多数と認めます。よって、いずれも承認または同意を与えることに決定いたしました。
 次に、公害健康被害補償不服審査会委員のうち及川冨士雄君及び榊孝悌君、社会保険審査会委員、日本電信電話公社経営委員会委員及び地方財政審議会委員のうち知野虎雄君の任命に関し承認または同意を与えることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
別に御発言もなければ、ただいま説明の人事案件について採決を行います。
 まず、検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員長、公害健康被害補償不服審査会委員のうち中島二郎君、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員及び地方財政審議会委員のうち石川一郎君、木村元一君、立田清士君及び松島五郎君の任命に関し承認または同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
地方財政審議会委員石川一郎、木村元一、立田清士、知野虎雄及び松村清之の五君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一日二十日石川一郎、木村元一、立田清士及び知野虎雄四君を再任し、松村清之君の後任として松島五郎君を任命いたしましたので、自治省設置法第十五条第六項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 五君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも地方自治に関しすぐれた識見を有している者でありますので、地方財政審議会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
電波監理審議会委員菊池稔君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一月二十日同君を再任いたしましたので、電波法第九十九条の三第二項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と知識を有する者でありますので、電波監理審議会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
 日本放送協会経営委員会委員西村俊一君は八月二十九日死亡いたしましたが、その後任として十一月二十日磯田一郎君を任命いたしましたので、放送法第十六条第三項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と豊富な知識を有する者でありますので、日本放送協会経営委員会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
 日本電信電話公社経営委員会委員金丸徳重君は十月二十三日任期満了となりましたが、その後任として十一月二十日松井政吉君を任命いたしましたので、日本電信電話公社法第十二条第二項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い経験と豊富な知識を有する者でありますので、日本電信電話公社経営委員会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御承認されますようお願いいたします。
アメリカの食糧戦略については、すでにいろいろな方からお話がございますが、戦後一貫して、アメリカが農産物を戦略物資として行使をしてきたというのは歴史的な事実でございます。インドネシアあるいはチリに対する軍事的な介入の前に、必ず食糧戦略を発動しております。
 こうした歴史的な経過がございますが、現在のアメリカ農業にとってみますと、農産物を単なる援助物資として、経済外的なものでこれを行使するというのは、なかなかむずかしい状況になってきているのではないだろうかというふうに思うわけです。あくまで貿易品目として、それによってアメリカの経済問題を解決させる一環としてこれを使うという形で考えているというふうに思うわけであります。
 そういうアメリカの最近の動向から見ますと、最も安定した市場である日本の農産物市場というのは、きわめて魅力的な市場であるというふうに考えていいのではないだろうか。中でも米あるいは小麦、こうしたものについて、日本の市場はまだまだ購買力を持っている。つまり、日本の農業との競争との関係において、これを有利に導けば、まだまだ拡大できるという基本的な考え方を持っていると思うわけであります。昨年十月、ブロック農務長官が来日した際にも、日本の食管制度に言及して、小麦の二重価格制については、これがアメリカの小麦輸出を阻む一つの原因になっているというような指摘をしております。
 あるいは、いま最も心配されております米の問題にしましても、アメリカはすでに八百五十万トン——これは、もみでありますが、生産力を持っております。そしてアメリカの国内における米消費は、精米ベースで二百五十万トン以下であるわけでありますから、少なくとも四百万トンの米輸出をしなければならないという実情にあります。これを一体どこに向けていくのか。東南アジアその他の、延べ払いあるいは非常に安い価格で売らなければならないところへ長期的にこれを輸出することは、恐らく不可能である。やはり経済ベースで輸出することを考えざるを得ないところへ来ているのではないだろうかと思うわけであります。アメリカの精米価格から申しますと、恐らく日本の港着で、トン当たり八万円くらいの価格で輸出できる可能性を持っております。こうした点から見れば、日本の将来の米市場に対する異常なほどの関心が高まってきているというふうに考えております。
 こうした点で、今回の二十二品目の問題を突破口にした貿易摩擦問題というのは、先ほど山口参考人の方からもお話がありましたように、いまの国際的な経済関係から言えば、繰り返し出てくる問題だというふうに思うわけであります。その場合には必ずこの米問題というのが登場してくることは想像にかたくないと私は考えております。