時間が五十分という短い時間に限られておりますので、簡明率直に答弁を賜りたいと思っております。
 質問に入ります前に、私は最近の新聞報道を見まして、非常に憤慨をいたしています。総理にひとつ申し上げます。今、税制改革の審議が緒についたばかりであります。それなのにもう内閣改造、だれが法務大臣、だれが何々大臣とずらりと週刊誌から新聞までをにぎわわしている。そんなに早くやめたければ総辞職をして、私に言わせれば直ちにやめるべきであります。極めて不見識だと言わなければなりません。今、慎重な審議を尽くしているさなかに、こういう態度は、総理に厳しく私は申し上げておきます。
 そこで、時間もありませんから、まず私は、消費税導入反対の基本の立場に立ちまして、石油税等各論にわたりまして二、三質問申し上げたい、こう思います。
 私は、まず今回の税制改正に際しまして、第一は、税はすべて公平、公正であるべきである、第二は、経済行為に対しては中立であるべきである、第三は、国民の理解と合意を得るべきである、第四は、課税対象を明確にすべきである、こういう四点は少なくとも税制改正の最低条件としてあらねばならない、こう考えますが、まず総理の基本姿勢をお伺いいたします。
税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、これより対馬孝且君の質疑を行います。対馬君。
ただいまから税制問題等に関する調査特別委員会を開会いたします。
 この際、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 税制改革法案外五案審査のため、本日、日本電信電話株式会社代表取締役副社長村上治君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案につきましては、他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 それでは、これより両案に対する討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、これより採決に入ります。
 裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
破棄される判決が多いか少ないかというような、そういった形式的な件数の問題ではないわけでございます。数がどうだからというようなことではないと思います。
 ただ、例えば通常の人間なら犯さないような間違いを何回も繰り返して行うという場合に、上級審で破られる場合があると思います。そういうふうな場合は、それは見解が異なるとかなんとかというような問題ではなくて、やはり裁判官として必要な注意力を欠いている場合というのがもちろんあり得るわけでございます。そういったものも考慮に入らないかといえば、それはやはり入り得ると思います。ただし、それは件数がどうであるからというようなことではないというふうに思っております。
裁判官の行った判決が上級裁判所で破棄される率が多いかどうか、つまり高等裁判所、最高裁判所で破棄されないような判決をするか、それとも時々破棄される判決をするか、これは仕事の実績に入りますか。
そういう数字的な件数とかなんとかというようなものではなくて、これは裁判所で何十年というふうに仕事をしますと、おのずと、この裁判官の場合、その置かれた地位にふさわしい仕事をしているかどうかというのは、これは当然にわかるわけでございます。
諫山議員は裁判所の実情を十分御存じであろうと私は思うのでございます。そういう何件というような形で課されたノルマなんというのは、これはあるはずはないということは私は当然御承知のことであろうというふうに思っていたわけでございます。
 ただ、それでは裁判官というのは仕事をするときに何も、例えば仕事のおくれ、終結した判決は二年でも三年でも放置しておいても少しも構わないんだというふうに言えるかといったら、それはやはりそういうことはないだろうと思います。
前半の相鉄建設との問題のお尋ねでございます。
 公団が相鉄建設に対して発注額はいかほどかということでございますが、六十年度、三件三億三千万円、六十一年度、三件五億九千万円、昭和六十二年度、三件四億九千万円というふうに公団から報告を受けております。
 それから、公団を退職して相鉄建設に就職した者、天下りした者があるか、こういうお尋ねでございますが、一名ございます。今のところ、だれであるか、あるいはどういう経歴の者かということは、個人の問題でございますのでここではお答えを差し控えさせていただきたいと存じます。
 それから、三月一日に新たに起きました、公団の元東京支社赤坂営業所保全課保全係長渡辺昌一郎が逮捕されたという件でございますが、事件の詳細につきましては、目下捜査当局において捜査中、司直の手にゆだねられておりますので、私どもも、公団の中で起こった問題でございますので、公団に早速調査するようにということで指示をしたところでございます。
 事件そのものは、既に本人が逮捕されております。事件が発生したことにつきましてはまことに遺憾に存ずる次第でございます。建設省といたしましても、住宅対策の大きな柱として公団は仕事をやっているわけでございまして、そういうところでこういう問題が起こったということにつきまして非常に遺憾に存ずると同時に、今後はこういうことが起きないように十分な指導監督にも留意したいというふうに考えております。