お答え申し上げます。
 非常に多額の経費を必要とする放送衛星についてのはっきりとした使い方はどうなるのかという御質問かと思います。御承知のように、この放送衛星は五年計画でやってまいったわけでございますが、四十二万世帯と言われております難視聴解消が第一の目的であることは先生も御承知のとおりかと思いますけれども、それだけでは魅力に乏しいと申しますか、衛星放送受信用の受像機の開発も必要とする、また、関心のある人にとりましては、辺地難視の方だけでもございませんので、放送衛星でなければできないような使い方、こういうような意味でＮＨＫの方から御提言なりお申し出があれば、たとえば高品位放送に使うとか、あるいはファクシミリ放送、静止画放送などという使い方があろうかと思いますが、ちょっと私技術屋でございますので、先生いまおっしゃいました技術先行型で物の考え方が後からついていっているのではないか、この面は私もつくづく感じております。最近非常にニューメディアなどがありまして、需要よりも先に何でもできますよ、こういう技術が、技術先行型と申しますか、一体それは何に使うんだというようなことがあるかと思いますけれども、やはり技術開発で諸外国におくれをとってはならぬというようなことからいたしますと、昔は「必要は発明の母」ということで必要が先行したわけでございますけれども、最近は余りに特にＬＳＩ等の進歩で、要らぬことでございますけれども、何でもできるといいますか、ハードと申しますか、それが先行しているなという感じはちょっといたしております。要らぬことかもしれませんけれども……。
先ほどの質疑を聞いておりましてもそうでございますし、恐らくこれから同僚からもいろいろな放送衛星の話が出るだろうと思うのです。確かにことしはテレビ開始三十周年、一つの区切りでありますね。そうして、申し上げるように放送衛星がこれから上がっていくという新しい時代を迎えるわけです。ところが、わが国の通信政策や電波政策を見ますと、技術だけが先に進んでおって、政策や行政というのは後からついていくようなかっこうになっておる。私は素人ですからよくわかりませんが、そんな感じがするわけです。確かに技術の方はどんどん進歩をして衛星が上がっていくが、それを何に使うか、どういうふうにしようかというようなことを全く考えないで、そっちばかりがどんどん行って後の方はおろおろついていっているようなことで、聞いてみたって何のことやらわからぬ。これから検討します、金だけはかかっていく、これは畑委員からもお話のあったとおりです。そういう面で非常に技術先行型の感じがいたしますね。したがって、郵政省としてはこの新しく変わっていく時代に対応して早く方針を示すべきではないか、こういうふうに思うのですが、ひとつ郵政省の考え方を述べてください。何に使うのか。
確かに、経営を実際に運営する者として、その一年度だけの経営ということは本来あり得ないことでありまして、先の見通しを持って経営に当たるべきだということは御指摘のとおりだと思います。私もその決意でもっていま経営に当たっておりますが、大変申しわけないのですけれども、現在ＮＨＫが当面しておりますニューメディアに対する対応、これにつきましてはいろいろ複雑な要素がいま絡んでおりますし、また、その他の料金とか経営のあり方につきましても、経済情勢が非常に変動の要素を含んでおりますので、いま直ちにこれをある一つの経営計画の形として御審議に供するという段階には、残念ながらそこまで議論が進みませんでした。しかし、もちろんこれでいいということはございませんので、私ども試算はいろいろ重ねておりますけれども、正確な整った形での経営計画となりますと、いましばらく若干の時間をちょうだいしなければこれはまとめられないのではないか。もちろん、ある種の将来のビジョンというようなものは、これはいつまでたっても最終的な形というものはできるはずはないので、どの段階かでその時点でのビジョンなり見通しはまとめなければなりませんので、そのことはよく承知しております。私どもとしては、少なくとも本年の秋という時点を目指しまして、部内的には、将来の放送のあり方、それから経営内部の業務の体制のあり方、あるいは料金についての考え方も、その時点において考え得る限りの経営計画はまとめて、その中で先々の収支の問題、料金の問題もお諮りしたい。ただ、秋という点は国会との関係から言えばそれはどのような状況になっているかわかりませんけれども、私どもの経営としては、その時点を一つの目標に置いて、部内的に経営委員会等との審議にもたえ得るようなものを十分に用意したい、かように考えております。
上米と並み米との価格差の問題なんですが、いま現在私なんかはお米屋さんの店頭価格を見ておりますと、五〇％から六〇％の開きというよりもまださらに大きくなっている傾向があるのじゃないか、そういうふうに思うわけですね。最近、六千円ラインのお米が出ておりますよ。こうなりますと、七〇％から七五％ぐらいの価格差ということになってくるのですが、たとえば政府の資料では、新潟コシヒカリが、これは六十キロ単位ですが、二万二千五百七十五円となっております。しかし、五月十三日の日経新聞に自由米、つまりやみ米の相場が出ておりますが、これが高値で二万六千五百円、こういうふうになっているわけです。こういうのが六千円ラインの米も出回るもとになっているのかなというふうにも考えたりしますし、また、こういうのが引き金になって自主流通米の価格も上がっていくのではなかろうかというふうにも思ったりしております。
 大阪での実態を見ますと、従前は第一食糧から秋田のキヨニシキの政府米をとっていた小売店が、これが当時一万八千五百十円であったのが、政府米が入らなくなって自主流通米にかわっていって二万一千円に値上がりをしたと言うのですね。これは、東京の卸売価格一万九千六百九十五円という食糧庁企画課の調べの価格に比べましたら、大阪への輸送料を加えましても幾らか高いのじゃないかと思いますが、こういう実態です。
 さらに、小売店に聞いてみますと、銘柄米を注文すると、卸屋さんの方は仕入れを希望していない四類、五類の米を抱き合わせて持ってくる、こう言うわけです。それを受け取らないと銘柄米がもらえないので、結局消費者に売るときにはそういうもののロスというのでしょうか、そういうものもマージンに加えていくか、あるいは小売店がみすみす損をするということになるか、どちらかしかしようがないのだ。こういうことからも価格差がいやおうもなく広がっていっているのだなというふうに考えます。
 しかし、よく考えたら、政府は米価審議会で生産者米価や消費者米価を決めておいて、そして生産者に対しては食管の大きな枠組みの中で、自主流通米にしても一定の決められた枠の中で価格が動いていっているわけですね。ところが、それに比べて消費者の方はかなり高い米を買わされる傾向が出てきている。こういう問題について一体どういうふうに考えておられるのか、私はこの際お尋ねをしておきたいわけです。