現在、東京都の状況は、一般家庭から排出される分につきましてはほぼ全量焼却をいたしております。ただ、事業所等から出てまいります一般廃棄物、これが生のまま捨てられておる、焼かれておるのはせいぜい二四、五％である、その残りの七十数％は生で入っておるという実情でございます。
 それで、東京都の話では、当然にそういう事業所から持ち込まれるものについても全量焼却を目指して施設を整備するという話を聞いておりまして、私どもの五カ年計画等に基づいて施設整備を進めていくということになろうかと存じます。
厚生大臣、私は、それをまずなくしてしまわないと、幾らりっぱな埋め立て場ができて、幾ら車が走っても、やっぱりそれが少しでも最終処理場に入るんでは、これはいけないと思うんですよ。東京都が私はその点では一番大きな問題を持っているだろうと思うんです。東京都にまず可燃物の焼却場を全部つくる、この計画と埋め立ての計画とがマッチしないと、いままでずっと皆さんが心配されていたような事態というものが起きると思うんですがね。これは東京都はどうしますか、東京都の場合は。東京都はまだ完全に、この間も三分の一ぐらいを生であそこへ持ってこられるんだというお話を私はあそこで聞いたわけでありますけれども、それをなくするには少なくともかなりまだ焼却場をつくらにゃいかぬだろうと思う。東京都に対してはどうしますか。
市町村の数ちょっと手元にございませんが、ごみ処理施設が三百七十六施設ございます。首都圏につきまして見ますと、現在焼却率は排出量の約六六％ということ、これは五十三年末の統計でございますが、可燃物が大体八割でございますので、八五％程度は焼却されておるという実態にございます。
そこで、まあ東京に五十点、六十点つけられたということで、評価が大分違うんで私もびっくりしたんですけれども、きのうも途中でどなたかから御説明があったわけでありますが、東京のような埋め立てをやるということになりますと、それが港湾局で出しているような土地の有効利用にするまでには、ガスを抜いたり地盤の沈下がとまるまではできませんから、三十年、四十年かかると、そうならなければ使えないと、こういうようなお話があったわけであります。今度のこのセンターも、そういう生ごみは入れないということを約束しているわけでありますけれども、それでは、東京都の場合ですね、生ごみを排出しなくてもいいような状況になるにはどうしたらいいんですか。
 恐らく東京都も、好きこのんで生ごみをあそこへ持ってきているんじゃないと思うんですよね。恐らくほかの処理ができないから生ごみをあそこにもってきているということであろうと思いますが、ああいう形になれば、今度のこの最終処理場の、期限の問題もあるだろうし、あるいは後の有効利用の問題もあるし、いろいろな問題があるんですが、少しでもああいう生ごみが入るということになれば、私は非常に問題になるんじゃないだろうかと。だから、そういう中間処理といいますか、前処理というものですか、そういうものが徹底的にされることが川崎のようなああいう埋め立てができる根源だろうと思うんですね。
 川崎だってまだ私は問題があると思う、産業廃棄物についてはお断りしているんですから。コンクリートのかけらだとかブロックのかけらとか、そういうものは来ていないわけでありますから、まさに理想的だろうと思うんですけれども、そういう前処理を徹底的にさせなきゃならぬと思うんですが、これは厚生省、大体生ごみで処理している、これは首都圏だけでいいです、今度の関連に入ると思われる市町村、どのくらいの市町村があって、どのくらい生ごみがいま出ているのか。完全に焼却場を持って焼却しちゃっている、中間処理あるいは前処理を完全にやっている市町村というのはどのくらいあるんですか。
まず、学校給食用の牛乳についての消費の拡大でございます。
 私ども、いま専門の方や消費者の代表の方等も参加していただきまして検討会を開きまして、報告がようやくまとまりました。私どもはこの検討の報告に従って新しい事業の実施要綱を定めたいと思っております。
 ポイントになります点は、一つは、従来小学校二百ｃｃ、中学では三百ｃｃを供給限度としておりましたが、この限度については弾力的運用を図るということが一つの基本でございます。それからもう一つは、未実施校の解消と中学校等における三百ｃｃ飲用の普及、供給日数の拡大、調理用使用の拡大等についての啓蒙活動という問題でございます。また、こういったことを客観的に促進するために三百ｃｃの牛乳補給の充てん機の共同設置、資材の共同購入について推進を図りたいと思っております。なかなか一挙に一割をふやすということはむずかしいことだろうとも思いますけれども、まさに先生御指摘のように重要な課題と思っておりますので、私どもも従来の要綱を離れて新しい考え方でその拡大を図るために努力をしたいと思っておるところでございます。
 次に、予算編成の過程でございます。予算編成の過程でございますからいろいろなことがあったのも事実だろうと思いますし、また、それぞれのお立場でいろいろな議論があったことも事実だろうと思います。私どもとしては客観的に見て、従来二百ｃｃ五円八十銭の単価が五円二十銭に切られたわけでございます。その理由としては、もう御高承のように、いままた御指摘のように全体として飲用乳の価格、特にスーパー等における価格が下がって消化できるではないかという御指摘のあったことも事実でございます。私ども、そういった意味で、やはりこの単価の切り下げがあっても父兄負担はふやさないようにする、できるだけ生産、流通の過程の合理化で考えていくということが私どもに課せられた使命だろうと思っております。
 そこで、先ほどの研究会におきましてもいろいろな議論を願ったわけでございますが、一つは、業者の選定についても学校側や学校給食会の意見もよく聞くと同時に、しっかり見積もりを出してやろうじゃないかとか、あるいは集送乳経費のプール制を採用しようじゃないかとか、さらに従来の実績、サービス等も十分勘案していこうじゃないか、また、価格についても十分市場全体の価格の動きを頭に置いて決めていこうではないかというふうなことを決めまして、やはり今日の市場経済が変わっている姿ができるだけ反映できるような形で運用を図ることによって、また、そういった形を通して流通、加工面での企業努力を通じてできるだけ父兄負担をふやさない形でこれを吸収していきたいと思って努力をしたいと思っておるところでございます。