マグニチュード八以上になったら東海地方で大体観測できる。そして、最初の観測ができてある程度出せると。しかし、関西方面では科学技術庁も含めて、私どももそうなんですが、そういうことは来ないだろうと、地震はないだろうと。私の娘が東京におりまして、娘の方から東京の地震の電話がある。大阪はもうめったに地震がないのでというような状況が続いておりましたので、その辺で、本当の意味で科学技術庁としてもまさに関西地方でこれだけの地震が起きることを予測しておられなかったからできなかった。
 しかし、一たん起きた後の状態の中でも、どれほど本当に真剣に今度はそこへ入り込んでやっていただいているのか、これが甚だ疑問に思うんですよ。今までどおり、東海地震が起こる可能性があるということで拠点を設けてやっておられるけれども、依然関西にはそういうことをしない。この辺はいかがお考えですか。
それでは御説明申し上げます。
 今、先生御指摘の東海地震の件でございますが、私ども御説明させていただきましたのは、そもそも東海地方で発生するマグニチュード八クラスのかなり大きなもの、これについては予知というか、前兆現象がとらえられるということで、観測体制を整備されているような御説明を申し上げました。ただ、マグニチュード八クラスの大きなものについては、その前兆がある程度明らかなので、これはあらかじめその観測網を整備しておけばとらえられるだろうということで、いわゆる予知が可能ということでございます。ただ、一般論で申し上げまして、今回のような直下型の地震につきましては断層が千年単位、千年に一度動くか動かないか、かつその時期を特定するのは非常に困難なので、予知が難しい状況にあります。
 それから、今先生の御指摘になりました余震でございますが、こちらの方は一般的に申し上げまして、当然本震より小さいので、いわゆる余震がいつ起きるか、これは非常になおさら難しい問題でございます。ただ、そうは申しましても、今地元の方の御関心、非常に強うございますので、気象庁それから大学、こういったところが通常の観測網以外にいろんな臨時の観測点を設けまして、観測をしてございます。それでそういった情報を集めて適宜気象庁等から発表がなされているというふうな状況でございますので、政府全体としては限界はございますけれども、余震の観測についても最大限の努力をしているというふうに御理解を願いたいと思います。
 以上でございます。
ただいまから労働委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨日、角田義一君が委員を辞任され、その補欠として大脇雅子君が選任されました。
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以上で中国班の報告は終了いたしました。
 なお、近畿班につきましては、阪神・淡路大震災のため取りやめとなりましたことを申し添えておきます。
 また、ただいま守住君から要請のありました報告書につきましては、本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存しますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
郵政事業、通信、放送及び電波等に関する調査を議題といたします。
 まず、郵政大臣から郵政行政の基本施策について所信及び阪神・淡路大震災について報告を聴取いたします。大出郵政大臣。
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、郵政事業、通信、放送及び電波等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 去る一月二十七日、林寛子君が委員を辞任され、その補欠として中村鋭一君が選任されました。
 また、去る一日、田英夫君が委員を辞任され、その補欠として中尾則幸君が選任されました。
 また、昨十三日、川橋幸子君が委員を辞任され、その補欠として堀利和君が選任されました。
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ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして一言申し上げます。
 去る一月十七日に発生いたしました阪神・淡路大震災により多数の方々が亡くなられましたことはまことに痛ましい限りでございます。
 ここに、犠牲者の方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
 どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷をお願いいたします。
   〔総員起立、黙藤〕
これで最後にしますけれども、今言われましたように、やはり通信というのはちょっと特殊な分野でございますので、あるいはそういう中でいろいろな分野にはめてというのか、区分をしながら競争を導入していったというのは、ある意味では成功した部分があると思います。
 この間も最後で言いましたけれども、今後ぜひお願いしたいのは、例えば分離分割したら、一年、二年後にどういうような業者がどういうふうに出てくるのだろうかということですね。郵政省さん、私のところ分離分割関係ないと言われればそうかもわかりませんけれども、学術的でも結構でございますが、きょうＮＴＴさん見えておらぬでいけませんが、それでは自由競争にした場合、全く全部の完璧な自由競争にした場合、これはジャイアントが支配するかどうか。このところはちょっと悩みのあるところで、ここら辺も、やはりこれはＮＴＴの話になると思いますが、ぜひそこら辺も含めて、きちっと書けぬにしろ一、二年後にはどういうキャリアが出てきてどういう競争が起こるのだということをある程度、もうここまで議論しておるなら、公取は出てくるわ、何は出てくるわということですが、大体十ぐらいの論議で終始しておりまして、もうちょっとイメージのわかるような競争状況の図、絵、それをそろそろお示しいただく時期に来ておるのではないかなということで、この間、五十嵐さんにそう言ったら、やると言われたというような気がするのですが、言われませんでしたかね。その辺ちょっと期待して終わりたいと思いますが、局長にお願いします。