私、四、五日前に越前海岸をずっと歩いて、カニ漁をやっているイカ釣り等の漁協や漁民の皆さんの声もずっと聞いてみたのですが、この魚礁によるカニの移殖放流というものが、ここ一、二年だんだんかなり成果が上がってきているという見方をしておるのですね。それは、魚礁を設置したところへ近づいていくに従ってカニがとれるというのですね。だから、その魚礁はかなりカニがいるということですから、そこへ近づけばだんだんカニがとれる、そしてその量もやや回復をして上がってきているという点から、かなり成果はあるのじゃないか、ぜひひとつ移殖放流は続けたい、こういう強い声を随分と聞いたのですね。ところが、このごろまたすごいいい機械ができておるのですね。もう目をつぶっておっても目的地へ行くようなものができて、その魚礁のぐるりをきれいに掃除をしてしまうというか、とってしまうのですね。そういうのができると、なかなか資源確保といってもその維持が簡単にいかない。
 そこで、こういう声があるのです。単純に魚礁を一つ置いておくと、ぐるりをきれいに掃除をしてみんな持っていかれてしまう、だけれども、魚礁の配置をうまく配置をすると船が中を通っても網を持って引けない、そういうことを考えると、相当な地域にカニや魚群が確保されながら、しかも中へ通っても網は持って引けない、こういうような工夫を凝らすと実際は最も保護の効果が上がるんじゃないか、こう言うのです。こういう魚礁をこれから育成すべきであると思いますが、工夫を凝らすというような点について何か考えがないかどうか、いかがですか。
ズワイガニの生産が低下している中で何とか資源の再生産を回復できないかというお考えのもとに、五十七年ごろから関係県が、大和堆で試験操業をしたカニを前浜に持ってきて保護魚礁に放流をするという、いわゆる移殖放流が実験的に行われておるわけでございます。今日では福井県と石川県の二県でこの仕事が行われておりますが、実はこのズワイガニの再生産期間というのが少なくとも八年程度かかるということで、福井県が始めたのは五十七年でありますが、その当時移殖したものがちょうどワンサイクルをするという期間しかまだたっておりません。それからまた、事後措置として、大変残念なことでありますけれども移殖先での漁獲活動がある程度また許容をされておるわけであります。したがいまして、移殖されたものが前浜の保護魚礁で完全なサイクルをする前に一部流出して捕獲されるというふうな事態がございまして、現時点でこの移殖放流による資源再生産場における評価というものは、必ずしもまだはっきりした形で掌握がされておらないというのが率直な状況ではなかろうかと思います。
科学技術委員会では初めてでございますが、まあ本当に弱ったと思っているんです。私は、科学なんというのはまるっきり縁のない人間ですから、理数系なんというのは大嫌いなんです。計算なんというのは足し算と引き算と掛け算だけができりゃいいと思っていたんですけれども、こういう羽目になってえらい悩んでおります。
 大体、私が国会へ来た原因というのは、今は亡くなった伴淳三郎と一緒に、森繁さんと一緒にあゆみの箱という運動を昭和三十七年から始めまして、毎年毎年北海道から沖縄までチャリティーショーというのを行いまして、その都度障害者の方々を御招待申し上げていろいろとお慰め申し上げてきたんですけれども、そのうちにその方々の身内の方たちから、だれかあゆみの箱から国会へ行って私たちの現状を直接国会に訴えてくれる人はいないのかと。森繁久弥じゃ先が見えているし、伴淳はもうよぼよぼだし、坂本九じゃ若過ぎると言ったが、その坂本九があんな事故になりまして、トップさん、あんたはふだんからそういうことばかり言っているんだからあんたが一番適任じゃないかと言われているうちに、私は江戸っ子ですから、次かされると際限なく上がっていきますから、それじゃやってみようかというので昭和四十九年に参議院に出たら間違えて当選しちゃったわけなんです。
 突然変異でフナが金魚になったみたいで、国会というところは何をやるところかさっぱりわからぬでここに来たのはよかったんですが、幸いにして法務委員会というところに入れられました。おもしろいものですね、国会というところは。数の多いところからみんなとっていきますから、残るのは法務委員会しかない。そこに入れられまして、そうしたら不幸中の幸いというか、ここにいらっしゃる長官のお父さんの事件が毎日のように、それこそ法務委員会なんというのは余り開かれない委員会ですよね、あれは御存じのごとく。それがもう定例日には毎週二回ずつやる。それで開かれましたので、ああなるほど国会というのはこういうことをやりゃいいのかと。法務委員会でも身体障害者のことはできるんだなということがわかりまして、それで一番最初に手がけたのが、ベーチェット病のリハビリステーションをつくらせていただいたのが最初なんです。ですから、ここへ参りましても科学技術なんということにはまるで縁のない人間、あの委員会だけは行きたくないなと思っていたらこうなっちゃって、実にどうも困ったことで。
 ところが、こういうことが出ているんです。一九九一年、平成三年七月に「ゆとり、優しさ、快適さのための科学技術の実現に向けて」という報告書が出ているんです。これを見たときには、ああなるほどな、高齢者、障害者に対するこういうことも、科学技術庁というのはどんなことをするんだかわからないんだけれども、やるのかなぐらいに思っていたわけです。そうしたら、今度委員になってしまったんでどうしようもなくなって、いろいろと調べさせていただきました。私は、もう国会にいる私のゆえんというのは、障害者とか幅広く高齢者の方々以外の問題を除いては私の存在価値はありません、自分でそう思っていますから。ですから、そういうことを土台にして質問させていただきますが、ひとつよろしくお願いをいたします。
 それで、まず最初にお伺いしたいのが「ゆとり、優しさ、快適さ」というこれでございますけれども、これのひとつ御説明を願いたいんですが。