちゃんと入っておるべきものだというふうに考えます。実際問題としては、非常に急ぐというようなものもあり得るかもしれませんけれども、ともかく国会の御審議を郵政大臣にお任せいただいたということの重要性をよく考えた上で、具体的な問題については対処してまいりたい、このように思っております。
そうしますと、簡単に言って、放送法に基づくＮＨＫの予算の審議を国会でやりますね。その中に事業計画が入ってくる、その事業計画に入ってないものを、予算が通った後、翌年度の予算編成前に国会の両院の承認を得ないでやるというようなことはない、必ずその事業計画に入ってくるということでいいわけですな。それならいいですよ。それならいいですけれども、全然事業計画に入ってないで、それで後、次の年度にかかって予算が提案される前にやってしまったということになると——これは明らかに現行法制の中にちゃんとあるんだから。その点はそういうふうに理解していいですか。
ＮＨＫの放送設備の賃貸、特に今度の多重についての場合には両院の同意を要しないとした理由についてでございますけれども、その考え方は、ＮＨＫの放送設備の第三者利用、多重のための第三者利用でございますけれども、国会での御審議の中で十分にその是非につきまして、全般的と申しますか、一般的に御判断、御審議いただいているということが一つございます。
 それから、各年度にＮＨＫは事業計画を出してまいります。現に音声多重につきましても、実用化試験局でございますけれども、ことしはどこそことどこそこの場所を拡充いたします、その経費についてはこれほどですというようなのがたしか入っておったと思いますが、そうした形と同じような形で、翌年度予想される多重の地域と申しますか、そうしたものを御記入いただきまして、毎年度の御審議を国会でいただける、そして一括して御判断いただく、そうしておけば、あとＮＨＫの放送設備の賃貸を郵政大臣が許可するということにつきましては、国会で御判断いただいた結果を具体的に執行するということでございますだけですので、あえてそれにつきまして両議院の手を煩わさなくても、事前にインフォメーションあるいは御審議が入っておる、こういうような理解のもとで、こうした両院の同意を必要としないという形でいかがかということで、御審議いただいている次第でございます。
具体的なことは現状ではまだ何もございません。前々から申し上げておりますように、第三者に利用させるためには、御指摘いただいているＮＨＫのチャンネルイメージを損なわないこと、それから、ＮＨＫの番組の編集の基本的な考え方、方針というものを尊重させるというような数点について、お貸しする法人との間に契約上恐らく明記するというようなことになるのではないかと思うわけでございます。それでは具体的にどういう法人かということにつきましては、これから検討しようということでございますので、具体的にはいまここで申し上げるような形のものはまだ何もございません。
もう一点だけ。
 実は私、今度の法律と関連いたしまして、アルコール専売法を読んでみたわけであります。これは御承知のように昭和十二年につくられて、かたかなの法律であります。通産省所管では、かたかなの法律が弁理士法と、この前も私は指摘したのですけれども、商工中金法がこれまたかたかな法であります。この辺でこうした法律は整理をして、ひらがな法に変えていくべきじゃないか。とりわけこれは、御承知だと思いますが、目的が明確ではない。戦時、燃料アルコール確保のためにつくられてきた法律であるということでありますけれども、法律の目的が明確にされていないし、中身が、たとえば「当該官吏ノ承認ヲ受ケズシテ製造場ヨリ移出スルコトヲ得ズ」だとか、それから読めない字がたくさんあるわけですね。
 今度の法律を提案する過程におきましても恐らく議論もなされたんだと思いますし、時間的ゆとりがなかったわけではないと思いますが、これは大臣、一言で結構でございますけれども、やはりこうしたかたかな法というのはもう少しわかりやすいように、つまりこれは立法府ですし、国民の法律でありますから、国民がこれを読んで、私も三回ぐらい読んだって、なお理解ができないような文章がいっぱいあるわけであります。こうしたものは、せっかく本法律案が出ているわけでありますから、この法律そのものが改正をしていないのだということを言わないで、すぐにとは申し上げませんが、大臣ぜひひとつ、かたかな法についての整理をお考えになるべきではないか。その御見解をいただきまして、参議院の方へ結構でございます。