佐藤先生にお答え申し上げます。
 後段の、そういう対策についてのいろいろの心構え、全く同感でございます。
 それから前段の点、いろいろお話がございましたが、融雪災害に際し起こってくる生々しいいろいろな現象について、御高説十分に拝聴いたしました。それで、いわゆるこういうことについて、去る二月の四日に、出水期を迎えるに当たって人命の保護を第一義とし、河川のはんらん、山やがけ崩れ、地すべり等による災害を未然に防止するよう、豪雪対策本部長名で、関係県知事あてに通達は一応出したところであります。また、農林水産省及び運輸省、建設省からも同様の趣旨の通達を出されております。しかし、いま佐藤先生から要望もございましたし、さらに万全を期するため、各都道府県及び関係機関に防災体制の強化を図っていただくよう、再度このたび私から通達を出したい、急いで今明日にも出す考えでおりますから、御安心を願います。
期待をしておきます。
 これは委員長におかれても、天災融資法の適用、法そのものではなくて、その中身に触れる部分でございます。ひとつこれは、できれば理事会ででもなおまた農林省の意見も聞いていただいて、そして農林省の思いやりのあるいまの言葉が実現できるように御協力を願いたい、こう思います。
いま申し上げたつもりでございますが、直接助成の対象にするというふうなわけにはまいりませんが、たとえば天災融資の融資対象に消雪剤等も含めるというふうなことは、私どももいたしておるわけでございます。
指導だけでなくて、手当てはどうなるか、私、その一点を聞いているのです。無理なら無理だとか、やれる見込みがあるから検討するなら検討するとか、簡単でいいですから言ってください。
融雪のおくれで農作業に支障が生ずるというふうな事態の弊害をできるだけ受けないような形で、何とか順調に進めていく必要があるということは御指摘のとおりだと思っております。
 実は苗代づくり等につきまして、数年前までは通常の耕地における苗代づくりというものが非常に多かったわけでございますが、逐次これをいわゆる施設による苗代づくりにというふうな改善が進められてきておりまして、ひところに比べればそうした面での影響というものは少なくはなっていると思いますけれども、ただいま先生が御指摘になりましたように、地域によりますとそういった弊害が出てきているということも事実だと思っております。
 これに対しましてなかなか決め手になるような対策というものはございませんけれども、一つには、いま御指摘のように消雪剤の散布というのもかなり有効な手だてだということも事実でございます。これに対しまして、県におきましても、そのための指導なり手だてなりをいろいろと研究されていると私ども聞いております。ただ、この種のものを国が直接助成の対象にするというふうなわけにはまいりませんので、たとえば天災融資等につきましても、この種の消雪剤もその対象にするというふうなことも私どもはいたしておるわけでございます。
 しかし、今後さらに、春の農作業を迎えましていろいろな局面が地域によって出てくるであろうと思いますので、私どもも、技術者も十分対応させながら、現地、現地の実情につきましては、そういう中でできるだけ支障のない作業を進めていくのにどうしていったらいいかというふうなことで、指導につきましてできる限りの対応をいたさせたいと思っております。
先生、今お話にありましたように、麦の品種改良は国の研究機関とそれから都道府県の指定試験地を中心に進めておりまして、その品種改良の目的は、もちろん品質の向上、ＡＳＷ並みに相当するような良品質の麦をつくるということ、さらにはまたもちろん、安定多収であるということのほかに、一層のわせ化というのは私ども一番大きな目標にして研究を進めているところでございます。その結果、近年ではわせでかつ品質の大変すぐれている小麦の品種としまして、例えば九州ではシロガネコムギ、ニシカゼコムギ、それから昨年出ましたダイチノミノリというような品種ができておりますし、中部日本地方ではシラネコムギ、さらにはまたフクホコムギというような品種が出ているところであります。
 ただ、我が国は先生お話ありましたように、稲麦の二毛作というのを前提にして麦をつくっております。こういうのは世界の麦の生産地の中では大変特殊な例でございます。日本とか韓国だとか、一部のアジアの国だけがそういう二毛作を中心に研究をやっております。日本の麦は大変わせでございます、本来。だから、日本の麦というのは世界全体の麦の中では大変わせに偏っているわけであります。例えば例をイギリスにとりますと、イギリスの麦というのは十月にまきまして八月に収穫をする。ほとんど一年かかって栽培をする、こういうのが前提でございます。例えば福岡県では十一月にまいて六月に収穫する。だから、イギリスでは例えば三百日以上もかかるというのに比べまして、日本の福岡県では二百日ぐらいで麦を栽培する。それから水戸のあたり、宮城あたりになりますと二百二十日から二百四十日ということでありまして、いずれにしましても、世界の麦の中では日本の麦というのはもうずっとわせの方に偏っているわけであります。
 ただ、そういうものをもっともっとわせ化するというのは、これは先生の御指摘のとおりでございまして、育種屋も常日ごろそういうふうに思ってわせ化の研究を進めております。ただ、収穫が例えば五月中ということになりますと、花が咲くのはそれより四十五日ぐらい早くなければいけないわけです。それからまた、それが抽薹する、麦が立ち上がるのはまたそれより三十日から四十五日早くなければいけないということになりまして、もう二月から三月に立ち上がった麦ができないと困るということになります。麦は立ち上がれば立ち上がるほど凍害、寒さに弱くなるわけです。したがいまして、余りわせ化を図りますと凍霜害に遭うということがございます。凍霜害を避けながら、かつわせにするというのが麦の研究者の一番の悩みなわけでありますけれども、そういうものを目指して現在品種改良を進めているところであります。
 そういうことで、最近はバイテクなどという技術ができておりますので、そういうものを利用してもっと何か寒さに強い、低温に強くてかつわせの品種というものの品種改良を進めてまいりたいというふうに考えておるところであります。