高速道路が走っているところというのはある程度沿道に人家が立ち並んでいるところ、また市街地あるいは市街地に非常に近いところ、また山間部を貫いている、いろんな状況があるわけでございます。
 そういたしますと、この法律によりまして指定地域に当たっているところと当たっていないところがあってそこでどうなるのかということでございますが、これは自動車の広域性ということからある一定の距離を行く途中では、当然ほとんどの場合になろうかと思いますけれども、そういう指定地域を通過していくということが想定されます。そういたしますと、そういうときには当然出かける前からもうスパイクじゃなくてスタッドレスという形でいかないとその地区の中では禁止になるということが明確にわかるわけでございますから、全面的に高速道路を禁止してなくても結果的には実効としてノースパイクの方に移行するというものが担保できる、こういう考えに立っておるわけでございます。
もう少し具体的に言いますと、スパイクタイヤの規制地域とそれから規制しない地域の間をまたがって車というのは移動しますね。必ずしも禁止地域ばかりが何十キロもあるんじゃなくて、禁止地域があればまた非禁止地域がある、そこの同一道路を車が走るわけですから、そのときに一々ここからはスパイクタイヤを取り外して普通のタイヤに切りかえるというようなことは不可能でしょう。
 私は、そういう意味で高速道路の乗り入れというのは全面的に禁止しない限りは不可能じゃないかという気持ちがあるものですからお伺いしたんですが、その辺いかがですか、まだらになっている場合。
この法律の第三条では全国的に脱スパイクタイヤの推進を図っていくということをうたっているわけでございますので、その中には高速道路についてもその範囲に含まれているわけでございます。
 また、さらに詳しく申し上げますと、この法律では、指定地域となったその中でスパイクタイヤを使用した場合には、禁止の上に罰則がかかるということになっております。そういうことから、高速道路というのはいろんな地区を貫いているわけでございますけれども、その中で幾つかの指定地域というものがありますれば、そこではだめだということになって結果としては全体的にスパイクというものが禁止されていくという方向になって実効が上がる、このように考えているわけでございます。
わかりました。
 それから、高速道路を走る場合の危険についてちょっと質問しますけれども、高速走行中のスパイクタイヤのピンの先端が、高速で走るとそのピンだけが接触するということで非常に危険だと。これはわだち掘れの一つの大きな原因にもなるんですけれども、そういう広い領域で高速で走る車ですから、凍結しないところでスパイクタイヤをはいて走るのはいいんですけれども、そういう禁止区域の中をそうした状況で高速で走るということになりますと、ピンの先端だけが路面に触れるという状況になるんですが、こういう点で私はこういう状況を放置しておくということは非常に心配なんです。
 この高速道路を全面禁止するというようなことでなければその危険はなかなか払拭できないと思うんですけれども、その辺はいかがでしょうか。
日本の場合も、必要な場合には凍結防止剤ということで塩等を散布いたしております。
 ただ、私どもとしても、その塩等を散布する場所、それから状況というのをかなり特定のときにしか、要するに厳しい状態になることが予想されるときにしかできるだけまかないようにして、今お話がございましたような二次公害ができるだけ発生しないようにいろいろ配慮をしてきているつもりでございます。
これも西欧の場合ですけれども、その融雪のときに塩化カルシウムなんかを使いますから非常に塩害が出ているというような状況があるんですが、二次公害というようなことになるんですが、日本の場合はどうでしょうか。
まず最初に、動議により、本日の日程に掲載されております八十四の請願とともに、本日各委員会の審査を終了いたしました三十三の請願を追加して、合計百十その請願を一括議題といたします。採決は二回になります。まずお手元にございます共産党反対の請願につき採決いたします。次いでその他の請願につき採決いたします。
 次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますように三回となりますので、よろしくお願い申し上げます。
 最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
 本日の議事は、以上でございます。
    —————————————
   請願の採決順序
  一、新食糧法の施行・運用に関する請願
   原子力発電等に関する請願六件
                  反対 共産
  二、右を除くその他の請願     全会一致
    —————————————
  閉会中審査の件の採決順序
一、宗教法人に関する特別委員会から申出の宗教法人法改正等に関する件
               反対 新進
二、内閣委員会から申出の総理府設置法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 大蔵省設置法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 厚生省設置法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 工業技術院設置法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 文化科学省設置法案（海部俊樹君外二十六名提出）
 通商産業省設置法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 国土建設省設置法案（海部俊樹君外二十六名提出）
 内閣法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 国家行政組織法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 国家公務員法の一部を改正する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 特殊法人の整理及び合理化に関する法律案（海部俊樹君外二十六名提出）
 厚生委員会から申出の臓器の移植に関する法律案（第百二十九回国会、中山太郎君外十二名提出）
                反対 共産
三、各委員会から申出の案件中右を除くその他の案件
                 全会一致
    —————————————