午前十一時十分開会
    —————————————
   委員の異動
 十一月二十一日
    辞任         補欠選任
     青木 幹雄君     野村 五男君
     井上 吉夫君     長峯  基君
     大野つや子君     畑   恵君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         松谷蒼一郎君
    理 事
                岩永 浩美君
                高木 正明君
                真島 一男君
                片上 公人君
                大渕 絹子君
    委 員
                浦田  勝君
                常田 享詳君
                長峯  基君
                野村 五男君
                畑   恵君
                三浦 一水君
                阿曽田 清君
                高橋 令則君
                都築  譲君
                和田 洋子君
                一井 淳治君
                国井 正幸君
                谷本  巍君
                須藤美也子君
   国務大臣
       農林水産大臣   島村 宜伸君
   政府委員
       農林水産政務次
       官        矢野 哲朗君
       農林水産大臣官
       局長       堤  英隆君
       水産庁長官    嶌田 道夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 威男君
   説明員
       外務大臣官房審
       議官       槙田 邦彦君
       運輸省運輸政策
       局技術安全課長  釣谷  康君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○漁港法第十七条第三項の規定に基づき、漁港整
 備計画の一部変更について承認を求めるの件
 （内閣提出、衆議院送付）
    —————————————
まだまだ議論は尽きないようですが、予定した時間が参りましたので、本日の意見交換はこの程度とさせていただきます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十一時四十九分散会
具体的なＯＤＡの実施体制のお話を現場の人から伺いながら、方向性というものでは山本委員も私も大きな差はないのではないかと私は思っております。
 私はもう最初に基本法ありきと言って姿勢を明確にしておりますから、そういう入り口論が違うというだけであって、積み上げてきた以上は皆さんとの意見で合意できる部分があるのではないかと思いますので、これはあとは小委員長のお力だと思います。
 私、国連難民高等弁務官の緒方貞子代表が、いや、こんなに減らされちゃ困ると個別に自分の立場で総理のところに行かれたということは、日本として非常に恥ずかしい姿勢だと思うんです。国連機関にたまたま日本の代表者がいるから、最大の供与国である日本の総理に個人的な人脈でもってお話をされる、それを我々国会議員は指をくわえて見ておるというふうなことは非常に恥ずかしいことだと思うんです。
 ある意味では、基本法に基づいて我が国会で一つの審議する場を持つということが、実施体制の一元化という意味でも私は重要な意味を持っておると思うんです。そこに至るプロセスで合意できるところを我々はまとめ上げながら、各党へ持ち帰って、政調なりに上げて、執行部に上げて改めて議論し直してもらうというふうな材料を私たちは出すべき時期にあると思うんです。
 そういう点から今回の小委員会の議論をまとめ上げて、上に上げていただくような方向に持っていって、全く個人的な意見ですけれども、早く基本法にたどり着けるような道筋を私はつけていただきたいと思っております。
（拍手）
 かくして、先生は、本院議員に当選すること十三回、在職三十四年二カ月の長きに及び、さきに永年在職議員として院議による表彰を受けられました
この間、政党政治の確立と国政の進展に貢献された功績は、まことに偉大なるものがあります

 思うに、森山先生は、純粋なまでの潔癖さとあふれるばかりの正義感を持ってみずからの政治信条を貫き通された信念の政治家でありました
その妥協を許さない頑固なまでの一徹さと歯にきぬ着せぬ言動から、ぶこつで近寄りがたい印象を与えておりましたが、一面、〝モリキンさん〟の愛称で親しまれておりますように、先生は、人一倍律儀で情義に厚く涙もろい人情家でもありまして、接する人を深く魅了するところがあったのであります
私は、そういう先生の人間性にこそ森山政治の本領があったと確信するものであります
（拍手）
 先生は、私生活においては動物を愛し、特に犬を大変かわいがられました
また、ゴルフを楽しむほか、カメラと切手の収集を趣味として政治生活の厳しさをいやし、心の和らぎを求め、明日へのエネルギーとされていたようでありますが、それは趣味の域を超えた本格的なものであり、同好者のみならず専門家の高く評価するところであったように聞いております

 森山先生は、昭和二十四年の初当選の際、結婚された眞弓夫人とともに立派な理想的な家庭を建設されました
特にこの七年有余、〝おしどり議員〟としてその仲むつまじさはっとに人もうらやむところでございまして、先生は人前でもごく自然に「眞弓、眞弓」と奥様の名前を連発され、その愛妻家ぶりは、はた目にも本当に美しく、ほほ笑ましく映ったところでございました

 森山先生御夫妻は、十四年前、当時十六歳だったただ一人の御長男太郎君を柔道の試合中の事故で亡くされましたが、時に御夫人が太郎君を思い出して涙を見せますと、先生は「泣かないで、僕も泣きたくなるから」と優しくいたわられたとのことであります
人一倍子煩悩だった先生の当時の御悲嘆のほどがしのばれるのであります
その先生も今や亡く、天上において愛息太郎君との再会の日々を楽しく送っておられるのでありましょうか

 先生は、このたび勲一等旭日大綬章を受章されることになり、この上ない光栄と感激しつつ五月八日の親授式をこよなく楽しみにしておられたのであります
しかるに、その日を待たず、天は無情にも先生を奪い去っていかれました
どうしてせめて旬日の命を与えてくれなかったのでありましょうか
まことに哀惜痛恨のきわみであります

 現下、我が国は世界的な視野に立って内政、外交を展開すべき重大な時期に直面しております
このときに当たり、豊かな識見とすぐれた洞察力を兼ね備えられた政治家森山先生を失いましたことは、ひとり自由民主党のみならず、本院にとりましても、国家にとりましてもまことに大きな損失であり、惜しみてもなお余りあるものがあります

 ここに、森山欽司先生の生前の御功績をたたえ、その人となりをしのび、心から御冥福をお祈り申し上げ、追悼の言葉といたします
（拍手）

     ――――◇―――――
 日程第一 郵便法及びお年玉等付郵便葉書及び寄附金付郵便葉書等の発売並びに寄附金の処理に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）