本日のこの予算委員会の審議に亀井委員長が出席ができなかったということにつきましては、御寛恕くださいまするように私からもお願いを申し上げたいと思います。
 亀井委員長は、御案内のように、大変忙しい本業がおありになるわけでございますけれども、国鉄改革という大変重要な仕事に今日まで熱情を傾けてきておられる方でございます。したがいまして、そういう立場から国会の審議等には、従来からもできる限りの差し繰りをして出席していただいていることも事実なんでございます。ただ今回は、作業の関係でどうしてもきょう出席できないということで、審議の順序までこうして変更したといったようなことでございますから、亀井さん御自身も、大変その点は心苦しく思っていらっしゃるわけでございます。しかし、そういう事情をひとつ御理解をしていただきたい。亀井さん御自身は、この国会が国鉄審議の非常に重要な国会であるということは、百も御承知でございますし、私の方からも、従来にも増してこの国会が大変重要だということで、ぜひひとつ今後とも一層お差し繰りを願って、国会の審議にお呼び出しがあれば参考人として出てくださるようにお願いを申し上げたいと思います。本日のことはひとつぜひ御寛恕を願いたい、かように思うわけでございます。
お尋ねのように、木材という素材の持っております感触のやわらかさとか温かさ、そういったものは、人間の心を和ませるものでありまして、この部屋の内装もかなり木材が使ってありますし、ただいま御指摘のように、私も農林大臣から木のかばんをもらって使っておりますけれども、やはり木材によって潤いと心の和らぎを与えるように。教育施設にできるだけ木材を使えという先生の御指摘は、文部省もかねてから大切に受けとめてまいりまして、昭和五十九年からですが、床張りとか天井とかいろいろなところに木材を使うときは、補助単価を特別にがさ上げをして木材使用の推進をいたし、私の記憶ではたしか昭和六十年度に、約五百の学校で既にそれを行いました。昭和六十一年度はさらにもう一歩進めて、もちろん建築基準法の許す範囲内でありますが、教育施設を木造でつくることを考えたらどうか、木造の建物で教育をすることができるようにしたらどうか、このことも既に予算措置を講じて進めておるところでございますが、これからも積極的に教育施設に木材を使えという先生の御指摘は、文部省もこれは前向きに受けとめて、既にいろいろな施策を続けておりますので、どうぞお見守りをいただきたいと思います。
これは非常に根が深いと思うので、だれが悪い、どちら側が悪いとかなんとかという論議は、結論は出すのは早計だと思うが、文部大臣、あなたは、非常に返り咲きのそっちの方のベテランでもあるし期待されておるのですが、一体文部省はどういう対策を講じようとしているのか、その辺をちょっと聞かしてもらいたいのです。
いじめの問題には非常に私も心を砕いて、また心痛をしておりますし、それの犠牲になった子供たちやあるいは父兄の皆様方には、心から哀悼の意を表する次第でございます。
 各学校に我々の目に見えないところで、こういう一種の空気がびまんしている、教室にそういうものがあるということが如実にわかってきておりまして、そういう教室にある一種のガスのようないじめの空気を速やかに一掃して、明るい教室にしなければいけない、そう思っております。
 何といっても、いろいろなケースを見ましても、学校の先生、担任の先生がまずしっかりしていただかなければこれはだめだ、そして全校一体となってお互いに協力し合ってやらなければこれはだめだ、そして、家庭の父兄が先生とよく連絡をとってやるし、地域社会もこれに協力していく、そういうやり方で一生懸命進めてまいりたいと思う次第でございます。
通告はいたしておりませんが、毎日のように我々の胸を痛める問題、いわゆるいじめの問題ですが、これは私は教育問題を取り上げる予定ではありませんが、自殺、ついには葬式ごっこなんという大変な、まさしく病膏肓に至ったというか、大変な問題だろうと思います。
 ところが、これは後で文部大臣に伺いますが、その前に総理、これをどうお考えでございますか。対策等については文部大臣から伺おうと思うのですが、総理の率直な受けとめ方というか、どうこれから対処するのか、その辺を聞かせてください。
この際、お諮りいたします。
 川俣健二郎君の質疑に際し、最高裁判所山口総務局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
フランスにはあるらしいですね、高速道路を民営でやっているところが。そんなに大したものじゃありませんけれども。私の資料によりますと、フランスでは高速道路が五千七百十五キロメートルあるんだそうですが、この二二％、千二百六十八キロを民間企業が建設しまして経営をしている。そこにはレストランからガソリンスタンドから全部そこが経営するということで、採算がとれるような形を考えてやっているというのです。これは総理より特命大臣に。
私は、きょうは一般質問でありますから、基本的にはこれからの行政の問題を中心として前向きに──個々の問題についてはできるだけ遠慮させていただきたいと思っておりますけれども、例えば各制度の整合性といいますか、その体系化の問題を一つとっても、厚生省の中にもやはり改革をしなければいけない問題が指摘できると思うのです。例えば年金制度と医療保険制度の不均衡の問題をとっても大きな問題であろうし、歴史的な経緯というものがあるにしても、今の行政の中でもっとスピード化が必要じゃないか。大臣、去年の九月とことし、この一年間で日本には大きな社会変化が出ていると思います。例えば円高の問題を一つとっても、産業構造一つとっても、この一年間で大きな社会変化が出ているわけです。ところが、行政の制度の一元化というものは、大変残念なことに、歴史的な経過がある、いろんなことを含めて遅々として進まないのが実態であります。
 こんなことを考えてまいりますと、ぜひ大臣に期待したいのは、この厚生省の中におけるそれぞれのしきたりや長い歴史的な背景はあるにしても、思い切った発想の転換をして、この制度の見直し、例えば今申し上げたような年金制度や医療保険制度の抜本的な見直しにぜひ着手していただきたいと思いますけれども、あなたの決意を述べていただきたいと思います。