課税が行われました後は、先ほども申し上げましたように、これらの事業に携わっている方々の経営は大変厳しいものになると存じます。したがって、必ずそれを前提として経営が円滑に成り立つかどうか、これは企業家側が大変真剣に考えるべき課題だというふうに思っておりますが、いずれにいたしましても、私どもといたしましては、税の公平という観点からすれば、かかってしかるべきものにかけていただくのが至当であろうと、こういうふうに考えておりますし、これに携わっておられる企業の方々も、これはいずれはかかるべきものと、こういう認識のもとにお仕事をなすっていられるのだろうというふうに考えております。
そうしますと、課税をしたからといってつぶれるとか、そういうことではなしに、ある程度彼らも、いずれは税金がかかるであろう、しかし税金がかかるまでにできるだけもうけて、税金がかかってからはまた努力して少しずつもうけていこう、こういう考えであると理解していいわけですね。
かなり量がふえておるということは、こういう燃料をつくったり販売したり、こういうような人たちのグループがあると思うんですけれども、そういう人たちがこの法案の成立に対してどういう感じを持っておるのかですね。
   〔委員長退席、理事岩崎純三君着席〕
たとえ数は少数であっても、我々税法の審議においては、本来ならば参考人を呼ぶなりそういうことを十分しなければならないと思うのでありますが、こういうフエル燃料関係者の考えはどうなのか、これはやむを得ないなということなのか。そのあたりを政府なりあるいは提案者の方でもしつかんでおればお話をいただきたいと思います。
税の公正確保、こういう観点からは、絶えずそういう意味においては眼を光らしておくべきものだというふうに私も考えております。
 したがって、今次の議員立法に対する私の素直な感想を申し述べさしていただくといたしますならば、そういう迅速な対応を考えるべきは行政府である。しかし間々、行政府がこれらの問題に対応いたしますと、より確度の高いものというので時間がかかる場合があります。したがって、それらに対してまさに政治そのものが出動した、あるいは政治そのものが対応したというように素直に私は受けとめました。その政治の対応に対して私どもは、その立法の趣旨がより正確に実現されるための政省令あるいは税務執行上の問題等について可及的速やかにその態勢をとらなきゃならぬではなかろうか。本来税の公正という立場からは絶えず私どもは眼を光らしておかなければならない課題だというふうな理解は、塩出さんとそう違った考え方ではなかろうかと思っております。
先ほど大臣のお話を伺っておりましたが、鉄道の主たる役割と申しますか、それはいわゆる大都市圏における旅客輸送、特に通勤通学輸送というお話でございます。私もそのように認識をいたしております。そのことを踏まえまして、首都間の鉄道輸送力の整備充実という観点から、具体的に幾つかの鉄道路線を例として挙げまして、何点か御質問をさせていただきたいと思っております。
 最初に、国鉄武蔵野線でございます。この武蔵野線につきましては、国鉄の高崎線とかあるいは東北本線とか、すべて南北に放射線状に東京からずっと延びているわけでございます。民鉄もほとんどそういう放射線状のあり方でございますが、そういう中にありまして環状に東西を結ぶという意味から、国鉄武蔵野線の首都圏における位置づけというものは極めて重大なものがあるのだというふうに私は理解をするわけでございます。
 実は、いつも論議になるわけでございますが、あるいはお願いになるわけでございますけれども、この国鉄武蔵野線の輸送力が鉄道交通需要に対応し切れていないというようなことで、特に朝夕の通勤通学輸送時における混雑というものは、まさに大変な厳しいものがあるわけでございます。ちなみに、五十七年度の調査なんですけれども、武蔵野線では西浦和－南浦和間が混雑率が二四五％というような状況でございます。では、実際にラッシュ一時間で何本旅客列車が走っているのかと見てまいりますと五本、これは十二分に一本、こういう状況でございます。参考までに、東北本線の場合には一時間に九本ということですかる、ほぼ六分に一本。それから高崎線につきましては、ラッシュ一時間で十本列車が出ておりますので、これは六分に一本。それぞれ歴史が違いますので、一概に比較することは無理がございますけれども、いずれにしても旅客鉄道として武蔵野線が大きな役割を果たしつつあるこういう現状を踏まえまして、武蔵野線については抜本的な首都圏の鉄道輸送力整備という大きな観点からの位置づけを、運輸省あるいは国鉄といたしましてもぜひしっかりとやっていくべきなのではないだろうか。いつも混雑が大変だからダイヤ改正時に合わせて増発してください、増結してください、そういう形ではなくて、国鉄御自身として、この武蔵野線をどう位置づけられ、将来どういう鉄道として発展をさせていかれるおつもりなのか。そういう整備の基本的な方針というものを策定をしていくことが必要なのじゃないか。もしそれがもうあるのであれば、ぜひ公表していただきたいと思いますし、運輸政策審議会で首都圏、大都市圏の鉄道輸送のあり方を審議をされているということは私も承知をいたしておりますが、むしろ運政審の審議といいますか答申のありがというのは、これは間違っておるかもしれませんけれども、いわゆる大都市圏、首都圏の全体の交通のあり方というような点に恐らく力点が置かれるのではないか。では東北本線とか高崎線だ、武蔵野線だ、個々の鉄道の要するにここを増発したり、こういうふうに運用したりというような細かなところまでは、あるいは出てこないかもしれないというような気持ちがあるものですから、運政審の大きな首都圏の鉄道輸送網の整備を踏まえて、その中で武蔵野線は将来こういうふうに発展をさせていくんだ、あるいは育てていくんだというような基本方針の策定というのは私は極めて大事なのではないか、こういうふうに考えておるわけでございますが、この点について簡単で結構ですが、お考えをちょっと伺いたいと思います。