老人保健法案を議題といたします。
 本日は、本案審査のため、お手元に配付しております名簿の方々に参考人として御出席をいただいております。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多忙のところ御出席をいただき、まことにありがとうございました。皆様から忌憚のない御意見を拝聴いたし、今後の本案審査の参考にいたしたいと存じます。
 これより参考人の方々に順次御意見をお述べ願うのでありますが、議事の進行上、お一人十五分以内でお述べを願い、全部終わったところで一たん休憩し、昼食をおとりいただきます。参考人の方々には、午後の委員会で委員の質疑にお答え願いたいと存じますので、御了承願います。
 なお、委員会の終了目途は午後三時でございます。
 それでは、まず、全国市長会国民健康保険対策特別委員会副委員長・小野田市長川村政一参考人。
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る二十三日、藤井恒男君が委員を辞任され、その補欠として伊藤郁男君が委員に選任されました。
    —————————————
ただいま御決議のありました地方交付税の不正取得につきましては、まことに遺憾に存じております。
 自治省といたしましては、地方交付税の配分の公正が確保されるよう、従来にも増して指導、検査を強化し、御決議の趣旨に沿って、再びこのような事態の生じないよう努力してまいります。
ただいま御決議のありました公共事業の入札に関する問題につきましては、すでに建設業者団体に対し、関係法令の遵守について指示し、あわせて中央建設業審議会に対し、入札制度の合理化対策等について調査、審議をお願いするとともに、競争参加者の指名数の増加等、当面の改善策を講じたところであります。今後とも公共工事契約関係事務の厳正な執行を図るよう、御趣旨に沿って一層の努力をしてまいる所存であります。
ただいま御決議のありました日本国有鉄道の正常な労使関係の確立等の問題につきましては、国鉄の再建のためには経営改善に全力を挙げて取り組むとともに、労使関係の健全化と、職場規律の確立が必須の条件であり、国鉄において全職場の総点検を実施し、これに基づく是正措置に取り組んでいるところでありますが、さらに一層厳しく国鉄を指導監督してまいる所存であります。
ただいま御決議のございました東京芸術大学にかかわる事項につきましては、文部省といたしましては、厳正に対処するとともに、御指摘のありました問題について、大学における検討を踏まえつつ、今後再び国民の不信を招くことのないよう、一層の努力をいたす所存であります。
ただいまの御決議につきましては、大蔵省といたしましても十分これを尊重し、各省庁とも連絡を密にして、遺憾なきを期してまいりたいと思います。
 決算検査報告に掲載された不当事項等の周知徹底等につきましては、先般も各省庁に要請し、予算執行の一層の適正化を図ることどいたしたところでありますが、今後ともさらにその周知徹底などを図り、予算を厳正に執行するよう努めてまいりたいと思います。
 また、毎年度発生する不用額につきましては、従来からその発生原因を調査、検討し、できる限り予算編成に反映するよう努力しているところでありますが、現下の厳しい財政事情にかんがみ、今後ともなお一層努力してまいりたいと存じます。
 以上であります。
ただいま御決議のあった行刑施設等における刑務作業製品展示即売会経理の適正化につきましては、決議の趣旨に沿い、十分な指導、監督を行っていく所存であります。
ただいま御決議のございました会計検査院の検査機能の充実強化につきましては、政府といたしまして、会計検査の実が上がりますように、今後とも協力してまいる所存でございます。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 この際、内閣に対する警告について、関係国務大臣から発言を求められておりますので、順次これを許します。宮澤内閣官房長官。
多数と認めます。よって、本件は多数をもって異議がないと議決いたしました。
 なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
多数と認めます。よって、本件は多数をもって異議がないと議決いたしました。
 次に、昭和五十三年度国有財産無償貸付状況総計算書の採決を行います。
 本件につきまして、異議がないと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
もう時間が参りましたので、最後に防衛庁長官にお伺いしたいと思います。
 夏目さんはアミテージの記者会見での言明を違うとはっきり申し上げておくと言われましたが、吉野次官そのものがその日の同じ記者会見で新聞記者の方々から防衛計画大綱の枠を超える結論が出るのではないかという問いに対して、どんな結論が出るかやってみないとわからない、そう述べているのですよ。アメリカ側じゃないのだ。日本の防衛庁の次官がどんな結論が出るか防衛大綱の枠を超えるか超えないかはやってみないとわからぬということを述べているのですから、大変な問題だと思うのですね。
 私冒頭に指摘したように、第一日のあいさつでマンスフィールド大使は五六中業の繰り上げ、これを要望しました。ことしの四月から六月の上院の対日関係の公聴会でもイクレ国防次官は五六中業の早期達成を公然と要望しております。それで五六中業の繰り上げがあるだけでなく、大綱の見直しそのものがやっぱりこの共同研究一千海里シーレーン防衛で浮かび上がりつつあると思うのです。矢田部委員も先ほど指摘したドネリー在日米軍司令官は八月九日記者会見で、第一、ソ連の脅威、二、日米の役割りの明確化、三、兵器の近代化、四、千海里防衛の鈴木首相の公約、これを挙げて、これらのことは五十一年当時予想されなかったことと強調し、大綱は情勢の変化に応じて手直しをしなければならない、こう述べている。
 私は長官にお伺いします。少なくとも昭和六十二年度まで大綱見直しはしない、見直しをしないだけでなく大綱見直しについての検討も研究も一切しないと防衛庁長官、責任を持って断言できるのかどうか、この点をお伺いして質問を終わります。