この際、西川知雄君から関連質疑の申し出があります。倉田君の持ち時間の範囲内でこれを許します。西川知雄君。
    〔委員長退席、小里委員長代理着席〕
今さら申し上げるまでもないことですけれども、公益法人は民法に基づいて主務官庁に設立許可をされ、その監督に属するわけであります。そして、公益法人の設立許可及び指導監督基準、これは主務官庁が設立許可や監督を行う際、それぞれの法人に遵守させるべき基準でありますし、同時に、国からの補助金というものは、これは公益法人に対するものも含めまして、それぞれの政策目的に従って交付されるということになります。ですから、公益法人に対する補助金のあり方というものを、いわゆる設立許可、監督基準と絡める、なじむかというと、私は必ずしもその視点はなじまないように思います。
 しかし、それぞれの補助金というものがその目的に沿って有効に利用されているかどうか、こうした視点からの注視は当然ながら必要であり、チェックも必要であろう、私はそう思います。
おっしゃるとおり、ですから本年の九年度予算編成に当たりましても、制度全般を見直して査定をしたところであります。一般歳出と同じものでございます。
 今後も、そのことは平成十年予算編成に当たりましてはさらに深度を深める、こういうことになります。
公益法人に対する補助金がどういうふうに推移をしているのか、もう役割が終わったところがないのかどうか、あるいは補助金の額が適切かどうか、これは決算ベースの問題ではなくて予算ベースの問題だと思いますよ。大蔵大臣が全体を見ながら、これはどうなのかなとやはり御判断にならないと私はいけないと思うのです。
 もう時間で、あとは関連の質問で西川先生に譲りたいと思いますが、最後に総理、特殊法人等についていろいろ議論がありました。公益法人についても同じような議論が、情報公開等々問題があると思います。そして公益法人に対する補助金、このままでいいのかどうかということもあると思います。総理は、公益法人の情報公開あるいは補助金の見直し、どうお考えでしょうか。
先生御案内のように、予算の執行は各省各大臣の責任において執行されるものでございますが、この公益法人に対する補助というものについては、予算作成の段階で直接当該公益法人に対する補助をするものもあれば、あるいは科学技術研究費のように、執行段階において各種の公益法人に対して各大臣が割り当てをするという性質のものが大半でございます。したがいまして、予算段階で公益法人に対する補助額を確定するというのは事実上大変困難であります。
 今総理府の方からお答え申し上げましたように、決算ベースとしてその数字を把握するというのが最も正確なものとして、六年度決算の数字を明らかにし、七年度決算についてはただいま総理府で作業をしているところであります。この点と公益法人に対する予算の見直しの問題というのは分けて考えていただきたいと思います。
大蔵省にお伺いしたいのですけれども、例えば平成六年度は既に出ている、平成七年度を今集計中である、公益法人に対する各補助金の総額というのは各省庁それぞれもう現実にお持ちであるわけですね。平成八年度分もある。当予算委員会は平成九年度の審議をするわけですから、その総額、そしてそれがどういうふうに推移をしてきたのか、これがわからないとやはりきちっとした論議はできないと思うのです。公益法人に対する補助金の推移、あるいは本年度について公益法人に対する補助金がどうなるかということは、既に我が党からも資料要求されているはずです。
 委員長、公益法人に対する補助金の推移、平成六年度決算まで出ているとすれば、平成七年度、八年度そして本年度、このトータルがどういうふうになっているか、これは大蔵省で全体を見ないと、それぞれ省庁ばらばらではしようがない。私はこの資料要求をしたいと思いますが、委員長、よろしいでしょうか。
  午前十一時四十四分開会
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   委員の異動
 三月十四日
    辞任        補欠選任
     国井 正幸君     川橋 幸子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下稲葉耕吉君
    理 事
                中曽根弘文君
                溝手 顕正君
                矢野 哲朗君
                風間  昶君
                寺崎 昭久君
                角田 義一君
                伊藤 基隆君
                吉岡 吉典君
    委 員
                岩永 浩美君
                釜本 邦茂君
                陣内 孝雄君
                鈴木 政二君
                中原  爽君
                林  芳正君
                保坂 三蔵君
                山本 一太君
                岩瀬 良三君
                平田 健二君
                福本 潤一君
                山本  保君
                川橋 幸子君
                須藤美也子君
        ―――――
       議     長  斎藤 十朗君
       副  議  長  松尾 官平君
        ―――――
   事務局側
       事 務 総 長  黒澤 隆雄君
       事 務 次 長  堀川 久士君
       議 事 部 長  島原  勉君
       委 員 部 長  宍戸  洋君
       記 録 部 長  鈴木 威男君
       警 務 部 長  巻端 俊兒君
       庶 務 部 長  川村 良典君
       管 理 部 長  石堂 武昭君
       渉 外 部 長  松本 和朗君
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  本日の会議に付した案件
○本会議における自治大臣の報告及び議案の趣旨
 説明聴取並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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