いまお述べになったその構想というのは、今日までもずっと述べられてきたお考えであることは理解をしております。ただし、それを充実させるためには一方においては財政措置が必要になってくる。そしてまた、いま恐らく国内を中心とした点に的をしぼりながら古いものを新しいものにかえていく。しかし、それには必ず外国との比較があるはずだと私は思うのですね。そうすると、これも軍事機密になるのかどうかわかりませんよ。私は軍事専門家じゃございませんから、時折ただ率直な素朴な考え方をぶつける場合があって、それがあるいはその機密に属するということになればこれはいかがかと思いますけれども、それは避けてくだすって結構だと私は思います。ひとつここで確認をしておきたいことがある。
   〔委員長退席、理事堀江正夫君着席〕
 まず、列強と言うといろいろ言い方に語弊があるかもしれません。しかし、少なくとも日本よりははるかに防衛能力——軍事力と言った方がいい、が、すぐれている、まさっているという国々と比較をしてみた場合に、これも総合的な言い方になります、航空、海上、陸上ということになりますから、何年ぐらいおくれていると判断されていますか。
お尋ねの点でございますが、個々にわたりますと時間がかかりますので、概要というお話でございますので、ごく概要だけをお話し申し上げたいと思います。
 まず、兵器を含めての装備の近代化の問題でございますが、自衛隊創設以来三十年経過しておりまして、中には創設当時米軍から供与されたものもいまなお使用されているという状況でございます。こういったものを現代の水準において役に立つようなものに取りかえる必要があると考えておるわけでございます。まあ陸海空にわたりましてそれぞれまた事情も違いますので、一概に申し上げることは不正確かもしれませんが、通観しましてそういうことは言えると思うのでございます。
 その次に、正面装備だけではいけない、やはり後方の装備も充実しなければならない。特にわが国の現状におきましては、継戦能力、抗堪能力あるいは即応性、そういった点が不足しているということも言われておりますので、そういった点も正面の改善に歩調を合わせるというとちょっと大ざっぱな言い方になって恐縮でございますが、そういった点のバランスもとれるようなことにも思いをいたしていかなければならない。
 まあ概括的に言えというお話でございますので、短くまとめますとそういった点が質の面の重点ではなかろうかと、さように思うわけでございます。
日本語というのはいろいろなニュアンスを含んだ表現がございまして、なるべく早くと言うと、半年先も早くということになるし、一年先も早くということになるし、その辺はあえて問おうとは思いません、
 ただ、ここで早くやったことによって次のまた要請、いまも答弁の中にございました防衛力を整備するためには質的な向上が必要である——どこに基準を置いて今後その能力を高めるための取り組みをなさろうとしているのか。いま具体的に私は陸上とか海上だとか航空というふうに聞いておりません。これはまた次の機会に聞く場合があろうかと思いますけれども、どういうところまで水準を高めることによって、まあ不満は残るけれども一応満足すべき状態、しかし、一方においては財政再建という問題も抱えておる、そういう絡みの中であるいは短期、中期、長期という展望に立った場合、これもできるだけ早くということになるのか。そしてまた質的なというのは何を基準として質的と言っているのか。それは外国との比較においてやっているのか、いままでの古い兵器との比較においてやっているのか、そこらあたりを概要だけで結構でございますのでお述べをいただきたい。
その辺のことはほかの事情もございますし、まだ具体的に何年というところまではいっていないわけでございます。先生御案内のとおり、現在進めております五三中業は五十九年までの計画でございますが、これが実現いたしましても大綱の線にはかなり差があるわけでございます。次の中業の策定に当たりましても、そういった点も念頭に置いてできるだけ早く達成できるようにしなければならないということでいま準備の作業をこれから始めようとしているところでございます。
お答え申し上げます。
 米国政府といたしましては、厳しい国際情勢にかんがみまして、みずからも非常な決意で国防の充実を図るとともに、同盟国に防衛力増強を要請しているということは事実であると思うわけでございます。
 そこで、わが国に対しましても一般的にひとつそういう方向でみずからの努力を払ってほしいということは述べられておるわけでございますが、ただいま非常に微妙な表現でおっしゃいました防衛計画の大綱に触れてのお話はいままでなかったのではないか、私どもそう考えておるわけでございます。しかし、私どもといたしましては、現在の防衛力の水準におきましては大綱の線にもまだまだ達しておらないわけでございますし、また質的な面から見ますると、大いに改善を加えるべき余地も大きいというふうに考えているわけでございますので、当面の問題としてはやはり大綱の線に速やかに到達するということを目標にいたしまして防衛力の整備を図っていく所存でございます。また大綱の線に近づけば近づくほど米側の要請している期待にも相当こたえることができるのではないか、そのように考えているわけでございます。
最後になりますが、そこで、大臣、いまのような事態で、しかも、この北九州で二月四日から二月十八日までのわずかの間に六回も撃ち合いが起こっておるという事態。ですから、市民の生活というのは大変脅かされ、しかも、あるときは大学生などが訪ねていったためにそれに巻き込まれるという事態、一般の人だってそういう状況になっているわけですね。しかも、警察のそういう手薄なところをちゃんと知っていてやっているという状況ですね。
 こういうことを考えてまいりますと、やはり取り締まりの方法というのが、これはよほどいままでのあり方を謙虚に自己批判しながら、より効果を上げるために、そしてまた、他のところには、一般市民に対しては警告を発したりいろいろなことをやりますけれども、こういうことに対する取り締まりの強化という面を強めていかなくてはならないのではないかと思うのです。大臣のその点についての見解なり決意なり、特に北九州に対する特別な措置をするぐらいのことを国家公安委員長としてやるべきではないかということが一つです。
 それからもう一つは、国会あたりでは年末年始のいろいろなもの、年賀状を出してはいけないとかいろいろなことの申し合わせなんかはするわけです。ところが、よく調べてみると、暴力団に対して花輪を贈ったとかそういうことを平気でやっているわけですね。だから、私は、国家公安委員長から国会議長に向けて、そういうことは一切なくすべきではないかというぐらいの提言があってしかるべきではないかと思うのですよ。そういう点、二点について決意をお聞かせいただきたいと思います。