それでは、次へ行きたいと思いますが、社会保障の問題であります。
 今度はまた老人医療が老人保健法の再改悪で、これは本当に深刻な影響を与えているのですよ。社会保障の改悪の場合、いつも老人が突破口になっている。老人医療が有料化をされて、それから健康保険の改悪、年金の改悪、ずっと来ました。今度は第二ラウンドで老人医療が改悪をされるということです。これはどういう状態に老人を陥れるかということで、私は調査してみたのです。
 東京の中野区では、去年の九月に高齢者の入院に関するアンケートをとりました。そうすると、大体一カ月の収入、夫婦五万円未満の人が三分の一ぐらい、十万円以下の人が五割ぐらい。入院費用はどうかというと、これはいわゆる患者負担というだけにとどまらないのですね。差額ベッド料、寝具料、お世話料、おむつ料とかいろいろあって、月十万ぐらいかかる。それで、有料化が実施をされてから後、老人の外来受診が減ってきているという状態になっております。
 私は、東京の板橋区で老人にいろいろ意見を聞きました。そうすると、年金を遺族年金で八万円もらっている。これはひとり暮らしのお年寄りとしては、老齢福祉年金が大部分で三万円以下ですから、比較的恵まれているという状況でしょうけれども、それでも大変なんですね。部屋代を払う、電気料を払う、光熱費を払うということになったら、本当に同じようなものを毎回食っているという。この方々に私は老人保健法がこういうふうに変わりますということを説明して、どうしますかと言ったら、やはり入院はできない、一年入院したら十八万かかるというのでは入院はできない、お医者さんにそう言われたら、これは入院を断りますというふうに言っていました。これは大部分じゃないでしょうか。
 総理は、施政方針演説では、寝たきり老人や障害者などにはきめ細かい配慮をするという。老人医療を改悪することがきめ細かい配慮になるのですか。私は、総理の言われるきめ細かい配慮というのはどういうことになるのか、答弁していただきたいと思います。
旅館、ホテル等はどんな小さな旅館でありましても、また「適」マークの対象にならないようなところでありましてもすべて誘導灯を設置する義務があることに消防法上なっております。これは部屋から一たん外へ出ましたときには必ず見えるようなところへ、どこの部屋から出ましても必ず見えるようなところに誘導灯がありまして、避難口なり避難口に至ります通路それからそういうものの所在のわかる標識、こういうものを設置しなければいけない、こういうことになっているわけでございます。しかし、現実にはなかなかわかりにくいといいますか、必ずしも法律どおり設備がなされていないところも中にはあるかもしれませんし、せっかくこしらえてある避難路、避難口が何か荷物が置いてありまして実際には使えなくなってしまっておる、こういうところも実はなきにしもあらずでございます。こういうところを現地の消防本部が査察と申しまして実際に立ち入りまして点検をし、不正がありましたときにはそれを是正をしていただく、こういうことをさらに徹底してやってまいりたいというふうに考えておるところでございます。
 それから今回の火災に際しまして一一九番のおくれがあったのではないかというお話でございますが、まだ出火時間が正確につかめておりませんので何分おくれて通報があったのか、その辺のところがっまびらかでございません。いずれにしろ通報を消防本部で受けましたのは二時十一分であるわけでございまして、仮に出火が一時三十五分ということになりますと御指摘のように三十六分もたっておるということで、多分相当早く出火があったのではないかと、正確な時間はわかりませんが、私どもも考えております。消防隊が現地へ着きましたときにはもうほとんど旧館の方は手がつけられないような状態、一応放水はいたしましたけれども、すぐにグランドホテルの方の延焼防止の方に消防隊そのものは回っております。消防団が旧館の方の火勢の鎮圧のために放水をもちろん続けておりますけれども、消防隊の主力はむしろ延焼防止の方に回った、それほどに旧館そのものは火の手の回りが早かったということだったと思っております。なお、私ども、当然、消防隊が通報を受けてから早く行ったというだけで満足しているものでは決してございません。できるだけ早く通報を受けるような体制につきましても、これから状況を調べてそれに対する対応策をとっていかなければいかぬと思いますし、また、通報責任者を設けたらどうかという問題でございますが、これは旅館、ホテル等につきましては防火管理者というのがきちんと置いてありまして、そういうことを責任を持ってやるという体制がとられるように指導をしておるわけでございますが、徹底を欠いておるという面があると思います。いずれにいたしましてもこういう問題は、訓練を日常繰り返すことによりまして、どういう状態になったらだれがどういう形で通報するんだということをきちんと決めておいていただきたい、そういうことをさらに徹底していきたいと思います。
 それから、一一九番が話し中の場合があるかというお話でございますが、具体の先日の大東館の場合には、回線は二回線持っておりましたので、一度に二人の方から一一九番の通報がありましても受けられるような体制でございます。東京の指令台は回線数はもっともっと多いわけでございまして、通常の状態であれば一一九番が話し中になるということはまず考えられないと思います。しかし、本当に何か大きな事故が起こって、見ていらっしゃる方が一斉にお電話をいただいたというようなときには、場合によるとそういう事態が起こるかもしれません。なお、そういうことが起こらないようにできるだけ私どもとしては回線数もふやしていくように設備面での改善を指導してまいりたいと考えておりますし、また新しい時代の新しい技術に基づきまして消防も緊急情報システムというようなものの研究開発も進めております。緊急時に情報関係がきちんと迅速につながりますようなそういう研究もし、そういう設備の設置につきましても私ども努力をしてまいりたいと考えているところでございます。