先ほどお答え申し上げましたように、著作権の方につきましては既に使用料規程の申請が出ておりますので、この部分は問題がないわけでございますが、御心配の点は、実演家の関係とレコード製作者の関係であろうかと思います。
 今後、六月二日へ向けて精力的な話し合いを詰めていただき、場合によっては文化庁も中に入って事実上の御相談にあずかりたいと思っておるわけでございまして、仮定の御質問で、六月二日までにもし料金等の話し合いがつかなければどうかという御指摘でございますが、そういう事態を想定していないわけでございますけれども、仮定の問題として話がつかないことがあり得ました場合に、文化庁といたしましては、話し合いがつかないからレコードの貸与は禁止するといった措置は絶対にとってもらいたくないということで、これは関係団体に対しそういうようなお願いをしたい、指導したいと考えておるわけでございます。
いずれにしましても、民間団体が十分に話し合わなくてはならぬというか、多々残っているみたいに私は読んだのですけれども、これが六月二日までに話し合いがつかなかったらどうなりますか。
六月二日から暫定措置法が動くわけでございますが、今の暫定措置法下の立て方といたしますれば、それぞれの権利者、つまり歌手、演奏家あるいはレコード会社、それぞれが権利を個別的に行使するたてまえになっております。今回の著作権法一部改正案では、団体による権利行使を義務づけたりあるいは可能にしておりますけれども、そういう意味では、本来的には個別的な権利行使ということが暫定措置法上は出てくるわけでございます。
 しかしながら、実務的に申し上げますと、そういった個別の権利行使ではなくて、六月二日からも芸能実演家団体協議会あるいはレコード協会といった団体を通じて行使するように今指導しておる段階でございますし、また団体側の意向も、団体によって権利を行使しようという方向で動いているように理解いたしております。
著作権審議会が新しい組織をつくって権利行使の窓口になってほしい、なるべきだ、これは先ほどもちょっと触れてきましたが、期待されているのはそういうことですね。六月二日までにそれをつくるのでしょう。そうじゃありませんか。
今先生、歌の例をお引きになりましたが、実演の保護と申しますのは、実演家が行った個々具体的な実演、例えばある歌をある時点で歌ったときから二十年間の保護があるわけでございまして、同じような曲目を別の日に、あるいは何年かたってまた歌った場合にそこからまた二十年スタートする、一回一回の歌う行為について権利が発生し二十年続く、そういう関係になっておるわけでございます。
わかりました。
 そこで、一般の著作物、木は、執筆者が亡くなって五十年というのですから始末がいいのです。ところが、レコードみたいなものはその行為があって二十年ですね。しかし、仮に十九年十一カ月目に同じ歌を別の時点で歌えば、そこからまた二十年ということになりますね。そうしますと、考え方によりましては、これは非常に長いものということですか。
我が国著作権法におきます著作隣接権制度は、一九六一年にローマにおいて作成されました隣接権条約をモデルといたしまして、条約そのものには加入いたしておりませんが、条約の考え方を取り入れて国際的に適合する制度としているわけでございます。その関係上、著作隣接権については、実演、レコード、放送のいずれにつきましても先ほどのローマ条約の規定を受けまして、国内的にも二十年という定め方をしているような次第でございます。
御提案申し上げております九十五条の二並びに九十七条の二の報酬請求権につきましては、著作隣接権存続期間内のものについて報酬の支払い義務を課しております。したがいまして、実演が行われてから二十年間あるいはレコードが発行されてから二十年間、報酬の支払い義務があるということでございます。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月十六日
    辞任         補欠選任
     原田  立君     峯山 昭範君
 四月十七日
    辞任         補欠選任
     鈴木 省吾君     海江田鶴造君
     矢田部 理君     安永 英雄君
     峯山 昭範君     服部 信吾君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         亀長 友義君
    理 事
                曽根田郁夫君
                村上 正邦君
                野田  哲君
                太田 淳夫君
    委 員
                板垣  正君
                岡田  広君
                海江田鶴造君
                源田  実君
                沢田 一精君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                穐山  篤君
                小野  明君
                安永 英雄君
                服部 信吾君
                内藤  功君
                柳澤 錬造君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 後藤田正晴君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  江崎 真澄君
   政府委員
       内閣参事官    荘司 晄夫君
       内閣官房内閣審
       議室長
       兼内閣総理大臣
       官房審議室長   的場 順三君
       人事院総裁    内海  倫君
       人事院事務総局
       給与局長     鹿兒島重治君
       人事院事務総局
       職員局長     中島 忠能君
       内閣総理大臣官
       房審議官     田中 宏樹君
       内閣総理大臣官
       房管理室長    橋本 哲曙君
       総務庁長官官房
       長        藤江 弘一君
       総務庁人事局長  手塚 康夫君
       総務庁行政管理
       局長       古橋源六郎君
       総務庁行政監察
       局長       竹村  晟君
       総務庁恩給局長  佐々木晴夫君
   事務局側
       常任委員会専門  林  利雄君
       員
   説明員
       大蔵省主計局主
       計局       浅見 敏彦君
       厚生省援護局業
       務第一課長    水本 鉄二君
       郵政省貯金局第
       一業務課長    舘野 忠男君
       労働省労政局労
       働法規課長    廣見 和夫君
       労働省労働基準
       局補償課長    清水 尚武君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院送付）
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