こうした観点から、歯科保健事業のあり方、位置づけを根本的に見直し、抜本的拡充を図る時期を迎えているように思われますが、総理及び厚生大臣の御所見をお伺いしたいと思います

 あわせて、昨年十二月に策定されました新ゴールドプランにおきましても、歯科保健を要援護高齢者の自立支援策の総合的実施の中に位置づけていく必要があると考えますが、御答弁をお願いする次第であります

 以上、総理及び厚生大臣の率直なる答弁を求めまして、私の質問を終わります
どうもありがとうございました
（拍手）
   〔国務大臣村山富市君登壇、拍手〕
これより会議を開きます。
 日程第一 国民健康保険法等の一部を改正する法律案（趣旨説明）
 本案について提出者の趣旨説明を求めます。井出厚生大臣。
   〔国務大臣井出正一君登壇、拍手〕
せっかくつくりました制度が周知徹底が図れないために活用していただけないといったようなことがあってはなりません。これは、この改正法の内容だけではなく、創造法あるいはその他の金融政策等も含めまして、説明会を各地で開催をしていくだけではなく、都道府県また各種中小企業団体を通じて広く周知徹底を図ってまいりたいと思います。
 委員長、一点報告をお許しいただきたいと存じます。
 先刻来何人かの方々から予算委員会でも御質問がありましたが、ＷＴＯ手続の予定がようやく時間的に確定をいたしました。すなわち、アメリカへの申し入れは、日本時間におきましては本日の午後九時三十分、現地時間の午後二時三十分。そしてＷＴＯへの通報は、本日、日本時間の午後十時、現地時間の午後三時。時間が確定をいたしましたので、委員会に御報告を申し上げます。
為替レートの問題は、せんだっても議論いたしましたし、また改めてあしたも予算委員会でやりたいと思っておりますから。
 ただ、為替レートの問題は、三つ問題があるのですね。アメリカの側の双子の赤字の問題、そして日本の側の貿易黒字の問題、そして為替投機の問題ですね。この間は悪魔のサイクルの問題をやりまして、まだこれはこれからも大臣とはずっと継続してやっていきたいと思います。
 ですから、当然ここの三つのことをやはり改めて円高是正を図っていかないとこれは成り立たないわけでありますが、しかし、それにしても、今度のこの仕組みによってもまだひっかからないところで苦しんでいる人たちもたくさんいるわけですよ。そこのところで本当に一定の力のある、ある程度あるところの中小企業対策ではなくて、そこはもちろんだけれども、そこにもひっかからないぐらいの、そういう中小企業対策についても本当に拡充をやっていただきたいというふうに思うわけです。
 最後に一点、この法律を柔軟に運用して制度をよく知らせて、円高で困っているすべての中小業者に役立つように取り組んでいってもらう、この必要があると思うのです。これは、この前の制度でも、この間もレクを受けますと、都道府県によって随分ばらつきがあるのです。もっと制度が使えるはずなのに十分ＰＲされていないとかありますから、最後に、この今度の法律がすべての中小業者に本当に役立つようにＰＲも含めて取り組んでいく決意のほどを伺って、質問を終わりたいと思います。
私どもなりに全力を尽くして今回の事態を乗り切っていくための補正予算を編成し、また、それに対応し、仕組みの上でもただいまこのリストラ法改正案を御審議をいただいております。
 我々は、この条件の中で最善を尽くしたいと考えておりまして、むしろその必要がないぐらいに為替の状況をもとに戻すといいますか、実態に合うように通貨当局の一層の努力を求めたい気持ちでいっぱいであります。むしろこうした施策を必要としない状況に早く為替が安定してくれないか、今祈るような思いでございます。
国民健康保険法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 今回の改正は、国民健康保険制度における低所得者層の増加、小規模保険者の増加及び老人保健制度における老人加入率の上限を上回る保険者数の増加等を踏まえ、国民健康保険制度において、保険税の減額制度の拡充、平成八年度までの暫定対策による制度運営の安定化を図るとともに、老人保健制度の安定を図るため老人医療費拠出金制度の所要の見直しを行おうとするものであります。
 以下、この法律案の主な内容について御説明申し上げます。
 第一に、国民健康保険制度の改正として、まず、低所得者層の増加に対応し、保険税負担の一層の公平化を図るため、被保険者数に応じ、または一世帯ごとに定額を課税する応益保険税の割合の高い保険者について、新たな保険税の減額制度を創設することといたしております。
 次に、事業運営の不安定な小規模保険者の増加に対応するため、高額な医療費を共同で負担する事業を法律上の制度として位置づけることその他の小規模保険者支援策を講ずることとしております。
 また、低所得者が多い等により保険料負担が過重となっている保険者に対する財政安定化の措置及び保険料の減額分を一般会計から補てんする保険基盤安定制度に係る国庫負担の特例措置について、いずれも平成八年度まで延長することとしております。
 このほか、国民健康保険税の課税限度額を引き上げ、精神保健法に基づく措置入院等について被保険者資格に係る住所地主義の特例を設けることとしております。
 第二に、老人保健制度の改正として、老人医療費拠出金の算定に係る医療保険各保険者の老人加入率の上下限措置につきまして、この老人加入率の上限を超える保険春数が著しく増加してきた状況等を踏まえ、上下限の段階的な引き上げを行うこととするとともに、老人保健制度を支える医療保険各保険者の運営基盤が揺らぐことのないようにするための特別調整措置の実施、公費負担が五割となっている医療等の対象の拡大を行うこととしております。
 なお、政府は、この法律の施行後三年以内を目途として、老人医療費拠出金の算定方法に関し検討を行い、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものといたしております。
 最後に、この法律の施行期日は、一部の事項を除き、平成七年四月一日からとしております。
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 以上がこの法律案の趣旨でございます。（拍手）