いま御説明いただきましたように、近年、当初で見込んだものよりも相当租税負担率が動いてきているというのが実態であろうというふうに思いますので、これをとらえてリジッドな目標として租税政策を運営するということは、どうも余り私は適当なことではないんじゃないかというふうに思っておるわけでございます。従来から政府の経済計画の中で租税負担率の目安が設定されている例がありますけれども、ただ、今後非常に変動する経済情勢の中で、その取り扱いについては従来のやり方にとらわれず、より弾力的かつ慎重に考えていくのが必要なのではないかというふうに思う次第でございます。
 この問題は、将来の成熟化社会において経済の活力が失われないようにするためには、国民の負担水準についてどう考えるべきかという視点でとらえるべき問題であろうというふうに思うのでございます。したがって、何か租税負担だけを取り出すのではなしに、社会保障の負担も合わせて、もっとより大まかな、より全体的な国民の負担のあり方といったベースで物を考えるべきものであるというふうに思っておるわけでございます。その点につきまして、大蔵大臣あるいは経済企画庁長官のお考えをお伺いしたいと思います。
租税負担率でございますが、ただいま御審議いただいております五十八年度の見込みでございます。国税、地方税、これ地方税の分につきましては若干の推計が入りますが、二三・七％でございます。現在、実績が判明いたしておりますのは、五十六年度二三・六％、五十年代を通じまして若干上昇の傾向にございます。
家庭の奥さん方は、どうも少額貯蓄非課税というのがパアになるんじゃないかということに大変御心配をいただいておるようでございます。けれども、いまのお話聞きますと、そういうことを廃止決定したということがないんだということで受け取っておきたいと思います。
 それに関連しまして、最近の租税負担率ですね、このことについてちょっとお聞きしたいと思います。どの程度になっておりますか。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 田邉 國男君
   理事 大島 理森君 理事 中西 啓介君
   理事 野田  毅君 理事 浜田卓二郎君
   理事 左近 正男君 理事 堀込 征雄君
   理事 伏木 和雄君
      石井  一君    今津  寛君
      衛藤征士郎君    奥野 誠亮君
      久間 章生君    佐藤謙一郎君
      自見庄三郎君    島村 宜伸君
      武村 正義君    津島 雄二君
      戸塚 進也君    中谷  元君
      額賀福志郎君    葉梨 信行君
      深谷 隆司君    細田 博之君
      簗瀬  進君    池田 元久君
      大畠 章宏君    菅  直人君
      小林  守君    後藤  茂君
      鈴木喜久子君    土井たか子君
      細川 律夫君    井上 義久君
      北側 一雄君    倉田 栄喜君
      木島日出夫君    和田 一仁君
 出席政府委員
        自治大臣官房審 谷合 靖夫君
        議官
        自治省行政局選 佐野 徹治君
        挙部長
 委員外の出席者
        議     員 伊吹 文明君
        議     員 石井  一君
        議     員 小渕 恵三君
        議     員 塩川正十郎君
        議     員 武村 正義君
        議     員 津島 雄二君
        議     員 西岡 武夫君
        議     員 額賀福志郎君
        議     員 深谷 隆司君
        議     員 佐藤 観樹君
        議     員 早川  勝君
        議     員 細川 律夫君
        議     員 松原 脩雄君
        議     員 井上 義久君
        議     員 北側 一雄君
        議     員 日笠 勝之君
        議     員 渡部 一郎君
        衆議院法制局第 内田 正文君
        一部長
        衆議院法制局第 臼井 貞夫君
        一部副部長
        自治省行政局選 松尾 徹人君
        挙部選挙課長
        自治省行政局選 中野 正志君
        挙部管理課長
        自治省行政局選
        挙部政治資金課 大竹 邦実君
        長
        特別委員会第二 田中 宗孝君
        調査室長
    ―――――――――――――
委員の異動
四月二十六日
 辞任         補欠選任
  大原 一三君     久間 章生君
  武村 正義君     今津  寛君
  穂積 良行君     簗瀬  進君
  増子 輝彦君     中谷  元君
  大畠 章宏君     鈴木喜久子君
  平田 米男君     倉田 栄喜君
  山田 英介君     井上 義久君
  川端 達夫君     和田 一仁君
同日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     武村 正義君
  久間 章生君     大原 一三君
  中谷  元君     増子 輝彦君
  簗瀬  進君     穂積 良行君
  鈴木喜久子君     大畠 章宏君
  和田 一仁君     川端 達夫君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 公職選挙法の一部を改正する法律案（梶山静六
 君外二十三名提出、衆法第六号）
 衆議院議員選挙区画定委員会設置法案（梶山静
 六君外二十三名提出、衆法第七号）
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（梶山
 静六君外二十三名提出、衆法第八号）
 政党助成法案（梶山静六君外二十三名提出、衆
 法第九号）
 公職選挙法の一部を改正する法律案（佐藤観樹
 君外二十四名提出、衆法第一〇号）
 衆議院議員小選挙区画定等審議会設置法案（佐
 藤観樹君外二十四名提出、衆法第一一号）
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（佐藤
 観樹君外二十四名提出、衆法第一二号）
 政党交付金の交付に関する法律案（佐藤観樹君
 外二十四名提出、衆法第一三号）
     ――――◇―――――