午後零時二分開議
出席委員
  委員長 越智 伊平君
   理事 北口  博君 理事 糸山英太郎君
   理事 清水  勇君 理事 阿部未喜男君
   理事 近江巳記夫君 理事 中野 寛成君
      甘利  明君    井上 喜一君
      鴻池 祥肇君    佐藤 敬夫君
      自見庄三郎君    中山 成彬君
      二田 孝治君    三原 朝彦君
      中村 正男君    山下八洲夫君
      鳥居 一雄君    日笠 勝之君
      田中 慶秋君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
七月二十八日
 辞任         補欠選任
  江口 一雄君     佐藤 敬夫君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤 敬夫君     江口 一雄君
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本日の会議に付した案件
議員請暇の件
本会議における議案の趣旨説明聴取の件
本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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   〔報告書は附録に掲載〕
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この際、お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、武村正義君外三名提出の動議のごとく附帯決議を付することに決しました。
 この際、稲村環境庁長官より発言を求められておりますので、これを許します。稲村環境庁長官。
次に、ただいま議決いたしました本案に対し、武村正義君、馬場昇君、春田重昭君及び吉田之久君より附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 まず、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。馬場昇君。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案に対する内閣の意見要旨を申し上げます。
 水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案については、政府としては異存はございません。
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水俣病につきましては、先ほど来先生の御意見を拝聴し、また本当に三十一年余り解決に至っていない、本当に遺憾でございます。しかしながら、この問題は大変複雑な経緯もありますし、患者の救済、ヘドロの処理、地域振興、裁判など多くの問題を含んでおるものでございますので、できる限り努力して、関係省庁一致し、さらに県との連絡をとって患者の皆さんのお苦しみを理解しながら頑張りたいと思います。
熊本県の年間予算が四千五百億円になっているのですね。そのうちの六百七十億の県債でありますから、これは非常に重大な問題だと思います。だから当委員会でも県知事をお呼びして御意見をお伺いしたらというような意見も私ども持っていたわけでありますけれども、その点について、県債も泥沼に陥ってしまう、患者さんも今のままでは本当に医療救済もままならないというような状況で、何としても患者さんの全面解決に向けてこの三月三十日の判決を契機に大きく動かしていかなければいけない。今までの経緯はあるにしても、矛盾は矛盾として率直にみんなそれぞれが認めて前向きにやっていかなければいけない。そうでないとあっちこっちひずんでしまうというふうに思うわけです。最後に大臣の、そういう困難な事態の中での基本姿勢について御所見をお伺いしておきたいと思います。
私ども、回転備蓄として新米とあわせて売却をしてまいります持ち越し在庫の限度百五十万トン、これもなかなか実際に販売していくのは相当な苦労が要るというふうに思っております。そのために先般決定をいたしました政府の売り渡し価格でも、これ食糧庁の歴史上初めてでございますが、六十二年産に比べまして六十一年産の売り渡しの価格を五百五十円低く設定するということをやりましたのも、やはりこういった需給事情に対応した政府の売却操作が円滑にいくようにということで思い切ってやったわけでございますが、これを超える数量が八十万トンということになるわけでございますが、昨年十二月に集荷団体、系統農協におかれて、ことしの十月に四十万トン、来年の十月に二十万トン、みずからの努力ということで自主調整保管をやることを決めていただきまして、これで取り組んでいただいたわけでございますが、その数量はさらにふえるということでございますし、これは集荷と販売と両方で在庫保有について御努力を願い、そしてまた数量もかなりになりますものですから、私どもこの点に係ります金利、保管料に関しまして何らかの形でやはり政府もお手伝いをする、全体としての米の需給の安定に資するという機能も果たすわけでございますので、そういう考え方で財政当局と目下協議中ということでございます。
 これは、いずれにせよ最終的に決定になりますのは予算の中で決まってまいるということになる
わけでございますが、私どもとしては、こういう厳しい財政事情でございますけれども、財政当局の理解も得て、できるだけこの需給均衡化対策が円滑に進められるような所要の予算上の手当てをぜひさしていただきたいということで懸命に努力をするつもりでおります。