御指摘の人権Ｂ規約、女子差別撤廃条約の規定があるわけでございますが、この条約の関係につきましても、我が国憲法上の問題についてただいま大臣が御答弁申し上げましたとおり、我が国においては、両性の自由な合意による婚姻ということが確保されておりますし、婚姻に際してどちらの氏を選ぶかということは全く対等の関係で規定をされているという観点から、条約そのものに違反するものではないというふうに考えておるところでございます。
大臣の見解をそのままお伺いしておきます。
 それでは、条約関連でちょっとお尋ねしたいのですが、国際人権規約の二十三条、これはこう規定をしております。「婚姻に係る配偶者の権利及び責任の平等」をこの条文は保障しております。また、女子差別撤廃条約の十六条の一項（ｇ）という項目は、「夫及び妻の同一の個人的権利（姓及び職業を選択する権利を含む。）」を保障しております。また、一九九〇年七月二十四日に採択されました国際人権規約委員会の、先ほど申しました二十三条に関する一般意見がございます。この一般意見では、「各々の配偶者が各自の原家族名を使用する権利（使用し続ける権利）を保留する権利、又は平等な立場で新しい家族名を両配偶者が共同で選択するという権利が各国政府により保障されるべきものである」と述べられております。
 まず第一点は、夫婦同姓を強制する我が国の制度は、我が国が批准したこれらの条約に違反するのではないかと考えます。また、この制度を改正しないでこのまま放置しておくということは、憲法九十八条二項で規定しております条約遵守義務に違反するのではないかというふうに考えますが、この二点について、大臣の御所見をお伺いしたいと思います。
ただいま御指摘をいただきました昭和六十三年二月十六日の最高裁の判示、これは、自己の氏名を正確に表示することが極めて大切であるということを判示したものであるということについては十分認識をいたしておりますけれども、そのことと夫婦の一方が婚姻に際して氏を改めるかどうかという問題とはおのずから別の問題だと考えております。したがって、全く憲法違反のおそれはないというふうに理解をいたしておりますので、どうこうということを、措置をとる方向では考えておりません。
憲法違反には当たらないというふうに大臣はお考えだ、こういうことでございますね。
 先ほどの最高裁の判例を私が申し上げましたが、氏名権というのは人格権の一内容であるということを最高の判例は表示しているわけでございます。この最高の判例にかんがみても憲法違反のおそれは全くなしとするお考えでございましょうか。それとも、憲法違反のおそれ、明確な憲法違反ではないが、あるいは何らかの改正を要請される状態であるというふうにお考えでございましょうか。その辺の大臣のお考えをお聞きします。
お答え申し上げます。
 民法の現在の規定は、婚姻は当事者の自由な意思によるものとしている上、夫婦が夫の氏を名乗るか、あるいは妻の氏を称するか、それは自由でございまして、対等な選択肢として用意しておりますから、御指摘のような憲法違反というような観点から眺めまして、そういうことには当たらないのではないかというふうに私どもは考えております。
社会民主党の保坂展人です。
 私は、振り返ってみますと、図書館っ子、学校図書館っ子という言い方があるのかどうかわかりませんが、小学校の高学年から学校図書館で本を借り始めて、ピークが中学校でして、大体一日二冊借りて、電車通学だったので一日二冊読むということを続けて、多分学校で一番本を借りた生徒ということで何か言われた覚えがあります。そういう意味でも、学校図書館の意味というのは極めて大きいということを自分自身の体験から思います。本を読む習慣というのはまさに図書館あってのことだなというふうに思います。
 一方で、二十代の初めから、中高生の現場を取材しまして、中高生あるいは小学生向けの本を二十冊近く書いてきました。その読者から、学校図書館に置いてあったのを読んだんだというふうな手紙が返ってくると、ひときわうれしいのですね。本の著者としては印税が減るというようなことを考えないわけでもないのですけれども、しかし、やはり一人の子供が読むのではなくて、図書館に継続的に置かれていて何人もがというのは、著者としてもとてもうれしいのですね。したがって、取材あるいは見学等で学校へ行きますと、必ず図書館を見せていただくようにしています。
 ところが、図書館を見せていただいたときに、学校によって本当に違う。確かに図書室はあるのだけれども棚にはあいているスペースの方が多いんじゃないか置いてある本は私が生まれる前の児童書だったりとか、ほとんどだれも出入りしないという図書室もあるわけですね。
 今、日本の教育は大きく揺らいでいて、例えば、これは根本的なことですけれども学級担任制も含めていろいろ考え直してもいいんじゃないかという時期に、子供たちが心の居場所として保健室にたびたび行くというような状況があります。実は、学校によっては、もう保健室が満杯で、休み時間に二十人近くもいる、一応儀式として体温をはからなきゃいけませんからセルフサービスで体温をはからせている、そういう学校すらあるわけです。
 もう一つ心の居場所という意味では、図書室、学校図書館というのがあると思います。やはり保健室に子供が来るのは養護教諭の先生がいるからですね。教えない先生というか、身近なところで、学校の授業の教科を持っている先生とは違った意味でいろいろな話ができる。そんな意味で、学校図書館にだれかがいるということは絶対に大事だろうと思います。
 そういうことを踏まえて、質問に入りたいと思います。
 この法案が成立をいたしますと、平成十五年四月一日から、いわゆる小規模校を除き、それぞれの学校に司書教諭が配置されることになると思います。「司書教諭は、教諭をもつて充てる。」という第五条二項の規定との関連で、配置される司書教諭の職務の態様についてどのように理解をされているかということと、もう一つ、これも気になるところなんですが、「政令で定める規模以下の学校」の具体的な規模というのはどのように考えておられるのかということを、提案者の上山議員の方からお答えいただきたいと思うのです。