まず最初に、楢崎さんに対する表彰の決議を行います。次いで楢崎さんから謝辞が述べられます。
 次に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
 次に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。これは採決は二回になりまして、一回目は人事官、原子力委員会委員及び日本銀行政策委員会委員で、共産党が反対でございます。それから二回目は宇宙開発委員会委員で、全会一致でございます。
 次に、日程に入りまして、日程第一につき、糸山外務委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。
 次に、動議によりまして、日程第二とともに大蔵委員会の法律案を緊急上程いたしまして、一括、越智大蔵委員長の報告がございます。次いで日程第二に対して、討論が行われます。この採決は二回になりまして、一回目は日程第二、これは社会党、公明党、民社党、共産党が反対でございます。二回目は関税定率法及び関税暫定措置法の｝部改正で、共産党が反対でございます。
 次に、動議によりまして、商工委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、渡辺商工委員長の報告があります。両案一括、全会一致でございます。
 それが済みましたところで、国民健康保険法の一部改正につきまして、藤本厚生大臣から趣旨の説明があり、これに対しまして、四人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第七号
  昭和六十三年三月二十二日
    午後一時開議
 第一 国際復興開発銀行協定第八条（ａ）の改正の受諾について承認を求めるの件
 第二 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  国民健康保険法の一部を改正する法律案（内閣提出）
   趣旨説明 厚生大臣 藤本 孝雄君
   質疑通告
    総、厚、自、大  伊藤 忠治君（社）
    総、厚、自、大  吉井 光照君（公）
    総、厚、自    小渕 正義君（民）
    総、厚、自    浦井  洋君（共）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、右法律案の趣旨説明は、藤本厚生大臣が行います。
 右の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の伊藤忠治君、公明党・国民会議の吉井光照君、民社党・民主連合の小渕正義君、日本共産党・革新共同の浦井洋君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出、国民健康保険法の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本日大蔵委員会の審査を終了する予定の関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案、商工委員会の審査を終了する予定の中小企業信用保険法及び中小企業信用保険公庫法の一部を改正する法律案、異分野中小企業者の知識の融合による新分野の開拓の促進に関する臨時措置法案の各法案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各法案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本日の議事日程第二、租税特別措置法の一部を改正する法律案に対し、日本社会党・護憲共同の早川勝君から、討論の通告があります。
 討論時間は、十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてでありますが、人事官、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員、日本銀行政策委員会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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 一、国家公務員等任命につき同意を求めるの件
  人事官
   内海  倫君 六三、四、一任期満了につき再任
  原子力委員会委員
   中江 要介君 六三、三、二四任期満了につき再任
  宇宙開発委員会委員
   齋藤 成文君 六三、三、三一任期満了につき再任
  日本銀行政策委員会委員
   小尾 知愛君 村上素男君六三、三、三一任期満了につきその後任
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先ほどの意識調査の中にこういった問いがあるのですよ。「教師は雑用など、いろいろな仕事を抱え込んで、教師としての本来的な仕事に専念できなくて困るという声をよく耳にします。あなたの場合はどう考えられますか。」これに対して、校長先生は総体的に割と否定的なんですね。先生方は非常にそうだと、こうおっしゃる。特に中学校においては非常に雑用が多過ぎて専念できないという方々が先生の中にも多いようでした。
 それでこの中で特に、これは校長さんの方ですが、「会議が多すぎる」「学校行事が多すぎる」、それから「児童・生徒の転出、転入の整理、学級日誌、出席簿の保管等、校務、分掌の事務が多い」。それから「研修の回数が多すぎる」というのが四番目ですね。それからＰＴＡの仕事。あとは教職員組合関係の事務。それから七番目が学校施設設備の購入、管理の方の仕事。八番目が「文部省、教育委員会よりの資料の作成」。こんなことが挙げられているわけですね。
 教員の方々は、初めの二項目は「学校行事が多すぎる」「会議が多すぎる」。それから三番目、転入等の事務が多いということ、これも順序としては大体似ておるのです。それで、特に小規模校になってくる、あるいは従来は大規模な学校であったのだけれども今は二十クラス以下の学校になってしまった、こういったような中学校の場合には、人数の融通がつかないと申しますか、非常に校務に追われている、そういった現状があるようです。
 それからもう一つ、いろいろな専門の人たちが教育現場の中にいる。これは昔の師範学校なんかにはなかったような現象がある。いろいろな学部を卒業された方あるいは大学院を出てこられた方々、短大を出てこられた方、いろいろな方がいらっしゃる。それだから多様な人材が一つの現場の中にいる、こういうふうに上の方から見ると言えるのです。
 ところが、その方々が、先輩後輩の関係をよく結びながら授業についても子供たちの指導についても相互にいろいろ話し合いをしたり意見の交換をしたり、そういうコミュニケーションがあれば多様化が生きるのでしょうね。現実にそれが生きているかどうか、その辺はやはり実態をお調べいただいた方がよろしいのじゃなかろうかと思うわけですけれども、大臣、いかがですか。