帰国子女の入学者選抜の問題についてのお尋ねでございますが、一般論として、国際バカロレアの資格取得者についてはもちろん入学者選抜を認めるという方向で動いてきておるわけでございます。
 ただ、帰国子女の場合については、やはり先ほどの社会人入学の場合とはまた別の意味で特別の配慮が必要ではないかということは御指摘のとおりでございまして、現在帰国子女を対象といたしまして特別選抜を実施いたしておりますのは、大学で申しますと、国立ては十一大学−筑波大学、宇都宮大学、以下、学部によって多少、例えば新潟大学では教育学部を実施しておりますとか名古屋大学では法学部で実施をしているというようなことで、すべての学部というわけではございませんが、国立て十一大学、公立て五大学、私立ては二十六大学が帰国子女を対象といたしまして特別選抜の実施をしているというぐあいに承知をしているわけでございます。
 帰国子女はなお今後ともふえていく状況があるわけでございまして、そういう特別選抜が今後とも各大学で拡大されてまいりますように私どもとしても指導をしてまいりたい、かように考えております。
どうも時間がありませんのでもう一点ぐらいしか伺えないかと思いますが、今の社会人入学というのは、社会に出て仕事を持つ経験を経てもう一度大学教育に戻っていきたいということです。
 ところが、ちょっと観点を変えて、また別の生育の過程、これが帰国子女という問題ですね。日本の国内で制度化された教育のシステムの中で育ってきたというのじゃなくて、外国でいろいろな教育を受けてきた、そして大学へ入る年齢になった、あるいはそれより前に日本に戻った、しかしなかなか日本の高等学校にうまく入っていけない、こういう者のために国際バカロレア制度、ＩＢという制度があるわけです。このＩＢは大学の入学試験を受ける資格、大学入学資格という点ではよろしいのですけれども、しかしそれを認めても、それだけでは。やはり共通一次も受けなければならぬ、それぞれの大学で行う二次試験も受けなければならぬ。
 ところが、ＩＢに対して特別の枠をつくって、共通一次の問題などについて特別の配慮をして大学に受け入れる、こういう道が開かれておるわけですけれども、これは現在どの程度の国立大学でやっておって、そして今後どういうふうにされるのか。ここでもやはり共通一次免除あるいはそのウエートを少なくするということが、実は帰国子女に対する門戸開放のキーポイントになっているということじゃないのか。
 この点を伺って、残余の質問は大臣がお戻りになってからのことにいたしたいと思います。
私ども、先ほど御指摘ございました警察白書の中でも、いろいろと少年非行について分析はしてございますけれども、少年の非行を大きく分けまして、校内暴力とか暴走族とか地域粗暴集団等による暴力非行などをひっくるめた、いわゆる暴力型の非行というもの、それから万引きとか自転車泥棒といったような、犯行の手段が簡単で動機も単純といったような、私ども言っております初発型の非行というふうなもの、それから、シンナーなどの薬物の乱用とか女子の性非行といったような好奇心型の非行、こういうふうなものに大きく三つに分けられると思いますけれども、それについてちょっと申し上げたいと思いますが、最初の暴力型非行につきましては、昭和五十三、四年以降、粗暴犯、暴行とか傷害とかいったような粗暴犯が非常にふえてまいりまして、校内暴力事件もそれに伴ってふえるというふうな状況でございまして、大きな社会問題になりましたけれども、昨年の二月でございましたか、横浜市内で浮浪者の襲撃事件というのがございましたし、また都内の町田市で中学校の先生が生徒を刺傷するという事件もございました。ああいった事件を契機といたしまして、各種の暴力非行対策といったようなものが非常に強化をされました。この結果、昭和五十八年中には粗暴犯で補導されました少年の数は約三万五千人というふうなことで、前年と比べますと約三・五％ばかり減少した。校内暴力事件につきましても、前年中、先ほど申し上げましたように、年間通しましては二千百件ばかりでございましたけれども、上半期と比較いたしますと、下半期は横ばい、あるいはやや減少というふうな傾向に転じておるというふうなことでございます。こういったことから、暴力型非行につきましては増加にやや歯どめがかかったのかなというふうな気配も見えるわけでございますけれども、相変わらず凶悪あるいは粗暴な事件というふうなものが発生してございますし、それから、少年の暴力非行集団といったようなものも数多く存在してございますので、今後とも予断を許さない、こういうふうに考えております。
 それから二つ目の初発型非行でございますが、これも五十八年中に警察の方で補導しました少年は約十二万三千人余りでございますが、前年と比べますと五・六％ばかり増加しておるというふうなことで、過去十年間ずっと一貫して増加してございます。なお、この初発型非行というのは、動機も単純、形も非常に簡単ということでございますけれども、悪質な非行への入り口になるおそれが高いというふうなことから、警察といたしましては、こういったものをふやしてはならないというふうなことで、万引きとか自転車盗といったようなものを行いやすくしている環境とか条件、こういったようなものの改善とか整備ということにつきまして、関係の業界とか、あるいは地方自治体とか、こういった方面にいろいろと働きかけまして、その未然防止対策を積極的に講じておるという状況でございます。
 それから、最後の好奇心型の非行でございますが、まず、シンナー等の乱用で補導した少年は、昨年五万一千人ばかりでありますが、昭和四十七年に毒物劇物取締法の一部改正でシンナーの乱用が規制されまして以来、最高の数字ということでございます。また、女子の性非行でございますが、これも昭和五十二年以来一貫してずっと増加を続けてまいりまして、昨年補導いたしました数は約一万人近いということでございます。これ過去の最高の数字でございますが、こういった性非行は、享楽的な風潮に流され、ちょっとした好奇心から性非行に走るわけでございますけれども、女子、少女の性の過ちといいますのは、得てして全人格的な非行に陥りがちであり、つながりがちでありますし、また少年の福祉を害する犯罪、売春とかみだらな性非行といったようなものでございますけれども、こういった犯罪の犠牲者となるおそれが高いというふうなことから、真剣に対処すべきものと考えでございます。私どもとしましては、有害環境の浄化とか、それからこういった少女たちを有害環境に近づけないという意味での補導活動と、こういったようなものを強化している段階でございます。