ただいま議題となりました自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同の各派共同提案に係る附帯決議案につきまして、提案者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    恩給法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について速やかに善処すべきである。
 一 恩給の実施時期については、現職公務員の給与との遅れをなくすよう特段の配慮をするとともに各種改善を同時期に一体化して実施するよう努めること。
 一 恩給の最低保障額については、引き続きその引上げ等を図ること。
 一 扶助料については、さらに給付水準の実質的向上を図ること。
 一 戦地勤務に服した旧日赤看護婦及び旧陸海軍看護婦に対する慰労給付金の増額を検討すること。
 一 恩給受給者に対する老齢福祉年金の支給制限を撤廃すること。
 一 外国特殊法人及び外国特殊機関の未指定分の件について、速やかに再検討を加え適切な措置を講ずること。
 一 現在問題となっているかつて日本国籍を持っていた旧軍人軍属等に関する諸案件（解決済みのものを除く。）について検討を行うこと。
 一 旧満洲国軍内の日本人軍官の処遇問題について検討すること。
  右決議する。
 本案の趣旨につきましては、先般来の当委員会における質疑を通じて既に明らかになっておることと存じます。
 よろしく御賛成くださいますようお願い申し上げます。
ただいま議決いたしました本案に対し、宮下創平君外四名から、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。宮下創平君。
起立少数。よって、本修正案は否決されました。
 次に、原案について採決いたします。
 恩給法等の一部を改正する法律案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 まず、柴田睦夫君外一名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これにて修正案についての趣旨の説明は終わりました。
 この際、本修正案について、国会法第五十七条の三の規定により、内閣の意見を聴取いたします。中西総理府総務長官。
この際、柴田睦夫君外一名から、日本共産党・革新共同提案による修正案が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。柴田睦夫君。
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 恩給法等の一部を改正する法律案に対する修正
  案
    〔本号末尾に掲載〕
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我々の守備範囲は公務員のところでございます。民間の事情につきましては労働省の方の御指導ということでございます。なお、労働省の方にも国家公務員の方に倣ったらどうかということは、今後我々としても助言してまいるつもりでございます。
時間がないからこっちの質問に答えてくださいよ。福祉法というのは努力義務になっているのですよ。だから、基準法できちっとそうさせるようにしたらどうかということを聞いているのだから、ちゃんと答弁しなさいよ。そういうことを労働省に提案したらどうかということを聞いているのです。
もう一つ人事院に聞きます。
 人事院規則一〇—七は、第八条と第十条で妊娠中の女子職員の通院休暇と通勤緩和措置を定めておりますね。これは労働基準法にはない女子保護規定であります。ですから、これを労基法にも取り入れるべきだというふうに私は考えているわけですが、人事院総裁として労働省にそういう提言をするおつもりはございませんか、どうでしょうか。
失礼いたしました。
 そこはまだ深夜業という形では規定をしているわけではございませんで、妊産婦の請求があれば「業務を軽減し、又は他の軽易な業務に就かせなければならない。」というこの規定によりまして、この規定の範囲内でやっておるわけでございます。しかし、もともとが……（三浦（久）委員「こっちの質問は深夜業につかせるなということを言っているのだから、時間がないからちゃんと言ってくださいよ」と呼ぶ）その方向での努力をしたいと思っております。
冒頭いろいろな説を青島委員おっしゃられましたけれども、まず油の問題から触れられましたけれども、このことに私一言申し上げたいんです。というのは、やはり中東の不安の上に乗っているということ、そういうような非常に供給の脆弱性というものがありましても、しかし、中東問題あるいはいろいろな情勢について与野党を問わず日本の政治家が非常に不安なるがゆえに関心を持っている、それゆえにいろいろな政治家が中東を訪問してその政情を視察するし、何とかこの不安な情勢というものが解決できないかと、みんなそろって私は努力しているんだと思うんです。と同時に、我が国におきましても政府において、この不安な状態を何とか解決できないかと、外交ルートを通じてそのような努力をしていることは事実であるということをひとつ御評価願いたいと思います。この日本の努力によって簡単にイラン・イラクの問題が解決するかどうか、これは別問題として、今後与野党を問わず我々はその解決の努力は当然していかなければならないと思います。
 しかし、そのような情勢であるからこそ、やはり今御指摘のいろんな新エネルギーの開発の問題も出ましたけれども、それゆえに政府といたしましても、通産省といたしましても、この不安な情勢の中にさらに一歩前進してそれを解決するために、新エネルギーというものの技術の推進ということをやっているわけでございまして、これは単に政府が、あるいは通産省がやるということではなしに、国民挙げてその努力をすべきだと思うのでございます。ソーラーシステムの問題にいたしましても、ごくわずかな努力が五十七万キロリットルの油を節約しているということになりますれば、こういう微々たる一つ一つの努力というものが、やはり我が国のエネルギー対策の一つの大きな要素となって貢献し得るということを私どもは期待するわけでございまして、そのような総合力というものを我々は我々の大きな結集の力として今後我が国の発展のために資していければ、これほど喜ばしいことはないと思っておる次第でございます。