次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 国の会計に関する事項
 税制に関する事項
 関税に関する事項
 金融に関する事項
 証券取引に関する事項
 外国為替に関する事項
 国有財産に関する事項
 専売事業に関する事項
 印刷事業に関する事項
 造幣事業に関する事項
の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって
      尾身 幸次君    大石 正光君
      村上誠一郎君 及び 日笠 勝之君
を理事に指名いたします。
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴う欠員二名、並びに私の委員長就任に伴う欠員一名、計四名の理事が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事宮地正介君より、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、各位の御推挙によりまして大蔵委員長に就任いたしました。甚だ微力ではございますけれども、委員各位の御鞭撻、御協力をいただき、公正かつ円満な委員会運営を図り、その職責を全うしてまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次回は、来る二月四日に委員会を開会し、総括質疑に入ります。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後三時四十九分散会
この際、参考人出頭要求の件についてお諮りいたします。
 ただいま説明を聴取いたしました三案の審査中、参考人の出席を求める必要が生じました場合は、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成三年度一般会計予算、平成三年度特別会計予算、平成三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、審査に入ります。
 まず、三案の趣旨について政府の説明を聴取いたします。橋本大蔵大臣。
    ─────────────
 平成三年度一般会計予算
 平成三年度特別会計予算
 平成三年度政府関係機関予算
    〔本号（その二）に掲載〕
    ─────────────
御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
      大石 千八君   鹿野 道彦君
      二階 俊博君   増岡 博之君
      松浦 利尚君
を指名いたします。
     ────◇─────
理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。この際、補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、皆様方の御推挙によりまして、予算委員長の重責を担うことになりました。
 何分微力ではございますが、練達堪能なる委員各位の御協力を賜りまして、誠心誠意、公正かつ円満なる委員会運営を図ってまいる所存でございます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ────◇─────
私は、これは明らかに前の答弁と今の答弁とは内閣法制局の答弁が食い違っている。したがって、その点について、これは「準ずる者」とはっきり言っているわけですから、「準ずる者」ということになれば国賓に準ずる者は公賓だ。公賓というのは、いわば外国の皇室、皇族及び行政府の長、例えば我が国でいえば内閣総理大臣を指すわけでありまして、そこまでは準ずるのですよ。いいですか。そして、この国賓とか内閣総理大臣というその言葉から考えられるのは、例えばこの国賓、賓という字は、敬うべき地位にある方を指す言葉ですよ。ですから、主賓、来賓、来賓あいさつ、主賓あいさつ、こういう言葉が使われますけれども、それは多くのお客さんの中から代表して、法律上あるいは慣習上万人が認める敬うべき立場にある人にあいさつしてもらうんでしょう。
 そうすれば、難民とは何ですか。難民は、ある一定の、同じ境遇下にある不特定多数の一群の人を指す、そのような言葉じゃないですか。賓客、賓という言葉と難民とは、片っ方は個人に与えられる一つの資格、地位、片一方は多くの人々、不特定多数の、しかしながら同じ境遇にある人を一括して指す名称でしょう。いわばこれは全くおよそかけ離れた、だれもが予想することのできない、国賓と難民はそれほど違いがあるということを御指摘申し上げたいわけであります。
 そこで、防衛庁の「準ずる者」というものを肯定的に引用された以上は、今回これを消極的限定で、およそかけ離れたものは予定していないというだけで答弁を終わらせるということは答弁が食い違っていると思いますので、私はこれに対する統一的な内閣の見解をいただくまで私の質問は続行することができない、このように思いますので、委員長、私は、前のこの法制局の答弁と、それからこの委員会での法制局長官の答弁とは明らかに食い違っています。ですから、それについてきちっとかみ合ったものを答弁していただかない限り、私は質問を続行できませんので、時計をとめていただきたいというふうに思うわけです。