先ほど私が申し上げさせていただきました数字は、具体的にそのうち何件に是正勧告をしたかどうかというのはちょっとないんでございますけれども、違反が非常に重篤というと変ですけれども、そういう重要な事項について違反がある場合にはおおむね是正勧告をいたしているわけでございます。
 なお、手元に送致の件数の数字を持っておりませんので、恐縮でございますがその件についてはここでお答えすることはちょっとできないので、申しわけございません。
派遣労働者からの苦情につきましては、これは公共職業安定所の窓口において対応しているところでございますが、調査いたしました件のほとんどのケースにつきましては、派遣元あるいは派遣先責任者を中心に派遣先と派遣元事業主との密接な連携のもとでおおむね適切に処理されているものというふうに承知いたしているところでございます。
 私どもの窓口で、仮に労働基準法に関するようなものについて把握いたしました場合には、これはやはり労働基準監督署と連携をとって、そちらで対応していただくということになろうかと思っております。
派遣労働者からの苦情の発生状況でございますが、これにつきましては、例年七月に実施しております労働者派遣事業適正運営推進月間におきまして全国の公共職業安定所等に寄せられました労働者派遣事業にかかわる苦情、相談件数、これを見ますと、平成六年度におきまして二百十五件、平成七年度におきまして二百六十九件に上っているところでございます。
 その内容といたしましては、適用対象業務以外の業務に関するもの、労働者派遣契約の中途解除を含む解雇に関するもの、賃金に関するもの、就業条件の明示に関するもの等が比較的多く見られる状況でございます。
事業主負担を、本来ならば事業主が負担すべきものを自己負担を要求するという派遣業者があるということを現場労働者の声として耳にいたしますので、よろしく指導の徹底を図っていただきたいと思っております。
 次に、派遣労働者からのさまざまな苦情が出ていると思いますが、労働省としてはその苦情の発生状況をどのように把握しておられるでしょうか、お尋ねをいたします。
派遣労働者の労働保険等への加入の促進でございますが、この点につきましては、昨年末の中央職業安定審議会の建議におきましても、「派遣労働者に対する労働・社会保険の適用の促進を図るため、関係者の制度の趣旨、内容に対する理解を促進するための措置」として、関係者に対します指導、周知を行うことが適当であると、こういう御指摘をいただいているところでございます。
 労働省といたしましては、建議を踏まえまして派遣労働者に対します労働・社会保険の適用の促進を図るための具体的な措置として、今回審議をお願いしております法律の中へ盛り込みました労働大臣が定めて公表する派遣事業主及び派遣先が講ずべき措置に関します指針及び派遣労働者に対するパンフレットに制度の趣旨、内容等必要な事項を記載すること等によりましてこの指導、周知を行うことを予定いたしているところでございます。
 それから、保険料の負担の問題につきまして、これは基本的には制度の枠組みとして雇用保険につきましては料率が決まっておりまして、労使で負担していただくと、こういうものでございます。
それでは、その派遣労働者の雇用保険、社会保険への加入の促進をする具体的な内容はどのようにとられようとしているのでしょうか。とりわけ、事業主負担が派遣労働者の自己負担になっているということの苦情がかなりあると思うんですが、その点についての指導状況はいかがでございましょうか。
ところで、中央卸売市場、先ほど基本的な機能を申し上げたし、また今課長からも、重要な位置づけ、役割を占めておるんだ。
 同時に、卸売市場法によって、市場の運営の原則的なものは規定されておるということでございます。その原則的なものは、私が申し上げることもないわけでしょうけれども、即日全量上場の原則とか、競りの原則とか、代金即日決済の原則とか、いろいろなものがありますけれども、現実、今我々が聞いておるところによると、そういうふうな法律で求められている原則がきちんと守られておるかどうかという問題もあるわけなんです。
 それは、中央卸売市場なりの卸売市場の発生時点と現状の物流の変化、それから、生産地、小売店等の業態の変化というものもあるだろうと思います。例えば単一品目を大量に生産する産地、それから大型量販店というものでやって、昔の小売屋、八百屋さんとは違うような形態もある。いろいろございますけれども、少なくとも、卸売市場法というものが現実の市場の中で今守られているかどうかという問題があるわけなんです。
 それで、実は私たちがいろいろとこれを調べてみましても、即日全量を処理するということが原則ですけれども、どうしても出てくる残量というものがある。残量は相対取引をしてもいいということを拡大解釈して、それこそ自衛隊機の海外派遣じゃないですけれども拡大解釈をして、相対取引が量販店との間で事実行われておると言われております。競りの前にそれをやってしまう。そして、そのときに決めた値段より競り値の方が安かったら業者は安くさせる、こういうふうなことを量販店等の取引業者がやる。競り値というものが先取りする量販店によって左右されておる現実があるということが言われております。ですから、現実競り値がそのときより安かったらどうなるかというと、先取り量販店は指し値の改ざんを要求する。改ざんという言葉は悪いから、仕切り直しという言葉が業界の中では使われておりますけれども、仕切り直しを要求してやっていく、こういうこともあります。いわゆる先取りとか先づけというのを勝手気ままに量販店がやる。それは、量販店の仕入れ担当の社員にしてみれば、とにかく十時開店のうちの店にその日の野菜をきちんと並べなければならないから、競りが終わるまで待ってはおれぬ、こういう気持ちでしょうけれども、そういうようなことが、大量に取引するということを前提にして現実行われておるわけです。そうすると、卸売市場における競りまたは入札によるという価格決定の方式が本当にきちんと守られて適正な価格でなされておるのかというところに疑問がある、こう思うわけですけれども、その辺、いかがでございましょうか。