難しい時期でございますけれども、私はやはり物事はちゃんとすることはちゃんとして、それから前へ進むなら進むというふうにしないといけないと思うのです。けじめをちゃんとつけなければいけない。ですから、我々がこの国会で何回も何回も、十何年も前から話をして、グループ料金制の問題にしても附帯決議までつけてやってきておるにもかかわらず、そういった問題は横へ置かれて今日に至っているということは、率直に言ったら国会の意思というものを余り尊重していない。グループ料金制の志向についてはこの程度の時期にはいけると思います、せめてこのくらいの話はきょうは聞けると私は思ったのです。
 それから、総裁のマスコミ対策というのは、ちょっとあれですけれども下手ですね。下手というか上手というか、あなたに聞くといやそれは何か記者が書いたんだと言うのですけれども、そのねらっているところはさっきも言ったように僕らにもわかるのです。ですから、こういうことをやるから非常に誤解を受けてくるのです。全体の体系の中であなたが出せばこれはわかるのです。それがなくて、ただこれだけぽっと出せば、何だ、今、三分で十円というのが二分で十円、とんでもないやつだというようなことになるわけです。何か思いついたようなことをぱっと言われるから、そこでまた新聞の記事になってくるでしょう。あなたはマスコミ対策というのは上手だと思っていたのですが、いろいろ宣伝をやってきていますから、高感度なんかはそのとおりやってきておられるのですけれども、そういうマスコミに対して直接お話しするような場合には、今、私が申し上げたような体制もある、その中で描かれる一つの構想としてこういうものも考えられるじゃないかというようなお話であれば、これは私は通ずると思うのです。そこを言ってなかったじゃないですか、どうなんですか。
 大変失礼なことを私申し上げますけれども、やはり事業を愛する者の一人として、今まで一生懸命やってきた者の一人として、そういう構想を持っておられて言ったとすれば私は一応評価できると思うのですよ。評価というかわかると思うのですよ。そういう構想はあるのですか。
お答えいたします。
 ちょっと額は手元にございません。率で申し上げますと、五十七年度でございますが、区域内通話の収入分布が一九％でございます。それから隣接区域内から三百二十キロまでが約五〇％、遠距離、三百二十キロ以上が三〇％を占めております。一方通話回数の分布で申し上げますと、区域内が収入の二割に対して七割、それから隣接から三百二十キロまでが収入五割に対して三割、三百二十キロ以上の遠距離が三％の通話に対しまして三〇％の収入を上げておる、このようなことでございます。
総裁の立場は非常に微妙というか難しい立場にあると思います。そこで私は大臣にお伺いをし、大臣も誠意を持って早期に解決するために努力したい、もちろん関係閣僚会議等の開催も、当然でございますが行われます。それときびすを合わせて公社としても来週の早々、十六、十七、十八日のところが考えられるわけですけれども、その辺を、おくれても十八日くらいを目途にして有額回答が出されるような誠意ある配慮をしつつ、総裁として最大限の努力をしてもらいたい、こういうことなんですよ。ですから、その点ちょっと……。
今、給与改定につきましては、組合から要求が出ておりますし、鋭意交渉中でございます。今までの私どもの組合の動きということから見まして、できるだけ円満な解決ができるように、努力中でございます。もうしばらく時間がかかると思いますけれども、一番合理的な線に落ちつくことを切に希望しながら交渉していくつもりであります。
先生のただいまの御発言の御趣旨を体して、全力を挙げて努力してまいるということになります。
 労使関係の安定が大事であることは申すまでもありませんし、職員の今、最大の関心事は、まさにこの一点に集中しておるわけでございます。給与関係閣僚会議の手続も経なければならぬことでございますけれども、今、御指摘のように、有額回答の線で早急に円満解決に努力してまいるということだけはここではっきり述べさせていただきます。
お答えをいたしたいと思います。
 ただいま佐藤先生から衆議院における修正の内容、そしてまた、警察職員の立ち入りについての附帯決議、このような点について御質問がございましたので、お答えをいたしたいと思います。
 なお、今回衆議院におきましては、自民、公明、民社、三党の共同提案ということにも相なっておりますので、きょうは公明からは草野先生、民社からは岡田先生、一緒に私と参っておりますので、私の説明も不足があろうと思いますので、もしあれば補足説明もお願いをいたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
 まず、修正の内容について御説明申し上げます。
 衆議院における修正内容の第一点は、ゲームセンター等への十八歳未満の者の立入禁止の時間についてであります。
 政府原案におきましては、風俗営業の許可対象となっておりますゲームセンター等に十八歳未満の者は午後十時以降は立ち入らせてはならないこととしておりましたが、少年の健全な育成を図る見地から、十八歳以下の条例で定める年齢に満たない者について、条例で午後十時前の時を定めたときは、その者については、その定めた時以降は立ち入らせてはならないことと修正いたしました。
 第二点は、風俗営業者等に対する管理者の助言及び指導の遵守義務及び管理者の解任についてであります。
 政府原案におきましては、風俗営業者等は管理者の助言を尊重し、または指導に従わなければならないこととしておりましたが、管理者の助言または指導の遵守義務者を明確にするため、風俗営業者またはその代理人は、管理者の助言を尊重し、その使用人その他の従業者は、管理者の指導に従わなければならないことと修正いたしました。
 また、政府原案におきましては、公安委員会は、風俗営業者に対し、管理者の解任を命ずることができることといたしておりましたが、営業の自主性を尊重して、公安委員会の命令を勧告と修正いたしました。
 第三点は、警察職員の立入検査等についてであります。
 政府原案におきましては、公安委員会は、警察職員に風俗営業者等の営業所に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させ、または関係者に質問させることができることとしておりましたが、この部分を削除し、これにかえて、現行法の規定に即して整備することに修正しました。
 このほか、これらの措置に伴い、所要の規定の整備を行っております。
 以上が衆議院における修正の内容であります。
 次に、警察職員の立ち入りについての附帯決議がどのような理由でなされたかということでありますが、お答えをいたしたいと思います。
 衆議院では、立ち入りについて次の附帯決議をつけております。
  警察職員の立入りに当たっては、次の点に留
 煮して、いやしくも職権の乱用や正当に営業し
 ている者に無用の負担をかけることのないよう
 適正に運用すべきであり、その旨都道府県警察
 の第一線に至るまで周知徹底すること。
 １ 報告又は資料の提出によってできる限り済
 ませるものとするとともに、報告又は提出書類
 等については、法の趣旨に照らし必要最小限の
 ものに限定すること。
 ２ 本法の指導に当たる旨を明示する特別の証
 明書を提示するものであること。
 ３ 本法の運用に関係のない経理帳簿等を提出
 させ又はみることのないようにすること。
 ４ 立入りの行使は個人の恣意的判断によるこ
 とがあってはならず、その結果は必ず上司に報
 害してその判断を仰ぐものであること。
 これは立ち入りの重要性にかんがみて、政府に対して特にその運用の適正を求めたものであります。
 終わります。