この問題につきまして、先生御指摘のように、その後もますます都市再開発によります都市の受信障害が複雑化あるいはまた多様化している。そういう状態のもとで、従来のように原因者負担の原則だけでは十分に対応することができないというようなことでございまして、そのときに前大臣の深谷さんが前向きに検討するというふうに答弁をされたわけでございます。
 そういうようなことで、あと調べてみますと、平成三年の予算案の公共投資関連要望といたしまして、複合障害地域における地方自治体の対策に対します助成金制度というものにつきまして郵政省もそれの制度をつくるべく努力いたしたわけでございますが、結果は、現時点におきましてはそれを成案するに至っていないところでございます。しかし、先生御指摘のように、このＣＡＴＶの問題等も含めまして、その現状はますます原因者だけでは解決できない状態にあるわけでございますから、そういうときにこそ私たちが指導をしな
ければなりませんので、この方向に向かいまして鋭意折衝をしていきたいと思っております。次の御質問のときにはいい回答ができますように私も努力をいたしておきます。
原因者負担、加害者というんですか、負担ということで、一応それなりに解決しているところはあるわけでございますけれども、行政的な対策としてさらに進めていかなきゃいけないんじゃないかなと、こういうふうに私は思います。
 このことについて昨年、平成二年三月二十九日に前の深谷郵政大臣に私どうするのかということでお尋ねしたときに、大臣の方から「具体的にどのような都会における難視聴対策が可能かということも含めて、これから早急に検討していかなければならないと思うのであります。したがいまして、助成問題というのはそれと絡めながら前向きに検討していく、そういう考え方でございます。」と、こういう答弁がございましたけれども、その後その助成問題等を含めて、現在どんな程度まで検討されているのか、その辺をお聞かせ願いたいんですが。
先生御指摘のとおり、都市受信障害の対策につきましては、原則的には原因者責任主義ということで、当事者間の協議による解決ということを指導しております。基本的にはそれで解決されているわけでございますけれども、これも御指摘のとおり、都市の受信障害というのはますます複合化、複雑化あるいは多様化しておりまして、単なる原因者負担の原則に基づいて、当事者で協議して解決しろといってもなかなかうまく解決しないという現象が出てきているわけでございます。
 そういう実態も踏まえまして、あるといいますか幾つかの地方公共団体におきましては、そういう住民の声を反映いたしまして、じゃもうＣＡＴＶによる対策、その地域全体にＣＡＴＶを敷設して一挙にそういうものを解決してしまおうと、その中の利用関係とかいろいろまたそれはそれで解決しなければいけないわけでありますけれども、そういう動きが出てきているのも事実でございます。郵政省といたしましても、やっぱり将来の対策の抜本的なものというのはそういうところにあるんじゃないかというふうに思っておりまして、そういう地方公共団体の取り組みに対しましては、国としてもそれを支援するようないろいろな措置というものを今後考えていかなければいけないんじゃないか、そういうつもりで現在私ども認識しておる次第でございます。
次に野党の方で基本構想で御指摘されている点は、第二の原則として公平・公正の原則、そのために不公平税制の是正を徹底せよ、こういうことを強調しておられます。
 公平の原則というのは、もうその御指摘をまつまでもなく税の世界では古今東西を通じての最大の原則でございまして、これはもちろん常に公平が保たれるように税制を見直ししながらやっていかなくちゃいかぬ、それは当然でございますし、今日までもやってこられたと思います。しかし、何か個々の税目に見られます不公平、この是正というものを全部きれいにしなくてはその先へ進んではいけないんだと言われるのはいかがかなという感じもするわけでございます。
 これまでもいわゆる不公平税制、これはもともと不公平あれかしと思ってやったわけじゃない、それぞれのそのときどきの経済社会の実態との関係で政策的にそのような措置がとられたわけでございますが、それがその社会の変化の中で不公平であるという指摘を受けるようになっておるわけでございますが、いずれにしましても、そういった個々の不公平につきましては毎年毎年の税制改正でもその是正に努力が払われてきたわけでございますし、今回の政府の御提案の中でもいろいろその是正措置が講じられておるのだ、このように思うわけでございます。そういった意味で、現在まだ残っておって不公平だと指摘されるものは、ある意味では非常に難しい、問題の所在はお互いにわかっておるんだけれどもいろいろな事情でなかなか手をつけにくい、そういうものばかりになっているんじゃないかという感じがいたします。そういったことがあったからこそ当委員会でもいろいろな議論がございましたし、また、与野党の間でもこの問題をめぐって非常に真剣な討議が尽くされたわけでございます。そういった中で、今回これまでに措置されたもの、あるいは今回の改正案に含まれているもの以外につきましても、与野党協議あるいは当委員会等の議論を通じて、これからの将来の改正なり処理の方向というものが大分見えてきたものがあると思うのでございます。
 そのように個々の不公平の問題についてはいろいろその努力は払われておるわけでございますので、それはそれとして今後とも真剣な努力をしていくといたしまして、やはり税体系全体の問題も考えなくちゃいけないのではないか。
 今国民の中に日本の税制が非常に不公平であるという感じが充満しているというのは、いろいろなことがございますけれども、個々の不公平というよりも税体系全体が、先ほど大蔵大臣からもお話がございましたように、余りにも直接税に偏った姿になっている、しかも、それがまたサラリーマン層に非常に大きな負担になっている、そういったことが税体系全体として不公平感を招いているという感じがするわけでございまして、個別の不公平是正が成るまでは体系には手をつけるなと言われては、これはいわば最大の不公平を温存しておけ、こんなことになるんじゃないかという感じがいたします。むしろ私は、この際思い切って税体系全体を見直すという政府の提案を真剣に検討いたしまして、審議いたしまして、国民の不公平感を払拭する道を歩むべきだ、このように考える次第でございますけれども、大蔵大臣の御所見をお伺いしたいと思います。