次は、ソ連につきましてお聞きします。
 ソ連情勢、大変な大きな変化を受けて、また北方領土問題にも非常に一つの進展の兆しか見えてきている感じはいたしますけれども、他方、今の段階で北方領土におけるソ連住民に非常に不安が起きているという面も否定できないと思います。
 そこで、むしろこれからの北方領土問題、返還促進に当たって一つのポイントは、やはり北方領土に住んでいるソ連側住民に対してどうやって安心を与え、また展望を与えるか、これが一つのポイントになると思います。そういった意味で、今までの我が国の北方領土返還主張に加えて、返還を前提とした上で将来その北方領土をどう使っていくのか。特にソ連側住民に対して混住を許すとかあるいは特定のステータスを与えるとか、ソ連側住民に対して安心を与えるあるいは展望を与え、返還が双方にとって得なんだということを強くメッセージを送るような具体的な突っ込んだ提案をすべき時期に来ていると私は思うわけでございますが、こういった考え方につきましてはいかがでしょう。
確かにそういう面での協力といいますか、そういうことも和平が到来いたしますれば大変重要なことだと思います。既に国内におきましてアンコールワットの修復、保存について大変関心を寄せられる方々が大勢いらっしゃいまして、それに向けて特定の委員会も発足いたしました。かつ、その多くの方々が現地を視察されております。
 したがいまして、そんな国内の動きもございますので、他方国連には、私の担当ではございませんがたしかそのための信託基金のようなものもあるやに聞いておりますので、日本が拠出したものでございますが、そういった資金をこれに将来充てるということもまた可能かと思います。積極的に進めるべき協力の分野だと思います。
今千五百万円とおっしゃいましたか。（谷野政府委員「千五百万円でございます」と呼ぶ）大変微々たる額だとは思うのですが、もう少し印象的な額をぜひこの際やるべきじゃないかと強く要望したいと思います。少しけたを間違えているのではないかという気がいたしますけれども、二けたぐらいアップしてもいいんじゃないかと思っております。
 次に、もう一つカンボジアの関係で検討していただきたい点は、アンコールワットの問題でございます。
 これは長い戦乱の中で放置されて人類の文化遺産が相当傷んでおるということでして、細々と国際協力で若干の修復作業が行われていると聞いておりますけれども、やはり何といいますか、人類の共通の文化遺産として、それからカンボジア民族の和合の象徴として、精神的な一つの象徴としてこれに大規模な修復支援をすることは、またこれも非常に大きな意味のあるものと考えておりまして、この点につきましての現状及びこの取り組みにつきまして回答願います。
平成三年度一般会計予算外二件両院協議会の経過及び結果について御報告申し上げます。
 本院協議委員は、先ほどの本会議におきまして議長より指名せられました後、直ちに協議委員議長及び副議長の互選を行い、その結果、協議委員議長に私、安恒良一が、副議長に及川順郎君がそれぞれ選任されました。
 なお、衆議院側におきましては、渡部恒三君が協議委員議長に、増岡博之君が副議長に選任されました。
 両院協議会の初会の議長はくじにより決することとなっておりますので、開会に先立ち抽せんを行いました結果、衆議院側協議委員議長の渡部君が議長に当選されました。
 協議会におきましては、まず、衆議院側の鹿野道彦君から、平成三年度予算は、真に必要な財政需要に適切に対応しつつ、歳出の徹底した見直し、合理化を行う等、現状において編成し得る最良、最善の予算であること、財政改革に向けて引き続き真剣な努力が払われていること、国民生活の質の向上、活力ある福祉社会の形成に向けて十分な配慮がなされていること、節度ある防衛予算が計上されていること、国際社会への貢献を積極的に推進するための予算措置が図られていること等の理由で賛成、次に、本院側佐藤三吾君から、平成三年度予算が防衛関係費突出、社会保障関係費後退の予算となっていること、生活関連社会資本整備に重点配分すると言いながら、公共事業関係費の配分率が改められていないこと、政府の税収見積もりに疑問があるほか、税収見積もりの積算内容がつまびらかでないこと、平成三年度の租税及び社会保障負担率が昭和六十三年三月の国民負担率に関する仮定試算の目標値に十年早く到達していること、国民が撤廃ないし構造欠陥是正を求める消費税が導入時そのままの内容で組み込まれていること、特例公債依存脱却の第一段階の財政再建に引き続き、第二段階の財政再建を実施することが政府の責務であるのに、その推進が足踏みしていること等の理由によって反対と、それぞれ議決の趣旨の説明が行われました。
 直ちに協議に移りましたところ、本院側協議委員の白浜一良君、吉岡吉典君、粟森喬君及び足立良平君から、また、衆議院側協議委員の大石千八君から、それぞれ種々の発言があり、双方において熱心な意見交換が行われました。
 懇談の中で、両院協議会のあり方について、憲法第六十条の趣旨を生かすため、予算についても両院の歩み寄りによって成案が得られるよう、今後の運営改善を図るようにされたい旨の発言があり、両院で研究することを申し合わせました。
 かくて、協議終結に当たり、本院側の及川順郎君から、両院協議会としては、参議院側が指摘した平成三年度予算三案に反対する理由として掲げた諸事項を除去することによって本予算が成立できるよう衆議院側に協力を要請する旨の意見が述べられました。また、衆議院側の近藤鉄雄君からは、平成三年度予算は国民生活にとって欠くことのできないものであり、一日も早く成立することが望ましい旨の意見が述べられました。
 結局、意見の一致を見るに至らず、成案が得られませんでした。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）