私も大学というものはもう大分、何十年前の話でございますから現在の大学の実態というものをよく存じませんが、こう言っちゃなんですが、余談になりますけれども、三十年くらい前でしょうか私がドイツに行きましたときに、あの当時、昭和三十一年ですからどのくらいあったのでしょうね、日本には二百か四百の大学がある、西ドイツでは十六とか七とかそういう話が出まして、日本にはそんなに大学教授がおるのかとドイツ人から言われてびっくりしたわけです。なるほどそうだ。ボン大学とかチューリッヒ大学とか、そういう大学教授というのはすばらしいらしいのですけれども、四百も五百も大学があって、そんなに大学教授がおるのですかと聞かれて私も戸惑った、これは昔話ですけれども。
 大学というところが、このごろは一般教養といいますか、これは悪いことじゃないと思いますけれども、学問が非常に高度にできる人たちが集まっておるというふうには正直なところ感じないわけです。けさも大学院の話をいろいろ部内でやりまして、今度大学院を少しふやすことにお願いしておるわけですけれども、一体大学院というのはどういうことをやるのだということを私は聞いたわけです。学問することは結構ですが、何しろ五万も六万も学生がいる学校もあるそうですから、それは一つの教養といいますか、全然役に立たぬとは思いません、やはりいろいろな教養、われわれの若い時代と違って想像以上にいろいろな領域といいますか内容が豊富になっておりますから、その程度のところが有効ではないかという気がしておるのが感想でございます。
御指摘の博物館法によります相当施設の指定につきまして、先生御指摘のように、現在官報公告を手続の要件としておるわけでございますが、御指摘の御趣旨を踏まえまして、行政簡素化の一環として、廃止の方向で検討したいというふうに考えております。
公告をしなくてもいい、これは確かに一つの前進だと思います。前進といったって、もうほとんど意味を持たないものをやっていたというだけのことですからね。しかし、それでもいま申し上げるように二百件以上あるのですから、これはひとつぜひ実現してください。
 その公告を廃止するというならば、公告を廃止されたらどうかと思うことがもう一つあります。博物館に相当する施設の指定に係る官報公告、これもずいぶん細かい話ですけれども、これも、地方自治体は、こういうことはもうおやめになったらどうですかと国に提言をしているのです。博物館に類する事業を行う施設で、国立を除く施設にあっては、県教育委員会が指定し、官報公告をする、こうなっている。だけれども、これはもう、博物館相当施設よりももっと上位の登録博物館でさえいまでは県公報の告示のみで官報公告を必要としないとされているのだから、こんなに官報公告と昔ながらのことを言わぬでもいいじゃないか。これはもうほとんど意味がなくなっていると思いますが、これも、どうですか、思い切って官報公告を廃止する、そこまでどうです。
書きかえについての御指摘でございますが、書きかえそのものとしては、やはりその仕事そのものはやめるわけにはまいらぬ事柄ではないかと考えております。あるいは、たとえば同じく免許法の中で、授与をした場合に公告をするという制度があるわけでございますけれども、免許という基本的な事柄の性質から公告ということも考えられるわけでございますが、ただ、免許法が制定されました昭和二十四年当時と今日とでは、確かに大変事情が異なっているわけでございます。今日は、大学教育も当時に比べれば非常に大きく伸びてまいりましたし、免許状を授与される者も非常に数がふえているわけでございます。そういう点からすれば、特に公告をしなくとも、教育委員会が教員を採用するに当たって、公告されて広く知らしめておくということの必要性というものは、現実問題としてはそういう必要はないのではないかというぐあいにも感ぜられます。したがいまして、こういう公告の制度などについて、時代の変化に対応してその事務を整理合理化するというようなことなどは、確かに取り組むべき事柄の一つだと思いますし、その点については私どもも前向きに対応いたしてまいりたい、かように考えております。
お答えになるとおりだと思います。農家の方はやはり即役に立つようなものを求めておりますから、その中で幾ら高い研究をされていても、そのことをレベルが高いとはとらえずに、自分たちの必要としているもののノーハウをどっちが持っているか、そういったことで比較しているのじゃないかと私も考えてはおります。
 研究所もそういうことでございますが、その研究所から直接にいろいろなことに接している改良普及員の方々おられますね。この改良普及員の方々について、もう全体的に意欲が低下しているというふうなとらえ方をしているようでございます。そういう意見の方が多くおりました。ある農家の方の言っていることですけれども、自分たちの方がレベルが高いのじゃないか、たとえば稲の虫よけ、病気よけに硫黄の粉末を使うとうまくいくのだけれども、その硫黄の使い方、これの分量だとかやり方とかをしつこく聞かれる、けれども自分たちは教えないのだ、こんなことを言いながら、実際にもう使っている技術は自分たちの方が上だ、こういう感じを持っておる方々もおりました。またある人、これは相当のレベルの高い農家の方ですけれども、自分のところに試験に通った後実習に来られた普及員の方と、また別の機会に来られた中国からの研修生の方と両方ともに接してみて、中国から来られた方の大変な意欲に感激をしておられました。そして、この分でいくとすぐに中国に追いつかれてしまうのではないかと思った、こういう率直な感想を言っておられました。また、農協や町の指導員の方が農家からの突き上げが大きくて勉強しているんじゃないか、こういう声もございました。普及員の方々が農家の方にこういうふうに受けとめられていることに対して、どういうふうに考えられますか。また、今後どのように指導していくのかをお伺いいたしたいと思います。