あくまで法律というものは人や世の中の基本を決めていくものだと思います。したがって、宗教観とか人生観、さらには、先生の御指摘のように、欧米は魂と肉体は別であるという考えでもございます。ただ、日本は霊魂が宿るという気持ちも本当に日本の文化の中にあるわけでございますから、その日本の本当の文化ということもきっちり尊重していきながら、この法律というのは前へ行かなきゃならないと思います。
 したがって、脳死臨調におきましてもこの点は非常に議論を呼んだところでございますので、あくまで日本の文化、宗教観あるいは人生観を損なうことなく、また、この脳死を人の死とするという考え方が特に否定されるものではないという程度の表現になっているのはその意味と思いますので、今後とも、日本自身の文化とともに統合性を図った法律にしていかなきゃならない、このように思います。
臓器移植は日本ではまだまだ少ないわけでありますけれども、欧米においては大変多くの国々が時間をかけて実施しているわけであります。もちろん、日本においても死亡した人からの臓器移植というのも少しはあるというふうに聞いておりますが、特に外国においては、人間の死というものは脳死を含めて専門家である医者が最終的に決める、そして、その死亡というものを医者が決めたらそれ以外の一般の国民が口を出すことがないというようなことから欧米においては移植ができるというようなことをある人から聞いておるわけであります。
 もちろん日本と欧米とは宗教的な問題もありまして、日本がこれから脳死をやっていく上においては、ある一面では法律で規制するということでなければ前進しないのかというふうに思うわけでございますが、その辺の日本と欧米との違いというのをどう考えておられるのか、お伺いをしたいというふうに思うわけであります。
移植学会の考えは一つの学会の考えだと思います。私ども提案者は、学会の考えを尊重しながらも、あくまで公平かつ適正な移植医療が行われるということを国民に本当に理解いただくということでのこの法律の法制化を考えているわけでございます。
 したがって、先生の御指摘のことはもっとものことと思いまして、これから提案者としても、国民にひとしく公平公正であるということが理解いただける形に努力していきたい、このように思っております。
二十二日に、日本移植学会の中で、臓器移植を法律が成立しなくてもやっていくというような方向性を出したわけであります。野本理事長は早くから、移植医療においてはオープン、フェア、ベスト、この三原則がなければならないのだということを言っておるわけでございますが、この移植学会の中では、ベストを尽くす姿勢を見せるべき施設の限定は内科医などから強く要望されておりましたが、今回の施設は学会が指導性を発揮して絞り込んではおらない、さらに、コーディネーターに移植医療に通じた医者を充てたことが大変問題になるだろうというようなことが新聞の報道の中でもあるわけでございます。
 こういうようなことでは、オープン、フェア、ベストという三原則を国民に知らしめなければならない、公平性がなければならない、そういうような中で、このオープン、フェア、ベストの三原則をこれから国民にどう理解していただけるのか、お伺いをしたいというふうに思っております。
委員の異動について御報告いたします。
 去る九日、笹野貞子君が委員を辞任され、その補欠として久保亘君が選任されました。
 また、昨日、岡利定君が委員に選任されました。
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ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 議事に先立ち、一言申し上げます。
 皆様既に御承知のことと存じますが、本委員会委員嶋崎均君は、去る十一日急逝されました。まことに哀悼痛惜にたえません。
 ここに、皆様とともに同君の長年にわたる御功績をしのび、謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表し、御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。
 どうぞ御起立願います。黙祷を願います。
   〔総員起立、黙祷〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
保健福祉計画の現状認識については、皆さんほとんど変わりないのじゃないかと思います。そして問題点も、新ゴールドプランベースでいっても現在達成率六〇％ぐらいでしょうかね、そして、もう一〇〇％達成するということについて自信がないというところが七〇％以上、こういうところですからその辺は同じなんですが、さらにもうちょっと、これでは足りないと私ども言っているわけですね。
 介護保険が成立した後は、極端に言えば爆発的なニーズが出てくる、潜在的ニーズが。そういうことからすると、新新ゴールドプランといいますかスーパーゴールドプランといいますか、そういうものをぜひつくって、そして今のものは前倒し実施してどんどんふやしていかなきゃとても間に合わないというふうに思っているので、その点はぜひ国会の先生の皆さん頑張ってほしいな、こんなふうに思っているところです。
 それで、あと私感想をつけ加えますと、小川さんからお話がありましたように、そういう前向きにとらえて一生懸命やっておられるということについて、私どもも認識を新たにしました。どちらかというと市町村の方は、ちょっと無理だからやめておけ、もう少し介護保険法は先送りしろとか、そういう意見かなということを少し心配しておったのですが、その辺が小川さんの方からかなり積極的に、前向きに我々も進めたい、だから国でももっと頑張ってくれというような意見が出されたことについては、私どもこれから本当に意を強くしていろいろ皆さんにもお話をしていきたいな、こんなふうに思っておるところです。