立法の趣旨は、先ほど人事院から御答弁したとおりでございまして、定年制度の再延長と申しますのは非常に補完的な特例措置でございますので、これを延長する場合には慎重な取り扱いが必要だろうということで、一年以上を超えてさらに延長する場合にはそれなりのチェックが必要だということから人事院の承認を要することとして制度の適正な運営を確保したいというふうに考えているわけでございます。
ちょっと関連して。
 これ、感じでやっていちゃ——ここは立法府ですから、法律的にもう一度明らかにしてください。まず、国公法で再々延長、再延長、これを人事院の承認にゆだねておる立法の趣旨は何ですか。これ、明らかにしてくれませんかね。人事院の解釈は問題じゃないです、立法の趣旨を聞きます、まず。ここは立法府だから、立法の趣旨をはっきりしてください。
第百十八回国会に当たり、科学技術庁長官といたしまして、所信を申し述べさせていただきます。
 科学技術の振興は、二十一世紀に向けて我が国及び世界が安定的な発展を遂げ、平和で豊かな社会を切り開いていくために必要不可欠な最重要課題の一つであります。
 今日、科学技術が、国力の向上の原動力であり、また人類共通の課題の解決に大きな役割を果たすものであることは、世界で共通の認識であります。一方、我が国は、世界において極めて重要な地位を占めるに至り、「世界に貢献する日本」としての施策の展開が求められています。
 したがって、我が国としては、国際社会における地位相応の役割を果たし、より豊かな国際社会を実現するため、科学技術を通じた国際貢献を一層推進していくことが重要であります。
 さらに、創造性豊かな科学技術の振興は、その成果が人類共通の知的資産としての性格を有するとともに、我が国の立国基盤をより強固なものとすることから、今後とも積極的に推進していく必要があります。
 かかる観点から、平成二年度においては、人類の生存と繁栄に深くかかわる地球規模の環境問題の解決に資する科学技術の推進、国際貢献に資するとともに、我が国の長期的な存立の基盤を強固なものとする創造性豊かな科学技術の推進、我が国全体の科学技術水準の向上を図り、さらに、地域の活性化に資するための研究開発の地域展開の推進に重点を置きつつ各施策の積極的展開を図ってまいります。
 引き続き、平成二年度における科学技術庁の主要な施策につきまして申し上げます。
 第一は、科学技術を通じた国際社会への貢献であります。
 国際社会における日本の役割の増大に対応し、科学技術面での国際貢献を積極的に推進してまいります。
 特に、人類の英知を結集して解決すべき地球規模の環境問題について、その科学的解明等を進めてまいります。
 また、ヒューマン・フロンティア・サイエンス・プログラムの推進を図るとともに、国際的な研究交流及び科学技術情報の国際流通の促進を図ってまいります。
 第二は、創造的・基礎的研究の充実強化であります。
 活力ある経済の維持発展を図り、我が国の立国基盤をより強固なものとするとともに、科学技術の知見は人類全体の資産であるとの観点に立って、新たな科学的知見を開拓し、次代の科学技術を培う創造的・基礎的研究を積極的に推進してまいります。
 第三は、科学技術振興のための基盤の整備であります。
 我が国全体の科学技術水準の向上を図り、さらに地域の活性化にも資するとの観点から研究開発の地域展開を強力に推進するとともに、大型放射光施設の整備、科学技術情報流通の促進等研究開発基盤の整備を推進してまいります。
 第四は、科学技術行政の総合的推進機能の強化であります。
 科学技術振興調整費の拡充、科学技術政策研究の充実強化、広報啓発活動の充実等により、科学技術行政の総合的推進機能の強化を図ってまいります。
 第五は、原子力研究開発利用及び安全確保対策の推進であります。
 原子力の研究開発利用につきましては、原子力を我が国の基軸エネルギーとして位置づけ、安全確保を大前提にその定着と着実な推進を図ってまいります。このため、核燃料サイクルの確立、新型動力炉の開発、核融合の研究開発、創造的・革新的な原子力研究等を推進するとともに、安全確保対策の一層の充実強化を図ってまいります。
 また、国民の理解と協力を得るための施策を一層充実強化してまいります。
 第六は、宇宙開発利用の推進であります。
 人類の新たな活動領域である宇宙の開発利用につきましては、技術基盤の確立を基本とし、人工
衛星、ロケット等の開発を推進するとともに、国際協力による宇宙ステーション計画へ参加する等、その総合的推進を図ってまいります。
 第七は、海洋開発の推進であります。
 人類の活動領域の拡大のために重要な海洋の開発につきましては、「しんかい六五〇〇」システムの開発・運用、地球規模の環境変化に大きな影響を与えている海洋変動現象の実態解明を目指した海洋観測技術の研究開発等の総合的推進を図ってまいります。
 第八は、地球科学技術の研究開発の推進であります。
 地球観測衛星を用いたリモートセンシング技術の研究開発、地球規模で発生する諸現象の解明研究を進めるとともに、地震予知等の防災科学技術の研究開発を推進してまいります。
 第九は、物質・材料系科学技術の研究開発の推進であります。
 物質・材料系科学技術は、広範な科学技術を支える共通的・基盤的技術として重要であり、その研究開発の積極的な推進を図ってまいります。
 第十は、ライフサイエンスの振興であります。
 広範な分野で人類の福祉の向上に資するライフサイエンスに関し、がん関連研究に重点を置くほか、生体機能解明研究の推進を初めとする基礎的・先導的研究開発等を推進してまいります。
 以上、平成二年度における科学技術庁の施策に関し、その概要を申し述べましたが、我が国の科学技術のより一層の発展のために、私といたしましても誠心誠意努力してまいる所存でありますので、委員各位の一層の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げる次第でございます。（拍手）