私は、やはり最後の政策だと言うのですから、世界のことよりも、やはり日本の石炭産業の構造調整の最後の政策だと言っているわけですから、そういう点がぴしっと分析をされて示されなければならない問題ではないのか、いわば資源論というものが、資源愛護論というものが欠落しているじゃないかと思うのですね。継続的に可能炭量というのはあるわけでありますから、それはやはり慎重にどう対応するかという問題が議論されるのが当然だ、こう思うのです。そういう意味で、この答申を見てこういう大事なところが欠落しているのじゃないかなと私はしみじみと思うわけであります。
 ただ、この答申の中に一つありますのは、我が国の石炭鉱業は、巨視的に見れば、昭和三十年代後半五千五百万トンの規模から三十年の間に一千万トン以下の規模に構造調整が続けられてきた、こうあって、これは国際的にも高く評価されるものである云々のくだりがあるわけですが、こういう評価を、結論的に三十年間の石炭政策を総括しているわけですね。これだけの総括があれば、第九次政策についてもそういう総括の気持ちが延長されなければならないし、そういう気持ちが込められた政策であることが当然ではないか、私はこの文章を読んでこうしみじみと実は感じたということを申し上げておきたいと思うわけです。
 いわば世界に類例のない、高く評価をされる構造調整をやってきたというのが三十年間のこれは総括なんですよ。そして、我が国の石炭と油のフィフティー・フィフティーは昭和三十六年でありますから、ことしはちょうど三十年目の第九次政策なんですよ。そういう意味で、この思いが実際に込められているかどうかということが問題になるのではないかなと私は思います。
 そこで、石炭の構造調整の問題について答申には、第一に石炭の合理化と安定化、第二には経営の多角化と新分野の開拓、この二つが石炭構造調整の柱になっておるわけですね。そして構造調整計画というものが定められるということになっておるのであります。だが、この作成過程においては、特にＩＱ制度をなくするとか、こういう状況の中における需給の安定化、それを担保するものとして合理化法三条、四条の合理化基本計画及び毎年度の実施計画、このことは当然今後の法律に引き継がれると説明されてきたのであります。いわば通産大臣がこれを定めるのでありますから、それは約束であるわけですが、この点については間違いございませんか。
先生御案内のとおり、簡易保険事業につきましては、創業以来加入者の福祉の増進を図るということで、例えば加入者ホームでありますとか保養センターでありますとか、そういった加入者施設を設けまして、社会経済情勢の変化に合うようにあるいは利用者のニーズに対応できるようにいろいろな施設を設けまして福祉の増進を図ってきておるところでございます。これらにつきましてはなおさらに十分拡充を図る等検討を進めてまいりたい、こんなふうに思っておるところでございます。
 それから、そういった福祉施設以外の福祉活動といたしまして、簡易保険事業をできるだけ幅広く国民の皆さん方に知っていただき、理解を深めていただくことが重要だろうと考えておりまして、そのために地域の皆様とできるだけ触れ合いを多くする、あるいは明るく健康的な暮らしづくりに役立つというようなことを目的といたしましていろんなイベントを実施いたしたり、あるいはテレビ、ラジオを通じた周知活動も行っておるところでございます。
 具体的なイベントの例ということで申し上げますと、主婦の方々を対象にいたしました愛とふれあいのバザーというのをやっておりますし、それから一番ポピュラーなものといたしましてはラジオ体操がございます。それから文化講演会、生活設計とかあるいは経済問題を中心にいたしましたシンポジウムも開催をいたしまして、皆さん方に生活設計の重要性あるいは経済問題等について理解を深めていただくというようなこともやっておるところでございます。それから、特に地域の方々ときめ細かい触れ合いを目的にいたしたものといたしましては、郵便局の会議室等を利用いたしましたカルチャー教室とか料理教室、あるいはお年寄りを対象にいたしたものとしてはゲートボール大会、青壮年を対象といたしましてマラソン大会、こういったような各種のイベントをそれぞれの地域の実情、要望等を勘案しながら実施をいたしておるという状況でございます。これらにつきましても、今後十分充実を図るように努めてまいりたいというふうに考えております。
 それから、加入者福祉施設の一つでございます今度七月にオープンをいたします浦安のカーサ・デ・かんぽについてのお尋ねでございますけれども、これは従来からありました加入者ホームと全く施設、内容、サービスが異なるものでございます。介護機能を持った終身利用型の加入者ホームということで、簡易保険事業といたしましては全く初めてのケースでございまして、そういう点ではパイロットプランということで実施をしよう、こういうふうに考えておるところでございます。
 施設の内容といたしましては、ＪＲの新浦安駅から徒歩で十三分というような非常に便利なところでございまして、建物は十階建て、戸数は百六十戸というようなことになっておりますが、全室バス、トイレ、ミニキッチンつき。それから、共用施設といたしまして集会ホールとか会議室、趣味・サークル室、理容・美容室、ゲストルームあるいは健康管理室、機能回復室、介護室といったようなものが設置されておるところでございます。
 浦安に設置をいたしました理由についてのお尋ねでございますけれども、当初私どもが考えましたのは、先ほども申し上げましたように、パイロットプランでございますので、まず加入者も多く利用も高いだろうと思われる首都圏に設置をしようというふうに考えたわけでございます。都心からの距離あるいは交通の便、それから病院といったような公共施設の設置の状況、そういう点を考慮いたしまして、なお用地が取得可能なところということで浦安に設置するということにいたしたところでございます。都市から近いということは、例えば肉親あるいは知人とホームに入りながらも自由に行き来できまた交際もできる、そういった便利さもあるんじゃなかろうかな、その方がよろしいんじゃなかろうかなというふうな観点から決めさせていただいたということでございます。
 それから、カーサ・デ・かんぽ浦安の申し込みの状況、応募の状況等でございますけれども、平成二年九月二十日から十一月二十日までに入居募集をいたしました結果、六百十九件の申し込みがございました。それで、平成三年二月十一日に公開で抽せんをいたしまして、補欠を含めてでございますけれども、百九十九名の入居予定者を決定いたしたところでございます。
 答弁漏れがございましたら、後ほどまた御説明させていただきたいと思います。