ちょっと抽象的で実態がはっきりしなかったのですが、いずれにしても研修に籍口した単純労働者の流入が一部あるという趣旨の答弁があったように思いますが、法務省は今回の改正でそのような面をどのように扱われるつもりなのか、その点についてお伺いいたします。
お答え申し上げます。
 研修の問題につきましては午前中にも委員会で御審議があったところでございまして、そのときにも法務省の方からお答えがあったわけでございます。研修生につきましては外務省、法務省の方で入国審査が行われておるところでございまして、労働省の方には研修期間が一年を超える者というような特別の場合にのみ御相談があるという取り扱いになっておりますので、その全容については労働省としては承知しておりませんけれども、先生御指摘のように、最近は研修という名前で就労まがいの者があり、実質的に単純労働に従事しているというような指摘はたくさんございますし、我々の一部の調査におきましてもそういう事実があるようでございます。
 これは、単純労働者は受け入れないという政府の方針が実質的に守られていないというようなことにもなり、労働省としても大きな問題であると認識しているところでございますが、労働省としましては、事業主に対して啓発、指導という面から努力をしてまいりたいと思います。そういう意味で、今後適正な研修の実施を確保していくために法務省等と十分連絡をとってやってまいりたいと考えておるところでございます。
今在留資格と就労のことが説明をされましたが、いずれにしましても不法就労の問題が今回の改正では非常に大きな問題になると思いますので、後に項を分けてお尋ねをしたいと思います。
 このカテゴリーの中で「研修」というものがございます。この研修に藉口した、名をかりたと申しますか、単純労働者の入国という実態が今まであった、現にある、これは事実だと思うわけでございます。それで労働省から、簡単で結構でございますが、研修で現在どれぐらい入っているか、所管はどういうところか、その実態を簡単に御説明願いたいと思います。
四—一—一六—三は、結局ほとんどのものを各別表のケースの中で具体的に明示をいたしました。しかしながら、委員御承知のように、人道ケースとかいろいろ例外的ではあっても日本に入ってもらわなければならないような方がございますので、立法技術的に別表第一の五のところに一つ在留資格を設けてございます。
お答え申し上げます。
 天皇陛下の御公務としましては、いまお述べになられましたように、非常に多種多様、相当に多いのでございます。そこで、その一、二といいますか、その概略を御報告をいたしますと、まず日本国憲法に定める国事行為に関する行為があるわけでございまして、この国事行為は、御承知のように、憲法三条によりまして内閣の助言と承認のもとに行われるわけでございます。
 これは具体的にどうなるかということでございますが、具体的には、憲法六条、七条に規定しておりまする事項に関して、内閣がそれぞれの手続をとりまして、これを書類として送付をしてまいるわけでございますが、この送付してまいりましたものを、陛下は毎日宮殿でごらんになった上で、やはり御署名を要するものが相当にございますが、これは毛筆で御署名になります。それからまた印でいわゆる可というような意思の表示をなさる行為もあるわけでございますが、こうした文書は合わせますと、年によって異なりますけれども、昨年の例を累計いたしますと九百件でございます。この一件一件が、付属資料その他がずいぶん添付されました相当に分厚いものもございますし、わりあいに簡単な文書もございますけれども、合計しますと九百件でございます。これは宮殿へお出ましになっておられましても、いろいろな行事がその間に入っておりますので、その行事の終わりました後ごらんになる程度で、なかなか終わらない場合もございます。そういう場合には、お住まいであります御所の方へお持ち帰りになって、それぞれの処理をされておられる。こういう文書処理だけでも九百件ございます。
 それ以外に、いわゆる儀式、行事というのが、これは非常に頻繁にございます。一例を申し上げますと、日本の国に外国から駐在をしております大使の数がだんだんふえてまいっておるようでございますが、百十カ国ぐらいあるのじゃないかと思います。中には兼任、兼轄大使がおりまして、常駐は九十数カ国ですが、この大使の任期というのは、別に決まっておりませんけれども、平均すると三年余という方が多いようであります。そうしますと、一年間に三十数カ国の大使の交代がございます。そうしますと、大使の信任状の捧呈、接受、それから大使が新任のあいさつ、退任のあいさつ、あるいはその間にいろいろ親善の意味でお話し合いをされる、こういうように、一例を挙げましても非常に行事が多いのでございますが、そうした宮殿で行われます行事というのは、そのほか総理あるいは最高裁判所長官の親任式その他約四十回余ございます。
 また、いわゆる公のお立場で催される外国賓客とのお会いとかあるいは茶会とか、宮中晩さんとかいろいろのものがございます。それに拝謁とかいうことを合わせますと、約二百回余それにさらに加わるわけでございます。
 それから外国の慶弔電報、あるいはこれは親書の場合もありますけれども、こういうものの交換を一々サインをされ、また一々ごらんになるわけでございますが、約五百件ある。これだけでもあれでございますが、さらにこれをどういうふうにしていただくかというような必要がある場合には、宮内庁独自で文書を添えて差し上げるということもございまして、非常に多くのことをとり行っておられるわけでございます。
 そのほか、国会開会式でございますとか、あるいは植樹祭でありますとか、戦没者の慰霊式でございますとか、こういうものに都内あるいは地方にお出かけになるということも、時間の許す限り、またその行事の性格がふさわしい限り、お出かけになっておられるのでございます。
 いま委員の御指摘にもございましたけれども、かような状況のお仕事をこなしておられるわけでございますが、お年も召しておられますので、むだな御負担にならないように、できるだけその辺は細心の注意を払って補佐申し上げていかねばならぬ、かように考えておる次第でございます。