水田農業の確立のいわゆる後期対策につきましては、ただいま政府委員の方から申し上げましたとおりに、地域輪作農法の普及確立等を軸といたしまして、しっかりとした水田農業の確立を図るとともに、需要に応じたいわゆる米の計画的な生産を推進するという観点に立ちまして、関係者の意見も聞きながら検討を急いでまいりたい、このように考えております。
 また、後継者の育成の問題につきましては、次代農業を担う若い農業者を育成確保するということは大変重要なことでありまして、基本的には農業というものを魅力ある産業にしていかなきゃならない。そしてもう一つは、やはり住みよい農村をつくっていく、こういうことが大事だと思っております。そのことによって、若い農業者が配偶者にも恵まれ、そして意欲を持って農業に取り組んでもらうことができるようにする、こういうふうな考え方に立って施策を講じてまいりたいと思っております。
 このようなことから、農業、農村のよさというふうなものを積極的にＰＲをしていくということ、そして農業の生産基盤、生活環境の整備を図っていく。そして、バイオテクノロジー等いわゆる先端技術あるいはそのほかの高度な技術によるところの新しいものの開発、そして経営能力を有したところのすぐれた若い農業者というふうなものを育成していく。具体的には、改良普及員によるところの技術系統の指導の強化なり、あるいは県農業者大学校におけるところの実践的な研修教育を充実していくという問題、あるいは無利子の農業後継者育成資金等の貸し付け等、具体的に対策を推進しているところでございます。先ほど先生がお触れになりました後継者対策室につきましても、平成二年度概算要求をさせていただいておるところであります。そのようなことから、今後とも技術、経営能力にすぐれた若い農業者の育成確保のためにいろいろと施策を講じてまいりたい。
 そして、教育と農業との関係におきましてもお触れなされたわけでございますが、私どもは、第一次産業の重要性というものを理解していただくべく、この点につきましてもこれから努力をしてまいりたい、このように考えておるところでございます。
国有林野につきましては、御指摘のとおり、緑と水にかかわる国土保全、その他公益的機能の高度発揮が非常に要請をされておるところでございます。また、木材の安定的供給、農山村地域の振興といった面でも極めて重要な使命を果たすべきものと考えておるところでございます。
 こういった使命を十分果たしていくためには、経営の健全性を確立することが基本的に重要でございまして、近年の厳しい財務事情を踏まえまして、六十二年七月に改定、強化しました国有林野事業の改善に関する計画に基づいて、現在、事業の効率的な実施あるいは人員の縮減を含めまして最大限の自主的改善努力を尽くしておるところでございます。また、あわせて所要の財政措置も講じているところでございます。
 特に、多様化しております国民の要請にこたえますために、森林の整備につきましては、従来の拡大造林を中心としてまいりました森林の整備方針を転換いたしまして、人工林の適正な整備に加えて、複層林の造成や天然林施業の推進あるいは広葉樹林の造成、自然保護をより重視した森林施業を行うこととしております。また、森林の総合的利用の観点からの多様な森林の整備を今後も積極的に進めていくこととしておるところでございます。
意味深長な答弁ですよ。いずれ次のときには掛金を上げるということにもとれるし、まあ慎重にと、こう言う。慎重というのはどこまで慎重かという見当は、私は大体つくわけですね。しかし、いまの運用のあり方では、掛金を上げるということは、農民、加入者にとって非常に痛いことであって、理解ができないということで反対の意見が出てくると思うのです。それで、加入者をふやして、限界の百三十万なら百三十万まで早急に上げなければならぬ。ところが、受給者を見ると、この移譲年金の方でも十二万台、また近々どんどんふえてくると思うのですね。それだけ経営移譲の方は若返りをねらっている、離農の方は専業農家をふやしていく、そういう考え方。この移譲年金の方は、若返りということを図るためにはもうどんどんふえてくることがあたりまえだと思うのです。その場合にやはり財源的に非常に苦しくなる。掛金をふやす、それから後継者、長期に掛金を払っていただけるような若い人をふやさなければいけない。要するに後継者ということです。それについては農業政策というものが非常に関係してくる。いまのような減反で生産調整をずっと続けていくならば、農業はどちらかというと壊滅的状態なのです。そして、完全な副業的な産業に転落していく。日曜農業になってくるだろうと思う。それで、ほかに所得があれば農地は手離したくないという財産運用上の問題で位置づけをしてしまう。いろいろな農業政策のまずさというものがこの制度の中に入ってくると思うのです。
 そういう点で、私は、掛金を上げないように、そして魅力のある制度にするために、そして農業政策というものをもっと明確に——農林水産省、特に大臣にお願いをしたいのは、このままでは日本の農業はつぶれてしまう、われわれはそういう危機感を持っておるのですよ。これをどう立て直すかということは抜本的に見直さなければならぬ、こう思うのですね。いまその時期を迎えておるわけですから、こういう一つの制度を改正して生かしていくためには、基本はこの政策的制度であるということ、政策年金ということになれば、農業政策が基本になる。その農業政策をもう少し農民に協力が得られるような、そして日本の産業構造の中で農業という産業をどう位置づけをするか。農政の位置づけというものはそこにあると思うのですね。それを考えてもらわないと、この制度は十分生かされない。われわれの立場から申し上げると、農民にも年金をというのがわれわれの叫びであった。どうも農業をしておると、恩給はつかないけれども、神経痛とリューマチだけがつくじゃないか、恩給という言葉はつかなくても、せめて年金だけはつけてやろうというのがわれわれの悲願であった。それが中途半端な制度になっちゃって、どうも不満があるので、たび重なる修正案を出し、そしてまた、附帯決議も出して、この法案もきょうは通すということでありますから通しますけれども、やはりよりよいものをつくってもらうという姿勢で、基本は農業政策だ、そういうものを十分考えてもらいたい。
 まだお尋ねすることはありますけれども、私の時間が参りましたから終わらしていただきますが、大臣にひとつその点の決意を最後に聞いておきたい、こう思います。
 以上です。