日本と違いまして、朝鮮民主主義人民共和国という国柄を考えなければなりません。やはり共和国の政体、それから一貫した指令系統、そういうものを考えて処理をしなければなりません。また、これは日本と共和国との関係が悪化するような状況のもとでは実現できません。だから、日本と共和国との円満な関係の中にこれは実現をする、金日成主席も一遍言われたことであります。これは国会の議事録に載っていることでありますから、向こうも記録に載っていることでありましょう。それを本当に実現させるためにはどうあればいいか。大臣もせっかくそういうふうにおっしゃったならば、自民党の訪朝団にしても、あるいは各党の訪朝団にしても、あるいは赤十字社にしても外務省にしても、向こうの立場も考えて、向こうの善意が実現できるような受け入れ体制、物の言い方、対処の仕方を考えなければ逆効果になるということを、くれぐれも私は御注意を申し上げておきたい、そう思います。
 入管の態度ということも大体了解をいたしました。私どもも、及ばずながらこれが実現のための最善の方策を模索してやりたいと思いますから、政府側としても、そういう実現ができる方法、させる方法ということを十分考えて対処していただきたい。
 以上申し上げて、私の質問を終わります。
いわゆる北朝鮮の日本人妻の里帰りが実現できますように、あらゆる方途を通じて努力をしていきたいものだな、こう思います。それには、御指摘になりましたように、感情的な対立は避けるべきである、これも大事なことだ、こう思います。昨年の八月でしたか、いま御指摘になりましたように、金日成主席がその実現を図りたい、こう言われたわけでございますので、私もその言葉を信じたい、こう思っております。
 日本の市町村の多数の議会から、議会の意見書として私のところへ、里帰りの実現に努力しろ、こういうものをもらったわけでございます。やはりそれにはこたえなければならない。法務省としまして、一年に何千人という方の北朝鮮への里帰りを認めているわけであります。日本がこれだけ多数の方々の里帰りを認めている、そしてまた日本に帰ってもらっている、だから、北朝鮮の方もそういう措置をとってくれたらいいじゃないだろうかな、昨年せっかく金日成主席がそういう言明をされているのだから、ぜひ早く日の目を見させてほしいな、私としては金日成主席の耳に届けばいいがなという願いを持ちながら、閣議で報告させていただいたわけでございました。
 いま作文をお示しになりましたけれども、その中には、羽があったら飛んでいきたいというような言葉もあるわけでございまして、私は、里帰りの気持ちはそういう文章からもう十分読み取れる、こういう判断をしているわけでございますし、日本人だけがいじめられているという感じを持っているわけじゃございません。かなり苦しい生活をしておられるということも十分読み取れるわけでございます。
 外務当局も、国会で、赤十字社を通じて話し合いをしているということを言われたこともございました。話し合いが実っていきますれば、どういう方法で里帰りされるというような具体的な方法も、おのずからまとまっていくのじゃないだろうかな、こう思うわけでございます。
 あくまでも感情的に走らないで、事は実現させなければならないわけでございますから、みんなで知恵をしぼりながら、早くそういう日を迎えたいな、こう思っているわけでございます。
   午前十時四十五分開議
 出席委員
   委員長 野呂田芳成君
   理事 井上 喜一君 理事 金子 一義君
   理事 工藤  巌君 理事 小杉  隆君
   理事 桜井  新君 理事 井上 普方君
   理事 小林 恒人君 理事 長田 武士君
      井奥 貞雄君    石井  一君
      狩野  勝君    亀井 善之君
      木部 佳昭君    鯨岡 兵輔君
      志賀  節君    谷  洋一君
      星野 行男君    前田 武志君
      松岡 利勝君    柳沢 伯夫君
      小松 定男君    斉藤 一雄君
      渋谷  修君    戸田 菊雄君
      早川  勝君    細川 律夫君
      元信  堯君    和田 貞夫君
      北側 一雄君    東  順治君
      平田 米男君    佐藤 祐弘君
      菅原喜重郎君    菅  直人君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣 佐藤 守良君
 出席政府委員
        国土政務次官  伊藤 公介君
        国土庁長官官房
        長       北村廣太郎君
        国土庁長官官房
        水資源部長   苗村 滋克君
        国土庁計画・調
        整局長     長瀬 要石君
        国土庁土地局長 藤原 良一君
        国土庁大都市圏
        整備局長    三木 克彦君
        自治大臣官房総
        務審議官    芦尾 長司君
        自治大臣官房審
        議官      遠藤 安彦君
 委員外の出席者
        国土庁土地局次
        長       鎭西 迪雄君
        国土庁大都市圏
        整備局計画課長 田中 正章君
        大蔵大臣官房企
        画官      河上 信彦君
        大蔵省理財局国
        有財産第二課長 中山 恭子君
        大蔵省銀行局銀
        行課長     小山 嘉昭君
        建設省建設経済
        局不動産業課長 小林  満君
        建設省建設経済
        局民間宅地指導
        室長      瀬野 俊樹君
        建設省都市局都
        市計画課長   近藤 茂夫君
        建設省住宅局住
        宅政策課長   五十嵐健之君
        土地問題等に関
        する特別委員会
        調査室長    吉沢 奎介君
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委員の異動
五月二十三日
 辞任         補欠選任
  佐藤 祐弘君     辻  第一君
  大内 啓伍君     菅原喜重郎君
同日
 辞任         補欠選任
  辻  第一君     佐藤 祐弘君
  菅原喜重郎君     大内 啓伍君
同月二十五日
 辞任         補欠選任
  大内 啓伍君     菅原喜重郎君
同日
 辞任         補欠選任
  菅原喜重郎君     大内 啓伍君
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五月七日
 土地対策の推進に関する陳情書（第一一六号）
 土地政策に対する抜本的改革に関する陳情書（第一一七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 土地問題及び国土の利用に関する件
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