東芝機械の事件とソ連の潜水艦静粛化の因果関係については、米側より昨日も申しましたように種々説明を受けておりますが、その内容については事柄の性格上、答弁を差し控えたいと思います。
 本件については、昨日も総理からも濃厚な嫌疑があると述べられましたけれども、私どもとしては、本件機械の性能、使用目的及びその他の情報から、一般的に判断すれば両者の間に一定の因果関係は存在し得ると考えられるが、具体的証拠を有しているものではございません。米側との間では、今後とも右に関する意見交換を続けていきたいと存ずる次第でございます。
 いずれにせよ、本件については極めて高度の工作を行うことができ、潜水艦を含む海軍艦艇の性能の向上に利用することができる本件工作機械が、我が国の法令に違反してソ連に不正輸出されたこと自体が、我が国を含む西側全体の安全保障上重大な問題と認識いたしている次第でございまして、一連の措置もかかる認識のもとに行っているものでございます。
 なお、後段のアメリカの上下両院におけるこの問題に関するいろいろな法案につきましては、我我としましては、かような法案について先方に対してできるだけの理解を求めるべく最善の努力をしたいと思います。
専ら国内問題で、円高不況にあえぐ産業の幾つかを取り上げ、特に非鉄金属、さらにひいては雇用問題、私たちは五十万人雇用創出プランというのを政府の方にお出ししておりますが、そして近く労働基準法が審議されるだろうと思うのですが時間短縮の問題、それから農業、林業、さらに加えて戦後処理、戦後四十数年になりましたが、まだ処理されていないたくさんの問題があるのですが、特にシベリア抑留者の問題で新たに惹起した問題がありますので、こういう通告をいたしております。しかし順番は、官房長官の十一時からの定例記者会見などもありますし、ちょっとやりくりします。
 専ら国内問題でございますが、ただ一つだけ、きのう例のココムの問題で外務大臣が、初めてですが因果関係がある、何らかあるというお話がありましたのですが、これは終始一貫、今までうちの川崎委員の質問に対しても明確でない、こう言い張っておったのですが、余りにも食い違うので、きょうも大きく報道されておりますから、その辺を少し伺いたいと思います。
 それから、これはどなたがいいのか、通産大臣のかわりは総理大臣だそうですが、きのう米国内で例の制裁措置の法案が大多数で可決された。それによると東芝関係は、東芝機械にとどまらず関係会社含めて二年ですか、一切輸入は相ならぬ、こういうようなことを取り決めたというのですが、これに対する政府のお考えをちょっと聞かしていただいて、自分の質問に入りたいと思います。
これより会議を開きます。
 昭和六十二年度一般会計補正予算（第１号）、昭和六十二年度特別会計補正予算（特第１号）、昭和六十二年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して議題とし、質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。川俣健二郎君。


それでは、今、図書館長から説明をいただきましたが、これより懇談に入ります。
    〔午後二時九分懇談に入る〕
    〔午後二時十四分懇談を終わる〕
これより図書館運営小委員会を開会させていただきます。本日は、国立国会図書館の閲覧サービス改善に関する件と第二国立国会図書館（仮称）の設置に関する答申につきまして御協議をお願いすることといたします。
 まず、指宿図書館長から説明を求めます。
実は私、事前に厚生省へお聞きいたしましたら、結局この色覚異常のことについて担当する方がいらっしゃらない。ゆえに医務局長が、これらの実態、実態というよりも、色盲そのものがどういうものであるかという観点から説明できるので出席をしてくださった、こういうことなんですね。結局、そのくらいにこの色盲、色覚異常の実態についての調査は、ほとんどと言っていいほど、どの役所においてもなされていないというのが実態だと思います。
 しかし、現実には、たとえば一般事務処理にいたしましても、色のついた紙、色のついた文字、そういうもので分類をしたりするような時代にだんだんなってまいりますから、結局その就職分野の範囲という門戸は、だんだん色覚異常者には狭くなっているというのが実態なんです。そのことによってどれだけ多くの青少年が人生に失望をし、そして、みずからの人生をゆがめていっているかわかりません。こういうことをもっと真剣に考えて、そして対応をしていただきたいと私は思うのであります。
 また、たとえば身体障害者の皆さんのために、そしてまた精神薄弱者の皆さんのためにいろいろな方策がとられます。社会参加、社会復帰、いろいろな形で努力がなされます。建物の形さえも、いまその方々のために変えてつくる時代なんです。そして、たとえば両手のない方でも運転免許が交付されて、車が運転できる時代なんです。私どものように両手両足きちっとそろっていても、あの信号機の見分けがつきにくいということで、運転免許を取ることはできないですね。たとえば信号を変えるには、それこそ大変お金が要るでしょう。しかし、たとえば本当に配慮をする気があるならば、あの青、赤、黄色の信号に丸、ペケ、三角をもしくっつけたとしたら、色覚異常者でも運転ができるということになりませんか。
 決して色覚異常者は、障害者の中にも入れてもらえない、病気という判定もなされない、資質の一つなんです。それだけに、具体的な障害、具体的な差別を受けながら、放置されているというのがいまの日本の実態ではないのでしょうか。このことについて、私は政府としては真剣にお取り組みをいただきたいと思うのです。先ほど厚生省からもお話がありましたように、実に三百万人以上の方々が存在をし、そうして、そういう子供を産む可能性があるとして心を痛めて悩んでいるお母さん方を入れれば、五百五十万人にもなると言われている。決して少ない数ではありません。大変な数なんです。しかし、それが行政の対応の中からはぽっかりと穴があいたように抜けているのです。むしろ先ほどの就職について、試験を受けることについての制限があるように、制限をされることはあっても、具体的に配慮をされているということがないのです。
 これらのことについてどうお考えになりますか。まず労働大臣、お聞かせいただきたいと思います。