お答えをさせていただきます。
 ただいま先生御指摘のとおり、現在建設省といたしましては、林野庁、長野県と連携をいたしまして十二・六蒲原沢土石流災害調査委員会を設けて検討をいただいておるところでございますが、この検討の中で一番大きな眼目の一つが土石流の発生の原因の解明でございます。
 その際、いろいろな説が出されてございますが、どの説におきましても、一つの大きなきっかけとなったのは標高千三百メートル地点の付近での崩壊ではないかというところでは一致をしておるようでございます。そういう意味合いで、この標高千三百メートル地点での崩壊の発生原因の解明というのが一番大きなポイントになろうと受けとめておるところでございます。
 そして、この解明のためには、現地の地質あるいは土質の調査というものが不可欠でございまして、この調査はどういたしましても雪解けを待ってでないとできない、こういう事情がございます。そういうことで、雪解けを待った上でこの現地調査を行うということになりますと、一番急いだ形でどうしても六月末にならざるを得ないというのが実情でございます。
 ただ、六月末まで手をこまねいておるというわけではございませんで、既に三回の委員会を開かせていただいております。四回目をこの二十七日に開かせていただくということで、そういう現地調査に基づかずに実施される調査につきましては、今現在全力を挙げて取り組んでいるというのが実情でございます。
おはようございます。
 質疑に入ります前に、昨年十二月六日、長野県蒲原沢における土石流災害で亡くなられました方々に衷心より御冥福をお祈り申し上げますとともに、御遺族の方々に心からお見舞いを申し上げます。また、なお行方不明となっております一名の方につきましても、さらに捜索活動に万全を期していただきたいと存じます。
 さて、建設省、林野庁また長野県が砂防学会に対して、今回の土石流の発生原因の解明や土石流を想定した警戒避難体制のあり方など四項目について、できるだけ早期に結果を取りまとめるよう検討を依頼して、それを受けて蒲原沢土石流災害調査委員会ができ、今調査審議中である、こういうふうに聞いております。
 この委員会の運営日程によりますと、最終報告は六月ごろに予定している、そういうことでありますけれども、もう既に災害直後から、さまざまな調査機関あるいは学識経験者から今回の災害の原因等についてさまざまな報告、発表がなされております。
 そうした中で、できるだけ早期に取りまとめるようお願いをしながら、六月ごろに最終報告が出るというのはいささか遅いのではないかなと思いますけれども、その理由をまず教えていただきたいと思います。
これより会議を開きます。
 建設行政の基本施策に関する件及び国土行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 両件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事黒川弘君並びに住宅・都市整備公団理事今泉浩紀君及び梅野捷一郎君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十一日金曜日午後一時から開会することといたします。また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
    ─────────────
 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  酒税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
  租税特別措置法及び阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
   趣旨説明 大蔵大臣 三塚  博君
   質疑通告
    総、大      上田 清司君（新進）
    ─────────────
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、右両法律案の趣旨説明は、三塚大蔵大臣が行います。
 右の趣旨説明に対し、新進党の上田清司君から、質疑の通告があります。
 質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の酒税法の一部を改正する法律案、租税特別措置法及び阪神・淡路大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の両法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先生、マスコミの御経験をお持ちでありますので、そんな感じの話をして御理解をいただこう、こう思っております。
 私は子供のころから、学校の成績は、例えば武道、剣道でありますとか、体操、教練、これは甲というのでありましたが、残念なことに工作というのは丙でありました。剣道だとか体操というのはちっとも形に残らぬのです。ところが、工作で本立てをつくりますと、糸のこぎりでつくりますとちゃんと立派に本立ての本棚ができていて、展示会をやりますと、ああ、立派な本立てたな、岡野君のは何だ、つくったつもりだけれども、展示会へ出しますと、立っていないで後ろへ転んでしまうものだから、後ろから何か支え骨を、本でも置かぬとだめだというぐあいで。
 今でも、私は事務屋で来ましたが、やはり工学部の諸君が家をつくったり、立派な道路をつくったりして、これが完成品だというと、どなたにも、あれはあの男がつくったのだとはっきりわかる。うらやましいことだなという意味合いでも、子供のころから、やはり物づくりというものは価値のあるものだし、みんなにわかってもらえるな、こういう感じでありました。
 あるいは、人間は古来、ほかの動物と異なる。どこが異なるか。ホモサじエンスだとかホモファーベルだとかいいます。ホモサピエンス、考える人。考えるのは猿も考えるのではないか。ホモファーベル、道具を使う人、道具をつくる人。このホモファーベルの方がホモサピエンスの概念より後で出たことも御存じだろうと思っております。
 そういう意味合いでは、人間が他の動物と異なるのは、物をつくる、それを使うことだ、いわゆる物づくりというものが、もう随分昔から人間の特色だ。その特色を忘れたら我々人類の将来はどうなるかというような意味合いで、今後も労働省といたしましては、製造業を中心とした日本の産業の発展、これの雇用の対策のために意を用いて尽くしてまいりたい、こう思っております。