これまで土砂災害というのは人的被害を含めて相当ございます。五十六年から今日まで見たところ、大体六、七、八、九という時期に集中的に雨、特に雨によって被害があり、人的被害は必ず十人から多いのには行方不明を含めて二百六十人近くということでございまして、この六万、七万という地域の中でそういう危険にさらされている地域がたくさんあるということでありますから、この生命の安全の保障ということは大事な責務でございます。
 そこで、今いろいろとそういう問題についての対応もなさっているようでありますが、この間私は東京国際防災展を見てきました。長官は忙しくて見られなかったようでありますが、残念であります。非常にいろいろと研究開発がなされておりまして、日本の科学技術の粋を集めたものを篤と見てまいりました。そのときには土石流の予警報システムというのをちょっと見てきたのでありますが、これなどは拓和という会社ですか、日本無線とか、こういうような会社の研究の簡単なパンフレットを見まして、その中身がどうなのか、これで安全なのかどうか、あるいはまたこれらの性能はどうなのかというのはそちらさんの建設省の方で御存じだと思うのですが、こういうものが適切にそういう所に置かれてそれで一応の、万が一の場合の安全対策として、手だてとして役立つならば大いに結構なものだと思って戻ってきたのであります。
 今答弁を聞くと、何かそういうことも含めて検討していくということでありますが、こういうものは今後各地におきまして有効に働くものであるかどうか、その点もう一度聞かしてほしい。そして、これはどのくらいの研究、これを見ますと特許申請中ということでありますから今いろいろと実験的な研究などもやっているのでしょうが、その結果というのはどういうものか聞かしてもらいたい、こう思うのですが、いかがですか。
土砂災害の被害を軽減するためには、いわゆる砂防ダムあるいは地すべり防止工事、あるいは急傾斜地崩壊防止工事という、施設でもって対応するいわゆるハードな対応がございます。一方、こういったハードな対応だけで危険が十分除去できない所につきましては、危険が予測できる時点で警戒避難をしていただくというような、いわゆるソフトな対応がございますが、現在私どもでは、土石流の発生監視装置と伝達システムを組み合わせました土石流予警報システムというものを検討いたしておりまして、それを積極的に実施していきたいと考えております。
 具体的には、総合土石流対策モデル事業ということで、直轄の地域で昭和五十九年から、五十九、六十年度二カ年で現在七カ所実施をいたしておりまして、いろいろこういったソフト面の対応の問題点の把握に努めております。これらの問題を十分把握いたしまして、今後ともそういったソフト面でも対応してまいりたいと考えております。
すると、大体十四万カ所ですね。これはふくそうしている場所もあるでしょうから、危険な箇所は少なく見積もっても六、七万カ所くらいはある、そういうことになるわけですが、こういう所の監視体制というのは十分になされているものかどうか、そのための手だてというのは何かお考えなのかどうか、その点どうなんですか。
ただいまお尋ねの危険箇所についてお答えいたします。
 土石流の危険渓流につきましては、約六万二千渓流ございます。それから、地すべり危険箇所につきましては、約五千七百カ所ございます。急傾斜地崩壊危険箇所につきましては、約七万二千カ所ございます。
そういう事情は私もわかるのでありますが、そうなれば、先ほど私が申し上げましたように、災害のおそれのある地域がたくさんあります。
 これは建設省にお尋ねするのですが、一例を挙げますと、急傾斜地の崩壊危険箇所とか土石流危険渓流、地すべり危険箇所というのは大変な箇所数があるわけです。こういうような、おくれるためにそういう危険が放置されている所に対しては、十分なる監視体制を整えて、いざという場合に住民の安全を保障するだけの対応は必要だと思うのでございます。
 そこで、そのことと関連しまして、まず最初に、今三つ挙げて建設省にお尋ねしたその箇所ですね、これは今どのくらいあるのでしょうか。
近年の財政制約のもとで、第六次治水事業五カ年計画は、先ほど申しましたように、達成の見通しは極めて厳しい状況にありますが、治水事業の重要性にかんがみまして、今後ともその推進に努力していきたいと思っておりますし、先ほど治山の方でも申されましたとおり、緊急を要する箇所から重点的に予算をつけながら災害に対処してまいりたいと思っております。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 鳥居 一雄君
   理事 笹山 登生君 理事 塚原 俊平君
   理事 平沼 赳夫君 理事 大原  亨君
   理事 渡部 行雄君 理事 矢追 秀彦君
   理事 小川  泰君
      伊東 正義君    櫻内 義雄君
      森山 欽司君    若林 正俊君
      小澤 克介君    関  晴正君
      村山 喜一君    遠藤 和良君
      山原健二郎君    近藤  豊君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      竹内 黎一君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     宇賀 道郎君
        科学技術庁長官
        官房会計課長  窪田  富君
        科学技術庁計画
        局長      堀内 昭雄君
        科学技術庁研究
        調整局長    内田 勇夫君
        科学技術庁振興
        局長      本郷 英一君
        科学術庁原子
        力局長     中村 守孝君
        科学技術庁原子
        力安全局長   辻  栄一君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通規制課長   越智 俊典君
        厚生省保健医療
        局国立病院課長 目黒 克己君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  上村 雅一君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全管
        理課長     谷口 富裕君
        科学技術委員会
        調査室長    曽根原幸雄君
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本日の会議に付した案件
 科学技術振興の基本施策に関する件
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