天災融資法の発動につきましては、今週末ないしは来週早々にも被害調査、資金需要調査を終えまして関係省庁との協議に入りたいと思っております。
 なお、限度額等につきましても、激甚災害法に指定されますとさらに拡大されるということでございますので、激甚災害の指定に向けましても同様の努力をしてまいりたいと思っております。
ただいま今回の災害のみならず自然災害に対する自助努力、このことについて熊本県の例をおとりになって御指摘があったわけでございますが、私どもお話を聞いておりまして、大変進んだ適切な御判断である、このように考えております。
 しかし、県におきましても市町村においても、やはり一番大きな問題は、それらに対する財源措置をどうしていくかということが究極的には重要になってまいりますので、自治省を中心といたしまして政府挙げてこれらの支援策はとってまいらなければいけない、このように考えておるわけでございます。
最後に、国土行政全般についての御指摘をいただいたわけでございますが、お話のように、一極集中を是正して均衡ある国土の発展を期していこう、そのためには地方分散をさらに進めていかなければいけない、その中でも社会資本の大変おくれておる地方の公共事業という問題はこれから私どもは目を離すことのできない重要な政治政策課題だと、このように考えております。
 傾斜配分あるいは重点配分をもって格差是正をさらに進めながら地方の振興を図っていかなければいけない、こういうことで今後国土行政を進めてまいります。
私も先日青森に参りまして、水稲の方も現地を見せていただきました。
 冷夏等によりまして水稲にも大変な災害が起きておるということでございますが、水稲につきましてはもう少し被害の実態を把握しまして対処してまいりたいと思っております。
果樹共済の加入促進につきましては、今後、現地の農業者の方々の要望の把握に努めますとともに、基準収穫量、価格の設定、補償水準のあり方等につきまして検討してまいりたいと思います。
初めに、御指摘の改植、樹体被害の問題でございますけれども、災害に強くて生産性の高い産地を育成するという、いわば今後の果樹農業の振興に資するという観点に立ちまして検討をしていきたいと思います。
経過はもう全部知っております。ところが、出ているものは、前向きに検討するとか発動する方向で考えております、これでは被災農家は安心できないということから、実際的に法律を動かすのは多少おくれてもいいから、やりますという政治的な決断を近藤農林水産大臣にぜひ言ってください。
 時間がありませんので、先へ進みます。
 次は、落果リンゴの加工向け対策として、案出荷及び原料の一時保管等について農水省では対策を考えておられるようであります。これはぜひよろしくお願いします。
 ただ問題は、リンゴ果汁の需給調整等は考えているようでありますが、足りないのは生果の貯蔵、保管、流通、これらについて農水省の報告を聞きますと出ていないようであります。しかし、これらはもう大変な問題でありまして、実はきのうの新聞にも出ておりますが、大鰐町ではでっかい穴を掘って傷のついたリンゴをどんどん捨てているわけであります。大鰐という町一つで最終的には九百トンぐらい捨てざるを得ないだろうということさえ言われているわけでありますから、それを救済する県がリンゴの冷蔵庫、倉庫、そういうところでも生果で保管してやろうということで町村、農協と打ち合わせてやっているわけであります。だから、リンゴ果汁の需給調整もさることながら、その点について農水省は温かい手を差し伸べる気があるかないか、それも答えだけでいいです。
今回の台風災害に対します金融対策といたしましては、既に既貸付金の償還条件の緩和でございますとか、自作農維持資金の融資の確保、こういったことは既に実施しておるわけでございますが、天災融資法につきましては、被災農林漁業者の営業の再開に……
どうぞひとつ、青森県の被災農家の窮状をお酌み取りいただいて、適切な温情ある措置を講じていただきますことを心からお願いを申し上げ、時間ですから終わりたいと思います。
 ただ、気象庁については遺憾であるという意を申し上げておきます。
こうやって若い人が農村にとどまって、そして農業に従事をしてくれないということは、やはりこれはいろんな原因があると思うのですね。最近は三Ｋなどということも言われて、それからすると、恐らく農業もその三Ｋの中に入るのかななどとも思いますが、さらに、先ほど大臣も述べておられましたが、やはり所得ですね。農業をやって満足のできるような所得が得られるのかということになりますと、依然として農業者の所得というものは低いというふうに言わざるを得ないと思いますね。
 これは白書であります。平成元年度の白書の中にもその点についての記述がありまして、農業と製造業の就業者の所得格差について書いてあります。これによると、大体製造業者の三四％という数字になっております。これは農業者の中にいろいろの階層がある、よくわかります。だから、三四％というのを押しなべて全部に当てはめることは到底できないことは私もよく知っております。しかし、製造業賃金に対する割合を見ると、この白書の数字をそのまま信用して、一番農家でいいところで八二・三％という数字が白書によって報告をされているわけですが、やはり所得の低いところ、相対的に低いところには行きたがらない。より高いところを求めていくというのは、これは人間のならわしでありまして、これはやむを得ないところなんですが、これがこのような段階までにとどまっている。悪いところになりますと、今いいところで八二・三％というふうに言いましたが、第一種兼業農家、それから専業農家でも、専業農家なんか見てみると、悪いところは三六・四％なんというのもあるし、これを見てみますと、やはり農家の所得というのは相対的にかなり低いと言わざるを得ないですね。この低いという現実、これはお認めにならざるを得ないところなんでしょうね。どうですか。