労働省側の検討状況をお話しいたします。
 私ども、看護・介護双方につきまして、一般的に労働力不足の中で、特にこの供給を確保するということは大変難しい問題であるというふうに思っております。そういう意味で、まず労働条件等を含みます雇用管理の改善、それから全国に六百四十ございます安定所等々を含みます、またナースバンク等々と協力いたしまして需給のシステムを改善するということ、それから一般的能力開発向上といったような三つの点につきまして、労働力の確保のための助成金等を新たに設置しながら、全体としてこの面の労働力の需給がうまくいくようなシステムづくりを考えておりまして、そういう意味で、次期通常国会に法案を提出することも含めまして検討している最中でございます。
 なお、厚生省さんと事実工事務レベルの折衝を続けておりまして、最終的には共同でできるのではないかというふうに思っております。
お答えを申し上げます。
 保健、医療、福祉に携わる人材の確保ということ、その質の向上ということが私ども厚生省の重点課題、しかも喫緊の課題であるという基本的認識に立ちまして、本年三月、対策本部も中間報告を公表しているところでございますが、今般の予算概算要求取りまとめの段階に合わせまして、特に緊急性のある看護職員、社会福祉施設職員、ホームヘルパーにつきまして、それぞれの職種についての平成四年度における予算あるいは財投、税制等各般にわたる施策を一つにまとめ、さらに中長期的な視点も加えた形での対策大綱、平成四年度保健医療・福祉マンパワー対策大綱という形で取りまとめさせていただいたわけであります。
 この大綱を踏まえまして、次の通常国会名目指しまして、この大綱の中で法的な裏打ちが必要なものあるいは法的な措置を講ずることが好ましいもの、そういう事項を取り上げまして、法律としては看護職員の確保のための法律案として一つ、それから社会福祉施設職員、ホームヘルパーの人材確保のための法律案として一つ、二つの法律案をまとめる方向で現在具体的な法律の内容についての検討に入っておりますが、まだ具体的に申し上げる段階までは至っておりません。
 それから、別途労働省の方でも検討をされておりまして、その具体的な内容につきまして既に御説明を受けたり、事務的なレベルでの接触を始めておりますが、先ほども申し上げましたように、それぞれの法案の内容について十分その調整を図り、それぞれの法案が手を携えて、共通の目的を達成できるような方向に持っていくように、鋭意努力をいたしたいと思っております。
時間がありませんので、私は、本法案では、老人保健医療体制における公的責任の充実が不十分であると考えておりますが、この点についてはこれまでも多くの方々が述べられてきておりますので、私の質問のまとめとして、これからの老人保健のあり方を方向づけるマンパワーの確保についての質問を行いたいと思います。
 まず、来年度の予算要求の中で厚生、労働両省がそれぞれに進めようとしている人材確保のための法案について、現時点での進捗状況、そして両省の協力関係についてそれぞれ伺わせていただきます。
たくさんの点の御指摘でございますので、概略お答えさせていただいて、追加があればまた質問をお受けしたいと思います。
 まず最初に駐車場の関係で、駐車場事業と高速道路事業との会計でございますけれども、これは区分がはっきりしておりまして、例えば駐車場経営の益金を高速道路の方の料金の低減に使うとか、逆に、駐車場経営がマイナスだから高速道路料金で埋め合うということは、先生御承知のようにできない仕組みになっているわけでございます。
 それから、駐車場に関しまして委託先、委託会社とかいうことは先生の御指摘のとおりでございますけれども、その中で千駄ケ谷の駐車場の料金が非常に安いという御指摘がございましたけれども、この駐車場は他の駐車場に比較しまして構造上大変簡易でございます。したがって減価償却費が低い、それから近傍の駐車場料金との均衡上もこれあり、他の駐車場より料金は安くなっている次第でございます。
 また、公団の経営しております駐車場は、先生御承知のように都市計画駐車場でございまして、公共目的でございます。そういうふうなこともございまして、やはりその性格上から余り高い駐車料金でない方が性格に合うというふうな問題もございます。
 それから、駐車場の管理とか料金徴収について公団業務との間にダブリ等があるのではないかという御指摘でございます。私どもの方は、公団業務がますます複雑多岐になり、多大な費用をかけ、また道路料金の値上げもお願いするということでございますので、公団業務の簡素化と効率化ということは常に心がけねばならないことだと考えている次第でございます。
 現時点におきまして、私どもの方ではその運営については適正だと判断しているわけでございますけれども、先生からまたダブリとか重複等があるというふうな御指摘でございましたので、今後ともその点については十分監督指導してまいりたいと考えている次第でございます。
 それから、料金徴収所のダブリ業務につきましては、これはちょっと長くなりますけれども、公団から報告を受けたところを申しますと、公団は、業務委託を監督する公団職員を委託ブロック、平均六料金所ごとに設置した営業管理所十九カ所に勤務させまして、同時にその一部を料金・徴収会社に料金計算所として使用させている。同時に重複使用させているというところに若干複雑、こんがらがりが出てくると思いますけれども、二つの機能を持たせているわけでございます。
 料金収受員等委託会社の職員は、まず料金計算所に出勤した後、収受業務の準備を整えまして、百二十三カ所ございます各料金所に車で配置されるわけでございます。収受員は、一勤務の収受業務を当該料金所で行った後に、交代要員と交代して料金計算所に戻りまして、収受した現金、回数券等を精算しまして、日報を作成して提出する。会社の事務員は、これら精算業務を集約しまして、全体の日報を作成して営業管理所に必要書類とともに提出するわけでございます。営業管理所に勤務する公団職員は、トラフィックカウンターで記録した通行台数と書類を照合しまして料金収受の正確性を点検した後、各管理部に収入報告をする。なお、収受料金は別に銀行に預金するわけでございます。
 したがいまして、公団の業務と料金収受会社の業務はそれぞれ一応別の業務でございまして、場所は同じところを使ったりしますけれども別の業務でございまして、これは二重構造ではないと私たちは理解している次第でございます。
 その他、数多くの指摘がございましたけれども、公団業務全般につきましては、その効率性、適正化につきましては今後とも努力してまいりたいと考えている次第でございます。