今までのお話を伺っていまして、話を聞けば聞くほどひどい、悲惨な話だと。確かにこの面については、事前にかなりそういう苦情なり実情なり、関係方面に申し出があったにもかかわらず、この事件の摘発といいますか、この悪質な事業主に対してしかるべき措置がなされなかったという点は、そういう知的障害者であるだけに、その話を聞いた人が、真剣に受けとめていいかどうかという点については、私は配慮なり誠意に欠けている面があったと思います。
 また同時に、こういう事件が起こったために、この一部の悪質な事業主のために、ほかには本当に善意で知的障害者の雇用の場を図ったり、保健福祉に心を砕いている事業主もたくさんいると思うのであります、そういう方に対して、障害者を預かっている事業主はみんなこんなものかという疑念を持たせてしまったら、大変迷惑なことだ。また同時に、障害者に対しても、これから働きに出ようという方に対して、こんなことをされるのかという不安に思わせてしまうということを考えますと、これは大変大きな問題だと思います。
 今後、この障害者の権利擁護について、厚生省としては、労働省を初め都道府県関係者と、保健福祉の立場からどのような施策を講ずべきか鋭意検討していきたいと思っております。
先生、雇用関係におきますところの知的障害者というお話でございますので、労働大臣として先に答えさせていただきます。
 先生の冒頭のお話、お近くの企業で知的障害者の皆さんを健常者ともども大勢お雇いになってと、非常に明るいお話から始まりました。
 私どもは、知的障害者の皆さんも身体障害者の皆さんと同じように雇用の率というものを定めて、そういった不幸な皆さんが大きく雇用にアクセスできるというような方向で考えておりましたところ、先生の具体的なまことに悲惨な、非常に厳しい、そういうお話でございました。
 私どもといたしましては、当然、知的障害の皆さんを雇用する場合に、雇用主に対して、それから雇われる身体障害あるいは知的障害を持たれる皆さんに、事前にこういう制度あるいはその運用の仕組み等々十分周知をして、万遺漏なきを期してまいりたい、こう思っておりましたが、先生のお話を聞けば聞くほど、まだ不十分の限りであったという感懐を深くいたします。
 今後も、職場のコンサルタント等々、あるいは社会復帰、これらの連絡会議等々を通じまして万遺漏なきを実質的に期してまいりたい、こう思っております。
 今まで至りませんことをまことに痛感をいたしまして、おわびを申し上げます。
厚生省の方で滋賀県から報告を受けておりますが、それによりますと、このサングループにおいて、新聞等で報道されているような人権侵害が生じているとの情報を福祉部局が得たのは、平成七年二月ごろであるということでございます。以後、福祉部局を中心といたしまして、サングループに雇用されておられる知的障害者の方々について、保護者の同意のもとに、他の就労先、あるいは自宅で引き取りが難しい場合は居住場所をあっせんするなどの取り組みが行われたと聞いております。
 それから、それと並行して、県の担当部局の方から、労働基準監督署あるいは法務局、警察署に直接情報提供をするとともに、保護者の方々もそういうところに相談に行かれるよう勧奨したという報告を受けております。
 それ以前の時点においては、サングループにおいて、かかる人権侵害が生じているという的確な情報を得るには至らなかったというのが県当局からの報告でございます。
滋賀県の福祉部門の方からの、私ども職業安定機関あるいは労働基準監督機関の方にこういった情報の提供がございましたのが、平成七年の五月でございました。
 職業安定機関では、これを受けて直ちに調査を行いまして、このサングループに対しまして当分の間職業紹介を行わないという、それを徹底をいたしたところでございますし、また、労働基準監督機関の方におきましては、賃金の不払いにつきまして捜査を行いまして、大津地方検察庁への送致といったような措置を講じたところでございます。
 なお、それまでの間も、職業安定機関あるいは労働基準監督機関におきましては、職場適応指導の実施、あるいはまた最低賃金法違反の是正、こういったことで対応してきたところでございますけれども、当該事業所につきましては、問題の早期発見ができなかったというのが実情でございます。
 いずれにいたしましても、今後、これまで以上に関係機関と連携をとりながら、こういった事件の再発防止に努めてまいりたいと思っております。
療養型病床群は医療機関ですので、そこに入院していてどこかの医療機関で診察を受けなくちゃならないということは普通出てこないのではないか。療養型病床群の中の丸められた報酬の中には、通常の医学的な管理であるとか看護であるとか検査であるとか投薬であるとか、そういうものが入っているわけでございますので、それでサービスは十分受けられるはずではないかというふうに思うわけであります。
 ただ、現在の療養型病床群でも例外があるわけでございまして、歯科とか専門外みたいな話ですね、そういうことであれば医療保険で受けられるようになっておりますので、そういう例外的なものはあるんだろうということでございます。
先生の御指摘の点でございますが、これからの学力の評価につきましては、昨年の中央教育審議会答申におきまして、単なる知識量の多い少ないということだけで行うのではなく、生きる力を身につけているかどうかという視点でとらえるべきであるという御提言をいただいておるわけでございまして、そのような観点からしますと、学力を広くとらえていくという考え方が指摘されているわけでございます。
 具体的に申し上げますと、現在でも学校におきます学習の評価のあり方につきましては、知識の量の多い少ないということだけではなくて、子供たち一人一人のよさとか可能性というものを的確に把握しまして、関心とか意欲とか態度とか、あるいは思考力とか判断力などの育成を重視するという考え方を重視するようになってまいりました。特に、各教科の評価につきましてもそのような視点の評価を非常に重視するという考え方とか、あるいは子供たちの特技とか、先生御指摘の学校内外におきます奉仕活動など、そういうようないろんな努力を積極的に取り上げるというような評価の改善が進んできているところでございます。
 それから、また入学者選抜ということで御指摘いただきましたが、例えば高校の入学者選抜につきましても、ボランティア活動とかスポーツ活動などで非常に子供が頑張っているというような活動の実績などの資料も選考に生かすなどの工夫改善が進められてきているところでございます。
 先生御指摘のように、いわゆる不易の部分につきましては単純に点数化するということにはなじみにくい点がもちろんあるわけでございますが、子供たちの個性とかよさを伸ばしていくという視点に立ちまして、各都道府県とか学校において評価方法をいろいろ工夫改善していただくということが大事だと思います。そういうことで現在進んでいるところでございますし、私どもも期待しているところでございます。