今先生、私に対して法律家という表現があったわけでございますが、私自身、それほどの法律家とは思っておりませんけれども、いささか法律を勉強しあるいは法律にかかわる仕事をしてきたという立場で私の個人的な見解を申し上げますと、この指紋を押すことが犯罪者またはそれに類するものだという認識を、私は持ってないのです。同一性を確認するために一番的確な方法は、実は指紋だというふうに私は承知しております。判この場合には偽造もあり得る。サインの場合もにせサインがあり得る。しかし、指紋は同一人だということを最も的確に識別できる方法だ、こういうように私は理解をいたしております。したがって、外国人登録関係を所管する当局がその最も確実な方法をおとりになっておるというふうに理解しておるわけでありますが、その場合にあっても、できる限り関係者に心理的な影響を与えないような形でなされることが望ましいというふうに私は思っておるわけでございます。
屈辱感を与えているわけなんですね、今日。改正されたと言うが、改正されていないわけなんです。運用の問題で幾分かの、しかしそれは小手先の問題である。教育上好ましくないと私は思うのですよ、この指紋押捺制度の法律それ自体が。大臣はどう考えているのか。今我が国のその制度、法の存在ということは私もそれを否定し得ないわけなんです。しかし、教育上よろしくない。あなたの所管でないとかそういうものじゃないと思う。あなたの所管なんですよ。私は何も法そのものの、制度的なものをあなたに聞いているんじゃない。教育上どういう影響を与えているのか、好ましくないと。
 さらに、この洪薫子さんの今回の決意に感動して、同じように少年少女が集団で拒否してくる、このことはもう予測されるわけなんです。それがまた教育にどうはね返っていくか、教育上どういう影響を与えていくかという、そんなことをあなたはお考えですか。そのことを考えたら、この指紋押捺制度それ自体にもっと教育上の、教育的見地からの御意見を閣僚の一員として文部大臣は披瀝をしていくべきである。法律家でもある大臣だから、やはり前進した、本当に子供の心をつかんだ教育的配慮が何かなされるという強い期待を私は持っておるのですけれども、今申し上げたように、教育上の及ぼす影響、教育的な影響というのはどうなんでしょうか、指紋押捺制度は。
これも私の答弁する立場でありませんけれども、できる限り精神的な苦痛等を与えないような形で法が施行されることが望ましいというふうに思うのであります。今回、そういう改正措置もなされたと聞いておるわけでありますが、できますことならば、この外国人登録の関係におきましても、苦痛とか屈辱感とか、そういったものが極力ないような形で押捺がなされることが望ましいと思うのであります。そういう改正もなされたと聞いておりますけれども、そういうことで、存在する法は守られるというふうにしていただきたいなと思うわけです。
  午前十時開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 田中 恒利君
   理事 武田 一夫君 理事 神田  厚君
      大石 千八君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    菊池福治郎君
      佐藤  隆君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    月原 茂皓君
      野呂田芳成君    羽田  孜君
      保利 耕輔君    松田 九郎君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      渡辺 省一君    奥野 一雄君
      上西 和郎君    串原 義直君
      島田 琢郎君    日野 市朗君
      細谷 昭雄君    松沢 俊昭君
      水谷  弘君    宮崎 角治君
      吉浦 忠治君    安倍 基雄君
      稲富 稜人君    津川 武一君
      中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤 守良君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
        農林水産省経済
        局長      後藤 康夫君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    関谷 俊作君
        農林水産省畜産
        局長      野明 宏至君
        農林水産技術会
        議事務局長   櫛渕 欽也君
        食糧庁長官   石川  弘君
 委員外の出席者
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
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委員の異動
四月十二日
辞任          補欠選任
  日野 市朗君     富塚 三夫君
  細谷 昭雄君     野口 幸一君
同日
辞任          補欠選任
  富塚 三夫君     日野 市朗君
  野口 幸一君     細谷 昭雄君
同月十六日
辞任          補欠選任
  日野 市朗君     村山 喜一君
同日
辞任          補欠選任
  村山 喜一君     日野 市朗君
同月十七日
辞任          補欠選任
  新村 源雄君     奥野 一雄君
  駒谷  明君     宮崎 角治君
  菅原喜重郎君     安倍 基雄君
同日
辞任       補欠選任
  奥野 一雄君     新村 源雄君
  宮崎 角治君     駒谷  明君
  安倍 基雄君     菅原喜重郎君
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四月十二日
 土地改良事業等に関する請願（不破哲三君紹介
 ）（第三〇四七号）
 同（山原健二郎君紹介）（第三〇四八号）
 畜産物の輸入抑制等に関する請願（玉沢徳一郎
 君紹介）（第三〇六八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 果樹農業振興特別措置法の一部を改正する法律
 案（内閣提出第五二号）（参議院送付）
 農業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第四八号）
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