今のお話でも不平等だということは認識をしておると、こうおっしゃったわけであります。それから今、ポイント・ビヨンドが非常に不平等だと、こういうことをおっしゃったんですけれども、どうも私は全体として、アメリカといろいろ交渉しても、今の例えばポイント・ビヨンドの話などは、アメリカ経由で南米あるいはブラジルでしたか、にポイントをとってもなかなか十分に活用されないというような点もあるので、そういうところで交渉にもこちらの主張が必ずしも十分に反映されないんじゃないかという気もするんです。
 いずれにいたしましても、今不平等だということを言われたので、どういう点が不平等であるか。今、ビヨンドの点は言われましたけれども、どういった点の不平等をこれから解消といいますか、少なくしていこという方針でやられるのか。また、それについてこちらが不平等だ不平等だと言っても、それは国際的に我が方の主張が受け入れられるような体制というか基準というか、とにかく根拠があるのか、その辺のところをひとつ、余り時間もございませんので、簡単に御説明いただきたいと思います。
先生御指摘のとおり、旅客分野につきましては引き続き不平等が依然として存在しているという状況でございます。これは、以遠区間を含みます路線、それから便数、それから企業の参入の条件といったことで不平等がございます。この状況をできる限り早期に解消していくことが日米航空関係の安定的かつ健全な発展にとって極めて重要な課題だというふうに認識しておりますので、来月の六月三日と四日でございますが、非公式に米国と話し合って旅客協議への道筋をつけていきたいと、こういうふうに考えております。
多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
 次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成八年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件につきましては、本日の庶務関係小委員会、図書館運営小委員会並びに理事会において審議いたしておりますので、直ちにお諮りいたします。
 まず、参議院の平成八年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成八年度予定経費要求に関する件を議題といたします。
 事務総長の説明を求めます。
本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり、新社会党・平和連合を立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
 今回、新たに「新社会党・平和連合」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届け出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い理事が二名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
 割り当て会派推薦のとおり、上野公式君及び西田吉宏君を理事に選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今御指摘になりましたＮＴＴの第一次放出の前後におきます東京電力株、それから第二次に際しましての新日鉄株、あるいは石川島播磨重工業株の株の値動きにつきましては、これは私どもも、特にＮＴＴの放出という問題とは別ではございますけれども、いろいろと株価審査を常時しておりまして、急激に上がったということについての審査はしたわけでございます。いろいろと考え方はあるわけでございますが、東京電力株の場合には、やはり円高とか原油安とか金利低下というトリプルメリットというものが相当、そういうものを受けて業績が好調であるということを背景にして人気化をしたということも、これも事実でございます。
 そういったようなことで、株価操作と申しますのは、やはり法律では、特定の者が意図的に株価を上げる、あるいは下げるという場合もございますが、そういったようなことを指しているわけでございまして、株式市場の場合に、人気化をして。買いが集中するというだけで株価操作と言うわけにはなかなかまいらないわけでございます。
 もちろん、その勧誘行為が非常に行き過ぎて、そういうようなことを意図して勧誘をした、あるいは集中して特定の者がそういう売買をしたということになりますと、これは株価操作というような疑いが強くなってまいるわけでございますが、個々の株につきましては、その銘柄銘柄においてその状態でいろいろな評価が与えられるわけでございまして、新日鉄、石川島播磨の場合には、先ほど御指摘がありましたように、例えば東京湾の問題、湾岸の開発問題、あるいはリストラクチャリングというようなことで取り上げられているわけでございます。これが全くのうそだということになりますと、これはまた法律上問題になるわけでございますが、いろいろなそういう一応の根拠を持った事情で人気化をする、それでたくさん買い注文が入ってきて価格が上昇するというものにつきましては、人為的にそういうことが行われたということがない限りは、なかなか株価操作だという決めつけをするのは難しいわけでございます。
 いろいろな状況についてどういう解釈をするかというのはいろいろとあろうかと思うわけでございますが、少なくとも私どもがこのＮＴＴの一次、二次の放出の前後におきます東京電力株あるいは新日鉄、石川島播磨の工業株の株価の動きにつきまして、その当時詳細に調査をいたしたわけでございますけれども、今申し上げましたように、その株についての一応の人気化の事情というものもあるわけでございまして、特定の証券会社が意図的に株価を引き上げたというような確証を得るという、そういう事実を把握するということができなかったということでございます。