政経不可分原則あるいは拡大均衡の原則でございますが、先ほど先生から御引用いただきました以前の委員会で申し上げたことに敷衍させていただくならば、あくまでも基本的に非常にはっきりした考え方があるわけでございまして、それは、いやしくも日ロ間に平和条約が存在しないということは政治的に安定した基礎を欠くという大前提があります。政治的に安定した基礎を欠く以上、特に国民の皆様の負担を伴うような本格支援と申しますか、そういうことを日本政府が行うということは、これは国民の皆様の御理解も得られないであろうし日本政府のとるべき施策ではないという、ここの考え方から出発をしていくわけでございます。この考え方から出発してまいります際にも、しかし先刻申し上げました灰色のボーダーラインケースというものは当然出てくるわけでございまして、どこから考えても明らかに拡大均衡の原則に抵触する分野もあれば、これはだれが考えても抵触しないであろうという分野もある。例えば人道、食糧、医療援助というものはそういう部類に、あるいは技術支援ということを今大々的にやっているわけでございますけれども、これも入らないだろうというふうに整理をさせていただいているわけでございます。
 その中で、この間も申し上げましたように六十億ドルの為替安定化基金というものにつきましては、渡辺外務大臣からも御答弁を申し上げましたように現時点での考え方は、これは各国が直接拠出をするということではなくて、ＩＭＦがいわば資金を調達してＩＭＦが供給をする、そういう考え方でいこうかという議論が、これはあくまでも議論でございましてまだ結論は出ておりません。議論が国際金融専門家の間で今行われているという段階でございます。したがって、最終的にはもっと具体的にそれがどういうメカニズムで行われていくかということを見きわめる必要がございますけれども、そういうことであれば拡大均衡の原則、政経不可分の原則というものの対象に必ずしも含めることではないだろうという認識を申し上げたわけでございます。
 いわゆる百八十億ドル、これはまだ内容が、百八十億ドルで対日あるいは対ＣＩＳ支援をするということが正式に決定されたという事実は全くございません。ブッシュ大統領もコール首相もそういう対日支援の構想に積極的に参画していくということを述べられたわけでございまして、まさにこれもハイレベルの専門家の間で今検討しているわけでございます。したがいまして、どういう形でどういう額でこの支援の話がまとまっていくのかということを注意深く見きわめる必要があると思っております。
  午後三時四十分開会
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   委員の異動 五月二十六日
 五月二十六日
    辞任         補欠選任
     石渡 清元君     土屋 義彦君
 五月二十七日
    辞任         補欠選任
     土屋 義彦君     石渡 清元君
     上田耕一郎君     近藤 忠孝君
 五月二十八日
    辞任         補欠選任
     鎌田 要人君     藤井 孝男君
     野村 五男君     下条進一郎君
 五月二十九日
    辞任         補欠選任
     下条進一郎君     野村 五男君
     藤井 孝男君     鎌田 要人君
 六月十七日
    辞任         補欠選任
     西岡瑠璃子君     菅野 久光君
 六月十八日
    辞任         補欠選任
     守住 有信君     合馬  敬君
     竹村 泰子君     穐山  篤君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         久保田真苗君
    理 事
                石川  弘君
                大浜 方栄君
                沢田 一精君
                会田 長栄君
                村田 誠醇君
                猪熊 重二君
    委 員
                石渡 清元君
                尾辻 秀久君
                合馬  敬君
                岡野  裕君
                鎌田 要人君
                木暮 山人君
                清水嘉与子君
                野村 五男君
                福田 宏一君
                藤田 雄山君
                二木 秀夫君
                真島 一男君
                穐山  篤君
                菅野  壽君
                喜岡  淳君
                昔野 久光君
                渕上 貞雄君
                三重野栄子君
                木庭健太郎君
                諫山  博君
                近藤 忠孝君
                井上 哲夫君
                三治 重信君
   国務大臣
        内閣総理大臣  宮澤 喜一君
        大 蔵 大 臣 羽田  孜君
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        会計検査院長  中村  清君
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   政府委員
       内閣参事官
       兼内閣総理大臣  荒田  建君
       官房会計課長
       内閣官房内閣外
       政審議室長
       兼内閣総理大臣  有馬 龍夫君
       官房外政審議室
       長
       総務庁長官官房  土屋  勲君
       会計課長
       総務庁人事局長  山田 馨司君
       総務庁行政管理  増島 俊之君
       局長
       防衛庁参事官   三井 康有君
       防衛庁長官官房  村田 直昭君
       長
       防衛庁防衛局長  畠山  蕃君
       防衛庁人事局長  坪井 龍文君
       経済企画庁長官  三田 義之君
       官房会計課長
       経済企画庁調整  吉冨  勝君
       局長
       外務省アジア局  谷野作太郎君
       長
       外務省経済協力  川上 隆朗君
       局長
       外務省条約局長  柳井 俊二君
       外務省国際連合  丹波  實君
       局長
       大蔵大臣官房会  志田 康雄君
       計課長
       大蔵省主計局次  涌井 洋治君
       長
       大蔵省理財局次  吉本 修二君
       長
       大蔵省証券局長  松野 允彦君
       大蔵省銀行局長  土田 正顕君
       運輸大臣官房長  豊田  実君
   事務局側
       常任委員会専門  吉田 堯躬君
       員
   説明員
       会計検査院事務  山本  正君
       総局次長
       会計検査院事務  安部  彪君
       総局第一局長
       会計検査院事務  小川 幸作君
       総局第二局長
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  本日の会議に付した案件
○昭和六十三年度一般会計歳入歳出決算、昭和六
 十三年度特別会計歳入歳出決算、昭和六十三年
 度国税収納金整理資金受払計算書、昭和六十三
 年度政府関係機関決算書（第百十七回国会内閣
 提出）（継続案件）
○昭和六十三年度国有財産増減及び現在額総計算
 書（第百十七回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和六十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
 （第百十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成元年度一般会計歳入歳出決算、平成元年度
 特別会計歳入歳出決算、平成元年度国税収納金
 整理資金受払計算書、平成元年度政府関係機関
 決算書（第百二十回国会内閣提出）（継続案件
 ）
○平成元年度国有財産増減及び現在額総計算書
 （第百二十回国会内閣提出）（継続案件）
○平成元年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
 百二十回国会内閣提出）（継続案件）
○継続調査要求に関する件
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