おっしゃいますように、金利の天井感、逆に言えば既発債市場では底値感というふうなものが出てきたということは、国債の消化環境にとっては大変好ましいわけでございます。ただ、まあ何と申しましても、国債はすでに相当大きな残高が市中にあるわけでございます。さらに、今年度もこれから相当の大量の発行が続くと、こういうことでございますので、単に底値感というだけで本当に市況が完全に今後楽観していいのかということになりますと、なかなかまだそこまでの楽観はできない状況であるということではなかろうかと思います。今後とも円滑な消化について、いろいろなきめ細かい配慮をしていく必要が依然としてあると私どもは考えておるわけでございます。
そうしますと、銀行金利も一応現在のところが高値安定というふうなこと、公定歩合それから国債金利に対する天井感と、まあ大体その消化の条件がそろってきた。これはもうついこの二、三日の間に、外的な要因もありますけれど、さま変わりしてきているという感じに受けとってよろしゅうございましょうか、どうでしょう。
預貯金金利につきましては、必ずしも公定歩合と連動するわけじゃございませんけれども、従来、金利全般の動きを見まして、預貯金金利につきましても引き上げが行われてまいってきたわけでございます。私どもといたしましては、金利につきましては現在の状況からいいまして一番いま高いところと思っておりますので、これ以上の引き上げというのは当面考えられないのではないかと、こう考えております。
先日も、農林中金その他農村関係の余裕金の吸い上げを積極的にすべきでないかという御指摘を申し上げておいたんですが、具体的にそういう形でむしろ単協段階であらわれてきたということでございますけれど、一つには、これは預貯金金利ももうこれ以上上がらないんじゃないかという予想といいますか、思惑といいますか、そういう点から、一般消費者の間で国債への振り向けが行われている。それからもう一つは、グリーンカードというふうなことがいずれスケジュールに上がってくるということに対するマル優の中での現在の制度の欠陥、こういうことが是正される懸念——懸念というよりは、むしろそれはいいことなんですけれど、隠し預金ができなくなる、これらが相当大きな要因になっているんでないかという感じもするんでございますけれど、銀行局長さん、どうなんですか、預貯金金利については、大体もうこんなところというふうに考えてよろしいのでございますか。
長期国債の新発債は、四月に七千億円シ団に引き受けていただいたわけでございます。これの特に証券引受分の一般への販売状況というものは、まだ全部終わったわけではございませんが、聞くところによりますと、比較的好調な出足であるということでございます。それから既発債市場におきましても、六・一国債あるいは八分債等々、すべて最近はかなり市況を持ち直しておるという状況にあるわけでございます。
 これらの要因は、いろいろ考えられるわけでございますけれども、基本的には、やはり今回の長期国債の条件改定で、過去にない八・八八八％というふうな高い条件を設定いたしたわけでございますので、まあその他もろもろの金利水準すべてが相当高い水準に達しておるということもありまして、金利の天井感というものがかなり出てきておるのではないかというのが、やはり基本的な背景だろうと思います。
 そこへ、幸いなことに、アメリカの金利、これは長短金利すべてが天井を打ったと、四月に入りましてからいずれもやや下げぎみになってきておると、こういうふうなこともございまして、したがって、円の為替相場も比較的強いというふうな感じになっておる。こういうもろもろのことが好影響を与えまして、債券市況も持ち直しておる。特に地方の農協でありますとかその他余裕資金を持っておる機関、こういうものが底値感からぼちぼちと買いに入ってきておる。一方、大銀行等は、これは非常にたくさんの国債を抱えておるわけでございますが、これも思ったより資金的に余裕がありまして、そう一挙に国債の売りに出てこないというふうなことが市況にいい結果を与えておると、こういうふうに考えておるわけでございます。
まあ一部と言うけれど、一部でもなく、相当な割合から言うと金額になるわけですが、それともう一つ、今度は長期債あるいは既発債の六・一国債などが、天井感が支えになって持ち直してきているというような状況が出てまいっておりますが、これはどういうふうに理解したらよろしいのでございますか。
ぜひひとつ拡充強化をお願いをいたしたいと思います。
 次に、警察関係についてのお尋ねをいたしたいと思います。
 警察関係につきましての国家公安委員長の所信表明につきましては、まことにちょっと失礼な言い方なんでございますけれども、委員長が長官時代に非常に剛直をもって、信念をもって巨悪と対決しておられたそのときの気概がどうも感じられぬわけであります。長官は在職中は本当に私どもも近寄りがたいような威厳に満ちた方であられたわけでありますが、いまはにこにこしておられて、どうも私ども気持ちが悪くてしようがないわけでありますが、ちょっと話が妙なことになりましたけれども、ぜひ治安の責めを、もちろん果たす覚悟でおられると思うのでありますけれども、今度の所信表明においてはどうもそれが入っておらぬように思うわけであります。
 特に現在国民は、中央、地方を問わず、政財官界の腐敗に対して大変な憤りを持っておるわけであります。また、ソ連を中心とする共産主義諸国のわが国に対する諜報活動、あるいは国内の革命勢力の動きに対して、きわめて強い不安感を抱いておると言ってもいいと思うわけでありますが、国民はやはり治安当局の努力に当面まつという以外にはないわけでありまして、そういう意味で、この潜在的な巨悪に立ち向かうそういう気構えをもって今後警察行政の運営に当たっていただきたいと、釈迦に説法かもしれませんけれども、そのように思うわけであります。
 まず第一点は、現在御承知のように、上は元総理大臣から下は食糧事務所の吏員に至るまで、何かもらわにゃ損々というような形でそでの下を取っておることが横行しておるわけでありますけれども、そういう中で、現在の治安の一端を担う警察の捜査体制が果たしてこれで十分かどうかと、大変危惧するものであります。人員とか予算等の面においての飛躍的な強化こそがいま国民の待ち望んでおることであろうというふうに私は思うわけであります。本年度の予算も決まったわけでありますけれども、この問題につきましてまず、国家公安委員長から所見をいただきたいと思います。