まず身がわり運転、いわゆる代務運転者と言っておりますが、個人タクシーは本来は免許を受けた事業者がみずから運転するというのが原則でございまして、他人を雇って車を運転させるということは基本的には認めておりません。ただ、長期間病気で療養しなきゃいかぬといったような場合にまでその原則を適用いたしますと、その個人タクシー事業者自身の生計を維持できないといったような問題も生じますので、代務運転者という制度を認めてきているわけでございます。この代務運転者を認める場合にも、個人タクシー事業者にかわってその事業用自動車を運転するということから、個人タクシーの資格を有する者あるいはそれに準じた人に限って代務運転についてこれを認可するという形で処理しております。したがいまして、先生おっしゃったようなそれを潜って、病気とかそういう一定の要件もない場合にそういうことをやっているということは基本的にないと思いますけれども、なおその点については指導を十分させるようにしたいと思います。
 それから、高齢者の問題は、我々としては三年ごとに免許は更新しておるわけですけれども、これまで続けた人が七十歳以上になったからおやめなさいというわけにはまいらない実態がございます。したがいまして、安全運転の観点から、通常はその三年の免許更新のときに健康診断書を出してもらって、健康上の問題も審査しておるわけですけれども、高齢者につきましては、局によって多少年齢は違いますけれども、六十五歳以上等の方については毎年健康診断書を出していただいて、そういうチェックはしておる。それから、六十八歳以上の問題につきましては、我々としても、そういうお年寄りが運転しているということに対する不安感をお客さんがお持ちになるような場合もございますので、できるだけ代替を進めやすくするということで、譲渡譲受につきまして、六十八歳以上の方については譲渡譲受を相手方がきちっとした資格のある人であれば認めますという制度に改めたわけです。先生おっしゃるような権利金云々の問題でございますが、これは我々としても、個人タクシー協会を通じまして、年金等の共済制度をきちっとつくるとか強化するという指導をやっておりますけれども、権利金という言葉がどうかわかりませんけれども、車の譲渡値段、あるいは車庫の譲渡値段プラスアルファの部分がある程度あるんだろうとは思いますけれども、我々としては今先生おっしゃったように、ここでもう終わりだからということになかなかまいりませんので、その点は不当に権利金ということで譲受者が支払うということのないように、個人タクシー協会を通じて指導も強化してまいりたいというふうに考えている次第でございます。
おっしゃるとおりでございまして、ただ御指摘の伊勢市の年末年始にかけての問題は東京等どこでもそういう傾向がございまして、これは臨時増車という格好で対応しているところが多いわけでございますので、もしそういうことが伊勢市において行われていないとすれば、十分実情にマッチした供給をするようにということで我々対応させていっておりますので十分検討させたいと思います。
ですからそうすると伊勢市の場合はこれは率直に申し上げますけれども正月、年末ですね、伊勢神宮の参拝客が殺到いたしましてタクシーが足りなくて本当にどうにもならないという状況があるわけですね。ただ一年じゅうそれがあるかといったらそうじゃない。ですから季節によっていろんな問題が出てまいりますから、したがってその地域のタクシー業界も含めましていろいろ議論する中で、何らかのいい方法があればこれは今後もひとつ陸運局等で御検討いただけると、こういうふうに承ってよろしゅうございますか。
それではただいまから質問をさせていただきますが、午前中に、山本委員ほか大変熱心な質疑とそれに対する大臣の答弁がございまして、私はずっとそれを承って、大変うれしく存じております。
 これから法案につきまして質疑したいと思いますが、その前に、ついこの間出ました臨教審の答申につきまして、ひとつ大臣にちょっとお伺いをしたいと思います。
 この臨教審は、ちょうど三年、延べ二千時間をかけた大変な審議会でございましたけれども、この答申を私も読ましていただきましたが、そう言うと大変一生懸命やられた委員の先生方あるいは関係者には大変申しわけないんですけれども、私が期待していた答申とはほど遠いと申しますか、何かそんなむなしい感じがいたしました。まさに社会党の委員と同じですが、これはやっぱり与野党お互いに腹を割って話しをすればうまくいくのでないかはと思うんですけれども、ただ、私の非常に残念に思うのと、また野党さんの残念に思うことと、あるいは左と右逆の方向じゃないかと思うので、その点だけはあらかじめ明らかにしておきたいと思います。
 特に、この始まった時点におきましては、校内暴力の問題であるとかあるいは偏差値の問題であるとかあるいは学歴の偏重の問題とか、こういうことを何とか是正したい、教育のひずみをひとつ是正したいということで、実は中曽根総理大臣も大変な勢いでやったわけですが、結果的には、何が原因したか私知りませんけれども、ともかく竜頭蛇尾といいますか、野たれ死にと申しますか、何かその辺が非常にしぼんでしまった。これは国民の期待が非常にその点では私だけではなくてみんなそう思っているんじゃないかと思うんです。この間私アンケートをいただきましたので、採点しろということで、実は五十点の採点をして出しましたんですが、たまたま専門委員の先生に、実はきのうアンケートが来て五十点で出したよと言ったら、五十点くれたかよかった、私は十点だと言って大笑いをしたわけでございますけれども、恐らく関係している専門委員の方々も何か割り切れないものを感じているようでございます。そういう点で、せっかく仏をつくろうと思って一生懸命やられたと思いますが、ややその仏が十分な仏ではなかったような気も、私もいたしますが国民の皆様方の感想も恐らくそういう点では何か物足りないような気がいたしておる。これは決して私は文部官僚が悪いとは申しませんが、やはり一つ文部省の中にも保守的な、やっぱり改革に対して非常に恐れをなしているような一面があるような気がいたしてなりません。
 一人一人の方にお話を聞きますと大変立派な方ばかりでございますが、文部省全体から見ると何か一つの一揆みたいなもので、連判状をお互いにとって、お互いに何か改革に対して非常な、何といいますか、実際にやっている方にとってはなかなか容易なことだとは思いませんけれども、特に、事子供に関することでもしも失敗したらこれが取り返しがつきませんので慎重にならざるを得ないということは私も十分わかります。しかし、それ以上にやっぱり今の現状を何とかせにゃならぬという、そういう高い要望が国民の中に私はたくさんあると思います。
 私はそう思うんですが、大臣、この答申の評価、どういうふうに言ったらいいか知りませんが、評価なりあるいはそのたたずまいといいますか、答申に盛られないことでもなお進んで教育改革に取り組んでくださると思いますけれども、けさほどのお話でもそうだと思いますが、その抱負といいますか、ぜひひとつお聞かせいただけると思いますが、よろしくお願いいたします。