この法律案は、御承知のように総合的に犯罪を防止しようということで、各省あるいはまた製造業者等全部、そういう社会的な悪徳犯人に対抗しようということでございますから、これがないときとあるときとを考えますと、私は、こういうものを成立させていただきまして、そしてその上でまた行政官庁とも相談をしながら、製造業、その他の販売業の方々とも連携をとりながら対処していくということになりますれば相当な効果が期待できる、こういうふうな確信をいたしている次第でございます。
午前中の参考人に対する質問の中でも言及されておりましたが、当該法案をつくれば第二のグリコ・森永事件等は回避し得るというふうにお考えになっておりますか。抑止の効果といいますか、その点についてはどういうふうにお考えになっていますか。
お答え申し上げます。
 一昨年の八月に犯人が終結宣言みたいなものを出しまして、その後は具体的な動きを一切とめておるわけでございますが、警察といたしましては関係府県で約六百人の体制で鋭意捜査をいたしておりますけれども、何分にも有効な情報がなかなか得られないということで捜査は長期化いたしておりますが、一日でも早く全面解決に結びつけますように、鋭意努力をしてまいりたいと思っております。
この法案の作成のきっかけになりましたグリコ・森永事件等の問題がございますが、先ほども質問がありましたけれども、グリコ・森永事件の捜査の現況は先ほど聞かしていただきましたが、進展の状況といいますか、そのめどといいますか、これはどのようにお考えになっておりますか。
国鉄を挙げて再建に取り組んでおります最中に、このような大変残念な事故が起きましたことに、私ども大変大きな衝撃を受けておるわけであります。せんだって葬儀がありましたときに、私、参列いたしました折に、関係者集まりましていろいろ事情を聞いたこともございますし、それらを含めまして、概要を御報告申し上げたいと思います。
 その背景を四、五点申し上げたいと存じますが、第一に、本人は大変まじめな責任感の強い人であったということでありまして、昭和二十八年から五十一年まで当長崎客貨車区に勤務をいたした。それから後、早岐、それから前任地の直方の貨車区に移りまして、ことしの三月二十二日付で首席助役に転出したわけでございます。実は、当時、長崎の客貨車区に前におりましたときに大変労働問題で苦労をしたということがございまして、長崎の客貨車区に転出することを大変へジテートしたという経緯がございます。これにつきましては、しかし当人が大変優秀な頼りになる男だということで管理局も説得いたしまして、思い切ってやってくれということで、最終的には本人もじゃやりましょうということで、客貨車区に転任をしたという経緯が第一点ございます。
 それから第二点は、首席助役として転任いたしましたのですけれども、当時、区長がやはり三月の初めに転任をいたしたわけでありますが、管理局に大分長くおりまして、優秀な人でありますけれども、現場の事情に多少疎い面がなかったとは言えないわけでありまして、当人は直方で大変張り切って実績を上げたというプライドと評価がございまして、自分がやらなきゃこの職場はよくならないという責任感がさらに加わったという背景がございます。
 それから第三点は、当時、例の時間内入浴の問題がこの客貨車区に起こっておりまして、昨年の十二月の二十四日から勤務内の入浴を禁ずるということで、一部の職員がそれを押して入浴したということによりまして、これで賃金カットを行ったという事実がございます。これに対しまして、二月八日から苦情処理委員会が開かれたということで、これは全体的に見ると大変異常でございますけれども、合計二十八回も苦情処理委員会が開かれたということであります。当助役が着任いたしまして、二十八日から合計六回、苦情処理委員会に実は出ておるわけであります。この苦情処理委員会が、実は審議時間が一時間から五時間という大変長い時間で原則論等が闘わされた。要するに、勤務内で入浴したのは慣行なんで尊重しろとかしないとか、そういった原則論が展開されまして、大変当助役としては苦情処理の委員として出たわけでありますけれども、精神的に大きな負担を受け、心労が重なったということであります。
 それから第四点は、当助役の個人的な問題で、大変個人攻撃を受けたということであります。それは、たとえばマル生当時、われわれを踏み台にして管理者になった者が来ますと、そのような管理者を長崎に転勤さした当局の意図を粉砕しようというふうな趣旨のビラを掲示板に張り出すと
か、あるいは大変言葉じりをとらえ、謝る、謝らないというふうな議論をしたとか、いろいろこのわずかな期間でございますけれども、大変個人的につるし上げというとあれですが、嫌がらせを受けたことは事実でございます。しからば、そういうことを区なり管理局が十分承知をしてバックアップしていたか、あるいは一緒に悩んだかということでありますが、当人は、先ほど申し上げたように大変責任感の旺盛な人で、あの人がまさかということを、やはりこれは率直に聞いてきたわけでありますけれども、そういうふうに申しておりますが、そういえばあのときこうだったなというようなことは反省としてございますが、周りが結果としてそれだけの応援ができてなかったという事実があります。
 これら、大変簡略に申し上げましたけれども、こういった事情がございまして、大変不幸なことになったということであります。
 これに対しまして、私どもも重大な、先ほど申し上げましたように、反省をいたしておりますし、少なくともこういうことがないように、いかに私ども管理者一体になって取り組んでいくかということを、これは始終われわれの中で議論をし、そういった指導もしてきたつもりでありますけれども、十分でないということが事実となってわれわれに示されたということを受けとめまして、今後とも少なくとも管理局の応援、あるいは区における本当の意味での管理者一体の原則、そういったものを中心に、そしてまたこういった問題は苦情処理委員会だけでなくて、現協協定がいま一部の組合と締結されてないという状態もございます。そういった中で、あるいは労安の場であるとか、あるいはこういった苦情処理の場であるとか、あらゆる面で現場長交渉を要求するとか、そういういろいろな面でこういった不幸な事態にならないような、私どものきちっとした態度を今後ともさらに徹底していきたいという重大な反省をいたして、これからさらにそれを強力に推進したいということで覚悟を決めておる次第でございます。