恐らくメーカーは高熱の処理方式を備えておると思うのですね。であれば、どうして全部をメーカーに返して処理させなかったのか。処理能力のない営林署は埋没する以外に道はないわけですから、ここがまた不思議なことで、私は非常に疑問に思うのは、この２・４・５Ｔ除草剤をなぜ販売禁止しなかったかという問題です。これは何か理由がありますか。
お答え申し上げます。
 当時、使用中止の指導の対象になりました２・４・５Ｔ剤でございますけれども、こういった問題が起こりましたので、営林局が持っております在庫品につきましては、林野庁の方から関係メーカーに引き取りの要請がございました。それに従いまして関係メーカーは在庫品を引き取ったわけですが、これはそれぞれのメーカーの焼却炉におきまして高温によって焼却したという報告を受けております。
十一月にこの処理通達が出ているその直前に、本当にそそくさと十月に埋没しているんですね。恐らく大量に、当時三月の会計末期にぼかっと入ってくるわけですよ。物すごい金ですからね、これは。そのために処理ができない状態に置かれている。そして十一月には通達が出るのだけれども、その直前にそそくさとそちらこちらに埋めてしまったという感じになっておりまして、これは後でやりますけれども、全国的に見て乳剤で七〇％、高知局を除きますと一〇〇％ですね、それから粒剤で六四％がメーカーに引き取られていますが、メーカーはどういう処理をしたのか、それは林野庁としてはつかんでおられますか。
２・４・５Ｔの使用中止の通達を出しましたのが昭和四十六年の四月でございます。それで、そのとき追って通達をいたしまして、厳重に保管するようにということも出しておるわけでございます。その間、それからいろいろ関係省庁と処分の方法等について協議をいたしまして、処理方法についての通達を出しましたのが同じく四十六年の十一月でございます。高知営林局管内におきましては、その通達を出す以前の十月に手持ちの２・４・５Ｔを処理した、こういうことでございます。
 なぜ高知市が通達以前に処理したかということにつきましては、いろいろ関係者の話を聞いてみますと、はっきりしないわけでございますが、恐らく保管中に缶が破れて２・４・５Ｔが流れ出していたところがありますとか、あるいはそのまま保管しておきますとまただれかに使われるのではないか、そんなことがございまして、林野庁からの通達を待たずに処分をした。たまたま高知管内の植生等からしまして乳剤の方が有効に効くということで、乳剤の在庫量が多かったということで、高知営林局管内につきましては通達に異なった形で大量に乳剤を処分した、このように考えております。
それから、一年分ためようと二年分ためようと、多ければ多いにこしたことはないというのは当たり前のことなんですね。それは国民経済との絡みにおいて考えることだ。とすれば、それだけの負担は国民の懐へかかっていく。今の状態で、審議会でも期間を延ばしてやる、こういういわゆる国民の基地の建設を少し延ばしてやるというような御意見もあったようですね。今外国と比べてそれほどの遜色はないと私は思うのですね、実際に消費量と備蓄のあれから言えば。これはホルムズ海峡が通過できぬようになれば、簡単に三月とか半年で解決するようにはならぬと思うのです、あの海峡がもし封鎖されれば。三年も四年もということになれば、日本の経済はどうにもならぬ。そういう危険性を持っているわけです。だから、ほかからの輸入もふやしていくということが大事じゃないかと言ったのですが、同時に、そういう不安は今この数日の間に起こってきたわけですね、カーグ島の攻撃によってホルムズ海峡封鎖とか。しかし、それはこの前のとき、五十三年、五十五年、そういったときを含めて、常に中東が不安であるということは、今もそれからその当時も変わりはないわけですね。だから、増税までしてこれを既定どおりやらなければならぬということにはならぬと思うのですね。それが一つ。
 それから、今石油精製が大変苦境にある。構造改善をやっていこう、こういうことになっているのですね。一千五百万キロリットルのタンクが遊んでおるわけですね。港湾設備はしなくていいのですよ。全部それは船が着くのですよね。そして、それを使うことによって国が使用料をこの中で支払えばいいのですから、余分な金を出すわけじゃないのですね。そして、政府が補助をしなくても、そういう点でいわゆる構造改善には業界としては大変助かると思うのですね。そこに働いておる労働者もそうしてほしいという意向を持っているわけですね。
 だれが考えても、タンクが一千五百万キロリットルあいておるのに、まだこれから三千万キロリットル国費で、国が別に——今幾らですか、一千三百五十方今やっていますね。その上にさらに一千六百五十万を新しくつくらなければいかぬ。だれがどう考えてもおかしい話なんですね。一石二鳥なんです、石油の今の民間のあいておるタンクを使うということは。これは政策的に、ほかのことは別ですよ、何か思惑があって、大型プロジェクトをどんどんどんどん立てることが何かいいということで、それが利益につながるというのに押されて、国の政策が変わっていくのでは大変なことだと思うのですね。
 私は、これは政策的な判断の問題だと思うのですね。ですから大臣にお伺いしたいのです。民間タンクは一千五百万キロリットル分あいておる。そして、石油はこれから伸びないわけですから、設備を廃棄していこう、こう言っておる。それをほったらかしておいて、使わないで、まあ今一部は使っていますけれども、それよりも別につくるのが大事なんだ、こういう考え方。そのためにいわゆる一・二％の石油税を増税するという政策判断というのはどんなにしても理解できない。これは政策的な、基本的な問題ですから、大臣にお答えいただきたいと思うのです。