次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員辞職の件が本会議において許可されましたならば、現在同予備員が一名欠員となっておりますので、同裁判員の選挙とあわせて同予備員の選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、裁判官弾劾裁判所裁判員辞職の件についてでありますが、同委員である佐藤文生君及び松永光君から辞職願が提出されております。
 本件は、再開後の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、本日、理事森美秀君、同小沢一郎君、同加藤紘一君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に
     綿貫 民輔君    志賀  節君
     佐野 嘉吉君
を指名いたしましたので、御了承願います。
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一言ごあいさつを申し上げます。
 私、昨年七月に議院運営委員長に選任されまして以来、約一年半の間、在任中大過なくその職責を果たすことができましたことは、議長、副議長の格別の御指導と、理事並びに委員各位の御理解ある御協力のたまものでございまして、この機会に衷心より感謝の意を表し、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
 どうか、今後とも相変わらざる御厚情を賜りますようお願い申し上げまして、簡単でございますが、お礼のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
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休憩前に引き続き会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、不肖私がはからずも議院運営委員長に選任されました。まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを痛感いたしておる次第であります。
 私は、まことに非力非才かつふなれではありますが、当委員会の円満な運営を図り、国会の正常な運営に微力を尽くしてまいりたいと存じます。
 今後、議長、副議長の特段の御鞭撻と、とりわけ議事運営に経験豊かな皆様方の格別の御協力をお願いする次第であります。
 何とぞよろしくお願い申し上げます。
 はなはだ簡単ではございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
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それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午前十一時四十一分休憩
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    午後四時七分開議
また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
 なお、その際、議員の方は御起立願うことになっておりますので、御了承願います。
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次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の小里貞利君にお願いいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なおまた、日本共産党及び新自由、クラブ・民主連合の方には、前国会どおり、各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことといたします。
 また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
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次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、お手元の印刷物にありますとおりの五小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと思いますが、御異議ありません
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、未来永劫日本の憲法を改正してはいけないなんて、一つも考えていません。絶えず情勢を判断しながら、憲法が日本国に合わない面が出てくれば、それは改正しなければならないと思います。しかし、いま改正に動くべき時期ではないのだ、こう考えておるわけでございます。いわんや、政府が改正に対して何らかの動きをするということは適当でない、こう思っております。しかし同時に、繰り返し申し上げるようでありますけれども、未来永劫日本の憲法は改正してはいけないのだ、こういう考え方はもちろん持っておりません。絶えず憲法というものがよりよいものになりますように私たちは検討し、また、それなりの議論も交わしていかなければならない、こう思っております。
明治憲法を全文改正して日本国憲法にする、一体どういう形でそれができるだろうかということが当時苦心されたようでございました。日本政府と総司令部との間でいろいろ話し合った結果、勅語をいただくということであろうということになり、したがって、内閣としては勅語をいただいて憲法改正をやったという形を踏んだ、こう理解しております。
ここにもありますように、もっと具体的に聞きますけれども、財政事情を勘案しつつという言葉が一つあるわけですね。それからもう一つは「財政の安定が損なわれることのないよう」に、こういう言葉があるわけです。
 そこで、私が聞きたいのは、これは財政事情が損なわれることのないようにというのが優先するのか、あるいはまた、財政事情を勘案しつつというのが優先するのか、一体どっちなんだということなんですね。いま申し上げましたように、年金の財政事情が損なわれないようにということが優先するということになれば、無理をしてもこれは返さなければならない、こういう解釈になりますし、それと逆だということになれば、国の財政事情が大変なんだからまあまあということになると私は思うわけなんです。だから、この二つの言葉というのにはやはりそれなりの違った性格というのがあると思いますが、その点はどう考えたらいいのですか。