違いの点につきましては、基本的には調整をしたい、このように考えておりますが、問題は、どの程度実質的に違うのか、あるいは違いと見なくてよろしいのかというようなことが問題の中身になるわけでございますので、それは、これからこの法案の成立をにらみながら当該自治体と十分協議していきたい。
 しかし、原則的なことは一、二あるわけでございまして、この法律の対象事業にしているものとかち合うような部分は、それは向こう側がいわば無効になるわけでございますから、形の上で仮にそれが残っているというようなことになると、それがまた混乱を起こしますので、形の上でもそういう修正をしていただくというようなことが、その場合にはその調整の内容になるわけでございますし、それから、対象事業でないものについては、いわば実質的な整合性という観点における調整、こういうようなことに大きく言えばなろうかと思います。
 いずれにしてもよく協議をして、それで、いままで地方団体に環境政策の面で非常に貢献していただいていたというような実績も十分念頭に置いて、しかし、また新しく将来に向けては、整合性のあるアセス制度を確立していこうという、この法律の基本的な目的もあるわけでございますから、そういうところをよく御説明をして、御納得を得ながらやっていきたい、このように考えております。
私は、高橋参考人に対しまして二、三点御質問申し上げて、ホクレンのお考え方をちょっとお聞かせいただきたいと思うわけであります。
 私以外にさらに同僚議員が限られた時間の中で御質問もいたしますので、お答えはぜび簡潔にお願い申し上げたいと思います。
 けさほど審議会に対しまして農林水産省から諮問案が出た模様でありますが、残念ながらまだ国会の方に御報告がありませんので私はわからないんですが、先ほどお話を聞くというと、保証乳価については〇・五六％ですか、金額にして五十銭引き上げたいということを伺いまして、余りにもわれわれや皆さん方の御要求とかけ離れた金額で非常に怒りを覚えて、そういう立場でお聞きしておるわけでございますが、第一点お尋ねいたしますことは、昨年据え置きになりました。その大きな理由は、在庫が過剰でありまして、需給が非常にアンバランスであるといったようなことから、どうしても上げるわけにいかぬと。そこで乳価の算式をそれに合わせるような算式をやりまして、大きく言って自作の地代を引き下げた。それから金利を引き下げた。この地代と金利の引き下げによって価格が据え置かれるような、そういう算式をとったわけでありますが、五十七年のことしは、先ほども全中の遠藤参考人からもお話がありましたように、需給関係が均衡とれたわけであります。したがって、昨年と様相が変わりましたから、当然算式の方法を五十五年度のベースに引き戻すべきではないか。引き戻すと当然三十銭や四十銭は上がってくるだろうと、こう考えておるわけでありますが、この点、ホクレンとしてどういうふうに判断されるか。これがまず第一点であります。
 第二点としてお尋ねしたいことは、これは北海道に限るわけでありますが、基準取引価格と保証乳価があるわけですが、基準取引価格の算定方式は、これは全国統一されたベースで基準取引価格というものは算定されているわけであります。ところが原料乳の保証価格は、北海道だけのベースでやるわけであります。したがって、この基準取引価格も、価格算定の全国ベースでいきますというと、これは北海道の乳業会社というものは非常に合理化されまして、生産コストが低いわけですね。したがって、北海道の乳業会社の基準取引価格という全国統一の価格でいきますというと、北海道の方は非常に有利になるわけですね、本当はコストが低いわけでありますから。
 そこで、私はこの基準取引価格算定のベースと、それから保証価格のベースは、これはやはり整合性を持たせるべきではないかと、こういうふうに考えます。この北海道の乳業会社の生産コストが低ければ、当然もっとこれは利益がうんと上がるわけですから、収益が多くなりますから、したがって支払い能力があるわけですね。これをまず考えなければならない。しかしながら価格は引き下がりますから、保証価格との差が縮まってくるわけですね。縮まってくるわけです、これは当然。そうすると、この不足払いの額、これが相当減るわけですから、今度は国家の財政当局といたしましては、この不足払いが減れば、減った分をこれは限度数量をふやすことに、当然そこに向けることができるわけですね。
 ですから、限度数量というものは、先ほどお聞きしますというと、百九十三万トンというのは昨年同様。これは昭和五十三年のときに、中川農林大臣のときに決めた百九十三万トンという限度数量がずっと来て、ことしはまた昨年と同様である。こういうようなことをホクレンとしては——これは私がこういうことを言っていることに対しまして、ホクレンとしてはなるほどそのとおりだというふうにお考えになられるか。もう一点は、北海道の加工原料乳のいわゆる生産能力から言って、どのくらいの限度数量というものを望まれておるかどうかということをお聞きしておきたいと思うわけであります。これが乳価に対する質問であります。
 今度は肉の方ですけれども、一点お聞きしますが、先ほど鹿児島の救仁郷参考人からるるお話がございました。鹿児島ももちろんそうでありますが、北海道は特に寒冷地でございますので、非常に生産コストが高くなってくる。特に乳雄なんかを育てるにつきましては、大変な苦労も要りますし、故障牛が非常に多くなりますね、寒いところでやるんですから。したがって、どうしても生産コストが高くなる。こういうようなことから、ぜひ高橋参考人にお尋ねしたいことは、これは全国一律に、私持っているのは全中から出されている要求書、それから北海道の農業会議から出されている、それから北海道の中央会から出されているものを見ますというと、全部肉価というものは同じなんでありますが、この全国一律の豚肉、牛肉安定価格というものに対して、北海道はこれじゃちょっとやっていけないのではないかと私は思うんですが、この点いかがなものか、以上、三点について、率直なお考えをお聞かせいただきたいと思います。
 以上でございます。