先ほど申しましたように、年率は上限を六・五％ということで抑えておりますので、昭和六十五年の時点でも線区の間でそう大きな開きはないはずでございます。
 それから、現在国鉄におきましては幹線と地方交通線では一割の格差がついているわけでございますが、これが今後どうなるかということでありますけれども、例えば私鉄の場合でも、同一会社の場合はそれほど大きな格差はついていないケースが多いと思います。先ほど申しましたように、八千人未満でありますと現在国鉄に比べて私鉄は一・六四、六四％高いわけでございますけれども、例えば名鉄なんかの場合でありますと、やはりあそこも採算の非常にいい名古屋本線とかその他の採算の非常に悪いローカル線を抱えておりますけれども、その運賃格差は、たしかベースを一〇〇としますと一一五、一二五という二つのランクがあったと思いますが、四割、五割というような大きな差はついていないはずでございます。その辺はまさに会社の経営判断の問題になってくると思いますので、当然適切な判断を会社の方でされて運賃の認可申請がなされると思いますので、そういうことで対応していきたいというふうに考えております。
    〔佐藤（守）委員長代理退席、委員長着席〕
運賃料金算定の基礎になるキロ当たりの単価ということですね。
 そうなると、今後運賃は、やはりこれは運輸省がずっと認可の責任を持ってやっていくわけですね。これから旅客会社がどういう方針で臨むかは、これはそれぞれの経営者の考え方でありますけれども、もし線区別運賃体系というようなものをつくって、これは仮定の話ですけれども、それで運賃改定の申請をしてきたらそれには応ぜざるを得ない、そういう計算方式をとっているということになりますね。ですから、運輸省としてはそういう考え方でこれから臨んでいくということになるのでしょうか。
    〔委員長退席、佐藤（守）委員長代理着席〕
運賃ではございませんで、これは運賃となりますと、普通運賃、さらには定期、さらには特急、急行というような料金、いろいろございますから、そういうことではなくて、各それぞれの線区の人キロ当たりの運賃料金全体の支払い額、いわゆる単価というものがございますから、あくまでその単価で比較をしたわけでございます。
先般申し上げたのは大ざっぱでございましたので、若干御説明いたしますと、先ほど申しましたように、私鉄を四つのランクに輸送密度別に分けたわけでございます。それと、基本的には全国の国鉄の線区を三百十単位に分けまして、これは、線区は実は管理局境で切っておりますので全部で三百十単位になっておりますけれども、このうち新会社に引き継ぐ単位線区ごとにそれぞれの輸送密度のランクに当てはめまして、そして昭和六十五年の時点でそれがすりつくように考えた。
 ただ、その場合当然、特に輸送密度八千人未満というような線区ではそのままいきますと非常に大きなアップ率になりますので、これは上限を六・五％で切っております。そこで頭打ちにするということで、毎年の改定率を六・五％で頭打ちにするという形でそれぞれ昭和六十五年までにすりつけを行った。そして、それらを全部合計いたしまして、それぞれの会社ごとの収入あるいはその年度別の運賃支払い額のアップ率というものを出したということで、あくまでそれぞれの線区と各私鉄の輸送密度ランクとを対応させたということでございます。
ハイブリッドライスの研究で抱えている現状の課題でございますけれども、やはり何といっても一番大きな課題は、採種効率をいかにして高めるかということが第一でございます。このための研究はいろいろやっておりますけれども、直接的にこの問題を解決する方法としては、稲の花の構造を突然変異等の手法で変えていく、そういう手法が考えられておりまして、現に最近の成果としては、例えば稲は花が開いた後、間もなくすぐに外穎が閉じてしまうのですけれども、これがいつまでも閉じないで相当長時間開きっ放しでいるというような、そういう変わった材料を開発をしたり、それから、稲は雌しべが非常に短くて花の外に余り出ませんけれども、野生の稲などですと非常に雌しべが大きくて、外に非常に大きく露呈をして、花が閉じても雌しべが外に出っ放しになっているような、そういう他殖型の形態をなしておりまして、そういうような形態のものを放射線突然変異等から現在見つけ出している、そういう状況もございます。
 また、全然別な採種効率についての攻め方としては、そういう雄性不稔遺伝子によらないで、除雄剤、いわゆる化学的な剤、ケミカルな方法で花粉を不稔にする、そういうような攻め方もございます。いろいろな研究が進んでおります。
 第二の問題で、これも大変難しいのですが、我が国のハイブリッドライスという限定、我が国として限定して考えてみますと、やはりハイブリッドライスの基本というのは、異なる品種同士をかけて、それで第一代の雑種強勢を利用するわけでございますが、この雑種強勢というのは、非常に品種同士の縁が遠い場合に非常に大きく出る。だから遠縁の雑種、遠縁の交雑ほど非常に効果が高いのですが、大変困ったことに、縁が遠くなりますと、雑種不稔といいましていわゆる不親和性がありますので、その間で不稔がたくさん出てしまう。ですから縁の遠いものの間でかけたときに出てくる不稔が出ないような、そういう研究も進めてやらなければならない。
 そういう二つの矛盾した問題を何とか両立させるための研究として、現在非常におもしろい成果が出ておりまして、私どもは橋渡し品種と呼んでおりますけれども、インド型品種と日本型品種、これを直接交配をするのは難しいのですが、その間に入って両方とも交雑親和性を持つような、そういうものをつくり得る中間的な材料がつくられております。そんなようなことが中心で、そのほかには、北海道から九州、沖縄まで、それぞれの地域で非常に収量性の高い優良な組み合わせをとにかく発見をしなければならないというような問題とか、それから、それらに雄性不稔あるいは回復遺伝子、こういうものをどんどん入れていく、そういった研究が現在急がれているところでございます。
 それから、そういうような問題を抱え、国としては、昭和五十七年から国の超多収作物の開発という大きなプロジェクト研究の中で、ハイブリッドライスの研究もそのプロジェクトの超多収の有力な手法開発、そういう位置づけでプロジェクト研究を進めておる次第でございます。