大体事務当局から御報告申し上げたような情勢がございます。やや膠着状況。それから、周りの国のＡＳＥＡＮ諸国は、現在一致してヘン・サムリン政権を認めることに反対しておるわけでございます。あの辺の、インドシナ半島からＡＳＥＡＮ全般の情勢をしばらく注意深く見ていくというのがいまの段階ではないかと考えております。
いまの点に関連いたしますが、先般この外務委員会で日比郵便小包約定の審議がありまして、その際、いまわが国で、万国郵便連盟に加盟している国であって郵便小包の取り扱いを停止している国はどこかと聞いたら、カンボジアに対しては郵便小包の取り扱いを停止している、こういう答えでした。しかし、それを再開するめどというものはどうかと聞いたところが、ベトナムを通じてプノンペンの当局に対して小包取り扱いの再開の可能性を打診しておるという郵政当局のお答えがあったわけです。行政実務という面においてそういう動きもすでにある。これは全く実務的なものだと思うわけですが、そういうふうに見ますと、私としては、実際上カンボジアの民衆との関係をわが国としてつけようとすれば、そういう方向というものが結局今後の方向になるのじゃないかと考えるわけです。
 いまの三宅さんのお答えでは、まだそこまでの評価は出さずにきょうのところは終わろうというお考えのようでありますが、もう一度、その点については大臣の御判断をひとつ聞かせていただきたいと考えるわけです。
お答えいたします。
 実はわれわれ、直接現地の情勢を把握する立場にないものでございますが、諸般の情報――これも情報によりましていろいろとまちまちでございまして、私の申し上げるのは、そういう情報は多いということしか、われわれとして有権的に判断する立場にないわけでございます。
 まず第一点でございますが、いわゆるプノンペンの状況というものは、特に食糧事情を含めまして従来よりはよくなってきているというのが国際機関その他の皆さんの情報でございます。通貨の発行も近く行うのではないかということで準備しておるということも聞いております。片や民主カンボジアの勢力は、依然として、単なるタイ国境のみならず東北部の方にも展開しておりまして、ゲリラ活動、戦闘を続けているという状況でございます。結論から申しますならば、両方とも有効な支配をしていないというのが現実ではなかろうかと思います。
 そこで第二の点でございますが、将来の展望でございます。われわれとしてもなかなか断定的に申しにくいことでございますが、一つは、事実といたしまして、プノンペンにおけるいわゆるヘン・サムリン政権の方の支持も高まっていると一概に言えないということも多く言われておりますし、またいわゆる民主カンボジア、ポル・ポト政権側のゲリラ戦も決してじり貧にはなっていない。まして雨季に入りますとますます戦闘状態が硬直化する、ある程度停滞するわけでございますので、当分現在のような状況が続いていくというのが一般的な見方でございます。
   午前十時三十二分開議
 出席委員
   委員長 内海 英男君
   理事 片岡 清一君 理事 津島 雄二君
   理事 羽田  孜君 理事 山崎平八郎君
   理事 柴田 健治君 理事 芳賀  貢君
   理事 和田 一郎君 理事 津川 武一君
      菊池福治郎君    近藤 元次君
      佐藤 信二君    佐藤  隆君
      菅波  茂君    田名部匡省君
      高橋 辰夫君    玉沢徳一郎君
      西田  司君    福島 譲二君
      保利 耕輔君    堀之内久男君
      渡辺 省一君    小川 国彦君
      角屋堅次郎君    新村 源雄君
      馬場  昇君    日野 市朗君
      細谷 昭雄君    本郷 公威君
      瀬野栄次郎君    武田 一夫君
      中川利三郎君    神田  厚君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  武藤 嘉文君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       近藤 鉄雄君
        農林水産大臣官
        房長      渡邊 五郎君
        農林水産大臣官
        房審議官    塚田  実君
        農林水産省経済
        局長      松浦  昭君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    二瓶  博君
        農林水産省食品
        流通局長    森実 孝郎君
        食糧庁次長   小野 重和君
 委員外の出席者
        農林水産省経済
        局農業協同組合
        課長      三井 嗣郎君
        労働省婦人少年
        局婦人労働課長 佐藤ギン子君
        労働省職業安定
        局業務指導課長 若林 之矩君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
    —————————————
委員の異動
四月二十五日
 辞任         補欠選任
  小里 貞利君     宇野  亨君
  田名部匡省君     山村新治郎君
  高橋 辰夫君     小坂善太郎君
  玉沢徳一郎君     中川 一郎君
  保利 耕輔君     中山 正暉君
同日
 辞任         補欠選任
  宇野  亨君     小里 貞利君
  小坂善太郎君     高橋 辰夫君
  中川 一郎君     玉沢徳一郎君
  中山 正暉君     保利 耕輔君
  山村新治郎君     田名部匡省君
    —————————————
五月七日
 農林年金制度の改善等に関する請願（中川利三
 郎君紹介）（第五四九九号）
は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正す
 る法律案（内閣提出第八六号）
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ
 き、農林規格検査所等の設置に関し承認を求め
 るの件（内閣提出、承認第二号）
     ————◇—————