ただいまの件につきましては、総会の議決に関しまして、水産業協同組合法に基づきまして、関係漁民の方から青森県知事に対しまして総会の議決の取り消し請求がなされておりまして、すでにそれについての処分は出されておるわけでございますが、私の方からその間の事情についてまず御説明させていただきたいと存じます。
 確かに、先生御指摘のように、青森県当局からの報告によりますと、本件に関します総会議決の取り消し請求におきまして、正組合員と申しますか出席組合員の数が問題となっているわけでございます。この点につきまして、青森県当局におきましてはすでに処分をいたしておるわけでございますが、その内容等から見ますると、県の判断といたしましては、議案の中でまず第一号議案でございますが、これにつきましては出席組合員数は二百四十一名である。その中で議長は議決から除きますので、議決権総数は二百四十名であった。これに対して賛成は百六十八であったということでございまして、内容的には三分の二以上の同意は得た形になっておるということでございます。
 続きまして、争点といたしまして、第二号並びに第三、第四号につきましては、一部の組合員が途中で退席をしたということがございまして、これが果たして三分の二以上の同意があったかどうかということが争点となっておるわけでございますが、県当局におきましては現地調査等もやったようでございますが、第二号議案以下の議決の際には一部退席がございまして、その段階での出席者は二百三十二名であったということでございまして、その際の賛成は百五十九であるということでございますから、これから見まする限り三分の二の同意は一応得ておるというふうに承知しておるわけでございます。
せっかくの御質問でございますけれども、新たな役務がここに供与され、そして電気通信法という枠組みの中で行われる、こういうものはその性格を変えるものではないし、これは、団法はもちろんでございますけれども、国会決議に反するものでもない、こういう理解に私たちは立っております。ただし、いま繰り返し御質問がございました国会決議に云々という問題につきましては、これはいま国会で御検討中、こういうふうに承っております。
行革の特別委員会における論戦を踏まえて、そして今後どうあるべきかということについてのお答えとしては、ただいまの長官はお答えというものに私はならないと思うのです。国会の議決、言うなれば非核、非軍事に限るというこの使わせ方、利用の基本方針、それが、硫黄島という国民のおらないところで自衛隊の演習に供するために使う。自衛隊がそこにおる。そういう諸君のために供与をする。あらゆる部面から見ましても、自衛隊への供与のためにのみ使われることなんですから、非軍事に限るというこの規定、この方針に抵触することになるでしょう。自衛隊の使うことを、一般的な物の使い方をとがめているのじゃありません。
 この衛星の場合には、事業団法の第一条というものと国会の議決というものがあるのだから、この議決の制限を受けて利用されなければならない。この制限なんか受けなくてもいいのだという考えであるとするなら、私は、長官もとんでもない間違いをしていると思う。長官の意思を受ければ、自衛隊だけに供するような通信衛星の利用の仕方、され方というものはやはり適当ではない、この際これは凍結するしかないだろう、こうあるべきじゃないだろうかと思うし、解釈においては有権解釈政府にありなんと言い、あるいは中曽根が自民党の議員と相談して差し支えないと思ったから云々というようなお答えがありましたが、そういう構えで進んだものがその構えが取り消されているわけだ。取り消されている以上は、やはりこの問題については現在は凍結すべきものなり、進めるというわけにはいかないものなり、私はそう思うのですが、長官、いかがです。
先生御指摘のこの須磨海岸、これは私ども長年この湾岸道路を考える際の大きな懸案事項でございました。こういう須磨海岸というような景勝の海岸を保全しながら道路を同時につくっていく、こういう一つの勉強課題でもありました。この湾岸線、私ども八期と言っておりますが、延長八十キロの大阪湾岸道路西端に位置する約六キロの区間でございます。これ
は、神戸市が中心になりまして、昨年の九月に港湾関係等、今先生おっしゃいましたいろんな他の関係者との調整も行って都市計画の素案を取りまとめましたので、それを都市計画決定に向けて地元の方々に御説明をさせていただいております。昨年の九月からでございます。
 この計画によりますと、ポイントは一番西側。一番西側といいますのは、須磨海岸から急に山になるところがございますが、この須磨海岸部のここのところは山陽電鉄、国道二号、ＪＲの山陽本線、これが全部狭いところを通っております。そこで、どうにもなりませんからここはどうしても下をトンネルで通過せざるを得ません。そうすると、トンネルで通りますとＪＲから須磨浦漁船溜間、ここは出たところではどうしても路線というのは急には段階になりませんから掘り割り構造、こういう形にならざるを得ません。そういうふうになると聞いております。
 そして、問題は須磨浦漁船溜から東。神戸市の中心の方に向かっては養浜事業がございますので、この養浜事業との調整を図るために基本的にはトンネル構造とさせていただきたいと、こういうことの案のようでございます。それで、須磨区の駒ケ林南町付近よりランプとして地表構造となりまして都市計画道路に接続する、こういうような計画だと思っております。
 換気施設でございますけれども、これは換気効率、それからこの周辺にどういうものがあるかとかいったような土地利用の状況、それから景観、こういったものをやはり考えないといけませんので、こういうものを勘案した上で須磨海岸を通過するトンネル区間の東側と西側にそれぞれ一カ所ずつ二カ所設けたいと聞いております。詳細については、先ほど申しました兵庫県による都市計画決定の手続を今行っておりますので、その中で十分説明されるものと考えております。
 いずれにいたしましても、こういう手続の中で行われる環境影響評価の中では当然のことながら公告縦覧、地元説明会が行われますので、それに対する御意見もまた寄せられるわけでございますので、そういうことから私ども計画を十分実のあるものにし、そして御理解をいただきながらこの計画をまとめさせていただくように指導していきたいと思っております。