防衛の問題については、今回は外務大臣とアメリカとの間においてはかなり突っ込んでいろいろお話しになったわけですから、そういう意味において、いわゆる防衛力の増強の問題あるいは日米の経済摩擦の問題等もやはり主要な課題になるのじゃないかと私は思うのですけれども、その点についてはいかがでしょうか。
まだこの点については詰めておらないわけでございますし、また、総理の訪米につきましてもまだ最後的に日時等が詰まっておらない点がございます。また、総理としては国会の御了承を得るということもございますし、外務省を通じて内々この日程調整をしておりますが、アメリカ一国でございませんで、メキシコ、カナダ等の都合もございますので、近いうちに大体煮詰まるだろうと思っておりますが、まだ最終的な状態ではございません。
 内容につきましては、私も参りましてアメリカ政府との意見交換をいろいろやってまいりまして、どういうことが内容になるか、これもまだこれから詰める段階でございますが、大体の見当としては、やはり世界情勢、特にアフガンをめぐる情勢とかあるいは日米間の経済問題、防衛問題、それからサミットで取り上げるべき議題、そういうようなことが出てくるのではないかと一応考えておるわけでございますが、まだこれは総理にも十分御相談したわけでもございませんし、これからだんだん煮詰めていく段階でございます。
最後に外務大臣にお伺いしたいわけでありますけれども、五月一日に大平・カーター首脳会談が行われるわけでありますが、今回大来外務大臣は意見の調整というふうになってはおりますけれども、実際には五月一日に行われる大平・カーター首脳会談の露払いという意味もあっての訪米だと思うわけでありますが、大平・カーター首脳会談でこれから話し合われる内容というものについては外務大臣も大体において向こうの方との下準備をされてきていると思いますけれども、どういう内容になりましょうか。また、そのこと自体が六月行われますベネチアサミットに連動するかどうかという問題もありましょうけれども、その内容についてはどうなんでしょうか。
御指摘のとおり、一部のエリアにおける公館につきましては、そのような危険度の増したところが非常に多くなっておりますので、外務省といたしましては在外公館の施設的な意味における、つまりビザセクションに防弾ガラスをつけるとか門扉を厳重にするとか、そういう施設面での充実及び人的構成においては警備官を派遣するなり、あるいは現地の警察官と十分に協力をするなり、そういった意味においての施設及び人的の充実を十分図りまして、在外公館をそういうようなアタックから保護する手段を十全に尽くしている状況でございます。
最近非常に顕著になっている問題でありますけれども、不可侵権を与えられております在外公館の占拠あるいは外交官の人質といった事件が相次いで起きているわけであります。こういう国際法上の不法行為を未然に防止するためにおいて有効的な方策というものは何かあるのか。また、日本の国においてもかなりの在外公館の方方をそういう政情不安定な場所にも送り込んでいるわけでありますけれども、それに対して何らか有効的な防衛策といいますかこれが行われているか。あるいはまた在外公館に勤めているときはいいわけでありますけれども、家に帰ってきたときに大変に身の危険を感ずるという問題についてはどのようにお考えになっていましょうか。
ただいまの答弁ですと、問題を特殊なケースとして理解をされておるような模様ですけれども、果たしてそういうとらえ方で済むのかという問題なんです。
 国債が売れるときにはみずからが中心になって扱う、危なくなってくると系列の中小金融機関へ無理やりに回してやっていくという、野村証券を初めとする四大証券の今日のやり方、また、それを是としている大蔵省のやり方、これによってどういう事態が起こってきておるかということでありますが、私は、関係者の方にいろいろ現状を聞いてみたんです。
 例は、野村証券の地方の大型店の話でありますけれども、各期の営業計画によって国債の売り込みを進めているわけですけれども、支店長から営業マンと職員全体が月々五千万円も新発債を売らなければならないということになっております。もちろん、そのほかに社債や投資信託、それから株式のコミッション等々、そういうものの売買も多々あるわけですけれども、労働の実情を見ますと、営業マンだけではとても無理なんだから、婦人の証券貯蓄係、それから店頭係の女性、営業補助の女性はもちろん、社内援助と称して総務係までも総動員をしている。
 勤務の状況は、本来の勤務時間は八時四十分ですけれども、七時半に出社をして、まず電話の予約外交が始まる。もちろん、これに手当はつかない。八時四十分正規の仕事が始まる。その打ち合わせ、情報交換。九時取引開始。十一時新発債など募集商品の電話外交。これが十二時、お昼まで続く。午後一時から三時まで株式。三時から七時まで募集商品の電話や訪問による外交。それで七時ごろ店に帰ってきて、さらに九時ごろまでまた電話外交が続くということで、以前は夜十一時ぐらいまでこの仕事が続くという状況さえあったということで、しかもこの電話をかける際には、できるだけ時間を節約せいということで、受話器を置かずにやれ、座らずに立って電話をせいと、こういうところまで指令をされているという状況だという。そして、この例に漏れず、各人の成績が一目でわかるような一覧表をぱっと掲示をして、とにかく成績を上げい上げいということで、督励これハッパがかけられておる。当然のこと病人は出ますし、ここ数年自律神経失調症とか慢性胃炎、胃潰瘍、これがふえてくる、休みも思うようにとれないという状況であるわけです。
 それで、かつて昭和四十九年の十三月に証券局の通達で「投資家本位の営業姿勢の徹底について」という通達が出されましたね。これは言うなら、この問題だけではありませんけれども、こういった成績主義による非常に常軌を逸したとにかく売らんがためだけのやり方がもう激しくなってきておる、これを戒めるという意味でこの通達が出されたと思うんですけれども、この通達に基づく指導の状況はどうなっていますか。