実際の経済の問題でございますので、いろいろな要求は出ようかと思います。しかし、基本はやはり単なる価格の乱高下をストックによって調整するというものではないわけでございます。そのような運用をいたしますと、たとえば業界対策のためにこの国家備蓄でもっと買い上げろ、こういう議論もあるかと思います。もちろん、それぞれの業界対策としての備蓄、従来もアルミとかその他ございますけれども、それとは別に対策は考えなければいかぬと思いますが、このような備蓄というのは、そういう緊急事態に対する価格の安定化ということに、限定と言うのは言い過ぎかもわかりませんが、そういうことを目標としてやるべきだ。ただし、物の値段がべらぼうに上がるという背景には、いろいろとその供給上の問題があるということは言えるのじゃないかと思いますが、その辺につきましては十分実態を見てやるということになるのじゃないかと思います。
いまの点ですけれども、そうするとバッファーストック的な、価格が非常に乱高下していく、この場合は異常に高くなっている、その原因は確かに供給障害も若干あるにしても、投機的なものその他も出てくる。それは今度の対象ではないのだということではない形で弾力的運用を迫られるのじゃないだろうかという気がするのですがね。そのために私は先ほど御指摘を申し上げたわけですけれども、そういう心配といいますか、これからそういう運営を迫られてくるであろうということは考えなくていいですか。
この備蓄の趣旨は、基本的には、先ほど申しましたような供給途絶があるというようなときに非常に混乱するということを前提として備蓄をしておる、そういうときに役立てるために備蓄をしておるということでございますので、いわゆるスズなんかで国際的にございましたようなバッファーストック、いわゆる価格の安定を前提として生産者を保護するとかユーザーを保護する、そういうようないわゆるバッファーストック的なものではない。したがって、逆に非常に不況になって余ったらそれを買い上げて、備蓄して経営の立て直しを図る、こういう筋合いのものではないと思います。
 ただ、供給途絶なのか何かよくわからない、要するに物が非常に上がるというときはいろいろな要因があるわけでして、供給途絶といいますか供給が非常に悪くなるという原因についてはいろいろあるわけで、その辺は実情に合わせて判断していかなくちゃいけない場合もあるのではないか、このように考えております。
この供給障害でない場合がこれまた起こるわけでしょう。たとえば供給障害の場合ということになると、ストライキであるとかその地域における政争等を含む紛争であるとか、いろんな問題が予見されるわけでありますけれども、そういう供給障害ではない、先ほど申しましたように、国際商品でありますから価格の乱高下というものが激しいわけですね。あるいは投機対象にもなっていくわけでありますから、こういう価格変動もこれは想定しておかなければならぬ。こういう場合の対応策は一体どうなるのでしょうか。
一応民間備蓄、それから共同備蓄、国家備蓄ということでございまして、考え方としては、たとえば一カ月ぐらい途絶するようなときには、それでも若干起こるだろう。そういうことで、そんな場合は民間備蓄をひとつ崩す機会になるのじゃないか、こういう感じもいたします。それから、共同備蓄のときは半年ぐらいとか、これは半年続いてからということでなくて、そのくらい続くおそれがあるというと相当混乱いたします。それから、国家備蓄については一年くらい続くおそれがあるときとか、そういう大体の考え方を持っておりますが、この点は鉱種によってもいろいろ違うと思いますし、実態に応じて今後その辺の運用はいろいろと議論をして決めていきたいと思っております。
 ただ、国家備蓄につきましては、たとえば中小企業のように個別企業のレベルといいますか、純粋な民間備蓄ということでは負担にたえかねる、あるいは共同備蓄というようなものの資金負担をすることもむずかしいというようなものにつきましては、国家備蓄の中からそこまで長期にわたって障害がない場合にも考えていく、こういう弾力的な運用が必要かと思いまして、その辺をいろいろとさらに研究していきたいということで、一応のめどはそんなことも頭に置きながらやっておるということでございます。
公明党・国民会議の草川であります。
 私は、今都市にたくさんございますところの児童公園の砂場を黄害から守れということを言いたいわけでございます。犬、猫のトイレがわりに公園の砂場がなっておりまして、この及ぼす影響の問題を放置できませんので、質問をさせてもらいたいと思います。
 実は、この質問をいたすに至りました経緯を若干申し上げておきますと、これは、私どもの隣の県の三重県でございますが、ここの公明党の三重県本部の健康政治推進本部というのがございまして、本部長はかつての公明党の政策審議会長の坂口力前衆議院議員でございます。この坂口さんはドクターでございまして、この方が中心になりまして昨年の十月からちょうど十一月にかけまして、正確な日付を申し上げますと、十月十二日から二十日までの曇りの日に三重県下十二の市、このうち熊野と尾鷲を除いた十一の市の非常に利用頻度の高い公園を各市で一、二カ所選びまして、この砂場にどのような大腸菌がいるのか、あるいはまた生菌、こういうものがいるのか、これをすべての砂場から検出をしたわけであります。
 そういたしますと、大腸菌数の最高は、名張市の場合だと砂一グラム中二万四千個、平均が四千百二十個、この数値は海水浴場の遊泳基準と比較をいたしますと、平均値が約一千倍になるわけであります。二十検体のうち十検体で探してまいりますと、生菌数が一グラム中百万個以上も発見をされておるわけでありますし、松阪市の公園では一グラム中二千四百万個もあったというのがわかったわけであります。この検査は、三重県の衛生研究所、ここへ持ってまいりました結果でございますから、これは客観的に見ましても非常に重要な数値が明らかになっているのではないかと思うわけであります。
 それで、三重県本部は県にも非常にこれは重要ではないだろうかということで申し出ておるわけでございますが、ひとつ本日は、厚生省あるいはまた公園を管理いたしますところの建設省、あるいはまた住宅公団等々、都市には大変多くの公団住宅があるわけでございますが、当然のことながらそこには公園もあり砂場もあるわけでございますので、そのあたりをお聞きしたいと思うわけであります。
 そこで、まず厚生省にお伺いをいたしますが、このような子供の遊び場となっている砂場に衛生上問題があるというのが先ほど来からの問題提起でございますが、児童遊園地等の砂場に衛生基準というのは一体あるのかないのか、これをまず厚生省にお伺いをしたいと思います。