本年一月、総務庁長官を拝命し、交通対策本部長の職責を担うことになりました山下徳夫でございます。よろしくお願いいたします。
 委員各位には、平素から交通安全行政の推進に格別の御指導と御協力を賜り御礼を申し上げる次第でございます。
 今国会における交通安全対策に関する審議が開始されるに当たり、一言所信を申し述べます。
 我が国の道路交通事故による死者数は、昨年は九千三百十七人と五年連続して九千人を超え、負傷者数も七十一万人余を数える等、依然として厳しい状況にあります。
 一方、運転免許保有者数は五千四百万人、自動車保有台数は二輪車を含めて六千九百万台を超え、なお年々増加の一途をたどっており、国民生活における自動車交通の重要性は、ますます高まっているところであります。
 また、鉄軌道交通、海上交通及び航空交通も、輸送の高速化及び大型化に伴い、一たび事故が発生した場合には、多数の死傷者を生じ、国民生活に多大な支障をもたらすことになります。
 このような情勢下にあって、国民を交通事故の脅威から守り、安全・円滑かつ快適な交通社会を実現することは極めて重要な政治課題であると考えております。
 政府といたしましては、昨年作成した第四次交通安全基本計画に基づき、交通環境の整備、交通安全思想の普及、安全運転の確保等交通安全の各般にわたる施策を、国民の皆様の御理解と御協力を得ながら、関係省庁の緊密な連携のもとに効果的かつ着実に実施し、交通事故の増勢傾向に歯どめをかけ、さらには、着実な減少を図ってまいる所存であります。
 また、総務庁の昭和六十二年度における交通安全対策の事業といたしましては、交通安全思想の普及活動の推進及び交通事故被害者の援護のほか、交通事故の実態を踏まえて、二輪車事故の防止対策に関する調査研究や高齢化社会に対応した高齢者の交通安全教育に関する調査研究等の事業を実施することといたしております。
 以上、交通安全対策の所信の一端を申し述べましたが、委員各位の深い御理解と格段の御協力をお願いする次第であります。（拍手）
これより会議を開きます。
 交通安全対策に関する件について調査を進めます。
 この際、交通安全対策の基本施策について、関係大臣からそれぞれ所信を聴取いたします。山下総務庁長官。
以上で趣旨の説明聴取は終わりました。
 次回は、明二十二日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時二分散会
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次に、内閣提出、参議院送付、総合保養地域整備法案を議題といたします、
 趣旨説明を聴取いたします。綿貫国土庁長官。
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 総合保養地域整備法案
    〔本号末尾に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
建設業法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 今後、審議中における委員各位の御高見やただいま議決になりました附帯決議の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
 ここに委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。ありがとうございました。
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起立総員。よって、森田一君外四名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。天野建設大臣。
御本人が身のあかしを立てるためにそれはやっぱりはっきりとそこのところは当然私はされるべきだ、こう思うんです。だから、その点も含めて調査をお願いをしておきたい、このように思います。
 また、それに関連して、私たちの調べでは、健保組合の取引の口座のある銀行と林さんが自分の私的な預金の口座を持っておられるところが、私たちが調べたら、四つの銀行が全部健保組合の口座もあるし林さんの口座もあるしというふうなことで、だから直接どうだというふうに言いませんけれどもね。何か公私という問題について、明確に常務理事としての責任を行使するということについて疑点があるように思いますので、ひとつ明確にこの問題についての調査をお願いしたいと思います。
 そして、いまの問題で念書が入れられているんですね。その千七百万円を借りたことについて念書を牧山氏が林さんに対して入れているんです。この念書を読んでみますと、こういうことが書いてある。
  私、医療法人社団浩徳会都病院、会長牧山一昌は、五月三十一日付の貴組合に対する、従業員の健康保険料金及び延滞金等の納入に関する不祥事に対し、貴職に多大なるご迷惑をおかけした事実に対し、ここに深く謝罪し、
次の事項を約定いたします。
 一、昭和五十七年五月三十一日現在（昭和五十六年六月分より、同五十七年二月分まで）当法人の従業員の健康保険料金及び延滞金等の滞納金 合計 一七、四七七、八二八円也であることを確認した。
 一、右全額を個人、林和子殿より借用し、保険料金の滞納分に充当した。
 一、右借用した金額の返済については、来る六月十五日に金五、〇〇〇、〇〇〇円をご返済し、残金一二、四七七、八二八円也については、東善光寺所有地（札幌市南区中ノ沢一七六四ノ一外四七筆八四、〇〇〇坪）の売却次第に金額を一括ご返済することをここに約定いたします。
 一、右ご返済出来ない場合はいかなる処置をなされてもなんら異議申立をいたしません。
   以上を確約し後日のために連名で念書を差入れます。
このような念書を入れておられるんですね。この念書についても厚生省御存じですね。