今まで日本に来たのは、私の調査では五回で、トータルで二百六十二人ということになっているわけですね。まあ一回当たり大体平均五十二人だということなんですけれども、今の御答弁で、大体百八十人ぐらいの規模で今後とも招待していきたいということですね。それで、百八十人に対して去年からついこの間まで合わして五十人と六十人で百十人ですね。どうしてこういう百八十人の計画に対して百十人しか消化できないのか、その辺の事情はどうでしょう。
先ほど申し上げました口上書の交換が行われることになりまして、これまで五回行ってまいりました訪日調査というのが軌道に乗るようになりましたので、当面五十九年度につきましては、予定しております百八十名の訪日調査を実現すべく中国側と話し合いに入っていきたいということでございますが、残る孤児もかなりおりますので、一方、その関係者がどんどん年をとっていくということで、このテンポを速めるべきであるというのが皆様の御意見でございますので、この訪日調査を効果的にするために、さらに予備的、補助的な調査もやっていきたい。例えば、私どもは、現在、未帰還省なり戦時死亡宣告を受けた人間で、十三歳未満の者が約三千名、私ども手元の資料としてございます。その三千名につきまして、別れたときの状況がどうだったかということを個別に再度詳細に調査して、資料の再整備をしたい。それで一方、孤児の申し立て等と突き合わせますと、孤児捜しがさらに促進されるのじゃないか。そういうふうに周辺の調査を強化しながら効果を上げていきたいというふうに考えております。
ありがとうございました。
 以上で各参考人の意見陳述は終了いたしました。
 これより質疑を行いますが、参考人の皆さんには、質疑者の持ち時間が質疑及びお答えを含めて限られておりますので、その点をお含みの上、よろしくお答えをお願いしたいと思います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 風俗営業等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本日は、本案審査のため、参考人として日本女子体育短期大学助教授江幡玲子君、横浜国立大学教授成田頼明君、全国遊技業協同組合連合会理事長松波哲正君、全国商工団体連合会風俗営業法対策委員新東正朗君、新宿区明るい地域環境づくり推進会議世話人代表塚田貞次君、以上五名の方々の御出席をいただいております。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、皆様方には極めて御多忙中のところ本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございました。心から御礼を申し上げます。本案につきまして皆様からの忌憚のない御意見を拝聴し、本案の審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
 なお、議事の進行上、参考人の方々にはそれぞれ十分程度御意見を順次お述べ願い、陳述がすべて終わりました後に各委員の質疑にお答えを願いたいと存じます。また、発言の際はその都度委員長の許可を受けることになっておりますので、あらかじめ御了承をお願いしたいと思います。
 それでは、まず江幡参考人にお願いを申し上げます。江幡参考人。
ただいま御承認の議決をいただき、まことにありがとうございました。
 私といたしましては、本会議での御承認が得られ次第、速やかに仲裁裁定が実施されるよう努力する所存であります。
全会一致と認めます。よって、右十七件は全会一致をもって公共企業体等労働委員会の裁定のとおり実施することを承認すべきものと決定いたしました。
 この際、関係大臣を代表して、坂本労働大臣の発言を求めます。坂本労働大臣。
公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）外十六件を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。――別に御発言もないようですから、質疑はないものと認めます。
 それでは、これより右十七件を一括して討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。――別に御発言もなければ、これより採決に入ります。
 公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）外十六件につきましては、公共企業体等労働委員会の裁定のとおり実施することを承認することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
なかなか難しい問題だと思いますけれども、やはり土地の面積が非常に狭い状況にあるわけですから、一定の条件を整えれば、そういう基準から外すといったことなども大いに御検討のほどお願いしたいと思うわけでございます。
 あともう時間がありませんから、残り時間を使わせていただきまして、これは非常に狭い範囲になりますけれども、多摩川の国道バイパスにかかる新国道橋、いわゆる新日野橋と一般に言われておりますが、これについて御質問申し上げたいと思います。
 申すまでもなく、今日の道路渋滞は目に余るものがございます。そのために救急車も十分通れなくて、急患の方が十分な手当てもされないような状況にある、あるいは手おくれにするといったようなことも考えられますし、——現に起こっているかどうか、私、調査しておりませんので何とも申し上げられませんけれども、そのように渋滞が激しい。それから物資輸送に関しましても、そういう点で非常に困る問題でございます。特に都心の近く、三多摩、多摩川にかかっている橋の数からいきますと、ほかの河川に比べて交通量の割に橋が少な過ぎるのではないかと私は思っているわけでございます。
 そこで、五十五年に、私どもの元議員でありました長谷雄元委員が法務委員会におきまして既にこのことについて御質問しているわけですね。そのときと現在とどのぐらい進歩してきているのか、その辺御返事いただきたいと思うわけでございます。まだ調べておられなかったら、ここにありますので……。