私は、自由民主党の松村龍二であります。さきの参議院通常選挙で福井県選挙区から当選させていただきました。
 本日は、自治省、警察庁、総務庁所管の平成四年度、五年度の決算審査ということであります。新人議員ですが、早速初質問の機会を与えていただきましたことに、委員長を初め同僚委員の皆様に感謝申し上げたいと思います。
 まず最初に、このたびの内閣改造で新しく国務大臣に就任されました江藤総務庁長官及び深谷自治大臣・国家公安委員長に対しまして、心から御就任のお祝いを申し上げたいと思います。
 議員になって日の浅い未熟な者の質問で恐縮でございますが、経験豊富な両大臣に対し、まず基本的なお尋ねをしてみたいと思います。
 我が家の家計を考えてもそうでありますけれども、使った後のお金が、果たして有効に使ってきたか、またむだはなかったか等について検証することは、使った本人にすれば余り気の進むことではありません。しかし、国の予算、決算となりますと、一家計の問題にとどまらず、国民から預かった貴重な財源であり血税でありますので、その有効な使い道に常に心がけ、むだがなかったか事後検証していくことが極めて有効であると思います。
 私も、選挙期間中ある経験をいたしました。選挙カーに乗ってある路地へ入っていきましたところ、中年の女性が私の選挙カーを呼びとめまして、私におりてくるようにという意思の伝達がございました。おりてまいりましたところ、市役所の電気は朝からこうこうとついている、それに引きかえ自分の近所の方々は大変苦しい生活をしている、このような税金の、その方にとってはむだ遣いと映る話でございましたが、税金のむだ遣いについてあなたはどう考えるかという鋭い質問でございました。
 事ほどさように、一般の国民は血税、税金の使い方、使ったその決算ということについても深い関心を寄せていると思うのであります。
 このために、各省庁における内部監査の充実に努めることがまず大切であり、次には会計検査院の検査あるいは総務庁の行政監察の結果に基づく指摘、勧告には謙虚に耳を傾け、累次の指摘を受けないように自己改善を図っていくことが重要であると考えます。
 プラン・ドゥー・シー、計画して実施して反省せよ、その後に初めてまた次のプランがあるという言葉がございます。そのような観点におきまして、各省庁における内部監査の充実に努めるという観点に関しまして、所管行政に臨む両大臣の御所見を伺っておきたいと思います。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成四年度決算外二件及び平成五年度決算外二件を一括して議題といたします。
 本日は、自治省、警察庁、総務庁及び公営企業金融公庫の決算について審査を行います。
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次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 去る十四日、林久美子君、大森礼子君、聴濤弘君及び小島慶三君が委員を辞任され、その補欠として山下栄一君、広中和歌子君、筆坂秀世君及び国井正幸君が選任されました。
 また、昨日、笠原潤一君が委員を辞任され、その補欠として河本三郎君が選任されました。
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自民党の常田享詳でございます。
 まず、冒頭にお願いしておきます。私に与えられた時間は四十分まででございますので、そのことも御勘案いただいて簡潔なる御答弁をいただきたいと思います。
 ただいま中原先生の方から医薬分業について取り上げていただきました。今まさに薬剤師に対する役割が年々重視されております。それは、今、局長からもお答えをいただいたとおりであります。ところが、それらのことと全く相反するような状況が今起ころうとしておりますので、急遽この問題を取り上げさせていただきます。
 薬学教育六年制の問題であります。私は、この問題につきましては、以前の旧厚生委員会でも取り上げさせていただきました。
 そもそも薬剤師養成のあり方については、平成六年六月、厚生省の薬剤師養成問題検討委員会から国家試験受験資格を六カ月以上の実務研修を含む六年教育を受けた者に与えるとの最終意見が出されているにもかかわらず、その後、具体的な作業が遅々として進んでいないわけであります。検討委員会の最終意見が出されてから既に五年が経過しております。冒頭に申し上げましたように、医薬品や薬剤師を取り巻く大きな環境の変化などもあり、私は近年ますます薬学教育六年制実現の必要性が高まっていると感じております。
 一方、文部省は、学校教育法を今国会で改正して、優秀な大学生にいわゆる飛び級を認めると聞いております。私もその趣旨には大賛成であります。もっとも、特定の教育分野では飛び級が相ふさわしくないものもあり、医学教育や歯学教育はもちろん飛び級の対象外となっています。ところが、薬学教育だけは当初は飛び級の対象となっていたのであります。つまり、薬学教育六年制についての熱心な議論が続いているにもかかわらず、文部省は学校教育法の改正により現行四年制の薬学教育すら実質三年制に短縮しようとしたわけであります。
 そこで、文部省及び厚生省が薬学教育についてどのような御理解をされているのか、また医療職種としての薬剤師の社会的役割についてどのような御認識をお持ちなのか、改めて順次お尋ねをしてまいりたいと思います。
 まず、文部省にお尋ねをいたします。
 飛び級により薬学教育に実質三年制を導入するのであれば、薬剤師という職能のあり方に極めて大きな影響を与えることは明白であります。ところが、文部省は、風聞するところ、薬学飛び級が及ぼす影響について関係者へのヒアリングやアンケート調査を事前に全く行っておりません。しかも、薬剤師国家試験のあり方や薬剤師の社会的役割についても何ら検討せず、厚生省にも抜き打ち的に法案を持っていったと聞いております。
 そこで確認させていただきます。文部省は、学校教育法改正による飛び級が薬学教育に及ぼす影響について、事前に薬科大学、大学薬学部関係者にヒアリングやアンケート調査を行いましたか。また、現場の薬剤師に及ぼす影響について事前に日本薬剤師会や日本病院薬剤師会にヒアリングやアンケート調査を行いましたか。国会には私を含めて衆参七名の薬剤師国会議員がおりますが、その方々の意見を聞きましたか。薬剤師国家試験のあり方や薬剤師の社会的役割について事前に厚生省に相談をして十分に意見を聞きましたか。
 以上四点について、簡潔にお答えいただきたい。