午後四時四十五分開会
 昭和五十六年一月三十日議長において本委員を
左のとおり指名した。
                石本  茂君
                大石 武一君
                加藤 武徳君
                梶原  清君
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                山東 昭子君
                関口 恵造君
                内藤  健君
                平井 卓志君
                増岡 康治君
                森下  泰君
                山崎 竜男君
                坂倉 藤吾君
                田中寿美子君
                高杉 廸忠君
                戸叶  武君
                山崎  昇君
                小平 芳平君
                中野 鉄造君
                馬場  富君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
                江田 五月君
                美濃部亮吉君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         山崎  昇君
    理 事
                山東 昭子君
                増岡 康治君
                坂倉 藤吾君
                馬場  富君
                沓脱タケ子君
    委 員
                梶原  清君
                坂野 重信君
                関口 恵造君
                山崎 竜男君
                高杉 廸忠君
                戸叶  武君
                小平 芳平君
                江田 五月君
                美濃部亮吉君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
   〔戸叶武君委員長席に着く〕
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御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興対策樹立に関する調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に後藤正夫君、林寛子君、八百板正君及び塩出啓典君を指名いたします。
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それでは、ただいまから理事の選任を行います。
 本特別委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様方の御推挙によりまして、引き続き本特別委員会の委員長に選任されました。
 本特別委員会は、今日まで原子力問題に関する件、海洋開発に関する件、宇宙開発に関する件、エネルギー問題に関する件等について質疑を行い、また地方に委員を派遣するなど、科学技術振興対策樹立に資するため、鋭意調査を進めてまいりました。
 今期国会におきましても、これら諸問題について精力的に調査を進め、科学技術の振興のために微力を尽くし、この重責を全うしてまいりたいと存じますので、委員各位の一層の御協力をお願いいたします。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に太田淳夫君を指名いたします。（拍手）
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   〔太田淳夫君委員長席に着く〕
ただいまから科学技術振興対策特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
五十六年度のことだと思いますが、五十六年度の予算のときに、われわれとしては所得税減税をやる余裕がございませんということをお断りしてきたわけでございますけれども、いろいろいきさつがありまして、議長裁定が出され各党がそれを了承するというようなことになりました。私も議長のところに呼ばれまして、こういう裁定を出したと、ついては各党ともこれを了解したので、財政当局においてもいろいろ御事情はあろうが、この裁定のとおりにひとつやってもらえぬかという話があったので、そこで私はお引き受けしてまいりました。したがって、これは政治的な決着でございますから、その裁定の前にも後にも出ないと、裁定のとおりにやらしていただきたいと、こう思っているのはいまでも変わりはありません。
 ただ、新聞などで、この間もどこかの新聞に大蔵省首脳語るといって、私の写真入りで、しかも何か五百億のミニ減税をことしやれば来年やらなくて済むとかなんとかというようなことが書いてあっていろいろ波紋を投げました。ところが、私は全然知らない話でございますから、だれなんだといろいろ犯人捜しをしてみたけれどもだれもいないということで、一体それはだれがしゃべったかわかりませんが、ああいうこともないんです。
 ところで、よくどういうふうにやるかと言われるが、やるかと言っても剰余金が出てみないことにはわからないわけであって、剰余金が出るのか出ないのかといま聞かれても、でかい目玉の法人の決算申告というのは五月にどんと出るわけですから、それが出ないことには、事業所得の伸び率が悪いということで全体の税の進捗割合が非常に五十五年度分はよくないということを言われておりますが、法人の申告がまだ出てこないわけですから。法人は非常にいいと、企業の投資も行われていると言われておるので、わからぬわけです。わかったのは、予備費支出が九百七十何億円余ったとか、それから税外収入のうちでへっこんだのもあるかもしらぬが、十二月決算締め切りの競馬会が三百何十億円か余分に出たとかいうぐらいのことで、後は不用額が幾ら出るのか、それから果たして税金の収入減が幾らになるのかわからない、結局はわからないということ、それが全部出そろった暁においてはあの文章どおりにやりたい、こう思っておるわけです。