お答えいたします。
 酪農経営の状況につきましては、先ほど申し上げましたように、農家経済調査という形で統計情報部においてその実態の把握を行っておるわけでございます。同時にまた、例えば五十六年から酪農負債整理資金をやったわけでございますが、その際、北海道につきましては私ども一部助成をいたしまして、約一万五千戸の農家につきまして、その個々の実態というものを把握して対策をとったわけでございます。これからもまたそういった必要が出てまいりますれば、前回のような調査ということも検討していかなきゃいかぬと思っておるわけでございますが、現在はそういったものを踏まえつつ、北海道それから府県につきまして対象農家の実態を継続的に把握いたしまして、こういった農家につきましても、酪農負債整理資金は六十年度までの対策でございますが、それ以降についてもその経営の安定が図られるような対策を今年度においてとりたいというふうに考えておるわけでございます。
特に私は、今、局長が言われましたように、個々の実態を把握をする、そういう面に多少金がかかってもやむを得ないんじゃないかと思うんです。それで、やはりどこに原因があり、どこが悪いかということがよくわからないと医者も治療できないわけですし、原因がわからないで一生懸命治療しても立派な治療はできないわけですからね。そういうような意味で、今後よくよくどういう形で農家の実態を調査するか、特に問題を抱えている業界ですね、今は畜産はもう一つの大変な業界ですから、そういうものについてはコンスタントにどういうデータをとって、そして政府の施策がどのような結果をもたらしておるか、こういう点をキャッチしながらやっていくように、これは具体的にひとつ検討していただきたいと思うんですけれども、その点どうでしょうか。
畜産経営の負債なり資産の状況につきましては、農林水産省におきましては農家の形態別に見た農家経済調査という形で畜種別あるいは地域別の調査をいたしておるわけであります。平均的に見ますと、ただいまお話ございましたように、例えば酪農につきましても全国平均で負債額は一千三十九万六千円、しかし同時に資産額も四千三百五十五万三千円、これは五十八年度の状況でございますが、こういう状況になっておるわけでございますし、また経営環境も全般的には改善されてまいっておるわけでございます。
 ただ、これは全体的な平均的な姿でございますので、もちろん個々の経営について見ますと、あるいはまた地域によって大きな負債を抱えておる、またそれがいろいろな事情があるわけでございますが、生産性のおくれというふうなことで負債が固定化するというふうな経営もあることは事実であるわけでございます。したがいまして、そういった状況に対応した対策をとっておるというふうな状況でございます。
お答えいたします。
 どういう漁協を対象にするかという点でございますが、まず私ども国のレベルで対策の基本方針を決めまして、それを受けて県段階での方針をつくっていただきまして、それで、それを受けて信用事業の整備強化を図ろうという組合、その組合で、これはまず組合御自身もそうでありますし、それから系統の上部団体あるいは都道府県、そういうのが打って一丸となって欠損金及び固定化債権の問題を処理をしていくという、そういう体制の整っている漁協を対象にしていきたいというふうに考えているわけであります。予算上のあれで対象漁協数は二百三十五組合ということを予定をしています。それで、対象の組合につきましては欠損金及び固定化債権に見合う借入金の金利の一部について助成をするわけでございますが、利子助成の期間としては十年間ということを予定をいたしております。
今お話がありましたいわば若干時間差を設けてお届けしてもよいというそういう条件を付した郵便物といいますか、これはある意味ではお引き受けした総体としての郵便物の流れの平準化を図ることもできますわけでございまして、そういう一定の条件を付した郵便物について料金の減額ということでサービスを考えるということもあり得ると思いますが、こういったことにつきましては私ども、そういう種類の郵便についての利用者のニーズがどれぐらいあるのか、それから料金を割り引いてやった場合にどれだけの財政収入の影響があるか、あるいはまた全体としての仕事の運行に対する影響がどの程度あるか、そういったいろいろな要素を見きわめながら検討してまいりたいと思っております。
東京中央郵便局の窓口につきましては、これは既存建物の改修でありまして、在来の施設をなるべく生かしながらリフレッシュするという制約の中でお客様の利便、業務取り扱い、防犯面等を考慮して改善を行ったものであります。その際、外国小包窓口には大型でしかも重い小包が差し出されることが予想されますので、その利用のために特にカウンター下部に受け渡し口を設けたのでありまして、一般の外国小包は航空が主でありますので、通常の郵便と同じカウンターで利用していただいておる。そういう考えでやって当分この施設で注目していきたいと思っております。
今先生が二十億ぐらいとおっしゃいましたのは、恐らく国鉄部分、すなわちどこかで阪和線に取りつけていただく――日根野で取りつけていただくといたしますと、その日根野から阪和線で天王寺に参りまして、天王寺から環状線に乗りまして西九条へ参りまして、西九条から貨物線で梅田を経由して新大阪へ入るという計画を国鉄部内では具体的にいろいろ検討いたしております。これにも若干の工事費がかかります。例えば天王寺の駅におきまして現在阪和線は高架に入っておりますから、それを環状線に乗せるようなことをしなければいけないという一例を申し上げた数字がございますが、それに要する工事費が三十億弱くらいではないかというあらあらの見当をつけているところでございます。これには空港のターミナルと阪和線とを結ぶ鉄道を建設するのに要する工事費は入っていないということでございます。それらの点につきましては、今運輸省の御指導も得ながらどういう形でどういう事業体でどういう経営をしていくのかということを御相談申し上げるという段階でございます。