自転車道、自転車駐車場等の整備に対します地方債措置について御説明申し上げます。
 二十二ページでございますが、地方公共団体が行います自転車道及び自転車駐車場の整備について、都市計画事業として行いますものにありましては、国の補助制度が創設された時点と並行いたしまして一般公共事業債で所要の措置を講じてきており、また、地方単独事業として行いますものにありましては、一般単独事業債として昭和四十八年度から所要の措置を講じてきたところでございます。特に、昭和四十九年度に自転車道等整備事業として特別枠というものを設定いたしまして、自来必要な資金需要に対処いたしてきたところでございまして、昭和六十三年度におきましても、表の１１にございますように五十億円の資金枠を確保いたしまして、それぞれの事業の執行に支障のないように所要の措置を講じているところでございます。
これより自転車駐車場整備等に関する小委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 私は、過日、自転車駐車場整備等に関する小委員会の小委員長に選任されました。
 小委員会の運営につきましては、小委員各位の御協力をいただきまして、円滑な運営に努めてまいる所存でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 自転車駐車場整備等に関する件について調査を進めます。
 本日の小委員会は、総務庁による駅周辺における放置自転車等の実態調査の概況について説明を聴取し、引き続き関係省庁における自転車の安全利用の促進及び自転車駐車場の整備に関する施策について説明を聴取いたします。原田総務庁長官官房交通安全対策室長。
ただいまから産業・資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
 産業・資源エネルギーに関する調査を議題といたします。
 まず、派遣委員の報告を聴取いたします。沢田一精君。
以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、ただいまの報告の中にありました両県の要望事項につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
定年延長に関する労働条件の変化を企業任せにしていいかという御質問でございますけれども、確かに定年延長の実施に伴いまして賃金、退職金、その他いろいろな人事、処遇制度につきまして見直しを行っております。しかしながら、定年延長に伴いますこれら労働条件の問題は、基本的には労使が自主的に決定すべきものでありまして、具体的に私の方で、行政サイドから定年延長に伴う労働条件のあり方とかまたは一定の基準を設けるということは、場合によりましては労使問題への介入ということにもなりかねない面がございますので、適当ではないというふうに考えております。
父子家庭の対策でございますが、五十八年に全国の母子世帯等実態調査をやりましたときに父子家庭につきましても調査をいたしました。父子世帯は先生お話しございましたように十六万七千三百世帯のようでございます。それで、こういった父子家庭の実態でございますが、経済的な面では母子世帯と違いまして、因っておられる御家庭もございますけれども、全般的には経済的問題よりも育児や家事の面で困難を抱えておられるということが実態ではなかろうかと思うわけでございます。
 現在の母子家庭対策全体をごらんいただきますと、経済的な自立を中心といたしまして対策を講じてきた経緯がございますので、母子対策そのものを即父子対策として対応していくということは困難ではなかろうかと思っておるわけでございますが、母子家庭対策の中の介護人派遣事業、病気になられたときのお子様のお世話をするための介護人の派遣事業につきましては、これを父子家庭にも適用するという形で実施をいたしてきておるわけでございます。
民間の福祉事業の倫理の問題、それからさらにそれをチェックすべきではないかというお話でございますが、一つは、先ほど局長が御説明を申し上げましたように、民間事業者の団体でありますシルバーサービス振興会というところで倫理綱領をつくっていただきまして民間福祉事業者としての自覚を持っていただくというのが第一点だと思っておりますが、それを私ども実際に担保する仕組みといたしましては、一つは社会福祉医療事業団が融資を今回行いたいと思っておりますので、その融資基準ともいうべきいわば指導基準、ガイドラインというようなものを設けまして、それに基づいて行政指導を行いたいというのが一つでございます。
 それからさらに、問題が起こりましたときの苦情の処理ということで、これも個別の企業による処理という場合にはいろいろ問題もあろうかと思いますので、シルバーサービス振興会という社団法人の中にその苦情処理を扱うセクションを設けまして、これはまだできておりませんが、今年度中にそういう体制をしいてそのチェックをしていきたいというふうに考えております。
お答えいたします。
 現在の国道五十四号線でございますけれども、この五十四号線は広島市の西北部の団地等からの交通が大変多うございまして、朝夕において大変混雑が著しいわけでございます。ちなみに、交通量を祇園町西原というところで見てみますと、五万六千二百台というような交通になっております。混雑度が二を超えるというような状況で、三キロに及ぶような渋滞長があらわれておるわけでございます。そういった状況の中でいろいろ工夫をしながらやっておるわけでございます。具体的にはリバーシブルレーン、朝は上り方向三車線、夕方は逆の方向に三車線というようなことをやってきておるわけでございますけれども、なかなかそういうことでは抜本的な解決にならないということで祇園新道の計画をしたわけでございます。
 祇園新道は延長が八・五キロメートルでございまして、六車線から八車線の計画でございます。五十二年に都市計画決定を行いまして、その後一生懸命事業の推進を図ってきたわけでございますが、先生御指摘のように三月の二十三日に、そのうち五・三キロの部分につきましては二車線もしくは一部分五車線の供用を行ったわけでございます。なお、この祇園新道には、先生、先ほどもお話がありましたように、中央部に新交通システムを整備する計画と相なっております。
 以上でございます。