現在の労働者派遣法、昭和六十一年に制度として出発したわけでございます。この考え方につきましては、制度発足当時いろいろな御意見もあったわけでございますが、ただいまもお話がありましたように、専門性というものに着目して一定の対象業務を限定して、そのかわり派遣期間は長期間にわたることを可能とする、こういう仕組みで運用されているわけでございます。
 ただし、その後の情勢の変化等を踏まえまして、高齢者に係る労働者派遣の特例、あるいは今回の改正法案でお願いしております育児休業、介護休業等についての特例制度、そういう形での特例もあわせてお願いしているわけでございますが、これにつきましては、考え方としては、例えば育児休業等につきましては、これは事由がはっきりしておりまして、かつ期間も一年間ということではっきりしている。そういうことで、この考え方というのは、ただいま先生も御指摘ありましたように、外国において一般的に行われております派遣の考え方と通ずるものがあるかと思います。
 そういうことで、いわば折衷的に、現在の制度については、日本的な考え方の専門性というものを原則としながら必要に応じて特例制度として新しく対処している、こういうことでございます。
 今回については、あわせまして、この対象の専門業務につきましても、各界からの要望も踏まえまして、少なくとも経済社会情勢の変化に伴う労働者派遣事業に対する主要なニーズに的確に対応するという観点から、十二の業務について追加することを考えているところでございます。
 ただ、今後、このあり方について、ただいま先生御指摘のような御議論もあるわけでございますが、その辺につきましては少なくとも現行の法律を抜本的に変える話になるわけでございます。したがって、この点をどうするかにつきましては、政府といたしまして、三月に改定いたしました規制緩和推進計画に基づきまして、労働者派遣事業のあり方について、この法律の成立後、また引き続き本年度内に関係審議会で検討していただく、こういう予定にいたしておるところでございます。
ただいま御指摘の、本来的には常用労働者を希望するにもかかわらず、やむを得ず派遣労働という形で自分の専門的な知識、技能、経験を生かしている方がおるのではないかという点についてでございますが、恐らくそういう方も、特にこういう雇用情勢の厳しい時期におきましてはおられるというふうに考えております。これは統計的な把握はなかなか難しいわけでございますが、いずれにいたしましても、そういう方については、私どもとしては、本来の希望する仕事につけるように職業紹介、あっせんに努力しなければならない、そういう課題であろうというふうに考えているところでございます。
 それから、もう一つのあり方としまして、そういう専門的な知識、技術、経験を要する業務、そういうものに限定して労働者派遣を行うことについて、もう少しその辺を外した方が希望需給にマッチするのではないか、こういう御意見でございますが、この点について、現在の我が国の労働者派遣法につきましては、御承知のように、そういう専門的な知識経験を有する、そういう必要のある業務について、それを対象業務としまして派遣を認める、ただし、派遣期間については、そういう意味では専門性を持った業務ですから、期間はある程度長期間の契約更新もできる、こういう仕組みでございます。
 ただ、御指摘のように、もう少しその辺の対象業務の限定をせずに広く認めるという考え方もございますが、この点につきましては、一方で派遣期間は、臨時的な業務ということで短期間というような形の仕組みでございまして、この辺をどうするかにつきましては、これは十分関係者の意見を聞きながら検討しなければならない課題であろうというふうに考えております。
  午後零時五分開会
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 平成三年二月十三日議長において本委員を左の
 とおり指名した。
                伊江 朝雄君
                石井 一二君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                沓掛 哲男君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                高木 正明君
                仲川 幸男君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                山口 光一君
                翫  正敏君
                稲村 稔夫君
                北村 哲男君
                櫻井 規順君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                野別 隆俊君
                三重野栄子君
                常松 克安君
                針生 雄吉君
                橋本  敦君
                磯村  修君
                勝木 健司君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         伊江 朝雄君
    委 員
                石井 一二君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                沓掛 哲男君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                高木 正明君
                仲川 幸男君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                山口 光一君
                稲村 稔夫君
                北村 哲男君
                櫻井 規順君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                野別 隆俊君
                常松 克安君
                橋本  敦君
                磯村  修君
                勝木 健司君
   事務局側
       事 務 総 長  佐伯 英明君
       事 務 次 長  戸張 正雄君
       議 事 部 長  菅野  清君
       委 員 部 長  黒澤 隆雄君
       記 録 部 長  中川 俊彦君
       警 務 部 長  鈴木 重夫君
       庶 務 部 長  島田 豊光君
       管 理 部 長  堀川 久士君
       渉 外 部 長  大鷹 市郎君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○立太子の礼につき天皇陛下並びに皇太子殿下に奉呈する賀詞案起草の件
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   〔仲川幸男君委員長席に着く〕