まず、検定の仕組みについて御説明申し上げますと、具体的に著者から申請が出されますと、それをもとにして内部でいろいろ議論されて、そして検定審議会にかけられまして、出された内容についてどういう意見をつけるか、その意見に二つありまして、修正意見を求める場合と改善意見を求める場合、この二つがあるわけでございます。その決められた審議会の議を経まして、具体的に著者に直接教科書調査官が説明をするということで、本を書いた人とこれについて意見をつける立場の人たちは十分に話し合いをしながら、少なくとも両当事者の間では、どういう意見が出されているか、その意見は改善意見であるか修正意見であるかということが明らかになるようになっているわけでございます。
 そこで問題は、一般に当事者以外の人にその内容を、一々プロセスのことを説明することは適当でないという見解をとってきておりまして、少なくとも当事者間においてはそのやりとりが十分にわかるように、直接お目にかかって話をするということになっているわけでございます。
 それから、でき上がりました教科書の結果につきましては、これは一般にどういう内容であるか、採択する以前に教育関係者が十分わかるように、展示するための施設で必要な展示をやる、そしてどういう内容の教科書であるかを教職員が十分に調べて、そして最終的な採択ができる、こういう仕掛けにしておりますので、でき上がっていくまでの過程については先ほど申し上げたような形でやっているわけでございまして、少なくとも両当事者の間には十分な話し合いが行われるというふうに理解しているわけでございます。
ところが、文部省の「文部時報」五十七年十二月号なんかによりますと、誤っていたことを認めたがらないのです。教科書検定課がまとめたこの文章によると、侵略を進出にしたこと、南京事件の原因があいまいにされていることなどは「それぞれしかるべき理由があって検定された結果である。」こう書いてある。
 南京の大虐殺というのは認めますか。「検定において、日本の「侵略」行為を極力薄めたり、歴史を改ざんしようとするようなことはありえないことである。」こう言っていながら、そういう事実については認めたがっていないわけです。だからそういう面からすると、政府の責任で是正をすると言ったことが一体どういう意味を持っているのか、改めて疑わざるを得ないといいますか、質問せざるを得ないわけです。
 それと、昨年六月に出た中教審の答申を見ましても、そういった侵略行為についてとか、韓国、中国、東南アジア諸国から受けた教科書検定のあり方については全く触れてはいないのです。抽象的に六ページの五の後段で「これらの検定審査の過程を一般に明らかにすることは適当でないと考える。しかし、教科書の検定について広く理解を求めるとの観点から、検定の結果について、必要に応じ、主要な論点等を明らかにするようなことを検討すること。」こういう答申をしているわけです。だが、著作者がどういう本をつくったか、あるいはそれがどうなったのか、調査官がどういう検定をなされたのか、そのことについては一切不間にしている。検定をやった過程については一切明らかにしないで、最初の著作者のものなどは一切伏せて、白表紙とその結果正本になったものだけしか明らかにしないということになっているわけですね。だからここで言っていることさえも、「検定の結果について、必要に応じ、主要な論点等を明らかにするようなことを検討すること。」というこの中教審答申さえも、今の検定では事実がはっきりしていないという解釈しかとれないのです。なぜそこまで不問にしなければいかないのか、これから二、三具体的に聞きますが、文部省としてはどう理解しているのですか、これは。一体、検定をする調査官というのはどれだけの権限を持っているのか、お答えをいただきたいと思います。
重ねて、災害で亡くなられた方々に対して御冥福をお祈りを申し上げなきゃならぬと思います。また、これにただいま被害を受けられた方々に心からお見舞いを申し上げたいと、こういうように思っております。
 今の御指摘の問題ですが、先ほどお答えしたとおりでありまして、恐らく増岡さんも長い間の役人生活の中で、特に建設省ですから…。私も行って、大変これはすごいなあと、こういう感じを持ちました。そういう意味から、私としてもこれは一日も早く皆さんの生活の安定というか、不安を取り除くことが極めて大事なことであろうと、こういうふうに考えて、災害対策本部長としては多少やり過ぎの点もありましたけれども激励をいたしまして、どうにかその緒に一これからですが、その緒についたものではなかろうかと私は思っております。
 国土庁は、御承知のようにこの手狭な日本の国を均衡ある発展を願うということでございまして、私はあの部落に行って村長さん等々からお聞きをすると、大変ことしから観光客もふえて、またスキー客も相当ふえる予定である、こういうときに地震があって、それは恐らく皆無に——もちろん皆無に等しいと思います等々の問題で、今後、果たしてこの部落に住むということについて大変勇気の要ることになりました、等々のことを聞きまして、それについて過疎の対策としてどうあるべきか、ここは災害復旧の先決の問題でありまして、そういったことについてどうこうということをこの場で申し上げることは甚だ僭越かと思いますので申し上げない方がいいと思いますが、そういう意味で過疎に対する対策を、あの辺に定住できる、定着てきるということに対してどうしなければならぬかと、国土庁挙げて今考えさせていただいておるところであります。
 激甚の問題については、増岡委員も御指摘のとおり、なかなか事務的には大変難しいと思いますけれども、大体激甚の指定というのは地震ばかりではなく、ほかの激甚の指定もありますから、各省庁はなれておりますから、なれないともう実は大変ですが、激甚災害の指定ということは各省庁なれておりますから、私はそういう事務的な問題で行き詰まることはないと、きょう現在において判断をいたしております。
 公共については二月末と、これはいろいろな手続上の問題ですから、その他住宅の問題あるいは中小企業等々の問題については、これは激甚の指定を図るという形で、公共ということになりますから、中小企業庁とも連絡を取り合って進めてまいっておりますので、私はいささかも皆さんに、激甚の指定ということについては、またそれに伴う対策という問題については御迷惑をかけることはないのではないかと、こういうふうに思っております。
 ただ、問題は、やはり何としても一日も早く災害復旧に全力を尽くす。先ほど来いろいろ御指摘がありましたが、私も来月の中旬以降に、それまでに相当のあらましの見通しをつけさす、見通しをつけてもらうと、そういったことを条件として、私は来月の中旬ごろに知事の要請に基づき現地に参る予定でございますので、よろしくひとつ御協力をちょうだいしたいと同時に、また本当に早く党としても現地に参られましたことについて、いろいろ王滝村の方からも感謝の言葉が参っております。そういう意味で、各党挙げて、災害対策委員会を挙げて、また政府の対策本部を挙げて、みんな全力を挙げて取り組むことこそが私は解決への大変早道になると、こういうふうに考えておりますので、よろしく御協力を賜りたいと、こういうふうに思っております。