ただいま先生の御指摘ございましたが、各教科書、出版会社によりましてそれぞれの教科課程の段階に応じました記述がなされるようになっておりまして、たとえばＫ社と申しましょうか、四年の段階では固有の領土であること、北方領土を強く返還を求めているというようなことで、二ページ十七行にわたって記載しておる、あるいは六年の課程で、未解決であるというふうなことで、五行にわたりまして記述いたしておるわけでございまして、そういう意味で必ずしも私ども十分とは思いませんが、ある程度のそういう意味での成果は上がっているんじゃないかと、しかしさらに充実させるように努力させてまいりたいと思っておるところでございます。
 また、ただいま先生御指摘の副読本につきましては、これはおっしゃいますように、根室では使用されておりまして、確かに効果が上がっているところであると考えております。私どももできればそのような方向で考えていただきたいとは思いますが、これは先生御承知のように、都道府県のあるいは市町村の教育委員会の段階の決定にまつわけでございます。そのような意味で、今後とも文部省を通じましてそのような形での副読本の採用が進められますように努力してまいりたい、またそのための資料については、これも十全の努力をいたしてまいりたいと考えております。
先生御指摘の点は、きわめて重要なポイントを指摘されていると私は思います。私も総務長官に就任以来、北方領土に関する政府広報あるいは学校教育における政府の取り組み方というものが少し弱いんじゃないかということで、厳しくただいま指導をいたしております。また、一般国民に対するテレビ等を通じての啓蒙活動もいままでずいぶん低かったと、こういうことで、十一月からは全国ネットで、ある時間帯にこういう北方領土の歴史的な事実を国民に理解していただくための活動をすでに広報室を通じて準備をしておるようなことでございますが、私は、先般総理府刊行物については、民間団体でいろいろ募集されたスローガンの中から、「北方の領土かえる日平和の日」という国民の願望を込めたスローガンを必ず総理府出版物には印刷するようにということをすでに指示をいたしております。
 先生御指摘のようにアメリカ、メキシコ間のわずかな領土をめぐる長い闘争あるいはユーゴとイタリアをめぐる七十年に及ぶ外交交渉を通じての領土問題の解決というものを見ましても、私どもは国民世論を背景に息の長い努力で外交を通じて北方領土の返還をさせなければならない。共産主義の国であっても、日中関係もかつての周恩来首相あるいは日本の社会党の委員長であられた浅沼先生の共同声明が行われた時点と今日とでは、きわめて想像もつかないような友好関係ができております。私は、日ソ間においても決して固定されたものではないと、双方、われわれの努力がソ連に通じる日には、必ず平和のうちに北方領土が返るという信念を持って今後とも取り組んでまいりたいと考えております。
きわめて重要だとおっしゃるけれども、ところが実態はそうじゃない。小学校の社会科、中学校の地理、公民、歴史、高等学校の政治経済、日本史、世界史、地理のＡ、Ｂ、これらの教科書をざっと調べてみると、およそ三〇％は北方領土に対する記述がないんです。これは大変な私問題だと思う。なおよく調べていただきたいんだけれども、出版社の社名の発表ははばかりますが、小学校について言うと、高学年になるほどこの記述の内容が希薄である。たとえば四年生の場合には十七行使っていても六年生になると五行である、あるいはある社においては六年生になると一行しか書かれていない。まあこういったぐあいに、学校教育の面においてはほとんどと言っていいほど北方領土については触れられていないというのが現状です。
 根室の場合には、ここに持ってきておりますが、小学校、中学校とこのように一冊の副読本をつくって、そして北方領土というものについての歴史、そしてその根室におけるかかわり合いその他をかなり細かく子供に事実として教えておるわけだけど、この種のものをやっぱり総理府としても考えるべきじゃないだろうかというふうに思うんです。だからいまの教科書の問題、もうすでに出ておるものについてはやむを得ぬとしても、これからの問題として、やっぱりこの辺のことを十分根室の実態を、長官も行かれたんだから、参考にしてやるべきだと思う。何もそのことは気恥ずかしいことでもなければ何でもないあたりまえのことですから、私は早速にでも取り上げてもらいたいと思うんだけど、大臣どうですか。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月三十日
    辞任         補欠選任
     志村 哲良君     小林 国司君
 六月三日
    辞任         補欠選任
     塩出 啓典君     中西 珠子君
 六月四日
    辞任         補欠選任
     中西 珠子君     塩出 啓典君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         北  修二君
    理 事
                高木 正明君
                谷川 寛三君
                最上  進君
                村沢  牧君
                藤原 房雄君
    委 員
                岩崎 純三君
                浦田  勝君
                大城 眞順君
                岡部 三郎君
                熊谷太三郎君
                小林 国司君
                坂元 親男君
                竹山  裕君
                初村滝一郎君
                星  長治君
                水谷  力君
                稲村 稔夫君
                菅野 久光君
                山田  譲君
                刈田 貞子君
                下田 京子君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   佐藤 守良君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       田中 宏尚君
       農林水産省構造
       改善局長     井上 喜一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
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  本日の会議に付した案件
○農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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