ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十一時三十六分開会
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   委員の異動
 四月十九日
    辞任         補欠選任
     小林  正君     中村 鋭一君
 四月二十日
    辞任         補欠選任
     中村 鋭一君     小林  正君
 五月十八日
    辞任         補欠選任
     栗原 君子君     大渕 絹子君
     続  訓弘君     荒木 清寛君
     高崎 裕子君     上田耕一郎君
 五月十九日
    辞任         補欠選任
     大渕 絹子君     栗原 君子君
     星川 保松君     萩野 浩基君
 五月二十二日
    辞任         補欠選任
     萩野 浩基君     星川 保松君
 五月二十三日
    辞任         補欠選任
     上田耕一郎君     高崎 裕子君
 五月三十日
    辞任         補欠選任
     荒木 清寛君     続  訓弘君
 六月七日
    辞任         補欠選任
     笠原 潤一君     前田 勲男君
     下村  泰君     山田 俊昭君
 六月八日
    辞任         補欠選任
     南野知惠子君    大河原太一郎君
     前田 勲男君     笠原 潤一君
 六月九日
   辞任         補欠選任
    大河原太一郎君     南野知惠子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         前畑 幸子君
    理 事
                岡部 三郎君
                松谷蒼一郎君
                今井  澄君
                牛嶋  正君
                武田 節子君
                高崎 裕子君
    委 員
                笠原 潤一君
                鎌田 要人君
                佐藤 静雄君
                清水 達雄君
                楢崎 泰昌君
                南野知惠子君
                会田 長栄君
                梶原 敬義君
                川橋 幸子君
                栗原 君子君
                佐藤 三吾君
                細谷 昭雄君
                小林  正君
                続  訓弘君
                山崎 順子君
                横尾 和伸君
                翫  正敏君
                山田 俊昭君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 重夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
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私は、自由民主党及び自由党を代表して、政府提出の住民基本台帳法の一部を改正する法律案及びこれに対する鰐淵俊之君外二名提出の修正案に対し、賛成の討論を行うものであります。
 政府提出の住民基本台帳法の一部を改正する法律案は、二十一世紀の高度情報化社会に向けて、行政サービスの重要な基礎となる全国的な本人確認システム、すなわち住民基本台帳ネットワークシステムを導入しようとするものであります。
 このシステムは、近年におけるコンピューター等の技術の飛躍的発展に呼応して、住民サービスの向上を図るとともに、国、地方を通じた事務の省力化、効率化等、行政改革にも資するものであります。
 また、このシステムは、市町村が住民基本台帳制度を運営するという制度の基本的枠組みを堅持しつつ、市町村、都道府県が共同して構築、運営するものであり、このように地方公共団体自身が全国的な広域連携を図っていくことは、まさに地方分権の精神に合致するものであります。
 改めて申し上げるまでもなく、このシステムが円滑に運営されるためにはプライバシーの保護に万全の対策を講じるべきであり、これまで当委員会においても、この点に最も重点を置きながら、参考人質疑の六時間を含めて、三十時間以上にわたって慎重かつ十分な審議を尽くしてまいりました。私は、この審議は、民間部門をも含めた個人情報保護の議論のきっかけとなる、歴史に残る大変充実したものであったと高く評価したいと思います。
 委員会審議の中では、このシステムの導入について慎重な御意見もありました。しかしながら、ただ単に案じているばかりでは何も変わらないのであります。今や二十一世紀を目前に控え、こうした時代の要請に迅速かつ的確にこたえるのが政治の役割であり、我々は、未来を切り開くためには先を見据えた建設的な議論を行い、常に前進しなければならないと思っております。
 こうした観点から、自由民主党、公明党・改革クラブ及び自由党は、個人情報の保護に関する法律について、今国会中に検討会を設置の上、法制化の検討に着手し、年内に基本的枠組みの取りまとめを行い、三年以内に法制化を図ることで合意いたしました。そして、今後三党で十分連携をとりながら、できるだけ早急に法制化を図るよう、強く政府に働きかけていきたいと考えております。
 以上のような理由により、私は、政府提出の住民基本台帳法の一部を改正する法律案及びこれに対する鰐淵俊之君外二名提出の修正案に対して、賛成の意を表するものであります。
 なお、政府提出の法律案においても、プライバシー保護に格段の配慮を行っているところでありますが、政府におかれては、修正案及び当委員会における審議を十分に踏まえ、住民基本台帳ネットワークシステムの実施に当たっては、民間部門をも対象とした個人情報保護に関する法整備を含めたシステムを速やかに整えていただくとともに、あわせて地方公共団体に対し、改正の内容を周知徹底されつつ、地方分権の時代にふさわしいシステムを構築されるよう強く希望するものであります。
 以上で、この法案に対する私の賛成討論を終わります。（拍手）