三井不動産販売株式会社と全国宅地地物取引業協会連合会との間の分野調整の問題でございますけれども、昭和五十二年の十月に、全国宅地建物取引業協会連合会——全宅連と申しておりますけれども、この全宅連が三井不動産及び三井不動産販売株式会社の三井式の住販会社システムを核といたします不動産流通仲介業務の規模拡大計画につきまして、分野調整法に基づきます調査の申し出を行ってまいりました。次いで、昭和五十三年三月に、同法に基づきます今度は調整の申し出を全宅連から申し出てまいったわけでございます。それで建設省といたしましては、全宅連と三井の双方が話し合いの意思を持っておりましたので、三井に対しまして、同年の四月に発足を予定しておりました住販会社の営業開始を三カ月ほど延期させまして話し合いの場を持たせたわけでございますけれども、合意が成立するに至らなかったわけでございます。それで建設省といたしましては、調整の勧告の必要があるかどうかということを判断するために、調査を実施いたしました。これは昭和五十二年四月に設置いたしました在阪会社の影響の実態調査等を行ったわけでございます。この結果を昭和五十四年の一月の中小企業分野等調整審議会第一部会に御報告をいたしましたところ、少なくともこの現在の状況では調整を行うことは困難ではなかろうかという御意見が多数でございました。
 しかし、全宅連の方におきましては、調整のこの申し出に係る住販会社が千葉、神奈川、埼玉等にもございまして、その影響も調査した上で総合的に判断することを要望してまいりましたので、現在、その調査を実施中でございまして、その結果を踏まえまして処理を行いたいと考えております。
これに関連しまして、二年前に、三井不動産のいわゆるフランチャイズ制をめぐってこの委員会で論議をしたわけでございますが、これが業界に大きなショックを与え、協業化推進の問題になったことは否めない事実だろうと思います。当時、分野調整法をめぐりまして論議があったわけでございますが、この問題は、その後、どういう状況になっているのか伺っておきたいと思います。
   午前十時三十五分開議
 出席委員
   委員長 中尾 栄一君
   理事 稲垣 実男君 理事 奥田 敬和君
   理事 佐野 嘉吉君 理事 志賀  節君
   理事 高沢 寅男君 理事 土井たか子君
   理事 渡部 一郎君 理事 野間 友一君
   理事 渡辺  朗君
      石原慎太郎君    小坂善太郎君
      高橋 辰夫君    中山 正暉君
      宮澤 喜一君    岡田 利春君
      勝間田清一君    河上 民雄君
      武藤 山治君    谷口 是巨君
      玉城 栄一君    金子 満広君
      林  保夫君    田島  衞君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 大来佐武郎君
 出席政府委員
        外務政務次官  松本 十郎君
        外務大臣官房審
        議官      山田 中正君
        外務省アジア局
        長       木内 昭胤君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省中南米局
        長       大鷹  正君
        外務省欧亜局長 武藤 利昭君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   千葉 一夫君
        外務省経済局次
        長       羽澄 光彦君
        外務省経済協力
        局長      梁井 新一君
        外務省条約局長 伊達 宗起君
        外務省国際連合
        局長      賀陽 治憲君
 委員外の出席者
        科学技術庁原子
        力安全局原子力
        安全課防災環境
        対策室長    穂波  穰君
        外務大臣官房審
        議官      堂ノ脇光朗君
        外務大臣官房審
        議官      井口 武夫君
        外務大臣官房審
        議官      関  栄次君
        外務大臣官房儀
        典官      荒  義尚君
        大蔵省主税局国
        際租税課長   源氏田重義君
        大蔵省関税局輸
        入課長     中島  潔君
        通商産業省生活
        産業局文化用品
        課長      水野  哲君
        外務委員会調査
        室長      高杉 幹二君
    ―――――――――――――
委員の異動
四月九日
 辞任         補欠選任
  中川 一郎君     高橋 辰夫君
  浅井 美幸君     谷口 是巨君
  山口 敏夫君     田島  衞君
同日
 辞任         補欠選任
  高橋 辰夫君     中川 一郎君
  谷口 是巨君     浅井 美幸君
  田島  衞君     山口 敏夫君
    ―――――――――――――
四月七日
 ＩＬＯ未批准条約等の批准促進に関する請願（
 沢田広君紹介）（第三五四九号）
 同外一件（松浦利尚君紹介）（第三五五〇号）
 同（山花貞夫君紹介）（第三五五一号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 所得に対する租税に関する二重課税の回避のた
 めの日本国とイタリア共和国との間の条約を改
 正する議定書の締結について承認を求めるの件
 （条約第二五号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
 脱税の防止のための日本国とグレート・ブリテ
 ン及び北部アイランド連合王国との間の条約を
 改正する議定書の締結について承認を求めるの
 件（条約第二六号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避のた
 めの日本国とハンガリー人民共和国との間の条
 約の締結について承認を求めるの件（条約第二
 七号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避のた
 めの日本国とポーランド人民共和国との間の条
 約の締結について承認を求めるの件（条約第二
 八号）
 所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
 脱税の防止のための日本国とフィリピン共和国
 との間の条約の締結について承認を求めるの件
 （条約第二九号）
 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引
 に関する条約の締結について承認を求めるの件
 （条約第三七号）
 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引
 に関する条約第十一条３（ａ）の改定の受諾に
 ついて承認を求めるの件（条約第三八号）
 国際情勢に関する件
     ――――◇―――――