まず、職域年金部分の改善につきまして、私どもといたしましては、職域年金部分の乗率千分の一・五については千分の二に引き上げることを衆議院、参議院の本案の審議の過程において強く求めてきたわけであります。この点につきましては今後ぜひ前向きに検討してもらいたいと考えているところでありますが、まず大蔵省の見解を伺っておきます。
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案を議題とし、前回に引き続き、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第三九八号職務執行命令訴訟制度に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第四八二号住民税の課税最低限引上げに関する請願外十九件は保留とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本委員会に付託されております請願について、理事会における御協議の結果を御報告いたします。
 付託されております請願の内容は、お手元に配付しております資料のとおりであります。
 理事会におきましては、第三九八号職務執行命令訴訟制度に関する請願は採択、その他の請願は保留、以上のように決定すべきものとの結果でありました。
 以上でございます。
これより請願の審査を行います。
 請願第三九八号職務執行命令訴訟制度に関する請願外二十件を議題といたします。
 まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員から簡単に報告いたさせます。高池専門員。
多数と認めます。よって、佐藤君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、古屋自治大臣から発言を求められておりますので、この際これを許します。古屋自治大臣。
多数と認めます。よって、修正部分を除いた原案は可決されました。
 以上の結果、本案は多数をもって修正議決すべきものと決定いたしました。
 この際、佐藤君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤君。
多数と認めます。よって、松浦君提出の修正案は可決されました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いた原案全部の採決を行います。
 修正部分を除いた原案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 それでは、これより地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案について採決に入ります。
 まず、松浦君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
休憩前に引き続き、地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案に対する質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
   〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
地方行政委員会を再開いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、峯山昭範君が委員を辞任され、その補欠として田代富士男君が選任されました。
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従来からといいますか、現在もそういう制度をとらさせていただいておるわけでございますが、今回の改正に当たりまして、厚生年金と同じようにするかどうかという議論もあろうかと思います。ただ、厚生年金と同じようにさせていただいた場合に、その年齢の前後、五十五歳少し前の方につきまして若干気を使う面もございますし、今回このままの制度を続けさせていただいた方がいいんじゃないかというふうに考えまして、関係専門家の意見を聞きましたら、やはりそのままにしておいた方がいいだろうというのが年金関係の専門家の意見でございます。
 今回の制度を立案するときに検討委員会というものを設けまして、そういう方々にお入りいただいて御検討いただいた結果そういう御意見でございましたので、現在の制度をそのまま継続させていただいておるというわけでございます。
日本には軍隊があるわけでありませんし、また、消防と警察は全然別個のものであります。一緒のものではないわけです。また一方、消防は、例えば市町村なりあるいは広域組合方式で今運営をなされているわけです。警察はまた全然運営の仕方が違っていることは御案内のとおりであるわけです。私も申し上げましたが、確かに消防も国民の生命と財産を守っています。迅速に活動しないとならないわけです。
 私は世田谷のあのケーブル火災を、今そのお話を聞いてひょっと思い起こしたのですけれども、あれだって、あの火災でもっと長期間混乱状態が続けば、多くの国民の財産あるいは安全が本当にたくさん失われる可能性もあったと思うわけです。そういうことで言えば、今あらゆるところであらゆる方が国民の財産を守っていれば生命も守っている、それがお互いにかすがいになって日本の国は立派に進んでいると私は思うわけです。
 そういうことを考える中で、世界の趨勢としても何らおかしくない団結権を消防に与えないのか、私は不思議でならないわけです。その辺について、少なくとも地公法の五十二条の五項、団結権禁止の改正を早急にすべきである、そして団結権を与えていく、そういうことが一つは日本の民主化へつながっていくのではないかというふうに私は考えるわけです。その答弁をお聞きしまして、私も先輩の皆さんから早くおけと言われておりますから、審議に協力いたしますので、積極的な御答弁をいただきたいと思います。