先ほども御答弁申し上げましたけれども、大使館の担当から我が省の担当にその話が伝わってきたわけでございまして、私は部分開放するとも言っているわけでもございませんし、関税化や、いわんや対応するというようなことの話は、アメリカが提案をしておることは承知をいたしておるわけであります。ガット・ウルグアイ・ラウンドの場所では、農業分野について関税化で対応するということでアメリカが提案をしておるわけですけれども、我が国としては関税化で残されたわずかな農産物を対応することはできません、こういうことで我が国の立場も主張しておるわけでありますから、そこは御理解をいただきたいと思うわけであります。
最近、財界ばかりか政府・与党首脳の間から米の部分開放論が出ています。これについて最初に伺っておきたいのですが、先日、アメリカのイーグルバーガー国務副長官から在日米大使館を通じ、米市場開放を部分開放にとどめようとする日本側の対応を批判する、関税化を求める伝達が日本側になされたと報じられております。
 私が入手しております文書によりますと、「コメ政策に関する日本の立場について」、イーグルバーガー国務副長官から在日米国大使館あてでございますが、これは１から７までありまして、１は「これは実行を指示する電報である。」こう出ておりまして、その中に「報道や根強い風説によると、日本は国内消費量の三〜一〇％に相当する輸入割当を発表するであろうと言われている。しかし、日本が関税化を受け入れるとか、輸入数量を次第に増加させるという表明は何もなされていない。さらに、日本がコメ生産に関する国内支持を大幅に削減する用意があるという表明もなされていない。」こういうふうに出ております。さらに、「いっそうの市場自由化の方向に向かう措置を伴わないまま、三〜一〇％のアクセスを認めても、農業の支持・保護の相当程度の漸進的な削減というウルグアイ・ラウンド中間合意の約束には合致するものではないということを、日本政府高官に認識させておくべきである。このような限定的かつ固定的な市場開放では、肯定的な反応を受けるよりも、むしろ米国コメ業界、米国議会、各国からの批判が強まり、反発を受けることとなろう。」こういうふうに出ておるわけでございます。
 要するに、つまり米側の要求は、部分開放では満足しない、関税化を求めるというのがアメリカの一貫したスタンスであると思います。部分開放で全面自由化の圧力をしのげるという論調がありますが、それは全くの楽観にすぎないと思われる文書になっておりますが、これについてまず大臣の認識をお伺いしておきます。
先ほどの内外価格差の問題でありますが、価格差を縮小することの目標、幾らかというのは立てにくいことで、努力目標でなければならぬと思っているのです。単純に価格は比較はできますけれども、価格を形成するものは品質と、やはり国際的に考えればそこの国民の所得との関係というのも出てくるわけでありますので、そういう点は、私は日本の国内の農産物というのは非常に高品質なものだ、実はこう考えているわけであります。しかし、あまねく国民がかかわり合いを持つものですから、やはりよくて安いという努力は続けていくというのは当然のことではなかろうかと思っておるわけであります。
 生産費の話が出ましたけれども、全体をカバーをして今の算定方式がなされておるわけでありまして、結果はそこの地域ごとの標準を出していくわけでありますから、これも規模が低くても生産性の向上している人たちというのはそこに当然その平均以上になっていくわけでありますので、私はかなりベターな方式ではないかなと一つは考えておるわけです。もっと低いところからやれという意見と、先般、この前に出された一・五ヘクタール以上という反別で出すというようなことは適当ではないのかな。しかしまた、専門的にできるだけのコンセンサスを得るような努力をして、私は条件不利な地域にいるところの生産をされておる人たちというのをどう酌み取れるかということをやはり米審の専門の委員の先生方に一つの課題として、また御意見もいただきたい、こう思っておるわけであります。
牛肉、かんきつの問題について、最後に一点御質問いたします。
 先般、私ども、調査団を送りまして熊本、鹿児島へ行ってまいりました。現地の生産者の皆さん方のまず一つは、自由化しないと言ったのに何で自由化したのだ、とんでもない、こういうおしかりを、私、大臣ではないのにかわって受けてまいりました。これは当たり前のことであります。幾ら野党であっても我々にも責任があるわけでありますから、そのおしかりはしっかり受けてまいりました。大臣も今回の交渉については、この交渉が最善の結果だとは思っていらっしゃらないと思います。
 前のガットの十品目のときには、苦渋に満ちた選択であったという言葉をお使いになりました。今回の牛肉、かんきつについても、私どもは断じてこれは認められない、そういう思いでいっぱいでありますし、大臣だってこの交渉が最善の交渉であったとはお感じになっていらっしゃらないはずです。であるならば、まず一言、自由化をしないと言って臨んで交渉してきたが、こういう結果になって申しわけない、しかし、今後しっかりとした国内対策を講じて、その存立を確かなものにするから一諸に取り組んでほしいという、やはり政府は、関係者の皆様に対してはそういう誠意ある基本的な姿勢で、今後の対応については万遺漏なきようにあらゆる角度から検討を加えて行っていっていただきたい。
 ただ、私が心配するのは、臨時国会が開催されるかされないかわかりませんが、そういうところで拙速に急いでいろいろなものをがたがたお出しになるようなことはどうかなという思いも実はあるのであります。もっともっと生産現地、また消費者のいろいろな御要望とか国民的なコンセンサスを得られる形の対策というものをしっかり立てて、将来また手直しをしなければならないようなことのないようにやっていただくためには、大変な議論が、また検討が、準備が必要かな、こうも思っております。
 この我々が望まない牛肉、かんきつの非常に残念な結果に対して、私は大臣に先ほどからの質疑で大体伺っておりますけれども、本当にみんなが元気が出るような取り組みができるような国内対策を講じていただきたい、このことを申し上げたいわけであります。大臣、ひとつその御決心、御決意をお知らせいただきたい。それで私の質問は終わります。