答申をまとめる際の最後の段階で、超過議席の問題が一つのポイントになったといううわさは承っております。ただ、問題は超過議席の数なんですね。何か審議会の場では、かなり多数の超過議席が出るということが言われたのではないか、こういうことを言う者がおります。
 それはおいておきまして、西ドイツでは、過去七回の選挙で超過議席が出なかったのは四回あるわけです。一議席出たのが二回、二議席出たのが一回となっております。私はある計量政治学者に試算してもらったのですが、小選挙区、比例区五、五の併用案では、比例区の大きさによりますけれども、全国十一ブロックでは五、全国一ブロックではゼロという数字を得たわけです。一部に極端なケースを想定して、過大な見積もりをしている向きもあるわけです。いずれにせよ小選挙区制の部分の比率を極端に高くしないで、また比例区の大きさを大きくとれば、超過議席はゼロに近づけることができると思うわけです。これはそういうことですね。この点をちょっと浅野選挙部長に確認したいと思います。
超過議席の話をさせていただく前に、まず西ドイツでやっておりますいわゆる併用制の仕組みを先に前提にしませんと超過議席が出てまいりませんものですから、そちらを申し上げさせていただきたいと思います。
 全体の議席を各政党の得票で割り振ります。例えば、ある政党が全体として仮に四〇％の得票をとったとすれば、総議席のうちの四〇％がその党にいく、こういう仕組みをとるわけでございます。一方当選人の方は、半分は小選挙区の当選人をそのまま当選人と決める、こういうやり方になっております。それで、ある党の当選人が、総議席配分を受けた議席数の範囲内で小選挙区の当選人が出ておれば超過議席という問題は起こらないのでありますが、たまたまある党が小選挙区で非常に強いという場合に、受けた議席配分数よりも多い数の小選挙区当選人が生じた場合においては、その差額が超過議席になる、これが西ドイツの制度でございます。
 それで、審議会の方では併用制についてはいろいろな点からの議論がありましたが、超過議席の問題も一つのポイントとして議論されまして、そういう超過議席が生ずるような制度はどうもわかりにくいのではなかろうかというような議論があったと思います。
私は、たまたま審議会委員に大先輩が大勢いらっしゃいますから、議論をする機会があるのですが、要するに、先ほど申し上げましたそういった三つの命題を当然のこととして議論を展開していらっしゃる方が多いということがわかりました。審議会ではその点をもっと深く掘り下げて、実際どうなるか検証してみれば答えは出ます。今大臣が委員の御意見と言いましたけれども、これは意見じゃありません。僕はできるだけ客観的なことを申し上げているわけです。そういうことを私は強く指摘したいと思います。要するに、いろいろな議論の中にといいますか、答申の前提には問題のある部分が、少なくとも一番大きな決め手となった判断基準三つですけれども、これは大変問題があるということを指摘したいと思います。
 それから、話を進めたいと思うのですが、超過議席ということが言われます。これは併用制に特有な超過議席ですが、簡単でいいですから、超過議席の意味と審議会でどのような論議があったのか、お尋ねしたいと思います。
では次に、これは先ほどもちょっと議論があった件でありますが、原子力の安全の問題についてであります。
 この原子力、これはちょっと総理の言葉じりをつかまえて大変失礼なのかもしれません。私、間違っていたらまたこれは議事録で後ほど訂正をさせていただきますが。
 総理の方は、原子力というのは、太陽光なり省エネルギーなりこれだけで一応これは進めていくのは必要だ、けれどもそれだけでは若干無理なので原発は必要なんだと、こういうふうに私はちょっとここでぱぱっとメモを実は今とりました。
 もし私が間違っていればこれはなんですが、私は通産大臣にもこれはお聞きをしたいんですが、やっぱりこれからの日本のエネルギー、電力というのは大変ウエートが高い。そして国家のセキュリティーという観点からすると、これはエネルギーもありあるいはまた食糧もあり、あるいはそれは防衛の問題もあるだろう。私は、そういう面ではエネルギーというものをどのように確保するかということは国家のセキュリティーとしては極めて重要だと。しかも、その中における原手力というものは極めて、若干ではなしに極めて大きなウエートを持っているというのは私の考え方としては実は持っておりますが、通産大臣の方の考え、所管でありますので、もしあればお聞きをしておきたいと思います。
 それと同時に安全性の問題、今まで絶対安全だと言っていた高速道路がひっくり返りあるいはこれがひっくり返り、そして原子力は危ないんだよというふうな話が今出てくる。
 あるいは二月二日に朝日新聞の「論壇」では中山さんという人が、原子炉の耐震設計は四百ガル程度なのに対して今回の地震は最大八百ガルを超えている、したがってこれは危ないと、こういう議論をされている。ところが、これは実際的にはこのガルというなにが、地底、いわゆる一番下までがんと掘り込んだ上でのガルと地表におけるガルとをこれはごっちゃにして議論として安全論議がされている。全く違っているわけですね。
 ですからそういう面からすると、いかに原子力が安全なのかというのは、安全ですよと言う、長官、言うだけではなしに、こういうことで安全なんだということがきちんと国民の皆さん方に私は理解をしてもらっていく必要があるんではないかと思いますから、ちょっとその点で後ほど考え方をお聞きいたしたいと思います。
 もうあと四分しかございませんので、申しわけないんですが一点だけ申し上げさせていただきたいのは、三月に入りますと甲子園の野球をやる。これは私も今から四十何年前に甲子園というのはあこがれだったんですよ。ですから、今の高校野球というのは私はちょっと華美に流されていささか問題だと思うけれども、しかしあの白球を追って子供たちが懸命に走るあの姿は被災者からすると、よしあんなに頑張っている、私も頑張ろう、こういう気持ちを起こす私は国民的イベントではないかというふうに思えてならぬわけであります。
 そういう面ではこれは毎日新聞なり高野連の問題ではありますけれども、これは文部省、始球式をやられるわけですからね、大臣。そういうサイドからもこれは実施ができて、そしてみんなが本当にこれから頑張っていこう、こういうふうな気持ちを起こさせるようなイベントを私はやってほしいものだというふうに思っていまして、その辺のところお考えがあればちょっとお聞きをしたいと思います。