御指摘のとおり、暴走族はまた最近ふえております。ことしの六月時点の調査でございますと、八百三十五グループ、三万五千百五十一人という数字を把握いたしておりまして、そのうち八〇％近くが少年という実態でございます。一昨年の十二月に施行されました道路交通法の改正によりまして共同危険行為といったような新しい罰則規定がつくられたわけでございますけれども、それが昨年の秋ごろから薄れてきた背景と申しますと、大きな背景にはやはりモータリゼーションがどんどん進んでいくということと、それから少年の問題、特に昨年−ことしにかけまして非行少年が大変多くなっておる。一般犯罪で見ましても、第三のピークの時期に来ておるといったような背景がございますけれども、そういう少年の非行化と車との結びつきが容易になされた。それから道交法の改正がありましてからある程度時間がたちましたので、広報といいますか、あるいはそういった面からいたします自粛面というのが大分落ちてきたという点はあろうかと思います。ことしになりましてから五月の第三週には全国で七千人ほど出ておりましたが、最近でもやはり週末になりますと三千人程度が蝟集走行しておるというのが実態でございます。
私は、まず暴走族についていろいろお尋ねしたいのですが、昭和五十三年の十二月にこの種の事犯に対する規制が強化されたわけですが、改正道路交通法の施行等によりその活動というものは非常に鎮静したように思われていたんですけれども、昨年の九月ごろから再び活動が活発になったような感じでございます。この背景といいますか、どうしてそういうようなまた暴走族の活動が目立つようになってきたのか、そこいらのところをお尋ねしたいと思います。
余り時間がありませんから討論しないですが、いまの御答弁ではちょっと私の質問をいたしました趣旨にはお答えになっていない、こういう感じだけ指摘しておきます。
 最後にこれは警察にお尋ねすることになると思うのですが、法案の中に出てくるわけですが、防犯登録の勧奨という、自転車の小売業者の責任で防犯登録を勧めますよということをお客さんに言う義務が、義務までいっておりませんけれども、小売業者に対してそういう行為を要請されているわけですね。そうしますと、この防犯登録のこれからのそういうふうに法律化をした場合の取り組み方というのはどういうふうになってくるのだろうか、これが一つなんです。
 それから同じ観点からいきますと、私が心配しているのは、これは警察じゃなくて、むしろ——聞くところを呼んでなかったかな。きょうちょっと話がありましたように三十二年でしたか、自転車税の問題がございましたね。まあ自転車の法律までつくって自転車に対する社会的な立場というものの位置づけが高まってまいりますと、当然またこれ自転車そのものの値段にかかわりなしに、施設をつくったりいろいろして公共の金が要るからというようなことで、財源とかかわって、自転車税というようなことが復活をする一つのものになりはせぬのか。それといまお聞きをしましたこの登録という問題と絡んできはせぬのかというような気がしてならぬわけであります。私はそれは絡ませてもらっては大変なことだ、こういうふうに思いますので、後段の問題はぜひ絡まさないようにという要望をいたしておきますけれども、先ほどの、警察に対する防犯登録の問題を答弁してくれませんか。
条例の制定それからその内容等につきましては、それぞれの地方自治体が、現在出しておられます法律の趣旨にのっとりまして自主的に決められるべきものであるというふうに考えておりますが、具体的にその条例の制定に関連しましては、たとえば駐車場法等を所管しておるのは、同じような趣旨の条例でございますけれども建設省でやっておりますし、関係各省庁にまたがる問題であるというふうに考えておりますので、法律が成立した段階におきまして総理府を中心にして十分協議して具体的に対処すべきものであるというふうに考えております。
文部省の学習指導要領に書いてあるというようなお話ですけれども、書いてないんですよ。もう解説の中にたった一言「乳児の栄養では、特に母乳の価値を認識させる」と、これだけなんです。文部省から示してるのはたったこれだけですね。ですから教科書任せ。教科書がどう書くかということに期待をかけて文部省はこういう解説を出してるわけなんですね。
 そこで次に、人工栄養のことを非常に教科書の中で力を入れて書いてるわけなんですね。私は、この解説の中に、「特に母乳の価値を認識させ」というんですから、人工栄養を認識させなんて書いてないわけなんですね。ですけれども、事実、現実には人工栄養、こういうものがあるんだからやはり教科書では一応書いてもいいですけれども、私はあっさりでいいんだと思うんですね。こんなに力を入れて人工栄養人工栄養と乳業協会から圧力でも受けてるみたいな書きぶりをしている本もあるわけなんですね。
 それで、この人工栄養の説明の中で私は不思議に思うことは、「母乳にちかづける」とか、「母乳に近い状態にする」とか、「母乳に劣らない働きをする」とか、ひどいのになると「母乳と同じ状態にする」なんていう書き方をしてるわけですね。私は、牛の乳は、どういうふうに精巧に加工してもやっぱり牛の乳は牛だと。母乳が人間の乳だと。どんなにいい洋服を着ても牛が着たらやっぱり人間とは思わないわけです。まあそういうふうに、「ちかづける」とか「近い状態にする」とか、「同じにする」なんて、こういう表現は私は誤解が生まれるんじゃないかと。だから人工栄養でもいいんだというふうにとりやすい。それでなくても、もう病院でお産をすれば、子供の口にその病院でミルクを飲まされちゃうと。一遍飲んだ子供は絶対に母親の乳首に吸いつかないと。また、飲んだミルクが、ある会社のミルクだったらほかの会社のミルクは飲まないというような、こういう状態になってるわけです。私はこういう表現はやめるべきだと、こういうふうに思っておりますが、どうでしょうか。