公取委員会というのは、経済の裁判所といいますか、独立機関でもございますが、しかし広い意味での行政機関でもございます。したがって、政府の政策、行政については、十分な協調とまたその立場を守りつつ日本経済の活力を十分に生かす、こういう観点から、今後とも対応していただきたい。十分な御協議を賜りたいと思います。
 そこで、次の問題に移りますが、公共事業はやはり何といっても日本の経済を支える大きな柱でございますが、第九次道路五カ年計画もいま予算折衝の段階に入っておりますが、私どもは、この柱が日本経済に大きな役割りを果たすということ、そしてまた、その道路財源については、ぜひ一般財源化することなしに、特定財源の現行制度で対応していただきたいと考えておりますが、建設大臣の所見を伺いたい。
財政から景気を刺激するというようなこと、あるいは回復に大きな寄与をするということが大変むずかしい、幅の狭い問題になっております。そうなってまいりますと、やはり金融政策というものは大変大きな役割りを果たす、したがって、金利政策もそのように有効なときに適切に、機敏に対応するということをぜひお考えをいただいて、国民経済の活性化にぜひ御配慮をいただきたいと思います。日銀総裁、結構でございます。
 そこで、中小企業は大変苦しい状態にあります。あるいはまた基礎素材産業が大変苦境にあります。このような問題に対して、先般産構審の答申も出ました。そしてそのような基礎素材産業の構造改善をするためには独禁法との調整も必要である、こういう提案もなされておりますが、この辺についての通産大臣のお考えを聞きたいと思います。
日銀総裁に伺いますが、日本の現在の景気の状態、それに対応して金利がどうあるべきか、ことに公定歩合の引き下げに対する期待感というものがかなり強くなってきておりますが、これに対して総裁のお考えを率直に伺っておきたい。
景気問題に入りたいと思います。
 まず経済企画庁長官、現在の景気はどのように認識をして、またこれにどう対応するか。
 そしてまた、経済成長率の修正をしておられますが、これは大変遺憾だったという先ほどの答弁もありましたけれども、まさに遺憾であります。ということは、結局、希望を持つような政策は結構、その数字の設定も結構ですが、それに見合うような政策が伴わない。それが、五・二％が下がってしまう、大幅に狂ってしまうということにもなる。したがって、ＧＮＰの見方というのは、これは国の経済の運営の一つの大きな指針であります。そういう意味において、私は、むやみに大きな期待を抱かせて、そうしてどすんと落とすというようなことのないように、手がたいＧＮＰを見て、そして国民がそれについていくと、むしろ一生懸命やることによって、ＧＮＰが予定よりもふえると、この方が国民に活力を与えることにもなろうかと、そういう意味において、手がたく見るべきではないかという気持ちで、この問題をまず長官に伺っておきたい。
岩動委員も御利用されたと思いますが、東北新幹線、上越新幹線、なかなか評判はよろしゅうございます。
 そこで、大宮以南の問題でございますが、なかなかいままで片づきませんでしたが、土地の問題等々も片づきましたので、五十九年度までには上野駅開通したいと、こう思っております。
 もう一つ、青函トンネルの問題ですが、これは二、三日前新聞にも出ましたように、ようやく両方から掘り当てた。そして、その開通式なども来年の一月下旬などにやりたいという話もありますが、こういう問題についてはただいま臨調の方からも盛岡以北の問題、その他の問題等々は当面見合わせるという話もありますし、そういう御希望等々ありましても、これはまた党の方なり、いろんなところで御研究を願いたいと、こう思っているところであります。
そういう状況の中においてこの問題に触れるのはいささかじくじたるものがございますが、新幹線、これは東北・上越新幹線は大宮で切れておるわけであります。したがって、その利用率というものは大変問題になっている。そこで、これは速やかにやはり大宮から上野、東京に結ぶことによって経営の改善もできる、新幹線も生きてくると、こういうふうに思いますが、この点について運輸大臣はどうお考えになっていますか。
 なお、あわせて青函トンネルもでき上がります。これだけ投資をして、そのままほうっておくかどうかという問題もありますが、これについての御所見も伺っておきたい。
   午前十時二分開議
 出席小委員
   小委員長 竹内 黎一君
      今井  勇君    大石 千八君
      古賀  誠君    長野 祐也君
      丹羽 雄哉君    浜田卓二郎君
      深谷 隆司君    金子 みつ君
      川本 敏美君    森井 忠良君
     平石磨作太郎君    米沢  隆君
      浦井  洋君
 出席政府委員
        労働大臣官房審
        議官      小粥 義朗君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        長       加藤  孝君
 小委員外の出席者
        社会労働委員  菅  直人君
        労働大臣官房政
        策課長     甘粕 啓介君
        労働省労働基準
        局賃金福祉部企
        画課長     八島 靖夫君
        労働省職業安定
        局雇用政策課長 中村  正君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        企画課長    伊藤 欣士君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        職業対策課長  廣見 和夫君
        労働省職業訓練
        局訓練政策課長 野崎 和昭君
        社会労働委員会
        調査室長    河村 次郎君
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本日の会議に付した案件
 高齢者に関する基本問題（雇用、定年問題等）
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