先生と生徒の信頼関係が教育の基本だと思います。同時に、善悪に対するけじめでございますとか、基本的な人間としてのあり方というふうなものもしっかり教えていかなければいけない。そういう意味で、学校教育におきましては道徳の時間がございますし、いろいろな教科の中でそういうものが教えられるようになっておりますし、クラブ活動におきます人間関係のつながりとか、いろいろな場面がございますので、そういう点で教師には私ども信頼はしておりますので、全力を挙げてこの問題には当たっていただきたいというふうに考えております。
特に暴力の問題などについては、暴力団など、大臣からも厳しく閣議などにも意見を反映させていただきたいと思うのです。本来、子供たちはきわめて健全だと思うのですが、先ほども局長から御説明があったように、低年齢化しているという、ある意味で非行の克服というのは小学校の課程からだと思うのですね。
 これは小学校三年生の女のお子さん、埼玉県川口の三年生が自由に書いて任意に提出をするという「詩のノート」というのがあるのですが、自分のお母さんについてこういうふうに見ているのですね。「おかあさん」という題なんですが、
 バイクで雨の中、おかあさんはさむいと思っていなかった。学校でいいはなしがきけるとおもってはやくきた。そんなおかあさんとちょうどあった。おかあさんのかおをみて、雨でかおがびっしょり。よーくみたら、おまけにはなみずがでていた。「おかあさん、はなみずでてるよ。」といったら、おかあさんが「ちりがみちょうだい。」といったから、あげた。五まいまとめてあげたら、一まいでいいのにいっぺんに五まいもつかった。やっぱりさむかったんだな。
これは、もう子供たちの素直な自分のお母さんに対する見方で、本当に親子の触れ合いがあると思うのです。そういう意味で、小学校の課程の中からもこういう今日の非行の芽を根絶するような努力、単に通達だけじゃなくて、やはり親子のそういうものの中からあるいは学校教育の中から、これはやはり文部省が教師集団を信頼しなければならないと思うのです。
 これは埼玉の小中学校の教職員組合がつくった「どうすれば非行・問題行動を克服できるか」というので、一号から五号まで出しているのですね。「自立をうながす指導のために」「女子の非行にどうとりくむか」「克服のカギは小学校に」、この中で、私見て大変感銘したのは、どんなことがあっても、たとえば先生に子供が暴力をふるった、そういうときでも先生はまず子供を信頼するという、そこを前提にして子供に対して慎重に粘り強く説得をしなければならない、あるいは落ちこぼれの子供たちにも十分に教育が行き届くように教師としての自覚を持った努力をしなければならない。つまり子供たちはすばらしく成長する可能性があるんだということを前提にして教育に当たらなければならないし、非行を克服することができるんだ、こういう自信を——こうしたナンバーワンからナンバーファイブまで出ている、そういうものの中に反映されているんですね。そういう点ではぜひ教師集団のそういう努力を、非行がこんなふうに多いということだけではなくて、そういう努力を大いに評価をして、そのいい点を伸ばしていく、こういうことが大事だと思うのですが、その点について簡単で結構ですけれども、見解を承りたいと思います。
   開 会 式
 午前十時五十八分 参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
 午前十一時 天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
   〔一同敬礼〕
 午前十一時一分 衆議院議長福田一君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
   式 辞
  天皇陛下の御臨席をいただき、第九十八回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
  現下、わが国をめぐる内外の情勢はまことにきびしく、解決すべき幾多の問題があります。
  このときにあたり、われわれは、わが国の現状と国際社会における立場を深く認識し、外に対しては、諸外国との相互理解と協力をいつそう深め、世界平和の維持増進に寄与するとともに、内にあつては、政治、経済の各般にわたり、今日の時局に即応する適切な施策を強力に推進して、国民生活の安定向上をはかり、もつて国運の隆昌を期さなければなりません。
  ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もつて国民の委託にこたえようとするものであります。
 次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
   おことば
  本日、第九十八回国会の開会式に臨み、全国民を代表する諸君と親しく一堂に会することは、私の深く喜びとするところであります。
  国会が、永年にわたり、国民生活の安定向上と諸外国との友好親善の維持増進のため、たゆみない努力を続けていることは、深く多とするところであります。
  ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を遺憾なく果たし、国民の信託にこたえることを切に望みます。
   〔一同敬礼〕
 衆議院議長は、おことば書をお受けした。
 午前十一時六分 天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
 次いで、一同は式場を出た。
   午前十一時七分式を終わる
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昭和五十八年一月二十四日（月曜日）
   午後二時三十二分開議
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○議事日程 第二号
  昭和五十八年一月二十四日
   午後二時三十分開議
 第一 国務大臣の演説に関する件
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○本日の会議に付した案件
 一、故議員戸叶武君に対し弔詞贈呈の件
 一、故議員戸叶武君に対する追悼の辞
 以下 議事日程のとおり
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