小川委員もただいま御指摘のとおり、私たちが現在政府原案として審議をお願いしております予算というのは、もちろんすべてがどこから見ても必要な予算ということでお願いいたしておるものでございますので、この段階でどの部分を節約するというようなことを申し上げるべきではないと思っております。
 ただ昨年度、不用額、節約額がそれなりの理由があって出たわけでございますし、それは単に我が国防衛庁だけではなくて、外国とのいろいろな取引のレートの話だとか外的な要因から出てきたものもありますけれども、私たちとしても、妥当な当然しなければならない適正な執行に関する配慮は、当然去年並みのことは、去年やったと同じようなことはやらなければならぬと思っておりますけれども、それを現在との面でどういうようにすると申し上げるべきではないと思っております。
予算執行を予算を決定する前にお伺いすることは非常に無理な話だと私自身も思いながら、しかし、一つの方向性があってもいいのではないか。例えば幾つかの内部の問題をどう節約していくか、どう抑えていくか、こういった課題も一つの課題として存在するのではないかと思いますだけに、今後いろいろな部内の経費その他について再度御検討しながらそういう方向をお考えになるという方向性はございましょうか、いかがでございましょうか。
防衛費の対ＧＮＰ比一％に関する閣議決定についての政府の考え方は、累次申し上げているとおりでございまして、ＧＮＰ一％を超えないようにするという五十一年度の三木内閣の閣議決定の方針を今後も守りたいと考えており、昨日自民党の幹事長が発言されたことは政府として尊重してまいりたい、こう思っております。
 委員御指摘の、実際に予算が成立した暁における執行の問題でございますけれども、その執行の際には適正な執行に努めてまいりたいと考えております。
最初に、防衛庁長官の方にお伺い申し上げます。
 今回の予算委員会の結末を見ましても、防衛費をＧＮＰ一％の枠内におさめる努力を政府・自民党ともやっておられるわけでございますが、具体的執行に当たられるのは長官自身なわけでございます。昨年は、公務員賃金に準ずる自衛官の給料についても、やや綱渡り的ではありましたが一％の枠をお守りになった。これは私たちも一応その努力を評価はいたしますが、今回もまた、いろいろな課題が一％の枠の中に存在するわけでございますから、まず、予算執行あるいは計画等含めて直接その衝に当たる長官の一％の枠に対する努力の方向といいますか決意、そういうものをお伺いしたいと思います。
大体、いわゆる大型プロジェクトと言われるものは都会中心にあるようであります
したがって、大型プロジェクト民活という方式はややもすると原則的に都会向きであります
しかし、地方はそういうプロジェクトもそう出てくる可能性もないし、結局はある意味においては公共事業に頼らざるを得ない、そういう環境にあると思うのです
そういう意味におきまして、傾斜配分あるいは地域の実情に応じた措置ということは必要であり、下水道あるいは公園、住宅、道路あるいはその他の施設等について十分配慮してまいりたいと思っておるところでございます

 行財政改革につきましては、御指摘のとおり現内閣の最大の仕事でございまして、今まで皆様方の御協力によりまして前進してきたことを感謝申し上げる次第でございます
年金制度の改革を今お願いしておるところでございますが、これは高齢化社会の到来、あるいは長期安定制度、世代間の公平、こういう面からぜひとも今国会において成立させていただきたいとお願いするのであります
小さな政府、民間活力の増大、そうして公的負担の適正化、これが我々の目指すところでございます

 国鉄改革につきましては、人員対策の問題と長期債務の問題、これが一番最大の問題でありまして、ともにこれは政府、国家が相当面倒を見なければ解決できない問題であると承知しております
特に人員対策の問題につきましては、政府、公共団体あるいは経済界、地域団体一体となってこの解決に全力を奪うように今後とも政策を進めてまいります
長期債務につきましては、財政当局と合理的な調整を得るようにこれも努力してまいるつもりでございます
国鉄の改革につきましては、次の通常国会におきまして改革実施のための所要の法律案を提出したいと念願をいたしております
いずれにせよ、国鉄の改革は、国民の皆様、地域の皆様、あるいは特に国鉄の職員の皆様方の御理解と御協力がなければできないので、一層の御理解と御支持をお願いする次第であります

 教育改革につきましては、我が国固有の伝統文化を継承し、日本人としての自覚に立って国際社会に貢献する国民の育成を期す
私の基本的考えは、いわゆる人格主義の考えに立ち、さらに国際主義ということも十分考える時代に入っております
言いかえれば、不易と流行という言葉がございますし、和魂洋才という言葉がございます
これらの言葉は明治時代に生まれた言葉であり、あるいは芭蕉のころから使われておる言葉でありますが、しかし今日におきましても我々はこの内容はよく味わうべき内容がある、そう考えております
たくましい文化と福祉の国をつくっていく、世界的日本人をつくることを目標にして教育を改革していきたいと思います

 税制の改革については、やはりシャウプ以来のゆがみやあるいは重税感等々を解決するために行うので、これは増収を目的にして行うものではないと前から申し上げておるとおりであります
税のゆがみというものは、結局、社会のゆがみを引き起こす、あるいは心のゆがみを引き起こす、そういう現象も起こしてきつつあると思います
そういう意味におきまして、先般、公平、公正、簡素、選択並びに活力という観点から税調に諮問したところであり、税調の御答申をお待ちしておるという状態であります

 残余の答弁は関係大臣からいたします
（拍手）
   〔国務大臣安倍晋太郎君登壇、拍手〕