先ほどから申し上げておりますように、租税負担は、結局抽象的な法人なり、そうしたものが最終的に負担をすることでなく、あくまで租税負担と申しますのは個人の問題であり、いかにして犠牲を最小にしつつ最大の効用を得るように個人からお願いをするか。そのお願いの仕方としては、企業にお願いする場合もあれば、流通、取引段階にお願いをすることもあれば、もろもろの取引のいろんな形のところでお願いをする場合がある。しかし、最終的な御負担というのは、結局は個人個人に帰着するものであるというのがどうも財政学の基本的な考え方のようでございますので、税制の本格的な、抜本的な改革をお願いをする以上は、そこはどのように個人に配分されるか、帰着されるかという点につきましては、やはりお示しをしないと私どもとしてもいかがなものかということで、一つの方法を選択して試算を申し上げているということでございます。
大蔵省が今二分の一消費者、二分の一株主という立場でいろいろ計算していますから、そういうことは論拠がないんじゃないかということで、今言ったようなことを私は申し上げたんです。逆対称性あるいは非対称性、これに対して、それを否定されるだけの論拠はなかなかないようです。経済情勢を反映する、それはそれでいいと思います。しかし、税調でそういうことが議論になったし、この古田精司さんは、最近の税調でも、専門委員ですから恐らく発言していると思います。そういったことが十分税調の中で議論が出ているにもかかわらず、それを尊重しないというのはやっぱりおかしいんじゃないかと思うんですね。そういう議論があれば、税調内あるいは政府の中では必ずしも二分の一、二分の一なんという態度をとり得ない。これがやっぱり実情じゃないかと思うんですよ。
 特に消費者側にそれが転嫁されるなんというそんな前提で計算をし、国民は負担が減りますなんという、いわばこれは今日の税制改革の一番中心的な問題の一つじゃないですか、そんな論拠に使うことは私はとんでもないことだと思うんです。この資料を出すことと、今言った私の質問に答弁していただきたいと思います。
税制調査会の中のまた専門小委員会といったような形で、極めて個々の学者の先生の方々の部内的な検討資料でございますので、これはそうした検討に参加された方々のかなり個人的な色彩も強いところでございますところから、公のものとしてこれを扱ってお示しをするということにつきましては、御理解を賜ったところでございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月二十四日
    辞任         補欠選任
     鳩山威一郎君     嶋崎  均君
     衛藤征士郎君     関口 恵造君
     近藤 忠孝君     宮本 顕治君
     藤井 恒男君     柄谷 道一君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         戸塚 進也君
    理 事
               大河原太一郎君
                中村 太郎君
                増岡 康治君
                穐山  篤君
                塩出 啓典君
    委 員
                岩動 道行君
                上田  稔君
                河本嘉久蔵君
                嶋崎  均君
                鈴木 省吾君
                関口 恵造君
                塚田十一郎君
                藤井 孝男君
                藤井 裕久君
                鈴木 和美君
                丸谷 金保君
                桑名 義治君
                多田 省吾君
                近藤 忠孝君
                柄谷 道一君
                野末 陳平君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
   政府委員
       大蔵政務次官   遠藤 政夫君
       大蔵大臣官房会
       計課長      冨金原俊二君
       大蔵大臣官房日
       本専売公社監理
       官        高倉  建君
       大蔵大臣官房審
       議官       吉田 正輝君
       大蔵省主計局次
       長        平澤 貞昭君
       大蔵省主税局長  梅澤 節男君
       大蔵省関税局長  松尾 直良君
       大蔵省理財局長  加藤 隆司君
       大蔵省理財局次
       長        勝川 欣哉君
       大蔵省証券局長  水野  繁君
       大蔵省銀行局長  宮本 保孝君
       大蔵省国際金融
       局長       大場 智満君
       大蔵省国際金融
       局次長      長岡 聰夫君
       国税庁次長    酒井 健三君
       国税庁直税部長  角 晨一郎君
       国税庁調査査察
       部長       大山 綱明君
       通商産業大臣官
       房会計課長    鎌田 吉郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        河内  裕君
   説明員
       大蔵省銀行局保
       険部長      猪瀬 節雄君
       農林水産大臣官
       房参事官     中川聡七郎君
       農林水産省農蚕
       園芸局畑作振興
       課長       吉田 茂政君
       資源エネルギー
       庁石油部流通課
       長        落田  実君
       中小企業庁計画
       部振興課長    桑原 茂樹君
       建設省住宅局住
       宅企画官     内藤  勲君
       日本専売公社総
       裁        長岡  實君
       日本専売公社総
       務理事      岡島 和男君
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  本日の会議に付した案件
○昭和五十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （大蔵省所管、日本専売公社、国民金融公庫、日本開発銀行及び日本輸出入銀行）
○租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○製造たばこ定価法及び日本専売公社法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○災害被害者に対する租税の減免、徴収猶予等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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