午前中山田委員その他からこの法律についていろんな角度から御質問がございました。多少私もあいまいに思っておった部分が午前中の御回答で幾つか明らかになってまいりました。
 そこへ入ります前に、昨年の特定通信・放送開発事業実施円滑化法、これと、今回新しく人材の養成、レベルアップというのが入っております。前半のハードの方ですね、これがどのような関係が、具体的に今後展開構想をしておられるのだろうか。あるいはまた、円滑化法が実行されましてまだ期間は短うございますけれども、これの実施面の結果というか、どういう芽が出だしておるだろうか。そういう二点についてまず最初お尋ね申し上げます。
ただいまから逓信委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、電気通信基盤充実臨時措置法案を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
午前の質疑はこの程度といたします。
 午後一時に再開することとし、休憩いたします。
   午後零時三分休憩
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   午後一時開会
この個々の問題につきましては私も詳しく聞いてはおりませんが、流れといたしまして郵政省も注意深く見守っているところではございます。ただ、いろいろな放送局の場合に、人物を厳しくチェックするということは今まで当然やっておるものと思っております。
これは適切な質問であるかどうかはちょっとあれなんですが、郵政大臣、近畿放送の福本前社長の前の社長は内田和隆さんと言われるのですが、彼は今問題になっている許永中氏の関係者なんですよ。そして、今回のさつま観光事件で事情聴取を受けたと報ぜられている人なんです。私は、なぜこういう一連の人脈が公共的使命を帯びたＫＢＳに入り得たのかというのをちょっと不思議に思うのですが、郵政省、民間放送なんかの人事の関係では何かの関係がありますか。
今回のイトマン事件は、御案内のように、一種の金融というか、融資に絡むいろいろな金の流れといったものが複雑に絡み合う事件でございまして、そういった過程においてこういった背任行為が行われたというふうに判断されるわけでございますから、その入手した、融資を受けた、あるいは任務に背いて取得した全員の流れにつきましては、当然検察としては捜査をしておるわけでございますけれども、その点につきましては今後の公判における立証の問題にもなりますので、御勘弁をいただきたいと思います。
実はもう起訴されたんだから、ある一定のことは述べられてもいいんではないだろうかと思って。起訴事実の中にあるやつですがね。この使途不明金が約三十九億五千万ぐらいあると言われる。その中で多額の金が近畿放送の前社長福本邦雄さんに流れたという、こういう報道がありますよね。事実関係はここのところは解明されているのでしょうか。
 福本邦雄さんといえば、思い出すのは、六つの政治団体の代表兼会計責任者として、政治資金収支報告書にあらわれただけでも年間一億円近い政治献金を動かしている方であり、六つの政治団体とは、南山会・中曽根康弘さん、登会・竹下登さん、晋樹会・安倍晋太郎さん、俯仰会・宮澤喜一さん、とどろき会・渡辺美智雄さんなどである。名義貸しで複数の政治家の政治団体の代表におさまる例は皆無ではない。しかし、当時のあれで言えば、現首相と前首相、さらには次期首相候補と目される政治家の――海部さんは次期首相候補ではこのときなかったのでしょうけれども、政治家のすべての政治団体を主宰し、金を集め、配っているのは政界広しといえど福本のほかにはいない。現在六十一歳。新聞記者から、岸内閣時代、官房長官椎名悦三財氏の秘書官ということで著名な方ですが、フジ・インターナショナル・アートの社長さん。
 こういう状態の使途不明金は、今の報道等を基礎にして少し推理をさせてもらって、政治資金への流れについても関心を持ってお調べになっている、こういうふうに判断をしておいてよろしいですか。
絵画取引に絡みまして被告人のグループが取得いたしました金額、これはそれぞれ多額に上るわけでございますけれども、この使途は当然解明に努力をしておるわけでございますが、いずれ裁判の場面において明らかにされていくわけでございますので、現時点におきましては答弁をすることは不可能でございます。
オゾンを人工的に製造するという技術である程度理解を得ておりますのは、アーク放電による方式でございます。アーク放電によりまして酸素をオゾンに合成するわけでございますけれども、それには非常に多量のエネルギーを要します。実験では、一トン当たりのオゾンを生産するために四千億キロワットアワーの電気を要する。日本の一年間の電力消費量が七千億キロワットアワーでございますから、日本の一年間の電力量を使ってオゾンが一・七五億トンできるという規模でございます。この一・七五億トンというのは、オゾンの量は三十三億トンでございまして、日々三億トンが生成消滅しておるということでございますから、日本の一年間の電力量を用いて半日分のオゾンを製造できる。そうなりますと、大変なエネルギーを使いますから温暖化効果上も非常に問題があるということで、技術的には非常に難しいものだと思っております。
 それで、先生の御指摘の電波を利用するというのは、実験室段階の仮設としての議論はございますけれども、それをやります場合に、例えば電波を発した場合に、相当大きなエネルギー量の電波を発して、活性塩素を非活性化するというふうなことが実験室段階では可能でございます。それを大気中でやるということになりますと、大変な発生設備をつくらなければなりません。
 それで、発生した電波を送ったものが活性塩素だけを非活性化するのか、あるいは酸素もつぶしてしまうんではないか、あるいは窒素もつぶしてしまうんじゃないか、いろいろなところの破壊がございまして、副作用を考えると大気中ではとても利用できないではないかというふうに思っております。それよりは、むしろ代替フロンを開発し、あるいは使用を削減していくという本道を歩むというのが、実態としてはあるべき姿ではなかろうか。もちろん、そういう科学的な実験室段階での仮設というのも十分にフォローはいたしますが、なかなか難しいと思っております。