手続的なことにつきまして私の方からお答えさせていただきたいと存じます。
 ただいま官房長官から御答弁ございましたとおり、先日の閣議での御発言は、準備を開始する、輸送調整の分野について我が国から参加することは可能でありまた望ましいという判断のもとに、そのための準備を開始するということを御発言になり、閣議で御了承を得たということでございます。
 今後の手続といたしましては、いろいろな事務的あるいは技術的な準備がございますが、最終的には国際平和協力法に従いまして実施計画を閣議決定するということになるわけでございまして、現在はそれ以前の段階であるということでございます。
 なお、実施計画の閣議決定に先立ちまして、国連から正式の要請をいただき、それに基づいて閣議決定を仰ぐということになるわけでございます。
 今後の準備につきましては、例えば派遣の時期でございますとかそういうようなことにつきまして国連との調整も必要でございますし、また予防注射等も含めて我が国の国内での準備も必要だと思います。なお、技術的、専門的な具体的なことにつきましては、さらに調査が必要なところもあると存じます。
モザンビークヘ派遣の準備をすることを閣議で私から報告し、御了承を得たところでございます。これからその準備が開始をされる、事務的にその準備が開始されるということでございます。
これはやはり、政治的判断とおっしゃるけれども、確かにそれが必要な場面でございまして、その辺に私たちが不安を持つことのないようなしっかりした手続をお願いしたいと思います。
 それから、モザンビークにつきまして閣議で決まったことというのは何なんですか。準備を開始することを了解するというんだけれども、それは輸送調整部隊を出すことを決めたというのとは違うんでしょうか。
この問題は、国際社会においてこうしたＰＫＯ活動が行われる、和平協定が調いいよいよＰＫＯ活動が行われるということになりますと、国連周辺でそれに協力をしてほしい、協力を依頼したいというようなことが非公式に内々サウンドがあるんだろうと思います。
 また、そうしたことを日本の国連代表部あるいは外務省その他がキャッチし、その打診にこたえてその情報を分析し整理し、さらには当該地域についてのさまざまな情報を収集いたしまして、こうしたことが我が国がこの活動に協力をすべきであるかどうかという判断を始める。当然のことでございますが、まず最初に、繰り返しになりますが、国際協力法に基づけば、いわゆるＰＫＯ五原則でございますとか、その法律に基づいて協力ができるかどうかの必要条件を満たしているかどうかという判断がまず最初にあると思います。
 その必要条件が満たされているかどうかということになりますと、初めて私は政治的な判断を下すかどうかのテーブルにそれが乗ってくるんだろうと。そこから内閣において、あるいは国際平和協力本部の事務局がそれを整理し本部のスタッフにおきまして検討が始まる、そうしてそれが政治判断に上げられてきて、繰り返しになりますが、すぐれて政治的な判断を最終的に加えるということになろうかと思います。
 今回もそうしたプロセスを経て最終決定したところでございます。
聞くところによりますと、今回は事務当局が随分勇ましくおやりになって、そういうことで押し切られたんじゃないかということを聞きますけれども、そうなりますと閣議というものも信用できるのかしらという不安が出てくるわけですね。海外に自衛隊を送り出すその案件につきましては、官房長官、本来どのようなやり方をすべきだとお考えでしょうか。私たちとしては内閣の信用をどうやって担保していただけるのかという、そこに大いに関心があるわけですけれども、お答えをお願いします。
  午前十一時五十六分開会
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   委員氏名
    委員長         吉川 芳男君
    理 事         浦田  勝君
    理 事         永田 良雄君
    理 事         菅野 久光君
    理 事         林  紀子君
                青木 幹雄君
                大塚清次郎君
                鎌田 要人君
                佐藤 静雄君
                高木 正明君
                一井 淳治君
                稲村 稔夫君
                谷本  巍君
                三上 隆雄君
                村沢  牧君
                風間  昶君
                矢原 秀男君
                星川 保松君
                喜屋武眞榮君
                椎名 素夫君
                新聞 正次君
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   委員長の異動
 八月二十一百吉川芳男君委員長辞任につき、そ
 の補欠として石井一二君を議院において委員長
 に選任した。
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   委員の異動
 八月十九日
    辞任         補欠選任
     菅野 久光君     渕上 貞雄君
 八月二十三日
    辞任         補欠選任
     永田 良雄君     石井 一二君
     矢原 秀男君     刈田 貞子君
 八月二十四日
    辞任         補欠選任
     一井 淳治君     吉田 達男君
     渕上 貞雄君     中尾 則幸君
     三上 隆雄君     上野 雄文君
     村沢  牧君     野別 隆俊君
 八月二十五日
    辞任         補欠選任
     鎌田 要人君     北  修二君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石井 一二君
    理 事
                浦田  勝君
                稲村 稔夫君
                吉田 達男君
                林  紀子君
    委 員
                大塚清次郎君
                北  修二君
                佐藤 静雄君
                吉川 芳男君
                上野 雄文君
                谷本  巍君
                中尾 則幸君
                野別 隆俊君
                風間  昶君
                刈田 貞子君
                星川 保松君
                椎名 素夫君
                新聞 正次君
   国務大臣
       農林水産大臣   畑 英次郎君
   事務局側
       常任委員会専門  秋本 達徳君
       員
   説明員
       農林水産政務次  村沢  牧君
       官
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○ゆとりある米の需給計画と国内自給の確立並び
 に安定流通の確保に関する請願（第七号）
○米市場開放阻止に関する請願（第八号）
○りんごの輸入検疫体制の強化と解禁に関する請
 願（第九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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