全く内容は同じでございます。
 もう一つ追加いたしますと、おっしゃるとおり安全研究というのは非常に重要だと私ども考えておりまして、今、石塚局長から話がありましたとおり、昔は原子力委員会と原子力安全委員会が一つだった、そのころから原子力委員会のもとに原子炉施設の安全研究を分担する専門部会、これはスタンディングでございまして、もう昭和四十何年からやっております。
 そういうところで五年ごとの計画をつくり、それを毎年レビューしていくという仕組みでやってございまして、そういう意味では、新たな事象、想像されないことが起きた場合であるとか、常にそういうものに対する研究という形で入れ込んでそれを行っていくという仕組みでやっておりまして、そういう意味では今度のチェルノブイルにつきましても、そういったものの必要な研究というのはそういう安全研究年次計画の中に入れ込んでやっているというふうに考えております。
原子力安全委員会におきましては、先ほど申し上げました事故調査特別委員会におきまして調査、審議の結果、原子力の安全性の一層の向上ということの観点から七つの項目について指摘をしたわけでございます。
 現在、原子力安全委員会におきましては、これらのフォローアップといたしまして、シビアアクシデントに対する安全委員会の取り組み方、シビアアクシデントだけではございません、そのほか防災対策の充実といったようなものにつきましても現在それぞれの専門部会で検討を進めるということをいたしておりますし、また原子力施設等安全研究年次計画といったものを五年間についてつくり、それを毎年度見直しをしておりますが、その見直しを行いまして、本年度以降にこのシビアアクシデントという問題、あるいは人的因子あるいはマン・マシン・インターフェース、そういった問題も含めましてその研究を強化するということをこの年次計画の中に盛り込んだところでございます。
そういう意味で、チェルノブイルの経験をいろいろな意味で将来のために生かして、その知識を有効に使っていただきたいと思います。
 同じような意味で、シビアアクシデント、過酷事故というんでしょうか、つまり普通の工学的にあり得べきと考えられる事故以上の事故というものをやはり考えておかなくちゃいけないというわけで、過酷事故を考えに入れた安全性の研究というものが行われているように伺っているんですが、そうでしょうか。
実は四月二十日に私がちょっと休んだときに塩出委員から質問した件でございますが、ブラジルで大量のセシウムがばらまかれて何人か人が死ぬといったような騒ぎを起こしたんですが、その際に病院に置かれていたセシウムというものは鉛の厚い筒に包まれていて、つまりそういう意味での機械的、物理的な防護というものは一応施されておりましたけれども、とにかく病院そのものが破産したかなんかでもって管理者が全部いなくなってしまって、セシウムだけがほうり出されていた。それをぽんこつ屋がやってきて壊してしまって、そしてセシウムをばらまいたということであるらしいんですけれども、物理的に非常に厳重なプロテクションをやるだけではだめであって、管理体制そのものがそういうお粗末なことになってしまうと何が起こるかわからないという感じがするんですが、今言われているＰＰ、フィジカルプロテクションというのはフィジカルな方に重きがあって、そればかりじゃないとは思いますけれども、いわばハードウエアの方だけに重きがあって、ソフトウエアの方の考察が足りないのではないかという印象を受けるんですが、そういうことはないんですか、どうですか。
輸送計画書ができますと各県の公安委員会等に届け出るということになっておりまして、経路あるいは時刻、そういったものにつきましては公安委員会の指示を受けながら輸送するという体制になっております。
 そこで、核物質を防護する観点からやはり情報を管理しなければいけないという性格のものもございまして、そういったものは不必要に出ていかないようにするというのが一応の考え方でございますけれども、特に法律で縛っているというものでもございません。私たち行政の立場からはそういった情報が漏れないような方向でやっていただくということが基本であると思っておりますけれども、やはり情報はそれぞれ必要なところには一応お届けし、お知らせしておるということもございますので、何らかの経路で知られるということもあるいはケースによってはあり得るというのがこれまでの現状でございます。
これは通告していないんだけれども、二、三日前に核物質をトラックで輸送しているときに何か原子力反対運動の方々が追跡したという新聞記事を拝見いたしましたが、つまり核物質を移動するといったようなことはできるだけ知られないようになすっているんでしょうかね。核ジャックが途中で待ち伏せして何かするというようなことを避けるためには、銀行の現金輸送車と同じようなもので秘密行動をされるんでしょうかね。あの場合はどうしてそれがわかっちゃったんでしょうか。
先日実はこの委員会の何人かが東海村に参りまして、原研並びに動燃でフィジカルプロテクション、ＰＰなるものがどういうふうに行われているかを見学さしていただいて、その実態の幾分かを見てきたことになるんですが、問題になる区域を金網の塀で取り囲んであるとか、出入りする人は特定のカードを持った人でなけりゃ入れないとかいうようないろいろなＰＰがあるわけですが、そういう具体的なやり方についてちょっと説明――全面的でなくていいんですが、ごく簡単に何か……。
ちょっと誤解があると困るんですが、年金のお話を今先生されましたが、日本の法律では国民皆年金になっております。したがって、国民年金というか基礎年金は皆年金でございます。特定のグループだけを特別会計で囲い込んだものではございません。したがって、国民すべての税金から給付に対して補助金を入れるというのはそれなりの公平の原則が確立しているわけです。
 そうじゃない一部の方々に補助金を入れるというか一般の財源を入れるということについては、私は必ずしもそれはすべていけないとは言っていないです。その制度を定着させるとか、あるいはその制度が他とのバランスからいってどうしても無理だとか、何かやっぱりいろいろな理由が一方でなければならないし、それから国家全体の、一般会計全体の収支の状況を見ながら配慮しないと結果的に一部の、一部と言うといけませんが、今回の場合は約五千万人の働く方々のところへ、自営業者の方も税金を納めておられるわけですから、その税金を持っていくについてはいろいろ配慮する点があった上で決まっていくんだということを申し上げているんで、国庫補助そのものを否定しているわけじゃありません。