もう一点だけで終わります。
 外務省の本来あるべき姿は、危機や脅威をどういうふうに見るかということもありますが、仮にそういう事態があったとしても、それをどう取り除くのか、どう低めるのか、そのために外交的にどういう対応をしていくのか、経済協力や文化交流をどう進めるのか、こういう観点で全体的な安全保障を考えるべきであって、危機や脅威に対して軍事力増強という路線で防衛庁の肩がわりをするようなことは断じてやめるべきだと思いますが、その点はいかがですか。
いま御指摘の点は、何か外務省のだれかがそういうことを言ったということが新聞に出るということでございますが、それは私何かの誤りじゃないかと、こう思うのでございますが、いまの法体系ではできないわけでございますから、これは。そんなことをこれは考えているんじゃなくて、国連の平和維持の活動に対しまして、いまは主として財政面で協力をしているということでございますが、いま具体的に話がぼつぼつ出ているのは、あのアフリカのナミビアの南アフリカによる不法統治から脱却して、あそこで国民投票をやって、独立ということが考えられるんじゃないかと。そのナミビアのたとえば国連の監視、選挙の場合の監視というところに日本からも人を出してくれと言われれば、これは国連の職員として適当な、役所の人か民間の人かは別にしまして、自衛隊なんということは全然考えていない、別な人を監視要員として出すとか、あるいは所によっては、場合によってはジープを出してもらいたいとか、あるいはお医者さんとか看護婦をよけい国連の職員で出してもらいたいとか、いろいろ要望があった場合に、そういうことには、財政面だけじゃなくて積極的に国際平和の維持の活動には協力しよう、こういうことでございまして、先生のおっしゃった自衛隊を海外に派遣するとかというようなことは、全然これは考えていないということでございますので、その点はひとつ御了解を願いたいと思うわけでございます。
しかし、中身を読んでみますと、軍事面と非軍事面のバランス論を言いながら、外務省が本来基調とすべき平和外交の問題や経済安全保障の問題についてはほとんど分析らしい分析はない、あるいは具体的な政策展開もない、集中的に軍事問題にしぼられているという内容に実はなっているわけでありまして、軍事問題中心の分析、それから軍事力の外交に果たす役割りの意義を強調したり、アメリカの要請に係る、これから後議題にするわけでありますが、中期業務見積もりの早急な達成を求めたり、こういう方向づけをすることはきわめて危険だ、外務省本来の姿でないということを十分に警告をしておきたいと思うのでありますが、時間の関係もありますので、一点だけ特に具体的な問題として指摘をしておきたいと考えておりますのは、この十七ページに、「わが国は国連の平和維持活動に対し、従来の如き財政面における協力にとどまらず、人的貢献の面についても積極的に検討すべきである。」とした上で、「国連の平和維持活動への要員の派遣」ということを具体的に実は提起をしているわけです。その後外務省筋の解説によりますと、この「要員の派遣」は自衛隊員も除外していないんだ、考え方の中にあるんだというようなコメントまである新聞には付されているわけでありますが、具体的にこれはどういうことを考えているのでしょうか。
そういうことはわかっています。
 それで、この問題ですね。先ほど権利者が大変大きな被害を受けかねないと、借地、借家の方々がね。もう始まっているんですよ。先ほど申し上げました勝田さんは、勝田さんの家に升本喜八郎氏が九月一日、九月八日、十日、十一日、ずうっと来られた。電話も、その間九月三日、九月五日電話をかけてこられた。本当にこれに賛成しろ、賛成しろと来られるわけです。それから借地権の更新料という話も出てきております。升本さんから八十坪借りているわけですね。で、二千四百万円の更新料を出せという要求も出ているというので、勝田さんのお宅では毎日毎日来られたり、電話は来たり、二千四百万円出せという要求が来たり、もう本当に奥さん方も病気になるぐらい苦しんでいらっしゃるんです。これは勝田さんだけじゃないですよ。こういうことが始まっているんです。これが再開発が進むともっと大きな問題になるし、あの由緒ある神楽坂の商店街全体の運命にもかかわってくるという非常に重要な問題だと思うんです。
 もう時間になりましたので、私は最後に大臣に申し上げたいんですけれども、大臣、私ども調査し、また住民の方々の訴えでいろいろ調べてきて、きょうその一端を質問いたしましたけれども、つまり升本局長が局長としてか個人としてかは別として、かなり深くかかわっておられるということは御本人もやっぱり認められたわけです。升本都市局長は、飯田橋地区の事業認可の責任者のポストにある、行政不服審査法による大郷さんからの訴えを審査する所管の責任者である。揚場町地区についても将来これが進んで、もしそういう問題が起きてきたら、申請が出されればみずからそれを通じて関与するということにもなりますし、国からの補助金行政という点でも関与するということになる。御本人がそういう利害関係者で公平にこういうことが一体できるかどうかと。両方とも熊谷組が関与しているのです。熊谷組とどうもしょっちゅう御兄弟三人でおやりになっていると。熊谷組に特別に利害のある行政問題で特定業者に対して情報その他を流す機会、そういう疑いだってこれは出てくると思うのです。私はやはり都市局長としてこの問題にタッチするのはふさわしくないというように考えざるを得ない。
 きょうは神楽坂、揚場町側の問題点を指摘しましたけれども、同じ問題なんですよ、これは、都がやっている飯田橋のことですね。これについての大きな問題が続いてこういうふうに生まれているという点を私は考えると、非常に重要な問題だとして指摘したいんです。
 大臣に二つお答えいただきたい。
 一つは、この行政不服審査の公正をぜひ守っていただきたいということと——ちょっと委員長、もう少し、もう一問ですので……