十一号線については、先ほどの常磐新線との関係に戻りますが、この常磐線沿線の混雑緩和という目的を達するためには、十一号線の方がコストの面で常磐新線よりははるかに低額で済むであろうというふうに予想されるわけですが、いずれも平成十二年開業を目標とされているというお話ですが、十一号線の方を早期に実現するようなことは考えてもよかろうと思うわけでありますけれども、それについての運輸省のお考えはどうでしょうか。
私まだ具体的な工事の方法等について詳しく話を聞いているわけではございませんが、この地域は私も行って見てまいりましたし、営団からの話もその部分について聞きましたが、今おっしゃる橋梁の工事が十一号、八号の工事に極めて障害になると申しますか、あるいは同時施行が望ましいという形では説明をまだ聞いていないところでございます。したがいまして、これは地下鉄で掘っていくわけですから、そういった形のものを施行することについて、これから行われる橋梁工事との関連で何らかの対応が必要だという形で、いろいろ例えば協議等がございますから、こういうところを下げてほしいとか、こちらの計画でここのところはこういう計画だということはもちろん申し上げて配慮していただくとは思いますが、同時施行等々の問題が直ちに生ずるものではないと考えておるところでございます。
この押上、四ツ木地域は、御承知のように人口密集地域でありまして、利用できる土地にはかなり限りがあります。現在京成線が通っておりまして、この四ツ木駅の周辺は橋梁のつけかえといいますか、高さを上げるという工事に取り組んでおります。もしこの地下鉄の路線が京成線と近接、競合するようなことであれば、これも橋梁のつけかえ工事とあわせてやることが望ましいと思うわけですけれども、これは全く別な部分になるのでしょうか。それとも近接するようなことになるのでしょうか。
先ほども御説明申し上げましたように、申請の有無ということではなしに、具体的ないわば線を引く緊急度といいますか、そういうものの判断と、あわせてそれを実現する方策というものの関連で取り組んでいく、あるいは決定していくという考え方でございますので、免許の申請が出ている部分、出ていない部分ということでその問題が左右されるということはないと理解をいたしております。
その場合に、八号線と十一号線を合わせて効率的な工事運営が望まれるわけでありますけれども、これが十一号線についてはまだ申請も出ていない段階である、八号線は既に申請が出て久しい、この一体的な実現についてはどのようにお考えでしょうか。
先ほど触れました十一号線との関係で申し上げますと、この八号線と一部競合する場所が出てくるようになります。押上、四ツ木のあたりでありますが、この部分については、将来実現するとすれば路線を共用するという形になるのでしょうか。
説明はよくわかりますが、危険性を伴うものだけについて適用ということでは安心して農作業に従事できないんですよ。畑で働いておっていつ足にけがをするか、あるいは竹やぶでけがをするか、転んで頭を打つかそういうのもわからないわけでありますから、どうぞひとつ圃場内における事故等については業務災害という認め方をしていただきたい。
 同時に、通勤で軽トラで運んでいきながら事故に遭うというのもよくあるものですから、そういうものまでやっぱり同じ、特別加入であったにしても労災保険適用の中に入っているわけでありますから、内容の充実は一般勤労者に等しいくらいまでは水準を高めていただきたいなというふうに思うわけでございます。
 どうぞ農林省におかれましても、労働省の方の審議会あたり等にも強くその点要望していただいて、後継者の方々が、我々も二十一世紀に向かって勤労者と同じような生活環境、就業環境ができているんだというのも大きな励みになりますので、どうぞひとつ労働省並びに審議会等に強く御要請をいただきたいというふうに思います。
 なお、どれくらい特別加入者がいらっしゃるかなと思って調べてみましたら、これは農業関係だけじゃなくて大工さんあるいは左官さんやら、いろんな特殊技術を持っている方々を含めまして十三万六千人しか入っておられません。農業者数というのは全国で四百四十万人いらっしゃいますから、それは十三万六千は全部農業者というわけじゃありませんけれども、内訳わかりませんでしたから、仮に全部農業者だったといたしましても三％しか入っておられない。
 ということは、内容がまだ乏しいというのが一つの理由ですし、二つ目には、農林省も労働省も対象者に対してこういう制度があるということも周知徹底されていないんじゃなかろうかなというふうに思いますので、いい制度にしていただいてよりＰＲしていただくと加入者は非常に高まっていくんじゃなかろうかな、そのように思いますので、労働省並びに農林水産省におかれましても、末端へのＰＲ、啓蒙運動も続けていただきたい。
 そのためには、先ほど申し上げました、内容がより充実していかなければ、せっかくＰＲいたしましても加入者は高くならないということになりますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。
 次に、農家の負債対策についてお伺いをいたします。
 昨年の十二月、ＷＴＯ法案と新食糧法案が決定をいたしました折、ラウンド対策として六兆百億円の農業関連対策費が約束され、向こう六年間、新しい事業をするために、従来の農業予算とは別枠として実施することになったところであります。
 私は、ラウンド対策は、いわゆる自由化によって打撃を受ける農家に対する救済対策がないのが一つ驚いたところでございまして、あのラウンド対策の合意になりましたときの関連対策の趣旨に、「我が国農業・農村に及ぼす影響を極力緩和するとともに、農業・農村を二十一世紀に向けて持続的に発展させる」ということが記されております。打撃を受ける農民への政策ではなく、農家経営体を育成する方向のみのラウンド対策としか思えてならないのでございます。いわば認定農家や担い手農家の規模拡大や競争力の強い農家育成に重点が置かれてしまっておりまして、それはそれなりに評価をいたすわけでありますが、苦しい農家に対する救済対策というものが見出されておりません。
 そこで、現在、農家の固定化負債はどれくらいあるのか、調査されておられますれば教えていただきたいと思います。