お答えいたします。
 これも前回の委員会の質疑を通じてお答え申し上げましたように、木島委員も十分御承知のとおり、これまでの数年間、またこれから先のかなり長期間にわたりまして、人口動態の大きな変化というような問題が現に起こってきているわけでございます。就学前児童数が年間四十万人単位で減少をしていっているという現実の中で、また一方におきましては保育行政と幼稚園行政とが競合をしているという状態の中で、期限が来たということによっていま直ちに国の助成が打ち切られるということになりますと、現に廃園に追い込まれ、それは直接的には子供たちに大きな影響を与えるという一面がある、これは行政として無視できないのではないか、こういう趣旨でございます。
それぞれについて明確に御答弁をいただきたいのであります

 総理は、所信表明において、五十八年度予算編成の総括的な方針を述べることとあわせて、「歳入についても、増税なき財政再建の基本理念に沿いつつ、その見直しを行う」としておられます
しかし、私は、この発言をもって「増税なき財政再建」の確約と受け取ることはとてもできません
この際、明確な答弁を求めます

 さて、「思いやりの心」を政治の基本に据え、政治の光を家庭に当てると申されるからには、よもや財政再建に名をかりた大衆増税、福祉後退の強権、強圧的な姿勢は出てこないものと思いますが、きわめて心配とするところであります
総理、増税、福祉後退はあり得ないということを、ここで明確にお答えをいただきたい

 いずれにせよ、私は、財政再建については、着実かつ慎重な計画のもとに、さきに指摘した行政改革と並んで、安定成長による税収確保及び不公平税制の是正を三本柱にして取り組むよう強く主張するものであります

 そこで、所得税などの減税問題について伺いたいのであります

 所得税は、課税最低限度額をすでにこの五年間据え置かれたままにあります
他の納税者との間に不公平が拡大するとともに、勤労者の生活を圧迫しており、負担の不公平の是正、生活防衛、景気対策などから、大幅減税実施の要求はいまや切実な国民的要求となっております

 最近では、五十七年の内需を支えてきた唯一の個人消費についてもかげりが見られることや、すでに地方財政では生活保護費が住民税の課税最低限を上回っており、国の財政についても、このまま課税最低限を据え置くならば、近い将来、生活保護費がそれを上回ることは必至であり、もはや国民に納税を義務化する許容範囲をはるかに超えていると言わなければなりません

 また、私どもの要求の結果設けられた本院の減税問題に関する特別小委員会でも、所得税減税の必要性については与野党の意見が一致したと中間報告がなされております
総理、残る障壁はただ一つ、あなた、総理の決断のみであります
減税小委員会の結論を待つまでもなく、五十七年度内に減税を実施することをここに強く要求するものであります

 同時に、所得税減税は、五十八年度予算編成において財政再建、行財政改革とあわせて考えるにしても、政策選択の優先順位は第一位とすべきであります
私は、総理に大幅所得税減税を実行する英断を求めるものでありますが、しかとお答えをいただきたいと思います
（拍手）
 さらに、不公平税制の是正は、所得税減税、財政再建から見ても必須の要件であります
政府は、利子所得等の不公平を是正するための、昭和五十五年第九十一国会で、自民党の賛成をもってグリーンカード制度の導入を決めました
その後、グリーンカード制度をやめ、かわって少額貯蓄者を保護するいわゆるマル優制度の撤廃が議論されているようでありますが、これら二つの問題に対する政府の態度、また総理としての御所見をお伺いしたいと思います

 さらに、長年の懸案である業種別所得捕捉率の格差是正問題が放置されることは、国民の間では、やがて一般消費税など大型間接税が導入されるのではないかとの脅威にすらなっております
私は、一般消費税などの導入に強く反対することを申し上げ、これらの問題について総理の所見と対策をお示し願いたいのであります

 最後に、景気対策について伺うものであります

 五十七年度の実質経済成長率は、政府の当初見通し五・二％が三・四％と大幅下方に修正され、また、下方修正した成長見通し三・四％にっいても、その達成を民間経済研究機関のほとんどが不可能と見ております

 総理、実質成長率三・四％というのは、失業者を増大させたり、あるいは学校は出たけれども職がないといった雇用不安をもうこれ以上に拡大しないというぎりぎりの数値ではないでしょうか
総理は本当にこのままで三・四％の達成が可能と考えておられるのかどうか、具体的に御所見を承りたいのであります

 私は、わが国経済を縮小再生産させたり雇用不安を拡大させないためにも、いま政府がとるべき施策は、さきに述べた大幅所得税減税と投資効率のよい公共事業の追加、中小企業に対する投資減税、公定歩合の引き下げを実施することであると考えます
直ちに実行されんことを強く求めるものであります

 さらに、最近の為替相場は、新内閣に対する期待も含めてか、円高傾向を強めつつあります
このまま円高基調が落ちつくとすれば、公定歩合の引き下げも可能だと判断するものでありますが、これらの点もあわせて総理の御所見を伺いたいのであります

 景気の停滞が続く状況下で、いまや中小企業は苦境を強いられております
年末を控え、仕事もなく、資金繰りにも苦しむ中小企業の声を、総理はどれだけ感じておられるか
中小企業の仕事の確保のため、中小企業向け官公需を大幅に拡大するとともに、政府系中小企業金融三機関の貸出金利の引き下げ、返済期間の延長を実施すべきであります
また、倒産防止対策、下請企業対策の強化拡充が必要と考えますが、具体策をぜひ明らかにされたいのであります

 また、懸案となっている中小企業の事業承継税制の確立についてはどう取り組まれるのか、この点についても総理の見解を伺うものであります

 以上、私は、きわめて重点項目にしぼって質問を申し上げましたが、総理の誠意ある答弁を求め、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕