離島振興の件につきましてお尋ねいたします。
 鈴木総理は、昨年の暮れ、沖縄視察のお帰りに奄美大島の徳之島の泉重千代の見舞いの途中、徳之島の立ちおくれを沖縄本島に比較され、奄美も沖縄並みに振興を図れとのことをおっしゃったようでありますが、沖縄本島におきましても、御承知のとおり、三十九の有人島の中で徳之島より以上に立ちおくれたところがございます。鈴木総理は、沖縄本島、ことに県庁所在地であるところの那覇市を対象にして徳之島をおっしゃった、こう思うわけでございますが、沖縄の離島の立ちおくれ、本土と沖縄の格差があれば沖縄本島と離島の格差、これを是正するというのもまた今後における第二次振計の大きな役割りだ、こう思うわけでありますが、離島振興に対しての今後の開発庁の考え方をお尋ねいたします。
お答えいたします。
 沖縄県は亜熱帯地域に位置しておりまして、かつ非常に広い海域に多くの島が散在しておるということで、これまでも観光客及び観光収入は増加の傾向をたどっておるわけでございます。私どもといたしましては、このような増加傾向を定着、発展させていく、沖縄を自然と調和した特色のある保養観光の場としてさらに広く内外の人々に利用していただくという考え方のもとに、空港とか港湾とかあるいは道路などの交通基盤の整備を図りますとともに、海洋博記念公園などの観光施設の整備を行ってきたわけでございます。今後とも沖縄の恵まれた特性を十分に生かしまして観光の振興に努めていきたい、このように考えておるわけでございまして、引き続き公共施設の整備を図りますとともに、また地方公共団体あるいは民間等とも協力をしながらこの観光振興を進めていきたい、このように考えておるところでございます。
復帰後の沖縄観光の振興は目覚ましいものがございますが、沖縄の特性を生かした方向が芽を出したと考える。今後ますます観光を発展させるためには、沖縄の自然を守り、また沖縄独特の文化を生かしながら、観光資源開発に当たっては各種の施設整備を公共の力に頼る必要があると思うわけでありますが、それに対しまして、開発庁といたしましてはいかなるお考えでありますか、お伺いします。
    〔委員長退席、上草委員長代理着席〕
これより会議を開きます。
 沖縄振興開発特別措置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。國場幸昌君。
以上で下条進一郎君の総括質疑は終了いたしました。（拍手）
 明日は午前十時に委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十三分散会
グリーンカードの問題は、これは御承知のとおり、税の公平確保ということからスタートをしてきたわけであります。どんなものでも作用があれば反作用、メリットとデメリットは裏表ということになるわけでございまして、一つは、グリーンカード制が正しく認識されていない。国民の貯金が二、三百万円しか平均ないというのに、九百万円もマル優とか、マル特とか、郵便局とかという非課税の分野があるのだが、そんなに持っていない人が騒いでいるという話も聞いております。したがって、こういうことはもう認識不足の騒ぎでございますから、われわれとしては極力、そういうふうなことは心配ないですよということを言わなきゃならない。正しく認識してもらわなきゃならぬ。しかしながら、抜け穴があっても困る。抜け穴もふさがなきゃならない。知っている人が悪いことをしても、悪知恵をはかった人がうまいことができるということは困るわけですから、兼ね合いをどうするのか。政府としては公正を確保しながら、そういうようなインチキが横行しないように、しかも税収が確保されるように、そういうような観点でグリーンカードは実行していきたいと思っております。
田中先生の厳しい御指摘を受けましたけれども、私もそのようなことがあったことは大変恥ずかしいと思います。実は、ＧＮＮ構想そのものは、先ほど堀井が申し上げましたようにまだ構想段階で、いわゆる計画として、計画というのは、明らかにお金の問題とか人の問題とかあるいは会社機構の問題とか組織の問題とか、いろいろなものがついて初めて計画になるのですが、それが経営委員会で話されたとか、あるいは理事会で審議されたとかいうことはないということを確認しております。
 それがなぜそうなったのかということになりますと、今の九一年のＰＲ誌に載っているとすれば、これは実は私は初めてきょう知りましたけれども、大変お粗末で申しわけない。島前会長がＮＡＢの大会でみずからの構想としてそのようなことを申し上げた、これは事実であります。その意図が、現在の世界情勢から考えて、世界を結ぶグローバルなネットワークをつくるということが非常に緊急の課題であって、そのことを早くやる。やることによって、放送事業者がそれによって大きく裨益することがあるだろうというふうな考え方だったろうと思います。
 ただ、先ほども申し上げましたように、私は、そのこと自体については現状ではとてもすぐ実施できるものではないし、またできるとしても、それは多くのステップを踏んでからいかないとできることではないというふうに認識をしております。このことがそういうＰＲ誌などに載るということについては、これはもう本当にお恥ずかしいのですが、今後はそういうことは全くないようにいたします。
 特に、経営委員会との関連で言いますと、経営委員会もＧＮＮについては、いわゆる構想を聞かされていたけれども、計画としては何ら審議をしていないという事実がございます。したがって、そういうふうなことがどこまで進展していたのか、どういうふうに結論を求められたのか、そのことも実は経営委員会でははっきりしておりません。そのことは、私が就任してから、経営委員会から特に私に対して要請がありまして、今後いろいろなＮＨＫの根幹にかかわる計画は必ず経営委員会に話して、経営委員会と十分な相談をした上で確定をしてくれということをくぎを刺されました。ですから、私就任以来はきちんとそういうことをやっておりますので、今後は絶対にないということをお誓い申し上げます。