いろいろと困難な財政状態の中でありますけれども、国民全体からいえばＮＨＫに対する信頼感といいますか、依拠するところがあるような内容の放送を行うために、どうしてもＮＨＫ学園というものは引き続き困難であっても学園自体の努力をして、ＮＨＫの放送を通じても国民に親しまれるようにお願いをしておきたいと思います。
 最後に、今まで申し上げたようにさまざまな理由はありますが、ＮＨＫの財政逼迫に対し、経営努力を求める余り不適切な経営の合理化であっては、公共放送としての使命、すなわち放送の不偏不党、放送による表現の自由などが脅かされかねないと思います。
 ニューメディア時代とか情報の多様化などという言葉に踊らされて、例えば衛星放送の導入など難視聴対策をするということであったにかかわらず、拙速な放送事業がＮＨＫの経営を危うくしたり、受信料値上げを通じて利用者のみにツケが回ってくるというようなことは認められません。すなわち、必要な助成金は削ることなく、あるいはみずからの事業を切り売りしたり、あぶく銭をもうけるために業務委託を、あるいは下請をするというようなことは今会長がないと言われたですが、そういうことは一切お断りしたいと思います。そういうことで公共放送としてのＮＨＫの本来の事業が遂行できるよう視聴者国民の理解を求めることが最も大切なことではないか。国民から支持された場合、ＮＨＫは盤石の安きにあると思います。ＮＨＫは今視聴者・国民から何を求められているか、それにどうこたえていくのかによって世論からあなたたちは守られる。いろんな批判があっても国民から最も信頼すべき放送はＮＨＫだと言ってもらえるように努力をしてもらう、そうしたならば経営上の困難も開かれる道があるだろうと思います。
 そういう意味で、最後に、公共放送としてのＮＨＫの社会的使命を果たすために大臣から一言、会長から一言決意を述べていただいて質問を終わらしていただきます。御苦労さんでした。
支給開始年齢の六十歳への繰り下げ、保険料率を引き上げて男子と平等にもっていく、中高年特例の廃止、そういった非常に文字どおり男女平等へという改正の動きがはっきりと出されてまいりました
私はこういうふうな改正案に原則的には賛成でございます
しかしながら、女性の厚生年金の実態というものをいろんな機会に聞いておりますと、実に年金額が低いわけでございます
これは昭和五十九年三月末の数字でございますが、男性の厚生年金の平均が約十二万九千円、これは約でございます
女性の場合は七万六千円余りと、そういう数字でございます
なぜ女性の年金が常に男性の年金より低いか、これは平均額ですが、平均額が常に下回るかといいますと、これは賃金が低いことと、それから加入期間が短いというこの二つの要因から成っております
女性の賃金を引き上げていくということは、この委員会で御審議の男女雇用機会均等法の取り組むべき課題でございますけれども、同時にやはり女性の働く職種が非常に低賃金であるとか、あるいは女性の多い産業が低賃金であるとか、そういった雇用構造、産業構造の問題もかかわっております
ここでは年金の立場から、女性の低い賃金の問題というものをどうするかということは雇用均等法の方でよく御審議をいただきたいと思いますので、私はその加入期間の問題を取り上げてみたいと思います

 女性の加入期間が短くなる、たしか現在厚生年金の受給者である女性の平均加入期間は二十年かあるいは二十年に満たない人が非常に多いと思います
その理由は、結局は育児とか家庭責任あるいは病人とか老人の介護、そういったものが理由で女性は早くやめざるを得ない、あるいは途中で仕事を放棄してまた後で再就職する、そういうふうなことになっているわけでございます
拠出期間というものが今度の改正案では四十年加入というのが一つの標準的な加入期間であって、四十年加入しなければ政府案がお示しになったモデル年金はもらえない、そういうことでございますから、女性は加入期間が四十年になるかどうかということを考えますとこれはもう絶望的ではないかというふうに感じられます
こういった加入期間の問題というのは、日本だけではなくてヨーロッパでもアメリカでも常に問題となっております
その結果、こうした育児とかあるいは老人の介護等に費やした期間は保険料の拠出期間として社会的に認める、そういう制度が既に西ドイツ、フランスその他ででき上がっております
これからの女性の人生というものは、やはり家庭だけにとどまらず、雇用機会を求める、外で働くということが非常に長くなってまいります
しかし、それが中断するということに対する年金上の保障として子供を育てた、あるいは老人を介護した、そういった期間は保険料拠出期間として一定のルールをつくって認めるような、そういう新しいこともお考えいただきたいと思います

 時間がなくなりましたので、あとは御質問でお答えした方がいいと思いますが、女性の老後というのは御承知のように非常に男性より長くなります
いろんな老人に会って話を聞きますと、年金を受けておりますが非常に少ないのです
ですから、子供の援助とかあるいは同居等によって生きている女性が多いわけです
最近の厚生行政基礎調査によりますと、夫婦だけで暮らす老人世帯というものが急激に増加している、三百万世帯を超えたという報告がございます
この三百万世帯の片方の夫が欠けた場合には、残るのは女性であり、女性のひとり暮らしというものはこれから急速にふえていくということが心配されます
そして、このひとり暮らしを余儀なくされた女性たちの生活のよりどころというのはやはり年金でございます
しかし女性の年金は常に低い
それからまた、生活の階層として高齢者の生活階層を見ますと、女性は下の方の階層にどうしても沈殿せざるを得ない
いろいろなそれまでの生活条件のためにそういうことになっております

 そういった観点からも、やはり女性の老後の生活問題というものが新しく社会の負担になってくる、そういう時代が来るのじゃないか
アメリカではもう既にそういう問題が指摘されております
そういった点から考えても、年金というものが女性の老後の生活にせめて最低保障をするような、そういう水準のものにしていただきたいというふうに願っております