今、政府委員から申し上げましたとおり、私が見ていますと、自衛隊が医療班を持っているのによそからけが人が来てその面倒を見ることができないというのはとてもおかしなことで、本来なら、医療班を持っていたら病人が来たら診てあげたらいいんですが、何かのことでやっぱりそこがそう書いていないとか、それから水が一番問題だということも十分わかっていなかったとかいうことを大体直しておるわけでございますが、地域のところは、今まであらかじめ日本の地域はこの辺ということになっていまし
たのを、選挙が近くなりましたので州の境界で分け直したということのようで、これも別な新しい意味を持っていなかった。
 私、注意して見ておりますけれども、そんなことかと、それならもう少し初めから広く書いておけばよかったなというようなことが大部分のように見ております。十分注意いたして見ております。
実施計画あるいは実施要領は業務の種類や内容、派遣地域及び期間、あるいは規模、構成、中断に関する事項等重要なことを規定しているんですね。これを閣議でいつでも変更する、また変更しているわけですけれども、これはシビリアンコントロールからいっても自衛隊法からいっても私は重大な問題だと思うんですよ。やっぱり歯どめが必要だと思うんですが、総理、いかがでしょうか。勝手に閣議で決めればどんどん地域の変更も何もできるんですか。
モザンビークは、反政府軍もどっちも武装解除が手についておらない、選挙も延期をされるのではないか、こういう情勢にあるということを私どもは聞いておるんです。アフリカの南端のこんな遠いところへ自衛隊を派遣する必要はないと私は思いますので、強く要請しておきたいというふうに思います。
 それから、政府は、カンボジア平和協力業務実施計画、実施要領を閣議決定して以来、これは変更していますね。何回変更し、どういうことを変更したのか、答弁してください。
委員は派遣を見送ったと断定的におっしゃいますが、派遣を見送ったわけではございません。私どもは、仮に派遣をするとしても十分な調査が必要である、こう考えたわけでございまして、現在調査団が出ておりますから、この調査団が戻ってまいりましてその報告を聞いて検討をしたい、こう考えております。
判断をするということは、例えば官邸筋の主導で事実上見送った、自民党の中にも外務省にもいろいろ意見がある、だから、調査団を派遣して、その結果を見てはまたこれは派遣をすることもあり得るということなんですか。
わかりました。
 時間がありませんから単刀直入にまた聞いてまいりますが、ＰＫＯの問題です。
 政府は、モザンビークでのＰＫＯに自衛隊の派遣を事実上見送ったようでありますけれども、最近調査団を派遣したと。調査の結果ではまた派遣もあり得るということですか。
こういう債券を使って財産をつくったり脱税しておるのは、ひとり金丸さんだけじゃないだろうと言われるんですね。
 大変失礼ですが、大蔵大臣はこういう債券はお持ちですか。
実はこの割引債、無記名になっておりますが、これ、長い歴史もございまして、長期信用銀行で金融債を発行するときに無記名でやった方がいろいろやれると、こういうことでございまして、税制の抜本改正をやるときにも議論をしたわけでございまして、どうしようかと、源泉徴収でやったらという話のときにもいろんな議論がありました。しかしながら、一般の預貯金その他につきましての無記名その他の問題もありました。当時も郵便貯金で非常に多くの預金者の無記名でのものがあったというような話もありまして、その辺はやっぱり総合的に解決していくのは背番号制度か何かなのかな、こういうふうな話もあって、それをずっと検討してきておるところでございます。
 御指摘のようなこともありますけれども、現在は私は、今回こんな事件がありましたけれども、今のところまではまあ割とうまくいっていたんじゃないかな、金融債の調達その他につきましてうまくいっていたんじゃないかなというふうに思っているところでありますし、それから銀行あたりでやるときも、三千万円を超えるようなものにつきましては一応氏名その他の確認をするというようなシステムもございますから、うまくいっていたんじゃないかなと、こう思っておったところでございます。
あと時間もわずかになりましたが、引き続いて質問いたします。
 けさ私が金丸氏の脱税事件について質問いたしましたら、各地から電話が参りまして、いろいろな御意見がありました。そこで、その中でぜひ政府に聞いてもらいたいというのですね。政治家が名前を隠してまで利殖に励んで財産をつくっていく、全くもってけしからぬ。これは国が無記名の割引金融債を認めること自体が脱税をつくることになるんだと。こんなのは、無記名の債券なんていうのはなくしてしまったらどうかということをよく言うんですね。
 大蔵大臣、どういうふうに思われますか。
私は経済の専門家でもありませんし、また大臣のお言葉に反論するつもりはないのでございますけれども、しかも過去のことをとやかく言っても仕方がないとは思いますけれども、例えばあの地価高騰のときにもし国鉄が土地を放出なさいましたならば、むしろ地価を下げるという、つまり供給がふえれば地価は下がるという、もう非常にこれは簡単な原則でございますから、供給をふやすということによって国鉄は自分たちもキャッシュ収入があり、したがいましてこのような莫大な利子の出費をなさることが多少でも減ったというメリットもございますし、それに国鉄清算事業団が大量に土地を放出してくれたおかげで地価が下がったという、そういう評価も得られたんじゃないか、そういうふうに思うのでございます。
 それから、株のこともついでにおっしゃいましたけれども、株というのはあくまでこれはマーケットの自然のメカニズムによるものでございまして、例えばＮＴＴ株を放出したからあおられて上がったというものではなくて、もしそういうことがあったとしたらば、何か神の見えざる手以外の手が働いたんじゃないか、そういうような気がするわけでございまして、先ほども申しましたように、国鉄清算事業団の借金というのは延びれば延びるほど毎年二兆円の金利を払わなきゃならないということなのでございます。
 旧国鉄用地八千八百八ヘクタールございましたよね。そのうち売られた土地というのが、私が勝手に計算したんですけれども二千七百二十二ヘクタールでございますけれども、その土地を売却することによって得た収入というのはどのくらいなのでございますか。