千曲川の上流で十四億と申しましたが、この上流につきましてはその前年度と同等の予算になっております。ちなみに全国の改修費の予算を申し上げますと、昨年からことしにつきまして直轄改修費は二％の減でございますが、そういうものに比べまして、何とか少しでも予算を回したいということで千曲川上流の促進を考えているところでございますし、今後ともこういう災害にかんがみまして、努力したいと思っております。
ただいま千曲川上流が十四億、下流が六十四億七千万、こうおっしゃいましたが、これは本年度の予算でございます。一概に十四億と六十四億を比較するわけにもまいりませんし、その上流、下流それぞれ分担した区域がございますが、それの今後やるべき事業もございますし、その背後地の効果等もありまして、それぞれの上流、下流バランスのとれた予算配分をしようということでやっておるわけでございます。
 以上でございます。
それじゃ、建設大臣がこういうことをおっしゃったが、これ何か建設大臣のひとりよがりのことですかね。大臣がせっかく言ったんですからね。私は真意知りませんよ、新聞報道ですから。きょうは時間がありませんから、こういうふうに大臣がおっしゃっているんだから、千曲川の抜本的対策についてどういうふうにするのか、後日ひとつ示してください。いいですね。そういうことを要請しておきますよ。
 そして次は、千曲川にこんなに毎年災害が発生するということは、危険個所がたくさんある割合に比較して事業費が非常に少ないということなんです。基本計画を達成するためには一千億以上も必要だと言われるけれども、本年度改修費は十四億二千万、これでは千曲川の堤防は百年たったってよくならないですよ。千曲川下流の信濃川の改修は本年度六十四億七千万、同じ流域の河川でありながら下流の方ばっかり金が流れているんじゃないか。うがった見方をすれば、いま政治的な混乱を招いている元総理の力が強いからこっちの方へ金がいくんだというふうなことを地元の人が言っているわけですね。こんなことがあっちゃいけないですね。
 それで、このように毎年災害を受け、しかも改修のおくれている千曲川の工事を促進するために、やっぱり予算は増額すべきだというふうに思いますが、建設省の誠意を示してください。

 鈴木内閣が掲げた五十九年度赤字国債から脱却の公約は完全に破綻し、五十八年度の赤字国債発行額約七兆円であり、この脱却の目標年次すら中曽根内閣は明確にしておりません
さらに、国債残高百十兆円、国債利払い費八兆円と、天文学的数字となっている上に、財政の中期試算等から判断して、今後、毎年度十兆円を超える国債発行と国債利払いの一兆円増額は避けられません

 その上、六十年度以降は大量の国債償還を迫られ、国債多様化政策といった耳ざわりのいい宣伝文句の中期国債の累増は、借金返しのおもしとなってはね返ってまいります
わが国財政の実態はまさに火の車であり、歳出総額の約二割に達するという国債の利子を払うための赤字国債発行であります
これをサラ金財政と言わずにして何をサラ金と言うのか、だれが責任をとるのか
総理と大蔵大臣は、性根を据えて、サラ金財政からの脱却を明確にすべきであります

 五十八年度予算審議を通じ、わが党を初め野党各党は、政府の財政再建策並びに臨調答申の増税なき財政再建をどう進めるかただしましたが、何一つ明確な答弁がなされておりません
この機会に改めて伺いますが、赤字国債脱却の目標年次はいつか
増税なき財政再建は歳出削減のてことして考えるとのことですが、この方針は目標であるのか、単なる手段なのか
いわゆる一般歳出を中心とした歳出削減で巨額な収支差額を解消する自信を政府は持っているのか

 さらに、近い将来必至ではないかと国民が心配している大型間接税等の増税による財政再建の露払い役として歳出削減や増税なき財政再建を考えているのではないか
考えていないのであれば、財政再建期間中の増税は絶対しないと、総理及び大蔵大臣、明確に御答弁をいただきたい

 しかも総理は、韓国への四十億ドル、九千億円以上に及ぶ援助に続き、今回のＡＳＥＡＮ諸国に二千億円以上の経済援助を約束したと伝えられますが、いつも外国では調子のいいことをおっしゃりながら、かかるわが国の財政状況を真に考えているのか、本気で財政再建をなさる根性がおありか、国民はきわめて不信感を強めているのであります
この点にどう答えられますか

 財政再建と関連して臨調答申では補助金の整理を掲げており、政府も本気で取り組む意向を表明してはおられますが、大企業向けの補助金には手をつけず、また保守党の票田育成の補助金は温存しながら、国民生活維持のために支出している補助金を整理しようとする姿勢は許されません
さらに、補助件数は減りながら補助金額は逆に着実にふえていることに国民は大きな疑問を持っています
各省ごとに補助金の総額抑制という抽象的な方針で補助金整理が断行できますか
さらに、統合メニュー化方式は補助金整理の隠れみのになってはいませんか
補助金整理が補助金削減に直結するためにどう対処されますか
なお、隠れた補助金と批判される不公平税制の元凶である法人向け等の優遇税制の是正をどうされるのか、総理大臣と大蔵大臣の答弁を要求いたします

 最後に、財政再建にかかわる政策の選択いかんは、わが国の将来を決定する歴史的な岐路であり、その責任はきわめて重大であり、総理と大蔵大臣の双肩にかかっていることを重ねて強調し、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕