両大臣がおそろいになられましたので、所信についてお尋ねをしたいと思います。
 建設省、国土庁、それぞれ大臣、長官の所信を一読、二読さしていただきましたが、この文面を見る限りは事務的な域を出ていないと私は思うのです。そこで、それぞれ昨年末に就任されまして、鋭意取り組んでおられますし、また五十八年度の事業施策についても御決意をされておるところだろう、こう考えまして、以下、一、二点お尋ねをしておきたいと思います。
 内海建設大臣には、たとえば建設省は多額の税金を使用する官庁の一つであります。そういった中で、近年公共事業をめぐる汚職も、大変残念でありますが、多くなっております。そういった中で、公正、明朗な政治あるいは行政の浄化について御決意があろうと思うのです。残念でありますが、一部報道によりますと、建設省出身官僚の次期選挙の応援に出かけられたときに、公共事業のことは私に任せてくださいめいた御発言があったやに聞くわけでありまして、それでは全国各地を回っていただいてそうやっていただかないと、公平さが欠けるわけでありますから、そういったことはやってもらっては困りますし、反省もあるようでありますが、新しい予算を審議するいまの段階での御決意をひとつお尋ねしておきたいと思います。
どうもいまの答弁は失敬な、無礼なとしか言いようがないのでありますが、たとえば日本列島、狭いようで大変広いのです。そういった点では年々の災害が、たとえば台風時期になりますと沖縄、九州あたりはすっぽりやられますし、また地震の心配も静岡を中心にして、関東周辺にこれも年々強まっております。まあ日本列島これ災害なんだ。災害の問題はどうかと考えてみますと、そこに住んでおる者は業だと思ってあきらめろ、こういうように私は受けとめられて仕方がないのです。ですから、その地域の実態に合った、国民ニーズに合ったような手だてをするのが行政じゃないだろうか、これこそ均等な国土の発展じゃないだろうか、こう私は考えざるを得ないのであります。もっとも建設省の年々の先行きの分析にいたしましても、新世紀には七割が大都市に集まるだろう。そうしないために地域の振興策を図っておるわけでありますから、いまのようなかたくなな答弁では私どもは決して納得できません。そういう点で、将来に向けての大きな課題でありましょうが、私どもも真剣に考えますから、ぜひ大蔵省でも真剣にひとつとらえていただきたいと思うのです。国土の五二％が豪雪地域でありますから、しかも二十年に一回の大雪じゃないのです。雪は毎年降るわけでありますから、ぜひそういう面での対応を、私どももやりますので、肝に銘じてひとつ取り組んでいただきたいと思います。
 次に、国土庁にお尋ねをしておきますが、なだれ、地すべり等の災害から守るために防災集団移転促進事業が設けられて今日取り組まれております。ところがこの採択基準でありますが、たとえば建設省ではがけ崩れ対策で戸数は五戸を基準にしております。現状は五戸以内でも取り組んでおるのでありますが、この国土庁の施策では十戸以上が対象になっておりますし、同時に地方の集団化がされないと採用されない、こうなっておるのでありますが、同じ役所の中でこのような差異があるのは私はなかなか理解ができません。こういった点での緩和についてどのように考えておいでるか、この機会にお尋ねしておきたいと思います。
それについても平成四年度だと思いますが、そちらからお知らせちょうだいいたしましたのは五十二億二千九百万円であります。それを基準にして論議いたします。
 今冬累々として、現在はどうなっているんだと。それを二つの計算をいたします。なぜかと申しますと、電電債につきましては、百二十三億はこれは累計、単年度は十八億、二本立てになっております。
 もう一つ、証券の方は、これはまた困ったことで、大蔵省の指導に従わずにあくまでこれは顧客の預かり金だと。何で恋しゅうてそんなものを提示して、そして税金払うて収益金に分けられるなんてと。あくまで我々は預かり金だと、この姿勢は崩していないようなことである。でありますから、この不明口座の中には、一年前も不明なら不明。十年、十五年、二十五年もみんな合算でございます。明確じゃない。そういうふうなことで二本立てで申し上げておきます。
 今おっしゃられた総トータル、私の計算に間違いがないとするならば、いろいろ業態が違いますのでばらばらですが、平成三年度を基軸にして九百三億二千百万円になるわけであります。
 なお、証券とそして電電債の百二十三億の累計じゃなくして、単年度十八億として計算いたします。ということは、これから毎年度そういうような形態が続いてくるということになります。これが七百四十五億九千二百万。こういうような形態を十年間何の出入りもなくして続けてこられる。そして、現実問題としてこういうような累計になる。
 冒頭、大臣に失礼と存じましたけれども口座をお聞きいたしましたのは、今後この問題、世論の大きな議論すべき問題の金額だと私は思っているんです。なぜかなら、これ以上年々減らないということが言えるわけです。なぜなら、今大蔵省がお出しになりました五百二十億、全銀協さんを中心にして五百二十億の金額、これは十年前の口座数、預金数です。この十年前の預金数は四億数千万口座。ところが一九九二年の口座数は何と八億四千万口座。倍に口座はふえております。そして、動かしているお金が二・何倍という数値で動いているわけです。減るはずがない、このままでほっておきますと。こういうふうな現状というものをまず頭に入れていただきたい。
 第二点目、申しわけございませんが、これは銀行さんお教えください。この睡眠預金のトータル金額は元金だけなのか、元利合わせての金額が、これを教えていただきたいと思います。