いまの係船料の問題も安易に考えては片づかぬ問題だと思います。それは一千万が四千万になったとかいうような話もあろうけれども、もしあの岸壁を佐世保重工が使って、他の船を持ってきてやれば、係船料だけでなくて、それの工事から何から仕事が一緒にくっついてくる。ところが「むつ」をあそこの中心部へああ据えたために、そういう仕事が全部飛ぶわけですね。カモがネギを持ってくるのが、カモばかり来てネギがくっついてない。だから、こうやって佐世保重工が仕事をするなら何十億かの仕事ができるわけです。しかし、ただ係船だけで、そんなのは全部飛ぶわけだ。そういう計算か、専門家ですから事業団の中にはあるし、科学技術庁にもある。だから、単なる係船料となるのか、「むつ」がふさがなければ他の船が仕事を持ってやってくる、そうするとどれだけの収入になるのか、その調整を常識的にしなければならないものを、一千万か何ぼか出して、ただ船つなぎ賃だけでやれというようなのも非常識だと思います。そうだと、今月分からの係船料だって簡単には片づかぬのじゃないでしょうか。そういうのはおよそ常識があると思うのです。そういうことと何か事業団は離れておるのじゃないでしょうか。いまのようになって、これから交渉ですけれども、いま申しました係船料だけ。それから期限もそうです。おおむね三年か、いまのようにちゃんと五十六年の十月八日なのか、これもそう。どれだけの仕事をどこがやる、これもきちっとしていません。どれだけを事業団は資材として提供するか、これもわかっていない。本来ならば三年かかってみっちりやるべきものが一年半になっておるのです。こんな冒険を果たしてやっていいかどうか、このことについては、いまいろいろお聞きしてみまして、やはり信頼性に欠けている、国民からもそう、お互いからもそう、当事者間もそうだと思います。
 そこで、もう一遍その辺を長官の御意思でたたき直して、もっと納得のいくような、信頼できるような体制を早くおつくりいただきたい、これを最後にお願いして、質問を終わります。
安全の問題につきましては、安全委員会の系統でいままでも相当やっておったと思いますし、今後もそういう取り運びになると私は思っております。
 あと、契約の三者間の区分などか明確じゃないという点などにつきましても、鋭意それぞれ作業は進められておるというふうに思っております。ただ、従来の経緯などから、準備作業につきましても、四月二日以前に十分にやり遂げられない部分がかなり残っておった関係などで、先ほど理事長からお答え申したような事情になっていると思いますけれども、これにつきましては、私どもも御所論と全く同様に考えておりますので、急遽、しっかりとした契約も締結し、作業も進めるように私ども全力を尽くす所存でございます。
私は、もっと厳しく申し上げたいのですけれども、長官の就任前のことですから……。
 一体一年半、事業団は何をしておったのでしょうね。いまになってやるのは三菱重工と石播だと言う。どこに故障があったというのもわかっているわけですね。先ほどの御説明では、そんなに中心部のむずかしいところではないのだ、ごく初歩的な間違いがこういう事故につながったということでよくわかっている。それなら、こうすればいいということはわかっているわけですから、もうとっくに請負なんかできて、契約ができたらぱっとかかれるという体制でなければ、とてもじゃないが、期限内にできることはむずかしいと私は思う。
 それから定係港ですか、これだって、先ほど来あんなにおっしゃっておるけれども、いまのようなテンポじゃとてもできない、こんな感じがします。それは「あやめ」のときにもそういうことが書いてありました。こういう重要な事業を事業団に任してやるところに一つの誤りがあるということを信頼性の学者も言っています。「あやめ」なんか東大でもやっている、事業団もやっている。そんなことで、ばらばらにやって、ちっとも集中してない。それを事業団が中心になって進めるということだから、これは反省しなければならぬとちゃんと言っておるのです。
 私は、これとこれとは決して二つじゃないと思います。下手すると、これでできたと思って一年半先にやってみたら、また別なところで事故が起こっているという心配がないとは言えないと思うのです。長官、そういう心配は皆無と断言できますか。
   午後零時三分開議
 出席委員
   委員長 田村 良平君
   理事 奥野 誠亮君 理事 久野 忠治君
   理事 塩崎  潤君 理事 新村 勝雄君
   理事 山田 芳治君 理事 鈴切 康雄君
   理事 安藤  巖君 理事 高橋 高望君
      足立 篤郎君    鯨岡 兵輔君
      谷  洋一君    山口シヅエ君
      渡辺 秀央君    佐藤 観樹君
      山口 鶴男君    山本 幸一君
      中島 武敏君    永江 一仁君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 後藤田正晴君
 出席政府委員
        警察庁刑事局長 中平 和水君
        自治省行政局選
        挙部長     大林 勝臣君
 委員外の出席者
        法務省刑事局刑
        事課長     根來 泰周君
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委員の異動
三月六日
 辞任         補欠選任
  永江 一仁君     小渕 正義君
同日
 辞任         補欠選任
  小渕 正義君     永江 一仁君
同月十二日
 辞任         補欠選任
  稻葉  修君     渡辺 秀央君
同日
 辞任         補欠選任
  渡辺 秀央君     稻葉  修君
    ―――――――――――――
二月九日
 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法
 律の一部を改正する法律案（内閣提出第二一
 号）
同月二十一日
 都道府県議会議員の選挙公営拡充等に関する請
 願（小沢辰男君紹介）（第八四〇号）
三月十日
 肢体障害者の在宅投票制度簡素化に関する請願
 （則武真一君紹介）（第二〇三二号）
は本委員会に付託された。
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一月三十日
 公職選挙法の一部改正に関する陳情書
 （第七八号）
 選挙公営の拡大に関する陳情書外一件
 （第七九号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法
 律の一部を改正する法律案（内閣提出第二一
 号）
 公職選挙法改正に関する件
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