そうすると、基本的には仲介の労をお願いするという姿勢はもうこれは決まっていると。当事者、日本国内の関係者のいろいろ意見を聞きながら中国が仲介の労をとって失礼にならない、そういうものを提案したい。それと同時に、また胡耀邦の北朝鮮訪問という時期をずらすわけにいかない。この時期もやっぱりタイムリミットがある。この点はもうはっきりしているわけですね。
 それから外務大臣、直接交渉を持っていない国でありますが、中国に仲介の労を頼んで、これは具体的にどういう提案をするかわかりませんけれども、それでどういう返事が返ってくるか、これはさらにわからないわけでありますが、そういうことを機会にして、ラングーン事件はラングーン事件でビルマの国が断定的に北朝鮮の関与であると、こういうふうな発言をした、これは事実は間違いないと思うんですが、それはソ連のアフガン侵入と同じようにやっぱりぬぐい去れない国際的な汚点であるかと思いますけれども、しかしながら、我が国が直接人道上の問題で仲介の労を頼み、また話し合いというか、そういう何らかの返事が返ってくる、そんな変な返事が返ってくることはないと思うんですが、そういうときをやっぱり一つのチャンスにしまして、ラングーン事件前に戻る努力というものは、さっき外務大臣もおっしゃったように基本的には関係というものは結んでいかなければならないと、その時期は今ちょうどタイミングとしてはいいんじゃないかと、こう思いますが、その点はいかがでしょうか。
北朝鮮と我が国との人道問題に関する諸問題、先生は先ほど三点を御指摘になりましたけれども、その検討した後で中国にお願いする、こういう点につきましては国会でも大臣が何度も明らかにされましたとおり、私ども、大臣の御指示で現在検討を急いでおる段階でございます。
 これは第一義的には、何と申しましても先生御指摘の三つの問題、それぞれ日本側の関係者の御意向をまず十分に承る、その方々のために政府は動くわけでございますから、つまりそれを、日本側の関係者の御意向を今十分承るべく努力をしている。具体的な対応を考えて、やっぱり中国にぶつけると申しますか、お願いするわけでございますが、ただ中国と北朝鮮との関係から申しましても、何でもかんでも困ったことは全部中国に頼むということでは、中国もこれまたお困りでしょうから、中国として受け入れられるであろうと思われるような点はどういうことであろうかということもまた考えながら、もちろんこれは最終的には大臣、総理の政治判断として御決裁をいただいて中国に頼む、こういうことになろうかと思います。
先ほどちょっと触れたんですが、予算委員会でも私発言しましたが、総理と外務大臣の意見が食い違ってないと私はあのとき言ったんですが、報道で見る限り、知る限りは何か若干こうちょっと違っているのかな、こんなような感じを受けるんですが、外務大臣の方は非常に対ソ問題でも積極的ですしね、北朝鮮の問題でも、そういう立場にある直接の責任者ですからそうならざるを得ないかと思うんですが、人道問題のこの三項目、私も言って、活字にもきのうあたり出ておりましたが、この検討はされて、当然胡耀邦総書記が北朝鮮を訪問する時期に合わせなければこれは意味がないんでして、その時間は若干ありますけれども、当然それに合わせて仲介の労をお願いする、それについての検討はもう終わったのか。あるいはその時期も、早く正式にお願いしなきゃならないんだと思うんですが、何か活字の方では先行してもう決まったみたいな、あるいはもうお願いするんだと、こういうふうな感触を受けますが、外務省としてはその点は具体的にはどういうふうなことになるんでしょうか。
それでは具体的にお伺いいたしますけれども、私の手元に、今業務局長の御答弁になった歯科用ニッケルクロム合金線、板のＪＩＳの承認がございます。少なくともここに書かれている内容、これは、日本工業規格というものがそもそもどういうものか。これによって今安全性が大丈夫だとおっしゃったのですね、業務局長は。
 これをちょっと読んでみます、工業技術院の工業標準化関係法例集。まず、このＪＩＳの第一条にこう書いてあるのです。「この法律は、適正且つ合理的な工業標準の制定及び普及により工業標準化を促進することによって、鉱工業品の品質の改善、生産能率の増進その他生産の合理化、取引の単純公正化及び使用又は消費の合理化を図り、あわせて公共の福祉の増進に寄与することを目的とする。」少なくとも「公共の福祉」というところを安全と置きかえて読めば読めないことはございません。これには各主務官庁がございまして、今共管とおっしゃったけれども、この歯科材料についての主務大臣は厚生大臣です。
 十一条に「主務大臣は、工業標準を制定しようとするときは、あらかじめ調査会の議決を経なければならない。」これだけのことです。これは何かというと、工業標準です。いわゆる化学的そして物理的な組成あるいは性質が標準的に製造されるということを重要視してできたのがこのＪＩＳの規格です。ここでは人体の安全、生命の安全、そういう問題についてはある意味では何も触れていない。確かに専門委員会で触れたとおっしゃるけれども、今おっしゃられた五十五年の通達を見ますと、これは大臣も聞いておいてください、庭科材料についてはこういう厳しいことを言っているのです。外国における使用状況あるいは急性毒性試験、亜急性毒性試験、それから発がん性試験、催奇性試験、このようにあらゆる学問的な見地の上から材料の安全性を確認しなさいとある。今、安全とおっしゃったけれども、当時のＪＩＳの中にこのような実験が果たして理論として存在したのか。こういう点含めますと、ニッケルクロムの安全性について、このニッケルクロムは危ないよ、使っちゃだめだよという形では言っておらぬです。でも、これは業務局長、御存じだと思うのですよ。
 また通達をお出しになったでしょう。ニッケルの中にはどうしても分離できないベリリウムが入っているのです。どんなことをしてもベリリウムは抜けないのです。これは御承知のように、呼吸器に対して疾患を起こすのですね。あるいはニッケル鉱山は粉じんによって発がん性の患者が多いという症例もございます。ですから厚生省は、ニッケルを使うときには蒸気とか粉じんに十分注意しなさいよという通達をお出しになっています。ということは、ニッケルというものは、ある面では非常に安全性について注意しなければ危険な材料ですよということを逆に証明というか、裏打ちしていることです。
 やはりＪＩＳというのは工業標準化法ですから、物理的、化学的な組成についてははっきりする。この表にもありますように、大臣、試験項目として出ているのは、外観検査、顕微鏡検査、引張試験、曲げ試験、これだけなんですよ。人体に対する、少なくとも歯科材料としての安全性については、ＪＩＳの中で行われたという確定的な裏づけが何もないわけです。ですから、私は必ずしもこれらがすべて危険であるという判断ではなくして、今厚生行政に求められるのは安全性という事柄ですから、やはり歯科材料とあるいは歯科の治療に使われるすべての器材について、安全性について見直す必要があるのじゃなかろうかと思うのですが、大臣、いかがですか。