まず、新幹線の問題でございますが、整備新幹線の建設に伴いまして並行在来線をＪＲの経営から分離する場合に、経営分離後の鉄道貨物輸送をどう取り扱うか、これは大変重要な問題だと思います。我が国の物流体系におきますＪＲ貨物の役割にかんがみますれば、経営分離後におきましても、適切な鉄道による輸送経路が確保されますように関係者間で十分協議し、適切に対処していくことが必要であると考えております。
 それから、ただいま先生御指摘ございました全国一社体制を見直すようであればということでございましたが、私ども現在、ＪＲ貨物につきまして全国一社体制を見直すという考え方を持っておりません。国鉄改革に当たりまして、ＪＲ貨物は、これは旅客と違いまして全国一元的な体制で運営することが望ましいということで現在のＪＲ貨物を発足させたわけでございますので、今の全国一社体制のもとで鉄道貨物の機能がより発揮されますように、当事者としてのＪＲ貨物の経営陣も努めていっていただきたいと思っておりますし、私どももそういう観点から、今まで例えば先ほど御質問ございました東海道線の貨物輸送力の増強という施策も通しておりますし、いろいろ検討をしていきたいと考えております。
ＪＲ貨物をつぶすわけにはいかないと思うんです。むしろ、これから私は二十一世紀の交通を考えたときに促進をしていく必要がある、このように考えている者の一人でございます。
 そこで、今日、整備新幹線の建設に当たりましていろいろ議論がなされているところでありますが、九四年十二月十九日に四大臣の申し合わせといたしまして、九六年中に成案を得るといった申し合わせがあるわけでございます。この完成後、並行在来線をＪＲ経営から分離することが決定をしているわけでございますが、第三セクターによる存続かあるいは廃止にするのかの選択が私は迫られてきていると思うわけでございます。新幹線にまたもう一本レールを敷きまして三線軌条方式も模索をされております。これらにつきまして、列車のスピードや構造上の難点もあると言われております。第三セクター化による並行在来線の経営にも不安が残るわけでございます。
 運輸省は、全国一社体制ということも含めてＪＲ貨物の経営を見直すとしておりますが、どのように見直すお考えなんでございましょうか。貨物会社が分割され旅客会社の一部門となれば、鉄道貨物輸送の消滅につながっていくのではなかろうかと思います。ＪＲ貨物を生かすのか、または殺すのか、このことを私はこれから迫られる、こういったことを思うわけでございますが、どのようにお考えでございましょうか。
 委員長 伊藤 公介君
   理事 太田 誠一君 理事 塩崎  潤君
   理事 田辺 広雄君 理事 星野 行男君
   理事 山口 俊一君 理事 小森 龍邦君
   理事 鈴木喜久子君 理事 冬柴 鐵三君
      赤城 徳彦君    石井  一君
      石川 要三君    江崎 真澄君
      奥野 誠亮君    熊谷  弘君
      中島源太郎君    中村正三郎君
      渡辺美智雄君    伊藤  茂君
      小澤 克介君    岡崎 宏美君
      清水  勇君    高沢 寅男君
      渡部 行雄君    倉田 栄喜君
      中村  巖君    木島日出夫君
      中野 寛成君    徳田 虎雄君
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十一月八日
 伊藤公介君委員長辞任につき、その補欠として
 浜田卓二郎君が議院において、委員長に選任さ
 れた。
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平成三年十一月二十二日（金曜日）
    午前十時四分開議
出席委員
  委員長 浜田卓二郎君
   理事 塩崎  潤君 理事 鈴木 俊一君
   理事 田辺 広雄君 理事 星野 行男君
   理事 小森 龍邦君 理事 鈴木喜久子君
      愛知 和男君    石川 要三君
      奥野 誠亮君    亀井 静香君
      岡崎 宏美君    高沢 寅男君
      倉田 栄喜君    中村  巖君
      辻  第一君    高木 義明君
      徳田 虎雄君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 田原  隆君
 出席政府委員
        法務政務次官  秋山  肇君
        法務大臣官房長 則定  衛君
 委員外の出席者
        法務委員会調査
        室長      小柳 泰治君
委員の異動
十一月五日
 辞任         補欠選任
  中村正三郎君     越智 通雄君
  渡辺美智雄君     谷  洋一君
同月七日
 辞任         補欠選任
  赤城 徳彦君     浜田卓二郎君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  伊藤 公介君     亀井 静香君
  石井  一君     愛知 和男君
  越智 通雄君     坂本三十次君
  太田 誠一君     鈴木 俊一君
  谷  洋一君     武部  勤君
  山口 俊一君     与謝野 馨君
  中野 寛成君     大内 啓伍君
同月二十二日
 辞任         補欠選任
  木島日出夫君     辻  第一君
  大内 啓伍君     高木 義明君
同日
 辞任         補欠選任
  辻  第一君     木島日出夫君
  高木 義明君     大内 啓伍君
同日
 理事太田誠一君及び山口俊一君同月十一日委員
 辞任につき、その補欠として鈴木俊一君及び与
 謝野馨君が理事に当選した。
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十一月五日
 刑事施設法案（内閣提出、第百二十回国会閣法
 第八七号）
 刑事施設法施行法案（内閣提出、第百二十回国
 会閣法第八八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
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