安心いたしました。
 次は、中小公庫の金利の問題でございます。
 先ほど次官からも答弁いただきましたとおり、長期的、安定的な資金をこれからの民間需要に対しまして調達するということになっておりますけれども、この中小公庫の金利が、私の調べたところによりますと民間の金融機関よりも高い、これは一体どういうことになっておるのですか。ということは、一月末残の長期資金を見ますと、都市銀行は七・〇七六、地方銀行は七・一五七、信託銀行が六・八三五、長期信用銀行が七・八二六、相銀が七・四四七、信金の十二月末が七・七四五、これに対しまして中小公庫は八・二、国民公庫が八・二、こういうことになっておるわけであります。これにつきまして、どうしてこのような差があるのか、ひとつ説明していただきたいと思います。
先ほど申し上げましたように、この公募債につきましてはシンジケート団の引き受けということで円滑にやっておりますが、さらにつけ加えて申しますと、このシンジケート団以外の機関投資家の引き受けというものもある程度進んでおりまして、いわゆる消化先の多様化というものも進んでまいっております。したがいまして、政府保証のついた信用の置ける債券ということで、そういう引き受けは十分図られるというふうに考えておるわけでございます。
次にお尋ねします。
 債券発行限度額につきましては、民間では興長銀、政府系では北東公庫、商工中金がそれぞれ二十倍であり、今回の中小公庫の引き上げの三十倍はこれらの機関に先駆けて行うことになるわけでございますが、発行限度額の引き上げによりまして債券を増発して、先ほど言いましたように本当に円滑な消化ができるわけですか。
いま申し上げましたように、この債券発行というのは、中小公庫の資金の調達の多様化ということで三十九年からやってきたわけでございます。しかし、おっしゃるようにこれが非常に大きくなりますと資金調達コストが高くなってくるという問題はございます。したがって、これはいわゆる財投資金と適切なバランスにおいて発行しなければならぬということをわれわれも常に考えておるわけでございますが、現在の発行のウエート、つまり調達原資に占める債券の割合は大体五％程度ということになっておりますし、今後もこの比率を大きく変えようというつもりはございません。したがいまして、中小公庫の貸出金利に大きな影響を与えない、しかも民間資金も活用できるというメリットも享受できるということで、このぐらいの比率で推移すれば問題はなかろうというふうに考えておるわけでございます。
次に、中小企業者の資金需要の増大にこたえるために債券発行限度額の引き上げを行うという話でございましたが、調達コストの高い債券の発行は、中小公庫の収支を圧迫し、貸出金利の引き下げを阻害するのではないでしょうか。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 小川 国彦君
   理事 田中 恒利君 理事 武田 一夫君
   理事 神田  厚君
      大石 千八君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    菊池福治郎君
      鈴木 宗男君    田邉 國男君
      月原 茂皓君    野呂田芳成君
      羽田  孜君    松田 九郎君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      上西 和郎君    串原 義直君
      島田 琢郎君    新村 源雄君
      日野 市朗君    駒谷  明君
      水谷  弘君    吉浦 忠治君
      稲富 稜人君    菅原喜重郎君
      津川 武一君    中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤 守良君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
        農林水産構造
        改善局長    井上 喜一君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （全国農業会議
        所専務理事）  池田  斉君
        参  考  人
        （日本大学法学
        部教授）    宮崎 俊行君
        参  考  人
        （東京大学名誉
        教授）
        （成城学園学園
        長）      加藤 一郎君
        参  考  人
        （農業者年金基
        金理事長）   森実 孝郎君
        農林水産委員会
        調査室長    門口 良次君
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五月二十日
 農業再建・食糧自給促進等に関する陳情書
 （第三八九号）
 食糧自給率向上等に関する陳情書外二件
 （第
 三九〇号）
 食糧備蓄制度の確立に関する陳情書
 （第三九一号）
 水田利用再編対策事業に関する陳情書
 （第
 三九二号）
 消費者米価値上げ反対に関する陳情書
 （第三九三号
 ）
 畜産経営農家の健全化に関する陳情書
 （第三九四号）
 畜産・酪農生産振興対策の強化に関する陳情書
 外一件
 （第三九五号）
 加工原料乳保証価格及び食肉価格引き上げ等に
 関する陳情書
 （第三九六号）
 畜産業振興施策に関する陳情書
 （第三九
 七号）
 蚕糸業の安定対策強化に関する陳情書
 （第三九八号）
 林業の振興に関する陳情書外二件
 （第三九九号）
 治山事業の拡充強化に関する陳情書
 （第四〇〇号）
 清水営林署鹿追種苗事業所の存続に関する陳情
 書（
 第四〇一号）
 北洋漁業の実績確保に関する陳情書
 （第四〇二号）
 水産業協同組合の整備強化に関する陳情書
 （第四〇三号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第六一号）
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