次に伺いますが、この交渉に対する細川内閣の姿勢の問題でございます。
 実務者レベルに交渉を任せて、大事な局面には内閣としての取り組む姿勢が全くなかったわけでございます。特に最終局面では総理がみずからイニシアチブをとって、必要な関係閣僚を現地に派遣して、徹底的に我が国の主張が貫かれるよう努力いたすべきであったわけでございますが、政治改革に心を奪われて全く重大な国益でございますこの問題についてなおざりにした、この点はまことに遺憾でございます。現に、米、ＥＣ等は節目節目で関係閣僚を現地に派遣して徹底した長時間の交渉をやっておったわけでございますけれども、我が国は正反対であります。最後の段階で韓国大統領が関係閣僚をジュネーブに急派して、そうして米問題については日本よりはるかに有利な条件をから取ったことは御案内かと思うわけでございます。
 この点についての総理のお考えを承りたい。
おっしゃることはよくわかりますが、調整案につきましても関係者の御了解を得てできる限り国会などにも明らかにさせていただくように努めていこうという姿勢を終始持ち続けて今日に至っているわけでございますが、今お話しにもございましたように、事柄が外交交渉という性格上、なかなかそこまで完全にオープンな形で進めてくることができなかった。私ものどまで出かかっていながら、御説明したいと思ってもできなかったことも多々今日まであったということにつきましてもぜひ御理解をいただきたい、このように考える次第でございます。
十二日の夜、ジュネーブに出張をしておりました羽田副総理兼外務大臣より細川総理に対し次のようなメッセージが伝達をされましたので、ここに披瀝をさせていただきます。
 四極会合を含め、アメリカ、ＥＣ等各国の閣僚及びサザーランド・ガット事務局長などと会談をしましたが、これらの会談では、我が国政府の立場を可能な限り交渉の結果に反映させるべく、最終段階の困難な状況の中でぎりぎりまで最大限の努力を行いました。
 これらの会談におきましては、農業のみならず、工業品関税引き下げ、サービス、アンチダンピング等についても真剣に話し合いをいたしました。各国とも、ウルグアイ・ラウンド交渉を期限内に成功裏に終了させるためには最大限の努力を行うべきとの立場であります。
 ウルグアイ・ラウンドの成功のため、日本としましても大局的見地から農業合意案についても判断を下さなければなりません。十三日中に実質的交渉を終了するという目標のもとに交渉が行われておりますことにかんがみまして、日本時間十三日中のできるだけ早い時期に我が国としての意思決定を行うことが不可欠であります。
 以上でございます。
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ただいまから予算委員会を開会いたします。
 平成五年度一般会計補正予算、平成五年度特別会計補正予算、平成五年度政府関係機関補正予算、以上三案を一括して議題といたします。
 本日は、米問題及びゼネコン問題等について総括質疑方式により集中的審議を行います。
 質疑者等はお手元の質疑通告表のとおりであります。
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次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、明十四日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
   午前十一時三十四分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、ガット・ウルグアイ・ラウンド農業交渉に
  ついて
     農林水産大臣 畑 英次郎君
   質疑通告
            時 間   要求大臣
 森喜胡君（自）   十五分以内 総、外、農、
                 官房長官
 田中 恒利君（社）  十分以内 総、外、農
 玉沢徳一郎君（自） 十五分以内 総、外、農
 藤田 スミ君（共）  十分以内 総、外、農、
                厚
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、右の発言に対し、自由民主党・自由国民会議の森喜朗君、日本社会党・護憲民主連合の田中恒利君、自由民主党・自由国民会議の玉沢徳一郎君、日本共産党の藤田スミ君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、自由民主党・自由国民会議の質疑者につきましては、おのおの十五分以内、日本社会党・護憲民主連合、日本共産党の質疑者につきましては、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、畑農林水産大臣から、ガット・ウルグアイ・ラウンド農業交渉について発言の通告が参っております。
 右の発言及びこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
どうもありがとうございます。
 民社党の伊藤でございますけれども、本日は、高梨参考人、加藤参考人、荒川参考人の三人の参考人の貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございました。今もお話にありましたとおりに、ちょっと私は今からすぐ退席しなければいけないものですから、最初に意見と質問をさせていただきたいと思います。
 まずは、今のお話にありましたとおりに、パートタイマーも八百万人余という状況の中、しかも、そのパートタイマーにはいろいろなタイプがあるわけでありますが、賃金あるいはその他労働条件をとってみましても大変な格差ということですね。そういうことで、私ども野党が、現行法制のもとにおいてはこういういろいろな問題について解決できないという意味で、共同提案でいわゆるパート労働法というのを提案しているわけでありまして、これはぜひとも成立をさせたい、こういうふうに思っております。
 そこで、加藤参考人に一つだけお伺いいたします。
 先ほど政府案についてなお不十分、こういう言われ方をいたしましたけれども、何が一番問題だというふうに思われるのか。考え方ということでもいいでしょうし、具体的に最も問題だなと思われる部分はどういうところかについてお伺いをいたします。