この死刑事件三件について再審開始決定があったということにつきましては、それぞれの当事者の努力があって、また国民もやはりその中で関心を持ってきた。そういう中で開始決定があって国民自身もほっとしている。無実の罪で死刑にされる、それが救われようとしている、そのことに対して、ほっと安心感を持ってこの開始決定を歓迎している。これに対して検察官が国民の感覚と離れて、もし不満があれば再審の中でやればいいことを、そんな抗告という国民の目の届かないところで判断される、そういうものの中でやるということは、国民の感覚に検察官が離れた立場にあるというように考えるわけです。
 そこで、昨年一年間に死刑再審事件について無罪を言い渡すべき証拠関係にあるとして開始決定をした事件が三件も相次いだということは重大な事実であると思うのです。人の生命は全地球よりも重いという有名な言葉があるわけです。誤った裁判に基づいて人の生命が奪われる可能性がある、検察官のやり方から見るとそういう可能性がある、このようなことは絶対に防がなければならない。
 こういう立場で考えてみまして、西ドイツにおける再審法改正の経験というのは非常に貴重なものがあると思うのです。西ドイツにおいて再審法が改正された経過について御説明願いたいと思います。
ただいま委員のお尋ねの点につきましては、いろいろな考え方があろうかと思います。
 しかしながら、いまおっしゃいました公益の代表者ということもあるわけでございまして、検察官といたしましては、別に一方的な立場で事を考えるというわけではなくて、適正な裁判を求めるという国民の期待もまた担っておるわけでございます。そういう立場で見ました場合に、遺憾ながら納得しがたい点がある、事も重大であるというようなことから、上級裁判所の判断を求めたいということで処理したものと理解しております。
具体的な案件の検察内部のいわば手続のことでございますので、この件につきましてどうこうということは果たしていかがかと思いますけれども、一般的に申しますならば、重大な案件につきましては、それぞれ上級庁の方と協議をして意見を求めるということは当然あり得ることでございます。
ということは、地検の検事正、それから高検の検事長が最終的に判断するという説明になるようですけれども、最高検察庁、検事総長などには意見を聞く、相談するというようなことはないのですか。
   午前十時三分開議
出席委員
  委員長 鳥居 一雄君
   理事 笹山 登生君 理事 塚原 俊平君
   理事 平沼 赳夫君 理事 大原  亨君
   理事 渡部 行雄君 理事 矢追 秀彦君
   理事 小川  泰君
      有馬 元治君    伊東 正義君
      櫻内 義雄君    田中 秀征君
      保利 耕輔君    若林 正俊君
      小澤 克介君    関  晴正君
      辻  一彦君    遠藤 和良君
      山原健二郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      竹内 黎一君
 出席政府委員
        科学技術政務次
        官       内藤  健君
        科学技術庁長官
        官房長     宇賀 道郎君
        科学技術庁長官
        官房審議官   雨村 博光君
        科学技術庁長官
        官房会計課長  窪田  富君
        科学技術庁計画
        局長      堀内 昭雄君
        科学技術庁研究
        調整局長    内田 勇夫君
        科学技術庁振興
        局長      本郷 英一君
        科学技術庁原子
        力局長     中村 守孝君
        科学技術庁原子
        力安全局長   辻  栄一君
 委員外の出席者
        厚生省保健医療
        局健康増進栄養
        課長      郡司 篤晃君
        農林水産省農蚕
        園芸局農産課長 管原 敏夫君
        農林水産省農蚕
        園芸局種苗課長 土山 道之君
        農林水産技術会
        議事務局連絡調
        整課長     丸山 玉樹君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  上村 雅一君
        特許庁総務部工
        業所有権制度改
        正審議室長   福田 泰三君
        特許庁審査第二
        部審査長    徳永  博君 
        労働大臣官房政
        策調査部総合政
        策課長     逆瀬川 潔君
        参  考  人
        （動力炉・核燃
        料開発事業団理
        事）      大町  朴君
        参  考  人
        （動力炉・核燃
        料開発事業団再
        処理部長）   小泉 忠義君
        参  考  人
        （日本原子力研
        究所副理事長） 福永  博君
        科学技術委員会
        調査室長    曽根原幸雄君
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委員の異動
四月十日
 辞任         補欠選任
  田中 秀征君     村岡 兼造君
  保利 耕輔君     井出一太郎君
  若林 正俊君     水野  清君
  小澤 克介君     串原 義直君
  関  晴正君     金子 みつ君
同日
 辞任         補欠選任
  井出一太郎君     保利 耕輔君
  水野  清君     若林 正俊君
  村岡 兼造君     田中 秀征君
  串原 義直君     小澤 克介君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  金子 みつ君     関  晴正君
    ―――――――――――――
四月十日
 放射線被曝線量の規制緩和反対等に関する請願
 （上田哲君紹介）（第二八六七号）は本委員会
 に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 科学技術振興の基本施策に関する件
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