地元が長年もめにもめていた問題について、最終的に同意したということですが、いま局長も言われたように、それは基本的に同意をしたのであって、今後農水省が誠実に合意に至る経過、あるいはまたその合意に際しての地元八千代町の条件、こうしたものを誠実に履行していく、あるいはまたそれを実行に移していく、こういうことでなければ、またその八千代町の問題は紛糾するという私は事態になる、こう見ているわけなんです。何せ非常に水の少ない地域で、十分その上水道もままにならぬという地域から水を取って他の地域に流すんですから、それは地元の感情としては大変な複雑なものがあるわけで、それをあえて公共的な事業ということで踏み切った地元に対する今後の農水省の対応いかん、これがさらに工事を遅延させるか、計画よりも、見込みよりも早くそれが完成するかのかぎを私は握っている、このように見ています。改めてもう一度八千代町に対する、長年交渉を、補償、補償でもめ続けていたその問題を、今後の工事進捗のために一層誠意を持って解決をするんだという、ひとつ農水省の決意を聞かせていただきたい、このように思います。
そうすると、糀屋ダムから加西市へ水を導水していく非常に大きなトンネルを掘る必要が地元ではあると私は見ているんですが、計画の中にありますが、トンネルを掘ることも地元は了承したんですか。
八千代町からの取水問題は、杉原川の取水と野間川の取水と二つございます。杉原川の取水は、五十二年度に解決しております。そこで、瞬間川の取水につきましては、御案内のように、反対同盟が結成されまして紛糾した経過があるわけでございます。特に、今後この取水が行われると、現在は使っていないが、将来の地元の追加水資源がなくなるというところに重要な反発があったわけでございます。ことしの三月、県、町の協力を得まして、取水に伴う減水補償を行うということで、同意がようやくできたわけでございます。なお、ダムの下流の仕出原部落も関連がございましたが、これは五十一年六月、ダム築造による減水汚濁補償ということで解決済みでございます。したがって、八千代町の問題は私ども現時点では解決ができた、工事の進捗を図る一つのめどがついたというふうに思っております。
そうしたものの感情が残って、今後ダムの水没地域として残っておるその用地買収に非常に困難な問題が起こってくると思いますが、当時非常に土地の価格が変動したという状況の中に、同じ地域の農家の人々が違った価格で買収をされたということで、大きな不満を持っておりますから、新しく起こる用地買収の問題について、そうした当初のこの買収時点における問題を勘案しながら、誠実にひとつ対応していただきたいということをお願いを申し上げておきます。
 それから次に、もう一つの水源地問題の八千代町の補償問題でありますが、この八千代町の補償問題はもう解決したのか、まだ問題が残っているのか、これはどうですか。
まきに御指摘のような事実はあるわけでございます。これはなぜかということを申しますと、土地を売って代金を取得したい方と、予算を執行する立場の違いとでも申しますか、この地域が中国自動車道路の建設が急速に進んで、その用地買収がわれわれの事業の後に進んだために、これが非常に高い値段で、全体としても地価が上がってきたという背景があったわけでございます。そこで、一回補償取り決めが決まったにもかかわらず、追加要求というのが地元から出てきた。しかし、予算を執行する立場から申しまして、それから特に土地改良事業の場合は補償金が事業費に組み込まれますから、それが当然地元負担金にもはね返ってくるわけでございます。そういう関係もございますので、私どもとしてはそうそう一回決めたものを追加要求できない。ところが、共有林につきましては、実は共有地につきましては未契約の部分があったわけでございます。そこで、未契約の部分については時点修正を行って買収したと、その結果、後から契約した土地の方が単価が高くて、つまり地価のその地域の値上がりを反映して高くて、先やったところは安かったという事情が先生の方にそういう形で反映しているんだろうと思います。これはいろいろありますが、私はそれは避けられなかった事情だろうと思います。
御指摘のように、部落自体の置かれている環境と、それから部落の構成自体がすっかり変わってきてまいっている。従来のような一本の連帯があるわけでもございません。なかなかむずかしい問題だと思います。しかし、これは補償問題自体ではございませんが、やはり地域の集落なり、農業をどうするかという問題は私も大事な課題だと思います。実は、これも先般別の委員会でお答えしたわけでございますが、そういった問題も含めまして、私ども現場の事業者に任せるだけではなくて、京都の農政局から直接責任者を派遣いたしまして、全体のこれからの持って行き方について調査し、協議を進めたいと思いますし、何と申しましても県の指導が大きな問題でございまして、また県の指導の方針によって、われわれの対応も決まってくる面もございますので、そういった形をとりながら、御指摘の点を頭に置いて、誠意を持って努力をいたしたいと思います。
企画振興費の県分におきましては、地域振興費、文化振興費、環境対策費、それから企画調整費、こういう費目に分けまして、例えば地域振興費でございますと、地域づくり、国際化の推進、あるいは社会参加支援というような問題、それから市町村振興という自治振興の関係、経済振興対策、それから情報化対策、こういうようなものを入れております。文化振興費はそれぞれの地域の文化振興のための経費。それから環境対策費といたしましては、一般的な環境対策のほかに自然環境保全あるいは公害対策、公害センターの運営費だとか自然公園費、こういうようなものを費目として計上いたしております。それから企画調整費といたしましては、全般的な企画調整費のほか、交通安全の推進、消費者行政、土地対策、こういうようなものを計上いたしております。
 それから市町村分につきましては、町づくりの推進費、環境対策、文化振興、企画調整、こういう大きな費目に分けまして、町づくりの推進費の中には、地域づくりの推進とか国際化の推進、社会参加支援、情報化対策推進、近隣の自治組織の関係の経費、こういうものを入れております。それから環境対策といたしましては、環境対策費、公害対策費という経費で入れております。それから文化振興は、文化振興という形で全般的に計上しておりますが、企画調整費としては、それぞれの市町村の一般的な企画振興のほかに交通安全対策、消費者行政、土地対策、こういうような経費を見込みまして一つの企画振興費という形で費目を立てたものでございます。