それでは、大臣のお考えがわかりましたので、国民の納得を得るような税制を大局的見地からお考えいただくことを要望して、次の問題に移りたいと思います。
 まず、銀行局長の御担当になるかもわかりませんが、金融制度調査会から「普通銀行のあり方と銀行制度の改正について」という答申が昨年の六月二十日付で出ました。それにはいろいろ注目すべきことが書いてあります。実際の問題としてディスクロージャーをもっと幅広くやるべきであるとかいろいろなことが出ておりますが、その一つの大きな理由は銀行業務が公共性を持っておるということから来ていると思います。この答申の六ページあるいは七ページを見ましても、銀行は「国民経済的・社会的に重要な諸機能を担っている」云々とか、あるいは「社会的責任が次第に強く問われるに至っている。」とかというように社会的責任という言葉が何回も出てまいります。
    〔大原（一）委員長代理退席、委員長着席〕
これはもちろん普通銀行について言われていること、しかもそれが人様の金を預かっており、そしてそれを人様にお貸しするという点に主として着目して言われていることは事実でございます。しかし、普通銀行に限らず相互銀行あるいは信用金庫におきましても、また金の貸し借りの面だけでなく一般的な考え方としては、社会的なビヘービアにおいても公共性、社会的責任をやはり考えていく必要がある、そう思いますがいかがですか。
これも筋論としては正森委員と同じ考えでございます。法人税の半分も投資減税で出してしまうというようなことはとうてい考えられないことであります。ただ、省エネルギーとか、それから工業再配置、地方分散、そういうようなことは国全体として非常に重要な問題でございますから、何らかの誘導策は講ずる必要があると思いますが、そのような大幅な投資減税は考えられる環境にはありません。
道路整備の必要性は負担と受益との関係、財政事情等種々の観点から検討しなければならぬ、こう思っているのです。長くなるから簡単にしますが、建設省の予算だけこんなに伸ばすというわけにいかないのです、道路だけが伸びればほかが減るのですから。それでもいいかどうかという話ですよ。やはりこれは中でも考えてもらって道路よりも下水が大事なのか、いろいろ環境整備の問題もございますから、それは代議士さんみんな常識があるんだから、よく話し合っていって何とかまとまるところへまとめたい、そう思っております。
理論的に全くそのとおりだというのは、大蔵省ではもうここ何年間か通説になっていると思うのですね。いままさに必要なのは、そのためにこそ総理が渡辺美智雄大蔵大臣を大蔵大臣につけた蛮勇こそ求められるというように思うのです。ですから、理論的にはそのとおりだという御返事ではやや不満でありまして、蛮勇をふるう——蛮勇というと失礼ですが、良識ある行為をおとりになるということを御答弁願いたいと思います。
あと三十秒ぐらいしかありませんので、いままでのまとめということで、財政再建は国民的課題としてやらなければいけないと思います。それで、いろいろ申し上げましたけれども、実際は私としても何とか協力できる部分についてはやっていきたいという気持ちもございますし、また国民の意識の向上ということも考えていかなければいけないと思うわけです。
 そこで、先ほどから何回も言っていますように、むちばかりでなくてあめもやはり打ち出してほしい、そのように思うわけです。先ほどもお話がございましたけれども、たとえば法人税の課税というお話がございます。いま大手については四〇％で四二％ですけれども、ただこれは利益金から取るということでございますが、たとえば体質強化に役立つ部分についての内部留保も見るとか、そういうものをやりながら上げていくということであれば不況に強い体質もできますし、また企業としての伸びる活力も養われる、そのように考えるわけで、単に法人税を上げる上げると言うことだけではなかなか納得しにくい。これは一例でございますけれども、そういうことを絶えず考えていただいて、その際に日ごろの不公平の是正というものをできるだけお願いしておいて、質問を終わります。ありがとうございました。
達成目標期間につきましては、今環境庁からお答えになったとおりでございますが、ちょっと補足させていただきますと、八十ホン以上の区域につきましては開業時直ちにということになっております。それから、七十五ホンを超え八十ホン未満の区域が、今お話がございました三年以内ということでございますので、東北新幹線につきましては六十年六月、本年六月、上越新幹線につきましては本年十一月ということでございます。それから、七十ホンを超え七十五ホン以下の区域につきましては、開業時から五年ということになっておりますので、これは六十二年の六月、十一月ということになるわけでございます。
 ということで、現在の進捗状況でございますけれども、開業時直ちにと言っておりました八十ホン以上の区域につきましては、原則として対策を完了いたしている状況でございます。
 二番目の、本年六月に達成目標が参ります七十五ホンの区域についてでございますが、御承知のように、東北新幹線につきましては、本年の三月のダイヤ改正の時点におきましてスピードアップをさていただいたわけでございます。このスピードアップにつきましては、当然環境問題に非常に大きな影響を与えるということで、私どもの基本的な立場といたしまして、スピードアップをいたしましても、発生源におきまして今までの二百十キロより劣化をさせないということで、もろもろの対策、例えばレールを磨きますとかあるいはパンタグラフの数を減らす、そしてパンタから出ます音を減らすというような対策を講じて実施をするということで進めてきております。
 そういったことがございましたので、実際に二百四十キロ運転を実施した後の時点におきまして測定を行いまして、早急にこの対策を講じたいということで、三月の時点におきまして、もろもろの対策を講じながらスピードアップを実施をさせていただきましたので、現在沿線区域につきまして鋭意測定中でございまして、これらにつきましての障害防止対策については緊急に進めたいというふうに考えているところでございます。