大蔵大臣、早朝から御苦労です。持ち時間が非常に短いわけでありますので、私も短く質問をいたしますが、できるだけ簡潔に御答弁をお願いいたします。
 一つは日本銀行法の関係でございますが、先般日銀の方に私も党の決算部会で調査に行きましたが、そのときに日本銀行法というのが一体どうなっておるのか、ちょっと読んでみたんですが、大変現実にマッチしてないようなことが条文にいっぱい出てきておりますから、幾つか指摘をいたしまして、御答弁をお願いします。
 一つは、日本銀行法はいまだ片仮名で、これは法文の中にはそういうのがたくさんあるんですが、まず一つは片仮名になっているということ。もう一つは、第四条でございますが、「日本銀行ハ本店ヲ東京市ニ置ク」と。これは東京都と読みかえの規定があるようでございますが、「東京市ニ置ク」と、こうなっておる。それから、「支店若ハ出張所」云々というのが出てきております。それから第五条は、「日本銀行ノ資本金八一億円」、「一口ノ出資金額ヲ百円トス」と。どうも現行は四十万円ぐらいこれはしているんではないかと思うんですが、そういうことになっている。同じく第五条で、「政府ハ勅令ノ走ムル所ニ依リ」云々とこうなっている。第九条までの間に「勅令」という言葉が三つも出てくるわけです。これも読みかえがどうもあるようでございますが、非常に現状にそぐわないような状況になっておりまして、これをいつまでこのような状態を放置していくのか、この点も一緒に御答弁をお願いします。
昭和五十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、昭和五十九年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、昭和五十九年度特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書、昭和六十年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、昭和六十年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、昭和六十年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）、昭和六十年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、昭和六十年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、昭和六十年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）、以上九件を一括して議題とし、審査を行います。
 まず、これらの説明を聴取いたします。宮澤大蔵大臣。
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨二十二日、斎藤栄三郎君及び福田幸弘君が委員を辞任され、その補欠として本村和喜君及び鈴木貞敏君が選任されました。
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 両案に対する質疑は次回に譲ります。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後零時五十七分散会
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次に、公害防止事業団法の一部を改正する法律案並びに絶滅のおそれのある野生動植物の譲渡の規制等に関する法律案を便宜一括して議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。稲村環境庁長官。
山田先生の大変広範囲にわたる環境庁への激励また御忠告を外しまして、特に、私もカナダの森と湖を歩きましてなるほどなという感慨を新たにしましたが、御指摘のとおり頑張りたいと決意を改めていたしました。ありがとうございました。
まことに先生のおっしゃるとおりのことでございます。私どもも全く同様な発想でございますが、特に都市・生活型公害など国民生活に起因した環境問題というものが新しい課題として起こっております。これに対応していくためには、国民一人一人が環境に配慮した生活行動を心がけていくことが大切で、そのためには、環境教育と申しますか、人間と環境とのかかわりについての深い理解、それからみずから環境保全活動へ積極的に参加するという参加の意識をはぐくむ、こういうような基盤を整備することが必要であると考えておりまして、環境庁におきましてもこれまで環境教育懇談会というような組織をつくりまして、これは東大の加藤一郎先生を座長といたしておりますが、地域社会における環境教育といいますか、こういう意識の高揚の一層の充実、推進を図るため検討を加えて努力しておるところでございます。
快適な環境の中で生活することはだれしも望むことでありますが、都市などの環境汚染は、産業公害と日常生活に起因する生活型公害が雑多に入りまじっております。これを解決するためには、汚染発生源対策や社会資本の整備の都市構造の改善など、ともに住民自身の環境に対する配慮が不可欠であります。大気をクリーンに保全するためには、日常生活の中でむだな電力などエネルギーを節約する、またマイカー利用も、電車、バスを使えば排ガスによる大気の汚染が減る、また河川や湖沼の汚れを防ぐのには、下水道の整備はもちろんですが、生活雑排水の処理などに各家庭が気を配るとか、騒音の問題、ごみ処理の問題など、一人一人が快適な環境をつくることに努力することが大変重要なことであると思います。行政面からもこういったＰＲに積極的に取り組むべきだと思いますが、その点いかがでしょうか。
我が国の農業をめぐる内外の厳しい諸情勢ということになると、決まり文句でございますが、今後の農政の推進に当たってはひとつ真剣な努力を積み重ねてまいりたい、こう思っております。もちろん食糧の安定供給あるいは活力ある地域社会の維持あるいは国土、自然環境の保全など、重要な役割を踏まえながら我が国農業に新たな展望を切り開く、そして担い手が明るい希望を持って農業に取り組めるように、流通関係の理解も得ながら消費者のニーズにもこたえながらひとつ対策を展開してまいりたい、こう思っております。もとより、昨年十一月の農政審の答申、この土台はありますが、さらにこれを敷衍いたしまして、具体的に展望が一つ一つ開けるような形、少なくとも一部に言われてきた猫の目農政と言われることのないようにひとつ努力をしてやってまいりたい、こう思っておるところでございます。
 経営規模の拡大、生産基盤の整備、こうしたことを積極的に進めなければなりませんし、一つ一つ言えば切りがございませんけれども、要約すれば、今おっしゃるように来年度予算、これに取り組む姿勢はどうなのか、こういうことでもまたございます。この予算編成を政府原案の決定を年末に控えまして、ただいま現在は私自身も十二品目問題やら就任早々落ちつくいとまもございませんけれども、当然のことだから二十三日に内示をされるであろう、あるいは年内に政府原案を決定しなければならぬ、こういう一つの流れになっておりますので、農林水産関係が何かこういつでもだんだんしぼんでいくというような印象を与えてきたことも事実でございますから、そういう印象を与えないように最大限の努力を払って予算編成に臨みたい、また、財政当局にもそういう意味では強い姿勢で臨んでまいりたい、こう思っております。