自衛官につきましては、その退職年齢及び任期制、非任期制の制度がとられておりまして、必ずしも現行の一般の公務員と財政計算をプールしてやるというような状況ではございませんので、別に経理をいたしております。
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
 その補欠選任につきましては、先例により、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事辞任の件についてお諮りいたします。理事白川勝彦君から、理事を辞任したいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、法務委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じております。
 もとより微力ではございますが、委員各位の御理解と御協力を賜りまして、公正円満な委員会の運営に努めてまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
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いろいろと議論いたしましたが、農業が大きな曲がり角、とっくに曲がってしまってまた戻っていったみたいな、ぐるぐる回りしているのですが、大変な時期でありますから、どうかひとつ、全国の農家が大臣の大胆な施策によって将来に夢を持てるように今後とも御研さんをちょうだいしたいと思います。希望を申し上げまして質問を終わらせていただきます。
 大臣以下皆さん御苦労さまです。委員長、最後の質問の時間を与えていただきましてありがとうございました。委員の皆さんにも大変御協力、御迷惑をおかけしました。ありがとうございます。
去る三月三十日に大幅な農地規制の緩和というので事務次官通達で各県に今通達を出しておるわけです。したがって、今回の通達は、今日までの中で最大の大幅な農地法の改正だと私どもは評価をいたしております。したがって、先般三十日に通達を出しまして知事の方に大体権限を移譲するわけでありますが、相当な大幅緩和をいたしましたので、私は今回の去る三月三十日の通達で今委員の御指摘のような問題は十分解決ができる、こういうふうに承知をいたしております。
実は大臣、今からもう二十何年も前と思いますけれども、福島県で県庁に西庁舎を一つ建てたのです。ところがそのとき、総務部長が我々増改築委員に会を招集して言うことには、大臣の認可がなかなか事務的にできないものだから大臣の許可が来ないうちに地鎮祭をやりたいけれどもいかがなものだろうか、こうおっしゃるわけです。そこで私はそれはおれはまことに賛成だけれども反対だ、というのは、あなたは田舎のおじいちゃんが御自分の田んぼに百坪、二百坪というものを転用して建てたいというときに厳しくこれを、許可が来ないうちにやったものは原状に返せなどと言っているのではないか、自分は下々の者に厳しく県知事の権限であるのにと言っているのに、自分が大臣の権限をいわば事前に見越して着工することはけしからぬ、あなたの持っている権限を市町村に移譲するならばあなたのきょうの提案を評価してもよろしい、こう言ったのです。
 ところで、今世の中は変わりまして、例えば三反歩平均か五反歩平均か知りませんけれども、農家の所有を拡大しようと今おっしゃっているのでしょう。そうならば、これは全部拡大ですよ。ですから、権限の単位がありますね、一千平米まではどこというようなことがあります。これも大幅に拡大をされて、大臣さっきおっしゃったように、末端市町村の権限に大きく移譲されて、大臣の持っていらっしゃる権限のごときはほとんどすべてこれが県に移譲されるということの方がよろしいのではないですか、もう一回。
豚肉の輸入につきましては、私たちもいろいろ配慮しておるわけでございますが、御案内だと思いますけれども、豚肉輸入につきましてはいわゆる差額関税制度をとっておりますので、いわゆる安定上位価格と安定基準価格の真ん中、俗称へそ価格と言っておりますが、少なくともへそ価格までは関税がかかってくる。
    〔山崎（平）委員長代理退席、委員長着席〕
また別に一〇％関税をかけておりますから、場合によってはさらに高いものでなければ入ってこないかっこうになっているわけでございますが、御指摘のように近年豚肉が非常にふえてまいっておるのは、価格の面よりもむしろ一つは品質の問題で、どうも日本の場合にはいろいろ安易に交雑をしてしまいますものですから必ずしも品質が均一でないし、また、中には入り用でないものも入っておるということも一方ございます。同時に、輸入のほとんどはハムソー・メーカーが輸入しておるわけでございますけれども、外国の豚肉の場合には一定の規格品をまとめて買うことができる。日本の場合には大体枝肉で販売されておりますので、なかなか部分肉でまとまった形で注文がとれない、こういうこともあるようでございます。したがいまして、実はこういう状況を改善するために、私どもといたしましては、食肉センターを今度新たにつくりまして、そこで部分肉の市場ができるようにしていこう、こういうことでございますし、片一方で養豚農家の方々にもお願いいたしまして、できるだけ品質を統一する。さらに、えさにつきましても、どうも安易に子豚用の飼料をおとなになっても食わせるという面もございますので、そういう点についても注意していただいて、ひとついい肉を、しかもアメリカの市場みたいに部分肉でまとまって供給できる体制をつくっていく、これがこの豚肉の輸入をこれから抑制をしていくための基礎的な条件整備である、かように考えております。そういうことをやっていきませんと、幾ら価格の問題で配慮いたしましてもなかなか豚肉輸入がとまらぬ、こういうことであると考えております。