午前十時二十一分開会
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   委員の異動
 九月十七日
    辞任         補欠選任
     中曽根弘文君     寺内 弘子君
 九月十八日
    辞任         補欠選任
     宮崎 秀樹君     木宮 和彦君
     原 文兵衛君     鈴木 貞敏君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         松尾 官平君
    理 事
                石井 道子君
                曽根田郁夫君
                丸谷 金保君
                高桑 栄松君
    委 員
                青木 幹雄君
                石本  茂君
                浦田  勝君
                梶木 又三君
                木宮 和彦君
                鈴木 貞敏君
                寺内 弘子君
                原 文兵衛君
                星  長治君
                小川 仁一君
                田渕 勲二君
                渡辺 四郎君
                広中和歌子君
                沓脱タケ子君
                近藤 忠孝君
                山田  勇君
   国務大臣
       内閣総理大臣   中曽根康弘君
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  稲村 利幸君
   政府委員
       内閣法制局第二
       部長       大森 政輔君
       総務庁長官官房
       審議官      百崎  英君
       環境庁長官官房
       長        山内 豊徳君
       環境庁企画調整
       局長       加藤 陸美君
       環境庁企画調整
       局環境保健部長  目黒 克己君
       環境庁自然保護
       局長       古賀 章介君
       環境庁大気保全
       局長       長谷川慧重君
       法務大臣官房審
       議官       稲葉 威雄君
       外務省経済協力
       局長       英  正道君
       大蔵省銀行局長  平澤 貞昭君
       厚生省健康政策
       局長       竹中 浩治君
       通商産業省立地
       公害局長     安楽 隆二君
       自治省行政局長  大林 勝臣君
       自治省行政局公
       務員部長     柳  克樹君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        菊池  守君
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  本日の会議に付した案件
○公害健康被害補償法の一部を改正する法律案
 （第百八回国会内閣提出、第百九回国会衆議院
 送付）
○公害指定地域の全面解除反対、公害健康被害補
 僚制度の改善・拡充に関する請願（第七三号外
 八五件）
○公害健康被害補償法改悪反対に関する請願（第
 六三六号）
○公害指定地域の解除反対等に関する請願（第一
 七一〇号外四件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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本日は時間も迫っておりますので、残余の質疑は明日に行うことといたします。
 明日は午前九時から委員会を開会することとし、これにて散会いたします。
   午後十一時五十七分散会
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わかりました。
 一般財形貯蓄の残高を非課税の対象となります財形年金貯蓄または財移住宅貯蓄に移行することができるということにされておりますので、これは御利用いただけるかと存じます。
私は、そういう姿勢は確かに必要であり、重要である。沿線住民の関係者の理解が得られなければ、いかに予定表をつくっても進まぬわけですから、ひとつそのつもりでずっとやっていただきたいと思うのです。
 そこで、具体的なことを申し上げますが、三重県に松阪市から美杉村奥津まで走っておる名松線という列車がありますね。これを一つの例として挙げたいのですけれども、これは御存じのように昨年の台風十号によって大変な被害を受けました。そこで、これは国鉄当局も御存じだと思うのですけれども、私ども県選出の国会議員一同が運輸大臣や国鉄総裁にいろいろとお願いをいたしました。まず、災害の復旧を早期にやってもらいたい、それから、去年の八月時点ですから学校が始まりますから、それまでに学校へ行く学童生徒の足を確保してもらいたいなど要望いたしましたが、そういう点について前向きの御回答をいただきまして、代行バスを走らすとか災害工事に着工する、こういうことについて一定の成果を上げておることは私も認めます。
 そこで、いまの沿線関係各位の理解を得て進めなければならぬということに関して言うのですけれども、平たく言えば廃止予定線、その廃止予定線が災害に遭った、これ天の幸いとばかり見て、こういう気持ちがあるんじゃないかということを住民としては揣摩憶測するわけです。これは理解いただけると思うのです。伊勢湾台風のときにはわずか一カ月で災害復旧、汽車が走った。ところが今日、去年の八月からもう半年です。依然として汽車が走っていない。名松線という名前は松阪の松、名張の名を取って言うのですが、いま汽車が走っているのは途中の美杉村字竹原という駅までです。そうすると、このままほっておくと松阪市の松と竹原の竹を取って松竹線になってしまう。松竹線というのは珍しいが、逆さに読んだらどうなる。「チクショウ」線ですね。そういう笑い話まで出ておる。
 したがって、私は細かい金の問題はあえてここで言おうとは思いませんけれども、基本的な考えとして、災害復旧は災害復旧、二次の問題は二次の問題だというふうにはっきりすべきじゃないか。もっと言うなら、一遍先に汽車を走らせろ、汽車を走らせた上で二次の問題についてどうだこうだというふうに沿線住民、関係者の理解を得るべく努力をする、これが私は行政の筋ではないのかなという気がするわけです。といって、私は、災害復旧をやれば廃止線について沿線住民がどうだこうだということは言いませんよ。それは私は口が腐っても言いませんけれども、筋としては、復旧は復旧、汽車を通らすことは通らすこと、これとは別なんだ、こういうことで進めていかなければならぬし、総裁もお見えですが、そういうつもりでいままでも何度か言ったつもりです。あえてここでもう一遍言うのですけれども、そういう基本的な考えに立っておるのか、それとも先ほど申し上げたように、これ天なり命なりということで、災害をもっけの幸いにしてそのままずるずると廃線に持っていこう。どうなのか、ここのところをお聞きしたいのです。