この新しい日本学校健康会は、従来行っておりました安全会の業務と、それから日本学校給食会の業務、それを引き継いで充実して執行していくというような基本的な内容でございます。
ただいまのお話を承りますと、学校健康会法案は、心身ともに健康な児童生徒の健康保持、増進に必要な施策の充実を図るとい。観点から、日本学校給食会と日本学校安全会を統合して、両法人の業務を日本学校健康会が引き継ぐことであると理解してよろしゅうございますか。
放送大学学園を特殊法人として設立することに関連いたしまして、行政機構の合理的な再編成を図る観点から、文部省所管の特殊法人の整理、合理化についての検討がなされました結果、日本学校給食会と日本学校安全会の業務はいずれも児童生徒の健康の保持、増進に資するものであるので、面会を統合して日本学校健康会を設立して、それで面会の業務を総合的に推進することによって、りっぱな健康な児童生徒の育成に資するんだ、こういう趣旨で進んでまいったのでございまして、このことは最近の児童生徒等の心と体の健康に関しましていろんな問題が指摘され、また児童生徒等の健康の保持、増進に関しまする施策を充実することが、文教行政の上から申しましても重要な課題となっておるという次第でございまして、ただいま先生の御質問に相なりました設立するに当たりましてのこれが基本的な考え方でございます。
日本学校健康会法案の実質的な審議に入ったわけでございますが、私はこの法案が提出されるに至る経過と基本的な考えを文部大臣にただしたいと思います。
 本法案は、先般成立した放送大学学園を設置するための必然的な措置として、学校給食会と学校安全会が統合し日本学校健康会としたのか、また両法人が統合した方が、その目的、使命を遂行することにより、より合理的であり、より能率的であるとの判断もあってこういう法案を出すに至ったのか、その基本的な経緯をまずもってお伺いしたいと存じます。
先ほど申しましたように、臨調のメンバーなり、あるいはまた行管の諸君なりと事務当局はずっと折衝を続けてきているんです。また、大蔵省の主計局並びにいまの各方面とも、法制局等々とも折衝をしながらこの御提案をいたしておるわけです。そういうことから申しまして、いま先生のおっしゃるようなことがあったら、これはもう国の行政機構というものは成り立たないですね。また、いやしくもわれわれが国民に対しまして文教の府をお預かりいたしておる責任から言っても、さようなことがあったとすればとんでもないことだと私は思うんであります。御懸念に対しては本当にありがとうございますが、今後ともよろしくお願いします。
これは学校給食会、安全会若干違いますが、たとえば、学校給食会では、設置者としては市の教育長、それから県の給食会の理事長、それから栄養士協議会の栄養士の代表、それから給食の強化指導に実際に当たる給食指導関係の指導主事、それから国立栄養研究所の代表、それからＰＴＡの代表というような形で人選をしているわけでございます。
 安全会につきましても、都道府県の教育長、それから市の教育長、それから町長、中学校長、小学校長、高等学校長、幼稚園長、それから養護教員部会の代表、それから交通安全協会の副会長、それから医師会、歯科医師会、薬剤士会の関係者、ＰＴＡの関係者というのを選んでいるわけでございます。
それで、いままで、安全会あるいは給食会にもそれぞれこうした運営のための審議会あるいは評議会みたいなものがあったと思うんですが、そこには、それでは学校設置者の代表とか、あるいは保護者の代表という立場でどういう方々が入っておられたんですか。
審議会の委員につきましては、この法律案で書いてありますように、「健康会の業務の運営に関係を有する者及び健康会の業務の適正な運営に必要な学識経験を有する者のうちから、文部大臣が任命する。」ということになっているわけであります。したがいまして、具体的な人選としては、そういう業務に関係する者ということになりますと、たとえば、学校の設置者の代表であるとか、具体的に学校の代表、保護者の代表、それから医師会、歯科医師会の代表ないしは給食を実施している県学校給食会の代表、それから学識経験者というようなことが考えられるわけでございます。
いまおっしゃったように、最低、安全会法第十六条の重要事項指定というふうなことでもって、新しくここに十七条に規定された運営審議会がその権限と責任を果たしていくということをやっていただきたい。いまもそういう答弁であったと理解します。
 そこで、運営審議会の委員が二十五名ということに今度はなるわけですが、この運営審議会の委員二十五名はどういう形で選出しようとされているんですか。また、どういう人々をもって構成をされようとしているんですか。
ただいま先生から三百五十キロというお話がございましたが、まだ建設省としてはそういうものを決定しておるわけではございませんので、まずその点ちょっとお断りさせていただきたいと存じます。
 それから、この次の審議会に出します何らかの整備計画区間につきましては、この本土を横断するいわゆる肋骨の自動車道がふえてくるわけでございます。したがいまして、御指摘のように、やはり山岳道路を主として通りますので工費もかさむ、それから東名、名神のような交通量は期待できないということで採算性に問題があるのは事実でございます。したがいまして、次回に整備計画を出します前に、昨年の十二月に、これは国土開発審議会でなくて道路審議会でございますが、道路審議会の方に大臣から将来の高速道路の採算性についてただいま諮問をいたしております。この諮問の中ではやはり国費の投入とかいろいろなことが議論されると思います。そういうことを答申をいただきました後で国土開発幹線自動車道建設審議会を開催いたしたい、かように考えております。