午後三時二分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中川 嘉美君
    理 事
                谷川 寛三君
                渕上 貞雄君
                片上 公人君
    委 員
                伊江 朝雄君
                上杉 光弘君
                狩野 明男君
                鹿熊 安正君
                片山虎之助君
                野沢 太三君
                松尾 官平君
                喜岡  淳君
                櫻井 規順君
                瀬谷 英行君
                田渕 勲二君
                小笠原貞子君
                粟森  喬君
                寺崎 昭久君
   国務大臣
       運 輸 大 臣  村岡 兼造君
   政府委員
       運輸大臣官房国
       有鉄道改革推進
       総括審議官    大塚 秀夫君
       運輸省地域交通
       局長       佐々木建成君
       運輸省海上技術
       安全局長     戸田 邦司君
       運輸省海上技術
       安全局船員部長  小和田 統君
       海上保安庁次長  豊田  実君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        長谷川光司君
   説明員
       郵政省電気通信
       局電波部航空海
       上課長      田村 正衛君
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  本日の会議に付した案件
○船舶安全法及び船舶職員法の一部を改正する法律案（内閣提出）
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平成三年度一般会計予算外二案につきましては、両議院の意見が一致いたしませんので、憲法第六十条第二項の規定により、衆議院の議決が国会の議決となります。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後二時十八分散会
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 平成三年度一般会計予算外二件両院協議会参議院協議委員議長から報告書が提出されました。
 この際、報告を求めます。協議委員議長安恒良一君。
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   〔安恒良一君登壇、拍手〕
御異議ないと認めます。
 よって、議長は、平成三年度一般会計予算外二案に関する両院協議会の協議委員に稲村稔夫君、佐藤三吾君、菅野久光君、角田義一君、安恒良一君、及川順郎君、白浜一良君、吉岡吉典君、粟森喬君及び足立良平君を指名いたします。
 これより直ちに両院協議委員の正副議長を選挙されることを望みます。
 両院協議会の結果の報告を待つため、暫時休憩いたします。
   午後零時三十三分休憩
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   午後二時十一分開議
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 先ほど衆議院から、平成三年度一般会計予算外二案について、国会法第八十五条第一項の規定により、両院協議会を求められました。
 これより、平成三年度一般会計予算外二案に関する両院協議会の協議委員十名の選挙を行います。
ただいまの結果、平成三年度一般会計予算外二案について、本院は衆議院から両院協議会を求められることになります。
 これにて休憩いたします。
   午前十一時三十九分休憩
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   午後零時三十一分開議
これより三案を一括して採決いたします。
 表決は記名投票をもって行います。三案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
 議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
   〔議場閉鎖〕
   〔参事氏名を点呼〕
   〔投票執行〕
また海部総理は、就任以来、政治改革を政治の基本課題として国民にこれを公約されましたが、政治改革はいつ実現できるのでしょうか
政治改革を選挙制度の改正に矮小化し、これが政治改革だとする総理の政治判断は、金権腐敗の政治体質にメスを入れないで済まそうとする証左と言わなければなりません
国民は、このような海部内閣の決断なき政治に、失望と将来に対する不安を強くしております

 私は、この場で海部総理に強く反省を求め、反対の討論を終わるものであります
（拍手）
世界各国がどういうやり方で、そしてどれだけの値段でやっているかは知りませんが、日本でも決してそれはできないことはない。それは血そのものの原価が高ければ別でございますが、献血でございますので、後の製法については日本の技術というのは決してそんなに劣っているわけでもないと思いますし、それから血液をそんなに使うというのは、世界と比べて、医学はどういうぐあいになっているのか私も余りわかりませんが、そういう面で、とにかく輸血する場合は安心して輸血が受けられるということについて、全般にわたってひとつよろしく御検討願いたい。このことをお願いしておきたいと思います。
 次に、丁寧な質問をしようと思ったのですけれども、時間がちょっとなくなってきたのでございますが、障害者対策についてお伺いをしたいわけでございます。
 総理府に障害者対策推進本部というのがございまして、そこで昭和五十七年に障害者対策に関する長期計画が策定されましてちょうど六年目に入る、こういう状況で、いろいろと一生懸命に頑張ってやっていただいているわけでございます。
 きのうも、質問通告をしましたら、厚生省の方は、これは総理府のそこへ聞いてくれ、そこへ聞いたら、今度は運輸省に聞いてくれ。要するに、私本当に残念に思いましたことは、だれに相談したらいいのかというところがなかったということでございます。例えて言いますと、そういうことはたくさんございました。自分の子供が大変悪い。そのために一体この子をどうしたらいいだろう。相談相手がない。そういうときに、二十四時間体制で県政五〇八番制度というのをつくっておりまして、そこへ電話すると状況を聞いてもらえて、あ、それは警察の少年課へ行きなさい、いや、それは学校のどこへ行きなさい、教育委員会へ行きなさい、そういう場所というのを明確に教えていただけるわけでございます。確かに障害者対策というのは、町づくり、都市づくりから始まってあらゆる面にわたるわけでございますから、これはもう各省庁にまたがることは間違いありません。したがって、各省庁がおのおのの分野で、総理府のこの推進本部を中心にしまして打ち合わせをされる、そういうことで進められていることは当然だと思いますが、どこか、そこへ聞けば、その問題はどこへ聞きなさい、この問題はここに言いなさいというような窓口ぐらいはきちっとつくってあげないと、私でもたらい回しされるわけでございますから、まして一人の障害者の弱い方が本当にどこへ聞いたらいいかということはわかりにくいのではないかということをつくづくと感じたわけでございます。
 そういうわけで、そういう問題については厚生省でやっていただけるのか、あるいは総理府障害者対策推進本部に聞けば、そこが受けて各省庁に一生懸命言ってくれるのか、その辺のところの仕組みはどのようになっているのか、まずお伺いしておきたいと思います。