大臣、私は極めて劣悪なタクシー労働者の労働条件の改善問題についてお伺いをさせていただきたいと思います。
 私は、今回の運賃の改定に当たって、今までのように書面でただ労働条件の向上を図ることというような形式的なやり方ではなくて、実質的に実効のある措置をぜひとっていただきたい、そういう観点から若干タクシー労働者の実情を訴えながら、御指導をお願い申し上げたいというふうに考えております。
 タクシー、ハイヤーの運転手さんは全国で四十二万五千名ございます。タクシーといえば国民のどなたも御利用になる、そういう意味では国民生活に定着している公共機関だということが言えると思うのです。ところが、実際にそういう公共交通機関を支えているタクシー労働者の労働条件は非常に悪いのです。これは労働省の賃金センサスに書いてありますけれども、タクシー労働者の労働時間は年間二千八百八時間だというのです。今政府が目指しているのは千八百時間ですから、一千時間も多い。それも夜の夜中走り回っているわけです。一週間の労働時間は五十四時間を超えております。
 そして、このような長時間労働であるにもかかわらず、年間の賃金収入は全国平均で三百十五万円であります。これはボーナスも入れてです。三百十五万を日本の全産業の男子常用労働者と比べてみますと、七一・五％にしか当たりません。金額でいいますと、百二十五万円も下回っているという低賃金であります。運輸省は、こういうタクシー労働者の労働時間または賃金が他産業の常用労働者と比べて大変低いというふうに、御認識されているのかどうか、その点からまずお伺いいたしたいと思います。
先ほど来からいろいろな角度からのお話を承っておりまして、いずれにしても現在関空は平成四年度末を目指して鋭意建設中でございます。これは第一期工事ということに位置づけておりますけれども、近畿圏の航空需要を予測するというような調査をしたり、あるいはお話の中に多々出てまいりました現在の大阪国際空港の存廃の問題等々含めて、やはり広域的なことを考えると同時に、国際的な問題というのは非常にこれから大きくクローズアップされてくるわけでございますから、それに旅客にしても貨物にしても対処できるようなものでなければならないというふうに思っております。
 そこで、やはり運輸行政の要諦は安全性ですから、これもお話いただきましたけれども、こういうものも含めて今やっております六次空整、航空審議会の中で十分論議して、そして中長期的な考え方に立って進めていきたい、こんなふうに今考えております。
先ほど来伊丹空港の存廃や滑走路の問題について私は質問をしてまいりましたが、それは全体構想の早期な着手の必要性をお伺いしたものでありまして、特に国内便の確保の問題については地元の熱い声であるという理解をいただきたいわけであります。運輸大臣は、この関空の全体構想にどのような意欲をお持ちになっておるのか、また第六次空港整備計画が八月にも出されるということでありますが、その中での方針はどのようにお持ちになっておるのか、ぜひお伺いをしたいと思います。
先ほど申し上げました六十一年時点の関西空港株式会社の需要予測は開港時の予測でございますけれども、現在までのところそれを上回る形になるかどうかという問題につきましては、先ほどの私の答弁の中で申し上げましたように、需要予測全般につきまして現在新しい基礎調査をやっておる段階でございますから、その中で対応できるかと思っております。
そこで、先ほどちょっと触れたわけですが、開港時年間十六万回の便数ということで、それを国内外あるいは貨物というふうに分けてくるとどういうことになるのか、基幹空港ということで位置づけておるわけでありますけれども、基幹空港という意義を踏まえるならば、国内外の利用便数というものは開港時で既に予測をはるかに上回る状況になってくるのではないかと思いますが、その辺のところの見通しはどうなりますか。
   午後四時開議
出席委員
  委員長 田中 恒利君
   理事 加藤 卓二君 理事 近岡理一郎君
   理事 渡辺 省一君 理事 石井 啓一君
   理事 今井  宏君 理事 江田 五月君
      相沢 英之君    池田 行彦君
      衛藤 晟一君    佐藤 信二君
      鈴木 俊一君    武部  勤君
      津島 雄二君    大口 善徳君
      貝沼 次郎君    塚田 延充君
      中井  洽君    野田 佳彦君
      佐々木秀典君    田口 健二君
      宇佐美 登君    中島 武敏君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官
        ）       五十嵐広三君
 出席政府委員
        内閣官房内閣内
        政審議室長   藤井  威君
        行政改革委員会
        事務局次長   河野  昭君
        総務庁行政管理
        局長      陶山  晧君
 委員外の出席者
        参議院議員   野沢 太三君
        建設省都市局都
        市計画課長   澤井 英一君
        内閣委員会調査
        室長      菅野 和美君
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委員の異動
六月九日
 辞任         補欠選任
  虎島 和夫君     衛藤 晟一君
  弘友 和夫君     大口 善徳君
  北沢 清功君     佐々木秀典君
  松本 善明君     中島 武敏君
同日
 辞任         補欠選任
  衛藤 晟一君     虎島 和夫君
  大口 善徳君     弘友 和夫君
  佐々木秀典君     北沢 清功君
  中島 武敏君     松本 善明君
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六月九日
 従軍慰安婦に対する国家による謝罪・補償等に
 関する請願（辻一彦君紹介）（第二九二〇号）
 元陸海軍従軍看護婦に対する処遇に関する請願
 （田中甲君紹介）（第二九二一号）
 シベリア抑留者の労働証明書受け入れに関する
 請願（阿部昭吾君紹介）（第二九二二号）
 同（輿石東君紹介）（第二九二三号）
 同（大畠章宏君紹介）（第三一二七号）
 同（武山百合子君紹介）（第三一二八号）
 同（中村時広君紹介）（第三一二九号）
 同（二見伸明君紹介）（第三一三〇号）
 非核法制定に関する請願（石井紘基君紹介）（
 第二九二四号）
 同（海江田万里君紹介）（第二九二五号）
 同（菅直人君紹介）（第二九二六号）
 同（山花貞夫君紹介）（第二九二七号）
 同（田中甲君紹介）（第三一三一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 臨時大深度地下利用調査会設置法案（参議院提
 出、参法第五号）
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