時間がないので、次に進みたいのですけれども、私はこの介護保険に関しては本当に素人で、自分自身一生懸命勉強しながら、いろいろな委員会とかさまざまな話し合いに参加しながらここで意見を述べているのですが、ぜひとも聞いてくれと言われたのがあります。
 ここで質問しますと一番最後なんですね、いつも。そうしたら、たくさん質問を用意してきて、質問取りさんが前日いらしていただいて、私は一生懸命質問取りさんに、こういうことを質問したいのですと言うのですけれども、全部言われてしまう。そして質問に書かなかったことを質問したら気の毒だなと思うのですが、でも専門家でいらっしゃる、私より何十年も長く勉強していらっしゃるので、全然気にしないで本当に頭の中にあることを述べていただければ十分です。後で揚げ足をとったり何かかんかは全然しませんので、ぜひとも質問に答えていただきたいのですが、例えば四十三歳でアルツハイマーになったときには、この保険でサービスが受けられるのか、もう一つ、五十歳で白内障の人が目が不自由なために交通事故に遭ったときには、この人はこの保険給付が受けられるのか、この二つを聞かせていただけますでしょうか。
介護サービスを提供する事業者、サービスを提供しましたら、介護保険制度から報酬が支払われるわけでありますが、その報酬を一定の基準で支払っていくということになるわけでありまして、それが介護報酬という形で具体的に定められることになるわけでございます。これは、施設サービスと在宅サービスとは分けて考えることになります。
 施設でありますと、施設の種類、あるいは在宅の一環にはなりますがショートステイみたいな、やはりこれも施設サービスですが、そういうものにつきましてはその施設において提供されるサービスの種類、それからそのサービスを受ける人の要介護度、介護の重さ、それとかあるいは施設の所在地、そういう地域性も踏まえながら平均的費用を勘案して設定をいたします。
 それからまた、在宅サービスにつきましては、同じように、どういうサービスでやるかというサービスの種類あるいはサービスの内容、事業所の所在地ごとに、またそれぞれの平均的な費用の額を勘案して設定するということになるわけでございます。
 具体的にどういうふうに設定するかということでございますが、これは基本的には実勢費用等を踏まえながら考えていくということになるわけでありまして、今後関係審議会等で検討していただきながら、一方でこの実勢費用というものを把握して、そしてその平均的な費用を賄えるような介護報酬を決めていくということになるわけでございます。
 これはサービスを提供する事業者に対して出されるわけでございますので、実際サービスを行う人たちは、そういう事業者に雇用されている人ということになるのだと思います。身分保障という意味がちょっとわかりかねる部分がありますが、いわゆる普通の企業に雇用されるような形と同じになるわけでございますので、そういう形での保障が確保されるということになります。
   午前十時開議
 出席委員
  委員長 綿貫 民輔君
   理事 自見庄三郎君 理事 野呂田芳成君
   理事 谷津 義男君 理事 柳沢 伯夫君
   理事 鹿野 道彦君 理事 中井  洽君
   理事 枝野 幸男君 理事 松本 善明君
      赤城 徳彦君    臼井日出男君
      大原 一三君    金田 英行君
      熊代 昭彦君    杉浦 正健君
      谷  洋一君    中谷  元君
      中山 利生君    福田 康夫君
      船田  元君    松永  光君
      山口 俊一君    山本 公一君
      伊藤 達也君    石田幸四郎君
      今井  宏君    岩浅 嘉仁君
      倉田 栄喜君    斉藤 鉄夫君
      富田 茂之君    永井 英慈君
      西田  猛君    増田 敏男君
      安住  淳君    池田 元久君
      川内 博史君    末松 義規君
      木島日出夫君    畠山健治郎君
      前田 武志君    土屋 品子君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 三塚  博君
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官）梶山 静六君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 武藤 嘉文君
 出席政府委員
        内閣参事官   安富 正文君
        内閣審議官   畠中誠二郎君
        内閣審議官   白須 光美君
        内閣総理大臣官
        房審議官    安藤 昌弘君
        総務庁長官官房
        審議官     西村 正紀君
        大蔵大臣官房金
        融検査部長   中川 隆進君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    武藤 敏郎君
        大蔵省主計局次
        長       溝口善兵衛君
        大蔵省理財局長 伏屋 和彦君
        大蔵省証券局長 長野 厖士君
        大蔵省銀行局長 山口 公生君
        大蔵省銀行局保
        険部長     福田  誠君
        証券取引等監視
        委員会事務局長 若林 勝三君
        農林水産省構造
        改善局長    山本  徹君
        郵政省貯金局長 品川 萬里君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （日本銀行総裁）松下 康雄君
        特別委員会第三
        調査室長    田中 達郎君
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委員の異動
五月二十日
 辞任         補欠選任
  宮本 一三君     岩浅 嘉仁君
  末松 義規君     川内 博史君
同日
 辞任         補欠選任
  岩浅 嘉仁君     宮本 一三君
  川内 博史君     末松 義規君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 金融監督庁設置法案（内閣提出第六六号）
 金融監督庁設置法の施行に伴う関係法律の整備
 に関する法律案（内閣提出第六七号）
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