ただいまのお尋ねは、いわゆる住専と母体行との関連を例に取り上げられまして、これが会社の株式所有の審査に当たって競争の実質的制限につながる問題としてどのように評価するか、そういうお尋ねであろうかと思います。
 ただいまの例で申しまして、親会社と子会社、あるいは親会社間で株式所有による結合関係があるかどうか、これについてまず私どもの事務処理基準上で一定の基準に従いまして結合関係の有無を判断いたします。次いで、その結合関係があるとみなされた場合にさらに、ただいまお尋ねのその結果としての一定の取引分野における競争の実質的制限につながるおそれがあるかどうか、その内容についての審査をいたします。
 そのような順序で判断をするわけでございまして、具体的に母体行と住専との関係につきましては、この母体行と住専の関係を一般的に考察をいたしますと、私ども、これが結合関係が認められるとは考えにくいというふうに判断をしております。
ありがとうございました。
 同じくガイドラインでありますが、会社の株式所有の審査に関する事務処理基準についてお尋ねします。
 やっぱりその「はじめに」の前文の「本事務処理基準は、会社の株式所有が、一定の取引分野における競争を実質的に制限することとなるか否かを判断するに当たり、」というところでありますが、この「会社の株式所有が」という文章の解釈が大変重要であると思ってお尋ねをいたします。
 例えばＪＣＢグループ、ＵＣグループ、信託銀行、第二地銀協会等のメンバーの株式所有によって設立されたそれぞれのグループの共同出資会社たる住専がその母体との関連において、さきに質問いたしました行政指導に関するガイドライン、流通・取引慣行のガイドライン等により独占禁止法上の適法性を判断する必要がある場合、その遠因が、あるいは根本原因が共同出資会社たる住専の設立そのものであることをもってその文章の中の「会社の株式所有が」という文章の解釈をすることができると思いますが、時間がかかるようであれば、後日また御返事をいただきたいというふうに思います。

 第五は、学術の振興についてであります

 近年、二十一世紀の我が国を支える基盤として基礎研究の重要性が強く認識され、社会の各分野において大学を中心とする学術研究に対する期待がますます高まるとともに、我が国の国際的役割の増大に対応して独創的、先端的な学術研究をより一層推進し、世界の学術研究の進展に積極的に貢献していくことが求められております
また、学術研究の高度化、大型化、国際化が顕著になるなど、学術研究を取り巻く環境が著しく変化しています

 このため、文部省においては、昨年末、学術審議会に二十一世紀を展望した学術研究の総合的推進方策について御審議をお願いしたところであり、その審議等を踏まえつつ、今後とも学術研究の振興に努力してまいる所存であります
また、科学研究費の拡充、若手研究者の育成、重要基礎研究の推進等に引き続き積極的に取り組んでまいります

 第六は、スポーツの振興についてであります

 国民の心身の健全な発達と明るく豊かで活力に満ちた社会の形成に資するため、広く国民に対し
生涯にわたってスポーツに親しむ機会を整備するとともに、国際競技会における日本選手の競技力の向上を図ることは極めて重要であります

 このため、これまでの諸施策に加え、昨年末、新たにスポーツ振興基金を創設し、スポーツの振興のための助成を幅広く行うこととしております

 今後とも、生涯スポーツ、競技スポーツ及び学校体育の各面にわたるスポーツの振興のための諸施策の一層の推進に努めてまいります

 第七は、文化の振興についてであります

 真に豊かな社会を形成していくためには、多様な文化の諸活動が活発に展開され、人々が心の豊かさを享受できる真の文化国家を実現していくことが重要であります
このような観点から、伝統文化を継承するとともに、広い視野に立って芸術文化の創造発展を図ることが極めて肝要であり、文化行政の果たすべき役割は極めて重要であります

 このため、昨年創設された芸術文化振興基金の活用とあわせて、芸術家等の人材の養成、確保やすぐれた芸術創作活動の助成に努めるとともに、全国各地域において多様な文化活動の振興を図るため、特色ある文化施設の整備など所要の条件整備を積極的に推進してまいります
さらに、国民共有の貴重な財産である文化財の保存と活用の推進などの諸施策を一層推進し、我が国の文化の向上、発展に努力を払ってまいります

 最後に、教育、学術、文化、スポーツの国際交流の推進について申し述べます

 今日、国家間の相互依存関係がますます深まっている一方で、さまざまな側面で国家間の摩擦や緊張も増大してきておりますが、我が国が積極的にその役割を分担し、諸外国とともに相互理解を深め、信頼を基礎とした友好関係を築いていくためには、教育、学術、文化、スポーツの各分野における国際的な交流、協力を一層積極的に進めていくことが極めて重要であります

 学術研究の面においては、地球環境問題など人類共通の課題の解決のために尽力し、国際共同研究の推進、研究者の派遣、招聘などの学術交流の拡充を図るとともに、外国人に対する日本語教育についても各般の施策を通じてその一層の改善充実に努めてまいります

 また、留学生交流について、二十一世紀初頭における十万人の留学生受け入れを目途に、大学等における教育指導体制の充実はもとより、私費留学生に対する支援、宿舎の安定的確保など、留学生受け入れ体制の総合的な整備に努めるとともに、我が国から海外へ留学する学生等が増加していることを踏まえ、海外留学情報の提供の充実を図るなど、その援助体制の整備に努めてまいります

 日本人学校等の在外教育施設における教育の充実と現地社会との交流の推進、海外での貴重な体験を生かす教育の充実などについても努力してまいる所存であります

 さらに、芸術文化交流や文化遺産の保存修復に対する国際交流、協力を推進するとともに、スポーツの国際交流の充実に努めてまいります

 以上、文教行政の当面する諸課題について所信の一端を申し述べました

 文教委員各位の一層の御理解と御協力をお願い申し上げる次第であります