午後三時四十九分開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 石川 要三君 理事 大塚 雄司君
   理事 西田  司君 理事 野田  毅君
   理事 羽田  孜君 理事 井上 普方君
   理事 坂井 弘一君 理事 西村 章三君
      粟屋 敏信君    衛藤征士郎君
      加藤 六月君    金子原二郎君
      北川 石松君    小杉  隆君
      佐藤 守良君    椎名 素夫君
      谷  洋一君    中川 秀直君
      野呂田芳成君    若林 正俊君
      小川 国彦君    小野 信一君
      菅  直人君    沢田  広君
      中村  茂君    草川 昭三君
      中村  巖君    森田 景一君
      辻  第一君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣 奥野 誠亮君
 出席政府委員
        国土政務次官  大原 一三君
        国土庁長官官房
        長       清水 達雄君
        国土庁計画・調
        整局長     長沢 哲夫君
        国土庁土地局長 片桐 久雄君
        国土庁大都市圏
        整備局長    北村廣太郎君
        国土庁地方振興
        局長      森  繁一君
 委員外の出席者
        土地問題等に関
        する特別委員会
        調査室長    高戸 純夫君
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四月十二日
 多極分散型国土形成促進法案（内閣提出第七八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 多極分散型国土形成促進法案（内閣提出第七八号）
 土地問題及び国土の利用に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、連合審査会の開会日時は、社会労働委員長と協議の上決定いたしますが、明十三日午前十時から開会予定でありますので、御了承ください。
 次回は、来る十四日木曜日委員会を開会することとし、理事会、委員会の開会時刻につきましては、公報をもってお知らせいたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後三時五十五分散会
この際、連合審査会開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。
 社会労働委員会において審査中の内閣提出、国民健康保険法の一部を改正する法律案について、同委員会に対し連合審査会開会の申し入れを行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました公有地の拡大の推進に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由と要旨を御説明申し上げます。
 最近の地方公共団体等における土地需要に即応し、地域の秩序ある整備を推進するため、土地開発公社の業務範囲を拡大する等所要の措置を講ずる必要があります。
 これが、この法律案を提出いたしました理由であります。
 次に、この法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。
 まず、土地開発公社の業務範囲の拡大についてでありますが、新たに地方公共団体の要請を受けて実施する市街地開発事業等の用に供する土地の取得、管理及び処分を行うことができることといたしております。
 また、業務上の余裕金について、主務大臣の指定する有価証券の取得の方法により運用することができることといたしております。
 その他、監督規定の整備をする等所要の改正を行うことといたしております。
 以上が、この法律案の提案理由及びその要旨であります。
 何とぞ慎重御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
 次に、昭和六十二年度における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明申し上げます。
 この法律案は、地方公務員等共済組合法に基づく退職共済年金等につきまして、別途本国会において御審議をお願いしております児童扶養手当法等の一部を改正する法律案における厚生年金及び国民年金の改定措置に倣い、年金の額の改定の措置を講じようとするものであります。
 その内容といたしましては、地方公務員等共済組合法に基づく退職共済年金等につきまして、昭和六十一年の消費者物価指数に対する昭和六十二年の消費者物価指数の比率を基準として、昭和六十三年四月分以後の年金の額を改定することとしております。
 以上が、この法律案の提案の理由及びその内容であります。
 何とぞ慎重御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いを申し上げます。
私たちといたしましては、一般的には経済協力関係のお話、これが中心になるわけでございますが、光華寮の問題も出るだろう、こういうふうに私は思っております。したがいまして、いろいろと日中間にわだかまりがある問題は出るだろう、こう思いますから、そのときには私たちといたしましても率直な意見の交換を申し上げておくべきである、常に意思は疎通をさせておかなければならぬ、どこかパイプが詰まっておるというようなことであってはいけぬ、こういうふうに私は思っておりますから、本当に誠心誠意先方の首脳と会談を遂げていきたい、かように思う次第であります。
 特に、最近の政府間の問題といたしましては、ココムがあるわけであります。これが指摘されましたときにも、外務省といたしましては直ちに事の経緯を中国にお知らせいたしておきました。したがって、こうしたことで日中友好にひびが入らないようにというふうにお伝えいたしておきました。
 この問題に関して、伊東総務会長が総理の名代として全人代の新しい役員の誕生の慶賀のためにお行きになったわけでございますが、そのときにいろいろの方々からやはりココムの緩和に関してお話が出ました。今中国も近代化を急ぎ、さらにはまた開放特区等々において新しい試みをしておる最中である、だからココムという問題もそうした私たちの意欲を一部においてはそぐことになる、したがって緩和を頼みたいというふうな言づてを伊東総務会長も事実持って帰ってきておられます。
 したがいまして、私が行くときには、やはりそうしたことに対しましても日本といたしましては対応をしなければいけない、これが私の考え方でありまして、具体的にどうこうというふうになるか。しかしながら、やはりこれは参加国の意向もございましょうけれども、一応私が仄聞するところによれば、アメリカも英国も緩和をしなければいかぬ、こういうふうに言っておるわけでございますから、そういう線でむしろ我々が隣の国として十二分にこのことは考えるべきではなかろうか、こういうふうにきのうの共同インタビューで私がちょっとお話をしたことが一斉に報道されておる、そのとおりでございまして、私といたしましてはできる限りのことはしたいものであるな、かように思っております。
 そうしたことにおいて双方の信頼関係というものをさらに大きく構築していくことが必要ではなかろうか。大局を見誤ることなく、お互いに大きな立場で、そうした個々の問題も一つ一つ解決をしていくことが大切ではなかろうか、こういうふうに思っております。