午前九時四十五分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         野田  哲君
    理 事
                石渡 清元君
                小野 清子君
                久世 公堯君
                穐山  篤君
                種田  誠君
    委 員
                井上 章平君
                石井 道子君
                竹山  裕君
                野沢 太三君
                山口 光一君
                庄司  中君
                瀬谷 英行君
                田渕 勲二君
                西岡瑠璃子君
                西野 康雄君
                中川 嘉美君
                諫山  博君
                粟森  喬君
                山田  勇君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        駒澤 一夫君
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  本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、連合審査会は本日午前十時から行うことに決定いたしておりますので、御了承願います。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前九時四十九分散会
次に、連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
 地方拠点都市地域の整備及び産業業務施設の再配置の促進に関する法律案について、建設委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る二十日、野村五男君が委員を辞任され、その補欠として陣内孝雄君が選任されました。
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  午前九時四十八分開会
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   委員の異動
 五月二十日
    辞任         補欠選任
     野村 五男君     陣内 孝雄君
     三重野栄子君     渡辺 四郎君
 五月二十一日
    辞任         補欠選任
     渡辺 四郎君     三重野栄子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         粕谷 照美君
    理 事
                尾辻 秀久君
                斎藤 文夫君
                大森  昭君
                中村 鋭一君
    委 員
                沢田 一精君
                関根 則之君
                平野  清君
                國弘 正雄君
                三重野栄子君
                山田 健一君
                吉岡 吉典君
                足立 良平君
                下村  泰君
   政府委員
       郵政大臣官房長  木下 昌浩君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大野 敏行君
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  本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
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私どもは、ほかの漁業と同じようにマグロ漁業につきましても、科学的な知見に基づいて漁業を継続していくという視点に立って、国際的な問題についても対応しているところでございます。
 西大西洋のクロマグロにつきましては、一九八三年以降ＩＣＣＡＴにおきまして各年の総漁獲枠を二千六百六十トンということで、日、米、加三国に配分されてきたところでございます。昨年十一月に開催されました第十二回ＩＣＣＡＴ 通常会議におきまして、資源量を勘案して漁獲枠の削減が合意されております。すなわち、一九九一年を基準にいたしまして、一九九二年、九三年の二年間で漁獲枠を一〇％削減する、それからさらに、一九九四年、一九九五年の二年間で二五％削減するということが決められたわけでございます。
 また、その際、これとあわせまして、五月にＩＣＣＡＴの特別委員会を開催する、その中で大西洋クロマグロ漁獲枠の五〇％削減を含め、さらなる削減措置を検討するということも決められておりまして、そこで論議を行っていきたいというふうに思っております。
 今回のＣＩＴＥＳの締約国会議におきまして、スウェーデン政府がＣＩＴＥＳの附属書への掲載を取り下げたのでございますけれども、その際、日、米、加、モロッコの共同決議案、これはスウェーデン政府が取り下げたために正式の舞台での論議は行われなかったわけでございますけれども、そういう内容を尊重し、これはＩＣＣＡＴでの改善努力を期待しというようなことでスウェーデン政府は考えてるわけでございますけれども、そういうことを尊重しながらＩＣＣＡＴの枠組みの中で、この特別委員会等で適正な漁獲水準について検討をしていきたいというふうに考えております。
 それから、資源の将来予測でございますけれども、これは過日のＩＣＣＡＴの科学委員会では、今後の漁獲量にもよるわけでございますけれども、十歳以上の大型魚の資源の減少というのは、現在の漁獲枠二千六百六十トンを継続すれば一一九九四年以降は増加に転じるのではないか。それから九歳以下の中小型魚の資源は今安定しておる、しかも増加しつつあるというような認識でございます。それから、その際現行の漁獲枠を五〇％減少すればより早期に資源が上向きに転じるという報告がされているわけでございます。したがって、漁獲枠にもよりますけれども、現行以上に削減すればより早期に資源の回復が期待されるというふうに考えております。
 これは、資源問題につきましては、冒頭申し上げましたように、漁民にとっても安定した漁業を続けていくために科学的知見に基づいた操業というのは不可欠でございますので、そういう観点から対応していきたいというふうに考えております。
 それから、今回決定されました措置あるいは五月の科学委員会での論議もあるわけでございますけれども、こういう規制が実行されればクロマグロ資源の回復は図られる、その期間も短期であるというようなことから、資源回復後は従来の規制に戻ることが予定されているというようなこともございまして、現時点で減船その他の問題は必要ないんではないかというような認識でおります。