まず、本院の平成三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
 要求額は三百六億四千七百万円余でございまして、前年度に比し約四億三千百万円の増額となっております。
 内訳の第一は、国会の運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は二百九十六億三千七百万円余でございます。前年度に比し約三億九千七百万円の増額となっておりますが、これは、主として人件費の増加によるもののほか、永年在職表彰議員特別交通費の増額等によるものでございます。
 内訳の第二は、本院の施設整備に必要な経費でございまして、要求額は十億四百万円余でございます。その主な内容といたしましては、議員会館昇降機改修費一億一千万円余、本館等テレビ中継放送設備整備費一億六千万円余、本館その他庁舎等の施設整備費七億二千三百万円余でございます。
 内訳の第三は、本院の予備経費でございまして、五百万円を計上いたしております。
 次に、国立国会図書館の平成三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
 要求額は百三十八億四千百万円余でございまして、前年度に比し約四億八千三百万円の増額となっております。
 内訳の第一は、管理運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は百十六億三千四百万円余でございます。前年度に比し約四億九千七百万円の増額となっておりますが、これは、主として人件費等の増加によるもののほか、業務の機械化に必要な経費及び立法調査業務に必要な経費等を増額計上したことによるものでございます。
 内訳の第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でございまして、要求額は五億三千二百万円余でございます。
 内訳の第三は、施設整備に必要な経費でございまして、要求額は十六億七千四百万円余でございます。これは、主に新館整備及び本館改修に要する経費で、前年度に比し約二千三百万円の減額となっております。
 次に、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の予定経費要求について申し上げます。
 総額は、裁判官弾劾裁判所が一億二百万円余、裁判官訴追委員会が一億一千九百万円余でございまして、これらはいずれも人件費及び事務費等でございます。
 以上でございます。
次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成三年度予定経費要求に関する件を議題といたします。
 事務総長の説明を求めます。
まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い理事が二名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
 割り当て会派推薦のとおり、石井一二君及び沓掛哲男君を理事に選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 去る十八日の本会議におきまして、私、議院運営委員長に御指名を受け、その重責を担うことになりました。まことに微力ではございますが、誠心誠意務めさせていただく所存でございますので、皆様方の御指導と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
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結論から申し上げて、私は昨年末大臣に就任いたしたわけでありますし、生産費調査は既にもう運ばれてきておるわけでありますし、また算定方式についても既に春早々から米審の委員にお集まりをいただいて意見交換もしていただいておるところであります。その後において新しい食料・農業・農村検討本部というものを設置させていただいたわけでありますから、その意味に限って言わせていただければ、米価そのものに私が今回検討本部を設置したものが十分反映しているというふうには私も理解はいたしておりませんけれども、念頭に置いて可能な限りの作業はしていただいたのではないか、実はこう思っているわけであります。
 私が就任以来、耕作放棄地が増大をしたり、担い手問題を考えてみても、新卒二千百人という状況を見て、そして農村の実情を見たときに、単に一つの政策をつくり出す、単に一つの政策を変更する、制度を変更するということだけではとても今の農村の実情というものを改善させるわけにはいかないのではないのかな、こんな感じが私はいたしましたので、昭和三十六年につくられた農業基本法をまず個人的にみずからが勉強してみる必要があるということで、その旨発表いたしましたら大変大きな反響になってまいりまして、私も意を強くしながら、またさらに、どの視点から検討していくべきかということをつくり上げるのに若干の時間がかかったわけでありますけれども、今回その検討対象項目を明らかにいたしまして、すべてを検討してみる、そしてその後において新しい制度なり既存の制度なりというものを検討させていただくということにいたしたい、実はこう思っておるわけでございます。
 今回の検討本部は、かねがね、従来ですと、新しい制度をつくるときには農政審議会からの御意見、御答申をいただいて、それを制度化していくことがおおむね慣行でありましたけれども、農林水産省みずから、政府みずからが日本の農業のあるべきものをきちっとつくり上げていく。その後に、必要性があれば専門家、それぞれの審議会なり委員会に御検討いただくことがあっても、少なくとも来年の四月という期限を切って私どもみずからがひとつまとめ上げていく、こういう方針で、その間に、私どもだけではなお十分なものができないといけませんので、それぞれいろいろな角度から農業を見ていただいている人、各界各層可能な限り幅を広げて、専門家なり有識者からの御意見をいただく。御意見をいただくだけでその懇談会は意見をまとめていくということではなくて、それぞれの立場で御意見をいただいて、私どもがそれを参考にしながらまとめさせていただきたい、そう考えておりますので、また先生を初め委員の皆さん方からその間の御意見、御指導をいただくようにお願いも申し上げたいと思う次第であります。