いま、私がいろいろ指摘いたしましたのがこれ実態なんですね。しかし、片やわが国の老齢化社会は急速なスピードで迫ってきていることもまた現実でございます。昭和四十五年に六十五歳以上の老人人口が全人口の七％を超えまして国連の定義に基づく老人国の仲間入りをしたわけでございますけれども、それからほぼ十年後の今日、その比率は八・六％と激増いたしました。さらにこれからの増加カーブはさらに上向きになり、昭和八十年には一五・五％、現在の西欧諸国と完全に肩を並べ、昭和八十五年には一六・七％と世界第一位の老人国になるであろう、これは明確に予見される将来像でございます。高齢化のスピードはイギリスの四倍、アメリカの三倍というスピードで迫ってくる。私はこのような高齢化社会到来の、急速な到来の衝撃というものは、社会保障制度はもちろん、雇用、産業、さらには文化や生活慣習にまで及ぶ巨大かつ多様なものであろうと、こう思います。いまこの総合的対応を怠れば、将来に重大な禍根を残すということはもう大臣もよく御承知のところでございます。
 私はこうした現実と将来展望というものを踏まえて考えますと、雇用保障、所得保障、医療保障、福祉保障、さらには生きがいの保障というものを含めた総合性と整合性のある長期計画の樹立、そしてその計画的推進が不可欠なのではないか、単に財政的な理由だけで厚生年金をながめるということは大きな問題があるのではないか、こう思うのでございます。大臣の明確な御所信をお伺いいたします。
大臣にもう一つここで御認識願いたいことは、定年到達者の就業と生活の実態でございます。労働省では昭和五十四年七月から九月にかけまして昭和五十三年度に定年に到達した一万九千百人を対象に調査をし、これの内容を発表しております。これは膨大なものですけれども、それを要約いたしますと、定年到達者の七七・四％がなお引き続いて新しく雇用され働いている。しかも、その者の賃金は、ボーナスを除き所定外給与を含んだ賃金でございますけれども、定年到達後雇用された者の八九・五％がダウンし、その低下幅が三割以上低下した者が五八・一％を占めておる。定年到達後の就職先からさらに転職した者が二三・二％に及んでいる。また、定年到達者の九二・一％は持ち家に住んでおりますけれども、その二四・三％は住宅取得のために借り入れた借金の返済を引き続き行っている。このようなことが労働省調査で明確に浮き彫りされているわけでございます。やはり私は、こうした定年到達者の現在の就業と雇用の実態、これを踏まえた上での年金対策というものが当然考えられなければならないと、こう思うのでございます。いかがでございましょう。
   午前十時三十三分開議
 出席委員
   委員長 木野 晴夫君
   理事 逢沢 英雄君 理事 有馬 元治君
   理事 唐沢俊二郎君 理事 塚原 俊平君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 上原 康助君
   理事 新井 彬之君 理事 中路 雅弘君
   理事 吉田 之久君
      麻生 太郎君    上草 義輝君
      三枝 三郎君    住  栄作君
      田名部匡省君    田中 六助君
      森  美秀君    伊賀 定盛君
      石橋 政嗣君    上田 卓三君
      木原  実君    市川 雄一君
      鈴切 康雄君    山田 英介君
      瀬長亀次郎君    辻  第一君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総理府総務長
        官）      小渕 恵三君
 出席政府委員
        内閣官房内閣審
        議室長兼内閣総
        理大臣官房審議
        室長      清水  汪君
        内閣法制局第一
        部長      味村  治君
        内閣法制局第二
        部長      関   守君
        内閣総理大臣官
        房管理室長   関  通彰君
        宮内庁次長   山本  悟君
        皇室経済主管  中野  晟君
        防衛庁参事官  多田 欣二君
        防衛庁装備局長 倉部 行雄君
        防衛施設庁施設
        部長      森山  武君
        沖繩開発庁総務
        局長      美野輪俊三君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
 委員外の出席者
        宮内庁長官   富田 朝彦君
        宮内庁書陵部長 福留  守君
        宮内庁管理部長 小幡祥一郎君
        法務大臣官房営
        繕課長     増井 清彦君
        外務大臣官房儀
        典官      荒  義尚君
        大蔵省理財局国
        有財産第一課長 田中 泰助君
        大蔵省理財局国
        有財産審査課長 安部  彪君
        文部省初等中等
        教育局教科書検
        定課長     上野 保之君
        文化庁文化部宗
        務課長     安藤 幸男君
        建設省都市局公
        園緑地課長   田辺 昇学君
        自治省行政局行
        政課長     中村 瑞夫君
        自治省行政局振
        興課長     木村  仁君
        内閣委員会調査
        室長      山口  一君
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委員の異動
二月二十日
 辞任         補欠選任
  麻生 太郎君     江崎 真澄君
  上草 義輝君     始関 伊平君
  三枝 三郎君     荒舩清十郎君
  住  栄作君     坊  秀男君
  市川 雄一君     矢野 絢也君
同日
 辞任         補欠選任
  荒舩清十郎君     三枝 三郎君
  江崎 真澄君     麻生 太郎君
  始関 伊平君     上草 義輝君
  坊  秀男君     住  栄作君
  矢野 絢也君     市川 雄一君
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二月十九日
 農林水産省設置法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第四五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 皇室経済法施行法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第五号）
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