午前十一時十分開議
 出席委員
   委員長 林  大幹君
   理事 小杉  隆君 理事 武村 正義君
   理事 戸沢 政方君 理事 山崎平八郎君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 春田 重昭君
   理事 滝沢 幸助君
      臼井日出男君    小沢 一郎君
      片岡 武司君    杉浦 正健君
      金子 みつ君    森田 景一君
      岩佐 恵美君
 出席政府委員
        環境庁長官官房
        長       山内 豊徳君
 委員外の出席者
        環境委員会調査
        室長      山本 喜陸君
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委員の異動
十二月十八日
 辞任         補欠選任
  河本 敏夫君     臼井日出男君
同日
 辞任         補欠選任
  臼井日出男君     河本 敏夫君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
 請 願
  一 環境保全等に関する請願（坂口力君紹介）（第一三九三号）
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次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興の基本施策に関する件
 原子力の開発利用とその安全確保に関する件
 宇宙開発に関する件
 海洋開発に関する件
 生命科学に関する件
 新エネルギーの研究開発に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、御報告申し上げます。
 今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、原子力発電の安全確保対策に関する陳情書外二件の一件であります。
     ────◇─────
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 原田昇左右君
  理事 小宮山重四郎君 理事 塚原 俊平君
   理事 平沼 赳夫君 理事 牧野 隆守君
   理事 粟山  明君 理事 矢追 秀彦君
   理事 小渕 正義君
      竹内 黎一君    村井  仁君
      森山 欽司君    安井 吉典君
      冬柴 鉄三君    山原健二郎君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     矢橋 有彦君
 委員外の出席者
        科学技術委員会
        調査室長    工藤 成一君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
     ────◇─────
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府の対策本部長としての長官にお尋ねしたいのですけれども、もちろん人命は非常に何より大切なんですけれども、島に残してきた営業手段、それから財産の保全、これも生きていく上でもう欠かすことができないものであります。それで、現在一世帯一人の一時帰島が実施されている。この時間はもう到着して活動しているのじゃないかと思うのですけれども、これとは別に、花卉園芸、畜産世帯の代表を直ちに一定数帰島させるべきではないかというふうに思うのです。もちろん安全対策、避難対策を万全にとることは当然のことなんですけれども、私はなぜこれを言うかというと、実は花卉園芸、畜産関係は今現在が大事なんです。といいますのは、サヤエンドウの早まきは今が出荷どきなんです。日がたつとこれは種になってしまう。そうすると、茎が枯れてしまう、商品にならない、こういう問題が起きてしまうのです。それから遅まきのものも今支柱が必要なんです。これをやらないとだめなんです。
 それから、花卉に関していいましても、花の咲いてしまったものはもう無理なんです。これは四億円を超える被害じゃないかというふうに言われているのです。しかしそうでない、例えばブバルディア、フリージア、ガーベラ、ストレリチア、こういった今花の咲いているものはすぐに出荷をしなければならない。それからさらに言えば、これをほっぽっておきますと冷害にやられて根まで枯れてしまうということになってしまう。だから、今防寒対策を施さなければ、一年あるいは半年の収入を棒に振ってしまう、こういう事態が追っているわけです。ツバキも今が出荷のときなんです。
 それから、畜産に関して言いますと、乳牛は三〇％ばかりもう乳房炎にかかっている、疑わしいのを含めますと五〇％だ、こう言われているのです。しかし、何人もいらっしゃることはないのです、七人帰せばいいわけなんです。それから豚ですけれども、これもあるおうちは十五匹子供が産まれたけれども十二匹死んでしまった。なぜかというと、親豚が踏まないようにフェンスが必要なんですが、フェンスがされていない。それから保温措置がやられていない。それから、親がえさが十分ないものですからおっぱいが出ないというようないろいろな原因が重なってこういうふうになっておりますし、またそれぞれの豚の出荷時期を外れてしまったら脂身が多くなってしまって、これは商品価値としてはうんと下がってしまう、こういう問題が起きてくるのです。これも幾人も帰さぬでいいのです、六人帰せばいいのです。それから鶏だってあるのです。
 そういうふうに今が非常に大事な時期だということであります。もちろん航路を保証するという問題も必要なんですけれども、私はこういう点を考えますと、これはやはり島民の皆さん方の非常に痛切な要求なんです。知事の方にもいろいろ話を申し入れて、できるだけそういう方向で検討しましょうという返事もあったそうでありますけれども、対策本部長としても、こういう問題について、今花卉園芸それからまた畜産の代表を一定数に限って、万全の安全対策、避難対策というものをとって実行すべきじゃないかと思うのですけれども、御見解を聞きたいと思う。