お答え申し上げます。
 中期業務見積もりは、御承知のように、防衛庁の内部の参考資料といたしまして概算要求あるいは業務計画の基礎にするためにつくるものでございますが、五六中業の場合は、最終的には五十七年の七月に国防会議に内容を御報告申し上げ、御了承を得たという経緯がございます。
 私どもはそういった前例を参考にいたしながら現在作業をしているわけでございまして、現時点では、先ほど大臣からもお答え申し上げましたように夏ごろには国防会議に御報告をし、御了承をいただきたいというふうに考えながら作業をしているところでございます。
防衛庁内で大綱水準の達成を期するという基本方針で、五九中業の作成作業に着手いたしまして、四月連休前等に大変精力的に各幕と内局との話し合い、討議などが行われました。かなりの部分煮詰まってまとまってきているものもございますし、まだ継続的に話し合いをいたしておる部分もございます。しかし、全般的にまとまっている、基本的にある種のアイデアがまとまってきたものについては関係省庁との話し合いを、また御意見聴取等をしなければならないな、そういうことにそろそろ着手し始めているという段階でございまして、基本的にはことしの夏までに作成作業を終えていきたいと考えております。
きょうは防衛庁側に、最近新聞紙上で五九中業についていろいろ記事が出ております。しかし、国会の場でその考え方について、今までまとめて考え方なりを御説明を受けたことがございませんので、そちらの考え方を順次お尋ねしたい、このように思います。
 現在防衛庁で作成中の五九中業の進捗状況、そしてまた、今後どういう手続でいつごろをめどにしてやっておるのか、そういうことについて御説明願いたいと思います。
これより会議を開きます。
 この際、委員長から一言申し上げます。
 夏目防衛事務次官の出席について理事会において協議いたしましたが、この件につきましては引き続き協議することになりました。
 国の安全保障に関する件について調査を進めます。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。月原茂皓君。
以上をもちまして参考人の方々に対する質疑は終わりました。
 参考人の方々に一言。お礼を申し上げます。
 本日は御多忙中にもかかわりませず長時間にわたり当委員会に御出席をいただき、大変貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。当委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げる次第でございます。
 次回の委員会は五月二十八日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後三時四十九分散会
理解はしますが、最後に言った今後運用の中で、いわゆる国民一般素人から見て何となく官と癒着をして、いいようにやっているという感じがないものにしていかれるということは、これは期待をしてよろしいんでしょうね。
調査士会連合会といたしましては、この法案改正については連合会から説得して進めたということでなしに、下から盛り上がった声として、先ほど申し上げましたように一万八千の声として、総会において至急にやれという指示が下から盛り上がった声としてやっておりますので、そういう全体が連帯意識の中でもってやっていこうと。それで、この法人、この法改正になって、法人についていろいろ議論があるところですが、それらについては私どもが育てた子供だから私どもの手によっていい子に育てようというような意識でございますので、表現が悪うございますけれども、日本土地家屋調査士会連合会といたしましては、そういう会員の声として受けとめて、この法律改正についてはぜひ御理解をいただきたい、このように思います。
私も、前歴は行政庁に勤務をしておりまして、これは法務関係ではございませんけれども、こうした測量士の資格によって、法律ができた当時には先ほど申し上げましたように測量士、建築士については登録することによって資格を与える、こういうような制度でございまして、二十五年、法律ができた当時に登録をいたしまして資格をいただいた、こういうことでございます。
先生御指摘の点、ちょっと厳密な意味で御指摘に沿うものかどうか存じませんが、先般本院におきまして御理解をいただきました昭和五十三年法で国家試験制度が導入されるまではすべて認可制度であったわけでございます。その認可制度の中で実質的国家試験とも申すべき大臣の認定に当たっての実際上の試験が行われたという形と、官公職におけるこの専門職能としてのいわゆる経歴、その実績が司法書士の資格に見合うということで認可された向きと二様あるわけでございます。さらにその昔、まあ昔というほどでもございませんが、前にさかのぼりますと、ひとえに認可という裁量行為によりまして資格が与えられたという時代がございます。
 不肖私に関して御指摘でございますので申し上げますと、私は軍隊から帰りまして昭和二十四年、大学在学中に認可を得た者でございます。しかし官公職の経験者ではございません。
最初に、どうも具体的な話じゃないとわかりにくいものですから、ちょっと立ち入ったことを伺いますが、両会長は資格としては特認の資格をお持ちなんでしょうか、それとも試験の資格をお持ちなんでしょうか。
御指摘のように、これまでの計画におきましてはほぼその目標を達成してまいったわけでございます。第一次の基本計画におきましては、歩行者の死亡事故の半減という目標を掲げまして、これを達成しておるところでございます。また第二次の計画におきましては、最も死亡事故の多かった昭和四十五年の死者数を半減するという目標を掲げまして、ほぼこの目標を達成しておるところでございます。
 第三次の基本計画につきましては、死者を八千人以下に抑える、こういった目標を掲げたのでございますが、最近の死亡者の数を見ますと、昨年は九千二百六十二人で、五十八年に比較いたしまして二百五十八人ほど減少はいたしておりますものの、三年間続けて九千人を超えるという大変厳しい事態が続いておりまして、第三次基本計画の目標達成というのは、御指摘のように大変厳しい状況にあるというふうに考えております。
 しかしながら、本年度は第三次の基本計画の最終年次でもございますので、この基本計画に定められております各般の施策を関係省庁と緊密な連携をとりましてなお一層きめ細かく効果的に推進をいたしまして、少しでも交通事故を減少させるということのために一層努力してまいりたいと存じます。