これは最善の努力をしましょうね。そしてぜひ協力してくださいよ。これはやはり政府としては財政事情の困難なことがにわかに変わるとは思いません。しかし、何かアイデアがないのかなということを就任以来私も考えているのです。世の中にはばかに金をたくさん持っておる人もおるのですからね。そういう篤志に今依存するというわけにもいきますまい、これは政府の公約ですから。これは政府が責任を持つ問題でありますが、最善の努力を積み重ね、また皆さんの御協力のもとにやはり何らかの成果を上げるような努力をしてみたいと考えます。
財政状況が大変困難な折と言いますけれども、先ほど政府委員から御答弁あったように、当初の予定を超えて、シーリングと全然関係なく国費八億がついたというのが最初の経緯でございますし、何としてもこの基金、六十二年度で百億を造成していただきたいと思うわけであります。実現されれば江崎大臣のお名前が北方領土返還運動の歴史の中にさん然と輝くわけでありますし、何としても一市四町、十万人の皆さんの、生まれたばかりの子供からそれこそ八十歳、九十歳のおばあちゃんに至るまで、江崎真澄先生という名前が十万人の心の中に完全に刻み込まれるわけでありますから、ひとつ大臣、概算要求時期までまだちょっとありますけれども、それに向かって、大臣の御決意をひとつもう一度お聞かせいただきたいと思います。
先ほど来御質問を傾聴しておるわけです。何とか私も最善の努力をしたい。事務当局としてもマイナスシーリングのときにとにかくどうにか前年どおりを守ってきた。しかし、一遍にあと六年分というと四十八億ですか、これを満たすというようなことは幾ら何でもちょっとこの財政事情では不可能と言わざるを得ぬと思います。しかし、最善の努力を尽くします。そしてこれを応援してください。ぜひ努力いたしましょう。そしてそれが今おっしゃるように、なるべくやはり地元民の要請にかなうような面に広く使われていくように、今何といっても原資が少ないですから、思うような行き届いた施策ができませんが、今後とも努力をしてまいりたいと考えております。
大臣、確かに法律的にいけば今のそういう御答弁になるのだと思うのですが、この法律というのはそもそも北方隣接地域の振興ということでありまして、振興と、先ほど申し上げました国民の北方領土返還の啓蒙運動というのは表裏一体だと思うのですね。そういう意味で、例えば北方領土の歴史をもっと理解するための施設をつくってもらうとか、あるいはまた観光で人を呼んで、そして大臣先ほども仰せられたように、高い所に登ればすぐに国後島が見えるわけでありますから、ここが日本の固有の領土だというふうに思っていただくためのいろいろな施設をつくるというのは、やはりこの法の本来の立法趣旨からいってむしろ合致するのじゃないかと思うのですけれども、いかがでしょうか。
北方領土の隣接地域の市町村でございますけれども、北方領土返還要求運動を推進するためには、厳しい財政事情の中で積極的に事業を実施していることから、これら市町村に対しまして単独で実施してきている事業に対してその一部を補助するというのがこの立法の趣旨でございます。言ってみれば、補助対象にならないような細かいものについてきめ細かな対策をするというのが趣旨であったと思っております。したがいまして、基金対象事業の実施に当たりましては、国庫補助事業にかかわる附帯事業、国庫補助事業本体ではなくてその附帯事業のようなものについてこの基金が充てられるというようなことで実施していくのが必要ではないかと考えております。したがいまして、第十条の「国の補助又は負担を伴わないものに限る。」という規定を撤廃するということは、立法の趣旨から考えまして困難な問題ではないかと考えております。
今おっしゃるのは詭弁でありまして、戦後、最初制限をしたときは文部省と同じ思想に立っての制限でしょう。ところが、文部省の方は世論に指導されて、これは一つの目安であると後退したにもかかわらず、今になって法務省は、それはもう発想の次元が違う、こうおっしゃっているのだけれども、今基準とおっしゃいました。基準ならいいですよ、制限だから問題にしているわけです。
 そこで、むだな努力をしていらっしゃるということを申し上げたいのでありますが、名字、姓氏には手がつけられないのでしょう。二万ほどあると言われている名字には全然手を加えることはできない。人間の名前というのは、八十年時代かどうか知りませんけれども、生まれて生きていらっしゃるうちだけではないのです。このごろ、私は母親の十七年忌をしました。十七年忌になろうが五十年後になろうが、神武天皇の名ですらも、足利尊氏の名も乃木希典の名も我々は接しなくてはならないのです。人間の名前というのはそんな簡単なものじゃありませんよ。ですから申し上げているわけです。長く長くおつき合いをするわけです。ですから、今名前だけを制限してもだめです。むしろ読み方がいろいろだということが苦労なんでしょう。いいですか。
 それに一つ申し上げたいことは、法人はどんな難しい名前を使ってもいいのですよ。株式会社法というものでどんなに難しい名前の株式会社だって登録になるのです。ですから、わずかに、人間の名前の名字はさておき、名前の方だけを制限するのは何の意味もないじゃありませんか。仮にこれを拡大して自由な文字を使ってくださいと言っても国はいささかも欠損しないじゃありませんか。迷惑しないじゃありませんか。おっしゃるような難しい名前を親御さんにつけられて一生不幸になる、ありません。どこの世界に自分の子供によりもっと難しい嫌な名前をつけて苦労をさせましょうという者がありましょう。
 大臣、お子さん何人です。夫婦が子供を持つ。そして、この子が丈夫に幸せに育ちますように名前を幾日も幾日も字引を引いたり、参考の文献をあさったり、おじいちやん、おばあちゃんに相談したりして名前を選びますよね。その親が仮に電話をよこしまして、田舎のおじいちゃんに、おじいちゃんのお名前のこの字をおかりして、あした届けに行ってきますと言われたときのおじいちゃん、おばあちゃんの喜びはどんなでしょう。しかしお昼過ぎにまた電話が来まして、あの文字だめだったの、それでこの文字に変えたわと言われたとき、どうですか。政治は人情でしょう。私はせめて名前くらいは、国民の皆さんが子供のために選んでくださるその名前を自由につけさせてあげたい、こう思うのが政治の原点だと思うのですが、大臣いかがですか。大臣からお答えを願いたいと思います。