私は、質問に先立ちまして、本年度の人事院勧告の完全実施を強く要求をいたしたいというふうに思います。
 この人事院勧告の問題というのは、ないそでは振れないというような問題ではないと思うのですね。やはり厳しい財政事情のもとでどういう政策を選択していくのか、いわゆる政策の優先度の問題だというふうに思うのです。ですから、政府自身に本当にこの人事院勧告を完全に実施する、最大限尊重して最大限実現のために努力するという意思があれば、私は実行が可能なものだというふうに考えているわけであります。
 それにもかかわらず後藤田長官は、七月八日にＮＨＫのテレビ番組の「政治座談会」で、人勧は基本的には尊重していくが厳しい財政事情などを考慮するとしばらく辛抱願う面も出てくる、こういうように述べられているわけですね。これは、人事院勧告を完全に実施するということをその時点で否定されている発言なんですね。私は聞きまして、ちょっと驚きました。一般の職員で、五十六年、五十七年、五十八年と三年間にわたって人事院勧告が削減をされたり、抑制をされたり、凍結をされたりしているわけですね。その結果どのくらい公務員労働者の生活というものは苦しくなっているのか、そのことを長官自身は御理解なさってこういう発言をされたのかどうか、私は本当に疑わざるを得なかったわけであります。
 私の手元に労働者からの訴えが来ております。これは平均的な公務員労働者だと思いますが、三十四歳の方で四人家族であります。この方の収入は月に、ことしの七月の給与ですが、総額で二十四万四千七十八円であります。このうち所得税と社会保険費をどのぐらい払っているか、三万一千七十四円払っているのですね。そのほかに住宅ローンがこの方は四万百四円あります。ですから、七万何がしかの金がこれから消えていくわけですね。可処分所得は十七万二千九百円であります。これで一家四人が生活をしているという。十七万二千円で一家四人が生活するということは、そんなに楽な生活じゃない。楽どころか、ちょっと気を許したらすぐ赤字になる。恒常的な赤字かもしれませんね。そういう状態であります。ところが、五十七年度の人勧の全面的な凍結でどのくらいこの方は損をしたかといいますと、十九万二千七百七十八円損している。昨年は二・〇三％の実施でしたね。その結果、十八万七千八百七十七円の損をしている。ことしも民間のベア分しか上げないよということになれば、やはり同じく二十万円近くの金をこの公務員労働者は損をするということになるわけであります。
 こういう労働者の生活の実態、非常に厳しいです、厳しい実態ですよ。総務長官はこういうものを御理解なさってあのＮＨＫのテレビ討論での発言をなさったのかどうか、最初にお聞きしたいというふうに思います。
時間も参りましたけれども、先ほど来政治というものが、私が今さら言うまでもなく、それぞれの時の流れに敏感に対応しなければいけないということを申し上げてまいりました。労働運動の中で最近の賃金決定要素というのは一発回答、そんな形のお互いの信頼の中で決められているわけであります。そんなことを考えたときに、やはりこの時期あるいはまたそれぞれの努力というものを早急に行って六・四四％が完全実施される、こういうことが今期待をされていると思うし、またそういう時期ではなかろうか、こんなふうに思います。それがやがては、これからの政治に対する信頼やあるいはまた今後のそれぞれの労使の信頼関係にもつながってこようかと思います。
 そういう点を含めて、政府に対するより一層の努力と、関係大臣及び当面この関係閣僚会議の責任者であります官房長官及び総務長官により一層の努力と期待を申し上げて、私の質問を終わらしていただきます。
 ありがとうございました。
   午前十時三十三分開議
出席委員
  委員長 阿部 文男君
   理事 上草 義輝君 理事 衛藤征士郎君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 日野 市朗君
   理事 吉浦 忠治君 理事 稲富 稜人君
      小里 貞利君    太田 誠一君
      佐藤  隆君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    高橋 辰夫君
      月原 茂皓君    野呂田芳成君
      保利 耕輔君   三ッ林弥太郎君
      山崎平八郎君    上西 和郎君
      串原 義直君    新村 源雄君
      田中 恒利君    細谷 昭雄君
      松沢 俊昭君    安井 吉典君
      駒谷  明君    斎藤  実君
      武田 一夫君    水谷  弘君
      小沢 貞孝君    神田  厚君
      菅原喜重郎君    津川 武一君
      中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  山村新治郎君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       島村 宜伸君
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
        農林水産省構造
        改善局長    井上 喜一君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    関谷 俊作君
        農林水産省畜産
        局長      野明 宏至君
        農林水産技術会
        議事務局長   櫛渕 欽也君
        食糧庁次長   山田 岸雄君
 委員外の出席者
        内閣審議官   上野 治男君
        大蔵省主計局主
        計官      寺村 信行君
        文部省体育局学
        校給食課長   小西  亘君
        農林水産省経済
        極統計情報部長 大坪 敏男君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
    ―――――――――――――
委員の異動
七月二十四日
 辞任         補欠選任
  神田  厚君     小沢 貞孝君
同日
 辞任         補欠選任
  小沢 貞孝君     神田  厚君
    ―――――――――――――
七月二十四日
 昭和五十九年産生産者米価の引き上げに関する
 請願（佐藤徳雄君紹介）（第八六九二号）
 米の安定供給体制確立に関する請願（佐藤徳雄
 君紹介）（第八六九三号）
 昭和五十九年産米の政府買い入れ価格引き上げ
 等に関する請願（坂口力君紹介）（第八六九四
 号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（昭和五十九年産
 米穀の政府買入価格等）
     ――――◇―――――