百六十キロ余りそういう現道なしというところがあるという実態でございますけれども、私は、自分自身の一番かかわりのある路線を見ておりましても、その地域の方々は一日でも早くその道路を行き来できるような状態にしてほしいというのがもう長年の悲願なわけです。
 十五年前に国道昇格をお願いしたのも、恐らくそういった地域の方々の強い要望があって昇格したのだろうというふうに思いますけれども、今日、十五年を経過した現時点において、その区間の整備方針すら定まっていない、それで具体的な調査も進んでいない、それから基本的なルートがどうなるかということもはっきりしない、そういうことで放置されているということは、そういう面ではますます不信感みたいなものが募ってくるのじゃないかというふうに私は思うのです。現実、その区間を即工事をやろうとすれば相当の経費がかかることは、それはもう私も十分わかりますし、今何年で完成させるなどということは明確に答弁できないのは当然わかりますし、そういうことまで期待してはいないのですけれども、基本的にルートとしては将来的にはこのルートを通すと。
 それで、先ほどもちょっと触れましたように、将来は恐らくしっかりとしたトンネルを掘らないとその県境は整備されないのかもしれませんけれども、暫定的に、例えば一車線でもいいですから、ある程度車が行き来できるぐらいの、そういう道路の整備の仕方ということもちょっと工夫をしていただいた方がいいのじゃないか。それは、何十年後か知りませんけれども、きれいに完成した断面で開通する時期が来ると思いますけれども、私は、今のままでは全然そういった希望が持てないというか、そういう感じがするわけです。ですから、一車線でもいい、ところどころ待避所をつくってでもいいから、要するに、車が曲がりなりにもそちらの地域とこちらの地域が行き来できる、そういう状態にぜひしていただきたいというのが私の気持ちでございます。
 大臣、そのあたりの実態を御存じかどうかわかりませんけれども、全国に百六十キロ余り、そういう国道と称して国道らしき道路が全然ない区間がある、それからまた四トン車も通れないような区間が三百何十キロも残されているという実態でございますので、曲がりなりにも国道という指定を受けた以上、やはり建設省がもっと責任を持ってそのあたりの整備方向を明示していただきたいというのが私の強いお願いでございます。大臣、このあたりのやりとりを聞いておられて、そのあたりの決意も込めたお話をぜひお願いしたいのです。
現道ではないというところもあるわけでございますが、交通機関としては林道で結ばれていたりとか、そういうところもございます。ですが、私どもの方でキャッチしております国道として現道のない区間は百六十六キロでございます。したがいまして、先ほどの三百四十の中の半分ぐらいがその現道のない区間ということでございます。
今、四トン車が交通不能な区間を入れて全体で三百四十キロぐらいというお話でございますけれども、先ほど言いました四百十六号線というのは、四トン車どころじゃなく人間も通るのに大変だという地域なんです、かつては人間が歩いて行き来していた、そういう地域だとは思いますけれども。そういう全く車も人も通れないというようなところというのは、現実に国道としてまだあるのじゃないですか、そのあたりいかがですか。
交通不能区間の実態でございますが、現在全国の一般国道、四百五十五路線ございます。総延長が約五万三千三百キロでございますが、そのうち、交通不能区間の中でも最大積載量四トンの普通貨物自動車が通行できない区間、そういったものをも不能区間に含めますと、四十八カ所、延長三百四十キロ、延長比では〇・六％となっております。
世界農産物の過剰状態がいつ解消するかと言われますと、これはなかなか難しい想定でございます。今日世界における天
候あるいはいろいろな問題もありまして、一つはソ連の作況、一つは中国の作況、一つはインドの作況等もいろいろ今後世界の農産物貿易に影響が、ストックの解消にどう響いてくるかということがあるわけでございます。片一方また、世界がこれほど穀物過剰になっておきながら相当多くの国で食糧不足で飢餓状態になっておるという、こういう現実もあります。後段の分は御質問の趣旨でなかったわけでございます。私は、こういう今日の世界におけるまず農産物輸出の奨励金問題等につきましても、あるいはこれに伴ういろいろな市場開放問題についても、一つの、へ理屈や言いわけではなしに、日本自身が哲学といいますか、日本がはっきりした考え方を持っていかなくてはならないと考えております。
 そういった中におきまして、一つは日本は世界最大の農産物の輸入国であるということ。それからいま一つは、したがって世界農産物貿易に最大に貢献しておるのは我が日本であるということ。そこら辺からいつも言うわけでございますけれども、またじっと考えますと、今日のような競争、農産物のダンピングということは、ある面で言うと、これは誤解を招いてはいけませんけれども、日本のように世界最大の農産物輸入国にはメリットに働くことも率直に言ってあるわけです。しかし、これはある面では不安定な状態であります。私たちは、そういう面、国民に対して安定供給という立場があるわけでございます。したがって、ＯＥＣＤあるいはベネチア・サミット、そうしてまたウルグアイ・ラウンドにおけるこれからの農産物のいろいろなルールづくりにおきましても、一番にやめてほしいのは輸出奨励金という問題でございまして、ここら辺をどうやるか。
 ある面で言いますと、ウルグアイ・ラウンドの合意ができたときに、アメリカは最初、これを一番にやめるというのでファーストトラックという表現をしていろいろ国際的に働きかけてきましたが、昨年の暮れぐらいからファーストトラックということを言わずにアーリーハーベスト、早い結果、収穫を期待しようではないかということでございまして、そこら辺、ウルグアイ・ニューラウンドにおきましても、新しい交渉、ルールづくりについてアメリカは既に一つの提案を行っておるところでございまして、これから諸外国がいろいろこういう提案を出すと思いますが、とにかく農産物のストックの解消ということと輸出奨励金、補助金、これをやめるということは非常に大切でございますけれども、また一方、農業というものはもうそれぞれの国がそれぞれの国情に合ったような国境保護措置といいますか、助成措置を含めていろいろな問題を持っておるわけでございまして、一般工業製品のようなわけにはいかないところに私は今日国際的ななかなか解決しない問題があると思うわけでございます。
 そういう中にあって、ある面で言いますと、世界最大の農産物輸入国ということは、農業生産においても日本はある面で国際分業しておるんだと、先ほどお答えしました飼料作物に関するようなことは、ある面では国際分業をちゃんとやっておるんだという問題があります。そういう中で、今後我が国の自然環境というものを保全しながら、どうやって一定の自給率を維持していくか。それから農業においてもこれからは失業問題、雇用問題が非常に大切になってきております。私は、そういう面については政府・与党の会議、関係閣僚会議においても、農村における失業問題、雇用問題を考えてほしいということも強く訴え、またベネチア・サミットにおいても農業における雇用という関係の言葉が入ったのはそういうところにあるわけでございますが、結果的に、今日我が国の置かれておる立場というものを冷静に見ながら、国内においても国際競争力のある農業というものを育てていく。この表現は足腰の強い農業という、あるいは産業として自立する農業という表現、いろいろありますが、ある面では国際競争力のある農業というものを、しかもそう時間がない、大至急育てるべきものは国際競争力あるものに育てていくというところに今日の我が国の農業の置かれておる立場がある。
 どうもお答えになったかどうか、脱線しましたが、私はそのように考えておるところでございます。