本体工事をいつやるとか、いつ完成とかというのは諸条件、予算の関係もあろうと思いますので今ここで答弁できないと思いますが、今言われましたダム建設に伴う立村計画、先ほど言いましたように、五木村はダムに沈む秘境の里なんて言われておる。ダムによる過疎が進んでどうなるんだろう、先ほど言いました孫子の代までここは村として存立するのか、こういう心配さえ実はあるわけでございますが、今言われました、ここで五百世帯ぐらいこのダムに沈むわけですけれども、もう既に百七十世帯ぐらいは村を離れているわけです。三千人ぐらいおりました人口が二千六百人になっておる。まだ離れつつあるわけです。そういう中で五百世帯沈むわけで、離れていない人はここに住むわけでしょうけれども、私は集団移転地域をこの間見てまいりましたら、だれもあんなところは行かぬと言っているのです。坪六万円もする。そして見て、全然住みつくようなところと私も考えませんでしたが、本当に残る人が安心して喜んで住めるような立村計画というのが、このダム、特に水没する世帯等について不十分じゃないかというようなことを考えてまいりました。
 それから、あそこは九六％が山林で、一％しか耕地はないわけですね。そういう中で三百ヘクタールくらい、山林も、もちろん宅地、水田、畑地、原野も含めて沈むわけですけれども、そういう耕地等の確保とかこういう点も非常に不十分でございまして、時間も余りありませんので、立村計画というものは現地の人の意見を十分聞いて、今行ったら非常に現地の人の感情とそぐわない計画があるようでございますので、ぜひひとつ現地の意見を聞いてやってもらいたいと思います。
 それから、洪水調整をこのダムはするわけですけれども、時間がありませんのでこれも一言で答えてください。過去梅雨期に集中豪雨がいつもあるのですけれども、これの増水がこの調節によってもう過去のような洪水は出ないように調節がこの川辺川ダムでできるのですか。
わかりました。
 全面的に皆様方の御協力が得られる段階になりましたので、今後は地元関係者の理解と協力を得ながら水没関係者の移転代替地の造成を初め、生活再建に係りますつけかえ道路、それから工事用道路等を中心に工事を進めまして、早期に本体工事にかかれるよう努力してまいりたいと考えております。
お答えいたします。
 このダムは四十四年度に建設事業に着手をいたしまして、五十六年の四月までに相良村、それから五木村の水没関係者の大半と補償基準を妥結をいたしまして、昭和五十八年度までに水没対象世帯五百二十八世帯のうち二百九十三世帯、土地三百二ヘクタールのうち九十九ヘクタールの契約を完了いたしております。従来から本ダムの建設に反対をしておられました五木村水没者地権者協議会の関係者の皆さん方からこのダムの基本計画の取り消しと河川予定地の取り消しを求める訴訟が……
実はちょっと現地に行って聞いたのですが、建設省の方にお尋ねしたいのですけれども、これはお尋ねでなくて要望しておきますが、建設省はダムをあそこにつくるものだから、たくさん雨量計なんかあちこちに据えている。ところが、そういうデータをくれと言ってもなかなかくれない。いろいろダム反対闘争があったものだから、データを出すと何か反対闘争に利用されるのではないかと思っているんじゃないかと地元の人は言っているのですけれども、資料提供を求めてもなかなか建設省はくれない、おかしいじゃないかというような話もありますから、これは地元の声としてまず伝えておきます。
 そこで、川辺川ダム建設工事についてお尋ねをしたいと思うのですが、この川辺川ダムの今後の工事のスケジュールはどういう段取りで進めようと考えておられるのか、まずお伺いいたします。
災害時において的確な応急対策を実施するためには、迅速かつ的確な情報の収集、伝達が極めて重要でございまして、消防庁におきましては従来から雨量情報、予警報の収集、伝達あるいは住民に対する警戒、避難情報の伝達など、情報の収集、伝達態勢に万全を期するよう指導しておるところでございます。この情報伝達の媒体といたしまして、先生御指摘のように、防災行政無線が極めて有効であることは、最近の災害事例からも明らかでございます。
 消防庁といたしましては、昭和五十三年度から補助制度を創設いたしまして、逐年予算の充実を図ってきたところでございますが、今後とも災害危険の高い地域を中心に積極的にその整備促進を図ってまいりたいと考えております。
憲法には、男女平等と、こうあるわけです。参政権もちゃんと男女平等になっておるわけなんですね。しかし、現実の日本の社会の中には、いろいろな理由で今までの社会慣習から男女の差別のある面もあることは、これは現実の姿なんです。これにつきましてずっと昔からいろいろな婦人運動が起こりました歴史も大変あります。ですけれども、なかなか婦人運動という面だけでは、決して今まで成果を十分に上げ得たとはなかなか言えません。
 大体日本という国は一民族、一国家、一言語でありまして、やっぱりなかなか今まで自分たちの慣習ということを自分らの中から打ち破るということは歴史の上でも大きな変革がちょっとなかったように私は思います。つまり、黒船が来て開国をしたとか、戦争に負けて民主主義を導入したとか、あるいはまた、今度の国連やＩＬＯの中の男女差別の撤廃というような、そういう外国からの動きというもの、これをうまく活用して、また新しい飛躍を図っていくということも私はいいことだろう。そういう意味では、私は来年の批准年を迎えて非常にタイミングというものが大事なんじゃないか。これはうっかりしますと、来年をずっと通り過ぎますと、もうすうっと忘れ去るようなこともこれはないとは言えません。今までは大体そうです。わあっと盛り上がって、すうっと消えていくというようなことになりがちですから。そういう意味で私は、それは今までの慣習から、皆さんのいろいろな婦人運動が盛んになって推し進めてこられたとはいえ、やっぱりこの批准という国際的な要因を契機にしてやらなきゃならぬと思っております。
 しかし、長い間の慣習ですから、おっしゃるように二論三論が出てきた、これはやっぱり自分自分の立場立場を主にした御意見が出てきて論が分かれておるんだろうと思いますけれども、長い間、六年も審議会でもやっておるし、その前からの歴史も長いんです。そういう状態でございますが、この批准ということを一つの契機にいたしまして、私はやはりスタートをしなきゃならぬと思いますね。まずスタートすることが第一なんで、考えてから歩きましょうと言っておったのではなかなか難しい。まず歩きながら考えるというようなことで、まずスタートをする、その後はスロー・バット・ステディーで行く。非常に大きな理想を持って、急激な革命ではありませんけれども、大きな改革をやろうとするときには、やっぱり後は重き荷物を持って歩むがごとくと、急ぐべからずということもこれは一面の真理だろうと思いますので、私はまずスタートして、後はスロー・バット・ステディーと、スリーＳ主義と、こう申し上げておるわけであります。