ただいま先生の、米の取引実態からどういうふうに考えるのかという御質問でございます。
 これにつきましては、いろいろ考え方がございましょうけれども、私ども四つの節目があるように思います。一つは、七月から九月の早期米の出回りの時期とか、あるいは十一月のお米が出そろう時期、それから集荷が確定する時期といたしまして翌月、翌年の一月ということも挙げられましょうし、それから米穀年度の米の手当てがほぼ終了するということで三月ぐらいを想定することができようと思います。
 そういうことで、米は年一作ということから流通がございますが、この点については検討会の報告におきましても、需給動向や市場評価を的確に反映するために、作況や品質が明らかになる時期等々を考慮しながら、定期的に相当の回数を実施するようにという御提案になっているわけでございます。私どもといたしましても、取引回数は必ずしも月一回と決めたわけではございません。
 他方、取引回数が少ない場合に、スポット的な価格になるおそれがあるというふうな御指摘もあるところでございます。それからまた、取引回数が少ないと思惑が流れるというようなことを言われる方もございます。そういうことから、適切な価格形成が図られるためには、やはり特に年を越してから定期的に相当の回数の取引を実施するという必要があるのじゃないか。
 そういうことから、今申し上げました節目の四つを中心に考えまして、おっしゃるような過度の回数ということではございませんが、定期的にやらせていただければと思っているところでございます。
それでは、取引の回数についての考え方をお伺いします。
 検討会報告では「定期的に相当な回数」、つまり月一回程度ということを表現しているわけです。しかし、年一作の米でありますから生産者にも安定した価格が必要でありますし、消費者にもまた主食という性格上安定した価格が必要であります。そういう意味で、私は、回数はそんなに多くすることはどうかなというふうに思うわけでございます。また、回数をふやすと、消費者の求める、あるいは買い手の方が求める玉ぞろえが本当にできるのかどうかという心配も当然出てくるわけでございまして、やはり適切な回数というものがあるのではないか。また卸、小売の皆さんが取引したものをまたすぐ売り切れるわけではなくて、当然在庫というものも持っている、そうでないと流通が円滑にいかない事情があるわけでありまして、どうしても毎月のように価格が変動しますと円滑な流通が行われにくくなるのではないかというふうに思うのです。そこでぜひ、米という商品の特性に合った適切な取引回数というものが必要だというふうに思います。この点の現状における考え方を聞かせてください。
先生がおっしゃるとおり、日本の米は直接に農家の方々につくっていただいているわけでございます。また、そういう意味において先生の御趣旨は十分わかるところでございます。
 なお、今回の考え方は、日本の国民の皆さん、これを消費していただくといいますか食べていただいているというような状況から、やはり国民各層の中で目に見える形でというのがこの第三者機関をつくる趣旨でもございます。そういった点を十分勘案いたしまして、先生の御指摘の点を踏まえましてこの構成を考えていかなければいけないと考えているところでございます。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 衛藤征士郎君
   理事 遠藤 武彦君 理事 高村 正彦君
   理事 田中 秀征君 理事 平沼 赳夫君
   理事 村井  仁君 理事 中村 正男君
   理事 早川  勝君 理事 宮地 正介君
      浅野 勝人君    井奥 貞雄君
      石原 伸晃君    岩村卯一郎君
      金子 一義君    久野統一郎君
      中西 啓介君    野田  実君
      萩山 教嚴君    松浦  昭君
      御法川英文君    光武  顕君
      村上誠一郎君    柳本 卓治君
      山本  拓君    上田 卓三君
      大木 正吾君    佐藤 恒晴君
      沢田  広君    関山 信之君
      仙谷 由人君    富塚 三夫君
      細谷 治通君    堀  昌雄君
      渡辺 嘉藏君    井上 義久君
      日笠 勝之君    正森 成二君
      中井  洽君    菅  直人君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
 出席政府委員
        内閣法制局第一
        部長      大森 政輔君
        宮内庁長官官房
        審議官     河部 正之君
        外務大臣官房外
        務参事官    茂田  宏君
        大蔵政務次官  尾身 幸次君
        大蔵大臣官房会
        計課長     浅見 敏彦君
        大蔵大臣官房審
        議官      谷口 米生君
        大蔵省主計局次
        長       藤井  威君
        大蔵省理財局長 大須 敏生君
        大蔵省銀行局長 土田 正顕君
        大蔵省国際金融
        局長      千野 忠男君
 委員外の出席者
        警察庁警備局公
        安第二課長   渡邉 泉郎君
        宮内庁長官官房
        主計課長    古出 哲彦君
        宮内庁書陵部長 井関 英男君
        参  考  人
        （日本銀行発券
        局長）     吉澤 利夫君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
五月十七日
 辞任         補欠選任
  渡辺 嘉藏君     川崎 寛治君
同日
 辞任         補欠選任
  川崎 寛治君     渡辺 嘉藏君
同月二十四日
 辞任         補欠選任
  河村 建夫君     山本  拓君
  原田 義昭君     光武  顕君
同日
 辞任         補欠選任
  光武  顕君     原田 義昭君
  山本  拓君     河村 建夫君
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五月二十一日
 建設省国土地理院職員の旅費改善に関する請願（正森成二君紹介）（第一〇一〇号）
 同（辻第一君紹介）（第一〇三六号）
同月二十三日
 建設省国土地理院職員の旅費改善に関する請願（藤田スミ君紹介）（第一二〇七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）
 天皇陛下御即位記念のための十万円の貨幣の発行に関する法律案（内閣提出第四七号）
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