基本的には、先ほど北米局長からお答えしておりますとおり、ＳＤＩというのはまだ具体的にどういうことを、どういう武器体系を使って、どういうふうにやるのかというようなことについて技術的な説明を十分受けておりませんので、一般的な形でお答えすることは適当ではないというふうに考えますけれども、全くの一般論として申し上げますならば、御承知のように国際法上、集団的自衛権という考え方は、自国が直接攻撃されていないときに、自国と非常に密接な関係にある外国に対して武力攻撃が行われた、そういうときに、それに一緒になって協力をして、実力をもって阻止する行為、これを集団的自衛権と言うわけでございますので、今問題になっておりますような研究ということでございますれば、その内容が必ずしも明確でないということは先ほど申し上げたとおりでございますけれども、一応別な問題として考えてよいのではないかというふうに考えます。
同じく憲法上の要請であります集団的自衛権の行使の禁止とＳＤＩとの関係の問題でございますけれども、先ほど山田委員の方から質問がございました。日本、ＮＡＴＯ、米国、この三国以上の国でＳＤＩを研究、開発、配備するということは集団的自衛権の行使につながるのではないか、このように考えますが、いかがでしょうか。
今後アメリカ側と種々意見交換を行う機会があろうと思いますので、その機会には、もちろん十分そのようなことについてはアメリカ側にも確認をしていきたい、またいくべきであろうというふうに考えております。
北米局長は、こういう質問に対しては大変詳しい御説明をなさるわけでありますけれども、そもそもＳＤＩについては、これは非核兵器である、防御兵器である、核廃絶を目指すものであるというだけで、ともかく具体的な説明を受けていないからわからないのだというのがこれまでの外務省のお立場であったはずであります。そうであるとするならば、この構想の内容が、いやアメリカ本土を守る構想ではないとか、アメリカとＮＡＴＯを守る構想ではない、日本も守る構想なんだ、そこまでこういう問題についてはよく知っているんだというのは、私は矛盾しているだろうと思うのですね。ですから、この点も含めて、果たして、一体どこを守る構想なのか、専守防衛との関係で問題がないのか、これは政府部内においても十分御検討をいただきたいと思うわけであります。いかがでしょうか。
全くの理論上の問題として、アメリカだけを守るものに日本が協力できるかというようなお話になれば、神崎委員御指摘のような面があろうかと思いますが、基本的前提といたしましては、私どもはそのように理解をいたしておりません。
 それから、アメリカが何かＮＡＴＯだけを優先して考えて、同盟国の中でＮＡＴＯと日本を差別をして考えるというような向きがありはしないかという御懸念かと思いますが、そういう点につきましては、従来からアメリカはそのような考えは持っておりませんので、その点一言つけ加えさせていただきたいと思います。
今北米局長がおっしゃったように、議論の中にはこれはアメリカ本土を守るシステムだ、あるいはアメリカとＮＡＴＯを守るシステムだとか、そういう議論もあるわけであります。仮にその議論のように、アメリカ本土あるいはアメリカとＮＡＴＯのみを守るような防衛構想であるということであるとすれば、これに共同参加することは専守防衛の考え方からいって許されない、このように理解してよろしいでしょうか。
ＳＤＩ構想というものがそもそもアメリカの本土だけを守って同盟国の安全には寄与しないのではないかとか、あるいはアメリカは同盟国の安全保障を全く考えないでいわばアメリカだけを要塞にして同盟国を犠牲にする可能性があるのではないかというような議論が、例えばヨーロッパなんかでは一部民間の評論家等の間で行われておるようでありますが、これは先ほどから申し上げておりますように、少なくともアメリカの政府の立場はそのようなものではありませんで、同盟国を含めたアメリカの全般的な防衛力あるいは抑止力というものを守っていく、そのための可能性を探求するものとしてのＳＤＩ、こういうことでございますので、それはそういうものとして一応理解をして我が国の対応ぶりを検討する、こういうことだろうと思います。
先生が今お触れになりました東京都環境科学研究所のレポートにつきまして、新聞を通じまして私も見させていただきました。そして、早速そのレポートそのものを取り寄せて私自身も検討させていただきましたし、また、専門家の意見もお伺いいたしました。
 新聞によりますと、非常に乾電池の影響というふうに書いてあるわけでございますが、先生御自身もあるいはレポートをお読みになられたと思いますけれども、レポートには乾電池のことは全く触れておりませんで、レポート自体には、「都市活動の影響を受けていることを示している。」というふうに実は書いてあるわけでございます。それでまた私ども、その研究に携わりました研究者から伺ったわけでございますが、東京都を通じまして伺ったわけでございますけれども、特に乾電池からの水銀が原因というふうには特定できないということで、先ほど申しましたように、「都市活動の影響を受けている」という、そういう表現になっているわけでございます。と申しますのも、先生御存じのとおり、水銀を使うのは何も乾電池だけではございませんで、いろんな薬品にも使われておりますし、あるいは電気器具とか、そういったいろんなものに水銀はかなり広範に使われておりますので、そういうことになったんだろうと思います。いずれにいたしましても、先生お触れになりましたレポート自体を詳しく見てみますと、そういうことになってございます。
 ただ、私どもといたしまして、だから別に乾電池のことはどうでもいいんだというわけでは決してございませんで、先ほど来るる御説明さしていただいておりますように、今できることを、できる限りのことをやるということで、乾電池に含まれております水銀含有量の低減化なり、そういったこと等をさせ、さらに発生源でのモニタリングを強化し、水銀の環境への排出、放出、そういったものを検討する。さらに、環境部局におかれまして、環境中での水銀がどういうふうな推移をしているかというのを見ていただく、こういったことによりましてできる限り不安を取り除いてまいりたいというふうに思っているわけでございます。