ただいま大臣から御答弁申し上げましたように、この税収につきましては、大蔵省が自前の調査に基づきまして、これは個別税目ごとに積み上げて見直しを行ったものでございます。したがって、どうしてこうなったかという点につきましては、私自身よく聞いておりませんので申し上げかねますが、一つの推察として申し上げますと、例えば最近のように非常に物価が下がってまいりますと、企業の在庫の評価損というのが出てまいります。法人税の税収というのは、在庫の評価損ということで非常に減ってまいりますけれども、私どもの経済のＧＮＰというところになりますと、そういった在庫投資につきましてはフローの部分はございますけれども、根っこからの評価がえということはやっておりません。そういったところも一つございましょうし、それから経済は実質としては先ほど申し上げましたようにまだ緩やかな拡大傾向にございますが、名目の所得なりそういったものは、物価が落ちているということもございまして伸び率が緩やかになっている。こういったところが全体としての税収見積もりになってきたんじゃないか、そういうふうに推察されます。
あなた方は、景気は上っている、上っているというけれども、どうして一兆一千二百億も税収が不足をするんですか。景気がよくなれば自然に税収も上がるはずじゃないですか。
きょうの概算閣議でも、税収は一兆一千二百億、こういう減額補正が閣議で決定を見たわけでございます。税収予測は、直接は経済企画庁はいたしておりませんので、大蔵省主税局が各税項目について積み上げをしてこうした数字を出しているわけでございますので、私どもはこういうことであるというふうに考えております。
何で私が十番であれは九番なんだ、何で私が下なんだと言われたら、本人としてはまあしようがないと思ったって、支援者に説明ができない
これは選挙制度として本当に相成り立たない
政党というものを理想像を描いてやるのだったら、それは何でもできます
現実問題は議院証言法だってままならないのがいまの政党の現状でしょう
その政党の現実をおきながら、どうやって順番を決めるのですか
しかも、だれが決めるのですか
当然、決定権を持っているのは、ひがんで言うわけじゃないけれども、大体衆議院の皆さん
党執行部を握っているのは衆議院です
では衆議院が順番を決める、しかもだれから支援を受けたかわからぬ、その百名の全国区議員たちはどっちを向いて仕事をするのだ
お礼の言いようもないのですから
となったら、それは名簿を決定する人に向けて百名のごますり集団ができる以外の何物でもない
しかも、衆議院に対して参議院はどういったことになるかというと、何か異を立てるのが参議院の任務なんです
衆議院の言うとおりやっているのだったら置いておく必要は全くない
ところが、その百名は衆議院に対して物が言える立場に立つのだろうか
となりますと、結局だれしも言うのは、これは参議院の自殺行為ではないか
これも参議院の中に非常に深い実感なんです

 これは各党それぞれの党としての対応をなさっておられますけれども、参議院議員として党派を離れて見てまいりますと、逆に言うと、自由投票であの法案を決めさせてくれたら、絶対に参議院は通りません
どの政党といえども、これは御提案の政党も含めてですよ、御提案の政党も含めて自由投票だったら、過半数が反対であります

 いま参議院の危機感というものは非常に深いものがあります
私の支援者等を回りまして、今度選挙制度は変わるんだよ、こうなるんだよと言ったら、よくよく聞いたあげくの果てに何と言うか
だったら、全国区やめちまいなよ
これが国民、有権者の共通の実感ですよ

 そこで、実は参議院の議長所信というのが、最終本会議を開くに当たって示されました
内容はどうかというと、まあ二回やってみようよ、後は変えちゃおう
これがだんだんと新解釈が出まして、ああそうか、二回やる、もう全国区無用論が国民の声になる、そうしたら全国区やめちまおうよ、いわば今度の法案は全国区を廃止するための一里塚なのでありますと
これは、実は自民党の相当上の方も同じことをおっしゃっておられました
私は、ここまで来たらいっそ全国区をやめたらどうだ、そちらの方がよっぽどいい、あんなワンステップなんて言わないで、思い切ってやめたらどうだ
現在参議院は二百五十二名であります
全国区百名、地方区百五十二名
これをやめることを前提にして、思い切って地方区の定数を是正したらどうか
それは国民の声になりますよ

 そこで、定数を是正して全国区なしだ、地方区だけだ、こうなったときに、実は都道府県の中で全県一区の衆議院区が相当あります
そこで、衆参の選挙の違いがあるかというと全くない
そうなってくると、地方区の地域の見直し、それは当然出てくる
そうなればどうなるか
わが党がかねて言っているように、それはブロックに再編成した選挙制度しかないのです
ところが、これがなぜできないかというと、今回の改正案というのはいろいろときれいごとは並べておいでになりますけれども、実は改正の目的はたった一つ、金をかけない、金をかけないために改正をする
そこで、私は自民党に口を酸っぱくして言ったのは、一体幾らかけているのだ、出してくれ
出ないのですよ
わずかに斎藤先生が新聞に発表されておるものですから、そのゼロックス焼きを持ってきて、これだけです
国民から選ぶ権利を取り上げて、しかもある目的を持って衆、参と置いたのでしょう、その参議院がどうなるかといったときに、金がかかるというのだったら、出すのが当然であります
しかも、これは違憲訴訟は必ず出ますよ
そうしたら、法廷の場所では出さざるを得ませんよ
そう考えてみると、一体幾らかけているのか
自民党の中でも私はかけていないという人もいるのです

 実は、選挙に幾ら金がかかるかというのは、一概に言っておりますけれども、千差万別であります
私は現在全国区でありますけれども、地方区の選挙運動の主宰をしたこともありますし、衆議院の応援の主宰をしたこともあります
私の経験で言いますと、ごく大まかに言って、地方区も衆議院も全国区も、大体似たり寄ったり
問題は選挙に金がかかるようになってきた、ここにあるだけです

 そう考えますと、今回のこの改正案というのは百害あって一利なし
もともと選挙法を一党単独で出すというのは、これはもう国会常識に反するのです
その点を十分に御勘案の上、御審議賜りたいと思います
（拍手）