午後一時開会
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   委員の異動
 十月十四日
    辞任         補欠選任
     松本 英一君     村沢  牧君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         赤桐  操君
    理 事
                鈴木 省吾君
                仲川 幸男君
                粕谷 照美君
                原田  立君
    委 員
                浦田  勝君
               大河原太一郎君
                坂元 親男君
                下条進一郎君
                高木 正明君
                戸塚 進也君
                中村 太郎君
                吉村 真事君
                村沢  牧君
                服部 信吾君
                内藤  功君
                田渕 哲也君
                野坂 昭如君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  加藤 六月君
   政府委員
       国土庁長官官房
       審議官      田中  暁君
       農林水産大臣官
       房審議官     田中 宏尚君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田熊初太郎君
   説明員
       国土庁長官官房
       審議官      守屋 友一君
       厚生省社会局施
       設課長      近藤純五郎君
       林野庁指導部治
       山課長      今村 清光君
       水産庁振興部振
       興課長      守矢  哲君
       気象庁観測部参
       事官       河村あたる君
       建設省河川局河
       川計画課長    西原  巧君
       建設省河川局治
       水課長      玉光 弘明君
       建設省河川局開
       発課長      志水 茂明君
       建設省河川局防
       災課長      狩野  昇君
       消防庁防災課長  清野 圭造君
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  本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
 （派遣委員の報告）
 （昭和五十八年台風第十号に関する件）
 （昭和五十八年三宅島噴火に関する件）
 （火山噴火予知に関する件）
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私ども社会党としましては、いつも申し上げていますけれども、車両の安全運行という問題に非常に神経を使っているわけです。今お配り申し上げたのは、御承知のようにのぞみ型三〇〇型が運行を始めて間なしに起こった事故であります。私はこの委員会でも申し上げましたけれども、平成四年の五月六日、十三時十六分に名古屋－三河安城間で起こった事故ですね、ラバーホースが破れてとまったという。そのときにたまたま私はその後続の車両に乗っていまして、余りにも長過ぎるので車掌さんに、途中の駅で停車していましたから、それで一車両の中で電話回線が八回線だそうですね、ですから何回電話をかけても話し中でして、聞いたら、これはこういうときには八回線ですから電話が話し中ばかりなんですという話でしたから、それは運転指令の方へ連絡をとっていただいて、そして運転指令の許可を得て岐阜羽島の駅まで車両を持っていかれたらどうですかなという提言をしたのです。そしたら、ああそれはそうですなということで運転指令、東京と電話されて、間もなく岐阜羽島駅まで徐行していって、そこで乗っている人はみんな電話をかけたりすることができた、駅の施設で。こういうことで、そういう状況のときでもできるだけ協力していこうということできたんです。
 そのときの故障で、このモーターの取りつけボルト四本が外れたり、また緩んだりということですね、これもその直後、できるだけ早く状況を教えてほしいと言いましたら、状況の図面を持ってきてもらいました。これは立て込みのボルトでして、段付の。ですから、ナットがついていないから、立て込んでおいても中にペンキとかそういうものを塗って立て込めばなかなか戻りにくいですけれども、普通の場合あれはモーターがいつでもレアーショートしたり、コイルが焼けたりしますから、そういうときに積みおろしをやらにゃいかぬから締め切っておくわけにはいかない。その状態の中でボルトが抜け落ちた、緩んだという故障でしたので、いろいろ私の部屋へ来てもらって説明を受けたのですが、何とか緩まぬ方法を考えましょうやということで二、三提案をしたのです。
 そしたらきのう、その後どうなりましたかという質問をしましたら、運輸省の方からこの図面を実はいただきました。下の方の黄色いマークですか、この黄色いマークをつけてもらっているところが、簡単なものですけれども私が提案しまして、きのうもらったらこれが採用されているから、わあよかったなというふうに思っています。
 それで我々社会党としては、こういうことについては十分当事者とも話をして、そして二度と安全を阻害するような故障が起こらないようにしていこうという気持ちでいっぱいなんですが、そういう気持ちで、参考人さんに来てほしい、そして、こういう委員会の形式ではなしに、委員会は委員会でも丸いテーブルにでもして自由に発言できるような形にして、問題点を的確に掌握した上でみんなが知恵と力を出し合っていかなければならない、こういうふうに実は社会党は思っているわけです。ほかの党もそうだと思います。
 ですから、同僚議員が理事会等で参考人を呼んでほしいと言った場合でも、なかなか呼んでくれない。自民党の先生方ともお話ししたけれども、ここの委員会ではなしに、いろいろ上の方の首脳筋の方の意向もあるらしいですから、運輸委員会に関しては、そういう安全を守るという意味から、ぜひともこれからは参考人の招致の要請があれば要請してもらう。そして、たたきつけるとかそういうことではなしに、その人も含めて、現場も含めて、皆さん方も含めてそれに対する対応策というものを考えていった方がいいんじゃないかなというふうに考えまして、きょう実は、こういうものをちょっときのうもらいましたから見ていただいたわけでございますが、委員長、よろしくお願いを申し上げたいと思います。何かおっしゃっていただくことはありますか。