差し支えないと言い切っていいのかどうかというところに、私は、日本の自主性といいましょうか、外交政策の根幹の厚みといいましょうか、こうした問題への確信を国民は持ち得ないと思うのですね。今お話しのように長い間の慣習で積み重ねてきた活動、長い間の慣習で積み重ねられてきたものがすべて明文化されなければならぬとは言いませんけれども、今もって国連に明文の規定はなく、いわゆる六章半と言われる。こういう問題を根拠として国々の基本方針を決めていくというやり方。しかも国論が二分している中でそれを強行していいのかどうかという問題が出てくると思うんですね。これは差し支えないと言い切られてしまえば国民の判断の基本に戻すしかないということになるわけで、私たちは納得をしません。
 そこで大臣、私は何遍も同じことを繰り返したいが、ここまで来ているわけですから、上っ面の議論で終わらしてはならないところでお互いが問われていると思っているから、あえて、最高実力者でありさらにその上を目指す政治家として、渡辺大臣が厚生大臣になられたときに社会労働委員長だったとき以来、本音を語る人だと思って聞くので、事務当局がどう解釈するかなんて話はもう卒業してやりましょう。
 例えば、国連のコマンダーの指揮権のもとに入るということで、慣習であれ明文の規定がなくてもそれは構わないんだとしても、実態としてそれで自衛隊が別組織になるというのは、これは詭弁だろうと私は思うのです。国民の目から見たら理解できるだろうか。休職・出向だって、一時退職したってこれは自衛官だ、結局自衛隊だ。司令官が国連から来て、それが上に乗っかったら自衛隊はその瞬間から日本の自衛隊でなくなるなんという話は、自衛隊に税金を払っている国民の意識からしたらこれは無理ですよ。何とかして自衛隊を送りたい、その自衛隊を送るために、帽子をかえればその瞬間から自衛隊でなくなるというような説明は無理だ。ところが無理な説明をしたいために急に指揮権の解釈を変えるということになる、詭弁では。いや、そうでしょう。私は国民のレベルで認識を問いたいんですよ、もっとずばり。政府としては併任以外にはないんだろう。これをいろいろな形に変えたい。司令官がぼっと国連から来たらそのままそこで自衛隊が自衛隊でなくなる、日本の軍隊ではなくなる。それは説明として通らないんじゃないか。これはそう思いませんか。
具体的な細部にわたっては事務当局から説明をいたしますが、モデル協定というものは、初めに協定ありきでなくて長い間の国連の平和維持活動の中から自然と生まれてきた、たび重なった中でできたようなルールといいますか慣行からでき上がったものである。したがって、それをやはり一つの目安といいますか根拠といたしまして、我々はそれを援用するということは何ら差し支えないと存じます。
読売新聞の調査でも四一％の人がＰＫＯへの自衛隊派遣は憲法の精神に反するので問題だと答えています
中でも女性の反対は際立って高くなっています
これは我が子、我が夫を戦場に送りたくない、殺されたくないだけでなく、殺させたくないという気持ちが強いためということでありますが、しかしそれだけではありません
女性は武力、暴力、ユース・オブ・フォースそのものに反対なのです

 例外の女性もいらっしゃると思いますが、なぜ女性が武力や暴力に反対するのかというと、これまで女性は暴力によって支配され差別されてきたからです
その極端ではありますが象徴的な例が日本軍による従軍慰安婦に対する強制です
この問題に対する謝罪と償いをしないことこそ、力によって女性を、世界を支配しようとすることにつながるものだと言わなければなりません

 時間の関係で急ぎますがいでは世界平和の実現のために日本は何をなすべきかという問題に簡単に触れます

 もちろん日本はやることがたくさんあります
ＰＫＯについてもたくさんあります
第一に非軍事の面で世界平和のために尽くすべきこと、難民救済のために、あるいは復旧のために尽くすべきことはたくさんあります
この点について伊藤先生が昨日毎日新聞にお書きになっていたことは、原点を忘れた議論であり、社会党はＰＫＯに協力するのかしないのか何一つ述べていないというふうにお書きになっていらっしゃいましたけれども、私は議事録を全部拝見して、どんなに社会党が、そのほかの政党もそうですけれども、ＰＫＯに協力するたのために非軍事、文民による民生分野での協力をいかにたくさんするかということを具体的に非常に詳細に述べて主張していらっしゃいます
これをマスコミが残念ながら報道されないために、知られていません、伊藤先生までそれをごらんになっていないということは、本当に残念です

 この点については、時間がないのでこれだけ述べますが、カンボジアについても明石代表が述べられたことに関して、日本が文民によってやるべきことはたくさんあるし、それについて社会党は具体的にたくさん詳細に述べていらっしゃいます
このことはぜひマスコミの方も報道してください
公正な報道をしてください

 第二に、戦争の原因になる貧困、南北格差、環境破壊などの問題解決のために、あらゆる努力をすべきです
このことについても社会党は詳細に具体的に述べていらっしゃいます
このことについても公正な報道をお願いしたいと思います

 最後に、第三に、憲法九条を守り抜き、さらにこれを世界に広げることこそ、憲法を持っている私たちの平和のための任務、役割だと思います
冷戦後、武力によらない平和の可能性が見えてきました
今、世界の人々も九条を知ることによって支持の声が広がっています
今こそ平和憲法を世界に広げるチャンスです
この半世紀にわたって、経済大国にはなったけれども武力を、軍隊を世界に一度も出さなかった日本が、今ここでそれを出してしまったら、武力によろない平和を世界に実現するという希望を消してしまうことになるのです
私は、そのためにもどうしてもこの希望の灯を消していただきたくない
もう最後にお願いです

 私、公聴会に出るに当たって近所の人たち、友人たちからいろいろ希望を言われました
庶民の意見を聞いてほしいと伝えてほしいと言われてきました
世論調査を見ても自衛隊を海外に出すということが、しかも武器を持って出すということが憲法上問題であるということは国民の半分が答えているわけです
改憲というものは国会の中だけ、さらに国会審議の場ではなく国会の水面下の政党間の駆け引きで行ってしまう、憲法を変えてしまうというようなことは許されません

 先ほどから、論議は十分尽くしたと言われておりますけれども、私が議事録を全部拝見した限り、憲法論はほとんど行われておりません
衆議院の段階で少し行われておりました
その後、参議院でまくら言葉として憲法を守るか守らないかということは言われていますけれども、一九五〇年以降の政府見解、憲法に関する政府見解を今決定的に変えようとして、しかも無理に無理を重ねたこの解釈によって憲法九条を変えようという、このような重大なことについてはほとんど議論されていないことに、私は議事録を読んで初めて本当にびっくりしました
今こそ、これから本格的な憲法論議を正々堂々と尽くしていただくことを心からお願いして、私の意見を終わります

 ありがとうございました