これより会議を開きます。
 委員長の指定により、私が委員長の職務を行います。
 第百二十回国会、内閣提出、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。山口俊一君。
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十二日木曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三分散会
まず最初に、日程第一につき、野呂厚生委員会理事の報告がございまして、共産党が反対でございます。
 次に、日程第二及び第三につき、伊藤法務委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は借地借家法案で、共産党及び進民連が反対でございます。二回目は民事調停法の一部改正案で、共産党が反対でございます。
 次に、昨日に引き続きまして、公職選挙法の一部改正案外二案の趣旨説明に対する質疑を行います。
 五人目の中野寛成さんの質疑に対する答弁が終了いたしましたところで、動議により、残余の質疑は延期し、明十二日にこれを行うことを決定していただくことになります。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第五号
  平成三年九月十一日
    午後一時開議
 第一 老人保健法等の一部を改正する法律案
    （第百二十回国会、内閣提出）
 第二 借地借家法案（第百二十回国会、内閣提
    出）
 第三 民事調停法の一部を改正する法律案（第
    百二十回国会、内閣提出）
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  一 公職選挙法の一部を改正する法律案（内
    閣提出）、政治資金規正法の一部を改正す
    る法律案（内閣提出）及び政党助成法案
    （内閣提出）の趣旨説明に対する質疑（前
    会の続）
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これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明に対する質疑についてでありますが、内閣提出の公職選挙法の一部を改正する法律案、政治資金規正法の一部を改正する法律案、政党助成法案の趣旨説明に対する質疑は、本日の本会議においては、まず日本社会党・護憲共同の秋葉忠利君、次に日本社会党・護憲共同の三野優美君、次に公明党・国民会議の井上義久君、次に日本共産党の吉井英勝君、次いで民社党の中野寛成君の順序で行います。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、趣旨説明に対する質疑（前会の続）
  公職選挙法の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
  政治資金規正法の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
  政党助成法案（内閣提出）
  質 疑 者     時 間  要求大臣
 秋葉 忠利君（社） 十五分以内 総、自
 三野 優美君（社） 十五分以内 総
 井上 義久君（公） 三十分以内 総、自
 吉井 英勝君（共） 十五分以内 総、自
 中野 寛成君（民） 十五分以内 総
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一千万が一千五百万になったというのは、これは画期的な成果であり、衆議院における修正に私たちも敬意を表するわけであります。また、寝たきり老人の扶養控除額の引き上げ九十万から百二十万、そういう意味で寝たきり老人を抱えた家族への配慮、さらにはホームヘルパー、ショートステイ、デイサービス、そういうようなものを三カ年間に緊急倍増計画をする、これは今後厚生省において予算措置をとってもらわなければならない問題でありますが、これはぜひやっていただきたい、このことをお願いする次第でございます。
 それから、特にただいま総理のお話にありました年金生活者ですね、これは私も広島県の厚生年金受給者協会が調査をしたアンケートを見せていただいたわけでございますが、半数近くは年収三千万円以下、七七％が主なる収入を年金に頼っておる、そして六四％の人がもし消費税を実施されたならば生活費を切り詰めなければいけないというんですね。そういう人でございました。二兆六千億円の減税をするんですから、全体では。そういう人たちに、減税がないんならまだいいんだけれども、増税になるような結果は、戦前戦後を生き抜いてきて今静かに老後を迎えてつつましやかな生活をしている人にとっても、非常に私は大変な問題じゃないかと思います。
 それから、これは広島県の調査ですが、去年の七月一日の調査では、全老人世帯のうち四五％が所得税を払っていないんですね。これは、先ほどの政策構想フォーラム、この結果も大体お年寄り世帯の半数は税金を払っていないというその結果と一致するわけですけれども、広島県の場合は、ひとり暮らしが一一・三、夫婦二人が二九・三と、四〇％がひとりまたは二人暮らしでいる、これが今どんどんふえているんですね。それからさらに、母子家庭、寡婦世帯、これは広島市の民生局の調査によりますと、これは今年の四月一日ですけれども、母子家庭の平均収入は百八十五万円なんですね。それから寡婦世帯の平均収入が百七十二万円であります、これは平均収入でありますが。
 こういうような人たちはやはり大変所得が低くて、今回の一連の税制改革の結果においてもかなり生活に厳しく食い込んでいくわけでありますが、それに対して今総理は予算の面で配慮をしていくという、これはどういうことを考えていらっしゃるんでしょうか。これは厚生大臣にお尋ねをいたします。