その財政審の報告もいろいろ御説明をされながら、当面は政府としては特例公債をゼロにするというのを一番の指標に置いて、総合的な角度からの施策を進めていくのだという御答弁であったかと思うんですけれども、公債依存度、これも計画的に、できるだけ早く財政審が提起をしておる一けた台、ここへ持っていくという、この努力もこれは当然のことなさるわけですね。
ただいま御指摘がございました財政制度審議会でのいろいろな御議論の報告という形で私どもも承知をしているわけでございますが、この財政制度審議会での御議論は、どちらかと言えばやや長期的な、財政運営の長期的な角度からの公債の発行の歯どめについての御議論が中心であったように思います。
 そういう角度から、御指摘になりましたように、たとえば公債依存度でございますとか、あるいは予算に占めます国債費、公債費の比率でございますとか、あるいはそれぞれのＧＮＰに対します公債残高の比率でございますとか、幾つかの係数的な指標についても御議論があったわけでございますが、これも委員御承知のとおりかと存じますが、それぞれの係数的な指標は、いずれにせよ単独では決定的な指標にはなりがたいと、やはりそれぞれの持つ指標の意味合いを念頭に置いて財政運営をやっていくべきである、ただ、どちらかと言えば、一番公債依存度というのがわかりやすく簡明でもあるから、考えていく場合には、この公債依存度というものが一つの中心的な指標になるのではないかというような御報告であったと理解をしているわけでございます。
 ただ、当面の問題として私ども考えますと、御承知のように、すでに公債依存度といたしましては三〇％を超える状況にあるわけでございます。財政制度審議会の御報告では、この公債依存度につきましては、できるだけ建設公債も含めて低目に抑えていく、できれば一けた台にしていくことが長期的には望ましいというふうに御報告なさっているわけでございますが、ともかく現時点におきましては三〇％を超える依存度の状況でもございますし、しかも法律的にも臨時特例の措置としていわゆる特例公債を年々お願いをせざるを得ない状況でございますので、当面の問題といたしましては、私どもは公債依存度というものよりも、やはりまず特例公債からできるだけ早く脱却をしていく、できるだけ早く特例公債をゼロにしていく、そういうことを当面の目標として公債問題を考えていくべきではないかというふうに考えているわけでございます。
この議論だけやっておるわけにはまいりませんのでもう繰り返しませんけれども、ぜひるる申し上げたそういう方向で、これから五十五年度予算の留保、見直し、五十六年度予算編成作業に入られるわけですけれども、繰り返しその点を強調をしておきたいというふうに思うのです。
 次は、国債発行の歯どめについて幾つかお尋ねをいたしたいと思いますけれども、今年度の予算における国債の発行は昨年度当初比で一兆円減十四兆二千七百億円ということで、さっきも言いました当初比では一兆円減らしたということでも、補正と比べれば減ってないという点で非常に大きな国民の批判の目がこの点に向いているのだということでありますけれども、財政審の報告の中で、国債発行の歯どめの指標として幾つかの提言を行っておると思うのですけれども、いよいよこれから作業を進めていかれる政府として、何を指標に国債の年々縮減を図るという方針ですか。
私は、防衛費であれ何であれ、すべてが初めから例外の、いわば聖域という言葉でございましょうか、これは例外として扱うと、こういう考え方はとらないということは言えると思います。
お答えをいたします。
 入学試験という問題は、先ほど警察関係の方からの御意見がございましたけれども、私たちの方にとりましては、一枚、二枚の紙切れという問題とは全然性質の違う問題でございまして、少なくともその試験における公平の問題が保たれなければいけない問題だと考えておるわけでございます。そういう観点からしまして、この問題は非常に遺憾な残念なことだと痛感をいたしておるわけでございます。大学当局も非常に心痛をいたしております。したがいまして、まず事実の究明をはっきりさしていかなければなりませんし、それに対処して今後大学がどうするかという問題を、まず大学の自発的な判断を少し私は見守ってまいりたいと、こういうふうに考えております。
 それから、それと並んで御指摘にございました、最近のことに義務教育の段階におきましてもいろいろな問題が起きております。これも非常に残念なことでございまして、何とかこれをそういうことでないようにさせねばならない、教育の問題におきましてはもう一番大きな問題ではないかというように心痛をいたしておるわけでございますが、これに対しまする原因等いろいろ言われます。善悪のけじめをはっきりさせないままにそれをおろそかにしておるような環境、風潮というものが片一方にあると思いますし、また単にこれは学校教育だけの範囲にとどまらないで家庭教育の問題にも関係があることだと思います。また、これはとにかく学校の関係におきましてもそういう非行少年が出ます原因の一つに、学校において、ついていけないような子供たちが出てまいりまして、その子供たちの一つの何と申しますか、自己主張と申しますか、そういう形もある面では考えられますので、そういうついていけないような児童の出てこないやり方を教育の面でもやっていかなければならぬと思っておりまして、それが指導要領等の今度の改定あるいは四十人学級等をいたします際の基本的な考え方の中に、そういう子供と教師との密接な関連というものを実は期待いたしておるわけでございます。
 それから地域社会の問題が一つございます。たとえば、このごろよくございますが、スポーツ少年団をつくっていろいろな指導をいたしますとか、あるいは地域ごとにいろいろな野外活動等を通じて子供たちの連帯感を養わせるというような社会教育の場がございまして、これは非常に大切なものだと実は考えております。そういうような問題を全力を尽くしてできるだけやっていかなければならないと教育の場におきましては考えておるわけでございます。