お答えいたします。
 原爆被爆者対策につきましては、先生御指摘のとおり、平成三年度においては被爆者の高齢化に対応いたしまして諸手当の大幅な改善を行うこととしており、所得制限の限度額の大幅な引き上げもその内容の一つでございます。諸手当の所得制限につきましては、被爆者の障害の実態に即した対策を重点的に実施する観点から、原爆被爆による健康障害を現に有している被爆者に対しましては、支給される医療特別手当及び原子爆弾小頭症手当については御承知のように所得制限を設けておりません。これに対しまして特別手当、健康管理手当等、放射線障害が現にない、あるいは原爆放射線との関連が明らかでない場合にも支給される手当については、一般の社会保障との均衡を考慮いたしまして、所得制限を設けているところでございます。これを撤廃することは困難だと考えております。
それで、現行の、政府が取り扱っております原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律、原子爆弾被爆者の医療等に関する法律、いわゆる原爆二法と言っているわけでありますが、この取り扱いの内容で以下申し上げてみたいと思うのです。
 所得制限でありますが、九一年度の予算案では、去年千二百六十一億円からことしは千三百二十三億と、こうなっております。被爆者に対する健康管理手当、特別手当、保健手当等の所得制限が改善をされて、その結果、九〇年度の支給率九六％から九一年度は九九％になる計算です。これは事実上所得制限の撤廃として受けとめてよいかどうか、どうですか。
お答えいたします。
 今先生のお話がございましたように、一昨年は参議院の方の議員立法でこれが通りまして、衆議院に参りました。現在、昨年のその後の段階といたしましては、参議院の方で同じような議員立法が提出されまして、これが審議継続となっておるわけでございます。現状はそういう状態でございます。
前向きの御答弁でございました。ぜひひとつ今回の国会で成立ができるように、よろしくお願いします。ありがとうございました。
 次に、原爆被爆者の取り扱いでございます。
 御案内のように、私どもとしては、社会、公明、民社、共産共同提案で一九七四年三月以降二十四回を数えているのでありますが、原子爆弾被爆者等援護法案を提出をしました。一昨年の参議院本会議ではこれが可決をされました。しかし、結局衆議院の方は審議未了、廃案になったわけでありますが、提案としての趣旨はそのまま残していることを冒頭申し上げておきます。この扱いについて政府としてまずどうお考えかをお聞かせください。
次に、がらりと趣旨を変えまして、それぞれ五分間ずつとなりますと四項目は大変難しいのですが、育児休業法の問題で、私さきの総括の際に労働大臣の極めて積極的な御回答をいただいたのであります。実は労働省がこのたびおまとめになりました育児休業法案、労働団体が求めております休業期間中の賃金補償など経済的援助と違反した場合の罰則規定、これは法律で枠をはめるのはいかがなものだろうかとか、あるいは行政機関による適切な指導によって可能じゃないかとかいう言いわけがついておりますが、確かに政府はノーワーク・ノーペイの原則を主張するということで、これは公益側の委員が例のこの審議会における議論の中で出しておられるわけですね。姿はつくったが魂は入れないという形ではこれはどうしようもないわけでして、いわゆる休業補償がなければ、赤ちゃんが一年末満ということで男女にかかわらず休業する際にいわゆる多少の補償はしてあげなければ、何の労働時間の短縮かということにもつながるわけです。いわゆる労働の対価として当然この休業補償というのはあってしかるべし、連合などの御要求は六〇％持ちなさい、こうおっしゃっているわけですから、この際、労働省としてまた労働大臣として、一生懸命前向きですからなおのことこれに対する、このいわゆる育児休業補償を認めるのか認めないのか、また、企業に対しても罰則をもって規制をきちっとさせるとか、そのことについてお伺いをしたいと思います。
  午後零時五十八分開会
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  委員氏名
    委員長         矢原 秀男君
    理 事         鈴木 省吾君
    理 事         福田 宏一君
    理 事         北村 哲男君
    理 事         中野 鉄造君
                斎藤 十朗君
                下条進一郎君
                中西 一郎君
                林田悠紀夫君
                山本 富雄君
                糸久八重子君
                栗村 和夫君
                千葉 景子君
                八百板 正君
                橋本  敦君
                粟森  喬君
                宇都宮徳馬君
                紀平 悌子君
                小山 一平君
                土屋 義彦君
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   委員長の異動
 八月五日矢原秀男君委員長辞任につき、その補
 欠として鶴岡洋君を議院において委員長に選任
 した。
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   委員の異動
 八月五日
    辞任         補欠選任
     下条進一郎君     下稲葉耕吉君
                野村 五男君
                瀬谷 英行君
     矢原 秀男君     鶴岡  洋君
     粟森  喬君
     小山 一平君
     土屋 義彦君
 八月六日
    辞任         補欠選任
     鈴木 省吾君     二木 秀夫君
     福田 宏一君     谷川 寛三君
 八月七日
    辞任         補欠選任
     谷川 寛三君     福田 宏一君
     二木 秀夫君     鈴木 省吾君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鶴岡  洋君
    理 事
                下稲葉耕吉君
                野村 五男君
                北村 哲男君
                中野 鉄造君
    委 員
                斎藤 十朗君
                中西 一郎君
                林田悠紀夫君
                福田 宏一君
                糸久八重子君
                瀬谷 英行君
                千葉 景子君
                紀平 悌子君
   政府委員
       法務大臣官房長  堀田  力君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局総務局第一
       課長       菅原 雄二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        播磨 益夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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