ありがとうございました。
 いや、実は、算定の基礎となります測定単位が、御答弁ございましたように、単位費用とか測定単位は交付税法で定まっているわけですが、補正係数は政令で定める、こういうことになっておりまして、各地方の交付税額は当然この数値の組み合わせになってくるわけですので、この配分のあんばいというものが、これが事実上自治省の手のうちに入っている、こういうふうに地方では見えてしようがないのですよね。ですから、本当に分権をやる自治省であるならば、そういったものをなるべく簡素化していくという御答弁を今いただきましたけれども、わかりやすく、簡素化を強く求めていきたい、こういうふうに思っておるわけであります。
 それから、交付税で私がちょっと問題にしたいのがもう一点ございまして、この測定単位なのでございますが、人口とか対象者数、あるいは行政面積、道路、港湾などの面積だとか延長などによるわけでございます。このため、都市が当面仕事をしていきたいという課題に対応するために必要な財政需要のカウントがされづらくて、どちらかというと基盤が既に整備されている成熟都市の方が、未成熟といいますか、成熟発展途上市よりも多額の基準財政需要額が算定される傾向にどうしてもなってくるのではないか、このように考えておりますが、いかがですか。
    〔山本（公）委員長代理退席、委員長着席〕
大臣、ひとつよろしくお願いを申し上げます。これを直入じゃなくて一たん国の一般会計へ入れますと、やりくりによってどうしても手かげんができてしまうのですね。また、手かげんをやりたいわけです、政府としては。地方としてはそうじゃなくて、特別会計にして、交付税はそれだけできちんとやってもらいたい、こういうふうに考えて長年要求しております。自治省さんもそのように考えていらっしゃるわけでございますので、大臣ならできますので、期待しますので、ひとつよろしくお願いしたい、こういうふうに思っております。
 さて、その交付税なんでございますけれども、交付税の仕組みがいかんともわかりづらいわけであります。非常に複雑でございまして、これは簡素化できないだろうか、こういうふうに思っております。
 今年度の地方財政計画では、補助金よりも交付税の額の方が多いわけですよね。補助金が十二兆九千億、地方交付税が十七兆一千億、地方財源に占めるウエートがかなり大幅に上回っておるわけでございます。この巨額の財源の配分システムは、私たち議員にもなかなかわかりませんし、ましてや国民には全くわからない。交付税の算定基準、その配分、調整システムというのが、一応、測定単位掛ける単位費用掛ける補正係数、こういうことになっておるわけでございますが、もっとわかりやすい形で交付税というのが示されて、こういう国会の場のみならずもっともっと公開されて、わかりやすい、だれでもわかる、政治の関与もできる、地方自治体の人もわかる、こういうものに改めていかなければいけないのではないかと思うわけですが、いかがでしょうか。
    〔委員長退席、山本（公）委員長代理着席〕
交付税を特別会計に直接繰り入れるという問題につきましては、地方の関係者もそういう意見が多うございますし、地方制度調査会の答申等においても、そういう御指摘をいただいているところでございます。
 私ども自治省といたしましては、地方の固有財源である地方交付税の性格を明確にする見地から、交付税特別会計への直接繰り入れの実現を図ることが望ましいものと考えておりまして、国庫当局に対しましては毎年要求をいたしておるところでございます。
 しかしながら、これまでは、国庫当局の側から見ますと、地方交付税を一般会計から除いてしまいますと、一般会計が国の財政全体を反映しなくなるというふうなこととか、交付税の交付に当たって、国税の収納実績に応じて交付することになるので、各交付時期ごとに法定額を交付することが困難になるのではないかといったような問題が提起されておりまして、これまで国庫当局との合意を見るに至っていない問題でございます。
 そういうところでございますが、私どもとしては、今後ともこうした問題点を踏まえつつも、実現に向けて努力をしてまいりたいというふうに考えております。
自由の会の江本です。
 悲惨な事件が起きて、この委員会が閉会中にもかかわらず開かれたと思うんです。私は、この委員会をこの時期に開くのは相当無理がある。その無理があるのは、やはり少年であるということと、類を見ない悲惨な事件、そして現在その捜査中であるというような背景からして、じゃ何をこの委員会で話したらいいのか。
 そういう中で、先ほどからいろんなお話が出ておりますけれども、どうもこの根幹には教育の問題があるんではないかというようなことを言っておりますけれども、過去のこういった事件が起きたかどうかというようなことも踏まえますと、現在の段階ではこの少年のやはり個人的な心の病気じゃないかというふうに私は素直に感じるわけです。しかし実際には、私たちのところに情報が入っているのは、マスコミ等によってこの事件がああだこうだというふうに伝わっておるわけです。
 そこで、私は今の段階で感じることを少しお話ししたいと思いますけれども、余りにもマスコミからの情報によってしか入れない。こういった状況の中で我々はどう判断していいかわかりませんけれども、どうも犯人が捕まる前の報道というのを見ていますと、犯人捜しが非常にすごかった。確かに、早く犯人を検挙しなきゃいかぬという気持ちでマスコミの方も情報を収集するために大変活動をされたと思います。しかし、後で考えてみると、当時言われておった犯人像というのはほとんど当たっていないわけですね。やはり素人ですから捜査はできない。そうすると、最後に警察の御苦労でこうやって犯人を検挙したというようなことから言いますと、非常にやはり私は大変だったと思います。今回は特異なケースで、未成年の少年が犯したというような犯罪ですから、捜査または警察の少年に対する、犯人に対する対応というのは大変だったと思います。
 ここは関係があるかどうかは別として、私も少年時代に、私の父親が少年係の刑事をしておりましたので、その捜査や補導や、そういったものにかかわることに関しては大変苦労したという記憶がございます。そういった背景から、一般の事件と違って今回のような事件に対しては、警察からの情報をマスコミ等に公開するのが非常に難しかったと思うんですね。しかし、余りにも難しいということだけで、情報が余り伝わっていない。そういうようなことで、マスコミの方も一生懸命いろんな情報を得ようということで情報合戦みたいになってしまった。それから目撃者でも、何か三十五歳ぐらいの男だとかなんとかいうことで、今度そうすると住民やそこの人たちも、若いお兄ちゃんを見たら犯人じゃないかなと思ってびくびくする、そういう混乱がいっぱい起きているわけですね。
 そこで、私はマスコミを責めるわけじゃないです、この場面は。しかし、もう少しいい関係で、警察情報として、マスコミにこういうことはちゃんとしてくれ、こういう報道はもう控えてくれというようなことの関係をもう少しうまく言ったらよかったんじゃないかなというふうに私は思うんですけれども、今回の事件で、逮捕後も含めてそうですけれども、警察として兵庫県警の須磨署ではどのような記者会見、そういった情報の場を持ったのかということを少しお聞きしたいと思います。