なるべくならそういう地震があってほしくないというのが国民全部の希望でございますが、しからば、壊滅的打撃というものをマグニチュードでどの程度に見るかということは、関東大震災当時のわが国、特に東京その他の建築基準法、建物あるいは都市計画その他によって相当変化いたしておりますから、どの程度が壊滅的打撃かということについてはちょっとわかりかねるのが本当のところではないかと、こう考えております。
首相官邸は、関東大震災のときに帝国ホテルが窓ガラス一つ落ちずになったと同じような構想において建てられておりますから、普通の場合なら関東大震災程度のものには耐えられると考えております。
私は、総理の御決意のわりには実は実際の対策が立ちおくれているのではないかと思いましたからそういうふうに取り上げてみたんですが、国土庁が三月六日に発表された広域防災基地構想ですが、この構想の中には、首相官邸が壊滅的な打撃を受けた場合を想定して、第二首相官邸を立川につくるというものがあるわけですが、首相官邸が壊滅的な打撃を受ける地震というのはどの程度ですか。
大地震が発生した場合、こういう場合に火災等が起きて非常な被害が予想される。消防といたしましては、そういう場合の応急活動の中核体になる消防のいろんな施設、あるいは設備というようなことをいまやっております。
 それから大規模地震対策特別措置法というのができておりまして、それによりまして業務計画もできており、特に地方公共団体でこういう地震防災強化計画、あるいは地震防災応急計画というような計画もつくっていただいております。
 また、市町村レベルでの自主防災組織の育成指導、あるいは防災訓練の実施、あるいは地震が起きた場合のいろんな対応の仕方の知識の普及、そういったようなことをいまやっておりまして、消防庁としてできるだけのいま対策の推進をやっておるところでございます。
 また、「さくら」衛星というのを利用しまして、通信施設の整備もして、地方との連絡に万全を期したいと、こういう準備をやっているところでございます。
われわれは公の立場にありまして、まず職務を遂行するということが第一で、身の安全ということも、いろんなこともあるでしょうけれども、ともかく総理官邸へ全員集合して、そして通信の問題とかいろいろあるでしょうけれども、そしてそれに要する、要するに中枢部をすぐ形成しなければいかぬと、そういうことだと思っております。
これは手順がすべて決まっておりまして、まず総理官邸へ地震関係の閣僚が全部参集いたします。そうして各省庁からの情報をキャッチして、それに伴う必要な措置をどしどしやっていくと、こういうすべて手順が決まって、毎年九月一日には予行演習もやっております。
これは熱心であります。今度国土庁長官に腕ききの新進政治家になっていただきましたが、これはやはりその腕前を見込んで、特に防災関係を考えて加藤六月さんにお願いしたわけであります。官房長官にまたお願いいたしましたのも、いざというときに一番強いのはこの方ではないかと思って後藤田さんにお願いした。これはやはり大地震等も頭に置いて考えたことであります。
それでは第二に、あなたは首相臨時代理時代から大地震対策に熱を入れてこられたと言われている、熱心に地震対策に対処してこられたと言われるわけですが、その決意を聞かしてください。
総理、あなたが総理になられましてから、中曽根さんはこういうことをおやりになるんではないだろうかという、あれこれのうわさが非常に立ちました。たとえば内政に限って言えば、デノミをやられるのではなかろうか、あるいは解散・総選挙をやられるのではなかろうか、改憲を政治日程にのせるのではなかろうか、あるいは増税なき財政再建を軌道修正するのではないかなどなどたくさんあるのでありますが、これらの中には総理自身が記者会見などで示唆されたものもございました。どうも私は、そういう意味では不透明な感じが、一体どうなっているんだろうかということで、いたします。
 そこで、中曽根内閣は、国民に安心を与える、それも任務の一つとされているわけでありますから、これらの問題について明快なお答えをまずいただきたいと思うのでありまして、まず、デノミはおやりになりますか。
御異議ないと認めます。
 なお、出席時刻等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時二十分開会
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   委員氏名
    委員長         石本  茂君
    理 事         大坪健一郎君
    理 事         佐々木 満君
    理 事         浜本 万三君
                上田  稔君
                遠藤 政夫君
                大浜 方栄君
                金丸 三郎君
                曽根田郁夫君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                村上 正邦君
                森下  泰君
                糸久八重子君
                本岡 昭次君
                和田 静夫君
                中西 珠子君
                中野 鉄造君
                山中 郁子君
                藤井 恒男君
                下村  泰君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石本  茂君
    理 事
                大坪健一郎君
                佐々木 満君
                浜本 万三君
                中野 鉄造君
    委 員
                上田  稔君
                大浜 方栄君
                金丸 三郎君
                曽根田郁夫君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                村上 正邦君
                糸久八重子君
                本岡 昭次君
                和田 静夫君
                中西 珠子君
                山中 郁子君
                藤井 恒男君
                下村  泰君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○調査承認要求に関する件
○委員派遣に関する件
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