総括質疑の最終であるわけでございますが、総理もまた大蔵大臣もたびたび御答弁をいただいており、先ほど来もいろいろ御質問があったわけでございます。
 景気の方は緩やかに回復がなされようといたしておるわけでございますが、やはり今日、この不良債権等の問題におきましては、いろんな経済動向を見ましても足かせになっているのは事実でございます。そうしたときに、約五カ月にわたっていろんな審議をそれぞれの立場で進めてまいったわけでございますが、我が国の経済・金融システム、これは内外ともにやっぱり信頼の確保というものは根底にあると思います。
 そうしたときに、先ほども総理は御答弁をされておったわけでございますが、政治の責任、これをどのように受けとめておられるか。この住専処理を今日まで先送りをしてきた、そういう経過を踏まえて、大蔵省と農水省の間のあの覚書、ある意味では不透明な存在でもあったわけであります。護送船団方式等々いろんな言葉が使われてまいったわけでございますが、やはり政治、行政がこの過ちを二度と繰り返さないことが大変大事ではないかなというように思っております。
 と同時に、国民の皆さん方にぜひ住専処理についての理解を当然求めていかなければならないわけであります。また賠償請求、あるいはこういうものを行使する上で厳格に責任追及をしていかなければならないということはもう今まで各先生方も言ってこられたわけでございます。
 政治の責任、あるいはまた今後の徹底的な責任追及等につきまして、総理の御所見をお伺いいたしたいと思います。
先刻も他の委員に申し上げたことでありますけれども、私どもは第二次世界大戦後の五十年の間にさまざまな体験をしてきたとはいいながら、今回のバブルの発生から崩壊に至るプロセスのような体験というものを今まで持っておりませんでした。
 それだけに、地価あるいは株価、後になって考えてみれば、実情を無視してつり上げられればどこかでそれが破綻をする、急角度に崩れるということは当然のことでありましたけれども、その上昇そのものが日本経済の実力のような錯覚の中に、政策担当者までがもし幻想の中に生きていたとすれば、これは我々として二度と起こしてはならない現象だと思います。
 いずれにいたしましても、適時適切という言葉は大変使いやすい言葉でありますけれども、事実問題としてそれを文字どおり実行することは非常に難しい局面もあろうかと存じます。しかし、必要と思われる時点で必要と思われる施策を発動することに恐れずに立ち向かっていく、そのような姿勢で仕事に取り組みたいと思います。
締めくくりの総括として、今回の住専処理を初め不良債権、バブルなどの問題を通じて、政府として行政としての教訓及び反省点をいま一度整理して総括をしていただきたいと思います。よろしくお願いします。
簡単にお答え申し上げますが、国土庁といたしましては、先般急激な地価の高騰とか下落というような現象が起きましたけれども、これは二度と起こしてはならぬ、そこをまず基本的に押さえています。そのためには、地価の動向を的確に把握いたしまして、必要が生じたときには土地の取引の規制であるとか融資規制などの措置を敏速にとらなきゃならぬと思っているところでございます。さらに、これを生み出すような構造的な要因に対しては粘り強く解消のために努力していかなきゃならぬと思います。
 それには、まず土地利用計画の充実整備でございます。二つ目には住宅宅地の供給、そして三つ目には土地の有効利用の促進、四つ目に土地に関する情報の整備充実、こういうところに力を入れてやってまいりたいと思っております。
 現在、土地政策審議会でこの問題について議論をしていただいているところでございます。
大臣が乗り合わせたのは指定席の方がいっぱいだった、自由席の方があいていたと言われるけれども、私も車掌にいろいろ聞いてみましたよ。そうしたら、込み合うとき、多客期は指定席から先に売れちゃうそうですよ。
 特に、東海道新幹線のようにまだグリーン車が二両、三両ついている場合は別ですけれども、上越新幹線のようにグリーン車が一両あるいは半分しかついてないという場合にはグリーン車から先に売れてしまう。それで、団体客やなんかは、まず大概、立っていくんじゃかなわないから指定席を買っちゃうそうです。しかも、そういう人は早々と来て座っていると、旅なれないから。そうすると、自由席に乗る人は通勤関係の人だから、旅なれているから五分前、三分前に来るわけです。だから、たちまちもう満席になる。指定席がいっぱいで自由席ががらがらということはあり得ないんです、これは、発車してしまえば。そういう状況は大臣以上に私は経験者だからよくわかっているんです。そういうアンバランスというものはやっぱり考えなきゃならぬ。
 そこで、私は前からも言っているんですけれども、新幹線をもっと通勤者のために開放すべきだと思うんですね。開放するためにはたくさん乗せて、それから、料金も安くする、こういうふうにした方がいいと思うんです。ところが、今の新幹線の構造は、今大臣、短区間のお客もいるからというふうに言われたんですけれども、短区間のお客の場合は何もリクライニングシートで後ろへ反っくり返る必要ないんです。在来線の車両だったら一メートル五十の間に四名ずつ八名乗れるようになっています。それでも大して苦痛を感じません、通勤客にとっては。立つよりはいいんですから。
 だから、在来線のような規格でもって座席をつくれば、新幹線の長さから言うと、今資料をちょっと見せてもらったけれども、一車両九十名から百名なんですね、新幹線の座席は。だけれども、もしそういうふうに新幹線を在来線型に直せば、一車両百名のところは百四十名ぐらいは座れる勘定になる。そうすれば、ずっと輸送力が飛躍的にふえるわけです。
 だから、長距離客のことばかり考えないで通勤客のことも考えるというようにした方がいいんじゃないですか。通勤客は何も後ろに反っくり返ってゆっくり寝る必要ないんですよ。うっかり居眠りをすると越後の国まで持っていかれちゃうんですね。通勤客というのは三十分なり、あるいは東北新幹線でも一時間から三十分の間です。
 だから、そういうことを考えたならば、車両の設計等についても検討する必要があるというふうに思いますし、そういうことでもって輸送力を増強するということは可能だというふうに私は思うんですが、その点はどうですか。