この間私が訪米をいたしまして新政権の指導者と会談をいたしましたのは、本来、総理大臣が訪米すべきところでございますが、国会の都合等で来られません。いずれにいたしましても、その露払いといいますか、そういう意味で私が訪米をしました。
 そして問題は、あそこは政権がかわると、本当に自民党の政権から社会党の政権になったぐらい、あるいはそれ以上かもしれませんな。自民党から社会党に政権がかわっても役所の局長や部長がみんな首になるということはありませんでしょう。しかし、向こうの場合は局長から部長ぐらいまではだれもいなくなっちゃうわけですから。だから全く、革命じゃありませんが、がらっとかわっちゃう、人脈が。
 そういうようなこともありまして、我々は十二年間共和党政権とつき合ってきたんだけれども、今後民主党政権とつき合っていくことになる。ついては、日米関係というものは安保条約によって非常に長い間結ばれてきておる国柄でありまして、これをどういうふうに見ているのか。我々はこうこうこういう考えであるけれども、新大統領はどういうお考えかということをまず確認しなければなりません。これについては全く意見が一致しておるわけであります。ということになりますと、やはり世界の平和と安定のために、また繁栄のためにも、日米両国は相提携をして今後も進まなければならない。
 やり方につきましてはいろいろこれはございましょうし、個々の問題になりますと意見の違いもございます。しかしながら、大同小異でありまして、やはり細かい点でみんな一致するはずがないわけだから、それはそれとしてお互いに認め合うべきものは認め合っていかなければうまくいくはずがないんですから、尊重し合うものは尊重し合うということで、しかしながら大きな点では同一的な行動をとっていきたいというようなことなど、大きな道筋について話をしてきた。
 大臣の考えはどうだといえば、今、私が言ったように、日米関係は今後も今まで同様によく話し合いをしながらやっていかなければならぬ、そう思っております。ただ、新政権が選挙中にいろいろ言っていることは、それはどの政党も同じで、全部一挙に実現できるかどうかは別としても、それは選挙中に言ったことと今後のことは別よというわけにはいきませんから、やはり厳しいことを対日関係に言っておりますので、それらについては対等のパートナーとして厳しい要求もそれはあるでしょう。それはそれなりにやはり今後腹を決めてこなしていかなきゃならぬ、そういう印象を受けて帰ってまいりました。
こうした現実のアメリカの国連中心主義の裏側には、大国のエゴが見え隠れしております

 総理は、アメリカと共通の価値観を共有すると言われますけれども、アメリカの国連安保理決議に関するダブルスタンダードの政策についてどのように受けとめておられるのか、そしてどうアメリカに働きかけていかれるのか、見解を示してください

 私は、今月上旬にアメリカ国連協会の招待で、ニューヨークの国連の関係者と、アメリカのクリントン政権誕生前夜の新旧政権の関係者や国会議員と会談してまいりました
そこで強く要請された項目をまとめれま、次の二点でございます
一つが、日本は国力に見合った国連の安保理の常任理事国になるべきだというアメリカ政府関係者の強い意見であり、二つが、同様に国連のＰＫＯ活動にもっと幅のある参加をすべきだという国連関係者及びアメリカ政府関係者の強い意見でありました

 しかし、一方では、国連やアメリカの関係者の期待する日本のＰＫＯ活動と、国連平和維持活動協力法に定める内容などにはかなりのギャップがあります
民主改革連合は、ＰＫＯ問題について、まず現行の国連平和維持活動協力法の枠内でカンボジアにおける体験を積むことが先決であると考えております
そして、憲法との関係からも、日本の貢献の枠を世界に示すためにも、自衛隊と別組織のＰＫＯ隊を設置すべきであると考えております

 そこで、総理に質問いたしますが、こうした国際的期待と国内法制とのギャップについて、総理は、国連やアメリカ、世界に向かってどう理解を得られるのか、どうリーダーシップをおとりになるのかをお聞かせください

 総理から国連安保理常任理事国入りの意向が表明されております
アメリカの国連代表部の話を聞くとき、拒否権のある常任理事国入りをすれぼ当然日本に軍事的貢献が期待されます
しかし、この点は、憲法上受け入れる余地はありません
総理は今国会の答弁で、海外における集団的自衛活動は憲法に抵触するとされております
当然のことであります
しかし、国連やアメリカの抱く期待感と認識の差が大変気にかかります

 そこで、総理に質問いたしますが、日本の国連安保理の常任理事国入りについてどのようにお考えなのか
特に、拒否権の存在、軍事的行動に対する期待や、他の国々が常任理事国入りを希望しておられる、そういった点を含めて、そして日本の憲法上の立場をどのように維持していくのか、政府の描く基本的見取り図を国民に示していただきたいのであります

 また、国連憲章の改正など、早晩問題になりますが、これまでの国連に対する日本の貢献から、国連憲章に規定されている日本やドイツ等に関する敵国条項を撤廃することを、安保理常任理事国の問題と切り離して強く求めるべきと考えますが、総理の所見をお聞かせください

 個別の問題として、総理も演説の中で触れられております二点について質問いたします

 一つは労働基準法の改正であり、一つは行政手続法の制定であります
それぞれ、時間短縮の枠組みと、超過勤務と休日勤務の割り増し賃金の枠組みをつくるという労働基準法の改正も、また、行政手続の透明性、公平性の制度的保障をなす行政手続法の制定も、世界の流れから取り残された部門の措置であります
民主改革連合としては、精力的な取り組みを求めます
総理の、今国会での成立を期すという決意を伺いたいと思います

 最後に、総理の政治改革に対する認識と国民の認識との間に大きなギャップがあり、さらに、カンボジアにおけるＰＫＯ活動においても、法案審議中の総理の、平和になったところに出かけるのですから安全ですというそういう発言と現状とは、その環境に大きなギャップがあります
さらに、国連中心主義においても、憲法問題に対する国際的認識にギャップがあります
こうした中での日本丸のかじ取りについて多くの不安を抱くものであります

 総理の日本丸のかじ取りに対する確固たる決意を伺って、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕