現行条約の改正の動きがあって、一つのリズムを短くするという動きもありますので、それもあわせてお伺いをしたいわけであります。
 実は、名古屋というのは前回オリンピックの誘致に失敗をしておるわけであります。当時私は、たしか園田外務大臣のときにも、外務省のバックアップが非常に足りぬのではないか、こういう大変きつい非難をしたこともございますが、今申し上げた、愛知県が二十一世紀初頭に開催を計画するこの国際博覧会に関する外務省の支援というものは非常に強く求めなければいかぬと思うのですが、外務大臣の見解を求めたいと思います。
大阪万博が一九七〇年に開かれまして、そして、あのような大規模な万博を同一国内において行うときには二十年を経過しなくちゃならぬということですから、一九九〇年ならばもう大丈夫ということが言えます。ただ異国間の場合には十年という取り決めがありますが、ちょうどその間の一九九二年にスペインにおきまして、セビリアでございますか、万博が開催されるということになりますので、したがいまして、今草川委員がお考えになっておられる二〇〇二年以降ならば大丈夫である、こういうふうに申し上げて差し支えないと思います。
 その次でございますが、一九九二年に開催されることになっているセビリア博、ジェノワ特別博、ハーグ園芸博以外では、一九九五年にオーストリアとハンガリーが共同でウィーン・ブダペスト博、一九九八年に西独がハノーバー博、二〇〇〇年にイタリアがベネチア博をそれぞれ開催したいとの意向を固め、またカナダが二〇〇〇年にオタワまたはトロントで万博の開催を検討している、これが現状でございます。
それからまた、こういう言われ方も世界各国から日本はされております。日本は貧しい国々を援助するのに熱心でないと言われるんです。大変残念なことであります。援助とは何かというと、いろいろあるでしょうが、やはり国で言えば表現は適切かどうか別にしまして貧しい国、また個人の人々にすれば飢えや貧困に悩んでいる人々に対して行う、こういうことになると思うんです。そういう事柄に関して、貧しい国々を援助するのに熱心でないと言われたのではまことに残念なわけであります。
 統計的に見ても、世界百三十四カ国に援助をしておるようでありますが、その中でベストテンをずっと挙げてもらったんですが、最貧国と言われている国が何か世界で三十六カ国あると聞きましたが、その中でベストテンの中に入っているのはバングラデシュとビルマのみであるということ。これは先ほど日本の援助が東アジアというところに、これは戦略的か、あるいはまた日本の位置するアジアというところ、あるいはもっといろんな意味でのアジア重視というものがあるんですが、それはまた別のところで論議したいと思います。しかし、そういうことを全部抜きにして、とにかくバングラデシュとビルマだけであって、そのほかの八カ国は低所得国あるいは中所得国というふうなことになっているところからも、本当にその貧しい国々に援助しているのかどうかということを言われるのであります。
 また、いま一つのそういう批判の対象になっておるのが、一九八四年のこの資料を見ますと、援助の分野別の統計を見たときに公共事業が五三・五％、鉱工業・建設一三・四％、農林・漁業一一・七％、教育七％、保健四・二％、その他一〇・二％ということであって、公共事業とか鉱工業・建設、ある意味では大型プロジェクトというこの部分も、それは貧しい人々の援助にかかわりがないというふうには言えないと思います。しかしながら、直接的かという問題になるとなかなかそうはなり得ないという面もあるわけでありまして、そういう意味で六六・九％がこの大型プロジェクトというものに集中しているところから、貧しい人々への直接的な援助というものが非常に弱いという批判もこういうところから出てきているのであります。
 竹下総理も総理大臣になって初めての施政方針演説の中で、私はあの中で一番好きな文句が一つあるんですが、飢えと紛争に苦しむ人々への思いやり、その悩みをともにするような心の優しさを私たちは求められている、こういうふうに竹下総理大臣は言われたわけで、私はたくさんの中でそれだけ覚えているのであります。飢えと紛争に苦しむ人たちへの思いやり、そしてその悩みをともにする心の優しさを我々は求められている、こうおっしゃったわけでありますが、求められておって、そのことを抽象的に幾ら言ってもいけないわけでありまして、飢えと紛争に苦しんでいるところに対して、思いやりとか優しさというのは文字どおり具体的な事柄でもって対応しなければならぬと思うんです。
 東南アジアそれぞれのところにあるスラム、あの都市のスラムは大変なものであります。それは一方でＮＩＣＳとかあるいはＡＳＥ ＡＮが非常に経済成長しているといっても、しかし、そのスラムを一目見たときに、もう隔世の感がするわけです。だから、都市のスラムをどう解決してあげるのか。あるいは難民問題にどう対応するのか。あるいは女性、障害者、子供。特にフィリピンなんかへ行ったときに、十五歳までに子供の五〇％が病気や飢えやいろんなことで死ぬというんですね、五〇％が。そういう子供たち、弱い立場にある子供たちやお年寄り、あるいは少数民族、そうした事柄に対してどういう援助がなされているのかという問題。大きな金を使って大きな仕事をして、相手に本当に喜んでもらえるのか。わずかな金でも、竹下総理の言葉じゃありませんが、やはり思いやりとか優しさというものがじかに浸透し伝わるものであれば、小さな金でも大きな喜びと共感と日本に対する尊敬というものをかち取ることも私は可能だと思うのであります。そういう意味で、この援助のありようをやはり根本的に改めていっていただかなければならぬのじゃないかということを私は思っております。そういう意味で本当に日本の援助というものが貧しい国々、貧しい人たちの援助になっているのかどうかという点に、残念ながら私も具体的な意味において疑問を持つものの一人なのであります。
 そういう点で、これからの問題として外務省、大蔵省それから通産省、経企庁が四省協議ということで現在やっておられるようでありますけれども、どういうふうにしてこの海外経済援助の問題を、一方では国際批判というものに正しくこたえていく、一方我々のような考え方というものを是認していただいて、そういう方向にどう進めていくかという、そういう問題についてのひとつ御見解を承っておきたいと思います。これは外務省とそれから大臣にぜひお願いしたいと思うんです。