午前十時二十三分開会
    —————————————
平成八年十一月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
                石川  弘君
                岩井 國臣君
                遠藤  要君
                狩野  安君
                片山虎之助君
                亀谷 博昭君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                倉田 寛之君
                嶋崎  均君
                関根 則之君
                竹山  裕君
                中島 眞人君
                永田 良雄君
                長峯  基君
                保坂 三蔵君
                松谷蒼一郎君
                三浦 一水君
                宮澤  弘君
                吉村剛太郎君
                荒木 清寛君
                石田 美栄君
                泉  信也君
                岩瀬 良三君
                牛嶋  正君
                小林  元君
                小山 峰男君
                菅川 健二君
                鈴木 正孝君
                寺澤 芳男君
                浜四津敏子君
                和田 洋子君
                一井 淳治君
                久保  亘君
               日下部禧代子君
                清水 澄子君
                角田 義一君
                聴濤  弘君
                筆坂 秀世君
                吉岡 吉典君
                今井  澄君
                笹野 貞子君
                中尾 則幸君
                佐藤 道夫君
                田村 公平君
    —————————————
出席者は左のとおり。
   委員長          遠藤  要君
   理 事
                片山虎之助君
                倉田 寛之君
                永田 良雄君
                松谷蒼一郎君
                荒木 清寛君
                寺澤 芳男君
                一井 淳治君
                筆坂 秀世君
                今井  澄君
   委 員
                岩井 國臣君
                狩野  安君
                亀谷 博昭君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                嶋崎  均君
                関根 則之君
                竹山  裕君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                保坂 三蔵君
                三浦 一水君
                宮澤  弘君
                吉村剛太郎君
                石田 美栄君
                泉  信也君
                岩瀬 良三君
                牛嶋  正君
                小林  元君
                小山 峰男君
                菅川 健二君
                鈴木 正孝君
                浜四津敏子君
                和田 洋子君
                久保  亘君
               日下部禧代子君
                清水 澄子君
                角田 義一君
                聴濤  弘君
                吉岡 吉典君
                笹野 貞子君
                中尾 則幸君
                佐藤 道夫君
                田村 公平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        菅野  清君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
    —————————————
   〔遠藤要君委員長席に着く〕
御説明申し上げます。
 再開後の議事は、最初に、日程第二 会期の件でございます。議長から、今期国会の会期を二十日間とすることについて、起立採決をもってお諮りいたします。
 次に、日程第三 国務大臣の演説に関する件でございます。橋本内閣総理大臣から所信について演説がございます。本演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約三十分の見込みでございます。
私もこの問題では、相当大変な問題だというふうな認識でおりまして、被害者救済で頑張っておられる弁護士さんたちにもお会いして具体的なお話も伺ってきたところなんですけれども、これは第二の豊田商事事件というふうにも言われております。被害者の数が非常に大きく、そして全国にいらっしゃる。そして、一枚何百万という多額のゴルフ会員権が全く何の歯どめもなく無制限に印刷されて、それがどんどんお金にかえられるということで、まるで民間造幣局が野放しになっているというふうな状態ではないかと言われているわけなんですね。だから、まさに政治、行政の怠慢、社会構造の欠陥だと厳しく指摘されているわけなのですけれども、この具体的な事件の内容につきましても、いろいろ本当に大変だな、と思うわけです。
 カントリークラブの会員募集の建前というのは、正会員千八百三十人というふうになっておりまして、これはパンフレットなんかでそういうふうに記載されているということなんです。ところが実態は、オープン時には千五百万にもなる、値上がりは確実だとか、いつでもプレーできるとか、事実を偽ってまざに詐欺的手段で、六万人とも言われる大量の人たちに会員権を販売しているという事実があるということですね。
 そして、このゴルフ場の開発に当たった常陸観光開発というところなんですが、そこの会員権販売会社である三輝というところ、今もお話が出ましたが、そこの指揮のもとに下請、孫請、合計百社とも言われる業者が千二百億円の会費、つまり預託金を集めている。そして、そのお金なんですが、実質的なオーナーと言われる水野健なる人物に流れて消えてしまっている。そして今は常陸観光開発というのは倒産をして、現在ゴルフ場オープンの見込みはないという状況にあるということなんですね。
 この水野健なる人物なんですけれども、ほかにもゴルフ場を持っていらっしゃって、それぞれ二万人以上の会員権の乱売という、何か会員権乱売を常套手段にしている人のようであります。そして、この水野氏自身が朝日新聞に話したこととして、この約一千億円の預託金のうち約五百億円を借りて、土地購入とかあるいは一部を海外での事業資金とギャンブルに投入した、本人自身が外為法違反の問題があるかもしれない、こういうふうに朝日新聞に話しているということでして、実際九月十一日付の朝日新聞には、この水野氏のサインのある約四十億円の送金書と受取書の写真も載っている。この外為法違反という点では海外送金五百万を超える場合には事前に大蔵大臣の許可が要るというふうな中身ですから、本人が言っていることは当たるんではなかろうかと今思うわけです。
 そして、それ以外にもこの事件に関連しては、この水野健なる人物から水野清前総務庁長官に六千万円という政治献金が渡されていた。石原氏への三千万というのもあるわけなんですけれども、この点では、前総務長官への献金の問題では、政治改革特別委員会で政治資金規正法違反ではないかというふうな追及がございまして、それに対しては吹田大臣が国家公安委員長として調査するというふうな答弁もされているということがあるわけです。ですからこういうふうに見てみますと、非常にたくさんの問題が指摘をされ、報道されているということがあるわけなんですね。
 それでお聞きしたいんですが、今訪問販売法違反の容疑ということをおっしゃいました。それはもちろんですけれども、あわせて詐欺罪とか横領罪とか外為法違反とか政治資金規正法違反など、さまざまな角度から疑問を投げかけているというのが実態だと思うのですが、警察庁としてはこうした広い視点、こういう点を視野に入れて捜査をしていらっしゃるのかどうか、そのことをお伺いしたいと思います。