全国的な各地におきます海岸浸食、これに対しましては、第三次の海岸事業の五カ年計画に基づきまして海岸保全事業を計画的に着実に実施しているところでございます。
 いま先生からお話しございました高砂から明石へかけての海岸につきましても護岸工の整備を概成しておりますし、また四十六年度からは離岸堤の整備を行っております。
 それから、いまお話しございました養浜対策ということでございますが、この海岸が明石海峡に面しまして潮の流れが速いために、離岸堤の背後になかなか砂がためにくいという状況でございました。また、他方から言いますと、この海岸の背後地は大変な市街地でございまして、海水浴や散策の場としての砂浜の回復の要望の強い場所でございます。砂浜があれば、来襲してまいります波の勢力を弱めまして災害を防止し、軽減できるというふうな機能があることも最近の海岸工学の進展によりまして明らかにされてきております。この海岸、明石市の東松江の地先におきまして、海岸保全を図ると同時に海岸の利用並びに環境に配慮した新しい工法を研究して現地実験を実施しておるわけでございまして、昭和五十七年度から開始しております。五十七年度は突堤を二基五千百万円で行いまして、あと養浜工を三千八百万円で行っております。この結果は、まだある程度の期間がたちませんとはっきりしたことは申し上げられませんが、現在のところ、なかなかいい方向になってきておるのではないかと思っております。これをさらに五十八年度も続けまして、今後とも、地元の住民の海浜利用に対する関心の高いことにかんがみましても、海岸の利用との調和のとれた事業を推進してまいりたいと思っております。
よろしくお願いします。
 最後に、失われていく国土の問題でございます。
 北方領土、茨城県に匹敵するような領土をソ連にとられて非常に残念です。これは何とか返してもらいたい。
 これは別といたしまして、わが国の狭い国土が毎年波に洗われて失われていっているということですね。北海道、秋田沖を初めといたしまして、新潟海岸、これは砂丘が三つもあったのが昭和の初めからすっかりなくなってしまって、測候所も海に沈んでしまう、こういう状況が起こっておりますし、皆生温泉にいたしましても、また安宅ノ関もすでに海の中に沈んで、もう六百メートル沖合いになってしまっている。こういう状態で、どんどん日本の国土が削られていっている、波に削り取られてしまっているという状況ですね。これに対しまして、ぜひとも海岸保全の事業を推進していただきたい。
 高砂から明石にかけましての海岸、これも瀬戸内ではかなり潮流の激しいところですから、取られております。護岸堤、突堤をつくって実験的にやっていただいておるところがあるわけでございますが、その研究成果はどうなっているか、結果はどうなっているか。
 私考えますのは、昔はこの地域は白砂青松だったわけです。遠浅で海水浴もできました。ことを取り戻してもらいたい。すっかりなくなっていますから、取り戻してもらいたい。砂浜こそ最も有効な侵食対策であると思います。建設省の直轄事業といたしまして、この海岸保全事業をやっていただくとともに、県営で現在環境整備事業をやっております、養浜事業でございますが、こういったものも国が取り上げてやっていくということが必要でないかと思います。そして白砂青松を取り戻して海水浴もできる。海洋国日本国民でございます。やはり海を恐れず、海に親しむという観点からも、こういった白砂青松を取り戻す必要があると思います。この点につきまして最後にお伺いいたします。
次に、東西の幹線でございますが、明姫幹線、これは二車線で暫定施工、供用が図られておりますけれども、これは用地の買収も皆終わっておりますから、四車線化を促進していただきたいと思います。
 このことと、それから山陽自動車道、これは三木—姫路間が一番おくれておりますが、これがどのような状況になっておるかということをお伺いいたしますとともに、側道とかインターを適切にひとつ配置していただきたいと思います。いかがでございますか。
現在、明石市におきましては、藤江鳥羽線、魚住支所前線等の街路事業を実施しております。
 藤江鳥羽線につきましては、国道二百五十号から延長三百八十五メートルについて、山陽電鉄本線の交差を含めまして実施しております。用地については五十六年度において完了いたしまして、五十七年度は鉄道交差部の工事を実施し、五十七年度末の進捗状況は六四％の見込みでございます。五十八年度につきましては、交差本体部の工事を完了し、残区間の事業についても引き続き促進を図ってまいりたいと思っております。
 魚住支所前線につきましては、明姫幹線から国道二号線間の延長千四十一メートルにつきまして事業を実施しておりますが、五十七年度末で用地の進捗率は八八％でございます。工事につきましては、用地の完了した部分から逐次整備しまして、進捗状況は五五％でございます。
県道高砂北条線と国鉄山陽本線の交差のところの跨線橋、これらの状況を見ますといよいよ着工という段階のようでございまして、これはありがとうございます。ぜひとも早期に完成をしていただきたいと思います。
 次に、街路事業についてでございますが、加古川市を初め東幡の各市の街路事業の推進方をお願いします。
 特に明石におきまして、藤江鳥羽線、魚住支所前線、これについて街路整備の進捗状況、特に推進方をお願いしたいのでございますが、お伺いいたします。
さきがけ日本新党の山田でございます。
 随分長い時間、質疑が行われてまいりました。大方いろいろと論点もはっきりしてまいりましたけれども、私はきょうは、比例代表と小選挙区の並立制という、政府案も自民党案も同じ立場に立っておりますけれども、もう少し自民党案の方について、その理念、考え方について多少お伺いをしておきたいと考えております。
 並立制ですから、小選挙区の民意の集約というのと比例制の民意の反映という二つをミックスをした案であるかのように見えますけれども、自民党の案は、これまでも議論されてきたとおり、二人区が二十一選挙区、それから三人区が十三選挙区と非常に多い。だから、死票が増大するという意味では、三％阻止条項どころの話ではない、こう考えるわけです。
 先日の質問に対して、自民党の伊吹議員は、衆議院議員の選挙については、参議院と同じ制度をしてもしょうがないのだから、徹底的に民意を集約していこう、こういうところに焦点を当てた点で自民党の案なんだ、こういうふうに答弁をされましたけれども、そうすると、本当に民意の集約をしていこうということであるならば、やはり前の自民党の案のように完全小選挙区で徹底をすべきだ、こういうふうに考えるわけですけれども、比例制を入れたというのは、比例制の特質である民意の反映をちゃんとしていかなきゃいかぬということから考えると、比例制の二人区が二十一、三人区が十三選挙区というのは、比例制の特質をやはり損なう案ではないか、都道府県単位でやりますと。こういうふうに考えるわけですけれども、本当は自民党は完全小選挙区でいくというのが理念から見ると徹底しているんしゃないか、こういうふうに思いますけれども、いかがですか。
    〔委員長退席、三原委員長代理着席〕