我が国の二国間援助の受取国でございますけれども、大どころは、上から十カ国申し上げますが、これは一九八六年の実績でございますけれども、中国、フィリピン、タイ、バングラデシュ、ビルマ、インド、インドネシア、パキスタン、スリランカ、エジプト、こういう順番に上から十番取り上げますとなっております。アメリカが先ほどのＥＳＦというのを出している国の中には、私の記憶が間違いなければ、先ほど申し上げましたがパキスタンが入っておりますし、それからこの中ではエジプトが入って、国としては一致しておるということであろうと思います。
そうしますと、アメリカの戦略重点国に対する我が国のＯＤＡがどれぐらいの水準になっているのか。あなたの今おっしゃった二十数カ国でも結構です。それはどうなんでしょうか。
戦略的に重要な国というのと、それからアメリカの援助におきますＥＳＦの供与国というものが完全に一致しておるかどうか、私もちょっと正確に存じませんけれども、いわゆるＥＳＦが出されておる国と申しますのは、二、三十の国に上っているというふうに聞いております。
今おっしゃっただけでも八十七億ドルのうちの三十三億ですから、約四割近い比率ですね。そうでしょう。今あなたはイスラエル、エジプト、パキスタンしか言われなかったけれども、我々の調査ではアメリカが戦略重点国として示しているのは少なくとも三十七カ国に及びます。
 アメリカは毎年議会に対して戦略的に重要な国というのを報告しておりますが、その中には韓国もありますし、フィリピンもありますし、インドネシアなどがあります。そうでしょう。ちょっと正確に答えてください。
一九八八年度のアメリカ援助予算の数字で私ども把握しておりますものに基づいて申し上げますと、約八十七億ドルというふうに聞いております。そのうち今御指摘になりましたＥＳＦと呼ばれているものが約三十三億ドルというふうに聞いております。
そうすると、あなたのおっしゃるＥＳＦで結構ですが、どのぐらいの援助をしているのか、またそれは援助額全体の中でどれぐらいのウエートを占めているのか、ひとつ教えていただきたい。
ただいま御指摘になったアメリカの援助につきまして、いわゆる戦略的に重要視してやっている国という御指摘でございますが、恐らく御指摘になっておるのは、アメリカの援助実施の中でＥＳＦと呼ばれている部分がございます。これを御指摘になっているんだろうと思いますが、私どもが承知しておる限りでは、このＥＳＦというのはかなり政策的なあるいは安全保障的な視点を重視しつつ実施されておるというふうに理解しておるわけですが、これによりますと、例えばイスラエル、エジプト、パキスタン、こういった国がＥＳＦと呼ばれている援助部分の大きな受取国になっているというふうに理解しております。
あなたは踏み込んでお話がなかったんですが、その外交政策の一環という意味は、援助政策の根底にやはり安全保障といいますか、戦略的側面を極めて重視していることはもういろ
んな文献で明らかです。そしてこの方向を具体化するために、アメリカは毎年戦略重点国というのを発表しておりますが、それはどことどこですか。
アメリカは世界第一の実績を誇る国でございますけれども、私どもが承知しておりますところでは、対外援助を重要な外交政策の一環ということに位置づけつつ、かつ理念におきましては基礎生活分野への援助を相当に重視いたしてやっておるというふうに承知いたしております。
大体今企画庁長官が申したとおりでございまして、私も全く同じ考えでございます。
 あえて私なりの表現で御答弁を申し上げれば、我が国は発展途上国の貧困、飢餓等の諸困難を看過し得ないという人道的、道義的な考慮、さらに発展途上国の安定と発展が世界全体の平和と繁栄にとって不可欠であるという意味での国際社会の相互依存性の認識等に立ちまして、発展途上国の経済社会開発に対する自助努力を支援して、もって民生の安定、福祉の向上に貢献することを目的として経済協力を実施しておるところでございます。またそうなければならないのであります。
 このような協力を効果的、効率的に進めるためには、相手国の実情に応じて援助、投資、貿易というこの三つが三位一体となった総合的な協力を行うことが重要でございます。こういう観点から、通産省としましても、特に我が国と経済的、歴史的関係の深いアジア諸国に対しまして、外貨獲得型産業の育成を支援する新アジア工業化総合協力プラン、これは私は昨年の一月にタイのバンコクで発表しましたプランでございます。俗にニューＡＩＤプランと申しておりますが、これを推進しているところでございます。今後ともその着実な実施に努めていく所存でございます。
この原稿は担当の経済部から、もちろんテレビ、ラジオ共有の出稿として二十四日の晩に出されたわけでございます。ところが、二十四日の晩になりまして上海の列車事故が起きたと、日本の高校生が乗っていたという一報が入りまして、ここで多数の死者が出たということも情報として入ってまいったわけです。私どもは、突発的な大事故や大災害の場合には正確な情報、あるいは一刻も早くその映像を伝えたいということで、もちろん夜勤の者、泊まりの者ひっくるめてほとんど徹夜に近い作業をするわけでございます。何よりもまず映像の手配あるいはその選択、編集あるいは中継の準備、そういったことが大きな我々の仕事になるわけでございます。そこでほとんど徹夜に近い作業の後、私どもは朝、上海における列車事故の報道というものをいたしたわけでございます。これは各社に先駆けて私どもがスクープに近い形で報道したというふうに思っておりますが、その大きな事件、事故が起きたことによって、ラジオの場合ですと、これは言葉によって伝えるということがございますので、それほど時間的な制約を受けることがございませんけれども、テレビの場合には、やはりその映像、生々しいその姿というものが我々にとっては最も伝えるべき情報だということで、これはラジオで七時のニュースでお伝えしたわけでございますけれども、テレビの方はそういった事故のために放送をしなかったということでございます。