今大臣がおっしゃったとおりだと思います。今まで理解を示さなかった大きな層も今度の自衛隊機派遣についての理解が深まったことと、私はこのように思うわけでございます。
 そこで、いろいろ議論されておるその基本にあるものとして、私は思うのですが、国会が戦前の軍隊、そういうものと非常に違う体制になっておる。シビリアンコントロールと俗に言われておるわけですが、軍政、軍令というようなものも統帥権というものもなくなってきた。そして、内閣総理大臣を頂点とし、防衛庁長官を通じてちゃんと判断できる体制、そして国会そのものの地位も非常に上がってきておる。そういうことからいって、私は、法令の一つ一つをいろいろ仮定を置いて進んでいけば際限のない議論になってくると思います。最後は、防衛庁長官を初めとして、ちゃんと巻き込まれないんだ、自衛権の拡大というようなことがないんだ、もし万一そういう危惧があった場合には毅然たる態度をとるんだ、そういうシステムを持っておるんだということと、それからそういう決意であるということが私は大切だと思っております。この委員会を通じてそういう点について大臣から考えを示していただきたい、このように思います。
先ほどどなたかの御質問にもお答えしたのでございますが、確かに前回突然国会が、ハプニングが起こりまして、衆議院で成立して参議院でももう成立目前に国会解散で法案が流れてしまって、今度再びこの国会で再提出をしたものであります。
 ただ、前回と全く寸分たがわぬ同じ法律がというと、御指摘のとおり、今度は防衛政策では比較的距離のあった社会党と一緒に連立与党を組んで政権をつくってやっているわけでございまして、大出先輩もきょうここにお見えでありますけれども、その社会党の取りまとめに大変御苦労いただきまして、まあ若干文言において修正されているというか、違っている部分はあります。しかしそれは、趣旨は全く同じ、変わっておりませんで、より丁寧に安全性の確認、それから使用する航空機に関する部分についてより丁寧に、より明確にしたということでは、むしろ国民の皆さんにとっては結構な方向にいっているのかなという月原さんの御指摘もよく理解のできるところでございます。
今、各議員の質疑を聞かせていただいて私が思うことは、内閣が提出しておる法案は、山崎議員の説明によると当然のことを書いておる部分も非常にある、私はそのとおりだと思います。しかし、新しい政治情勢になった現在、やはり、当然のことではあるけれども国民の方々でそこに理解をしていない、そこまで理解がしにくい、そういう国民も多くおったと思うのですね。それが今度の法案によって安心するというか、よく法案の趣旨が理解されたという意味では、国民のもっと広い意味で自衛隊機が派遣される場合の理解が深まったんじゃないかな、そういうふうに私は思うのですが、閣法における、内閣が提出した法案、この前は解散によって廃案になったわけですが、その法案よりもそういう点で、今度内閣が提出された法案についての意義というものについて大臣はどのように理解されておるか、御説明願いたいと思います。
総理の認識そのものに、今月原さんが指摘されたような認識不足、欠落をしているということは恐らくないのだろうと私は思っております。ただし、あの観閲式のあいさつといいますか訓示だけを何の解説もなく放置しておくと、アジアも非常に平和ムードである、安定しているのだというような錯覚を与えるおそれはあるいはあるかもしれないという点においてはおっしゃられるとおりだと思いますので、機会を見て総理にも、その旨お話を申し伝えたいと思っております。
団体から備蓄の要求があったから、なかったから、そういうことじゃないでしょう。私は、こんなでかい声を出すのは余り好きじゃないんだけれども、時々でかい声が出てしまうんです。米が不足をして韓国から輸入しなきゃならないということになって、その反省のもとで大体百五十万トン程度が適当だと、みずからがそう言ったんですよ。農協だとか農業団体の要求があったから、なかったからという問題じゃないでしょう。
 こんなことでやっていると怒っているだけで時間がたってしまいそうで困るので、今後の問題として、言ったことにはちゃんと責任を持てるように、持つように対応をしていただきたいということを要望して、ちょっとわからないことがあるんで、いっぱい聞きたいことがあるものですから、次に移らせていただきます。
 大臣、先ほど緊急輸入はことし単年度だけというお話がありまして、それは私は当然そういう姿勢で臨んでいただかなきゃならないんだというふうに思いますが、しかし米のマーケットが小さいというのは先ほども議論があった。しかも、それは大体もう行き渡っているんですよ、ある程度。例えば先ほど出たオーストラリアの米、日本人が開拓をした短粒種ということですけれども、パプアニューギニアに輸出をしていたのが、アメリカのカリフォルニア米が補助金つきでもってやってこられて、競争じゃちょっとうまくなくてほかへ売ることになっていったというような経過を私オーストラリアへ行ったとき聞いていたりしているわけです。
 そんなふうに、狭いところで、一つのところでよその米が入ってきただけでそんなことが起こったりする状況、これは逆の面もあるわけですね。我が国が米を大量に買い入れる。例えばジャポニカ種の米を洗いざらい買い入れるというふうなことを今の状況でいったらやらざるを得ないんじゃないでしょうか、対外的に輸出できる能力を持っているところから。
 そうすると、一つはその米を買っていた国民に大きな迷惑を与えるということになりますね。それから出す方の側からしますと、せっかくそこでマーケットを安定させていたのを、それをやめて今度は日本に緊急だ、とにかく売るというには、これから先一定量輸入してくれるという条件でもあればいいですけれども、そうでなきゃ今回だけよその国の権利を奪ってまで輸出するというようなことはなかなかできませんよという話にもなりかねないですね。そうすると、それじゃ買えませんといったら、作況七五かそれ以下になるかもしれないというような明らかに出てくる米不足、国民に安定供給ができないということが起こってしまう。安定供給をするためにはある程度条件をのまなきゃならないということが起こってくる可能性は多分にあるんじゃないでしょうか。
 先ほどのガットでの交渉というのは、表面的には我々の立場で頑張るということになっているけれども、事実交渉の中で崩れていかざるを得ないような要件というのはできてこないんだろうか。その辺が心配になるんですが、いかがでしょうか。