先ほどお答えをさせていただきましたが、大学審議会において学位授与機構についての答申を取りまとめるに当たりまして、大学教育部会で二度にわたり各団体の意見を承りました。また大学院部会でも一度、審議会としては都合三度にわたり意見を伺ったわけであります。そういう意見を受けとめまして答申を取りまとめ、そしてその答申を基礎に置いてさらに具体の細目を決めたというのがこの「学位授与機構の構想の概要について」という平成三年二月の取りまとめでございます。
 したがいまして、これについてさらに関係団体の御意見を承るということではなくて、私どもが現在御提案を申し上げております法律案につきまして国会の御審議をちょうだいいたしまして、それに基づいて機構を創設し、そして機構に設けられます評議員会あるいは運営委員会といったところに関係の方々の御参加もいただこう、このように考えておるところでございます。
学位授与機関創設調査委員会が二月に「学位授与機構の構想の概要について」というのを出していますね。これは実に詳しく、これをもとにして局長は答弁をしていらっしゃるんだというふうに思いますけれども、非常に各大学関係者の疑問に対して、この調査委員会はまことによく答えていると思うんです。
 そうすると、この答えについてさらにまた大学関係者からのいろいろな意見を聞くという、こういうシステムをとられるわけですか。
学位授与機構の授与機関創設調査委員会での議論の中では二つの考え方が示されておりました。
 一つは、この際、専攻科を認可制にする、そしてすべての専攻科をきちっとしたものにするのがいいのではないかという御意見が一方にありました。しかしながら、これに対しては、今まで自由な発展ということで届け出事項にしていたものを、学位授与機構と関連をして認可制度にするということは、いわば考え方が逆ではないかという意見が大方でありまして、専攻科の設置それ自体は従来どおり届け出制にする、しかしながら、学位授与機構における学士の学位の授与の基礎となる教育を受ける専攻科については一定の基準を示して、それぞれの専攻科の申し出に基づいて学位授与機構が審査をする、そしてそれが大学の教育に準ずる教育を行っているかどうかということを審査の上認定をしていこうではないか、こういう考え方が現在のところでございます。
 したがいまして、すべての専攻科がここに言う学位授与機構の学士号の基礎になる専攻科に該当
するわけではなくて、学位授与機構による審査の上、学位授与機構が認めた専攻科、こういうふうないわば審査の上に立ってそれぞれの専攻科を学位授与機構の学士号授与の基礎となる教育ということにしていこうということでございます。
いろいろなことをおっしゃいましたけれども、しかし結果的には消防予算は減ってきているわけです。前年度比九九％に食いとめた、こうおっしゃいますけれども、そしてまた消防力設置基準は非常に高いものだ、こうおっしゃるけれども、昔つくった基準なんですよ。今の災害の状況はこの設置基準がつくられた当時よりもはるかに複雑になり、高度な消防力が求められておるという時代なんですから、見直すということであればもっと高度なものに見直すべきであるのに、どうも聞いておりますと、これはつくったけれどもちょっと高過ぎるから見直して低いものにしようというような、低いところへ基準を引き下げるという見直しをやろうと考えているんじゃないかと受け取られる節もございます。
 これは長官一つ言っておきますけれども、これも東大阪市でありますが、九百九十五人に対して四百八十五人ですよ。これは四八・七％。大阪府下平均よりまだ低い。去年の事故の際に、対象物件の立入調査をしたらどうや、やりますと言った。ところが立入調査対象が二万件ある。これを全部立入調査をやるということになりますと、年一回やるとしても三人で三百六十五日で千件しかできない。これなら対象物件全部調査するのに、年一回やっても二十年かかりますのや。こんな状況で事前の対策が講じられますか。実態をよく見て、ぜひひとつ職員の増員それから配置基準の充足のために、予算の増額のために、もうちょっと頑張っていただきたい。これだけお願いしておきます。
 時間の関係がございますので、最後に警察にお尋ねをいたします。
 これは静岡県の浜松市の暴力団一力一家の問題でありますが、御承知のように襲撃事件が相次いでおりますね。六十一年九月、自治会長が襲撃されたんでしょう。六十二年六月には、住民側の弁護団長が刺されて重傷なんでしょう。それで、このときに、このような事件が再び起これば警察のかなえの軽重が問われる、署長がこう言明された。そうして警察庁も現地視察をされた。ところが、にもかかわらず、六十三年の一月二日には住民運動のリーダーのタクシーの運転手が切られて重傷でしょう。そうして同じ一月のいわゆる三日から四日には市役所の玄関が割られたんでしょう。そして三日後の六日には市民生活課長の宅が放火騒ぎ、こういう状況なんでしょう。一体、これはどうなっているのかと言いたいのであります。
 そこで、大阪府警が一月二十八日から二十九日、青野組長に対して、またほか二人の幹部に対して銃刀法違反容疑で逮捕状を出した。しかし、さて逮捕状をとって行ってみると行方不明だというじゃないですか。どないなってまんねん、これ。一月の十八日には、静岡地裁の浜松支部訴訟の第一回口頭弁論が開かれたんでしょう。ここに青野組長が出ておったのでしょう。それで、大勢のテレビカメラの前で堂々と胸を張って言っておったわけでしょう。一体銃刀法違反容疑の事実を知ったのはいつなのか。なぜ早く逮捕状が執行できなかったのか。十八日には堂々と公衆の面前で青野組長が言っておったわけでありますから、トップ作戦でもって早く組長を逮捕しておれば、こういうような悲惨な事件が起こらなくても済んだのではないかと地元の住民の方々が疑問に思っていらっしゃる。その点はいかがなんですか。