ただいま議題となりました二法律案につきまして、運輸委員会における審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。
 まず、船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案は、千九百七十八年の船員の訓練及び資格証明並びに当直の基準に関する国際条約の発効に備えるとともに船員制度の近代化を推進しようとするもので、その主な内容は、第一に、条約の国内実施を図るため、航海当直に関し遵守すべき事項、船舶職員法の適用に関する旗国主義の採用、条約の要件を満たした新たな海技資格、外国船に対する監督等について定めること、第二に、船員制度の近代化を推進するため、航海当直体制の特例、新たに運航士制度を設けること等であります。
 次に、船員災害防止協会等に関する法律の一部を改正する法律案は、船員災害防止対策の総合的かつ計画的な推進を図ろうとするもので、その主な内容は、第一に、船舶所有者は、総括安全衛生担当者を選任し、また安全衛生委員会を設置すること、第二に、運輸大臣は、総合的な改善措置が必要な船舶所有者に対し安全衛生改善計画の作成を指示することができること等であります。
 委員会におきましては、両案を一括して質疑を行いましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、両案を一括して討論に入りましたところ、日本共産党を代表して小笠原委員より船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案に対し反対の意見が述べられました。
 討論を終わり、順次採決の結果、船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案は多数をもって、また、船員災害防止協会等に関する法律の一部を改正する法律案は全会一致をもって、いずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、竹田委員より、船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議及び民社党・国民連合共同提案に係る五項目から成る附帯決議案が、また船員災害防止協会等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、各派共同提案に係る三項目から成る附帯決議案が提出され、いずれも全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 以上御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一五 船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案
 日程第一六 船員災害防止協会等に関する法律の一部を改正する法律案
 （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上両案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。運輸委員長桑名義治君。
   〔桑名義治君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、文教委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、国家公務員等の災害補償制度の改正にならい、公立学校の学校医等の公務災害に係る傷病補償年金等を受ける権利を担保に、国民金融公庫または沖繩振興開発金融公庫から小口の資金の貸し付けを受けることができるようにするものであります。
 委員会におきましては、学校医等の業務、処遇、配置等の改善、保健に関する教育の充実、障害児の健康管理の強化等学校保健に関する諸問題につきまして質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願いたいと存じます。
 質疑を終わり、討論もなく、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一四 公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。文教委員長片山正英君。
   〔片山正英君登壇、拍手〕
これは、長官そうおっしゃいますけれども、県としてはつくりたくてしょうがないわけですから、そういうようなことでこういう地元の意向意向ということをよく前面に押し立ててこられている、それを長官はいまそのようにおっしゃいますけれども、必ずしもそうではないいろいろなそういう動きがあることも私は承知しております。
 もう一つ別の角度からお尋ねいたしますけれども、大体この志布志湾の港湾改定計画では九十八ヘクタールの造成団地をつくる予定にしていたところ、漂砂や安楽川からの土砂流出により自然にこれは九十ヘクタールほど埋め立てられたというそういう事実がありますけれども、石油備蓄基地についても、これは肝属川があります。また、この計画によりますと、出島や防波堤をつくるということになりますし、その漂砂や浸食、海底地形の変化、こういうものが大きな影響が出ることはこれは十分考えられるわけですけれども、景観という面からだけさほどの影響はないというようなことが先ほどからしばしば言われておりますけれども、そういう目には見えない地形の変革だとかなんとかでいろいろな障害が出ることは多分に想定されるわけです。
 私は佐賀県ですけれども、佐賀県の玄海灘に面したところに九電の火力発電所ができました。これも沖合いに面して少し突き出してつくったわけですけれども、つくる際も絶対に他に影響はない、海岸線に及ぼす影響はないというようなことがその当時言われたのですけれども、しかしできてからわずか二年足らずで、九州では最高と言われた遠浅のあの海水浴場がもう一〇〇％全部なくなってしまいました。全部砂がどこかへ持っていってしまわれたわけです。
 そういう事実もありますし、先月のＮＨＫの、あれはちょっと忘れましたけれども、ニュース解説だったと思いますが、夜のテレビで放映しておりましたけれども、あの有名な四国の月の名所の桂浜と言われたあの桂浜の砂がいまやどんどん沖合いかどこかへ削られていっている。そういうようなこと、それは調査したところ、あの周辺の港湾改修によるものだとか、あるいは沖合いでの砂採掘によるその影響であるとかいろいろな諸説があるけれども、いずれにしてもそういう自然がいま破壊されつつあるというような報道がされておりました。したがって、この景観の面からだけではなくて、そういうような海岸線の浸食だとかあるいは海底地形の変化だとかいろいろなこれは問題が出てくることはもう想像にかたくないわけですけれども、やはりこれは専門家にも十分図っていただく必要があるのじゃないでしょうか。