お答え申し上げます。
 最近の雇用失業情勢の問題でございますが、今先生お話のございましたように、私どもも、確かに最近は円高の進展等を背景といたしまして、生産活動が停滞しているという中にあって、雇用調整を実施する事業所も増加してきておりますし、一方求人が減少するあるいは失業者が増加してくるということで悪化する動きがあるというふうに考えております。
 具体的には、今先生も安定局長の話ということで新聞の記事等をお読みになったわけでございますが、例えば有効求人倍率もだんだん下がってきております。現在〇・六一倍ということが八月の一番新しい数字になっておりますし、また完全失業率につきましても、今お話のございましたように二・九という水準で推移いたしております。それからまた、企業の中の雇用に対する考え方、労働省の方の統計で見てみますと、やはり雇用過剰感が強まっております。具体的には製造業の中で雇用過剰というふうに考えております企業の割合を見てみますと、八月時点で二〇％というふうになってきております。また雇用調整を実施する事業所もふえてきておる。それからまた、さらに個別の産業あるいは業種ということを見てまいりましても、これまた今先生記事でお読みになったような状況等がございまして、やはり離職者等が増加してきております。そういうふうなことで、全般的には今後も雇用調整がさらに本格化し、雇用情勢は一層厳しくなるということを懸念される状況ではなかろうかと私ども思っておるわけでございます。
参考人の皆さんには大変御苦労さまでございます。
 先ほどいろいろと貴重な御意見を伺いましたが、私は宮城県でございまして、東北六県、農業地帯、いままで非常によく歩いてきたつもりでございますが、そのときどきに農家の皆さん方から私が見聞きしたことの中で、いろいろ不満やら要望なりを聞いてきました。そういうものを、生の声を通して皆さん方の御意見なりお考えなりを伺いたい、こう思う次第でございます。
 それで、私は、今後の日本の盛衰というのは農協の農民に対する取り組み方、大きな比重がそこにあるんじゃないかと考えます。そうなりますと農協における、いろいろな組織体の中における人間、いわゆる職員の皆さん方がどれほど日本の農業、農家を守り発展させようかという精神の問題が非常に重大になってくるんじゃないか、こう思うわけであります。
 そういう点からまず、桜井参考人にお伺いいたしますが、桜井さんはこれからの中央会を背負って立つ方であるとお聞きし、私もそうであろうと思っておる方でございますので、いろいろと今後の農協のあり方について勉強なさりあるいはお考えになっていると聞いておりますので、いろいろ際どい話もありますが率直なお考えをお聞かせ願いたいと思います。
 一つは、農家に行きますと、農協太り農家は細ると言います。農協が大きくなったのは何のためなんだ、こういう率直な意見を言う農家の方々ほど一生懸命農業をやっておる方であるということを伺って、見まして、私はこういう問題をないがしろにはできないと思うわけであります。農協活動が農家の経営の向上あるいは農家の皆さん方の生活の向上等にしっかりと結びついたものであってほしいと私は思うわけでありますが、この点につきましていかがお考えを持ち、そういうものに対して今後どういうふうな対応をなさっていかれるつもりか、まずこの点ひとつお尋ねをいたしたい。
 それから、事業は人なりという言葉、これはあらゆるものに共通する大事な言葉だと思います。特に、その指導的な立場にある方々の行き方でずいぶん農協の中身が違っております。地域社会から親しまれ愛される農協もあれば、嫌われておるものもあります。いい子、悪い子、普通の子なんて言うけれども、農協にもそういうのがずいぶんございまして、やはり組合長さんや理事さんの姿勢というものが非常に大きなウエートを占めている。ところが、理事の選挙というのがまた批判が大変ございまして、金権買収選挙の原点は理事選挙にあると言われている。これは東北の一部でありますから全国各地とは言えないのでありますが、私もこの目でずいぶん見てきました。これはどうにかならぬものかというのがまじめに農協の姿を考える方々の率直な意見であります。これについてどういうふうに考え、どうしていこうかという、そういう御見解がありましたらお聞かせいただきたい、こう思うわけであります。
 もう一つ、農業外の関係活動が非常に活発である。経営主義といいますか営利第一主義というのか、これは全農の宮崎さんにも関係あるわけでありますが、非常に活発である。そのために地域の商工業の皆さん方とのあつれき、そういう不協和がときどき聞かれる。スーパーの問題ガソリンスタンドの問題等々ございますが、こういう地域社会の中における農協の存在というものを、今後どういうふうにしていかなくてはいかぬかという問題についての御意見を伺いたい。
 最後に、もう一つお伺いしますが、今後の農協のあり方といたしまして、大体いまの農協を見ておりますと、職能組合という原則の中に地域組合的な機能がずいぶん多くなってきたと思うわけでありますが、こういうような両者の性格を併有した姿というものを今後も続けていかなければならないものかどうかという、今後の路線といいますかその性格の面の今後のあり方といいますか、その点についてひとつお尋ねをしたい。
 次に宮崎参考人にお願いしたいのでありますが、農協が太っていくため多くの職員さんも抱えております。そうすると、やはり職員さんの給料の問題もありますし、いろいろな設備投資等たくさんありますので、ある程度経営もしっかりしなければいけない、これはわかるわけでありますが、しかしその前に農家の生活、家計はどうなんだというところからスタートしてもらいたい。ところが、行ってみますと、農協の職員の皆さんはなかなか商売上手ですね。機械を販売するのにも、ただ販売しないで、温泉に連れていく、旅行に連れていくと言って、お互いの農家の皆さん方の心理をよく勉強している方がいるわけで、商売上結構だと思うわけでありますが、機械貧乏と言われている以上は、そういう面で、機械を買わせるだけでいいものかどうか。
 それからもう一つは保険がございます。保険の勧誘にも非常に熱心でございまして、何か毎年毎年保険に入っているという、そのために掛金やらあるいは支払い限度なんか全然知らないような中で、大変保険の負担を感じているということもございます。こうしたやり方というのは、その組合の一つの姿勢にもあると思うのですが、今後は相当指導しながら適切な対応をしなければいかぬと思うわけでありますが、いかがお考えでございましょうか。この点をお尋ねをいたしたいと思います。
 最後に、農協という組織が一般の国民によくわかる、要するに、農協運動というと大体圧力団体であるとか、どうもそういうイメージが余りにも強過ぎまして、たとえば、今回のような貿易摩擦等あるいは輸入の自由化が非常に問題になるときも、周りの一般国民が日本農業を守るためにバックアップしてやろう、その先頭に立って運動している農協の皆さん方と一緒になって地域でもがんばろうという姿勢が余り見えないわけであります。そういう国民的な運動がいつでも展開できるような土壌をつくるための努力が、これから第十六回の農協全国大会を迎えるに当たって大きな課題になろうと思うわけでありますが、この点についてどのようにお考えになっているか、五人の参考人の皆さん方に簡潔にお考えをちょうだいしたいと思うわけであります。よろしくお願いいたします。