今の答弁では、全然できないという話でありますから、非常に不満でありますが、いずれにしても乗客がふえることによって増収を図るというのも一つの方法ですし、あるいは増発をすることによってあと一本朝早く出れば、かなり東京通勤も楽になります。したがって増発の関係についても、恐らく今六割じゃないですよ。私なんかも時たま利用さしてもらいますが、かなりふえていますし、ぜひひとつそれらも考慮に入れながら、増発と増収のための値下げをする、こういう方向で真剣に検討してほしい、このことを要望して終わります。
 以上です。
先生御指摘ございましたように、上越新幹線ないしは東北新幹線は、早朝まだすいている時間帯がございますものですから、近距離の通勤のお客様にも極力御利用いただきたいと思って、いろいろ定期とか回数券の発売をいたしておるところでございます。最近はおかげさまで順調にお客様がふえてまいりましたので、これからもぜひ御利用いただきたいと思っておるわけでございますが、今の値下げというのは、私ちょっと遺憾ながら実現いたしかねると思いますけれども、極力御利用いただきやすくするために、いろいろこれからも定期やその他で切符の工夫をしてまいりたいと思います。
 それから、増発でございますけれども、現在上越の列車、朝三本通勤時間帯に入っておりますけれども、大体六割程度の乗車率でございます。したがって、まだゆとりがございますので、もう少し様子を見させていただきまして、もしこれからもお客様がおふえいただくようでございますれば、若干の余力もございますので増発等も検討してまいりたい、こんなふうに考えております。
このような集団の威嚇行動に対して、今後どのように取り締まっていくのか、世耕国家公安委員長の具体的な対策を明らかにしていただきたい
（拍手）
 今度の島原事件のこれまでと異なった特徴は、脅迫、妨害の行為が約三カ月も前から始まり、長期にわたつたことであります
分散大会の会場を引き受けたホテルの一つ南風楼社長の中村さんは、想像もしなかった右翼の圧力として某新聞に次のように語っております

 ホテルの玄関に、あの黒塗りの車を横づけして、戦闘服を着たのがぞろぞろロビーに入り込む
コーヒー一杯とって動かない
車が邪魔だからよけてくれと言うと、ちょっと前へ一メーター
もう一度頼むと、今度は後ろへ一メートル
車からスピーカーで、南風楼社長を殺せ、爆破するとの脅迫電話
おびえた従業員はやめさせてくれと言い出す
ここまで他の人たちをおびえさせては大会を受け入れることはできない
警察に何遍も相談しました
しかし、この程度では犯罪にならないと言われました
せめてすぐ駆けつけてもらえるように組合の金で島原署に臨時電話をつけたいと申し入れたら、個人の電話を署内につけるわけにはいかぬ、それならばそちらで電話をと頼むと、それもできないと言われた
右翼というものがよくわかりました

 これは実際に右翼の暴力を体験した地元の人の声であります
このような事実が何ら警察の取り締まりの対象にならないとするならば、住民は一体どこに頼ればいいのか
頼るところがないから、結局右翼の思惑どおりに会場を辞退しているのであります
住民は、警察は右翼に甘く、頼りにならないと感じたに違いない
国家公安委員長、このことを聞いて、あなたはどういう感想を持ちますか
島原市議会に乱入したり、宣伝カーを県庁に乗りつけたり、妨害行為は枚挙にいとまがない

 そして、六月十八日、ついに日教組本部で書記一人がピストルで撃たれて重傷を負うというテロ事件が発生いたしました

 このように、今回の事件は、数カ月にわたる計画的な日教組つぶしの妨害行動であります
このように、継続的に仕組まれた暴力事件に対して、その間何の有効な取り締まりの手段をも講ずることができないのでは、警察のかなえの軽重を問われることにもなりましょう
世耕大臣は、このことを一体どう考えておるか、お伺いいたします

 今度の事件で目立つのは、長崎県と島原市の逃げの姿勢であります
当初、島原市長は、市文化会館の使用を快諾いたしました
その直後、三月二十五日、市議会は開催反対決議を可決した
市長も、これに縛られて文化会館の使用を拒否いたしました
右翼団体が入り込み、市民生活が混乱するというのがその理由であります

 また、長崎県も、同県の建設専門学院に貸してある県の建物を目的外の日教組には貸せないとの理由で、改築及び使用拒否の仮処分を申請いたしております
しかし、建設学院の改築については、実は県が内諾を与えていたとのうわさも根強いと聞きます
長崎県は、一方では県所有の建物の使用を拒否しながら、他方では会場探しに協力するという不思議な行動に出ております
一度決定した承諾を覆させるものは一体何なのか、その裏にうごめく不気味な力をさえ感ずるのであります

 市民生活に重大な影響を受けながら、長崎県や島原市という公の行政機関が、右翼に対して何一つ抗議もせず、市民が迷惑するから会場は貸されないというのでは、まるで右翼暴力に手をかしているようなものであります
加害者と被害者がまさに逆転しております
警察が右翼の暴力から市民を有効適切に守ることができれば、このような逆さまの論理は生じてこないのであります
国家公安委員長、あなたの所信をお聞きいたしたい

 民主主義の学校と言われる地方自治体の議会が暴力に屈したかのごとき議決をするならば、まさに民主政治の破壊につながります
反対の議決も民主主義のうちと言うかもしれないけれども、何でも決めればよいというものではありません
それはあくまでも憲法の定める範囲においてであります
そして、その憲法は、第二十一条で集会、言論の自由を保障しているのであります

 坂田法務大臣にお尋ねするけれども、島原市議会の日教組大会開催反対決議は、憲法第二十一条に違反するものではありませんか
（発言する者あり）