後の方からお答えすることになりますが、産炭地域振興について大変御厄介になっております。あれとは共通の面もありますし、また別な角度の面もあるということは先生に御理解いただけると思いますが、いずれにしても、働く人たちの豊かさを求めて進められておる政策であることには変わりがありません。
 あの場合は、戦後日本のエネルギー供給のために大きな役割を果たし、いんしんをきわめておった産炭地の人たち、そこで働いておった人たち、それが内外価格差と国際化の中で残念ながら経済性が合わなくなったということで、かつていんしんをきわめておった地域が国の政策方向の中で衰微しつつある、また、そこで働く人たちが職を失ってはならないということの対策。今回の場合は、あらゆる機能が東京に、さらに東京の二十三区に集中してしまったために、まあ便利ではあるけれども豊かさを失ってしまった。毎日働いている人たちが通勤地獄、交通地獄のいらいら、また一生働いてもとても土地も買えないうちも求められない。むしろ思い切って業務機能を含めて、あるいは本社機能を含めて地方に移転すれば、そこで働く人たちは花と緑と太陽を満喫する豊かな生活ができるだろう。
 ところが、過疎と過密という基本的な問題になりますけれども、そういう空間的な豊かさのあるところは便利さがない。それから、便利さがあるところには過度に集中してしまって豊かさがない。この内政上の問題に取り組もう、解決しようというのが今回の我々の意欲でありますから、したがってやや共通しやや異なった面でありますけれども、働く人たちを大事にして考えておることに変わりはありませんから、労働省と密接な連携をとりながらこの政策を進めてまいりたいと思います。
 また、最初のお話でありますけれども、これは私もいつも先生と同じことを考えているので、まさに北海道は札幌に集中する。ここに建設大臣おりますけれども、九州へ行くと福岡に集中する。大阪の自治大臣もここにいらっしゃいますけれども、関西は大阪に集中する。今、例えば私のふるさとの会津という一つの地域寺考えてみても、私のところには会津西五郡というのがあるのですが、その中の会津若松市というところに集中する。これは、北は北海道から南は九州、沖縄までそういう問題点を抱えておるわけですから、その考え方で今後政策を進めなければならないのは当然であろうと思います。
 ただ今回は、何といってもこれは過度に極端に東京一極集中ですから、この集中を是正するという政策を進めていく中で、それぞれの地域においてこういう問題が起こってくる。我々の目指す哲学は、北は北海道から南は九州、沖縄まで国土の均衡ある発展で、三千三百市町村のそれぞれの市町村、そこに生まれた若者たちがみずからのふるさとで未来に希望を持って暮らしていけるような日本をつくりたい、豊かさを味わえるような日本をつくりたいというのが願いでありますから、今先生御指摘のような問題点については、柔軟に対応していくのが当然だろうと思います。
そのことをベースに置いて、そこから何％削減ということは現実的に可能であるのかどうなのかということも、これはやればいいという一つの望ましいということと、現実的にそれでは一体どうなのかという問題との関係というものを国としても考えていかざるを得ない、このようにも私は思っているところでございます
そういう面でこのＣＯ２の関係あるいはまた地球環境との関係というのは極めて種々の問題を持っているのではないか、私はこのように思います

 最後でございますが、ちょっと一分はと過ぎておりますが、私はこれから本当に発展途上国との関係というものをもう一度見直していく必要があるだろうと思います
これは発展途上国からいたしますと、今ＣＯ２の削減問題を中心にして、これは先進国が出しているんだから発展途上国はそれはもういいんだというふうな議論も現実に行われているわけでありまして、地球全体として考えるなら、発展途上国のＣＯ２をどれだけ削減しながら、しかも先進国もこれを減らしていくのかということは大きな課題になっているわけでございまして、そういう面からいたしますと、例えば一番使いやすいエネルギーというのは化石燃料であります
一番使いやすいエネルギーの化石燃料というのは、例えば中心は発展途上国が使っていくようなシステムをこれから考えていく

 そして、日本のように技術が進歩している、あるいはまた原子力発電で先ほどもそれぞれ委員の皆さん方から安全性に問題があるというふうに提起をされておりますけれども、しかし現実的には、一昨年でございましたか、ＩＡＥＡが日本の原子力発電につきましてそれぞれのチェックを行いましたときに、世界一安全運転の技術ノウハウを日本が持っているということを確認いたしているわけでございまして、そういう面からいたしますと、例えばそれぞれの発展途上国が原子力発電を競って今使おうとしていますけれども、原子力発電を発展途上国にどんどんどんどん移転をしていくことが、本当にそれは地球全体としての安全の面から一体いいのかどうなのか

 例えば、先進国のような、日本のようなところには原子力発電を中心にして、そしてその技術レベルというものをさらに高めていく、あるいは安全性をさらに高めていく努力をしていく
そして使いやすい化石燃料は例えば発展途上国が中心的に使って、そして結果として地球全体のＣＯ２なりその他のガスというものを抑えていくというふうな国際的な戦略というものがあるいはこれから必要になってきているのではないか、こんな感じも実はいたしているわけでございまして、そういう観点からこの原子力問題につきましてもいろんな意見があることを前提に、私はこれを推進していかなければならない

 そして同時に、原子力発電の安全性というものは、日本の中で反対運動というものは大変強い、あるいはチェック活動というものは大変強いということが、逆に言いますと、私は原子力なりその種問題に対して、あるいはまたいわゆる公害問題に対しても、それはよりクリーンなものにしていくことにつながってきている

 これはちょっと二、三日前の新聞にも出されておりますけれども、ＩＡＥＡが旧東ドイツの原子力について大変危険な状態にあるということを認定いたしておりますけれども、反対運動のないところには原子力の安全性というものはあり得ない、あるいはチェック機能というものがないところに安全性というものを確立することはできない
そういう面からいたしますと、日本の場合のように大変にいろんな意見が提起をされ、そしてそういうものが現実的に存在をしながら、そしてそれに耐え得る安全性というものを確立していくことが今後の原子力の場合においても必要ではないか、このように考えていることをちょっと申し述べまして、補足意見といたします