難病問題につきまして、かねがね十分に御研究また御指導をいただいておりますことをまずお礼申し上げたいと思います。
 まず、予算の点につきましては、御承知のように約百億程度の予算を六十三年度でお願いいたしておりますし、さらに今後の問題といたしましては治療と調査研究、これにはさらに力を入れていかなければならぬと考えております。
 それから患者の受け入れにつきましては、先ほど来から御指摘がございますように、原因がわからない、治療方法が確立していない、こういう病気でございますので、まさにこれらの方々は国立の病院並びに療養所で受け入れられるべきものだというふうに私は考えております。事務当局にもさらに国立病院・療養所についての受け入れについて再検討を指示いたしておるところでございます。さらには、法律的には現在の身体障害者福祉法、これによりまして十分対応できると思っておりますので、今後とも全力を挙げて努力してまいりたい、かように考えております。
名前がなくとも実はちゃんと残るということなんでしょうけれども、患者の皆さんにとっては自分の行くべき課が今まであって、そこに文字がなくなると物すごく寂しいんですよね。何か国籍を抹殺されたような気になるんですよ。そういう寂しさというのがあると思います。
 東京都の後期計画の中で、ここにこういった本がございますけれども、在宅難病患者への訪問診療を始めるんだそうです。施設、病院を含めた医療、雇用、所得、在宅患者のケアなど既にある制度の拡充強化とともに、先ほど申し上げた長期慢性疾患患者のために医療と福祉を包含した法律の整備が必要と私は考えます。それで、これはもう全く猶予のならないことなんで、早急に前向きの検討をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。
厚生省が対応すべき医療の問題というのが非常に幅広くあるわけでござ
いまして、そういういろんな仕事に適切に対応していくためにはそれぞれの課が特定の名前を持っておるということも好ましいわけでございますが、実際問題として非常に長い名前になってしまうというようなこともございまして、残念ながら難病という名前は六十三年度の組織再編成でなくなるという方向でございますけれども、しかし実際問題としてそのために仕事が後退するとかいうことは全くないわけでございますので、御理解を賜りたいと思います。
それは、厚生省の中には今局長のおっしゃったようにそれぞれの目的を持ったそれぞれの局、課があるんでしょうけれども、縦割りだけがしっかりしていて、それが横に連絡となるとなかなかうまくいかないというのが現状らしいんですね、これどこの役所でも。ですから、落語に印鑑証明なんというのも出てくるんですよね、何番の窓口へ行け、何番の窓口へ行け。事実私が取り扱いました問題の中にも口唇口蓋裂というのがありましたけれども、そのときでもどこの課へ行っていいのかわからなかったというのが現状だったんです。ですから、局長はそうおっしゃいますけれども、そういうときの連絡というのはきちんとやっていただきたいと思います。
 それで、今度何か難病という名前がなくなるんですって、課の中から。
保健医療局には福祉の専門職はございません。ただし、厚生省の中には社会局、児童家庭局、福祉の専門家もたくさんおります。そういうことで内部では十分情報の交換、知識の集約というようなことはできるわけでございますので、そこのところは現状で何とか対応できるというふうに思っております。
 また、国立療養所等には例えば児童指導員とかいうようなそういう福祉職もかなり配置をされておりまして、現場では先生がおっしゃるように医療と福祉の連携、特に療養所では周辺に養護学校、これは教育のための文部省の施設でございますけれども、そういうものも積極的に連携をとるようにしておりますので、決して十分とは申しませんが、福祉の問題とも十分連携をとってやっていくというふうに考えておるところでございます。
基本的にはなるべくそういうケースを受け入れていくという努力をすべきでございますし、厚生省としても当然そういう方向でやっておるわけでございますが、地域によってはどうしてもベッドがあかないとかそういうことで、あるいは特に最近は医療が非常に専門分化をしておりますので、特定の施設に行ってどの病気でも入れろということはなかなか実際問題として難しい点が出てくるわけでございますが、基本的には国もそういう努力を続けておる。一方では、特に日本は民間の医療機関も非常に多いわけでございますので、地域医療計画の中でそういうものが全体としてうまく動いていくように今後とも努力をする必要があると考えております。
指導教員が初任者に対します指導を行うことは今回の初任者研修の中核となり柱となる事柄でもございまして、経験豊富な先輩教員が後輩に対しましてアドバイスを与えるということは当然指導・助言の一内容でございますし、指導・助言のない初任者研修でありますればおよそこのような形のものは意味がなくなるわけでございます。
 ただ、先生が御心配なさっていますように、指導する教員と指導を受ける教員との間の立場が支配関係に立つのではないかというようなニュアンスでの御質問でございましたけれども、あくまでもこれは先輩教員が持っておる豊富な経験に基づいた自分の判断によっていろいろな助言なり提言をするわけでございますから、それを受け入れる教員側におきまして適切に判断し、自分のものと受けとめて、自分で行動するということになろうかと思います。その関係におきましてはあくまでも主体性は初任者である新任教員が持っているわけでございまして、その場合の強制とかあるいは命令にわたる問題ではございませんので、自主的な判断においてみずからが先輩教員のアドバイスを受け入れ、あるいは事柄によりましてはそれを反面教師として受けとめるというケースもあり得ないわけではないと思います。
 いずれにいたしましても、その指導を受けることが自主性を阻害するということではないと思いますし、むしろ、本人が将来一本立ちして二年目からみずからの判断で行動する場合の主体性をその指導を受けることによって培っていくものではないかと思っております。