本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      安倍 晋三君    池田 行彦君
      岸本 光造君    栗本慎一郎君
      小杉  隆君    橘 康太郎君
      松下 忠洋君    御法川英文君
      宮路 和明君    森  英介君
      渡瀬 憲明君    岡田 克也君
      河合 正智君    小池百合子君
      斉藤 鉄夫君    武山百合子君
      塚田 延充君    西  博義君
      西川太一郎君    西村 眞悟君
      秋葉 忠利君    輿石  東君
      永井 哲男君    中島 章夫君
      吉井 英勝君
—————————————————————
平成八年一月十一日（木曜日）
    午後零時十三分開議
出席委員
  委員長 塚田 延充君
   理事 岸本 光造君 理事 橘 康太郎君
   理事 松下 忠洋君 理事 斉藤 鉄夫君
   理事 西川太一郎君 理事 永井 哲男君
   理事 中島 章夫君
      池田 行彦君    栗本慎一郎君
      小杉  隆君    宮路 和明君
      森  英介君    渡瀬 憲明君
      岡田 克也君    河合 正智君
      西  博義君    西村 眞悟君
      輿石  東君    吉井 英勝君
 委員外の出席者
       特別委員会第三
       調査室長     金山 博泰君
    —————————————
委員の異動
一月十一日
 辞任         補欠選任
  池田 行彦君     河野 洋平君
    —————————————
一月十一日
 塚田延充君が委員長に当選した。
同日
      岸本 光造君    橘 康太郎君
      松下 忠洋君    斉藤 鉄夫君
      武山百合子君    西川太一郎君
      永井 哲男君    中島 章夫君
 が理事に当選した。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
     ————◇—————
    〔渡瀬委員、委員長席に着く〕
御異議なしと認めます。よって、委員長は
      佐藤 静雄君    鈴木 宗男君
      高橋 辰夫君    今津  寛君
      仲村 正治君    矢上 雅義君
      池田 隆一君    荒井  聰君以上八名の方を理事に指名いたします。
 次回は、明十二日金曜日午前十時五十分理事会、午前十一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十五分散会
ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
 何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、宮里松正君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長官里松正君に本席を譲ります。
    〔宮里委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
ごみの問題についての考え方、委員の全体的な考え方については私も感銘するものがかなりあるわけでございますが、それに対する対応策といたしまして、何から何まですべて罰則でやるのがいいのか悪いのかという議論はあろうかと思います。
 私は、自分の個人的な考えを申し上げて恐縮でございますけれども、法は粗にして漏らさずという言葉が昔からございます。やはり法というものは、一々何から何まで全部厳しく穴を埋めていくような法律よりは、きちっとした一つの筋道ができている法律の方がとうといという言葉を聞いたことがありますけれども、そういう点で、今回の廃棄物処理法の改正によりまして大まかのところは筋道がついてくるんではないか。そういうことで私は全体の秩序回復をしていきたいと思いますが、また同時に、委員のお言葉の中にもありましたけれども、やはりごみの問題については国民のモラルと申しましょうか、教育と申しましょうか、一般的な意識の改革というものも私はなければならないと思うわけでありまして、そういう意味においては、これは厚生省だけの問題ではございませんけれども、厚生省も一翼を担っている立場からいえば、いろんな面で私は啓蒙運動はやはり徹底していかなきゃならないと考えております。
 ごみの日というのが既に制定されておりますがそういったときには確かに町の角々に皆さんが出られて、その周辺のごみを清掃していらっしゃる姿を朝早く見ますので、委員も御承知と思います。ああいう運動をやることによって、みずからが人のごみを拾うことによって、やはり捨てちゃいかぬなということを体験する、これは非常にとうといことだと思いますし、そういうことを通じながら私はごみの問題に取り組んでまいりたいと思います。
 と同時に、もう一点大変大事なことをおっしゃいましたけれども、実際に諸外国の比較をされましたが、日本は至るところにおいてごみの受け皿と申しますか、かごが非常に少ないわけです。ですから、どっかへ捨てようと思っても、持っている物を捨てられない。ぽいと、こうくる。それから、私はたばこをのみませんけれども、町における角々にたばこを捨てる物があれば、道路へあえて捨てる人はない。きれいになったところへ捨てたいと思う気持ちは起こらないと思うんですよ。ところが、たばこを吸われた方が捨てる場所がないのでぽい、こうなるということでありますから、それらを含めて啓蒙をやり、それから制度も整えていくようにする。いろんな面で充実を図ってまいりたい、そして今回の法律の趣旨を十分生かして対応をしてまいりたい、こう考えておるわけでございます。