いずれにしても警察の方もその点は余り知ってないようですから、これも時間の関係がありますから、今後の調整をお願いします。時間が十二時を若干回っているようですからもう一つだけにして、あと午後の部に回したいと思います。
 道路構造令によりますと、これは基本的な問題だけいま聞いておきますが、速度と勾配、視距離、それから橋梁、こういうものについて、言うならば道路があって交通の規制が次に伴うというのが私は常識的な解釈だと思うのであります。それから見る距離も、その道路の構造に基づいてスピードがそこで決められてくる。それから橋梁の高さも、特にこの橋梁は別の問題があるのでありますが、それから道路の交通量の見通しも現在の道路構造令の見直しをする時期に来ているのじゃないか。その点は建設省、警察の方からお答えをいただきたい。
 道路構造令の方は、スピード、距離によって道路の構造が——右の欄と左の欄だからどっちが先だということにはならぬかもわかりません。しかし、法律は左側にスピードが書いてあって、右側に距離が書いてある。これはどうやって見ても、このスピードのときには直線距離はこれだけ必要である、あるいはこの道路についてはこれだけのスピードのときにはこれだけの勾配が必要である、道路構造令はこういう決め方になっているような気がいたします。その点はどちらなのか。道路の形状に従ってスピードの方を決めるのか、それともスピードの方が決まって道路の構造を決めるのか、その点、道路構造令に基づいて建設省と警察からお答えをいただきたいと思います。
道路法に、道路との関係において必要とされるいわゆる車両の制限という関係の規定がございまして、車両制限令という政令がございます。道路管理者としては、その車がその道路との関係において適切な幅以内のものであるかどうか、あるいは高さが適正であるか、こういう観点、道路の構造との絡みでの意見を申し上げるわけでございます。
そうすると、自動車営業のときに建設省が道路管理者に意見を求めているというのはどういう意味なんですか。公安委員会は別の立場で決める、道路管理者はたとえばこの道路は困る、こういう意見を出す、ところが公安委員会は公安委員会で別な結論を出す、これは行政機関の不一致じゃありませんか、どうですか。
お答え申し上げます。
 ただいまの先生の御指摘につきましては、私ちょっといま手元に資料を持っておりませんので詳しくお答えできませんが、一定の道路の区間を使われるということになれば、やはりその車の大きさと道路の関係その他いろいろございますので、道路管理者の方にここを通していいかどうかということをお尋ねをいただく、それに対してこちらが答える、たしかこういうシステムであったと思っております。
建設省の方の通達は、各自治体に道路の幅員、勾配、傾斜、その自動車営業に伴っての通達を出して意見を求めている、これは間違いないですね。公安委員会にも出しているわけですか。
それは防衛庁内部だけの、内部限りの資料とかいろいろ言ったって、では防衛庁内部だけの資料がどうして日米首脳会談の議題にまでなるのですか。そこに非常に国民は、われわれは不満を持っている。不満というよりやり方がおかしいんじゃないかという疑問を持っているわけですよ。
 同時に国防会議、これは引用するまでもないですが、国防会議に諮らなければならぬ重要事項があるわけでしょう。これは国防に関する重要事項じゃありませんか、少なくとも中業というのは。こんなものは議論しても長くなるので、同時に、一、二、「国防の基本方針」「防衛計画の大綱」三号に「前号の計画に関連する産業等の調整計画の大綱」それは直接関連しないと言えばいいかもしらぬが、問題になった短ＳＡＭにしましてもＣ１にしても、研究開発費をどんどん注ぎ込んでやっておきながら、今度はまたＣ１３０を買うわけでしょう。過程においても重大な変更があるわけなんです。
 これもずっと時間があれば議論しますが、そういう意味で、防衛庁限りのものであると言いながら日米首脳会談においてまで中業が問題になる。だから、さっき皆さんは経済、財政状況云々を言っても、アメリカからそういうふうに、この中業は絶対五カ年ではなくしてできれば三年でやれ、少なくとも一年前倒しでやってくれと押しつけられて、今日の時代防衛予算も別枠扱い、いろんな問題が派生してきたわけでしょう。これはブラウン国防長官が一月に来て三月に大来前外務大臣がアメリカに行って、五月に大平首相がカーター大統領との首脳会談で結構やったわけでしょう。そういう一連の問題からすると、明らかにこれはポスト四次防の重大な防衛計画であって、防衛庁限りの問題というだけではとどまらないしろものではありませんか。そこで私はそういう認識に立たない。防衛庁、一体何のシビリアンコントロールなんですか。
 中期業務見積もりとの関連において、統合長期防衛見積もりというのがあるわけでしょう。二番目に統合中期防衛見積もりという、これは各幕僚長が作成するもののようですね。三番目に中期業務見積もり、四番目に年度業務計画、五番目が年防と言われる年度の防衛、警備等に関する計画、大体この五段階に分かれているようですが、一体この一、二の統合長期防衛見積もり、統合中期防衛見積もりというものはどういうものなのか、その内容を明らかにしていただきたい。
 同時に、私は時間の都合がありますから言いますが、現在日本政府にあるそれぞれの計画は、明らかに中業だけではなくして統合長期なり統合中期防衛見積もりもアメリカ側と密接に話し合われているものと理解せざるを得ない。そういう面からしても、国民には明らかにしない、国会にさえも明らかにしないで、アメリカとのやりとりにおいては国民がわからない、国会も知らないものがどんどんひとり歩きしてきている。しかも、長官はこの内容を知っておるのですか。知っておったら、私が次の質問を申し上げる前にその内容を言ってみてください。