ちょっと時間がないのでもうはしょりますけれども、やはり事故はあってはいけないですけれども、あっても対応できるということを常に考えていくことが大事なわけですから、例えば近隣自治体同士の協力等の取り決め、こんなことは今どうなっているのか。もし実際に非常に深刻な事故が起きた場合には交通麻痺、当然あると思うわけですけれども、それにどう対処するのか。あるいは安定性の沃素、これを三、四時間以内に服用しても効果があるということですけれども、そういう場合に、まずは逃げて、隣の町やあるいは市に来て飲みたいという場合どうするのか、いろいろな問題がございます。
 あるいは、この原子力発電所の立地そのものについても、アメリカの場合には動く可能性のある断層、これは活断層じゃございません、断層を含む敷地は不適当、あるいは三百メートル以上長い動く可能性のある表面断層が八キロメートル以内にある敷地も、これも不適当、非常に厳しい基準を設けている。その場合でも、ＦＥＭＡが例えば防災演習に対してはいろいろな指針を出しているわけです。
 官房長官にぜひお伺いをしたいわけです。別に危機をあおり立てるわけじゃございませんけれども、今回の震災の反省から、とにかくどんなに可能性が少なくても、その危機状態を想定して対応するということが大事だと思うわけですけれども、近隣自治体同士の協力等の取り決め、あるいは耐震の指針、一九七八年以前に設計された原子力発電所についてのもう一度設計の十分な点検、いろいろなことがあると思いますけれども、こういった点を含めて、ＴＥＭＡのスタッフの皆さんにもお話を伺っているわけですが、今後の見直しについてどういうふうにお考えか、御意見をお聞かせ願いたいと思います。
お答え申し上げます。
 御指摘の地震における縦揺れの問題でございますが、原子力発電所の耐震設計に当たりましては、御指摘ございましたように、水平地震力の二分の一の鉛直地震力にも耐えられるということに相なっております。
 また、原子力発電所の重要な機器類につきましては、香川県の多度津町にある世界最大の大型振動台で、設計値よりも大きな鉛直地震動を実際に加えて安全度を実証いたしておるところであります。
 この二分の一という値でございますが、これは多数の観測記録から経験的に知られているものでございまして、現在の設計指針は基本的には妥当なものではないかと思っておるところでございます。
 ただ、今回の地震におきまして、鉛直方向の最大加速度と水平方向の最大加速度の比率が比較的大きい観測値が報告されていることは事実でございます。御指摘のように、縦揺れが大変大きかったのではないか、こういうことでございます。しかしながら、この観測事例の場所を見ますと、顕著な液状化が見られます埋立地や、今回動いたとされております複数の断層の重なった部分の真上においてなされたものというような報告がなされておりまして、これらを代表値として議論を進めるということには必ずしもならないのではないかというように思っております。
 と申しますのは、原子力発電所の地点選定に当たりましては、活動可能性のある活断層を避ける、あるいは岩盤に直接固定するといったようなことにしているなどによりまして、ただいま申し上げましたような場所における原子力発電所の立地はあり得ないということでございますので、こうした報告例から直ちに原子力発電所の縦揺れの耐震設計を見直すべきであるという考え方にはならないのではないかと思っているわけでございます。
 再三申し上げておりますように、そういうことだけで安住することは許されないことでございますので、原子力安全委員会における検討とか、あるいは通産省に設置をいたしております原子力発電技術顧問の専門的な意見なども聞きまして、そういう今申し上げましたような現在の安全性についての確信というものが正しいものであるかどうか確認をするというようなことは大切なことではないかと思っておりまして、引き続き原子力発電所の耐震性の向上に努力をしてまいりたいというように思っておるところでございます。
さまざまな困難が大変ある、これはもう当然予想されることでございますが、私は、もう少し国としてどういう方向を目指すのかということを当然、文部大臣、大変期待を受けて文部大臣になられているわけですから、明確な方向をぜひ指し示していただきたい。
 これは、単なる薬学教育だけじゃなくて、日本の将来の医療改革の抜本的な改革につながる問題でございます。単なるそっちの進む人たちの教育の問題だけという問題ではございませんので、ぜひこの問題は、今いろいろ大学院の問題でもお話がございました。私は、六年教育、最初からそれが無理であれば、四年制とプラス二年大学院、大学院卒業の段階で薬剤師の国家試験の受験資格が得られる、そういうふうにまず改革をする、そしてその後六年制に移行するというような段階を踏んで移行するのもいいのではないか。だから、薬学部を四年、卒業したときは薬学士、単なる薬学士であって、薬剤師の国家資格を得られるのはマスターを卒業して得られる、そういうふうに改革を途中の段階としてやるというのも一つの方法だと思いますし、これは、私は国の方向としてもっと積極的にぜひ取り組んでいただきたい。
 先ほど、膨大な投資が必要だ、こういうお話もございました。確かにそうだと思います。しかし、これからの日本を担う人材の問題、国のありようの問題ですから、膨大な公共投資をそっちの方へ向けていただきたい、こう思うわけです。
 そしてまた、個人個人の学生にとっても、きょうは私、後で時間があったら質問したいと思っているんですが、高校、大学へ行けば、薬学の学生だけじゃなくて、進学したい人は全部自分で奨学資金をもらって、そして勉強する、卒業したら自分で働いてお金を返す、そういう自立した学生というものをつくっていかなきゃいけない。そう思えば、今、一部薬科大学の経営者の中には、六年制になると学費が高くついて生徒数が減るんじゃないかということを心配していらっしゃるような向きも伺いますけれども、私は、学生の方には、そういう奨学資金、低利の奨学資金も少し拡大されたようでございますが、無利子の奨学資金をもっと思い切って希望者全員に、親の収入とか本人の成績関係なしに借りられる。返還率は九八％ですから、利息分だけ国が負担すればいいわけですから、その辺の無利子の奨学資金の拡大というものもあわせてぜひ御検討をお願いしたいと思うんですが、その点についての御答弁を。