行革の理念は、また別の表現から申し上げれば、国家の活力を回復するということであると思います。よく民間の活力を回復する、そういう言葉が言われますが、単に民間の活力だけではなくて、行政の活力を回復することもございます。そういう意味において、総合的に国としての活力を回復するということも理念の大事な部分ではないかと思っております。
 アメリカやイギリスの例をお引きになりましたが、アメリカ、イギリスはおのおのスタグフレーション等々の困難に見舞われておりまして、それぞれの国情に応じた行革をやっていると思いますが、日本も日本の国情に応じた行革をやる必要があります。その中では、いまおっしゃいましたように、簡素にして効率的な、しかも新しい時代に即応し得る政府をつくる、あるいは国の活力全体を回復するというためには、中央と地方の関係あるいは官業と民業の関係等々も当然見直さなければ、そのような政府はできない状態にあると思っております。
いまのお答えで、結局簡素にして効率的な政府をつくり上げるということであるというお話でございます。まことに同感でございますが、八〇年代から二十一世紀にかけて、これからの政府の役割りは何かということを基本的に問い直すことが必要ではないかと思うのでございますが、政府の役割りを問い直すということは、帰するところ、政府と民間との役割り分担をどうとらえるか、官業と民業との関係をどういうように考えるか、あるいは市場経済において政府が過剰介入をしているのではないかどうか、そういったことについて明確にすることが非常に大事ではないかと思うのでございますが、こうした検討につきましては、アメリカのレーガン政権におきましてもイギリスのサッチャー政権におきましても行われているわけでありまして、一つの世界的な潮流ともなっておると思うわけでございます。わが国の行政改革の検討においてもぜひ重視されなければならない分野と考えますが、長官のお考えについてお伺いしたいと存じます。
基本的な理念といたしまして、要するに簡素にして効率的な政府をつくって、しかもこれからの新しい時代に即応できる行政の体制を整備していく、そういうことであると思います。世に、小さい政府がいいとか安い政府がいいとか、そういういろいろな考え方もあるようでございますけれども、日本的に考えてみますと、簡素にして効率的な政府で、しかも新しい時代に即応できる行政の体系を整備する、そういうことではないかと思います。
   午前十時三十一分開議
 出席委員
   委員長 田邉 國男君
   理事 菊池福治郎君 理事 津島 雄二君
   理事 羽田  孜君 理事 福島 譲二君
   理事 新盛 辰雄君 理事 松沢 俊昭君
   理事 武田 一夫君 理事 稲富 稜人君
      逢沢 英雄君    上草 義輝君
      小里 貞利君    亀井 善之君
      川田 正則君    岸田 文武君
      北口  博君    北村 義和君
      近藤 元次君    菅波  茂君
      田名部匡省君    高橋 辰夫君
      玉沢徳一郎君    保利 耕輔君
      三池  信君    渡辺 省一君
      串原 義直君    島田 琢郎君
      田中 恒利君    竹内  猛君
      安井 吉典君    吉浦 忠治君
      神田  厚君    近藤  豊君
      林百  郎君    木村 守男君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  亀岡 高夫君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      渡邊 五郎君
        農林水産大臣官
        房審議官    高畑 三夫君
        農林水産省経済
        局長      松浦  昭君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    二瓶  博君
        農林水産技術会
        議事務局長   川嶋 良一君
        食糧庁長官   松本 作衞君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局保
        安部保安課長  内田 文夫君
        外務省経済局国
        際機関第一課長 池田 右二君
        大蔵省関税局国
        際第二課長   吉川 共治君
        厚生省児童家庭
        局企画課長   北郷 勲夫君
        農林水産大臣官
        房審議官    井上 喜一君
        農林水産省経済
        局統計情報部長 関根 秋男君
        通商産業省貿易
        局輸入課長   横山 太蔵君
        通商産業省生活
        産業局通商課長 末木凰太郎君
        参  考  人
        （畜産振興事業
        団理事長）   森  整治君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  寺前  巖君     林  百郎君
同日
 辞任         補欠選任
  林  百郎君     寺前  巖君
    ―――――――――――――
三月二十五日
 漁業者老齢福祉共済制度の創設に対する助成等
 に関する請願（小沢一郎君紹介）（第二一六五
 号）
 農業改良普及事業の強化充実に関する請願（小
 沢一郎君紹介）（第二一六六号）
 サケ・マス増殖事業の拡充強化に関する請願（
 小沢一郎君紹介）（第二一六七号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 蚕糸砂糖類価格安定事業団法案（内閣提出第三
 二号）
 農林水産業の振興に関する件（畜産、蚕糸問題
 等）
 蚕糸業の振興に関する件
 畜産物価格等に関する件
     ――――◇―――――