個別の省庁につきましての勧奨基準年齢といいますのは、それぞれ各省事情がございますし、それから労使関係の中で決まっていったというようなこともございますので、個別にはちょっと差し控えたいと思うんですが、全体として申し上げますと、一番若いところで課長クラス以上、課長補佐クラス、係員、いずれも五十五歳から始まっております。で、五十五歳のところが、これは行政職俸給表（一）の場合ですが、課長以上のところで三省庁、課長補佐のクラスで二省庁、係員のところで一省庁ございます。あとは、五十七歳が三省庁ございまして、五十八歳が二十三省庁、六十歳が四十二省庁ぐらいございます。そんな状況でばらばらになっておりますが、勧奨でございますので、強制にわたるというようなことはあってはならぬということで運営されているはずのものと思っております。
まあ個々の法人名や人名を挙げますといろいろ支障がありますので、私も控えたいと思うのですが、ある法人では建設省から二人、大蔵省から二人、運輸省から一人、こういうふうに、これは特定の省ときわめて密接な法人ですけれども、そういうふうになっている。ところが、ちょうどそれと対応するように、別の法人を見ると、その取りかえっこをしたような人事がもう出てきているわけですからね。こういう点について、私はぜひこのもっと強力な指導機関、調整機関というものでやってもらいたい。あなたの答弁を聞いてみると、人事は主務大臣が持っているからということであり、なるほどそうかもしらぬけれども、実際にそういうふうに、まあ裏取引と言っては大変悪い言葉でありますけれども、ばらつきがある。しかしそれは貸した、取ったということで行われているということは私も聞いているのです。つまり、それをやることによってスムーズな人事ができるんだということでありますから、大変私は不純な関係だろうと思うんです。
 さて、高級公務員が、先ほども退職勧奨で野田委員からいろいろ質問がありましたが、これは調査室でいただいた資料によりますれば、資料（３）ですかな、「各省庁における退職勧奨への実態」という表が出ておりまして、各省庁の名前は具体的には書いてきておりませんが、ＡＢＣＤで書いてありますから、Ａが総理府でＢがどこでということはわかりませんが、勧奨基準年齢というものが書いてありまして、Ａ、これはどこかの省庁でしょう、勧奨基準は五十歳から五十七歳、このいわゆる上位官職とその他に分けて勧奨年齢を決めているところがありますね。たとえばこの表で言うと、Ｃ省によれば、上位官職の勧奨は五十五歳、その他の者は五十七歳、つまり階級の上の方、恐らくまあ局長クラスでしょう――の者には五十五歳になると退職勧奨をする、そうでない一般の方には五十七歳で勧奨をすると、こういう一つの基準でやっておると、こういうことでありますね。
 こういう点についても、あれですか、これを見るとばらばらのような気がするのですよね。つまり上位官職、仮に局長としましょう、局長に対する退職勧奨というのは、五十七歳もあれば五十五から五十八もある、五十七もある。ばらばらなんですが、これは実際こういうことなんでしょうね。別に協定をするとかなんとかということはないわけですね。
ところが筑波大学は視覚障害者に対する入学拒否を行っておるわけでございます。筑波大学附属盲学校の弱視のある学生が筑波大学第三学群基礎工学類を志望し、「共通第一次学力試験実施要項」のＩの１４の（２）に基づいて五十五年八月二十七日付で文書によって協議依頼をしました。ところが何らの協議なしに、五十五年九月十七日付で突然受け入れ不可能という回答が来たわけでございます。なぜ協議をしなかったのか、この点なんですが、私どもに対する第三学群長の説明によりますと、協議は電話でするものと思い込んでいて、協議依頼者から電話がないので協議をしなかった、こういう理由にならない理由を挙げておるのであります。そこで盲学校の側は大変驚きまして、十月二十日付で、この回答は「共通第一次学力試験実施要項」Ｉの１４の（２）に定める協議を経たものではないこと、それから協議の結果を示す文書でもないことを指摘して、受け入れ不可能という回答文書の無効と取り消しを求めました。
    〔主査退席、愛野主査代理着席〕
これに対して筑波大学第三学群長から、十一月十四日付で、第二次試験の出願書類が当学群へ提出された際には、貴校と当学群との間で十分協議の上善処いたしたい、今後貴校生徒が当学群へ入学を希望する場合は、一層慎重に協議の上取り扱いたいと存じますので御了承ください、こういう回答があったのであります。
 事実の経過は以上のとおりでございまして、私は盲学校と筑波大との間で取り交わされた文書をすべてここに持っております。ここに幾つかの問題がある。そのうちの幾つかについてお聞きしたいと思うのです。
 まず第一は、文部省のいわばモデル校と言われている筑波大学で、しかも筑波大学の附属盲学校からの協議依頼でありながら、以上述べたような事態が生じたわけであります。あたら有為の青年を失意のどん底に陥れたのは、まず大学局長通知と「共通第一次学力試験実施要項」のＩの１４の（２）に対する理解が全く欠けているのではないか。また障害者の受け入れに対して大変熱意を欠くものと言わなければなりません。
 そこで、私は筑波大学長の責任と、また、いまあらゆる機会を通じて徹底を図っている、こういうふうに答弁されましたが、文部省の指導責任について大臣は一体どう考えられるか、この点をお聞きしたいのです。
 事実の経過につきましては、私が述べたことに間違いかなければ、繰り返されますとだんだん時間がたってまいりますから、肝心なところ、筑波大学の責任、それから文部省の指導責任、こういう問題についてどう考えられるか、大臣にお尋ねしたいと思います。