農水省も一生懸命に試験場でえさ米の研究もやっているわけです。それから、一般の農家においても一生懸命に試験田をつくって勉強しているわけですが、そういう意味で言うなら、共通の土俵の上に乗っかっている話じゃないかと思うんです。君たちだめだというふうに抑えつけてはいないと思いますけれども、共同の将来展望を持っているとするならば、もっともっと農家と接近をして積極的にこの分野を開拓をしていくということがなければうまくないんじゃないかと思うんです。
 最近御案内のとおり、アルボリオ一号ないし十号というふうなものがあちこちで試作をされて、まだ収益の上では問題が残っておりますけれども、みんな農家の人は工夫をしているわけです。ですから、私はここで提案をしておきたいと思うんですが、もっともっと関係の農家あるいは農協なりと接触をして、共同で将来展望を開くような考え方をしてもらいたいと思うんですよ。その点いかがでしょう。
飼料米につきましては、御指摘のように利点といたしましては水田をそのまま利用できるという点、さらには将来農産物輸入に不測の事態が生じましたような場合に家畜の維持ができる、さらには食糧への転用化もできるという利点があるのは事実でございます。しかしながら反面、いま申されましたように、現在使われております飼料穀物の価格水準から見ますと、その収益性は著しく低いと言わざるを得ないような状況でございます。また、多収品種として注目されております品種も脱粒しやすいなどの技術的な問題がございまして、現段階でその本格的な生産を見込むことは困難であるというふうに考えております。
 したがいまして、飼料米の問題につきましては、当面は超多収品種の育成に関する試験研究を推進いたすとともに、長期的な課題として取り組んでまいりたいというのが考え方でございます。
具体的なことですが、最近よくえさ米の話が出ておりますね。国会の議事録によりますと、えさ米につきましてはまだ——つくることについて農林省けしからぬとは言っておりませんが、そのえさ米については何か二つの根拠からこれを流通に乗せるということに強い反対の態度を示しているようですね。これは一つにはえさ米というものはまだまだ試験段階でしょうけれども、それがその他の原料に横流れをするんじゃないだろうかという心配がありますね。それからもう一つは、価格の上で勝負にならない。輸入飼料の方がものすごく安いのでこれは合わないというふうなお答えのようですが、しかし農民の間には、全国的にいま試験田をつくって一生懸命にやっているわけですね。農林省もそれなりに研究をしているということも聞いているわけです。将来このえさ米について多少なりとも価格で勝負ができるあるいはその他に横流れの可能性がある意味で防止ができるという見通しが立つとするならば、この日本におきますえさ米の奨励というのは農林省の政策として取り上げることにならざるを得ぬと思うんですが、その点いかがです。
遠藤理事からの御答弁で内容はわかりましたが、私といたしましては、番組の、できているものの購入はある程度やむを得ないと思いますが、制作を委託をする、外注をする、これも今日の状況では平成二年度を見ましても一二、三％ぐらいになりましょうか、昨年が一〇％ということでございますから。まあ一〇％程度ならこれはいいと思うのでございますけれども、やはりＮＨＫの職員が、伝統あるＮＨＫ、この中で自分たちがよりよい番組をつくっていこう、これが職員の意欲をいつも高めて、そしておれたちがつくるんだ、幾ら苦労してもつくっていくんだ、そして皆さんに喜んでいただけるんだ。だんだんそれが少なくなるということになりますと、もうＮＨＫの職員、私がＮＨＫにおったら余りＮＨＫにいたくなくなりますよ。
 ことしの大学の各企業の就職希望などを見ましても、いつも十位以下にずっとＮＨＫはおりましたけれども、今度は三十番目ぐらいになって、もうＮＨＫは余り魅力がない。賃金も安いし労働条件も悪いということがありましたけれども、これからは改善するということでございますから。そういうことを見ますると、番組の委託ということについては現在ぐらいのところを限度にして拡大すべきでない、私はこういうことだけ意見を申し上げて、御答弁は要りません。監視というと何かいけませんが、あとは状況を注意深く見守っていきたい、こう思っております。
 それから衛星の問題でございますけれども、昨日も機構法の関係でも若干質問をさせていただきましたけれども、ＮＨＫの予算を見てまいりますと、急速に経営が悪化をしていったというのは、放送衛星を打ち上げた五十九年からずっと経営が悪くなって今日の状態が出てきておるのであります。したがって、きのうの御答弁の中でも、約一千億を上回るものがハードとソフト関係でかかっております。地上波の人たちがいろいろなことを、ソフト関係をやった中を入れますと一千二百億ぐらいは当然放送衛星の経費として今までかかってきている、こう私は確信をしているわけでございますけれども、結局この衛星放送がＮＨＫの財政を悪化した唯一のものである。そして昨年から衛星放送も有料化したわけでございますけれども、先ほどからの御討論を聞いておりましても、あと三、四年後でなければこれはペイしない、こういうふうな形になっておるわけです。
 しかし、受信料を払っている皆さんから見ますると、これまでも私どもの地上波の料金で、受信料で衛星のいわゆるロケットの打ち上げまでみんな見てやっておったのだ、こういうあれは非常に強いのです。何でそこまでしてやらなければならないのか、何で我々視聴者が受信料の中にロケットの打ち上げまで見なければならぬのか。衛星放送は必要だ、いろいろな番組をつくり、そしていろいろなソフト関係の中でやること、それは必要であればやむを得ない、だからこれは有料になりました。しかしロケット打ち上げ費用までという、そんなことを我々が受信料から払う必要は毛頭ない、こういう意見がもう大多数であります。
 したがって、私は昨日も機構法の中でちょっと申し上げましたけれども、もうこのハード関係については撤退をして、ＢＳ３、これはきのうも申しましたようにやむを得ませんけれども、それ以降は一切打ち上げ費についてＮＨＫが持つということはやめるべきだ、そしてユーザーとしてそれを利用していく、使わせてもらう、こういう形にすべきだと思いますけれども、その点どうでしょうか。