先ほど他の委員から、国会での審議権、政府の予算提出権の関連についてのお尋ねがございました。
 そして、私は、政府としては予算編成権を持ち、そして提出する責任を有する、国会は審議権を有しておられ、その審議権に政府は介入する立場ではない、また当然してはならない、その上で、国会が与野党で構成されている意義というものを改めて申し上げ、政府としてその審議権に介入のできるものではないということを申し上げました。
 その上で、今議員からいろいろ御指摘をいただきましたけれども、確かに、概算要求の時点からその後における状況の変化が、我々に非常に大きな経済的な課題を投げかけてまいりました。そして、そういう中でこの予算は編成をいたしてまいったわけであります。
 歳入の面から申し上げるなら、十年度税制改正におきまして、特別減税を既に実施させていただいているわけでありますけれども、法人課税について、あるいは土地住宅税制について、あるいは金融関係税制につきましても、その後の推移を当然のことながら考慮しつつ、政府税制調査会も、また党の方でも御論議をいただき、その結果としての政策減税をさせていただく内容を今御審議いただいております。
 また、金融システム安定化をここで論じようとは思いませんけれども、歳出面におきましても、将来の経済発展に向けた基盤整備をいたしますために、科学技術振興に対しまして意を用い、創造的、基礎的研究の充実に配慮をする、また公共事業につきまして、七・八％の縮減を図りましたけれども、物流の効率化対策に資する、こうしたものを中心とした経済構造改革関連の社会資本及び生活関連の社会資本について、重点的にこれを取り上げる、そうした考え方をこの編成の中に盛り込んでまいりました。
 したがって、十年度予算が経済情勢に的確に対応していないという御指摘は、私は、必ずしも当たるものではないと思います。
 その上で、なお私どもとしては、こうしたさまざまな施策を盛り込みました十年度予算案並びに関連法案を早期に成立させていただく、そして九年度補正予算との切れ目をつくらないということに対するお願いを、繰り返して申し上げたいと存じます。
  午前十時二分開会
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   委員の異動
 九月二日
    辞任         補欠選任
     島袋 宗康君     下村  泰君
 九月五日
    辞任         補欠選任
     小島 慶三君     山崎 順子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         三上 隆雄君
    理 事
                北  修二君
                守住 有信君
                今井  澄君
                清水 澄子君
                風間  昶君
                高崎 裕子君
    委 員
                笠原 潤一君
                鎌田 要人君
                佐藤 静雄君
                清水 達雄君
                陣内 孝雄君
                永田 良雄君
                南野知恵子君
                溝手 顕正君
                矢野 哲朗君
                会田 長栄君
                稲村 稔夫君
                庄司  中君
                中尾 則幸君
                堀  利和君
                泉  信也君
                小林  正君
                長谷川 清君
                山崎 順子君
                浜四津敏子君
                横尾 和伸君
                下村  泰君
                翫  正敏君
   国務大臣
       内閣総理大臣   村山 富市君
       外 務 大 臣  河野 洋平君
       法 務 大 臣  前田 勲男君
       大 蔵 大 臣  武村 正義君
       文 部 大 臣  与謝野 馨君
       厚 生 大 臣  井出 正一君
       農林水産大臣  大河原太一郎君
       通商産業大臣   橋本龍太郎君
       運 輸 大 臣  亀井 静香君
       郵 政 大 臣  大出  俊君
       労 働 大 臣  浜本 万三君
       建 設 大 臣  野坂 浩賢君
       自 治 大 臣  野中 広務君
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 五十嵐広三君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  山口 鶴男君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官事
       務代理）     宮下 創平君
       国 務 大 臣
       （科学技術庁長
       官）       田中眞紀子君
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  小澤  潔君
       会計検査院長   矢崎 新二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 重夫君
   説明員
       内閣総理大臣官
       房管理室長    石和田 洋君
       法務省民事局長  濱崎 恭生君
       外務省総合外交
       政策局長     柳井 俊二君
       外務省経済協力
       局長       平林  博君
       外務省条約局長  折田 正樹君
       大蔵省理財局次
       長        沖津 武晴君
       国税庁徴収部長  皆合 達夫君
       厚生省健康政策
       局長       寺松  尚君
       厚生省生活衛生
       局長       小林 秀資君
       厚生省社会・援
       護局長      佐野 利昭君
       厚生省児童家庭
       局長       佐々木典夫君
       厚生省保険局長  岡光 序治君
       通商産業大臣官
       房商務流通審議
       官        清川 佑二君
       中小企業庁長官  中田 哲雄君
       郵政省通信政策
       局長       山口 憲美君
       郵政省放送行政
       局長       江川 晃正君
       建設省河川局長  豊田 高司君
       建設省道路局長  藤川 寛之君
       会計検査院事務
       総局次長     白川  健君
       会計検査院事務
       総局第一局長   阿部 杉人君
       会計検査院事務
       総局第二局長   森下 伸昭君
       会計検査院事務
       総局第三局長   天野  進君
       会計検査院事務
       総局第四局長   平岡 哲也君
       会計検査院事務
       総局第五局長   中島 孝夫君
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  本日の会議に付した案件
○平成三年度一般会計歳入歳出決算、平成三年度
 特別会計歳入歳出決算、平成三年度国税収納金
 整理資金受払計算書、平成三年度政府関係機関
 決算書（第百二十六回国会内閣提出）（継続案
 件）
○平成三年度国有財産増減及び現在額総計算書
 （第百二十六回国会内閣提出）（継続案件）
○平成三年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
 百二十六回国会内閣提出）（継続案件）
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