次に、地方の空港の問題についてお伺いいたしますが、北海道の千歳空港でございます。
 御承知のように、いま北海道と本州との間では人、物の交流といいますか、行き来が非常に盛んでございますし、すでに青函トンネルも先進導坑が貫通したというような状態でございますけれども、何といってもいま一番大きな諸般の交流の媒体は空路でございます。そういう意味で、いま千歳の空港については新しい空港の建設が進められておりますが、現空港の利用状況について冬期間非常に大きな問題になっているのは、ちょっとした積雪で空港が閉鎖になる。カナダとかあるいはアラスカとか北欧の空港に比べて、積雪寒冷の北海道あるいは東北、裏日本の空港については積雪による閉鎖ということがはるかに多いわけでございますので、これの解決方法はどの程度進んでおられるか。以前私はこの委員会でお伺いしたことがありますが、相当進んでいるのかどうか、その現状を局長にお伺いいたしたいと思います。
ただいま大臣から御答弁申し上げましたとおりでございまして、羽田の場合には幸いにしてと申しますか、沖合いに、東京都の廃棄物の埋立地で空港に接しておる部分はすでに陸地化しております。来年度からそこの地盤改良に取りかかる予定でございまして、私どもといたしましては、とりあえず現在のメーンのＣ滑走路の沖合いにもう一本の滑走路をつくる、この仕事だけはできるだけ早くやりたいというふうに考えて、東京都との間でも調整を進めておるところでございます。その後、第二期工事、第三期工事ということで完全に沖合いに展開を終わります時期を、ただいま大臣御答弁申し上げましたとおり、六十年代後半に置いておるわけでございまして、地元も完全に意見が一致しておりますので、あとは予算を獲得し、工事を順調に進めていくということが残されるわけでございまして、私どもといたしましては、御指摘のように、羽田の現状から見まして、できるだけ早急に羽田の工事を進めていくというつもりで仕事を進めておるところでございます。
羽田空港の沖合い展開計画の今後のスケジュールについて御報告を申し上げますと、これは首都圏における国内航空交通の拠点としての機能を将来にわたって果たすために、懸案であった航空機の騒音問題の抜本的解決を図り、東京都が実施しておりますところの羽田沖廃棄物埋立地を活用いたしまして、そして現空港沖合いに展開するものであります。年末に東京都知事などからこの予算をどうぞひとつつけてもらいたいという運輸省への陳情もありました。ようやくこれは予算がつきました。
 そこで、これは三期にわたって分割してやりますけれども、まず滑走路一本を新設する第一期工事は六十年代前半、ターミナル地区の整備を中心といたします第二期工事は六十年代半ばに供用して、残る一本の滑走路の新設及び移設を行って全体事業を六十年代の後半に完成する予定、こういうふうになっております。
 なお、詳細につきましては局長の方から御答弁いたさせます。
成田空港はそのような状況でございますけれども、大臣御承知のように、いま成田につきまして都心部に入るのには相当時間がかかるわけです、これは道路の問題でございますけれども。そこで羽田空港の沖合い展開が、これはやはり首都の空港として、成田空港を補完するものとして一刻も早く整備しなければならない、私はそう考えておりますが、いまの非常に混雑をしている状況の中で、羽田の沖合い展開というものを相当早く進めていただきたい。
 それから、これは所管外でございますけれども、閣議等の場におきまして、いまの成田空港から都心部に入るこの混雑の状況、特にラッシュアワーのときにはもう二時間以上もかかるというような、ちょっと海外の首都における空港では見られないような状況があるわけでございますので、こういった問題解消につきましても大臣の積極的な取り組み方をひとつお願いいたしたいと思いますが、御意見はいかがでございましょうか。
成田空港のパイプラインの建設につきましては、おかげさまで関係者の理解と協力のもとに順調に工事が進んでおりまして、五十七年度、つまり本年度で物理的な工事はすべて完了いたします。残されます仕事といたしましては、パイプの中を洗浄するという仕事、あるいは計器類等の試運転を行うというような仕事が残されるわけでございますが、これを五十八年度早々から行いまして、できますならばことしの九月に運用開始をするということをめどに現在作業を進めておるというところでございます。
いま大臣のお言葉の中に、成田空港のようなことのないようにというお話がありましたが、まさにそのとおりではないかと思います。世界の空港を見ましても、特に首都の国際空港を見ましても、相当多数の警察でこれを守らなければ安全な運航が図れないというような空港は成田空港以外に見当たらないわけで、まさに屈辱的なものではないかとすら思われるのでございます。どうかこの教訓を生かしまして、いま大臣のお話しになりましたように安心できる空港の建設ということで、一日も早く着工に持っていくようにお願いいたしたいと思います。
 そこで、成田空港の問題でございますけれども、先般来燃料の輸送、パイプラインの問題で大分ごたごたあったわけでございますが、これについて航空局長に、パイプラインの建設は予定どおり進んでいるかどうか、これを簡単にお答え願いたいと思います。
ただいま議題となりました造幣局特別会計法の一部を改正する法律案につきまして、大蔵委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、現下の厳しい財政事情及び補助貨幣の引きかえまたは回収の状況等にかんがみ、補助貨幣回収準備資金から一般会計の歳入への繰り入れについて、毎会計年度末における準備資金の額のうち補助貨幣の発行現在額を超える額に相当する金額とされている繰り入れを、当該年度末における準備資金の額のうち補助貨幣の引きかえまたは回収その他造幣局の事業の状況を勘案して政令で定める額を超える額に相当する金額とする繰り入れに改めるほか、準備資金補足のための一時借入金の規定を設ける等の所要の措置を講じようとするものであります。
 委員会におきましては、減税財源としての準備資金の取り崩し要求に反して一般歳入として使用することについての問題点、税外収入確保のための準備資金の取り崩しによる財政投融資資金への圧迫など財政体質悪化の可能性、補助貨幣増発に関する歯どめの必要性とインフレーション発生への危惧等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終了し、討論なく、採決の結果、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上御報告申し上げます。（拍手）
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