これより会議を開きます。
 この際、御報告申し上げます。
 今国会、本委員会に付託されました請願は、交通事故防止と安全施設整備の促進及び身体障害者等の安全輸送に関する請願十一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、先刻の理事会におきまして慎重に御検討いただきましたが、委員会での採否の決定は保留することとなりましたので、さよう御了承願います。
 なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してございますとおり、交通安全対策等の推進強化に関する陳情書外五件でございます。念のため御報告申し上げます。
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   午前十時二十分開議
出席委員
  委員長 坂井 弘一君
   理事 石川 要三君 理事 浦野 烋興君
   理事 近藤 元次君 理事 竹内  猛君
   理事 永井 孝信君 理事 木内 良明君
   理事 玉置 一弥君
      加藤 卓二君    高村 正彦君
      中西 啓介君    松永  光君
      伊藤 英成君    辻  第一君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    内野 林郎君
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八月二日
 シートベルト着用の法制化に関する陳情書
 （第五〇九号）
 シートベルトの全席装備に関する陳情書
 （第五一〇号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、派遣委員の氏名、員数、派遣地、期間その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、審査のため委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 内閣提出、公職選挙法の一部を改正する法律案並びに公職選挙法改正に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
やっぱり官僚だね。しかし、事前了解を得ないでやる場合には、一切機能そのものには協力しないということも出てくるから、こんなことを私から間がなくてもいいでしょうから、よく竹下さんに言って説明しなさい。
 それから最後に。私は資料要求したんですが、一つはＩＬＯの条約の批准をしている国々の問題。
 日本の船は日本の港だけ歩いているわけではありませんから、国際航路を歩くんですから、日本の船が寄港する国々でＩＬＯの条約が批准されておるところは、それなりにいろんな制度があるわけですね。料金の面においても、特殊料金の面でも皆取られておるはずですよ。それが国際的にどういう現状なんですかということをきのうレクチャーしたら、運輸省も労働省もなかなかネタがないと。きょうは外務省を呼んでいるわけですが、外務省に聞いたら外務省も、ううんということなんですよううんというところは官庁の名誉があるから言いません、外務省もううんということですからそれ以上言いませんが、このＩＬＯの批准に絡んでその国がどういう法律を持っておって、どういう労使の協約があって、どういう岡の助成があるのか、それを早い機会に資料をぜひ、私英語は読めませんから日本語に直して提示を願いたい。
 同時に、そのことが国会の質問で必ず出てくるんですが、もう一つは、この審議会がありますね、港湾調整審議会でやっています、こういう答弁なんですね、本会議の、あるいは委員会の。でも、いろいろ聞いてみますと、必ずしもこのＩＬＯ条約と国内法との関係を系統的にしかも構造的に分析して、問題点を摘出して、これに実態をあれしてどういうふうに改善していくか、そういう議論は余りなされていないという報告を受けているんですよ。
 ですから、私は時間がありませんからそれは言いませんが、その審議会に私が言った外国の資料を集めて、同時に、現在のＩＬＯ条約が何を求めているかという問題点、それから現在の国内法、いわゆる港湾労働法とかいろんな雇用安定何とか法とかありますね、幾つかある。そういう国内の法律のどこにどういう問題があるのか、これをどういうふうに直せばＩＬＯ条約は批准できるのか。その際に、労働組合に協力を求める点、使用者側に協力を求める点、あるいはユーザーが努力してもらう点、あるいは政府が努力してもらう点、それを立体的に体系的に整理をして、ぜひ我我にも出してもらいたいし、あるいはその審議会に出してもらって、そうして並行して審議のできるように、それで具体的に今労働大臣なりあるいは運輸大臣が答弁したことが早い機会に実を結ぶように、最大の努力をしてもらいたい。
 そのために、我々もＩＬＯをある程度掌握していますから、我々も我々なりに協力するにはやぶさかでないし、ここにおる安恒委員だってお互い社労族でいろいろ苦労したんだから、社労の我々としては協力するにはやぶさかでないという意思を表明して、今後の努力をお願いして、最終的に細田国務大臣の見解、私の今言ったことに対する国務大臣の見解を聞いて、私の質問を終わりたいなあ、こう思うんですが、いかがですか。