そういう厳しい状況の中で、先般板橋区、北区、豊島区、足立区、この四区を通る首都高の王子線の建設に当たって〇・〇六ｐｐｍが目標値とされた。しかし、道路の供用は昭和六十五年となっておるが、今六十三年現在で見ると、これに達するめどがつかないのではないか、こういうふうに言われておりますが、この点はいかがでございますか。
お答えいたします。
 六十二年度の数字で申し上げますと、六十二年度におきましては、いわゆる総量規制を実施しております大阪、横浜、東京という特別大きな大都市が対象となるわけでございますが、六十二年度におきましては、一般局におきましてその三都市合わせますと百一測定局があるわけでございますが、その中で環境基準の適合状況でございますが、一般局は百一局のうち五十七局が非達成でございますし、自動車排出ガス測定局におきましては六十八局中六十二局が非達成という状況で、非常に事態を深刻に受けとめて各般の対策を講じているところでございます。
今、非常に車の爆発的な増加のために、車一台当たり六メートルしか道路がない、こういうような過密化が進行している状況の中で、ＮＯｘ、ＮＯ２、こういうものについての規制値が一日平均値で〇・〇六ｐｐｍ、これを昭和六十年三月達成見込みということで進めてこられたようでございますが、この目標に対する達成の状況というのはどういうふうになっていますか。
ことしは非常に記念すべき年になっておると思うのですが、日本の本土あるいは四国、九州に至るまで自動車で全部通っていけるという道が完成された年でございます。ところが、今までは産業道路として非常に急いだ嫌いがございますけれども、今後の道路計画というものは、大都市圏が特に空気が悪くなっているという状況にありますので、私は、さきの道路五カ年計画の決定に際しましては、閣議の中で、今後道路をつくる場合には騒音あるいは排気規制等を含めて環境に十分注意して建設してほしいということを閣議で申しまして、建設大臣も了承して閣議決定になっているところであります。今後とも、道路整備等に関しては環境保全に十分に注意していただくことになると考えております。
私は、最初に環境庁長官にお伺いしたいわけでございますが、今日自動車交通というものが非常に過密な状況を呈している。そういう中で、特に首都圏等においては大気汚染に与える影響というものが非常に大きい。こういう意味で、新たな首都高速道路などの建設に伴う大気汚染、騒音対策、こういうものについて環境庁としてはどういうような関心を払って取り組みをなさっているか、この点をまず伺いたいと思います。
午後一時二十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後零時二十九分休憩
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    午後一時二十分開議
江崎玲於奈博士の論文を通じましての御指摘、全く同感でございまして、それぞれの個の方々が独創性を強く主張しながら、全体としてバランスがとれるような科学技術政策といいますか、そういう研究環境というものを、先ほども申し述べましたけれども、ぜひつくってあげたい。
 また、これは文部省の問題でございまして、科学技術庁長官として口を差し挟むのはどうかと思いますけれども、今も御指摘がございましたように、今の文教政策というか、教育行政のあり方についても、科学技術振興の面からはやはり我々も考えなければならない点があるということは、今の論文にも御指摘のとおり、私も同感だと思います。
 もう少し、一人一人の個性なり独創性なり創造性を煥発するような、育てるような、色で言いますと赤は赤、白は白、黄は黄というものをそれぞれ主張しながら、それが描かれたときに全体として美しい絵ができ上がるような、そういう個性を尊重した、一人一人の潜在的な能力を育てるような教育の方向に持っていくように政治全体として考えていかなければならない、そのことがとりもなおさず科学技術の振興、またその基礎をなす基礎研究の振興につながるのではないかというふうに考え、そういう方向に科学技術政策を持っていきたい、このように努力してまいりたいと考えております。
私ども基本的には、今先生がおっしゃったとおりに老人で長期入院をされている方々が、できることであれば家庭で家族や隣人友人たちと一緒の生活をしたい、こういう希望が強いということを承知しているわけでございまして、そういうために、私どもとしましてはそういう在宅支援のいろいろな施策をこれから強化充実していかなければいけないというふうに考えているわけでございます。
 市町村によりましていろいろとその辺の周辺整備の状況というのは事情がまちまちだろうと思いますけれども、長期入院の老人の、いわゆる社会的入院をされているような老人の方々をどうしたら老人のために最もふさわしい処遇になるかというようなことは、私どもといたしましては、市町村が例えばサービス調整委員会というようなものをつくりまして、関係者が集まって、その老人の方々の特別養護老人ホームがあいていればそこに入れるとかまたは在宅でもホームヘルパーを派遣すればやっていけるとかいろいろなことを、家族も含めて相談をして最も適切な処遇をしていくということは非常に大切なことだというふうに考えておりまして、そういうようなことで市町村を中心にして実際の老人の処遇問題を個別に考えていくというような組織をつくってそれを充実させていかなければいけない、こういうふうに考えております。
 具体的に追い出すというようなことは実際にはできることではございませんで、そういうことが現実に起こっているというふうには考えにくいわけでございますけれども、まあ病院が最もその老人にとってふさわしい場所であるということではございませんので、できるだけその老人のそのときの症状、状態に合った適切な処遇をみんなで考えていく、そういうことの姿勢は非常に大事なことだと、そういうふうに考えているところでございます。