しかし、もしパサールがここにで
きなければこのＯＤＡのいろいろな案件は恐らくできなかった。なぜならば、ほとんどのそういうところの資料を余りいただけないのですが、そういう説明がここにちゃんと書いてあるようになっているわけです。これを読みますと、この事業は、パサール、というのは工場の名前ですが、にとって必要不可欠であるが、商業ベースでは調達資金で実施することは不可能だということで、これはＪＩＣＡの資金融資という形で出されたものです。水道です。水と電気と道路と港湾と全部がそろったわけですが、そうであるとしても、ここのＯＤＡを実際に実施するについての環境アセスメント並びに現地の住んでいる方たちに対しての調査というのはなさいましたでしょうか。
総論的に我が国の援助と我が国の企業進出との関連での御質問にお答え申し上げます。
 我が国の政府開発援助は、開発途上国の経済社会開発を進めるため、特に先方からの要請が強い場合には工業開発分野を含めて協力をしているところでございます。
 我が国といたしましては、我が国の経験を踏まえまして、かかる途上国の努力に対しまして、インフラ等の基盤整備について協力をこれまでしてきたところでございまして、このこと自体で直ちに企業進出と直結するというわけではないわけでございます。先方との間に累次の話し合いを重ねまして、先方の開発計画の中で重点計画がある場合には、そういう案件を特に重視して、フィージビリティースタディー等をやりまして、その上でやっていくということでございまして、私どもとしてＯＤＡ則我が国の企業進出というようなことになるとは考えていないところでございます。
割に漠然とした目的をおっしゃいましたけれども、実際には、この案件と申しますか、今の六つができます前に、ここに日比合弁の銅製錬工場の契約が結ばれました。そのすぐ後にＯＤＡの案件が決まった。例えば、これはＪＩＣＡの資料ですけれども、それにもはっきり「パサール銅製錬所関連施設整備計画」というふうに書いてあります。ほかのものも私が読んだ限りでは、パサール銅製錬所、フィルフォス燐酸肥料工場がある工業団地のための港湾整備というふうに明記してございます。ということは、このＯＤＡの案件というのは、前にルソン島にできるはずだった銅製錬所がレイテにできることになった後でぱたぱたっと日本との間でのＥＮが交わされております。
 こういったＯＤＡと進出企業との間の問題について外務省でほどのようにお考えでいらっしゃいましょうか。外務大臣、ＯＤＡがまず条件整備をして、その後に日本の企業ないしは合弁企業が進出するということはアジアでは非常に広く言われておりますが、その点はどうお考えでしょうか。
ちょっと長くなって恐縮でございますが、西レイテ道路改良計画につきましては、レイテ島北部のパロ市と南部のソゴト市において日比友好道路と接続して環状道路網を形成するというものでございまして、本道路の改良のためのエンジニアリングサービスを供与しているものでございます。
 第二が、レイテ地熱発電所建設計画でございます。レイテ島のトンゴナンの地熱を利用した発電を行いまして、同島の工業用電力並びにレイテ島及びサマール島の都市、農村地域への一般用電力を供給し、島内経済の発展と雇用機会の増加を図ろうとする計画でございます。
 第三が、レイテ工業団地港湾開発計画でございます。レイテ島イサベル地区に工業団地をつくり、その周辺地域の輸送のかなめとなる港湾を整備して地域開発に資するものでございます。
 第四が、西レイテ及び北西レイテ道路整備計画でございます。レイテ島に周遊道路を建設することによりまして、同島の農業やレイテ工業団地等の産業の活性化を図るインフラ整備の計画でございます。
 レイテ地熱発電計画でございますが、レイテ島トンゴナンの地熱を利用して発電を行い、レイテ島、サマール島、ひいてはルソン島への電力供給を行う案件でございます。
 最後に、西・北西レイテ道路改良計画でございますが、西レイテ道路六工区及び北西レイテ道路九工区の改良工事を行いまして、同地域の産業開発、農業振興に寄与し、もって島民の生活水準の向上を図るという案件でございます。
お尋ねのレイテ島における円借款につきましては私ども六件ほど記録にとどめてございます。
 プロジェクト名を申し上げます。第一が西レイテ道路改良計画でございます。これは既に完了しております。それから、第二が西レイテ及び北西レイテ道路整備計画でございますが、これは進行中でございます。第三が西・北西レイテの道路改良計画、これは継続中の案件でございます。第四がレイテの地熱発電所建設計画でございますが、これは完了しております。さらにまた同じく地熱発電計画の継続案件がございまして、最後にレイテの工業団地港湾開発計画、これは開発援助が完了いたしているところでございます。
お答えいたします。
 先生お尋ねのスラスト軸受けの温度の点でございますけれども、この軸受けの温度は、原子炉を起動したりとめたりすることによりまして、ポンプの回転数によりまして、その温度が上面と下面と両方あるわけでございますが、それが実は変化するわけでございます。一般的には下の方、下面の方が、停止している場合には、停止というか回転数が低い場合には、下の方の温度でございますけれども、高いわけでございますが、通常回転数が上がりまして運転する場合には、上面の方に少し浮き上がるような感じになりまして、上面の方が温度が高い、こういうのが一般的な傾向でございます。この一月一日の十九時のところで逆転現象が起きておるということでは、ここに何かの変化があったのではないかということでございます。それで私ども原因調査をした結果では、ここで水中軸受けリングが落下するとか何らかの変化があったのではないかというふうに考えております。
 先生御指摘のように、この軸受け温度の変化、それからその前に御指摘になりました振動の変化等を考えれば、もう少し慎重に対応すべきだったということは私どもも考えておりまして、そういう面では慎重さが欠けていた。それからさらには、類似事象が過去にも福島第二発電所であったということからすると、慎重さを欠いたというふうに考えております。
 お尋ねのスラスト軸受け温度についての上昇を確認したのかということでございますが、一月一日の午後五時半に軸受けの下面の温度が徐々に上昇しているということを運転員が確認しております。