昭和五十二年から五十四年までの職種別の調査で申し上げますと、一般職が五十二年が三十四、五十三年が四十七、五十四年が三十二、教育職が五十二年が二十六、五十三年が三十、五十四年が十九、警察が五十二年が二十、五十三年が二十五、五十四年が十五ということになっております。
 昭和五十五年につきましては、職種別の調査はいたしておりません。
そこで、地方公務員の非行の問題についてですが、最近三年間の懲戒免職について、一般職、教育職、警察官について、それぞれ職種別の実態はどういうことになっているのか、都道府県別に説明していただけますか。
そこで、いま調査室の参考事例の中の事例四の話が出されたわけですが、営業の問題についていろいろ聞きたいのですが、時間の都合もありますので……。
 私、この間うち新聞を開き直してみて、警察官の不祥事をずっと一覧整理してみたのです。八〇年の三月十六日から八二年の三月十九日までに、主な新聞に載った警察官の不祥事件というのをずっと列記してみたら、新聞に載っただけで八〇年に四十七件、八一年に三十七件載ってきているわけです。
 なぜこういうことをやったかといいますと、こういう非行で退職あるいは懲戒免職など免職処分を受けた警察官が警備業界に紹介されているということがかなり言われているのです。だから、気になったから一体どういう事犯があったのだろうかということで、私自身が整理してみたわけですが、おたくの方でこういう懲戒免職など免職処分を受けた諸君たちが警備業界に入っているという事実があるのかどうか、知っておられるのかどうか、調査されたことがあるのかどうか、お聞かせをいただきたい。
昨年一年間の警備員による刑法犯は、件数で三百六十二件、うち勤務中のものは五十五件、警備員数では三百六十八人に上っております。依然として質の悪い警備員が多くいるというような現状でございます。
 この犯罪の中には、アルコール中毒で入院歴のある警備員が飲酒の上居合わせた客三人に暴行、死傷させたという事件だとか、あるいは警備業務委託先から十数回にわたり物品を窃取していた事件など、きわめて悪質なものが多いということでございます。
 なお、以上は刑法犯の関係でございますが、これ以外に特別法犯及び交通犯罪については、件数で三百七十一件、うち勤務中九十二件、警備員数では三百七十人となっております。
全く考えていないのに、事態は、厚生省との間に話が始まるから、それで既成事実がつくられていくというところから、これはおかしいじゃないかということになるので、その点は十分注意してもらいたいということをあえて提起をしておきたいと思います。
 次に、今回の警備業法の改正に当たって、理由の一つに警備員の非行や不祥事が多いことを挙げておられる。警備員による犯罪や不祥事はどのぐらい起こっておるのか、簡単に御説明いただきたいと思います。
きのうもお答え申し上げたとおりでございますけれども、その受講予定者数というのが数千人でございます。これは、各都道府県公安委員会がそれぞれ講習を実施するわけでございまして、施行直後は相当の事務量になると思いますけれども、それは処理できるということでございまして、その後は結局補充だけというような程度でございます。そういう意味と、この指導教育責任者の持つ役割りの重要性にかんがみ、その講習をみずから行おうということでございまして、委託については全く考えていないということでございます。
お答えを申し上げます。
 まず、昨年の五月でございますか大変残念で悲しい事故が起こり、それ以降私どもといたしましては事故原因の分析、調査を徹底的にやっている最中でございますが、具体的に申し上げますと、五月の事故直後に信楽高原鉄道とＪＲ西日本の両社に対しまして一種の保安監査をやらしていただきました。その後も引き続きまして関係書類あるいは記録類、それから関係者の供述等をとりまして今分析をやっておるところでございます。
 やや具体的に申し上げますと、信楽高原鉄道の場合におきましては、運転関係従事員の教育訓練がきちっと行われていたかどうか、指揮命令系統がはっきりしていたのかとか、あるいは当日の要員配置とか、その人たちがどういう行動をとったかというようなこと、さらに事故列車が出発までに、特に信号がうまく出なかったということでございますので、代用閉塞というかわりの保安方式をとらなければいけないわけですが、それをきちんとやったかどうかというような点につきまして、これは人的な要素が非常に多うございますが、事情聴取などを含めまして、今徹底的な究明をしているところでございます。
 現段階における非常に概略的なことを申し上げますと、印象といたしましては、その信号が故障していたときにかわりの運転方式をとるべきその取り扱いの点でどうも不適切な点があったというふうに推測をしているところでございます、なお、この事故で一番重要な役割を果たしたと思われる方が亡くなっていらっしゃるということもありまして、若干調査に難しい点もあるところでございます。
 それから。もう一つのポイントといたしましては、信号機がどうも正常に動作していなかったのではないだろうかという疑いもございますので、省内に調査検討会をつくりまして、専門家を交えまして信号保安システムの調査をやっているところでございます。
 この信号保安設備関係につきましては、現地調査を既に三回以上やっております。それから、本省ベースの検討会を四回実施したところでございますが、ここの調査におきましては、信楽高原鉄道の信号保安システムが設計上どのような機能を果たすことになっているのか、それから信号関係の継電連動装置あるいは軌道回路などの関連機器がございますが、この施工方法に誤りがなかったかどうか、あるいは実際にやってみた場合にどのように具体的に作動するのか、こういうような点につきまして相当量の情報といいますか資料の収集をいたしましたので、今この整理分析をやっているところでございます。
 今後さらに補足的な調査を進めまして、一日も早く事故原因を明らかにしたいと思っております。