当初の審査をした人物と抜き取り検査の際に検査をした人物とのダブリはないというふうに考えておりますし、また、地方酒類審議会におきます紋別の審査は、どこの銘柄であるかどうか全くわからない状態で審査いたしておりますので、その辺の公平性につきましては問題がないというふうに考えております。
先ほど申し上げました審議会のメンバーの中に三名ほど鑑定官が入っておりまして、そういう意味では一部ダブリがあるかもしれませんけれども、現実には、地方酒類審議会のメンバーはかなり外部の方が入っておりますので、恐らく大部分の場合につきましては実際上ダブリはないと思っております。
今思い出しましたが、予算が計上されております。各国税局に鑑定官室というのがございまして、清酒の購入予算がありまして、市販酒を買ってまいります。その上で、買ってまいりましたものを検査をする、こういう制度になっておりまして、その辺は事後的にチェックをいたしております。
厳封されまして商品の状態になったものにつきましては検査はいたしておりませんけれども、蔵出しの段階におきまして——大変失礼しました。市販酒類につきましての抜き取り検査は実施いたしております。
それは、あらかじめ用意された酒をお酒屋さんが持ってきて、この商品について吟味をしてくれといって御提示になる、それを審査員が審査をして紋別を決める。じゃ、一般商店に並んでいるお酒について抜き取りをして、これは果たして一級に値するものか、特級に値するものかという検査をなさったことがございますか。
この回数につきましては、主産地とそれから酒が余りできないところとで違いますけれども、例えば主産地でございます大阪国税局の管内でございますと、年に十五、六回、東京は、非常に人口が多うございますがお酒が少ないということがございまして、年に四、五回、こういうふうになっております。
特級、一級の区分につきましては、各国税局単位に置かれております地方酒類審議会がございまして、その審議会の委員が酒造業者の出品によりまして審査をいたしております。その構成員は、鑑定官を初めとしまして、各民間の有識者あるいは農芸化学等の学者が入っておる、そういう機構がございます。九名ほどでございますが、そういった審査員が暗番の状態で審査をいたしまして、特級に適合するか一級に適合するかということを審査をいたしております。
私は余り酒を飲まないのですけれども、しかし、余りにもお酒というものに対する国民の信頼というのは、この「清酒」という一つの文字、「清酒何級」、これだけに頼っておられるのじゃないだろうか。小さい、わからぬような字で書いてあるのが、実は抜けている。本当の中身で、あるんだけれども抜けているのではないだろうか。しかも、そのパーセンテージは一切公表されていないというところに問題点があるのじゃないか。
 今までは特級と一級との差をアルコールの度数によって決めることができました。今度はそれが同じように十五度ですか、同じ度数にしようとおっしゃるのですね、特級と一級は。そうしたら、一級と特級はどういう見分け方をするのですか。飲まなければわからないの。
私は、公明党・国民会議を代表し、ただいま議題となりましたたばこ事業法案外四法案に対し、賛成の討論を行うものであります。
 本法律案は、中曽根内閣が最重要課題として掲げる行財政改革の一翼を担うものであります。行財政改革は、改めて申すまでもなく、肥大化した行財政制度の合理化、効率化を推進するものであります。我々は行財政改革には基本的に賛同しておりますので、たばこ専売の改革についても、葉たばこ生産農家など関係者の生計維持を図ることを前提にして、臨調の第三次答申の示す方向を支持する立場を貫いてまいりました。
 今回の改革法案は、特殊会社という経営形態については現在の専売公社より効率性が高まることが期待できる上、輸入販売の自由化は貿易摩擦の緩和に若干貢献をするものと評価をしておりますが、全く問題なしとは言えないのであります。
 問題の第一点は、改革法案では全額政府出資とし、原則として株式の二分の一以上は政府の保有するものとし、当分の間は三分の二以上を保有することにしております。つまり、将来において民営化するとの考えがあるならば、まず政府保有以外の株式を一般に公開する予定時並びに当分の間についても、その具体的な時期を示すべきであるにもかかわらず、明確に示されていないことであります。
 問題の第二点は、新会社になっても、全取締役の選任と解任、事業計画の決定、重要財産の譲渡などについて大蔵大臣の認可を必要とするため、政府の関与が続き、これでは新会社の自主性が確保されるのかどうか甚だ疑問であり、また外国たばこ産業との競争についても危惧を抱かざるを得ないのであります。
 問題の第三点は、国内産葉たばこは、価格が外国産に比べて三倍もするものがあり、その上過剰在庫も多く、専売公社の経営を深刻化させているため、全量買い取り制度の見直しが叫ばれておりました。我々も、約九万三千戸もある全国の葉たばこ生産農家にとって当分の間、全量買い取り制度を存続させることが生計維持に対する激変緩和のために必要であることを否定するものではありません。しかし今後は、広く国民の声を取り入れるとの観点から、葉たばこ審議会の人員の拡充を図るとともに、葉たばこにかわる次善の作物の指導、開発に対する助成など、その方策を明示すべきであります。
 以上、幾つかの問題点が存在するものの、行財政改革推進の立場及び市場開放の波に乗った国際化時代を迎えた今日、本法律案は一歩前進のものと評価し、賛成いたします。
 なお、最後に、健康と喫煙、未成年者の喫煙防止の問題については、国民の健康な生活にとって重要な課題であるため、政府が責任を持って積極的に取り組んでいかれることを強く要望いたしまして、私の討論を終わります。（拍手）