六十日という一応の期限つきでワインバーガーさんから私に対しまして手紙が来たわけでございますが、何といってもＳＤＩ自体が非常に長期的な課題でありますし、日本としても十分まだまだ検討しなきゃならない点があるわけでございますから、六十日と言われてもそう簡単にはいかないということについてはアメリカ側にもその旨も伝えまして、アメリカ側もその辺は十分承知をいたしておるところでございます。したがって、アメリカもそうですし、我々も六十日という一応の期限にはとらわれないで、その後、日本は日本なりに検討を進めておるわけでございますが、一応回答は求められておるわけですから、六十日はとうの昔に過ぎましたけれども回答としてはそれはしなきゃならない、それがいつになるかということは日本なりに方向を決めた段階においてやればいいんであろう、こういうふうに思っております。
昨年の三月二十七日、ワインバーガー国防長官から十八カ国に、六十日の期限つきで参加の要請がございました。実際にこたえかのは目下イギリスだけでありますから、若干の交渉中の国々はございますが、まあ事実上これは六十日という数字から考えても自然消滅をしたものだというふうに思っておるのでありますが、この現状認識、そして、もし何らかの書簡を出されるとすれば、これに対する返書なのかあるいは別なものなのかという点はいかがでございましょうか。
調査団を派遣いたしましていろいろな検討をした上でそれは考うべき問題で、まだ白紙の状態で、決まっておりません。引き続いて検討しているという状態で、新聞記事を見まして、どうしてこういう記事が出たのかなと思いました。
これは従来の御答弁から大変進んだ印象を私どもは受け取るわけでございます。早ければ三月中、今月中に調査団が出る。三回にわたる調査団ということになれば、かなり本腰ということになるわけですし、伝えられているところでは、それを受けて、ある段階で外務大臣からワインバーガー国防長官に書簡が伝達されるというふうに言われております。そのような心組みでいらっしゃいましょうか。
ＳＤＩにつきましては、前から申し上げますように理解を示しておきましたが、二次にわたりまして調査団を派遣いたしました。しかしまた、さらにもう少し研究、調査を必要と思っております。そういう意味におきまして、近く、でき得べくんば民間人等も入れた調査団を出したいと思っております。それらの結論、意見等もよく踏まえまして引き続いて検討していきたい、そう考えております。
これまでのやり方にかなり反省があるというふうに受けとめて、せっかく御努力をいただきたいと思います。
 ＳＤＩでありますが、慎重に対処すあというお話がずっと続いておりましたが、このところ慌ただしく、いよいよ日本も民間主導の形ながら参加の意思表示をするのじゃないかというふうに伝えられているわけでありますが、これは総理、そのような御意向でございますか。
フィリピンに対する援助は我々として積極的にやってまいります。大体、開発途上国の援助の中では四番目ぐらいになるのではないかと思っておりますが、この援助は確実に続けてまいりましたし、私は、その援助はフィリピンの経済の安定あるいは国民生活の向上のためにはそれなりに裨益したものである、こういうふうに考えておるわけでございます。
 しかし、今日なお状況は非常に厳しいわけでございますから、フィリピン政府と十分話し合って、日本のこれからの援助をどういうふうな形で行うことが最もフィリピンの経済の安定、国民生活の向上に資するかという点を基本的に踏まえてこれから話し合いをしてまいりたい、こういうふうに思います。
四五％という第一位の援助国が、今回の政変を眺めると、この援助というのは一体フィリピンの本当の役に立っていたのかどうかというのが大きな反省になっているわけでありまして、どういうふうな反省を今後され、そして今後どのような改善をこの援助の中で実施されていくのか。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 三月六日
    辞任         補欠選任
     藤原 房雄君     白木義一郎君
 三月十日
    辞任         補欠選任
     白木義一郎君     藤原 房雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         成相 善十君
    理 事
                浦田  勝君
                北  修二君
                星  長治君
                菅野 久光君
                刈田 貞子君
    委 員
                岡部 三郎君
                熊谷太三郎君
                小林 国司君
                坂野 重信君
                初村滝一郎君
                水谷  力君
                山田  譲君
                塩出 啓典君
                下田 京子君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   羽田  孜君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       田中 宏尚君
       農林水産省経済
       局長       後藤 康夫君
       農林水産省構造
       改善局長     佐竹 五六君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     関谷 俊作君
       農林水産省畜産
       局長       大坪 敏男君
       農林水産省食品
       流通局長     鴻巣 健治君
       食糧庁長官    石川  弘君
       林野庁長官    田中 恒寿君
       水産庁長官    佐野 宏哉君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   説明員
       国土庁計画・調
       整局計画課長   糖谷 真平君
       厚生省生活衛生
       局食品保健課長  大澤  進君
       厚生省生活衛生  
       局食品化学課長  内山 寿紀君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○農林水産政策に関する調査
 （昭和六十一年度の農林水産行政の基本施策に
 関する件）
○主要農作物種子法及び種苗法の一部を改正する
 法律案（内閣提出）
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