私は、この改善を図るという問題で次に質問をさせていただきますけれども、こうした検定の結果、新谷助教授の報告書のまとめの中で、その一つは、握力計、背筋力計には誤差があるものだという考えに立つことが大事だというふうに述べていらっしゃるわけですね。握力計、背筋力計を購入したとき、その計器についている検定票というのがございますわ、私もこれ拝見をしたのですけれども、この検定票で誤差がゼロというものはほとんどないのです。最初からもう誤差があるわけです。ですから、誤差をプラス・マイナス加減して出てきた数量から計算しませんと、正確な握力あるいは背筋力の力というものが出てこないということになるわけですね。ですから、計器そのものが誤差を伴うものだという認識、ここに立つことが非常に大切だというふうに思うのです。
 次に、使用によって誤差の程度も変化をするものだというとらえ方をすることが大切だと思うのですね。報告書の「検定により補正して使用すべきものである。各学校が使用に便利な場所に検定器を設置して、随時検定し得るような態勢づくりが望まれる。」という指摘は非常に重要なことだろうと私は思うのです。現在はこの検定器が適切に設置されていないために、計器の誤差がどれほどのものかということが不明瞭なまま体力を測定している、ここに体力の正しい評価が行われない要因があると思うわけです。今局長は県の機関があるとおっしゃいましたけれども、それではお伺いしますけれども、健康増進センターや体育館など関係の公共施設には検定器が確かに設置されているのでしょうか。それと、国立の機関はどうなっているのか、その辺はいかがでございますか。
著しく誤差のある計器を分解されますと、ゼロ点が歯車の歯一個分ないしは二個分程度のずれがあるということも観察されているわけですね。ばね自体の誤差、これにも品種によって特定の傾向があるということも判明をしているわけです。定期的に検査をするというふうにおっしゃいましたけれども、それはどんなふうな方法をとって検査をされる御予定ですか。
検査をする場合に器械が壊れているということでは検査をした意味は何もありませんので、私たちとしましては、当然そういった検査をする場合に器械が正常に作動するということが当たり前のことであるということですから、こういった神戸新聞での指摘もございますので、今後定期的に器械を検査するというふうなことが学校で行われてしかるべきだろう、そういうような方向でもって指導してまいりたいというふうに考えております。
しかし、その認識が誤っているという指摘なんですね、今回のこの新谷先生の御指摘というのは。確かに、今回の報告で計器そのものが不正確だという指摘は初めてのことだったろうと思います。しかし、何らかの対策を考えざるを得ないというふうに、神戸新聞を私拝見したところによりますと文部省としてはコメントをしておられるように見るわけですね。やはり実態をきちんと把握しなければ対策は講じられないというふうに思うのです。今までは間違いない、こう思っていらして、それが当たり前だというふうに考えていらしたことが、実態はそうでないということの指摘でございますから、ぜひ御調査をされるべきだと思うのですけれども、その点はいかがですか。
一月二十二日付の神戸新聞については私の方でも目を通しておりますが、全国的にどういった形で体力測定というものが行われているかということについて一つの基準を持っているわけではございません。といいますのは、体力をはかる場合に、例えば五十メートル走をやらしたり千メートルを走らせたり、あるいは逆上がり、懸垂をやらせたりというふうなことも含めまして、いろいろな体力の測定の方法はあるわけでございます。ただ、一般的にやられておりますのは、そういったものも含めて握力計を使って握力の強さ、背筋力計を使って背筋力の強さというものを調べて、個人個人のデータをとるということが行われているわけでございまして、そのときに器械が壊れているといったことは、大体そういった検査をする場合に壊れた器械があるということ自身が間違いであるというふうに思っておりますので、私たちは当然そういったことが行われるについては器械というものが正しく作動するという前提のもとにおいて検査が行われているというふうに理解し、そういうふうに思っているわけでございます。
学校に、小学校、中学校それぞれ保健の学習と指導と二つあるわけでございますが、先ほど養護教諭の参考人の方々がおっしゃいましたように、学習としては五年、六年、中学校一、二、三年、高校二ヵ年間という連係で学習ができるようになっておるわけです。しかし、その中で学習は知的理解をするところでございまして、これを実行に移すための指導が保健指導であるというふうに理解しておりますし、その保健指導につきましては小学校一年からあるわけでございまして、まあ虫歯の予防ということが五年——高学年にならなければできないということではございませんで、小学校一年から当然やるべきでございます。また、やっております。そのために教育課程の改訂がありまして、保健指導あるいは安全指導というようなものが各学校の実態に応じまして、まあ大体月に一回程度はできると、年間十一時間、安全指導もそれぐらい、あるいは給食指導が四時間というふうな形で組めるようにゆとりの時間もできてきたというふうに理解しておるわけで、いまそれを特別教育活動というんですけれども、その研究なりやり方なりのあれがいま盛んに行われておるわけですね。養護の先生方はいろんな資料を持っておると先ほどおっしゃいましたけれども、その中での資料の提供というような非常に大きな役割りもあるんではないかというふうに理解しておりますけれども、そのやり方の中で、私が言いましたように、保健学習と保健指導が——これはちょっと専門的になるかと思いますけれども、大体どっちが保健指導なのか、どっちが保健学習であるのかわからないようなあれがよく見かけられ、私たち研究指定校等に行きましてもそういうやり方があるわけでございまして、やはり保健指導と保健学習のたてまえというものをきっちり分けまして、そしてあくまでも子供たちによき生活習慣をつけさせるための指導をするのが保健指導であるというようなことから、子供たちに考えさせるあるいは発見させる、実行させるという三つの段階でやっておりますけれども、いまのところはどうも発見させる、考えさせるという時間に大部分を費やしまして、実行させるという指導がどうも時間がないというような状況をよく見るわけでございますが、これはまあ指導の内容をきめ細かにやって、適切にそこら辺はやっていかにゃいかぬというふうな指導をいま盛んにやっておるところでございますので、生活習慣にまでこれを高めていくということもだんだん定着してくるんじゃないかと、そういうふうに理解しております。