まず、原価のことにつきましてお答えを申し上げたいと思います。
 昭和五十四年度について主要の種類別の一通当たりの原価というものを申し上げてみますと、第一種定形が約四十一円でございます。第二種が約二十八円でございます。第三種低料でございますが、これが約四十三円。それから低料以外、これが約五十三円。書籍小包約二百三十一円。普通一般小包約八百九円。こういうふうになっていまして、五十四年度の現状といいますのはこういうことでございます。
 ただ、原価計算の基礎となっておりますのは単年度の欠損ベースというものをもとにしていたしておりますので、従来、ただいまお話に出ました二千数百億の累積赤字というもの、これを原価の中へ溶け込ましてという計算はいたしておりませんので、料金改定等に当たりましてはそういったものをどう見るかというのは別個の観点から考えなければならない問題である、こういうふうに考えております。
人件費が上がっていることは認めますが、ただ、前々回の逓信委員会で仲裁議決の問題でも問題を提起しておきましたけれども、郵政特別会計は貯金、保険あるいは委託業務の関係から金が繰り入れられるので大体百三十億程度郵政特別会計でやりくりをすれば仲裁を議決案件でなくて承認案件でいけるのじゃないかという問題指摘をいたしましたけれども、そういう数字からいきますと、それが百三十億程度ということになりますと、これが仮に五年続きまして、もっと前は賃金の上昇率が高かったときもありますけれども、そうやって計算しますと、この二千百二十四億というのは、どうもいまの局長の答弁からいきますと、主な原因ではあるでしょうけれどもすべてではないような感じがするんですね。というのは、その後でまた、いわゆる物数の伸びに対して収益がいままでと違っているというような要素もいま御答弁ありましたけれども、そういうように変化をしている状況などから見ていきますと、人件費の上がった分を、普通の企業でいけば、いろいろな合理化の面で人件費が上がる分を抑えていくということで企業経営は運営していくわけですけれども、合理化の問題もいまやっているというお話でいきますと、そうすると、確かに人件費ではある部分赤字になる要素もあるわけでありますけれども、そのほかに、郵政省の経営施策としてやはり何か欠けているものがあるがゆえにというふうに私は理解をするのでありますが、どうもそういう御答弁になっておりません。
 それはそれといたしまして、いずれにいたしましても労働コストに集約をされるというお話ですから、端的にお伺いいたしますが、葉書、これは四十円に倍になりますし、定形も五十円が六十円、定形外は百円が百二十円、どこかの算出基準があってこういうふうに値上げの幅も決めたのだろうと思うのでありますが、今日郵政省が取り扱っていますいろんな種類があるわけでありますが、それに対する原価計算についてどういうふうになり、また、なぜこういう値上げ幅を決定したのか、その根拠についてお伺いしたいと思います。
   午前十時四分開議
 出席委員
   委員長 葉梨 信行君
   理事 越智 伊平君 理事 住  栄作君
   理事 竹内 黎一君 理事 山崎  拓君
   理事 田口 一男君 理事 森井 忠良君
   理事 大橋 敏雄君 理事 浦井  洋君
   理事 米沢  隆君
      大坪健一郎君    瓦   力君
      北口  博君    小坂徳三郎君
      斉藤滋与史君    田邉 國男君
      戸沢 政方君    中野 四郎君
      丹羽 雄哉君    八田 貞義君
      船田  元君    牧野 隆守君
      箕輪  登君    山下 徳夫君
      湯川  宏君    枝村 要作君
      大原  亨君    金子 みつ君
      佐藤  誼君    前川  旦君
      村山 富市君    安田 修三君
      谷口 是巨君   平石磨作太郎君
      伏屋 修治君    梅田  勝君
      田中美智子君    小渕 正義君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 野呂 恭一君
 出席政府委員
        厚生省公衆衛生
        局長      大谷 藤郎君
        厚生省年金局長 木暮 保成君
        厚生省援護局長 松田  正君
 委員外の出席者
        社会労働委員会
        調査室長    河村 次郎君
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委員の異動
三月五日
 辞任         補欠選任
  安田 修三君     稲葉 誠一君
  山本 政弘君     八木  昇君
  谷口 是巨君     二見 伸明君
  伏屋 修治君     草川 昭三君
  梅田  勝君     中川利三郎君
  田中美智子君     寺前  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  稲葉 誠一君     安田 修三君
  八木  昇君     山本 政弘君
  草川 昭三君     伏屋 修治君
  二見 伸明君     谷口 是巨君
  寺前  巖君     田中美智子君
  中川利三郎君     梅田  勝君
同月六日
 辞任         補欠選任
  枝村 要作君     大原  亨君
同日
 辞任         補欠選任
  大原  亨君     枝村 要作君
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本日の会議に付した案件
 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正す
 る法律案（内閣提出第三六号）
 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律
 の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
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