大変たばこの産地というのが動いておりまして、現在たばこ試験場が全国に五つありますが、現在はたばこの大産地の中心でないような状態になっている試験場などもございます。そういうことで、全体としてこのまま配置していいかどうかという問題はございますけれども、しかし新しい品種の開発、導入、あるいは今後生産性を上げていかなければならない、そういう技術開発、試験研究を進めていくためには一層この試験場の役割というのは大事であるというふうに考えておりますので、基本的には続けていくべきであるというふうに考えております。
そこで、現在のたばこ試験場、公社が今度は株式会社に移ったときにこれをそのまま続けられるのか、ここが非常に心配になってくるわけ。たばこの試験研究、今公社だから公的性格を持ってやれる。今度株式会社になってくると、この点で大きな後退が出てくる心配があるわけ。
 そこで、たばこの試験研究所を現状のままで維持していくか、さらにふやしていく必要がある。たばこに対する試験研究の予算なんか減っては大変なことになりますので、この点を、公社に移す場合非常に端的な形であらわれますので、念を押して答弁していただきます。
葉たばこは、我が国の畑作におきます農業経営にとりまして極めて重要なものでございます。今先生言われましたが、米が我が国農産物では群を抜いて第一位でございますが、続いて豚、生乳、鶏卵、肉用牛、ブロイラー、たばこという順になっておりまして、畜産物を除くと農産物の中では二位という地位でございます。したがいまして、農林水産省といたしましては従来から各種の補助事業及び制度融資を実施しているところでありますが、今後とも、葉たばこ生産農家経営の安定化を図る観点から、大蔵省、新会社とも十分連携をとりながら適切な生産振興対策を講じてまいる所存でございます。
 詳細につきましては、もしあれでしたら政府委員から御答弁申し上げます。
そこで、たばこ農業というものは公社だけの問題じゃなくて、日本農業の問題なんです。
 実は、たばこ専業農家は本当に喜んで、みんながうらやましがっている。そこまでの耕作面積があればよろしいんだ。今度後退するでしょう。そうすると、専業農家が専業から転落していく。これをどうするかということ、これは農政の問題になるわけです。
 もう一つには、私たちの方の、青森県の東北町、上北町、天間林村、七戸町、ここは今は農家の収入がいいことではベストテンの方の上位にあります。なぜこうなるか。これはたばこです。大きなたばこ耕作、もう一つはナガイモ畑作、こうなっているわけです。したがって、たばこは、その存在ひとりで歩かないで、農家の畑作経営全体を守っていくという問題で、これが今度は公的性格を失ったものによってやられるとなってくると、皆さんが心配になるわけであります。
 そこで、公的性格は、公社が及ぼす株式会社だから減る。そうするとこれを公的立場でやれるのは農水省になってくる。試験研究所はある、今度は株式会社になってくるとこれは減らされるのじゃないかと思う。時によると、廃止になると思う。共済組合制度に農民の受け持ち部分が非常に少ない。これも今度は株式会社になると付加されてくる、こんな心配がございます。そうすると、公的な立場をバックアップするのは農水省になりますので、農水省はこのことをどう受けているのか。例えば試験研究所なんか必ず残せるのか、ここいらあたりを農水大臣からお答え願います。
いろいろと大臣にお考えを賜ったわけでございますが、現在の景気浮揚に最も効果的なのは、先ほども大臣が御答弁なさりましたように、大幅な公共事業の早期着工であると思います。その意味におきましても、大臣に対する国民の期待は非常に大きいものがあると思います。あらゆる手段を講じて、ぜひ財源の確保に全力を挙げていただくことを強く要望いたしまして、次の質問に移らしていただきたいと思います。
 次は、地元長崎県の問題でありますが、一昨年七月の下旬長崎県を襲った大雨は、我が国観測史上初めてという記録的なもので未曾有の大水害をこうむりました。その当時私も県議でありましたが、目を覆わぬばかりの惨状をつぶさに見て、必死の思いで復旧対策に全力を尽くした一人であります。その間、国会並びに政府関係の当局におかれましては、迅速に対応していただくとともに、引き続き格段の御配慮を賜り、復旧工事も着々と進捗いたしております。これに対して心からこの場をおかりして感謝を申し上げる次第でございます。
 さて、長崎県においては、この大水害の反省と教訓を踏まえ、総合的な防災対策の上に立った新しい都市づくりが必要であるとの観点から、長崎防災都市構想策定委員会を設置し、昨年の十月にその答申を得ております。
 この答申の中では、「総合的な治水対策の推進」と「安全な斜面空間の創成」が強調されており、特に長崎市中心部を流れる中島川については、景観に十分な配慮をした上での河川改修が提言されております。私もこの答申の作成に参画した関係上、その中の数点についてお伺いしたいと思います。
 まず第一点は、長崎のような歴史的な市街での河川改修事業は、町並みと調和のとれたものが必要と考えられます。建設省におかれましても、その点十分配慮をいただいておると思いますが、その具体策についてどのように考えているか、お尋ねしたいと思います。
 第二点については、より安全な治水対策として、長崎水害緊急治水ダム事業は文字どおり緊急を要するものと理解しておりますが、この事業の促進について、また見通しについてお尋ねしたいと思います。
 第三に、長崎大水害の犠牲者二百九十九名の約八割は、がけ崩れ、土石流によるものであり、被災地は無論のこと、危険が予想されている箇所は早急な対策が必要であります。これは地域住民こぞっての願望でもありますので、その対策についてお尋ねしたいと思います。
 以上、三点について、建設省の具体的な対応についてお聞かせいただきたいと思います。