お答えいたします。
 これに関しましても御指摘のとおりでございまして、六十年度まで予算がどうやら組めたのは、定率繰り入れをかなりの類カットしたからだということでございましょう。六十一年から非常に厳しいと今から財政当局が言っておりますのは、まさにこの点に尽きるだろうと思います。
 そこで、もう一兆円を切った残高を見ますと、やはり定率繰り入れというのは当然復活しなければいけない。その額をどこから探すかというのは、恐らく六十一年度予算編成の大きな問題になろうかと思います。それを歳出カットで全部できるのか、あるいは先ほどから問題になっております財源あさりでやるのか、はたまた、そこでまた増税というようなことが出てくるのか。それを今この時点でどれがいいかという言い方はなかなか難しく、ちょっと私即答しかねております。建前からいいますと、当然のこと、歳出カットというものをもう一段進めてやれということだろうと思います。
 あと、株券に大きな期待をかけるのは、御指摘のとおり非常に問題である。これはある意味で神風的な、何かぼんと出てきた話でございますから、これをまた慎重に使いませんと、今御指摘のとおり、十倍になったとしても五兆円、たかだか五兆円と言っては言い過ぎかもしれませんが、その程度の金でありますから、今後の株価の形成等々をにらんでこれを慎重に使うという意味で、これを当面定率繰り入れの復活であるとかあるいは定率繰り入れの規模等々とひっかけて議論するのはちょっと筋違いではないかという感じがいたしております。その辺、峻別すべきではないかというのが私の意見でございます。
先生に先に言われてしまいましたが、実はその努力規定のところも非常に問題でして、私は昨年の本委員会において借換債の法案の出たときに、赤字国債は十年でキャッシュで返すんだから、今度は借りかえの場合も今の六十年ルールではなくて少なくとも十年ルールぐらいにしてはどうか、こういうふうなことを申し上げたわけでございまして、そういう意味では私もこの努力規定というものは、今先生言われたように、文章をただ精神的なものではなくてきちんとしたものにしてもらいたいという強い希望は持っておるわけでございます。
 それで次に、先ほどもちょっとおっしゃっておりましたが、要するにキャッシュで返せないということは、結局償還財源がなくなってきたからですね。この償還財源をどうするか。減債基金制度というのは維持する、こう政府はしばしば言われておるわけでして、この問題についてお伺いをしたいのですが、要するに過去のこの流れも見てまいりますと、まず剰余金が崩されました。それから定率繰り入れが四年間ストップ、その金額は約十兆円です。もちろん予算繰り入れもできない。結局、残ったお金は六十年度末九千九百億円の余裕金しかなくなってしまう。いよいよ来年定率繰り入れを復活させなければならないのですが、これもなかなかできない。そうすると、これはどうするのか。ただ一つの期待は株券、電電とたばこの株が入ってくる。しかしこれとても、仮に五千二百億円の電電の株が十倍になったとしても五兆円しかないわけです。これはそれで売っちゃったらもう終わりです。今までの余裕金の残りを見ていきますと、定率繰り入れをしない場合はもう大体六十二年、六十三年ぐらいで全部売り出して、仮に十倍として、五十倍になればこれは二十五兆ですからまた違いますけれども、なくなってしまう。これも大きな期待はできない。
 となると、いよいよもって償還財源、特に減債基金制度というものはどうしていくのか。私はやっぱりつらくとも定率繰り入れを復活せざるを得ぬのじゃないか、した方がいいのじゃないか。これはどうも今のままでいくとなくなってしまう。来年はまだちょっとですから何とか、九千九百億円があるからそれでやれば、大体一兆五千億ぐらい何とかすればいけるのじゃないかと思うのですけれども、その辺は先生どうお考えになりますか。
私も原因がいまだに明確に文書になっていないことも承知しておりまして、ただ、あれはわざと計画的に悪意を持ってやった事故ではないんであろうということを申し上げたわけでして、あの事故のおかげでＮＴＴさんの方も大事なケーブルを損傷したりしては困るということで防火壁をお設けになられる、あるいはセンサーをおつけになる、あるいは不燃化あるいは難燃化の材料をお使いになって、一カ所悪意を持って火をつけられる、あるいは爆破されるというようなことがあっても、それがその部分だけで食いとめられるようにパラレルで線を配するとか、あるいは何らかの補完システムをとられるとかさまざまな手だてを講じられて、たとえ故意に悪意を持って何かするような人がいても被害を最小限に食いとめるように、できるように万全の処置をおとりになってくださっていると思いますし、その方針で省の方も、これも金のかかる問題ですけれども、日常生活に即つながってくる問題ですし、今後ますますケーブルに依存する部分が大きくなりますと、私ども現在でもはかり知れないほどの何か重大な事態を引き起こすかもしれませんので、ケーブルの上に乗って生活しておるという現代生活が安心して日常を送れるようにするための万全の配慮が、今後とも重ねて必要だということを深く認識しましたんで、皆さん方も重々そのことをお考えになっていらっしゃると思うんで、その点について万全の配慮を逐次重ねていって、公共の安全を確保なさっていただけるように特別の御配慮をお願いしたいということをまず重ねてお願いをしておきます。
 それからますます光ケーブルなんというようなことになると、あれは導線を応急処理でしょうけれども、国電のあれのとき見ましたけれども、複雑に入り組んだ断ち切られた線を被覆をはがして、つまんでつなげていらっしゃいましたけれども、あれは応急の処置で、あれで一応の回線を確保したらあとはもっときちんとした補完の仕方、つなぎをきちっとやって当然耐久力を増すような格好でやられたんだと思いますけれども、光ファイバーになりますと特別な計器が要ったり器械が要ったり、つなぐのにより時間がかかったりということも聞いていますし、よくよく気をつけて、なかなか人の手の届かないように破壊されにくいようなところにケーブルを引いていただくように御配慮を重ねてお願いしたいということであります。
 それはそれでいいんですけれども、あと郵政省にお尋ねしますけれども、今も井上議員の質問にもありましたけれども、郵便局のシステムが大変細かい神経が行き届くようになって、一時は宅配便などのサービスに押しまくられていた傾向がありましたけれども、やや若干取り戻してきて窓口が非常に明るくサービスよくなったというお話も方々で聞くんですけれども、まだまだ扱いが乱暴であるとか不親切であるとかぶっきらぼうであるとかというところがぬぐい切れない部分があるような気がしますし、また一回過去にそういう思いをした方がその嫌な思いを根に持つというと変ですけれども、その印象がぬぐい切れずになかなか
郵便局に近づかないというようなことになりますと、せっかくの皆さんの窓口の方々の御努力も無になってしまいますんで、腹を据えてかかっているんだぞということを、このごろ郵便局へおいでいただいてもサービスがよくなりましたよということを周知徹底せしむるために何か強力なＰＲの手段みたいなものがあれば、もうちょっと手近に皆さん方から軽い気持ちで御利用いただけるようになるんじゃないかと思いますので、せっかくの御努力が報いられるようなＰＲの手段などをお考えになったらいかがでしょうかということを提言申し上げますが、いかがなものでしょうか。