今回の地方公務員共済年金法の年金の額の改定につきましては、昭和六十年の法改正によりまして消費者物価変動率が五％を超える場合にはその変動した比率を基準として政令で改定を行うこととする自動改定規定が置かれ厚生年金や国民年金と同様の取り扱いとされたところでございますが、六十二年の消費者物価上昇率はただいま申し上げましたように〇・一％でございまして、五％を超えるに至らなかったために今回この自動改定規定は働かないということになるわけでございます。しかしお年寄りや障害者などに対しまして適切な配慮をして年金額の実質的な価値を維持していきたい、そういう観点から今回も基礎年金、厚生年金及び国家公務員共済年金と同じように特例法を設けただいま御審議をいただいておりますが、そのことによりまして物価上昇率を基準として年金の改定を行おうということでございます。
時間ですからこれでやめますけれども、今まで述べましたように、理屈からいってどうしてもこれはおかしいと思います。あくまでも年金生活者が賃金労働者並みまでいかなくても少しでも生活レベルを上げていくためにはこれは賃金スライドに戻さなければ理屈が合わない、そう思います。そしてもう一つは、今回のような固定資産税の急激なアップのときには何らかの方策を配慮するのがやはり政府の政策としては必要なことでないか、そういうふうに思いますので、その面も十分配慮するように強く要望いたしまして、終わります。
 どうもありがとうございました。
毎年物価上昇部分につきましてはこうしたスライドをしてきておるわけでございます。一方で固定資産税は三年に一回でございますから、そういう理屈を言えば、固定資産税が上がらないときにも物価の中には家賃分の上昇分が入ってくるといったようなことで年金改定も行われてきておりますので、その辺はいろいろ理屈もあるところかとも思いますが、いずれにいたしましても年金の中でこの上昇部分を全部カバーするということはなかなか難しいのではないか、それは率直に思います。しかしそういう意味で私どもといたしましてはできるだけ物価の上昇のわずかなものでも改定していこうという努力をしておるということは御理解いただきたいと思うわけでございます。
入ってないでしょう。固定資産税のアップというのはことしの六十三年度からなんですから入るはずがないんです。だから入らないで〇・一％上がったんですから〇・一％年金を上げようというわけでしょう。ところがはっきりしているのは六十三年度から固定資産税の分は今言ったように相当上がるんですから、そうするとその分というのはこれは全く別枠になるわけで、その人たちのことを考えたら何らかの方法を考えなきゃいけないのじゃないでしょうか。どうですか。
この物価の中には御承知のように家賃部分は入っておるわけでございます。そういう意味では家賃を払っていない場合もおる場合もこれは物価の中でカウントしていくということにもなるわけでございますから、そういうものも勘案していただきまして御理解いただきたいわけでございます。いずれにいたしましても、年金の中でそういうものを全部解消してしまうということはなかなか難しい問題ではないかというふうに思うわけでございます。
年金生活者で御自分の土地や家を持っていらっしゃる方がどのぐらいおられるか私まだ調べていないので、これは調べたものがあれば教えてほしいと思うんですけれども、相当率は高いと思いますよ。退職した後のことを考えて在職中に家を建てているという方は相当多いと思いますね。そういうことからいきますと、年金受給者のうちの大部分の方々が今度の固定資産税のアップのために、せっかく〇・一％上げてくれるんだけれどもそれをみんな持っていかれてしまうということになると思うんです。
 だからそうなりますと物価のスライドだということで〇・一％上げた意味というのは全然ないわけでしょう。この〇・一％の中に固定資産税の上がった分が入っているんならいいですけれども入っていないんですから、そういうことからいけば物価スライド分〇・一％はどこへ行ってしまったのかという矛盾が出てきませんか。
この間、総理と一緒にＡＳＥＡＮでフィリピンへ行きまして、そして一通り行事を終わった後に、かつての日本留学生が集まって感謝の会をやってくれました。こういうふうなことならいいなと私は実は思ったことがございますが、中には留学したためにかえって反日になったという人たちもいるということは今河上委員御指摘のとおりだろうと思います。したがいまして、こちらにおられるときにも、帰られましたときにも、外務省といたしましてはやはり大切に扱わなくてはなりませんから、現在は留学生の同窓会等々に関しましても助成をし、さらにはまたもう一度日本へ来ていただくというような措置を講じておるような次第でございます。
 特に中国の方は周恩来先生を初め作家の魯迅、こうした方々も日本に留学をされた体験がございます。そうしたこともいろんな記録によって残されております。
 私は十何年前に、ある中国の方が次のような詩をある雑誌に載せておられたのを読みました。河上委員も御承知だろうと思いますが、
  山高からず  水深からず
  花は香らず  鳥鳴かず
  男に義なく  女に情なし
これが今日の日本である、こういうふうに書いてありまして、本当に慄然としたものでございます。
 戦前には、きょうは試験だから卵一個をサービスするよ、精をつけて頑張りなさいという日本人がいたという思い出を持っている人がいますが、最近では卵一つ、はい、何ぼと言って、すぐに現金に全部計算してしまう。恐らくそういうことをかつての留学生が今日の日本に当てはめた、三言ではございますが一つの詩ではなかろうか。私はこれを読んだときに、本当に今申しましたとおり慄然といたしまして、こういう問題は常にあらゆるところで、例えば講演、演説に用いて、もっと外国に対する思いやりというものを日本は持たなくちゃだめだぞということを申し上げておるような次第でございます。
 したがいまして、留学生がかえって日本を侮べつし、さらには日本の敵となるというようなことがあっては大変でございますので、十万人の敵をつくっちゃいけません。十万人は必ず日本をよく理解をしていただく方々を私たちは歓迎したい、こういうことで全力を挙げていかなければならぬ、かように考えておる次第でございます。