適切なものではないかと認識をされているということでありますので、与党として余り突っ込んだ質問は控えたいと思いますが、また自分の住んでいる地域を出して大変に恐縮でありますが、千葉県では、五十六万人にならんとしている船橋市、四十六万人にもう既に届いている松戸市、その規模の地域であっても、昼夜間人口差というところの基準をもってすると三十万人以上の基本的基準のある中核都市に残念ながらなれないという状況であります。
 また、同じように従業者数というもの、つまり昼間の人口ということを余り重要視して配分基準をつくられますと、地域によってはかなり都市として住民サービスの多様なニーズにこたえる財源の確保というのが極めて必要でして、また、不謹慎に事例として使うつもりはございませんが、阪神大震災のような都市型災害ということを考えた場合に、万一都市に災害が発生してもしっかりとその災害に備えているという都市災害の防災対策費も、もちろんその他で配慮されている点も認識しておりますが、しかし実態はかなりその地域が予算を必要としている。
 ぜひともこの大都市近郊の昼夜間人口差のある地域に対して、まさに地方分権を進めていく際の、中核都市や政令都市というのが市町村合併法の一部改正に連動して期待しているだけに、財政面でもしっかりとしたものをつくり出していただきたい。現段階では適切なものであるという認識をされているという御答弁をいただきましたので、今後そのような検討をしていただける機会があれば大変にありがたいと思います。
 できましたら大臣の御所見を賜れれば幸いであります。
地方消費税につきましては、その精算後の収入の二分の一を市町村に対して交付をする、これは今お話を申し上げたところでございますが、これは、地方団体の消費の額に応じて消費課税の成果を帰属されることを基本としつつ、現在統計上市町村ごとの消費の額を直接把握できる統計資料がございませんので、これにかわる資料といたしまして人口と従業者数を用いることとしたものでございます。
 このことによりまして、昼間の人口も含めたそれぞれの地域の消費の全体を把握できることになるのではないかと考えておりまして、そのようなことで法案も御提案申し上げ、また御承認いただいたわけでございますけれども、配分基準としては、今申し上げましたような観点から申し上げますと、適切なものではないかと考えておりますので、御理解いただきたいと思います。
  午後一時開会
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   委員の異動
 五月二十日
    辞任         補欠選任
     魚住裕一郎君     荒木 清寛君
     沢 たまき君     弘友 和夫君
     山本  保君     加藤 修一君
     照屋 寛徳君    日下部禧代子君
     堂本 暁子君     田名部匡省君
 五月二十一日
    辞任         補欠選任
     櫻井  充君     谷林 正昭君
     小池  晃君     畑野 君枝君
     田名部匡省君     堂本 暁子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上 吉夫君
    理 事
                鈴木 正孝君
                竹山  裕君
                山本 一太君
                若林 正俊君
                齋藤  勁君
                柳田  稔君
                日笠 勝之君
                笠井  亮君
                山本 正和君
    委 員
                市川 一朗君
                加納 時男君
                亀井 郁夫君
                木村  仁君
                世耕 弘成君
                常田 享詳君
                長谷川道郎君
                橋本 聖子君
                畑   恵君
                松村 龍二君
                森山  裕君
                矢野 哲朗君
                依田 智治君
                吉村剛太郎君
                伊藤 基隆君
                石田 美栄君
                木俣 佳丈君
                久保  亘君
                谷林 正昭君
                千葉 景子君
                寺崎 昭久君
                前川 忠夫君
                荒木 清寛君
                加藤 修一君
                弘友 和夫君
                小泉 親司君
                畑野 君枝君
                宮本 岳志君
               日下部禧代子君
                田  英夫君
                田村 秀昭君
                月原 茂皓君
                堂本 暁子君
                山崎  力君
                島袋 宗康君
   衆議院議員
       修正案提出者   赤城 徳彦君
       修正案提出者   大野 功統君
       修正案提出者   遠藤 乙彦君
       修正案提出者   佐藤 茂樹君
       修正案提出者   山中あき子君
       修正案提出者   東  祥三君
       修正案提出者   西村 眞悟君
   国務大臣
       外務大臣     高村 正彦君
       運輸大臣     川崎 二郎君
       自治大臣     野田  毅君
       国務大臣
       （内閣官房長官） 野中 広務君
       国務大臣
       （防衛庁長官）  野呂田芳成君
   政府委員
       内閣官房内閣安
       全保障・危機管
       理室長
       兼内閣総理大臣
       官房安全保障・
       危機管理室長   伊藤 康成君
       内閣法制局長官  大森 政輔君
       内閣法制局第一
       部長       秋山  收君
       警察庁警備局長  金重 凱之君
       防衛庁長官官房
       長        守屋 武昌君
       防衛庁防衛局長  佐藤  謙君
       防衛庁運用局長  柳澤 協二君
       防衛庁経理局長  首藤 新悟君
       防衛施設庁長官  大森 敬治君
       防衛施設庁総務
       部長       山中 昭栄君
       防衛施設庁施設
       部長       宝槻 吉昭君
       外務省総合外交
       政策局長     加藤 良三君
       外務省アジア局
       長        阿南 惟茂君
       外務省北米局長  竹内 行夫君
       外務省欧亜局長  西村 六善君
       外務省経済局長  大島正太郎君
       外務省条約局長  東郷 和彦君
       海上保安庁長官  楠木 行雄君
       自治大臣官房総
       務審議官     香山 充弘君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        櫻川 明巧君
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  本日の会議に付した案件
○日本国の自衛隊とアメリカ合衆国軍隊との間に
 おける後方支援、物品又は役務の相互の提供に
 関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間
 の協定を改正する協定の締結について承認を求
 めるの件（第百四十二回国会内閣提出、第百四
 十五回国会衆議院送付）
○周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保
 するための措置に関する法律案（第百四十二回
 国会内閣提出、第百四十五回国会衆議院送付）
○自衛隊法の一部を改正する法律案（第百四十二
 回国会内閣提出、第百四十五回国会衆議院送付
 ）

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