社会党の今村です。
 防衛庁長官には先般の予算委員会でも若干御質問した経緯もあり、なおかつ今また川島議員の方からも質問が出ていました、災害時における自衛隊の出動の関係で、自衛隊内部に災害救助隊を創設してはどうか、この問題について若干お伺いをしたいと思います。
 先般、防衛庁の内部で災害出動に関する改革案が討議をされ、その一部が新聞に報道されたわけでもあります。内容、いろいろあるようでありますけれども、ただ、本来自衛隊というのは災害出動を目的にするという内容ではないわけであって、私自身も、第一義的には地方自治体、消防、警察が災害には対処すべきだと思っています。ただしかし、今回の阪神大震災を見たときに、本来救助すべき人たち、その人たちが災害に遭ってしまった。二十四時間体制をとっている警察、消防も災害に遭った、地方自治体の職員も災害に遭い出勤できぬ、こういう状況になってしまった。こういう中での対応をどうするか。
 危機管理そのものについては政府の中でいろいろ議論をされて、その対策をこれからまとめる、きっちりしたものにつくり上げるという内容になっているようでありますけれども、そういう二十四時間体制をとっている警察、消防が災害で機能しないという状況になったときに、いち早く現場に駆けつけるという体制をどこがとってもらえるのか、これが国民のまた大きな関心でもあると思います。そういう点では、自衛隊の内部に災害救助隊、これをつくるという形ができないのか。
 先般の防衛庁のいろいろの検討の中にも、本来災害を目的としない自衛隊そのものは、駐屯地の営内居住者、営内に居住する人たちが現在は少ない、ですから隊員の招集には時間がかかるのだ、こういう課題がありました。また、警察や消防のように地域に密着せず、駐屯地は都市部から遠いという課題を抱えている。ですから、隊員の輸送には時間がかかる、こういう対応があります。また、一般車両もわずかで、輸送の点でもいろいろな課題を抱えている、こういう課題が述べられているようであります。
 これらの課題を考えていくときに、器具器材、通信施設を含めた、常時、できれば二十四時間体制をとった災害救助隊、これらが自衛隊の中にあるとすれば、今回のような事態に相当威力を発揮したのではないか、こういう気がするわけであります。国際的に言えば、私も余り詳しくないのですが、オーストラリアの軍隊では、災害救助隊が軍隊にあって、この災害救助隊が国内外の災害救助に常時駆けつける、こういう体制をとっている、こういうお話も聞いているわけであります。
 そういう点を考えるときに、改めて防衛庁長官から、二十四時間体制での災害救助隊創設という課題についてお伺いをしたいと思います。
時間が参りましたので終わりますが、ハイテク装備世界トップクラスというような表題がついて、日本の自衛隊は国際的に高く評価をされている。しかし、こういう災害等の問題で今度はいろいろな問題点を露呈しているわけでございますので、ひとつ近代的な災害対応の装備の充実を心からお願いいたしまして、今の防衛庁長官の決意をお聞きいたしましたので、今後は安心できる、こう受けとめておりますので、ひとつ御努力をお願いして、質問を終わりたいと思います。
 ありがとうございました。
   午前十時開議
  出席委員
   委員長 村井  仁君
   理事 井奥 貞雄君 理事 衛藤征士郎君
   理事 鴨下 一郎君 理事 柳本 卓治君
   理事 上田 清司君 理事 日野 市朗君
   理事 石井 啓一君 理事 小池百合子君
      大石 秀政君    大島 理森君
      奥山 茂彦君    河野 太郎君
      佐田玄一郎君    桜田 義孝君
      菅  義偉君    砂田 圭佑君
      中野 正志君    中村正三郎君
      平沼 赳夫君    古屋 圭司君
      村上誠一郎君    望月 義夫君
      渡辺 具能君    渡辺 博道君
      渡辺 喜美君    海江田万里君
      末松 義規君    玉置 一弥君
      中川 正春君    山本 孝史君
      大口 善徳君    谷口 隆義君
      並木 正芳君    西  博義君
      若松 謙維君    鈴木 淑夫君
      西野  陽君    米津 等史君
      佐々木憲昭君    矢島 恒夫君
      横光 克彦君
 出席政府委員
        金融監督庁監督
        部長      乾  文男君
        大蔵政務次官  谷垣 禎一君
        大蔵大臣官房長 溝口善兵衛君
        大蔵大臣官房審
        議官      福田  進君
        大蔵省主計局次
        長       坂  篤郎君
        大蔵省理財局長 中川 雅治君
        大蔵省金融企画
        局長      伏屋 和彦君
        国税庁課税部長 森田 好則君
        厚生省健康政策
        局長      小林 秀資君
        郵政省貯金局長 松井  浩君
        郵政省簡易保険
        局長      足立盛二郎君
 委員外の出席者
        議員      大原 一三君
        議員      堀内 光雄君
        議員      保岡 興治君
        議員      小池百合子君
        衆議院法制局第
        二部長     窪田 勝弘君
        法務大臣官房審
        議官      吉戒 修一君
        大蔵大臣官房参
        事官      内藤 純一君
        大蔵委員会専門
        員       藤井 保憲君
委員の異動
三月二十三日
 辞任         補欠選任
  河井 克行君     奥山 茂彦君
  栗本慎一郎君     望月 義夫君
  桜井  新君     菅  義偉君
  平沼 赳夫君     古屋 圭司君
  綿貫 民輔君     佐田玄一郎君
  谷口 隆義君     西  博義君
  鈴木 淑夫君     西野  陽君
  西田  猛君     米津 等史君
同日
 辞任         補欠選任
  奥山 茂彦君     河井 克行君
  佐田玄一郎君     綿貫 民輔君
  菅  義偉君     桜井  新君
  古屋 圭司君     平沼 赳夫君
  望月 義夫君     栗本慎一郎君
  西  博義君     谷口 隆義君
  西野  陽君     鈴木 淑夫君
  米津 等史君     西田  猛君
本日の会議に付した案件
 土地の再評価に関する法律の一部を改正する法律案（大原一三君外三名提出、衆法第九号）
    午前十時開議
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