ただいまお話しのとおり、この法律案が通れば本年四月分から〇・七％、十月分から約四％年金額が引き上げられることになるわけです。またそのほか、この法律案には給与の低い方のために設けられている、勤めながら年金の支給を受けるいわゆる在職支給、この支給割合の区分を従来の三段階から五段階にふやす措置を講ずるとか、年金の支給日について従来年四回だったものを年六回にふやす措置を講ずるなど、すべて給付の改善につながるきめ細かな措置が盛り込まれているわけでありますから、これを一刻も早く成立させ、今回の措置を一日千秋の思いで待っている全国の受給者の方々に一日も早く増額された年金を届けることが重要だ、こう思うわけであります。
 また、この給付改善措置については、政府案では十月分から本格的な引き上げが行われることになっているのでありますけれども、我が党のさきの参議院議員選挙における選挙公約では、これを四月分にさかのぼって実施する旨の発表をしているわけでありまして、受給者の方々に対する福祉充実を図る意味から、ぜひこれを実現させていくべきであると考える次第であります。
 そこで次に、公的年金制度一元化について若干質問いたしたいと思います。
 御案内のとおり、昭和五十九年二月の閣議決定があり、この中で、最終的には昭和七十年、すなわち平成七年を目途に公的年金制度全体の一元化を完了させる、こういうふうになっているわけであります。そしてこの閣議決定を受けて昭和六十一年度においては、全国民を対象とした共通の基礎年金を導入し、農林年金を初めとした被用者年金各制度は、この基礎年金の上乗せとして給付する仕組みとなったところであります。本年は平成七年一元化完了時点までの中間時点に当たるわけでありまして、政府の方では、いわゆる一元化完了の地ならしとして、各年金法改正にあわせて制度間の負担調整法案をさきの通常国会に提出いたしまして、今臨時国会で審議がなされているわけであります。しかし、いずれにいたしましても平成七年における一元化完了の具体的なイメージがわいてこないわけであります。これについては、組合員または受給者の間に、今後農林年金はどうなってしまうのだろうという不安の声もあるわけでありまして、この一元化の具体的な姿について現時点でどのように描いているのか、お聞かせ願いたいと思います。

 コスト低減の目標につきましては、具体的に言いますと、米については三割、小麦については四割から五割、大豆については五割、こういった形で具体的な低減目標を掲げて、十年後にはこれが均一的にそういった農家が展開されるように努力をしていきたいということで実践に入っているわけであります

 それの具体的な手法でございますが、地域営農集団の育成というものを通じまして、特に農用地の利用調整、こういうものに取り組む中で、担い手農家の育成確保、そういうものと生産の組織化というものを追求してまいりたいというふうに思っております
現在、全国で地域営農集団は二万七千二百二集団というふうになっております
それから、魅力ある地域社会づくりあるいは競争力と活力ある経営の創造、そういうものをさらにやっていきたい

 具体的な実践でございますが、全中の理事会が推進本部となりまして、現在四十三都道府県でこの県大会を開催をしておるということであります
そういった中で全中の理事会の中の専門委員会なり各種委員会を通じまして、先ほど言いました農地を生かす人づくりとかあるいは創造と交流に基づく地域づくりとか、期待と信頼にこたえる農協づくり、こういう三づくり運動を強力に展開してまいりたいというふうに思っております

 せっかくの機会ですので、そのように系統農協としましても、日本農業の発展と地域社会の振興に全力を尽くす所存でございますので、どうか先生方の御支援と積極的な御協力をお願いしたいというふうに思っております

 最後に、関連事項としましての米の市場開放問題について触れてみたいと思います

 まず、米の市場開放問題につきましては、御案内のとおりウルグアイ・ラウンドの協議に今日ゆだねられているわけであります
去る四月の貿易交渉委員会、これはジュネーブで行われたわけでありますが、ここではようやく農業分野につきましても中間合意が達成されまして、長期目標としての農業の支持及び保護につきまして一定の期間にわたり相当の漸進的削減を行うことということが合意をされたわけでありますが、全国の農業者はこの米の市場開放との関連で大変な不安を抱いているわけであります

 基礎的な食糧あるいは食糧の安全保障、農業の非経済的な側面への配慮といった我が国政府のこれまでの主張というものをぜひ堅持して実現をしていただきたいというふうに思っているわけであります
我々生産者、生産者団体といたしましても、総力を挙げて米の市場開放阻止に向かって頑張ってまいりたいというふうに思っております
特に最近では、諸外国との農業団体との交流も深まっておりまして、国内の食糧、農業問題については、国民の合意を目指しながらこの問題の解決に全力を挙げて当たっていきたい、こう思います

 米の重要性につきましては、農業、食糧あるいは地域経済、文化、国土保全や環境の維持など多面的な役割を果たしているということでありまして、極めて私は重要だと認識をしておるわけであります
どうか十二品目あるいは牛肉・かんきつの二の舞にならないように重ねて先生方の御尽力、御努力をお願い申し上げたいと思うわけであります

 終わりに当たりまして、いろいろ御意見を申し上げさせていただきましたが、どうか農業団体の真意をお酌み取りいただきまして、今後の農業の発展、二十一世紀へ向けての農業の発展のために御尽力をいただきますことをお願い申し上げたいと思います

 どうも長時間にわたりまして私の意見を御清聴いただきまして、厚く御礼を申し上げたいと思います

 以上をもちまして公述といたします