お答えいたします。
 外国人の入国につきましては、在外公館における査証申請に際してのチェックと、わが国に到着した場合の上陸申請時のチェックと、二段構えで行っております。
 外国人の出入国は、出入国管理及び難民認定法に基づきまして、入国前に査証の申請を行わせまして、入国しようとする人物及び入国目的についてまず審査をいたします。さらに、わが国に到着した際に上陸の申請を行い、旅券、査証の有効性や入国目的、滞在目的を審査し、上陸拒否事由に該当しないか否かについて検討することにしております。
 レフチェンコにつきましては、ノーボエ・プレーミャ誌の記者として日本において取材活動を行いたいという入国申請がございましたので、上陸を許可した次第でございます。
 先生の御指摘のように、入国審査は今後とも一層厳重にしていきたいと思いますが、いずれの国の国民であれ、入国しようとする人物あるいは入国目的のいかんによっては、入国を拒否し、阻止することは当然のことでございますので、法務省といたしましても、今後寛厳ところを得た入国審査を一層やりたいと考えております。また、外務省等関係機関とも十分相談いたしまして連絡を密にいたしたい、こう考えている次第でございます。
まだ詳細なことはわからぬようですが、近く何か向こうで本も出る、こういうことでございますし、また「現代」に石井議員が向こうへ行っていろいろ調べたのも載っておりますので、現状大体わかりましたが、その後また進展の模様によっては後日伺いたいと思っています。
 これに関連して、これはもういまから四年ほど前の話なんですが、私がいろいろ疑問に思う点は、日本の国内においてこういったスパイ行為、これはどこでもあることなんですけれども、そこでこのレフチェンコという人物が、ＫＧＢの大尉ですか、少佐ですか、情報をとる訓練を、いわばスパイの訓練を受けて日本に来たんですが、入るときにある雑誌社の特派員という資格で入ってきておるようでございます。
 出入国管理の問題になりますけれども、日本の出入国管理はかなり厳重で、むしろ非常にむずかしいというふうにすらわれわれ聞いておりますが、簡単に身元を擬装して入るということが、こういうことを見て、案外できるんじゃなかろうか、どこか欠陥があるのではなかろうかという感じかいたします。
 ことに日本でいろいろ活動しておるこういったスパイ行為といいますか、情報収集行為といいますか、そういう者はまだまだおると思うのですが、そういう者について実情というものをどの程度把握しておられるか。また、出入国のときに、注意人物かどうかというふうなことは、その地元の、向こうの国の日本の大使館等で一応調べる、そういうふうなことは特殊な場合以外はできないのか。あるいはあらかじめマークしておる国というふうなところでは相当詳細に調べておられるのではないかと思うけれども、そういう点がどういうふうに従来なっておるか。そういうことを承りたいと思います。
レフチェンコの日本における工作の具体的内容については、アメリカに対して要請をしております、知らしてもらうように。ところが、なかなかまだアメリカから返事がないという状況で、そのうちにもう一回ぐらい催促をしてみようかと、こういうふうに思っております。
ぜひひとつお願いをいたしたいと思います。あと四年でございますから、大臣は次々へと引き継いでいただいてぜひやっていただきたいと思います。
 それから、最後になりましたが、この前の臨時国会で岩動委員から質問があり、また衆議院でも石井議員からも質問がこざいましたが、例のレフチェンコ問題でございます。そのときに、その後アメリカとも接触をとっていくと、こういうふうなお約束がございましたが、その後何か詳細なことがわかったでしょうか、ひとつ伺いたいと思います。
児島―坂出ルートにつきましては、現在、海峡部の主要橋梁の下部工事を全面的に進めておるわけでございます。一部の上部工につきましても製作に着手するなど、工事の最盛期を迎えておるわけでございます。また陸上部につきましても、全線にわたりまして地元の協議、用地買収を進めるとともに、トンネル、長大高架橋等、工程のかなめになる重要な工事を現在進めております。
 建設省といたしましては、昭和六十二年度の完成を目途といたしまして鋭意工事を進めておる次第でございます。
投票率は、これはそのときどきの選挙にもよると思います。一つは、やはり選挙の状況で、選挙民に選挙に対する関心度というのがどこまで上がってくるかによって私は投票率というのは決まっているような気がするのです。それはその一つ一つの具体的な、現象的な事態にそれぞれの投票率が出てくる。
 いまのお話は、もっと根本的に、投票率全体として一体どうなのか、こういう問題は確かにあると思うのです。それは議会制民主主義という立場から言えば、やはり選挙がその根幹でありますから、国民は参政権を行使して投票してもらうというのが本筋でありまして、できるだけ投票していただくという方向で努力をしておるわけであります。
 いろいろデータがあります。たとえば男女の投票率はどんなことになっているのかと調べてみますと、昭和四十三年以来は女性の方が投票率は高い、こういうことが出ております。また地域的にも、たとえば東北と九州と比べたらどうなのかとか、あるいは余り全般的な統計じゃありませんけれども、年齢別、そして男女別の投票率はどうかとか、そういういろんな数字的なデータを集めてやってみますと、やはり政治に対するあるいは選挙に対する関心度がどう高められるかということにほぼ私は投票率の消長というものが左右をされている、こういうふうなことを思うのであります。そういう限りにおいて、投票率をいろんな方法で、いろいろな方法と言っても、この方法もなかなか限度がありましてむずかしいし、それぞれ有権者の方々に投票に行ってもらうという気持ちになってもらうというのには、やはり選管その他のやり方の上においてもある程度の限界がある、こういう気がいたしております。しかし、今後ともそういう投票の実態というものに即して投票率を上げる方向で努力していかなければならぬであろう、こう思っております。