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 議事日程 第十八号
  平成元年六月七日
    午後一時開議
   一 国務大臣の演説に対する質疑
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 第 一 新技術開発事業団法の一部を改正する
     法律案（内閣提出）
 第 二 大気汚染防止法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第 三 雇用保険法及び労働保険の保険料の徴
     収等に関する法律の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第 四 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関
     する法律の一部を改正する法律案（内
     閣提出）
 第 五 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部
     を改正する法律案（内閣提出）
 第 六 日本鉄道建設公団法及び新幹線鉄道保
     有機構法の一部を改正する法律案（内
     閣提出）
 第 七 特定農産加工業経営改善臨時措置法案
     （内閣提出）
 第 八 航空業務に関する日本国とオーストリ
     ア共和国との間の協定の締結について
     承認を求めるの件
 第 九 航空業務に関する日本国とトルコ共和
     国との間の協定の締結について承認を
     求めるの件
 第十  水資源開発公団法の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第十一 民間都市開発の推進に関する特別措置
     法の一部を改正する法律案（内閣提出
     ）
 第十二 国会議員の選挙等の執行経費の基準に
     関する法律の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第十三 日本輸出入銀行法の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第十四 日本開発銀行法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第十五 特定新規事業実施円滑化臨時措置法案
     （内閣提出）
 第十六 金融自由化対策資金の運用及び簡易保
     険郵便年金福祉事業団の業務の特例等
     に関する法律案（内閣提出）
 第十七 郵便貯金法の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第十八 郵便為替法及び郵便振替法の一部を改
     正する法律案（内閣提出）
 第十九 放送法及び電波法の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第二十 国立学校設置法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第二十一 恩給法等の一部を改正する法律案（
      内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 国務大臣の演説に対する質疑
 内閣、地方行政、法務、外務、大蔵、文教、社
  会労働、商工、運輸、逓信、建設、科学技
  術、環境、予算、決算及び懲罰の各常任委員
  長辞任の件
内閣委員長外十五常任委員長の選挙
    午後一時二分開議
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 暫時休憩いたします。
   午前九時四十六分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
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本日の議事は、冒頭、服部安司君お申し出の請暇の件について異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、衆議院議員春日一幸君逝去につき哀悼の件でございます。議長から、既に弔詞をささげら
れた旨御報告の後、弔詞を朗読されます。その際、一同御起立をお願いいたします。
 次に、国家公務員等の任命に関する件をお諮りいたします。中央社会保険医療協議会委員外四委員計十名の任命について同意を求める件でございます。採決は、お手元の資料のとおり三回に分けて行います。
 次に、日程第一国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。去る五日の国務大臣の演説に対し、野田哲君、原文兵衛君の順でそれぞれ質疑を行います。両君の質疑が終了いたしますと、議長は、残余の質疑を次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約二時間二十分の見込みでございます。
及川さんにお答えいたします。
 今国民の声を代表して御紹介もいただきながらお話を伺いまして、私も同じようなお手紙をたくさんいただいておりますので、大変心に響くお話を伺いました。
 消費税に対してなぜ国民は反対したのであろうか、参議院選挙でどうしてあのような審判を下したのであろうかということを考えてまいりますと、今お話がありましたように、消費税の持つ構造的な欠陥が国民生活の上に非常に強く影響して
きているということ、それから、この構造的欠陥を持つ税制に対して国民の皆さんの間に非常に大きな不信がある、こういうことが実施後時間を経るに従ってますます国民の皆さんの間には強くなってきているのではないだろうか、こう感じております。
 この逆進性の問題は、本当に所得の低い人ほど痛切にその影響をお受けになっているわけでございまして、この点については自民党の政調会長自身が、売上税も消費税も事業者の声は十分に聞いたけれども、消費者、台所の主婦の声を聞くことに欠けていた、こういうことをみずからおっしゃっているぐらい、もともとこの消費税はそういう税制の欠陥に目をつむってつくられたものではなかったろうか、それが実施後、国民の皆さんの間に非常に強い反発を受けているものだと私は感じております。
 また、この消費税をつくってまいります過程、手続というものについて国民の間には政治不信が大変強いわけでございます。このことについては、ぜひこの消費税を撤廃してもう一遍税制改革を政治の責任で国民の立場に立って、特に税金を直接納める消費者や台所の主婦の皆さん方の立場に立ってしっかりやり直してください、こういう声が強いと思っておるのであります。
 私はここに自民党の総裁候補でありました石原慎太郎君のインタビューの記事を持っております。これを見ますと、
  消費税では、自民党が大蔵省の出前持ちをやらされた。消費税の実施に至る過程で、自民党議員一人ひとりの意見が十分反映されたか、どうか。民主主義政治では沈黙はいけない。寡黙は結構だが、沈黙はファッショに道を開く。役人に遠慮して政治家が沈黙するようなことがあれば、官僚ファッショになるよ。
こう言っております。
  そもそもこんどの消費税を考える場合に、民意を汲みとるのは政治家の仕事です。こういうことは役人にはできないこと。ところが、党に戻って国民の声として党内で主張しても、党税調での発言を役人に勤務評定されたり、それ以上言いつのると、あいつは若いくせにナマイキだ、委員を降りろ、なんてことになりかねない。これではいけませんよ
これは自民党の総裁候補の御発言であります。
 こういう中で今度の消費税が決められていったということが、国民の皆さんが、選挙公約の重大な違反であり、そして国民の目の前で行われたあの強行採決、こういうものを通じて、一体日本の民主主義はどうなるんだろうか、こういう心配の中で今この消費税廃止法の行方を見守っていただいていると思うのでございます。今委員からお話がございました点は今日国民の多くの方々が感じておられることであろうと思っておりまして、私は、御指摘のことをしっかり受けとめながら、皆さんと一緒にこの国民の期待にこたえる論議をやらなければいけない、こう考えておるところでございます。