今文部大臣の決意のほどをお聞きしましたけれども、しかし、暴力行為なりあるいはまた非行なり性犯罪なり、一連の大きな社会問題だと私は思いますし、特に暴走族の問題一つとっても、これまた低年齢化されていることは事実であります。私は一つ何か狂っているような気がしますし、その狂っているものが何だろうということを考えたときに、今これを正すには、社会という問題もあろうかと思いますけれども、教育そのものがもっともっと原点に返ってやらなければいけないのだろうと思っております。そういう点で、これらについて文部大臣が今一生懸命やられる決意を述べられましたけれども、単なるそれだけの問題じゃなくて、本当に真剣にぜひこれに取り組んそいただきたい、こんなふうに思います。
 特に、校内暴力等々、非行の問題について考えてみますと、学校と警察の両者が、まさしく学校はできるだけ隠そうという形もされていることは事実なんです。私は、そういうことは本当に非行の芽を摘む意味では余りよくないことだと思います。そういう点で、これからもぜひお互いが総力を結集された中でこの取り組みをしていただきたい、こんなふうに思う次第です。よろしくこの辺をお願いしたいと思います。
 時間の関係がありますので、次に移らせていただきます。
 次に、帰国子女の問題で、先般もちょっと触れましたけれども、私たちは、日本の経済がこんな形になっているのですが、受け入れ側として受け入れ態勢が余りよくないのじゃないか、こんなふうに率直に感じているわけです。文部大臣、この前もちょっと時間がなくて余り詳しい答弁をいただけませんでした。しかし、私は何らかの形でこの帰国子女の手助けをしなければいけないのじゃないかと思うのですけれども、文部大臣、その辺について答弁をお願いいたします。
きのうもそれぞれセックス産業云々という問題もありましたけれども、総体的に、性犯罪という問題も含めてこの青少年の非行という問題はマンネリ化になってきているのじゃないか、私はこんなふうに思うのです。そういう点では、今教育論議が盛んにされているときにこういう問題について本当に真剣に取り組まなければいけない。しかし、データによればだんだん低年齢化されていること自体が大変不安であるわけですから、そういう点では、今局長が言われただけの問題では済まないような気がします。そういう点で、文部大臣、この辺についてどういう取り組みをこれからされていくのか、ちょっとあなたの誠意のほどを見せていただきたいと思うのです。
保健体育の教科の面でそういう性教育の教育をしているほか、学校における一般の生徒指導の観点で取り組んでいるわけでございます。
 ただ、この問題は、家庭における取り扱いの問題、それから社会の環境全体の問題、これらと一体とならないと、なかなか学校だけで成果を上げるということは難しい点がございます。したがいまして甘そういう点の連携を強化しながら充実していかなければならないと思っております。
場所によっては、恵まれない、広場もない、こういうところもあるわけですから、そういう点でできるだけその施設の開放ということと同時に、あわせて、空間の十分な利用ということを考えてまいりますと、施設によってはナイター照明も行って積極的な取り組みも必要じゃないかと私は思いますが、画一的じゃない、場所場所に応じた形でそういう取り組みをぜひやっていただきたい、こんなふうに思う次第です。
 次は、非行化の問題ですけれども、先般来この問題についてもお話し申し上げてまいりました。確かに、今の時分になってまいりますと校内暴力とかいろいろな形で非行が大変深刻な形になってきていることは事実であります。そういう中でも特に、性犯罪等の問題についても年齢がだんだん低年齢化されてきているわけです。去年、五十八年度は御案内のように十六歳が性犯罪のピークなんですね。十五歳もまた大幅に伸びている。こういう実態を考えてまいりますと、いろいろな非行の問題もあろうと思いますけれども、こういう形のデータを見た中で現実にはどのような取り組み、指導等を行っているか、その見解をお伺いしたいと思います。
学校施設の開放は積極的にやっていきたいということで、各都道府県、市町村の施設開放に文部省も相当力を入れてきております。
 それから、学校プールにつきましてもこれを整備していくということで、それぞれの市町村、都道府県の段階で漸次整備してきているわけでございます。ですから、そういう施設を利用して先生御指摘のような活動を展開していきたいと思います。
触れ合い教育の関連の中で、例えば学校開放、こういう問題も一つあるわけでありますし、あるいはまた、現実にそれぞれの義務教育課程の中でもプールや校庭、施設の開放というものを積極的に行っているところと余り積極的に行わないところ、こういう問題もあるわけであります。しかし私はそういう点では、地域との触れ合いを感じさせるならばより積極的な取り組みが必要だろう、こんなふうに思いますし、その辺については指導方針としてどうなっているかということが一つ。
 もう一つは、特に高校の中で、設置義務は確かに都道府県かもわかりません。しかし、現実に今義務教育化のような形の中で、プール施設その他がない学校がまだまだたくさんあるわけです。ということは、神奈川のように、非常に生徒数が多くて学校をつくることが最優先で、現実には施設の充実を行っていない。私は、ある程度こういう問題についての配慮なり補助なり取り組みというものがあってしかるべきじゃないか、こんなふうにも思いますけれども、まさしくこれは裸の触れ合いですから、そういう点ほどのような取り組みをされておりますか。
郵貯を一応三百万といたしますならば、個人預金であり、あるいは相対的に言えば小口預金であるとも言えるでありましょう。したがって、どこの国の歴史を見てみましても、金利の自由化という問題はまず大口からやっていこうというので、今日の我が国の取り組み方もそこにあるわけであります。しかし、最終的に考えた場合、今御指摘がたびたびあっておりますように、個人預金の三分の一のシェアを占めるこれをネグって、本来の金利の自由化というものはあり得ない。したがって、一方に、大口からというよりも一挙にやるべきだという議論も全く存在しないわけではございません。が、歴史的に見ても、大口から逐次やっていくというのが、言ってみれば、到着地点があるなしの議論はございましたが、ソフトランディングの一つの方法でございましょう。
 そういうところから、現状認識を明らかにするとすれば、やはり今日の郵貯の金利というものは、その決定の仕方が二元的になっておるというところがたびたび主張されてきておる問題点であります。したがって、それを二元的な制度のままでいかにして運用するかというのが過般の三大臣合意というものであって、整合性を持って機動的に進めていくというのが現状の対応の仕方だと思います。さはさりながら、先般の公定歩合引き下げのときに必ずしも機動的にいかなかったじゃないかと言われれば、まさにそのとおりですとシャッポを脱がざるを得ない。我々にも反省がございます。
 ですから、今の場合は、相互の理解、協力というものを得ながら、あの三大臣合意のような姿で金利が決定されていく姿を、まずは当面の課題としては考えていかなければならぬ。しかし一方、自由化の流れに対する対応の仕方というのは、やはり大変な問題点でございますから、今すぐ、およそどれぐらいの時期にどういうふうな対応をして、制度の改正も行ってというようなスケジュールがあるわけではございませんけれども、関係者間の協議を濃密に重ねることによってその方途を見出していかなければならぬ課題だという問題意識は、私も等しくいたしておるところであります。