最初に、法務省と大蔵省にお聞きをしたいわけですが、けさの新聞でも大々的に、例の千葉県の川上知事の念書の問題が取り上げられているわけでありますけれども、これも報道によりますと、別件か何かで税務署がこれを押収か何かで入手をした、そういう経過も報道されております。そして、これが検察庁にいま渡っておるということも言われております。この念書自体も、閣僚の皆さんもお読みになったと思いますけれども、利権という露骨な言葉まで使われた、こういう五千万という大金のやりとりが問題になっておりますけれども、これについて大蔵省、国税庁、そして法務省、それらの入手の経過と、その後の捜査なり何なりの状況についてまずお聞かせを願いたいと思います。
これより会議を開きます。
 昭和五十五年度一般会計補正予算（第１号）、昭和五十五年度特別会計補正予算（特第１号）、昭和五十五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三件を一括して議題とし、質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。野間友一君。


御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
 次に、農業共済再保険特別会計における農作物共済、畑作物共済及び果樹共済に係る再保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金等に関する法律案につき採決いたします。
 本案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 まず、昭和五十五年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案につき採決いたします。
 本案を可決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
昭和五十五年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案、農業共済再保険特別会計における農作物共済、畑作物共済及び果樹共済に係る再保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金等に関する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の趣旨弁明及び報告を求めます。大蔵委員長綿貫民輔君。
    〔綿貫民輔君登壇〕
御異議なしと認めます。
    —————————————
 昭和五十五年度の水田利用再編奨励補助金に
  ついての所得税及び法人税の臨時特例に関
  する法律案（大蔵委員長提出）
 農業共済再保険特別会計における農作物共
  済、畑作物共済及び果樹共済に係る再保険
  金の支払財源の不足に充てるための一般会
  計からする繰入金等に関する法律案（内閣
  提出）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、大蔵委員長提出、昭和五十五年度の水田利用再編奨励補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案は、委員会の審査を省略し、内閣提出、農業共済再保険特別会計における農作物共済、畑作物共済及び果樹共済に係る再保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金等に関する法律案とともに、両案を一括議題となし、委員長の趣旨弁明及び報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
三件を一括して採決いたします。
 三件の委員長の報告はいずれも可決であります。三件を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
昭和五十五年度一般会計補正予算（第１号）、昭和五十五年度特別会計補正予算（特第１号）、昭和五十五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、右三件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。予算委員長小山長規君。
    〔小山長規君登壇〕
御異議なしと認めます。
    —————————————
 昭和五十五年度一般会計補正予算（第１号）
 昭和五十五年度特別会計補正予算（特第１号）
 昭和五十五年度政府関係機関補正予算（機第
  １号）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、昭和五十五年度一般会計補正予算（第１号）、昭和五十五年度特別会計補正予算（特第１号）、昭和五十五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、右三件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
起立多数。よって、いずれも同意を与えるに決しました。
 次に、社会保険審査会委員長及び同委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大変それは結構なことでございますから、ぜひ実行に移してもらいたい。
 ただ、いつでも問題になりますのは言語の違い、特に日本語は非常に言語的に他の外国とは違いますので、日本語の教育あるいは宿舎、奨学金というようなものも同時に考えてやらなければ、せっかく留学しても日本を恨んで帰るという留学生も多いと聞いておりますので、その点ひとつ手抜かりのないような十分な手当てをお考えいただきたい、これを強調しておきたいと思います。
 もう時間も余りございませんが、最後に、この放送大学というのは、大学の性質上、前々から申し上げますように、研究というよりも教育という方にどうしても重点が置かれやすいと私は思うわけです。これはどうあってもそうじゃないかと思うわけなんですね。
 ところで、人的の交流をしたいとか、あるいはもとの場所に戻るということがございますけれども、そのように教育というふうに余りにいきますともとに戻りにくいんではないか。現在、大学が非常にエリート大学からマスの大学へ、またはユニバーサルの大学へ変化しておりまして、そのために大学教育ということもユニバーサルの大学である、エリートの大学ではないということが言われまして、大学人の中でも、最近では、もっと教育の方に重点を置くべきではないかという傾向が強くなってきつつあるわけです。にもかかわらず、やはり研究というものが重きを置かれるのは、実は大学設置基準に「教員の資格」というところがあるわけですけれども、大学の教員の資格は設置基準ではどうなっているのか、教授だけで結構でございますから。大学の設置基準の中の「教授の資格」ですね。