ただいま関西国際空港株式会社法案につきまして、慎重審議の結果、御可決いただきましてまことにありがとうございます。厚く御礼を申し上げます。
 また、附帯決議につきましては、政府といたしましてその趣旨を十分に尊重し努力してまいる所存でございます。
 ありがとうございました。
多数と認めます。よって、瀬谷君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、細田運輸大臣から発言を求められておりますので、この際これを許します。細田運輸大臣。
私は、ただいま可決されました関西国際空港株式会社法案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議及び民社党・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    関西国際空港株式会社法案に対する附帯
    決議一案一
  政府は、本法施行に当たり、次の事項につき、
 適切な措置を講ずべきである。
 一 会社の運営に当たっては、事業の公共性に
  かんがみ、地元地方公共団体等の意向が十分
  反映できるような仕組みを整備するよう指導
  すること。
 二 関西国際空港の建設工事（土砂採取を含
  む。）に当たっては、関係住民に不安を与える
  ことがないよう事前に十分な環境影響評価を
  行うとともに、建設及び運営に際し、環境保
  全に留意し、環境監視のための体制を確立す
  るよう指導すること。
 三 関西国際空港へのアクセスについては、空
  港の開港時に、十分な機能が発揮できるよう
  整備を促進すること。
 四 関西国際空港の建設に伴う関連施設の整備
  については、関係地方公共団体と協議し、空
  港と地域社会との調和が図られるよう努める
  とともに、地域の振興に資するよう配慮する
  こと。
 五 地方公共団体の会社への出資及び地域整備
  等については、その財政運営の健全性の確保
  に配慮すること。
 六 会社の役員等の大事については、会社の機
  能が十分発揮できるよう広く適材適所の人材
  起用に配慮すること。
   右決議する。
 以上でございます。
 皆様の御賛同をお願いいたします。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、瀬谷英行君から発言を求められておりますので、これを許します。瀬谷英行君。
最後に。
 この会社に対する自治体側の出資が急速、大変スムーズに進んでいきました。初めはいろいろと懸念が表明をされておりましたけれども、その実態はいろいろあると思います。けれども、私なりに考えてみますと、一つは、出資をいたします団体がすべてフェニックス計画の範囲内にある自治体であるということ、さらにまた、国が主導する大型事業でありますから、やっぱりそれらへの参画をしておくことが自治体側からの将来に対する深い読みや配慮もあったようでございます。
 そして、形の上では極めて円満に一決されたようでございますけれども、これらはお互いに苦しい財政運営を強いられております団体でありますので、国の方の特別な配慮で、このことのために地方財政に大変な圧迫が加わることがないよう、将来とも配慮をしていただきますことを要望いたしまして、私の質問を終わります。
ちょっと時間の関係で急ぎますが、関電の赤穂火力の問題についてお伺いをしておきます。
 関西電力の赤穂発電所の建設計画、これは先月の十六日に電調審で開発決定がなされております。六十万キロワット二基という大変大規模なものです。それだけに環境への影響というのが大変心配されるわけで、私は地元の方々と今までも何度か大気汚染の問題あるいは温排水の問題、こういう問題で要請を繰り返してまいりました。電調審を通過した時点で、とりわけ温排水の放水路について私は通産省にきっちりと対処をしていただきたいと思うわけです。
 赤穂火力というのは前面が海でございます。ところがそれにもかかわらず温排水の放水路、これは何と赤穂市街を四キロも横断する。その横断していく周りには市街地、住宅とか学校とか、こういうものがございます。その地下を三メートルのところに四メートル四万のコンクリートのカルバートボックス、これを二本通す。そして毎秒五十五トンという大変大きな、川並みでございます、こういう河川級の流量の温排水を流す。日本でもこんなのは例のないことです。私は無謀としか言いようがない、非常識な計画である、基本的にこのような計画は取りやめるべきだ、こんな危険な計画を実行に移すべきでない。まして前面が海です。ですからそのことを強く申し上げます。
 しかし、それでもなお関西電力が強行する、こういうことになると、私は通産省としてはこれに強く対処をしていただかなければならないというふうに思うわけです。
 まず第一に、放水路に事故が起こる、こういうことになりますと、温排水が噴出する。でも急選放水、これをストップするというふうになりますと発電所のタービンが爆発する、こういう心配がございます。ですから流し続けていくと周囲は大変な洪水に見舞われる、こういうことにもなるわけですから、工事に万全を期するというのはこれは当然のことですけれども、事故に備えて補助的な放水手段、これを関電側につけさせるように指導をすべきだということが第一点です。
 それからもし建設協定、こういうものが地元側からの要請、こんなものであった場合、これは事故とか地下水脈への影響、これをもたらすことのないように安全性とともに、もし被害というふうなことがありますと、無過失賠償責任を含む確認を関電側にしっかりと交わさせる、こういうことが必要だろうというふうに思います。放水路の安全を維持するために、学者とかあるいは地元住民も含めました放水路の点検、管理、そういうための委員会的なもの、こういうものも私は設置を関電側に認めさせていただきたい。
 以上について通産省の強力な指導を要請いたしとうございますが、それに対しての御答弁を承ります。