事実の概要につきましては、私の方からお答え申し上げます。
 二つの団体、これは外国の芸能人を受け入れる目的で設立された団体でございますが、現在、興行という在留資格で入国、在留する外国人芸能人、これは我が国におきましては演芸、演奏等本来の活動を行うことが少なく、ホステス等として活動している実情がございます。一方、芸能人送り出し国におきましても、このようなホステス等の活動に従事させることは自国民に対する人権侵害であり、善処してほしいというような指摘がなされる状況があったわけでございますが、平成五年の六月ごろからこれら芸能人を受け入れているホテル関係者や招聘業者の有志の間で自主規制を通じて円滑な受け入れを図りたいとの機運が生じまして、平成六年二月に外国人芸能人招へい業者協会、また同年三月に国際アーティスト友好ホテル協会がそれぞれ任意団体として設立されたと承知しています。
 これに対して特別扱いをしていたと伝えられたわけでございますが、一点としましては、入国審査官の監督のもとではありましたけれども、両協会の職員に入国審査リストのチェックを許していた、いわゆるブラックリストヘの接近を許していた、入ってくる人が入国拍否事由に該当するかしないかというようなチェックを許していたということでございます。さらには、例えば二つの協会の事前にチェックした案件を早期に処理していたと。これは比較の問題でございますけれども、事前チェックが済んでおりますのでそれだけ処理が速やかに最終的にできるということで、ほかの団体等と区別した待遇と受け取られる可能性のある指導、支援をしたことがございます。
 なお、現在は、外国人芸能人にかかわる各種任意団体につきましては、これをすべて公平に取り扱っていくというふうにいたしております。
 事実関係は以上でございます。
小渕総理、高村外務大臣から、大変力強い、日ロの合意に基づくそれぞれの交渉あるいは締結に向けての熱意というものを感じたところでございます。ぜひ、力いっぱいの外交を粘り強くひとつお願いをし、旧島民の方々が本当に笑顔で北方四島に行き来できるような、そしてまた、あの北方四島を囲む海で働いておられる漁民の皆さんが安心して安全な操業ができるような、そういう日が一日も早く来ることを実は望んでいるわけでございます。
 しかし、一方で、北方領土の啓蒙活動は、これは総理も外務大臣も御承知のとおり、やはり、原点でございます根室市を含める根室管内の、北方四島を自分の目で見られるあの地域に住んでおられる方々が今までの返還運動の本当に原点でございますし、また、そういう方々が力いっぱい、全国の皆さんに、あるいは世界の皆さんに啓蒙活動をしてきたのも事実でございます。
 そういう方々が、ややもすると、今の日ロのいろいろな交渉事の中で、希望は持っておりますけれども、なかなか難しい、我々の熱意というものがいつまで持ち続けていくことができるだろうか、実は、こういう心配というのでしょうか、そんな気持ちを若干持っていることも否めない事実でございます。
 政府やあるいは外務省を含めて、北方四島に対する、北方領土に対する人道支援の一環として、いろいろな形で事業を展開していただいているところも事実でありますが、あそこに住んでいる方々にとって、今の政府の人道的支援等々を含めて、本当に北方四島に住んでいるロシアの方々が安心して、領土が日本に戻るということを望んでいるのだろうか、こういう素朴な疑問を実は持っております。
 私は、随分、この十数年間、議員生活の中で、地域の方々との話の中で、できれば北方四島に住んでいるロシアの方々が、根室市やあるいは四町村、別海町、中標津、標津、羅臼、こういうところの町がうらやましいな、四島に住んでいる我々が早くああいう町並みを持つ日本の国籍が取れればいいね、こういう気持ちになってもらえるような政策を打ち出すということも日本政府の一つの考え方ではないのか、こういうことを実は持論として持っておりました。
 例えば、北方四島の、北方領土に住んでいるロシアの方々の健康管理。あそこの北方四島に住んでいる方々が一番今生活の中で困るのは、多分、病気になったときにどうするんだろうか、あるいは自分の健康というものはこの四島で大丈夫だろうか、こういう心配が随分あるというふうに私は聞いております。
 そういうときに、我が日本政府が、北方四島の健康管理は、では我が国でやるよ、それは、例えば根室市あるいは中標津、別海、標津、羅臼、こういうところの医療機関で診ますよ、そんなような提言というのでしょうか、そんなような気持ちで、逆に、我が国の、こちら側の市町村の医療機関の整備をきちっとする。いつでも来なさい、来なさいというのは語弊がありますが、いつでもお越しください、皆さんの健康は我が国がいつでも診られる体制にありますよ。こういう形も、ある面ではこの北方領土の人道的な支援になるのではないのか。
 四島にプレハブの医療施設をつくること、これも私は大切なことだと思います。あるいは、発電機を送ってあそこで発電を起こしてもらうということも大切なことではありますけれども、一方、先ほど申し上げましたとおり、旧島民を含めて地元の方々は、本当にそのことが日本にとって、将来、結果として効果の上がることになるだろうか、こういう危惧を持っている方々も実は片一方であるということを総理にお考えをいただきながら、私は、今までも、一市四町の、この地域の支援というものについては大変な御尽力をいただいておりますけれども、さらに一歩進めて、例えば医療の関係ですと、我が国が四島に住んでいる人方の健康管理をいたしますよ、そのための地域の医療施設に対する国の支援方、こんなことを考えられないかどうか、ぜひ総理にお聞きをしてみたい、このように思います。
 それと、もう一方、先ほど、本当に熱意を込めた日ロの交渉についての総理の生の声を聞かせていただきました。私は、そこまで総理が熱意を持っていただけるということであれば、ぜひ原点であります根室市の納沙布に立っていただいて、身近に北方四島を望んでいただきたい。貝殻島を含めて、あの海を通じて、本当に目の前にある我が国の固有の領土というものをぜひ総理に見ていただいて、そしてそのことが、今後行われるであろうロシアの大統領との交渉事については、気持ちも新たに、何か体じゅうからわき出てくるような、そういう活力が出てくるのではないかなと。
 元総理の鈴木善幸さんがあの北方四島の見える納沙布に立っていただいて以来、歴代の総理は根室の地に足を運んでいないわけでございます。ぜひこの機会に、総理の決断で、よし、私が行くよ、こういうお言葉がいただければ、地元で一生懸命に啓蒙活動をしている方々、あるいは旧島民の方々にとっても非常に励みにもなる。そしてまた、全国で北方領土の運動に取り組んでおられる多くの国民の方々にも、なるほど、総理が先頭に立って、このロシアとの問題、言葉だけではないんだな、行動で、それも現地まで見ていただいてと。私は、場合によっては北方四島に渡っていただくということも本当は必要なのか、しかし、これはなかなか難しいところもあろう、こういう気持ちでありますが、ぜひ、現地の視察というのでしょうか、あの納沙布の岬に立っていただきたい。
 この二点について、総理のお言葉をいただきたい、このように思います。