ただいま前島先生から御指摘になりましたように、本援護法の施行に伴う経費は二千三百七十億でございまして、御指摘のように現在の額からは千百五十億程度の増加ということになるわけでございます。
 今回の提案は、前回の委員会等でもいろいろ論議ありましたように、国民の皆さんの御理解、また国会における与野党の合意形成を念頭に置いて、与党の先生方にも御理解いただけるように、そういう内容のものになっておるわけでございます。そういうわけで、国家財政大変厳しい状況ではございますが、決して捻出不可能な額ではないのではないか。これは十分国民の皆さんの御理解はいただけるものと私たちは考えておるわけでございます。
 先ほど前島先生もおっしゃいましたように、いずれにいたしましてもこの被爆者援護法の制定のためには国民の皆さんの広い御理解と御協力が必要であり、私たちもさらにそのような御理解をいただけるように努力をしてまいりたい。必ず御理解はいただけるものであると、このように考えておる次第でございます。
私もその心という問題につきましては理解を非常に持っている一人でもあるわけでありますが、しかし、国民全体のいわば感情のコンセンサスが、その土台がありませんと、やっぱりなかなか難しい問題も多々あるということを申し上げているわけであります。
 そこで、援護法案の施行に伴う経費についてお伺いするわけでありますが、本法案の施行には二千三百七十億円必要であるとのことであります。現在の政府の原爆対策予算額というのが千二百十九億円でございますから、その約二倍になります。現在より千百億円余りの予算が新たに必要になるということになるわけであります。厳しい財政事情のもとで二千四百億円もの財源をどのように確保されるのか。あるいは国民の負担をお願いするのか、それとも他の歳出を削るのか。具体的な考えをお聞かせいただけたらと思うのでございます。
 被爆者対策の財源は、もちろんこれも国民の租税負担であります。他の戦争犠牲者に比べて著しい不均衡が生じるような形で、やはり租税負担につきましては国民の合意が果たして得られるかどうかということになりますと、甚だ私は先に不安を感ぜずにはいられません。そういう一つの財政面の、どのような形でそれは歳出すべきかということもあわせてお伺いできればと思うのであります。
  午前十時開会
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   委員氏名
    委員長         渡辺 四郎君
    理 事         竹山  裕君
    理 事         松浦  功君
    理 事         渕上 貞雄君
    理 事         諫山  博君
                井上 章平君
                石原健太郎君
                岩崎 純三君
                加藤 武徳君
                斎藤栄三郎君
                須藤良太郎君
                高木 正明君
                岩本 久人君
                栗村 和夫君
                佐藤 三吾君
                篠崎 年子君
                常松 克安君
                神谷信之助君
                高井 和伸君
                秋山  肇君
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   委員の異動
 十月七日
    辞任         補欠選任
     石原健太郎君     野村 五男君
 十一月十七日
    辞任         補欠選任
     岩崎 純三君     初村滝一郎君
     野村 五男君     鎌田 要人君
 十一月十八日
    辞任         補欠選任
     鎌田 要人君     野村 五男君
     初村滝一郎君     岩崎 純三君
 十二月四日
    辞任         補欠選任
    篠崎 年子君     日下部禧代子君
 十二月五日
    辞任         補欠選任
     斎藤栄三郎君     清水嘉与子君
    日下部禧代子君     篠崎 年子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         渡辺 四郎君
    理 事
                竹山  裕君
                松浦  功君
                渕上 貞雄君
                諫山  博君
    委 員
                井上 章平君
                岩崎 純三君
                加藤 武徳君
                清水嘉与子君
                須藤良太郎君
                高木 正明君
                野村 五男君
                岩本 久人君
               日下部禧代子君
                栗村 和夫君
                佐藤 三吾君
                篠崎 年子君
                常松 克安君
                神谷信之助君
                高井 和伸君
                秋山  肇君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    渡部 恒三君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        浅野信二郎君
       警察庁刑事局保
       安部長      森廣 英一君
       警察庁警備局長  城内 康光君
       自治大臣官房長  小林  実君
       自治大臣官房総
       務審議官     芦尾 長司君
       自治大臣官房審
       議官       紀内 隆宏君
       自治省行政局長  森  繁一君
       自治省行政局公
       務員部長     滝   実君
       自治省行政局選
       挙部長      浅野大三郎君
       自治省財政局長  持永 堯民君
       自治省税務局長  湯浅 利夫君
       消防庁長官    木村  仁君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
   説明員
       科学技術庁原子
       力局政策課長   笹谷  勇君
       外務省アジア局
       審議官      鈴木 勝也君
       文部省高等教育
       局大学課長    泊  龍雄君
       文部省体育局学
       校健康教育課長  石川  晋君
       農林水産省構造
       改善局建設部整
       備課長      岩本 荘太君
       林野庁指導部基
       盤整備課長    福嶋 毅一君
       建設省建設経済
       局宅地企画室長  木村 誠之君
       建設省河川局開
       発課長      豊田 高司君
       建設省道路局市
       町村道室長    山本 邦夫君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行政の改革に関する件）
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