第一点のパートタイマーに対するゆえなく差別をするという趣旨の問題でございますが、私が申し上げておりますのは、非常勤というグループの職員それから本務者という職員の労働条件、これはひとり郵政省だけでなくて、ほかの職場においてもその差というものが現実にはあると思っております。したがいまして、私が特に強調いたしたいと思いますのは、非常勤という職員のグループの中でフルタイムとパートタイムのそのことによって差がついてくる、単に時間の問題だけじゃなくて、そのことによっていろいろと差をつけるということになりますと、先生先ほど来挙げておられる政府の方針と申しますか労働省のそういう方針にも反することになろうかと思いますが、非常勤というグループと本務者というグループの労働条件というのは、もちろん論議としてはあろうかと思います。その差というものが適当であるかどうか、また差をつけるということ自体論議があるかと思いますが、現実の制度としては許容する制度になっているということで申し上げたいと思います。
 それから賃金単価の差でございますが、これは現在賃金の差というのはまだ日本の中では地域的な差というものが現に存在するわけでございます。そういったようなことを考えながら具体的に単価を決めるということの中から出てきたものでございまして、確かに団地の配達という労働の対価といたしましては基本的にはそう差がつかないと思いますが、その置かれている地域の総合的な諸条件から差が出てくるということは一概に否定はできないのじゃないだろうか、こういうふうに思う次第でございます。
いまの御答弁は全く矛盾をしていると思うのですね。本務者と非常勤とは、地位の差からこういう賃金にも格差が出てくるのだ、あり得ることだ、あたりまえだ。パートというのはこれはほとんど団地ママさん、婦人ですね。全く私は婦人に対する差別発言に等しいというふうに思うのです。パートもフルタイマーと同等に扱いなさい、こういうふうに明記しているのは、いまも申し上げておりますように労働省の通達にもあるのですね。つまりこれは国の方針なんですね。ところが、政府の一部である郵政省でこれができていないし、そんなことしたっていいのだという御答弁をいまおっしゃったわけです。私はずっと根本の考えの中に婦人差別の意識があるというふうにしか考えられないわけですが、主婦は、このパートは安上がりでよいというふうなお考えでしょうか。
 こんなことは通用しないのです。労基法の四条、男女同一賃金の原則、これがきちんとあるではありませんか。私はこういうものに違反のおそれさえあるというふうに思いますよ。郵便事業に責任を持つという点でも、そこで働く労働者をきちんと処遇するのは当然ではありませんか。労働省の指導をきちんと郵政省は受けられて改めるべきだ、こういうふうに思います。第一にこの点どうでしょうか、改めるでしょうか。
 さらに、この低い賃金の払われ方にも私は問題があるというふうに思うわけです。それは先ほど全国平均で時間給六百五十円だと言われました。ところが、私が調査しただけでも五百六十円から六百二十円、あるいは六百三十円、まちまちなんです。団地配達員のおられます地域では、大都市やその周辺の人口急増地域だというふうに思うのですけれども、どうしてこれほど差があるのでしょうか。先ほどいろいろ合理的に区別しないけれども、地域によって差があるというふうに言われましたけれども、条件としては大体同じですね。しかもどこも六百五十円もらっているというところはないわけです。どうしてこういうことになるのか。これが質問の第二点目です。明確な御答弁を求めます。
お答え申し上げます。
 基本的にパートタイマーとフルタイマー、これは勤務時間の長さの相違だけで、あとは合理的に区別をつけ得る理由はないという点については、私も同感でございます。
 ただ、私はここで申し上げたいと思いますのは、いわゆる郵政職員として本務者という立場の方、それから郵政職員として非常勤という立場の方、この本務者と非常勤のその地位の差というものから差が出てくるということは私はあり得ると思うわけでございます。あり得るという意味は、そういう区別をしてはならない、あるいは差をつけてはならないというような法律上の根拠もございませんし、それから現に私たちの郵政省で、労働条件につきましては基本的には労働協約が締結されているわけでございますが、その労働協約の中においても本務者の労働条件、とりわけ賃金でございますが、賃金の労働協約の内容、そして非常勤の関係の労働協約の取り決めというものがはっきりと区別されているわけでございます。そういった差がいま先生が御指摘なさる根源になっておるといいますか、基本的にはそこから出てくるものである、こういうふうに私たち理解をしておるところでございます。
    〔畑委員長代理退席、委員長着席〕
貴重なお調べ、ありがとうございました。
 これをトータルいたしますと、改良率は全国実に四十六位という統計が出ておりまして、舗装率が全国で二十七位、これではやはりいかぬのじゃないだろうかという反省と、これは決して建設省ばかりでなくて、県、市町村、県民の問題でございまして、これから急いで追いつくべく努力していかなければならぬと思いますので、せっかくの御督励をぜひこの機会に建設大臣にお願いいたしておきたいと思います。
 そこで、当面いたします道路の問題といたしましては、まず一つは、今度画期的な、本当に私ども岡山生まれの者にとっては、子供のころからの夢である児島−坂出ルートができます。本当に六十二年というのが一つの節になってまいろうかと思います。しかし、それができた時点で果たして背後の交通がうまくさばけるのであろうかという心配を、県民各様にしております。と同時に、県民のみんなといたしましては、たとえば新幹線が倉敷まで来ているときは、局長おっしゃったように、吉備文化をみんな見に来ますね。それが博多へ行ってしまうと、もう岡山におりる人はおらぬようになってしまう。これは施設がない、道路が悪い。と同時に、また受け入れ体制も、しっかりちゃんとバスも入ってお客さまも泊まれるという状態をつくらなかったというようないろいろな問題があろうかと思います。また、瀬戸大橋ができますと、そういうことで素通りしていってしまうのじゃないだろうか。県民の事業とか、たとえば農業に対する熱意、何しろ讃岐うどんに岡山は占領されているような状況になっておりますので、そういう心配も含めて大変心配しているのでございますが、現在懸案となっております山陽自動車道、中国横断自動車道あるいは二号線のバイパス、こういったものをすでに計画され、いろいろと御苦心くださってはおりますけれども、なおそれらの展望をマクロで結構でございますから、どういうことになるだろう、あるいはもう二本ぐらい道路が要るのじゃないだろうか、橋も高梁川にもう二本要るというぐらいに、地元ですので思っておりますが、その点も含めまして、展望をちょっと聞かしていただきたい。