指定検定機関に対する監督につきましては、新たに第二十一条の五十四という規定を設けまして、先生お手持ちの資料の四十八ページになると思いますが、「自治大臣は、検定等の業務の適正な実施を確保するため必要があると認めるときは、指定検定機関に対し、検定等の業務に関し監督上必要な命令をすることができる。」、こういうことにいたしておりますので、ほぼ検定協会と同様な規定が置かれ、監督ができることになっております。
そこでもう一つ、これに関連して確認しておきたいのは、今度は競争原理を導入して指定検定機関を置きますね。この指定検定機関に対する自治大臣の監督は、この二十一条の四十八ですと明らかに協会に対する監督権、こうなっておりますが、指定機関に対する監督権はどうなりますか。
国が責任を負うという具体的なあらわれとして、消防法の二十一条の四十八で「協会は、自治大臣が監督する。」自治大臣の監督権ですね。第二項で「自治大臣は、この章の規定を施行するため必要があると認めるときは、協会に対して、その業務に関し監督上必要な命令をすることができる。」というのがございますね。これは国が責任を負う上で非常に大事な規定ですが、この規定は今度の改正ではこのまま残るんですか。
そういう場合には、いわゆる簡略化といいますか、効率化が行われる場合があると私は思いますけれども、それは何も法律改正をしなくてもそういうものは当然出てくるものでございまして、今度この法律改正をしたから急にそうなるんだということではないというふうに理解をいたしております。
検定のやり方そのものについて全然変えないということは私は言えないだろうと思います。検定のやり方そのものにつきましても、同じ精度のといいますか、いわば検定の内容を、同じ水準を保つために比較的省力化した検定の仕方が技術的に可能になってくる場合だってあろうと思います、技術進歩に伴いまして。あるいは先ほども申し上げましたが、ＩＳＯの方でいろいろな検定基準を国際的に統一しようということになっておりまして、私どももできるだけそういうものに積極的に参加していこうということになっているわけで、今まではこれだけ難しいといいますか、非常に手の込んだ検定を必要としていたけれども、ＩＳＯの国際規格が統一されまして、それに合わせると今までよりは比較的簡便な検定の方法で、しかもそれによって品質を落とさないで済むというようなものができてくるかもしれません。
検定のやり方なりその内容、それから検定をいたしますときに使う試験用の機械器具あるいは技術、そういうものも日進月歩いたすわけでございますから、だんだんと効率的な判定機械等も出てくるかもしれない、あるいは国際規格簿に合わせるというような問題も起こってきて、そのために今までの検定のやり方を変えてもいいじゃないかという問題は起こるかもしれないと思います。そういう意味におきまして技術的な変化に伴っていろいろ検定のやり方は変わってくることは大いにあると思いますけれども、今回の法律改正に伴っていわば経営の効率化を図りますための検定内容ががらっと変わるとか、あるいは簡略化されるとか、そういうことは考えておりません。
そうしますと、この検定という問題について、依然として園の責任を否定するものではないということが明らかになりました。したがって、経営の効率化ということは言うけれども、検定業務内容の基準を緩和したりあるいは検定業務内容の効率化という意味で、基準を改正して安易な方法で検定がなされるというようなことを将来とも絶対にしないということはお約束いただけるわけですね。
これは急病あるいは本当に重い人のためにお互いが助け合い、協力する、そういうシステムとして国であるいは制度としてつくっているものでございますから、その点は先生のお話のように、十分国民の皆さんにも理解していただくように指導してまいらなければならないと考えております。
そうすると、連れていっただけで、搬送手段がなかったらかわいそうですね。
 なかなか難しい問題でしょうけれども、とにかくタクシーがわりに使われているという批判もありますので、救急車の出動回数なんかは何かの機会にできるだけ発表して、そしてマスメディアを通じて、今おっしゃったように、自分が占領している間に、もしほかの重病人が出たときは間に合わぬのですから、そういうこともあるという意味のＰＫが必要じゃないかなという感じがいたします。大臣にそれをお答えいただいて、終わります。
今のお話にもありましたように、十四秒に一回ぐらい全国で出動しているということですから大変な数ですが、これは今、長官が答弁なさったように、判断というのは非常に難しい。そのために他に搬送手段のない者を加えてということなんですから、これなかなか難しい問題だなと私も思います。
 今のお話で素朴な質問なんですけれども、病院へ行って、軽い病気で入院の必要がないと言われた人は、また連れて帰るんですか。その辺どうなんですか。
私ども、フィリピンの情勢をすべて知悉しているわけではございませんが、今回の動きというのはマニラを中心としたものであったと思います。そういう中で、マルコス氏がついに脱出するということになって、アキノ女史の率いるグループがフィリピン国民を代表する唯一の政権である、こういう判断のもとに、実際上承認という形で談話を発出したわけでございます。アキノ新大統領の背後には、広範な国民の支持があるというふうに私は考えておりますし、また選挙の過程を見ますと、この支持は選挙によって間違いなしに表明されたと考えております。
 もちろん、反マルコスのいろいろな勢力が合流してアキノ新大統領を決めたわけでございますから、中身はいろいろと複雑な面もあると思います。しかし私は、今度生まれた政権は、アキノ新大統領のもとに新生フィリピンを目指した自由な、そして民主的な政権をこれからつくっていこうという意欲に満ちた政権であると考えております。もちろん、経済の状況もなかなか厳しいわけでありますし、また、共産主義の動きもなかなか問題が出ておるわけでございますが、そういう困難なフィリピンの政局をあるいは経済を乗り切って、このアキノ新政権が国づくりを進めていかれることを日本としては期待をして、そして連携を深めてまいりたいと考えております。