今回のように時間雨量七十五ミリ、一日に三百ミリというようなことでは私は大変な問題があると思うのでありますが、私のところの静岡市と清水市を流れる巴川というのがありまして、昭和四十九年の七月七日、まさに七夕台風と言われましたときにこの辺の静岡、清水が一遍に水浸しになりました。そのときの状態は、たしか四日間で四百ミリだったと思うのでありますが、それでもこのような状態でありました。今回二百ミリであります。二百ミリでありまして、相当警戒水位を超えたところもありますけれども、七夕台風のときを想定いたしまして、三百ミリがこの巴川にぽっと降ったときにはどういう現象になるのか、この点ひとつお伺いいたしたいと思います。
河川の水位と雨量との関係について日常から検討し、住民の皆さんに理解を求めることが必要じゃないかという御質問と思います。
 降雨と河川の水位との関係でございますが、一般的に、降雨につきましては、同じ雨量でありましても時間的な分布あるいは地域的な分布あるいは流域の状況が、例えばその以前に何度も雨が降っていた状態か、あるいは余り雨が降っていなかった状態かと、いろいろな関係がございまして、降雨量と河川の水位は一義的にはなかなか決めにくい状況がございます。建設省といたしましては、河川の水位等の情報をできるだけ迅速かつ正確に市町村等にお伝えし、市町村から関係住民に的確に対応していただけるように、市町村への連絡体制の強化に努めているところでございます。
今、気象庁の黒澤予報課長ですか、予報については、私は聞いていないということを言っているんじゃないんです。私自身が夕方から伊豆半島からずっと静岡まで来たんです。あの物すごい雨を受けながらずっと来たわけですから、もう大変な雨であったということはよく聞いております。予報に食い入るように私も——事実自分の体で体験いたしてまいりましたからよくわかっておりまするけれども、やはり記録的降雨であるというようなことに対するひとつの警報、あるいはまた雨量がどれぐらいになるかといったようなこと、あるいはまたその進路等についてももう少し方向性というものを、さっきのアメダスじゃないけれども、もう少しやるべきじゃなかったかというような点については、私は車の中にいながら——私は質問する予定でいたんだから、関心を持っていましたからね。その点で私の発言には迫力があると、実はこう思っているわけであります。
 それから、河川がはんらんして町全体が水浸しになったわけでありまするけれども、特に小貝川の関係は五十六年のはんらんに続いて再度のはんらんなんですよね。それから那珂川、小貝川、阿武隈川等の大河川がはんらんしたことについては、建設省の河川改修計画が、予算の関係もあるだろうけれども、おくれを伴っているんじゃないかという点について、河川改修工事計画はどのようになっているか、この際計画の高水位と雨量との関係等について住民がもう少し、予報だけに頼るということよりも住民自身が、やはり自分たちの生命、財産の関係もあるわけだから、その点を注意喚起する日常の掲示物あるいはまたそのＰＲの手段等について、やはり用意しておくべき必要を実は感じているわけでありますが、この点いかがですか。
栃木県茂木町での住民への警報伝達についてでございますが、栃木県では、八月四日二十時三十分に大雨洪水警報が出されておりまして、茂木町におきましては、二十二時、災害対策本部を設置いたしまして、その後、同町内を流れる逆川がはんらんしそうだということで、同日の二十三時四十分には町内一斉にサイレンを鳴らしまして、有線テレビによって避難を呼びかけております。茂木町におきましては、かねてよりサイレンを鳴らした場合には有線テレビを見るように住民に周知徹底をしていたとのことでございますし、また、同時に町役場の職員が逆川上流から順次川沿いの住家を対象に避難指示を行ったと、そういうふうに聞いております。
大体、当初計画を五十七年に起工式をやって六十一年度完成予定でやって、今間いておって現時点はめどもさっぱりわからないと。建設省はもっと本腰を入れなさい。大阪府が言ってくるなんて、窓口じゃないですか、それは。建設省、もっと力を入れてもらいたい。金の方は大蔵省がしっかりとやってもらう。大蔵省はこういう予算をつけているのですから、そういうめどもつかないというような状況で、先ほど私が状況を言ったでしょう、高架ができないということで都市機能が全く喪失しているわけですよ。先ほども申し上げたような高槻にしたって茨木にしたって豊中にしたってそうですよ。東京の首都圏、大阪のそうした大都市圏周辺というものは人口過密でもう大変な状況なんです。それがこういうような状況では一体どうしますか。ひとつこれを強く要望しておきます。茨木については細かい資料を持っておらないというわけですが、私はあらかじめ言っておいたんだから、茨木につきましては後でまた報告してください。いずれにしても建設省がもっと本腰を入れてもらいたい、それは強く言っておきます。
 竹下大蔵大臣、長時間の審議で非常にお疲れだと思いますが、先ほどからの私の論議を聞いていただきまして、都市のいわゆる連続立体の事業であるとか、あるいは道路の問題であるとか、その前にいわゆる社会資本の全体の整備のおくれということを指摘したわけでございますが、これは何といいましても第一義的には予算の問題があるわけです。財政の厳しい折から社会資本のストックを豊かにするという意味において一層力を入れてもらいたいと思いますし、私が今具体的に挙げました各地点があるわけでございますが、これは今後大蔵省さんのしっかりした予算を――これは一例として、私は具体論として取り上げたわけでございます。大都市周辺の連続立体交差点、そういう交差事業については大蔵省としては今後予算配分にうんと力を入れていただきまして、また、その主体者である建設省も誠意を持って力を入れていただく。私はきょうは建設省に相当厳しく言ったわけでございますが、両方が相まって進捗するわけでございます。そういうことで予算面から大蔵大臣にぜひ、こういう連続立体交差事業等は人口集中地域においては都市の機能を充実させるためにも本当に公共事業の中でも最優先にやるべき問題であると私は考えております。そういうことで、大臣はどのようにお考えになり、今後力を入れていただけるものかどうか、これをお伺いしたいと思います。