確かに委員御指摘のとおり、本当に女性のお立場で考えられ、全くお買い物とかそういうものはどちらかというと女性の方が多いわけでございますから、大変御関心を持って、しかもなおかつただいまのお言葉を聞くまでもなく、本当にそういう点では大変建設的な御意見を聞かせていただいているわけでございます。
 ただ、大店法の規定及びその運用に当たりましては、大型店の出店の実情に応じまして、国及び地方公共団体の適切な役割分担を図りながら、全体として全国的な整合性を確保していくことが不可欠なのではなかろうかというように思うわけでございます。
 一方、大店法の調整権限をすべて都道府県にゆだねる仕組みとしてしまいますことは、その運用に当たりまして地域的なアンバランスをもたらす場合もないわけではない、むしろ公平さを欠くことのおそれがあるということもないわけではないという観点から、余り適当ではないのではないかと考えておるものなのでございます。ときに、各商店でも小さな町になりますると、大変な力のあるいわゆる俗に言うボス的な存在の方もおられるというようなことから、意見そのものが偏ったアンバランスの意見が出されてはならない。
 そういう中にあって、今度の場合は改正の中に盛り込まれておりますように、その方々の御意見も十分聴取をする、意見も吐いていただく、また吸収もする、同時に、中央の方でもそれをまた半分くらいシェアをして語り合う、そういう全体的なバランスのとれた方向が一番いいのではなかろうか、こういうところからこの発想が生まれた、こう考えていただければありがたいと思うわけでございます。
日々の家庭生活で消費をつかさどるのは主として女性でございます。そして、多くの女性は買い物好きです。女性にとって買い物はいかによい物を安く買うかの真剣な経済行為でありますけれども、またより便利でサービスがよく買いやすい商店を好みます。そして、親しみのある顔なじみの小さな商店も好きですし、活気のある市場、それも好ましい。あるいは高級感のあるデパートやショッピングモール、そういうところに行きますと、単に買い物をするというだけではなくて、気分転換になります。そうした選択の自由、そうしたものを消費者は求めているわけでございます。
 私は、この委員会におきまして唯一の女性でございますが、こうした消費者の視点から、大店法関連法案について質問させていただきたいと思います。
 今回の大店法改正についてでございますけれども、まずこれが日米経済摩擦の視点からの改正であり、そして外圧に屈したようで大変に何というんでしょうか、消費者の側といたしましても釈然としないものもございます。
 一方、商店街の繁栄とか存続というのは地域の商店が住民とのかかわりの中で決めることであって、つまり商店の立場としては客によい物を安く提供する、便利さとか楽しさとか立地とか経済性、そうした消費者のニーズにこたえること、そういうことだろうと思います。そして、どのような商店が望ましいか、どのような商店が繁栄、存続すべきかといったようなこと、商店街そのものの立地につきましても、工場であるとか商業、住宅、学校等の公共文化施設、そういったものを総合的に地方自治体が決めるものである、そんなような気がいたします。
 この大店法並びにさまざまな今回の法案のかかわりですけれども、中央の官庁が介入すること自体に私は何か疑問を持っているものなんでございますが、大変ぶしつけな言い方でございますけれども、大臣は、どのようにお考えでございますか。
御異議ないと認めます。
 よって、議長は、内閣委員長に大城眞順君を指名いたします。
   〔拍手〕
 地方行政委員長に向山一人君を指名いたします。
   〔拍手〕
 法務委員長に塩出啓典君を指名いたします。
   〔拍手〕
 外務委員長に堀江正夫君を指名いたします。
   〔拍手〕
 大蔵委員長に梶原清君を指名いたします。
   〔拍手〕
 文教委員長に杉山令肇君を指名いたします。
  〔拍手〕
 社会労働委員長に前島英三郎君を指名いたします。
   〔拍手〕
 農林水産委員長に福田宏一君を指名いたします。
   〔拍手〕
 商工委員長に宮澤弘君を指名いたします。
   〔拍手〕
 運輸委員長に多田省吾君を指名いたします。
   〔拍手〕
 逓信委員長に糸久八重子君を指名いたします。
   〔拍手〕
 建設委員長に稲村稔夫君を指名いたします。
   〔拍手〕
 予算委員長に初村滝一郎君を指名いたします。
   〔拍手〕
 決算委員長に安永英雄君を指名いたします。
   〔拍手〕
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時三十六分散会
     ─────・─────
昭和六十三年七月十九日（火曜日）
    開 会 式
 午後二時五十八分 参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
 午後三時 皇太子明仁親王殿下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
   〔一同敬礼〕
 午後三時一分 衆議院議長原健三郎君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
   式 辞
  天皇陛下の御名代として
  皇太子明仁親王殿下の御臨席をいただき、第百十三回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
  現下、わが国をめぐる内外の諸情勢はきわめて多端であります。
  われわれは、この際、内政、外交の各般にわたり、当面する諸問題に対処して適切な施策を強力に推進し、もつて国民生活の安定向上につとめなければなりません。
  ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もつて国民の委託にこたえようとするものであります。
 次いで、天皇陛下の次のおことばを
     皇太子明仁親王殿下から賜った。
   おことば
  本日、第百十三回国会の開会式に当たり、この席に親しく臨めないことを、誠に残念に思います。
  当面する内外の課題に対処し、国民生活の安定向上と世界平和の実現に努めることは、極めて重要であると思います。
  ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を遺憾なく果たし、国民の信託にこたえることを切に望みます。
   〔一同敬礼〕
 衆議院議長は、おことば書をお受けした。
 午後三時五分 皇太子明仁親王殿下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
 次いで、一同は式場を出た。
   午後三時六分式を終わる