お答え申し上げます。
 第二次大戦の間に、少数精鋭のいわば００７的な部隊、非常に少数の者が大変大きな働きをいろいろいたしたわけでございまして、特にイギリスのコマンド部隊というのは有名でございますが、第二次大戦後は各国とも、こういった少数精鋭の部隊にいろいろな作戦任務を与えるということを認識をいたしてまいりました。その一環としてアメリカも、一九五二年だったと思いますけれども、この特殊部隊というのを創設をいたしまして、一たんベトナム戦争の後に少し人数が減ったという時期がございますが、レーガン政権になりましてから、ハイエストプライオリティーということを国防報告にも書いてございますけれども、最高度の重要性を与えておりまして、配備を強めてその内容を強化しておるということがございます。
 それで、実はグリーンベレーということをよく聞くわけでございますけれども、グリーンベレーは実は陸軍の特殊部隊でございまして、アメリカでは陸海空三軍ともにこの特殊部隊を持っておるわけでございます。
 それで、外国に派遣された部隊はあるかないかというお尋ねでございますけれども、例えば西独に一個大隊、あるいはパナマに一個大隊、いずれも陸軍の特殊部隊でございますけれども、これが派遣をされております。
 その任務でございますけれども、これは例えば空挺、つまりパラシュートで敵陣の中にこっそりとおりていく、それから偵察、そこでおりた後に情勢を探りまして何らかの方法で、無線ないしはその他の方法を使って本隊に連絡をする、あるいは必要によりまして、撤退作戦の後なりに残された人たちと急速連絡をする、そういった任務を持っておるものでございまして、繰り返しますけれども、現在のレーガン政権というものは非常な重要性をこの部隊に与えておるということでございます。
五十六年度決算でございますので、国民の大変貴重な税金がどのように有効かつ適切に使用されたかという立場から、お伺いをしたいわけでありますが、時間的な制約もございまして、当面非常に関心のある問題についてお伺いをさしていただきたいと思います。昼食時間、多少ずれますけれども、ひとつ御容赦のほどを、五十分程度で終わりますので、よろしくお願いを申し上げます。
 第一点につきましては、これは国会でも問題になっておりますが、昨日も私、外務委員会でこの問題を取り上げたわけでありますけれども、例の米陸軍特殊作戦部隊の我が国への配備の問題についてであります。きのうも外務委員会ではいろいろ質疑を交わしていただきましたが、軍事の専門家でいらっしゃる防衛庁御当局の、この特殊作戦部隊、いわゆるグリーンベレーについて、この特殊部隊が我が国に配備をされるわけでありますから、この部隊についてどういう御認識を持っていらっしゃるかということについて、まず第一点伺いたいわけでありますが、そこで、この部隊の組織であるとか、任務であるとか、機能であるとか、あるいは過去どういう国々に派遣をされ、どういうことをし、また現在どういう国々に派遣をされ、どういう任務を遂行しているか、その特殊作戦部隊の実態について、まず最初にお伺いをいたします。
最後に、お願いですけれども、この問題については、既に十万を超える署名、私は下総基地の近所ですからよく知っておりますけれども、反対の意思表示があるわけでありまして、ぜひこの住民の意思を尊重するということだけは貫いていただきたいと思います。
 以上、お願いして終わります。
最後に伺いますが、この候補地の周辺住民からは、あのような強い反対の意思が表明されているわけですけれども、この反対の住民の意思を無視をして強行はできないと思いますが、いかなる場合にも住民の意向を無視はしないということをおっしゃれますか。
お答えをいたします。
 国立病院とか地方公共団体等の公的病院が営んでおります医療というのは大変重要な役割を持っておる、御指摘のとおりでございます。非常に高度な医療、特殊な医療、がんとか小児医療あるいは救急医療、僻地医療といったような、いわば本来的に不採算な医療を営んでおるわけでございます。したがって、総じてその経営が楽でないということも御指摘のとおりだと思います。
 でありますが、その中身をよく見ますと、国立病院の場合は、その赤字の非常に大きな部分は、グループ別にしますと転換病院といいまして、昔、国立療養所であったものを国立病院に切りかえたもの、こういう病院で赤字が生じておるわけでございます。でありますが、それらの医療機関もそれぞれの地域におきまして、一般的には町の診療所とか私立の診療所でもてあましたような医療、あるいは急を要するためにお医者さんがいないといったようなものを最終的に担保するという役目もございますので、これらの機能を十分に保つという観点から、我々はその経営についてかねがね非常に配慮をしているつもりでございます。でございますが、医療費というものは保険料、それから医療にかかったときの一部負担、それから最後に国庫、税金という結局その三つで持つしかないわけであります。医療全体というものは、我々としますと本当に特殊なものを除きましては、保険料ないしは一部負担で本来賄っていただくべきものではないかというふうに考えておるわけでございます。
 そこで、本年三月の診療報酬の改定に際しましては、そういう国立病院等の入院に伴う負担がかなり高いのではないかということで、入院の点数を引き上げる。それから救急医療、なかなかこれ不採算なものですから、それに対する重点的な評価をするといったようなことで、多少の配慮を加えておるわけであります。
 それから、今度御提案を申しております健康保険法の改正案の中におきましても、いわば非常に高度であるために多少研究的な部分もあるというような特殊な高度医療について、従来保険で見ていなかったわけですが、そういうものについても、国立病院の一部とかあるいは大学の病院といったようなところにおきましては、その医療の一部を保険で見るといったようなことも可能なような考えを導入いたしておるわけであります。
 それから予算の面では、国立病院の収支差については、一般会計から年々補充を行うことによりまして、赤字が累積をしていくといったようなことにはならないように措置をいたしておるわけであります。
 なお、地方公共団体の公的病院等については、本来地方の公営企業として経営が行われておるわけでありますから、その収支差は一義的には地方公共団体において措置されるわけでございますが、不採算な医療については、従来から多少の国庫補助を行うということで、財政的な援助もいたしておるわけであります。
 しかし、いずれにしましても、医療というのは、先ほど申し上げましたような三つのルートでしか負担するわけにはいかないわけでありますから、いたずらに国庫が面倒を見るということがいいかどうかということは、先生よく御理解いただいておるところでございます。できるだけそういう面の配慮もいたしますけれども、病院の経営者の合理化といった面についても今後御努力をいただきたい、こういうふうに考えておるわけであります。