お答えいたします。
 我が国は、開発途上国に対して援助を行うに際しまして、その援助が適正かつ効果的、効率的に使われるということを確保するために、種々の措置を講じております。今、先生御指摘のフィリピンに対する援助についても同様でございます。
 その種々の措置の主なものといたしましては、援助の供与の決定に際しまして、いろいろな資料を入手いたしまして、事前調査団を派遣する等によりまして、対象として取り上げるべき案件が真に的確なものかどうか、それからまた、実施可能かどうかについてまず十分事前に検討を行います。
    〔委員長退席、堀之内委員長代理着席〕
 それから、交換公文を結ぶわけでございますけれども、その中におきまして、相手国に援助資金の適正使用、それから施設、機材等の適正な使用、維持、これを義務づけるということをやっております。
 さらに、公正な入札を確保いたしますために、入札ガイドラインを設定いたしまして、これに沿った手続がとられるような措置を講じております。
 それから、コスト面で妥当かどうかということも含めまして、契約を審査して事前に認証するということをいたしております。
 それからプロジェクトが、案件が実施されました後、事後でございますけれども、それが真に目的に沿った使用がされているかどうか、効果を上げているかどうかという点を含めまして評価を行っておりますけれども、これを一層充実するようにしているということでございます。
 先ほど申しましたようにフィリピンに対しましても、従来よりこのような諸措置を通じまして、我が国は、重要な国であるフィリピンに対する援助が適切かつ効果的、効率的に実施されることを確保するよう努めてきたところでございまして、我が国のフィリピンに対する援助が、フィリピンの経済、社会開発、民生の安定、それからフィリピン国民の福祉の向上、こういうことのためという所期の目的を果たしてきたものというふうに考えております。
私は、きょうは宮内庁に対して、質問というよりは、最近感じていることの一端を申し上げてみたいと思います。
 国民統合の象徴であられます天皇陛下が、本年御在位六十年をお迎えになって、加えて八十五歳の御長寿で現在なおお元気であられますことは、これは国民にとって最大の喜びでもありますし、また国としてもまことにおめでたい限りだと思います。また、最近はいろんな人から天皇陛下のお人柄等もだんだんと紹介をされまして、国民の天皇として、国民からひとしお敬仰と親愛の情が寄せられ、これが国民の意識の中に幅広く定着をしておりますことは、日本の将来にとって非常に幸せなことだと思っておるわけでございます。
 私は、このような現状を心から喜びますとともに、この間陛下のそば近くで立派にお仕えをされてこられた宮内庁の皆さんに対して、この際改めて感謝を申し上げたいと思います。
 さて、私は、過去何回か内閣委員会のメンバーとして、また本年二月には当決算委員会の一員として皇居に参って、陛下の生物学の研究所を拝見させていただきましたが、その際感じましたことを以下率直に申し上げたいと思います。
 その第一は、特別のことがない限り、月曜、木曜、土曜日と一週間のうち三日間もお好きな御研究に没頭されていると伺っておりますあの研究所が、最近標本室はごく一部拡張されたようでございます、また、顕微鏡等も新しいものが整備をされておるというふうに拝しておりますけれども、何分にも建物が寒々として、余りにも古色蒼然としておるわけですね。その上に、お使いになっております机あるいはいす、さらに物差しやそのほかの文房具を拝見しましても、お見受けしましたところ、昭和の初めごろから同じものを六十年間も大切にずっとお使いになっておる、このことを私ども拝見しまして一様に大変びっくりもし、また心から恐縮もしたというのが本当の気持ちでございます。このことは国民だれもが想像もしておらないし、想像もできないことじゃないか、余りにも御質素に過ぎるじゃないかということなのでございます。
 恐らくは、ありがたい陛下のおぼしめしによるものと存ずるわけでございますけれども、それにしても、現在の国民の生活から見ましても、国民の一人として、ありがたい、とうといという思いとともに、果たしてこんなことで本当によいのだろうかという思いに駆られざるを得ないわけでございます。あるいは陛下はこのような雰囲気にかえって落ちつきをお感じになっておる、あるいは御愛着さえお持ちであろうかとも御想像申し上げるわけでございますけれども、何分にも八十五歳の御高齢でもあります。その上に週のうち相当の時間をここでお過ごしになっておるわけであります。私どもとしては、もっとよい雰囲気、もっとよい環境の中で御研究に親しんでいただけたらばなと、このように思うわけであります。これは決して私一人の思いじゃない、国民の素直な願いではないかと、このように思われてならないわけでございまして、これがきょう特に申し上げたい第一点でございます。
 第二点は、先般、両陛下の皇太子殿下に対しますお手紙を、かつておそばにあった者が漏らされた事件がございましたですね。このことは、その意図は別として、おそばに仕える者の心構えとしては十分に慎むべきことじゃないかと、このように私には思われてならないわけであります。
 それは別といたしまして、とにもかくにも、最近、陛下を初め皇室の御様子等がいろいろと国民に報道されておりますことは、大変によいことだと思っておる一人でございまして、このことについては、もちろん宮内庁当局が十分な配慮をもって施策を推進しておられるところでございますけれども、この際、私はより一層開かれた皇室の実を上げる、陛下と国民との一体感を進めるためにも、さきに申し上げました生物学研究所の御様子等も含めて、宮内庁は陛下のお考え等がより一層国民に正しく深く理解されるように、もっと計画的に、もっと積極的に国民に知らせることを考えられてしかるべきではないかと、このように考えるわけでございます。
 私は、以上二点だけを率直に申し上げまして質問とするわけでございますが、お答えいただけるようでしたら承りたい、このように思います。