これより会議を開きます。
 本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず日本社会党・護憲共同の串原義直君、次に日本共産党の不破哲三君、次いで民社党の大内啓伍君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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   国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
  質 疑 者    時  間   要求大臣
 串原 義直君（社） 三十五分以内 総、大、農
 不破 哲三君（共） 二十五分以内 総
 大内 啓伍君（民） 二十五分以内 総
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   午後一時開議
出席委員
  委員長 中西 啓介君
   理事 奥田 幹生君 理事 藤井 裕久君
   理事 野呂 昭彦君 理事 甘利  明君
   理事 虎島 和夫君 理事 阿部未喜男君
   理事 森井 忠良君 理事 小林 恒人君
   理事 貝沼 次郎君
      浅野 勝人君    岡田 克也君
      木村 義雄君    野田  実君
      鳩山由紀夫君    福永 信彦君
      前田  正君    増子 輝彦君
      貴志 八郎君    斉藤 一雄君
      須永  徹君    堀込 征雄君
      平田 米男君    東中 光雄君
      伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
十一月十二日
 辞任         補欠選任
  小林  守君     斉藤 一雄君
  竹村 幸雄君     貴志 八郎君
同日
 辞任         補欠選任
  貴志 八郎君     竹村 幸雄君
  斉藤 一雄君     小林  守君
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本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 国家公務員任命につき同意を求めるの件
 元副議長岡田春夫君逝去につき弔詞贈呈報告の
 件
 本日の本会議の議事等に関する件
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この際、御報告を申し上げます。
 長らく本委員会の委員あるいは理事として御活躍なされました小此木彦三郎君が、去る四日、逝去されました。まことに哀悼、痛惜の念にたえません。
 ここに、委員各位とともに故小此木彦三郎君の御冥福を祈り、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いいたします。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 それでは、理事に
      中山 正暉君    原田昇左右君
      町村 信孝君    村岡 兼造君
      村上誠一郎君    野坂 浩賢君を指名いたします。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となりております。この際、補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、理事の辞任の件についてお諮りいたします。
 理事佐藤敬治君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず最初に、先ほど、同僚の須永徹君の死去に対しまして、この委員会で全員が起立をして哀悼の意をささげていただきました。社会党の委員を代表いたしまして厚くお礼を申し上げたいと思います。彼自身はまだ四十一歳の若さでありまして、群馬の出身ということで、初当選以来この委員会に所属をいたしまして、一生懸命国家のために、あるいは地方自治の発展のためにと尽くされて、非常に惜しまれてあの若さで他界をされました。私ども社会党のこの委員会の委員はごく少数でありますけれども、彼の志をまた受けまして、この委員会でも頑張ってまいりたいと思います。本当にお礼を申し上げたいと思います。
 さて、私の与えられた時間も余り多くございませんので、今同僚の谷村委員の方から今度の改正交付税法案中心にいろいろ質疑をいたしましたが、少し角度を変えまして、主として交付税問題あるいは平成四年度の地財計画と交付税の関係、これを一つの大きなテーマにして拡大的にお尋ねをしたいと思うのです。
 まず一つは、平成四年度の概算要求、地方交付税の総額がおよそ十八兆三千億と対外的にも公表されております。ただ、今も議論がありましたように、既に平成三年度でも税収欠陥二兆八千億、法人税一兆八千億。そうすると、平成四年度の税収の見積もりが当初よりも大幅に落ち込んで、結果的には、この交付税の十八兆三千億という枠組みがもういや応なしに自動的に相当大幅に圧縮されるのではないか。私自身は全くそういう経済分析だとかあるいは正確な情報を今のところ持ち合わせておりませんけれども、およそ十七兆までにも至らないぐらいに平成四年度の交付税総額が圧縮を余儀なくされるのではないだろうか、このように推測をするのでありますけれども、この辺のところを、もう少し具体的な内容について、担当の局長で結構でございますので、お示しをいただきたいと思います。