米軍用地特措法の大改悪案が、残念ながらきのうの参議院でも可決が強行されました。
 四月二十四日の総理の訪米をにらんで早期成立を図った総理や外務大臣の立場からは、ほっとした御気分かもしれませんが、沖縄県民の立場からは、新たに大きなおもしをかけられたようなものでありまして、まことに耐えがたい仕打ちにほかならない、こう考えております。私は、この屈辱的な沖縄への悪法の押しつけに対して、改めて、抑えがたい憤りを込めて、厳しく抗議を表明するものであります。
 同時に私は、沖縄県民の切実な願いである米軍基地の縮小、撤去、核も基地もない平和な沖縄を目指す闘いは何物にもねじ伏せられるものではない、やがては必ず実現されるであろうことを確信を持って強調しておきたい、こう考えます。
 沖縄基地問題の根本は、米軍兵力の削減、撤退ができるかどうかにあります。ところが、去る三月二十三日、来日したゴア副大統領が、具体的な削減について考える段階でない、このようにアメリカ側の意向を表明すると同時に、総理も外務大臣も、削減を持ち出すこと自体があたかも許されない問題かのような態度、こういう形になってしまって、アメリカに向かっては削減を要求することをやめた、こういうことになってしまいました。ここに、沖縄問題が県民の願いにこたえて一歩も前進しようとしていない現在における大問題があります。
 そこで、大臣に改めてお聞きしたいんですが、沖縄県民の基地からの苦しみを解決する方法は、米軍兵力をなくすること以外にない、このように思われるかどうか。基地がなくなれば県民は平和的に暮らせるのだというふうに思われるのか。それとも、米兵が沖縄にいることが県民のためだというふうに思われるのか。そのいずれかは、沖縄問題解決への接近の仕方の根本にかかわる問題です。沖縄基地問題の根本について、外務大臣がどうお考えか、お聞かせいただきたい。
委員から御指摘をいただきました件につきましては、後刻、所属政党からの申し出に従い、理事会において協議をいたしたいと存じます。
 次に、古堅実吉君。
ＯＤＡのあり方につきましては、委員の御指摘されたような観点、あるいはこれだけ変化の激しい世界の情勢、また我が国の財政的な問題もあります。いろいろな観点をいろいろ総合的に勘案しながら、これからどういうふうに進めていくか、よく検討してまいりたいと思います。
後の方の質問の時間を邪魔してもいかぬし、私は委員長にぜひお願いをしたいのは、やはり答弁は質問に対して的確に答えていただけるように、十分これからの議事について御配慮いただきたい。
 池田大臣、私が申し上げたいことは、例えばカンボジアでのＰＫＯに、あるいはそこで参加した、御苦労をいただいた高田さんにしたってそうなんですよ。僕は機種まで言わぬですよ。それは我が国が経済協力をした国からその武器が渡っているわけなんです。だから、私の申し上げたいのは、ＯＤＡのあり方というのは根本的に見直さなきゃいけないんではないでしょうかと。
 外交青書にも四原則というのはちゃんと決まって、言葉としては、何というか三項目目に書かれているけれども、私は、実態はそうじゃないので、武器を輸出する国に対して経済協力をする必要があるのか。むしろ、もっともっと人道的な面からの、我が国の果たす国際的役割というのは大きいんではないだろうか、人権の問題も含めて。
 もう五分過ぎましたから後の方に迷惑だけれども、あえて私、これはやはりＯＤＡの今指摘したことについて、委員長ぜひ実情を、私は、当委員会でひとつ詳しく説明を、書面で結構ですからいただけるように、理事会でお計らいをいただきたい、このように思います。
 そして大臣、今申し上げたように、ＯＤＡの抜本的な見直しというものを私は検討すべきである、こういうことを提言します。大臣の御意見を聞かせていただきます。
先ほど申しましたように、我が国がＯＤＡを供与したことがある国が、その後のいろいろな動きの中で国際的に非難さるべき行動に走り、そうしてそのために日本人の安全にかかわる状態になったということはなかったとは申しませんが、ただ、それが、我が国の経済協力を行った、そのことが直接それに結びついたということはなかった、こう思います。
いや、我が国の国民がＯＤＡを、いわゆる経済協力をしたその相手国の武器によって殺された、それは承知しているんですかということをまず聞いているんです。ＯＤＡの必要性を云々する前に、大臣はそれは御承知ですかと。それを聞いているんですよ、知っていらっしゃるならおっしゃってくださいと。
   午後零時十分開議
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出席委員
  委員長 穂積 良行君
   理事 谷  洋一君 理事 平林 鴻三君
   理事 宮路 和明君 理事 山本 公一君
   理事 古賀 一成君 理事 富田 茂之君
   理事 田中  甲君 理事 穀田 恵二君
      石橋 一弥君    久野統一郎君
      下村 博文君    滝   実君
      中野 正志君    西川 公也君
      西田  司君    平沢 勝栄君
      持永 和見君    渡辺 具能君
      今井  宏君    川端 達夫君
      笹山 登生君    白保 台一君
      福留 泰蔵君    松崎 公昭君
      鰐淵 俊之君    葉山  峻君
      古川 元久君    春名 直章君
      畠山健治郎君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     白川 勝彦君
 出席政府委員
        警察庁長官官房
        長       野田  健君
        警察庁長官官房
        総務審議官   山本 博一君
        自治政務次官  久野統一郎君
        自治大臣官房長 谷合 靖夫君
        自治省行政局長 松本 英昭君
        自治省行政局公
        務員部長    芳山 達郎君
        自治省行政局選
        挙部長     牧之内隆久君
        自治省財政局長 二橋 正弘君
        自治省税務局長 湊  和夫君
        消防庁長官   佐野 徹治君
 委員外の出席者
        地方行政委員会
        調査室長    黒沢  宥君
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委員の異動
二月七日
 辞任         補欠選任
  久保 哲司君     笹山 登生君
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本日の会議に付した案件
 地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件
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