文部省に関連してお答えを申し上げます。
 公共工事の入札等につきましては、文部省といたしましても従来から適切な執行に努めてきたところでございます。ただいま御指摘をいただきました年次にわたりまして種々の批判を受けました状況にかんがみまして、文部省といたしましても建設省初め関係省庁とも連絡し、中央建設業審議会の建議も受けて、公共工事請負契約業務を適正かつ厳正に行うために対応策を講じたところでございます。具体的な措置といたしましては、入札結果等の公表、競争参加者を適正な数にすること、積算基準の公表予定価格管理の厳正化等について関係各機関を指導して、実施しているところでございます。それ以後は文部省関係で談合問題として取り上げられたり、指名停止等の措置を具体的に取り上げられた事例はございません。今後とも指導を適切にしてまいりたいと思っております。
まず、建設省からお答えをいたします。
 昭和五十六年九月の静岡事件を契機として、公共工事の入札をめぐるさまざまな問題に対処するために、建設省としましては建設業者団体に対して、刑法初め関係法令を遵守して適正な活動を行うように指導いたしてまいりました。五十七年の三月及び五十八年の三月に出されました中央建設業審議会の建議に基づきまして、積算基準及び入札結果等の公表、指名審査の厳正化等の入札制度の合理化対策を講じ、地方公共団体に対しましても同建議の趣旨の周知徹底に相努めてきたところでございます。今後ともその推進に努めてまいるつもりでございます。
それでは談合問題の質問に入りますが、質問の趣旨をひとつのみ込んでもらうために、若干の見解を述べます。
 私は、二月十日の代表質問で、利益誘導型の政治あるいは選挙のことを取り上げて、政治家が中央利益の運び屋として介在する余地をなくするという意味から公共投資の分権型を主張しました。しかし、利益誘導型のもう一つの側面というのは、公共工事の談合なんです。談合なければ利益は来ない。この談合問題には、競争価格の制限という経済領域の問題と、もう一つは政、官、業の癒着という政治領域の問題の二つの側面がある。昭和五十六年、公取が静岡の建設業界を摘発して以来、このことを機にしまして厳しい非難が集まって、本委員会でもさまざまな角度からいわば論議、提言等が行われまして、そしてこの問題について、かかわる諸官庁はすべて厳正な対応、特に公共工事の発注者として襟を正した入札執行を約束しました。
 さて、そこでお伺いするわけでありますが、しかし私は、業界のトップが百年の慣行だと言うだけありまして、なかなか我々の見るところでも後を絶ったとは思えない。今、私の手元にも幾つかの資料や情報がありますが、きょうはそのことはそうとしまして、まず私、若干おしゃべりをしましたが、あれ以来、すなわち本委員会の議論以来、このそれぞれの所管事項についてどのような対応をしてこられましたか。その結果がどのような状況、傾向を示しておりますか。まずそれをひとつ、法その他を所管をする官庁から、大臣から報告をもらいたい。さらに続けて、大口の発注者としての建設、文部、厚生、農林もと言いたいところですが農林はいないので、防衛施設庁、ここからひとつ、どのようないわば入札執行姿勢ないし改善の措置をとったか、みずからの所管事項について談合事例等がなくなったか、御報告願いたい。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月六日
    辞任         補欠選任
     浜本 万三君     対馬 孝且君
     小笠原貞子君     安武 洋子君
     藤井 恒男君     抜山 映子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石本  茂君
    理 事
                遠藤 政夫君
                中野 鉄造君
    委 員
                大浜 方栄君
                金丸 三郎君
                斎藤 十朗君
                関口 恵造君
                曽根田郁夫君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                村上 正邦君
                糸久八重子君
                対馬 孝且君
                本岡 昭次君
                和田 静夫君
                中西 珠子君
                安武 洋子君
                抜山 映子君
                下村  泰君
   国務大臣
       労 働 大 臣  坂本三十次君
   政府委員
       厚生省社会局長  持永 和見君
       厚生省児童家庭
       局長       吉原 健二君
       労働大臣官房長  小粥 義朗君
       労働大臣官房会
       計課長      若林 之矩君
       労働大臣官房審
       議官       野見山眞之君
       労働省労政局長  谷口 隆志君
       労働省労働基準
       局長       望月 三郎君
       労働省婦人少年
       局長       赤松 良子君
       労働省職業安定
       局長       加藤  孝君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
   説明員
       北海道開発庁計
       画庁       宇山喜代人君
       国税庁直税部法
       人税課長     谷川 英夫君
       文部省初等中等
       教育局特殊教育
       課長       山田 勝兵君
       農林水産省食品
       流通局砂糖類課
       長        高木 勇樹君
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  本日の会議に付した案件
○昭和五十九年度一般会計予算（内閣提出、衆議
 院送付）、昭和五十九年度特別会計予算（内閣
 提出、衆議院送付）、昭和五十九年度政府関係
 機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （労働省所管）
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