そこだけとっていただきますと、ちょっとわれわれの意思と反する。「国民の健康と安全を確保しつつ、」というのが、いま先生のおっしゃいましたブレーキを踏みながらというのでございまして、ブレーキはいつも踏みながら行政庁の行う安全規制をダブルチェックしているのでございます。それで、前半の方にむしろ重点を置いておりまして、後の「原子力の平和利用」というのはわが国の、皆さん方がお決めになりましたかさでございますから、そういう政策の中でわれわれに与えられた所掌を行っておるわけでございます。
いま委員長のおっしゃったことは私としてもよく理解できるような感じがいたします。というのは、安全委員会がいままでずっととってこられた施策、それからやってこられた行動を見ておりまして、私としては非常に高く評価をしたい一面もあるわけでございます。いや、本当に高く評価するところはしているわけでありますけれども、一面非常に意外な印象を受けるような委員の方々の行動であるとか委員会としての行動なんかもあるわけでございます。これは安全委員長と私が、スリーマイルアイランドの事故の直後の委員会でもずいぶん激しいやりとりをやったことは委員長も御記憶だろうと思います。あのときは私もずいぶん失礼な言い方もしたかと思いますが、しかし、そういった点での非常に強い不信感のような一面もこの両者ないまぜに実は私の中に委員会に対する感想としてあるわけでございます。
 このような感想は単に私一人だけのものではないだろうというふうに思いますので、委員会としては、この際、安全ということをきちんと基礎に据える、これはもう当然のことでございますが、他の国家機関からのある程度の独立性、それから権威性ということをお考えになった場合、こういった国の政策や何かに対する配慮というものはむしろ無用なものではないか。国の政策としてある政策が提示された場合、それをどんどん進める、単にアクセルを踏み続けるという方向にいながら、たまにはブレーキも引いてみようかということではなくて、常にブレーキに足が乗っているような状態、これがむしろ安全委員会としては必要なのだろう。私は、もう安全委員会としては常にブレーキの踏み役に徹してもらいたいというような感じがあるのであります。アメリカの原子力規制委員会などの態度というのは、そこいらは非常に鮮明に、安全という目でだけ物事を見るという立場に徹しているように私なんかには感じられるのですが、そういう安全という立場に徹して、ここのところは「原子力の平和利用」とかなんとかいうことを言う必要はないのではないか。国の側がそれを推進するならば、それについて、安全という観点から、問題があればいつでもブレーキを踏むのだという姿勢を貫かれることをぜひとも私は希望いたしたいし、そのような観点から言いますと「原子力の平和利用が行われるべきであり、」というような白書の文言の記載はむしろ無用ではないかというふうに私は思うのですが、いかがでございましょうか。
このため、政府開発援助に関連する国の予算を、同じ五カ年間の比較において、二倍以上とすることを目指す所存でございます
また、政府借款の積極的な拡大を図り、国際開発金融機関からの出資等の要請に対しまして積極的に対応する方針であります

 同時に、援助の質的改善にも引き続き努力をする方針でございます
また、わが国は、引き続きまして、人道援助、人づくりの協力、農村の開発、エネルギーの各分野における援助を重視してまいりたいと考えております

 さらに、多くの発展途上国が多大の関心を持っております一次産品問題における最近の特記すべき進展は、一次産品共通基金の設立協定が合意されたことであります
わが国は、今後とも同基金の早期発足とその円滑な運営のため積極的な貢献を続けていく所存であります

 わが国の安全を確保するためには、日米安保体制の円滑かつ効果的な運用と、あくまでも専守防衛を旨とする節度ある質の高い自衛力の整備が必要であります

 他方、わが国の安全と繁栄の総合的な確保のためには、平和で安定した国際環境をつくり出すための努力が不可欠であり、そのための外交の重要性はますます高まっておるのであります
経済協力の積極的な推進、エネルギー、資源面での国際協調、科学技術分野における国際協力等がこのような外交努力のまた重要な一環であることはもとよりであります
また、わが国は、軍縮、軍備管理面での国際的努力が世界の平和と安定に不可欠であるとの強い認識を持っております
わが国としても、平和国家として、また核不拡散条約の当事国として、核軍縮を中心とする軍縮の促進のために一層大きな役割りを果たしてまいる決意でございます

 今日の国際社会においては、各国間の相互依存関係の深まりが必ずしも相互の文化的、社会的事情に対する十分な理解を伴っておらず、このことが国際関係を必要以上に複雑化し、国家間の摩擦を増大させる一因となっております
特に、その存立と繁栄を諸外国との円滑な関係の維持発展に依存しているわが国としては、文化交流、広報活動等を通じて諸外国との相互理解の増進を図っていくことが外交の基本的な課題の一つとなっておるのであります
政府としては、この面での事業を引き続き積極的に推進してまいる所存であります

 以上のとおり、わが国外交はきわめて広範な分野において多くの課題に直面しております
この関連で、私が最後に申し上げたいことは、わが国がこのような外交課題に今後一層適切かつ強力に対処していくための外交実施体制の整備の重要性についてであります
特に、今日の流動的な国際情勢を的確に把握するため、情報収集機能を一層強化する必要があると思います
また、経済、文化等の交流増大に伴って近年著増している海外邦人の生命財産の保護の観点からも、在外公館の機能強化が焦眉の問題となっております
政府としましては、かかる外交機能強化のために可能な限りの措置を講じていく方針であります

 昨今の厳しい国際情勢のもと、政府としては、自由主義諸国との連帯を堅持しつつ、国際秩序の安定化を求め、この中でわが国の安全と繁栄を確保するという一貫した外交を強力に展開していく決意であります

 ここに、国民各位の一層の御理解と御支援を求める次第であります
（拍手）
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