他意がないばかりではないと思うのですね。この「要旨」の中に確かにシミュレーションをやったという、いわば折れ線グラフみたいのが載っているのですけれども、この中にも載るはずの平均値が全く落とされている、現況で。予測の一本の線だけが出て、これは下の方にあるからきれいになるであろうという結論を導き出すために、こういうように現況の平均値が落とされているとしか思えないわけです。
 そこで、ここの水質の問題での結論部分は、現況に近い水質を維持できる、こういうふうに結論づけておられるのですが、水質の中で一番問題になるのはＣＯＤだと思うのですね。これで各論部分での評価という表で私は単純に比較してみました。ＣＯＤでよくなるという部分は一番上の宍道湖域、それから中海下流域、ここだけであって、あとの三つのブロックについては平均値で比較すると悪くなっているわけです。その他、窒素や燐も比較をしてみましたけれども、窒素や燐というよりもむしろＣＯＤの方が水質に影響を及ぼすということで考えれば、悪くなる方が実は多い、こういう結果が表にして見れば明らかなんです。一目瞭然なんです。それを見て現況に近い水質が維持できる、こういう結論づけがされているのは甚だ非科学的なことだと指摘をせざるを得ないわけです。これが一点です。
 水質の問題では非常に故意に、明らかに農水省の方が載せなければならない数字をこちらの「要旨」の方で落としている。つまり、こちらの「各論」が載っている六百ページを超えるようなこの本はそんなに配られないわけです。こちらの「要旨」の方がいわば全体に公表の、論議の対象になるわけですね。ですから、そういう意味では水質の問題で一番大切なものが落とされている。住民だれもが心配をしている水質の問題でこういう非科学的な状況になっているのは甚だ遺憾だと思わざるを得ないわけです。
 では次に、生態系の問題について伺うわけですけれども、今度の報告書では生態系では何が明らかになったわけですか。
先生の御指摘は、中間報告の中にはそういう詳しいデータが入っているけれども「要旨」の中には平均値を出していないじゃないか、こういう質問かと思います。
 私ども計算いたします場合には全体の数字を使いまして計算をするわけでございます。ただ「要旨」の場合は報告全体の中から主要なものをピックアップしまして関係者にわかりやすいような形で編集いたしたものでございますので、その平均値を「要旨」の中には載せなかったわけでございまして、特別に他意はございません。
きのう私は農水省の説明を受けたのですけれども、これは比較にならない数字だとおっしゃっていたわけですね。実は一冊が一番いいわけですけれども、この中には総論部分と各論部分が載っております。いわば総論部分、こちらの「要旨」として出ているのではその最大と最小が載っているけれども、平均値というのは落とされているわけなんです。こちらの「各論」の方には現況と淡水湖化後の平均が出ているわけですね。ですから、淡水湖化後のシミュレーションはあくまでも六年間の平均値をとっているので、例えば最大アオコが発生したような数字などはインプットできていない状況の中で計算されていると思うのですね。ですから、本来比較ができるのは少なくとも現況と淡水湖化後の平均、ここで比較しないと、とても淡水湖化後の水質がどうなるという結論部分は導き出せないというふうに私は思うのですけれども、その点はいかがですか。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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   昭和五十九年度歳出決算に関する概要説明
                  環境庁
 環境庁の昭和五十九年度歳出決算につきましてその概要を御説明申し上げます。
 まず、昭和五十九年度の当初歳出予算額は、四百三十五億三千三百十八万円でありましたが、これに予算補正追加額一千三百六十三万円余、予算補正修正減少額五億一千六百四十三万円、予算移替増加額一億一千三百九十一万円余、予算移替減少額二十七億九千九百七万円余、前年度からの繰越額一億四千四十七万円余を増減いたしますと、昭和五十九年度歳出予算現額は、四百四億八千五百六十九万円余となります。この予算現額に対し、支出済歳出額四百一億二千二百三十五万円余、翌年度への繰越額一千六百八十八万円余、不用額三億四千六百四十五万円余となっております。
 次に、支出済歳出額の主なる費途につきまして、その大略を御説明申し上げます。
 第一に、公害防止等調査研究関係経費といたしまして、五十八億一千四百四十三万円余を支出いたしました。これは、化学物質実態調査等を実施するための経費及び国立公害研究所、国立水俣病研究センターの運営等の経費として支出したものであります。
 第二に、自然公園関係経費といたしまして、四十四億三千七十三万円余を支出いたしました。これは、自然公園等における管理及び園地、博物展示施設、長距離自然歩道等の整備並びに渡り鳥の調査、絶滅のおそれのある鳥獣の保護対策等の経費として支出したものであります。
 第三に、環境庁の一般事務経費といたしまして、二百九十八億七千七百十七万円余を支出いたしました。これは、公害防止を図るための施策推進に必要な調査費、地方公共団体に対する各種補助金、公害防止事業団及び公害健康被害補償協会に対する交付金、環境行政に従事する職員の資質向上のための研修所の運営費並びに環境庁一般行政事務等の経費として支出したものであります。
 最後に、翌年度繰越額と不用額について主なるものを御説明いたしますと、翌年度繰越額は、自然公園等施設整備費において、異常気象等によって事業の実施に不測の日時を要したこと等により年度内に完了しなかったものであります。
 また、不用額は、退職手当等の人件費を要することが少なかったこと等のためであります。
 以上簡単でありますが、昭和五十九年度の決算の概要を御説明申し上げました。
 よろしく御審議のほどお願いいたします。
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   昭和五十九年度決算環境庁についての検査の概要に関する主管局長の説明
                会計検査院
 昭和五十九年度環境庁の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法又は不当と認めた事項はございません。
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