これにて小川国彦君の質疑は終了いたしました。
 次回は、来る七日午前九時三十分より開会し、農林水産省所管及び総理府所管中環境庁について審査することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時三十三分散会
私は、この答弁納得できませんので、改めて違う委員会で会計検査院の責任をきちっとただしたいと思います。
 最後に農水大臣、こういうようなことで、最初に大臣が申されたように、競馬会に対する疑惑の解明というのはまだされていないのですよ。この八千七百万円の金の解明ができないために新しいことしの予算の執行もできない。毎年十五億支出していた競走馬の輸入の予算が執行できない、こういうことになっているわけです。また、全国の七割を占める地元の日高の生産者からは、ことしは何とか十五億種馬を購入して、安い種つけ代金でその馬を使用させてくれという要望が来ているわけです。しかし、ロッキードじゃないですけれども、こういう不正事件の結末がつかないで次の予算を執行しませんと、これは理事長が国会で答えてきているのです。この問題の八千七百万円の解明がつかなければ新しい予算の執行ができないのですよ。早期にひとつ大臣としてこの内容の真相の究明をして、そしてその結末をきちっとつける、新年度の十五億程度の予算の執行ができるように、これはひとつ大臣の先ほど申された指導監督の責任の中でこの解明をしていただきたいと思います。
お答えします。
 私ども昨年八月、先生の農水委員会でのいろいろな御論議、そういった趣旨等を踏まえまして、全力を挙げて調査してまいっているわけでございます。ただ、先ほど来の御審議でもございましたように、現在競馬会では昨年の国会の御趣旨を踏まえて鋭意調査を行っているわけでございまして、本件につきましては、私どもその結果を待って検討して結論を出したいと考えているわけでございます。
会計検査院もこの金の性格というものの内容を吟味しないで、項目が雑収入であればいいだろう、泥棒の金でも詐欺の金でも雑収入ならいいだろう、これを肯定したということになると、あなた、大変なことになりますよ。会計検査院は、そういうことを検査する義務とか責任を感じないのですか。
会計検査院はそういう内容を全然検討されないのですか。詐欺の金でも泥棒の金でも、入ってきて当事者がいいと言えばそれはそれでいいんだ、そうすると会計検査院は要らなくなってしまうじゃないですか。
私は、ただいま可決されました公衆電気通信法の一部を改正する法律案に対しまして、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び無党派クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 まず、案文を朗読いたします。
    公衆電気通信法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  この法律の施行に当たり、政府並びに日本電信電話公社は、次の各項の実施に努めるべきである。
 一、料金決定原則の確立等料金政策の明確化、通話料の遠近格差の一層の是正及びグループ料金制の導入などについて引続き検討すること
 一、福祉形電話機器については、その改良・開発等福祉充実のための施策をさらに推進すること。
 一、高度化、多様化する電気通信事業の発展に対処するため、労使の信頼関係の上にたって、層企業努力に徹するとともに、職員の勤労意欲の向上が図られるよう適切な措置を講ずること。
  右決議する。
 以上でありますが、この決議案は、本委員会における審議の経過を踏まえて作成したものでございます。したがいまして、その趣旨につきましては改めて説明するまでもないと存じますので、省略させていただきます。
 何とぞ御賛同いただきますようお願いいたします。
 以上でございます。
初めに一言触れておきたいと思うのですが、虫のいい悪いというところに関連してですけれども、自民党さんの提案は、従来よりも総枠を五割増しにするということと、それから企業・団体献金について、小さくはなりましたけれども、それが残っていく、これが政府案との決定的な違いとしてあるわけでして、そこのところが違っていることをちょっと一言だけつけ加えさせていただきたいと思います。
 今ブラックホールというお話がありましたけれども、さっき私は、同時に政党の自己改革も必要だということについて一言触れさせていただきましたが、政党に対するやはり信頼感というものがこの法案の基礎にはあるということでございます。
 政党は悪の立場には立っていないということがございまして、例えば、その意味におきましては、政党が政党の持つ資金を県本とかあるいは政治家にやるお金というものは、これはその場面におきましてはいわゆる汚職と結びつくということはない、あるいは公私のけじめつかず、私財蓄積ということには結びつかないだろう、そういうような考え方が基本にはございます。
 それともう一つは、従来型、大きなお金が派閥の領袖の方から派閥内に配られる、こういうこともなくなってくるんじゃないだろうか。
 こうしたことから考えますと、理屈の上ではブラックホールなんだから、何百、何千億金を集めてそこに入れるということは言えますけれども、現実はそんな甘い実態にはなくなっているんじゃないか、こう思っています。
 企業の側、出す側でも、企業の倫理という観点からこの問題に大変議論が高まっているところでもありますし、また、幾つかの事件というものが改めて企業倫理を問うています。
 同時に、収支について、例の五万円以上についてオープンにするということにつきましては、御指摘のブラックホールの一つ、パーティー券につきましても、五万円で明らかになるということですと、従来の何億円あるいは十億円に近いような一回のパーティーの収入が派閥のパーティーにあったというようなことは、ちょっとこれからは考えられないのではなかろうかと思っているわけでありまして、確かに、その点について、すべて悪い面だけを強調していきますとブラックホールではないかという理屈も出てくると思いますけれども、そうじゃない形で、政党の自己改革、財政面をも含めということに同時に期待しながら、今回はこれで政党政治を新しくつくっていきたい、こうした気持ちも込められているということについて、私の意見として申し述べました。