おっしゃいますように、用地の確保というのはもう不可欠のことでございます。ですが、土地の取得に対する直接的な補助につきましては、土地が永久資産であるというふうなことから補助制度にはなじまないという点がございますので、従来から公的な融資で対応しているということでございます。融資制度につきましては、社会福祉・医療事業団であるとか年金福祉事業団であるとか、こういったところから低利融資をする仕組みをつくっているわけでございますが、大都市においてはなかなかそういった融資も限界がございます。私ども、特例を定めておりまして、原則的には社会福祉法人が社会福祉事業を行うときには所有権を持っておいてくださいということにしておりますが、都市部につきまして、特に、土地の取得が困難な場所につきましては例外的に借地でも結構ですということにしておりまして、できるだけそういった大都市での需要にこたえられるようなそういう対応をしているところでございます。
 なお、従来から大臣からも御答弁をさせていただいておりますが、大都市における公有地を積極活用するとかあるいは他の施設との複合化を図る。例えば都内で、最近の例で申し上げますと港区で例がございましたが、中学校の建物をつくってその上に特養であるとか集会施設であるとかを一緒に建てましたが、そういうふうな例をいろいろ考える必要があるのではないだろうか。特に、子供が減って小中学校が廃校になったりしておりますので、そういったものをうまく活用していくというのも一つの方法ではないかというふうに考えております。
私も、おっしゃるように、いわゆる処遇改善とそれから互助といいますか、みんなの問題だという部分の啓蒙というのが両輪だなというふうに思いますが、やはり相当な処遇改善をぜひとも図っていただきたいと御要望を申し上げておきたいと思います。
 同時に、ショートステイ、デイサービスの部分で言いますと、これは設備がついて回るわけですね。ホームヘルパーの場合は御自宅へ行けばいいわけですが、あとの部分は来ていただく方ですから、そういう部分で設備をつくる。そうすると、その設備に対しても相当なお金が要る。同時に、設備に対してのそこの職員さんというのですか、そういう人材という部分も、直接的にそういう介護人とかいうことでなくても、やはり今の状況の中で、これはそう簡単にいく問題ではないのですが、雇用の問題という意味では、人を確保するということが大変な状況になってきているということでありますが、そういう中で、いわゆる知恵とお金の限りを尽くしてどうしても実現をしていただきたいというふうに思います。
 もう一つ、福祉施設に関してもかなり十年後を読まれた計画というふうなものをお立てになっております。これも、時間が限られておりますのであれですが、その部分もいわゆる百分の一県という滋賀県という部分で見ましても、特別養護老人ホームにしましても老人保健施設にしましても、大体今までのペースの何倍かのペースでずっとやらなければいけないということになります。この部分は、先ほど申し上げた人的な部分以外にハードな、建物を建てなければいけないということで、その部分に関しては、御案内のように地面が、土地が非常に高くなってしまった。
 ですから、建物に対しては厚生省の方でいろいろ御配慮をいただいてお助けをいただくわけですけれども、用地取得という部分に関してはないわけですね。ここの部分が非常に、負担として果たしてたえられるのだろうか。これがないと、まず地面がないとそこから話は始まらないわけですから、その部分に関しても、これだけゴールドプランということで、本当に高齢化社会を展望して充実した福祉というものを施策されるときに、そこの観点というのはこれからどのようにお考えなのか、お聞かせをいただきたい。
この対策には公定歩合や財政対応も必要でありますが、市場は何よりも政府の強固な意思と意欲をあらわすメッセージを期待しているのであります
規制緩和、内需拡大策による黒字幅の縮小、不良債権を抱える金融機関へのわかりやすい対応などであります

 そして、これらの緊急、非常な対応につき、野党首脳に対する真剣な協力要請、協議があるならば、そのこと自体が大きな効果を発揮したものと信じます
しかし、さきに述べたように、それらの行動は、震災のときと同様、常に野党の我々の方からの呼びかけであり、残念ながら、こんなときにも総理の顔が見えないのであります

 終わりに、さきの敗戦五十年にかかわる決議について申し上げます

 このたびの決議は、社会党委員長でもある総理にとって最も大切なものであったはずであります
にもかかわらず、我々との真剣な話し合いをしようという姿勢も示さず、幹事長・書記長会談のさなかに、新進党欠席の議運委理事会で開会の決定をしてしまったのであります
その結果は、議員定数の半分にも満たない票数での可決という国会史上例のない汚点を残したのみならず、この本会議に、決議の推進を主張していたさきがけの党首、武村蔵相の出席もなく、自民党の有力幹部の出席もありませんでした

 三党によるファッショ的強行採決とも言えますが、むしろ、議論を深めることや、週を明けると議論が高まり、もろい連立の土台が崩壊することを恐れる余りの、意思のない強行であったと申せます
（拍手）強行開会に手をかした議長の責任は第一でありますが、本会議においてこの決議を評価する旨の発言を求めた総理も大きな責任を負わされたと申せます

 この決議を外国に説明するとき、各国はどう受けとめましょうか
むしろ、これからの我が国の歩みにも不信を抱かれるもとをつくってしまったと申し上げざるを得ません
新たな期待と尊敬、信頼の道を開くことが期待されるはずの決議が、外交的な一大汚点を残してしまったと言えるのであります
この間にも、ついに総理のリーダーシップ、顔を見ることができなかったのであります
ただ、無念の思いが残るのであります

 総理に長年友情と信頼を感じてきた私にとって、つらいことでありますが、率直に申し上げま
す
この国をより質の高い国として、世界の中で孤立することのない国として、次代の子供たちにつないでいくために、今、村山連立政権がなし得る行為は、さきに申し上げてきたことから、総辞職をされることであるという一事であります
（拍手）
 以上を申し上げ、不信任決議案に対する賛成の討論といたします
（拍手）