かぎをかけられた小さな物置の中からどんどんとたたいて、あけてちょうだい、そこにだれかいるみたい、あけてちょうだいうちへ帰りたいの、そう言っていました
老人施設は本来なら、そういう人を拘束したりすることは禁止されているはずです
しかしそういうふうにしている
それはなぜか
やはり両方に対してですね

 ですから、恐らく私はこういう形で、今質問というより訴えていると言った方がいいかもしれませんが、私自身も物すごく悩みました
一晩ゆうべ考えたんです
一体どうしたらいいのか
皆さんも多分大変にそこの法体系の中では悩まれると思うんです
そして今度編み出されたこういう方法を考えられたんだろうと思うんですけれども、財政的な問題もございましょう
しかし、しかしです、やはりこれでは老人の人権と福祉は必ずしも守られてはいない
少なくとも精神保健法の、そしてもう一つこの厚生省の報告にもございますし、それからこの日精協の図にも書いてあるんですが、それからできるだけ適材適所に移すというお話もございました

 しかし精神保健法には、施設外収容を禁止した第四十八条があります
精神病院の療養病棟に入院してしまうと、ほかのところにはいれない
ですから、これも逐条の解説を読みますと、その収容できる施設として決められているのは精神障害者社会復帰施設とか、それから精神薄弱児施設とか精神薄弱者援護施設とか特別養護老人ホームだけですね
総合病院にはいれないんです
東京都の調べによりますと、ほとんど老人は、六十三年度の老人の生活実態健康調査で、痴呆老人の九〇％は身体的な疾患を同時に持っている
特養の方がおっしゃるのに、大抵一人で三つは持っていますとおっしゃいました
そういった方たちが、がんにもなるでしょう、転んで骨折もするでしょう、そういったときに今の法体系の中では総合病院に行くことすらできない
これではもう本当に片手落ちだと思います
精神保健法がかぶされたら、それは行かれないんです

 そして、最近実際に広島で、透析のために総合病院に行った痴呆老人が拒否されました
それで亡くなったという事例もございます
こういったことが頻発する可能性がある、これは非常に危険なことだと思うんです
そこにそのまま現行法を適用してこういった制度を確立することの偉大な矛盾、法律的なこれは矛盾があるので、もう絶対、に検討していただきたい、きちんと法改正をして、老人の福祉と、そして健康と権利がきちんと守られるような法律に変えていただきたいということをお願いいたします

 もう多分答弁をお願いしても同じようなお答えが出ることと思いますので――求めましょうか、皆さんそうおっしゃるので
じゃ、大臣にあえて答弁を求めます

本日の議事は、まず、北海道開発審議会委員の選挙でございます。まず、選挙省略・議長指名の動議を沓掛理事に御提出いただき、これに対する賛成を稲村理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、同委員に岩本政光君及び高木正明君を指名されます。
 次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることにつき、異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、中山外務大臣から趣旨説明があり、これに対し、清水澄子君が質疑を行います。
 次に、日程議案及び本日委員会議了の緊急上程議案でございます。緊急上程議案につきましては、その都度、日程に追加して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 まず、日程第一並びにこれと一括して議題といたします緊急上程の租税特別措置法の一部を改正する法律案、欧州復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律案、関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案及び航空運送貨物の税関手続の特例等に関する法律の一部を改正する法律案の五案について大蔵委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。まず、日程第一及び航空貨物の税関手続の特例法改正案の両案を一括して採決し、次いで、租税特別措置法改正案、欧州復興開発銀行加盟法案及び関税定率法等改正案の三案を一括して採決いたします。
 以下はすべて緊急上程議案でございます。
 まず、電気通信基盤充実臨時措置法案及び放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件の両件について逓信委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。
 次に、地方自治法の一部を改正する法律案、公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、過疎地域活性化特別措置法の一部を改正する法律案及び地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案の四案について地方行政委員長が報告されます。採決は三回に分けて順次行います。まず、地方自治法改正案を採決し、次い
で、公害防止に関する財政上の特別措置法改正案及び過疎地域活性化特別措置法改正案の両案を一括して採決した後、最後に地方税法等改正案を採決いたします。
 次に、山村振興法の一部を改正する法律案及び農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案の両案について農林水産委員長が報告されます。採決は両案を一括して行います。
 次に、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について、法務委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律の一部を改正する法律案について、商工委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、農住組合法の一部を改正する法律案、農地所有者等賃貸住宅建設融資利子補給臨時措置法の一部を改正する法律案、特定市街化区域農地の固定資産税の課税の適正化に伴う宅地化促進臨時措置法の一部を改正する法律案及び都市公園等整備緊急措置法の一部を改正する法律案の四案について建設委員長が報告されます。採決は四案を一括して行います。
 次に、恩給法等の一部を改正する法律案について、内閣委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、欧州復興開発銀行を設立する協定の締結について承認を求めるの件、オゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書の改正の受諾について承認を求めるの件及び在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の三件について外務委員長が報告されます。採決は三回に分けて順次行います。
 次に、踏切道改良促進法の一部を改正する法律案について、運輸委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、国立学校設置法及び学校教育法の一部を改正する法律案及び学校教育法等の一部を改正する法律案の両案について文教委員長が報告されます。採決は両案を一括して行います。
 次に、救急救命士法案について、社会労働委員長が報告された後、採決いたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約一時間三十分の見込みでございます。