ただいま委員が御指摘になりました六項目のうち最初の三項目、すなわち日米合同委員会において合意されました厚木の海軍飛行場周辺における航空機騒音の軽減措置の徹底、それから連続離着陸訓練すなわちタッチ・アンド・ゴーの禁止、それから夜間すなわち六時以降の訓練飛行の禁止ということにつきましては、外務省として、現在行われております米軍機の訓練というものの実態が、これは先ほど委員が御指摘になりました合同委員会の合意の範囲内で行われていると承知いたしております。そこで、そのパイロットの練度の維持向上というものは、これはやはり安保条約の効果的な運用というものから見ましても必要欠くべからざる問題でございますので、そういう意味から見まして、米軍機の訓練というものに現状におきましては合同委員会の合意以上の制約を加えていくことは困難であろうと思います。
 しかしながら、先ほどからも施設庁の方からいろいろ御答弁がありましたように、周辺住民の騒音の御迷惑を何とかしなければならないということでわれわれ非常に心を痛めておりますけれども、いずれにいたしましても施設庁と密接に連絡をとって、外務省といたしましてはこの問題をできるだけ早く解決したいと考えておる次第でございます。
私が聞いたのでは、まだ外国の文献をちょっと取り寄せて見てみる程度だというお話なんですね。予算からいってもそうでしょう。いまの基地の分散ということになれば、これは騒音の拡散ですからね、対象をそこへ持っていくとなれば。いまの異常なこういう状況をさらに関東地域の基地に広げるということにならざるを得ないわけなんですよ。しかも浮揚体の問題も、地元ではこれが何か実現できるような期待を持っている向きも一部ありますけれども、この予算の中だって、外国の文献をちょっと見てみるというだけですから、これがどうなるかということはまだ全く海のものとも何ともわからない。私は、いまこの異常な騒音を規制していくのは、いまの現地で、それぞれの自治体から要望されているこの具体的な軽減措置を、規制をやるかどうかという問題にかかっているわけです。
 時間がそうありませんから、いまの要望の中の代表的なもので、神奈川県知事から出ている「厚木海軍飛行場の航空機騒音に関する要請書」の中の、とりあえず「緊急要請事項」というのが六項目あります。ちょっと読んでみますけれども、最初は大臣がお答えになった「日米合同委員会において合意された「厚木海軍飛行場周辺における航空機騒音の軽減措置」を徹底する」、二番目が「タッチ・アンド・ゴーを禁止する」連続離着陸訓練ですね。それから「夜間の訓練飛行を禁止する」、四番目が「飛行場周辺に航空機騒音オンライン監視装置を設置し、過大な騒音の発生が測定された場合には、国の責任において米軍に警告を発する体制を確立する」、五番目が「エンジンテスト、ランアップ等航空機騒音防止のための消音器、遮音壁、防音林を整備する」、六番目がいまの「防音工事の施工件数を大幅に増加し、全室防音化の促進に努める」という六項目ですが、一項目ずつ聞いているとあれなので、それぞれ担当のところで、二、三項目ずつあれば一緒にして、この六項目について具体的にいまどういう対応を考えられておるか、御答弁いただきたい。
本当に申しわけありません。ここで私がそれを申し上げると、またそれが対象になっているという誤解を生むかもしれませんので、そういう意味ではなく、本当に先生が関東にある飛行場というお尋ねでございますが、これとしましては、たとえば横田の飛行場とか百里の飛行場とかがございますが、そのほか石川県の小松の飛行場、岐阜県の岐阜飛行場、東北では宮城県の松島飛行場とか、この関東周辺、それから千葉にも飛行場はございます。下総飛行場というのがございますが、これはあくまでそこにあるという意味で申し上げておるわけでございます。静岡にも静浜飛行場とか浜松飛行場がございます。
じゃ、関東周辺の飛行場はどういうところがありますか、訓練がこういうところは可能だと思われる飛行場。そこを対象にするとかしないとかいう意味じゃなくて、いわゆるいまおっしゃった関東周辺の飛行場名ですね。
先生御指摘ありましたように、厚生省ではいま、制度の長期的な安定を図るための制度改革に取り組んでおりますけれども、その場合の一つの大きなポイントとして、給付水準をどうするか、また負担をどうするかという問題が非常に大きな問題だと考えております。
 したがいまして、いまの年金制度の水準というものをどういうふうに考えていったらいいかということで、その一つの指標としまして、国際的に見た場合どうであろうかということで比べてみましたのが、いま先生御指摘のあったものでございます。諸外国と制度もいろいろ違いますので、なかなか年金水準を単純に比べるということは困難なわけですけれども、一応サラリーマンのごく典型的な年金の水準というものを、現役の方との比較において、現に支給されておるものでございますが、これを比べてみたらどんなことになるだろうかということでお示しをしておりますのが、いまのものでございます。
 それを概観をいたしますと、年金制度が成熟をしているという先進諸国の水準を見ましても、現役のサラリーマンの大体四割ちょっとのところ、四十数％の水準が平均的な年金の水準だということが出てまいります。わが国の厚生年金の場合、五十七年の三月現在でございますが、ごく平均的にサラリーマン生活を送ってこられた方の年金の水準が月額約十一万円でございまして、当時の現役のサラリーマンの方の賃金、ボーナスも含めたものでございますけれども、四四・二％という数字になります。こういうことでございますので、一応現在支給されている典型的なサラリーマンの年金の水準としては、国際的に見ましてもほほいい線を行っているというふうに判断をしていいのではないかというのが私どもの認識でございます。
 ただ、つけ加えておきますと、現実には、典型的なサラリーマン生活を送られた方の年金の水準というのは月額十一万円程度になっておりますけれども、そのほかの国民年金等の水準が、現実には二万数千円という非常に低い水準にございます。また厚生年金におきましても、特例で年金等を受給しておられる方も現実にはたくさんおられまして、そういう方の年金の水準がそこまで達していない、まだそういう方が大ぜいおられるということは、私どもも十分認識をしているところでございます。