お答え申し上げます。
 中核農家の数が減少しているということは、一方におきまして私ども、農業の生産性の向上を図る観点から、利用権の集積を通じまして規模拡大を図っていくということを現在の農政の最重点に据えているわけでございます。したがいまして、規模は拡大をしていく、片っ方では、農業生産あるいは農業食糧に対します需要というものも、人口増以外には将来そう大きくは考えられない、現在、一人当たり大体二千五百キロカロリーというようなところで足踏みをしておりまして、日本人の食生活から見ましても、おおむねそれは妥当であるというふうに考えておりますので、そういう観点からしますと、一方におきまして現在の生産性向上を図り、規模の拡大を図るという観点から見れば、中核農家の減少ということも、裏腹の関係でやむを得ないと考えております。
 また私ども、この中核農家につきましては、確かに一方におきましては高齢化の問題もございますが、農業技術につきましても、それに従いまして容易にできるような平準的な技術水準というものが一方には進んでいっておるわけでございますので、現在考えておりますような七十万戸というものを、私どもとしては達成しなければならない目標だというふうに考えております。
では、ひとつお願いを申し上げまして、時間の関係で最後に、人の、担い手の問題についてお尋ねをしたいと思います。
 これも大変なことになるなと私は思いますね。一つの例を挙げながらひとつ質問したいと思うのですが、農業構造の展望を見ますと、基幹的農業従事者は昭和五十五年が四百十三万人、そのうち六十歳以上が何と二八％、それが六十五年の試算では二百七十万人の農業従事者、四三％が六十歳以上、これは予測されているデータ。
 最近のいろんなデータを見ますと、次代を背負う青年農業者というものがどうかというと、これが非常に減っている。一つは、新規学卒者の就業状況、これを見てみるとわかる。昭和四十年に就農率だけで言いますと二・四％、それが五十六年の段階では二・四％。私の宮城県の例でも大体似ています。宮城県の場合、三十八年が一一％、五八年は〇・五％です。全国平均よりも少ない。農業県です。一昨年、五十七年の例をとると七千二百、そのうちの男子がわずか六千三百人、こういう状況です。
 ところで、百万戸近い中核農家を育てるのだというのが今の農政の中心でございますから、それに一応乗って話をしますと、百万近くの中核農家のその人は大丈夫かという問題です。この点は大丈夫ですか。
 中核農家というのは、私は二つあると思う。いわゆる中核農家で、年間百五十日間農業に従事する五十九歳以下十九歳までの成年ですな。これは男です。それから、年齢は同じでも百日から百五十日くらいの農業従事をするといういわゆる準中核農家みたいなもの、これを合わせると百万になるわけですから、私はこの二つのものを言っている。この方は男子ですからね。いいですか。六十五年に最低百万人確保できなくちゃならないのですよ、この農政審の方向でいけば。一家に最低一人としても百万人、どうですか、これは可能性があると思いますか。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月十七日
    辞任         補欠選任
     赤桐  操君     穐山  篤君
 四月十九日
    辞任         補欠選任
     林  ゆう君     曽根田郁夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         高平 公友君
    理 事
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                小野  明君
                太田 淳夫君
    委 員
                板垣  正君
                岡田  広君
                源田  実君
                沢田 一精君
                曽根田郁夫君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                穐山  篤君
                野田  哲君
                矢田部 理君
                峯山 昭範君
                内藤  功君
                柄谷 道一君
                前島英三郎君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
       運 輸 大 臣  細田 吉藏君
   政府委員
       人事院事務総局
       給与局長     斧 誠之助君
       総理府人事局次
       長        吉田 忠明君
       大蔵省主計局次
       長        的場 順三君
       大蔵省主計局次
       長        保田  博君
       兼内閣審議官
       運輸大臣官房長  松井 和治君
       運輸大臣官房審
       議官       丹羽  晟君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
   説明員
       人事院事務総局
       給与局次長    藤野 典三君
       総理府恩給局次
       長        小谷 宏三君
       外務大臣官房在
       外公館課長    数原 孝憲君
       厚生省年金局年
       金課長      山口 剛彦君
       労働省労政局労
       働法規課長    廣見 和夫君
       日本専売公社管
       理調整本部職員
       部長       伴内 昭彦君
       日本国有鉄道常
       務理事      岩崎 雄一君
       日本電信電話公
       社厚生局長    中原 道朗君
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  本日の会議に付した案件
○国家公務員等の旅費に関する法律の一部を改正
 する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○昭和四十二年度以後における国家公務員等共済
 組合等からの年金の額の改定に関する法律等の
 一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
 ）
○運輸省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
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