ただいま総理から年金の点についてお答えがございましたので、年金についてお答えをさせていただきたいと思います。
 御案内のとおり、五十九年の閣議決定で、七十年を目途に公的年金の改革、一元化を進めるという方針が決まっておりまして、この方針に即しまして六十年に大きな年金改革を第一弾としてやったところでございます。
 その内容は、御案内のとおり基礎年金を導入した。それから二階部分の被用者年金につきましては、いわゆる共済組合が厚生年金に給付レベルをそろえる、いわゆる官民格差を解消する、こういう形で整合性を図ったわけでございまして、今後残されております問題というのは、五つに分かれております被用者年金の負担の不均衡の是正を図っていく、こういう問題でございます。
 この負担の不均衡は大別して二つの理由から生じているわけでございまして、その一つは官民格差にゆえんするものと、それからいわゆる産業の変革によって被保険者数が非常に減ったために年金を付与する付与率に非常なアンバラが生じているということでございますので、私ども、個々のそれぞれの対策を仕分けして講ずる必要がございますので、昨年の九月に公的年金の閣僚会議を開きまして、その中間地点でいわば棚卸しという形でそこの交通整理をし、地ならしできるものを地ならしするということで、一元化へ向けての、完成に向けての地ならし作業をやるということで、政府としましては七十年の目標を達成できるように現在中間地点の六十四年の再計算で最大限の地ならし作業を行っているところでございます。
議論をしながら一方におきましては青写真を決定していく、そして、片やその負担の財源になります税制の方はことしの秋決着を、こうおっしゃる。そこにアンバランスなところがあるわけでありまして、一方においてこう必要だということをじっくりと時間をかけて、そして、その青写真を形成をしていくというふうにおっしゃるのならば、それに合わせてこちらの方の財源の方についても、これは時間をかけて、そして、それに合わせた税体系というものをつくり上げていく必要があるのではないか。そこが私は非常に一方的な御意見だというふうに思うわけです。
 それで、税制改革をどうしても急ぐというふうにおっしゃいますが、私は、もしもその辺急ぐとおっしゃるのならばこちらの方も急がなければならない、こう思うわけですね。どうですか、きょうは厚生大臣お見えになりませんけれども、こちらの方の社会保障の方も急がれる御予定はございますか。
今おっしゃいましたように、本院に対して提出いたしました資料は、おっしゃいますとおりいわゆる現状における制度、施策をそのままに置いたらどうなるか、こういう資料を提示しておるわけでございます。
 したがって、やはり基本的にはいわゆる公的部門が的確に対応することを基本としながら、給付と負担がどうなって、この点は公的部門で最後までやるべきものである、この点はお互いの自主努力等においてやられるものであるというような問題について、一番近いところからいえば国鉄共済年金、それから七十年と言っております年金政策の統合の問題ということについて今検討をしておる最中でございますが、政府として申し上げておるのは、先を予測して給付と負担のあり方についてのこれですというビジョンはなかなか出すことは難しい、しかし、こうした御議論の中で可能な限りの努力をしてみましょう、そこまで申し上げているところでございますので、この問題はやはり、昭和七十年などとは申しませんが、議論しながらそういうおのずからの将来への青写真が浮き彫りにされ、明らかになっていくような努力をすべきものであるというふうに考えております。
私も、ただいま御報告のありましたように、本委員会の一員としましてせんだっての調査に参加をいたしてまいりました。また、そのほかにも党で独自に冷害の実態調査等も行いました。
 視察を行いました東北各県におきましては、本年は異常低温と日照不足によって深刻な冷害に見舞われておみえになりました。このような被害に見舞われております農家の方々に対して心からお見舞いを申し上げる次第でございます。かねがね高橋理事及び星委員等から私たちお話もお聞きしておりましたけれども、実際に現地へ参りますと、東京で想像していた以上の被害の状況でありました。
 ことしの特徴といたしましてはこのようなことも私はお聞きしたわけでございますが、岩手県から宮城県、いつもやませと申す北東の風が吹く、それによって冷害の影響を受けるのであるけれども、ことしはこのやませの余り影響のない内陸部まで被害が広がっているということもお聞きいたしました。また、専業農家でしかも稲作に真剣に取り組んでおられる方々が被害に遭っているということも私たちお聞きしてまいりました。
 私たち現地に参りますと、本来ならもうずっしりと頭を重く垂れております稲穂が真っすぐに伸び切っている。一応もみはついているようですけれども、中身は空っぽで透けて見えるような状況でございました。これは障害不稔だということも私たち勉強したわけでございますが、ある人は、例年ならば十アール当たり九俵程度収穫できるのだけれども、ことしはほとんど全滅だ、あるいは五十五年の冷害よりもひどい状況だ、こういうこともおっしゃっておりました。またある人は、五十五年の借金の返済があと二、三年もあるのに、また借金をしなければならない。六十万近い米代金の前渡し金も払い戻すことになるかもしれないという不安の声を漏らしておみえになりました。
 また、ある農家に参りましたら、仮に十アール当たりの収穫が二俵あったとしても、政府米の規格米として拠出をする自信がない。もし規格外のくず米になってしまったら価格の六分の一以下になってしまうし、そうなると手取りは幾らも残らない。この家族は七人家族でありまして、毎年の約三百万円の米代金が一家の支えだというお話でございますが、ことしはその当てが全くない状況だ、こういうことをお話しになっておみえになりました。そういう状況の中でも、私たち雫石町で委員長、高橋理事ともども視察をさしていただきました土樋さんは、確かに田の状況はひどい状況でございましたけれども、これまで真剣に努力してきたのだ、精いっぱいのことをやってきたのだから私は悔いはありません、このことをまた一つの資料として来年も挑戦をしていきたい、このようにおっしゃっておみえになりました。非常に頭の下がる思いで帰ってきたわけでございます。
 そういう状況を、私たちが東京で感じております以上の状況でございましたが、農水大臣も二度にわたってそういった被災地を視察をされていらっしゃいますが、その際の感想または災害対策について今後取り組んでいく基本的な姿勢についてお話をお聞きしたいと思うのでございますが、どうでしょうか。