確かに、御指摘のようにいわゆる業転物の価格が非常に高いというときには、それを国内でお買いになるよりも、輸入が今度認められていけば海外から買うというふうな行動に出ることは十分考えられることでございます。ただ、それもおのずから、適格な輸入主体が輸入をするということでございますので、全体として輸入の方がペイすれば輸入をなさり、国内精製の方がペイすれば国内精製をなさるという、輸入と国内糖製との弾力的な組み合わせということが可能となると考えられますので、しかるべき落ちつくところへ落ちつくのではないかと期待をいたしております。
今回のガソリンの製品輸入によって、特殊な流通形態の一つであるいわゆる高い業転物、これをなるべく買わずに済ませる血どめの効果が期待できるんだぞという意見もあるわけであります。販売シェアに比べて精製能力が劣る、いわゆる精販ギャップを抱えた会社は、自社製品で貯えない分を逆に精製能力が過剰な同業他社から買い取って自社系列のガソリンスタンドに流す。年間の総量は百万キロ程度と推定されているのですけれども、この血どめの効果ということについてはどういう観測をしておられますか。
御指摘のとおりだと考えておりまして、なかんずく現在の市況が非常に低迷している状況でございますので、何から安くなるのかというあたりについても誤解が生ずることのないよう、今後十分努力をしてまいりたいと思っております。
逆に言えば、ガソリンが製品として入ってくるから安くなるんだぞというようなことが余り喧伝されますと、また乱売なり不当廉売が始まったり足の引っ張り合いになってしまいますので、やはりこの辺の世論の構築というものは慎重になさった方がよろしいのではないか、こう思いますが、どうですか。
    〔浦野委員長代理退席、委員長着席〕
先ほど供給計画における輸入量の問題についても触れたわけでありますけれども、私は大きな影響は期待できないのじゃないかという判断を現実的にしているわけであります、何％になるかは別にいたしまして。ただ、こうした輸入の自由化に伴う国民的世論の一部には、価格にかなり影響が出るのじゃないか、それも安くなるのじゃないかということがあるわけでありますけれども、今の需給の現実というものは必ずしもそうならないのじゃないか。
 しかし、先ほど大臣の方からも漸進的な輸入量の拡大という趣旨の答弁がありましたけれども、初年度あるいは二年目、三年目とある程度影響が出てくるのかなという感じもしているのですけれども、この点はどうですか。
輸入をいたしますのは今よりは安いガソリンを入れるわけでございますから、コストとしては安くなるということであろうかと思いますが、ただ、実際のガソリンの価格というものは市場の需給条件によって決定されてくるわけでございますので、当面安くなるともあるいは高くなるとも言えないということが一つでございます。
 それからもう一つは、繰り返しで恐縮でございますけれども、輸入主体を適格な輸入主体ということに限定をいたしますもので、仮に安くなるといたしましても、急激な低下によって流通業界に猛烈な影響があるというようなことは避けられるということであろうかと思っております。
御指摘のとおり、製品輸入の開始に伴います揮発油販売業者の心理的な不安感の点は非常に重要な点であろうと考えておりまして、私どもといたしましては、先ほど申し上げました、この法案で輸入業を登録制にして、適格な輸入主体による輸入を認めることによって既存の流通経路に混乱を来さないようにするということに加えまして、揮発油の販売業の団体の方々にも、これによって心理的な不安を感ぜられることのないよう啓蒙、指導等万全の措置、配慮を払ってまいりたいと思っております。
流通経路への影響というものは、一つにはシステムの問題あるいは価格の問題等あるわけでございますけれども、いわば形をとらない心理的な影響というものが実は大きいわけですね。石油業法成立前後の動きもそうであるし、これまでの石油業界における歴史の過程を見ると、これが全部大なり小なり当てはまっているわけであります。今回の場合、国内価格に比較して安い製品が海外から輸入されることになりますと、現下の市況混乱に一層拍車をかけるようになってはならない、こう考えます。
 品質や性能に際立った違いがなく、ライバル商品に差をつけるためについつい度を超した価格競争の土俵にずるずると入っていってしまうというのが、これまでのガソリンという商品の性格を反映した業界の歴史であったと思います。安いガソリンに客を奪われるのではないかという心理的な不安が値下げ競争に駆り立てることも心配されるわけでありまして、まずこの点について業界へのしっかりした対応というものが必要なのではないかと思うのですが、いかがですか。
今岐阜簡易裁判所で調停をいたしておるということでございますが、これは不調になるということは明らかでございます。ということは、スバル各務原が和解というか調停に応じないという姿勢を堅持しておりますから、これはもう完全に十一日の調停の日をもって不調、こういうことになることは明確でございます。そういうことをお含みおきいただきたいと思います。
 時間がもう来てしまいましたけれども、きょう通産大臣に私は差し上げたいと思いますが、これは日産サニーの社長が書いた書籍でございますが、この中に具体的に、どのような経緯をたどって自分が今裸一貫に放り出されたか、こういうことが書いてあります。そういう面で、これを御一読いただきたいと思います。
 また、こういう問題は今後も絶対起こってはならないと思いますし、そういう問題は明朗なうちに解決する。そういう政治的あるいはいろいろな面からのプレッシャーがかかる中で本人が泣き寝入りをするような不明朗な解決策でなくて、もっと明朗な中で納得し合う、そういうような解決策を考えるならば、こういう問題は、力のある者が弱い者を押し込めてしまうのではなくて、国民の注視の的になる国会の中にそういう方々を呼んで、そして事情聴取をする。メーカーからの事情聴取もする、ディーラーの意見も聞く、そういうような機会を関係者の方に与えてあげていくべきだ。その中で我々も参考人としてのその方々にいろいろ質疑をしていく。明朗に解決する方向はそこから始まるのではないか、このように考えますが、そのあたりの御意見を聞きたいと思います。