普及事業の関係につきましてお答え申し上げます。
 協同農業普及事業につきましては、都道府県の自主性を発揮するという見地、あるいは農業をめぐる諸情勢に対応しまして普及事業を効率的、弾力的に運営を図るというような見地から、五十八年度に農業改良助長法の一部を改正いたしまして、従来個別経費の積み上げによる定率の負担金であったわけでございますが、これを標準定額の交付金として交付する方式に改めたわけでございます。また、これに伴いまして普及事業が国と都道府県を通じて一貫した方針に従って推進されるように、国は事業の運営方針をつくるし、また都道府県は実施方針を定めて事業の運営を行っているところでございます。
 そこで、普及事業の交付金についてでございますが、交付金制度の趣旨等にかんがみまして、私どもは定額として取り扱うということで考えているわけでございます。そういう意味で毎年当然改定されるべきものではないというようなことでございますが、ただ、大幅な物価あるいは給与等の変動があった場合には、普及事業の円滑な実施が損なわれないように今後適切に対処していきたいと考えております。
そういう姿勢は、私も非常によいというように思いますので評価をいたしたいと存じます。
 次に、交付金化されるまでのいわゆる職員設置費補助金は、毎年毎年ベースアップ等が加味されまして引き上げられてまいりまするし、また事業費補助金も引き上げられて今まできたわけであります。ところが、今度は交付金化をされるようになってまいりましてから、実際見てまいりますと予算上の増額がなされていない傾向がございます。
 二、三の例を挙げてみますと、農水省の協同農業普及事業交付金、いわゆる農業改良普及員に関するものでございますが、これは五十八年度から交付金化されておるのでありますが、六十一年度までに三百四十六億円でいわゆる据え置きをされておる。ベースアップというものについての配慮がなされていないような感じがいたします。それから同じく農水省の関係では、農業委員会の交付金で農業委員会の職員に関するものでございますけれども、六十年度に交付金化されて六十一年度も百四十八億円ということで据え置きをされておるわけでございます。
 それから、国土庁の関係では土地利用規制等の対策費交付金につきまして、これは土地規制等関係職員に関するものでございますが、昭和六十年度交付金化されたのでございますけれども、昭和六十年度では二十八億円、六十一年度では二十六億円と減少されておるわけでありますが、この辺のことについては実際の担当の衝の方々にひとつ伺っておきたいと存じます。農水省の事務当局それから国土庁の事務当局の方々にその経緯を伺っておきたいと思います。
国庫補助金の一般財源化が行われた場合に、結局補助金がなくなることによって地方団体の指導ができなくなるということで、この廃止につきましては各省間非常に抵抗のあるところでございます。しかし、やはり地方の自主性、自律性を高めて、地方住民のために仕事をしていくという場合には、何も補助金がなくても、これは十分指導によって国の施策というものも確保できる場合は多々あると思います。私どもはその方向に従って補助金の整理がなされますよう各省庁に要請をいたしておるところでございます。
今期国会の議事を終了するに当たり、一言ごあいさつを申し上げます。今国会におきましては、幾多の重要案件の審議を行い、本日をもって百五十日間にわたる会期を平穏かつ円満に終了することになりました。これひとえに各党会派が小異を捨て大同につく大局的見地に立って円滑な運営に努力されたたまものでありまして、議員各位の御協力に対し、心から感謝を申し上げる次第であります。
 本年は、本院議員の改選期に当たり、諸君のうち半数の方々は来る七月七日をもって任期を終えられます。多年名誉ある本院議員として国家国民のため国政の審議に尽力され、数々の功績を残されましたことに対し、心から敬意を表するものであります。
 今回の改選を機に勇退される方々には、まことに惜別の情禁じ得ないものがございます。国事なお多端な折から、くれぐれも御自愛の上、今後は本院の先輩として、国家のため、また我が国議会政治発展のために御支援、御活動くださいますようお願い申し上げます。
 また、来るべき選挙に重ねて立候補される方々におかれましては、再びこの議場において相まみえることができまするよう善戦御健闘の上、御当選なされますよう心からお祈り申し上げます。
 この際、本年七月の任期満了の日をもって引退される旨承っております阿具根副議長に対し、皆様とともに特に御礼を申し上げたいと存じます。
 阿具根副議長におかれましては、第三回本院通常選挙に当選されて以来、五期三十年の長きにわたり、参議院議員として国政審議に参画せられ、多大の功績を残され、我が国民主政治発展のため貢献せられました。特に、昭和五十八年七月副議長に当選されてからの三年間は、院の円満な運営、参議院改革など本院の権威を高めるため、高い識見とすぐれたお人柄をもって献身的な努力をされ、議長を補佐されました御功績は極めて大きく、衷心より感謝を申し上げるとともに、今後ますます御自愛、御健勝の上、我々のため御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）
 なお、参議院が二院制度の一院としてその本来の使命を達成するため、議長就任以来広く国民の声に耳を傾け、各位とともに参議院改革に取り組んでまいりましたが、その道はなお遠く、今後ともさらに努力を続けなければならないと存じます。
 ここに議事を終了するに際し、議長として三年間にわたり重責を大過なく果たすことを得ましたことは、副議長を初め議員各位の御協力のたまものでありまして、深く感謝の意を表する次第であります。
 以上をもちまして私のごあいさつといたします。
   〔拍手〕
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