次に、宇宙飛行士の救助及び送還並びに宇宙空間に打ち上げられた物体の返還に関する協定の締結について承認を求めるの件、宇宙物体により引き起こされる損害についての国際的責任に関する条約の締結について承認を求めるの件及び宇宙空間に打ち上げられた物体の登録に関する条約の締結について承認を求めるの件の各件を一括して議題といたします。
 これより各件について政府より提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣安倍晋太郎君。
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 宇宙飛行士の救助及び送還並びに宇宙空間に打ち上げられた物体の返還に関する協定の締結について承認を求めるの件
 宇宙物体により引き起こされる損害についての国際的責任に関する条約の締結について承認を求めるの件
 宇宙空間に打ち上げられた物体の登録に関する条約の締結について承認を求めるの件
    〔本号末尾に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいまの決議について、議長に対する報告及び関係当局への参考送付につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、海事関係条約に関する件は本委員会の決議とすることに決しました。
 この際、外務大臣より発言を求められておりますので、これを許します。外務大臣安倍晋太郎君。
次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
 この際、海事関係条約に関する件について決議をいたしたいと存じます。
 本件に関しましては、理事会におきまして各党間の協議が調い、案文がまとまりました。
 便宜、委員長から案文を朗読いたし、その趣旨の説明にかえたいと存じます。
    海事関係条約に関する件（案）
  海事関係条約を締結するにあたり、政府は左の事項につき適切な措置を講ずべきである。
     記
 一 国際協力に寄与するために、寄港する外国船舶につき海事関係条約の基準が確保されるための監督措置に十分配慮すること。
 一 いわゆる丸シップに対する特例措置を可及的速やかに本則にもどすため、船舶の安全を確保し乗組員の労働条件を改善することを今後とも関係者の意見を尊重しつつ取り組むこと。
 一 乗組員船員設備の充実、日本人船員に対する船員保険適用等が確保できるよう日本籍船に対する対策指導を行うこと。
 一 海事関係条約を実施するにあたり、国内措置の上で更に十分なる体制を確立すること。
 一 定期船同盟行動憲章条約の批准促進に努めること。
   右決議する。
以上でございます。
 お諮りいたします。
 ただいま読み上げました案文を本委員会の決議とするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、商船における最低基準に関する条約（第百四十七号）の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより両件に対する討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決いたします。
 まず、千九百七十三年の船舶による汚染の防止のための国際条約に関する千九百七十八年の議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ちょっと、遠藤さん、それはいま言っている質問に対してのお答えになってないと思いますよ。
 そうすると、いまの海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律一つを変えればもう事足りるという御認識なんですか。
外務省の方はどうお考えですか。いまのその法律一つを改正すればそれで事足りるというふうにお考えなのか、それとも、関連する法律がほかにあるという御認識なのか。その辺はいかがですか。
では、検討課題にしてくださるということでございますから、これはぜひともやっていってもらいたい。
 それから、昭和五十七年七月に「学校施設の文化的環境づくりについて」、学校施設の文化的環境づくりに関する調査研究会議、これは座長磯村英一さん、副座長安達健二さん、そういうことでもってそうそうたる方がやっていらっしゃるわけです。そうして、これからの新しい学校のつくり方についていろいろな提言も出ておるようでございますし、それからこれに対して助成措置がつくようになったわけでございますね。それで、こういう助成措置についてはもっと十分にやってもらいたいけれども、全国におけるいろいろな試み、いまの授業形態をいろいろ多様化していく、そのために対応できるような施設をつくる、これが一つ。もう一つは、いまのような学園全体の緑化であるとか、あるいはフェンスを伴った緑の塀だとかこういうものも、ひとつパイロット的な事業といいますか、こういうようなところでこういうようなことをやっておるというような報告をとって、ひとつそこに奨励金とまではいかないかもしれぬけれども、紙ぺら一枚でもいいから、貴校はこういったところに努力しておられる、そういった激励の意味の奨励賞といいますか、何かそういうような措置でも、これは余り金が要らぬのですよ。せめてそういうようなこともやっていく、それでもってだんだんこれからの児童が少なくなって学校がすいてきた、それに伴ってやはりお金の方もやっていく、そういうようなことをスタートなすったらどうかと提案したいのだけれども、大臣、どうですか。