御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、日本原子力研究所法の一部を改正する法律案の趣旨説明は、岩動国務大臣が行い、右の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の松前仰君から、質疑の通告があります。
 また、国民年金法等の一部を改正する法律案の趣旨説明は、渡部厚生大臣が行い、右の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の河野正君、公明党・国民会議の森本晃司君及び日本共産党・革新共同の佐藤祐弘君から、質疑の通告があります。
 質疑時間は、いずれもおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る日本原子力研究所法の一部を改正する法律案及び国民年金法等の一部を改正する法律案の両法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 山崎  拓君 理事 保利 耕輔君
   理事 工藤  巖君 理事 吹田  愰君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 渡辺 三郎君
   理事 権藤 恒夫君 理事 西田 八郎君
      甘利  明君    古賀  誠君
      桜井  新君    松田 九郎君
      上田 卓三君    日野 市朗君
      横江 金夫君    沼川 洋一君
      春田 重昭君    中井  洽君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 福永 健司君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ――――◇―――――
この問題は、私どもも大変重要な問題だと認識をいたしておりまして、いろいろな方法論もまた検討しなければならない。一方、このようなことと行政改革というものとどうかみ合わせるかというような問題もあろうかと思いますので、慎重に検討させていただきたいと思います。
機構は大体そういうことでありますが、私もここへ七九年の年次報告を持ってきておりますが、ともかく取り上げている問題というのは非常に広範にわたって、今ありましたようにそれこそ宇宙から海洋から交通問題から、あるいは電気通信の問題から、国民の健康にかかわる保健の問題、遺伝の問題、さらには商業的な国際経済も含むような問題もすべて含んでやっている。そういうのと、さっき私が例を挙げました、原子力がこのままでいくとどうなるのかという問題だとか、最近は軽水炉はとても望みがないというような報告を一つ出しておりますね。そういうものも出てくるし、同時に、例えば今家畜にやっている飼料の中に入ってくる抗生物質が人体の健康にどういう影響があるか、そういう問題も広く取り上げられている。
 実は、今国民が実際関心を持っている科学技術の問題というのは、そういう問題なのです。それがすべて取り上げられていくようなテクノロジー・アセスメントの体制が日本にはないのじゃないかと言ったのは実はそのことで、この問題は、もちろん国会の中につくるのが一番いいと私は思いますが、それにかわるようなもっといい方法があるかどうかも含めて真剣に検討しなければいけないということを最後に提案して、長官の意見を伺いたいと思います。
ＯＴＡ、普通我が国では技術評価局、技術評価室などと訳されておりますけれども、アメリカの議会に直属の機関として創設されたものでございます。これはテクノロジー・アセスメント法、これが目的としますかなり大きなものだったわけでございますけれども、それに基づいて昭和四十七年に議会の直属の機関として創設されました。
 ＯＴＡの行います仕事は、議会から要請されましたテーマにつきまして、技術の利用から将来的に予想される影響、これを比較、評価、検討し、議会に報告するという性格のものでございます。
 機構といたしましては三つの課に分かれておりまして、第一がエネルギーや材料、国際安全保障、第二が健康及び生命科学、第三が科学情報、天然資源、こういったものを扱うものとなっていると聞いております。
具体的に後ほどまた逐次、減ってきたしわ寄せを申し上げますし、県内においても回収によって非常に苦しんだ製材業者だとか、いろいろな例を全部持っておるのですが、今もう時間がありませんから申し上げませんが、そういう事実は方々にあるということをこの際申し上げておきたい。回収のためにその企業は今大変な苦境に陥っておられる。それも林業との関係が絡まっておるわけですが。あるいはまた自動縫製システム等についても、こんなことで果たして本当にやれるような予算を組まれたのかどうか非常に疑問なんですけど、しかし、これは時間がありませんから、次の繊維の関係その他があるときにまた質問するといたしまして、河本企画庁長官にお伺いいたしたいわけです。
 私も、長官のいろいろな談話あるいはまた新聞発表等を拝見いたしまして、その勇気と決断と構想に敬意を表したわけですが、これは私だけではないと思うのです。多くの人がいると思うのです。
 そこで、今度の予算によって、私もアメリカのレーガンのやりましたあの政策をすべていいとは到底考えませんが、あの減税の一部分につきましては、経済企画庁が出された八三年版の世界経済白書によりますと、八一、八二、八三年度の三年間の減税効果として、アメリカのＧＮＰを三・二％押し上げると判断した、こういうふうに載っておるわけですが、これはそのように判断をしておられるわけですか。