サミットというのは、当初はもちろん経済問題が中心でありましたが、だんだん政治色を持ってきた、政治的性格を持つものであることは、もう言うまでもないと思います。そうすると、今度のサミットの場合、政治的な側面での一番大きな問題点というのは、ソ連の新政権に対する対応の姿勢だろうと思うのですが、これに対して外務大臣はどのようなお考えをお持ちでしょうか。つまり、これから柔軟な路線というものが出てくる新政権であろうと思うか、あるいはまたそうではなくて、当面はやはり集団指導が続くであろうし、そんな一遍に簡単に変化は出てきまい、あるいは若いから逆に思い切ったことをやるという期待感、他方また、若いからこそ、あるいはまた戦前戦後の経験といいますか、戦時中の経験といいますか、そういうものも持たないから危険な冒険もするかもわからぬ、こういうふうな見方もあり得る。これは二者択一でお聞きすると変ですけれども、判断の場合、今安倍大臣はどのようなところに重点を置いて御判断をして新政権を見ていらっしゃるのか、ひとつお聞かせいただきたいと思います。
これは私は、いわば西側の陣営の中でこの問題についてはいろいろと落差がありますから、ここで一本化して一つの形を出すということにはならないと思うし、また、こういう問題は本来的にサミットで扱うべきかどうかは、私は疑問を持っております。日本は、御承知のとおりＳＤＩの研究に対して理解を示したわけでございまして、ＳＤＩそのものを支持するといったような前提については、まだいろいろと留保をつけておるということでございます。
非常に慎重にお答えでございますが、これも仮定の問題ですけれども、ＳＤＩ支持声明が出されるというようなことになった場合、外務大臣は否定的なお立場でございますか。
これからの問題ですが、これはやはりちょっと次元が違うのじゃないかと思いますね。やはり四十年たった一つのけじめの時期としての声明というのは、むしろもっと基本的な課題、自由と平和、民主主義といった基本的な課題についての、サミット参加国あるいはまた自由主義国家群の連帯と結束というものをうたうことになるのじゃないだろうか。具体的にＳＤＩをどうするか、こうするかということじゃなくて、そういう平和と民主主義とか自由だとか、そういうものに対して、四十年たってみんなで苦労してつくり上げた今日の価値というものを再びうたいとげて、そして連帯と結束を固めていこう、こういうことになっていくのじゃないだろうか。四十年たって過去を振り返って、そしてその上に立って、分裂ということじゃなくてむしろ結束という方向、建設的な方向にこの声明を持っていくというのがねらいではないだろうかと思います。
 思いますけれども、この点については果たしてどこまでいくか、これもサミットが開かれてみないと言えない。やはり世界の首脳の集まりですから、サミットを開いた段階で、どういうふうに移っていくかというのは首脳の議論によって左右されますから、そのときにならないとはっきりわからないと思いますが、方向はそういうことだろうと思います。
今の宣言問題ですが、もうちょっと突っ込んでお聞きします。
 そういう宣言を出すということと、先ほどちょっと触れられましたＳＤＩに対する支持声明をつくるということは、これは同次元の、いわば並列的に同じ方向のものとして考えられますか。それとも、むしろ今おっしゃったように、ＳＤＩ支持声明というのは、これはどっちかというと対決色を強めるものになるから、そういうものでない、いわば東西間の対話というようなものを強調した西側の姿勢、民主主義陣営の姿勢、こういうものをうたった方がよろしいとお考えでございますか。ここら辺について。
今お話がございました環境基準のまず達成の問題でございますが、十年
以内の中間目標につきましては、機材の低騒音化あるいは住宅の防音工事ということで六十年度中にはこれは達成されるという見込みでございます。
 ところで、これから先、屋外で住宅地域におきましては七十ＷＥＣＰＮＬという目標でございますが、この環境基準を達成するということは、これまでの十年間の騒音の低下量を大幅に上回る騒音の低下ということが必要でございます。正直申しまして、現在の低騒音機というのは、先ほど申し上げましたように、例えば八十のＷＥＣＰＮＬのコンターでもＤＣ８に対しましてボーイング７６７は約七％と申し上げましたが、そういうコンターの面積の狭小化をやっておりますが、そのような飛行機にどんどん置きかえましてもこれからの大幅な騒音の減というのは期待は困難でございます。現在の技術の状況ではそういうものが非常に難しい。また運航方法もこれからさらに改善に努力してまいりますが、その場合でも、今申し上げましたような環境基準を達成するには十分な効果がないということで、今私どもＷＥＣＰＮＬ七十という基準をいつ達成できるかということをここでは残念ながら申し上げることが困難でございます。
 現在ＷＥＣＰＮＬの七十というようなことが可能な区域というのは、空港のほとんど区域そのものぐらいのところまで、そこは住宅がございませんから、そこまで騒音の値を下げていくということで、空港の離着陸する航空機をほとんどやめてしまうというようなことまでしないとそのような環境基準を達成するわけにいかない。ごくわずかの飛行機が飛びましてもＷＥＣＰＮＬ七十、現在の低騒音機でもその水準にすぐ達してしまうというくらい難しい基準でございます。
 そういうことでございますので、私どもこれからも技術革新の成果をどんどん取り入れるということと、それから周辺の緑地化対策ということをどんどん進めて現実には周辺の環境をよくするということで、この環境庁の決められました環境基準そのものにはなお遠いのでございますが、できるだけ環境の改善をするということで地元の皆様のお気持ちにこたえていくということに全力を挙げてやっていくということ以外はどうもないということで、ただその方法だけでやっていかせていただきたいということをお願いしたいと思っております。