大臣の前に事実関係をお話し申し上げたいと思いますが、今先生、指揮車の定員が六名と御指摘いただきましたが、実はこの定員は道路運送車両法で言う定員、言いかえれば六名まで乗れますよという定員でございます。したがって、指揮車なり消防の車が十分に機能するのに六名必要だという数字ではございません。したがいまして、指揮車の場合は指揮をとる者が一人でもまず車に乗って現場に早く入るということでもう十分効果があるわけでございまして、そこのところはひとつ御認識をいただきたいと思っております。
 また、二分以内に現場に着くというお話、これは滑走路の末端まで二分以内で着くように各種の機能を整備しましょうということになっておりますが、今回、不幸かあるいは幸いかもしれませんが、道を挟んだ空港の敷地内ということで若干時間をとったのは御指摘のとおりでございます。

 一つは、先ほどちょっと触れました地域的な国際機構を通じての協力でございまして、これが先ほど申し上げた北欧会議あるいは北欧理事会、ノルディックカウンシルというものでございます
これは御案内のように、北欧諸国の国会議員代表によってつくられている機構でございますけれども、その機構は各国に対して法的には拘束力を持たないんですけれども、しかし、実質的にはそこで決議すればほかの所属している諸国が次々に採択していく
そういう形で非軍事面での北欧諸国の統合というものが進んできているということがございます
そういう国際機構を通じての協力というものと、もう一つは、個別のものがございます

 実は、こういう北欧諸国によるソ連、東欧諸国支援というものが活発化してまいりましたきっかけになりましたのは、何と実は、ゴルバチョフ書記長が一九八九年の十二月にフィンランドのヘルシンキを訪問しまして、大変興味深い提案をしたのでございます
それは何かと申しますと、ソ連北方の公害問題を解決するために北欧諸国は協力してほしい
その場合に、言い方が非常に興味深いんですけれども、まずソ連邦政府、モスクワとそれからノルディックカウンシルの北欧会議の代表が協議する
次いでソ連北方の諸共和国及び自治共和国と北欧会議の代表が協議をしてこの問題に取り組んではどうかと言ったわけでございます

 端的に申しますと、バルト三共和国を初めとする諸地域で自立の動きが非常に強まってきていたわけでございまして、このバルト三共和国の自立の動き、後に独立運動に発展いたしますが、これはもちろん一九三九年にソ連に併合されたから今度は独立を取り戻した
そういうふうに言われておりますけれども、もちろんそのことはあるわけでございますが、同時に、契機となっておりますものはまさに現代的な問題で、基地問題ですとかあるいは民族的なアイデンティティーの問題とかございますが、特に環境問題というのがあるわけでございます

 これはエストニアの例で、けさほどの読売新聞に記事がございましたけれども、エストニアの場合には、やはり一番深刻なのは燐灰石で、ソ連全体の農業に肥料用として貢献するはずの燐灰石の大量発掘をやられるということに対して、エストニアで、これでは全土の水が干上がってしまうということで抵抗が起きまして、そこから結局独立運動が発展してきたという経過がございます

 言ってみますならば、ゴルバチョフ書記長は先手を打ちまして、そしてモスクワ、ソ連邦政府と自治共和国が横並びをして北欧諸国と交渉するという場面をあえて設定するという、考えようによっては甚だ危ない提案をしまして先手を打とうとしたわけです
しかし、現実の方は、御案内のように独立運動の方がどんどん進んでしまいまして、その提案はもう忘れられてしまった
そして、北欧会議の方は、当初はゴルバチョフ提案を相手にしなかったのですけれども、その後、北欧会議が取り上げまして、何と皮肉にもバルト三国の独立の動きが強まっていく昨年の一九九〇年の春ごろから北欧会議が積極的にソ連、東欧諸国に対する環境問題での支援ということを考え出すというふうになったわけでございます

 それから、一国による支援ということでございますが、コピーがお配りされていると思いますけれども、ここでごらんのように、何か煙突のようなものがかいてありますのは空気汚染ですね
その次の滝のようなものがかいてありますのは水の汚染
その次の家のようなものがかいてありますのは投棄物、ごみ捨ての汚染
それから、下のは工業施設による汚染
こういうふうないろいろなものにわたりまして、ごらんのような地点を中心にしまして、例えばフィンランドがソ連に対する支援をやり出している、そういう例でございます

 最後に、現状と展望でございます

 先日の、ソ連の八月政変以降バルト三国の独立が実現したわけでございますが、これは私の見ますところ、ソ連邦の再編という問題、これも行きようによっては大変深刻な問題があるかもしれませんけれども、しかし、望まじき方向あるいはうまくいけばという方向としましては、むしろ環バルト海地域の協力がいよいよ進んでいく、そういうプラスの状況をつくり出しているのではないと存じます
バルト三国の場合には、とかく北欧諸国の環境問題などでのいろいろな協力にしましても、その場での独立の主張というのが余りにも前面に出る、余りにもと申しますか、前面に出るよりいたし方なかったのだと思いますが、これからは実質的な環境汚染との取り組みがバルト三国も含めて行われていく
さらに、それにロシア連邦共和国のレニングラードとかあるいはカリーニングラードとか、そういうふうなものも北欧諸国あるいはバルト三国とともに参加していくことになるのではないかというふうに思われます

 最後に、私がこういう問題に関心を持ちますのは、実は環日本海の地域協力というのが進行しかかっております
日本海の場合にはまだバルトほどの深刻な汚染はないかもしれませんけれども、専らほかの面での、経済交流等の地域協力ではございましょうけれども、それにしましても酸性雨の問題等ちらほら姿をあちわしかけている
そういう意味ではこのバルト海地域における環境問題の取り組み、また国際政治と環境問題とのかかわり合いというものから私たちが学べる問題があるのではないかというふうに存じているわけでございます

 どうもありがとうございました