日本の防衛力というものは、自分の体にとって必要不可欠な薬であると考えるか、楽しみのための酒、余計飲んだら毒になる、害になる、こういうものと考えるか、もともと毒であるかと考えるかの、日本の防衛に対する基本的な考え方がそこで食い違っているわけです
これは薬だと思うか、酒だと思うか、麻薬だと思うか、この認識の一致しない限り、一％がいいの悪いのということは非常に枝葉末節の議論なんです
しかし、我が国を守り、国民を守るためには絶対に薬は飲まなければならない
良薬は口に苦しと言う
いかに苦くともこの良薬を飲んで体を健全にしなければならない、これが私の防衛に対する基本的な考え方でありますから、一％で限ろう、そういうようなことはおよそナンセンスであるということを申し上げたのはそういう意味でございます

 そこで、そういうことから踏み込んで申し上げると、例え話は非常に冗談みたいになりましたので今度はもとへ返しますが、今から五九中業をつくっていかれるわけでありまして、それについては継戦能力の問題とか、即応態勢の問題とか、抗堪性とか、あるいはＣ３Ｉというようなものを非常にバランスをとって、日本の限られた財政力の中で最も能率的、効率的な防衛体制をつくっていかなければならない、こういうことになるわけであります
そういうことをやっていくために五九中業をつくって、その総額を一応五九中業で決めるわけでありますが、これを策定して、その達成期間の中にそういうことをやっていくには、ばかげた基準でありますが、当面一％以内をめどとするような閣議決定を一応しておりますから、そういうことからいって、五九中業を完成することができると考えているかどうか、長官お答え願いたい

委員御指摘のとおり、国際情勢、日本を取り巻く軍事情勢等は厳しくなっております。したがいまして、私たちはできるだけ早くこの「防衛計画の大綱」の水準の達成を期したい、こう思っております。五九中業でその達成を期するといっても、最後に注文するのが昭和六十五年になるわけだから、そこから先また数年かかるではないかということは委員御指摘のとおりであろうと思います。「防衛計画の大綱」を策定しましたとき、当時の策定関係者は大体十年ぐらいにと、こう思っていたと思います。そしてまた、その後の歴代の内閣も、早く達成したいということを総理大臣も言ってきておるわけですから、この厳しい国際情勢の中でとにかく早くこの達成を期するために私たちは精いっぱいやりたい、こう思っております。
以上のような軍事情勢を背景にいたしまして、五十一年に作成をした「防衛計画の大綱」は、その情勢認識において、またその整備方針において、早晩、当然に見直さなければならない、私はこのように考えるのであります。
 自由民主党においては、国防関係部会において「防衛力整備に関する提言」をまとめました。政務調査会の政調審議会で昨年末了承されました。その中に「防衛計画の大綱」の再検討に着手するということを提言いたしておりまして、現に関係部会においてこの計画大綱の見直し作業を今からやるわけでありますが、今のような軍事情勢を考えながら、そして「防衛計画の大綱」に示された平常時における基盤的防衛力の水準というものを一応頭に置いて考えている。個々の兵器については性能の向上その他あるでありましょうが、艦艇の数にしろ飛行機の数にしろほど遠いものがある。五六中業が完成したとしてもほど遠いものがある。しかも五六中業というのは発注のときの考えてありますから、それが完成して引き渡されるには、例えば最後の年に発注すれば軍艦など五年間かかるわけであります。飛行機も物によってはそれくらいかかるものもある。二、三年はかかるわけであります。そういうことを考えると、大綱水準を達することすら今のようなペースでいくと相当先の話になるんじゃないか。
 こういうことを考えますと、「防衛計画の大綱」の見直しとともに、この五六中業、近く五九中業を策定されるわけでありますが、これにおいては大綱水準は当然に、あのとき考えても今ごろはもう完成しておらなければならなかった、それがいまだほど遠い状況にある、こういう認識をお持ちになっているのか。それを達成するにはどのようにしようとしているのか。これについて、もう時間が余りありませんから、抽象的な言葉でいいですから、ひとつ長官からお答え願いたいと思います。
向こうから来るのを入れてはいかぬなんて私言うつもりはないんですね。さっきから申し上げておることはおわかりだと思うのだけれども、日本側から言っていることが不当なのかどうなのか、何で北朝鮮側がそうやって言うことを聞かないんでしょうか。
 それで、これももう御存じだと思いますけれども、昭和四十九年の四月七日にこの日本人妻の家族の皆さん方が心配をして、そうして日本人妻自由往来実現運動の会というものを結成いたしまして、池田文子さんが代表世話人になってずっとこの運動をやってきているわけです。それで、だれもが取り上げてくれない。そういう中でもって、あちらから来た手紙をガリ版に刷って国会の中で配って歩いて、そういう中でもって我が党の永末英一議員が衆議院で取り上げたのがきっかけで、その後は各党がずっとやられてきているんだけれども、いまだに日の目を見ないわけなんでしょう。
 中曽根総理もこの間の施政方針演説でも、日本は国際国家だ、こう言うわけです。歴代の総理は日本は経済大国だと言った。国際国家だと言い、経済大国だと総理が言われるんだけれども、この北朝鮮の日本人妻の問題がこういう状態で二十五年たっても、いまだにどうにもこうにもならぬ、片がつかない。それで日本の政府として手も足も出ないというのはそういうことなんですか。そこのところは皆さん方の知恵を出して、それこそ政府が総力を挙げてこの問題を解決するんだといっておやりになったら私は道は開けるのじゃないかと思うんですよ。
 だから、そのやり方は大体最初が日本赤十字社北朝鮮赤十字会の間でもって協定を結んで始まったのですから、赤十字社に行って、そしておまえたち少し話をして何とかせいということでやらせるか、あるいは第三国を通じてあっせんを依瀕して北朝鮮側に働きかけるか、ともかくやりようはあると思うんです。
 今イランとイラクとの戦争の中にも、ああやって日本の政府が、あれも私は数年前に予算委員会で聞いたことがあるんです。せめてアジアにいる日本として、あのイランとイラクが戦争をおっ始めようとしているんだから、そこのところ何とかして戦争が拡大しないように手を出したらどうかと言ったんだけれども、そのときの外務大臣はとてもそんなもの手に負えるような代物ではありませんという答弁をいただいた。しかし今外務大臣は現実に首都爆撃はするな、そういうことを今一生懸命政府の皆さんおやりになっているわけなんですよ。
 だからそういう点に立ってこの問題だけは大臣、もう党派を超えて、与党だ野党だ、そんなことなしに乗り越えて、本当に人道的立場に立って取り組んでいただかなければならないし、そういう点でもって嶋崎法務大臣、今大臣のいすにおられるのですから、わしが法務大臣の間にこの問題については取り組んで道を開くのだという御決意でもってお取り組みいただきたいと思うんですけれども、いかがですか。