次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道路交通法の一部を改正する法律案につきまして、大変熱心な御検討をいただき、厚く御礼を申し上げます。
 政府といたしましては、審議経過における御意見並びにただいまの附帯決議の御趣旨を十分尊重いたしまして、交運安全対策の推進に万全の措置を講じてまいる所存でございます。
 今後とも御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手）
起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 この際、国家公安委員会委員長から発言を求められておりますので、これを許します。村田国家公安委員会委員長。
この際、本案に対し、鴻池祥肇君外四名から、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議、日本共産党及び民社党の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を聴取いたします。北川昌典君。
起立少数。よって、辻第一君提出の修正案は否決されました。
 次に、原案について採決いたします。
 原案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより原案及びこれに対する修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 内閣提出、道路交通法の一部を改正する法律案及びこれに対する辻第一君提出の修正案について採決いたします。
 まず、辻第一君提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
この際、本案に対し、辻第一君から修正案が提出されております。
 修正案の提出者から趣旨の説明を聴収いたします。辻第一君。
    —————————————
 道路交通法の一部を改正する法律案に対する修
  正案
    〔本号末尾に掲載〕
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時間ですのでやめます。
 応急救護処置の講義、私は基本的に賛成であります。さらに交通安全、一生懸命努力をしていただきたいことを心からお願い申し上げまして、質問を終わらさせていただきます。どうもありがとうございました。
法律の解釈の仕方は。確かに先生御指摘のとおり、文言的な解釈ということで、まずその言葉どおりの論理で考えるべきものでございますが、それぞれの言葉は法律の言葉である以上、規範的な意味を持っておりまして、日常用語とはもちろん違うわけでございます。
 規範的な意味合いというのは、裁判所が最終的には定めます。内閣法制局も、裁判所にいく一段階前、政府部内で解釈を統一する立場にはございますが、内閣法制局の見解が最終的なものではないわけでございます。最終的には裁判所で、それぞれの法律の概念というのはおかしいのでございますが、言葉の規範的な意味を定めているわけでございまして、その規範的意味によれば、先ほど来申し上げておりますように、その直接手当てをしないということをもって直ちに七十二条一項前段違反には該当しないというのが、従来の解釈でございます。
法制局でどういう立場の方がどういう見解に基づいてそのようにお答えになったのか、定かではございませんが、その法制局の責任ある方がそのように答えられたというのであれば、私どもといたしましてもその見解を十分検討してみたいと存じます。
午前の質疑はこの程度とし、午後零時五十五分まで休憩いたします。
   午前十一時五十七分休憩
     —————・—————
   午後零時五十九分開会
それでは、この問題についてはあす、あさって私の時間を大量に持っておりますから、引き続きやらせていただきます。
 それでは最後に、麦価の問題。
 いよいよあした米価審議会が開催されようとしておりますけれども、生産者団体は極めてささやかな願い、少なくとも生産費のアップ分だけでも上げてもらえぬかというような要望をしておりますけれども、その諮問の麦価ができておるのか、それをまず端的に。
 それからもう一つ、ことしの生産がどうなっているか、そのことをお尋ねしたいと思います。
時間がございませんので急ぎますけれども、どうぞひとつ産地の体制を万全にして、そしてまた消費者の健康を害するような、そういう方法の絶対ないように。
 今またアメリカからも輸入されようとしておりますけれども、アメリカの状況はどうですか。新聞の情報を見ると具体的に来年度は何トン、何品種ということまで報道されていますけれども、絶対そういう交渉はないんですね。それを確認したいと思います。
愛知さんの熱心なお気持ち、十分察しております。私があえてその時期ではないということを言っておりますことは、まだ当委員会におきましてもスケジュールを持っておられますし、またこの法案、それぞれ提出しております法案の処理をどうするかということにつきましての最終的な党の方の確認も、確認手続をとらなきゃならぬと思いますから、それをもあわせて作業をしていかなきゃならぬと思っております。
 そういう時間が若干欲しいということでございまして、おっしゃるように政治改革を決着しなければならぬというムード、これはまさに愛知さんの指摘されたとおりもう頂点に来ておる、何もこれはまだその時期ではない、そんな意味で私は申しておるんではございませんので、その点は御理解していただきたい。
 おっしゃるとおり、もう過熱してきた、時期は来ておる、これは私たちもよく承知しておりますが、手続上の問題が若干そういうことであるんだということをあわせまして、まだ時期ではないという意味を解釈していただきたい、こういうことでございます。