私どもは昨年以来、できるだけ可及的速やかに大綱の決めている水準に持っていきたいというのは、外務大臣がアメリカに行く前からずっとそう言っておるわけでございまして、それをするために中期業務見積もりをつくったわけでございますが、中期業務見積もりと申しますのは防衛庁限りのものでございますし、それは毎年見直すという前提でつくられております。中期業務見積もりに基づいて予算を要求いたしましても必ずしも全部ついているわけでございませんから、当然毎年見直し作業というのは必要でございます。その見直しは四月以降、来年度の予算編成にかけてやっていきたい、そういうふうに考えておりますが、気持ちとしてはやはりできるだけ早く達成したい、そういうふうに考えております。
あなた、ステディーとかシグニフィカントということで、そんなごまかさぬで、私の聞いていることに答えてくださいよ。中期業務見積もりの短期間達成ということは、あなた御自身はそういうお話もしなかったし、また、いま議論をしてもわかるように、財政事情からしても不可能だ、なかなか困難だということはわかりますね、そういう約束はしてありませんねと私は聞いているのですよ。それにお答えして、同時に防衛庁はこれはどうお考えですか、防衛局長。まず外務大臣からお答えください。いまさっきの事情からしてもこれはなかなか大変なんだよ、こんなものを計画どおりやるにしても。
 大蔵省、けさの皆さんが試算をしたというような数字も出ておりますが、さっきお尋ねしましたように、計画どおりやるのさえ大変な財政インパクトがある。しかもそれを期間を切り上げて前倒しでやるというのはなおさら困難だと私は思うのです。それについてはどういうふうに御見解を持っておられるのか、御三名とも御答弁をください。
ブラウン国防長官は着実かつ顕著な、英語でステディー・アンド・シグニフィカントという表現を使ったわけでございますが、私はステディーにはやらなければならぬと思うけれどもシグニフィカントにはなかないきません、財政事情、国民のコンセンサス、いろいろな事情を含めて、そういう意見を申したわけでございまして、その約束をしてまいったわけではございません。
わからぬ。私は余り頭がよくないのですよ。むずかしいことを言わないで、大体二兆七、八千億に加えて、あなたがいま言ったような額を入れると幾らになるのですかと言っている。そんなごちゃごちゃ言わぬで、額で言いなさいよ。
先ほど主計官が申されましたように、正面装備で、五十三年度と申しましたが、五十四年度価格で二兆七千ないし二兆八千億かかるだろうと思っております。まあ積算をいたしましたのはそこまででございますが、人件費とか基地経費等、あるいは研究開発とかいろいろございますから、そういうことでいくとすれば、〇・九の——ＧＮＰがあの当時はたしか実質で五・七五％ふえるという政府の計画がございましたので、そういう伸び率がもちろんどのくらいになるかが非常に大きな要素で、その伸び率を抜きにしたＧＮＰ比率論議というのは余り意味がないわけでございますが、五・七五％程度の伸び率があるといたしても、〇・九の水準ではこれはできない、おおむね一％程度に徐々に近づくのではないか。そういう、いろいろシェア等のチェックをいたしまして、大体そういう感覚を持っているわけでございます。全部積み上げてはいないわけで、そこが四次防とか三次防とか違うわけでございますが、大体そういう感覚を持っておるということでございます。
先ほど来お話がございますように、この計画といいますのは、防衛庁限りで内部資料として作成したものでございまして、防衛庁の方ではその部分を含めての試算はされていないというふうに聞いておりまして、私どもも当然そこは試算をいたしておりません。
この関西新国際空港の問題は、新しいように言われておりますけれども実はその根源は古い問題でございまして、それは春田委員も御承知のように、昭和四十六年に政府が航空審議会に諮問十五号をもちまして、国際空港を関西につくりたいがどうかという諮問をしておるわけでございまして、そこから九年の歳月をかけていろいろな調査もやってまいりまして、その結論として空港計画というのが九月一日提出されたようなことでございます。
 いま日本の航空事情を見ます場合に、国内航空ももちろん過密状態にございますが、しかし、その一方におきまして、国際需要というものが非常に強くなってきておりまして、現在三十カ国から路線の開設を、航空協定を要請されておるのでございますが、それを受け入れるための空港というものはどうしても整備していかなければならぬ、こういう事態に立ち至っておるのでございます。そういうこと等を踏まえ、さらにこれから十年、十五年の先を見ました場合に、どうしても完全な国際空港がもう一つ必要ではなかろうかということ、これは私はむしろ国民的な課題として考えていただきたいと思うておるのであります。
 そうするならば、その第二の国際空港、成田の次の国際空港というものをどこに建設すべきかということを考えました場合に、やはり関西地域が最適ではないか、そういう考え方が古くから実はございました。
 いまお尋ねの、私が大臣に就任し、あるいはまた関西出身の方々が閣僚にたくさん入られたということで、一挙にこの問題が噴き出したというようにとられておりますけれども、私は、まあこれは偶然こうなったのだろうと実は思うておりまして、いわば関西空港をこれからいよいよ着工へ向けての一つのステップを踏む段階に来たのだと思うております。
 だからと言って、私は拙速に走ってはいかぬと思うておりまして、十分な地元協議もしなければならぬし、また、地元に協議をするについてもやはり十分な基礎的な、説明し得るもの、資料というものを十分整えなければいかぬし、そのためには調査も十分必要だと思うております。この数年の調査の状況を見てまいりますと、私は懸命に努力してきたように思うております。しかし、まだ足らぬ点については、御指示があれば調査もしなければならぬと思うのですけれども、そういう段階にいよいよ入ってきたということでございます。
 したがいまして、私たちは、これからどうしてもやはりもう一つ国際空港が必要である、そういう認識のもとに、これをぜひ関西につくりたいという意欲を持ってこれを前進さしていきたい、こういうことが私のいま感じておるところであります。