これより請願の審査を行います。
 第二号水俣病問題徹底・完全解決のための国による患者との和解協議即時開始の国会による促進に関する請願外一件を議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二号水俣病問題徹底・完全解決のための国による患者との和解協議即時開始の国会による促進に関する請願外一件は保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 理事の選任を行います。
 去る八月二十三日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に堂本暁子君を指名いたします。
    —————————————
私どもといたしましては、まず第一にＵＮＴＡＣ、それから大使館自体の活動を通じてＵＮＶのボランティアの動向は把握いたしております。
 中田氏を含めて三十名、ＵＮＶのボランティアに勤務しておりましたけれども、そのうち五名は目下帰国しているということでございます。事件の起こりましたコンポントム州のＵＮＶのボランティアは、目下プノンペンに呼び戻されております。そのほかの州のボランティアにつきまして、これは日本だけではございませんけれども、やはりブリーフィングのためプノンペンに目下呼び戻されているということでございます。
文民警察官の方、停戦監視員の方についての情報をお聞きしたわけでございますけれども、それ以外に日本のボランティアの方々、ＮＧＯのメンバーとして活躍されておられる方々の状況につきまして日常的に掌握できるそのような体制があるのかどうか、この辺ちょっとお聞きしたいと思います。
私がおります北海道の過疎の町に北星余市高校というのがございます。ここは一九八八年、昨年の春ですけれども、高校中退者もやめた学年から受け入れるという、これは恐らく全国でも初めてであろうと思われる「小さな学校の大きな挑戦」という取り組みをしています。このような表現は朝日新聞あるいは地元の北海道新聞などでも紹介されて有名にもなっているところです。
 実はこの北星余市高校という学校は、町自体が過疎ということから、過疎とそれから生徒の急減対策ということで本当に全教職員が真剣に取り組んできて、将来展望のための対策プロジェクトチームをつくって次のような方策を立てたわけです。
 六点あるのですけれども、第一は生徒数を確保するための必死の方策をとること、第二に資産運用を行うこと、第三は経費の節減、第四は人事異動、第五が寄附金の募集、第六が全学園的な財政的援助ですが、このうち一から三については、もうやるところまでやって限界でこれ以上はやれない、四と六、人事異動あるいは全学園的な援助というのはなかなか実際には難しいということで、五の寄附金募集ということをこのように決めたわけです。自分たちの学校は自分たちの力でできるところまで運営しなければならない、近い将来の予想される赤字補てんのために教職員が本俸の四％を寄附金として積み立てる、こういうことを全教職員の会議で決議して、これをもう三年間も続けているわけです。
 賃金カットをみずから行うのじゃないかという批判も受けながら、けれども、そう簡単にはいかない問題である、何とか学校を残したいのだということでこういう取り組みを行ってきたわけです。これだけ必死になっても、拍車のかかる過疎化、生徒減少の中で好転しないということで、理事会はこの余市高を廃校というところにまで持っていかざるを得ないという時期に、今、最初に申し上げました中退者も受け入れる、こういうことで、言ってみれば北星余市高校がサバイバルをかけて打った手ではあったわけなんですね。
 このような中で、おれは北星がなかったらくず星だったろう、あるいは、この学校には人の心をきれいにする何かがある、それは先生の純粋な心、真心だと思うと言う男子生徒、あるいは女子生徒は、受験体制についていけず負けました、決められた道を外すとして許されなかったこの社会から、私のような生徒に人として生きるチャンスを与えてくれたこの学校の挑戦がとてもうれしい、私は愛のこもった教育、勉強だけでなくどの生徒の生活にも温かい目が注がれていること、それを今感じていると。
 何とかこの子たちのために親とともにという思いに支えられた教師集団があったからこそその教育を続けたいと考え、それが日本じゅうの熱い教育に対するニーズにこたえるということで今現在この北星余市高校があるということなんです。
 しかし、この中退者を受け入れるということは言葉で言うほど簡単ではなくて、現実にお話を伺ってきたのですけれども、先生方は朝の七時、八時には学校に行き、家に帰るのが夜中の十一時、そしてその十一時に帰宅するのを持ち受けていたかのように、全国から生徒が来るわけですから親が長距離電話をかけてくるというような中で体も壊している。この次は自分ではないか、そういう不安に駆られながらも、学校が生き残れるかどうかということがかかっているのだという生徒急減期を迎えて、教師も親も学校ぐるみで必死になって取り組んでいるというのがこの北星余市高の実情なんです。
 しかし、ここで私は言いたいのですけれども、必死だけれどももう限界に来ている。そして、先生方が本俸の四％を積み立てなければならない、教育になかなか専念できずに経営のことを必死になって考えなければならないというそこまで追い詰められているということ、これは本来文部省の仕事ではなかったのかということを私は強調したいわけです。
 文部省としてももっと私学の現状をつぶさにごらんになって急減期対策をとるべきだと思うのですけれども、この点、特に文部大臣の見解をお伺いしたいと思います。