また、専業度が高いということでありますが、それだけに今度の新しい制度になりましてどういうふうになるかということにつきましては、生産者としては非常に大きな不安といいますか、そういうものをお持ちになっていることは当然であります。ところが、今置かれております日本の葉たばこの在庫状況とか、それから今後の需要状況、たばこの消費動向、こういうものを見ますと、環境は楽観を許すような状況にはない。こういうことで、ここに求められるものは、より合理化とか生産性を上げるということになるんだろうと思います。
 葉たばこ生産者、耕作者の現状としましては、収穫後の手数というもの、労働時間を非常に必要とする。こういうことで、そういうことに対しまして、より省力化とかいろんなことについては議論をされておりますし、また非常に改良が加えられつつあるんですけれども、そういうことと基盤整備ということでさらに生産性を上げる、こういう努力が必要でありましょう。開放経済下といいますか、市場開放のもとに、国際情勢のこういう状況の中で今度株式会社となるわけでありますから、それに即応した諸外国との比較対象の中でそれに沿った形に推移しなきゃならぬ。
 こういうことを考えますと、耕作者の生産性を上げるための土地基盤、農地の基盤整備、こういうことに対しましては、それからまた施設の改善、より集約化、こういう生産性向上というのは非常に重要なことになると思うんでありますが、大蔵省でも今日までそういうことについてはいろんな施策をなさってきたと思うんですけれども、その辺のことについての今までの努力をしてまいりました施策、それから今後について考えておりますことについてちょっとお伺いしておきたいと思います。
しかも、葉たばこ生産者は、都市近郊とか、水田稲作農家とは違いまして、山間部、それから丘陵地帯、こういうところに多いわけでありますし、さらにまた専業度が高いということも言われておりますから、山村経済に及ぼす影響といいますか、こういうのは非常に高いのではないか、また農村経済においては今生産性が非常に高いということから中核的な存在であるというふうに私どもは考えておりますが、大蔵大臣、どうでしょう。
おっしゃられるとおりに、葉たばこは農産物の中では畜産物を除きますと米に次ぐ地位を占めております。米、豚、生乳、それから鶏卵、食用牛、ブロイラー、たばこという順序でございまして、畑作物の中では二番目でございます。したがいまして、農林水産省といたしましては、従来からの土地基盤整備、経営近代化施設等の助成措置、これを講じてきたところでございますが、今後とも葉たばこ生産農家の経営の安定化を図る観点から、大蔵省、新会社とも十分連携をとりながら生産振興対策を講じてまいりたいというぐあいに考えております。
あと一問だけ。
 最後に、総裁にお伺いいたしますが、今後たばこ審議会や耕作組合中央会の意見を聞いて、またこの意見を尊重して面積や価格、地域別配分等を定めることは法律事項になっているわけですが、こうした法定機関ではないけれども、葉たばこ耕作者を代表する組織として、例えば全国葉たばこ対策共闘会議というような組織もある。こうした組織もたばこ産業育成のために真剣に取り組んでいるわけでありますから、こうした組織にも必要なことは伝え、また必要によっては意見も聞いて会社の運営に資していく、こういう民主的な態度が必要だというふうに思いますが、どうなんですか。
それでは結論的に申し上げますが、六十五年を目標にいたしまして、労働時間で四〇％、生産費で二〇％程度削減したいというふうに考えております。その中身の大きいところを申し上げますと、まず本畑作業でございますが、これに高能率の機械施設、そういうものを入れ共同利用を図っていくというようなことによりまして、現行でこの本畑作業につきまして百七十一時間——全体で三百六十時間ぐらいあるわけですが、その中の百七十一時間を百三十六時間程度に減らしてまいりたい。
 もう一つ、大きな要素としましては選別作業でございます。一枚選別を今やっているわけですが、それをやめまして簡易選別に切りかえていくというふうに考えているわけですが、これによりまして現在九十九時間かかっているところを十二時間程度に低減してまいりたい。
 これが一番大きな改善点でございますが、こういうようなことをやることによりまして、労働時間を六十五年には四〇％ぐらい低減したいと思っております。
今、机上計算から簡単に答弁しているけれども、なかなかたばこ耕作の現状からそんなにたやすくできるものじゃないんです。だから、よく現地の実態に合わして指導してください。
 そこで、時間が参りましたから簡潔にあと二問だけ質問します。
 たばこ産業は我が国農産物の生産額においても非常に高い、所得も高い。しかし一日当たりの労働報酬は他作物並みである。しかもまた労働時間が非常に多い。こういう現状の中から、これからたばこ産業を育成するためにどういう行程でどのような作業の仕組みで改善をしていかねばならないというふうに思うのか。収穫するまでは非常にいいけれども、収穫した後の手数が大変にかかり過ぎているように思うんですけれども、これらについてどういう改善策を持っておりますか。簡単に答弁してください。
お答えをいたします。
 内閣官房の組織の再編成につきましては、「昭和六十一年度に講ずべき措置を中心とする行政改革の実施方針について」という昨年十二月の二十八日の閣議決定に基づきまして、仮称でございますが、内閣に内政調整室、外政調整室、安全保障室、情報調査室及び内閣広報官を設置する、これに伴いまして内閣審議室、内閣調査室、内閣広報室及び国防会議事務局を廃止するとともに内閣広報官室、これも仮称でございますが、を設置するということにしております。また、内閣参事官室は現行どおり引き続き存置することとしている、これが組織の再編の形でございます。
 それから、各室の所掌事務でございますが、これは行政改革の推進に関する答申、昨年の七月二十二日の御答申の趣旨を踏まえまして、基本的には次のとおりとすることができるものであると考えております。
 まず第一に、内政調整室は、内閣レベルの総合調整に関する事務のうち国内問題に関するものを行うというふうに考えております。それから外政調整室は、内閣レベルの総合調整に関する事務のうち対外問題に関するものを行うというふうに考えております。それから安全保障室は、ただいまも議題となっております安全保障会議に関する事務並びに内閣レベルの総合調整に関する事務のうち国防及び重大緊急事態等に対処するものを行うということを考えております。
 それから情報調査室は、内閣の重要政策に関する情報の収集、調査及び分析に関する事務を行うというふうに考えております。それから内閣広報官及び内閣広報官室は、行政各部の広報に係る施策に関する統一保持上必要な総合調整に関する事務及び内閣の広報に関する事務を行うというふうに考えております。なお、内閣参事官室は、現在と同様、閣議事項の整理その他内閣の庶務を行うということにしたいと思っております。
 以上でございます。