昭和六十年八月二十八日付で初中局長名で、各都道府県、指定都市教育委員会教育長あてに、「公立小・中・高等学校における特別活動の実施状況に関する調査について」という通知を出しております。
 これは特別教育活動全体についての調査内容でございますので、その中の一つに、第三に「学校行事について」という中で、「入学式及び卒業式において、国旗の掲揚や国歌の斉唱を行わない学校があるので、その適切な取り扱いについて徹底すること。」という内容の通知を出しております。
もちろん御指摘のとおりでありまして、従来からこういった電算関係のデータの保管管理につきましては、事務次官会議等の申し合わせによりまして、それぞれの部門においてデータ保護管理者という責任者を置く、あるいは具体的な取り扱いは別途の委員会にかけて決める、さらにはその保管あるいは運用、そのテープ全般につきまして保護管理者の責任のもとで担当者を決めて、そういった事故、棄損の防止に努めておるところでありまして、今後ますますその重要性はふえてまいるものであろうと思います。
問題は、これは住民の基本的な台帳でございますから、この磁気テープがあれば無理に他に台帳をもう一そろいつくる必要はないよというところまで踏み切っておる問題でありますので、そういう事故は一般的には起こらぬと思いますというような答弁でこの法律を通していいのでしょうか。
私どもも余り技術的な面については詳しくはないわけでありますけれども、現在各公共団体で使用されている磁気テープと総称されておりますものにもいろいろなものがあるようであります。具体的には磁気テープのほか、磁気ディスクとか磁気ドラムとか光ディスクとか、最近の技術進展に伴いまして大変立派なものができておるようでありまして、御指摘のような事故は通常は起こらないというふうに聞いております。
次にお尋ねしますが、今回の法律案の中では、基本台帳にかわって磁気テープを使用してよろしいということになるわけですね。そこで、この磁気テープそのものは、保管の問題に入るかと思いますけれども、例えば磁気が弱ってくる、あるいはいつの間にか磁気が消えておった、あるいはテープそのものが間延びをしちゃって、これは変な例えでございますけれども、我々の演説の録音をとっておりましても、何年かたちますと全然役に立たない、一つもわけがわからぬ、こういう事例が数多くあるのでありますが、ここで言う磁気テープというのは、我々素人が知っておるような磁気テープじゃない、特殊な実にすごく立派なものであるという意味の磁気テープでございますか。磁気が弱くなったり消えてしまったり、あるいは損傷したり欠落をしたり間延びをしたり、そんなことは絶対にありません、こういうものでございますか。
   午前十時十分開議
出席委員
  委員長 片岡 清一君
   理事 太田 誠一君 理事 亀井 静香君
   理事 高村 正彦君 理事 天野  等君
   理事 横山 利秋君 理事 岡本 富夫君
   理事 三浦  隆君
      上村千一郎君    衛藤征士郎君
      宮崎 茂一君    稲葉 誠一君
      小澤 克介君    関  晴正君
      日野 市朗君    山花 貞夫君
      草川 昭三君    中村  巖君
      柴田 睦夫君    林  百郎君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 嶋崎  均君
 出席政府委員
        内閣法制局第一
        部長      工藤 敦夫君
        法務大臣官房長 岡村 泰孝君
        法務省民事局長 枇杷田泰助君
        法務省刑事局長 筧  榮一君
        法務省矯正局長 石山  陽君
        法務省保護局長 俵谷 利幸君
        法務省人権擁護
        局長      野崎 幸雄君
        法務省入国管理
        局長      小林 俊二君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局保
        安部防犯課長  石瀬  博君
        警察庁刑事局保
        安部少年課長  根本 芳雄君
        警察庁警備局公
        安第三課長   鏡山 昭典君
        警察庁警備局警
        備課長     井上 幸彦君
        外務省アジア局
        北東アジア課長 渋谷 治彦君
        外務省条約局法
        規課長     谷内正太郎君
        文部省初等中等
        教育局中学校課
        長       林田 英樹君
        厚生省健康政策
        局総務課長   多田  宏君
        厚生省援護局庶
        務課長     大西 孝夫君
        農林水産省畜産
        局競馬監督課長 嶌田 道夫君
        通商産業省機械
        情報産業局車両
        課長      谷   仁君
        運輸省海上技術
        安全局総務課長 秦野  裕君
        海上保安庁警備
        救難部警備第一
        課長      垂水 正大君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  吉田 弘正君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  上谷  清君
        日本国有鉄道職
        員局能力開発課
        長       下村 徹嗣君
        日本国有鉄道公
        安本部次長   土田  洋君
        法務委員会調査
        室長      末永 秀夫君
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委員の異動
十二月十一日
 辞任          補欠選任
  高沢 寅男君      関  晴正君
  橋本 文彦君      草川 昭三君
同日
 辞任          補欠選任
  関  晴正君      高沢 寅男君
  草川 昭三君      橋本 文彦君
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政、検察行政及び人
 権擁護に関する件
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