私どもといたしましては、「国際的な平和及び安全の維持」といいますのは、国際的な紛争の発生あるいはその拡大を助長するような取引、または西側諸国の安全保障に重大な影響をもたらす取引、そういったものを観念いたしているわけでございまして、ココムの関係について申し上げれば、先ほど御質問の中で御指摘いただきましたように、その部分を取り上げるためにこの用語を使ったということでございます。
そうすると、後で出てきますが、三年と五年の刑に分けた理由、刑を三年から五年にした理由は、ココム以外の人も五年になっては大変なので、これがココムだとわかるようにするためにこの文言を入れたという発言がありますね。その話を聞く限りは、対象は対共産圏になりますね。この解釈でいきますと、後の方の刑罰の問題になってくると、ココムとそうでないものとを区別するためにそうやったのだということと、今ここでは全世界的なものだ、国連憲章に基づくものだ、当然国連憲章は仮想敵国を想定しておりませんけれども、それと矛盾はないですか。
お答え申し上げます。
 国連憲章第一条には、国際の平和及び安全の維持ということが主たる目的になってございまして、この国連憲章の主目的である国際の平和及び安全の維持という言葉がすなわち、その他の地域的な安全保障の基礎になっております条約その他に引用されておるわけでございます。したがいまして、ここに申し上げました国際の平和及び安全という文言は、国連憲章の中でも、また安全保障条約の中でも、特に共産圏との対立とかそういうものを念頭に置いた概念ではないということは、国連憲章の起草経緯、すなわちソ連とアメリカが一緒になってつくったという経緯からも明らかでございます。ただし国連憲章第五十一条には、世界においていろいろな武力攻撃が発生した場合に、国連憲章のもとでつくられる安全の維持のための軍隊、国連軍ができるまでの間は、地域的な安全的な枠組み、すなわち日米安保、ＮＡＴＯあるいはワルシャワ条約等において国際の平和及び安全の維持のために行動することができる、こういうような規定がございます。
そうしますと、それは日米安保の範囲を超えているものにはならないのですか。日米安保条約の範囲を超えておりますか、超えていないですか一また、憲法第九条の個別的自衛権の問題との関係はどうなりますか。これは外務省にお伺いします。
大臣が先ほど申し上げましたように、例えば武器輸出なんというものを考えてみますと、今武器輸出三原則あるいはそれに基づく国会決議、ああいった世界を考えておりますので、したがいまして、当然全地域とも対象にしていくというふうに考えております。
そうすると、世界の平和・安全ですからココム以外の、大臣はさっきココムとおっしゃいましたけれども、ココム以外の地域でも平和及び安全の維持の妨げになるということが認められたならば、それはだめになっていくわけですか。
「国際的な」という範囲はどうなんですか。「国際的な平和及び安全の維持」に関する武器とか、そういうものですか。地域的にはどこに及ぶのですか。まず「国際的」という言葉、これは一体どこを指しているのですか。外務省ちょっと答えてください。
これから政令を定める段階で、通産省にも私たちの考え方をお伝えして整備していただきたいと思っておりますけれども、今通産大臣が述べられましたように、ココム関係の規制に加えて、武器とか原子力関係等がとりあえず頭に浮かぶ範囲でございます。
今の大臣の御答弁の中で、既に入っていたから入れたという、非常に安易な法律のつくり方だなというふうに我々は受けとめるわけです。既に二十五条に入っているから四十八条に入れてもおかしくないじゃないか、テレビのときも私見ておりましたけれども、どうも納得しかねるところがそこのところでございます。
 それで、対象はココムだ、このようにおっしゃっておられますし、また今そういう答弁だったわけでございますが、「国際的な平和及び安全の維持」という言葉があります。大臣は今ココムだとおっしゃいました。だけれども国際的な、これは決して対共産圏だけを指しているわけでもない。それを指しているとしたならば仮想敵国をつくっているということにもなりますし、この「国際的な平和及び安全の維持」について、その範囲というのは明確になっていないと思うのですけれども、これはいかがでございましょう。
米の話が出たので、ちょっとこれは食糧庁に要望といいますかただしたいのですが、おととしアメリカへ貿易摩擦、農業問題というので十日ほど行ったときに、最後に駐米の日本大使館へ行きまして、久しぶりだから日本食をと言って出してくれた米はカリフォルニア米です。食べられるでしょうと言うんですね。食べてみました。私は福井ですから、コシヒカリがあるから、それに比べれば味は問題にならない、こう思いましたが、とにかく食べられるんですね。今度はＯＥＣＤへ行って、日本代表部が晩に、せっかくだからというのでいろいろな話を聞かしてくれて、同時に和食を出してくれた。それも加州米なんですね。行ったところの在外公館は全部アメリカの米をみんなに食べさせている。なぜ日本の米を、日本の米はこれだけ味がいいんだということで、久しぶりに来た日本のお客さんあるいは外国の人に食べさせることができないのか。これは米の輸出を禁止しているから法律的に米が出ないということで、今のままならやむを得ないのですが、せめて各国公館の大使が会食に消化するぐらいは日本の米を、日本の一番いいコシヒカリやササニシキ、名前を言えばいろいろ問題があると思いますが、味のいい米を少し送って、外国に日本の一番いい米はこんなだということで紹介することができないか。そういう意味で在外公館の大使ぐらいには米を少し渡せないかどうか、これについては法律的に難しさがあると思いますが、いかがですか、何か方法はありませんか。