次に、保健所法の一部を改正する法律案について討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、討論はないものと認めます。
 これより採決に入ります。
 保健所法の一部を改正する法律案を問題に供します。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
全会一致と認めます。よって、浜本君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、厚生大臣から発言を求められておりますので、これを許します。渡部厚生大臣。
私は、ただいま可決されました戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項につき、速やかに格段の努力を払うべきである。
 一、戦没者遺族等の老齢化の現状及び生活の実態にかんがみ、国民の生活水準の向上等にみあって、今後とも援護の水準を引き上げ、公平な援護措置が行われるよう努めること。
 二、戦没者遺族等の老齢化の現状にかんがみ、海外旧戦域における遺骨収集、慰霊巡拝等について、更に積極的に推進すること。
 三、生存未帰還者の調査については、引き続き関係方面との連絡を密にし、調査及び帰還の促進に万全を期すること。
 四、中国残留日本人孤児の肉親調査を今後とも積極的に推進するとともに、帰国を希望する孤児の受入れについて、関係省庁及び地方自治体が一体となって必要な措置を講ずること。
 また、中国からの引揚者が一日も早く日本社会に復帰できるよう、中国帰国孤児定着促進センターの運営の充実強化を図る等その対策に遺憾なきを期すること。
 五、かつて日本国籍を有していた旧軍人軍属等に係る戦後処理のなお未解決な諸問題については、人道的な見地に立ち、早急に、関係各省が一体となって必要な措置を講ずるよう検討すること。
 六、ガス障害者に対する救済措置は、公平に行うとともにその改善に努めること。
 七、法律の内容について必要な広報等に努める等更にその周知徹底を図るとともに、相談体制の強化、裁定等の事務の迅速化に更に努めること。
 右決議する。
 以上でございます。
多数と認めます。よって、修正部分を除いた原案は可決されました。
 以上の結果、本案は多数をもって修正議決すべきものと決定いたしました。
 この際、浜本君から発言を求められておりますので、これを許します。浜本君。
現在の法案の立案に当たっては、大変よくお考えになっておられて、技術的な問題も多方面から御検討になっておられるということでございまして、おっしゃいましたように純技術的な問題というのはほとんどないというふうに考えております。
 今お話がありましたダイヤルけた数の問題でございますが、アメリカにおきましては、今般の制度の改定によりまして多数の新規参入業者ができたわけでございまして、その間の過渡的な問題として二十けたのダイヤルをしなくちゃいけないという事情も一部に発生しておるわけでございますが、アメリカにおきましてもそれはあくまでも過渡的な問題でございまして、新規参入業者の数が幾つあるかによるわけでございますが、アメリカにおいては三けたの数まで許される、千まで許されるということになっております。
 どれを選ぶかということは加入者の自由意思でございますから、私はどれを選びたいということは言っていただかなくちゃいけないわけでございまして、そのために三けたまでの増加ということはあり得る、アメリカにおいてはあり得るわけでございますが、現在九けたでございますから、それが三けたふえるということはあり得るわけでございますが、それは幾つまでの新規参入業者を想定するかということにもよるわけでございまして、現在のような過渡的な問題としての二十けたと、そういうような話はあくまでも技術の途中段階での問題である、そういうシステムが完成するまでの問題であるということでございます。
 我が国におきましても、新規参入業者が幾つあるか、どれを選ぶかということに対して十まで選択できるようにするのか、百まで選択できるようにするのかということでございまして、最終的には一けたないし二けたあるいはふえるということがあるかもしれません。それはそれほど困難な問題ではない。ほかのダイヤルは全く同じでございまして、今これを選びたいですよということを言えばいいわけでございます。アメリカの場合でも最終的に三けたでございますが、私はどれを使うということを、ふだんＡＴ＆Ｔを使うのか、ふだんＭＣＩを使うのかということをお客さんごとに登録することにすれば、そのいつものやつでいいですよというときには一けたを選ぶと、そういうようなことになるはずでございます。ですから、普通の場合は一けたの増加ということが必要になるかもしれませんが、それ以上の問題が生ずると二十けたなんというむやみなことになるということはあり得ないことでございます。
 もう一つ心配されている問題としては、標準化ということで、今まで電電公社が中心に行われてきたということが基本的には国の仕事になるということでございまして、それは従来の仕事が一部ある部分から別の部分に移る、そういうようなことがあろうかと思います。それに関連しては、従来の標準化のやってきた方法を御参考に新しい体制を新しいところでつくらなければいけないということが将来検討の課題になるであろうと思います。そういうことに関してまたいろいろ御配慮いただかなければいけない点が多々あるかと存じますが、技術的に本質的な問題ではないというふうに考えております。
 以上でございます。