午後四時八分開会
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   委員の異動
 十二月八日
    辞任         補欠選任
     吉岡 吉典君     笠井  亮君
 十二月九日
    辞任         補欠選任
     笠井  亮君     吉岡 吉典君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹山  裕君
    理 事
                板垣  正君
                依田 智治君
                永野 茂門君
                瀬谷 英行君
    委 員
                井上  孝君
                狩野  安君
                鎌田 要人君
                鈴木 貞敏君
                矢野 哲朗君
                荒木 清寛君
                猪熊 重二君
                山崎  力君
                角田 義一君
                聴濤  弘君
                吉岡 吉典君
                北澤 俊美君
   政府委員
       経済企画庁国民
       生活局長     井出 亜夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田中 久雄君
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  本日の会議に付した案件
○元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する
 請願（第二号外五七件）
○共済年金の改善に関する請願（第三号外三件）
○日米新防衛指針の慎重審議に関する請願（第六
 号）
○日米新防衛指針の慎重な審議に関する請願（第
 八号外四一件）
○新ガイドライン、有事法制反対に関する請願
 （第二四七号外九件）
○軍人恩給の改善に関する請願（第三〇三号）
○日米安保ガイドライン、有事立法反対等に関す
 る請願（第二二〇号）
○人事院勧告早期完全実施に関する請願（第三一
 七号）
○非核法の制定に関する請願（第五一一号外二件
 ）
○戦時性的強制被害者問題調査会設置法の早期制
 定に関する請願（第七〇六号外五七件）
○恩給欠格者の救済に関する請願（第九二八号外
 四一件）
○在日旧植民地出身者に対する戦後補償の実施、
 戦争犠牲者援護法の国籍条項・戸籍条項の撤廃
 に関する請願（第一三三九号外一件）
○新ガイドラインと有事法制化反対に関する請願
 （第一七一四号外一件）
○ガイドラインの見直し、戦時立法の制定反対に
 関する請願（第一七一八号外二件）
○共済年金の充実、公務員の定年延長等に関する
 請願（第一八七〇号外三件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
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御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 郵政事業の運営、電気通信行政の現状並びに電気通信事業及び放送事業等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 郵政事業、通信、放送及び電波等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 これより請願の審査を行います。
 第九四九号重度障害者が保有する携帯電話の料金に関する請願外二十件を議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私自身、御下問の点については、受験に英語が必要か、やはり続けなくてはいけないかと思います。ただでさえ英語を勉強しない傾向が強まっており、日本の力が、国力、経済力が高まりますと、かって私どものように終戦直後に英語でアルバイトをし、英語で進駐車に働けば金になったという時代ではないので、極端に言いますと、英語が下手でも食うに困りません。ですから昔と比べるとかえって英語を勉強する刺激も、特に経済的刺激がなくなっていると思います。それだけに試験を全くなくしてしまうとますます勉強もしなくなるのではないかということをおそれます。
 ただ、試験のあり方については、余りにもこれは重箱の隅をほじくるような、落とすための試験のような気がいたしますし、毎春大学入学の試験問題が発表になりますと、私自身恐ろしいのであれは見ません。見ると全くおもしろくありませんし、こんな英語は使わないんじゃないかと思われます。よく諸外国の相当のしっかりした英語教育の専門の先生が見ても、皆さん苦笑いをしていらっしゃるというのが現実ではないでしょうか。
 しかし、ただ、どうしても大学を受けなきゃならぬという子供たちに、またその親御さんたちから主として私は相談を受けますので、さしあたっての対策としては、今は仕方がないから我慢して、どんなに嫌だと思っても、つまらないと思っても、文法が必要ならば暗記しておいてくださいというふうに説明します。その例えとして自動車の運転免許を取るようなものだと言います。免許を取るためにはある程度の交通法規を暗記しなければいけません。消火栓からは何メートル離れていなくちゃいけないとか、信号の前は大体どのくらいのところから曲がる意思表示をしなくちゃならないか、それを覚えておかなければパスしないわけで
す。しかしながら、一たん運転免許を取ってしまえば、あとは常識的に、良識的に心遣いをして周囲の波にほぼ乗って走っていればまず違反はしないはずなわけです。英語をしゃべるのもそれと同じですよと言います。一度もう大学に入ったらば、極端に言うならば、英語の専門家になる、先生とか文法を教えるというのでない限り英文法は忘れていいですよ。あとはよい文章にしょっちゅう触れる。そして、実は最近、国語教育でもそうだそうですが、朗読が忘れられているようですけれども、私はもっと国語も英語も声に出して読むという練習をしていれば、おのずから文法的でない、つまり正しくない不自然な表現というのは口から出なくなりますよというふうに説明しております。
 ですから、中長期的には、受験英語のその試験のあり方はぜひいろいろ改善、改革していただきたいと思いますが、さしあたっては、ともかく試験を考える先生方の裏をかくつもりで、担ぐつもりで、一時だますつもりで暗記して何とか通ってくれと。後は文法なくても、私のように、ごらんのように文法書は全部ほこりだらけになっているけれども、現実にちゃんとした文章をしゃべり、書いているよ、心配ないよというふうに言って若い人たちを激励するようにしております。