報告書では、まず、郵便局と社会福祉施設との、私ども合築と言っておりますけれども、につきましては社会福祉施設の整備の支援策の一つになるということと同時に、国公有地の高度利用にこたえるものというふうに意義づけております。
 次に、両施設、これは郵便局と社会福祉施設でございますけれども、これの建築あるいはその設備基準や管理運営面についての検討を行いまして、合築の主な条件を掲げまして、その条件を満たす社会福祉施設として郵便局と合築するのがふさわしいというような形で、老人福祉センターであるとか、児童館であるとか、点字図書館等のものが挙げられております。
 さらに、将来に向けての課題といたしましては、大都市部における合築による社会福祉施設の整備を促進する、こういう観点から、容積率制限の運用につきましても地方公共団体と十分その検討をすることは大変有意義なことであり必要なことである、こういうふうな報告をいただいております。
この間早田局長に、これ何て読むんだいと言ったら、私が社会福祉施設とのゴウチクかと言ったら、これガッチクなんだそうですね。それで、合わせる同じくと書けば今度はゴウドウになるんですね。ガッチクだからガッドウかと思ったらそうじゃない。
 合同建築研究会から「郵便局と社会福祉施設との合築の在り方に関する調査研究報告書」が提出されましたけれども、その概要をひとつ報告していただきたいと思います。
それだけに一般に売られているんでしょうけれども、私の知り合いの方に、その方何にも関係ないんですが、四月一日になると毎年毎年買うんですね。多いつだって何だって、一年にどのくらいの量がわかりませんがその方買うんです。じゃあ残ったのでその明くる年買わないかといったら、また明くる年は明くる年で買う。こういう人もいるんですね、中には。こんな奇特な人はそう数が多いわけじゃないと思いますけれども、それだけにこのはがきが持っている目的というものはあくまでも僕は達成されなければならないものだと思います。
 これは大臣にお伺いするつもりはなかったんですけれども、もちろんそれは身体障害者の方たちだけでもこういったことで分けられるというのは大変ありがたいことなんですけれども、郵政省としてはいわばこれはサービス事業みたいなものだとは思います。けれども、知恵おくれの方や心の病のある方、難病の方々、こういう方々のことも考えますと、いろいろと厳しい面もあるでしょうけれども、こういう方々にもひとつ御配慮願いたいと思うんですが、大臣言いかがでしょうか。
配布対象を知恵おくれや難病の方に拡大することについては、この制度の趣旨ということもございますから、それをよく踏まえながら、関係方面の意見調整、あるいはまた聴取しながら、参考にして今後検討をいたしてまいりたいと思っております。いろんなバランスの問題もこれありということもございましょうし、ちょっと研究をさせていただきたいと思います。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月十四日
    辞任         補欠選任
     篠崎 年子君    日下部禧代子君
 五月十八日      
    辞任         補欠選任
     尾辻 秀久君     谷川 寛三君
     田代由紀男君     大島 慶久君
    日下部禧代子君     肥田美代子君
 五月十九日
    辞任         補欠選任
     大島 慶久君     藤田 雄山君
     谷川 寛三君     狩野  安君
     肥田美代子君     堂本 暁子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         田渕 勲二君
    理 事
                西田 吉宏君
                前島英三郎君
                竹村 泰子君
                高桑 栄松君
    委 員
                小野 清子君
                大島 慶久君
                狩野  安君
                木暮 山人君
                清水嘉与子君
                田中 正巳君
                藤田 雄山君
                宮崎 秀樹君
                菅野  壽君
                堂本 暁子君
                浜本 万三君
                肥田美代子君
                木庭健太郎君
                沓脱タケ子君
                粟森  喬君
                勝木 健司君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  山下 徳夫君
   政府委員
       内閣官房内閣外
       政審議室長
       兼内閣総理大臣
       官房外政審議室
       長        有馬 龍夫君
       内閣総理大臣官
       房審議官     高岡 完治君
       外務大臣官房審
       議官       津守  滋君
       外務省アジア局
       長        谷野作太郎君
       厚生省保健医療
       局長       寺松  尚君
       厚生省生活衛生
       局水道環境部長  小林 康彦君
       厚生省年金局長  加藤 栄一君
       厚生省援護局長  多田  宏君
       農林水産省食品
       流通局長     武智 敏夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        滝澤  朗君
   説明員
       環境庁水質保全
       局土壌農業課長  細田 敏昭君
       法務省民事局第
       三課長      房村 精一君
       外務大臣官房審
       議官       竹中 繁雄君
       外務大臣官房審
       議官       小西 正樹君
       外務省国際連合
       局経済課長    花角 和男君
       外務省国際連合
       局人権難民課長  吉澤  裕君
       大蔵省主計局共
       済課長      五味 廣文君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    尾原 榮夫君
       農林水産省食品
       流通局企業振興
       課長       高橋 徳一君
       通商産業省基礎
       産業局化学品安
       全課長      佐々木修一君
       通商産業省機械
       情報産業局電気
       機器課長     青柳 桂一君
       運輸省港湾局環
       境整備課長    門司 剛至君
       建設大臣官房技
       術調査室長    青山 俊樹君
       建設省建設経済
       局調整課事業調
       整官       土屋  進君
       建設省建設経済
       局建設業課長   風岡 典之君
       自治大臣官房地
       域政策室長    伊藤  廉君
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  本日の会議に付した案件
○産業廃棄物の処理に係る特定施設の整備の促進
 に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正す
 る法律案（内閣提出、衆議院送付）
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