私は早場米の操作を聞いておるのじゃないのです。早場米にどのくらい食い込むか、そのことがわからなくて需給操作ができますか。しかも、米はこういう事態になっているのです。その見通しがないのですか。はっきりしてください。
早場米の集荷につきましては、先ほど申し上げましたような五十八年産米の集荷量が多少ショートしておる。それから需要面におきましても、私たちが年度当初計画しておりました六百六十万トンよりは数量が上回るであろうというふうにも考えられますので、できるだけ多くの早場米の集荷を把握いたしまして、それを供給に回すきめの細かい安定的な需給操作をやっていきたいというふうに考えておるわけでございます。
はっきりしないけれども、早場米の集荷計画を立てるには今からどのくらい不足になるか、五十九年度にできる米をどれだけ食い込まなければならないか、そのくらいの腹構えがなくちゃあなたたちの作業はできないじゃないですか。どうなのですか、言ってください。
通常の早食い量でございますと、恒例として最近におきましては五十万トン程度でございましたが、昨年六十五万トンで通常年よりも十五万トン程度多かったわけでございます。その早食い量が今年におきましてはどの程度になるか、その十五万トンをどの程度上回るかということはちょっとまだはっきりしないわけでございます。
変わってくることはわかるけれども、これから需要がどうなるかはまだわからない面があるとしても、今までに食い込み分、それから集荷不足分はわかっているじゃないですか。だから早食い量はどのくらいか、そのくらいの数字ははじいているでしょう。はっきり言ってください。
今先生の御指摘の点は、多分五十九年産米の早場米に対する需要といいますか、供給量といったものがどの程度になるか、こういうことではなかろうかと思うわけでございますが、こうしたものにつきましては、先ほどの消費量といいますか、需要量がどの程度になるか、六百六十万トンがどの程度上方修正しなければならないことになるか、それによりまして早食い量等も変わってこようかと思うわけでございます。なお、今の需要量が最終的にどのようになるかによりまして、早食い量等も変わってくるというふうに考えております。
今の説明によれば、五十九米穀年度では八十九万トン約九十万トン不足をする。なお、これに加えて需要増がある。需要増を十万トンと見込んでも百万トンくらい不足するのではないか。そのことは否定しますか、認めますか。
今の段階でどの程度になるのか、昨年の年間の消費量といいますか、需要量は六百八十三万トンであったわけでございますが、その前年におきましては六百七十万トンというふうなことでもございますし、一人当たりの消費量等から見ますと、依然消費は減少しておるという傾向に趨勢としてはあるわけでございますので、今六百六十万トンが具体的数字としてどの程度になるかはちょっとまだ申し上げるようなところまでいっていないような実態なのでございます。
また、五十九米穀年度の主食用の需要についてでございますが、現在年度の途中でもございまして、正確にこれを見通すことは困難な段階でございますが、十一月から二月の実績等から見まして、一応年間の予定量といたしましては六百六十万トン程度予定しておったわけでございますが、この数量を多少上回るような結果になるのではないかというふうに考えておるわけでございます。
五十八年産米の早食い量、それから集荷計画に対する不足量等につきましては、米穀年度内におきますところの新米売却については、全般的に新米の出回り量が早くなっている、こうした中におきまして、近年恒常的に行われているわけでございますが、五十八年産米につきましても、政府米、自主流通米等を合わせまして約六十五万トン程度実施された、このように把握しておるわけでございます。また、五十八年産米の集荷につきましては、通年集荷の努力をなお継続しておるわけでございますが、現在のところ六百九十六万トンでございまして、七百二十万トンの計画に対しましては約二十四万トン程度の減になろうかと、このように私たちは把握しているわけでございます。
農業基本法は、基本的にもねらっていることが破産をしたというふうに考えていいと思うのですね。十年間で二町五反の農家を百万戸つくるなんて、そんなことできてやしない。それだけ見たって、どうしようもない。だから、それは宣言法であって、どうにもならない。それを今さらあれやこれや言う必要はない。けれども、現在私たちが農村を歩いて一番農業を心配しているのは、専業農家が一体現在の農政に対して本当に自信を持って営農をやれているかいないかということが大変心配なんですね。
 それで、今までは米をつくれ、品種改良、土地改良をして、現在まだ土地改良の負担金を納めているときに、減反政策が先ほど言ったように行われる。それからまた、ミカンにかえた、あるいは落花生やトマトをつくれという形でそれをすると、今度はミカンは自由化によって木を切らなければならない。養蚕についても、転作の対象になったけれども、現在生糸の在庫が余っちゃって、既に二割以上減反をしなければやっていけない、こういう状況になっている。茨城県の場合には、トマトの契約栽培が今まで一千町歩あったけれども、今や三百町歩に減ってしまった。こういうようなことになると、一体農家というものは本当に農業の中で生きられるのか生きられないのか、こういう心配が現在あります。そして結局、農政というものが本当に農民の懐の中に飛び込んでこない。そうなると、結局兼業農家というものが、一方でよそから賃金を取ってくる、それから自分の食べるものだけはつくっていく、あとは土地を持っているからやむを得ずやっていくという形になってしまっている。こういうような農政に対して本当にこたえ得ているかいないかという問題について、本当のことについてどうですか。局長、大臣、どちらでもいいからひとつ答えてもらいたい。