これは、長洲神奈川県知事からの申し入れを総理もお聞き及びだと思いますが、この中でこういうふうに言っているわけです。
  もはや事前協議制にもとづく従来の説明だけでは、この不安と動揺を解消する説得力をもちえない状況にあり、このまま両艦の横須賀入港となることは、まことに遺憾といわざるをえません。
  国におかれては、核兵器の持ち込みが絶対になく、国是である非核三原則が厳格に守られていることを、みずからの責任において、なんらかの方法で裏づけをとって明確にされるよう貴職に対し強く要請いたします。
 こういうふうに、従来の申し入れとは違う一歩進んだ考え方を述べていらっしゃるわけです。
 私は、基地を持っている地元の、いわゆる地方自治体の長の悩みというものは、これは大変強いと思うんです。この点についてぜひ何らかの悩みを解決するための努力をしていただきたい。
 もう一言、総理の答弁をいただいておきます。
そういう方々のいわば私人としての発言とはいえかつての経歴等からして、それがいろいろな議論を起こしたということは私は事実であると思っております。
 したがって、言ってみれば、そういう議論、そういう報道等がなされた場合の、別に随時協議とかいわば事前協議とか定期協議とかいうような範疇に属するものではなくして、外交ルートの間で、そういう懸念に対してそんなことはありませんよというようなことはあり得ることだというふうに思っております。
これは、いわゆる交換公文の規定とそれから藤山・マッカーサー口頭了解からいたしまして、イントロダクションの中に寄港、通過が含まれているという解釈をして今日まで来ておるわけでございます。
 私は、その以前の問題として、いわば日米安保条約というこの安保体制下において我が国の平和と安全というものが保たれて今日に至っておるということをまず大前提に置いた場合に、いわゆる疑念を持つということによって何よりも大切な信頼感ということに傷がついてはならぬというふうに考えておるところでございます。
 したがって、この問題につきましては、あくまでもそうした場合には事前協議が行われるということを信じておるということを申し上げる次第でございます。
私は、我が国の非核三原則といういわゆる国是、ナショナルポリシーと言われておりますが、これは、我が国がいわゆる唯一の被爆国民であるというそういう認識、そしてまたいわゆる平和憲法そのもの、そして専守防衛というものの考え方、そういうところから国是としてこれが成り立ってきたものであるというふうに思っております。
それでは次に、非核三原則の問題についてお伺いしたいと思います。
 総理は国連におきましてもこのことをいろいろとおっしゃっておりますし、そういうような意味で、我が国が非核三原則を堅持している理由について、初めに総理の御認識をお伺いしたいと思います。
やはり、両国連演説に見られますように、両当事者が朝鮮半島の平和と統一ということに対しての熱意を持っていらっしゃいますときに軽々に私どもがクロス承認というようなものを出しても、仮にそういうことがあったとしても、いわば北朝鮮が今それに対しては分断を永久化することだといって反対をしておられるわけでございますから、これに対してはやはり慎重であらねばならぬ。確かに、いずれかの時点において関係正常化を図りたい、この希望は変わらず持っておるわけでございますが、そういう両当事者間の問題もございますが、国際情勢等から考えてみますと、そうした南北とそして中ソ米、そういう全体の正常化の脈絡の中で行われるべきものではないかなというふうに思っておるところでございます。
それでは、我が国は国交正常化をしたいという御意思はあるわけですから、朝鮮民主主義人民共和国を承認をするというお気持ちも、これはあるわけですね。
 その場合、承認するための要件はどういうことをお考えになっていらっしゃるかということ。
 それからもう一つは、我が国が朝鮮民主主義人民共和国を承認するということについて、総理は、どういうふうに韓国が反応するとお考えになっていらっしゃるのか、この点もあわせてお伺いしておきたいと思います。
先ほど申し上げましたように、南北双方の熱意、主張がいわゆる朝鮮半島の統一ということについて開陳されたわけですから、やはり、南北双方の当事者の話し合いというのがまずは第一義的なものであろうというふうに思っております。
 しかし、今、さらにおっしゃいました南北朝鮮のクロス承認という考え方、これ自体は従来からあるところでございます。朝鮮半島の緊張緩和のための一方策として検討に値する考えであるというふうなお答えを今日までもしてきておりますが、しかし、その考え方につきましては北朝鮮が南北分断を永久化するものだということで反対していらっしゃる。そうすると、直ちにこれが実現するということは困難な面があると思われますけれども、今後とも今もおっしゃった関係国の考え方等も確かめながら検討していくべきであるというふうに考えておるところであります。
今いろいろお話がございましたが、その点はそうであろうかなと思います。今のように非常に世の中の変化が激しいときですから、昔と同じような考え方でやっておってはいけない、発想の転換をしなければいけない、いわゆるお役所仕事というのはもうちょっと改めないといけない、こういうふうに率直に私は思います。
 そこで私は、世の中の変化が激しい時代であるから早く処理するように、今言われたいろいろ手続の方法はありましょうけれども、これを並行的にやっていくように指導をして、早くやるように指導をいたしておるところであります。
 区画整理と違いますけれども、土地開発の問題でも非常に民間の開発が盛んであった。ところが、銀行の金の貸し出しということを厳しく言ったところが、これが薬が効き過ぎて優良な宅地開発業者の融資にも影響が出て、優良な方々も開発がおくれるという現象が起こっておる。こういう現実も二、三私に陳情がございました。そういうことで早くやっていくということ。
 それから善良な方と悪い方とを選択してやってもらわないと、これは我が省ももちろんでございますけれども、各省とも、銀行にいたしましてもせっかく話をしてやろうと言っておったものは融資をしていただかないと、やりかけて途中でできないというような現象が起こっておるのも事実であります。こういうことかないように今後指導をしてまいりたい、かように思う次第であります。