そこで、もう少しＹＸＸ開発の経過について伺いたいわけでありますが、そもそも八〇年八月の航空機・機械工業審議会で、そのときは百三十席クラスまたはそれよりも大型のものを国際共同開発する方向で積極的に取り組むことが必要という答申が出されて、八一年度から政府補助金がつけられた。八一年、八二年、八三年、八四年、八五年、それで八六年なんですが、その間随分いろいろなことがあったと思います。
 その一つは、ヨーロッパのメーカーからもいろいろ共同開発の提案があったということですが、どうして結局またボーイング社に行ってしまったのかということが一つの質問です。
 それからもう一つ、八四年三月十六日、ボーイング社との了解覚書が行われたのですが、ことしの三月、第二次覚書ということにこぎつけた。このいきさつを見ても、いろいろ聞いてみますと、この第二次覚書段階でも、では本格開発にいつ、どう着手するかということにはなっていなくて、こう書いてあります。今後「プログラム成立の可能性が見極められた段階で本格開発に着手する。」とりあえず来年の六、七月ごろまで研究開発をやりましょう、その上で改めてどのように共同開発をやっていくか、あるいはそこで本格開発が決まるのかどうか協議しようということになっているというのが通産省からいただいた書類その他から見られるわけでありますが、結局まだどこがもめてこのようにボーイング社との間の覚書がこの程度の段階にとどまっているのか、その点について具体的に説明していただきたいと思います。
先ほど先生から、三菱重工とボーイングとの契約の実態の詳細についてお話がございました。事実でございますと御答弁を申し上げたわけでございますが、つけ加えさせていただきますならば、先ほども申し上げましたように、ＹＸの場合には、我が国の三菱重工その他企業が開発段階に参加をいたしまして、その後の生産、販売、プロダクトサポートの分野につきましては一切リスクのシェアをしなかった。したがいまして、ボーイングはそこに責任を持つということから、あるいはやむを得なかったというような事情もあるということは御了解をいただけるかと存ずるわけでございます。
 それから、ＹＸの場合につきましては、受注が伸び悩んで生産のロットも当初予定には達していないというようなお話がございました。確かに競合機種でございますエアバスに押されておりまして、これまでのところ、ボーイング767の受注につきましては若干伸びが鈍っているということは事実でございますけれども、最近は、国内におきまして全日空がこれを採用するということを決めていただきましたので、この辺から、また、受注面におきましてもできるだけ競合機種に対して引けをとらないようにしたいということで、日本の関係各社も一生懸命やっているところでございます。
 現在、その次にＹＸＸの共同開発をやっているわけでございますが、これについては、ＹＸの場合と違いまして、先ほども御説明を申し上げたわけでございますが、単なる開発段階から、生産、販売、プロダクトサポート、全過程を通じていわゆるフルパートナーとして参加をしているわけでございますし、また、その参加比率につきましても、ＹＸの場合の一五％から、二五％というふうに参加比率も上がってきておりますので、こういうことを通じまして、ＹＸのとき以上に日本の航空機工業につきまして有益な成果が得られることになるのではないかというふうに考えている次第でございます。
それから、通産省の機械情報産業局のＹＸ開発計画、最初の説明書によりますと、ＹＸの受注は現在既に三百一機で極めて好調だということでありましたけれども、結果的には、五年間で五百機生産を見込んだ生産計画が三倍の十五年かかる見通しで、月産八・五機と見ていた当初予想に比べて四分の一以下のベースになっている。最近、月産二機が三機になったというようなこともありますが、そういうふうにして、この販売計画も見込みがかなり変わってきましたし、一方ではボーイング社から二〇％の値引きを要求されたというような話もあるわけなので、少なくともＹＸ開発計画で、これを通じて我が国航空機工業における大型機の設計、製作技術が向上するといううたい文句というのは、結果としてはかなりそういうことにならなかったのじゃないかと思いますが、今度のＹＸＸの開発については、もっと本当の意味での日本の本格的な大型機製作での独自の力がつくような、そういう保証があるのか、そこについて少し説明していただきたいと思います。
  正午開会
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   委員の異動
 一月二十八日
    辞任         補欠選任
     原 文兵衛君     石本  茂君
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  出席者は左のとおり。
   委員長          矢田部 理君
   理 事
                山東 昭子君
                吉川  博君
                菅野 久光君
                飯田 忠雄君
   委員
                石井 道子君
                石本  茂君
                上田  稔君
                梶木 又三君
                星  長治君
                矢野俊比古君
                寺田 熊雄君
                安恒 良一君
                高桑 栄松君
                近藤 忠孝君
                中村 鋭一君
                青木  茂君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  森  美秀君
   政府委員
       公害等調整委員
       会委員長     大塚 正夫君
       公害等調整委員
       会事務局長    菊池 貞二君
       環境政務次官   小杉  隆君
       環境庁長官官房
       長        古賀 章介君
       環境庁長官官房
       会計課長     山下 正秀君
       環境庁企画調整
       局長       岡崎  洋君
       環境庁企画調整
       局環境保健部長  目黒 克己君
       環境庁自然保護
       局長       加藤 陸美君
       環境庁大気保全
       局長       林部  弘君
       環境庁水質保全
       局長       谷野  陽君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        桐澤  猛君
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  本日の会議に付した案件
○公害及び環境保全対策樹立に関する調査
 （派遣委員の報告）
 （公害対策及び環境保全の基本施策に関する件
 ）
 （昭和六十一年度環境庁関係予算に関する件）
 （昭和六十一年度各省庁の環境保全関係予算に
 関する件）
 （公害等調整委員会の事務概要等に関する件）
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