それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第三二八号地方公務員の介護休暇及び育児休業中の所得保障等に関する請願外一件はいずれも保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました請願につきまして理事会における協議の結果を御報告申し上げます。
 理事会におきましてな、第三二八号地方公務員の介護休暇及び育児休業中の所得保障等に関する請願外一件は保留とすべきものと決定いたしました。
 以上であります。
これより請願の審査を行います。
 請願第三二八号地方公務員の介護休暇及び育児休業中の所得保障等に関する請願外一件を議題といたします。
 まず、理事会において協議いたしました結果についで、専門員に報告させます。佐藤専門員。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る五月二十四日、篠崎年子君が委員を辞任され、その補欠として北村哲男君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第一六七号定住外国人の地方参政権確立に関する請願外二件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
七年度予算の見直しと中長期経営方針への影響ということのお尋ねでございますが、阪神・淡路大震災による影響といたしまして、受信料免除あるいは被災者の方々が受信解約をなさるというようなことがあります。それから、ニュース取材体制の強化を図りたいというようなこと。さらに、被災しました神戸放送局が、外観はいいんですが中身が使えない、安全でないという状態になっておりまして、この機能移転などによる七年度予算への影響額は約六十七億円余となっておりまして、七年度の収支は単年度赤字になりました。財政は悪化するということになったわけでございます。
 そのため、六年度末で、この前も決算のときなどに申し上げた五百二十二億円と見込まれる財政安定化資金を取り崩させていただくという結果になっておりますが、一層財源の重点配分と経費の節減に努めまして、今後この七年度の中でできるだけ節度を持った運営に当たり、財政改善に当たりたいと思っております。
 それによって、中長期の経営方針で明らかにしました受信料額の改定ということにつきましては、七年度、八年度はいたしませんという会長のお約束、これはもう確実に守れます。それから、なお当初の方針どおり実行していきたいというふうに考えております。
ぜひ勉強してください、大切な歳入面での責任者でございますので。わからなければ教えてさしあげますので。ぜひ温かい配慮を私は求めるものでございます。
 続きまして、住専の問題に移らせていただきます。
 この住専の前に、先ほどの東京都支援、これが流れたということで、じゃ次、関心が、やはり世間は早い、マスコミの皆さんも住専の記事をかなり書いていらっしゃいます。今回の東京共同銀行以外に現在の不良債権、これは日本の経済全体としてどうなっているのか。ここら辺がやはり関心があって、その上で、じゃ住専の問題はどうなのか、そしてさらに、その後に続く農協関係の問題ですね、どうなるのかということを明確にしたいと思っているのではないかと思います。
 私なりに調べました。昨年九月末のいわゆる都銀、長銀、信託の不良債権、これは残高として十三兆三千三百億円、これはもう公表されております。そして、この十三光何がしに担保保全、さらにはいわゆる債権償却特別勘定、これが設定されている金額がかなりありまして、全く何もされていない、いわゆる要処理債権、これは約四兆円あります。
 不良債権がどんどん減っているという事実もあります。これはなぜかというと、共同債権買取機構が平成四年度にできまして、それ以降、買い取り実績、いわゆる不良債権を共同債権買取機構が買い取りまして、今までに、先月末で約七兆三千億円買っております。買っているというのは債権額面であって、実際の買い取り価格は三兆三千億円。要は四兆円、金融機関として債権買取機構に処分することによってこの不良債権を損として実現している。こういうスキームがあるわけですけれども、共同債権買取機構も、実際に三兆円買ったけれどもそのうち幾ら回収しているかというと、一千六百億円です。ほとんど回収できない。そうすると、これも正直言って不良債権です。不良債権を移しただけ。一部不良債権を損として実現した。
 こういう状況で、さらにそのほかに、よく大蔵で言う不良債権の予備群、四分類ですか、例えば貸し出し注意先とか、いろいろな区分けがあります。こういう予備群というのは今どのくらい実際に、四分類と言われるところであるのでしょうか。