日本は島国ですから、海洋にあるスペースをつくるというのは夢の技術だと思います。しかし、それが軍事的につくられるということ自体に、これは民生用になかなか転換しないという問題も内に含んでいると思います。それで、こういった実例がない巨大な技術の場合に、やはり試行錯誤で、やってみて引き返しという部分が非常にたくさんあろうかと思いますので。
 今のお話を聞きましても、沖縄の普天間基地の返還ということで、沖縄の県民も非常に新しい時代の訪れであるというふうに受けとめたわけですけれども、海上にこれだけの巨大な浮体物というか、これができ上がる、そして容積もあるわけですから、そういう意味では、基地の整理縮小というよりは、基地の移転、新規、強化というふうに受けとめている人たちも多いのだと思います。
 そして、今最後に外務大臣に伺って終わりにしますけれども、名護の市民投票が十二月に予定をされておりますが、橋本総理大臣も住民の意思は十分尊重したいというふうにおっしゃっております。無理強いはしないのだと。ここで建造に、海上ヘリポートについて反対の意見が多勢を占めた場合には、無理には押しつけないというふうに理解してよろしいのでしなうか。外務大臣としての、沖縄の地元の人たちに対する理解と、市民投票結果をどのように尊重されるのかという点に言及していただきたいと思います。
先生のお尋ねは、でき上がった後の維持ということでございますか。（保坂委員「建造、維持、保守というふうに言ったのです」と呼ぶ）
 建造につきましては、これは我が方としてそれに当たるということになろうかと思いますけれども、それ以降の経費につきましては、今後いろいろな観点から検討を進めていかなければならないということで、現段階で結論が出ている問題では
 ございません。
あと一点だけ。
 建造、そして維持、保守にかかる予算はどこから出されるのでしょうか。もう一回お願いします、防衛庁の方。要するに、つくりますね、そして維持し、保守するという総枠の予算はどちらから出される予定ですか。
お答え申し上げます。
 今回予定しているような規模そのものの例があるかどうかというのは、それは私自体、今この時点でこういうものがあるというのは承知しておりません。そういったものも踏まえて専門家の方が御判断いただいた、かように思っております。
 それから、建設費でございますけれども、これはいろいろな試算もあり得るのかもしれませんけれども、やはり先ほど申しましたように、いろいろな条件によって変わってくるものということで、ここで申し上げるのはお許しいただきたいと思いますけれども、この概略の検討の過程で、数千億円程度とか、こういうふうな概略的な試算といいましょうか、そういったことはあったのは事実でございますけれども、私どもとして、それを確認をし、この程度の建設費になるということはちょっとまた申し上げられるような段階ではございませんので、ひとつ御理解いただきたいと思います。
おはようございます。
 久しぶりにというか、やっとかめに質問させていただきます。本法案、観光というのは大変久しぶりな質問だそうでありまして、ただ、時間が亀谷先生と二人で分けますのでちょっと短いので簡潔にひとつ進めさせていただきます。
 御承知のように、去年海外へ訪れた客は世界で何と六億人だそうであります。この六億人というのは大変な数でありますけれども、世界観光機関の推定では、どうも二〇〇〇年には七億人、二〇一〇年、あと十年ちょっとで十億人の人が海外を行き交うということだそうであります。まさに私どもが昔習った民族大移動ではありませんけれども、本当に世界の人が大交流をする時代を迎えてきたなという感じがします。
 しかし、この間から資料を見させていただいて、我が国を見ますと、確かに海外へ行く方は非常に多くて、今、去年の数字で千六百七十万だそうであります。まだブームが続いておりまして、かなりの勢いでこれがまた伸びておる。ちょっと円高の問題やいろんな問題はありましたけれども、若いＯＬさんもどんどん行かれるし、本当にこれからはどんどん海外に行かれる。逆に、今度の法案の趣旨であります訪問してくださる外国人が三百八十万人ぐらいだと。これ数字から見ると、インバウンド・アウトバウンド比というのは四分の一よりも切れてくるような数字なんですね。入ってくる方が世界で三十一番目。韓国や香港、アジアの中で大変低い数字を見ておる。
 ちなみに、金で換算するのは大変おかしな話かもわかりませんけれども、旅行の収支でいきますと三百三十五億ドルの赤字だそうであります。日本円にすると何と三兆八千億円ということであります。これ皮肉でもないかもわかりませんけれども、日本の経常収支の問題で黒字減らしに非常に貢献しているということであります。三兆八千億円なんですから大変なことであります。
 まず第一点伺いたいのは、御存じのように東京オリンピックの一九六四年に海外への旅行の自由化が始まったわけでありますけれども、最初のころは外国へ行く方よりも外国から日本へ来る方の方が多かったわけでありますけれども、六年後の一九七〇年にこれが逆転して今のような傾向を示している。調べておりましたら、十年前に運輸省が打ち出しましたテン・ミリオン計画、これは当時、十年前は五百万人海外へ日本人が行かれる、これをテンミリオンというんですから一千万人にしようという目標をつくったそうであります。もちろん、円高やいろんな国民所得のアップの中でこの目標計画より一年前にもう達成された。
 そこで、私は非常に不思議に思ったのは、今度のウエルカム21ですね、三百五十万の倍増をしよう、約七百万という数字を挙げたわけなんですけれども、どうしてこの時期に同じように訪日する外国人の方の倍増の計画をしなかったのか非常に不思議に思います。その理由をちょっと一遍聞かせていただきたいと思います。また、ここへ来て急にウエルカム21のような、また本法案のような訪日の外国人の倍増計画を打ち出したのはそれは一体なぜかということであります。簡単に言いますと、もっと前にやるべきではなかったかと思うんですけれども、なぜここへ来て急にこういう法案が出たか、まずこの二点をあわせて聞かせていただきたいと思います。