現行著作権法の第三十六条一項におきましては、入試問題には利用できるということを書いておりますので、これは自由でございます。ただし、先生御指摘のように入試問題を編集して、それを例えば入試問題集として使う場合には、その入試問題そのものの著作権並びに入試問題で利用されている原作品についての著作権の問題がございまして、この場合には了解をとる必要はないけれども、先ほどちょっと湯山先生から御指摘を受けました相当な額の補償金を支払わなければならないこととされております。
政治家の演説も当然に著作物でございます。ただ、著作権法上は、公開して行われました政治上の演説または陳述につきましてはある程度著作権が制限されておりまして、報道その他の関係で利用することができるようになっておりますので、例えば木島先生の演説集という形で出版することは許されませんけれども、木島先生の発言そのものの部分をとって新聞に載せ、あるいは雑誌に載せ、使うことは一応認められるというのが今の著作権法の体系でございます。
多分御質問は、他人のつくられた著作物を自分の演説の中で使えるかというような御趣旨であったと思いますけれども、要するに、著作権法上は引用ということが認められておりまして、自分の説を展開するために、あるいは人の見解を評論するために、他人の考えられた文章、言葉等を利用するということは著作権法上許されるわけでございます。他人の言葉ばかりで自分の言葉がほとんどないというような演説でございますれば極めて問題でございますけれども、先生がみずからの御主張をなさる際に、その補強材料あるいは批評材料として他人の言葉を使われるということは、著作権法上の正当な引用に該当する範囲内でございますれば適法だと思います。
そういう意味では、パロディーをどうするかというような問題もあります。それはもう触れませんが、パロディーの限界とか、どこまでが入るとか入らないとか、いろいろ議論があるでしょう。それは演説だって、例えば政策を述べたというときに、大変学術的な立場からの政策の、しかも創作があるわけです、演説の中に。そういう一環で、例えばさっき言ったようなことがあるかもしれませんよ。しかし、それは全部の一環なんだから、一連の中でもってしゃべるのですから。だから、そのことだけじゃなしに、どうなんだろうか。
先生がただいま御引用になりました大野先生の言葉は、著作物というほどのものにはまだちょっと至らないという感じがいたします。言葉というのは、キャッチフレーズとかいろいろなものがございますけれども、私ども、短いもので言えば俳句以上ぐらいが大体著作物でございまして、ちょっとおもしろいアイデアとか奇抜な表現というだけでは、それ自体では著作物たり得ないと思っております。
というのは、私たちが演説しているときに、ちょっと困ること、はてなと思うことがあるのです。例えば大野伴睦さんの、猿は木から落ちても猿だけれども議員は落ちればただの人なんて、これは私、落ちたくないからときどき使うのです。そのときに、大野伴睦さんが言ったんだから私が言うと著作権侵害がなと思ったりするんだけれども、これはどうなんですか。
学生がノートに書くことは私的使用、私的目的のための複製でございますので、ノートに書くまではいいわけでございます。その後友達に貸す場合でございますが、言うなれば、その二人が結びついた親友とかそういうような場合でございますと、これは公衆ではございませんので、今度の貸与権は動かない。ただし、だれにでも、昼飯をおごってくれる人には貸すよという場合でございますれば貸与権が動くということになろうかと思います。
野坂浩賢議員の御質問にお答えいたしたいと思います。
 まず、米ソ首脳会談決裂後の米ソ関係の見通しと同会談再開のための我が国の努力について申し上げますが、レイキャビクでの会談においては、総理から既に申し上げましたけれども、両国の首脳間で合計十時間以上にもわたり熱心かつ真剣な討議が、戦略核、中距離核、核実験、人権問題、地域問題、二国間問題等広範な分野について話し合いが行われたものと承知しております。特に、軍縮面において最終的合意には至らなかったものの、極めて大きな歩み寄りが見られたことは、積極的に評価さるべきものであると考えております。
 レーガン大統領は、帰国後のスピーチで、今後米側は、ソ連側に用意が整えばジュネーブ交渉等の場において今回の首脳会合が終了した時点を開始点としてさらに前進する用意がある旨述べ、また、ゴルバチョフ書記長も提案を取り下げはしないと述べるなど、両国はともに今次会合で見られた進展を踏まえ、対話の努力を続ける用意がある旨示唆しているので、我が国としては、今後各種対話の場を通じ協議を重ね、米ソ関係に進展が見られることを期待いたしております。
 また、我が国としては、レーガン大統領が、西側同盟諸国の立場に十分配慮を払いつつ、真摯な姿勢を貫いて話し合いを行ったことを高く評価するとともに、引き続き東西関係改善に向けての米国の努力を支援していく所存でありまして、従来同様機会あるごとに両国の真剣かつ建設的な対応を求めていく等、応分の努力を行っていく所存であります。
 次に、日ソ会談実現のための対ソ交渉の現状につき申し上げます。
 先般の日ソ外相会談の際、先方は、米ソ関係に懸案が残っていることを主たる理由に、現在ゴルバチョフ書記長訪日の時期を明示し得ないとしつつ、一定の時期がたってから訪日時期は日本側にお知らせしたい、そう述べております。したがって、今般の米ソ首脳会合を踏まえた今後の米ソ関係の動きが、ゴルバチョフ書記長訪日問題に関するソ連側の態度に何らかの影響を与えることが一応考えられますが、このたび来日したソ連のカピッツァ外務次官は、我が方に対し、ゴルバチョフ書記長の訪日時期を近いうちに決定したい旨発言しております。きょうの午後、私もカピッツァと会談する予定になっております。いずれにいたしましても、我が方としては、明年一月末までのゴルバチョフ書記長来日を求めている我が国従来の方針に対し、ソ連側より可及的速やかに回答が得られることを期待しておる次第でございます。
 ゴルバチョフ書記長来日の際には、我が方としては、北方領土問題、日ソ間のその他の問題及び国際情勢について率直な意見の交換をいたしたいと考えております。いずれにせよ、日ソ首脳会談で話し合う具体的な項目等については、ゴルバチョフ書記長来日時期が確定後に、日ソ間の外交ルートを通じて詰めていく所存でございます。（拍手）