環境庁長官に、これはお願いを含めて御答弁を煩わしたいと思うのですが、去年、北川長官のキャンペーンということを申し上げました。せっかく法律が改正になったのですから、バードウイークというか、それから秋に野鳥の会を中心にしてかすみ網密猟防止強化月間というのを、これは十月十五日から一カ月だそうですけれども、このいずれかに、密猟の多い場所とか学校とかペットショップとか、そういうようなところを長官自身が視察をする、そしてこの法律の精神を国民の皆さんにわかっていただくような、これは別に人気取りのパフォーマンスではないと思いますので、そういうことに積極的に取り組んでいただきたいなと思いますが、いかがですか。
お答えをいたします。
 この法律の趣旨、精神を生かしていくことが大切である、こういう委員の御指摘でございます。そのとおりだと思っておりますけれども、この法律の精神は、基本的には鳥類を保護し、愛護していこう、こういうことであると思っておりますけれども、鳥類保護を含めまして動植物の保護につきましては、小学校、中学校の児童生徒の発達段階に応じまして、生活科でありますとか理科、道徳などを中心に学校の教育活動全体を通じて指導することにしておるわけでございます。鳥類愛護あるいは鳥類保護の精神を児童生徒に身につけさせるということは、子供たちの豊かな人間形成の上でも大切なことだと認識をしております。今後
ともこの面の指導が一層充実して行われるよう配慮してまいりたい、このように考えております。
これはかすみ網の最後になりますが、文部省、いらっしゃいますか。
 もう申すまでもないのですけれども、かすみ網の使用が青少年にまで広がってきているケースもあるわけです。学校教育の面でこの精神を教育の中に取り入れていただきたいと思いますが、その点についてお尋ねをいたしたいと思います。
お答えいたします。
 外務省といたしましても、この法律が野生生物の保護に貢献するものである、それから、ひいては地球環境の保護にも通ずるものであると考えております。先生御指摘のとおり、自然環境保護に対する我が国の積極的姿勢、こういったものをやはり示すことが望ましいと私どもも考えておりまして、この法律についても、関係省庁とも相談をさせていただきながら、今後適当な機会をとらえて対外的に啓発、宣伝を行うことも検討していきたいと思っております。
 他方、この法律について各国の理解を得るということが必要という御指摘はごもっともでございます。他方、それぞれの国々におきましては、自然環境保護に関する独自の取り組み方といったものもございますし、それぞれに異なった国内事情があるとも思われますので、それぞれの国の方針、また国内事情といったものを把握しながら対応していきたいと考えております。
外務省、かすみ網というのは、申すまでもありませんが、日本独特の道具ですから、世界で使われているということは日本から出ていったということになってしまうわけでして、その日本でこういう措置、つまり法改正を断固としてやるということをやはり世界の人にわかってもらわないといけないというふうに思います。この種の法律というのは、私は、割と例を見ない珍しいケースだとも思います。自然保護について日本の国民あるいは日本の政府が決して熱心でないみたいな批判ばかりずっと受けてきましたので、いいことをやったときにはやはり、いいことをやりました、御理解いただきたいということを素直にアピールしていくことが必要ではないかというふうに思いますので、特に世界の愛鳥家や自然保護団体の皆さんなどにもそういう努力を認めていただくというか、わかっていただくという努力は必要だというふうに思います。そこで、在外公館などを通してそういう我々の努力したことをぜひＰＲしていただきたいな、これが一点です。
 二点目は、日本が取り締まりということになりますと、台湾を含む中国というふうに申しますか、あるいは韓国などにそれがまた逆に輸出されて、あるいはそこでかすみ網がまた本場みたいな使われ方をするという可能性もありますので、そういうことについてもそういうことのないような御協力をいただくという努力ができないかなということをお願いをしたいと思うのですが、いかがですか。
ただいまの特に関係六県に関連いたしましては、実は私どもが例年関係県を招集いたしまして、かすみ網密猟防止対策会議というものをやっております。したがいまして、今後とも同じような形で私どもがやっていくという形で考えております。
契約者貸し付けにつきましては、先ほど基本的な点を申し上げましたけれども、契約の積立金を担保といたしまして一時的に資金を融資するということで貸付制度を設けておるわけでございます。
 その貸し付けの利率、先ほど六・二五％ということを申し上げましたけれども、これは保険料そのものの計算の基礎になっております予定利率というのがございますが、それをベースにして決めさせていただいておる、こういうことでございます。予定利率はあらかじめ保険料の計算の基礎に織り込んでおりますもので、言いかえますと、その利息分だけ保険料が低くセットされるようになっておるという関係にございます。そういう関係がございまして、契約者に対しまして予定利率以下の利率で貸すということになりますと保険料に影響が出てくるということでございますので、先ほど申し上げましたような考え方で貸付利率をセットいたしておる、こういうことでございます。
 配当金との関係でございますけれども、貸し付けを受けました方につきましては、その分につきましてはいわば私の方で保険の積立金として運用ができなくなるというようなことになるわけでございますので、配当金につきましては、それぞれの契約に従いまして、積立金に応じまして詳細に計算をし、できるだけ公平になるように決めさせていただいておるということになるわけでございます。そういう点からは、先生御指摘の貸し付けを受けた者と受けない者との分配金そのものの額に差がございますけれども、それはむしろ積立金の運用利回りの貢献度に応じて決めさせていただいておるということでございます。
 それから、確かに先生御指摘のこのディスクロージャー冊子には、大変細かいものですからそこまで書いてはございませんけれども、ただいま申し上げましたようなことは契約の約款の中に書かせていただいておるという状況でございます。