昨年暮れの内閣改造に伴いまして北海道開発庁長官を拝命いたしました谷洋一でございます。
 委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
 私は、北海道の開発行政の基本方針と当面の諸問題についてお話し申し上げるところでございますが、既にお手元に資料を配付してございますので、委員長のお許しをいただき、簡明率直に私の所信を申し述べたいと存じます。
 北海道は広大な国土資源を有し、北方系の自然環境に恵まれた我が国における唯一と言ってもいい発展可能地域だと考えております。まさに豊かさの実感できる地域としての理想郷の実現こそ北海道の今後の開発だと考えておるわけでございますし、国土の均衡ある発展の一翼を担うものと考えております。
 しかしながら、北海道の過去十年間を振り返ってみますと、二百海里問題によりもたらされたところの漁業並びに水産加工業の低迷、また炭鉱の閉山、国鉄の廃線等、また林業の低迷、鉄鋼、造船の不況等、非常に大きな障害が立ちはだかりました。しかしながら、今また高規格幹線道路網の整備並びに新千歳空港、青函トンネル等、明るい兆しも出たわけでございますけれども、一方ではまた農産物の自由化問題、炭鉱閉山の後遺症等等、いまだにいえ去らざるものがあるわけでございます。
 そういうことを考えてみますと、私は、今後の北海道開発につきましては第五期開発計画の全面的な推進を図り、力強い北海道づくりが何よりも肝要だと考えております。私も誠心誠意北海道開発に努力したいと思いますので、御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げたいと思います。
 さて、平成三年度の事業でございますけれども、平成三年度につきましては八千六十五億の開発事業費を確保することができ、北海道発展のために寄与するものと考えますし、また、平成二年度の補正予算におきましてはゼロ国債を傾斜配分していただき、当面北海道の経済、建設行政につきましては非常に好調なスタートが切れるのではなかろうかと考えておるわけでございます。
 施策につきまして申し上げますと、国土保全、水資源開発につきましては、千歳川放水路事業あるいは激特事業、あるいは火山泥流問題、あるいは多目的ダムの新規着手等、着実にこれらの施策が行われるものと思っております。
 また、河川の整備につきましては、ダム湖の活用あるいは河川空間の利用あるいは都市河川の整備等を着実にやりますと同時に、道路整備につきましては、現在全面的に行われつつございます高規格幹線道路の整備について着実に実行に移すと同時に、また幹線道路あるいは生活道路の充実にも努力したいと考えております。
 また、都市計画につきましては、都市近郊のバイパスあるいは街路、区画整理等々の事業にも全力を挙げて頑張りたいと存じております。
 また、生活関連につきましては、下水道、都市公園、公営住宅等の整備を急ぐわけでございますが、何と申しましても開発庁が強く打ち出しておりますところの「ふゆトピア」事業の推進にも努力したいと考えております。
 また、港湾の整備でございますが、大型船舶時代になりましたので、大水深岸壁の整備に全力を挙げますとともに、離島港湾の整備にも力を注ぎたいと考えております。
 また、空港の整備でございますが、新千歳空港の整備の促進並びに関連事業、そして地方空港につきましても滑走路延長等の施策を打ち出しておるわけでございます。
 また、農業の振興につきましては、時代に対応し低コスト・高品質の農業を育成することが今後必要であろうと思い、その方向で努力することとしております。
 また、水産につきまして、漁業につきましては資源管理型漁業の推進を図ると同時に、漁港等の整備を促進してまいりたいと思っております。
 一方、北海道東北開発公庫の問題でございますが、機能の充実に努力したいと考えております。
 また、北方領土の早期解決を促進するための努力を北海道開発庁といたしましても全力を挙げてやりたいと考えております。
 以上、簡潔に申し上げましたけれども、北海道の発展、第五期開発計画の強力な推進を図り、力強い北海道づくりのために全力を挙げて頑張りたいと思いますので、委員の皆さん方の全面的な御協力をお願い申し上げたいと思います。
 ありがとうございました。
最後の質問になりますが、時間がもう参りましたので、これも簡単に御質問申し上げます。
 さっき申し上げました田川市、これは旧産炭地域でございまして、そこの鉱害復旧との絡みの中で、まだ炭鉱住宅というのが随分残っております。二千戸ぐらい残っていますかね。そういう中で今回六百戸近くが全壊ないしは半壊、そして被害をこうむっておるという状況が起こっておるわけで、現地へ行きましてもやはり大変な状況です。
 これについて特に二点お尋ねをしたいのですが、一つは、炭鉱の跡を有資力で、名前を名指しして恐縮ですが、三井さんが持っていらっしゃる。やはり炭鉱鉱山というのは大変ですから、資金的に大変なやりくりの中でこういうことが起こったときにやらなければいかぬという、大変な状況というのはよくわかるのですけれども、私どもは、その姿勢として積極的に取り組む、その中で話し合いを住民の皆さん方としながら理解を得る、また市にも要請するということがあっていいと思うのですが、どうもいきさつを聞いてみると最初から市におんぶにだっこという形で、お願いをしたいというような形があったようです。まあ、やむを得ない向きもあるのだろうとは思いますけれども、やはりこういう姿勢はちょっとしんどいんじゃないかなと私たちは思います。したがって、国においてそういう点についても、そういう全国にある有資力の会社の皆さんについては大変かど思いますが、こういうときは国民の皆さんを第一に優先する立場で対応するように、ある意味では家主でもございますから、ひとつ国の方でも対応方をお願いしたい。
 それからもう一つは、炭鉱住宅の改良住宅ですね、これをこの機会にぜひ進めたい。住んでいる方々も、実はお年寄りの方が多い、そして便利なところにある、家賃も安いということで、私は動きたくない、改良住宅に入る必要もありませんということでいた方もおられたようですけれども、今度、もう屋根が吹っ飛んで住めないという状況があって、人命にもかかわる問題が起こったという中で、これはもう改良住宅をちゃんと建ててもらってそこに早く入りたいという方が、希望が多くなってきているようでございます。したがって、市の方もこの改良住宅については積極的にやりたい、現在までは年間百五十戸ないし百七十戸ぐらいの予算の枠をいただいて地元の田川市では一生懸命やっているわけですが、この機会にこの枠を何とかふやしてもらって、実は現在のペースていけば、六百戸ぐらいを改良するのには四年ぐらいかかるわけですけれども、それを少しでも縮めて、ひとつ鋭意市民の皆さんのお役に立たせるようにしたい、こういうふうに言っております。こういう点について、ひとつぜひそういう方向での御配慮をお願いしたい、こういう意味での御質問を申し上げたいと思います。
 最後に、布やら町村で困っているのはごみの処理ですね。もう一時的にはわっとやってしまった、いわゆる町の中に散乱したいろいろなものを集めた。ところが、二次で、各地で補修にかかりますと中から、今度は屋根からやりますから中のものを持ち出している、また二次のごみになった。三次も集めなければいかぬ。こういう中で、実は燃えないごみというもの、かわらとかさっき申し上げたスレートとかいろいろございます。そういうものが予定より以上にわっと来るものですから捨て場所がなくなって、積んでいてどうにもならぬという状況がございます。こういうことについても、今すぐ対応ができるかどうかは別としまして、ひとつ国の方で御配慮をぜひお願いしたい、こういうふうに思うわけです。
 以上三点について簡略にお答えいただいて、私の質問を終わらせていただきます。