先ほど農水大臣からもお話がありましたが、私からも同じような答弁ではまことに申しわけないと思いますが、実際に御指摘のとおり、あってはならないことが二年にわたって起きているわけでございますので、本当に残念なことに思っておるわけでございます。しかも、六十三年から元年度はふえているということでございまして、件数でございますが、まことに申しわけないと思います。
 しかし、内部監察についてお話がございますように、直轄事業ではございませんけれども、補助事業と公団の事業にあるわけでございまして、地方公共団体は、監査委員の常時監査あるいはまた公団等は監事の常時監査を中心にしまして、適切な予算の執行が行われるようにもちろん留意をしておるわけでございます。その都度これらのことにつきましては、御指摘があった分については通達を発するなど他の機関に対しましていたした指摘も周知いたしまして、同種の事件が起きないような十分な注意はいたしておるわけでございます。
 特に、今毎年毎年という委員からの御指摘のように、建設省はこれから公共投資基本計画四百三十兆円の大事業をさらに拡大していくわけでありますから、厳正な予算の執行ができますように私が先頭になりましてしっかりと対応してまいりたいと思いますので、どうぞ御理解を賜りたいと存じます。
農水省といたしましては、ただいまの会計検査院の方から述べられました指摘の趣旨に沿いまして、都道府県に対しまして一つは過剰な資金の保有額があるということでございましたので、保有額の算定の基準を示すということをいたしました。それから、適切な貸付計画を策定いたしまして、県間の資金のアンバランスがなくなるように指導いたしました。それから運用益でございますが、運用益につきましても適切な計上ということで、このために設けられております県の特別会計に全額を繰り入れるようにということで指導したわけでございます。指摘が平成元年十二月でございましたので、平成二年、三年度で是正するようにということで指導いたしました。
 その結果、必要な額以上の資金を保有しておりました十一県につきまして、平成二年度で七県、それから残りの四県につきましては平成三年度中に削減するようになっております。それから、もう一つの運用益の適正な繰り入れがなかった二十一県につきましては、平成二年度中に適正な繰り入れが図られるように処置済みでございます。
 今後、このようなことが再発しませんように、一層の指導の徹底に努めてまいりたいと考えているところでございます。
大変なことが次々に起こっておりますが、農水省としてはこの改善処置要求に対してどのような対応をとられたのか、そして実効が実際に上がっているのかどうなのか、簡単で結構ですからお願いします。
本件につきましては概要説明にも記載してあるものでございますけれども、先ほど委員がお示しになりました二つのポイントについて簡単に説明いたします。
 初めのポイントでございますけれども、本制度は都道府県が行う貸付事業に対して国がその原資について助成するものでございますけれども、従前これを補助金の形で助成していたものを昭和六十年度以降は無利子の貸付金として助成することにしたということでございます。
 その改正の趣旨といいますのは、資金に余裕のある県からは繰り上げ償還をさせて、そして不足している県にその資金を回すという、つまり資金を機動的、効率的に使用するという趣旨のものでございます。その趣旨に従った事業が行われているかどうかという観点から検査を進めましたところ、先ほど委員の方からお示しになりましたように多くの県で資金がだぶついているというのに一部の県では資金が不足していて国からの貸付金を受けている、こういう事態がありましたので、この制度の趣旨を生かすように農水省当局に対しまして意見を申し上げた、こういう事態でございます。
 それから、第二点でございますけれども、この事業を行う県におきまして資金に余裕が生まれている期間は余裕金を運用して、その運用益はまた貸し付けの原資とするという制度になっておりますけれども、その運用の仕方の実態を見ましたところ、県のほかの資金と合わせまして総合運用といいまして大口の定期預金などにしておりました。ところが、国に対しては普通預金として報告しておりまして、普通預金の利息分だけ資金を運用して益が出たというような報告をしておりましたので、この点は実態に合わせて報告してもらうように農水省に対して要求した、こういうことでございます。
本件は以上で終わります。
 次に、六十三年度決算検査報告の中で、農業改良資金の貸付事業の運営について意見を表示し、改善処置を要求したものといたしまして報告をされております。
 その中身は、一つは、農業改良資金の貸付事業の運営について青森県ほか二十二県を対象に調査したところ、貸付財源に多額の余剰金を生じているのに、国への繰り上げ償還等を行っていない県があるということと、もう一つは、農業改良資金の余裕金の運用益は農業改良資金特別会計に計上し、貸付財源に充てることになっているにもかかわらずそうしていない。
 こういう中身でございますが、ちょっと会計検査院の方でこの点について概略報告をしていただきたいと思います。
私は、政府が本気で実効ある再発防止措置をとっているのかどうか、疑わざるを得ません
政府、とりわけ検察当局は、再発防止策及び一連の盗聴事件の厳正な捜査、処罰を行うよう、改めて強く要求します

 さらに、前公明党参議院議員田代富士男氏にかかわる収賄疑惑事件についても、この事件を徹底的に究明することを政府に求めるとともに、我が党が一貫して主張してきたように、政治資金規正法を直ちに改正して、企業、団体、労働組合などすべての団体献金を禁止し、献金は個人に限るなど実効ある再発防止策を講ずるよう、改めて要求するものであります
（拍手）
 総理が述べた衆議院の定数是正は、今国会の緊急課題であります
格差を少なくとも一対二未満に抑え、二人区を解消する抜本是正を行うよう、強く主張するものであります

 自民党は、逆に国家機密法の国会再提出をねらっています
国民の目、耳、口をふさぎ、戦時体制の復活をねらうこのような策動は即刻中止すべきであります
あわせて、日米科学技術協定に安保条項を持ち込もうとするアメリカの要求は拒否すべきであります

 以上、各項について、責任ある答弁を求めます

 私は、世界と日本があらゆる面で歴史的転機に立っている今日、日本は今こそ諸悪の根源となっている日米軍事同盟を断ち切り、西側の一員としてではなく世界の一員として、核兵器全廃と軍縮を堂々と主張し、真に世界に貢献する道を胸を張って進むべきであるということを重ねて強調し、日本共産党はその先頭に立つという決意を表明して、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣竹下登君登壇〕