これも事実をつかんでください。どうせきょうは棟は上がらぬわけですから問題提起のような格好で終わりますが、これは私は総じてゆゆしき問題だと思っていますから。こんなことは手続あるいは書類さえ整っておれば、顔さえちゃんとあればあとはどうでもいいという、結果としてはそうなるわけですね。そうすると悪がしこい、もうけをたくらむ人は、手続のノーハウを知っておるような人は、幾らでも他人の名前を買ったり、好きなことができるわけです。たくさんの証言その他があるわけです。例えばちょっと判こを押して手続に署名してくれれば千ドルやると言われて署名いたしましたという証人もおるわけであります。こんなでたらめが通っていいはずはない。
 それから、念書の提出の問題についても、ついでですから、昼過ぎましたから私はきょうははしょるわけでありますが、念書というものは、昔は漁業者本人が一人書けはよかったですね。ところが、これが連名で申請するようになった。これはどういうことだろうか。一名では心もとないから二名にしたのか、何か意味があるのか。この念書の扱いもちょっと聞いておきたいのですが、どういうことで一名から連名の署名にしたのか、わかりますか。
外為法上、その支払いの関係がどうなっているかということをお尋ねでございますが、現在支払いにつきましてはいわゆる外為法に列記してあります取引、例えば直接投資あるいは証券の取得、そういう資本取引にかかるもの、それからまた支払いの方法が非常に特殊な方法であるというふうになっておるもの、こういうものを除きましては一般的に自由ということになっております。したがいまして、今御指摘の点につきましても、一体それがどういう形で金が流れたかがわかりませんと、そもそも外為法上自由な取引に当たるのか、あるいは外為法上何らかの手続を要する取引なのか、必ずしも判然といたしません。私たち、ただいま御指摘の取引について承知しておりませんので、一般的な形でそれが果たして外為法上問題かどうかというのを申し上げるのは難しいということでございます。
言い回しがはっきりせぬから、実際いいことなのか悪いことなのかわからないのですが、これはもうちょっと調べてください。これは、それぞれの法律があって世の中は運行されておると私は思うのだが、余りにもこのことはチェック機能が働いておらない。資格のない者が、手なれた人がやれば書類上はうまくいくでしょうが、そんなことをすれば海事代理士というもののせっかくこしらえた制度というものが有名無実になるわけですから、これは後日事実関係をまた改めて私の方から聞きます。きょうは時間の配分上、それは言えません。
 さて、以上の船の関係に、ついでですからマグロの輸入関係について、これは大蔵省なのか、国際金融局になるのか、よくわかりませんが、今さっき私が言いましたニューカレドニア、こことの取引が、オセアニア水産というのが大阪にあるのですね。この水産会社が現地のアルマトンという会社、外国の名前は難しいのですが、その会社と取引をしてマグロを輸入しておるわけですね。このオセアニア水産、それから親会社の、これは大阪なんですが、パリ、フランスのパリですね、パリという服飾品会社、それから多額の資金というものが現地に流れておる、こういうことなんですが、そういうことで日本円がどんどん行っていいんですか。これは外為法にかかるんじゃないですか。これは、大体そういうことをやろうと思えば大蔵大臣の許可を受けるのが手続上正しいと思うのですが、一体そういうことを勝手にやっていいのかどうか、これを聞かしてください。
私は、今の学校の中におけるいじめの問題がだんだんエスカレートしてきて、新聞報道なんかでも極めて象徴的なケースが繰り返し繰り返し報道されております。このことを見ましたときにまず感じますことは、国に平和がなければ、文化の創造も科学の振興も質の高い社会生活もないように、学校の中で一人一人の児童生徒の個性をうんと伸ばしてあげようと思っても、学校の中に学校の平穏がなかったならばそういったことは不可能なわけでありますから、ですから、いろいろ児童生徒のためを思うならば、まず第一に学校の状況を平静にしなきゃならぬ。それで、この「初等中等教育の改善充実」のところに、最初にいじめの問題を取り上げたわけでございます。
 どうしたらいいかということでありますけれども、これはやっぱり、ケース・バイ・ケースという言葉が当たるかどうか知りませんが、いじめがどこでどのように行われておるのかということを、的確な把握がまだ十分に行われていないのではないかという疑いを私は持っておるわけで、これは人生最初に出会う教師はお父様でありお母様ですから、やっぱり御家庭で、子供との日常の接触の中で何か変わったことがあるなとお気づき願わなければならぬし、けれども起こる場所は主としてほとんどが学校でありますから、やっぱり学校の先生にも手を差し伸べ、行き届いた指導をしていただけたらこのいじめはなくなると思うわけです。
 前任の松永文部大臣も、こういったことに心を痛めて、何回か文部大臣としての談話を発表したり、あるいは教育委員会を指導したり、いろいろなことをやられたし、現場の教職員の皆さんもそのことには気づいてまじめにお取り組み願っておることが多かろうと私は思いますが、あえて、にもかかわらずと申しますけれども、私が就任して以来一カ月ちょっとの間で、あの中野区の富士見中学校の例を初め、後を絶たないということは、一体我々のそういう願いや努力や談話というものはどこでどのように受けとめられて、どのようにそれが下へ浸透していったんだろうかという気持ちもいたしますので、今ここでもう一回、すべての教職員の方々とすべてのお父さんお母さんが、もう一回我が事としてこの問題を取り上げてぜひ取り組んでいただきたい。これがやっぱり第一に必要な教育改革の入り口である。これは私はあえて臨教審の御審議なんか願うまでもなく、教育を大切に考えるこの文教委員会の皆様方やあるいは学校の教職員の皆さん方が、これはまず自分の責任、自分の問題として受けとめて片づけなければならぬことだと、このように受けとめ、このような気持ちで今後も取り組んでまいりたい、こう思っております。