この改革要綱を審議するに当たりまして、学術会議に対する世論の厳しい批判というものがそれまでにもたくさんあったと思います。そういう問題についての自己反省といいますか、その辺についてはどのようになっておりましたでしょうか。
岡倉参考人にお伺いをいたします。
 ただいま久保参考人の方から、賛成意見もずいぶん述べられた、こういうふうに言っておられます。しかし、先ほどの岡倉参考人の御報告では、根幹にかかわる選挙制度のことが全く違う形で法律として出されているのですから、私どもが判断しますにはこれは受け入れられないというのが筋ではないかと思うのです。しかし、賛成論が出てきたという点についてもどうしてもお伺いをしたいんで、その賛成論などについての岡倉参考人の御意見をお伺いいたします。
四月十四日ですかの総会におきましては最終的な判断には至らなかったわけでございます。
 先ほど反対論の方の御紹介がございましたが、賛成論も多々ございまして、どちらとも決しかねたというところがございます。これは時間が十分用意されてなかったという点もございまして、そういうことでございますが、会長といたしましてはそのとき述べたことでございますけれども、この政府原案は、要綱の精神を最大限に酌んでいただきたいという会長の折衝過程における主張を相当に取り入れていただいたことはこれは確かでございます。
 それで、これは会員全体の判断では、現在の時点でそうではございませんが、折衝に当たった者といたしましては、これによって要綱全体の精神を損なうことなく日本学術会議が、これからの発展を期することができるというふうに考えております。
 これは多くは科学者自体の努力によるところがあり、また同時に、もちろん政府、国会、そのほか各界の御理解をいただく必要がある問題だと思います。
簡単に言うと、政府が試案の線を譲りそうもない。したがって民間などにされては大変だから、国立の、しかも独立の機構であるという意味ではこの選挙制度のことは譲っても仕方がない、こういうふうに判断をして、全員の皆様にその態度をお諮りをした。そしてその態度についての会員の皆さんのお答えは、新聞報道なんかによれば、流会になったからないというふうに私どもが判断してよろしいのかという点はどのように理解したらいいのでしょうか。
それから、総務長官試案が出されて、改革要綱と比較をしてみましたら、非常にその差が大きい。しかし、客観情勢を見ると、要綱案でいくのは非常にむずかしいというように判断をして対政府交渉をやられたというようなお話を先ほどされたわけですが、客観情勢を見ると非常にむずかしいという、この判断は一体何が原因で、何が条件でそういう判断をなされたのでしょうか。
私に対する質問についてお答え申し上げます。
 まず、ＰＫＯの別組織論についてでございますが、平和主義、国連主義を掲げる我が日本が、国連平和維持活動に積極的に参加するに当たりまして、自衛隊の部隊を活用することにいたしましたのは、この平和維持活動に適切かつ迅速に協力しで我が国の協力を実効あるものにしていくためには自衛隊が長年にわたって蓄積してまいりました技能や経験やあるいは組織的な機能、こういうものが不可欠であるものと判断をいたしました。そういう考え方は今日におきましてもいささかも変わるものではございません。
 また、カンボジア及びモザンビークにおきましても自衛隊の活動については大多数の国民の方々の御理解、御支持を得ておりまして、適切に実施されているところでもございまして、このことからも防衛庁長官といたしましては、いわゆる別組織論をとる必要はない、そのように考えておるところでございます。
 二番目の平成六年度概算要求基準に関する御質問についてでございますが、今回の概算要求基準は、厳しい財政事情などのもとでの効率的な防衛力整備の推進という観点から、財政当局との間でぎりぎりの調整を行いました結果、九百五億円の増、一・九五％増との結論を得たものでございます。これは、五年度の概算要求基準の伸び率三・六％増を相当下回っておりまして、また、三十三年ぶりの低い伸び率にとどまった五年度成立予算の伸び率一・九五％増と同じ水準でございます。概算要求増加額に一定の基準を設けるようになりました昭和三十六年度以来の低水準にございます。
 この枠の中で、人件費の増あるいは在日米軍駐留経費特別協定による負担増等の各種の増加要因に対応していくことを考慮すれば、実質的に非常に厳しい概算要求基準となっていると考えております。
 今回の基準の枠内で予算編成作業を行うことは容易なことではございませんけれども、創意工夫を懸命に凝らしまして、均衡のとれた防衛力の整備に必要な事業内容を盛り込んでいく努力をしてまいりたいと考えております。
 最後の御質問でございますが、ＡＷＡＣＳについてであります。
 この早期警戒管制機に関する御質問は、専守防衛を旨とする我が国にとりましては、不断の情報収集能力ということが非常に大事なポイントでございまして、早期警戒監視機能の充実は非常に重要なことであると考えております。このことを考えまして、修正後の中期防衛力整備計画におきましては、防衛的性格の極めて強いこのＡＷＡＣＳを四機整備することにいたしております。
 これを受けまして、平成五年度予算ではＡＷＡＣＳ二機の整備に係る経費を計上してございますが、残り二機につきましても平成六年度概算要求に織り込む方針でまいりたいと考えております。
 自民党におかれましては、力強い御支援を賜りますようにこの機会に心からお願いを申し上げて、答弁にかえさせていただきます。
 ありがとうございました。（拍手）
   〔国務大臣熊谷弘君登壇、拍手〕