異常気象災害の問題は、東北の太平洋側等、あるいは北関東の一部とかいろいろな広がりを見せておるわけでございまして、八月十五日当時の数値、作況というものが少しでもよくなるかな、こういう、実はいい方にいい方にと思って念願をいたしておりましたが、依然としてよろしくない、こういう気象状況にございます。九月十五日になってもよろしくない、さらに十月十五日の結果がどうなるのか、それの取りまとめを急いでおる、こういうことでございまして、九月中くらいにそのめどがもうついておればもっと早く適用できたかと思っております。
 私は、去る日に福島県下に被害の調査に訪れました際も、記者会見の席上においていつ適用されるかと言われたのに対して、十月中くらいにはやれるか、何とかひとつそこらで、私自身こう思っておりましたけれども、これが九月中に締めくくりができず、また十月にも及ぶ。そうすると、資金需要はどうなるのか、その枠の設定はどのように財政当局と話を進めるか、こういうことで今地方から上がってくるその数字を待っておる、それを急がしておるということで、先ほどちょっと急がしておるということを申し上げたわけでございます。
 少なくとも、従来の例からいきますれば、十月までに及ぶ際、相当及んだ場合は十二月中、あるいは九月末くらいで終わっても十二月中くらいの公布の適用、地域指定、天災融資法並びに激甚災の問題の処理の実績はございますけれども、これをひとつハイピッチで始末をつけなければならぬ、こういう強い願望を持ちまして、それでも何としても今現在自体の予測を言えと言われれば、私は十月中に何としてもやらねばならぬ、被害県におきましても、お忙しいではございましょうけれどもということで、知事さん方にも私直接お願いを申し上げてきたところでございます。
大臣、来週中に公布ということで、これはもう大変ありがたい話でありますから、感謝申し上げます。
 同時に、今大臣から天災融資法等の関係につきましては、資料の精査といいますか上がり次第ということでありますけれども、大体それはめどとしてはいつごろでありましょうか。
今の御質問は、異常気象による問題とそれから北海道の長雨について一番要望の強い激甚法の地域指定、あるいは天災融資法の発動、この見込みについて明らかにせよ、こういうことでございます。
 まず、広範な地域における低温あるいは日照不足、長雨による被害につきましては、統計情報部において十月十五日現在で調査を実施し、目下その取りまとめを急いでいるところでございます。また現在、都道府県としても資金需要額等の把握に鋭意努めているところでございます。これをひとつ急いでやってくれと、我が方といたしましては早期に適用する気持ちを申し上げておるわけで、早くその素材となるべき数字を上げてくれと、関係者にお願いをいたしておるところでございます。天災融資法の発動等については、こうした調査結果を把握の上で関係省庁と協議を行い、早急に対処してまいりたいと考えております。
 なお、九月六日、決算委員会の席上でも御指摘のあった八月下旬の北海道、東北地方の豪雨被害に関しまして、東北は岩手でございますが、農地等の災害復旧事業に係る激甚災害法の適用については、近く政令を公布する予定で関係省庁と手続を進めているところでございます。近くというのは、一口に言うと来週中に、こういうつもりで申し上げておきたいと思います。と申し上げます根拠は、去る十月十四日、中央防災会議によって既にこれの適用が了承されておるということでございますし、委員御存じのように、一連の手続を踏んで、次官会議とかいろいろございます、そういうものを踏んで、そして来週中には公布をいたしたい、こう思っておるところでございます。
 以上でございます。
大臣、連日御苦労さまであります。
 まず最初に、よく問題になっております例えば北海道の七月から八月にかけての長雨、台風被害、さらには東北、関東一部の冷害、凶作、この関係につきまして、関係者、また各地域から天災融資法、さらには激甚法の指定を早くしてもらいたいという強い要望が来ておりますけれども、いつ指定をしてくれるのか、この際、大臣に私はお聞きしたいと思います。
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 ただいま趣旨の説明を聴取いたしました両案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 内閣提出、畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案及び肉用子牛生産安定等特別措置法案の両案を議題とし、審査に入ります。
 順次趣旨の説明を聴取いたします。佐藤農林水産大臣。
    ─────────────
 畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案
 肉用子牛生産安定等特別措置法案
    〔本号末尾に掲載〕
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全会一致と認めます。よって、粕谷君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、中島文部大臣から発言を求められておりますので、これを許します。中島文部大臣。
これは、私が就任いたしましてからも二回値下げをさせていただきまして、離島間なんかは今度はもう大変、沖縄を最初にやりましたが、四百円のところを三十円という値段にいたしました。できるだけＮＴＴ、ＫＤＤの方にもお願いをして、国際料金、特にオリンピックの際には、前川さんと石井社長が十月一日からやりたいと言ってこられましたものですから、それは、十月二日にオリンピックが終わるのに十月一日に値下げでは、前川さんあなた、前川リポートというのを書いた方ですが、国際的にお名前があるだけに、これは問題があるんじゃないでしょうか、ちょっと前倒しをしてくださいとお願いして、九月十五日から料金値下げをしていただいて、オリンピックの選手の皆さんが日本からあちこちに電話をかけられるその経路としてお使いになるときにお役に立つようにということもいたしました。
 そんなことで、これからも、ＩＳＤＮ化と言っておりますが、ディジタル化されますと、これは十年かかると思いますが、ことしの四月十九日から——今まではアナログ方式の銅線を使って、わずか電話の時間を一日もう数分しか使わないもののために使っておりましたのを、これからキャプテンシステムとかファクシミリとか、それからテレビ電話とか普通の電話とか、そんなものがもう光ファイバー、髪の毛一本に大体二千通話ぐらい入るというぐらいのものができるわけです。これはまた、銅はチリとかアフリカのある国が主産地でございましたが、これは珪石からとれますから、ガラスですからどこにでもある。砂の中ならばどこにでもあるという光ファイバーを使いましたら、料金はどんどん低廉化できると思います。
 これからは、そんなふうにＩＳＤＮ化が図られましたら、十年の間には料金はどんどん下がっていく。その上、ＮＴＴ、ＫＤＤにも合理化をしていただくということで、ますます民衆のために役立つ電気通信という役割を果たしていけるものではないかと思っております。