免許の問題では、そのときの判断はそのときとして仕方がなかったみたいな話ですけれども、事態がここまで来ているわけですから、今後は、その点はこの教訓をきちっと踏まえた上で、補完体制がないまま無理をしないということでやっていっていただきたいということを強調しておきたいと思います。
 それから、あともう一つどうしてもお聞きしたいことがあるのですが、それはアニメーション制作にかかわるＮＨＫの考え方をお聞きをしておきたいというふうに思うわけです。
 三月の十二日に日本俳優連合とか多くのアニメ制作にかかわっている方たちがアニメ文化の危機を訴えて、そして制作費の大幅引き上げということを要求してデモンストレーションをやられた。これはマスコミでも大きく報道されているとおりです。
 テレビの中でアニメはどんどんふえているのですけれども、制作現場は本当に大変だ。声優の方も、それから動画の制作者も、大変な低賃金と長時間労働を強いられているという状況があるわけですね。今までは本当にアニメで働きたいという若者の夢と希望によって何とかもってきた。ところが、もうとてもじゃないが、例えば声優さんの場合でも、テレビシリーズの場合、一本平均で一万三千円足らず、レギュラー三本持っていてもとても生活できぬというふうなことで、声優の中でトップクラスという人でもレギュラー一本だったら年収百八十万にしかならないということで、そしてだれもアニメーターがいなくなったというふうな、そういうことが言われるぐらい先行きが不安がられているわけです。
 これを解決するには、放送局の制作費を大幅にアップする、最低賃金並みの保障をアニメーターにするために、制作費を三倍にしてほしいというふうな要求を関係者が各テレビ局などにやっておられるようなんですけれども、日本俳優連合などからＮＨＫに対しても、アニメ制作費の大幅アップ、三倍加という要求がされていると思いますが、ＮＨＫとしてはこれにどうこたえるつもりなのか、ぜひお伺いしたいと思います。
ＪＳＢに免許を昨年の秋に行ったわけでございますけれども、そのときには３ａの三チャンネル確保というのは私どもはできるというふうに聞いてもおりましたし、それを前提に、もちろんＪＳＢの方は事業会社、民間会社でありますから、一日も早く立ち上がりたいという事情もございました。しかし、その時点におきましては、私どもは三チャンネル確保というのは大丈夫だというふうな判断でやったわけでございます。事態がこういうふうになりました場合にどうだったかなという反省はないわけでもございませんけれども、一連の流れの中での判断というものは私はやむを得なかったというふうに思っております。
 それから、３ｂにチャンネルを確保いたしましてハイビジョンをやるということでございますが、これは先ほども御答弁申し上げましたように、まずＮＨＫの二チャンネル、それからＪＳＢの一チャンネル、これを確保して、余裕があればハイビジョンにそれを使おうという形で今進んでおるわけでございます。これは通信・放送衛星機構が保有するチャンネルでございますので、それにつきましては関係の方々にいろいろ相集まっていただきまして一つの仕組みをつくってハイビジョンの普及のための放送をやっていこうじゃないかということを今いろいろ検討しておるわけでございますけれども、あくまで優先順位といたしましては今行われている放送の方が先にチャンネルを確保していく、そういう順位が決まっておる、ルールでございます。
建設省関係の平成三年度予算について、その概要を御説明いたします。
 建設省所管の一般会計予算は、歳入二百四十一億六千七百万円余、歳出四兆三十四億八千五百万円余、国庫債務負担行為五千六百六十億六千三百万円余でありますが、建設省に移しかえを予定されている総理府所管予算を合わせた建設省関係の一般会計予算では、歳出四兆五千九百九十六億二千八百万円余、国庫債務負担行為五千八百六十四億三千七百万円余を予定いたしております。
 次に、建設省所管の特別会計予算について御説明いたします。
 まず、道路整備特別会計では、歳入歳出とも三兆四千九百三十一億七千二百万円、国庫債務負担行為四千八百三十九億七千七百万円余、うち、日本電信電話株式会社の株式の売払収入の活用による社会資本の整備の促進に関する特別措置法に該当する事業に要する無利子貸付金は、歳入歳出とも三千九百四十一億八千百万円を予定しておりますが、歳入については、前年度に引き続き揮発油税収入の一部直接組み入れを行うことといたしております。
 また、治水特別会計では、歳入歳出とも一兆四千七百四十億五千百万円余、国庫債務負担行為三千六百億四千万円余、うち、日本電信電話株式会社の株式の売払収入の活用による社会資本の整備の促進に関する特別措置法に該当する事業に要する無利子貸付金は、歳入歳出とも千七百十六億四千二百万円を予定しております。
 都市開発資金融通特別会計では、歳入歳出とも千二百八十五億三千六百万円余、うち、日本電信電話株式会社の株式の売払収入の活用による社会資本の整備の促進に関する特別措置法に該当する事業に要する無利子貸付金は、歳入歳出とも六十七億千七百万円を予定しております。
 次に、大蔵省と共管の特定国有財産整備特別会計のうち、建設省所掌分については、歳出四百九十二億二千三百万円余、国庫債務負担行為七百五十七億二千二百万円余を予定しております。
 以上のほかに、大蔵省所管の産業投資特別会計に計上の日本電信電話株式会社の株式の売払収入の活用による社会資本の整備の促進に関する特別措置法に該当する事業のうち、建設省所掌の事業に要する無利子貸付金は、歳出二千八百九十九億九千五百万円を予定しております。
 建設省といたしましては、以上の予算によりまして、住宅宅地対策、都市対策、国土保全・水資源対策、道路整備等各般にわたる施策を推進してまいる所存であります。
 なお、建設省関係予算の事業別の重点施策の概要につきましては、お手元に配付しております平成三年度建設省関係予算概要説明によりまして、御承知をお願いしたいと存じます。
 以上、よろしくお願いいたします。（拍手）