初任者研修制度につきましては、初任者に対して、実践的指導力と使命感を養うとともに、幅広い知識や経験を得させることを目的とするものでありまして、これによりまして初任者が円滑に教育活動に入り、可能な限り自立して教育活動を展開していく素地がつくられるものと考えているところでございます。
 初任者研修の具体的内容あるいは方法につきましては、その初任者研修の実施に当たっての研修の日数、研修の基本的な内容など共通理解が必要なものについては、全国的一定の研修水準を保つ必要があるために、初任者研修の実施要綱モデルを作成いたしまして、文部省としての考え方を示しているところでございますが、具体的な初任者研修の内容、方法については、このモデルを踏まえつつ、初任者の個性を生かし、また各地域や学校の実情にも即して、創意工夫に富んだものとなるように指導をしているところでございまして、各都道府県指定都市教育委員会や学校で創意工夫をして実施をしていただいているものというように考えておるところでございます。
 初任者研修の成果につきましては、全体として初任者の実践的指導力の向上が著しく、また初任者研修に対する学校全体の取り組みを通じて、他の教員の研修意欲も高まったという報告を各都道府県指定都市教育委員会から受けているところでございます。
 先ほど先生から御指摘のように、今後の新しい学習指導要領の目指す児童生徒の一人一人の個性を生かす多様な教育の実現を目指して、初任者研修におきましても、その一層の充実に向けまして、研修の内容、方法等について、初任者の個性を生かし、その意欲を喚起できるような、各地域や学校の実情等に即した創意工夫を引き続きするように指導してまいりたい、このように考えておるところでございます。
大臣今おっしゃったのは決意、希望であろうと思います。抽象的なお話が多かったわけですが、具体的な問題としてボランティアの問題に触れられましたけれども、具体的な問題としてやはりしっかり取り組む必要があるだろうと思います。したがって、きょうはもう時間がありませんから、そこの論議は余りいたしませんけれども、私は、この後一つの提案として申し上げたいこともありますが、具体的な取り組みをやる中で、そういう偏差値信仰を突き崩して、本当に子供の人間性を取り戻すという、大げさに言えばそういう形の取り組みをする必要があろうかと思います。御努力をいただきたいと思います。
 その中で一つ、ちょっと個々にわたりますが、もう時間がなくなりますからぽっぽっと質問を申し上げますけれども、まずこの点では、最初に申し上げたように、多様化の時代、個性に応じたこと、また新しい学力観ということからいえば、やはり先生が非常に大切になるということが言われております。私があちこちで聞いておりますと、マスコミの方を含めて、初任者研修というのが非常に問題になって言われておりまして、どうも初任者研修というのがあるけれども、あれで一年がかりで文部省が型にはめた教育を、研修をしてしまうんじゃないか、だから後々、非常に幅広い、そしていろいろなことに対応できる教師というものができなくなる可能性が強いぞというふうな声も随分ありました。この点については、どういう形でやっていらっしゃるのか、改めてお尋ねをしたいと思います。
まことに仰せのとおり、非常に深く広く行き渡っておりました業者テストであり偏差値でございますので、あのような一月二十六日の決定を発表したということだけで簡単に片づくとは全く思っておりません。これから大変、私ども自身も汗をかかなければならないと思いますし、各学校の現場においてもいろいろと試行錯誤され、いろいろ御苦労を重ねていただかなければならないと思いますが、そのほかにさらに、学校や文部省だけではなくて、社会全体の意識改革ということも大変重要なことだと思います。学校も企業も家庭も、その他社会全体がそのつもりで、人間の価値というものを単なる一つの数字や一面的なもので判断しない、全人格的に多面的に評価するというふうに変えていくように努力をしていかなければいけないと思います。
 ですから、文部省といたしましては、文部省自身のできる限りのことをやっていきますわけでございますが、偏差値偏重教育とか偏差値信仰の是正のためにできる限りのことを一生懸命やってまいりますけれども、社会全体の御協力もいただかなければならない。先ほどちょっと申し上げました、企業の採用などに当たって、例えばボランティア活動を評価して、それによって合否を決める一つの判断基準にされるというような会社が出てまいったことは、大変一つの兆しとしてありがたいことだと考えまして、先般その責任者の方にお目にかかり、いろいろとお話を承って感謝申し上げたところでございますが、そのような機運を少しでも進めてまいりますように、さらに努力をいたしたいと考えております。
我が国の治安が比較的と申しますか、非常にと申しますか、良好に保たれておることにつきましては御指摘のとおりでございまして、私もこの職を拝命いたします前の学問生活をいたしましたときに、かなり長期にわたりヨーロッパ並びにアメリカに留学した経験があり、それぞれのところにおける治安というふうなものを自分で体験してまいったわけでございますが、そういう自分の経験を踏まえましても、委員御指摘のように我が国の治安はまことにすぐれておるというふうに思うわけでございます。
 さて、その要因として何が考えられるかということでございますが、ただいま委員御指摘の諸点、実はこれは私が申し上げようと思っておりましたことと大きく重なっている点が多々ございまして、すべての点につきまして、いずれもそれらはこういう良好な治安というものを生み出す要因として働いているというふうに認識いたしておるところでございます。強いて委員の御指摘のほかになおもうちょっと、小さな点かもしれませんがつけ加える点があるとすれば、こんなことを私は考えております。
 やはり何と申しますか、原因は一つこれだというのはなかなか言いにくいのでありまして、すべてが総合的に相乗的に働いて今のような結果を実現していると思うわけでございまして、必ずしもどれが一番大きな原因であるかとはなかなか断定しにくいのでございますが、ただいま委員の御指摘になりましたようなことと多少重なるかもしれませんが、やはり経済発展と低失業率及びこれに伴う社会情勢の安定、さらにこれも御指摘ございましたが遵法精神に富む国民性、これまた御指摘ございましたが地域社会の防犯機能の存在、それからこれまた御指摘のございましたように刑事司法機関に対する国民の積極的な協力、それから高い検挙率に示される効果的な警察活動、そして最後の締めくくりとしての厳正な刑事司法の運営等々が挙げられると私は考えているところでございます。