私は、その趣旨において同じことではないか、こう言っておるんですね。
 それから第二の問題は、やはり法的安定性の問題だと思いますね。これはこの委員会でもいろいろと御質問があったと思いますけれども、大体我我国民は法律に従って経済行為を営んでおるわけですね。したがって、こんな行為をしてもうければどういう税金がかかり、どういう出費が余儀なくされる、そういうのを予定しながら我々は経済行為をやっておるわけです。そういうことを一年さきにさかのぼって、おい、これからこんなことはいけなくなったぞ、こんなことになったら一体何を信じて経済行為ができるのかという問題ですね。
 たまたま赤字が続いてきて、何とか黒字にでもしないとこれは大変なことになるぞと資産の売却等をされる。そのときはこの税法は決まってないわけですからね。そして黒字を出した。途端に今度はこの法律が出てきて、おいおい、今度はもう昨年の欠損金は控除できなくなったそうだ、こんなことを言われたら、彼らの一年間の経済行為というのは逆に法律そのものがみんなさかのぼって適用される、こういうことになって、これは大変問題じゃないですか。本当はこんな法律なんかつくるのはおかしいのじゃないかと私は思うのですよ。法律は遡及しないということになっているのだから。
 確かにこれから先、欠損金の控除については直近の一年間は控除しないと今から決めることであるけれども、昨年一年間やられた行為というものは、こんな税法が出てくるなんということを承知しないで、意識もしないで、推測もしないでやったものなんですね。そんなことがわかっておったらもう少しうまくやったよ、資産なんか償却せずにこれが終わった後にやるよ、そんな企業だってたくさん出てくるんじゃないですか。そういう意味で、法的な安定性といいましょうか、法律の効果は遡及しないという、その点からこれは完全に違法だと私は思うのですね。
 大臣、例えば政治資金規正法というのがありますよね。今個人や一企業から百五十万の枠がはまっていますが、これが今度改正になって去年から枠が百万になったそうな、そうなったらあなたはどうしますか。これは、これと同じことを言っておるのです。
   午前十時開議
出席委員
  委員長代理理事 柿澤 弘治君
   理事 中馬 弘毅君 理事 戸塚 進也君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 金子 みつ君
     稻村佐近四郎君    臼井日出男君
      田村  元君    辻  英雄君
      村岡 兼造君    竹村 泰子君
      小川新一郎君    岡本 富夫君
      中井  洽君    藤田 スミ君
  出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 森  美秀君
  出席政府委員
        環境政務次官  小杉  隆君
        環境庁長官官房
        長       古賀 章介君
        環境庁長官官房
        会計課長    山下 正秀君
        環境庁企画調整
        局長      岡崎  洋君
        環境庁企画調整
        局環境保険部長 目黒 克己君
        環境庁自然保護
        局長      加藤 陸美君
        環境庁大気保全
        局長      林部  弘君
        環境庁水質保全
        局長      谷野  陽君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通企画課長   越智 俊典君
        環境庁長官官房
        参事官     杉戸 大作君
        外務省国際連合
        局社会協力課長 馬淵 睦夫君
        大蔵省主税局税
        制第三課長   瀧川 哲男君
        国税庁直税部資
        産税課長    川端 健司君
        厚生省生活衛生
        局食品化学課長 内山 寿紀君
        農林水産省農蚕
        園芸局植物防疫
        課農薬対策室長 田中 良明君
        林野庁指導部森
        林保全課長   山口 夏郎君
        林野庁業務部業
        務第一課長   杉原 昌樹君
        通商産業省貿易
        局輸入課長   石黒 正大君
        通商産業省基礎
        産業局化学製品
        課長      松井  司君
        通商産業省生活
        産業局文化用品
        課長      北畠 多門君
        工業技術院総務
        部産業公害研究
        調整官     橋本 久義君
        資源エネルギー
        庁公益事業部発
        電課長     吉沢  均君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部施設課
        長       高松 良晴君
        運輸省航空局飛
        行場部環境整備
        課長      松浦 伸吾君
        労働省労働基準
        局安全衛生部化
        学物質調査課長 冨田 達夫君
        建設省都市局公
        園緑地課長   坂本新太郎君
        建設省都市局土
        地利用調整官  大久保伸明君
        建設省道路局道
        路防災対策室長 寺田 章次君
        日本国有鉄道建
        設局新幹線工事
        課長      福岡 祥光君
        日本国有鉄道施
        設局環境対策室
        次長      羽場 良和君
        環境委員会調査
        室長      綿貫 敏行君
委員の異動
四月十一日
 辞任         補欠選任
  金丸  信君     村岡 兼造君
  河本 敏夫君     臼井日出男君
  小沢 貞孝君     中井  洽君
同日
 辞任         補欠選任
  臼井日出男君     河本 敏夫君
  村岡 兼造君     金丸  信君
  中井  洽君     小沢 貞孝君
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三月二十九日
 環境保全等に関する請願（天野等君紹介）（第
 二〇八二号）
 同（梅田勝君紹介）（第二〇八三号）
 同（瀬長亀次郎君紹介）（第二〇八四号）
 同（柴田睦夫君紹介）（第二一六五号）
 同（瀬崎博義君紹介）（第二一六六号）
 同（高沢寅男君紹介）（第二一六七君）
 同（東中光雄君紹介）（第二一六八号）
 同（箕輪幸代君紹介）（第二一六九号）
 同（岡崎万寿秀君紹介）（第二二三七号）
四月一日
 環境保全等に関する請願（新井彬之君紹介）（
 第二三七六号）
 同（石田幸四郎君紹介）（第二三七七号）
 同（野間友一君紹介）（第二四三五号）
同月三日
 環境保全等に関する請願（経塚幸夫君紹介）（
 第二六一二号）
同月九日
 環境保全等に関する請願（中林佳子君紹介）（
 第二九三五号）
 同（浦井洋君紹介）（第三〇二二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 環境保全の基本施策に関する件
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