一般戦災者の問題との関連でむずかしいという御意見はかねがね出てるんです。しかし、たとえばいま私が申し上げたような実例を見たら、いかにもこれは不十分だとお思いになるでしょう。片方では公害患者なんかとはもう比較にならないほどの心も体も命も、すべて財産から崩壊をされるような口には尽くせない被害を受けている被害者、これは原爆に起因する疾病で亡くなって葬祭料の八万円ぽっきりでしょう。しかし、公害患者は公害病で亡くなった場合にはちゃんと年金制度が制度として確立されているんです。それと比べたって被爆者に対して、もう被爆後三十五年なんです。ああだこうだと言っている時代ではないというところが私は問題だと思うんです。そういう点では、本当に私は被爆者の御要望というのはささやかだということをもうたびたびお伺いをしてきて感じているんですが、せめて弔慰金あるいは年金制度というものを現行制度だってプラスしていくということだって考えていいんじゃないかと思うんです。これは来年から必ず被爆者援護法をつくりますとおっしゃるなら私はここでやかましく言いません。しかし、被爆者援護法が来年になるのか再来年になるのか基本問題懇の答申が出ぬとわからぬというんだから、これはちょっと来年から確実だなというふうに私はのみ込めない。それで重ねて申し上げているんですが、現行法の中でもあんまりひどいなと思うところは改善の措置をとるべきだということを申し上げたわけでございますが、大臣、やっぱりあきませんか。
原因者負担原則というものを生かして現行制度の中において工夫すべきではないか、もっと被爆者に対して手厚い援護を講ずべきではないかという御趣旨でございますが、確かに原爆被爆者の実態と、いうものは他と比べるものはないというほど深刻なものであることは私も拝察をいたすわけでございます。
 しかし、他の一般戦災者の原因、これの負担原則ということをまた適用いたしますならば、これはどこまでもそこの区切りをどうつけるかというところに非常に大変むずかしい問題もあるわけでございまして、私はこれこそ国民的合意に基づいて、そしてこの被爆者の要請に十分こたえるような方法をとっていくということで、これは一般戦災者とは違っておりますという基本理念というものの確立が必要ではないだろうか、そういう意味から基本懇に答申を求めておる、こういうことでございますので、いま直ちに現行法で弔慰金とかあるいは遺族年金を支給する制度をつくるということは大変むつかしい問題であると考えております。
基本懇がどういう内容の答申をお出しになるかということはいま私どもとして推定はできませんけれども、政府がなぜ諮問機関である基本懇に諮問をしたのか、こういうことは基本懇も十分御理解をいただいておるはずでございますから、いま審議の過程で私どもはとやかく、こういう方向でなかろうかとかいう内容についてお尋ねし、得られる立場ではございません。したがって、政府の姿勢というものについても基本懇は十二分おわかりのはずであるというように私は期待をいたしておるわけでございます。
めどというけれども、穴があいていないところにめどがつきっこないので、実際困ったものだと思います、私以上に大臣は困っているのだと思いますけれども。これは国会の方でもばかにされた話で、やはりそれまでに国会は国会としての順序を踏んでいくけれども、一般の市民運動が随所から起きてくるのじゃないですか。今度は、これは成田の飛行場だけの問題じゃなく、全国的な市民運動の中心スローガンは、アセスメント法案を通せ、インチキ法案だ、ごめんだぞというとにかく簡単なスローガンで、生活を守る運動としてこれは選挙にはもってこいの運動だから、自民党でもだれでもこれに応じなけりゃ選挙民にそっぽを向かれるから、参議院選挙は公害問題、アセスメント法案の攻防戦をめぐってこれが二〇三高地になるのじゃないかと思うのだが、自民党はそのことに気がついていないのでしょうか、大臣は気がついているようだが。自民党さんに聞くわけにはいかないが、そういう意味で、大臣、いまの自民党なり政府、大平さんなんというのはわりあいにモーションはのろいけれども思慮のある人だと思ったが、そういうところまで頭が回らないのでしょうか。石油疲れしちゃったのかな。
 私はベネチア・サミットにおいてヨーロッパで一番突かれるのはこれだと思うのです。あなたも、ついて行って、あそこへ行って恥をかいてからなるほどなあと思うかと思うのです。サウジアラビアなんかでは、海水から水をつくってくれたというので日本人は大変ありがたがられているし、飲み水はあそこで掘った石油の十倍の値段がしているのです。価値がやはり違うのです。そういうようなところで砂漠の中に緑化をするといってかんかん照るところに水を幾らかけてもすぐ蒸発しちゃうのだが、水をかけるようになって緑ができたら初めて空に雲がわくようになったといって空をながめている人もありました。これはそらっぺじゃないのです。そういうふうな形に一つの新しい奇跡というものが起きて、砂漠の人ですらそういう緑を渇望しているというときに、日本は水や緑にいままで恵まれたから少しぐらいだめにしちゃってもいいのじゃないかというような考え方が根底にあって、それよりも金もうけだというところに考え方が偏してしまったところに、明治の骨は持っているけれども八十がらみのおじいさん連中、バックボーンは持っているかしれないけれども、時の流れ、水の流れ、そういうものに即応していく一つの姿勢ができていない。そういうかたくなな人を相手に日本の政治がおっぽり回されておったのでは、ヨーロッパの先進諸国と先進国でございますと言って座ってみても、あなたの国の環境整備は何もできていないじゃありませんかとイアホーンでやられると、やはりこれは大きな一つの衝撃を受けるのじゃないか。そのときになってからしまったというのでは……。
 いまのところは、アフガンの問題、イランの問題、イラクの問題、あるいはベトナムの問題だけでいっぱい。ヨーロッパでは、インフレーションの問題、いままでの貿易の不均衡の是正の問題、通貨の不安定を直す問題、それと公害問題、非常に話がずれている面が出てくるのじゃないかと思いますが、あなたもベネチア・サミットのときにはついて行かれるのですか。