普天間第二小学校の件でございますが、航空機騒音による障害があって安全に対する保護者の不安も大きい、学校移転の要望があるということを私ども伺っております。私どもといたしましても、学校施設が安全で騒音等の少ない良好な環境のもとで教育が行われることが望ましいと考えております。
 ただ、この小学校の設置者でありますところの宜野湾市を中心に、関係者が問題解決に向けて積極的に御検討いただくことがまず必要であろうかというふうに考えております、沖縄開発庁といたしましても、移転に伴う建物の整備に対する補助等につきましてはできる限り協力をしてまいりたいと思っております。
お答え申し上げます。
 沖縄県における公立学校の施設の整備の予算につきましては、沖縄開発庁の方でこれまでずっとお世話いただいておりますので、本件につきましても沖縄開発庁、関係省庁等連絡を密にしまして今後対応してまいりたい、このように考えております。
防衛施設庁の立場からお答えいたします。
 宜野湾市の方が、キャンプ瑞慶覧の一部返還を含めまして普天間第二小学校を移転したいという強い御要望があるということで宜野湾市長から要請を受けまして、防衛施設庁の方が施設特別委員会を通じまして米側に返還要請をしたわけでございます。それに対しまして米側の方は、条件つきでこれを返還したいということで回答してまいりまして、その条件等を含めてただいま宜野湾市の方に御意見を照会しておりまして、我が方はこの意見の開示を待ちまして対処してまいりたい、そういうふうに考えております。
困難ではあっても不可能ではないわけだ。やろうと思えばできないことじゃないと思いますので、僕はあきらめませんからね。絶対にそれは政府の責任でやらなければいかない問題だ。年金受給者にこれだけの格差があるわけだ。これは明発庁もよく聞いておいていただきたいと思います。
 それと、あともう一つは年金問題で、国民年金の納付率が非常に問題になっていますね。無年金者が将来出る可能性が強い。これをどうするかは時間があれですからきょうはお答えいただかないでもいいわけですが、その点も含めてぜひ御検討をしておいて、後日またいろいろ御相談をしたいと思います。
 次に、普天間小学校の問題についてちょっと聞いておきたいのですが、これは私も学校現場も行ってみましたし、また宜野湾市の市長さんの方からもいろいろ実情も聞いたし、学校長、ＰＴＡ会長からも事情を聞いてみたのです。いろいろな経過はあるようですが、あの普天間飛行場の爆音被害、また現在の学校敷地が非常に狭隘であるということ、しかも実際十分な防音工事もされていませんね。そういう点からすると、この学校移転というものは基地被害によって移転をせざるを得ない環境に置かれているわけだから、これも当然我々の論理からいうと政府の責任においてなさるべきだ。すべての負担は日本政府がやるべきですよ、こういうのは。どういうお考えなんですか。現在、実情をどうつかんでおられるのか、この移転問題をどう進めていかれようとするのか、きょうはごく基本的な点だけ聞かしてください。
お答え申し上げます。
 国民年金につきましては、先生お話ありましたように、昨年特別措置の一部手直しを行いましたけれども、これは先生御案内のように、今まで国民年金、二十五年年金と言われておったわけです。それが先般の年金改革によりまして、いわゆる四十年年金時代に変わったという、本体の制度の手直しがあったという点に配慮して改正を行ったものでございまして、厚生年金につきましては先般の改革におきましてもそのような改革が行われていないということで同様の事情にはないという点を御理解いただきたいと思っております。
 それから特別措置につきまして、繰り返しになりますけれども、報酬比例部分につきましては厚生年金全体の中でもいろいろ適用拡大をいたしてきておりますけれども、その適用拡大される前の適用されなかった期間につきましては、さかのぼって適用するという仕組みはとっておりません。そういう点からも、先生からも御指摘の点はなかなか困難であろうというふうに私ども考えております。
   午後零時五分開議
 出席委員
   委員長 山村新治郎君
   理事 瓦   力君 理事 山崎  拓君
   理事 北川 石松君 理事 鹿野 道彦君
   理事 小里 貞利君 理事 広瀬 秀吉君
   理事 渡辺 三郎君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      狩野 明男君    北口  博君
      北村 義和君    古賀  誠君
      桜井  新君    高橋 辰夫君
      野上  徹君    保利 耕輔君
      清水  勇君    東中 光雄君
      甘利  正君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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二月九日
 議員田中角榮君の議員辞職勧告に関する決議案（平林剛君外四名提出、決議第三号）
は本委員会に付託された。
二月九日
 議員田中角榮君の議員辞職勧告に関する決議案（松本善明君外一名提出、決議第一号）
 議員田中角榮君の議員辞職勧告に関する決議案（平林剛君外三名提出、決議第二号）
は撤回された。
二月十日
 議員田中角榮君の議員辞職勧告に関する決議案（決議第三号）の提出者「平林剛君外四名」は「田邊誠君外四名」に訂正された。
二月九日
 ロッキード疑獄の真相究明と政治責任追及に関する請願（木間章君紹介）（第三八六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 議員金子岩三君、同齋藤邦吉君、同毛利松平君、同金丸信君、同安井吉典君、同角屋堅次郎君、同倉成正君及び同竹下登君永年在職表彰の件
 国家公務員等任命につき同意を求めるの件
 本日の本会議の議事等に関する件
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