すでにアフガンあるいはイランの問題を契機といたしまして、日本が西側の一員として西欧諸国と協調し協力してきたのは事実でございまして、今後もその姿勢を貫いていくわけでございますが、もちろん先ほども申し上げましたように、日本には日本の置かれている制約というものがあり、憲法の範囲内における行動であることは当然でございます。これは八項の中を見ていただいても、日本の果たすべき役割りはあくまでも日本の憲法あるいは基本的な防衛政策ということを言っておりますので、いま御引用されました西側の一員として「協力し、協調した政策」ということは、何も憲法を乗り越えて集団的自衛権を行使するというようなことは日本としては毛頭考えているわけでございませんで、経済的な問題あるいは外交的な努力、そういうものを指しているわけでございます。
この西側の整合性ということは、一体何を指しているのでしょうか。日本は平和憲法を持って、日本の自衛隊の活動範囲は制限されておる。そういう場合に、わざわざこの共同声明に西側の一員として協調し政策を遂行する――それじゃ「協力し、協調した政策を遂行すべきである」ということは、具体的にどういうことを指しているのですか。これは西側から要請されて、そこで初めて日本が憲法とのかかわり合いでどういう行動をとるかを判断するならばまだ話がわかりますが、ここではまさに憲法というものの存在を忘れてしまって、何か日本がいま世界の情勢に指導的に動こう、そういう意識が出ているように思われるのです。そしてアメリカと一緒にそのことを遂行しよう、こういう意思がこの中にあるのじゃないか、こんなふうに考えられるのですが、どんなものでしょうか。
従来もアフガンのような情勢が見られる場合に、対ソ経済措置を日本及び西欧はとりました。これはやはり西側の一員として、ソ連のそういう行動が非常に高価なものにつくということを知らせることが、今後のソ連の行動を抑制する上で不可欠であるということでございまして、そういう点において、たとえばポーランドに介入があった場合にも、同じように西側としては整合性のとれた政策をとってソ連に対して警告すべきであろうということについては、認識の一致を見ているわけでございますが、具体的に各国がとる方策については、それぞれの国力、国情に応じてやるということでございまして、いま委員が述べられたように、日本を対ソ戦略の中に取り込んでいくというようなことはアメリカ側も考えておりませんし、日本は日本としての独自の立場から、これに対処していくということは申すまでもないわけでございます。
話し合いの窓は残してあるものの、アメリカから日本に対する軍備増強の要請というものを考えますと、心の中では対ソ戦略として日本も任務を分担してもらいたい、こういうことがはっきりと出ているんじゃないでしょうか。その点はどうですか。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 越智 伊平君
   理事 近藤 鉄雄君 理事 佐藤 信二君
   理事 野田  毅君 理事 原田昇左右君
   理事 宮下 創平君 理事 加藤 万吉君
   理事 佐藤 敬治君 理事 村山 富市君
   理事 神崎 武法君
      粟屋 敏信君    池田 行彦君
      稲村 利幸君    内海 英男君
      越智 通雄君    金子 一義君
      後藤田正晴君    左藤  恵君
      笹川  堯君    田澤 吉郎君
      戸井田三郎君    葉梨 信行君
      林  義郎君    村山 達雄君
      川崎 寛治君    串原 義直君
      新村 勝雄君    新盛 辰雄君
      戸田 菊雄君    藤田 高敏君
      松浦 利尚君    武藤 山治君
      和田 静夫君    日笠 勝之君
      冬柴 鐵三君    山田 英介君
      児玉 健次君    菅野 悦子君
      三浦  久君    大内 啓伍君
      阿部 昭吾君
 出席公述人
        全国法人会総連
        合顧問
        経済評論家   立山 武司君
        日本労働組合総
        連合会副事務局
        長       坂本哲之助君
        経済団体連合会
        常務理事    糠沢 和夫君
        筑波大学助教授 進藤 榮一君
        全国農業協同組
        合中央会常務理
        事       石倉 皓哉君
        東洋大学経済学
        部教授     八巻 節夫君
 出席政府委員
        内閣官房副長官 大島 理森君
        総務政務次官  虎島 和夫君
        北海道開発政務
        次官      武部  勤君
        防衛政務次官  谷垣 禎一君
        経済企画政務次
        官       高橋 一郎君
        沖縄開発政務次
        官       宮里 松正君
        国土政務次官  伊藤 公介君
        大蔵政務次官  尾身 幸次君
        大蔵省主計局次
        長       小村  武君
        文部政務次官  北川 正恭君
        厚生政務次官  野呂 昭彦君
        農林水産政務次
        官       東   力君
        通商産業政務次
        官       額賀福志郎君
        運輸政務次官  二階 俊博君
        郵政政務次官  川崎 二郎君
        労働政務次官  加藤 卓二君
        建設政務次官  金子原二郎君
        自治政務次官  中馬 弘毅君
 委員外の出席者
        予算委員会調査
        室長      多田 俊幸君
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委員の異動
四月十七日
 辞任         補欠選任
  松本 十郎君     金子 一義君
  村岡 兼造君     笹川  堯君
  東中 光雄君     菅野 悦子君
  楢崎弥之助君     阿部 昭吾君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     松本 十郎君
  笹川  堯君     村岡 兼造君
  菅野 悦子君     児玉 健次君
  阿部 昭吾君     楢崎弥之助君
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本日の公聴会で意見を聞いた案件
 平成二年度一般会計予算
 平成二年度特別会計予算
 平成二年度政府関係機関予算
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