私ども料金改正案を御提案するというからには、まずこの郵便事業の経営の責めに当たる者といたしまして、真摯な事業運営に当たっての合理化、効率化を進めるべきである、そういった中から必要最小限度の料金改正をお願いするという姿勢でなくちゃならないということは何回も申し上げてきたところでございますが、そういったことで具体的に合理化、効率化、こういったものをどういうふうにやってきたか、今後またどういう考えで進めるのだという御趣旨の御質問ということでお答えさしていただきます。
 まず、これまでやってきたことでございますが、まず第一に、省力化と作業性の向上を図るため、もう何回も申し上げているところでございますが、郵便番号自動読み取り区分機や郵便物の自動選別取りそろえ押印機等の導入、さらに集配施設の専用自動車化等により、いま申し上げた施策で約二千五百人の人員節減を昭和四十年度以降進めてまいった次第でございます。
 それから二つ目として、郵便物の処理効率の向上を図るためということで局内の搬送施設の機械化。郵便物というものを局内作業する場合に、先ほど御説明いたしました機械というものじゃなくて、能率性を高めるということでベルトコンベアシステムというものを中心にしていま申し上げているわけでございますが、こういったより効率的な機械化あるいは差し立て業務の集中化。これはよく私ども申し上げていることではございますが、機械を入れますと一台の機械で適正規模にならない場合がございます。そういった場合に機械の効率的な使用というためには適正規模にする必要があるわけでございます。特に自動読み取り区分機なんかは、大局であれば別として、もっと規模が小さい場合、入れることによって付近の局のを区分をして発送する、私どもそれを差し立てと言っておりますけれども、そういった適正規模にするということがぜひとも必要でございます。こういったことで、差し立て業務の集中化ということもやってまいりました。大体これは番号制を始めましてから今日まで八十局その集中化をしたわけでございます。そういったこと。
 あるいは集配受け箱の設置。二階以上のアパート、マンション等における集配受け箱の設置。それから地域的な団地等における集合受け箱。こういったものも今日まで進めてきておりますし、また今後とも、これも御理解を得ながら進めたいと思っているわけでございますが、大体、これで昭和四十年から約一万二千人の増員抑制に効果があったというふうに考えているわけでございます。
 それから労働力の転力化ということで、私どもの仕事の中で外部能力の活用し得るもの、端的に言いますと請負化ということでございますが、小包配達の外部委託でございますとか、それからこれは請負化ではございませんけれども、本務者ということから非常勤の能力を活用するというようなことで、御案内の団地配達への主婦労働力の活用というようなことで、これも昭和四十年度から計算してみますと、約三千二百人の増員抑制に役立っているというふうに考えているわけでございます。
 そこで、今後のことでございますが、今後は、いま私申し上げたようなことをさらに可能なところに拡大をしていくという方針を持つと同時に、新しく機械の開発ということでバーコード方式の機械あるいは音声入力による郵便物の処理装置、こういうようなことについても大体開発のめどがついているわけでございまして、これは実験使用が近くできるわけでございます。こういったようなこと。
 それから昨今はいろいろと議論を呼んでいるところでございますけれども、配達一度化の問題ですとか、あるいは近いうちに、窓口取扱時間の短縮といった今日の郵便事業のサービスの基準そのものを今日の社会的な諸条件とにらみ合わせて国民の御理解を得るということができないものか、そういったようなことも今日、真剣に考えているところでございます。
大変に広い地域で、宗谷海峡というのは向こう側がソビエトでしょう。もうこれ以上聞いていると時間がないから私が言いますが、中央にしてもザバイカルにしてもモンゴルにしても極東にしても、四軍管区で一千からの飛行機がある。しかも最近はスホーイ１９フェンサーまである。ミグ２３が来ている。これはファントム対抗あるいはそれ以上の飛行機で一千機ある。国際海峡の相手方のソビエトのところへ「そうや」なんという船がちょこちょこ行って、機雷をゆっくり敷設している暇がありますか。ないでしょう。総体的に後で答えてください。ない、できない。津軽海峡ならばやろうとすればできるかもしれない。あと掃海母艦だのＰ２Ｊだの潜水艦だの、そんなものをとことこ持っていったって、宗谷海峡のあんな広いところに機雷なんか敷設できやしない。対馬海峡だってだめ。一体何を持ってきて機雷を敷設するのですか。封鎖なんぞは日本の自衛隊にやろうといったってできやしない。できやしないのに背伸びして、ソビエトの脅威だなんと言って騒いでもしようがない。
 ここでひとつ私が指摘をする。五十四年三月、米上院軍事委員会西太平洋アドホック委員会、アドホックはラテン語で特別という意味だから、アメリカ上院軍事委員会西太平洋特別委員会が日本に調査に来ている。ここに翻訳が全部あります。話にも何にもならぬ。この中でハート、これは有名な人です。アメリカの議員の軍事専門家ハート氏の見解、わざわざハートさんという人は細かく調べているわけです。調べて何と言っているかというと、日本に三十二隻の千五百トン以上の駆逐艦がある。艦対空ミサイルまたは有人ヘリコプター能力を有しているのはわずかに五隻。六隻にしてもいいですよ。これしか使い物にならぬと書いてあるのです。艦対空のミサイルも何もない。潜水艦が近づいたってヘリコプターもない。こんなものは使い物にならぬという。だから、日本という国は三海峡封鎖の非常にいいところに位置的にはある、そして大変まじめな規律に従った自衛隊の人がいる。いるけれども、さあというときに日本の能力で三海峡封鎖をやろうとすると六カ月かかる。いいですか。状況に応じ、必要な速やかさでこうした三海峡封鎖の行動、三海峡に効果的に機雷を敷設するには六カ月ほども要すると見られる。そうでしょう。相手が攻めてこないところで封鎖したって、広過ぎるんだから、六カ月間かからなければ機雷を落とせないのです。そんなところに、北米局長や防衛局長が、共同行動、シーコントロールだからそういうこともあり得ると示唆するなんてばかげたことはないでしょう、できもしないのに。そうでしょう。
 そこで、リブリン局長の言うように、仮に短期間の封鎖をする。突破作戦をやるでしょう。自衛隊の陸上、六師団というのは秋田、山形、宮城、福島警備ですよ。九師団、青森、岩手、これが自衛隊の方の内容を見ると津軽海峡に向かって、いざというときには、三海峡封鎖の一つだから、北上するのです。自衛隊の要域は十カ所あるが、半分の五つは海峡だよ。北上して、この津軽海峡の両側に行く。なぜか。津軽海峡は二十キロしかないから、陸上から砲撃されればソ連艦隊が通れないから。そうなれば突破作戦で両方を占領される。だから行くのです。短期に機雷を敷設した。攻撃された。リブリン局長はその後でも言っている。突破されたら、日本と韓国と米軍が何がしか手伝って、もう一遍敷設しなければならぬという。突破されたらもう一遍敷設する、そのときには青函の間はソビエトが占領しているでしょう。それをもう一遍敷設に行けばまさに戦争でしょう。また突破されたら戦争が始まっちゃうでしょう。そうなれば北海道の千歳の飛行場、松島、三沢が先にやられちゃうでしょう。大湊の海上自衛隊の基地もやられちゃうでしょう。八雲、ここのホークだってやられちゃうでしょう。ナイキだってやられちゃうでしょう。まさにこれは川俣健二郎君のいる秋田なんていうのは戦場でしょう。能力のないのにそんなことを軽々しく国会で答えちゃいけませんよ。
 答えてください。だから、私はつまらぬ負ける戦争をするなと言うのです。日本人の生命、財産を守れない。答えてください。能力がないことをお認めになればそれでいい。