シーレーンにつきまして一言先に申し上げさせていただきたいと存じますが、私どもは、ある特定の海域あるいはある特定の場所だけを考えましてシーレーン防衛を考えておるのじゃございませんで、シーレーン防衛は、わが国有事の場合に、港湾あるいは周辺、あるいはその周辺の中には海峡も含まれますが、そういうものに対して現在保有するわが国の防衛能力でどの程度のことまでができ得るかということを考えながら、累積効果を考えつつ検討いたしております。
 なお、日米関係につきましては、当然わが国はわが国としてできることをいたし、また、アメリカはアメリカ側としてできることをいたす、現在のそれぞれ持ち合っておるものを最大限に使って共同対処する、これを原則にいたしておるわけでございます。
シーレーンの問題は日米間でこれから研究しようということになりまして、たしか研究が開始され始めた段階ではないかと思います。したがいまして、どういう組み合わせでやるか、日本にどの程度の能力があるかということにもかかっておりますし、アメリカがどの程度応援する力を持っているかという問題にもかかっておりまして、非常に専門的要素がありますので、防衛庁長官をして答弁させます。
何か私も一言、二言言いたくなるけれども、時間がないからやめておきましょう。強烈な攻撃力で御質問をするつもりでおるということだけ申し上げておきたいと思います。
 シーレーンというものは、従来政府は、自衛の範囲としてシーレーン防衛をやっていく、こういうお立場でした。このシーレーンの防衛というのは、日本単独でシーレーンを守るということなんでしょうか、あるいは米軍が主なんでしょうか、日米共同でなさるのでしょうか、総理。
内閣がどの程度続くか、その続きぐあいによっては出てくるかもしれませんし、あるいはその前に内閣がやめてしまうかもしれませんし、そういうわけですから、矢野さんや公明党さんの攻撃力にも非常にかかってきているのじゃないか、そう思います。
どういうものが出てくるか、私の内閣で出てくるか、次の内閣になるのか、もっと将来になるのか、それはよくわかりません。したがいまして、それは出てきたときにいろいろ判断をする。いま、いつ出てくるかということは私聞いておりません。また、恐らく予約はできないのじゃないかと思います。
有事に備えてのいろいろな研究やら検討は、当然防衛庁あるいは外務省あるいはその他の機関においてなしておるべきであり、していると思います。勉強は大いにすべきである、そう思っております。
 しかし、法制化するかどうかという問題は大きな政治問題でございまして、それはどういう内容のものが出てくるか、また、そのときの政治情勢はどうであるか、そういうことを判断をして決めたいと思います。
今度は全く別の問題ですけれども、有事法制、有事立法の研究、これを促進されるおつもりがありますか、あるいは国会に提案されるおつもりはありますか。ないならないとお約束をいただきたい。
総理、くどいようですけれども、総理はなかなか勇気のある御見識をお持ちで、いろいろアメリカでも発言されておる。したがって、一々あなたに確認するようで悪いのですけれども、いまお約束をいただいたのですけれども、総理、お約束いただけますね。一言で結構です。
また委員長、これは困りましたな。
 従来政府が仮想敵国の問題について答弁しておられたこととあなたが言っておることと、全然仮想敵国の定義が違っているのです。くどいようですけれども、特定の国を想定しない、この前提に立って、万が一の急迫不正、どこの国であるかわからぬ、そういうことに対処するためにあらかじめ防衛力の整備をする、国を特定しない、それが万が一ということなんです。あなたは、万が一バックファイアが来たときにそれに対抗するための手だてとして不沈空母にするのだ、ソ連の潜水艦を封鎖するのだ。
 まあ次に行きましょう。ちゃんと答えてくださいね。
 日米間で、シーレーンとか極東有事の研究、これをお進めになるということになっておるわけでございますが、こういうシーレーンとか極東有事の研究、これは前提条件として、事前協議制、日本の憲法上の制約、非核三原則の問題、こういうことは研究協議の対象としないと約束していただけますか。一言で答えてください。
四十年、四十一年時点でいろいろと議論されて入らなかった路線にこの東九州自動車道があるとお聞きいたしております。そのころからこの国道十号線沿いの高速性の道路についての期待は高まってきたわけでございまして、今回その全延長、北九州市から鹿児島に至る四百十八キロ、これについては国幹道法による道路として決められております。
 そして、第二東名・名神と同じように、それぞれの審議会において整備計画、基本計画を出しできておるわけでございますが、その状況をまとめて申し上げますと、整備計画区間といたしましては合計百二十一キロという形になっておりますし、基本計画区間としては二百二キロ、供用中のものが、実際上は東九州自動車道としてはございませんけれども、九州横断道の東九州道重用区間というような形で二十二キロございます。さらに、国幹道に並行する一般国道の自専道ということで二十九キロございますから、事実上は五十一キロというのはこの東九州自動車道という性格でもって使っている道路、こういうふうにも言えようかと思います。そういうようなこと、いろいろな工夫を実は整備するに当たって考えておりまして、全体の四割に当たる百七十二キロが供用中または事業中というのが結果でございます。
 ただ、その間で一つ大きな問題が指摘されておりますのは大分と宮崎の間、具体的には蒲江町というところと延岡市間、ここがいまだ予定路線の区間でございます。あるいは日南と串間間も予定路線の区間でございます。この区間について一刻も早く予定路線から基本計画に上げてほしいという御要望が出ておりますが、そのうち蒲江から延岡市間につきましては、実は平成四年度から新たに調査費を別途に計上いたしまして、ここは国道の整備が非常におくれているところもございましたので、国道整備の調査を同時に入れまして、あわせてこの地域における幹線道路の調査を先行的に実施すべく取りかかったところでございます。そのようなことで、調査におきましてもいろいろな工夫を入れながら、東九州自動車道自体が全体的におくれておりますので、これのスピードを少しでも回復するべく検討をいたしている最中でございます。