この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る七月十九日の本会議におきまして建設委員長に選任されました稲村稔夫でございます。
 現下の建設及び国土行政の課題を見ますとき、これを所管いたします建設委員会の責務は大きく、委員長としてその重責を痛感いたしております。
 委員会の運営に当たりましては、皆様の御協力を賜りまして公正円滑に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしく御指導、御鞭撻くださいますようお願いをいたします。（拍手）
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  午後零時三十八分開会
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  委員氏名
    委員長         村沢  牧君
    理 事         井上  孝君
    理 事         石井 一二君
                井上 吉夫君
                植木 光教君
                遠藤  要君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                志村 哲良君
                高橋 清孝君
                服部 安司君
                堀内 俊夫君
                赤桐  操君
                鈴木 和美君
                松本 英一君
                太田 淳夫君
                馬場  富君
                上田耕一郎君
                山田  勇君
                青木  茂君
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   委員長の異動
 七月十九日村沢牧君委員長辞任につき、その補
 欠として稲村稔夫君を議院において委員長に選
 任した。
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   委員の異動
 七月十九日
    辞任         補欠選任
     久世 公堯君     宮島  滉君
     堀内 俊夫君     川原新次郎君
     鈴木 和美君     小川 仁一君
     村沢  牧君     稲村 稔夫君
     太田 淳夫君     三木 忠雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         稲村 稔夫君
    理 事
                井上  孝君
                石井 一二君
                沓掛 哲男君
                赤桐  操君
    委 員
                井上 吉夫君
                植木 光教君
                遠藤  要君
                川原新次郎君
                志村 哲良君
                高橋 清孝君
                服部 安司君
                小川 仁一君
                馬場  富君
                上田耕一郎君
                山田  勇君
                青木  茂君
   政府委員
       北海道開発庁総
       務監理官     中田 一男君
       国土庁長官官房
       長        公文  宏君
       建設大臣官房長  牧野  徹君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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やはりプライバシーを守るつもりでもちろんやられておったのでしょう。どこか何かの手落ちでそういう情報漏れがあったのかもしれませんが、今、例えば私たちのこの法案を考えるにしても、いつも問題になるのはその点かと思うのですね。やはり病気にかかった人はかかった人で必ず頼るところは病院でしょうから、病院に行くわけでしょう。そしてこれは血液製剤で感染された方はちょっとおいておきますが、それ以外の方ですと、やはりいろいろな自分の歩いてきた道なり歴史があるのでしょう。それを伝っていかないと、もともと感染した経路もわからないでしょうし、それを見つけていかないと、またその感染のもとから次々に広がっていくようなこともあるでしょう。
 そういうことから考えると、やはり何か私は、三橋先生も結論でおっしゃったように、法制化の必要というものを私は感じておるわけですが、経路を調べる上でお医者さんもそれに協力していただかなければならないだろうし、また先生もおっしゃったように、行政機関とか警察あたりにお手伝いをしていただかなければ、私はやはりその感染源というのを調べるのは不可能じゃないかというような気もするわけですが、今のようなプライバシーの情報漏れからということになりますと、これはどう考えたらいいのでしょう。法制化されれば情報漏れがなくなるというようなこと、そんなに安易には考えられないのでしょうね。私はそれは本当にわからないのですよね。だからといっ
て私はすぐに法制化して、社会的な——それこそ最後に水野先生がおっしゃったＰＲの面からも、国民一人一人に文明の中での新しい感染源、病気といいますか、それが起きていることは我々の今生きている文明への挑戦であるというような気もするわけですけれども、本当に私自身も今情報漏れからということになりますと、なかなかどういうふうに結論づけていいのかわからないような面があるのです。
 次に、根岸先生にちょっと質問させていただきたいのですが、法案の中に感染者に対する思いやりの精神、支える精神みたいなものがないじゃないか、ただただそれを罰則規定みたいなもので何とかやっていこうというような感じだということをおっしゃって、またもう一つは、刑罰による方法で守秘義務の問題ですね。積極的な擁護がないとおっしゃっているのですが、そこのところをより具体的に御説明いただけますか。積極的な擁護、援護がないということに関して、じゃ先生ならどういうふうにお考えになっておるのかというところをちょっと聞かせていただけないですか。ちょっと私、そこのところ理解がよくできなかったものですから。刑罰による守秘義務のこと、守秘義務にすると常に潜っちゃう、最後はボランタリーに、自分がそういうことに可能性を持って病院に来て、自分がそういう病気にかかっているかどうだろうかということを調べることあたりが、わかるからというのでいずれのときにか病院に来ないで潜ってしまってというようなことを今心配されておられましたけれども、最後に積極的な擁護がないというところがちょっとわからなかったものですから、より具体的に御説明いただけますか。