午後一時開会
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   委員の異動
 三月二十九日
    辞任         補欠選任
     佐藤栄佐久君     上田  稔君
     石井 道子君     加藤 武徳君
 四月一日
    辞任         補欠選任
     丸谷 金保君     稲村 稔夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         金丸 三郎君
    理 事
                岩上 二郎君
                松浦  功君
                上野 雄文君
                三治 重信君
    委 員
                井上  孝君
               大河原太一郎君
                加藤 武徳君
                古賀雷四郎君
                出口 廣光君
                吉川 芳男君
                稲村 稔夫君
                佐藤 三吾君
                中野  明君
                神谷信之助君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    古屋  亨君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        鈴木 良一君
       警察庁長官官房
       会計課長     立花 昌雄君
       自治大臣官房長  津田  正君
       自治大臣官房審
       議官       石山  努君
       自治大臣官房審
       議官       土田 栄作君
       自治大臣官房審
       議官       井上 孝男君
       自治大臣官房会
       計課長      大島  満君
       自治省行政局長  大林 勝臣君
       自治省財政局長  花岡 圭三君
       自治省税務局長  矢野浩一郎君
       消防庁長官    関根 則之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       内閣総理大臣官
       房参事官     中川 良一君
       国立公文書館次
       長        山田 昭三君
       文部省社会教育
       局学習情報課長  平川 忠男君
       農林水産省畜産
       局競馬監督課長  嶌田 道夫君
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  本日の会議に付した案件
○昭和六十年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和六十年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和六十年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管警察庁）、自治省所管及び公営企業金融公庫）
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   〔理事岩上二郎君委員長席に着く〕
木本委員の御意見よく承りました。また引き続いて何回も内閣に質問を提出されまして、それも閣議で全部私ども了解をしておりまして、木本委員の御主張の点はわかっておるわけでございます。
 ただ、先ほど来資源エネルギー庁長官また石油部長からお答え申し上げておりますように、我が国の石油安定供給の政策といたしましては、消費地精製方式、連産品、そしてまた現在の石油業法の建前がございまして、したがって、過般起こったような事態はそういった石油安定供給の秩序から、消費者の立場から見ても非常に困難な事態を起こすと、こういう判断から大臣勧告を行いました。そして中長期的ビジョンにつきましては石油審議会の方に諮問をいたしまして、ひとつ今後いかなるあり方が自由開放体制そしてまた石油業界の将来にとっていいかということで検討をしてまいりたいと、このように考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。
国際競争力を持たせますためにも設備を高度化いたしまして、そしてこれからの石油製品需要の向かうところへ製造ができるような、そういう設備の構造にするということが必要でございますので、そういう措置をとっているわけでございます。
本委員会の委員派遣第一班につきまして、御報告を申し上げます。
 今回の委員派遣の第一班は、丸谷委員長、倉田、目黒の各理事と安武委員、それと私、林の五名で、九月二十六日から二十八日までの三日間、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する実情等を調査するため北海道へ参りました。
 調査の日程を申し上げますと、九月二十六日は、千歳飛行場から札幌に向かう途中にあります北海道農業試験場を視察し、北海道という寒地における農業発展のための試験研究の実態を見てまいりました。その後、札幌中心街の石狩会館におきまして、北海道財務局、札幌国税局、北海道開発局及び北海道庁から北海道の財政状況等について、それぞれの所管事項について説明を聴取いたしました。
 北海道の産業経済動向につきましては、第一次産業のウエートが高く、地域間の格差が顕著であり、なお厳しい環境に置かれております。札幌国税局管内におきましては、前年度に比べ〇・八％の租税収納減となっており、道内の景気回復のおくれが見られました。また、いわゆる大規模法人が少なく、その結果法人税に比べ他の税の割合が高くなっております。これも北海道の特異性として挙げられます。
 次に、北海道総合開発計画の進捗状況でありますが、経済事情の変化により、昭和六十二年度の最終年次に目標を達成することは困難な状況であります。
 青函トンネルの問題につきましては、道庁を初めその有効利用につき具体的な検討に迫られております。
 第二日目は、帯広の陸上自衛隊第五師団に参りました。
 寒冷かつ広大な地域を警備地区として担当し、日夜厳しい訓練に励んでおります。しかし、隊員の宿舎などには古いものや設備の十分でないものが目につきました。
 帯広の自衛隊の視察を終えて、同市郊外の音更町にあります北海道農協乳業株式会社に参りました。同社は生乳の需給の調整のための乳製品生産事業に対し、畜産振興事業団から九億円の出資を受けておりますが、コンピューターやロボットなどの導入による自動化、省力化などが目立ちました。
 最後に十勝平野のほぼ中央に位置する池田町を訪ねました。ほとんどの家庭や公共施設に町営の有線放送テレビが放映され地域の連帯感を強め、大規模草地育成牧場やぶどう・ぶどう酒研究所の設置など積極的に各種の事業に取り組んでいる実情を見てまいりました。
 最後になりましたが、今回の委員派遣に当たりまして関係各機関に大変お世話になりましたことを申し添え、お礼を申し上げたいと思います。
 以上で口頭報告を終わりますが、委員長に別途派遣報告書を提出してありますので、本日の会議録に掲載させていただけるよう、委員長においてお取り計らいをお願い申し上げます。