大阪地検が佐賀大学に対しまして、経理部長、経理課長、経理課用度係、その他の関係者五名を呼びまして、事情聴取したということが言われておるわけでございます。さらに、最近、東北関係の大学から参考人でしょうか関係者を呼びまして調査されたということをお聞きしておりますが、現在、この事件で文部省関係の方が三名、それからいわゆる贈賄側の方が三名逮捕されておりまして、またこれが一層広がるのかどうかという心配もしているわけでございますけれども、こういう調査の結果、文部省並びにこれら関係大学に事件が広がる様相があるのかどうか、法務省としてその点はいかがでしょうか。
八月一日に逮捕いたしました電子科学株式会社取締役小野寺幸雄の事件でございますが、これは、既に収賄容疑で逮捕されております田中潤佑に対しまして、理化学機器を大阪大学等に購入してもらうための予算措置などに関し有利便宜な取り計らいを得たことの謝礼などの趣旨のもとに、合計二十万円を贈賄したというのが被疑事実でございます。
    〔委員長退席、船田委員長代理着席〕
また嫌な質問を幾つかしなければなりませんが、きょうの質問と幾らかダブる面がありますけれども、真相を明らかにする意味で答弁をいただきたいと思います。
 八月一日、医療・理化学機器製造販売会社の取締役小野寺幸雄氏が逮捕されましたが、この被疑事実は何か、法務省の方に最初に伺いたいのです。
中野さんは、この問題につきましてはしばしばこうした大きな問題として出てくる以前から警鐘を乱打していただいておりまして、そのゆえんは、まさに文部省また大学教育はとても大事である、そういうお考えの上に立っての私どもに対する御注意でもあったというふうに私は承知もいたしております。いろいろと御指摘いただきましたことは、大学教育、そしてまた文部省全体としても、まさに国民の模範にならなければならぬ立場でもございますので、今後とも十分に指導してまいりたいと考えております。
いずれにせよ、たとえ株であったとしても現金の授受と同じだということ、それだけの意味があるということであります。
 全国の大学関係者八十人にと、こう明確に書かれているわけであります。これは一つの新聞だけ書いているわけじゃないですね。各紙が書いている。それはそれなりに特捜部その他への取材の中で感触を得て書かれているわけです。
 で、一方、職務権限があやふやで問われないとか、十分な証拠固めができないから起訴されない、または逮捕されないとかいろいろなことの中で、結局この事件が、特捜部の御努力にもかかわらず、そういう法律上の制約その他いろいろなことから、逮捕とか起訴とかに至らない部分、いわゆる灰色の部分が出てくるわけです。これは結局、自浄作用を働かせて大学が努力して直していく以外にないわけですね。
 例えば、この事件が一段落したとしましょう。そうしたら、おれも危ないと思ったけれども、おれのところは手が伸びなくてやれやれ助かった、途端に開き直って、見てみろ、我々は何をしたって大丈夫なんだということになって、またこれが今度逆効果になって事が広がっていくことを私は大変心配をいたします。これについては、まさに大学人自身が注意しなければなりませんし、また文部省が十分注意をしてその指導に当たらなければならない、こういうふうにも思うのであります。これらのことについてどのように把握し、そしてどのようになさろうとしておられますか。
現在、大阪地検ではこの一連の事件の全容解明に努めておるところでございまして、お尋ねの株の引受権と申しますかそういうものを与えたというふうな新聞記事も当然承知しておるものと思いますが、何分現に捜査中の事件に関連することでございますので、端的にそれが当たるか当たらぬかということは御勘弁願いたいわけであります。
 一般論といたしまして、わいろというものは、ただいまおっしゃいましたように、必ずしも金銭とか物品に限るわけではないわけでありまして、要するに、職務行為の対価として供与される不正の報酬、いわばそういう利益に当たればわいろの客体となり得るということでございます。お尋ねのような新株の引き受けというふうなことがそれに当たるかどうか、これはまさに事実関係を詰めた上でなければ判断できないことであろうと思います。
それでは、もう一つ聞きます。
 「大阪地検特捜部に収賄で逮捕された阪大経理部長、中曽根武をはじめ、約八十人にのぼる全国の大学関係者や医師らに」今回の贈賄で逮捕された医療機器メーカーのフクダ電子の人が、「二部上場予定の同社の株を一人ほぼ千株ずつ譲り渡していたことが二十五日、明らかになった。この株は来春二部上場されることになっており、すでに大幅に値上がりし、それぞれ数十万円の差益を得ている。」こういうのが具体的に報道されております。これも今回の捜査でわかったことのはずであります。これは現金でもありませんし、接待でもありませんが、この場合は贈賄の対象になりますか。
それがけしからぬと言っておるのです。あなた方が勝手に考えられるものと違うじゃないですか、国会決議は。これは国会が決めていくべき問題だ。国会決議に対して、あなた方が勝手にそういう解釈をするということが、国会の決議に政治的な重みを感じていないという証拠だと思う。これは今後十分あなた方の対応について注意しなさい。
 先ほど大臣は、推移を見守ってということです。先ほども言ったように、予算はつけられているし、予算は成立しているわけです。この決議に反する反しないということは、政府だけの見解でなく、立法府がそれを承知しなければ、つけられた予算というものの執行は、国会決議がある以上は見合わすべきであるし、見合わさなければいけない。国会が承知しない限りその予算は動かせないんだ、僕はそういう認識を持つわけなんです。本当は、それはそれまでは凍結だという言葉を使いたいのだけれども、そういう言葉でここでは議論をしようとは思いません。いわゆる国会の決議は十分尊重していかなければいけないのですよ。余りにも当局が事務レベルの段階で、自分たちが判断をすれば、これは国会決議に反しないのだ、勝手なそんな解釈をされたら、今後我々立法府はたまったものではありませんよ。そういう意味で、先ほどの大臣のお答えでも、趣旨は私は理解をしていますが、国会の決議もあることだし、国会が承認をしない限りは、承知をしない限りは、この予算についてはそう簡単に安易に動かせるものではないのですという、僕のこういう考え方に対しての大臣の御見解を聞いておきたいと思います。