私は、自由民主党並びに社会民主党・護憲連合を代表いたしまして、ただいま議題となりました預金保険法の一部を改正する法律案について、賛成の立場から討論を行います。
 まず、本法律案に対する賛成の理由を申し上げます。
 第一に、健全な金融機関と破綻金融機関が新設合併を行う際に預金保険機構からの資金援助を可能にした点であります。
 今後、預金保険制度が機動的に金融破綻に対応し、もって金融システムの健全性を維持していくためには、かかる資金援助の要件を多様化し、適時適切な資金援助を可能にしていくことはまさに必要不可欠な措置であると考えます。
 第二に、平成十三年三月までの時限的措置として、二以上の破綻金融機関をすべての当事者とする新設合併、いわゆる特定合併に係る預金保険機構からの資金援助を可能にした点であります。
 この時限的措置の導入により、債務超過となる前に経営不振に陥った金融機関が不良債権の処理を行うことを可能とし、もって預金者の保護に加え、破綻金融機関の経営地域における金融機能を失わしめることなく金融再編を進めることが可能となり、中小企業を中心とする地域経済への影響を最小限に抑えることができるものと考えられます。
 第三に、さきに述べた特定合併に際し、金融機関経営者の経営規律の低下を防ぐために制度的歯どめを設けた点であります。
 最後に、政府におかれましては、今回の預金保険法改正について、預金保険機構の責任準備金の枯渇に対し適切な処置を速やかに講ずるとともに、預金保険の発動に際し、金融機関の経営規律の低下の防止に考慮しながら、破綻金融機関の経営者の責任追及や経営合理化の実効性の確保に最大限の配慮を行うことを強く要望いたしまして、私の賛成討論を終わります。
以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたします。
 橋本総理大臣は御退席されて結構でございます。
 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 これより討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
特定の団体が自由民主党の政策理念に共鳴、支持をしてくださる、そして自由民主党が政治活動を行うのに必要な政治資金を提供される、それ自体私は問題はないと思います。
 そして、今御指摘のような問題については、その団体がそれぞれの時点でみずからの財務状況等をも勘案されて自主的に判断をされ、その判断に基づいてお決めになるべきことであろうと私は思います。
最後に伺いたいと思います。
 証券業界に対して自由民主党が毎年一億円規模の献金を要請していて、うち東京証券取引所正会員協会から平成八年で見ますと七千七百万円という形で受け取っておられると。ことしもそういう形になるのかというふうに思うんですけれども、そのうち四割は大手の四社の会費が占めているという状況で、当然その中には先ほど総理が不正行為の責任ということで強い言葉でおっしゃった山一の分も含まれているということになっていると思うんです。
 片や公的資金を支出しながら片や献金を受け取るということになりますと、このようなことは国民が納得できないということになると思うんですけれども、自民党総裁でもある総理が、金融問題がこれだけ重大になって公的資金導入あるいは公的支援という形で議論がさまざまされている中で、ことしも経営破綻した山一の分も含めて証券業界の団体から国民政治協会への献金を受け取るというようなことはきっぱりとやめるという御決断をすべきではないかと思うんですけれども、その点でいかがでしょうか。
  午前十時五十三分開会
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   委員の異動
 六月六日
    辞任       補欠選任
     尾辻 秀久君     河本 英典君
     大島 慶久君     真島 一男君
     塩崎 恭久君     中原  爽君
     中島 眞人君     谷川 秀善君
 六月九日
    辞任       補欠選任
     河本 英典君     尾辻 秀久君
     谷川 秀善君     中島 眞人君
     中原  爽君     塩崎 恭久君
     真島 一男君     松村 龍二君
 六月十日
    辞任       補欠選任
     松村 龍二君     大島 慶久君
     笹野 貞子君     千葉 景子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹山  裕君
    理 事
                加藤 紀文君
                関根 則之君
                成瀬 守重君
                木庭健太郎君
                和田 洋子君
                照屋 寛徳君
                川橋 幸子君
                西山登紀子君
    委 員
                阿部 正俊君
                石渡 清元君
                尾辻 秀久君
                大島 慶久君
                小山 孝雄君
                塩崎 恭久君
                田浦  直君
                田沢 智治君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                南野知惠子君
                宮崎 秀樹君
                大森 礼子君
                木暮 山人君
                山崎 順子君
                山本  保君
                渡辺 孝男君
                大脇 雅子君
                菅野  壽君
                千葉 景子君
                中尾 則幸君
                橋本  敦君
                佐藤 道夫君
                末広真樹子君
                栗原 君子君
       発  議  者  大脇 雅子君
   委員以外の議員
       発  議  者  猪熊 重二君
       発  議  者  竹村 泰子君
       発  議  者  朝日 俊弘君
       発  議  者  堂本 暁子君
   衆議院議員
       発  議  者  中山 太郎君
       発  議  者  自見庄三郎君
       発  議  者  山口 俊一君
       発  議  者  福島  豊君
       発  議  者  矢上 雅義君
       発  議  者  五島 正規君
   政府委員
       厚生省保健医療
       局長       小林 秀資君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        吉岡 恒男君
       常任委員会専門
       員        大貫 延朗君
   衆議院法制局側
       第 五 部 長  福田 孝雄君
   説明員
       警察庁刑事局刑
       事企画課長    岡田  薫君
       警察庁交通局交
       通指導課長    大和田 優君
       警察庁交通局運
       転免許課長    吉田 英法君
       法務省民事局参 
       事官       揖斐  潔君
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  本日の会議に付した案件
○臓器の移植に関する法律案（衆議院提出）
○臓器の移植に関する法律案（猪熊重二君外四名
 発議）
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