それから、これも各質問者で問題にしているところでございますが、いわゆる風俗環境浄化協会、今までの質問で、大体どうも我々は行政改革推進の立場からいくというと、こういう団体をつくることについては非常に反対で、これは削除すべしという主張なんですけれども、警察の方がどうしても必要だという理由は、佐藤さんとの質疑の中で、おたくの方がこの風俗営業法を施行していく上において定員の増も要求しない、予算も要求しないと。そうしてここが非常に権限が拡大するというのはおかしいなと思ったら、その警察の人員の不足、それから予算のやつを補うのが結局風俗浄化協会じゃないかと、こういうふうに推定されるわけです。
 この風俗営業法を施行する上において、人も要求しません、予算も要求しませんと、こういうことになっていくと、この法を施行していくためにはどういう手だてがあるかと思うと、そこに結局風俗環境浄化協会というものを通じて、その各業者、業界との接触をやる人または金も持って、そうして風俗営業法の施行をやっていこうと、こういう魂胆だろうと思うんですが、その点はどうなんですか。
この管理者の制度は、風俗営業というものの重要性というものにかんがみまして、やはり自主的に営業の健全化を図っていただこうと、こういう趣旨で設けたものでございまして、管理者の行います業務の観点も、あくまでも善良の風俗の保持あるいは清浄な風俗環境の保持、少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止するという観点から必要最小限度の形で行われるものというふうに考えておるわけでございます。
 したがいまして、利害が一致しないということは余り考えられないと、こう思っておるわけでございますけれども、私どもは当然のことながら経営者と管理者の立場というのは、管理者の方は使われておる立場でございますから、当然経営者の経営方針に従ってやっていく。その際に、今申しましたような観点からいろいろ助言を申し上げるということが望ましいのではないかと、こういうふうに考えておるわけでございまして、決して警察がそういうふうな営業の中にまで関与してどうのこうのというようなことは一切考えてない。あくまでもそれぞれの経営者が自主的にやっていただくということを私どもは期待をしておるものでございます。
 したがいまして、今御指摘のような問題につきましては、運用上十分配慮してまいりたい、かように考えておるところでございます。
 委員長 阿部 文男君
   理事 衛藤征士郎君 理事 田名部匡省君
   理事 玉沢徳一郎君 理事 小川 国彦君
   理事 日野 市朗君 理事 吉浦 忠治君
   理事 稲富 稜人君
      今井  勇君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    亀井 静香君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      島村 宜伸君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    月原 茂皓君
      野呂田芳成君    羽田  孜君
      保利 耕輔君    松田 九郎君
      三池  信君    山崎平八郎君
      渡辺 省一君    上西 和郎君
      串原 義直君    新村 源雄君
      田中 恒利君    細谷 昭雄君
      松沢 俊昭君    安井 吉典君
      駒谷  明君    斎藤  実君
      武田 一夫君    水谷  弘君
      神田  厚君    菅原喜重郎君
      津川 武一君    中林 佳子君
    —————————————
十二月一日
 阿部文男君委員長辞任につき、その補欠として
 今井勇君が議院において、委員長に選任され
 た。
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昭和五十九年十二月十一日（火曜日）
    午後零時四十三分開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 日野 市朗君
   理事 吉浦 忠治君 理事 稲富 稜人君
   理事 神田  厚君
      太田 誠一君    鍵田忠三郎君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      鈴木 宗男君    田邉 國男君
      保利 耕輔君    松田 九郎君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      串原 義直君    島田 琢郎君
      田中 恒利君    細谷 昭雄君
      松沢 俊昭君    駒谷  明君
      武田 一夫君    水谷  弘君
      菅原喜重郎君    中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤 守良君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       近藤 元次君
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
 委員外の出席者
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
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委員の異動
十二月一日
 辞任         補欠選任
  阿部 文男君     大石 千八君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  亀井 静香君     若林 正俊君
  安井 吉典君     島田 琢郎君
同日
 理事上草義輝君十一月二日委員辞任につき、そ
 の補欠として島村宜伸君が理事に当選した。
同日
 理事稲富稜人君同日理事辞任につき、その補欠
 として神田厚君が理事に当選した。
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十二月一日
 農産物の自給の促進及び備蓄の確保のための農
 業生産の振興に関する法律案（安井吉典君外八
 名提出、第百一回国会衆法第二八号）
 総合食糧管理法案（安井吉典君外八名提出、第
 百一回国会衆法第二九号）
 農民組合法案（安井吉典君外八名提出、第百一
 回国会衆法第三〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 連合審査会開会申入れに関する件
 国政調査承認要求に関する件
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