この問題についてはまだ改めて伺いたいと思います。
 きょうは森山文部大臣もお見えですので、短い時間でございますけれども、ちょっと文部大臣にもお話を伺いたいと思います。
 御存じのように、ことし四月でございましたでしょうか、小学校社会科六年上の教科書で大変な事実誤認がございました。明治政府が開拓に着手して、例えばアイヌが非常に生活に困る、いわゆる同化政策を用いて言葉も奪い、宗教も奪い、大変悲惨な歴史がある。そして、これはアイヌが反乱を起こしているわけです、シャクシャインの乱だとか。アイヌは本当に従順に従ってきた。非常に差別を受けながらも苦しんできた。
 教科書はその後訂正されておりますけれども、これは教科書が間違ったというんじゃなくて、その問題を私は取り上げるんじゃなくて、ここに教科書検定もあるわけです。こういった大事な問題を間違うようなことというのは、私はその背景にあるのはいわゆるウタリ対策、民族問題に対する検定官初め著者の認識の甘さからくるものじゃないかと思っていますけれども、これについて一言御答弁願います。
一番基本的な点の問題としますと、いわゆる先住民族としての権利ということをうたっておられます。そのときに、その言葉のもとでどういうことを意味させようとしておられるのか一これにつきましては北海道庁で要望書を取りまとめられる際にも審議会でいろいろ議論がございました。そこでの議論でもかなり幅のある議論がなされたというふうに承知しておりますけれども、そこで言われております内容次第によっては、いわば我が国の現行憲法のもとで民族の独自性に着目しての特別の権利を認めることが可能なのかどうか、かなり深刻な問題を含んでおるというふうに考えております。
 こういった点が一番基本的な問題ですが、そのほかにも派生していろいろな問題があるというふうに考えております。
私は、それは全部わかります。
 何がネックになっているか、一言お伺いしたい。それは慎重に検討するというのはわかりますよ。例の単一民族発言で中曽根元総理が昭和六十一年に問題発言をしました。そのころの議事録を見てみますと、昭和六十一年、当時の中曽根総理もやっぱり旧土人保護法は再検討を開始したい、したというような話もあります。これは七年前の発言です。今の今まで何をやってきたのか、具体的に何がネックになっているか、時間もありませんので一言だけで結構です。
先生御指摘のような新法問題検討委員会は平成二年にスタートいたしております。途中若干の間隔の差はございますけれども大体月一回ないし二カ月に一回ぐらいの感じで、今日まで関係各省約十省庁でございますけれども検討会を催してきております。
 これまでの大まかな検討経緯を申し上げますと、北海道庁から提出されました要望事項、それをまず基本的な検討対象にいたしまして、各省が抱えておる問題をそれぞれ事前に勉強しながら、同時に道庁自身が要望をどういう考え方でどういう意味づけにおいてなさっておられるのかというようなことを中心にまずヒアリングを何回か行ってまいりました。その後、検討委員会といたしまして北海道への現地調査を行う、それからさらにこの問題につきまして学識経験のある方々からいろんな御意見を拝聴するということで今日までやってきております。
 時間をかけ過ぎではないかという御趣旨の御質問がと思いますけれども、先ほどの長官の答弁にもございましたように、やはり要望の中身が我が国の法体系との関係でかなり基本的な問題にかかわるものを多く含んでおります。それだけに北海道庁からの御要望あるいはウタリ協会からの御要望等々が果たして我々の現行法体系の中でどうこなし得るのか、またそれが他の法律との関係でどういう意味づけを持ってくるのかというような点を含めましていろいろ議論すべき問題があるということで今日まで時間を要しているわけでございますが、この問題はかなり深刻な問題も含んでおりますので、それだけになお慎重な検討が要るんではないかというふうに考えております。
そこで、ガット・ウルグアイ・ラウンドの問題についてお尋ねしたいと存じますが、けさほどから、この問題についての政府の方針には変更がない、従来どおりの考え方で今後も臨むということを繰り返し御答弁いただいているわけでございます。そこで、私としては、今後のこの問題の見通し、展開、日程、こういったものがどのようになっていくかということについて、あえてこの段階でお尋ねしておく必要があろうかと思います。
 と申しますのは、御存じのようにサザーランド氏が来日する、またそれに符牒を合わせるように突如として新聞報道から、海外からの情報という形でいろいろと交渉が進んでいるのではないかというような報道がなされたりして、国民全般、わけても農業関係者の中からは、この問題が今後いつ具体的にどのように展開していくのか、そして大変な決断を迫られるのではないかというような危惧をしておられるわけでございます。
 そこで、私どもが承知しておりますことによれば、ファストトラックとの関係で十二月十五日という一つの期間的なメルクマールがございます。さらにはその一カ月前の十一月十五日までに国別表を提出しなければいけない、これがもう一つのメルクマールである。このようなことを承知はしておりますけれども、もう少し具体的に、現在サザーランド氏が来日され、そして今後どういう形で展開していくか、このことについてお尋ねしたいと思います。
 先ほどの御質問の中で、大臣の御答弁によりますと、サザーランド氏の来日によって行われる折衝ないし交渉は恐らく平行線になると思う、つまりそこでなんらかの決着がつくということはない、こういう意味だと理解いたします。そしてその後、追っかけて折衝に行くんだ、こういうような御指摘がございました。そこら辺について、極めて今国民の大きな関心事でございますので、全体的な方向をお示ししていただきたい。もちろん外交交渉であるからして、当然そのすべてを開示するというわけにはいかないかもしれませんけれども、できるだけの、最大限可能な限りでの見通しを語っていただければと思います。