核を持っているのは確かに米ソです。しかし米ソの交渉待ちでは、これまで四十年間成果が何ら上がっていない、この繰り返しではだめだということが、世界の科学者が警告している今日の状況を生んでいると思うのですね。そういう点で、私たちは単に米ソの交渉待ちではなくて、世界の世論をもっと動員してくる、核兵器廃絶の各国政府の国連その他での意見を大いに結集して核軍拡競争を盛んにあおっている米ソ両国に迫っていく、その手を抑えることが必要だろうと思うのです。
 そういう点で、日本の政府がこれまで国連でどういう態度をとってきたのか。私は、日本政府が国連に加盟した後の核不使用に関する決議案や核不配備に関する決議案を調べて見ましたところ、これは前者が十二回、後者が五回あるのですが、日本は加盟した当初に一回だけ賛成していますけれども、後は全部反対ないし棄権ですね。これでは核兵器廃絶の方向に、日本政府が唯一の被爆国として責任ある態度をとっているとは思えないのです。「核の冬」という新しい問題が提起されているときだけに新しい態度が必要じゃないか。これからも外相は同じような態度をおとりになるのか。あるいは、いろいろな理由をおつけになりますけれども、ずっと全体を通じて十七回あったうちの十六回が反対ないし棄権というのは、これは日本政府の姿勢そのものが核の不使用やあるいは不配備について極めて熱心じゃなかったということを証明していることになろうと思いますので、この態度を変える必要があると思いますが、この点どうでしょう。
日本は日本としての最大の努力は重ねてきておりますし、今後ともやっていかなければならぬ。しかし、日本の努力といってもそれは限界があるわけで、核を巨大に持っているのは米ソですから、米ソが交渉して、そうして軍縮を進めることが最も大事なことであろう、我々は積極的にそうした方向を支援していくということもまた我々の外交努力の一つ大きな課題であろう、私はこういうふうに思っています。
先ほど私は「核の冬」の問題を申し上げました。つまり、新しい警告、人類的な危険が迫っているという状況の中では、やはり新しい対応が日本政府としても必要だろうと思うのです。現実的というふうにおっしゃいますけれども、果たしてそれが現実的か。私は六月二十日の当委員会において、核抑止力論に立った今の米ソの軍縮交渉というのが過去四十年間成果があったのかと質問しましたところ、政府委員の方も、結果としては残念ながら現状では縮小に向かっていないということをお認めになったのです。これまでのやり方で果たして展望があるかどうか、そのことなんです。米ソが、お互いに核抑止力の立場から相手を上回る軍備強化に狂奔している状況の中で、私たちは米ソ間の交渉待ちでは、新しい打開はできないというふうに思うのです。やはり政府として新しい対応が必要じゃないか。その辺、大臣いかがでしょうか。
核がこの世からなくなることが、全く人類が熱望しているところだと思います。しかし現実には、なかなかそう簡単に一挙に廃絶というところまでいかない。ですから、これは現実的に可能な方法でそういう方向に持っていく以外にはないのではないか、私はこういうふうに思います。理想はあくまでも核の廃絶であります。
私が聞いたのは、端的に、国会決議にもあります核兵器の完全禁止、核兵器全廃の問題について、緊急の課題と認識されているかどうかという点です。もう一回御答弁願います。
  午後零時五十分開会
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   委員の異動
 六月二十一日
    辞任         補欠選任
     木本平八郎君     前島英三郎君
 六月二十二日
    辞任         補欠選任
     藤田  栄君     堀江 正夫君
     吉川 芳男君     源田  実君
 六月二十七日
    辞任         補欠選任
     前島英三郎君     木本平八郎君
 六月二十九日
    辞任         補欠選任
     木本平八郎君     前島英三郎君
 七月三日
    辞任         補欠選任
     柄谷 道一君     藤井 恒男君
 七月十二日
    辞任         補欠選任
     野田  哲君     菅野 久光君
     穐山  篤君     安恒 良一君
     太田 淳夫君     刈田 貞子君
 七月十三日
    辞任         補欠選任
     安恒 良一君     穐山  篤君
 七月十四日
    辞任         補欠選任
     刈田貞子君      太田 淳夫君
 七月十六日
    辞任         補欠選任
     内藤  功君     橋本  敦君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         高平 公友君
    理 事
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                小野  明君
                太田 淳夫君
    委 員
                板垣  正君
                岡田  広君
                源田  実君
                沢田 一精君
                林  寛子君
                林  ゆう君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                穐山  篤君
                矢田部 理君
                峯山 昭範君
                橋本  敦君
                藤井 恒男君
                前島英三郎君
   委員以外の議員
       発  議  者  久保  亘君
   衆議院議員
       内閣委員長代理  深谷 隆司君
   国務大臣
       文 部 大 臣  森  喜朗君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  後藤田正晴君
   政府委員
       総務政務次官   堀内 光雄君
       総務庁長官官房
       長        門田 英郎君
       総務庁人事局長  藤井 良二君
       総務庁行政管理  古橋源六郎君
       総務庁行政監察
       局長       竹村  晟君
       総務庁恩給局長  藤江 弘一君
       総務庁統計局長  時田 政之君
       文部政務次官   中村  靖君
       文部大臣官房長  西崎 清久君
       文部大臣官房総
       務審議官兼内閣
       審議官      齊藤 尚夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○臨時教育審議会設置法案（内閣提出、衆議院送
 付）
○国民教育審議会設置法案（久保亘君外二名発議
 ）
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