今回の追加九十億ドルは、湾岸平和基金に対して拠出され、湾岸地域における平和回復活動を行っている関係諸国に対し資金協力を行うということを予定しております。具体的な使途については、今後、湾岸アラブ諸国協力理事会及び関係諸国と協議の上で、最終的には湾岸平和基金の運営委員会で決定されることとなりますが、政府としては、輸送関連、医療関連、食糧、生活関連、事務関連などの諸経費に充てる方針でございます。
 従来、湾岸平和基金への拠出に当たっては、同基金に対する拠出金は、交換公文上、湾岸の平和と安定の回復のため、資金協力または物資協力に使用される旨規定されており、その具体的な使途は、我が国政府及びＧＣＣの代表から成る運営委員会により決定されることとなっております。また、運営委員会は、日本政府の拠出金がこれらの使途に使用されるよう確保する旨規定をされており、我が国の意に反した使途に充てられないように確保し得る仕組みとなっております。さらに、我が国政府は運営委員会を通じて、資金供与の後、その使用につき報告を受けることとなっており、今回の九十億ドルについても、基本的に以上のような仕組みに従うことによってその使途の確保につき十分な手当てがなされるものと考えております。
その国連の決議、またその実効性を確保する、平和努力に対して我々は応分の協力をする、負担をする、こういう立場から、少し具体的な問題点について、我々が今まで主張してきたことを含めて総理の見解を改めて問いたいと思うのです。
 先ほど来も問題になっておりますが、アメリカの政府が議会に提出をした九一年度の補正予算では、九十億ドル全額がアメリカの国内向けのいわゆる補正予算に計上されている、こういうような報道があるわけであります。いわゆる九十億ドルの使途、特に武器弾薬には使わないという担保について、この際総理からお答えを願いたい、こう思います。
国連の事務総長とも東京でもニューヨークでも会談をして、私は、国連の機能というものが戦後四十五年して初めて、東西の対立が終わったことを背景にして機能し始めたわけでありますから、今後は、いま一歩国連の権威を高めるとともに、国連が中心となって、世界じゅうが安心できる新しい時代の平和の枠組みは国連の秩序であるということになるように、日本も大いに協力をしていかなきやならぬと思います。現に分担金の拠出なども、日本は国力にふさわしいものをきちっと提出して行っておるわけでありますから、今後とも一層に努力をいたします。
有権解釈はまさしく国連安保理ですからおっしゃるとおりだと思うのですが、そういう姿勢の中で国連の役割というのがこの和平努力の中では一段と強くなってきておるのではないだろうか、また国連というものをこの解決のために前面に出す、そのために日本はもっと力を尽くすべきではないだろうか、私はこう思うのですが、その点の決意について総理の御見解を賜りたい、こう思います。
お触れになりましたソ連とイラクの修正された後の六項目、これは十分御承知と思いますから全部重複することは避けますけれども、結局、停戦の後で撤退、こうなりますけれども、いつ停戦するのかということが極めて不明瞭であるということが一つと、それからもう一つは、撤退するとその他の国連の諸決議が全部失効する、こうなっておりますが、国連の安保理で決めた決議が効力を失うかどうかということを決められるのは、私が素朴に判断するとそれは国連の安保理だ、こう思いますから、ソ連とイラクの間でそれを決めたり決めなかったりということはちょっと筋が違うのではないかなという感じがいたしております。
 ですから、あれは不十分であるという評価で、ゴルバチョフ大統領から電話がかかってきましたときにも私はその点は率直に申し上げて、不十分なままで持ち出してもこれは完全な合意が得られないから、あなたの説得力でイラクの方に対して、フセイン大統領が無条件完全撤退ということをまず決めて正式に表明されることが問題解決のかぎだ、こう言いました。その受けとめ方は今も変わっておりませんし、日本時間の一時ちょっとから安保理が開かれておるようですが、そこにもまだソ連の代表を通じての話があっただけで、イラクから国連に対しては明確な意思表示が今の段階で届いておらぬということでございますので、明確な意思表示をする、明確な撤退の行動に移る、私はぞれが一番大切だ、またそれを強く期待もいたしております。
賀詞案起草に関する特別委員会における賀詞案起草の経過及び結果につきまして御報告申し上げます。
 天皇陛下におかせられましては、来る二月二十三日のよき日に、皇太子殿下の立太子の礼を挙げさせられます。まことに慶賀の至りにたえません。
 先ほどの本会議におきまして指名されました特別委員は、直ちに会議を開き、委員長の互選を行いましたところ、委員長に私、伊江朝雄が互選されました。
 引き続いて、天皇陛下並びに皇太子殿下にささげる賀詞案の協議に入りました。
 案文の起草に当たりましては、このたびの御盛典にふさわしい賀詞を作成することに努めまして、慎重に協議いたしました。
 その結果、次のような成案を得た次第でございます。
 賀詞案を朗読いたします。
   天皇陛下にささげる賀詞（案）
 天皇陛下におかせられましては きょうの佳き日を選ばせられて ここに
 皇太子殿下の立太子の礼をあげさせられますことは 国民のひとしく歓喜にたえないところであります
 ここに参議院は国民の至情を代表して 院議をもって恭しく慶賀の誠を表します
   皇太子殿下にささげる賀詞（案）
 皇太子殿下には きょうの佳き日にあたり 立太子の礼をあげさせられますことは 国民のひとしく歓喜にたえないところであります
 国民こぞって敬愛申し上げる殿下には いよいよ仁徳を積ませられ もって内外の信望にこたえられますよう祈ってやみません
 ここに参議院は国民の至情を代表して 院議をもって恭しく慶賀の誠を表します
 以上でございます。
 何とぞ議員各位の御賛同をお願い申し上げまして、報告を終わる次第でございます。（拍手）