先ほどもお答えをいただいたんですが、今後、財政再建期間中は大幅な増税は行わないとすれば、先ほども議論がありましたが、法人事業税の外形標準課税、こういうものを速やかに実施をすることが必要だと思うんですが、これがなかなか実施ができないということはどんな理由があるんでしょうか。
ＰＫＯというのは、国際連合に対する協力の一部にすぎませんけれども、しかし現在の時代から考えた場合に、私は極めて重要な意義を持っておると思うのであります。
 といいますのも、世界がベルリンの壁の崩壊、さらには東西冷戦の終結というような百年に一度あるかないかというような大きな変革を遂げつつあります。今まではヤルタ体制という東西冷戦、東西対立、そして両陣営の軍拡競争、核武装の均衡、こういうような中で大きな戦争は避けられてきたわけであります。
 しかし、こういった平和というものが人類にとって望ましいあり方とは言えないわけでありまして、たまたま日本は、位置的には東西両陣営のちょうど境目に位置し、そして西陣営の側に属してはきましたけれども、もし大きな戦争が起これは日本だって被害を免れない危険性は多分にあったわけであります。したがって、大きな戦争が何とかなかったというのは人類にとっても日本にとっても非常に幸福ではありますけれども、極めて不安定な危険な平和と言わざるを得ません。
 しかし、東西の冷戦が終わって新たな時代がこれから始まるわけでありまして、この新たな時代の国際秩序というものをどうするかというのは、これはこれから日本も含め世界各国の人たちが力を合わせ、知恵を出し合ってつくり上げるべきものだと私は思います。しかし、我々の望みとしては、それがヤルタ体制よりは数段いいものであってほしい、より恒久的な安定した平和が実現できるものであってほしいと思うのは当然ではないかと思います。
 しかしながら、東西冷戦の終結がすぐ恒久的な平和につながるものではありません。確かに東西のイデオロギー対立ということはこれからなくなっていくでしょうけれども、しかしイデオロギー対立が戦争のすべての要因ではないわけでありまして、例えば領土争い、あるいは資源の争奪戦とか、あるいは経済的な利害の衝突とか、あるいは民族的対立、宗教的対立、こういうものが戦争になっていくという危険性は依然としてあるわけてあります。そして、冷戦が終わったといっても、現に世界の各地では民族的な対立とか領土の問題等で戦乱が起こっておることは皆様方も御承知のとおりだと思います。
 そこで、やはり国連の重要性というものがクローズアップしてくると思うのであります。今までの東西の、米ソの二大勢力による支配体制と均衡によって保った平和というものを、これからは国際連合、世界各国の総意と総力を集めた一つの機関というものを強化することによって平和を維持しようという活動が極めて重要になってくる。またこれは我々だけの考え方ではなくて、世界の各国が国連のそういう機能に対して非常に大きな期待を持つに至っておるのが現在の段階だと思います。
 そして、このＰＫＯは国連の憲章には定めてありませんけれども、いわゆる六章半の活動と言われております。しかし、今まで東西対立の中で国連が最も強力な平和機構として定めた第七章、こういうものが十分機能しておりません。こういうものが機能しない中にあって、一つ一つ慣行を積み重ねる中でＰＫＯの活動の実績を築いてきたわけであります。過去四十年の実績の中で、実に八十カ国以上の参加を得てこういう歴史を持っておるわけでありまして、そして一九八八年にはノーベル平和賞までもらっておる、文字どおり平和のための貴重な活動である、このように考えるわけであります。
 そして、この平和維持のＰＫＯの活動の基本的な考え方というのは我が国の憲法に違反するものではない、このように我々は考えるわけであります。これは憲法に具体的に制約して書いてある条項に触れないのみならず、私は憲法にうたわれた理念に沿った活動である、このように考えておるわけであります。憲法には、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から除去していこう、そして正義と秩序を基調とした国際平和を希求する、こういった文言があるわけでありますけれども、本当にそのような平和な国際社会を実現するというのが私は日本国民の理想であろうと思います。ただ、理想は憲法に書いてあるだけではいけないのであって、その理想を一歩一歩実現するような行動を私は日本国民自身が起こしていかなくてはならないと思うのであります。
 ヤルタ体制というのは、我々が戦争に負けて当時の戦勝国が世界の中で縄張りをつくり、築き上げた秩序でありますけれども、今やそれが崩れて、現在の日本は当時の敗戦国ではありません。やはり世界の枢要な一員として、新しい国際秩序の構築のためにそれなりの役割を果たすべき責任を持つ立場に置かれておるわけであります。そういった意味からいいましても、私はこのＰＫＯの活動は積極的に推進すべきものである、このように考えております。
 日本には確かに平和憲法があります。これは私は立派な理念に基づいた憲法だと思います。しかしながら、平和憲法さえ守っておればいいんだというような消極的な考え方てはいけない。それから、平和というものは私は日本一国だけで築き上げられるものではないと思います。平和という考え方は、日本と他国との関係とか、あるいは多くの国の国際的な関係をいうものでありまして、平和に対する基本的な理念は普遍性がなければならかい。どの国も平和のためにこれは大事なことだと共通して考えることを我々もやっぱっ共有しなくてはならないと思います。
 確かに国際連合の憲章においても、一九二八年のいわゆる不戦条約の流れをくんで、個別国家の武力行使を慎むという重要な事項があります。しかし同時に、もし侵略者とか平和を乱す者があった場合には、世界の各国が協力して当たろうと、こういうようなこの二つの面が車の両輪となって国際平和を築き上げようというのが国連の精神だと私は思います。私はそのもう一つの、世界が力を合わせてやろうという中で、日本の憲法の枠内で今すぐできることといえばＰＫＯの活動がある、そういった意味で何とかこのＰＫＯの法案は一刻も早く成立させて、我が国が世界のために貢献できるような体制をつくるべきだ、このように考えておるわけであります。