橋本総理には、昨年一月御就任以来、景気回復、信頼回復、安心回復を掲げ、決断と責任の政治に邁進をされてまいりました。村山内閣から引き継いだ住専処理という難問題を乗り切り、外交面におきましては普天間基地の全面返還を初め日米の友好関係、沖縄との信頼関係の構築に大きな成果を上げてこられました。昨年十月の総選挙におきましては、このような総理のリーダーシップに国民の期待が高まり、我が党は二百三十九議席を確保いたしました。今までの信頼関係をもとに、三党の政策協議のもと、行政改革、財政再建に取り組んでおるところであります。
 第二次橋本内閣におきましては、総理は、二十一世紀の新しい日本の進む道を切り開くため、六大改革を打ち出されました。陣頭指揮をとられ、次々構想が具体化をされようといたしております。
 財政構造改革元年に当たりまして四兆三千億円の公債発行を減額いたしました平成九年度予算案につきましては、三月五日に衆議院を通過いたしまして、我々参議院の努力により年度内成立が実現すれば、補正予算の早期執行と相まって、国民生活、景気対策にも大きく寄与できるものであります。
 そこで、総理にお伺いをいたします。
 今までも多くの予算編成にかかわってこられた総理であられますが、内閣総理大臣としてつくられました初めての予算であります。橋本内閣の予算の特徴、ここを国民の皆さんにアピールしたい、そういう点は何か。予算の御感想をまずお聞かせいただきたいと思います。
どうしてそういうお話をいただくことになるのかわかりませんが、クローン技術というのは、その生命倫理の部分があるからこそ私は慎重でなければならないということを申し上げました。同時に、移植を必要としない可能性も医学の上では出てくる部分を持っております。そうしたことから私は、心臓移植の始まりましたとき同じ悩み方をいたしましたという例を申し上げたわけでありますが、あなたのお気に召さなければおわびをいたします。
私は、時間がない中で何でこれを取り上げたかというと、昨日の総理の答弁、大変不満なんです。
 それは、とんでもない例を出されて臓器移植と一緒にされている。それは生命と倫理の問題については共通ですけれども、全然別な問題なんです。臓器移植の問題ではなくて、むしろ例に出すんだったら核とかあるいは地雷とか、人間が英知でつくってしまったものをその後どうするのか、それに困っているのが核の問題でありまた地雷の問題なんです。あるいはそれ以上の問題かもしれない。
 今回のクローンの問題は、精子や卵子がなくたってコピーができるんです。同じ人間、同じ顔をした人間が幾らでもできるんです。できることにつながるんです、成功すれば。それをもし許した場合には、このままいったらどんなことになるか。倫理上の問題として、例えば親子関係、親が子に責任を持つ、子が親に責任を持つ、母性どうなるのか、犯罪への悪用大丈夫か、強者のおごりとしてこれをおもちゃに使わないか、それで後世への責任はとれるのか、そういった問題について本気になって議論しなければならない。
 世界じゅうで今何で羊の問題が、今回イギリスでの羊の問題がきっかけになったかというと、アメリカでやった猿の問題ではなくて、猿の問題は精子と卵子とその受精卵が必要なんです。今回は受精卵がなくたって、精子も卵子もなくたって可能なんです。これが大変な問題なんですね。
 このことに対して、ほかのアメリカやあるいはフランス、イタリア等では、大事な問題だから判断しかねるから、だから慎重にではなくて、判断しかねるからストップしよう、こういうことを言っているんですよ。この問題、判断しかねるから、だから慎重にではなくて、もっと即応態勢をとるべきであると、私はそう思います。
 総理に一言御答弁をいただいて、質問を終わります。
ぜひその点だけはよろしくお願いいたします。
 私は、きょうもう一つ言いたいことは、要するに、今まではいわゆる社会的弱者に対しての支援策ということに物すごく光が当たっていた、これは当然やらなければいけないことだと思います。しかし、二年間たって、いわゆる社会的弱者じゃない方たちでこれまでの支援策が、光が当たらなかったという人たちがたくさんいると思うのです。
 ここの分類は非常に難しいわけですが、例えば一つは、ちょっと話が外れますが、学校の教員、これは本来は学校で授業するだけでいいのが、震災直後から、避難所の管理人さんみたいになって、二十四時間寝ずにずっと泊まり込みで行っている。こういった人たちが今どういう状況になっているか。これまでは復興教員の加配をやっていただいた。これが一応ことしの三月末で切れる、切れないという話がある。しかし、声には上げられない。皆さんはすごい教育者としての思いが強い。
 問題は、ちょっと余り脱線している時間もないのですが、今神戸市内の小学校の先生たちにいろいろ話を聞きますと、小学校二年生の学年が非常に問題が多い。この子たちはどういう子たちかといえば、幼稚園の年長、卒園間近に大震災に遭った。ですから、卒園式もしていない、小学校の入学式も行っていない、その中で、小学生になったという区切りを得ず、家庭の大混乱の中で今二年生になっている。これは、押しなべていろいろな学校で共通している問題点だという話を聞いて、非常に子供に対するダメージというのは大きいなと。
 ですから、今なお学校の先生たちというのは、六時間の授業を終わったら、はいさよならじゃなくて、本当にその子の担当としてずっとついている人たちが多い。私の友人に長田区の二葉小学校というところの教頭をやっている方がおりまして、同じようなことをずっと二年間やっていた結果として、腎臓を壊し、そして今、点滴で入院生活を余儀なくされておるわけでございまして、こんな状況の中なんですね。
 加配されたのが去年二百七名いました。それを減らそうか、減らすまいかという話は出てくると思います。しかし、定員の先生たちの負荷が物すごく高い中で、私はこの加配措置は当然継続をしてしかるべきだ、人数はさらにふやしても当たり前だというふうに思いますが、この点は文部省に申請もお願いをしておりましたし、その結果どうなったか、お答え願いたいと思います。