打ち切り手続の問題なのですけれども、打ち切られた労働者がその理由や根拠を求めても、通達が本省から来ていて、監督署長や審査官はそれに拘束されるから打ち切らざるを得ないというふうに回答するということなのです。被災労働者が医学上の所見を添えてはり、きゅう療養給付を請求している以上、これを否定するからには、それ相応の合理性のある打ち切り理由を示すのが筋であると思うのですけれども、これについてはいかがですか。
労災保険の療養費支給につきましては、原則として健康保険のそれに準じて取り扱うということにいたしておるところでございます。
 はり、きゅうにつきましての健康保険の取り扱いについてまず申し上げますと、はり、きゅう単独で施術が行われる場合に限りまして六カ月を限度として認めるということになっております。そして、一般医療とあわせて行われる場合には認められないというのが健康保険の取り扱いというふうに承知いたしております。
 そこで、労災保険におきましては、労災医療というものの特殊性も考慮いたしまして、これを一般医療と離れて行う場合につきましても、健康保険の六カ月の取り扱いというのを九カ月ないし十二カ月というふうに比較的長期の施術を認めるということにいたしているとともに、もう一つ一般医療と並行して行われますはり、きゅうの施術につきましても十二カ月間それを認めるということ
にいたしているわけでございます。
 こうしたはり、きゅうの施術期間につきましては、こういった問題に造詣の深い専門家の皆様方の御意見を聴取いたしましたところ、負傷あるいは疾病の治療を目的といたします場合では、通常であればその期間はほぼ六カ月で目的を達するということでございますが、個々の症状によりましては若干長短がございまして、九カ月ないしは十二カ月を要する場合もある、そしてそれでほぼ十分であるというような御意見をいただいているところでございます。そしてそれ以上延ばしたからといって施術の効果は期待できないという御意見が得られたわけでございますので、こういった意見をしんしゃくいたしまして、私どもの施術期間は九カ月ないし十二カ月というふうに定めたところでございます。
それでは、そういう実例があって労災の適用になっているのかどうかということは、また調査をしてお知らせ願いたいと思います。
 大変時間がなくなってしまいましたが、それでは、はり、きゅう治療労働者に対する補償打ち切りの問題についてお伺いをします。
 五十七年五月の三百七十五号通達で、はり、きゅう治療を一年程度続けた被災者に対して一方的に打ち切ってきた経過がありますね。主治医がはり、きゅう治療の効果を認め、あるいは職場復帰に努めばり、きゅう治療を受けている労働者まで打ち切ったということを不当として、横浜や大阪では訴訟に及んでいますけれども、このことをどう考えておられますか。
先ほどもお答えいたしましたように、会社の出張命令に基づいての帰省の中で、たまたま家族のところへ寄るということはあり得ることでございまして、そうした出張中の宿泊を家族の居住しているところにするケースは間々あるわけでございますから、今具体的事例でちょっとつかんでおりませんが、ケースとしてはあり得るんではないかというふうに考えております。
それから、出張を兼ねた帰省中の事故死が労務災害に当たるかどうかという先例がなかったというんですね。こういう先例は本当にありませんでしたか。これは千葉の基準監督署がそう言っているわけですけれどもね。
いわば朝鮮半島をめぐるピョンヤン、モスクワ、北京というトライアングルは、これは国際政治の中でも一番難しい、わかりにくい課題でありまして、いろいろな見方があり得ると思うのですが、私は基本的な前提として、どうも中ソ関係の改善をベースにして北京とモスクワとピョンヤンの間にもこう緩やかな同盟関係が復活してきているのじゃないかと思うのです。例えば、それまでは金日成氏はモスクワへ行くときには中国の顔を気にしなければいけない、今度は北京に行ったときはモスクワを気にしなければいけないという状況が、ここ数年間随分状況が変わってきて、モスクワへ行っても余り北京のことを気にせずに行かれるようになった。つい最近もモスクワを訪問したわけです。二年前にもモスクワを訪問しております。それから逆に今度は、北京の方にも金日成首相は頻繁に行っているわけでありまして、つい最近では八四年の十一月、それから昨年の十二月にも訪問しているだろうということがほぼ言われているわけです。そういう状況になりつつあるのじゃないかというふうに見ます。
 一般の新聞報道などは、依然として朝鮮半島、特に北朝鮮を中国とソ連がどちらかにつけようと綱引きしていると言うのですが、どうもそういう状況が変わってきているのじゃないかと思います。
 そういう前提に立ちますと、例えばソウル・オリンピックなんかについては、場合によると中国とソ連の対応が少し違っても、やはり基本的に社会主義という枠組みの中で行動するということに関してはかなりの一致点が出てきているのじゃないか。つい最近も、確かにソウルと北京の間がいろいろホットな関係にありまして、御承知のように今の韓国は非常に中国との接触を求めているのです。しかしながら、中国にとって例えばアジア大会やオリンピックに選手を送ることは、中国も大いにプレスティージの発揚の絶好の場であるわけですからすると思いますけれども、外交的にそれじゃ韓国を承認するということが近い将来あり得るだろうか、これは私は絶対ないと思うのです。つまり、そこにいわば唇歯輔車の関係と言われる北朝鮮と中国、中華人民共和国とのまさに社会主義的な同志的団結のきずなというものは一方にあるわけで、それはつい最近も中朝条約二十五周年記念の田紀雲訪問にも見られましたし、あるいは金日成さんが北京に来たときとか、そういうときの対応を見ても、これはやはり内輪の者同士のうたげをやっているのです。その点はきちんと区別していかなければいけないわけで、どちらかというと、最近の韓国のなりふり構わぬ中国への接近姿勢というものは、これはまさに北朝鮮憎しの余りの対応であって、必ずしもそれを中国がアクセプトするとは私は見てない。基本的にそんなふうに考えています。