本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      青木 正久君    伊吹 文明君
      片岡 武司君    金子原二郎君
      川崎 二郎君    鴻池 祥肇君
      佐藤 一郎君    高橋 一郎君
      渡海紀三朗君    中村正三郎君
      二階 俊博君    穂積 良行君
      堀之内久男君    牧野 隆守君
      谷津 義男君    小野 信一君
      奥野 一雄君    竹内  猛君
      村山 喜一君    草川 昭三君
      伏屋 修治君    山田 英介君
      北橋 健治君    塚田 延充君
      岩佐 恵美君
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昭和六十二年十二月二十八日（月曜日）
    午後一時十分開議
 出席委員
   委員長 村山 喜一君
   理事 青木 正久君 理事 伊吹 文明君
   理事 川崎 二郎君 理事 高橋 一郎君
   理事 牧野 隆守君 理事 小野 信一君
   理事 山田 英介君 理事 塚田 延充君
      片岡 武司君    鴻池 祥肇君
      渡海紀三朗君    穂積 良行君
      谷津 義男君    奥野 一雄君
      竹内  猛君    草川 昭三君
      伏屋 修治君    北橋 健治君
      岩佐 恵美君
 委員外の出席者
        特別委員会第二
        調査室長    岩田  脩君
    ─────────────
十二月二十八日
 村山喜一君が委員長に当選した。
同日
      青木 正久君    伊吹 文明君
      川崎 二郎君    高橋 一郎君
      牧野 隆守君    小野 信一君
      山田 英介君    塚田 延充君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔竹内（猛）委員、委員長席に着く〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 それでは、委員長は
      石川 要三君    大塚 雄司君
      西田  司君    野田  毅君
      羽田  孜君    井上 普方君
      坂井 弘一君    西村 章三君
以上八名を理事に指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十三分散会
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 委員各位の御推挙によりまして、引き続き私が本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存ずる次第であります。
 委員長といたしましては、これまでの論議をより一層深め、土地問題に対する方策を講ずるべく、誠心誠意、公正円満な運営に努め、この重責を果たしてまいりたいと存じております。
 何とぞ委員各位の御協力と御支援を切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、小此木彦三郎君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長小此木彦三郎君に本席を譲ります。
    〔小此木委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されますまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
御異議なしと認めます。それでは
      愛野興一郎君    麻生 太郎君
      金子原二郎君    野田  毅君
      渡辺 省一君    中西 績介君
      藤原 房雄君    小渕 正義君
 以上八名を理事に指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十四分散会
まず、やはり野党も含めて代表者の方というものははずいぶん賢いなと思いましたのは、景気浮揚に役立つ、そして財源をも含めて、こういうところまで御指摘いただいておる。そして、それが景気浮揚に役立つというのは、直ちにいまその規模とか時期とか言えないだろう。したがって、概念的なものを挙げる、そこに政府としては知恵を出せ。やはり各党代表の方々はそれなりのいわゆる結論というものには深いおもんぱかりがあるものだなという感じを深くしております。
 それで、確かに勉強はいつでも開始していなければならぬ問題でございます。しかし、正式にさていつから検討に入るか、こう言われれば、やはり原則的にはこの五十七年度の決算が確定した時期というのが、私は、一つのけじめのつく機会だというふうに考えております。
 だが、もう一つ非常に慎重な配慮をしておりますのは、わが国の国会は二院制、憲法六十条を見れば、よかれあしかれいま最善のものとして御提案した予算が参議院において審議されておる。異なった議決ということとしても、学問的にはあり得る、事実そういう経過はございませんにしても。したがって、その前提の上に立って、いまの予算書の書きかえとかあるいは補正を予測するとかという議論に対してのお答えは、やはり二院制というものの現実を踏まえた場合はおのずから限界があるじゃないか、こういうことで非常な慎重な配慮をしておるわけです。これは、私も長らく国会におりまして、国会というものの権威に対して、おのずから政府の答弁し得る限界というのはわきまえておるべきだ、これはだれが政権をとるかわからぬわけでございますから、そういうことだけは大事にしていなければならぬなと思っております。
 それから、当然今度は勉強の中身として石油諸税という御議論がいまございましたが、ただ、石油諸税というものは、確かに石油税そのものを見れば従価税でございますから、値段が下がればそれが落ちるだろう。そうすると、代替エネルギー開発等の目的財源がなくなるじゃないかとか、こういう議論もありましょう。しかし、いまやっとＯＰＥＣが決まったばかり、いままでは予測の段階、そのときに直ちに観念的にあるいは直観的にあっこれだなといってかかり得るものじゃないじゃないか、こういう感じがしております。
 非常に歯切れの悪い答弁でございますが、元来歯切れが余りよくございません。この辺でひとつ御勘弁願います。