午前十時四十一分開会
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  委員氏名
    理 事         井上  孝君
    理 事         沓掛 哲男君
    理 事         赤桐  操君
                井上 吉夫君
                遠藤  要君
                川原新次郎君
                高橋 清孝君
                服部 安司君
                青木 薪次君
                松本 英一君
                三木 忠雄君
                上田耕一郎君
平成元年八月七日右の者は本委員を辞任した。
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八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                石渡 清元君
                遠藤  要君
                川原新次郎君
                沓掛 哲男君
                坂野 重信君
                服部 安司君
                吉川  博君
                小川 仁一君
                種田  誠君
                対馬 孝且君
                西野 康雄君
                野別 隆俊君
                松本 英一君
                及川 順郎君
                白浜 一良君
                上田耕一郎君
                新坂 一雄君
                山田  勇君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
                対馬 孝且君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         対馬 孝且君
    理 事
                沓掛 哲男君
                吉川  博君
                小川 仁一君
                山田  勇君
    委 員
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                達藤  要君
                川原新次郎君
                種田  誠君
                西野 康雄君
                野別 隆俊君
                及川 順郎君
                白浜 一良君
                上田耕一郎君
                新坂 一雄君
   事務局側
       常任委員会専門  荒木 正治君
       員
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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このたび検査官を拝命いたしました矢崎でございます。
 微力ではございますが、最善を尽くして職責を全ういたしたいと存じております。何とぞよろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げます。（拍手）
去る四月十一日、会計検査院長を拝命いたしました中村でございます。
 微力ではございますが、全力を尽くして職責を全ういたす所存でございますので、何とぞよろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げます。（拍手）
今後とも運輸省とも協議をして十分な対策を講じていきたいという大臣の決意のほどをお伺いしたわけでありますが、ぜひそれを強力に進めていただきたい、このことを重ねてお願いを申し上げておきます。
 具体的な提案でございますが、どうでしょう、労働委員会の権威を守り、ひいては労働省の行政責任を明確にするためにも、ＪＲ各社の社長を労働大臣が集めて、そしてその株主でもある政府の立場から改めて強く指導する、こういうような方法をとっていただけないでしょうか。このことについては事前に通告はしておりませんでしたけれども、この点について検討していただけませんか。
ただいまお尋ねのことにつきまして、私の考えを率直に申し上げて答弁させていただきたいと思います。
 先生もおっしゃいましたように、ＪＲ各社の事業が円滑に行われるためには、各社の労使関係が安定しておることが最も重要であり、ＪＲ各社が安定した労使関係を保っていくためには、労使が信頼関係を持って十分に意思疎通を図っていくことが最も必要であると考えております。このような考え方に立って、労使関係安定の重要性についてＪＲ当局をこれまでも指導してきたのでありまするが、先生からも御指摘がございまするので、私も同感でございますから、今後とも運輸省とも十分な連絡をとりながら、ＪＲの労使関係の安定に全力を挙げて努力するよう努めてまいりたいと思っております。
私は、日本共産党・革新共同を代表して、反対討論を行います。
 我が党は、本年度当初予算が大軍拡、大増税、暮らし破壊の三悪予算であり、軍事費の大幅削減と福祉・教育予算の充実を初めとする抜本的な転換こそが国民の求めるところであることを指摘してきましたが、政府提出の補正予算案は、こうした国民の願いを踏みにじり、逆行するものであります。
 以下、具体的に反対理由を述べます。
 第一に、本補正予算案が、国民世論と公約を踏みにじって強行した消費税を国民に押しつけるためのものであることです。福祉一時金や寝たきりお年寄り家庭への一時金などという糊塗策は、消費税の害悪を何ら解消するものではありません。いわんや消費税のＰＲのために十六億円もの血税をつぎ込むなどもってのほかであります。三兆円以上の自然増収がある今、消費税による増税の必要は全くありません。重ねて消費税の廃止を要求するとともに、課税最低限の引き上げなどによる三兆円減税を要求するものです。
 第二は、最大のむだ遣いである軍事費をさらに増額し、世界の流れと国民の願いに逆行していることです。我が国の軍拡はアメリカの軍事戦略を補完するものであり、日本の軍事費は世界第三位という軍事大国となっています。我が国政府自身が賛成してきた軍事費削減の国連決議に照らしても、軍事費の大幅削減は、政府の当然の責務であります。
 第三に、本補正予算案の目玉とされているふるさと創生資金は、自治体の固有の財源である地方交付税の勝手な配分であります。政府の思惑による政策経費として地方自治体へ一律一億円をばらまき、これをもって、一兆数千億円に上る国庫負担金一律カットの恒久化を強行するなど断じて許されません。今なすべきことは、地方自治体に対する国庫負担の補助率をもとに戻すことであります。
 第四に、本補正予算案に計上された貿易保険特別会計への九百億円もの追加繰り入れなど、大企業の海外進出を手助け、我が国経済の空洞化に一層拍車をかけるものとなっていることであります。
 第五に、年金支給の五年繰り下げなど、年金制度大改悪の突破口にしようとしていることであります。本案では、隠れ借金と言われている厚生年金への国庫負担繰り延べの一部返済を盛り込んでいますが、大軍拡を進める一方で本来負担すべき国費支出を凍結してきた政府の責任こそ問われるべきであり、この一部返済を年金制度大改悪への地ならしとしようとするなど決して許されません。
 第六に、農家つぶし推進予算であることです。農産物輸入自由化関連対策なるものの大半はミカン農家の廃園奨励金であり、これが日本農業と農家経営を守るものでないことは明らかであります。
 日本共産党は、大軍拡、大企業奉仕の金権政治を抜本的に改め、消費税廃止、リクルート疑惑の徹底解明、国民生活優先の政治実現のために全力を挙げて奮闘する決意を表明して、反対討論を終わります。（拍手）