大臣のお気持ちは痛いほどわかるわけでありますので、これからもそういう形で、党の最高幹部として、国会が、やはりお互い意見が違っておりましてもそれをすり合わせをする中で、国家と国民のために、また世界平和のためにやっていきたい、そういうことで御努力願いたいと思います。
 そこで、通告いたしておりませんでしたけれども、消費税で前回のときに、消費税と、また名前がどう変わりましたか知りませんけれども、従来の料飲税と二つの形で残ってまいりました。一時これを、地方税についてはやめようじゃないかという意見が新聞紙上でもあったようであります。前回、政治的な妥協の産物として免税点を上げて、そしてパーセンテージも下げて残ったということになりましたけれども、実際的にこの部分だけが消費税と一緒に残ってしまったわけですね。ほかのものはほとんどがなくなりましたけれども、やはり依然として従来の料飲税が形を変えて地方税として残ってしまった。それをなくすべきじゃないか、またそういうことが自民党の中でも論議をされているやに報道しておる新聞もございましたけれども、具体的な問題としては、今回のそういう大幅な見直しという中には出てきておらないようでありますけれども、大臣、もしこのことについて自治大臣として御所見ございましたら承りたいと思います。
議会民主政治を守っていくために、私は国会運営に臨む責任者として、野党の皆さん方は審議放棄をしない、また与党である多数党は強行採決をしない、この二つを国会運営の鉄則として国会運営に臨んでおりましたけれども、残念ながら結果は必ずしもそういう状態でないことが幾たびかありました。私は、大矢先生の所属する政党が審議放棄をしない、是は是、非は非と言う良識に非常な期待をかけておりましたが、大矢先生の所属する政党も先般の国会ではそうでない場合もありまして、不本意なことが幾つかありましたけれども、国会運営に対する心構えとしてはまさに先生おっしゃるとおりで、私も同感であります。
 残念ながら、さきの参議院の選挙で我々の党は過半数を割ってしまいまして、参議院ではお互いの政党が今までと全く異なった立場で議論をしておるのでありますけれども、立場が変わったからといって国政を審議していく国会議員としての哲学が変わってよいということではございません。国会の場は、与野党を問わず徹底的に審議をする、意味のない審議拒否はしないという姿勢が大変大事なことだろうと思います。
 国政を考えますと、我々の党が参議院の過半数を割ってしまったことは大変残念でありますけれども、政治の基本は外交であり教育であり防衛でありますので、これらの点について哲学をともにする同志の政党を期待して、これからも我が国の平和で豊かな安全を守っていくために努力をしてまいりたいと思います。
今度の国会、政治改革、政治資金規正法あるいは公職選挙法の審議を各党の皆さんにお願いをいたしておりますが、政治に対する信頼を取り戻すこと、また、野党の皆さん方が参議院に提案されました消費税廃止法案の議論を通じて、広く国民の皆さん方に税制というもの、また私どもがやった税制改革が、いかに二十一世紀の未来の高齢化社会を支えるために重要な問題であったか等を議論していただく、大変重要な国会であると考えております。
 なお、先生御指摘の公約を守る、これは政治にとって最も大事なことだと思います。
 海部総理は、税制改革、先般の法案の中の消費税についての見直しというものを何とか先月中にまとめたい、こういう努力をしておりました。また、新聞等で御承知のように、その総理の考え方に対して党も、党税調あるいは政調会等を通じて深夜にわたって今まとめるために努力をし、現在もその努力を継続中でございます。ですから、国会に法案が提出できなかったとかやらなかったというならこれはおしかりを受けなければならない問題ですが、できれば十一月三十日までにまとめたい、こういう意向で努力しておったものが、一日あるいは二日、三日おくれたことによってこれが公約違反ということにはならないということも御了承賜りたいと思います。
その時点で配慮される事項と言われたって、果たしてそのことを確認ができるかどうかというのは、どうもはなはだ心もとない話なんです。やはり予算をつける前に、こういう安全対策に対しての確認なり、こういう計画に対しては大丈夫かということに対して、ちゃんと指針に沿った線で計画というものが用意をされてしかるべきだと思います。だから、いまおっしゃったようなことからすれば、順序は主客転倒ですよ。
 さらに、南の方の志布志に参りますが、志布志は五十万トンタンカーが入港する石油備蓄基地や石油コンビナートを造成する新大隅開発計画がいま一応保留になっております。その計画の一号用地に相当する部分を埋め立てて港湾を拡大する計画が進められているのですが、昭和四十九年の運輸省の第四港湾建設局が作成した志布志湾地域開発計画調査報告書には、ここにございますが、読んでみるといろいろ驚くべきことが書いてあるのですね。いまからその要点だけをここで読み上げます。「志布志湾は東の外洋に向けて開いた深い湾である。外洋で発達した波やうねりが直接浸入し、しかも水深が深いため、余り衰えずに浸入する場所であるから、台風の避難錨地としては使用できない。ところが、地理上近くに避難港や避難場所がない。避難地は百三十マイルも離れた高知の宿毛湾か大分の佐伯湾になるが、中型船以下の避難は、日向灘をしけの中を十数時間航行しなければならないから、避難はほとんどできない。また、大型船も建造物を破壊され、その機能を失うおそれがある。志布志湾から避難する場合、風速毎秒十五メートル以下のうちに日向灘を航行しなければならない。そのためには七十二時間前に台風の動向を判断して避難を決定しなければならないが、その予測は困難である。」と書いてあって、つまりこの港を使えないと言っている。
 このような無責任な計画はどうも中止すべきであるというのが私は常識だと思います。しかも、志布志湾の港で年間調査を行っている資料、この中で見ますと、一年に百日も船が稼働できないことを明らかにしているわけですが、この港の建設について、運輸大臣、ひとつ責任を持って、これはちょっと適地でないというふうにお考えになりませんか。いかがですか。――いつでも局長が出てきて、技術論の何か便宜主義のような論法を展開されるわけでありますが、これは適地であるかないかというのはきちっと大臣からお答えいただくべき問題だと思いますよ。事は非常に大きいですよ。第四港湾建設局の企画課が、運輸省自身がちゃんとそういう報告書を出していらっしゃるのだもの。いかがですか。