御異議ないと認めます。
 それでは、理事に青木幹雄君、竹山裕君、山口哲夫君及び常松克安君を指名いたします。
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それでは、ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 今回、重ねて委員長の重責を担うことになりましたが、委員の皆様方の御協力をいただいて職責を全うしたいと思いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に佐藤三吾君を指名いたします。（拍手）
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   〔佐藤三吾君委員長席に着く〕
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
再開後の議事は、日程第二 会期の件でございます。議長から、今期国会の会期を八十日間とすることについて、起立採決をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の議事の所要時間は約五分の見込みであります。
この際、お諮りいたします。
 今期国会の会期を十二月十六日までの八十日間とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本日午前十時三十三分、衆議院議長から本院議長に対しまして、今期国会の会期を十二月十六日までの八十日間とすることについて協議がございました。
 議長におかれましては、先刻、常任委員長懇談会を招集され、会期の件を諮られましたところ、各委員長及び調査会長とも会期を十二月十六日までの八十日間とすることに御異論はなかった次第でございます。
 以上、御報告申し上げます。
本日の議事は、冒頭、日程第一 議席の指定でございます。議長は、本院規則第十四条により議席を指定されます。
 次に、元議員源田実君逝去につき哀悼の件でございます。議長から、弔詞をささげました旨御報告の後、弔詞を朗読されます。その際、一同御起立をお願いいたします。
 次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
 次に、裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件を異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が決まりますと、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を上杉理事に御提出いただき、これに対する賛成を菅野理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は議席に配付いたしました氏名表のとおり各種委員を指名されます。
 以上をもちまして一たん休憩いたします。休憩前の所要時間は約十分の見込みでございます。
本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり、２１静岡県政経フォーラムを立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定によりまして、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
 新たに会派を結成されました「２１静岡県政経フォーラム」の代表者から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届け出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。
お答え申し上げます。
 ただいま距離別の、一定の時間をおかけになったときのコストがどのくらいかという御質問かと思いますが、電話のコストの大宗を占めます設備にかかわります費用でございますが、これにつきましては、設備の新しいもの、古いもの、いろいろございますし、それから区間によりまして、コールの多い非常に大束の回線が行っておる区間もございますし、田舎の方に行きますと非常に少ない通話しかない電話局間の設備もございます。それから、たとえば東京から大阪等に通話しますときに、現在の電話ルートといいますのは斜め回線といいまして、非常にコールの多いところは電話局電話局に直通回線を持っておりまして、それをあふれたものは他のルートを通る、そこがまたあふれますと、たとえば東海道回りのルートがあふれますと北陸回りをするとか、途中非常にたくさんの階梯を通りまして、つながるルートが多い区間によりますと十を超えるというような、いろんな複雑な通話経路をたどっておるわけであります。したがいまして、これを厳密に原価計算をするということは実質上不可能でございまして、また、これはわが国だけではございませんでして、世界各国ともこの電話料金の市外の距離別のコストというのは、計算をしている国は、私ども知っておるところでは、どこの国も不可能だということで計算をいたしておらない、出せないというのが本当の実態でございます。
 ただ、そうは申しましても、何か大体の大ざっぱな、そういうものをある程度平均化したと申しますか、何かの計算をしなければいけないだろうということで、公社といたしましては、ここ数年来、公社の中で、研究会を設けましていろんな案を検討中でございます。できるだけ早くこれをまとめまして、大ざっぱな案でもまとめていきたい、このように考えておるところでございます。