後から実施時期その他についてもお伺いしたいと思っているのですが、全体の体制をつくってやりませんと、特にＮＨＫの場合なんかは、国民があまねく公平に電波を見るようにしなければならぬわけですから、その期間は相当に置かなければならぬと私は思っているのです。
 そうしますと、結論としては、パターン方式かコード方式かということについてはこれからの問題であるが、とりあえずは仮に五十八年実施するとすれば、コードについてはまだ技術的に問題がある。したがって、パターン方式でスタートしておいて、その後いろいろ検討した結果、要するに、ＶとＵが混在した当時にコンバーターを置きましたね、ああいうふうなことでなくて、一つの受像機で両方見られるような、そういった機械も技術的に開発されていく、そういうふうに考えて、その時期にその両方が出ていく、あるいはコードならコードになっていくというような考え方で概念としていいですね。いいか悪いか、それだけ聞いておきます。
確かに、一秒間に四百八十字プリントができるというのですね。いまの新聞、朝刊は広告欄を除いて普通十七万字だそうですね。そうしますと、コード方式を使うと約五分半で十七万字が送れるというような、物すごく情報量を多く扱えるのでありますから、魅力があるわけですね。しかも、外国でやっているということですし、行く行く研究すれば、いま技師長がおっしゃったようなそういう点も解決されて、コード方式に移行する、そういうふうな考え方はお持ちですか。これは免許基準の全体の問題とも関連があるので後で聞こうと思っているのですけれども、これから法案が通りますね。通って、そういう検討、研究も重ねて、もしそれでいけるならばコード方式というものでいけるのかどうなのか。受信設備の方が、コードとパターンの場合また違うものでやらなければならぬということになると、これはちょっと問題ですから、その辺どういうふうになりますか。
    〔畑委員長代理退席、委員長着席〕
そのように理解しております。
 ちょっと補足させていただきますと、欧米はアルファベットで二十六文字という形、これですべての言葉が表示できるわけでございます。日本の場合あるいは中国なども同じかと思いますけれども、日本の場合、特に漢字のほか、かたかな、ひらがなが入るわけなんです。そうしますと、非常に語数も多いわけでございます。
    〔委員長退席、畑委員長代理着席〕
そうしたことで、パターン方式というものが出てまいっておるわけでございますが、ちょっとそれは余談になりますので……。欧米は、日本以外は幾つかの国でやっておるようですが、コード方式だというふうに私理解しております。
わかりました。
 それで、これはいずれ二十一日に新聞協会それから民放連、それぞれ代表の方においでいただいて、参考人として意見を聞くことになっておりますので、いまの電波監理局長の御意見、会長の御意見等も参考にして質疑をしたいと私ども思っております。これは、要するに、将来に悔いを残さないためにできるだけ合意を得ておく必要があると思いますから、また、これは改めて参考人が終わった後質疑をしていただくようになっておりますから、またそのときに食い違いがあればただしたいと思います。
 それから、新しい試みといっても大体予想されておったことでございますが、欧米等におきましては文字多重放送はすでに開始をしておるわけです。時間がなくなりましたから、諸外国の例を幾つか挙げていただきたかったのですが、そういういとまがありませんので省略をします。
 問題は、この放送をする伝送方式ですね。さっきは田中電波監理局長からもお話がございましたが、欧米は大体コード方式を採用しておる、こう見ていいですか。
ちょっと言葉足らずで申しわけございませんでしたけれども、そうした民放連の御要望についてのお話し合い、これは設備提供義務、それからもう一つ民放連につきましては方式の問題がございましたけれども、これはいま別といたしまして、放送設備提供の義務づけというのは非常におかしいということでございました。
 新聞協会の方は、文字多重の実現で、文字については、新聞でございますから、簡単に言いますと自分たちの仕事だ、そういうようなことであったわけです。いまの時点にそうした形で非常に早急に新聞協会の方はやってほしいというような形があったわけですけれども、現在のところ、私ども、特に御反対といいますか、御提案申し上げている内容はそれぞれにおいて御承知のはずでございますけれども、私ども御提案申し上げて新聞報道等にもいたしました後においては、そうした声は全然聞いておりません。そうした形で御了解をいただいたもの、早く御審議いただいて通すようにというお考えであるというふうに理解しておる次第でございます。
まず最初に、今回放送法改正案で多重の御提案を申し上げる経緯につきましては、先ほど先生がおっしゃいましたとおりでございまして、放送行政の一環といたしまして文字多重という新しい技術の普及を図る、と同時に、マスメディアの集中排除の必要もあるであろう、そうしたところから第三者利用の道を開くことといたしたわけでして、民放連、新聞協会など、それぞれ関係の立場での御発言、御意見があったことも、私どもといたしましてはそれなりに十分参酌いたしまして、今日御提案申し上げている形になった、このように理解しておるわけでございます。
方向はよくわかったわけでありますが、原子力発電の設置につきましては、ただいままでの立地状態を見ますと、原子力発電所ができているというだけのことになっておるわけであります。それについては、もちろん周辺市町村に対する財政的な問題その他十二分な配慮はなされていると思いますが、やはり先ほどお述べになりましたとおり、基本的には原子力発電所、別に送電コストがどうこういうことではなくして、やはりその原子力発電所と一体になって、そこに、その地域に確固とした形で産業が発展していく、こういうことが私は今後の原子力発電所の立地について一番大事なことではないかと思いますので、この点について十二分にこれからも、これはエネルギー庁だけではございませんで、関係各省、各局協力をしていただいて、原子力発電の立地がスムーズにいきますように格別のお願いをしたいのであります。
 また、原子力発電につきましては、原子力発電そのものの中でいわゆる自主的な核燃料サイクルを確立しなければ、ウランそのものがわが国には産出をしないわけでありますし、また、今後世界的に見てもウラン自身も限界があるわけであります。こういういわゆる技術開発といいますか、そういう点についてももっともっと積極的に取り組んでいかなければならない。原子力発電に一番頼らなければならない国は日本であり、その次はフランスである、私はこのように考えるのでありますが、その中で、まだまだわが国はフランスに比べても取り組み方が少しおくれているんではないか、このような感じすら持つわけでありますが、こういういわゆる原子力発電そのものの技術開発について政府はどのようにお考えになっているか、お伺いしたいと思います。