現在、外国の免許証を持って日本の免許証に切りかえる方が年間に四万四千人ぐらいおります。それで、そのうちの四〇％が日本人で、日本人が外国に行って外国の免許を取得して日本の免許に切りかえるというケースでございます。残りの六〇％が、外国人が外国の免許を日本の免許に切りかえるという場合でございます。
 それで、これらの事例のうち、例えば昨年の十二月一カ月間の警視庁管内での免許の切りかえ状況を見でみますと、二十八カ国ぐらいの免許証を持ってきた。これは日本人を含みますが、それで百五十件ぐらいのケースが、実際には運転できない人がそういう免許を持ってきているというケースがございまして、これは今のチェックの仕方では必ずしも十分でないということから、これからますます国際化が進み、外国の免許を持った方が我が国の免許に切りかえるという事態がふえてくるという見込みのもとに、しっかりした仕組みを設けさせていただきたいということで、今回このような案を御提案しているところでございます。
先生御指摘のとおり、二十四時間以内死者数の統計とあわせまして三十日以内死者数の統計も作成することとし、あわせてこれを公表することといたしました。これは、国際機関との情報交換の際の基礎資料ということで、従来は推計値ということで一・三を掛けた数、要するに三〇％ぐらい多いのではないかということで、二十四時間死者数に一・三を掛けた数を日本国の三十日以内死者数ということで国際機関にお示ししたところでございますが、実数をとってみるということにしまして、実際の数字で諸外国との比較をすることができるようにしたいということでそのようにしたわけでございます。
 これにつきましては、当委員会の諸先生を初めいろいろな先生方から御提言をいただいております。それで、その御提言がいかにももっともであると私どもも考え、内部で十分検討いたしました結果、その御提案に従うべきだということでこのような制度をあわせてとらせていただいた、こういう経緯でございます。
山口委員に引き続きまして質問を申し上げます。
 先般、警察庁の発表によりますと、交通事故死の二十四時間以内というものを三十日ということにした、その統計によると約二三％ぐらいの増加になるのではないか、こういうような報道がなされたわけでございますが、もう既に国際的には、人口十万人当たりの死者数を算出するに当たってはもうどの国も三十日以内、こういうふうな統計のとり方をしておるわけでございますが、なぜ今になって警察庁は三十日になったのかということをお尋ねしたいと思います。
この応急救護処置の知識、技能を有するのは何も警察、公安当局の職員だけではございません。消防関係者あるいは一般に医師、看護婦等も広くそういう蓄積があるわけですから、関係機関と連携を密にしていただいて、ぜひこの制度の発展に努力していただきたい、こういうふうにお願い申し上げまして、私の質問を終わります。
山口委員に、締めくくりという意味でお答え申し上げます。
 今御指摘になられました三点については、政府委員から非常に周到な答弁があったとおりでございますが、私は行政というものの一番の原点は、人命を損傷する、人命を失うおそれのあることについてはできるだけ早く対応しなければならないという私自身の考え方をしっかりと持っておるつもりでございまして、これは全般のことについて適用されるわけでございますが、交通事故で亡くなる方を減らすために応急救護処置を広く国民に普及させる必要があるということは、もう深く認識をいたしておりますので、政府委員のお答えしたような全般的なことに従って対応していきたいと思います。
宮里先生は、沖縄において琉球の副主席をお務めになり、また、引き続き副知事として大変沖縄振興に御努力をされて、沖縄の諸般の問題については熟知されておる、かように考え、日ごろ敬意を表しておる一人であるわけでございます。
 御案内のように、沖縄は昭和四十七年に本土に復帰して以来、これまで第一次、第二次振興計画に基づいて、沖縄の新興開発の諸政策を総合的に講じてきたところでございます。その結果、本土との格差が次第に縮小されるとともに、沖縄経済社会は総体的に発展してきたもの、かように理解をいたしておるわけでございます。
 私が沖縄に初めて行ったのは、昭和三十四、五年ごろから沖縄にたびたびお邪魔をしておりましたが、当時沖縄に入りまして、あの飛行場に着いて車に乗って出るときには、何か鉄板を引いた非常に狭い網の中を出ていった。また、沖縄の各種道路を歩きましても、非常に質が憩うございまして、でこぼこ曲がり、大変でございました。
 いま一つは、沖縄で私が感じたことは、水が非常に不足しておった。どこのおうちにも、雨水を全部収集して、そしてその水を飲んでおられた。雨がないと飲む水がない。こんな苦しい生活はないんでなかったろうか。それから見ますと、御案内のように、道路を初め水道につきましても、今もう九十数％水道が行き渡り、四十三万トンを上回る水量があるわけでございますが、なお本土から見るとまだ水量は半分でございます。より今後も努力をしていかなければならぬ、かように考えておるところでございます。
 いま一つは、御案内のように、生産基盤、生活基盤が非常に整備を要するものが多い、かように考えておるところでございます。ぜひ、あの焦土化した沖縄を本土並みに、そして自立てき得る環境に最善を尽くしていかなければならぬ、かように私は情熱を持っておるわけでございます。
 ぜひ皆さん方の御支援を得ながら、今後第三次計画の中で計画的に対応していこう。既に三兆六千億を上回る投資でございまして、本年の補正予算等を入れると平成五年度の最終は三兆八千億を上回る事業投資に相なるかと思います。まだまだ整備をするところが多うございますので、一層の努力をして県民の期待に沿いたい、かように決意をいたしておるところでございます。