御承知のとおりに自動車ユーザーは、これは毎回毎回いろいろなときに申し上げたりしておりますけれども、道路投資に充当されるんだよという約束で高い税負担に耐えているわけであります。自動車重量税という特定財源がありながら借金で帳じりを合わせるというのが現在の状況でありますけれども、ユーザーから見ればとんでもない話だというのはみんな思っているわけですね。今も私のところにもはがきやらいっぱい来ますけれども、そういうことであります。だからそのための対策としては、新規直入を認めるか、あるいは早急に大蔵省が責任を持って返済をするのか、あるいは現在の債務を道路特会から移しかえるかということしか方法はないのではないかと思いますが、いかがですか。
先生御指摘のように、道路整備特別会計法及び道路整備緊急措置法上、ガソリン税の収入増や借入金はともに道路整備の事業に充てるべきものと規定をされております。そのような関係からこれを借入金の返済に充てることはできないのではないかと私ども建設省としては考えておる次第でございます。
今折衝中ということで、鋭意折衝を進めていきたい、こういうことでございました。六十一年度予算のときも新規直入を要求したけれども認められなくて、資金運用部から借金をしたという経緯でございました。そういう意味でも、それこそ腰を据えて取り組んでいただきたいと思います。
 これまた御質問並びに要望になるわけでありますけれども、今の道路特別会計法あるいは道路整備緊急措置法の内容あるいは精神からいうと、借入金返済のための借り入れをするのはできないんじゃないのかなというふうに思います。したがって六十二年度は今以上の借入金を積み重ねることができないんじゃないんだろうか。だから、そのためにも建設省は新規直入の実現のためにはぜひ頑張ってもらわなければならぬ、こういうふうに思います。御意見があればお伺いしたいのですが。
先生御指摘のように、今国の概算要求基準に照らしまして、一般会計では一兆七千四百九十五億円しか要求ができない、こういう事態に相なりました。一方におきまして、自動車重量税の国費分の八割を含めまして二兆一千二百三億円の税収が見込まれますので、その差額三千七百八億円のうち、地方道路整備臨時交付金としてガソリン税収入の十五分の一を道路特会に直入するという制度が確立しておりますので、その分千百四十三億円を引いた額二千五百六十五億円を新規に道路特会に直入するよう要求をいたしてございます。
 そして先生、その後のいろいろな折衝過程はどうかということでございますけれども、現在昭和六十二年度の政府予算原案作成に向けていろいろ検討中のところでございまして、直入の具体的な方法については財政当局と折衝中でございます。まだその合意に達するには至っておりません。これから鋭意折衝を進めたい、こういうふうに考えているものでございます。
具体的には道路局長から答弁させますが、概算要求は私要求していなかったものですから、その内容については申し上げるわけにはまだいきません。これからの折衝に入れば私の段階に責任が回ってきますけれども、今までは前大臣がやった仕事でありますから、その点については具体的には道路局長から答弁をさせます。
   午後一時三十三分開議
 出席委員
   委員長 中山 正暉君
   理事 愛知 和男君 理事 奥田 敬和君
   理事 川田 正則君 理事 高沢 寅男君
   理事 土井たか子君 理事 玉城 栄一君
   理事 渡辺  朗君
      石原慎太郎君    鯨岡 兵輔君
      小坂善太郎君    佐藤 一郎君
      竹内 黎一君    浜田卓二郎君
      山下 元利君    井上  泉君
      井上 普方君    河上 民雄君
      小林  進君    林  保夫君
      野間 友一君    東中 光雄君
      伊藤 公介君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 櫻内 義雄君
 出席政府委員
        防衛庁防衛局長 塩田  章君
        外務大臣官房長 伊達 宗起君
        外務大臣官房審
        議官      藤井 宏昭君
        外務大臣官房審
        議官      田中 義具君
        外務大臣官房外
        務参事官    都甲 岳洋君
        外務省アジア局
        長       木内 昭胤君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省中南米局
        長       枝村 純郎君
        外務省欧亜局長 加藤 吉弥君
        外務省経済局長 深田  宏君
        外務省経済局次
        長       妹尾 正毅君
        外務省経済協力
        局長      柳  健一君
        外務省条約局長 栗山 尚一君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      山口 達男君
        外務大臣官房外
        務参事官    中村 順一君
        外務大臣官房調
        査企画部長   秋山 光路君
        農林水産省経済
        局国際部国際企
        画課長     松下 一弘君
        農林水産省農蚕
        園芸局果樹花き
        課長      小坂 隆雄君
        海上保安庁警備
        救難部警備第二
        課長      赤澤 壽男君
        外務委員会調査
        室長      伊藤 政雄君
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委員の異動
四月十三日
 辞任         補欠選任
  麻生 太郎君     阿部 文男君
  東中 光雄君     寺前  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  阿部 文男君     麻生 太郎君
  寺前  巖君     東中 光雄君
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四月十二日
 婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約の早期批准に関する請願（林百郎君紹
 介）（第二〇五六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
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