証券取引等監視委員会では、日ごろから市場取引に関するいろいろな資料情報を収集し、かつまたそれを分析しておるわけでございます。こうしたものを総合的に判断することによって、市場監視を行っておるわけでございます。
 したがいまして、委員会としましては、今後とも証券会社を含めた市場参加者に対する徹底した監視活動を行うということで、仮にも証券取引法違反の疑いがあるような行為につきまして、予断を持つことなく調査を進めて、取引の公正を害する悪質な行為に対して、こういうものがあれば厳正に対処するということであります。
 先ほどお示しのありました……
時間がないから、それ以上追及はやめます。
 それから、今度、証五の一と二、これは私がいただいた報告書の証券会社のものを全部ダイジェストしたものです。十七社あります。日興証券を初めといたしまして、十七社あるわけであります。総額約十七億ぐらいですね。日興さんに聞いた。どう答えたか。守秘義務だと言うんだ、守秘義務。それから山一も聞いたのですが、これも多分守秘義務じゃなかったかと思います。東京証券は、これは正規の取引でございますと。何か外国債の売買だとかなんとか、こうおっしゃったそうです。それはそれでいいでしょう。こういうふうなものがここのところに書いてあるんだ。これは実際調査してごらんなさい。どういう事態が起きてくるのか。
 証券局、いますか。それから監視委員会、こういう点の調査をやっていますか。
貸出枠の規制と申し上げましたのは、行内における一つの基準として彼らが設けているものでございます。そういった先生のおっしゃるような事情があって、そういう外貨貸しの形をとって、実質円貸しの形を達成しているということでございます。
だから、そこが問題なんだよ。住専の問題が起きたでしょう。いわゆる枠をみんなおまえさんたちは外したんだ。こういうわけで去年大騒ぎをしたわけだ。
 これはどういうことかというと、融資枠の規制をこういうことによって免れさしたんだ、この銀行は。こういうことを許していいの。しかも、これは利息が安いそうじゃないの。小池関係のものにばかりこういう特典を与えているんだよ。こういうのは今まで調べたの。私が指摘をしたから今答えているんでしょう。それはそれでいいんですよ。だけれども、正確な答弁をしないといかぬですよ。どうですか。
当時、行内における貸出枠の規制が厳しくなって、規制のなかった外貨手貸しを利用したということでございます。ただ、外貨建てではございますが、スワップつきでございますので、為替リスクはなくしておりまして、一般の円建て貸し出しと違いはございません。
捜査中だといったって、素人の私がこれだけわかるのはどういうことだ。大蔵省、怠けているんじゃないの。
 大蔵省、では今度は、ここに外国為替といって二百億、これは一体何なの。私の調査によると、外国のいわゆる手形割りをした、こういうことでしょう。なぜこの手形割りをしたかというと、融資規制がこの外国関係についてはないものだからこれをやった、どうもこういう話らしい。これは事実でしょう。どうです。
過半数と認めます。
 よって、本案は可決されました。
 次に、租税特別措置法及び阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより会議を開きます。
 私は、衆議院の厚生常任委員長を務めております町村でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
 私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 この際、派遣委員団を代表いたしまして一言ごあいさつを申し上げます。
 当委員会におきましては、現在、百三十九回国会、内閣提出の介護保険法案、介護保険法施行法案、医療法の一部を改正する法律案の各案の審査を行っているところでありますが、本日は、国民各界各層の皆様方から御意見を承るため、当岡山市におきましてこのような会議を催させていただいたところでございます。
 御意見をお述べいただきます皆様方には、大変御多用中にもかかわらず御出席をいただきましたことを心から御礼申し上げます。どうぞ、きょうはフランクにまたリラックスして、忌憚のない御意見をお述べいただきますようお願い申し上げます。
 それでは、まず、この会議の運営につきまして御説明申し上げます。
 かたいことを申すようでありますが、会議の議事は、すべて衆議院における委員会議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私がとり行います。発言される方は、座長の許可を得て、着席のままで結構でございますが、挙手をして許可を得てから発言をしていただくようお願いいたします。
 なお、御意見をお述べいただく方々は、委員に対しての質疑はできないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
 次に、議事の順序について申し上げます。
 最初に、意見陳述者の皆様方から御意見をそれぞれ十分程度お述べいただきたいと存じます。その後、委員の皆さん方より質疑を行うということでございますので、どうぞ御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 それでは、派遣委員を御紹介いたします。
 政党順に申し上げます。
 自由民主党の住博司君、桜井郁三君、能勢和子さん、続きまして、新進党の山本孝史君、福島豊君、桝屋敬悟君であります。次に、民主党の中桐伸五君、日本共産党の児玉健次君、社会民主党・市民連合の中川智子さん、以上でございます。
 また、現地参加議員として、自由民主党の熊代昭彦君が出席をされております。
 次に、本日御意見をお述べいただく方々を御紹介いたします。
 岡山県備前市長の栗山志朗君、広島県沼隈町福祉保健課長・保健婦の森下浩子さん、岡山市医師会会長の福島功君、山陽町福祉ボランティア虹の会チーフリーダーの佐野康君、岡山県老人福祉施設協議会会長の福原信行君、社会福祉法人敬友会ケアハウスパラジェネシス２施設長の原まさ子さん、株式会社ベネッセコーポレーション社長・岡山商工会議所副会頭の福武總一郎君、老健あかね＆健寿協同病院事務長の常久勢子さん、以上の方々でございます。
 それでは、まず最初に栗山志朗君から御意見をお述べいただきたいと存じます。