港湾運送業と製造業を年齢階級別に比較いたしてまいりますと、二十から二十四歳層では港湾運送業が二十四万五千円、製造業は十六万三千円という状況でございます。それから二十五から二十九歳でも、これは港湾運送業が高うございまして二十七万六千円、それに対して製造業が二十万二千円という状況でございます。三十から三十四歳層が三十一万対二十三万九千円。三十五から三十九歳層が三十四万一千円、それに対する製造業が二十六万五千円。こうした状況でございまして、以下五十歳代層に及びましても、製造業との対比の関係におきましては港湾運送業の月額の方が高い状況でございます。
 なお、これは六十三年の屋外職賃、それから製造業については六十四年の賃金構造基本統計調査、一年のずれはございましたけれども、直接対比できるものとして以上のような状況でございます。
ＩＬＯ百三十七号条約による勧告では、港湾労働者の条件はその国の工業、企業の労働者の水準より不利になることは避けるべきであると規定をされております。工業、企業の同年齢、同勤続者の賃金、退職金、一時金、労働時間と比較すると、日本の港湾労働者の場合はどうなっておりますか。
港湾労働者の賃金につきましては、一人一日平均現金給与額、港湾労働者が一万五千六百円ということになっております。これは労働省の屋外労働者職種別賃金調査の結果によるものでございます。なお、全産業平均、これと対比されるものといたしまして、毎月勤労統計によりますと一万五千六百五十円という状況でございます。
 労働時間につきましては、港湾労働者が一日平均八・七時間、月平均百九十一・四時間ということでございまして、全産業平均では一日平均八・一時間、月平均百七十五・九時間という状況でございます。
 なお、退職金につきましては、現在のところ、そうした対比の可能な正確な数値は把握をいたしておりません。
私は、委員会の附帯決議だけでも幾つもついているわけですから、どうも現状認識が少し甘いのじゃないかと思います。今の港湾労働法において何とかなっておるというなら、少し具体的に中身を聞きましょう。
 港湾労働者の労働条件は非常に悪いというふうに私は聞いていますが、まず船内労働者の一般的な労働条件、基準内賃金、労働時間、退職金、平均のところで答えてください。
ＩＬＯ百三十七号条約の関係につきましては、労働省といたしましては、旧港湾労働法によりおおむね満たされているのじゃないか、こういう考え方を持ってきたところでございますし、さらに第百十二回国会において成立をさせていただきました新港湾労働法、港湾労働者の雇用の安定を図る観点から常用化を促進する、そういう同条約の趣旨をさらに反映させることとなったものと考えているわけでございます。
 さらに、今御指摘のように、港湾労働法の改正の際の附帯決議として、同条約の批准ということに向けて引き続き必要な環境整備に努めるものとする、こうした御決議をいただいておりまして、この趣旨を尊重いたしまして、ただ遺憾ながらこの条約の考え方をめぐりまして解釈その他、関係者の間でなお理解の面での隔たりというものがございますので、それらをできる限り調整を図っていく、そういう形での環境整備を行っていく必要がございます。そういった意味合いで、港湾調整審議会の場におきまして専門委員会を先般御設置を願いまして、その場におきまして条約の解釈、国内法制との整合性等も含めまして精力的な検討を進めていくということといたしているところでございます。
ガス会社三社の方にちょっとお尋ねしますけれども、矢島先生もぜひ聞いておってもらいたいのです。
 東京瓦斯のＬＰＧが五十三年度トン当たり三万五千六百円だったわけですね。それで、三社のうちでは一番高いＬＰＧを使っておられたのです。東邦瓦斯さんが五十三年度で三万四千九百円。一番安いのが大阪さんで、トン当たり三万八百円というＬＰＧを原料に使っておられたのですね。ところが、今度の申請を見ますと、一番安いＬＰＧの価格になっておるところが実は東京瓦斯さんなんですよ。トン当たり十万五千百円。それから次が大阪瓦斯のトン当たり十一万三千五百円。それで一番高いのが実は東邦瓦斯さんの十一万四千九百円、そういう計数になるのですね。
 それから今度ナフサを調べますと、五十三年度一番高いナフサを使っておられたのがキロリットル当たり東邦瓦斯さんで二万四千円。それから大阪瓦斯さんが二万三千七百円。一番安いのが東京瓦斯さんの二万三千三百円という原料単価だったのですね。ところが、今度の申請を見ますと、これが逆転をいたしまして、一番高いのがキロ当たり七万五千八百円のナフサが東京瓦斯さんなんですよ。大阪瓦斯さんが七万二千円。そしていままで一番高かった東邦瓦斯さんが一番安いナフサ、キロリットル当たり六万六千円という原料単価になるのですね。
 そうすると、われわれがこれを見ますと、何でたったこの二年間くらいの間に——それはルートが違うからと言ってしまえばそれまでですけれども、こういうふうに急激にナフサなり何なりの原料がそれぞれ仕入れ先が変わってくるのか、価格単価が変わってくるのか。それはルートによって違うということは理解できます。ですから、たまたま上げ幅の高いところから買っておると言ってしまえばそれまでですけれども、そういう問題について具体的に議論する場がないのですね。私たちはたまたま比較をしてみたからそういうのが出てきたので、それじゃどこからお買いになっておるのですかというふうなことについては全く白紙の状態です。となると、いま矢島先生の言われたように、妥当であるということの結論がなかなか出しにくいのです。
 ですから、ここでお願いですが、なぜこういうふうになったのかという御説明をいただくと同時に、できればそれぞれの会社別に、どこから購入しておられて、そしてどういう状態だということを資料としてお出しいただければ非常にありがたい。そうしなければ、どうしてもやはり与えられた資料で比較をする消費者——私は別段消費者の立場に立って物を言っているつもりはありませんけれども、資料がないところで疑いが出てくるわけですから、そういう点についてもし御理解いただけるなら資料を御提出いただきたい。と同時に、何でこういうことになるのか、それをひとつ簡単で結構です。ルートが違うならそれで結構です。ですからおっしゃってください。