いや、それはまた聞きますけれども、３ａの一機体制で、補完のない状況で２ｂが要するに五月で切れるわけでしょう。それ以降の状況というのは、結局またそれこそ神に祈るようなつもりで待っておるということしかないのですかということを私は聞いているんです。
２ｂにつきましては、ただいま申し上げましたように、完全な状況ではありませんけれども、六月以降、周辺では電波が弱くなっていく状況が出てまいりますけれども、一応大半のカバーはできるだろうというように見通しとしてはあるわけです。それで、残るのは３ａでございまして、３ａは先ほどもお話があったとおり、五月の中旬から八月の中旬まで二チャンネルしか働かない、こういうことでございますので、この二チャンネルと２ｂとの間の中でどういうぐあいにこれを運用し、サービスを継続していくかということになるわけでございます。
 ＮＨＫといたしましては、できることなら３ａの二チャンネルを使ってそのまま放送継続をしていきたいというのがただいまの私どもの願望でございます。しかし、四月一日から民間のＪＳＢも営業しているわけでございますので、今ＮＨＫとＪＳＢとの間でこの期間の運用についていろいろ協議を重ねてきておるという状況でございます。
一応五月末までは大丈夫だという今の御説明をそのまま受けとめさせていただきます。
 ３ａについては、つい先般も通信・放送衛星機構、宇宙開発事業団が、五月中旬から八月の中旬、こういう言い方になっておりますが、八月中旬までは結局三チャンネルは難しいということで、ＪＳＢとの関係でどうするかということに相なっておるわけであります。八月に３ｂを打ち上げますね。打ち上げて、実際に運用が開始をされるのはやっぱり十月、十一月ころになるのではないか。結局２ｂで補完をしていったとしても、五月の終わりで燃料が切れる。そうすると、この間というのはもう全くの３ａ一つ。それもいろいろ先般からトラブルが発生をしておる。今会長が言われたように、何とか一生懸命になって衛星を探してくるということで対応するということになっても、すぐそれに間に合わせてやっていけるかどうか。
 結局、この八月の中旬以降、３ｂが運用開始になるまでは完全な一機体制、綱渡りのまさに状況ということになるんではないかというふうに思いますが、そこら辺はどういうふうにお考えになって、どういう対策が考えられているのかお尋ねをいたします。
２ｂがいつまでもつのかという御質問でございます。
 衛星は、もう先生よく御存じのとおり、地球の自転とその衛星の静止の状態というのが少しずつ時間的にずれるものですから、燃料を使ってアンテナをいつも地球の方に向けておくという姿勢制御をしなくちゃいけないわけです。この運用につきましては通信・放送衛星機構がやってくださっておるわけですが、２ｂにつきましては燃料がだんだんなくなってまいりました。以前には確かに一月末でもう終わりだという御説明もしたわけですが、残燃料をどう測定するかというところが、燃料が減ってくるに従ってだんだん誤差が多くなるという状況もあって、いつまで大丈夫だと、いつまでだめだと正確には読みとれないという衛星の残燃料の測定の問題があって、一月になったり五月になったりということになるわけですが、ただいまのところでは五月末までは今のこの状況で受信可能だというように報告を受けております。
 じゃ、六月以降ほどうなるのかということですが、これはもう既に燃料がございませんので衛星から来る電波が徐々にずれていく、そのずれていき方が、日本の周辺の例えば沖縄でありますとか北海道の稚内の方でありますとか、そういうところからだんだんずれが出始めてくるということであります。じゃ、それがどういうような状況でだんだん悪くなっていくのかということにつきましては、今通信・放送衛星機構の方でいろいろ分析をしていただいているという状況でございます。
私は法律についてはずぶの素人で、余り詳しいことはわからないのですが、この総括質問に入りましてから、どうもやっぱりわからないことが余りにも多過ぎるのです。ですから、国民が考えておるレベルで一遍質問をさせていただきたいと思うのです。
 それは、この特例政令を決める前に、政府の動きについて新聞にいろいろな報道がされたのです。しかし、歴代内閣法制局長官は常に、自衛隊の海外派兵というのはできないんだということを一貫してずっととり続けてこられたのです。今度の場合も一生懸命、まじめな局長ですが、必死になってやっぱり法を守る立場で、今回の訓練に根拠した場合であっても慎重でなければならぬ。今度の場合でも、有事の際だ、緊急だ、何とかかんとかと言ってみても、自衛隊機を海外に出すことは無理なんだ、終始一貫そういう態度を法制局は貫いてきたけれども、その法制局長官に政治的な圧力がかかってきまして、本来ならこの立法府である国会に、自衛隊法の大幅なこれは見直しでありますから、自衛隊法の改正を提案することが筋だけれども、緊急だ、人権だ、何だかんだということが優先的に取り上げられて、政治的に法制局長官が追い込まれて無理な解釈をした。これは新聞記事ですから、安全保障会議でいろいろ閣僚の議論があったことを書いてあるのですが、その中に、これは橋本大蔵大臣というふうになっておるからあえてここを申し上げるのですが、橋本龍太郎蔵相が、髪の毛一本のすきでもいい、何とか工夫せよ、こう言ったとなっているのです。
 ですから、私たち国民の立場で見る場合、私も政治家ですから一応国民の立場から見た場合に、今度の問題は法律的には非常に厳しい。従来の自衛隊を海外派兵することは難しい、自衛隊機を送ることも難しい、そういう法体系の中でありながら、政治的にそれを押し切ってしまったという背景があるのではないか。だから、後でつじつまを合わせて法制局長官がややこしい、日本語にならぬ日本語で無理をしておるのではないか、こういうふうに受けとめておるのです。総理、その点どうですか。