私的諮問機関というものの性格は、あくまでそれは報告書を提出するなどという性格のものではなくて、十分そこでお話をし合うという性格のものでありますが、中曽根政治の中には、この私的諮問機関多用による政治手法がございます。今回の靖国問題につきましても、中曽根総理の指示で設けられた官房長官の私的諮問機関であり、その人選等もたれに諮ることなく、あなた自身があなたの好みで決められた人選でございます。こういうところにこの私的諮問機関の性格が明確だと思うのです。それを、報告書を参考にした、こう言っておられますけれども、これは個人が、官房長官が参考になされるのはいいですけれども、政府の方針変更の参考にするということについてはどうしても納得できない。そして同時に、先ほどのお話ですと、国会の論議も参考にした、こう言う。国会の論議と諮問機関の論議というのを同一水準に置いて、政府の参考材料にしかならないとすれば、一体立法府というものがどういう性格を持ち、国会の審議の中における政府統一見解というものの重み、こういうものはどういうものであろうか、再度この点についてただしたいと思います。
これより会議を開きます。
 行政機構並びにその運営に関する件、恩給及び法制一般に関する件並びに公務員の制度及び給与に関する件について調査を進めます。
 まず、去る七日の一般職の職員の給与の改定に関する勧告及び休暇制度の改定に関する勧告につきまして、人事院から説明を聴取いたします。内海人事院総裁。
内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案及び供託法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
 まず、趣旨の説明を聴取いたします。嶋崎法務大臣。
 裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 供託法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
これより会議を開きます。
 お諮りいたします。
 本日、最高裁判所勝見事務総長、山口総務局長、櫻井人事局長、川嵜経理局長、上谷民事局長、小野刑事局長、猪瀬家庭局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で説明は終わりました。
 次回は、来る二十七日水曜日午前十時理事会、午前十時三十分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時五十七分散会
文教行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
 文教行政の基本施策に関し、文部大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松永文部大臣。
次に、請願取り下げの件についてお諮りいたします。
 本委員会に付託になっております私学助成の増額等に関する請願、第八九一号につきまして、紹介議員であります坂田道太君より取り下げの願いが提出されております。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事有島重武君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る二十六日火曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時二十九分散会
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、参考人の人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 本案審査中、必要に応じ中小企業事業団当局より参考人として出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
為替、貯金のオンライン化の計画につきましては、国民利用者の皆様に対するサービスの向上ということのために昭和五十三年の八月から神奈川県において開始をいたしました。その後、対象地域を拡大をいたしてきております。五十六年の一月末現在で約六千四百の郵便局におきまして、オンラインによります業務の取り扱いを行っております。これは全国の完成予定時のおおむね三四％に当たります。国民の、人口の比率でまいりますと約五〇％の方々にオンラインサービスの提供をすることが可能になっておるわけでございます。今後順次取り扱い地域の拡大をいたしまして、五十八年度末には、全国網を完成させていきたいと考えております。
 で、これからのサービスの向上でございますけれども、オンライン化によりまして、たとえば通常貯金の利子記入が即時化できる、あるいは未記入の元加利子の即時払いができる、あるいは為替等送金決済業務の迅速化といったことが図られます。そのほかに現金の自動預払いということ、これも現在ＣＤ、キャッシュディスペンサーという形でやっておりますが、預入もできるようなものもこのオンライン化計画の中で考えているところでございます。新しいサービスにつきましても、お客様のためになるようなサービスをこれからもさらに進めてまいりたいということでございます。これまでやっておりましたサービスのほかに、新しいサービスといたしましては、たとえば電信為替の払い渡し方法を多様化いたしますとか、あるいは小切手払いの口座におきまして、従来その口座を設けた上で小切手払いをするということになっておりましたものを、そういう口座を設けずに振替の口座から直接に小切手で払い戻しができるというふうなサービスも考えているわけでございます。
 いずれにいたしましても、これは民間でもすでにやっておりますサービスを、実は遅まきではございますけれども、郵政省といたしまして、国民利用者のために大いに進めてまいりたいと考えているところでございます。