お答えをいたします。
 午前中も日野先生、堀込先生にも同趣旨のお答えをしたわけでございますけれども、まず自主流通米の価格形成の場、今盛んに論議がございました。これは昨年六月の農政審の報告に「市場原理がより活かされる仕組み」、こういう観点から提言をされておるものでございます。これは言うまでもございませんが、自主流通米が米流通の主体を占める、七割というようになっているという状況を踏まえまして、産地品種銘柄ごとの需給動向や品質評価を的確に反映した価格形成を図る、こういうことをねらいとしております。自主流通米はあくまでも政府米と一体として政府が管理をいたしまして、米の需給、価格の安定を図るという食管制度の枠組みの範囲内で生産、流通が認められているものでありまして、価格形成の場は、そのより一層の活性化をねらいとして進めていこうというものでございます。したがって、食管制度の趣旨とは矛盾をいたさないと申し上げたいと思います。
 なお、これも日野先生にちょっと申し上げましたが、これは確かに先生のおっしゃるような、片や食管制度、需給と価格の安定をねらっている、片や価格形成の場、言うなれば市場原理を導入する、これは矛盾じゃないか、そういう観点からの御指摘があればあるいはそういう見方もできるかもしれませんけれども、食管制度には違反をしておらないということ、それからとにかく食管制度の根幹は守り抜いてまいります。しかし、自主流通米制度が発足をして二十年、今申し上げた七割方の自主流通米というようなことになりますと、どうしても衣がえはしなければならない、これは消費者、生産者両方のニーズに合わせて考えるべき時期に立ち至っておる、むしろ守るためにもこの制度の活用、運用が必要だということで真剣にやってまいりたいと考えております。
時間がなくなりました。最後に大臣にお伺いします。
 先ほど少し申し上げかけて、時間の勘違いをしておりまして途中でやめて失礼しましたが、いろいろお聞きになりまして、やはり今度の制度改正はいわば市場原理の導入ということで、導入そのものが食管法の目指すものとはおのずと矛盾する部分が出てまいります。市場経済は価格の変動がなければ成り立たない部分があるわけでありますが、食管法はできる限り価格を安定させていくというのが一つの柱でございます。これをどう調和させるかといったようなことでいろいろと頭を悩ませておられるようでありますが、それは別といたしまして、やはり国の直接管理からだんだん遠くなっていくことだけはこれは紛れもない一つの現象であろう、こう思います。
 そこで大臣は、この措置をしたからといって食管の弱体化などということはないのだということを自信を持って我々に説明される、もしくはそういう自信をお持ちなのかどうか、これをひとつお伺いしておきたいと思います。
これはやや甘いかもしれませんけれども、やはりあくまでも経済的な意味で誘導するといったような手段をとるべきではなく、行くに径によらずという言葉がありますけれども、皆さんの御納得の中で、やはり農家の方々の全く自発的な行為に基づいて行われるべきものだろうというふうに思っております。
普通こういうことをやるときはそれなりに財政措置などもとられて、やむを得ないかなというような感じで応諾する事態を間々見るのですが、何らかの構想がおありですか。例えば流通改善資金を出してやるとか、そんな構想があるのですか。それは道義的にやってくださいよということで通るというふうにお考えなのですか。
今の食管制度といいますかあるいは農協組合制度からいきまして、それぞれの方々が上部の段階に委託というのがある意味で常識的な考え方ではないかと思います。二段階上の人に委託というようなことでは現実にないわけでございますので、そういった点を考えていかなければならないと思います。今先生御指摘のように、これはもちろん民間流通のよさと申しますか、その委託の自由意思ということでございますから、そういったものに国が一方的にだめだとか、そういったようなところは自由に考えなければいけませんが、この価格形成の場の健全な発展のためには、どうしてもそういった自発的な形を通じて行われねばならないというふうに思っております。
波を幾つ持ったが適当なのかということは非常に流動的でありまして、当時の社会情勢とか、あるいは視聴者の状況とかＮＨＫの状況とかを考えながら進めるべきものだと思うのです。
 今七波が多いという議論は、七波に特色がないというのが一つあります。例えばテレビが四波ありますけれども、地上の二浪と衛星の二波とが、極端なことを言えばどこかで同じようなことをやっているじゃないか、四つを持つ必要があるのかということになりますね。それから音声も三波ありますけれども、三波が果たしてそれぞれ独自のことをやっているのかという御疑念があるから七波は多過ぎるというのが出てまいります。
 ただ、私どもとしては持っていると波を最高に活用すれば、これは決して多過ぎるとは言えない。ましてこれから後、多メディア時代になりますから、そのメディアの中でＮＨＫが持っているとつの波がその特色を発揮すればそれは必要な波だというふうな御認識をいただけるというふうに思っております。もしそれができないようだったら返上すればいいんでありまして、私どもは別に、そこについてかたくなに七波でなければいけないとかいうふうには考えておりません。
 したがって、第二放送も効率化の一つの形としてこれをなしにしてはどうかという議論をしたわけですけれども、結果的には、新聞に報じられてから物すごいたくさんの方から第二放送をやめるな、あそこで利用している方の切々たる希望がありまして、それを押しのけてやめるというふうには私は結論できなかったわけです。ということは、第二放送がさらにこれから中身を充実していけば第一放送やＦＭと違うメディアとしての力を十分に発揮できると思います。
 そういうわけで、今後七波をどういうふうに特徴立てて、しかも視聴者のそれぞれに、これはもう視聴者のお好みも多様化していますから、十分にこたえていけるかという観点で今後は対応していきたいと思います。決してこだわってもおりませんし、といってかたくなに何か切ることをやだと言っているわけではございません。時の事情とメディア状況を勘案しながら十分に検討していきたいと思っております。