しかし、技術も創造性もそのかなめはそれを担う人材であると思います
時代の要請にこたえる人材を誘引し、あるいは育成、定着化させるためには魅力ある職場環境を確保することが重要であることはビジョンの指摘するとおりであります
先進国型を目指した産業の構造改善には、また先進国並みへの労働条件の改善があわせて必要であります
このことをこの場をかりまして業界団体のリーダー、また繊維企業の経営者に強く訴える次第であります

 さらに、本法にかかわります構造改善事業の実施は、当該従業員の雇用と労働環境に少なからぬ影響をもたらします
そのような意味で、個々の構造改善事業への労働者の参加を制度上明確に位置づけるべきであるというふうに考えます

 最後に、個別の業種に関する問題でありますが、製糸、絹業問題について一言述べさせていただきたいと思います

 製糸業及び絹織物業は、ともにかつてない危機を迎えております
それは、繭糸価格安定法に基づく制度がもたらす構造的な危機であります
国際的な産業であります繊維産業にとって、極めて割高である原料を出発点にしなければならないということは致命的であるというふうに考えます
農業である養蚕業と製糸以降の工業とを切り離して対策を講じなければならないというように考えます
このまま放置いたしますと、製糸、絹業がともに日ならずして崩壊する可能性が極めて強い状況にあります
繭糸価格安定法は議員立法によってできた法律であると聞いております
抜本的対策による国会の責任ある対応を強く要請する次第でございます

 以上でもって陳述を終わらせていただきます
ありがとうございました


 また、製品の分野では多品種少量短サイクル発注に対応しているために、かえって生産性の低下を招いて、企業業績の悪化を起こしている生産者も出てきております
このような発注生産方式ですと、流通面の商品の消化率もよくなっているはずでございますので、我々生産者は流通段階に対し適正な付加価値の配分を求めるものであります

 最後に、一言お礼を申し上げます

 今後業界が生き抜くためには、技術革新に基づく新鋭編み立て機、例えばコンピューターを組み込んだ横編みの機械だとか、またデザイン開発のためのコンピューターのシステムとか、さらに生産管理のためのシステム等と、膨大な投資やあるいはリースによる借り入れを必要といたします
今般先生方の御配慮によりまして、中小企業に対するメカトロニクス減税が実施される旨承っております
厚く御礼申し上げます

 なお、この実施に際しましては、これらに適用するニット関係の機器の適正な指定をよろしくお願いいたします

 以上、繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案についてニット業界を代表して意見を申し述べさせていただきました
よろしく御審議のほど願い上げます
ありがとうございました


 今回の審議全般を通して私が最も強く感じましたことは、技術革新や国際化という新しい時代の波が我が国経済社会全体に押し寄せている中で、繊維産業だけがひとり例外ではあり得ないという点でございます
これまで繊維産業につきましては、他の中小企業施策を上回る措置がとられてまいりました
しかし現在では、かつて高度成長を支えてまいりました他の多くの産業でも厳しい産業調整を余儀なくされております

 繊維産業の関係者はこのことをよく認識をして、イバラの道を自分の手で切り開くという自助努力を、これまで以上に積み重ねてほしいと思っております
そのような真剣な自助努力の積み重ねなくしては、繊維産業に対する特別の対策を引き続いて講じていくことについての国民の理解と合意を得ることができないのではないかと思っている次第でございます

 以上で私の意見陳述を終わらしていただきます
ありがとうございました

これより会議を開きます。
 委員長所用のため、委員長の指定により理事の私が委員長の職務を行います。
 内閣提出、繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本日は、参考人として名古屋大学経済学部教授瀧澤菊太郎君、日本線スフ織物工業連合会会長池治一見君、日本ニット工業組合連合会理事長伊藤忠夫君、ゼンセン同盟常任中央執行委員野口敞也君及び日本繊維産業労働組合連合会中央執行委員長池田友次君、以上五名の方々の御出席を願っております。
 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございました。本委員会におきましては、目下繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案について審査を行っておりますが、参考人各位におかれましては、本案について、それぞれのお立場から隔意のない御意見をお述べいただき、今後の審査の参考にいたしたいと存じております。
 なお、議事の順序でございますが、最初に御意見をそれぞれ十分程度お述べいただき、次に委員の質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
 それでは、まず瀧澤参考人にお願いいたします。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました三法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御指摘のありますように、私どもとしては、まさにその機会を得るたびごとに、いわゆるドル高の基本的な原因は、アメリカの高金利にあるという主張を繰り返しておるところであります。したがって、最近、教書がそれぞれ発表されたのを見てみますと、今年度ぐらいにはアメリカも本来は、最初は黒字になる予定であった、言ってみれば、大変な減税をして、その減税をしたものが貯蓄に回って、それが設備投資を刺激して、そして政府の歳出はうんと縮小することによって安い政府をつくろう、ところが、国会の歳出圧力が強くて、結局、膨大な赤字を今日ますます累積するような形になったではないか。むしろ、国会に対するレーガン政権の姿勢というようなものが書かれてあります。そして一方、フェルドスタイン経済諮問委員長は、今日の貿易問題については、対日の問題は八分の一ぐらいの影響だろう、そして、なかんずく円安を日本政府が作為的に操作しておるというような指摘は全く当たらない、こういうような主張を公聴会でされておるわけでございますので、逐次、我々の主張も、そして米国内の議論というものも、高金利に起因するという主張が定着しつつあるのじゃないかという感じが私はしております。
 したがって、円ドル問題に対する基本的な考え方は、そういう主張をしますと同時に、やはり今度の円ドルの、大場財務官とスプリンケルさんとでまずはやるわけでございますけれども、基本的にはそういう基礎的な考え方を持ちながら、過般、レーガン大統領が訪日された折に、私とリーガン財務長官の共同新聞発表をいたしましたそれぞれの項目について、その後どういうふうにこれが進んだかと、国会で今度もお願いする法律がこのように何本ございますと、そういうふうな進みぐあい、また相手の対応の仕方、それらを議論をし合いまして、そうするとまた、それらをさらにフォローしていくための議論も詰まっていくだろう、こういうふうに考えております。