まあ総理にそうおっしゃられれば、それじゃ本当に総理がお答えしたようなことが審議会で行われておったかどうか、私どもはその議事録を見なければ総理のお言葉を信用することができないのでありますから、そのことはまた後日協議をしたいと思います。
 最後に私は申し上げたいと思いますが、今度の小選挙区制を実施すれば地方の国会議員の数が激減いたしまして、東京圏と京阪圏に大きく集中することになります。比例代表の数を除いて考えてみましても、私のところの県は今七人の代議士がおりますが、これが三人になります。三人になりますと、これで地方の声が中央に反映するということには決してなりません。
 これまでの国策は、歴代の総理が本当に苦労されて、一極集中というものは悪いから多極分散型の国土を形成しよう、これが日本の百年の大計のために大事だ、こういう議論を営々としてやってきたはずであります。ところが、最も弊害きわまれる政治機能、政治家の数だけが大都市に集中してしまって、地方から激減をして、そして地方の声が中央に響かないということになってくると、これは国土の均衡のとれた発展というのは期しがたいし、国家百年の大計を誤ることだと私は思うのであります。こういうこれまでの歴代の総理たちの苦労に逆行するような制度である、私はこういうことを考えます。
 時間がありませんから最後まで言いますが、私は、この制度の検討に当たっては、本当に国の基本を揺るがすような大問題でありますから、もっと国の世論を喚起し、衆議に徹してこの問題について方向を見出していただきたい、拙速は避けるべきであると思いますので、重ねて要望して、私の質問を終わります。
お言葉を返すようでまことに申しわけありませんが、一片の試案でもっておまえはこの地域から飛んでいけというような、そういうことでこの案はできておるわけじゃありませんし、これも試案ではございません、選挙制度審議会という公正な第三者機関に、あらゆる国民の各界各層の代表の皆さんに入っていただいたところで慎重に検討していただいたわけでありますし、その三百の選挙区、そこは一票直接投票で選ばれるわけでありますが、そこが第一関門と申しますか、あるいは第一選択の基準であるとしますれば、それだけで終わると先ほど来お話しのあったようなアメリカの小選挙区制の下院とかイギリスの現状みたいなことになるでしょうが、そうではなくて、国民全体の意思の中に、そうはそうでも少数政党の意見や少数意見の代表も入れるべきではないかという、今御指摘の多くの国民的な合意なども考えながら比例代表制を並立させて、そしてさらにそこから意思を吸い上げるように仕組んだということでありますから、委員のおっしゃるような日本の文化や歴史や伝統というようなものが全部総合的に判断、加味されておる制度であると政府は受けとめて法案の提出をさせていただいておる次第でありますから、どうぞ御審議の上、御理解いただきたいと思います。
お断りしておきますが、私は冒頭に、政治の要請は国民の信頼が一番大事だということを申し上げました。そういう意味で政治改革は不断にやらなけりゃいけないと申し上げました。私はむしろそうしなければいけないし、そのことについて総理が情熱を傾けているということに敬意を表するとも申し上げました。でありますけれども、今度のこの三法案が本当に国民の信頼にこたえる内容を持っておるかどうかという点に疑問があるから重ねて申し上げているのであります。
 そこで私は申し上げたいのでありますが、小選挙区制というものが大選挙区制、中選挙区制に比べてはるかに短くその寿命を終えだということは、やはり日本人にはどうしても共存共栄というような、あるいは助け合いというような風潮が昔からある。あるいは落ちた者に対しては次には同情するという判官びいきの心情がある。そういうものに対しまして、この小選挙区制というのは欧米から出てきたのを見てもわかるように、一対一で白黒をはっきりさせようというような制度であります。こういう制度はやはり本質的に日本人になじまないのじゃないかということを私は思うのであります。
 特に今度の小選挙区比例代表並立制というものは、これまで密着しておりました人と土地というものを全部切り離してしまった。鎌倉武士以来、日本には一所懸命という言葉があるくらいで、自分の風土を守るために平気で命を捨ててきたというのが日本人の伝統であります。いわば私どもにとって墳墓の地というのは血であり肉であります。それを一片の試案でおまえはどっかへ飛んでいけというようなことを言われて、人と土地との重要性、その結びつきというものを全くばらしてしまって、私はとてもこういう制度が永続するとは思われない。そういうことをひとつ総理がお考えになって、この案について再検討をお願いしたい、こう思っております。御所見を伺います。
そうした海外の需要喚起、それによって牛肉生産農家に夢と希望をぜひ与えていただきたいと思います。
 それと、この和牛肥育等につきましては、あるいは酪農家にとりましては、何といっても草地利用といいますか、草地利用の中でよく三点セットというふうに言われていますが、稲わら、乾草、そしてまた最近ではおがくず等を衛生処理のために使い、また輸入の濃厚飼料、これはほとんど一〇〇％使ってやっているわけでありますが、日本は非常に高温多湿でありますから、国土利用の観点からも、土地利用型の農業の基軸というものは、何といいましてもこれは畜産の振興を図って、そして土地生産力を維持するための良質な有機質を還元していく。アメリカで起こっているような一つの砂漠化現象のようなものが起きないように、化学肥料でもって荒らされた土地を肥沃にするためにも有畜農業というものは極めて重要だというふうに私は考えているわけであります。そうした意味で、草地の今後の利用、そしてまた飼料生産基盤の強化を図っていくべきではないかと私は思います。
 特に「牛肉自由化に対抗するサイレージ戦略」なるものを、ある記者がホールクロップサイレージ給与ということで私どもの先入観を払拭してくれたような、そのような報告書を出していただいた方がございます。これは、サイレージを使いますと肉が臭くなってだめだというようなそうした伝説を覆すような、ＴＤＮ含量が六〇から六八％くらいで、肥育牛の嗜好性が極めてすぐれているというようなことなんかもありまして、そういうような土地利用をこれから、乾草生産はなかなか難しいということであれば、サイレージ等の生産も含めてやるべきだ。これは新しいものではなくて、最も古くて最も基幹的な畜産農業のローテーションというものを考えて、日本の農業の土地生産力を我が国ではきちんと維持していくべきだと思いますけれども、これらについて、飼料生産基盤の強化を図ることについての所見を伺っておきたいと思います。