お諮りいたします。
 内閣から、
 社会保険審査会委員長に信澤清君を、
 同委員に新津博典君を、
 中央社会保険医療協議会委員に伊東光晴君及び館龍一郎君を
任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。
 まず、社会保険審査会委員長及び同委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御報告いたすことがあります。
 去る十二日、文仁親王殿下の納采の儀が行われましたので、当日、議長は、本院を代表して、皇居において、天皇陛下、皇后陛下及び文仁親王殿下に御祝詞を申し上げました。
 右、御報告を申し上げます。（拍手）
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 社会保険審査会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件
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  平成二年一月二十四日
    午後一時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 社会保険審査会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件
 平成元年度の水田農業確立助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案（参議院提出）
    午後一時三分開議
アメリカとでお約束しましたのは、十カ年間でそういう投資額を確保するということでございまして、各年度年度でどういう水準あるいはどういうテンポでやっていくかということは、これは毎年度の予算編成の段階で決めるべきものというふうに承知をしておりますし、財源事情につきましては、これはそういうことで毎年度毎年度いろいろ歳入面等で税収とか税
外収入とかいろんな面で工夫をしていくということに尽きると思います。
 ただ、一言申し上げますと、従来は、特に特例公債発行下におきましては、建設公債を公債発行限度額いっぱいまで発行してきたというような財政運営をやってきたわけでございますが、これはいわゆる赤字公債を出しているときのいわゆる緊急避難措置としてやむを得なかったものというふうに認識をしておりまして、公債につきましては、御案内のように世代間の負担の公平をどうするかといったような問題もございますので、今後は特例公債を脱却したということを踏まえまして、社会資本整備の財源としてはできるだけ税財源の方も充当していって公債依存度を引き下げていく必要があるのではないかというふうに考えております。
それから、その将来の財源はどうかという御質問でございますが、これにつきましては、公共投資基本計画は全体で十カ年の計画でございまして、中長期的には社会資本整備につきましては着実にその充実を図っていく、そういうことが非常に重要であるというふうに認識しておりますけれども、各年度の公共投資の水準をどうするかとか、その財源をどういうふうに調達するかということにつきましては、基本的には行革審で言われておりますような行財政改革を一方で強力に推進するというスタンスのもとに、各年度の予算編成過程におきまして、歳入歳出両方を見ながら、その年々の財政事情、あるいはその時々の経済情勢、景気等を踏まえまして総合的に決めていくということでございます。
先般まとめられました公共投資基本計画を取りまとめるに当たりまして、過去の実績はどうなっているかということで、経済企画庁の方で関係省庁から、その所管の公共投資につきまして過去の実績をヒアリングをいたしました。そのベースの数字で申し上げますと、一九九〇年は、予算ベースでございますが、三十兆円ということでございます。過去十カ年ではトータルで二百六十三兆円、そういうことを聞いております。
次に、いわゆる日米構造協議の産物とも言うべき公共事業の十カ年、四百三十兆円という例の問題ですが、大蔵省の方来ておられますか。
 では、まずあなたにお伺いいたしますが、現行の公共投資の水準はどの程度になっておるのか、この四百三十兆に見合うものとして考えてみた場合。それから、この財源確保はどのように考えておられるか、お伺いいたします。
佐藤委員の重ねての環境教育の重要性と、長官としての決意はどうだ、こういうふうに聞かせていただきますと、大変環境行政に御理解をいただいて、まず感謝をいたしたいと思っております。
 教育は、学校と家庭のしつけと地域社会と、これが三位一体にならなくてはいけない、こんな思いもいたします。今委員のお姿と発言を聞いておりますと、お父さんが侍だったなと思って、その侍がだんだん少なくなってきた。子供でも侍の根性を持った者もおれば、政治家にもあるいは企業家にもあらゆるところに侍というものが少なくなってきたのじゃないか。こんな思いをしながら、私はこの間、地元の小学校六年の、日本で初めて環境教育をしているのを視察させていただいた。六年の児童たちが語り、質問するのを実地に聞いておりまして、大人が環境を悪くしたと言っておることが一つありました。その中で、電気のむだ遣いをなくすれば炭酸ガスが少なくて済むじゃないか、森林を多くすれば酸素が多くなるじゃないか、植林をしたらどうだ、こういうことを言うのです。子供がなかなかよく言ってくれるなと思って、私、子供に、おじちゃんがみんなと同じころこの学校におったとき残っているものは何もないんだ、みんな鉄筋になってしまった、たった一つ残っているものがあるんだ、何だと思うと質問式で聞いて、クスノキだけが一つ残っておる。そして私は木を植えまして、木を植えることが植林だな、そしてそれは木を大切にすることだなと言って、子供と打ち解けて話をしながら、ああ、私がきょうこのようにしておれるのもおやじのあのスパルタ教育のおかげだな、そんな思いをしながら、私は、環境教育がこれから、文部省からも来ていただいておりますが、文部省とともに手をとりながら、またそれは文部省だけじゃなしに関係各省庁とも手をとりながら環境教育を推進してまいりたい、このように思っております。ありがとうございました。