これは当初の貢献案を作成しますときからもいろいろ政府部内で研究をしたところでありますが、武力行使を目的と思って行くわけじゃありませんし、武力行使に参加するわけでもありませんし、それはもともと許されないことでありますから、そういう第一線とか戦闘の行われておる具体的な地域へ初めから協力作業として行くことは想定いたしておりません。
 そうして、そういう第一線とか危険を当然予測されるところじゃなくて協力の拠点、ここの拠点にこういった輸送協力をしたらどうだろうかということを具体的には想定をすることになろうと思いますけれども、今から戦闘を予測したり、戦闘があるところへ好んで行かせようとか、いわんや応戦とか言われますけれども、携行武器も小火器しか持たせないわけですから、それで応戦できる能力を持っておりませんし、そのようなことは協力業務の内容には少なくとも全然想定をいたしておりませんから、実施計画をつくる段階で慎重の上にも慎重にその点は対応していく、これは当初から申し上げております。
平和協力隊を派遣いたします場合には、今局長が答弁いたしましたように、あらかじめ実施計画を本部で協議して決定をいたします。そして、派遣の目的地あるいは派遣の規模、このようなものを明確にした上で派遣をいたしますが、例えば現地において攻撃をされる危険が発生した場合には方針を変更いたすこともあり得るというふうに考えております。
平和協力隊の派遣につきましては、具体的な案件に即しましてその都度業務計画を閣議決定いたしまして、その前に平和協力会議に諮りますが、閣議決定いたしまして、具体的に定めて実施するわけでございます。その際、やはりこの平和協力隊の基本的な性格、武力を行使しない、武力による威嚇は行わない、そういう限定がございますので、そういう基本的な性格にかんがみまして、現に戦闘が行われている場所あるいは非常にその蓋然性の高い場所については派遣しないという方針でございます。
今の総理の答弁に納得したわけではありませんが、問題点を留保して次に進みたいと思います。
 ただ、一言だけ申し上げたいのは、自衛隊の海外展開を決めただけでなしに、歯どめなき武装自衛隊の海外展開の危険が高まっている、そういう内容をはらんでいるということを私は重大な問題として指摘しておきたいと思います。
 もう一つの問題点は、このようにして展開した自衛隊を含む平和協力隊が後方支援をやります。安全な場所にしかやらない。紛争地域で安全とか危険とかという区別はできるでしょうか。サウジはイラクのミサイルの射程下にあります。戦争になったらどうするんですか。攻撃を受けたら応戦するんですか。応戦するとすればその根拠は何か、含めてお答えください。
法案の中には、自衛隊の部隊派遣に伴う武器携行につき明文上の規定はありません。しかし、第二条の武力の行使に当たらないこと、三条で任務が平和目的に限られていること、具体的には十七条の実施計画で装備の内容が定められていることとなっておりますことから、歯どめになっているものと考えております。
 なお、法案の審議の際に改めてこの歯どめについて明らかにいたしたいと思います。
速記を起こしてください。
 委員長から申し上げます。
 ただいまのやりとりの武器使用の制限ないし歯どめの問題につきまして、総理大臣より再答弁をいたします。海部内閣総理大臣。
やはり定期的な点検というのを、これはどこでもそうだと思うのですね。例えば、航空機なら航空機だって、やはり定期点検というのをきちっとやっているわけですから、そういう中でたまたまひび割れとかいろいろなものを見つけることがありますから、ですから、特にこの問題についてはそれが最重要だと思うのですね。そこでやはり未然に事故というものも防げるわけですから、特にその点を私は強調しておきたいと思うのです。それで質問しているのです。
 そこで、今度の事故でどうもいろいろと、溶接のミスでいろいろあるとかなんとかと言うのですが、それにしてもあの循環器の中の、どうしてああいうふうにめちゃくちゃになったのかなということを考えた場合に、いろいろなことが想定できると思うのです。例えばよく大工さんが屋根の上なんかで作業をしていて、いろいろな工具を忘れておりてしまうということがありますね。こういう循環ポンプの中でいろいろな点検をしている際に、何かそういう工具や何かを忘れたりなんかしたら、もし異物がそこに入ったとすれば、これもかなり大事故になるのですが、そういったこともあり得ないとは言えないと思うのです。ですから、その点についても、特にこういった問題についてはいろいろな点検項目の中で大事にしていかなければならないところだと思うのですが、その点はいかがですか。
    〔新井委員長代理退席、委員長着席〕
お答え申し上げます。
 今回の再循環ポンプの損傷事象によりまして、再循環ポンプの部品とか金属片等が炉内に入ったわけでございますが、それによりまして起きた傷の有無とか影響があったかどうかということは、各原子炉施設全部に実はチェックをしております。それにつきましては、しかるべき段階で公表したいと考えておりますけれども、したがいまして、今回の事象によりまして影響を受けた部分についてはすべて確認をしております。
 今私が申し上げましたのは、あくまでも実は一般論でございまして、発電所は配管系等溶接部分が非常に多うございます。溶接については非常に綿密に溶接をし、また、検査をした上でやっておるわけでございます。しかしながら、さらに念には念を入れるということで、ある一定の間隔でもってそれをチェックするということをしているわけでございます。
自衛隊をやめた人の話だ、こういうことですが、これは自衛官を辞して七十日余り、毎日テレビを見ていて、こういう論文を書いておるわけですよ。お互い人間が、きのうまで制服を着ておったから、この間脱いだばかりだから、がらっと人間が変わるというものでもないでしょう。また、ずばり制服ではなかなか本音は言えない、だから元制服の人の立場をかりてこういう論文を書いている、私はこう思いますよ。全く無関係などとは私は言えないと思いますよ。
 それで、もう一つはこう書いてある。
 制服トップが本音を言うことが、少しは政治を動かすパワーになるかも知れない。制服の本音を国民もバックアップしてくれるはずだ。
  まず、陸、海、空の各幕僚長が制服の本音をまとめ、「やる」と決める。それを（寺島泰三）統幕議長に具申する。「俺は首をかけてやる。ただし、言いたいことは言う。それでダメなら、どうか音を切ってくれ。しかし、これは自衛官の良心であり、本音である」と。
こう言っておるわけですよ。これは自衛隊の部隊の大部分を代表しておるかどうかは別だ。どっちにしても、元陸将ですよ、陸上自衛隊東部方面総監部前総監ですよ、大将ですがね。私は、制服の人々がここまできているということは非常に危険だと思うし、重大なことだと思う。総理大臣どう思いますか。