これこそ私の方は意識がそこまでいってないわけであります。調査の結果がまだ出てないわけですから、もっと調査をしてその上でどうするかという問題で、地元負担とかどうとか具体的なところまで私の方はまだいっていないのです。そこをなにとして、泉州沖を基本として調査を進める、その調査の結果採算性その他環境、必要な経費、だれが負担するかという問題等はその後の問題である、そう思っております。
これももう私が長々先ほど言ったとおりでございまして、防衛というのは何なんだ、と。（井上（一）委員「一緒かどうかということで、もう長々と要らない」と呼ぶ）ですから、私は、防衛というのは、そんな武器をそろえるだけで日本の防衛は成り立たぬのですよ。それはやはり国民の郷土愛とか連帯意識が全部一緒にならなければならぬ、そう思っております。
私は、このことで多くの時間をとりたくないのですけれども、伊藤防衛庁長官が、防衛を連帯の糸にした、これはけしからぬと思う。むしろそれよりも、国民がいま生きていくことへのお互いの協力ということですね、そのことが平和であり、安全であり、そのためにそれぞれの個人がどうしていくべきなのか、そういうことならそれなりの論議があろうと思うのです。福祉の問題一つをとらえても、やはりどこかで弱い者が置き去りにされているというのでしょうか、切られている、あるいは切っていこうとする、別に行政改革全般を云々という意味じゃありませんけれども、やはり一人の国民といえども、生きていく、そのための声を大事にしていかなければいけない、それが、万人が全部そのことにおいて連帯を深めていく、やはりそういうことから始めていかないと、防衛防衛と言って防衛を上から大上段に構えて国民に押しつけていって、それが国民の連帯意識なんだという観念は間違いだ、私はこういうふうに思うんですよ。それはいかがですか。
国民の連帯意識というものを何に置いているか、これはなかなかむずかしい御質問でございまして、きわめて抽象的な話でございますが、国民が連帯して考えておることは、やはり国家の平和、安全それから生活の充実、こういうようなことが国民の連帯意識としてあるのじゃないか、私はそう思っております。
私は、新聞で見ただけでございますから詳しいことはわかりませんが、国民が国家に何を求めるかよりも、みんな国民が国家に何を尽くせるかということを言いたかったのだというように聞いておるから、それならそのようにはっきり言えばいいわけであります。そういうような意味のことで、私は、そういう意味ならば別に間違っていないし、しかし、ゆすり、たかりというようなことを国民がと言えば、全体の国民のように与えることでありますから、そういうことはしっかりしてもらわなければ困るということであります。
いま、何か後目の方では、われわれが受けとめているような認識で発言をしたのじゃないというふうに後で聞いたということですね。それならどういうふうにあなたに防衛庁長官は言われたのですか。
私は長々と話しているわけですから、簡潔に言えば、あなたがおっしゃったような意味で伊藤発言というものをとらえれば、それは穏当ではないということでありまして、私は、しかし必ずしもそういうような意味で発言したのじゃないだろうという善意の解釈で物を申し上げたわけでございます。しかし、ゆすり、たかりというような言葉を使えば、よくはとられないのはこれもあたりまえでありますから、もうちょっと別なことを考えて言ったのだという話も後から聞いていますからね。だけれども、それならそのようにもっとしっかりした発言をしてもらわなければ困るわけですから、しっかりしろと言ったわけであります。
私の質問を十分に聞いておけば、もっと正しい答え、正しいというか本当に簡潔に、要領よく答えられるんですよ。言葉遣いの問題ではないということですよ。あなたは言葉遣いの問題としてこれをとらえているのですか。考え方の問題、意識の問題だとして私は質疑をしているわけなのです。何をおっしゃっているのです。あなたの、しっかりせいということは、どういう意識をあなたは持って、伊藤防衛庁長官と同じような意識なのかと私は聞いているのです。私の質問を聞いて明確に答えられるでしょう。そんなもの言葉遣いじゃないよ。
私が発言したわけじゃありませんから、私も、どういう真意でどういうふうな発言をしたかわかりませんが、要はしっかりしてくださいということ以外は特別につけ加えることはありません。大体私の前のお話を聞いておれば、全体として大体おわかりじゃないか。私は、別にゆすり、たかりがいいことだからそういうふうに言いなさい、そんなことは言うわけがないわけでありますから、前の私が答弁した内容を聞いてもらえばよくわかるわけでありまして、それは言葉遣いその他十分に気をつけて発言しなければいかぬし、私はそういう意味のことを言っているわけであります。
ただいま議題となりました旅券法の一部を改正する法律案につきまして、外務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 最近におきます旅券発給件数の増加に伴い、旅券発給窓口の混雑、旅券事務量の膨脹、旅券管理事務の複雑化などの諸問題が生じており、その改善の一環として本年十一月には、機械読み取り旅券の導入が予定をされております。
 本案は、こうした状況に対応するため、申請手続の簡素化及び手数料等の改定を行い、もって一層の国民の便宜及び行政効率の向上を図ろうといたすものであります。
 本案の主な内容は、一般旅券の発給申請のうち、有効な旅券を返納して旅券の切りかえ発給の申請を行う場合は、戸籍謄（抄）本の提出を原則として省略し得ること。一般旅券の発給に係る手数料について、経済的要因を考慮し、その適正化を図るため、現行八千円を一万円に引き上げること。経済事情の変動等を考慮し、罰則規定中、罰金の最高限度額を、現行十万円から三十万円に引き上げることなどについて規定しております。
 本案は、去る二月十四日外務委員会に付託され、二月二十六日渡辺外務大臣から提案理由の説明を聴取し、三月六日質疑を行い、引き続き採決を行いました結果、本案は全会一致をもって可決すべきものと議決した次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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