いずれ年金の統一の法律が出てきたときに私はやりたいというふうに思っておりますから、これについて深く入る気持ちはないんですけれども、そういう検討があって、さらに松永文部大臣の名前でもって社会保障制度審議会の会長のところにこの共済組合法等の一部を改正する法律案について諮問があったという、こういう経過をたどっているわけですよね。そうしますと、答申というものは一体どういうふうに生きてきたのかなという一つ疑問が出てくるわけですし、そのような答申を受けて大臣諮問はどのような形はなって出されていくのかというようなこともありまして、いずれそれはこの次のところで審議をいたしますが、ともあれもう少しわかりやすいＰＲといいますか、そういうものが非常に必要になるのではないか。私学共済の広報を私は拝見いたしまして、非常によくわかりやすいといいますか、本当に一組合員の疑問に対して答えられるようになってはおりますが、これは直接今すぐ自分の年金にかかわる問題でない制度改革ですから、もっと具体的に本当に一人一人の組合員がああこれは大変だと、そういうような感じの広報のようなものが出されてしかるべきではないか。こんな意見を持っているものですから質問をしたわけであります。
 さて、それで国公立の学校共済の職員は国家公務員等共済組合法で、私学の教職員は私立学校教職員共済組合法で、各共済組合ともその法の目的を比較いたしますと、組合員の福利厚生を相互扶助で行うという点では一致をしております。しかしこの国公立共済と私学共済は違うところがあるんですよね。違うからこそ一緒になってないわけなんですから。それはどこが目的として違っているのですか。
私立学校の場合も厚生年金を受けて私学共済に入っていない、いわゆる適用除外校はございますが、その話よりもむしろ私学共済には比較的高齢者が多い。その高齢者が組合員である以上は年金が出ないわけでございます。これは国家公務員も地方公務員も同じなんでございますが、出ない。それは今申し上げましたように国家公務員共済、地方公務員共済に準じて私学共済の制度ができているわけでございますので、国家公務員、地方公務員は出ないんだけれども、私学の共済の場合には出すということはこの制度の全体のバランスからいって難しいわけでございまして、これは新しい制度の話になりますので本日の御審議とは少し先に進むわけでございますが、私学共済の場合、その特例を設けるということは難しいというふうに考えているわけでございます。
非常に問題がありますね。国立学校の先生をやめて私立に行った場合には年金もらえないんですね。ところが同じ私学同士で、例えば早稲田や日大のように厚生年金に入っていらっしゃるところの先生がおやめになって別の大学にいらっしゃれば、それは年金もらいながら給料をもらうことができるということになるわけですか。
 あわせて、民間の会社で厚生年金の該当者は民間をやめて私学に入ったというときは、厚年をもらいながら給料をちゃんともらっていけるというふうに、学校内で人事管理というのが非常に面倒になると、共済が統合されますとね、そういうことですか、今御説明いただいたのは。
本小委員は委員会において、次のとおり選任さ
 れた。
      逢沢 英雄君    天野 光晴君
      今井  勇君    佐藤  隆君
      高橋 辰夫君    渡辺 秀央君
      池端 清一君    木島喜兵衞君
      藤田 高敏君    薮仲 義彦君
      横手 文雄君    栗田  翠君
      石原健太郎君
一月二十八日
 佐藤隆君が委員会において、小委員長に選任さ
 れた。
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昭和五十六年三月三日（火曜日）
    午前十時三十分開議
 出席小委員
   小委員長 佐藤  隆君
      逢沢 英雄君    天野 光晴君
      高橋 辰夫君    渡辺 秀央君
      池端 清一君    木島喜兵衞君
      薮仲 義彦君    横手 文雄君
      栗田  翠君    石原健太郎君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        審議官     柴田 啓次君
        農林水産大臣官
        房審議官    矢崎 市朗君
 小委員外の出席者
        科学技術庁研究
        調整局生活科学
        技術課長    倉持 哲士君
        国土庁長官官房
        防災企画課長  城野 好樹君
        国土庁地方振興
        局山村豪雪地帯
        振興課長    慶田 拓二君
        大蔵省主計局主
        計官      保田  博君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   内海  孚君
        国税庁直税部所
        得税課長    冨尾 一郎君
        文部省管理局教
        育施設部指導課
        長       福岡純一郎君
        厚生省医務局整
        備課長     奥村 明雄君
        厚生省社会局施
        設課長     岡光 序治君
        農林水産大臣官
        房参事官    松下 一弘君
        林野庁林政部長 宮崎 武幸君
        中小企業庁小規
        模企業部参事官 中尾 舜一君
        運輸大臣官房技
        術安全管理官  戸田 邦司君
        気象庁総務部企
        画課長     駒林  誠君
        建設省都市局都
        市防災対策室長 長谷川義明君
        建設省道路局道
        路防災対策室長 吉越 治雄君
        建設省住宅局建
        築物防災対策室
        長       久保 敏行君
        自治大臣官房参
        事官      池ノ内祐司君
        消防庁防災課長 森  繁一君
        日本国有鉄道施
        設局保線課長  神谷 牧夫君
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本日の会議に付した案件
 災害対策の基本問題（豪雪対策）に関する件
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