先生御指摘のような実態がありまして、このような法案を審議いただいている中で非常に残念にまた申しわけなく思っております。日ごろ職員の執務の厳正につきましてはいろいろと教育また指導しているところでございますが、特に動力車乗務員につきましては、輸送の安全と直接関係する立場でございますだけに、その点についての指導を厳しくいたしております。今回の報道にありますように、乗務員が先生御指摘のような服装、態度、また乗務員以外の職員が六名乗っている、それもまたきちんとした姿勢ではないといいますか、服装、態度がなってないといいますか、そういう点で非常に私の方としましても残念に、またこういうことがあれば事故にもつながるということで早速注意をいたしております。十一月一日に関係の各区にこの指導文書を送り、また近くは各管理局の指導担当者、係長でございますが、集めてこういう実態を厳しく指導するように、いままでもこういうことをいろいろやっておりました。約五万の動力車乗務員のうち大多数が、りっぱな職員が多うございますが、こういうのが一部にあるということは非常に残念に思い、より一層の指導を徹底させたいというふうに考えております。どうも失礼しました。
次に、これは総裁ごらんになったと思う。これ十一月十五日のサンケイ新聞の夕刊の一体だれが運転手なんだというタイトルで出た記事なんです。これ見ると、「先月二十三日午後二時すぎ、京浜東北線の下り大森−蒲田間。跨線橋上からとらえた驚くべき実態である。」と言って、運転席に七人乗っているんですね。それで、運転手は制服も着てなければ帽子もかぶってない服装でもって腕組みをしているわけです。これ走っている途中から撮った写真なんです。これについて国鉄側として当局がどういう処置をなさったんでしょうか。これだけ新聞にでかでか出たんですから、当然本社から地方局に対しての指示もあっただろうし、地方局から今度は現場に対しての指示とかそういうふうなこともなさったと思うんですが、その辺の点について具体的にどういうふうな処置をし、二度とこういうふうなことのないように、そういう点についてのことをおやりになったかお聞きしたいです。
単年度の、さっき申し上げました二兆五千九百七十億の総工事費のうち、単年度に投資いたしました工事費の負担いたしました利子、これはもう単年度ごとにわかっております。ただ、損失額という御質問でございましたものですから、得べかりし収益等も計算いたしておりませんものですから、ちょっとわからないとお返事したわけでございますが、たとえば五十二年度でございますが、二千四百億工事経費を見ております。この単年度の利子は四百六十九億になっております。五十三年度は、三千二百二十億を決算しておりますのでその利子が六百五十億、単年度ごとの利子はわかっておりますが、いままでの累計で大ざっぱに言いまして五十四年度までで約二千四、五百億見当になろうと思いますが、ちょっといま足し算しておりませんので。
昭和四十六年に工事実施の計画の認可をちょうだいしましたときは完了年度五十一年度でございました。その後、現在は五十二年の三月に変更の認可をいただきまして、完了年度五十五年度ということになっております。
 それから、二つ目の御質問の、ただいままでの工事費の総額は二兆五千九百七十億でございます。五十四年度までの工事費の決算累計は一兆五千七百七十九億でございます。
 それから、御質問の損失額は幾らになるかという三番目でございますが、確かに開業のおくれた期間だけ私ども収益が上がる時期がおくれましたので、確かに損失が出ないとは申しませんが、ただ、具体的にただいまのところ幾ら損失が出たかということはちょっと算出しがたいものでございますから、できるだけ早く工事完成をいたしたいと努力しておる次第でございます。
これは採点するとしたら私は厳しい採点になると思うんです。そのことはしかし、国鉄は何の努力もしなかったということだけではないと思うんでございまして、やっぱり客観情勢も悪かったということも私は考えております。しかし、成果が上がらなかったということから点数をはじきますと、これは相当減点の状況であろうと思います。
 そこで、もう一度計画の変更を見直して一々指図をしたらどうだというお話でございますが、このことは、実は予算編成のたびごとにやっておることでもあるわけでございまして、正式に書類をもって指図をしたり、そういうことはしておりませんでしょうけれども、しかし、毎年の予算時にはこの国鉄の営業成績並びにこれから取り組もうとしておる改善計画の実施についていろいろ協議しながら予算をつけておることでございますので、したがって国鉄の責任の一端はやっぱり運輸省にもある、こういうことにも実はなってくると思うのであります。しかしながら、この五十一年の経営改善計画では、やはり時代の進展にそぐわない点があったものでございますから、もう一度根本的にやり直そうというのが今回提出さしてもらっておるいわゆる国鉄再建法案、現在御審議いただいておる法案でございますので、もう新規に出直しして、いわば最後のチャンスをもう一度与えて再建を図ろうと、こういうことから出てまいりました。ですから、いまこの以前の五十一年の再建改善計画そのものに対する成果というものは、これは思わしくないからこそ新しく立法措置をもって再建を講じようということになった次第でございます。
御指摘になりましたとおり、今回御審議をお願い申し上げておりますのは、再発防止のための協議会の御提言のごく一部でございまして、政治浄化のためのすべての方策というわけではもちろんございません。
 そこで、ほかにどういうことを考えておるのかというお尋ねでございますけれども、このほかに、御承知のとおり昭和五十年の政治資金規正法の大改正の際に附則第八条というものを設けまして、昭和五十六年一月一日、つまり施行後満五年たったら政治資金規正法の全面的な見直しをせよと、こういうことになっておりますので、政府におきましても政治資金規制の根本的あり方についての検討をする予定にいたしております。成案を得次第御審議をお願い申し上げたいと、かように考えております。さらに、選挙そのものに伴いますあれこれの弊害と申しますか、いろいろの問題点があると思いますけれども、それらにつきましては、選挙のあり方の根本にも触れますし、議会制度の根本にも触れます問題でありますので、できますならば、国会、各党各会派におかれましてしかるべき結論に至っていただくようにお願いを申し上げておるところであります。さらに、一部ではありません、大部分のあるいは御意見かもしれませんけれども、参議院の全国区制というものをこの際検討したらどうかというような議論が自由民主党内には強うございます。目下、自由民主党内におかれまして参議院全国区制度のあり方について御検討になっておるやに承知いたしております。
 なお、政治資金の五年後見直しの規定による検討に当たりましては、党営選挙というものの是非等につきましても、自分といたしましては検討いたしたいものと、かように考えております。