建設大臣にお伺いいたしますが、八月十日建設省は地方建設局長会議を招集されまして、公共事業の執行状況と各地域の経済状況について報告を徴されたと承知しております。
 それによりますと、いずれの地域においても今後発注業務、用地買収等に一層努力を傾注することによって、公共事業の上期契約目標は十分達成が可能であるとの判断をされたようでございます。本年度の公共事業上期七七・三％の前倒しの効果についてどのように評価されているのか。また、下期の息切れが懸念されておりますが、これについてどうお考えなのかお伺いいたします。
私どもは、わが国経済の現状につきまして、内需の低迷に加えまして、輸出が急速に落ち込んでおる、そういうふうな内需、外需の動きというのが生産活動、収益、そしてさらには雇用に大きな影響を及ぼしつつあるものというふうに考えております。
 御指摘ございましたヒヤリングに引き続きまして、九月の上旬、最近の経済の景気の現況、あるいは今後の見通しにつきまして、実情を把握するために、大臣が業界代表者との景気懇談会を行ってまいりましたが、その結論をごく簡単に申し上げます。
 第一に、コンピューター等の好調業種もないわけではございませんが、基礎素材産業はもちろんのことでございますが、工作機械あるいは家電などの、いままで好調であった加工組み立て分野も含めまして、景気が現在悪化局面にあるというふうに言っている業種が非常に多うございました。それから第二に、素材産業を中心にいたしまして、収益が相当悪化してきているという報告がございます。第三に、雇用面でこのままでは雇用調整助成金に頼らざるを得なくなるというふうな業種も増加しておりますほか、特に来年度の新規採用を削減する動きというのが広がっているというふうなこと等、以上のような事実が明らかになったと思います。
 さらに、当省では、現在景気の地方の実情を事細かく把握するために、ただいま現在詳細な現地調査を行っておるところでございますが、こういった一連の調査の結果も勘案しながら、十月初旬に予定されておりますところの経済対策閣僚会議に向けまして、具体的な施策、何をなすべきか、何ができるかということを十分検討してまいりたいというふうに考えております。
時間も最後になりまして、最後に私は、さきの分科会でちょっと質問をさせていただいた、鹿児島県出水に飛来するツルの問題についてお伺いをさせていただきたいというふうに思います。
 これは、毎年秋に飛来してきて春になったら北帰行していくということで、年々飛来するツルがふえてきて、実ば長官、今もう一万羽になりつつあるのです。実際はもう一万羽を超えたのじゃないかという説もあるぐらいで、驚くことに、このうちナベヅルが、世界の全生息数の約八割がここに飛んでくるという大変すごい状態です。私もそこに行ってきたのですけれども、狭い外遊地の中にたくさんツルがおりました。
 そこで、ここが抱えている問題をかいつまんで言いますと、地元の農家が自分たちの農地をツルの外遊地として提供しているのです。提供することによってその借り上げ料をいただいている、こういう問題が一つある。
 もう一つは、外遊地を提供している農家が実は減反対象に当たっている。そうすると、裏作のとき、つまり秋から冬にかけての裏作のときはツルの外遊地として提供して、したがって裏作であるソラマメとかそういうものは耕作できない。それで借り上げ料をいただいている。今度は表作で減反対象になったときは、これまたお米がつくれない。こういう非常なピンチに追い込まれているわけです。こういう問題が一つあるわけです。
 それともう一つは、外遊地に指定されてない、そこに隣接する地域、ここが外遊地に指定されていないので、借り上げ料も、何らそういう措置がないわけです。だけれども、ここにツルが飛んできて食害を及ぼす、こういう状況が出ておるわけでございます。
 それで、外遊地の人は外遊地の人で大変悩んでいらっしゃって、その周りの人は周りの人で食害問題で悩んでおる。食害等があった場合農業共済補償の対象として、食害が三〇％以上に及んだときに共済金が給付される。ところが現実にそういうツルの食害というのは三〇％以下であるということで共済金の支給もない。結局、ツルよけのビニールテープとかいったものを国からもらうなりして対応しておるのですけれども、現地に行ってみますと、そのテープ一つを張るのにも、今後継者問題で農家は大変ですから、お年寄りばかりでその人手だけでも大変だ。実際それを張ったとしてもツルはどんどん食害を及ぼしていく。
 それでこういう話をしておりました。北帰行で帰っていくときはある程度人になれて帰っていくのだけれども、旧ソ連に帰って、そこで野性味をもう一回取り戻して、秋になって再びこちらに舞い戻ってくるときは完全に野生になっているものだから狭い外遊地には来ないのです。広い広い、外遊地以外の地域に先に飛んできて、人がいない、車がいないところに来て、そこである程度ついばんだりいろいろなことをしながら、だんだんなれてきて外遊地に戻ってくる、こういうことを言っておりました。
 ちょっと長い話になってしまって恐縮なんですけれども、そういう状況で、ツルをしっかり守らなければいけない、本当に愛さなければいけないという意識は十分にあるのだけれども、その善意によって外遊地を提供したりあるいは周りの人たちも食害を我慢してきたのだけれども、じいっとやっているうちに逆に、ツルがどんどんふえてきているものだから、そこの当該地の生活そのものがどんどん圧迫され、今悲鳴を上げ始めているわけです。状況をかいつまんで言えばそういうことでございます。
 したがって、この二月十三日ですか、鹿児島県ツル保護会長の出水市長それから関係団体等から、環境庁、農水省、文化庁に対して陳情がございました。そのときに、関係省庁間の連絡会を年度内に設置して、ツルを含めた野生鳥類の食害対策を強化する方針というものが明らかにされたということを私は新聞等で知ったのですけれども、一つは、その後の進捗状況はどうなっておるのか、これを伺いたいと思います。