道交法改正後一年少しでありますので、まだ総括をするということにはならないとは思いますけれども、この一年間の実績を見て、なお道交法の改正をしなければならないというふうな問題点はありますか。
先生御指摘の過積みの問題でございますが、過積載はブレーキ性能を悪化させますし、非常に安全上問題があることでもあります。また、トラック事業は中小企業が大半でございますが、過積載によりまして認可運賃のダンピングにも通じる行為でもございますので、私どもといたしても非常に大きな問題だと認識いたしております。
 したがいまして、道路交通法と時期をほぼ同じくしまして、過積載防止のために、道路運送法に基づきます自動車運送事業等運輸規則の改正も行ったわけでございます。
 警察の資料によりますと、営業用のトラックにつきましては、過積載の違反、五割以上から十割未満が改正前と改正後で六八・二％減少をいたしております。それから十割以上が前と後で七八・七％というふうに減少いたしておりまして、自家用に比べまして営業用が著しく改善効果があったというふうに認識いたしておりまして、今後も本件については鋭意指導を強化してまいりたいというふうに考えております。
 次に過労運転の問題でございますが、この問題につきましては、同じく自動車運送事業等運輸規則に事業者あるいは運行管理者等の義務をいろいろ決めてございます。この法令の励行に当たりましては、労働法令と整合を図りながら、従来から、勤務時間あるいは乗務時間の設定、それから過労運転の防止、休憩施設の整備等について指導してまいっているところでございますが、御案内のとおり、今般労働省で新しい二九通達というものが出されたのを機に、私どもとしてはまずこういう通達を守れるような環境づくりをしていく必要があるのではないかということで、長距離トラックにつきましては、特に関係の機関あるいは荷主業界とも協議いたしまして、トラックの運転手の休憩施設等の整備を進めるように努力してまいりたいというふうに考えております。
 なお、トラック事業者自身におきましても、運転者の勤務割りあるいは乗務割りを見直したり、運転と荷役作業を分離したり機械化したり、あるいは乗り継ぎ中継地点を設けたり、営業所の仮眠施設を拡充したり、努力する必要があると考えておりまして、その点について指導を強化してまいりたい。さらには、フェリー利用の拡大あるいは鉄道の利用の拡大というようなことで、協同一貫輸送の活用も図っていく必要があるのではないかというふうに考えております。
 本件につきましては、今後とも労働省、警察庁と相互通報制度もございますし、円滑な新しい二九通達の運用を図っていくために、また事業所における運転者の過労防止を期するよう監督指導に努力してまいりたいというふうに考えております。
これは運輸省にお伺いするわけですが、先ほど警察庁の方から一年間の交通事故あるいは死亡などの状況が明らかにされまして、道交法が改正をされた成果がある意味では出てきたというふうに思いますが、この中で、過積みなり過労運転というのは前々から私ども指摘をしているわけですが、単にこれは太鼓をたたくだけでは過積み、過労というのはなかなか直らないと思うんです。やっぱり業界に対します指導というのが厳しくなければならないと思うわけですが、細かいことは後ほど時間をかけて議論をいたしますが、この一年間の交通の状況を考えてみまして、運輸省としてさらに事故対策上何らかのことをしなければならないかどうか、その点いかがですか。
時間も大分迫ってまいりましたので、一応これでこの問題は質問を終わりますけれども、何といっても、世界で三番目とかなんとかいう大変な事故でございますから、その教訓は十分生かして、施設の改善等、早い措置を強く要望しておきたいと思います。
 それで、あといろいろお聞きしたいのですが、二輪車の昼間の点灯について伺いたいと思います。これは春になってまいりまして新しい風景といいますか、私も最近びっくりしておるのです。私は選挙区は京都でございますけれども、京都でも非常に点灯が多くなってまいりました。これは交通安全のために非常にいいんじゃないかというようなことで試験的な実施をされているということで、各県警本部の自主的な判断で実施をしておられるということですね。それはそれでいいかと思うのですけれども、いろいろな問題もあるというようなことを聞いておるわけですが、警察庁並びに運輸省としてはこの問題についてはどういう判断をお持ちになっているのか、将来統一した見解をお持ちになって全国に実施をされるおつもりなのかどうなのか、その辺をお伺いしておきたいと思います。
 それから、まとめて質問をしますが、さきの委員会で海洋汚染の関係でいろいろと議論がなされておりました徳山丸の投棄スラッジの問題でございますけれども、その後のニュースでは数量もふえておるというようなことでございますし、さらには、きょうの新聞によりますと、このタンカー清掃に携わっている人たち、こういう労働者がどうやら中毒死をしておって、乗ったときの人数とおりてくるときの人数が違うんだというような、こういう情報が出ておるということで、大変な問題だろうと私は思っております。これはいずれじっくり議論をしなければなりませんけれども、現状、調査の結果、いままでわかっておる範囲で、この前の委員会からその後わかった部分についての御報告をお願いしたい。
 それからもう一つは、ソ連のアエロフロートの航空機が、去る三月十七日、十八日と、三月二十七日、二十八日にわが国の対馬上空を通過する新しい航路を往復したというような報道がございます。これはソ連当局よりわが国に対し事前に通告があったというように報道されておるわけですが、双方どういう関係者、当事者がこの問題に関係をされたのか、そして、その内容はどういうものであったのか、御報告をいただきたいと思います。それから、こういうケース、いままで幾つもあったのかどうなのか。さらには、定期航路化というような報道もありますが、その観点は一体どうなっておるのか。こういった点について御報告をいただきたいと思います。