我が国の教育の荒廃というのは、文部省のこういうことを言って平然としている体質にまさに根があると私は思うわけであります。実際に学校では、あなたが言っているように概算要求の段階からこんなものが行っていたわけじゃない。二月二十三日、ぎりぎりになって押しつけておいて、それは押しつけられれば仕方がありません。組みかえますよ。しかし、組みかえの段階で大きな混乱が出ている。あえて言えば、こういう思いつきをどんどんやることが学校にマイナスの効果を及ぼしていることも、また以下ちょっと触れていきたいと思います。
 まず、五泊六日の野外教育ということでありますけれども、こういう校外における学校行事の引率教員の配置基準というのは、生徒に対してどういう割合になりますか。それをまず伺います。
あらかじめ年度当初にいろいろな事業計画を学校ではつくるのは、御指摘のとおりだと思います。そこで、こういう具体的な事業を展開したいという場合には、そういう計画を練り直して学校では教育計画をつくっていくわけでございます。その練り直す際に、一般的に学校で全体の職員の意向も聞きながら、最終的に校長が判断をしていくという形で決めていくわけでございます。したがいまして、その中で教育活動の一環としてそういう形態の授業を展開するということで実施されるわけでございますから、特にそういう調整を行って実施してもらえば、十分に授業時間との調整は可能になっているわけでございます。
前々からやっているとか、そういう関係のないことを言ってもらっちゃ困るのです。実際こういうことがあるのです。例えばこれは静岡県の教職員組合が静岡県教委に対して、自然教室推進事業に対する要求、こういうものをした。それをちょっと読んでみますと、要求は、「教育課程は、教職員の総意で主体的に編成されるべきであるが、強制される」、これはつまり文部省からそういう割り当てが来たから強制をした、こういう認識ですね。「強制されることによって、年間計画に無理や矛盾が生じているが、どのように考えているのか。」という質問に対して、静岡県の教育委員会は、「五十九年度は、教育課程編成と相前後したがこういうふうに言っているのです。つまり、教育課程が編成をされてから文部省からそれがおりてきた。そのことによって今まで編成した分が、その学校だけはとにかく変えなければならぬ。今までやっていたなんということはないわけなんです。それは、数多い中にはそういうのは幾つかはあると思うのですが、こういう事態が生じているわけですね。
 編成したものに割り込んだ、そのことによって生じたそれをどういうふうに解消するかということについて措置をしているかということです、言っているのは。カウントすればいいということを聞いているのではない。
これは先ほど申し上げましたように、市町村段階では自発的に前々から実施していた県ないしは市町村がかなりあるわけでございます。そういうような実際上の行われている実績、そして先ほど申し上げましたグリーンスクールの実績、そういうものを踏まえまして、もっと子供たちを自然環境の中で教育をしていくということが必要であると言われておりまして、その構想にのっとって実施をしたのが自然教室でございます。したがいまして、学校内、教室における座学だけでは十分でなく、もっと子供たちを自然の中で教育していく、そしてそれを評価していくということを教育の手法として積極的に取り上げていく必要があろうという発想でやっているわけでございます。
 なお、この構想は、去年の夏概算要求をした際に、既に文部省としては各府県に対して、こういう構想の予算要求をしたということをかなり前からいろいろな形でＰＲをしているわけでございまして、熱心なところは相当前からその計画をつくって実施に移しているというふうに理解しているわけでございます。
それは勘定すればそういうことかもしれませんが、実際に学校では英語は何時間、数学は何時間、理科は何時間というふうに時間割りを決めて、それに教科書を割り振ってちゃんと一年分のカリキュラムができているわけですね。それをそんなに急になってどかんと入ってくる。その一週間分の授業時間はみんな吹き飛ぶわけですから、その分については幾ら文部省がカウントはできる――カウントはできるでしょう。ですけれども、その分のおくれはどうしても出てくるわけです。それをどう取り返すかということを申し上げているわけです。
今後の米の需給については、責任を持って的確にやっていただくということを要請したいわけでありますが、御案内のように、自主流通米制度等もできまして、大変需給には苦労があるだろうと思うわけでございます。しかし、生産数量あるいは集荷数量、集荷もまたいろいろあるわけであります。さらに限度数量だとか、それから自家保有とか種もみとか、あるいはまた贈答用とかそういう分野に分かれておりますから、これらの数字を非常に的確に需給調整の数字に乗せるということについては大変苦心があると思うわけであります。そういう点については今後さらに一層の努力をいただきまして、そういう点でそれぞれ時期時期にこういう問題が起こってきました際に、明確に安心のいくような説明を今後していただけるように御要望を申し上げておく次第でございます。
 それから次に、汚染の問題でありますが、古米が食えないということにつきましては、特に薫蒸の際の薫蒸剤の残留によってこれが起こってくるわけです。農業倉庫でホルマリン消毒等をやっても、かなりやはりホルマリンが残る。この米の薫蒸につきましては臭化メチルの薫蒸であるわけでありますが、これも厚生省の基準によりますと体重五十キロに対しましては五十ミリグラムまではよろしい。一キロに対して一ミリグラムという基準が決められておるようでありますが、こういうことがなるべく起こらないように、しかも早く早期発見ができる。今、古米の中で半分はもうだめだという認定が下されておるわけでありますから、こういう問題が大変今後食糧の安全性という点におきまして消費者の不安を買うということは大変な問題だと思うのであります。
 今時にいろいろなスーパー等で、野菜でも果物でも薬害のない、これは農薬が使ってありませんとか、これは残留するような肥料が使ってありませんということが安全食糧の立場から非常に求められておるわけでありますが、主食たる米がそういう薬剤の残留によってもう使えない。基準はありましても、これは食べる方も気持ちが悪い、大丈夫かなというような、そういう心配が起こってくることは大変な問題だと思うわけであります。これは政府が管理している以上、米についてはそういう心配がないような処理をされることが大変大事だと思っておるわけであります。
 そういう意味におきまして、今後のそういうことにつきましての食糧庁の対策とか対応というものについて御説明を願っておきたいと思うわけであります。