現行の第四次全国総合開発計画におきましては、多極分散型国土の形成ということを基本目標といたしまして、この実現のために各般の施策を講じてまいったところであります。
 最近では、人口の社会移動が東京圏から転出に転ずるなど、東京一極集中の状況には新たな局面が訪れておると考えております。しかしながら、東京の過密問題等にはまだ解決すべき多くの課題が残されていることも確かでありまして、東京一極集中是正に向けて今後とも取り組んでいかなければならないというふうに考えております。
 新しい全国総合開発計画における東京圏の国土構造上の位置づけあるいは整備の方向などにつきましては、こうした状況を踏まえて計画策定作業の中で引き続き検討していきたいというふうに考えております。
ただいま森建設大臣から、税金の重み、そして国民の批判を受けてはならない、こんな力強い誓いの言葉がございました。せっかくのその誓いを無にしないようにぜひ所管大臣として御留意を願いたいと存じます。
 続きまして、第二番目に全国総合開発計画について伺います。
 戦後五十年を経て、我が国社会が大きな転換点を迎えております。すなわち、阪神・淡路大震災の発生、四十カ月を超える戦後最大規模の不況、世界経済に占める地位の低下、少子・超高齢社会の到来等々、難問山積の状況にございます。
 このような状況の中で、新しい理念と長期的展望のもとに、我が国における将来の国土のあり方が早急に国民の前に示される必要があると私は思います。そこで、以下二点御質問をいたします。
 第一点、現在、新しい全国総合開発計画が検討されていると聞いておりますけれども、この策定の意義と基本理念については所管大臣からお答えを願います。
 そして第二点、特に東京圏については、住宅、土地、通勤問題、交通渋滞問題等、生活面を中心とした課題の解決を図りつつ、これまでの集積を生かし、日本のみならず世界の中で中心的な役割を果たすことが期待されていると思います。新しい全総計画の中で東京圏をどのように整備しようと考えておられるのか、御所見を承りたいと思います。
ただいまから決算委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、平成四年度決算外二件及び平成五年度決算外二件を一括して議題とし、建設省、北海道開発庁、沖縄開発庁、国土庁、住宅金融公庫、北海道東北開発公庫及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
午前の審査はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
   正午休憩
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   午後一時開会
   〔理事大木浩君委員長席に着く〕
どうも前向きの御答弁ありがとうございました。
 時間がもうなくなってまいりました。実は都市整備の問題とか、これからの公共用地の確保の問題につきまして質問を用意しておったのでございますが、今国土庁にお答えいただきましたことと関連いたしまして、最後に国土庁長官にお願いをさせていただいて、私の質疑を終わりたいと思います。
 先般の決算委員会で中島先生が、上九一色村の再建のために特別立法を制定するとかあるいは閣議了解という形でもよいので、地域整備に何か特別の措置が講ぜられないかという話をされました。私も全く同様の思いを持っているわけでございます。
 そこで、国土庁長官には、必ずしもこれは国土庁の所管事項とは言えないかもしれませんけれども、国土庁はやはり地域づくりの総合調整官庁でもございますので、この点お願いだけさせていただきたいと思います。ひとつよろしくお願いしたいと思います。答弁は結構でございます。
 終わります。
  午後一時開会
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   委員氏名
    会 長         鶴岡  洋君
    理 事         太田 豊秋君
    理 事         清水嘉与子君
    理 事         牛嶋  正君
    理 事         武田 節子君
    理 事         菅野  壽君
    理 事         聴濤  弘君
                石井 道子君
                大島 慶久君
                大野  明君
                金田 勝年君
                鈴木 省吾君
                中島 眞人君
                橋本 聖子君
                平田 耕一君
                三浦 一水君
                海野 義孝君
                林 久美子君
                平野 貞夫君
                水島  裕君
               日下部禧代子君
                栗原 君子君
                三重野栄子君
                笹野 貞子君
                水野 誠一君
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   委員の異動
 十月二日
    辞任         補欠選任
     海野 義孝君     木暮 山人君
     武田 節子君     片上 公人君
     平野 貞夫君     魚住裕一郎君
     水島  裕君     小林  元君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         鶴岡  洋君
    理 事
                太田 豊秋君
                清水嘉与子君
                牛嶋  正君
                片上 公人君
                菅野  壽君
                聴濤  弘君
    委 員
                石井 道子君
                大野  明君
                金田 勝年君
                鈴木 省吾君
                橋本 聖子君
                平田 耕一君
                三浦 一水君
                魚住裕一郎君
                小林  元君
                木暮 山人君
                林 久美子君
               日下部禧代子君
                栗原 君子君
                三重野栄子君
                水野 誠一君
   政府委員
       経済企画庁総合
       計画局      土志田征一君
       経済企画庁調査
       局長       澤田五十六君
       大蔵省主計局次
       長        伏屋 和彦君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        林 五津夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国民生活・経済に関する調査
 （二十一世紀の経済社会に対応するための経済
 運営の在り方に関する件）
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