東京圏への一極集中の動きというものは、昭和五十年代に入りましてからかなり鎮静化しておりましたけれども、五十年代の後半から再び高まってまいりました。最近時点では、ひところに比べてややテンポは落ちてきておりますけれども、依然としてこのような傾向が続いているということ、御指摘のとおりでございます。
 そういう中にありまして、東京一極集中に対していかに対応するかということでございますけれども、何と申しましても東京圏に諸機能が集中しているわけでありますから、これを抑制をするということがあるわけでございまして、このための政策手段として、新たに東京圏に行政機関等が立地するというようなことにつきましてこれを抑制するというような措置が講ぜられておりますほかに、工場等制限法によりまして東京圏への工場等の立地の制限というようなことがなされているわけであります。同時にまた、東京圏から地方圏への分散を促進するという観点から、ここ数年の間に一定の要件を備えた事務所等が地方に移転する場合に優遇措置を講ずるというようなことがなされてまいりまして、そのような形で集中の抑制と分散の促進という施策が講ぜられていること、先生御案内のとおりでございます。
 同時にまた、他方におきまして地方の活性化を図るということが大変重要な視点でございます。その際に、最近の大変大きな傾向といたしまして、地域の中でもどちらかといえば比較的規模の大きな中枢、中核都市への集中傾向というものが進みます一方で、周辺農山漁村の過疎化と高齢化が進行しているという状況があるわけでありますので、そういう中にありまして、地方都市の機能というものの集積を高めながら周辺の中小都市や農山漁村とのネットワークを円滑に形成をいたしまして、地域全体として活性化と浮揚を図っていくということが重要ではないかというように考えているわけであります。そして、そのような地域の活性化を支えるものとして、日常生活にかかわる基盤整備が重要でありますとともに、同時にまた交通情報通信ネットワークといった基盤整備が必要でありまして、そのような形で東京圏への集中の抑制、分散の促進とあわせて地方の活性化を図るということを通じまして国土の均衡ある発展を図っていくということが重要な施策の方向だと考えております。
きょうは一極集中是正の問題についてお聞きをしたいと思います。
 最初に経済企画庁にお尋ねをいたします。
 経済企画庁が「平成四年度の経済見通しと経済運営の基本的態度」、閣議決定されたものを作成いたしました。その中で「東京への集中の弊害の除去と地方の活性化を図る。」こういう部分がございます。その中身としては「地域の特性と創意を生かした地域づくり」とか、あるいは「地域経済の自立的発展」あるいは「東京からの諸機能の分散」、その他、やや抽象的宣言葉が並んでいるわけでございますが、これをもう一段具体化をして、この一極集中是正のためにどういうことを考えておられるのか、その点答弁をいただきたいと思います。
総合的調整機関ということで、消費者にとりましては各省庁十八またがるところで問題点を提起する前に、窓口はやはり企画庁というふうな思いが大変強いわけでございますので、どうぞ今後とも、ゆとり、豊かさの国民生活の充実を目指して企画庁で存分にお力を発揮していただきますようにお願いを申し上げまして、終わらせていただきます。
 ありがとうございました。
どうも、お答えできない、お答えできないという答弁がずっと続くんですが、私は、この国会が持っている意味というもの、東京佐川を中心として、佐川全体、私は四千九百八億ということを二月十九日のこの委員会でも申し上げていますが、その全貌が明らかになることを国民は期待をしているわけですね。ところが、その糸口でもってあなたの方はすべて逃れてしまおうとする。月並みな答弁で終わらせようとする。そこに私は、きょうの冒頭申し上げた、真摯な態度で答弁をしない、それが日本の政治改革全体に大変悪い影響を及ぼしている、そのことにやはり気づかなきゃならぬと私は思うんですよ。
 私は、時間があれしていますから、今保留になったこともありますので。
 五月の連休後に、あのときの五月の連休後に自民党新潟県連、当時の県連会長は渡辺郵政大臣でありますが、県連サイドに二億が渡ったはずだと言われている、そういうふうに言われている。これはもう少し時間がたちますとしっかり証言をする人が出てきますが、と思いますが、渡辺郵政大臣個人を今云々するのではなくて、県連会長としての立場にあったあなた、あなたは五月十五日に渡邉元社長と会っていらっしゃいますね。五月二十日には近藤元次現官房副長官が県連会長に交代して就任をされているわけであります。近藤さんは、あちらこちら報道によれば、二億円という問題について、私は受け取ったことは一切ない、こう明言をされていますね。
 一説には、亡くなった、私は参議院で同僚議員でありましたから親しくつき合わせていただいておりましたが、長谷川信さんが五月二十四日に東京佐川急便に行っている。そのときに受け取ったのではないかというふうに言われて、遺族の方々、大変迷惑している。墓場まで二億を持っていってしまったんだろうかという言い方で激怒をされていますね。これは、遺族の方々が当時の長谷川さんの日程を繰ってみて、公用車でもって五月二十四日には東京佐川急便に行っている。公用車でもって二億円といういかがわしい金を運ぶはずがない。そうすると、三億円のうちの残りの一億円の方は金子知事が五月の十日に受け取っていますね。
 そうすると、どうも私は疑念に思うのは、ここのところが疑念に思うから解明をしてもらいたいんですが、県連会長の任期がずっと先に来ていたあなたが、五月をずっと越えて、そして近藤さんに引き継がれるのが五月二十日、こういうことでありますので、どうも二億円は県連を代表されて当時の会長であるあなたが受け取られたのではないだろうかという疑念が浮かびます。ほかの問題で幾つかのことを指摘をしたのは、実は渡邉社長とあなたはかなりのつながりがあったということを知ってもらうためでありましたが、本当にこの二億円は県連会長は全然関与されていませんか。