いま一段と委員長の声も大きいようですが、御趣旨に全く賛成であります。
 それで、附帯決議にもありますように、全婦人の労働者にこの育児休業制度が早急に普及されるようにすべきである。同時に、現在最も緊急性がある、必要性がある、必要度が高い、また欠陥があるというものを早急に是正をすべきである。それをしながら、全婦人労働者に拡大をすべきであるということを確信をしておりますし、かつ柏原委員の御意見に全く賛成であります。
それでは最後に、この育児休業は、本来はすべての女性労働者に保障されるべきものだと思っております。それには、今後順次拡大させていかなければならない。法律が成立したときも、適用対象者の範囲の拡大というのは附帯決議がされております。学校、病院、福祉施設、保育所、もちろん拡大する範囲としてはもう早くやるべきだ、そしてあらゆる分野に広げていくべきだと考えております。そういう点で、提案者のお考えは聞くまでもないと思いますけれども、ひとつ力強いお考えを述べていただきたい。また、文部大臣はそれに対して、やはり法律が成立したときにそのように附帯決議がされているのですから、お答えいただきたいと思います。
給与の水準が果たして高いか低いか、どのあたりが適当かということは、お考えの立て方によって意見が分かれるところではあろうかと存じますけれども、私どもとしては、この臨時的任用によります代替教員の処遇については、ただいま申し上げましたように、一般職の職員という形で、それぞれ条例という形で各地方公共団体が議会の審議を経て定めてやっておりまして、そして新卒の一般教員の場合と同一のそれに見合った給与を支給するということにしておりますので、ほかの職員との均衡などもあわせて考えました場合に、これが処遇として劣悪であるというふうには申し上げられないんじゃないか、こういうふうに思っておるのでございます。
そこで文部省に期待するわけですけれども、こうした臨時任用の代替職員の処遇が非常に悪いと、これでは優秀な教員は集まらないだろう。待遇を何とかできないものか、そして育児休業を普及し、定着させる障害を除いていくべきだと、こう思いまして、重ねて文部省の対策、またそういうものがあるのか、考えてないのか、その点お聞かせいただきたいと思います。
これは臨時的に任用される代替教員、そういう問題でございます。女子教員に育児休業の許可を与える場合の期間は、これは本人の申請に基づいて決められることになっておりますが、その当該のお子さんが一歳に達するまでの間で、その申請に基づきまして任命権者が定める日までと、こういうことでございますが、これに伴う臨時的任用の代替教員はその育児休業期間と同一の期間任用されると、こういうことでございますので、したがいまして育児休業の期間に応じまして臨時的任用の期間も区々になるわけでございます。給与等につきましても、これは一般職の職員として、これはそれぞれ条例で定めるところによって支給されることになっておりますが、大多数の県では、代替教員に対しましては、新卒の一般教員の場合と同一、それに見合う給与額を支給するということにしているのでございます。
 諸手当の支給状況について申し上げますと、一般教員と同じ支給をしておりますものが三十四県、それから、たとえば扶養手当とか、あるいは寒冷地手当とか住居手当とか、まあいろんな手当がございますが、それらの一部について支給をしないという取り扱いをしている県が十三県ありまして、そういったことが実情でございます。
次に、育児休業中の臨時任用代替教員の身分の確立、これは非常に大事な問題であると思っております。しかし、現場での各県では、夏休みは解雇された、旅費は出さない、通勤手当ももちろん出さないと、こういうようなところがある。また、契約を変更して三ヵ月とか六ヵ月また一年と非常にばらばらだと。こうした実態について提案者の立場でどういうふうにこれを掌握していらっしゃるか、また文部省はこうした状況をどういうふうにつかんでいらっしゃるかをお聞かせいただきたいと思います。
御指摘のとおりだと思います。この法律を当初私どもが提案をいたしました底にあるものは、やはり働く婦人の権利として制定をしたいということで産休法とできれば同じような扱いにすべきだと、こういう考えでやったわけです。ですから、いまのように、人事院の説明を聞きましても、附則の二項、三項いろいろ見ましても何ら不合理はないというふうにも法解釈上はとれますし、やはり、同期の者におくれるというようなことがないような措置というものがあって私はしかるべきではないかと。柏原委員のお考えと同様に考えます。
普通でございますと、その間休んだわけでございますので、休んだ期間は定期昇給がその期間分だけ後に来るとか、それから退職手当の計算の場合に、その期間は計算の中に入らないんでございますけれども、それを半分は入るように取り扱っているということでございますので、休んだということを土台に考えますと、その分だけ有利な取り扱いをしていると、こういうふうに思っているわけでございます。
別館建設関係の経費といたしまして、五十六年度予算で十三億七千八十万三千円を計上いたしました。その内訳を申し上げますと、実施設計外注費、敷地内の建物の解体撤去費、別館の建物の周囲に設ける連続地中壁工事費でございます。これによりまして五十六年度に別館建設工事がいよいよ開始できることになりました。これはひとえに議院運営委員会の諸先生、図書議連の諸先生の御支援、またこの財政事情のもと、大蔵当局の御理解によるものと心から感謝いたしております。
 私は、この別館を、予定どおり五十九年度をめどにいたしまして完成させていただきたいと存じます。と申しますのは、もうすでに書庫が満杯に近く、いろいろやりくり算段を五十六年度からやらなければならないという状態でございますので、五十九年度に完成できないということになりますと、これは業務上大変なことになるという状況でございますので、この点をぜひひとつ実現していただきたい、これが私の目下の念願でございます。
 なお、この別館が建設されましたことを機といたしまして、従来からの懸案であるもろもろの当館の事業を充実させまして、いよいよ当館としての使命を十分に果たせるようにしていかなければならない、この点につきましても格段に各方面の御理解とお力添えを得たいと存じております。