私どもの関係しております国公私立大学におきます図書館の電子化の状況でございますけれども、一般的に電子化と言ってもいろんな要素があろうかと思いますけれども、簡単なところから申しますと、ＣＤ−ＲＯＭなどの電子資料を備える、そういうための経費を措置するということが一つございますし、それから、いろいろ大学でできました研究雑誌等、それから購入しました図書も含めまして電子入力して、おっしゃいましたようにコンピューターを通じてそれを見ることができるというような形のことがいろいろ進んでおるわけでございます。
 平成八年度に学術審議会からの建議もいただきまして、これらを踏まえて文部省としての必要な措置も今進めておるというような状況でございます。
 主要なことから申しますと、今申しましたような電子化資料を購入する経費を本の購入経費にプラスして措置をするとか、それから入力をいたしましたりまた取り出したりするための機械を備えるということ、また入力の経費を措置するというようなことの予算も増額に努めているところでございます。
 中でも最も先導的な試みをやっておりますのが奈良の先端科学技術大学院大学でございまして、ここの図書館では平成七年度からいわゆる完全電子図書館化に向けた実験的な整備を今進めているところでございます。ここでは、購入いたしました図書ですとか雑誌等につきましてそれぞれの著作権者に了解をとりまして一定の範囲で、例えば大学の中で使うだけの場合には著作権料はこういうお約束でというような形で進めておるわけでございまして、それに必要な経費も、平成九年度、同大学につきまして千四百万円計上しているというふうな状況でございます。
 しかし、契約をするのがなかなか難しい面がございまして、実態はまだまだこれから努力を必要とする状況ではございますけれども、その方向で努力したいと思っております。
大変難しい問題があることはよくわかりました。しかし、放置することもできないと思いますから、引き続き善処のよい方法があるように検討してください。
 それから最後に、電子図書館プロジェクトというものがあって、国立国会図書館ですか、そこでいろいろ研究がなされているようで、本を借りなくとも、コンピューターによってパソコンのところに文字が出てきてそれが読める。あるいはまた、我々の会議録もそういうふうな形で国会議員だけには読めるようにするとか、何か非常に高度な電子図書館というものが研究されているようですが、これも、そういうものができれば著作権というものがまたそこに介在をしてくるということにはなりますが、その問題は別にして、電子図書館という問題、現在どの辺まで進んでいるのかということを最後にお聞きしたいと思います。
それで、私たちの言葉でわかりやすく言えば、他人のつくったものを複製し、それを使用し利用するというときに、そのつくった人にちゃんと権利金を払いなさいよということだろうと思うんですね。今文部大臣がおっしゃったように、どんなマルチメディア時代になってもその基本的な考え方は変わりませんよということだと思うんです。
 そこで、現在の著作権法でこの禁止規定がなく事実上野放し状態になっている、ソフトウエアの複製防止装置を解除する、要するにこれを勝手に複製したらいかぬということで複製できないようになっているその装置を解除する装置の製造・販売というふうなものが行われているというふうに聞くんですが、しかし、それがあってもそれを禁止するということをまたやろうともしていないということ。我々が自動車に乗るときにネズミ取りにかからぬようにピピッというやつをやって走るんですね。そういうふうなことをやっていても、それを今度はとめる規定がないとすれば、この複製の問題、使用料に関して一体どういうことになるのか、ここの点はいかがですか。なぜ今回の法改正でそこのところを、そういうことをやってはいけませんよというのを法の規定上に明確化できなかったのか。
いわゆる暴対法施行後、順次暴力団をこの法律に基づきまして指定をしてまいりました。そして、五年が経過をいたしまして、現時点におきましては二十三団体を指定をいたしております。現在、全暴力団員が四万六千人というぐあいに私ども把握いたしておりますけれども、この指定によりまして、約八八％の暴力団員をこの法律の適用下にしたということでございます。
 その結果、この法律におきましては、中止命令あるいは再発防止命令というものを出すことができるようになっておりますけれども、再発防止命令百五十五件を含めましてこの五年間で四千八百四十件の命令を出し、この法律で規制されている行為の中止等を確保いたしております。
 その結果、今委員御指摘のとおり、いわゆるみかじめ料の徴収でありますとか、いわゆる民事介入暴力と言われるような、民事にかかわっていく、そういう不当な行為というものを抑止することができているというぐあいに理解をいたしております。
 また、この法律に基づきまして暴力追放運動推進センターというものを設置いたしておりますけれども、ここに毎年年間約一万件の相談が参っております。警察には約二万件ぐらい参っておりますけれども、合わせて三万件の私人からの相談を受けておりまして、その相談をそれぞれ相談委員の対応等によりまして解決をしてきているところであります。
 さらに、この法律は、初めて暴力団というものを定義いたしました。御承知かと存じますけれども、暴力団といいますのは「その団体の構成員が集団的に又は常習的に暴力的不法行為等を行うことを助長するおそれがある団体」というぐあいに定義をしていただきました。その結果、「暴力的不法行為等を行うことを助長するおそれがある団体」ということでありますから、これは社会的に是認できない団体ということでございましょう。つまり、翻して申し上げれば、暴力団は反社会的集団であるというぐあいにこの法律によって規定をしていただいたというぐあいに言えようかと存じます。
 その結果、御承知のように大変な暴力団排除の国民的な運動が起きてまいりまして、暴力団は非常に孤立感を深めているというぐあいに考えております。
 さらに、この法律が制定をされました平成三年より前の平成二年までの状態では、暴力団の対立抗争事件が毎年三十件ぐらい起きておりました。一つの事件で何回も攻撃をし合いますので、それの倍する以上の抗争が行われるわけでありますけれども、事件としては約三十件ほど起きておりました。それが、この法律が施行されるまでの、成立をいたしましたその時点以降、極端に対立抗争が減りまして、現在ではこの五年間で十件前後で推移をしているということでございます。
 このように、万般この法律の効果というものが年を追うごとにあらわれてきているというぐあいに私どもは理解し、大変感謝申し上げているところでございます。