漁船再保険及漁業共済保険特別会計における漁業共済に係る保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金に関する法律案、国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案、平成六年度の水田営農活性化助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案、右三案を一括して議題といたします。
 委員長の報告及び趣旨弁明を求めます。大蔵委員長尾身幸次さん。
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 漁船再保険及漁業共済保険特別会計における漁
  業共済に係る保険金の支払財源の不足に充て
  るための一般会計からする繰入金に関する法
  律案及び同報告書
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に
  伴う措置に関する法律の一部を改正する法律
  案及び同報告書
 平成六年度の水田営農活性化助成補助金につい
  ての所得税及び法人税の臨時特例に関する法
  律案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔尾身幸次君登壇〕
御異議なしと認めます。
 漁船再保険及漁業共済保険特別会計における
  漁業共済に係る保険金の支払財源の不足に
  充てるための一般会計からする繰入金に関
  する法律案（内閣提出）
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟、
  に伴う措置に関する法律の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 平成六年度の水田営農活性化助成補助金につ
  いての所得税及び法人税の臨時特例に関す
  る法律案（大蔵委員長提出）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 内閣提出、漁船再保険及漁業共済保険特別会計における漁業共済に係る保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金に関する法律案及び国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案の両案とともに、大蔵委員長提出、平成六年度の水田営農活性化助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案は、委員会の審査を省略して、三案を一括議題とし、委員長の報告及び趣旨弁明を求め、その審議を進められることを望みます。
ただいま議題となりました地方交付税法等の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、地方財政の状況等にかんがみ、今回の補正予算による平成六年度の地方交付税の減額分七千百九十億四千万円を交付税特別会計借入金の増額によって全額補てんし、当初予算に計上された地方交付税の総額を確保しようとするものであります。
 本案は、一月三十一日本委員会に付託され、二月二日野中自治大臣から提案理由の保説明を聴取いたしました。本日質疑を行い、採決の結果、本案は賛成多数をもって原案のとおり可決すベきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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外務委員会における化学兵器禁止条約批准のための審議におきまして、私は、先回、一九九二年二月十八日、中国がジュネーブの軍縮会議に提出した「ある外国より中国に遺棄され発見された化学兵器に関する情報」という文書について御質問をいたしました。その際、そこに書かれていた文言が非常に衝撃的でございました。その文書には「吉林省敦化地区で発見された化学兵器は、ハルバレイ・ダムの上流にあり、数量が多く、年代も経ており、大部分はひどく腐食しているため、大量に露出した場合、現地住民の生命を危険に晒し、彼らの財産と環境に悲惨なる結果をもたらすことになる」と。
 村山首相は、一九九五年の訪中におきまして誠意を持って対処するとの声明を出されまして、河野外務大臣もＡＰＥＣにおいて同様の意見を表明されたと聞きました。政府も政府間協議あるいは現地視察と調査を行われておりますが、私は、十一月二十六日から十二月二日にかけまして専門家の方々と御一緒に、栗原君子参議院議員ともども現地に行ってまいりました。そのときの状況をお話しいたしまして、御質問をいたしたいと思います。
 十一月二十七日に、私どもは、吉林省の敦化市のハルバレイの遺棄化学兵器の埋蔵地点に、延吉から車で二時間、徒歩で一時間半の山道を登りまして、いわゆる中国側が八十万発余を埋蔵したとする一号坑、二号坑の現地を確認いたしました。そこまで参ります途中には、非常に大きな湿地帯がございましたり、山地は非常に砂地を特徴とする土壌でありました。いわゆるハルバレイのダムから約八キロの地点でございました。現在砲弾は埋め戻されておりまして、雪の中でございましたが、その地理的な状況の中で、非常に大きな危険を説明の中で感じて帰りました。
 その後、日中で行われまして密封されました化学兵器の保管倉庫を確認いたしまして、ことしの十月に発見されたばかりの日本軍の化学兵器であると思われる二百四十六発の砲弾を防毒マスクをつけて確認して帰りました。
 その状況は、非常に腐食しておりまして、黄、赤の帯も一、二発を除いてほとんど確認ができませんでしたが、中国側の担当者が振りますと、イペリットのびらん性のガスだと思われるような液体の音が耳元でいたしました。たくさんの被害者も出ている。ジュネーブの文書では二千人、そして敦化地区の死傷者は五百人とも言われております。今、非常に中国は開発が進んでおりまして、あちこちから遺棄された砲弾が出ております。工事のたびに発見されたりしておりまして、非常に大きな不安と危険にさらされているという状況でございます。
 中国の説明によりますと、この化学砲弾は中国全土で約二百万発、化学剤は百トンと言われております。この状況をどのように外務省としては認識されておりますか。いわば危険度の認識というものについてお尋ねをいたします。