特に今御指摘のような特別の規定があるというわけではございませんが、先ほど申し上げましたように、事は死刑の執行でございます。片や、この規定自体は裁判の執行という点で、確定した場合に速やかなる執行という観点から六カ月以内に執行すべきことが規定してあるわけでございますけれども、取り返しがつかないことに、取り返しがつかないというのは変ですが、事は人一人の生命を奪う刑の執行でございますので、これについて六カ月というふうに機械的に考えるべきではなくて、訓示規定、精神規定というふうに解しておるわけでございます。
 片や、再審の請求あるいは恩赦の出願がなされております場合にも、これは法律上当然に刑の執行、死刑の執行をしてはならないということには、そういう効力はないわけでございますから、その場合でも死刑の執行は理論的にはできるわけでございます。しかし、何回も申し上げますように、事が死刑の執行という極めて深刻かつ重大な事柄でございますので、そういう請求があった場合には、必要に応じてその推移を見守った上で判断するという措置がとられているわけでございまして、それと同じような趣旨で六カ月という点についても、訓示規定というふうに解しておるわけでございます。
それが精神規定だ、教訓規定だということを言えば、法律は全部摩滅するわけです。何かそういう特例が明記されておりますか。法務大臣は六カ月以内に命じなければならないと書いてあるのです。そして、命令があったら五日以内に執行しなければならない。こういうように、ならない、ならないと書いてある。これを精神規定だとか言っておるのは、御自分の御都合のいい解釈と違いますか。それでやりにくいことがあるならば、法を改正すればいいのです。
 私が今申し上げたいことは、現実に刑が執行できないままに九十歳、三十年を経ているわけですから、このようなことをすべての死刑囚がするならば、この法はないと同じになるわけです。法改正の用意がありますか。
  午前十時五分開会
    ─────────────
   委員の異動
 六月十三日
    辞任         補欠選任
     佐藤 昭夫君     官本 顕治君
 六月十四日
    辞任         補欠選任
     出口 廣光君     石本  茂君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         大川 清幸君
    理 事
                海江田鶴造君
                小島 静馬君
                寺田 熊雄君
                飯田 忠雄君
    委 員
                土屋 義彦君
                徳永 正利君
                名尾 良孝君
                秦野  章君
                小山 一平君
                橋本  敦君
                柳澤 錬造君
                中山 千夏君
   国務大臣
       法 務 大 臣  嶋崎  均君
   政府委員
       内閣官房副長官  山崎  拓君
       内閣法制局第一
       部長       前田 正道君
       警察庁刑事局審
       議官       於久 昭臣君
       法務大臣官房長  岡村 泰孝君
       法務省民事局長  枇杷田泰助君
       法務省刑事局長  筧  榮一君
       法務省矯正局長  石山  陽君
       法務省訟務局長  藤井 俊彦君
       法務省人権擁護
       局長       野崎 幸雄君
       法務省入国管理
       局長       小林 俊二君
       外務大臣官房審
       議官       有馬 龍夫君
       厚生省健康政策
       局長       吉崎 正義君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局刑事局長   小野 幹雄君
       最高裁判所事務
       総局家庭局長   猪瀬愼一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        奥村 俊光君
   説明員
       内閣官房インド
       シナ難民対策連
       絡調整会議事務
       局長       飯島 光雄君
       警察庁刑事局捜
       査第一課長    藤原  享君
       警察庁刑事局保
       安部保安課長   清島 伝生君
       警察庁交通局運
       転免許課長    徳宿 恭男君
       警察庁警備局外
       事課長      赤木 孝志君
       法務大臣官房審
       議官       佐藤 勲平君
       法務省入国管理
       局登録課長    黒木 忠正君
       厚生省健康政策
       局医事課長    横尾 和子君
       自治省行政局振
       興課長      小川善次郎君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○検察及び裁判の運営等に関する調査
 （刑事警察の運営に関する件）
 （豊田商事問題に関する件）
 （狭山事件に関する件）
 （外国人登録法の指紋押捺制度に関する件）
 （輸血と宗教との関連に関する件）
 （刑事裁判記録の保存に関する件）
 （ロッキード事件の法理論に関する件）
 （カネミ油症事件に関する件）
 （スパイ防止法に関する件）
 （アフガン難民に関する件）
 （難民受入れセンター問題に関する件）
 （刑務所在監者の処遇問題に関する件）
○外国人登録法の改正に関する請願（第二三六六号外二四件）
○再審法改正（刑事訴訟法の一部改正）に関する請願（第二九九六号外二件）
○スパイ防止のための法律制定に関する請願（第三三六一号外七四件）
○治安維持法等による犠牲者に対する国家賠償に関する請願（第四七三一号外四〇件）
○外国人登録法の抜本的改正に関する請願（第六三八五号外三七五件）
○前橋刑務所の保護房の処遇改善に関する請願（第七三五八号）
○国家機密法制定反対に関する請願（第七八五九号外一五件）
○福島地方法務局西会津出張所存続に関する請願（第七八六一号外四件）
○訴訟記録保存法制定に関する請願（第七九一〇号外一件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
    ─────────────