他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 これより討論に入ります。——別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 中小企業の創造的事業活動の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
聞く話によりますと、地方銀行なんかでもこの制度については大変注目をしていると、こういうふうな話も聞いているわけでございますので、そういう積極的な意味での銀行の対応等についてはぜひ芽を摘まないようにして大切に育ててあげてやっていただきたいなというふうに思います。
 それと、今、西山先生からも話がありましたように、こういう制度を運営していく上で中小企業の皆さんから出てくる要望といいますと、やっぱり書類とか手続とかが非常に大変だと、こういうふうなことを言われるんですね。そういう面では、中小企業であるがゆえになかなか事務能力をきちっと持てない部分も往々にしてあるわけですよ。そういう点も踏まえて、本当に必要とする部分はきちっとやらなくちゃいけないけれども、山になるような資料を徴したりなんかしないで、スムーズにこういう制度が運営されるように特段の御努力をお願いいたしまして、私の質問を終わりたいと思います。
 ありがとうございました。
このベンチャーキャピタル、アメリカなどを見ますと非常にたくさんの数がございます。これが、例えば先ほど申し上げたエンジェルという個人投資家などの資金、あるいは年金基金の資金などをオーガナイズしてベンチャー企業への橋渡しを行うというような形で非常にたくさんのものが生まれておるわけです。
 日本の場合、ベンチャーキャピタルというのがそういう意味では少しずつふえてきておるということは言えようかと思いますが、アメリカで言う本来の意味でのベンチャーキャピタル、つまり単に投資だけするわけではなくて、そのベンチャー企業に対してさらに経営面にまでアドバイスをしていくというような形で、本格的なベンチャーキャピタルとして育っているものというのはまだまだ十分でないというふうに私ども認識をいたしておるところでございます。
 したがいまして、今後いろいろふえていく傾向にはあると思いますけれども、数よりもむしろその中身というものもよく見きわめてやっていく必要があろうと、こういうふうに考えておるところでございます。
それで、百幾つあるということなんですが、これはどうなんでしょうか、傾向としてはふえてきているんでしょうか。今お話ありましたように、いろんな系列があると思うんですよ、銀行の系列も含めて。
 そういう意味では、この措置をとって、債務保証があるわけですよね、七〇％だったですか。そういう意味では三割のリスクでやれると、こういうふうなことになったわけですね。そういうふうな債務保証措置を講じたことによってこのベンチャーキャピタルが件数的にふえてきたり、あるいは規模が大きくなったり、そういうことはどうでしょうか、短時間のうちかもしれませんけれども、そういう傾向はありますか。
昨年の秋にとりました措置は、御指摘のように、ベンチャーキャピタルを通じてベンチャー企業に対して株式の引き受け、あるいは社債の引き受けということでいわゆる直接金融の円滑化を図ろうと、こういうものでございます。一方、金融機関の融資というのは、これは御案内のようにいわゆる間接金融と呼ばれるものでございます。
 したがいまして、私ども、本来でありますれば、アメリカのようにエンジェルと呼ばれる個人投資家などが日本にも非常に数多くおられて、そういう方々がこういったベンチャー企業に対して自由に投資をするという状況になっていればこういったものは必要ないのかもしれませんけれども、やはり現状はそうではございませんので、できるだけリスクの高いベンチャー企業への資金、しかも直接金融という形で円滑なる供給を図るというところに着目をした措置であるわけです。そのためには、御指摘のように、ベンチャーキャピタルというものの機能というものが非常に重要になってきておるわけです。
 現在ございますベンチャーキャピタル、銀行の子会社であるとか、あるいは証券会社の子会社であるとか、あるいは一部事業者会社の子会社であるとか、こういうものもございますし、また全くの独立のものというものもございまして、私ども百を超える数が現在、日本には存在するというふうに把握をしておるところでございます。
 これの投資態度をより積極的にさせるというのが去年の補正予算の措置でございますし、今回の法改正はそれをさらにまた円滑なものにしていこうという意味で法改正をお願いしたと、こういうことでございます。
横光克彦でございます。
 きょうは参考人の皆さん、本当に御苦労さまでございます。
 さきの三月二十九日に、一応和解が成立したわけです。この和解にこぎつけるまでの原告団の皆様方の本当に長い間の、そしてまた命をかけた闘い、これが、不十分とはいえ一応和解にこぎつけた、まずそのことに敬意を表させていただきます。
 今お話を聞いておりまして、和解は成立したのですけれども、真の和解への、解決への出発点である、それが始まったのだ、これからが本当の闘いであるのだという皆様方の今の悲痛な生のお声を聞きまして、まさにそのとおりでございますし、薬害エイズというのは何ら患者の皆様方には非のない被害でございます。そして、その原因は、やはり国であり、製薬業界であり、そしてまた医師を含めた、要するに構造的な仕組み、これが原因であることはもう疑う余地がないわけでございます。
 今お話を聞いておりまして、たくさんの、本当にたくさんの課題が残されているのだな、私たちはこれに本当に全力で取り組まなければいけないなという思いが強くいたしております。こうして質問の場を与えられたのですが、果たして私たちに質問する資格があるのか、そういう思いさえ今私はしているところでございます。
 そういった中で、なぜこんなことが起きたのか、これからそれを解明していかなければならないわけですが、厚生省、薬関係あるいはお医者さん関係、いろいろありましょうが、ただ、これは本当にやぼな質問になるかもしれませんが、もしその中で一番大きい責任はどこかと問われましたら、皆さんお答え一つになろうかと思いますが、川田さん、ひとつ代表して、一番大きな責任はどこにあるか、このことをお尋ねさせていただきます。