ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る十七日、内藤功君が委員を辞任され、その補欠として橋本敦君が選任されました。
 また、去る二十六日、久保亘君、佐藤三吾君及び山本正和君が委員を辞任され、その補欠として丸谷金保君、田渕勲二君及び及川一夫君が選任されました。
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御説明申し上げます。
 日程第一は、議席の指定でございます。議長は、本院規則第十四条により議席を指定されます。
 次に、特別委員会設置の件でございます。まず、科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。次いで、土地問題等に関する特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約五分の見込みでございます。
次に、年末年始の自然休会中における本委員会所管事項の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
 本件につきましては、先例により、その処理を、委員会所管事項については委員長に、また、小委員会所管事項については小委員長に、それぞれ御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。
 本年、列国議会同盟会議等国際会議への出席及び特定事項調査のため、海外に派遣されました議員団からそれぞれ報告書が提出されました。
 これらの報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、庶務関係小委員長に高平公友君を、図書館運営小委員長に青木薪次君をそれぞれ指名いたします。
 なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、便宜、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
 選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
 割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、小委員会に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最近の雇用失業情勢と今後の見通し及びこれに対する対応の問題でございますが、もう御案内のように、世界的な不況が長引いておりますために、わが国の景気回復が緩やかであるというようなことから、雇用失業情勢も悪化をいたしておるわけでございまして、いま御指摘ありましたように、失業率、失業者数あるいは有効求人倍率も悪い状況で推移をいたしてきておるわけでございます。
 そこで、今後の動向についてでございますけれども、こういう悪い情勢を背景に、政府といたしましても、やはり景気回復を図り、需要をできるだけ拡大するというような観点から、来年度の予算のもとになります経済見通しなり経済運営の基本的態度というような内容のものにつきましても、成長率を三・四％ということで、今年度見通しよりも〇・三％上回った見通しを持ち、そのためのいろんな施策を進める、さらには最近また新しく景気対策も講じるというようなことを通じまして、できるだけ雇用の需要の確保に努めますとともに、ただまあだんだん需要を起こす経済運営の手段も内外の情勢からむずかしくなっておりますために、雇用対策に対する、雇用改善のための期待も大きいと思われますが、そういう意味で、私どもといたしましても、雇用対策面におきましては、一つは失業の予防ということがまず重点になりますが、雇用調整助成金を機動的に業種指定をし運用をする。たとえば、昨年の十月時点で業種が二百四十八でございましたか、最近は二百七十を超えているような業種指定をいたしておりますし、そういうものを有効に活用する。
 それから二番目は、離職者の就職促進を進めるということで、雇用開発助成金というものがございますが、こういうものを十分活用して、特に就職困難な方々を中心に雇用の開発なり雇用の促進を図る。
 それからもう一つは、構造的な不況に陥っております業種なり、あるいはその集積する地域の雇用の改善のために施策を充実する。
 こういうような施策を中心といたしまして雇用対策を進めることによりまして、若干、世界経済も明るさも見えてきているようなところもございますから、そういうものを背景に今後は少しずつ雇用の改善、雇用情勢の改善が進んでいくのではなかろうかというふうに見ておるわけでございます。