次に、道路建設の問題についてお伺いいたしますけれども、先月の一月二十一日に国土開発幹線自動車道建設審議会が開催をされまして、そこで東名、名神のこの高速道路について三十二キロメートルの拡幅が了承された、こういうふうに報じられております。
 この東名、名神の問題につきましては、実は私は昨年もこの建設委員会でいろいろと触れてまいりましたけれども、この日本経済の大動脈であります東名、名神の高速道路は、最近ますます渋滞が激しくなっております。数字的にちょっと見てみましても、五十四年度で四五％程度の区間が交通容量を超えておりました。それに対して五十八年になりますと、今四五％程度と申し上げたのがさらに七五％の区間まで拡大をしております。将来はこの状態がさらにひどくなっていくのではないか、こういうふうに思うのですね。今回の拡幅だけではとても対応できないのではないか、こういうふうに思ったりしております。
 もちろんこれは、この高速道路がどのくらいの大きな役割を果たしているかということはもう十分御承知のとおりでありまして、例えば数字的に見ても、自動車の国内輸送量のうちの一五、六％をこの両高速道路で担っているわけでありますし、さらに高速道路の料金収入という面からいたしますと、四割近くはこの二つの高速道路で占めているわけであります。そのくらいに最も重要な高速道路、こういうふうに思うのですけれども、この東名、名神の渋滞状況を放置するといたしますと、この産業道路としての機能を持った東名、名神の役割が、あるいはその機能が十分に果たせなくなってしまうのではないか。そういう意味で、これからの社会経済活動に重大な支障を来していくのではないか、こういうふうに思うわけであります。
 私が昨年の二月の建設委員会でもこの東名、名神について、第二東名なりあるいは第二名神というようなものを建設すべきではないか、そういうふうに申し上げました。そのときに、建設省では検討中というお話でございましたけれども、その後どこまで調査が進んでいるのかお伺いいたします。
この六十一年度補正予算国費約二百九十九億円につきましては、一般道路、特に地方道を主体といたしまして、地方道、国道等の一般道路事業、これに充当することといたしております。国費が二百九十九億円充当されますと、事業費では約四百七十五億円の事業費に相なります。これをできるだけ早目に発注をいたしまして実行に移したい、こういうふうに考えております。
 実は、これの前倒しの効果でございますけれども、経済企画庁がまとめられました世界経済モデルによりますと、公共投資を追加いたしましたときに、その後一年間におきますＧＮＰの増加効果は投資額の約一・五倍というふうに算出をされております。したがいまして、約四百七十五億円の前倒しによります内需拡大効果は一年間で約七百億円ぐらいが見込まれるのではないだろうかというふうに私どもは算出をいたしております。
本年度の補正予算の円滑な事業の実施を図るために、事業実施箇所の選定に当たりましては事業の進捗状況等を十分勘案して行うことといたしております。また、補正予算が成立次第、所要の手続を経まして速やかに事業の着手にかかれるよう、あらかじめ実は準備をいたさせていただいております。したがいまして、実施態勢を十分整えまして、この予算が御可決いただきました暁にはすぐに事業を実施して、円滑に事業を実施したい、こういうふうに万全の体制を整えているつもりでございます。
初めて別の答弁を聞きました。
 あともう時間がわずかですので、先ほどの中期展望の問題で、達成ができないという問題。これはやっぱり一層の対策強化を求めますが、質問は時間の関係で省略します。
 それから私はこの大気保全局の報告書を評価いたします。しかし、幾つかの問題点があると思うんですね。というのは、これは時間がないので端的に申しますと、単相関だけの解析でありますけれども、しかしこれは一年ごとの年平均値から、調査前六年間ぐらいまでの年平均値と有症率との組み合わせによる解析や重相関分析などを行ってみる必要がある。そういう意味じゃやっぱり不十分だと思います。それから年齢の問題でも、特に必要な意味のあるところに年齢の解析をもっとやるべきだと思います。
 それから地域のとり方にも問題がある。特にＮＯ２濃度の高い地域、中程度の地域、低い地域とバランスをとって選定することとし、三年平均値で各年度ともほぼ二〇ｐｐｍ以下が五地域、二一から三〇ｐｐｍが四地域、三一ｐｐｍ以上が一地域となっていますが、この報告書では。しかし、ＮＯ２濃度と有症率との関連を調査するのには、ＮＯ２濃度の高い地域、中程度の地域、低い地域の割合を一対一対一にせずに、どうして一対四対五になったのか。高い地域を少なくすれば、ＮＯ２濃度と有症率との有意な関連が生じにくくなるのはこれは明らかで、この点でも問題があると思います。等々幾つかの問題があるんですが、これは後でまた具体的に指摘をしたいと思うんです。
 となりますと、今専門委員会で審議中だということですが、これをよくごらんになっているとは思いますけれども、今私が指摘したような問題点をさらに考慮して解析を行う、そういうさまざまな角度から検討して、慎重に審議すべきだと思います。問題点をさらに私、具体的に後であなたに
申しますので、今言いかかったこと、これはまた専門委員会に私が指摘したことは、この報告書の問題点としてこういう問題があるというのは伝えてくれるんでしょう。どうですか。それを伝えると何かあれですか、影響を与えるんですか。伝えた上で、あとは専門委員会に任すとしても、やっぱり十分に審議してほしい、これが近藤忠孝の意見だと、これは伝えるでしょう。