午後五時四十七分開会
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   委員の異動
 三月十三日
    辞任         補欠選任
     阿部 幸代君     笠井  亮君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         清水嘉与子君
    理 事
                小野 清子君
                鹿熊 安正君
                石田 美栄君
               日下部禧代子君
    委 員
                釜本 邦茂君
                世耕 政隆君
                田沢 智治君
                馳   浩君
                菅川 健二君
                田村 秀昭君
                林 久美子君
                山下 栄一君
                山本 正和君
                本岡 昭次君
                笠井  亮君
   国務大臣
       文 部 大 臣  小杉  隆君
   政府委員
       文部大臣官房長  佐藤 禎一君
       文部省学術国際
       局長       林田 英樹君
  事務局側
       常任委員会専門
       員        青柳  徹君
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  本日の会議に付した案件
○教育公務員特例法の一部を改正する法律案（内
 閣提出）
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以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
 両案に対する質疑は後日に譲ります。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時五十六分散会
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ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 森林病害虫等防除法の一部を改正する法律案及び森林組合法及び森林組合合併助成法の一部を改正する法律案、以上両案を一括して議題といたします。
 政府から順次趣旨説明を聴取いたします。藤本農林水産大臣。
  午後五時四十九分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         真島 一男君
    理 事
                浦田  勝君
                高木 正明君
                阿曽田 清君
                谷本  巍君
                一井 淳治君
    委 員
                青木 幹雄君
                井上 吉夫君
                岩永 浩美君
                松村 龍二君
                三浦 一水君
                石井 一二君
                及川 順郎君
                高橋 令則君
                都築  譲君
                常田 享詳君
                村沢  牧君
                国井 正幸君
                須藤美也子君
   国務大臣
       農林水産大臣   藤本 孝雄君
   政府委員
       林野庁長官    高橋  勲君
       林野庁次長    福島啓史郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        秋本 達徳君
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  本日の会議に付した案件
○森林病害虫等防除法の一部を改正する法律案
 （内閣提出、衆議院送付）
○森林組合法及び森林組合合併助成法の一部を改
 正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日行うこととし、これにて散会いたします。
   午後五時五十四分散会
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ただいまから商工委員会を開会いたします。
 民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための通商産業省関係法律の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
 政府から趣旨説明を聴取いたします。佐藤通商産業大臣。
例えば必ず出さなくてはならない書類と、それからあればあった方がいいという書類とあるわけですね。これはやっぱり実際の出先の人によって、あればあった方がいいという書類まで出しなさいと言われる例があるのではないか。これは次の例で申し上げますけれども、そういう点で、先ほど地方の法務局は大臣以下の人徳のしからしめるところによって非常に窓口の空気がザ・ワースト・スリーから少し上がってきたという話ですけれども、この問題なんか取り扱うところもひとつ遠藤法務大臣の人格を浸透さして、そういった無用の日本に対する誤解が起こらないように十分指導していただきたいと思います。
 それから、もう私の持ち時間なくなりましたから、あとはちょっと一応申し上げるだけ申し上げておきますけれども、これも六十二年の九月十七日の法務委員会で質問したときに、日本の男性と結婚しているアメリカの婦人、これが永住許可を願い出たのに最初の三年間は一年越しに更新になっている、それから三年目になってやっと三年の許可を得たと、永住許可を申請したにかかわらず。それで、子供が生まれていればもっと条件はいいんだというふうなことを言われて、本人非常に憤慨しているんですけれども、これは前の入管局長、小林さんですけれども、そういうことはあり得べからざることだと言って、まるで全然私がうそのことを言っているように答えられたんですけれども、私その後でまた本人に会っていろいろ聞いてみましたら、私の言っていることには間違いないんですが、これはやはり出先の人たちの対応の仕方がそれぞれ違う、必ずしも法務省の意見が、遠藤法務大臣の人格が浸透していない例だったかもしれないと思うんですけれども、かなり非常識なことを言う人がやはり中にはおるということの一つの例だろうと思います。
 それで、日本人を配偶者に持つ外国人が永住許可を申請した場合には、例えば三年ないし五年婚姻状態が続いていれば、他によほど不適格な条件がない限りにおいては原則としてこれを認める、そういうふうに指導されたらどうかと思うんですけれども、いかがでしょうか。