お答えさせていただきます。
 先生御紹介いただきましたように、ＩＭＯでタンカーにつきまして、それまでは一重構造のタンカーがほとんどでございましたけれども、事故等ございまして、二重構造の、二重船底のタンカーを導入すべきではないかという声が持ち上がりました。
 したがいまして、ＩＭＯの方で海洋汚染防止条約、ＭＡＲＰＯＬ条約と私ども通称しておりますが、この条約が発効しております。既に、これから新しくつくる船につきましては、平成五年七月から、もうタブルハルでなくてはいけないということになっておりまして、我が国でも二隻導入されております。しかしながら、現在保有しておりますタンカーもございまして、これにつきましては、平成七年、ことしからでございますが、ことしの七月から、船齢二十五年までは持てる、したがいまして、二十五年までの間にダブルハルに切りかえる、こういう条約、国内法ができ上がっております。
 以上でございます。
これより会議を開きます。
 千九百九十四年の国際熱帯木材協定の締結について承認を求めるの件及び千九百九十年の油による汚染に係る準備、対応及び協力に関する国際条約の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。福田康夫君。
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いた。いと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重いたしまして、努力いたす所存でございます。
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起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、ただいま議決いたしました附帯決議につきまして、政府から発言を求められておりますので、これを許します。宮下環境庁長官。
次に、ただいま議決いたしました本案に対し、山口俊一君、石破茂君、竹内猛君、宇佐美登君及び岩佐恵美さんから附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 まず、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。石破茂君。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 内閣提出、参議院送付、悪臭防止法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の皆さんの起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これまでの対応方法に対する評価として承りましたけれども、一つの問題を解決するためには、法規制の面と経済的誘導方法と、そして言うまでもなく、今御答弁いただきましたように教育の問題もあろうかと思います。それぞれの分野で自分たちに今何ができるかを、それぞれ責任分担をはっきり認識しながら具体的な解決に向けて一つ一つ前進してまいりたいと思いますので、また長官を初めとする政府の皆様方の御尽力を心からお願いいたしまして、質問を終わります。
 以上です。
今お答えいただきましたように、これまでそういう訓示規定もなかったわけですから、今回新しい条文ができるということで一歩前進ということは私も評価しますしもちろん賛成の立場ですが、この法律で訓示があっても、これからも場合によっては個人あるいはある集団でこの規定を無視してしまうことも起こり得るわけですから、それが万が一起こった場合のそれに対する法律的な対応もぜひ政府部内で引き続き御検討をお願いしたいと思います。
 最後に、このような、においに限らずさまざまな、広く言えば環境破壊に対して、法律によるいわゆる規制を行うのかあるいは経済的誘導効果を行うのかということについてさまざまな議論がありますし、私もいろいろな面で悩んでいる者の一人ですけれども、今回のことでも、やはり思い出しますのが、余り直接の関係はないかもしれませんけれども、いわゆる空き缶のぽい捨てについてこの機会をかりてお伺いしたいと思います。
 御存じのように、シンガポールでは厳しい罰則を伴ういわゆるぽい捨て禁止法があり、日本でも幾つかの地方自治体でぽい捨て禁止の条例を独自に定めておりますが、その定められている地方自治体の大まかな数についてお教えいただきたいですし、さらにその条例を定めた影響を含めて、いわゆるポイ捨て現象に対して、国として政府はどういう検討をしているのかお教えいただきたいと思います。
どうもありがとうございました。
 恐らく沖縄とか北海道、それにきょうは小笠原からも傍聴に来てくださっていますけれども、小笠原など本当に日本にとっては宝のようなところだと思います。ですから、もしかしたら大変予算はかかるのかもしれませんけれども、工法を変えていただくとか工夫していただくとか、そういうことでやはり自然の循環をきちんとできるような形にしないと、大変に日本は将来、今はわかりませんけれども、十年後二十年後に貧困な自然を持つようなことになると思います。
 特に、九二年の地球サミットまではサステーナブルディベロプメント、持続的開発という言葉が世界のキーワードでしたけれども、あの地球サミットが終わってからというものは、持続性と生物多様性というのが世界のキーワードに今なっております。そういうことから申しますと、日本は、いささかこの翻訳がわかりにくいというせいもございますけれども、世界の中でこのコンセプトが非常に弱い。
 実は私もおとといまで自然保護連合というスイスの大きい団体の国際会議を東京で開いておりましたけれども、日本は一体どうやって環境政策を立案しているのか。それが日本だけにとどまらず、今や日本の生物多様性に対しての配慮のなさが世界を植民支配し始めたという非常に怖いことを外国の専門家から言われました。
 私たちの住むこの日本列島だけではなくて、やはり私たちは世界を目にしたときに、私は日本の建設全部が決して悪いとは思いませんけれども、先ほど今井先生も指摘なさったように、大胆に、もしかしたらより多く予算がかかるかもしれないけれども、古い計画は修正するなり中止するなり、そしてより今の時代に合った建設という方向が大事なんではないかと思いますが、最後に建設大臣に御感想と申しますか、御決意のほどを伺って終わらせていただきたいと思います。