午前十時十二分開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 加藤 六月君 理事 楢橋  進君
   理事 宮崎 茂一君 理事 福岡 義登君
   理事 吉原 米治君 理事 西中  清君
   理事 中村 正雄君
      木部 佳昭君    佐藤 文生君
      近岡理一郎君    永田 亮一君
      浜野  剛君    林  大幹君
      古屋  亨君    三塚  博君
      水野  清君    山村新治郎君
      井岡 大治君    久保 三郎君
      小林 恒人君    浅井 美幸君
      小渕 正義君    三浦  久君
      四ツ谷光子君    中馬 弘毅君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 塩川正十郎君
 出席政府委員
        運輸大臣官房長 杉浦 喬也君
        運輸省鉄道監督
        局長      山地  進君
 委員外の出席者
        日本国有鉄道総
        裁       高木 文雄君
        参  考  人
        （株式会社明電
        舎代表取締役会
        長）      関  四郎君
        参  考  人
        （国学院大学経
        済学部教授）  雨宮 義直君
        参  考  人
        （読売新聞社論
        説委員会委員） 村尾 清一君
        参  考  人
        （桃山学院大学
        講師）     高屋 定國君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
    —————————————
本日の会議に付した案件
 日本国有鉄道経営再建促進特別措置法案（内閣
 提出、第九十二回国会閣法第一号）
     ————◇—————
この際、暫時休憩いたします。
     ————◇—————
    午後一時十二分休憩
    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
     ————◇—————
 出席国務大臣
        農林水産大臣  亀岡 高夫君
        国 務 大 臣 中曽根康弘君
     ————◇—————
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第三につき採決いたします。
 本件を委員長報告のとおり承認するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第二につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました両案件につきまして、内閣委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 まず、両案件の要旨を申し上げます。
 地方支分部局の整理のための行政管理庁設置法等の一部を改正する法律案は、行政機構の簡素化を図るため、中国管区行政監察局と四国管区行政監察局とを統合して、中国四国管区行政監察局とすることなど、行政管理庁等八省庁に置かれる地方支分部局の整理再編成等を行おうとするものであります。
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、四国行政監察支局等の設置に関し承認を求めるの件は、地方支分部局の整理再編成に伴い、四国行政監察支局を高松市に設置すること等について、国会の承認を求めようとするものであります。
 地方支分部局の整理のための行政管理庁設置法等の一部を改正する法律案は十月十四日に、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、四国行政監察支局等の設置に関し承認を求めるの件は十月六日に本委員会に付託され、十月十六日両案件について提案理由の説明を聴取した後、一括して審査を行い、十月二十三日質疑を終了、採決の結果、法律案は多数をもって可決、承認案件は多数をもって承認すべきものと決しました。
 なお、法律案に対し、附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
    —————————————
日程第二、地方支分部局の整理のための行政管理庁設置法等の一部を改正する法律案、日程第三、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、四国行政監察支局等の設置に関し承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。内閣委員長江藤隆美君。
    —————————————
 地方支分部局の整理のための行政管理庁設置法等の一部を改正する法律案及び同報告書
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、四国行政監察支局等の設置に関し承認を求めるの件及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔江藤隆美君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
     ————◇—————
 日程第二 地方支分部局の整理のための行政管理庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第三 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、四国行政監察支局等の設置に関し承認を求めるの件
ただいま、化学肥料は恩恵もあったけれども反省しなくてはならない点もあったということでございますが、まさしく化学肥料一辺倒の今日の農業がどういう問題を引き起こしたか、いろいろ言われておりますが、時間も制限がありますから、いろいろ出ている声をまとめますと、まず第一番目には消費者、特に主婦の声といたしまして、最近野菜や果物の品質が落ち、味もなくなり、色つやや香りすらもしなくなったということが言われております。
 第二番目には、専門家の間では野菜、果物に含まれているビタミンその他の栄養の含有量が以前より少なくなってきておる、これは化学肥料の影響であるのではないかという指摘がされております。
 三番目には、野菜の価格高騰の原因の一つに、天候の変化によって起こる病虫害が生産減を招いているということが指摘されておりますが、それは一応表面にあらわれた問題でございまして、これは化学肥料による地力低下のためではないかと思われます。
 四番目には、最近の研究によれば、魚と野菜と同時に食べると発がん物質を生成するということが判明してきていると言われております。特に化学肥料によってつくられた野菜が疑わしいと言われておるわけなんです。
 こういうような私なりにまとめた四つの問題点がございますが、この中で、四つとも大事な問題でございますが、きょうは特に三番目の問題、特に野菜の価格高騰の原因は天候の変化によって起こる病虫害が生産減を招いていると指摘されたところです。これは化学肥料による地力低下のためであるという問題点と、四番目の野菜とがんの関係についてお尋ねをしていきたいと思うわけでございます。
 農林水産省は、地力の低下に関して二十年の歳月と莫大な費用をかけまして今日まで調査をされてきたと思いますが、まず第一番目に、なぜ地力調査なる調査を行わなければならなかったのかという点。第二番目には、その調査結果の概要を聞かしていただきたい。三番目には、低下した地力の回復についてどのような対策を講じてきているのか。四番目に、なお地力調査に要した費用はどれくらいかかったのか、お聞かせいただきたいと思います。