新しい基準財政収入額の算定方式になるかどうかは、これは全体の仕組みをいろいろ関連づけて検討しなければならないと思っておりますが、今御指摘の問題点も含めて新しい制度をつくることになるかどうかは、それから先の話になりますので、今ここで私はそのことを前向きに検討するとかいうふうなことは申し上げられないわけですけれども、そういう問題点があるということは承知をいたしておりますし、そういうことも含めて交付税制度の一つの問題点として考えていくようにいたしたいと思います。
この点につきましては、そういうことで全体の財源調整といいますか、たばこ消費税の税収額の団体ごとの変動による、あるいはその偏在性による財源配分の不均衡というのは、やはり一般的な制度としての交付税制度がございますので、その中で調整をする。ただそのときに、各団体ごとの市町村たばこ消費税なり道府県たばこ消費税なりの税収が的確に基準財政収入額に反映されませんと、これは調整が十分に行われないということにもなろうと思いますので、そういう点は財政当局の方とも連絡をとりながら、できるだけひとつ的確な算定が行えるように努力をさせていただきたいと考えております。
その点非常に大事なんですがね。当時私が要望しておったのは、一定の配分基準を決めたらどうか。それに対して消費割合を加算していく、こういうようなことで設定基準をひとつつくってみたらどうだ、こう言っておったのですがね。そういうものはまた触れておりませんか。
御指摘にございましたように、新しい制度によりますと、従価割の分がございますので、改正前に比べますと、市町村ごとの地方たばこ消費税の総額は若干変動することは、私ども間違いないと思っております。ただ、最近たばこの販売の動向を専売公社からの資料によって見ておりますと、現在の課税の仕方は全国平均単価が基本になっているわけでございますが、最高単価と最低単価を過去数年度にわたって比較をしてまいりますと、最近におきましては五十五、五十七、五十八と逐次その格差が大幅に解消に向かっている状況でございます。そういう意味で、今後それがどういう趨勢をたどるかは、これはもう少し様子を見なければ確定的なことは申し上げられないと存じますけれども、こういうことで、従前に比べると結果としては格差がかなり縮小してきているという点がございます。
 ただ、そうは言いましても、実際にまだ若干のずれが出てくるのじゃないかとは私は思っております。こういった点につきましては、今の程度でございますと、特別の何か新しい制度によって調整するというお考えもあろうかと存じますが、普通交付税によって税源の偏在による財源の調整というのを、現在御承知のとおりさせていただいておりますので、道府県たばこ消費税にいたしましても、市町村たばこ消費税にいたしましても、それぞれ普通交付税の計算上、基準財政収入額に実態を反映した姿で算入をされまして、差し引きで地方交付税として、これは普通交付税の方になりますけれども、市町村あるいは都道府県に交付をされるという形になりますので、私は、交付税制度による財源調整機能を通じてこの格差は埋められてくるというふうに考えていいのではないかというふうに理解をいたしております。
当時審議のときも、地方税の場合の問題になったものは、三千三百カ所の市町村があるわけですね。だから、市町村の消費割合がどうなるかによって格差が生ずるのではないだろうか。今までだったら、それを調整してそれぞれ案分をやっておったわけだけれども、今度は税金ですから、そういうことに対する調整はやりますよ、こう当時答弁をしているのですが、これは一体どういうことで調整をやっていきますかね。
大変恐縮でございます。先ほど六十年度分のたばこ消費税の見積もり額の概数を申し上げましたが、ちょっと正確を期させていただきたいと存じますけれども、道府県分、市町村分合わせまして七千九百十七億九千三百万円ということでございました。ちょっと訂正させていただきたいと思います。そこは間違いでございました。失礼いたしました。訂正をさせていただきたいと存じます。
お答えします。
 今、長官が答えたとおりで、一番の問題は高いということです。例えば、先生御存じでございますが、私には孫がおりまして、小学校の孫に間伐材の机といすを買いました。八千円です。これがスチール製等ですと五千円です。問題はそこにあるわけです。
 したがって、先ほどのなぜ間伐ができないかという理由の中に、かつては間伐材を切って出せばその費用が出たわけでありますが、今実は間伐のコストが高くて、しかも市況が安い、そんなことでその費用が出ないから逆に間伐ができないという点があるということ、そんなことでございまして、木材原価を見てみますと、原木、植林、間伐、人件費、それから輸送費がかかりますが、輸送費が一番高いですね。そんなことで林道、作業道を早く整備すべきじゃないか、そうするとコストが下がる、コストが下がると売れるということでございまして、まずそれを先にやる。
 したがって、今需要の拡大と言いますが、率直に言いますとなかなか高くて売れません。今林野庁で座っておるいすですが、一万八千円か二万円です。率直に言いますとだれも買いません。これが現実なんです。ただ、林野庁だから机といすが置いてある。机といすが五脚、全部で大体十二、三万です。もっとほかのを買います。
 そんなことでございまして、まず第一番目にコストをどう下げるか。そのためにはやはり林道、作業道をどう整備するか。林道、作業道は、先生御存じのことで、林道がメーター五万円ぐらいなら作業道は一割、したがって、早く作業道を整備する、そういう形の中で輸送費を安くして間伐のコストを下げる、その作業をしながら需要拡大を図りたい、こう思っておるわけでございます。