これは日米でやるだけじゃない。この協議は国際機関としてＯＥＣＤがあり、またＤＡＣもある。なぜ日米だけがやらなきゃならないのか、素直に私はこれは疑問を持たざるを得ない。
井上委員御案内のように、現在日本とアメリカは援助国としては第一位、第二位の国でございます。それで、南北問題に、先ほど関係の大臣から御答弁申し上げておりますように、人道的な考慮、相互依存ということで取り組んでおるわけでございますけれども、その援助がやはり有効に途上国の民生、経済の向上に資するために使われるためには、やはり世界銀行であるとか主要な援助国である日本、アメリカが矛盾したことをやってはいけない、お互いに長短相補って助けていかなきゃいけない、そういう観点から日本とアメリカの間で援助についてそれぞれの自主的な判断に立つけれども協調しながらやっていく、そういうようなことを話すということで日米の援助協議が行われておるわけでございます。
外務大臣はそういうようなお考え方で進められておるのはまことに結構な話だと私は思う。しかしながら、遺憾ながら海外援助の実態を見てみるときに果たしてそうだろうか。
 一例を挙げるならば、トルコへのＯＤＡ援助は一体何だったのだろうか。あるいはパキスタン、あるいはタイに対する援助は交戦周辺国の援助ということで出したのではないだろうか。そしてまた、日本はこの援助協議をアメリカと行っておるじゃありませんか。八三年から日米共同援助プロジェクトが実施されました。八四年の九月には、日本は戦略的に重要な地域への援助増加を含め援助の向上を図るべきだと日米諮問委員会が報告されております。その後八五年一月の日米首脳・外相会談を契機にして日米援助協議が次官級に昇格されておることは御存じのとおりであります。これは一体どんなことを協議するのですか。お伺いいたしたいと思います。
このたびの問題の国内対策といたしまして、牛肉等に係る関税収入を特定財源といたしました。その上で肉用子牛の不足払い等に必要な経費にそれを充てることといたしまして、関係法案の御審議をお願いいたしておるところでございます。
 それで、お尋ねの趣旨は、それが足りなくなったときということでございましたが、今後牛肉の輸入量というのは恐らくかなりの程度増大すると考えられますので、この関税収入で所要経費は十分賄い得るものと考えております。万々一仮に財源の確保に困難を来す事態が生まれましたら、それはその時点で所要の見直しをいたします。が、まずそういうことはなかろうと実は思っております。
 それから次の問題は、六十九年度以降のこの関税率は決められていないではないかということで、確かに六十八年までの約束はなされましたが、それ以降はウルグアイ・ラウンドの関税交渉で議論することになったわけでございます。関税交渉には大蔵省も当然のことながら参加いたしますので、私どもウルグアイ・ラウンドの場で六十九年以降の牛肉の関税率について議論をいたしますに際しましては、国際的な経済関係また我が国肉用牛生産の健全な発展等の観点を十分参酌して対処いたしたいと思います。
 それから最後に、かんきつ類の自由化についての国内対策に関して補正予算のお話がございました。
 ただいま補正予算につきましては、その関連の歳出歳入、例えば災害復旧等の追加財政需要がどのぐらいあるか、あるいはまた税収動向もただいまの段階ではちょっと早過ぎまして定かでございませんので、この臨時国会に補正予算を御審議願う、提出する考えはございません。
 今後の問題といたしまして、このただいまの対策を含めまして、いろいろな補正要因を合わせまして、また歳入歳出の動向等がもう少しはっきりしてまいりました段階で補正予算を提出いたしまして御審議をお願いいたしたい、こう考えております。（拍手）
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  午前九時四十分開会
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   委員の異動
 二月十九日
    辞任         補欠選任
     釜本 邦茂君     三浦 一水君
     田浦  直君     景山俊太郎君
     馳   浩君     平田 耕一君
     畑   恵君     常田 享詳君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岡野  裕君
    理 事
                鴻池 祥肇君
                中島 眞人君
                西田 吉宏君
                今泉  昭君
                齋藤  勁君
                猪熊 重二君
                三重野栄子君
                山下 芳生君
                戸田 邦司君
    委 員
                岩永 浩美君
                景山俊太郎君
                常田 享詳君
                中原  爽君
                林  芳正君
                平田 耕一君
                三浦 一水君
                山本 一太君
                伊藤 基隆君
                小川 勝也君
                但馬 久美君
                山下 栄一君
                渡辺 四郎君
                有働 正治君
        ―――――
       議     長  斎藤 十朗君
       副  議  長  松尾 官平君
        ―――――
   事務局側
       事 務 総 長  黒澤 隆雄君
       事 務 次 長  堀川 久士君
       議 事 部 長  島原  勉君
       委 員 部 長  宍戸  洋君
       記 録 部 長  林 五津夫君
       警 務 部 長  吉田 成宣君
       庶 務 部 長  川村 良典君
       管 理 部 長  石堂 武昭君
       国 際 部 長  田邊 敏明君
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  本日の会議に付した案件
○本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演
 説に対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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