私どもの聞くところによりますと、ソ連側は、死亡者は三千三百名、それから、皆さん方が引き揚げてこられた皆さん方にお尋ねした五万五千人というのは的確な数字ではないと私は思います。行方不明者等も含めますと十二、三万名の方々が死んだと我々団体の方としては考えているわけです。また、あれだけの抑留者を抱えるソ連側が、全く死亡者の数字も発表しない、なおまた、外務省は何名亡くなったかということすらも的確にソ連側と連絡をとっていないということは、お亡くなりになられた方々、遺族のこと等も踏まえたときに、もう少し外務省としても、今からでもいいですから、責任ある調査を願いたいと思います。
 次に、農林水産省にお尋ね申し上げますが、極寒の中に、食糧も満足に与えられず、栄養失調のために極度に衰弱した体での重労働は、余りにも悲惨なものでございました。私の体験でございますけれども、冬は木の皮をかじり、春先の草の芽が吹くころともなると争って草を食べて何とか生き延びてまいりました。馬などの動物であれば毒草との見分けがつきますけれども、不幸なことに人間はそれができないのです。だから、毒草を食べたために頭がおかしくなって死んだ方もたくさんおられるわけです。そのような苦難の日々を耐え忍び、一日も早く日本に帰りたいと思って頑張っているころ、日本では農地解放が施行されて、数多くの農家出身の抑留者は、帰ってみたら不在を理由に耕す農地をも取られてしまっていたのです。
 ここに、ほんのその一例として、新潟の方の訴えの手紙があります。長文の手紙でございますので、ほんの一部だけを読ませていただきます。
  私は二十一年六月に父親に亡くなられ、当時私は抑留中でございました。父親の死後一ケ月後の七月、農地法の施行により私が長年に亘り耕作して来た先祖伝来の農地が一と方もなく他人の（小作者）手元に渡り、私が引揚げ帰宅致した時は私の喰べる食糧すらなく、家内が日夜どんなに苦労と不自由な生活を送ったか今でも私は忘れられません。しかも其の農地は、私が召集令状により十九年一月二十日新発田連隊入隊のため、私が帰る迄での約束にて小作者達に預けてやった土地が僅か二、三年後の農地法により全農地一丁五反歩が全部没収され、しかも僅か一反歩（三〇○坪）八〇〇円−九〇〇円にて解放され、自分達の食べる食糧すらないありさまになってしまいました。ということの、長文の手紙でございますけれども訴えが来ているわけでございますが、そうした農地解放のときに、シベリアに抑留されている不在地主のこと等も踏まえてこういう処置をとられたのかどうか、農林省にお尋ねをいたします。
直接今回のサミットに参加した外務大臣として私の考えを述べさしていただきますが、サミットは参加首脳が自由かつ率直な意見交換を行う場であります。こうした観点から、特定の議題を設けたりあるいは宣言案の事前の準備を行うことはこれまでもしておらないわけであります。ただし、運営方針、討議の方向性のすり合わせ等の準備は、各参加国首脳の考えを踏まえて首脳の個人代表会合等を中心に実施をいたしておるところでございます。
 構成メンバーにつきましては、サミットの性格等を勘案しながら、他の参加国の意向をも踏まえて慎重に検討する必要があると思います。
 なお、我が国はアジア・太平洋地域から参加する唯一の国であり、従来より同地域の声をサミットの場で反映すべく努力をしてきたところでございますが、これは特に今後とも頑張っていかなきゃならないと思うわけであります。
 例えばオーストラリアをサミットに参加させろ、これはオーストラリアの現ホーク首相も日本の中曽根総理にも要請をいたしておりまして、実は今回のサミットにおきましても、サッチャー首相からオーストラリアからそういう要請があるということが出されまして、中曽根首相もオーストラリアの首相はぜひとも参加させるべきであるということも述べられたわけでございますが、結局、議論の末結論に至らず、この問題は次の議長国の西ドイツで、この次の会議で、継続審議ということで相談してもらいたいということになったわけでございます。
 サミットで合意された政策方向につきましては、関係諸国とも協力しながらガット、ＯＥＣＤ等の既存の国際機関を十分活用し、また、国内政策面でもそのフォローアップに努めなければならないと思います。
 さらに、外相間でも、参加国外相が今後連絡を密にしていくこととなっておりまして、実は今回も、やはりサミットでいろいろの問題が討議をされて方向が出たわけであるから、これをフォローアップするという意味で、国連総会ではまたもう一回七カ国の外相が集まって、サミットを踏まえて自由に討議をしようじゃないかということに話も決まった次第でございまして、今お話しのように、やはりサミットの合意というものを実りあるものにしていかなきゃならぬ、こういうふうに考えておるわけでございます。
 十回サミットが行われてまいりまして、初めはやはり経済中心といいますか、第一次オイルショック以後の世界経済の立ち直りを目指して、当時のジスカールデスタン・フランス大統領の主唱によりましてこのサミットが始まりましてから、いわばエコノミックサミットということでずっときたわけですが、最近のサミットの論議の状況等を見ますと、私もこれまで三回出ておりますが、やはりだんだんと政治の対話といいますか、論議も行われる。そして、それに相当ウェートがかかってくるという状況が強く出ております。去年のウィリアムズバーグ・サミットもそのとおりであります。また今回も政治問題で三つの宣言が出され、一つの議長声明が出されるということで、政治の議論も随分出ておりまして、こういう点も、十回たってみてやはりサミットの性格が徐々に変貌といいますか、変わっていきつつあるというような感じもしないではありません。これは時代の流れとも言えるでしょうが、我が国としても、やはりそれに対応した一つのおっしゃるようなシフトをしいていかなきゃならぬと思いますし、またサミットとしてもそれに対してもっと弾力的に対処していく必要があるということは私も実は感じておる次第であります。