ただいまから厚生委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る四日、常田享詳君が委員を辞任され、その補欠として勝木健司君が選任されました。
 また、本日、田浦直君が委員を辞任され、その補欠として常田享詳君が選任されました。
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以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
 両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後零時十七分散会
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都市公園等整備緊急措置法の一部を改正する法律案並びに下水道整備緊急措置法及び下水道法の一部を改正する法律案、以上両案を便宜一括して議題といたします。
 両案について政府から趣旨説明を聴取いたします。建設大臣中尾栄一君。
ただいまから建設委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る三月二十八日、海老原義彦君が委員を辞任され、その補欠として倉田寛之君が選任されました。
 また、去る三月二十九日、林久美子君が委員を辞任され、その補欠として福本潤一君が選任されました。
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次に、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件、インド洋まぐろ類委員会の設置に関する協定の締結について承認を求めるの件、以上二件を便宜一括して議題といたします。
 まず、政府から順次趣旨説明を聴取いたします。池田外務大臣。
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいままで先生からお話のありましたこと、特に最後に申されましたことは非常に重要なことだと考えております。
 塩は、今も御意見ございましたように、国民生活にとって不可欠のものであり、今回この専売制度を廃止するに当たりましても、良質で需要にこたえられる塩の安定的な供給ということを進めると同時に、これまでこの専売事業のもとで余り利幅のない塩の小売等に専念をしていただいた方々のお立場が今後も十分に生かされるような配慮、そしてまた、今申されましたようなこれまでの功績といいますか、業績等に対して十分に意を用いるようにしなければならないことだと考えております。
最後に大蔵大臣にお答えを願いたいと思いますけれども、今御質問申し上げたように、塩を専売事業から自由に移すということはいろんな摩擦が伴い、かつ専売のときに一生懸命やってきた人たちをぱっと自由の荒波の中に入れるわけでございます。そういう意味では、大蔵省、大蔵大臣の愛情を持ってこの塩の事業に接していただきたい、そうでないとこの移行が円滑に動かないというような感じをしておりますが、最後に大臣の御感想をお願いしたいと思います。
これまでの塩小売人が果たしてきた役割というのを十分承知しまして、制度改定の際には感謝状というものを考えてまいりたいというふうに思っておりますし、叙勲等につきましては、関係方面にそうした事情を訴えてまいりたいと承知しております。
私は、小売店が今までずっと一生懸命やってこられて、国民生活の上で塩の供給に果たしてきた功績というのか事績というのか、それを高く評価するものでありますけれども、実はこれからも大蔵省の所管として流通業界を見ていかなきゃいかぬわけですね。その上で、卑俗な言い方になりますけれども、やっぱり社会的に貢献したんだということで勲章であるとか表彰であるとか、いろんなことが従来各業界については行われているわけですが、そのようなことについてはどのようにお考えですか。
この九十年の専売の歴史の中で、小売がしっかりと下支えしてきたという事情については私どもよく承知しております。
 専売法を制度改定するわけでございますが、これまで塩専売法によりまして販売人という形で指定、実質的な許可でございますが、指定を受けていた者から販売店契約の締結の申し出がなされたときには、センターとしてこれに対する契約締結義務を負うという形で事業の継続というのを考えておりますし、そういう形で契約したところに対しましては塩事業センターから生活用塩の供給を適切に行っていくということでございますし、消費者に対しては、この店は塩を取り扱っていますという形で表示をして消費者に対しての宣伝をするとともに、今まで塩を取り扱ってきたいわばプライドというものを表示する形の措置も考えているところでございます。
各国の概要はわかりました。いずれもが巨大空港でございまして、先ほど上海は六百とございましたけれども、私も上海はしょっちゅう行くわけでございまして、二〇〇五年という話もございましたけれども、私は、この点につきましては、二〇〇五年じゃなしに二〇〇〇年にはもうできるのではないか、こういう感じを持っております。その規模等々は、当面の暫定計画とか二期とかいろいろあるでしょうからとやかく申し上げませんけれども、これだけの巨大空港が、今、本当に近くで——私は九州福岡でございます。福岡から上海は八百六十キロぐらいでございまして、東京の方は千二十キロですから、実は上海の方が近いのですよ。ソウルに至りましては五百キロちょっととそういうオーダーで、本当に日本に近いところでこれだけの巨大空港がつくられている。
 私自身は、今度の第七次空整が平成八年度から始まるわけでございますが、このペーパーもざっと何度か読ませてもらいました。これについては、いわゆる東アジアが勃興していく中で、あれだけの国がこれだけの空港をつくっている、これでは日本の玄関をとられるのではないかという危機感といいますか、そういうものについてはどうお考えなんでしょうか、それをぜひお聞かせ願いたいと思います。