今大臣の言葉の中にもあったんですが、公園というのはその時代の文化の象徴とも言えるわけですね。その文化がやはり長い歴史、水戸の公園の場合には百五十年の歴史の風雪に耐えて今日私たちにすばらしい景観というのを与えてくれているわけです。そういう視点で公園行政に取り組んでいただきたいと思います。
 そして、今回の緑化フェアの件で一、二点お伺いしたいんですが、平成五年の三月二十五日から行われるわけなんですが、今回のこの緑化フェア、先ほど申し上げましたように、偕楽園とか千波公園というその一つの風景の中で、公園の中で行われる緑化フェアなものですから、その辺の地域性というか特徴というのを十二分に生かしてもらいたいと思うんですが、どういうイメージでこれはなされようとしておりますでしょうか。
先ほども若干申し上げましたが、公園にはいろんな役割がありますけれども、当然のことながら、そこの住民やあるいはその地域の自治体等が力を入れて、その地域の歴史とか文化とか、こういうものを織り込んだ公園をつくっていくことは非常に好ましいことであります。また、今後進めなければならない課題だと思っておりますので、積極的に対処をしてまいりたいと思っております。
ぜひよろしくお願いをしたいところであります。
 そして、実はこの公園の事業を大きく進める上でも国民の理解を得なきゃならない、とりわけ自然とか緑、そういうものとのかかわりにおける人間の生活の必要性、関連性、必然性、そういうものをやはり広く広めていくこともこれは重要だと思うんですね。
 そういう中で、実は私の地元の茨城県で平成五年には緑化フェアが予定されているわけであります。そして、この緑化フェアは、実は百五十年前につくられました偕楽園、この周辺の千波公園と合わせての場所にメーンの舞台がつくられて行われるわけであります。まさに、私は最適な場所に緑化フェアのメーンの地を選んだなと思うわけでありますが、それはいわゆる緑化フェアというものを単に木を植栽するというのじゃなくて、偕楽園というのは実は千波湖や周辺の自然の景観やそしてトータルとしての風景をまさに公園として位置づけているわけですね。そういう中での今回の緑化フェアなものですから、何としても多くの皆さんのお力添えで成功させていただきたい。
 こういう気持ちを持つと同時に、実はもう一点、今後の公園行政のあり方において、私は、百五十年前に水戸の斉昭公が偕楽園を景観とともにつくり上げた、こういう手法を公園の中にもぜひ生かしていただきたいと思うんですが、実は大臣、大臣において公園と景観というのに関してどのような考えを持っておるか、ちょっと伺わせていただきたいと思うんですが。
若干私見が入って恐縮でありますが、ヨーロッパと日本の公園に対する認識というのが大分違うように思うんです。いわゆる都市国家で成り立ったヨーロッパの人たちは、城壁の中に人口がふえてきたものですから、住宅もそのアパートメントは昔からのものでありますし、そのために公共的な広場というものが非常に必要だという認識は、我が国のように一戸建てに庭という住居が長かった国とは若干違うだろう。
 しかし、今御指摘のように、第一次五計から今日まで公園の整備についても建設省としては随分努力をしてまいりました。いわゆる公共投資の配分比でいいますと、二十年前には〇・一％でございましたが、現在では二・三％、倍率で言うと二十三倍ということになるわけでございまして、これからの生活環境や文化機能を大事にした公園を整備するという一つの方針のもとで今回の五計もお願いをしておるわけでありますが、いわゆる児童公園、近隣公園あるいは地区公園といった整備の目標に少しでも近づけるという努力をこれからさらにやっていく。今日までの道路の整備とか公共投資にはいろんな種類のものがありましたが、生活に密着したものを重点を置いてやっていこうということになりますから、やや今日までよりは速度が速くなるというふうにも認識しておりますし、今お示しのように、閣議等で公園の重要な認識を当然のことながら申してまいりたい。
 しかも、土地基本法で御承知のように公共の福祉を優先するということも決めていただいたわけでありますから、国民の各位にもこのような公共施設をつくることに御協力をいただくということとも相まって、私は何かと目標を達成するために努力してまいりたい、このように思っております。
先ほど委員御指摘がございましたが、刑事施設法案は、昭和五十七年の四月、第九十六回国会に提出いたしました。日本弁護士連合会がこれに対して反対の決議をされましたので、日弁連の御理解を得るために、法務省から意見交換会を開こうというふうな申し入れをいたしました。それを受けていただきまして昭和五十八年の二月から昨昭和六十二年四月までの間、合計二十六回の話し合いの機会を持っていただきまして十分日弁連の意見を拝聴いたしました。
 意見交換会で論議されました主な問題点は、未決と既決の規定を峻別するということ、着衣や携帯品の検査対象から弁護人などを除外するということ、被勾留者と弁護人等との面会に関する管理運営上の制限のあり方、さらには代用監獄問題などでございました。
 意見交換の結果を参考としまして、再提出法案には二十一項目にわたる実質的修正を加えたわけでございますが、その主要な修正点を申し上げますと、一つには、法律の解釈、運用規定を新設するなど未決、既決の峻別をさらに明確にしたこと、二つ目には、弁護人等に対しては、その着衣及び携帯品の検査を行わない旨を明らかにしたこと、三つには、女子の被収容者等の身体等の検査は、女子の職員が行う旨を明らかにしたこと、四つ目には、拘束台、防声具の使用及び保護室への収容に関し、医師が関与する旨を明らかにしたこと、五つには、被勾留者の弁護人等との面会に関し、管理運営上の制限が必要最小限に限られることを法文上明確にしたことなどが主要な点でございます。