先生ただいま御指摘ございましたように、八月三十一日のその文書の中に「難工事の部分については早期に着手する。」というところがございますが、その難工事の部分につきましては、私どもとしましては、従来のボーリング調査などによりまして、実際に工事を行った場合相当の困難性が見込まれて、工事費とか工期、そういったようなものに不確定な要素を含む、そういった工事ではないかと考えているわけでございます。
 それで、具体的にそれがどういう場所であるかというのは、今までの地質調査などがございますので、その調査の結果を踏まえまして現在のところ検討を行っているところでございます。
本件とは少し状況が違いますが、一般質問ですから、最後にお答えをいただきたいと思うのです。
 整備新幹線の取り扱いは今政治課題として大きなところへ、結末に向かって鋭意努力はされているようであります。六十三年八月三十一日に「政府・与党申合せ」によりまして着工優先順位が決定をされたわけですね。そして、北陸新幹線、高崎―軽井沢間の六十四年本格着工、財源問題を中心に今いろいろと御検討はされているわけですが、この「申合せ」の中に「難工事の部分については早期に着手する。」という文言が入っているわけですね。難工事というのは、いわゆる東北新幹線、九州新幹線、五年後に見直してやると言われているこの内容のほかの部分を含めて、ある意味では三線区という表現になるでしょうか、難工事はそれぞれ線区にいろいろ選定するトンネルとか橘梁とか、大変工事としては厳しいところを指定してあるという意味だと私どもは思うのでありますが、もう既に運輸省としては難工事の場所というのは選定しておられるのですか。
先ほど申しましたが、鉄道事業の最大眼目はやはり安全の確保でございましてそれが一番のサービスだと思います。そういう点で、今承っておりますと、各ＪＲそれぞれ苦心、腐心して、ハードの面、ソフトの面で御苦労いただいていると思いますが、最後に結局事故を起こすのは人間でございまして、それがどういう人間関係の派生で出てくるのか、いろいろなケースがあると思いますけれども、いずれにしろ、新生ＪＲとして発足したわけでございますから、そこで新しい労使関係、健全な労使関係を保っていただいて、その中で全員が使命感を持って働くことができますようにＪＲに努力をしていただく。それを期待するだけじゃなくて、必要あらば運輸省もそういう指導を強くしていきたいと思っております。
運輸大臣、今、一連のこうした事故をどう未然に防止することができるか、いろいろなこうしたＪＲの運転保安に関する仕組みの中において、設備のハードの面、そして人の扱い、ソフトの面、とりわけ人の扱いにおいては、差別があったりあるいはためこましの乗務の選定をするとか万々ないとは思うけれども、そういうことのないように、日常対話あるいは血の通った政策、こういうものが必要だと思うのです。だから、そういう意味で、運転保安という、これから年末繁忙期に向けて、運輸大臣は所管としてこれを総括をするわけですから、この問題を含め、貨物の諸事故を含めて御見解をいただきたいと思います。
従来の旧国鉄時代の、工場受け取り体制と申しておりますが、その体制と基本的には変わってございません。それぞれの箇所の受け持ちが会社間の受委託関係に変わったということでございます。分割の際に各社間で、受け取り検査体制を万全にしようということで、むしろその責任を明確にするためにも、検査体制をそれぞれ明確に今やっております。当然のことながら、それぞれの会社間でその保守に関する情報交換等連絡もやっておりますので、従前に比べて問題があるということでは決してございません。
 以上でございます。
これは問答ですから、どんなに塩谷さんからそう言われましても私は納得ができませんし、同時に、いわば我が国の宇宙関係なりあるいは衛星関係のお仕事をこれから展望したときに、今のうちに余り各省庁が縄張りとか、あるいは今あなたがおっしゃった、ハイビジョン問題についてもＮＨＫ自身が真剣に取り組んでいる問題ですよ、結構。それにリスクを与えたくないとおっしゃった、さっき及川さんも質問しておったけれども、七百億ぐらいの金は使っておる、こういう形になるという話もありましょうし、言えば有料化の問題も出てくるわけですよね。だから、そういったことの中でもって産投資金、二十何億か知りませんが、そういった資金の問題でもって、そしてリスクを負わせたくないから云々ということは弁解ですよ、あくまでもね。それは衛星機構だけでできるはずないじゃないですか、ハイビジョン問題はついて。できますか。ＮＨＫ抜きにしてできますか。事業団抜きにしてできますか、これは。できないでしょう。
 だから、やっぱりあなた少しね、自分たちが得手勝手に何か仕事をどんどんふやしていってね、また通産省を刺激して、あちこちで縄張り問題が起こるから、なるべく早く地固めしてしまおう、陣地をつくってしまえと、こういうことはやめてほしいんですよ。私にはっきり言わせていただければ、情報通信省をつくるべきだと、はっきり言ってそう思う。その時代ですよと。とにかく移動通信もどんどん衛星でもってやるでしょう、今度ね。世の中の産業どんどん変わってくるんですよ。あんまりこまっちゃくれた仕事でもって、ここでもって手を出しておこうなんということはやめていただいてね、もう少しすっきりと、宇宙事業団はどこに属するか、衛星機構はどこに属するか、そしてユーザーは一体どういうものがあるか、三段階ぴしっと整理をして、仕事分野もきちっと決めてもらって、そして私は、この問題については、やっぱり立法化するなりなんなりすることがどうしても必要だろう、こう考えて、大体展望しているんですね。ですから、大臣に一言、この問題については、難題吹っかけるようで申しわけないけれども、私の考えが間違っているかどうか、御批判いただきながら御発言いただきたい、こう考えます。