ただいまから運輸委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十二月二十六日、青木薪次君が委員を辞任され、その補欠として小山一平君が選任されました。
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  午前十時開会
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  委員氏名
    委員長         中野 鉄造君
    理 事         真鍋 賢二君
    理 事         松岡滿壽男君
    理 事         安恒 良一君
                伊江 朝雄君
                木村 睦男君
                坂元 親男君
                高平 公友君
                野沢 太三君
                二木 秀夫君
                森田 重郎君
                山崎 竜男君
                吉川 芳男君
                吉村 真事君
                穐山  篤君
                小山 一平君
                田渕 勲二君
                中野  明君
                小笠原貞子君
                田渕 哲也君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中野 鉄造君
    理 事
                真鍋 賢二君
                松岡滿壽男君
                安恒 良一君
                中野  明君
    委 員
                坂元 親男君
                野沢 太三君
                二木 秀夫君
                森田 重郎君
                山崎 竜男君
                吉川 芳男君
                吉村 真事君
                穐山  篤君
                田渕 勲二君
                小笠原貞子君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        多田  稔君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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これにて東中君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明二十四日午前十時より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後八時八分散会
それじゃ、総務庁は総務庁の指針の線で指導を進めなければならぬし、進めていきたい、こういうことを先ほど言われました。それで、本来の方針が、適正化推進のためにやっていく、あの意見具申というのはそういう性質のものだということが明らかになりましたので、これは具体的にそれを進めてもらわなければいかぬ。総務庁は、文部省がまるっきり違う方向で言っている、文部省の出先の行政機関がまるっきり違うことを言っているというふうなことをそのままにほうっておくというようなことのないように強く要求をしまして、質問を終わります。
ただいまお取り上げになりました市教委の文書につきましては、私、先刻拝見したばかりでございまして、その内容をつまびらかにいたしておりませんので、具体的な言及は避けたいと存じますが、私ども総務庁が出しております指針については適切なものと考えておりますので、今後ともその指針に沿って指導していただくよう取り進めてまいりたい、このように思っております。
「児童・生徒の差別発言は、先生から注意を与え、皆が間違いを正し合うことで十分である。」これは絶対の方法だと私は言っているわけではありませんけれども、啓発指針の中で総務庁が出しておるところにそういうのがあるのですね。そして、先ほど申し上げたような議論が出ておる。しかも、そういうことを言うのは反動の典型であると教育委員会が言うておる。これは部落解放同盟がそういうふうに言うということは、私は、それは思想信条の自由で、内容的には反対だけれども、そういうことはあり得ると思うのです。しかし教育委員会が、部落解放同盟がそう言うているからといってそのまま言う、これはあっちゃいかぬことだ。そのことをこの意見具申は正せ、適正化せいということを言っているんだ。だから、これはまさに教育委員会の姿勢は正さなきゃいかぬではないか。総務庁、どうですか。
環境行政というのは、公害を防止するという仕事が一つはございます。それから自然環境を保全していくというもう一つの大きな柱がございます。それから地球的規模の環境問題、国際的な問題、大まかに言うとその三つについて取り組みが今までずっとなされてきたと思います。
 そういう意味からまず、いわゆる公害防止という立場の流れを申しますと、もともと、先ほど来出ておりますように水俣病という大変深刻な問題が出まして、それから環境庁ができたわけでしょうけれども、当時厚生省が対応をしておったようですが、だからこういう公害を起こしてはいけない、公害をなくさなきゃいかぬというような問題からいうと、これは大きく見るといわゆる油の公害じゃなかったかと私は思います。その石油の中で一番、電力なんかを起こすために重油を使って電力を起こす仕事をやっておった。それが硫黄酸化物というような、大気の汚染の大きな主力を占めておったのがこの二十年ほど前からの一番大きな公害じゃなかったか。それをようやく十年ほど前から克服してきて、ほとんど今大気の汚れというものはなくなっておる。ところが現在は、今窒素酸化物と言われていますけれども、もう一つ言うと、ガソリンあるいは軽油というものから出るところの公害、大気汚染というものが今なお横ばい状態にある。ところが、ガソリンは普通乗用車ですが、これはマスキー法もあったのでしょうけれども、十年ほど前からいうと一割ぐらいの抑制率に下がっておる。これは私は世界一にできておるのではないか、そういう意味で評価していいのじゃないかと思います。ところが軽油の方のことから見ていきますと、まだ半分ぐらいしかいわゆる排気抑制ができていないから、これから三カ年でやっていくというようなことで、そしてこの大気汚染の問題を解決していこう。
 また水の場合は、下水道の普及あるいは合併槽を使って水をきれいに戻していこうというような問題があると思います。
 また……（左近分科員「もう大臣、適当でよろしい」と呼ぶ）
 そういう問題から、流れからいうと、随分よくなってきたという認識に私は立っておるわけであります。