電気通信審議会といえども、それぞれ各界を代表される方々がおられるわけですから、それを信頼してかかる以外にないんだろうと思うんですが、ただ、この種問題というのはきつくしようと思えばきつくなるし、緩めようと思えば緩くなるし、しかも選出についての法の保障というものがどの程度のものかによってもいろいろ左右されるんだと思うんです。したがって、当然公平無私ということになるんでしょうが、どちらにしてもちょっと僕は電気通信審議会の今日の構成に対しては意見を持っているということだけは申し上げておきたいというふうに思います。
 次の問題として、衛星機構にかかわる特例の問題なんです。衛星機構がこれを担当しなければならない、もしくは担当させるというのは、いかなる理由と根拠なんですか、これを聞いておきたいと思うんです。
これは郵政大臣が定めまして公示をするわけでございますが、定めるに当たりましては関係行政機関の長に協議をいたすとともに、政令で定めます審議会にお諮りをしまして、各界各層の方々の意見も聞いて公正を期したいというふうに考えております。
ということになれば、これはどういう扱いになるんですか。郵政省が省議で、あるいは局議で決められて公示をされるのか、その他第三者を入れて何らかの措置を講じた上でされるのか、その点はいかがですか。
ありがとうございました。やっとわかりました。やっぱり自分流に直さないとなかなか通信技術というのはわからないときがあるわけですから、郵政省も解説をするときには通常の用語でひとつお答えいただかないと困るんです。大体専門語を使うということはわかってないという証拠ですからね、だれもわからぬだろうと思ってそれを使っているだけの話ですから、それでは議論が私は深まらないと思う。ということで、これは局長というよりも後ろにおられる本当の仕事をする方にも私はひとつお願いしておきたいと思います。
 それから次に、第三条なんですが、実施指針の問題なんです。これはつくられるのは当然でしょう。これは認定との関係は一体どうなるんですか。私から言えば、実施指針があって、それに沿っているかどうかということで認定をし、よしあしを決めるんだろう。実施指針というのははっきり言えば認可基準というような性格を持ったものだと理解しますが、よろしいですか。
委員から二点にわたりまして貴重な御提言を含めての御質問をいただいたわけでございますが、サリン事件の地下鉄での発生という極めて遺憾な事態が私ども運輸省のいわば管轄をしている部門の中が起きたということを非常に残念に思っておるわけであります。これにつきまして、我々といたしましては、今政府が野中国家公安委員長指揮のもとで関係各省庁の局長クラスを集めましての対策会議を設置いたしておりまして、運輸省からは運政局長がこれに常時メンバーとして加わって、密接な連絡のもとで運輸省として捜査に対する協力、また未然防止、起きた場合の処置、この三つについて遺漏なきように懸命な努力をしておるところでございます。
 各交通機関、ホテル等につきまして、私ども運輸省の役人が出張ってこれをやるわけにはいかぬわけでございますので、それぞれ自主的な警備の強化、改札、ホームあるいは車両の中の巡回点検等を、各事業者にとっては大変な負担になることではございますけれども、当面ぜひひとつやってくれということで強いお願いをし、おかげさまでこれにつきましては各事業者は大変真剣に取り組んでいただいておる状況ではないかなと、安心をしておるわけではございませんけれども、事業者としては最大限の今努力をしてくれておる、このように確信をいたしております。
 さらに、委員からの御提言もございましたようなそうした監視装置ということで、防犯テレビは従来も設置をしておる訳もあるわけでございますけれども、これは転落防止をするとかその他の事故、犯罪に対応するために設置をされておるわけでございますが、このたびさらに防犯テレビ等を緊急に設置していただきたいというお願いもいたしまして、これも相当数、今設置をされてきておるような状況でもございます。
 私どもといたしましては、そうしたことと、やはり一般乗客に対する協力をお願いしなければなりませんのでチラシとか駅での構内放送等を通じて協力を呼びかけ、また異常な事態が生じました場合は、先日これサリンではございませんでしたけれども横浜で事犯が起きましたが、そういう場合において若干急いでおられる方には迷惑をかけるわけでありますけれども、被害者の救助、それと続犯の防止という観点からやはり交通機関は場合によっては思い切ってとめて、そうした観点からの処置を再優先させるということを事業者にお願いいたしておるところでございます。
 それから、警察官について非常に温かいあれをいただきまして、私は脱走兵でございますが、もとのふるさとに対しましてそういう言葉いただいて本当に感謝をいたしておるわけでございます。実態からいいましても、今全国の警察官は応援出動をずうっとやっておりますので、何も当該都道府県だけじゃない、地域の警察官ももう相当疲労状態の極に達しておると言ってもいい状況ではないか、このように思います。
 私もかつて爆弾が飛び交った時代そういう指揮をやっておったわけでございますが、警察官のそういうことに対する報酬といいますか、というのは実際なかなか処置をされないのが現状でございまして、私なんかもほとんど夜は寝た覚えはございませんけれども超過勤務手当をもらったということもございませんし、特別な手当をもらったという記憶もございません。私は、やはり警察官は使命感に燃えてやっておるわけでありますから、そういうものをちゃんとしなければ一生懸命仕事をしないということではないと思います。しかしながら、やはり国民の皆さん方からそうした手当等を含めまして温かい配慮をいただくということがまた一生懸命やるぞという気持ちを奮い立たせることにもつながってもいこうかと思いますので、ぜひ委員の皆さん方の御協力もいただきたいと思います。
 ただ、中身が国費と県費と両方に活動費その他手当等に分かれておる面もございますので、自治省の方にお願いをし、これあたりについては交付税の手当て等もやり、県費段階で処置をする面がほとんどでございますので、そのあたりのお願いも私の個人的な立場ではしておるわけでございますが、全委員の皆様方のお力添えを賜ればありがたい、このように思います。