お答えいたします。
 国際連合その他国際機関が採択いたしました多国間条約は非常にたくさんの数に上っておりまして、その主な、特に日本から見て主な条約につきましては、先般社会党の方からも要望がございまして、約六十ぐらいの条約につきまして、まだ日本が未加入の六十ぐらいの条約リストを提出いたしましたところでございます。
総理は施政方針演説で、国際社会への貢献の問題について大変いろいろ述べておられるわけであります。我が国は、国際社会から恩恵を受けつつここまで発展してきたのであり、国際協力を通じて世界の平和と繁栄のために貢献しなければならない立場である、地球的視野に立った国際協力を推進する、また、環境保全のため世界的規模での取り組みを結実させる等々お述べになっておるようであります。その点、お述べになった以上は誠実に実行をいただきたいと思うわけですが、具体的にも時間の関係がありますので聞きましょう。
 国連を中心とした諸活動の充実強化のため、日本政府として当然誠実に取り組みを行うべき多数国間の条約について、我が国の取り組みというものが非常におくれている、このことを強調しないわけにはまいりません。外務省に聞きますけれども、我が国が批准していない、国連総会、専門機関で作成された条約で、未批准の条約は一体幾つありますか。
私、昨年韓国に参りました際に、本年四月か五月にこの問題について当時の統一民主党の皆さん方と話し合いをしましょうということを約束をいたしてまいりました。その後韓国の政界の状況も変わりましたけれども、当時お約束いたしました方々とは当然そういう意味で話し合いをいたしまして、そうして先進国にふさわしい形でこの九一年問題、三世問題を解決するという立場で、政府に対しても党として強く要望もいたしたいと思います。その際は、私どもの考え方も十分取り入れていただきたいということをこの際申し上げておきますが、いかがですか。
私の方からお答え申し上げたいと思います。
 ただいま先生から御提起になりました幾つかの問題、すなわち具体的に申し上げますれば、韓国の方からは合計九項目にわたりまして日本側の改善措置を強く期待するという要望が来ております。そういう要望も承りながら、先方の状況も熱心に聴取しながら、ただいま大臣がお答えいたしましたように、鋭意日本の政府都内におきまして法務省あるいは警察当局と日本の対案を今練っておるところでございます。したがいまして、日本政府といたしまして、この場で個々の問題につきまして、この点についてはこういう方針で臨むというのは、ただいまの時点では残念ながらまだ内部で鋭意検討中であるという以上のことは申し上げられない状況でございます。
御議論のあったことは私もよく覚えておりますし、国会で非核三原則についての決議があったこと、それは国防白書に出ていましょうが出ていなくても、国是であることは間違いございません。したがいまして、これだけの御議論でありますから、国防の基本方針でもあるわけでございますので、この次の国防白書を編集するときにそのような考え方を十分反映して編集するように私から防衛庁長官に指示をいたします。
私がただいま編集上の都合と申しました、都合という言葉は妥当を欠いたかと思いますが、編集上の見地でございます。
 それで、前委員会におきまして私が御説明したことの繰り返しになりまして恐縮でございますが……（発言する者あり）
国是というような重要な問題が編集上の都合でどうにでもなる、そんなことを言うのはどうかしているんじゃないですか。国是というものは重いものだと思います。編集上の都合なんかで左右されるものではないと思う。したがって私は、内閣としてこれは国是であるということを政府の文章である防衛白書にきちっと書くのか、書かぬのか、これはまさに私は総理ないしは防衛庁長官の政治的決断の問題だと思いますね。それをはっきり言ってください。
我が党は、この地域の信頼醸成措置を確立すべきだということを、土井委員長はかねがね強調いたしておられます。そうして、この地域にやはり平和の問題を話し合う平和保障のテーブルをつくろうではないか、日本の周辺の国々を含めてということも提起をいたしております。私はそういう意味で、我が党も努力をするつもりです。政府の方も、政経不可分というような原則をかたくなに守っているということではなくて、やはり広い立場でペレストロイカに支援をしていく。そういう中で、信頼関係を確立していく中で北方領土問題も解決していくということが必要ではないかと思います。
 私は、ゴルバチョフ大統領が参りましたときに、思い切って北方領土を非武装化したらどうかというような提起もしてみたらいいのじゃないかと思います。そうしてお互いがこの地域の、日本をめぐる周辺、この非武装化の方向、非核の方向というものをお互いがやはり努力をしながらやっていく。アジアの平和をどう確立をしていくかということに前向きにそれぞれが努力をしていく。また日本も、防衛費をどんどんふやすなんということはやめていくべきだ。少なくとも防衛費は凍結をするというような考え方を示すべきだ、こう思います。いかがですか。
とおっしゃいますけれども、去年の十一月にゴルバチョフ大統領のナンバーツーのヤコブレフさんが来日されましたときにはこんなふうにおっしゃっておられるわけで、「問題があるとしても、その解決に第三の方法、つまり、四島一括返還で平和条約締結の日本案と領土問題棚上げで経済交流拡大のソ連案との間に妥協案はないかという姿勢であった」、こういうことをおっしゃったわけであります。これに比べるならば、ソ連邦の共和国の中で最大のロシア共和国議長に今度なられた方の日本へ来られたときの北方領土の段階的な返還論というものは極めて注目すべきものであると私は思うわけであります。
 自民党の中にも最近二島返還論とか、また段階的返還論とか柔軟な考え方が芽生えているように聞いております。外務省としてもやはり来春のゴルバチョフ大統領の来日を念頭に置きながら日ソ間の永遠の平和を確立し、アジアの平和、ひいては世界平和に貢献できるよう努力すべきである、そのように考えるところであります。外務省の考えは先ほど聞きましたのでわかりましたが、ぜひ坂本官房長官のこの問題についてのお考え、御決意を一言お聞きしたい、そのように思うわけであります。