お答えをいたします。
 その問題は、昨年塩釜でソ連漁船の寄港をお引き受けいただくということにいたします段階から塩釜市からいろいろお話のあった点でございます。私どもといたしましても、正直申しまして処理可能なもの、処理不可能なもの、少し仕分けをする必要があるというふうに思っておりますが、小名浜の先例に即して申し上げますれば、小名浜の場合には、小名浜にソ連漁船が寄港いたしましたことによって生じました地方公共団体のかかり増し的な財政支出につきまして、自治省において交付税でしかるべく対処したということがございます。私どもも自治省に対して塩釜についても同様のお取り計らいをお願いしたいということをお願いしてございます。
 宮城県の方からもそういうお話は自治省に上がっておるわけでございまして、私ども、その点については今後とも自治省と十分連絡をとりながら、私どもも宮城県、塩釜市に対して義理があるわけでございますから、好意的な取り扱いを自治省がしてくれるように誠意を持って自治省にお願いをするということを今後とも続けてまいりたいというふうに思っております。
大変御苦労なさっていること、ひしひしとわかります。それにしても、この問題の渦中でそれによって生活を支えている方々の心中を思うときに、やはりこのままにしておいてはならぬという思いでございまして、どうか国を挙げて一生懸命努力して、早期にこの問題が解決するように頑張ってほしいな、こういうふうに思います。
 そこで、ちょっと一つ、これは前からの懸案でございましたが、長官にお尋ねしたいのですが、塩釜がいよいよソ連の寄港の期限が切れまして、ほっとしているわけでございます。今度どこへ行くのか、それはわからぬけれども、皆さん方安堵の胸をなでているわけであります。
 しかしながら、その後始末がまだ十分でないということで、私の顔を見ると何度もどうしてくれるんだと言う。どうしてくれるんだと言われても私は困るのでありますが、何とかしてほしいということで、要するに、このための補償と言うとおかしいのでありますが、一年間いろいろとお金をつぎ込んだ、そういうものに対するものを、こういう財政的に厳しい折でございますから、その分だけでもせめて何とか手当てをしてもらえないかということで、ソ連漁船入港による特殊財政需要等に関する財政措置というものをひとつぜひ水産庁のお力添えでということでございますが、この点はいかがなのでございましょうか。よろしくお願いしたいと思います。
漁業交渉の状況については今佐野長官から御説明のとおりでございますが、日本の遠洋漁業をこれからも守っていくということは非常に大事でございますので、ここで安易な妥協をすることは将来にとって禍根を残すのではないか、こういうふうに考える次第でございます。しばらくの間、時間をかけながら粘り強い交渉を続けなければならないと思っておりますので、御理解を賜りますようにお願いを申し上げます。
それから、漁業交渉の経過を見ていますと非常に御苦労なさっていますが、この見通しはどうなっていますか。現地の、私の塩釜周辺なんかも見通しの暗さに大変悲壮感が漂っておるものですから、長官の判断から、どういうふうになっていくかということの予想なりお考えをひとつ聞かしてもらいたいなと思っております。
魚は日本人にとっては昔から食べている大変大事なたんぱく源でございまして、これを確保するということは今後とも必要でございます。そしてまた、日本人は魚をとることが昔からうまいということもございます。
 そうした漁業者の生活その他も考えて、今長官からお話がございましたように、海外漁業協力財団だとかというようなところを使いまして、入漁あるいは現地法人化というようなことでそうした漁民の活躍の場をつくるということは非常に重要なことだと思っておりますので、積極的に進めてまいりたいと思っております。
ぜひその準備を早めていただいて、なるべく早く実施していただく。来年度からということで、来年度より早いことは無理でありますから、来年度からぜひお願いしたいと思います。
 それから、それとは逆の方向でありまして、日本は今対外援助をやっております。これは円借款あるいは無償援助、それから無償援助の中には技術供与というようなこともあります。それと同時に、その範疇に含まれると思いますけれども、日本の技術力あるいは一般的な日本の持っておる学問的な水準、これを世界の文化、科学技術の向上に役立てるという意味からいいましても、それからまた、日本を理解してもらう、世界から理解してもらうという意味からいいましても、留学生の受け入れ、これをひとつできる限り大規模にやっていく必要があるのではないか。
 例えばアメリカ等においては、全世界からアメリカの技術水準なり学問なりを求めて、あるいはまたアメリカの自由な空気を求めてということもあるかもしれませんけれども、全世界から数十万、数百万の留学生がアメリカに集まっておるわけであります。日本からもたくさん、何万、何十万と行っておると思いますが、そういう状況が日本でもやはりできてこなければいけないと思うのです。
 全世界から日本の学問を求めて、あるいはまた日本の気風といいますか、日本の自由な風土を求めて、日本の文化を求めて学生が集まってくる、こういう状況にならなければ本当の世界国家にはならないと思います。そのことが日本の世界に対する貢献であり、同時にまた、日本が世界国家として生きていくためにも、そのことによって世界政治の中における日本の政治力の向上、あるいはまた別の意味ではあらゆる意味の情報の収集、そういったことにも役立つわけでありますし、役立つというよりは、そのことが基礎になるのではないかと思います。
 そういう意味で、留学生を世界じゅうから呼び寄せる、引きつける、こういう魅力ある日本の教育あるいは魅力ある日本の科学技術ということにしなければいけないと思うのですけれども、そういう意味では現状は大変不十分であり、お寒い状況ではないかと思います。恐らくアメリカの何十分の一しか留学生はいないでしょうし、留学生を受け入れる態勢がまずない。私も留学生の寄宿舎等を見学したことがありますけれども、大変貧弱な状態でありますし、そういう施設がまずないわけです。ですから、いろいろほかにも問題があろうと思いますけれども、まず政府の施策によって外国の留学生がどんどん入ってこられる、気安く入ってこられる条件をつくっていかなければいけないと思いますけれども、大臣はその点についてどうお考えですか。