これは基本的には法律で剰余金が出たら半分は国債整理基金に入れることになっているわけですが、大平答弁でたしか当面は全額入れる。したがって四百八十億でございましたか、あれは五十五年の剰余金を五十六年に戻し税でやっちゃったわけですね、ラーメン減税と言われたときでございますけれども。あのときちょうど私、大蔵大臣を休んでおったときですが、
五十五年の決算は私が編成した予算でしたから非常に興味を持っておりましたが、法律をつくりまして、要するに入れなくてもいいという法律をつくって減税財源にしたわけですけれども、余り寝覚めは本当はよろしゅうございませんでした、実を申しまして。
そういたしますと、申告所得税の伸びが二・四％の増加見込み、源泉所得税の伸びが一二・九ですか、一二・九％の増加見込み。この一二・九という数字は恐らく春闘相場を大きく上回るという数字だと私は思うんですよ。そうなるとさっき剰余金の話も出ましたけれども、補正前と補正後の仮に差額が出た場合に、これは一口自然増収と片づけてしまえば話は簡単でございますけれども、私は自然増収なるものの内容に踏み込んで見ると、高い累進税率の中で所得分散ができない源泉徴収で所得をフルキャッチされるところの給与所得者の犠牲というのか貢献というのか、それによってかなりな自然増収が出たというふうに見ざるを得ない。そうなりますと、その自然増収分を給与所得者の方に何らかの形で還元するという方向は出ないものかどうかということを大臣にお伺いしたいんです。
そうおっしゃらずに、例えば五十六年度はラーメン減税といって余り評判がよくなかったけれども、それでも剰余金を減税に回しましたね。それから昨年度ですか、昨年度も剰余金財源というものは減税にお回しになった。だから、ここではもう剰余金というものは源税財源であるという定義を私はした方がいいと思うんです。それでないと、とにかくインデクセーションがないんだから、給与生活者としては実質増税になってしまいますから、せめて剰余金ぐらいは減税の方向に出していただくということを私としてはお願いしたいと思いますね。
 引き続いて伺いますけれども、これは私は通告したかどうか覚えがないのですけれども、おわかりにならなければ結構ですから。
 今度の六十年度予算で申告所得税関係の伸びは何％ぐらい見込んでいらっしゃいますか。
例の与野党の合意の中に、経済情勢の推移を見ながらという言葉がございますので、それはそれとして、出た結論は尊重する。で、財政当局で言えば、仮定の事実ですけれども、一％は誤差のうちなんて僕はよく粗っぽい話をしますが、仮に一％であろうと剰余金が出た場合、やっぱり今の素直な心境から言えば、それは国債整理基金にそれを入れさせていただきたいという気持ちにやっぱりなります、それはどうしても。
順調にふえておるわけですね。
 それから、大蔵省が先般お出しになりました景気予測調査におきますと五十九年度の企業収益は一六・九％ぐらいふえる。これは非常に大きな数字。そうすると、どうもことしの三月期の法人決算はかなりいい数字が出て、税収もふえるんじゃないか。そうすると、どうもこれは六十年度は剰余金がかなり出そうだ。剰余金が仮に出たと仮定しますよ。これは将来のことだからわからぬけれども、出たと仮定したら、それを減税に回すというお気持ちは大臣、今持っていらっしゃるかどうかということをお伺いしたいんですけれども。
文部省としては基本的にどの学区がいいということは言っておりませんけれども、考え方としてあえて求められれば、一学区に数校程度の学校があった方が望ましいという考え方をとっております。
 御承知のように高等学校はいろいろな高等学校がございます。職業高校も、工業から商業、農業といった高校がございます。これらはその学校の特殊性にかんがみまして特に県として学区は定めていないというようなことがございまして、できるだけ生徒の能力、適性等に応じた高等学校教育を提供するようにするためには、やはり学校選択もある程度自由度があった方がいいという考え方に立っておるわけでございます。
 京都も、五十八年度現在は一校一学区の小学区制をとっておりましたけれども、この六十年度からはそれを改めて中学区制に移行したということも聞いておるところでございまして、基本的には各都道府県がその実情に応じて適切に定めるべきものであるという考え方に立っております。
理化学研究所の行いますジーンバンク事業の必要性につきましては、ただいま計画局長の方から御説明いたしましたように、ライフサイエンスの世界でこの研究材料が、しかも非常に品質のすぐれた研究材料が迅速に研究者の手に入るということが何よりも必要なわけですけれども、諸外国ではその体制が整備されてきておるのに比べまして、我が国においては立ちおくれていることが否めないということで、理研でこのジーンバンク事業を早急に始めようということを考えているわけでございます。
 六十年度の予算におきまして、そのジーンバンク事業を行うための施設を建設する計画が中に計上されております。六十年から六十二年までの三年間で六億一千百万円を投じまして、筑波のライフサイエンス研究センターの中に細胞及び遺伝子保存施設というものを建設しようということでございます。六十年度の予算といたしましては、その六億一千百万円のうち一億八千七百万円を計上してございます。これによりまして六十三年度から試験的な提供を開始してまいりたいというふうに考えております。
 その事業の内容でございますが、四つばかりに分かれます。第一は、細胞材料及び遺伝子材料といった生物材料の収集、保存、提供を行うというのが第一でございます。第二番目に、これに関連いたしました研究及び開発事業を行うこと。三番目は、これら材料に関する情報分野の収集、整理、提供という情報事業でございます。四番目は、これらに関連いたしました技術の普及を図るための研修事業でございます。これら四つをあわせてこの筑波のライフサイエンス研究センターの中で行いたいというふうに考えております。