御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第二四号私学助成に関する請願外三百五十七件を議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第五五号私学助成制度の拡充強化に関する請願、第二〇三一号豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願外三件及び第二一六二号長野オリンピック冬季競技大会及び長野パラリンピック冬季競技大会の支援に関する請願外二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二四号私学助成に関する請願外三百四十九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
スポーツ振興投票の実施等に関する法律案、日本体育・学校健康センター法の一部を改正する法律案及びスポーツ振興法の一部を改正する法律案、以上三案を一括して議題といたします。
 発議者衆議院議員島村宜伸さんから順次趣旨説明を聴取いたします。島村宜伸さん。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
時間が参りましたので終了いたしますが、私が乙骨参考人にお尋ねしたかった趣旨は、再販制度で文化保護政策というのはとっている、にもかかわらず、なかなか日本の文化というのはまだまだ課題がある。先ほど申し上げたとおり、芸能実演家の皆さんの御苦労の上に文化というのは成り立っているという側面もあるわけですね。
 それはひとえに、言えば、私は日本の文化政策が貧弱であるということの一つの証拠じゃないかと思っておりまして、これは再販制度と実は関係ない別の話なんですけれども、そういう意識を持っているということで、またこの問題はほかの文教委員会等々で私も今後とも質疑をさせていただきたいと思いますが、きょうは新聞の方とレコードの方にお話を伺いまして、よくわかりました。それぞれやはり言論の自由とそれから文化の担い手としての使命をしっかりと確認をされて、今後ともぜひとも頑張っていただきたいとお願いを申し上げまして、私の質疑を終わらせていただきます。ありがとうございました。
新聞の販売のあり方についての大変厳しい御指摘がありましたが、確かに悪質のセールスによる読者の批判はかなりあることは事実であります。それに対してどうしているかということは、新聞協会理事会でももう長い間こういう問題については議論して、例えば新聞近代化センターというのを設けて、セールスマンについてはこういう胸のマークをつけるとか、なるべくそういう悪質なセールスを排除するようにやってきておりますけれども、それが必ずしもいい方向に行かなかったという面はあると思います。
 消費者団体の批判などは、再販制度そのものよりも、そういう販売のマナーに対する不平不満、こういうものが議論の中心になってきたというふうに考えます。そういう意味で、もちろん再販問題について今大詰めの段階に来ているという面もありますけれども、この間の理事会決議として、悪質セールスについては期限一年をめどに排除するという決議をいたしました。
 これは全国の新聞が全部やっているわけじゃなくて、一部の地域で一部の社が特にやっているという面はあると思うのですね。全体が悪質なセールスで全部やっているというわけではありません。やはりこういう点を直していかないと、私は、幾ら言論報道機関だと言っても、読者の信頼は得られないと思っております。私も協会長になりまして二期目に入っておりますが、こういう点、声を大にして皆さんの反省を促しているところであります。
   午後一時三分開議
出席委員
  委員長 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 武部  勤君
   理事 逢沢 一郎君 理事 御法川英文君
   理事 松下 忠洋君 理事 井上 喜一君
   理事 高木 義明君 理事 前原 誠司君
   理事 東中 光雄君
      江渡 聡徳君    小林 多門君
      新藤 義孝君   田野瀬良太郎君
      田村 憲久君    棚橋 泰文君
      大口 善徳君    島   聡君
      西  博義君    松崎 公昭君
      松浪健四郎君    近藤 昭一君
      肥田美代子君    畠山健治郎君
      小坂 憲次君
 委員外の出席者
        議     長 伊藤宗一郎君
        副  議  長 渡部 恒三君
        事 務 総 長 谷  福丸君
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委員の異動
十月二十四日
 辞任         補欠選任
  中野 正志君     田村 憲久君
  佐々木洋平君     松浪健四郎君
  斉藤 鉄夫君     西  博義君
  城島 正光君     島   聡君
  川内 博史君     近藤 昭一君
  渡辺  周君     肥田美代子君
同日
 辞任        補欠選任
  田村 憲久君     中野 正志君
  島   聡君     城島 正光君
  西  博義君     斉藤 鉄夫君
  松浪健四郎君     佐々木洋平君
  近藤 昭一君     川内 博史君
  肥田美代子君     渡辺  周君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 法律案の付託委員会の件
 次回の本会議等に関する件
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