これより会議を開きます。
 まず、元議員笹山茂太郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、永年在職議員として表彰された元議員笹山茂太郎君が、去る五月十五日逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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 衆議院は多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに決算委員長の要職にあたられた従三位勲一等笹山茂太郎君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
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本日は、これにて散会いたします。
   午後二時二十八分散会
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 出席国務大臣
        外務大臣臨時代
        理
        国 務 大 臣 宮澤 喜一君
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
        文 部 大 臣 小川 平二君
        運 輸 大 臣 小坂徳三郎君
        建 設 大 臣 始関 伊平君
        国 務 大 臣 田邉 國男君
        農林水産大臣臨
        時代理
        国 務 大 臣 中川 一郎君
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ただいま議題となりました治山治水緊急措置法の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、国土の利用、開発の著しい進展に伴い、治山治水事業の必要性、緊急性が依然として増大していることにかんがみ、現行の五カ年計画に引き続き、新たに昭和五十七年度を初年度とする治山事業五カ年計画及び治水事業五カ年計画を策定することとし、これに伴い、国有林野事業特別会計法及び治水特別会計法についても所要の改正を行おうとするものであります。
 本案は、参議院先議に係るもので、去る四月二十八日同院において原案のとおり可決し、本院に送付されたものでありますが、当委員会においては、五月十二日建設大臣より提案理由の説明を聴取、五月十四日質疑を終了、直ちに採決の結果、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第八、治山治水緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。建設委員長村田敬次郎君。
    〔村田敬次郎君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第八 治山治水緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
 次に、日程第七につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第六につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第六、昭和四十四年度以後における私立学校教職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案、日程第七、日本学校健康会法案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。文教委員長青木正久君。
    〔青木正久君登壇〕
起立多数。よって、両件とも委員長報告のとおり決しました。
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 日程第六 昭和四十四年度以後における私立学校教職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第七 日本学校健康会法案（第九十三回国会、内閣提出）（参議院送付）
起立多数。よって、本件は委員長報告のとおり承諾を与えるに決しました。
 次に、日程第四及び第五の両件を一括して採決いたします。
 両件の委員長の報告はいずれも異議がないと決したものであります。両件は委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、両件とも委員長報告のとおり承諾を与えるに決しました。
 次に、日程第三のうち、昭和五十六年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）につき採決いたします。
 本件は委員長報告のとおり承諾を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
現行の自然公園法は、すぐれた自然の風景地の保護とあわせましてその利用の増進を図ることを目的としておりますけれども、いま山東委員御指摘のように、最近公園利用が非常に拡大して、そのためにいわゆる過剰利用といいますか、自動車の乗り入れがふえるとか、あるいはゴミの投げ捨てであるとか、あるいは動植物の採取であるとかいうような、こういう過剰利用によるところの弊害というような面も非常に顕在化してきているわけでございます。そういうようなことで、われわれもこの問題について大変心配をしながら努力をしているところでございます。
 ただ、保護と利用につきましては、保護を強化することによって景観が維持されますと同時に、公園の利用者の増加があるいは国民の自然の保護思想の高揚につながるという面もあるわけでございまして、自然保護の徹底が図られるためには、過剰利用による弊害をなくしながら、この両者が一体となっていくことが大事じゃないかなと思っているわけでございます。そういうような意味におきましても、今後そういう点に十分注意をしながら、自然公園法の保護と利用との一体的な運用という面につきまして適切な管理をしてまいりたいというふうに考えているわけでございます。
 なお、管理面につきましてまだ不十分だという点がございますが、私も実は確かに予算面等においてもそういう点を感じているところでございまして、管理面の強化あるいは過剰利用に対する姿勢というようなものももっと真剣に考え、取り組んでいかなければいけないというふうに思っているところでございます。