両省庁はそれぞれに検討中の改善策について一体いつまでに結論を出そうというのか。つまり、環境庁は新たな情勢に対応した土壌環境保全対策の方向等に関する懇談会というのをおつくりになった、検討していらっしゃる。厚生省は不法投棄の原状回復の費用負担のあり方などを含めて検討中ということなんですけれども、一体いつまでに結論を出そうというのか。作業目標をはっきりさせるべきではないでしょうか。それがはっきりとしていないような仕事は公務員としては恥ずかしいと思うべきではないかと私は生意気ですが思うんですけれども、きょう、この二つについて具体的な御答弁ができないとすれば、環境基本法案の審議が終わるまでに、私も次の質問にまた立たせていただきたいと思っておりますから、次回の質問までに明確に答弁ができるように注文をつけたいと思いますが、いかがでしょうか。
御指摘の不法投棄事件でございますが、先ほど御説明いたしましたように、処分場に隣接した農地にドラム缶約五千本の廃酸が捨てられまして、それについては措置命令により撤去いたしまして、処分場の中の貯留槽に現在一時的に回収しているところでございます。そのほか処分場内に保管されている汚泥とか燃え殻とかいった廃棄物が約三万トンございまして、これらにつきましても現在県が措置命令をかけて撤去を求めているところでございますが、当事者の処理業者が倒産しているということもございまして当事者能力がないため、現在、県で他の処理業者などの協力を得まして早急に処分する方策あるいは溶出を防止するための応急措置につきまして検討しているところでございます。
 厚生省といたしましては、県と密接な連絡をとりつつ保管されている廃棄物が早急に処分されるよう指導してまいりたいと考えております。
環境庁も厚生省も両方とも検討、検討ということなんですけれども、八代市における有害物質の不法投棄、これは九〇年十二月ごろから始まったと報告されております。そこから計算すれば既に二年半が経過している。私がきのういただいたこの不法投棄に関する行政処分の一覧表を見ましても三十九件、そのうち措置済みが二十七件というふうにさっき御報告がありましたが、これは行政処分を受けた分だけですね。まだまだ隠れてどのぐらいの有害廃棄物の不法投棄があるかわからない。
 二年半が経過しているにもかかわらず原状回復のめどが立っていない。水質保全局長通知に言う「直ちに環境基準を達成するための措置」がとられることが建前であっても、実際は何年も放置され、汚染され続けているんです。そこに住民は住み続けているわけです。両省庁の答弁はのんびりしていて、ちっとも環境に優しいとは私は思わない。
 そこで、厚生省はこの熊本県八代市の有害廃棄物のケースについて緊急に原状回復が図られるよう指導をしてほしい。今後の見通しについて明確にしていただきたいと思います。
不法投棄を行った者に費用負担能力がない場合というのは、原状回復が行われずに廃棄物の適正処理がなされないといった問題になります。この点につきまして、先生御指摘のように、昨年七月から施行されております改正廃棄物処理法の附則あるいは同法案に対する参議院の附帯決議におきまして、適切かつ迅速な原状回復のための方策について政府が検討すべきこととされているところでございます。
 厚生省といたしましては、現在、まず不法投棄の実態調査を行っております。また、不法投棄された廃棄物の原状回復のための方策について検討委員会を早急に開催して検討を進めていくこととしております。
厚生省は、私も厚生委員会におりまして廃棄物処理法を一生懸命やったんですけれども、そこで修正でつけられている附則などにかんがみて、このような場合における費用負担のあり方、どう検討しておられますでしょうか。
先ほど申し上げましたが、土壌汚染対策の推進に当たっては、その汚染原因者の特定だとか費用負担のあり方とかいろいろな難しい問題があるわけで、これを今一生懸命検討をやっておるわけでございますけれども、環境基本法案成立後におきましても、より一層その検討が促進されるように努めていきたいというふうに考えでございます。
  午後二時十九分開会
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平成元年二月十日議長において本委員を左のとお
り指名した。
                伊江 朝雄君
                岩上 二郎君
                上杉 光弘君
               大河原太一郎君
                大島 友治君
                岡野  裕君
                岡部 三郎君
                佐々木 満君
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                鈴木 省吾君
                高平 公友君
                名尾 良孝君
                中西 一郎君
                仲川 幸男君
                林  ゆう君
                星  長治君
                志苫  裕君
                千葉 景子君
                本岡 昭次君
                矢田部 理君
                山本 正和君
                及川 順郎君
                峯山 昭範君
                和田 教美君
                諫山  博君
                上田耕一郎君
                小西 博行君
                柳澤 錬造君
                野末 陳平君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中西 一郎君
    理 事
                伊江 朝雄君
               大河原太一郎君
                星  長治君
                本岡 昭次君
                及川 順郎君
                諫山  博君
                柳澤 錬造君
    委 員
                上杉 光弘君
                大島 友治君
                岡野  裕君
                岡部 三郎君
                佐々木 満君
                斎藤 文夫君
                鈴木 省吾君
                高平 公友君
                名尾 良孝君
                仲川 幸男君
                林  ゆう君
                志苫  裕君
                千葉 景子君
                矢田部 理君
                山本 正和君
                峯山 昭範君
                和田 教美君
                上田耕一郎君
                小西 博行君
                野末 陳平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔鈴木省吾君委員長席に着く〕