日本共産党の児玉健次です。
 療養型病床群について、先ほどからの御答弁で問題点が非常に浮き彫りにされてきているように思います。今厚生省がどのように考えられているか、そのことより、私は法律に何と書いてあるかということに着目したいと思います。
 療養型病床群について、第一条の五「主として長期にわたり療養を必要とする患者を収容するためのものをいう。」先ほど古市局長は、長期というのを三月とか六月とか、そういうふうに考えてきたという趣旨のことをおっしゃった。現在全国の入院患者は百十万人。厚生省は療養型病床群の病床数がどのくらいになると見ていらっしゃいますか。
では、最後に一つだけ厚生大臣に質問をさせていただいて終わりたいと思うのですが、今回、昭和六十年以来の大幅な改正になるわけでございます。しかし、患者の権利を医療法の中にどう位置づけるのか、それが全く明確でないわけでございます。「医療の担い手と医療を受ける者との信頼関係に基づき、」との表現があるだけで、ほかは何も明示されていないわけでございますが、この中にぜひインフォームド・コンセントというのをはっきり明記するべきではないかということと、それともう一つ、今後の目指すべき医療のあり方、全体像をどのように描いていらっしゃるのかということを最後に厚生大臣に伺って、終わりたいと思います。
医療の中におきます薬剤師の役割の重要性というのは、十分認識をしております。ただ、医療法の規定の中におきましては、病院、診療所がそもそも医師、歯科医師が医業を行う場所であること、また、医師、歯科医師は病院、診療所の管理者として各般の規制を医療法上受けているということから、医療の担い手の例示としては医師、歯科医師までを挙げたという経緯がございます。薬剤師、看護婦については例示をしないということでございますが、医療の担い手として、その重要性は変わらないものだと認識しております。
もう一つ、今回医療の提供の理念が第一条の二にうたわれているわけでございますが、午前中網岡委員が詳しく説明をされたので、私の方も重ねて要望だけをさせていただきたいと思うのです。
 今回、医療提供の理念が第一条の二でうたわれながら、「医師、歯科医師その他の医療の担い手」云々と記載されているにとどまっているわけでございます。当然ここに薬剤師と看護婦、看護婦もお医者さん以上に多いわけでございますし、先ほど私が申しましたように、高度医療というのは看護が充実しているかどうかで決定されている、欧米においてはそのようなところもある状況の中にあって、薬剤師さんも高齢化の時代を迎えて本当に地域医療に大変大きな役割を果たしております。また、医薬分業の中にあってこれからますます比重が重くなってくるわけでございますが、ここにきちっと医師、歯科医師、薬剤師、看護婦その他の医療の担い手、そのように例示をするべきではないか、そのように要望させていただきたいと思います。
方向としては今のお話のとおりでございまして、率直に申し上げまして、この現行の基準をしっかり守っていただくということに全力を注がざるを得ないという現状でございます。別に御審議いただいております人確法案に御賛同をいただき、看護婦さんの確保に総力を挙げて取り組み、お話の方向が実現するように努力をしていきたいと思います。
看護婦さんも六人に一人しかついていないわけでございまして、機能訓練までとても手が回らない、リハビリまでは手が回り切れない、そう思うわけです。看護補助者の方も当然こういうリハビリ等は専門ではございません。そういった意味では、ＰＴ、ＯＴ、またメディカルソーシャルワーカーの人たちがこうしたリハビリ等にかかわっていただかなければいけない、そう思いますが、こういう人々の配置基準は決められる御予定でしょうか。
療養型病床群では、日常比較的症状が安定しているということで、そういう人たちの社会復帰を目指す、または機能が入院期間中落ちないようにということで、そういう機能訓練室は必置の施設としているわけでございますが、これに対しましては、理想的に申せば、その専門のＯＴ、ＰＴの方が医療機関におられますれば、その人たちの指導のもとに、そこで機能訓練が行われるのが最適だと思っております。また、おられない場合には、医師、看護婦さん等が指導するということになろうかと思います。
この看護補助者の方が介護をやるとなれば、私は当然研修は必要であううと思います。これは、研修を受けないでちゃんとした介護をするということはやはり不可能でございまして、患者六人に対して一人の看護補助者をつけましても、これは余り大きな力にはなれないというような面がございますので、介護、介助に力を発揮できるためには当然一定の時間の研修等を検討していただきたい、そう思います。
 それから、今回機能訓練室を療養型病床群につくるという案でございますが、これは一歩前進だと思いますが、どういう方が担当されるのでしょうか。
看護と介護と分けましたら、介護の方はこの方たちにお願いする分野はあろうかと思います。私ちょっと聞き間違えたかもしれませんが、先生が看護と言われたのだと思いましてお答えしたので、介護の方でしたら、この人たちがタッチするところが相当あろうかと思います。
先ほどの件につきましては、もしかりそめにも北方領土の解決に強硬に反対をするグループがこの時点で北方領土に移住するというようなことがあれば、私どもとしてはこれはまさにこれから法と正義によって話し合いを始めるというこの時流に全く逆行するものということで、万々が一にもそういうことがあればこれは大変我々としては容認できない行為であるということだけは申し上げておきたいと思うわけでございます。
 ビザなし交流につきましては、これはいろいろな経緯を経まして渡辺外務大臣とコズイレフ外務大臣との間で先般行われました外相会談の席で、四月にロシア側から北方四島の住民をお迎えをする、五月にはこちらから旧島民を中心としたグループが訪問をするということで、向こうからは四月二十二日から二十七日まで、約二十名の現在北方四島に住んでおられるロシア連邦の国民が根室市に来られ、北海道に六日間滞在をされるという話が既に具体的に進んでおります。それを受けまして、五月に入りまして我が方から北方四島に旧島民を中心といたしました方々が訪問をするという手はずの話し合いが今進行しているところでございます。