ただいまから外務委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る一月十二日、石井一二君及び岩上二郎君が委員を辞任され、その補欠として中西一郎君及び秦野草君が選任されました。
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多数と認めます。よって、大坪君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、竹下大蔵大臣から発言を求められておりますので、この際これを許します。竹下大蔵大臣。
私は、ただいま可決されました関税定率法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、参議院の会及び新政クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
   関税定率法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は次の事項について、十分配慮すべきである。
 一 関税率の引下げに当たっては、国内産業への影響を十分考慮し、特に農林水産業、中小企業の体質改善を併せ考えつつ、輸入の拡大を図り、国際的協調を進めるとともに、国民生活の安定に寄与するよう努めること。
 二 税関業務の増大に加え、覚せい剤、銃砲等の取締りが大きな社会問題となっていることにかんがみ、通関制度等の一層の見直しを行うことにより、税関業務の効率的、重点的運用に努め、特殊な職務に従事する税関職員についてその要員の確保と処遇の改善に努めること。
 右決議する。
 何とぞ皆様方の御賛同をお願いいたします。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、大坪君から発言を求められておりますので、これを許します。大坪健一郎君。
全会一致と認めます。よって、竹田君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、竹下大蔵大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。竹下大蔵大臣。
先ほどの市川さんの御意見に私は全面的に賛成なんです。まず大学を改革しなければいけないのだ、そういうように思っております。では一体どういうふうに改革したらいいか。これはとてもじゃない、時間がございませんから、ほんの一つ、二つしか申し上げられません。
 一つは人間の問題ですね。今梶田さんもおっしゃったのですが、私もこれで大学に三十数年間おるのです。ですから一番よくわかっているのです。まあ世の中にいろいろな職業があるけれども、大学の先生ぐらい気楽でレージーにやっていける職業はないです。これはもう三十数年間の経験者が言っているのですから。それくらい無能教授、怠慢教授というのですか、中にはタレントになっている教授、もう満ち満ちておりますね。だから私は、これもまた十数年前からばかの一つ覚えに言っているのです。任期制を導入せよと言っているのです。契約制というふうに表現してもいいです。五年ないし七年ぐらいの任期制で、そうやって勉強してくれなければだめなんですね。まずもって大学の場合には研究ということでしっかりとした業績を上げる。そういった人は必ずや、まず例外なく、ティーチング、教えるという点でも情熱を持って教えるのです。そういうふうな任期制導入ということを大学でまずもってやるべきだ。それからだんだんと下の方へ拡大していったらいいというふうに私は思っているのです。まず、これはぜひやるべきですね。
 私はさらに、暴論というふうに思われるかもしれませんけれども、これまた、かねがね言っているのです。私は国立大学の法学部にいますが、国立大学の法学部、経済学部、文学部、教育学部、こういったいわゆる文科系、これはいっそ思い切って私立にしてしまえということです。一刻も早く近代化しようと思って、国家指導型で、国家が東京大学、京都大学といろいろな大学を建てたあのころとは違うのです。そのものずばり申しますが、一体、国立大学の先生に、国家公務員の身分にしておいて、例えばフランスやアメリカのポルノ小説の研究をさせておく必要はないじゃないですか。それは私立大学へ行ってやったらいいのですよ。だからいっそのこと、そういう学部は全部私立にしたらいいのです。授業料でほぼ賄えるのです。しかし、工学部とか理学部とか医学部とか、これは税立大学にしておくより仕方がないでしょうね。非常にたくさんの補助金を与えるか、ないしは税立大学にする。先ほど鈴木先生がおっしゃった大学に対する補助金ですか、大賛成でしてね。どうなんですか、これは。このごろつくづく思うのだが、国立大学あるいは公立大学に失敗してそして私立大学に行くと、まるで懲罰金みたいな入学金、授業料の高さ、こんな不平等。憲法十四条ですか、法の前における平等というのがたしか規定されていて、自民党はこれまでほっておいてよくまあ選挙に勝てたものだ、本当にそういうように思っているのですよ。そういった意味で、格差を是正しなければいけません。そうするための一つの道具として、いっそのこと授業料で何とかやっていけるというようなところは全部国立から私立に直してしまえと私は言っているのです。決して学問的水準が落ちはしない、今や明治時代と違うのだ、そういうように言っているのです。
 それから最後に、大学を改める、改革することが一番必要だという市川さんの御意見は全く大賛成で、そういった意味で、私は、さらにその出た後の出口のところで、企業とか官庁とかいうところが学歴を抹消せい、実力本位で採用せよ、そうすれば今のような有名大学、一流大学へ入ろうなんという俗っぽい風潮は少しはよくなるだろう、そういうように思っているのです。
 長くなりますから、これで終わります。