私どもは、構造的縮小でなくて構造的前進を図りたい、将来に向かってやはり国際的な流れの中でも自立し得るような農業に置きかえていきたい、そういうことを考えておるわけでございます。
 また、例えば米の問題が今主題になっておりますが、ついこの間は御承知のでん粉やサトウキビ等の価格がありました。あるいはまた肉についても、あるいはその他のものについてもすべて、例えば安定帯価格制度とか安定指標価格制度とか、それぞれこれらの業がみんな成り立つような配慮をしてあります。
 そして同時に、私は東京の人間でありますが、中小零細企業者自身でも、もう本当に厳しい中でやはり一生懸命闘っているわけですから、そういう方たちの御理解も得られる農政でなければ、農業者自身に自信と誇りが持てないのだろうと私は思います。
 私どもは、将来に向かって誠実にこれらに対応して、農家が将来的に希望を持って仕事ができるようにこれからも最善を尽くしてまいりたい、こう考えています。
それでだんだんはっきりしてきました。
 新政策というのは二〇〇〇年には、これは当時の計算ですが、二百五十七万戸の稲作農家を十五万戸程度の個別経営体、そして二万程度の組織経営体、稲作生産の八割程度にするという描き方をしています。
 そうすると、結局そういう方向に向けて集中改革期間を使って予算総体で進めていくということになったら、これはもう農民にとってリストラなんです。農家のリストラなんです。そして、市場原理の導入によって日本農業全体に打撃が与えられてくる。こういうことであっても、大臣は、農業の構造的縮小に歯どめをかけ、食糧の自給率向上を行うことができるというふうに考えているのかどうか。これはもうどうしても大臣に。
農林水産予算全体につきましては、先ほども御指摘ございましたように、いろいろな経費でもって構成されております。公共事業でありますとか主要食糧関係費、それから社会保障、科学技術関係、ＯＤＡ関係、そういう形の中で、それぞれキャップ制といいますか縮減目標がございますので、その中で私どもとしては対応していかなければならないというふうに思いますが、そういう意味では、財政の非常に厳しい状況でございますので、従来以上にやはり効率的な、あるいはめり張りのきいた予算編成に心がけて、新農政等で目指しておりますような方向での努力を一段と重ねなければならない、こういうふうに理解をいたしております。
子供がつくりだした数式は、その子の思想の表現であると実践報告した教師がおりました
理科では、子供が自然の摂理を発見して、その深遠さに驚き、自然を畏敬し、自然に生かされている人間を知ることでありましょう
他の教科も同様でありまして、人間について考えさせることができます

 そこで子供たちは、人間の弱さ、悲しさ、愚かしさやそれを克服してきた人間のすばらしさに出会い、人間を生きるのであります
現在は、教材を教える教育に終始して、教材の世界を生きさせる教育になっておりません
教材の中の人間と対話し、その世界を生きることによって、子供は人間を学ぶものであります
教科専門科目にこの視点をどう持ち込むか、これがこれからの課題であろうかと思います

 第五番目に、自然体験や社会体験、生活体験の必要性であります

 学生たちは、自然に直に触れ、生身の人間に出会い、みずから生活を生きることで人間存在への接近が可能になります
そこで命へのいとおしみが生まれます
これらの体験が欠如している現在の学生たちには、特にこのことは不可欠であります
理性的認識は体験的認識の上に形成されるのであります
小学校の低学年に生活科の教科が設置されたのも、そのためであります

 第六番目は、子供の存在感を保障する授業をつくる教育についてであります

 教員は何よりも授業の専門家でなくてはなりません
授業は、単なる知識の伝達ではなく、子供に知る喜び、わかる喜び、できる喜びを享受させるとともに、その子の知り方、その子のわかり方、その子のでき方をつくり出し、その子らしさを実現させることにあります

 教師は、教材に潜む世界観や社会観、人間観を、通して、子供の世界観や社会観、人間観を変革していきます
子供の意見を引き出し、組織して、子供同士の意見を対立、止揚させて、それぞれの子供の世界観、社会観、人間観をより高い次元へ変革していく媒介者であります
そこで子供は自分のすばらしさに気づき、友達の豊かさに驚きます
自己発見、他者発見が起こり、そこに一人一人が存在感のある教育が実現します

 それでは、どうすればそのような授業のできる教員養成ができるのでしょうか

 教育理論を言葉で説明するだけではそれは不可能でありましょう
やはり、大学の授業に小中高などの学校の授業のＶＴＲを見せたり、模擬授業をすることも一つの方策であります
これからは、インターネットやマルチメディアを利用した授業も可能であります
しかし、ＶＴＲや模擬授業を指導する大学教員の実践的力量がなければどうにもなりません

 医学教育では、医学部のスタッフは、附属病院で医療行為をすることによって、患者を治療しながらみずからの研究を深めてまいります
それと同様に、少なくとも教職専門科目の臨床的教育にかかわる教員は、小中高校などの教育実践の現場に入り込み、教育理論と実践をつないでいく
そのために、小中高校などでの教育実践を大学教員がまずすることです
教育の事実を知らずに教育理論の教授も指導もできないはずであります
もちろん、教育実践の体験があるだけで、臨床的教育についてであれ、そのまま大学で教授行為ができるかというと、それはまた問題であります

 少し時間が長くなりました
失礼しました
（拍手）