お答えいたします。
 起こらないか、こう言われますと、まあどういう被害が、どういう地震が起こってどういう地形のところにどうなるかということは全く想像がつきませんけれども、いずれにいたしましても、我々は開発許可に当たりまして、三十三条の基準に沿いましてしかるべくしっかりと指導してまいりたい、かように考えております。
今の大臣の御答弁もありましたけれども、その程度の認識の中で、どれだけ人々が泣いているか。公共事業では進捗率何％だ、皆さん立派なことをおっしゃっている。その限りで私はいいと思うのですよ。しかし、その裏腹の関係で、そういったくさんの人々の問題を投げやりにされておるということについて、これは緊急な課題だということで、私は今後も引き続き追及していきたいと思いますが、今その後遺症がどれだけになっているかということを、例えば秋田県能代市の日本海中部地震における住宅復旧状況のアンケートを市役所がとったものでありますが、震災一年後になって、五月末に全半壊住家を対象にしたものでございますけれども、完全復旧をしたうちは半分に満たないということですね。応急修理のまま、そのまま住んでおるのは残り全部がそうだ。
 なぜ応急修理のままでそういう状態になっているかといいますと、その理由は、資金の借り入れのめどがつかない、三三・九％、資金の借り入ればできても自己資金が不足だ、三〇・四％などのほか、保証人がいない、返済能力がない、既に借入金があるなど、資金手当ての理由が大半だ。中には、地盤が不安定で復旧困難、移転を考えているという人もいる、こういうあれがありますけれども、いわば当局が、例えば都市計画法の第三十三条の七号に一言それを挿入して基準を書けば、こういういいかげんなことがなされないで済むし、たくさんの人々が液状化に泣かなくても済むことなのです。そういうことがわかりながら、あえてこういう現状を皆さんがお続けさせているということについて、私は本当に怒りを持って皆さんを追及したいと思うわけであります。
 ですから、例えば能代の市民の方は、この前の罹災で倒壊してしまったうちが、つい二、三年前になけなしの月給の中からローンで払って、それが丸々残っているのです。そうして倒壊した。また何とかしなければならない。また借金でしょう。乏しい月給の中からそれを払っていかなければならないということはできないですよ。
 時間がないから具体的な数字は挙げませんけれども、そういう状態が放任されたままであるということ、その原因をつくっているのは、そういう法律的なあるいは体制的な手だてを全くとらないところに最大の問題があるということを私は指摘しなければならないと思います。今のままでは、今度地震が起これば必ず同じことが、そういう軟弱地盤に、地耐力の弱いところに液状化が起こると思いますが、今度起こらないですか、そこのところをはっきり担当の方からお聞きしたいと思います。
建設省では鋭意地盤について調査を進めておるところでございまして、必ず結論が、あるいは軟弱地盤に対する施工法等の問題が、結論が出てくるものであろう、こういうふうに確信をしております。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 梶山 静六君
   理事 浦野 烋興君 理事 田原  隆君
   理事 森   清君 理事 渡辺 秀央君
   理事 城地 豊司君 理事 水田  稔君
   理事 長田 武士君 理事 宮田 早苗君
      甘利  明君    尾身 幸次君
      奥田 幹生君    加藤 卓二君
      粕谷  茂君    木部 佳昭君
      岸田 文武君    高村 正彦君
      鈴木 宗男君    辻  英雄君
      仲村 正治君    野上  徹君
      野田  毅君    原田昇左右君
      深谷 隆司君    古屋  亨君
      綿貫 民輔君    奥野 一雄君
      後藤  茂君    新村 源雄君
      中村 重光君    浜西 鉄雄君
      山中 末治君    横江 金夫君
      和田 貞夫君    渡辺 嘉藏君
      木内 良明君    中川 嘉美君
      日笠 勝之君    福岡 康夫君
      青山  丘君    横手 文雄君
      小沢 和秋君    野間 友一君
 出席国務大臣
        通商産業大臣 小此木彦三郎君
 出席政府委員
        通商産業政務次
        官       佐藤 信二君
        通商産業大臣官
        房長      福川 伸次君
        通商産業大臣官
        房審議官    棚橋 祐治君
        通商産業大臣官
        房審議官    前田 典彦君
        通商産業大臣官
        房審議官    山田 勝久君
        通商産業省通商
        政策局長    柴田 益男君
        通商産業省貿易
        局長      杉山  弘君
        通商産業省生活
        産業局長    黒田  真君
        中小企業庁長官 中澤 忠義君
 委員外の出席者
        商工委員会調査
        室長      朴木  正君
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委員の異動
三月二十七日
 辞任         補欠選任
  深谷 隆司君     鈴木 宗男君
  中村 重光君     新村 源雄君
  渡辺 嘉藏君     山中 末治君
同日
 辞任         補欠選任
  鈴木 宗男君     深谷 隆司君
  新村 源雄君     中村 重光君
  山中 末治君     渡辺 嘉藏君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 輸出保険法及び輸出保険特別会計法の一部を改
 正する法律案（内閣提出第二一号）
 繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する
 法律案（内閣提出第三〇号）
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