二十二条の二の規定に該当するのは、制度の建前としてはそれぞれの学校に就学していただくということになっておりますので、その内容が、小、中の普通学校に在学しているという中身を調査すること自体が非常に変な対応でございまして、行政指導としてはそれに該当する子供はそれぞれの盲・聾・養護学校に就学してもらうと、こういう指導をしておりますので、そこまでの調査をしていないのでございます。
その就学指導委員会のことなのですが、その中に、例えば今の御答弁のように医師が入っていたり、それから父母がというようなお話もありましたけれども、学校の時点では、大体学校の責任者の教頭とか校長とかいう人たちが入っていて、一般の普通の教諭というのはそういう中に入っていないケースが多いんですね。ほとんど入っていないと言ってもいいわけです。そういうようなやはり就学指導委員会も大変問題があるのではないかと思うわけですけれども、学校教育法施行令の二十二条の二に該当する障害児であって、現在普通校に就学しているケースがたくさんあるわけですけれども、これらについて調査をなさったことがございますか。
まず、我が国の就学児童に対しましては、保護者に就学の義務を課しているわけでございます。学校教育法二十二条、三十九条、七十一条、七十一条の二の規定でそれぞれ就学の義務を課しているわけでございます。原則的には、学齢に達した子供たちは小学校ないしは中学校、それから盲・聾・養護学校に就学させなければならないという法制上の整備をしているわけでございます。
 養護学校につきましては、昭和五十四年に就学義務の履行を行いまして、一方、都道府県に対して養護学校の設置義務を課したわけでございます。その基本的な考え方は、障害の種類、程度に応ずる学校をつくるという義務をそれぞれの都道府県に課したわけでございます。そして、障害の種類、程度に応じた教育の効果を高めていきたいと、こういう発想で養護学校の義務化を実施したわけでございます。そういう観点で、それぞれの小・中・盲・聾・養護学校において、その障害の種類、程度、内容に応じて教育を受けてもらう、そして万全の態勢をとっていくということが義務教育の一つの考え方として今日とっている考え方でございます。
 したがいまして、どういう障害の程度、種類のものを養護学校、盲・聾学校に就学させたらいいかということの一応の基準を政令で決めているわけでございますが、その具体的な取り扱い、判断にいろいろな問題が生じますので、市町村の教育委員会に就学指導委員会を設置いたしまして、教育者それから医者その他学識経験者、そういう人々から成る委員会を設定いたしまして、その委員会の判定に基づいてそれを尊重して教育委員会が就学すべき学校を指定すると、こういう仕掛けにしているわけでございます。したがいまして、そういう判定に従ってそれぞれの学校に就学してもらうのが現在の教育のシステムの中ではベストであると、こういうふうに考えているわけでございます。
障害児が普通校に就学しているたくさんの事例があるわけですね。文部省は、適当でないけれども違法でないという趣旨の答弁をやはりこれは四月二日の予算委員会の中でしていらっしゃるわけですけれども、これらのケースについて一概に適当でないとする根拠は一体何なのでしょうか。そしてまた、学校教育法の第何条にその根拠がありますでしょうか。
非常に長期にわたってそういう状態が続くことは極めて遺憾なことでありますし、望ましいことではないのでございます。問題は、その子供の教育効果としてどういう道を選ぶのが最善であるかという子供の立場に立っての判断がまず出発点であろうと思います。そういう点で現実的にトラブルが生じている内容を見ますと、やや親たちがそういう立場でない一つの考え方に立っていらっしゃる点もあるように見受けられます。したがいまして、あくまでその子にとってどういう教育の仕組みの中で教育するのがベストであるかという判断の上に立って指導していく、そしてそういう学校に就学してもらうということが必要ではないかと思います。
大臣の御答弁は、やはりこうしたケースにおける親の説得は行政の責任であることを前提としていると思うのですね。最大限の努力によってもまだ同意が得られないような場合には、該当児が未就学のまま放置されないような臨時応急の措置が必要だと考えるわけですけれども、その辺についてはいかがですか。
あそこの産業というと大島つむぎですね。これが一番大きいんじゃないかと思います。それから観光事業ですね。あれだけの周囲海に囲まれておりながら漁獲量というのは少ないですね、この前いろいろ聞いてみましたけれども。しかし、漁港等々がもちろん不完全なところもありますけれども、もう少し漁獲の量をふやしてもらわなければならぬのではないかな。特に今度あなたの強い要請で現地におってつむぎ会館の建設をお約束いたしました。これは着々と進んでおります。これを契機として、ただ単に、もちろん技術革新はやってもらわなければならぬし、流通開発もやってもらわなければいかぬ。しかしながら、これを契機として商品開発よりか流通の開発というところに相当の力を入れていただきたい。この前行ったとき大体二百億と言われたのですが、私は少なくとも六百億から八百億売り上げがあるものだと確信しております。あなたと、大分早いときでしたが、あなたが国会に出られて、私と一緒にぜひ韓国に行ってくれないかということで、韓国つむぎと大島つむぎとがごっちゃになってしまって、デパート等々でも平気で韓国つむぎを大島つむぎと称して販売されておるという事実関係、そういう意味から、あなたと参りまして、こういったものだけは大体交通整理ができたと思っておるわけです。
 ただ問題は、流通センター、つむぎ会館の建設を機として、いま申し上げたように、流通問題に大きなメスを入れてもらう。そのためにはあらゆることを政府としても惜しまない。これを惜しんだならば、今申し上げたように、三分の一ぐらいで、せっかくあのようなすばらしいものが、機械ということではなく、全く労働集約産業、あれくらい集約産業でなければできない、人でなければできないものでございますから、やはり大切にして、本当に適正価格で売り出す必要があると思いますので、この前もあなたに申し上げたように、技術革新ということも大切であるが、価格の問題について、流通問題、これについては政府はあらゆる努力を惜しまない、こういうことを申し上げてきたわけであります。