御指摘の薬事法第五十六条は、要するに危険な医薬品の流通を防止するというのが基本的な精神でございます。この点はもう御指摘のとおりでございます。ただ、この規定を発動するというのはなかなか大変なことでございます。既に現に流通している医薬品の流通を停止するわけでございまして、特に血液凝固因子製剤のように代替する薬を得ることが難しいものにつきましてその販売、供給をとめるということは、かなり慎重な判断を要するということが一つございます。
 それから、もう一つの問題といたしまして、おそれがある、あるいは危険のおそれがある、こういうことの判断をいたしますのは、一つの科学的な根拠、科学的な知見に基づく判断でございますので、その当時の科学的な知識経験というものに従わざるを得ないわけでございます。当時の科学的知見という観点から申しますと、先生も若干お触れになりましたように、当時ウイルスがまだ確
記されていない状態でございます。それから、おっしゃいましたように原料とか製剤の抗体検査の方法もなかった、こういう状態でございまして、五十八年五月の当時というお話でございますが、その当時のそういった科学的知見の状況から見まして、当時の輸入血液製剤が薬事法第五十六条に該当する医薬品であるというふうに判断することは困難であったというふうに私は考えております。
今の御答弁からいきますと、売血を中心とする血液に頼ることは、これはいけないことはもうはっきりしているわけです。そうだといたしますと、アメリカ政府が非加熱製剤によるエイズ感染に疑いを持ったいわゆる五十八年五月の時点、この時点で輸入血液は全体として危険だ、このように判断すべきではなかったかと私は思うのであります。当時は非加熱製剤しかない段階であり、しかもエイズウイルスが混入しているかどうかの検査方法もなかった段階だったと思うのでありますが、だけれども売血依存のアメリカの輸入製剤全体を疑ってかからなければならない、そういう責任は当然厚生省にもあったと私は思うのです。それが薬事法第五十六条の基本的な立場ではなかったかと私は思うのであります。これについてどのようにお考えになっていらっしゃいますか。
血液の質の問題の以前に、こういった血液というものの性格、先ほど笹川委員の方からの御質問の中にもございました、血液の性格の中から考えまして、売血というのではなくて献血でやるべきだ、こういういわば倫理的な観点からの議論がＷＨＯの勧告の中であるわけでございまして、そういった角度からまず第一に献血をできるだけ優先すべしというふうに考えます。
 それから、血液の質という観点からの考え方でございますが、少なくとも全血製剤につきましては献血に頼るのがよろしい、こういうのは当然出てくる考えでございます。と申しますのは、売血の場合に、何回も回数を重ねて売血をいたしますので、そういたしますと貧血とかそういう方の割合が多いわけでございます。そういった点から考えまして、当然献血の方が望ましいというふうに考えます。血漿分画製剤なんかにつきましては、いろいろな議論があるわけでございますが、一般的に考えまして、献血が望ましいということは考えられることでございます。
病気を治療するわけでありますから、当然良質の血液が必要になってまいります。血液が臓器であるかあるいは医薬品であるかという論争はさておきまして、良質の血液を確保するためには売血というものは避けた方がよい、このように考えていらっしゃいますか。
血漿分画製剤の原料がかなり売血にあるということは知られておりますので、そういうことであろうかということは当然その当時推定しておったというふうに考えます。
理由はどうあれ、日本の場合はかなり着手することがおくれた、そのために被害が広がっていったということは事実なんですね。最前野呂議員も触れられておりましたけれども、一年半すれ込んだことによって、本来なら広がらなくてもよかった感染者というものが広がってしまった。五千人の血友病患者の中で二千人が感染をしている、こういう事実が生まれてきたわけです。
 そこで、アメリカでそういうエイズに関する非加熱製剤に対する疑念が明らかにされて指示があった、その時点のことでありますが、その時点で厚生省はアメリカの輸入製剤が相当程度売血によるものであるというふうに推察をしておったかどうか、これをお尋ねしておきたいと思います。
御質問の女性ドライバーのことでございますけれども、極めてこれは少のうございます。率直に言って数はちょっと今資料を持ち合わせておりませんが、私どもは毎年ドライバーコンテストといって運転競技会を実はやっております。一県当て三名ぐらいの代表選手を選んでやるわけですが、一昨年たしか沖縄からたった一人女性ドライバーが選出されてまいりました。入賞はしなかったけれども、非常にいい成績でございまして話題になりました。ただ、大型の方についてはいろいろ労働基準法の問題などもありまして、そう女性の進出する余地は少のうございます。ただし、皆様御承知の宅配便、都市における集配は非常に小型車でもってフリークエントサービスをしているわけでございますが、この方には女性の方々も相当に出ていらっしゃる。これはアルバイトというような形と思いますけれども、そういうふうに聞いているところでございますが、実数の把握はちょっといたしておりません、申しわけございませんが。
 また、安全と事故の問題につきましては、もう輸送をやっている者の基礎でございます。これはもう飛行機から小さな自動車に至るまで全部事故という点は命取りでございまして、安全、確実、迅速というのが輸送の三原則になっている、基礎的条件でございます。毎日それに心を用いているところでございますが、特に零細企業におきましては、一つ大きな事故をやりますと、損害賠償その他におきまして会社の存立に影響を及ぼすというようなことでもございますので、非常に熱心にやっているところであります。しかしながら、いろいろな関係から若干の減少を見ているのでありますけれども、なお後を絶たないということは遺憾に存じておるところで、さらにこれは中央、地方を通じ、全業者を挙げて事故防止には力を尽くしたいと考えているところでございます。