林業経営改善資金の改正についてでございますが、厳しい環境のもとにおきます林業経営対策の強化を図るといった観点から、林業経営改善資金を林業経営育成資金というふうに名前を変えまして拡充をしております。
 まず、従来の林業経営改善資金、これは林地取得が中心でございますが、貸付限度額を引き上げますとともに、貸付対象に特用林産物の生産、流通等経営の複合化に必要な施設を追加しております。林業経営の観点から申しますと、短期の所得源となります特用林産物の重要性が指摘されておりますので、その観点からの経営としての育成強化をねらったものでございます。また、三分五厘資金の融資の重点化という観点から、林地取得につきましての資金の金利につきまして森林施業計画、これは都道府県知事が認定をいたしまして植栽あるいは伐採を計画的に実行していくといった、そういった認定を受けている人に対しまして三分五厘の金利を適用する、その他のものは五％の金利と、こういうような改正も含まれておるわけでございます。
そこで今度は、林野庁来ていますか。——林業経営改善資金の改正も今回行われようといたしております。林業を取り巻く諸問題も同じく大変に厳しい問題がございます。今こそ、先般来お話が出ておるように、各般の施策を強力に講じていかなきゃならぬ、こういう時期に当たる。そこで、今回林業経営改善資金の改正が行われておりますが、ひとつ具体的に御説明をお願いいたします。
これは総合施設資金につきましては、御承知のように、従来段階的融資ということで、いわば二段階的に自立経営目標を達成する方も融資対象にしておったわけでございますが、この方々の融資実績が少のうございまして、従来これまでに百四十一件というような数字でございます。こういう状況も考え、これから我が国の農業の担い手となる若い方々を中心に、いわば自立経営の一歩手前というようなところまで目標達成を見込みまして経営改善をされる方には総合施設資金を融資しよう、こういうことで、そういう方々の意欲を刺激する意味で、この貸付対象を拡大することにいたしたわけでございます。
 この場合、自立経営の目標の大体七割程度のところを目標にする場合には融資対象として加えていく、こういうふうなことにしてはいかがかと考えておる次第でございます。
 そこで、この場合の融資のいわば見込みでございますが、従来五十八年新規貸付件数、従来の総合施設資金が約千七百件でございますが、今回は六十年度総合施設資金の拡大の場合に、従来分も含めまして二千八百件、強いて申しますと、この中で一千件程度が新しく追加されるものになるわけでございますが、こういうような件数増加も見込みまして、なおこの融資の実績等も見ながら、これからの貸付枠なり貸付対象者の計画につきましてもさらに検討してまいりたいと考えております。
そこで、今回の改正によって、自立経営農家となるための規模拡大等に要する資金として、一気に自立経営はできないけれども段階的にひとつ達成をしていきたいという人のために、その目標規模の七割水準までに達する農業者までを今度は借入対象に加えるような改正が行われておるようでございます。
 そこで、このような改正に至る七割水準が妥当であるかどうかは別として、そういう水準を設けられて改正をされようとする意図、あるいはしからば今回の改正でどれくらい人気を呼ぶというか、どの程度の借入者を見込まれる、あるいはどういうような目標数値を予定をされておるか、お伺いをいたしておきたいと思います。
総合施設資金、五十七年度まで借入件数、個人、法人合わせまして約三万一千件でございます。融資を受けてから五年経過した時点でこの目標達成状況を見ますと、農業所得目標の達成率が八割以上のもの、これが六五％となっております。それから経営規模拡大の目標の達成率の方は八割以上のものの割合が約八四％、こういう状況でございます。
次に、総合施設資金についてお伺いをいたします。
 この総合施設資金というのは、農業基本法に規定する自立経営の育成のための資金でございますが、これまでに借入者が余り多くなかった、三万数千人ぐらいであろうと、こう言われておりますが、これら借入者の今日までの目標達成の状況をひとつお示しを願いたいと思います。
そこで、三分五厘の問題について、ひとつ大臣の所見をお伺いをいたしておきたいと思います。
 今お話あったように、三分五厘融資の果たした功績は大きなものである。そこで、今お話があったように、構造政策の方向に沿っておる事業についてはこれを維持していきたい、堅持していきたいという局長のお話ございました。いわゆる農地の取得であるとか造林とか、そういう極めて長期的な、あるいは投資的な分野を担当するような、そういう重要性にかんがみてこの三分五厘というのはやはり可能な限り維持をしてもらいたい、こう思いますが、ひとつ大臣の御所見を伺いたいと思います。
  午前十一時二十一分開会
    ─────────────
   委員の異動
 六月二十一日
    辞任         補欠選任
     岩動 道行君     山本 富雄君
     斎藤栄三郎君     高木 正明君
 六月二十二日
    辞任         補欠選任
     石井 一二君     下条進一郎君
     亀井 久興君     大木  浩君
     高木 正明君     斎藤栄三郎君
     山本 富雄君     沖  外夫君
    ─────────────
   委員長の異動
 六月二十四日降矢敬義君委員長辞任につき、そ
 の補欠として下条進一郎君を議院において委員
 長に選任した。
    ─────────────
 出席者は左のとおり。
   委員長          下条進一郎君
   理 事
                前田 勲男君
                松岡満寿男君
                梶原 敬義君
                市川 正一君
   委 員
                岩本 政光君
                沖  外夫君
                佐藤栄佐久君
                斎藤栄三郎君
                杉元 恒雄君
                降矢 敬義君
                対馬 孝且君
                田代富士男君
                井上  計君
                木本平八郎君
   政府委員
       通商産業大臣官
       房長       児玉 幸治君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   鎌田 吉郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        野村 静二君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
    ─────────────