お答え申し上げます。
 ＰＣＢにつきましては、化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律によりまして、昭和四十九年六月から原則的に製造、輸入及び使用を禁止しているところでございます。このような使用の規制がなされる前におきましては、ＰＣＢは電気機器、熱媒体、ノーカーボン紙等に使用されていたものと承知しております。
それでは、有害廃棄物のことが出たところで、通産省にＰＣＢのことを少しお聞きしたいと思います。
 先日、粟森議員によってＰＣＢの問題がこの委員会で取り上げられましたけれども、ＰＣＢというのはどんなものに使われたんですか。
御指摘の問題、非常に重要な問題だというふうに私ども承知しております。厚生省の方とも十分調整を図りながら私どもの立場でもこれからも十分な指導をしてまいりたいというふうに思っております。
排出責任省庁としてはそこまでやっていただきたい。これだけごみの問題が地球的な規模で非常に議論がされている中ですから、今後ぜひそこまで指導を徹底してやるということをできればお答えいただきたいんですが、いかがでしょうね。
厚生省の方におきまして、たしか昭和六十三年の七月というふうに承知をしておりますけれども、技術指針というのが公表されております。これにつきましては厚生省の方から建設省の方にも通知をされておりますので、これを受けていろんな機会に私ども業界に対しては指導しているということで、特に文書で通達という形をとっておりませんけれども、廃棄物対策全般の中でそのことについても指導しているつもりでございます。
先ほど申し上げましたよつに、どういうものが含まれているかということが一番大事でございますので、まず現場におきまして分別の徹底を図るわけでございます。その中に、例えば御指摘のようなアスベストというような有害廃棄物というものが入っていれば、これにつきましては厚生省の方で指導基準というのが出されておりますので、私どもそれを受けまして建設業者にはそういった適切な処理をするように指導している、こういったことでございます。
まず、最終処分場の運営に当たりまして、排出事業者あるいは搬入者との契約関係をきっちりいたすことによりまして、どこのどういう廃棄物が最終処分場に搬入されるか、それを事前に把握し、その契約に基づいて搬入の管理を行う、これが一つのポイントであろうと思っております。
 さらに、搬入されました廃棄物につきまして、その廃棄物が当初の契約どおりのものであるか、お尋ねのようにそれ以外の廃棄物の混入がないかどうか、これをチェックする制度も組みまして、不適切な廃棄物が搬入され、環境問題を生じないよう、管理の体制を整えるよう都道府県等を指導してきたところでございますが、今後もその指導を徹底したいというふうに考えております。
特定施設に搬入される産業廃棄物については、特別管理産業廃棄物以外の産業廃棄物についても行政指導によるマニフェストをつけてほしい、適用してほしい。これは排出者責任の原則といいますか、だれが何をどこへ捨てるか、これをきちんとやっていただかないと、いろんな問題がこれまでにも起きているし、これからももっともっと起きていくだろうと思うんですけれども、搬入される廃棄物の内容、排曲事業者を明らかにして搬入管理体制を徹底させてほしい。この前、私の質問に対して小林部長、行政指導ならマニフェスト制度の適用も結構ですというふうに答えておられるんですが、それと同時に搬入管理体制をきちんとすれば大丈夫ですというふうな答弁をなさったと私は記憶しているんです、まだ議事録ができておりませんから見ておりませんけれども。
 これは建設省にもお聞きしたいと思いますが、調べようがないんじゃないかと思うんですね。山のような廃棄物の中にちょっぴりもしかしたら有害廃棄物が入っているかもしれない。どうやってこれを調査するんですか、その辺のことを両方にお聞きしたいと思います。
この法案の中におきましても、特定施設を設置しょうといたします者は、基本指針に基づきまして環境保全にも配慮した特定施設の整備計画を作成し、さらに主務大臣は計画の認可の際に環境保全への配慮を含みます基本指針に照らして審査を行い、特定施設の位置、規模、運営などについて環境保全への配慮を行うこととしております。
 また、特定施設の整備に伴います生活環境等の変化によります影響を緩和いたしますための公共施設の整備を図りますため、都道府県によります特定周辺整備地区の指定制度を設けておりまして、これらの措置を利用いたしまして、生活環境を保全しつつ特定施設の円滑な措置が図られるよう努めてまいりたいと考えております。
 また、それぞれの地域ごとに行われます施策あるいは方策につきましては、本法及び廃棄物処理法の趣旨に沿うものでございますと、個別での施策を妨げるものではないものと考えております。
長野というのは、日本アルプス、日本の中では三千メートル級の山々が連なる最も自然の豊かな美しい四季折々の変化の非常に見事な地域でもございます。日本人が全体として長野に行く方々が大変多いということも伺っておりますし、特に若い人は、山岳志向の中で若いときに忘れ得ぬ思い出を多く持っている方も大変多いわけで、長野というのが一地域ということよりもやはり日本の貴重な地域としての位置づけというものもあって、この選考の中で指名をされてきただろうというふうに思います。
 そういう意味で、冒頭申し上げましたように、地域社会に全部転嫁をすることなく、国の事業としてできるだけの支援体制をもって事に当たっていただきたいというふうに思います。ちなみに、私は山が大好きですからよく長野の山には登ってまいりましたし、私の父も長野の出身で、実は私ごとを申して失礼ですが、私のワイフも長野でとれたということで、戦時中は長野に疎開していたという、言ってみれば第二のふるさとということで、島崎藤村が大好きということで、我がことのように長野オリンピックに関心を持っておりましたのでいろいろ御質問申し上げました。ありがとうございました。