公定歩合の引き下げのタイミングの問題につきましては、私たちは何も専門家じゃありませんから具体的に理論的に申し上げることはできませんけれども、何となくそういう感じがあるということを申し上げておきたいと思います。
 この問題に関連いたしまして、大蔵大臣に一つだけお伺いいたしたいと思いますす。公定歩合が下がると大体金利が連動して下がるのが普通でございますが、資金運用部資金の金利の法定されている問題から、政府関係機関の金利についてこれがうまく連動しない嫌いがあります。この点につきましては近藤経企庁長官も、新聞記事によれば、総理にも何か申し上げ、総理も法の改正も含めて検討したらどうかという御指示をしたというふうに聞いておりますが、この問題は金を預ける側、金を使う側、そして国家全体の金融という、いろいろな三者三様の問題がありまして一刀両断に結論は何となく出しにくい問題ではあると承知しておりますけれども、しかしこれからの、石油の価格がどうなるかは別にしまして、金利が低い状態でいくときに、そういう金利が法律で決められて機動的に動けないというのは、さらに金利自由化の進展等も考えますと、正しい姿か、いい姿であるのかなということに私は疑問を持っておりますので、その辺について大蔵大臣の所感を承りたいと思います。
最近の国内の景気につきましては、個人消費あるいは住宅投資あるいは非製造業の設備投資はなお底がたいものがありまして、そうしてこれが景気を下支えしている、そういう基本的な姿はＩＭＦ総会の当時と現在と変わっているわけではない、そういうふうに思っております。
 しかしながら、このところ円高のデフレインパクトから輸出関連産業におきまして設備投資の抑制を強めておる、あるいは雇用調整を強化する、そういう動きが広がっておりまして景気の停滞感がやや強まってきている、こういうふうに見られるわけでございます。こうした状況にかんがみまして、政府において総合経済対策に基づく来年度の補正予算を決定されましたその機会をとらえまして、もう一段の公定歩合の引き下げを図ることが内需拡大に資するという観点から適当であると、この時点において判断いたしたものでございます。
 一カ月前の時点に比べまして判断が変わったのではないかというような点につきましては、金融政策の運営については常に予断というものは禁物でありまして、そのときどきの情勢に応じて判断しつつ機動的に対応するということを心がけるべきものであると、こういうふうに我々常日ごろ思っている次第でございまして、今回もそういうような観点から実施をした次第でございます。同時に、一連の国際会議等において要請がございました日本及びその他余裕のある国の内需の拡大ということに対して、そういう国際協調という面についても、この点からもふさわしい、こういうふうに判断し、そういう観点もあわせて今回の公定歩合を決めた背景にあるわけでございます。
 遅過ぎるのではないかというような点につきまして御批判は率直に承りますけれども、私どもといたしましては金融緩和に伴う諸現象の状態等もいろいろと見きわめまして、今回の時期が適当ではないか、かように考えた次第でございます。
以前は、先生御承知のように、公衆電気通信の独占を守るということで、公衆電気通信回線とほかの回線の接続ということは非常に限定されたわけでございますから、アマチュア無線との接続ということは当然考えられていなかったわけでございます。深く検討したわけではございませんが、いろいろ問題があるんじゃないかなと。アマチュア自体というのは、これは「個人的な興味によって無線通信を行うために開設する無線局」というのが電波法上の定義でございます。ある意味では趣味の分野ということになろうかと思いますが、今申し上げたような公衆回線と接続するということになりますと、例えばアメリカ−日本の間は電話料が要らないというようなことになりまして、実益の分野につながるのかなという感じでございます。
 それで、我が国では、アマチュア局に対しましては他人の依頼する通報の送信を禁止するという形になっております。趣味と実益が兼ねられれば一番いいことではあろうかと思いますけれども、今申し上げましたように、そういう実益に着目をしまして、そういうアマチュア無線局がどっとふえてまいるということになりますと、大変今アマチュアのラインも混雑いたしておりまして、アマチュア本来の趣味を遂行するための運用というものが制限されるということにもなりはしないか、アマチュア局開設の目的から見ていかがであろうかという点もございますし、また日本の電話、電気通信事業者の回線と接続するということがどうしても必要になってまいり、そのためのアダプターというようなものも必要になってくるわけでございますが、その場合に事業者との料金免脱効果という面をどう把握するのか、そういったものに対して、事業者がどう対応するかという問題も出てまいります。この接続協定の認可という問題は私どもの問題となってくるわけでございますが、それからその場合の技術基準、アマチュアはいろいろな水準がございますけれども、そういった場合の技術基準というものが果たして守られて、通信のネットワークとしての質、そういったようなものがどの程度確保されるかというような問題も
あろうかと思いますけれども、それと同時に、いま一つ問題かと思いますのは、アマチュア無線の部分につきましては、アマチュア共用の無線でその通話の内容が乗るわけでございますから、アマチュア無線をやっている人は全部その通話の内容が聞けるということになるわけでございまして、そういう意味では、両端は電話回線であっても、中の間がアマチュアの無線で全部聞かれるというような状況というものが通信の秘密保護の観点から見てどうであろうかというような問題もあろうかと思います。アメリカにおいてもいろいろな条件、制約をつけて、そういうことを認めているというふうにも聞いておりますが、そういった条件が、ただ条件をつけただけで果たして十分守られるような条件なのかどうなのか、そういうことを守らせることができるのかというような問題もあろうかと思いまして、非常に今日の状況から見ると、これを認めるということについては難しい問題があるんではないかなというのが私の今の感触でございます。