メディアそれぞれについてこれからしっかりと検討する必要があるわけなんです。これはもうお認めになっていらっしゃると思います。
 それで、集中排除原則等はメディアそれぞれについて検討がなされて、それが省令になるのか知りませんけれども、法律か何かになって出てくるというような形になる。いずれにせよ、郵政省の方からこうしたいということが出てくることになれば、これはやはり一方的であってはいけないのでありまして、これについても国民が納得するような形にしていかなければならない。こういうものをつくる、検討してそれを成文化する段階においても国民の声を反映していく、声を聞くというようなことが必要なのじゃないか、そう思いますが、いかがでございますか。
既に文字多重放送につきましては集中排除原則の緩和措置を講じているところでございますが、将来の個々のメディアの特性に応じた集中排除原則のあり方につきましては、基本的な考え方は先ほど申し上げましたように放送基本計画に定めるわけでございますが、必要に応じて郵政省令であります放送局の開設の根本的基準等で定められないか検討していきたいと考えております。
たくさんテレビを見たいという要望はあるけれども、やはり言論の自由というか表現の自由を守るということは一番重要な問題だと思うわけでございますので、たくさんテレビを見たいという要求もわからないわけではないのでありますけれども、やはり言論の自由を守ることを第一原則として考えてやっていただきたい、そのように思うわけでございます。
 今テレビのことばかりお話があったわけでございますけれども、結局ニューメディア時代になるとメディアがたくさん出てくるわけですね。いろいろなメディアが今出てきている。このメディアそれぞれについて特徴を持っておりますので、そのメディアの特性というものをしっかり考えて、そのメディアごとにこの集中排除というものをどう考えるかということをやっていかなければならぬ。これは放送政策懇談会の報告にもちゃんと書いてある。それが余りここに見られないのでありますけれども、その辺の検討についてはこれからどうなさるおつもりか、お聞きしたい。
先ほど来申し上げておりますようにテレビ全国最低四波化と民放ＦＭ全国普及の方針が片方の指針としてありまして、一方におきましては集中排除の基本的な考え方を放送基本計画の中に盛り込みたいということがあるわけでございます。言論、報道の多元的な確保という観点からいたしますと集中排除原則を守っていかなければいかぬわけでございますが、一方において先ほど申し上げましたようにできるだけ多くのテレビを見たいという強い意向もあるわけでありまして、それらの間の調和を保ちながらということでございますが、段階的にやっていくということで慎重に検討すべきことだと思っております。今直ちにそれを取り入れてどうのこうのということは考えておりません。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 十二月十五日
    辞任         補欠選任
     高橋 清孝君     岡部 三郎君
     永田 良雄君     井上  孝君
     二木 秀夫君     仲川 幸男君
     及川 一夫君     渡辺 四郎君
     矢田部 理君     大森  昭君
     中野  明君     和田 教美君
     下村  泰君     青島 幸男君
 十二月十六日
    辞任         補欠選任
     谷川 寛三君     佐藤謙一郎君
     大森  昭君     対馬 孝且君
     勝木 健司君     柳澤 錬造君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         梶木 又三君
    理 事
                斎藤 十朗君
                林  ゆう君
                平井 卓志君
                降矢 敬義君
                吉村 真事君
                志苫  裕君
                安恒 良一君
                峯山 昭範君
                近藤 忠孝君
                栗林 卓司君
    委 員
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                板垣  正君
                岩本 政光君
               大河原太一郎君
                大木  浩君
                岡部 三郎君
                加藤 武徳君
                久世 公堯君
                後藤 正夫君
                佐藤謙一郎君
                斎藤栄三郎君
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                田辺 哲夫君
                谷川 寛三君
                仲川 幸男君
                藤井 孝男君
                松浦 孝治君
                村上 正邦君
                森山 眞弓君
                千葉 景子君
                対馬 孝且君
                福間 知之君
                山口 哲夫君
                山本 正和君
                渡辺 四郎君
                太田 淳夫君
                塩出 啓典君
                和田 教美君
                橋本  敦君
                吉井 英勝君
                柳澤 錬造君
                野末 陳平君
                青島 幸男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
       常任委員会専門
       員        保家 茂彰君
   公述人
       東京大学教授   金子  宏君
       全国粧業小売連
       盟副理事長    宮本卯一郎君
       全国商工会連合
       会会長      佐多 宗二君
       横浜国立大学教
       授        宇田川璋仁君
       伊勢崎市長    下城 雄索君
       税制経営研究所
       所長       谷山 治雄君
       住友化学工業会
       長        土方  武君
       中央大学教授   丸尾 直美君
       トヨタカローラ
       愛知特需部次長  久野 靖正君
       税  理  士  粕谷 晴江君
       全日本水道労働
       組合委員長    斉藤 親仁君
       日本生活協同組
       合連合会専務理
       事        福山 雅夫君
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  本日の会議に付した案件
○税制改革法案（内閣提出、衆議院送付）
○所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○消費税法案（内閣提出、衆議院送付）
○地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○消費譲与税法案（内閣提出、衆議院送付）
○地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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