余剰人員活用策につきましては、まず第一に増収活動でございます。特別改札あるいはセールス活動とか直営売店等に充当しておりますが、これが約七千五百人でございます。それから経費節減、例えば外注の一時直営化等々経費節減の関連で約七千九百人でございます。それから教育訓練に約三千五百大使っております。その他四千四百人でございます。
退職前提休職が千九百六十三人、復職前提休職が千七百五十人、派遣が一万九百九十六人、余剰人員活用策で約二万三千三百人を使っております。
合理化等事業運営の効率化につきましては、中央、地方、それぞれの段階において労使が誠意を持って団体交渉を行ってきたところでございます。その結果として、六十一年度所要員二十三万九千人ができ上がったものでございます。労使協議は十分行ってございます。
次に、要員関係に移りますが、再確認するために、当委員会にも資料が提出されておりますが、六十一年四月一日現在の国鉄職員は二十七万七千人、間違いございませんね。
御趣旨はよくわかります。ですから、前段申し上げましたとおり、いささかも国民の皆様から疑惑を受けるような方式ではいかぬ。改革がスタートするときに、審議官も総裁も言われておりますように、ガラス張りできっちりとした方向で、それで第三者機関によってその評価なり処分の方式なりを進めてまいります、こう申し上げておるのはそういうことでございまして、御趣旨はよくわかりますから、さらにこの論議の中で幹部の方々皆聞いておられるわけでありますから、さようなことのない形で取り進むものと御理解いただければ幸せだと思います。
まあ国鉄が正常な状態であれば、大臣の今言われていることも私はよくわかる。しかし、今は異常な状態であり、また異常な改革をしていかなければならない時期です。そういう時期に、世間の商取引では、融資をしたら当然それに見返りの担保というものが要る、こんなもの世間の常識ですよ。政府だから担保要らぬのだ、信用貸ししてもらえるのだというその裏には、やはり何か国鉄も便利供与をするんじゃないかというような目で見られても、私はいたし方ないと思うのです、そうでないにしてもですよ。したがって、そういう要素のあるものについては、今回の大改革に当たっては事前に整理をしておくべきだというのが私の考え方なんですね。
 これ以上私は言いませんよ。大臣、私の言い分もわかるでしょう。どうですか。——首振らぬでちょっとマイクの前で言ってくださいよ。
何か郵政省が三月ごろの期間を、感謝月間というのではなくて、ありがとうという言葉を使おうじゃないかということを奨励される月にしようというようなことをお考えのようでございますが、私は、確かに、そのことも後で申し上げたいと思っておるわけですけれども、とにかく、いま大臣が言われたように、郵政省の事業というのはお客様があって、あるいは国民の皆様方と接している省庁でございます。一番初めに申し上げましたように、独占事業であるということでありますので、ややもすれば、持ってこい、取り扱ってやるというような態度になりがちだし、いままでもそういうようなことが再々見られ、従業員もそういう感覚の中で育ってきているものだと思います。
 したがって、こういう時代になりましたといいますか、時代の変遷もあり、国民のニーズも大きく変わっている中にありまして、郵政省自身もやはり威圧的な言葉というのは控えていかなければいけませんし、そしてまた、新たな構想の中で郵便というものを見直すに当たりましても、どうしてもやはり国民の皆さん方に御利用いただくという立場を忘れてはならない。そのためには、威圧的に十五日から二十日までにというのでは、十五、十六、十七、十八、十九、二十、この六日の間に出さなければ年賀郵便は取り扱わないぞというような、外から見ればそうなりますね。年賀はがきは二十日までに出せ、こういうことはあくまでも避けていただきたい。そういう姿勢そのものが大事なんだ。なるべく、お差し出しをいただきましたら私どもも一生懸命配達いたします、一生懸命業務をいたしますが、皆さん方もひとつ二十旧までにお出しをいただきたい、そういう表現が正しいのではないだろうか。それはぜひともこの年末から実行をしていただくようにお願いを申し上げます。大臣、よろしくお願いいたします。
 そこで、きょうは、いま申し上げました窓口のサービス問題について若干申し上げてみたいと思います。
 実は、この質問に先立ちまして、都内の普通局、もっと回ろうと思ったのですが、結局回れませんで、六局と特定郵便局は四局ばかりでございますが、はがきを三十枚ずつ買いに歩きました。もちろんバッジを外しまして一般の者と思われるようにして参ったのでありますが、残念ながら、はがきを買いましてありがとうございましたと言われたのは数局でございます。特にこれは無集配特定局において、二局は確かに、ありがとうございました、そのうち一局は局長がわざわざ奥の方からありがとうございましたと、こう感謝の言葉を述べられました。私は、商売をしているのですから、物を売り買いするときに窓口の者がありがとうございましたとか言うことは当然のことだと思うのであります。ところが、残念ながら、非常に忙しいときを除きまして、私の参りましたときはちょうどそんなに忙しい時間ではございませんから、当然その時間には、お客様に対して物を売った場合には、もちろんはがきなり切手なりを売った場合、あるいはまた貯金をしに来られた場合、あるいはまた保険の加入を申し込まれた場合、ありがとうございましたということは言っていると思いますが、ややもすればそれを忘れているのではないだろうかということ。特に管理者の皆さん方が率先してそれをやらなければ、窓口はどうしても忙しいので忘れるとするならば、奥の方から立ち上がってでも、貯金課長でもあるいはまた保険の課長でも、それの課長代理さんであっても、管理者の立場の方々がお客様に対して感謝の言葉を述べるというような風習といいますか、ならいといいますか、そういうものを率先していかなければならぬと思いますが、この点について郵政省、先ほど私が初めに申し上げましたが、何かそういう月間を設けて励行しようじゃないかということをお考えのようでございますが、その点についてもう少し詳しく状況を御説明願えれば幸いだと思います。