いまお話ございましたように、交信記録の方では三時二十六分二十一秒に撃墜されたという交信がございました。それから、レーダー航跡の方は二十九分に消えている、それから総合判断した撃墜の時刻は三十八分だ、こういうことを前提といたしまして、その時間の経過の中において大韓航空機がいかなる状況にあったかという点につきましては、私どももこれだけの記録からは判断がいたしかねる状況でございまして、どういうふうな形で最終的な墜落にまでいったのか、この点は視認もできていないことでございますので、私どもにも推測をいたしかねる問題でございます。
その辺が、発表していただけない部分もあろうかと思うのですけれども、一方交信録、ここではかぎで書いてございますが、これはソ連側の地上と、要撃に上がった、スクランブルしてきた飛行機との交信です。そういう交信を傍受したものを分析したところによりますと、二十六分二十一秒に「目標は撃墜された」、その前に、二十六分二十秒に「発射した」という交信があって、その後、一秒後ですけれども「撃墜された」、こういう交信があった。それから見ると、発表の時間までは十二分あるわけですね。これはこんなに、十二分も——レーダーにはたしか二十九分まで映っていたのですから、ここには三分間ぐらいあります。三分間くらいはまだ空中分解も何もせずに機影がレーダーに捕捉されるような状態で飛行を続けていた、そしてその後は消えてしまった。撃墜されたのは三十八分。こういう諸情報をあわせて、こういう分析をされて発表されたというのですが、この十二分間というもの、こういう時間、可能なものなんでしょうかね。その辺、これはどうなんですかと聞かれたときに、私答えられないのですよ。もし差し支えなければ専門の立場で。
そういった御疑問が出る一つの原因は、恐らく防衛庁が発表いたしました稚内レーダーの航跡の消えた時刻が三時二十九分であるということがあるためではないかと思います。しかしながら、このレーダーのキャッチをした航跡と申しますのは高高度の飛行の分をキャッチをしておるわけでございますから、三時二十九分というのはその航跡が消えだというだけの事実を示すものでございます。
 他方、政府といたしまして一日の午前三時三十八分ごろに海馬島に撃墜されたものと判断をしたのは、政府として諸情報を総合した結果そういう判断をしたわけでございまして、この判断については現在も変更されていることはございません。
先生仰せのとおり、京都市域におきます道路交通は、現在でも、京都のああいう土地柄と申しますか地形の状況にございますので、空港とか港湾とか他の大きな交通結節点は実は持たないわけでございます。
 そういう中で、調査によりますと、通勤通学とか人の移動につきましては、自動車交通を利用する方々が今二六％ぐらい、平成二年の数字でございます。一方、貨物につきましては、日常生活を支えます生鮮食料品、産業活動を支えます物資の流動等ございますけれども、トンキロベースで約九五％を貨物の自動車が輸送しているというような状況にもございます。
 また一方、京都市内の方々が自動車を保有している状況を見てみますと、昭和五十五年と平成二年を比較いたしまして一・四倍にふえ、保有台数につきましても五十三万台、一人当たり〇・三六台ということで、近畿の地域におきます保有台数を上回っておるような状況にございます。
 そういう中で、先ほどちょっと御説明を申し上げたわけでございますけれども、平面街路におきます交通の処理を、これから地下の方へ一部分担をしてもらうということでございまして、例えば西大路線につきましては、現在交通量が平面街路で四万三千台あります。これが京都高速道路ができますとそちらの方に分担がされますので、平面街路の部分につきましてはむしろ三万一千台に減るということで、平面におきます状況は緩和されるというふうに理解をさせていただきたいというふうに思うわけでございます。
 そこで、将来交通量というのはさらに、私どもの予測でまいりますと、現在の交通量を見ましても、京都の地形上と申してよろしいと思いますが、東西の方向一つを例にとって見てまいりますと、東山の断面におきまして混雑度が一・七六、それから西の方の市の境、桂川断面で見てまいりますと一・七二ということで、大変な混雑の様相を呈しておるわけでございます。
 このような状況は、将来の人口とか土地利用というものがさらにこの地域で伸びてまいろうと思います。そしてまた、大阪、神戸の圏域と一体となりまして近畿全体が伸びてまいりますので、あの地域全体を取り合わせますと、将来の自動車交通量に対しまして、適切にこれに対応していくというためには、いろいろな手段が必要であろうかと思っております。そういう大量に発生することが予想されます交通量につきまして、効率的にこれを処理していくということになりますと、やはり都市内の高速道路というものが必要であろうかと思います。
 そこで、高速道路だけでそれではすべて処理ができるかということになれば、私どもといたしましては、総合的に、体系的に、道路交通網全体について整備をしていく必要があるわけでございますので、それとあわせまして、幹線街路から成ります都市内の道路網の体系的整備を進めることはもちろんでございますけれども、現在踏切がたくさんございます。ＪＲ、私鉄を含めまして鉄道がたくさんございますので、そういった踏切を除去しながら、地域全体をきれいにしていくという連続立体交差化事業を進めておるわけでございます。こういった事業につきましても推進を図っていく必要がございます。
 さらにまた、路上における駐車等によりまして、一時的な交通阻害になるというようなことでは円滑な交通の確保を図れないわけでございますので、路外の駐車場の整備につきましても進めてまいらなければいけません。
 さらにまた、バス等の利用も相当ふえていると伺っておりますけれども、バスの利用を便利にするためにバスの専用レーン、信号、そしてまたバスの待合、停留の施設というものにつきましても、道路サイドからも積極的にこれを支援していくというようないろいろな施策を講じまして、先生御懸念のところを私ども一生懸命対応していきたいというふうに考えておるところでございます。