そこで、先生方の研修の問題につきましては、かねてから先生方の待遇改善、また職場環境の良化ということ等につきましての努力がなされてまいり、またこの研修制度につきましては、四十六年の中教審の答申におきましても答申なされております。その後、臨時教育審議会での御答申、そしてそれを受けての教職員の教職資格の養成審議会での御答申が出されておるわけでございますが、加戸局長にこの辺の経緯、中数審の答申と臨教審の答申、それで教育審の答申がどのような変化になってきているのか、その辺も含めて御説明いただきたいと思う次第でございます。
幅広い例をおとりになりながら見識ある御発言と思って拝聴をいたしておりました。
 確かに私、そのものは世界に比して、また日本の中でも教職に携わる方々の資質というものは十分高いというふうに思います。ただ、各国でも教師の日と定められた日がありまして、教師をあがめる、そういう風潮はまだこれからのものであろう。その点で資質はございましても、教職にあるということは、おっしゃるように生涯かけて学ばれることでありますから、その資質をさらに高めるということについて万人がやはり力を合わせることが必要であろう。御当人の御努力と同時に任命権者の努力、それが相まちまして、そしてもともとある資質をさらに向上させることによって、今の社会の変化に対応できるような、自由ではあってもそこには規律のある、自由の中に伸び伸びとした教職者像がある、そして生徒像がある、そういう中で自然に教師をあがめようという風潮が高まるまで、私は教職に携わる方の資質がみんなで向上されるように努めるべきであろう、このように拝聴しておりましてつくづく考えた次第でございます。
教育は百年の計と、おっしゃるとおりだと思います。同時にまた、教育は人づくりであり、一方で教育は人なり、つまり人が人を教え、そして学ぶということでございます。また、一方には生涯学習の視点もあり、また教特法十九条に定められましたように、みずからも、そして任免権者も、これはお互いに相補いながら絶えざる研究と修業をしていくということが非常に必要なことだと思うのであります。ですから、よく教育の中で一番重要なのは人であり、ですから教職にある方々の資質の向上であると思うわけであります。その資質の向上というのは絶えざる努力によって培われる。
 したがって、私もある質疑にお答えしたのですが、理想的な教育者像というものは、もちろん教育に対する愛情、広い知見もございますが、みずからがやっぱり前を向いて常に研究し勉強しておる。したがって、児童生徒にとってある意味では先行ランナーであり、児童生徒は後発ランナーである。先行ランナーは後発ランナーのよきペースメーカーであり、苦しみも喜びも知りながら前を先行する、そして後発ランナーは先行ランナーの後ろ姿から学びつつ間違いない道を進む、こういう中に教える者と教えられる者との信頼関係があり、実際に教室では相対し相向かって学び教えるということでありますが、精神の中には常にお互いに前を向いて研修をしつつある。その点において、教員の資質がさらに向上することこそ教育の最も重要な部分ではないかと、私はそう考えております。
文部大臣に最初にお聞きをいたします。
 教育は百年の計ということでございますが、教育行政をあずかる立場から、一体教育の実施の上で何が一番大切であり最も取り組むべきことかというお考えを承りたいと思います。
私は三十七分までですから、もう質問がきょうはできなくなりました。しかし、ちょっと注意をしてもらいたいんですけれども、自由ですよ、自由ですよと幾ら校長が言ったって、職場の雰囲気は自由闊達でない場合が幾らもあるわけです。本当に自由だなと思っているのは、国民が、あるいは教育現場の教師たちがそういうふうに思わなきゃならないと私は思いますよ。
 というのは、この次に質問をしようと思いました文部省の初任者研修に対するアンケートとその答え、それと小学校長会がアンケートを出したその答え、教育委員会がそれにまた答えた、それぞれみんな数字が違うんですよ。それなのに、文部省は自分のところの数字だけつまみ食いして、これはもう喜ばれているんですからやらなきゃいけませんと。これでは困るんですね。やっぱりそうでないという反論もきちんと受けとめて、それではその反論に対してどのようにして文部省としては行政的にこたえるか、その詰めが必要になると思うんですね。
 うなずいていらっしゃるから、私の言うことも間違っていないのかなと、こう思いながら、時間が来ましたから、この辺できょうは終わります。
菅委員が、予算委員会でございましたか土地対策特別委員会でございましたか、昭和二十一年の自作農創設特別措置法のときのお話でございます。それはあなたのお生まれになった年であって、私は最初の農地委員をやっておりましたので、それから関心を持ってその法律をもう一遍読み直してみました。だが、確かに現状とは全く乖離――全くというか、もう全く乖離しておるという感じは持ったわけでございます。
 しかし、いつも議論しますように、今の考え方は、いわゆる未実現の所得に対する課税という論議を避けて通るわけにはまいらない問題だと私は思います。したがって、税制上のお答えは、特別保有税とか、また地方税の基本税の一つであるところの固定資産税であるとか、そういうもののあり方を総合してこれは検討すべき課題であるというふうにとどめておるわけでございます。
 そこで、あの土地対策特別委員会ができて、それこそこれも四党で土地基本法というものを、私も十分読ましていただきました。それで、あれからやはり基本法というのが単なる哲学で終わらない形のものが何とかつくれないかというようなことが、それに刺激を受けて、内海さんのところで今懇談会をやっていこう。そうすると、あそこは税制を議論する場では必ずしもございません。が、あれだけの面々がおそろいになって御議論いただければ、一つの方向性と言うと少し税調の範疇を侵すようになりますが、一つの見識がいろいろな形で集約されるのじゃないかなという期待感も持ちながら、あの懇談会の推移を私も大変注目しておるというのが現状のお答えになろうかと思います。