ぜひそれはそれで実行していただきたいと思います。
 今の住民の人たちが思っているような速度の低減ということ、今お聞きしますと、例えば本線を走っているから、だからほかとの兼ね合いでそうスピードを緩めることはできないとおっしゃいますけれども、しかし今問題にしているのは、その引き込みからこう来て、引き込み線から入ってカーブをする、その部分に関係があるわけで、そこの部分は本線とは違う部分ですね。
 それからもう一つは、朝早い時間、それから夜遅い時間、こういう時間だけでも、頻度が少なくなってもう余り下りの電車も出なくなる、上りも余り入ってこなくなるときには、これはダイヤのつくり方というのは大変複雑で難しいんだろうと思いますが、ここら辺で、ぜひそこに住んでいる人たちのこともお考えいただいて、やはりこれはそういう人たちの悲鳴ですけれども、こういうものもぜひお聞きいただきたいし、そのことをＪＲの方にもぜひ御指導をしていただきたいと思います。
 ですから、きょうもＪＲの方に直接来ていただいて、これは小さな引き込み線のところのその沿線に住んでいる住民だけの問題ではあるけれども、「のぞみ」が早く着く、何分早く着くか何時間早く着くかというそういったスピードアップだけの問題ではなくて、スローダウンでも実に人々が待ち望んでいるスローダウンもあるんだよということを私はぜひ聞いていただきたいと思ったのですが、ＪＲ当局にここにおいでいただくということはどうしてもできないような状況です。
 ですから、間接的にはなりますけれども運輸省に、督促といいますか、まあ秋までというのはことしの春の一番いい時期が過ぎてしまって非常に残念なのですが、実験をやりながらぜひそういった要望をかなえていただきたいと思います。
 この点について、大臣どのようにお考えか、お願いいたします。
時間帯にもよるわけでございますが、本線上のダイヤにまだかなり列車が走っております場合には、先生御案内のとおり、東京駅から大井の車両基地までに参ります間、一部本線区間を走るわけでございまして、ここをスローダウンいたしますと、当然後続に本線の列車が走るわけでございますので、こちらの方のダイヤに支障が生ずるという問題がもう一つ別にあるということはちょっとお含みおきをいただきたいと思うわけでございます。
 それで、どういうスピードで走ればどうなるかという点については先ほど申し上げたとおりでございますけれども、先生の御指摘を含めて検討をしてまいりたいと思います。
 やはり私どもとしましては、基本的には先ほど来申し上げております音源対策、これをとにかく早くやるということが最も優先課題ではないかということで、言葉は悪いのでございますが、ＪＲを督促いたしまして、できる限りこの工事を前倒しでやるということで現在作業を進めておりまして、できればことしの秋までには遅くとも完成させるようにということで一生懸命努力をしているわけでございます。先生の御指摘を含めて、さらに検討を進めていきたいと思います。
余り効果がないといっても、一番やってほしいのはスピードの低減なんですね。まずそれをやってもらいたい。もっともっと本当に徐行のような形で通ったって、そんなに長い距離全部があるわけじゃないんですから、そこをそのぐらいやったところで、そこの車庫に入るまでの時間というのがそれほど長くなるわけじゃない。
 一遍今度実験をぜひやっていただきたいのは、もっと本当に車の徐行のような形で、十キロとかそういう形で一体どうなのかということを住民の納得のいくような形でぜひ実験を一度やっていただきたいと思うんですよ。そっと歩けば音がしないというのは普通だれでも考えられることなんです。ただ、ここの地理的な条件とか、または壁であるとか鉄橋であるとか、そういったものによって音がどうしても軽減できないという状況もあるのかもしれない。しかし、毎日毎日騒音に悩まされている住民にとっては、いろいろな方法でやってみていただきたいとこれは心から思っていると思うのです。そうでなければなかなか納得がいかないと思うんです。
 現に工事をしましようということでレールの継ぎ目等に対して工事をした。するまでにもかなり時間をかけてやって、そしてお金ももちろんかかったんでしょうけれども、これでやって、ところが軽減をそれほどされていない。これから先も、いつになったらそれがきちんと完成して、やるという工事が完成するのかどうかもわからない、こういう状況なんですから、ここではぜひとも一度スピードの軽減ということについても実験の中に加えてやっていただきたいと思うのですけれども、この点はいかがでしょうか。

 また、ソフト面でのいろいろな整備計画等を重視することは当然でありますが、同時に私は、集落崩壊の瀬戸際に立つ多くの中山間地域にあっては、問題解決に向けて今なすべき施策は何か
多数がよかれとする諸事業の積極果敢な実行である
ハード面におけるいろいろな予算の整備等について御配慮願わなければいけないと思っております

 前段で触れたとおり、美しい田園風景の維持存続なくして農山村地域の活性化は望めないのであります
今、新潟県下の中山間地域の圃場整備率は三二・六％ということであります
約六五％がまだ未整備であるということであります
農地が崩壊したとき集落の灯は消えるのであります
それらの意味におきまして、国土保全の見地から、山間地における圃場整備の問題、基盤整備の問題について一層の御配慮を願わなければいけないと思います

 就業機会の拡大という項目提示は評価できるのでありますが、その具体的な案についてはハード事業にゆだね、かつ企業対応は通産行政の分野であるといういわゆる縦割り行政であってはその効果は望めないと思います
こうした問題について、一層の御配慮を願いたいということであります

 その他もろもろの問題について記載いたしてございますが、もうお示しの時間が参りましたので、この辺をもって意見開陳を終わりたいと思いますが、特に七番目に、地方財政上の措置等についてでございますが、幸い我が村のドリーム・クリエーション入広瀬等については、県の条例により税の不均一課税等が規定されております
この点、大変県の施策に敬意を表するところであります

 その二の、農業経営基盤の強化のための関係法律の整備等については、そこに記載のとおりであります
そこの問題については、財団法人の問題等、いわゆる法律に示す団体の問題の表現に少し誤解もあるようでございますので、特にこの問題については説明を省きたい、このように思います

 御指定の時間、三分超過いたしましたことをおわびしまして、以上で発言を終わります

 ありがとうございました
（拍手）