お答えいたします。
 先生お話しの緊急治山事業につきましては、これは林地荒廃のうち、次期降雨等によりまして人家あるいは公共施設等に被害を与えるおそれのある個所につきまして対処することとしておるわけでございますが、さらに人家裏山等に発生いたしました小規模な林地崩壊につきましては、激甚災害に指定された場合は林地崩壊防止事業で対応することとしております。また、その他の場合につきましては、小規模山地災害対策事業で緊要な個所から実施してまいりたいと、かように考えております。
また関連して、今度の西日本を中心とする一連の災害において山崩れの災害が多発し、個所数で八千九百、被害額一千百億にも上っております。熊本県においても球磨郡を初めこの種災害が各地に発生しておりますが、治山関係については当面対応策である緊急治山事業についてすでに着工できるように措置をされたと聞いておりますし、熊本でも三十五カ所か何カ所かと聞いておりますが、さらに人家裏山等の林地崩壊対策も早急に行う必要があると考えるが、林野庁の方針はいかがでありますか。
お答え申し上げます。
 急傾斜地崩壊危険区域の指定の促進につきましては従来から都道府県を強力に指導してきたところでございまして、昭和五十六年度中に約八百九十カ所を指定して、現在約一万二百カ所の指定を完了しております。なお、この危険区域の指定は急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律により都道府県知事が地元事情に詳しい市町村長の意見を聞いて行うことになっておりますが、私権の制限が伴うということなどによりまして、ややもすれば危険区域の指定がおくれがちでございます。今後ともなお一層の努力をいたしまして、地元の理解を得て、指定促進を図るよう指導してまいりたいと考えております。
 また、今回がけ崩れにより災害を受けました個所につきましては、現地を十分調査の上、採択基準に適合するものは緊急急傾斜地崩壊対策事業として実施し、再度災害の防止に努めてまいることといたしております。
 また、緊急砂防につきましては、現在詳細に調査中であり、調査結果が判明次第、緊急砂防事業として対処する所存でございます。
今度の被害のもう一つの特徴は地すべりが多かった点であります。鈴木質問にもありましたように、急傾斜地の崩壊対策事業の対象地域は全国で六万四千二百八十四カ所でありますが、危険地域の指定は九千三百九カ所であります。地すべりの危険地域も五千七百七十七カ所であります。こういうことでありますから、急傾斜地崩壊危険区域の指定がおくれているために十分なる予防対策ができなかったんではないか。また、第二次災害の発生が多うございまして、私が歩いたところでも、天草町の大江、西平、そういうところにはクラックが入ったところが何個所も見られました。そういうことでありますから、地すべり対策事業、砂防事業とあわせて緊急の措置をとるべきであると思いますが、その点についてお伺いいたします。
次に、道路でありますが、長崎においては交通手段の確保が問題でありまして、ことに国道三十四号線、私たちも芒塚の上からと下から見たわけでありますが、これの開通が一番重要でありまして、九カ所寸断されております。これの早期復旧をお願いしますが、その復旧の見通しはどうであるか。
 それからこれに関連して、国道三十四号線の日見バイパスがすでに着工しておりますが、この際予算を増額して早期に完成する必要があると思うが、この点についてお尋ねいたします。
お答えいたします。
 ただいま先生から御指摘ございました稲葉川、八郎川、田浦川、吉尾川、岩野川、一町田川、十町川、下田川等の今回被災いたしました中小河川につきましては、現在それぞれの県において被災状況を調査中でございますが、その結果を踏まえまして、採択基準等を勘案の上、各河川ごとに助成事業、関連事業等の改良復旧事業を積極的に取り入れまして、抜本的な対策を図り、対処してまいりたいと考えております。
私どもも日本国内で使います種苗につきましては、国内で自給するというのが一番望ましいというふうに考えておるわけでございます。現在海外で採種したものをいわば輸入という形で持ってきておりますものには二通りございまして、もともと外国でつくりました、育成されました種を貿易を通じて買ってくるというものと、それからそのもとの種自体は必ずしも外国品種ということではございませんが、採種を外国に頼んでおるというものと二通りあるわけでございます。外国にそのような形で依存しておりますのは、たとえば飼料作物のように日本の気象条件では採種に不適当である。したがって、採種効率が非常に落ちまして、どうしても種が高いものについてしまうというふうなケースもございますし、それからレタス、ホウレンソウ、インゲンマメのように日本の気象条件、特に日照条件などのために日本では採種困難なものもございます。また、大根のように大量採種ということになりますと、どうも外国の圃場の方がはるかに能率的にできる。そういう意味で外国に行わしておるものもあるわけでございます。そういったことを通じましてかなりな種の輸入があるわけでございますが、その中には日本国内でいかに努力をいたしましても採種ができないというものもございますし、やり方次第では多少の改善の余地があるというものもあるわけでございます。反面、また日本国内におきましても日本で採種が容易であり、かついい品種を持っているというものにつきましては、日本の種苗業者が単に日本国内に種苗を供給するだけではなくて、外国に輸出という形で種を供給しておるというものもあるわけでございまして、まあ両面あわせて日本の種苗産業と申しますか、そういったものが健全に育ちまして、日本の農業の必要とする種を賄う、こういうのが現状においては望ましい姿ではないかと考えております。