非常にその説明は無理だと私は思うのです。従来の郵便物という概念は、少なくとも差出人の差し出した郵便物、これが受取人のところに送達をせられる、そういうのがいわゆる郵便のシステムだと私は思うのですね。いま局長、郵便システムというよりも何か、その概念もこれまたはっきりしないのですけれども、そういう概念に当てはまるから郵便物なんだ、したがって、郵便システムを利用して送る郵便物だからいいんじゃないかというような御説明なんだけれども、その郵便システムというのがまた怪しいと私は思うのです。
 もう少し違った立場から申しますると、差し出した人間が差し出した郵便物を相手方に送達をする、そういう観念で実施し得たのじゃないですか。従来の郵便物というのはそういう性格のものじゃないですか。少なくとも差し出した者の郵便が相手方に配達される、これが郵便システムじゃないのですか。
    〔委員長退席、畑委員長代理着席〕
現在の郵便法体系の中では、郵便という定義づけ、したがって郵便物というのが実定法上明らかにはされていないわけでございますが、私ども、郵便物とは郵便システムを利用して送達される信書その他の物件と理解をいたしております。したがいまして、今度開始をいたしました電子郵便の引き受けから配達の送達過程の中では、文字どおり郵便システムが基幹になって行われているわけでございますので、電子郵便も郵便であるというふうに理解をしているところでございます。
 それから、前段の先生のいろいろの御意見についていま一度私ども述べさしていただきたいと思いますのは、電子郵便というのは、郵便物の種類といたしましては通常郵便物の第一種に属する郵便物である、その第一種郵便物に文字どおり特殊取り扱いの扱いをしたそれを電子郵便、こういうふうに理解をしているわけでございます。
 したがいまして、特殊取り扱いの種類としては先ほど御説明をいたしました五十七条の中には明示はされていないわけでございますので、省令でもって新しい特殊取り扱いを創設をして電子郵便の特殊取り扱いを開始した。また別の観点からいいまして、たとえば一枚のペーパーで電子郵便を利用するという場合に五百円いただいているわけでございますが、五百円の内訳といたしましては、一種定形分としての六十円と特殊取り扱いの料金として四百四十円ちょうだいをいたしまして、合計五百円、こういう料金体系にもなっているわけでございます。
本日の私の質疑の中で、けさの新聞に報道されておりました対米武器輸出政府見解案の全文について、外務大臣は、事務レベルでの一案であり、まだ政府見解ではないというふうな趣旨の御答弁をされたわけでございますが、事の重大性にかんがみまして、これはやはり国民もこの成り行きを憂慮し、大変な注目をしている問題でもございますから、ひとつ政府見解がまとまりました段階では、直ちに当委員会に対しまして内容を報告されるように強く要望したいと存じます。外務大臣、よろしゅうございますか。
もう時間がなくなりましたので、極東有事の問題から、さまざまな問題を用意しておったのですけれども、予測しない答弁が返ってきて紛れてしまいましたが、私は、もし問い合わせをされる場合には、大臣、あなたみずからがやはり目を通していただきたいと思うのです。正直に申し上げて、あなたはこれを受け取って、そのまま了承されたのだと私は思うのです。しかし、これだけじゃなしに、さまざまな疑問点があるのです。
 一つたとえて言いますと、原潜の場合でも、人工衛星からの電波を受信するために浮上、これが理由になっております。しかし、その場合にはかさ型のアンテナを水面に出さなきゃならぬ。訓練して、いわば隠れんぼうしておるわけです。だから、見つかるように何でわざわざ演習の途中でかさ型のアンテナを水面に出さなければならぬか、これが真相かどうか、これについても私は疑問を持っております。あるいはレーダーが故障した、ちょうど衝突前後の三十分ぐらいが故障したというように記述があるのですね。果たしてそれが正しいかどうか。レーダーが仮に故障しておった場合に、ほかの手段で遭難した者を発見することが私は可能だと思ったわけですけれども、そういうことが可能かどうか、この点についてもやはり専門的に十分検討していただいて、真相の究明をしていただきたい。
 いま大臣はお約束いただきましたけれども、あわせてこれをもう一度お読みいただいて、疑問な点は率直にただしていただくということを強く要望したいと思いますが、その点について答弁を求めて、終わりたいと思います。
小委員会の方向が出たようでございますが、大臣は、それを希望しておられる余りにもう実施しているというふうに勘違いをされたようでございますが、私もぜひ、そういった方がより厳正に、また的確な試験になるというのであれば、そういう方向でやっていただいた方がいいのではないかと、こういうふうに考えるわけです。ただ、これはまさに一つの免許をちょうだいするわけですね、合格すれば。終身資格を与えられるというのがいまのたてまえでございますが、そういった委員会等にあっても、いろいろなことを、試験制度や内容なんかを含めての御相談以外にも、この終身免許制度そのものについての検討もされたのではないかと思うのです。というのは、ある一定の期間が来たら、この免許についてもやはりもう一回、更新という意味か、あるいは試験をやり直したらどうだというような学者の意見もあるやに聞いておるわけなので、そういう、更新するというか、再試験をするというか、そういうことはどういうふうに大臣はお考えになっておられるか。あるいは、そういった試験ではなくても、とにかく日々医療技術というものは非常に進歩、向上していると思うのですけれども、そういうものに見合う技術を常に修得して、国民の医療の一番現場にいていただくという意味からも、何か研修というのはやっておられるのだろうと思うのですが、そういった研修を定期的にやる、そのときの何か一つの目安を出すとか、何かその辺を、再試験をするというようなことまでいかなくても、そういう一遍付与した資格は永久不変で、全然チェックする必要はないというふうにお考えになっているかどうか、大臣ちょっとお聞かせいただきたいと思います。