防衛庁長官の範囲を超える超えないなどということにぜひこだわらないで、政治家としてお尋ねしているわけであります。今防衛庁の長官だけれども、いずれ遠からず自民党のニューリーダーの位置に立たれるのですから、そういう意味で、とりわけ自由民主党の本流を自負されるはずのあなたの一つの感覚で……。
 今の世界情勢の中でゴルバチョフに期待するというよりは、やはりソ連が変わる、米ソが変わる、そして特に首脳会談がともかく持たれたという意味は非常に大きい。ショー的な要素ももちろんないわけではないかもしれないけれども、ショー化したサミットの薄い意味合いと比べると、はるかに米ソ首脳会談の意味は大きい。その中身よりも、持たれたということと、継続性、続けてやろうということが確認された部分で、まさにこれは米ソ首脳の高い大きい政治判断というものを評価せざるを得ないし、世界の国々の指導者はこの芽を大事に育てていくということがなくてはならぬというふうに思うわけであります。
 もちろん、先般の原発の事故でのソビエトの対応など見ていると、おっしゃるとおり古い、かたい、官僚的で閉鎖的なあの国の姿がまざまざとしているというにすぎませんけれども、ああいう国だけに、リーダーがかわってもそれが国全体のかじ取りに大きな、全体を動かすような方向に進むまでに多少の時間が必要なことは理解できるところでありまして、そういう意味で、この米ソ首脳会談の芽を大切に育てていくということで日本の政治家は、政府は大事な役割を配慮していかなければならぬのじゃないかというふうに考えているのです。
 広島でというようなことを、相談もなしに人の座敷を勝手に使うような話はいかがなものかという意味合いのおっしゃり方はわからぬではないけれども、広島であれどこであれ、首脳会談を継続的に発展をさせていくというその流れに対しては、やはり大きな理解を日本の政府は常に示して努力をしなければならない。これは防衛庁長官を含めてこの国の内閣の責任だというふうに考えておるのです。いま一度その点の感覚をお尋ねしておきたいと思うのであります。
私は、ソ連の国についての見方を、ここで、公式の場で、外務大臣でもないのに申し上げるわけにはなかなかいかぬと思います。
 ソ連という国は、行政組織、官僚組織的にかなりかたいところがあるのではないかな、こう日ごろから思っておりますけれども、そういった種々のしがらみがある中で、ゴルバチョフという人がどのようにそれを超えて判断をしながらあの国を引っ張っていくかということは、政治家個人として非常に興味のあるところであります。
    〔新村（勝）委員長代理退席、委員長着
    席〕
 そういった可能性があるなど思われる部分もありますし、特に就任直後半年、七、八カ月はそんな感じが非常に、強いなと思うときもありましたし、最近はやはりそのしがらみの中から抜け切れないのかなと思ったり、これはあと一、二年見ないとわからないことなのではないかなと思います。それで、その行政組織、官僚組織を超えて発言し、行動し、政策決定できるかどうかというのは、やはり書記長自身が国内における権力基盤をいかに確立するかと相関関係になっておるわけでございますから、その辺は非常に興味のあるところだな、こう思っております。
 それから、昨日報道されました広島における米ソ首脳会談というようなことでございますが、これにつきましてはちょっとコメントを差し控えさせていただきます。
 いずれにしろ、そういうことをアイデアとしてお考えになるときには、事前に開催地、座敷を貸すことになります日本に一言あってもいいのじゃないかな、こう思います。
御指摘ありましたとおり、今回とりました措置はまさに私自身釈然としないものがございました。今まで色あるごとに、税調は神様だ、その神様の御託宣があるまでは予見予断を申すわけにはまいらないというような趣旨のことを申し上げながら、今度の場合は、十二月二十日でございましたか、最終的な段階で今回の措置を決定したわけであります。
 端的に申しますと、赤字公債増発で対応するかあるいは別の何かを考えるかという選択に迫られたわけでございます。あれでもと思いまして、先ほど申し上げましたように税調で今回、「六十一年度の税制改正に当たっては、」「基本的には現行税制の枠組みは動かさないとの態度で臨むべきである。」こういう御指摘をいただいて、強いて私どもが幾らか許されるとするならば、末尾に「税制の抜本的見直しの妨げとならない範囲内において、何らかの増収措置を講ずることもやむを得ないと考えられる。」ここのところが一つの救いと申しますか、大体竹下流というのは、こういうことをやるときにはかなり前広にお願いして回るのが私のみずからに言い聞かしておる手法でございますが、したがって、最終的に私の判断で決定いたしましたから、税調には追認という形をお願いしたわけであります。これはまさにお願いをして追認していただいたということであります。それもいいことだと言っていただいたわけじゃございません。やむを得ざることだと言っていただいただけであります。それのみならず、たばこ会社にもたばこの労働組合にも耕作者団体にも、これも翌日急にお願いして歩いたということでございますので、今回の措置については追認を受けたということで、私なりの気持ちは幾らかそれは落ちついておりますし、末尾に、摩擦解消程度のものならいじってよろしいという答申を賜っておるということも本当の小さい突っかい棒の一つになりましたが、いいことをしたなどという考えは全くございません。したがって、これは今国会が始まりますや否やあらゆる機会をとらえてお断りするというのが筋だと思って、きょうもまたそういう考え方で参りました。
 税調に対する基本的な考え方というのは、これは国税、地方税のあり方について諮問申し上げ、そしてまた、今は抜本改正の諮問を申し上げておるさなかでございますので、最大限それの御議論の推移を見守って、またいただける答申については最大限尊重していくという姿勢で臨むべきである。という基本的考え方には変わりございません。