ただいま御指摘になりました点は第二項の後段にある文章でございますが、「このため」ということでございまして、このために第三項におきましては、今後新たに検定を行う教科書につきましては、教科用図書検定調査審議会におきまして検定の基準の問題等についての御検討をいただきまして、前記の趣旨が反映されるように措置をするということでございますので、何をということは、いまの手続を含めましてこの第三項に書いておる事柄かと思います。
仰せの点につきましては、すでに御高承のとおり、文部省は教科書につきまして中教審に諮問を申し上げておるわけでございます。教科書の編集、発行、採択、給与等の問題とあわせまして、検定のあり方についても遠からず答申をいただけることと考えておりますので、答申の趣旨を踏まえて検討をいたすつもりでございます。
文部広報というのは私も持ってきて読んでみたのですが、ただ、こういうことがありました、ああいうことがありましたというのを並べて載せてあるだけと私は思うのです。これは実際にこういう問題についてはこうすべきである、たとえば今回の問題をとって蓄えば、載せたからといって、じゃ今度は教えるときに、教科書を使うときに、そこはきちんとこういうふうにしてやりなさいよという拘束力といいますか、そういうものは何らない、ただ、こういう事件がありましたよ、こういうことがありましたよという報道を載せておるにすぎない、こう私は思うのです。そういう意味から、もう時間が参りましたので突っ込んだ話ができなくて残念でありますけれども、ある意味では、この通達という形の中でこれはこう考えるのですよと言わなければ、一年繰り上げてでもこの記述訂正をやろうというここまできておりながら、あの二年間の中でこういう措置でやってしまうということは、むしろ深刻な反省というものが本当にあったのだろうかな、こういう疑念を私は抱くわけです。
 時間がありませんのでこれは指摘にとどめておきますが、もう一つ最後に、検定のあり方についてこの際根本的に改めていく必要があるのではないか、検討をしていい方向にやっていく必要があるのではないか。秘密的な検定制度というものも問題でございますし、それから公開の制度というものも取り入れながらこの検定制度というものに今後取り組む必要があると思いますが、ひとっこれについてのお考えを最後にお伺いいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。
事柄の重要性につきましては種々の観点があろうかと思いますけれども、文部広報におきましてはいろいろな文部行政におきます重要事項につきましてその都度、その紙面の広狭等がございますけれども、大臣談話を出すというふうなそういう異例な措置等も含めまして、いろいろな形でこの文部広報を使いましてそのような趣旨の徹底はしているところでございます。
通達は、文部大臣が文部省設置法に与えられた権限に基づきまして所管の都道府県教育委員会等に一般的な指導をするというものでございまして、たとえば学習指導要領の改訂に際しまして、その改訂の趣旨を述べまして徹底を図るというふうな場合が通達でございます。
 ただいま先生が御指摘になりましたような、教科書の個々の記述につきましてどうするかという点になりますと、一般的な文部大臣の権限に基づく通達にはなじまないわけでございまして、それよりは文部広報という広報紙を通じましてあまねく趣旨を徹底するということがよりふさわしいのではないかということを先刻からお答えしておるわけでございます。
さっき、五十八年、五十九年については文部広報をもって云々ということがありました。私たちはここの認識も、どうも文部省が本当に深刻に反省したという中からこういう形をとったのだろうかという疑念があるわけです。
 具体的に通達という場合、これは事務次官通達になるのかどうかわかりませんが、通達と文部広報との重みといいますか、受ける側の教育委員会の受け取り方、重みというもの、受ける側だけではなくて、文部省自体として、これは比重にどういう違いがあるのか、ちょっとお聞きしておきたいのです。
まず第一点でございますが、私は、政府や国は国民との対立物ではなくて、国民全体がつくり上げております政府や国でありまして、そのような政府や国に対しまして、国民は、この時点において、まず求める前にみずから何ができるかということを考えることが必要ではないかということを強調したかった余り使ったわけでございます。しかし、御指摘もございましたけれども、適切を欠いた表現でもございましたので取り消しを行ったものでございまして、決して国民をべっ視したり、そういう気持ちではなかったのでございます。また、御指摘もございましたように、国家や政府の行政サービスは必要不可欠のものでございまして、また重要な役割りでありますことは論をまちません。したがいまして、国民が国に対しまして行政サービスを期待するということは当然のことであると考えております。
 第二点、私は日本の防衛を所掌する責任者といたしまして、現状等の分析その他にかんがみまして、防衛の重要性、必要性というものを強調をいたしますとともに、あわせて、防衛の問題は従来からの論議の積み重ね、経緯等を十分に踏まえて取り組むことが必要不可欠でございまして、防衛庁長官としてもこのような点を十二分に勘案をして、適切かつ慎重な対処をし得るよう常々自戒をしているところでございます。先般の講演でも、このような日ごろの自戒の気持ちを率直に申し述べたところでございまして、いやしくも憲法解釈論あるいは国会審議のあり方等を批判したりするような趣旨のものではございませんでした。
 第三点。私は、わが国の防衛について国民の連帯感がまだ十分ではない、したがってわが国への侵略を抑止するためには、国民の連帯を結ぶ糸というものは防衛でなければならないというふうに考えている気持ちを申し述べたものでございます。また、わが国の防衛にとって国民の理解と支持が必要なことは言うまでもございませんが、国の防衛に関する国民のコンセンサスが国民一人一人の自発的な意思によって形成されることも、これまた重要な要件でございまして、わが国の平和と繁栄にとって、そのための防衛の重要性にかんがみまして、防衛に対する国民のコンセンサスができ上がってほしい、そういう私のかねてからの気持ちをこれまた率直に申し上げたところでございまして、決して押しつけ等を考えたわけではないのでございます。