地方公共団体が買い取り申し出に応じました場合、私どもは基本的にはその土地を都市の中の貴重な緑地として評価した上で都市計画決定しておるわけでございますので、いわゆる公共空地と言われるような公園、緑地を都市施設として活用することが最も望ましいのではないかというふうに考えておりますが、もちろんその都市の状況変化もございますので、それに応じた弾力的な対応はやはり必要なのかなというふうに思っておるところでございます。
それから、これは過去のケースで、法が改正になりますから余り参考にはならないかとも思いますが、これまで全国で十七件ほどの土地が、十七件が生産緑地指定後に買い取りがなされてきているようであります。しかし、買い取り後のいわゆる生産緑地の利用目的等においてどうもその法の趣旨に適した形で効率的になされていたようには思えないわけなんですけれども、今後生産緑地を自治体が取得するということになった場合に、建設省としては基本的にはどういうふうな形でその土地の利用を指導していくお考えでしょうか。
次の質問に行く前に一点だけちょっと、いわゆる生産緑地として指定される対象になるのかならないのかということを伺いたいと思うんです。
 都市部の農家において、例えば屋敷周りのタケノコなどが大分とれる竹林、それからその他古くからある大きな樹木など、数は少なくなったといえどもまだまだ屋敷周りの林を持っているんですが、こういうものは生産緑地の生産という言葉と直接かかわる言葉じゃないのかもわかりませんけれども、農家という立場からみれば、間接的にはまさに生産に寄与する屋敷周りの樹木としてあると思うんですね。その辺のところとの絡みで屋敷周りの林というのは生産緑地になるんでしょうか。
ただいまから建設委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、西野康雄君が委員を辞任され、その補欠として谷本巍君が選任されました。
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全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、四案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、国民金融公庫法及び沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、外国為替及び外国貿易管理法の一部を改正する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
他に御発言もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 これより順次四案の採決に入ります。
 まず、日本開発銀行法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
むしろ私は、制度の仕組みを文部省に考えてもらい、その考えを私の方でも聞かせていただきたいと思います。私の方からも井上文部大臣にこういう御提言があったということを伝えますが、下村委員の方からも文部省にお伝えをいただくということにできないでしょうか。私は、障害を持つ個々の学生さんに対する支援措置という組み立てよりも、逆に各種のハンディを持つ学生を教育機関がいかに受け入れるかという仕組みに置きかえて対応策を考える方がどうも実現可能性が高いような感じがいたします。
そこで、大臣にちょっと伺いますが、今の話は今の話として、障害学生の制度についてお願いしたいことがあります。
 物にもよりますが、二百ページぐらいの高校の国語の教科書を点訳しますと、何ページぐらいになって幾らぐらい費用がかかるか、ちょっと大臣、想像がつきますか。
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 請願日程六百四十五件とともに、本日委員会の審査を終了した子どもの権利条約の早期批准に関する請願外五百三十一請願を追加して一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
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    〔追加請願の件名は本号（一）末尾に掲載〕
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日程第一、育児休業等に関する法律案を議題といたします。委員長の報告を求めます。社会労働委員長浜田卓二郎君。
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育児休業等に関する法律案及び同報告書
    〔本号（一）末尾に掲載〕
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    〔浜田卓二郎君登壇〕
よろしくお願いを申し上げておきます。
 じゃ、次に移りますが、長期債務の返済の重要な問題であります株の売却は、借金の整理の主要な役割を果たしていかなければならないと思います。
 ＪＲ株式の上場をめぐってＪＲ東海が、またはＪＲ東日本、どちらが先かというちまたの議論もありますし、また、一括か分割か。ＪＲ株式もＮＴＴと同じようになるのか。株を売却するだけでも国鉄の借金は全部返せるという意見も先ほど申し上げましたけれども、株式の上場を果たしてこそＪＲは純民間としての企業になり得るわけでありますから、なった結果、国鉄の民営・分割というものがきっちり完成される、こういうことでございます。
 そこで、ＪＲ株式の上場のスケジュールについてはどうなっておるのかお伺いしたいと思います。