確かに在外公館に、この問題について、各国に日本の真意を伝えて誤解のないようにしていただきたいということで、訓令を出しております。こういう在外公館としては、今後とも、そういう趣旨に基づいて説明をし、あるいは求められれば理解を得るように努力をすることは、これからもやっていかなきゃならぬと思っております。これからのことはまだ何も決まっておるわけではございません。決まった段階でとるべき措置はとっていかなきゃならぬ、こういうふうに思います。
去年外務省は、八月十四日に在外公館に対して、相手国に中曽根総理の参拝の真意を説明、理解を求めるように訓令を出しております。十四日であります。あす参拝するという前の日であります。やはりこれは、ある意味では海外からの批判、こういうことを予測してお出しになったと思います。結果としては十分な理解が得られなかったために、中国を含め韓国あるいはその他の国からも批判をされ、新聞論調でいいますと、アメリカでもイギリスでも実はこの状況に賛意を表しないような紙面が出ているわけであります。また総理が参拝をなさるというふうな、暴挙と言うと大変言葉として適当でないかもしれませんが、そういう種類の行動に出られるときには、やはりまた訓令をお出しになって事前説明をなさるおつもりでございますか。もう説明はこれで終わり、こういう格好でございますか。
現職の総理大臣の場合は、靖国神社、これまでも私的な参拝等が行われたわけですが、そういう点については非常に目立っておりますからニュース等にもなるわけですけれども、今お話しの、おやめになった総理とかその他政治家については、これは参られたか参られないかということは、新聞等にもそういつも出るわけじゃございませんし、その辺のところは我々は十分承知しておりませんが、例えば自民党の議員なんかは靖国神社に参拝する会を持っておりますし、そろって参るというケースは非常に多いと思っております。
 政府としましては、御承知のように公式参拝の道は開いたわけでございますが、しかし、総理大臣も常に言っておりますように、今後公式にお参りするかどうかということはそのときのいろいろな状況等も判断をして決めたい、こういうことでございまして、これは総理大臣自身が判断をすべきことであろう、こういうように思います。
全体的な判断のもとに、あるいはまた中曽根総理自身のスケジュールの問題もあったようでございますが、そういう点も踏まえられてこれはおやめになったといいますか、取りやめられたというように聞いています。私はその具体的なことについては承知しておりませんが、いずれにしてもおやめになったことはこれはもうそのとおりであろうと思います。
この前、安倍外務大臣がおいでになったときに「さざ波」というお話をなされたようですが、大臣、この問題については「さざ波」という程度の御認識でございますか。それともどういう御認識をお持ちになりましたか。
そうなりますと、在外公館にいる人たちは一体何をしておったんだろうかという感じさえ持つ、後からの反響の大きさに驚くわけでありますけれども、今度の八月十五日の公式参拝というのはまことに珍無類な形式をとってされたわけでありますが、これは日本政府に対して、ひとりよがり的な解釈によってアジアの人たちに侵略戦争の深い傷跡を思い出させる、民族感情を逆なでするものとして受けとめられた、こういう批判がずっとあるわけであります。
 それで、主な国々の靖国神社公式参拝に対する批判、反応、これを公的な部分とあるいは新聞論調等で言っているものと――前もって資料をいただいておりましたが、公的な部分の資料が来ていないもので、新聞の資料だけなんですが、それぞれの国が、公的というといろいろな形をとると思いますが、意思表明をされたと思います。それで批判が出された国々はどこどこか、また逆によくやったといって賛意を表した国があったかどうか、ちょっとお聞かせを願いたいと思います。
私どもは、懇談会の審議の一つ一つ細かいのを承知しておりませんけれども、基本的に、この種問題が検討される場合においては諸外国の関係に十分思いをいたしていただきたいということは、懇談会そのものではございませんけれども、内閣官房等には随時お話をしております。
私のような者にこういうのが入るということは、余り正常な状態じゃないことだろうと思いますので、特に今後は、外務省の方でも関係省庁に物を言いながら、やはり十分な配慮をお願い申し上げたいと思います。
 続いて、ちょっと靖国問題について御質問を申し上げますが、前に靖国問題懇談会というのを総理府、官房長官の諮問機関としておつくりになった。この機会に、外務省は、海外の情勢というものについてこういう状況であったということを、その懇談会に意見をお出しになったことはございますか。
その子女たちによって望ましい対策としては、理想的には中国語のわかる仲間とかあるいは教師がそのそばにいることでしょうが、現実はなかなかそうはいきません。せめて中国語のわかる人が周辺にいる環境が必要じゃないかな、こう思うわけであります。ところが、ばらばらに散ってしまっている結果、彼らにとってはまだ言葉もよく通じませんから、口、耳あるいは目だって読めませんから、半分はもぎ取られてしまったような状態なわけで、そういう環境の中で、生活せよあるいは勉強せいということは大変残酷なことではないかな、こう思うわけでございます。その結果、子供たちはいよいよ寡黙になりあるいは孤独になり、そしてまた孤立化し、場合によってはいじめられ、中には落ちこぼれる、あるいはおかしな方向にいってしまうという例も聞かないわけではございません。このことはその周囲のほかの子供たちにとっても決していいことではございませんし、おかしな影響を与えるのじゃないかとおそれるわけであります。したがって、ばらばらに散ってしまっている現況でございますから、日本語学級的なものを都道府県に最低一カ所ぐらいは設置する必要があるのじゃないかな、こう考えるわけですが、ここでまた問題となってくるのは学区制の壁でございます。しかし、これは壁があってもこういう場合は特例を考えていただくべきじゃないかな、こんなふうに思いますが、その点についてはどうでしょうか。