総理、レーガン大統領の一九八五年の予算教書によりますと、アメリカ政府は技術開発予算を、これは国防関係の技術関係予算を除きますけれども、昨年に比べまして一四％もふやしているんですね。総額にして日本円でおよそ十三兆円ですよ。この先端技術分野で世界のトップランナーであるアメリカはさらにさらにもう一歩先に行こう、こういう戦略で臨んできているわけであります。日本の科学技術開発の政府支出は総額一兆五、六千億円ですよ。ここ数年ふえても減ってもおりません。アメリカの十何分の一と、こういうようなお寒い限りであります。しかも基礎研究費はこの一兆五、六千億円のうちの半分程度ですね。さらに問題なのは、この技術予算というのは各省庁に細切れに配分されまして、その間に整合性も優先性もない、こういう状況なんです。もっと政府の、総理が言われましたような意欲を具体的に予算の面にもあらわしていく、こういうようなことが必要だと思いますし、この面における大胆な政策の充実というのですか、そういうものを望みたいと思いますが、総理の御見解をお伺いをしておきたいと思います。
先ほど総理が科学技術会議の答申のことをお触れになりましたが、その科学技術会議の十一号答申の中におきましても、我が国の研究開発投資の水準は当面は三％、しかしやがては三・五％、それぞれ国民所得に対してでございますけれども、それを目指すようにという一つの御指示がございます。現況は国民所得に対しまして約二・九％でございますので、私としては今申し上げた三％あるいはないし三・五％の目標達成にせいぜい努力をしていきたいと、こう思います。
私は、この基礎技術研究の立ちおくれから我が国が速やかに脱却しないと日本の将来の発展は危うくなる、こういうように思っているんです。専門家も将来への研究投資を怠れば我が国の産業の発展も今が絶頂期で終わるかもしれない、このような重大な警告も発しているわけです。具体的にこの警告に対しまして何か対策は立てておられるのかお伺いをいたします。
先ほどもお答え申し上げましたように、我が国の科学技術研究費の抱えておる問題点の一つは、国ないし地方公共団体の占めておる割合が著しく低いということ、私もこれが私どもの将来の科学技術政策を振興していく場合にこれから特に留意していく点であると考えております。そういうことで、これから特に開発に長期の時間あるいは人材あるいは資金を要するような、こういった問題についてはもっと国が積極的に役割を受け持っていくべきだと考えます。
すなわち長官、我が国は欧米と比べましてこの基礎研究の分野は民間、政府とも大変おくれているわけですよ。そして民間はこの基礎研究、これは時間もかかり膨大な費用もかかりますし、リスクも伴うから、これにはなかなか手がつけられないんですよ。何としてもこういう分野については政府が責任を持つ分野だと私は思っておるのでありますが、長官の御見解をいただきます。
それから企業ですね。大きな企業が研究費を投資しているわけでありますが、この企業の実態を御報告いただけませんか。企業が基礎研究の分野にどの程度の一体投資を行っておるのか、どの程度力を入れておるのか、お伺いをいたします。
先ほどの基礎研究費の分担の問題でございますけれども、欧米におきましては大体十数％、多いところでは二〇％程度が基礎研究費の割合でございます。それから日本におきましてはトータルの研究投資のうち大体一四％というものが基礎研究費でございます。
かくのごとく官僚の仕事というものは、非公開という一つの傘の中へ入って、そして国民を愚弄しながら全部インチキなやり方をしておる。その証拠に、十五人のメンバーに加わられた東大の名誉教授の小口偉一先生は、ジュリストを通して、あれよあれよと思う間に、まさかこんな統一見解などというものは二十一回の審議に参加していながら夢にも考えていなかった、それがひょっとあの場にこういう統一の見解が発表された、こういうことですし、いま一人の学習院大学教授の芦部先生も、問題は宗教問題だ、靖国神社教と他の宗教との関係、本質的なこの問題を議論しよう、特に憲法の問題、合憲論といわゆる憲法違反論と議論は二つに分かれていた、激しく議論しているうちにいつの間にやら官僚が持ってくる議論の視点、今度の懇談会にはこれを審議してくださいという原案、討論の材料を持ってくる、その官僚の討論の視点からちゃんと外されていた。一番激しく論議せられた憲法論もちゃんとその中から外された。
 第七回から二十一回までに至る間は、官僚が問題を狭めて狭めて、全部こういう問題を排除してしまって、ただ靖国神社を公式に参拝するためにはどういう手段がいいかという、その一点だけに問題を集約して各会議に提起してきた。これは内閣審議官ですよ。この内閣審議官がこういう視点を出した。その視点も全部出してもらいたい、第七回から二十一回まで。議論はこれだけにつづめてくれと範囲を定めてちゃんと持ってきている。最初に官房長官が諮問したときは、目的はありません、広い範囲でひとつ自由に論議をしてくださいと言ったのです。確かに一回、二回、三回、四回、五回、六回までは一応その形をとったが、七回目からはすかっと変わってしまった。論点を全部絞ってきた。この事実、こういうインチキをしておきながら、これは秘密でございますの、諮問機関で公開はいたしません、そういうインチキでこの重大問題を処置していることが、これは一体許されるとお考えになりますか。そのままほおかぶりしていけると思いますか。
 私が今要求いたしました資料だけは正確に通してもらいたい。それから、官僚はちゃんとこの問題点を指摘して、きょうはこれで議論をしてくれという素材を提供したのだ。第七回から二十一回まで官僚が提供した素材の資料を出してもらいたい。それからやり直しましょう。こんなインチキな懇談会で、国際的にも大きな波乱を起こしている問題を進めたということになるならば、これは了承できませんから、資料を出してください。要求しておきますよ。出さないなんと言ったって承知しませんよ。わかりましたね。
 大体的場なんというものは、君、何が的やら、的が外れちゃってわけがわからぬじゃないか。そういうものが君……。