新聞、雑誌あるいはいろいろな報道機関等見ておりますと、このごろはいろいろ経済、財テクについてのページとか、そういうものが大変多くなっておりまして、それは多分、今まで余りそういうことに御関心のなかった方々がやはり投資ということに非常な御関心を持たれるということであると思いますので、今まで経験のない方はいろんな過ちを犯しやすいということもございますから、これはもう証券会社の方もそういうことがありませんように十分注意をしてもらわなければなりません。まあいわば、そういう取引が大衆化すれば、それだけ大衆が思わぬ被害を受けないような、そういうことは証券会社としても私ども行政に関係ある者も注意をしていきたいと思います。
もう時間も近づいたので最後に大臣、いろいろ具体的事例も含めてやりとりをお聞きいただきまして、やはり証券業に関して何かいろいろな、特に大衆投資家に対していろいろな問題が起きていると思いますね。これが肥大化すれば、先ほど申し上げたとおり、さらに大きな問題も起きるんだろうと思うんです。これに対してやはり的確な規制と指導、これが必要だと思いますが、総括的に大臣の御答弁をいただいて私の質問を終わりたいと思います。
先物取引につきましては、むしろこれはある意味では、何と申しますか、機関投資家等を中心としたプロの投資家のためのマーケットであるというふうに基本的には考えておりますので、零細投資家に対しましてはいろいろと制約を課しております。例えば、一定の資産をお持ちの方でないと取引をしないとか、それからさらに、取引の単位も今国債の先物では一億円というかなり大きな金額になっており、委託証拠金についてもこれを預託させる、しかも最低限も決めるということでやっておりますので、そういう措置によりまして今御指摘のような問題は解決できるのではないかと私たちは思っております。
そうであれば、現状にかんがみて、現状はやっぱり知らぬですよね。だから、先ほど申し上げたそれを知らせるような保護規定、それを完備した上で義務づけるのなら私はわかると思うんです。ぜひそのことを要望しておきます。
 そして本法案との関係では、先物取引に関しましてもこういう受託契約準則が作成されると思いますね、この場合、さらに一般の人にわかりづらい分野ですわね。私は、この場合には会員には当然義務づけるのは当たり前だと思うんですが、この体験、具体的に私がきょう御紹介した日本勧業角丸証券のこの例などから見ましても、やはりそれを顧客にまで先物の場合に義務づけるとなると大変きついことになりはしないか、こう思いますが、それについての答弁をお願いしたいと思います。
信用取引の追い証の問題につきましては、この受託契約準則ということよりもむしろ信用取引口座設定約諾書の方の問題であろうと思います。勧業角丸証券がそういうことを申したかどうかということにつきましては、私ども委員の御指摘もございましたので調査いたします。
 一般論を申しまして、この受託契約準則を顧客にまでその遵守を義務づけるのは問題ではないかという御指摘でございますけれども、証券取引所におきますように大量の取引を公正かつ円滑に処理するというためには、やはり統一のルールに基づいて売買を執行する、これがあって初めて安定的な取引が確保できるわけでございます。したがいまして、この受託契約準則を証券取引所が設定いたしまして、これが会員だけではなくて顧客に対しても拘束力を持つ、こういうことについては学説上あるいは最高裁の判例でも認められておるところでございます。これをもし顧客が守らなくてもいいということになりますと、取引所におきますように大量の取引を行うということにとりましては非常に大きな制約になると思います。したがいまして、受託契約準則は顧客に当然及ぼすとしても、むしろこの証券取引に当たって証券取引の内容その他につきまして十分顧客に御説明をす
るということが肝心なのではないかと思います。
今後の予定、合意を見ていないのは私は入れていないんです。第一次、第二次、第三次で廃止済みと合意済みというのをきちっと分けて調べてありますので私の数字の方が正確だと思うんだけれども、まあそれがちょっとくらい違っても本質的な問題にはなりませんが、合計いたしますと、大体七十線で二千三百七十四キロが廃止済み、そして廃止が合意になっているというふうになっているわけですね。
 二千三百七十四キロという数字を考えますと、これは北海道から東京へ来て九州という、そこまで入りますね。日本列島を縦断して北海道から九州まで行っちゃうんですね。物すごい距離が廃止されるということです。この切り捨てということが、交通権を失わせていくというＪＲの一年後の実態だと言わざるを得ないと思うんです、切り捨てられているんだから。――首振ったって何たって、ないんだ、もう。こういうふうに切り捨てられているんです。
 そこで、もう一つ問題は、例えば北海道で言いますと相生線、それから福岡の矢部線というのを具体的に出してみました。その数字を今資料で出そうと思ったんだけれども――資料が来たら差し上げますけれども、この数字を具体的に申し上げますと、北見の相生線というのがあるんです。その相生線の運賃を調べてみました。そうすると、ＪＲにならない国鉄の時代は、この相生線の運賃は五百六十円だったんですわ。それが、ＪＲになりました、そうしたら、通勤のパスというのが四万九百五百円になりました。そして通学というのが三万六千二百四十円になっているんですね。これは、運賃が五百六十円だったのが千百円と倍になった、こういうわけですわ。それで通勤が一万六千八百円なのが今言ったように四万九千五百円になりました。これ三倍になっている。それから通学も、三万六千二百四十円になったんだけれども、国鉄時代には七千八十円だったということなんです。そうしますと、通勤のパスは三倍になっています。そして通学のパスは実に五倍になっていると言わざるを得ないわけです。
   〔資料配付〕