文化財保護法八十条五項に、御指摘のとおり損失補償に関する規定を設けております。ただ、この規定は、たとえばカモシカによる被害が生じた、したがって即それを補償する、こういう単純な定め方にはなっておりません。
 と申しますのは、特別天然記念物でございます野生動物による被害、そういったものが発生いたしました場合、文化財保護法は、まずその被害者等によりまして被害防除の措置を講じていただく、これを最先端に期待しておるわけでございます。そして、その防除措置を講じてもなお被害が発生するというふうな事態を迎えました場合には、八十条の第一項によりまして現状変更の許可申請を出していただきましてカモシカの捕獲をしていただく、それによって被害の防除をしていただく、こういうことでございます。こういった手順を踏むことが補償をいたします前提となっておるわけでございます。
 その場合にも、たとえばある県からカモシカについての捕獲申請が出てまいった、これに対して文化庁長官が不許可あるいは条件を付して許可をしたというふうな事態になりました場合には、そういった不許可等の処分によりまして通常生ずる損失を補償する、こういう規定になっておるわけでございます。たとえば、この点を長野県の例で具体的に当てはめて申しますと、県知事から確かに、カモシカ五十頭を捕獲したいという申請が出てまいっております。これに対しまして、その申請のとおりに文化庁長官としては許可いたしたわけでございます。そういうことでございますので、八十条第五項によります損失補償の規定は適用にはならない、こういうふうに考えておるわけでございます。
 したがいまして、私ども文化庁としては、先ほど林野庁長官からの御答弁にもございましたとおり、全力を挙げて何よりも被害の防除を完全にいたしたい、こういった方向に最重点の力点を置いて施策を進めておるところでございます。
ぜひともこれも前向きに取り組んでいただきたいと思います。
 次に、文化庁にお聞きします。
 文化財保護法の八十条で「損失を受けた者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。」という一項がございますけれども、いわゆる損失補償の規定があるわけであります。特別天然記念物であるカモシカの被害については当然適切な補償をすべきだというふうに私は考えておりますけれども、この点、いかがでしょう。
平谷村で食害を受けたということも私聞いておりまして、実は今後の復旧の問題になろうかと思うわけでございます。一たん被害を受けまして復旧いたしましても、さらに被害を受けるということになりますと、まさに林業家の意欲がなくなってしまうわけでございます。どうしてもまずその被害防止対策を徹底するということが先決だろうと思うわけです。その被害を受けました造林地の復旧対策について、私どもはお手伝いをすることにしていきたいと考えております。
いわば生命線ともいうべき林業の振興によって村づくりを目指している非常に象徴的な村であるというふうに私は思いまして今回取り上げているわけでありますけれども、具体的にこの下伊那郡の平谷といった点を勘案されて、どういうお考えでしょうか。
先ほど来御説明申し上げておりますように、被害防止につきまして、三庁合意による恒久対策、これの適切な実施に万全を期するということにしておるわけでございますが、これに基づきますいろいろな措置の実施に当たりましては、その地域の被害の状況でございますとか林業経営の現状等を十分踏まえまして、重点的に行う必要があるというふうに考えておるところでございます。また、このため、三庁間の連絡をさらに密にいたしますと同時に、関係県との連携に努めまして、被害状況に対応したきめ細かな被害防止対策を推進いたしまして、当該山村地域の林業の振興のために努めていきたいというふうに考えておるところでございます。
これは大臣もそばでお聞きになっておっていただいて、最後にお答えをいただけりゃいいんだから。
 総裁ね、いま苦しんでいるお店出している人たちというのは、まあ言えばお百姓やっていたわけでしょう。土地を提供して、そのかわり私たちも協力します、お店持たしてくださいということで入ったわけだから、いわゆる大資本のなにで進出しているのと違うわけですよね。爆発されたときもだからそれなりに時の運輸大臣にお願いをしてかなりの補償をしてもらったわけだけれども、私の方で聞いているのは、五階に多いんだってね、テナントのそういう人たちが。それでいま言ったように、見学者が余り来ないんだから、五階の方までわざわざ上がってきてお店へ来るのはほとんどいない。それからレストランなんかにしても駐車場のところにある方のレストラン、過激派がなにすると危ないからといって夜もネオンもつけさせない。ですから夜になるともうお客さんもほとんど来ないで、とてもじゃないけれども商売にもなかなかならぬし、じゃ店じまいするというか、売ってどこかへ行こうかということまで考えるようになっちゃったんです。
 それからこれはお店の方じゃないけれども、あの中のごみ処理をしている、何と言うんですか、ごみ会社というんですか、空港のあの中の。ここなんかも四十人ぐらい働いているんだけれども、その警備のために、結局警察で出入りのところなんか全部チェックしてああいうことをやっているんだけれども、ごみを集めたりなんかする自分たちの警備のためにやっぱりかなりのガードマンを雇ったりなんかして、その費用が年間一千万かかるんだそうです。もうとてもじゃないけれどもこれ以上というものは耐えられないんだと、こう言ってきているわけですよ。
 ですからその辺のところを総裁の方も——皆さん方の方は、何ですか、私に言わしたらあんなおかしな旅客施設使用料なんという、世界に空港幾つあるか知らぬけれども、私はあそこを通って出かけるたびに、銭取るなんて、出国税というのはそれはいろいろ国で取っているところはあるけれども、そこの空港のなにが旅客施設使用料なんていって銭取るなんて私は聞いたことがない。だから公団の方は、あんな五年間も飛行場ができて使えないでがちゃがちゃがちゃがちゃ言って、借金はかさむわ、金利はかさむわと言って、苦し紛れに外国の航空会社の使用料もたくさん取れば、そうやって今度はお客さんからもそれなりのお金を取ってやっているわけでしょう。公団はそれでやれるからいいけれども、あそこへいま入っているテナントの皆さん方というのは、まさかそれだからといって、その品物をそれじゃ二割値上げするかというわけにはいきはせぬわけでしょう、もう大体来ないんだから。
 ですからそういう点から考えたならば、いまの賃貸料の土地代、何と言うんですか、敷地のそういうもののあれは聞いておりますけれども、それでもとてもじゃないけれどもやっていけないような状態になっているんで、もう近々正常になってあそこが動くようになればこれはもう心配ないけれども、まだまだ当分ああいう状態が続くということになるならば、改めてその辺についてお考えをいただきたいと思うんですが、どうです。