ＪＲ株式の売却に当たりましては、安定株主対策等の観点から政府に一定比率を保有させるべき、こういう意見もございますけれども、清算事業団が保有しているすべての株式を売却すべきであると思います。ＮＴＴの株の売却のときのように一定比率を政府が保有するような考えがあるのかどうかということを伺いたいと思います。
今先生御指摘いただきましたように、ＪＲ東日本とＪＲ東海につきましては、個々具体的な審査内容はともかく、主な財務上の基準はことし三月、元年度の決算でクリアしておりますが、ＪＲ貨物につきましては、利益の額がいまだ基準達成に至っておりませんし、ＪＲ西日本については、純資産の額それから各年度の利益の額、いずれも基準を達成しておりません。できるだけ早期に両者とも上場が可能となるよう一層の経営努力を期待しているところでございます。
次に、法案の方でございますけれども、まずＪＲ株式の売却問題について伺っておきたいと思います。
 現時点では経営が順調と言われておるＪＲ東日本、東海の上場が先行するようなことが予想されておりますけれども、西日本、貨物の上場につきましてはどのように考えていらっしゃるのかまず伺いたいと思います。
先生御指摘のとおり、大都市における鉄道混雑と申しますか通勤混雑というのは大変厳しいものがございまして、しかし一方、輸送力増強を図ってもなかなか混雑率の具体的あるいは効果的な減少に結びつかないぐらいまたお客さんがふえてくるという実態にあることは御指摘のとおりでございます。それにも増してもう一つ問題がございましたのは、鉄道整備につきまして十分なる助成と申しますか、政府側あるいは関係者の応援というものができないできて、これは先生先ほどございました特定都市鉄道整備積立金制度等でお客様から運賃を先取りして対応するという措置はとってきておりますが、地下鉄等についての補助金の繰り延べ等の措置をとらざるを得なかったような国の財政事情もございまして十分な対応ができていない、こういう点が多々あると思います。
 私どもといたしましては、先般来も御議論がございましたところでございますが、今後の国のこういう鉄道整備等に対する助成のあり方等につきましては、現在運輸政策審議会の地域交通部会というのを大都市鉄道問題とそれから地方の問題、二つ分けますが、大都市鉄道問題として取り上げております。言ってみますと、それぞれ個別のいろんな具体的に問題となっている線、新線あるいは線増等にどのような対応策が必要なのかというようなことも議論をしながら、的確な対応が図れるようなことを勉強もし政策としても打ち出したい、またそういうことが打ち出せる時期に来ているのではないかと、大臣なんかの御判断です、そういう時期に政府側も来ているんではないかというふうに考えておりますので、今後一生懸命やらせていただきたいと思っているところでございます。
   午前十時四分開議
出席委員
  委員長 尾身 幸次君
   理事 石原 伸晃君 理事 金子 一義君
   理事 村上誠一郎君 理事 新井 将敬君
   理事 北側 一雄君 理事 村井  仁君
 理事 早川  勝君 理事 五十嵐ふみひこ君
      大島 理森君    大原 一三君
      岸田 文雄君    熊代 昭彦君
      小泉純一郎君    塩崎 恭久君
      中谷  元君    中山 利生君
      福田 康夫君    堀之内久男君
      宮里 松正君    茂木 敏充君
      山本 有二君    青木 宏之君
      井奥 貞雄君    上田 清司君
      太田 誠一君    倉田 栄喜君
      竹内  譲君    谷口 隆義君
      中田  宏君    中村 時広君
      平田 米男君    藤井 裕久君
      宮地 正介君    宮本 一三君
      中村 正男君    永井 哲男君
      濱田 健一君    日野 市朗君
      渡辺 嘉藏君    田中 秀征君
      矢島 恒夫君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 武村 正義君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  萩山 教嚴君
        大蔵政務次官  石井  智君
        大蔵省主計局次
        長       伏屋 和彦君
        大蔵省主税局長 小川  是君
        大蔵省銀行局長 西村 吉正君
        国税庁次長   松川 隆志君
        国税庁課税部長 堀田 隆夫君
 委員外の出席者
        大蔵委員会調査
        室長      中川 浩扶君
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委員の異動
二月二十七日
 辞任       補欠選任
  山中 貞則君   山本 有二君
  谷口 隆義君   宮本 一三君
  平田 米男君   倉田 栄喜君
  矢島 恒夫君   佐々木陸海君
同日
辞任        補欠選任
  山本 有二君   山中 貞則君
  倉田 栄喜君   平田 米男君
  宮本 一三君   谷口 隆義君
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本日の会議に付した案件
 阪神・淡路大震災に対処するための平成六年度
 における公債の発行の特例等に関する法律案
 （内閣提出第五三号）
 平成七年度における財政運営のための国債整理
 基金に充てるべき資金の繰入れの特例等に関す
 る法律案（内閣提出第三号）
 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第八号）
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