ただいまのお話で、ともかく民間の給与をちゃんと職種別に調査して比較するんだということはわかるわけでございますが、昔から給与を決定する要因として、民間給与以外に生計費とかその他人事院の考える適当な事情とかあるようでございますね。ここら辺、他の要素についてはどういうふうにお考えでしょうか。
私どもの給与改善率と申しますのは今お話ししたとおりでございまして、先ほど労働省からのお話にありましたように企業単位で調査をするようなものではなくて、従業員個々の支給額を調べますし、一方では公務員個々人の給与というものを調べてまいりまして、それを個々に比較するというような作業になるわけでございますので、あくまでも比較した上でないとわからないわけでございますが、今までの傾向からいたしますと、ただいま労働省からお話がありましたような春闘の状況というのはおおむね反映されているという状況ではございますが、詳細なところにつきましては調査を終了し集計してみないとわからないというところでございます。
そうしますと、きょうから民間給与の実態調査を始めた、国家公務員については既に調査は完了しているけれども、両者を突き合わせていわゆるラスパイレス比較をやってみないとどの程度になるかわからないと。しかし、これまでの経験で、今労働省から御説明のあったような春闘の状況などを見ると、ある程度去年よりいいかとか悪いかとか、あるいはそこまでいかなくとも若干は上がるかとか、とても上がらないとか、そんなことは言えるのかなと思うんですが、その辺はまだちょっと言いにくいんでしょうかね。
ぜひとも地元の強い願いにこたえて国におかれましても対応していただきたい、そのことを強くお願いをしておきたいと思います。
 次に、青森市の三内丸山で見つかった縄文の遺跡の国史跡指定についてお伺いをしたい、こう思います。
 平成七年三月には、青森にあります小牧野遺跡、これが国の史跡指定を受けた、こういう内容になっているわけであります。
 この青森市三内丸山で発掘された縄文の遺跡は、縄文時代前期から中期にかけて約一千五百年以上にわたりそこで人々が生活をしていた、日本でこれまで見つかったうちでは最大の縄文の集落跡である、こう言われているわけであります。そして、日本最古の漆器あるいは日本最大の板状土偶、巨大な木柱で建設された建設跡地など、学術上貴重な発見が相次いでされた、こういう内容になっています。こうした遺物、遺跡は、縄文時代の定説を覆す貴重な資料として、現在注目をされているわけであります。
 地元で、この史跡を保存するためにも、今検討委員会をつくって努力をしているところであります。ただ、同時に、これだけの大きな遺跡になりますと、国でもいろんな対応もまた強くお願いをしなきゃならぬ、こういうことになるわけであります。国の史跡として、さらには特別史跡に指定するなどして国としても万全の対策をとっていく、こういう内容になっていただけないものか、こう思っているわけでありますけれども、この点についての御見解をお伺いしたいと思います。
先ほど申しました一般的な大学設置認可あるいは大学院の開設のための設置認可の手続が順調に行われ、それらの種々の要件をクリアするということでございましたならば、おっしゃるようなことで平成九年四月に開設されるということも当然あり得ることであろうかと思うわけでございます。
  午後一時七分開会
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   委員氏名
    委員長         竹山  裕君
    理 事         鎌田 要人君
    理 事         溝手 顕正君
    理 事         続  訓弘君
    理 事         渡辺 四郎君
                関根 則之君
                谷川 秀善君
                真鍋 賢二君
                松浦  功君
                山本 一太君
                岩瀬 良三君
                小川 勝也君
                小山 峰男君
                和田 洋子君
                菅野  壽君
                志苫  裕君
                有働 正治君
                西川  潔君
                田村 公平君
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  委員長の異動
 一月二十二日竹山裕君委員長辞任につき、その
 補欠として菅野壽君を議院において委員長に選
 任した。
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   委員の異動
 一月二十五日
    辞任         補欠選任
     志苫  裕君     峰崎 直樹君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         菅野  壽君
    理 事
                鎌田 要人君
                溝手 顕正君
                続  訓弘君
                渡辺 四郎君
    委 員
                関根 則之君
                竹山  裕君
                谷川 秀善君
                真鍋 賢二君
                松浦  功君
                山本 一太君
                岩瀬 良三君
                小川 勝也君
                小山 峰男君
                和田 洋子君
                峰崎 直樹君
                有働 正治君
                西川  潔君
                田村 公平君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    倉田 寛之君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        菅沼 清高君
       警察庁長官官房
       総務審議官    山本 博一君
       自治政務次官   山本 有二君
       自治大臣官房長  二橋 正弘君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐藤  勝君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○地方行政の改革に関する調査
 （派遣委員の報告）
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