まずもって、建設大臣並びに国土庁長官兼北海道開発庁長官におかれましては、時あたかも財政再建、行政改革の真っただ中で御就任をされたわけでありまして、これからの任務遂行のためには大変な御努力が必要だと思うわけでございますけれども、国民生活の安定のために全力を傾注して努力をしていただきたいということを、まず激励を申し上げてから質問に入らしていただきたいと思います。
 そこで、まず第一に、国土の均衡ある発展という問題についてお伺いをしてまいりたいと思いますけれども、御案内のように国土総合開発法の目的は、もちろん言うまでもなく国土の均衡ある発展が主たる目標でございますけれども、今日の国土の開発は果たして均衡ある発展を目指して推進をされてきているのかどうかということについての御所見を、まず長官にお伺いしておきたいと思います。
大変貴重な、これからの原子力の平和利用について大事な問題についての御指摘をありがとうございました。
 世論調査で七〇％の不安という答えが出たことにつきましては、私どもも実は意外に思った点もございます。それで、これは設問の仕方にも問題があるのかどうか、これも私ども検討しなければならないと思っております。
 七〇％の不安の中を分析してみますと、放射能というものがよくわからないとか、放射能は怖いという印象を持っているとか、あるいは発電所の安全性の仕組みがよくわかっていないとか、そういったような十分な原子力の安全性についての、あるいは放射能、放射線に対する十分な理解が行き届いてない、そういう点からの不安というものの中身が出てきております。と同時に、ただいま御指摘の放射性廃棄物、これに対しては一体どうなるんだろうか、こういう不安、これは私は大変大事なポイントではないかと思っております。
 したがいまして、分析をしてみて初めてその不安の七〇％がどういうものなのかということを説明しないと、ただ七〇％、前回の不安よりもふえた、こういうことでは、国民は本当に原子力というのはおかしいものだ、不安だ、こういうような方向に国民は思いがちになっていきます。これは私は何か工夫が必要なのではないだろうか。分析して、解説して初めてわかってもらう、こういうことは世論調査としては私は問題があるのではないだろうか、こういうこともこれから検討課題として関係省庁ともよく勉強さしていただきたいと思っております。これが第一でございます。
 それから、もちろん国民への理解を得るためのいわゆるＰＲと申しまするか、ＰＲというよりも、むしろ大事な理解を求めるということでは、国はもちろん当然前面に出てやらなければいけない第一の責任者であると思います。しかし、国が出ていくと、何かもう初めから目的を持ってやるのではないかという先入観でなかなか受け取ってもらえないという悲しさと申しまするか、宿命的なものも日本の風土の中にあるわけでございます。しかし、国はやはり責任を持ってその信頼を得るような、安全性に対する国民の理解を根強く、忍耐強く、細かくやっていく必要があろうかと思っております。
 と同時に、民間の方々の活動というものも大変大事であろうと思います。最近、原子力発電所には原子力発電の仕組み、安全性等についての展示物がたくさん出ております。しかし、これもまた行けばなるほどと思いますけれども、と同時に、それは電力会社の経営の問題からやっているのじゃないかと、疑えば幾らでも疑えてくるような、そういう面もあろうかと思います。しかし、あらゆる分野でそのような理解を求める行動が必要であろうと思います。
 と同時に、私は、学校教育の分野でも教科書のあり方あるいは指導要領のあり方、これについてもさらに客観的な記述、そして誤解のないような持っていき方ということについても、これは政府として、また民間の専門家の方々がそういうものをおつくりになるわけでございまするから、偏見のない、客観的な立場から原子力というものに対する教育の場でも私は配慮をこれからもしていただかなければならない点があるのではないかと、こう考えているわけでございます。
 また、具体的な立地につきましては、公開ヒアリングという制度がございまして、これにつきましても、もちろん反対の立場からいろいろな行動をなさる方もございますが、つい先日も玄海の三号、四号機についての安全性に対する公開ヒアリングが行われました。これもおかげさまで関係の皆さんの御協力のもとに静かに公開ヒアリングの実績が上がったと思っております。もちろん反対の立場からは反対であったと思いますけれども、しかし公開ヒアリングの会場の中においては静かに細かく安全性の問題についても討論がなされたという報告を受けているわけでございます。したがって、このような制度を十分に活用しながらやっていくことが必要であろうと思います。いずれにいたしましても、あらゆる分野から積み重ねて、そして細かくやっていく必要があろうかと、かように考えております。
 私自身のことを申し上げて大変恐縮でございますが、先般高知県に参りました際に、原子力の安全性についてという講演を頼まれました。このような難しい問題については、まあ数十人の方がおいでになるのならば結構じゃないかと思っておりましたところが、七、八百人の大勢の方がおいでになって、会場がもういっぱいで中に入れないという方までおられまして、一種の大臣が直接公開ヒアリングをやったようなことでございました。私は専門的な知識は少ないものでございまするから、安全局長を同行いたしてまいりましたけれども、結局私が全部二時間余り応答いたしました。その結果、自賛ではございませんが、東京に帰ってまいりましたら、いろいろな感想が寄せられてまいりました。大変よかったと、大臣があそこまで言ったら大変私ども安心をしたと、こういうようなこともございまして、これからはやはり政府も大きな役割を果たしていかなければいけないということを痛感いたした次第でございます。
 そのようにして私どもは今後とも努力をいたしてまいりまするので、国会の先生方におかれましても、十分に今後御指導と、また国民に対してあらゆる機会において御指導を賜りたいと思う次第でございます。