先生おっしゃいましたように、輸送の対象となります貨物につきましては、産業構造の変化とともに交通機関別に見た場合には非常に変化してきております。よく軽薄短小というふうなことを言われますか、航空貨物はすっと伸びておりますし、そういった付加価値の高い、軽い小さい物を中心にどんどん伸びております。一方、素材産業とかそういった面ではなかなか厳しい面がございまして、確かに交通機関別、輸送手段別に見ました場合にはその辺の伸びも違ってまいりますし、それぞれの輸送手段に適した姿で輸送の全体の姿が形成されていくという流れの中に今あると思っております。
 しかし、量的な面で言いましたら、やはり例えば海運というのは非常に大きなウエートを占めているわけでございますし、港湾というのは、先ほど来、港湾あるいは港湾運送の代替性のない重要性ということ、それは私どもも説明させていただいておるわけでございますが、非常に重要な位置を占めている。そしてそこが、非常に機械化か進み、革新荷役か進展して、新しい姿にどんどん変わりつつある。そういう意味で、全体の輸送の中でも非常に重要なウエートを占めているその海陸の結節点での革新的な進展ということで、これは全体の輸送の中でも大変重要な位置を占めている、そういう認識で私ども対応していきたいというふうに考えております。
関野でございます。たばこの販売協同組合の全国連合会の副会長をさせていただいております。先生方には、日ごろたばこの販売業界に対しまして、温かい御指導を賜りまして、ありがたく存じております。また、このたびはたばこ事業の関係法案につきまして御熱心な御審議をいただき、本日は私ども業界の意見を述べさせていただく機会を得ましたことを大変光栄に存じております。
 今回、専売制、公社制度の改革に当たりましては、私どもたばこ販売店は流通の秩序の維持、特に指定制と定価制度の維持を強くお願いしてまいったところでございます。先生方には既に御存じのことと存じますが、ここで私たちの願いの趣旨を述べさせていただきます。
 たばこの流通専売制がとられましたのは明治の時代でございましたが、財政上の要請によって民営から専売制になりまして、既に八十年余が経過いたしております。この間、たばこ小売店は零細な経営実態の中で、嗜好品として日常生活に親しまれておりますたばこのお客様への利便、流通秩序の維持に努めてまいり、結果として、国及び地方自治体の財政収入の確保に協力してまいったのでございます。この小売人指定の制度は、いかなる地域におきましても同一の品質、同一の価格で販売し、商品購買への信頼を築き上げております。また、このたばこにかかる税金には国及び地方自治体はほとんど徴税コストを必要としないで、しかも確実に税収を上げられているわけでございます。こうした長い歴史を通じまして、たばこ小売店の役割、使命、そして貢献について、ぜひ先生方の御理解を賜りたいと存じております。
 次に、小売人の経営の実態について申し述べさせていただきます。
 現在、たばこの小売店は全国で約二十六万店ございます。これはお酒の販売店が十四万店くらいと伺っておりますので、その倍近い数字でございます。また人口の面から見ますと、四百五十人に一店ぐらいの割合になっており、皆様に御不便をかけないように配置されていると思われます。このたばこ小売店の一店当たりの平均の売上高は月に約百万円ぐらいでございます。しかも、月百万円以下のお店が全体の七〇％ぐらい、それから五十万円以下で見ますと四〇％ぐらいを占めております。たばこ小売店がそういった零細な経営実態にあることがおわかりいただけると存じます。また、このたばこ小売人の中には、身体障害者福祉法及び母子及び寡婦福祉法の該当の方もかなりいらっしゃるわけでございます。こうした状況の中で今日たばこ小売店が何とか経営していくことができますのは、むろん他の商売を兼業しております店も多うございますが、何と申しましても指定、定価制度によるものでございます。
 以上申し上げましたように、指定制は、財政上も、消費者の利便あるいは小売経営上からも、明治以来有効に機能してきたものと信じております。仮に。これが崩壊するようなことになりますと、軒並みにたばこが販売されることになりまして、小売店が乱立することは明らかでございますし、小売店はさらに零細化して、その秩序が乱れて各方面に重大な影響が出ることと思われます。このことからきます混乱は、新たにできる会社等における配送経費や販売費の増大を招きまして、ひいては価格の上昇、そして乱立によって財政収入に影響を生じるおそれもございます。今回審議されております法律案におきましても、この指定制度につきましては実質的な維持が図られておりますことを大変ありがたく存じておりますが、今後とも、将来にわたって先生方の御高配をいただけますよう心からお願い申し上げます。
 定価制度につきましても同様でございまして、現在、たばこは銘柄ごとに定価が定められ、全国どこの売り場でも同じ価格で売ることが義務づけられておりまして、たばこ小売店はこれをかたく守り続けてきたわけでございます。したがって、定価制度はお客様にも長い間にわたって定着し、商習慣として確立されております。もしこの秩序が崩れるようなことになりますと、場所によっては大変高価なものとなったり、大規模小売店は値引き販売やダンピングを行うおそれがございます。それに対応できない零細なお店は、おのずから経営を維持することが難しくなることは明らかでございます。またこれは財政、すなわち税収確保にも影響することが心配されます。なお、外国におきましても、専売国のみならず、非専売国でも定価制度をとっている国があると伺っております。
 図らずも私どもの意見を述べさせていただく機会を与えられましたことを厚くお礼申し上げますとともに、今国会の御審議に当たりまして、零細な小売店の実情を十分に御賢察いただき、指定、定価制度が、法的措置はもとより、運用も含めまして実質的な維持が図られまして、早期成立をいただけますよう伏してお願い申し上げる次第でございます。
 どうもありがとうございました。（拍手）