刑事局長、大変長官会同でお急ぎのようですので、刑事局長から先にお尋ねしますが、千葉地方裁判所で現在、泰道三八代議士関係の選挙違反が審理されておりますが、この審理に当たりまして、十一月二十五日ですか、被告人松本成雄外二名の大がかりな買収事件の審理に当たりまして、検察官が冒頭陳述の一部を削除したという事件がございましたね。
 私どもその冒陳の削除部分と、それからその冒陳の内容を見ますと、これは大変驚いたわけであります。と申しますのは、削除されました冒陳の部分というのは、かなり泰道三八代議士の犯罪を疑わしめる内容の部分を削除したという、大変重要な部分なのであります。
 その冒陳の第四に「本件各犯行状況」とありまして、その中で、前回、つまり昨年の総選挙の際に、やはり泰道派が買収事犯を起こした。それは泰道氏が了解していたという記載がまず削除されております。
 それから第二に、泰道氏が今回の買収に当たって、その中、心人物となりました被告人三名と同室しまして、被告人三名に対して、「前回もナニした例のやつは今回はどうするかネエー」、そういう言葉を述べた後に買収の発議をした、そして被告人三名もほぼこれに同調して置収の計画を立てたという、きわめて生々しい叙述を削除しているわけであります。
 これは、冒陳は、御承知のように証拠により証明すべき事項を述べるということになっておりますので、検察官がこれをお述べになる以上は当然証拠に基づかなければいかぬ。証拠に基づかない作文を検察官がするというようなことは、常識上考えられないのであります。
 しかも、ロッキード事件以来、検察官の冒頭陳述というのは世間の耳目を聳動させるような大変ショッキングなことが出ておりますので、この事件でも世間が大変注目をしておった。それが突如として削除された。どうしても了解しがたい。これは刑事局長、これを合理的にやはり説明なさらないといけませんわね。どういうわけでしょうか。
裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。
 前回に引き続き質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、加瀬完君が委員を辞任され、その補欠として大木正吾君が選任されました。
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委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 教育、文化及び学術に関する調査のため、今国会閉会後、委員派遣を行うこととし、その取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
 放送大学学園法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
速記を起こしてください。
 第一四一号高校新増設に対する国庫補助増額等に関する請願外三十七件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付することを要するものとし、第一八号金沢大学教育学部に養護教諭養成課程（四年制）新設に関する請願外七十三件は保留と決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、シャウプ税制以来のやや煩瑣になった、ひずみのできた、これをねじり戻して、そして簡素なすらっとしたものにしたい、言いかえればシンプルという言葉に近い、そして公平なものにしたい、そういうことをかねがね念願しておりまして、もうそろそろ課題として出していい時期だな、そう思いまして、総合的、総括的な検討課題として今度の国会で申し上げているわけなのです。
 しかし、それを言いました一つの背景には、リーガン・プロポーザルというものがあるわけです。去年の秋からリーガンがそれを研究しているということは聞いておりまして、それで、それが表に正式に出たものを見まして、これは一つのアイデアだな、この税制がアメリカの議会でどういう扱いを受けるであろうか。あるいは、あれを見ますと所得税はなるほど減税になって、八％ぐらい減税になりますが、法人税は二〇％前後強くなる。法人税の場合は、特にいろいろな留保や何かを取っ払ってしまうものですから、そういう意味では企業家がどういう反応を示すだろう。そういう意味で、しかし所得税を一五、二五、三五にしたのはなかなかの英断だな。ちょうど今あなたのおっしゃった日本の刻みの曲線のカーブのぐあいを見ておりましたから、私は非常におもしろいところだなと。それから、法人税も一遍に五〇％を三三％に減らしてしまうというのは大勇断ですね。
 だけれども、また片一方ではいろいろなものを取っ払ってしまうから、かえって負担が重くなってくる。あるいは投資を助長するということがやみはしないか、景気に影響しはしないかとか、いろいろな問題がこれはあるのです。しかし、そういう問題をあえて出したというところにアメリカらしい勇敢なところがあると思って、これがアメリカ国民にどういう反応を呼ぶか、アメリカの国会でどういう扱いを受けるか、相当むしり取られてあるいはポシャれるかもしれぬ、そういう様子もよく勉強する必要がある、そう見ておるというのが今私の心境です。
 しかし、簡素、大体自分で所得税を申告するときには、税理士の助けを必要としないような程度のものにしたいですね。そういう簡素化というものと、それから中央と地方の関係ももう少し簡素化できないものだろうかというような問題について、課題として勉強していきたい、そう思っておるわけです。