午前十一時五十一分開議
出席委員
  委員長 和田 貞夫君
   理事 衛藤 晟一君 理事 木村 義雄君
   理事 鈴木 俊一君 理事 青山 二三君
   理事 石田 祝稔君 理事 柳田  稔君
   理事 横光 克彦君 理事 荒井  聰君
      伊吹 文明君    稲垣 実男君
      熊代 昭彦君    近藤 鉄雄君
      自見庄三郎君    高橋 辰夫君
      竹内 黎一君    戸井田三郎君
      長勢 甚遠君    根本  匠君
      蓮実  進君    堀之内久男君
      持永 和見君    保岡 興治君
      粟屋 敏信君    大野由利子君
      鴨下 一郎君    北側 一雄君
      北村 直人君    高市 早苗君
      西村 眞悟君    桝屋 敬悟君
      山本 孝史君    五島 正規君
      森井 忠良君    枝野 幸男君
      岩佐 恵美君    土肥 隆一君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 菅  直人君
 委員外の出席者
        文部省体育局学
        校健康教育課長 北見 耕一君
        厚生省健康政策
        局長      谷  修一君
        厚生省保健医療
        局長      小林 秀資君
        厚生省生活衛生
        局長      小野 昭雄君
        農林水産省畜産
        局食肉鶏卵課長 梅津 準士君
        農林水産省畜産
        局衛生課長   青沼 明徳君
        農林水産省食品
        流通局企業振興
        課長      吉岡 伸彦君
        農林水産省食品
        流通局野菜流通
        課長      山野 昭二君
        中小企業庁計画
        部金融課長   寺坂 信昭君
        労働省労働基準
        局監督課長   青木  豊君
        厚生委員会調査
        室長      市川  喬君
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委員の異動
八月八日
 辞任         補欠選任
  田中眞紀子君     蓮実  進君
  山下 徳夫君     自見庄三郎君
  赤松 正雄君     北側 一雄君
  久保 哲司君     西村 眞悟君
同日
 辞任         補欠選任
  自見庄三郎君     山下 徳夫君
  蓮実  進君     田中眞紀子君
  北側 一雄君     赤松 正雄君
  西村 眞悟君     久保 哲司君
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本日の会議に付した案件
 厚生関係の基本施策に関する件（病原性大腸菌
  Ｏ−１５７問題）
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 この際、小委員長の補欠選任を行いたいと存じます。
 選任は、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、小委員長の辞任についてお諮りいたします。
 本日、図書館運営小委員長風間昶君から、都合により小委員長を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い理事が五名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
 割り当て会派推薦のとおり、中曽根弘文君、矢野哲朗君、溝手顕正君、寺崎昭久君及び風間昶君を理事に選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それも納得しかねますね。留保しています、留保。ですから、都合の悪いのは、参議院の決議にしても、古いのは全部ほごにしようとしているね、大事な問題は。日本の憲法とのかかわりあるものは、全部薄めてなきもの、ほごにしようとしている。そこに最も根幹的な問題があるということ指摘しておきます。明らかに軍事的関係については、日本は加盟しても憲法があるから協力はしかねるということ、これは時の条約局長が言っているはずなんだ。そういうごまかしがあるということ。それで、先ほどから国際通念とか国際的な文献とか文書というものは尊重したいと、尊重してくださいよ。
 もう一つ聞いておきましょう。この昨年の、平成三年だから今年だな、九一年九月十九日に出した官房長官談話、この官房長官談話でいわゆる五原則をつけて、違憲でないという統一見解的文書だと見ているのですが、これも中身をいろいろ読むと余りにも矛盾だらけ。ここでぜひきょうはっきりさせていただきたいことは、皆さんは盛んに平和維持軍のことを平和維持隊というふうに言っている。今総理は、国際通念とか国際的文献とか、そういったものは重んずると言っている。一体どこの国にＰＫＦを平和維持隊と解釈している国がありますか。ＰＫＯ関係の本を読んでも文献を読んでも、みんなＰＫＦは国連平和維持軍なんですよ。何でこういうものを勝手にあなた方だけで変えるのですか。そこまで権限があるのですか。これは速やかに訂正してください。訂正に応ずるかどうかということが一つ。私たちは、これは、こういうごまかしは納得いかない。
 総理大臣が国際的文献を重んじ、国際通念は尊重なさると言うなら、尊重すると言うならば、ＰＫＯができて歴史的積み上げのある国際平和維持軍を、自衛隊を軍隊として出す国民の感情というか、そういうものを和らげようという政治的意図があったかもしらないけれども、そこまでは自民党にも政府にも権限はないの。この点は、我々としては承服しがたい。（発言する者あり）ありますよ、それは。どこに平和維持隊と書いてある。国際平和維持軍ですよ。これが国際通念、今総理が言った……（発言する者あり）翻訳は、どうでもいいという翻訳はない。これが一つですね。
 そこで、次に移ります。
 先国会から問題になってきたことなんですが、要するに、総理、きょうのある新聞の社説、ごらんになってくださいよ。あるいはまた、大きく出ているでしょう。一つは、社説は、ＰＫＦ派遣の矛盾をもっとただせ、私が今指摘したようなことを言っている。憲法とのあれが不明確だ、政府は逃げるなと書いてある。
 もう一つは、これはまず事務局に答えて、事務局というのは失礼か、政府委員にお答えいただきたいのですが、まず日本政府はこのＰＫＯ法秦を策定をするときに、どういう国連の文書を参考になさったのか、どういうのを手持ちに持っていらっしゃるのか、その公称を明らかにしていただきたい。簡単に。