御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る二十四日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後三時二十七分散会
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 ただいま趣旨の説明を聴取いたしました教育職員免許法の一部を改正する法律案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび、政府から提出いたしました教育職員免許法の一部を改正する法律案について、その提案理由及びその内容の概要について御説明申し上げます。
 本年三月の高等学校の教育課程の基準の改正により、平成六年度から、教科「社会」が「地理歴史」及び「公民」に再編成されることとなっておりますが、これを受けて、高等学校の免許教科「社会」を「地理歴史」及び「公民」に改める等の措置を講じることといたしております。
 この法律案の概要は次のとおりであります。
 第一は、平成二年度から高等学校の教員の免許状に係る教科について「社会」を「地理歴史」及び「公民」に改め、同年度の大学入学者から、「地理歴史」または「公民」で養成教育を行うこととしております。それ以外の者については、平成六年三月三十一日まではなお従前の例によることとし、「社会」の免許状を授与することとしております。
 また、「社会」の教科についての免許状については、高等学校の教科が改正される平成六年四月一日に、「地理歴史」及び「公民」の各教科についての免許状とみなすこととしております。その他所要の経過措置を講じるものであります。
 第二は、免許状の授与、教育職員検定等に係る手数料について、適切な費用負担を図るため、その額を実費を勘案し政令で定める金額とすることとしております。
 以上がこの法律案の提案理由及び内容の概要であります。
 何とぞ十分御審議の上、速やかに御賛成くださいますようお願いいたします。
第百十四回国会、内閣提出、教育職員免許法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。石橋文部大臣。
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 教育職員免許法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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ただいま私学共済に関すること、主に文部省関係の方から御答弁いただいておりましたが、今、先生方のいろいろな御指摘のこと、これは私学共済の内部の運営に、またこれからは理事長が役員を文部大臣の認可を得て任命するという形にもなったことでございますし、それだけ責任の重要性を感じております。今、先生方の御指摘になったこと、よく心にとどめましてしっかり私学共済の運営をしていきます。
 どうもありがとうございました。
連日御苦労さまでございます。
 先ほどは北先生、きのうは佐々木委員の質問がございましたが、私の関心分野ときのうの佐々木質問は大変重なっておりますので、随分勉強いたしたところでございます。佐々木委員は、その見識が高いのみならず、人格も極めて温厚でありまして、心は寛大でありまして、あらゆる場面で思慮深い方でもございます。それに引きかえ私は、同じような社会保障とか社会福祉の分野にかかわりは持っておりますけれども、佐々木委員のように温厚な人間ではございませんで、またその心は佐々木委員のように寛大にはなれない部分も多々ございます。さらに、思慮も深くなく、どちらかといえば行動の方が先に立つ、そういう人間でございますので、失礼の段はお許しいただきたいと思います。
 考えてみますと、私は参議院議員になりまして十二年半になるんですが、全期間の半分と少しは与党の立場ではないところにおりました。したがいまして、質問の仕方などには発議者の席におられる皆さんと同じような体質がどこかにというか、濃厚に残っているかもしれません。そんな気もするんですけれども、とはいえ発議者の先生方の質問には到底及びませんけれども、私も少し突っ込んだ質問をすることにいたしますので、答弁はひとつ政府のように誠実に答えていただきたいものだ、このように思うのでございます。
 佐々木委員は、きのうの質問の中で生活保護の果たしている役割や意義を強調するとともに、高齢者も若者と同様に仕事を持つことの重要性を強く訴えられたわけでございますが、給付があればその裏に負担があるのと同様に、福祉や保障があれば、その結果としての自立というものを常に考えながら政策を形成していかなければならないと私は思うわけであります。したがいまして、福祉や給付というものは手厚さも必要ではありますけれども、それが人々の自立に対していかに効果的であるかという観点も十分に考える必要があるわけであります。
 例えば社会党の年金構想について、きのう佐々木委員が試しに計算された結果を示されましたけれども、現役の働き手の収入より高い水準の年金が支給されるということになりますと、多くの高齢労働者の働く意欲をそぎまして、ひいては自立を損なうようなことになりかねないと、私は聞いておりまして考えていたわけであります。その点、野党各党の福祉ビジョンはどうも、バラ色の色の濃さを競い合う結果、財源的に現実性を欠くばかりではなく、人々の自立しようとする意欲や、将来を考えて自力で積み重ねている努力といったものを甚だ軽く考えているんじゃないか、そんなふうに思えてならないわけであります。国民の皆さんの自立、自助の意欲を守り立て、それと相まって必要なときに必要なものについて手厚く提供する、こういうのが理想的なあり方であると考えるんですが、各党の皆さんの御所見をまず承りたいと思います。