御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求答弁者は、お手元の印刷物のとおりであります。
    ─────────────
 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  公共事業の長期計画の透明化等を図るための関係法律の整備に関する法律案（渡辺周君外三名提出）
   趣旨説明 提出者 鳩山由紀夫君（民主）
   質疑通告
             時 間  要求答弁者
 田野瀬良太郎君（自民） 七分以内 提出者
 辻   第一君（共産） 五分以内 提出者
    ─────────────
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、右法律案の趣旨説明は、提出者の鳩山由紀夫君が行います。
 右の趣旨説明に対し、自由民主党の田野瀬良太郎君、日本共産党の辻第一君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、田野瀬良太郎君は七分以内、辻第一君は五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、渡辺周君外三名提出の公共事業の長期計画の透明化等を図るための関係法律の整備に関する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
 出席委員
  委員長 平沼 赳夫君
   理事 大島 理森君 理事 大野 功統君
   理事 福永 信彦君 理事 細田 博之君
   理事 冬柴 鐵三君 理事 高木 義明君
   理事 木幡 弘道君 理事 小沢 鋭仁君
   理事 東中 光雄君
      荒井 広幸君    江渡 聡徳君
      小林 多門君    下地 幹郎君
      田中 和徳君    棚橋 泰文君
      西川 公也君    大口 善徳君
      河上 覃雄君    佐々木洋平君
      城島 正光君    川内 博史君
      肥田美代子君    前島 秀行君
      小坂 憲次君
 委員外の出席者
        議     長 伊藤宗一郎君
        副  議  長 渡部 恒三君
        事 務 総 長 谷  福丸君
    ─────────────
委員の異動
六月十二日
 辞任         補欠選任
  畠山健治郎君     前島 秀行君
同日
 辞任         補欠選任
  前島 秀行君     畠山健治郎君
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ────◇─────
この際、渡辺周君外三名提出、公共事業の長期計画の透明化等を図るための関係法律の整備に関する法律案について、趣旨の説明を求めます。提出者鳩山由紀夫君。
    〔鳩山由紀夫君登壇〕
これより会議を開きます。
     ————◇—————
 公共事業の長期計画の透明化等を図るための
  関係法律の整備に関する法律案（渡辺周君
  外三名提出）の趣旨説明
   —————————————
  平成九年六月十二日
    午後一時 本会議
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 公共事業の長期計画の透明化等を図るための関
  係法律の整備に関する法律案（渡辺周君外三
  名提出）の趣旨説明及び質疑
    午後一時四分開議
政府としてこの国会に法案を出しましたときは健康保険法の修正が出る前でございましたので、その時点における正しい条文で書いて出したわけでございます。それから、その後、介護保険法案を出しました次の通常国会で健康保険法の改正があったわけでございますが、そのときはその新しい改正案を出したわけであります。ですから、既に内閣として法案を出しましたときは、その時点における正しい条文で出したと。そして、国会に出したわけでございますが、国会の審議の中で審議の順序が入れかわったと、変な言い方でございますが、健保法が先に成立を見たわけでございます。そのために、出した時点では正しい引用であったわけでありますが、通常国会が終わった時点におきまして、健保法が成立した時点におきまして項ずれが起こっていると。
 そして、これはこの法律が初めてということではなくて、出した法案が途中で後から出た法案に追い抜かれる、これは過去にも例があるわけでございまして、政府としましては、出したときのそのときの状態での条文で出しているわけでございますので、従前の法案の提出の仕方に従って出したわけでございます。
 そしてまた過去の例では、先に国会での議論で後から出した法案が成立しましたときは、その後国会での、例えば衆議院で議論をしましたときはまだ健康保険法が改正されていませんでしたから、参議院で審議中でしたので、衆議院で採決したときはまだ成立していないということでこのままで来ているわけでございます。参議院に来ました後、健康保険法が成立したわけでございますので、その段階でその後から出た法律が変わって少し条項が移ったということでございます。そして、こういうときは、今までの例ですと国会の方で御修正をしていただいているというのが今までの例ではないかと思います。