根本的に見直さにゃならぬというお話の中で、気にしておりましたのは、この附則にございますのは、「この法律の施行後五年を経過した場合においては、新法の施行状況を勘案し、政治資金の個人による拠出を一層強化するための方途」と、その方向で検討せいということを明示しているわけですね。ですからこの辺を誤解のないようにお考えの基本に置いていただきたいということを考えてこのことを申し上げているわけです。ですから、その方向で御検討をいただきたいところです。できれば、企業の政治献金を一切禁止するというような方向で検討できないものだろうかというような考え方です。
 それから、それもできなければ、少なくとも国が許認可権を持つ関係の会社などはもうこれは即時禁止にしていいんじゃないか。非常に賄賂性が強いということはもう国民の間で一般常識にむしろなっておるという状況です。いかがなものでしょうか。
政治資金規正法にもそのことが述べられておるわけでございます。非常に多様な、またいろいろの御意見があることも私承知をいたしております。これからそういう御意見等を十分耳を傾けて、集約をして全体としての政治資金規正法の見直しということをやらなければならないとこのように考えておりますが、当面、もうすでにできております個人に対する政治献金の規制の問題、明朗化の問題、こういう問題は、できたものから一つ一つ解決をしていくということも現実的な処理の方法でもある、こう考えましてこの国会に提案することにいたしたい、こう思っております。
私は、基本的には、再三申し上げるわけでありますが、これは選挙に関するルールを決める問題でございます。したがいまして、特に参議院の選挙制度、選挙のあり方という問題につきましては、参議院の各党各会派、また各議員の方々みんなで知恵を出し、案を出し合い、話し合いをして、そしてそこに合意を得たひとつルールづくりをやっていただきたい。私は、政府であれこれ案を出してやることよりもその方が、国会自体が参議院の選挙制度というものをつくっていただきたい、このように期待をいたしております。
青島さん御指摘のように、議会制民主主義の中で、どうしても政党政治ということがその中心になってくる、これは世界各国の情勢からいたしまして、私はこれは現実の問題として是認をしなければならぬのではないか、こう思います。
 わが国の参議院も、出発当時におきましては緑風会というような会派が相当多数の議席を占めておりました。これは政党ではない、ある意味ではサロンのような、自由に各人がここで議論を闘わし、自分の意思によって議会活動をすると、こういうことであったわけでありますが、だんだん選挙というものが熾烈になり、非常にむずかしくなってきた。そういうようなことから、個人個人の立場ではなかなかむずかしい。そういうようなことが、結局参議院におきましても政党化というものが進んできたことは否めない事実でございます。しかし私は、そういう状況の中でありますけれども、参議院は良識の府として十分その機能を現在でも発揮しておると、こういうぐあいに評価をいたしておるわけでございます。
最近自民党の中で、参議院の全国区の選挙制度を拘束式比例代表制にしようじゃないかという御意見がかなり出ておる。むしろもう圧倒的にそうなりつつあるというふうにも伺っておりますけれども、そうなりますと、参院本来の考え方あるいは行き方とちょっと矛盾してくるものになりはしないか。つまりは、衆議院が政党的な発想を持って論議する傍ら参議院が政党を超えた考え方を論議していくというこの異質な二つのものが相チェックしていくのが一番すばらしいことにつながるはずなんですが、その政党化を参議院も受けてしまうということになりますと、先ほど私申し上げましたように、全く同質のものが二つでき上がってしまうという結果になることを招きはしないかという懸念を持ちますが、いかがお考えでしょうか。
私は、衆議院と参議院の選挙制度あるいは選挙のあり方というものは、その両院の性格等も踏まえて、変わったものであってよろしいと、このように認識をいたしておるわけでございます。
お説のとおり、現在ある程度の備蓄を持っているということが国民の皆様方に大変な安堵感を与えたのではないかということも考えられる次第でございまして、私どもも今後とも備蓄の増強に努めなくちゃならぬというふうに考えております。
 ちなみに、主要先進国の備蓄状況を申し上げますと、ＩＥＡの統計では平均いたしまして百三十三日分という数字が出ております。これは若干数字が古うございまして昨年の十月時点の数字でございますから、その後少しふえているのではないかと思いますが、いずれにいたしましても平均いたしまして百日以上の、百日を相当上回る水準の備蓄が世界的にはあるわけでございます。日本は御承知のとおり現在九十九日分ということでございまして、そのうち七日分が国家備蓄ということでございます。この七日分は、私どもの現在の計画では一千万キロリットルの計画ということで七日分という数字が出ておりますけれども、この一千万キロリットルの計画が第一次計画。第二次計画はこれを二千万キロリットルまでにふやしたいということでございまして、現在第二次計画を進行中ということでございます。御承知のように四カ所計画を持っておりまして、むつ小川原、福井、それから九州の福岡の白島、長崎の上五島、この四カ所を計画といたして持っておるわけでございますが、すでにむつ小川原につきましては着工いたしましたことは御承知のとおりでございます。それからさらにもう一千万キロリットル積み増しをいたしたいというのが現在の私どもの考えておるところでございまして、現在御審議中の五十五年度予算案の中におきまして、三千万キロリットル、つまり第三次の計画の調査費の予算を原案の中に織り込んでおりますので、その原案が認められますならば第三期の計画を遂行したい。合計いたしまして大体三千万キロリットルの国家備蓄を完成いたしたいというふうに考えている次第でございます。