御指摘のように、現在日本の国内でさまざまな分野に投資が行われ、あるいは海外にも投資が行われているわけでございまして、民間の経済主体が金融資産の蓄積あるいは土地を保有する、さらには一般の社会の風潮といたしましても財テクなんという言葉が広く流布しているわけでございまして、いわば利ざやをねらったような売買というのが盛んに行われているのは仰せのとおりでございまして、これは言うなれば既存の資産のやりとり、こういったような形に振り向けられている資金でございます。
 原因は何かというお尋ねでございまして、これは実は見方によりましていろいろあるわけでございますけれども、私どもの一つの見方といたしましては、例えば事業法人の場合でございますと、二度にわたりますオイルショック、その過程におきまして、国の財政も非常に窮迫をしてまいりまして、ゼロシーリング、さらにはマイナスシーリングということで、大変な緊縮財政を続けてまいっております。また、経済の成長速度もいわば高度成長時代から安定成長時代へと移っていったわけでございまして、過渡期の現象だと思いますけれども、事業法人の場合に実物投資の機会が不足をしてきたといったようなことがあったと思うわけでございます。また、個人について見ましても、来るべき高齢化社会への移行について、これはさまざまな展望が行われているわけでございます。また、さらには、近年の所得水準の向上の中で、できるだけ運用上有利な貯蓄を進めていこう、こういったような動きがあるわけでございまして、これらが全部積み上がりまして、現在のような状態になっているのではないかと考える次第でございます。
もう一つ、この法案の目的の中に、正面には掲げてないかなと思うのですけれども、国内にだぶついている余剰資金が非常に不健全な投機、マネーゲーム等にどうも投下されがちである、そういう状況を踏まえて、これをハイリスクであるけれども、実物経済へ結びつくような業種に振り向けていこうという政策意図があるというふうに思うわけでございます。それはそれで大変結構なことだろうと思うわけでございますが、翻って考えると、なぜ余剰資金がだぶついているのか、ここについて、その原因がどこにあるのか、これは通産当局に御説明願いたいと思います。
  委員長 近藤 元次君
   理事 笹山 登生君 理事 杉浦 正健君
   理事 保利 耕輔君 理事 松田 九郎君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 串原 義直君
   理事 水谷  弘君 理事 滝沢 幸助君
      阿部 文男君    石破  茂君
      衛藤征士郎君    大石 千八君
      川崎 二郎君    菊池福治郎君
      小坂善太郎君    田邉 國男君
      武部  勤君    玉沢徳一郎君
      鳩山由紀夫君    原田  憲君
     二田 孝治君    三ツ林弥太郎君
      宮里 松正君    谷津 義男君
      保岡 興治君    山口 敏夫君
      五十嵐広三君    石橋 大吉君
      沢藤礼次郎君    田中 恒利君
      竹内  猛君    前島 秀行君
      武田 一夫君    玉城 栄一君
      藤原 房雄君    吉浦 忠治君
      永末 英一君    藤田 スミ君
      山原健二郎君
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平成元年八月十日（木曜日）
    午前十時十分開議
 出席委員
   委員長 近藤 元次君
   理事 笹山 登生君 理事 杉浦 正健君
   理事 保利 耕輔君 理事 松田 九郎君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 串原 義直君
   理事 水谷  弘君 理事 滝沢 幸助君
      石破  茂君    衛藤征士郎君
      大石 正光君    川崎 二郎君
      小坂善太郎君    田邉 國男君
      武部  勤君    玉沢徳一郎君
      二田 孝治君    宮里 松正君
      谷津 義男君    保岡 興治君
      石橋 大吉君    沢藤礼次郎君
      田中 恒利君    前島 秀行君
      武田 一夫君    玉城 栄一君
      藤原 房雄君    吉浦 忠治君
      佐藤 祐弘君    藤田 スミ君
 委員外の出席者
        農林水産委員会
        調査室長    青木 敏也君
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委員の異動
八月十日
 辞任         補欠選任
  阿部 文男君     大石 正光君
  大石 千八君     山崎  拓君
  保岡 興治君     田中 直紀君
  山原健二郎君     佐藤 祐弘君
同日
 辞任         補欠選任
  大石 正光君     村山 達雄君
  佐藤 祐弘君     山原健二郎君
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八月七日
 本邦漁業者の漁業生産活動の確保に関する法律案（石橋大吉君外十五名提出、第百八回国会衆法第一号）
 果樹農業振興特別措置法の一部を改正する法律案（田中恒利君外四名提出、第百十三回国会衆法第四号）
 森林の保健機能の増進に関する特別措置法案（内閣提出、第百十四回国会閣法第六五号）
 農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十四回国会閣法第六九号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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