その原則禁止の姿勢を貫くべきだと私は申し上げたい。
 実際にこれらにかかわっての調査がなされていないというのがまた不思議なんです。どうして今言った人家や学校や病院や人間に焦点を当てた調査というものがなされないのかということです。さっき申し上げました西口先生もこの点では不思議だというふうなことを申しておられました。だからぜひ、いろいろ関係する優秀な方がおるわけですから、そこに視点を当てた調査というものもおやりいただきたい、よろしいですね。
その検討が検討に終わりませんように。
 私のところの修正案では、一つに、ちゃんと今問題になっているこの自然環境保全審議会の皆さんの意見を聞くようにしなさいと、こういうふう
に提起しているんです。大臣それがわかっていてかたくなに拒否なさったのかなとも思わぬでもないですが、しかしこれからやっていこう、検討もしようと、こうおっしゃっていますから、それがぜひ実るように見守っていきます。見守るって、ただ見ているだけじゃないですよ。今後もずっと対応を迫りたいと思います。
 それでは、私がなぜ自然環境保護関係のことを言うかというと、何も私だけじゃないわけですよね。特別防除の見直しということは、他の委員からも繰り返し繰り返し言われている、そしてまた法案の審議のたびにいろいろ指摘もされている、各研究者からも言われているんです。だからなんです。
 そこで、私、一つ大変これはおかしいなと思うのがわかったんですけれども、さっき申しました基本方針の中に人間に関する問題についての明記があいまいなんですよ。原則的には禁止というふうに述べております。いいですか、ここのところは読ましてもらいます。お持ちになっていますでしょう。「特別防除は、次に掲げる松林については実施しない」と、こうなっているんです。その中でイのところですけれども、「家屋、学校、病院、水道、井戸、水源並びに鉄道、道路等の交通機関、公園地区等の利用者が集合する場所等の周辺の松林その他その所在地等からみて薬剤の飛散・流入により周囲の環境に悪影響を及ぼすおそれがある松林」は除くと、こうなっているんです。ところがしり抜けになっている。括弧書きで「（２に掲げる事項に即して適切な措置を講ずることのできるものを除く。）。」と、こうなっていまして、結果としてはここが大きなトラブルになっているんですよ。しかし、この基本方針の読み方からいったら原則禁止なんです。違いますか。
昭和五十七年中の交通事故発生状況と暴走族の動向につきまして、及び昭和五十八年におきますところの交通警察の重点施策につきまして御説明を申し上げます。
 まず、交通事故の発生状況でございますが、お手元にお配りいたしております資料、「昭和五十七年中の交通事故発生状況等について」がございます。この一ページの概要にございますように、発生件数、死者の数、負傷者の数、いずれも一昨年に比べて増加をいたしておりまして、しかもこの状況は、この表の２の年別推移にございますように、死者の数は六年ぶりに九千人を超えております。また、負傷者の数も、昭和五十二年を底に、五十三年から連続をして増加をいたしておるという状況でございます。
 昨年の交通死亡事故の特徴につきましては、資料の二ページから四ページにかけまして簡単にまとめてございますのでごらんいただきたいと思いますが、自動車や二輪車の乗車中及び横断中の歩行者の死亡事故の増加というのが目立っております。年齢別では十六歳から二十九歳までのいわゆる若年層及び五十歳以上の年齢層というところが非常に増加をいたしております。事故の類型では、車両相互、それから車両単独事故、それから場所で申しますとカーブ地点あるいは交差点近傍等での増加が目立っておるところでございます。
 次に、暴走族の動向につきましては五ページ以下に要約をしてございますが、暴走族は昭和五十七年におきましては大規模な蝟集走行というものが減少をいたしましたので、表面的にはやや鎮静化の傾向が見られるわけでございますが、しかしながら暴走族の人員はむしろふえております。また、取り締まりの間隙をつきましたゲリラ的な走行であるとか、あるいは公道を利用いたしましたスピードレース型の新しい形態での暴走行為が敢行されるというようなところで、一段と悪質化の傾向が強まっておると見ております。
 次に、昭和五十八年中の交通警察運営につきまして、資料に基づきまして簡単に御説明を申し上げます。
 最近の交通事故の増加傾向はなかなかむずかしいところでございますが、やはり道路交通がこれだけ多量化しておるということ、それから各種の車両が混在をして走っておる、いわゆる混合交通の傾向がますます強まっておるということ、及び国民各層の車両の利用形態がきわめて多様化、複雑化をしてきておるといったところに基本的な要因があるのではないかと考えておるところでございます。また、最近は、特に都市交通の過密化に伴いまして、一たん減少した大都市における交通事故が再び増加傾向にございますので、都市における安定をした秩序のある交通の流れをつくり上げていく必要があると考えておるところでございます。
 これらを基本認識といたしまして、私どもといたしましては、まず第一に、良好な道路交通環境の整備に努めるということ。第二には、実効のある運転者教育の推進を柱といたしますところの運転者行政を積極的に広めてまいるということ。第三には、交通秩序の維持と交通事故防止活動のための効果的な指導取り締まり活動を推し進めるということ。第四には、二輪車の運転者教育を充実強化いたしまして、あわせて二輪車が安全に通行できるような交通環境の整備等を図りますところのいわゆる二輪車対策の推進といったようなものを主軸にいたしまして、そのほか暴走族対策を強く推し進めてまいるということ。高速道路における安全でかつ円滑な交通を確保するために努力をいたすということ。交通安全教育をさらに強力に推し進めますとともに、特に企業等におけるとこ
ろの安全運転管理の強化を図ってまいりたいというふうに考えております。
 こういうようなところを中心にいたしまして必要な諸施策を進めてまいる所存でございます。
 以上、昭和五十八年中におきますところの交通警察の運営につきまして簡単に御説明申し上げましたが、今後ともよろしく御指導賜りますようお願い申し上げます。