大蔵省が二月に作成した「財政の中期展望」によりますと、六十年度の歳出見込みと歳入見込みの差は大変大きいものがあるわけであります。したがいまして、そういう歳出歳入のギャップから見れば、当然にしてマイナスシーリングが必至だというような情勢である、こう考えております。御案内のように、昨年は一〇％のマイナスシーリングを行ったわけでありますが、こういう「中期展望」から見ていきますと、やはり一〇％程度あるいはそれ以上のマイナスシーリングの可能性が強いというふうに考えますが、その辺はいかがでありますか。
財政改革を推進し、その対応力の回復を図ることは、我が国の将来の安定と発展のために緊要な国民的課題でございます。六十五年度までに、特例公債依存体質からの脱却と、公債依存度の引き下げに努めるという努力目標に向けて、毎年度最大限の努力をするということは御承知のとおりでございます。
 六十年度予算につきましても、こういった方向で努力をする必要があると思いますが、六十年度のシーリングの問題につきましては、まだ五十九年度予算が成立したところでございますし、今後十分に勉強して各省にお願いをしたいと考えております。ただ、基本的な方向は、先般の予算成立の際、大臣が述べられましたように、六十年度の概算要求限度額につきましても、厳しいものにせざるを得ないというふうに考えております。
次に、六十年度予算との関係につきまして御質問をいたしますが、大蔵大臣も閣議その他で、六十年度予算についても非常に厳しい状況だということで、マイナスシーリングを示唆しているわけでありますが、大蔵省当局の考え方はどうでありましょうか。
利子配当課税の問題につきましては、五十五年度改正におきましてグリーンカード制度といったものが制度化されておるわけでございますが、これが五十八年度税制改正で三年間延期されておるわけでございます。その期限からいたしまして、六十年度改正におきましては、何らかの方向はいずれにしても出さなければいけない段階にあるわけでございますが、その内容につきましては、現行制度の全面的見直しなのか、あるいはその中でのさまざまな手直しなのか、これらの点につきましては、今後の税制調査会の御検討にまつというところでございます。
御指摘のように、ことし一月の政府の税制調査会の答申におきましても、現在の利子配当課税の問題につきましては、できればことしの夏ごろまでに結論を得るように検討すべきであるというふうな答申をいただいておるわけでございます。そうした方向に従いまして、私ども現在内部でいろいろ検討をしており、また税制調査会でも御結論をいただけるように御検討をお願いしなければならない、このように考えておるわけでございます。
 ただ、具体的な問題につきましては、なおこれからの検討課題でございますので、現在、こうした方向でとか、こうした問題はこうした処理方針でというところまではいってはいないわけでございます。
ことしの夏をめどに、大蔵省がマル優を含む利子配当課税を全面的に見直すというような考え方があるというふうに聞いておりますが、この利子配当課税を全面的に見直すという作業は、現在進んでおりますか。いかがでありますか。
そのほか、実は教科書の問題、教員養成の問題等についてお伺いしたいと思うのですが、予定される質問もありますから、教育問題の締めくくりとして総理から再度御答弁をいただきたいのであります。まさに象徴的な問題だけを提起をさしていただきました。
 それともう一点。実は戸塚ヨットスクールという問題が起きましたときに、私ども文教関係議員は本問題について真剣な討議をいたしました。情緒障害児を持つ家庭が学校に相談をし、全然相手にされない。少年相談所に行っても、あなたのうちの子供はだめよと。警察の相談所に行っても、とてもだめよと。そしてその親は、もうこの子と一緒に自殺をしようというところに追い込まれましたときに、戸塚ヨットスクールの本に接した、こういうことで入っていった人が多い。さらに、そのことによって治られた方を聞いて、あそこに行ってごらんよと言われて入所されて、二カ月ないし三カ月で見事に立ち直り、立派な少年として通学をするという数々のケースが報告をされておるのであります。今回事件としてただいま訴訟中でありますから、私はその訴訟の問題については言及をいたしません。情緒障害児、学校の登校拒否児、これに対し、母なる海の雄大な中で、ヨットマンとして孤独に耐えながら精神力を鍛え、自立心を鍛える、こういうことの中でやられておった教育というものは、現在の教育界の混乱、少年非行の現状にかんがみて、真剣に勉強してしかるべき問題であろう、このように、読めば読むほど実は痛感をいたした一人であります。教育というものは、先ほど来申し上げましたとおりのことであります。
 それともう一つ、これは答弁が要らぬわけですから、文部大臣、よく御検討を賜りたいのは、教員免許の中で、これも偏差値のようなものでして、各都道府県教育委員会は学力で入れてまいります。体育系の学部を出、スポーツで鍛え、部活で鍛えたこの青年が、教師としてならばすばらしい教育をするであろうと思います著も試験によって入っていきません。やはりそういうことについても今度の新機関の中で、学生時代、一つに集中し、人格として完成を、すばらしいものだということでありますならば、その採用の道も講じてほしい。戸塚ヨットスクールの教育の方針、これはそれぞれ御評価があろうと思いますけれども、そういう問題も含め、そして教育改革に、先ほど来言われましたとおり、国民的合意の中で取り組んでまいりたいと総理が言われたわけであります。
 この問題は、まさに各党も、教育改革の必要性については異議を唱える政党は一つもなかろうと思います。国民各層、思想、信条、それぞれの考え方が違う方にいたしましても、我が子の将来、今日の現状を考えますときに、どなたも、これでいいと言う人は一人もおらぬわけであります。そういう意味におきまして、この教育改革はまさに、先ほど来申されましたようなラインの中で慎重に、そして勇断を持って、二十一世紀に向けて、百年の将来に向けて内閣で取り組んでほしい。早くその輪郭を国民の前に明確にさせていただきたいと存ずるわけであります。改めてひとつ総理の御回答をいただきながら、教育問題はこれで終わらさせていただきたいと思います。