この堕胎罪の存廃の問題につきましては、法制審議会におきます刑法の改正草案の審議の際にも議論されたわけでございまして、そのときも既に積極、消極両論があったわけでございます。
 ただ、胎児もまた生命を持つものとして保護する必要があるということ、その軽視はひいては人命軽視につながるというおそれがあるのではないか。それからまた、堕胎に関します処罰規定の廃止によりまして性道徳が一層乱れるおそれはありやしないかというようなこと。それから、御指摘のように、確かに堕胎罪の検挙件数自体が少ない状況にありましても、一般予防的な見地から処罰規定を置く意義があるのではないか。さらにはまた、国民意識としても一般的に堕胎を是認するには至っていないのではないか。当時そういう議論がございました。
 それから、その後、諸外国におきまして堕胎の規制が緩和されるようになっておりますのは、妊娠中絶に対しまして御指摘のような日本とは比較にならないほどの厳しい態度をとっている、それを修正しようという動きが底流にあるように承知しているわけでございまして、私ども知る範囲では、堕胎罪を全廃した立法例はどうもないようでございます。
 そういうようなことでございまして、現時点におきましても大きく事情が変わったとは私ども考えておりませんので、堕胎罪を廃止すべきではないというのが、当面、私ども法務当局としての考え方なのでございます。
わかりました。
 次に、刑法は明治四十年にできた法律であって、時代に合わなくなっている部分も少なくありません。現代用語化によって全条文を書きかえるのであるならば、中身についても手を入れた方がよかったのではないかという気がいたします。全面的に見直すことは議論も多く時間もかかることになるのでしょうが、せっかくの改正の機会でもあるので、尊属殺といん唖者以外の問題についてももう少し内容の改正に踏み込んでもよかったのではないでしょうか、そう思います。
 そこで私は、二百十二条の堕胎罪について質問をしたいと思います。
 昭和二十三年に優生保護法ができ、翌二十四年に経済的理由が追加されたことによって、現在では合法的で広範囲な妊娠中絶が認められております。平成五年には三十八万六千八百七件の人工妊娠中絶が行われ、そのうちの三十八万六千四百四十四件、九九・九％がいわゆる経済的理由のものです。人工妊娠中絶に関する社会的倫理観も変化しており、母体の保護、生命保護が重視されるようになってまいりました。その結果、刑法の堕胎罪は有名無実化していると言われています。
 先日、岩村参考人からも、日弁連が自己堕胎罪、同意堕胎罪、業務上堕胎罪は削除すべきだと主張されているように伺いました。また、昭和四十九年に法制審議会が答申した改正刑法草案でも、医師などが堕胎した場合に刑を加重する業務上堕胎罪が削除されているとのことです。
 この際、「女子が」などと女性を標的にするような堕胎罪は削除すべきだと考えますが、いかがなものでしょうか。
平成二年前後に、私、確かに今御指摘のような法務当局としての考え方を答弁させていただいたわけでございます。実は、この刑法典につきましては、昭和三十年代後半からこれを全面的に改めようという作業をいたしておりまして、そのときは内容自体も新たなものに策定する、そのときには当然のことながら用語用字についてもいわゆる現代用語化を図ろうということをやったわけでございますが、先ほどその法案作業の進め方の状況につきましては大臣から答弁ございましたように、いわば大方の合意に至らない点もございまして、いわば中断いたしていたことがございます。
 そういう意味で、かねてから国会で、特に刑法あるいは民法その他法務省所管のいわば明治の制定の法律について現代用語に書きかえる作業を急ぐべきだといったびたびの御指摘もありましたので、平成に入りましてから、やはりこれは法務省といたしましては、実質的な内容の改正を短期に行えるものはともかくといたしまして、刑法の全面的な実質改正が先ほど申しましたような状況でございますので、まずもって用語用字の現代用語化を図ろうという内部的な検討が強まっていたわけでございます。そういう過程で御指摘の第百二十回国会におきます附帯決議もちょうだいいたしましたので、あわせてこれらを勘案して作業を急いだというのが経緯でございます。
その辺が今回いろいろ話している中で非常にあいまいであるというか、これは外交上、金丸訪朝団のいろいろ批判もあるようですが、当時副総裁だったですかね、そして海部総理もそのときにたしかメッセージも送られていると思うんですが、もう過去の人ですからこれは無効ですよという、聞き方によればそういう主張にちょっと聞こえるんですが、公平に見ていて向こうが言っている方が筋が通っているなという気がするんですがね。
 そこで、今回の目的は、先ほど申し上げたように祭典と、それからせっかく平和という名前のもとにイベントをやるわけですから、それが何か南北の対話のきっかけにもなればというようなことを含めて、多少なり私が得ている情報をもとに、私の個人の提案ということで幾つか提案したことがあります。
 南北問題というのは我々が立ち入る筋合いのものではないと、基本的に。しかし、現実には全くチャンネルが閉ざされて対話がないということから、一つは、今、北朝鮮から流される誹謗中傷的な放送、それからもう一方で、今度は南の方から軍事境界線、江原道というんでしょうかね、ここのところで今までは米軍とのチームスピリット、今回は韓国独自の軍事訓練ということでそれに大変ぴりぴりしている。なぜこの時期にそういうことをしなきゃならないんだということに対して大変私も気遣いながら、とにかく南ということが出ただけで非常に顔が引きつつてくるようなそういう関係にあるわけで、これは並大抵なことではないなと。
 その中でお米の問題がありましたが、これは金泳三大統領が、あれはベルリンだったですかね、交渉のときに、村山総理に米の問題だけは出さないでくれということがあったと聞いておりますが、それはどういうことでそういう話があったんでしょうか。