今御指摘の選挙制度のあり方につきましては、お話のようなテーマをかねてから国会で議論を続けてまいりました。その中で、御記憶のとおり、民意の集約、小選挙区制だけに重点を置いた自民党の実と、民意の反映を強調したさまざまな修正を加えた野党の案が、長い議論の中で前回国会あったことについては御記憶のとおりです。
 結局、いずれかの制度を重視するかということについて歩み寄りを図らなければならないということから、双方の制度の中をとって、二百五十、二百五十ということにしたのが今度の制度でございまして、御指摘のとおり、比例代表の部分につきましては、民意を反映する、こうした考え方が強く出ておりますし、一方、小選挙区の方につきましては、政権の選択、民意の集約ということが強く出ているわけでありますけれども、従来からいずれかの形の選挙制度がいいかということについては、世界すべての国においてそれぞれの国の選択によってきておりますけれども、今回は従来の議論の経過等を振り返りまして、政府提案といたしましては、そこでの妥協案として、二百五十、二百五十という案を提出した次第でございまして、お話のように、民意の反映だけですと全部比例代表ということ以外の結論は出てこないのではないかと思います。それだけではまとまらなかったというのがこれまでの経過ではなかったでしょうか。
 今回、政治改革を、選挙制度の問題だけではない、御主張のとおり、政治腐敗の問題も含めて全体一括して年内に成立させるという重大な責任を負った内閣として、それぞれが歩み寄れる案というものを提案したのが二百五十、二百五十の並立制であることについてどうぞ御理解いただきますようお願い申し上げる次第でございます。
何か小党が分立すると非常にぐあいが悪いことになるというようなおっしゃり方ですが、そうすると連立内閣はどういうことになるのか。やはり国民の民意がそういう小党を必要とするんだったらそれを国会に映し出して、その上で政権をつくる、場合によっては連立政権をつくることもある、それでいいじゃないですか。小党が分立したら何で悪いんですか。なぜ小党が分立すると政権不安定になるのですか。これはおかしな議論ですよ、あなた方はそういう政権をおつくりになっている。どうですか。総理、答えてください、総理。
それはもとより、民意の集約ということが一番基本的なことであろうと思いますが、しかし、小党が分立をして政局が不安定になるということも、これは国家の経営にとっていかがなものであろうか。それはやはり、そこのところは兼ね合いの問題であろうというふうに私は思っております。
これはどうしてもお認めにならないので、これは非常に重大な問題なんですね。しかし、これはもう明瞭になったと思うのですよ。小選挙区制は少なくとも第一党に有利な制度だ、第一党が得票以上に議席をとる制度だというところまでお認めになったわけですから、これは並立制が、それが若干緩和されるにせよ、同じ性格を持つのは明瞭です。
 ではなぜ、私は首相にお聞きしたいのですが、そういう小選挙区制、あなたは少なくとも小選挙区制部分は第一党に有利な制度だということをお認めになったわけだが、なぜその小選挙区制を持ち込む必要があるのか。その理由として、民意の集約であるとか国民が政権を選択するためであるとか、そういうことをるる首相は述べられているわけですが、私ここで疑問なのは、どうして選挙制度を論ずるのに国民の民意の反映と政権の選択というこの二つの基準が要るのですか。私は一つで十分だと思う。
 国民の民意を正しく反映する選挙制度をつくる、これは唯一最大の基準であって、政権をつくる上でもその民意を反映した国会が土台であって、その土台の上に議院内閣制をつくる、それが国民主権の立場に立った政権のつくり方じゃないでしょうか。これはいかがでしょうか。
それはもう先ほども申し上げましたように、多様な民意の反映をする比例制度というものを導入をしているわけでございますから、そこで今おっしゃった多様な民意というものは吸い上げることが十分できるというふうに考えているということでございます。
食糧は国民生活にとって最も基礎的な物資でありますし、一億二千万国民に食糧の安定供給の確保を図ることは大切なことであると私も考えております。そして、そのために一層の生産性の向上を進め、国内での基本的な食糧供給力の確保を図っていかなければならぬということは常々考えて努力しておるところでございますが、さあ食糧安保という観点になりますと、日本のこれだけの国民の皆さんに必要な熱量を国内で供給し得るように平素からいろいろな政
策、例えばすぐれた担い手あるいは優良農地、水資源等の確保や農業技術の向上等に努めていかなければならぬことは当然のことでございます。
 ただ、今までの御議論を私もじっと聞いておりまして、いろいろな角度からあれほど一生懸命に担当は担当で努力をいたしておりますけれども、結果として自給率の数字を見ますと随分低下をしてきておることもまた御指摘のとおりであります。
 そうして、これをどのようにしたら盛り上げるかということについて、自給力を高めろとおっしゃいますが、具体的な目標がなかなかつかみにくいという状況の中に、米の使用量がどんどん下がっておるとか、あるいは外国からの輸入食糧に頼っておることが非常に多いという御議論も聞いております。私は、せめてその国で一〇〇％自給できるものがあるなれば、すべての人がこれだけの努力をしておるさなかで高めていかなきゃならぬという問題があるなら、みんなでもう一回米の需要というものを党派を超えて立場を超えて考えてみていただけるようなことも、この場を通じてお願いしたいというひたむきな気持ちを持っております。
 国民の皆さん一人が一回茶わんで御飯を食べていただいたら、生米にして五十グラム、一億二千万人、三百六十五日の御協力で、粗っぽい計算ですから端数は違うかもしれませんが、二百五十万トンのお米がそれで消費されるんです。外国へ行けば、黒いパンしかできない国は黒いパンを食おうと胸を張っておる国民もたくさんあることを私知っております。せめて国でできるもの、一〇〇％自給できるものがあったら、どうか国民の皆さんも党派を超えて、この自給力を高めるためにまず国でできるものを食べようじゃないかということも思っていただけたらありがたいということを、私は心から念じながら御討議を聞いておりました。御理解をいただきたいと思います。