私が申し上げているのは、おっしゃっていることはよくわかりませんけれども、もう少しわかるような条文にしたらどうなんでしょうかということだけなんです。
 この第四条に関連して二、三点お伺いしますが、まず、第四条一項、二項で、行政機関が個人情報を保有するにはこうでなきゃならぬという目的だとかあるいは必要性等についていろいろ限定がしてあるわけです。
 この一項、二項の限定を無視して行政機関が個人情報を保有した場合の対応についてはこの法文では何らかの規定がありますか。
お答え申し上げます。
 必要な限度を超えてはならないというのとどこがどう違うんだということでございますが、意味は先生のおっしゃったような表現と実質的には全く同じでございます。
 ただ、なぜこのように表現をしたかということについて御説明をさせていただきますと、この「必要な限度を超えないものでなければならない。」というものの主語でございますけれども、これは「項目の範囲」それから「個人の範囲」というのが主語でございまして、私どもも立法する過程で法制局等ともいろいろと議論をしたわけでございますけれども、この「項目の範囲」、「個人の範囲」というのはあくまでも動作をあらわすものでなくて量的なものをあらわす名詞である、そういうことからいきますと、「範囲」というものを主語にしますとその後の方の述語は「必要な限度を超えない範囲のもの」という結び方にした方が文章表現としては適正である、そういうふうな結論に達しましてこのような表現にしたわけでございます。
 例えて申しますと、じゃどんな法律にそういう例があるのかという御疑問、御疑念がわくと思いますのでちょっと例を一つ二つ紹介させていただきますと、例えば小売商業調整特別措置法というのがございますが、その十六条の三の二項で調整勧告のことについて書いてあります。「前項の規定による勧告の内容は、前条第一項に規定する事態の発生を回避するために必要な限度を超えないものであり、かつ、一般消費者及び関連事業者の利益を不当に害するおそれがないものでなければ
ならない。」こういうふうな用例がございまして、そのような用例に従ったわけでございます。
次に、第四条二項についてお伺いします。
 この条文が非常に難しいので私には理解できないので、意味を教えていただきたい。「個人情報ファイルを保有する目的を達成するため必要な限度を超えないものでなければならない。」、このように書いてあります。
 この法の言葉と保有する目的を達成するため必要な限度を超えてはならないという日本語とはどこがどういうふうに違うんですか、教えてください。
私どもも行政が万能であるなどとは全く考えておりません。したがいまして、「法律の定める所掌事務を遂行するため必要な場合に限り、」と書いております気持ちは、あくまでも行政機関がその所掌事務に関しない勝手な情報を得手勝手に集めていいなどというふうに考えているものでない、できるだけ限定的に解釈すべきものであるという考え方に基づいてこの法の条文を書いておるつもりであります。
 ただ、局長が御答弁申し上げましたのは、国民のためになるようないろいろな今後の施策等の参考にするために情報を集めることもあり得べしということを申し上げたところでありますが、基本的には私どもといたしましてはただいま委員がお述べになったと同じような気持ちでこの法を運用していきたいものだというふうに考えております。
そうすると今のお話は、私からは言えないというと、やはり中曽根さんから聞かなきゃならぬ性質のものだということになるんじゃないかと私は思うんですよ。
 それで、これは中曽根さんも秘書だということで言っておられますけれども、ここでは何遍も問題になっていますが、江副氏は政治家の家族、秘書とのつき合いはございませんと断言をしているし、それから筑比地康夫という一億二千万円以上の売却をした秘書さんは、中曽根氏の政治団体である中曽根会の代表者であり、会計責任者なんですよ。売却額は千六百五十万の上和田義彦秘書は、殖産住宅事件では東郷民安氏が証人として証言をした際に、中曽根さんの方が先に証言をしているのですが、中曽根証言を否定する形で、中曽根氏に五億円を上和田秘書の名前で預金しておいてくれと言われたという、当の上和田秘書なんですよ。いずれも中曽根氏の金庫番の秘書ですよ。これは秘書が勝手にやったのだということで通らないと私は思いますね、客観的に見て。ロッキード事件では、田中角榮、橋本登美三郎各氏の秘書が金をもらっているそのこと自身が問題になって、刑事事件になっているんですよ。池田元首相の秘書官を務めた政治評論家の伊藤昌哉氏は、秘書は全部報告している、そうでなければ秘書でないんだ、明智光秀、そんな人にはお金を預けないんだと。政治家はみんな秘書のやったことだと言うけれども、そんなことは通らないですよ。絶対通らないです。
 私はさらに解明をしようと思いますが、江副氏は八七年八月五日新行革審土地対策検討委員になっております。その三日後には軽井沢の別荘で中曽根総理と会っているのですね。これも「中曽根さんの一日」というのに出ていますね。新行革審土地対策検討委員も中曽根首相の強力な指導があって実現をいたしました。土地対策検討委員会の設置そのものが中曽根氏のお声がかりで実現したのですね。審議会のリストアップについては人数が多過ぎると言って手直しも命ずる、そういうことでした。
 リクルートコスモスというのは、さっき申しましたように地上げなど強引な商法で、六十年にマンション供給戸数で第二位だった三井不動産を抜いて大京観光に次ぐ地位にのし上がったマンション業者です。中曽根前首相の新行革審土地対策検討委員への江副氏の起用がリクルート関連株譲渡問題と全く無縁だというふうに総理、何も調べないでそんなこと言えますか。総理の見解をお聞きしたいと思います。