問題は、これからこの物財生産部門の中でも、特に私たちが製造業以上に深刻に問題を考えていかなきゃならないのは我が国農業の問題であります
円高下において最も厳しい環境に置かれているのが農業だと考えなきゃならぬと思います
現在、アメリカから牛肉、オレンジが開放を強く迫られて大きな問題となってきておりますが、我が国農業の基幹である米の問題も含めて、我が国農業のあり方を早急に検討すべきときが来ておるというふうに考えるわけであります
土地の高騰等の影響によって補われたりしておりますけれども、本業の農業そのものについては、甚だ将来的には寂しい状況にあるというのが我が国農業のあり方ではないかと思います
そういう点で、国際価格の比較から論じまして大変危険性を持つこの農業についても特に視点を置かなきゃなりませんし、我が国の産業構造においてのこの物財生産部門に占めるウエートが急激に縮小するというおそれがこれから起こってくるのでありますので、こういう点についてもやはり目を向けた考え方を持たなきゃならぬという意見をつけ加えさせていただきます

 以上です

次に、本調査会は去る三月九日に自由討議を行いましたが、本日も前回に引
き続き経済構造調整とその抱える問題につきまして自由討議を行いたいと存じます。
 御意見のある方は順次御発言をお願いいたします。浜本万三君。
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に対する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
土地区画整理法の一部を改正する法律案につきましては、御審議をお願いして以来、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいりますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨を十分に尊重して努力する所存であります。
 ここに本法案の審議を終わるに際し、委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。
 ありがとうございました。
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起立多数。よって、加藤卓二君外三名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。越智建設大臣。
ただいま議決いたしました法律案に対し、加藤卓二君外三名より、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合の四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動機が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を求めます。加藤卓二君。
これより討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。
 土地区画整理法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
いろいろ心配があるのですが、もう時間がありませんから終わります。
 以上、質問してまいりましたが、この土地区画整理法で新たに設けられた三つの制度は、民間活力の活用による、いわゆる民活再開発の推進の流れに沿ったものであり、民間デベロッパーが事業の一切を土地所有者にかわって行うことで保留地の取得が可能な第三者施行、事実上の土地売買ともいえる参加組合員制度、立体換地との関係が考えられる宅地の共有化など、デベロッパー主導の土地区画整理の拡大、土地区画整理が利潤追求の道具となることにつながるものであります。
 我が党はこうした土地区画整理法に反対の立場であることを申し上げて、質問を終わります。
ずっといろいろ御意見を聞いておりますが、黙って座っておったらこのことを認めたことになりますので、一言だけ申し上げておきたいと思います。
 いろいろお話がございましたけれども、その地域の大方の方の御同意を得ないと、無理に押しつけてやるということではありません。また、そのことではできない。地域の全般な方が反対するようなことをやるわけではございません。地域の大方の方が同意をいただく、こういうことが前提であります。
 また、その後も、皆さんそれぞれ所有権なり地上権なりを持っておる方でありますから、その方々が反対するようなことが進んでいくということではございません。みんなで、できるだけ立派な環境の市街化区域をつくりますし、また優良な宅地を、今持っておる方も非常によくなるし、またその他の土地もよくなるような方法で進めていきたい、こう思いますから、無理に先生のおっしゃるように、何も上から押しつけてこれをやろうということではありません。もう根本的にその地域の方の御同意がなければできない事業でありますから、そういうことでやってまいります。御心配なく、ひとつ御同意をいただきたい、かように思う次第でございます。
先生お話ありましたように、事前にはよく説明するようにさらに徹底してまいりたいと思います。
 それから、事業の実施中においても、例えば換地計画の前に仮換地がありますけれども、仮換地の際にも、法律にはありませんが縦覧をやるというようなことで周知徹底を図っておりますし、今後ともそうしてまいりたいと思っております。
特に農民の中には、もうこれからは補助から融資の時代だという意識革命も実際あるわけなんです。じゃあ、そのための補助から融資に移行する場合、ああ、これはいい制度だと言われる制度にしなければいけないと思うのです。例えば、私は従来から二世代資金というのを言っています。例えば農地取得だとか施設をつくる場合、親子二代で返せる四十年くらいの、いわゆるロングランの償還期間にしなさい、金利は三分五厘だ、枠は一億くらいのものをつくってくれと言っていますけれども、農林省にしろ大蔵省にしろなかなかこれをやってくれません。これなんかも農林省は果敢に大蔵省に言うべきことなんです。役所同士の信義がありますからことしは遠慮しますなんという話がよく聞かれますけれども、これでは僕は政治でもなければ農民を守る農林省でもないと思っているのです。
 ですから大臣、これからこの負債整理のためには新しい融資制度もつくる、そのためには長期の、あるいは枠は拡大する、金利は三分五厘だ、一番低い金利にするのだというくらいの発想が必要だと私は思うのです。特に来年度予算の中でこの親子二代、二世代資金といいますか、こういったものを構造改善局なんかに提唱しているのですけれども、この点はっきりと大蔵省にお願いに行っているのかどうか、この場できちっと私は答弁をいただきたい、こう思います。