私は管理会社が投資条項も含めて店舗まで全部管理し、いろいろやっていくような大々的なものに将来なるのじゃないかと実は心配しているんです。こういう点がどんどんそういうふうに広げられてくる、再開発事業がふえてくる。結論的に地権者の弱い人たちが追い出されてしまって、店舗は高い値段で管理会社とか投資会社とかいろんなのができ上がって、そういう店舗が、いままでせっかくそこで営業を営んでおった人たちが再開発の事業を公団がやったがためにそういうところを追い出されてしまって、つまらないいろんなトラブルが起こってくるようなことになってはこれは大変だ。私は一つの例として、赤羽駅の西口でこれから地権者の交渉が始まるわけです。そういう点についてやはりこの地権者のいろんな意向というものあるいは条件というものを最大限にのんでいくような形にしていきませんと、何だかんだといってこの投資条項を活用して、そういう人たちの圧迫やあるいは零細の商店や、そういう経営者を苦しめるような結果になってはならないんじゃないかという点を危惧を抱くわけなんですけれども、この点についての御答弁をいただきたい。
地元等におきまして、それらの管理をやりますようなものがあります場合におきましては当然それを活用いたしますけれども、ない場合におきましてはいろいろとそういう管理いたします機構をつくる必要がある場合もあるかと存じますが、なるべくはその地元を活用してもらいたい、このように考えておるわけでございます。
それじゃ絶対にやらないわけですね。確認してよろしゅうございますね。聞違っておったら訂正をしてください。
 関連してお聞きをしておきたいわけですが、この間、大阪の食糧事務所へ行ってみたら、そこに来ておられた人たちの間で話が出たのです。どんな話が出たかというと、現在加工用に売却しているお米が一般の市場の中でふるい分けをされて、そして混米に使われてやみの市場で使われているということが公然と行われているという話が出てきたわけです。私はそういうこともあるだろうというふうに想像はするわけですけれども、これは書類や帳簿をチェックしているだけではこういう姿はなくならない。一体こういうことが本当に行われているというふうに理解をしておられるか、あるいはこういう問題についてこれからどういうふうにするという方向をお考えになっているのかをお聞きしたいと思うのです。
米の価格が品質によって異なってくるということは実態としてあるわけでございますので、いま御指摘ありましたような点につきましては、むしろ自主流通米のルートで販売されるという形になろうかと思いますので、政府の買い入れた通常の主食用のものをこの入札制によって特定の値段で高く売るというようなことを考えておらないわけでございます。先ほど申しましたように、この入札制を例外的に設けましたのは、古米の処理というような加工用等の処理の場合に、品質に応じた適正な価格形成を図るためにこの入札制を導入した次第でございます。
先ほど、政府の売り渡し価格について入札制度を持ち込むのだ、その入札に当たっては主食用は考えていないという趣旨の御発言であったと思うのです。私は、これは本当に将来にわたって堅持されるのかどうか、たとえばこういうひがんだ見方でいろいろなことを私なりに考えてみた。まずい米だという理屈をつけて、たとえば北海道なり青森の一部の米を、これをみんなで買わぬから、ひとつあれは安かったらまあ使うところもあるから入札にせぬか、こういう話で入札制度をそこに持ち込まそうという卸売の段階の策動が生まれるかもわからない。あるいは財政問題をめぐって、おいしい米は政府が管理するもとにおいて希望が多いからだということで、いまの食糧庁の長官はそんなことはお考えにならないかもしらないけれども、人がかわって、これは希望が多いから高く売りつけてやろうか、そういうふうなことを考えるということもなきにしもあらず。
 こうやって考えていくと、この入札制度というものがもたらす役割りというのは、これは大変な事態をつくっていくことになると思う。だから先ほどからも、法律上も明確にしてもらわなかったら困るという意見が出てくるのは当然だ。そこで、これは農林大臣の責任においてやるというだけでいいのだろうかという疑問も出てくるのはそこにある。本当に入札制度は絶対に主食用にはさせないということを言明することができるのかどうか、そこはいかがなものですか。
標準価格米につきましては、御指摘のように物統令を廃した際の経過的な措置として設けられたといういきさつがあるわけでございますが、その後、この標準価格米が安定した消費者に対する米の供給という役割りも果たしておりますので、当面私どもとしてこの標準価格米を廃止するということは考えておらないわけでございます。
国庫金に入りましてからの動きでございますけれども、国庫金といいますのは、結局税収もそこに入ってくる、それからまた特別会計その他の収入金もそこに入ってくる、そういう形で供託金もその国庫金の中に流れ込んでくるわけでございます。そういう意味で、国庫金全体の中の一部といたしましてこれが活用されているということになるわけでございますけれども、実際の国庫の状況を御説明いたしますと、税収のおくれというような事情が一方ではあるわけでございますので、供託金は確かに入ってくるわけでございますけれども、こういったものを総合的に全部取りまとめますと、全体としては、込みの姿でございますけれども、赤字の姿に実はなっておるわけでございます。それを蔵券という政府短期証券を出しまして、赤字では国庫は回っていきませんので、一定限度、たとえば四百億とか五百億が平均的な姿でございますけれども、そういうところに政府預金を押し上げているというふうな姿でございます。したがいまして、日本銀行が運用しているというようなことを考えますと、この四百億、五百億、これが確かに日本銀行の営業資金の一部として運用されているわけでございますが、この四百億、五百億ができ上がる過程はいま申したようなことでございまして、いろいろな余裕金が込みになったりあるいは税収が入ったり、あるいはまた蔵券でこれを押し上げたりというような過程を通じましてこの四百億、五百億が形成される、それがまさに日本銀行に預金されていく、こういうような流れになるわけでございます。