先生御指摘の援助の質の点でございますけれども、計数的な意味での質と申しますと、先生御指摘のように贈与比率、それからグラントエレメントが使われておりますけれども、これらにつきましてはまさに御指摘のように残念ながら先進国の中で最下位ないし下から二番目でございます。しかし、全体として先ほど宇野大臣から繰り返しお話がございますように、日本はこのところ非常に援助の拡大に向けまして竹下内閣のもとで努力しておりますので、国際的にはこの点が非常に評価されておりまして、先般のＤＡＣ上級会議でも日本の援助に関しましては一切批判がましいことはございませんで、むしろ非常に大げさなことを言えば九〇年代の各国の援助動向を展望すると、日本が希望の星であるということすらも言われた状況でございます。
 しかしながら、先生御指摘のように援助の質の面につきまして私どもはさらに改善に努力する必要があると考えておりまして、六月に発表いたしました第四次中期目標におきましても、量的な拡大とあわせまして援助の質的な改善も図っていく必要があるということが指摘されておりまして、その方向に向けて私どもとして努力してまいりたいと思います。
 それから、先生が御指摘の人材の養成、システムの効率化等々、計数的な意味での援助の質ということではなくて、効果が上がる効率的な内容のいい援助をやっていくという点におきましても、今御指摘のような点を踏まえてさらに改善の努力をしていきたいと考えております。
先般のＤＡＣ十八カ国でございますが、議長はアメリカ、そして副議長一名ということでございましたが、やはり日本の今後の役割ということを諸国がおもんぱかられまして、日本もひとつ副議長をやってくれということで、副議長は二つのいす、その一つをお預かりするということになりました。これは先般総理みずからが、トロント・サミットで過去五年間の倍額、つまり五百億ドル以上を私たちは今後五年間で考えましょう、さらにはまた、累積債務に関しましても過去十年、ちょうど五十五億ほどあるがこれもキャンセルしましょう、こういう他国にはちょっと追随できないような思い切った措置をとっていただきましたことは非常に大きな反響を呼んでおります。
 それで、委員も御承知かと存じますが、国連参加国百五十九ですが、その中の途上国は百二十八です。この百二十八全部に我が国は今ＯＤＡを施しておるということでございますから、そうした面におきましても確かに援助大国にはなりましたが、御指摘のとおり量も大切だがその内容をもっと考えなくてはいけない。このことに関しましては今後私たちもさらに内容を改善したい、かように考えております。それは政府委員からお話をしたいと思います。
   午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 野中 英二君
   理事 魚住 汎英君 理事 衛藤征士郎君
   理事 杉山 憲夫君 理事 鈴木 宗男君
   理事 谷津 義男君
      岡島 正之君    林  大幹君
      古屋  亨君    小川 国彦君
      新村 勝雄君    小川新一郎君
      古川 雅司君    大矢 卓史君
      野間 友一君
 出席国務大臣
        建 設 大 臣 越智 伊平君
 出席政府委員
        外務省中南米局
        長       坂本重太郎君
        建設大臣官房長 牧野  徹君
        建設省建設経済
        局長      望月 薫雄君
        建設省都市局長 木内 啓介君
        建設省河川局長 萩原 兼脩君
        建設省道路局長 三谷  浩君
        建設省住宅局長 伊藤 茂史君
 委員外の出席者
        法務省刑事局刑
        事課長     古川 元晴君
        大蔵省主計局司
        計課長     緒方 信一君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部産
        業廃棄物対策室
        長       三本木 徹君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        部清算業務指導
        課長      宮崎 達彦君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        部施設課長   澤田  諄君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        部日本鉄道建設
        公団・本州四国
        連絡橋公団監理
        官       荒井 正吾君
        運輸省地域交通
        局陸上技術安全
        部鉄道施設課長 本多 辰巳君
        海上保安庁警備
        救難部海上公害
        課長      細野 嘉昭君
        建設大臣官房会
        計課長     鹿島 尚武君
        自治省行政局行
        政課長     秋本 敏文君
        会計検査院事務
        総局第三局長  大沼 嘉章君
        住宅金融公庫総
        裁       河野 正三君
        参  考  人
        （日本道路公団
        理事）     高瀬 武史君
        参  考  人
        （首都高速道路
        公団理事長）  淺井新一郎君
        参  考  人
        （首都高速道路
        公団理事）   松原 青美君
        参  考  人
        （首都高速道路
        公団理事）   栗山 昌久君
        参  考  人
        （本州四国連絡
        橋公団理事）  岡田 哲夫君
        参  考  人
        （本州四国連絡
        橋公団理事）  大橋 昭光君
        決算委員会調査
        室長      加藤  司君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 昭和六十年度一般会計歳入歳出決算
 昭和六十年度特別会計歳入歳出決算
 昭和六十年度国税収納金整理資金受払計算書
 昭和六十年度政府関係機関決算書
 昭和六十年度国有財産増減及び現在額総計算書
 昭和六十年度国有財産無償貸付状況総計算書
 （建設省所管、住宅金融公庫）
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