今お話のあったようなときにどうするかというのは、まさにこれは防衛庁独自のものでもないし、他省庁との関連だけでもないし、政府全体としてやらにゃならぬ。そういうふうに位置づけますれば、先ほど申しましたとおり、官房長官が言われているように政府全体としてこれは取り上げなきゃならない、そういうことで最終的な締めくくりは官房長官のところにお願いするというふうになるのではないかと思います。
私が一番心配しておりますのは、我が国の国際政治社会における活動が本当に我が国の主体を保って行われておるだろうかという問題ですが、総理は大変国際政治に御関心があっていろいろの積極的なことをおやりになっていることは新聞でも存じておりますが、ただ、勇ましい方だけに国際政治がいってしまったんじゃちょっと困ると思いますよ。どこまでも国民の安全というもの、我が国の利益ということは、結局国民の利益になることをやるということで進んでいけば私は大変いいと思いますが、近来にない国際政治における御関心の強い総理ですから、間違わないような方向へいっていただきたい、こう思って実は御質問申し上げたんです。
 国内におけるいわゆる民間防衛ということを、私は余り強力に申し上げたわけではないんです。つまり、民衆に戦闘訓練をやれということじゃなくて、実際に混乱が生じた場合にどのようにして民衆を安全なところへ運ぶかということです。一つの例を挙げますと、こんなことは恐らくないと思いますけれども、北海道に武力侵略を受けた、例えば札幌の沖合から来たという場合に、札幌におる人をどこへ移すかという問題なんです。海岸に来て札幌の町まで来るまでの間には時間が多少ありますから移し得ると思いますが、この場合に一体どこへ運ぶつもりなのか。それとも運ばないで、札幌市を戦場にしてしまうつもりなのかどうかということなんです。
 そして、例えば青函トンネルです。青函トンネルを掘られましたね、たくさんお金を出して。あの青函トンネルの利用は一体考えておられるのかという問題、一つの例ですよ。それから、今度国有鉄道を分割されるわけなんだが、この国有鉄道を民間化した場合に、自由に国有鉄道がこういう今申し上げたようなことを考えてくれるだろうか。やはり運輸省かどこかで計画させてお願いしなきゃならぬようになるじゃないか、そういう運輸省に計画させるような方針を内閣は持っておられるかどうか。
 一つの例ですが、こういうようなことについてお尋ねしたんですが、いかがですか。——これは所管の官庁はありますか。これは内閣でしょうか、総務庁でしょうか、防衛庁ですか。
大蔵大臣には先般来大変厳しい環境のもとでの渡米、大変御苦労さまでございます。お元気でお帰りで何よりでございます。今後非常に大切な時期に入ると思いますので、御精励をお祈り申し上げます。
 私はきょう二つの問題を質問するわけでありますが、いずれも最終的には大蔵との関連が深い問題でございますので、お疲れのところ大変恐縮でございますが、お耳をかしておいていただいて、質問の最後に所感をお漏らし願えればありがたいと思います。
 きょうは決算委員会に当たりまして質問者が九人も立つわけでありますが、その中で御婦人の方方が五名ということであります。この間まで労働省に籍を置かせていただきました私としては大変欣快に存ずる一日になりました。答弁側もひとつよろしくお願いを申し上げたいと思います。
 さて質問は海外経済協力の方からさしていただきますが、国際協力事業は、我が国は国際社会に対する積極的な貢献を国家目標としているわけでありまして、我が国にとりまして非常に重要な政策分野であることは何人も異論がないところだろうと思うわけであります。
 そういう共通認識のもとに立って考えるわけでありますが、私は去年の三月に参議院の命を受けましてＩＰＵの会議でアフリカに参りました。トーゴ共和国というところへ参りました。会議の合間を縫いまして、たまたま現地の大使のお取り計らいがありまして、日本からの無償供与物資の引き渡し式に国会議員であるから参列したらどうかというおもてなしをいただきまして、喜んで出席をしたわけであります。ところがあそこに出席してみまして、無償供与でトーゴ国へ渡される物資というのは、自動車であります。乗用車から始まりましてライトバン、マイクロバス、大型バス、トラック、各種の自動車。見ましたら、これが全部日産自動車なんであります。私はその自動車を見まして思い出しましたのがこの川柳なんでありますが、「輸出増はげみし青春いま昔」。これはかつて輸出促進の使命感に燃えたジェトロの職員の詠んだ川柳であります。笑っておられますからなるほどと思っておられると思います。そういう句がふっと思い出された。日本が今置かれている立場、これはもうちょうちょう申し上げるまでもなく、いろいろ難しい問題がありますが、最終的に外貨を減らすということが一つの大きな目標ではなかろうか。
 そういう中で、トーゴ共和国というのは一体どういう国かということなんでありますが、いわば日本から最も遠い国と言ってもいいのではないでしょうか。私も予防注射を四回やりまして、マラリアの薬を飲みながら出かけた国でありますが、総人口は二百数十万であります。そして輸出は一九八四年時点で二億五千四百万ドル、日本への輸出はたったの百万ドル、こういう国であります。
 そういうところへなぜ日本車を持っていって、くれなきゃならないんだろうかと。聞いてみますと日本人は一人もその国に住んでいないということであります。そういう国だったら、外貨減らしに今苦労している我が国にとって、旧宗主国であるフランスの車を買って援助してやってもいいのではないだろうか。一体この日産自動車のこれからの修理やいろんなそういうものをどうやって援助するつもりなんだろう。いろいろなことが思い浮かんだわけであります。
 このことについて、まず外務省の方からどういうお考えで日本車があのトーゴ国まで無償供与で行ったのかということをお聞きしたいわけであります。
 隣国はガーナ、反対側はベニンとかいう国でありまして、昔は奴隷海岸と言われた大変な国なんでありまして、まさか日本がその自動車をあそこへ持ち込むことによって、将来日本の自動車工業をあそこで伸ばそうなんという野心はないんじゃないかとも思うわけでありますが、どういう経緯で日本の車が持ち込まれたのかということをまずお尋ねしたいと思います。