広田先生のおっしゃるのは三点でございまして、まず公共性を堅持した企業努力をする、これは当然われわれもいま法案の中にも盛り込まれておりますように、公共性を維持しながら国鉄の再建を図る、これは当然でございますので、私たちも公共性を忘れてただ単に採算のみで事業を再建しようという考えではございませんので、その点は認識を同一にしていただきたいと思うのであります。
 それから構造的欠損に対する国の助成ということでございますが、いままでしばしば国は国鉄の累積赤字を肩がわりするとかいう措置をしてまいりましたし、また国鉄の投資に対しましても国はそれなりの応分の補助もしてまいりました。これは民営には見られない補助をしばしばやってきております。したがって今回の再建法案の中にもございますように、国の助成というものが明確にうたってございますので、これは確実に助成を獲得することでございます。
 それから国民の理解と協力を得られるということ、これは当然でございまして、私はこのためにも、いま国鉄の管理者といわずあるいは職員といわず本当に一丸となって燃ゆるような気持ちでやっぱり再建に取り組んでもらいたい。で、いまこの不況下にありましては、各民間企業は血みどろになって生産性の向上なりあるいは合理化ということをやっておる際でございます。その努力の姿に対しやはり国民が協力もし理解もすることだと思うのであります。最近におきましては私ども見ておりますのは、この十月のダイヤ改正にも見られますがごとく、いま一体となってやはり国鉄の再建に取り組まなきゃならぬという機運が徐々に私は芽生えてきておるように思いますが、これをこの再建の軌道に乗せる原動力にしていってもらいたいということを念願しております。そのためには私たちも地方交通線等について御迷惑をかけるところも多々出てまいりますけれども、それに対しましては、政府は全力を挙げて総合力を発揮して、その地域の足の確保をすることによって国鉄の現在とっております特定地方交通線対策、これを理解してもらうということを努めたいと思うておるのであります。
私は質問をする最初に、昨日の本会議でも言ったんですけれども、国鉄を真に再建をさせるためには国鉄が公共的な使命というものを堅持しながらできるだけの経営の努力をやっていくということと、それから国鉄の手の届かないところに対する構造欠損部門に対して国が的確な助成を行う、それから国民の理解と協力はできる、この三位一体になって初めて真の国鉄の再建ができるんだということを私は強調しました。それで総理の方からも答弁があったんですけれども、大臣からはそれの答弁を求めなかったので、主管大臣として、私が言っておりますことについてどういうふうにお考えになりますか、まずその点を最初にお伺いして質問に入りたいと思います。
ただいま大臣からお答えいただきました考え方は、私どもが持っております考え方と全く同じでございます。で、今後の問題としましては、いままではどっちかというと自動車に追っかけられるといいますか、自動車に追い抜かれるという形がとられてまいりましたが、最近都市を中心にして、必ずしも東京、大阪に限らず地方の都市におきましても、道路事情が限界があるということで、通勤輸送等についてはやはり鉄道がもう少し前に出るべきだという声が高まってきておる、そのことがつまり鉄道の特性というものをお認めいただいていることだと思いますので、そうした点を中心に、今後いまよりはもう少しハイスピードでの投資というものをそういう地点に置いていきたいというふうに考えているわけでございます。
仰せのように国鉄の投資というものはこれからますます重要になってくる、多々ますます弁ず、これは当然でございますが、しかし現在のような国鉄の財政体質では投資の余力がないわけでございまして、それを何とかして立て直したいというのが念願でございます。とはいえ、当面やはり将来に向かっての必要な投資をしていかなきゃなりませんので、現在程度の設備投資を崩すようなことはいたしませんし、後退するようなことはない。また、いま新幹線に投資しておりますのが年間約四千億円近くございますが、これが昭和五十八年ごろをピークにいたしましてこの投資も終わってまいります。その分はこれからの本当に国鉄の特性に生かす、先ほど申しました都市圏内の輸送であるとか、あるいは在来線のスピードアップ、安全の確保、こういうようなところに精力的につぎ込んでいきたい。体質が改善いたしましたら、現在程度の投資よりもさらに以上の投資が可能になってまいりますので、もちろん積極的にそういう分野にも努力していく覚悟であります。
たとえば総武線と横須賀線の連絡もできて千葉と湘南方面との運転もスムーズにできるようになっているわけであります。にもかかわらず、どういうわけか上野どまりの列車の場合はがんとして乗りかえを二回以上強要されるようになっているんですね。これは関東、特に関東でも北関東あるいは茨城、千葉北部といったような利用者にとってはきわめて遺憾な話なんです。いままでこの委員会でも赤字線区の問題がずいぶん論議をされてまいりましたけれども、私がいま指摘をしておりますのは、赤字線区じゃなくて黒字線区の中で、赤字線区の問題も確かにこれは公共性という立場から大事なことでありますけれども、黒字線区でもってたっぷりかせぎを上げている地域の住民に対して不親切きわまることを続けておったのでは、これは今度は金を出す方がますます出さなくなりますよ。せっかくもうけさせている黒字線区の利用者のために、もっともっと親切な配慮をするのがやはりこれも一つの公共的な使命ではないかというふうに考えます。その点、総裁により一層の注文をつけておきたいと思います。
 それから最後に大臣に、時間の関係でこの辺で打ち切りたいと思うんでありますけれども、大宮と伊奈の間に新交通システム、モノレールでありますが、年内にも事業免許の申請ということがあるんでありますが、モノレールというのは何か建設省の方にひっかかっておるというような話はまことにおかしな話なんで、モノレールであろうと鉄道であろうと、交通は運輸省というふうに一元化をして考えていいんじゃないかという気がするんですけれども、今後モノレールといったようなことは考えられる点が多いんじゃないかと思うんですね。つまり鉄道で運ぶほどのことではない、あるいはまた地域によっては踏切等がない方がいいという場合には、このモノレールみたいな新交通システムはどんどん考えられてしかるべきだと、リニアモーターカーもずいぶん先の話でありますけれども、リニアモーターカーも確かにこれは実用的になったとすれば画期的な交通機関だろうと思うんですけれども、モノレールなんていうのは具体的に手近な交通機関として私は考えていいんじゃないか、やはり運輸省としてこれは一元的に考えていいんじゃないかというふうに思いますが、その点はどうですか。