それじゃもう一つ。
 職場の皆さん方の大変期待の大きいところは、今地方自治体で福祉行政に携わっている方あるいは福祉施設で働いている人にとって、それじゃどういうメリットがあるかということなんです。
 具体的に言いますと、どういうことが起こっているかといいますと、例えば臨調・行革でいろいろ人減らし、配転などというものも起こっていますね、地方自治体では。極端な場合には、福祉事務所におってケースワーカーとして働いていた人が消防署へ配転になるとか、これは現実にある問題ですが、とてつもない分野の違いというようなことなどが起こっているんですが、少なくとも資格法が成立したらそんなことは食いとめられますか。
今度のこの資格法ができますと、長年の関係者の悲願が達成するという意味で大いに意味があると思います。先ほどもちょっと触れましたように、関係者の新しい励みになるとか、あるいは資質の向上に通ずるとか、あるいは社会的な評価が上がるとか、そういったメリットはもちろんございます。
 ただ、今御指摘になりましたように、現実に働いている方の給与が上がるとか、あるいは労働条件が変わるとか、そういうことは考えておりません。
やっぱり法律に明記をされていないというのは不安を感じますね。その点では、他の上司法との関係から見ましても非常に不十分じゃないかというふうに思います。
 時間がありませんから次にまいりますが、今回この資格法が成立して制度が導入されますと、まず関係者の処遇改善、賃金とか労働条件、そういった改善につながるのかということ。具体的に言
えば、福祉施設に対しては、その処遇改善に要する措置費など財源措置がやられるのかという点。これは関係者の非常に強い期待のあるところなのでお伺いをしておきたいと思います。
この法案のスタイルは先ほど申し上げたとおりでございますけれども、先生おっしゃったような例えば老人福祉あるいは身障者福祉といった、そういうものの理念、これは大変重要でございますし、それから、今回の法律で資格を取られる方にとって大変重要な問題だということはそのとおりでございます。したがいまして、例えば社会福祉士あるいは介護福祉士の試験あるいは養成といった面でそういうものが十分反映されなきゃいけません。
 そういう意味で一つの例を申しますと、養成課程のカリキュラムの中にはまさに社会福祉概論あるいは社会保障の全体の概論、あるいは老人福祉法あるいは身体障害者福祉法といった個別の福祉法、これはずっと教育をしてまいりますので、そこでしっかり身につけていただいて、それで実際に仕事をしていただく、こういう格好で先生の御趣旨を全うできるんではないかと思います。
業務法ではないということなんですが、しかし非常に重要なんですね。例えば、特にこれらの方々が仕事に携わる対象者というのはお年寄りやあるいは身障者、そういった方々が大部分対象者になろうと思うわけでございますが、そういった点では、福祉についての基本理念であります憲法二十五条、あるいは福祉六法等に定められている基本的な理念に基づく諸制度、こういうものを身につけて今日の法制度の最高水準を福祉サービスに適用させていくという立場で相談や援助をしていくということが最も適当ではないかと思うわけですが、そういった点での使命や理念というようなものは、これは抜きですか。その辺がちょっと不安に思うんですよ。
提案を申し上げています社会福祉士法及び介護福祉士法はいわゆる資格法でございまして、事業法ではございません。したがいまして、事業法でございますと目的とかいろいろ規範が入るのが通例でありますけれども、身分を決める資格法でございますので、今御提案申し上げているようなこういうスタイルが通例でございます。
先ほど数字を挙げて申し上げましたように、量的にも多くて問題の主体になっておりますのが、原子力発電所で出てまいります放射性廃棄物、低レベルの廃棄物でございますが、これは内容にわたっていろいろ申し上げる必要はないかと思いますが、紙でありますとかあるいは布でありますとか、そういう可燃物の雑固体と称しておるものがございます。それからゴムその他、ガラス、コンクリート、金属、難燃性の雑固体というようなものがございます。それから、循環水の浄化のために使います樹脂が廃樹脂のかっこうで廃棄物になるということもございます。それから、廃スラッジでありますとかあるいは濃縮廃液といういろいろな雑多なものが名前のとおりあるわけでございますが、さきに申し上げましたいわゆる雑固体につきましては、現在のところ一般的に言いまして、ドラム缶に詰めてその施設内に貯蔵しておるというのが一般的な状況でございます。
 一部の発電所につきましては、こういうやり方ではどんどん廃棄物がたまっていく一方だということで、少なくとも可燃性のものにつきましては、燃焼させて減容した上でためておくということをやりたいということで、すでに実施をしておるところもありますし、今後こういった施設の整備を図っていこうということを予定しておるところもかなり出ておるわけでございます。
 それから、難燃性の雑固体につきましても、圧縮をいたしまして減容化を図っていきたいということで対応を考えております。そういうことで、雑固体につきまして申し上げますと、できるだけ可能な範囲で減容化を図って貯蔵負担というものの軽減を図りたいということで処理しておるわけでございます。
 それから、先ほど申し上げました廃樹脂、廃スラッジといったものにつきましては、これは当面貯蔵タンクに保管をする以外に手がないということで、その安全保管ということに留意しておるわけでございます。最後に申し上げました濃縮廃液につきましては、これは洗濯廃液の終末産物でございますが、セメントあるいはアスファルトで固化をして施設内に貯蔵しておるということが現状でございます。
 この減容化につきましては、先ほど申し上げましたように、焼却処理でありますとかあるいはアスファルト固化でありますとか圧縮処理というようなことはすでに一部でも発電所に導入をされて利用されておりますが、たとえば廃樹脂などの処理につきましても、プラスチック固化をして将来陸地処分に向けるということで、いろいろな研究でありますとか各種の準備が行われている。それからマイクロ波溶融でありますとか、酸消化処理でありますとか、そういった新しい廃棄物の処理技術の開発も並行して行われておるというのが現状でございます。