ただいま政府委員が答弁いたしましたとおりでございますが、少なくとも私的な機関が評価するのではなくて、公的機関の評価に三通りあるということは、これはやっぱりいかがなものかと思います。したがいまして、評価の機関を早く一元化して、そして一つの評価が出るような方策を進めていかなきゃならぬと思っております。
確かに行政目的が違いますけれども、同じ土地の値段は一つなんです。したがって土地評価額は、一遍やってそれぞれ違った行政目的にそれを利用していけばいいんであって、それは別に一本化していけないということの根拠にはならないだろうと思います。歴史的な経過があるということもよくわかります。しかし、歴史的な経過にとらわれていたんでは行政改革なんというのは全然できっこないわけです。これは私はやはり、今研究しておられるという話ですけれども、ぜひ一本化の方向に向かって行政を簡素化するという形でやるべきじゃないかと思いますけれども、総務庁長官いかがですか。
私は、質問の第一に、倫理の問題に関しまして中曽根総理大臣に御質問申し上げるつもりで、実はこれだけ資料を用意いたしてまいりました。けれども、この質問台に上がりまして、若干心境の変化を来しましたので、一言だけ総理に申し上げておきたいと思います。
 それは、五十二年の四月の十三日でありますが、総理は、そのときは自民党の幹事長でいらっしゃったと思ったのですが、この衆議院のロッキード特別委員会に証人にお立ちになったことがありました。いわゆる宣誓をされて、そして証言をなすった。主としてロッキード問題あるいは殖産住宅の問題あるいはその他いろいろございましたが、それが終わった後で、総理は一方的に、もうこれで私のロッキードその他に対する灰色の問題は終わりになったんだ、こうおっしゃったが、当時の委員を含め、理事も含めて、あの総理――総理じゃありません、あのときは幹事長だ。あの中曽根さんの答弁では何一つ解明されていない。解明されていないから、これは再びこの証人台に立って再喚問に応じてもらわなければならない、こういうことであなたを再喚問するという手続を私どもはしていたのであります。その手続の最中いろいろの問題が起きると同時に、じんぜん日が過ぎて今日に至っている。だから、率直に正確に申し上げますると、あなたの証人喚問の事件はまだ未解決だ。このまま今日に至っている。でありますから、私はいま一度やはりこの仕上げをする意味において、あなたに総理大臣としてじゃない、証人として再びひとつ喚問台に立っていただく、こういう意向でおります。私もまたその準備を進めたいと思っておりますが、これに対してあなたはひとつ御所見がどうか。――まあ聞かぬでもいいが、そういう問題があるということだけ一言申し上げておきます。
 その内容は、ここにはたくさんありまして、とても申し上げるほどの時間のいとまもない。まず、たとえて言えば、あなたは児玉譽士夫氏とはもう年に一回か何日かしか会っていないというのだが、そういうような回答をしておいでになるけれども、われわれの調査によれば、昭和四十五年、四十六年には週に一回は必ず、しかもそれが木曜日、日にちを決めて児玉邸に参上せられていたという、そういうことも上がってきておりまするし、数え上げればいとまがない。
    〔委員長退席、村田委員長代理着席〕
まあそんなことをやっていると、時間のいとまがありませんから省略するにいたしまして、われわれの方でいま最も疑問に思っていることは、あなたはともかく、コーチャンから児玉譽士夫氏が委託を受けて、それで児玉譽士夫氏がコーチャンのいる前であなたに長い電話をかけられた。その長い電話の結果、いわゆるロッキード社のエアバスを日航に売り込むというその計画を、一夜にしてそれを覆した。やはり全日空に買い上げてもらうように最大の努力をしますというような言質をあなたは与えられている。それがコーチャン証言の中に出ている。そういう明らかな事実があるにもかかわらず、あなたは全部それを否定してこられたが、否定、肯定は別にいたしまして、殖産住宅の五億円の問題もそうでありますよ。またあなたは、新政同志会あたりで七億円の、いわゆる脱税じゃありません、全部虚偽の申告をされたことも、これも事実だ。いろいろ数えればいとまがない。これは一晩じゅうやったって切りがないようなものだ。実に多い。
 ただ、その中でわれわれが最もまだ不可解にたえないことは、そこに加藤君もおる。加藤君も運輸省の政務次官として、ロッキード社から回ってきた金を三百万円ももらったとかもらわないとか、二百万円をもらったとかもらわないとかということがあるが、そういうことから関連すると、あなたは児玉氏やあるいはロッキード社を通じて最も重要なポイントだ。まさに、このエアバスを買うか買わないか、Ｐ３Ｃがどうなるかという重大なときにあなたは遭遇していられるのだから、だれが考えてもこの推理、いわゆる環境の方から類推をしていけば、あなたのふところへ入った金は、まあ三百万円や五百万円や一千万円、そんなものではないだろうという推定が一つ成り立つのだが、それがやはりあなたの知能犯と言っては悪いが、そういう言葉はよくありませんけれども、頭がいいから、田中元総理は五億でひっかかった。あるいはだれかれは五百万円でひっかかった。あるいは二百万円でひっかかった。けれども、あなたに関する限りは、金銭の授受だけはどうしてもつかめないという、これだけがどうも不思議でならぬ。この点をいま少し究明の必要ありというのが、あの五十二年四月十三日からのロッキード問題に対するいまなおずっと尾を引いている問題であるということを申し上げておきまして、この問題は後日にひとつまた対決をすることを楽しみにいたしまして、次の問題に移りたいと思いますが、そのかわり第一問に用意しておりました山本君、秦野君、加藤君に対する質問は、これで省略をいたします。そんな安心したような顔をしなくたっていいですよ。きょうは許してやる、また次の楽しみにしておくということでございますから。
 そこで、私は第二問に入りたいのですが、総理、これは単純な質問ですが、あなたは国を守る、国を守るとおっしゃるが、国を守るということは一体どういうことなんですか。国というものを構成している要素は何でありますか。