旧ソ連及びロシアによります放射性廃棄物の海洋投棄問題につきましては、当然のことながら我が国としまして重大な関心を持っておりまして、昨年十二月にその報道がロシアの新聞でなされて以来たび重ねて、しばしば機会をとらえてロシア側に即時中止を申し入れておるわけでございます。
 御指摘のように、今月中旬コズイレフ外務大臣が訪日した際に、日ロ外相会談で武藤大臣より、海洋投棄の即時中止を申し入れるとともに、日ロ間の合同作業部会の設置それから共同での海洋調査の実施を申し入れた、提案したわけでございま
す。これに対しましてコズイレフ外務大臣から前向きの回答がありまして、現在ロシア側に対しましてできるだけ早く合同作業部会を開くよう申し入れておるところでございます。
 この問題、非常に重要な問題でございますので、当然あらゆる機会を通じてロシア側に申し入れ、話し合っていく必要がございます。もしエリ・ツイン大統領が来た場合にこの問題を取り上げるべきだという御指摘でございますが、その点につきましても、仮にエリツィン大統領の訪日が確定した場合には、何をロシア側との間の話し合いの議題にするか、この点をも含めて考えていきたいと思っております。
それは、我が国としては、北方領土の主権は日本の方にあるという姿勢で今日まで来ているわけでございますから、そこに外国のいかなる資本であろうとも投下されていくことに対してロシア政府が認めるというような方向は望ましくないというのは当然だと思います。
それでは、あるいは大臣も御認識が十分になかったかもしれませんが、少なくともこういう事実があることについて、やはり我が国として非常に問題がある、許せるようなものでないということ、そう思いますか。
そもそもまだエリツィン大統領の訪日は決まっておりませんが、訪日が実現した場合には、当然のことながら領土問題が最も重要な議題になるわけでございます。その際に、この領土問題、直接その問題そのもの、それからさらに関連した問題等について当然日本側から問題を提起することになるわけであります。具体的にどういう問題を提起することになるかにつきましては、さらに今後エリツィンの訪日の日程が確定することと並行いたしまして考えていきたいと思っております。
つまり、せっかく五月の末にお見えになるわけですから、さまざまな協議の中で、大臣、これはやっぱりよく大統領に認識してもらわにゃいかぬというふうに思いますが、いかがですか。
御指摘のクリル開発大統領令、これは昨年の十二月だったと思いますが、エリツィン大統領が発出したわけでございますが、これに対しまして、昨年十二月十二日に枝村大使よりクナーゼ外務次官に対しまして申し入れを行っております。
 我が国政府の基本的な立場は、固有の領土であります北方四島におきまして、これらの島がロシア連邦に帰属することを前提とするような契約その他の行為が行われることは、それが日本国民によるとあるいは外国人によるとを問わず我が国政府としては絶対に受け入れられない、こういう立場をクナーゼ外務次官に申し入れたわけでございます。この点につきましては、今後も随時ロシア側にこの問題を指摘し、申し入れを行っていきたいと考えております。
お答えいたします。
 昨年、六十五億円計上いただきました。昨年の初めでございます。そして昨年の秋に補正予算で一億ドル計上いたしました。この計上いただきました人道支援に関する予算をどういうふうに配分するかということを考える際に、やはり極東、さらに北方四島についてはこれを重点的に考えていくという方針で対処してまいっております。
 具体的な数字を申し上げますと、今先生部分的におっしゃられましたが、昨年、今御指摘の種芋とディーゼル燃料を除きまして一億三千万円相当の支援を行っております。それからさらに一億ドルの予算のうち、これはおおよその数字としまして約五％、六・二五、六億円強の支援を北方領土に行うことを考えております。
 北方領土に対する支援につきましては、先ほど先生から御指摘もございましたように、領土返還を支持する住民のパーセントが大変上がっておりますが、これはやはりビザなし交流とか、こういった支援の効果が出てきているのではないかというふうに考えております。そういう観点からも北方領土に対する支援を重視してまいりたいと思っています。
 それから、後段の御質問の、自治体レベルの支援の可能性でございますが、この問題につきましては、北方領土問題という政治問題の絡んだ地域でございますので、政府と密接に協議していただければケース・バイ・ケースで検討していきたい、こういうふうに考えております。
甘い、大臣。そんなことやったら選挙めちゃめちゃになっちゃいます。コンポンチャムですよ、コンポントムじゃないのです。プノンペンのすぐ隣の州です。今だって公平が保たれるかどうかわかりませんよ。ポル・ポト派はそれを妨害しようとするのですから。監視員だって少なくなっているのですから。投票所も少なくなっていますから。
 それを要望しているからと。安全をＵＮＴＡＣに頼んだってできませんよ。限度がありますよ。幾ら戦車を持っていったってテロですから、言うならばベトナムのゲリラですから、できませんよ、安全確保なんか。我が国は五人ならいい十人ならいいということじゃないのですから、一人の命がとうとい国なのですから、国民世論としては。それを、頼みました、配置がえするでしょうと。する可能性はゼロじゃありませんよ、今度の選挙では。ただし、ここまでは手が伸びません。こんなところまでやったらそれこそ選挙が全面的におかしくなっちゃいます。本当の危険なところというのは北西部や何かのところだけですよ、危険なところは。
 まあこれからのことだから私は断定しませんよ。断定しないけれども、断定に近いのじゃないですか。ここまで手は伸ばしません。こういうところなんといったって生の声じゃないですか。すぐ撤退したいと言うのです。それほど危険なのです。皆さん方は危険かどうかわからない。
 大臣、話があっちこっちへ行って恐縮ですけれども、中間報告、先月の二十八日ですかな。モザンビークのことそれからカンボジアのこと、現状。あそこに文民警察のブの字もなかったね。あれは有馬さんかだれかが行って調査しましたな。現状を政府は二回調査したのかな。それについて、どうですか。文民警察と接触はしたのでしょうな。いろいろなことは聞いたのでしょうな。ネグっちゃったのかあるいは危険なところは話を聞かなかったのか、あの報告には文民警察のブの字もなかった。そういう点一つもなかった。文民警察の面が無視されちゃった。警察庁、ここで怒らなきゃ。
 大臣、どうですか。なぜあそこに文民警察のことは入れなかったのですか。