先生御指摘の情報拠点都市計画の問題でございますが、御指摘のように、今までは一極集中を是正するためには、交通網の整備であるとかあるいは道路網の整備であるとか、そういうような角度から入っていったわけでございます。御指摘のように、今後は何といいましても電気通信施設整備というものを進めていきまして、地域間格差を是正していきたいと思っております。
 昨年度郵政省で初めての公共事業で十億三百万、いわゆる生活関連特別枠というので予算化をいたしまして、今それを進めておるわけでございますが、そういうようなのを見ましても、この拠点づくりが進んでおると私は考えておるわけでございます。各省庁間とも十分に連携をとりまして、むだなダブりというものをなくして、この一極集中是正を進めていきたい、そのように思います。
最初に私の方から事務的なことについてお答えをさせていただきたいと思います。
 ただいま冒頭先生が御指摘になりましたように、東京圏の一極集中を解消するというのは国の大変重要な課題となっておりまして、私どもとしても、自分の受け持っております情報通信というものにつきましても、多極分散型の国土形成にお役に立てさせていただきたいということで、いろいろな施策を展開してきたわけです。特に来年度予算の絡みでは、これも先生が御指摘になりましたように、情報拠点都市の整備を図るということで予算要求をさせていただいております。
 これは具体的には、実は情報通信を利用した都市づくり、町づくりということで、数年前から私ども具体的な場所につきまして、大学の先生とかあるいはそれぞれの地域の事業者、産業界の方々等々といろいろ勉強会を続けてきたわけでございます。そうして、そのうちの幾つかの地域につきましては、かなり具体的な都市づくりのイメージが固まってまいりましたものですから、いよいよ私どもとしては正式に政府の施策としてこれをもう打ち出す時期に来たのではないかというような考え方で予算要求をすることになったものでございます。
 具体的には、情報通信機能というのを非常に高度化させたような地域づくりをするということでございまして、そのような町を拠点というような形で全国に配置するということができれば、東京圏の一極集中の是正にも何がしかのお役に立つのではないかという考え方からでございます。
 したがいまして、この点につきましては、関係方面との話し合いというのはいろいろ確かに残されているとは思いますけれども、冒頭申し上げましたように、やはり情報通信機能を分散するというか、情報通信機能について地方の機能アップを図るということは、どうしても東京圏の地方分散ということには必要不可欠だというふうに考えておりますので、積極的にそういう施策の実施に向けて努力をしてまいりたいというふうに考えております。
四全総で多極分散型の国土形成をしていこうということが中心的なテーマになって進められてきているわけでございますけれども、どちらかといいますとむしろ一極集中がますます進行してしまっているというのが我が国の実情ではないか。それに伴って四全総そのものの見直しの問題も起こってきているわけでございます。
 地域の発展のためには、人、物、金、情報、この四つが地方ヘスムーズに移動をしていく、また地域間の交流というものが円滑に行われることが何よりも大切でございます。人、物の移動ということになりますと、これは交通手段でございますから、道路でありますとか鉄道でありますとか、こういったものの整備が必要でありますけれども、金とか情報の伝達、移動ということになりますれば、必ずしも道をつくったり土木工事をする必要はないわけでございまして、まさにここに電気通信の機能の強化といいますか、施設整備を進めていく郵政省の仕事の出番が出てくるものというふうに考えております。
 そういう意味で、情報の拠点をつくっていくために、今までもテレトピア等地域情報化に積極的に取り組んでこられたわけでございますが、来年度の予算要求には情報拠点都市の整備の問題も取り上げられているわけでございます。こういった問題につきましてさらに積極的に進めていっていただけるというお話でございますけれども、この情報拠点都市整備につきましての具体的なお考え方と、できましたらそれに対する大臣の取り組みにつきましての所見をお伺い申し上げたいと思います。
先ほどお話がございました私有局舎の関係につきましては、局舎料の改定も時代に沿った形で改定しておりますし、またお話ございました相続税の対策につきましてもこれからもさらに力を入れていきたいというふうに思っております。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      井奥 貞雄君    亀井 静香君
      小坂 憲次君    福永 信彦君
      増田 敏男君    森田  一君
      谷村 啓介君    中沢 健次君
      小谷 輝二君    吉井 英勝君
      神田  厚君
九月五日
 亀井静香君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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平成三年十月十五日（火曜日）
    午後一時開議
 出席小委員
   小委員長 亀井 静香君
      井奥 貞雄君    小坂 憲次君
      福永 信彦君    増田 敏男君
      森田  一君    谷村 啓介君
      中沢 健次君    小谷 輝二君
      吉井 英勝君
 小委員外の出席者
        警察庁長官官房 井上 幸彦君
        長
        警察庁刑事局長 國松 孝次君
        警察庁刑事局捜 石附  弘君
        査第二課長
        警察庁刑事局捜
        査第二課暴力団 竹花  豊君
        対策室長
        参  考  人
        （全国銀行協会
        連合会副会長・ 藏原 千秋君
        専務理事）
        参  考  人
        （社団法人日本
        証券業協会専務 関   要君
        理事）
        参  考  人
        （社団法人全国
        地方銀行協会副 名本 公洲君
        会長・専務理事）
        参  考  人
        （社団法人日本
        土木工業協会専
        務理事）    柳   晃君
        地方行政委員会 渡辺  功君
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十月八日
 小委員神田原君同月一日委員辞任につき、その
 補欠として神田原君が委員長の指名で小委員に
 選任された。
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本日の会議に付した案件
 暴力団員不当行為防止法運用に関する件
 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
 律に係る政令・規則案
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