昭和五十四年、五十五年におきます交通事故の死傷者数は、警察庁さんの方の御統計によりますと、五十四年につきましては死亡八千四百六十六人、負傷五十九万六千二百八十二人でございます。五十五年につきましては、死亡八千七百六十人、負傷五十九万八千七百十九人というふうになっております。
 それから、お尋ねの自賠責の支払いでございますけれども、御承知のように交通事故に遭われました場合には最低限自賠責で被害者に対する救済を行うことになっておりますので、そういう観点では、若干の例外を除きましてこれらの方に対しましてはすべて自賠責から何らかの支払いがなされておるというふうに御理解をいただいていいかと思います。ただ、実際に事故が起こりましてからお支払いをする時期というのが若干ずれますので、当該年度の数字と当該年度の自賠責による支払いとが同一の数にはなりませんけれども、結果的にはすべての方に対しまして自賠責から何らかの形での支払いがなされておるというふうに御理解いただいていいのではないかと思います。
御案内のように、水田利用再編対策は、米需給の均衡を図りつつ総合的な食糧自給力の強化を図りますために、過剰なものから不足なものへ農業生産の再編成を図っていくという趣旨で進めておるわけでございます。その推進に当たりましては、生産性の高い転作営農を育成いたしまして、水田利用再編対策の趣旨といたします農業生産の再編が、そういった生産性の高い営農で構成されるようにということで進めておるわけでございますが、従来そのために計画加算等の措置をとりまして転作の地域ぐるみでの推進というものを図ってまいりましたが、第二期対策におきましては、さらにこの転作の円滑な取り組みと生産性の高い転作営農の定着の促進ということを目的といたしまして、水田利用再編奨励補助金の体系に団地化加算というものを設けまして、先ほど申し上げましたような生産性の高い定着性のある経営を育成することを奨励金の面からも進めていくという趣旨で設けたわけでございます。
二番目にお尋ねしたい点は、水田再編の第二期対策の問題でございます。私が言うまでもなく、昨年のあの冷害と、追い打ちをかけるように豪雪というかっこうで、農家と農業を取り巻く情勢は、米作農家も含めて、本当に重大なところにあるわけで、そういう中で一応冷害の言ってみれば配慮分ということもおやりにはなりましたけれども、しかし実際には面積がさらにふえるということで、また一方で奨励金は引き下げられると、一体何をつくったらいいか、これは非常に頭を悩めていることは大臣も御承知だと思うんです。
 そこで、私がお尋ねしたい点のその一つは団地化加算の問題なんです。今回団地化加算だということで、これについては局長があちこちでお話しになっておりますけれども、定着性の高いそういう転作を誘導していくためには団地化というものが必要ではないか、だから、そういうことをやられた地域にはその奨励金をまた別途めんどう見ようと、こういうふうに出されたのですけれども、本当のところ団地化加算ということについての目的というか、その辺はどこにあるのかはっきりさせていただきたいわけです。
私ども農林水産省といたしましては、申し上げてきましたとおり、算定資料として審議会また当委員会にもお示ししましたこれらの数字は、農林水産省として、日本の酪農家が厳しい条件の中で、環境の中でとにもかくにもやっていける、そういうデータの上に立って一応作成をして出した数字、こう思っておるわけでございます。しかるところ、私どもの見方、また諸先生方の見方、酪農をやっておられる方々の感じ、そういうそれぞれの立場でそれぞれの御意見があり、そしてきのうからきょうにかけ、あすにかけて私どものところに集中するわけでございます。したがいまして、われわれは最高のものとして出しましたわけでありますけれども、どこか手落ちがなかったかどうかというような点は、審議会の御意向等も十分これから検討いたしまして、そうして日本の酪農業をやっておられる方々に先ほど仰せのような方が出ないような政策にしていかなければならぬと、こういう気持ちは変わりございません。
第一次生産費で、恐らく生産費調査ではそういうふうなことに相なっていると思いますが、私どもの計算いたしました結果は、九ページのところに書いてございますが、五十五年度の第一次生産費は六十三円六十一銭でございますが、私どもの五十六年度の推定生産費は七十四円十三銭になっているわけでございます。いずれも一キログラム当たりでございます。いずれも生乳三・二％換算の一キログラム当たりでございます。
お答えしたいと思います。
 いま先生御指摘のように、あそこで短絡を起こしてなぜ切りかわらなかったかということじゃないかと思います。これは確かに、まずは測定者のミスによりまして、あそこは結局は相関短絡を起こしましてそのアークが延びて隣のところまでいったのです。そういうことで、遮断器は働いたのだけれども切りかわらなかった。これはその切りかえを上にあるスイッチの開閉器等の補助接点がやるわけなんですけれども、その開閉器が溶着してしまった。これは先生御承知と思いますけれども、ロードカレントを切りかえる電磁開閉器と、それから短絡を保護する遮断器とシリーズにやっているのですが、電磁開閉器が切りきれなくて溶着した。ですから、その接点を使って切りかえたところがこれはやはり考えが足りなかったと思います。これは、結果としましては、上の遮断器によって働く、あるいは小さいカレントのときはマグネットスイッチで働く、いずれかの遮断器が切れたときに切りかわるように補助リレーで切りかえるというふうに変えました。当時は規格のとおりにいったとみんな思っておったんでしょうけれども、そういう見直す判断の技術の足りなさということを反省しまして、そういうものの技術者の養成、それからよく注意をさせたいと思います。それからついでに、これを参考にしてほかの同様のところの点検もいたしまして直しました。