最初に、質問をさせていただきます前に、雲仙・普賢岳の噴火災害で被災に遭われた方、また長期間の避難をされていらっしゃる皆様に、心からお見舞いを申し上げたいと思います。
 考えてみましたら、噴火から火砕流が起きてもう九カ月になろうといたしておりますので、本当に心からお見舞いを申し上げたいと思います。
 まず私は、最初に大臣の所信について、細かい点等も含めまして若干お伺いをいたしたいと思います。
 先日、大臣からお伺いをいたしました所信の中で、ページを振りますと一ページ目になりますけれども、「政府といたしましては、防災に関する科学技術研究の推進、災害予防の強化、国土保全の推進、迅速かつ適切な災害応急対策及び災害復旧の実施等に重点を置いて災害対策の推進に努めてまいる所存であります。」と、こういうことを国政の基本であるからということでお述べになっていただいておりますが、このことについてちょっと簡単に、四年度の事業ということもございますので、お話をいただきたいと思います。
これにて午前中の質疑は終わりました。
 午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後零時七分休憩
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    午後一時三分開議
発言を求めさせていただきまして、大変地元のことはよく熟知しておられるお二方の先生からあらゆる角度から今御質問いただいたわけでございますが、私も現地に参りまして、仮設住宅でどんなに苦労しておられるかということを涙の出る思いで激励をし、なおまた、今後の復旧、復興対策に大変期待をしておられることを承知いたしております。私も海の向こうの住民でございますから、今でもあの活動で火砕流を見るにつけ、夜ともなりますと赤い火が見えるわけです、どんなに苦労しておられるだろうといつも思いをいたしております。
 そういう意味から、大変、食事の供与の問題でも不安を持っておられるかと承知いたしております。総理も善処するということを約束しているわけですから、今お尋ねのような、それは自分で自立していこうと思ってもできない人もいるわけですから、十分そこらあたりを県と協議しながら、そして早くそういう、個々に当たっておられるそうでございますから、ひとつ早急に求めていただく意見が私どもに届くようにお願いしたいと思っておりますし、なおまた、特にお願い申し上げますことは、やはり住民の声をよく聞きなさいという声が私どもへも届いてまいります。どうか長崎選出の先生方、我々にこうしたらいい、ああしたらいいということで、これはもう超党派で一堂に集まって、そして私もいつ何ときでも参りますから、どういう方法が一番ふさわしいのか、そういうことの場を与えていただきますならば私も非常にありがたいとかねがね思っておりますから、お二方きょう御質問いただきましたので、あえて私の方からもお願いを申し上げておきます。ありがとうございました。
アメリカ、ヨーロッパの例を見ましても、これから市場が非常に拡大され、あるいは国家間の貿易がどんどん進むという状況になりますと、本来公正取引委員会が仕事が忙しいということは余りいいことではないかもしれないけれども、私はこういったぐいの問題はたくさん起こってくるのじゃないかな、そういうことを考えますと、一カ所の高等裁判所だけで対応するのだ、そういう状況じゃなくなる。もっとタイムリーに、スピーディーに審査、審理が進むという環境をつくることも大変重要だと思いますので、今梅澤委員長の方から、これからもそれは考えていかなければならないという話がありましたけれども、ぜひ積極的に御検討いただきたいと思います。私どもの法案の中では、そういう観点から東京高等裁判所だけというのじゃなくて地方の高等裁判所にもぜひ裁判する範囲に含め谷へきじゃないかということで、提言といいますか、法案の中で織り込んでいるということを申し上げたいと思います。
 以上、社会党案と政府案との主な違いについて続いて御質問してきたわけでありますけれども、次に、先ほど取り上げられました埼玉の土木に関する談合事件について、少し事実関係について申し上げながら確認をしてまいりたいと思います。
 私の手元には、五月十五日付の勧告書、これは公正取引委員会で出されたものがございます。それから、この談合事件に関する公正取引委員会と同じように詳細な「埼玉県所在の土木工事業者に対する勧告等について」という報告書がございます。そういうもの一をベースに幾つか残り時間ちょっと質問させていただきますが、まず、私はこの報告書を見てこんなことがあるのかなということで非常に驚きました。ちょっとその一部を申し上げさせていただきますが、先ほどいろいろ御質問がありましたので皆さん御存じだと思いますけれども、土曜会、埼玉県からの土木工事を一手に受注するような感じで六十六社が土曜会をつくっております。この土曜会の内容を読ませていただきますと、本当にびっくりするような内容であります。
  土曜会会員は、埼玉県が指名競争入札の方法により発注する土木一式工事のうち土曜会会員が複数指名されることが予想され、かつ、自社が受注を希望するものについて、あらかじめ、工事ごとに、工事箇所、工事名、自社名、近隣の自社の工事実績等を記載したＰＲチラシを作成し、土曜会に提出する
二番目、
  土曜会会員は、埼玉県が土曜会会員を複数指名して指名競争入札の方法により発注する土木一式工事については、あらかじめ、受注を希望する会員の中から、受注予定者を決定する
三番目、
  土曜会会員は、受注予定者の決定に際し、必要に応じ、指名を受けた会員により点呼若しくは研究会と称する会合を開催し、又は受注を希望する会員の間で会合を開催するなどして話合いを行う
四番目、
  土曜会会員は、受注予定者の決定に当たっては、ＰＲチラシの提出の有無、提出の時期及び記載内容の正確度、当該工事に関連する過去の工事実績等の要素を勘案する
五番目、
  指名を受けた土曜会会員は、入札価格を相互に連絡することにより受注予定者が受注できるよう協力する旨の合意の下に、埼玉県発注の特定土木工事について、あらかじめ、受注予定者を決定し、受注予定者が受注できるようにしていた。
こういう五つの事実に関する認定が報告されているわけでありますが、この内容に間違いはございませんか。