途中で済みません。何か午後のテレビの放送のこともあるようですから、全部一つ一つ各省庁に、私のアイデアも言うつもりだったんですが、時間がございません。しかし、私の意味するところは、一例を申し上げます。
 先日、私は、予算委員会で宮崎へ行ってきました。宮崎県です。降雨量は日本平均の三倍のところです。ハウス農業が非常に多いんです。で、若い人が土曜日、日曜日を休みたい、こう言っているわけです。そのためにどうするかというと、コンピューター農業というものが発明をされているわけです。ここでは単純な公共投資ではないんです。しかし、ビニールも使うしコンピューターも使う、いろんなものが全部そこには装置としてあるわけです。波及効果は非常に多いんです。
 したがって、ノウハウなり技術なりあるいは材料なり、そして財政上の援助というものを加えるならば各省庁相当のことができるはずなんですね。そういうことを一々聞こうと思っていたんですが、時間がありませんので後刻また改めて質問をします。
 そこで大蔵大臣、次に、財政再建の問題では、第二、第三の予算として特別会計、財政投融資があると私は認識しますが、どうですか。
お答えをいたします。
 先生御指摘をいただきましたように、東京一極集中は深刻な事態になってきております。東京、神奈川、千葉、埼玉、一都三県で人口が三千百八十万人。これは、わずか国土の面積の三・六％にこれだけの人間が住んでいるということでございますので、人口分散をするということは非常に緊急のテーマであると考えております。
 建設省といたしましては、まず当面する問題といたしまして、下水道の整備、高規格道路の整備、こうしたことをやっていく。あるいは業務核都市の整備、これは国土庁と共管をする問題でございます。そして地方拠点都市を整備していく、このことも今実施中でございますので、これをさらに強力に推進していかなきゃならない、このように考えております。
 また、これは建設省ということよりも国会とのお話し合いの中で決めなきゃなりませんが、政治、経済、教育、文化、すべてが東京に集まっている現状の中で、国会移転という問題が国会の中でコンセンサスが得られるならば、ぜひそうした問題も長期的な課題として取り組んでいかなきゃならない、このように考えております。また、社会資本の整備を行ってまいりますと有効需要の創出にもつながってまいりますので、景気対策としてはとりあえずことしの予算を早期に成立をさせていただきたい。切れ目のない景気対策を建設省としては推進してまいりたいと、このように考えております。
そういうことで、上のグラフを見ますと、御承知のように二〇一〇年には二〇％の高齢者のおよその状況になる。現在が一二％。そのときに、下の表にございますように、現在は高齢者、六十五歳以上の一八・九％が既に車運転免許をお持ちの方でございます。それが二〇一〇年には四七％、半分の方、千三百万人が車でもって社会参画をなさる方々、こういう社会になります。そうすると、これを前提に道づくりをしなければならないわけでございます。
 そこで、八ページをおあけいただきたいと思います。昨今の道路を見ますと、やはり路地に通過交通等が入っている傾向が多々見られます。その結果、安全の問題、混雑の問題、生活のいろんな環境の混乱等々の問題を投げかけております。そこで、そのような通過交通を排除するという根幹的な道路整備とあわせまして、その周辺における道路整備の大きな視点として、歩くということを交通の大きな役割として挙げたいと思っております。
 そこで、歩行環境の整備。歩道が御承知のようにぶつぶつではだめでございますから、ネットワークしてつながっていくようにしたい。したがって、駅だとか病院であるとか、特に高齢者の利用の多いこういう施設の周辺は少なくともきちっと歩きやすい歩道がネットワークとして連続性を持つようにしたい、これを重点と考えております。
 しかし、その際も質が問題でございます。今は一メートルでもガードレールで縛っていて非常に通りにくい、電柱はある、こういうような状況でございますので、西ドイツやイギリスのように幅の広い、すなわち幅三メーター以上の歩道を整備しようということで、今まではこれがなかなか資源配分の問題で苦しゅうございましたけれども、ここに大きな主眼を置いております。さらに、それ以外にコミュニティ道路、ちょっと恐縮でございますが、資料を四枚ほどおあけいただきますと絵が載っております。それの最後のページのところにコミュニティ道路の整備例という絵がございます。これは、歩道を思い切って広げまして車を一方通行にいたします。そして、二十キロ以下の通行にして、しかもがたがたにしてあります。ハンプというような形で、オランダでボンネルフと言っておりますが、通りにくくする。こういう形の道路を今全国かなりのところでつくり始めております。我が国では北区でこういったようなもので五百メーターのゾーンをつくったら交通事故がゼロになったというような報告事例もございますけれども、こういった質への問題。
 それから、とまるという機能、これが特に大事でございますので、たまり機能。こういうことから、私どもいろいろと、散策路、広場、駅前広場、そしてさらに歩く場合にも、水がたまらないような透水性、あるいは電柱が邪魔になりますので電線類の地中化、こういった質への配慮を思い切ってやりたい。
 さらに、③にありますようにいろいろな施設に対して利用しやすい立体横断施設ということで、恐縮でございますが、さらに二ページあけていただきますとカラー写真で尼崎市の絵がございます。これは本年度から事業化を始めている実例でございますが、尼崎の阪神電鉄大物駅から尼崎病院までの間をこのような形でエスカレーターつきで行っていただく、こういうようなものもその一つの事例でございます。
 さらに、もとに戻っていただきまして、「福祉の街づくりモデル事業」といたしましては、いわゆる動く歩道、成田などの空港などで御経験のようなああいったものをその必要な施設のところにつくろう、こういうことも考えております。さらに、高齢者の場合には多少目が悪くなる、見にくくなる、いろんな障害も出る場合もありますので、見やすい道路標識、情報提供。さらには譲り合い車線といいまして、付加車線をなるべくつけていらいらしないようにする。それから、道の訳といいまして、昨日、実は道の駅長会議の第一回を開きまして、全国百三の道の駅がきのうから発足いたしました。これは、最後のページをもう一度おあけいただきますと絵が載っております。山形県の河北町の道の駅の例でございます。駅の字は御承知のように馬に尺と書く、馬ですから道でございます。こういったたまり機能をこれから大いにつくっていきたい。
 こういうようなことを加えながら、私ども、なるべく高齢者が、いわゆるいたわれる側というよりも主人公として、大きなる主人公として利用できるような道路構造、そういう意味で道路構造令の改正も今年度からしようということで、今道路審議会にかけている最中でございます。
 一応終わります。