難民旅行証明書も、それから再入国許可書も、旅券を所持することができない者の海外旅行の便宜のために冊子型の証明書として発行されるものでございまして、その機能は同様でございます。法案検討の過程におきまして、在日朝鮮人等有効な旅券を所持し得ない外国人に交付する渡航文書の名称を旅行証明書と呼ぶこととした時期もございましたが、その後の検討を重ねた結果、外国がその者の入国を認めるのは、この渡航文書の発給国がその者の再入国、つまり引き取りを保証するためでございまして、むしろ再入国の保証こそが渡航文書の本質的なものであるとの結論に達しましたので、その名称を再入国許可書としたものでございます。
 再入国許可書も、難民証明書と同様に写真を張りまして、身分事項を記載し、外国に入国するための査証欄を設け、わが国に再入国することができることを明らかにいたしますので、多くの諸外国から有効な旅行文書として承認されるだろうと考えております。したがいまして、難民の旅行証明書と再入国許可書の間には差別はないとお考えくださって結構だと思います。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 山崎  拓君
   理事 加藤 紘一君 理事 工藤  巌君
   理事 関谷 勝嗣君 理事 中西 啓介君
   理事 中村正三郎君 理事 佐藤 敬治君
   理事 村山 富市君 理事 和田 静夫君
   理事 渡部 一郎君
      井奥 貞雄君    伊吹 文明君
      岡田 克也君    奥野 誠亮君
      金子 一義君    北村 直人君
      小泉純一郎君    小杉  隆君
      佐藤 敬夫君    笹川  堯君
      鈴木 宗男君    田原  隆君
      高鳥  修君    鳩山由紀夫君
      平沼 赳夫君    藤井 裕久君
      真鍋 光広君    増子 輝彦君
      町村 信孝君    村上誠一郎君
      村田 吉隆君    村山 達雄君
      柳沢 伯夫君    小川  信君
      大木 正吾君    嶋崎  譲君
      鈴木喜久子君    筒井 信隆君
      戸田 菊雄君    中沢 健次君
      早川  勝君    武藤 山治君
      安田 修三君    渡辺 嘉藏君
      井上 義久君    小谷 輝二君
      日笠 勝之君    山田 英介君
      正森 成二君    吉井 英勝君
      中井  洽君    和田 一仁君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 長谷川 信君
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
        自 治 大 臣 奥田 敬和君
        国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 坂本三十次君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 塩崎  潤君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      相沢 英之君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 佐藤 守良君
 出席政府委員
        警察庁刑事局長 中門  弘君
        総務庁人事局長 勝又 博明君
        総務庁行政管理
        局長      百崎  英君
        経済企画庁調整
        局長      勝村 坦郎君
        経済企画庁物価
        局長      田中  努君
        経済企画庁調査
        局長      田中 章介君
        国土庁土地局長 藤原 良一君
        法務省刑事局長 井嶋 一友君
        大蔵大臣官房審
        議官      中島 公明君
        大蔵省主計局次
        長       藤井  威君
        大蔵省主計局次
        長       小村  武君
        大蔵省主税局長 尾崎  護君
        大蔵省理財局長 大須 敏生君
        大蔵省銀行局長 土田 正顕君
        国税庁次長   岡本 吉司君
        国税庁調査査察
        部長      龍宝 惟男君
        厚生省児童家庭
        局長      古川貞二郎君
        厚生省保険局長 坂本 龍彦君
        自治省財政局長 持永 堯民君
        自治省税務局長 湯浅 利夫君
 委員外の出席者
        地方行政委員会
        調査室長    渡辺  功君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
六月十五日
 辞任         補欠選任
  鳩山由紀夫君     北村 直人君
  林  義郎君     真鍋 光広君
  平沼 赳夫君     増子 輝彦君
  村井  仁君     井奥 貞雄君
  山村新治郎君     岡田 克也君
  中沢 健次君     小川  信君
  中井  洽君     和田 一仁君
  江田 五月君     阿部 昭吾君
同日
 辞任         補欠選任
  井奥 貞雄君     村井  仁君
  北村 直人君     鳩山由紀夫君
  真鍋 光広君     村田 吉隆君
  増子 輝彦君     平沼 赳夫君
  小川  信君     中沢 健次君
  和田 一仁君     中井  洽君
  阿部 昭吾君     江田 五月君
同日
 辞任         補欠選任
  村田 吉隆君     林  義郎君
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六月十五日
 消費税廃止等に関する陳情書（第一七六号）
 消費税の即時廃止に関する陳情書外六件（第一七七号）
 消費税見直しの撤回と廃止に関する陳情書外七件（第一七八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 消費税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第四号）
 消費譲与税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第五号）
 地方交付税法の一部を改正する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第六号）
 税制再改革基本法案（伊藤茂君外七名提出、衆法第七号）
 消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
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