今中田次長からお答えしたとおりでございます。
 私も地価問題が大変な議論になったときに本当は最初感じたのは、まず信託ありきというところまではいきませんけれども、かなり活用の範囲は大きいんじゃないかなという気持ちがございました。それで早速事務当局へ指示して、いや今の国有財産法ではこれは信託は予測しておりませんということがよくわかりまして、それからだんだん考えてみますと、一番先に頭にきたのは物納財産でございます。仮に上が七〇％、下が三〇％といたしましても、ここらは活用できて、しかも地価問題に対してこれが顕在化はしないな、こういう感じはございました。
 それから、今でもやっております六本木等におきますところの再開発、ああいう地域の中で、民間の小さいのもあります、それから国の小さいのもございますが、それらがみんな話し合いで信託ということになれば、これも一つの手かなという感じもないわけではございませんでしたが、私が最初思ったほど、やっぱりやってみると、直ちには大層拡大していくということにはならないのだなというような素朴な感じを持っておることは事実でございます。
大臣の前に。
 今回の信託法の改正につきましては、先ほど来御答弁申し上げておりますように、国有財産行政の大きな基本的な方針を変更しようということではなくて、むしろその方針のもとに国有財産の管理運営を適正にやっていくに当たって手段の多様化を図り、より効率化を図りたい、より処分の促進等を通じて財政にも寄与していきたい、こういう気持ちでやっておるわけでございます。
 今お話の出ました、何か施設をつくるのに信託を通じてつくるためにこの制度を導入するのかという点については、これはむしろこの法律では、そういった行政財産を取得するための信託というのはしてはならない。つまり、国会の予算の審議権の枠外になってしまうわけですから、そういうことはむしろ禁止しておるわけでございます。
 それから、地価の抑制という点では、例えば物納財産等を処分しますのに、上物をつけて処分するということで地価が顕在化しないというようなメリットはございます。しかし、売るかわりに信託に持っていくんだというほどまで踏み込んでおるわけではございません。
大分これはこの法律をつくるときに問題になったところのようでございますけれども、本当はなくたって間に合うけれども、今の答弁のように、無理やりでもはっきりと確認しておきたいということで明示をされたんじゃないかと、ざっくばらんに言えばそういうことじゃないかというふうにしか受け取れないんですけれども、この辺はこれで子としておきましょう、はっきりさせておけばよろしいですから。
 国有財産についての信託制度を設けた。いろいろございます、市街地開発であるとか、今ちょっと言っておられましたけれども、再開発の問題なんかも。そのほか住宅の供給とかテクノポリスの建設であるとか、工場用地の確保であるとか、あるいはそのほか公共的性格の施設ですね、そういうようなものもつくるということなのか、そういうためにやるのか、それとも地価抑制を図ろうということでやっていくのか、ちょっと大きいところを教えてほしいと思うんです。これは政治的な問題ですね。大臣の方からの御答弁の方がいいでしょう。
これは一回理事会の課題にしてもらって、ひとつみんなで、理事会で検討してください。
 そのときには、自民党は当然賛成するでしょうな。（「皇室を利用しちゃいけないので……」と呼ぶ者あり）いや、何も皇室を利用してないのだから。要するに、いろいろなことを見たいと言っておられるので、ごらんいただくことは大変結構だ、こういうことであります。
 そこで、この「新宮中物語」という本の中で、私読んでいて、ああ、これはぜひそうした方がいいなと思うのは、園遊会に現在招かれている人たちというのは非常にエリートみたいな人が主として選ばれているわけですね。しかし最近いろいろな勲章やなんかを差し上げるときには、昔のあれではなくて、ボランタリーで地域や社会のために本当に尽くされた方、そういういろいろな方が勲章をもらわれるようになってきた。私は、私自身もらう気もないし、勲章の制度をそんなに評価をするわけではないが、同じ一つの制度があるのなら、要するに庶民の中からもそういうものをもらえるように、ボランタリーやその他いろいろなことで一生懸命やられた方に差し上げるべきじゃないか。私の親しい方で、社会福祉協会の会長だとか民生委員の仕事とか、本当にいろいろなボランタリーで地域の人々に尽くしておられる方がこの前勲五等をおもらいになったのですね。私はその会合の席上で言ったのは、国会議員は二十五年在職議員になると、どれだけの仕事があろうとなかろうと勲一等がもらえるというふうに聞いています、しかし、この勲一等に比べてあなたの勲五等は値打ちがある、七十数年間本当に一生懸命その地域や人のために尽くされて、勲章というのはそういう中身の話であって、勲何等がどうだということじゃないですよというあいさつをしたのですが、これは私の切実な感じなんですね。園遊会に今二千人くらいを招いておられるようですが、急にどうとは言いませんが、この二千人の中に少なくとも五百人くらいは、私が今申し上げたような、社会の中で庶民として暮らしながら、本当に人のため、世のために尽くされている方をぜひこの次の園遊会から選んでほしい。これは私は、この本の中で大変いいことを言っておられると感じたわけです。
 この本については、新聞では、二、三年いでいろいろなことを言うのはおかしいと、何か宮内庁の方から外務省の官房にクレームがあったなんて書いているけれども、皆さんもそんなつまらぬことをなさるとは思ってないので、私はその新聞記事を信用しているわけじゃないのだけれども、この中に書かれておることは、この人も私と同じように、日本における象徴天皇というものが、少なくとも国民から愛される象徴天皇、国民の総意によって親しまれる皇室になるということが非常に重要で、そのためには、はっきり物を言う人が式部官になったということは宮内庁のためにも本当によかった、そしてこういう本が出て本当によかったと思うのですが、この本は皇室の皆さんはお読みになっているでしょうか。