午前九時三十一分開議
出席委員
  委員長 桜井  新君
   理事 浅野 勝人君 理事 井上 喜一君
   理事 御法川英文君 理事 山口 俊一君
   理事 上田 卓三君 理事 田口 健二君
   理事 山田 英介君
      上草 義輝君    江口 一雄君
      大塚 雄司君    大野  明君
      高鳥  修君    葉梨 信行君
      浜田 幸一君    前田  正君
      大出  俊君    佐藤 敬治君
      佐藤 徳雄君    嶋崎  譲君
      山中 邦紀君    山元  勉君
      北側 一雄君    竹内 勝彦君
      三浦  久君    和田 一仁君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        防衛庁参事官  高島 有終君
        防衛庁防衛局長 畠山  蕃君
        防衛庁装備局長 関   收君
        防衛施設庁施設
        部長      大原 重信君
        外務大臣官房長 佐藤 嘉恭君
        外務大臣官房審
        議官      川島  裕君
        外務大臣官房領
        事移住部長   荒  義尚君
        外務省アジア局
        長       谷野作太郎君
        外務省欧亜局長 兵藤 長雄君
        外務省経済協力
        長       川上 隆朗君
        外務省条約局長 柳井 俊二君
        外務省国際連合
        局長      丹波  實君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      須藤 隆也君
        内閣委員会調査
        室長      富成 敏夫君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月十二日
 辞任         補欠選任
  中尾 栄一君     上草 義輝君
  吹田  愰君     江口 一雄君
  渡瀬 憲明君     前田  正君
  綿貫 民輔君     浜田 幸一君
同日
 辞任         補欠選任
  上草 義輝君     中尾 栄一君
  江口 一雄君     吹田  愰君
  浜田 幸一君     綿貫 民輔君
  前田  正君     渡瀬 憲明君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
 する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
 正する法律案（内閣提出第二〇号）
     ――――◇―――――
お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議になりました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして、炭鉱労働者の雇用の安定に努力してまいる所存でございます。（拍手）
    ―――――――――――――
起立多数。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、順次これを許します。渡部通商産業大臣。
以上で趣旨の説明は終わりました。
 渡辺省一君外三名提出の動議について採決いたします。
 本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
この際、本案に対し、渡辺省一君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党の四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。東順治君。
これより採決に入ります。
 石炭鉱業の構造調整の推進等の石炭対策の総合的な実施のための関係法律の整備等に関する法律案について採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
それでは、近藤から最初にお答えさせていただきます。
 和辻哲郎さんという方がおられまして、この方は梅原先生よりは大分前の哲学、特に倫理学を講義なさった方ですが、有名な「風土」という本が岩波書店から出ております。この本の中に倫理観というか、自然に対する考え方ですが、住む地域に、環境によって非常に影響されるんだということを言っておられます。
 例えば、砂漠の民であるフセインが、今度の湾岸戦争で環境に対して大変大きな破壊をやった、環境テロと言われている。しかし、ああいうことは日本人はどんなことがあってもやらぬと私は信じますが、砂漠にいる人というのは非常に荒々しい気持ちを持っております。
 和辻先生の説によると、インドから東の方のモンスーン地帯、日本もそうでございますが、ここら辺は熱くてしかも湿度が高い、こういうときはじっともう耐え忍んでいるよりほかしょうがないというので忍従する、我慢するというのがインド、中国、韓国、日本、こういう国々の倫理の基本になっている、こういうように述べておられます。
 こういうことで、環境の問題を議論しようとしまして、環境を守るというのはこういう倫理観に基づいて守らなければならない。環境倫理というのを日本だけで言っておるならわかりやすいんですが、お互いに同じような環境ですからわかりやすいんですが、世界の人にも通じる原理で言おう、こういうことにいたしますと、その共通の環境にいないものでありますし、また共通の宗教も持っておりませんので、みんながキリスト教ならばキリスト教の教えを引用することができますけれども、私どもの考え方を理解してもらうことはできない。唯一共通の尺度は、自分がそうでありますが、やはり科学ではないだろうか。つまり一足す二が三であるという話なら世界じゅうの人に理解してもらえる。ですから、私たちの環境と文化の基本は、二酸化炭素がふえたら地球が温暖化して、その結果困るのだということをきちんと科学で解明する。これならば宗教が違っても北にいる人も南の人もわかるのではないか、こういうことで科学を基本に据えたのであります。
 その次は、やはりお金があるからといって大きな自動車に乗るあるいは広い地域を独占してそこで遊ぶ、そういうのはやっぱり貧しい国の人たちのことを考えあるいは隣の人のことを考えるといけないのではないかというようなことが、環境と文化の懇談会で昨年の四月一日に環境庁長官に答申を申し上げた私どもの見解でございます。
 ただ一つ、多分梅原先生から御反論があろうかと思いますので予防のために一言申し上げさせていただくならば、私は確かに科学が基本であるということを申し上げましたが、科学でまだわかっていないことがたくさん実はあるんだということを知っておりまして、まだまだ私たちはその意味において科学をもうちょっとやって、つまりもっと天気予報がぴしゃっと当たるようにしなきゃならないと考えております。
 以上でございます。