この際、御報告申し上げます。
 第九十六回通常国会において、議長見解に基づき、当大蔵委員会に設置いたしておりました減税問題に関する特別小委員会は、第九十六回国会、第九十七回国会と十数回に及び減税問題について慎重に検討、協議を重ねてまいりましたが、昨日の小委員会において、議長に対し最終的報告をすることに決しました。
 その報告を朗読いたします。
    報 告
  本日、減税問題に関する特別小委員会を開会し、引続き所得税減税に必要な財源対策につき、種々の税目を対象に真剣な議論を行いましたが、遺憾ながら意見の一致をみるに至りませんでした。
  これまでの議論の経緯及び現時点における諸般の情勢を踏まえ、本小委員会の討議をこの際打切ることに決定いたしました。
  右御報告申し上げます。
   昭和五十七年十二月二十四日
    大蔵委員会減税問題に関する特別
    小委員長       村山 達雄
 衆議院議長 福田  一殿
 以上のとおりでありますので、御報告いたします。
     ────◇─────
次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
 堀昌雄君外八名提出、所得税の物価調整制度に関する法律案
 国の会計に関する件
 税制に関する件
 関税に関する件
 金融に関する件
 証券取引に関する件
 外国為替に関する件
 国有財産に関する件
 専売事業に関する件
 印刷事業に関する件
 造幣事業に関する件
の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、御報告申し上げます。
 本委員会に付託になりました請願は二百三十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、さよう御了承願います。
 なお、本会期中、参考送付されました陳情書は、昭和五十八年度税制改正に関する陳情書外十件であります。念のため御報告いたします。
     ────◇─────
休憩前に引き続き会議を開きます。
 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 先刻、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしました各案件に追加いたしまして、内閣提出、日本国有鉄道の縦日する事業の再建の推進に関する臨時措置法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 この際、休憩いたします。
    午前十時三十七分休憩
     ────◇─────
    午後零時三十二分開議
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 内閣提出、道路運送車両法等の一部を改正する法律案
 井岡大治君外五名提出、日本国有鉄道経営再建促進特別措置法の一部を改正する法律案
 井岡大治君外五名提出、地域交通整備法案
 井岡大治君外五名提出、交通事業における公共割引の国庫負担に関する法律案
 三塚博君外二名提出、道路運送法の一部を改正する法律案
 陸運に関する件
 海運に関する件
 航空に関する件
 日本国有鉄道の経常に関する件
 港湾に関する件
 海上保安に関する件
 観光に関する件
 気象に関する件
以上、各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党、新自由クラブ・民主連合を代表して、その提案理由及び内容につきまして御説明申し上げます。
 今回、政府から提案されました農林漁業団体職員共済年金改定案は、恩給法、国家公務員、公共企業体職員の年金改定に準じて共済年金受給者の年金額の引き上げ、処遇の一層の充実を図るとしておりますが、年金改定の実施時期は例年より一カ月繰り下げて五月からとされております。
 周知のとおり、共済年金改定の実施時期は、昭和四十八年度の十月から順次改善され、五十二年度以降は四月実施が定着してきているのであります。四月実施でも年金受給者にとりましては、現職者の給与改定と比べますと一年おくれて改善されているのが実情なのであります。それをさらに一カ月おくらせようとする政府の提案は、これまで進めてきた年金充実の方針転換にほかならないのであります。現在の農林年金受給者は十万五千五百余人でありますが、これらの人々にとっては処遇の改善よりも福祉の後退となるのであります。
 高齢化社会を迎えるに当たって年金の充実は欠かせませんが、今回の措置はそれに逆行し老人の生活を不安にさせるもので、かかる福祉の後退を行うべきではありません。私たちは、このような立場から修正案を提出するものであります。
 修正案の案文はお手元に配付してありますが、その内容は、年金改定の実施時期の五月を一カ月繰り上げ、例年どおり四月から実施しようとするものであります。
 以上が修正案提出の理由と内容であります。
 委員におかれましては、よろしく御賛成いただきますようお願い申し上げます。（拍手）