物流専門委員会の報告におきましては、全国的な都市間のルートにつきましては、御指摘のございましたように基本的には高速自動車国道網等を幹線的な低公害走行ルートとすることが適切であると述べられておるところでございますけれども、同報告書におきましては、現在公害が発生している高速自動車国道等については、公害の発生を防止できるような十分な構造対策及び沿道土地利用対策を行う必要があると述べられておりまして、そういう対策を十分講じて、低公害にした上でトラックを集約するように提言をしておるところでございます。
輸送ルートの動脈というのは高速道路になるわけですけれども、現在高速道路は環境基準と要請基準を超えているのが全体の八三・二％、都市高速に至っては九四・二％、こういうようになっていまや公害道路と化しているわけですけれども、これでは低公害ルートとは言いがたいんじゃないかと思いますが、いかがですか。
物流専門委員会の報告書におきましては、御指摘のございましたように低公害の走行ルートの整備を中心的な施策に挙げておるところでございます。その考え方は、交通公害の大きな部分を占めますところの大型トラック公害問題を解決いたしますために、物流体系のあり方を改善する必要があるという基本的な認識のもとになされておるところでございます。
 その考え方でございますけれども、トラックが走行いたしましても公害の発生を来すことのない道路を低公害走行ルートと、こう言って、そういう道路を整備して、そこに公害の原因となる大型トラック輸送を集約することによって大型トラック公害の防止を図ろう、こういうことでございます。
 専門委員会報告書で示されております低公害走行ルートの整備は、ただいまもちょっとお話がございましたけれども、全く新しくそういう道路のネットワークをつくるということではなくて、主として既存の幹線道路や今後計画される幹線道路につきまして環境施設帯の設置等を進めまして低公害なものにしていこう、こういうことは述べられておるところでございます。
この物流の対策として低公害走行ルートの整備というものが挙げられていますけれども、新設の道路をつくるということになるのか。また、輸送ルートはつくったが、それが逆に公害の吹きだまり化となってしまう、そして、新たな公害をつくるというようなことになりはしないか、こういうことを懸念するんですが、いかがですか。
中央公害対策審議会の御審議、私どもといたしましては、ただいまお話のございましたように、できますならば本年度中にもというお願いをしておるわけでございますけれども、本年度残すところわずかでございまして、新年度に若干ずれ込むのではないかというふうに考えておるところでございます。
 答申をいただきましたならば、御指摘のように交通公害を解決いたしますための総合的な今後の交通公害対策を講じていくためには実現をすることが大切であると考えますが、御答申をいただきました暁に、それを踏まえまして交通公害の解決を図るために関係省庁との協力も得て、有効かつ適切な施策を推進していくよう最大の努力をいたしてまいりたい考えでございます。
昨年十二月二十四日に、交通公害物流専門委員会と土地利用専門委員会が二年半の歳月をかけて報告をまとめられたわけですけれども、今月末までにこの答申が出されると聞いておりますが、この報告を受けて環境庁は現実に具体化させなければこれはもう画餅に帰するんじゃないかと思いますが、今後のこのスケジュールといいましょうか、構想はどのようなものをお持ちですか。
先ほどもお答え申し上げましたけれども、環境整備計画、沿道整備計画をいかに適切につくるかというところに係る部分が非常に大きいかと存じますが、適切な計画をつくることによりまして良好な環境が保たれると考えておるところでございます。
  午後一時開会
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   委員氏名
    会 長         佐々木 満君
    理 事         岡野  裕君
    理 事         谷畑  孝君
    理 事         荒木 清寛君
    理 事         猪木 寛至君
    理 事         上田耕一郎君
    理 事         井上 哲夫君
                上野 公成君
                大島 慶久君
                北澤 俊美君
                沢田 一精君
                清水嘉与子君
                下稲葉耕吉君
                田村 秀昭君
                林田悠紀夫君
                宮澤  弘君
                会田 長栄君
                翫  正敏君
                大森  昭君
                國弘 正雄君
                田  英夫君
                山田 健一君
                木庭健太郎君
                和田 教美君
                島袋 宗康君
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   委員の移動
 一月二十二日
    辞任         補欠選任
     清水嘉与子君     尾辻 秀久君
     大森  昭君     及川 一夫君
 二月五日
    辞任         補欠選任
     谷畑  孝君     篠崎 年子君
 二月八日
    辞任         補欠選任
     篠崎 年子君     谷畑  孝君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         佐々木 満君
    理 事
                大島 慶久君
                岡野  裕君
                山田 健一君
                荒木 清寛君
                猪木 寛至君
                上田耕一郎君
                井上 哲夫君
    委 員
                上野 公成君
                下稲葉耕吉君
                田村 秀昭君
                宮澤  弘君
                会田 長栄君
                及川 一夫君
                國弘 正雄君
                和田 教美君
                島袋 宗康君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        下田 和夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
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