初めに、学校教育と児童生徒等の健康管理の問題からお尋ねをしていきたいと思います。
 教育基本法一条の「教育の目的」のところに「心身ともに健康な国民の育成を期し」とあり、そうした趣旨が学校教育法の十七条、小学校教育の目的その他、これは中学、高校にも及んでおりますし、また学校保健法ほかの関連法規に及んでいるわけです。そしてそのことによって学校教育の円滑な実施とその成果の確保を図りたい、また図らせなければならないのだろうと思います。
 そこで大臣に、学校医等による学校医療行政の基本的理念及び学校医療のあり方についてお尋ねをしたいと思います。
児童生徒の健康の維持増進という観点からいろいろの御質疑があり、また御意見の開陳をいただいた間、傾聴いたしておったわけでございます。
 学校医は児童生徒の健康の維持増進という立場で、それぞれ専門的な立場から健康診断等の保健活動を行っており、あわせて教職員の行っておりまする保健指導に対して指導助言もいたしておる非常に大事な役割りを担っておるものと心得ております。配置の状況あるいは報酬等については政府委員から実態をお耳に入れたわけでございますが、文部省といたしましては学校医の果たしておりまする役割りの重要性にかんがみまして、これから先も学校医に対する研修の内容を充実する、あるいは健康診断の方法につきましてもさらに改善を加えていく努力をいたしてまいりたいと存じます。
 なお、一般に改善の余地を残しておると考えられる問題につきましては、先生のただいまの御指摘の点をも含めまして研究をいたしてまいるつもりでございます。
これについてはいろいろと新しい推進事業も進めるという形で対応されているようでありますが、従来の考えの学校医の方で健診がやりにくいという向きもあるようです。やはり専門的な医師が担当するとか、ないしは、いまお話がありましたような心電図の導入とかいうようなことも含めて対応が必要であろうと思いますので、これも時間がございませんので御要望だけにとどめて、対応をひとつしっかりやっていただくようにお願いをいたしておきます。
 最後になりますが、これは大臣に最終的に総括的にお答えをいただきたいのですが、保健医の拡充、充実等についての中で診療報酬等の値上げについて局長から御答弁ございました。この点についての大臣のお考えを最終的にお伺いをし、さらには、いままでやりとりをやらせていただきましたが、その中でやはり学校医の充実なりそれに関連するいろいろな対応なりというものは大変大切だと私は思いますので、総括的に大臣のお考えなり御決意なりを承りまして質問を終わりたいと思います。
心臓健診につきましては、ここ十数年来その内容改善に努めてきているわけであります。最近は、その方法に心電図による心臓健診というものを積極的に導入していきたいということでございまして、小学校におきましては約五四・六％、中学校は四九・七％、高等学校においては七三・八％が心電図による心臓健診を行っているわけであります。したがいまして、われわれといたしましては、全国的にこの方式による推進を図っていきたいというふうに考えております。
最近、突然死を含めて心臓健診ということがいろいろ問題になって、五十三年に学校保健法が改正されて、これも健診項目に追加されているわけでありまして、この実施状況、それからこれについての対応が若干おくれているのではないかというような気がいたしますが、これについてひとつお答えをいただきたいと思います。
これはひとつ学校等において、児童生徒本人にもきちっと、そういうことが具体的にどうなるのかという実例等、こういうふうな調査も出ておるようですから、やはり教えていただくというのがまず第一義であろうというような気がしますですね。特に小学校時代の子供というのは、いま何だかんだ先生のことが言われておりますけれども、やはり学校で聞いてきたというのは金科玉条のように思ってやるという向きが残っておるわけですよ。だから一昨年でしたか、福岡で渇水があって断水が続いたときも、親が言っていることよりも学校で聞いてきたことをそのまま実施するわけですね、水道の扱い方、水の扱い方。ああいうものを見ていて、学校教育の効果というものはまだまだ十分あるということで、私はいい意味で感心したことがありますが、そういう意味から言っても、やはりこういう使い方をしたときにこういう弊害が出ますよということは科学的にぴちっと教えておく、これは文部省サイドでひとつ対応をぜひやっていただきたいと思うのです。この点について、もう一度御答弁をいただきたい。
    〔中村（喜）委員長代理退席、委員長着席〕
聴力障害については、一般的に調査をずっと続けてきているわけでございます。ただ、ヘッドホンによる難聴の障害状況というような点をしぼって調査したものはございません。いまお話のありますように、ヘッドホンの乱用によって難聴が増加しているということも言われておりますので、学校でそういう聴力検査をする際には、そういう問題についてチェックをしていくということを現在やっていただいているわけであります。
 なお、こういう問題につきましては、学校というよりもむしろ家庭生活における子供たちの健康管理についての家庭の無関心、不注意というものがかなり多いわけでございますので、家庭の親に対しても適切な児童生徒の健康管理という点については指導していかなければならないと考えているところであります。
この点につきましては、最低制限価格というのは、地方自治法土地方公共団体において契約の内容に適合した履行を確保するために特に必要があると、こういうふうに認めた場合においては設定することができることになっております。そして、この最低制限価格の設定の必要性の有無とか、あるいは最低制限価格の決定につきましては、地方公共団体にゆだねられている、こういうようなことがまず一点ございます。そして、本件の場合について見ますと、具体的な工事がごみ焼却施設というような特殊な工事でございまして、一般の土木工事なんかとは異なっておりまして、いわば河口湖町というところでもこういった工事をやっていないというようなことから、契約の内容に適合した履行を確保するために、特に必要があると認めたという事情もあり得ると考えます。それから、さらに設置場所が富士箱根伊豆国立公園内に位置しているというような点が一つございます。それから仕様の内容などを見ましても、こういったごみ焼却処理施設というようなことから、公害の発生なども予想されますので、かなりシビアな考えをいたしまして、慎重を期したというようなところから、高い最低制限価格を設けている、こういった事情、こういった種々の点を勘案いたしまして、不当事項にはいたさなかった、こういうようなものでございます。