今の通産省の方の御説明にありましたように、実は本当にレアメタルというものは日本の最先端技術あるいは防衛産業の中でも非常に使われているものでございまして、私がちょっと聞いたところによりますと、いわゆる今日本で配備されておりますＦ１５でございますか、この戦闘機、ジェット機のエンジンに、一機当たりコバルトを大体四百キログラム使用しなければならない、あるいはクロムは原子炉素材や航空機部品などにも使用する、こういうふうに、言ってみればその供給が絶たれますと日本の産業そして防衛にも大変影響を及ぼす、そういうものがレアメタルではないかと私は考えております。
 そんなレアメタルを産出している国が、これは神様が施したと世界の中では言われているそうでございますが、アフリカの一部とロシアに偏在している。こういうことを考えたときに、言ってみれば、ロシアと南アフリカの一部の国々がそれらのレアメタルの価格協定を結んで、石油ショックのことを思い出していただければいいのでございますが、援助をしなければ日本には輸出しない、例えばこんなことになりましたら、日本の産業界全体あるいは防衛というものを考えても困難が大変予想される。こういうことを考えたときに、これらの、言ってみれば非常に貴重な金属についての国家備蓄というものがどの程度あるか、あるいは民間分野でどの程度のものをストックしているのか、ちょっとお話をお聞きかせ願いたいと思います。
レアメタルは、コバルト、クロム、ニッケル、マンガンと、産出量は少ないわけですけれども有用な金属元素類、そういうものを総称するものでございます。レアメタルは、電磁気面あるいは化学反応面などに非常に特性を有しておりまして、先端技術分野を初めとする幅広い産業分野で使用されております。代表例を挙げますと、コバルトはガスタービン、ジェットエンジンなどの耐熱合金とか磁性材料に、クロムはステンレス鋼等の特殊鋼あるいは原子炉の炉材でございます。それから、ニッケルはステンレス鋼などの特殊鋼あるいはニッケルカドミウム、いわゆるニッカド電池などに使用されております。
今局長のお話の中にありましたように、南アとロシアが国交正常化をして貿易協定を結ぶ方向で話が進んでいる。私もちょっといろいろ調べさせていただきますと、ヨハネスブルクにありますコンソリレーテッド社といいまして、そういうレアメタルの削掘でございますとか、こういうことをやっているような会社の技術をロシアの方にも移転する、ロシアの方はそういう技術が大変おくれているということで、そういうことをやって両国間の関係を緊密にしながら産出高のコントロールをねらっているのではないか、こんなような気もいたします。
 何でこんな質問をさせていただくのかといいますと、次の質問になるわけでございますが、いわゆるコバルトとかニッケルとかいろいろございますレアメタルというものの使途についてちょっとお聞かせ願いたいと思うのでございます。
お答え申し上げます。
 南アにおきます最近の政治改革の進展を受けまして、各国とも南アとの関係を正常化してきております。先生御指摘のとおり、ロシアも九二年の二月に南アとの外交関係を樹立いたしました。その後、九二年の六月にデクラーク大統領がロシアを訪問しましてエリツィン大統領と会談し、その際に、今後両国間の関係全般を進展させていくこと、そしてその一環として、経済関係拡大を目指す貿易協定の締結に向けて協議を行っていくということが合意されたと承知しております。しかし、この貿易協定そのものはまだ締結されていないようでございますが、御指摘のとおり両国間の経済関係の緊密化を目指す動きが続いているという状況でございます。
今の大臣のお話を聞かせていただきまして、拡大均衡の均衡の部分で、やはりこの領土問題というものもバイラテラルな関係として十分に話をしていただけると確信いたしましたので、エリツィン大統領が五月の末にいらっしゃいましたら、くぎを刺すところだけはしっかりと刺して、ロシアの大統領とアメリカの大統領が二人でカナダで会って、日本に金だけ出させた、国民の間で一部からそういう話が出ているということもまた事実でございますので、しっかりと日本の外交のかじ取りをお願いしたいと思います。
 きょうは、実は大臣が参議院の方に御出席になるということで、大臣がいらっしゃらなくても聞ける質問をつくってまいりまして、ちょっと話がずれていくかもしれませんけれども、先ほど来私も経済安全保障ということをお話をさせていただいているのですが、ロシアでございます。今石油についてもあるいはいわゆるレアメタルについても産出国として世界の中でも最たるもので、今そういう国がもう一方の産出国であります南アフリカを中心とするアフリカ諸国と、言ってみれば価格カルテルのようなものを結んでいる、そんなことも言われております。そんな中で、九二年の二月にロシアと南アフリカが貿易協定というものを結んだわけでございますが、それについてちょっとお話をお聞かせ願いたいと思います。
閣議の席でということではなくて、閣僚懇談会でいろいろな話題にはなりましたが、これは閣僚懇談会のことですから、いろいろ御説明という種類のものではないと思っておりますが、まあいろいろな意見がございました。
 確かに、きのうは約束していたのに、何だきょうはという、そういう気持ちを持ちたくなる、それはもうおっしゃるとおりのことだと思います。ただ、ロシアにおける政策決定の方法であるとか、あるいは行政各部にわたる監督がどういう体制になっているのかとか、そのあたりのことがどうも余りはっきりはしていないわけでして、エリツィンけしからぬ、こうエリツィン大統領に個人的に怒りをぶつけてみることが何かの事の解決になるものであるかどうかというところは、ひとつ冷静に考えていかなければいけないのだと思いますが、けしからぬ話であることは、これはもう、おっしゃるまでもなく私もそう思います。
 そこで、とる対応でございますが、これは、いろいろ御不満もあるかと思いますけれども、科学技術庁としては、長官が本部長となっている放射能対策本部、これを最大限機敏に機能をさせたと思っておりまして、ひとつその点は御理解をいただきたい。それから、これから先の対応については、遺憾の意というものは、これは強く表明をしたところでございますが、遺憾の意の表明、怒りの表現というだけで事が前へ進むわけではないので、さらに一層、先ほどもちょっとお話ありましたが、感情、情緒だけでなくて、理性的な対応もとらなければいかぬと思っております。