八・二％ではどうにもなりませんので、激甚災に準じた措置をこれまでもとってきた経過が幾つもございますので、それらも十分参考にしながら、被災商工業者に対する十分な配慮をひとつお願いをしたい、こう思います。
 時間が来ましたので、あと要望だけにとどめておきます。
 公立学校の災害復旧。この間も三石小学校を見せていただきました。大変な被害状況であります。四月七日の新学期には応急措置で何とか間に合うようではございますけれども、あの際、川俣委員長も、この学校で仮に応急措置ができても、授業を再開するということについてはどうかなと、こういう御所見を述べられておりましたが、大変な被害の状況でございますので、これらの公立学校の災害復旧については、文部省としてもひとつ特段の配慮をしていただきたいということを要望申し上げておきます。
 それからもう一つは、日高線の問題であります。先ほどの御報告にありましたように、浦河まではきのう開通したそうでございまして、本当に御苦労さまでございました。ただ、様似までは四月いっぱいかかるようでありますが、去年も四カ月もの間大変な苦しみを余儀なくされたわけでございますので、これも一日も早い全面復旧、全面開通ができるように、国鉄当局の一段の御努力をお願いをしておきたい、こう思います。
 そこで、最後でございますが、実は前回の委員会で、ことしの農業気象の状況はどうなるか、農家の皆さん、生産者の皆さんは大変関心を持っているということで、気象庁にお尋ねをしましたところ、三月十日にならなければ、ことしの夏の気温の状況が判明しないということでございました。もうすでに三月十日を経過しておりますので、ことしの夏の気温の状況、農業気象についてどういう見通しを持っておられるか、これをお尋ねをして、私の質問を終わりたいと思います。
お答えいたします。
 現在、被災中小企業者の被害状況について、道庁を通じまして調査中でございます。先ほど先生の御指摘がございましたように、政府系金融機関によります災害貸付融資を発動いたしておりますけれども、金利につきましては八・二％、御指摘のとおりでございます。そのほかの対策としましては、閣議決定によりまして金利を引き下げるという措置もございますけれども、ある程度小さい地域の被害につきましては、中小企業体質強化資金助成制度というのが設けられておりまして、これは都道府県と国とが協力いたしまして、被害の実情に応じまして機動的に対応するという制度でございます。この金利は今年度から七・四％が標準金利でございまして、そこから一％程度は引き下げができるということになっております。現在、北海道庁とも御相談いたしておりまして、道庁の資金状況がどうなるかという状況によりまして、この制度の活用を含めまして所要の対策を講じていきたい、かように考えております。
御承知のように、あの地域は日本の七割の軽種馬を生産する地域でございまして、いま種つけのシーズンでございます。これからあの悪路によって一頭数千万円もする馬を運ぶということになれば、生産者にとっても大変なことなのであります。そういうことから、決して軽種馬農家の皆さん方だけではございませんが、一日も早い開通をというのが住民の悲願でございますので、昼夜兼行とは言いませんけれども、全力を傾注して一日も早い復旧を心から期待をいたしますので、ぜひそのように努力していただきたいということを申し添えておきます。
 次に、被災商工業者に対する融資の問題でありますが、先ほどの御答弁では、政府系金融機関で災害貸し付けを行っている、しかし、これは利率が八・二％なんであります。これはいかにも高いのであります。なぜ高いか。先ほど同僚委員からも御質問がありましたように、激甚災の発動もない、あるいは災害救助法その他の発動もないということで利率が高い。これでは、商品をめちゃくちゃにされ、家屋もほとんどいかれてしまった商工業者の皆さん方にしてみれば、浮かばれないのであります。激甚災であるとか、災害救助法とか、この発動が前提になるという仕組みは、本委員会においても十分検討していかなければならないのではないかと思います。
 しかし、従来も、激甚災の指定がなくとも、たとえば有珠山の問題の場合、あるいは昨年の五六豪雪の場合、激甚災に準じた金融措置を行っているわけでありますから、被害規模が小さかった、地域も非常に小さかったといっても、被災された方は一〇〇％被災されているわけでありますから、同様な扱いをすべきだ、これが災害対策の基本だ、こう思うのであります。そこで、激甚災に準じた措置がとられないかどうか、この点についてお伺いをしたいと思います。
  午前十時一分開会
    —————————————
   委員の異動
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     江藤  智君     宮澤  弘君
 五月十四日
    辞任         補欠選任
     大坪健一郎君     増岡 康治君
 五月十五日
    辞任         補欠選任
     増岡 康治君     玉置 和郎君
 六月二日
    辞任         補欠選任
     宮澤  弘君     江藤  智君
 六月二十六日
  委員江藤智君は逝去された。
 六月二十九日
    補欠選任        初村滝一郎君
 七月六日
    辞任         補欠選任
     志苫  裕君     村沢  牧君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         上條 勝久君
    理 事
                亀長 友義君
                名尾 良孝君
                山田  譲君
                伊藤 郁男君
    委 員
                岩上 二郎君
                加藤 武徳君
                金井 元彦君
                小林 国司君
                後藤 正夫君
                初村滝一郎君
                福田 宏一君
                小山 一平君
                佐藤 三吾君
                村沢  牧君
                和泉 照雄君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       長）       世耕 政隆君
   政府委員
       警察庁長官    三井  脩君
       警察庁長官官房
       長        金澤 昭雄君
       警察庁刑事局保
       安部長      谷口 守正君
       自治省行政局長  砂子田 隆君
       自治省行政局公
       務員部長     坂  弘二君
       消防庁次長    大嶋  孝君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       警察庁刑事局保
       安部防犯課長   佐野 国臣君
       大蔵省主計局法
       規課長      水谷 文彦君
       厚生省年金局年
       金課長      山口 剛彦君
       労働省労働基準
       局監督課長    野崎 和昭君
       労働省労働基準
       局賃金福祉部賃
       金課長      逆瀬川 潔君
       労働省職業訓練
       局技能検定課長  征矢 紀臣君
       自治省行政局行
       政課長      中島 忠能君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○警備業法の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院迭付）
○昭和四十二年度以後における地方公務員等共済
 組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一
 部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
    —————————————