船舶の近代化に伴って、船員局長の私的諮問機関である近代化委員会の中では、相当きめの細かい議論がいままで積み上げられてきているわけですね。こういったことについては単なる私的諮問機関ではなしに、公的な機関にして十二分な審議を尽くすべきであるという主張を、私どもは前回の委員会の中でも指摘したわけですけれども、ある意味では、行政改革という大きな条件の前で十二分にそういったことが行い得るのかどうなのかという問題点はあるのだろうと思います。
 しかしながら、法律の改正に伴ってどうしても必要であるという要員が運輸省内部に生じてきた場合、いまも御説明があったように、本省内部でもって担当職員二十七名、地方に七十三名配置をして、現実問題としては、労使間の業務体制そのものは必ずしも十分ではないということは、いままでの議論の中でも明確になってきただろうと思うのです。
 そこで、五十八年度に向けてどうするかという大綱的なものについてはお示しをいただいたわけですけれども、ここは運輸省内部の労使間でも十二分な議論を尽くしていくということが重要なんだろうと考えているわけです。伺いますと、ここらはまるっきり中抜きにされて議論の対象になってこなかったという経緯があるようですから、細かくは申し上げませんけれども、十二分な議論を詰めていただくことを特に要望しておきたいと思います。
 それから、予算の取り組み等についても万遺漏なきよう取り組みをしていただきますことを要望いたしまして、私の方の質問を終わります。
先般の法案審議の過程でも私の方から一部御質問を申し上げていた件について重ねてお尋ねをし、当局側の正確な意味での内容説明を賜っておきたいというぐあいに考えているわけです。
 法律の一部改正に伴って、免許が五年ごとに更新をされていくという形態をとることになるわけでありますけれども、更新事務を含めて、先日の御説明でございますと、小型一級から四級までで約百六十万件、さらに大型四十万件という大変膨大な海技免状の更新事務が今後行われていくことになろうかと思います。その意味では、一つは運輸省当局の中における事務体制、これは取り扱いますところの要員あるいは予算を含めて、今後どのような過程をたどりながら一部改正の実施日に向けて作業が進められていくのか、具体的に御説明を賜っておきたいと思うのです。
これより会議を開きます。
 内閣提出、船員法及び船舶職員法の一部を改正する法律案及び船員災害防止協会等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小林恒人君。
本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十四分散会
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 出席国務大臣
        法 務 大 臣 坂田 道太君
        通商産業大臣  安倍晋太郎君
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ただいま議題となりました法律案について、法務委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 本案は、警察官の職務に協力援助した者の災害給付制度において、協力援助者及びその遺族の保護の充実が図られることにかんがみ、証人等の被害についての給付制度においても、被害者及びその遺族の保護の充実を図ろうとするもので、その内容は、年金である傷病給付、障害給付または遺族給付の受給権者が一時的に資金を必要とする場合に、これらの給付を受ける権利を担保として国民金融公庫または沖縄振興開発金融公庫から小口の資金の貸し付けが受けられるようにすること等であります。
 委員会においては、三月二十六日提案理由の説明を聴取した後、慎重審査を行い、本日質疑を終了、直ちに採決を行ったところ、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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証人等の被害についての給付に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。法務委員長羽田野忠文君。
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 証人等の被害についての給付に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔羽田野忠文君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 証人等の被害についての給付に関する法律の
  一部を改正する法律案（内閣提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、内閣提出、証人等の被害についての給付に関する法律の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
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 議事日程 第三十七号
  昭和五十七年八月十八日
    午後二時開議
 第一 厚生省設置法の一部を改正する法律案（
    内閣提出）
 第二 民事訴訟法及び民事調停法の一部を改正
    する法律案（内閣提出、参議院送付）
 第三 行政書士法の一部を改正する法律案（地
    方行政委員長提出）
 第四 公職選挙法の一部を改正する法律案（参
    議院提出、第九十五回国会参法第一号）
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○本日の会議に付した案件
 鈴木内閣不信任決議案（竹入義勝君外三名提
  出）
 日程第一 厚生省設置法の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第二 民事訴訟法及び民事調停法の一部を
  改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
 日程第三 行政書士法の一部を改正する法律案
  （地方行政委員長提出）
 日程第四 公職選挙法の一部を改正する法律案
  （参議院提出、第九十五回国会参法第一号）
 天災による被害農林漁業者等に対する資金の融
  通に関する暫定措置法及び激甚（じん）災害
  に対処するための特別の財政援助等に関する
  法律の一部を改正する法律案（災害対策特別
  委員長提出）
 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの
  件
    午後二時三分開議