非常にむずかしいところでございますが、現在マダラカミキリは岩手県まで生息していることははっきりしています。で、この被害は、マダラカミキリだけでは被害は発生せず、また材線虫だけでは発生せず、両者が合体することによって初めて被害が出るという、そういう仕組みのようでございますので、私どもといたしましては、やはり元凶は材線虫でございますので、材線虫を焼却その他の方法で殺すと同時に、やはり被害丸太を移動させることに対して監視をしながら、北に行かないようにするということが火事だろうと、いままでもやってまいっておりますが、さらに今後そういう方面の監視を重視しなきゃならぬと、かように考えております。
そういうことになりますと、また将来、異常気象が発生しないとも限りません。そういう保証はどこにもないわけですが、そうすると、現在青森と北海道、秋田ぐらいですか被害の少ないの、が。そういうとこら辺も将来はやられる心配があると、このように見ておられるんですか。その辺どうでしょう。
一年の推移の中でもおわかりいただけると思いますが、やはり寒くなる冬季等になりますと材線虫もマダラカミキリも木材質部分に入るというようなこともございますので、単に外の気温が下がったから直ちに死ぬというふうにはならぬと思います。
 それで、ただ高温になりますと異常繁殖という、そういう傾向が出てまいっておりますが、やはり私ども、被害木についてはやはり徹底的に防除するということがまず大前提だろうと思います。それをし、かつ予防するということでマダラカミキリ、材線虫の生息密度を低めるということに相なりますので、やはり徹底的に防除する、また徹底的に駆除するということが大前提だろうというふうに理解しております。
それで、私お尋ねしておるのは、異常気象で被害が出たと、それは一応わかるんですが、ところが、平常な状態に戻ったときになおかつ、一たん発生したら気温が下がっても被害が減らないということについて、気温とそれから材線虫の因果関係といいますか、これはもう考え方を変えなきゃならぬというふうに思っておられるのか、それとも平常の気温に戻ったら鎮静の方向に向くと、このように思っておられるのか、その辺お聞きしたいんです。
いまの杉の害虫に対する予算措置につきましては、これは森林病害虫等防除法に基づきまして予算を確保しておりますので、それに基づきましてその防除体制はしてまいりたい、かように考えております。
現在杉の害虫といたしまして出てまいっておりますのを申し上げますと、まず第一はスギノアカネトラカミキリというものの被害が全国で――全国と申しましても主として近畿、中国でございますが、三百三十七ヘクタール出ております。それからスギカミキリの被害が近畿、中国を中心にしまして六百十四ヘクタール出ております。それからスギザイノタマバエ、これは主として九州でございますが、一万七千四百九十三ヘクタール、これは五十五年度の被害統計でございますが、出ておるわけであります。これの害虫につきましては被害が外見ちょっとはっきりわからぬ面も――ちょうど形成層のところに実は入っておるわけでございまして、わからぬ、見にくい面も実はございますが、現在の防除方法としましては、まずこれは間伐によりまして空気の流通をよくし林分の健全性を確保することによりまして防除できるという面がございますので、当面は間伐等を適切にやるように指導してまいっておるところであります。しかしながら、一方におきましてはこの害虫の生態を含めましていろいろとやらなきゃならぬところが多々ございますので、現在プロジェクトチームをつくりましていろいろと杉等の穿孔性の虫害についての研究に積極的に取り組んでおるところであります。
まだまだ聞きたいことはたくさんあるんですけれども、時間が参りましたので、また後、同僚に譲りますので、一点だけお聞きしておきたいんですが、最後に。
 近年マツクイムシによる被害がいま言ったように非常に猛威をふるっておりますけれども、この対策に政府は非常に苦慮しているわけです。それに加えて、一部地域では杉、ヒノキなどにもとび腐れ病が発生しているように聞いております。杉、ヒノキというのは、これは経済材というか良材というか、松に加えて効用の高い樹種であることはこれは間違いございません。ところが、この杉、ヒノキにとび腐れ、アリ食い、ハチ食い、こういう奇病が出ておりますけれども、地方によってはこれは深刻な問題にもなっているわけでございます。この被害状況について、ちょっと最後にお聞きしたいんですが、どういうふうになっておるのか。
特別防除をするに当たりましては、発生予察事業というのがございまして、その地域地域、いま先生御指摘のように（九州、四国、中国とだんだん北に来るに従いましてその発生する時期が若干ずれてまいりますので、発生予察事業というのでその地域におけるところの発生の状況をまず把握いたしまして、それによりまして特別防除をするわけでございますが、いま御指摘のとおり二回それをまくことによりまして、大体その適期にまくように指導し、いままで実施してきておるところでございます。
先生のおっしゃるとおり防衛力の一番の基本は何といっても抑止、未然防止ということにあろうかと思います。私どもの防衛力整備につきましても、昭和三十二年に決められた国防の基本方針にもそういう趣旨がうたわれておりますし、防衛計画の大綱においてもそういった国防の基本方針を踏まえて作成しているわけでございまして、当然のことながら防衛力の基本というのは抑止、未然防止にあるというふうなことは論を待たないところでございます。
 さてそこで、じゃどういうふうな防衛構想というものを持っているかということでございますが、御承知のように私ども日本の置かれた国土の環境、四面海をもって囲まれているというような環境の中において一番大事なことは、侵略がありとすれば海を渡ってくる侵略、すなわち海上高空から来る侵略をまず考えなければならない、そういう意味合いから防空体制の充実がまず何よりも大事であろう。さらには海を渡ってくる脅威に対してこれを国土に上げないという、洋上もしくは水際においてこれを撃破するという能力が必要だと思います。そういった面、それから海外にすべての生活物資あるいはエネルギーというものを依存しているというふうなことを考えますと、海上交通の保護というものもきわめて重要であろうというふうなこと、おおむねいまの三つの点を中心にして私ども防衛力整備を考える、以上が私ども日本の置かれた立場から見た防衛構想の概略であろうというふうに思っております。