租特の問題については、あすまた大臣が来ましたら少し続けてやりたいと思うのです。きょうわざわざ銀行局長がそこに来ておりますので、先ほどから退屈のような顔をしておりますから、ちょっと局長に質問をしたいと思います。
 端的に言って平和相互の問題です。これは他の委員会等でもいろいろと議論をされた経緯もありますし、また新聞紙上を通して見ましても、ヂーゼル機器の株の買い占めあるいは岡本理研の問題等いろいろ出ておるようでありますが、そういった具体的な問題はこの際避けたいと思います。恐らく国税庁の方で一生懸命やっておられるのだろうと思いますから、これは避けます。ただ、指導官庁の銀行局としてこういう事態を一体どう考えるかということなんです。
 まず、この銀行はちょっと特殊な融資形態をとっておりまして、不動産業に対する貸し付けの構成比というのは非常に高い。これは有価証券報告書ですから間違いない。九月期の報告書ですが、不動産業に対しては二〇・三八％の融資構成にたっております。元来、相互銀行というのは成り立ちから言いましても、たとえば外勤の人が日銭を集めて歩くというようなこと等、無尽から始まったという経緯からいっても小売業あるいはせいぜいサービス、この場合ゴルフなんというのは除いたサービスなんですが、そういったところに大きく融資の率が傾斜するというのはたてまえなんですが、どうもここだけは不動産に対してぐっと上がっておる。特にこれを不動産と切っても切れない建設業と合わせますと、実に二八％という高率の融資の構成比になっておるのです。こういう事態についてまず局長はどう考えておりますか。他に例はないのです。
いま幾つかの例を挙げてお話がございました。
 それで、たとえばお話のございました順番で若干申し上げさせていただきますと、航空機の特償でございます。これは四十六年創設の規定でございますけれども、現在六分の一の特別償却を最大離陸重量百七十五トン以上の大型機について初年度に認めております。これは機種は三つでございまして、ＤＣ１０、それからロッキードの一〇一一、もう一つボーイング７４７、この三つでございますけれども、これについて、日本航空と全日空とございますけれども、置いておく必要がないのではないかというお示しでございますが、運輸省といろいろ相談をいたしまして、これは騒音対策また省エネ対策ということで大型機材の投入を現在進めておりますので、それの関連でなお存置をするという考え方でございます。
 船舶につきましても、二千トンから二万トンまでの鋼船というものは適用単位から外しまして、省力化して輸送コストを下げていくＭゼロ船というものだけにして、なお存置をするということでございます。
 準備金につきましては先ほど一つ申し上げました。
 いずれにしましても、慢性化するということが、こういう一種の補助金、タックスエクスペンディチュアと言うのでしょうか、補助金につきまとうどうしてもありがちなことでございますから、十分その辺は今後とも努力をしてまいりたいというふうに考えます。
背景に非常に大きな戦略的な御指摘がございましたので、若干それに触れながら御説明申し上げたいと思います。
 確かに先生御指摘のように、我が国は四面環海の国でございますから、我が国に侵略があるとすれば、海空経由で来ることにならざるを得ないわけでございます。したがいまして、我が国を防衛するという観点から考えれば、まず第一に、戦火が国土に及ばないようにするのが先決ではないかというのは、全くそのとおりであろうと思います。したがいまして、そういう意味で私ども、現在いろいろ五九中業の中で検討しておるわけでございますが、そういった洋上あるいは水際で未然に侵略を阻止するという態勢に重点を指向していかなければならないというふうに考えておるわけでございます。
 そういう意味で申し上げますと、陸上自衛隊で装備をすべきものとして、現在開発中の地対艦誘導弾、こういったものの部隊をできる限り整備をしていきたいということがまず第一の問題ではないかなというふうに思っております。それからまた、着上陸阻止機能という面で言えば、これは陸だけでやる話ではございませんで、先生御指摘のように統合的な見地から防勢作戦を実施するわけでございますから、航空自衛隊におきます対地支援戦闘機の行動というものも重要でございますし、さらにはまた海上自衛隊の艦艇の支援もこれまた必要であろうかというふうに思っております。それを統合して運用できるような作戦構想を常に部内で検討しておくということが、これまた重要であろうというふうに考えております。
 しかしながら、我が国の防衛を考えます場合には、そういった洋上阻止の機能だけがあればいいかというと、決してそうではありませんで、万一それが破られた場合には水際付近でこれをさらに阻止をする、あるいは若干内陸部に入った場合にさらに抵抗を継続するというふうな力を持っていることが、逆に言えばこれがまた抑止力になるというふうな性格のものであろうと思うわけでございます。陸上戦闘力というものはそういった抑止力的な性格も持っておるわけでございますから、そういう面の整備もやはりバランスをとって考えていく必要があると思っておるわけでございます。
 それで、陸上戦闘力の一つの中核になる装備が戦車ではないかなというふうに思っておるわけでございます。これは戦車の機動力、装甲防護力、火力というような面で、大変すぐれた性能を持っているという特性に由来をするわけでございます。この戦車は、例えばいろいろな戦闘場面が考えられるわけでございますけれども、水際で阻止をする場合の火力としての機能、あるいは局部的に反撃をして突進していく場合の撃破の機能とか、いろいろな場面での有効性はやはりあるわけでございますから、そういう面に着目をして、戦車というものの有効性を十分に認識をしながら私どもはやっておるわけでございます。
 ただ、先ほど来申し上げておりますように、それだけではもちろん十分ではございませんで、いろいろな機能を持つことが非常に大事だと思います。例えば、機動性とそういった対戦車火力を併有しました対戦車ヘリコプターといったものも重点的に整備をしたいと思っておりますし、それから対戦車ミサイル、これは小型の火器でございますけれども、防御の際には有効な力を発揮いたします。そういったものも重点的に整備をしたいというふうに考えているわけでございまして、要は、そういったいろいろな各種装置の組み合わせによって有効な防衛力を形成していきたいということでございます。またそのことが、簡単に日本を侵略することができないということを侵略を企図する側に知らしめるゆえんでもございまして、それが全体としての抑止力につながっていく、そういう考え方でやっていきたいと思っておるわけでございます。