午前十時開議
 出席分科員
   主 査 近岡理一郎君
       高鳥  修君   原田  憲君
       伊藤 達也君   前田 武志君
       坂上 富男君
   兼務五十嵐ふみひこ君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      田中 秀征君
 出席政府委員
        経済企画庁長官
        官房長     竹島 一彦君
        経済企画庁調整
        局審議官    河出 英治君
        経済企画庁国民
        生活局長    坂本 導聰君
 分科員外の出席者
        経済企画庁長官
        官房会計課長  川本  敏君
        大蔵省主計局主
        計官      長尾 和彦君
        予算委員会調査
        室長      堀口 一郎君
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分科員の異動
三月一日
 辞任         補欠選任
  伊藤 達也君     斉藤 鉄夫君
  前田 武志君     西  博義君
同日
 辞任         補欠選任
  斉藤 鉄夫君     伊藤 達也君
  西  博義君     前田 武志君
同日
 第二分科員五十嵐ふみひこ君が本分科兼務と
 なった。
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本日の会議に付した案件
 平成八年度一般会計予算
 平成八年度特別会計予算
 平成八年度政府関係機関予算
 〔総理府所管（経済企画庁）〕
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これにて吉井英勝君の質疑は終了いたしました。
 以上をもちまして農林水産省所管についての質疑は終了いたしました。
 これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 分科員各位の御協力により、特に菊池分科員には大変御協力いただいてありがとうございましたが、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
 これにて散会いたします。
   午後二時三十四分散会
もう時間が参りましたので終わりたいと思いますが、農業というのは日本経済の基幹的産業分野でありますし、それから地方においては地域経済の中で非常に大きな役割を果たしています。また、治山治水など、国土保全、自然環境保護の役割も非常に大きいものでありますし、まして食糧の生産は国民生活の土台、基盤であり、そして民族の自立にとっても欠かせないものでありますから、きょういろいろ私大臣と議論をさせていただきましたが、意を体して取り組んでいただきたい、そのことを最後に申し述べまして、終わらせていただきます。
ただいま御指摘ございましたカンショ及びサトウキビにつきましては、御指摘のとおり、いずれも鹿児島あるいは沖縄の基幹的な作物ということでございまして、地域農業あるいは地域社会にとっても大変重要な作目である、こういうふうに認識しております。
 ただ、現在、原料用カンショなりサトウキビをめぐる状況を見ますと、やはり国際化の進展であるとか内外価格差の問題、あるいは需要が減少傾向にある等厳しい状況があるという一面もございます。こうした中で、カンショの原料基準価格あるいはサトウキビの最低生産者価格、これにつきましては関係法律、価格安定に関する法律がそれぞれございまして、それらの規定では、農業パリティー指数により算出した価格を基準とし、物価その他の経済事情を参酌し、再生産を確保することを旨として決定せよ、こういうことに相なっておるわけでございます。
 そうした中では、当然そういった地域での重要作目だと冒頭申しましたような事情も勘案しているつもりでございます。今後とも、こうした法律の規定に基づいて適正な価格決定に努めていきたい、こういうふうに考えております。
イグサにつきましては、最近の住宅需要の頭打ちというようなものもございまして、需要が横ばいで推移をいたしております。その中で、国内生産は高齢化などの生産構造の変化によりまして減少傾向で推移をしております。
 一方におきまして、円高の影響もありまして、中国などからイ製品の輸入が増大をしておりますけれども、国内の方でも品質向上などに努めておりまして、価格は、達観すれば比較的安定的に推移しているというふうに見ております。ただ、平成三年ごろからイ製品の輸入が増加してきておりますのは事実でございます。
 したがいまして、輸入量や国内価格の動向などにつきまして注意を払っているところでございますが、ただいまも御指摘ありましたように、一般セーフガード措置の発動につきましては一定の要件をクリアするということが必要でございます。そういうことを十分に踏まえまして、今後とも注視してまいるという考えでございます。
    〔菊池主査代理退席、主査着席〕
予算委員会でおたくの松本委員からも同じ質問がございまして、そこでお答えをしておきましたが、平成六年の六割を超える外国野菜、生鮮野菜の増加。七年は、伸びは落ちつきましたが、それにもかかわらず一〇％レベルまでまたふえておる。つまり戦後最高。
 こういう状況を踏まえて、我々も、農水省としてはこれはやはり大変な問題意識を持っているわけでありまして、私の時代ではございませんが、前大臣のときに、昨年末に、やはり緊急にこれは調査をする、調査結果に基づいて、この問題については前向きに対処をしていくべきである、こういう御返事を申し上げましたが、全く私はその考え方は変わっておりません。
 ただ、イグサについては、私ちょっと関知しておりませんので、専門家から答えさせていただきます。
台湾当局のこれは発表によってでありますが、三月八日未明に中国人民解放軍が三発のミサイルを発射し、また本朝、本十三日の早朝さらに一発のミサイルを発射したというふうに承知をいたしております。そして、先刻も御答弁を申し上げたところでありますが、日本としては、先般のバンコクにおける首脳会談で私から李鵬総理に対し、台湾問題が平和的に解決されることを強く希望し、当事者がこうした基本的立場で行動していただくことを強く望んでいるということを申し上げました。
 委員は抗議という言葉をお使いになりましたが、公海上において他国の権益を侵す、あるいはそうした問題のない限り、公海上の演習というものを国際法上違法と言う根拠はないと私は承知をしております。それだけに、非常に言い回しについて気をつけて私自身も発言をしておるつもりでありますが、そうした事態の中で、外務省はこの状況に対し強い関心を抱いている、またその事態が悪化することに対して強い懸念の意思を表明してまいりました。
 これは、特に台湾海峡においての緊張が高まりますということは、東アジアの平和と安定にとって望ましいものでないというのは当然のことでありますし、また、特に今回の訓練区域が我が国の非常に近いところに所在するということであります。こうした観点から、日本としては、中国がミサイル発射訓練を開始したことを非常に憂慮し、改めてその我々の持つ関心というものを再度表明をしてまいりました。けさもう一発撃たれたという状況の中で、今後再三にわたる関心の表明をすべきかどうか、本委員会終了後できるだけ早くに相談をいたしたいと考えております。