緊急時に対応できるシステムと申しますと、立川防災基地の体制ということでございますか。（大野（由）分科員「はい、体制を簡潔に言っていただきたい」と呼ぶ）立川防災基地は、国の予備施設としての機能のほかに、震災時におきます航空機活動の拠点としての飛行場施設、それから、災害発生時に即応できる警察、消防、海上防災、医療等の関係の人員、物資等を確保する総合的な防災基地として整備されているところでございます。
 災害発生時におきましては、昭和六十二年十二月に中央防災会議において定められました南関東地域震災応急対策活動要領等に定められた体制に基づきまして調整、協力しつつ、応急活動を実施するというようなことになっておるところでございます。
今回の阪神大震災も、だれも予想してなくて起きたわけでございますので、ぜひこの点はお願いをしたいと思います。
 この立川の広域防災基地は、緊急時に対応できるシステムになっているのかどうか伺いたいと思います。
先ほども申し上げましたように、今回の神戸で起きました地震の経験にかんがみまして、立川防災基地についての安全性については再点検したいと思っております。ただ、これまでも、先生もちょっとおっしゃいましたように、五千年に一度ということで、一番最近に起きたのが千四百年前というような記録があるようでございまして、そういうことからいきますと、直下型の断層による地震というのは当分起きないだろうというのが学者の大方の見解のようでございますけれども、そうは申しましても、先生もおっしゃいましたような、万全を期すということが大事だろうと思っておりますので、再点検をしてみたいと思っております。
 それから、建物そのものも、私どもの建物もそうでありますし、東京都等の建物につきましても、非常に厳しい耐震基準、通常よりも厳しい耐震基準でつくっておるということもございますけれども、いずれにいたしましても、点検はしてみたいというふうに考えておるところでございます。
霞が関かどちらか、三十キロ離れておるから大丈夫なんだ、そういう今御回答だったのかなと思っておりますが、しかし、この立川広域防災基地のそばには大変いろいろなものが集まっております。自衛隊や消防庁や海上保安庁、警視庁、厚生省の国立病院東京災害医療センター等々、東京都防災センター、それ以外に、ライフラインでありますＮＴＴの多摩ネットワークセンターがございます。また、東京ガスのガスタンクもございます。また、中央高速道路とか甲州街道、ＪＲの中央線、南武線とかさまざまなこういう住民の生命にかかわるもの、命やライフラインにかかわる一番の中枢機能がここに集まっているという状況でございますので、断層が動くのは五千年に一度だから、そんな一々心配していたら切りがない、そういう回答なのかもしれませんが、しかし、やはり私は、最大の危機に備えて準備をする、それが国土庁の役目なのではないか、このように思っておりますので、そうした場合、ここに何もかも集中していることに対して、今後何らかの対策は必要ないのかどうかその点について伺いたいと思います。
震度七ということは実は想定をまだしておりませんで、今回の大震災の経験にかんがみまして、万一断層による直下型の地震が発生した場合にどうかというようなことについては、早急に調査をしたいというふうに考えております。
立川の政府の災害対策本部予備施設でございますけれども、南関東地域直下の地震等によって著しい被害が生ずるといったような場合におきましても、霞が関か立川かいずれか一方は生き残って機能するというふうな考え方でございます。そういった意味で、距離が三十キロばかり離れておりますので、関東大震災のような地震が起きましても、あるいは直下型の地震でももちろんでございますけれども、両方がだめになるというようなことはないというふうな考え方でつくっておるところでございます。
中国大使館への誤爆の問題がございまして、Ｇ８で七項目の合意ができて、その線に沿って平和的な紛争の解決に向かう、そういう兆しが見えたわけでございますけれども、そのことがとんざをした。そして、今また新たな動きもあるようではございますけれども、ともかく、この問題について早期の平和解決が望まれているわけでございます。
 そこで、中国の大使館への誤爆は、私は、決してたまたまの誤爆ではなかったというふうに思わざるを得ません。それは、それに至るまでの間連日のようにして、いろいろなところで誤爆があった、そして民間の方が死傷した、こういう報道がなされておりました。
 今度の中国大使館への誤爆はレーザー誘導爆弾ということで、一応、標的を見定めたということであればそれには確実に命中をするということなんですけれども、どこを標的にするかということを見誤ると、これはもう確実に誤った結果が出てくる、こういうことでございまして、そういう意味では、いかに科学技術を駆使しても人間の判断というものが入る余地があるわけでございまして、この誤爆は、私はやはり避けられないものであったのではないか。特に、空爆が行われて、短期間でその空爆の効果があって、何とか和平にというような見通しがあればまだしも、この空爆は一体どこまで続くのかというようなことが見通しとしてはっきりないまま、あるいは誤った見通しのままに踏み切ったものではないかというふうな気も私はいたしております。
 そういう意味では、この誤爆の問題、それから、今後日本の立場でどういった和平への役割を果たしていくのか。そのことについては、外務大臣もマケドニアの方に訪れて、いろいろな意見交換もされておると思うのですけれども、そういった見通し。それから、中国でありますとかロシアに対する日本の働きかけの問題、あるいはアメリカとの同盟に基づく日本の役割、そんなことなども含めて、コソボというのは日本から相当離れたところの問題でありますし、ある意味では第三者的な、中立的な、公正な判断が日本にできる、そんな立場でもあろうかと私は思います。ぜひ、積極的な和平への役割、そんなものを果たしていただきたいと思うのですけれども、その点についてお聞かせをいただきたいと思います。