私は、今日のいろいろな忌まわしい非行問題等の原因、それ全部じゃありませんけれども、その根源の一つにいわゆる占領政策があるということを申し上げておる。ところが、それは大分悶着を起こしているようでございますけれども、私はそういう感じを持っておる。その中で日本の風俗、習慣、道徳一切を御破算にしなければならない、また、御破算にしたわけです。修身を教えてはいかぬ、道徳を教えてもいかぬと一切を御破算にした。その大きな反動が、道徳という言葉、そういうことを使っちゃ間違いだというような印象でわが国の国民が受け取ったところに問題があると思うのです。
 最近どこかの新聞の社説に、政治家が道徳を語るときというような表題で、ろくなことはないのだというような意味のことが書いてありましたけれども、私はその人の頭の構造がどうなっているのかよくわかりませんけれども、そういうものじゃない。だれが語っても道徳は人間の生命であります。そういう意味で、道徳を語ることが何かまた戦争でも始めるのじゃないか、昔に返るのじゃないかというような、そういう間違った考え方が、道徳の教え方をわざわざ本を出してもそれは着実に行われておるかどうかという疑問を私は持っております。そうでなければ、こんなになるはずがない、こういうふうに私は考えておるのですけれども、ただ、これをどういうふうな——なるほど教科書にはいいことを書いてあるのですが、文言だけでは私はだめだと思うのです。だから、まだ子供ですから、いろいろむずかしい言葉で書いても、それをそしゃくするかどうかということを私は現に疑っておる。小学校の本も見ました。中学校の本も見ました。なるほどいいことを書いてありますが、それよりも私は、同じことを言って恐縮でございますけれども、わが身をつねって人の痛さを知れとか、自分のいやなことを人に押しつけるなとか、そういう簡単な、何かすぐ覚えられるような標語的な教え方はないものだろうか。これは素人が考えているのですが、何か工夫の必要があるのじゃないか、こういうようなことも考えております。
私はやはりいま答弁を聞いておりますと、制度はつくったけれども、実態はうまく動いていない、こういうことを見過ごしてきた積み重ねが現在の教育の荒廃を呼んでいるのだ、こういうふうに考えているのでありますが、道徳教育の問題にいたしましても、いろいろやり方はむずかしいけれども、しかしながら、制度としてきちんと確立をした上では、やはりこれを十二分に有効にやらせるという強固な文部省の姿勢というものを貫いていただかなければならないのではないか、こういうふうに思っておりますが、大臣はこの道徳教育の問題についてどういうふうにお考えでありますか。
自由民主党の鈴木でございます。きょうは法務省を中心に、与えられた時間、御質疑をいたしたいと思います。
 それにつきましても、内外ともに国際化の時代でそれぞれの分野で大変御活躍のこと、心から敬意を表する次第でございます。
 今ゼネコン汚職とかいろいろ日々のマスコミをにぎわしているわけでございますが、そういう暗いいろいろなニュースの中で、国民生活一般、非常に日本の治安水準は高いなというふうな評価は依然として世界的に変わっていないんじゃないかと私は思います。
 実はつい最近のニューヨークの市長選挙、ここにおきまして政治の課題がまさに治安問題ということになって、ニューヨークは犯罪都市というようなことで、これをいかにして平穏な都市にするかということが選挙の一つの大きな闘争の眼目になったと、こういうふうなニュースも聞いたわけでございます。
 またさらに、ついきのうの新聞でございますか外務省の治安情報サービスというふうなことで、日本外交協会等のやっておりまするそれぞれの諸外国の治安状況がどうなっておるか、すなわち、海外に年間千数百万人が日本から出国するということでございますけれども、そういう方たちが外国に行くについて、留学生がピストルで撃たれたとかいろいろ何やかにやの報道があるわけでございますが、そういう中の不安、こういったことでそれぞれの国の治安がどうなっておるのか、どういう点を注意したらいいかというような照会が殺到しておる、開設して三日で二千件、もう照会電話もパンクしそうだというふうな記事も載っておりました。
 それやこれやで今治安問題というのが、水と治安はただであるというふうな言葉もあるわけでございますが、そういう中でやはり治安という問題が大変いろいろ注目を浴びていると言ってもいいんじゃないかと思います。そういう中で、日本の治安水準は非常に高い、非常に安心して諸外国から来た方もこの日本をエンジョイして帰られる、こういうふうなことでございますけれども、これは一体どんなところにこういった治安水準の高さを保つ理由があるんだろうかということでございます。
 私もかつて警察におりました際に、外国人からどうして日本はこんなに治安がいいんだということをいろいろ聞かれることがございました。
 それはあるいはいろいろの難しい理由はあるでしょうが、私なりにそういう際にお答えしておった要旨は、日本は何といっても島国である、海に隔てられているということが大きな一つの理由だろう、そしてまたそこに住んでいる日本国民というのが同一民族的な色彩が非常に強い、そういう点。そしてまた、日本は農耕民族である、いわば社会帰属意識といいましょうか、あるいは村としてお互いに力を合わせて仕事をやっていくというような共同精神といいましょうか、そういう精神構造、こういったものが一つ一つの支えになっておるんじゃないか。さらに、それぞれ第一次捜査機関としての警察、そしてまた起訴機関としての検察、そしてそれを裁判する裁判所、こういったそれぞれの系列のそれぞれの職員が真摯にその職務を果たしておるといったこと。そしてまた、全国一律の法律といいましょうか、もちろん条例とかいろいろあるわけでございますが、基本的には一貫した法律というものが全国均てんして及んでおるというふうなこと。そしてまた、第一次捜査機関としての警察の組織というものが都道府県警察というふうなことで、いわばアメリカのようなシェリフとかなんとか二、三名の小さい町の警察というんじゃなくて、都道府県を一つの単位に、そして警察庁という組織のもとに誠実なる職務執行をしておるというふうなこと。
 さらに、いろいろ挙げられるでしょうが、具体的にはガンコントロールといいましょうか、けん銃に対する規制あるいはまた薬物に対する規制、こういったものを先制的に、早目早目に法律を改正して罰則を重くしたり、それぞれ手を打ちながらそういった禍を防ぐというふうな努力をしておるというようなこと。
 そしてまた、何よりもそういった治安維持機関に対して民間の人たちのボランティアな支援といいましょうか、警察だけを見てみましても、防犯協会とか交通安全協会とか機動隊を励ます会とかいろいろのそういったボランタリーな組織がありまして、その士気をそれぞれ鼓舞してくれる、サポートしてくれるというふうな組織がある。交通関係であれば朝夕町に立って旗を振って交通事故防止を呼びかける、こういった民間の方たちのボランタリーな活動というものに支えられておるんじゃないかということをいろいろ言ってきたんです。
 そういう面で、民間から法務大臣になられた法務大臣、私のそういった非常に幼稚な考えについて、日本の治安水準が高いという評価に対してどういう御見解をお持ちか、そしてその背景は何だろうかという点について大臣の御所見を例えれば幸いと思います。