市街化区域でございますから、そう住むに住めないというふうなことは私はないかと思いますけれども、やっぱり宅地として評価し、それなりの税金をいただくというふうなことを考えてみた場合には、まだ都市整備の状況が十分でないというふうに思われるところがある程度あろうかと考えているわけでございます。
一度にたくさんの事項をちょうだいいたしましたので、答弁漏れ等あろうかと思いますが、また御指摘賜りたいと思います。
 まず算式でございますが、これは五十六年度に使った算式そのまま使ってございます。
 それから次に、生乳なり乳製品の需給をどう見るかという点でございますが、この点につきましては、私ども昨年度に比べまして乳製品の民間の過剰在庫がなくなるというようなことでございまして、需給は回復してきた、こう考えております。ところで、乳製品の実勢価格を見てみますと、安定指標価格水準以上には上昇していないわけでございます。バターは安定指標価格水準に張りついたままでございますし、それからバター以外の指定乳製品につきましても、安定指標価格を掛ける一〇四の水準まではいきませんで、二から三の一〇二ないし一〇三の水準に横ばいの状態にあるわけでございます。それから、さらに飲用乳の市場が混乱しておるということは、もうこれ先生御承知のとおりでございます。それから、さらに畜産振興事業団にはまだバターが一万二千トン、約二・一カ月分でございます。さらに脱粉が四万四千トン、約四・二カ月分でございます。このような生乳に換算いたしまして四十五万トンの在庫がございます。それからそのほか、これは農家なり農業団体の方々に御苦労いただいているわけでありますが、計画生産によって需給の均衡を図らなきゃならないといったような事情もございます。これらの点を考え合わせますと、民間の過剰在庫はほぼ解消したんではないかと思いますけれども、全体として見ますと、需給はなお過剰基調にあるというふうに考えざるを得ないんじゃないかと思っております。
 それから三番目は、乳業会社の経営内容といったようなことだったかと思います。これは私ども大手の乳業三社について調べでございますが、利益率を売上高経常利益率で見てみますと、五十六年度上期には七、八月の好天候によりましてアイスクリームとかヨーグルトなどの売り上げが伸びたとか、それから乳製品の過剰在庫が減ったとか、それから先ほどもちょっと申し上げましたが、乳製品の価格が回復したとかいったようなことがあれこれございまして、売上高経常利益率は一・八％ということで、前年の同期に比べますと約二倍の水準になっておりますが、他の業種に比較すると低い水準にございます。で、乳業メーカーの経営は、経営の悪かった五十五年度に比べれば改善したということは言えると思いますが、収益の増加した分は主として二次製品部門、これはアイスクリームとかヨーグルト等でございますが、こういった部門でございまして、バターとか脱粉等については、価格が異常に低落いたしました五十四年、五十五年以前の水準に戻った程度と見られております。それから、メーカーの飲用牛乳部門でございますが、これは価格低迷のため依然として苦しいということもございますし、人件費の上昇等によるコストの上昇もあるようでございます。まあ、あれこれございまして、乳業も経営面において必ずしも好転したとは言い切れないんじゃないか、このように思います。
 それから酪農の経営でございます。酪農の経営につきましては、五十六年の直近の時点の経営状況につきましては公式の統計がないわけでございますが、農村物価賃金統計によりますれば、御案内のとおり、乳価の低下、それから飼料価格を初めとする資材費の上昇、それから小牛価格の低下などが見られまして、その影響によります所得の低下、それから一部農家における負債の償還の困難化といったようなことがあるのではないかと、このように考えております。また北海道におきましては冷害の影響があったことも承っております。
 このような農家受取乳価の低下につきましては、産地間の市乳化競争による飲用乳価の低下といったようなこともございますことから、最近における配合飼料価格の低下によって、経営の環境は、来年度は相当に好転するんではないかと期待される面もあるように思います。
 それから五番目でございますが、農協の経営でございますが、この点につきましては具体的な数字は持っておりませんが、酪農経営が苦しくなったことに伴いまして農協の経営も苦しくなったというお話は承っております。
 それから自治体の財政でございますが、この点につきましても確たる具体的数字は持っておりませんけれども、今回の乳価決定時期を控えまして、地方公共団体の方々が私どものところへも何度も何度もお見えになるといったようなことから、そのような御事情があるのではないかと、このように私ども考えております。
 それから最後でございますが、輸入乳製品の問題でございます。
 輸入乳製品の問題につきましては、国内需給に悪影響を及ぼさないようにその抑制に努めていくというのが私どもの考え方でございまして、今後とも引き続きその方向で努力していきたいと思っております。五十六年はこのようなこともございまして減少傾向にありまして、前年比八％の減少ということになっております。事業団の一元輸入品目の四年間にわたる輸入停止とか、それからその他の割り当て品目の、輸入割り当ての抑制とか私どもやってきておるわけでございます。そして、現在輸入されておりますものは、安価な輸入品を供給する必要のある、たとえば飼料用の脱粉とか学校給食用の脱粉といったようなもの、それから、そのほか国内生産が不十分なもの——ナチュラルチーズなど、それから国内生産がないもの——乳糖、カゼインなどが主でございます。このほか調製食用脂の問題がございますが、この問題につきましては、事前確認制の導入とか需要者及び輸入業者の自粛の指導、それから輸出国の自主規制といったようなことによりまして、前年比約一五％程度減っております。
 それから最後でございますが、例のココア調製品につきましては、チョコレート需要の増大に伴いまして、これはチョコレートとかココアとかいった特定の分野にしか使用されないものでございますけれども、前年対比一九％の増ということになっておりまして、私ども一層指導に努めてまいりたいと、このように考えております。
 以上でございます。