時間が参りましたので、多く予定しておりましたが、最後に一問お伺いいたします。
 私は、九月十四日、当委員会で同僚委員の質問に対しまして、鈴木総理大臣のお答えは、増税なき財政再建、五十九年度赤字国債の脱却という公約は、行財政改革の足を引っ張るので、いまはその旗をおろすべきときではない、ぎりぎりまで努力して、後は後で考えるという趣旨の答弁をされました。いわばこの二つの公約は、努力目標ではあっても、確信に裏づけられたものではない、私はそう答弁を受けとめたわけでございます。
 そこで、その財政収入の根幹をなすべき経済の見通しについても、比較的楽観論あり、きわめて警戒すべしとする見方あり、閣内の意見は一致いたしておりません。しかも大蔵大臣は、歳出削減に努力するということは当然ではございますけれども、しかし、総理公約はすでに破綻しておるということを賢明な大蔵大臣は見越されたのか、国債整理基金の五十八年返済はストップするとか、定率繰り入れも五十八年は行わないとか、これは実質、赤字国債と一緒でございます、さらに、五十七年度歳入欠陥は赤字国債を追加発行せざるを得ないとか、臨調の答申には、必ずしも一切の増税を認めないものではないという解釈をして、各種の増税案が検討されている、これが実態なんですね。
 私は、これは国民の立場からしますと、日本の南方海上に大型台風が発生した。いま北上しておる。それで、ある大臣は、これは本土を直撃するぞと、いままで長雨が降り続いてきて、もう水量が危険水位を超えておる、したがって、この台風直撃に備えて早急に対策をとれと、こう言われますと、片や、東から高気圧が張り出してきておるから、台風は日本を避けるであろう、台風の行方はよく注意して見なきゃならないけれども、いまあわてる必要はない。予報官が二人も三人も二様、三様の予報をされるわけですから、国民が戸惑うのはこれ当然でございます。そして大方の見方は、どこに上陸するかは別にして、日本本土を直撃するであろう。結局、その被害者となるのは国民だと。これに対して政府はなぜ明確な進路を示さないのか。財政非常事態の宣言も、大変です、協力してほしいと言うだけですね、まだ見ておりませんが。政府はこうするからついてきてくれという具体論は、非常宣言ともいうべきものの中には何も含まれないと私は思うんですね。そういう政治の姿勢が、鈴木内閣の支持率が戦後空前の低さというものを示した根底にあると、私はこう受けとめざるを得ません。
 そこで、経企庁長官と大蔵大臣は、その政治責任をかけて、国民が信を託するに足る経済財政の具体的政策を、十月八日には国民の前に明示する、そのことの確約を求めて質問を終わりたいと思います。
大変鋭い御質問で、幾つかのアングルがございますのでどこからお答えしていいのかわかりませんけれども、私はこの任務をお受けするときに逡巡した、躊躇した幾つかの理由の一つは、おっしゃるとおりシアヌーク殿下とうまくやっていけるだろうかという不安が一つございました。
 國弘さんが御指摘になったように、確かに私は、戦争中に日本がどちらかといえばタイ・カンボジア紛争においてタイの肩を持っだということが少し板として残っておるんじゃないかという懸念もございましたし、それからもう一つは、やはり昨年十月合意されましたパリ協定というものが、国連の役割とそれからＳＮＣの役割とプノンペン政権、その三者のそれぞれの機能、権限の区別に関しまして必ずしも明確な規定をしておらない、これが将来大きな紛争の種になりはしないかというような不安もあったわけでございます。
 この最後の点から申しますと、割と国連の存在はカンボジアの四派によって期待もされ信頼もされておる。私は最初から四派に対して公正な客観的な立場で当たろうと。もちろんクメール・ルージュに対しては国際的な批判がいろんな意味で浴びせかけられておりますけれども、クメール・ルージュの指導者に対しても、私は言い分は聞くだけ聞いて納得できるものがあったらそれには応じてやるべきだと思いますし、とにかく戦場の論理を民主主義、議会政治の論理に持ってきてカンボジアの統一と和平を樹立するということが最大の使命でございますから、そういう意味では誠心誠意を持って四派に当たっていこうということで、これからどうなるかはわかりませんけれども、今までのところ割と四派の信頼を得て現在に至っておると思います。
 それから、ＳＮＣと国連との関係でございますけれども、やっぱりＳＮＣは全く物の考えの違う四つの派閥から成り立っておりますので、なかなかスムーズに合意ができない。そういうことで、ＵＮＴＡＣにむしろお鉢を回して妥協点を探ってもらうということが多うございます。そういうことで、それにこたえないことにはやはりカンボジアの事態は少しも改善しませんので、私はＵＮＴＡＣの意思を押しつけることは自分の性格からいっても決して好きな方ではございませんけれども、よくＵＮＴＡＣの存在は戦後の占領期のマッカーサーの存在に例えられます。私は国連というものは決してマッカーサーにはなってはいけないし、何もしない存在だと思いますけれども、こういうカンボジアの一時の政治的な空白期にやっぱり必要な存在である。さっき、国連は四派の間の橋であり新政府に導くまでのクッションであり、カンボジアの独立を保障するそういう存在、ギャランティーであり民主主義をつくる上での触媒であると申し上げましたけれども、そういうふうな役割を果たすならば、カンボジア国民全体の信頼を引き続き得ることができるんじゃないかと思っております。
 シアヌークさんも今やお年七十歳に達しましたが、かつてのように今でも才気豊かな人で実に多才な、ある意味ではファウスト的な能力の持ち主で英邁な政治家でもありますし、何としてもカンボジアの農村部に行って感じますのは、もう彼に対するカンボジア農民の崇拝の念は無条件であり極めて高いものがあるわけです。しかも、頭の回転が非常に早いし、日夜そういう政務に専念してなお疲れを知らないというところがありまして、その人たちにとってやや角が取れて円熟したダイナミズムの存在になっておるという意味では、私はやっぱりシアヌークさんと私との信頼関係というものがこのカンボジアの過渡期をうまく乗り切っていく上での一つのかなめではないかと思っております。
 そういうことで、シアヌークさんを批判する人もおりますけれども、やはり国連としてはああいう英邁な政治家、指導者を大事にし、議長でございますから、四派の間をまとめる上でもやはりシアヌークさんに対する私の期待は極めて大きいわけでございます。そういうことで協力しながらやっていけるんじゃないかという確信を持っております。