何といっても豊かな自然環境の中で仕事ができるとか、あるいは作物など生き物を育てるといういわば生命産業と言う人がいますが、こういう面であるとか、あるいは御自分自身の判断で自由に経営の展開ができるといった意味では、今までとは違ったものが得られるという面があると思います。
 それから、昨今のいわば都会の状況でいいますと、ちょうど私たちと同年輩の人たちがそろそろ二次、三次の仕事を終えてやることがない、朝起きて布団の上で起き上がって何もすることがないというのがいかにつらくてぞっとすることかと、こんな愚痴も聞くきょうこのごろでございまして、そういう人たちがいわば完全に都会からはじき出されたというのではなくて、季節労働者の逆ではありませんが、今度は週に四日なら四日ある県に出かけていって、それで自然に親しみながら今言った仕事に携われるとすればこれは大変魅力のあることだろうと思いますし、私は今、政治家をいたしておりますけれども、そういう願望は心の片隅にないわけではございません。
 ただ、その一方では、何といっても所得が低い。自然環境に左右されて不安定。また、仕事への習熟度についても自信がない。あるいは休日や給与等、今まで得られた就業条件が定かでない。また、生産基盤設備や下水道等生活環境、今まではいわば完全に水洗化されていたものがいきなりそうでないところに行くとか、そういうなれない生活環境に追い込まれるというおそれがあるし、もう一つは、ある種のカルチャーショックを受けるようになりはしないかと。そういうことで、何か自分が後退するような錯覚をやっぱりおそれとして持っていることもまた事実だと思います。
 そういう点で、例えば私の前に和田先生がおられますが、先生のところでしたらもう昔に比べてはるかに近くなりましたね。新幹線で行って帰ってくる、三日か四日行ってくるよというのはある意味では逆に楽しみがふえるという面が私はあるのだろうと思うし、健康にもまたいいということも指摘できる。これは風間先生の分野でございますが、そんなふうに考えます。
失礼しました。一万三千人から一万五千人見込んでいるわけですね。
 じゃ、その新規就農者を獲得して拡大していくために農業の魅力をどのように今度ＰＲしていくかということと同時に、農業を取り巻く環境が今どういう状況になっているのかということを開示する必要があると私は思うんです。いいことばかり言ってもこれまただめだし、しかしさりとてマイナス部分だけ強調されてもいけないわけでありますが、そういう意味で、大臣、農業の魅力とは何だと言われたら、何と答えますか。
私は、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議、日本・新生・改革連合及び民社党・スポーツ・国民連合を代表して、ただいま上程されました農林水産大臣畑英次郎君問責決議案に対し、反対の討論を行うものであります。
 反対の第一の理由は、政府は、完全とは言わないまでもウルグアイ・ラウンド交渉において最大限の外交努力を行い、自由貿易体制を堅持しつつも米の例外なき関税化の圧力に対して諸外国の譲歩をから取った点であります。資源が乏しく貿易立国である我が国にとって、自由貿易体制の存続は国家存立の死活要件であり、交渉をまとめガット体制を守ることは最大の国益でありました。
 我々は、これまで米及び稲作は我が国にとって食生活のみならず国土保全等と不可分なる関係にあり、健全な我が国社会を維持する上で格別に重要な地位を占めているとの認識から、関税化の例外にするよう強く主張し、政府に対して国会決議の趣旨を体して交渉するよう督励してまいりました。
 しかしながら、最終的に我が国に残された道は、調整案を受け入れるか、あるいはこれを拒否するかの選択以外にない状況下に置かれたのであります。我が国がこの調整案を否認した場合、ウルグアイ・ラウンド不成立の非難を一身に受けることになるなど、さまざまな影響も考慮に入れた上で、いずれを選ぶか苦渋の選択を迫られることになったのは衆目の一致するところであります。
 ガット加盟百十五カ国が承認し、しかも我が国と類似した立場にあった韓国やカナダなどの国々が調整案を認めている中で、我が国のみが異論を唱え、世界の孤児となる道を選ぶことは絶対に避けなければなりません。ここに我々の呻吟や苦悩があったことは言うまでもありません。
 反対の第二の理由は、交渉過程において国会軽視とか国民を欺いた等の行為は断じてなかったという点であります。
 多国間交渉という性格上、秘密保持を要することは極めて重要なことであり、やむを得ない行為であります。また、その行為も国会決議をよりどころとしつつ、何とかして最大限の譲歩を引き出そうという信念によるものであります。国会軽視とか国民を欺いた等の非難は牽強付会と言うべきであります。
 翻って考えると、ガット・ウルグアイ・ラウンドは七年もの長きにわたって交渉が行われましたが、その長い間、自民党政権が国民や我々に実質的な相談をしたことがただの一度でもありましたか。ウルグアイ・ラウンド交渉を秘密裏かつ独善的に進めたのはまさに自民党政権ではありませんか。問責すべき資格があるというのでしょうか。到底、夜郎自大のそしりを免れません。
 反対の第三の理由は、ウルグアイ・ラウンド交渉の結果が食糧の安全保障を放棄し、農村、国土の荒廃をもたらすことにはつながらないという点であります。
 ガット・ウルグアイ・ラウンド交渉で、米については六年間関税化を猶予するかわりに四％から八％の最低輸入量を受け入れますが、七年目以降については六年目に入った段階で再交渉することになりました。これは、当面例外なき関税化を回避できたということであり、我々は再交渉の機会と貴重な時間を得たわけであります。
 また我々は、我が国の農業の安定と発展を図るため、市場開放による利益の還元、農業基盤整備の集中的投資や品種の開発、改良など研究投資の思い切った拡充、農業技術の改善などによる国際競争力のある農家の育成、中山間地農家対策の充実など、連立与党として総合農業政策を確立し、諸対策を講じてまいります。これにより農業の維持、国土保全は確立されると確信をいたします。
 確かに、これまで米の自由化反対を主張し続けてきた我々にとって、今回のウルグアイ・ラウンドにおける農産物交渉の結果は国会決議を一〇〇％実現したとは言えず、痛恨のきわみであります。しかし、日本の国益を総合的に考え、ウルグアイ・ラウンドを成功させる立場からその受け入れを決断したことは、日本の国際的孤立化を回避するためにやむを得ない事態であったと考えております。
 自己の長期政権時代の農政と外交のツケを細川内閣に回しておきながら、厚顔にもこのような本問責決議案を提出する暴挙に出た自民党はみずから恥じるべきであり、反省すべきであります。
 以上申し上げた点にかんがみてみれば、提案者の述べられる畑英次郎農林水産大臣に対する批判は全く的外れであり、暴論のきわみであり、私は、ここに畑英次郎農林水産大臣を強く信任すると同時に、この理不尽きわまる本問責決議案に断固反対して討論を終わります。（拍手）
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