これより採決に入ります。
 まず、日程第二及び医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する法律案の両案を一括して採決いたします。
 両案中、日程第二の委員長の報告は修正、他の一案の委員長の報告は可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第二、年金財政基盤強化のための年金福祉事業団の業務の特例及び国庫納付金の納付に関する法律案、医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する法律案、身体障害者雇用促進法の一部を改正する法律案、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、公共職業安定所及びその出張所の設置等に関し承認を求めるの件、勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案、右五件を一括して議題といたします。
 委員長の報告及び趣旨弁明を求めます。社会労働委員長堀内光雄君。
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 年金財政基盤強化のための年金福祉事業団の業務の特例及び国庫納付金の納付に関する法律案及び同報告書
 医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する法律案及び同報告書
 身体障害者雇用促進法の一部を改正する法律案及び同報告書
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、公共職業安定所及びその出張所の設置等に関し承認を求めるの件及び同報告書
 勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案
    〔本号（二）に掲載〕
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    〔堀内光雄君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 日程第二 年金財政基霊強化のための年金福祉事業団の業務の特例及び国庫納付金の納付に関する法律案（内閣提出）
 医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 身体障害者雇用促進法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、公共職業安定所及びその出張所の設置等に関し承認を求めるの件
 勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案（社会労働委員長提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 日程第二とともに、内閣提出、医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する法律案、身体障害者雇用促進法の一部を改正する法律案及び地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、公共職業安定所及びその出張所め設置等に関し承認を求めるの件の三件を追加し、また、社会労働委員長提出、勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案を委員会の審査を省略して追加し、五件を一括議題とし、委員長の報告及び趣旨弁明を求め、その審議を進められることを望みます。
これより会議を開きます。
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 日程第一 特許法等の一部を改正する法律案
  （内閣提出）議長（原健三郎君） 日程第一、特許法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。商工委員会理事与謝野馨君。
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 特許法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号（二）に掲載〕
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    〔与謝野馨君登壇〕
以上で山口哲夫君の質疑は終了いたしました。
 次回は明後十八日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後四時四十一分散会
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ただいま御指摘の警察官に団結権を与えてはどうかということでございますが、御案内のようにＩＬＯ第八十七号条約の第九条の第一項に、警察及び軍隊については結社の自由の対象から除外できることを規定いたしておりまして、これは先ほど自治大臣も御答弁になりましたように、軍隊及び警察の持つ公の秩序を維持する、この機能に着目したものであろうかと思っております。
 ただ、スウェーデン等も軍隊にまで与えておるという今の御指摘でございますが、我が国の場合、この趣旨を理解して警察職員等を団結権の対象から除外しておりまして、条約は条約として、この除外部分につきましてはそれぞれの国柄により国内法において規定をしておるわけでございまして、ただいまこれに団結権を付与するのは適当でない、かように考えております。
付近住民に迷惑がかからないように指導しているなんというものじゃないですよ。何カ月も四千トン積んでおいて悪臭がぷんぷんでしょう、私どもも現地調査しましたけれども。それで全然付近住民に影響ないなんて言えませんよ。私は厚生省に少なくとも現地調査をしてもらいたいと思います、そういうお考えなら。そこまで言うつもりはなかったんですけれども、そんな甘い考え方を持っているんだったら現地を一回見てください。これは大変な問題ですからね。
 そこで、先に進めますけれども、今まで直営でやっていたのを今度は新しい清掃工場を建てたら民間に委託するというんです。それでクレーンの資格も職員は持っていない。今まで一生懸命頑張ってきた職員が、それこそ今までそんなに本を一生懸命勉強するような機会がなかったけれども、資格を取らなければ民間に委託されたんじゃ大変だと言って、毎日子供の机を借りて一生懸命真剣になって勉強して、何人もの職員がちゃんと資格を取っているんですよ、涙ぐましい努力でしょう。そういう今までの努力を無にして民間に委託するというんですけれども、私はこれは法的にも問題があると思うんです。
 自治体が建設、処理するごみ焼却場の運転業務について、廃棄物処理法施行規則四条二の十三号ですね、「市町村は、その設置に係る施設の維持管理を自ら行うこと。」、みずから行えと書いてある。委託するんじゃみずから行うことにならないんじゃないですか、これは法違反でしょう。