いずれにしましてもこの問題は、科学技術庁としては早急に鋭意取り組んでいただくように、これ大臣にも伝えておいていただきたいと思います。結構です。ありがとうございました。
 次に、法案の直接の問題に入りたいと思いますが、本法が昭和三十六年に制定をされまして今日に至るまで、五次にわたって整備計画が実施されてきたわけでございますが、現行の第五次五ヵ年計画は、五十一年の十月一日の閣議決定に基づきまして、投資総額が三兆一千億円の規模で事業が進められてきたわけでございます。そのうち港湾整備事業費の二兆八千八百億円で、五十五年度末その達成率は八三・五％、こういうふうになっておるわけでございますが、一〇〇％達成に至らなかったという原因は那辺にあるわけですか。
これはまだ未定のことでございますから何とも申し上げられませんが、そういうぐあいに外洋港で建設をするとされるならば、これは専用港としてやってもらいたい、こう思っております。
いずれにしましても、この問題はいまから先佐世保にも大きな問題を投げかけることになると思います。また大湊にも大きな問題を投げかけると思います。外洋新母港、この候補地に挙がったところにまた大きな問題を投げかける。果たして「むつ」はどこへ行くのやらということになるわけでございますけれども、しかしいずれにしましても、佐世保の方でも非常な心配をしているわけでございます。早急に全力を挙げてこの問題解決のために努力を続けていただきたい、このことを申し上げておきたいと思います。
 こういうことになっておりまして、今回のこの新五カ年計画の中に、仮に新聞に報道されておりますように外洋新母港が関根浜である、こういうふうになった場合には、この港のいわゆる建設なりそういった一切の段取りというのは、これは運輸省関係あるんですか、どうですか。
外洋母港の候補地はまだ未定でございまして、地元とのお話し合いではむつ市の意向を尊重してほしいという御意見があったわけでございます。当庁としてはこの御意見を勘案しまして、今後地元と十分御相談しながら決めてまいりたい、このように考えているところでございます。
いずれにしましても、外洋新母港をつくるということになればこれまた大変な時間がかかるんじゃないかと思うんですね。地元の方の了解を取りつけなきゃならぬ。また工事の期間が必要である。果たして、そういう長期にわたる係船を、一時係船とはいいながら非常に長期にわたる係船を大湊港が引き受けるかどうか、これは非常にまた問題点が多いと思うんですが、それと同時に、新聞の報道によれば、いわゆる外洋新母港というのは関根浜だというふうに書いてあるわけでございますが、やはり関根浜が一つの候補地として挙がっているわけですか。
お答え申し上げます。
 先ほど申し上げましたとおり、私ども大臣の新しい考え方を地元にお示ししたわけでございますが、地元側のその際の御意見といたしましては、青森県知事、むつ市長、漁連の皆様から、この提案は評価できるということでございますが、その後、それぞれの、青森県は県内の意向の取りまとめ、市は市の意向の取りまとめ、漁連は漁連の意向の取りまとめということがございますので、そういうことでそれぞれ御相談いただきまして、これについて御了承いただくということを私どもとしては期待しているわけでございます。そういうことを皆様の御了承を得た上、この問題についてそういうような見通しを得たいということでございます。
平野と申します。本日は、三人の先生方にはお忙しいところ、貴重なお話を聞かせていただきまして、本当にありがとうございました。
 さて、今回の日米構造協議問題ですけれども、恐らく世界史の中で、平和のときに相手国の民政問題までくちばしを入れて交渉が行われたということはかつてなかったと思います。この点、ある人たちは、アメリカは日本消費者のための健全野党であると言う人もいれば、反対の人たちは公共投資などまで注文を加えてくることは内政干渉だと言っているわけです。私にとっては、どちらも相当部分当たっていると思います。
 そこで、これは大変失礼な質問なんですが、きょうのお話に直接関係ないことをまず質問させていただきます。
 これまでの日米関係というものを歴史的に見てまいりますと、大変おもしろいというか、奇妙と言うべきか、その交渉、対決の結果が出ております。まず、一番最初に日本の鎖国を開国させたのはアメリカの黒船四杯であります。そして日本を戦争に追い込んだＡＢＣ包囲陣であり、また終戦によって日本の経済、教育、防衛問題等を根本的に覆したのもアメリカだと思います。そして今、四番目に今回の構造問題協議が登場しております。黒船はアメリカの捕鯨のための開港要求だったわけですけれども、鎖国日本を開国させることによって一流国にのし上げました。そしてＡＢＣの問題は、日本を戦争に突入させて敗戦に追い込むことはアメリカは成功したと思いますけれども、日本に非軍備といいますか、アメリカの傘の中に入れてしまったことによって、日本は軍事に大きな金を使わないで済むことができた。それが大きな今日の経済大国になった要因だろうと思います。もう一方の敗戦国西ドイツを見てもそういうことが言えるのじゃないかと思います。ＧＨＱが占領を開始して財閥を解体いたしました。財閥を解体したつもりだったんですけれども、あっという間に日本の系列会社は勢いを盛り返して今日の大きな経済大国の先兵となっております。しかも教育も、六三制を押しつけたと言ってはなんですが、アメリカの六三制によって技術者養成にも大きな道が開けて、今日の技術摩擦というようなことが起きた一因じゃないかと考えます。そうしますと、今までアメリカが日本に対する交渉でやってきたことが三つともすべてアメリカにとってマイナス要因といいますか、皮肉な結果に終わっているような気がいたします。
 今回の構造問題協議ですけれども、大店法、土地利用、公共投資というようなことで、そう簡単には日本側は対応できないと思いますけれども、円高を含めて、あれだけの日本人の対応力を見ていきますと、早急にはできなくてもこの構造協議問題を逆手にとって、さらに強い日本ができ上がってしまうんじゃないかという見方すらできるような気がいたします。
 今までの皮肉な歴史の日米交渉を見ていって、三人の先生に簡単で結構でございますが、お答えいただければと思うんです。