猪熊議員の御質問にお答えをいたします。
 木曽岬干拓事業につきましては、昭和四十一年度に着手されて、御指摘のように、四十九年度に陸地化し、その後、道路、排水路などの基幹施設の工事を進めてきたところでありますが、県境が定まっていないことから干陸計画が策定できず、最終的な農地整備工事を終えることなく、平成二年度より事実上工事休止の措置を講じている状況にあります。会計検査院から、平成二年十二月、本干拓地に係る県境問題について指摘を受けたところでありますが、本件については、まず愛知、三重両県が協議をして県境確定に努めるべき事柄であると考えておりますが、農林水産省としても両県に対し再三にわたり県境の早期確定を要請しているところであり、昨年の十一月、両県は県境確定等を検討するための協議会を設置し、その解決に踏み出したところであります。今後も早期解決に向けての環境づくりに最大の努力をしてまいりたいと思うわけであります。
 次に、森林の整備に関するお尋ねについてであります。森林は、木材の生産のみならず、国土保全、水源の涵養、保健休養の場の提供等、多様な機能を有しており、安全で潤いのある国土形成の根幹となる重要な社会資本と認識しております。このため治山、造林、林道等の林野公共事業により計画的な森林整備に努めてきているところでありますけれども、特に平成四年度からは、第八次の治山事業五カ年計画に加え、新たに造林・林道事業の五カ年計画を策定して森林整備の一層の推進に努めてまいる所存であります。（拍手）
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猪熊議員にお答えを申し上げます。
 既に今後の日ソ交渉の基本姿勢につきましては総理から御答弁がございましたが、政府といたしましては、北方領土問題につきましては、四島の返還を求める我が国の立場は不変でございまして、この一日も早い実現のために強力に交渉してまいる考えであります。経済関係につきましては、あくまでも拡大均衡が基本であり、無原則な政経分離はとらないという方針に変更はございません。
 次に、アイヌ民族の先住権を認めた上で北方領土返還交渉に当たってもらいたいというお話でございますが、御質問のアイヌ民族の先住権の問題につきまして外務省として判断し得る立場にはございませんが、北方領土の返還はアイヌの人々も含め我が国民の悲願であり、今回の日ソ首脳会談の成果を踏まえて、一日も早い実現のために強力に交渉してまいる所存であります。（拍手）
   〔国務大臣近藤元次君登壇、拍手〕
お答え申し上げます。
 喜岡議員御指摘のように、広島市における橋げた落下による重大災害を初め、最近事故が多発していることはまことに遺憾でございます。従来より万全の安全対策に努めてまいりましたところでございますけれども、このことを極めて重く受けとめるとともに、かかる事故の再発防止のために関係方面に対しまして安全対策の徹底を強く指示したところでございます。人手不足や高齢化の状況のいかんにかかわらず、安全対策がおろそかになるようなことがあってはならないと考えておるところでございまして、今回の事故を今後の安全対策のあり方を見直す契機としてとらえまして、より広い視点から安全性の向上に真剣に取り組んでまいる所存でございます。（拍手）
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喜岡議員にお答えを申し上げます。
 運輸省所管の公共事業等の執行につきましては工事の安全確保を期して取り組んでいるところでありますけれども、御徒町トンネル工事において陥没事故が生じ、事故の原因に凝固剤の注入不足があったことについては、まことに遺憾であったと考えております。運輸省といたしましても、事故後、直ちに原因究明を行うよう指示するとともに、全国の鉄道事業者に総点検を行わせ、工事の過程ごとに管理を強化するよう措置いたしているところであります。
 運輸省といたしましても、今後とも一層の工事の安全確保を図ることとし、工事に関する諸法規の遵守はもとより、安全確保に十分配慮した適切な施工法を採用するとともに、あわせて工事関係者に対しても指導監督に万全を期してまいる所存であります。
 以上であります。（拍手）
   〔国務大臣大塚雄司君登壇、拍手〕
国保につきましては、御指摘のとおり非常に問題が多うございまして、市町村財政にとりまして何か措置を講じていかなければいけないという問題のある事項であるという認識は持っておるわけでございます。
 厚生省の方からお話がございましたように、高齢者とかあるいは低所得者が多いわけでございまして、財政基盤は脆弱でございます。過去数年の間に、医療保険制度間の給付と負担の公平化という観点から、老人保健制度の創設とか、あるいは退職者の医療制度の創設、最近では保険基盤安定制度の創設、これを安定的制度化まで高める、あるいは高額医療費共同事業の実施等、一連の制度改正を行ってきたわけでございまして、これも国保財政にとりましては相当プラスがあったと思うわけでございます。
 しかしなお、御指摘のとおり大変赤字を抱えておりまして、一般会計からまた多額の繰り入れをいたしておるわけでございます。従来いろいろ提案されました事項につきましては着実に実現されてきておるわけでございますが、なお保険料や保険税につきまして地域格差が大きいことも事実でございます。保険料の平準化という問題が大きいというふうに思っております。基本的には医療費の適正化とか、あるいはさらには一層進めまして医療保険制度間の給付と負担の公平化等を図るというのが基本であろうと思うわけでございます。
 財政計画におきましては、先ほど述べましたようなことで実施しました措置のうち、保険基盤安定制度あるいは高額医療費共同事業ということで、地方が負担するということにしたものにつきましては歳出の方で計上いたしておるわけでございますが、何せ、国保につきましては国庫支出金、保険料で賄う、これは医療制度全体の中でそういう仕組みになっておるわけでございまして、そうはいっても市町村におきましては一番頭の痛い話でございますので、御指摘の点も含めまして、今後とも関係省庁と連携をいたしまして、努力をしてまいりたいというふうに思うわけでございます。