ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、平成十一年度の適切な財政運営に資するため、同年度における公債発行の特例に関する措置を定めようとするものであります。
 委員会におきましては、公共事業のあり方、財政の中期見通し、資金運用部の国債引き受け問題等、各般にわたる質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終了し、討論に入りましたところ、本法律案に対し、民主党・新緑風会を代表して伊藤基隆委員より反対、自由民主党及び自由党を代表して金田勝年理事より賛成、日本共産党を代表して池田幹幸理事より反対する旨の意見がそれぞれ述べられました。
 討論を終了し、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一 平成十一年度における公債の発行の特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。財政・金融委員長勝木健司君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔勝木健司君登壇、拍手〕
平成十一年度一般会計予算外二案につきましては、両議院の意見が一致いたしませんので、憲法第六十条第二項の規定により、衆議院の議決が国会の議決となります。
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休憩前に引き続き、会議を開きます。
 平成十一年度一般会計予算外二件両院協議会参議院協議委員議長から報告書が提出されました。
 この際、報告を求めます。協議委員議長今井澄君。
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   〔報告書は本号末尾に掲載〕
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   〔今井澄君登壇、拍手〕
御異議ないと認めます。
 よって、議長は、平成十一年度一般会計予算外二案に関する両院協議会の協議委員に今井澄君、今泉昭君、平田健二君、藁科滿治君、風間昶君、山下栄一君、笠井亮君、須藤美也子君、大渕絹子君、奥村展三君を指名いたします。
 これより直ちに両院協議委員の正副議長を選挙されることを望みます。
 両院協議会の結果の報告を待つため、暫時休憩いたします。
   午後三時三十三分休憩
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   午後六時十一分開議
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 先ほど衆議院から、平成十一年度一般会計予算外二案について、国会法第八十五条第一項の規定により、両院協議会を求められました。
 これより、平成十一年度一般会計予算外二案に関する両院協議会の協議委員十名の選挙を行います。
 つきましては、両院協議会協議委員の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまの結果、平成十一年度一般会計予算外二案について、本院は衆議院から両院協議会を求められることになります。
 これにて休憩いたします。
   午後二時三十三分休憩
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   午後三時三十一分開議
投票の結果を報告いたします。
  投票総数        二百四十六票  
  白色票           百十七票  
  青色票          百二十九票  
 よって、三案は否決されました。（拍手）
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   〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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これより三案を一括して採決いたします。
 足立良平君外百二十三名より、表決は記名投票をもって行われたいとの要求が提出されております。
 現在の出席議員の五分の一以上に達しているものと認めます。
 よって、表決は記名投票をもって行います。三案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
 議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
   〔議場閉鎖〕
   〔参事氏名を点呼〕
   〔投票執行〕
この政策委員会の議事録要旨に出ておりますように、九人おります委員の中にも、おっしゃるようにそろそろ量的指標にしてはどうかという意見があることも確かでございます。現時点で日本銀行としてはオーバーナイト金利以外の何か新しい指標を見ていくという合意ができているわけではございません。一番最近行われました金融政策決定会合、三月十二日の場合では、あくまでも現状維持が決定されまして、従来同様のオーバーナイト金利をターゲットとする手法を用いてこれをできる限り低目に推移する、それは二月十二日の決定事項の決定のときの発表文にも書いてあるんです。だけれども、一遍にどかんと下がって何かが起こると心配だからなるたけ低めに推移させるけれども、とりあえず〇・一五ぐらいのところを目標にしてみて、何でもなければもう少し下げていくというようなことを発表文に書いてあるはずでございますが、それが現実に〇・一五はほんのわずかな期間でさらに下がっていったわけで、これはもうもともとディレクティブ、委員会から営業第一線への決定事項の中に書いてあったとおりでございます。
 政策の運営の手法につきましては、私どもとしては常日ごろから議論、検討を行っております。例えばオーバーナイト金利に加えてターム物の金利とか量的指標をターゲットに加えていってはどうだろうかといったような議論もございます。これらにつきましては、しかし中央銀行がそうした操作の対象をどの程度コントロールできるであろうかというようなこと、そうした操作対象と実体経済との関係というのはどういうものだろうか、またどの程度安定的なものなのであろうかと、そういったところがポイントでございまして、まだまだ議論を重ねていきたいと思っております。
 そうしたさまざまな観点を踏まえながら、金融政策決定会合でどのような見解が出されるかということはこれまでも議事要旨の中で言及してまいりましたし、これからもできるだけ明らかにしてまいるつもりでございますが、先の会議でどういう議論が出るであろうかということを、今の時点で私としてもわかりませんし、申し上げるのは適当でないというふうに思っております。