もう一つ、細かなことで恐縮なんですが、せっかくの発議者の皆さんにお待たせして申しわけないのですが、盲学校のことについて若干御質問をさせていただきます。
 盲学校についても学校図書館の図書基準がございますが、通常の図書一冊というのが点訳の場合にはかなり冊数がふえるということをお聞きしております。例えば辞書などは小さな文字でたくさん書き込んでおりますので、我々が持っている辞書一冊が点訳しますと百冊にもなるというようなお話がございます。普通でも我々が持っている一冊の本が十冊から十五冊、十倍程度になる、こういうことでございます。そういう基準で見てまいりますと、盲学校の高等部の場合では、五十人以下の学校の場合には四百五十冊の標準になっている。これは、我々の本に直しますと、十分の一といいますと実質四十五冊くらいになってしまう、こういうことで、実質の盲学校の点訳本の冊数が非常に少ないということを思うわけでございます。
 そういう意味で、盲学校に対しては実情に合わせた基準を設定してあげるというような細かな配慮がぜひ必要だな、こう思うわけでございます。このことにつきまして、もし大臣御見解がございましたら、ひとつよろしくお願いいたします。
ただいま先生の方から御紹介がされました学校図書館法施行令の高等学校の図書基準の関係でございますけれども、若干沿革を申し上げさせていただきたいと思いますが、義務教育小学校と同じように、学校図書館法ができまして、それを受けた学校図書館法施行令が定められて、当時は国庫負担という形でこの整備が図られておりました。高等学校につきましては、昭和二十九年度から三十六年度まで国庫負担基準としてこの政令の規定は運用されたわけでございます。
 その後、昭和三十六年度に私ども調査をいたしましたところ、先生から先ほど紹介をいただきましたその基準についてはおおむね達成をされているというような調査結果がまとまったところでございます。
 それを受けまして、今後どのようにするかということで種々検討がなされたと承知いたしておるわけでございますけれども、三十七年度以降は、国庫補助ということではなくて、一般財源として、交付税としてこれを措置をしていくという形で財源措置の方式が切りかわりまして、以後地方交付税の財源措置によって高等学校の図書の整備を図るというやり方がこれまで続けられてまいりました。
 そこで、ただいま先生から御紹介いただきましたように、これは古い基準でございまして、この基準をどうということであれば当然現状に合っていないわけでございます。私どもといたしましては、現在の財政負担のあり方、国庫補助のあり方その他を考えましたときに、高等学校の基準としてもう一度この政令を活用するということよりも、これまで三十七年度以降交付税措置でやってまいりましたそのときの単位費用その他の考え方、これを踏まえまして、交付税の措置によってこれを充実していくという方向で考えてはどうか。この設置基準を見直してこれを活用してということではなく、そういう方向で高等学校の図書の整備を図っていくということが妥当なのではないか。これからいろいろな検討をしなければなりませんが、私どもとしては現時点ではそんなふうなことを考えておるところでございます。
 委員長 佐藤謙一郎君
   理事 杉浦 正健君 理事 萩山 教嚴君
   理事 村上誠一郎君 理事 持永 和見君
   理事 長内 順一君 理事 田端 正広君
   理事 小林  守君 理事 藤木 洋子君
      大野 松茂君    河野 太郎君
      桜井 郁三君    桜田 義孝君
      鈴木 恒夫君    砂田 圭佑君
      園田 修光君    目片  信君
      大野由利子君    武山百合子君
      中村 鋭一君    並木 正芳君
      山元  勉君    辻元 清美君
      土井たか子君    岩國 哲人君
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九月二十九日
 佐藤謙一郎君委員長辞任につき、その補欠とし
 て山元勉君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成九年十月三日（金曜日）
    午前十時一分開議
出席委員
  委員長 山元  勉君
   理事 杉浦 正健君 理事 鈴木 恒夫君
   理事 萩山 教嚴君 理事 福永 信彦君
   理事 長内 順一君 理事 田端 正広君
   理事 小林  守君 理事 藤木 洋子君
      大野 松茂君    河野 太郎君
      桜井 郁三君    桜田 義孝君
      砂田 圭佑君    戸井田 徹君
      山本 公一君    大野由利子君
      武山百合子君    中村 鋭一君
      並木 正芳君    田中  甲君
      辻元 清美君    土井たか子君
      岩國 哲人君
 出席政府委員
        環境政務次官  山本 公一君
        環境庁長官官房
        長       岡田 康彦君
 委員外の出席者
        環境委員会調査
        室長      鳥越 善弘君
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委員の異動
九月二十九日
 辞任         補欠選任
  園田 修光君     保利 耕輔君
  村上誠一郎君     福永 信彦君
  目片  信君     戸井田 徹君
  持永 和見君     山本 公一君
十月三日
 辞任         補欠選任
  佐藤謙一郎君     田中  甲君
同日
 辞任         補欠選任
  田中  甲君     佐藤謙一郎君
同日
 理事村上誠一郎君及び持永和見君九月二十九日
 委員辞任につき、その補欠として福永信彦君及
 び鈴木恒夫君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
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