外務省の方から御答弁することが適切かどうか存じませんが、地位協定上我が国は安保条約の第六条に基づきまして米国に施設、区域を提供する義務がございます。そのための義務経費とは別に、地位協定上は我が国が負担しても米国が負担してもいい、このような性質の経費がございます。それが五十三年から始まりました労務費負担であり、五十四年から始まりました施設整備のための予算でございます。そして、思いやりというのがそのときに政治的につけられた通称と存じますけれども、あくまでも私どもは米側との間で話をいたしますときは単に労務費分担あるいは施設改善計画という名で呼びならわしておりまして、思いやりといった言葉を英訳して米側に伝えているわけでもない、あくまで便宜的に使われているものと御承知おきいただきたいと思います。
私はどう考えても思いやりという言葉が適切に感じてこないのですよ。むしろ思いやられる予算だと思うのです。このまま、こんなことでやっていったら将来どんなふうになるかと思うと本当に将来が思いやられる予算で、これはやはり考え直してもらうわけにいかないでしょうか。
たしか金丸長官当時そういう言葉で思いやりという言葉があったかと思うわけでございますが、先般ちょっと調べておいたのですが、きょうはその経緯を持ってきませんでした。大体この程度でよろしいかと思いますが……。
それでは時間がそろそろ参りますから先に進みますが、そこで予算を見てみると思いやり予算というのがついているんですが、思いやりというのはどういうわけでこれを思いやり予算と言うのですか、長官。
私どもとしては今回の措置といいますものは条約に基づきます非常に限定的な措置だと考えておりますので、私どもとして国内にいわゆる一般的秘密特許を設けるというようなことは一切考えておりません。
そうすると、これから日本はどっちみち公開の原則を守っていくんだ、アメリカのまねをして秘密特許という特殊な軍事部門について設けるということは考えていない、こういうふうに思っていいんですか。
本日は、前国会に引き続きまして防衛二法の審議をやるということで、午前から始まるケースを想定いたしまして早目にこちらに参りまして準備をしておったのでありますが、理事会のお話し合いでこの時間に相なったわけでございまして、張り切っておったのですけれども、少しスタートがかかりにくいところでございます。
 同時に、きょうは小渕官房長官にも御出席を願い、防衛庁関係は長官以下全員そろうのは当然でございますが、やはり防衛問題を考えるというのは、他の委員先生方の御質問でもそうでありますけれども、国際情勢、外務省を中心にした外交関係の諸問題、あるいは総合安全保障を考えるという場合は、外交的手段の努力と同時に食糧の総合安全保障といったような問題をどう考えるか、あるいはその中で防衛の手だてをどう考えるのかといったような広い視野からの議論が当然のことでございまして、きょうも外務省関係は大変御苦労でございましたが、各局長勢ぞろいという形をとっていただいて大変恐縮でございます。
 官房長官は、先ほど理事の先生方にお聞きすると、私の質問が始まってから三十分で官邸の御用
に行かれる、さらに参議院の方にもお呼びがあってそれに行かなきゃならぬということでございまして、そういう段取りであるということでありますから、私もそれを了承いたしました。質問はやはり全体の流れの中でやらないと、摘出して小渕官房長官にお聞きするのは大変やりにくいのでありますけれども、今のように冒頭三十分おいでになって、官邸用務あるいは他の委員会用務につかれるということでございますから、官房長官に、ソウル・オリンピックの問題、さらには潜水艦「なだしお」と第一富士丸との衝突における対策、特に御遺族に対する補償問題、さらには過般竹下総理が訪中されたわけでございますが、これは中国首脳部からも高い評価を受け、人民日報等の報道でもそういう報道がなされておるわけでありますが、内閣の大番頭として、竹下訪中というものに対してもお聞きをしたい。おられれば、必要に応じて小渕官房長官どうか、こういうふうな形でお尋ねをするということをあらかじめ申し上げておいたわけであります。日中の問題は日中の流れの中で、「なだしお」の問題はすぐに御遺族の救難対策というふうに飛び込むのにはなかなかやりにくいのであります。またソウル・オリンピックの問題。
 そこで、きのう来、楢崎弥之助代議士が、野党が強く要求しておりますリクルートコスモスの真相解明、証人喚問等に関連をいたしまして、みずからのリクルートコスモスとの関係、特に社長室長から数回にわたって金品を伴った、リクルートを助けてくださいといった要請を受けたという報道が大きく出ておりまして、新たな事態を迎えたという感を深くいたしておるわけであります。先ほど、こちらに質問に入る前にテレビをひねりましたら、楢崎代議士と社長室長がお話をしておるのがテレビにそのままに声も含めて出ておるのは、非常に衝撃的なニュースとして受けとめたわけであります。
 そこで冒頭に、我が党を初め野党のそれぞれ国対等を中心に、国民に対する政治の信頼という問題から出ておりますリクルートコスモスの問題については、政治家を含めて徹底的に真相究明をやらなきゃならぬ、必要に応じて証人喚問をしなきゃならぬということで強く要請してきたことは御案内のとおりでありまして、その方針は今も変わらないわけであります。したがって、政府が税制改革の問題をやろうとするのであれば、その問題と同時に、不公平税制の是正問題を先決としてやらなければならぬということで、今各党の国対筋ではいろいろな折衝が行われておるわけであります。
 そこで、まず第一に小渕官房長官にお伺いしたいのは、きのうの楢崎代議士の新聞記者会見等を中心にいたしまして新たな事態を迎えておるリクルートコスモスの問題に絡む真相究明問題については、政府としても、党も含めて誠意を持ってこの真相を明らかにする、そして国民の政治に対する信頼をきちっと整えるということが我々政治家として当然必要なことであるというふうに考えますが、新たな事態を迎え、野党の強い要請の中でリクルートコスモスの真相究明の問題についてどういうふうに考えておられるのか、内閣としてどう対応されようとしておるのかという点をまずお伺いをいたします。