廃棄物処理施設整備計画につきましては、国全体としての基本的な方向、目標及びマクロな投資金額を示しまして、地方公共団体の施設整備の旗印といいましょうか、導きにしようという性格でございますので、この計画の中に個別の計画まで細部を決めるという性格のものではございません。しかしながら、廃棄物の処理施設を整備いたしますには計画的に行う必要がございますので、この五カ年計画の方向に沿いまして、それぞれの地方公共団体におきまして将来の計画を策定するのが適当でございますので、その方向での努力をしたいというふうに思っております。
 平成三年度の施設整備費につきましては、予算、かなりの伸びを示したわけでございますが、それを上回る市町村の要望がございまして、継続事業につきましては六月に内示をしたところでございますが、本年度新規に着工する部分につきましては検討時間を少しいただいておりまして、現在整理中でございます。本年度事業に着工しなければ諸般の状況から適切な廃棄物処理ができないという状況のところにつきましては、本年度何とか事業に着手できるような方向で現在整理をしておるところでございまして、なるべく早い時期に方針を決め、内示もしたいというふうに考えております。
大変不満なんです。要するに、私ども普通何をやるのでもそうですけれども、計画を五年間なら五年間、あるいは三年でもいいのですが、出す場合には、必ずどういうものがこの計画によってできるかどうかということを一から積み重ねて、そこで初めてこの程度の予算が必要になるということになるわけなんですが、今の説明を聞いていますと、まだ余り細かい具体的な計画はこれからやるのだということなんでしょう。
 しかし、本来予算、計画、何年計画というのはそうではなくて、この計画、今大体ごみの八四％はこれで処理できるのではないかということを伺いましたけれども、例えばそれをやるには、埼玉では今年度も十カ所、処理施設の要求がたしか出ているのです。全国から処理施設をつくるために相当出ていると思うのです。そういうものがどのくらいできるのかも、今私が厚生省で聞いた限りでは、今年度のものもまだ定かではないのです。だから、そういうことではなしに、この計画を立てればこの程度の処理施設は、例えば埼玉では何十カ所できますよ、あるいは千葉ではこのくらいできますよとか、そういうこともあわせた具体的なものが何かあるのかなと思って聞いてみたら、ないようなので、この点では大変不満なんです。この辺どういうふうに理解したらいいのか。
 もっと具体的に言うと、ではことし埼玉は十カ所要請が出ているのです。ことし何カ所くらい、これはもう既に出ているわけですから、厚生省でも回答を出さなければならない時点ですけれども、それに対してでもお答えいただけますか。
具体的な計画につきましては、法律が成立をいたしましたら、それを受けまして閣議決定を行う、こういう手順でございますので、これからの仕事でございます。
 今回、第七次五カ年計画で予定をしておりますのは、お話ございました投資規模を、前の五カ年計画に比べまして約一・五倍の二兆八千三百億円を計上することを予定しております。掲げる目標といたしまして、平成七年度を目標年次に置きまして、ごみの八四％を焼却できるような施設整備をすること、資源化等によります減量化処理に努めること、生活排水の適正処理を推進すること、これらを計画の目標に掲げ、その内容を持った第七次の五カ年計画にする予定ということで準備をしております。
お答え申し上げます。
 関西国際空港株式会社が関西空港の建設に当たっているわけでございますが、当初より原則として指名競争見積もりにより公正かつ内外無差別ということで発注を行ってきたわけでございます。二年ほど前からアメリカ等を初め外国企業参入問題等でいろいろと御要望がございまして、いろいろと日米協議があったわけでございますが、昨年十一月の日米協議の結果、特に一定金額以上の物品それから建設工事、コンサルティング業務の発注につきまして、特に手続の透明性の確保等を配慮いたしました手続を適用するということになったわけでございます。
 若干具体的に申し上げますと、そのうち建設工事にかかわる手続につきましては、発注のつど官報に公告いたしまして三十日間の広募期間を設ける、そこで指名競争見積もりへの参加希望者を募集するというふうにいたしております。
    〔谷津委員長代理退席、委員長着席〕
それから、見積もり期間を六十日間とるということでございます。それから、指名業者名を日刊業界紙に公表する。その他細かい点いろいろございますが、大きく言ってこの三つの特色を有するものでございます。建設工事の対象工事については、七億円以上の滑走路、エプロン、ターミナルビル等の空港諸施設が対象ということになって、現在手続が行われることになっております。
 それから、御質問の空港建設の実施状況、発注状況等でございますが、関西空港の工事につきましては、昨年の一月末に建設工事に着手いたしております。昭和六十七年度末の開港を目途にいたしておりまして、現在空港島それから空港島に連絡する連絡橋の工事を鋭意進めているところでございます。工事は極めて順調に推捗しております。護岸につきましては、既に海底の地盤改良工事も完了しておりまして、その一部は海面上に姿をあらわしております。それから、連絡橋の橋脚でございますが、これについても、全部で三十一基ほどあるわけでございますけれども、そのうち五基については既に設置がなされております。
 それから、契約の関係でございますが、既に先ほどの護岸工事とそれから埋立区域の地盤改良工事につきましては、すべて契約が済んでおります。今後の主な契約といたしましては、ことし末ごろから予定しております埋立工事、本格的な土砂投入に伴う埋立工事を行うというのが今年末ごろに予定されているわけでございます。それから、連絡橋の工事についての契約でございますが、これも契約については既に六十二年度末までに上部工それから下部工ともに契約は終了しております、工事は引き続きやっておるわけでございますが。それから、今のは空港島それから連絡橋でございますが、空港島ができ上がった後の空港の基本施設の建設、これは六十五年度から建設工事に取りかかる予定でございまして、現在は基本設計、実施設計等を今後進めるという段取りでございます。
 以上でございます。