これは、大蔵省が検討していただけるというふうに理解をしますので、これ以上申し上げませんが、大臣、無利子ですからね、この国債は。利子は関係ありませんから。これは、立法の趣旨を体して、もらう側の人の立場でぜひお考えをいただきたいというふうに思います。
 続きましてお伺いをします。総務庁と総理府に来ていただいておりますが、私の地元から、戦後五十年の節目でこういうこともぜひお願いをしたい、こういう要望をいただきましたので、そのことを踏まえて御質問を申し上げます。
 恩給制度に加算の制度がありますが、抑留加算ということで、シベリア、モンゴルの抑留者の方、一カ月につき一月の加算がついておる。私がいただいた要請書の中では、南方で帰国の船を待っていただけの者にも一月に一月の加算がついている。これはその人の言い分でありますから、そういう言い方が正しいかどうか、それは南方の方で御苦労された方もいらっしゃいますから同列に論じられませんけれども、やはりシベリア、モンゴルというふうに聞きますと、一般に考えたら、気候の問題等も含めて、南方にいた方よりも相当の御苦労をされているのではないか、そのように思います。その抑留加算が一月に一月、全部同じだということで、やはりこれは、もう少しシベリア、モンゴルの厳しさを考えて、一月に一月じゃなくて、加算を上げてもらいたい、こういうふうな御要望が私にも寄せられておりまして、抑留をされていた方のお気持ちを考えれば、これは確かにそうだな、このようにも思いますので、きょうは御質問するわけであります。
 このシベリア、モンゴルの抑留者に加算のかさ上げをすることはできないかどうか、この点をお伺いをしたいと思います。
石田議員の大変精密な御指摘に、私は今お聞きしながら、敬意を表しておるところであります。
 今、大蔵省の答弁を聞いていますと、利子の問題もあるものですから、前倒しというのはなかなかそう簡単にいかないのかなというのも感じてはいるわけです。最初、石田委員から、こういう質問が出るぞというのをお聞きしたときには、そうすればいいんじゃないの、実は私はこんなふうに思っておったのでありますが、なかなか難しい問題だなと今感じているところであります。
出資国債というのは、それもこちらの都合で出すわけで、郵政省の中の省令なんか見ますと、記名国債というのは全部戦傷病者、戦没者に関する国債だけに充てているのです。ですから、本来、立法の趣旨からいえば、弔意をあらわす、公務扶助料とか年金がもらえなくなった方に、それでは気の毒だ、こういう立法の趣旨だろうと思いますから、国の都合で国債を渡しておいて、そして自分たちもそうだし、また、もう既に年金、恩給が休日に当たったり土曜日に当たっている場合は前日になっているわけですから、余り国の都合ばかり言わないで、もらう人たちの立場で一歩前に考えていってあげる、こういうことが私は大事であると思います。
 大臣は、このことについてどういうふうに思われます。
お答えいたします。
 私ども、国債のジャンルの中に出資国債というものがございまして、これは国際機関等に対しまして出資を約束しておるわけですが、すぐ現金で振り込みをいたしませんで、国際機関の資金の需要に応じて現金化するということをしておりますが、この際に、出資国債ということを使っておりまして、これは記名と承知しております。
   午前九時開議
 出席委員
   委員長 山崎  拓君
   理事 赤城 徳彦君 理事 大野 功統君
   理事 玉沢徳一郎君 理事 中谷  元君
   理事 中山 利生君 理事 畑 英次郎君
   理事 前原 誠司君 理事 遠藤 乙彦君
   理事 西村 眞悟君
      安倍 晋三君    相沢 英之君
      浅野 勝人君    大石 秀政君
      河井 克行君    瓦   力君
      小島 敏男君    桜田 義孝君
      菅  義偉君    田村 憲久君
      西川 公也君    萩野 浩基君
      萩山 教嚴君    平林 鴻三君
      福田 康夫君    細田 博之君
      宮腰 光寛君    宮島 大典君
      吉川 貴盛君    米田 建三君
      伊藤 英成君    上原 康助君
      岡田 克也君    桑原  豊君
      玄葉光一郎君    土肥 隆一君
      横路 孝弘君    漆原 良夫君
      佐藤 茂樹君    山中あき子君
      若松 謙維君    東  祥三君
      井上 喜一君    達増 拓也君
      児玉 健次君    佐々木陸海君
      伊藤  茂君    辻元 清美君
 出席公述人
        初代内閣安全保
        障室長     佐々 淳行君
        松阪大学政治経
        済学部教授   浜谷 英博君
        中央大学総合政
        策学部大学院客
        員教授     森本  敏君
        元陸上自衛隊中
        部方面総監・陸
        将       松島 悠佐君
        日本電信電話株
        式会社特別参与 佐久間 一君
        大阪大学法学部
        教授      坂元 一哉君
        専修大学法学部
        教授      隅野 隆徳君
        東京国際大学国
        際関係学部教授 前田 哲男君
 委員外の出席者
        衆議院調査局日
        米防衛協力のた
        めの指針に関す
        る特別調査室長 田中 達郎君
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委員の異動
四月二十一日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     萩野 浩基君
  阪上 善秀君     菅  義偉君
  西川 公也君     吉川 貴盛君
  赤松 正雄君     漆原 良夫君
  木島日出夫君     児玉 健次君
同日
 辞任         補欠選任
  菅  義偉君     阪上 善秀君
  萩野 浩基君     大島 理森君
  吉川 貴盛君     西川 公也君
  漆原 良夫君     赤松 正雄君
  児玉 健次君     木島日出夫君
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本日の公聴会で意見を聞いた案件
 日本国の自衛隊とアメリカ合衆国軍隊との間における後方支援、物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定を改正する協定の締結について承認を求めるの件（第百四十二回国会条約第二〇号）
 周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保するための措置に関する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第一〇九号）
 自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第一一〇号）
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