まず、建築基準法の一部を改正する法律案について議事を進めます。
 これより討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。
 建築基準法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案について賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
時間になりましたので終わりますが、この改正案の提出理由の一つに、暴力団等の不良、不適格業者の排除等が目的ということで言われていますけれども、現行法の七条の「請負契約に関して不正又は不誠実な行為をするおそれが明らかな者でないこと。」という許可基準によっても、こうした点は十分規制できるわけです。今回は特定業者への規制強化にとどまっていますけれども、ビジョンあるいは答申に基づいてこれからやられるわけで、業者数の削減ということがこのビジョンの中でも言われているわけですから、中小切り捨ての一環ということにもなってくるわけですし、また、特定の業者の中の中小業者にとっても大変大きな負担になることは間違いないと思うのです。そういう意味ではこの改正案に私たちは賛成できないということを明らかにして、質問を終わりたいと思います。
指定する機関は、先ほど申し上げましたように公正中立な機関を指定いたしますが、さらに法律上の手当てといたしましては、建設大臣の監督、命令の規定なりあるいは厳重な秘密保持の規定が入っておりまして、十分公正中立性が確保されると思います。
 と同時に、ランクづけを行うかというふうなただいまのおただしでございますが、この機関が行いますのは経営状況の分析ということでございますから、言ってみれば単純な数字のことでございまして、経営規模の認定とか、さらにそれを総合いたしました最後の評定をするのはあくまでも許可行政庁でございます。この指定された機関がランクづけあるいは外への公表というふうなことは一切行いません。
報道等によりますと、この機関はＯＡ財団とか言われていますが、保証会社の出向社員が入るというようなことも報道されています。経営事項審査というのは企業力を的確に評価するための重要な審査でありますし、こうした会社が入るということになると、第三者機関としてふさわしいかどうかということも問題になりますし、また、有料化することになると業者には負担にもなるわけですね。
 この点で私は、この審査の中でランクづけがされて公共事業に参入ができなくなる事態が起きるとか、あるいは企業の秘密保持の問題、そうした点が守られていくのか、これについてお聞きします。
具体的な機関名をどこどこというふうなことは未定でございまして、決めておりません。ただ、公正中立で専門的な審査能力を備えた第三者機関を指定するということが改正案の中に入っております。と同時に、民法法人で公益法人でなければいかぬというふうな要件もございますから、こういう機関を指定して厳正に業務を行わせてまいりたいというふうに考えております。
しかし現実に、前に資格があったのが一挙に四百以上の業者が資格を失うというような事態が起きているわけですね。それは秋田県に聞きますと、建設省から資格をもっと厳しくという一般的な指導もあるからということも聞いているものですから、そうだとすれば、ひとつその点は是正をしていただくということを重ねて要望しておきたいと思います。
 時間も限られていますからもう一問だけですが、もう一つは、改正案で、経営事項の審査のうち経営状況の分析について、新しく建設大臣の指定する機関に行わせるということがありますけれども、この機関というのはどういう団体ですか。
  午後零時八分開会
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昭和五十八年九月二十一日議長において本委員を
左のとおり指名した。
                岩崎 純三君
                岡部 三郎君
                長田 裕二君
                梶原  清君
                上條 勝久君
                工藤万砂美君
                佐々木 満君
                鈴木 省吾君
                関口 恵造君
                田中 正巳君
                竹内  潔君
                竹山  裕君
                成相 善十君
                林  ゆう君
                藤井 孝男君
                降矢 敬義君
                宮澤  弘君
                宮島  滉君
                柳川 覺治君
                穐山  篤君
                小野  明君
                久保  亘君
                佐藤 三吾君
                志苫  裕君
                矢田部 理君
                多田 省吾君
                中野  明君
                峯山 昭範君
                和田 教美君
                神谷信之助君
                内藤  功君
                伊藤 郁男君
                柄谷 道一君
                青木  茂君
                野末 陳平君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         田中 正巳君
    理 事
                岩崎 純三君
                長田 裕二君
                上條 勝久君
                佐藤 三吾君
                矢田部 理君
                中野  明君
                神谷信之助君
                伊藤 郁男君
    委 員
                梶原  清君
                工藤万砂美君
                関口 恵造君
                竹内  潔君
                竹山  裕君
                林  ゆう君
                藤井 孝男君
                宮澤  弘君
                宮島  滉君
                穐山  篤君
                小野  明君
                志苫  裕君
                和田 教美君
                内藤  功君
                柄谷 道一君
                青木  茂君
                野末 陳平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔上條勝久君委員長席に着く〕