これがバースデーであるかどうかが議論がありまして、国民のコンセンサスはやっぱりまだできておらない。ですから歴代首相や立法、司法のトップも慎重であったというのが紛れもない現実だと思うんです。そこを総理は無理に模様がえをさせて、あくまでも出席にこだわった。あるいは自然の感情と言うが、それが不自然に映っているんですよ。いかがですか。
国の祝日として決められておりますにつきまして政府の所管庁は後援をしておるものでございます。国の生まれた日としてみんなで喜び合うという意味でこの祝日がつくられておりますので、私も総理大臣、国民の一人でもありまして、国の誕生日を祝おう、ともに喜び合おうという意味で出席いたしました。これは自然の感情で、子供の誕生日や妻の誕生日にハッピー・バースデー・ツー・ユーと、そう言って贈り物をするのと同じで、ハッピー・バースデー・ツー・ユー・ジャパン、そういうような気持ちで出席したものであります。
私は戦後生まれました憲法が持っておる諸価値については非常に高く評価しておって、我々が大事と思う価値については今後ともこれを護持していくということを申し上げておるのであります。しかし前から申し上げますように、制度というものは一〇〇％万全なものではない、時代の経過とともに制度というものは常に見直されると一般論として申し上げておるのであります。そして憲法につきましては、中曽根内閣においてはこれを政治日程にのせる考えはないと前から申し上げておるとおりであります。
今のお話を伺いますと、高成長時代を含めてそういう諸制度の見直しというトーンでちょっと感じたんですが、言うまでもないんですが、戦後価値の中心というのは平和あるいは主権在民さらには基本的人権とうたった憲法なわけでして、どうも総決算のイメージが憲法体制の清算というイメージと重なっていたわけですが、その点はいかがなんですか。
私は、累次申し上げますように、戦後展開されました日本の政治及び社会の発展については非常に大きな敬意と誇りを持つものでございます。特に戦前と比べまして、民主主義あるいは国際主義、あるいは自由と平和、基本的人権の確立、こういうような人類が営々として努力して築き上げました価値が日本にも充実して展開しておりまして、市民社会の岩盤が厳然と広がってきた、これは我々が目の前に体験していることでございまして、しかもその間においてこれだけの大きな富を蓄積し、そして社会的平等が達成され、教育水準が高まり、しかも世界最高の高齢時代を迎える、そういうようないろいろな問題を見ましても、戦後政治には大きな歴史的なピラミッドが建設されたと、そう思っておるのであります。
 しかしそういういいところばかりに酔っておるわけにはまいりません。やはり日本の体質を見ますと、明治以来中央集権あるいは官僚国家というようなものやあるいは縦割り行政等々の、あるいは縄張り争い等々の過去の沈殿物もまだありますし、また高度成長以後の日本の戦後政治における経費の膨張あるいは浪費という問題もございます。ややもすれば大きい政府へ移行して、国民の負担が過重されるという危険性が常にあるわけであります。これは中央、地方ともに見られる現象でありまして、そういう問題を解決して、しかも二十一世紀に向かって日本のたくましい新鮮な創造的な軌道を敷設するということが政治の大課題になってきている、そういう意味において戦後政治の総決算ということを申し上げている次第であります。
どうも総理のそれは情念なんですね。言柴に情念が総理多いんですが、大変失礼だけれども、総理はナショナリストと知られるのですが、ナショナリズムというのは常に感情でありまして、そう理論的体系なものではない。ですから、状況をつくるようでいて状況に流されるということも多いわけで、日本的風土の欠陥とも言える。情念の世界はそういう意味では無責任な体系で、景気づけにスローガンで叫んでいるうちにいつの間にかそうなっちゃうという、そういう意味では今のお話もそうですが、どうも情念で論じられても政策体系の論議、政策の論議になじまないという気がしてしようがありませんが、そういう意味で中曽根政治を特徴づけておる若干の問題についてひとつ検証してみたいと思うのです。
 今、戦後民主主義の総決算と言いましたが、施政方針では戦後民主主義の価値を高くうたい上げました。これと政権担当以来のスローガンである戦後政治の総決算とはどう重なるんでしょうかね。ちょっとわかりにくいんです。いかがですか。
前から申し上げておりますように、戦後政治の総決算を目指して、そして外には国際国家日本を確立していく、内には行革以下三つの大きな改革を推進していく、そして文化と福祉のたくましい国家をつくっていく、これが目玉であります。
それでは最後に締めくくりとしてお願い申し上げたいと思うことは、今申しましたように、これが今まで十数年間沈下しても放任されておる。これに対しては原因究明が今進行中であるとするならば、原因がどこにあろうとも復旧工事は国において速やかにやっていただくということを強く要望することが一つ。
 さらに、沈下等によって不作というような事実が生じた場合、特にこの問題は特別の干拓地で沈下という特殊な事情にあるわけなんですから、こういうことを十分に考えながら償還に対してももっと人情のある償還方法を考えていただきたい。全国的に一律にこれだからだめだではなくて、ここの問題はほかのところの災害、風水害と違いますので、こういうような原因、沈下による不作であるという特殊事情を考えながらこれの返済等に対しても考えていただきたい。
 さらに第三の問題は、最後に申し上げましたが、これがために農民は相当に巨費を投じております。今日では破産して夜逃げしようじゃないかという農民さえできております。ここに入植したことを後悔している人間もあります。こういう者に対しては、何かの形で、あるいは今次官が言われたように出した金を払うということがなかなか困難であるとするならば、将来これに対する対策方法としての助成法を考えてやる、こういうようなことをひとつ考えていただきたい。
 そして、ここに入植した者が本当に希望を持って、この国営干拓地に入植したことに対する誇りと喜びを持って営農に徹することができるような農民をつくり上げていただきたいということを特に私はお願いして、これに対して締めくくりに御答弁をお願い申し上げたいと思います。