国民の財産権につきましては、御承知のとおり憲法二十九条一項で「財産権は、これを侵してはならない。」とされておりますし、その二項で「財産権の内容は、公共の福祉に適合するやうに、法律でこれを定める。」と規定されておるところでございます。現在でも財産権を保障するという憲法の枠内で国土利用計画法を初めとする各種の法令で土地利用等の制限が行われております。例えば国土利用計画法におきましては、地価の高騰をもたらす弊害を除去する、かつ適正、合理的な土地利用を確保するために土地取引に関する規制制度が設けられております。
 ただ、各種法令で定められております制度以上に私権の制限の拡大を行うかどうかにつきましては、国民の財産権に深くかかわる問題でございますので、各方面の御意見を聞きながら慎重に検討していく必要があるんじゃないかというふうに考えております。
  委員長 水野  清君
   理事 加藤常太郎君 理事 畑 英次郎君
   理事 吹田  愰君 理事 渡辺 紘三君
   理事 阿部未喜男君 理事 鈴木  強君
   理事 竹内 勝彦君 理事 西村 章三君
      秋田 大助君    亀岡 高夫君
      鴨田利太郎君    左藤  恵君
      佐藤 守良君    丹羽 雄哉君
      長谷川四郎君    原 健三郎君
      福永 健司君    水平 豊彦君
      森山 欽司君    山下 徳夫君
      久保  等君    楯 兼次郎君
      森中 守義君    米田 東吾君
      大橋 敏雄君    中井  洽君
      藤原ひろ子君    村上  弘君
      依田  実君
    ─────────────
昭和五十七年十二月二十八日
 水野清君委員長辞任につき、その補欠として左
 藤恵君が議院において、委員長に選任された。
──────────────────────
昭和五十八年二月九日（水曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 電波・放送に関する小委員
      秋田 大助君    加藤常太郎君
      近藤 鉄雄君    左藤  恵君
      佐藤 守良君    畑 英次郎君
      吹田  愰君    水平 豊彦君
      阿部未喜男君    鈴木  強君
      武部  文君    竹内 勝彦君
      西村 章三君    藤原ひろ子君
      依田  実君
 電波・放送に関する小委員長  加藤常太郎君
──────────────────────
昭和五十八年二月九日（水曜日）
    午前十時二十四分開議
 出席委員
   委員長 左藤  恵君
   理事 加藤常太郎君 理事 畑 英次郎君
   理事 吹田  愰君 理事 水平 豊彦君
   理事 阿部未喜男君 理事 鈴木  強君
   理事 竹内 勝彦君 理事 西村 章三君
      秋田 大助君    亀岡 高夫君
      近藤 鉄雄君    佐藤 守良君
      丹羽 雄哉君    長谷川四郎君
      福永 健司君    山下 徳夫君
      武部  文君    楯 兼次郎君
      大橋 敏雄君    藤原ひろ子君
      村上  弘君    依田  実君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 桧垣徳太郎君
 出席政府委員
        郵政政務次官  戸井田三郎君
        郵政大臣官房長 澤田 茂生君
        郵政大臣官房経
        理部長     奥山 雄材君
        郵政省郵務局長 永岡 茂治君
        郵政省貯金局長 鴨 光一郎君
        郵政省簡易保険
        局長      魚津 茂晴君
        郵政省電気通信
        政策局長    小山 森也君
        郵政省電波監理
        局長      田中眞三郎君
        郵政省人事局長 奥田 量三君
 委員外の出席者
        日本電信電話公
        社総裁     真藤  恒君
        逓信委員会調査
        室長      芦田 茂男君
    ─────────────
委員の異動
昭和五十七年十二月二十八日
 辞任         補欠選任
  久保  等君     武部  文君
昭和五十八年一月二十六日
 辞任         補欠選任
  森山 欽司君     近藤 鉄雄君
二月二日
 辞任         補欠選任
  大橋 敏雄君     矢野 絢也君
同月八日
 辞任         補欠選任
  中井  洽君     竹本 孫一君
同日
 辞任         補欠選任
  竹本 孫一君     中井  洽君
同月九日
 辞任         補欠選任
  矢野 絢也君     大橋 敏雄君
同日
 理事渡辺紘三君同日理事辞任につき、その補欠
 として水平豊彦君が理事に当選した。
    ─────────────
昭和五十七年十二月二十八日
 日本放送協会昭和五十五年度財産目録、貸借対照表及び損益計算書
昭和五十八年一月二十八日
 電話加入権質に関する臨時特例法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 電信電話設備の拡充のための暫定措置に関する法律を廃止する法律案（内閣提出第六号）
 簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
二月四日
 公衆電気通信法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
同月五日
 簡易生命保険の保険金限度額引き上げ等反対に関する請願（小林進君紹介）（第三一八号）
 同（小川国彦君紹介）（第三六四号）
 同（大島弘君紹介）（第三六五号）
は本委員会に付託された。
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
 小委員会設置に関する件
 小委員会における参考人出頭要求に関する件
 電話加入権質に関する臨時特例法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 電信電話設備の拡充のための暫定措置に関する法律を廃止する法律案（内閣提出第六号）
 逓信行政に関する件（郵政行政の基本施策及び日本電信電話公社事業概況）
     ────◇─────