給与所得控除の性格につきましては、御指摘の六十一年十月の税制調査会の答申にございますように、一つには、勤務に伴う費用を概算的に控除する、それからもう一つは、給与所得の特異性に基づいた他の所得との負担の調整を図る、その二つのことを主眼として設けられているものと考えております。よく給与所得者は身一つで働いているからというようなことを申しますが、そのような給与所得の特異性、それとの調整という意味も概算経費控除のほかにあるのではないかというように考えている次第でございます。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 中馬 弘毅君
   理事 佐田玄一郎君 理事 渡海紀三朗君
   理事 光武  顕君 理事 村井  仁君
   理事 山本 有二君 理事 関  晴正君
   理事 辻  一彦君 理事 近江巳記夫君
      大野  明君    河野 洋平君
      塚原 俊平君    森  英介君
      渡瀬 憲明君    大畠 章宏君
      松前  仰君    森井 忠良君
      長田 武士君    金子 満広君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      山東 昭子君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     平野 拓也君
        科学技術庁長官
        官房審議官   石田 寛人君
        科学技術庁科学
        技術政策局長  須田 忠義君
        科学技術庁科学
        技術振興局長  林  昭彦君
        科学技術庁研究
        開発局長    井田 勝久君
        科学技術庁原子
        力局長     山本 貞一君
        科学技術庁原子
        力安全局長   村上 健一君
        科学技術庁原子
        力安全局次長  長田 英機君
 委員外の出席者
        原子力安全委員
        会委員長    内田 秀雄君
        科学技術庁原子
        力安全局核燃料
        規制課核燃料物
        質輸送対策室長 田辺  実君
        環境庁企画調整
        局地球環境部企
        画課長     濱中 裕徳君
        外務省北米局北
        米第一課長   田中 信明君
        外務省中近東ア
        フリカ局中近東
        第二課長    大木 正充君
        外務省国際連合
        局軍縮課長   神余 隆博君
        文部省高等教育
        局大学課長   泊  龍雄君
        文部省高等教育
        局私学部私学助
        成課長     渡邉  隆君
        文部省学術国際
        局国際学術課長 板橋 一太君
        工業技術院総務
        部研究開発官  後藤 隆志君
        工業技術院総務
        部研究開発官  広瀬 研吉君
        資源エネルギー
        庁長官官房省エ
        ネルギー石油代
        替エネルギー対
        策課長     上田 全宏君
        資源エネルギー
        庁長官官房省エ
        ネルギー石油代
        替エネルギー対
        策課省エネル
        ギー対策室長  松山 孝基君
        資源エネルギー
        庁石油部開発課
        長       望月 晴文君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全審
        査課長     森  信昭君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全管
        理課長     倉重 有幸君
        海上保安庁警備
        救難部警備第二
        課長      柳田 幸三君
        郵政省放送行政
        局衛星放送課長 團  宏明君
        参  考  人
        （宇宙開発事業
        団副理事長）  船川 謙司君
        科学技術委員会
        調査室長    松尾 光芳君
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委員の異動
三月八日
 辞任         補欠選任
  大畠 章宏君     井上 普方君
  森井 忠良君     井上 一成君
同日
 辞任         補欠選任
  井上 一成君     森井 忠良君
  井上 普方君     大畠 章宏君
同月十一日
 辞任         補欠選任
 森  英介君     小此木彦三郎君
  渡瀬 憲明君     加藤 紘一君
  森井 忠良君     戸田 菊雄君
同日
 辞任         補欠選任
  戸田 菊雄君     森井 忠良君
同月十二日
 辞任         補欠選任
  森井 忠良君     野坂 浩賢君
同日
 辞任         補欠選任
  野坂 浩賢君     森井 忠良君
同月十三日
 辞任         補欠選任
  大畠 章宏君     嶋崎  譲君
  森井 忠良君     野坂 浩賢君
  永末 英一君     和田 一仁君
同日
 辞任         補欠選任
  嶋崎  譲君     大畠 章宏君
  野坂 浩賢君     森井 忠良君
  和田 一仁君     永末 英一君
同月十四日
 辞任         補欠選任
 小此木彦三郎君     森  英介君
  加藤 紘一君     渡瀬 憲明君
同月十五日
 辞任         補欠選任
  森  英介君     木部 佳昭君
  渡瀬 憲明君     小林 興起君
  大畠 章宏君     緒方 克陽君
  森井 忠良君     秋葉 忠利君
  永末 英一君     米沢  隆君
同日
 辞任         補欠選任
  木部 佳昭君     森  英介君
  小林 興起君     渡瀬 憲明君
  秋葉 忠利君     森井 忠良君
  緒方 克陽君     大畠 章宏君
  米沢  隆君     永末 英一君
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三月二十二日
 高レベル放射性廃棄物施設の貯蔵工学センター設置反対に関する陳情書（第八六号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 科学技術振興の基本施策に関する件
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