先ほども若干触れましたように、この店頭市場の活性化を図り、そしてアメリカのＮＡＳＤＡＱのような、ベンチャー企業が創業から五年程度で登録できるような市場としていくことは、創業期におけるエンゼルからの投資を促進する上でも大変重要だ、こんな認識を持っております。
 このため、通産省としては、これまでも平成七年の七月の店頭特則市場の創設等を初めとして、店頭市場の改革のために関係方面へ積極的に働きかけてまいっているところでございます。店頭市場の改革は進展しつつある、実はこんな認識を持っております。これからも店頭市場がベンチャー企業にとって活用しやすい市場となるよう、関係方面に対して積極的に働きかけていきたい、かように思っております。
 以上です。
私は、どの世代にとってもこの国でジャパン・ドリームが見られるような、そういう国をつくり上げていきたいというふうに考えているわけですが、そこで、これからの質問の中で、今後どのような施策をベンチャー企業育成のために、新規事業を創出していくためにしていかなければいけないのか、そのことについて質問をさせていただきたいというふうに思っております。
 今の大臣の答弁の中にも、あるいは先ほどの渡辺局長の御答弁の中にも、店頭市場の改革というものが非常に重要なんだ、こういうお話がございました。私も、この三年間、この商工委員会においても、あるいは予算委員会においても、この店頭市場の改革というものを本当にやっていかなければいけないということを何度も要望し、そして質問もさせていただいたわけであります。
 今、アメリカのＮＡＳＤＡＱ、店頭市場は毎年五百社近い新しい会社が株式を公開をしております。そして、この市場というものは、もう既に東京の上場市場、ロンドンの市場をはるかに超えて世界第二番目の株式市場になっているっそういう意味では、日本の店頭市場とは比較にならない、こういう状況であります。そして、このアメリカのＮＡＳＤＡＱは、ベンチャー企業を育成していくのに大きな役割を果たしているわけであります。
 今、甘利先生がお見えでございますが、当委員会においても、甘利先生を初め多くの委員の先生方、そして今日まで、通産省の関係の方々あるいは大蔵省の方々、そういう方々の御努力によって、この店頭市場の改革については、大変意識の面についてはその認識が広まってきたというふうに思いますが、まだまだ日本の店頭市場の状況を考えると、これは思い切った改革というものを実現をしていかなければいけないというふうに思います。
 私は、昨年の予算委員会の質問の中で、当時の通産大臣そして大蔵大臣、また証券局長からも、これはやっていかなければいけないんだ、そういう御答弁をいただくことができました。では、具体的にどのようにこの店頭市場を改革をしていかなければいけないというふうに大臣はお考えになられているのか、その点についてお伺いをしたいというふうに思います。
これはもう労働省のためにも早くやることを私は言っているわけです。労働省がそういう古い基準を持っていても名存実亡というような状況なんで、昭和三十六年通達の認定基準に批判的あるいは反対の裁判例、裁定例などがどんどんふえるばかりなんです。
 ここにも私も持って来ておりますが、今調べたところ、少なくとも九十六件ぐらい、昨年末であります。これはもう今の基準に反対の立場の裁判例です。ことしに入ってからでも、例えば二月二十六日の津地裁の判決というのがありますが、四日市の労働基準監督署長の処分を取り消す判決を言い渡したのですが、これは四十九歳のトラックの運転手さんで、六月五日から三日間、昭和五十四年ですが、九州の天草までドラム缶五十本を運送する作業に出発した。二日目の十二時五分ごろ気分が悪くなって三回嘔吐して、そしてその日の午後七時二十五分に高血圧性脳内出血で死亡されたのであります。
 判決の認定は、十分から三十分の休憩四回、仮眠二回、二十二時間余り一千キロ走った。そのうち十一時間三十五分も運転している。この人は昭和五十一年以降本態性高血圧症であった。要治療であった。しかし、この長距離の貨物運送業務は、深夜業を伴う長時間不規則労働が常態の、厳しい肉体的、精神的緊張と疲労をもたらす激務だ。その業務の遂行が高血圧症を増悪させる要素を持つんだ。業務がその死亡について、発症について相対的に有力な原因であれば、それは業務上の障害と見るべきだ。こういう立場に立っていますね。
 それからもう一つ、四月二十三日には長野地裁で、これは同じくトラックの運搬作業員、当時四十二歳ですね。クレーンつき六・五トントラックの荷台から四十七・五キログラムのブロック百二十四個を三十分間に六十個の割合で手でおろす仕事をやっていた作業中倒れて、十分後に蜘蛛膜下出血に基づく急性心不全で亡くなった。
 判決のポイントは、ブロックの手おろし作業により一過性の血圧高進が生じ、これによってかねて形成されていた脳動脈瘤が破綻し発症に至った。業務の内容、勤務状態、健康状態から想定される幾つかの原因のうち本件現場の業務が相対的に有力な原因の一つだ。こういうことで判断をしておりますね。
 いずれもこの基準局の通達の線ではない認定をしております。そして被告の労働基準監督署長の主張が退けられているという実態、これがどんどん出てきておりますね。そういうことであるがゆえに、早くこういう判例の大勢に合った通達というものに変えていくことが労働行政のために必要であろうと思います。出さなきゃこういうものがどんどんふえていくだけの話なんです。
 これらの二つの判決、これに対して控訴をしたんですか。