皇族方が公的に各種団体の名誉総裁等に御就任になる場合ということを考えてみますと、これはやはりいろいろの制約も考えなければならないわけでございますが、一般に考えられますことは、よく言われますように、政治的でないこととか、あるいは営利を目的とするものでないこととか、あるいは宗教的活動と見られるようなものでないこととか、それからさらに積極面で言えば社会福祉とか、スポーツとか、学術文化、国際親善等で公共に寄与するものであるといったような、いろいろな事項が考えられると存じます。
 そういったような条件があるわけでございますが、社会福祉というような格好で申せば、まず目的の方からいえば問題はほとんどないわけでありまして、それぞれの団体なりあるいはそれぞれの事業から、各皇族さんの御縁であったり、あるいはその方のいろいろな御経歴というようなものを見ましていろいろとお願いをしてくる。そういうことで、宮家自体に直接参る場合が多うございますけれども、宮内庁を通じて言う場合もございますし、宮内庁を通じた場合には、そういったいい条件に該当するものであればその依頼された宮家にお話をいたしましてお引き受けいただくと、こういうような格好で処理をさしていただいております。
皇族の方々が社会福祉活動にかかわりを持たれる場合は今の御報告から伺いましたが、名誉総裁、そういうような役職につかれるケースも相当多いわけですね。あるいはまた、役職につかれない場合でも、大会とかあるいは会合に御臨席になる等々の形で福祉活動に参加される、あるいはもしくは間接的にその活動に対して協力される、こういうケースも大変多くおありだと思うんです。このような形で役職につかれる、あるいは役職にはおつきにならないがかかわりを持たれる、こういう場合につきまして何か一定の基準といいますか、どういう場合はよいがこういう場合はだめだとか、こういう場合はこういう条件があるとかという、その定まった考え方というようなものはおありになるんですか。
国民の間からは、恐らく幅の広い多様な希望や声が出てきていると思います。だからといって、それをまたすべてというわけにはこれは当然いかないだろうということはわかるわけですけれども、また世代の違いによりましてもその開きというものは実に大きいものがあろうかと思います。陛下のお心、また皇太子様のお心、あるいは浩宮様のお心、そういうお心の違いなども時代の変化によって多々あるのではないかというような気がするんですけれども、そういうような声にやっぱり細かに対応していくことはなかなか簡単な仕事じゃないと思うんですけれども、しかしこうした幅のある国民の声に耳を傾けていただいて、そしてその幅の広さに対して十分におこたえしていただきたいという必要があることはこれは大変大切なことではないかという気がするんです。幅の広さがあるということが私は無形の財産であるというふうな気もいたしますので、こうした幅の広さに対して宮内庁にもこれから十分努力をしていただきたいというふうに思います。
 さて、皇室、皇族の方々と国民とのつながりということで言いますと、社会福祉の面でのさまざまな御活動ということがございます。一九八一年、国際障害者年でありましたが、天皇陛下は満八十歳のお誕生日をお迎えになられまして、この誕生日を記念されて、障害者の福祉事業の御奨励のために厚生大臣に御下賜金を賜りました。この御趣旨を長くお伝えするために、障害者リハビリテーション振興基金が設立されまして新しい活動が始まったということでございます。大変意義深いことだと私も思っております。このような例を初めとしまして、皇族の方々も幅の広い御活動をされていると承知しているんですが、その状況といいますか、御様子につきましてお答えをいただければと思うんですが。
御指摘のような世の中の考えあるいは国民の方々の気持ちというようなことは全く私どもも痛いように感ずるわけでございまして、そういうようなことを常に念頭に置き、かつまた実際の諸要請とうまくいきますように、実際の具体の問題といたしまして努力を積み重ねてまいりたいと思います。
そこで、一つの提言がございます。これは実は日本人、満二十歳になれば成人式。何か三十万円のお召し物を着て二万五千円の記念写真を撮ってワインで乾杯、ケーキでお茶ということだそうであります。いかに無意味なことであるか。私はここで何も徴兵制度をしけと言っているわけではありません。満二十歳に達したならば、すべての青年男女は一年間国家社会に奉仕をするものだ、青年奉仕隊でも青年協力隊でもいいでしょう。そうして、この人たちに、例えば公園のお掃除にしても、あるいはまた道路の簡単な整備ないしは交通の整理、何でもいい、そういう奉仕活動をさせるとともに、朝五時なら五時、六時なら六時になったら全部日本じゅうの二十の青年は起きる、そして一緒に歯も磨けば生活訓練もするということをしませんと、もうここ十年ほど私は朝食を食べたことない、私は二十年間午前中は起きていたことありません、午前二時まで寝たことありませんみたいなこと。そして、敬礼もできなければお葬式に行ってみると御焼香もできない青年がたくさんいますよ。こういうことで、戦争と言いませんが、いざというとき、例えば水害、地震というときにどうして一緒に退避し、あるいはまた防災活動に当たることができますか。
 私はこういうことを考えますと、一挙に日本じゅうの青年全部と言いません、とにかく長官の御決意で今できることは、行政の指導のもとに、行政の提唱のもとに、民間の協力を得て、除雪隊というようなものを結成して、この村の雪は我々で守ろうやというものを結成することができると思うのです。こういうものがありませんと、とても隣の雪までは、今高いところに上ってとおっしゃいました。私のところなんか只見線の横田駅というのですが、おりますと、私の頭よりもまだ雪が高いですよ。きょうも電話したら雪が降っていますよ。ですから、私のところでは高いところに上がって雪おろしではありません。低いところから高いところにうちの屋根の雪を上げなくてはならないのです。こういうことになっているときに、あなた、どうして八十、七十という老人が、いや、うちのところはやっとこ掘り出したけれどもお隣の寝たきり老人のうちを掘り出さなければならぬというようなことを思ってもできないではありませんか。
 そういう意味で、私は長官の提唱があればこれは市町村の協力のもとに除雪隊の編成ということができようと思うのでありますが、いかがなものでしようか。