委員から、今極めて大事な問題点を御提起いただいております。
 御指摘のように、分野によって違いますが、先進諸国こ比べまして日本の社会資本整備は平均すると半分程度かなというレベルであろうかと思います。大都会においてはもういいじゃないかという議論もありますが、東京都あたりにいたしましても、あかずの踏切、道路としての効用がほとんど損なわれているようなものが大変あることも御承知のとおりであります。高速道路といいますけれども、あれは車を拘束している道路であって速いという道路ではない、そういうことが常態化もしておるわけであります。地方に参りますと、今御指摘のように下水道の問題もございます。
 基本的に社会資本整備は、そのときの経済事情がどうある、あるいは財政事情がどうあるということをもちろん勘案してやらなければなりませんけれども、これらの事業はすべて多年度にわたるものでありまして、単年度で完成できるものではありません。そういう意味では、子々孫々のためにも、今我々が毎日の生活の中でぜいたくをしないでつましくする努力をしながらでもお金を捻出をして、おくれておる社会資本整備をする義務が我々にはあると私は思います。どうも最近はその本質を見誤った議論が非常に横行しておるのじゃないかなということは、もう本当に心配でならないわけであります。
 また、コスト削減の議論にいたしましても、総理からも強い指示が、数値目標まで出せというような指示があります。橋本総理も、かつては日米自動車交渉で、アメリカから数値目標をつくれというので無理難題を出されまして、難渋された御経験もございますけれども、私は、できることなら数値目標を設定をしてやった方が気合いが入りますからいいとは思いますけれども、しかし、建設コストを構成しておる要素は多岐、多方面にわたっております。契約法だとかあるいは設計、建設省独自でやれる面もあるわけでありますが、随意契約でやっておるわけじゃございませんから、資材の単価をどこまで落とすことができるかという形になりますと、今の契約方法のままでやれる範囲というのは自由主義経済界においては極めて限られる、私はこのように思いますし、先ほど文化庁の話、あるいは警察が使用許可を出すのに一月も二月もかけているような状況なり、そういうものをきっちりとやってくれない限り、建設省だけの努力で一〇％とか一五％削減できますなんという大見えを切れる状況ではございません。
 やはり質の問題もあるのです。どの委員会でも耐震性ということも強く言われるわけでもあります。そうしたものをきっちりし、また蒲原沢のああした事故もございましたけれども、防災的な配慮をきっちりとした工事をやっていくには、これは単価が上がるわけでございまして、そういうことを考える。あるいは下請、孫請の働く方々の労働条件をこれ以上切り下げ、切り込まない、そのためにはどうすればいいかという問題もあるわけでありまして、これをすぱっと一割あるいは一割五分というようなことで公共事業は執行できるものではないと私は思っております。
 委員長 山口 敏夫君
   理事 甘利  明君 理事 浦野 烋興君
   理事 奥田 敬和君 理事 北川 石松君
   理事 中山 利生君 理事 高沢 寅男君
   理事 神崎 武法君 理事 永末 英一君
      石原慎太郎君    大石 正光君
      鯨岡 兵輔君    坂本三十次君
      椎名 素夫君    塩谷 一夫君
      竹内 黎一君    武村 正義君
      中山 正暉君    水野  清君
      村上誠一郎君    森  美秀君
      岡田 利春君    河上 民雄君
      佐藤 観樹君    土井たか子君
      伏屋 修治君    正木 良明君
      渡部 一郎君    岡崎万寿秀君
      松本 善明君
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十一月十日
 山口敏夫君委員長辞任につき、その補欠として
 糸山英太郎君が議院において、委員長に選任さ
 れた。
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昭和六十二年十一月十日（火曜日）
    午後二時十五分開議
出席委員
  委員長 糸山英太郎君
   理事 甘利  明君 理事 北川 石松君
   理事 田中 直紀君 理事 中山 利生君
   理事 浜野  剛君 理事 高沢 寅男君
   理事 神崎 武法君 理事 永末 英一君
      天野 公義君    大石 正光君
      坂本三十次君    森  美秀君
      岡田 利春君    河上 民雄君
      佐藤 観樹君    伏屋 修治君
      岡崎万寿秀君    松本 善明君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 宇野 宗佑君
 委員外の出席者
        外務委員会調査
        室長      門田 省三君
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委員の異動
十一月六日
 辞任         補欠選任
  石原慎太郎君     加藤 六月君
  中山 正暉君     天野 光晴君
同月十日
 辞任         補欠選任
  天野 光晴君     天野 公義君
  浦野 烋興君     浜野  剛君
  奥田 敬和君     田中 直紀君
  加藤 六月君     小杉  隆君
  竹内 黎一君     石井  一君
  武村 正義君     糸山英太郎君
  村上誠一郎君     三木 武夫君
同日
 辞任         補欠選任
  三木 武夫君     村上誠一郎君
同日
 理事浦野烋興君及び奥田敬和君同日委員辞任に
 つき、その補欠として浜野剛君及び田中直紀君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 閉会中審査に関する件
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