私は増税まではまだ考えていないのですが、ただ、いまもお話し申し上げましたように、五十一年、五十二年のやりとり、私は本会議場で福田総理にも質問をいたしましたが、その際、赤字国債は三〇％以内にとどめるのだ、だから心配しなさんなというのがたしか福田総理の答弁であったと思います。そして、この席において大臣は、できれば五十五年度に赤字公債をなくしたい、発行を見合わせる、こういうこともちゃんと言っておるわけであります。ところが、皮肉にも五十五年度になくしたいというその五十五年度がいわば財政再建の元年だというふうなことになっていることに対して、私の政府に対する一つの不信の気持ちがあるわけであります。その上に竹下大蔵大臣は、元年まではいかないということをこの前申されました。元年になるような環境づくりをするというふうにさらにまた一歩後退したような御発言がございました。在任期間が何年かわかりませんが、短い在任期間でありましても、ひとつこの際、勇気を持ってそういう軌道、レールを敷く努力をこれからお願い申し上げたい、こういう気持ちでお尋ねしておるわけでありますが、いかがでしょうか。
財政再建は入るをはかって出るを制するというのは、過去、現在、未来を通じて適当な言葉であると私は思います。ただ、今年度予算を編成するに当たりましては、昨年のいろいろな社会環境というものは、国民に対して新しい負担を求める以前に政府みずからが切るものは切ってこい、こういうことであったという理解の上に立って、五十五年度予算というものはまず出るを制するところから入っていこうというのが、サマーレビューから続いての予算編成の底流として流れておったものではなかろうかというふうに考えております。したがって、本格的な新しい負担を求める大きな手段であります増税というようなところに手をつけることはしなかったというふうに御理解をいただきたいと思います。
そこで、現在の世の中というものは大変複雑になっております。したがって、何か事を起こそうとすると、いまのようにいろいろなかかわり合いが出てまいりまして、なかなか困難を伴うわけです。なればこそ、そこに指導性なり政府の責任というものが必要であると私は思うのであります。今回の五十五年度予算も、そういう過去の経緯や私のそういう考え方を前提にしていろいろ検討してみましたが、どうも積極的な熱意がうかがわれかねる内容になっておるということを私は非常に残念に思うのであります。大臣はたしかこの前のこの席で、これからのいわゆる財政再建は非常に厳しいので、入るをはかって出るを制す、それが今後の財政運営の方針だというようなことをおっしゃったように私は記憶しておるわけでありますが、ひとつ前段としてそういう困難な問題、たとえば税制一つの項目をいじるにしましてもいろいろなかかわり合いがある、それを、先ほど申し上げました「男子の本懐」ではありませんが、勇気を持って今後取り組んでいかれる決意なのか、質問の前で大変恐縮でありますが、大臣の心底を一応伺ってから内容に入ってまいりたいと思います。
私は、責任政党たるものは絶えずみずからが行った政策遂行の効果については責任を持つ立場にあることは当然のことであると考えております。そうして、その政策効果に対するもろもろの批判というものは、およそ言論界というものが一〇〇％の役割りを果たすとしたら、絶えず体制側にある者が七〇％の批判は受けて立って、それに耐え忍んでこそ初めて体制側の責任という意味ではないか。そして、いわば野党の皆さん方に対する批判も言論界等は三割はいたすだろうと思うのであります。それにまた耐えて、今度はそこに与野党の政権の交代が生じてくるものではないか。したがって、いまの場合はわれわれが与党という立場にあります政権政党でありますだけに、七〇％の批判に耐えることは当然のことであって、そして政策遂行の効果については、気持ちの上ではやはり一〇〇％みずからの責任であるとして耐えていかなければならぬというふうに考えます。
やはり明治の人というのは歴史を画する人である。それに比べてみずからを反省してみますと、スケールに大変な差があるということを感じました。
 と同時に、もう一つは、やはり社会環境というものが違ってきたのではないか。いわば同じプリンシプルの政党が二つあって政権交代をやっておる。しかし、いまの議会制民主主義の方がむしろいろいろ異なった政党の問答が行われて、言ってみれば、リーダーシップとは、おれについてこいとか男子の本懐とかというよりも、むしろその意見の交換の中に調和を求めていくというのが新しい世代におけるまたリーダーシップの一つのあり方ではないかというような感想を持って斜め読みをいたしました。
さっきも自民党の先生の御質問にあったように、どうも必ずしもそうなっていない。それは実態は私が申すまでもないと思うのですが、その点では慎重の上にも今後慎重な配慮をすべきだということを申し添えておきたいと思うのです。
 今回のブロック機関の整理というのは、原則的に各省庁一つずつ。さっき長官おっしゃられましたけれども、どうも私も一律削減方式というのはいかがなものだろうかという感じがするのです。というのは、各省庁に責任を持たせるわけでしょう。そんなことを言うと怒られるかもしれませんが、リーダーシップがないからそうなってしまったのかもしらぬけれども、押しつける。押しつけると、結局各省庁は、私は弱い者いじめとは言わぬけれども、各省段階で全部スケープゴートをどうするかという議論になって、そしてどちらかと言えば必要性とは別に、抵抗の弱いとでもいいましょうか、そういうところからどうも片づけられていっている。私はひがみじゃないと思うのです。たとえばこどもの国法案なんというのがぽこっと出てきてみたり、こんなことはやはり問題だろうと思うのでありまして、その点で今度の問題で十分な個別的な検討は行管庁としては行えなかったと私は言わざるを得ないのです。私のその見解について、まさか行えなかったなんて答えるわけにはいかぬと思うが、やはり問題点はある、私はこう思いますので、その点についての御見解をただしておきたいと思うのです。