日米防衛協力のためのガイドライン、これに基づく研究というのはいろいろな面からやられておるわけでございますが、その一つとして共同の作戦計画の研究というのがございます。これにつきましては、昭和五十六年度に一つの想定といいますかシナリオに基づく研究というものが概成し、その後それの補備充実作業というものをやってまいりまして、五十九年の末に大体これは概成をいたしております。
 それから、さらに次のといいますか、また新たな想定に基づく研究というものもやらなければいかぬと思っておりますが、現在はそのための準備作業をしておるという状況であります。
 もう一つ、いわゆる作戦研究ではなくてシーレーンの防衛共同研究というのがございます。これは昭和五十八年三月に開始した研究でございますが、海上交通保護といいますかシーレーン防衛のために、いろいろな想定のもとに、どういう脅威があるか、どういうシナリオで戦闘が行われるかというようなことで、シナリオ等をつくって各種のシミュレーションを行って分析をいたしております。これもいよいよ最終段階に至っておりますので、遅くない時期にある程度の研究の成果が出るのではないかというように考えておるわけであります。
 そのほか、六条関係の研究、外務省が主体になってやっておられる研究がございます。
 それ以外に、日米の調整機関の問題であるとか、あるいは情報交換の要領であるとか、そういった幾つかの項目がございますが、これらについても逐次研究は進めておりますけれども、いまだ余り進展はしていないというのが実情でございます。

 流域人口と沼の貯水量の関係を見ると、いかにこの沼が人間社会の圧力によって汚濁されているかがよくわかります
手賀沼の貯水量はわずか約五百六十万トン、それに対して昭和五十五年の流域人口は三十六万六千人でした
ですから貯水量を人口で割ってみますと、一人当たりの水量が十五・三トンになります
つまり手賀沼は一人当たりわずか十五・三トンの水しか貯水していない沼であって、これを琵琶湖と比べますと、琵琶湖は一人当たり三万トンの水になります
したがって琵琶湖の二千分の一、逆に言いますと手賀沼は琵琶湖の二千倍の人口圧力を受けているということになります

 私はこんな試算をしてみてふと気がついたのですけれども、手賀沼は日本一の汚染沼だというだけではなく、恐らく日本一の人口圧力を受けている沼ではないのだろうか、それならば、もし手賀沼に自然を取り戻すことができるならば、日本じゅうどの湖沼もきれいにできるはずだ、手賀沼の浄化は私たち手賀沼周辺住民の問題だけではないのだというふうに考えました

 それから第三の理由は、人口増加に伴う自然保護対策が十分にとられてこなかったことです
人がふえれば水の使用量がふえる
家庭や事業所から出される排水の量もふえる
このあたりまえのことに気がついたのは、すでに手賀沼の汚れが目に見える状態になってきてからでした
しかしその後も汚染の源を絶つ施策はとられておりません
汚れた沼の弊害が出てきて初めてどうしたらいいのかとあわてだしたわけですが、たとえば手賀沼クリーン作戦という、名前だけはりっぱな運動も始まりましたけれども、それは手賀沼に浮いている空き缶やビニールやごみをどうやってさらうかといったような、自分が汚しておきながら、人間が汚しておきながら、それを目に見えるところだけできれいにしようという運動にしかすぎませんでした
汚染を発生源で絶つということをしないで、汚れてしまった水をどうするかといった対症療法なわけです

 しかし、それにしても対症療法はもちろんやらなければなりません
そのために昨年は燐や窒素を大量に吸収するホテイアオイという浮葉植物を植栽いたしました
これを植栽しますと猛烈な繁殖を行いますので、燐や窒素が減るだろうというふうに考えたわけです
燐や窒素を入れないというのじゃなくて、入ってしまったものを仕方ないからどうやって減らすかという実験をしたわけです
まだ県の方で最終的なその実験の結果が数字で出されておりませんが、相当その部分での効果はあったようです

 ですから、またことしもホテイアオイの植栽を行うということを言っておりますが、こういう対症療法だけではなくて肝心かなめの汚濁発生源をどうやって絶つかということを本気で考えなければいけないのではないのでしょうか
私たち住民は、まあやっとのことですけれども、そこに気がつきまして、じゃ自分で何ができるのだろうかというふうに考えました
自分自身が毎日の生活の中で汚れた水を沼に落としているわけですから、何とかして自分の家庭の中で汚さない方法はないのだろうか

 そこで行いました運動が合成洗剤をやめる運動です
それは家庭雑排水の中で最も危険な物質が合成洗剤だということに気がついたからです
しかし合成洗剤は大変便利な商品でございまして、それを石けん利用に切りかえる運動というのはなかなか並み大抵ではありません
少しずつ広がってはおりますが、それが果たして汚濁が増していく元凶とあわせてどっちが駆け足で言うと速いのだろうかということがまだわかりません
きっぱりと合成洗剤を全面的に断ってしまえば、恐らく浮葉植物までが死んでしまうような水の状態は変わるのではないのだろうかというふうに思いますけれども、しかしなかなかそれができないで住民運動としては苦労を重ねているところです

 そこで、この燐、窒素の規制の問題とあわせて国や地方公共団体が本気になって合成界面活性剤、ＬＡＳやＡＳについて野放し状態にしないで、どうしたら環境に対する悪影響を除去できるかという調査と実験を行っていただきたいということを強く要望いたしたいわけです
燐や窒素が直接富栄養化に与える影響を持っているわけで、それを除去するのは当然ですけれども、魚や昆虫、さきに述べました水柱植物などを殺してしまうような有害な物質、そういう物質を放置しておいていいのだろうか、一日も早い対策を講ずるようにお願いをしたいと思います

 冒頭にも申し上げましたけれども、わが国の環境行政の中で水環境への施策は最もおくれている一つではないかと思います
今国会で湖沼法案が直接審議されないことについて私は非常に残念に思っております
それが一日も早く実現するように国会議員の皆さんの御努力を心からお願いをいたしまして、私の報告を終わらせていただきたいと思います