先ほども申し上げましたように、六十年度補正予算で債務負担行為六千億というのはまさに前倒してございまして、例年やってきたわけでありますが、今年は特にそういうことに配慮をしてきた。
 それから、午前中ちょっと私は申し上げましたけれども、きょうの閣議でも話がありましたように、四月時点になると円高その他によって起こる経済的な今日の状態が一応将来を展望できる時期になってくるのではないか、そのときには六十一年度の予算も成立しておるでしょうから、この予算の運用をどうするか。六千億は前倒しをした、それから四月時点になると円高その他による経済的なもろもろの状況がどうなるかはわかってきますから、そのときに六十一年度の予算の執行運用はどうあるべきかということは当然例年と違った形で議論されるようになってくるだろうと私は思っております。そのときに前倒しをするかしないか、前倒しをするとすればどの程度のものであるか。
 それから、補正予算などということを今ごろ議論するのは適当ではありませんが、そういうこともそういう時期になればあるいは議論の対象になるのかもしれません。ただ、今はこれは厳に口を慎まなければいかぬといって事務当局から、大臣ちょっとしゃべり過ぎていけませんと言われておるからこの程度で御勘弁をいただいて、これは国会の議論がやはり中心ですから、これから建設委員会もしばしば開かれることでございますし、お互い建設行政、公共事業関係の熱心な先生方が集まってここで御議論をいただくわけですから、私どもはそれらの議論を与野党ともにしっかり承って、そうして公共事業というのは、国づくりというのは政党政派を超えて行われるものだと私は思っておるのです。そういう謙虚な気持ちを持ってこれからやっていこうと思っておりますから、これからも率直な御意見をお聞かせいただくと大変ありがたいと思っております。
わかりました。
 この問題は先ほども同僚議員から御質問があったわけでございますが、最近の急激な円高による景気の落ち込みを最小限に食いとめるためには、六十一年度においても公共投資の大幅な前倒し、いわゆる前倒し執行をやるべきだと思うのであります。予算審議中で大臣としてはまだまだ言いにくいのでおりましょうが、基本的に一体どう考えておられるのか、この問題は率直に答えていただきたいと思うのです。仮に前倒しをやるとしたら、その目標率はどの程度に置くべきか、これも腹案がございましたらお示しをいただきたい。
 なお、前倒しの際には、補正予算による追加というものが明らかにされていないと十分な景気の刺激効果が発揮できませんので、この辺についても御見解を承っておきたいと思います。
基本的にはただいま大臣から御答弁申し上げたとおりでございます。
 おっしゃいますように、近年の厳しい財政事情のもとで公共事業予算が抑制された、そのために社会資本の計画や整備におくれが出ているのではないかという点、ごもっともな面もあるわけでございますけれども、ただいま大臣が申し上げましたように、少なくとも建設省の関係の予算については、住宅金融公庫の関係を除いても一般公共事業費の伸び率を五・七％ということで、政府経済見通しの名目経済成長率が五・一％でございますが、それを上回る事業費を確保して、何とかそういったおくれを来さないような、あるいはまた内需振興に資するようなことで努力した次第でございます。
大臣から非常に自信に満ちあふれた力強い御答弁をちょうだいしたわけでありますが、私ども、現実問題として五％の実質成長を図るために果たしてこれだけの施策で可能かどうかいささか疑問に思っておるわけでございます。これはいろいろな角度からの検討が必要でございますから、今この時間では到底この問題の解明はできないわけであります。
 引き続きまして、私は次に社会資本の充実についてお尋ねをしたいと思います。
 我が党は、福祉社会の基盤をなす社会資本整備のための公共投資、これは財政が景気調整機能を果たす上でも大きな役割を担っておると考えておるのでありますが、この数年間にわたる政府・自民党による公共投資の抑制策は、基礎的な社会資本整備をおくらした。それだけではなくて、景気の低迷あるいは財政再建そのものを遅延をせしめたというぐあいに考えております。我が党は、公共投資を今後名目経済成長率と同程度伸ばすことによって、国民生活の向上と適正成長の維持を図るべきだと考えておるのでありますが、建設省はどうお考えになっておられますか。
  午後零時十四分開会
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   委員の異動
 二月十五日
    辞任         補欠選任
     岩本 政光君     古賀雷四郎君
     倉田 寛之君    大河原太一郎君
     宮島  滉君     岩上 二郎君
     柳澤 錬造君     三治 重信君
 二月十七日
    辞任         補欠選任
     稲村 稔夫君     上野 雄文君
     村沢  牧君     志苫  裕君
 二月二十四日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助話     橋本  敦君
 二月二十五日
    辞任         補欠選任
     橋本  敦君     神谷信之助君
 三月六日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     内藤  功君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         増岡 康治君
    理 事
                松浦  功君
                吉川 芳男君
                佐藤 三吾君
    委 員
                上田  稔君
               大河原太一郎君
                加藤 武徳君
                上野 雄文君
                中野  明君
                内藤  功君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    小沢 一郎君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        鈴木 良一君
       警察庁長官官房
       会計課長     立花 昌雄君
       自治大臣官房長  津田  正君
       自治大臣官房会
       計課長      大島  満君
       自治省財政局長  花岡 圭三君
       自治省税務局長  矢野浩一郎君
       消防庁長官    関根 則之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施
 策に関する件）
 （昭和六十一年度自治省関係予算及び警察庁関
 係予算に関する件）
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