児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件につきまして、趣旨の御説明を申し上げます。
 この条約は平成元年の国連総会において採択されたものであり、児童の権利の尊重及び保護の促進を目的とするものであります。
 この条約は、我が国が締約国となっている経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約及び市民的及び政治的権利に関する国際規約において定められている権利を児童について広範に規定するとともに、さらに、児童の人権の尊重及び保護の観点から必要となる詳細かつ具体的な事項をも規定したものであります。この条約の目的は基本的人権の尊重の理念に基づいている我が国の憲法とも軌を一にするものであり、我が国がこの条約を締結することは、我が国の人権尊重への取り組みの一層の強化及び人権尊重についての国際協力の一層の推進の見地から有意義であると考えております。
 我が国は平成二年九月にこの条約に署名しており、またこの条約は、平成五年五月現在、既に、英国、フランス、ドイツ、イタリア、カナダを含む百三十以上の国により締結されております。さらに、近年、児童の権利の重要性に対する認識が世界的に高まり、この条約につきましては、子供のための世界サミット、国連総会等において世界各国に対してこの条約の早期締結が勧奨されるに至っており、このような点を勘案いたしましても早期にこの条約を締結することが重要であると考えられます。
 なお、我が国としては、この条約中の自由を奪われた児童の成人からの分離についての規定に関しては、その内容にかんがみましても留保を付することが適当であると認められます。
 右を御勘案の上、この条約の締結について御承認を得られますよう格別の御配慮を得たい次第でございます。
 以上が児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件の趣旨でございます。（拍手）
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これより会議を開きます。
 日程第一 児童の権利に関する条約の締結につ
 いて承認を求めるの件（趣旨説明）
 本件について提出者の趣旨説明を求めます。武藤外務大臣。
   〔国務大臣武藤嘉文君登壇、拍手〕

 それから、マラッカ海峡の通航税の徴収という問題について御指摘がございましたが、我が国の船舶は非常にあそこを通っておりますから、通航税を徴収されるということは実は大きな関心事たらざるを得ません
国際海運に重大な影響を与えることになりますので、海峡利用国側の立場にも十分配慮をして、広く国際的な共通理解のもとに慎重に対処すべき問題と思います

 なお、今回のようなタンカー衝突事故の未然防止あるいは油流出による汚染の防止等についても十分な配慮を払わなければならない
我が国としても、もとより政府も業界もそのように考えております

 大学入試センター試験のことについてお尋ねがございまして、大学入試の改善は、常によりよい方途を求めて絶えず努力を続けていくべき重大な課題でございます
当面、現行制度の基本的な枠組みのもとで、受験生の能力、適性等を多面的に判定する方向での着実な改善、円滑かつ公正な実施が重要と考えております

 それから、審議会等に女性の積極的な参加を求めるべきであるということは、私どもも実はそのことは痛切に考えておりますが、殊に審議会というものが、ほとんどのものが国民生活に非常に密接に関係をしておりますので、国民の半分を占めておる女性がそこで発言をされるということは大事なことでございますけれども、現在、審議会の委員の中で女性の占めておられる割合は大体一〇％でございます

 それはいかにも少ないということはそのとおりと思いますので、今ともかく平成七年度までに一五％ということで一生懸命努力をいたしておりまして、新しい審議会ができる、あるいは既往の審議会の任期が参りましたときには殊に努めて女性の方々に新しく御就任を願うように考えておりまして、何とかしてまず一五％の水準というものに達したいとただいま考えておるところでございます

 男女雇用機会均等法の施行状況の点検と規定の見直しにつきまして、やはり大分認識が広まってきましたが、一部には雇用管理に問題のある企業も見られるというふうに聞いておりますので、この規定の見直しを含めた有効な施策のあり方につきまして、婦人少年問題審議会に検討をお願いしたいと思っておるところでございます

 育児休業、それと介護休業制度、二つについてお話がございました

 育児休業をとられる労働者に対する経済的援助をどうするかということでございますけれども、なかなかそこまで行き切らずに、しかし今後の課題としてその問題が残っております
育児休業法が現実に施行されている状況を踏まえながら、この問題は残された問題として検討していかなければならないと思います

 それに対しまして介護休業制度の方でございますけれども、これはまだ法律ができておるわけではございません
介護というものがだんだん働く人々の負担になっていく、殊に女性にとってそうなりやすいわけですから、今後この介護休業制度というものが何とかもっと定着していかなければならないということで、労働省がガイドラインを定めてこの制度の普及促進に努めておりますけれども、やがてはある段階で法制化が必要になるかもしれない
ただいまとしてはこの定着をまず図りたいというふうに思っております

 パートタイム労働については、これからのいよいよ重要な就業形態になるように思いますので、法制化の問題については従来しばしば御要望を伺っております
現在、労働省で法制化の検討を進めておりまして、この国会に所要の法案をできるならま出させていただきたい、御審議をいただきたいというふうに今考えております

 それから、アイヌ新法につきましては、北海道からの要望がございますので、関係省庁から成る検討委員会を設けて鋭意検討をいたしております

 同和問題は、昨年改正されました地対財特法に基づきまして、残された物的事業のもう少し計画的な実施、それから法に定められた期限内の完了、あるいは啓発等の問題、それから地域改善対策を円滑に進めていくための行政の主体性の確立など、そういう問題について努力をいたしておりまして、昭和四十四年以来二十四年間にわたって関係諸施策の推進に努めてまいりました
この問題の一日も早い解決に努力をいたしたいと思います

 外国人労働者につきましては、外国人労働者にも労働関係法令が適用されるわけでございますから、従来から、人権にも配慮しながら適切に対応してまいっておりますけれども、この問題はますます難しくなってまいりますので、行政の適切な運営に努力をいたしたいと思っております

 残りの御質問につきましては関係大臣からお答えを申し上げます
（拍手）
   〔国務大臣田名部匡省君登壇、拍手〕