ただいま御審議いただいておりますＫＤＤ法の一部改正案は、ＫＤＤの運営の一層の適正を図るという大きな目的のもとに御提案申し上げておるわけでございますが、ただいま御指摘もございましたように、法律が整備をされましてもその法の執行に当たります者、監督の掌に当たります者がえりを正し、厳正に公正な態度で監督に従事しなければならない、そのことによって国民の信頼を得るように努めなければならないということは御指摘のとおりでございまして、今回の事件というものを私ども十分念頭に置きまして、より一層厳正公正にこの職務の遂行に当たっていきたい、かように考えておるところでございます。
私は、その是正する方法というのは、よほど広範に考えないとむずかしいんだろうと思うんですが、一つはドイツなどのように、マイスターというような制度があるわけではなく、この学校を出ておやじの職業を継ぐのだというためにその学校に入っていくというような場合は、日本は医科歯科系の場合はよく見られますけれども、それ以外はわりに少ないように思うんですよ。これは日本が、これは私の判断ですが、一番開かれている。階層間の移動が学校によってなされる、いままでは大工さんの子供であっても、今度こうこうすればおれは役人のこういうのになれるんだという、この階層移動が非常に容易であるということが、学校志向につながっていると思うんです。それからいま御指摘になられましたように、安全地帯に送り込んでおきたい、言いかえれば大学さえ出しておけばというのが親の気持ちであろうと思う。それともう一つは、これだけ昔から教育熱心な日本ですから、これを六・三・三という単線型をアメリカが持ち込んできた。そしてこれを日本が採用して、そして針の穴に糸を通すように、もうみんなこの単線型の六・三・三制に向かって、最後は大学に行かなきゃだめだと。そうすると、これだけ大学が量的に拡大してきますと、ただ金使って行っただけでは、どうにも自分が目的とする、いわゆる安全地帯に入ることにならない。だから有名校志向ということになったから、非常に国・公立を問わず、私立を問わず、有名校に集中するようになっていったということだと思うので、幾つかの要素がある。だから六・三・三制の問題も私は真剣に考えなきゃならない。
 それから、もう一つだけ申し上げておかなきゃいけないんですが、これは能力に応じてひとしく教育を受けることができるとなっておるわけですけれども、ひとしくということはみんな意識しますけれども、能力に応じてということを忘れている。だから、早く言えばみんな平等なんだと。ところが人権というか、人間のとうとさはもちろん平等ですけれども、個人個人の能力は平等なのかといえば、さあここで差があると言えば、おまえは何を言うといって、この席でも以前言われたことがありますけれども、それは私はそうだと思い込んでおりますから、そして遺伝によって人間の能力というものはある程度決まるということを申します。ある学者は八〇％と言います。少ない方では六〇％と言います。どれが正しいかは別として、いずれにしても、やっぱり言いにくいことですけれども、サラブレットで競馬させずに、ロバで競馬させたら、それはサラブレットと走らせたら百回やらしても全部負けると思うんです。しかし、荷物をかついで遠いところへ行かしたら、サラブレットより耐久力があるだろうと思うんです。だから、人間の持ち場持ち場、適正というものを全部無視して、そして全部大学に送り込めばいいんだ、塾にやってやれば全部能力は花開くんだという、これは余り私はＰＲし過ぎていると思うんです。ＰＲが行き届き過ぎている。お母さん方も全部もう無理してでも、ここに入れさえすれば、それが結局挫折感になって、能力のない者も同じところに向かおうとするわけですから、自殺したり、そういううっせきした心境になって、人生を失うということになっている。だから、それは自分の向いた方にいくという、適正指導ということが、口で言うはやすく、実際にはなかなか行われにくい。教師がそう考えても、お母さんの方が納得しない。それがいまの私は混乱した入試激化の姿になっておるように思うわけです。したがって、この問題を高校の問題につないで質問をさしていただきますが、高校はまず全入、無償、それから義務化という方に向かうだろうと思います。現在九十数％、昭和六十年になれば九六・何％、県によっては九八・数％というような進学率になってきますから、もうほとんど全入ですが、そこで以前私がこれも申し上げたことをいま繰り返して最後ですから申し上げておるわけですけれども、高校は学年制を固執せずに、単位制に切りかえられて、そして単位を完全に履修して、かつ修得した者は普通卒業、単位が二単位でも残った者は特別卒業ということで、これは職についた後でもまたそれだけを二カ月一回なり、三カ月一回の追試をして、合格すれば普通卒業に切りかえていけばいい。言いかえれば、学年制であれば落第、留年ということになりますから、なかなか不名誉だということで、父兄の大変な反対も起こりましょうけれども、単位制に切りかえていかなきゃならないんじゃないでしょうか。全入を目指す限りは、もうちょっと責任のある教育をしなきゃならぬ。そうなれば、当然そこで何らかの手法が導入されなければ、全部入れるよ、全部出すよということで卒業証書を持たして全部出してしまうということはちょっと私はいかがなものかという感じがするわけです。それは同時に六・三・三の単線型の問題とも絡み合ってくるわけですけれども、もっと複線化していく、もっと職業高校を充実していく、そして誇りを持たせるというふうにもっと力を入れていかないと、いまのこの混乱した入試のますます激化する状況はよくならないんじゃないか。これは諸澤局長はよく御存じですわ、以前この問題議論したことがございますから。いまどういうふうに文部省としてはお考えかお聞かせ願いたい。