午前十時二分開議
 出席委員
  委員長 中馬 弘毅君
   理事 荒井 広幸君 理事 熊代 昭彦君
   理事 住  博司君 理事 柳本 卓治君
   理事 遠藤 和良君 理事 武山百合子君
   理事 前原 誠司君 理事 木島日出夫君
      飯島 忠義君    江渡 聡徳君
      大村 秀章君    桜井 郁三君
      戸井田 徹君    松本  純君
      富田 茂之君    西川 知雄君
      西野  陽君    吉田 幸弘君
      鳩山 邦夫君    山花 貞夫君
      秋葉 忠利君    堀込 征雄君
 出席政府委員
        自治省行政局選
        挙部長     牧之内隆久君
 委員外の出席者
        自治大臣官房審
        議官      的石  淳君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  大竹 邦実君
        自治省行政局選
        挙部監理課長  山本信一郎君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       岩尾  隆君
        特別委員会第二
        調査室長    田中 宗孝君
    ─────────────
委員の異動
二月三日
 辞任         補欠選任
  久保 哲司君     富田 茂之君
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十七分散会
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設行政の基本施策に関する事項
 都市計画に関する事項
 河川に関する事項
 道路に関する事項
 住宅に関する事項
 建築に関する事項
 国土行政の基本施策に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 それでは、理事に
      増田敏男君 及び 中島武敏君を指名いたします。
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、去る一月十七日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更に基づいて選任することとし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
竹下総理、明年の一月アメリカへ行かれるということですので、その中でもって話題になるのかどうかわかりませんけれども、ＦＳＸの問題なんです。午前も防衛庁長官の方からはいろいろ十分それなりの御答弁はいただきました。で、結論から先に申し上げますと、このＦＳＸの最終的な政府としての決定というものは慎重にやっていただきたいんですということなんです。なぜそういうことを言うかというと、アメリカがアポロ計画を立てて、あのアポロをお月さんに飛ばしたわけです。何もお月さんに行って空気があるかないか、生物がいるかいないか調べるのが目的じゃなかったわけです。あのアポロ計画を達成することによって、どれだけの技術が開発されてそれが民間産業に応用されていったか。現実には今日本の中にまでそういうものが応用されて入ってきているわけです。
 ですから、そういうことを考えたときに、ましてやこういう戦闘機のような兵器生産ということについてはやはりよほど慎重にあるべきだし、そして防衛庁でも昭和四十五年七月十六日に長官決定としていわゆる「装備の生産及び開発に関する基本方針」というものをお決めになっている。その中では、「防衛の本質からみて、国を守るべき装備はわが国の国情に適したものを自ら整えるべきものであるので、装備の自主的な開発及び国産を推進する。」、もう一点は、「装備の開発及び生産は、主として民間企業の開発力及び技術力を活用してこれにあたらせるものとする。」というふうなものを中心にした基本方針をお決めになっている。当時の防衛庁としては立派なそういう方針をお決めになった。
 それで、戦後の十数年間も日本の航空機産業というのは空白状態があったわけです。だから、それが何だかんだいってもＹＳ１１のあの旅客機をつくる、Ｃ１輸送機をつくる、さらにはＰＳ１の飛行艇をつくる、そして四十五年、こういうことを決められましてから後、言うならば現在使っておる支援戦闘機Ｆ１を十年前につくったわけです。それで、このＦ１が現在までずっと日本の支援戦闘機として使われてきたわけなんです。このＦ１は国産なわけなんです。十年前に支援戦闘機を自分の手でもってつくって、それで現実にそれを使っているというふうな状態で今日まで来ているにもかかわらず、何で日米共同開発というふうなことをやらなければいけないのか。
 昨年の四月にアメリカのワインバーガー国防長官が日本に来たときも、ＦＳＸの機種選定ということは日本がお決めになることですとちゃんと言っているわけです。防衛庁の技術陣なんかも、国産で開発ができるという結論を出しているはずなんです。それがことしに入ってから、細かいことを言っているともうなんですから省略をして、いつの間にかそれが米側というよりかも日本側から日米共同開発というふうなことをアメリカ側に持ち出していって、最終的に共同開発をやりましょう、Ｆ１６の改造をというふうなことの結論に落ちついているようなことなんです。
 それで、政府の専用機をジャンボ機を買うということをお決めになったんですけれども、こういうのなんかは何もそのとき、何機買うか、それでお金を幾ら払うかというだけのことです。ところが、この支援戦闘機のこういうふうなものなんかについては、そういうことをしてしまうと日本のこれからの航空機産業の技術というものはかなりスローダウンしてしまう。技術の向上というものは足踏みをしてしまう。そういうことを長期に考えたときに、日米共同開発というふうな結論を出すということは適当ではないのであって、その辺のところは竹下内閣としてよほど慎重に御検討いただいて、そして結論をお出しいただきたいというふうに思うんですけれども、いかがでしょうか。