ただいま御指摘の点は、いわゆる家族協定農業ということでよく議論になるわけでございます。この点につきましては、農業団体などにおいてその普及奨励に努めておりますし、農林省においてもこれの活動について助成をするなど行っているところでございます。ただ、それを一般的な制度とするということにつきましては、やはり農家の家庭の内部の問題であり、農村社会の問題でもございますので、この点についてはやはり制度化は問題があるかというふうに考えておりますが、奨励には努めているところでございます。
そうといたしますと、やはり民事局長が言われたように、日本の場合はわりあいに親子は財産契約なんかしませんでしょう。非常に不明確でしょう。だからいろいろトラブルが起きる。だから、そういうはっきりとした契約関係があれば契約上の債権として認めていいという、そういう民事局長の先ほど答弁があったわけですね。だからそういう明確な制度を、あなた方ができるだけ近代的な契約関係というものを農家にも普及して、そしていざこざがないようにぴちっと確立していくことが望ましいんじゃないだろうかと、そういうふうに思いますがね。そういう奨励をなさったらどうだろうか。
いまの民事局長の御答弁を伺うと、つまりこの農業団体の陳情というのは、結局いま民事局長の言われたような農業用資産を名義上持っている親、それと農業専従者たる後継者、その間に明確な契約関係を樹立さして、そしてどういうふうにしてその資産を維持していくか。そして、そのかわりその収益は農業後継者が取って、そのかわり親や弟妹を扶養する義務を負担する、そういうような契約関係を明確にしていく制度を設けてほしいと、そういう趣旨のように受けとれるけれども、そうじゃないだろうか。これは、農林水産省としてはどういうふうに考えられますか。
これがもし非常にはっきりした契約というものが成立するような事態になりました場合には、これは寄与分の問題ではなくしてむしろ被相続人に対するはっきりした債権がある、したがって、相続債務になる、こういう形になるわけでございまして、その場合には今回の改正と関係なしに私はその請求権の実現ということがあり得ると思いますし、またそういうような法制をとっている国もあるようでございます。
 しかし、現実の問題といたしまして、現在の日本の社会におきましてすべてを扶養関係が契約である、あるいは家事の手伝いがすべて契約関係をもって律すべきであるというようなことは必ずしも実情には適さないのではないかという認識に私は立っているわけでございまして、そういった財産権としてはっきりと請求をし実現をするということがむずかしいような家庭内の協力といいますか、そういったものに基づく寄与、特別の寄与というものを今回の手当てで賄うという考え方でございますので、これはあくまでも社会の実態の動きによりまして、これはそういった請求権的な構成をとって寄与分とは別に請求をするということになれば、これはむろん法律論としては可能でございます。今回の改正はそのようなことを意図したわけではございませんので、そういったものからは漏れやすいような特別の寄与というものを相続分の調整というようなことで不公平を是正するための制度というようなことで立案いたしたわけでございまして、少し問題が——問題といいますか、次元がずれるのではないかというふうに考えております。
  午前十時八分開議
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○議事日程 第五号
  昭和五十五年十月二十九日
   午前十時開議
 第一 日本放送協会昭和五十二年度財産目録、
  貸借対照表及び損益計算書並びにこれに関す
  る説明書
 第二 こどもの国協会の解散及び事業の承継に
  関する法律案（内閣提出）
 第三 厚生年金保険法等の一部を改正する法律
  案（内閣提出、衆議院送付）
 第四 優生保護法の一部を改正する法律案（衆
  議院提出）
 第五 公共企業体等労働関係法第十六条第二項
  の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （鉄道労働組合関係）（第九十二回国会内閣
  提出、第九十三回国会衆議院送付）
 第六 公共企業体等労働関係法第十六条第二項
  の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （国鉄労働組合関係）（第九十二回国会内閣
  提出、第九十三回国会衆議院送付）
 第七 公共企業体等労働関係法第十六条第二項
  の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （国鉄動力車労働組合関係）（第九十二回国
  会内閣提出、第九十三回国会衆議院送付）
 第八 公共企業体等労働関係法第十六条第二項
  の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （全国鉄施設労働組合関係）（第九十二回国
  会内閣提出、第九十三回国会衆議院送付）
 第九 公共企業体等労働関係法第十六条第二項
  の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （全国鉄動力車労働組合連合会関係）（第九
  十二回国会内閣提出、第九十三回国会衆議院
  送付）
 第一〇 公共企業体等労働関係法第十六条第二
  項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （国鉄千葉動力車労働組合関係）（第九十二
  回国会内閣提出、第九十三回国会衆議院送
  付）
 第一一 公共企業体等労働関係法第十六条第二
  項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （全逓信労働組合関係）（第九十二回国会内
  閣提出、第九十三回国会衆議院送付）
 第一二 公共企業体等労働関係法第十六条第二
  項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
  （全日本郵政労働組合関係）（第九十二回国
  会内閣提出、第九十三回国会衆議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 一、皇室会議予備議員の選挙
 一、国家公務員等の任命に関する件
 一、農住組合法案（趣旨説明）
 以下 議事日程のとおり
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