ただいま伊東外務大臣から訪米につきましての御報告がございましたが、その中に、アメリカにおきましては自動車の問題が大変重要な問題に相なっておる、こういうことにつきまして触れております。私は、この自動車問題に限らず、貿易の円滑な拡大、伸展ということは、世界経済の発展のためにきわめて重要なことだと思います。
 日米間の貿易摩擦の一つとして自動車問題が一つの焦点に相なっておると、こういうことでございますが、私は、とかくこういう摩擦の問題等が起きますと、保護貿易主義に向こうとする誘惑が起こってくるのでございます。そういう一部の保護貿易主義への志向といいますか、誘惑といいますか、そういうものはできるだけ早くこれを取り除かなければいけない。そして、自由貿易体制というものを守っていくということが大事だ、特に、自由陣営の二大経済大国であるアメリカと日本には大きな私は責任があると、このように考えております。そういう認識の上に立ってこの自動車問題につきましても対処していきたいと、こう思っています。
総理にお伺いしますが、対米自動車輸出問題につきましては、その手段や方法は別といたしまして、日本側の自主的な規制によってこの問題の解決を図るという点に関しましては、事実上日米間の合意はもうできているのだというふうに総理は理解しておいでですか。
予算委員会を開会いたします。
 昭和五十六年度一般会計予算、昭和五十六年度特別会計予算、昭和五十六年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
 本日は、お手元の質疑通告表のとおり、外交問題に関する集中審議を行います。
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以上をもちまして、警察庁、北海道開発庁及び自治省所管に対する質疑は終了いたしました。
 明日は午前十時から分科会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後四時十三分散会
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 したがいまして、そういう観点から見るならば、この調整法は絶対に廃止していただいては困るわけでございまして、これがいい意味の秩序法というふうにも受けとめられておるわけでございますので、構造協議でアメリカの方から絶対に承認できぬとおっしゃるならば、これにかわるような調整法をお考えいただきたいと思うわけでございます

 いろいろ申し上げますと泥仕合いになりますので余り申し上げませんけれども、大型店さんは企業主義でございまして、現に中心部に出ておったが郊外へ大型に出た、中心部が落ち込んだからそこから撤退したと
そうすると、我々の商店を食っちゃって、そうしておいて、空洞化しておいて逃げ出す
残ったお客さんはどうなるかということなんです
ですから、そういうことを考えると、いろいろなことをおっしゃるけれども、余りにも企業主義、もうけ主義でございまして、都合が悪ければいつでも旗を巻いて撤退する
ところが、我々商店街は、いいとき悪いときにかかわらず、雨の日も風の日もずっとそこに定着して消費者に利便を与えてきておるわけでございまして、そういう観点から、我々中小零細が死ねと言われるような法改正は絶対におやめをいただきたいと思うわけでございます

 それから、私ども商店街関係につきましては、今まで、日本は資源のない国でございますので、貿易立国ということで余り商業関係に対しては的確な施策がありませんでした
これは消費税絡みでございますけれども、昨年は消費税でいじめられて、ことしは大店舗法でいじめられてということで、踏んだりけったりでございますが、正直を申し上げまして、消費税につきましては、抜本的な税制改正という森を見てその中の一本の木が消費税として、非常に気に入らぬ面もございましたが、大きく考えれば国の将来も思いやむを得ぬなということで撤退したわけでございますけれども、今度の大店舗法だけは、これははっきり言って死活問題でございますので、消費税どころの問題じゃございません
ですから、そのようにひとつぜひ御認識をいただいて御支援をいただきたいと思います

 そういう観点から、商業施策が非常におくれております
したがいまして、抜本的ないわゆる商業の振興策、特に二、三十万都市で町の中心が空洞化して町自体もお困りになっております
私、全国へ呼び出されて行くんですけれども、もうここまでくると商店街の問題じゃございませんよ、市長さん、あんたの問題ですよ、どうされるのですかと
もしいかぬならもう逃げ出しますよ、我々は
だったら町が空洞化して税収も上がらない、町のにぎわいものうなる、一体どうされるんですかと
これは、国の立場においてもそういう大型店が、今例えば「つかしん」だとか、それから大津の方でやられた楽市というような新しい町づくりをやっておられますけれども、それも地区によっては非常に必要かもしれませんが、それがたくさんできるということになりますと従来の町は全部空洞化しちゃう、これをどうするかという大きな問題にもつながっていくわけでございますので、そういう観点からも、我々がどちらを向いて走ったらいいか、その町はどう活性化したらいいか、郊外店の魅力にまさるような都心部の魅力をどうつくるかというようなことも考えなきゃならぬと思います

 これにつきましても、何か昨年、一昨年でしたか「街づくり会社構想」というのをおつくりいただきまして、第三セクター方式で事業団から金を融資いただいてつくることになっておりますけれども、これは資金量からいってもそんなに大きな額じゃございませんので、全国で一斉に手を挙げたらとても金がないということにもなりますので、もう少し抜本的な町づくり法かなんかというようなこともお考えいただければ非常にありがたいと思うわけでございます

 いずれにいたしましても、枯れ木も山のにぎわいということもございまして、我々中小商業者は死ねばいいとか消えていきゃええとおっしゃるかもしれませんが、生命をかけてやっておりますし、厳しい今の時代、救いようのない時代にも入っておりますので、はっきり言って自然淘汰もこれはやむを得ないと思っておりますけれども、そういう状況を考えながら私自体も非常に悩んでおるわけでございまして、よろしく御指導いただければありがたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます