これは先ほど高桑先生の御質問に答えたことにも絡むのでございますが、現在の環境基準は複合汚染の問題を全然抜きにしてはいないということを私ども考えております。もちろんその附帯決議の趣旨に即してなおそれをきわめる責任はあろうかと思いますが、今の環境基準で私どもは対応できている面もあるという考え方をとっているということで答弁したつもりでおります。
それから同じく小川委員から、大気汚染測定器の設置場所は適切かということで新宿御苑それから牛込柳町の交差点を具体的に挙げたのに対して、これ答弁ないんだよ。全体として八割程度は適切であるという答弁なんだ。これ聞いたことに対する答弁になっていないでしょう。どうなんですか。
そういうことがないように委員御自身にも注意していただくことを今後とも努力いたしたいと思います。確かに純粋の法律論としては非常勤の公務員として守秘義務がございますけれども、それを告発の手続をとるとか、あるいは被害を受けたと称する人が民事上の訴えを起こすかはこれまたそれなりの法的評価の問題はあろうと思っております。
それは特別職の公務員でも一般の公務員でも、守秘義務という法的根拠があればこれに違反した場合には罰則があるんだよ。そうでしょう。尊重して、そのような事態は考えたことがないと。現にあるのに考えたことがないってどういうことです。そういう場合があればやっぱり主務官庁としてはちゃんと調べてこれは報告してください。わからないとすれば大臣のあなたの責任だよ。守秘義務のある書類がどんどん出回っていて、だれが出したか責任者もわからないということになったら大臣の監督不行き届きだよ。
今私は事務局である公務員の守秘義務を申し上げましたが、委員にもおっしゃるように非常勤の公務員としての守秘義務が係ります。ただし、これはどのような経緯で漏らされどのような意味で外部に出されたかを我々が突き詰め切れないことと、それからそれらの評価をどうするかについては確かに微妙な問題がございます。ただし、私ども事務局には公務員法上守秘義務が保ってくることは間違いございません。
そういう答弁漏れがたくさんあるんだ、こんなにあるんだよ。確認していかなきゃならぬ。
 それじゃね、中公審の議事録が非公開、法的根拠が守秘義務というならば、これを外部に漏らした場合の責任はだれが負うのかというのに対して、委員を尊重してそのような事態は考えたことがないと言うが、現にたくさん出ているじゃないの。それは犯人探しはだれがやるの。
当該審議会が公開しないことを申し合わせられてあることを前提に私ども申し上げておりますが、これは国家機密であるとかプライバシーというよりも、そういう秘密を申し合わされたものを事務局である我々公務員が守らなきゃいけないという点ではやはり守秘義務に係る秘密であるということで、それが私どもが出せない法的根拠になろうかと考えております。
実は総理の答弁が終わったら終結だというふうな話もありますけれども、そういう前例だということがありますけれども、前例というのは壊すためにあるんで、今までの答弁のうちで全然質問に対する答弁のないのがたくさんあるんです。これはもうこのままで終わらすわけにはいかないんです。
   〔委員長退席、理事曽根田郁夫君着席〕
それで特にその点について改めて問い直します。
 例えば我が党の小川委員が二日の日、中公審の議事録を公開しないのは国家秘密だからか、プライバシーの問題があるからかということで法的根拠について質問したのに対して、これに対する答弁はなかった。これはどういうわけですか。
環境行政は非常に重要な国務であると思っております用地味な行政でございますけれども、しかし人間の生命や地球の環境保持という面から考えてみますとゆるがせにできないほど重要な行政であると考えております。御趣旨に沿いまして今後とも環境庁を大事にし、環境行政を重視してまいりたいと思っています。特に環境汚染の未然防止あるいはさらに地球的規模の環境問題への挑戦、貢献を行うべきことは非常に多いのでございまして、御趣旨に沿って努力いたしたいと考えます。
 山田委員がお触れになりましたが、あなたからＰＣＢについて非常に執拗なかっ適切な御質問をいただいたことをよく記憶しております。いろいろ御鞭撻をありがとうございました。
今Ｓマークの話が出ましたね、セーフティーマークですね。そのＳマークの話なんだけれども、私はこのおたくの監修している警察庁交通局監修の教則本の中で、「乗車用ヘルメットの着用」ということの中で、これが指摘されている事柄なので、後で通産省さんにもお聞きしますけれども、「ＳマークかＪＩＳマークのついたものを使いましょう」というふうにお書きになっていらっしゃるんです。これについて私は、表現が違うと。「ＳマークかＪＩＳマークのついたものを使いましょう」ではなくて、ＳとＪＩＳだ、あるいはＳやＪＩＳがついたものを使いましょうと。このＳマークというのは、後から通産省さんにも御説明いただきますけれども、これは特定指定商品にだけしかつかない。国が強制的につけさせるセーフティマークでありまして、現在八品目しか指定されていない。その中に人身に及ぼす安全性を最大限確保しなければならないということでつけられる非常に大切なマークがＳマークなんです。
 だから、ＳはくっついてなくてもＪＩＳのついたものでもいいというわけにはいかなくて、Ｓがなければヘルメットは売れないはずなんです。
 そうしますと、運転者にヘルメットを買わせる場合に、ＳまたはＪＩＳではなくてやっぱりＳやＪＩＳがついた、あるいはＳマークとＪＩＳマークがついて、その次にＳＧもみんなついてます。業界がみんな加入なさってますから、ＳＧもついてます。だけれども、教則本でこういう書き方をしてはならないと思うのですが、これはいかがですか。