私も、公職選挙法の一部改正の法律の中での比例区の問題と定数是正の問題について、若干重複する点があるかと思いますけれども、質問させていただきたいと思います。
 今回の参議院選挙から初めて導入されました比例代表区の選挙については、見直し説があちらこちらから出ているわけでございます。また、大臣も去る閣議後の記者会見で、実施面での手直しといいますか、そうしたものの発言があるやに聞いているわけでございますけれども、大臣の御所見をまずお伺いしたいと思います。
違憲の判決が出れば、これは大臣としても何らかの行動を起こされると思いますね。定数是正については、これは基本的な国民の権利に関する問題ですから、ひとつ十分御研究を願い、御努力をいただきたいと思います。
 終わります。
違憲の判決が出るのは間違いないという御指摘ではございますが、御承知のとおり、これは本件をめぐりまして争われている問題でございます。どういう判決が出るかは最高裁の御判断にかかるものと存じております。
 判決が出た後どうなるかというのは、判決を見た後でありませんと何ともお答えをいたしかねるので、お許しをいただきとう存じます。
定数是正というのは、いろいろこれは論議をされておる問題であり、また裁判所の判例にもたびたび出てきた問題でございまして、この問題に対しては選挙制度上、これはきわめて重要な問題であるという認識はわれわれも持っておるところでございます。
 過去に定数是正が選挙区別に行われたことがあるわけでございますが、これらはやはり定数をふやすという方向で行われた。しかし、定数是正をするときに、一体基本的に全体としての定数をどうするかという問題、私は、これがまずその考え方の基本になるであろう。現在の状況から見て定数を増加させるということについては、なかなか私は慎重を要する課題ではないかという考えでおるわけであります。
 また、その定数是正の問題になってまいりますと、これはいろいろ選挙制度の根幹に触れたいろんな問題も出てくることでございましょう。したがいまして、私どもも、これについては重要な問題であるという問題意識は十分持っておるつもりでございますが、何せ選挙制度の根本にかかわる問題だけに、各党の御認識も私は非常に深いものがあろうと思われます。したがって、やはり各党間でひとつ十分論議を尽くしていただくことがまず先決であろう、その合意に基づいて実施をしていくというのが現実的で、しかも民主的なやり方ではないか、こう考えておるところでございます。

 それで、昭和五十六年の十月には改めて声明を発しまして、この改革問題に真剣に取り組むという決意を表明したわけでございます
それで、昭和五十七年、昨年の十月に改革要綱をまとめたわけでございます
これについてはその改革委員会の責任者であられました岡倉先生からさらに御説明があろうかと思いますので、それ以上ここでは申し上げませんが、改革要綱を総務長官に提出して、改革に御努力いただくようにお願いしたわけでございます

 当時総務長官は、いわゆる吉識委員会ということで私的な懇談会を設けられまして、何回かにわたってこの問題を非常に綿密に検討されたということでございます
それで学術会議の要望、これは改革要綱を実現したいということの要望でございますが、そのこと、それから吉識委員会の御報告、そのほか自民党の特別委員会、そのほかいろいろ各方面の御意見をお聞きになったと思いますが、昨年の十一月に至りまして総務長官試案というのをいただいたわけでございます
これは日本学術会議改革要綱が、選出制度として提案いたしました三分の二公選、三分の一推薦という、これを退けまして、それではなしに、科学者の自主性によって学協会を基礎として会員を選出する、こういう考えでございます
その試案をいただきまして、これを検討してほしいということでございました

 それで、それを会長としてお受けいたしまして、学術会議の方に持って帰りまして、運営審議会、改革委員会に諮ってこれを検討いたしました
その改革要綱とこの長官試案との違いは、学術会議にとって非常に大きなものでございます
学術会議にとりましては、改革要綱に申しましたような選出方法が最善と考えられるわけでございますが、その後、いろんな客観情勢を拝察いたしますというと、要綱の線を実現するということは非常に困難である
この際としては試案のことを十分検討しなければならないということで検討いたしました

 それで、その検討の結果につきましては、二月の十五日の臨時総会に提出いたしまして、重ねて政府に対しては改革要綱の線でぜひお考えいただきたいということを要望しましたと同時に、政府として改革を早急にまとめなければならないという場合には、十分御協議いただきたいということを申し入れたわけでございます

 その後、総理府におかれましては、前長官の試案の線に沿って改正法案をまとめたいということでございました
それで、その協議ということになりまして、会長といたしましては改革要綱の基本的な精神を長官試案の枠の中で最大限に生かすということを指針といたしまして協議いたしてまいりました
それでまとめられましたのがここに出ている法案でございます

 簡単に申しますというと、私会長といたしまして、そういう考えでできるだけ要綱の精神を生かすようにと、そういうことの主張をいたしましたが、それはずいぶんお酌み取りいただけたと思います
協議調わずという点も若干ないわけではございません、ございますけれども、そういう基本的な考え方自体は御了解いただけたと思います

 しかし、ここまでは学術会議の会長といたしまして政府と折衝をする任務を負わされましたところでいたしましたことで、学術会議がこれを受け入れると申しますか、これでいこうというような結論がすぐ出るかどうかということになりますと、なかなかむずかしい問題があるわけでございまして、この間、四月十三、十四、部会と総会を臨時にいたしましたけれども、そこではいろんな御意見が出まして、まだその段階でこれにイエスともノーともはっきりは言えないというか、いろんな意見が出たというところでございました
そういう段階でございますが、政府におかれましてはこの時期に踏み切ってこれを出すという御決断をなさったわけでございます

 時間ももう尽きたようでございますので、また申し上げ足らなかったところは御質問に応じまして御返事申し上げたいと思います