そして自分の学校であれ子供であれ、問題行動に走ったとき心を痛めていない教師はぼくはいないと思います
そういう中で、荒れた学校に対して周りがどうすることが一番大事なのかということをもう一度真剣に考えていただきたいと思いますし、その部分については教師の連携のプレーのところの中でぜひ述べたいことがありますので、質問があればぜひお願いしたいと思います

 以上で終わります

この際、委員の異動について御報告いたします。
 本日、仲川幸男君が委員を辞任され、その補欠として高平公友君が選任されました。
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 繰り返すようですが、非行というとすぐ中学生へ世間の目が向けられるんですけれども、中学へ行って本当に非行が急に始まるものではないんです
小学校時代に人に対する愛情の交流があれば非行への道はたどらないと確信します

 それにはやはり、いろんな議論を言っていても、身近なところからすぐ手をつけ始めるのが一番いいんじゃないでしょうか
いまいろいろお話がございましたが、学校、家庭、社会、それぞれ学校は学校で子供に対する愛情があり、社会にも子供に対する愛情、家庭にももちろん子供に対する愛情がありますが、その愛情の輪がそれぞれいまの場合にはばらばらに三つの論が離れていると思うんです
それを、その愛情の輪を、重なり部分を強くして、それで皆さん周囲の人の善意ある努力がさらに必要だと思います

 今回も、周りの人の善意ある愛情に支えられてできたのだと思います
これからも私は、少年の社会参加活動にはまず四つのことを考えまして、無理をせず、きっかけをつかみ、子供が自発的に行う、そして楽しみながらできる、以上のことを常に考えて、愛情の目をもって気長に子供たちの成長を見詰め、ともに歩いていきたいと思います
皆様もよろしくお願いいたします


 それと、やはり取材を通じまして感じますことは、いまの学歴社会といいますか、受験競争の影が非常に根強く子供たちの胸の奥底に影を落としているということであります
御説明するまでもないと思いますけれども、偏差値が日本国じゅう行き渡りまして、それこそ極端に言いますと、一人一人の子供が背中に偏差値の番号をつけて、テストのたびごとに自分の順位を植えつけられていって、まあ言ってしまいますと、一番の子以外は全部劣等感を持ちながら育っていく、落ちこぼれ意識を持ちながら育っていくというような状況になっております
何のために勉強するのか、教育するのかということが忘れられて、とにかく一つでもランクのいい学校へ行くためだけというような状況になっているように思います

 こうした面から考えますと、少年非行、校内暴力の当面の対策も去ることながら、もう一度この機会に教育全体のあり方を見直すべきではないか、いまその大きな曲がり角にきているのではないかというふうに思います

 以上でございます

お答えをいたします。
 警察といたしましては、この種校内暴力の事件は、本来的には学校当局の適切な生徒指導によってその未然防止が図られることが最も望ましいことであろうかと思っておりますが、しかしながら、最近の校内暴力は、凶暴性の強い事件やあるいは校内の粗暴集団との関連において行われる事件など、ある意味では学校当局の手に余る事件が目立っておるわけであります。したがいまして、これに対処するためには初期の段階から警察と学校とが一体となった毅然たる措置が必要かと考えておる次第であります。警察といたしましても、先生御指摘のとおり、教育委員会あるいは学校などと一層緊密な連携を、現在も図っておりますが、今後とも図りまして、この種事件の未然防止あるいは事件発生時の適切な補導措置をやってまいりたい、かように考えておる次第でございます。
私は、それだけではないと思います。やはりあらゆる生徒、私立の場合にはそれなりに選んで入学をさせるけれども、公立はそうはいかない。果たして本当にそれだけでしょうか。私は、公立校の教育の体制や学校の体制そのものに大きな要因があるということをやはり考えざるを得ません。
 もう一つ聞きますが、こういう状態の中で、本当に文部省はこれらの事態を真っ正面からそのまま、ありのままに見据えて、そして、その対策を講じようとしているのでしょうか。やはりいままでどおりおざなりに言い逃れの会合を繰り返し、答申を繰り返し、通達を繰り返すのでしょうか。具体的にどういう行動を起こそうとするのでしょうか。これらの傾向が出てから何年たつのですか。そして、文部省は何をしたのですか。ここで文部省のしっかりとした御答弁を改めて要求をしたいと思います。
提案者の中西先生に、その点について御見解を尋ねておると思いますので、お伺いしておきたいのですが、私は、最初に実習助手の問題について、初中局長もお聞きくださったように、ずいぶんたくさんの仕事ですよね。それからまた、実態としても、これは前にも私は質問の中で実態を出しておりますけれども、場合によっては本当に熟練した技術を持っておられますし、また、みずから研修もされておりますから、そういう意味では、新しく来た教諭の方よりもむしろ主役的な役割りを果たしておるような実態もあるわけですね。そういったことを考えますと、これは法律の審議をされたときも、政府側の答弁は先ほど言った答弁なのです。だから、それをいまになって、いろいろの実態はあるのだが、都道府県の問題だというふうに逃げられますと、これはいつまでたっても解決をしないわけですね。だからその点では、これは文部省としてもこの法律を作成した考え方、その趣旨、これはやはり生かすという積極的な構えがないと、単に教諭を助けるのだということだけで位置づけをしておりますと、何か安上がりのお手伝いさんを使っておるという感じで、それがいつまでも尾を引いていくのじゃないかという心配を私はしているわけですが、この点についても提案者の中西議員の御意見を承っておきたいのです。いかがでしょうか。