ただいま議題となりました動議につきまして、その趣旨を御説明いたします。
 案文の朗読をもって趣旨の説明にかえさせていただきます。
    ＩＬＯ条約の批准促進に関する件（案）
  我が国は、他のＩＬＯ加盟国に比べＩＬＯ条約の批准状況がいまだ十分でない。
  かかる実状及びさきの「婦人関係ＩＬＯ条約の批准促進に関する決議」に鑑み、政府は、ＩＬＯの基本的使命を十分認識し、左記事項の実施について特段の努力をするよう要請する。
        記
 一 ＩＬＯ未批准条約については、所要の国内法制の整備等をすすめこれら条約の批准促進に努めること。
 一 婦人労働者の労働条件の改善、母性保護の充実を図るため婦人関係ＩＬＯ条約を可及的すみやかに批准すること。
 一 ＩＬＯ一〇二号条約に係る母性給付、遺族給付、家族給付、廃疾給付部門などについて同条約の趣旨に鑑みその義務受諾をすみやかに通告すること。
  右決議する。
以上でございます。
 何とぞ各位の御賛同をよろしくお願いいたします。
次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
 ただいま委員長の手元に、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党及び新自由クラブの六党共同提出に係るＩＬＯ条約の批准に関する件について、本委員会において決議されたいとの動議が青木正久君外五名より提出されております。
 この際、本動議を議題とし、提出者から趣旨の説明を求めます。土井たか子君。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
     ————◇—————
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、業務災害の場合における給付に関する条約（第百二十一号）付表Ｉ（職業病の一覧表）の改正の受諾について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、条約法に関するウィーン条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより各件に対する討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決いたします。
 まず、国際電気通信衛星機構の特権及び免除に関する議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
いまの御答弁で、国会の意思を尊重する、国会から条約に対しての承認を必要とするという意思表示があった場合にはこれに従うという政府側の御見解も含めての御答弁であったというふうに理解をさせていただいて、以上で終わります。
入ってきたばかりでございまして、とんちんかんなお答えをしましたら御勘弁を願いますが、政府委員がお答えしておったとおり、国会の承認を求めるべきかどうかという問題につきましては、これは普通は国会と政府と大体の意思は一致するはずでございまして、もしもそういう意見の食い違い等出ました場合には、これは国会の方の委員会と十分政府としても連絡をとりながら判断をするということにいたします。
時間が参りましたので、不本意ながらこれで終わりますけれども、この問題に対しては、国会から要求のある条約に対しては、当然のことながら政府としては承認を受くる。国会がこの条約に対しての承認を求める必要があるということを意思表示した場合には必ずその承認を求めるということが、政府としては憲法上考えられている立場だというふうに私自身は考えております。
 外務大臣、この点について一言だけ最後のところを承って、私は質問を終わります。
そして頸肩腕症候群というのは労働災害、職業病ですね。それから慢性の疲労性疾患ですね。この病気は本当に苦しい病気だと思うのです。骨が折れたとかこういうのなら、ああ、かわいそうに、骨が折れたのだなということがはっきりわかりますし、一定の手当てをすれば大体治ります。ところが、これの治りにくいのは私が言うまでもなく、何年間も本当に大変な苦労を患者さんがなさっているわけです。こういう病気を治していくというときには、その患者さんが、何としてでも治るのだ、治せるのだという確信を擦ってそして一生懸命努力をされる、このことが必要です。これに対して医者も本当に真剣に取り組まなくちゃやっていけないですね。患者さんと医者が本当に信頼関係を持って、医者の側から言えば、患者さんの症状をよく聞き、よく把握をし、そして適切な助言をし、適切な治療を行う、そういう真剣なものがなければこれはなかなか解決しないですね。治りやすい人は別ですよ。治りにくい人になればそういうことなんです。ですから、医者と患者の信頼関係がなければ本当にやっていけない、そういうものなんですね。こうなりますと、だれにでも構わない、診てもらったらいいのだ、高度な精密検診ですか、おっしゃいましたけれども、これははっきり医療行為ですよ。こういうことを、自分が納得できない、いろいろな理由があるのですが、そういうところでやられるということ、いわゆる業務の上での一種の強制のような形でやられるということは許すことができないですね。どうしてもここでこういうことをやりますがどうですかくらいの程度でお勧めになるくらいのことで、強制されるべきものではない、こういうふうに私は思うのですが、どうでしょう。