これは大きなギャップがあるわけでございます。報告をベースにしてとおっしゃったのですが、報告を基礎にしてチェックをするんだということでございますが、そうすると報告に信頼性がおけない限り、報告が真実を伝えない限り運転管理専門官は何にもできないというようなことになってしまうわけですね。これはもっと何とかしなければいかぬのじゃないでしょうか。これは考えてみれば、現実にこのような事故が発生して運転管理専門官はこけにされたようなものですね。運転管理専門官が内部までもっときちんと立ち入ったチェックができるようにしておかないと、これはぐあいが悪いんじゃないでしょうか、どうでしょう。
お答えいたします。
 当省が各原子力発電所に派遣しております運転管理専門官の職務は、保安規定の遵守状況等をチェックするものであります。具体的な職務の遂行に当たりましては、電気事業者からの報告をベースとしております。今回の敦賀の件のように電気事業者から全く報告のないことまで把握することは実際上困難な状況にあります。
私非常に奇異に思うのですが、通産省から運転管理専門官がここには派遣されているはずであります。これは運転管理専門官も知らなかったから、恐らく本省の方にも連絡をよこさなかったのであろうと思います。何でこの運転管理専門官がこのような重大な事故が起こっているのを知らなかったのでしょう。
先生御指摘のような点も踏まえまして、きわめて厳しい態度でこの炉については対処したいと思っておりますし、炉の再開に当たりましても当然その点を十分考慮して進めたいと考えております。
この停止は調査のためのものであった、こう言うのですが、ちょうど美浜の一号炉のときに燃料棒の折損事故がありまして、そのとき、当時の科学技術庁長官の宇野さんが非常に激怒をして、ペナルティーをも含めて断固たる措置をとるということで、相当長時間にわたって美浜の一号炉はとまったという経緯がございます。これはそういうペナルティー——ペナルティーという言葉が悪ければまた別の言葉を使ったって構わないわけですが、こういった機械設備の健全性、そういったことについて十二分の確証が得られるまで、またその原電の担当者のモラルというものがきちんとされるまでやはりこの炉をとめるというような措置をもとらないと、こんな甘ったれた状態でこの原子炉を操作されてはかなわぬという感じがするのでありますが、そういうところまで通産としては考えておられますか。
御説明を申し上げます。
 定検は四月一日の二十四時もしくは四月二日の午前零時から開始する予定でしたが、それを私ども指示いたしまして、四月一日の六時四十五分に原子炉停止操作に入ったわけでございます。わずか五時間強早まったわけでございますが、この措置は定検を繰り上げたものではなくて、調査を行うために速やかに原子炉を停止して調査を進めるという目的で停止を指示したものでございます。
厳正にということなんですが、これは定検に入る数時間前に停止をさせましたね。この原子炉を停止するという処置をとられたわけですが、その処置はどういう種類の措置なんでしょう。これは定検を繰り上げたということなんでしょうか。それとも、もっと別の性格を持った停止の措置なんでしょうか。
御説明申し上げます。
 現在までのところ、起こった事実関係の調査が重点になっておりまして、今後原電の方に事情てんまつ書その他の提出を求めまして、その結果を踏まえまして、先生御指摘の、どういう理由でこういう作業をしたか、それから上部との関係はどうであったかという面についても事実を究明していかなければならないと考えております。いずれにいたしましても、本件についてはきわめて重要でございますので、厳正に臨みたいというふうに考えております。
   午前十時三分開議
 出席委員
   委員長 小沢 貞孝君
   理事 阿部 文男君 理事 上草 義輝君
   理事 川田 正則君 理事 上原 康助君
   理事 島田 琢郎君 理事 吉浦 忠治君
   理事 部谷 孝之君
      臼井日出男君    小渡 三郎君
      熊川 次男君    泰道 三八君
      中村正三郎君    中山 正暉君
      小林 恒人君    松本 幸男君
      玉城 栄一君    瀬長亀次郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （沖繩開発庁長
        官）      中山 太郎君
 出席政府委員
        総理府北方対策
        本部審議官   藤江 弘一君
        防衛施設庁施設
        部長      伊藤 参午君
        沖繩開発庁総務
        局長      美野輪俊三君
        沖繩開発庁振興
        局長      海原 公輝君
 委員外の出席者
        外務省北米局安
        全保障課長   丹波  実君
        大蔵省理財局国
        有財産第二課長 桜井  直君
        資源エネルギー
        庁公益事業部業
        務課長     植松  敏君
        運輸省航空局飛
        行場部計画課長 平井磨磋夫君
        運輸省航空局管
        制保安部管制課
        長       末永  明君
        建設省道路局高
        速国道課長   鈴木 道雄君
        建設省道路局市
        町村道室長   駒田 敬一君
        自治大臣官房企
        画室長     吉住 俊彦君
        参  考  人
        （日本道路公団
        理事）     大城 金夫君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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委員の異動
四月十六日
 辞任         補欠選任
  川崎 二郎君     中山 正暉君
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四月十五日
 北方領土の返還に関する請願（近藤元次君紹
 介）（第三〇三八号）
同月二十日
 北方領土の返還に関する請願（天野光晴君紹
 介）（第三三八四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 沖繩問題に関する件
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