お答えいたします。
 全国団体の全日本トラック協会、ここで実は交付金の全国の三割分でございますけれども、この実施方法、中身につきましては、実は審議会を設けてございまして、そこの席には都道府県の代表の方にも入っていただいた形で御審議いただくという仕組みをつくってございます。
 それともう一つ、全国団体の執行につきましては、先ほど申し上げましたように、運輸省が承認する際に自治省に協議申し上げてございますけれども、その際にどういう形で都道府県の方々の御意見を承るか、これにつきましては後ほど担当の部局と御相談させていただきたいと思います。
 それからもう一つ、特に運転手さんを抱えます労働組合の御意見をということでございますけれども、我々この問題に限らずトラック運送全般につきまして、実は物流政策懇談会というものを設置してございます。この構成メンバーは、我々役所とトラック協会、それと労働組合、この三者構成による懇談会でございますが、こういう場で、実は交付金の問題につきましても小委員会をつくりまして、いろいろ御意見を伺う機会を設けてございます。
ちょっと、そこにそのままいてください。
 そのミニステーションないしは中央のトラックステーション、そういうものをつくるときに、地方団体の御意見もひとつ聞いてもらう、同時に、中央の方ではあるようですけれども、労働者代表を入れてそういうものの計画に対して諮問をするとか意見を述べてくれとか、そういう機会は得られないでしょうか。
お答えいたします。
 先ほどお答え申し上げましたトラックステーションは、実は全国的な見地から設けます大規模なトラックステーションを考えてございました計画でございます。そのほかに、実は県レベルのトラック協会、ここの交付金を使いまして、先生おっしゃられましたような小さい形の、ミニトラックステーションと称しておりますが、そういうものの整備も実は進めておるところでございまして、現在全国十カ所で供用されております。
 今後も計画がございますが、先生おっしゃられた趣旨の中で労働時間の問題、特に深刻でございます。その中でこういう施設が労働者、特に運転手さんの労働環境の整備という面で非常に大事なものだということを考えておりますので、そういう見地からさらにまた全ト協あるいは県ト協を指導していきたいと思います。
全体の目標を二千時間にしよう、こういうわけですね。大体、今残業を込めまして一般の産業、二次産業だと思いますが、二千百時間前後ですね。それより百時間減らそう。しかし、現実にはこれだけの労働時間で働いていることもこれまた事実なんですね。
 そうなりますと、事故発生を防ぐにはどうしてもサービスステーション、いわゆるトラックの運転者の休養、休息の場所が必要だと思うのです。
 運輸省、私はなぜ必要かということを、実は労働時間だけに限定して今やりとりをやったのですが、どうでしょうか、この次につくられるトラックサービスステーションなどについては、今やりとりしたことを含めまして、もっとミニ的な、大規模なものではなくても休息、休憩時間を与える、そういう施設をつくる計画を一遍、どういう会議があるかわかりませんけれども、そこで論議ができませんでしょうか。
御指摘のとおり、労働省といたしましては、自動車運転手の特性に基づきまして労働基準法で定めます最低労働条件はもとよりですけれども、そのほかに拘束時間、一勤務から次の勤務の間の休息期間、運転時間、休日労働の同数の制限、賃金制度のあり方などを盛り込んだ改善基準に基づきまして行政指導を進めております。
 なかなかその違背率が減少しませんで苦労しているところでございますが、労働時間全体の取り組みとしては、向こう五年の間に年間二千時間という目標で全体的な指導を進めておるところでございます。
もちろん、これは休日、休暇も少ないですね。過労なんですよ。私は玉突きという事故を何回か調査といいましょうか、遭遇したことがあります。過労なんですね。
 そこで、労働省にいま一遍お聞きしますが、こんな長時間ではだめだということで労働省で指導されておりますね。一応こういうことは、当面の目的と将来的にはこうしてほしいというものが出ていると思いますが、これを説明してください。
手元に詳細な資料を持ち合わせておりませんが、年間を通じて約四百五十時間労働時間が長いということになりますので、年間の総労働日数が何日であるかということとかかわりますけれども、一日平均二時間程度長いという感じになるかと思います。
二千五百時間ですよ。仮に平均のものを引いても一年間で約四百時間長いのです。
 労働省、もう少し皆さんに御理解を得るためにお聞きしますが、この二千五百時間というのは一年間の休日あるいは一日の所定労働時間はどのくらいの時間になるのでしょうか。例えば休日はどのくらいとっているのだろうか、一日の所定労働時間はどのくらいの長さをとっているのだろうか。ちょっと資料があったら説明してください。
御指摘の労働時間の件でございますが、全産業合計で見た場合に年間の総実労働時間が二千百十時間になっているのに対しまして、道路貨物運送業では二千五百六十八時間とかなり長い時間になってございます。
中流意識の問題は、昨年の国民生活白書で分析したわけでありますけれども、これは中流と意識するかどうかという意識の問題でありまして、中流と言えば上流と下流と、こういうのが中流以外にあるのかと思いますけれども、自分が中流と意識するというのは、要するに人並みであるというふうに意識するということで、結局、中流と意識する、大体人並み、普通だというふうに意識する要因というのをいろいろ昨年の白書で分析いたしましたが、おっしゃるように、収入がどうか、要するにお金の面における豊かさが中流というのを意識するかどうかということに比較的強い影響力を持っているということは確かなんでありますけれども、しかし、収入以外にも、学歴とかあるいは世帯主の職業とか、家を持っているとか持っていないとか、あるいは家族形態がどうだとか、いろいろ生活をめぐる諸条件も中流意識を持つか持たないかということに影響をしているということも昨年の白書の分析で明らかになっておりまして、収入というお金の面の豊かさ以外のことも中流意識には結びついておるようであります。
 先生御存じのとおり、中流意識関係の総理府の階層帰属意識の意識調査によりますと、国民のたしか八割か九割が中流意識に属しているということでありますし、私どもの国民生活選好度調査でも七割から八割ぐらいが中流意識を持っているということで、そうなりますと、国民の大部分が中流意識を持っているということで、したがって、そこではお金の面だけではなくて、今申しました生活なり、その人の属性をめぐるいろんなものがまあ大体人並みと考える要素に影響しておるようでございます。