午前九時四十一分開会
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  委員氏名
    委員長         遠藤  要君
    理 事         佐藤栄佐久君
    理 事         高平 公友君
    理 事         藤井 孝男君
    理 事         穐山  篤君
    理 事         浜本 万三君
    理 事         塩出 啓典君
    理 事         内藤  功君
    理 事         柳澤 錬造君
                石井 一二君
                岡野  裕君
                小島 静馬君
                添田増太郎君
                藤田  栄君
                藤野 賢二君
                堀内 俊夫君
                松岡満寿男君
                吉川  博君
                吉川 芳男君
                吉村 真事君
                上野 雄文君
                久保  亘君
                松前 達郎君
                中野  明君
                藤原 房雄君
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   委員の異動
 六月二日
    辞任         補欠選任
     藤田  栄君     曽根田郁夫君
     藤野 賢二君     杉元 恒雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         遠藤  要君
    理 事
                佐藤栄佐久君
                高平 公友君
                藤井 孝男君
                穐山  篤君
                塩出 啓典君
                内藤  功君
                柳澤 錬造君
    委 員
                石井 一二君
                岡野  裕君
                小島 静馬君
                杉元 恒雄君
                曽根田郁夫君
                添田増太郎君
                松岡満寿男君
                吉川  博君
                吉川 芳男君
                吉村 真事君
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       議     長  木村 睦男君
       副  議  長  阿具根 登君
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   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  原   度君
       記 録 部 長  安部  廉君
       警 務 部 長  長谷川光司君
       庶 務 部 長  戸張 正雄君
       管 理 部 長  古瀬嘉時長君
       渉 外 部 長  池部  健君
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  本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
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これより会議を開きます。
 日程第一 議席の指定
 議長は、本院規則第十四条により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
 これにて休憩いたします。
   午前十時七分休憩
   〔休憩中衆議院が解散され、同時に本院は閉会となった〕
  午前十時六分開議
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○議事日程 第一号
  昭和六十一年六月二日
   午前十時開議
 第一 議席の指定
 第二 会期の件
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○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
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所変われば品変わるだと思いますね。その地域に合ったような活用の仕方ですが、一つは、何といっても道路を広くするとかミニ公園をつくるとか駐輪場をとるとか、駐車場まではちょっと無理ですから、それが最優先だと思います。これは普遍的な課題だと思いますね、それは駅周辺の環境整備という意味で。そういう土台づくりを行政がやったときに、それじゃそこに商店街をちょっとつくってみようかとか、上野のアメ横に似たようなものをやろうかとか、これは余りかたいこと言わずどんどん民間の投資を受け入れる、こういう姿勢でいいと思います。これが一つ。
 二つ目は、住宅の張りつけだと思います。中高層の集合住宅、アパートですね。公団がいいかどうかということになってきますが。そして駅まで歩いて三分とかなんかということになりますと、あえて盛岡になくても、北福岡に仮にあっても、仙台になくて仙台の北の石越あたりにそういうものがあっても、一時間ぐらいの見当で通えるなら、集合アパートというものはそういうような張りつけをすることが二つ目だ。それが一番無難なというかリスクの少ない手だてのように思いますね。そして、住民が住みつけば、幼稚園だ、ごみの処理だ、し尿の処理だと金はかかりますけれども、それ以上に活性化していきますから、定住を図るという構想からすればそのアパートが出てくるのではないか、こう思います。
 それからもう一つは、多少規模の大きいものでありましたら、それは文部省の所管を言うようになりますが、図書館とか、ミニ集会所とか、多少のコンサートぐらいやれるような、そういうものを張りつける手もありそうに思うのですね。
 そういうものをやるときは、国鉄職員の人の再就職の道というのは相当厳しくて大変なんですね、ですから、第三セクターでそういうものを総合してやって、行政の方は道路を整備する、あるいは図書館をつくる、ミニホールをつくるというところに何か企業的な発想を持って、雇用の場をやはり地元で働けるように確保していったらどうか。タイプとしては、いろいろ私たちも、小牛田は割と二・七ヘクタールぐらいの開放になるわけでして、大体国会で審議が進んでその場所も特定して教えていただけるようになりましたので、本格的に今練っていますが、うちの町なら鉄道遊園のようなものをひとつつくってレジャー施設をやったらどうかなとか、こんなことをいろいろ仙鉄局の担当者と練ったりなんかしております。
 やはり所変われば品変わるですから、県都の所在地に近いとか、地方中心都市に近いとか、どのくらいの距離があるとか、そういうことで決まっていくのではないでしょうか。そして、幼稚園とか図書館とかが整備されますと企業は進出してくるものなんです。そういうことは非常に重要な要件になっていまして、そういうことの活用もあるのではないか、こう思います。