中高年齢者雇用促進法の中で中年の労働者については、四十五歳から五十五歳未満、高齢者は五十五歳以上というようなことを定義いたしております。それは四十六年当時決められたものでございますが、四十六年といまとを比較して雇用情勢はどうかということでございますが、先生も御案内のとおり、四十六というのは高度成長のいわば上りつめるちょっと手前のあたりでございますから、非常に雇用関係は求人が多くて殺到しているというような、求人倍率も非常に高い、いわば完全雇用のような状態のもとでございまして、その後オイルショックを経まして非常に雇用情勢は御承知のように悪化したわけでございます。で、その悪化した状態からいま少しずつ改善してきているというような状態でございまして、中高年齢者の雇用情勢について言いますと、まだ四十六年当時ほどには回復し切っていないのが現状でございます。そこまで何とかして持っていかなければならないという、そういう道筋にある段階でございます。
 比較いたしますとそうでございますが、雇用対策を行います施策としての対象者として中年齢者を何歳ぐらいと考えるか、あるいは高齢者を何歳以上と考えるかと、こういう点でございますと、現在の四十五歳あるいは五十五歳という一つの区切りは現在でもなお妥当する区切りではないかと思います。
 しかしながら、先生御指摘のようにこれから先六十歳以上の高年齢者の方がだんだんふえてまいります。現在から昭和六十年ぐらいまでは五十五歳から六十歳層が非常にかたまってふえるという時代でございますが、昭和六十年を過ぎますと、御指摘のとおりに六十歳以上六十五歳未満の層が一番大きくふえる時代に入ってまいります。そういう意味で、定義は定義といたしまして雇用対策の重点として、現在五十五歳から六十歳までの人を何とかしようということで定年延長をとりあえず昭和六十年までに六十歳を言っておりますけれども、いまから六十歳前半層の対策も一生懸命やらなければなりませんし、昭和六十年を過ぎてまいりますと、まさに六十歳前半層の人の雇用対策が最大の一番大きな対策になるというふうに私どもも考えております。
よく言われることですが、経済といい機械化といい、それは手段なんですね。経済を発展させるために、あるいは機械化するために人間があるわけじゃなくて、人間の幸福追求の手段であるわけですから、もちろん言うまでもなく、政府もそういう観点に立って対策を進めていただきたいと思うわけです。
 次に、中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法についてですが、中高年齢者の雇用の問題が非常に大事である。労働大臣の所信表明の中でも「高齢化社会に対応する施策の推進」ということを挙げておられます。これは高齢化社会に対応する施策を推進しなければならないということは同感でありますし、十分また労働省もそういう観点で進めていかれると思います。
 そこで私は、ちょっと具体的に伺いたいのですが、この特別措置法は昭和四十六年に制定されたわけですが、四十六年当時と今日との雇用情勢に変化がないかどうか。その変化に対応する施策が必要ではないか。たとえて申しますと、この特別措置法施行規則において第一条に中高年齢は四十五歳以上とありますね。要するに年齢は四十五歳以上とする、それから高年齢者は五十五歳以上とするというふうになっております。このことは四十五歳以上の人たちを対象に労働省として施策を考える、あるいは五十五歳以上の人を対象に労働省として施策を考える、そのこと自体は別に時代おくれとかそういう意味ではありませんけれども、この当時から見ると今日では六十歳以上の人の職業が非常に重大な課題になってきているんではないか、まあ五十五歳以上六十歳がさしあたりは問題になりますけれども、ですからそのこと自体必要ないなんて全然思ってはおりませんけれども、それはそれで進めるとともに、六十歳以上ということが必要になってくるのではないか、少し施行規則が四十六年の段階では時代におくれちゃうことはないか、そういうことを尋ねたいんです。
何だ俗界の権威にこびて、ショービニストのヨーロッパにおけるあの戦争への混乱の中に、ニーチェが神を信じられなくなったといって絶望し、ツァラトゥストラを読んで光を東方に求めたのや、シュペングラーが「西欧の没落」を第一次世界戦争の悲劇を見て訴えたのも、トインビーが本当に人々が心が触れ合っていくならばそこに世界の新しい秩序ができるという考え方を述べたのも、アインシュタインがあれだけの知性人でありながらユダヤとかショービニストとかを乗り越えて、湯川秀樹さんでも何でも、やっぱり一つの平和を保つためにわれわれはもっと心の武装をしなけりゃならないというふうに決意を決めたように、ユダヤの人の中にも日本人の中にもロシア人の中にもソビエトの人の中にも偉いやつはいっぱいいるんです
どうぞその人たちが勇気を持って世界の平和への道をゴキブリによって妨げられないように私は一大決意が必要だと思います

 心していかなきゃならないのが政府でしょうが、やっぱり歴史の記録は最悪なときにのみつくられるのです
どうぞそういうことに対してどういう決意を持って一体として進めるか
もう時間が近寄ってまいりましたから、ひとつ鈴木さんにもよろしく伝えて、あなたと一緒に世界の平和を守るために死ぬつもりでおのれを無視してやってください
やっぱり外務当局でもいろんないきさつもあるでしょうし、一国の責任は天皇にかぶせるのじゃない、天皇はみずから一番悩んで苦しんでいる
眼を見ればわかる
私は遠ざかっていたが、明治の時代から、伊香保の御用邸時代から見守っているけれども、難波大助に殺されはぐれ、死刑になったときは難波大助は無政府共産主義万歳を叫んで死んでいったのです
そういう時代もあるのですよ
皆裁判が偽ってでっち上げているのです
楢橋君はそのことを知っているはずです
どうぞそういう意味において天皇もやっぱり聖徳太子の苦悩はわかっております
私のところへ不思議に遠くの方にいたのに声かけたって何も話をすることはないけれども、やっぱり私は健全だからやると言うけれども、一人いまのむずかしいときに平和維持をするために天皇が利用されたのじゃかなわぬという、うっかり言葉には言えないけれども、あのまなざしの中に見えているのです
やっぱり悪いときには人に責任を転嫁し、みずから責任を持たないようなやつは政治をやる資格はない
どうぞそういう意味においてひとつ鈴木さんの御意見もわかっておるでしょうが、一体となって、鈴木さんとあなたとは幾らかニュアンスが違っている、違うぐらい枝葉末節あっていいのです
志の中に多様性の中に最大限において割れるものがあるのです
アラブだってあれだけにまとめていくことができたっていうのは、多様性の中に一つの統一を求めていくところに政治の、多元的な国家論の中で私らは育ったのですが、やはりナショナルガバメントの運営というものがあると思うのです
どうぞ人民と離れて、大衆とともに苦悩し、大衆が理解できないようなことをしでかした日には取り返しのつかないことになるということだけ御承知の上に、ひとつ鈴木さんを助けてください
意見は違ってもいいのです、二人でつかみ合いのけんかしてもいいのです
本当のことを話し合いながら、せめて総理大臣と外務大臣でも世界に悲劇をつくらないような努力を願います

 時間が参りましたと言うから、簡単な御決意のほどをお願いします
言わない方がいいかもしれないけれども
まあひとつりっぱな死に方をしてください
死ななくてもいいけれども、捨て身になってやってください
人民を殺すのじゃなくて、一国の総理大臣なり外務大臣が、武器なぎ国家においては、先頭に立って平和を守るだけの決意が私は必要だと思いますので、どうぞそれを一言でもお願いします