今こうして議論をしている間にも、深刻な事態が進行していると思います。いろいろな意見を今まで申し上げたということで、それがどういうふうに反映をされていくのか見守っていきたいというような、ある意味では、そういう悠長なことを言っておるときではないというふうに私は思います。国民の期待もやはりございます。環境庁の使命もあると思います。きちっとした、それも速やかな対応を、環境庁がリーダーシップをとってやらなかったらどこもやるところはないと私は思います。そういう意味では、国民にとっては最後の頼みの綱だというふうに私は思いますので、ぜひもう一つ踏み込んだ答えをしていただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
今大変な話題となっております諌早湾の問題でございますが、この事業につきましては、かなり長い経過がございます。そして、環境庁といたしましては、昭和六十三年と平成四年に、環境問題に対しまして必要な意見も述べてまいりましたし、また、ことしの三月にも、環境保全対策の問題について意見も申し上げてまいりました。
 この事業につきましては、あらかじめ環境影響評価が行われてまいったわけでございまして、環境庁としては、環境保全の面から、調整池のヨシ原等の自然植生の維持とか、また、潮受け堤防前面における干潟の再生の促進でございますとか、また、水質汚濁の防止などにつきまして意見を申し上げてまいったところでございます。
 今後の問題として、環境保全対策が確実に実施されるように見守っていかなければなりませんが、干潟の問題、またそこに生きている動物、植物の問題、これは環境の面から大変大切な問題として受けとめております。今までいろいろと農林水産省が事業を進めてまいった段階で、潮受け堤防が締め切られたという点につきましては、その結果起こった環境の変化ということについて、地元でもいろいろと検討がなされていると思いますが、さらに私どもは地元、また事業者ともいろいろと連絡をとりながら検討するように、私自身としては事務方に指示をしたところでございます。
諌早の干拓事業につきましては、その実施に当たりましてあらかじめ環境影響評価が行われておりまして、環境庁といたしましては、昭和六十三年それから平成四年に必要な意見を述べたところでございます。
 昭和六十三年の意見では、調整池内の水質保全、それから鳥類の生息環境あるいはまた潮受け堤防の前面部におきます干潟の再生促進、その他いろいろ意見を申し上げております。
 さらにまた、去る三月には、現在の環境保全対策の進捗状況あるいは締め切り後の水質変化の予測につきまして農林水産省あるいは長崎県に確認の上で、農林水産省それから長崎県に対しまして、水質の汚濁削減対策の推進、あるいは環境モニタリングとそれを踏まえた適切な対策の実施につきまして一層の配慮を要請をしております。
 このように、環境庁といたしましては、この事業につきましての環境保全面での必要な意見は既に申し上げたというふうに考えておるところでございまして、環境庁といたしましては、これまで申し上げた意見に基づきまして、事業者それから地元自治体におきまして適切な環境保全対策が行われていると考えておりますけれども、今後とも、意見で申し上げたモニタリングの結果あるいは環境保全対策の進捗状況については継続的に把握をしてまいる、こういうふうに考えております。
    〔田端委員長代理退席、委員長着席〕
フロンに関してはもう少しやりたかったのですけれども、まだまだ協議会設置も六〇％でありますとか、家電も非常に低いですね。ですから、この辺しっかりやっていただきたい。そしてまた、先ほど言いました途上国に関して、ＯＤＡを通じてあるいはＪＩＣＡを通じながら、しっかりと、少しでも早く、一年でも早く途上国に今のフロンの生産をやめさせられるようにしていただきたい。
 最後に、ちょっと一つだけ、諫早湾の問題。
 これは、環境庁の見解は、最近大分問題になっておりますけれども、どんな見解でありましょうか、お尋ねいたします。
皆さん方が善意で募金をなさるんです。私、共同募金というのは本当に皆さんの善意で、毎年小さな子まで、自分のポケットのわずかなおやつ代まで募金に入れてくださる小さな子供の手を見るときに、ああ本当にすばらしいな、日本はまだ本当に温かみがあるなと思っていつも拝見しております。
 ところが、共同募金に使途指定寄附、使い道を指定した団体に送ってもいいという規定があるんですね。びっくりいたしました。それはどこかへ集めたお金を寄附なさるんでしょうから、私はそれはいいんですけれども、ただ単に自分のお金を共同募金に寄附をして、そして寄附するかわりにそれは私が指定するところへ差し上げてくださいねという指定寄附なんですね。
 ところが今、私二十年来のおつき合いであるとおっしゃいました橋本総理、八田さんという方がいらっしゃいます。社会福祉法人岡山千鳥福祉会理事長でいらっしゃいます。そして、これはアール・エコだとか、いわゆる浄化槽の会社なんですけれども、衛生センター、これも清掃会社です。それを御自分が設立なすって身内の方が、息子さんも含めてですけれども経営していらっしゃいます。
 ところが、一九八九年二億、九〇年六千五百万、九一年五千七百万、九二年一億六千九百万、九三年一億八千万、九四年三億四千五百万、これは言っていると切りがないんですけれども、ここで見ただけでも約十億近いお金は、一たん共同募金に納めて、そしてここに還元されているんですね。還元という言い方がおかしいんでしょう。これは指定されて、そしてこの寄附したお金は損金ということで免税の特典があるんですね。ですから、これはそのとおりでいけば、政治団体にそこから、その人の政治団体から政治問題研究会へ、総理のところへ百万円の献金も来ているわけですね。
 そういうもの、指定寄附というものを今後どういうふうに変えていこうとお思いになっているか、大蔵大臣、ちょっと教えてください。