以上で趣旨の説明は終わりました。
 お諮りいたします。
 本動議のごとく両案に対し附帯決議を付するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、提案の趣旨を簡単に御説明申し上げます。
 国家公務員及び公共企業体職員の共済年金につきましては、今回、恩給における措置にならい、年金額の引き上げが行われるところでありますが、なお、年金生活者の現状にかんがみ、その給付水準及び給付要件等の改善とともに、年金、財政の健全化に努め、共済組合制度の安定を図る必要があると思われます。
 この附帯決議案は、懸案の諸項目につきまして、政府の一層の努力を要請するものであります。
 以下、案文を朗読いたします。
    昭和四十二年度以後における国家公務員共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案及び昭和四十二年度以後における公共企業体職員等共済組合法に規定する共済組合が支給する年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、共済組合制度の充実を図るため、左記事項を実現するよう、なお一層努力すべきである。
 一 共済年金の成熟度の進行にかんがみ、その財源措置及び整合性を確保することにつき、さらに検討を行うこと。
 二 遺族年金の給付水準については、受給者の生活実態等を考慮し、さらに充実するよう検討すること。
 三 短期給付の引上げについては、さらに医療費の審査及び組合員の生活実態等に着目し、掛金負担の適正化について十分努力すること。
以上であります。
 何とぞ御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
ただいま議決いたしました両案に対し、大原一三君外五名より、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党、新自由クラブ、六派共同提案に係る附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 この際、提出者より趣旨の説明を求めます。沢田広君。
起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いて、原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これ、いま発表された方の前歴、たとえば博物館館長と言いますけれども、それは文部省の局長、次官を経なければみんななっていませんからね。こういうことを考えると、ほとんどやっぱり文部省のＯＢの皆さんですわね、これ。あるいはまた食糧庁と申しますから農水省関係の皆さん、あるいは金融界の皆さんの大体古手と言っては失礼ですけれども、定年になられたところの方々がそのまま天下っておるというのが大体の実態でございますわね。どう否定しようともそうなると思うんですね。そういうような構成メンバーでおって、一体、今度は行革の精神に沿ったところの清新な健康会ができますよと、こう世の中に説得力があるでしょうかね。私はやはりそこにもここの問題点を感ずるんですよ。
 これは、日本給食品連合会というのがありますね。これは民間企業九十五社が入っておりますところの給食用の食材料を専門的に扱ういわゆる御問屋の団体です。いま私は記憶しておるんですが、五十二年の一月のころでしたか、この給食品連合会の皆さんが国会陳情をやられておる。そのときの陳情書なり添付文書も拝見をしたことがあるんです。その中にこういうことが書いてあるんです。「子どもを喰いものにする天下り機関」、いいですか、「子どもを喰いものにする天下り機関」という見出しのもとに、たとえば給食会の役員は文部省二、農林省二、大蔵省一、都庁一、銀行一という出身母体だと。これはその当時のものでしょう。そしてまた、管理職の課長クラスも、四課と二主幹のうち、四人とも文部省方面から来られたところの天下りでございますと。各都道府県の給食会の役員もそれぞれの自治体においては大同小異の皆さんだ。こういうところの皆さん方がそれぞれの役員になっておられるから、天下りの強味で学校長や栄養士に給食会物資の購入を強要するような雰囲気をつくっている、こういう文書がある。私は最初文書見たときには、これはどこのだろうかと思って見たんですが、これがれっきとしたところの、いわゆる民間企業の九十五社でつくられているところの日本給食品連合会のいわゆる陳情文書と添付されておりますところの資料なんですね。これは後ほどおいおいお聞きいたしますけれども、それは、給食会と反対をするところの団体だからあたりまえだと思われるかもしれませんけれども、常識的にそういうような業者関係の業界の皆さんでさえも、この構成についてはその当時からこういう指摘の仕方になっておるんです。これはそういうことはないと思うんだけれども、いわゆる強要するとか顔をきかせるという——ないと思いますけれども、これはいまあなたから現職のこの役員の皆さんを言われましたけれども、大体大同小異ですよ、この構成から見ますと。これでは日本学校給食会なるものがますます官僚化する、あるいはお上の御威光をかりて品物を人に売りつけておるという、こういう非難をその人々から受けるところの私は要因になると思うんです。これであっては困ると思うんです、今後の運営を考えるとするならば。また、先ほど来申し上げているように、新しい健康会になっていくんですから、もうそういう旧来の——よく各官庁、それはあなた方文部省だけじゃない、ほかの官庁の特殊法人もそうだと言いたいんでしょうけれども、せめても文部省あたりからでも、そういう天下りだ天下りだという非難を受けないような、ひとつ今度の人選のときには思い切った角度からの清新な人事をしていただきたいと思うんですが、大臣、いかがでしょうかね、これ。