御趣旨の点は私もよく了承しているつもりであります。
 地震防災対策強化地域財特法というのがありまして、それによって補助負担率のかさ上げ措置がとられておることは、御承知のとおりであります。その対象も、大規模な地震の発生が予想される東海地域においては、緊急に実施される社会福祉施設あるいは小中学校の整備に限るというふうに特例的に、重要なことを法律にはうたっておるのでございます。したがって、私といたしましては、災害と同じように、一般の特例と同様の取り扱いを行うことには問題がある、行うべきものではないという趣旨にのっとって、現在関係省庁と協議、調整を行っておるところでございます。
お答えします。
 これは、お説のことはよくわかるのでございます。ですが、事実上はいろいろな法律がたくさんありまして、なかなか一概に私がどうしましょうと言うわけにもいきませんので、各省庁の関係も多いし等々これあり、御趣旨の点はよく踏まえましてまた慎重に検討を進めていく、本日のところはその程度でお許しを願いたいと思います。
国土庁が持っておりますいろいろな地域特例関係の法律がございますけれども、これが、財政力が豊かな団体あるいは財政力の乏しい団体のいずれに影響があるかという点につきましては、それぞれの事情があるわけでございますけれども、ただいま自治省から答弁がございましたように私どもも考えております。
地域特例がさまざまでございますので一概に申し上げることはできないであろうというふうに考えてございますが、実際の影響の問題を考えますと、それぞれの当該地方公共団体の財政規模に占めます地域特例のかさ上げ額の問題でございますとか、あるいは縮減する場合のカットの幅のいかん等によりまして、本当に一概に申し上げられないところでございますけれども、一般的に申し上げますれば、財政規模の小さいような、あるいは財政力の弱いようなところに影響は多いのではなかろうかというふうに推察をされるところでございます。
答弁なさる方は質問以外のよけいなことはお答えいただかないようにしていただきたい。臨調答申以前のと、私はちゃんと断り書きをつけたはずです。
 それでは自治省、国土庁にお伺いしたいのでございます。
 いわゆる地域特例、離島振興や特殊土壌、いろいろございます。地震の災害に対する財政特例等もございますけれども、特例の措置というのはなぜ行われるかと言えば、もう御承知のように国土の均衡ある発展あるいは特殊な事情、その地域の財政事情が非常に窮迫しておる、財政力の弱い都道府県、都はございませんけれども、そういう地域のために何とか財政的な援助をやって、財政力の弱いところも問題解決のために国が応援してあげましょうということであります。ですから、もしもこの財政特例を切りますと一番どういう地域に影響が出るか。自治省どうでしょう。財政力の強い自治体か、それとも弱い自治体なのか、どっちでしょう、簡単に。
地域特例制度につきましては、先生からいま御指摘がございましたように、私ども財政当局といたしましても、それぞれの政策目的を持っていままでの制度が運営されてきているということについては当然認めているわけでございますし、それなりの効果は十分あったというふうに思っているわけでございます。
 しかしながら、地域特例というのは、いわば通常の国と地方との負担割合を変えまして特に国として特別な助成をするという制度でございますので、社会経済情勢が変わるとか、あるいは国の財政事情が変わる、地方も含めてでございますけれども財政事情が変わるということとの関連で、見直しということが起こり得るというふうな考え方でおるわけでございます。たまたま臨時行政調査会の答申の「財政再建期間中現行の嵩上げ率を引き下げる。」というのは、そういうことでございます。
国土庁の御答弁は、担当官庁でありながら余り歯切れがよろしくないので、非常に残念でございます。
 それはそれとして、財政当局、大蔵省に同じことをお伺いしたいのです。
 今日まで予算をつけていらっしゃった、それはやはり必要と思っておつけになったと思うのでございます。大蔵省、臨調答申云々の以前までは、この地域特例というのは必要と認めたから予算措置を講じたと思うが、いかがか。
そこまでまだ突っ張るんなら、時間がいたましいんですけれども、あなたは、与党である自民党の航空対策特別委員会というのがありますな、そこの石井副委員長が試算しているこの試算一覧表、これはこの関西泉州沖に空港を設置をするということに必要な直接経費ですよ、これは。この石井私案が説明している中身は。これも偶然に空港本体が二兆二千百六十億。アクセスの整備、これは全部空港設置に伴ってくる関係線ですよ、二兆九千四百五十億。周辺整備が一兆三千二百三十億、合計六兆四千八百四十億、やっぱり六兆円の大プロジェクトじゃないんですか。あなたは国の関連、あっちの関連、こっちの関連と、言を左右にして逃げてますが、現に空港設置に必要な経費でしょう、六兆円というのは。そこまで逃げるんなら、私はいよいよもって不信感ですよ、そういうことをやってあえてごまかすなら、成田空港も満足にやれなくて、燃料輸送も満足にやれなくて、三月三十日に汽車とめますよ、とまりますよ、燃料。そんなごまかしばかりやっているから私も怒りたくないところを怒るようになっちゃうんですよ。それでもしらを切るならこれ以上はやりません、今度は石井航空対策特別副委員長を参考人として本決算委員会に出てもらって、その石井さんの証言とあなたの証言がどこが一致して、どこが食い違うのか、どこが本当で、どこがごまかしなのか、その関係をきちっと交通整理してから、改めてあなたの責任を追及しますよ。同時に、航空政策には私は絶対協力しません、運輸委員会においても、そんなでたらめ言うのなら。それだけは言っておきます。答えは要りません。——答え要らない。