次に、台湾住民である戦没者の遺族等に対する弔慰金等に関する法律案の提出に際し、戸塚進也君外四名より、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合及び日本共産党・革新共同の五派共同提案に係る台湾住民である戦没者の遺族等に対する弔慰金等に関する件について決議されたいとの動議が提出されております。
 本動議を議題といたします。
 提出者より趣旨の説明を求めます。戸塚進也君。
起立総員。よって、本案は委員会提出の法律案とすることに決しました。
 なお、本法律案提出の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

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九月一日
 旧軍人軍属恩給受給資格欠格者の救済に関する
 陳情書
 （第九〇号）
 国家秘密法制定反対に関する陳情書外一件
 （第九一号）
 青少年健全育成対策に関する陳情書
 （第九二号）
 米軍艦載機夜間発着訓練場の三宅島建設反対に
 関する陳情書
 （第九三号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 被抑留者等に対する特別給付金の支給に関する
法律案（角屋堅次郎君外四名提出、衆法第九号）
台湾住民である戦没者の遺族等に対する弔慰金
等に関する法律案起草の件
 台湾住民である戦没者の遺族等に対する弔慰金
等に関する件
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次回は、来る十七日木曜日午前十時理事会、午前十一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三十九分散会
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重いたしまして、努力いたす所存でございます。
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起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、斎藤厚生大臣から発言を求められておりますので、これを許します。斎藤厚生大臣。
私は、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合及び日本共産党・革新共同を代表いたしまして、本動議について御説明を申し上げます。
 案文を朗読して、説明にかえさせていただきます。
    精神衛生法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について、適切な措置を講ずるよう配慮すべきである。
 一 任意入院、応急入院等が新設されたことにかんがみ、これら制度の円滑な実施に努めること。
 二 社会復帰施設の整備等社会復帰のための施策の一層の推進を図るとともに、地域精神保健医療の推進に努めること。
 三 精神科ソーシャル・ワーカー等の専門家の養成とその制度化などマンパワーの充実に努めること。四 今回の改正の趣旨、今後の精神医療のあり方を踏まえ、診療報酬の面等において適切な配慮を行っていくこと。
以上であります。
 何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
私は、この地価問題につきましては何回も何回も委員会でも御答弁申し上げておりますが、今回の地価の問題は日本の国土の地価の問題というよりも東京を中心にした一極問題だというふうに考えておるわけであります。したがいまして、東京都などとも今まで十分連絡をとりながら対策を講じてきたところでございまして、御存じのように昨年は国土利用計画法の改正に先立ちまして東京都に条例の創設をお願いして、いわゆる監視区域の前哨でございます五百平方メートル以上の市街地のチェックをお願いしたところであります。
 また、今回は国土利用計画法を改正して監視区域を設けるということで、既に八月一日から発効して各地でこの問題を取り上げていただいております。
 また、この国会でというよりも、百八国会に、特に短期の転がし、資金の余剰から財テクの材料に土地が使われておるということでございまして、二年以内の転がしというのが一番多いわけですから、これには九六％の超重課税を課するという法案を提出させていただきました。しかし、これは売上税関連法案ということで先国会で廃案になったわけでございます。私はこれがもっと早く成立しておれば非常に大きな効果があったと思っておるわけでありますが、遅まきながら今回もまた提出をさせていただきまして、既に衆議院は通過いたす予定で、今後この国会で成立をさせていただくということを信じておりますので、一日も早くこれが成立いたしますと相当の鎮静効果があると考えております。しかも天野建設大臣は、供給面をもっと促進しろというお考えが非常に強いわけでありまして、私どももこの供給面についてはＪＲ用地の問題とか湾岸開発とかいろいろ長期的にも検討をさせていただいておるわけでございます。
 ただ、天野建設大臣の御発言は、まあ内輪で申しますと派閥的に中曽根派でございますから、中曽根総理しっかりしろ、こういう激励の言葉だと私は受け取っておるわけで、閣内不統一というふうには私は受け取っておりません。なお、その後の委員会におきましても再度天野大臣にこの御質問があったときに、この問題についての修正の御発言があったように記憶はいたしております。