ただいまの答弁は納得できないんです。普通考えてみましても危険性はふえると思いますし、現に、後からるる資料を出しますが、小松基地における事故の発生回数は最近とみにふえている、こういう危険な実情であるわけであります。
 次に、ことしの六月七日の環境週間の日に防衛庁長官あてに要請書というものが小松基地と戦争に反対する小松市民と石川県民の会を初めとする三団体から提出されているわけでありますので、この内容につきまして、既に当日一部回答をいただいておりますけれども、さらに詳しく逐次お伺いしたいと思います。
 それに関連してまた運輸省の方からも御答弁をいただきたいと思っておりますけれども、まず一番目に書いてあります「「えん体整備に伴う基地拡張」は、昭和三十四年十二月四日締結の約定書の九項に違反しているものであるから、ただちに中止されたい。」というこの要請に対して、当日の回答でございますが「これを私なりに読んでみますと、いろいろ長い説明をしてありますが簡単に言えば、この約定書は地元に払い下げるという趣旨の約定書であるので、地元へその後払い下げたからこの約束はその時点で果たされた、こういうふうにお答えになっていると理解してよろしいですか。防衛施設庁ですか。
お答え申し上げます。
 飛行場及びその周辺におきましては管制圏を設定する等によりまして安全にしてかつ円滑な航空機の流れを維持するための管制業務が適切に実施されており、航空機の数が増加し訓練回数がふえたといたしましても、このことから直ちにニアミスなどの具体的な危険性が生ずるとは我々は考えておりません。
防衛庁の方から小松市へ通知をしたということであって、小松市の方からどうぞというような返事があったわけではないと私は理解しているわけでありますが、ともかく戦闘機をふやせば騒音はひどくなるし、小松基地は民間機との共用飛行場でございますので、民間機との事故やニアミスの危険性も増大することは私は明らかだと思うんです。
 ここでちょっと運輸省にお聞きしたいんですが、一般論で結構なんですけれども、戦闘機の数が増加をしそしてスクランブルの数も先ほどの日吉局長の御答弁のように小松基地においては増加をしている。訓練の回数もふやさなければならないという状況であると。そういう状況であるかどうかの認識のことはちょっとおくとしましてとにかくふやしておる、こういうことなんですが、こういうふうにして戦闘機の数を増加させ訓練回数を増加させスクランブルもふえていくという状況の中で、民間空港との共用ということでありますのでニアミスや事故の危険性は、一般論としてこれはふえるものですか減るものですか。
小松基地のファントムの定数増につきましては、事前に小松市と調整の上で、平成二年三月三十日に小松基地司令から小松市長あてに正式に通知したものと承知をいたしております。
お答え申し上げます。
 戦闘機の部隊定数につきましては、全体の枠組みの中におきまして、状況の変化に対応して防衛力を最も効率的に発揮し得るよう設定されているものでございます。
 お尋ねの小松基地でございますけれども、それに所在いたします飛行隊につきましては、従来定数を十八機というふうにいたしておりました。それは、小松基地に展開いたしました時期の全体的な防衛力の中からそういう機数を算定して出しておったわけでございます。ところが、その後我が国周辺におきますソ連航空機の活動が活発になってきたというようなことに対応いたしまして、航空自衛隊の戦闘機によります緊急発進回数が小松基地に展開をいたしましたころに比べまして高い水準を続けておりますので、要撃戦闘機部隊のパイロット、整備員の負担が増加するとともに所要の練成訓練量も確保するということから、やはり機数の増加を見ないといけないというようなことになったわけでございます。
 こういうような実情にかんがみまして、平成元年度におきまして要員の負担増の軽減それから所要の練成訓練量の確保、こういうことのために必要な措置といたしまして小松基地に所在いたします一個飛行隊につきまして戦闘機の定数を四機増加することといたしたところでございます。
次に、私の地元の基地であります小松基地の関係について質問いたします。
 まず防衛庁の方に質問いたしますが、ことしの四月十六日に小松基地の司令に対しまして、小松基地と戦争に反対する小松市民と石川県民の会など四団体が申し入れ書を提出しておりますが、その内容につきまして、四点にわたって質問しているわけですけれども、その中の二番目の「Ｆ４ファントム戦闘機を十八機から二十二機に増加させた理由について明らかにすること。」という質問についてこの場でお答え願いたいと思います。
ただいまから内閣委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいま先生お話しのように、この七年産米の自主流通米価格の動向でございますが、確かに弱含みで推移をしてきております。今まで三回入札取引を行っております。我々も、価格が下がりまして落札残、落札ができない、そういう玉も出るのではないかということで心配をしておりましたが、今のところ何とか全量を落札しておるところでございます。
 それで、十月二十七日に行われました第三回目の取引の結果を見ますと、新潟の魚沼とか岩船のコシヒカリ、これは非常に人気が集中いたしまして価格が上限価格に張りつくということでございましたが、その他の銘柄につきましては市場価格は基準価格を下回りまして下値価格に近い、そういう水準であったことは事実でございます。これも作況が一〇二というような、全体の需給の状況を反映したものであるというふうに考えております。
 我々といたしましては、先生お話しのように、今後暴落というようなことがあってはいけないわけでございますので、その辺には十分これから意を用いていかなきゃいけないと思っております。
 それで、新食糧法のもとでの価格の安定はどうするかということになりますが、これは全体的には生産調整をいかに円滑に実施するかということでございますけれども、現時点に起こっています豊作というようなことで米が余ってくるということでございますと、備蓄制度あるいは調整保管を適切に運用していかなきゃいけない、そういうことによって余った米を市場に出さないように隔離していくというようなこと。それから、計画流通米制度というのができたわけですが、その流通制度のもとでの安定流通の確保を図っていくことによって価格安定を図っていかなければいけないと思っております。
 したがいまして、十一月には今後の需給の見通しなどを明らかにする指針を策定することにしておりますが、それまでに今後の需給の見通しあるいは価格動向などを総合的に勘案いたしまして、どの程度の備蓄量にするか、調整保管の数量はどの程度にするか、さらには当然のことながら八年産米の生産調整の規模などについても検討して、結論を出していきたいというふうに思っておるところでございます。