基地がど真ん中にあることから問題なんですが、地元が強い反発を強めておるということにもかんがみて、これは別の場所を探すなり工夫をすることを求めておきたいと思います。
 次に、この委員会ではずっとしばしば基盤的防衛力構想、すなわち大綱とシーレーンのかかわり方が議論になりましたが、私も締めくくりの意味で、やっぱりこの基盤的防衛力構想、平時の防衛力あるいは限定的小規模な侵略対処まで想定をするというこの防衛力構想と、一千海里までのシーレーン防衛構想とは明らかに異質のものである、レベルの違うものであるということは指摘をせざるを得ませんが、いかがですか。
騒音の出ることは大変付近の住民の皆さんに御迷惑をかけますけれども、やはりこれは自衛隊といたしまして防衛上の任務もございますし、それから、あそこの場合は救難というようなこともありますし、物資の輸送というようなこともございますので、ぜひ御理解をいただきまして御協力を賜りたいということで今鋭意施設庁において話し合いを進めておる、そういうことでございますので、そういう点で御理解を賜りたいと思います。
墜落の危険はそうたびたびあってもらっちゃ困りますが、この音はやっぱり何とも我慢ならない。私は美保の場合はちょっと土地カンがないんですが、立川の場合はとにかく本当に町の真ん中でして、駅から三百メートルぐらいの所ですからね。こうなりますと、この音はとても、年がら年じゅうガード下に住んでおるわけにいかぬわけで、同数の問題はもちろんございますが、地元の市民が反発を強めておる、市長ももちろん慎重のようでありまして、これは私は、この際中止を求めたい、こう思いますが、いかがですか。
お答えいたします。
 事故調査の結果、この菅島にＣ１が衝突しました事故は、非常に不安定な気象条件下で移動中のＣ１輸送機が用地的な非常な気候の急変に遭ったということが主たる原因であるというように解明をいたしております。
先ほど私はデシベルＡでお答え申し上げましたが、デシベルＡというのはホンと同じでございます。それで、百ホンから百十ホンといいますと、鉄道のガード下とか自動車のクラクションに近い音ということになっております。
お答え申し上げます。
 美保で滑走路から約五百メートルの距離ではかりました。高度が約百メートルぐらいの高度でございますが、その場合に、離陸の場合百七デシベルＡ、着陸の場合百五デシベルＡでございます。
地上におきます騒音測定は、その飛行場の周辺環境、そういうものによって左右されますので、先ほど申しましたのは立川におきます実際にはかったものでございますが、現在のところまだ一度も着陸しておりませんので、その測定はできません。もちろん実際に着陸するとなれば、それより音は高くなるだろうと思います。
あなた、変なことを言っちゃだめだよ。離着陸をやろうというので、そいつはやかましいだろうと人は言っているんですから、離着陸をしないホンを言ったってだめたんだ。離着陸するとどうなるかと聞いているんだ。
五十七年度から実施しておりますローアプローチ、これにつきまして立川で私どもの方が北側、南側のところで測定しておりますが、これによりますと約八十五ホン程度の音というふうに承知しております。
Ｃ１の慣熟飛行は先ほど申し上げましたように災害対策のためにぜひ必要ということでございますが、航空機の離発着てございますので、それに伴いますいろいろな騒音の問題、ただいま御指摘ありましたいろんな問題がありますので、そういう点を十分よく地元と話し合い、御理解を得たいというふうに考えておる次第でございます。いずれにしましても、この着陸訓練は年間二十回ということを予定しておりまして、月にすれば二回程度の離発着てございますので、私どもとしては、ぜひそういう面で御理解を得たいというふうに思っております。
立川基地は御存じのように、ど真ん中にあるわけでして、どこか外れにあるというのと少し違うわけで、飛行機が落っこちたりすれば危険もあるし、何よりも音がやかましいという、人々の暮らしにかかわるんですが、そこへもってきて鳥羽でＣ１が落っこちたりしまして、ますますその辺の不安をかき立てているんでしょう。皆さんの方はそういう危険、不安、騒音というようなものについてどのように見ているんですか。
これは施設庁の関係になるんですか、自衛隊の立川基地では五十七年ごろからＣ１輸送機のローアプローチが行われておるんですが、このたび離着陸の訓練までしたいという申し入れを関係の、自治体に行っているそうですが、ちょっとその辺の内容とか詳細に御説明いただけますか。
わかりました。
 中央指揮所が完成をいたしましたが、これの平時の運営と有事の運営、さらに米軍との連携において常時どういう形態になるのか、御説明いただけますか。
今申し上げましたとおり、一般的に言いまして戦技技量の向上を図るということは、これは自衛隊として当然のことでございます。そういう一般論に立って、いろいろ記者会見をした際にＦ１６というのが出てきたわけでございますから、それと共同訓練をやるということとは直接的に結びついていないと、そういうふうに理解しています。したがいまして、私が先般御答弁申し上げましたとおり、現在のところ共同訓練をする考えはないということを申し上げておきます。
選択制度の場合に、未成年のうちに選択を強制されないといいますか、やはりそういう原則は必要なように思いますし、その点についてはある程度の配慮をこの改正案もされているように思うのです。
 それで、私なんかが考えましても、成年に達した後については、自分の意思による国籍の選択ということはある程度やむを得ないのじゃないかというふうにも——私自身がそういう選択の場に立たされておりませんから、実際にその選択の場に立たされている方にとってはそう簡単なことではないのかなと思いますけれども、やはりどちらかの国籍を成年に達した以上選ぶ必要があるのじゃないか。ただ、そこまでの期間については、仮に親権者が、法定代理人が選択をした場合にも、回復できるような措置というような形での法制度なり何なりということは、ある程度考えなければならぬのじゃないかという気が私はしておりますけれども、成年に達すれば自分の国について選択をしなければならぬということはある程度やむを得ないのじゃないか、また必要なのじゃないかというふうに考えるのですが、金城先生、この点、いかがですか。