公明党の冬柴鉄三でございます。三先生におかれましては貴重な意見をいただきまして、ありがとうございます。厚く御礼申し上げます。
 私、十五分間時間をちょうだいいたしておりますので三先生にそれぞれ一問ずつお尋ねしたいと思いますので、よろしく御協力のほどをお願いいたしたいと思います。
 まず、年金の専門家であられます橋本先生にお伺いいたしますが、このたびの消費税導入というものが年金制度及び年金生活者に対してどのような影響を及ぼすと考えていらっしゃるか、そしてこれに対する対策というものが、そのようないろいろな懸念、危惧というものに対して十分こたえられているというふうに解していちつしゃるのかどうか、その点をお尋ねしたいと思います。
 なお、先生からお話の中で、在宅福祉の量的な拡大を歓迎するというお言葉をちょうだいいたしました。これは公明党といたしましても、かねてから寝たきり老人の福祉対策というものが重要であるということを申してきたわけでございまして、例えば今回のホームヘルパーを倍増する、二万七千人を五万人ぐらいに三年間で倍増する、それからデイサービス六百三十カ所を二千五百カ所まで量的拡大をする、それからショートステイベッドにつきましても二千五百床を一万床に持っていく、これをわずか三年でやるというわけですから、我々としてもその点については、消費税の導入ということは大変問題でありますけれども、こういうものがそういう弱者というものに対する施策の一つの観点ではあろうと思います。そのような意味から先生の端的な御意見、今年度の予算が年金生活者に対してのそのような問題についてこたえているかどうか、この点についてまずお伺いをいたしたいと思います。
時間が来て、もうこれで終わりますが、年金問題でお尋ねしたがったのです。大変時間の制約で申しわけないと思うのですが、六十五歳まで年金給与の引き上げは、六十五歳までの雇用の安定確保を図らなければ、それを待たずしてやるということは非常に無理がある、この点についてお伺いしたがったのですが、時間の点で無理なようでありますので、また終わった後からでもちょっと聞かしていただくようにお願いしたいと思います。
 では、終わります。
この点につきましては国際的な、特にガットやＯＥＣＤの場でどういうロジックを使って反論するかということは非常に難しいわけでございますが、私はこういう考え方を一つ発表しております。
 それは、今ガットを中心にして農業の保護率という概念を用いまして、保護率を切り下げていく、アメリカはエリミネーションという言葉を使ってゼロにする、こう言ったわけですが、切り下げるんだ、そういう議論が行われております。保護率というのは端的に言えば内外の価格差でございますけれども、内外の価格差という単一の指標を使って農業政策を論じることは無謀である。農業政策というような非常に複雑なことを論じるのにただ一つの尺度、保護率という、端的に言えば内外価格差といっただ一つの尺度でそういう政策を論じるのは無理がある。多元的な尺度を用いなければだめだ。少なくとも保護率と自給率という二つの尺度を用いて、それで各国の農業政策の評価をすべきである、私はこういう主張をしておりますが、この二つの概念を使いまして、攻撃的な保護率と防御的な保護率という考え方を私は出しておりますけれども、そういうものも一つの国際的な説得の手段になり得るのではないかと私は思っております。
 アメリカは穀物の自給、食糧の自給というようなことについては日本とは非常に違った国でありますので、なかなか理解されがたいとは思いますけれども、ヨーロッパの国についてはかなり理解される点があると私は思っております。
 以上でございます。
確かに、兄弟姉妹のあり方というものは、現代のわれわれの社会においていろいろなニュアンスがあろうかと思います。
 非常に親族的なかかわり合いを持って同一の家庭生活集団に準じたような存在から、非常に疎遠になっている、めいめいがそれぞれに核家族ということでばらばらになっているという場合もございます。そこで、これはなかなか一律に言えないわけでございまして、今回の改正におきましては、全く兄弟姉妹の相続権を認めないとかあるいは兄弟姉妹の代襲相続も全部切ってしまうというところまでは徹底しなかったわけでございます。
 それは、この問題につきましていろいろ両方の考え方がございまして、一方では、もうすでに現代のわが国の国民生活においては、兄弟姉妹というのはかなり遠い存在になっているという認識に立つ意見と、そうではなくて、やはり兄弟姉妹の結びつきというものは国民感情の上でなお無視できない、相当血族として強い結びつきがあるという見方があるわけでございます。
 そこで、いろいろ世論調査の結果も見たわけでございますけれども、兄弟姉妹に対しましては相続権はそれほど認めるべきでないという意見もかなりございました。しかし代襲相続権について申しますと、やはりおい、めいぐらいまでは認めた方がいいだろうというような両様の結果が出ておるわけでございまして、私どもといたしましては、非常に不都合な場合があり得るということは、これは私どもも十分理解できるところでございますが、ただ、制度として一律にそれでは相続における兄弟姉妹の血統に基づく地位というものを完全に無視し去っていいものかどうかという点についてはやはり疑問がある、なお疑問があるという基本的な認識に立ったわけでございます。
 確かに、非常にお気の毒な場合があり得ると思います。そういった場合に、これはなかなかむずかしいことでございましょうけれども、生前にそういう場合を——当然これは自分でわかっているわけでございますから、そういった認識のもとに立って、生前にしかるべき登記をしておくあるいは名義をどうしておくというような、いろいろな問題はございますけれども、やはりそういった用意を十分にしておいていただくということが、そういう不幸な結果を防ぐ道ではないかと思うのでございまして、繰り返しのようになるわけでございますけれども、そういった問題に対しまして、遺言なりあるいはむしろ、先生の御指摘の問題でございますと、生前の処分なり名義変更の問題になると思いますけれども、そういった方法を十分御活用いただくよう、私どもあるいは各界において、そういった関心を高め知識の普及に努めるということが必要ではないか、かように考えている次第でございます。