正午開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 水平 豊彦君 理事 北川 石松君
   理事 保利 耕輔君 理事 吹田  愰君
   理事 古賀  誠君 理事 広瀬 秀吉君
  理事 渡辺 三郎君 理事 平石磨作太郎君
   理事 西田 八郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      北川 正恭君    田中 直紀君
      長野 祐也君    田並 胤明君
      横江 金夫君    日笠 勝之君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 坂田 道太君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
五月二十四日
 辞任         補欠選任
  伊藤 忠治君     武藤 山治君
  横江 金夫君     野口 幸一君
  東中 光雄君     中島 武敏君
同日
 辞任         補欠選任
  野口 幸一君     横江 金夫君
  武藤 山治君     伊藤 忠治君
  中島 武敏君     東中 光雄君
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本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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妊産婦に対しての重大な影響を指摘しましたと同時に、やはり成長過程にある子供たちに対する影響というものも、医学的にも大変注目されなければならないところだろうというふうに思います。特にテレビの見過ぎで近視になるというようなことなんかも指摘されたりしておりますし、このＶＤＴというものは学校だけではありませんで家庭でも大変普及しているというようなことを考えますときに、成長過程にある子供たちへの対応ということを十分健康問題を配慮して進めていただきたいということを念のためにお願いをして、終わります。
政府といたしましても今後とも中長期的な見地から制度、施策の見直し等につきまして真剣に検討してまいりたいと思います

 出先機関や補助金の整理等につきましては、行革の本旨に沿いまして今後とも努力してまいります
地方支分部局、ブロック機関、府県単位機関等の整理合理化も推進しておりますし、補助金につきましても洗い直しをし、人件費補助の見直し、あるいは高率補助の再検討、あるいは廃止合理化そのほかの措置を今実行しておるところでございます
公正、公平を旨として、しかも温かい思いやりのこもったやり方でこれらは丹念に処理していかなければならないと思っております

 公務員の給与の問題でございますが、地方行革大綱に沿いまして、地方公務員の給与については自治省において是正措置を強力に指導しておるところでございます
しかし、最近はかなり改善し
てまいりまして、ラスパイレスを見ましても、昭和四十九年が一一〇、五十四年が一〇七、それが五十八年は一〇五・九まで前進してまいりました
今後ともこの努力を継続してまいります

 整備新幹線につきましては、昭和六十年度予算においてとりあえず事業費を計上しておりますが、今後、国あるいは地方の地域負担あるいは事業実施方式等、国鉄再建監理委員会の答申との関連等を調整を行って、その結果をまって適切に処理していくつもりでございます

 国鉄の長期債務につきましては、昨年八月の国鉄再建監理委員会の第二次緊急提言において、長期債務の処理に当たっては用地を最大限債務償還の財源に充てる等可能な限りの手だてを尽くした上で、最終的には何らかの形で国、すなわち国民の負担を求めざるを得ないということが明らかにされております
現在、同委員会において効率的な経営形態のあり方等とあわせて検討中であり、その結論を見守ってまいりたいと思っております

 国鉄の余剰人員につきましては、現在いろいろな対策が進行中でありますが、政府も一体となりましてこの対策を講じてまいるつもりでございます

 人勧と労働基本権につきましては、国家公務員の給与について、第三次公務員制度審議会の答申及び第二次臨時行政調査会の答申等におきまして人事院勧告制度によるべきものとされており、政府としては、勧告を尊重し、この制度を維持してまいりたいと考えております
労働基本権制約の代償措置の一つである人事院勧告制度が実効を上げるよう今後とも最大限の努力を行う所存であり、公務員の労働基本権の問題についても現行制度によって対処する方針には変わりはございません

 創造的な研究開発機構の問題でございますが、御指摘の流動研究システムによる創造科学技術推進制度は、昭和五十六年度発足以来研究テーマをふやしまして、現在七テーマについて取り組んでおります
昭和六十年度は、この研究テーマを二テーマ新たに加えるなど創造的な研究開発の充実を図ってまいります

 民間の技術開発に対する助成につきましても、リスクマネーの供給とか環境条件の整備とかその他の方法によりまして、民間活力とあわせて技術開発について政府も協力してまいりたいと思っています
今回の予算におきまして、基盤技術研究促進センター（仮称）の設立の施策を積極的に実施してまいります

 教育につきましては、豊かな人間形成を目指す上で道徳教育の充実は極めて重要であると考えております
今後とも国を愛する心を含め道徳教育の充実に努めてまいります
御指摘の問題につきましても、初等中等教育のあり方に関連して今後検討は行われるものと承知しております

 臨教審の審議につきましては、できるだけ国民に明らかにするように、その概要の報告をその都度行っていただいてまいりたいと思っております
そのほか、学校現場などの皆さんの声を直接お聞きする、公聴会の開催、参考人の招致、それから意見、論文の募集、現場視察等を実施していると承知しております

 青少年の非行や入試改善等のさまざまな問題については、答申が出次第、また答申がなくとも文部省でやれる問題については文部省独自に実行してまいりたいと思っております
例えば、共通一次試験の期日をことしから二週間繰り下げて実行いたしました等はその例であります
また、審議会から答申が出てくるに従いまして、逐次答申に従って最大限に努力してまいります

 高度情報社会の時代になりますと、心の問題がまた非常に重要になってくると思います
特に、豊かな優しい、そして国際性を持った心を育てる教育は非常に重要であると思い、臨教審におきまして今鋭意検討中でございますが、これを期待しておるわけであります

 同時に、国際化の問題も非常に重要であり、日本人の心を国際的に窓を開くということと同時に、留学生の受け入れ、国際交流等につきましても大いに努力もしたいと思いますし、研究者の交流、それから海外子女教育の推進等についてもこれから努力してまいります
大学の九月入学制については現在臨時教育審議会において検討中でございますが、これらの推移を見守ってまいりたいと思っております

 以上で御答弁を終わりにいたします
（拍手）
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