国鉄運賃の値上げにつきまして、ただいま申請から四日後であるということと、それから今回、国会で三％を一・五％に引き下げたということにつきまして関連を持って御質問があったかに思います。
 まず第一の申請から諮問まで四日間ということでございますが、これは国鉄と運輸省の関係におきまして、いろいろと申請者である国鉄から内部的な御相談というのはかなり前からございまして、その内容につきましては私どもとしてもできる限り熟知していた関係から、四日間ということで諮問ができたというふうに御理解いただきたいと思います。
 それから、第二点の三％を安易に一・五％に切られているという御指摘でございますが、今日時点まで、この件につきましては国会で四党間でお話があったにとどまっておりまして、私どもの方には立法府から行政府という形でございましょうか、そういう形ではまだ何ら伝達が正式には行われていない。もちろん新聞、テレビ、その他で、私どももそういうことで四党間で合意が成ったということは承知しておりますけれども、われわれ行政府として直ちにそれではどういうふうに対応するかというような段階には至ってない、こういうふうに御理解いただきたいと思います。
運輸省の方は航空三社の例でいく、私の方は全日空の例でいっていますから、これは数字を幾らやってもかみ合わない。ですけれども、こういうジェット料金で、少なくともいま私が試算した全日空の例によればもうけが出ちゃうんですね。こういうことは私は非常に不合理だというふうに思っています。ですから、ひとつ運輸省は今後国民の立場に立って、こういう公共料金の値上げにはシビアな態度で臨んでいただきたいということを申し上げておきたいと思います。また、一般国政の審議の際に細かい点はいろいろと論議をさせていただきたいというふうに思います。
 次に、私は、国鉄運賃の値上げ申請の取り扱いについてお尋ねしたいと思います。
 たとえば今度の国鉄運賃の値上げの申請がありました。その申請を受けた後、四日後にそのまま運輸審議会に運輸省は諮問をしていますね。ところが、御承知のとおり今回の与野党の予算修正に当たって、通学定期の割引率、これは最初七八・八％から七五・八％に引き下げる、こういう原案だったわけですが、何かそれをあっさり七七・三％の割引率でオーケーしている。与野党の話し合いができた、こういう状況ですね。これに伴う財源というのは国鉄の企業努力でやるんだ、こんなことが報道されています。私は、この諮問をするに当たっての運輸省の態度、これはそういう意味ではちょっと不見識じゃないか。何かちょっと騒げばすぐぱっと割引率を引き上げる。こういうようなことは運輸審議会に諮問をする際に、学生の生活は苦しいわけですから、もっとぎりぎりの検討をした上で諮問をすべきではないか。ですから、今回の国鉄運賃値上げ申請の諮問は安易に過ぎているのじゃないか、深い検討がなされていないじゃないか、こういうふうに思わざるを得ないわけでありますけれども、この点、運輸大臣の御答弁をお願い申し上げたいと思います。
この寄付金をつけるということについての郵政審議会の絡みというのは、配分の過程における審議会のかかわりもございまして、これはいままで御説明を何回か申し上げたわけでございますが、現在のお年玉法の条文からいたしますと、寄付金をつける葉書、寄付金をつける切手を発行する場合にも、事前にこういうことでよろしゅうございましょうかというようなことで審議会にお諮りした上で決めているという手順を実際的にとってまいりました。それで、そういったことについて御答申をいただきますと、郵政省としては一般の切手の発行、一般の葉書の発行と同じかっこうで発行するわけでございますが、そこで具体的にいま先生過去の寄付金というのはどういうところに使われたのかという御質問だというふうに受けとめまして、ちょっと御説明をさしていただきたいと思います。
 まず、いままで寄付金つきの郵便切手というのは何回発行しているかということでございますが、六回過去に発行いたしました、寄付金つきの切手でございますが。最初は東京オリンピックでございます。東京オリンピックのときには、これは三十六年の十月から三十九年の六月までのその間ずっと発行、販売をしていたわけでございますが、二億一千百万枚の切手を発行いたしました。これはもう種類が非常に多うございました。二十種類の切手でございましたけれども、寄付金を申し上げますと十億五千四百九十八万円ということに相なっておりますが、この具体的な使用というものがどういうふうな実態であったかといいますと、東京オリンピックの選手村の食堂、宿舎、倉庫、それから便所、練習場、競技器材等、こういうものにいま申し上げた金額を寄付をいたしまして使っていただいたわけでございます。
 それから、四十一年の十月にがん制圧ということで切手を発行いたしました。二億二十五万円というものを配分いたしたわけでございますが、これは日本対ガン協会、慶応がんセンター、兵庫県のがんセンターというところに配分をいたしたわけでございまして、主として医療器具に使われたということでございます。
 それから、三番目といたしまして万国博、これが四十四年三月に発行いたしましたが、約一億四千万円という寄付金を配分いたしたわけでございますが、これは中央口の建築工事中の付帯工事と仕上げ工事という形で使っていただいたわけでございます。
 それから札幌オリンピックでございますが、四十六年二月に発行いたしまして約一億八千万寄付をいたしました。食堂、厨房、サプライセンターあるいは外人プレスセンターというような設備に寄付金を配付いたしまして使っていただいたわけでございます。
 それから、高松塚の古墳保存、これは四十八年の三月でございまして六億七千万円余り配分をいたしまして、これは高松塚の古墳の周辺、それから石室の模型及び飛鳥駅前の広場の整備ということで寄付金を使っていただいたわけでございます。
 最後に、沖繩海洋博でございますが、四十九年の三月発行いたしまして約二億二千八百万円寄付金を配分いたしまして、この場合に海上ゲートターミナル、それから管理サービス施設の建設というようなことでこの寄付金を使っていただいた。
 実態を事実発行いたしました切手ごとに以上御答弁をさしていただいた次第でございます。