先生御承知のとおり、戦わない部隊というＰＫＦの本質、きょう発売になりました文芸春秋の中で明石ＵＮＴＡＣの特別代表が次のように言っておられます。「国連のブルーの旗は、〝錦の御旗〟であり、水戸黄門の印籠です。我々はそれを掲げるだけでいいんです。それがカンボジアに平和をもたらす。なぜなら、この印籠こそ、国際社会における権威と力の源泉だからです」と。こういう本質からいたしまして、携行の武器も非常に必要な範囲のものに限られる、こういうことでございます。
 それで、ＰＫＦの本体と後方に分けた場合の武器の違いというのが御質問がと思いますが、大きく申し上げて、いわゆる後方支援業務を行う部隊の武装につきましては、けん銃、小銃程度の軽装備というのが過去のＰＫＦを見ての傾向ではないかと思います。これに対しまして、いわゆるＰＫＦの本体につきましては、そういうピストルとか小銃とかいうものに加えまして、例えば対戦車砲であるとか軽迫撃砲であるとか、あるいはＵＮＩＦＩＬに至ってはバズーカ砲、対戦車無反動砲を持っていくというようなことでございますので、そういう中からおのずとやはりその違いというものは出てきているのではないかというふうに考える次第でございます。
一般論はわかりましたけれども、このＰＫＯの実際の歴史あるいは実態から見て、ＰＫＦ本体を含めた参加の場合と、それから後方支援に限った参加の場合で、武器の携行の有無あるいはその武器の範囲、これについて実際異なる結果が出てくるのでしょうか、この点について御答弁いただきたいと思います。
文化庁はさっきは保存が原則と言ったじゃないですか。ここになったらなぜ、地元の調整だとかなんとかいうことでもって、ちっとも史跡を指定して買い上げをしようと——買い上げをするとか、これは当然地権者、地主さんの利益を損わないような形をいろいろ工夫しなければいけないと思うんですよ。しかし、肝心なところがその姿勢を持たなかったら、この業者は、博物館建設の造成工事を請け負っただけでも新たに十四基の古墳を平気で破壊した業者ですよ。何をやり出すかわからないでしょう。そういうことについて文化庁は余りにも対応が甘いと私は思うんです。
 そこで私は、きょうは塩川大臣に伺っておきたいんですが、大臣も地元のことですからよく御存じのところです。この件については、文教委員会とかその他の委員会で、予算委員会も含めて何度か取り上げられてまいりました。これは一九八七年の文教委員会で、塩川文部大臣の時代です。石井郁子委員が近つ飛鳥のこの一須賀古墳群の質問をしたときに、大臣は当時こういうふうに答弁されたんです。
  いい質問をしてくれました。ありがとうござ
 いました。
  これは私ども本当の地元のところなんです。
 これで何と五年かかっているのです、本当のと
 ころ。十分御存じだと思うのです。これはなぜ
 こんなことになってしまったかというと、大阪
 府教育委員会もふにゃふにゃ、ふにゃふにゃ
 やっていてふがいない、ちっとも決めようとし
 ない、文部省に相談に行っても、文部省も地元
 で地元でと言って逃げてしまう、それがこう
 なってしまって、途中で土地が何遍も転がしに
 なってきた、こういう状態なんです。そして、
 残っている方々は、これは下手なことをしたら
 おれたち売るにも売れず何にもならぬぞ、その
 土地を殺してしまわなければならぬだろうとい
 う不満がある、不信がある、そういうのが交錯
 しておるのです。
  これはいい質問をしてくれたので、私もまた
 これをきっかけに大阪府を呼んで、早急に片を
 つけるようにしましょう。方針をそうしましょ
 う。これはいい質問ですよ。こんなものをほっ
 といて——本当にほうってあるんだ、無責任
 な。これがもしつぶれてしまったら、おっしゃ
 るようにこんな貴重な史跡は戻りません。
  私はよくわかっております。やりますから、
 これは百遍の答弁よりもどうするかということ
 なんです。
これは文部大臣として塩川大臣に御答弁をいただいているものです。
 私はこの点では大臣と同じ立場なんです。文化財というのは全部つぶしてはいかぬなんということを僕は言っているんじゃないんです。やはり開発の中でなくなるものもあるでしょう。しかし、残せるものについては最大限の努力をするというのが文化財保護の基本的な姿勢だと思うんです。
 そしてその点について、何も山の中に——地価もうんと安いんですよ。バブルもはじけてうんと安いんです。本気になって買い上げをやろうと思ったら、文化庁は八割でしょう。仮に限られたところを国が指定して買い上げをやっても、さらにその周辺部の買い上げを大阪府が府の文化財保護条例に基づいて指定して、そして買い上げをやろうという場合には、自治省の方では今度、さっき言っておりました交付税つき起債許可の制度をつくられたんですね、この制度の活用はここでもできるはずなんです。ですから、本当にその気になるかどうかということが一番大事なところだと私は思うんです。
 私はこの点については、まさに文化庁も大阪府も相手に責任を振り合っているだけで、ふにゃふにゃふにゃふにゃ言っとらんと、そんなふにゃふにゃ言っている間にだんだん事態は悪くなってきているわけですから、今こそ私は、ここで大臣に伺いたいんですが、確かに文部大臣はもうかわられたわけです。しかし、政治家としての答弁はやはり残っていると思うんです。今度は自治大臣としてまさに頑張っていただける分野なんですから、私はぜひ自治大臣としてまた、一須賀古墳群の保存という点で、それからさっき言いました峯ケ塚古墳の学術調査についても、本当に近つ飛鳥といわれるこの地域ですね、日本の古代国家の成立の過程のなぞを解くかぎを秘めたところですから、これの保存や学術調査という点では、ぜひ大きな力をあなたにも尽くしていただきたいと思うんですが、この点では塩川大臣のお考えを聞いておきたいと思います。