駐車場整備に関します一般的な物の考え方というのはあるかとは思いますが、一応私ども駐車場法を中心といたします駐車場政策の中で今までとってまいりました基本的考え方は、まず一つには、駐車需要を発生させることになるそれぞれの発生源である建築物の建築主が駐車場を整備するべきであるという考え方から、事務所ビル等の建築主によります附置義務駐車施設の整備というものを進めてまいったのが一つでございます。
 それから、一般公共駐車場の整備につきましても、その主たる整備主体は民間でございまして、例えば届け出駐車場の約八割が民間駐車場でございましたから、これまでは、公共サイドではそういった民間駐車場の整備に対して低利の融資制度を中心とする助成策を講ずるということで、官民の役割分担を基本的に考えてきたところでございますが、先ほど来御答弁申し上げておりますような駐車場問題の深刻な状況にかんがみまして、まず一つには、こうした公共の役割の見直しを行う必要があるという観点に立ちまして、今回、法改正を御提案申し上げております。
 法改正の中身は、先ほど来るる申し上げておりますので詳細は省略いたしますが、基本的に市町村におきまして駐車場政策に積極的に取り組むべき責務、義務づけ等が盛り込まれておるわけでございまして、そういう観点から市町村レベルにおきます駐車場問題に対する取り組みが飛躍的に進んでくるということを私どもは期待しておるわけでございます。
各論になりますと、市町村、確かに市町村には違いないんですけれども、それではこの法改正と同時に、国とかあるいは地方公共団体あるいは民間、今までは民間に依存してきたという答弁であったけれども、それぞれの役割というのはある程度大まかに示していかないと、市町村あるいは県が一体どこまでどの範囲までやるか、それでなくてももう立地難なんですから、その辺のお考えはいかがでしょうか。
一応基本的には、私ども、駐車場整備地区におきまして、市町村が駐車場整備に関する計画を関係の機関及び民間の事業者の方々にも入ってもらった形で十分御相談しながらつくるわけでございますが、それぞれの市町村のその地区ごとの駐車場の実態に応じまして、ただいま先生から御指摘がありましたようなものを急いで整備する必要がある地区につきましてはそういったものを重点的に整備していく、こういったようなことになることは望ましい姿であると思っておる次第でございます。
中期的というのはある程度時間を要する。ただ、緊急にやらなきゃいけないような駐車場の取り組みも必要だと思う。特に、都市部において貨物とか荷さばき、積みおろし、これの専用駐車場あたりからメスを入れてやらないと、乗用車もトラックも一緒になっちゃって、経済活動を優先するわけじゃないけれども、トラックは案外大きいものですから、そういう面でその辺の短期に重点的にやるとか、そういったような考えはあるか、ないか。
それじゃ、駐車場法の方にまいります。
 先ほどいろいろ種田委員からお話がありましたけれども、果たして法改正で駐車場整備が進むか
どうか、ちょっと疑問な点もあるわけでありますけれども、具体的にすぐ急に解決する問題じゃありませんので、中期的にどのくらい駐車場が整備をされていくのか。あるいは整備地区を拡大してありますけれども、その整備地区指定の指導方針とかそういったようなものをちょっとお伺いいたします。
まず、料金の額はどのように定めるかということでございますが、建設大臣が直轄で管理するいわゆる指定区間内の国道に設置される場合の駐車料金の額については、政令におきまして、大臣が自動車駐車場から駐車料金を徴収する際にはあらかじめ駐車料金の額等を公示しなければならないというふうに定めておりますので、これによって政令に基づいて決めるわけでございます。
 したがって、具体的には自動車駐車場ごとに大臣告示という形で定めるわけでございますが、またその他の道路に設置される駐車場の場合は都道府県または市町村の条例において定められます。額の数値そのものは先ほど言いましたように、公平性を保つということでございますから、周辺における現実にある事例を踏まえまして、それとバランスのとれた額をという形で定めることになります。
 さらに、先生から御指摘いただきました割増金という概念、これは現実にそうあってはならないわけですが、不正に駐車料金を払わないで免れようという方も出てくる。そういう場合に、法秩序を維持して料金徴収事務の円滑化とか料金収入の確保を図るということのために、違約金を課すものでございます。それが全体の二倍というのがこの路上駐車の駐車料金及び割増金という駐車場法におきます第六条に規定されている額、こういう理解をいたしております。
まず、大臣は百二十四代の農林水産大臣でございますが、大変おめでとうございます。難問が山積みしている中で大変だとは思いますけれども、農政通として農家の方々からは大変に期待をされておられると思いますので、どうぞしっかりと頑張っていただきたいと思います。なかんずく二十一世紀を迎えて、一九九一年この一年間をどのように乗り切っていくかということは、また二十一世紀の農業をどのように描いていくのか、そういうことにも通ずると私は思っております。
 午前中大臣の御答弁の中で、農業というものを、農業のビジョンというものをどういうふうに描くかということに関しまして、将来がわからない仕事は一番よくない、それから信頼関係、いわゆる農政不信というものをどう回復をしていくのか、また先がきちんと、きちんとはありませんでしたけれども、先が見えるような形にしなくてはならない、こういう御答弁がございました。
 先ほど大臣の所信をお伺いさせていただきましたけれども、私は、農政通として今度の百二十四代の大臣はどういう農業のビジョンというのを描いておられるのだろうか、そういう御期待もあるだろうし、大臣のお言葉として具体的なイメージとしてお聞きしたい、こういうふうに思います。
 例えば、二十一世紀の農業というものは、所得であるとか労働時間であるとか余暇と生活スタイルについて、わかりやすくいわゆる所信というか、そういうきちんとした言葉でなくて結構でございますので、大臣が持っておられるイメージ、そういうもので全国の農家の方々に呼びかけるつもりでお話をいただければうれしいと思いますが、いかがでございましょうか。