近年の科学技術の急速な進展に伴いまして、医療及び人の生命に関しましていろいろな問題が起こっていることは御指摘のとおりでございます。
 まず最初に、御指摘のありました脳死の問題でございますが、わが国でも臓器移植をめぐりまして、脳死の段階で死と判断をすべきであるという提唱が日本脳波学会を中心として行われておりますことは、先生御指摘のとおりであります。しかし、死の判定というのは、単に医学上の問題にとどまらず、国民一般の死に対する価値観と深く結びついているものでありますから、関係学会のみならず、幅広い面においての国民のコンセンサスが必要であろう、こういうふうに考えております。
 さらに、臓器移植に限らず、遺伝子の操作であるとか、人工妊娠中絶、体外受精、安楽死など御指摘のとおりのいろいろな問題がございますが、これは医学ばかりでなくて、宗教、倫理、哲学、法学など広範囲の学問的な領域と非常に深いかかわりを持っているものだと考えております。こういった問題を学問上の、特に医学上の論議を十分に尽くしていかなければならないことは事実でありますが、これから国民的合意をどういうふうな形で得ていくかというのも問題だと思います。
 高木先生は学識深い医学の大家でもあるというふうに伺っておりますし、先生の御提案の趣旨も十分に踏まえて検討してまいりたい、こういうふうに考えております。（拍手）
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科学技術政策の展開につきまして、どうしてもその前提となる大事な問題がある、それは基礎的研究分野の充実、これを軽視してはいけない、充実しなさいと、こういう御所見でございました。まさにそのとおりでございます。本当に御指摘のとおりでございます。
 そして、高木先生おっしゃいましたとおりに、国土が小さい、資源がないよと、こうおっしゃいました。これもそのとおりでございまして、高木先生御指摘のようなこういう国力、この民族が将来の発展をいかにするか、これを確かなものにする、こうなれば、どうしてもわれわれはすばらしいやはり科学技術というものを手に入れなければならない。そして、総理がおっしゃいましたように、国力にふさわしい積極的な国際的な貢献も果たしていかなければならない。こういうことに私たちは考えをいたしまして、創意と活力に富む国民の英知を最大限に動員する、これを発揮する、そういう受け皿をわれわれはつくることが最も大事であろう。こういうことで創造性豊かな科学技術、これをみずからの手の中に生み育てる、こういう政策の選択をいたしたわけであります。このことも白書に申しておるわけであります。
 そこで、創造的な科学技術の推進を図るためには基礎的な分野の研究開発を充実する必要があり、これはいまほどお話しがございましたけれども、財源が非常に厳しい、そういう厳しい中でございますけれども、新技術開発事業団、これが設置されまして、ここで創造科学技術推進制度というものをつくりまして、そして国内の一切の頭脳をここに集中して新たな分野にいま挑戦をしているわけであります。この基礎的分野に対する挑戦をしているわけであります。
 いろいろ申し上げたいことがございますけれども、今後一層この分野に力をいたしていきたいと、こう思っております。（拍手）
   〔国務大臣林義郎君登壇、拍手〕
私への質問は、漁船員の給料の立てかえ払いについてでございますが、これは御案内のように、経営者が夜逃げをしたり破産したりすると働く諸君が困るから、五十一年度から立てかえ払い制度というものをやっておりますが、非常に困ることは、経営者が、書類がほとんど整備されていない。夜逃げをするから、中には焼いてしまう。大体どれくらいの給料を払っているか、どういうことになっているか、その認定に非常に時間がかかるということでございます。せっかくのことでございますから、関係機関を動員してその手続を早めておりますが、そうしたことでいままで救済されたものはたくさんありますが、ただいま農林水産大臣の話のように、私の方も、おっしゃる二つの会社の問題等々については詳しく調べて推進をしております。
 なお、ローカル線については、総理と農林水産大臣から話がありましたが、伊勢参拝に行った一日四日に、地元においても総理に御質問がありました。地方において利用者が不便を来さないようにすると同時に、過疎化にならないように、いまは鉄道の特性がほとんどなくなったところには新しい交通体系というものが必要じゃなかろうかということで、地元でそれぞれ御協議を願っているところであります。（拍手）
   〔国務大臣梶木又三君登壇、拍手〕
教育についても、国家が介入し、管理統制・反動教育への道を進もうとするのか、民主平和教育のより発展充実に力を注ぐのか、また、現行教育制度を維持するのか、あるいは改定しようとするのか、改定を考えているとすればどのように改めようとするのか、その構想を、またさらに公害環境行政も、志布志湾の事実上の埋め立てを認めたり、窒素酸化物の環境基準を緩和するなど、逆行、後退が目立っております
あなたはこうした逆風を肯定し促進するのか、あるいは公害防止、被害者救済、環境保全の原点に立ち返る姿勢をとられるのか、教育問題、環境問題にかかわる基本姿勢を明確に示されるよう求めまして、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕
越智運輸大臣、大変長時間御苦労さまでございます。
 私は、限られた時間でございますけれども、きょう同僚委員からも指摘があったと思いますが、ＪＡＳの事故に関する問題、それからＪＲの「のぞみ」の事故の問題、そして清算事業団のいわゆる清算の今の現状についてただしたいと思います。最後に、整備新幹線のこれからの建設のあり方、この四点についてお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いをしたいと思います。
 最初に、日本エアシステムのニアミスということが報道されておりまして、航空局の安全監察官から接近報告についてということで四月二十二日に報告がございました。いわゆる事故といいますか、ニアミスでございましたので事故は避けられておるわけでございますが、これの経過を、その後の状況をまず知らせてもらいたいと思うのです。
 これは、報告によりますと、四月の二十二日十四時三十一分に東京国際空港を離陸した日本エアシステム三二五便が相良トランジションにて指定高度二万六千フィートヘ上昇中、十四時四十二分ごろ、館山ＶＯＲ・ＤＭＥから西方へ約三十マイルの地点、高度約一万八千フィートにおいて、当該機搭載の航空機衝突防止装置の表示上に右前方の水平距離約六マイル、高度差約五百フィート上方の位置に接近する相手機があることが表示された。その後、いわゆる同装置の回避指示によって左旋回降下を行い回避したと報告があった。
 これはどういう状況の中でこういう事故に近かったというかニアミスというのが起こったのか。相手機というのは、報道によれば米軍機だということもございますが、四月の二十二日でありまして、きょうは二十七日ですが大分時間がたっておりますけれども、その後の調査はどういうふうになっておるのか、あるいはなぜこういうふうな事故になったのか、まずお答えいただきたいと思います。