以上で國弘正雄君の質疑は終了いたしました。（拍手）
 次回は来る二十六日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後四時二十五分散会
私がこんなことを事務方に申し上げましたのは、大臣は今、十一時ごろまで御存じないというお話だった。しかし、テレビでは随分早くから流れていたんですよ。もうテレビを見ている人は知っているんですよ。そして、聖路加病院にかなりの人数の人たちが送り込まれたということはみんな知っていたわけですから、それを大臣が随分遅くまでわからなかったというそのことは、やっぱりあなた方自身の問題として心構えということで私は申し上げたんです。大事な問題ですから、今後こういうことが起きないように十分心がけていただきたい、強く要望しておきたいと思います。
 それで、これだけやっておりますとまた時間が随分過ぎてしまいますので、これでもって準備したやつの三分の一ぐらいすっ飛んじゃったような感じがいたします。
 実は、科学技術庁予算の委嘱審査を受けるに当たって、毎回私はそのことを主張するんですけれども、科学技術庁予算というのは、原子力と宇宙と、そして少し段ががたんと落ちるけれども海洋というようなところが目立ちまして、そして大臣が日ごろから言っておられる生活者に密着したそういう科学技術の研究というものと、予算の編成上の配分の行き方だけを見ていくとまだずれがあるような感じがいたします。
 そういう観点から、幾つかの点についてこれから伺っていきたいと思うんです。
 まず第一は、この間の委員会でいろいろと私が地震と活断層について伺いました。この活断層については、工業技術院の方が来て専門的な観点からいろいろと意見も聞きましたが、特にＢ、Ｃ級、Ｂ級は露頭が出ているから見やすいという点もないわけではないということを言われましたけれども、Ｃ級、あるいは厚い堆積地域であります都市部等での活断層の発見というのは非常に難しいということも言っておられました。未知のものというのはかなりあると。今度の神戸の場合も、工業技術院は多分伏在断層というのはないだろうと判断をしていますという話だったけれども、しかし、伏在断層という指摘をしている学者もいる。
 しかも、これは朝日新聞の二月十五日、大阪版です。これを見ますと、海の方で海上保安庁が詳細な調査をしたと。これは新聞記事のとおり読みます。「日本の海底断層に関する本格的調査は今回が初めて。」と、そして新たに六本の海底の活断層が発見されたということが指摘をされております。
 海底の活断層というのは、もうこれはほとんど知られていないんです。我が国は海でずっと囲まれている。例えば、これは「日本の活断層」のそこの部分のコピーです。これで言ったら、大阪湾の真ん中に一本すっとＳ１というのがある。これは大阪湾活断層と推定される、こういうのがある。これが今回の調査で、この図の中で言ったらこんなわずかなものですけれども、今度の調査ではこんなに長い層であるんです。ですから、それが確認をされたということも出ております。
 それから、こういうことでいきますと、活断層の発見とかあるいは観測と調査、探査ということについてはこれはかなりの経費をかけなきゃいけない。陸上の活断層でもボーリングをしたりトレンチを掘ったりといろいろな経費がかかるわけでしょう。海の方になりますと、音波探査機は一定のスピード以上で走ったらほとんど発見できないんですから、ゆっくりとやらなきゃならない。それだけでも大変な労力が必要ですし、経費もかかる。ということになりますと、まさに阪神・淡路大震災の示した、残した教訓というのは、とりあえずは、活断層はかなり重点的に調査、研究をしていかなきゃならない課題だというようなことが示されたと思うんです。
 そこへもってきてもう一点は、プレートテクトニクス論にかかわって境界地震が起こるんではないかということで、東海あるいは関東の方にはかなり機器を配置したりなんかしていろいろな対策を立てておられる、予知という形で。ところが、内陸部は全然それができていないんです。
 一番極端な例でいきますと、地震予知連が指摘をした特定な地域があります、地震の警戒をすべき地域ということで。これの中に原発が置かれている地域だってあるんです。予知連の一番新しい資料でもそうです。その辺のところも考えていくと、今後、これはかなり詳細な調査というのを必要とするんではないか。予知連の方も、大体これはまだ予測の話ですから、アバウトなところがかなりないわけじゃないでしょう。これは確実に確認していかなきゃならないという課題にもなるということになりますので、その辺のところを、かなり重点的に地震対策にも経費が割かれなければならない。
 特に、プレートテクトニクスにかかわる境界地震の方も手を緩めたらだめなんです。しかし、内陸の方はほとんどないんですから、内陸の方を今度飛躍的に強化しなければならない、こういう課題になるわけでしょう。工業技術院の方が質問をとりに来られたときに議論をしたときも、全部きちっとしようとしたらエンドレスに金がかかるようになりますが、というくらい大変なんです、これ。
 地震というのは、生活者にとっては重大な問題です。我が国からどこか地震のない国に引っ越していくということはできないんですから。そうすると、こういう活断層の地震の研究というようなものにかなり重点的な力を入れていただかなきゃならないんじゃないかというふうに思うんですけれども、その辺、ことしの予算はこうなっていませんが、まだそこまで行っていないと思います、そうでしょう。
 一般会計があって、それの三分の一くらいの大きさでまた特別会計があってという形になっています。この一般会計の中で、今計算しかかっていて間に合わなかったんですけれども、実際は原子力、宇宙というものにかなりの経費が偏った形になっています。確かに、科学技術庁、努力して予算を全体にふやしている、少しずつふえているんだけれども、しかし、偏りがまだ是正されたという姿になっていない。
 この辺のところはどういうふうにお考えになりますか、今後の問題として。