改めて申し上げるまでもございませんが、収賄罪の場合いろいろな要件がございますので、その場合にも、その政治家と称される方の職務権限、あるいはその職務に関する金であるということが明確で、その職務とその金品との対価性と申しますか、報酬性と申しますか、そういう性質、いろいろの点が確定されて認定されれば贈収賄罪の成立ということが考えられます。ただし、贈収賄罪の時効は普通の場合五年でございます。
お答えいたします。
 具体的な事実関係が明らかでございませんので、いかなる犯罪が成立するかどうかについては断定的なお答えはいたしかねる次第でございます。（「一般論だよ」と呼ぶ者あり）
刑事局長にお尋ねしたいんですけれども、これも報道によりますと、東京国税局は、四十六年の東北新幹線ルートの公表直前に福島交通不動産が新幹線新白河駅周辺の土地を買い占めた、ルートや駅の設定場所の情報収集のために政治家に金を配った、このため四十七年決算期に使途不明金を初めて計上することになったんだ、ところが途中で追及をやめてしまったと、こう言っているわけなんですが、刑事局長、もし小針氏が新白河駅の設定に関する情報を得た謝礼に政治家に使途不明金の一部を使っていたとすれば、刑法百九十八条あるいは百九十七条の贈収賄罪が成立する疑いがあると思うんですが、どうでしょう。
私どもの調査は、基本的には質問検査権に基づいて調査をいたすわけでございますけれども、通常の場合、納税者の協力を得ながら内容を解明していかなければならないために任意調査でやっているわけでございまして、この調査も恐らく通常の任意調査で行ったと思います。
私ども、使途不明金につきましてはできるだけ解明するための努力を続けているわけでございますけれども、通常私ども税務署は任意調査でございまして、なかなか解明に至らないのが現状でございまして、そこで残りましたのが使途不明金でございますので、その先を確認するわけにはいかないと思います。
いずれにいたしましても、福島県で三つの駅ができるかどうかということで、最終的に政治力が動いたということを新聞が報道しているわけです。その新聞社の社長でもあります小針氏がみずから報道もされているということ、これはわかりました。
 国税庁にお尋ねしたいんですけれども、福島交通不動産の使途不明金ですね、これは五十二年から五十八年の七年間で五十億円、それ以外に四十七年から五十一年の五年間で三十億円あるというふうなことが、特に五十四年の税務調査で明らかになったとしていますけれども、この三十億円の使途不明金のその行き先について明らかにすべきだと思うんですが、御調査されましたか。
私にはわかりません。
 それから、先ほど申し上げたことと今の御質問とは矛盾があるようにお考えかもしれませんが、白河に駅をつくるというようなことが鉄道建設審議会の委員の方に早くわかったかどうかということは、これはそういう意味で政治家が関与しておる、政治家が与党、野党ともに委員の中に入っておりますから、これはわかること似十分あり得ると思います。ただ、私が言うのは、この駅がどの辺にできるかということについては、白河の駅が現在の駅のところにできるとか、あるいはどこか離れた場所へできるとか、そういうようなことについては相談にあずかるものではないということを申し上げたわけでございまして、駅の名前がどことどこの名前が挙げられるかということについては、鉄建審の委員の方、あるいは鉄建審が開かれる前に御存じになるということは十分あり得る、かように思っております。
運輸大臣にお聞きしたいんですが、先ほど政治家というのはそういうところに関係しないんだと、こういうことだったんですが、当時の新聞を調べてみました。これは四十六年九月二十二日の福島民報なんですけれども、新幹線「白河停車が確定 月末の鉄道審で本決まり」、こういうことになっておりまして、これによりますと、二十一日、自民党首脳から、今月末に開かれる鉄建審にかけると、もう亡くなりましたが漢代議士を通じて伝えてきた、こういうことを言っておられますが、そのときの自民党首脳ということになると、だれでしょう。
小針氏との関係はどういうことであったか私知りませんが、今お尋ねの防衛庁長官に在任をいたしましたのは第三次佐藤内閣、昭和四十五年一月十四日に就任をいたしまして、四十六年七月五日に終わっております。
私は河本長官にお伺いするのですが、先般お伺いいたしましたときには、予算編成の直後にあなたが御発言になった、閣僚がそういう予算編成の直後に大型補正予算を組むべきだと言うことについての矛盾を私は先般お伺いいたしたのであります。しかしきょうは、内閣の一員ではありますけれども、経済企画庁長官として、あるいはまた政治家河本敏夫氏としての経済政策の運営についてお伺いいたしたいと思うのであります。
 先般私は、人口問題アジアフォーラムの会議に出席いたしました。そのときに西ドイツのシュミット前総理がやってまいりまして、経済政策について延々と一時間半にわたる演説をぶちました。その演説を承りまして、経済政策にいかに精通しておるか、あるいはまたダイナミックな考え方を披露したのに私は一驚いたしたのであります。日本の総理大臣には、中には経済音痴と言われるような総理大臣もおられる。そういう点では厳しい内外の経済情勢の中において、日本の国としてはまことに情けないなという感をその時には深くいたしたのであります。
 河本さんは、先般も申し上げましたが、「エコノミスト」におきまして経済の拡大均衡論をお述べになったように私は承っておる。先ほども松浦君の質問に対しまして、機動的、機能的な経済運営をやっていくべきだというのが基本にあり、そのまた奥には、日本経済というものは底力があるんだ、それが発揮できていないというお考え方がすべての基礎になってのお話、拡大均衡論のごとく私は承っておるのであります。そこで私は、そういうような抽象的なことを仰せられましても非常にわかりにくいのでありますから、日本経済の底力、これが発揮せられないというのは一体どこにどういう点にあらわれておるのか、また底力というのはどこにあるのか、そこらあたり分析してお答えを願いたいと思うのです。いかがでございますか。