ただいまの御質問に対してお答え申し上げます。
 このようなハイジャックに対します、ハイジャックを防止するための協力というのは、それぞれの国の責任において努力がなされておるわけでございますけれども、わが国におきましては、ダッカ事件というのが昭和五十二年にございましたが、これを契機といたしまして、政府部内にハイジャック等非人道的暴力防止対策本部というものが設置されまして、日本赤軍対策、国際協力の推進、安全検査の徹底等を内容とするハイジャック等防止対策が決定されたわけでございます。
 この決定に基づきまして、関係省庁におきまして鋭意諸対策の推進を図ってきておられるところでございますけれども、当運輸省といたしましても、関係省庁と協力をいたしながら、保安検査用器具の増置、空港警備体制の強化、国内各空港におけるハイジャック防止対策の実施状況の査察、点検等の諸対策について積極的にその推進を図っておるところでございます。
五件といえば、それにかかわった人数というのは大変な数になると思いますが、依然として深刻な問題でございます。この条約では、不法な脅迫を予防し防止するため緊密に協力するというわけですが、この各国との協力の具体的な中身ですね、どういうふうな協力が予定されているのか、あるいは現在どういう協力がやられているのか、どうでしょうか。
この問題は政治上も従来懸案の事項でありますから、ひとつ前向きで不平等の是正、こういう方向で努力をしていただきたいと思います。
 次の質問でありますが、ニュージーランドやフィジーとの航空協定、いずれも第十三条でありますが、ハイジャックなどの防止に触れた条項だと解します。たとえばフィジーとの協定を見ますと、こういうふうに書かれております。「両締約国は、民間航空の安全に対する不法な行為（飛行中の航空機の奪取又は管理の行為を含む。）が人及び財産の安全を害すること並びに航空業務の運営に深刻な影響を及ぼすことを考慮し、民間航空の安全に対する不法な行為又は不法な行為による脅迫を予防し及び防止するため緊密に協力する。」とありますが、この五年間のハイジャックの発生件数というのはどうなっておりますか。
今度の日米首脳会談では、もう少しグローバルな立場での国際情勢あるいは経済問題等の話し合いがありますし、バイラテラルな関係におきましてもいろいろあるわけでございますが、この際に航空協定改定問題について持ち出すという考えはいまのところないというふうに聞いております。
もう二年たっておるわけですね。それで、近く首相も訪米される予定でございますし、外相も訪米される予定でありますけれども、こういう際にこの交渉再開ないしは是正の問題についても日本側からも問題を出してみる、そういうおつもりはないでしょうか、あるいは検討する余地はないでしょうか。
 次官がいられますので、できたら次官あたりの腹づもりをお聞かせ願えればと思います。
お答え申し上げます。
 先生御指摘のとおり、日米交渉は五十一年十月以来すでに六回にわたって行っておりましたが、五十三年三月の第六回交渉を最後としていわば中断状態になっておるわけでございます。ただ、決裂という状態では決してございません。従来の交渉におきましては、わが方の米国乗り入れ地点や以遠権を拡大せよという要求に対しまして、米国側としてはチャーターの自由化とか低運賃の導入というようなことを求めておりまして、さらにその後におきましても非常に徹底した自由競争政策というものに基づく航空政策を推進してきております。そのような関係で双方の立場が非常に隔たっておりまして、なかなか交渉妥結の手がかりがつかめないという状態のまま交渉が中断した形になっております。
 わが国といたしましては、先生御指摘のような不平等問題を早期に解決することが望ましいという立場は全く変わっておりません。それで、最近の国際航空情勢の動向をも十分に勘案しつつ、御指摘のような不均衡を是正するように粘り強く交渉を続けていく所存でございます。ただ、せっかく交渉を行いますからには意味のある話し合いをする必要がある。いたずらに決裂するために交渉するということでは意味がございませんので、もう少し時間をかけて交渉の再開の時期を待つという考えでございます。
中医協というのは、つまり診療側と保険者側の保険契約に基づく医療費の言うなれば合意の機関、そこで協議して合意をする。そして公益委員というのは——中医協は国会承認人事です。公益委員は国会承認人事として中医協において公益を代表して保険者側と診療側の中に立って、そうして決める機関ですね。それが医療経営の実態調査をやっておるわけですから、医師会がどうしても聞かない場合には公益委員が招集をして、欠席のままでもいいから問題の処理だけをしておいた方がいい。すべきですよ、国会承認人事だから。
 それから、阿部委員の質問の事項は、実際上はバルクライン九〇とか、つまり実態調査の仕方で、われわれは加重平均をとれと言うのだけれども、バルクライン九〇で重点になっているところはどこかということを中心に、下から九〇までのどこに重点があるかということを中心にやれと言うのだけれども、いま総平均みたいにがらがら計算にしてある、形式上の計算にしてあるからいけない、こういう議論があるのですが、そういう基準は医療費に関係するから中医協が決める。だから経営調査をやっているでしょう。
 いま問題になっているのは、阿部委員のもう一つの問題は、五十三年にすでに調査が終わっている。医薬品の調査が終わっているのです、薬務局でやっているのが。それをじっと持っているわけだ。これはたとえば医療費については緊急是正を金や銀に関係してやろうと言うのだから、だから薬価基準の改定をやるのですよ。ですから、実態調査をして持っているのだけれども、それを公表しますとがらっと値段が下がるわけだ、薬価基準の。だからその薬価基準を調査しているものを出せ、それは薬務局は出せるじゃないか。（「薬務局は持っているんだよ」と呼ぶ者あり）持っているだけでなくまとまっているんだから。作業中じゃない。五十三年にやっているんだから、もう五十四年が終わったんだから持っているんだ。薬価基準は年に一回改定することになっているんだ。ですから、そのことは現実の実態調査に基づいてやればいいんだから、そのことはできるわけじゃないか。その調査は出せるじゃないか。
 二つに問題を整理して、後段のことを含めて資料を出しなさい、医師会が了承しなければ資料が公表できぬというものじゃない、薬価の審議をしているんだから、医療費の審議をしているんだから、法律をつくっているんだから、予算をつくっているんだから国会へ出しなさい、こういうことを言っているわけです。それの厚生大臣の答弁……。