午前八時三十分開議
 出席委員
   委員長 箕輪  登君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 月原 茂皓君 理事 左近 正男君
   理事 冬柴 鉄三君
      柿澤 弘治君    谷川 和穗君
      三原 朝彦君    坂上 富男君
      武藤 山治君    渡部 行雄君
      神崎 武法君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    寺田 晃夫君
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委員の異動
七月二十八日
 辞任         補欠選任
  安井 吉典君     坂上 富男君
同日
 辞任         補欠選任
  坂上 富男君     安井 吉典君
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本日の会議に付した案件
 連合審査会開会申し入れに関する件
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本日は、冒頭、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件を異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が決まりますと、裁判官訴追委員等各種委員の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を柳川理事に御提出いただき、賛成を鈴木理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各種委員を指名され、裁判官訴追委員予備員については、その職務を行う順序を決定されます。
 次に、国家公務員等の任命に関する件をお諮りいたします。科学技術会議議員外三委員計十二名の任命について事後の承認または同意を求める件でございます。採決は、お手元の資料のとおり二回に分けて行います。
 次に、日程に入りまして、日程第一について、大蔵委員長が報告され、採決いたします。
 ここで一たん休憩いたします。
 再開は午後二時となりますが、再開後の議事は、日程第二 国務大臣の演説に関する件でございます。竹下内閣総理大臣から所信について発言の後、これに対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。所要時間は、休憩前が約十分、再開後は約三十分の見込みでございます。
次に、本会議における内閣総理大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております竹下内閣総理大臣の所信に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国土審議会特別委員及び社会保障制度審議会委員の推薦に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
多数と認めます。よって、いずれも承認を与えることに決定いたしました。
 次に、漁港審議会委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
 まず、科学技術会議議員、宇宙開発委員会委員及び運輸審議会委員の任命について承認を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
ありがとうございました。
 それでは、時間も限られてございますので、次の大きな項目の方に質問を移させていただきたいと思うのです。
 いわゆる免許基準の引き上げというテーマに移らせていただきたいと思います。
 考えてみますと、よりよい教育を行っていくためには、確かに特に初等中等教育におきましては学校の先生、教員の資質に負うところが非常に大きいと私どもそのような認識を持たしていただいているわけであります。また、子供たちの先々の人生に与える先生の持つ影響力、これもまことに大きいものがあると言わざるを得ないというふうに思います。
 そこで、そういった将来の日本を背負う子供たちに大きな影響を与える学校の先生、その先生をつくっていく養成段階ということにつきましては、これはまことに意を払っていかなければならない、当然のことでございますが、じゃ一体どういうふうな形で、その養成段階においてきちんとした将来立派な先生として大活躍がしていただけるような資質あるいはまた能力というものを身につけてもらうか、ここのところは十二分に研究もしていかなければならぬ、そのように思うのです。
 考えてみますと、最近の子供たちは例のパソコンだとかファミコンだとかいうふうなものにも十二分になれ親しんでおるようであります。学校教育現場におきましても、パソコンのたぐいでありますとか、あるいはワープロのたぐいでありますとか、こういった私どもが小学校、中学校では経験し得なかったような新しい機器等も、もう当たり前のようにして教室の中に入ってきているわけでありますから、そういった新しい機器というふうなものも、やはりこれからの先生というものは立派に使いこなすことが求められるでしょう。子供は知っているけれども学校の先生はちんぷんかんぷんだ、こういうことでは話にならぬというふうに思います。
 また、最近はどうも報道では昔に比べて鎮静化しておるというふうにも思えるわけでありますけれども、その底流にあってはいじめの問題あるいは登校拒否の問題、やはりこういったものもずっとあるわけでありまして、そういった子供たちが起こす問題行動への的確な対応、こういうことも教員に求められる資質ということの中には大きな位置づけがあるやに思うわけでありますが、こういった問題意識の中で、この免許基準の引き上げということでは具体的にどういう対応を考えておられるのか、そのことをお伺いいたしたいと思います。