地方税法等の改正案を御提案しておりますが、これは日本国有鉄道改革法案等一連の国鉄改革関連法案に盛り込まれました分割・民営化を基本とします国鉄改革の方策を前提といたしまして、税体系上のバランスを考慮しながら、新しく設立されます事業体の性格等に応じた地方税法上の措置を新しく定めるものでございます。同時に、この重要な国鉄改革が順調に進行いたしますように、必要な経過的な負担軽減措置を講じていこう、こういう考え方でございます。
後でこれは詳しく、きょうは準備してきたんですが時間がなくてちょっとできませんので、いずれ本問題についてはやりまするけれども、そこで、最後になると思いますが、いわゆる地方税改正、これはどういう目的でやられましょうか。
今の委員の御指摘は二つに分離してお答えすべきかと思います。
 まず第一点は、新会社の株式の価格と申しますかその資本金の額が低いという点でありますが、これはまさに額面価格でありますし、この資本金計算自体が営業収入の二割という、まあ民間鉄道等の実態を参酌して決めた金額でありますから、これが不当な金額であるとは私どもは思いません。
 また、ＮＴＴの場合には、確かに通信の機密その他、国として通信事業というものに一定の株式を保有すべき役割もまたあろうかと思います。しかし、私どもは、この新たな鉄道会社それぞれは、スタートこそ特殊会社の形でスタートをいたしますけれども、それなりにその経営が地について、国民からもその評価をいただけた段階において順次これは売却していき、完全な民間企業にしていきたいと考えている性格のものでございます。その辺にも差異がございます。ですから、政府の株式保有義務を定めております他の特殊会社のように、株式保有によって会社の実効支配権を握るということは、むしろ民間経営を志向する鉄道事業に余計なかせをはめる可能性すらあるわけでありまして、むしろＮＴＴのような保有義務を義務づけていない、経営が地につき、国民の評価がそれだけいただけるようになれば、やがて完全な民間会社になっていく、その姿をとる方が私もどは至当だと考えております。
本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      上村千一郎君    海部 俊樹君
      亀井 善之君   小宮山重四郎君
      橋本龍太郎君    藤本 孝雄君
      大原  亨君    野坂 浩賢君
      草川 昭三君    木下敬之助君
      瀬崎 博義君
二月二十五日
 海部俊樹君が委員長の指名で、主査に選任され
 た。
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昭和五十七年二月二十六日（金曜日）
    午後五時一分開議
 出席分科員
   主 査 海部 俊樹君
      上村千一郎君    亀井 善之君
     小宮山重四郎君    橋本龍太郎君
      藤本 孝雄君    野坂 浩賢君
      湯山  勇君    草川 昭三君
      木下敬之助君    小林 政子君
      瀬崎 博義君    藤原ひろ子君
      三谷 秀治君
   兼務 藤田 高敏君 兼務 岡本 富夫君
 出席国務大臣
        労 働 大 臣 初村滝一郎君
 出席政府委員
        労働大臣官房長 松井 達郎君
        労働大臣官房会
        計課長     高橋 伸治君
        労働省労政局長 吉本  実君
        労働省労働基準
        局長      石井 甲二君
        労働省労働基準
        局賃金福祉部長 望月 三郎君
        労働省婦人少年
        局長      高橋 久子君
        労働省職業安定
        局長      関  英夫君
        労働省職業安定
        局失業対策部長 加藤  孝君
        労働省職業訓練
        局長      森  英良君
 分科員外の出席者
        法務省人権擁護
        局調査課長   水流 正彦君
        外務大臣官房外
        務参事官    斎木 俊男君
        大蔵省主計局主
        計官      篠沢 恭助君
        大蔵省銀行局総
        務課長     足立 和基君
        労働大臣官房審
        議官      倉橋 義定君
        労働省労政局労
        働法規課長   齋藤 邦彦君
        労働省労働基準
        局監督課長   岡部 晃三君
        労働省労働基準
        局労災管理課長 小田切博文君
        労働省労働基準
        局補償課長   林  茂喜君
        労働省労働基準
        局安全衛生部長 林部  弘君
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分科員の異動
二月二十六日
 辞任         補欠選任
  大原  亨君     湯山  勇君
  木下敬之助君     横手 文雄君
  瀬崎 博義君     藤原ひろ子君
同日
 辞任         補欠選任
  湯山  勇君     大原  亨君
  横手 文雄君     木下敬之助君
  藤原ひろ子君     三谷 秀治君
同日
 辞任         補欠選任
  三谷 秀治君     小林 政子君
同日
 辞任         補欠選任
  小林 政子君     瀬崎 博義君
同日
 第四分科員藤田高敏君及び岡本富夫君が本分科
 兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十七年度一般会計予算
 昭和五十七年度特別会計予算
 昭和五十七年度政府関係機関予算
 （労働省所管）
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