我が党は、在日米軍基地は日本を守るためのものではなく、アメリカがアジアや世界に介入するためのものであると考えています
しかし、今問われているのは安保条約の是非ではありません
安保条約を絶対化し、これを憲法の上に置くという政府の態度、その是非が問われているのであります

 日本共産党は、憲法違反の特措法改悪に断固反対し、使用期限が切れた土地を地主に返還すべきことを重ねて強く要求するとともに、沖縄県民と国民の願いにこたえて、沖縄からの米海兵隊の撤退、基地のない沖縄の実現のために全力を尽くすことを申し述べまして、質問を終わらせていただきます
（拍手）
    〔内閣総理大臣橋本龍太郎君登壇〕
私からは、自由貿易地域の拡充についてのお尋ねでございますが、基本的な考え方は総理大臣から申されたとおりでございます。大蔵省といたしましても、検討委員会の議がまとまり、政策協議会に提示をされ、正式に御要請を受けまして、税制、関税等を所管する立場から、何ができるのか真剣に検討いたします。（拍手）
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先ほどの三者連絡協議会の活性化につきましては、ただいま外務大臣から答弁されたとおりでございます。防衛庁としても精いっぱい努力してまいりたいと思います。（拍手）
    〔国務大臣三塚博君登壇〕
まず、環境保護に関する規定について日米間で協議を開始すべしとのお尋ねでございますが、日米地位協定は、米軍が公共の安全に妥当な考慮を払うこと、また我が国の法令を尊重すること、この二点を定めております。在日米軍の行動はこのような地位協定の規定に従っており、特に環境につきましては、我が国の国内法令を踏まえた評価基準を作成し、これに基づいて環境管理行動をとっております。いずれにいたしましても、政府といたしましては、日米合同委員会の枠組み等を活用して、環境問題等に適切に対処してまいります。
 次に、三者連絡協議会についてのお尋ねですが、この機関は、米軍に係る問題を政府間で協議する機関である合同委員会とは別個に、県、施設局、在沖米軍の三者が現地において拘束されない自由な立場から話し合いを行う、そういったものとして設けられておるものであり、合同委員会とは趣旨、目的を異にする機関であります。しかし、政府といたしましては、この三者協議会の一層の活性化に努めてまいりたいと存じます。
 最後に、ノービザ制度については、総理から御答弁があったとおりでございます。（拍手）
    〔国務大臣久間章生君登壇〕
なぜ楚辺通信所のときは無権原状態で放置してきたかとのお尋ねでございますけれども、昨年四月一日以降、楚辺通信所の一部土地について、これは既に裁決申請を行っており、政府がこれを放置していたわけではなく、その権原取得について最大限の努力をしてきたところでありますが、かかる状況が既に一年間となる事情及び嘉手納飛行場等の使用期限が迫っている事情等を踏まえ、五月十五日以降無権原状態を避けることが必要であると考えておるのであります。
 次に、収用委員会が使用期限を大幅に短縮した場合等についてのお尋ねですが、公共の福祉に関し公正な判断をすることができる者として議会の同意を得て知事が任命する収用委員会の会長及び委員の方々が、御質問のような裁決をすることは極めて予想しにくいのですが、仮にそのような裁決がなされた場合には、防衛施設局長は建設大臣に対してその取り消しを求めるための審査請求をすることになります。
 収用委員会の却下裁決と建設大臣の取り消し裁決がエンドレスに続くことも考えられるとのお尋ねですが、そもそも収用委員会が却下の裁決をしなければならない場合は極めて例外的であること、また審査請求を受けてなされた建設大臣の取り消しの裁決は関係行政庁を拘束することとされていること等をあわせて考えますと、御質問のようにエンドレスに続くということはないものと考えております。
 遡及適用ではないかとのお尋ねですが、法案は、昨年四月一日以降使用権原がない楚辺通信所の一部土地についても対象としているが、あくまでも改正法の施行後において改正後の駐留軍用地特別措置法の定めるところに従いその暫定使用を担保提供の翌日から認めるものであり、法施行前にさかのぼって暫定使用を認めるものではなく、法律の遡及適用というものではございません。（拍手）
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予算がなければ仕事は具体的に進まぬわけですから、大臣、これはひとつ大いに頑張ってやっていただきたいと思います。
 品種改良の問題に触れましたので、麦の問題はまだあるのでありますが、ちょっと関連して、この機会に一、二伺っておきたいと思います。
 先ほどちょっと申し上げた中国と日本の合作によるところの稲の品種改良です、七月三十日から昆明の方に私行きましたものですから。ちょうど農林省から二人、それから宮城県から一人来て、三名の研究官が雲南省の科学技術院農業試験場で現地の中国の皆さんと協力をして、日中台作の稲の品種改良をやっておる。その実態を一日見せてもらいました。この雲南省の稲は、穂が百五十粒くらい、非常に大きい。しかし稈が長くて分けつが少ない。我が国の場合は、穂の数は少し少ないけれども、短稈多分けつ、こういう特徴を持っておる。これらをかけ合わして、今中間型のかなり有望な二つの品種をつくり上げておりまして、近く、今度は地方の相当な面積にわたる試験に出すところまでこぎつけた、こう言っておったのです。その中で、日中台作二号と五号という二つの耐病性、耐冷性、多収性、この三つを兼ね備えた品種がようやくでき上がってきた。現地で三人の方々は大変頑張っておりまして、その御苦労には心から敬意を表した次第であります。
 これからの稲については、雲南省は稲のルーツとも言われますが、今まで日本から三百種の品種を持ち込み、向こうからも三百品種を日本に送って、相互に交換をして品種改良をやっておる。向こうは稲の原産地ですから品種はもっと多いと思うのです。我が国は近親交雑をずっと繰り返してもう残りはだんだん少なくなっているかもわからないと思うのですが、国際的にいうと、これからは対等に数を交換して進めていかなければならぬ。こういう状況の中でさらにこれを進め得る可能性、手持ちの品種とかをもってさらに進め得る可能性、そのめどはどうなのか。これをちょっとお尋ねしたい。