普通の日数の半分くらいというと、量的に表現するとどうなのか、それは後でお答えください。一年なのか、六カ月なのか、四カ月なのか。一番早いので大体四カ月くらいのようですね。普通は一年から一年半以上かかっている。
 そうしますと、もう一度念を押しますが、特例措置が全面的に該当者に適用できるという方途が講じられないとするならば、簡易帰化に当たっては書類面あるいは手続面の煩雑さをできるだけ縮小する、読み書きとかそういうテストは基本的にはやらない、期間もできるだけ短縮した形で実現できるようにやる、こういうふうに理解していいかどうか、もう一度お答えをいただきたいと思います。
一般の帰化の場合の必要書類を今ごらんになっておられると思いますけれども、その中で沖縄の無国籍児についての簡易帰化の場合については、必ずしも必要としないのが履歴書、最終卒業証明書、それから在学証明書も必ずしも要りません。技能資格を証する書面も要りません。在勤及び給与証明書も要りません。
 それから身分関係をあらわすものとしては、事案によって異なりますけれども、まず外国人登録をしている場合には外国人登録証、それから母親の関係の戸籍謄本、そういうものは要りますが、それ以外のものは要らないということになります。それから宣誓書は、日本人になる以上は日本の法律を守ってきちんと生活をしますという意味の宣誓書、これは出していただくことになります。生計関係の書類は必要ございません。源泉徴収票も要りません。事業概要の関係、税金関係のものも一切要らないということでございます。したがいまして、沖縄の無国籍児についての超簡易帰化で必要になるという書面はこの中でもごくわずかということになろうかと思います。
今おっしゃるのは簡易帰化の場合ですか。例えば「帰化許可申請の手続」というのがありますね。これにいろいろ書いてある。「帰化許可申請に必要な書類」、一つは帰化許可申請書、帰化の動機書、この帰化の動機書は簡易帰化の場合も要るわけですか。履歴書、宣誓書も要るのですか、どうなのですか。親族の概要を記載した書面、生計の概要記載、生活要件も要るのですか。そうなると、ここに書いてあるの全部というと何も簡易じゃないじゃないですか。どれだけ免除というか、簡略されるのですか、この中に書いてあるもののうち、逆にお尋ねしますよ。
書類といたしますと、まず帰化をしたいという申請書を出していただくことは基本になります。それに写真を添付していただくわけです。それから、これは一般の帰化事件共通でございますけれども、どういう動機で日本国籍を取得したいかということを簡単に書いていただくという動機書、それから出生関係を証する書面でございます。これは母親が日本人であるということで簡易帰化が認められるわけでございますので、日本人である母親から生まれた子供であるということを証明する意味での出生証明書というものを出していただく、これは不可欠なものだと思います。そのほかは、親族関係をあらわす親族概略書とか、そういったような程度のものでございます。なお、学校に行っていらっしゃる方は、場合によっては在学証明書などを出していただくということもありますけれども、それは必ずしも必要ではないというふうに思っております。
そこで、運輸省並びに環境庁それから林野庁は、まだ書類は出てきていないわけですが、今私の方から想定をした図面をお配りをいたしました。
 ａというのが今の原案でございます。ｂというのは現道を拡幅をして、そして防風林、保安林を解除しなくてもいいルートでございます。それから、ｃというのは河川堤防の上を走っていけばいいという案でございます。ｄというのは、中之島という、河川の敷地にそういう土地がございますから、橋の途中から中之島の方に道路を通しまして、汐入川という小さな川がそこにございますから、そこに橋をかけて、漁協の持っておる土地を通っていくというものでございます。ｅというのは、これは対岸の方から今の漁協のありますところに橋をかける。もちろん、ここは第二種特別地域でございますから、美観を損なうことにならないような橋をつくらなければならないであろうというふうに考えます。それから、ｆというのは別の図面にございますが、これは国定公園の特別地域の境目から外れたところから人工島の石油備蓄基地に橋をかけるという考え方でございます。幾つかの案を施業者の県の方でも考えて、そして原案をつくったであろう。その過程の中で、保安林を残していきたいという考え方に立つならば、やはりほかの代案が採用されてしかるべきではなかろうか、こういうふうに私は考えるわけでございます。
 そこで、この前私が質問をいたしましたときに、山崎局長は、他の案についても検討はしております、こうおっしゃったと記憶をしております。運輸省は、審査に当たりまして、このほかにも幾つか考えられると思いますが、これについて、こういうようなのがあるじゃないかというような指導はなさらなかったのか。また林野庁は、これであれば、樹齢六十年ぐらいの防風林を切り倒して災害が発生をするおそれがないような方法がとられる。とするならば、他にない場合には保安林を解除することができるようになっておりますが、こういう手段が他にある。そして最小限という限定もついておりますように、今私が申しましたように一万五千立米の土砂を掘削をして、それを人工島の石油備蓄基地の堤防工事等に使う、そんなことをやらなくてもいいわけでございますし、自然は守れる、国定公園は保存ができる、三つの機能を持つ保安林も立派に守られていく。
 こういうことを考えてまいりますと、人工島ができまして景観に大変な支障を与えるという意味においては、それよりも、橋をかけまして対岸の方から柏原の方に持ってくるという方がかえって美観を損なわないことになるのじゃないかというような気もいたすわけでございますが、それについてはどの程度検討されたものなのか、また、そういうようなものについて進められたことはないのかどうか、運輸省から逐次お答えをいただきたい。