それでは運輸省関係から御質問をさせていただきたいと思います。
 御質問をするに当たりまして、大変私は残念なことだというふうに思っているわけですが、けさの新聞で「なだしお」の問題が改めて報じられています。衝突時間のみならず沈没時間まで二分おくらす。清書ということになっているけれども、その「主張に強まる疑問」という形で報道されているわけでありますが、この問題はいずれにしても海難審判庁で扱っている問題ですから、ここに焦点を合わして質問をする気はございません。ただ、多くの犠牲者を出しているだけに、この種の問題が犠牲者のことを考えずに、安全運航の問題をどう確保するかという立場をとらずに、何となく自己保身のために作業が進められているという印象を与えることは、国民にとっても海上自衛隊にとってもプラスにならないと率直に私は思うのであります。
 したがって、私からいえば、なぜこうした事故が起きるんだろうか、その起きる原因について究明をしていくことが非常に大事な問題だというふうに思いますので、そういう観点から大臣を初めとする運輸省の皆さんにお尋ねをしたい、こういうふうに思います。
 まず一番先にお聞きしたいのでありますが、これは「なだしお」の艦長だけではなしに、海上自衛隊全体の艦長にも相通ずる問題でありますから、私は個人の問題だと思っておりません。制度の問題という観点から申し上げるのであります。
 艦長さんは端的に言って、現在存在をしている船舶法の適用、つまり船長というふうに艦長を読みかえた場合に、そういう資格があるのかないのかということがまず一番先に疑問になってまいります。もちろん海上自衛隊そのものは防衛ということを前提にして潜水艦、駆逐艦、そういうものを操るわけですから、普通の船舶と違うということは前提に立っております。そして、自衛隊法でもどのように扱っているかということも一応私なりに知っているつもりではいるんですけれども、海上自衛隊のみならず陸上自衛隊、航空自衛隊、これらの人たちが、一般国民あるいは一般船舶、一般の民間の航空会社あるいは道交法が、こういったものが今日の三つの自衛隊にどう適用されているかについてまずお尋ねをしておきたいと思います。防衛庁と運輸省にお聞きしたいと思います。
最後の質問をさしていただきます。
 今大臣から安全輸送確立のために非常に力強い御決意をいただいたところであります。安全運転ができるように、ぜひＪＲの内部における労使の安定した状況をつくるために、附帯決議に基づく御尽力をいただきたいと思います。
 最後に、運輸大臣の御尽力の結果、内部障害者に割引制度が拡大をされるという画期的な事態になっております。今まで運輸委員会でさまざまな決議がなされながらも、運輸省の判断が求められておったところ、大臣が的確な英断ある決断をされたことに対して心から敬意を表したいと思います。つきましては、ぜひこの内部障害者の運賃割引については、ＪＲの会社の施策というレベルにとどまらず、ぜひ国として積極的にやっていくように厚生省に対しても大臣から御要望をいただけないものかと思います。
 それからもう一つ割引の問題でありますが、急行料金については割引がされる。ところが、特急料金は対象外であります。私の四国では、高松—高知間に急行は一本走っているだけで、あとは全部特急であります。高松—徳島間は、急行はわずか一本、あと十一本は特急であります。高松ｌ松山間に至りましてはすべてが特急でありまして、実は急行は一本も走っていないわけです。ですから、やはり時代の変化に応じて、特急料金についても割引をやっていくという方向で時代に即した対応をしていただければ幸いかと思いますが、最後にこの点だけお願いをいたします。
私は、四千点を決定するときの大体暗黙の了解は、ダイアライザーと血液回路で千三百十点、まあ一万三千百円程度を織り込んで四千点を決めたと、まあこういうふうに聞いておるわけでございます。ところが、現在の平均的な価格は九千円でございます。ものによっては五千円程度のものも出ております。で、大体一セット九千円として、三百点引き下げたということにいたしましても、わが国で一年間に消費されるダイアライザーは約五百万個でございますから、実に百五十億円という金額がその実勢価格との間に乖離が生じてくるという計算になるわけですね。しかも私は、さきにタイプの件を申し上げましたけれども、たとえば滅菌方法の推移についても、当初はホルマリン滅菌が行われたようでございますが、これは肝障害を起こすということで現在は使用されずに、大部分がエチレンオキサイドガス滅菌方法をとっておる、ところがアメリカの環境保護庁では発がん性の疑いがあるということで、世界の大勢は逐次より安全な滅菌法ということでガンマ線滅菌、これが採用されつつある、こういうふうにも聞いておりますし、また、新しい膜材料の開発につきましても、これまでセルロース膜が用いられておりますけれども、その性能の限界を打ち破るために新しい材料の開発が進められ、ポリメチルメタクリレート、ポリアクリロニトリルですか、こういう新しい材料による飛躍的な材料の開発も行われておる、このように聞くわけでございます。
 そこで、私はそのような現在の人工透析の実態を考えますと、この際早急に、まず価格、いわゆる材料費と技術費の分離を図るべきである。同時に、その材料費につきましても使用材料別、型式別、また滅菌法別というように、その価値、効用、これに応じましてやはり材料費にも適正な格差を設けまして、よりすぐれた製品が実勢価格において患者の生命を救うために使用されていく、こういう体制をぜひ確立するべきである。また、そのことによってきわめて保険財政を圧迫しつつある人工透析の医療費の適正化にも道が開けてくるのではないか、こう私は思えて仕方がございません。これらの問題に対して、次の診療報酬改定の際にぜひ、これらの問題は勇断をもって実施に移すべきである、こう私は強く求めるものでございますけれども、これに対する明確な御回答をいただきたいと存じます。