放送衛星については若干展望の説明がありましたけれども、その他のニューメディアについてはまだ模索のときであるというふうに感じられます。経営計画を立てる場合に、私たちとしては新メディアに対する具体的な展望をより明確にしてもらいたいということを強く言います。
 そこで、新メディアへの対応と同時に、ＮＨＫの自主自立を支える財政上の問題はさらに受信料制度に大きくかかわっております。それにもかかわらず、この三年間の計画はその緻密さに欠けておると言わざるを得ません。いわゆる、新メディアに対する対応ということは財政の問題で、受信料制度に大きくかかわっておるんですが、その重要にもかかわらず、この三年計画についてはその緻密性に欠けておる。
 私は、昨年、本委員会における五十八年度収支予算審議の際にも厳しく指摘したとおりですが、協会は、今おっしゃったように、難視聴解消は放送衛星打ち上げによって一挙に解決するということでございました。放送衛星が実用化することで視聴者に特別の負担がないこと、受信者相互間に不公平感のないことが前提であると思いますが、どうでしょうか。
 今までの議論で必ずしもそのことが解明されていると思いません。難視聴解消についてはすべての問題点は克服されていると断言できますか、それとも難視聴解消した余り、余裕があるから新メディアについての仕事を始めたというようにＮＨＫは考えておりますか、お答え願いたいと思います。
そこで、経営計画について言えば新メディアに対応することが非常に大きな柱でありますが、これ自身幅の広いものであり、これからどれだけの広がりがあるかわからない。そのためかどうか、新メディアの実用化についてのプロセスが明確でありません。しかも、予算上、放送衛星打ち上げに要する費用などのウエートのみが高いのでありますが、そこで、新メディアの今後の展開、見通しはどういうようにＮＨＫとして立てられておりますか。
今回の受信料値上げをお願いするに当たりまして、私も担当大臣として初めての仕事が国民生活に大変な影響を与える値上げ問題ということで、正直なところ、先生の御指摘のとおり、強い抵抗を感じたことは事実でございます。
 しかし他方、今御指摘のように、ＮＨＫは民放と違って、報道に対する公共性、あるいは御指摘のように中立性、そういった面での報道ぶりを含めて公共性の高い報道機関であるということを考えるとき、まあほかとの例を引いてはだめですけれども、赤字の累積がそういった大事な使命が全うできなくなるという点も恐れて慎重に検討を行ったわけでございます。また、ニューメディア時代と言われるように、これが実用化に当たりましても国民は先導的な役割をＮＨＫに求めておることも事実でございます。他方、負担量のこういったサテライトを飛ばす費用負担コストが大きいという面もあって、これからやっぱりこれが受信料にはね返るというような一方の懸念も考えられないわけではありません。
 したがって、私がＮＨＫに望みたいことは、こういったニューメディアの実用化時代に入って、先導的な役割も果たしていただきたいと同時に、番組内容を一層充実させていただいて、公共機関としての本来の使命を立派に全うしていただきたい。そのためには、いたずらに外から見ておってＮＨＫが肥大化する、ともかく効率化に欠く、サービスに欠くといったようなかりそめにも批判が国民間に起こらないように経営、労使間においても厳正に注意していただきたいというのが真意でございます。
現在私どもが置かれました経営環境は、御指摘のとおり非常に変化の激しい時代に置かれております。ニューメディアと言われる新しい技術革新の利用、活用の方途がいろいろ議論されておりますし、私どもとしてもこれにはもちろん無関心ではおられませんし、むしろ幾つかのニューメディアの中には我々自身が技術の開発の先導的役割をいたしまして、今日までその開発を進めてきたものも幾つかございます。
 我々としましては、ただ新しいメディアということだけでそれを実用に供しようということではなくて、そのメディアが本当に国民の生活にどのように役立っていくかということを十分見きわめましてこれに対処してまいりたい。また、国民の側といいますか、視聴者の側の生活の態様も大きく変化しておりまして、価値観の多元化といいますか、いろんな御要望がいろんな形で出ております。それに私どもとしては的確にこたえるよう、番組の編成を初め、各種の事業全般にわたって努力を傾けてまいりたい。その意味では、これから先の経営はまさにこのような新しい国民各層の御要望にこたえるために、そして新しいメディアを十分に活用するための基盤の整備であろうというふうに考えております。
先ほどから、将来のいろいろな国民生活の変貌についてのお話を伺ったんですが、お伺いしておって確かに便利にはなるんだろうけれども、何かこう夢の持てないような話ばかりだという感じがするんです。片方でそういう便利にはなっているけれども、怠け者がふえる。あるいはいろいろとこれは個人主義的なものがどんどん増幅されていく。これはやはり過去においてわれわれの考え方というものが、そういうことを進めていけば損であるか得であるか、あるいは便利になるか便利にならないかという部分ばかり強調されてきて、そういう展望が出てきている。やはり人間本来のものをどこかに忘れてしまっているという感じがしないでもないわけなんですね。
 それで、現状われわれの生活を見ていますと、過去の快適温度というものが御承知のように十七度であったものが二十五度に変わってきている。人間としての自然に対する適応能力というものも低下してきているんですね。いろいろ便利にはなってきているけれども。
 そういう中で、先ほどぼけ老人の問題が出ておりましたけれども、過去それでは老人はおらなかったかといったら、おったわけです。ぼけ老人というもののウエートが非常に少なかったんですね。それはそれなりに、家族の中で家族に迷惑をかけてはいけないという意識がやはり老人を支えておった部分が私はあっただろうと思うんです。だから、そういう問題をいろいろ考えてみますると、こういう一種の人間としての退化現象というものがずうっとこう出てきて、それを助長する部分がありはしないかということを非常に危惧をするわけなんですけれども、やたら受け身の人間ばかりつくってしまっている。いわゆる過去のいろいろな価値観の中で、自己抑制であるとかそういうものがもう全然なくなっていっちゃっておるんじゃないか。これはやはり国民生活の面から見ると、国民生活センターの方ではそういうものについての歯どめというものを何かお考えになっておられるのかどうか。それがあればひとつお知らせをいただきたいと思うんですけれどもね、まあひとつお願いいたします。