午前中に引き続いて、私は、主として食管、米問題について御質問いたします。
 串原委員の指摘もあったわけですが、食管制度のあり方が、アメリカの米輸出問題以降非常に鋭く我が国の政治の中に持ち込まれておるわけであります。政府はポスト三期の対策の輪郭をようやく明らかにしておりまして、その中でも、食管制度の改善というか弾力的運用という面が出てまいっておりますし、農政審の答申も、食管制度を変えていくという方向が非常に強く出てきておる。財界などは、御承知のように十年後に食管廃止ということを大胆に明らかにしていくようでありますし、率直に申し上げまして、各党の中でも現行食管制度のあり方についてそれぞれ検討がなされておる、こういう状況であります。しかし、この問題は我が国の農政の中で、戦後というよりも、戦前、戦中、戦後を通して主要食糧管理の問題は幾多の変遷を経て今日に至っておりますし、戦後の食糧管理制度の改正の中でもいろいろな議論を生んでおるわけでありまして、今回の政府の弾力的運用というか改善というか、こういうものの中にも我々として非常に考えなければいけない問題があると思います。そういう意味で、午前中御答弁いただきましたが、重ねて農林水産大臣の方から、食糧管理制度をどうしていくのかという視点に立っての御答弁をお伺いしたいと思います。
私は、日本社会党・護憲共同を代表して、ただいま議題となりました二十一日間会期を延長する件に対し、反対の討論を行います。（拍手）
 私は、今さらながら、会期を設定することの意義について考えさせられるのであります。会期内で議論が尽くされ、有終の結論を得ることが議会運営の理想であろうと思います。議論が交わされ、法案が成立すればよし、不幸にして廃案、継続となった場合は、それだけ法案に問題が多かったからであります。なぜそうなったのか、国民の前に国会審議の内容が明らかになり、ひいては国民に開かれた国会として機能することにもなると考えるのであります。
 今臨時国会は八十日間の会期で始まりました。今日までに国鉄改革法案などは成立を見ました。しかし、現在審議中の老人保健法改正案の会期内成立が困難と見るや、政府・自民党は会期を延長して法案の成立を図ろうとする。これは、つくった土俵では自分に不利と見たら土俵を広げて勝負に勝とうとする、全くフェアでない、理不尽なやり方にほかなりません。（拍手）そこには、数の論理で押し切ろうとする強権的姿勢が如実にあらわれているのであります。
 我が国会は、一定の会期を定めて開会するという会期制をとっています。その会期における独立性と会期不継続の原則は、議会制民主主義の大きな柱となっているのであります。我が国議会制度を築かれた先人の英知は、会期中に成立を見ない案件は、廃案にするか、特別な議決をもって継続にするという慣例を確立しており、憲法の理念に立脚した議会制民主主義を守る根幹としているのであります。にもかかわらず、政府・自民党はこれらの慣例を無視し、会期延長を強行しようとする、このような暴挙は、議会制度を擁護する立場からも断じて認めることができないのであります。（拍手）
 今、会期末を迎え、国会の審議を顧みるとき、果たして国民の期待にこたえることができたでありましょうか。残念ながら私はノーと言いたいのであります。私たち日本社会党・護憲共同は、百六特別国会の段階において、折から厳しさを増す円高不況克服の抜本的対策を講ずるため、速やかな臨時国会の開会を強く要求したのであります。しかるに、政府・自民党はこれにこたえず、九月十一日開会までの一カ月有半、政治空白をみずからつくり出したことをよもやお忘れではありますまい。（拍手）
 また、今臨時国会において議事運営の重大な障害になったのは、減税の年内実施問題であります。三月四日の与野党合意に基づき、自民党政府がこれの早期解決に積極的姿勢を示していたならば、法案の審議に十分時間をかけることができたはずであります。このような経過を一切捨象し、法案の成立が遅滞していることのみを理由に会期延長を打ち出すやり方は、まさに他へ責任を転嫁して顧みない傲慢な態度と言わなければなりません。（拍手）
 また、中曽根内閣は国鉄改革法案を今国会の最大課題と位置づけ、会期内成立を至上命令に衆参両院で強行採決を繰り返し、先刻参議院本会議で可決されたのであります。審議は尽くされたのでありましょうか。議論は深められ、多くの問題点は解明されたのでありましょうか。ノーであります。多くの疑問を残し、問題の解決が図られないままに審議は打ち切られ、法案は可決されてしまったのであります。悔いを千載に残すようなことになれば、国民にわびて済むことではなく、その責任は挙げて政府・自民党にあることを強く訴えるものであります。（拍手）
 このように多くの問題点を残しながら、今また政府・自民党は、老人保健法改正案などの成立を図るため会期の延長を求めてきているのであります。しかし本法案は、将来展望を明確にしないで老人医療費の財政支出を削減し、一方で按分率と患者の負担増に転嫁するやり方は、進行する長寿社会に背を向けた、国民の命と医療を圧迫する反国民的な法案であることは今日までの審議を通じて明らかになりました。野党がこぞって強力に反対する理由はまさにここにあります。
 自民党政府はこのことを一顧だにせず、会期を延長して数の力で成立させようとするやり方は、議会制民主主義を否定する暴挙であり、断じて容認することはできないのであります。（拍手）我が国会が今とるべき道は会期の延長ではありません。今次国会を顧みて謙虚に反省し、国民の負託にこたえるため、改めて出直すことであります。
 私は、このことを強く訴え、会期延長の発議に対する反対討論を終わります。（拍手）