この租税に関しての二つの条約を議論さしていただきますが、関連して幾つかまずお尋ねをしたいと思います。
 このスウェーデンとの条約、これは古いいままでの条約を新しくつくり直した。それは、基本的にＯＥＣＤのモデルに従ってつくり直した。西独との条約の方は、ＯＥＣＤのモデルに沿ってつくったものはいままであった。しかしながら、国際運輸に使用されるコンテナ等のリース料の取り扱いに関する規定を修正補足しなければならなかった、だから、これがいまここで審議されている、こういうふうに理解をするわけであります。
 そうすると、ドイツとの条約を見る場合に、ＯＥＣＤのモデルではいま国際商取引状況からいって必ずしも適合しない問題がいろいろ発生してきているんだというふうに理解することができると思いますが、そうなんでしょうか。まず、私自身幾つか確かめたいものですから、お尋ねをさしていただきます。
この問題につきまして、ただいまおっしゃいましたが、三千七百人のレベルを五千人のレベルに上げるのに一年間で七十人づついきますと、西暦二十二世紀あたりまでかかるんじゃないでしょうか。これはもう論議の余地のないほどのレベルの低さ、努力の貧しさ、結論の哀れさというものがあるわけであります。私はこれは一外務省の扱うべきテーマを越えておると思うのでございまして、国会全体の問題として扱うのが至当ではないか。したがって、定員は七十人規模で増大するのではなくて、千人規模で増大しなければならない。少なくとも五百名ずつ四カ年にわたって増強すれば五千人規模にようやく到達するわけであります。これは抜本的な問題であります。したがって、委員長にお願いするのでございますが、この問題につきまして当外務委員会におきまして御討議の中に加えていただき、同僚議員の御協力を得まして、外務委員会の意思を表示されることを求めたいと存じます。委員長並びに理事会の皆様方におかれましては、この問題について討議されるようにお願いしたいと存じますので、よろしくお願いします。
おっしゃるようにいま外務省の定員では、国際的にわが国の立場というのは非常に重くなっておりますが、そういう重い責任を果たす外交というのはとうていできないと私は思います。
    〔浜田委員長代理退席、委員長着席〕
したがって、外務省が目標にいたしております少なくとも五千人の定員には何としてもこぎつけなければならぬ。ところが、最近の行財政改革の時代でありますから、なかなか困難でありまして、五十八年度も多くの皆さんの御支援によって辛うじて七十七名の純増ということになったわけでございます。このペースでいきますと、六十年にはとうてい五千人には及ばないということでありますが、しかし、これからの外交の需要というのはますます大きくなってきますし、外交の責任というのはますます重くなってくるわけでございます。われわれとしても皆様方の御支援も得ながら、この定員の充足、定員の充実、さらにまたこれに伴う予算措置等も、財政困難の中ではございますが、予算の充実といった面についてこれからも努力をしていかなければならぬ。そうしないと本当に世界の中の日本としての国際的役割りを果たすことができないと私は考えております。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 十月二十日
    辞任        補欠選任
     中尾 則幸君    今井  澄君
 十月二十一日
    辞任        補欠選任
     今井  澄君    中尾 則幸君
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  出席者は左のとおり。
    委員長        石井 一二君
    理 事
               青木 幹雄君
               浦田  勝君
               稲村 稔夫君
               吉田 達男君
               林  紀子君
    委 員
               大塚清次郎君
               北  修二君
               佐藤 静雄君
               吉川 芳男君
               上野 雄文君
               谷本  巍君
               中尾 則幸君
               野別 隆俊君
               風間  昶君
               刈田 貞子君
               星川 保松君
               椎名 素夫君
               新間 正次君
   国務大臣
       農林水産大臣   畑 英次郎君
   政府委員
       農林水産政務次  村沢  牧君
       官
       農林水産大臣官  上野 博史君
       房長
       農林水産大臣官  福島啓史郎君
       農林水産省経済  眞鍋 武紀君
       局長
       農林水産省構造  入澤  肇君
       農林水産省農蚕  高橋 政行君
       農林水産省畜産  東  久雄君
       局長 
       農林水産技術会  武政 邦夫君
       議事務局長
       食糧庁長官    鶴岡 俊彦君
       林野庁長官    塚本 隆久君
       水産庁長官    鎭西 迪雄君
   事務局側
       常任委員会専門  秋本 達徳君
       員
   説明員
       科学技術庁原子
       力安全局源子力  松岡  浩君
       安全課防災環境
       対策室長
       外務大臣官房審  津守  滋君
       議官
       外務大臣官房外  美根 慶樹君
       外務省総合外交
       政策局外務参事  河村 悦孝君
       官
       厚生省生活衛生  高原 亮治君
       局食品保健課長
       農林水産省経済  嶌田 道夫君
       局統計情報部長
       労働省職業安定
       局地域雇用対策  北井久美子君
       課長
       自治大臣官房審  嶋津  昭君
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  本日の会議に付した案件
○農林水産政策に関する調査
 （当面の農林水産行政に関する件）
 （農林漁業災害、米安定供給等の対策に関する
 決議の件）
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