ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る一月十三日、角田義一君が委員を辞任され、その補欠として齋藤勁君が、また、去る一月十七日、峰崎直樹君が委員を辞任され、その補欠として笹野貞子君が、また、去る一月二十日、笹野貞子君及び齋藤勁君が委員を辞任され、その補欠として千葉景子君及び小島慶三君がそれぞれ選任されました。
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十四日金曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、午前十一時三十分から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
   午前十一時三十三分散会
まず最初に、中曽根康弘先生に対する特別表彰の決議を行います。次いで中曽根先生から謝辞が述べられます。
 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は三回になります。一回目は検査官で、新進党、民主党、共産党及び太陽党が反対でございます。二回目は科学技術会議議員で、共産党が反対でございます。三回目は国家公安委員会委員で、全会一致であります。
 本日の議事は、以上でございます。
次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、検査官、科学技術会議議員、国家公安委員会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
  検査官
   杉浦  力君 矢崎新二君八、九、二七定
          年退官につきその後任
  科学技術会議議員
   石塚  貢君 大澤弘之君八、一二、二四
          任期満了につきその後任
  国家公安委員会委員
   岩男寿美子君 二、二一任期満了につき再
          任
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本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって中曽根君の特別表彰決議を行い、次に議長が表彰文を朗読されます。次いで、特別表彰を受けられた中曽根君に登壇願った後、同君から謝辞が述べられます。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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 議員中曽根康弘君は衆議院議員に当選すること十九回在職五十年の永きにわたり 常に憲政のために尽くし民意の伸張に努めるとともに 内閣総理大臣をはじめしばしば国政の枢要な重職を担い 我が国議会政治の発展に真に大きな貢献をされた
 よって衆議院は君が積年の功労を多とし 特に院議をもって重ねてこれを表彰する
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これより会議を開きます。
 まず、永年在職議員の特別表彰の件についてでありますが、議員中曽根康弘君は、当選すること十九回、今月で在職五十年に達せられました。我々一同心からお喜び申し上げます。
 中曽根君の特別表彰につきましては、先例により、特に院議をもって表彰することになります。
 同君の表彰文は、お手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私が聞いておるのはその具体的内容を聞いているのではなくて、あなたがこれこれ等があると言うから、等というのはどれとどれをいうのですか、それを明らかにしてほしい、そういうことを言ったわけです。今ここでわからなければ後でもいいです。
 そこで、もう一つお聞きをしたいのは、「外人登録」という雑誌がありますね。これは局長もよく書いているし、黒木さんはよく随筆を書いておられて、いつも読んでいるのですが、いろいろ国会の論議なんかも書いてありますね。今私がこれから言うことについて、この人を、名前は言いませんから、決して責めてはいけないですよ。いいですか。あなた方役人というのは、自分の下の方の人があれするとよくそれを責めたり何かするあれがあるからね。いけませんよ。こういうのですよ、ちょっと読んでみましょうか。
 「指紋は終生不変であるにもかかわらず、何回も押させるのは不合理である。」という意見であるが、この意見は一見合理的に見え、登録事務に従事する職員の口からも、「指紋は、一度だけ押させることにすれば良い。」という法改正に関する意見として発せられることがある。しかし、この意見が、外国人に指紋を押させることの必要性を認識した上で発せられたとしたら、いかにも不合理である。なぜならば、前項で述べたように、指紋は、登録の正確性の維持と、登録証明書の正しい携帯を担保するための制度であるからである。登録外国人の同一性の継続を担保するためには、ある期間を置いて二度、三度と押させなければ意味がなく、登録証明書が正しくその名義人によって携帯されることを担保するためには、登録証明書を交付する都度指紋を押させる必要があることは言うまでもないことである。もし、一度だけ押させることとすれば、登録における指紋制度は、その意義を全く失い、外国人に対するいやがらせ以外の何ものでもなくなってしまうのである。あなたの方の登録課の人が書いているのです。これはどういう意味でしょうか。