これは経常費補助金につきましては、私立幼稚園の所轄庁でございます都道府県において交付をする、国はその一部を当該都道府県に補助をするという、そういう方式になってございますが、都道府県の当局におかれまして、一つ一つの幼稚園についてどういう計画を有するか、あるいはどういう希望を持っておるか、あるいはどういう段階にまで学校法人化への用意が進んでおるか、それを一々調べまして、その上で経常費の交付を決めておりますので、ただいま委員御指摘のように、結果的にその扱いが公平でなくなると申しますか、フェアでなくなるというようなことは、都道府県の側が十分注意をしてやってくれておりますので、私どもはそんなに心配をすべきことではないのではないかというふうに見ておるわけでございます。
そうしますと、学校法人にならなくてもらった者は得をしちゃう、学校法人に五年以内にすることが自信がないので、良心的に遠慮していた人の方はどうなるのか、もらわないじゃないですか。正直者がばかを見るというまさにこのいい例で、こういうアンバランスなり不公平が生ずることについて、どういうように思いますか。
それは決して財政収支のつじつまを合わせるのではなく、構造的な財政赤字の解消のため、あらゆる施策について財政がどこまで関与すべきであるかについて見直しを行うという大きな作業でありますので、お説のように経済社会の構造にも触れてくる問題でございます

 高齢化社会の到来に当たり、私のビジョンを示せとのお話でありました

 八〇年代以降、わが国の高齢化が急速に進むことは御指摘のとおりであります
このところ、大きく言って二つの問題が生じると思います
一つは、高齢者が安心して生活できる社会をつくり上げなくてはならないということであります
もう一つは、将来における働き手の負担を過重にしてはならないということであります

 この二つの問題を同時に解決するため、現行の社会保障制度を再点検し、長期的な視野に立って福祉の立て直しを図り、負担の公平を図りながら、恵まれない人々、ハンディキャップを背負っている人々には、重点的に温かい手を差し伸べるよう配慮してまいりたいと思います

 社会が高齢化することによって活力を失うことのないよう、社会を衰退させないように努力しなければなりません
わが国は今後とも民間経済を中心とした活力ある福祉社会を建設していかなくてはなりませんが、その中にあって、社会の高齢化に備え、定年の延長、再就職機会の増大に努め、自助の精神を失わない活力ある高齢化社会の実現に努力してまいりたいと存じます

 防衛力整備については国民の合意が必要でないかとの御意見でありましたが、御指摘のとおり、国の防衛は国民の支持と協力がなければ成り立たないものであり、今後とも防衛について国民の広範な支持が得られるよう一層努力し、国民のコンセンサスを得ながら、防衛計画の大綱に従い、防衛力整備を進めていきたいと考えております

 防衛予算についても、無原則に先行させているということは全くなく、来年度予算編成においては、厳しい財政事情を勘案し、他の諸施策との調和を図りつつ、適正に措置してまいる考えであります

 次に、外交問題についてお答えいたします

 中村議員より、わが国の外交方針についてお尋ねがございましたが、今日の国際社会においては、各国間の相互依存関係の著しい深まりが見られ、いかなる国といえども、世界の平和と安定なくして自国の安全と繁栄を確保し得なくなってきております
他方、中村議員も述べられたように、戦後の国際関係の基本的枠組みとなっている米ソを中心とする東西関係は、不安定な様相を見せ、南北関係の深刻化など、国際関係の多元化が進展しております

 このような状況のもとにおいて、わが国としては、今後とも平和に徹し、軍事大国にはならないという基本的な立場を堅持しつつ、経済協力など世界の平和と安定のため、積極的に貢献を行っていきたいと考えております

 また、その際、政治、経済上の理念を共有する米国との友好協力関係を基軸として、西欧諸国を含むその他自由主義諸国との連帯を一層強化してまいりたいと考えております

 日ソ関係につきましては、わが国はソ連との間において、真の相互理解に基づく安定した関係を構築したいと考えております
そのためにも、ソ連側において、その誠意を具体的行動をもって示すことを強く期待しております

 また、核軍縮については、平和国家としての自負に基づき、また、唯一の被爆国としての体験を踏まえつつ、軍縮分野の最優先課題として、その推進に努力を払ってまいります

 さらに、開発途上国に対する経済協力につきましては、わが国は自由世界第二の経済大国として、今後とも積極的にこれを進めていきたいと考えております

 最近の国際軍事情勢から、防衛計画の大綱見直しの問題について御意見をいただきましたが、最近のわが国周辺の国際情勢は、わが国北方領土における地上軍配備を含め、極東ソ連軍の増強など厳しさを増しつつあることは事実であります

 また、防衛体制の欠陥を示せとのことでありますが、本年度の防衛白書において国民に明らかにしたところでありますが、装備の老朽化、即応体制の不備、抗たん性の不足などに問題があるのが現状であります

 政府としては、昭和五十一年に決定した防衛計画の大綱に従い、防衛力の整備を行っているところでありますが、いまだ同大綱が定める防衛力の水準に達していないのが現状であります
したがって、同水準の可及的速やかな達成を図ることが必要であると考えており、現在防衛計画の大綱を改正することは考えておりません

 次に、いわゆる総合安全保障に関してでありますが、今日の複雑な国際情勢とわが国の置かれた立場を考えれば、単に防衛的な側面のみならず、経済、外交を含めた広い立場からの努力が必要であります
外交、経済協力、エネルギー、食糧などの諸施策は、無論それぞれの所管官庁が推進していっているところでありますが、私は、これらの施策について総合的な安全保障の視点から、高いレベルでの整合性を確保することが必要と考え、現在その対策について検討させているところであります

 以上、お答えをいたしましたが、残余の問題につきましては関係閣僚から答弁をさせます
（拍手）
    〔国務大臣渡辺美智雄君登壇〕