これは税調で大変な大改革が出てくるとすれば別といたしましても、私どもいつもお約束しておりますように、私の方はマクロの話で対応するわけでございますけれども、いわば地方財政に迷惑がかかるようなことはしてはならぬというふうに思っております。
仮にも権威のある税調に対して、それが参議院の集票マシーンとして利用されるというようなことがあるようであるとするならば、これは政府に対するまさに不信頼につながるわけでありますから、そういう点については、ひとつ十分に気をつけてもらいたい、こう思っております。
 それから、所得税、法人税の減税が行われますと、先ほども申し上げましたように、地方交付税に影響してくるわけでありますから、何らかの措置を講じなければならぬというふうに思っておりますけれども、国は当然そういうことで、事、地方交付税に関しては総額の確保という点で十分に意を用いて、仮にも地方交付税が減ってくるというようなことがないような措置を講ずるというふうに理解をしてよろしゅうございますか。
参議院選挙となりますならば各党各会派ともいろいろな政策は国民に訴えられるでございましょうが、政府案みたいなのがそのときに訴えられる環境になるとは私も思っておりません。それから、私も考えてみましたが、仮にそういうことがあったとしても、国民の方が賢いから、参議院選挙に余り影響のあるような問題ではなかろうな、いささか私見でございますが、そういう感じを持っております。

 それから少し飛ばしますけれども、その次には、最近は中学校も対抗試合をしますので非常に勝負過熱といいますか、選手養成というところに非常に目がいっておりまして、そのために本当に子供の強い健康な体をつくるというそういう体育じゃなくて、スポーツ万能主義というか選手養成に傾くというようなこともやはり事故を多くしているように思います
これは一例ですが、山形の山形高校の近野光正君の場合も二回転宙返りで失敗して落ちてそして首の骨を折ったということなんですが、これはまだ技が未熟なのに、先生は選手の方の指導をやっていて目を離したときに二回転宙返りをみんなにおだてられてやって、そして下にはマットがあったんですが、武道館なんかではちゃんとスプリング工法で設備がいいんですが、その山形高校のマットは、何といいますか、マットレスが相当古びていて、しかも間がちぎれていたんです
そういうところで、マットがあるからということだったんですが、そういうちぎれていたりして、それで突っ込んでいって大きなけがをして、現在もう十年以上になりますけれども、寝たきり生活をしております

 三番目には、いまこちらの前の参考人がおっしゃいましたので余り申しませんけれども、子供の体が非常にもろくなっていて、いろいろ危険についてすばしっこく避ける能力が欠けて、備わってきていないといったような問題があると思います

 それで、次に学校安全会のことについて二、三申し上げたいのでございますが、学校安全会の五十二年の改正は、給付が大幅に引き上げられましたので、これは大変ありがたいことでした
大変皆受けた人は感謝しておりますけれども、それでも一級災害千五百万円となりましても、それだけでは、もう一生そのまま車いすで二十四時間介護という人たちは救われないということでございます
特に重度の場合については、前回の国会での質疑の中で文部省は、一時金を信託にして運用して、そして年に百万程度の年金的運用をするという答弁をしていらっしゃるんですけれども、それはその後全然やられていないんですね
それで、やはりこういう重度災害の場合は、年金による形の給付というのをぜひ考えていただきたいということは切実な願いでございます

 それからもう一つ、あと制度面について申しますと、学校安全会は、契約の当事者が学校設置者つまり校長先生とそれから安全会との契約、掛金を掛けるのは父母、だけれども、当事者は学校の管理者とそして安全会というふうになっておりますので、往々にして学校安全会に適用できる問題がもうそのまま適用されないでしまうというような例がたくさんございまして、私どものところへ寄せられます電話相談の中でも、大体六、七割はこの安全会の関係についてのトラブルということで、非常に多いように思います

 非常にひどい例もたくさんございますけれども、たとえばこれは茨城の例なんですけれども、学校安全会に校長先生が一応申請をする場合に、同じ事件について災害報告書が三枚出ている
どうしてかといいますと、それは三十分間災害の発生時間が違っているんですね
それはどういうことかというと、三十分の違いというのは、運動会のプログラム中に、旗を振っていてその旗が目に当たったという、そういう災害なんですけれども、三十分違っているというのは、その走るコースが四コースなのか六コースなのかというその違いなんですね
六コースでしたらば一般の子供の応援席との間が一メートルそこそこしかないわけで、そういうことになりますと、学校の方が悪いことになるらしいですね
ところが、それが四コースの場合でしたら、子供が飛び出していってやったんだと、こういうふうになるということの関係のようなんですが、これは裁判になりまして、非常にうっとうしい裁判になっておりますけれども

 そういうような形で、安全会の適用についてなかなか適用がされない
それから、中にはその現場の先生が、その学校の責任でのけがを、けがじゃなくて子供が自分で転んだようにしてほしいというふうに言われたり、それから、子供同士のけんかだとこれはもう安全会適用できないよというふうに先生が誤解していらっしゃるのか、しないでもうそれきりになっちゃう
また逆には、安全会が適用できるからいいですよというので、加害者の親は安心しちゃって、ひどいけがをさせていても謝りにも行かないというようなトラブルがございます
で、この安全会の契約当事者が校長先生で、親が何の請求権もないということについて、制度としてはどうなのかなというふうに思います

 それから次に、文部省……