午前十一時開議
出席委員
  委員長 佐藤 敬治君
   理事 金子原二郎君 理事 北村 直人君
   理事 古賀 一成君 理事 自見庄三郎君
   理事 渡辺 省一君 理事 岩田 順介君
   理事 岡田 利春君 理事 東  順治君
      愛野興一郎君    上草 義輝君
      坂井 隆憲君    塚原 俊平君
      鳩山由紀夫君    三原 朝彦君
      渡瀬 憲明君    佐々木秀典君
      藤原 房雄君    小沢 和秋君
      高木 義明君
 出席政府委員
        労働省職業安定
        局高齢・障害者 征矢 紀臣君
        対策部長
 委員外の出席者
        商工委員会調査 山下 弘文君
        室長
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十二月十六日
 緊就・開就事業制度の継続・改善に関する請願
 （小沢和秋君紹介）（第一四〇七号）
 同（岡田利春君紹介）（第一四〇八号）
 同（岩田順介君紹介）（第一六三二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 岡田利春君外五名提出の廃棄物利用
  発電の促進に関する法律案並びに
 通商産業の基本施策に関する件
 中小企業に関する件
 資源エネルギーに関する件
 特許及び工業技術に関する件
 経済の計画及び総合調整に関する件
 私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 鉱業と一般公益との。調整等に関する件以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、御報告申し上げます。
 本委員会に付託されました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することとなりましたので、御了承願います。
 なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり四件でありますので、念のため御報告申し上げます。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、派遣委員の人選、派遣地、期間、その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中審査のため、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中、委員会及び小委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、小委員及び小委員長は従前どおりとし、その辞任の許可及び補欠選任等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の各件についてお諮りをいたします。
 まず、本会期中に設置いたしました雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会につきましては、閉会中も引き続き存置することにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御質問の内容が私一人の立場でお答えできる域を超えておる点も含まれておりますが、私の今把握しておる限りでは、来年の春の実施についてさえも、まだ金融機関、特に民間金融機関全体の足並みというものは、いろいろな微妙な違いがやはり生じておると私は思っております。
 例えば一例を挙げますと、特にこれは中小金融機関、各地域で活躍されておられる例えば信用金庫あるいは信用組合、農協等も入るかと思いますが、そういう機関におきましては、むしろ流動性預貯金については、できれば定期性預貯金の金利の自由化の様子をもうちょっと見てから取りついても、計画を進めても遅くないではないか、むしろそうしないと大変なことになるというふうなお考えを依然としてまだお持ちのところもあるようであります。
 ただ、そうはいいましても、これはどこかで割り切らないといけないという流れの問題がありまして、そこで来年の春には何とかしたいということで、今関係当局等も話を進めておるようであります。それがことしの例えば年内の秋に前倒しというふうなことは、私の今の認識ではちょっと私、とてもそういう状況にはないと思っておりますし、現に日米関係で話題になりました時点はことしの春でありましたけれども、ことしの春の時点で、むしろ平成三年の四月からというふうな、平成三年の春からというふうな、これはちょっとスケジュール的に全然どうにもならないようなテーマをめぐってのやりとりがあって、これは物別れで、その部分は対立で終わっているようであります。
 終わっているようでありますが、しかしこの自由化の実施につきまして、確かに世界全体を見て、自由化という点だけを見ますと、やはり日本は遅い方に入ります。ヨーロッパ諸国はこの自由化につきましてはもう相当前にほぼ完成といいますか、完全な自由化に向かって今詰めが行われておる、あるいは一部の国ではもう終わっておるというふうな状況でありますから、こういう世界の中での日本経済というふうな問題もいろいろ考えながら見てまいりますと、現在進めておる線というのは、いろいろな諸情勢も勘案してやはりぎりぎりのタイミングかなあというふうに私自身は個人として理解しておるところであります。