いまのような施設にはできるだけ援助をしてやってほしいと思いますので、その点を要望しておきたいと思います。
 次へ移りたいと思いますが、次には、これは労働省と厚生省と両方になるのじゃないかと思いますが、実は現在の法律の中では身体障害者福祉法というのがございますね。それから労働省の関係では身体障害者雇用促進法というのがございます。この両方が合わせられて、身体障害ですから特に肢体不自由者を対象にされておると思いますが、そういうものはできているのですけれども、精神障害者福祉法はないのですね。ございません。それから精神障害者雇用促進法、これもございません。大変にアンバランスです。だから私は申し上げるように、精神障害者に対する国の政策は大変立ちおくれていると申し上げなければならなくなるわけです。そこで、これは精神障害者に対する福祉法をつくるとか、あるいは雇用促進法をつくるとかということをお考えになるか、あるいは時間がございませんので自分で申し上げますが、精神もそれから身体も一本にして障害者福祉法とか、あるいは障害者雇用法とかいうようなものをつくって、総括的に、総合的に運営するというような制度をつくられる方がいいのではないかというふうにも思いますけれども、いかがでございましょう。
御指摘の問題は実は児童家庭局の所管なんでございますが、局長がおりませんので、私からお答え申し上げます。
 御指摘のとおり、精神薄弱者育成会、親の会を通じまして、精神薄弱者の作業所につきましての補助をいたしておりますが、今年度におきましても個所数の増それから若干の、定額補助をやっておるわけですが、その額の引き上げ等をいたしておると存じます。
関連でございます。そういった民間における共同作業所、それから障害者の親たちがやっております民間の授産所のような共同作業所のようなものがございますけれども、こういうものに対して風は援助をするという方針はお出しになっていないでしょうか。これで見ますとこういうふうに書いてあるのですね。「精神薄弱者の地域的な援護対策の推進を図るため、精神薄弱者の親の会が実施する適所により作業指導生活訓練等を行う事業に助成している。」と書いてあるのですけれども、調べてみましたら、この助成は人件費だけですね。しかも全部ではない。これは運営費を助成していただかないと非常に困りますね。先般も九州のものを見てまいりましたけれども、廃品回収などをやって収入を得て、それで運営していく、細々と動いているのですね。そして援助はほとんどない、県からは人件費だけを少しもらっている。その人件費を分けてみんなで使っている。こういうようなやり方をしていて非常に問題だと思ったのです。国が一つも援助してくだすっていないということを大変に訴えておりましたけれども、これについてはどうなるのでしょう。
先生御案内のように、精神薄弱者、障害者の医療の面は、従来はいわゆる施設に収容する方式をとっておりましたけれども、最近は治療という意味で社会復帰のために社会訓練をいたしております。そういうことで、できるだけ就労機会を与えるように、いわゆる治療方法がそのようになっておりますけれども、一般の職場に就労できない人たちの面につきましては生活福祉部会でも検討させていただくように努力をいたしたいと考えております。
大野運輸大臣並びに運輸省の皆さんにおかれましては、常日ごろ国民生活に不可欠な人員あるいは物資の輸送につきまして、その手段と安全についての所管にベストを尽くしていただいておることに心から敬意を表するものであります。
 予算委員会の第七分科会におきまして発言の機会を与えていただきましてありがとうございます。分科会での質問は初めてでありますので要領を得ないところもあろうと思いますけれども、私は兵庫五区から出てきておりますが、その住民の声を率直にお伝えしますので、運輸省の真摯な答弁を心からお願いするものであります。
 さて、今関西地方では、関西国際空港あるいはベイエリア構想、学研都市構想、神戸沖、そしてまた明石海峡大橋、こういうふうにビッグプロジェクトがメジロ押しで、関西の復権、こういうことで懸命に努力が行われているところであります。これらの計画が実現した暁には、国民生活への経済的あるいは社会的にもたらす影響というのは非常に大きいものがあります。それだけに、互いのプロジェクトに調和と整合性を持つように英知を結集しなければならない、このように感じているところであります。
 しかし、これらのアクセスは結果として東西への広がりをもたらし、瀬戸内側が飛躍的に発展することは目に見えているわけでありますが、南北については一体どうなるのでしょうか。北近畿、とりわけ丹波・但馬地方にはリゾート法による指定があるのみで、計画的なアクセス交通機関の設置など地域振興の施策が乏しい、このように感ずるのはただ私ひとりでないはずであります。
 確かに、丹波・但馬地域は非常に過疎でございます。現に、若者が都市へ流出し、高齢化社会が全国平均よりも約二十年早くやってまいります。学窓を巣立つと都会へ流出し、まさに人材供給的な地域、こういうふうにも言えることができようかと思います。それだけに、まじめに生き抜こうとする人たちと雄大な自然が残されているわけであります。丹波、但馬に住む人々にも二十一世紀へ向かって若人が躍動し、誇りを持って生き抜く権利、これがあるはずであります。経済性のみにとらわれることなく、社会資本の形成ということが今こそ必要であり、そのことに政治の光を当てていただきたい、こう思っているところでございます。
 そこで、具体的に質問してみたいと思います。それはＪＲ福知山線の複線電化促進についてでございます。
 運輸大臣、昭和四十六年八月に国鉄篠山線廃止に伴いました覚書で複線電化が内容として含まれていること、また昭和五十二年九月、宝塚－篠山口間複線電化工事が認可されていること、そして昭和六十二年四月、新三田－篠山口間、この残った工事でございますが、複線化工事の大臣認可をＪＲ西日本が継承しているということに聞いておりますけれども、それに間違いはございませんか、まずこの点から確かめてみたいと思います。