私、戦前学生のときに、私たちの仲間が動員されたり、あるいは学徒動員で戦争に赴きまして戦死をされた多数の人たちがおるわけでございます。私はこうやって生き残っておるわけでございますが、そして政治家になっておるわけでございまして、この人たちのためにも二度と再びこのような戦争を引き起こしてはならない、平和な日本をつくり上げなきゃならないというふうに私は決意をいたしたわけでございまして、機会あるごとに私は靖国神社に参拝をいたしまして、そうして亡くなられた方々に対して、新しい平和な日本をつくるのだという決意を述べるといいますか、そうしてそのみたま安かれと祈っておるわけでございます。けさも実はお参りしてまいりました。
文部大臣をお務めになったころから幾たびか論議をあなたと交わしてきましたが、あなたの心情、またハト派的な立場に立たれるという政治家グループの中に数えてこられた法務大臣、そういうことを知らぬわけじゃありませんが、どういうお立場で、またどういうお気持ちで参拝されるのかということを、ちょっと聞かしていただければありがたいと思います。
ほとんど時間がなくなってきましたから簡単に質問いたしますが、まず、ことしも間もなく八月十五日がやってきます。日本が全く理不尽で無謀な戦争を挑んで、そうして敗北した記念日、それが訪れてくるわけですが、この記念日をどういうふうに記念するのか、この点を、教科書問題が非常にやかましく論議をされている折からでありますので、まず法務大臣の御見解をお尋ねをするという形で私の質問を始めたいと思います。
 大臣は、この八月十五日靖国神社に参拝されるわけですか。
私の方から、公害事件の挙証責任の関係について裁判所の立場からの意見を申し上げます。
 御承知のとおり、四大公害事件、イタイイタイ病、新潟水俣、四日市ぜんそく、熊本水俣、これを四大公害事件と呼んでおりますけれども、この四大公害事件が順次判決がなされました。この判決が、疫学的因果関係が立証されたならば法的因果関係は事実上推定される。言いかえれば、被告企業側が自然的因果関係を否定する立証をしない限り因果関係は肯定されるのだというような立場の判決をしてきたわけであります。このような考え方は、実務の上でほぼ定着しているように見受けられるわけであります。したがいまして、この参議院の附帯決議につきましては、ほぼ目的が達せられているのではないか、実務的に裁判実務の上で目的が達せられているのではないかというふうに考えておるわけでございます。
そのほかの項は大体私どもよく承知しておることなんですが、最後に、参議院の附帯決議の四項に「地方裁判所に於ては、裁判の公平と迅速のために、刑事事件に於ては、検察官手持証拠を被告人側に事前一括開示するようにし、民事事件に於ては、公害事件の挙証責任について、被害者側の負担を軽減するようにすべきである。そのため必要ならば、法令の改正について検討すべきである。」と、こういう一項がありますね。なかなかこれは、私いま現時点で見て思い切った附帯決議をつけたものだというふうに考えるんだけれども、これはどのように実現されておりますか。
それから第四項に、政府と裁判所は、裁判所法の今次改正にかんがみ、速やかに第一審裁判所としての地裁及び簡裁の人的、物的設備の充実強化に努めよという一項がありますね。これはどのぐらい御努力になったんでしょうか。
次に、昭和四十五年の衆参両院における附帯決議、これを見ますと、よくずいぶんいろいろと事物管轄の拡大に関連してたくさん決議をつけたという感じがしますが、その衆議院の附帯決議の第一項で、政府、裁判所は、簡判の任用に関し可及的に法曹有資格者をもってこれに充てる等、簡判の充実強化に務むべしという一項がありますね。これは、その後やはりこれに沿うて法務省及び裁判所は御努力になっていらっしゃるわけですか。ちょっと御説明いただきたいのですが。
御承知のように、調停制度、四十九年の十月に大幅な改正がありまして、調停委員の制度が従前の候補者制度から非常勤の国家公務員に変わったわけであります。その他、手続的にもいろんな整備が行われました。それを契機に、調停の充実ということにつきましては私ども相当力を入れていろんな施策を進めてまいったわけであります。しかし、何といいましても、その制度を支える調停委員の方にもし適当でない方が入っているということになりますと、これは非常に困るわけでございます。その点は十分に注意をしていかなければならない。いま御指摘のようなことが本当にあるのかどうか、私ども十分その点は把握しておりませんけれども、そのようなことがあってはならないというふうに考えます。
 したがいまして、調停制度の充実拡充につきましては、さらにいま御指摘の点も含めまして、いろんな施策を進めてまいるつもりでございます。
私は、大阪の明治乳業という事業所で起きました人権侵害と労働基準法違反の問題についてお尋ねしたいと思います。
    〔主査退席、亀井（善）主査代理着席〕
 明治乳業の大阪工場におきまして、入社後十八年たちます松本寿子さんという三十四歳の婦人労働者がおります。この人をこの明治乳業大阪工場では、下請企業であります、四キロほど離れております港湾冷蔵という企業の冷凍冷気が吹き出す冷凍倉庫入口わきの畳一畳半ほどのプレハブ小屋に隔離する、こういう前近代的な処置を行っております。この松本さんは、会社の差別的な嫌がらせによりまして、十年前に他の労働者と切り離されて、この下請工場の一部に堀っ立て小屋をつくって、そこで作業をやらされる。二年半ほど前からいまの一層狭隘な劣悪なプレハブ小屋に隔離されたのでございます。
 松本さんは、会社に対して改善を要求しますとともに、大阪法務局人権擁護部に対して昨年の十二月五日にこの事実を訴えて救済を求めておりますが、法務省は、この人権侵害の事実について、この事実関係の調査を行っていらっしゃるかどうか、お尋ねしたいと思います。