核燃料関係の申請書等の書類につきましては、いままで行政の措置が終わった後で公開するという方針でまいりました。これはなぜかと申しますと、燃料関係の申請につきましては内容が千差万別でありますし、それから研究開発段階のものは商業機密等が多うございますので、公開に当たってそういう点を整理しなければなりません。これの作業がちょっと時間がかかりますので、いままで措置後に公開するという方針できたわけでございます。
旭化成のウラン濃縮研究施設につきまして、原子炉等規制法によります核燃料物質使用許可申請という形で十一月五日に申請を受理し、以後安全審査中でございます。御承知のように、われわれのところでは、技術顧問を加えまして厳重な審査、たとえば臨界の安全とか、放射線管理とか、環境安全、耐震、そういったいろいろな観点から審査を行っております。顧問を入れての審査でございますし、段階を追っての審査でございますので、ある程度時間が必要かと思われます。現在のところ、まだいつ終わるという見通しを申し上げられる段階まで進んでおりません。
すでに海洋投棄が世界的にほぼ一般化しつつあるとか、そういう情勢であればまた別といたしまして、私は、事実上非常に困難だというふうに感じております。一時海洋投棄をやったアメリカ等においても、近年はやっていないわけでございます。それは、事情は日本と異なると思いますけれども、将来ともこれは問題になると思います。それはまた将来に譲りたいと思います。
 委員会がもうしばらくないと思いますので、きょうのところは非常に羅列的な質問になるのですけれども、次に旭化成の化学交換法によるところのウラン濃縮研究設備の問題について質問をいたしたいと思います。
 いま安全審査が行われておるということでございますが、どのぐらいの期間がかかるものでしょうか。
ただいままでに派遣しました、結局国別ということでは、それぞれ第一回の説明を行っているわけでございます。まだ全部終わっておりませんので総括できませんが、いままで得ました感触では、説明に従いまして、科学的、技術的な理解はかなり深まっていると認識しております。
 ただし、各国が一様に申しておりますのは、技術的な科学的な安全性だけではなくて、やはり心情的なものもあるし、それから説明だけでわからない、もし万一何かあった場合の対策とか、そういったことにさらに話を進めなければならないという感触の国もございます。
 いずれにしましても、こういう基礎的な説明をまず始めた段階でございますので、相手の出方により、今後さらに科学的な説明を深めるか、あるいはほかの総合的な説明に進んでいくか、いろいろ国によって段階があると思います。その段階を進めながら理解を深めていきたいと思っておりますので、現在まだ計画を変更するとか、投棄地点を再検討するとか、そういう段階には至っていないと考えております。
どうもいまの答弁では私にはよくわからないのですが、大臣は、そういった関係国の了承なしに強行することは事実上できないと明確に答弁をされた。そうすると、今度また第三次の説明団が行くでしょうが、結果は第二次の場合と同じようなことでありましょう。しかし、それは一応今回説明をさらにしたのであって、また後日何らかの方法を講じたいというような御答弁のようでございましたけれども、それは結局、同じことではないかと思うのです。
 だとするならば、日本政府としては何らかの再検討ということが考えられなければならないのではないか。そういうお考えがあるかどうか。たとえば当分の間、やはりまだ試験投棄以前になすべきことを徹底的にやるとか、そして海洋投棄の試験投棄は当分の間は断念するとか、あるいは当初予定しておった投棄地点の変更あるいは再検討、そういうものを考えるとか等々のお考えはないのかどうか、そこら辺をお答えいただきたい。そうでないとするならば、一体どういう見通しをお持ちになり、そうしてやれるとお考えになっておるのか。
行革に臨むに当たりましては、私は、常に毀誉褒貶を念頭に置いてはいけない、また不抜の精神で臨まなくてはならない。幸い党の協力あるいはまた国会の協力、さらには各省庁の協力を得まして、ブロック機関は所期の目的が達成されるであろうと考えております。
 今度は地方自治体と一番密接なところにある関係もございますので、したがいまして、恐らく事務の配分をするのかどうなのかという問題も含めて考えていかなければならないところだろうと思います。府県単位ということになりますと全府県に及んでおります。今回のブロック機関のときには、まことにもって地域ごとに猛烈な陳情合戦がなされたということはもうすでに御承知でございましょうけれども、地方に手をつけますときには、そういうことが私は予想されないわけではございません。しかしながら、ブロックにおきましてもかくがんばってまいりました以上は、なお一層府県に関しましてもきちっとした理念を持って、その方針を明らかにしながらやるのならば、国民の方々の御支援というものがあって必ずやり遂げることができる、私はかように存じております。
 したがいまして、国会の面におきましてもそれぞれ、私もバッジをつけている以上は地元があるわけでございまして、国会の各党を問わず、議員の方々には、あるいは非常に御迷惑をかけるようなこともこのブロック機関の整理においてはあったわけでございますが、そこを皆にしんぼうしていただきまして、そうして新しい国家行政組織のために、またぜい肉を切るためにも御努力をしていただいたことを私も深く感謝をいたしておりますので、今後もそうした気持ちを抱きながらやっていきたいと思う次第であります。
 特に監理委員会というベテランにこの問題をお任せしたゆえんも、そこにあるわけであります。一行管庁長官の宇野宗佑だけが考えたのだというのではなくして、いやしくも、国会の御承認のもとに存在をしている監理委員会の各界各層を代表する方々の御意見というものが、恐らくしぼり出されるであろう、こう思いますので、私はそれを尊重する。そこには一切の地域的な利害関係もなければ、あるいは各省庁間におけるところの利害関係もない、全く白紙の上にまことに公平厳正に描かれた絵である、私はそのことを期待いたしますので、そうしたことを十二分に国民にも、また地方都市にも府県にも了解をしてもらいたい、そういう気持ちでやっていきたいと思っております。