つまり治水が五七％。これについて私も少し、五七についても若干疑問がございますけれども、とりあえず利水の方は四三であるというふうに考えさせていただきます。
 この矢作川河口堰の利水の問題についてちょっと質問をさせていただくわけでございますが、この河口堰、つくられた当時、最初のころの昭和六十年の水需給見通しでは、これは昭和五十一年三月の第四次愛知県地方計画からとられている。ちょっと、十年間ブランクがあるわけですが、当時、西三河地域は毎秒三立方メートルが不足するとされていた。これを矢作川河口堰で開発するんだという御意向であったと聞いております。
 これは年間にしますと約八千五十万立方メートル、これから数字がたくさん出て恐縮でございますが、新規に必要なのが八千五十万立方メートルで、これで需給一致して、矢作川河口堰をつくるんだと言われていた。
 しかし、工業用水必要量、現在の第六次愛知県地方計画によりますと、二〇〇〇年に新規に必要な量というのは五百七十万立方メートル、当初の約十五分の一になっているわけであります。矢作川河口堰の新規供給可能量というのも七万五千二百立方メートル、誤差があったせいで減らされたそうでございますが、この需給差六万九千五百立方メートルあります。
 わかりやすくするために、前は、つくられたときは毎秒三立方メートルと言ったのが、現在では毎秒〇・二一立方メートルしか要らなくなった。この状況では、利水という面に関しましては、矢作川河口堰の持つ利水という政策的な意義というのが極めて少なくなっておるのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
私がいろいろな形で取材をしたところ、大体今の算出の結果で調査をしたところ、大体この矢作川河口堰は五七対四三ぐらいの比率だと聞いておりますが、それで間違いございませんか。
治水と利水と申しますか、そういう共有の、共通といいますか、ある一つの構造物が両方の効用を持つ場合に、その費用をいかに負担をするかという御質問かと存じます。
 その際には、分離費用身がわり妥当投資法という形で算出をいたしております。すなわち、単独で物をつくった場合、要するに利水が入らない場合のものと、逆に利水で、治水が入らない場合のものと、そういう構造物を仮想設計をいたしまして、その上で比較をしてそれぞれの費用分担を決めるという形で算出をするのが普通でございます。
極めてこの分析、分析というか、こういうもの、政策の説明には、客観的な説明と政策を遂行するための説明があると言われています。これについて理論上の討論をする時間はございませんのでやめますが、私自身ままだ正直言ってきちんと納得している次第ではありません。
 それで、次にちょっと質問でございますが、先ほど、治水、利水、一挙両得であるという話を承りましたが、一〇〇％比でいきますと、治水と利水、一体何対何ぐらいとしてこの矢作川河口堰の場合考えたらいいのかということをお尋ねします。
 委員長 林  大幹君
   理事 小杉  隆君 理事 武村 正義君
   理事 戸沢 政方君 理事 福島 譲二君
   理事 山崎平八郎君 理事 岩垂寿喜男君
   理事 春田 重昭君 理事 滝沢 幸助君
      石破  茂君    江崎 真澄君
      小沢 一郎君    片岡 武司君
      河本 敏夫君    齋藤 邦吉君
      杉浦 正健君    田澤 吉郎君
      平泉  渉君    大出  俊君
      金子 みつ君    山口 鶴男君
      遠藤 和良君    斉藤  節君
      岩佐 恵美君    田中 角榮君
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昭和六十二年七月二十八日（火曜日）
    午前十時開議
出席委員
  委員長 林  大幹君
   理事 小杉  隆君 理事 武村 正義君
   理事 戸沢 政方君 理事 福島 譲二君
   理事 山崎平八郎君 理事 岩垂寿喜男君
   理事 春田 重昭君
      石破  茂君    小沢 一郎君
      片岡 武司君    齋藤 邦吉君
      杉浦 正健君    平泉  渉君
      森  美秀君    金子 みつ君
      馬場  昇君    村山 喜一君
      遠藤 和良君    斉藤  節君
      吉田 之久君    岩佐 恵美君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 稲村 利幸君
 出席政府委員
        環境庁長官官房
        長       山内 豊徳君
        環境庁企画調整
        局長      加藤 陸美君
        環境庁企画調整
        局環境保健部長 目黒 克己君
        環境庁水質保全
        局長      渡辺  武君
 委員外の出席者
        議     員 福島 譲二君
        大蔵大臣官房企
        画官      栃本 道夫君
        通商産業省基礎
        産業局基礎化学
        品課長     榎元 宏明君
        自治省財政局調
        整室長     二橋 正弘君
        環境委員会調査
        室長      山本 喜陸君
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委員の異動
七月十三日
 辞任         補欠選任
  山口 鶴男君     嶋崎  譲君
同日
 辞任         補欠選任
  嶋崎  譲君     山口 鶴男君
同月二十八日
 辞任         補欠選任
  河本 敏夫君     森  美秀君
  大山  俊君     村山 喜一君
  山口 鶴男君     馬場  昇君
  滝沢 幸助君     吉田 之久君
同日
 辞任         補欠選任
  森  美秀君     河本 敏夫君
  馬場  昇君     山口 鶴男君
  村山 喜一君     大出  俊君
  吉田 之久君     滝沢 幸助君
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七月六日
 水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の
 一部を改正する法律案（福島譲二君外四名提出
 、第百八回国会衆法第一二号）
 公害健康被害補償法の一部を改正する法律案
 （内閣提出、第百八回国会閣法第三六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国政調査承認要求に関する件
 水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の
 一部を改正する法律案（福島譲二君外四名提出
 、第百八回国会衆法第一二号）
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