まず、日程第一につきまして、山下社会労働委員長の報告がございます。社会党、公明党、民社党、共産党、社会民主連合が反対であります。
 次に、日程第二につきまして、佐藤逓信委員長の報告がございます。全会一致であります。
 次に、動議によりまして、北西太平洋における千九百八十一年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件を緊急上程いたします。奥田外務委員長の報告がございます。全会一致の見込みであります。
 次に、動議によりまして、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を緊急上程いたします。稲村建設委員長の報告がございます。全会一致の見込みであります。
 次に、趣旨説明に入りまして、銀行法案、中小企業金融制度等の整備改善のための相互銀行法、信用金庫法等の一部を改正する法律案及び証券取引法の一部を改正する法律案につきまして、渡辺大蔵大臣の趣旨の説明がございます。これに対しまして、社会党の堀昌雄さん、公明党の柴田弘さん、民社党の竹本孫一さんから、それぞれ質疑が行われます。
 以上でございます。
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、右各案の趣旨説明は、渡辺大蔵大臣が行います。
 右の趣旨説明に対し、日本社会党の堀昌雄君、公明党・国民会議の柴田弘君、民社党・国民連合の竹本孫一君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る銀行法案、中小企業金融制度等の整備改善のための相互銀行法、信用金庫法等の一部を改正する法律案、証券取引法の一部を改正する法律案の各案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本日外務委員会の審査を終了する予定の北西太平洋における千九百八十一年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件、建設委員会の審査を終了する予定の本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案の両案件について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
 右両案件は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、山口鶴男君外四名提出の国会議員及び内閣総理大臣その他の国務大臣の資産の公開等に関する法律案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。山口鶴男君。
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 国会議員及び内閣総理大臣その他の国務大臣の資産の公開等に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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八十一億円中七十八億円が繊維と紙の関係。繊維につきましては税率を一般の税率五％に対して二％という税率を適用しております、それによる減収額。それから紙の場合には四％という税率を適用しております、それによる減収額。この二つが非常に大きくて七十八億円になるわけでございます。
今回の改正による縮減合理化あるいは廃止でございますが、件数で申しますと十六件、それから非課税品目が二品目整理と、こういうことでございまして、これによる増収額は三億円であります。
 一方、新たに非課税系統の創設によって創設したものが件数にいたしますと十九件。それからそれによる減収額が十七億円でございます。なお、この金額のうち、十四億円はエネルギー対策としてのガス税の非課税によるものでございまして、その他のものが三億円と、このようになっております。
 それから、現在あります特例措置で期限が到来したものの延長に係るものでありますが、延長のうち、内容を縮減した上で期限を延長したものが六件ございます。この六件の縮減後の減収額が二十二億円になります。それから期限が到来したものを単純に延長したものが十三件ございます。その金額は八十一億円であります。なお、この八十一億円、非常に金額大きいのでありますが、それの大部分は繊維と紙に係る電気税の税率の特例によるものでありまして、これが七十八億円になります。その他は三億円と、このような状況になっております。
公取の御答弁の前に恐縮でございますが、先ほど酒類としてのみりんの御答弁がございましたけれども、御指摘のように、甘味調味料は、糖類——グルタミン酸ソーダとかそういった物品を原料といたしておりまして、アルコール分は一度未満のものが主体でございます。そのほかに発酵調味料というものもございまして、これは米、糖類等を発酵させる過程の、いわゆるもろみの段階で相当量の食塩を入れまして、致酔飲料にならないような措置が入って、アルコール分は一度以上の場合もございますが、そういったものもございます。したがいまして、この両者はやはり致酔性の嗜好飲料には供しがたいという判定になるわけでございまして、課税上は酒税の課税はないというのが現実でございます。そういたしますと、御指摘ございましたように酒税法の適用を受ける歩みりんとみりん、あるいは本直しというものと調味料としてのそういったものとが販売ルートにおいて実は差ができてくるわけでございます。販売免許の免許業者が売らなくても、それは売れるということで、そういった面もございまして、かなり競争上のハンディキャップといいますか、こういったことについて業界サイドの議論があることは事実でございます。そこで私どもとしては、免許方式をいろいろ工夫をいたしまして、そういった面でいわゆるみりんの限定免許による販売ルートの拡大、みりんの方の、本物の方の販売ルートを限定免許の形で拡大していくのはどうかというようなことも考えながら、市場の実情を踏まえて免許制度の弾力的運用が可能かどうか鋭意検討してまいりたいというふうに心がけている段階でございます。