やらなければいかぬというお言葉があったのですが、やってなかったわけですね。ぜひともこれはしっかり検討して、郵政省はこう考えているからこうなんだということを、将来は大蔵省中心の検討があるでしょうけれども、その場でもってしっかり意見として出していただけるようにやっていただきたい、そのように要望しておきます。
 それから、先ほど定形外のお話が出ましたが、小包は重量制限があったりいろいろ制限があるようなんですけれども、今これはメディアの競合になりますが、宅急便なんかは非常に守備範囲を広げて何でも送れるぐらいの感じが周りから見ているとするわけですね。ですから宅急便を勢い使ってしまうというのが現状なわけなんですけれども、郵政省としても、郵便小包につきましては重量制限それから大きさ制限等を見直す考えはありませんでしょうか。
プリペイドカードをめぐりましては、ただいま先生御指摘のとおりいろいろ問題があることは事実でございまして、特に大蔵省では、それぞれの目的のために現在プリペイドカードが発行されておりますので大変不便になってくる、これを一枚のカードで電話もかけられれば切手も買えるしＪＲの切符も買えるといった、多目的なプリペイドカードの発行がむしろ将来的に望ましい、そういう方向での検討をしておられます。私どもも将来的にはそういう流れに沿ったものにしたいと思いますが、この結論が出るには若干時間がかかると思いますし、またカード化というのもこれも短時間ではなかなかできませんもので、私ども現時点では、既に現在の法令で認められていますようなそれぞれの目的に応じたカード、私どもでいいますと郵便局でのみ使えるカードを発行させていただこうということで、将来に向かっての勉強は私ども当然やらなければいかぬと考えております。
プリペイドカードは、将来のことを考えますと、電話もＪＲの例のオレンジカードも、一枚持っていれば何でも使えるじゃないか、こういうような格好に普通素人は考えてしまうのですね。一枚あればいい、たくさん持っているのはちょっとむだじゃないか、一枚で何でも使えればいいじゃないか、こんな形態が国民といいますか一般の人たちのニーズになってくるのじゃないか、そんな感じがするのです。これは細かいところを言えば本当は分けなければいけないことは私も十分知っていますけれども、面倒くさいということでそういう方向になってしまう。ということで、大蔵省あたりはそういうことを一体どう考えたらいいかというので検討をしているのじゃないか、そういうふうに私は感じるのです。そんなこともちょっと聞いたことがあるのですけれども、将来形態をそうやって考えている中で、プリペイドカードは恐らく電話とは違うものをつくらなければいけない、現時点で同じものをつくってはちょっと経理が難しくなりますから。ですから、別のものをつくるということになるわけなんですね。
 そういうことになりますと、大蔵省と相談されたということなんですが、プリペイドカードのあり方というのですか、これは郵政省としてもしっかりした考えを持って導入するということにならないと、大蔵省が検討しているからいいじゃないか、おれたちはおれたちでやるんだ、こういう考えでは、ちょっと国民の側から見たら、何だ郵政省は余り能がないじゃないか、こういうふうになってしまうので、やはりこれについてはしっかりした考えを持っていただきたいと思うのですが、郵政省さんはやはりその辺は十分検討されたのでしょうか。
今大蔵省でプリペイドカードに関するいろいろな角度からの検討が行われていることは事実でございます。ただ、このプリペイドカードが世の中に出回りましたのはまだ比較的歴史が浅うございまして、それに伴ういろいろな法制の整備、あるいは現行法制上大変使いにくいいろいろな制約もございます。そういった観点からの検討を大蔵省を中心にしておられることは私ども承知しておりますし、この法案を提出する過程では大蔵省ともその点についていろいろと相談もさせていただきました。
 現在私どもが発行しようとしておりますのは、現在の法律のもとで、例えばＮＴＴのカードですとかＪＲのカードですとかその他いろいろなカードが今出回っておりますが、それとほぼ同じような制度の枠内でとりあえず郵便局でも始めてみようということでスタートさせていただくということにした次第でございます。
次に、プリペイドカードのお話をちょっと伺いたいと思います。
 このプリペイドカードというもののあり方について何か大蔵省でいろいろ検討をしているということを聞いております。こういうような検討を大蔵省がやっているときにプリペイドカードを導入しようという郵政省のお考えがあるのですが、ちょっと何か問題があるのじゃないか、そういう気がするのですが、その辺はどういうふうにお考えでしょうか。
ところで、政府ビジョンでは、在宅の高齢者に対して昼間介護、また入浴、給食、それから日常動作訓練等、各種のサービスを提供するいわゆるデイサービスセンターを将来的には小規模も含めて一万カ所程度を七十五年度までに目標とされているわけですが、これは私も大いに期待したいと思うわけでございます。
 今各所でデイサービスというものが行われているわけでありますが、これは非常に評判がいいわけですね。したがって、どんどんお年寄りの方が利用されておる。ところが、やはりお役所仕事というか制約というか、こういうところに非常に厳しい面も多々あるわけでございます。例えばお年寄りをバスが迎えに行く。ところが、お年寄りは大きい道路まで出かけていって、そこで待っておかないといけない。それから、小さなマイクロバスが小さな道へ入ろうとすると、そこに入るようなことがあってはいけないという。お年寄りは大きい道路まで出るには時間がかかる。何とかここまで入ってもらえれば、ここで三人のお年寄りを同乗させることができるのに、やはりそれは入っていけないとか、そういった非常に厳しい問題がたくさんある、こういう声も聞いております。
 ところが、これとは別に、長年住みなれた地元でより良質なサービスを低料金でいつでも受けられ、しかも条例によって、一定の担保があれば福祉資金貸付制度まであるいわゆる有償在宅福祉サービス事業があります。この代表的なのが五十五年十二月に設立されました武蔵野市の福祉公社ですね。市の公的福祉活動を補完する目的で設置されたわけです。非営利サービスでもあって、いまだ採算ベースには達してはおりませんが、市の財政援助を受けているわけでございまして、利用者にはなかなか好評のようであります。東京ではほとんどの自治体で普及しているようですが、全国的な検討及び財政的な国の援助をお願いをしたい、こういう声が非常に強いわけでございますが、厚生大臣、いかがですか。
    〔海部委員長代理退席、瓦委員長代理着席〕