日程第一、昭和六十年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
 委員長の趣旨弁明を許します。大蔵委員長小泉純一郎君。
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 昭和六十年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔小泉純一郎君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 日程第一 昭和六十年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
起立多数。よって、いずれも同意を与えるに決しました。
 次に、中央社会保険医療協議会委員及び労働保険審査会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 内閣から、
 国家公安委員会委員に平岩外四君を、
 中央社会保険医療協議会委員に伊東光晴君及び館龍一郎君を、
 航空事故調査委員会委員長に武田峻君を、
 同委員に東昭君、榎本善臣君、幸尾治朗君及び西村淳君を、
 労働保険審査会委員に浦田純一君及び溝邊秀郎君を
任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。
 まず、国家公安委員会委員並びに航空事故調査委員会委員長及び同委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 表彰文を朗読いたします。
 議員天野光晴君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
 よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
    〔拍手〕
 この贈呈方は議長において取り計らいます。
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お諮りいたします。
 本院議員として在職二十五年に達せられました天野光晴君に対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。（拍手）表彰文は議長に一任せられたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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 議事日程 第五号
  昭和六十一年二月七日
    正午開議
 第一 昭和六十年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
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○本日の会議に付した案件
 永年在職の議員天野光晴君に対し、院議をもって功労を表彰することとし、表彰文は議長に一任するの件（議長発議）
 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件
 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件
 航空事故調査委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件
 日程第一 昭和六十年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
    午後零時七分開議
これにて多賀谷君の質疑は終了いたしました。
 次回は、来る十日午前十時より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時五十七分散会
ポスターの件でございますが、私ども国会を軽視するつもりは全くありません。やはりこういう重大な問題でございますので、国民の方にあらかじめよくおわかりをいただきたいということを国鉄の気持ちといたしましてポスターに書いたわけでございます。いろいろな意味で政府が既に方向を決められた、その準備をやっていかなければならないということでございますので、そういうつもりは全くないということを申し上げたいと思います。
 また、今の乗車拒否の話は、ちょっと私よく聞いておりませんので十分に調べたいと思います。
恩給につきまして臨時行政調査会それから行革審、それから昨年末の国会の附帯決議でもって諸般の御指摘をいただいておるというのは先生御承知のとおりでございます。公的年金制度との関連において恩給を見直しすべきであるという御議論がございますけれども、この点につきましては、私どもとしては恩給制度はおっしゃいますように国家補償を基本とした制度であって、相互扶助の精神に基づいて行われるところの公的年金とは異なるものであるという点が一点。
 それから、その対象者がすべて既裁定であって新規参入がない。また、対象者の大部分が旧軍人という特殊な職務に服した者やその遺族であって極めて御高齢であるということから、制度の基本的な枠組みの変更というのはこれは極めて困難である、このように思っているわけであります。ただしかしながら、恩給につきましても、年金として果たしている機能、役割、こうした点からいいますと、公的年金と類似する面もあるのはこれも先生御承知のとおりでございまして、そういう趣旨から種々の検討を行う必要がある、このように考えているわけであります。
 その主題といたしまして特に私ども意識をいたしておりますのは、一つはベースアップの手法をどうするかと、今御指摘のありましたような公務員給与に即して行うという考え方もありますけれども、他の公的年金はすべてこれは物価になったと、そこのところの議論の詰めを十分行う必要があるという点が一点と、それから多額所得者に対する恩給の一部停止制度のあり方につきましてこれを見直す必要がある、このように考えているわけであります。
 先生のお話の御趣旨は十分体しながらも、これからさらに他の公的年金制度とのバランスその他につきまして十分検討をしてまいりたい、このように考えている次第でございます。