起立多数。よって、そのとおり決しました。
 次に、内閣提出、地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案は地方行政委員会において、国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案は大蔵委員会において、私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案は文教委員会において、農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正する法律案は農林水産委員会において、それぞれ閉会中審査することといたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、そのとおり決しました。
 次に、内閣提出、教育職員免許法の一部を改正する法律案は、文教委員会において閉会中審査することといたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
お諮りいたします。
 まず、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律案及び被用者年金制度間の費用負担の調整に関する特別措置法案は、社会労働委員会において閉会中審査することといたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、そのとおり決しました。
 次に、ただいま閉会中審査するに決しました案件を除く他の案件について、各委員会において申し出のとおり閉会中審査するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、そのとおり決しました。
 次に、内閣委員会から申し出の臨時脳死及び臓器移植調査会設置法案、農林水産委員会から申し出の森林の保健機能の増進に関する特別措置法案、運輸委員会から申し出の貨物運送取扱事業法案及び貨物自動車運送事業法案、公職選挙法改正に関する調査特別委員会から申し出の公職選挙法の一部を改正する法律案（安倍晋太郎君外八名提出）及び政治資金規正法の一部を改正する法律案、土地問題等に関する特別委員会から申し出の土地基本法案（内閣提出）及び土地基本法案（第百十二回国会、伊藤茂君外三名提出）は、各委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま委員御指摘のとおり、本年に入りましてインドシナからのボートピープルについて新しい状況が出ておりまして、特に長崎県の関係者側にはいろいろな意味で大変御負担をおかけしておるという状況も起こっておるわけでございまして、我々法務省当局としましても、この対策について今鋭意検討を進めている状況でございます。
 このボートピープルにつきましては、従来の我が国の受け入れにつきまして、洋上を漂流しているボートピープルをそこを通過した日本ないし外国の船舶が救助してこれを日本で受け入れる、こういう状況で対処してまいりましたが、最近の状況は、ボートピープルが直接日本の領土あるいは日本の近海に到着するという状況でございまして、その意味で新しい状況が出ております。
 これに対する対応策を今検討中でございますが、これに関連いたしまして、本年の六月にジュネーブでインドシナ難民国際会議が開催をされまして、このように難民の流出が本年日本について顕著にふえているという状況がございますが、これはベトナムの近隣の諸国についても同様の状況が見られますので、このボートピープルの流出を抑止する、こういうための一つの国際的な協力というものがこの会議で検討をされました。その検討の一環として、本当の意味での難民という性格を持った者とそうでない者と選別する、そういう審査を行うことについてこの会議で合意をされたという経緯がございます。
 この合意を踏まえまして、法務省当局としましては、今後この合意に沿った形でのボートピープルについての対処ぶりを今改めて検討いたしているところでございます。その検討の中において、我が国に到着をしましたボートピープルについて、今後仮上陸許可を一たん与えまして我が国の領土に上陸をさせた上で本格的な上陸審査というものを実施する。この結果難民性が認められる者については、従来どおり一時庇護のための上陸を許可するということにしますが、他方、難民と認められない者については、入管法の定めるところにより退去強制手続等の手続を進めて、当面入国収容所に収容するという方針を一つ考えて、これについて検討を行っております。これは、ただいま申し上げましたジュネーブにおける国際会議の合意を踏まえた検討でございます。
 こういう中で、ボートピープルについて、難民といってもいわゆる難民条約に基づく難民としての性格を持っていると認定される者についての従来どおりの受け入れ方と、加えて、別途、難民条約に言う難民という性格を持っていないと考えられる者についての区分けした対処ぶりを今考えているところでございます。これはベトナムから来る難民について考えているわけでございます。
 同時に、ただいま委員御指摘の問題が発生しております。これは、ベトナムから来たと称しておりながら実はベトナム人ではなくて中国人が先般到着したボートピープルの中に入っておったという事実でございます。本件につきまして目下調査中でございますが、まず五月二十九日、美良島に到着しましたボートピープルの中で少なくとも二名が中国の福建省在住の人間であるということが判明をいたしました。これはボートピーブルとして従来受け入れてきた方針に合致しない人間でありますので、これについては一時庇護のための上陸の許可を取り消して、改めて不法入国の該当の容疑で現在入国管理局に収容をいたして調査を進めておるという状況でございます。この二名に関連して、さらにほかにも同じく中国人であると考えられる人物がこのボートピープルの中に入っておりますので、引き続き入国管理当局において審査を継続している状況でございます。
 こういう状況については、これも新しい状況でございますので、我々としては、ボートピープルの中で真にベトナムからの難民という性格を持った者とそうでない者とをきちんと区分けした対応をする必要性を感じている状況でございまして、そういう意味での対処ぶりを策定するよう現在検討を急いでいる状況でございます。