ですから、厚生省に対して通産省は隠ぺいの役割を担えと言わんばかりのことを提起していた。
 ここに、昭和六十二年三月三十日に熊本地裁で言い渡された水俣病第三次訴訟判決があります。その判決を見ますと、次のようなことが書かれているのです。「通産省の右主張に引きずられたのか厚生大臣は、メチル水銀化合物の種類、水俣工場内における生成過程を追跡調査解明すべき部分を残している食衛調水俣食中毒特別部会を、納得しうる合理的な理由を示さないまま名答申を受けた翌日電撃的に解散を命じ、右調査解明を一頓挫させて妨害する結果を招来させた」、こう書いてある。行政が原因解明を妨害していたということが判決の中に出てくるのですから、これは大変な問題です。それで、その結果、行政は水俣病の発生拡大を防ぐ適切な措置を講じない。
 そこで厚生省にお聞きいたします。水俣病を公害病と認定したのはいつなんでしょう。
その文書の内容は、申し上げますと、「当省としてはこ当省、通産省のことでございますが、「現在までのところその原因といわれている魚介類中の有毒物質を有機水銀化合物と考えるには、なお多くの疑点があり、従って、一概に水俣病の原因を新日本窒素肥料株式会社水俣工場の排水に帰せしめることはできないと考えているがことありまして、その後、「既に同工場に対し、口頭をもって、（イ）直接不知火海に放出していた排水路を廃止するとともに、排水処理施設の完備を急がしめ、（ロ）原因究明等の調査について十分に協力するよう指示しであったが、更に上記の点について、あらためて文書をもって、新日本窒素肥料株式会社社長あてに尽力方通牒を発した。」このようにございます。
ところが、これは関係する委員長さんが単に言うただけじゃなくして、後々、「メチル水銀化合物の種類、水俣工場内における生成過程を追跡調査解明すべき部分を残している」ということをちゃんと言っているのですね。当時通産省はチッソなどアセチレン系有機合成化学工業に対し、手厚い保護育成政策を講じておりました。それで、チッソが水俣病を発生させた加害企業であることを通産省は隠ぺいしようとしていたのではないでしょうか。
 そこで、厚生省にお伺いします。食品衛生調査会水俣食中毒部会が解散される直前、すなわち十一月の十日ですよ、通産省軽工業局長から厚生省公衆衛生局長あてに「水俣病の対策について」という文書が出されていたと思うのです。それで、その文書には、水俣病の「原因といわれている魚介類中の有毒物質を有機水銀化合物と考えるには、なお多くの疑点があり、従って、一概に水俣病の原因を新日本窒素肥料株式会社水俣工場の排水に帰せしめることはできない」と記載があると聞いているのですが、それは事実でしょうか。
    〔鈴木（恒）委員長代理退席、細田委員長
    代理着席〕
同部会の解散は、答申によりましてその目的を達したとしてなされたものでございます。すなわち、水俣食中毒部会のような食品衛生調査会の特別部会は、運用規程に基づきますと、臨時に必要な場合に設置することとされておりまして、その目的が達成されれば解散するものであり、本件におきましても、先ほど申しましたように、水俣食中毒部会が食品衛生調査会に報告書を提出し、それを受けまして食品衛生調査会から厚生大臣に答申がなされたことから解散したものであります。
何かむにゃむにゃ言ってましたけれども、水俣病は魚介類を多量に摂取すること」によって起こるんだと書いてある。慢性中毒性疾患であって「その主因をなすものはある種の有機水銀化合物である。」これは三十四年の十一月十二日にそういう答申が出ているわけでしょう。
 ところが、明くる日、十一月十三日には突然解散を命じてしまうという事態が生まれていますけれども、それはどういうことなんですか。
昭和三十四年十一月十二日付で食品衛生調査会が答申をしておりまして、これの内容を申しますと、「水俣病は水俣湾及びその周辺に棲息する魚介類を多量に摂食することによっておこる主として中枢神経系統の障害される中毒性疾患であり、その主因をなすものはある種の有機水銀化合物である。」というものでございます。
ここのところが、先ほど申し上げましたように、日本の流通機構の中では特色であるといえば特色なんだけれども、一番理解しにくい部分のところであり、ここはいろいろな形で御研究いただかなければならないなというふうに思っています。
 それから市場の問題でございますが、この市場も本法案では冷蔵庫でしたか、品質保持をするための品質理管施設等が入っているんだけれども、私がもっとダイナミックにやったらどうなんですかというような問題は例えばこんなところにも言えるんで、流通問題研究会の報告書を受けて第五次の卸売市場整備基本方針ですか、本当は四次がまだクリアされていないうちに五次がまたつくられたようだけれども、この五次が出てきた。大変興味深く私は読みました。それで、言われていることも網羅されている。五時間ぐらいお訴えしたいくらいあると思います。申し上げたいんだけれども、とても時間がありませんので。
 今回のこの卸売市場機能高度化事業は、今の市場に必要なノーハウの弱点とかあるいはソフトのような問題には何にも触れていなくて、言うてみれば施設、設備のような気がする。施設、設備だったらあの基本方針の中ではたくさんのことを言っているわけですよ。あれにどうやって一つ一つ対応し処理するのかなと思うくらい実は大変な問題を言っているのに、ここではこれだけの話で終わっているというふうなことで、予算の問題等もあるんだろうと思うんだが、場外のいわゆる加工施設との一体化の問題、私は市場を視察すると思います。
 それからまた交通アクセス、これはもう最大の課題ですね。あるいはまた廃棄物あるいは排水処理施設の実態ですね、これも完備させなきゃいけない。あるいは食品衛生検査施設、これから市場が拡大化していけばいくほど各施設にそうした衛生面を担当する検査施設なんかも必要になってくるし、現に報告がそう指摘しておるわけです。あるいは先ほど申し上げましたように、市場だってアメニティー機能を持たなければいけなくなるだろうと、それも訴えているわけでしょう。こういうものも含めてソフトの部分を高度化しようと言っているんじゃないんだったら、この辺のものも十分意識されて今回この中に事業化されているはずなのですが、その点お伺いいたします。