外務大臣は非常にアフリカの緑化、砂漠化防止あるいは緑の戦士を送り出すといったような新しいアイデアを次々に打ち出しておられます。それにつけましてもやはりこのアフリカという土地は地質の上からも政情の上からも非常に難しい土地だと思いますのでひとつ全般的に、そして特に南アの問題につきましては十分本省でこれを把握し、コントロールしていただき、また改善を加えていただくことをお願いしたいと思います。いかがでしょうか。
委員御指摘のように、アフリカ地域の公館は気候風土の点で非常に厳しい状況にございまして、私どもこのアフリカ対策につきましては省全体として抜本的に改善していきたいということを考えまして、本年度予算におきまして初めてアフリカ対策専用の予算として二億九千万円が認められた次第でございます。これについては大臣が最後まで最重点事項として予算折衝していただいた結果でございますが、こういう予算が認められたことによりまして、緊急を要する設備の修繕とか改良とか、そういう在外公館の施設の改善とかあるいは技術者の派遣を含めていろいろ実施しておりまして、かなりの改善を図ることができると考えております。
 また在外職員の勤務環境の改善につきましても、不健康地対策の予算、これが前年度に比べて三七％増加いたしました。そういう点でも改善を実現することができるようになっております。しかしながらまだまだアフリカ地域におきましてはいろんな点で不備なことが多うございますので、我々としても所要の改善に努めております。
 ただいま御指摘になりました査察というような問題もございます。私どもは公館の活動とかあるいは運営状況、それからさっきおっしゃいました館員の情報収集の状況、そういうようなものをいろいろ具体的に査察をいたすために査察使を派遣いたしております。一昨年は二度にわたってアフリカ公館を査察いたした実績がございます。今後ともアフリカにつきましてはいろんな不備な状況を改善しつつ、この面での改良を図っていきたいと考えております。
先ほど報告がありましたので、私があえて重ねて申し上げることもないと思うのですが、さきの報告の中の主婦の方からの一くだりに、放送大学の核は地方に置き、その開局は地方からスタートをいたしてもらいたい——これがいまの国民の率直な、素直な意見だと思うんです。ひとつ御記憶をいただきたいと思います。
 さて、もう時間も余りございませんから、個々の問題を取り上げまして——六人の公述人の中の一人の先生はこの臨調の、また小さい政府をつくらなならないときに、私学の補助を削るかもしれない状態のときに、放送大学を大きなお金をかけてやるのはというお話もございましたが、六人の方は大方がまあ賛成であると、ひとつ早期にやってくださいということであって、私たちの気持ちでは、公述人の方々からもう少しそれと違った御意見が出ようかと思っておりました。それで、私もそういう意味ではもう限界が来て、ここでひとつこの法案を通さなければならないであろうと思うことか、腹を——私は地方の問題か片づかなければこの法案は、まあひとつできたら継続にでもしてもらいたいという考えでございました。ございましたけれども、公述人のそのお話も聞きましたが、ここでひとつ大臣、私は大変新米でございますので余り十分なことがわかりませんけれども、大臣がいまここで答弁をせられ、地方のことについてひとつしぼりましても、局長が、まずこのことについての行政官としての最高の責任者がここで答弁をせられたことが、私は一つの法律に相当することだと思うのです。これはまあ議会の運営の中でいろいろありましょうけれども、そういう意味におきまして、私はいまの大臣、局長のお話は、きょうあなた方がこの法案を通してもらいたいというところのひとつの言葉でなくって、記録にももちろん残ることでございますから、十分信用をいたしまして、そして、今後を期待をする。ああは言ったけれども、東京はできたが、三年たっても地方に何のことも起こらなかったということのないようにひとつ重ねてお願いをいたしておきたいと思うのでございますし、私は先ほども言いましたように、国会自体の物の考え方というのを十分まだのみ込んでおらないから、私の言っていることが間違いかもしれませんけれども、私はいやしくも国会の公式な席で大臣なり局長なりが答弁をせられて、世の中の推移があれば別でございますが、そのことについては絶対に守るということの形で物事をもう少し進めていただかなければならないのではなかろうかと思いますことは、その一つのものとして実は柏原先生が、内藤先生の大臣のときの、五十四年の二月に質問をいたしております。このことと同じことを私が十一月に質問を——同じような意味てございます。それは学校給食と学校安全会を一つにしてこの問題とのかかわり合いがあるんでないかという質問をいたしました。ところが、その後で読んでいただいたら、私も御理解をいただけなかったのかなと思って読み返してみましたが、これがなかなか統一をした見解になっておらないようであります。まあ私のここらあたりの解釈の違いかもしれませんけれども、一つの物の考え方として、文部省が何代局長がおかわりになっても、大臣がおかわりになっても、ここで言ったことは法律に属することだというふうにお考えをいただきたい。そうでないと、われわれもなかなかお尋ねをしてもいよいよ——それはいまの一例を挙げましたので、それのお答え要りません。またそういうことも、私の考え方が違うかもしれませんから、これはまた局長と後で競りますが、そういうことでございますから、ひとつ特にその上へ持っていって附帯決議というものをつけるということになりますと、それ以上のものであると思うのです。そこで、もうここでもろもろの問題を附帯決議をつけてひとつ私はこの法案を通したいと思いますが、その裏づけとしては、いままで局長、大臣、文部省が言ってきたことを間違いないようにひとつ押し進めていただきたい。地方の問題そのとおり、障害者の問題そのとおりであります。このことを特にお願いをいたしまして、大臣のお考えも承りまして私の質問を終わりたいと思います。