仕組みとして、私、日銀特融でもこれは立派な公的資金ですから、ここに公的資金が二重に注がれる危険があるということも指摘しておきたい。
 私、二次損失の処理スキーム全体を見ますと、まず第一に、どこまで二次損失が膨らむかわからないこと。第二に、二次損失の半分はゆえなき国民負担となり、そして際限のない税金投入に道を開くこと。それから第三に、母体行など民間の負担は、拠出金は返ってくる、融資は保証されている、銀行はちっとも腹が痛まないものになっているという問題。それから、預金保険機構が底をついたときの財政投入は否定できないという問題。これはやはり、銀行の腹は痛まない、国民の税金は際限ない投入だ、いわば血税吸い上げマシンですよ。この手付金が六千八百五十億だ。これは本当に道理の通らないお金なので、私どもは、これを予算案から削除するということを重ねて強く要求するものであります。
 私、この問題の最後に、政府の処理策全体として見ますと、国民にはゆえなき負担を強いりながら、母体行、銀行には大変な優遇、救済を与えている、こう言わざるを得ません。その根本には、やはり政治献金の問題があると指摘せざるを得ません。
 私は、前回の質問で、自民党、新進党、さきがけが大銀行や住専母体行から巨額の政治献金を受けているということを指摘し、これを返上すべきだという問題提起をいたしました。その後の報道を見ますと、自民党の中でも、献金を返上すべきかどうか議論が起こっているという報道がございます。
 東京新聞を持ってきましたが、「銀行からの献金 返すか否か 自民党ハムレット」、ある国対幹部の発言として「多額の献金を受け取っていては、責任追及の姿勢が問われかねない」、こう言っている。自民党の中でも議論が始まった、こういうことを報道されておりますが、私、総理に重ねて聞きたい。銀行、とりわけ住専母体行からの献金問題について、これを少なくとも議論の俎上にのせるべきじゃないか、こう思いますが、いかがですか。
現在の預金保険の仕組みといたしましては、委員御指摘のように、もし一般勘定に資金が足りなくなった場合には、つなぎ資金として日本銀行から借り入れをすることができるようにはなっております。しかしながら、それは将来保険料で返すという建前で仕組まれている制度でございます。
保険料率を上げますと、結局、預金者の利子の目減りという形で預金者の負担になっていくわけですね。
 私、仕組みとしてどうなっているか聞いているのですよ。仮にこうなったらどうなるのかと、仕組みとして。預金保険機構の法律によれば、これは底をついた場合、日銀特融からの繰り入れという仕掛けになっているじゃないですか。そういうことは絶対しないのか、これを聞いているのです。ここに公的資金を入れることは絶対ないのかと聞いているのです。
   午前九時四分開議
 出席委員
  委員長 和田 貞夫君
   理事 衛藤 晟一君 理事 木村 義雄君
   理事 鈴木 俊一君 理事 青山 二三君
   理事 柳田  稔君 理事 横光 克彦君
   理事 荒井  聰君
      伊吹 文明君    稲垣 実男君
      狩野  勝君    近藤 鉄雄君
      田中眞紀子君    竹内 黎一君
      戸井田三郎君    長勢 甚遠君
      根本  匠君    堀之内久男君
      持永 和見君    保岡 興治君
      赤松 正雄君    大野由利子君
      鴨下 一郎君    北村 直人君
      鮫島 宗明君    高市 早苗君
      福島  豊君    桝屋 敬悟君
      山本 孝史君    五島 正規君
      田邊  誠君    森井 忠良君
      枝野 幸男君    岩佐 恵美君
      土肥 隆一君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 菅  直人君
 出席政府委員
        厚生政務次官  住  博司君
        厚生大臣官房長 山口 剛彦君
        厚生大臣官房審
        議官      和田  勝君
        厚生省健康政策
        局長      谷  修一君
        厚生省保健医療
        局長      松村 明仁君
        厚生省生活衛生
        局長      小林 秀資君
        厚生省薬務局長 荒賀 泰太君
        厚生省社会・援
        護局長     佐々木典夫君
        厚生省老人保健
        福祉局長    羽毛田信吾君
        厚生省児童家庭
        局長      高木 俊明君
        厚生省保険局長 岡光 序治君
        厚生省年金局長 近藤純五郎君
委員外の出席者
        内閣総理大臣官
        房参事官    小池 将文君
        大蔵省銀行局保
        険部保険第一課
        長       二宮 茂明君
        厚生委員会調査
        室長      市川  喬君
    ―――――――――――――
委員の異動
二月二十一日
 辞任       補欠選任
  枝野 幸男君     井出 正一君
同日
 辞任       補欠選任
  井出 正一君     枝野 幸男君
同月二十三日
 辞任       補欠選任
  久保 哲司君     鮫島 宗明君
同日
 辞任       補欠選任
  鮫島 宗明君     久保 哲司君
    ―――――――――――――
二月二十二日
 高齢者の生活の安定と生きがいに関する陳情書
 外二件
 （第四五号）
 生活保護法による医療扶助の医療券方式の改善
 に関する陳情書外一件
 （第四六
 号）
 被災者への医療費一部負担金免除措置の継続・
 延長に関する陳情書
 （第四七号）
 医薬品販売の規制緩和及び漢方製剤の保険適用
 の継続に関する陳情書
 （第四八号）
 鐵灸・マッサージ治療への保険制度の適用拡大
 に関する陳情書
 （第四九号）
 国立三朝温泉病院の存続に関する陳情書外一件
 （第五〇号）
 公的責任を明確にした介護保障の確立に関する
 陳情書外二件
 （第五一号）
 検疫体制の充実強化に関する陳情書
 （第五二号）
 食品・農産物の安全に関する陳情書
 （第五三号）
 診療報酬の引き上げ及び改善に関する陳情書
 （第五四号）
 水道整備等の生活環境施設の整備促進に関する
 陳情書（第
 五五号）
 廃棄物が不法に処分された場合の方策の策定に
 関する陳情書
 （第五六号）
 地域医療保健、福祉対策の推進に関する陳情書
 （第五七号
 ）
 保健福祉制度の充実等に関する陳情書外一件
 （第五八号）
 薬害エイズの真相究明及び被害者救済に関する
 陳情書
 （第五九号）
 老健法に基づく成人歯科健診の早期実施に関す
 る陳情書
 （第六〇号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 厚生関係の基本施策に関する件
     ――――◇―――――