あるいは先ほどの御質問も私ちょっと取り違えたかもしれませんが、滞納とおっしゃいましたものですから、調停が済んだ後で納められていないというふうに受け取りました。そういうことで申し上げますと、大体いまの徴収率は九七、八％と記憶しておりますので、それの残りが滞納になっているというようなことで、大体側了解いただけるかと思います。
 ただいまの御質問は、むしろそうではなくて、申告をしてないあるいは脱税という見地からの御質問であろうかと思います。その点につきましては、これはあるいは御承知でなおお聞きただしていただいたのかもしれないと思うのでございますが、ただいま御指摘のありましたような地方税につきましては、所得そのものにつきましては基本的には国税に準拠いたします。一番典型的なものは住民税の法人税割りでございまして、これは全く所得の内容につきましては、地方公共団体は調査をするという規定が法律上ございません。これは法人税額を課税標準とする。
 次に、事業税の関係でございますが、法人事業税あるいは個人事業税につきましては、国税の所得、国税で徴された所得を基本とします。中に収入金課税が幾つかありますから、そういったものは地方税独自の問題になります。
 それから同じ住民税の中でも所得割りでございますが、これは基本として所得税での所得ということが、所得計算では基本でございます。控除は違いますけれども。したがいまして、国税から申告書の写しをいただいたりいたしまして調べた結果過少であるというような場合、一定の場合に限りまして、あるいは国税を納めなくてもいい方でも地方税を納めなければならない場合がございますので、そういったものについては、地方公共団体がこれを調査する、あるいは決定するというようなことに相なるわけでございます。
 ただいま御指摘のようなことで法律手続も決まっているわけですが、実はこの法律手続は法律手続上の正式の、たとえば地方団体で調査をいたしまして、市町村長は所得を計算し国に通知するという規定がありますけれども、正式のそういう形で通知をするということは、もう非常にまれといいますか、私ちょっと配慮がございません。事実上どうするかといいますというと、調査をいたしましてどうもこれは変だということになりますと、国税の職員の方々と地方団体の担当者と非常に連携もよろしい場合がほとんどでございますので、どうもこういうことがあるようだというようなことは事実上お話をする。そうすると、国税の方でいろいろまたお調べになっていることと照合して決定される。それを地方税の方にいただいて課税するというような、こういうような順序になっておりまして、そういう数字というようなものが実は出ておらない。しかし、事実上そういうことはあるということは、私自身の乏しい経験からも承知しているわけでございまして、そういうような運営がされている、こういうふうに申し上げてよろしいかと思うわけでございます。
その数字を調べていただいている間に、これに関連をして申し上げるわけですが、この三つの税につきまして、自治省としていわゆる大口でかつ悪質あるいは少額でかつ悪質、それから何といいますかね、無申告とその脱税というのはなかなかむずかしいと思いますけれども、ここ五年ぐらいの間に自治省で扱いました地方税で特色のあるものですね、こういう事例が非常に多かったというふうなものがあれば、ごく代表的なもので結構ですが挙げてみてもらいたい。
そこで、県民税、事業税及び市町村民税、諸税のことが規定を今回同様にされたわけですが、この五年間ぐらいで結構ですが、三つの税についての純粋滞納額というのは各年度ごとにおおむねどの程度——余り細かい数字でなくて結構ですが、挙げてみてください。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      浅野 勝人君    井出 正一君
      小里 貞利君    奥野 誠亮君
      鹿野 道彦君    久野統一郎君
      塩川正十郎君    武村 正義君
      戸塚 進也君    中山 利生君
      林  大幹君    福島 譲二君
      村田 吉隆君    山崎  拓君
      池田 元久君    佐藤 観樹君
      仙谷 由人君    日野 市朗君
      堀  昌雄君    松原 脩雄君
      山花 貞夫君    井上 義久君
      伏木 和雄君    東中 光雄君
      川端 達夫君
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平成二年十月十二日（金曜日）委員長の指名で、
次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 定数是正に関する小委員
      井出 正一君    小里 貞利君
      鹿野 道彦君    武村 正義君
      林  大幹君    福島 譲二君
      山崎  拓君    佐藤 観樹君
      日野 市朗君    山花 貞夫君
      伏木 和雄君    東中 光雄君
      川端 達夫君
 定数是正に関する小委員長   福島 譲二君
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平成二年十月十二日（金曜日）
    午後二時十九分開議
 出席委員
   委員長 中山 利生君
   理事 井出 正一君 理事 武村 正義君
   理事 福島 譲二君 理事 山崎  拓君
   理事 佐藤 観樹君 理事 山花 貞夫君
   理事 伏木 和雄君
      浅野 勝人君    久野統一郎君
      塩川正十郎君    戸塚 進也君
      村田 吉隆君    仙谷 由人君
      日野 市朗君    堀  昌雄君
      松原 脩雄君    井上 義久君
      東中 光雄君    川端 達夫君
委員外の出席者
       自治大臣官房審
       議官       田中 宗孝君
       自治省行政局選
       挙部長      吉田 弘正君
       自治省行政局選
       挙部選挙課長   谷合 靖夫君
       自治省行政局選
       挙部管理課長   牧之内隆久君
       自治省行政局選
       挙部政治資金課
       長        井戸 敏三君
       特別委員会第二
       調査室長     岩田  脩君
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十月十二日
 中山利生君が委員長に当選した。
同日
      井出 正一君    小里 貞利君
      武村 正義君    福島 譲二君
      山崎  拓君    佐藤 観樹君
      山花 貞夫君    伏木 和雄君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
 小委員会設置に関する件
 小委員会における参考人出頭要求に関する件
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    〔堀委員、委員長席に着く〕