あと一、二点、簡単で結構でございますが、ブックレスシステムの実験庁、これは時の法務大臣が指定登記所を指定される、そしてそれが複数、十、二十、百というふうにだんだん拡大をしていく。それで、そういうブックレスシステムが実際に運転開始された場合に、このコンピューターシステム全体について改めて今度は検証、評価をする一つの委員会といいますか、現在板橋のパイロットシステムについてはその検証とか評価の委員会が設置されているわけでございますが、このいわゆるブックレスシステム全体についての検証、評価をする委員会等は設置すべきではないかなと存じますが、この点はどういう御見解でございますか。
登記事項要約書の記載事項は法務省令で定めることを予定いたしておりますが、今仰せになりましたように、現段階のシステム設計では登記原因とその日付というのが入っておりません。そこで、さしあたり板橋出張所を第一号として指定して動かすに当たりましては、ここでは今のシステムがそうなっておりますので、登記原因を要約書に出すわけにはまいらないわけでありますけれども、かねてから日司連からもそういう御要望がございますので、私ども民事局といたしましては、確かに登記原因の記載が一つの有益な事項であると考えますので、できるだけ早い機会にそういう御要望に沿えるようなシステムが実現できればと思っております。
閉鎖登記簿の保存期間につきましては、昭和三十五年に、それまで三十年であったものを二十年に短縮するという改正をいたしておりますが、これについては短過ぎるといういろいろ御批判もございまして、民事行政審議会の答申の中にもそれが盛り込まれましたので、今回、土地は五十年、建物は三十年というふうに延長して保存をするというふうに改正をさせていただきたいと思っております。
 ところで、それから先の保存ということになりますが、現在こういう先端技術は日進月歩でございまして、私どもとしましても、いつまでも紙の登記簿で置いておいていいものか、今後の技術の進展に応じまして、近い将来これを例えば光ディスクに格納するというふうな形で保存をできる可能性があることになりはしないか。そうなりますと登記所の場所を大きく占領するということもなくなりますので、長期に保存は可能と言えば可能になります。データの劣化を防ぐようなことができるかどうかという新たな問題は生じてまいりますが、御指摘のような方向で考えてみたいというふうに思っております。
ちょっと質問が前後いたしますけれども、今回の不動産登記法改正案を拝見いたしますと、従来より保存期間を長目にいたしまして、不動産の登記用紙を、土地につきましては五十年閉鎖登記簿保存、建物は三十年でございましたか、そのように現行法で定める期間より一層長い期間保存しよう、そういう改正内容になっておりますけれども、この百年を超える我が国の公示制度のデータの集積、その閉鎖登記簿の一枚一枚は我が国の国土の一区画一区画の極めて大事な、いわゆる制度発足以来の権利変動というものが経過としてずっと記されている。その意味では極めて貴重な資料であり、閉鎖登記簿である。法律の上では一応五十年、三十年というふうにされておられますが、私は実質的にはこれは永久保存をすべき対象であろう、かように存じます。しかし、紙ですから、長い年月の間では朽ち果てるということもあるわけでございますので、コンピューターの発達した技術の力を活用してイメージ処理をする中で、いわゆる紙ではない、永久にそれが、消されない限り朽ちることもなく永久保存ができる、こういう姿勢で臨んでいただきたいなと思っておりますが、この点についてはいかがでしょうか。
従来のブック登記簿からコンピューター登記簿への移記、移行の作業は、各地方法務局に設けますバックアップセンターでこの事務を行うという考えでおります。具体的には移記の、移行の作業は、従来のブックの登記簿をもとにしましてコピーをして入力原稿を作成するというところから始まりまして、移行データの入力、そして校正、修正、移行ファイルの作成、移行確認、こういうふうに順次進んでまいるわけでございますが、可能な限りはこれを外部委託することによって効率的に処理をいたしたい。最終的にはバックアップセンターの登記官が移記校合を行って最終的な確認をする。その過程で同段階もチェックの過程を設けまして、移記のミスは可能な限り撲滅するという考えでおります。
次に、移記作業についてですけれども、これは実際に膨大な簿冊にある登記事項を磁気ディスクにずっとインプットしていくわけでございますから、膨大な量になるであろう、作業になるであろう。これを実際に担当される方々はどういう方々なのか。そして、現在の移記に際しましてもよく移記ミスというものが発見されるわけでございますが、この辺、不動産の権利変動、得喪をずっと公示しているわけですから、非常に重大な一つ一つの事項であり、このミスをいかにして防止するか、あるいは限りなくゼロに近づけるかということは極めて大事な観点だろうと思いますが、この点につきましてはどのような対処をなさるのでございますか。
  午前十時二分開会
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平成十年一月二十九日国際問題に関する調査会長
において本小委員を左のとおり指名した。
                板垣  正君
                馳   浩君
                山本 一太君
                広中和歌子君
                福本 潤一君
                田  英夫君
                上田耕一郎君
                永野 茂門君
                山崎  力君
同日国際問題に関する調査会長は左の者を小委員
長に指名した。
                板垣  正君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        板垣  正君
    小委員
                馳   浩君
                山本 一太君
                広中和歌子君
                福本 潤一君
                田  英夫君
                上田耕一郎君
                永野 茂門君
                山崎  力君
   政府委員
       外務省経済協力
       局長       大島 賢三君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        加藤 一宇君
   参考人
       読売新聞解説部
       次長       杉下 恒夫君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○対外経済協力に関する件のうち、「二十一世紀
 に向けたＯＤＡの在り方」について
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