まず最初に、金子岩三さん、齋藤邦吉さん、毛利松平さん、金丸信さん、安井吉典さん、角屋堅次郎さん、倉成正さん及び竹下登さんに対する表彰の決議を行います。次いで被表彰者を代表して金子岩三さんが謝辞を述べられます。
 次に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてお諮りいたします。採決は三回に分けて行います。まず原子力委員会委員及び原子力安全委員会委員につき採決いたします。社会党及び共産党が反対であります。次に中央更生保護審査会委員、商品取引所審議会委員及び労働保険審査会委員につき採決いたします。全会一致であります。次に日本銀行政策委員会委員、中央社会保険医療協議会委員、航空事故調査委員会委員長及び同委員、及び鉄道建設審議会委員につき採決いたします。共産党が反対であります。ただし、航空事故調査委員会委員のうち幸尾治朗君につきましては、共産党は賛成とのことであります。
 本日は以上でございます。
なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって表彰決議を行います。次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた方々に登壇願った後、代表して金子岩三君から謝辞が述べられます。
 他の諸君の謝辞につきましては、会議録に掲載することになっております。
 また、記念といたしまして、表彰を受けられた議員の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
    ─────────────
これより会議を開きます。
 まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員金子岩三君、齋藤邦吉君、毛利松平君、金丸信君、安井吉典君、角屋堅次郎君、倉成正君及び竹下登君は、今月でそれぞれ在職二十五年に達せられましたので、慣例により、院議をもって表彰することになります。
 右八名の方々の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、いずれも同意を与えるに決しました。
 次に、日本銀行政策委員会委員、中央社会保険医療協議会委員、航空事故調査委員会委員長及び同委員及び鉄道建設審議会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、いずれも同意を与えるに決しました。
 次に、中央更生保護審査会委員、商品取引所審議会委員及び労働保険審査会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 内閣から、
 原子力委員会委員に西堀正弘君及び渡部時也君を、
 原子力安全委員会委員に大山彰君及び御園生圭輔君を、
 中央更生保護審査会委員に本明寛君を、
 日本銀行政策委員会委員に村上素男君を、
 中央社会保険医療協議会委員に圓城寺次郎君を、
 商品取引所審議会委員に別府正夫君を、
 航空事故調査委員会委員長に八田桂三君を、
 同委員に糸永吉運君、榎本善臣君、小一原正君及び幸尾治朗君を、
 鉄道建設審議会委員に竹田弘太郎君、山田明吉君、宮崎輝君、藤本一郎君、大和田啓氣君、松沢卓二君、八十島義之助君及び山口真弘君を、
 労働保険審査会委員に浦田純一君及び溝邊秀郎君を
任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。
 まず、原子力委員会委員及び原子力安全委員会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
私たちは、日本国民のすぐれた英智と創造力を生かしながら、世界に誇りうる平和で自由な社会、しかも物心両面において真に豊かな高度の文化国家を築くため、確固たる基礎をつくることこそ肝要ではないかと存じます

  私自身も、このたびの栄誉と感激をしっかりと胸に刻み、自からの責務を忍耐強く果たすため、勇気を持って新しい出発をしたいと固く決意した次第であります
これからも、皆様の暖かいご指導ご鞭撻を改めてお願い申し上げ、私の感謝の言葉といたします

     ────◇─────
 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件
 原子力安全委員会委員任命につき同意を求めるの件
 中央更生保護審査会委員任命につき同意を求めるの件
 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求めるの件
 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件
 商品取引所審議会委員任命につき同意を求めるの件
 航空事故調査委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
 鉄道建設審議会委員任命につき同意を求めるの件
 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件
きょうは五十八年度予算、それから社会保障に対する厚生省の基本姿勢、それから五十六年度の決算が昨年の暮れに国会に提出されましたが、それと同時に会計検査院の検査報告が出ておりますので、その中の厚生省関係の不当事項、それから川崎病、できればツツガムシ病ということで盛りだくさんで御質問をしたいと思います。
 最初に五十八年度予算及び社会保障に対する厚生省の基本姿勢でございますが、もちろん五十八年度予算は衆参の予算委員会でこれから審議されることになるわけですけれども、この基本姿勢について何点かお伺いします。
 御存じのように、五十八年度の予算編成は厳しい経済情勢、財政条件のもとで超緊縮予算、こういうことで編成されたわけでございます。しかし、その結果どうかというと、防衛費は対前年比六・五％と大きく突出したわけです。一方、社会保障関係費は昭和二十八年の〇・六％、それよりももっと低い〇・五％といういわゆる戦後で最低の伸びにとどまっておるわけです。特に財政当局による国民健康保険への臨時財政調整交付金の削減、それから社会保障事務費の国庫負担一部の打ち切り、これは市町村やいわゆる国民、被保険者に負担を強いるというきわめて危険な私は方策ではなかろうか、こういうふうに思うわけです。
 そこで、この五十八年度予算に対する厚生大臣の基本姿勢と社会保障を今後どういうふうに推進していくのか、まず大臣の所信をお伺いいたします。