お答えさせていただきます。
 日本の医療をめぐります問題、先ほども申し上げましたように、医薬品の問題は非常に重要な問題ではございますが、限られた時間の中でポイントを絞って議論させていただくという構成で考えましたために、ただいまのような形でスタートさせていただいたわけでございます。議論が進みます過程で、医薬品の問題をどういうふうに取り組んでいくかということを検討いたします過程で、ただいま先生から御指摘がありましたことを踏まえて、私ども今後の検討を進めさせていただきたいと思います。
何回も私がこの問題を取り上げますと、確かに分業は省是だということで、そういう答えがはね返ってまいります。しかし、ここ何年かを見てまいりまして、厚生省では分業という問題を本気で考えていらっしゃるのだろうか、内容を見ますと、余り前進はしていないような気がいたします。
 特に、あえてこの問題をお聞きいたしましたのは、メンバーの中で業務局関係で入っていらっしゃるのが業務局の経済課長さんだけなんですね。ですから、分業の方向を真剣に検討するということであるならば、少なくとも経済課長さんだけじゃなくて、業務局の企画課長さんとか安全課長さん、それに担当の審議官といった方々をメンバーとして入れるべきじゃないかと思いますが、全然入っていません。どのようにお考えになりますか。
我が国の医療問題を考えます場合に、医薬品の問題は先生御指摘のように大変大きな問題だと思うわけでございます。しかし、今先生お話しの医薬分業問題につきましては、私どもといたしましては、この医薬分業の推進についての方向性は既に定まっておるものというふうに考えておるわけでございまして、具体的な方策について関係局の中で検討されておるというふうに考えておるわけでございます。
今お答えいただきましたけれども、そういう目的でつくられたものであるならば、私もこの第一部会から第二、第三部会の内容をずっと見させていただきまして、一つどうも疑問に思いますのは、将来にわたって医療費適正化対策を長期的な展望の中で考えていくというものであるならば、当然これは少なくとも第一部会の中の医療サービス問題の中に医薬分業のあり方というテーマがあったっていいのじゃなかろうかと思いますし、またこういう問題は大きな柱として審議されるべき問題じゃないかと思いますが、どこにもその柱はございません。この点についてはどのようにお考えになっていらっしゃいますか。
    〔長野委員長代理退席、委員長着席〕
確かにそのとおりだと思うのですよね、この条文を見る限りにおいては。これが非常に危険な要素を持つことに将来発展しはしないかというおそれを感ずるわけね。
 ただ、この前文があるわけですよね。これは簡単ですからあえて読み上げますと、「平和的目的のための宇宙空間の探査及び利用の進歩が全人類の共同の利益であることを認識し」と。さらに「平和的目的のための宇宙空間の探査及び利用の科学面及び法律面における広範な国際協力に貢献することを希望し」と。これは希望というのですから非常にやわらかくこうなっているのかもしれません。しかし一応この前文を認識する、理解をするという大前提に立ってこの条文の策定というものが行われていったのではあるまいかというふうに思いますと、拡大解釈をすると当然宇宙空間の利用についても軍事目的に使用してはならない、こうなりはしまいかと思うのですが、残念ながらいまおっしゃるように、第四条に関する限り軍事利用は外されている。そういう背景のもとにですか、最近でも米ソの間において大変激しいやりとりが行われていますね。
 先々月、三月にレーガンがいわゆる核防御システムの一環として、レーザー光線と人工衛星を組み合わせたものを今後開発をして軍事的にそれを利用するのであると、簡単に申し上げればね。その構想というものはいま突如として出てきたものではない。恐らく相当長年の間科学技術者を総合して、ソビエトに対抗する一つの手段としての防御システムはいかにあるべきかというその一連の考え方の中にこういう発想があったであろうということが、専門家ならずとも理解できる一つの側面を持つ内容ではないだろうか。これは私は大変危険な思想だなあという感じがするのですね。
 さらに、大統領のそういう構想を受けて三月の二十七日、ＡＢＣテレビの会見番組というのがあるのだそうでありますが、ここでホワイトハウスの科学技術政策局長のジョージ・キーワースという博士が、具体的なこの仕組みについて初めて述べているのですね。これは新聞報道等がなされておりますのでもうすでに外務省としてもそれを了承されていらっしゃると思うのです。
 こうなっていきますとむしろこの条約にも歯どめがありませんので、アメリカとしてはそういう方向に向かうであろう。その背景として考えられるのが、ＩＮＦ交渉にいたしましてもＳＴＡＲＴの交渉にしてもデッドロックに乗り上げてなかなか進まぬ。それに連動しながらＳＳ２０はどんどん増強され、極東には最近また増強された、そういうことが伝えられている。
 そうなると、やっぱりその一つの対抗手段として将来起こるかもしれないということを予測せざるを得ないわけでありますから、次々とこういう強烈な兵器開発がなされていくということになりますとこれは一体どうなるのであろう、この条約の持つ意味というものは一体どうなるのだろう。
 本当はこの条約がつくられるときの発想というものはあくまでも月だとか天体に限らずに宇宙空間すべてを含んでという、そういう気持ちが恐らく各国の代表者の頭の中にあったのではないだろうか。どうしても妥協点を見出さざるを得ないためにといういま答弁がありましたけれども、こんな形になってしまった。ではこれを、そういう将来においての危険性を全く排除するためには一体これからどういう取り組みをしたらいいのか。新しい条約の制定というものを試みる必要があるのか。いや米ソが恐らく反対するであろうからそれは現段階としては不可能だと見るのか。しかし、ただこのままにおいておいたのではもうどうにもならない推移がこれから考えられるということをおもんぱかりますので、外務省としても当然いままでの経緯を踏まえそれを分析しながら今後のありようというものについて一応の結論をお持ちになっておるとするならばそれをお話しいただきたい。