今、次長から生産性の高い農家、そして地域方式を中心とした昨年度の算定方式を継承するというお答えがありましたけれども、そもそも生産性の高い農家というものが今の生産者米価に満足しているでしょうか、将来展望を開けるでしょうか。その辺の農家の実態というものを農水省が調査されていますか。兼業化が進んでいる農家が、規模の大きいそれというよりも、私は、その産業のバロメーターというのは、後継者がその産業に継続して就労するか、それが一つの大きなバロメーターだと思うわけでありますけれども、いわば生産性の高い農家が稲作に将来の展望を開いているとすれば、大農家ほど就農率が高いわけでありますけれども、その辺の動向調査はありますか。
六十一年の十一月に農政審議会の報告もございますけれども、六十三年の六月の米価算定小委員会の報告におきまして、先生も御案内のように、価格政策につきましては、今後育成すべき担い手として生産性の高い個別農家及び生産組織・集団を位置づけ、これらに焦点を合わせて運用を行うべきであるという御報告をいただいておるわけでございます。
 したがいまして、平成二年産米及び平成三年産米について適用をしてまいりましたいわゆる地域方式につきましては、いろいろ御議論はあるわけでございますけれども、基本的には農政審議会の報告でありますとかあるいは米審の算定小委員会の報告の基本的な考え方に沿うというふうに考えておりまして、現状の米をめぐる内外の諸情勢に照らしましても、現段階ではいわゆる地域方式、これが合理的なものであるというふうに考えておりまして、したがいまして、先ほど諮問のところで御説明いたしましたように、今回は地域方式で算定をしてまいりたい、かように考えておるわけでございます。
いろいろ情報を聞きますと、政府のことしの算定方式を見直すという考え方もあるという情報も受けますけれども、それに対する政府の基本的な考え方はいかがでしょう。生産費・所得補償方式でやっていくといろいろな数値を持ってくる、条件の違った数値を持ってくるということで、これは操作は十分可能なわけでありますから、今までの算定方式を変えるという意図があるでしょうかどうでしょうか。
おはようございます。社会党の喜岡淳です。
 きょうはお昼の十二時まで時間をいただいておりますので、ひとつ大臣を初め関係各位の御審議をよろしくお願いしたいと思います。
 私は実は出身が香川県でありまして、四国の香川県は全国で一番面積の小さい県であります。また、瀬戸内海にはたくさんの島を抱えておりますし、人口も非常に少ない。経済基盤も非常に弱い。そういった意味からも沖縄の問題については私は非常に似通った感じというものを持っております。そういう意味で、沖縄がいよいよ復帰二十周年という大きな節目を迎えた今日ですので沖縄の問題についても一生懸命勉強しようということで、今月の十六日、十七日と自費で沖縄の現地調査に行ってまいりました。もちろん先月は院の派遣ということで調査に行かせていただきましたけれども、そういう意味では私なりに現地の声というものを聞いてきたつもりであります。
 さて、沖縄の人たちが一様におっしゃっておりましたことは、いよいよ参議院の沖北委員会が沖振法の延長については最後の審議の場所になるだろう、ひとつ与野党ともに沖縄のためにこの委員会は充実した審議をしてもらいたいというのが各地で聞かれた要望でございました。とりわけ、この委員会で沖縄の復帰二十年の総括がどう行われるのだろうかと総決算の関心が集まっております。
 さらにここで沖振法が十年延長になりますと、いよいよ三次振計がどうスタートしていくのか。しかも、その三振計は二十一世紀の沖縄を決定してしまうというような重要な性格を持っております。しかも加えて、沖縄出身の伊江大臣がその担当所管長官として就任をされておる。こういうことが相まって百二十二万県民は大きな注目を寄せておるのだということを伺ってきたわけであります。
 さて、そういう中で私が沖縄で感じましたことはたくさんの問題がありますが、各界各層からの陳情、要望というものは非常に多くのものがございました。
 その一つは、沖縄の振興開発をどう促進していくのか、そして本土との格差の是正、さらには自立ができる基盤を確立する問題、非常に強い要望がございました。
 二つ目には、三振計の中を決定する高率補助が平成六年度以降も間違いなくきちんと維持されるか、沖縄に対する財政的な優遇措置が間違いなく行われるかどうか、これについても多くの意見を聞かされたところであります。
 さらに三点目には、米軍基地の整理縮小の問題について沖縄県の声としては、返還された跡地の利用促進のためにはどうしても立法作業が必要であると、立法措置の必要性についても訴えられたところであります。
 四つ目には年金の問題、本土との厚生年金の格差を何とかしてやり切っていただけないものだろうかと非常に強い陳情がございました。
 五つ目に、マラリアの問題についてもとにかく国は県と一緒になって調査をしてもらいたい、これについても非常に強い御意見でございました。
 六つ目には、フリーゾーンの問題についても、私も見てまいりましたが、もうお客さんもだれもいない、お店もシャッターをおろして閉めたところがたくさんありました。果たしてこれで沖縄の貿易振興ができるのだろうか、この見直しの問題も陳情を受けたところであります。
 さらに沖縄の自然環境の保護、開発と保護のあり方の問題、その他水の問題、交通問題などたくさんの要望を受けてまいりました。
 私、きょう質問させていただきます前に、まず伊江大臣にお聞きをしたいと思いますが、復帰二十年を迎えた沖縄がどのような問題に直面しておるのだろう。私は、今言いました七つ八つの点について今沖縄は大きな問題を抱えておると陳情を受けたわけですが、大臣はどういうふうに今の沖縄の抱える問題を認識されておるのか、まず最初にお伺いしたいと思います。