まさしくそういうことではないかと思います。
 今までの民法三十四条の公益法人といいますと、これは役所にとってプラスになるかどうかという一つの物差しが背後にあって公益法人をつくってきた。ですから、業界団体のように、公益と言いながら対外的にそういうような活動をするのではなくて、自分たちのための利益、共通の利益を求めて、いわば共益というようなことを追求してつくられた団体が民法三十四条の団体には多数あります。
 そういったことではなくて、先ほども申し上げましたが、役所にとって公益であるかどうかという判断ではなくて、市民の皆さんがこういうようなことをやってほしい、あるいはこういう活動をしたい、それが共通の利益になる、世のため人のためになるということであるのなら、そういうようなものをすべて認めていっていい時代になってきているのではないかと思います。
 これは社会活動の中で、一つの社会が活性化するかどうかという問題とも深くかかわり合っておりますし、また税法上の問題も解決できるということであるなら、そこからの経済に対する波及効果もこれは見逃していいほどの小さいものではなく、相当の規模と考えてよろしいんじゃないかと思っております。
また、これは別の日の公聴会、その二の方でありますけれども、別の方がこんなことも言っておられます。公益というのは、「公益の概念からいきますと、公が行うこと、そのことが公益であって、市民が市民自立でやるものは公益でないというのが今までずっとあったというふうに思うのですね。」、「補助金の問題もそうです。」というふうに言っていらっしゃいます。その後で、「現在の公益の概念というのは、やはり市民が市民の力で、自分がつくっていくことだというふうに思うのですね。だから、公に供するというか、いわゆる行政とか国とかの利益と一致しないと公益ではないよということではない」と、これは劇作家の方でありますけれども、そんなふうに言っておられます。
 それについて。済みません、このところちょっと予告しておりませんが、申しわけありません。
ただいま金融安定化に関する決意とその具体策についての保岡議員の御質疑でございました。
 アジアはもちろんＧ７各国、日本の金融システム安定に対するその進捗度に深い関心と期待を寄せておることは御指摘のとおりでございます。
 既に、総理大臣から、本件についての具体的な表明、また決意が申されたところでございます。大蔵大臣としても、政府としても、断固たる決意を持って、首相のこの決心をしっかりとサポートすることがこの国とこの国民のためになることと信じ、全力を尽くしてまいりたいと存じます。（拍手）
 預金の全額保護のための体制を整備するというのは当然のことであります。改めて、その完璧な対応をしてまいることを申し上げます。
 金融危機時における金融システム安定化のための制度を創設することといたしたところであります。また、そのために九年度補正予算において所要の措置を講ずるといたしたところであり、これらにより、内外市場の信認を回復するよう全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。国会におかれましても、ぜひとも本対策の緊急性、重要性につき御理解を賜り、一日も早い成案を得させていただきますようにお願いを申し上げる次第であります。
 不良債権の回収と責任追及についてのお尋ねでございます。
 破綻に至った責任を明確にするため、破綻金融機関の経営者や借り手の民事、刑事上の責任を厳正に追及していくことは極めて重要なことであります。このため、今般の預金保険法改正においては、強力な回収のため、預金保険機構に、住専債権と同様に罰則つき財産調査権を付与することを検討いたしておるところであります。また、預金保険機構内に責任追及のための特別の委員会を新設するとともに、この委員会の指示に基づき具体的に調査を行う部署を整備することについても検討いたしておるところでございます。
 次に、審査委員会の公正さ等に関するお尋ねでございます。
 優先株等の引き受けについては、公正を期するため、民間の有識者三名を含む公正、中立な委員から成る審査機関を設置し、厳正な審査基準に基づき審査した上で全員一致により議決をいたし、さらに閣議を経て決定することといたしておるところであります。
 また、優先株等を発行する金融機関に対しては、引き受けの申請に当たって、将来にわたり責任ある経営が行われるよう、経営の健全性確保のための計画を提出させ、審査機関はこれを適当と認める場合に限り引き受けの議決ができることとするとともに、議決した場合には基本的にこれを公表するなど、モラルハザードを防止する措置を講ずることといたしておるところであります。
 保険、証券に対する公的支援についてのお尋ねでありますが、保険契約者や証券投資家の保護を図るための制度を創設すべく、所要の法案を今次通常国会に提出をし、御審議をいただきたいと考えております。これらに関連した公的支援につきましては、保険、証券の機能や、現在論議されておるさまざまな御意見を踏まえまして検討していきたいと考えておるところでございます。
 最後に、貸し渋り対策及び不良債権の処理についてのお尋ねでございますが、いわゆる貸し渋りに対応するため、金融機関に対する早期是正措置の運用を弾力化するなどの措置を講ずるほか、政府系金融機関における新たな融資制度の創設などの措置を講じまして、平成九年度及び十年度において、信用保証を含め、約二十五兆円の資金量を確保することといたしております。
 また、不良債権の処理については、引き続き各金融機関に不良債権の早期処理を促すとともに、今般の金融安定化策におきましても、預金保険機構の回収体制の強化を図っておるところでございます。
 また、現在、不動産等資産の流動化に関する法律案について、今国会に提出すべく準備をいたしておるところでございます。（拍手）
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