ただいま事業法の制定段階から大変御造詣の深い先生から、事業法並びに会社法の制定の趣旨並びに理念の御説明がございましたが、私どもも同様にとらえております。したがいまして、これまでもあるいは今後も、事業法の目指す公正なる競争を実現するために、行政としては、法律並びにそれに基づく政省令さらには必要な行政上の諸措置等をあわせまして、公正競争の基盤づくりに努力をしてまいりたいと考えております。
個別的措置の結論につきましては、たびたび繰り返させていただいて恐縮でございますが、審議会の答申が出るのを待って結論を出したいと思いますので差し控えさせていただきたいと思いますが、それはさておきまして、今後法改正を含めてどう扱うかという問題につきましては、法律あるいは制度といったものの適用状況につきましては、これはそれを所管する行政の立場からいたしますと、常時社会経済情勢の変化、動向等にらみ合わせながらこれを検討していくことは当然でございまして、実態と法の理念とが合わなくなったような場合にはそれに即して適切な措置を講ずべきであろうというふうに考えております。そのことは今後とも変わらない私どもの方針でございます。現に昨年は、三年後の見直しを待たないで、急速に国際ＶＡＮの事態が進展してまいりましたので、二年目にして事業法の改正を提案させていただきまして成立させていただいたところでございます。同じような精神で今後とも臨みたいと思っております。
私はざっくりした立場でこの発言をさせていただきますが、審議会に今諮られていまして、審議をされております。近々に結論が出て郵政省の態度表明が行われると思うのですが、これまでの流れから感じますのは、今回は正直言って法改正という方法はとらないという流れじゃないですか、私はそういう理解をしておるのです。もし法改正というスタンスで対応されているというのですと、テンポそのものも合わないし、法改正ということは郵政省自体としてもそうお考えになっていないのじゃないか、このように思っておるのです。
 そうなりますと、問題は今後に引き継がれていく、こう判断せざるを得ないと思うのですね。問題指摘というのは、これは郵政省側でも運営に当たってこられましてさまざま検討されております。今の関係諸団体からもそれぞれの立場で、運用面も含めてでしょうが、問題指摘もされているわけですからね。ところが、もう運営上非常に問題だというような事態が来たときには、当然法改正ということだって考えなければいかぬ、そういう時期はやってくると思うのですね。
 この三年以内という今回の見直しの節を過ぎてしまいますと、次はＮＴＴ会社法見直しの二年先が一つの節になると思うのですが、それまではこの事業法の見直しのそういう作業というのですか手だてというのは一切講じないのか、問題が起こればその時点で郵政省としても事態をにらみながら法改正を必要の都度やっていこうという立場なのか、この点はどうお考えでございましょうか。
事業法のいわゆる見直しにつきましては大変世の中の関心も深うございまして、各方面から公的にも私的にもさまざまな意見書等があるいは要望書等が提出され、あるいはマスコミ等に発表されたところでございまして、私どもは今先生がおっしゃいましたようなレポートも含めて全部つぶさに読ませていただきました。それぞれの団体等が学識経験者等を中心にまとめられたいろいろ含蓄のある御意見だろうというふうに私ども拝聴しておりますが、やはり私どもは、実際に事業法という法律の枠組みを三年前に当委員会で御審議いただきましておつくりいただきましたその上に乗って行政をやっているわけですから、その法の理念が実現しているかどうかという現実の行政、事実関係に即して、実態に即して判断すべきことが妥当であるという見解に立っております。
 したがいまして、ただいまも若干御指摘ございましたが、個々の具体的な御提言につきましてこの場で一つ一つこれをあげつらうことは差し控えさせていただきたいと思います。むしろ事業法を所管しております郵政大臣の最高の諮問機関でございます電気通信審議会がそれらの意見も十分耳に入れた上で最終的な結論を出していただけるだろうというふうに考えているところでございます。
現在、電気通信審議会におきまして審議をしていただいております。政府の立場といたしましては、その御答申を待って結論を出したいと思っておりますので、今日時点での講ずべき措置の内容についてはまだ申し上げる段階にないことを御理解賜りたいと思います。
  午前十時二十八分開会
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  委員氏名
    委員長         向山 一人君
    理 事         田辺 哲夫君
    理 事         松浦  功君
    理 事         抜山 映子君
                加藤 武徳君
                海江田鶴造君
                金丸 三郎君
                佐藤謙一郎君
                沢田 一精君
                谷川 寛三君
                出口 廣光君
                増岡 康治君
                水谷  力君
                上野 雄文君
                佐藤 三吾君
                山口 哲夫君
                片上 公人君
                神谷信之助君
                秋山  肇君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         向山 一人君
    理 事
                田辺 哲夫君
                松浦  功君
                山口 哲夫君
                抜山 映子君
    委 員
                加藤 武徳君
                海江田鶴造君
                佐藤謙一郎君
                谷川 寛三君
                増岡 康治君
                水谷  力君
                上野 雄文君
                佐藤 三吾君
                片上 公人君
                秋山  肇君
   政府委員
       自治大臣官房長  持永 堯民君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○委員派遣に関する件
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