午前十時一分開会
    —————————————
   委員の異動
 六月十二日
    辞任         補欠選任
     岡部 三郎君     岩永 浩美君
 六月十三日
    辞任         補欠選任
     松浦 孝治君     岡  利定君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         寺崎 昭久君
    理 事
                鹿熊 安正君
                河本 三郎君
                鴻池 祥肇君
                横尾 和伸君
    委 員
                岩永 浩美君
                岡  利定君
                亀谷 博昭君
                鈴木 政二君
                二木 秀夫君
                吉川 芳男君
                高橋 令則君
                戸田 邦司君
                平井 卓志君
                瀬谷 英行君
                渕上 貞雄君
                緒方 靖夫君
                末広真樹子君
                栗原 君子君
   国務大臣
       運 輸 大 臣  亀井 善之君
   政府委員
       運輸省運輸政策
       局長       土坂 泰敏君
       運輸省海上交通
       局長       岩田 貞男君
       運輸省海上技術
       安全局長     小川 健兒君
       運輸省海上技術
       安全局船員部長  金丸 純一君
       運輸省港湾局長  栢原 英郎君
       運輸省航空局長  黒野 匡彦君
       海上保安庁次長  加藤  甫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        志村 昌俊君
   説明員
       防衛庁防衛局運
       輸課長      金澤 博範君
       科学技術庁原子
       力安全局核燃料
       規制課核燃料物
       質輸送対策室長  川井 啓裕君
       外務省総合外交
       政策局科学原子
       力課長      高原 寿一君
       外務省アジア局
       北東アジア課長  別所 浩郎君
       外務省経済局国
       際経済第二課長  細谷 龍平君
       大蔵省主計局主
       計官       南木  通君
       大蔵省主税局税
       制第三課長    伏見 泰治君
       文部省高等教育
       局専門教育課長  笠井 高芳君
       農林水産大臣官
       房企画室長    田原 文夫君
       水産庁漁政部協
       同組合課長    三野 耕治君
       建設省河川局河
       川環境課長    白波瀬正道君
       自治省財政局交
       付税課長     荒木 慶司君
       自治省税務局固
       定資産税課長   片山 善博君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○海上運送法の一部を改正する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
○運輸事情等に関する調査
 （福岡空港におけるガルーダ航空機事故に関す
 る件）
    —————————————
大枠についてのお答えはあったのですが、時間がございますので、個々の挙げました問題についてさらに質問させていただきます。
 任期制、私は、これはいろいろと調べたりお話を伺うところによりますと、実は戦後、敗戦になりましたときに、直ちに任期制の問題、それから人事の問題等、これは手をつけるはずであったのが、諸般の事情で見送られたというふうにも聞いておるのです。今から思うと、私はそれぐらい大切なことが見送られたのは極めて残念だったなと思うのです。恐らくは民主化教育とかいろいろな流れの中で、混乱の中でしたから、どうしてもここまで手をつけるというわけにはいかなかったのかもわかりませんけれども、しかし、大学の社会的使命の重大さというものを考えますと、任期制というのはむしろ取り入れるべきではないかな。そして、これによって教員同士の人事の交流、各大学の教員の人事交流、国公立と私学あたりの大学と交流ができればなおさらいいのでしょうけれども、そういうような交流というものが行われる、風穴があいていくということによって、よく言われる大学の自治というものが本当の意味で確立をされてくるのではないか。そうしないと、今の形のままいきますと、どうも傾向としては、要するに既得権の擁護という方にむしろ働いている向きが強いように思うのですね。だから、一遍ひとつ殻を打ち破って、自由な伸び伸びとした中で、よし、他流試合来い、おれも一生懸命勉強して評価を受けてみるぞというぐらいの思いがあっていいのじゃないか。
 私も、これは伝聞の話ですけれども、パリにある大学の有名な教授が、うちの大学は今度大学の評価を受けた、こう言っていた。非常に喜んでおったというのですね。いい結果が出たわけです。その話をしていた人が、私の友人ですが、聞いたというのですよ。それは、大学がいい形で評価というのが出て、あなたたちの給料が上がったのかと言ったら、給料は上がらなかった、しかし、大学が評価されることによって、いい学生が我が大学を選択をしてくれるようになった、それを我々は非常に誇りに思っておる、こういうふうに言っておったというのですね。日本の大学の先生方がそういう評価を進んで受けるというような中で、果たしてそんな形というのはできるのかなというふうに評価の問題を含めて思うのですけれども、そういうものがあって初めて大学の自治とか学問の自由というものが真の意味で確立をされてくるというふうな気も私はするのです。
 それで、ちょっと後戻りいたしますが、さっきもちょっと触れました大学審議会の「高等教育計画部会の審議概要」の中の「高等教育の質的充実について」という項目の中で、教育、研究環境の高度化を図る手だてとして、大学教員の「選択的任期制や契約任用制を導入することについて、その処遇や研究条件等の在り方を含め、検討する」ということを求めておるわけですね。これはまだ最終答申ではございませんけれども、こういうことを言われておる。
 これはもう任期制については、私どもは以前から口が酸っぱくなるほどこういう文教委員会でもいろいろと御提案申し上げ、ぜひということで、この制度導入については申し上げてきたわけですけれども、おくればせながらこういう形で大学審議会で踏み込んできたというのは、それはそれで大変いい形が生まれてきたな、こういうふうに私は思っているのですが、この選択的任期制や契約任用制の導入ということについて、文部省としてはどういうふうに受けとめておられるのか、お尋ねをいたします。