それはまた倫理協議会でいろいろとやりますけれども、今私が聞いておるのは、あなたがその当時、要するに選挙当時、政治倫理を確立しなければならぬという一番熱心な姿勢を国民に示されて、そして国民から信託を受けて新自由さんはお出になった、わずか減りましたけれどもね。
 そこで、「一審有罪などの場合、議員の政治活動を一時停止することを、国会法の改正によらないで実施し得るような国会改革案を、総選挙後に提案することも考えておる」、これは大阪であなたが話されておることです。五十八年十二月十一日。この記事が違うのかどうか知りませんけれども、そこと非常に矛盾をする。それから、非常に疑義があり難しい、また、後の予算委員会でも、憲法に抵触するという疑義があるというようなところで逃げているわけですよ、逃げていると言ったら悪いけれども。
 ここで本気になって政治倫理の確立をなさろうという考えがあるのかということを、この問題ばかりやっていますと時間がありませんので、もう一遍だけお聞きしておきたいと思います。
話をしている中に、今回本議員が疑問を抱いたような問題がありますから政策合意に盛られたような文言になったわけでございまして、そういう意味でああいう文言になったわけでございます。決してこれがただいいかげんなものでこういうふうになったものでは毛頭ないのです。
 自民党の中にも、何かやらなければならぬという話が出てきたわけですよ。（「自民党は知らぬぞ」と呼ぶ者あり）不規則発言で、自民党は知らぬとおっしゃる方もいらっしゃいますけれども、これは両党間の正式の、公党の機関で署名をしたわけです。中曽根総理大臣と田川誠一新自由クラブ代表が、三役の立ち会いのもとに文書で取り交わしたものでございますから、決してこれを私どもは軽視しているものではない。ただ、先ほど来御議論のありましたように、多少の問題点はある。多少の問題点はあるから、登院停止するとかというように決めつけたわけではないのです。
 ただ、先ほど申し落としましたけれども、本来ならこういう問題を法律や規則で決めるべき筋合いのものじゃないのですよ。こんなことは恥ずかしくて――国会議員をこういう問題で縛るなんということは我々の最も恥ずべきことなんです。しかし、現にそういう者が二人ばかり出てきているのですから、出てきている以上、何かやらなければいけないじゃないかというようなことで出てきたわけです。岡本さんがこういう問題はできないじゃないかとおっしゃるなら、ではどういう方法でやられたらいいか教えていただきたいのです。
あなたは合うまく話をそらしましたが、一審有罪判決の議員の政治治動の――登院停止とか、それはまたいろんなことをしましても、あなたの方の政策のここのところに「「院内の秩序をみたした議員を懲罰することができる」の解釈の範囲内」、こうあるのですよ。非常に狭くしているのです。
 そういうことになると、僕は衆議院の法制局に聞きましたし、あちこちに聞きましても、この解釈だけでは一いわゆる院内の秩序といいますと、院内でぶん殴ったとか、あるいはまた院の派遣でどこかへ行ったときに何か事故を起こしたとか、これは院内の秩序を乱したことになるわけです。しかし院内の行為に対するものですからね。この場合の行為というのは、もう六年も七年も前に収賄したとか、そういう行為ですね。ということは、この「院内の秩序をみたした議員を懲罰することができる」の中には、これは非常に難しいのではないか。それは、あなたがおっしゃるように最高機関ですから、もうめちゃくちゃやってしまったらおしまいですけれども。あと国会法を見ましてもそれらしい改正できるような今の条項が見当たらない。ということは、有名無実じゃないかと言わざるを得ないのですね。ほかにあなたの方で、一審有罪の判決の議員の活動を停止する、これを自民党さんの方と政策合意した、これなら非常に実行性があるのですね。
 だから、こういう今の政策合意の中では非常に疑義がある、できそうにない、こういう判断をするわけなのです。この点もう一遍お伺いしたいと思います。
それでは先生の御質問に対しましてお答えいたします。
 まず最初の第一点につきまして、昭和五十五年から年別に順を追ってお答えいたします。
 昭和五十五年は全国的に気温が低く、特に東北、北海道地方は強い低温年となりました。七−八月の平均気温は北海道七地点、旭川、札幌、寿都、函館、帯広、根室、網走、これの平均では平年より一・九度Ｃ低く、東北六県では二・七度Ｃ低いというかなりの低温でありました。
 次に、昭和五十六年の五−六月の平均気温は、北海道では平年より一・三度Ｃ低く、東北地方では一・八度Ｃ低くなりました。また、七−八月の平均気温は、東北、北海道とも平年より〇・二度Ｃ高く、ほぼ平年並みでありましたが、盛夏期は台風や前線の影響を受けまして悪天の日が多くなりました。
 昭和五十七年は、地域的には中部日本以西で低温と悪天に見舞われ、大阪、豊岡、潮岬、この三点の七−八月の月平均は平年より一・二度Ｃ低くなりました。なお、北日本は平年並みの気温に推移しました。
 昭和五十八年は、過去三年と趣を異にしまして、六月に最も強い低温に見舞われました。六−七月の平均気温は、東北地方では平年より二・〇度Ｃ低く、北海道では二・七度Ｃ低くなりました。八月は全般に天候が回復し、北日本でも気温が平年より高く、西日本ではかなりな高温となりました。
 以上が、昭和五十五年から四年間の天候の経過でございます。
 それからもう一点、二番目の御質問に対するお答えをいたします。この異常気象は、今後はまたどうなるのかということの御質問であろうと思います。近年の天候の経過を見ますと、変動が大きく、かつ地域差の大きな状態が出現しております。この傾向はなおしばらく続くものと見ております。
 大体以上でございます。