私は、戦後四十年たちまして、立法、司法、行政という国家の統治権をなす大事な機能が、いわゆる均衡と調和のもとにうまく機能しているかどうか常によく見直し合い、そして均衡と調和がとれているように努力していくべきである、そういう考えを持っておりまして、そういう意味でおのおのがおのおのの分野についてよく反省し合い、また行き過ぎがないように抑制し合い、そしてよく機能するように努力し合う、それが大切なときに来ている。二十一世紀を迎えて、四十年もたったからこの辺でよく見直し合うということが大事である、そういう意味の一般論を申し上げたのであります。
今回の事故、大変同情にたえませんし、私どもも、指導官庁としてその責任の重大なことを痛感いたしております。
 同時に、登録ホテル、旅館で三階以上の木造ホテルというのは百八十五軒ございます。至急この実態を調査しつつ、再びかような事故の起きませんように、万全の対策を講じるよう指示をいたしたところであります。
きょうから六十年度補正予算の質問に入るわけでございますが、それに先立ちまして、昨日、東伊豆町の熱川温泉大東館で二十四名の死亡、行方不明を出すという大変痛ましい事故があったわけでございますので、この問題について、総理にお伺いする前にちょっと担当の自治大臣、それから運輸大臣に若干お伺いしていきたいと思うわけでございます。
 今わかっている範囲内での状況、とりわけ木造の三階建てという、しかも昭和十四年につくられたという大変古い建物のようでございますし、恐らく全国にこういった旅館というのはまだ随分あるんだと思うのです。今わかっている範囲におきます事故の原因、それからやはりそういった同類のものに対して改めて消防上、防災上の調査と申しますか、それも必要でありましょうし、また、マル通マークの問題が浮上してきているわけでございますので、それにつきまして、運輸大臣に今後の対応の仕方についてお伺いをしておきたいと思います。
これより会議を開きます。
 昭和六十年度一般会計補正予算（第１号）及び昭和六十年度特別会計補正予算（特第１号）の両案を一括して議題とし、質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。佐藤観樹君。


御異議なしと認めます。よって、理事に
      岸田 文武君    二階 俊博君
      湯川  宏君    永江 一仁君
を指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時一分散会
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの愛知和男君、佐藤信二君の辞任による欠員のほか、委員の異動により、現在理事が四名欠員になっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事愛知和男君、佐藤信二君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る二十日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後一時三十四分散会
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 厚生関係の基本施策に関する事項
 労働関係の基本施策に関する事項
 社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び
  人口問題に関する事項
 労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先生、今消費者物価に反映されてないというふうに仰せられましたけれども、三月の東京都区部の消費者物価というのは一年前に比べまして一・一％、例えば消費者物価でありますけれども、六十年は二％、で、それが一・一％とこういうことでございますから、上昇率はかなり顕著に落ちてきていると、こういうふうに思います。それから、輸入価格の低落というものが最終消費価格に及ぶには若干の時間がかかると、こういうことはやむを得ないことだと考えております。で、昭和五十五年の四月にそれまでの円安が円高に転換をいたしました。で、このときの経験などを分析をいたしますと、円高の効果というのが最終的に消費者段階までフルにあらわれるには大体三、四半期ないし一年近くの時間がかかると、こういう経験がございます。したがいまして、円高のメリットというのはこれから出ていくと、こういうことだと思います。ただ、これまで公共料金のようなものにつきましては、これは公共料金の引き下げ、こういう手続がありませんと値下がりはいたしません。で、そうした手続を今回の措置によって決めて、六月から電気料金、ガス料金の値下げをしようと、こういうことでございます。こうした電気料金、ガス料金の引き下げ、制度的な引き下げ、こういうものは市場メカニズムで決まります一般消費財、これの値下げをさらに促進するものと、こういうふうに理解をしております。若干時間がかかることはどうしても避けられないわけでありますけれども、もう現にかなり消費者物価については上昇率が顕著に低下をしてきている。それからさらに、この六月に行われます電気、ガスの値下げなどがさらにこの促進剤になるだろうと、こういうふうに理解をしております。したがいまして、ことしの後半ぐらいになりますと消費者物価の上昇率は一段と安定度が増すものと、こういうふうに見ているわけであります。