委員、当然御承知のとおりでございますが、人事院の公務員給与の勧告というのは従来からそうでございますが、社会経済情勢の動向やあるいは広く各方面の意見をお聞きいたしまして、それを踏まえながら民間給与との均衡を図るということを基本としてまいってきているわけでございます。
 本年は、例年にも増しまして、各種各層の職員のそれぞれの事情を考慮して適切に対処する、処遇を確保しようとするのに気を配った結果、ただいま委員が言われましたとおりに盛りだくさんになったということでございまして、例えば一、二を挙げますと、民間給与の動向、これを調査いたしますと、初任給、若年層の給与の改善を図る必要がまだことしもあったということが一つでございます。
 それから、先ほど来お話のありました本省庁職員問題に起因した給与表上の特別改善を図ったこと。これも先ほど来から御説明いたしましたように、これは長年の間本省庁の方からの要望もありまして、いろいろと何回となく計画をしたところでございますが、そういうのも本年は人材確保の緊急性から考えまして、一部手直しをしてそれを図ったということ。
 あるいは生活関連手当でございますけれども、先ほどもお話がありました扶養家族の事情を考慮して、子に係る扶養手当というものを増額したり、あるいは長距離通勤というものの実情等を大分考慮いたしまして、通勤手当の充実を図った。あるいはまた、これもお話がありました看護婦や大学教官について、処遇の現状等を考慮して幾つかの措置をセットして特別改善を図った。それから奨学制度の改善も図った。
 これらの課題につきましては、今、委員の御指摘がございましたけれども、これは何度も申し上げて恐縮でございますが、かねてからこれは調査研究をしてきたものでございまして、勧告までの過程におきまして、これはいろいろ各省庁及び職員団体に対して相談をいたす、意見を聴取する等の機会を持ったものでございまして、決して我々といたしましては唐突に出したものではない、このように御理解を願いたいと存じます。
それでは、人事院勧告の内容にちょっと入らせていただきます。
 今回提出されましたこの勧告でございますが、極めてたくさん内容が含まれておるわけでございます。その多くは突然出されたんじゃないか、そういう感じもするようなものがございます。今回のこの勧告に当たりまして、人事院ではどのような基本的な姿勢でこれに臨まれたのか、またどうしてこのような盛りだくさんの勧告内容になったのか、その点一言お願いします。
くどいようですが、誠心誠意努力をされてこの一カ月間のうちにまとめてもらいたい、閣議決定はこの一カ月間のうちに終わってもらいたい、これは私たちの要望でございます。お時間もあるでしょうから、どうも御苦労さまでございます。
 総務庁長官としてはいかがでございますか。もう勧告も出されまして、閣議決定がまだされていないのでございますが、法案の準備等は万全の体制でいらっしゃるでしょうね、どうでしょうか。
おっしゃるお気持ちはよくわかりますけれども、先ほども申し上げましたようにいろいろ手順もございます。今具体的にその手順をいつごろというわけにもまいりませんので、先ほど申し上げたように誠心誠意努力をするということでひとつ御理解を賜りたいと思います。
  午後一時開会
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   委員の異動
 四月二日
    辞任         補欠選任
     真島 一男君     鳩山威一郎君
     高崎 裕子君     市川 正一君
 四月三日
    辞任         補欠選任
     鳩山威一郎君     真島 一男君
     市川 正一君     高崎 裕子君
 四月八日
    辞任         補欠選任
     森  暢子君     浜本 万三君
 四月九日
    辞任         補欠選任
     浜本 万三君     森  暢子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下稲葉耕吉君
    理 事
                石井 道子君
                柳川 覺治君
                粕谷 照美君
                小林  正君
    委 員
                秋山  肇君
                木宮 和彦君
                世耕 政隆君
                田沢 智治君
                仲川 幸男君
                真島 一男君
                森山 眞弓君
                会田 長栄君
                西岡瑠璃子君
                森  暢子君
                山本 正和君
                針生 雄吉君
                高崎 裕子君
                笹野 貞子君
                小西 博行君
   国務大臣
       文 部 大 臣  井上  裕君
   政府委員
       文部大臣官房長  坂元 弘直君
       文部大臣官房会
       計課長      遠山 耕平君
       文部省初等中等
       教育局長     菱村 幸彦君
       文部省教育助成
       局長       菴谷 利夫君
       文部省高等教育
       局長       前畑 安宏君
       文部省高等教育
       局私学部長    逸見 博昌君
       文部省学術国際
       局長       長谷川善一君
       文部省体育局長  野崎  弘君
       文化庁次長    遠山 敦子君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        菊池  守君
   説明員
       人事院事務総局
       任用局企画課長  尾木  雄君
       厚生省保健医療
       局精神保健課長  廣瀬  省君
       厚生省児童家庭
       局障害福祉課長  吉武 民樹君
       自治省行政局選
       挙部管理課長   牧之内隆久君
   参考人
       筑波大学教授   齊藤  博君
       社団法人日本レ
       コード協会会長  高山  登君
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  本日の会議に付した案件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○平成三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、平成三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、平成三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （文部省所管）
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