ただいまのお尋ねは、企業の結合関係の一つの形態であります役員兼任について、これは独占禁止法上、第十三条三項の規定でありますけれども、届け出義務がございます。もしこの届け出がなされていない場合、あるいは虚偽の届け出がなされた場合には、御指摘のように罰金刑に処する、このような定めがあるわけでございます。
 ところで、ただいまお尋ねの住専に役員を派遣しております母体行からの役員兼任届け出書の問題でございますけれども、これは御指摘のとおり、この点についての届け出書がある段階まで未提出であったことは事実でございます。そこで、私ども未提出の事実を認めまして、直ちに指導によりまして迅速に提出を求めたところでございますが、これらの会社は、いずれも直ちに私どもの指導に従って自主的に役員兼任届け出書を提出してきたところでございます。
 この届け出義務を怠っていた、そして私どもの指導によってこれがいわば迅速に補完をされた、こういうことでありますが、確かに届け出義務違反という事実はこれは私どもも認識するところでございますし、これは当然その対象である母体行が独禁法の規定について十分承知をせず、あるいは注意をせず届け出を怠ったということでありますから、私どもそれはまことに遺憾であると考えております。一方また、私どもがこのような点について法律上の規定が遵守されていなかった、それも相当期間その事実が存在したということに、大変申し訳ないんですが、気がつかなかったというところは、十分私どもの監視が行き届いていなかったということで深く反省をしているところでございます。
 ただ、この点につきましては、このような届け出につきましては、私どもその届け出がないことに気がついたとき速やかに指導によって届け出書の提出を求める、それによって届け出書が速やかに提出をされれば、大変遺憾なことではありますけれども、この違法行為がそこで結果的に治癒されたと、こういうふうに考えているわけでありまして、そのようなケースについて法律上の規定にございます罰則を科するということについては特段検討を行ってはおりません。ただ、申すまでもないわけでございますけれども、もし悪質な届け出義務違反があるというケースにつきましては、今後とも罰則の適用を含めて厳正に対処する所存でございます。
まさしくその点がこの論点の分かれ目であろうと思ってお尋ねしました。若干この「会社の株式所有が」という文章の解釈がまだちょっと腑に落ちませんので、また事務局と詰めさせていただきたいと思います。
 それから、最後の質問であります。
 かねてから指摘をさせていただきました十三条第三項の役員兼任届け出義務について、過去一切の届け出がなかったことはさきの商工委員会で確認をしていただきました。しかし、現在その届け出の要請にこたえて兼任届け出がなされたということでありますが、住専と母体行といえば、小粥委員長と同等の経歴、資格、識見をお持ちになっている大蔵ＯＢの方々が多数天下りされておられ、なおかつ銀行局の直接監督下にある数少ない金融機関であり、法律を知らなかったということでは済まされない立場であろうと思います。
 その人々が独占禁止法にのっとった株主比率でもって住専を設立し、その法律に罰則まで規定されている届け出を一切なさなかったというのは何ゆえなのか。独禁法の厳正な運用を目指す公正取引委員会として、その何ゆえかということを調査する必要があると思いますが、いかがでございましょうか。最後にお答えいただきまして、質問を終わりたいと思います。
東電の第二の三号炉は百十万ぐらいであると思いますが、百万クラスの発電所。だから、この三百億というのは非常に低く見積もったのであって、一般的には百万キロの発電所を一日とめると一億の損失、こういうふうに大体言われている。だから、二十二カ月とまったのですから六百六十日、一億とすれば六百六十億。復旧のために百二十億。だから七百八十億、約八百億の損失を実際は東電はこのために受けている。これは大変なことなんですよ。技術過信、それから経済優先。安全性を軽視をした場合の、経済性を優先さすといかに高いものにつくかということが、この八百億の損失として私は業界はわかったのではないかと思う。だから、よほど安全には念には念を入れて、力を入れて、金をかけても時間をかけても、その方が長期でいえばいいのではないか。大前提でちょっとこれを申し上げておきたい。
 そこで、グラフがあるのでありますが、ちょっとこれをごらんいただくと、これは資源エネルギー庁が提出された数枚の資料を、ごく比較しやすいのだけここに挙げたので、これは間違いないと思いますが、もし問題があったら知らせていただきたいと思う。
 そこで、第一のそれは、第二原発三号炉は百万を中心にしてずっと動いて、一月一日に事故が起きて六日に停止をするまでの経路。
 それから第二は、これは非常に関係のある、問題のある循環ポンプのＢですね、これの速度をあらわしている。これも六日にどんと落としているわけですね。
 それから、三と四を比較していただきたいのですが、三と四はいわゆる循環ポンプの、一番大事な沸騰型の要点、再循環ポンプのポンプが振動しているのをあらわす、これはチャート紙を数字にしたわけですが、これを見ると、Ａの方はほとんど動いていないですね。Ｘ軸、Ｙ軸があって、モーターが振動するようになっている。それがグラフに出るのですが、ほとんど動いていない。平たんに上がっている。
 ところが、Ｂの四を見ると、一月一日の十九時、七時にオーバースケール、いわゆる目盛りをはね上がって消えてしまった。三八〇というところの数字の警報設定値をはるかに超えて上まで、天井まで届いてしまったということですね。そして、後、この振動がずっとたどって、最後にはもう大振動になって、警報が十四時間も鳴ってとめざるを得なかったというのです。これを見ると、三と四を見れば明らかにこの原子炉のポンプ、一番大事なところが異常が来ているということがわかりそうなものですね。関電の場合はその水を分析しておりますが、ここも恐らく調べているのでしょう。わかりそうなものです。
 第二は、五、六の比較ですが、これは、水の量が変化をするときに水の速度が変化をする、そういうときに軸受けというポンプの温度が変わる。それが上と下が逆転をする、そういう図でありますが、これはＡの方は何にも起こらずにずっと平たんに続いている。Ｂの、問題を起こしたのはこの十九時のいわゆる大振動があった、オーバースケールをやったそのときに上と下が逆になっている。逆になっていますね。
 そこで、その七の表がありますが、これは十二月にこの発電所、この第三号機を四回原子炉が自動停止、手でとめたりあるいは起動する、原子炉を動かしている。要するに、原子炉がとまったり動かしたりしたときに起きる現象がここに何回かあらわれている。これを見ると、このときに何かが起こったということがどうしても考えられなくてはならないのですね。
 それから三つ目には、八があるのですね。これは導電度というのですが、循環に真水を原子炉の中を回している。その原子炉に、真水の中に何か不純物、金属のようなものが入ると電気の通りがよくなるのですね。だから、いわゆる三十三キロの鉄が粉々になって中へ入り込んだんですから、電気の通りがよくなる。だんだんこれがずっと上がっている。
 この三つを見たら、私は、現場ではこれは何か事故があるな、大変だなということで判断をすべきだったと思うんですが、このときにこれを継続させているということは非常に、後ではありますが、こういう資料を提出させてみて、適当な対処を欠いていると思うが、この点いかがですか。