ただいま議題となりました両法律案について、逓信委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 まず、簡易郵便局法の一部を改正する法律案について申し上げます。
 本案は、大都市において郵便局の設置が著しく困難になっているなど最近における社会経済情勢の推移にかんがみ、経済的に、郵政事業の一層の普及を図るため、郵政窓口事務を委託することができる場合を、事務の量、取扱場所または取扱時間から見て委託することが経済的である場合に拡大するとともに、受託者の資格に、十分な社会的信用を有し、かつ、郵政窓口事務を適正に行うために必要な能力を有する法人を追加すること等の改正を行おうとするものであります。
 本案は、五月三十日深谷郵政大臣から提案理由の説明を聴取し、翌三十一日及び昨十三日質疑を行い、採決の結果、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 次に、放送法及び電波法の一部を改正する法律案について申し上げます。
 本案は、テレビジョン放送の受信障害対策の円滑な実施に資するため受信障害対策中継放送に関する規定を整備し、あわせて、ファクシミリ方式によるテレビジョン多重放送の実用化に伴いテレビジョン多重放送に関する規定の整備を行おうとするものであります。
 まず、放送法の一部改正については、
 第一に、放送事業者の定義から受信障害対策中継放送を行う放送局の免許を受けた者を除くこととすること、
 第二に、受信障害対策中継放送を行う放送局の免許を受けた者が行う放送等について、本法の適用に関し、必要な規定を整備すること、
 第三に、テレビジョン多重放送に係る補完利用努力義務の及ぶ範囲を明確にすること
等であります。
 次に、電波法の一部改正については、受信障害対策中継放送をする無線局の免許を与えない事由を定めること等であります。
 本案は、五月三十日深谷郵政大臣から提案理由の説明を聴取し、昨十三日質疑を行い、採決の結果、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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私からまず最初に、予算委員会分科会における我が党の大野由利子議員の北川国務大臣に対する質問に対する問題を取り上げたいと思いますけれども、その前に申し上げたいことがありますので、これをまず申し上げておきます。
 私、今考えまして大変残念に思っていることがあるわけでございます。と申しますのは、奄美空港の例でございます。これはもう申すまでもなく、鹿児島県大島郡笠利町にあります奄美空港でございますけれども、これは御承知のように大島郡笠利町の笠利半島の東海岸ですね。これは奄美群島の国定公園の中にありまして、そして笠利半島東海岸海中公園地区に指定されているわけです。これはいつかと申しますと、昭和四十九年の二月十五日に環境庁が告示しているわけでございます。これはもう確かめなくてもよろしいかと思います。そういうふうになっている。これはこの環境六法にちゃんと出ているわけでございます。どこに出ているかと申しますと、千二百五十二ページの下の欄の奄美群島という国定公園ということでなっているわけでありますけれども、これに出ておりますようにこれに指定されておるわけでございます。
 実は、ここにもとありました奄美空港でございますけれども、これは大型機が入れなかったわけでございます。なぜかといいますと、滑走路が千二百四十メーターということで短かったのですね。それで、大型機の乗り入れを何とかしてもらいたい、そういう大型機の乗り入れが可能な新空港を建設してもらいたいということが起こりまして、そしてこれができたわけでありますけれども、これは私は運輸省にただしましたところ、運輸省航空局の管理課に間い合わせましたところ、まず昭和五十年ごろから地元の強力な要請があったんだそうでございます。そして、五十三年ごろから新空港をつくろうというような、あるいは今まであった空港を拡張しよう、こういうような話がありましたのですが、結論的には新空港をつくるということになったそうであります。そして、五十六年に漁業補償の協定が成り立ちまして、その結果五十八年の七月に起工式が行われたわけでございます。そしてその結果、滑走路が二千メートルのものの建設が行われたわけです。しかし、この滑走路でございますけれども、新空港でございますけれども、これは今まであったところよりも場所を変えまして海岸の方に持っていきまして、そしてこれは海岸を埋め立てて建設したわけでございます。
 そこで、この海岸は申すまでもなくサンゴ礁であったわけでありますけれども、この空港ができた当初は町の人々は大型機が発着できるようになったということで大変喜んでいたのでありますけれども、しかし今では町の人々は、以前はこの海岸は非常にきれいで、そしてよく魚も釣れた、しかし今空港ができてしまってからもう釣りもできなくなっちゃった。現在石垣島の白保地区での問題が大々的に報道されてこのような状況になっていることをこの笠利町の人々に聞きまして、大変残念だった、あんなようなことをやらなきゃよかった、もっと別なところに土地は幾らでもあったのにということを言って、現在大変嘆いて後悔しているそうでございます。
 そういうことから、奄美群島の国定公園がこのように埋め立てられて空港ができてしまったわけでありますけれども、しかしこの空港をつくる場合に、国定公園の場合は都道府県の長が認可するんですか、国立公園の場合には環境庁長官の認可。恐らく国定公園であってもやはり当時、埋めるときには環境庁長官にお話あったんじゃないかなと思うんですね。残念ながら私その当時はまだ議員でありませんで、五十年、五十三年ごろでありますから、そして五十六年ごろですから議員でなかったわけでありますけれども、今考えまして大変残念だ、そんなふうに思うわけでありますけれども、このように、国定公園であってもそのようないわゆる海岸を埋め立てて空港などをつくれるということになれば、これは問題だなと思うのです。
 先ほど申し上げました予算委員会の分科会における私どもの同僚議員の質問に対して北川国務大臣は次のようにお答えになっている。抜粋を読みますと、「国際的にサンゴ礁を守るという関心も高まっており、また諸般の状況を踏まえながら、今後白保のサンゴ礁を守るということについては、地元沖縄県また石垣市等とも協議しつつ、国立公園」国定じゃないんです。今度は一ランク上ですね。「国立公園、海中公園地区として指定をし、その保全に万全を期していきたい、このように思っております。」このように大臣お答えになっておられるわけです。まず具体的にここは、大臣のお言葉というのは、また御答弁というのは大変重いものだと私受けとめているわけで、皆さんそうだと思いますけれども、このように言われたことはそれなりの準備がおありで御発言なされていらっしゃるんだろう、御答弁なさったんだろう、私そういうふうに思うんですけれども、まずその辺いかがでしょう。
    〔鈴木（恒）委員長代理退席、委員長着席〕