景気回復にとって、土地の流動性を回復するということが大変大きな意味を持っているというのは御指摘のとおりでありますし、私どももそういうふうに考えております。そして、その一環として税制がいろいろ関連があるということも事実でございます。
 ただ、土地に関連する税制をどういうふうに考えるかということについては、個々の土地税制を取り上げるのではなくて、税体系全体として見なければいけないという意味で、九月二十日の経済対策の中ではその問題を具体的に触れておりません。年末に行われる税制調査会の場でそれを決めていただきたいと思っております。しかし、税制調査会の方には、私の方からも景気対策という点で十分に考えてほしいということを申し上げてあります。
 ただ、土地に関する税制は、委員会のときにも申し上げましたけれども、取得、保有、譲渡の段階にそれぞれ税金がかかっておりまして、しかも国税あり、地方税ありということで大変複雑になって、税を動かすことの影響というのは一概にはかれない、そういう点は十分に気をつけなければいけないと思っていますが、いずれにしても大変かかわりのある問題で、これは税体系の中で考えていかなければいけないと思っております。
 それから新聞の記事について、私の意見が一部だけ非常に大きく取り上げられておりまして、私がお答えした真意は、要するにどういうことであれ、その改正、土地の税制であれそのほかの税制であれ、政策によってもう一度バブルを発生させるようなことは絶対慎まなければいけないということで、ミニバブルであろうがメガバブルであろうが、これは避けなければいけないということを申し上げたわけで、そのことは税制を検討しなければいけないということとは別に考えております。
起立少数。よって、古賀正浩君外三名提出の修正案は否決されました。
 次に、原案について採決いたします。
 原案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立少数。よって、吉井英勝君提出の修正案は否決されました。
 次に、古賀正浩君外三名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより原案及びこれに対する両修正案を一括して討論に付するのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 まず、吉井英勝君提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日本共産党を代表して、内閣提出、容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律案に対する修正案について、提案理由を御説明いたします。
 修正案の第一は、第一条の目的条項に、容器包装廃棄物の発生を抑制すること、これを盛り込むものであります。
 政府案では、分別収集と再商品化だけが目的とされ、容器包装物が製造段階から廃棄物にならないようにしていく発生抑制が法の目的から抜け落ちています。大量生産、大量販売そして廃棄物の大量排出という、この流れを変えていくために、発生の抑制を法律の目的に掲げようというのがこのねらいです。
 第二は、ごみ収集の有料化を自治体に誘導しようとする規定の削除であります。
 法案の第十条第四項の規定は、現行廃棄物処理法が地方自治体の自主性で手数料を定めることができるとしているにすぎないのに、この法案で有料化を誘導するものとなっており、悪用される危険がありますので、この部分の削除を求めるものであります。
 第三は、第三十四条の全文削除です。
 法案では、再商品化に要する費用の価格への反映をうたい、企業が再商品化に要する費用を商品へ転嫁することを当然視し、その上、国の広報活動で国民への理解を得るようにするというものでありますが、これでは、再商品化のコストを低減させる企業努力を免除し、逆に国が物価値上げの音頭を取ることにもなりかねません。この規定は不当であり、不要であり、全文削除を求めるものであります。
 修正を求めるのは以上三点であります。
 何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたしまして、提案理由の説明を終わります。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     若林 正俊君     久野 恒一君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         小林  元君
    理 事
                加藤 紀文君
                景山俊太郎君
                寺崎 昭久君
                森本 晃司君
                渕上 貞雄君
    委 員
                岩城 光英君
                鹿熊 安正君
                久野 恒一君
                田中 直紀君
                野沢 太三君
                山内 俊夫君
                山本 一太君
                若林 正俊君
                内藤 正光君
                本田 良一君
                松前 達郎君
                鶴岡  洋君
                筆坂 秀世君
                宮本 岳志君
                戸田 邦司君
                岩本 荘太君
   国務大臣
       運輸大臣     川崎 二郎君
       郵政大臣     野田 聖子君
   政府委員
       警察庁交通局長  玉造 敏夫君
       総務庁長官官房
       審議官      大坪 正彦君
       運輸大臣官房長  梅崎  壽君
       運輸省運輸政策
       局長       羽生 次郎君
       運輸省鉄道局長  小幡 政人君
       運輸省自動車交
       通局長      荒井 正吾君
       気象庁長官事務
       代理       小倉 照雄君
       郵政省放送行政
       局長       品川 萬里君
       建設省道路局長  井上 啓一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        舘野 忠男君
   説明員
       国土庁長官官房
       審議官      木寺  久君
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  本日の会議に付した案件
○鉄道事業法の一部を改正する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
○道路運送法の一部を改正する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
○有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律
 及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する
 法律案（内閣提出、衆議院送付）
○放送法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
 議院送付）
○高度テレビジョン放送施設整備促進臨時措置法
 案（内閣提出、衆議院送付）

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