次に、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず日本社会党・護憲共同の土井たか子君、次に自由民主党の越智通雄君、次いで公明党・国民会議の石田幸四郎君の順序で行います。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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   国務大臣の演説に対する質疑
  質 疑 者     時 間   要求大臣
 土井たか子君（社） 三十五分以内 総
 越智 通雄君（自） 三十五分以内 総
 石田幸四郎君（公） 三十五分以内 総
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なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって表彰決議を行い、次に議長が表彰文を朗読されます。次いで、表彰を受けられた矢追君に登壇願った後、同君から謝辞が述べられます。
 また、記念といたしまして、表彰を受けられた矢追君の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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 議員矢追秀彦君は国会議員として在職すること二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
 よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
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これより会議を開きます。
 まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員矢追秀彦君は、八月をもって国会議員として在職二十五年に達せられました。
 同君の表彰につきましては、既に理事会において、慣例により、院議をもって表彰することにお決め願っております。
 表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
 出席委員
   委員長 山下 徳夫君
   理事 中村喜四郎君 理事 東家 嘉幸君
   理事 亀井 善之君 理事 高村 正彦君
   理事 清水  勇君 理事 阿部未喜男君
   理事 森井 忠良君 理事 鳥居 一雄君
      岡田 克也君    北村 直人君
      佐藤 敬夫君    福永 信彦君
      穂積 良行君    細田 博之君
      村上誠一郎君    山口 俊一君
      石橋 大吉君    小林  守君
      田口 健二君    鉢呂 吉雄君
      森本 晃司君    東中 光雄君
      伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
十月十六日
 辞任         補欠選任
  二田 孝治君     穂積 良行君
  東  祥三君     森本 晃司君
同日
 辞任         補欠選任
  穂積 良行君     二田 孝治君
  森本 晃司君     東  祥三君
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本日の会議に付した案件
 議員矢追秀彦君永年在職表彰の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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 また、将来、国連軍の内容が不明のまま集団的自衛権に関する憲法解釈を変更し、自衛隊の海外派兵まで可能にしようとするのは行き過ぎであるとおっしゃいますが、自衛隊の海外派兵を可能にしようとしておるものではありませんし、将来国連軍ができた場合の国連への協力のあり方について、研究をしてはおりますが、集団的自衛権に関する憲法の解釈の変更は、これは考えておりません
（発言する者あり）
先生御案内のように、ＮＨＫの長期計画または三年計画というものはその期間内に収支を相償する、つまりとんとんの計画を立てます。私どもは、そういう事業支出それから事業収入の計画を立てました。
 これにつきましては、理由はたくさんございますが、一番大きなのは、もちろん物価それから放送のソフトの値上がりというものが、これが非常に大変なものでございます。内外のソフトが三〇％から物によっては三倍とか五倍とか年々上がってまいります。そういったものにつきましてはＮＨＫはいろいろな仕組みを講じてこれは克服してまいります。それは一概に申せませんけれども、いろいろな仕組みをやっていきます。それから、今まで六年間聴視料を抑えてまいりましたので、設備の更新が非常におくれております。日本の各企業が設備投資をやっておりますけれども、七千七百カ所の放送所の設備が老朽化、陳腐化しております。そのものについても更新しなければなりません。それから人件費も抑えてきておりますから他の主な企業に比べて差がだんだん広がってきております。そういったものもやりますと、支出につきましては平均六・七％、五カ年の伸びは平均六・七％伸びていきます。
 ところが収入の方は、これはテレビの受信世帯がほぼ行き着くところまで行き着いておりますから、これから相当もう我が社はこの受信者の伸びについては経営を挙げて努力してまいります。全力を挙げて努力してまいりますが、平均〇・七％の伸びということを見込まざるを得ないという現状でございます。
 その中で、先先が御指摘のように、この計画はこういうふうに立てさせてもらいますけれども、実情に応じて毎年見直しをしていきます。そして毎年詳細にその内容につきましては御報告いたしますし、経営努力についても詳細に御報告をいたします。それは郵政大臣と会長から御説明したとおりでございます。そういったことをやってまいりますので、御理解をいただきたいと思います。