私は、まず最初に、名古屋市の都市高速道路二号線、この中でも北部部分、具体的に申しますと名古屋市北区の萩野通一丁目から東区泉二丁目までの三・四キロの構造の問題について質問をいたしたいと思います。
 そこで、お尋ねをいたしたいわけでありますが、これは御案内のように、高速道路建設に関しての計画が発表されますと、地域沿線住民から高架式高速道路に対しましては大反対が起こりました。そこで、名古屋市あるいは愛知県、そして高速道路公社は、昭和五十一年の十一月二十二日、地下式、掘り割り式ということで都市計画の変更をいたしまして決定をいたしております。それに対して、当時の建設大臣から計画変更の認可も受けているわけであります。
 ところが、この一週間来、端的に申しますと、当時の名古屋市の助役、そして高速道路公社の理事長が、建設省当局に対して密約の文書、メモを入れておったのではないか、こういった問題が起こりまして、沿線住民から、これは背信行為である。その文書、メモの内容は、今後建設省との協議の中において構造を再検討する。つまり高架式への変更、再々変更ということになるわけでありますが、変更を求めた、そういった趣旨のメモを入れておった。こういうことで、いま住民からは大きな不安と、そういったことが背信行為ではないか、こういうことで、正直に申しまして問題になっているわけであります。
 そこで、名古屋市長もあるいは道路公社理事長も早速記者会見をいたしまして、この問題については、計画変更の段階のときに、特に公社の理事長が申しておったのですが、建設省の要求に応じてそのメモを出した、誓約書といいますか密約をした、こういうことを存在を認めているわけでありますね。
 私がお尋ねしたいのは、これは五年有余前の話ですから、当時の前任者に聞かなければわかりませんが、果たしてそういったものがあったのかどうか、あるいはそういった要請というか要求というものを建設省としてされたのかどうか。されたとすれば、こういったやり方が果たして正常なやり方であるのかどうか、この辺に問題はなかったのかどうか。この辺もお聞きをしたいと思いますし、それから名古屋市当局といたしましては、これはあくまでも公文書ではないんだ、私文書なんだ、だから拘束力はない、こういうふうにはっきりと断定をいたしておりますが、その辺について、三点になりますが、まず御見解をお伺いしたい。
ただいま御指摘のございました住宅建設並びにこれに関連する諸工事は、住宅・都市整備公団が発注するわけでございますが、ただいま質疑応答のございましたような方向で、公団としては、やはりでき上がった住宅の質が一つ問題でございますし、また価格も問題でございますが、そういう点におきまして遺憾のない限り、ただいまお話のございましたような趣旨に沿ってやるように、公団の方を指導してまいりたい、かように存じております。
地元と一体になってわれわれグラント・ハイツの開発と住宅建設をやっておるわけでございますので、先生の御要望のとおり、今後協力会のメンバーの方々にも積極的に参加していい仕事をやっていただきたいと思いますので、地元業者の受注の機会が確保されるよう、建築ばかりじゃなしに五団体の方々にも機会が与えられるように努力してまいりたいと存じます。
そういうことの中で、この税金問題というのは非常に及ぼす影響はでかいし、いま国民が中曽根内閣のもとで税制がどういう形に展開してくるかというのは大きな関心、注目が寄せられていることは事実であります。そういう中で、いまいろいろの税務行政の中では、大企業に対してはいま言ったように青色申告取り消しゼロという中で、中小企業、商店はあれだけの件数がどんどんやられます。数が多いと言えばそうですけれども、片方はゼロであり、片方はたくさんやられる、こういう形ですね。それから、実際の税務調査についても、営業妨害になるようなことがもう随所にたくさんあります。子供の通帳まで見るようなところもいっぱいある。こういうようなこともありますから、それはそれとしてぜひ厳しくやっていく、こういう点で大企業に甘いというそしりを受けないようにしていただきたい、こういうように思います。
 行革、国鉄問題について触れることがもうできませんけれども、一言だけお聞きしておきたいと思うのです。
 行革の目玉、国鉄。国鉄の内容は、分割して民営に移す、赤字のローカル線は廃止する、こういうことが縮めて言えば言われているわけですけれども、もともと公共性の高い全国を統一した交通機関としての国鉄であります。そういう中で、もともと僻地山間、そういうところに開発した鉄道というのは施設費そのものが赤字なんですね。平たん部の方はトンネルもないし、高い鉄橋もないし、山を削る必要もありませんけれども、山間僻地ほど施設費、建設費がかかっていることは、初めからそのとおりだと思うのですね。だから国鉄、国有鉄道としての機能を果たしてきたということが言えます。そういう中で、いまローカル線が第一次、第二次で七十三線区、これを廃止するという計画が現に進められている。
 こういう中で、赤字ということだけで言えば、これはもう時間がありませんから、私ども計算し、そして運輸省でも報告で同じ数字が出ているのですが、上越新幹線つくりました、開通しました、まだ決算はもちろんできませんけれども、推定年間一千億円の赤字が出るというのですね。だから、赤字線をみんななくすということだったら、その上越新幹線もなくさなければならぬわけですよ。そんなばかなことはできるはずもないのですね。
 そういうことを考えたときに、赤字ということでローカル線全部なくすということは全くむちゃなやり方だ。この間も、組閣後、山中さんがテレビに出ているのを私は見ましたよ。大変苦しいことを言っているのがわかりますよ。あなたのところは幹線でちょっと駅が残るだけで、あとはみんななくなってしまうのですね。それでも行革結構、赤字線廃止結構とはあなたも言えないと思うのですね。こういうような状態が現実にある。これはどこの地域でも、市町村長、市町村議会で廃止賛成を決めておるところはほとんどないのですね。私の知る限りではありませんよ。
 こういう中で総理が先頭に立って、本部長としてクーデターの気持ちでやるというようなことを前には何か書いてありましたけれども、これはとんでもない話ですね。私はそういう点で、この国鉄の赤字線の廃止問題、それから、そういう点については公共性の高い、日本では百年の伝統を持つ国鉄でありますから、ここで国鉄を全部分解してなくすようなことを絶対にしてはならない。私は、むだを省くという点で言えばほかにもずいぶんあるわけだし、国鉄自身のあの計画が、日本列島改造の中で九千キロの新幹線で十兆五千億の予算なんて言ったらもうべらぼうなことですから、そういう中で遊んでおる貨車も線区もある、そして線路もないのに成田の空港の下には駅だけできたというような、百億だという、こういうようなこともありますから、この赤字線の問題については、単純に赤字だから廃止するというようなことはしないし、させないし、そういう点はぜひ今後とも議論していきたいと思いますが、この点で最後に総理の見解を承って、終わりたいと思います。