答弁先が建設省ということですが、活火山対策の特別措置法に基づく降灰除去事業に直接必要な機械器具の借り上げ、購入等に必要な経費の補助は私どもの課が所管しておりまして、本年も鹿児島市に大型のスイーパ-ー一台と小型のスイーパー一台、それから散水車一台を補助しておりますし、来年度もそういう御要望がございますれば、実態をよく検討してその補助制度は継続するつもりでございますので、それはちょっと違う費目のことだと思いますが……。
ただいまの御質問に対してお答えいたします。
 五十万都市というような大都市が十キロというほどの近くにあるということは全世界でも非常にまれなことであろう、そう思うわけでございます。
今、河村地震火山部長御説明のとおりに、大爆発はないといたしましても噴石あるいは大量の降灰、こういう点では大変厳しい状況にあろうかと思います。
 そこで、もう一度お尋ねいたしたいことは、この鹿児島市が五十五万、その周辺地域といいますと百万の住民でございますが、こうした活火山と同居しておる地域が日本あるいは世界であるのかどうか伺いたいと思います。私は、この鹿児島しかないと思っておるのですが。
地震火山部長の河村でございます。
 桜島では依然として活動的な状態が続いておりまして、ことしの爆発回数は、ただいま四百十六回と先生おっしゃいましたけれども、本日の十時現在で四百二十一回を数えております。これは、昭和三十年に現在のような活動が始まって以来最高であった昭和三十五年の四百十四回を既に超えておるところでございます。また、鹿児島地方気象台構内で観測しております降灰の量も、一平方メートル当たり現在のところ十六キログラムを超えております。この値も、昭和四十四年に灰の観測を始めて以来の最高値でございます。
 このように非常に活発な活動が続いておりますが、これまでの地震活動、地盤変動、山腹の地表温度あるいは重力観測等の結果から見て、大規模な噴火につながる兆候は今のところございません。しかし、山ろく部に噴石を落下させる爆発とか、現在のように大量に灰を降らせるような活動は、今後かなり長く繰り返されるものと考えております。十二月三日に鹿児島市内で百二十枚という数を聞いておりますが、多数のガラスが割れた爆発がございましたが、これはたまたま当時の気象条件との相乗効果によるものと考えられておりまして、空振の規模は割合に大きかったわけでございますが、爆発そのものは爆発地震ですとか噴石の状況等から見まして特別に大きなものではございません。したがって、大規模な噴火につながる前兆ではないと私ども考えておるところでございます。
私は、きょうは桜島の活動火山対策の問題について絞ってお尋ねをしたいと思います。
 この委員会の冒頭、杉岡局長の方から報告がございました。実は四百十五回という御報告でございましたが、けさまた爆発をいたしまして、ただいまのところ四百十六回になっておりますので、そういう意味におきましては史上最高、こういうことになっております。
 先ほどの御報告にもございましたが、ここに現地の新聞がございますが、尚古集成館という島津の歴史館がございますが、桜島側に面しておる七十枚の窓ガラスが粉々に割れましたし、また県警本部の正面の入口ドアは五ミリの厚さでございますが、これが吹っ飛んだ、市役所は玄関の三・五センチ角百五センチのかんぬきがぽっきり折れる、こういうことでございました。三日の午前一時でございましたから人命の問題等はなかったと思いますが、これが昼間であったら大変心配される事態もあるいはあったのではないかなと私は思います。
 そこで、まず気象庁にお尋ねをいたしたいのでありますが、予知対策については火山立法の中で大変いろいろと努力をしていただいてまいっております。今、空振であるとか、史上最高の爆発であるとか、この夏場における連続のどか灰であるとか、こういうことを見ますときに、現在の桜島火山の活動状況は下降線をたどるということはないのではないかという心配がございます。これは、この法律なり制度なりの運用につきましての基本にかかわる問題でございますので、中長期の見通しがどうなっておるのか、あるいは今、大石委員の方からもメキシコなりコロンビアなりの問題と絡んで東海地震の御質問がございましたが、大爆発の心配は桜島の場合にないのか、気象庁としての御見解を伺いたいと思います。
単位の互換のことについては、その前提に、あの大学のあの講義はとりたいと言われるような特色のあるといいますか、独自性といいますか、先駆的なといいますか、あるいは深さといいますか、ここでも言われておりますが、やはりそういう特色ある大学をつくっていくということと並行してそれが進んでいくべきものであろうというふうに、それを促進しなければいけないなというふうに私どもは思っております。ですから、外国の場合あるいはまた大学院の場合、こういったところからどんどん単位互換というのが進んでおる、これは極めて自然のことであろう。それが外国からの留学といいますか、まるまる来るのではなくて、向こうから日本のこの単位を欲しいと言われるようなものがまたどんどんできていくということが今後の非常に大切な問題になるんじゃないだろうか、そういうふうに思っております。
 それから、今のことでもってなお二つだけまだ聞いておきたいのは、放送大学から、ここでもってある一定の、二年なり三年なりいろいろ単位をとって、それでその途中から他の大学に転入するというような場合が起こるのではないだろうかと思うのですけれども、そういうことに対しての、それは妨げるものではないというふうに当然なっていると思いますけれども、そういった受け入れ態勢というか、そういうようなものの用意はお考えになっておるかどうか。
 それから、もう一つは、単位の累積加算、これによる資格を与えろということが私たちの多年の主張であった。こういったことは検討してくれということをしきりと言っていたわけでございます。ここにはそれらしい文言がちょっと出ているのですけれども、「一定の単位の修得に対して、社会的評価を与える制度」、こういうような言い方で言っているわけですけれども、一足飛びに大学の修業年限というものによらず修得単位によって卒業資格を与えていくようにすべきじゃないかということを私どもは言っているわけだけれども、この単位累積加算による資格付与、この方はどうなっておるか。二つの点をもう一遍お伺いします。