円高差益論争が通産省を中心にして随分激しく国会でもございましたが、今の保田さんの話を聞いていると電力会社の説明に近いような感じもしないでもありません。金利の面でも、これはあなたはプロですから、そちらの方が正しいと思いますが、現レベルでいけば、第三次利下げのレベルで考えるならば大体二千億ぐらい借換国債が出るのじゃないかとか、それから防衛庁の油代のあれでもそう少なくはない。防衛庁関係でも大きいのは油の関係、それからライセンス料とか何かあるでしょうね。ある人が分析した数字を見ましたら、大体三百億ぐらいになるのじゃないかというふうな話が載っておりました。それから円レートの方は二百九円から百八十円で計算すれば三百六億とおっしゃいましたが、百八十円というのは淡い期待をかけながら竹下さんがベーカーさんと話をされた当時の、先月の話でありまして、サミットの経過でも百八十円に戻ることはないだろうと思いますね。その数字もございますし、予算が成立して一カ月ですから、これから残り十一カ月分をどうするのかという議論を今するのは早計だと思います。しかし、この間大臣も言っておられましたが、一定の時点でそれらを精査をして、歳出の面でおたくの方は円の額面でこうですからというだけではやはりまずいだろう。いろいろな意味で対応措置が必要ではないだろうか。竹下さんも今まで何回も何回も大蔵大臣をやったけれども、こんなに急激な基礎的経済エレメントの変化があるのは生まれて初めてだと言われておりましたが、そういう姿勢あるいはそういうアクションというものは当然考えられるべきではないかと思いますが、どうでしょう。
ぜひ慎重な、見通しのある対応をお願いしたいと思います。
 それから、大臣がいらっしゃらない間、本年度の成立しました予算運営に関連をして二つ伺いたいのですが、一つは主計局次長にお伺いしたいのです。
 この前、竹下大蔵大臣に当委員会で質問をいたしまして、昨年の暮れ予算編成の当時と、経済条件、さまざまエレメントが急激に変化しました、そういうものをどう勘案なさいますか、また、予算執行上勘案すべきではないかということを申し上げましたら、大臣は、そういう認識は私も同じでありますというふうな答弁でございました。念のために伺っておきたいのですが、昨年暮れ予算編成の時点、そして予算編成の前提となる数字ですね、円レート、原油の値段、金利などはどういうことでしたか、どうなっていますか。
まず、公定歩合を含めまして金融政策の基本的な姿勢といいますものは、何度もこの席でもあるいは大臣なども申し上げている場合があるかと存じますけれども、今先生も御指摘のとおり、景気、物価それから為替動向、内外の経済情勢ということを見ながら機動的運営ということであろうと思います。したがいまして、四月に打ち出されました経済対策においてもその姿勢を打ち出しているわけで、この意味では、三回にわたる公定歩合引き下げも、急遽行われた面もございますけれども、基本的にはただいま申し上げた各種の内外の経済要因を考えた上で行っているという点では、これは日本銀行ではございますけれども、私どもも自信を持ってそういう意味での大蔵大臣談話を出しているわけでございます。
 しかし、ただいま先生も御指摘になりましたとおり、かなり金利も低くなっているというような意味では預金者不満もあろうかということでございますけれども、基本的には、公定歩合三・五％というのは昭和五十三年のときの水準と同等でございますけれども、そのときに比べますと消費者物価もかなり安定しているわけでございますし、全体として日本の、緩やかながら拡大していると申しましても鈍化し出しております経済の拡大を維持するためには、預金者自身も、その点では結果的には国民としてこの内需が拡大すれば潤うわけでもございます。
 投機の点について申し上げるならば、その点は、土地などについても極めて都心の一部に限られているわけでございますが、徐々に拡大する傾向もございますので、今後、総合経済対策におきましては、金融政策も、先ほど申しました基本的な機動的運営以外に、投機的動きにならぬように金融政策の運営については配意していくというようなことなども含めまして、一方ではきめ細かな配慮を行っていく必要があると私ども認識しておるわけでございます。
最近二度神戸に出張で出ました機会に地元新聞に報道がなされておるわけでございますが、初回の分につきましてはインタビュー実はございませんでした。ですから推測記事かなというふうに思いますが、三月三十日は会見という形で記者団に申し上げたことは事実であります。
 記事については、それぞれの報道のしぶりでございますけれども、真意いかんということで申し上げさしていただきますならば、ただいま五次空港計画の準備、審議と申しますか、行われておるところでありまして、九月ないし十月を目途に決定をしてまいりたいという最終の審議に入っておる期間でありますものですから、それを見つつ対応しなければならぬ。しかしながら、かねがねの神戸沖空港に対する市及び県の取り組み、特に神戸市、五十七年以来一般会計から予算を投入し、精密な調査を行い、運輸省もこれに協力するという態勢で取り組んでおります諸事情から言いますれば、第六次空港整備計画にまで待てということにはなかなかならないのではないか、こういうことを申し上げさしていただきました。それに対して、それは五次空港に入るということかと、こういうことでありますから、本件についてはただいま審議中でありますし、主管大臣として、担当局なりまだそれぞれの機関が協議をいたしている中で、ここで申し上げるということは差し控えたい、しかしながら今日的な真剣な取り組み、地元のこれに対する態勢については深く理解をいたしておりますと。問題点は何かあるのかという点については、空域及び管制の問題があるでしょうと。この問題が真剣に航空当局においても論議されておるところであり、問題が解決をされれば前進が期待できるのではないか。
 特に空域、これは御案内のような地形でありますものですから、騒音等々の問題も今後十分に考慮の中に入れた形で空港建設を取り進めなければなりませんものですから、そういう点でこの辺のクリアする問題があるが、非常にその準備態勢というものについては評価されるべきものがありますと、こう申し上げたところであります。