最後になりましたけれども、民事損害賠償との調整の問題でございます。これは法律的にもずいぶんいろいろ問題がありますし、最高裁の判決もあって、実は最高裁の判決をめぐっていろいろ陳情も出ておるようでございます。特に、将来給付さるべきであろう労災保険の額を調整額の中に入れるべきか入れるべきでないかということについては、最高裁の判決では、将来にわたり継続しで保険金を給付することが確定していても、いまだ現実の給付がない以上、将来の給付額を受給権者の使用者に対する損害賠償債権額から控除することを要しないという判決が出ております。ところが、今度の調整をいろいろ読んでみますと、最高裁の判決が必ずしも十分踏襲されてないようにも思うのですが、原則としてどういう観点でどの限度まで調整をすることにしたのかということをお伺いしたいと思うのです。本来、損害補償の性格を持っております労災保険でございますから、民事損害賠償が行われた場合にはこれは当然調整すべきことでございましょう。ただ、労災保険の場合は事業主責任に対する保険でございますから、事業主が労働基準法上の災害補償の義務を負う場合と民事上の損害賠償の責任を負う場合が出た場合に、これを完全に調整していいものかどうかということについても若干議論があるような気もいたすのです。そこで、調整の原則をまずはっきりしていただきたい。これが第一点。
 それから、自動車事故の場合、特に通勤途上災害が労災保険に入ってまいりましたので非常に問題になると思うのですが、従来、自動車事故の場合についてはどういう原則だったのか。自賠が先行したのか労災が先行したのか、今後それを制度上どうするつもりなのか、この点について御説明をいただきたいと思います。
 それから、通勤途上ではなくて事業場の中で自動車事故が起こった場合、たとえば同僚が運転していて衝突をして同僚が死んだ、あるいは大けがをした、そばにいる友人が普通なら損害賠償責任を負うわけでございますけれども、工場内で業務として行った場合には労災上の問題が出てくると思いますが、それに対しての調整がどうなるのか。
 まず、この三点についてお伺いします。
   午前十時開議
 出席分科員
   主査 始関 伊平君
      片岡 清一君    澁谷 直藏君
      田中 龍夫君    渡辺美智雄君
      阿部 助哉君    田畑政一郎君
      松浦 利尚君    八木  昇君
      池田 克也君    大橋 敏雄君
      長田 武士君
   兼務 佐藤  誼君 兼務 新盤 辰雄君
   兼務 野坂 浩賢君 兼務 湯山  勇君
   兼務 横路 孝弘君 兼務 木内 良明君
   兼務 西中  清君 兼務 山田 英介君
   兼務 吉井 光照君 兼務 井上  敦君
   兼務 小沢 貞孝君 兼務 木下敬之助君
   兼務 近藤  豊君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  武藤 嘉文君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      渡邊 五郎君
        農林水産大臣官
        房予算課長   田中 宏尚君
        農林水産省経済
        局長      松浦  昭君
        農林水産省構造
        改善局長    杉山 克己君
        農林水産省構造
        改善局次長   岡木 克己君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    二瓶  博君
        農林水産省畜産
        局長      犬伏 孝治君
        農林水産省食品
        流通局長    森実 孝郎君
        農林水産技術会
        議事務局長   川嶋 良一君
        食糧庁長官   松本 作衛君
        林野庁長官   須藤 徹男君
        水産庁長官   今村 宣夫君
 分科員外の出席者
        行政管理庁行政
        管理局管理官  渡辺  修君
        環境庁自然保護
        局企画調整課長 高峯 一世君
        大蔵省主計局主
        計官      的場 順三君
        国税庁間税部酒
        税課長     十枝 壯伍君
        文化庁文化財保
        護部記念物課長 逸見 博昌君
        通商産業省生活
        産業局原料紡績
        課長      鎌田 吉郎君
        資源エネルギー
        庁石油部精製課
        長       加藤 昭六君
        資源エネルギー
        庁公益事業部水
        力課長     飯島  滋君
        海上保安庁警備
        救難部長    野呂  隆君
        海上保安庁警備
        救難部救難課長 佐々木信義君
        気象庁予報部業
        務課長     浅田 暢彦君
        建設省河川局水
        利調整室長   黒川  弘君
        建設省住宅局日
        本住宅公団監理
        官       井上 孝夫君
        参  考  人
        （日本住宅公団
        理事）     救仁郷 斉君
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分科員の異動
三月六日
 辞任         補欠選任
  八木  昇君     松浦 利尚君
  池田 克也君     近江巳記夫君
  瀬崎 博義君     中路 雅弘君
同日
 辞任         補欠選任
  松浦 利尚君     田畑政一郎君
  近江巳記夫君     中川 嘉美君
  中路 雅弘君     神崎 敏雄君
同日
 辞任         補欠選任
  田畑政一郎君     馬場  昇君
  中川 嘉美君     長田 武士君
  神崎 敏雄君     山原健二郎君
同日
 辞任         補欠選任
  馬場  昇君     八木  昇君
  長田 武士君     森田 景一君
  山原健二郎君     東中 光雄君
同日
 辞任         補欠選任
  森田 景一君     沖本 泰幸君
  東中 光雄君     野間 友一君
同日
 辞任         補欠選任
  沖本 泰幸君     薮仲 義彦君
  野間 友一君     榊  利夫君
同日
 辞任         補欠選任
  薮仲 義彦君     大橋 敏雄君
  榊  利夫君     瀬崎 博義君
同日
 辞任         補欠選任
  大橋 敏雄君     池田 克也君
同日
 第一分科員横路孝弘君、木内良明君、西中清君、
 吉井光照君、第二分科員佐藤誼君、湯山勇君、
 第三分科員新盛辰雄君、井上敦君、近藤豊君、
 第五分科員野坂浩賢君、山田英介君、小沢貞孝
 君及び木下敬之助君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十五年度一般会計予算
 昭和五十五年度特別会計予算
 昭和五十五年度政府関係機関予算
 （農林水産省所管）
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