四十八年に構想が打ち上げられました大規模年金保養基地、これは年金福祉事業団の還元融資で建設が行われていると思うのですけれども、その融資累計額はどの程度になっておりますでしょうか。
先生御指摘のように、厚生年金保険の福祉施設につきましては、財団法人厚生団に一括経営を委託いたしております。厚生団は、実は戦前から設立をされました非常に古い財団法人でございますが、本来、年金の場合には障害年金の給付を持っておりますので、リハビリテーションでございますとかそういった施設を、諸外国でも大きな施設を持っておるわけでございますが、厚生団はそういった施設をいわば現物給付的に実施をするものとしてスタートをしたという経緯がございます。現在は、こういった厚生年金病院、それから保養ホーム等のほかに、先生お話しの厚生年金会館とかスポーツセンターとか、そういう施設が全国で八十七カ所あるわけでございますが、そういった施設を全体といたしまして厚生団が経営委託を受けておるということでございます。
 一方、もう一つの大きな年金制度でございます国民年金につきましても実は同じような福祉施設を持っておるわけでございますが、これにつきましては、同じく施設整備を中心といたしましたサービスを約二百二十九億ほどやっております。これは六十一年度予算でございます。この部分につきましては別の法人を設けまして、国民年金の福祉施設は、その性格からいいまして非常にその地域と密着した事業でございますので、各都道府県に一カ所程度の施設をつくっておるわけでございますが、各都道府県でその法人をつくりまして施設の運営をしていただいておる。中央会館のみが連合会が設置をしておるという形になっておるわけでございます。
 この施設の経営でございますけれども、やはりそれぞれの今までの伝統に基づきます施設運営についてのいろいろな蓄積がございます。私どもといたしましては、今までの施設の経営、大変良好にやっていただいておりますので、被保険者の皆様、受給者の皆様の声を十分に反映する形で運営にもそれぞれ参画をしていただいておるわけでございますが、こういった形で今後も運営をしていきたいというふうに思っております。
第一次振興開発計画の達成状況を、ちょっとショッキングなことでございますけれども、どうしても言わざるを得ませんので申し上げておきたいと思います。
 基準年次と目標年次がございまして、十年間で生産所得の伸びについては実質一一％の年間成長率を目標としてこれは設定されたものなんです。ですから、基準年次においては生産所得というのは三千百億を押さえました。そして、目標年次には九千九百億という予定であったわけです。これはあくまで四十五年実勢数値でございますから、現在の額ではございません。そうなりますと、この達成状況を今度は分析してみますと、生産所得にしましても四八・三％しか達成されてないのです。それから、第一次産業につきましては五三・七％、ちょうど半分でございます。第二次産業は三五・三％、三分の一でございます。この十年間でこれしか達成されてないのです。そして、第三次産業については五五・九％なんです。国民所得にいたしましても、百十何万とは言いますけれども、これは名目でございまして、そのときの実勢数値でいくならばこれは四五・一％であるわけなんです。こういう点に思いをいたしながら第二次振興開発計画は策定をしていただかなければならない、このように考えます。
 ことに農業部門でございますけれども、これも一つの例を挙げまして、防衛施設庁の関係、それと農林省の関係になろうかと思うのでございますが、問題提起をしておきたいと思うのです。
 これはやはり嘉手納町でございます。嘉手納町の総面積は十四・六九平方キロでございますが、そのうち飛行場とか弾薬庫を含めた提供施設、地域が十二・六三平方キロでございます。八五％が軍の提供施設なんですよ。だから、二・〇六平方キロの中に一万四千人がひしめいて生活をしているわけです。そういう地域なんです。そこで、今度は純農耕地をちょっと調べましたら六十七・四ヘクタールでございます。そのうちの八八％の五十九ヘクタールが弾薬庫地域周辺における黙認耕作地でございます。そこへ百十世帯の農家の皆さん、小作でございますが、農家の皆さんがキビづくりをしております。戦後ずっと三十年余り黙認耕作としてキビ作を認められておりましたけれども、五十四年の二月になりまして、黙認耕作まかりならぬ、そして他の作物に転換せよということになったわけでございます。ただし、キビの場合すぐことしからやめろではなくて、新植えはできないぞ、株出しでいきなさい、五年まで認めよう、それ以後は認めない。こうなりますと小作人百十世帯が生活に困ります。この地域は解放を要求されてもう長いです。解放ができないとするならば、黙認耕作を従来やっていたのですから、それを従来どおりやらないと、ここに働いている小作農民は塗炭の苦しみに遭う。火を見るより明らかです。大変な状態にあるのですよ。それで、嘉手納町はこれを戦後処理の未処理の問題の一つというぐあいに取り上げているわけです。
 で、何でキビの植えつけをやめろと言われているのかというと、火事になるおそれがあるというのだけれども、戦後三十年火事になったことは一度もないわけです。万一ということがあるじゃないかというのならば、弾薬庫周辺から二百メートルは全然植えつけをやってないのですよ。そのように慎重に農家も対応しているにもかかわらず、キビ作はまかりならぬという。野菜植えだとか花卉園芸はやってもよろしい。そのかわりここはＰＨ五ないし七の酸性土壌である、土地改良事業をやってもらおうじゃないか。そうしたら、提供施設だからそれはできない、だから農家はがまんせよというのは、それはおかしいじゃないですか。そうであるならば解放さしてもらう以外にはないわけじゃありませんか。こういう問題もあるのですよ。これが第一次振計から第二次振計へ引き継いだ一つの事例でございます。どう対応されますか。ひとつ長官からお答えをいただくと同時に、施設庁それから農林省、お答えください。