先般、私は、同僚議員六名で沖縄県を訪れ、米軍基地の整理・縮小と、アジア諸国との交流拠点として自立的な経済発展を願う沖縄県民の皆さんの切実な気持ちを肌で感じてまいりました

 沖縄県からは、基地返還のアクションプログラム、国際都市形成構想、規制緩和を初め産業振興特別措置の具体化などの要望が出されております
これらの切実な要望を重く受けとめ、さらに米軍基地の整理・縮小のための経費についても、中期防衛力整備計画の減額修正によってその財源を確保すべきであると考えます
さらに、米軍基地のより一層の縮小に向けて、まず海兵隊の縮小・撤退に向材て米国との交渉を強く行うべきものと考えますが、いかがですか

 沖縄県は、その地理的、歴史的な特色を生かし、北東アジアの結び目として、二十一世紀のアジアで生きていく我が国のモデルとなる地域でもあります
沖縄県の振興開発に関する基本的な考え方について、総理のお考えをお示し願いたいと思います

 あわせて、人にやさしい政治という理念について多言を用いずとも理解をしていただける数少ない保守政治家としての橋本総理に、阪神・淡路大震災対策に係る拡充等に向けどのようにリーダーシップを発揮されようとするのか、補正並びに本予算編成を控えた時期でもあり、被災者の方々の心に届くお答えをぜひお願いしたいと存じます

 我が国が人権先進国としての地位を獲得するにふさわしい内実を備えているかどうかを問う人権擁護施策推進法案は、閣議決定され、今臨時国会に提出されることになりましたが、この法案について、御承知のとおり、本法案につきましては同和問題の解決のための法案であることを明確にすることを与党で合意しております
今後、人権擁護施策推進法のもとで同和問題を解決していくための具体的方策について、総理の御見解をお尋ねいたします

 また、人権教育のための国連十年の国内での推進のために総理を本部長とする推進本部が設置されているところでありますが、国内行動計画の策定を初め具体的な取り組みは大幅におくれていると言わざるを得ません
今後、これまでの作業のおくれを取り戻し、どう推進していくのか、総理の御見解をお伺いいたします

 あわせて、アイヌ民族問題への対応については、既に新法案を次期通常国会に提出するよう与党として政府に要望しておりますが、法案策定作業の進捗状況についてお伺いをいたします

 最後に、橋本総理に閣外協力のことについてお伺いをいたします

 我が党は、さきの衆議院総選挙の結果を踏まえ、今回の第二次橋本政権の樹立に際して、幾多の困難を乗り越えて初めての閣外協力を選択いたしました
自由民主党、社会民主党、新党さきがけ三党による政策協議は十項目について合意をし、八項目については残念ながら合意に至らなかったが、引き続き協議を重ねていくことを確認いたしました
合意事項の早期実現のために、お互いに真摯な努力をしなければなりません
そのためにも橋本総理の指導力を期待したいと思います

 また、与党三党の代表による確認書では、冒頭で、日本国憲法の目指す平和と民主主義を守り、この困難な時局に政治的空白、混乱を来すことなく重大な責務を果たしていくためには、今日までの三党連立政権の成果と継続性を踏まえ新たな課題に挑戦していくとうたいとげ、確認をしております

 この基本姿勢を基調にしながら、与党間においても対政府間においても、なれ合いに陥ることなく、よいものはよい、悪いものは悪いと率直にしかも激しく議論し合える運営が保障されなければなりません
特に、多数派である自由民主党がおごることなく、謙虚な姿勢をとることが第二次橋本連立政権を安定、継続されることになると思いますが、橋本総理の所感をお尋ねして、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
まあ間接的には適法でも合法でもないと言っておられるように私には聞こえるのですが、長官のお立場ですから、ここのところはこの程度にいたしておきたいと思います。
 先ほど官房長官がお答えになりました問題につきまして、私は問題を提起したいと思うのでありますけれども、そもそもこの問題は、六カ月前、十月前後に解決をしておれば解決が可能であった事件だというふうに私は見ております。
 九月の四日に沖縄米兵による女子小学生暴行事件が起こり、沖縄は、灼熱するような中にこの問題が起こったわけで、世論が基地反対の動きとして燃え上がったわけでありますが、その後十月の十八日、宝珠山防衛施設庁長官は官邸を訪ね、強く時の村山総理に、政治と行政との峻別の中から、今ここで手を打たないと来年三月三十一日にはこういう事態が起こるということを言いました。その後、この人は、オフレコ会見をした中で失言があったと申しますか、そういう中から十月十九日辞任いたしました。
 私は、たまたま十月二十日に、衆議院の本会議の質問に立ったわけですが、これを村山総理に尋ねたのであります。
 私も、感覚としては、官僚として少し物を言い過ぎているなという気持ちもございましたが、しかしながら、やはり官僚の正義感というか義務感という形からああいうことを言ったのかなというふうなことで質問をいたしました。それに対して村山総理の答弁は、まあ細かくは申しません、議事録に全部載っておりますけれども、要するに、自己の発言が不用意であり、各方面に多大の迷惑をかけたのでやめた、こういう言い分であります。そして、自分は問題の解決に向けて最大限の努力を払っていくと。
 最大限の努力を払っていくというのは、沖縄に対して百回も二百回も総理は言っておられますが、私が言いたいのは、これは不用意な発言で勝手にやめたのだと言うのでありますが、今日このきょうの時点になってみて、この人はやはり防衛施設庁長官として総理に首をかけて進言をしておったということもまず一つでしょう。
 次に、十月二十一日には沖縄で八万五千人の県民の総決起大会がありました。そして、十月の二十六日に、我が党の伊藤英成議員が当委員会におきまして、具体的に今手を打たないと来年の三月三十一日には間に合わなくなりますよということを繰り返しここで主張をいたしておりますが、総理の答弁は、先ほどと同じように、最大限の努力をする、沖縄の心を理解しながらやるということのみを繰り返しております。
 そして、そこで、その前後に問題があるのでありますけれども、沖縄の知事あるいは副知事は官邸と接触を持たれ、吉元副知事が上京したりなんかし、宝珠山長官等々との会見等もし、総理に、どうか、こういう問題を認識しております、ただ、自分は沖縄の県民の代表であるということからは署名はできません、できれば総理が代行されませんかということを、直接言われたかどうかわかりませんが、そういう努力を防衛施設庁と沖縄県知事とが交渉しながら総理に対して物を言っておる。それに対して全く見向きもせずに、沖縄にその責任を押しつけてきた。そしてそれを放置してきた。こういう中から、宝珠山長官が首をかけて言っておるのにかかわらず、今日この事態が、彼が明言したと同じような事態が起こっておる。
 しかも、橋本さんや梶山さんは御迷惑かもわからぬが、米国大統領と日米安保と基地問題を中心に議論をするその目前の中に、いささか違法臭い国内の問題も処理できないという状態に置かれておる。
 今のずっと流れをいみじくも梶山官房長官は、先ほど私が申したように、過去に不備、瑕疵があったかもしれないということで言われたのではないかなと思うのでありますが、今の私の経過ということについて御所見がありましたら、総理あるいは官房長官、お答えをいただきたいと存じます。総理、どうぞ。