何かこちらの理事の方が、総理は正直なんだとおっしゃっているわけです。まあそうかもわからないですね。ここのところは一％にとどめておきますと約束しておいて、あと半年くらいしたら、しょうがなかったんやと言うのが従来型テクニック。ひょっとしたら一％以内にとどまるかもわからぬという願望を持ちつつも、どうなるかわからぬという言い方は、あるいは正直なのかもわからぬ。僕もそんなような気がするのだけれども、正直ついでに、実は鈴木総理もそういうことを前におっしゃっておったわけです。しかし、分母分子論をおっしゃりながらも、鈴木内閣としては、ＧＮＰ一％以内を堅持します、鈴木内閣のポリシーとして堅持しますということを、どうなるかわかりませんと言いつつも総理としての決意を述べていらっしゃったわけです。これは議事録にたくさんございます。何回もおっしゃった。鈴木内閣としては、いろいろな厳しい条件がある、防衛力整備大綱を達成しなければならぬ、しかし、わが内閣においては、何としてでも一％以内にとどめます。ですから、中曽根内閣においてはそうします、こうおっしゃっていただきたい。その方が僕は国民に対しても本当の意味の正直な御答弁になるのではないか。平和を求めているという国民の気持ちに沿った御答弁になるのではないかと私は思います。でないと、鈴木内閣はその約束を守った、中曽根内閣は約束できない、それはそう受け取られてもしようかない。それはおれの本音やと総理がおっしゃるなら、それはしようがないということですけれどもね。どうなんでしょうか、それは。
いまの後年度負担の件は、私も気になっているところであります。しかもまた、一面においては「防衛計画の大綱」というものをわれわれは採用して、これを遂行していくという確固たる考えを持っております。したがいまして、そういう面も片っ方ではあるので、矢野さんにここで確実に約束できるかなと、その点はよくいま考えているところでありまして、しかし、願望としてはそういうものを持っているが、しかし、ここでお約束することは御容赦願いたいとお願いいたす次第でございます。（発言する者あり）
願望としてはそういう願望を持っておるわけであります。できるだけそういうふうな形でおさめたいと思っておりますが、一方において政府は「防衛計画の大綱」というものを持っておりまして、これをできるだけ早く実現したいということも内外に向かって言っておりますし、わが国防衛の必要上われわれはあれが正しいと思って「防衛計画の大綱」というものを支持しておるわけでございます。そういうこともございまして、経済の情勢を見つつ、できるだけその範囲内におさめるという努力をしてまいりたいと思っております。
総理は、御答弁の前半では、ＧＮＰ一％以内、防衛費の歯どめ、これは守っていきたいと思う、こう言われつつも、五十九年度予算については、まだ予算編成の段階ではないから、また物価その他経済成長率等々ＧＮＰ、つまりいつも総理が言っておられる分母が確定しないから、したがって一％以内か以上かここでは言えない、こういう意味のことをおっしゃっているのだろうと思いますが、私はそれはおかしいと思うのですよね。一％以内にとどめるという総理の政策判断あるいは決意があれば、分母であるＧＮＰが幾らになろうとも、一％になるように防衛費を調整なされれば一％になるわけでございます。ＧＮＰが大きくなろうが小さくなろうが、これはおっしゃるとおり不確定要素という面があることは私も認めます。しかし、これとても政府はＧＮＰ、これはいつも当たっておらぬから余り言うと気の毒だけれども、名目成長率、これはいつも計算して出していらっしゃるわけですよ。ですから、政府がいままでの分母分子の議論でなさるよりも、決意として五十九年度予算は一％をオーバーさせないという総理のポリシー、政策、これを伺いたいと思うのです。
まず一番先に、カンボジアの問題について、各県からもいろいろ選挙の監視要員を出そうとしている。地方行政にもかなり影響というか関連があります。その点につきまして、カンボジアの問題からちょっと御質問申し上げた
 いと思います。
 新聞、テレビ等では、毎日毎日非常に危機的な問題になっておりますこのカンボジア問題を報道されておりますが、一番の責任を持っている政府から公式に余り聞いたことはございません。議運でいろいろお話し合いをしまして、二十八日に中間報告をもらうことにいたしました。しかし、いろいろ話してみますと、それも何かモザンビークにＰＫＯをやる、そのついでにやるような話でありまして、非常に危機的な問題にもかかわらず回避しているというような感じを受けるわけであります。この機会にひとつお聞きしておきたいと思います。
 けさの新聞を見ますと、プノンペン政権はＳＮＣを北京でやるというシアヌーク殿下の申し出を拒否した。この間ポル・ポト派が事務所を撤収しまして、もう議長もいない。こういうような状況で、果たしてパリ協定が守られているのか。守られていると言うけれども、どうも風前のともしびじゃなくて、実質的にはもう破壊されている。今度のＳＮＣに果たしてポル・ポト派が出てくるか出てこないかということが、非常に大きな判定の基礎になりそうな状況であります。それがけさ、シアヌーク殿下が北京でＳＮＣを開く、それに対してプノンペン政権が拒否した、これはもう全面的に崩壊の一途をたどっているとしか思われない非常に危機的な状況になっている。一方では、新聞報道しかわかりませんけれども、もうどんどんポル・ポト派が武装兵力を集め、それに対抗するように日本の自衛隊もざんごうまがいの排水路を掘ったり、土のうを築いたり、武器を持ったり、どうもけんのんきわまりない状態になっております。
 一体どういうふうになっているのか、政府から、国際平和協力本部貞岡参事官がおいでになっているようですが、ひとつ御説明をお願いしたいと思います。