ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 昨三十日、予算委員会から、今三十一日及び明四月一日の二日間、昭和五十七年度総予算中、皇室費、国会所管、内閣所管及び総理府所管中、総理本府、青少年対策本部、日本学術会議、宮内庁、行政管理庁、防衛本庁、防衛施設庁について審査の委嘱がありましたので御報告いたします。
 この際、昭和五十七年度総予算中、皇室費、国会所管、内閣所管及び総理府所管中、総理本府、青少年対策本部、日本学術会議、宮内庁、行政管理庁を議題といたします。
 予算の説明につきましては、国会所管以外はさきの本委員会におきましてすでに聴取いたしておりますので、この際、国会所管の予算説明を聴取いたします。
 まず、衆議院関係予算の説明を求めます。荒尾衆議院事務総長。
本件に対する本日の審査はこの程度にとどめます。
 次回は明四月一日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後三時五十七分散会
それじゃ、いろいろ事前には相談はしているわけだ、意見が違ったかどうかは別にして。いずれにしても、私は別に公社がいいとか悪いとか言っているわけじゃないんですが、とにもかくにも大変大きなこれは問題ですよ。そこに働く労働者だけじゃなくて、国民全体は電話料金が高くなったって大変なことなんですからね。そういう意味合いからもそうですし、それから果たして技術の開発が、仮の話、民間に行ったらいままでのように技術の革新が、いわゆる先行投資なんかというのはなかなかむずかしいのじゃないか。いや、そうじゃない、そういう民間会社だって、優秀な会社というのは国よりかももっと優秀な技術を開発していると言われるかもわかりませんが、素人だからよくわかりませんが、いろいろな問題が絡むと思いますので、どうかひとつ、きょうはこれで質問は終わりにしますけれども、慎重の上にもより慎重に経営形態の問題を取り扱っていただきたい。
 そして、実は、私ども臨調の動きというのはよくわからないんですよ、正直言って。皆さん方は、いろいろ意見を出したり、作業の進め方というのはわかっているんでしょう。また自民党の先生方もよくおわかりなのだろうと思うんですが、私どもは全然わからないんですね。ですから、その動きなどについても、私の方にもかかわり合いのあるやつはお知らせをひとつお願いをいたしまして、質問を終わります。
 どうもありがとうございました。
公社がそのペーパーを出されます前に、私ども、実務的には公社の実務当局の方といろいろ議論のすり合わせといいますか、そういうものはやったわけでございますが、あの一、二、三、四と公社のペーパーにございます四のところで、三案が併記してあるわけでございまして、これをどちらというふうに詰めたのではない、われわれの勉強の成果を並列して並べて、あとは臨調の御審議、御判断にゆだねると申しますか、そういう趣旨のお話があったわけでございます。
 それから特に、その前の三のところで、なぜ経営形態まで変更しなければならないかというところが三のところで、四点だけ触れておられますけれども、それにつきましては、私どもから見ていましても、あるいは広く国民の立場から見ても、なぜ経営形態まで変えなきゃならないかということにつきましての納得がなかなかこれはむずかしいのじゃないかということはいろいろ御指摘をしたわけでございますが、一応、公社の当局としてのまだ勉強中のものである、その一応の途中段階での勉強の資料である、こういうことで、私どももそれを完全に、何と申しますか、あるいは全部一致させるというわけにもまいりませんし、それぞれのお立場、勉強の成果であるわけですから、そういうもので公社御自身としてはお出しになって御説明をされた、こういうことでございます。
二点についてお答えいたします。
 一つは、保安基準の内容にそういう高速化対策を織り込む作業をしているかどうか、こういう御指摘だと思います。
 その点につきましては、御承知のように同じく運輸審議会でございますが、五十五年の十月に安全の長期計画につきましての答申をいただいております。その中に、最近の車の使われ方の変化に対応できるように、大きな柱が三つございます。一つは高速化対策、一つは火災防止対策、それから一つはトラックの安全対策、こういう大きな三つの柱のもとに安全の長期計画が出されております。その中の高速化対策につきましては、前照灯の性能向上だとかタイヤの品質基準等々につきまして指摘を受けておるわけでございますが、この安全基準の拡充強化につきましては、現在作業を進めておる段階でございます。
 それから次に、検査の方の問題でございますけれども、高速走行に対応した検査項目の見直しということにつきましては、いま申し上げました安全の基準との関連もあるわけでございますけれども、今回の運輸技術審議会の答申の中でも、検査項目の見直しというのが行われておるわけでございます。一つは、特に高速で関係いたしますのは、ブレーキテスターによる検査あるいはスピードメーターテスターによるスピードメーターのテスト、こういうものが検討の対象になっておるわけでございますけれども、ブレーキテスターにつきましては、運輸技術審議会の答申の結論といたしましては、現在新車の段階でそういう高速性能というものを十分チェックをしておけば、使用過程車については現在のブレーキテスターで検査を行うことによってほぼ目的は達せられておるので、特に新しいシステムを導入する必要はないというふうに言っております。
 それから、スピードメーターテスターにつきましては、幾つかのチェックをしておるわけでございますけれども、現在毎時四十キロメートルの一点チェックで実施をしておるわけでございますけれども、スピードメーターの性能等から見ますと、この現在のチェックで十分ではないか。検査の際に、検査場の周囲等の環境だとかあるいは騒音、排ガス等の環境問題を考慮すると、現在のスピードメーターの四十キロのチェックでいいのではないか、こういうふうになっております。ただ、これから考える必要があるという指摘を受けております中に、やはり高速で走りますといろんな車の振動等が出てまいりますので、そういうための車の性能維持をどういうふうに考えるべきか検討したらどうか、こういうことは指摘を受けておりますので、私どもはそれに従って検討を進めたいと思っております。