政党には属しておりますけれども、個人本位でございますから、選挙に要する経費は政党が全部はとても私は賄えていないと思います。個人個人の候補者がやはり努力をなさって事前に必要な経費をば賄っていらっしゃる。選挙でございますからもちろん立候補した方はぜひとも当選したいということで一生懸命に御努力をなさる。これがエスカレートする面もございましょうが、参議院の全国区の制度を考えてみますと、やはり北海道から沖繩まで八千数百万の有権者がいるということが全国区に大変な経費がかかっておる大きな原因だと、これは認識の相違かもわかりませんけれども私どもはそういう考えでございます。
これら諸国との外交関係の構築青我が国としてどのように進めるのか、国境線の問題、共同体閣僚委員会の構成と権限、通貨、戦略核兵器等、困難な課題が山積しております

 政府は、独立国家共同体の安定性についてどのような見解を持ち、これらの諸国を承認し外交関係を築いていくためにはどのような条件が必要と考えておられるのか、お示しいただきたいのであります

 仮にこれら諸国が混乱すれば、数多くの難民が流出することによって、欧州を中心に政治的にも経済的にも混乱をきわめる事態となるでありましょう
今、深刻な食糧不足に直面しており、人道的見地からさらなる食糧援助、物資協力を行うことが期待されておりますが、経済支援について、あくまでも無制限ではなく、我が国の国益と安全を守るという前提に立ってこれを行うべきであります
交渉相手を明確に特定するとともに、本格的な財政、金融支援開始に当たっては、北方領土の返還、核管理体制の確立、核兵器削減方針の明確化などを求めることが必要であると思いますが、総理の御所見はいかがでありましょうか

 国連中心主義を唱える我が国において、国連の平和維持活動への協力法案の制定がさきの国会で継続審議となり成立しなかった責任は、国民の世論である国会承認という修正を拒否し、議会制民主主義を踏みにじる暴挙によってこの法案を通過させようとした政府・自民党にあり、その責任はまことに重大であります
民社党は、この法案が今国会で成立するよう真剣に努力いたします
しかし、武装した自衛隊を海外に派遣する、すなわちＰＫＦへの自衛隊参加に当たっては、これを国会承認事項とすることが我々がこの法案に賛成する不可欠の条件でありますが、総理に法案修正の意思がおありかどうか、率直な御答弁を求めるものであります

 経済、財政及び税制問題についてお尋ねいたします

 まず、当面の景気対策について伺います

 昨年末、十月の景気動向指数が約九年半ぶりにゼロ％となって、初めて政府はこれまでの甘い見通しを改め景気後退を認めました
我が国は、六％の公定歩合を昨年三回にわたって〇・五％ずつ引き下げ四・五％としましたが、これでもまだ不十分で効果も中途半端などの声もあり、さらなる利下げを行う決意があるかどうか、総理の見解を求めます

 公共事業を前倒しして実施し、生活関連の社会資本整備を着実に進める必要があります
公共事業の建設、農水、運輸などの省庁配分はここ十年ほとんど変わっていません
こうした惰性的な施策を続け、わずか二千億円の生活関連枠等でこの事態を打開することは不可能です
硬直的、固定的な予算配分を根本的に見直すことがなければ、国民には総理の言う生活大国実現など信用できないし、総理の他のすべての公約もまやかしたということになりますが、宮澤総理の御所見を求めます

 次に、税制改革についてお尋ねいたします

 政府・与党は、湾岸協力のための名目で法人税の増税や普通小型乗用車の消費税割り増し税率の事実上の延長など安易な増税策を柱とする税制改正を決定しましたが、行財政改革に着手することなく国民にツケを回し、今年度限りで撤廃するとの約束であった増税を継続するなど公約違反を犯すものでありまして、絶対に容認できません
かかる増税を撤回するよう求めますが、総理の御所見をお伺いいたします

 最後に、労働力と教育について質問をいたします

 資源を持たない我が国が今日の経済大国になり得たのは先進諸国からの援助と勤勉な国民性によるところ大でありますが、中でも、製造業にかかわってきた勤労者の熱意と犠牲的な労働力なしては到底達成不可能でありました
今日、重要課題となっております労働時間の短縮問題は、諸外国から指摘されるまでもなく、経済大国から生活先進国への転換の第一歩として当然であります
一日も早く、週四十時間労働の実現、残業時間の抑制等を内容とする労働基準法の改正を行うべきであります

 また、近年、労働力不足と相まって若者の製造業離れが深刻な社会問題となり、外国人労働者の受け入れてその場をしのぐ状況にあります
このまま放置すれば、日本も将来、米国の二の舞になること必至であります
企業としても、労働条件の改善等、努力を尽くしておりますが、産業形態上の問題や資金の面で遅々として進んでおりません
この際、政府としても力強い指導と援助を決断すべきと思いますが、総理の御見解を伺います

 若者が喜々として働ける魅力的な職場づくり、環境づくりが重要であります
と同時に、若者が職業選択に際して製造業にも興味が持てる素養の醸成が必要であります
この際、従来の大学受験一本の画一的な教育を改め、義務教育期間中に魅力ある職業教育、特に手作業を通じて物づくりの楽しさ、創造の喜びを理解させることが大切であります
そのためには、授業時間の問題や先生方の指導力が決め手になることは当然でありますが、教育の根本にかかわることにもなり、教育の改正の立場から検討すべきと思いますが、総理の御見解をお伺いいたしまして、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕