正午開議
出席委員
  委員長 越智 伊平君
   理事 石井  一君 理事 田名部匡省君
   理事 北口  博君 理事 糸山英太郎君
   理事 高村 正彦君 理事 阿部未喜男君
   理事 近江巳記夫君 理事 中野 寛成君
      江口 一雄君    鴻池 祥肇君
      笹川  堯君    自見庄三郎君
      谷垣 禎一君    中山 成彬君
      鳩山由紀夫君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    中村 正男君
      山下八洲夫君    鳥居 一雄君
      岡崎万寿秀君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
八月二十五日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     笹川  堯君
  井上 喜一君     鳩山由紀夫君
  東中 光雄君     岡崎万寿秀君
同日
 辞任         補欠選任
  笹川  堯君     甘利  明君
  鳩山由紀夫君     井上 喜一君
  岡崎万寿秀君     東中 光雄君
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本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議いただきました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重いたしまして、努力いたす所存でございます。
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起立総員。よって、武村正義君外三名提出の動議のごとく附帯決議を付することに決しました。
 この際、稲村環境庁長官より発言を求められておりますので、これを許します。稲村環境庁長官。
私は、ただいま議決されました公害健康被害補償法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につき、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読をいたします。
    公害健康被害補償法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講すべきである。
 一 大気汚染から地域住民の健康を保護するため、新たに発症する慢性閉塞性肺疾患患者に配慮した事業を行うなど健康被害防止事業を効果的に実施すること。
 二 大気汚染の影響による健康被害を予防することの重要性にかんがみ、大気汚染の原因者及び大気汚染の原因にかかわりのある者に基金への拠出を確実に行わせるよう、中小企業に配慮しつつ、適切な措置を講ずること。
 三 認定患者の認定更新等に当たっては、その保護に欠くことのないよう配慮するとともに、その健康回復のための事業を一層充実すること。
 四 主要幹線道路沿道等の局地的汚染については、その健康影響に関する科学的知見が十分でない現状にかんがみ、調査研究を積極的に推進するとともに、その結果に基づいて、必要に応じ、被害救済の方途を検討すること。
 五 複合大気汚染による健康影響について、環境保健サーベイランス・システムを早急に構築し、地域住民の健康を観察して、必要に応じ、適切な措置を講ずること。
 六 大都市地域における窒素酸化物等による大気汚染については、早急に環境基準の達成を図るため、ディーゼル車・大型車を中心とした自動車排ガス等の規制を強化するとともに、輸送の共同化、立体交差化等の自動車交通対策、電気自動車・メタノール車等の低公害車の普及のための助成等の諸対策を総合的、計画的に推進すること。
以上でありますが、その趣旨につきましては、案文中に尽くされておりますので、説明を省略させていただきます。
 何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げる次第でございます。
 以上です。
この問題は最近鎮静されて、いまそう大きな課題になっているわけじゃありませんからこれ以上申し上げませんが、いずれにいたしましても、日本人にとりましては基本的な食糧はやはりどう言おうとも米にあるわけですから、これが供給不足だとかいうようなことになれば、かなり社会的に不安感というのが増大をしてあらざる方向にいくおそれもないわけじゃないんじゃないか、そういう心配もあるものですからお聞きをしているわけなんです。いま政府委員の方からその心配はないと、あるいはことしの天候不順等も見越していろんな対策を講じてまいりたい、こういうお話でありますから、それはそれなりに承っておきたいと思うんです。いずれにいたしましても、かなり農政については猫の目農政ではないかとかいろんな批判がある今日でありますから、農水省としても慎重にひとつ扱いながらこれらの問題に対処願っておきたい、こう思うんです。
 それからあわせまして、何か近く、農産物の輸入問題等とも関連いたしまして、アメリカとの折衝に関係者が行かれるというようなお話も聞いておりますが、このアメリカを中心といたします農産物等の貿易摩擦といいますか輸入問題といいますか、そういう問題についていま現状が一体どういうふうになっておるのか。またあわせまして、近く係官が渡米されるようでありますが、それに際して日本政府としてはどんなお考えで係官を派遣しようとするのか、その点をお聞きをしたいと思うんです。
 また、つい最近でありますけれども、農業白書が発表になっておりまして、私は詳細に内容を専門でもありませんから見ているわけでもありませんが、ただ、報道されておりますその中の一つに、中曽根内閣の対米外交で最重要課題になりつつある日米農産物協議に関してはまとまった記述が全くない、きわめて不満が残っておる、この一年間アメリカは何を要求し、わが国はどのように反論あるいは譲歩したのか、アメリカのこれ以上の要求は理不尽なのか、国内の農業は、農業団体が主張するように工業製品の輸出市場確保の犠牲となりかねないのかとか、多くの点についてこの農業白書の内容を指摘をいたしております。
 私はいま申し上げましたように専門でありませんから多くのことは申し上げませんが、この農業白書等とも関連をいたしまして、一体アメリカとの農産物の交渉はどういう形でこれから進められるのか、これも大臣、並びに内容等の問題につきましては政府委員でも結構でありますが、御説明をお願いしたいと思う。