内閣提出、新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案、鉄道整備基金法案及び全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。春田重昭君。
これより会議を開きます。
 議事に入るに先立ち、この際、御報告申し上げます。
 本委員会の委員でありました速見魁君が、去る八日、逝去されました。まことに痛惜の念にたえません。
 ここに、委員各位とともに故速見魁君の御冥福を祈り、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いいたします。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
伊藤議員にお答えいたしますが、三点ありまして、まず、平成六年度以降の評価がえについてのお尋ねでありますが、市町村長は、自治大臣の定める固定資産評価基準によって固定資産の価格を決定するものとされており、また、この評価基準において自治大臣は、都道府県庁所在市の最高路線価の調整や平均価額の指示等を行うこととされておりまして、したがって、これらの仕組みや手続を通して国の方針に基づいた全国的な評価の均衡化と適正化が確保されるものと考えております。
 次に、路線価の公開につきましては、評価の均衡化、適正化に資するため、積極的に進めることといたしております。
 次に、評価がえに伴う措置につきましては、平成六年度以降の評価がえにおける評価の均衡化、適正化により税負担が急増すると見込まれる場合は、負担調整措置、住宅用地の特例措置など、適切な課税のあり方について総合的に検討する必要があると考えております。
 以上でお答えといたします。（拍手）
伊藤議員にお答えを申し上げます。
 地価税は、公共的性格を有する土地という資産に対する適正公平な税負担を確保しつつ、土地の資産としての有利性を縮減する観点から、一定水準以上の資産価値を有する土地保有に対して、価値に応じた負担を新たに求めようとしたものでありまして、固定資産税の評価の適正化と相まって、土地の保有コストを引き上げ、地価の抑制、低下、土地の有効利用促進など土地対策に資するものであると考えております。
 地価税の税収の使途につきましては、平成四年度の税制改正・予算編成時までに検討すべき旨提言されている税制調査会の答申を踏まえて、政府としては適切に対処をしてまいりたいと考えております。
 土地問題につきましては、伊藤議員御指摘のとおり、厳しくきょうまで受けとめてやってまいりました。土地取引の規制、土地関連融資の規制、住宅宅地供給の促進、土地の有効高度利用の促進などの需給両面にわたる各般の施策を実施してきたところでありますが、近年においては東京、大阪等で地価の鎮静化傾向が見られるなど、土地対策の成果の兆しか見え始めてきているところと思っております。
 去る一月二十五日には、土地基本法を踏まえた今後の総合的な土地政策の基本指針として、総合土地政策推進要綱を閣議決定したところでありますが、この要綱においては、御指摘のように土地神話の打破を土地政策の目標の一つに掲げているところであり、今後はこれに従って、御指摘のように税制、金融、土地利用計画などの三位一体となった総合的な対策の展開を図り、土地神話を打破し二度と地価高騰を生じさせないためにも、政府一体となった取り組みを展開してまいる決意でございます。
 残余の質問については、関係大臣から答弁いたさせます。（拍手）
    〔国務大臣橋本龍太郎君登壇〕
自治省の広報、政府広報というので大きな新聞記事を、これは十三日ですか、ほとんど全国紙全紙に一面の広告をお出しになりました。この見出しか、「国民の政治に対する信頼をとりもどす。これが改革の原点。」こういうふうに書いてあります。今総理が、まずお金についての不信を取り除くべきだとおっしゃいました。これは大きな要素だと私も思います。最近の政治資金の報告を見ましても、これは制度の問題はもちろんあるのですが、非常に不透明である。同時に、いろんな疑惑、政治資金をめぐる疑惑が連日のごとく報道される。しかし、それらがきちっとその責任の所在を明らかにされ改革されるというよりは、うやむやになっていく。同時に、政治家に本当にモラルがあるのだろうか、どんな種類のお金であってもだれからでも幾らでももらうのかという批判があるというふうに思います。これが、総理も言われるようにお金に関する非常に大きな不信である。
 同時に私は、この新聞広告をお出しになったのにもありますが、「政治に対する信頼をとりもどす。」という中の国民の皆さんが非常に大きく思っておられる一つは、政治家あるいは政治が信用できない。これはお金のこと以外に、口先だけでごまかすのではないか。例えば、先ほどから参議院の選挙、二年前の参議院の選挙で大きな批判があったというときのその根底には、やはり売上税から消費税に至る問題があったというふうに思います。そのときに、いろんな皆さんの声を聞きました。そのときに多かった御意見は、私は税金を払いたくないから反対しているのではない、政府があるいは自民党がやらないと言ってだましてやるのに非常に腹が立つんだと、多くの自民党を支持しておられる方からも言われました。
 私は、政治改革そして政治の信頼を取り戻すというときの大きな眼目の一つは、政治家が約束を守る、ごまかしをしないということが非常にお金と同時に大事なことではないかというふうに思いますが、いかがでしょうか。
    〔委員長退席、粕谷委員長代理着席〕