この三月から医療費の改定がございますけれども、薬価基準の引き下げを差し引きますと実質的な医療費の改定は一・二％程度でございます。
 サラリーマンの受診について、早期受診を妨げるのではないか、こういうお話でございますけれども、本人の受診率とそれから家族の受診率、先ほど御指摘のございました七割なり八割給付の家族の受診率等を比べてみますと、現在でもなお家族の受診率よりも本人の受診率が八・七％程度、これは昨年の十月以降の数字でございますけれども高い、こういう状況でございます。サラリーマン本人のコスト意識の喚起にというような当初の目的ももちろん果たしていると思いますけれども、サラリーマンの必要な受診が妨げられていることはないのではないか、こういう気持ちを持っているわけでございます。
全く答弁になっていないですね。またこれも逃げている。もう逃げの一手です。
 あなたの言う規律というのはよくわからぬけれども、それでは、その学校が、例えばもう最初から言っているようなむちゃくちゃをやる校長がおって、そしてその結果、このようにしてだれだれを飛ばすというようなことが言われる、そうすると、その学校は規律が乱れている、だからそういうことは当然出てくるという、こういう言い方ですからね。これはもう全くだれが聞いても納得できませんね。私は、大臣がどうしてこう常識的な判断ができないか、極めて不思議に思っています。
 じゃ、もう一つやりましょう。先ほどから私が言っておりますように、職員会議の問題について触れてみましょう。私は今度、先ほど一つの例として挙げました会計で問題の出ている学校のＰＴＡの幹部にお会いしました。そうしたらそのＰＴＡの幹部が、出るのは当たり前です、なぜなら、職員会議などというものが全く御前会議になっています、そして管理者によって私物化されています、特定少数の人がすべてを決定していっています、ですから会計などについても明確な報告だとかは全くされておりません。じゃ以前はどうだったのですかと言ったら、以前はちゃんと報告されておった時代にはそういう問題は出てきませんでした、こういう説明です。
 そして、今度ある学校に行ったところが、完全な伝達機関になってしまっている。例えば、生徒の進級についても討論がされない、そして、もし言っても聞くだけ。あるいは修学旅行についても、その校長というのは今業者との関係が顕在化しておりますが、一〇％しか希望のないところを、学年主任に人事の面で脅迫じみた言動を弄して強行いたしております。
 ですから、今私は例を二つ挙げましたが、会計のそういう問題についても一切報告もせぬ、討論される状況はない、そして今度は完全な伝達機関になっていて特定の人が決めたものを伝えるだけ、意見を言っても聞かぬ、これが今文部省が指導している諮問機関の実態です。これを見ますと、私は大変だと思うのですね。
 そして、特に私が怒りを感じたのは、日ごろはそのようにしておるのに、もし生徒指導で問題が発生すると、対外的に責任を問われ始めると職員会議を開いてくれという申し入れがあるのです。結局責任逃れでしかありません。これが実態です。今とっておるこの諮問機関というものの徹底化がここまで来ておるということの認識をしてください。
 時間がありませんから、もう一点だけ、研修問題です。これもたくさんあってできないのですけれども、二つだけ私は申し上げたいと思うのです。
 一つは授業研修です。校内で行う授業研修で参加を制限するんですね。私たちがかつておった時分には、どなたでもいらっしゃい、同教科はもちろん他教科の人だって来てくれ、こういうふうに言っていました。ところが今は、担当クラスの担任だけで、同一教科の教員、空き時間の教員などは入れないわけです。拒否をされます。だから批評会も同じです。入れるのはクラスの担任と専任授業者、それを授業をする人だけで、すべて校長の指名者だけが入れる仕組みであります。
 それから、もう一つ大事なことがあるのです。夏休みの研修報告を見ますと、教育内容にまで立ち入って制限をし始めているのであります。報告のこの基準は校長が決めるようになっておるようでありますけれども、例えば、報告書を出しますと、生徒指導についてはだめだ、教科でなければだめだ、これが一つ。それから、新聞内容などについて研究をして、思想的なものにかかわる問題について出すと、これは全部カット。それから甚だしいものは、本人が出したものが後になってみると改ざんをされておる、別の資料だとかいろいろなものがついて出されている、そしてそのことが学校を訪問してくる指導主事によって全部点検をされるという仕組みになっています。甚だしいものを見ますと、例えば国語の教師などが徒然草なら徒然草を研究したいというと、重点は何を研究するのか、そしてどのような内容が、こういうことまで全部校長から追及をされる。ですから、今どういう状況が起こっているかということですね。もうこれでは自主的な研修ではない。だから、休みの研修を規制をされるなら、夏、冬、春休みに年休をとって自分の研究課題をこのようにチェックをされ統制をされるということに対して私は抵抗しますといって年休をとらない人が出始めておるという実態です。ところが、今度はそのことを逆手にとって、年休は残すな、夏、冬、春に年休をとりなさい、こういう指導をしています。私はこれを見て、来るところまで来た。私は本人に直接会ってこれは聞いてきました。もう大変です。そのほか文部省が指導しておる新任の新採研修だとか五年経験研修だとか、もういろいろあります。
 ですから、そういう学校ではどうなっているかというと、今度は生徒に対しては暴力的管理です。特に新設校においてはその点が激しい。例を挙げると驚くようなことですよ。校長に対して抗議文を生徒が出しておる。その出された抗議文が振るっています。私はこれは大衆の知恵だと思ったのですが、右から左に並べて書くと順序をつけられるというので、署名は円形にしておるというのです。もうそこまで来ておる。まだ物すごい問題がたくさんあります。しかし時間が参りましたからやめますけれども、今私が申し上げた研修問題、特に、どうして同じ教科の人が入れないのでしょう、指名以外はどうして入れないのでしょう。さらに、研修報告書を内容までチェックをして、改ざんまでして提出をされておるという実態、これは結局、県教委から認められぬということなんです。なぜかというと、校長会の中で、こんなばかげた校長がおるということを名前を挙げて指摘をするんです。こういうものしか出させ切らないというようなことを言うんだそうです。
 今申し上げました、一つは、研修について内容までタッチしてよろしいか、そういう指導を文部省はしていますか。二つ目は、授業研修などで特定の人しか入れるなということを指導していますか。この二つだけ最後にお聞きします。