民間のことに触れられましたけれども、民間はいままでは五十五だったものが六十になってきているのです。その六十をさらに六十五を目指す。それはまだ必ずしも全般的にはなっていません。しかし、それは一つの趨勢としてあるわけですよ。それを民間と同じだから、ここで入れるときには六十です、これも社会的な趨勢には合ってない。さっき大臣が社会的な趨勢というものをとらえて、六十どまりではなしに、それを状況に合わせて改善をするということについては前向きな答弁をいただきましたが、その点はあなたはどう思っていますか。
おっしゃるように、長年公務に励んで年をとってくる方々のこと、私どももいつも脳裏を離れないわけでございますが、やはり年齢によって能力というものが退化する、あるいは常に新陳代謝を図らなければ組織の活力が維持できないということは、また片方では事実であろうかと思うわけでございます。民間においても定年制が導入されている、そういう事実から考えても、そういったことがあればこそそういう定年制の導入というのは九七％も進んでいるということだろうと思うわけでございます。
 それからもう一つ、勧奨退職ということが十分機能しているじゃないか。これは私どもとしても率直に、従来は機能していた。ところが勧奨退職の年齢というのが、各省ばらばらではございますけれども、五十七歳とか五十八歳というようなところに大体収斂しつつあるわけでございます。そういった実態から見ても、勧奨退職をされるのも大体五十七、八歳である。私どもはあと五年後に定年制を導入するのも、現在の勧奨退職がそういうふうにあるという現実を踏まえて、無理のない定年制というのを求めて六十歳ということにしたわけでございます。
お手元に資料をお配りしてあると思いますが、昭和五十五年産の米の生産費につきまして御説明をいたします。
 一ページに結論部分として要旨が記載をされております。昭和五十五年産水稲の平均生産費、第二次生産費でございますが、次のとおりになっております。十アール当たりの平均生産費は十五万八千三十五円でございまして、前年と比べますと六・二％の増ということになっております。六十キログラム当たりの平均生産費は一万九千三百九十一円でございまして、前年対比一二・二％の増でございます。十アール当たり所得は七万三千八百八十五円でございまして、前年対比では九〇・二％になっております。一日当たりの家族労働報酬は四千九百七十二円でございまして、前年比八六・六％でございます。
 以上が結論部分でございますが、二ページ以下にその内容について説明をいたしております。
 この生産費の中で大きなウエートを占めますのは二ページの（１）に書いてございますが、費目の構成というのがございます。労働費が四一％、農機具費が二八・二％、肥料費七・四％、賃借料及び料金五・三％、この四費目合計で八一・九％ということに相なっております。それぞれの費目につきましてどういう状況であるかということを（２）以下で説明をいたしております。
 労働費について見ますと、労働費は五万二千六百八十一円でございまして、前年を二・六％上回っております。この上回りました原因は、十アール当たりの投下労働時間が機械化が進みました関係で減少をいたしておりますけれども、五時間ほど減少をいたしておりますが、反面で労賃単価がかなり上昇しましたことによりまして差し引き二・六％の上昇ということになったわけでございます。
 次の農機具費でございますが、農機具費は前年に対しまして一三・二％の上昇でございます。これは主として高性能機械を導入をしたと、それから更新に伴います償却費の増加によるものでございますが、水田利用再編対策などによりまして一戸当たりの水稲の作付面積が減少いたしましたために十アール当たりの負担が増加したことが影響しているわけでございます。
 次の肥料費でございますが、肥料費は前年よりも二・一％上昇をいたしております。これは稲作農家が良質米指向等によりまして施用量自身は控えられましたわけでございますが、肥料の価格がかなり上昇したことによりましてトータルとして上昇したということになったわけでございます。
 それから、その次の賃借料、料金でございますが、賃借料、料金は前年と比べますと二・六％上回っております。これは十アール当たり収量が減少をいたしましたために作業に委託しておる量自身は減ったわけでございますけれども、賃借料及び料金の単価が上昇したことによるものでございます。
 それから農業薬剤費でございますが、農業薬剤費は前年に比べますと九・八％上回っております。これは御承知のように、昨年冷害に伴いましていもち病が多発いたしまして農薬の投下量がふえた、こういうことに加えまして農薬の価格が上昇したことによるものでございます。
 それから光熱動力費でございますけれども、光熱動力費は前年と比べますと二七・七％上昇をいたしております。これは主として軽油、灯油等の値上がりによるものでございます。
 それから地代でございますが、地代は前年と比べますと三％上回っております。
 以上が生産費が上昇しました主な費目についてのその原因、内容でございます。
 それから二番目といたしまして、水稲作の収益性でございますが、昭和五十五年産水稲の十アール当たり粗収益は十五万七百三十三円でございまして、前年と比べますと〇・七％下回ったことになっております。これは前年に比べまして政府の買い入れ価格の上昇はあったわけでございますけれども、先ほど申し上げましたように、冷害等によりまして十アール当たり収量が減少したと、そういうことによるものでございます。
 それから十アール当たりの所得でございますけれども、十アール当たりの所得は七万三千八百八十五円でございまして、前年と比べますと九・八％下回っておるわけでございます。一日当たりの家族労働報酬は四千九百七十二円で、先ほど申し上げましたように前年を一三・四％下回ったということになっております。
 以上が水稲作の収益性でございます。
 なお、ただいま申し上げましたいろいろな数字についての詳細は四ページ以下の統計表、それから六ページ以下の経営概況及び収益性のところに数字的なことについては記されておりますのでごらんをいただきたいと思います。
 以上が生産費の概要でございます。