総理府関係をお伺いしたいと思います。
 学術会議の政府勧告というものは御承知でございますね。それの第一回の勧告を受けまして国立公文書館をおつくりになった。さらに、文書館法をつくれ、こういうふうに政府に勧告をされたわけですけれども、その問題について政府のどの省も恐らくこたえてくれていないのではないか。総理府ではどのようにお考えになっているか、お伺いしてみたいと思います。
一口に地方におきます行政資料あるいは歴史的資料と申しましても、その種類、内容等が極めて多様でございますし広い範囲にわたっております。いずれにしましても、そういったものを収集し、保存し、利用に供することはまことに意義深いことではあると思います。そこで、そういった地方行政資料あるいは歴史的資料をどこで取り扱うか、どこで保存等をするかということは非常にほかの分野とも関連する難しい問題でございますけれども、各地方自治体において適切な管理をするということを建前としまして、図書館におきましても十分それに対応するよう整備に心がけてまいりたい、かように存じております。
ただいまの御説明の中で、さらに充実をしていくという御意見でございますので、非常にいい姿勢であろう、このように思いますが、とかく図書館ということになりますと、社会教育を重点にする。むしろ見せる以前の、歴史的な資料、そういうようなものを収集し、保存し、調査をする、こういうふうな姿勢が欠けている、そこに問題があるために歴史資料館なりあるいは文書館等が、それぞれ図書館がありながらできてくる、こういうふうなことになってきたのではないだろうか。したがいまして、本来の業務をもっとしっかりおやりになっていってくれるならば非常にすばらしい図書館が生まれるはずだ、このように思うのです。ところが、これが非常に当面する問題の需要にマッチさせるために、見せる、知らせる、こういうふうな方向に進み過ぎたために、見せる、知らせる以前の、その資料の保存、調査、研究というものがおろそかになってしまったのでは、これは非常に文化行政の上での大事な問題、いわゆる本当の意味の文化というものが欠落する、こういうことになりはしないだろうかということを恐れておりますので、ひとつ文部省としてもそこらあたり十分にお考えおきいただく必要があるのではないか、このように思いますが、いかがですか。
今先生から御指摘ありましたように、図書館においても地方行政資料を収集することが可能になっておりますが、基本的には図書館は図書、記録その他必要な資料を収集しまして、さらにそれを整理、保存した上で一般公衆の利用に供するということを主たる目的といたします社会教育施設でございます。公文書等の収集を直接の業務としては想定してございませんが、しかしながら図書館法の規定においては、図書館の運営に当たって、郷土資料のほかに地方行政資料なども収集し、一般公衆の利用に供するということを目的としてございます。現に県立図書館につきまして調査いたしましたところ、七十一の県立の図書館のうち六十二の図書館では郷土資料、地方行政資料等を保有し、利用に供しているという調査結果がございます。また、都道府県におきましても県立図書館を発展的に独立させまして、県立の公文書館であるとかあるいはその県立図書館の機構の一部として郷土資料コーナー等を設けまして、地方行政資料の収集、整理、一般公衆への利用に供しているという実態にございますので、文部省としましてもそういった図書館の充実、地方行政資料の収集とかいった点について今後とも各地方における図書館の充実を図ってまいりたい、かように考えております。
  午後一時開会
    ─────────────
   委員の異動
 五月二十九日
    辞任         補欠選任
     出口 廣光君     安田 隆明君
     粕谷 照美君     小柳  勇君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         鶴岡  洋君
    理 事
                大木  浩君
                梶原  清君
                瀬谷 英行君
                矢原 秀男君
    委 員
                江島  淳君
                高平 公友君
                内藤  健君
                藤田  栄君
                山崎 竜男君
                吉村 真事君
                小柳  勇君
               目黒今朝次郎君
                安恒 良一君
                小笠原貞子君
                伊藤 郁男君
                山田耕三郎君
   国務大臣
       運 輸 大 臣  山下 徳夫君
   政府委員
       日本国有鉄道再
       建監理委員会事
       務局次長     林  淳司君
       運輸大臣官房国
       有鉄道再建総括
       審議官      棚橋  泰君
       運輸省国際運
       輸・観光局長   仲田豊一郎君
       運輸省国際運
       輸・観光局観光
       部長       丹羽  晟君
       運輸省航空局長  西村 康雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        多田  稔君
   説明員
       警察庁刑事局保
       安部公害課長   上野 治男君
       防衛庁教育訓練
       局訓練課長    上田 秀明君
       外務大臣官房外
       務参事官     宮本 信生君
       運輸省航空局管
       制保安部管制課
       長        小山 昌夫君
       日本国有鉄道総
       裁        仁杉  巖君
       日本国有鉄道常
       務理事      岡田  宏君
       日本国有鉄道常
       務理事      須田  寛君
   参考人
       国際観光振興会
       会長       梶本 保邦君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○国際観光振興会法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、九州運輸局福岡陸運支局の自動車検査登録事務所の設置に関し承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
    ─────────────