諌早湾の潮受け堤防締め切り後、その営農計画とか防災効果とか調整池の水質の汚濁など、環境問題のさまざまな問題が浮かび上がっているわけです。私は、全体を見て計画そのものにやはり無理があったのではないかと思います。
 大臣の何か答弁がちょっとはっきりしなかったわけですけれども、やはりこの事業目的の一つに総合的な防災対策、これは一九八六年のときからそうなるわけですが、その防災対策を掲げております。しかし、五月の十三日、十四日に百五十一ミリの雨が降っただけでも、百五十七ヘクタールが冠水をしておりますね。そのとき農水省は防災対策は成功したという発表をして、その後また訂正をされておりますけれども、やはり私は、その前に農水省が昭和五十八年の十二月に専門家に委託た防災対策検討委員会の中間報告では、この防災効果に根本的な疑問が出されていたと思います。
 現在の締め切り面積は三千五百ヘクタールですが、この値に近い三千三百ヘクタール案について、この諌早湾防災対策検討委員会の報告書にはこのように書いているわけですね。
 計画洪水に対して調整池だけでは対応できなくなるため干陸地を遊水池として利用せざるを得なくなる。しかし、その導水に当たっては、構造、水理、管理等の面から技術的に極めて困難な問題が残されている。また、この場合、潮受堤防がＥＬマイナス三メートル程度の浅い海域に築造することとなるため、基礎処理の施工性も極めて悪く、これを克服するには事業費の大幅な増嵩は避けられないであろう。更に将来背後地の排水改良の余地がほとんどなく、堆砂による調整池の寿命も短くなることから国土保全上からの問題が多いといえよう。というふうにこの報告は出されておりますね。
 これを読みますと、農水省は、防災効果に重大な問題があることを知りながらこの工事に踏み切ったことになると思いますけれども、農水大臣は、この報告書との関係では絶対にそういうことはあり得ない、この報告書の方に問題があって、そして今二百ヘクタールふやしたから絶対にここに書かれている危険性とか疑問は問題にならないのだということは断言なされるのでしょうか。
まあこれ以上言いませんが、例えばいろいろ勧告が出ていますが、例えば一行政区画で一局にした方がいいとか、総務庁というのはいろいろ言いたいことを言うのも結構ですが、正直申し上げまして、行政区に合わせて郵便の集配だとか配達業務をやるというわけにはいかないところにこれは郵便事業の難しさがあるんで、言われることはそれは自由ですからあれですけれども、今も郵務局長が言いましたように、例えば統廃合するにしても、そこに働いている労働者がどういうぐあいになるのか、そういう問題が全部あるわけですよね。
 そうすると、やはり一つのそういう勧告を出されるときに、まず前提条件は、今郵務局長も言ったけれども、多くの人が働いているというやっぱり状態の中で、こうあってほしいというあれがないと、ただ普通の、言っちゃ悪いんですけれども、分離官庁だからいいというわけじゃないんですけれども、どこか直せばいいというだけじゃないんですね、これ。現業官庁ですから。だから、これからまたいろんな意味合いで監察をやられるときには、どうかひとつそういう趣旨合いで行政監察をやっていただきたいと思うんです。
 それで、実は貯金の問題だとか何とか大分出ていますが、私はこれ以上もう申し上げませんが、いずれにしても、これも今の郵便事業と同じで、これからどういう格好になるかわかりませんが、どういう状態が出てもこれ一生懸命貯金の外務員の方は奨励活動やらなければいけないんですね。今さっきからずっと中村局長の話を聞いておりましても、正直申し上げると、少し庶民性の感覚がないんじゃないかという感じがするんですよ。
 きょうはこれでやめますが、例えば税務の問題でも、マル優制度廃止になって税金がかかるといったときに、今一般の中小企業から庶民の人が、一番何があなたは嫌いですかといったら税務署なんだよ。税務署というのは嫌で嫌でしょうがないんだよ、これ。我々は給料からぱあっと引かれちやうでしょう。勤め人の人はね。まあ別にどうということはないんです。大企業の社長なんて言ったって、会計士かなんか、インチキ会計士とは言わぬけれども、要領のいい会計士だ、それにやってもらっている。ところが、この税務署というのは、物すごく嫌なんですよ。そうすると、これが今度税金引かれるでしょう、二〇％なら二〇％ね。そうすると、それが税務署に通知が行くのか行かないのか、非常に心配するんですよ、貯金した人が。そうすると、ただマル優廃止で、金利の自由化でいい商品を出したなんというだけでは簡単にいかないですよ。これ、その心理状態というのは。いかなることが起きるかというのは、今ここで議論しているような状態じゃないと私は見ているんですよ。しかも貯金の奨励に行くと、何よ、郵便局の人は、マル優廃止したのに何やったのよということから始まってくるわね、正直言って。それは三百万が五百万になったから、少しは今度は上がちょっと伸びたから成績が上がるんじゃないかとか、自主運用が許されたから少し金利をよくしていい品物、そんなことを、まあそれはそう考えざるを得ないのでしょうけれども、それではやっぱり現場で働く貯金の労働者というのは、そうはいきませんよ。そんな高邁な話をしたって、貯金してください、ああそうですか、じゃ、あなたのところは、これからいい商品が出るから貯金してあげましょうなんて、そう簡単にはいかないですわね。
 だから、どうかひとつ、きょうはこれ以上質問もしませんし、回答も要りませんが、とにかく大勢の人たちが郵政事業の中で意欲的に働いているということをやっぱり総務庁の方も、これからまた貯金事業をやるのか、保険事業をやるのか知りませんが、そうしてぼおんとこれ出されたって、局長の言うとおりですよ、もう現場で働く労働者は物すごい勢いで今苦労しているんですよ。あの宅配便がぐっと伸びたやつにそれに対抗して競争しているなんというのは大変なもんですよ、今。もっと僕に言わせれば、もうこれだけ、きょう午前中に三事業は非常に成績がいいなんて言ったって、一体成績がよくて、金でも何でもね、さっき平野委員が質問したって、何も特にいいものを出しているわけじゃないんだから、正直言って。これはもうしっちゃかめっちゃかで苦労しているのに、こういう勧告をお役所的に出されたって、これとってもじゃないけれども、現場じゃもう大変ですからね。ひとつこれからまたいろんな事業を監察されて勧告するんだろうと思いますが、どうかひとつ小包を廃止するということが本旨じゃないと、もっと能率的にやってもらいたいというこ
とが趣旨であるということですから、そういうことには一段と現場の労働者も頑張ると思うんですが、どうかひとつよろしくお願いして、質問を終わります。