私はこの特別委員会は初めてでもございますし、車のことについては全く門外漢で、素人でありますから、大変幼稚な質問をするかもしれませんけれども、まあそのつもりでお答えをいただきたいと思うのです。
 交通安全対策につきましては、それぞれすぐれた能力をお持ちの方がそれぞれ担当されて、各般から対策を講じられている、こう思うのです。ただ、その政策なり対策がどのように具体的に行政効果を上げているか、こういう問題になってまいりますと、やはりいろいろ問題があるのではないかというふうに思いますので、そういう観点から幾つかの問題についてお尋ねをしてみたいと思うのです。
 仮に一つの例を申し上げますと、土砂等を運搬する大型自動車による交通事故の防止等に関する特別措置法という法律がありますね。この法律によって、大型自動車は、その表示番号の指定を受けるわけですね。その表示番号を車に表示をして、見やすいようなところに表示をしなければならぬ、こういう条文があるわけです。ところが、街頭を走っております大型自動車を見ますと、たとえばシートでかぶされて字が見えない、表示が見えないとか、あるいは土砂で汚れてしまってもう見分けがつかないとか、そういう車が大変多く走っていますね。こういう措置法がつくられて、対策が講じられておるけれども、実際にはそういう状況をしばしば見受けるわけです。こういう場合に、そうした車の指導なり何かは一体だれがしておるのか。あるいは運転をする者、車の管理者等々が、朝、車が出発をする際に、やはりきれいに洗う、そして表示された表示が見やすいようにしていく、こういう心がけを持つことが、どれくらい車の事故を防ぐかわからぬ。こういうことがむしろ大事ではないかというように私は思うのですが、そこらの点はどういうふうにお考えですか。
お答え申し上げます。
 順序は少し変わるかもしれませんが、その点はあしからず……。
 ヨーロッパに参りましての感じでございますが、デタントとか軍縮ということにつきまして、ヨーロッパの人々は本当に生活そのものにそれが入っているという感じを強く持ったのでございます。
 それで、ヨーロッパの首脳の考え方は、何とかしてソ連がポーランドに軍事介入することを避けたい、そういう事態が起こらぬようにしたい、それには、ポーランドの国内が食糧に困っているということであれば食糧の援助をしようとか、あるいは警告を発して、そういうことになるとひどいことになるということで、ポーランドの中の人にもよく認識してもらうのだとかいうことで、何とか軍事介入がないようにしようということに非常に熱心だという感じに受け取りました。
 もし万一軍事介入があればという前提でございますが、それは実はＮＡＴＯの外相会議でも相談をしたのでございますが、具体的な措置はそのときは何も決まっていない。具体的な措置についてはＮＡＴＯ駐在の各国の大使で詰めておく、もし介入があればＮＡＴＯの外相が集まってすぐにそれを議題にして相談するということをしようといような話し合いができたということを聞いたのでございます。
 それで、この具体的な措置につきましては、ヨーロッパの首脳に私会っていろいろ聞いたのでございますが、具体的にこうだということを言った首脳はなかったのです。ただ、事前に日本とも十分に相談をしたいということは、ほとんどの首脳が言ったのでございます。
 たまたまアメリカの国務長官が来ておりまして、会いたいということで会ったのでございますが、私は国務長官に、決まっても日本としてできることとできないことがある、だから事前によく相談をしてもらいたい、連絡してもらいたいということを言ったわけでございまして、いまのところ具体的措置については何も決まっていない、なるべく介入がないようにヨーロッパとしても努力をする、措置をするような場合には事前に日本へも十分連絡をするということでございました。
 それから、対ソの問題で、防衛費の増強だけで問題は解決しないのだとおっしゃった、私も、それはそのとおりだと思います。これは総合安全保障ということを考えれば、石油の問題もございます、食糧の問題もございますし、あるいは開発援助のこともございますし、総合的に物を考えなければいかぬということでございますので、その点は先生と考え方は一緒でございます。
 それで来年の外交日程に訪ソを考えているかということでございますが、いま決まっておりますのは、来年の一月、総理にお伴してＡＳＥＡＮに参ります。これは決まっております。その後できるだけ早く、アメリカの新政権ができれば、日本側の考え方を理解してもらうようにアメリカへ行って関係者に会うということをしたいという希望は持っております。日程は決まっておりません。ソ連との関係で訪ソの問題は、これはいまのところまだそこまで考えるということには至っておりません。
 それからブレジネフ書記長のああいうインドの議会においての演説でございますが、これはいろいろなことが推察されるのでございますが、西側は、ヨーロッパを歩きましても、実はどこの国でもあれをまじめに取り上げて議論をするということにはしておりません。
 恐らく私は、ああいう演説をされたということは、アフガンや何かへ入っておるわけでございますので、アフガンとかあるいは、ポーランドはまだ介入はございませんが、アフガンとかポーランドに対する世間の目をそらそうということもあるいはあるかもしらぬ。あるいはアフガンに入ったことは第三世界に対する介入でございますので、第三国のソ連に対するイメージが非常に悪いわけでございますから、それに対するイメージアップを考えたかもしれませんし、あるいは国際的な孤立というようなことじゃないのだ、インドにおいて、非同盟の国へ行って、ああいう話をするということは、非同盟と協調するのだというようなことを示されたのじゃないかと思いますが、中国が入っておりましたり、いろいろな関係国が入っておるということから見まして、まだあれはわれわれ何も連絡がございませんし、真剣に取り上げる問題としてはそこまでは至ってないというふうに私どもは考えております。
 それから条約が早くできましたのはまことに結構でございますが、私はその背後に先生がおっしゃったようなことがあるかないかはちょっとわかりませんが、日ソ関係の漁業というものはもう実務的になってきているのだ。大体数量も一発回答で決まっておりますし、枠組みができている。あるいは交渉の相手が変わったということもございますが、そういうことで、実務的に早くという空気になっているのじゃなかろうか。日本がソ連に対して対ソ経済措置をとっているから、そのためにそれを宥和するためにああいうことをやったのじゃないかということは、私どもは考えておらぬということでございます。