起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第六につき採決いたします。
 本件を委員長報告のとおり承認するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第五につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました両案件につきまして、農林水産委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 最初に、農業者年金基金法の一部を改正する法律案につき申し上げます。
 本案は、最近における農業事情その他の社会経済情勢等にかんがみ、農業者年金事業の安定を図るため、給付と負担の適正化を行うとともに、経営移譲年金について農業経営の近代化と農地保有の合理化を一層推進するための措置等を講じようとするものであります。
 本案は、三月二十八日本委員会に付託され、四月二十四日佐藤農林水産大臣から提案理由の説明を聴取し、五月二十一日には参考人より意見を聴取するなど四回にわたり慎重審査を行いました。
 かくて、五月二十二日質疑を終局いたしましたところ、日本社会党・護憲共同から、農業者老齢年金の額の引き上げ等を内容とする修正案が提出され、次いで、日本社会党・護憲共同並びに日本共産党・革新共同から、それぞれ原案に対する反対討論が行われ、採決の結果、修正案は否決され、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 次に、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、長野営林局の管轄区域の変更及び名古屋営林支局の設置に関し承認を求めるの件につきまして申し上げます。
 本件は、国有林野事業の改善を図るため、長野営林局と名古屋営林局とを統合し、長野営林局の管轄区域を変更するとともに、名古屋市に名古屋営林支局を設置することについて国会の承認を求めようとするものであります。
 本件は、三月二十八日本委員会に付託され、五月二十二日佐藤農林水産大臣から提案理由の説明を聴取し、同日質疑を行い、採決の結果、本件は多数をもって承認すべきものと議決した次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第五、農業者年金基金法の一部を改正する法律案、日程第六、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、長野営林局の管轄区域の変更及び名古屋営林支局の設置に関し承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。農林水産委員長今井勇君。
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 農業者年金基金法の一部を改正する法律案及び同報告書
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、長野営林局の管轄区域の変更及び名古屋営林支局の設置に関し承認を求めるの件及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔今井勇君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
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 日程第五 農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第六 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、長野営林局の管轄区域の変更及び名古屋営林支局の設置に関し承認き求めるの件
大臣からたびたびお答えがありますように、財政体質の改善に資するために現行税制の基本的な枠組みの中で相当規模の増収を図って、公債二兆円減額ということで五十六年度予算の御審議をお願いしておるわけでございます。その一環として、現行税制の中で酒税についても負担の引き上げのお願いをするわけでございますが、歳入充実の要請とともに、酒税が従量税率を原則としておりますために、物価水準が上がってまいります、また酒の価格が上がりますと、消費税でございますから消費者のポケットから払われます金額の中の税負担水準というものが下がってまいります。そういう事情も考慮いたしまして、従量税率を原則二四・二％上げるという案をつくってただいま御審議をお願いしておるわけでございます。これによりまして五十三年の五月の税制改正直後の酒の税負担率水準に戻るということでございます。しかしながら、清酒一級、二級、それからしょうちゅう、こういう大衆酒につきましては消費の態様も考えまして税率の引き上げ幅を圧縮をいたしておりまして、先ほど二四・二と申し上げましたが、清酒一級の場合には一四・五、清酒二級、しょうちゅう、みりん等につきましては九・六ということでございます。そういう配慮を行って、大衆の税負担ということには、消費の態様を考えて税率引き上げ幅を圧縮することによって配慮をいたしておるということでございます。
 もう一つつけ加えさしていただければ、税負担の配分が累進的であるか逆進的であるかということになりますと、一歩一歩の税金だけでなくて三十二兆円という税収を構成いたしております全体の税体系の中で、またさらには四十七兆円に近い歳出全体を含めた財政全体の観点から累進性、逆進性ということは判断すべきものであろうかというふうにも考えておりますが、まあ分類差等課税のもとで、消費に応じたより高級な消費にはより高い税負担を求めるという酒税の基本的な性格の中で、先ほど申し上げたような配慮を行いながら税負担をお願いをいたして、それによって財政体質の改善に資したいというのが私どもの考えでございます。