私は自由民主党を代表して、総括して締めくくりの質問をただいまから展開いたしたいと思います。発議者各位の明快な御答弁をお願い申し上げます。
 質問の第一は、共産党は、野党としては消費税廃止法案のみを出せばいいところを再改革基本法案及び代替財源法案を提出したのは、自民党にはめられたという、そういう言い方をもう冒顔からされてまいりました。発議者はこのことについて、どのようにお考えになっておるか、まずお伺いをしたいと思います。
ただいまから税制問題等に関する特別委員会を開会いたします。
 消費税法を廃止する法律案、消費譲与税法を廃止する法律案、地方交付税法の一部を改正する法律案、税制再改革基本法案、法人税法等の一部を改正する法律案、通行税法案、物品税法案、入場税法案及び地方税法の一部を改正する法律案の九案を一括して議題といたします。
 前回に引き続き、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
本日の議事は、先ほど税制問題等に関する特別委員会において議了いたしました消費税法を廃止する法律案、消費譲与税法を廃止する法律案、地方交付税法の一部を改正する法律案、税制再改革基本法案、法人税法等の一部を改正する法律案、通行税法案、物品税法案、入場税法案、地方税法の一部を改正する法律案、以上九法案を日程第一ないし第九とし、一括して議題といたします。まず、税制問題等に関する特別委員長が報告されます。次に、村上正邦君、稲村稔夫君おのおの十五分、矢原秀男君、市川正一君、高井和伸君、三治重信君おのおの十分の討論の後、採決を行います。採決は、三回に分けて順次行います。まず、日程第一、第二及び第三を一括して、記名投票をもって採決いたします。次に、日程第四、第五及び第七を一括して、起立をもって採決いたします。最後に、日程第六、第八及び第九を一括して、起立をもって採決いたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約一時間四十分の見込みでございます。
  午後四時十五分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                岩崎 純三君
                上杉 光弘君
                名尾 良孝君
                菅野 久光君
                及川 順郎君
                橋本  敦君
                星川 保松君
                勝木 健司君
    委 員
                井上  孝君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                粕谷 照美君
                北村 哲男君
                栗村 和夫君
                角田 義一君
                野別 隆俊君
                山中 郁子君
        ─────
       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小野  明君
        ─────
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  戸張 正雄君
       委 員 部 長  小野 博行君
       記 録 部 長  滝澤  朗君
       警 務 部 長  黒澤 隆雄君
       庶 務 部 長  菅野  清君
       管 理 部 長  中川 俊彦君
       渉 外 部 長  波多野裕造君
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  本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
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過半数と認めます。
 よって、三案は委員長報告のとおり修正議決されました。（拍手）
 次に、通行税法案、入場税法案及び地方税法の一部を改正する法律案を一括して採決いたします。
 三案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
いま手元に資料がございませんので、細かい数字はもし必要なら後からお出しいたしますけれども、いま委員がお述べになりました消化率が非常に低いというのは、どうしても財投というのは出ていくのが年度の後半に偏るということでございまして、五十四年度は決して例年に比べて消化率が悪いということではございません。五十三年度は経済金融情勢が非常に異常な時期といいますか、金融が超緩和の状態のもとで資金需要も非常に細かったものでございますので、かなりの繰り越し、不用というものが発生いたしましたけれども、五十四年度は、いままだ決算が出ておりませんけれども、恐らく九〇％以上は消化されるという見込みでございます。
 財投の支出ベースで見ますと、どうしても上半期は金利のかからない金をまず出していく、したがって自己資金があればまず自己資金を使っていくということになるわけでございます。したがって財投資金が出ますのは第四・四半期に集中的に出るわけでございまして、恐らく二月、三月を通じまして相当の財投支出が行われておるということだろうと思います。
 それから繰り越しにつきましては、大部分の繰り越しは地方の関係でございまして、これは地方は年度中は大体短期の借り入れでつないでおりまして、出納整理期間に長期に切りかえる、こういうふうなことをやる慣例になっておりますので、大体年度を越えて四月、五月に集中的に地方の長期借り入れが出ていく、こういう状況でございますから、それを除きますと余り大きな繰り越しはないわけでございます。
 それから五十四年度の不用につきましては、一応五十五年度の財投計画をつくりますときにすでに約六千億強の不用を見込みまして、それを五十五年度の財投の原資に充当いたしております。したがって、五十四年度に発生見込みの不用額は五十五年度の財投原資にもう充当されてしまっておる、こういう状況になっておるわけでございます。