この議論は短時間ではできないので、専守防衛なんてだれが考え出したのか、伸縮自在に、必要最小限度と言いながら軍事費においては世界第三位とか五位とか何をおっしゃいますか。それはとても納得できませんよ、ＡＷＡＣＳにしても、今度取得しようとする輸送艦にしても。だから、そういう専守防衛とは何ぞやはいずれじっくり議論しましょう。我々はそういう理解はできない。冷戦構造下においてアメリカと一緒になってなぜこれだけの、四兆数千億円の防衛費まで国民の税金、本当にそれが日本の安全保障にとって必要なのかどうか、僕はもっと真剣に議論すべき段階だと思うのです。
 そこで、きょうこれをやるわけにいかぬので、今中期防とかそういうもののスローダウンをする、防衛計画の見直しをやっている、作業をやっているということはちょこちょこマスコミを通してわかるわけですが、一体見直しの中身は何をしようとしているの。その中身の重要なものは何なのか。防衛庁がやろうとしている今の作業はいつまでに終わるのか。その点は、基本的な点だけでいいですから、これからの議論がありますから、明らかにしておいてください。これは防衛庁長官がいいんじゃないかな。
上原先生には、もう専門家でありますから言うまでもないわけでありますが、我が国は、専守防衛という信念を今日まで貫いてまいっておりますし、そのために最小限度の防衛力、基盤的防衛力というものを備えて、我が国が防衛について空白をつくることが周辺の安全保障のための障害にならないようにという精神のもとに今日まで来ているわけでありますが、その最小限度の防衛力を有効に活用するためには、やはり国内での何か侵犯があったときに部隊を迅速に移動をするということ、それから最近の世界的な大きな、冷戦構造の崩壊という大きな変化があったわけでありますが、これに対応して、いろいろな中期防衛計画の見直し、スローダウンというようなこともやったわけであります。
 この半面、湾岸戦争などに見られますような科学技術の大幅な、長足な発展、兵器の性能の向上というものもありまして、我が国が本当に防衛力というものを有効に発揮していくためには、今言いましたような輸送力であるとかあるいは早期警戒能力、情報をいち早く収集をしてそれに対応する、そういう能力が必要とされているわけで、そういうことがこれまでの防衛力にとっての欠落している項目だということで、一面では防衛装備の削減、スローダウンをやる半面、また、その欠落機能についての補完ということに今回の予算などでもお願いをしているところでございます。私は、まさにこれは専守防衛そのものを象徴するような装備の調達だというふうに考えておりますので、上原先生にも御理解をいただきたいと思います。
せっかく防衛庁長官お座りになっていますので、すぐ特定問題というわけにはいかぬので一言二言だけ、防衛問題に注文と、我々が納得できないということを一、二点申し上げておきたいと思うのです。
 今度の予算審議の中で余り防衛論議がなかったような感もして、防衛庁長官や防衛庁は助かったかもしらぬが我々はそうはいかぬという感じです。確かに防衛予算四兆六千三百八億余で伸び率も三十年ですか、三十二年余ぶりに低い伸び率だということをおっしゃっているわけですが、だが、中身をいろいろ吟味すべき点を見ますと、例えば大型輸送艦は依然として余り審議もしないまま取得をするとか、ＡＷＡＣＳは私たちは専守防衛という立場からして問題がある。これは日本の防衛とか安全保障をどうするかというよりも、日米の構造協議あるいは通商問題でむしろ押しつけられてきたような感がしてならない。その他九〇戦車の問題にしてもイージス艦の問題にしても、取り上げれば切りがないほど、もっと冷戦構造終結後の日本の防衛をどうするかという面で中身を精査しなければいかない点が多いと思うのですね。ＦＳＸにしてもしかり。そういう点については一体今後防衛庁はさらに防衛予算の面をどう考えていこうとしているのか。今後のこともあるので、ちょっと防衛庁長官の基本認識だけ聞いておきましょう。
本当はあかつき丸のことについてもっと詳しく聞きたかったんですけれども、時間の関係などで一点だけごく簡単に申します。
 フランスの方からプルトニウムを再処理したのを日本の方へ持ってくるというときに、あかつき丸という船を使ったわけですけれども、これはイギリスの核燃料公社に輸送を委託して、そしていろいろ船の改造費を支払い、また輸送費を支払って、そしてさらにはコンテナとか新容器というものを日本の動燃が買って、そしてこれを日本にまで運んできたわけなんです。
 そのことはそのことといたしまして、もともとこの船はイギリスのパシフィック・ニュークリア・トランスポート社。というところが所有しております船で、パシフィック・クレーン号という四千八百トンの船でありまして、現在もこういう名前で、こういう船会社の船なんですけれども、日本にプルトニウムを運び込むというごく一時期に限って、この平成四年五月二十五日付に所有権の移転というものがなされて日本国籍の船になったわけです。日本国籍の船にしたということの意味は私なりに理解しているつもりなんですけれども、説明はきょうは時間の関係でいいですが、ただそのときに株式会社シーバードという会社が船を持つ、こういう形になったわけです。
 ところが、私が行って調べてみましたけれども、これは簡単に言うと会社としてはペーパーカンパニーでありまして、幽霊会社、実体のない会社であります。そういう会社が船を持つということは別に何ら違法ではない、法律には違反しないんだという説明を受けまして、そうなのかなとは思ってはいるんですが、しかしこれはたとえ法律では幽霊会社が船を持つ、一時的に所有してそれを運ぶということがあっていいとしましても、プルトニウムという極めて、先ほどから問題になっておりますような重要な物質なんです。
 こういうものを、再処理したものをこれからも日本に運んでくるということがあるとするならば、私はそういうことも一切やめた方がいいと思いますが、もし運んでくるとするならば、今後はこういうぺーパーカンパニーが所有するというような方法ではなくて、もっと国民が納得できるような船主というものをつくるべきだ。イギリスの船を使うのは構いませんけれども、日本国籍に移すのも構いませんが、その方法としては、前回の方法は極めて国民に不安を駆り立てるものだったというふうに思うんですが、今後のことについてということだけ長官からお願いいたします。