このような場合の不採算航路をどのような形で維持継続していくかということは非常な問題がございます
ゆえに、これはわれわれだけの努力に期待されても目的を達成するのには余りにも問題が大き過ぎます
したがって、地方自治体と国の積極的、具体的なこれに対応する諸施策が必要な問題として出てくるわけでございます

 最後につけ加えますと、今後行われる地方自治体による個々の架橋におきましても、旅客船事業者が同様な被害を受けることは火を見るより明らかでございます
当業界といたしましては、今後地方自治体が本四架橋に準じて対処していただきたいと願うものでございます

 最後に、以上申し述べました状況でございますので、何とぞ当業界の立場を十分に御理解を賜りたいと存ずる次第でございます

 なお、今日も関係地域の旅客船事業者と従業員は不安な気持ちで毎日大事な生命を預かって輸送を行っております
どうかこの機会に一日も早く本法案を御制定賜り、廃業と転業、離職と転職が円滑に進められますよう、強く本店でお願いを申し上げたいと存ずる次第であります
どうもありがとうございました
（拍手）
これより会議を開きます。
 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。
 本日は、本案審査のため、参考人として日本旅客船協会副会長立花欣一君、全日本海貝組合中央執行委員沿海局長古田昇君、全日本港湾労働組合中央執行委員長吉岡徳次君及び広島県副知事竹下虎之助君に御出席を願っております。
 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から危惧のない御意見をお述べいただくようお願い申し上げます。
 まず、議事の順序といたしまして、初めに参考人各位から御意見をそれぞれ十五分程度お述べいただきまして、あとは委員の質疑に対しお答えをいただきたいと存じます。御意見は、立花欣一君、古田昇君、吉岡徳次君、竹下虎之助君の順序でお願いいたします。
 それでは、立花参考人にお願いいたします。
専守防衛ということについてどうもわからぬ点があるのでお聞きするのですけれども、このごろどの国でも防衛ということを言っております。攻めていくというようなことは余り言わない。第二次大戦あるいは第一次大戦で勝った国でいい目をみた国というのはないらしい。だから攻めていく、紛争の解決手段として兵力を使うというようなことは世界の常識ではなくなってきたかのようであります、少なくとも自由主義諸国においては。
 そこで、ＮＡＴＯ軍が侵略はしないと言いながら前方防衛ということを言っています。だから、国境の向こう側で守るんだと、こういう意味でしょうね。ところが、日本の場合、専守防衛ならば国内戦は避けられない。これは竹田統幕議長が初めて言ったんじゃなしに、五十三年の防衛白書、福田内閣のときですが、そのときの民間防衛の章の中に民間防衛をしっかりやらにゃいかぬというようなことが何か書いてありまして、国内戦は避けられないからだと、こう書いてある。そこで、国内戦は避けられないからそれでいいんだと。これどういうふうに理解すればいいんでしょうか、防衛局長かどなたか。
 それで、さらに言いますと、攻めてはいかないというのではなしに、侵略はしない、占領はしない、しかし先制攻撃はすることはあるというのが通常の考え方じゃないかと、まずその辺からどうお考えか。
武装中立論というお話をいま御披露いただいたわけでありますが、いまの厳しい国際軍事情勢等の中で一国で自分の国を守り得る国、防衛できる国というのは、恐らくそうないのではないか。まあ、米ソができると言えばできるかもしれませんが、しかし私は一国でその防衛力だけでもってその国を守るということは大変困難だと、こう思っておるわけでございます。そういうような観点から、わが国は日米安保条約、これを防衛の一つの大きな柱といたしまして、日米の揺るぎない信頼関係の上に立って、わが国自身の自衛力の整備と相まって日本の平和と安全を確保していこうと、こういう基本的な方針をとっておるわけでございまして、政府といたしましては、今後ともこれを堅持してまいるということに変わりがございません。
国立療養所村松病院につきましては、先生御指摘のとおり、現在の施設が老朽化いたしておりまして、これを新しく建てかえるということについて、地域の方々から強い御要望が重ねられているということは十分承知いたしております。また先生、一昨年の二月の国会におきましても、この問題をお取り上げいただいたわけでございますが、その国会での論議の中におきましても、前医務局長が申し上げましたように、国立療養所として今後村松病院をどういうふうに運営していくかという点が問題になっておるわけでございまして、先生御案内のとおり、これは、そもそもは結核療養所だったわけでございますが、結核患者が減りまして、現在ではむしろ老人性疾患の患者の方が多くなってしまっている。一番多いのが脳卒中関係の患者でございますが、そういう実態を考え、また、さらには結核患者は今後ますます減っていくのじゃないかということも当然予想されるわけでございまして、そうすれば、この施設は老人専門の施設としてやっていくべきか、あるいは結核といいますか、呼吸器系の疾患も取り扱っていくように考えるのかというような点で、県ともいろいろ討議を重ねておるわけでございます。
 御存じのように、新潟県の国立療養所には、小千谷療養所がすでに脳卒中の専門の療養所として発足しておりまして、新潟県の脳卒中の患者の数を考えまして、さらにもう一つ、この村松病院をそういうような専門の施設として発足させていく必要があるかどうか、あるとすればどの程度の規模でやっていく必要があるのだろうかというような点につきまして、現在、県と検討を進めているという段階でございます。