防衛庁といたしましては、新たな大綱ができました場合には、その大綱に示される自衛隊の将来体制への移行につきまして、種々の点を考慮しつつ、中期的な防衛力整備計画や年度ごとの業務計画に基づきまして、段階的に行ってまいりたいと考えております。
 その際、御指摘がありました点でございますけれども、個々の隊員の生活や、隊員の士気に与える影響を考慮しながら、十分慎重にやってまいりたい。特に、自衛隊員の場合、一つの定年制もございます。それから、任期制自衛官、こういう制度もございます。そういう人事上の現在の仕組みの範囲内でこれをやってまいりたいということで、御心配のような点については十分慎重に対応してまいるつもりでございます。
ありがとうございました。力強い御意見であったわけでございますし、大変決意を感じたような気がするわけであります。
 次に、今、規模縮小というお話があるわけでありますが、特に人員の削減を新聞等でもかなり書いておられるわけでありますが、その削減をするという中で万一隊員を解雇するようなことになると、これは自衛官の基本的人権を侵害することとなって、私はこのような事態は絶対に回避すべきと思うわけでありますけれども、序としての見解はどのようにお考えなのか、ぜひ教えていただきたいと思うわけでございます。
特に大切な視点といたしまして、情報機能の強化ということをこの新大綱の中で、ただいま浜田委員御指摘された面を補完する意味で、情報の収集、解析、伝達、そうした機能強化をしっかりと図る所存であります。
社会党の横光克彦でございます。
 私はきょう、先日行われました名古屋での公聴会で取り扱われました臓器移植法案についてまずお聞きしたいと思っております。
 今回の公聴会で、それぞれの立場から非常に重い発言がございました。この方々の御意見はこれから当委員会での審議の中に十分生かさなければならない、このように考えております。
 この法案が昨年の四月に議員立法という形で提出されているわけですが、その前にも、随分長い間いろいろな機関で論議されてきたわけですね。そしてまた、提出された後もなかなか審議は進んでいない。私は、これはある意味では緊急を要する問題ではなかろうかと考えております。
 なぜこのように審議が進まないのか。これは一言で言えば、それほど難しい法案であるということです。事は患者の生死に直接つながる問題であり、また、私たち国民の生命をも左右する重要法案であるということであります。しかし、国会に提出された以上、私たちとしては審議をしていかなければならない責任もあるわけでございますので、真摯に、そしてまた誠実にこの問題には取り組んでいかなければならない、このように考えております。
 この法案がなぜ必要か。これはもう言うまでもございません。恐らくほとんどの方がこの法案の持つ意味、要するに、今、人の善意で、日本で移植を希望されている方がいる。そしてまた、移植でしか生きるすべのない患者さんがいる。その一方で、もし脳死になった場合、それを自分の死と受けとめて、移植を希望する人がいれば臓器を提供したいという人も事実いるわけです。移植を望んでいる人あるいはもし脳死になったら臓器を提供してもいいという人もいる。私ごとですが、私ももうドナーカードをちゃんと持って、自分で意思表示をしております。結局、その善意の無償の行為、そこに医療技術が一体となって新しい命につなげるということでは、これはだれも反対する人はいないと思うのです。
 ただ、そうではありますが、この法案は非常に多くの課題を抱えているわけですね。脳死を果たして人の死と認められるのかとか、あるいはまた、この法案の中でもう一つ大きな問題は、家族、遺族のそんたくによって臓器を提供できるということになっている。
 私はこの法案の賛成者の一人なんです。賛成者の一人ですが、あれから一年半、いろいろな方々の意見を聞き、また、私もいろいろな本を読み自分なりに考えたときに、遺族のそんたくで臓器を提供できる、ここのところは非常に難しいな、果たしてこれでいいのだろうかと。先ほどの名古屋での公聴会でも、そのことに対するいろいろな、生じるであろう諸問題あるいは危険性、そういったものを訴える方がいました。
 ですから、本来ならば本人の自由意思のみ、これが私はやはり最善であろうと思っております。しかし、このことであれば、今度は実効性ということで非常に問題が起きてくる。私は、成立させるならば、非常に厳しい歯どめをかけた上で成立させるべきである。そういった意味で、私は、遺族のそんたくというところは削除すべきだ、こういう考えも持っている。
 しかし、この審議の中で、これから当委員会で行われるわけですが、もしその審議の中で遺族のそんたくという部分が絶対に必要であるということになるならば、そこで今度はインフォームド・コンセント、この問題が非常に重要になってくる。
 要するに、ある発言者が言っていましたが、非常に閉鎖性の社会である、その中で医師と遺族との話になると非常にいろいろな問題が起きてくる。現在でも腎臓移植で行われていると思うのですが、腎臓移植ネットワークの中の重要な位置を占めるコーディネーター、このコーディネーターを、もし遺族のそんたくというものがどうしても必要であるならば、絶対にこのコーディネーター制度をしっかりと定着させる、そして、医師と遺族との間に中立的なコーディネーターを必ず配置させることによりインフォームド・コンセントをしっかりと確立していろいろな問題を生じることを極力防ぐ必要がある、このように私は考えているわけでございます。
 さきの公聴会で、ある方がこういう意見を述べられております。ドナーの絶対的不足から移植医療そのものが不公平医療である。アメリカでもどこでも、実際に臓器移植を行っているところは、これは現実だそうでございます。
 しかし、私としては、一方で臓器の提供があれば命を救われる人がいて、他方で臓器を提供しようとする人がいれば、そこに道をつけようとする医療は決して間違いではないと思うのです。ですから、臓器の不足によりすべての移植医療を否定することには非常に疑問を感じるわけでございますが、この問題に対しまして厚生省はどのようにお考えなのか、ちょっとお聞かせください。