私もその漫画を、日刊ゲンダイではない方の漫画を拝見いたしましたが、とても肩が凝って、余りおもしろい漫画だとは思いませんでした。
 それで、政府広報全体について言えることですが、どうしても当然これは集団討議になりますし、それから、どこからも文句を言われないようにということがやはりつくる一番の基本になります。例えばこれは自由民主党の話ですが、この前の選挙で非常にユニークなポスターをつくりました。私はとてもいいと思ったのですが、結局その。ポスターのおかげで負けたという話になりまして、やはりふだんの、太陽があって野原があってというポスターでなくてはいけないんだということになりました。だけれども、今の先生の御指摘でもそうですけれども、やはり本当にその対象の方々にしっかりそれを見て理解をしていただくということになりますと、どうしても今文章よりも絵だと思いますし、絵であってもやはり興味のある漫画が一番いいんだというふうに思います。
 私の在任中に、ともかく集団討議、あるいはどこかでこういうことをしたと批判されることなく、塚原が大臣だから通産もこんなものを出したのかといって、ある部分からはおしかりを受けるぐらいのＰＲのものをつくっていきたいと思います。どうせ私は、日刊ゲンダィ紙上において、大臣に就任したときに、体重は重いが人間は軽いと書かれた者でございますから、そういうようなことでは結構ＰＲなどでいろいろなものをつくるのは割に、塚原が大臣のときだったからこういうようになったというので役所も説明がつくと思いますので、かなりいいものをつくってお示しをしてみたいと思います。
先生からも御指摘がございましたように、確かに悪質なマルチ商法というのはここ数年またふえてきておるわけでございます。
 ただ、これは先ほどちょっと野田先生のときにもお答えをいたしましたけれども、法律の制定以来、これにつきましてはこの委員会でも大変な御議論をいただいておりまして、仮に悪質なマルチ商法を全面的に法律で禁止しようとした場合には、いわゆる罪刑法定主義と言っておりますけれども、構成要件を非常に厳密に、これはもう罰則とかあるいはいろいろな規制をかけるわけでございますから、かなり狭く規制をせざるを得ないわけでございまして、その結果、悪質な業者による脱法行為といいますか規制回避が行われて、むしろ取り締まりの観点から見てかえって適当ではない、こういうふうに判断したわけでございます。
 したがいまして、先ほど先生から御指摘ありましたけれども、二万円という特定負担等が一つのキーになっておるわけでございますけれども、そういうものをベースにしましてある程度緩やかな要件で定義を行って、その場合、ちょっと御指摘ありましたように、例えば重要な事実を告げないとか、不実の告知といってうそをつくとか、威迫困惑といって人を困らせるような行為をする、こういった悪質な行為があったときに、これを広く網をかけた中から取り締まっていくというのが一番有効ではないかというふうに考えて、現在のような法の仕組みになっているというふうに我々も考えております。
 私どもとしましては、現在においても、こういった訪問販売法における連鎖販売取引あるいは悪質なマルチの規制の体系というものは、今後も変更することなくこれを維持していきたい、こういうふうに考えております。
一応ＰＫＯの役割、また任務なり、すべきことという点は私も一致しているというふうに思うのであります。
 だんだん違ったところで相違点が出てくるわけでありますけれども、今回いろんな作戦地域といいますか、派遣する地域もあります。それで、そこはほとんどがやはり、戦時中とはいいませんが、やはり武力が何らかの関係をしている地域であるというのは否めないと思うのです。停戦になった、だから引き離しをした、そこにＰＫＯが行くということもありますが、危険がすべてゼロということもまた一方では言い切れないと思いますし、さらには、何ゆえにＰＫＯが行くのかといいますと、その任務も大変なものを背負っていくのが行く人たちの任務だろうと思うのです。
 その行く人たちの人柄、人格、どういうものが必要だというのもいろんなところでお聞かせ願いまして、ちなみに挙げますと、忍耐強い人、そして人と協調をする人、そういうふうないろんなことが挙げられまして、これは大変な人を人選していかなきゃならないなという気もいたしましたが、ただ、その危険性があるということも忘れられないので、やはり自衛隊が担う分野は多いであろう。そしてまた、今回いろいろとＰＫＯ活動ありますが、ＰＫＦもあるでしょうし、そして停戦監視団もあるでしょうし、また、それのロジ部隊といいますか補給する部隊、カナダではほとんど軍人を使用しておりますという話もありました。その理由は、言葉が通じるのもあるでしょうし、軍人であればスピーディーに物資の輸送もできるというお話もありました。今回のカンボジアのことを考えたり、国連のカンボジアに対する考えをお聞きしますと、日本からもそれ相当の精鋭、訓練を積んだ自衛官が行ってもらわなければ、世界からよく日本はやってくれたという評価が得られないんではないかという気持ちもあります。
 そういうふうにＰＫＯ、自衛隊に海外に行っていただいて世界の平和のために仕事をしていただく、これは私はすばらしいことだと思うのですが、先ほどもちょっと言いましたように、いろいろな地域がある。地域によっては危険なところもある。または楽な、自衛隊が行かなくても、軍人が行かなくても済むところもある。いろいろなところがあるわけであります。
 さらには、今回の自衛官の海外派兵についていろいろ新聞がアンケートをとっておりますが、国民の多数には危機感もあるわけでありまして、日本が新しい試みをする、がしかし、私は戦後生まれなのでちょっと鈍いのかもわかりませんが、まだまだ危機感を抱いている方が多い。
 こういう状況下にあるということを考えますと、一番最初に申し上げましたシビリアンコントロールの考え方、国民の意思判断、意思が表現できる唯一の機会は国会しかないわけでありますのできるのだったら毎回そのたび国民投票をやって、そこはだめだ、行けるということになれば、国民の意思がすべて出るわけでありますが、国会の場しかない。さらに、回りながら各国の人がおっしゃっておったのですが、日本はできることをやればよろしいのですということもおっしゃっておりました。日本ができることをやるということは、国民が、このことはできますという判断をしたことをやればいい。国民がこのことはだめだと言ったらできないということにもなるんではないかと思うのです。
 そういうことからして、今回の新しい、試みと言ってはいけませんが、行うＰＫＯ、国民がまだまだ危機感を抱いておるＰＫＯ。しかし、かといって、日本として、国際社会で生きていかなければならない日本としてはやらなければならないＰＫＯ、その辺をもろもろ考えますと、やはり国会の承認が必要ではないかと私は考えるのでありますけれども、いかがでございましょうか。