いずれにいたしましても、米価の値上げの時期になってからいろいろなことが考えられるが、午前中も申し上げましたようにもっと長期の見通しというものが本当に大事だ。特に、来年もまたこの米価の価上げ問題が出てくるわけであります。そのときにあらゆる努力をされて値上げに対応できるような対策というものもやはりとっておく必要があるだろう。この対応がうまくいっていない、そんな感じがするわけであります。そのためには、先ほど来申し上げておりますように消費者米価を一体どうするのか、逆ざやをどうしていくのか、それから減反は転作等を含めてこれから一体どういうふうにしていくのか。たとえば最近えさ米の問題が出ておりますね。これですと、たとえば湿地田の場合に他に転作しなさいと言ってもやりようがないだろうと思う。しかも、これだけ減反をしてきたというのは、いままでは比較的高いところの、水をポンプアップしてやっているような水田、これは私は簡単に転作はできてきたと思うのです。ところが、農家の方々があらゆる努力をした結果、先祖伝来水田として、またそれ以外に使えないところがだんだんいい水田として残ってきている。これを今度減反で攻めよう、こういうわけですから、これはなかなか容易ではないだろう。そういうところにえさ米をやらせるということになれば、これはまた別のことになるわけであります。このえさ米の話もときどき聞いているわけでありますので、この点についてもお知らせをいただきたい。
 それから、午前中から自主流通米のお話が再三されておりました。私ども青森県あるいは北海道というのは余り米がよくない、こう言われている地帯でありますが、最近Ａランク米を中心にした良質米の供給が大変急増して需給バランスが崩れる、一方では一部値引き販売が行われたと伺っているわけですが、今後の見通しをお伺いしたいことと、良質米以外の米の自主流通の問題が提起されてきているわけであります。特に北海道等ではこれを促進していくための適切な助成措置をしてほしいという動きを盛んにしておられるようでありますが、この点についてお伺いをしたいと思います。
最初の御質問の食管制度ないし運営の見直しの問題でございますが、御案内のように食管制度は昭和十七年、戦争中にできた法律でございまして、どうしても不足の事態に対応するような制度になっておるわけでございます。ところがいまや過剰事態でございまして、そこでその食管制度、この根幹を堅持するということは当然でございますが、その中で不足の事態にも過剰の事態にも需給バランスしている事態にも、あらゆる事態に対応できるような制度にしたいということで具体的な検討を続けておる、こういう状態でございます。
 その方向は、大きく言いまして、一つは米の需給バランスを図るという方向、もう一つは消費に応じた流通のあり方ということ、それから三番目は制度と実態が矛盾している問題、たとえば配給通帳のような問題これは食管法改正の問題になりまして幅広い検討が必要でございますが、そういう問題。その他、これは検査その他食管の業務の改善というような問題、そういうような方向で現在私ども検討を進めておるところでございます。なるべく早く結論を出したいと思っております。
 それから管理経費の問題でございますが、これは実際にかかる経費でございまして、私どもいままでもいろいろな合理化を進めてきておりまして、これ以上の合理化というものはなかなかむずかしいわけでございます。管理経費が非常にふくらんでおりますのは、一番大きいのは過剰米が累積したことに伴う金利、倉敷等の増、それからまた金利が非常に上がっておりまして、これは金利が一％上がりますと食管では二百億の金がかかるというような非常に大きな問題でございまして、そういうような事情がございます。事務費につきましては、これは特に人件費でございますが、食糧事務所の職員の業務の合理化を通ずる縮減あるいは流通の、俵一俵一俵運ぶ形よりはバラで運ぶ形とか、そういうようなもろもろの改善をこれから進めてまいりたい、かように存じております。
   午前十時二十七分開議
 出席委員
   委員長 木村武千代君
   理事 金子 岩三君 理事 中村  靖君
   理事 保岡 興治君 理事 山崎武三郎君
   理事 楯 兼次郎君 理事 沖本 泰幸君
   理事 柴田 睦夫君
      亀井 静香君    熊川 次男君
      田中伊三次君    井上 普方君
      稲葉 誠一君    長谷雄幸久君
      木下 元二君    岡田 正勝君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 倉石 忠雄君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 筧  榮一君
        法務省民事局長 貞家 克己君
        法務省刑事局長 前田  宏君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局捜
        査第二課長   漆間 英治君
        国税庁直税部所
        得税課長    西内  彬君
        郵政大臣官房審
        議官      奥山 雄材君
        郵政大臣官房電
        気通信参事官  金光 洋三君
        郵政大臣官房電
        気通信参事官  米沢 允克君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  岩田  脩君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       緒方信一郎君
        法務委員会調査
        室長      清水 達雄君
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委員の異動
三月六日
 辞任         補欠選任
  長谷雄幸久君     草川 昭三君
同日
 辞任         補欠選任
  草川 昭三君     長谷雄幸久君
同月七日
 辞任         補欠選任
  岡田 正勝君     永江 一仁君
同日
 辞任         補欠選任
  永江 一仁君     岡田 正勝君
同月十三日
 辞任         補欠選任
  田邊  誠君     稲葉 誠一君
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三月六日
 利息制限法の一部を改正する法律案（木下元二
 君外三名提出、衆法第九号）
同月十五日
 外国人登録法の一部を改正する法律案（内閣提
 出第五九号）
 民事訴訟費用等に関する法律及び刑事訴訟法施
 行法の一部を改正する法律案（内閣提出第六二
 号）（予）
同月十七日
 民法及び家事審判法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第五八号）
同月十日
 法務局、更生保護官署及び入国管理官署職員の
 増員に関する請願（柴田睦夫君紹介）（第一九七
 九号）
 同（辻第一君紹介）（第一九八〇号）
同月十二日
 法務局、更生保護官署及び入国管理官署職員の
 増員に関する請願（木下元二君紹介）（第二一九〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 刑事補償法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第五三号）
 民法及び家事審判法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第五八号）．
 外国人登録法の一部を改正する法律案（内閣提
 出第五九号）
 刑法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
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