ぜひ草の問題は技術会議などを使って研究していただきたいと思うのです。私どものところでも、これは大家畜だけではなくて豚も放牧をして、採草養豚、草を食わして結構一人前以上に成果を挙げておるところが最近出てまいっております。昔は鶏なんかでも草ばかり食べておったわけですが、最近は全部、一〇〇％濃厚飼料になっております。ぜひ技術的にも草をどうするかということは検討していただきたいと思います。
 それから、時間がなくなってあれですが、えさの問題で、一つは備蓄であります。
 飼料備蓄の問題は食糧全体の備蓄と絡んでこれからの一つの大きな政策課題であると思います。二十日の畜産振興審議会飼料部会の附帯決議にも、備蓄の強化、配合飼料の価格安定制度の強化、こういう問題が指摘をされておるようでありますが、現在の備蓄量五十三万トン、大麦十七万トン、これで一体見通しとして大丈夫なのか。短期的にはいま局長おっしゃったような状況のようでありますが、長期的にはやはりこの備蓄量を拡大していかなければいけないのではないか、こういうふうに思います。そのことが飼料価格の高騰に対して非常に大きな調整役を果たしていくというふうに思うわけでありまして、大体一カ月分ということが一般的には言われているわけでありますが、農林省にお聞きすると過剰米なども含めて一カ月ということのようであります。
 私どもは、やはり備蓄制度の中で約一カ月程度のものを持たなければいけないのではなかろうか。いますぐというわけにもいかないでしょうが、相当長期的な年次計画で、百二十万トン程度のものを備蓄し得るような、そういう体制を、特にいわゆる倉庫の配置を、一定のものはなされておるわけでありますが、今後とも力を入れなければいけないのではなかろうかというように思います。こういう点についての局長さんのお考えを伺いたいと思います。
 それから、価格安定基金制度は昨年来のこの飼料の高騰に対して一定の役割りを果たしたというふうに私どもも理解をいたしておりますが、今日のこの準備財源はどういう状態になっておるのか、これからの見通しの上に立ってどういうふうな積み立ての目標で、どういう方法で進められていくのか、こういう点をちょっとお尋ねをしておきたいと思います。
私も田中委員と大体同じような考え方をずっと持ってきているところでございます。特に大家畜は草を食う動物であるということを認識いたしますとき、もっともっと草資源というものの開発に力を入れるべきであるという御主張は、私は大変な卓見である、こう考えます。したがいまして、私といたしましても就任以来、この草資源の面に対する力の入れ方というものを、技術会議を中心にいたしまして、また畜産局を中心にいたしまして、日本の土地に合う草資源も造成をしてまいるということが大変に大事であると思っておるわけでございます。
 御承知のように日本の農学というものは米麦中心に発展をしてきておるわけでありまして、草はつくるものではなくて生えるものだという意識すら持っておるわけでありまして、やはり役所においても草に情熱を燃やす人が少ない、こういうところも大変さびしいことなんでありまして、草資源に対して農林水産省としても力を入れ出してまだ十数年と言っても私は過言ではないと思うわけであります。したがいまして、逐次いい品種等の造成にもぼつぼつ成果があらわれてきておるという実態もございますので、私どもといたしましても根気強く草資源の確保に全力を挙げていかなければならない、こういうことで、五十六年度の予算編成においてもそういう点を特に考慮をして対策を講じておるということでございます。
御説明いたします。
 ただいま先生からお話ございましたように、明日香村は先ほども出ておりましたように我が国の律令国家形成期の歴史を解明する上で大変重要な数多くの遺跡が分布いたしておるところでございます。こうした遺跡の保存ということで、かねて国とそれから地元の奈良県と明日香村、この三者が協力して当たっているところでございます。特にお尋ねのございました埋蔵文化財に関する発掘調査でございますけれども、これには、埋蔵文化財の所在する地域におきましてお話がございました住宅の建設その他の開発事業が生じますと、それに伴って行われますところのいわゆる緊急発掘調査と言われるものと、それから遺跡を計画的に発掘調査する、学術的に発掘調査をする、そういう計画的な発掘調査、大きく分けて二種類あるわけでございます。これらにつきましても、地元の明日香村はもとよりでございますけれども、あの地域に、御案内かと思いますけれども、国立の奈良文化財研究所というところがございます。それからまた県立の橿原考古学研究所という、こういう分野の専門的な研究所がございますけれども、この三者がそれぞれ役割分担をしながら、協力しながら現在取り組んでいるところでございます。
 現状といたしましては、このうち、先ほど申し上げました開発事業に伴って行われる緊急的な発掘調査を優先的に実施するという考えで臨んでお
るわけでございますけれども、計画的な調査につきましても、先ほど触れました国立の文化財研究所あるいはまた県立の考古学研究所におきまして、寺跡なりあるいは古墳にかかわる遺跡といったものの発掘調査をこれまで精力的に実施してきているところでございます。既にかなり終了を見ているところの部分もございますけれども、例えば飛鳥浄御原宮跡という宮跡がございますし、あるいはまた御案内の飛鳥板蓋宮跡、そういった宮跡等の発掘調査に関しましても目下精力的に実施はいたしてございますけれども、宮跡等につきましては、御案内のとおり遺跡の面積が何分にも広大だということもございましてなお引き続き調査を必要とする部分があると聞き及んでおるところでございます。
 なお、二点目にお話のございました発掘調査のスピードアップの件でございます。住宅建設等の工事が予定されている地域におきまして埋蔵文化財が所在いたしますと、その取り扱いにつきまして御協議を申し上げ発掘調査を実施するという事例が出てくるわけでございますけれども、その際にある程度の期間についてはどうしても御協力を賜らざるを得ないというのが実情でございます。しかし、先生御指摘ございましたように、その期間が余りにも長くわたるということで多大の御迷惑が及ぶということは決して好ましくないというふうに十分認識をいたしてございます。
 そういうことで、文化庁としましても従来からこの埋蔵文化財の事前の協議なり発掘調査のスピードアップということで指導に努めているところでございますけれども、とりわけ御議論のございます明日香地方に関して申し上げますと、個人が住宅を建設するようないわば比較的小規模なケースにつきましても、先ほど来触れております地元の明日香村はもとよりでございますけれども、国立の研究所あるいは県立の研究所が相連携し協力を図って、三者が一体となってできるだけ速やかに調査が終わるような体制をとるように工夫をいたしておるところでございます。したがって、今日では大分改善はされておるというふうに聞いてございますけれども、なお一層御趣旨を踏まえて迅速化に努めてまいりたいと考えているところでございます。