だから、私どもが行っているその現場に出ている警察官の判断だとか、あるいはそうした人たちが内偵をしてこれが何であるかなんていうことが出てくるということを言っているのです。もう現にあるのです。あなた方は慎重にとおっしゃるけれども、実際にもうたくさんのそういう弾圧事件がすでにあります。それが拡声機の使用ということによってまた無制限に広範に広がるんですよ。そのことを私たちは申し上げているの。
 そして後藤田さんにちょっと見解を伺いたいのですが、要するに、その時点で警察が判断する、そしてこっちの国民の方は自分が所属している団体が果たして政治活動を行う団体であると認定されるのかどうかというのは全然わからないわけでしょう、そんなむちゃくちゃな法律がありますか。罪刑法定主義を持ち出すまでもなくて、自分が何らかの形で訴えたいということで、その組織の消費者連盟なら消費者連盟、婦人団体なら婦人団体の一員として行動する、その行動が果たして選挙の期間中公選法に違反するのかどうかわからぬ、そこでつかまえられたり、あるいは警告をされたりして初めて、ああそうですかと、こういうふうになる法律というのはあるんですか、罰則も含めてですね、当然あるんだから、こういうことなんだということを私たちは主張しているのですよ。
私どもの対応の仕方というのは、必ずしも常に現行犯的に事柄を処理するというだけではございませんので、現象が行われている最中に間に合う場合もございますれば、またケースによっては事後に捜査をするということで対応する場合もございます。それは事柄によるわけでありまして、このようなもともと慎重な判断を要する事柄につきましては現行犯的に対応するということは余りないというように考えております。
全く矛盾しているのね。というのは、さっきから聞くと、その都度その都度そのときの状況で判断するのだと、こうおっしゃるわけね、そうでしょう。固定的にこの団体はというふうにするのじゃない、それで全警察の組織を挙げてやるのだ、警察は一体だと。そうしたら、警察庁長官がどこでどのぐらいのその検討をして、どのくらいの時間がかかるのかわかりませんけれども、集会も終わってしまうし、何も終わりますよね。どういう機能になるのですか、それは。
警察は組織として行動いたしておりますので、末端の組織体から情報が上がってくるわけでありますから、その団体が政治活動を行う団体に当たるかどうかという最終的な判断というのは組織を挙げて検討いたしております。したがいまして、県段階で判断が決まる場合もございましょうし、県段階で疑問があれば、全国的に普遍的な尺度で判断を求めたいということで私どもの方にも判断を求めてくる場合もございます。そういうような組織的な対応を通じて証拠に基づいて具体的に政治活動を行う団体と認定できるかということで対処をいたしております。
近ごろいろいろな評価がなされまして、日本の道路はもう大分整備されてきたから道路財源をそろそろ他に、たとえばエネルギーの方に使ってもというような動きがあるんですけれども、私は、いやまだ日本の道路は決して欧米に比べて十分なものではないし、住民の利便に十分供することができるような体制になっていないと思う。ずいぶん前ですけれども、私アウトバーンをすいすい走ったときに、あのころ日本のＧＮＰがちょうどドイツを追い越しまして、それでいて人口は日本が倍ですから、あのときにしみじみと、経済復興というものはやはり道路がなければいけないものだなと、なるほどドイツは追い越したものの、しかしＧＮＰは同じでも向こうは人口が半分ですから、日本の経済復興の約倍のスピードです。日本の経済復興が世界の奇跡と言われるんならドイツはその倍の奇跡を実現してきておる。私は、道路が経済活動を活発にしていく、その活力になっていく、これなくして経済の復興はまずあり得ないとしみじみ感じた記憶があります。といって日本は果たしてそんなすてきな道路整備がされておるかといいますと、まだまだこれからのようですね。なるほど山間地において国道が最近は整備されておるところも町々あります。それがなるほど、自動車の交通量がこんなに少ないのにこんなに道路を整備してと、あるいは若干の矛盾を感じておられる方も中にはあるかもしれないけれども、私はいつもこれでいいと思って走ってきたのですが、さて私のところの近くへ来ますと、中部地建の人たちが大変苦労しておってくださるわりにはなかなか成果が上がらない。とりわけ名古屋市内が、大変整備をされてきておりますが、まだ現状では名古屋市内いいとは言えません。（サ）計画といってまだ高速化が必要な段階です。周辺市町村との通勤、通学、経済活動等での動脈としての役割りが、周辺の橋がネックになっていましたり、周辺都市との入り口において毎朝相当な渋滞を来しておりまして、まだまだこれはとても十分な道路整備とは言えない。そういう実感の中から、地域において、ぜひひとつ道路の整備に積極的に前向きに取り組んでほしい、こういう声がいまだに強いわけです。いま大臣から非常に心強いお考えを聞きましたので、ぜひひとつそのお考えで取り組んで進めていただきたいと思います。
 具体的に入らせていただきたいと思いますが、旭南線という道路がありますけれども、この旭南線は名古屋市東部の瀬戸市と名古屋市を結んでおる道路です。国道三百六十三号線というのが、たしか昭和五十年だったと思いますが、国道に昇格しております。それから主要地方道名古屋−瀬戸線、この二つの道路のバイパスの役割りを果たしてきております。すでに一部は瀬戸市において、それから名古屋市において供用開始されております。今回、尾張旭地内において要望が出ておるわけですけれども、尾張旭は名古屋都市圏の住宅都市であります。昭和五十年に公布されました大都市地域における住宅地等の供給の促進に関する特別措置法、この法律に基づいて設立をされた瀬戸川及び狩宿地区の特定土地区画整理事業による住宅地整備によって、道路整備の必要がいま急速に求められるようになってまいりました。これは全く来年度からの事業ということになりますけれども、建設省の進めていただける方針についてお尋ねをしたいと思います。