十分ということでもうほとんど時間がなくなってしまいましたけれども、先ほど申し上げましたように、今回いろいろな議論の中で相当問題点も明らかになってきたのではないかと評価をいたしております。ただ、そうしたいろいろな問題点がございますので、やはり今からいかにきちっと運用していくか。それだけに是が非とも監督官庁としてきちっとフォローアップをしていっていただきたい。お願いをいたしたいわけであります。
 もう一問しかできませんので、あと一問だけお伺いいたしたいわけであります。
 御案内のとおり、各地方自治体それぞれもうごみの処理にはほとほと参っておるわけであります。新しい施設をつくろうにもなかなかこれもできない等々で、今回のこの法案に対する期待も非常に大きい。しかも、御案内のとおり、いわゆるごみの容量の約六割程度は包装廃棄物であろうというふうに言われておりますが、それだけに、ごみの減量化といったことにも相当大きな期待が寄せられておるわけであります。
 ただ、各団体から、本当にごみが減るのかこれでリサイクルということは確かに定着する可能性はあるが、結局大量消費、大量生産、大量リサイクルに終わってしまうのではないかというふうな話もあるわけであります。
 そこで、この法案の成立によって、あるいは十分なる施行によって果たして本当にごみは減っていくのか。どのようにお考えになっておられるのか、お聞かせをいただきたいと思います。
本法案に対する基本的な考え方を申し上げますと、委員御承知のように、昨年の十二月に環境基本計画というものを策定いたしました。これは包括的、総合的な閣議決定レベルの計画でございまして、我が国で最初の画期的なものだと存じます。その中で、循環とか共生とか参加とか国際的取り組みという四つのキーワードを設けておりますが、その循環型社会を構築するという意味で本法案の位置づけを考えております。
 特に、廃棄物・リサイクル対策というのはそういう意味で環境政策の重要な柱でございまして、本法案におきましても、第三条でございますか、基本方針を策定する主務大臣に環境庁長官がなっておりまして、この基本方針の策定を通じまして本法案が環境保全に十分な効果が発揮できるように努めてまいりたいと思っております。
 そしてなお、環境基本計画の中におきましては、この廃棄物・リサイクル対策の基本的な考え方として四つの点を挙げております。すなわち、一つは発生を抑制するということ、それから二番目はリターナブルだとかあるいはリユースという再使用、それから三番目がリサイクル、四番目が適正処理ということで、そういう原則に沿ってより一層の対策を講じてまいりたいと思いますから、本法案に対して私どもは全面的に賛意を表し、この実効性のある実行を期待したいと思っておるところでございます。
ただいま通産大臣の御答弁にありましたように、最近一般廃棄物の量が大変増加し、その最終処分場も極めて逼迫状況にございます。この法案は、この一般廃棄物の増大と最終処分場の逼迫の問題を解決し、国民の生活環境の保全を図るために、一般廃棄物の多くを占める容器包装廃棄物について、消費者また市町村及び事業者の役割分担によってその減量化、リサイクルを進めるものでございまして、廃棄物を単に燃やして埋める処理から循環型の処理への転換に向けて大きな一歩を踏み出したものと認識しております。
 この法案は、市町村を初めとする関係者の皆さんの大変熱い期待にこたえるものだと考えておりますから、ぜひとも早急に成立をさせていただきたいと思うものでございます。
調査について申し上げる前に、新型郵便区分機についての私の理解を申し上げたいと思います。
 私も大臣になって何度か郵便局を実際に訪れまして、新しく利用されている新型の区分機についてはみずからの目で見、そしてその流れを確認してきたところでございます。聞くところによりますと、特にことしの年賀は、大体普通だと二十五日ぐらいなのだけれども、二十八日ぐらいまでがピークになってしまって、日にちはなかったのだけれども、新型区分機があったおかげで大変スピーディーにそういう仕分けができたという報告も受けたところで、そういうものを利用して効率化を進めていかなければならないということは実感しています。
 さて、この新型郵便区分機なんですけれども、先生も御承知のとおり大変複雑で、例えば郵便番号を読み取るだけじゃなくて、あて名とかそういう仮名まで読まなければならない非常に技術的に困難な、これは研究開発に大変ないろいろな人材も要っただろうし、費用もかかっただろうなと推察されるものであり、なおかつ、これはほかでは商売ができないというか郵便局だけでしか使えない、いわゆる汎用性がないと言われている機械であるということを私も理解しておりますし、先生にもぜひとも御理解していただきたい。
 さっき高いとか安いとかいうお話もありましたけれども、基本的に比較するものがないのだ。例えば、かばんとか鉛筆とかだと既に比較するものがあるけれども、新型郵便区分機というのはそういう非常に技術的に高度なものであってオリジナルなものであるので、普通のものとの取り扱いとは若干異なるのではないかという御理解をしていただきたいと思います。
 そういうことがありますので、先ほども局長の答弁にありましたように、きちっと七けたの新郵便番号制度を国民に喜んでいただくように、また効率的に、迅速にやっていくためには精度の高いものをつくっていかなければいけないということで、導入するに当たっても、数年前からそういうメーカーさんに呼びかけて研究会をやってきた。でも、結果として、その当時、導入のときに当たってはＮＥＣと東芝が間に合った、今日は、平成十年度ですか、日立が入ったということで、これは疑いを晴らすためとかそういうことではなく、日立の技術が追いついて、ようやくまたそういう新たな競争ができたというふうに、そういう技術の流れ、技術の革新とともに、そういうマーケットが変化したと私自身は受けとめておるところでございます。
 ただし、先ほど申し上げたように、事前情報とか今いろいろ言われている部分、聞くところによると、電話でのやりとりと聞いていますけれども、そういうことは、やはり今後そういういろいろな疑いを生じてはいけないということで、文書などで、例えばファクスとかメールとか証拠が残るやりとりでしていくべきだということを私自身も、調査の結果を踏まえて、事務方に申し入れをしているところでございます。