虎島先生にお答えを申し上げます。
 ただいま外務省の方から漁船の拿捕あるいは乗組員の状況について御報告がございましたけれども、結局こういった問題が起こるのは基本的に北方領土が解決をしていない、そういう状況から起きているというふうに思うわけでございまして、先般日ロ首脳会議が行われてさまざまな取り決めが行われましたけれども、いずれにいたしましても、北方領土の返還の基盤が再構築されたというふうに私は認識をいたしておるところでございます。
 外交交渉でございますから、なお日本側が積極的にこれからアプローチをしていかなければならないと思いますが、いずれにいたしましても、それらの交渉を粘り強くやって、やはり北方四島返還への道筋をきちっとつけるということが基本的な問題であろうというふうに思うのでございます。
 先生御存じのとおり、北方四島返還の問題につきましてはさまざまな返還運動の推進をいたしておりますが、同時に、北方四島の方のいわゆる交流も行われてきて、ロシア側の住民の理解も少しは進んできたというふうに思っているわけでございますから、そういうような運動を今後も推進をしながら一日も早く北方領土返還のそういった基盤をつくってまいりたい、このように存じておるところでございます。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 中馬 弘毅君
   理事 岡島 正之君 理事 小坂 憲次君
   理事 福永 信彦君 理事 古屋 圭司君
   理事 増田 敏男君 理事 小川  信君
   理事 谷村 啓介君 理事 山口那津男君
      井奥 貞雄君    西田  司君
      吹田  愰君    五十嵐広三君
      加藤 万吉君    北川 昌典君
      北沢 清功君    佐藤 敬治君
      斉藤  節君    吉井 英勝君
      高木 義明君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （全国市長会財
        政分科会副委員
        長志木市長）  細田喜八郎君
        参  考  人
        （立教大学経済
        学部教授）   和田 八束君
        参  考  人
        （追手門学院大
        学経済学部教
        授）      米原淳七郎君
        地方行政委員会
        調査室長    前川 尚美君
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委員の異動
三月三日
 辞任         補欠選任
  斉藤  節君     二見 伸明君
同日
 辞任         補欠選任
  二見 伸明君     斉藤  節君
同月二十四日
 辞任         補欠選任
  神田  厚君     高木 義明君
同日
 辞任         補欠選任
  高木 義明君     神田  厚君
    ―――――――――――――
三月二日
 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
 律の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号
 ）
同日
 固定資産税・都市計画税の大幅軽減に関する請
 願（小沢和秋君紹介）（第四二〇号）
 同（金子満広君紹介）（第四二一号）
 同（木島日出夫君紹介）（第四二二号）
 同（児玉健次君紹介）（第四二三号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第四二四号）
 同（菅野悦子君紹介）（第四二五号）
 同（辻第一君紹介）（第四二六号）
 同（寺前巖君紹介）（第四二七号）
 同（東中光雄君紹介）（第四二八号）
 同（不破哲三君紹介）（第四二九号）
 同（藤田スミ君紹介）（第四三〇号）
 同（古堅実吉君紹介）（第四三一号）
 同（正森成二君紹介）（第四三二号）
 同（三浦久君紹介）（第四三三号）
 同（山原健二郎君紹介）（第四三四号）
 同（吉井英勝君紹介）（第四三五号）
 国の補助・負担の地方への転嫁反対に関する請
 願（岩村卯一郎君紹介）（第四六五号）
 地方交付税率の堅持等に関する請願（岩村卯一
 郎君紹介）（第四六六号）
同月十日
 坂本弁護士一家失踪事件の捜査に関する請願
 （北沢清功君紹介）（第五七五号）
 同（清水勇君紹介）（第五七六号）
 同（堀込征雄君紹介）（第五七七号）
 同（串原義直君紹介）（第五九七号）
 同（木島日出夫君紹介）（第六四五号）
同月二十三日
 地価にスライドする固定資産税評価替え反対に
 関する請願（菅野悦子君紹介）（第七五四号）
 同（東中光雄君紹介）（第七五五号）
 同（藤田スミ君紹介）（第七五六号）
 同（正森成二君紹介）（第七五七号）
 同（吉井英勝君紹介）（第七五八号）
 同（金子満広君紹介）（第九一三号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第九一四号）
 同（菅野悦子君紹介）（第九一五号）
 同（辻第一君紹介）（第九一六号）
 同（寺前巖君紹介）（第九一七号）
 同（東中光雄君紹介）（第九一八号）
 同（不破哲三君紹介）（第九一九号）
 同（藤田スミ君紹介）（第九二〇号）
 同（正森成二君紹介）（第九二一号）
 同（吉井英勝君紹介）（第九二二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
 第九号）
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