私は、厚生省予算にするとか環境庁予算に組み入れるんであれば大賛成でございまして、これは今後検討していただきたいと思います。
 これで質問を終わらせていただきます。
 どうもありがとうございました。
今、今回たばこ特別税の創設を、国鉄長期債務の処理あるいは国有林野事業の改革というものの中でこの累積債務を一般会計に引き継ぐ、それになぜ活用させていただこうと判断をしたかという点については、大蔵大臣から御答弁を申し上げました。これに私からつけ加えることはございません。
 ただ、その上で私は、今後の考え方として議員が今述べられたお考えというものは、我々がやはりひとつ留意をしていくべきポイントだろうというのは率直にたばこ好きの私自身が思います。ただ、非常に高い値段を設定されましたが、どうぞそれは多少手かげんを願えますように、ただ私は本当に一つの視点として今のお話は伺いました。
私は、たばこを目的税にすることに実は賛成なのでございます。
 ただし、国鉄債務を救済するためではなくて、環境税という形にいたしまして、今二百何十円か知りませんけれども、それを五百円にしてでも千円にしてでもよろしゅうございますから、どうぞそれで国家の財政を救っていただいたらよろしいんじゃないかと思いますけれども、総理、申しわけございません、御答弁に立っていただきたいと思います。
お答え申し上げます。
 国鉄長期債務等の処理の方策につきましては、運輸大臣から今詳細答弁があったところでありますが、まず自助努力によってできるだけ返済し、残る債務を一般会計に承継することとし、その上で可能な限りの財源捻出の努力を行い、どうしても足らざる部分についてたばこ特別税という形での負担を求めることになったわけであります。
 たばこというのは特殊な嗜好品であり、景気動向に比較的左右されがたく安定的な財源を確保できる、いわゆる財政物資でありまして、最近の価格に占めるたばこ税の負担割合の低下を回復する範囲内での税負担を求めるということにしたところでございます。
この国鉄清算事業団法に関しましては、本会議でもまた各委員会でも審議されることになると思います。
 しかし、これに絡みまして、たばこ特別税の創設が考えられているようでございますけれども、これも国鉄債務に絡むものだそうでございまして、私はたばことか酒とか塩とかというのは特別税になじまないものというふうに大蔵省から伺っているのでございますが、いかがでございましょうか。
新緑風会の笹野と申します。きょうは大変興味のあるお話をお聞かせいただきましてありがとうございます。
 先生がお使いになっている言葉の中で、高齢者の人権という言葉を使ってらっしゃるのが非常に私には興味深く感じられました。私たちは今まで子供の人権とか女性の人権とかいう言葉を使ってきたわけで、これからは高齢者の人権という言葉を真剣に考える時代になったんだなという、そういう思いで聞いておりました。
 そこで先生にお教えをいただきたいんですが、きょうのお話、高齢者じゃなくても私も、目が悪いですし、すぐ忘れますし、人を信じてすぐだまされるわけですから、これはなかなか大変な問題だなというふうに思います。今まさに規制緩和の時代と言われているわけですけれども、先生のお話を聞いていると、これはやっぱり何らかの規制が必要だという、そういうふうな趣旨にとりました。
 まず第一に、この設置基準、ガイドラインというものを厚生省から出しております。これが先生の今までの御所見からすると余り機能していないというふうに受け取りました。そのように受け取っていいのかどうか。もしもこれが十分に機能していればある程度今のお話の被害が食いとめられるのかどうか。機能していなければどのような方法でこれを機能させるかということが一つお聞きしたい点です。
 また、確かに高齢者の人権という項目からすれば、やっぱり規制をする。しかし、民法の中にはそれぞれの経済行為の原則というのがあります。例えば契約自由の原則、これなどは自由主義経済の中にあっては侵しがたい原則なわけです。こういう有料ホームというのはまさに契約ですので、この大原則の中に規制としてどのぐらいまで入り込めるものかということは大変大きな問題だと思います。
 かつて私たち女性は経済行為ができなかったという、準禁治産者という法的な名前で呼ばれたことがあります。何らかのきちっとした概念がなくて、ただ高齢者だからということで規制をするということは、かつて女性を準禁治産者として経済行為の中から締め出した、その悪かった歴史に逆戻りするという危険性もあります。
 そこで私は先生にお聞きをしたいのは、高齢者の人権を保護するための概念とはどこで線引きをしたらいいのか。年齢でいくべきなのか、体力でいくべきなのか、つまり精神的気力でいくべきなのか。ここを間違うとかつての非常に危険な状況に置かれるというふうに私は思います。私は、こういう点で規制するということに対しては賛成をしたいんですけれども、しかし非常にもろ刃の剣のような感じがいたします。ある日突然御乱心かということでするのも困りますし、子供には後見人や保佐人がもちろんつきます。また準禁治産者にも保佐人がつきますが、こういうような法的規制をするときのきちっとしたそういうものをお持ちかどうかということをお聞きします。
 また、ドイツでは立法化がなされているというふうに聞いておりますが、このドイツの立法化の内容をもしもあれでしたらお聞かせいただきたいというふうに思います。
 私に与えられている時間は全く少なくて、十分しかありません。今何分しゃべったのか。しかし、たくさんのことを聞きたいので時間を無視してどんどんどんどん聞いてしまいますけれども。
 今、有料老人ホームの中には公的なヘルパーさんははいれない仕組みになっているということを聞いております。有料老人ホームという民間のホームの中には公的なヘルパーさん、そういうものは入れないというのは私にしてみたらこれまたおかしなことなんですが、こういうことに対してどのように現在は対処していらっしゃるかどうか、あわせてお聞きをいたしたいというふうに思います。
 大変大きな問題ばっかりで申しわけありませんが、よろしくお願いします。