そうなんです。しかも選挙の直前に政府もあるいは総理もそういう十項目の要綱も出しましたが、それは減税の断行ということだけが言い切ってあって、万が一にもその財源のために間接税の増税があてがわれるというようなことはどこにも全くなかったわけです。ところが、選挙が済んだ直後にそれがにわかに出てくるというようなことは、これはもう国民の側から見ると大変な欺瞞であることは明らかなんです。わずかの期間——半年後に、いろいろ政策検討の結果、いろんな状況が出てきたというのではまさにない。これはまさに大臣もお認めのとおり、国民から見れば増税抜きの減税だと受けとめたのは当然だ。これは認めざるを得ない。だとすれば、今こうして増税法案の審議を国会に問う、こういう立場でいらっしゃる、減税も増税も、一言で言えばまさに国民を欺くこの増税案を提起せざるを得ないということについて、当の責任者として、まず審議に当たって一言なかるべからずと思うのです。私は、中曽根総理にそういう謙虚な反省や国民に対する率直な釈明を聞こうとは思いませんけれども、まさに国民を欺く法案でしょう、これは。あなたからはやはり国民に対して率直な一言あるべきではないかと私は思う。どうでしょう。
そういう政府の立場、説明はわかるのですが、それを聞いているのじゃなしに、この選挙で訴えられた、政府も訴える、野党も一致して訴えるこの大幅な減税というのは、これは増税つきの減税じゃなしにむしろ増税抜きの減税だという受けとめ方をしたのは、国民の立場から見て当然じゃないんですか、こういうことを聞いているのです。その点だけなんです。
確かに「増税なき財政再建」というものから与える印象としては、今委員御指摘のような感じが私も絶無ではないと思っております。
 ただ、政府といたしましては、たまたま大蔵大臣の私が引き続いておるということもございますけれども、言ってみれば「増税なき財政再建」というものは、まさにこの財政改革を進めていくためのてこである、このてこがあるからこそ、制度の徹底した見直し等によります厳しい歳出削減を基本として取り組めるという姿勢で今日来たわけであります。したがって、私どもも率直に言って、この減税財源につきましては、増税によらざるものが可能なことならばやりたいという気持ちはございました。しかしながら、従来の経緯からいたしまして、やはりこれ以上財政再建をおくらすような手法はとるべきでない、すなわち、赤字公債の発行をもって財源に充てるわけにもいかないということになりますと、既存の税制の中でいわば増減税というものを行ったということになるわけであります。
昨年の選挙の前に、与野党の合意等を経て、まさに国会を挙げて合意事項になりました五十九年度大幅減税、その財源については間接税の増税をもって充てるというような検討や動きがありましたから、野党からも指摘があったと思います。しかし、政府はこれを否定して、そしてあの選挙では「増税なき財政再建」、大きくうたいとげて、そして大幅な減税の断行、中曽根総理のあの大きな顔に、これはもう高らかに減税の断行をうたいとげて選挙があったわけであります。
 大蔵大臣、国民の側から見ますと、来年の減税は増税なき減税だ、こういう受けとめ方を国民の皆さんがされたのは、これは当然のことであります。そういう受けとめ方は当然だと私は思うのですが、どうでしょうか。
この葉たばこ問題のもう一つの問題、過剰在庫の解消の問題について触れてみたいと思います。
 この問題については、私も機会あるごとに当委員会で質問してまいりました。五十四年十二月のたばこ値上げ法案の審議をしたときにも質問をいたしました。これは最初であります。前総裁でありました泉総裁も、私の指摘に対しまして、もっと早くからこの過乳在庫の問題を真剣に検討して対応していけばよかった、五十二年から減反をするようになったから、とにかく深く反省をして今後対応していきたい、過剰在庫をできるだけ少なく持っていきたい、こういうようにお話がありました。昨年の当委員会におきましても、私の質問に対しまして長岡総裁から、五十六年八月のたばこ耕作審議会の審議を経て五十七年産の葉たばこの耕作面積を五千ヘクタール減反をやった、つまり需給均衡面積というものを求めて、その面積に至るまで農民の理解を得て減反を行った。つまり、これ以上在庫がふえないという減反だったですね。だから一向に解消されないわけであります。
 とにかく具体的にどの程度までこの過剰在庫を減らしていけるかという点については、いろいろ難しい問題があって苦慮している段階である。私全くこのとおりであると思っていますけれども、それで大蔵大臣も、御記憶がないかもしれませんが、まあとにかく適切に対処するように指導監督をしていく、こうおっしゃっていた。
 それで、ずっと過剰在庫のデータを見てまいりましても、先般もいろいろ質問がありましたが、五十七年度に比べて五十八年度も、数量で約四万トン、月数にして一カ月分、金額にして二千九百億円ですから約百億、この一年間でもふえておるわけですね。昭和四十五年から五十八年に至る数字的な資料もちょうだいをいたしておるわけでありますが、そのときそのときの答弁に比べて一向に解消されていないということなんですね。
 だから、これは本当のことを言っていただきたいのですが、過剰在庫は解消できますか。今議論の中で総裁は、一つは国産葉を使用努力してどんどんやっていくんだ、あるいは赤字覚悟で輸出をしていくんだ、それから耕作者の皆さんの協力を得て減反といいますか、生産調整といいますか、そういうものをやっていくんだというふうな内容の御答弁をいただいているのですが、それでは今日まで来たこの過剰在庫を、新会社発足に伴って本当に解消しようという意欲があるならば、これこそまさしく年次計画というものを、五年かかるのか十年かかるのか二十年かかるのか、やはり本委員会に提案をしないで——もちろん耕作者の生活権を守るということも僕は大事だと思う。そういった点を含めて一体どうしていくんだというものをここで出さなければ、耕作農民の皆さん方の不安というものは解消されない。私はそんなふうに思っておるわけであります。基本的に私はそう考えております。いかがでしょう。