つまり、私はこういうことを考えているのです。銀行はもちろん不動産を買うことはできないですね。少なくとも安く買って高く売るということはできない。しかし、ここは、系列会社というか同族的な色彩が非常に強いところです。その一例として、大体、有価証券報告書の中には十大株主というのが一項目ありますね。その十大株主の中で銀行だと大体八つないしひどいところになると九つくらい、資本金は全部銀行同士の持ち合いになるわけですね。ここだけはちょっと違います。ここは銀行は三社に限っております。あとは個人か系列と目されるこういった会社に占められておるわけです。これはほとんど全部不動産会社です。私は現実に調べてまいりました。そうしますと、これらに融資して不動産を取得するということになると、しかもそれを担保に全部とるということになりますね、これは当然銀行としては。すると、銀行が間接的に不動産を取得していく、買うということと等しいような行為をここでやっているように私どもはここで見受けるのですけれども、局長はどうですか、実態を見
 て。
担保という点については十分取ってあるので大丈夫だ。この債権の見返り担保の内訳を私は有価証券報告書でずっと洗ってみました。この銀行の場合は、有価証券、債券、商品・不動産その他と分けてありますが、不動産が五十四年三月末で一千七十七億。これは億以下の端数を切ります。それから五十四年九月期では一千四百七十一億。この不動産担保というのは、他のあれと比べて非常に率が高いと思わないですか、率直なところを聞かせてください。
まず、先ほど相互銀行全体が若干都市銀行、地方銀行よりも高いのだということを申し上げましたのは、五十四年三月末の数字で不動産業に対する総貸し出しの中での構成比でございますが、都銀は五・一、地銀は五・四、相銀は七・〇、全体にやや高くなっておるという点を申し上げたわけでございます。その中で、御指摘のとおり当該銀行が非常に高いということは事実でございます。
 私どもは、土地に関連しましては再三通達を出しまして、いやしくも投機的な資金を土地関連融資に関して安易に貸し出すことがないようにというような指導をしておるわけでございます。当該銀行につきましては、去年の十一月の末から約一カ月にわたりまして検査をいたしまして、その結果をいま取りまとめ中でございます。個別の検査の問題でございますから、まだ結果も出ておりませんし、かつ内容を申し上げるわけにはいかないと思いますけれども、こういう土地の融資のウエートが非常に多いということは、一つは、資金が非常に固定化しがちであるというような傾向があることは事実であると思います。担保という面では大体かなり十分なものがあるわけでございますけれども、土地でございますと、どうしても資金が固定化しがちであるという問題はあろうかと思います。もう一つ、そのほかに、そういう土地関連融資に関して、いわゆる社会性、公共性といったような観点から適正なビヘービアで行われているかどうかという問題もあろうかと思います。その辺を総合いたしまして検査の結果を十分分析し、指摘すべき点は指摘していくということが現在の私どもの態度でございます。
次に、これは農水省、農業関係をやはり一つほど私からも要望申し上げたいんでございます。
 先ほども御答弁なさって、大体、三つの地域に対しておのおのの農業の振興方策を考えておられる、非常に結構だと思うのです。私どもは現地に参りまして、先ほど茜ヶ久保委員から非常に農業について御心配なさっておる、それはわれわれも同じような気持ちでございました。
 と申しますのは、村の七千人の方々の中でだんだんと第一次産業に従事される人が年々と少なくなっておる。その中でまた農業を専業とする方々もだんだん少なくなる、兼業がふえてくる。この兼業の中をまた見ますと、兼業の比率が多くなってくる。こういうような事態の動きというのは非常によくわかるんでございまして、周辺が非常に発達いたしまして、大都市にも近いし雇用の機会も多い、外へ出て働く機会が非常に多いいい場所である、こういうぐあいに考えてきますと、いろんな施設園芸を中心とした振興方策大いに結構でございます。生活のために大いにその地域の中で明日香村の農業が振興されることはいいんですけれども、やはり自然に、これはどう言いますか、兼業的な方が多くなるんではなかろうか。
 いわゆる専業農家は専業農家で大いに育っていかなきゃいけないんですが、どうも私ども日本全国のありさまを見ていますと、一番やはり兼業に向くのが水田ですね。一年間のうち二十七、八日働けばいいという、最も手間がかからないというのが通常的に言われておる今日、一般の方々はいわゆる水田というものに非常に魅力がある。それがしかも風土というものが歴史的風土になりますと、私どもはどうしても風土イコール水田イコール麦畑というような連想が頭に残るわけでございまして、上手な水田の転作ができりゃいいんですけれども、中途半端にして雑草のままに置いとくとか、こうしますと、またさっきの話じゃございませんが、観光客がそういうところに物を捨てるとかいろんなことが実は考えられるわけでございまして、私は、やはり茜ヶ久保委員と同じように、ひとつ私どもの頭にある歴史的風土というものは水田、麦畑というような問題がどうしても一緒にペアで頭の中に浮かぶという意味におきまして、ひとつこれは県、地方の自治体に任すという若干弾力的な本省の言葉でございましたので、そういうようにしてほしいなということは私からもお願い申し上げたいと、実はお願いでございまして、これは各与野党議員が全部やはりそういう話が出ました。
 何となくあの風景を見ますと、これからだんだん人口が少なくなっていく上に、やはり雇用の場が、大半の若い方々は外に就職して、りっぱなふるさとに家を持って、農業も若干手伝ってその土地を守り、実際はまた外に出て働いて生計を保つというような方向へいくんではなかろうかと、私の想像でございますが、こういう面でひとつ施設園芸大いに結構でございましょう、大いにその中に生きることと同時に、やはり先ほどの水田の転作問題については、さらにひとつ御協力をいただいて、明日香の皆さん方が本当にそこに住んでその村を守りやすいような、気分が合うような方向をひとつお願いいたしたいと、これは要望でございます。
 それからやはり出ましたのがビニールハウスでした。この問題は現地へ行きましても一番大きな問題でございます。先ほど都市局長の方からいろいろお話を聞きましたけれども、このビニールハウスの規制に対して、同じ答弁になるかしれませんけれども、現在におけるビニールハウスに対する考え方をもう一度ひとつ聞かしていただきたいと思います。