ここで、中小企業庁来ていただいておるはずでございますから、中小企業庁の見解をただしておきたいと思います。
 調整法の十五条三号で中小業者との紛争云々という記事を新聞も書いておりますが、当初は国鉄の方から中小企業庁に、こういう書店を出したいと思うのだが、既存の法律には抵触しないかどうかという照会はあったのかなかったのか、それが一つ。
 時間がないからまとめて言います。そしてそういう問い合わせがあったら、いや、国鉄は公社でございますから調整法には関係ございません、こういうことになって国鉄は書店を出そうとされたのかどうか。新聞の記事を読みますと、最初中小企業庁が何かそういう見解を出して、大丈夫だと思って国鉄はやった。紛争が起きて中小企業庁の見解がまた、いや、これは公社であろうと調停を受けるべきだと初めての判断を示した、こう記事ではなっておりますが、何か途中で変わったのかどうかという疑問が、記事を読むだけではそういう理解になるものだから、まず中小企業庁の見解をただす、そして国鉄に事前の相談があったかなかったかだけをひとつお答え願いたい。
国鉄の現在の実情から少しでも増収策を講じたい、あるいはまた既に発生しております余剰人員対策の一環といたしまして投資会社等の関連事業、あるいは最近やっておりますこのような国鉄直営の仕事というものをどんどんふやしていきたいというふうに思っておるわけでございます。こうした場合におきまして、過去におきましてもいろいろな例がございます。地元の関係の業界あるいは小売店等々の御意見等もたくさんあるわけでございまして、私どもの方向といたしましては、こうした地元の方々と十分話し合いを進めながら我々の目的も達成していきたいということで、多くの場合、御理解を得ながら今まで進められたところでございます。
 本件の東京駅の書店の問題につきましても、そうしたようなことで御理解が得られるであろうというようなことで準備をいたしたわけでございますし、また現在、書店の小売業の組合の方と鋭意お話し合いを続けておる状況でございまして、ぜひとも御理解を得た上で、この開業に踏み切りたいというふうに思っておるところでございます。
一方では私鉄並みの云々というようなことをよく今まで聞かされたわけでございますが、事労働三権の問題については、「特別の仕組み」が要るかどうかを考えてみたらどうか、あるいは考える必要があるかどうかということで政府にげたを預けていらっしゃるけれども、今私鉄の場合、労働大臣にお問いかけになるような「特別の仕組み」になってない。一方では私鉄並みにと言っておるのなら、こういう問題もひとつ私鉄並みにやってもらわなければならぬ。これは意見として申し上げておきます。
 だんだん時間がなくなりますから、続いて進みますが、次は関連事業。今の公社制度をそのままにしながら可能な限り民営的手法を導入してやるということについては私も大賛成です。ところが過日といいますか、十一月八日の日経にも掲載されておりますが、今度東京駅の北口に国鉄初の直営書店ブックス・シグナル、売り場面積が百三十平米、こういう書店が出されるということになって、これをめぐって既存の民間中小業者との紛争が起きておるようでございます。こういったものに余剰人員対策と称して進出をされる計画を立てられたようでございますが、現在、中小企業の分野調整法とかあるいは小売商業調整特別措置法、こういう法律が一方で既存の中小業者を守るためにできておる。こういう問題と当然紛争が起こるということは事前に予測できなかったのかどうなのか、この点をまず国鉄当局にただしておきたいと思います。
御説明いたします。
 日程第一は、外務委員長の報告に係る条約承認案件でございまして、委員会におきましては、承認すべきものと全会一致をもって決せられております。
 日程第二は、逓信委員長の報告に係る日本放送協会昭和五十七年度決算でございまして、委員会におきましては、是認すべきものと全会一致をもって決せられております。
 日程第三ないし第五は、大蔵委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、いずれも可決すべきものと多数をもって決せられております。三案に対し、大木正吾君十分の討論がございます。採決は、二回に分けて行います。まず、日程第三及び第四を一括して採決し、次いで、日程第五について採決をいたします。
 次に、先ほど本委員会において議了いたしました国会法の一部を改正する法律案の緊急上程でございます。まず、本案を日程に追加して議題とすることにつきまして異議の有無をもってお諮りをし、異議がないと決しますと、議院運営委員長から報告がございます。
 次に、特別委員長の中間報告でございます。まず、国民生活・経済に関する調査の中間報告を聴取することを異議の有無をもってお諮りをいたしました後、国民生活・経済に関する調査特別委員長から報告がございます。
 次いで、外交・総合安全保障に関する調査の中間報告を聴取することを異議の有無をもってお諮りをいたしました後、外交・総合安全保障に関する調査特別委員長から報告がございます。
 次いで、エネルギー対策樹立に関する調査の中間報告を聴取することを異議の有無をもってお諮りをいたしました後、エネルギー対策特別委員長から報告がございます。
 次に、日程第六ないし第六〇の請願でございます。これらの請願は、各委員長の報告を省略して、各委員会決定のとおり採択することにつきまして異議の有無をもってお諮りをいたします。
 次に、委員会の審査及び調査を閉会中も継続するの件でございます。本件は、各委員長要求のとおり決することについて異議の有無をもってお諮りをいたします。
 次に、常任委員長の辞任の件についてお諮りいたします。お手元の資料のとおり各委員長から辞任の申し出がございますので、これを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、引き続いて常任委員長の選挙を行います。その際、選挙省略、議長指名の動議を名尾理事から御提出いただき、賛成を浜本理事にお願いいたし
ます。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各委員長を指名されます。
 次に、裁判官訴追委員辞任の件でございます。成相善十君、矢田部理君から辞任の申し出がございますので、これを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、引き続いて裁判官訴追委員及び北海道開発審議会委員の選挙を行います。その際、選挙省略、議長指名の動議を名尾理事から御提出いただき、賛成を浜本理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり委員を指名されます。
 最後に、今期国会の議事を終了するに当たり、議長からごあいさつがございます。
 以上をもちまして議事を終了いたしますが、その所要時間は約一時間の見込みでございます。