少しこの点は消極的な感じもいたしますが、いずれにしても、分断されて四十年たって、同一民族でありながら往来もできない、文通もできない、二十世紀最大の悲劇と言われているのですね。この問題を解決することが私は日本外交のこれからの一つの大きな課題だと思うのですね。ぜひその御認識は持っていただいて、積極的な御努力をなさることを強く要望を加えておきたいと思います。そこで、次に移りたいわけですが、私は、きょうは核問題というか在日米軍基地の実態というか機能というものについて、もう一度、若干いろいろな意見を交えながら政府の御見解をただしてみたいと思うのです。といいますのは、昨日も沖特でこの事前協議の問題、非核三原則とのかかわり、いろいろやりとりがございましたが。聞いておって、本当にこんなちんぷんかんぷんの質疑応答というのがよくも国会という場で通るなと、改めてむなしさを実は禁じ得ない面が多いわけですね。そこで、防衛庁も来ていると思いますが、在日米軍基地の機能、能力というものを総合的にというかどう認識評価をしておられるのか、まずその点からお聞かせいただきたいと思います。
今、政府としましては、今日の時点で北朝鮮と国交を開始するという考え方は持っておりませんけれども、しかし、民間の交流が進むということは、南北対話も現在進みつつある状況でありますから、それは結構なことではないかとこういうふうに考えております。幸いにしまして、民間の交流も進んでおりますし、また議会の間の交流も行われております。社会党の書記長も近くおいでになるというようなことでありますし、各党の議員もまた交流を持つ計画も持っておられるようであります。さらに経済の面でも、北朝鮮側がいわゆる開放政策というものをとってくれば、日本の経済界というものもそれに即応した交流というものも進む可能性はあると私は思っておるわけでございます。日本としましては、いわゆる制限措置をとっておりましたが、ことしの一月一日にそれを解除しましてからこれまでのような日朝間の交流が続くことは、これはそれなりに意味があることではないかと思うわけでございます。一番肝心なことは北と南の間の対話がいかに進むかということであろうと思います。これも、我々の得た情報では、だんだんと前向きにいっておるようでございます。やはりそうした交流、対話が進むことが基本であろう。そういうものを見ながら、同時にまた、これを進めるに当たっては、また日本の役割というものも出てくるでしょうし、中国の役割というものもあるでしょうし、またアメリカの役割というものもそのうちに出てくるかもしれない、全体的にそうした空気が熟するということを我々は期待をしながら、そして注目しながら見守ってまいりたい、こういうふうに思っております。
ぜひひとつ、日本側が受動的な受け身な立場ではなくして、むしろ積極的な対話外交を推進していくということで御努力を願いたいと思います。細かいことはいろいろありますが、この点はこの程度にいたします。もう一つ日朝関係。朝鮮半島の平和と安定の問題は我が国の防衛とは密接不可分だし、また隣国という面でも、一衣帯水の関係にあるとよく言われているわけですね。きのうも沖特でいろいろ御答弁があったわけですが、少なくとも政府として、朝鮮民主主義人民共和国との関係というものをもう少し改善をしていくという、国交回復というか、いろいろ南との関係もありますから難しい面もあるわけですが、従来のような一方的に韓国とだけ友好関係を結んで北半分を無視するどいテ外交は、国際的にも私はもう改める段階に来ていると思うのですよ。したがって、きのうも、いろいろ朝鮮半島をめぐっての動きがあるのでそれに対応するように政府としても慎重にやっていきたいという御答弁があったわけですが、一説によりますと、アメリカが北京で四者会談を開こうという提案をしたという情報もあるわけですね。このことについても政府は確認をしたいというような報道もなされているわけですが、対共和国との関係についてこれからどのように友好親善の促進を図るお考えなのか、外相の所見をこの点についてもお聞かせいただきたいと思います。
これは、できれば今おっしゃるように早い方がいいと思いますけれども、やはり両方の都合もありますし、また、今いろいろと詰めておる問題の処理のこれからの方向というものもあるわけでございますから、そういう点等を全体的に向こうと相談をして、少なくともことし中には実現をしたいものだ、こういうふうに思っております。
私は、民社党の滝沢幸助でございます。
 本日は、御多用のところ、岡本会長さん、石川代理さん、お見えいただきまして御苦労さまに存じます。
 実は、民社党は、たびたびの党首会談等の機会におきまして、教育改革を断行すべし、それは臨教審のごとき手続を踏むべしということを主張いたしまして、それが実現したことに一応の評価をいたし、原則的にはこの手法を支持するものでございます。したがって、大きな成果を期待するものでございます。そういう立場に立ちまして、以下数項目のことをお尋ねさせていただきたいと思いまするけれども、御存じのように時間が極めて制約されております。私も結論だけを承るということにしますので、お答えの方も簡略、率直にお願いしたいと存じます。
 初めにお伺いしたいことは、先ほどもいろいろと議論がございました、つまり臨教審が発足をいたしまして今日まで皆さんの御苦労は、これは多々謝意を表するものでございますけれども、ややもすれば、はしゃぎ過ぎという言葉も随分とはやりましたけれども、いろいろの委員の先生方がいろいろの場所におきましておっしゃること、お書きになること、それがややもすれば国民各層に不安感を与えたり混乱を招いたりすることもなしとしなかったのではないでしょうか。そのような意味で、私は、むしろ委員の先生方が国民各層の御意見をよく聞いて、これを吸収するということにもっと力点を置いてちょうだいした方がいいのではないか、今ほども議論のあったことでありますが、重ねてこのことを要望し、今後の運営の御方針を承りたい。簡略にお願いします。