御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいりますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨を十分に尊重し努力してまいる所存でございます。
 ここに、この法案の審議を終わるに際し、委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。どうもありがとうございました。（拍手）
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起立総員。よって、桜井新君外四名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、木部建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。木部建設大臣。
ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案について、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
 案文はお手元に配付してありますが、その内容につきましては、既に質疑の過程において委員各位におかれては十分御承知のところでありますので、この際、案文の朗読をもって趣旨の説明にかえることといたします。
    住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用に遺憾なきを期すべきである。
 一 国民の住生活の安定向上を図るため、住宅金融公庫融資については、その根幹的金利の維持と融資戸数の確保等貸付け条件の維持・充実に引き続き努めるとともに、公庫に対する利子補給等の財政援助に特段の配慮をはらうこと。
 二 公庫に対する利子補給については、国の会計制度及び財政の健全化の原則に照らし、今後特例的措置を常態化させることのないよう特段の配慮をすること。
 三 公庫貸付金の繰上げ償還がなお一層推進されるようその方策を検討すること。
 四 第五期住宅建設五箇年計画の策定に当たつては、地方公共団体をはじめ、国民各層の意見を十分に参酌するとともに、適正な家賃の公共賃貸住宅の供給の推進に努めること。
 右決議する。
以上であります。
 委員各位の御賛同をお願い申し上げます。（拍手）
ただいま議決いたしました法律案に対し、桜井新君外四名より、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同の五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を求めます。桜井新君。
これより採決に入ります。
 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
被用者保険というのは働き盛りの方がお入りになっているわけですから、比較的健康が保持されておる方が多いのではないかと思います。国民健康保険に入られる方ですね、こういう方々、いまお話もありましたように、不幸にして自分の登録したところの町村で加入ができないところもあるというお話でありますが、そういう実態等について私どもいろいろお話を聞いておりますのでお伺いをしたわけですけれども、そういうことで、これまた健康という上から非常に大事なことでもございますし、財政ということもいろいろあってこういう状況になっておるというお話でありますが、私どもその点はよくわかりますが、今度こういう法改正に伴いまして、一歩も二歩も進めるような方向でひとつ厚生省も取り組んでいただきたい、このように要望を申し上げる次第でございます。厚生省、結構でございます。
 全般の方の問題に入るわけでありますが、条約に加盟いたしましたことに伴いまして、このたびこういう法改正といいますか、総括的にまず最初にお聞きしたいんでありますが、いままでも難民問題につきましては閣議了解ということで何度かいろいろ検討されてきましたですね。しかもまた、ベトナム難民を対象といたしまして、ベトナム難民対策連絡会議、事務局を置いたり、こういうことで五十二年からですか、いろんな施策が試みられてきているわけであります。これは、法律は法律としまして、政府としましても政治的にこの問題に取り組もうということで今日まで来たと思うわけであります。
 今度の法律改正になりまして、いままで政府がやっておりましたことからどのぐらい前進するといいますか、実際、この難民の方々にとりまして、今度の法律の改正によって、こういうこととこういうことばこうなるんだということが具体的に言えるのかどうか。いままでやっておりましたこと等の追認というか、また、何点かについては前進的なものもありますし、それはまた各条項ごとにお聞きしたいと思うんでありますけれども、おしなべてこのたびの法律改正というものは、いままで政府がとってまいりましたいろんな施策、これよりも大きく前進したものである、難民条約に加入したということを受けて、この制度というものは、このたびの法改正というのは大きくいろんな問題について前進をするという、こういうふうに言えるかどうか。これは個々の条文については結構です。概略的なお話で結構ですけれども、どうでしょう。