御指摘のように、魚種別クォータを定められておるわけでございまして、そのうちで最も値打ちのあるのはベニであり、その次に値打ちのあるのはギンでございまして、そういう意味合いにおきまして、今度の交渉等におきましても、その魚種別クォータをちゃんと日本が守ってないじゃないかというソ連の主張があったわけでございます。日本の網にはべニがよくかかるですねという話がありまして、それは日本の技術がすぐれておるのであるということを言ったわけでございますが、先生御指摘のように、そういう秩序ある操業ということがいままでも大切でございますけれども、いまからもますます大切になるわけでございまして、水産庁といたしましては、今後とも陸上及び海上におきます十分な指導、取り締まりによりまして秩序ある操業に遺憾なきを期してまいりたいと考えておる次第でございます。
この協定は昨年どおり総漁獲量が四万二千五百トン、そして総漁獲尾数が三千六百四十万匹、魚種別漁獲尾数が、これは公海に限りますが、シロザケが三百八十万匹、ベニザケが百十万匹、ギンザケが百二十万匹とこうなっておるわけです。そこでこの規制されたシロザケ、ベニザケ、ギンザケの総尾数は六百十万匹、総漁獲尾数が三千六百四十万匹、これを差し引きますと三千三十万匹というものがある。そこでこれは一体何かと、サケ・マスと言えば、サケはシロザケとベニザケとギンザケ、それでマス、マスノスケ、この五種類ぐらいだと思うのでありますが、これは公海だけになっておりますからわかりませんけれども、強くは申し上げません。この辺が問題ありますから、余り具体的に言うと差しさわりがありますから申し上げませんが、何といいましてもこのシロザケ、ベニザケ、ギンザケ、三種のうち一番高価なのはこれはベニであることは言うまでもないわけでありまして、総漁獲量が決まっておる、今度は船が先ほど申し上げましたように大変な隻数があるわけで、相当ノルマがあるわけで、そのノルマをもってとるためにはどうしても高い魚をとるというところに、そこに漁獲努力をするということはこれは常識なんでありますね。一番高いのは何か、これはベニザケですね。一番安いのは何か、これはマスですね。こういうような状態にありますので、しっかりと水産庁としてはこの秩序を守らせるように、交渉の内容をきちっと守らせるように厳重に不正を監視する、そういう態勢を持って臨んでもらいたいというのが私の意見ですが、いかがでございますか。
いまの御答弁はせっかくですが納得できません。まだ予算案ができたわけじゃありませんから、これは法律改正も要らないわけですから、したがって総理、大蔵大臣と相談をしていただきまして、少なくとももとどおりに――前へと言いたいのですよ。大体物価や賃金のスライド時期が七月だ、八月だというのはおかしいのですよ。前の年の数字で改定するんでしょう。本来、少なくとも四月が正しい。それをひどいのは来年の一月まで待てなんというのは、はい、そうですかと引き下がれません。したがって、きょうは時間がないから、この点については私としては大蔵大臣あるいは総理とも相談をしてぜひ復元をしてもらうように、前進とは言いませんからせめていままで並みにしていただくように、この点については強く要求しておきたいと思います。
 そこで、総理、本法案の本会議の質疑からずっと聞いておりますと、何か日本の福祉は行き過ぎたような、そういう誤った宣伝をあなたもなさったと思うのです。いま日本の水準というのはどうなっているか。たとえば厚生年金に例をとりますと、それは役所がはじいたモデル年金というのは確かに十数万円になっています。十数万円になっていますけれども、平均をすると幾らかというと、まだ平均十万円そこそこなんです。厚生年金でいえば、四万幾らの最低年金を受け取っている人も非常に多いのですよ。平均の年金の受給金額というのは月十万円なんです。十万円で食べていけますか。しかも厚生年金をもらっている人は、いま現役の被保険者から見ればわずかに八％なんです。八％で、百人のうちの八人しかまだ厚生年金をもらっていないのです。あとは何で措置をしておるかといいますと、これはもう福祉年金が一つの生活の糧になっている。福祉年金というのはいま二万三千円と二万四千円なんです。この八月からようやく上がった。おまえ、それは掛金を掛けていないから仕方がないじゃないかという議論があるかもしれませんが、私は、この議論は大きな間違いを犯しておると思う。福祉年金をもらっているお年寄りが若いときに年金を掛けようとしても、国家が年金の制度をつくらなかった。本来ですと深々と頭を下げて、制度をつくらなかったんだから、わずかではあるけれども年金を受け取ってくれ、こう言わなければならぬ。もしそうだとすれば、二万四千円という年金が果たしていいのかどうなのか。
 たとえばオイルショック以降、特に総理が例にお出しになりますように、五十年度の予算と五十五年度ないし五十六年度の予算を比べたら福祉はこれだけ伸びておるとおっしゃいますけれども、個々にはそういう深刻な問題がある。それから、掛金を掛けております国民年金にしても、これもまだ成熟度は非常に遅いのでして、それでも一八％ばかり成熟度はございます。しかし、これは御承知のとおり五年年金と十年年金しかないのです。期限いっぱい掛けてまともにもらっている人はまだ日本国じゅうに一人もいない。これは昭和六十年までいないのだから。現存の国民年金の水準というのは幾らか。五年年金も先ほど申し上げました老齢福祉年金とほとんど変わらない。十年年金が少し高くて三万そこそこ、これがわが国の年金の実態ではないですか。一体、総理の年金に取り組むお考えはどうなのか、本当に日本の福祉は十分間に合っておるのか、総理のお口からしかと承りたいと思うのです。