審議官から今お話がありましたけれども、特に離島や僻地においては、国立病院をそのままもう少し続けなければならぬ面もあるでしょう。しかし、基本的にはやはり引受手を探すということが今度の再編計画の一番の目的でもありますから、地元の意向を十分に受けながら、地元の事情をよく考えながら進めていただきたいと思っております。
 それから、この再編成後の機能類型を見てみますと、私はちょっとこの計画はおかしいんじゃないかと思っているのであります。国立病院の新しい役割が高度、専門医療を行うことにあるならば、その周辺に大学や研究機関がないところがたくさんあるわけであります。統廃合して専門化する、高度な専門医療を目指す、そういう目的ではあるけれども、付近に大学の医局などと結びつけるような状態がなかなかない。そうすると、結局はそれは名前だけであって、高度な医療を目指すということにはつながらないんじゃないだろうか、そういう心配がなされるわけであります。やはりそういう専門化し、高度な医療を目指すとなると、大学の医局と相当な連携をとらなければならないでしょうし、また見てみますと、患者の方々が本当にその場所でいいんだろうか、その場所を望んでいるんだろうか、そんなことも私は少し疑問に思うところがあるわけであります。やはり国立病院としての新しい役割を果たしていくとしたならば、専門医が来やすい、またスタッフが集まりやすい、そういう場所につくることが必要なんじゃないか、私はそう思っているわけであります。今回の再編成後の機能類型と配置はどのような考え方に立ってつくったものなのか、考えをお聞かせ願いたいと思います。
ただいま大臣から御説明申し上げましたように、この再編成計画は、国立医療機関の役割分担といたしまして、一般的な医療は他の公私医療機関にゆだねるという基本的考えに立って行うものでございます。
 ただいま御指摘の離島や僻地等の医療の確保につきましては、医療政策の重要な課題であるということは間違いございませんが、第一義的には地域に密着した地方自治体等が中心となって対応していただくのが適切であろうというふうに考えております。国はその推進が図れるよう、従来から僻地診療所や僻地中核病院の整備に関します補助等を行ってまいったところでございますけれども、今後ともその充実を図ってまいりたいというふうに考えております。その離島や僻地におきまして引き受けることが困難であるとの声も聞きますけれども、地元自治体を初め関係者と十分話し合いながら引受手の確保が図られますよう最善の努力をしてまいりたいと考えております。
大臣から今、後医療の確保をするというお話もありましたけれども、実際問題として僻地や離島においてはなかなか大変な問題だろうと私は思っております。果たして住民の少ないそういう僻地において改めて病院を経営するという方があるのかどうなのか、また地方自治体なども本当にそういうことができるのかどうなのか、たくさんの問題があるように私は思っております。特に離島や僻地においては、若い人たちがいない、年寄りばかりが多くなってしまっている、そういうところにおいては、特に病院がなくなることに対しての非常な不安を持っているということであります。それだけに、そのような場所でなかなか引受手が見つからないんじゃないか、そう私は思っているわけでありますけれども、そのようなところは特にどういう考えで進めようとしているのか、お伺いしたいと思います。
先ほど申し上げましたような国立医療機関にふさわしい機能を十分発揮させていくという観点から、今回の再編成計画を持ったわけでございますけれども、この再編成計画によりまして移譲される医療機関、または統合され使用されなくなる医療機関については、この地域における医療そのものが必要でないというような考え方を持っておるわけではないわけでありまして、国立医療機関としては必要でないのではないか、他の医療機関によってこの地域の医療を確保していただくということがあっていいのではないか、こういう観点に立っておるわけでございまするので、その後医療ということにつきましては、私どもも十分慎重にこれを確保していくということが必要であると考えております。そういう場合におきましては、当然ながらその地域の自治体やまた関係者の皆様方と十分話し合いを行い、また御意見をお聞きし、そして慎重に、後医療の必要性のある場合には、その後医療の確保について最善の努力をいたしてまいりたいと考えておるところであります。そういった後医療を確保するために、国立病院等の資産等を後医療を引き受けていただく公的医療機関等に割引譲渡できるような、そして必要に応じて運営費等の助成も行えるようなことを特別措置として今お決めをいただきたい、こういうようなことで今回のこの法律の御審議をいただいておるわけでございます。この法律の成立を図らしていただきまして、そして円滑な後医療の確保ができるように努めてまいりたいと考えておるところでございます。
今回の二つの研究所は、基礎研究所と言えるような、かなり私どもの農林水産省の研究所としては基礎的な研究を行う機関と考えております。そのために、ただいま先生の御指摘にありますように、とかくその研究の中に閉じこもってしまいがちではないかということを私ども自身も心配をする部分もございます。そういうこともございますので、この二つの新しい研究所の運用に関しましては、衆議院の方での附帯決議の中身にもございますように、十分そういう点を配慮いたしましてやっていかなければいけないというふうに考えております。
 ただ、現在考えております中身といたしまして、やはり口で申すだけではいけませんので、仕組みをつくっておかなければいけないというふうに考えております。その仕組みの基本といたしましては、この二つの研究所はかなり基礎的な研究をやるところでございますので、そこから出てまいります成果は、二つの研究所の周りを囲んでおります、主に筑波にあります国立の農林関係の研究機関、そういうところがまず受けることになるというふうに考えております。ほかにも野菜試験場とか草地試験場とかいうものが筑波以外にございますが、そういったものも含めました専門場所とか、あるいは北海道から九州まで六カ所に置いております地域の農業試験場、そういったところでここの二つの研究所でできた技術を受けまして、それぞれ生物研究所に関連するところでありますと育種につなげていくということをやってまいりたいと考えております。
 それから、これは当然都道府県の試験研究機関あるいは民間との関係も考えてまいらなきゃいかぬというふうに思いますので、その点につきましては、地域にあります研究所とそれぞれの地域におきます都道府県の研究所を十分に結び合うような、現在もやっておりますが、今後もその点を注意していきたい。
 それから産官学ということで、民間あるいは大学との関係は、これは現在も、時に筑波におきましてはその点をかなり配慮しているつもりでございますが、今後二つの新しい研究所ができるということで、かなり民間からも大学からも注目を集めておりまして、私どももその点を十分頭に置きまして、すでに生物資源研究所の関係でございますと、そういった民間も大学も都道府県の研究機関なども含めまして呼びかけたセミナーのようなものも開始いたしておりまして、そういった機会を通じまして十分に御指摘のありましたような連携を深めていくというふうにいたしたいと思います。