確かに今おっしゃったとおり、かつまた私が先ほど申し上げましたとおり、ダブルハル化の義務づけというのは船齢二十五年以上のものに限られているものでございますから、今あるタンカーが直ちにダブルハルタンカーとして代替建造されるということにはなっておりません。
 将来的には比較的大型のタンカーはすべてダブルハルタンカーということになっていくのだと思いますけれども、それまでの間におきましてはＭＡＲＰＯＬ条約等の規定を厳格に適用していく、かつまたその規定に基づきまして寄港国による監督の実施というふうなことを通じて事故の防止に努めていくということになるかと存じます。
この間見た数値では、タンカーが世界的に大体六万八千隻ぐらいあるというような数字をちょっと見たんですけれども、九二年の数値だったかた。
 今、依然として古い外国船が問題になっているというような話を聞くんですけれども、実際に改造されていく進行ぐあいなんというようなことはどういう見通しになるんでしょうか、今のお話と関連して。
御質問に直にお答えすることになるかどうかわかりませんが、私ども承知しておりますことは、タンカーによる海洋汚染事故対策ということでＩＭＯにおいて今御指摘のダブルハルを義務づけるというＭＡＲＰＯＬ条約の改正案が既に採択されております。これは九三年の七月六日に効力が生じた、こういうことでございます。これは御承知のエクソン・バルディーズ号事件の関連で起きたことでございます。
 その結果、新造タンカーというのは九三年七月六日以降に建造契約が結ばれるものからダブルハル化する、あるいはこれと同等の構造が義務づけられているということになっております。また、現存のタンカーについては一九九五年の七月六日以降、船齢二十五年になるとダブルハル化等の措置が義務づけられる、そういう措置が最近講じられているということは承知しておりますが、そういうことで状況を今しばらく見るということでございます。
千九百七十三年の船舶による汚染の防止のための国際条約とそれに関する議定書というのが審議された経過があるんですけれども、議定書の中では、船舶の構造及び設備の要件等を定めるとして、船底を二重にするだとかいろいろな改造の方法をとられるということになったんです。
 そういうものがやられても、今のお話を聞きますと、そういう油の流出事故というのは一万ガロンの件数で見れば若干ふえぎみだという、そういう議定書の世界的な執行状況といいますか、事実上船が改造されているようだ状況というのは進んでいるんでしょうか。どんなふうにたっているんでしょうか。条約を批准してしまうとそれで終わりではなくて、その後、実際にそういうものが確実に守られているのかどうかというような点については、外務省がどこか十分につかんでおいでになるんでしょうか。
世界的な原因がきっちり分析されていたいので極めて概略になりますけれども、一般的に大きな事故を引き起こす原因としてはやはり船舶の海難によるものが圧倒的に多うございます。
 海難といいますのは、船舶が船舶同士あるいは陸上にぶつかる、それから暗礁に乗り上げる。今回の条約の契機となりましたエクソン・バルディーズ号事件、これもアラスカ湾で暗礁に乗り上げて船がタンクを壊したということにたっております。これは日本でも同様でございまして、大きな事故は大体船舶の海難が原因になっております。
世界的な動向につきましては、極めてこれは大ざっばになりますが、一時期減っておったんですけれども、アバウトに申し上げれば最近また少しふえぎみかなという感じがいたします。
 ただ、我が国につきましては、まずこういう大きな規模の事故というのは非常に少のうございますけれども、それに至らない小さな事故のレベルで見ますと、ここ五年間でも二百件ぐらい、五百何十件という数字が三百件台に減るという形でかなり改善が見られております。
今の数字の中には我が国の数字も含まれているわけでございますが、同じレベルで申し上げますと大体各年五件前後。ちなみに昨年、平成六年ですが、一万ガロン以上の汚染事故というのは二件となっております。
お答えいたします。
 世界的た動向でございますけれども、たまたまこれは手持ちの資料の単位が一万ガロン以上という、ドラム缶で言いますと大体百九十本ぐらい、これ以上の規模についての統計というものがございます。それで見ますと、最近五年間ぐらいを見ますと大体二百件前後で推移しております。一番新しい数字で申しますと、平成五年、一九九三年、一昨年ですが、二百二十一件という数字になっております。
条約に関連して、時間が短いものですから二、三お尋ねさせていただきたいと思います。
 これは海上保安庁の方にお尋ねすることになるかと思いますけれども、最近数年間、世界的に見て船舶だとか油の関連施設からの油の流出の事故、それが大体どういうふうな数になっているんでしょうか。
ただいまアジア局長が御答弁申し上げたとおりでございます。
 私といたしましても、国際的な条約もございます、あるいは日中間の信頼関係というものもございます、できるだけ誠実にこの問題には取り組まなければならないと思って指示をいたしております。
 今御答弁申し上げましたように、相当広い範囲にあるという情報もございますし、何せ五十年という月日が過ぎておりますから、すべてを掘り当てるというのにはまだしばらくの時間もかかるんだろうと思います。多くの方の御協力もいただかなければならないと思います。
 一方、今議員から御指摘がございましたように、時間がたって腐食が進むということから、周辺にもし人がおられるとすればそうした方々の不安は募ると思いますので、これは急がなければならないというふうにも思っております。それをとりあえず応急に密閉措置をして調査を先に進めるという方法を今とっているわけでございますが、どういう処理の仕方をするか。つまり、一カ所に集めて、そこにプラントをつくって、そのプラントで処理をするということなどが考えられているわけでございますが、一カ所に集めるといってもあれだけ広いところから一カ所にというわけにはなかなかまいりますまい。
 その他どういう処理の仕方が、最も早く効果的に完全に処理ができるかということについて検討をいたしておりまして、基本的には急がなければならないという認識を持って検討に取りかかっているという状況でございます。