今回の諮問案は、先ほど来御説明申し上げておりますとおり、米の過剰基調、さらにはまた財政が非常に厳しい中で、私たちはこれまで進めてまいりました水田利用再編対策だとかあるいは過剰米の処理その他を進めてまいらなければいけない、また、農家の経営の面から見ても、最近は作付規模によって非常に大きな変化が生産性においても収益性においてもある、こういう点を勘案しながらつくられた諮問案でございますので、撤回する意思はないということを申し上げます。
 また、潜在生産力の問題についても、いまの農業の実態というのは潜在的な生産力が非常に強くて、それで需要が非常に落ちている。たとえば潜在的な生産は千三百七十五万トン、それに対して需要は千八十万トンでございますから、その間のギャップを一応考えて米価の基本的な考え方にしてみても意義がないわけじゃない。むしろ大きな、正しい米価決定の一つの要素になるのじゃないかということでこれを提示しているわけでございますので、そういう点もひとつ御理解をいただきたいと思います。
一言だけ。実は私は、農林大臣が農業の問題に関係していらっしゃる、非常に造詣が深いということを知っておるだけに、従来の農林大臣と違って、農民もあなたに対する期待は非常に大きかったのですよ。今回の米価決定において、その農林大臣の意思がここに注がれるであろうということを全国の農民は期待をしていた。ところが、今回の据え置き米価に対して農林大臣に対する期待外れがあるということは、逆に農民は農業の将来に失望するということになるのです。それだけに、農林大臣の使命は大きいわけでございます。あなたに期待をし、あなたを信頼しておるだけに、農民のこれに対する希望がなくなるので、その点、農林大臣は非常に責任があると思います。そのことを十分考えながら、農民の期待に反しないような農政、そういう対策をやっていただきたいということを強く農林大臣に要望いたしまして、私の質問を終わります。
先ほど来申し上げておりますが、いま農業の置かれている現状というのは非常に厳しいと私は思うのです。私も農業をやっている一員でございますが、私の部落は二百戸の部落でございます。昔は二百戸の人が全部農業をやっておりました。いまは農業をやっている人が半分よりいなくなっているのです。兼業農家です、混住化です、老齢化です。こういう中で農業をどうしなければいけないかということは、しかも、米の需要がだんだん落ちてくるという中で大きな転換を必要とする。その大きな転換は悩みですよ、苦労ですよ。汗をかかなければできないと私は思う。
 私は、そういう意味で今回の米価は農家の経済からいっても非常に厳しい、また現状も厳しゅうございましょうけれども、その中から新しいものを国民の理解の中でつくっていくということがいま一番重要なときだと思いますから、あえてお願いをいたしているのでございますので、先生の温かい御理解をさらにお願いいたします。
私、いま考えておるのでございますが、いまお米を生産する人たちに本当に意欲を燃やしていただくのは一体何なのか。もちろん米価というものは高いほどよろしゅうございましょうけれども、国際価格その他を考えますと、日本は単に日本として世界の中で孤立しているわけにいかぬ状況にございます。そういうようなことも配慮いたしますと、やはり生産性を向上してできるだけコストの安い米をつくるということは、これは単に第二臨調が言ったとか経団連が言ったということではなくして、農家みずからが新しい農業のためにコストの安いお米をつくるという意欲がなければ日本農業の確立はないと私は思うのでございます。そういう意味で、将来ともこの米価は据えおくことによって大きな負担になるでございましょう。しかし、このことによって農家の方が、消費者、国民全体が理解して、農業振興のための諸施策を思い切ってやりなさいというような雰囲気をつくることが、むしろ新しい農業をつくるための土台であろうと私は考えますので、今回はあえて据え置きの諮問をいたしたような状況でございます。こういう点も、稲富先生、ひとつ御理解をいただきたいと思うのでございます。
繰り返すことになりますけれども、食管法では、生産費及び物価その他の経済事情を勘案してとあります。しかも、これまでもそのときどきのいわゆる米をめぐる事情を勘案しながら生産費所得補償方式というものを進めてまいったわけでございますので、今回も、米をめぐる諸事情というのは非常に厳しい、そういう中で米価を決めるに当たっては、もちろん生産費あるいは再生産というものは十分念頭に置きながら、その事情というものをよく考えながら米価というものを決定しなければならない、私はそういう意味で今回この諮問案をお願いしているわけでございまして、決して農家の方々の再生産を大きく抑圧するというような意欲でやっているものじゃないということだけは御理解いただきたいと思うのです。
いまの先生のお話でございますが、いろんな経緯がありまして、いろんな御要望に対しておこたえ申し上げてきておるわけでございますが、その内容はいろいろございまして、私どもとしては、いままでに、この飯田線に対しまして相当の対策といいますか投資を行ってきております。
 項目別に申し上げますと、まず、レールを重量、化して軌道を強化する、あるいは行き違い設備を設けて列車が入りやすくするとか、あるいは立体交差を行うとかあるいは信号装置を改良する、電車線を改良する、あるいはホームを延伸する、ホーム工事をする、あるいは駅の改築、跨線橋の改築、それから機関庫類も形式を新しいものにかえまして、また電車も従来十七メートル車であったものを二十メートル車にかえるというようなことを、このお話し合一以来今日までに実施してきているわけでございます。
 ただ、お話の中にありました複線北の件につきましては、実はその後この飯田線の輸送事情というものを見てまいりますと、残念ながら、各線同じような傾向にありますけれども、やはり輸送量は減じつつあるというような状況でもございますし、いまの段階でいきなり複線化というまでにはとても踏み切れないということで、これにつきましては、今後の事情等見ながら対処していかなければいけないのむやないかというふうに考えているわけでございます。