委員お尋ねの医療全般に対する倫理に関しての不信感が国民の間に漂っていることは私は率直に認めなければならないと思います。それだけに、一般の医療におきましても医の倫理の確立ということが今日ほど求められている時代はございません。
 特に、移植医療というものが行われるような時代になりました場合には、それに携わる医療スタッフはもちろんのこと、コーディネーター、あるいはまたそれを所管する官庁の職員までも含めて、すべての人たちが人間としての倫理というものを基盤にしてこの問題に対応していかなければならない。それがなければこのシステムというものは成り立つべきではない、私はそのように信じておりますので、今後とも大学の教育を通じましても倫理学の教育というものを徹底して行っていく必要があろうかと考えております。
それでは最後に、両案の提案者からも期せずして同じ言葉が返ってきたわけでありまして、この辺は私も厚生委員の一人として、やはり今後厚生省にも頑張っていただかなくてはならないというふうに思っております。
 最初に、自分の体を提供する方がいかにふえてくるのかということを申し上げましたが、その一番大きなネックになっていますのが和田移植以来の移植に対する、また先ほども申し上げたような医療に対する不信感というのが確かにあるのではないかという気もするわけであります。
 中山先生、代表されまして、この辺をどのように払拭していかれるのか、その決意といいますかお考えをお聞かせください。
 これで質問を終わります。
移植医療は臓器の提供があって初めて成り立つものでございまして、臓器は本人の自発的、積極的な意思に基づいて提供されるものであります。国民の理解を得つつ臓器移植を普及させていくためにもドナーカードの普及が必要であると考えておりますし、また心臓、肝臓等を含めた臓器移植ネットワークにつきましては、移植医療にとって最も重視されるべき移植機会の公平性の確保と効果的な移植の実施のための制度的な枠組みである、これを整備することは大変重要な課題であるというふうに思います。
 このため、この点につきましては、臓器移植ネットワークのあり方等に関する検討会の中間報告を受けて、現在、厚生省も先ほどお答えをしておりましたけれども、厚生省に設置された日本臓器移植ネットワーク準備委員会において検討されているところと承知しております。
 ただ、これらにつきまして現実に脳死体からの臓器移植が行われるのと並行して検討されるべき面もありますので、政府においてドナーカードの普及及び臓器移植ネットワークの整備のための方策について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずる旨の規定を設けることといたしました。
山本先生おっしゃったお金持ちだけが優遇されるのではないかというおそれは私たち提案者もみんな心配しておりまして、それがないように今回の移植法案におきましてきちんとネットワークを整備する。そういう意味で改めて答弁いたしますが、移植医療に対する国民の信頼の確保のためには、移植機会の公平性の確保と、最も効果的な移植の実施という両面からの要請にこたえた臓器の配分が行われることが必要であり、こうした要請にこたえていくためには臓器移植ネットワークの整備が不可欠であると考えております。
 また、提供臓器を適正に使用するためには、提供いただいた臓器に一番適している移植希望者を公平公正に選択するための医学的かつ客観的な基準の作成が不可欠であると考えており、既に厚生省のネットワーク準備委員会としての案が公表されたものと承知いたしております。
 さらに、臓器移植ネットワークの体制整備の方向性としては、当面、既存の腎移植ネットワークの活用を検討しつつ、心臓、肝臓等についても対応できる体制の整備を図るとともに、将来の多臓器移植ネットワークシステムの構築に向けて検討を重ねていくべきと考えております。
 以上でございます。
  午前九時三十分開議
出席委員
  委員長 冬柴 鐵三君
   理事 高市 早苗君 理事 浜田 靖一君
   理事 原田昇左右君 理事 穂積 良行君
   理事 大口 善徳君 理事 笹木 竜三君
   理事 葉山  峻君 理事 佐々木憲昭君
      奥山 茂彦君    熊谷 市雄君
      佐藤 静雄君    佐藤  勉君
      菅  義偉君    滝   実君
      山口 泰明君    草川 昭三君
      若松 謙維君    井上 一成君
      中桐 伸五君    瀬古由起子君
      前田 武志君    武村 正義君
 出席国務大臣
       厚 生 大 臣 小泉純一郎君
 出席政府委員
       厚生政務次官  原田 義昭君
       厚生省健康政策
       局長      谷  修一君
       厚生省医薬安全
       局長      中西 明典君
       厚生省保険局長 高木 俊明君
 委員外の出席者
       大蔵省主計局司
       計課長     田頭 基典君
       会計検査院長  疋田 周朗君
       会計検査院事務
       総局次長    森下 伸昭君
       会計検査院事務
       総長官房総務課
       長       船渡 享向君
       会計検査院事務
       総局第二局長  諸田 敏朗君
       参  考  人
       （社会保険診療
       報酬支払基金
       理事長）    末次  彬君
       決算委員会調査
       室長      天野  進君
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委員の異動
十一月五日
 辞任         補欠選任
  熊谷 市雄君     奥山 茂彦君
  山口 泰明君     菅  義偉君
  仙谷 由人君     中桐 伸五君
  正森 成二君     瀬古由起子君
同日
 辞任         補欠選任
  奥山 茂彦君     熊谷 市雄君
  菅  義偉君     山口 泰明君
  中桐 伸五君     仙谷 由人君
  瀬古由起子君     正森 成二君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 歳入歳出の実況に関する件（診療報酬の請求・
 支払に関する問題）
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