ありがとうございました。
 つまり、公正取引委員会が本件を、座長の実方謙二先生ですか、それを中心に公正取引委員会の情報通信分野競争研究会の中で置いておる背景、これはいわば法律的な運用でいうと八条の四のところの運用の問題、あるいは将来出てくる場合の問題について、あらかじめこういう問題に焦点を置いて諮問してきたんだ、そういうふうに理解させていただきます。よろしゅうございますね。
 それで、また別の案件を聞きたいもので、もしそうでありますれば、そのときに、また本件が出てきましたときに問題を提起いたしたいと思っております。今の私の解釈は間違いないでしょうか。
ただいまお尋ねの点は、ＮＴＴの経営形態と申しますか、市場における非常に大きな存在でございますＮＴＴにつきまして独占禁止法上の取り扱いはどういうことになるか、こういうお尋ねであろうと存じます。
 実は、御案内のように、独占禁止法におきましては、五十二年の改正で新たに導入をされた規定でございますけれども、独禁法第八条の四にいわゆる独占的状態に対する措置、こういう規定がございます。これは、法律で定めております一定の市場構造要件に該当をいたします高度寡占市場におきまして、独占禁止法に直接違反するということではない場合でありましても、法律に規定があります一定の弊害要件が生じている場合には、当該市場における競争を回復することを目的として、一定の条件のもとに営業の一部譲渡その他競争を回復させるために必要な措置を命ずることができる。したがって、この中で企業分割という措置を公正取引委員会が命ずることがあり得る、法律上はそのような仕組みになっているわけでございます。
 ただいま申し上げました一定の市場構造要件あるいは弊害要件、これにつきましては、もしお尋ねがあればまた御説明申し上げたいと存じますが、仕組みの大筋の枠組みはそのようなことでございます。
そうすると、今度は逆の質問を申し上げますと、もし今ＮＴＴというのが、アメリカにおけるような反トラスト法、同意審決になったとはいえそういう法律根拠に基づく。そうすると、独禁法の体系で、公正取引委員会が関与する権限、それから根拠条文、それはどういうところから来るのですか。
ただいまお尋ねがございましたアメリカの事例でございます。アメリカにおきましては、ただいま御指摘がありましたように、ＡＴＴ社の分割が行われました。この分割につきましては、私どもこういう経緯があったと承知をしております。
 これは、アメリカの独禁当局である司法省が、ＡＴＴ社の行為が、シャーマン法第二条、これはアメリカにおきます独占禁止法でございますが、その独占を企図した行為に当たるといたしまして、一九七四年に同社の分割を求めて司法省が提訴をした、こういうことでございます。その後、一九八二年になりましていわゆる同意審決が下され、その結果、一九八四年に地域電話会社の分離等が実施をされた、こういうふうに承知をしております。
 その根拠は、アメリカにおける独禁法に当たりますシャーマン法に根拠を持って提訴、同意審決、こういう形でこの分離が行われたと承知をしております。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
      飯島 忠義君    今村 雅弘君
      植竹 繁雄君    岸本 光造君
      小坂 憲次君    小林 多門君
      佐藤 静雄君    阪上 善秀君
      砂田 圭佑君    田中 和徳君
      田村 憲久君    竹本 直一君
      萩山 教嚴君    桧田  仁君
      平沢 勝栄君    堀之内久男君
      松岡 利勝君   三ツ林弥太郎君
      宮路 和明君    目片  信君
      望月 義夫君    矢上 雅義君
      石橋 大吉君    神田  厚君
      今田 保典君    辻  一彦君
      土肥 隆一君    藤村  修君
      山本 孝史君    渡辺  周君
      赤松 正雄君    木村 太郎君
      旭道山和泰君    西  博義君
      達増 拓也君    中村 鋭一君
      三沢  淳君    平賀 高成君
      藤木 洋子君    北沢 清功君
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平成十一年一月十九日（火曜日）
    午後零時十五分開議
 出席委員
   委員長 中村 鋭一君
   理事 飯島 忠義君 理事 植竹 繁雄君
   理事 砂田 圭佑君 理事 萩山 教嚴君
   理事 神田  厚君 理事 土肥 隆一君
   理事 西  博義君 理事 達増 拓也君
      小林 多門君    阪上 善秀君
      田中 和徳君    田村 憲久君
      竹本 直一君    桧田  仁君
      平沢 勝栄君    堀之内久男君
     三ツ林弥太郎君    宮路 和明君
      目片  信君    望月 義夫君
      矢上 雅義君    石橋 大吉君
      藤村  修君    渡辺  周君
      赤松 正雄君    木村 太郎君
      旭道山和泰君    三沢  淳君
      平賀 高成君    藤木 洋子君
      北沢 清功君
 委員外の出席者
        衆議院調査局第
        一特別調査室長 高橋 徳光君
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一月十九日
 中村鋭一君が委員長に当選した。
同日
      飯島 忠義君    植竹 繁雄君
      砂田 圭佑君    萩山 教嚴君
      神田  厚君    土肥 隆一君
      西  博義君    達増 拓也君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔三ツ林委員、委員長席に着く〕