いろいろ機会あるごとに承りたいと思いまして努力もいたしました。その結果、承ることもできましたし、また今後も承っていきたいと考えておりますが、まあ大まかに言って、なかなか電源立地、これは何回も言うようですが、原子力発電所の方はこれは私の方に直接関係のあることじゃないのですが、しかしながら、その方から言いますと、工事に長い時間かかると言うのですよ。なるほど十六年ぐらいかかっているのもあるのです。十年ぐらいは普通みたいなんです。それが昭和六十五年までに油に依存するエネルギー、いま七〇％ちょっと超えているやつを五〇％にしようということは容易じゃない。それまでには五千万キロワットですかそのくらい原子力発電所から電気をとらなければならないが、いまのところ見込みのあるのは三千万キロワットで、あとの二千万キロワットは全然見込みがない。そういう際にはこんな十五年もかかるというようなことではとてもだめだ。そこで何とかしてこれを早くやりたいと思っているのに、アセスメントなんということが法制化されると遅くなる。これが一つです。
 それから、遅くなる理由をしさいに分けて、なぜ遅くなるかといえば、訴訟や紛争がふえる、これが第二番目です。
 それから第三番目には、条例などがある場合に、もしくはまたこれから条例をつくる場合でも、法律の上に条例が上乗せされてくるのじゃないかなということが、三番目といいますかその次にあります。
 それから、さらに言えば、アセスメントをする場合には一番先に準備書といいますかそういうものをつくらなければなりません。こういう事業を起こせばこういう影響がありますという、一番先にそういう書類をつくらなければなりませんが、その書類をつくるときにはデータがなければだめです。そのデータのはっきりしたものがないじゃないか。十分信用の置ける、これで大丈夫というそういう物差し、データがないじゃないか。それなのに準備書をつくれといったってろくなものができるわけないじゃないか。だからだめだ。ざっと言って、以上のようなことではないかと思います。
大臣も御承知のことと思いますけれども、総理府の国政モニターが去年の十一月に全国調査をしました中で、開発事業に対する反対運動の原因は何だという調査をしましたところが、いま大臣と私が話し合いましたように、地域住民の意見を十分聞いていないというのが一番多いのですね、五八％。次に環境保全のため事前調査予測が不備だというのが五一％。いま最後のところで大臣が言われました、公の利益が軽視され住民エゴが強いからとか外部から来るからとか、そういうのは三〇％しかないのですよ。だから、私は、この反対運動というものを、外部から来るとかというのを一概に断るのはいけないと思う。たとえば、科学的論争をすると私は言いましたけれども、田舎の地域の人は科学的知識を持たないのですよ。そういうときに科学的知識を持っている人をほかから呼んでいろいろ意見を聞くということは、防衛手段として当然だし、そんなことは実は国でも住民側に立った科学的な調査なんかに意見とか教えとかをしなければならぬ。ところが、いま自分たちが専門家をよそから呼んで勉強して科学的に開発側と対決をするということもあるわけですから、よそから来るのを一概にはねるというのはおかしいと私は思うのですが、大臣の答弁と私の意見といまこのモニターのあれは全く一致しているのです。
 そこで、最近世界各国で原発については住民投票、国民投票が行われていますね。こういうことは取り上げなければならぬ問題だろうと思いますが、これは環境庁のあれじゃありませんけれども、何としても今度のこの事件は、いま大臣も言われましたように、地域住民の意見を最大限に尊重しなさいという民主政治のイロハを教えてくれたと私は思います。そういう中で環境アセスメントについて実は質問をいたしたいわけでございます。
 いろいろ経過はもう大臣十分御承知のとおりでございますので、そのものずばり聞きます。産業界とか経済界とか財界あるいは電力業界、これがいまあなた方が持っておられる法案を出すなという反対理由の根拠は何ですか。
官房長官、私は事務的なことのやりとりをこのわずかの時間内にやろうとしているんじゃなくて、問題は、やっぱり政治的な立場での、それは政治ですからすぐがたっとうまくいくものじゃない、いろいろな状況があると思うのです。政治は、どこか判断というものが一つなきゃいけない、そういう意味で聞いておるので、事務的な立場から物を言っちゃだめなんです、わずかの時間でやりとりをやっているんだから。
 そこで、大臣、今までのいろいろな経過を私もよく承知しておるのです。例えば、私の母は、この間、私の選挙の最中に、九十四歳九カ月で大往生いたしました。この母は、私の長兄があの戦争でフィリピンで戦死をしたために、相当多額の遺族としての報いをずっと受けてまいりました。私が国会に出てしばらくたったころに、自分の子供たちや家庭の生活や何かに何の責任もなくなった者にこんなに手厚いことをやってくださって本当にありがたい、しかしお金も大変なものでしょうということをこの高齢の母は私に言うのですね。しかし、あそこのうちのあの方は一体どうなっているのであろうか、終戦直後シベリアに抑留されて、六年間も向こうに置かれた、あそこのうちは昔相当の地主さんだった、ところが戦後、農地解放というのがありまして、働き手のおらぬ人は全部人に農地をゆだねざるを得なかった、一番のその激動の時代に、働き手が、今のあの御主人がシベリアに何年も置かれたために、昔は相当大きい田んぼづくりだったのが、今やあのとおりの惨たんたる、半農のような小さな農家にならざるを得なかったのは、あそこの今の御当主があの戦争でシベリアに何年もおって帰ってこれなかったからだ、私のような老人に一人の息子が戦死したというのでこれだけの大変な償いをしてもらえるというのは大変にありがたい、しかし、ああいう方にもやはりもっと何かなければいかぬのじゃないだろうか。私は、これはやはり国民の率直なる常識だろうと思うのです。
 今度の措置も、やらぬよりはいいのですよ。しかし、これで手厚くきめ細かく全部やった、この認識は、率直に言って、恐らく、与党の皆さんも私どもも同じように現場でみんなそういう皆さんといろいろな議論をし、お話を聞いてきておるのですが、私はその意味でいうと、お役人さんの立場から手厚くきめ細かく全部これでやっておるのですなどという認識は、地域の関係の皆さんもあるいはまた周りの皆さんも、直ちに当事者でない方々もそういう認識をしておらぬだろうと私は思うのです。したがって、私は、今直ちに、この問題はここまで来ておって、そう簡単にいろいろなことがいけるかどうか、甘い見方はしておりません。おりませんが、私は官房長官を長い間よく存じ上げておりますので、政治家としての立場からいうと、やはりそれなりの思いというものがあっていいんじゃないかというのが私の認識なんですよ。そういう意味で、官房長官のお気持ちというものをお聞かせいただきたいということなんです。