御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、運輸審議会委員、科学技術会議議員及び日本放送協会経営委員会委員のうち浅尾宏君、岩村精一洋君及び小林庄一郎君の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
 まず、中央社会保険医療協議会委員、社会保険審査会委員及び日本放送協会経営委員会委員のうち冨谷晴一君及び福田百合子君の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日本放送協会経営委員会委員磯田一郎君は四月十日辞任いたしましたが、その後任として小林庄一郎君を、また、浅尾宏、岩村精一洋、冨谷晴一及び熊平肇の四君は五月十一日任期満了となりましたが、浅尾宏、岩村精一洋及び冨谷晴一の三君を再任し、熊平肇君の後任として福田百合子君をそれぞれ任命いたしたいので、放送法第十六条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意されますようお願いいたします。
科学技術会議議員岡本道雄及び山下勇の両君は五月二十七日任期満了となりましたが、岡本道雄君を再任し、山下勇君の後任として佐波正一君を任命いたしたいので、科学技術会議設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
運輸審議会委員平四郎君は五月二十七日任期満了となりましたが、同君を再任いたしたいので、運輸省設置法第九条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意あらんことをお願い申し上げます。
中央社会保険医療協議会の公益を代表する委員圓城寺次郎君は三月三十一日任期満了となりましたが、その後任として金森久雄君を任命いたしたいので、社会保険審議会及び社会保険医療協議会法第十五条第五項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 次に、社会保険審査会委員岡田達雄君は五月二十七日任期満了となりましたが、その後任として藤田恒雄君を任命いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意されますようお願いいたします。
先生御指摘のとおり、新鉱の開発、当初の開発計画そのものに疑問がある。これはもうおっしゃられましたように、人員が当初計画では千二百九十六名、能率が百トン、こういうことで新鉱の開発にかかって、結局日産五千トン、この数字が、先ほどもちょっと渡辺先生の御質問にお答え申し上げたのですけれども、数字が先行しちゃって、結局五千トン体制はとれない。そして、途中で私ども会社といろいろ協議しまして、五千トンを出すには坑内員二千以上いなければ出ませんよという点について合意した時期もございました。
 また、五千トン体制はどうしてもとれない、計画の変更だということで、四千五百トンという数字を決めたこともございました。その四千五百トンも達成できない、結局修正再建計画では四千三百トンという日産数字を決めました。
 こういうふうに、計画数字が先行して、結局未達未達で各界の大変な御指摘を受けた。これが新鉱の状態でございまして、こういう点から判断すると、先生のおっしゃられるとおり、新鉱の当初開発計画そのものに問題があるという点については私ども認めざるを得ない、こう考えています。
 そこで、二つ目の御指摘にありました、新鉱の従業員の構成そのものが閉山を経験したいわば寄せ集まりだ、なるほどそのとおりでございます。当初、平和から閉山をした私どもの組合員が九百名、夕張一鉱の閉山した組合員が三百名、こういう人員でございました。それからさらに夕張新二鉱を閉山した者、そしていま清水沢から閉山した者、さらにまた現地で採用した炭鉱の未経験者が約四百名ぐらい、合計するとかなりの人数になりますけれども、この間大変な退職者もございます、定年や自己都合でやめる者もおりまして、現状では千八百五十名くらいの坑内人員でございます。
 このように、確かに寄せ集まりの炭鉱でございます。先生も炭鉱出身でございますから御承知のとおり、炭鉱で一つのカラーをつくるというのはかなりの期間が私はかかると思います。もう新鉱が営業出炭を始めて五年でございますから、当初は確かにそういうきらいがありましたけれども、徐々にでございますけれども新鉱カラーができつつある、私はこういうふうに考えています。
 ただ、社長も触れましたように、出稼率が低い、こういう点でずいぶん指摘をされましたし、今度の差し上げました協定を結んだわけでございますけれども、これを申し上げますと弁解になりますので余り言いたくありませんけれども、こういう寄せ集まりの関係から通勤者が非常に多い。
 これは炭鉱独特の労務管理からいきまして、その炭鉱周辺に居住地を造成するというのが本来の形だと思うのですけれども、まだ住宅関係については計画途上にありまして完成されていない、こういう関係から、それぞれの閉山した山から通勤している者がいる。炭鉱は一、二、三番方ありまして、こういう状況から出稼率が必ずしも通勤着が高くない、こういう状況にありましたけれども、ただいま申し上げましたように、弁解になりますので、そういう点は余り申し上げたくありませんが、これからは何とか出稼を上げて、人員が足りない、出稼率が低いために坑道掘進なんかが影響を受けるということがないようにがんばらなければならないと思いますし、完全な新鉱カラーを、山を愛する新鉱カラーを一日も早くつくらなければならない、こう決意を新たにしております。