こういう問題を口で言うのは簡単ですけれども、お互いに困ったものだなと思っているわけですよね。しかし、要するにそういった交通法規の問題等があるにいたしましても、われわれ自身も感じている、一般庶民の人も見ていて、これは直接手を出しかねているわけですね。もちろん直接手を出す権限も与えられていないわけですし、はらはらして見ているというようなことで、私、一番心配するのは、そういう大衆に与える心理状態といいますか、警察が見てないところでは何でもできるんだというようなことではだめなんであって、そうかといって見てないものまで検挙するわけにはいかぬわけで、本当に苦慮されているところだと思いますが、そういうようなことが社会のかなり広範囲に起こっているという問題についての考え方、ここら辺はもう一歩研究をしていただいて、教育とそれからそういった罰則を含めた取り締まりですか、両方強化していかなければならないということでありますけれども、警察当局としてはもう一歩これを突っ込んでやらないといかぬのじゃないかな。
 私の言い方もきわめて抽象的であろうかと存じます。たとえば免許の取り消しの問題についても、こういう問題は、早く言えば半永久的にとはいかぬでも、これはもう少しそこら辺の配慮があってしかるべきではないかなという気もしますけれども、これはいわゆる基本的人権等の絡みもありましょうから一概に言えないと思いますが、そんなことで御要望にとどめておきたい、こういうふうに思う次第でございます。
 じゃ、私の持ち時間は終わりでございますから、以上で終わります。
それでは、その点はそのくらいにいたしまして、例の暴走族の問題、もう少し時間をとってやりたかったのですが、もう数分しか残っておりませんが、これは私もそういう場面に遭遇したことがあるのですけれども、さるドライバーに聞きますと、私は名古屋なんですけれども、大変遅い時間になりますれば、いわば日常茶飯的にオートバイなりあるいは普通の自動車なりを駆使してやっておる。私も夜中の一時ごろ通って本当にびっくりしたのですけれども、赤信号のところへびゅっと真ん中へ出ていってぐるっと自動車を方向転換させまして、びゅっと反対道路へ入っていく、恐ろしい感じなんですね。
 いろいろ警察が御苦労していることもわかるのですけれども、なかなか現場を確認することができないというのが一つの問題点のようなんです。これは最近いろいろ赤外線カメラ等もあるわけでございまして、もう少しいろいろな科学技術を駆使すれば、それに近い状況というのは把握できるんじゃないかなという気がしているのが一つ。
 それから、罰則関係で、これは単に交通違反事項というのではなくして、社会不安を非常に増大させる、心理的な影響が非常に大きいと私は思うのです。それから、そういう暴力行為に対する民衆の不安、そういうものが醸成されるような状況にありますれば、これはいま学校暴力の問題等も起こっておりますけれども、そういうものをも助長する気配もあるわけでございまして、もう少し特例を設けて罰則強化をするというような方向性はないのかどうか、この辺についてはいかがでしよう。
これはせっかくの先生のお尋ねでございますが、大変いろいろ兼ね合いがむずかしゅうございまして、私どもも、現在できるだけ早急にということ以外には、具体的な日にちをいま御報告申し上げかねる状況でございます。ただ、これは私どもだけで決めるわけでございませんで、たとえば業界ももちろんでございますが、特に運輸行政あるいは警察の方でも、私どものいわば政策的な視点と合わせて、一線の警察官、交通警察の感覚というものとのすり合わせも十分にいたしながらでないと、観念的にこの話が滑り出してもいかがかと思いますので、その辺はいろいろ兼ね合い、すり合わせをいたしながら、現在できるだけ早く結論を出したいという努力をいたしているということしか御報告申し上げかねるところでございますが、ひとつ御了解をいただきたいと思います。
気持ちは理解いたしました。特別会計ですから、これは単年度主義で予算措置だからやむを得ぬが、そういう方向でやりたいということで、これはもう大蔵との予算折衝等々になってくるわけですが、ぜひやってほしいと思います。
 ところで、この資金の融通に当たりまして認定条件をどうしていくかということだと思うのです。いま聞きますと実施要領の作成中だと。もちろん法が通ってからということになるわけでしょうけれども、お話の中にも借りられやすいように、有効な利用ということを何度かお話しになっております。
 そこで、さっきお話しになりましたこの経安資金の方ですね、なぜ年々下がってきているかというと、これは下げるように仕組んできているわけですよね、実施要領を見れば。つまり五十七年度のあの経安資金の実施要領を見れば、三つの条件すべて満たさなければなりませんよと、こうなっているわけです。その三つの条件は何かと言えば、まず最初の五十二年のときの緊急的に二百八十億、それ借りた人じゃなきゃだめだと、こうなるわけですよね。これが一つでしょう、あれこれありますが。それから二つ目の問題は、五十六年、前年度にあって五十一年時点から比べてということでもって、その国際関連の原料魚は幾らかという数字まで限定しているわけですよ。そうなったら借りられないんです。あたりまえなんです、これは。そういうことですから、いつも私、北海道も、それから宮城だとかそのほか青森なんかも歩いていて、特に塩釜なんかから強く要望されていたのは、この国際規制関連経営安定資金のここの性格をどう読み取るかというところの、それでいろいろ議論があった、借りたくても借りられないんだと。しかも、この三つの条件に加えまして、新たに
また県別によって、市町村別によってまたいろいろつけてくるわけですよ。それで、実際に借りようと思っても今度はお金を貸さないというふうな銀行との対応が出てくるわけですね。ですから、借りられなかったのは当然なんです。そういうことを考えて、今度この国際規制関連経営安定資金の九十億の枠の方も、それから多獲性魚の二点にわたる五十億の方も、実際につくって活用できないということがないように、借りられやすいそういう実施要領をつくられますように期待したいわけです。