加藤局長から費用負担については工場、事業場が八割、自動車重量税が二割ということで御説明がございました。
 工場、事業場の排出するＳＯｘが減ってきているのは事実でございます。そういった面で、先ほどから私が述べているように、ＮＯｘとかＳＰＭにつきましては、特に大都市では環境基準をオーバーしている。したがって、この八対二の割合を変えることによって現行制度が維持できるではないかという意見もあるのです。これは局長、どうお考えになりますか。
中小企業、いわゆる資本金一億未満、従業員三百人未満という大体の考え方でまいりますと――先ほど八千五百から八千と申し上げましたが、最近の数字で八千六百でございました。訂正させていただきます。そのうち千八百が先ほど申し上げましたいわゆる中小企業の工場数でございます。
お答えいたします。
 まず、費用負担の割合とお尋ねの件でございますが、所要額は、最近におきましては総額約一千億となっております。それの負担割合とおっしゃいます趣旨は負担者のグループの割合だと思いますので、いわゆる八対二と申し上げておりますが、工場、事業場、いわゆる煙突から出る煙の関係が八、それからいわゆる移動発生源という分が二の割合と相なっております。
 それから負担する事業所の数、これは年によって多少動きますけれども、大体八千から八千五百カ所でございます。
私は、中公審がそういったいろいろな二年ないし三年かけて検討されてきた、そして科学的、疫学的な知見のもとで、合理性のもとでやられたと思いますけれども、少なくともいわゆる総会のさなか、時間制限もあったと思いますけれども、そういった意思をはっきり言った方は五十五名の参加の中でわずか十名程度なんですよ。だから私は、中公審の先生方たちが、全員といかないまでもほとんどの方たちがこれはやむを得ないな、そういった形でとられたならばそれなりの理解のしょうがあると思うのですけれども、先ほど言ったような実態からいって、非常に問題点が残されたままで出されてきたように思えてならないのですよ。だから私は、環境庁は、差し戻してもう一回お願いいたします、こういってやっても決して遅くはない、拙速は避けるべきだと思うんですよ。
 ところで、患者に対する補償の費用負担でございますが、費用負担の割合と、賦課金を負担している工場、事業場というのは大体どれくらいあるのですか。
   午前十時二分開議
出席委員
  委員長 村岡 兼造君
   理事 谷  洋一君 理事 中島  衛君
   理事 野中 広務君 理事 平沼 赳夫君
   理事 森田  一君 理事 中村  茂君
   理事 坂井 弘一君 理事 西村 章三君
      榎本 和平君    金子原二郎君
      瓦   力君    木村 守男君
      桜井  新君    鈴木 宗男君
      田村 良平君    渡海紀三朗君
      中島源太郎君    中村喜四郎君
      東   力君    松田 九郎君
      松永  光君    三塚  博君
      井上  泉君    木間  章君
      坂上 富男君    三野 優美君
      伊藤 英成君    辻  第一君
      中路 雅弘君
 出席国務大臣
        建 設 大 臣 天野 光晴君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 綿貫 民輔君
 出席政府委員
        内閣法制局第二
        部長      大森 政輔君
        国土庁長官官房
        長       清水 達雄君
        国土庁土地局長 田村 嘉朗君
        林野庁次長   松田  堯君
        運輸省港湾局長 藤野 愼吾君
        建設政務次官  東家 嘉幸君
        建設大臣官房長 高橋  進君
        建設大臣官房審
        議官      中嶋 計廣君
        建設省都市局長 北村廣太郎君
        建設省河川局長 陣内 孝雄君
        建設省道路局長 鈴木 道雄君
 委員外の出席者
        農林水産省構造
        改善局建設部防
        災課長     田内  堯君
        気象庁地震火山
        部地震火山業務
        課長      鈴置 哲朗君
        建設省河川局次
        長       三木 克彦君
        建設省道路局次
        長       望月 薫雄君
        建設委員会調査
        室長      佐藤 毅三君
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委員の異動
五月十五日
 辞任         補欠選任
  瓦   力君     渡海紀三朗君
  浜田 幸一君     鈴木 宗男君
  三塚  博君     木村 守男君
  小野 信一君     木間  章君
同日
 辞任         補欠選任
  木村 守男君     三塚  博君
  鈴木 宗男君     浜田 幸一君
  渡海紀三朗君     瓦   力君
  木間  章君     小野 信一君
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本日の会議に付した案件
 治山治水緊急措置法及び河川法の一部を改正す
 る法律案（内閣提出第二九号）
 民間都市開発の推進に関する特別措置法案（内
 閣提出第四四号）
 国土利用計画法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第七七号）
 建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第四九号）
 建設業法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 五八号）
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