この出来事につきましては、休日が明けました昨日、わが方の田中大使がフィリピンの外務次官と会いまして、事情の説明を求めたわけでございます。それを東京に報告をいたしてまいっておりますが、いろいろその説明を総合いたしました結果と、船長が船舶電話等で述べておるところとが必ずしも符合いたしません。恐らくゲリラの出没するような地域における出来事であったと考えられますので、そういう意味では、フィリピン政府自身も的確に情報をいまの段階で把握し得なかったのかもしれない、そういう可能性もございます。したがいまして、「へっぐ号」が那覇に入ってまいりましたときに、直接船長、関係者からも事情を聞きまして、事実関係をはっきりいたしますことが先決であろうというふうに考えております。
 政府としてどのような対処の仕方をするかというようなことにつきましては、事実関係がはっきりいたしましてから決定をいたしても遅くはないと、このようにただいま考えております。
まず、官房長官にお聞きしたいと思いますが、これは質問通告をしてないものですから大変恐縮なんですけれども、いま当面の重要問題になっておりますので、政府の考え方、対処、こういった問題についてお聞きしたいと思うんですが、十五日の午後にミンダナオ島の沖合いで、高知の大一商運ですか、そこの所有の「へっぐ号」がフィリピンの空軍に銃撃されるという事件が起こりました。これは人命にかかわるところまでは幸いにいってないんですが、しかし積み荷の関係等から見ますと、間違えば爆破されるという重大な事件なんですが、きのうの夕刊ですか、それからきょうの朝刊等を見ますと、フィリピン政府もフィリピン空軍機が攻撃したということを認めて、しかも、これは停船命令を出したけれども聞かなかったのでやらざるを得なかったと、こういう説明をしていますね。船長などは、そんなものはなかった、いきなりやってきたと、こういうことで、これから事実調査が究明されると思うんですが、日本政府として、この問題に対してどう対処しようとしておるのか、官房長官からまずお聞きしておきたいと思います。
質疑通告のない角田法制局長官、伊藤国防会議事務局長、浦山青少年対策本部次長、橋本北方対策本部審議官、藤江日本学術会議事務局長、妹尾公正取引委員会事務局長、和田公害等調整委員会事務局長、山本宮内庁次長及び田辺沖縄振興開発金融公庫理事長は退席していただいて結構です。
 それでは、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
直接のお答えになるかどうかわかりませんけれども、実は私どもが農業の問題に直接接触をし出しましたのは、お米の問題からでございます。そのお米の問題で、生産者価格を決めますときに、基準になりますものがいろいろ細かく具体的にたくさん出てくるわけです。これも加えて、あれも加えて、あれだけ小まめにめんどう見ていただいているのを見ますと、たとえば、都市の勤労者たちのいわゆる給料といいますか、賃金闘争なんかをやりますときに、果たしてあれだけの非常にきめの細かい裏づけの試算があって、その上に立って都市勤労者の賃金がはじき出されているだろうかどうだろうかということをいつも疑問に思うのです。たとえば、交通費までがその中に含まれているということになりますと、生産者米価の中身にここまで配慮されているというのは、本当にある面ではうらやましくも思いますし、またある意味では都市生活のわれわれの方がずさんであるのかもしれないといったような気がするのです。まずそれが一つございます。
 それからもう一つは、生産者米価と消費者米価を決めますときに、われわれは生活というものを非常に大事にいたしますから、生活の中身を何らかの形で比較できないだろうかということをいつも考えます。実は生産者米価、消費者米価のお話し合いのときに、それでは一体、私たちの家計の中身でございますね、たとえば、一年間に旅行のためにはどのくらいの費用を使っているのだろうかとか、あるいは教育のための費用はどのくらい出ているのだろうか、そういう家計を農村生活の方と都市生活の方とで比較して、数字でその資料を出していただいたことがございます。これは農林省からです。その数字を見ましたときに、生活の中身を数字で見るだけでは、都市生活者と農村生活の方々との家計の中身は余り変わらない、むしろある面ではいいところもあるのじゃないかなという感じを持つことさえございます。ただ、数字だけで生活というものは比較できませんから、それだけがすべてとは申し上げませんけれども、そういう感じを持つことがあるわけなんです。それが二つ目でございます。
 それから三つ目は、これは非常に申し上げにくいのですけれども、生産者米価には必ず政治加算がつきます。ところが、消費者米価の方には、政治減算というのはいまだに一遍もついたことはございません。お米の値段を決めますときに、農業の方々、あるいは農林省がよくがんばって、農業をなさる方々を本当によく守ってあげていらっしゃるな、都市で生活しています消費者や主婦は一体だれが守ってくれているのだろうなという感じを受けることがしばしばあるということでございます。
 ただ、私、ここでよほど注意しないといけないと思いますことは、これはきょうの農業の問題には直接関係をしないかもしれませんけれども、いま婦人の問題として非常に大きいのは、専業主婦と働く婦人、ここの手の結び方が非常に弱い。言葉をかえますと、いわゆる農村の御婦人の方と消費者である都市生活の御婦人の方との触れ合いあるいは話し合いの場、あるいはそこでのお互いの共通的な認識をしようとする努力、これがいま非常に欠けているのではないだろうか。そのことが農業問題に対する都市生活者のある意味での誤解を招いているのではないだろうかな、そういう感じを持っています。