午前十時十六分開会
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平成五年一月二十二日議長において本委員を左の
とおり指名した。
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                大木  浩君
                大浜 方栄君
                佐藤 泰三君
                高木 正明君
                坪井 一宇君
                柳川 覺治君
                喜岡  淳君
                北村 哲男君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                肥田美代子君
                三石 久江君
                風間  昶君
                高桑 栄松君
                井上  計君
                市川 正一君
                池田  治君
                喜屋武眞榮君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大浜 方栄君
    理 事
                板垣  正君
                坪井 一宇君
                三石 久江君
                風間  昶君
    委 員
                伊江 朝雄君
                大木  浩君
                佐藤 泰三君
                柳川 覺治君
                北村 哲男君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                肥田美代子君
                高桑 栄松君
                井上  計君
                市川 正一君
                池田  治君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  鹿野 道彦君
       国 務 大 臣
       （沖縄開発庁長
       官）       北  修二君
   政府委員
       総務政務次官   尾辻 秀久君
       沖縄開発政務次
       官        仲村 正治君
       沖縄開発庁振興
       局長       渡辺  明君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        下田 和夫君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔喜屋武眞榮君委員長席に着く〕
御異議ないと認めます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時五十五分散会
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平成五年一月二十二日（金曜日）
    開 会 式
 午後零時五十九分 参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
 午後一時 天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
   〔一同敬礼〕
 午後一時一分 衆議院議長櫻内義雄君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
   式 辞
  天皇陛下の御臨席をいただき、第百二十六回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
 皇太子徳仁親王殿下には、このたびめでたく御婚約の運びとなりましたことは、まことに慶賀にたえないところであります。
 現下、わが国をめぐる内外の諸情勢はきわめて多端であり、解決すべき幾多の問題があります。
 われわれは、この際、わが国の現状と国際社会における立場を深く認識し、外に対しては、諸外国との相互理解と協力を一層深め、世界の平和と繁栄に貢献するとともに、内においては、政治、経済の各般にわたり、適切な施策を強力に推進し、もって国民生活の安定向上と国運の伸長に努めなければなりません。
 ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もって国民の委託にこたえようとするものであります。
 次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
   おことば
 本日、第百二十六回国会の開会式に臨み、前国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
 国会が、永年にわたり、世界の平和と我が国の繁栄のため、たゆみない努力を続けていることを、うれしく思います。
 ここに国会が、国権の最高機関として、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
   〔一同敬礼〕
 衆議院議長は、おことば書をお受けした。
 午後一時七分 天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
 次いで、一同は式場を出た。
   午後一時八分式を終わる 
私は、今の深谷先生は選挙区でえらい自信があるからそういうことをおっしゃるんだろうと思いますが、私は実は本音で議論すれば、政治改革を本音で議論すれば、実際にはそういう心配があると思う。
 それで、市長が出ればもう当選でしょう。県会議員より小さくなるのですよ、市会議員よりも小さくなるのですよ。それで三期、四期、五期とやって地元に密着していろいろなお世話をする、接触をする。それは天下国家で投票だけしてくれればいいでしょうけれども、そういうわけにもなかなか選挙というのはいきませんわね。いかぬものだから、旅行会もしたり、ホテルにも呼んだりしているわけですから。ですから、それだけでもいかない。やはり私は、これは非常な危険性があって、実は皆さんの中にももうちょっと本音の議論があるんではないかという心配もするわけです。自民党がないと言えば、それはもうそうなんでしょう。しかし、私は率直に言いましてあります。いかに社会党といえども、私はこれだけ東京にへばりついていて、県会議員と同じ選挙で三期、四期の人が社会党から出れば、私は率直に言って自信があるとは、それはおまえが悪いと言われるかもしれぬけれども、ありません。したがって、この点についてはもう少し本音で議論をした方がいいのではないのか、こういう気がいたしますので、私の経験も含めて申し上げておきたいと思うのです。
 さて、もう時間も大分終わったものですから、皆さんに申し上げてお願いしたいと思いますのは、私は、政治資金の問題にしろあるいは公選法の問題にしろ、もっとやはり本格的な議論をする必要があるだろうと思う。確かに連座制の問題について、社公案はかなり厳しく出ています。若干、自民党の点とは違いますね。
 私の選挙区でも、この前の統一選挙で、満濃町というところで町会議員が半分逮捕された。新しい県会議員が出ました。おやじが息子を当選させようと思って十万円ずつ配った、町会議員に。議会は解散であります。しかし、おやじが配った、土建屋さんですから息子は事務所に住んでいる。おやじはもとの母屋に住んでいた、別な部屋に住んでおるということでもって連座制が適用されないわけです。そしていまだに演説しているわけ。四回選挙した人が二回奥さんが逮捕された、私の選挙区で。一回は娘婿が逮捕された。それでも、この間奥さんが逮捕されたけれども執行猶予がついた。連座制が適用されない。
 これでは、私は、国民は政治を信用しないと思うのですね。この点についてもぜひ自民党の皆さんも、国民の納得する法整備ということになると、今の自民党案そのものでは私はやはりいかぬと思うのですが、これについてお尋ねをしておきたいと思います。