行政改革については、私も一番最初に申し上げましたように、私自身これを云々するという立場にございませんし、行政改革を一体どうとらえるのかということを私非常にまだ不明な点がございまして、したがいまして行政改革をどう認識するかと、その認識の場が先生と一緒じゃないとなかなかいかぬと思います。それで、行政改革はどういうものかということについては、私じゃなくて、どなたか政府として答弁できる立場の方に答弁していただければと思うわけでございます。
行政改革というのをどういう概念でとらえるのか、ちょっと私もよくわからないんですけれども、ただ恩給というのは、いま申し上げましたように、恩給の中であるいは行政改革的なものが仮にあるとすれば、恩給受給の手続等についてあるいは簡素化するとかあるいは迅速化するとか、そういったことばあるいはあるかとも思いますが、恩給の中身そのものについて——もちろんこれは第二臨調ができまして、その中でまたどう位置づけられているのか私もよくわかりませんけれども、恩給そのものが行政改革の中で、行政改革だから公務扶助料は下げてもいいとか、行政改革だから最低保障は下げてもいいという話とはちょっと違うんじゃなかろうかと。ただ、恩給をこれからいろいろ審査し、あるいは恩給権を与えるというような仕事についてもっと簡便ないい方法はないか、もっと迅速に受給者にサービスする方法はないか、こういった面ではいろいろ行政改革のテーマの中に入ってくるのではなかろうかと、私はこのように考えておるわけでございます。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、租税及び金融等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の補欠選任につきましてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議でさいませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 去る九月二十六日、片山正英君及び古賀雷四郎君が委員を辞任され、その補欠として玉置和郎君及び上田稔君が、また、九月二十九日、上田稔君が辞任され、その補欠として土屋義彦君が、また、九月三十日、玉置和郎君及び嶋崎均君が辞任され、その補欠として鈴木省吾君及び竹内潔君が、また、十月一日、竹内潔君が辞任され、その補欠として嶋崎均君がそれぞれ委員に選任されました。
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一言お礼を申し上げたいと思います。
 一年有余にわたりまして委員長の要職を汚したわけでございますけれども、委員各位の御指導、御協力によりまして、まさに大過なく終了することができました。御厚情に対しまして心から御礼を申し上げます。
 幸い、委員としてこれからも残ることになりましたので、一層の御鞭撻をくださいますようお願いを申し上げまして、お礼のごあいさつといたします。（拍手）
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ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 私は、このたび当委員会の委員長に選任されました。何分にもふなれでございますが、委員各位の御協力を賜りまして、当委員会の公正、円滑な運営に努めてまいりたいと存じます。
 どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
 中村前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。中村前委員長。
次に派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました運輸事情等に関する実情調査のための委員派遣については、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、運輸事情等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。
 本法律案は、経営移譲年金等年金給付及び一時金の額を引き上げ、保険料を改定するとともに、特定後継者の保険料を引き続き軽減すること等の措置を行おうとするものであります。
 委員会におきましては、農業者年金の農業構造改善に果たす役割り、財政再計算に基づく農業者年金財政の実情と今後の見通し、保険料の改定に伴う農家負担への配慮、経営移譲年金に係る後継者移譲と第三者移譲の実態、年金未加入者の加入促進施策、農村婦人の年金加入問題等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願いたいと存じます。
 質疑を終わり、討論に入りましたところ、日本共産党下田京子君から反対の討論があり、採決の結果、本法律案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 また、本法律案に対し、全会一致をもって附帯決議を行いました。
 以上、御報告いたします。（拍手）
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