次に、内閣提出、船員の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。亀井運輸大臣。
 船員の雇用の促進に関する特別措置法の一部を
  改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 陸運、海運及び航空に関する件等について調査を進めます。
 この際、運輸大臣から、運輸行政の基本施策について発言を求められておりますので、これを許します。亀井運輸大臣。
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、労働問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 昨日までに、細谷昭雄君、風間昶君、石井一二石及び平井卓志君が委員を辞任され、その補欠として西岡瑠璃子君、星野朋市君、和田教美君及び大河原太一郎君が選任されました。
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ただいまから労働委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、去る一月十七日に発生いたしました兵庫県南部地震災害により亡くなられました方々並びに御遺族の方々に対し、謹んで哀悼の意を表します。
 ここに、犠牲者の方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
 どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷を願います。
   〔総員起立、黙祷〕
以上で所信及び予算の説明聴取は終了いたしました。
 大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることといたしまして、本日はこれにて散会いたします。
   午後一時二十三分散会
次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、検察及び裁判の運営等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、御報告いたします。
 本委員会は、去る一月十七日及び十八日に兵庫県及び大阪府に委員派遣を行うことといたしておりましたが、今般の地震災害のために取りやめることにいたしました。
 以上、御報告申し上げます。
 なお、訪問先の方々に対しましてはお見舞いの電報を打っておきましたので、あわせて御報告申し上げます。
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ただいまから法務委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、去る一月十七日に発生いたしました兵庫県南部地震により亡くなられた方々並びに御家族の方々に対し、本委員会として謹んで哀悼の意を表します。
 ここに、犠牲になられました方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
 皆様、どうぞ御起立を願います。黙祷。
   〔総員起立、黙祷〕
これをもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、ただいまの派遣報告につきましては、派遣地での要望書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
被災学生の寄宿舎の問題は、学生寄宿舎の新営等の対策につきましては、実情を見きわめながら今後検討してまいりたいと思っております。
 それから、敷金、礼金等のための育英資金、これは非常に難しい問題であろうかと思います。ただ、貸与月額の、いわゆる現在の額では足りない、増額したいという場合には、例えば無利子貸与と有利子貸与を併用する併用貸与制度というのがございますが、これを活用していくということになりますれば、例えば私立大学の自宅外の学生の場合ですと、月額五万四千円が十万八千円となるというような制度もございますので、こういった制度の活用で対応してまいりたいと思います。
最後に一問だけ。
 最後に一問聞きますが、今度は下宿が全壊、半壊で学生たちが公園に、避難所にということで悲惨な状況ですね。それで、新しく学生が下宿を探すのは大変困難ですから、学生のための寄宿舎をどうつくってやるかということが一つ。
 それから、学生が新たに敷金その他を必要として下宿をみずから探した場合は、その問題について少なくとも日本育英会が敷金、礼金等の費用は貸与してやるという制度を新しくつくってやれないかということを私は切実に思うんですが、最後にこの点について文部省の御見解を伺って終わります。
今、大臣がおっしゃった国の責任の一端を具体的に果たすために、私は少なくとも、私学が授業料等の減免をした場合に、その私学の減収分については全額国がこれは補助するというくらいの展望をきちっと与えてやっていただきたいということなんです。そのことを重ねて要望しておきますが、その点について大臣の御見解いかがですか。
私は、このたびのＩＬＯ百五十六号条約の批准を、一九八一年にこの条約が国連で、ＩＬＯで採択されたときから日本の国内における批准というものを要求しておりましたし、そしてちょうど昨年が国際家族年でありましたので、一昨年のときに外務省にぜひこの条約を批准すべきであるということを要望しておりました。これまでの条約の批准の手続から見ると時間がかかるんですけれども、それが今回は割合に早くこの批准の手続をとられたということについては高く評価をしたいと思います。
 そこでお尋ねをしたいわけですけれども、この百五十六号条約どこれを補完する百六十五号勧告が一九八一年の六十七回ＩＬＯ総会で採択されたわけですけれども、この採択時に政府はどのような認識のもとにどのような主張をなさったのでしょうか。