起きたことはいかんともしがたいのです。ですから、再びそういう悲惨な災害が起きないように、みんなで努力しなければならぬと思うのです。そのときに行政面が親切丁寧に指導してやって、これは素人はなかなかわからない点があるのですよ。悪意でやっているのではない場合もあると思うのですね。ですから、そういう点を本当に心の通ずる指導をやっていただくようにして、再びこういうことの起こらないようにしてもらいたいと私は思うのです。
 実は、けさちょっと新聞を拝見しましたら、東京都の火災予防審議会が、防火対策として五段階評価というのを決めましたね。これは、ホテル、旅館、百貨店、マーケット、病院、診療所、雑居ビル、こういう人の出入りの多いところに対しては、いまの「適」マークの設備、制度をチェックするというだけではだめだ、したがって、防火管理者の防災意識とか利用者の実態というようなソフトの面にも重点を置いて、そしてきめ細かいいろいろな規則をつくったわけです。
 そういうことは、国よりも地方自治体、東京都の方が先行しているわけです。恥ずかしくないですか。ニュージャパンの問題にしてもそうですよ。あれたけの犠牲を出しているが、もう少し消防庁が厳重に立入検査をして、「適」マークを交付してあるけれどもその運用がちゃんとしているかどうか、その点を厳重に監査しておれば、あの災害は防げたと私は思う。そうでしょう。
 ですから、もう少し行政サイドというものが積極的に指導してやってくださいよ。人が足りなかったら要求しなさい。国民はそのことを認めてくれると私は思うのですよ。行革というのは、必要なところに仕事をしてもらわなければならぬ、ただ単に人を減らせばいいなんて、そんな行革はないはずです。防災優先、備えあれば憂えなし、やはりそのことは非常に大事なんです。
 消防庁は、国民の生命と財産を守ってやる重大な使命を持っているのですよ。その自覚に燃えて、長官以下全職員ががんばってくれていると私は思うのです。だが、問題はその指導の仕方だ。そして、再びこういうことの起こらないようにちゃんとしてくださいよ。
 きょうは長官は来ていないけれども、これは国土庁長官に言ってもどうかな、関係があると私は思うのですが、消防庁長官が来ていないから、長官からも、こういう事実をひとつよく説明して、もう少ししっかりやるように言ってくださいよ。どうですか。
「適」マークの表示基準におきましては、消防用の設備等の防災設備の面、いま物の面ばかりでございませんで、それらの維持管理等のいわば管理面を重視いたしまして、特に人の管理にかかわる面、すなわち防火戸の閉鎖障害がないかどうか、それから、階段、廊下、出入り口に何か物が置いてありまして、そういう避難障害がないかどうか、それから、いま先生から御指摘がございました消防用設備の電源遮断というような繰り返されやすい違反の事項について、そういうものがないかどうかということをも「適」マークの点検事項の一つに掲げましてチェックをしているところでございます。
 蔵王観光ホテルにつきましては、先ほど申し上げましたように、五十七年の十二月に、表示基準に適合しているところから「適」マークが交付されているわけでございますが、その後も一月に立ち入り調査をいたしまして、その結果も、「適」マークを返還させなければならないような不備事項は存しなかったという報告を受けているところでございます。
 しかしながら、「適」マークの適正な運用につきましては、先生から御指摘がございましたような管理面にかかわる事項がきちんと守られているかどうかということがかぎになってまいりますので、私ども、今回の火災にかんがみまして、全国の消防機関に対しまして、木造の旅館、ホテル等を中心として一斉点検をする、そのときに、特に管理面を重視してチェックをするということを指示したような次第でございます。
なかんずく、保安を確保する上で絶対に必要な保安技術職員の充足がきわめて困難であるということは重大な問題であり、現在稼働している各炭鉱も保安技術職員をこの計画に割愛するだけの余裕はないのが実情であります

 いろいろな前提条件が満たされ、かつ開発着手から終掘まで事故もなく順調にいっての総合収支が八百八十八億円の赤字であり、しかもこのような不安要素があるということは、実施面においてこの収支はさらに悪化する危険性こそあれ、よくなる可能性はないと申し上げざるを得ません

 以上、るる申し述べましたが、まことに遺憾ながら検討委員会の結論といたしましては、夕張新区域十尺層の開発の可能性は見出しがたいという結論になった次第でございます

 しかしながら、二十日、山中通商産業大臣殿にこの答申をいたしましたところ、大臣より、この答申書はいわば一時預かりの形にして新しい提案を示されました

 その新提案は、御承知のとおり、夕張問題は地域問題であり、北海道として経営に当たられてはいかがか、その際石炭協会としてはこれに参加して協力してもらいたいので、ぜひこのことを検討してほしいという内容でございました

 参加してという言葉はいろいろに受け取れますが、その際私が大臣に申し上げましたのは、北海道がどのような新しい条件を出してこられるかわかりませんが、私ども業界といたしましては、このプロジェクトが先ほど申し上げましたとおりとても採算に乗らないと判断をいたしておりますので、政府資金を初め資金調達に当たっての債務保証には一切応じかねますし、まして赤字の負担はいたしかねるということを申し上げた次第であります

 次に、政府及び北海道の資金で所要資金を全額賄えるならばともかくといたしまして、不足資金を生ずる場合、市中金融機関からの資金調達はきわめて困難ではないかと存じます

 さらにつけ加えて申し上げましたのは、先ほども申し述べましたとおり、資格を持った保安技術職員の確保がきわめて困難であり、この保安技術職員がいなければ炭鉱の仕事はできないのであります

 このような問題を北海道がいかがお考えになるかでございますが、私ども業界といたしましては、大臣の御提案を真剣に受けとめ、業界のあらゆるノーハウは提供いたしまして協力申し上げるということで対応いたしたいと考えております

 以上申し上げまして、私の陳述を終わらせていただきます
御清聴ありがとうございました
（拍手）