それでは少なくとも、何が書かれているのかわからないんですが、上申書が二通ある、このように東京地方検察庁特別捜査部の副部長検事佐渡賢一さんが言っているんですが、事実関係を認めたもの及び略式手続の告知に関するもの、この後者のものは私たちも閲覧で行って書き写して、今ここにワープロで打って持っているんですが、この事実関係を認めたものというのは閲覧させてくれないんですよ。だから、この予算委員会の質問のために何回も何回も関係者に行っていただいたんですが、この上申書を二通、一通は略式手続の告知に関するもの、これは閲覧しました。事実関係を認めたもの、少なくともこれだけでも、国会の真相究明、国政調査権に協力するという意味において、これ、お出しいただけないでしょうか。
 総理、どうですか。
お答えします。
 確定しましても、次に告発されておりますし、現在捜査中の事件であることには変わりありませんので、実務上の問題として刑事局長の答えるとおりであると私は思います。
総理ね、今総理伺っていたようなああいう答弁なんです。要するにもうこの事件は略式起訴、略式裁判で確定したわけですよ。いろんな告発はあるというんだけれども。要するに私が今申し上げたようなみんな疑問を持っているわけですよ。だから告発しているわけですよ。国会でその点も真相を究明しよう、少なくともそのくらいの協力はしていただかなければ、国会で何の究明もできませんよ、これは。どうですか。総理もしくは法務大臣、もう確定したものは出しますと、こういうお約束をここでお願いできませんか。
お答えいたします。
 確定事件の記録につきましては、今委員のお尋ねございましたけれども、この点につきましては司法権の独立との関係もございますし、先ほど申し上げましたように、確定記録としての閲覧制度の関係もございまして、そういう制約から御提出するというわけにはまいらないわけでございます。
私は、関連質問といたしまして、主として教育関係について御質問を申し上げたいと思います。
 文部大臣等につきましては今までずっとやってきておりますし、きょうは、教育関係に関連いたしまして重要な立場にいらっしゃる大蔵大臣、それから自治大臣、それから厚生大臣にいろいろとお伺いをいたしたいと思います。よろしくお願いを申し上げたいと思います。
 私どもの党ではことしの初頭に、教育に関しまして大きな時代の流れとともに曲がり角に来ておるということで、実は七つの柱を立てまして教育に関する援言をいたしました。これについては文部省初め関係のところにはお手渡しをし、その実現方について強力にお願いをしたところでございますが、それに関連しながらきょうは御質問を申し上げたいと思います。
 最初に大蔵大臣にお尋ねをいたしたいわけでございますが、財政のシーリングに絡んでの御質問を申し上げたいと思います。これは一昨日の他の委員の質問の中でやりとりを多少やっていらっしゃるようで、そのことは承知しておりますが、多少重複することはございますけれども、どうかよろしくお願いをいたしたいと思います。
 この財政のシーツングにつきまして、文教予算というものはがっちりと枠をはめられて今日まで来ておるわけでございますけれども、若干、平成四年度は従来になく前年度対比の予算の額がふえたということで、そういう意味では私は大変いい形になってきておるなという思いはいたしておりますけれども、やはり全般的に見ますと教育予算というものは大変な縛りをかけられておる。したがって、人件費が非常に多いものですから、関連の予算というものが極めて縛られてくる。しかも、重点的にこういうものをやりたい、ああいうものをやりたい、またやらなければならぬというものが時代の流れとともに出てまいりますと、どうしてもそちらの方に関連予算を重点的に配分する。したがってどこかを今度は削っていかなければならぬというようなことになりまして、そういう立場からいいますと、物件費、その中でも特に文教の施設費とかそれから私学に対する助成金とかいうようなものが、それこそシーリングを始めました昭和五十七年、その前年度の五十六年度の予算とも対比しましても、もう施設費などは半分以下というような状況にもなってきておる。そういう中で、今大変な状況が各学校では起こっているわけです。
 そういうことを踏まえながら考えますときに、この文教予算というものはどこの国でも非常に重要視をいたしておりまして、そしてまた日本でもどなたにお尋ねをしても、教育予算というものは大切だということはおっしゃるわけです。これは昨年の十二月十二日の参議院の予算委員会での答弁の中で宮澤総理もそうおっしゃっておりますし、それに関連して羽田大蔵大臣も大切だということをおっしゃっております。
 念のためにそのときの答弁を読ませていただきますと、宮澤総理はこういうふうにおっしゃっています。
 ここ何年がやっております財政のいわゆるシー
 リングでございますが、これはもう大変に財政
 再建について大きな効果を発揮しておるわけで
 ございますけれども、その結果として、例えば
 文部省関係の予算、これは御承知のように非常
 に人件費が大きゅうございます。そういうとこ
 ろでございますと、このシーリングのもとでは
 なかなか関連の予算が伸びにくい。金があれば
 いいというものじゃございませんけれども、し
 かし必要なものはやはり必要であるので、その
 点は、シーリングも立派な役割を果たしてまい
 りましたけれども、片方でそれなりのまたデメ
 リットもある。これはみんなが承知のことでご
 ざいますから、ぼつぼつそういうことを考えで
 いかないといけないのではないかということを
 思っておりますそれに関連して羽田大臣は、
  シーリングにつきましては、これは機械的に
 各省の皆さん方に来年の伸びはこれだけでお願
 いしますよというやつなんで、これを外しちゃ
 うということは、今総理からもお話がありまし
 たので、我々としてもいろいろと対応を考えな
 きゃいけないと思っておるんです。
こういうふうに御答弁なさっていらっしゃるわけです。
 この考え方について、大蔵大臣の認識は現在もこのとおりであるとは思いますが、念のためにこの点をお尋ねをいたします。