最初に私、委員長にお伺いしたいのでございますが、去る十月二十一日の私の質問につきまして、その終了後、委員長から、不穏当の箇所があれば速記録を取り調べの上、適当なる処置をとることといたしますという発言がございまして、私としては、私の発言中いかなる発言が不穏当の言辞であったのか納得がいきませんので、十月二十八日、文書で委員長にこの申し入れをいたしたわけでございます。「いかなる発言が不穏当の言辞であったか私には全く理解しがたいことであります。この際、適当なる処置とはいかなることか、またその内容はどのようなことであるのか、委員長の御見解を賜りたく申し入れた次第です。」という文書を提出いたしておるのでございますが、これはどのようなことになっているのでございましょうか。
今の首都圏で残されている開発の余裕のある地帯というのはあの地域だけだと思いますよ。そういう意味では東京の危機を救う一つの重要な施策にもなる。それからまた、現在のこの交通地獄を救うためにはそれ以外にないということもございます。そういうわけですから、大臣のおっしゃるトッププライオリティー、これをぜひお言葉だけではなくて実際に実行に移していただきたいわけでございます。これは決して無理を申し上げているわけではなくて、これは現在の政府がやるべき交通政策としては最大のものだと思いますよ。ほかのところは、あそこは後でいいとは言いません、言いませんけれども、何回も繰り返しますけれども、後発のプロジェクトがこの最大の問題を素通りして先へ行ってしまうということについては、これは納得できないわけです。ですから、そういう点でひとつぜひこの問題をお忘れなくお願いしたいと思います。
 これは我々の今までの経験からしまして、よほど強いインパクトを政府に与えるといいますか大臣に与えなければまた忘れてしまうのではないか、こう思うのですけれども、ぜひお忘れなくお願いしたいと思います。これは、あの地域の住民が、そうですね、現在受益を受ける住民は約三百万以上ございますが、そのほかに、あの沿線にさらに二百万ないし三百万の人口を収容することができると思います。二十一世紀までに首都圏に約三百万の新しい人口が集まるだろうと言われておりますけれども、今から二十一世紀までに増加をする三百万の人口は、その多くの部分がそんなに無理をしなくともあの地域で収容できる、そういう可能性もあるわけでありますから、時間が参りましたのでやめますけれども、ぜひひとつ大臣の御理解と御努力をお願いしたいところです。
 終わります。
私も東京出身の政治家でございまして、東京で仕事をしていらっしやる方々の生活環境には、アクセスの問題を含めて非常に関心を持っております。ですから、ある報告を書くためにおととし試乗いたしましたが、本当にこれはひどいと思いました。それから、実際に用事があって向こうへ出かけてみますと、実際に住宅地にふさわしい土地の空間があいておりますし、今御指摘ありましたけれども、検討委員会の方は既存の税法の中での優遇措置のようなことを考えているようですけれども、私は特別立法で試みるのも一つの有効な方法ではないかと思っております。
 いずれにしろ、外国は割とこういうことを簡単にぱっと特別の法律をつくったり税法を措置したりしてやるのですが、なかなか日本は頑固な役所が一つございますのでその道が開きにくいのですが、こういう時代でございますので、例えば民間の資金なども招き入れるような、要するにそういう一種のインセンティブも考えて、できるだけ早くこのアクセスを東京に通勤していらっしゃる方々に提供することが急務だと私は存じております。
私が実は予算委員会でこの問題を取り上げたのは、今大臣がおっしゃったように、外務省だけでできるものでもないし、それから文部省だけでできるものではないという感じがやっぱり強かったおけです。ですから、特に宿舎の問題とか、後のフォローの問題というのはこれは大きな問題だろうと思うんです。
 先進諸国へ留学している人のいろんな意識調査いたしますと、例えば生活に困るとか自分の飯を食うためにアルバイトをしなきゃどうにもならぬというような国というのは余りないわけです、先進諸国の中では。そういう意味で、日本へ留学してきている特に私費留学の人は一生懸命アルバイトをせっせせっせとやるというようなことが中心になっておるようでして、しかも、私がびっくりしたのは、そのアルバイトの質も国によって相当違うそうであります。例えばアメリカであるとかヨーロッパの学生さんというのは、これは人数も少ないんですけれども、例えば家庭教師あるいは塾、そこで英会話とか英語を教えるということで、割合レベルの高いアルバイトができるというんですよ。その他の例えば東南アジアの皆さん方というのは、数も多いんですけれどもアルバイトが大変厳しい。土木工事もそうですけれども、大体飲食店の皿洗いというのが非常に多いそうです。我々が食堂に行きましても大分いるようです。
 ですからその辺の格差が相当また大きくできているということで、午前中もありましたけれども、入ってきた学生そのものの質の問題がまた、私も大学で十二年間教えましたからよくわかるんですけれども、ゼミナールなんかやって、やっぱり二人か三人が質が悪いといったら語弊がありますけれども、レベルが違いましたら、これはもうゼミナールも何もならないわけですね。ですから、そういう問題も実は各国立大学の先生とお話をすると出てまいります。だから、その辺のやっぱり留学というのはこうなんだという明確な情報なり、あるいは試験なら試験のシステムを明確にしておかないと、国によってまた随分レベルが違うわけです。ですから、そういう問題もあわせ持っているわけで、もうだれでもいいから大勢いらっしゃい、面倒見ますというものではない。
 だから、十万人構想というけれども、十万人というのは本当はそういう立派な勉強したいというような方々が集まればこれはいいんですけれども、最近の就学生の問題のような、とにかく日本でアルバイトをして一年間働ければ帰って店の一軒も持てるという情報すらあるぐらいですから、私はそういう意味で、もっと政府全体でそういう問題を突き詰めて詳細計画をちゃんと出して、各省がやるべきことはこのような計画でやるというような明碓なものがないとこれは実現不可能ではないかというような感じもするわけですね。その辺はどうですか、質の問題なんか特に。