本日は法案そのものに即してお伺いしたいんでありますが、最初に特安法の改正案について質問いたします。
 まず業種指定の問題でありますけれども、午前中吉田委員からも質問がありました。法律の第二条第一項第一号から七号まで具体的に業種を指定し、そして第八号でこれから約一年半の間に追加して業種指定ができる仕組みになっております。この第八号の規定は「生産費の相当部分を原材料及びエネルギーの費用が占める」業種を限定しておりますが、しかし、「設備の生産能力が著しく過剰」であるとか、あるいは「経営の著しい不安定」などということになりますと、そういう条件に適合する業種はほかにもあるんじゃないかと思うんですが、そういう業種があるのかないのか、またあればどういう業種が挙げられるのか、その点をまずお聞きしたいんでございますけれども。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 山口 鶴男君
   理事 衛藤征士郎君 理事 越智 通雄君
   理事 野中 広務君 理事 深谷 隆司君
   理事 後藤  茂君 理事 中西 績介君
   理事 杉山 憲夫君 理事 草川 昭三君
   理事 井出 正一君
      伊藤 公介君    江藤 隆美君
      小澤  潔君    鹿野 道彦君
      後藤田正晴君    近藤 鉄雄君
      志賀  節君    島村 宜伸君
      白川 勝彦君    高鳥  修君
      東家 嘉幸君    萩山 教嚴君
      村山 達雄君    柳沢 伯夫君
      若林 正俊君    綿貫 民輔君
      伊東 秀子君    金田 誠一君
      坂上 富男君    細川 律夫君
      三野 優美君    岩浅 嘉仁君
      江﨑 鐵磨君    笹山 登生君
      月原 茂皓君    山本 幸三君
      石井 啓一君    河上 覃雄君
      谷口 隆義君    二見 伸明君
      石井 紘基君    鮫島 宗明君
      中田  宏君    長浜 博行君
      高木 義明君    中野 寛成君
      正森 成二君    松本 善明君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  細川 護煕君
        法 務 大 臣 三ケ月 章君
        外 務 大 臣 羽田  孜君
        大 蔵 大 臣 藤井 裕久君
        文 部 大 臣 赤松 良子君
        厚 生 大 臣 大内 啓伍君
        農林水産大臣  畑 英次郎君
        通商産業大臣  熊谷  弘君
        運 輸 大 臣 伊藤  茂君
        郵 政 大 臣 神崎 武法君
        労 働 大 臣 坂口  力君
        建 設 大 臣 五十嵐広三君
        自 治 大 臣
        国家公安委員会 佐藤 観樹君
        委員長
        国 務 大 臣 武村 正義君
        （内閣官房長官）
        国 務 大 臣 石田幸四郎君
        （総務庁長官）
        国 務 大 臣
        （北海道開発庁
        長官）
        沖縄開発庁長  上原 康助君
        官）
        （国土庁長官）
        国 務 大 臣 中西 啓介君
        （防衛庁長官）
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長 久保田真苗君
        官）
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長 江田 五月君
        官）
        国 務 大 臣 広中和歌子君
        （環境庁長官）
        国 務 大 臣 山花 貞夫君
 出席政府委員
        内閣法制局長官 大出 峻郎君
        内閣法制局第一 津野  修君
        部長
        防衛庁参事官  河路 明夫君
        防衛施設庁建設 森本 直孝君
        部長
        国土庁長官官房 藤原 和人君
        長
        法務省刑事局長 濱  邦久君
        外務省条約局長 丹波  實君
        大蔵省主計局長 篠沢 恭助君
        文部大臣官房長 吉田  茂君
        厚生大臣官房総 佐々木典夫君
        務審議官
        農林水産大臣官 上野 博史君
        房長
        労働大臣官房長 征矢 紀臣君
        建設大臣官房長 伴   襄君
        建設省建設経済 小野 邦久君
        局長
        建設省河川局長 豊田 高司君
        自治省行政局長 吉田 弘正君
 委員外の出席者
        予算委員会調査 堀口 一郎君
        室長
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委員の異動
十二月二日
 辞任        補欠選任
  若林 正俊君    白川 勝彦君
  鉢呂 吉雄君    金田 誠一君
  加藤 六月君    江﨑 鐵磨君
  工藤堅太郎君    岩浅 嘉仁君
五十嵐ふみひこ君    中田  宏君
  佐々木陸海君    正森 成二君
同日
 辞任        補欠選任
  金田 誠一君    鉢呂 吉雄君
  岩浅 嘉仁君    工藤堅太郎君
  江﨑 鐵磨君    加藤 六月君
  中田  宏君  五十嵐ふみひこ君
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本日の会議に付した案件
 平成五年度一般会計補正予算（第２号）
 平成五年度特別会計補正予算（特第２号）
 平成五年度政府関係機関補正予算（機第２号）
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