国家行政組織法の問題につきましては、第一次臨時行政調査会のときにも改正の意見が提示されていたと記憶しております。それから、行政管理庁におきましても国家行政組織法の改正案を策定いたしましたこともありましたし、法律として提案いたしましてこれが通過しなかったという過去もあったと思います。それらのことも踏まえまして、今回臨時行政調査会におきまして国家行政組織法をどうするかということも御審議になられるのではないかと思っております。われわれはその審議の結果を見守ってわれわれの態度を決めたい、かように考えております。
そうすると、基本的には地方制度調査会の答申あるいはいまお話のありました知事会の要望、そういうものを最大限入れてあなた方としては行政改革に臨んでいくんだ、あるいは財政も含めての制度改正等をやっていくんだ、地方の声を十分聞くんですと、こういう趣旨にあなたが考えられておるんだろうというふうに私は理解をしておきたいと思うんです。
 それから、第四点目にお聞きをしておきたいのは、かつて行管庁は国家行政組織法について検討されたことがありますが、いま一体この国家行政組織法についてどういう検討がなされているんだろうか。臨調の答申も重要でありますけれども、国の行政組織を変えるためには、国家行政組織法の十分な検討なくしてこれはできないんですね。これはその節になれば私は個々についていろいろまたお尋ねをしたいと思っておりますが、いまの、中央官庁の行政組織一つとってみましても、あるいは審議会のあり方一つとってみましても、第三条機関と八条機関の関係をとってみても、この国家行政組織法に相当なメスを入れなければ行政改革はできないと私は考えているんですよ。したがって、行政管理庁はこの国家行政組織法というものについてどういう検討をいま行っておるのか、あるいはどの程度まで検討を行っておるのか、現状を説明願っておきたいと思うんです。
臨時行政調査会が設立されて御審議を願っておるわけでございますから、これらの知事さんの貴重な意見は臨時行政調査会にもお伝えいたしまして、審議の重要な参考資料としていただくつもりでおります。
 なお、地方制度調査会長の林さんも委員としてお加わりであり、非常に精通された方でございますから、林さんの御意見には委員の皆さんも非常に傾聴されるところが多いだろうと思います。委員の皆様方がそれらのことを踏まえて結論を出していただいたことは最大限尊重して実行していきたいと、このように考えております。
そこで、長官としては、それらの意見について今後検討されると思うんです。いずれも、これはいまお話のありました内容等は何回か地方制度調査会の答申でも出され、あるいは知事会の要望事項として出され、あるいは市長会、町村長会あるいは各自治体の議長会等々からも何回かにわたって出された内容が大半ですね。しかし、ほとんどそれが実現されていない。一方的に国の考え方で押し切られている。こういう過去の経緯を見ますと、今度もまたずいぶんいろいろいま話がありましたように要望、意見が出たようでありますが、一体これについて行管庁長官としてはどういうふうに実現をされていこうとするのか、あなたの決意のほどを聞いておきたい。
農林水産統計によりますと、リンゴは百万トンという大台ながら比較的堅実に生産量が伸びている品種なんでございますね。過去三年の統計を見てみますと、着実に伸びたのはイチゴと露地栽培のメロン、二品種だけなんです。一方、需要の方を見てみますと、ミカンは生産地のみならず全国的な需要がある。ところがリンゴは、不思議なことに生産地消費が多くて、せいぜい関東ですね。関西それから四国、九州の消費量がまだそれらに比べて比較的少ない。そんな跛行現象があるわけです。そうすると、これはそこら辺を伸ばしていけばまだまだ需要は伸びると私は思っておりまして、それでどうしてこんな問題を取り上げたかといいますと、実は、リンゴは比較的生産量が多くて、しかも着実に伸びるであろうというようなこと。それからもう一つは、四月一日からリンゴ果汁の自由化が行われました。その問題がございます。
 それから、これまた私事にわたって非常に恐縮なんですが、私民間におりましたときに、実はＪＩＣＡの農業投融資資金、これを借りまして、南米のベネズエラのラ・ペニータというところで日本式のリンゴ栽培、熱帯高地における試験事業というのを実はやりまして、これは農水省の海外協力課からも御援助いただきました。それで植えつけをしまして昨年三年目で、ふじ、むつでほぼ日本と同じ大きさのものを栽培し試験的にできまして、実は昨年、ベネズエラの大統領にそれを献上したわけです。大統領夫人はぜひそこを見たいと言うんですけれども、試験事業だから待てと。ことしから来年にかけて、要するにわんさとなったところを見てもらおう、こういうことで今まだ見学をとめさせているわけです。
 そんなことがございまして、リンゴに関心を持っておったんですけれども、リンゴ事業が比較的うまくいっているということを私なりに整理してみますと、一つは、ふじ、むつというもう世界に冠たる品種を持っておった。それからもう一つは台木、これが矮化性のＭ２６％とかＭ９とか、開発はイギリスでされたものですけれども、そういうものが導入されて、これは農作業の老齢化対策、それから農薬散布の省力化に非常に役立ったということもあって台木の転換が行われて、まさしく今一番いい状態、若返りの状態になっている、こういうこともあっただろうと思います。それからもう一つは、リンゴの栽培事業については補助育成策というのは余りとられないで、全く自由農経営が行われていた、こう思うわけです。もう一つは、品種が非常によかったために、自由化問題については青果そのものは少しも恐れないわけですね。
 私なりに整理してみますとこの四点だったと思うんですけれども、そういう中で、実は果汁の自由化が行われてきた。昨年度は、何か輸入枠八千トンに対して非常に需要の伸びが大きかったために緊急輸入一万トン、こういうような輸入枠の増大が行われたようですけれども、本当に自由化されて、これからリンゴ栽培農家にとっては非常に大きな問題だと思うんですが、輸入果汁の見通しですね、それに対する日本の対策、ここら辺についてお聞かせ願いたいと思います。