本来の財政構造改革についてまた御質問をさせていただきます。
 本法律案では、財政赤字を二〇〇三年までにＧＤＰ比三％以内にするという目標を提示しておりますが、この目標と同時に、もう一つ、赤字国債の発行をゼロにするという目標がございます。ここでお伺いをしたいのですが、赤字国債の発行ゼロは、これは一時バブル期に達成をされたことがあったわけですが、私は、建設国債、赤字国債という分け方自体を今やもう見直す時期に来ているのではないかと、いうふうに考えております。
 すなわち、建設国債というのは戦後すぐにつくられたわけで、焼け野原の中から日本国が立ち直っていくためには何よりも道路とか上下水道などのインフラを整備するという必要があって、そのために国債を発行する、これは当然意義があったことでございます。
 しかしながら、ある程度以上のインフラが整ってきたときに、赤字国債、建設国債というふうに分けていることが、バブル崩壊後の景気対策の中で、なかなか赤字国債を発行することができないで建設国債を多額に発行して景気を刺激しようとした、残念ながら景気がうまく刺激されなかったというようなことがございましたので、やはり私は、赤字国債、建設国債という呼び方をやめて、もちろん、まだ日本が欧米諸国に比べてインフラが整っているということは言いがたいわけでございますが、そのインフラ投資も含めて、国民生活、経済をよくするための投資ということに対して国債を使ってもいいんだというような観点から、新しい国債というものを財政法を改革してつくるべきではないか。
 そうすれば、もっと機動的な財政の運用ができて、何も赤字国債、もちろん今財政改革論議を進めている中で赤字国債を出せというふうに言うわけではございませんが、赤字国債が悪くて建設国債がいいということには必ずしもならないわけで、赤字国債、建設国債という分け方を見直す時期に来ているのではないかというふうに思いますが、大蔵大臣、いかがでございましょうか。
情報化分野につきましての国の支援として、税制上いろいろあるではないかという御指摘でございます。
 そういった観点から、幾つかの通信インフラ等についての促進制度を税制上設けているわけですが、今御質問のありましたソフト開発に関しましても、それが自社内で開発したものであれば即時に損金算入できますし、また、外注したものでありますれば繰り延べ資産として均等償却するといったような制度がございます。それと、先ほど、その前におっしゃっていましたが、ベンチャーとの関係もあろうかと思います。
 こういった観点からは、アメリカの経験にかんがみれば、どちらかというと、租税特別措置で細かい誘導をするよりも、税率を下げ、租税特別措置等々のいわゆる課税ベースを広げていく方が適切な対応ではないかということで、この年末に向けて、法人税の税制改正に向けて努力してまいりたいと思っております。
日本共産党の阿部幸代です。三人の参考人の皆さん、きょうは貴重なお話どうもありがとうございました。
 具体的に質問するために、私の具体的な経験を話したいと思うんですが、最近、シンポジウムに出席をしたんですね。私もパネリストの一人で、それから教育現場の先生と教育行政の方、児童相談所の方、それから精神医学の専門家と、かなりバラエティーに富んだシンポジウムだったんです。
 私はそんなに大したことは言えませんから、基本的には現在のいじめ問題とか、いわゆる援助交際だとか、薬物乱用だとか、青少年による犯罪の多発だとか、こういうものを社会的な病理としてとらえてそれを克服する運動が求められている。つまり、学校教育にのみ原因と責任を求めるのではなくて、家庭や学校、地域、職場、政治、こういうあらゆる場で人間尊重の気風をみなぎらせていく取り組みが求められているのではないか。同時に、学校は社会病理から子供たちを守る防波堤としての役割を持っているはずだから、それにふさわしい教育条件の整備が求められているというようなことを発言しました。
 それで、会場からの発言が大変心揺さぶられる内容だったんです。それは、我が子が中学生のときに、塾の帰りに十人の同じ中学校の卒業生らに取り囲まれて、この子じゃなかったんだけれども、別の子の連絡先を聞かれたんですね。知らないと答えたら、おまえがかわりになれと、三十分間頭と顔を集中的に殴られけられ、倒れた上に自転車も投げつけられて、命が無事だったのが不思議なくらいの被害を受けたんですね。
 それで、お父さんは当然警察にも行ったそうです。報復行為の可能性などを聞かされたそうです。それから、加害者のうちの一人は鑑別所へ行っても箔がついたくらいで舞い戻ってくるんじゃないかと、こういうことを言われて、夫婦で眠れない夜を過ごしたそうなんですね。それで、意を決して、十人の少年と親たちに三回集まってもらったそうなんです。二度と暴力を振るわないような子供になってもらうことが私たちへの慰謝料なんだ、こういう話をして、中心の二人の少年とその親とは毎週一回、四カ月にわたって会い続けたんだそうです。
 それで、特に私が心揺さぶられたのは加害者の子供たちなんですね。目を合わせない子たちだったそうです、最初は絶対。でも、そのうちいろいろ言い出して、勉強がわからないと母親が髪の毛をつかんで部屋じゅうを引きずり回したこと。それから父親の暴力。いっか父親を殺してやろうと部屋に隠した木刀のこと。腹いせに下級生をぶん殴ったこと。もうおまえはあきらめたと父親に言われたときの悔しさ。教師は自分をばか呼ばわりして相手にしてくれない。信用できるのは友達だけだった。こういうのを、心の中を少しずつ少しずつ吐き出していったんだそうです。そのたびにまなざしがやわらかくなっていったということなんです。結局この二人は、やっぱり自分は勉強したいということで高校試験を受け直して、今定時制の高校に通っているんだそうです。
 もう一つ私が心を動かされたのは親たちのことなんですね。
 夫の暴力、この告発があったそうです。結婚以来の恨みをとめどもなく母親は話したんだそうです。一方夫は、会社で何人も部下を抱えて、け落とされまいと緊張して生きてきた、そういう半生だった。いつの間にか会社の論理を家庭、家族の中に持ち込んできたのかなと、こんなことも言ったそうなんです。
 それで、こういう経験をしたこの御夫婦、結局、我が子を守るためにもやっぱり総力を挙げて人間らしい子供たちを育てることだ、こういうふうな結論に達したということで、何か近々本にまとめるそうなんです。
 そこで伺いたいことがあるんです。三人の参考人の方々にお伺いしたいんですが、少年の非行や問題行動と、それから大人、成人の犯罪の根本的な違いをどのようにお考えになるか、どうぞ順繰りに。