これから伺おうと思っていたことをたくさんお答えいただいてしまいまして、ちょっと困っているのですが、一つには、確かに世界の人口が非常に多くなる。それで、現在、飢餓の状態とは言えないまでも、栄養不足の人口が非常にある。
 実は、プラス、マイナスをしますと、現在の時点では、世界の食糧生産は、世界のすべての人を飢えさせないだけの食糧は生産されている、しかしながら、同時に、その食糧が手に入らない人たちがいるというのが現状だというふうに認識をしております。
 その中でも、栄養不足という、マルニュートリションですね、昔の言葉で言えば栄養失調、栄養失調というととても深刻に聞こえますけれども、栄養不足というとちょっとやせているぐらいかな。栄養失調といえば、それで死んだ人がたくさんいたというような戦後の記憶がありますけれども、そういう状態の人が世界で現在八億人、十億近くの人がそういう状態にいるということなのです。
 その人たちと、それから現在の日本の、米の自給率は一〇〇％ですけれども、米余りの状態、一方では食べ物が余っている、もう一方では食べ物の手に入らない人がいる。これは、それだったら、余っている食べ物を、食べ物が手に入らない飢餓の状態にある人、あるいは栄養失調の人、栄養不足の人のところに届ければいいじゃないかというのがごく単純な発想なんですけれども、そのことでなぜそういった状況がなかなか生まれないのか。そのあたりの認識をどういうふうにお持ちになっているか、お願いします。
世界の人口は、私の記憶に間違いがなければ、一九五〇年、昭和二十五年当時二十五億、現在が約六十億を少し欠けるぐらいでしょうか。それで、二〇五〇年、ちょうどこの百年間で約四倍、百億近くになるであろう、こう言われています。このペースで世界人口がふえるとなれば、当然、世界的な規模では飢餓の問題が起きてくると思います。
 また、国内の人口につきましては、御高承のとおり、少子化でございまして、昨年が一・四二、ことしが一・四三ということですが、大体この程度のレベルでいきますと、約四十四年で一億人を割り、そして百二年で五千万人を割り、二百三十一年で一千万人を割り、四百十七年では何と百万人を割る、まさにこの国は滅びてしまうという恐ろしい数値が出ています。
 こういうことごとを考えますと、国内の食糧事情というのは、現在時点が食糧自給率四二％、穀物三〇％でございますけれども、これらをいろいろ考えまして、実は私は今、非常にこのことに関心が深いものですから、専門に、先行きの食糧の自給率について検討を依頼しているところでございます。
ありがとうございました。
 従来のやり方を余り変えるおつもりはないようなんですけれども、やはり、非常に大きな問題があるときには、視点を変えて考えることが大事なんではないかと思います。そういう意味で一つ提案をさせていただきましたけれども、同じような視点から、食糧それから農業問題について伺いたいと思います。
 江戸時代はお金のかわりにお米が使われていたわけですから、お金を何とか節約しようという話は米を節約しようという話とある意味で同じになるわけですが、日本では余剰米が非常に多くなっている、そういう現状があるというふうに理解しております。ところが、皮肉なことに、世界的に見ると、飢餓の問題が地球的な規模の非常に大きな問題の一つになっているという現実がございます。
 まず最初に伺いたいんですけれども、世界的に見て、本当に食糧は余っているのか。今は余っているのか余っていないのかその判断はいろいろありましょうけれども、今後どうなるのか。それと、人口等の関係もありますけれども、島村大臣は、そのあたりの世界の食糧事情、それから日本の食糧事情、どういうふうに認識していらっしゃるのか。まず、そこのところから伺いたいと思います。
特別会計を一本化し、交通関係特別会計ですね、一本化して新たな特別会計の財源を捻出し、長期債務解消に努力する決意いかん、こういうことであります。
 運輸大臣からも説明がありました。今、財政構造改革会議におきまして真剣な論議を進めております。ありとあらゆる選択肢を検討しながら、次の世代に先送りすることなく取り組まなければならぬということで取り組んでおります。今年中に結論を得なければなりません。今後とも、この目標に向けて、あらゆる選択肢の検討を進めていく必要があると考え、努力をしてまいります。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月十四日
    辞任         補欠選任
     川橋 幸子君     国井 正幸君
     笠井  亮君     橋本  敦君
 三月十七日
    辞任         補欠選任
     山下 芳生君     吉川 春子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長        大河原太一郎君
    理 事
                片山虎之助君
                佐藤 静雄君
                斎藤 文夫君
                田沢 智治君
                木庭健太郎君
                都築  譲君
                横尾 和伸君
                山本 正和君
                有働 正治君
   委 員
                阿部 正俊君
                石渡 清元君
                板垣  正君
                加藤 紀文君
                金田 勝年君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                関根 則之君
                竹山  裕君
                武見 敬三君
                谷川 秀善君
                成瀬 守重君
                野間  赳君
                真鍋 賢二君
                依田 智治君
                石田 美栄君
                市川 一朗君
                牛嶋  正君
                菅川 健二君
                田村 秀昭君
                高野 博師君
                高橋 令則君
                長谷川道郎君
                浜四津敏子君
               日下部禧代子君
                照屋 寛徳君
                国井 正幸君
                小島 慶三君
                本岡 昭次君
                藁科 滿治君
                橋本  敦君
                吉川 春子君
                山田 俊昭君
   政府委員
       大蔵政務次官   西田 吉宏君
       大蔵省主計局次
       長        細川 興一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        宮本 武夫君
   公述人
       政治評論家    屋山 太郎君
       弁  護  士  芳澤 弘明君
       大阪大学経済学
       部教授      本間 正明君
       日本労働組合総
       連合会事務局長  鷲尾 悦也君
       聖徳学園岐阜教
       育大学長     上寺 久雄君
       慶應義塾大学総
       合政策学部教授  丸尾 直美君
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  本日の会議に付した案件
○平成九年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）
○平成九年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）
○平成九年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
 院送付）
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