地元が同意をするに当たって、あなたの方で飛行実験もされたじゃないですか。その飛行実験をするのに全く陸上に関係しないで海上だけで実験しているのですよ。その上に立って海上ルートということで知事が地元の各自治体を説得し、各自治体がこれまた地域の住民を説得して、信頼の中でこれが解決して同意をすることになったのですよ。
 それが、今まだ建設中であるから、建設が終わっていよいよその一番機が飛び立つまでにこれからルートを決めていく、その決める過程で陸上の居住地に影響しないようにというようなことであるならば、このりんくうタウン、これは住民が住むことになるんですよ。一部のその地域の事業所ができることになるんですよ。沿岸にはもう住宅が並んでいるんですよ。やはりそういう認識の中で、居住地にというようなことでまやかしをしないで、海上ルートを陸に及ばないようにするということをなぜここで約束することができないのですか。
私の御答弁は、現在の段階におきましては正式な飛行ルートが決まってないわけでございますので、もちろんこれから正式な飛行ルートは決めていくということでございますが、そのときの考え方は、地元にお示ししました三点セットの中の今申し上げた騒音の障害が居住地域に及ばない、そういう考え方をもって臨んでいきたい、こういうことでございます。
今のあいまいな答弁ではゆゆしき問題であって、これは辛抱できません。今の答弁を聞いておったら、海上オンリーじゃなくて陸上にルートが変えられることもあり得るような、そういう話に私は受け取るわけですよ。その点、もっと明確にしてもらいたいと思う。
ただいま御答弁申し上げましたように、私どもの飛行ルートに関します物の考え方は、先ほど申し上げました三点セットの考え方をそのまま踏襲しているわけでございます。ただ、正式の飛行ルートの決定というのは、今空港が建設中でございますから、これから正式に空港の開港までに所要の手続を経まして決めていくということでございますが、その際におきましても、今三点セットで申し上げましたように、沿岸部の居住地域への騒音影響を考慮して航空機の騒音による障害が居住地域に及ばないこと、そういう物の考え方をとっていくべきであると思っております。
私たちが心配するのは、建設が完了していよいよ一番機が飛び立った。飛び立った後に、ルートの変更というのをされると、これはいよいよ住民の皆さんとの信頼関係が失われていくことになる。これはあなた方が直接住民の皆さんと接触して、そして踏み切ったのじゃないわけです。自治体が、知事が非常に努力をした。その上での建設なんですから、完成をしても一切そのルートの変更はない、やらないということをこの機会にひとつ運輸省の責任者としての大臣、ぜひともこの国会を通して地元の住民に約束してもらいたい。お答え願いたいと思う。
  午後一時開会
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   委員の異動
 二月二日
    辞任         補欠選任
     上山 和人君     藁科 滿治君
     北村 哲男君     村田 誠醇君
 二月三日
    辞任         補欠選任
     太田 豊秋君     倉田 寛之君
     勝木 健司君     井上  計君
     吉岡 吉典君     市川 正一君
 二月六日
    辞任         補欠選任
     小島 慶三君     武田邦太郎君
 二月七日
    辞任         補欠選任
     武田邦太郎君     小島 慶三君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         久世 公堯君
    理 事
                沓掛 哲男君
                吉村剛太郎君
                梶原 敬義君
                長谷川 清君
    委 員
                倉田 寛之君
                斎藤 文夫君
                中曽根弘文君
                前畑 幸子君
                村田 誠醇君
                藁科 滿治君
                井上  計君
                牛嶋  正君
                松尾 官平君
                小島 慶三君
                市川 正一君
   国務大臣
       通商産業大臣   橋本龍太郎君
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長
       官）       高村 正彦君
   政府委員
       経済企画庁調整
       局長       吉川  淳君
       経済企画庁物価
       局長       谷  弘一君
       経済企画庁総合
       計画局長     土志田征一君
       経済企画庁調査
       局長       大来 洋一君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   林  康夫君
       通商産業省通商
       政策局長     細川  恒君
       通商産業省貿易
       局長       広瀬 勝貞君
       通商産業省産業
       政策局長     牧野  力君
       通商産業省環境
       立地局長     齊藤 眞人君
       通商産業省生活
       産業局長     江崎  格君
       資源エネルギー
       庁長官      川田 洋輝君
       中小企業庁計画
       部長       安本 皓信君
       中小企業庁小規
       模企業部長    小川 忠夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        里田 武臣君
   説明員
       大蔵省主税局税
       制第一課長    福田  進君
       労働省職業安定
       局業務調整課長  井原 勝介君
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  本日の会議に付した案件
○産業貿易及び経済計画等に関する調査
 （通商産業行政の基本施策に関する件）
 （経済計画等の基本施策に関する件）
 （平成七年兵庫県南部地震に関する件）
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