今回の五六中業見積もりというものを国防会議に報告し了承を得るようになったのは、この中期業務見積もりというものに対する内外の関心が非常に深くなってきたこと、それからまた、国会でもしばしば御指摘をいただいたように、シビリアンコントロールの立場からもそういうものを国防会議にかけるべきが至当ではないかというふうな御指摘がございまして、私ども、去る七月に五六中業を国防会議に報告し、了承を得たわけでございます。
 いま先生から、統合長期防衛見積もりあるいは中期防衛見積もりというものを国防会議にかけるべきではないかという御指摘がございましたが、この点については、私どもとしては脅威の分析、そうしたものの、中期業務見積もりなりの前提になるいわゆる情勢の分析等を行ったものでございますが、具体的に予算その他の取得を伴うものとは若干性質を異にするものでございますし、そういう点について、私どもはいま直ちにこれを国防会議にかけるべきかどうかについての結論というものを持っておりませんけれども、いま先生のせっかくの御指摘でもございますので、部内においてひとつ考えてみたいというふうに思います。
きょうは時間がありませんのでこの問題について突っ込んだ議論ができませんけれども、たとえば統合中期防衛見積もりというのは、わが国に対する脅威の分析を行うというようなこともありまして、さらに、それらを基本にしていわゆる五六中業でも何でもつくられていくということであれば、五六中業が国防会議にかけられたということは一歩前進であると私どもも思っているわけです。したがって、それではこの統合長期防衛見積もりやあるいは統合中期防衛見積もりというものが公表されてない。どういう理由から公表されていないのかわかりませんが、公表されてないということがまず一つ問題点としてある。
 さらに、これらの問題は国防会議や閣議にかける必要がないのかどうか。この中業やなんかの持つ一番の大もとのところの問題がこういう形で公表もされないし国防会議やあるいは閣議の中でも問題になってない、問題にされないというようなことで果たしていいのかどうかという問題が一つあります。
 さらに、たとえばこういうものの中では防衛構想というか有事シナリオというものがそこに入ってきているのかどうか、この辺のところも明らかでないわけでありますが、その点はどういうふうにお考えでありますか。
まず中期業務見積もりというものの作成は、先生御承知のとおり二年後から始まる五年間を対象とした主要な正面事業についての見積もりというものを行うわけであります。
 それと対象期間を一にしたものとして統合中期防衛見積もりというのがございまして、これは国際情勢あるいは国内情勢というものを掘り下げましてわが国に対する脅威の分析を行う。さらにわが国の防衛構想あるいは防衛の態勢等について検討し、「防衛計画の大綱」に示されている情勢に重大な変化を生じた場合には云々というふうな表現がありますけれども、そういうための諸問題あるいは統合運用の見地から、この期間内における防衛力の整備の基本構想、重点等についての事項を示したものが統合中期防衛見積もりでございます。
 それから、統合長期防衛見積もりというのは、八年以後おおむね十年間を対象としてわが国の安全保障に及ぼす影響を明らかにするというふうな観点から、内外の諸情勢について可能な限り見積もり、防衛戦略を考察するとともに、防衛力の質的な方向等を明らかにするのがこの統合長期防衛見積もりでございます。
 いずれも防衛庁における防衛諸計画の体系の中の一つの計画としてこういったものをつくるように決められているわけでございます。
アメリカは一連の日本の防衛力整備について、その成果、努力を認めながら、なお増額を要求しているというのが一貫した姿勢であると思うわけでありますが、われわれとしましては、しかしながらこの五六中業の問題、非常にいろいろな問題をまだたくさん持っておると思っております。基本的な考え方から申し上げますと、この五六中業の前提にあります統合長期防衛見積もり、それから統合中期防衛見積もり、これらがその五六中業の計画の上にあるわけでありますが、一体これはいっこういうものが決まったのか、そしてこの統合長期防衛見積もりなり統合中期防衛見積もりなりというのはどのような内容を持っているものなのか、その点のところちょっと御説明をいただきたいのであります。
これは非常に複雑な問題で、検察側が立証しようとされたポイント、これはまだ私から言うたらあなた方は右翼とか暴力団というものの真相をつかんでいないんです。なるべく自分を巨大に見せよう、だれが言ってきても聞かなんだのをこういう人が来たから言うたんじゃとかやったんじゃとかいうことを、つまりオーバーに供述しておると私は思いますよ。それをあなた方は、今度はそういうことを供述したことでもって、非常に強固な意思でもって自民党は褒め殺しをやりおうたということを立証し、それから続いた背任の問題が出てくる、こういうことを立証しようとされたわけでしょう。
 やめるときにはぱっとやめるのですよ、もともとこれは商売なんですから。思想右翼というようなものが、それはないことはないですよ、思想右翼というのも。しかし、現実には、一口に右翼・暴力団と言うじゃないですか。衆議院予算委員会でもしばしば使われておりますよ。政府の関係者もそういう言葉を使うていますよ。どういう根性で物を言いおるかということを検察官というものはもっとよく調べて、そしてそれに対処しなければ今回のような問題が起きるのですよ。
 しかし、中には行ったという者もおるわけだから、全然火のないところに煙が立ったわけではない。けれども、森さんがあれだけ頑張りおるから、初めは隠しおるのかなと私は思っていたけれども、どうでもこの人はやっておらぬのかなと最近思い出したのですよ、私は。だから、検察官はもう少し真実に迫ることをあらゆる経験則に照らしてやらなければいけませんよ。
 私は、衆議院に出る前に十カ月、五十数台の黒い車に責められましたよ。これは構図がわかるわな。右と左の政治的対立のように構図は見える。けれども、そこにはいろいろな問題があるのですよ。単純に物を割り切ってはいけないのです。私は、きょうはその写真を準備して持ってこようかと思ったけれども、面倒くさいから、そんなことで時間を余りとれぬから。
 だから結局、そこをとってみても、検察官は単純ですよ。その単純さが、先ほど鈴木喜久子議員が追及しおうた五億円問題の単純さへ来ていますよ。
 時間がだんだんなくなりますから申し上げますけれども、要するに、それ以外に犯罪を構成する構成要件は認められなかったというわけでしょう。あの量的違反しか認められなかったというわけでしょう。そうしたら、政治の素人が告発を出したら、すぐまた捜査にかかるのですか。国民から見たらこれは大変疑惑の的ですよ。一たんはこれで終了したと言っておったわけでしょう。それが、二万数千通出ておるのか何ぼ出ておるのか知りませんけれども、大半は素人でしょう。検察というのはそんなにやりおることが信念なくて、ころころと変わるのですか。そこをちょっと答えてみてください。