日本経済が、私は再建という言葉の定義の問題だと思うのですけれども、かつてのバブルの時期のような状況を呈するかといえば、私はあのような形になることは決して好みません。バブル時代のような状況がいいとは思っておりません。しかし、安定した成長の軌道に乗せていかなければならないことは間違いありません。ですから、その意味で私は、経済構造を改めていき、新たな仕事をつくり出していく必要性というものを一方で強調をいたしております。
 しかし、現在の財政状況の中で、これ以上赤字が拡大することにブレーキをかけなければならないという思いも私は実は同時に持っております。そして、いわば財政構造改革の方の手を緩めることによって仮に多少の刺激が可能となったといたしましても、それはその手を引いた瞬間にむしろ経済もおかしくなってしまう。とすれば、我々はこの時期をむしろ規制緩和といった努力あるいは経済にかかるコスト、いわゆる高コスト構造というものを是正していく努力、そうした努力は一方で払い続けますけれども、財政構造改革というものも並行して行っていくだけの厳しさが必要ではなかろうか、私はそう考えております。
予算にかかわる基本的な経済政策の問題について、総理の基本的なお考え方をお尋ねをいたしたいと思います。
 橋本内閣は、財政再建ということを非常に強く、施政方針演説の中でも中心に置いてお述べになっておられます。しかし、私ども新進党の考え方は、日本の経済が現状では大変な事態になるのではないか、こういう認識を持っておりまして、日本経済の再建がなければ総理がおっしゃる財政再建というものもこれは達成できないという認識であります。この点について、どのようにお考えでしょうか。
もともと昨年の衆議院選の折にも私は国民に訴えさせていただいておりましたのは、介護保険という仕組みをつくらせていただきたい、これを柱に現在の医療保険制度、年金制度、各種の福祉サービス、これを体系的に見直したいということを申し上げてまいりました。議員の言われる認識と基本的に私は異なると考えておりません。ただ、その時点で予測した数字より今回の数字が深刻だったことは、特に出生率について深刻だったことは間違いございません。
 それだけに、我々とすれば、やはりそのスタートをことし切らせていただきますためにも、その介護という仕組みをきちんと柱立てをさせていただきたい。同時に、それに連動して、医療保険制度の見直し、改革というものの第一歩を踏み出させていただきたい。そして、年金につきましても、これによる影響等を十分もう一度見直さなければならないわけであります。
 今、私は、再計算年次を繰り上げると申し上げることが必ずしも適切かどうかは、周囲の状況、例えばその資金運用の問題とかさまざまなことを考えました場合、今見直すと申し上げることが適切かどうかといえば、十一年度の少なくとも再計算を我々は予定している、そうした基本的な認識は、議員と私はそう問題意識を異にしているとは思いません。
どうでしょうか、今総理おっしゃったのですけれども、こういう新しい予測が出たということに基づいて、何年に一度ということではなくて早急に、日本の人口構成が大きく変化する、もちろんそれに対して若い御夫婦の方々がもっと安んじてといいましょうか、安心して子供を産んで育てるというような環境をつくっていくということが非常に大事なこれからの政治の一つの、これは非常に難しい問題でございますけれども、課題であろうというふうに私は思うのですが、そういういろいろな計算、年金計算とかそういう社会保障全体について、やはり早急に、何年に一度ということではなくて、この時点で見直さなければいけない、そういう時期に来ているのではないか。
 私は、何もこういうことを申し上げているからといって、平成九年度の予算を全部組み直して、出し直していかなければ審議ができないということを申し上げようとしているのではないのです。そういうような何年に一度ということではなくて、この際、少し基本的な考え方というものを政府としてお取り組みになる、見直しをするということが必要なのではないかということを申し上げているわけでございまして、その点はいかがでしょうか。
御承知のとおり、在日米軍の普通のリロケーションは防衛関係費で従来もやってまいりました。しかしながら、沖縄にあのように基地が非常に集中している、このためにいろいろな問題が生じておる。特に普天間の飛行場等については、万一のときがあったら大変だということで、沖縄の県知事さんの依頼等もございまして、総理が決断をされて、これを目玉として、とにかくアメリカの同意を得て、沖縄における米軍の基地の整理、統合、縮小ということについて特別の行動委員会というのをつくりました。それがいわゆるＳＡＣＯと称しているわけですけれども、ここでいろいろ検討を行ってきたわけでございます。
 その結果、日米間で合意をして、沖縄の基地の問題についてはこうしていこうということでやったわけでございます。これはやはり従来の、いわゆる通常における米軍基地の問題とはまた別にやらなければならないし、財政上非常に厳しいといいながらも、そういう形ででき上がったＳＡＣＯの最終報告を着実に実行していくことが沖縄の皆さん方の期待にこたえることである、そういうような気持ちから、今度のＳＡＣＯの最終報告をまとめましたときにも、閣議決定をしていただいて、これについては着実な実施をするということになったわけでございます。
 したがいまして、今回の財政構造改革の問題のときにこの問題もひっくるめてやるとすると、このＳＡＣＯで決めたことが実行できないということになりますと、沖縄の方々に対しましても、何といいますか、約束したことができないことになる、整理、統合、縮小が進まないことになる、そういうことにもなるものですから、これについては別だ、そういうような考え方をとって、今度の法案でもそれについては別にするということにしたわけでございまして、決して、基地のいろいろな問題をＳＡＣＯの関連経費としてそっちの方にかぶせてしまうことによって経費をふやすというような趣旨ではございません。
 大蔵当局におかれましても、このＳＡＣＯの経費の中身をチェックするときに当たっては、やはりこれはＳＡＣＯの最終報告で認めた内容かどうかということを逐一見ながら、これまでも、昨年度あるいは今年度の予算についてもそういうようなことをしてこられましたし、これから先もそういう目で見ていかれることと思いますから、私は、これを別にしたからといっていわゆる財政構造改革の趣旨が全く御破算になる、そういうことにはならないというふうに思っております。