御指摘いただきまして、私どもはもっとさらに研究を深めなければいけないというふうに思っておりますが、耐久消費財の普及率、例えば自動車は今や八三％ということで上昇してきております。需要も御指摘のように新規のものから更新のものに移ってきているというふうに考えております。
 昨年度の駆け込み需要に関してですけれども、乗用車の買いかえ需要あるいは住宅の建てかえ需要といったことがありまして消費税率の引き上げ前の駆け込み需要というのが大きかった、したがいまして四月以降その反動減も長引いてきたわけでございます。その理由として、御指摘のように、耐久消費財の普及率が高くなっている、そうなりますと買いかえとか買い増しといった時期、これは必ずしも急いでやらなくてもいいわけで、調整するということが、早めたり遅めたりということも可能になってきたのではないかというふうに考えております。
 ただ、駆け込み需要の反動減ということで申しますならば、昨年四月から大きく落ちたわけですけれども、その反動減の部分というのは次第に落ちついてまいりまして、去年の夏ごろにはある程度落ちたところから回復する動きも見られたわけでございます。したがって、その後、秋口以降、また一段と足踏み状態に消費がなったわけですが、こちらは、駆け込み需要の反動減ということもありますけれども、秋以降の金融機関の破綻とか、あるいはアジアの経済の問題といったことが家計の経済の先行きに対する不透明感をより強めだということが大きな原因ではないかというふうに考えております。
その考え方でしたら、私はどんな手を打ってもだめじゃないかと思います。
 と申しますのは、一つの例として消費パターンの変化を見ていきますと、耐久消費財に対する消費パターンがかなり変わってきているんですね。家電製品とか家具、それから自動車など、これは恐らく普及率がもうほぼ一〇〇％でしょう。そうしますと、これらの耐久財に対する需要というのは、新規のものももちろんありますけれども、ほとんどは更新なんですよね。
 そのことがなぜ生活スタイルとどう違うのかということですが、私はもうほとんどの家庭、世帯において物質的なそういった面での生活水準というのは満足度に達しているんじゃないかなというふうに思うんですね。例えば、今まで自動車を持たなかったのを持って少し自分たちの生活のランクを上げよう、あるいはまた高級ブランドの衣料に、洋服なんかでも今までですと余り名のないものを買っていたんだけれども、ちょっとぜいたくしようかと、こういうふうなことがあったと思うんですね。それはどういうことかというと、所得水準が確実にずっと上がっていくからそれに合わせて自分たちの生活のランクを一段ずつ上げてきたのじゃないかと。ところが、最近の耐久消費財の需要の動向を見ていますと、それはもう一段落したと。
 ですから、ほとんどの世帯ではもう自動車については一台、農村部なんかですと生活のスタイルが違いますから二台とか、そういうふうになってしまった。クーラーなんかでももうほとんどの部屋に一台ついてしまっていると。そうしますと、あとは更新なんです。更新需要ということになります。これは、重要なのは更新というのは割合時期を選ぶんです。もう一年この車で辛抱しようということが何ぼでもできるわけです、二年辛抱しようと。これが今の消費税率が上がった後の需要の伸び悩みなんですよ。
 ですから、皆さんは今の需要の伸び悩みというのは駆け込み需要の反動と言っておられるけれども、違うんですよ。駆け込み需要が出てくるのはこれは新規だけ、あとの今停滞しているのはみんな更新を延ばしているわけです。それで、五％の税率がなじんできたらかえようかというふうなことになると思うんですね。
 そういうことを考えますと、先ほどおっしゃったことではちょっと説明が、こういう説明をされているから、私は駆け込み需要の反動なんということでずっと長引いているのが説明がつかないんじゃないかなと思いますが、もう一度ちょっとお願いします。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月二日
    辞任         補欠選任
     永田 良雄君     太田 豊秋君
     直嶋 正行君     長谷川 清君
     聴濤  弘君     橋本  敦君
 三月三日
    辞任         補欠選任
     瀬谷 英行君     掘  利和君
     種田  誠君     前畑 幸子君
     村田 誠醇君     糸久八重子君
     森  暢子君     会田 長栄君
     長谷川 清君     直嶋 正行君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         上野 雄文君
    理 事
                下稲葉耕吉君
                関根 則之君
                松浦  功君
                一井 淳治君
                本岡 昭次君
                平野 貞夫君
                白浜 一良君
                吉川 春子君
    委 員
                尾辻 秀久君
                太田 豊秋君
                岡  利定君
                片山虎之助君
                久世 公堯君
                坂野 重信君
                清水 達雄君
                鈴木 貞敏君
                楢崎 泰昌君
                村上 正邦君
                森山 眞弓君
                会田 長栄君
                糸久八重子君
                岩本 久人君
                角田 義一君
                掘  利和君
                前畑 幸子君
                村田 誠醇君
                渡辺 四郎君
                寺崎 昭久君
                寺澤 芳男君
                直嶋 正行君
                中村 鋭一君
                長谷川 清君
                猪熊 重二君
                続  訓弘君
                橋本  敦君
                下村  泰君
   衆議院議員
       政治改革に関す
       る調査特別委員
       長        石井  一君
       政治改革に関す
       る調査特別委員
       長代理      細田 博之君
       政治改革に関す
       る調査特別委員
       長代理      堀込 征雄君
       政治改革に関す
       る調査特別委員
       長代理      太田 昭宏君
   国務大臣
       内閣総理大臣   細川 護熙君
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    佐藤 観樹君
       国 務 大 臣
       （政治改革）   山花 貞夫君
   政府委員
       自治省行政局長  吉田 弘正君
       自治省行政局選
       挙部長      佐野 徹治君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐藤  勝君
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  本日の会議に付した案件
○公職選挙法の一部を改正する法律の一部を改正
 する法律案（衆議院提出）
○衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改
 正する法律案（衆議院提出）
○政治資金規正法の一部を改正する法律の一部を
 改正する法律案（衆議院提出）
○政党助成法の一部を改正する法律案（衆議院提
 出）
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