ボランティアの問題は、予算委員会でも何遍も議論をいたしましたし、また政府内部でも議論をしているのでございますけれども、国際的には、ＮＧＯをしに出ていく方々についてはいろいろな意味の法的な裏づけがある。
 ところが、国内的に、今、神戸市なりその他の市なりが受け付けて、ボランティアの皆さんに、こういうふうにしてもらいたい、こういうふうに働いてもらいたいといってお願いをしている方々、この方々についてはいろいろな意味で裏づけがない。しかし、この方々がいなかったら、この三十万近い避難所における避難されている皆さんのお世話はできないのじゃないか。いかに逆立ちしてみても、市役所なりその下の行政の力だけではできないのじゃないか。
 そうすると、この貴重な経験をとらえて、どうこれを制度化するか。位置づけをきちっとして、この方々は危険もあるわけですからね、そういう場合はどうするかというところまで含めて、法的措置その他もきちっとせにゃいかぬだろうというような議論をいたしているわけでございまして、実は、今回のこの問題等、関係省庁の連絡会議もやっておりますから、郵政だけの問題じゃございませんので、そういう意味でひとつ、御指摘の点、もう重々そのとおりでございますが、相談をさせていただきたい、こういうふうに思っております。
ＮＨＫの時間を、一定の割合で時間を当てることができるかできないかということにつきましても、今度、ただいま電通局長のお話にございました検討会の中でも、我々の議論の対象にさせていただこうかと考えております。
ただいま先生から御指摘ありましたように、私ども、今回の地震にかかわりまして数々の教訓を得ているところでございます。そんなことを踏まえまして、ひとまず現段階で電話回線の復旧というのが終わった。あとは、建物の倒壊等によるところについては、これが整備されるに従いまして加入者もふえていくということになりますが、ひとまず終わったというような段階におきまして、この教訓を踏まえまして検討会を始めようということにいたしております。二月八日からということでありますが、その中におきまして、いろいろなことを検討をお願いしてまいろうというふうに思っております。
 特に、災害に強い通信ネットワークの構築というようなことから、例えば通信回線の地下化の促進というような問題もあろうかと思います。今回の災害状況を見ましても、いわゆる架空線にかかっているのと地下の部分につきましては、明らかに被害状況が違っております。それから、衛星通信あるいは無線の利用の促進というような観点、これにつきましても、災害時ということを考えますと、より有効な手段としてさらに検討を進める必要のあるものというふうに考えております。あるいはまた、通信の確保というような観点から、携帯電話等の移動無線機器、これの国における備蓄というようなことも検討してまいる必要があるであろう。
 それから、防災無線の関係につきましても、ただいま御指摘のありましたとおり、電源の問題等々も含めまして、この運用につきましてもさらなる検討を要するというふうに思っております。さらに、非常災害時における通信の管理、まあ防災無線のようないわゆる行政関係の通信、そのほか公衆通信、そのほかの通信が日本の国ではあります。そういうものを全体としてこれを管理するような仕組みが必要ではないかというふうにも考えておりまして、そういったことも含めまして検討会をお願いしております。早急に検討に入るということにいたしております。
ぜひ今までの大出大臣の切れ味の鋭い、これを肝に銘じていただいて、まず隗より始めよというのがありますので、ぜひ積極的というか、一発打ち上げていただきたいと思います。
 以上で終わります。どうもありがとうございました。
私は医学界ではかなりの古株でございますが、議員としましては全くの新人でございますので、ひとつよろしくお願いいたします。それから、きょうの審議が今後のよりよき厚生行政にぜひつながってほしいと念願しておりますので、お答えはどうぞ実行につながるよう、前向きに簡潔にお願いしたいと思います。
 それでは、アップ・ツー・デートのことから始めたいと思いますが、エイズ訴訟ということになります。これについては本国会でも随分取り上げられましたので私は簡単にしたいと思いますが、私はかつて八年間中央薬事審議会で働かせていただいた経験がございますので、そのことも踏まえて一、二発言させていただきたいと思います。
 医薬品を承認しましたり、またはそれを取り消したりというのは大変難しい。特に今回のようにある決まりを超えていろんな人の意見を聞いて決めるというのは大変難しいということはよくわかっております。ほかの人に比べますと私は厚生省のいろんなことに理解ができる方でございますが、それでも今回の事件と申しますのは、血液製剤の認可、加熱、非加熱の問題でございますが、非常に問題は多かったというふうに思っております。いずれにしましても、このような非常に大きな惨事を引き起こしたわけでございますので非常に重大だと思います。ですから、厚生省はひとつ強い反省の念を持ちまして、謙虚にまた厳粛に和解のテーブルにぜひ着いていただきたいと思います。また、これは関係しました製薬会社についても同様でございます。
 それから、私はあえて医師の責任を申し上げたいと思います。もちろん、今回の行政にかかわり合った医師、あるいは他の学識経験者もそうでありますが、血友病を診察していた医師も私は何らかの責任をやはり感じていただきたいと思います。私も、今回の事件とは何ら直接関係はございませんけれども、かって業務行政にも携わったことのある者として、また臨床医の一人として、今度のことを知れば知るほど大変患者さんには申しわけないというような気持ちでいっぱいでございます。
 質問も重複を避けるために血液製剤についてのみお伺いしたいと思います。
 血液製剤というのは、ＨＩＶばかりではなくて肝炎ウイルス、あるいはほかのいろんな未知のウイルスとかいろいろ関係がございますので、この血液製剤の安全確保対策というのは大変大切だと思います。
 医学的にもいろんなことが考えられますけれども、荒賀業務局長、厚生省ではどのようなことをお考えでいらっしゃいますでしょうか。