私は香川一区から初めて参りました。きょう初めて質問をさせていただくわけでありますが、委員長初め先輩の皆さんによろしく御指導をお願いいたしたいと思います。また、きょうはお忙しいところ各省庁からも御出席をいただいております。その点、厚く御礼を申し上げます。
 少し多岐にわたりますので、早速本論に入らせていただきたいと思います。
 まず最初に、今回の伊豆大島三原山の火山噴火について、被災をされた皆さんに心からお見舞いを申し上げたいと存じます。御承知のように十一月十五日に噴火がありまして、二十一日の大噴火、そういうことからもう既に十余日に及んでおりますし、大噴火以後緊急避難をしてから既に六日になっているわけでございます。非常に困難な状況の中で、国土庁初め各省庁が一体になってこれに当たっておられることに対して心から敬意を表しますが、二十四日に火山噴火予知連絡会があって、今の状況から見ると今後とも大規模な噴火の危険性がある、したがって、島民の帰島は当面困難ではないか、こういう報告があったのであります。
 その際に、いろいろなことが要求されておりますけれども、まず気象庁にお願いしたいのでありますが、この報告以後状況はどうなのか、そして、今なお島民の帰島は当分不可能と見るべきなのかどうか、お尋ねをしておきたいと思います。
本州四国連絡道路の料金につきましては、料金収入によって一定期間内に建設費、維持管理費、利息等の費用を償いますいわゆる償還主義、それと料金の額が本州四国連絡道路の通行によって通常受ける便益を超えないものであるという便益主義、この二つの原則に基づいて設定されることになっております。児島―坂出ルート供用時に、供用中及び建設中の一ルート六橋、具体的には大鳴門橋、大三島橋、伯方・大島大橋、因島大橋、明石大橋、生口橋、この六橋を償還対象とする料金プール制をとることといたしております。
 料金プール制を前提といたしまして、料金の設定の方法については、道路審議会の答申も踏まえまして、原則として陸上部と海峡部に区分をいたしまして設定される料率によって全路線画一対距離制をとることといたしております。現在この具体的な数字について詰めているところでございますけれども、あくまでも便益の範囲内で料金を設定するという原則でございます。
 なお、もう一点の与島、櫃石島等の島内入路については、一般の車両が利用できるインターチェンジではございませんで、緊急車両等の出入り口として計画をされております。島民車の出入りについては島民の方々から強い御要望があることは十分承知をしておりまして、これに伴う問題点について関係機関も含めて検討をいたしておるところでございますが、そのうちの一つとして料金割引措置につきましても、負担の公平の範囲内で各道路の実情に合わせていろいろ検討したいと考えている次第でございます。
それでは最後に、県民はこの瀬戸大橋に大きな期待を寄せている反面、完成した後の通行料がどのようになるかということについてもまた非常に関心を寄せておるところであります。したがいまして、まず一般の通行料の算定の基本的な考え方かどうかという点が第一点。
 それから、いわゆる橋げたになっております島、与島、櫃石島等にアクセスがつくわけでありますけれども、これらの人にとってはこの瀬戸大橋を通る以外に本州、四国の方に連絡する道がないわけでありまして、これらの島民の通行料の問題、すなわちこの軽減の通行料が実現できるかどうかという点。
 この二点について見解をお伺いいたします。
いやいや、もう全然納得できませんな、全く。長官ね、それは御理解してくれ言うたって御理解できまへんな、これは。官房長官がこれは要するに防衛庁長官の権限の範囲なんだという記者会見をしたし、いまさらそれをひっくり返すことできぬわけや。防衛庁長官の発言もそれはいまさらどうしようもないということもわかります。わかりますけれども、私は今回のこの問題については、それは局長もおっしゃいました、長期にわたるという問題それから多額の金額という問題、これも軽々しくは考えてないとおっしゃる。私は、そういうような点あるいはいろんな周りの問題から考えてみても、当然こういう問題は国防会議にきちっとかけてそれで決定すべきであると、これはもう私はそういうように思っておりますし、これから何をやるにしたってそういう姿勢でなくちゃ本当の文民統制というのはできませんよ。これに答弁せいと言うたって、またこれ官房長官からもう答弁出ているわけですからいまさらひっくり返すわけにいかぬわけでしょうから、また同じ答弁でしょうから、この問題はそれでおいておきます。きょうはもう時間的な制限がありますから、いろいろほかのこともやりたいですからね。
 もう一つ、試改修の問題についてどうしても納得できない問題があります。これはほんまにどないなっておるんですか。今回の統一見解、これ苦心惨たんして防衛局長つくられたんでしょうけれども、今回の統一見解の中の三番目の項目の「今回の改修は、」というところですね、これ全部読んでみますと、「今回の改修は、このような能力向上が実際可能であるかどうか代表機一機に対して試改修を行うものであり、その結果、将来所期の成果が得られれば、さらに費用対効果等を検討の上、その量産改修について国防会議に付議することになろう。」、ここまではわかりますね、これはね。「国防会議において認められれば、Ｆ−４ＥＪに爆撃計算機能を付与することになる。しかし、その機能は」、ここからが問題ですね、これ。「その機能は最近における軍事技術の進歩等を考慮すれば、他国に侵略的、攻撃的脅威を与えるという誤解を生ずるおそれは、全くないものである。」と、こう書いてあるんですね、これ。これはもう本当にどこからこういう言葉が出てくるんですか、これ。他国に侵略的、攻撃的脅威を与えるという誤解を生ずることが全くないなんて、そんなばかなことないでしょう。「全く」なんというのはよけいなことと違いますか、これ。やっぱりちょっと書き間違えたんじゃないですか、これ。
 それで防衛局長、ソ連とかアメリカとかそういう国は軍事技術も相当発達しています。これは当然でしょう。ですから、いわゆるＦ４に爆撃装置をつけたからといって急激にどうということはないかもしれません。しかしながら、そのほかの近辺の諸国から見ればこれはどうなんですか。軍事技術やいろんな点から見たって、その脅威を全く感じていないかどうか、聞いたんですか、これ。そんなばかなことないでしょう。これはやっぱりそういうふうないわゆる不遜な考え方が防衛庁の内局の中にあるということです。他国に脅威になるかどうか。ならないということを私たちは確信をしておると、そう信じておると、そのくらいだったらまだましやな、これ。しかしながら実際はそれは「全くないものである。」と。こんな考え方でこの今回の防衛庁の統一見解が出されているということについては、まさに私はいまの防衛庁の姿勢をあらわにしていると思う。これはどうなんですか、この点については。