そこで、今回の論議の中で一番大きい焦点と言えるのが、やはり週四十時間の実施時期であろうかと思います。労働省は一九九〇年代前半のなるべく早い時期、こういうことでございますが、いろいろな難しい点はあるとしても、こうした抽象的な表現ではなくして、一九九〇年代前半というのですから、もう五、六年先でございますので、はっきり何年までというふうに表現ができないのか。私は、むしろはっきりさせた方が、双方やる気にもなるし、また実効性が伴うのではないか、このようにも思うわけでございます。したがって、その間、労働省としてはどのような具体的な努力を重ねていこうとされるのか。こうした目標を達成することにおいて欠くことのできないものが、週四十時間への移行のための計画、いわゆる青写真ですね。そこで労働省としては、さしむき来年度は、この週四十時間の実現に向けてどういう努力をされようとしておるのか、この点をお伺いしたいと思います。
今回の法改正は、御案内のように、法定労働時間週四十時間制を目標にいたしまして、段階的に短縮すること等を内容といたしておるわけでございます。労使双方の労働時間短縮のための努力は、この法律改正によって一層促進されると考えております。そういう結果、労働時間が着実に短縮されるものと私は期待をいたしております。
 なお、御指摘もございましたが、中小零細企業につきましては、一定の猶予期間を設けることといたしておりますが、これも将来的には、労働基準法本則の週四十時間の法定労働時間等が適用されることになるわけでございますから、現状の労働時間の状況から見ますると、これは相当の努力が必要であるというふうに認識をいたしておりまするし、同時にこの法律案の改正のみならず、ただいまも検討が行われており、近々実施になりますけれども、公務員関係等々の時間短縮もあわせて行われているというふうなことでございますから、今回の法改正は、労働時間の実態から見ますると、率直に申し上げて、中小企業にかなり大きな負担をかけるものと考えておるわけでございます。改正法案は、中小企業の労働時間の実態、現下の経済情勢を勘案いたしまして、段階的に着実にその実現を図ることとするなど、必要な配慮を行わなければならぬとしておるわけでございます。そういう中で、中小企業におきましても、労働時間短縮の必要性を認識されまして、格別の努力をされること、これを特に望みたいわけであります。
 さらに、今御質問がございましたけれども、やはり今後実態に即して、零細企業、中小企業というのは、過去の経過からも時間短縮は非常に進めにくかったわけでございまするし、また大企業は御案内のようにほとんどが相当程度行われておるわけでございますから、その辺を私どもは十分理解をいたしながら、実効ある措置をとっていかなければならぬ、かように考えております。
   午前九時三十分開議
 出席分科員
   主 査 海部 俊樹君
      亀井 善之君    三原 朝雄君
      木島喜兵衞君    関  晴正君
      村山 喜一君    竹内 勝彦君
      武田 一夫君    四ッ谷光子君
   兼務 川本 敏美君 兼務 草川 昭三君
   兼務 岡田 正勝君 兼務 神田  厚君
   兼務 辻  第一君 兼務 小杉  隆君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 瀬戸山三男君
 出席政府委員
        文部大臣官房長 高石 邦男君
        文部大臣官房審
        議官      齋藤 尚夫君
        文部大臣官房会
        計課長     國分 正明君
        文部省初等中等
        教育局長    鈴木  勲君
        文部省大学局長 宮地 貫一君
        文部省学術国際
        局長      大崎  仁君
        文部省社会教育
        局長      宮野 禮一君
        文部省体育局長 西崎 清久君
        文部省管理局長 阿部 充夫君
        文化庁次長   浦山 太郎君
 分科員外の出席者
        国立国会図書館
        総務部長    高橋徳太郎君
        青少年対策本部
        参事官     阿南 一成君
        警察庁刑事局保
        安部少年課長  阿部 宏弥君
        大蔵省主計局主
        計官      米澤 潤一君
        厚生省薬務局審
        査課長     代田久米雄君
        厚生省保険局医
        療課長     寺松  尚君
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分科員の異動
三月七日
 辞任         補欠選任
  木島喜兵衞君     関  晴正君
  武田 一夫君     長田 武士君
  寺前  巖君     四ッ谷光子君
同日
 辞任         補欠選任
  関  晴正君     村山 喜一君
  長田 武士君     竹内 勝彦君
  四ッ谷光子君     野間 友一君
同日
 辞任         補欠選任
  村山 喜一君     木島喜兵衞君
  竹内 勝彦君     柴田  弘君
  野間 友一君     寺前  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  柴田  弘君     武田 一夫君
  寺前  巖君     四ッ谷光子君
同日
 辞任         補欠選任
  四ッ谷光子君     安藤  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  安藤  巖君     寺前  巖君
同日
 第一分科員小杉隆君、第二分科員川本敏美君、
 岡田正勝君、第六分科員草川昭三君、神田厚君
 及び第七分科員辻第一君が本分料兼務となった
 。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十八年度一般会計予算
 昭和五十八年度特別会計予算
 昭和五十八年度政府関係機関予算
 （文部省所管）
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