先ほども申し上げましたように、臨調の部会報告というのは、臨調内部の審議の過程における手続でございますから、その部会報告について、諮問をしました政府の構成員であります閣僚としても、とかくの意見は御遠慮さしていただきたいということを申し上げました。同時に、いままでも郵政省としての考え方は臨調に申し述べてきました。意見を求められたとき、あるいは求められなくても積極的に意見を申し述べたこともございます。そこに、部会報告と郵政省の意見の陳述の間に食い違いがございます。したがいまして、そういう意見の間に隔たりがあるということはこれは事実でございますから、事実として申し述べさしていただきたいということで、各局長からその経緯を申し述べさした次第でございます。したがいまして、国会におきまして御議論をいただきますことを、臨調の答申が出るまでは国会の御意見を伺うことが適当でないとか、そういうことを申した覚えはさらさらないつもりでございます。
大臣は先ほど私の質問に、いま臨調で鋭意取りまとめ中であるからこの段階で意見を言うのは差し控えたい、こうおっしゃられました。しかし、電気通信政策局長なり貯金局長からは、われわれはこう考えておると堂々と意見の開陳を私は聞きました。あれは正しいと思うのです。ここは国会ですよ。国会であるならば、国会の意思として、国民の意思としてどうあるべきかということをここは議論するのです。臨調が物を言うまでは国会の意思も聞きたくないというような姿勢は一体正しいのかどうか。私は端的に、郵政省としてはこう考える、国会の意思はどうでしょうかと、それをお聞きになって、それをあなた方の一つの判断の基礎にされるべきではないのだろうか。臨調がいま検討中ですから、われわれの考えは国会にも報告できませんし、国会の御意見も余り聞きたくございません。それじゃ、国会を開いてわれわれが郵政の行政について議論しておるのも何のことかわからないじゃないですか。私はやはり、郵政省としてはこう考えておるのですが国会の意見はどうでしょうか、そういうものを十分踏まえて臨調に対してもわれわれの意見を申し述べたいのだ、それがたてまえではないのでしょうか。さっき、大臣もそうおっしゃったのですよ、いま検討中だから意見を差し控えると。しかし、差し控えなかったですよ。堂々と述べたですよ。私は後ほど一つずつこれはまた議論していきますが、その議論が国会では大事なんじゃないでしょうか。そういう議論を国会ですることを通じて、行政の分野から臨調に対して意見を述べていくということをお考えになりませんか。臨調の検討中ならば何も物を言っちゃいけませんか。どうですか。
ただいま臨調でいろいろ御審議をいただいているさなかでございますので、これについての意見というものはいかがかと思うわけでございます。ただ、私ども、地方電波監理局それぞれの地域性あるいはいろいろなことを勘案して現在までブロック機関としての役割りを果たしてきたわけでございますし、また、特に地方電波監理局における行政事務というものが現地性が強い、監視の問題にいたしましてもあるいは免許事務にいたしましてもそういう現地性が強いということからいたしまして、地方における行政サービスの低下を来さないように私どもとしては配慮をしなければならない、そういう御配慮をいただきたい、こういうふうに考え、また御説明をしてきたところでございますし、御理解をいただけるような御答申がいただけることを期待をいたしているということでございます。
官房長、きわめて抽象的でわかりにくいのですが、さっきの機構いじりではないけれども、画一的に八ブロックにするとか、そういう発想が私はどうも納得ができないのです。たとえば、電波の監理あるいは電波の監視というようなものはその地域の特性もありますし、特に日本海、大陸を控えての裏日本という地域の電波行政というものはかなり複雑で微妙なものがあると私は思うのです。したがって、私が聞きたかったのは、統合に賛成か反対か、これをはっきり言ってもらいたいのです。
   午後一時開議
出席委員
  委員長 竹内  猛君
   理事 石破  茂君 理事 久間 章生君
   理事 中川 昭一君 理事 二田 孝治君
   理事 前島 秀行君 理事 仲村 正治君
   理事 千葉 国男君 理事 錦織  淳君
      赤城 徳彦君    菊池福治郎君
      岸本 光造君    栗原 裕康君
      七条  明君    玉沢徳一郎君
      中谷  元君    浜田 靖一君
      林  幹雄君    保利 耕輔君
      松岡 利勝君    松下 忠洋君
     三ッ林弥太郎君    御法川英文君
      山本 公一君    石橋 大吉君
      遠藤  登君    辻  一彦君
      実川 幸夫君    白沢 三郎君
      広野ただし君    上田  勇君
      長内 順一君    倉田 栄喜君
      井出 正一君    木幡 弘道君
      初村謙一郎君    小平 忠正君
      藤田 スミ君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  細川 護煕君
        農林水産大臣  畑 英次郎君
 出席政府委員
        内閣法制局第一 津野  修君
        部長
        大蔵省国際金融 加藤 隆俊君
        局長
        農林水産大臣官 上野 博史君
        房長
        農林水産省経済 眞鍋 武紀君
        局長
        農林水産省構造 入澤  肇君
        改善局長
        農林水産省農蚕 高橋 政行君
        園芸局長
        食糧庁長官   鶴岡 俊彦君
 委員外の出席者
        農林水産委員会 黒木 敏郎君
        調査室長
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委員の異動
十月二十六日
 辞任        補欠選任
  林  幹雄君    玉沢徳一郎君
同日
 辞任        補欠選任
  玉沢徳一郎君    林  幹雄君
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（米問題）
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