日程第一〇 特定非常災害の被害者の権利利益の保全等を図るための特別措置に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。災害対策特別委員長須藤良太郎君。
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   〔審査報告書及び議案は本号（その二）に掲載〕
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   〔須藤良太郎君登壇、拍手〕
ただいまの御決議に対し、所信を申し述べます。
 私といたしましても、海洋における新たな法的秩序を確立、維持していくため、監視・取り締まり体制の整備充実について、ただいま採択されました御決議の趣旨を踏まえ、関係省庁の協力を得ながら、最善を尽くす所存でございます。（拍手）
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ただいまの御決議に対しまして、所信を申し述べます。
 私といたしましても、海洋法に関する国際連合条約の趣旨を十分に踏まえた新たな漁業協定が早期に締結されることになるよう鋭意努めてまいりますとともに、所要の水産施策を講ずるなど、遺憾のないよう対処してまいりたいと考えております。（拍手）
ただいまの御決議に対して、所信を申し述べます。
 政府といたしましても、国連海洋法条約の趣旨及びただいま採択された御決議の趣旨を踏まえて、外交上の課題に適切に対処するよう最善を尽くす所存であります。（拍手）
過半数と認めます。
 よって、本決議案は可決されました。
 ただいまの決議に対し、外務大臣、農林水産大臣及び運輸大臣から発言を求められました。順次発言を許します。池田外務大臣。
   〔国務大臣池田行彦君登壇、拍手〕
御異議ないと認めます。
 よって、本決議案を議題といたします。
 まず、発議者の趣旨説明を求めます。野沢太三君。
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   〔議案は本号（その二）に掲載〕
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   〔野沢太三君登壇、拍手〕
この際、お諮りいたします。
 野沢太三君外九名発議に係る国連海洋法条約の実施に伴う体制の確立等に関する決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総員起立と認めます。
 よって、本件は全会一致をもって承認することに決しました。
 次に、日程第二ないし第九の法律案を一括して採決いたします。
 八案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
日程第一 海洋法に関する国際連合条約及び千九百八十二年十二月十日の海洋法に関する国際連合条約第十一部の実施に関する協定の締結について承認を求めるの件（衆議院送付）
 日程第二 領海法の一部を改正する法律案
 日程第三 排他的経済水域及び大陸棚に関する法律案
 日程第四 海上保安庁法の一部を改正する法律案
 日程第五 排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律案
 日程第六 海洋生物資源の保存及び管理に関する法律案
 日程第七 水産資源保護法の一部を改正する法律案
 日程第八 海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 日程第九 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律及び放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
  （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上九件を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。海洋法条約等に関する特別委員長寺澤芳男君。
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   〔審査報告書及び議案は本号（その二）に掲
   載〕
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   〔寺澤芳男君登壇、拍手〕
警察におきましては、これまでも数府県警察が指揮系統を一元化して行う合同捜査であるとか、あるいは数府県警察が共同の捜査方針を立てて、それに基づきそれぞれの指揮のもとに行う共同捜査を推進するなどによりまして犯罪の広域化に対処してきたところでございます。そういった広域化に対応いたすために、そのほかには各都道府県警察において広域機動捜査班を設置するとか、あるいはそれぞれ訓練をするとかそういうこともいたしましたし、また平成六年に警察法の改正をいただきまして指揮の一元化が円滑に行われるようにさせていただいたというようなことでございます。
 ただ、従来の問題では、オウム真理教のような事件が発生いたしますと、前例のない大規模かつ複雑な事案でありまして、このような広域組織犯罪等が管轄区域外で発生した場合に、管轄区域内の公安の維持に関連することを明確に認定できない都道府県警察がこの権限を及ぼすことができないという状況にございました。今回、こういったオウム真理教関連事件のような組織犯罪に全国の都道府県警察が十分な態勢をとって対処することができるよう規定の整備をお願いしているところでございます。
 また、オウム真理教関連事件というものを捜査していく過程で、彼らが高度な科学技術を悪用したということがございました。これらに対しましては当方の態勢が必ずしも十分ではないということを十分反省いたしまして、平成七年度補正予算あるいは本年度の予算で装備資機材、鑑識・鑑定資機材の整備を図るなどの施策を講じているところでございます。今後も、装備資機材、鑑識・鑑定資機材の一層の充実、あるいは科学的知識、技術を有する捜査員の育成確保に努力をいたしまして、科学捜査という観点からも万全を期してまいりたいというふうに考えております。