首脳会談の中では、先ほど申し上げたようなところでございます。ただ一つワインバーガー長官が総理大臣を訪問されたときに言っておりましたのは、ワインバーガー国防長官としても、日本が自主的に憲法その他の制約の中で自衛力整備を図ってほしい、それは大前提である。ただ、アメリカが現在やっている国防強化について、通常兵力の整備、弾薬、魚雷あるいは戦術航空機の強化を図っているということを述べた後で、日本が日本の防空あるいは対潜、そういうような能力を高めてもらえばありがたいということが唯一具体的な話でございまして、今回の会談の中にはそれ以上日本に具体的に何をしろということは出ておりません。
そこで結局具体的な話は、この八項の後段に「六月に予定されている大臣レベル及び事務レベル双方での日米両国政府の代表者による安全保障問題に関する会合に期待した。」こういうふうに書かれておるわけで、そこで今度は具体的な問題が出るということになると思いますが、これにしてもある程度のガイドラインというか、そういうものに対する基本的なものは話されたのじゃないでしょうか。
今回の首脳会談におけるやりとり、あるいはワインバーガー、ヘイグ長官との会談の内容から、そういう具体的なことは全く出ておりません。アメリカ側が言っているのは、日本が憲法あるいはその他の制約があるというのは十分承知している、アメリカとしては日本の憲法を解釈するような僭越なことはしない、あるいは日本に対して防衛努力をしろというような圧力をかける意図は毛頭ないということでございまして、日本が日本独自で自衛力の整備を図っていく、そういう点について今後も整備を図っていってほしいという一般的な表明でございまして、いま御引用になりましたような一％とか、その他具体的な点については、今回の首脳会談あるいはその他の会談についても全く出ておりませんで、ただ上院での総理大臣と先方の議員さんとの間の会談の中では、たとえば具体的に日本がペルシャ湾に展開している米軍の輸送費を持てというような議論がございましたけれども、首脳会談あるいは行政当局間の会談については具体的な話は一切ございません。
しかし、これは今度の会談の中で、はっきりと日本の軍備をもっと増強すべきではないか、ＧＮＰ比一％などと言わないでもっとふやすべきではないか、あるいは防衛大綱も見直すべきではないか、こういう意見は実際は出たのでしょう。
これはなかなかすっきりした答弁にはなっていないのですが、前に進みます。
 第八項で、日米間の役割り分担ということがうたわれておりますが、この具体的な中身について明らかにしてください。
そういうことを指しているわけでございませんで、もし西側として何らかの措置をとるとすれば、やはり整合性がとれてなければその措置自身として効果がないのではないかということを指しているわけでございます。
 他方、いま委員の御指摘になりました点について、確かに日本が一番厳格に対ソ経済措置なり対イラン経済措置というものを実施してきたのは事実でございますし、また今回アメリカが穀物の禁輸を解除したその点について十分事前協議がなかったという点につきましては、今回の首脳会談において大統領の方から、今後こういう日本にも非常に関心のある問題については事前に協議をするということでございまして、やはりまず措置をとる場合にも協議が必要であり、あるいは措置を解除する場合にも協議が必要であるという西側全体の十分な連絡、協議ということを考えながら、こういうことをいまこの七項でうたっているわけでございます。
いまアフガン問題その他について西側の足の乱れというようなことを言われましたが、つまり共通の認識を持ち整合性を図るということは、日本の側からすれば、あのソ連制裁についてもあるいはモスクワ・オリンピックについての西側の動向についても非常な不満がある。日本は忠実にアメリカの制裁政策に従ってやったけれども、西側のヨーロッパではそれほど忠実でなかった、むしろ逆にあの機会にどんどんと貿易をしてソ連に輸出をふやしたという、こういう事実についての不満を述べられているようにも思うわけですが、そういうことを指しているのですか。
ここで述べられている「共通の認識」というものは、西側諸国がいろんな問題に対処するときに非常に異なった認識を持っていると、それに基づいている対応というのも足並みが乱れる。かつ従来のように、たとえばアフガンとかイランの問題を考えた場合に、経済的な措置をとる場合、当然西側諸国として整合性がとれた措置をとらなければ、それ自体としてその価値はないということをうたっているわけでございます。
    〔愛野委員長代理退席、塚原委員長代理着席〕
それでは、この中の「共通の認識」というのは具体的に何でしょうか。これは役割りの連帯ということではないですか。あるいは「整合性のとれた」というのは、たとえば万が一戦争が起きた場合、西側全体の軍事的整合性――軍事的整合性というのは戦争遂行能力の上から考えられる整合性というふうに考えられるのじゃないでしょうか。その点はどうですか。
この前御説明いたしましたように、いま電通と広報活動のシステムの共同研究をやっております。もちろん、それに基づく具体的な広報活動に関しましては電通に専門的にやらせるという意味ではございません。ただコンサルタントだけを頼んでおるわけでございますが、こういう公共機関でございますので、私は二つの広報があると思います。
 一つは、公共機関なるがゆえに、いま先生のおっしゃいましたような意味で、もう少しよく、システマチックに、継続的に、計画的に皆さんに知っていただくという意味の広報。もう一つは、これはどこの企業でもあることでございますが、社内に対する、従業員に対する広報ということでございますが、これも独占企業なるがゆえに、一般の企業とは違った方向がやはり考えられなければなりません。
 それやこれやございますので、いま考え方の基本のフレームワークは大体まとまりつつありますが、年末までにそういうことをまとめて、三カ月の準備を置いて、五十七年度からはっきりした形でスタートしたいというふうに考えております。