再開後の議事について御説明申し上げます。
 冒頭は、日程第二 会期の件でございます。議長から、今期国会の会期を先ほど本委員会において決定いたしました六十五日間とすることについて起立採決をもってお諮りいたします。
 次に、日程第三 国務大臣の演説に関する件でございます。中曽根内閣総理大臣から所信について、宮澤大蔵大臣から財政について順次演説が行われます。演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 日程第四ないし第六は、決算委員長の報告に係る昭和五十九年度決算等三件でございまして、委員会におきましては、日程第四については、本件決算を是認することが多数をもって決せられ、また、内閣に対し警告することが全会一致をもって決せられております。日程第五及び第六は、それぞれ異議がないと多数をもって決せられております。採決は、三回に分けて行います。まず、日程第四につき。本件決算を委員長報告のとおり是認することについて採決し、次に、委員長報告のとおり内閣に対し警告することについて採決いたします。次いで、日程第五及び第六を一括して採決いたします。
 次に、常任委員長辞任の件についてお諮りいたします。お手元の資料のとおり各委員長から辞任の申し出がございますので、これを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が決まりますと、引き続いて常任委員長の選挙を行います。その際、選挙省略、議長指名の動議を倉田理事から御提出いただき、これに対する賛成を本岡理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各委員長を指名されます。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約一時間の見込みでございます。
お手元の資料のとおり、本日、内閣委員長外十三委員長から、それぞれ委員長辞任の申し出がございました。
 各委員長の後任につきましては、自由民主党から、内閣委員長に名尾良孝君、地方行政委員長に谷川寛三君、外務委員長に森山眞弓君、大蔵委員長に村上正邦君、文教委員長に田沢智治君、社会労働委員長に関口恵造君、農林水産委員長に岡部三郎君、商工委員長に大木浩君、予算委員長に原文兵衛君、日本社会党・護憲共同から、逓信委員長に上野雄文君、建設委員長に村沢牧君、決算委員長に穐山篤君、公明党・国民会議から、法務委員長に三木忠雄君、運輸委員長に田代富士男君が推薦されております。
次に、本会議における内閣総理大臣及び大蔵大臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議をいたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております中曽根内閣総理大臣の所信に関する演説及び宮澤大蔵大臣の財政に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件につきましては、理事会において各会派から御意見の開陳がございましたので、直ちに採決を行います。
 今期国会の会期を九月八日までの六十五日間とすることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
本日午前十一時三十七分、衆議院議長から本院議長に対しまして、今期国会の会期を九月八日までの六十五日間とすることについて協議がございました。
 よって、議長におかれましては、先刻、常任委員長懇談会を招集され、会期の件を諮られましたところ、懲罰委員長を除く各委員長及び調査会長からは六十五日間の会期に賛成であるとの御意見が述べられ、懲罰委員長からはこれに反対であるとの御意見が述べられた次第でございます。
 以上、御報告申し上げます。
はっきりした御答弁、よくわかりました。
 さて、防衛局長が予算委員会でいろいろ答弁をされておりますが、外国船の護衛もできる、こういう答弁がありました。これも国民的な常識ですけれども、よく考えてみて六億トンも輸入している船舶を守り切ることはあり得ないと思います。たとえば航路帯を設けて、その間コンボイ方式でなくて、もちろんコンボイ方式なんかとても護衛艦の数が足りませんし、そうじゃなくて船団を組まないで独航さすにしても、それはもしやられたら救助することはできませんからね。これだって大きな問題があるし、とても国民の必需品を輸入することは考えていらっしゃらないのじゃないかというふうに受けとめられるのです。
 というのは、結局は東京湾からグアム、グアムというとアメリカの大きな基地がありますね。それから今度は大阪から南西航路ですか、フィリピンの北まで、あそこにはスビック軍港という物資の集積地がありますね。ですから、常識的に考えられるのは、日本の国民生活に必要な物資の輸送ではなくて、グアムから日本へ送る軍需物資、局長は弾薬等の護衛ができると答弁されていますけれども、できるじゃなくて、それが主ではないか。
 スビック軍港から日本に対する軍需物資の輸送、その船はとても日本の船は使えませんから、アメリカが強制力をもって徴用したアメリカの船舶を護衛する。つまり、軍需物資の護衛なんです。だからこそ千海里以遠の護衛はどうするんですか、米軍に依存します、米軍はそれを引き受けてくれます、それだったらわかるんです。一千海里というとグアムに届きませんし、フィリピンに届きません。途中までです。そこまで行ったら、後はグアム島なりフィリピンなりのエアカバーがあって向こうで守ってくれるんだ。ですから、日本の食糧品その他の生活物資じゃなくて、軍需物資の輸送とそれを守るのがシーレーンなんだというふうに受けとめるのですよ、常識的に考えたら。
 それはいかがなんですか。符合しているんですよ。弾薬輸送できるとか船舶輸送できるとか、千海里以遠はアメリカに守ってもらうとか、そこはみんな符合しているんです。いかがですか。