それで私提案なんですが、今後再雇用についてどういう手だてを講じて特別措置を進められるのか、まだそれについては伺うことができないわけですが、仮にその段階に達しましたときに、いずれにしましてもこの再雇用を進めるに当たって、その企業にとって育児休業制度を同時に取り入れるということが恐らく望ましいと思うので、それについて、再雇用特別措置を入れるときに育児休業制度の併置を進めるというそういうことはお考えになりませんか。そういうことを勧奨していく、そこのところに重点を置かれるということはいかがですか。
再雇用制度というのはまだ普及率も非常に低いわけでございまして、育児休業制度の方が早く出発した制度でございます。しかし再雇用制度の方は、ルーズと申しますか、結構長い期間子育てに専念ができるというメリットがあるわけでございますから、それを企業が採用するということは私どもとしては望ましいことだというふうに考えます。中に再雇用制度を取り入れるために育児休業の方は後回しにするという企業が、多少それは全く否定するわけにはまいらないかと思いますが、先ほど申し上げましたように、この制度は相反する制度ではなくて、両方が進められていい制度だというふうに考えております。
両方が進むということは、それは当然そうなさるべきことだとは思いますが、私が申し上げたのは、再雇用という方がルーズなものだから育児休業に代替されやしないかと、そこのところをお答えいただきたいんですね。つまり再雇用というのは現職あるいはその他の再雇用を義務づけるというようなそういうことになかなかなりにくいと思うんです。これに対して育児休業というものは一定の育児の期間が終わった後現職復帰がほぼ保証されるということですね。ですから、再雇用特別措置をうちはやっているんだから、育児休業なんてものを要求するよりは再雇用で一たんやめたらいいじゃないかと、そういう会社がふえやしないかと私は心配しているんですが、そういう心配はないとおっしゃれるわけです
先生も御存じのように、働く婦人の絶対数というものは、もう大変ふえてまいっております。その中の既婚者の割合、これまた大変ふえております。そこで、女子雇用者の働く就業のパターンというものは、従来のように若い間、結婚前に働いて、そして子供ができればやめて、再び労働市場にはあらわれないという方はもはや非常に少数になりまして、ずっと続けて働くという方が非常にふえている。また、一度やめて子育てが終わった段階でまた労働市場に再参入するという方も非常にふえているわけでございます。前者の方々に、つまり継続して働きたいという方にとっては育児休業制度というのは非常に有効ないい制度だと思いますし、育児期間はある程度もう少し長い期間になるかと思いますが、その間家庭にとどまってもう一度働きたいという、いわば再就職型の方にとっては再雇用制度というのが非常に有効な制度であろうと思うわけで、絶対数はそういうふうにふえて、そういうパターンがいろいろ多様化する中での政策として、育児休業制度もまた再雇用制度もともに有効であろうというふうに考えているわけでございまして、労働省として、再雇用制度というのを新たに考えたからといって育児休業の方を否定するというような考えは全くないわけでございます。
 法律の中にも、再雇用制度が書かれました同じ法律の中で、育児休業については国の援助という点をより明確に出したわけでございまして、この両者は別のニーズに応じた制度として両方が進んでいくというのが望ましいあり方であろうというふうに私どもは考えております。
私は、一つ問題を提起したいんですが、この育児休業制度と再雇用特別措置との関係についてどういう方針を持っておられるか。その点、つまり私としましては、多分、育児休業を実施している会社と再雇用をやっている会社が、両方やっている場合もあるかと思いますけれども、そうでない場合も多いと思うんです。その場合、例えば育児休業はいろんな意味で面倒だから、再雇用の場合には一たん会社から離れてしまうことは事実なんで、一たん雇用関係を打ち切るというそういうことになる。その方が面倒がないということで、育児休業のかわりにこの再雇用措置が代替されていくのじゃないか。それはやっぱり好ましくないことだと思うんです。なぜなら、育児休業の場合には復職が完全に保証されています。けれども再雇用の場合、仮にある程度義務づけるとしましても五年、十年先の再雇用を義務づけ、あるいは労働条件を含んでこれを義務づけるということはなかなか困難なことではないかと思うんですね。これについての両者の関係についての方針とか手段とか、そういうことについてお考えをお聞かせいただきたいと思います。
  午前十時二十六分開会
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昭和六十年十月十四日議長において本委員を左の
とおり指名した。
                井上  孝君
                岡野  裕君
                沖  外夫君
                工藤万砂美君
                熊谷太三郎君
                沢田 一精君
                添田増太郎君
                中村 太郎君
                福岡日出麿君
                宮島  滉君
                山本 富雄君
                吉川 芳男君
                赤桐  操君
                梶原 敬義君
                小柳  勇君
                対馬 孝且君
                太田 淳夫君
                中野 鉄造君
                小笠原貞子君
                小西 博行君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         沢田 一精君
    理 事
                沖  外夫君
                宮島  滉君
                対馬 孝且君
                太田 淳夫君
                小西 博行君
    委 員
                岡野  裕君
                工藤万砂美君
                添田増太郎君
                福岡日出麿君
                山本 富雄君
                赤桐  操君
                小柳  勇君
                中野 鉄造君
                小笠原貞子君
   政府委員
       資源エネルギー
       庁長官      野々内 隆君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        野村 静二君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔福岡日出麿君委員長席に着く〕