施行法の中で健康保険法の規定をこの関係で改正しているわけでありまして、その中で介護保険から給付される場合には医療保険の給付は行わないというふうになっています。つまり、同じ事由で出る場合に、どっちでもいいですよという選択ではなくて、一つのルールをつくる、そういう形で施行法の中で関係の規定を改正しているところでございます。
そこなんですよね。だからそこで医療保険の方が抑えられている感じがする。
 逆ならどうなんですか。医療保険でやっているから介護保険ではそれはやりませんと、そういうわけにはいかないんですか。
まず在宅のケースで申し上げますと、要介護者につきましては、介護保険給付の中で医学的な管理などが受けられるようになっているわけでございます。あるいは訪問看護というのが受けられるようになっているわけでございます。そういうものというのは医療保険の中にもあるわけでございますが、同じ行為をダブって二つの保険で給付するということはないわけであります。ですから、その場合には、内容がダブるものについては介護保険の方でそれは適用すると。ただ、それは医療保険の適用を狭めることではなくて、治療が必要であればその部分は医療保険で適用するということでございます。
市町村の問題はまた後ほど改めて絞ってお尋ねをしようかと思います。
 初めの問題に戻りまして、医療保険と介護保険の問題ですが、今の制度を見ると、どちらかというと介護保険の方が優先されているような気がします。介護を受けていれば医療保険は制限されるというふうになっておるような感じがするんですが、それはそのとおりですか。
政省令で定める中身は多様なものがございまして、その中には、大変形式的な手続であるとか様式であるとか、そういうものを定めるものもあるわけでございます。それから、介護報酬のようなかなり骨格にわたるものは関係の審議会に諮って決めるということになっておりまして、これは関係の審議会でも審議が必要になってくるわけでございます。
 ただ、そういうものが全部決まらないと十分周知ができないかというと、そうでもない部分もまたあるわけでございまして、わかる範囲の骨格できちんとできるだけ理解を求める、ある部分は、また時間がたって決める部分はそういうことを説明しながら理解を求める、こういう努力も必要かとは思います。工夫をしながら周知の努力をしたいと思っております。
先ほどからも市町村のことで議論が出ていましたけれども、私もこの前、県の福祉の担当の人を呼んで、どうやっているのか、今どういう段階なのかとお聞きしたら、今、県が市町村に説明をしている段階であるということでした。しかしながら、その説明をするのにも、先ほどからもちょっと論議が出ておりましたけれども、政令とか省令とか細かいところが一つもわかっておらないので、説明する方も何となくあやふやな説明をしている。聞く方も何となく漠然として聞いているものですから、一般の国民に話をしろと言われても、なかなか今の段階では難しいような印象を私は今受けているんです。
 その一つは、やはり数字というものが具体的にきちんと出てこないものですから、あるいはその出どころがきちんと出ていないというところがありまして、市町村もその辺で何かまだもやもやしている段階で、そこら辺がまずしっかり介護保険に対する認識を持たなければ住民に対してのＰＲはできないんじゃないか。そのネックが、どうもやっぱり細部にわたるところがまだ決まっておらない。政令とか省令で決まるように、三百何項目もあるということですから、その辺がやっぱりネックになっているんじゃないかなという印象を私は持っておるわけなんです。
 したがいまして、できるだけその辺についても具体的な数字で指導をするようにしていただきたいと私は思っているんですけれども、その点についてはいかがでしょうか。
住民に対する広報ということになりますと、私どもももちろんそうでございますが、都道府県、保険者、実施主体であります市町村、こういうところの努力も大きいと思います。こういうところで市町村が市町村広報を持っていると住民、各家庭に配布をされます。そういうところに介護保険の制度の骨格をわかりやすくした資料などをお送りして、そういうものを通じて住民に説明していただくなり、いろんな工夫をしながらこの趣旨の説明の徹底が図られるよう努力してまいりたいと思います。
他に予定した質問がございましたけれども、時間が参りましたのでこれで終わりにしたいと思いますが、確かにいろいろな議論の中で、すっかりこれで完璧とは言えないのではないかという御意見も先ほどもあったように思います。
 率直に言って私なども、例えば子供の姓、これは出生のときにその子、その子について決めるということになると、複数の子供の場合に兄弟で氏が違うことになるわけですね。学齢に達して、例えば兄弟で同じ学校へ行くことがしょっちゅうある、うちの子供たちもそうだったわけですけれども。その場合に、兄と弟あるいは妹と氏が違うということでの不都合はどうなのかなということで、やはりちょっと懸念されるようなところはないではないんですね。ただ、夫婦別姓というのを徹底すれば、子供たちだって、別々だって人格形成には影響はないよということになるのかもしれないけれども、しかし、この辺はもうちょっと議論をしてみたいなという気もしないではありません。
 しかし、いずれにしてもこれは強制的に夫婦別姓にするのではなくて、あくまでも選択をするわけですからね。選択の自由があっての上のことですから、この選択的夫婦別姓は基本的には皆さんの御納得をいただけるのではないかな。もう少しこの議論を通じて世論調査をすれば、国民も去年あたりの世論調査とはまた違って、これに賛成、支持する方々の意見が多分多くなるだろうということを私は期待しております。
 でき得べくんばこの国会で本当は通ってもらいたいと思いますけれども、仮に不幸にしてこれが通らないという場合も、早期の実現を目指して、それぞれがそれこそ超党派で一本のものをつくり上げて、今度の国会には提出できるように、そのためにこの議論が大いに役立つことを期待いたしまして、質問を終わりたいと思います。どうもありがとうございました。