先ほど国土庁長官からも御答弁がございましたように、明日の関係閣僚会議でそのような戦略を政府として認めるといいましょうかそういう認識を持つということだろうと思います。
 お手元の資料にそういうのが書いてなかったのは、建設省としてまだ、結論としては緑豊かにして自然を大事にして開発行為をしていかなきゃならぬ、国土づくりをしていかなきゃならぬということは言うまでもありませんが、そうした言葉が入っていなかったということについては今後事務当局に十分検討させていきたい、こう思っております。
 いろいろとこの問題につきまして大変先生は取り組んでいらっしゃいますし、国土庁長官は先生の御本をお読みになったそうですが、私は金曜日にいただきまして、土曜日、日曜日に仲人したりいろいろやっておりまして、残念ながらまだ拝見をしておりませんで、先ほどお昼休みに少しぱらぱらと斜め読みいたしまして大変興味深く読ませていただきました。十分これから勉強して、事務当局にもよく読ませるようにいたしたいと思います。
あすの地球環境保全に関する閣僚会議で生物多様性国家戦略を決定する予定になっております。政府の方針としてこれはきちっと決定をするわけでございますので、先生の御趣旨を十分踏まえてこれからの開発計画に対応していきたい、こう思っております。
堂本委員の開発の理念を生物多様性国家戦略と調和させる必要があるという御指摘だと思うのでありますが、私は全く先生の御主張に同感でございます。
 先ほども申し上げたのでありますが、国民の自然環境に対する認識の高まりを背景として、これからの開発に当たっては人と自然とのよりよい共生共存を図る必要がある、このことは十分私どもは重要な課題として受けとめていかなければならない、そう思っております。したがいまして、現在策定を進めている新しい全国開発計画においてもその点をひとつ重視をしていきたい、先生御指摘の生物多様性国家戦略との連携も十分留意をしてまいりたい、こう思っております。
 先生が書かれました「生物多様性」という貴重な労作、私も拝見させていただきまして、その中で生物多様性が崩壊すれば人類も絶滅するという厳しい警告があることを重く受けとめていかなければならない、こう思っております。
お答えいたします。
 前段の環境庁長官の発言の問題になりますが、自然を尊重することは当然であり、千歳川放水路についても十分配慮して計画されているところであると思います。
 実施についても、閣議決定に基づく環境アセスメントの手続の中で、主務大臣から意見を求められた場合に環境庁から意見を述べる仕組みになっておりまして、この制度により進めていくものと考えております。
 後段の問題は、これは確かに中尾先生の地元でありますから十分御承知だと思いますが、現地においては影響解消のために大型水田や牧草畑を平成三年度から造成して、米や牧草を栽培する現地試験を行い、地域の方々の理解を得るように努力してきているところであります。
 放水路の通過によりまして地域にとってマイナスの影響が生じないように、地域の将来計画を地域の方々や関係行政機関とともに検討いたして実現に向けて努力することが重要と考えており、北海道開発庁としても実現に努力する考えであります。
通告した予定の半分も進まないで、大変御準備いただいて恐縮なんですが、まとめて私、高木長官から伺いたいと思います。
 昨年八月、当時宮下環境庁長官がこの問題に触れまして、建設の是非については一概に言えないとした上で、自然保護の価値観を尊重するという視点からチェックし調整的役割を果たしていきたいと。これ、言ってみれば環境に対する懸念のあらわれかなと思っています。環境庁とこれからどのように話し合い、環境の保護を含めてこの千歳川放水路を位置づけるか。さらには、早来町と周辺町村、ただ通りっ放しじゃないか。私実は地元でございまして、私の先祖が千歳川のところでございます。そして、私の住んだところが遠浅川という、今度全部追い立てられている。そうした問題を総合的に高木長官の所見を伺って、質問を次回に譲ります。よろしくお願いします。
千歳川放水路のＰＲといいますか、地元の方々への御説明が下手なのではないかというようなお話の件あったかと思いますが、技術調査報告書というような非常に精緻な報告書をつくりまして、それを現地の重立った方に配付させていただき、その内容について各地あるいは各団体に説明させていただいております。精粗まちまちでございますが、延べ三百回程度の説明会を現地でやったと現地の開発局の者からは聞いております。
 それから、先ほどの地下水対策で、量だけのことでいろんなことを考えると解決にならないのではないかという御趣旨の御質問があったかと思いますが、私どももそれは当然量だけの問題ではないということも一つの要素だと考えでございますが、現在設けております地下水の工法研究会でその辺も含めて議論を賜りたいというふうに思っております。
官房長、ちょっとお尋ねしたいのだ。これから先、また十一月に決めますよね。確かに今政務次官がお答えになったとおりです。建前はそうでしょう。私が政務次官でもそう答えると思います。ただ、実際にずっと長い間やってみて、実際もう諮問案が出ている。午前五時とか六時とか、そういう時間に出ますよ。実際に報道されているのは、それで決まりだという話だし、それが動いたという話も今まで聞いたことがない。
 これから先、十一月にまた決めていく、新食糧法案が動いていくわけです。そうすると、この委員会の場の議論、そういうものがその前にあってしかるべきものじゃないのかなというふうに思う。少なくとも同時並行的に決まっていく。確かに、審議会の答申を経て、そしてまた大臣が決める、形式はそのとおりですよ。実質的な話として、やはりこういうような議論というものをきちんと反映させるためには時間差というものを置くべきじゃないのかなというふうに考えますが、行政当局はどのようにお考えですか。