ただいまの御説明によりますと、大村センターには八百名近い人が収容されている、しかもその大半が中国であるということで、大村センターの実態はよくわかりました。
 今、中国の話をされ、また中国以外ではベトナムとかイランとかパキスタンとかミャンマーだと、こういうようなお話でございました。今、日本の企業が、特に製造業を中心といたしましてアジアにどんどん行っておりますために日本が空洞化しているわけでございますけれども、今お話を聞いておりますと、日本の製造業がまだ余り立地をしていないような国々。
 ただ、中国の場合は、上海なり深センなり、海岸部、沿岸部におきましてはかなりもう急速な経済発展をしているわけでございますが、中国の中でも、集団密航者は地域的にはそういう日本の企業立地をしている沿岸部以外のところなのか、どういうところが多いのか、そこはおわかりでしたら御説明願いたいと思います。
法の内容については、大体大まかなところは承ったわけでございます。まだ細かいいろいろの問題があるかと思いますが、それはまた同僚議員が質問されるだろうし、また個別に対応しなければいけない問題だろうかと思うわけでございます。今回の改正で集団密航ブローカーという者に対して厳格に対応しようとしておられる意気込みなり、あるいはそれを法律ということでお出しになった趣旨は大体理解いたしました。
 そこで、この集団密航者の身柄を受け取ってから本国に送還するまでの入管当局における具体的な手続というものについて承りたいと思うわけでございます。何か聞くところによりますと、集団密航者というのは、本国などへ送還される前には、大村入国管理センターというところに収容されるというふうに聞いているわけでございます。
 そこで、この大村センターというものの組織なりあるいは収容規模なり収容人員なり、そういうものについて御説明を承りたいと思います。また、この大村センターに収容してから本国などへ送還までの収容期間は一体どうなのか。あるいは、早期送還をしたいけれどもそれにはいろんな支障がある、どういう問題点があるのかという点について承りたいと思います。
蛇頭と言われる組織につきましては、必ずしもその実態が明らかになっているわけではございませんけれども、集団密航ブローカーやその構成員を指すものとされております。中国、香港等を拠点に多数存在しておりまして、いずれのグループにもリーダーがいると、そのもとに、不法入国者をまず勧誘する勧誘蛇頭、それから不法入国者を目的地まで送り届ける引率蛇頭、それから目的地での上陸の世話をしたり最終目的地まで送り届ける出迎え蛇頭等、それぞれの役割を担った蛇頭が存在すると言われております。
 日本への密航につきましては、日本の暴力団関係者が関与している例も最近幾つか見られます。さらに、日本に不法残留している者が多いんですけれども、不法残留している中国人等が日本での受け入れに当たっているという例も多数ございます。
これは私のところばかりでなくて、ほかの自治体で調べたところもいっぱいあります
三分の一ぐらいの、地上では三倍で、屋上の四階ぐらいのきれいなところをはかっているのがいっぱいあります
私のところのデータが、これは世田谷でありますが、こういうふうな状況です

 それから、行政の秘密主義
これは、測定値や測定体制は非常に進んだというふうに言って威張っていますけれども、中身は速報値が発表できないでいいかげんだと
それから、情報の安易な流出になるといって情報の保護が必要だというようなことを言っていますけれども、大気汚染の情報をだれに対して保護するのか何だかわからない

 それから、測定値の活用というところに、公表される時期は緊急時を除いて年報のまとめを終えてからであるというふうに書いてあります
これを追及しますと、別に縛っていないと言っていますけれども、自治体の方では環境庁がこういうのを出しているから自己規制をかけて出さないわけです
こういうものは変えるべきです
こういうものを決めた学者、専門家にも責任があるというふうに思います

 それからもう一つ、我々がやっている簡易法は私も知らないほど非常に国際的に評価されて、ＷＨＯとＵＮＥＰでレコメンデーションが出ています
大いに使いなさい、都市のＮＯ２を世界規模ではかりなさいというレコメンデーションが出ています
こういうのを厚生省とか環境庁は全然知らせない
我々に知らせないばかりでなくて自治体にも知らせない
東京都も区役所も全然知らない
そういう状況です
こういうのを環境庁は謝って、ちゃんと出直すということを要求します

 じゃ、これからどうするかということですが、これを公定法としてちゃんと認めて、ポーランドなんかは公定法になっています
そういうのを認めて測定局の点検、我々ばかりでなくて行政も、皆さん議員も一緒になってやりましょう
ここへ持ってきました
やりたい人は持って帰って、超党派でやっていく、そういうことです

 それから、標準ガスの確立
これは割合簡単な乾式の測定で標準ガスもできます
こういうので早く標準ガスをつくってみんな検定して、すぐ速報値が使えるようになる、気象データと同じようにすぐテレビにぽんと出せるような、そういうものです

 ＰＡＰＩＯＮは、これは実用化してください

 これはもう有働議員が国会でも質問したけれど
 それから最後に、地球的視野に立った環境監視、これはＣＯ２とか酸性雨とかそういうものをリアルタイムで観測して、これも広いですから、安くそういう技術を開発して、そしてリアルタイムで自分たちの環境がどうなっているかというのを刻々知らせるようなシステムをつくって、それで地球環境をどうしようかというようなことを日常的にみんながわかって行動するように、そういうシステムをつくったらどうかというふうに思います

 これは五十一条にありますが、「国は、環境影響評価に必要な技術の向上を図るため、」……