お答え申し上げます。
 ただいま先生御指摘の法案第二十四条に定めております武器の使用、これは全く私的な護身行為ということではございません。個々の要員の判断によって行われます。務上の行為というふうに位置づけられておりまして、刑法で申しますと三十五条の正当行為といたしまして類型的に刑事免責の対象となるわけでございます。
 また、武器の使用により発生した損害というのに対しまして我が国が責任を負うべき場合というときには、国家賠償法の適用を含めまして政府として遺漏なさよう対処する仕組みになっております。
 さらに御説明をさせていただきますと、実はモデル地位協定というのがございます。それに示された考え方によりますれば、ＰＫＯのすべての構成員は、ただいま申しましたような公的な資格で行った行動に関して、受け入れ国におきます刑事、民事上の訴訟手続を免除されるということになっております。我が国の要員に対しまして、法案第二十四条に定めます武器の使用について、受け入れ国において訴訟が提起されることはないということに相なります。
 このように、今回の法案におきましては、二十四条の要件に沿った武器使用である限りにおきましては、今申し述べましたような各般の法律的な責任についてそれぞれ国として当該行為を保護する仕組みになっておる次第でございます。
簡潔に申し上げますと、主たる目的は、エリツィン大統領に直接お会いをいたしまして初めて直接に我が国の北方四島の問題及び日ロ平和条約に対する基本的な考え方をお伝えする。その次は、ことしの秋、九月にエリツィン大統領が日本を訪問するということは宮澤・エリツィン会談で決まっておりますが、日付が確定されていない。日付が確定されていないと困るわけでございますから、情報としては少し早めてほしいというような話も出ておりまして、我が方はいろいろな国内行事、宮中との関係等もありますから、日付をはっきりしてもらいたいということです。これについてはもう既に御発表のとおり、十四、十五、二日間を公式日程に当てる、これは決まっ光わけてあります。
 そこで、向こうは向こうで言い分を五段階返還論とかいろいろなことを言っておりましたが、我々といたしましては、北方四島に対する主権の確認が行われれば、返還の時期とか条件とかいろいろな対応とかそういうことについてはこれは相談に応ずる用意ありということを申し上げたわけでございます。それに対して最終的な意見を聞くことはできなかったわけでございますが、いずれにせよ、まだ日があるので日ロ両外相の間でもっと具体的な問題等について詰められるものは詰めてもらいたいというお話がありました。
 我々は、条約というものは守られるものであるということでなければ困るというのが私の基本なのです。それには日露通好条約とか樺太千島交換条約とかあるいは共同宣言とかいろいろありますが、そういうものがないがしろにされるようでは今後条約を結んでもいつないがしろにされるかわからないということでは信頼関係を損ねるから、そういうようにまず証拠として過去の条約、友好裏に平和裏に結ばれたものは守られるという態度をきちっと示してほしいということがこちらの主張であったわけでございます。
 ただ、向こうの五段階解消論はそれは早めることはいいですよと。何も来世紀まで待つとか次の世代まで待つというのでなくたって構わない。そのうちの三つはもう手についたじゃないか。一つは、北方領土問題というものがまだ未確認だし未解決の問題として残っているということはもう認めたじゃないか。それから第二番目の問題は北方四島の自由往来、これも完全にはいっていないが始まったじゃないか。第三番目は非軍事化の問題。これについては一両年の間で北方四島から軍隊を撤去して、それで国土警備隊といいますか国境警備隊だけにする。これもまあ片づいてはいないが、非軍事化という方向で進めよう、これを一両年にやるというのだから、三つ片がつくじゃないか。そうすれば平和条約を結べる条件ができるじゃないかというのが彼の主張なのでありますが、それだけでは困るのだということでそこから先が懸案事項、こうなっておるわけであります。
 それからキルギスタン、カザフスタンに参りましたのは、これは国交を樹立して外交関係を持つということを宣言したので時間があれば訪問したい、いいチャンスでもあるからということで訪問しただけであって、これについては特に私どもが主張したのは、核不拡散条約に非核国として加入していただけぬか。したがって、キルギスタンは何も問題ないのです、そのとおりで結構ですと。それから日本に対しては、農産物をただ非常にむだにして腐らしてしまっているのがいっぱいあるので、加工技術それから貯蔵技術とか施設とかそういうものに援助してほしい、手をかしてほしい。いわゆるノウハウ、資金ですね。簡単に言えばそういうことです。
 それからカザフスタンは、同じような話をするのですが一つ違うところがありまして、我々は大国だ、資源大国だと言うと同時に、それはまあいいのですよ、いいのだけれども、ただ不拡散条約に加盟するに当たって核を持たない国として加盟してくれということについては、核を持つなといったって現に核があるじゃないか、私が好きで持ったわけじゃありませんよ、四十年間我々はひどい目に遭って放射能で四十万人ぐらいの人が被害を受けているのだ、したがって片をつけるといったって片をつけようがない、現にあるのだからそれは核を持ったまま入りたいのだという趣旨でしたね。
 結局、超大国になりたいということになっちゃうわけですね、そうなってくると。それは困るのだ、そんなこと言ったってあなた、国の大きさからいったって――あなたとは言いませんが、大統領閣下とちゃんと言いましたけれども、わかりやすく言えば、あなた方の方が核があったとしてもそれは核のボタンを持たなければいいはずなのだから、それは一元的管理でそれにみんな任せてはいかがですかという話ですね。そうするとそこのところがぼやけているわけですよ。そんなことを言ったってソ連がどうで中国がどうでアメリカがどうでとか、安全保障してくれるかとか、そういうふうに話がそれてしまいますとちょっと懸念を持たざるを得ないので、私の方としてはそういうことでは幾ら応援してくれと言われても、応援しようと思っているのだがちょっと考えないわけにはいきませんねということを言ったわけです。
 そうすると多少トーンダウンをするのはするのですが、しかしそれは私の持っている核は押す核でなくて押さないボタンを持つのだ、エリツィンが勝手に飛ばせないように一緒に持っていれば、だからみんながそろって押さなきゃだめだ、こういうことなのだから差し支えないじゃないかというようなことで平行線できた。ただ日本に対しては、ぜひ招待してもらって、日本人も来てもらって、これだけの大資源国だから、ほかの国はいっぱい来ているのだから日本もやってくれということでした。
 雑な話になったけれども、もっと丁寧に話をしたわけです。