お答え申し上げます。
 二月の下旬だったと思いますが、松原市の若林町の町内会の方が航空局の方へお見えになりまして、松原市が焼却場の煙突を建てるような計画があり、標高十六メートルのところに四十一メートルの高さの煙突を建てるように聞いておるけれども、これについて水平表面との関係におきまして航空法四十九条に違反するかどうか、その見解を伺いたいというような質問を持ってまいりましたので、私どもは検討いたしました結果、八尾の飛行場の標高が十メートルでございます。そして、水平表面の制限高は四十五メートルでございまして、海抜高五十五メートル以上の建物は、航空法四十九条に違反することになりますが、標高十六メートルのところに四十一メートルの煙突を建てますと五十七メートルとなりますので、二メートル水平表面の上に突出することになります。
 それで、二メートル出るということは違反になりますよということで、私ども口頭で申し上げたわけでございますけれども、これをひとつ文書にしてもらえないかということで、私どもの運航課の担当官と若林町の町内会の方との間に文書を交換してございます。
 以上でございます。
時間がありませんからもう一つ聞きますが、これについては大臣の学校、私の地元に、ありますが、ここの学長もこのことについて考え方は余り正当でないというふうに私は思っておりますが、ついでまでに申し上げておきます。
 環境整備課長お越しになっておりますか。それから運航課長お見えになっておりますか。——あなた方がこの間、松原市の若林町の町会長と確認書を示されております。確認書を取り交わしたわけですか、あるいは確認書を渡したわけですか。これはどういう趣旨のものでございましょうか。
何を指導されるのか、わしはようわからぬがね。要するにこういう税の面の不公平、そしてこれは旧身分を根拠にする特殊扱いですね。こういうことはすべきではない。国民として、対等、平等な立場に立つべく保障しようというのが同和関係の問題でありますから、その面に立ちますならば、そのような一般の国民と差別をして、あたかも社会的な弱者のような取り扱いを一般的にするということ、このことが問題なわけであって、そういうことを是正するように今後努力を願いたいと思いますが、いかがでしょう。
政府委員が答えたことを首肯してそれから指導するというのでは、これは改善にならぬわけだ。いまいろいろ考えることがあるとおっしゃったけれども、考えることに立って、従来の不公正、不公平は是正するという立場に立ってもらわぬと、大臣に答弁を求めた価値が全然ないわけです。
いろいろ貴重な御意見をいただきましてありがとうございました。私もいささか感ずるところはございます。ただ、私としては、先ほどから政府委員がお答え申し上げたとおりに考えておりますところでございますが、なお新しい今度できました法律の趣旨について、地方団体に対してよくよく今後指導してまいりたいと存じております。
そこだけ言ったらだめじゃないか、これができてきたいろんな経過を述べたわけだから。行政の主体性を言うのであれば、その経過に照らしてどうなのか、そこら辺の判断を示す必要、がある。大臣、しどろもどろで言っているのだが、大臣は政治的な見解を明らかにして、間違ったものは是正をする。今度の同対協の意見書というのは、同対審答申におきまして幾らか行き過ぎになった部分を矯正をするということであって、十三年間の同和行政の反省の上に立ってこういう意見書が出てきた。それを尊重するのであれば尊重する立場に立って、従来の行政上のたとえば税の特別減免もそうでありますけれども、それもそれなりの手を打つということをやるべきがあたりまえじゃないですか。
漁業団体も農業団体も取り扱う金額が大きい、まあその団体、組合にもよるんですけれども、なかなか周知徹底というのはむずかしい。最近農作業というのはずいぶん機械化されまして稼働時間というか、実際働く時間というのは実質的には、ずいぶん変わっておるんですけれども、漁業関係はそうは農業みたいなわけにいきませんしね、よっぽどそういう機動的な計画といいますか、そういうものでやりませんと、通り一遍の通達だけではなかなか趣旨が徹底しないという点があろうかと思うんです。
 中身のことですが、時間もありませんからここで一つ一つ詳しくお尋ねするあれもないんですが、一つは、共済限度額率ですね、漁獲共済の補償水準。この共済限度額率が要するに過去三年間の漁獲金額ですね、これの平均をとるという。この平均の百分の九十ですか、こういう中身のことになりますと、少しでも災害を受けたときに、それに、再生産に見合うそういう補償がなされることを望むのは当然でありますし、前よりもずっとそういう点ではよくなったという感じがあれば、それなりのみんな関心を持つだろうと思うんですけれども。よくこれは言われることなんですけれども、これは漁獲金額ですから、短期間で案外漁船の燃油とか、それから漁網とか、こういうものが値上がりになったりなんかしますと、生産資材の高騰があったときには、こういう漁獲金額、三年間のやつの平均ということになりますと、なかなかこれはそういう短期的な生産資材の高騰というものがその中に見込まれない面はございますね。これはじゃどうすればいいんだということになりますと、無制限にこの率を上げるというわけにはいきませんけれども、そういう嫌いがある。現場ではそういう話も私ども何度も聞いておるんですが、この百分の九十を何とか少しでも上げるようにしようじゃないかということで、水産庁もいろいろ御努力になって、百分の五上げて、百分の九十五にしようということで御努力なさったようですが、ことしの予算は何か財政当局が非常に厳しいということで実現できなかったようですけれども、それなりに水産庁としては、今度中身をひとつ変えていこうということで御努力をなさったんだろうと思うんですけれども、今回はこういうことで、こういう財政事情の中で思うに任せないとしましても、今後、こういう問題については積極的にひとつ検討しようという、また中身の改善に努力していこうという、こういう姿勢は十分におありなんだろうと思うんですけれども、どうなんでしょうか。