閲覧と申しますが、手ぶらで来まして指紋を見ましても、その指紋の紋様を目にイメージとして焼きつけて帰るということは事実上難しいことだろうと思います。したがいまして、閲覧はちょっと別といたしまして、私どもその登録原票の写しを提供する場合はあるわけでございますが、その場合に、指紋がそのままついていきますと、私どもの申す登録のため以外に使われるおそれがございますので、これも昭和六十年の五月の通達をもちまして、その場合登録原票の指紋欄はほかの紙を当ててその部分は写らないようにして提供するようにという指導を徹底しております。
最近はどうか知りませんけれども、二、三年前に聞いた話ですけれども、警察官が市町村の窓口なんかに行ってこの指紋を、勝手にということじゃないだろうけども、許可を得てでしょうけれども、閲覧しているというふうなことが言われたことがあるんですけれども、いかがですか。
外国人登録制度で採用されています指紋と申しますのは、あくまでも外国人登録を正確に維持すると、先ほど来御説明しておりますように、戦後の混乱期の反省を経てこの制度が採用されているということでございまして、市区町村、それから私どもの方で指紋を保管しておりますけれども、この指紋というものを一般の犯罪捜査のために提供するということはしないという原則で今日まで来ております。
先ほども申し上げましたように、指紋の照合によって発覚したということは最近ではございませんけれども、しかしながら、人物が入れかわっていたというようなものがほかのところでわかって不法入国が発覚するというものが、先ほども申し上げました年間三十件平均ぐらいあると申し上げたのはそういう数字でございます。もちろん、その場合指紋によって最終的に人物の違いとかいうことも確認できるわけでございます。
仰せのとおり、もし不正在留者すなわち不法入国者あるいは不法残留者の数が取るに足らないものであるならばそういう結論になり得るかとも思いますけれども、実際には、先ほど来御説明申し上げておりますとおり、不法残留者の数は年々増加の一途をたどっておるわけでございます。既に一万人を超えております。そしてまた、一方、不法入国者、特に密入国者の状況は、昭和二十七年に検挙された者が約三千名であるのに対して、昭和六十一年中に退去強制手続の対象となった不法入国者は六百人であるということでございますから、減ってはおりますけれども、決してその数は無視するに足るものではございません。これらはいずれも退去強制手続の対象となった人々でありまして、そういう手続に乗ることなしに実際に潜在している不法入国者、密入国者の数は万をもって数える必要があるというふうに私どもは推定いたしております。
不法入国者を取り締まるために必要だと言われるんですけれども、初めからこちらにいる人ですね、それから二世、三世、これの数が、先ほど言われたように非常に膨大な数、そういった人たちに対して多くの苦痛を与える——不法入国者というふうな者はごく少数だと思うんですけれども、それに対して多くの苦痛を与える理由が薄弱ではないかというふうに感ずるんですけれども、どうですか。

 初めに、防衛庁が今後どのようにココムに関与するのか伺いたい
また、ココムに関する関係閣僚会議の設置が検討されましたが、この会議の目的並びに構成メンバー、さらには協議されるべき内容、開催の時期について明確にされたい

 次に、外務省は、いかなる事態のとき、どのような意見を述べるのか、また、その意見の及ぶ範囲を具体的に説明されたい

 第五に、東西の緊張緩和及び世界平和の観点からするならば、総理は、将来ココムをどのようにすべきものと考えておられるか伺いたい
すなわち、強化拡大が、それとも縮小削減を期待するのか、明確にお答えいただきたい

 もし強化を望まれるのであれば、なぜ強化することにより世界平和が前進し、しかも我が国の平和と安全の維持に役立つのか、明快な答弁を求めます
また、縮小を期待するのであれば、今後どのようにココムに対し働きかけるのか、決意を伺いたい

 第六に、今回の東芝機械の事件を通じてのアメリカ議会の対応について総理の見解を求めます

 その第一は、本来ココムの規制は国際条約ではなく紳士協定であり、違反については、あくまでそれぞれの国がそれぞれの国の国内法で処理すべきものであります
今回のアメリカ議会の対応は、かえって日米友好関係に亀裂を生ずるのではないかとの深刻な危惧がありますが、総理の見解を求めます

 また、第二には、アメリカの世界における軍事及び先端産業におけるヘゲモニーの確保のためのいら立ちとの批判もあるようですが、総理はいかがお考えか、お伺いいたします

 第七に、今日の我が国と中国との友好関係を維持発展させることの重要性の立場から、外為法改正により日中関係に悪影響があってはならないと考えますが、今後の中国との貿易の発展向上にはどのように取り組もうとするのか、総理の見解をお伺いいたします

 第八に、政府はＳＤＩの研究参加を決定しましたが、このことは、昭和四十四年五月九日の、宇宙の開発利用は平和目的に限るとした国会決議の無視に当たるのではないか
また、新しい技術の使用権、機密保持などは、今回のココム強化と同列で、我が国の先端技術へのアメリカの介入及び軍事機密の名のもとでの防衛庁の産業活動への介入にならないかとの懸念にどう答えられるのか、明快な答弁を求めます

 最後に、今回の東芝機械の問題をめぐって国家秘密法制定に対しての動きがあるように思いますが、総理の国家秘密法に対する見解、並びに今国会に提出の考えがあるのかどうか答弁を求め、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕