これは日本の今の会計検査院がある程度監視できるような、そういう院法の改正も図って、何か効果について日本独自の一つの評価ができるような形にすべきではないか。つまり、この金だって国民の血税ですから、どういうふうに使われているか、いわゆる平和のために使われているのか、あるいは戦争を準備させる資金の方に流れているのか、あるいは特定高官の、マルコスみたいな形で使われているのか、そういうものを、ある程度きちっとその金の流れの評価ができるようにすべきではないかと思いますが、その点はいかがでしょうか。
お答え申し上げます。
 先生御指摘の援助のひもつきの問題につきましては、援助一般に関しまして、援助の量との関連で質の問題ということでこの援助供与国の間では議論されております。
 この質のよしあしということで、一般的にひもつきでない、アンタイドの援助というものは歓迎されるわけでございまして、国際的に見ますと、我が国の場合、まだまだ努力が必要でございますけれども、一般的に見まして、借款につきましては七割程度ひもなしになっておりますし、また、最近これをさらにひもなしの方向に向かわしめるということでございますし、グラントの、贈与の援助につきましては、各国とも通常これはひもをつけておりまして、我が国の場合、これに加えましてさらにアフリカの貧困国に対して五億ドルの完全なアンタイドの援助を実施することを最近発表しまして評価をされている、こういう状況にございます。
この問題は、なぜひもつきでない勝手に使える金を多くふやせと言うのかというと、日本の海外援助資金をもって軍備の増強に各国とも充てていく、そうすればアメリカはそれほど負担しなくてもこの自由主義国家群の軍備の増強は自然とできる、こういうふうなねらいがあるのではないかと私は思いますが、これは長官、どうでしょうか。
お答え申し上げます。
 経済協力につきましては、我が国としましては、途上国の開発ニーズと全般的な我が国との関係というものを考えまして、自主的な我が国の判断に基づいて相手国の経済開発及び民生の安定に資するという考えで援助を実施しておりまして、今後ともかかる方針で実施してまいりたいと考えております。
これはよほど慎重にかからないと、将来もう抜け出せないような状況に追い込まれる危険性があると思います。仮に、こういうものを今結ばないとしても、だんだんと迫ってくることは私は事実だろうと思います。
 そこでさらに、今度はＯＤＡ、いわゆる政府開発援助の問題についても、今、日本は、その増大と申しますか、この資金の拡大に努めよと迫られ、特にアメリカからは具体的に、ひもつきでない資金をもっと増大せよ、こういうふうに言われておるそうでございますが、それは事実ですか。
お答え申し上げます。
 先般のハワイにおきます日米安全保障事務レベル協議におきまして、米側から、いわゆるＮＡＴＯ相互支援法に基づくアメリカとＮＡＴＯ諸国間の共同訓練等の際の物品、役務の融通の仕組みについて説明がございまして、それとともに、日本との間にも相互物品・役務融通協定があることは有用であると思うという発言がございました。これに対しまして、日本側から、今後このような取り決めが有用であるかどうかということを検討してまいりたいということを述べ、米側もこれを了承したという経緯はございます。
それからもう一つ、アメリカがＮＡＴＯの中で十カ国との間に締結しておる物品・役務相互融通協定というものを日本に結んでくれと要求してくるのではないか、こういうことも言われておりますが、そういう動きはあるのでしょうか。
米側からそういう要請がないという状況でございますので、ただいま先生がおっしゃいましたように、受け付けるとか受け付けない、あるいは地位協定を改定する改定しないといった種類の議論をここでさせていただくのは必ずしも適当でないと思いますので、その点については御了解をいただきたいと思いますけれども、いずれにいたしましても、私どもが在留米軍支援、こういうことを行ってまいりますのは、私どもの自主的な判断に基づいてこれまでも行ってまいりましたし、今後もそういうことであるというふうに御了解いただければと思います。
私、先生がただいまお読みになりました記事が正確に松永大使の申したことを反映しておるのかどうか、ただいま申し上げる立場にございませんけれども、私承知します限り、大使が協定の改定云々というふうに申したというふうには承知をいたしておりません。
 推測いたしますに、大使としましては、先ほど申し上げましたように、米側におきまして、一般的に申し上げまして日本が駐留米軍支援を今後も充実していってほしい、そういう期待があることを念頭に置いてそういう種類の発言をいたしたのではなかろうかというふうに考える次第でございます。
久方ぶりの外務委員会でございまして、国会は臨時国会、それが延長というようなことでございますが、外務委員会なかなかございません。国際情勢は時々刻々と変化をしておるわけでございます。
 外務大臣にお伺いしたいと思いますが、ソ連はゴルバチョフが権力を一手に集中するということをやりながら、ペレストロイカなどという言葉を旗印にしていろんなことをやっているわけでございまして、殊に外交関係の点でそのやり方を十分に注視しておかねばならぬと思います。
 最近ドイツの首相がモスクワを訪れる。何かドイツ国内ではソビエトフィーバーなんというような熱病がはやっているような話でございまして、盛んにソビエトに対する銀行からの融資などが具体的に固まっておるように伝えられておる。それにつられてあちらこちらのいわゆる自由陣営側の銀行も融資をやろうとしている。アメリカの国防省が心配しているというようなニュースもございます。また、アジアにおきましても、ソウルのオリンピックを中心にしながら、ソ連と韓国との関係が非常に緊密の度を増し、通商関係においては、それぞれまだ国交はございませんけれども、代表的な事務所を設置する。そしてまたシベリア開発に韓国がコミットしておるというようなことも伝えられております。
 これら一連の動きを外務大臣はどう見ておられますか。