これから将来のことにつきましてはよくわかりました。しかも、きょうの閣議で、将来は決議なりあるいは大臣答弁については責任を持ってやれよと、それは敬意を表します。
 ただ、私が言っているのは、いままで過去に四回も再建法を出して、これは全部失敗しております。私ども、わが党なりほかの他の野党も、これを出したってこれはとてもだめでしょうと言ったにかかわりませず、自民党の皆さんと政府が、いや、これで国鉄再建できるのだと言って強引に通されたわけです。それがまだ生きているんです。あと二年間はこれは法律というのは生きていると私は理解しておるんです。これは失敗だった、だから今度また監理委員会法を出した、そういうふうに官房長官は認識ですか。
先般の当委員会で、いまおっしゃるように、四十四年から三回にわたって国鉄の再建問題は計画を立てて実施に移してきた、それもうまくいかない、現在は再建特別措置法というもので六十年まで計画でやっておるではないか、そこへまた改めてこういうものを出した、一体いままでのこの国鉄再建に取り組む政府の姿勢、やり方に欠点があったのではないか、その責任はどう考えておるか、こういう御趣旨でございましたが、それらの責任はまさに私はやはり政府は逃れることはできないと思います。
 そういうようなことで、今度は本当に国鉄の危機的状況にかんがみて、こういう法案を出して、本当にこれはもうラストチャンスだという意味合いでこの法律の成立をさしていただいて、国鉄監理委員会等のお知恵も拝借をして、そして国民的な理解を求めながら政府、国鉄当局、あるいは組合の皆さん方一体になって、この国民の財産である国鉄の再建を今度こそなし遂げよう、これはまさに私は従来のいろんな経緯にかんがみての反省の上に立って今度こそはと、こういうことで御審議を願っておる、かように御理解を願えればありがたい、こう思います。
 なお、先般の御質疑の中に、閣議決定であるとか、あるいは閣議了解、あるいは国会の決議、総理の答弁、それらについて一体どのように心得ておるのか、いま少しく閣議等でもこういう問題を論議をすべきではないか、こういう御意見ございまして、ごもっともでございまするので、私、実はきょうの閣議で小柳さんのこういう御質疑があったがと各閣僚にお伝えをして、十分閣僚としても閣議決定の重み、こういうものについて十分ひとつ配意をしていただきたいということを伝達したというような次第でございます。
官房長官が三十分しか時間がないそうですから冒頭に質問いたしますが、先般、私は長々とわが党のこの法案に対する態度を表明いたしました。そして、私どもはこの法案は必要ない、そういうことを言いました。
 その前提じゃありませんが、いままで十数年間、衆参の運輸委員会で徹底的に論議しておりまして、国鉄の問題というのは明らかになっているわけです。いまさらこの非常勤の監理委員の先生方五人任命いたされましても、これから五年間、もう時間待てません。一番大事なのは、閣議決定あるいは総理大臣の答弁あるいは委員会の決議などを政府が重んじてない。軽んじてこれを実施しなかったから、きょうの国鉄を招来しているんです。したがって、官房長官は、一括していいですが、閣議決定に対する政府の責任、総理大臣が国会で答弁した、それに対する政府がいろいろ仕事をしなかった責任、あるいは委員会で決議した、委員会で提言したものを政府が実施していない責任、そういうものをどういう形で政府として責任を明らかにせられるのか、まず長官から御意見を聞きたい。
  午後一時開会
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   委員氏名
    委員長         田辺 哲夫君
    理 事         大木  浩君
    理 事         星野 朋市君
    理 事         庄司  中君
    理 事         笹野 貞子君
                岩崎 純三君
                佐々木 浦君
                坪井 一宇君
                平井 卓志君
                清水 澄子君
                篠崎 年子君
                千葉 景子君
                浜本 万三君
                三石 久江君
                武田 節子君
                中西 珠子君
                足立 良平君
                吉川 春子君
                松尾 官平君
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   委員長の異動
 八月二十三日田辺哲夫君委員長辞任につき、そ
 の補欠として石川弘君を議院において委員長に
 選任した。
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   委員の異動
 八月二十三日
    辞任         補欠選任
     佐々木 満君     石川  弘君
 八月二十四日
    辞任         補欠選任
     清水 澄子君     細谷 昭雄君
     篠崎 年子君     糸久八重子君
     千葉 景子君     大脇 雅子君
     三石 久江君     西岡瑠璃子君
 八月二十五日
    辞任         補欠選任
     岩崎 純三君     柳川 覺治君
     大木  浩君     小野 清子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石川  弘君
    理 事
                星野 朋市君
                柳川 覺治君
                庄司  中君
                細谷 昭雄君
    委 員
                小野 清子君
                田辺 哲夫君
                坪井 一宇君
                平井 卓志君
                糸久八重子君
                大脇 雅子君
                西岡瑠璃子君
                浜本 万三君
                武田 節子君
                中西 珠子君
                吉川 春子君
                笹野 貞子君
                松尾 官平君
   事務局側
       常任委員会専門  佐野  厚君
       員
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本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任に関する件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
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