長崎の被害も大変で特別の御配慮をされたわけですが、本当にそれ以上に大変だったわけでございますので、ぜひ特段の御配慮をお願いしたいと思います。
 次に、災害復旧事業査定設計委託費補助についてですね。これについてお伺いするわけですが、委託費の二分の一を国が補助する、こういうことになっているのですが、被災地の実情を聞きますと大変な状況になっているわけです。
 実際委託費が、これは美都町の例ですけれども、農地、農用施設で、農地が三千九百五十四万二千円、農用施設が四千二十万一千円、これに対して本当の補助対象になったのは、大体二分の一程度に対してしか補助対象になっていない。したがって、それについての国が二分の一の補助でございますから、実際は被災を受けた上に一般財源の持ち出しで委託費に出さなければならない、払わなければならないということで、財政上大変厳しい、こういう実態を訴えられております。美都町などは財政規模が十六億円という本当に小さい町でございますが、そこで一般財源を、これは農業だけじゃなくて公共土木なども含めますと八千万以上出さなければいけないという計算になっているわけですね。ですから、本来はこういう委託をしなくても、そこの自治体がやらなければいけない仕事でございますけれども、災害が起きますと大変人手が足らなくなって、どうしても委託しなければならない。委託しますと、委託業者には余り安いと引き受けてもらえないという実情もあるようでございます。
 そういう意味では、実際にかかった委託費とその補助対象になるところがこんなに離れないように、なるべく近づけていただくようなことはできないものか、それが一点ですね。
 それからもう一点は、既に査定は終わっているわけで、これから実施設計に入るわけですが、これについても、今の自治体が抱えている職員では対応できなくて、これまた委託しなければいけないんじゃないかということを懸念されていますが、これには全く補助はありません。そういう意味で、今災害地もあるいは県も本当は人をふやしたいけれども、ふやせない。そうであるならば、例えば県に対して国としての応援体制、これをしていただけないものだろうか、こういう強い要請があるのですが、この点についてはいかがでしょうか。
災害を受けられました農家の方には大変お気の毒なことでありまして、関係局におきまして災害復旧に努力をいたしておるわけでございます。
 今次のような災害になりますと、ことしの稲作の作期までに復旧が間に合わないかというものが出てくる心配がございまして、私どもも、今御指摘のような数字を県からちょうだいをいたしておるわけでございます。そこで、そういう未復旧の田んぼにおきましては、これは稲作はもちろん、転作もできないわけでございますから、そのことは大変お気の毒なのでございますが、転作の奨励金は、水稲作付が可能な田んぼにおいて他の作物等を作付をする、こういう事実に着目して奨励金を出しておるわけでございまして、壊廃等の理由によって作物の作付ができないというところに出す性格のものではないということは御理解いただけると思います。
 しかしながら、その未復旧田におきまして災害なかりせば当然やっておったであろう転作分まで何らの扱いをしないということになりますと、その分を他の地区でこなさなければならない、こういう非常に気の毒な事態が出てくるわけでございまして、一昨年の長崎災害をきっかけといたしまして、その未復旧田のうち、その地区の転作目標率分だけは、奨励金は出さないけれども転作の達成状況の計算上は転作扱いをする、こういうことにいたしておるわけでございます。昨年の島根の災害の扱いといたしましても、ただいま申し上げたようなことが一番妥当なのではないか、かように考えておるわけでございます。
それで、実はこの間から非常に気になっていたことについてこの機会に申し上げておきたいと思います。というのは、これは塩よりもたばこの方なんですが、答弁を聞いていると、今の公社の役員の方たちが先行きに対して非常に自信のない答弁をしているんですよ。葉たばこについては外国の方が品質がいいし、値段も安いし、なかなか大変だと、自立していくということになると、ということを含めて。経営陣が最初からそんなふうに考えていたらこれは私大変だなと思ったんです。そしたら今のお話を聞いて少し納得したんですが、最初から経営に自信のない者を役員にするようなことをしたら困りますよ。だから、公社の総裁は任せておけと。非常に熱心に働く中間管理職がたくさんいます、公社ね。
 それからいろいろ参考人のきのうのお話もございました。公社の労働者みんな頭もいいし、器用だし、その限りにおいて能率は上げられる。優秀な最も頭のいい労働者を抱えている。しかも十万の末端小売流通組織を持っている。それから膨大な資産を株式として今度は受け取る。この会社が先行き大変だなんというふうな声がどこから出てくるんだと思うんですよ。
 小さい話ですけれども、私たちのやっているワイン業界なんか、とてもたばこ産業の葉たばこの差どころじゃないですよ。カリフォルニアのワインのブドウの原料なんてキロ二十円ぐらい、今我々が池田町で買っているのはキロ百八十円です。キロ二十円とキロ百八十円です。山梨に行くと三百円ぐらいの原料、まさに十倍ぐらい。それでも関税なんか、税法の関係から言うと、従量税、従価税の関係からいくと、むしろ外国から入ってくるボトルワインの方が国内でもって有利な商売ができるようになっているんです。これは大蔵委員会で前に酒の問題のときに申し上げました。そんな中でもみんな闘っているのから見れば、とてもじゃないけれども、今のたばこ産業の中で先行き大変だなんというふうなことを言う者は全く経営者としての資格がないと思うんです。バイオテクノロジーだってありますし、葉たばこの問題だって、経営の幅を広げること、いろいろなことの中でやれないようなばかなことはない。私に任せてごらんなさい、ちゃんとうまくやってみせるから、あなた方やれなかったらね。
 従来の答弁では、私どうも納得できないんで、総裁おやめになるのかどうかわかりませんけれども、新しい会社ができるのについてもう少し自信のある御答弁が一回できませんか、心配ないと。