本日の議事は、日程第一 国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。去る二十五日の国務大臣の演説に対し、赤桐操君、岩崎純三君の順にそれぞれ質疑を行います。両君の質疑が終了いたしますと、議長は、残余の質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約二時間五十分の見込みでございます。
  午前九時四十分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         伊江 朝雄君
    理 事
                石井 一二君
                沓掛 哲男君
                高木 正明君
                稲村 稔夫君
                菅野 久光君
                常松 克安君
                橋本  敦君
                磯村  修君
                勝木 健司君
    委 員
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                仲川 幸男君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                山口 光一君
                翫  正敏君
                北村 哲男君
                櫻井 規順君
                野別 隆俊君
                三重野栄子君
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       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小山 一平君
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   事務局側
       事 務 総 長  佐伯 英明君
       事 務 次 長  戸張 正雄君
       議 事 部 長  菅野  清君
       委 員 部 長  黒澤 隆雄君
       記 録 部 長  中川 俊彦君
       警 務 部 長  鈴木 重夫君
       庶 務 部 長  島田 豊光君
       管 理 部 長  堀川 久士君
       渉 外 部 長  大鷹 市郎君
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  本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
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打ち消されるという形ですと少し強いのでと御答弁いただいたわけですが、総理も、旧制中学校時代ですか、化学をやられたと思うのです。それで、リトマス試験紙を使いながら酸性の溶液とアルカリ性の溶液、これをまぜていきますとそのうち塩と水になってこれが中和だ、こういうように勉強されたと思うのです。この二つの種類の違うもの、異質のものがまじり合うことによって結局その特性というか性質だとか作用だとかそういうものが失われる、これが中和という言葉の意味かな、こんなふうに思うわけです。そういうふうに考えますと、この逆進性というのを、社会保障あるいはまた課税最低限の引き上げ、こういうもので果たして中和できるだろうか、どうも問題があるのじゃないかというので、その点についてこれからお聞きしていきたいと思うのです。
 まず社会保障の問題についていえば、社会保障につきましては今日までいろいろと改悪されてきた。例えばお年寄りの医療費が有料化されてしまう。これをまた無料に戻すということになれば、これは一定の社会保障のさらにまた回復になってくるだろう。あるいは年金につきましても、年金額の増額というようなことをきちんと言われるならば、その緩和の一部にはなるだろう。中和するという方向に行くだろう。例えば健康保険の本人一割負担、これも十割給付に戻しますよというのならば、これまた話は中和の方向かなと思うのですが、今の財政状況を考えてみるとき、一応六十五年の目標達成というようなことが言われておりますけれども、その後非常に厳しい財政状況であることについては変わらないわけであります。しかも高齢化社会という言葉が使われるとおり、そういう社会保障によっての中和というのは本当にできるだろうか。
 それからもう一つは、課税最低限の引き上げによって中和をするのだ、こういうお話のようです。現行法を考えてみますと、また政府税調の素案あるいは政府税調や自民党税調で論議されてきている内容、あるいは国会での論議、こういうものを踏まえてみますと、おのずと頭の中に置いて考えますとはっきりしてくると思うのですが、その第一は、今現在所得税が課税されていない人、いわゆる納税義務者ではない人にもこういう間接税が導入されれば事実上払わなきゃならなくなりますから増税になる。負担がふえるわけであります。こういう人に対しては所得税の課税最低限の引き上げは関係ないわけなんですね。中和しようもない。言うなれば、酸性だけでアルカリ性全然なし、こういう状況ではないかと思うのですね。
 それからもう一つ、所得者の課税対象の中で中所得者層の問題ですけれども、私、一昨日大蔵委員会で、いろいろと仮定を置かなきゃなりませんので政府税調等の素案を基準にいたしましていろいろと計算をしてみたわけなんです。実際に中和という現象がどの程度の所得から中和されるだろうかというのを調べてみまして、年間収入十分位階級別を例にとりましてお話ししたのですけれども、その計算によりますと、やはり第八分位のちょっと上ということになりますと年収八百万円前後のところで一つの中和現象は起きてくるだろう、それよりも低い所得の方については中和されない、こういう事態が出てきているわけなんですね。
 それからもう一つの問題としては、最高税率を大幅に引き下げるということになっているわけですから、高額所得者は相当な減税になるだろう。結局、今の中和されるであろう八百万以上の方々、こういう方々につきましては五％の間接税でもあるいは一〇％の間接税でもそれほど痛みがあらわれてこない。むしろ第十分位で千百五十万円以上の方々になりますと二十万三千円からの減税という試算を、私の試算ですが、やってみたわけです。
 こういうことを見てみますと、所得税減税によって逆進性を中和するといっても、そのことは不可能ではないだろうか。高額所得者がやはり優遇されるのではないか。この点について総理のお考えをお聞きしたいと思います。