次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、昨日来の理事会において種々御協議を願ったのでありますが、いまだ各党の意見が一致するに至っておりません。
 また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、常任委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十一月二十九日まで八十日間とすべきものと答申するに決した次第であります。
 当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十一月二十九日まで八十日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
第百七回臨時国会は本日召集されました。
 これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことにいたします。
 まず、議席の件についてでありますが、議席は、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
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これより会議を開きます。
 まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、去る九月九日、理事広瀬秀吉君が、また、昨十日、理事井上普方君がそれぞれ委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に
      清水  勇君 及び 阿部未喜男君
を指名いたしましたので、御了承願います。
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先般、沖縄開発政務次官を拝命いたしました柳川覺治でございます。
 綿貫沖縄開発庁長官の御指示のもと、沖縄振興開発のために全力を傾注する所存でございます。
 どうぞ、委員長初め委員の皆様方の温かい御指導、御鞭撻を賜りますことを心からお願い申し上げます。（拍手）
このたび、総務政務次官を拝命いたしました近岡理一郎でございます。
 北方領土問題が国民的重要課題であることを深く認識しているところでありまして、玉置長官のもと、誠心誠意努力してまいる所存であります。
 委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。（拍手）
先般、沖縄開発庁長官を拝命いたしました綿貫民輔でございます。
 沖縄は、本土復帰以来十四年が経過し、社会資本の整備は大きく進展してまいりましたが、産業振興の問題を初めとして、失業問題や水の安定供給など、まだまだ解決を要する多くの課題を抱えております。
 私といたしましては、第二次沖縄振興開発計画に基づく諸施策を鋭意推進し、社会資本の整備、産業の振興等沖縄の振興開発に全力を挙げるとともに、来年沖縄で開催される国民体育大会（海邦国体）に向けての関連施設の整備等その準備に万全を期してまいる所存であります。
 委員長を初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げて、ごあいさつといたします。（拍手）
本年七月の第三次中曽根内閣の発足に当たり、総務庁長官を拝命いたしました玉置和郎でございます。
 北方対策本部長として、国民的重要課題であります北方領土問題の解決の促進に取り組むことになりました。微力ではありますが、誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございます。
 委員長初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。（拍手）
この際、玉置総務庁長官、綿貫沖縄開発庁長官並びに近岡総務政務次官、柳川沖縄開発政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。玉置総務庁長官。
御異議なしと認めます。よって、委員長は
      上草 義輝君    小渡 三郎君
      川田 正則君    町村 信孝君
      宮里 松正君    上原 康助君
      玉城 栄一君    和田 一仁君
以上八名の諸君を理事に指名いたします。
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ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
 何とぞよろしくお願い申し上げます。
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御異議なしと認めます。よって、加藤万吉君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長加藤万吉君に本席を譲ります。
    〔加藤委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
私は細かい技術論を聞いているわけじゃなくて、そういう何らかの法的措置でもってやらなければいかぬけれども、その検討される基本的な立場というのは、歴史的に見ましても同対審答申から始まっているわけですから、そういう考え方に立って検討される、こういうふうに理解してよろしゅうございますね。
都市の緑が日常生活の中でどれほど潤いを与えてくれるか、今さら言うまでもございませんが、その緑をふやすためにはまず第一に公園の増設が基本的に重要であると考えております。かつての日本の都市において、「家庭」という言葉にも表現されているように、家に庭というものが切っても切れないものであったと思います。ところが、生活様式の洋風化、都市の過密化によって個人の庭園が消滅しつつあり、そのかわり必然的に公園等の緑が要求されるようになったと思います。
 しかしながら、最近の公園の事業にとって最大の難関は、地価の高騰であり、国も地方も財政の悪化によって公園用地の取得が困難となってきていることだと考えます。それも先に延ばせば延ばすほど地価が上がり、土地取得は困難になると思います。このような面でどのような対策をお考えになっておられますか。また、用地は借地にするとか寄附によって取得するというような考え方もありませんか。