まず最初に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
 次に、日程第一につき、渡辺文教委員長の報告がございまして、全会一致であります。
 本日の議事は、以上でございます。
    ―――――――――――――
 議事日程 第七号
  平成五年三月五日
    午後一時開議
 第一 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職
    員定数の標準に関する法律及び公立高等
    学校の設置、適正配置及び教職員定数の
    標準等に関する法律の一部を改正する法
    律案（内閣提出）
    ―――――――――――――
これより会議を開きます。
 まず、議員請暇の件についてでありますが、田中昭一君より、三月十一日から十九日まで九日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第一、公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律及び公立高等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。文教委員長渡辺省一君。
    —————————————
 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
  の標準に関する法律及び公立高等学校の設
  置、適正配置及び教職員定数の標準等に関す
  る法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔渡辺省一君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、許可するに決しました。
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 日程第一 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律及び公立高等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
議員請暇の件につきお諮りいたします。
 田中昭一君から、海外旅行のため、三月十一日から十九日まで九日間、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   —————————————
 議事日程 第七号
  平成五年三月五日
    午後一時開議
 第一 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職
    員定数の標準に関する法律及び公立高等
    学校の設置、適正配置及び教職員定数の
    標準等に関する法律の一部を改正する法
    律案（内閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 日程第一 公立義務教育諸学校の学級編制及び
  教職員定数の標準に関する法律及び公立高等
  学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準
  等に関する法律の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
    午後一時二分開議
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る九日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後三時二分散会
まず最初に、動議により、総予算三案を緊急上程いたします。粕谷予算委員長の報告がございます。次いで三案に対して、五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序はお手元の印刷物のとおりでございます。次いで三案を一括して記名投票をもって採決をいたします。
 本日の議事は、以上でございます。
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 緊急上程申出議案
   予算委員会 委員長 粕谷  茂君
  平成五年度一般会計予算
  平成五年度特別会計予算
  平成五年度政府関係機関予算
   討論通告
      反 対  中西 績介君（社）
      賛 成  石川 要三君（自）
      反 対  渡部 一郎君（公）
      反 対  東中 光雄君（共）
      反 対  川端 達夫君（民）
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まず敷金についてでございますけれども、これは三カ月を超えてはならない、そういうふうに規定を置きたいと思っております。通常の慣例がその程度がな、二カ月というところもございますけれども、まあ三カ月と考えております。
 それから、言われました保証金と言われるものでございますけれども、名前が権利金とか保証金とかやや不明確なものがあるのですけれども、敷金的な規定でございますとよろしいのですけれども、保証金という名前で一時金として取られちゃう、取られっ放しというものは禁止をしたいと考えております。
 それから契約の期間といたしましては二年と考えております。
 それから期限つきの借家契約、これは新しい借地借家法でできました。これは特に家主の方が転勤をされるという場合でございますので、十戸以上の賃貸住宅の経営でございますから、これは余り想定をしておりませんので、契約書の中にもこういった規定は入れないようにすることになると思います。
 それから、以上まとめて申し上げますと、これらの契約は民間の賃貸住宅でございますので、先般、住宅宅地審議会で賃貸借契約の標準約款というのをつくらせていただきました。これによりまして基本はやっていただくわけでございますけれども、地域特賞の特別の規定部分は規定を追加いたしまして、標準約款にプラスアルファした形で、いわゆる特定優良賃貸住宅用の約款をモデルをつくりまして公共団体に流し、そしてつくられる事業者の方にもそれを使っていただくように奨励をいたしたいと考えております。基本的には通常の借家契約、しかし敷金などは今回の標準約款でかなりきちっとした規定を置きまして、いわゆる取りっ放しにならないように清算する場合はきちっと明細書を出すとかそういうふうに明らかになっておりますので、トラブルは少なくなるんじゃないかと思っております。