新進党の船田元でございます。
 以前に内閣安保室長でありました依田参考人の大変貴重なお話をいただきまして、ありがとうございました。とりわけ、これまでの御経験の中から内閣の機能の強化と首相のリーダーシップのことにつきまして、大変力を込めてお話をいただいた点、これは私も全く同感でございます。
 これは、まず質問ではないわけですが、私も最近首相公選論というのを唱え始めまして、これは、現在の議院内閣制のもとでは、その中で相当努力をすればかなり改善をする部分もあるとは思いますけれども、しかしやはりこの議院内閣制というものから少し離れてみて、そして首相、総理大臣というものが国民から直接選ばれるような形にしていくというアプローチをすれば、現在のこの内閣の機能の強化ということ、あるいは総理の権限の強化、こういうことに相当つながるのではないか、こういうことを考えまして、そういう観点からも首相公選論ということを申し上げたつもりなんであります。
 しかし、これはいずれにしましても憲法改正なども当然伴う問題であり、十年あるいは二十年かかる問題であるかもしれません。こういう問題、それから今この委員会で当然議題となっております国会移転という問題は、これはいずれにしても十年越しの大きな問題でありますので、いずれも議論の対象として非常に価値のあるものではないか、こういうことで両々相まって議論していきたい、私はこういうふうに思っております。
 そこで質問でございますが、二つございます。
 一つは、これはなかなかお話ししにくいことかもしれませんけれども、外からの脅威、もちろん国内におけるゲリラということも含めまして、防衛上の観点から見た首都の移転先というのでしょうか、それは具体名を挙げるところまではいかないと思いますけれども、そういう防衛上の観点から見て守りやすい地域はどこか、こういうようなことで、移転先などについての何か物の考え方の基本でも少し御示唆をいただければありがたい、これが一つでございます。
 それからもう一つが、新しい首都。これは国会移転ということがまず最初になると思いますが、いずれはさまざまな首都機能というものが移転をしていくわけであります。現在、首都移転の調査会などでもいろいろ議論をしているところでございますが、やはり防衛上から見て、あるいは安全という面から見て、この都市の中の内部構造、どこにどういうものを置くのか、あるいはどの程度の集積で置くのか、こういうことについて防衛というような観点から何か御示唆をいただければありがたい、その二点でございます。よろしくお願いします。
一点だけ。
 大変参考になったのですけれども、先ほど新官邸建設の委員をされておられるということをお聞きしたのですけれども、俗に、官邸を建設するとある意味で移転の意義とか熱意が薄れてしまうのではないかというちまたの意見もございますけれども、参考人はこの新官邸建設と国会移転についてどう整理されておられるのか。
 先ほど両立するものだ、両方必要なんだというふうにおっしゃられたわけでありますけれども、この点についてどう整理されておられるか、もう少し膨らませて御意見をお伺いできればなというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
これより質疑を行います。
 質疑につきましては、理事会の協議によりまして、一回の発言時間は三分程度、委員長の許可を得てお願いをするということになっておりますので、委員各位の御協力をお願いいたします。
等級区分と価格の問題でございますが、これは御承知のように、何かを基準として、これは一等米の場合幾ら高くなる、二等米は幾ら安くなるというような形で等級間格差いうのはできているわけですね。
 これはあくまでも生産者に対して支払うときの話でございまして、ただ私も米価審議会にちょっと関係したことがございまして、そのときの話では、一応はマーケットで、つまり流通業者の評価等を参考にしながら決めているということになっていて、一応その意味ではマーケットにおける評価等を反映しているものだというふうに思っておりますけれども、それは確かにその点一つの盲点でございまして、大変重要な指摘だと思います。つまり、マーケットにおける評価と、果たして今の表示が決めている等級間格差というのは正しいのかどうか、これは絶えずチェックしていかなければならない問題だと思うんです。基本的にはマーケットにおける評価が本来の評価でございますから、それが農民に返っていくという形であるのが私は本来の筋だと思っております。これは答えになっているかどうかわかりませんが。
 それからもう一つは食味値。食味計というのがたくさん出回っていて、食味値が出ていてそれに従って価格が決まっていくような形になっている、全くそのとおりなんです。ただ僕は、食味計について実は詳しく知らないものですからよくわからないんですが、どういう内容によってどうやっていくかということは。ただ、理化学的に出てきたものを一応官能審査的に調べてうまいと言われているものと比較しながらつくっていくんだろうと思うんです。それはそれでも構わないんだけれども、食味値が高いからうまいんですよ、だからこれだけ値段が高いんですよというような形で説得させられるというのはどうかと思うんですがね。
 だから、僕が最初に言ったように、食べ物というのは自分の舌を信用する以外にないんで、食味値が幾ら高かろうが何だろうが、自分がまずいと思ったら食べなきゃいいわけでありますし、値段が高いと思ったら買わなきゃいいんだと。
 だから、そういう形で出てくることがむしろある意味じゃマイナス、ゆがめていくんじゃないかと思うんですがね。つまり何だか高いと言われているからおいしいんだろう、だから高くてもしょうがないやというような、すべてマスコミに載るとそういう形になっていきまして、テレビの宣伝で言っているからおいしいんだろうというような形になっていくのが一番消費者にとってマイナスだと思うんですがね。
 消費者自身が自己責任において味を選べばいいことであって、値段を選べばいいことであって、余り外から影響されて、それは国の検査も同じなんですが、私の考えといったらそうなんですけれども、そういう形で判をつかれて、だから納得させるというのはどうも余り感心しないなというのが私の考え方でございます。