ただ、大臣、地方財政に支障を来さないということで大体地方財政計画もつじつまは合うようになっているんですけれども、地方債を認めてやるからといって借金をさせておいて、それでつじつまを合わせるというようなことでは、本当に地方のことを考えた計画じゃない。借金したらまた返さなければいかぬわけですからね。昼間も議論したんですけれども、地方富裕論というようなことがちらちら言われるわけですね。そういうことで、何を根拠に、何を基準にして地方が裕福というのかということになりますと、どうも大蔵省あたりの答弁を聞いていると、国の財政状態を基準にして地方は裕福じゃないかというような議論になっているようです。国を基準にしてといっても地方自治体でいえば、国の財政というのはもう再建団体みたいなものだと思いますよ。そこを基準にして、これへ右へ倣えをしてもらいたいというようなことになってきたら、地方全体も国と一緒に心中してくれと言っているのと同じことになるわけです。
 そういういろいろなことを考えますと、別の法律に定めるところというふうに含みが残されておりますのであえてこれ以上申し上げませんけれども、先ほど来申し上げているように、すべて貸し借り的なものは六十六年どこうなっているわけですから、やはり大臣もその点を踏まえられて、そして過去の例からいきますと、国もそれなりの責任を感じて半分析半にしましょうとか、最初の間は全部持ちましょうというような経緯もあるわけですから、そういう点を含めて別の法律でこの面を出さなければいかぬわけですから、ぜひそのときのことを十分お考えになって、地方の財政が、地方の自治体の皆さんがこれは大変迷惑をこうむったことになるわけですから、誤りのない処置をしていただきたい、このように思いますが、お答えいただいて、終わります。
御指摘のように、今回のいわゆる減額云々の問題は、国の三税の見込み違いから生じたわけでございます。その意味におきまして、国としてはできるだけ地方に迷惑をかけないように、支障を来さないようにということで対処していかなければならない責任を持っておると考えております。
 ただ、先ほどもお話し申し上げましたが、交付税が固有の財源三二％、それを認識いたしますと、その裏腹の関係として、数字が出てしまいましたらばそれは結果として減額を当然しなきゃならないという議論も出てきてしまうわけでございます。私は、現在の国の状態もひどいけれども地方も大変困っておるということも十分認識いたしております。したがいまして、六十二年以降ということにいろいろな論議の末なったわけでありますが、それは時期とかあるいは精算していく額とか、そういう問題については別に法律で定めていくんだ、これからつくってと。したがいまして、私どもといたしましては、地域の実情を十分に考慮に入れながらこの法律の作成というものをしていかなければならない、そして財政運営に支障を来さないように、そのことを常に心がけて対処していかなければならない、そのように考えております。
   午前九時三十九分開議
 出席委員
   委員長 森  喜朗君
   理事 大原 一三君 理事 粕谷  茂君
   理事 小泉純一郎君 理事 中西 啓介君
   理事 伊藤  茂君 理事 沢田  広君
   理事 鳥居 一雄君 理事 和田 耕作君
      相沢 英之君    麻生 太郎君
      今枝 敬雄君    臼井日出男君
      太田 誠一君    木村武千代君
      北川 石松君    熊川 次男君
      椎名 素夫君    白川 勝彦君
      中村喜四郎君    中村正三郎君
      平沼 赳夫君    藤井 勝志君
      毛利 松平君    森田  一君
      柳沢 伯夫君    山中 貞則君
      山本 幸雄君    与謝野 馨君
      大島  弘君    佐藤 観樹君
      塚田 庄平君    戸田 菊雄君
      野口 幸一君    堀  昌雄君
      柴田  弘君    玉置 一弥君
      正森 成二君    蓑輪 幸代君
      小杉  隆君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  山崎武三郎君
        大蔵省関税局長 垣水 孝一君
        大蔵省証券局長 禿河 徹映君
        大蔵省銀行局長 宮本 保孝君
        大蔵省国際金融
        局長      加藤 隆司君
 委員外の出席者
        経済企画庁調整
        局調整課長   海野 恒男君
        外務大臣官房外
        務参事官    佐藤 嘉恭君
        文部省管理局私
        学振興課長   坂元 弘直君
        農林水産省経済
        局国際部長   塚田  実君
        農林水産省畜産
        局食肉鶏卵課長 鶴岡 俊彦君
        通商産業省通商
        政策局国際経済
        部通商関税課長 横堀 恵一君
        郵政省人事局給
        与課長     西井  烈君
        日本専売公社管
        理調整本部職員
        部長      丹生 守夫君
        日本国有鉄道常
        務理事     吉井  浩君
        大蔵委員会調査
        室長      大内  宏君
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委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  笹山 登生君     太田 誠一君
  平泉  渉君     北川 石松君
  藤井 勝志君     中村喜四郎君
  柳沢 伯夫君     臼井日出男君
同日
 辞任         補欠選任
  臼井日出男君     柳沢 伯夫君
  太田 誠一君     笹山 登生君
  北川 石松君     平泉  渉君
  中村喜四郎君     藤井 勝志君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 関税暫定措置法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第四六号）
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