臨調のこの答申を実施するためには、それぞれの関係の審議会の意見を聞くということも私はあり得ることだと考えております。そうしたものとの関係——けさも、午前中の委員会におきましては矢田部委員や勝又委員からもいろいろお話がありました。行政審議会との関係はどうなる、税調関係はどうなる、地方制度の問題についてどうなるとか、まあいろんなお話ございました。私はしかし、臨調答申というものは政府として最大限に尊重するという政府の方針を決定しておるわけでございますから、それぞれの審議会もこうした気持ちは十分私は理解していただけると考えております。しかしながら、このとおりにやってくださいと言うても、これ対等の立場で上下の関係にありませんから、そのとおりになるかどうかはそれは私もわかりません。
 したがって、この答申あるいはこの審議会の意見とそれぞれの専門的な審議会と意見の食い違いとかニュアンスの違いとか、あるいは極端に言えば矛盾、そのようなものも私は一般的には想像はできると思います。しかし、そういう場合には、けさもお答え申し上げましたが、それぞれの審議会から出ました意見を政府としては総合的に政策選択をして政府の責任で決定していくということになろうかと思いますが、行管長官としては政府が最大限に尊重するという行革の答申はできるだけ尊重していただきたいということは熱望はいたしております。しかし、現実問題としてそういう問題が私は出るとは否定しておりません。その節には総合的な判断で政府が政策の選択を行うということになろうかと考えております。
午前中の矢田部委員や勝又委員の質問の中でもその点が触れられていたわけですがね。いま三月十四日の答申がある。その答申を実施していくために、お目付役といいますか、あるいは残された分野を検討するためにいまの行政改革推進審議会の設置について議論をしているわけですが、この答申に出されていることを実際に実施していこうとするならば、当然これはそれぞれの法律に基づいた既存の審議会があるわけです。それとの関係は一体どうなるんですか。
いま私どもが審議している審議会とそれから二百幾つの各種審議会、委員会等があるわけです、二百十一。この関係について伺いたいわけですけれども、審議会の性格としては、これはすべていずれにしても二百十一現在ある審議会といま審議しているこの審議会、国家行政組織法の八条に基づく審議会ですから、横並びの審議会で上下の関係は私はないはずだと、こういうふうに思うんですが、いかがでしょうか。
私は、先ほど来申し上げておりますように、法案が皆さん方の御審議によりまして成立した後に人事に着手するという基本的な考え方があります。それと同時に、したがいまして人事についてはいま一切私は折衝をどなたにも呼びかけてもおりませんし、いたしてございません。ただ私は、この行革推進のために広く各層から委員を出していただくようにすべきである、かように考えておりますから、経済界からも出していただきますし、労働界からも出していただきたい、かように考えておりますし、さらにまた学者といいますか、そういうふうな学者とかあるいはまた新聞関係の方々とか、そういうふうに幅広く私は各層から委員を出していただく、こういう考えを持っておる段階でございまして、いま、この階層からはとらぬとかこの階層から必ずとるというようなことを申し上げることは差し控えるべきだと思います。いずれにせよ、私は国民の各層から広く有識者を選ぶというやり方で進んでいきたい、こんなふうに考えておる次第でございます。
ＯＤＡ白書の九二年度版に、昨年の地球サミットにかかわる宮澤総理の発言等を文章で表現してあるのです。「援助の適切かつ計画的な実施を通じて、地球の緑、水、空気の保全、そして開発途上国の環境問題対処能力の向上に貢献していく。」言葉では非常にいいのですよね。しかし、実質的には、今申し上げたように貧しい国ほど開発至上主義になりがちだ、それを求めていくというその接点は、そう簡単には埋まっていかないのですね。
 ですから、せっかく地球サミットが開かれて、宇宙で最も美しい星である地球を守ろうということになれば、覚悟としては、やはりある程度消費を抑える、浪費を抑えるというそういう政策も生まれてこざるを得ないのだ、環境を守るというのはそういうことなんだということも私は環境行政の中に取り入れてもらいたい。そのことを強くお願いをしまして、何か長官は、環境は大切ですから、どうぞ常任委員会の方へ行ってください。
 それでは外務省にお尋ねをいたしますけれども、どうもＯＤＡといいますと悪い部分だけ取り上げられがちですけれども、ＯＤＡというのは大変発展途上国等にとっては喜ばれておるということも事実なのです。ですから、ＯＤＡというのは、光というものが輝いている部分もあるが影の部分もあるということを理解した上で、今から申し上げることは影の部分だけになりますので、ああＯＤＡというのはつまらぬな、こういうふうに誤解して私が質問しておるのではありませんので、そのことを前もってお断りをして、今から悪い部分だけ申し上げます。
 まず、スリランカのキリンダ漁港、これは現在どういう状態ですが。これは私どもがスリランカのキリンダに現実に行ってまいりまして、そのときにはせっかくつくった港が、インド洋の漂砂といいまして、その砂のために完全に港が埋まってしまって、国民の、これは無償援助でありますけれども、総額約十四億、第一期、第二期工事で約十四億強の無償援助をしたにかかわらず、実際は八カ月ぐらい港として使われたけれども、その後はもう放置してある。時々しゅんせつ船が来て、砂をかいて船の出入りをするようにはしておりますけれども、船は、漁船は海岸線のずっと奥の方に陸揚げしておるという状況なんです。
 これを一体どうするのだ、こういう質問をしたことがあるのですが、その後これを改修するために、改めて平成四年、五年、六年にわたって二十一億五千八百万円の追加無償援助をするということになりましたね。私の申し上げたことが間違っておれば間違っておる、正確ならそのとおりと言ってください。