ありがとうございました。
 田中先生にお伺いしたいと思うのですが、重複立候補の制度について、現行制度の弱点を補完するという役割はあるのではないだろうか、こういうお話を伺ったわけです。同時に、同一順位、惜敗率の問題については、むしろ絶対得票率の方がよいのではないか、こうお話を伺いました。
 一つは、この絶対得票率ということですと……（田中参考人「絶対得票率ではなくて、ただ得票数でございます」と呼ぶ）得票数ということですと、候補が一対一で戦ったところと、有力候補が四、五人出たというところでは、やはり、選挙区の事情によってかなり違うのではないかと思うので、この点についてはどうかということが一つ。
 もう一つ、時間の関係がありますので、田中先生に伺いたいと思うのは、同じ選挙区から複数の当選者が出たという問題についての批判もありますけれども、この点については先生はどうお考えか。以上二点、お伺いしたいと思います。
私も非常に難しい問題だと思いますが、行革との関係でということであれば、国会自身が区割りの再配分を断行するという姿勢を示す必要があると思います。
 そういう意味からいいますと、むしろ、どちらかといえば小選挙区の区割りを、選挙区を減らすということをやってみるべきではないかと思います。
吉田元首相が中曽根さんの質問に対して、仮定の問題には答えられないということを言われたのが話題になったことがありますけれども。私自身は、先ほどお話ししましたように、五百というのはむしろ少ないのではないか、ふやしてもいいのではないかというふうに思っております。これ以上削減をやりますと、例えば、かなりの民意のゆがみとかいろいろな問題が出てきて、少数意見は出てこなくなるというような問題が出てくるので、やはり考えたくないというふうに思います。少なくすることは考えたくない、反対であるというふうにお考えいただきたいと思います。
比例の方は議席を動かすことは比較的可能なんですが、小選挙区は区割りの問題がございますので、この区割りに関して、先ほど申し上げましたように、各県一議席をまず割り振ってというやり方をやる限り、非常に難しい。それから行政単位という範囲を変えないと、これも難しい。
 ただし、これは将来的な課題ですけれども、我々の同僚でコンピューターの専門家が、幾つか、区割りをコンピューターでやれるようにもう既にソフトをつくっておりますので、これはデータさえ入れれば区割りがかなり自由にできる。
 ただ、今までのやり方ですと、小選挙区の区割りを改めて、三百を例えば二百五十にするとか二百七十にするとかというのは非常に難しい制約条件がありますので、そういうことから、結局のところ比例の方だけ手をつけようという話に技術的にはなるのだろうと思いますが、やってやれない話ではない。ただし、ではトータルの議席を五百から四百にするというような議論で、なぜ百なのかというと、それは、国会が率先して少し痛みを国民の前に見せるというシンボル的な意味ですね、それ以上のものではない。
 つまり、行政改革でやるべきことというのはもうはっきりしているわけで、行政改革の行き着く先というのは政治の決断ができるということで、政治の決断ができるようなシステムをつくれば、もう制度改革の第一歩が進むわけですね。政治の決断ができるような国会になってほしいということがむしろ行政改革の課題だと思うので、行政改革論と結びつける削減論に関しては、先ほども申し上げましたように、ちょっと疑問です。
  午前十時開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         高木 正明君
    理 事
                北  修二君
                水谷  力君
                宮島  滉君
                稲村 稔夫君
                刈田 貞子君
    委 員
                青木 幹雄君
                上杉 光弘君
                浦田  勝君
                大塚清次郎君
                川原新次郎君
                熊谷太三郎君
                坂野 重信君
                鈴木 貞敏君
                初村滝一郎君
                本村 和喜君
                上野 雄文君
                菅野 久光君
                村沢  牧君
                及川 順郎君
                諫山  博君
                下田 京子君
                三治 重信君
                喜屋武眞榮君
                山田耕三郎君
   国務大臣
       農林水産大臣   加藤 六月君
   政府委員
       農林水産政務次
       官        星  長治君
       農林水産大臣官
       房長       甕   滋君
       農林水産大臣官
       房総務審議官   吉國  隆君
       農林水産大臣官
       房審議官     青木 敏也君
       農林水産省経済
       局長       眞木 秀郎君
       農林水産省構造
       改善局長     鴻巣 健治君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     浜口 義曠君
       農林水産省畜産
       局長       京谷 昭夫君
       農林水産省食品
       流通局長     谷野  陽君
       食糧庁次長    山田 岸雄君
       林野庁長官    田中 宏尚君
       林野庁次長    松田  堯君
       水産庁長官    佐竹 五六君
   事務局側
       常任査会専門
       員        安達  正君
   説明員
       文部省初等中等
       教育局教科書検
       定課長      御手洗 康君
       農林水産省経済
       局国際部長    塩飽 二郎君
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  本日の会議に付した案件
○農林水産政策に関する調査
 （昭和六十二年度の農林水産行政の基本施策に
 関する件）
○林業等振興資金融通暫定措置法の一部を改正す
る法律案（内閣提出）
○森林組合法及び森林組合合併助成法の一部を改
 正する法律案（内閣提出）
○農林漁業信用基金法案（内閣提出、衆議院送付
 ）
○昭和六十二年度における農林漁業団体職員共済
 組合法の年金の額の改定の特例に関する法律案
 （内閣提出、衆議院送付）
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