草川委員の御見解よく承りました。
 揮発油販売業は国民生活にとって必要不可欠な揮発油の安定的供給を使命としておりまして、通産省としては揮発油販売業法の適正な運用等によってその健全な発達を図り、揮発油の安定供給に努めてきておるところでございます。近年における揮発油需要の伸びの停滞等の中で揮発油販売業の安定と発展を図っていくためには、構造改善を積極的に推進していくことが必要であります。通産省としては、昭和五十八年に中小企業近代化促進法の特定業種に指定したところでございますが、今後とも揮発油販売業の構造改善に対し積極的な支援を行ってまいる所存であります。
 また、過当競争による取引慣行の混乱にかんがみまして、昨年十一月に、石油審議会の了承も得て揮発油販売業における合理的な取引慣行の確立のための指針を策定、公表したところでございまして、引き続き、元売企業も含め、その定着を図ってまいる所存でございます。
御指摘のようにガソリンの需給動向自体でございますけれども、昨年の四月からことしの一月までの生産と需要とを比べてみますと、生産が前年同期比一・八％増に対しまして需要は〇・九％しか伸びてないということでございまして、生産が需要を若干上回って推移しておるという状況でございます。そこで、そういった生産につきましては、中小企業が大半を占めております揮発油販売事業者への影響ということも十分考慮しながら、私どもとして生産計画に対する指導を行っていくということが必要であると考えておりまして、石油精製各社が実需に見合った生産に努めていくことが望ましいというふうに考えているところでございます。
現在業者の方もぎりぎりのところまで来ておるものですから、お互いにアウトサイダーというのですか足の引っ張り合いにならないように努力をしておるわけです。そこへ全くそういう条件にかかわりなく高速度道路の価格が決まりますと、それがまた一つの契機になって乱売が急速になる。早く言えば首くくりの足を引っ張る役目にならないようにだけは、私も実は物価問題特別委員会の理事をやっておりますから本来ならば少し違う意見を言うのですが、実際小売店の現状を聞いてみると、私が今から申し上げなければならないような現状であることは間違いない。本当に大げさな話ですけれども首くくりの足を引っ張るようなことにならないように、そういうような位置づけに実は現在あるのではないだろうか、こう思いますので、特にこの高速度道路の価格改定につきましては慎重に、さまざまな要件をお考えになっていただきたいということを申し上げておきたいと思います。
 それから今度はまた前へ戻りまして、過当競争の要国として先ほども指摘をしたわけでございますけれども、元売企業の拡販姿勢によるガソリンの需給緩和ということもあるわけでございますし、業界の方からもいろいろな要望を出しておりまして、前倒し生産をするなあるいはまた安値の原因になる業転物の横行をさすなというようなさまざまな要望が出ておりますが、それに対する通産省の決意をお伺いして、ちょうど時間になると思うので終わりたいと思いますから、お願いをしたいと思います。
御承知のように高速道路は機能上出入制限されておりまして、相当長距離の交通をほかの道路に自由に出入りできるという形ではなくて御利用いただいておるわけでございます。したがいまして、高速道路上での給油というものをある程度余儀なくされる。そこで、安全かつ円滑な交通を確保しましてから利用者の利便を保っていく、こういうためには適正な価格で給油が行われる必要があるわけでございます。そこで私どもといたしましては、市況になるべく合うように、市況に比べて著しく高くならぬように価格を調整する必要がある。そこで毎月一回以上、全国的な規模で市況の調査をしております。この調査に当たりましては、先ほどから御指摘のように販売価格は地域によって高いところも安いところもあるわけでございますので、なるべく偏らないように配慮しながら買い取り調査、聞き取り調査という形での調査を行いまして、その結果を参考にして上限価格を決めまして、それに基づいて元売従事者の方々と道路施設協会というところで相談をしながら価格を決めておるという状況でございます。
   午前十時四十一分開議
出席委員
  委員長 渡辺 紘三君
   理事 関谷 勝嗣君 理事 野中 広務君
   理事 吹田  愰君 理事 鈴木  強君
   理事 武部  文君 理事 竹内 勝彦君
   理事 西村 章三君
      亀岡 高夫君    近藤 鉄雄君
      志賀  節君    谷垣 禎一君
      額賀福志郎君    森  美秀君
      阿部未喜男君    中村 正男君
      中川 嘉美君    山田 英介君
      藤田 スミ君
 出席政府委員
        郵政政務次官  畑 英次郎君
 委員外の出席者
        逓信委員会調査
        室長      古田 和也君
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委員の異動
十二月十二日
 辞任         補欠選任
  松前  仰君     嶋崎  譲君
同日
 辞任         補欠選任
  嶋崎  譲君     松前  仰君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  佐藤 祐弘君     藤田 スミ君
同日
 辞任         補欠選任
  藤田 スミ君     佐藤 祐弘君
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十二月五日
 信越電気通信監理局存置に関する請願（串原義
 直君紹介）（第一〇三六号）
 同（清水勇君紹介）（第一〇三七号）
 同（中村茂君紹介）（第一〇三八号）
同月六日
 中野区のテレビ難視聴早期解消に関する請願
 （金子みつ君紹介）（第一二二八号）
 同（藤原哲太郎君紹介）（第一二二九号）
 同（粕谷茂君紹介）（第一二八九号）
同月九日
 信越電気通信監理局存置に関する請願（小沢貞
 孝君紹介）（第一三〇〇号）
 同（林百郎君紹介）（第一三〇一号）
 中野区のテレビ難視聴早期解消に関する請願
 （大久保直彦君紹介）（第一三七六号）
 同（松本善明君紹介）（第一三七七号）
は本委員会に付託された。
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十二月六日
 通話料金格差是正に関する陳情書
 （第九八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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