御異議なしと認めます。
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 平成元年度一般会計補正予算（第２号）
 平成元年度特別会計補正予算（特第２号）
 平成元年度政府関係機関補正予算（機第２号）
私の山形県はアメリカのコロラド州と兄弟州になっておりますので、県都山形市は、コロラド州のデンバー市とまさに兄弟関係になっております。そして、山形市の商店街の幹部の人たちが交歓をやっているわけでありますけれども、デンバー市は、まさにほかのアメリカの市もそうだそうでありますが、大店舗、スーパーがどんどん郊外に出てしまって、郊外に立派な大規模ショッピングセンターができてしまって、完全に空洞化してしまっている。それを何とかしなければならないということで、デンバーパートナーシップという会社をつくって、そして新たに金を集めて、商店街をつくって呼び込んできている。問題はパーキング場がないわけですね。郊外のショッピングセンターには大きなパーキング場があってみんな行ってしまうものだから、両側に大きなパーキング場をつくって、そこに乗り入れて、商店街はシャトルバスを無料で走らせている。そうすると、車を入り口に置いていける。そしてシャトルバスでもうどこでも歩けるわけですね。デンバー十六番街だそうですが、見事に再生をしたという話を聞いてきている。その社長さん、ボルダーさんという中年のなかなか美人の経営者でありますが、来て、シンポジウムをやったのです。同じようにカリフォルニア州のサンジエゴ市にも山形市の商店街の方が行って見てきたら、これはもう完全にいっときは空洞化してしまって、まさにいっとき栄えた商店が空になってしまって、麻薬だとか売春だとかそういうことになって、従来の町は完全に空洞化だ。これをまた、みんな金集めて、金を出し合って完全に新しい商店街につくりかえた、こういうことだそうであります。このポルダー社長が、日本はすばらしい、大店舗法があるから郊外にみんなとられないのであって、そしてこうして山形市のような七日町商店街が栄えているんじゃないか、むしろアメリカは見習いたいんだ、こういうことを言っている。
 私は、これは大変に大事なことであって、さっき和食と洋食のことを言いましたけれども、洋食も余りステーキ食べておるとだんだん肥満化してしまって、私も太りぎみでありますが、お菓子よりやはりそばやすしの方がいいということもあるわけですから、やはり日本の制度としてもいいところがあるのですね。
 そこで、委員長、私はきょうはちょっと一言提案をしたいのだけれども、予算委員会で、できれば、こういうアメリカの大店舗の現状はどうなのか、大店舗法に限らずアメリカがＳＩＩでいろいろ言ってきていることがあるわけだけれども、それが本当にちゃんといっているのかどうか、それから、さっき言いましたけれども、日本だけやってアメリカがやらないのはということについても、つべこべ言う人はないと言いましたけれども、さはさりながら、アメリカの財政当局、アメリカはいかぬよ、グラム・ラドマン法があるが、本当にちゃんと財政を正すようにやっているのか、そういうことについても我々は日本国の予算委員会のメンバーとしてアメリカの担当議員と話し合って、お互いにきちんとしていくということをぜひやりたいので、これは委員長がおっしゃる前に申し上げておきますが、理事会で諮っていただいて、我々アメリカのいろいろな問題、このＳＩＩに関係することについてひとつ与野党で真剣に調査していくということをぜひやらせていただきたいと思うわけであります。
 そのボルダーさんが言っておったそうでありますが、日本は大店法もあってすばらしい、それから中小小売商業振興法、また商店街振興法という法律は、これはすばらしい法律だ、こうアメリカの方が言っているのですね。だから、おれたちは、アメリカのこっちは大店舗法は非常にわかるんだけれどもワシントンが知らない、こう言っておった、こういうことでありますので、いずれにいたしましても、せっかくのいい法律があるんだから、この法律がもっともっと有効に機能していただくように、通産大臣、お願いをいたしたいし、有効にしていれば、大店法改廃かどうかということでこんなに全国の商店街の皆さんが御心配しなかったのじゃないか、やはり多少中小企業庁か通産省の施策がいまいちなところがあるから全国の商店街の皆さんは非常な御心配をしていらっしゃるということもあるのじゃないかとあえて思いますので、ひとつお考えをいただきたいと思います。
 時間がないからしゃべりまくって恐縮でございますが、私は都市とは何だと思うのです。都市とは何だ、町とは何だ。これは生活の場であり、買い物の場ですよ。そうでしょう。町の真ん中で生産しようと考える人はないのですよ。町はショッピングですよ。だから生活の場であり、ショッピングであり、そして文化、教養の場であり、金融だとか政府とか行政、そういうことですね。だから私はもっともっと、きょうは建設大臣がお見えになっていないので残念でございますが、自治大臣、国土庁長官がお見えでございますので、これは両大臣、及び建設省からも恐らくどなたか来ていると思いますので要望しておきますが、単にこれは通産省だけに任せないで、商店街は通産省だ、あいつがやっているんだというようなことじゃなしに、地域ぐるみの新しい都市をどうするんだ。
 これまで日本は物をつくることで一生懸命だったから、物をつくってつくってつくりまくってきたのです。だけれども、考えてみると日本ぐらい、そうは言ったって買い物の楽しいところはありませんよ。我々海外に行って余り楽しい買い物をしたことがない。だから、やはり楽しい買い物がせっかく日本にあるんだから、これを壊さないでそれを大事にしながら、しかし新しい町づくりの中にこれらの商店街を、まさに関係各省共同で考えられる。商店街の地下にパーキング場をつくる、そうするとお金も要るから、建設省の都市計画の問題であり、市町村の財政の問題でもあるでしょうし、いろいろな問題をひとつ今後総合的はお考えいただきたいということを申し上げるのでありますけれども、代表して自治大臣一言、今後自治省としても県を指導し、市町村を指導して、新しい商店街の開発に努力をしていただくということをひとつお約束、お約束というかお話をしていただきたいのであります。