今の話は、小選挙区制になるとますます政党と政党の党派別の戦略が皆違って対立するから、地方の首長は無党派である方が私はベターじゃないかと思っています。推薦を受けることは政権の安定上必要で、私も各党の御推薦いただきましたけれども、本人自身が中央の政局のような党派に分かれていくことは、地方行政にはそういうイデオロギー的な対立は余りないんですね。国の場合は、外交とか国防とか通貨とかいうことになるとこれはいろんなイデオロギー的な対立もあるでしょう。しかし、地方行政というのはちょっと対象は違うものですから、私はそういう見解でございます。
ありがとうございました。
 実は、私の懸念していたポイントを突いていただいて大変ありがたいと思うんですが、地方分権議論をされておりますが、どうも真剣味が足らない。というのは、全国の六百六十の市がシミュレーションを果たしてやられたことがあるんだろうかというような印象を持っておりましたし、実はこれは先ほど言いました総中央対総地方ということになるにしても、地方の防御というんですか、いわゆる地方の戦闘態勢いまだしの感という印象を持っておりますので、これは要望になりますが、ぜひそういう突っ込みをよろしくお願いいたしたいという印象を持っております。
 特に、平松知事さんは五選を無事悠々と果たされたわけでございますが、大阪、東京では大変ショッキングな問題が起きております。これをどう見るかはいろいろ問題があると思いますが、私の一つの見解として、世の中、いわゆる一般市民、一般国民の間の中に、自民党をたたいた後に例えば社会党が伸びたり、自民党をたたいて日本新党があらわれたりしたそういう現象からもう一歩進んで、中央官庁の、いわゆる日本の現状の社会組織というか官僚組織というのが初めて白日のもとにさらされた事件ではないかというような印象を持っております。これは極めて重要な転機にあるんだろうと思うんです。そういう意味で地方分権推進の絶好のチャンスではないかと思っておりますので、ひとつ御健闘をよろしくお願いいたしたいと思います。
ありがとうございました。
 総意で知恵を絞り合ったところにまさに地方自治の確立があるんだろうと、このように思っております。
 本当にきょうはありがとうございました。
 以上で終わります。
税制のことで何か御意見ございましたら、地方財源を確保するために新しい税の制度をとおっしゃいましたが、具体的にざっくばらんにどういう御意見をお持ちか聞かせていただければと思います。
私の町は第一次産業は農業、その農業の中でもミカンと花卉、最近は平松知事さんも非常に花卉に熱を入れていただきまして、私どもも大体一億近くの水揚げをしております。水産の方は今ヒラメの養殖をやっておりまして、これも順調にいっております。特に水産業は遠洋マグロで、保戸島という離島がございまして、ここには約三千人の方が住んでいるわけなんですけれども、主にマグロを中心として、水揚げするところは和歌山県の勝浦でございまして、年間大体百三十億の水揚げをしております。
 私どもの町というのは第二次産業の石灰石、小野田セメントの工場がございまして、全国の二〇％の石灰石を埋蔵しているわけなんです。だからそういうことで税収入はそうしたものを中心として今後も伸ばしていきたいということでございます。
 やはり、人口が減少になる原因は、非常に土地面積が少のうございまして、私たちの隣の町、臼杵市の方にサラリーマンの方が家を建て、そこから津久見の方に約五百人の方々が通っているような状態でございます。
 大体以上でございます。
ありがとうございました。
 以上で三公述人からの意見の聴取は終わりました。
 これより公述人に対する質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
 なお、質疑及び御答弁は御着席のままで結構でございます。
  午後一時一分開会
    ─────────────
   委員の異動
 四月二十七日
    辞任         補欠選任
     藤井 俊男君     堀  利和君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         続  訓弘君
    理 事
                大島 慶久君
                塩崎 恭久君
                田村 公平君
                千葉 景子君
                渡辺 秀央君
                田名部匡省君
    委 員
                阿南 一成君
                海老原義彦君
                加藤 紀文君
                木村  仁君
                坂野 重信君
                馳   浩君
                山内 俊夫君
                脇  雅史君
                小川 敏夫君
                小宮山洋子君
                輿石  東君
                櫻井  充君
                長谷川 清君
                堀  利和君
                大森 礼子君
                松 あきら君
                岩佐 恵美君
                富樫 練三君
                梶原 敬義君
                高橋 令則君
                石井 一二君
   政府委員
       人事院事務総局
       管理局長     尾木  雄君
       経済企画庁調整
       局長       河出 英治君
       外務省経済協力
       局長       大島 賢三君
       大蔵省国際局長  黒田 東彦君
       文部省初等中等
       教育局長     辻村 哲夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田中 久雄君
   説明員
       会計検査院事務
       総局第一局長   関本 匡邦君
   参考人
       海外経済協力基
       金理事      篠塚  徹君
       国際協力事業団
       理事       伊集院明夫君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政監察及び行政に対する苦情に関
 する調査
 （政府開発援助等に関する件）

    ─────────────