今警察庁の方からは、劣悪な環境である、衛生状態もよくないし、適当な保護者もいないのではないのか、こんな判断で保護した。
 そこで、厚生省にお見えいただいておりますけれども、厚生省はこの児童たちを一時保護の対象者として児童相談所に保護をされた。厚生省としては、この保護の根拠、警察庁がその現場で御判断なされたと思いますけれども、この子供たちをどういう根拠に基づいて保護をされ、また現在どのような対応をなされておられるわけでしょうか。
お尋ねの件は、かねてより山梨県の上九一色村のオウム真理教施設内に、劣悪な環境に置かれ保護を必要とする児童が多数いるとの情報を得ておりましたところ、本年四月一四日、山梨県警察が同教団の第十サティアンと呼ばれている施設を他の事件の容疑で捜査いたしました際に、この施設内で、ごみなどが散乱し、異様な臭気がする非常に衛生状態のよくない部屋で、顔色が悪くて一見して健康状態に問題がありそうで、適当な保護者がいないのではないかと見られる児童多数を発見しました。そのため、児童福祉法第二十五条の規定の適用あるケースと判断し、山梨県中央児童相談所に通告をいたしたところでございます。
この問題は、やはり今お話もありましたように非常に基本的なことだし、各家庭にとっても、その本人にとっても大変な問題です。これだけ確かに薬物常用者というのがふえている傾向を見れば、本当にきちんと考えていかなければならないと思いますので、また細かい話は追って質問させていただきますけれども、十分に対応していただきたい、こんなふうに思います。
 次ですけれども、いわゆる児童相談所における児童保護について、これはオウム真理教の子供たち五十三人が一時保護をされた、この一時保護の対象者たり得るかどうかは、これは現場に捜査に入られた警察庁の方で判断をされたということでございますが、そこで、このオウムの施設に入られて、どういうことでこれは要保護の必要性があるというふうに御判断をされたのか、まずその点を確認をしておきたいと思います。
先般来国国務省が公表いたしました国際麻薬取締戦略報告書におきまして、委員御指摘のとおり、我が国の薬物取り締まりの状況、特に不法収益の取り締まり等において十分成果が上がっていないのではないかという指摘がございました。この内容を受けて「麻薬に甘いニッポンという見出しで報道がされたことを承知しております。それで、この報告書の中には若干の誤解に基づくものがあるのではないかというふうに考えておりまして、こうした誤解につきましては米国政府に対してしかるべく説明をしてまいりたいと考えております。
 警察といたしましては、薬物の乱用、これは社会の根底を脅かす重要な治安問題というふうにして認識をしております。ただいま供給の遮断とそれから需要の根絶、これを二本柱として総合的な対策に努めているところでございます。
 委員御指摘のございました大麻の乱用の問題でございますけれども、近年青少年を中心として乱用が拡大をする傾向が見られております。これにつきましては、警察庁としても大変憂慮をいたしておりまして、大麻対策を薬物取り締まりの重点の一つとして、現在密売人、末端乱用者の徹底検挙ということに努めております。また同時に、青少年を中心にいたしまして、薬物乱用防止教育あるいは広報啓発活動、相談業務を積極的に実施していくことといたしております。
第一点でございますが、キャンベラを御視察なさっての印象ということでございましたけれども、私も、キャンベラは日本の新都市として余りふさわしくないと考えております。オーストラリアという新たにできた国家があのようなタイプの首都をつくったということでございます。これはブラジリアも同じような性格を持っているかと思います。どちらかというと、それほど歴史のない国、都市であるかと思います。
 ところが、日本は非常に歴史が深い国でございまして、どこの地方にも歴史的なものがいっぱい残っております。これはヨーロッパと同じでございます。そういう意味では、全く新たに新都市をつくりますと、無味乾燥した都市となってまいりまして、これは筑波学園都市も似たようなものでございますが、十年、二十年たっても住みやすいという町にはなかなか育たないのが現状でございます。実際、ちょっとした都市開発でも十年、二十年かかりますし、多摩ニュータウンでも三十年、四十年かかっております。
 したがいまして、新都市では、少し人が住みやすい感じになってまいりますのに最低でも五十年ぐらいかかるわけでございます。五十年かけましても、人工的な都市というのはなかなか味わいが出てまいりません。そういう意味では、ワシントンが、現在参りますと、緑に覆われていて非常にいい都市に育ってまいりましたが、これはやはりそれだけの時間がかかって、やっとそうなってきたということでございます。しかし、ワシントンなんかの例、またほかの例でも感じますところは、ワシントンもやはり小さな既存の都市がそばにあって、そういうものを吸収したような格好で実は都市の魅力を出しているんだろうと思います。
 例えば、別の都市ですとドイツのボン、これはベルリンとそれからもう一つの首都というような形で、ボンも今後とも首都機能が配置されて活動していくわけですが、ボンは、五十年前にボンに首都機能が移転したときに既に十万人程度の小さな都市がございました。その郊外に首都機能を郊外の団地のように移転したわけですけれども、もともとの歴史の深い何百年たったボンの旧市街地がございましたので、非常に人間的な温かみというのは既にでき上がっていまして、それと一体になって新首都が人間味のある都市として育ってきたという経過がございます。
 そういう意味では、日本の新都市のつくり方というのは、既存の都市とか集落とか市街地、歴史的につくられたものを上手に中に含ませながら人間味のある都市をつくっていくということが、やはり必要ではないかと思っております。
 それから第二点目でございますけれども、時間が少なさ過ぎるということでございますが、私は、やはり論議というのは非常に重要ではないかと思っております。とにかく移転を進めるということで、拙速で中身のない移転をするようなことがあってはならないと考えておりまして、何カ年か論議のために延びるようなことがあっても、やはりまず論議をしてから移転の国会決議というのをすべきではないかと思います。
 以上でございます。