ゆとりのある需給操作と申し上げましたのは、ことしの五十九米穀年度を考えてみましても、当初の在庫が十万トンというところから出発しているわけでございまして、それに五十三年産米を十ないし十五万トン加えまして、最後の在庫がまた十万トンという需給操作でございます。さような状態では、決してゆとりのある需給操作であるとは申せません。したがいまして、私どもといたしましては、第三期の対策の中で四十五万トンの在庫の積み増しということをいたしまして、毎年これを積み上げてまいりますと約百五十万トンの在庫ができるということで、そこでゆとりのある需給操作ができるのではないかということで対策を立てた次第でございます。
 しかしながら、現在の事態から考えますると、先ほど大臣が御答弁なさいましたように、今後の在庫の水準というものを適正に持っていきますために、この出来秋のお米の作況も見て、生産調整の問題につきましては弾力的に対応をしたいということを大臣も明言されておられるわけでございまして、さようなことも含めまして、在庫を積み増し、そしてゆとりのある需給操作に持っていきたいというふうに考えている次第であります。
この際、総理大臣もゆとりのある需給あるいは備蓄というようなことを言っているけれども、この備蓄とかあるいはゆとりのある需給というものについては一体どういうように考えられるのか、具体的にどうですか。
私の責任ではないとおっしゃいましたけれども、役所というものは常に現役が責任をとるものであります。さような意味で、そのときそのときにおいてやはりベストの判断をしておいでになったというふうに私は信じております。
 と申しますのは、やはり昭和五十年から五十四年にかけまして六百五十万トンの過剰が出てまいったわけでありまして、その際に、昭和五十一年は不作でありました。しかしながら、他の三年の豊作によりまして六百五十万トン、第一期と第二期とを合わせますと、実に三兆円の国費を使いまして過剰の処理をやったという経験がございます。三年連続の不作を予定し、またそれを予知できなかったということははなはだ残念でありますけれども、しかしながら、そのときそのときにおいてやはりベストを尽くしていたというふうに私は思っている次第でございます。したがいまして、私に課せられた責任は、このような状態の中で、ゆとりのない操作でございますが、しかしながら国民に食糧の不安というものを与えないように何とかこの事態を切り抜けていくということでありますし、その万全の策をとっていくということが私に課せられた責任であるというふうに思っております。
 また、今後の問題につきましても、ただいま大臣が御答弁なさったとおりでございまして、ゆとりのある需給の操作ができるような実態に持っていくということが大きな責任であるというふうに考えております。
松浦食糧庁長官は、国民に安定的に食糧を供給することがその責任である、こういうぐあいにお答えになっていますね。安定的に供給すると言うけれども、現実的には非常に不安定ですね。その要因は、何も現在の、あなたが長官になったからそうなったのじゃな。これは代々の食糧庁長官、代々の農林水産大臣のところから申し送りになってきたことでありますから、その点についてはこれからどういうように考えられますか。
米につきましては全量国内産米をもってこれに充てるという基本姿勢は変わりませんし、また、今転作の問題が出てまいりましたが、これにつきましては、五十九年の作況を見た上で弾力的にこれをやっていくということで御了解をいただきたいと思います。
言葉でなくて内容でその責任をとるために、言葉はもう大体新聞でわかっているけれども、内容において責任をとるということは、やはり外国の米を輸入しながら減反をやっているという、そのことに問題があるのです。だから、減反を考える。減反については、これはやはり厳し過ぎる。何としても国民の食糧というものは国内の農家につくってもらうのだ、こういう愛情のある農政をやる、こういう立場にはなれませんか、どうですか。
今回のこの問題は、五十三年産米に端を発した問題でございます。いろいろ国民の皆さん、関係農業者の皆さんに不安、そして混乱を起こしたことはまことに遺憾でございます。私といたしましては、最終的には私の責任でということを申し上げました。この言葉でひとつ御賢察いただきたいと思います。
確かに小川議員と私とは同じ選挙区でございます。いわゆる選挙区を愛して、日本の国を愛していくという気持ちには変わりはないわけでございます。私といたしましても、これは小川さんとも連絡をとりながら、できるだけのことはしていきたいと思いますが、ただ、いろいろな面で制約される問題もございます。また、そのほか、いわゆる備蓄の量だとかいろいろな問題でぴったり意見が合うというぐあいにはまいりませんが、しかし、一緒になって、そして日本の国、我が郷土、そしてこの農政というものをよりよくしていくという気持ちはお互いに変わらないと思います。
恐らく先生の御指摘は、今後多様多彩なニューメディア時代に突入すると。ＮＨＫはその先導的な役割を果たさなければいかぬという立場にあるということと、財政基盤、経営基盤というものは、受信料制度のみに頼っている形ではとても賄い切れぬ状態というものが間近に来ているんじゃないかという形の御指摘であろうかと思うんです。私もそのとおりだと思います、実際は。国民がこれからの新しいメディアに要望していく夢というのはまさに限りなく膨らんでいくと思いますし、それに対して手をこまねいておるというＮＨＫでは、恐らく国民の皆さんも受信料を払うに値しないじゃないかという御批判も出てくるであろう、そういう悩みはあると思うんです。
 他方、受信料制度という形の中でこれからもやっていかなければいかぬというＮＨＫの、そこは一つのやはり大きな悩みの点でもあろうかと思うんです。ですから私も、今回値上げで将来にわたるそういった点も踏まえての長期計画性という面においては、確かに御指摘の面、御批判の面も理解しながらも、今日のこういった受信料制度の定着を含めて、結局ＮＨＫ側に要望することは、最小、少数精鋭と申しますか、そういった形の内部効率化も努力をしながら、労使環境で、すばらしい、要するに働く職場環境も整備していただきながら、要求は多いわけです、あわせて番組もがっちり充実させなさいよ、そして今言う新技術開発にもひとつ力を注いで、国民の夢を裏切らぬように頑張ってくれと、要求は多く、そして今度は値上げの率はできるだけ低く切り込まにゃいかぬということですから、先ほど来御指摘あったように、三年間、四年間の本当に長期性のビジョンを欠いたような形というのは、この辺でもう一遍再考したらどうかという形も気持ちの上ではよく理解できるわけでございます。
 しかし、現状点に立って、長年のこういった受信料制度の定着した上に立っておることでございますから、ひとつ今回の値上げは、そういった将来の課題を残しながらも、当面の問題対策でひとつぜひ国民の皆さんの御理解を得たいということでございます。