私は、この李さんの審判書を読んでみました。その一部にこう書いてあります。「ちなみに、申立人」、これは李さんのことです。「が保護された当時、新京市付近では、日本の敗戦に伴い混乱していたことは公知の事実といつてよく、このため日本人難民などによる捨子があつたであろうことは十分推測し得るところであるから、これと上記認定事実から認め得る事実とを併せ考えると、申立人が日本人の子である可能性があることはこれを否定することはできない。」こう述べてもいらっしゃるわけです。
 中国残留孤児の国籍取得を支援する会の河合弘之弁護士によれば、同会はこれまで約三百五十名の身元未判明孤児から依頼を受けて、そのうち百五名について就籍許可を得ているそうですが、却下されたのは今度が初めてだそうです。裁判官にしても恐らく心情的には許可したかったのではないかと推測されるわけですが、三権分立の日本の現在の体制、現行法規のもとでこのような問題が果たして解決できるのかな、こう私は心配になるわけでございます。
 とするならば、先刻申し上げたように、もとは国策で生じた問題であります。国で解決する以外ないのではないでしょうか。ボランティア団体の全国組織である中国残留孤児問題全国協議会とか東京弁護士会などが要望、提起している立法措置、それは戸籍法とか国籍法にも及ぶのでしょうが、どうもそちらの方は素人の私にはよくわかりませんが、これを講ずることによって、両国政府の調査で日本人として認定された人々については日本国籍を認定して戸籍を調製することは考えられないでありましょうか、いかがでしょう。
御指摘のとおり大変難しい問題でございまして、私どもも心を痛めておるわけでございますが、それは、ただいま御指摘にございました裁判所の審判ということもございますし、我々のやっております戸籍行政ということもございますが、さらにそれを超えた問題でもあるかのように思われます。そういうことで、私ども関係のところにおきましては、ただいま御指摘のような我々の国民の気持ちを生かすという制度をどのようにしたらいいかということを横断的に相談をして検討していかなければならないと心得ております。
私は、この裁判の是非について意見を申し述べるつもりはありません。しかし、これから未判明者孤児の就籍の申し立ては、大量帰国に伴って六百件から千件とも予想されておるそうであります。李さん以上に手がかりの薄い人も多くなるでありましょう。身元がわからないまま永住帰国した場合、その手がかり、証拠資料を取り寄せることの困難も容易に考えられます。したがって、自分が日本人であることを立証できる可能性はいよいよ小さくなるわけです。
 自分が日本人であることを信じて疑わずに来日したのに、その就籍の申し立てが却下される。当人のショック、面目のなさ、家族を伴って永住帰国している場合、その精神的、経済的影響ははかり知れないものがあります。帰化という方法があるなどというのはこの際もってのほかだと考えます。
 さらに心配なのは、中国政府は日本人として認定しているのに、日本側が司法と行政といういわば国内問題で日本人と認めがたいとした場合の中国政府の受けとめ方であります。もし万一そのことによって両国関係が悪化して孤児問題に影響を及ぼすようなことが生じたならば、もうこの孤児問題は時間的余裕もないわけですから、この点の見通しはいかがでしょうか。
中国残留孤児、また残留御婦人の肉親捜しが一日も早く期待されるような方向へ行くことを私も強く望んでいる一人でございますが、これらの方々の戸籍については、諸般の事情を考慮しながら実情に即した方法で円滑に処理されている、こういうふうな報告を実は聞いておったわけですが、ただいまのような御指摘がございましたが、今即答は何とも申しかねるのでございますが、今の先生の気持ちというのを十分反映せしめたいというようなことで御了解願いたいと思います。
中国残留孤児の肉親捜しのための訪日調査につきましては、中国政府の積極的な協力を得ながら五十六年三月から本年九月までの間に十二回にわたりまして計千二百四十二人の方々が訪日されてこの調査に参加しております。
 このうち身元がわからなかった者七百六十七名ということでございまして、また逆に、訪日調査以外によりましても身元がわかっているという方もございますので、その方々の数を申し上げますと、千六十八人ということになっております。
 それから、先生先ほどおっしゃいましたように、現在第十三次の訪日調査を行っておりますが、これは十一月一日までにかけまして百人という方々をお招きしているわけでございまして、今後はまだあと二百人の調査が残っている、六十一年度中にこれを概了したいというふうに考えております。
先ほども申し上げましたけれども、生命工学といいますか、バイオテクノロジーというもの、これが食品産業あるいは育種、この段階では私どももそんなに大きな問題はないというふうに思います。ただ、今お話ありましたような組みかえＤＮＡ技術、これは非常に画期的な技術でもあるということでございまして、安全性というものについてはやはり私ども十分配慮していかなければいけないと思っております。
 この問題につきまして、私ども日本だけでなくやはり世界的にも、非常にバイオテクノロジーに対するあこがれといいますか憧憬というものを持ちながらも、例えば、確かに生産性を高めるという一面があるかもしらぬけれども、もし安全性を脅かすことがあったらどうなんだろうか、あるいは人間の尊厳というものを失うようなことがあったらどうなのか、あるいは倫理的に一体どうなのかというような問題もございますので、非常に高いレベルで宗教家ですとかあるいは幅広い学者の皆さん方、こういた人たちが集まりながら今話し合いも進めております。私どもはやはりそういったものも注意深く見守りながら、少なくも安全性について損なうことのないようにしていきたいと思っております。
 なお、情報につきまして、この点についても基本的には苦労した人たちの権利というものを守るということが必要でございましょうけれども、しかし、それによってまた恩恵を受ける人たちの立場というものも考えなければいけないと思っております。この点についても、新しい技術であるから余り公開してしまうことによって技術が横取りされてしまうというような心配も、実はこれは国際的にもございます。しかし、中には今度は逆に、国際的にもお互いに情報を交換すべきじゃないかということを呼びかけている国もございまして、そういったものを見ながら、ともかく新しい技術を人類が、本当にみんなが享受できるようなものにしていかなければいけない、こういうことを基本的な考え方に持ちながら、私どももその都度十分検討していきたいと思っております。