わかりました。それでは次の問題に移ります。
 円高の問題あるいはドル安の問題でありますが、実はこういう談話があるのです。それは、西ドイツの前首相のシュミットさんが昨年の末に日本へ参りまして、そのときの談話の中で「米国は今世紀末に約一兆ドルの対外債務をかかえることになるだろう。だが、同じように対外債務をかかえている途上国より気楽な立場にある。基軸通貨国だから外貨をかせいで返済に充てる必要はないからだ。紙幣を増刷して利払いに充てるインフレ政策に進むだろう。」と言って、その次に「日本が将来の価値に不安のあるような米国の国債をいつまでも買っているのは問題だ。」こういうことを言っておるわけであります。その前段の問題として、米国は今世紀末に一兆ドルの対外債務を抱えるだろう、したがってドルの崩落は避けがたい、しかし基軸通貨国だからインフレ政策をとって当分の間しのいでいくだろう、そういうことになった場合には日本のようなアメリカに多額の投資あるいはファイナンスをしている国は大変な損になるだろうという意味であると思いますけれども、この談話について大臣はどうお考えですか。
問題としては随分前からございまして、そのような会計検査院法の改正を会計検査院としては希望をしておられる。しかしながら、閣議といたしましてそのような改正法を閣議決定をして国会にお願いをするというような決定に至りませんで、その間の調整を官房長官、官房副長官が長くやっておられまして、事実問題としては肩越し検査というような便宜の方法は進行し、また実施に移されておるようでありますけれども、会計検査院そのものはそれで満足をされておるわけではないということのようでございますので、問題としては残っておるとおっしゃればそうも言えることだろうと思います。
    〔委員長退席、糸山委員長代理着席〕
そうしますと、肩越し検査という形で今やっておりますけれども、本来ならば法改正をして法に基づいてやるべきことであるが、現状ではそれが困難な事情もあるので肩越し検査という形で便宜的にやっているということでありますから、その部面での必要性については理解をされているわけですね。ですから、それはいつの日かそういう便宜的な肩越し検査ということではなくて、正式な法に基づく機能にすべきだという問題は残ると思いますね。そういうふうに理解してよろしいですか。
ただいまの問題につきましては大臣がおおむねお答えになったとおりでございますけれども、昭和六十年二月十三日に内閣官房副長官から「会計検査院の肩越し検査に対する協力について」という通知をいただきまして、私どもといたしましても、政府関係機関の会計検査院によるいわゆる肩越し検査については一層協力を行うよう政府関係金融機関を指導しているところでございます。従来、政府関係金融機関については肩越し検査というのは実施されていなかったわけでございますが、現在はこれが行われておりまして、そういう意味で政府関係金融機関と検査院との協力が一層進展したというぐあいに私どもとしては認識しておるわけでございます。
 国会におきましても、会計検査院は融資機関の協力を得て支障なく肩越し検査を相当多量に行ってそれなりの実効を上げているという趣旨の答弁をなさっているところでございますので、この点御理解をいただきたいと考えておるわけでございます。
この問題については、今大臣おっしゃったような経過があります。そしてまた、会計検査院の方からは正式に政府に対してその趣旨を申し入れというか意見具申したという経過がありまして、この問題については決して消滅したということではないと思うのですね。肩越し検査というような形で今やっておりますけれども、基本的にはこの問題は一つの課題として残っていると考えておりますが、いかがでしょう。
   午前十時十一分開議
 出席委員
   委員長 綿貫 民輔君
   理事 太田 誠一君 理事 熊川 次男君
   理事 羽田野忠文君 理事 稲葉 誠一君
   理事 横山 利秋君 理事 沖本 泰幸君
      今枝 敬雄君    大西 正男君
      木村武千代君    森   清君
      石橋 政嗣君    鍛冶  清君
      安藤  巖君    林  百郎君
      田中伊三次君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 秦野  章君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 根岸 重治君
        法務省民事局長 中島 一郎君
 委員外の出席者
        法務省民事局参
        事官      濱崎 恭生君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   滝島 義光君
        大蔵省銀行局総
        務課長     尾崎  護君
        建設省計画局不
        動産業課長   斉藤  衛君
        法務委員会調査
        室長      藤岡  晋君
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委員の異動
四月十三日
 辞任         補欠選任
  亀井 静香君     渡辺 省一君
  木村武千代君     石田 博英君
同日
 辞任         補欠選任
  石田 博英君     木村武千代君
  渡辺 省一君     亀井 静香君
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四月十二日
 国籍法の一部改正に関する請願（河上民雄君紹介）（第二一七七号）
 刑事施設法案の廃案に関する請願外一件（安藤巖君紹介）（第二二〇六号）
 同（浦井洋君紹介）（第二二〇七号）
 同（栗田翠君紹介）（第二二〇八号）
 同（榊利夫君紹介）（第二二〇九号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 建物の区分所有等に関する法律及び不動産登記法の一部を改正する法律案（内閣提出第四四号）
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