予算委員会公聴会を再開いたします。
 一言ごあいさつを申し上げます。
 石倉公述人、福山公述人におかれましては、御多用中にもかかわりませず本委員会のために御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。委員会を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げます。
 本日は忌憚のない御意見を賜りまして今後の審査の参考にしてまいりたいと存じますので、どうかよろしくお願いいたします。
 次に、会議の進め方について申し上げます。
 まず、お一人二十分程度の御意見を順次お述べいただきまして、その後委員の質疑にお答えいただきたいと存じます。
 それでは、これより順次御意見を承りたいと存じます。
 まず、農業につきまして石倉公述人にお願いいたします。石倉皓哉君。
ありがとうございました。
 以上で財政・税制及び社会保障に関する意見聴取は終了いたしました。
 二言お礼を申し上げます。
 富岡公述人、丸尾公述人には、それぞれのお立場から貴重な御意見をお聞かせいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして衷心から厚く御礼を申し上げます。（拍手）
 午後一時から公聴会を再開することとし、休憩いたします。
   午後零時四分休憩
     ―――――・―――――
   午後一時二分開会
先ほどもちょっと言いましたように、所得というフローに対して資産の比重が非常に高まっているわけですね。例えば、株式も一九七五年には上場会社全体でＧＮＰの二九％ぐらいだった。今は百二十何％になっていますね。そういうものに対応して資産にかかわる課税がふえていいはずですけれども、税金の中の比重はほとんど変わっていない。それはおかしいわけでして、やはりおっしゃるようにふえていいと思うんですね。
 ただ、土地などに関しましては、中にはほんの三十坪の土地に住んでいるとか、そういう人がいろいろありますから、今もいろいろその辺は軽減措置をしていますけれども、そういうところはきちっとして、全体として一種の富裕税的なものになりますけれども、資産課税できちっと取っていく。土地に関しても株式に関しましても、富裕税的なものにするか、土地で言ったら固定資産税ですね、それともう一つはキャピタルゲインを正当に課税する、このことをきちっと組み合わせてやっていけば、日本の分配上の諸悪の大半はそれで解決するんじゃないかというふうに思います。ぜひやっていただきたいと思います。
丸尾先生にお願いします。
 私は、丸尾先生の御意見にはもう一二〇彩賛成なんですが、きょうは一つだけ、資産課税という問題について先生の御意見を承りたいんです。
 今、日本列島の上には五千三百兆円の資産が形成されているんですね。そこから出てくるキャピタルゲインが年間四百六十円兆になっているわけです。ところが、これには全然と言っていいぐらい課税されていないんです。勤労所得であるＧＮＰの三百七十兆円近いものにはがっちりかけられている。
 個人の資産はちょっと別にしまして、法人が持っている土地と株式だけですが、株式が先ほどのように五百十兆円、それから土地が千六百兆円。これは経済企画庁の計算ですが、合わせて二千百兆円あるわけですね。これに対して二％かけても四十二兆円の税金があります。消費税並みの三％なら六十三兆円あるわけですね。これだけかけますと、もう消費税の問題もなくなるし、年金の問題もなくなるし、それからサラリーマンの税金だって、両方合わせて十五兆円ぐらいですかね、それも全部要らなくなる。この考えについて御意見を承りたいと思います。
日ソ両国の友好関係を進めていくために、それを妨げる双方に存在する障害として、日本の側からすれば日米軍事同盟の強化の問題、やはりこれは率直に言っておかなければいけない。他方、ソ連の側からすれば、領土問題で平和五原則に反した社会主義国らしからぬ立場に固執している問題、こういった問題にそれぞれ真剣に目を向けて、そしてそれを除去していく努力をしな
ければならないと私は考えております。
 そういった見地から、ことしの秋に実施された太平洋演習、主としてこれは日本の側からの問題です。いわゆるＰＡＣＥＸ、この問題を私は取り上げたいと思います。非常に濃い秘密のベールに包まれております。私たちも、この演習の全貌を知りたいと思ってさまざまな努力をしてまいりましたが、一つの政党では困難だというところがあります。
 たまたま、ＰＡＣＥＸについて実施前と実施後、二つの報道がなされております。
 一つは八月十八日の産経新聞です。その中で、「演習の詳しい内容は極秘とされているが、南部太平洋、東部太平洋、オホーツク海などからソ連艦隊を駆逐してきた空母群が、海上自衛隊、航空自衛隊が守る北海道苫小牧沖付近に集結。そこから艦載機を発進させ、青森県三沢基地のＦ１６戦闘爆撃機と協力して、北方領土、サハリン、沿海州一帯のソ連軍基地を攻撃目標にすることになるもよう。」中略して「とくに今回の演習が注目されるのはシーレーン防衛、千島列島占領、ソ連軍重要拠点の無力化、同盟国との共同作戦など米軍が有事に行おうとしている戦略のすべてが、一つのシナリオとして初めて明確に姿を現す点だ。」こう産経は書いております。
 そして演習が終わってから、十一月四日の朝日が、ある記者の署名入りの論文として、「ＰＡＣＥＸ'89 全体像に迫る」出だしのところで、「今回、米軍当局は参加国さえ公表しないほど口が堅かった。」そう述べた上で、いろいろ断片をつなぎ合わせて次のように述べています。「北上した日米主力艦隊は、十月二日、千島列島沿いに南下してきたと推定される空母エンタープライズ戦闘群と、北海道根室南方と岩手県宮古東方を結ぶ海域で合流した。」そう述べた上で、「たぶん演習海域は、根室の南東方あたりだろう。三海峡封鎖、オホーツク海と日本海の制圧、千島、サハリン、沿海州の攻撃といった米海軍の前方展開戦略による演習だったと思われる。」
 私がこれを取り上げたのは、一つは演習が実施される前の、あるマスコミの予測を含めた記事です。他方は、演習が終わった後、それを総合して述べたものです。
 まず伺いたいのは、外務省はこの演習の内容を十分承知していると思うのですが、いかがですか。