日本共産党の穀田です。
 私は、補正予算に関連いたしまして、避難されている方々の現実の生活をどう改善するかということと、それから仮設住宅の問題について何度もお聞きしたものですから、そのことを中心にきょうはお聞きしたいと思います。
 きのうも、厚生大臣は本会議の答弁の中で、避難所における食事の改善問題について二月の十三日と二十一日に改善の指示を出したというふうに答えておられました。私は、問題は、本当にそのとおりに進むのかどうか、今度こそ実効あるものとしなければならないというふうに思っているんです。
 私は、具体的にちょっと調べてみたんですね。二月の十三日に最初に指示を出した、その後どうだったかということで、私、二月の十七日神戸市の中央区の五つの避難所を調べてみました。それでいきますと、Ａ小学校では、朝が菓子パン、牛乳各一個、昼はなし、夕方はお握り弁当。Ｂ小学校では、朝がパンと牛乳、昼はなし、夜はお握り弁当。Ｃ学園では、菓子パンが二個または食パン三枚、それにジュースか牛乳、夜はおこわ弁当だった。Ｄ学園では、朝パン一袋、昼はなし、夜はおにぎり二個。
 こういう現状が、第一回目の指示が出されてから相変わらず進んでいない。そこで二十一日になって改めて指示を出したと思うんですが、今度ばかりは、こういう具体的な指示を出したが改善が図られないということでは済まないと思うんですね。ですから、具体的にだれにどういう指示を出して、今度は本当に大丈夫なのかということについてまずお聞きしたいと思います。
    〔委員長退席、三野委員長代理着席〕
私の住む北九州市なんかは、市営住宅二百戸、民間住宅十戸、県営住宅六十戸はどうぞ来てくださいという体制をしいていまして、地元もボランティアで物すごい盛り上がっていて、ある団体なんかは、もう五千人ぐらいの人たちが、これらに来る人たちの冷蔵庫とか流し台とか食器とか、調味料とか、おふる場のいろいろな用品だとかテレビだとかもういろいろ持ち寄って、温かく温かく、とにかく皆さんが不自由ないようにという大変な盛り上がりなんです。
 その方たちがおっしゃるには、もう少し北九州市の生活事情とか移り住む先の生活事情みたいのを細かくよくわかった市の職員の方が現地に行って説明してくれれば、もっと皆さん来やすいんじゃないだろうか、こういう声が非常に強いので、ぜひこのことも御一考いただきたい、こう思う次第でございます。
 以上で終わります。
現在、今御指摘いただきましたように四ブロックの現地本部を、それぞれ県庁職員の皆さんが来ていただいて熱心に相談にかかわっていただき、あるいは入居あるいは入所等の取り扱いその他の、各府県への転出についてきめ細やかな相談をいただいております。
 委員から今御指摘ございましたように、他の府県からはどうだということでございますけれども、日を追って相談が少なくなっていくということと、それからもう一つは、全国から我が方にこういう施設があるということを言ってくださる方については、消防庁が現地に同じ、隣で事務所を、現地対策本部を持っております。そしてもう一方、現地調整本部を持ちまして、県庁における現地対策本部、これには各省それぞれ入ってやっておりますけれども、現地の各府県のニーズに合うようなそういう、委員が今御指摘になったような相談は、現地の四ブロックのブロックのテントの前に現地対策本部を置きまして、そしてそこで調整をして各府県との連絡に当たるようにしておるわけでございます。各府県からそれぞれお越しいただいて、そこで調整をして、私の方との連絡をやっていただいております。
 現に福岡県におきましても、受け入れ可能戸数を千百二ログいただいたわけでございますけれども、百八十二戸の受け付けの戸数に対しまして入居決定をいたしましたのは百四十三でございまして、他の府県に比べましては福岡には比較的多くの方が行っていただいた。
 これは、全部東京から出かけております、ほとんど一カ月帰っておりません、この人たちによりまして全部各府県の対応をさせていただいておるところでございますので、今全部の各府県にはお願い申し上げ、あるいは政令指定都市にお願い申し上げるのは、むしろ困っておる、さっき申し上げましたような市あるいは県の職員の派遣、あるいは先ほど申し上げましたきめ細かなケアをやっていく、そういう専門職を、あるいは建設その他の専門職を、職員派遣をすることを全国的には幅広く広げていかなくてはならないということで、先ほど申し上げたわけでございます。
あれだけの衝撃を受けたわけですから、心に与えられた影響というものも大変大きいものが私はあると思います。現に私のところに、小学生やら中学生やら等々がその当時のことを想起して書いた作文なんかも寄せてもらっておりますけれども、本当に取り返しのつかないような心の傷を持って、何かあったら絶えず動揺するといったような状況についても私もよく承知をいたしているつもりであります。
 それだけに、心のケアという対策というものは大変大事だというふうに思いますが、先ほど来厚生大臣からも、いろいろな手を尽くして今努力をいたしておりますという説明もありましたけれども、実態に即応して必要な対応はしていかなきゃならぬというふうに思っていますから、そういう立場で検討させていただきたいというふうに思います。
わかりました。
 この事実関係そのものにつきましては、捜査もされていると思いますし、事件発生後間がないということで質問は差し控えます。今、矯正局長がおっしゃったように、刑務所内での死亡事故でありますので、法務省としては厳正に対処していただきたいというふうに思います。
 それで、この背景といいますか、御説明していただいたように、非常に刑務所周辺が混乱状態にあるということなんです。特に昨日、地元の方から電話とかファクスとかで、住民が非常に不安に陥れられているということを聞きました。私自身その現地へ行っておりませんので、あくまでそういう方から事情を聞いた伝聞であるということを御了解していただいて、その上で申し上げたいと思うんです。
 この事件に抗議するということで、きょうの新聞等にも「岡山刑務所で抗議行動」、街宣車五十七台、全国から三十八団体、合計四百七十九人、こういう記事もございますけれども、政治団体が大挙して刑務所に押しかけた、こうあります。
 要は、この周辺の地区住民の方ですけれども、急にこういうふうな混乱状況になって、例えば刑務所がバリケードを築く、それから刑務所の官舎もバリケードとかする。ところが、その騒ぎの中にあって、どういう事情なのかわからないということで非常に不安が募ったという状況がございます。何か刑務所の官舎はバリケードの中で自衛手段をしているけれども、自分たちは何が何だかわからないまま混乱に巻き込まれて、どういう自衛手段をとっていいのかわからない、こういう訴えを受けております。
 背景事情、いろんなことがあるにせよ、矯正施設というものはやはり周辺住民の理解と協力が不可欠であると思います。いかなる事情があるにせよ、刑務所内でのトラブルによってその周辺住民の生活の平穏さというものが害されてはいけないと思うわけであります。こういう住民の方が非常に不安に思っておられますので、これは刑務所というか矯正局の管轄と思いますので、矯正局長、現地へ係官を派遣するなどして状況を正確に把握して、ともかく周辺の住民の不安を取り除くような対策を早急にとっていただきたいと思うのですが、いかがでしょうか。