それからもう一点。実は先日、この外為法に反対の立場の方々が私のところに見えました。いろいろな話をしていたのですけれども、私はその人たちに、今度は審査体制を確立しよう、審査員の数をふやそうというのが通産省の案だし、確かに二十万件を処理するのに六十人や七十人でできるわけがない、あなたは外為法は反対だけれども審査官の数をふやすことについてはどうですかと聞いたら、賛成だと言う。ふやしてもらいたい、そうしなければ事務が滞ってしまって間に合わない、その面では、審査官の数をふやしてそして輸出承認事務がどんどんはかどることは大変結構なことですと言うのです。先日は、中国貿易がココムのこの事件でかなり影響を受けておりまして、承認事務が滞ってしまったために中国へ付く貨物がなかなか行かないという話もありますし、自民党の訪中団も、新聞の報道によりますと北京でそういう苦情を聞いたようですね。
 そういうことになりますと、一つは、審査官をふやすことは私どもやった方がいいと思います。うんとふやしていいと思う。その結果事務がどんどんはかどって、滞ることなく輸出が進んでいくのはいいことだと思いますので、その点についてのお考えと、東芝機械事件で中国貿易に支障を来したということになりますとこれは日本にとってなかなか厳しいこととなりますので、その点についてはどう考えているか。また、事務が大分滞っているようだけれども、あつものに懲りてなますを吹く感じもしないわけではないんだが、事務の滞貨を一掃するように頑張ってもらいたいと思うのですが、その点についてはいかがですか。

 その際、昨年の政府試算においては、直近三年平均単収と直近三年の平均単収の技術水準に修正した直近五年平均単収との比率を収量変動平準化係数として用いましたが、本年においては、昨年の方式のような過去の技術水準を平準単収で修正するといった違和感や、期間を何年にするとかといった問題が解消され、かつ、より安定的であると見られる生産費単収と推計により求めた平年ベースの生産費単収との比率を用いております

 以上のような方式により試算されました結果は、一－五類一－二等平均包装込みで、いわゆる基本米価で現行米価よりも五・九五％低い一万七千五百五十七円となります

 それでは、次に、資料に入らしていただきます

 お手元の資料の第一ページにございます算式でございますが、Ｐイコール云々とある中の分子の部分は、十アール当たり評価がえをしました生産費、それの三年平均を示しておるわけでございまして、分母にありますところの十アール当たり収量、これも三年平均でございますが、それで割りますと、一応キログラム当たりの生産費、これは生産費・所得補償方式で評価がえを行った生産費でございますが、それが求められることになるわけでございます
その生産費にαというのを掛けまして六十キログラム当たりに換算しておるわけでございますが、このαが先ほど申し上げましたような収量変動平準化係数でございます

 その収量変動平準化係数につきましては九ページをお開きいただきたいと思います
九ページの真ん中辺に「３ 収量変動平準化係数の算定」というのを書いております
式はごらんいただきますと若干いかめしいような式になっておるわけでございますが、分子は直近三年間において実現されました生産費単収を平均したものでございますし、分母につきましては、分子と同じ直近三年間におきますところの平年ベースの生産費単収を推計しまして、それを平均したものであります
この平年ベースの生産費単収の推計は、少し下の方のＺｒ分のというところの説明に書いてありますように、米生産費調査による米販売農家の十アール当たり平均収量と農林水産省統計情報部の作物統計調査に基づく十アール当たり収量との関係から計測した次式、次のページに一応挙がっておりますが、ｙイコール云々と、この式によりまして一応計算したものでございます

 以上のような一ページの式に基づきまして計算した結果が二ページの上に書いておりますところの「求める価格」でございます
三年平均のものの評価がえをしました生産費、下は単収でございますが、それに今説明いたしました収量変動平準化係数を掛けまして六十キロ当たりの求める価格、いわば農家の庭先価格でございますが、それが求められるわけでございます
この価格に運搬費を計上いたしまして、足しまして政府の買い入れ場所における価格に換算するわけでございます
私どもこれを基準価格と呼んでおります
この基準価格をもちまして「３」に書いておりますような「うるち軟質３類１等裸価格」を算出するわけでございます
この算出は、所要の方式につきましては従来と同じような方式で算出しておるわけでございまして、結果は一万七千四百四円と、こういうことに相なっておるわけでございます
この価格からウルチ一－五類、一－二等平均、包装込み、生産者手取り予定価格、いわゆる基本価格でございます
私ども米価云々といって代表させる場合におきましてはこの基本価格を使わさしていただいておるわけでございますが、これも所要の計算方式によりまして計算いたしますと、一万七千五百五十七円になるわけでございます

 この価格が昨年の一万八千六百六十八円に比べますと、額にいたしまして千百十一円マイナスになるわけでございますし、率にいたしまして五・九五％のマイナス、こういうふうなことに相なるわけでございます
三ページには御参考までに「類別・等級別政府買入価格」を掲げております
これは先ほどのウルチ軟質三類一等裸価格を類別格差と等級同格差でもって開いたものでございます
この等級間格差なりまた類別格差につきましては前年どおりの格差を適用さしていただいております

 大体以上が今回の試算の概要でございますが、先ほどもちょっと説明さしていただきました中に、企画管理労働費について規定を織り込んでおるということを申し上げましたが、それにつきましては八ページをお開きいただきたいと思います
八ページの真ん中辺に「（７）企画管理労働費」というのを置いております
それをちょっと読ましていただきますと、「米生産費補完調査の結果に基づく稲作に付帯して必要な集会出席、技術習得、資金調達及び簿記記帳に係る時間」、これが二時間に相なります
「時間に、対象農家の生産数量に占める水稲作付規模一・五ヘクタール以上層の割合を乗じて求めた時間に見合う評価額」を都市均衡労賃で評価して算定しております
十アール当たりにいたしまして、先ほど申し上げました企画管理労働費の時間が二時間でございますし、一・五ヘクタール以上層の生産量のシェアが五〇・八％でございますので、それを乗じました結果一時間というのが得られるわけでございます
以上をも今回の試算では織り込みまして、先ほど申し上げましたような結果に相なっておるわけでございます

 そのほか細かい算定の内容につきましては時間もございませんので省略さしていただきたいと思います

 以上でございます