労働時間の短縮がなぜ必要かという問題かと思いますけれども、申し上げるまでもなく我が国の場合には労働者の健康とそれから家族も含めたゆとりのある生活をどう実現するかというのが当面の課題かと思います。
 諸外国におきましては、労働時間の短縮はほぼ目標が達成されたといいますか、国によっては大分格差がありますけれども、そういう認識が一般的かと思います。欧米では、むしろ少ない仕事を多くの労働者がどういうふうに分け合うかといういわゆるワークシェアリング、失業の拡大の防止あるいは雇用の増大といったことが時間短縮の主たる目標であるというふうに私は理解しておりまして、日本は残念ながらまだそこまではいっていないということで、一口に申し上げれば、人間らしい生活をするために労働時間の短縮をしなければいけない。今回の改正案は、その第一歩あるいは第二歩であるというふうに考えております。
 以上でございます。
社会党の千葉景子でございます。
 きょうは、お三名の参考人の方々にお越しをいただきまして、御多忙のところ本当にありがとうございます。
 今大変貴重なそれぞれのお考えをお聞かせいただきまして、私どももこれからの審議の上でも参考にさせていただきたいというふうに思います。その意味で、さらにお述べいただいたことあるいはその他の部分にもかかわるところもございますけれども、お考えをお聞かせいただければと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 さて、最初にですが、実は私、もう昨年になりますが、政府が今後の生活大国を目指すという方針を出されたときに、国会での本会議の代表質問に立たせていただきました。その際に私は、これから日本の社会にとって必要なこと、それを三つの間という字を使いまして、時間、空間、人間、こういうところにこれからの重要なポイントがあるんではないかという話をさせていただいたことがございます。
 空間といいますと、例えば居住空間とかあるいは環境であるとか、そういう問題が出てこようかと思いますし、人間ということになりますと、人権あるいはお互いの共存をどうしていくかというような人間と人間との関係、こういうことにもなってこようかというふうに思います。もう一つの重要な柱が時間という問題、私たちにとってやはり限りある時間を本当に人間らしく使っていくためにはどうしたらいいか、こういう問題提起をさせていただいたことがございます。
 そういう私自身の考え方から考えましても、今時間を一人一人が人間らしく生かしていくということをぜひ考えていきたいというふうに思ってい
るところです。そして、それはやはり人間ですから生存を維持するという部分もございますし、あるいは自分のプライベートないろいろな時間を生かしていくという部分もございましょうし、あるいは地域の中でそれぞれが地域での生活をともに営んでいくという部分での時間もございましょう。そして、それらを維持していくためにお互いに働き仕事をしていくという部分があるかというふうに思います。そのあたりを調和よくゆとりを持って生活をしていくとすれば、この労働時間の短縮というのは、今日の日本の社会あるいは人間にとっても大変大きな重要ポイントであろうというふうに考えているところでございます。
 そんなことを述べさせていただきまして、今回の法案でも問題になっております労働時間の短縮という問題ですが、今の国際的あるいは国内的な状況の中でそれぞれお三方に、労働時間短縮の基本的な考え方というんでしょうか意義などについてどのような基本的な御認識をお持ちであるのか、まずそこを保原先生の方から順次お話をいただければというふうに思います。
どうもありがとうございました。
 以上で参考人の方々からの意見聴取は終わりました。
 これより参考人の方々に対する質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
社会党の翫正敏です。
 きょうの委員会に先立ちまして九月二十四日にこの市ヶ谷台一号館の保存をめぐって、市ヶ谷台一号館の保存を求める会世話人の郷田豊さんを初めとする三名の方々からのヒアリングの機会をつくっていただき、きょうはまたきょうでこうした委員会の機会をつくっていただいた岡部委員長に最初に心から御礼を申し上げたい、そのように思います。
 私の立場、基本的考え方といいますかそういうことをまず初めに申し上げておきたいと思いますが、私は戦後民主主義というもの、それから現在の日本国憲法というもの、こういうものをある意味では金科玉条のごとく大切にしておる立場であります。そういうことでは、先ほど質問をされました自民党の板垣議員とは随分と考え方などが違うわけでございます。そしてさらには、私は戦後生まれの人間でありますので、戦争中のことや戦後の東京裁判のことなどについてのことを直接見知っているわけではございません。歴史の書物によって知っているという程度のことであります。いずれにしても、この東京裁判の跡それから大本営の跡の地下ごう、こういうものを自分の目で見ましたときに何とか残したい、そういう気持ちになって今日まで至っているという、そういう私の気持ちと立場を最初に申し上げておきたいと思います。
 それから、政府の大臣の三人の方々にまず申し上げておきたいのは、従来から本委員会などにおいてこの市ヶ谷台一号館や地下ごうの保存の問題についてはいろいろと議論をされてきておるところでございます。そして政府からの答弁は出ているところでありますが、自由民主党政権から連立政権へと政権が交代して今回の国会を迎えているわけでありますから、そういう意味で、もちろんかつての政権からの政策を引き継ぐという面もありましょうけれども、責任ある変革というようなことが言われておりますから、責任ある変革ということで変えるということもあるはずでございますから、そういうことに立って御答弁をお願いしたい、このように要望しておきたいと思います。
 それで最初に、済みませんが、質問に入ります前に資料要求をさせていただきます。
 防衛庁長官に私の事務所の方から内容証明郵便ということで八月二十六日に、今件のこととは全然違うことで申しわけありませんが、防衛庁長官中西啓介殿ということで、陸自達、海自達、空自達、統幕達の各リストの一覧を資料として提出していただきたい、国政調査活動に絶対必要であるからということで提出してございます。中山前長官が在任中のときにも誠意ある回答は得られなかったわけですので、政権交代、新長官ということの立場でこの各達を提出していただけるかどうかお伺いしたいと思いますが、その前提として、内容証明郵便物として私の事務所から資料要求をしておりますことを、防衛庁長官あてになっておりますが御存じかどうかということ、それから出していただけるかどうか、この二点をまずお答えください。