時間が参りましたから最後にこれで終わりますけれども、労働大臣にせっかくおいでいただいておりまして、先ほど質問しましたように、不況業種として石炭も指定されまして、弾力的な対応も過程でとられる仕組みになったということは確かに言えると思うのです。しかし、九州は、高島はああいう離島であります。北海道の空知というのは沢に深く入っているという地点であるわけです。そういう意味で苫小牧からも遠く離れていますし、札幌からも相当距離があります。何しろ全国の二四％の面積があるのですから、ちょっとした町といっても、北海道の町は一つの県くらいの町があるのです。足寄町なんというのは香川県くらいの面積があるのですから、スケールが違うのです。そういう点で雇用政策というのは、従来の本州方面のスケールで考えていると非常に難しい面があると思うのです。
 ただ、北海道人は非常にフロンティアですから、もともと本州から北海道へ来たということがありますから、過去の例を見ても、北海道の閉山後の労働者が相当対外的に出ている面も多いわけであります。かつては関西を越えて就職したという面もありました。ですからそういう意味では、今の政策の中でも例えば見せないとだめなんですよね。やはりその職場を見て納得させるということが必要なんです。そうすると、一回だけじゃだめなんですね。一回行ってだめな場合でも別のところへ行ってみる、こういうことが一番実効が上がるのではないかと思うのです。そういう点が一つ。
 それから、先ほど言いましたように、せっかく黒い手帳でお金を上げるのですから、それにもう少し足したらそこで産炭地振興の基盤整備ができるじゃないか。こういう物事の考え方で産炭地振興、環境整備ができる、そこに雇用もある。黒い手帳でお金を出すのですから、黙っていても仕事がなければ三年間のハンディがあるのですから。そういう、例えば減炭したら休んでいてもお金をやるなんというのは、政策としていかがなものかと思うのです。ですから、そういう点をもう少し検討されて、この第八次政策にぜひもう一工夫してほしいという切なる要請を私は申し上げるのですが、いかがでしょうか。
財源問題については、答申では幅広く検討しろという御指摘があるわけでございますが、私どもの予算要求におきましては、今先生御指摘のような考え方、すなわち財源としては原重油関税の一部及び剰余金、そして足りないところは借入金で賄い、いずれにしても所要の対策費に見合うような財源を確保してまいりたいと思っております。
せっかく予算要求中でありますけれども、その場合に、やはり北海道といったって限定されていますよ。空知ですね。ですから空知という場合に、広域的に物事を考えていかないといけないと思うのです。また、そういういろいろなプロジェクトもそれぞれ検討され、準備をされておるという部面もあるわけでありますから、特にその場合は広域的に考えられた方がいいのではないかという意見をこの機会に申し上げておきたいと思います。
 なお、財源の確保の問題でありますけれども、通産省としては今の石油石炭特会、石炭勘定というのはそのまま移行したいという気持ちで予算要求されておるのでしょう。それだけにとどまるかどうかという問題も実はあるわけですね。今度の大型間接税、いわゆる売上税の問題の帰趨もあるのでしょうけれども、今の場合、予算要求の段階ではこの延長にある、この財源確保が基本だ、こういう理解でよろしいのですか。
御指摘の経済構造調整基金はまだ予算要求中でございまして、結果については何とも申し上げにくいわけでございますが、私どもの理解としては、石炭が産業調整の一つのモデルケースであると理解いたしておりますので、これが成立いたしました暁には、ぜひこういうものが適用になるような方向で検討してまいりたいと思っております。
   午前十時十一分開議
 出席委員
   委員長 羽田野忠文君
   理事 熊川 次男君 理事 中川 秀直君
   理事 稲葉 誠一君 理事 横山 利秋君
   理事 沖本 泰幸君 理事 岡田 正勝君
      井出一太郎君    大西 正男君
      木村武千代君    北村 義和君
      高村 正彦君    佐野 嘉吉君
      白川 勝彦君    枝村 要作君
      北山 愛郎君    広瀬 秀吉君
      鍛冶  清君    安藤  巖君
      林  百郎君    田中伊三次君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 坂田 道太君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 筧  榮一君
        法務省民事局長 中島 一郎君
        法務省刑事局長 前田  宏君
        法務省矯正局長 鈴木 義男君
        法務省保護局長 谷川  輝君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局捜
        査第二課長   森広 英一君
        警察庁刑事局暴
        力団対策官   関口 祐弘君
        警察庁刑事局保
        安部経済調査官 本多 義光君
        警察庁刑事局保
        安部公害課長  中島 治康君
        通商産業省産業
        政策局消費経済
        課長      牧野  力君
        郵政大臣官房秘
        書課長     白井  太君
        郵政省人事局人
        事課長     金光 洋三君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  岩田  脩君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  川嵜 義徳君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  小野 幹雄君
        法務委員会調査
        室長      藤岡  晋君
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委員の異動
四月十四日
 辞任         補欠選任
  今枝 敬雄君     北村 義和君
同日
 辞任         補欠選任
  北村 義和君     今枝 敬雄君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 裁判所の司法行政、法務行政、検察行政及び人
 権擁護に関する件
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