こういうように、お隣の韓国でも障害者に対する理解を持った航空運賃の割引が進んでいるわけです。きのうきょうの新聞を見ると、航空会社も何か経営が大変のように伺っておりますけれども、これは好況、不況にかかわらず、現状、制度としては一応二五％引きをやっているわけで、そういう点では韓国の例も御研究願って、障害者が航空機を利用して移動しなければならないというのはやはりそれなりの緊急の事情なり、理由がおありになるだろうと思うのですね。ですから、さっきも私申し上げましたように、自分自身が障害者の立場になったときに、やはりどうしたって所得に限界があるわけですから、障害を持って一生懸命働いても所得に限界があるわけですから、そういうときにはやはりそういう制度があったら、ああこれは国も温かい制度をつくってくれているなということが感ぜられるのじゃないか、こういうふうに思いますので、航空運賃の割引についてもいま一段ひとつお取り組みを願いたいと思いますが、いかがでございましょうか。
ただいまの御指摘の大韓航空については、先生の御指摘のとおりでございます。ただ、もう一社のアシアナ航空というのがございますが、これは一般の身体障害者に対しては適用されてなくて、特別功労のあった方については三割程度の割引がある、このように聞いております。
それからもう一つ運輸省当局に御指導願いたいのは、航空運賃の割引なんですね。これは障害者が単独で利用する場合は二五％割引、重度で介護者つきの場合は本人、介護者とも二五％割引、こうなっているのです。一般に国内航空会社は障害者に対する理解が交通機関の中で一番おくれていると言われているのですね。手動の車いすさえ機内の持ち込みが許されない。したがって、車いす利用者は介護者に抱きかかえられて乗らなくちゃならない、そういう現状があるのですね。移動が困難な障害者にとっては、より早く、また体力の消耗が少なく利用できる航空機というのは非常にありがたい存在の交通機関だと
思うのであります。外国では、例えば韓国では大韓航空が国内線について五割の障害者割引を行っていると聞いておりますが、そういうようなことは運輸省は伺っておりましょうか。
ただいまお話してございました点を含め、先ほど来申し上げております経営上の問題あるいは社会福祉政策との関連の問題等々を勘案しながら、ＪＲ各社とも相談をしてまいりたいというふうに考えております。
身体障害者のいろいろな割引制度をやることは健常者の、働いている他の利用者が負担することになるのだとおっしゃるのですが、やはり私どもも障害者の立場になって物を考えてみる必要があるのじゃないか。きょう私どもが帰り道に交通事故に遭って障害者になるかもしれない、あしたまたなるかもしれない、健常者であろうといえどもやはり常に障害者になる可能性を持っているわけですから、自分自身が障害者の立場になったときに、ああ自分も障害者で一生懸命頑張っている、だけれども健康で頑張っている人がこれだけ我々の生活を支えて、一緒に一人前になって頑張ってくれ、こういうことをやってくれているということは大変な有意義なことじゃないのかな。ですから、おっしゃるように四十五億プラス五十億ですか、乗車券と特急券とあわせて五割引きにしてあげるとＪＲ全体でこれだけの費用負担になるということですけれども、これはＪＲ自体もお考えいただく、あるいはそれを指導している国もお考えいただく、そういう中でやはり障害者に対する理解のある、思いやりのある政策というものが私は考えられてもいいのではないかという気がするのですが、いかがでございましょうか。
特急料金の割引制度につきましても、先ほど御指摘でございました距離制限百キロ以上の問題と基本的には同じ考え方になるわけでございまして、特急料金の割引をするということはやはりその分だけ一般の利用者の方々の御負担がふえるという結果になるわけでございます。額で申しますと、先ほどと同じような意味で申し上げますと、仮に特急料金を割引の対象といたしますとやはり年間五十億を超える減収額が想定されておりますので、そういう意味でかなり困難な問題であるというふうに認識をいたしております。今後とも、先ほど申しましたけれども、社会福祉政策との関連あるいはＪＲの経営に与えます影響等々を総合的に勘案した上で検討すべき問題であるというふうに考えております。
大臣、いかがでしょうか。こういう制度は督励してその結果を早く見ていただけば、私は私鉄でも実施しているところがあるというのですから、全国的にいって子供用の自動販売機で買うというのなら相当な障害者の利便にもなると思うのですが、大臣としてもこれを督励していただくお考えはいかがでしょうか。
先生御指摘のとおり大変首都圏の鉄道、混雑しておるわけでございまして、私ども輸送力の増強、具体的には複々線化あるいは車両の長大化等で対処しておるわけでございますが、それ以上に御利用の方々の数がふえてまいるものですから、なかなか思うようにいかないというのが実態でございます。
 そこで、お尋ねの東武の伊勢崎線の関係でございます。ここも従来からホームの延伸とかあるいは幅を広げるとかいろいろやってまいったわけでございますが、なかなか抜本的な解決になりませんので、このたび先ほど来申し上げておるような大改良工事を実施するということにいたしたわけでございます。
 具体的に申しますと、まず北千住駅でございますけれども、現在御案内のとおり東武の伊勢崎線とそれから営団の日比谷線のホームが地表になっておりますが、これを先ほど大臣も申しましたとおり三層にいたしまして、一階を東武の伊勢崎線、二階をコンコース、三階を営団の日比谷線というふうにいたしたいというふうに考えております。完成の目途は平成八年度でございまして、昨年末までの進捗率が約．一七％まで来ております。
 それから、竹ノ塚から北越谷までの複々線化の問題でございますが、これは昭和五十一年から工事の着手が行われておりますけれども、現在までのところ竹ノ塚と新田の駅までが高架と複々線化になっておるという状況でございます。残っております新田と北越谷間でございますけれども、平成九年度を目途に完成するように一生懸命やっておるところでございまして、進捗率で申しますと、昨年末で用地が約七〇％、工事が契約ベースで約三〇％ということになっておりますが、今後とも鋭意、なるべく早く工事を完成するように努力したいというふうに考えております。