どうも具体的に詰める時間もないからなにですが、ただはっきりしたのは、大臣は自民党の選挙公約はきちっと守っていくのだ、今言ったこの農業新聞についても否定されていませんから、これも守っていくのだと。それで大事なところは、輸入自由化、枠拡大にも応じられない、我が国の農業を衰退させるようなことにあっては、その際にはガットに提訴されようとも、というようなことを言っておりますが、とにかく政府・与党一体になってやっていくのだというふうに受けとめてよろしいですね。
菅野議員の御質問に対しましてお答えを申し上げます。
 第一の質問は、湖沼周辺の環境保全を削除して水質保全に限定した対応策であるが、本質的な解決を望むことができるのか、その見解はどうだ、こういう御質問でございます。
 湖沼を取り巻く環境問題の中で最も深刻なものは、湖沼の水質汚濁の進行どこれに伴ういろいろな障害でございます。これが一番緊急を要する湖沼の水質保全を中心としてこの湖沼水質保全特別措置法案を取りまとめさせていただきましたゆえんのものでございます。
 いろいろ先生がまた、環境保全というものを削除したじゃないか、だから後退ではないかと、こういうことでございますが、決して後退というようなことを考えておりませんで、今の水質が悪くなってきておりますのは、特に生活雑排水というものが非常に大きくなってきておる。そういうことでございますので、それをとにかく抑えて、そうして水質をよくしていこうじゃないかということでございますので、この法律を成立をさせていただきまして、根本的な解決を図るようにしていきたいというふうに考えておるのでございます。
 次に、第二の質問といたしまして、新増設の工場等が許可制ではなく届け出制になったのは後退ではないかと、こういうことでございます。
 現在、湖沼の周辺に立地いたします工場というのは大体中小規模のものが非常に多うございますし、その汚濁をする原因になる量と申しますか、そういうものが比較的大工場に比べまして低うございますので、そうして生活雑排水から来る汚濁というようなものに比べて低うございますので、これは水濁法のときに届け出制をとらせていただいて効果を上げておるのでございますが、そういうことを受けまして届け出制にさせていただく、こういうことにしたのでございますので、この点をひとつ御理解いただきたいと思うのでございます。決して後退とは考えておりません。
 それからまた、水質環境基準が確保されておらない、または確保されないことになるおそれが著しい湖沼であって、水の利用状況、それから水質汚濁の推移から見て特に水質保全施策を総合的に講ずる必要のある湖沼を指定させていただくのでございまして、今考えておりますのは、琵琶湖であるとか霞ケ浦であるとか、あるいは手賀沼であるとか印旛沼であるとか、あるいはまた相模湖であるとか、そういうようなものを考えておるのであります。
 それから次に、指定湖沼以外の湖沼につきましてどういうふうに考えていくかということでございますが、湖沼につきまして必要ができてまいりましたら、これはもちろん指定をして適切にやっていく考えでございます。ひどくならない周に早く手を打ってまいりますので、常に調査をいたしますから、どうぞその点は御心配なくお願いをいたしたいと存じます。
 それから、窒素、燐の排出基準につきまして、これはいつごろその排出基準が決まるのだと、こういう御質問でございます。
 これにつきましては、先生御指摘のとおり、今中公審に御審議をいただいておるのでございますが、その答申はこの夏ごろに得られるのじゃなかろうかと思うのでございますが、それを受けまして、そして今これから御審議をいただこうというこの法案が成立をいたしまして、そして施行されるそのときまでには必ずこれを定めさせていただきまして、ともに働いていくようにさせていただきたい、そういう決意でございます。
 それから第四問といたしまして、地方公共団体への財政援助はどう考えておるのかということでございますが、この琵琶湖を例にとりましても、計画を立てさせていただいて、それに基づいてやっていただいておるというのが今の現況でございますけれども、この法律によりまして計画を立てていただきましたならば、それは必ず関係閣僚会議にかけさせていただきまして、各大臣にも十分にこれは理解をしていただいて了解をいただきまして、それに基づいて実行をしていく、こういう考え方で進ませていただきますので、非常に強力にひとつやらせていただきたいということでございます。そういうことで地方の公共団体の方にも喜んでいただこうと、こういうことでございます。それから援助の努力も規定されておりますので、そういう点もひとつ御理解をいただきたいと存じます。
 それから、湖沼法の効果でございますが、この効果につきましては、これは私どもは水質基準の確保の必要な湖沼につきまして、下水道の整備を大いに促進していただきまして、いろいろな汚濁源に対する特別の規制等をやらせていただきまして、総合的に、計画的にでき上がるというところにこの法律の効果があるわけでございます。先ほどの各大臣にも相談をいたしますから皆認めていただくということになるわけでございますので、非常に効果があるわけでございます。総理大臣もこれはこの計画をちゃんと御承認をいただく、こういうことでございますので、どうぞひとつその点もお願いを申し上げたいと存ずる次第でございます。
 また、その効果でございますけれども、この湖沼の汚濁というのは急に、何といいますか、ある工場ができて、そして急にばあっと湖が悪くなるというような、そういうこともないことはないですけれども、今の日本の湖沼におきましてはそういう例がございません。ということは、湖沼の汚濁というものは非常に長時間かかって起こってくるということでございます。したがいまして、これをもとどおりにしていくということはまた長時間を要するというのも、これがまた自然の理でございます。したがいまして、この法律を成立させていただきまして、この法律によりまして計画を立てていただいて、その計画を実行していく。そういうことによって、今汚濁の進行をしておる状態の湖沼、それをとめさせていただくとともに、だんだんと今度はよくしていくということに移っていかせていただこうと、こういうことでございますので、余り早急の特効薬というわけにはまいりませんけれども、これは慢性的に治させていただくという、つまり漢方薬というようなものでございます。（拍手）
   〔国務大臣水野清君登壇、拍手〕