不動産登記法及び商業登記法の一部を改正する法律案について、その趣旨を御説明いたします。
 この法律案は、最近における登記事務の処理の状況にかんがみ、電子情報処理組織を用いて登記を行う制度の導入を図る等のため、不動産登記法及び商業登記法の一部を改正しようとするものでありまして、その要点は、次のとおりであります。
 第一に、登記事務の処理の円滑化を図るため、法務大臣の指定する登記所、すなわち指定登記所においては、登記事務の全部または一部を電子情報処理組織によって取り扱うことができることとしております。
 第二に、電子情報処理組織によって取り扱われる登記事務においては、登記簿に記録されている事項の公開は、その全部または一部を証明した書面、すなわち登記事項証明書、及びその摘要を記載した書面の交付の方法によるものとし、指定登記所中別に法務大臣の指定する登記所の管轄に属する不動産または会社等についての登記事項証明書は、指定登記所中別に法務大臣の指定する他の登記所においても交付することとしております。
 第三に、登記事項証明書の効力を明確にするため、この書面は、民法、民事執行法その他の法令の規定の適用については、登記簿の謄本または抄本とみなすこととしております。
 第四に、指定登記所中別に法務大臣の指定する登記所の管轄区域内に本店を有する会社が、本店及び支店の所在地において登記すべき事項について支店の所在地においてする登記を申請する場合において、当該支店が指定登記所中別に法務大臣の指定する他の登記所の管轄区域内にあるときは、その登記の申請は、本店における登記の申請と同時にする場合に限り、何ら添付書面を要せず、手数料を納付して、本店の所在地を管轄する登記所を経由してすることができることとしております。
 第五に、不動産登記については、現行の不動産登記法上の諸制度の改善、合理化を図るため、担保権に関する登記の抹消手続の要件を緩和するほか、閉鎖された登記用紙の保存期間の延長、登記事項に変更がないこと等の証明の制度の廃止等の措置を講ずることとしております。
 また、商業登記については、現在無料とされている商業登記簿の閲覧を受益者負担の原則等の見地から有料化し、手数料を徴することとしております。
 以上がこの法律案の趣旨であります。
 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いいたします。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 不動産登記法及び商業登記法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。林田法務大臣。
  午前十時開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大木  浩君
    理 事
                下条進一郎君
                前田 勲男君
                福間 知之君
                市川 正一君
    委 員
                小島 静馬君
                中曽根弘文君
                平井 卓志君
                降矢 敬義君
                松浦 孝治君
                松尾 官平君
                向山 一人君
                青木 薪次君
                梶原 敬義君
                高杉 廸忠君
                伏見 康治君
                井上  計君
                木本平八郎君
   国務大臣
       通商産業大臣   田村  元君
   政府委員
       農林水産省食品
       流通局長     谷野  陽君
       農林水産技術会
       議事務局長    畑中 孝晴君
       水産庁次長    木村 邦雄君
       通商産業大臣官
       房長       棚橋 祐治君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   山本 幸助君
       通商産業大臣官
       房審議官     末木凰太郎君
       通商産業大臣官
       房審議官     安藤 勝良君
       通商産業省産業
       政策局長     杉山  弘君
       通商産業省立地
       公害局長     安楽 隆二君
       通商産業省機械
       情報産業局長   児玉 幸治君
       工業技術院長   飯塚 幸三君
       工業技術院総務
       部長       山本 貞一君
       特許庁長官    小川 邦夫君
       中小企業庁計画
       部長       田辺 俊彦君
       中小企業庁指導
       部長       村田 憲寿君
       運輸大臣官房審
       議官       金田 好生君
       運輸大臣官房審
       議官       橋本 昌史君
       郵政省通信政策
       局長       塩谷  稔君
       建設大臣官房審
       議官       青木 保之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        野村 静二君
   説明員
       経済企画庁調整
       局産業経済課長  柴崎 和典君
       大蔵省主計局主
       計企画官     杉井  孝君
       農林水産省構造
       改善局農政部農
       政課長      野田 哲也君
       農林水産省構造
       改善局計画部地
       域計画課長    東   諄君
       建設大臣官房政
       策課長      西谷  剛君
       建設省建設経済
       局建設業課長   村瀬 興一君
       自治省財政局指
       導課長      二橋 正弘君
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  本日の会議に付した案件
○民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
○産業技術に関する研究開発体制の整備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○地域産業の高度化に寄与する特定事業の集積の促進に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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