環境庁でございます。
 廃棄物の問題につきましては、環境庁といたしましても環境保全を図る上で極めて重要な課題の一つであるというふうに認識をしておるわけでございます。特に、近年は生活が豊かになってまいりまして、廃棄物の発生量も増大をしておるわけでございます。また、残念ながら不法投棄の増加等、廃棄物問題の解決のためにいろいろと問題が生じておるわけでございます。この廃棄物の問題解決のためには、リサイクルなどによりまして廃棄物の排出抑制や減量化に努めることがまず大事でございます。それとともに、その処理の適正化を図っていくということが重要であると考えているところでございます。
 特に、環境庁では廃棄物の最終処分等の基準を所管しておるわけでございますが、廃棄物の適正な処理によりまして人の健康の保護や生活環境の保全が図られますように、今後とも、有害廃棄物の範囲の拡大等によります処分基準の強化でございますとか埋立跡地の管理の適正化に努めるなど、廃棄物対策に積極的に取り組んでまいりたいというふうに考えておるところでございます。また、従来より水質等の環境基準を設定いたしまして、公共用水域や地下水等の環境モニタリングの実施に努めているところでございます。今後とも環境汚染の状況の把握に努めてまいりたいと思っておるわけでございます。
 なお、現在御審議いただいております廃棄物処理法の改正案は、廃棄物の減量化と再生利用の推進、廃棄物の適正処理のための規制の強化等を内容としておるわけでございますので、この改正案によりまして廃棄物対策が促進されるもの、かように考えておるところでございます。
廃棄物の問題は、委員御指摘のとおり、社会問題としても、あらゆる問題として取り上げても極めて深刻な問題でございます。このような状態をこのまま放置するわけにはまいりませんので、その対策として我々といたしましては、第一には減量化、再生の推進、また次には適正処理の確保、またその後での処理施設の整備、この三本立てを今回の法律の改正の柱といたしまして今御審議をお願いしているわけでございます。
 今後は、国会での御論議を十分考慮いたしまして、改正法が真に実りあるものとなりますように、廃棄物問題の解決に必要不可欠な国民の理解と協力を得ながら、二十一世紀をにらんだ新しい廃棄物行政の積極的な推進に努めてまいりたいと考えております。
ただいま審議中であります廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案についてであります。
 本法は、資源の有効利用を確保することに加えて、環境の保全に重点を置き、ごみのリサイクル化、分別収集によって再生利用、資源エネルギーの節約、ごみを資源として有効活用して製品化、ごみの減量化を図り、あわせて環境保全に大きな役割を果たそう、いわばごみ戦争にどう対処して、当面する一般廃棄物五千二百四十万トン、問題は年々増加をいたしております三億万トンに及ぶ粗大ごみ、産業廃棄物の処理をどのように有効適切に処理するか、この法案の持つところは極めて大であります。
 この法案によって一定の成果が期待されると思うのでありますが、そこで私は、この法案に対する厚生大臣その他関係大臣を代表して厚生大臣と環境庁の方から、これに取り組む所信の一端とごみ退治に対する取り組みのほどをお伺いしたいのであります。
これより厚生委員会、地方行政委員会、商工委員会、環境特別委員会連合審査会を開会いたします。
 先例によりまして、私が連合審査会の会議を主宰いたします。
 廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案の趣旨説明は、お手元に配付いたしました資料のとおりでございますので、その聴取は省略して、これより質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
食品化学課の方では少し読んでおられるようなんですが、このデラニーパラドックスの研究報告書をやっぱり目を通す必要があると思うんです。これは大変恐縮だけれども、かなり膨大なもののようですね。それで、農薬はＣＦＲの四十巻にある、それから添加物はＣＦＲ二十一巻にある、それからポストハーベストもＣＦＲ四十巻にあります。こういうことになって私も聞いてきましたので、これかなり膨大な資料だと。でも、やっぱりそれ読んでいただいて実情を把握しないとこれは大変だなと私は思っています。しかも、これは連邦における研究会議の報告書でしょう。そのほかに、あと州法でできているものもたくさんあるやに私聞いているんですね。そうすると、やっぱりアメリカの状況というのは、私たちが把握し得ないかなりのものがあるんじゃないかなというふうに思います。
 この研究報告書の中で、発がんリスクの高い十五食品のナンバーツーにビーフが来ている。これ私、この講演をなさった方の言い分を信ずるよりは、この発がんリスクの食品のデータを出してあるこの報告書を私は信用してみたいというふうに思うんです。そうすると、ビーフは一万人に六・四九の発がん率ですか、というふうな数字を差し上げてあるでしょう。書いてありますね。だから、これ余りやすく考えていただいては困るというふうに思うんです。
 この辺のところが、今言った四千二百万ぐらいの予算で、今度万全の体制を我が国の水際でつくるようなことが果たしてできるのかどうなんだろうかということを私は大変危危惧している者の一人なんですけれども、作業としては実に大変な作業だと思います。ここに挙がっているだけでも五十五農薬ですよね。その五十五農薬が単品の食品の中に何種類含まれているかによって一つ一つ検体を調べていかなければいけないという膨大な作業だと思うんだけれども、これ厚生省、本格的にやっていける自信がありますか。