今の局長の答弁は、私が質問した国民がどれほど恩恵を受けたかとかどれほど利便になったかということに対しての答えとすれば全くわからぬですね。わからぬから私質問しておるんですけれども、国民が聞いてなるほどという答えにはなっていない。
 さらに聞きますが、今そういう可能性があるということをおっしゃった。商品の多様化、手数料の引き下げ、あるいはいろんなところで信託サービスを受けるとか、効率化とかいろいろおっしゃいました。それでは、きょうも関係のある協同組織金融機関が、例えば今もおっしゃったけれども、信用金庫等が社債の募集の委託業務、また信用組合、労働金庫、農協等が国債等の窓口販売、窓販ですね、またディーリング業務、為賛、債券の売買、証券取引を行うというふうなこと、そういうこともおっしゃいました。しかし、こういうことがそれでは具体的に現在どのように行われているのか。また恐らく認可事項で、認可申請がされてそれを大蔵省が許可するという形になろうかと思いますが、一体それではそういう状況が現在どう進行しているのか、今後それらのことが国民に向けてのサービスの部分としてどのように進んでいくのか、具体的に説明をしてください。
今回の法案の審議に入る前に、金融制度改革の問題全般について若干御質問をしておきたいと思います。関連があると考えるからであります。
 銀行、信託、証券、それぞれの分野に業態別子会社方式による相互参入を行う改革が実施をされました。このことは、戦後の金融制度の特徴であった分業別、専門別が大きく変更されることとなりました。このことにかかわって、平成三年六月二十五日の金融制度調査会答申で「新しい金融制度について」というものがございます。この中を見ますと、「金融制度見直しに当たっての視点」として、一、利用者の利便、二、国際性、三、金融秩序の維持、四、地域金融の活性化という四点を挙げております。
 これを見る限りにおいて、金融改革に当たって最も重視すべきは利用者の利便というふうに思うんです。国民の側からしてもこれは当然だと思います。ところが、この改革の中で最も重視されるべき利用者の利便というものがないがしろにされているのではないかという声があります。また、改革の中身が金融秩序の維持ということに重点が置かれ過ぎて、結果として大蔵省の行政権限がより強化されることになってしまったんではないかという意見も耳にします。
 今回の制度改革で利用者、つまり国民の皆さんにとってどのような金融サービスの恩恵を受けることができるようになったのか、具体的に示していただきたいと思うんです。
先ほど角田委員から御指摘がありましたように、喜岡委員御自身が最
近バタンバンやプレイペンや、そしてＵＮＴＡＣ本部にも行っていただいたと思います。したがって、非常に実感の面で共通をしている面があるんではないかと思います。
 私は、明石代表と会いまして総理の国連ＵＮＴＡＣを御支持を申し上げるというお話を伝え、明石代表は非常に喜ばれました。そして、総理にくれぐれもよろしくというまず最初の出会いがありまして、それから正味一時間半、日本から派遣せられておる要員の安全確保について万全を期してほしいと。これはもちろん、三十二カ国が参加をし、その中の日本の派遣をされておるのは三％であるから、日本だけのことを言うわけにはいかない。しかし、全体の安全の中でぜひ日本の派遣要員の安全を図ってほしいと。
 今度行きます四十一名の選挙監視要員、当時はまだ着いてなかったと思うんですが、その配置先についてはひとつ各国と同じように各国の部隊のいるところに配置をしていただけないかと。これは非常に快諾をしてくれました。当然タケオに行かれることになると思いますと。タケオは日本の施設部隊が行っております。それをフランスの軍隊が守っておる。こういう配置でございますが、その当時においてはまだ非常に安全なところだった。
 それから、高田さんがお亡くなりになった。そして四人の方が負傷をされた。こういった事態を踏まえて、ぜひ文民警察官の安全その他についても万全の注意をしてほしいと。ルース隊長は文民警察官の総司令官であるから山崎隊長の上司になるわけですが、ルース司令官を同席させてほしいと言いまして、ルース司令官を呼んでいただいて、そして私と今川大使、向こうは明石ＵＮＴＡＣ代表とルース司令官、こういうことで、話は私と明石代表がしたわけでございます。そして、今重傷を負ってバンコクに入っておられる方は、病気が治られたら、一カ月以上の療養であれば日本に帰って療養することに同意をいたしますと。それから、文民警察官全体の安危についても全力を挙げて守りますと。
 今よくお話が出ております防弾チョッキ、これらのことも六千着を用意しておりますし、それから投票所については千八百カ所を予定しておりましたが、千四百カ所に減らしますと。その後ちょっと数字が動いて現実には千四百三十のようですが、なお減らす必要があれば減らしますと。こうおっしゃいまして、派遣をされておる方の安全確保は最も大切な問題でありますから今村田大臣にお答えできることは者お答えをいたしますし、お答えのできない面については私が連日のように御連絡を申し上げましょうということで、それでそのときは別れてきたわけでございます。
 今川大使と山崎隊長にはたびたび一対一で会いまして、どんなことがあっても頼むよと。山崎隊長は非常に男らしいいい男だと思います。必ずやります、一生懸命やりますということでプノンペンの飛行場まで私を送った。
 その後、私は帰りましてから、五月十二日の朝八時十分、総理官邸に参りましたら、もう既に総理はお待ちかねでございました。それで、そういった状況を詳細にお話をいたしまして、現地では場合によれば水と糧食が確保できないようなところもあるようです、ぜひそういうことについて今後よろしくお願いをいたしますということを詳細な報告と同時に申し上げましたら、総理は、当時官房長官も御一緒でございましたが、すぐにそれに対して対応をされまして、翌十三日には柳井事務局長、警察庁からは総務審議官等々がお供をしてバンコク経由でプノンペンに飛んだわけでありまして、その後の対応は総理及び官房長官が本会議その他で御報告を申し上げておるとおりでございます。
 私は、明石さんの誠心誠意を信じることができますし、また一生懸命やってくれておると思います。そして、幸いに制憲議会選挙があすは終わるわけでありまして、その後が最も大事なときが来るわけでございまして、これに対してひとつぜひ万全を期して先ほど総理のおっしゃったような方向づけをしてほしい、このような気持ちでおります。