前回に引き続いてお尋ねをいたします。
 二百三十七条ノ四、総会の議長の権限が新設をされておるわけですが、このうちの第三項に「議長ハ其ノ命ニ従ハザル者其ノ他ノ総会ノ秩序ヲ乱ス者ヲ退場セシムルコトヲ得」、これはまあ総会屋対策とも言われておるわけなんですが、いろいろ株主総会には一株運動の人たちとか、今度質問権もいろいろな制限があるようですが、たとえば公害を出している企業の場合、住民の人たちがその会社の株式を持っておって、そして株主総会の機会を利用してしかるべき発言をしようというような場合にも、これは程度にもよろうかと思いますけれども、そういうものも、会社を非難する者はけしからぬというようなことでもって、簡単にこれを振り回されてしまうというようなことはないと思うのですが、この辺のところはどういうふうに考えてみえますか。
    〔青木委員長代理退席、委員長着席〕
時間が参りましたのでこれで質問を終わらしていただきますが、何といっても大きな法律の改正でございます。利害関係団体もあることでございますし、どちらが笑ってどちらが泣くというようなことがあってもいけない。大臣も非常に御苦心をなさったところであろうと思いますが、なおなおこの問題は尾を引くのではないかというような気がいたします。職域の侵害ということがお互いに起こらないように、そういう点も行政機関として温かい目で、トラブルのないようひとつ十分なる指導監督をしていただきますように、そしてこの法律の実効が上がりますことを心から願いまして、質問を終わらしていただきます。
 ありがとうございました。
先生よく御承知のとおり、証券取引法上のディスクロージャーといいますのは、あくまで資本市場の維持といいますか投資家保護という観点から行われておりますわけで、そういう意味では、資本市場で増資を行い、社債を発行し得るようなきわめて大きな企業というものが対象にされておるわけでございます。そのような企業の内容を投資家が買うという趣旨でございますから、そのディスクロージャーというのはできるだけ詳しいことが必要であるという趣旨で、証券取引法が二十三年に制定されて以降、その制度というのは徐々に発達して、今日のようなほぼ欧米に比肩し得るような詳しいものになってきておるわけでございます。
 商法の方は、御承知のように、これはまた商法上の特異の目的から昭和三十七年に計算規定というものが導入されたというふうに伺っているわけでございますが、そのように法律の目的とするところが違いますがために、そこには、両規則の間には勘定科目の精粗であるとか注記事項にいろいろな違いがあるということは否めない事実だろうと思われるわけでございます。しかしながら、四十九年に商法の中にも商法上の監査と会計人による監査というものが導入されましてから、やはりその会計監査人の監査が両法のもとにおいて同じであるべきである、一元化さるべきであるという考え方から、その両規則の調整というものが図られてまいったわけでございます。で、四十九年のときに商法の三十二条の二項に、公正な会計慣行をしんしゃくすべしというふうな規定が加えられることによりまして、その両方の監査というものが同じ基準を考慮して行われるべきであるということが明らかにされたわけでございます。
 それでもなお若干のそごがあったわけでございますが、先日来議論されておりますように、たとえば特定引当金と言われるものについて大きなそごがあったのも、今回の改正によってこれが完全に一元化されたというふうなことで、その意味では両者間の大きなそごというものはほとんどないような状態に現在なっておるのではないかと私は考えておるわけでございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      愛野興一郎君    麻生 太郎君
      北村 直人君    古賀 一成君
      古賀  誠君    古賀 正浩君
      坂井 隆憲君    坂本 剛二君
      自見庄三郎君    野田  毅君
      鳩山由紀夫君    三原 朝彦君
      渡瀬 憲明君    渡辺 省一君
      岩田 順介君    緒方 克陽君
      岡田 利春君    佐々木秀典君
      中沢 健次君    中西 績介君
      細谷 治通君    鍛冶  清君
      藤原 房雄君    小沢 和秋君
      高木 義明君
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平成二年十月十二日（金曜日）
    午後二時十九分開議
 出席委員
   委員長 渡辺 省一君
   理事 自見庄三郎君 理事 鳩山由紀夫君
   理事 三原 朝彦君 理事 中沢 健次君
   理事 中西 績介君
      北村 直人君    古賀 一成君
      古賀 正浩君    坂井 隆憲君
      坂本 剛二君    渡瀬 憲明君
      緒方 克陽君    岡田 利春君
      佐々木秀典君    藤原 房雄君
      小沢 和秋君    高木 義明君
 出席政府委員
        資源エネルギー
        庁長官     緒方謙二郎君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   土居 征夫君
 委員外の出席者
        労働省職業安定
        局高齢・障害者
        対策部長    征矢 紀臣君
        商工委員会調査
        室長      松尾 恒生君
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十月十二日
 渡辺省一君が委員長に当選した。
同日
      麻生 太郎君    古賀  誠君
      自見庄三郎君    鳩山由紀夫君
      三原 朝彦君    中沢 健次君
      中西 績介君    鍛冶  清君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔岡田（利）委員、委員長席に着く〕