お答えいたします。
 まず、社会保障に対する基本的取り組み方についてお尋ねがございましたが、先ほど安恒議員にお答えいたしましたとおり、高齢化社会の到来を迎え、限られた資源の効率的配分という観点から、ある程度所得の高い人々にはがまんしていただくが、社会的、経済的に真に恵まれない立場にある方々に対しては、一層きめ細かな配慮のもとに重点的に福祉の充実を図り、高齢化社会にふさわしい給付の実現と負担の公平に努めてまいりたいと考えております。
 次に、基礎年金構想についての御質問がありましたが、この構想につきましては、現行制度からの円滑な移行をどのように行うか、新たに必要とされる多額の費用負担をどうするかなどの問題があり、直ちに実施することはきわめて困難な問題がございます。しかしながら、基礎年金構想は、今後の公的年金制度のあり方を考えるに当たっての一つの有力な御意見でありますので、今後参考にしながら年金制度の改革に当たってまいりたいと存じます。
 残余の問題につきましては所管大臣から答弁をいたさせます。（拍手）
   〔国務大臣園田直君登壇、拍手〕
国鉄共済に対しましてお尋ねでございましたが、先ほども大蔵大臣が話しておりますように、国鉄共済は非常に成熟度が高うございまして、昭和五十八年には九七になりますし、五十九年度には一〇七となる、こういう状況でございますので、私たちもこの財政が厳しいと同時に非常に心配をいたしております。
 そこで、この国鉄共済年金の財政安定化のためには、ただ単に国鉄共済だけではむずかしいのではないかと思いまして、種々問題がございましょうが、他の共済制度全体との関連におきまして解決を図りたいと思って鋭意努力いたしておるところでございますが、現在、大蔵省で開催されております共済制度基本問題研究会におきましていろいろ討議がございますが、それらの御意見をまちまして積極的に解決を図ってまいりたいと思っておる次第でございます。（拍手）
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お答えをいたします。
 私に対しまする質問は、同様の御質問を厚生大臣になさったわけでございますから、もうすでに厚生大臣からお述べになられましたので重複は避けたいと思います。
 ただ、私が申し上げたいと思いますのは、今日、私どもは、六十年までに六十歳の定年制をいたしたいということで懸命に努力をいたしておるわけでございますけれども、その私どもの努力目標といいまするものを、現実に年金支給年齢でございます六十歳といいまするものとドッキングを早くさせたい、こういう意図でやっておるわけでございまして、今後、年金の支給年齢といいまするものがさらに年金財政の推移とともに変わってまいるというようなおそれがあるといたしましたならば、私どもはそれと同時に動いていくというような心構えを持ちまして、そうしてその間に間隙がないような努力を懸命にいたしてまいるつもりでございます。（拍手）
   〔国務大臣塩川正十郎君登壇、拍手〕
この際、日程に追加して、
 国民年金法等の一部を改正する法律案について、提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、お諮りいたします。
 成相善十君、長谷川信君、前田勲男君から、いずれも海外旅行のため九日間の請暇の申し出がございました。
 いずれも許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後一時七分開議
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○議事日程 第十五号
  昭和五十六年四月二十八日
   午後一時開議
 第一 新技術開発事業団法の一部を改正する法
  律案（内閣提出、衆議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 一、請暇の件
 一、国民年金法等の一部を改正する法律案（趣
  旨説明）
 一、日程第一
 一、公衆電気通信法の一部を改正する法律案
  （内閣提出、衆議院送付）
 一、北西太平洋における千九百八十一年の日本
  国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関す
  る議定書の締結について承認を求めるの件
  （衆議院送付）
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次回は、来る五月六日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時八分散会
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最初申し上げましたように、与党は非常に質問時間が制限されて、言いたいことが百分の一も言えない私どもでございますから、いろいろとまた質疑時間を委員長の御裁量で割り当てていただいて私の質問の機会を与えていただければと思いまして、きょうはこれで終わらせていただきたい。ありがとうございました。
まず、中波とＦＭの関係でございますけれども、中波の混信対策といたしましてＦＭ移行というのが一つの方法であると考えております。ただ、具体的にＦＭ放送で中波の放送区域をカバーする、代替するというふうなことになりますと、多数の中継局中波以上に、ＦＭでございますのでその周波数の足が短いというようなことで、置局上数がかかるというか、したがいまして経済的な負担も大きくなる、またこれを受けます側のカーラジオと申しますか、中波の受信機に比べましてＦＭの受信機がまだそれほど普及していないというようなことでございますが、一応中波の混信対策としてＦＭという考え方はございます。
 次の御質問でございますが、福井の中波民放は外国混信を受けているかどうかということでございますけれども、現在外国混信を残念ながら受けております。ただ、これは中波に対する国際会議は五十三年の十一月二十三日だったかと思いますけれども、いわゆる九キロヘルツといいますか新しい放送体制に移ることに国際的になっておるわけでございますけれども、たまたまこの現在福井の中波に混信を与えております相手側がこの会議で話し合いをつけたとおりにしてくれていない、そのために不幸にして混信を受けておる。もう一度繰り返しますと、契約どおり、規定どおり相手国がこの協定を守っていただければ、計算上は混信はなくなるというふうに、そういうような諸元で相手方が放送を行っておるというのが実情でございます。したがいまして、その是正方を国際的にも強く要求しておるのが現実でございます。