この前の五十七年協定の審議の場合、当外務委員会で政府は次のようなことを言っているのですね。
 全体として見ると、従来の規定から後退したような印象を受けるけれども、実際の取り扱いにおいては、合意議事録等をあわせ読むことによって、十分に我が国に対する配慮がなされている、そういう意味で実質的に実害がないという考慮から、アメリカ側もそうやって案文に合意した、こうなっておる。
 この答弁を聞いた限りでは、今我々が知っているように、五十七年から今までに百四十万トンの割り当てが十万トンになってみたり、それから買い付け数量が七十倍になってみたり、それから買い付けする魚の単価がどんどん上がってみたりというようなことは、五十七年当時には余り考えなかったのか、考えておったのか。考えておって、今のように十分我が国に対する配慮がなされているという答弁をしたんだろうかと非常に疑いを持つ。
 したがって、私は、今伺いましたのは、法律的性格は変わらぬ。経済的にも変わらぬが、漁獲量はそのときどきの相談で変わることがあり得るような答弁でありますが、どうなんですか、変わらぬのですか、変わるのですか。
私、先生の御指摘の点を的確につかんだかどうかちょっと自信はございませんが、まず第一に、法的な性格につきましては先ほど申し上げましたとおり同じでございます。また、経済的な面につきましても基本的には同じであろうと私は思います。
 ただ、この協定におきましては、御承知のとおり漁獲割り当て等の具体的な数字は出てまいりません。この問題は毎年決定されるものでございますから、今後どういうふうに推移していくかということは協定の文言そのものから直接には出てこないということはございます。これは運用上の問題でございます。
時間になりましたので、最後に外務大臣にお願いだけして終わりますけれども、宇野外務大臣、就任早々農産物十二品目のガット総会に出席されて大変御苦労さまでございました。
 大変な努力には敬意を表しますけれども、農産物の輸入制限等の撤廃について、特に日本の農業を守るという大変厳しいときを迎えておりますので、私ども、党といたしまして竹下総理大臣に党の申し入れ等もいたしましたけれども、期間もないこともありますが、来年二月までという期間、ガット裁定の延期等もあろうと思いますので、この期間に政府として最後の最後まで十分な努力をいただきたいことをお願いいたしまして、質問を終わりにいたします。
御指摘の点が具体的内容としてどういう格好になるものか私ども必ずしもはっきりした像を結ばないのでございますが、一般論として申し上げれば、こういう法案を考える場合にはまず第一にガットを初めといたします国際約束との関係がどういうふうになるか、またそういう法案を作成した場合に我が国と諸外国との関係全般にどういう影響があるか、少なくともこれらの点につきまして十分に配慮を加える必要がある、そういう配慮を踏まえて慎重に検討していく必要があるのではないか、かように考えております。
現実に漁獲割り当てが大幅に減少し、減船を強いられていることは事実でございます。そういう交渉に臨む際に、御指摘のように、確かに何か武器が欲しいなということは交渉担当者の率直な感情ではあるわけでございます。
 ただ、先ほど来外務省からも御答弁申し上げましたように、各国の二百海里内の資源につきましては沿岸国が主権的権利を持つということが国際的なルールとして定着している。その主権的権利の発動として割り当て量が減少させられているわけでございまして、これに対抗するのに輸入を規制するというような措置につきましては、我が国の全体的な立場からガット等の関係を考えて検討する必要があるというのが、私ども政府内でいろいろ議論し、現在の段階での見解となっているわけでございます。
 そのような制約のもとでございますけれども、私どもとしてはさまざまな漁業協力等を通じて、先ほど来申し上げましたように、日本の漁業者を排除することがそれぞれの国にとって必ずしもメリットにならない、そういうような関係をつくり出すことを工夫してまいりたいと考えております。
世界の情勢を見ましても、また世界の世論を判断いたしましても、私はやはりこれ以上ずるずると核の軍拡が続くということは許されない状況に来つつあるのじゃないか、こういうふうに思っております。これはアメリカもあるいはソ連も、十分その辺のところは知っておるのではないだろうかと思います。したがって、いろいろと相互間には論点の違いもありますし、主張の違いもあるわけですが、このＩＮＦ交渉というのは可能性としては絶望的ではなくて、むしろまとまる可能性は含んでおるのじゃないか。
 特にこれは時間の問題もあると思いますが、いよいよ秋以降、ヨーロッパのアメリカが配備する中距離核の実施が具体化されるというふうなことになれば、むしろ交渉がまとまる方向へ動いていくのじゃないだろうか。問題はやはり、ソビエトというよりは私は西側の陣営にも一つの問題があると思います。やはり、西側の足並みが乱れるというふうなことになれば非常にむずかしい状況になってくると思いますが、西側が結束をするということで米ソのＩＮＦ交渉を支持していくということになれば、まとまる可能性というのが相当出てくるのじゃないだろうか。日本もそういう中で、とにかくこれがまたヨーロッパの中距離核も、パーシングＩＩとか巡航ミサイルも配備される、それではまたソ連がさらにその上に何か強化をしていく、またそれに対してさらに西側も対抗上核を拡大するというふうなことになれば、これはもうずるずる行っちゃうわけでありますし、それがやっぱり世界の不幸になるわけです。これは両国にとりましても、経済は両国ともいいわけじゃないわけですから、負担も大きくなってくるわけですし、全くこれは世界にとって無意味なことですから、私は、全体的に見てすでに世界において核は、充満しているとは言いませんけれども、地球を破滅するぐらいの核が両陣営にあるわけですから、これ以上のことはやるべきじゃないし、またそういう空気はこれから漸次高まってくるだろう、こういうふうに思っております。その点については、私は可能性は十分あるのじゃないかというふうな判断をしております。