あなた方は、参加型、実践型という言葉をしきりに使っているわけでありますから、まさに高齢化社会に向けて参加型、実践型を地でいくためにも、ぜひともＣＲＴ型運転適性診断機器など配置をし、場合によっては、自動車教習所などにも委託をするなどのやり方で、身近なところで絶えず高齢者が自分の体の状況というものを納得、理解して、そうしてそれにふさわしい運転をするという、そういう条件整備を急いでいただきたい。努力をするということを確認して、次の質問に入ります。
 救急医療の問題です。
 これはまだ気の遠くなるほど私はおくれているということを言わざるを得ません。ドイツにしても、アメリカにしても、救急医療にヘリコプターが日常的に使われています。しかし、我が国ではまだ救急活動にヘリコプターを本格的に導入はしていません。
 こうした中、ことしの七月、総務庁行政監察局から「救急業務及び救急医療業務に関する行政監察結果報告書」が出されております。この中で、ヘリコプターの効果的運用に関して非常に重要な指摘がされていると思うのです。
 勧告では、自治省に対して、ヘリコプターの活用に関し、消防機関による一貫した活動、救急隊員の乗務の指針、救急救命士の活用、そして導入促進のための支援策などの措置を求めているわけであります。また、この勧告の中では、要するに救急活動におけるヘリコプターの活用が特別なものだという意識を捨てて、もっと常時使える、使っていくというふうな姿勢に立たなければいけないということをしきりに訴えているようにも読みました。
 そこで、この勧告に対して自治省の方はどういう見解と対応策をとろうとしていらっしゃるのか、聞かせていただきたいわけであります。
高齢運転者は、一般的には、加齢に伴いまして視力、視野、聴力、反応時間等の身体的機能が低下いたします。また、注意力あるいは情報収集力、判断力も弱くなるということでございますが、個人差が非常に大きいというのは、今委員御指摘のとおりでございます。
 また、運転を続けている高齢運転者にとりましては、自動車等が生活に不可欠なものである、生きがいにもなっておるということになりますと、一律に高齢者の運転を制限するということはなかなか難しい問題がございます。
 そこで、私どもといたしましては、現在、更新時の講習の機会等を通じまして、高齢運転者みずからが運動能力を自覚していただく、そして自分がどうやって安全な運転をするかということについての誘導といいますかそういうような意識づけをしておるところでございます。
 ただ、高齢運転者が非常にふえている中で、現在の体制の中では必ずしも十分ではないというふうに考えておりますのできる限りすべての高齢運転者に対しましてその運転適性診断を受ける機会を設ける、その機会の拡充を図っていきたい。今後は、予算上の問題を踏まえまして、科学的検査機器の導入とか体制の充実を一層推進していく必要があると考えているところでございます。
正義を実現するには手間暇がかかるということをクリントン大統領は知らないようなんですね。すぐ簡単にああいう実力行使に踏み切ってしまう。今度のＮＡＴＯ、ユーゴの問題につきましても、ああいうことでユーゴ政府と話し合いが続けられておる。この際にいきなり伝家の宝刀を抜くような態度は、平和的な解決を最初からもう考えていないんじゃないか。
 日本の憲法は、国際紛争を解決する手段として武力を行使してはならない、こう言って、これは当たり前のことと言えば当たり前のことなんでありまして。しかも、この憲法はアメリカの押しつけだと、こう言われておって、アメリカは我々にああいう憲法を押しつけておいて自分たちはいきなり伝家の宝刀を抜く。一体これはどういうことなんだろうか。
 たとえ人道の旗印、正義の旗印を掲げておきましても、話し合いの最中にいきなり、これだけ言ってもわからぬのかと言って相手を殴りつける、暴力を振るう。これはもう正義も人道も何もなくなってしまう。暴力対暴力、これはやくざの世界と同じことなんだ、いかにきれいごとを言ったにしましても。正義を実現するために殴ってでも相手をわからせてやろうなんて、こんな理屈はどこにもないわけなんです。これは民主主義じゃないんです。そういう極めて大事なことだと私は思うのであります。
 アメリカ人というのは正義を実現するためには少々の犠牲もいとわないという考えがあることは、終戦時のあの原爆の投下、広島、長崎に対する原爆投下がよくあらわしていることなんです。非戦闘員である一般市民を何万、何十万殺す、しかし戦争を早目に終わらせるためには、それ以上の犠牲を防ぐためにはこれはしようがないことだと割り切りがあるんですね。そのくせ、南京で日本軍は何か虐殺をしたじゃないかなんということを目くじら立てていろいろ言ったりする。自分たちがやったことは、あれはもう正義の実現のために仕方がないことだと割り切りがありまして、世界もそれはそれとして何か暗黙のうちに公認しているかのごとくですけれども、あれは絶対に許されない戦争犯罪でありましょう、非戦闘員をあんなふうに一遍で殺しちゃうなんというやり方は。
 しかし、アメリカ人は、これは西欧的な合理主義だと言ってもいいと思うんですけれども、一つの割り切りがあるんですね。今回のユーゴの問題、それからアフガン、スーダンに対するミサイル攻撃の問題にしても、彼らは彼らなりに割り切っているんですよ。これは正義を実現する、人道主義を貫くために必要なことだ、黙ってついてこいと。
 しかし、もう二十一世紀ですからね。彼らにいつまでも、はいはいと言ってついていくことは必要ないのであって、言うべきことは言う。これが私は大事だと思うんです、これからの国際関係につきましても、言えばわかってくれる。
 アングロサクソンというのは、理屈を通して筋道を言う人には大変弱いんですよ。生麦事件、昔の話になりますけれども、薩摩の大名行列をイギリスの商人が乱した。そして、イギリスは幕府にかけ合って犯人を引き渡せと言った。幕府は、薩摩藩の問題ですから渡せないと言った。そして、イギリスは軍艦を派遣して鹿児島城下を焼き払ったけれども、薩摩はそれでも渡さなかった。理屈はきちっとあるんです。大名行列を乱した者は領主がその場で手討ちにしてもいいという一種の慣習法が日本にはあるんだ、その法律を執行しただけだ、それを引き渡すわけにはいかないと言って渡さなかった。
 そうして鹿児島城下は丸焼けになりましたけれども、イギリス人は、いろいろ考えてみると、幕府というのはあれはどうしようもない人間だ、本当の東洋人だ、植民地の人間だと。ところが、薩摩というのはしっかりしている、筋道を通す連中だと。東洋にもああいう者がいたのかということで、薩英同盟ができたわけでしょう。これが維新の原動力にもなったわけですよ。きちっと筋道を通すことについてはアングロサクソンというのは非常に同調する、感動するというのか理解する。
 ですから、私は、折を見て言うべきことはきちっと、あらゆる場を通じて、クリントンさんを初めアメリカの要人たちに言うことが大切だと思うんです。何もかももみ手をしながら、わかったわかった、理解する、大変御苦労さまですなと言うだけが私は能じゃないと思うので、これは大臣の場合だってそうでしょうし一般の外務省の職員の場合も同じことなんで、折に触れてそういう議論を向こうの外交官と交わすということも大切なことじゃないかなと思うんです。理解できないことは理解できない、それでいいわけですからね。
 最後にいかがでしょうか、私のこういう考えは。