五十二年十月からでございますから、もう三年経過しているわけですね。大分矛盾もあるようでございますので、住民の生活水準あるいは消費水準、物価水準等を当然考慮に入れて見直しをすべきではないかと思うのですね。
 たとえば一つの例を申し上げますと、北海道の中で札幌を中心とした地域なんですが、札幌市と隣の江別市が一級なのですね。ところが札幌の隣の小樽市、恵庭市、苫小牧、千歳、こういうところは二級になっているのです。だれが見てもこれは本当に札幌圏なのですね。生活水準もあるいは地域的に見ても当然一級地にすべきではないかというふうに思うわけでございます。これは三年たっているわけですから、矛盾といいますか不公平といいますか、こういうものを当然見直すべきではないか。いかがですか。
最近の見直しは——通常、見直しと申しますのは、各市町村の状況が変化すると住民の生活水準もそれに伴って変わりますので、常にそういう状況の把握を心がけておりまして、二年ないし三年置きに見直しを行っておりますが、直近の見直しは昭和五十二年十月に行っております。
御説明申し上げます。
 生活保護の基準におきましては、いまお話のありましたように級地制度を設けておりますが、この級地は、その当該の地域におきます一般の方々の生活水準、生活実態というものを最低生活上に反映させるということを目的にして設けられておりまして、級地の指定区分はいまお話のありましたように一級から三級までございまして、市町村の行政区域ごとに設定することにしております。
 級地区分につきましては、従来から生活水準が最も高い東京都の区部、それから十大都市並びにそれと同様の生活水準にあります周辺の市、そういうものを一級地にしております。それから生活水準がそれに次ぐ県庁所在地等の市、そういう市を二級地ということにしております。さらにそれ以外の市町村、これは三級地ということになっております。
時間が余りありませんので、別の問題に入りたいと思います。
 生活保護の問題についてお尋ねをしたいと思うのですが、一級、二級、三級とございますね。この級地の問題についてまずお尋ねしたいと思うのですが、生活保護の級地の格づけの基準は一体どうなっているのか、伺いたい。
お話の大規模の中核複合施設というのをつくりますことは、先ほど申し上げましたように全国市長会でありますとかその他公共団体から大変要望がございまして、総合補助金ということでいま要求をいたしておるわけであります。もちろんこれは広域市町村圏単位の複合的な施設ということで建設をしようと考えておりますので、総合的な補助金ということが最も適当ではないかと考えておるわけであります。
 ただ、市町村以下のレベルのこういう施設につきまして、各省庁それぞれの個別補助金を持っておりまして、それぞれの行政目的に対応しながらその補助金の交付をいたしておるわけでもあります。そういう意味では、この個別補助金というものもそれなりに交付されることがあり得ることは当然考えられることでありますが、私たちの方といたしましては先ほど申し上げましたように、この総合補助金の理解を関係方面に深めながら、これが獲得できるように努力をしていきたいと考えているわけでもあります。
この制度を創設しますと、現在各省にまたがっている各種施設整備に対する補助金が今回の新しい大規模複合施設の補助金制度に統合されてしまうのか、あるいは別建てになるのか、いかがでしょう。
秘密の漏洩がないというお話であります。
 それでは、もう少しこの内容について皆さんに御披露申し上げたいと思います。
 この内容を見ますと、単に私がいま挙げたところだけではなしに、第三国が上陸する場合にはその適地はどことどこであるか、それに対してわが方の戦車部隊はどう展開するかというようなことを、統幕議長として恐らく知り得た秘密に基づいて暴露しております。
 別海から標津町にかけての海岸線も、国後島から指呼の間で、ソ連軍の上陸適地の一つに目される。ここに上陸したソ連軍部隊は、厚床から弟子屈をめざし国道二百四十三号線を北上する部隊と合流し、美幌町の第六普通科連隊の行動を封じる一方、弟子屈周辺に進出する第五師団の基幹部隊を挟撃する行動に出てくる公算が、大である。
 これを迎え撃つ第五師団側には、陣地を構築しようにも利用できる丘陵や窪地などのかっこうな地形がない。それに加えて、根釧原野周辺の主要接近経路沿いに散開する第五戦車大隊の戦車も、つまり、ここへ展開すると言っているのです。
 国後島や色丹島から発進する、攻撃用ヘリのＭｉ２４ハインドに掃討される恐れがたぶんにある。なぜなら道東の対空火力は、はなはだ貧弱だからだ。
 また、侵攻作戦が大規模になれば、国後島トウフツを基地とする、空中機動旅団の出動も予想される。その場合、根釧原野の計根別周辺にある旧日本海軍の飛行場跡（七カ所）を占拠して、一日か二日のうちに特殊セメントを使って滑走路を作りあげるだろう。いいですか。計根別周辺には日本海軍の飛行場跡が七カ所ある。これは特殊セメントを使えば一日か二日のうちに軍事上の用途に使うことができる、こういうことを暴露しているのですよ。これは防衛計画でないのですね。
 そうすると、宮永はこういうことをたとえいかなる国に暴露しようとも、それは防衛機密の漏洩にならない。また、これからわれわれが国政調査権でこの種のことを質問すれば、それが北海道であれ、九州であれ、小笠原であれ、どこであれ、全部答弁するということですね。——違うと言ったら承知しないぞ。（発言する者あり）いまそう言ったじゃないか。