今お答えをいただきまして、ラッシュに関してはひところに比べれば一九七％ということで、二〇〇台に落ちてきて多少は改善をしてきた、そういう御趣旨だと思うのですけれども、私が毎朝、私の場合は電車で参ります。本当に、来る電車というのはまさに殺人的というふうに言ってもいい状況でありまして、私が乗ってくる東急の電車だと、田園都市線でありますけれども、営団地下鉄と相互乗り入れですから、そこの永田町まで直通で来るわけですね。この電車で行くと、新玉川線の池尻大橋から渋谷までの区間、昭和五十五年度だと混雑率二三一、昭和六十年が二二五、平成二年が一九七、平成四年が一九三、平成五年が一九四、傾向としては確かに少しは下がっているのかもしれぬのですが、これは実態とはかなりかけ離れているというふうに私は思います。
 とりわけ、遠方の我々横浜の側から来る人間にとってみたら、急行、快速というのを利用して来るわけですね。各停で来たら一時間以上かかってしまう。急行、快速を利用して来るわけですけれども、これになりますと、この一九その数字とは全然違うわけです。一九七というこの数字は、この「混雑度の目安」でいけば、大体「体がふれあい相当圧迫感があるが、週刊誌程度なら何とか読める。」というのが二〇〇％の基準なわけですが、とてもじゃないですが、各駅停車の場合でも今の定義は全く当てはまりません。ましてやこれは快速、急行ということになったら、二五〇％で「電車がゆれるたびに身体が斜めになって身動きができず、手も動かせない。」、まさにこの状態でありますが、ここに窮屈な絵がかいてあるのですけれども、しかしこんな悠長な顔もしていられないほどむちゃくちゃな状態です。現実の話として、私は、体が宙に浮いてしまうのですね。私なんか百八十三センチ、七十五キロの大きい体が宙に浮くということが本当にたびたびあるぐらいにむちゃくちゃな快速、急行の状況であります。この東急の田園都市線なんかに関しましては、私は自分が利用しているだけにますます関心が高いわけですが、運輸省はどの程度把握をされておられますか。
ラッシュ時におきます首都圏の通勤通学の混雑はまだ相当高い状態でございまして、私ども、もちろん一層の改善が必要だと考えております。そういう意味で、ハードの面では鉄道の整備、それからオフピーク通勤の促進といったような、ハード、ソフトの両面を車の両輪として推進していく必要があるだろうということでございます。
 鉄道整備につきましては、今後とも地下鉄を初めといたします都市鉄道の計画的な、着実な整備が必要だろうということでございますし、また私鉄等の新線建設あるいは複々線化といったような輸送力増強を着実に推進していきたいと考えております。また、ソフト面につきましても、今労働省と御協力をいたしまして、快適通勤推進協議会というものを設けていただきまして、関係方面、地方公共団体や経済界、労働界、いろいろな方々にお入りいただきまして、御協力をいただきながら、フレックスタイムといったようなオフピーク通勤、時間をずらしていただきますと大分効果がございますので、そういう促進に積極的に取り組んでいるところでございます。
 先生お尋ねの、最近の実態でございますが、実は、東京圏のラッシュは、昭和五十年度には二二一％というような混雑率でございましたのが、最近は平成五年度で一九七％、約二〇〇％といったような平均の混雑率になっております。これは、実は五十年から平成五年の間に輸送力が一・六倍に増強されております。そういう意味では非常に努力はしているわけでございますが、一方では通勤通学をされるお客様、利用者の方々も約一・四倍に増加しております。そういう意味で、実は、二二〇であった混雑率が二〇〇に下がってはまいりましたが、一番混んでいる時間でございますが、まだ二〇〇％にとどまっておるといったようなことでございます。
 私ども、運輸政策審議会の方からもこの混雑率をさらに下げるようにという御答申をいただいておりまして、当面、おおむね二〇〇〇年目途でございますが、三大都市圏で最終的には一五〇％というのが目標でございますけれども、首都圏につきましては、当面二〇〇〇年目途で混雑率を一八〇％までに下げたいということで現在努力を続けているということでございます。
私は、そのお考えは結構だと思うのです。大変いい。沖縄の観光振興あるいはその他の自然保護を含む、もっと景観を整備していく。要するに、沖縄に行ってよかったとか観光に来てよかったとか、もっと沖縄のよさというのをイメージアップするような事業をぜひ進めていただきたい。
 そこで、この緊急対策についての取り組み方針の案のIIでいろいろ述べておられます。全部は時間の都合上読みませんが、まさに、沖縄振興に対する即効性、今大臣おっしゃった即効性の見地から、
 沖縄の観光・リゾート客の増加に資するなど、観光を中心とする産業振興に役立つ公共事業を重点的に実施することとする。
  具体的事業の検討に当たっては、県の要望を踏まえるとともに、観光・リゾート地域にふさわしい景観の形成・環境の保全、観光・リゾート客の利便性の確保、事業間の相乗効果等に留意し観光振興に効果の高い事業を総合的に推進するなど、沖縄の特性を生かした魅力ある地域づくりに効果的な施策となるよう配慮することとする。
こう方針で述べておられるのですね。
 それで、具体的な問題提起として、この事業にまさにぴったりのものを前から私は提起をしてきたのですよね。これは私が本部の出身だからというわけではありませんで、以前から、八重岳の桜並木、一月十五日の成人式に八重岳桜花見祭りがオープンしますので、このことは大変結構なことなのですが、御承知のように、もう全く道路整備がなされていないのですよね。なされていない。
 その意味で、ぜひこれは、地元の意向というものが大事ではあるでしょうが、現在、八重岳の頂上から桜の森公園までの、上からの道路整備はなされているようですが、やはり八重岳の入り口のところからきちっと道路も整備をして、現在の桜並木を挟んで側溝もつける、歩道もするということをやっていけば、これこそ本当に観光や自然環境保全等を含めて大いに役立つと思うのですね。まさにこの緊急対策にぴったりの事業だと私は見ているわけですよね。
 そういう意味で、前々から私は本部町にも、何でこういうことをやってくれないのか、町から提案をして県に上げて、県から国の開発庁や関係省庁に要請すれば、きっとこれは実現するだろうということを指摘してきたのですが、なかなかそういう計画が具体的には上がっていない面が残念なのです。
 今度はもう一度県や地元の町長さんや関係者とも話して、これは何とか実現をしていただきたいと思うのですが、この点についてどういう御認識を持っておられるか。これは大臣にお答えいただければなおありがたいが、ひとつぜひ実現をするように、一緒にお力をかしていただきたいと思います。