お答え申し上げます。
 繰り返しになりますが、刑法百七十五条のわいせつ罪に限らず、刑法上の構成要件に該当するか否かの判断につきましては、現行の法制におきましては、捜査機関たる警察が責任を持って判断すべきものでありまして、その適否は最終的には裁判所によって判断されるものと考えております。
 委員御指摘のような考え方につきましては、立法論としては十分あり得るかと思いますが、ただ、現行法の立場から考えました場合、そのような捜査上の責任もないといいますか、そういう立場にない方々が判断をするというようなことは、必ずしもとり得ないというふうに考えております。
 いずれにいたしましても、私ども、風俗環境の浄化のためにいろいろな努力をしておるところでございまして、わいせつ物の取り締まりにつきましても、先ほど申し上げましたように、常日ごろから広く有識者の意見も聞く等の努力もいたしまして、妥当な判断をし、妥当な取り締まりに努めておるというところでございます。
お答えいたします。
 繰り返しになりますけれども、司法警察職員が最終的には判断をしておるところでございます。しかしながら、委員御指摘のように、わいせつに限りませんが、一般的に風俗の問題については時代あるいは社会の変化に伴って変化をするということも当然でございますので、私どもといたしましても、常日ごろから、風俗関係については委員お挙げになりましたような人たちを含めまして、広く有識者の意見を聞いて研究に努めておるというところでございます。
新食糧法のもとで競争が激化して、今までの卸さんなり小売さんなりで困るところが出てくるだろうというお話はそのとおりだと思いますけれども、これは競争市場の中では競争があるのはやむを得ないことでございます。ただ、私は新食糧法というのは本来三十年前に施行すべきものだったと思っているんですが、今まで三十年間そういう競争を抑える形で流通業者を保護してきた、そのツケが今一挙に出てくるということで非常に厳しい状態になるだろうとは思います。ただ、それはある程度はやむを得ないのじゃないかということが一つ。
 それからもう一つは、その中で当然米屋さんにしろ卸売にしても形態が変わっていかざるを得ない、新しい中で。これはもう前からある程度そうなっているんですけれども、長谷部さんがここにおられるところで大変恐縮ですけれども、小売屋さんも米の専門店だけではだんだん生き残れなくなっていくだろうというのは、これはしょうがないんだろうと思うんです。関西ではもうずっと二、三十年前から既に小売店の総合食品店化が進んできているように思ってますけれども、そういう形で生き延びていくことになるんだろうと思います。どうしても米だけ売って米だけで生きていけというのはなかなか、そういう店もあると思いますよ、そういう専門店もできると思いますけれども、それはかなり無理だと思いますし、卸商についても同様でございます。卸商は例えば今までのように左から右へと政府の米を動かしてマージンを取っているだけではもうやっていけるはずはないので、それを全部消費者が負担しろというのはこれはむちゃな話でございまして、やはり卸商もそういうふうに変わっていかざるを得ない。
 私は、どこでどう変わっていくかということは、前からのこれも持論なんですが、要するに米の流通全体の中で中軸をなすものはどこかというと、白米メーカーだと思うんです。要するに大型集中精米という形で今行われているのは、これは大体主として卸商が持っているわけですけれども、ああいうのが中心になっていくはずだと思うんです、将来ともに。したがって、卸商もただ左から右へと流している卸のマージンだけでやっていくことはできない。だから、先ほどから申し上げているように、つまりそういった白米メーカーがつくったブレンド米が恐らく米流通の主役になるであろうと私はずっと前から思っているんですが、なかなかならなかったのは、今でもある程度なっているんだけれどもならなかったのは、結局食管法のせいだと基本的には思っております。だから、そういう流れがどうしても出てこざるを得ない。
 それで、林先生の御質問の一つの趣旨は大資本が入ってくるのではないかということだろうと思いますが、私はそれは入ってくる可能性があると思う。それはどこに入ってくるかというと、今申し上げたような白米メーカーとして入ってくるだろうと思う。そうしないともうからないと思うんです。要するに、資本が入ってくるのはもうかるから入ってくるわけでして、ただやたら何でも手を広げればいいというわけじゃありませんから。どこでもうかるかといえば、それはブレンド米をつくってそれを小袋詰めにして小売店に出していく、そこのところが一番もうかるだろうと思いますし、そこに入ってくるんだと思う、入るとすれば。ただ、それも今までもう既にたくさん進出がありまして、そういった競争の厳しい中で新しい設備をつくって入っていくということはなかなか難しいだろう。ただ、既存の卸商を買収するというような形で入っていくかもしれません。
 ただ、私は大資本が買い占めをやって独占価格を消費者に押しつけてくるというようなことは余り実は心配していない。つまり、競争が担保されていればそういうことは起こり得ないですから。買い占めをやって独占するから非常に高い価格がつけられるわけです。例えば米の大資本が入ってきて魚沼のコシヒカリを全部買い占めちゃったという形でつり上げるということは可能でしょうね、魚沼のコシヒカリ程度だったら。新潟のコシヒカリを全部買い占めるのは不可能だろうけれども。それはできるだろうけれども、しかしそんなことやってもうかるとは全然思いませんね。
 要するに、私が前から申し上げているように、米というのはやっぱり代替関係が非常にあるものでありまして、魚沼のコシヒカリでなきゃだめだということはないんですね。だめだという人もいるでしょう。料亭とか特別なところではうちは魚沼のコシヒカリしか出しませんよというところもあるでしょう。それは高いのを買えるなら買えばいいんですよ、一万円だろうと二万円だろうと買えばいいわけであります。そういうことは別にどうということないんです、一般大衆の問題ですから。大衆に関して見れば新潟のコシヒカリでなくたって富山だっていいし、あるいはブレンド米だって結構食べられるということであればそんなに、日本の米全体を大資本が買い占めることはできませんから、これは政府が一方にありますし、政府がいつも二百万トンなり百五十万のストックを持っていればいつでもそれを放出できるんですから、そういう意味での独占は起こり得ないと思っております。輸入に関しても同じでありまして、そういう心配は私は余りいたしておりません。
 以上です。