この東長野病院の心臓血管外科は、非常な努力をして、地域の信望が物すごく高いわけであります。そしてまた、国立病院に経営のことを余り言うのはよくないのですが、非常に経営的にも努力してきておりまして、平成七年度の収支率、九五・六ですよ。退職手当金を除外すると九九・六です。それを入れれば九五・六なんですね。患者が重なり合わないということをさっき私がるる述べたとおりでございます。
 そこで、今から十年前、一九八七年に、政府が国立病院・療養所の再編成を求めるために国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法律、これを出したときの国会審議において、時の斎藤十朗厚生大臣も、厚生省の川崎幸雄審議官も、再三再四、国立病院・療養所の再編、あのときは移譲、統合でありますが、に当たっては、地元関係者の皆様方と十分話し合いをしていく、見切り発車はしない、関係の皆様方と十分話し合いをしていく、その中には当然医療の施設長を初め関係の皆様方とも御相談をし合っていく、こう答弁しているわけであります。
 この前、一九八六年四月十八日、衆議院本会議で時の中曽根総理も、国立病院・療養所の再編については、「計画の実施に当たりましては、地域の医療の確保等について都道府県、市町村等地元関係者と十分協議をして、理解と協力を得ながら円滑に実施したい」こう答弁しています。
 さらに、昨年四月、同法改正の国会審議においても時の菅厚生大臣から、「具体的な計画を進めるに当たっては、自治体を初め地元の関係者と各種の機会をとらえて十分に話し合いをして、理解を得ながら進めていきたい」と答弁を繰り返しているわけであります。
 この立場は小泉厚生大臣におかれましても当然継承していくべきものと思いますが、念のため、確認しておきたいと思います。
国立病院・療養所の再編の問題、これは、大変難航しているというのは長野の問題だけじゃなくて、むしろ国立病院等はもっと全国つくってくれという声の方が強いのですよね。いかに難しいかという問題です。
 しかしながら、限られた医療資源というのをどういうふうに効率的に配分するかという問題を考えますと、地元の方々の理解を得ながら、できたら自治体に、あるいは医師会に、あるいは大学等に、経営移譲等を今進めておりますけれども、これもなかなか思うようにいっていない。それだけ、病院というのはできるだけ多くあった方がいいという偽らざる地域住民の気持ちだと思うのであります。
 それだけに、関係者等の理解というのをどうやって得るか、そして、国立病院としてやらなきゃならないこと、国立療養所として本来のやるべき機能というものをどういうふうに考えるかという全体的の中で今、国立病院・療養所の再編を進めているわけでありまして、その地域の方々との理解を今後とも十分に得るような努力をしていかなきゃならぬな、そう思っております。
今先生がおただしのように、関東信越地方医務局長からは、県及び県医師会につきましては、お話をしたところ特に御異論がなかった、このようにお伺いをいたしたところでございます。
 ただ、その後、今先生が御指摘になられましたように、県医師会からは、私どもの方に対しまして、今回のこの方針については、「円滑な地域医療の推進に重大な影響があるものと思料いたしますので、慎重に対応されますよう要望致します。」という一月十七日付の文書はいただいていることも先生御指摘のとおりでございます。
上田市に新国立病院が建設されるという話はだれでも知っていることであります。しかし、そのことと、長野市にある東長野病院とは関係ないはずであります。二次医療圏も別ですよ、三次医療圏も別ですよ。
 東長野病院の心臓外科が廃止されるという厚生省の方針が患者を初め地域住民に初めて知らされたのはいつかといいますと、昨年十二月三十一日、大みそかの信濃毎日新聞の朝刊によってであります。私は、年が明けたことしの一月七日に、早速、国会の議員会館の私の部屋に厚生省の担当の方に来ていただいて、事実経過を聞いて大変びっくりしたわけであります。
 関東信越地方医務局長の厚生省本省への報告によりますと、長野県衛生部長も長野県医師会も、前年の十二月二十五日、厚生省のこの方針に対して基本的に了解したと報告されているということがわかったわけであります。私は、幾ら何でも、こんな重大な問題について、初めて聞かされた長野県衛生部長や長野県医師会が、関係者の協議も経ないで了解、同意を与えるはずがないと思ったわけでありますが、その場で資料も見せていただきました。地方医務局から厚生省本省に上がった報告書、はっきりと、長野県衛生部長からも長野県医師会からも基本的な了解が得られたと書いてあったわけであります。
 私は本当に信じられない思いで、一月九日に長野県衛生部長に会い、事実を確かめました。長野県医師会にも電話を入れて経過を聞きました。その結果はっきりしたことは、地方医務局長の本省への報告書は全くうそだったという事実でございます。県衛生部長も県医師会も了解など全くしていない、厚生省からの今お話しのような方針を伝えられただけだったということがわかりました。事実経過はこのとおりでしょう。
  午前九時四十分開会
    —————————————
   委員の異動
 七月二十四日
    辞任         補欠選任
     鳩山威一郎君     大塚清次郎君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         嶋崎  均君
    理 事
                遠藤 政夫君
                倉田 寛之君
                成相 善十君
                浜本 万三君
                本岡 昭次君
                太田 淳夫君
                諌山  博君
                井上  計君
    委 員
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                木宮 和彦君
                久世 公堯君
                斎藤 文夫君
                高橋 清孝君
                長谷川 信君
                松浦 孝治君
                本村 和喜君
                及川 一夫君
                吉川 春子君
        —————
       議     長  藤田 正明君
       副  議  長  瀬谷 英行君
        —————
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  戸張 正雄君
       委 員 部 長  辻  啓明君
       記 録 部 長  小野 博行君
       警 務 部 長  吉田 堯躬君
       庶 務 部 長  菅野  清君
       管 理 部 長  長谷川光司君
       渉 外 部 長  池部  健君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○本会議における昭和六十年度決算の概要につい
 ての大蔵大臣の報告及びこれに対する質疑に関
する件
○本日の本会議の議事に関する件
    —————————————