これまでございました各種の資料を拝見しながら、個人本位の選挙を政党本位の選挙に改めるのがベターであるという考え方で、この法案をまとめたという次第でございます。
それは立候補者が多いですから、当然そのようなことはあると思います。だからといって、それが繁雑でとても投票行為をするには耐えられぬという筋合いのものではないと思うのです。私も幾つかアンケートを拝見しました。しかし、アンケートも設問のしようによってさまざまな答えが出るんですよね。その一つのアンケートは、もし全国区の選挙制度に難点があるとすれば次のうちどれかというようなことで、幾つか難点が挙げてあるわけです。それで、しようことなしにつけたということはないでしょうけれども、そう言われればというふうな意味合いでおつけになったということで、二〇％程度の方々は多少疑問に思われているという結果は私も見ております。提案者の方々は、いまの現行の全国区の選挙のあり方について、国民、有権者の方々が不満に思っているに違いないということのアンケート調査なり、何か資料を根拠にお持ちなんでしょうか、どうなんでしょうか。
かつて公明選挙連盟とかあるいは明るい選挙推進協会の方で選挙の種類別に、関心のある選挙、関心のない選挙、こういう統計、世論調査というものはとったことはございますけれども、それぞれの選挙制度についてどう直すべきかというようなアンケートはとった覚えはございません。
 ただ、現在の全国区制の投票態度、こういうものを私どもが見ておりましても、選挙期間中に投票所を数カ所拝見をするわけでありますけれども、たとえば一昨年のダブル選挙の際でございますが、四つ投票記載台というものを設けてありまして、参ってみますと、かなり長蛇の列をなしておりまして、満員札どめというような投票所もございました。中に入ってみますと、わりあい衆議院あるいは国民審査、それから参議院の地方区、このあたりの投票記載台というのは非常にスムーズに流れておりますが、最後の全国区の投票記載台になりますと黒山の人だかりみたいなかっこうになるわけでありまして、投票する際に、もう一度投票記載台の上にあります百名足らずの候補者を見ながら、だれにしようかと迷っておられる方もありましょうし、それからいろんな組織で頼まれた方の名前をうろ覚えに覚えながら、もう一度果たして正確にはどういう名前であったかなという確認をされておる方もあったのでありましょう。投票記載台の中で全国区の投票記載台だけが非常に目について渋滞をしておったというところから見て、多人数の候補者の中から一人を選ぶというのはなかなかむずかしいものだなという実感を持ったことはございます。
それはアンケートの結果なんかでそういうふうに出ているのもありますね。自治省はその点についてアンケートなんかをとったりして調査をなすっているはずだと思うんですが、もしなければいいんですが、あればお聞かせいただきたいと思います。
いや、ですから、一般の有権者が現行の全国区の選挙のあり方について、どうもやりにくくてしようがないから、嫌だな、何とか直してほしいというふうに考えているのか、あるいはいまのままでしようがないと消極的に思っているのか、どっちなんだろうと、どういう御認識をお持ちかということを伺っているんです。
実はこの前の選挙でしたか、私はタクシーに乗って運転手さんに、ちょうど全国区の選挙の最中で、だれに投票するのねと聞いたら、自分はあまのじゃくだから青島さんに投票するんだというような答えでありまして、どうしてねと言ったら、どうもだれも入れるのはいないから青島さんに入れるというような、そういうことでございます。私は、やはりこれは入れなきゃいけない人というのと、それから全国区の場合は特にそうですが、有権者の方から見ると候補者をどれを選定していいか、雲かかすみのような感じを持っているのではないか。これは全部じゃございませんけれども、そういうものが一番根底にあるのは確かで、その上にだれだれに入れろとか、組合とかいろんな団体とかそういうところからの指定で投票する、こういうのが現実ではないかと思っております。
あるいはそういう意見もあるでしょう。それは私の意見をお認めいただきたいのと同じように、金丸さんの御意見も拝聴いたします。
 大臣お戻りになりましたので、所管のことですからお尋ねいたしますけれども、実際、現行の全国区の選挙に一般の有権者はそれほど不満を持っているという認識をお持ちでしょうか、どうなんでしょうか。その点をどうお考えでしょうか。
先生御指摘のとおり自動車電話、携帯電話大変急激に伸びておりまして、その需要に対応がおくれてお客様に御迷惑をおかけしている事実はございます。ただ、回線不足によります話中切断とかあるいはつながりにくい状況の発生につきましては、一時大変お客様に御迷惑をかけておりましたが、大体昨年の六月ごろまでに、郵政省の方からも増波をいただきましたり、積極的に回線の増設工事だとか基地局の新設によります無線ゾーンの小ゾーン化等を実施しました結果によりますが、現在の調査によりますと回線不足による話中中断だとかつながりにくい状況というのはほぼ解消したと考えております。
 ただ、先生が先ほどおっしゃいました夕方いっときと申しますか、トラフィックが非常に込み合います場合にはかかりにくいという状況もございますし、また御承知のとおり一般の電話と違いまして無線を使っております関係上、トンネルだとか地下だとか建物の中だとか、あるいは使われ方によっては電波が受かりにくいとか、あるいは悪い場所へ途中から移動していくということで切れるというような問題がどうしても起こってまいります。そこで我々の方では、お客様からいつどこでどういう状態で切れたのか、かかりにくかったのかということをお受けいたしまして、積極的にその状況を判断しまして、例えばアンテナの方向を変えてみたり、ブースターをつけたりというような手だてでできるだけお客様に御不便をかけないようにやってまいっておるところでございます。今後とも移動機器の改良とか基地局の増設その他、そういったサービス状況につきましては万全を期するようにやってまいりたいということでございますので、よろしく御了承のほどお願いいたします。