本年二月十八日に施行されました第三十九回衆議院議員総選挙におきます違反行為の取り締まり状況について御報告申し上げます。
 選挙期日後三十日現在で集計いたしました数字は、お手元に資料としてお配りしてございます表に示しましたとおりでございます。
 検挙状況は、総数で三千三百三件、六千九百六十五人となっておりまして、前回における同時期の四千五十八件、九千八百六十九人に比べますと、件数で七百五十五件、一八・六％の減少、人員で二千九百四人、二九・四％の減少となっております。
 罪種別に申し上げますと、買収二千九百五十件、六千二百八十七人、選挙の自由妨害三十件、二十四人、戸別訪問百六件、二百五十八人、文書違反百七十八件、三百六十九人、その他三十九件、二十七人となっておりまして、買収が検挙事件のうち件数で八九・三％、人員で九〇・三％と最も多くなっております。
 また、警告状況を申し上げますと、総数で二万二千四百三十件でございまして、前回の一万五千八百六十九件と比べますと、六千五百六十一件、四一・三％の増加となっております。なお、警告事案のほとんどは文書関係についてのものでありまして、総件数の九四・七％を占めております。
 以上、簡単でございますが、概略を御報告申し上げる次第でございます。
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公職選挙法改正に関する件について調査を進めます。
 去る二月に行われました第三十九回衆議院議員総選挙及び第十五回最高裁判所裁判官国民審査の結果の概要について、政府から説明を求めます。自治大臣奥田敬和君。
この際、お諮りいたします。
 公職選挙法改正に関する件の調査のため、本日、参考人として、選挙制度審議会第一委員会委員長堀江湛君及び第二委員会委員長河野義克君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、小委員会におきまして参考人の出頭を求める必要が生じました場合には、出頭を求めることとし、その諸手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 また、今会期中における小委員及び小委員長の辞任の許可並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
 衆議院議員の定数是正に関する諸問題の調査のため小委員十三名からなる定数是正に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
菅原さんは長らく地方行政の方でも御活躍いただきまして、公共事業の重要性については大変御認識も深うございますし、きょうは大変卓見をお伺いいたしましたが、今後建設省といたしましても、きょう御質問のございましたような趣旨に即しまして、一生懸命頑張っていきたいと考えております。
自民党の甘利明でございます。四人の参考人の先生にはお忙しいところありがとうございました。
 きょうお話を伺いまして、実は関本参考人と福川参考人に伺いたかったのでありますが、通貨体制が固定相場から変動相場に移ったというのは、各国の実体経済をよりリアルタイムで反映できるようにということを当然期待してだと思うのですね。ところが、お話にありましたように、昨今ではまくら言葉にファンダメンタルズを反映していないという言葉が使われる。当初期待した効果が全然あらわれてない。それもそのはず、一日に取引される通貨総量のそれこそ数分の一が実体経済で、それ以外の、つまり大部分が投機筋によるものである。しかも投機筋も、週刊誌をにぎわしておりますごく一部の投機筋がかき回している。各国の実体経済がそういう一部のいわゆる通貨マフィアに振り回されて、各国通貨当局が翻弄されているというのが今ですね。
 そこで私は、きょうは新しい通貨体制についてのいい知恵はないかということを伺いたかったのですが、もう関本会長は、必要だけれどもなかなか今のところ考えていないというお話でありました。
 現状では基軸通貨たるドルの役割を減じていくことが効果的だとは思いますけれども、しかし、それも実体経済の範囲内でのことですから、数分の一の効果しかない。基軸通貨国のアメリカが基軸通貨たるドルに責任を持ってくれないというのが一番の悩みの種でありますから、それは対症療法としては対応していくべきだと思うのですが、基本は大宗を占めている投機筋の暴れ方を抑える手というのが全然ないわけですね。各国で協調介入しても、それこそ取引通貨総量の百分の一ぐらいでしょう。方向性としては、毅然たる姿勢を見せればそういうふうに思惑が働くという効果はありますけれども、このままでは今の通貨体制ではどうにもならぬなというのが私の昨今の思いなのですね。
 関本会長からはまだちょっと今考えてないというお話がありましたけれども、福川参考人は、新しい知恵、固定相場に戻せとは言いませんが、中間的な何かいい知恵はないものかということについてどうお考えですか。