ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 粕谷委員長から委員長辞任の申し出がございましたので、私が暫時委員長の職務を代行させていただきます。
 まず、委員の異動について御報告申し上げます。
 去る二十二日、丸谷金保君が委員を辞任され、その補欠として菅野久光君が選任されました。
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理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 昨年の八月、不敏の身をもちまして委員長に選任されましてから今日まで、理事並びに委員の皆様方の一方ならぬ御協力、御鞭撻を賜りまして大過なく職責を果たさせていただきました。特に、去る四月二十四日には、皆様方の御協力を得まして北方領土問題の解決促進に関する決議を行い得ましたことは、光栄のことで感謝にたえないところであります。ここに厚く御礼を申し上げる次第でございます。
 なお、私も引き続き当委員会に籍を置くことになっておりますので、当委員会の円滑な運営を期するよう微力でございますが一生懸命に微力を尽くしたい、このように存ずる次第でございますし、同時に、当委員会の抱えております多くの懸案につきまして、今後とも皆様方の大きな活躍を心から祈念をいたしまして、心からのごあいさつにかえさせていただきます。大変ありがとうございました。（拍手）
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それでは一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様方の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任をされました。まことに微力でございますが、皆様の御協力を得てこの重責を全うしてまいりたいと存じます。どうぞ今後とも格別の御協力をお願い申し上げます。
 堀江前委員長からごあいさつがございます。堀江君。
御異議ないと認めます。よって、委員長に夏目忠雄君が選任されました。（拍手）
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   〔夏目忠雄君委員長席に着く〕
御異議ないと認めます。よって、辞任を許可することに決定いたしました。
 これより委員長の補欠選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
委員長の辞任の件についてお諮りいたします。
 堀江委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
 堀江委員長から委員長辞任の申し出がございましたので、私が暫時委員長の職務を行います。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る六月二十一日、岩崎純三君が委員を辞任され、その補欠として夏目忠雄君が選任されました。
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御異議ないと認めます。
 それでは、理事に矢野俊比古君及び赤桐操君を指名いたします。（拍手）
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十一時二十一分散会
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
 竹田四郎君から、文書をもって、都合により理事を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 去る二十一日、山本富雄君及び峯山昭範君が委員を辞任され、その補欠として岩動道行君及び鈴木一弘君が選任されました。
 また、去る二十二日、下条進一郎君が委員を辞任され、その補欠として山本富雄君が選任されました。
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指導という言葉がたびたび出るのがどうも気になるんですが、指導でなしに対策を講じるという答弁にしてもらわなきゃこれはしようがないと思いますよ。指導だけじゃこれはもうどうにもならないです。ですから、私は重ねて要求をいたしますが、赤字が早急に解消するような手だてを講じてもらいたい、これを特に要望しておきたいと思います。
 それから実態調査の問題について伺います。
 今年度におきまして実施される予定の被爆者実態調査では、懸案となっておりました死没者調査に国として初めて本格的に取り組むことになりましたので、かつてない大がかりな調査を予定されておると思います。私は、遅過ぎたとはいえ大きな前進である、かように考えまして、現在の英断を評価いたしたい、かように思っております。この問題についていろいろ思い起こしてみますと、国及び地方の調査を見ますと、昭和二十年から五十七年の三月までの間に八回ほど調査が行われておるわけでございますが、この調査ではいずれも死没者調査は行われていないわけでございます。したがって、正確な統計資料がない。これは国際的にいっても非常に恥ずかしいことではないかと私は思っておるわけです。それだけに今回の政府の決定を私は評価いたしておるわけでございます。
 そこでお尋ねをいたしたいのは、調査の内容それから実施の方法等の概略について、要点だけ簡単に御説明をいただきたいと思います。