私ども、今回、反則金あるいは罰金の引き上げをお願いいたしましたのは、挙げて交通事故を防止するためでございまして、その理由は、現在、反則金の額が十二年間上がっていない結果、相対的に低額なものになっている。その結果だろうと思いますけれども、一部の運転者が繰り返し繰り返し違反をしているという実態がございますので、この際、反則金等を引き上げることによって罰としての機能を回復さしたい、こういう目的でお願いをしているところでございます。
 なお、御承知のように、今回の第四次の交通安全施設整備計画につきましては、既に昨年の暮れの段階で全体の計画及び特定事業の計画というものができておりまして、その財源として反則金を値上げするものであるとすれば、むしろ昨年中にこのような改正をお願いしなければいけなかったものでございますので、決してそういう意図ではないということを御理解いただきたいと思います。
非常に丁寧な御説明でよくわかりましたが、ちょっとこじつけたところがあるようですね。
 それで実際に言いまして、それは信号機が多いなという声もあるかもわかりません。しかし、信号機をつけてくれと何ぼ言っても予算がないからつけてくれないところもたくさんあるのであります。
 それから、カーブミラーのごときは、つけてくださいと言っても地方ではなかなかつけてもらえない。それから、せっかくつけていただいたカーブミラーが、どういう関係か知りませんがいつの間にか真っ白けになっちゃって、あれはどういう現象か知りませんが、全然見えないのですよ。それで、それがそのまま放置をされて、早く取りかえてもらいたいと言っても、取りかえていただくことができない。そのためにごっつんこといった。それはカーブミラーが悪いから事故が起きたとは言いませんよ。だけれども、カーブミラーがあっても、見えぬカーブミラーというんじゃ処置ないじゃないかという地方の声がたくさんあることも、ひとつ頭に入れておいてください。
 次に、今、御説明がありましたようなことで、それの二分の一の三百二十五億円が、国の分が今度抑え込まれたわけでございますが、予算をよく見てみますと、地方の負担分が二百五十五億円、かわりにふえておるという状態でありまして、これをまたさらに見てみますと、今回の改正による反則金の引き上げによる増収額にほぼ見合った金額となっているじゃないか、国はずるいぞという指摘があるのであります。一方で国の負担を減額しつつ、地方の増額分を反則金の引き上げによって賄うつもりではないかという誤解をドライバーの皆さんは持っておるのであります。そういう誤解が生じやすいのであります。国の予算を減額して、国としての責任を放棄して、そしてドライバーの反則金にその財源を求めているのじゃないかといった国民の声ですね、これに対しましては、当局の見解はいかがでございますか。
愛国主義という、各国に存在するよい意味のナショナリズム、それをここで愛国主義と名づけておきましょうか。そのよい意味のナショナリズムというものが存在するときに、これを育成し助長し手を組むとき、安定した国家関係は発達するだろうと私は思います。ところが、こちら側の愛国主義ないしはナショナリズムを中心として強圧するときには、国家関係は非常に危険な存在に変わるだろうと私は思いますし、まさにこれから、今回のは一つの試行錯誤でございましたが、私は、残念ながら満点とは言いがたい、これは今後においてまだ十分検討すべき種になり得るものだと思っております。それは、いろいろ討論してみたり研究してみたりする必要があるのではないかというのが私の考えでございまして、本日はそこら辺までにしておきたいと思います。そして、ぜひともこの問題についての整足した御答弁、統一見解と申すものやら外務省見解というものやら大臣のペーパーというものやら、それは存じませんけれども、何らかの形でまとめて提出されるように希望します。
 最後に、法律的なことを一つ伺います。
 今回は、事実上の承認であるという用語を使って、アキノ政権に対する支持を表明されたと承っております。ところが、あの兵士たちの首領たちは、革命は成功したと途中で叫んでおりましたし、意見としては、革命だったという意識もあったんだろうと思います。それから、国民議会における当選のための当選判定議会は明らかに、事の良否は別にしてマルコス氏を当選者と認めたわけでございますから、国民議会がその決定を覆すまでの間は、政権の移譲の仕方は明らかに正常な政権の移譲の仕方ではないわけであります。大統領と認定するにはふさわしぐないわけであります。
 そうすると、日本の立場は何となく奇妙であります。あるところは革命を容認し、あるところは革命を容認してない。この部分に私が時間をがっちり使って縛り上げれば、政府は大変図られたと思いますが、私は本日、友情の発露から余り詳しく申しませんが、まことに奇妙な判断をなさった、意見が二つに分化しておられる、これは余り適当でないなという感じがするわけであります。
 これはアキノ政権が、今後議会を開会し直して大統領当選をもう一回やり直して、そしてそれに基づいて出てくるというふうな完全な承継型のやり方をとられていくならば、前政権と引き続き日本の関係は何も問題ないというふうに言えるものでございましょう。しかし、今のように銃火が多少ではあれ飛び交って、一方がアメリカ軍の飛行機で飛んでいってしまった後、いきなり温かい言葉を述べられるというのは何か妙な、これは承認でも何でもないわけであります。
 恐らく外務省の優秀な官僚の諸君は、その辺を深く思いをされてあの複雑怪奇な、ナマズののたくったような文章をお書きになったのであろう、こう思うわけでございまして、その苦心のところをひとつお述べをいただきたい。ただ、余り変なことを言うと、これは後で条約論争としてぴしっとやらざるを得ない。ですから、後ほどのためにもいいようにひとつ御説明をいただきたい。各新聞社には大変不評判であって、事実上の承認なのか何なのかわからないとニュース解説でがんがん言っていたのは御承知のとおりでありますから、きちんとうまく述べていただきたい。お願いします。