お答え申し上げます。
 先ほど来議論になっておりました常磐線の混雑緩和という問題以外に、御指摘のような良質な宅地の存する地域の開発を含めて、常磐新線というのは東京圏の交通体系の中でも非常に重要な線だということで、御指摘の六十年の運政審答申におきまして特に重要な路線として位置づけられておるわけでございます。同線につきましては東京都を初め一都三県にまたがる路線でございまして、筑波研究学園都市までを考えてみますと多額の建設資金が要る、あるいは長期間の工期を要する。したがいまして、その整備に当たりましては資金調達の方法あるいは具体的な整備方策、開発利益の還元といったような問題さらにはこれに絡みまして国としてどういう助成ができるかといったような問題がございます。
 それで、この運政審の答申をいただきまして、運輸省としまして研究会、当時はまだ国鉄がＪＲになっておりませんで、したがって当時の国鉄を除外した範囲で検討会で関係地方公共団体と一緒になって検討をしておったわけですが、現在はＪＲ東日本ができましたので、東京都、埼玉県、千葉県、茨城県の地方公共団体、それから東日本旅客鉄道株式会社及び運輸省と常磐新線整備検討委員会というものを設けまして、細かい点を含めまして幹事会等は月に一、二回といったようなことで詰めを進めております。運輸省といたしましては、この検討を促進しまして、その結果等を踏まえて同線の実現化を図っていきたいと考えておるわけです。
 もう一つ御指摘の宅地開発と新線建設をあわせて整合性を持ったものとして進めるべきだということは、四全総の多極分散、あるいは東京一極集中を是正するといったような意味、あるいは宅地政策といったような観点から当然非常に重要なことだということでございます。この点につきましては四全総の推進の特別立法が行われておりますが、そこでも指摘されておることでございまして、運輸省といたしましては現時点で、特に関係の深い建設省ととりあえず細かい詰めといいますか議論を進めておるところでございます。
ぜひお願いしたいと思います。
 それから混雑緩和、輸送力増強のもう一つの方向、これは基本的な問題でありますけれども、新線の建設ということがありますね。この新線の建設についてもしばしばお願いいたしておりますが、いわゆる第二常磐の問題であります。この問題については、繰り返しますけれども、今まで鉄道に恵まれない、あるいは文化においても恵まれない、経済でも恵まれない、あらゆる面で恵まれない東京の東側の開発のためにどうしても必要な施策だと思います。そういう点で運輸政策審議会でも答申を出しておりますが、これは答申を出しっ放し、その後全く動いていないという状況であります。
 この前の予算の分科会のときの大臣の答弁によりますと、これを推進するために、主としてこの問題を解決するために新しい立法を考えたい、そして沿線の宅地開発とあわせて一体のものとして進めたい、こういう御答弁もあったわけでありますけれども、その後のこの問題についての進捗状況はいかがでしょうか。
   午前十時六分開議
 出席委員
   委員長 奥田 敬和君
   理事 近藤 元次君 理事 佐藤 信二君
   理事 野田  毅君 理事 官下 創平君
   理事 山下 徳夫君
      逢沢 一郎君    池田 行彦君
      石井  一君    石渡 照久君
      稲村 利幸君    上村千一郎君
      衛藤征士郎君    小川  元君
     小此木彦三郎君    大島 理森君
      大野 功統君    岡島 正之君
      片岡 清一君    金子 一義君
      倉成  正君    小坂徳三郎君
      左藤  恵君    佐藤 文生君
      志賀  節君    砂田 重民君
      田中 直紀君    中村正三郎君
      西岡 武夫君    浜田 幸一君
      林  大幹君    原田  憲君
      細田 吉藏君    松田 九郎君
     三ツ林弥太郎君    村田敬次郎君
      村山 達雄君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 宇野 宗佑君
        大 蔵 大 臣 宮澤 喜一君
        厚 生 大 臣 藤本 孝雄君
        農林水産大臣  佐藤  隆君
        通商産業大臣  田村  元君
        運 輸 大 臣 石原慎太郎君
        国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 小渕 恵三君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      中尾 栄一君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 奥野 誠亮君
 出席政府委員
        経済企画庁調整
        局長      横溝 雅夫君
        国土庁長官官房
        長       清水 達雄君
        国土庁計画・調
        整局長     長沢 哲夫君
        国土庁土地局長 片桐 久雄君
        国土庁地方振興
        局長      森  繁一君
        外務省条約局長 斉藤 邦彦君
        大蔵省主計局長 西垣  昭君
        大蔵省国際金融
        局長      内海  孚君
        厚生大臣官房総
        務審議官    黒木 武弘君
        農林水産大臣官
        房長      浜口 義曠君
        農林水産省構造
        改善局次長   内藤 克美君
        農林水産省畜産
        局長      京谷 昭夫君
        通商産業省通商
        政策局長    村岡 茂生君
        通商産業省機械
        情報産業局長  児玉 幸治君
        運輸省海上技術
        安全局長    間野  忠君
 委員外の出席者
        会計検査院長  辻  敬一君
        予算委員会調査
        室長      右田健次郎君
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委員の異動
三月三日
 辞任         補欠選任
  愛野興一郎君     衛藤征士郎君
  稲村 利幸君     小川  元君
  海部 俊樹君     岡島 正之君
  倉成  正君     片岡 清一君
  小坂徳三郎君     田中 直紀君
  後藤田正晴君     大野 功統君
  佐藤 文生君     金子 一義君
  田中 龍夫君     中村正三郎君
  林  義郎君     石渡 照久君
  村田敬次郎君     石井  一君
  渡部 恒三君     松田 九郎君
同日
 辞任         補欠選任
  石井  一君     村田敬次郎君
  石渡 照久君     林  義郎君
  衛藤征士郎君     逢沢 一郎君
  小川  元君     稲村 利幸君
  大野 功統君     後藤田正晴君
  岡島 正之君     大島 理森君
  片岡 清一君     倉成  正君
  金子 一義君     佐藤 文生君
  田中 直紀君     小坂徳三郎君
  中村正三郎君     田中 龍夫君
  松田 九郎君     渡部 恒三君
同日
 辞任         補欠選任
  逢沢 一郎君     愛野興一郎君
  大島 理森君     海部 俊樹君
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