議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 請願日程三百二十九件とともに、本日委員会の審査を終了した地方公共団体の財政力格差是正に関する請願を追加して一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
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    〔追加請願の件名は本号末尾に掲載〕
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昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
 委員長の趣旨弁明を許します。大蔵委員長池田行彦君。
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 昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔池田行彦君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 大蔵委員長提出、昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
老人保健法等の一部を改正する法律案の参議院回付案を議題といたします。
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 老人保健法等の一部を改正する法律案の参議院回付案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 老人保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）
お諮りいたします。
 参議院から、内閣提出、老人保健法等の一部を改正する法律案が回付されました。この際、議事日程に追加して、右回付案を議題とするに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御報告いたすことがあります。
 永年在職議員として表彰された元議員倉石忠雄君は、去る十一月八日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 同君に対する弔詞は、議長において去る十二月十五日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもつてその功労を表彰され さきに労働委員長予算委員長国際労働条約第八十七号等特別委員長の要職につき またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等倉石忠雄君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
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 議事日程 第十五号
  昭和六十一年十二月十九日
    午後一時開議
    〔請願日程は本号末尾に掲載〕
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○本日の会議に付した案件
 老人保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）
 昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
 請願日程 シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願外三百二十八請願
 地方公共団体の財政力格差是正に関する請願
 懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会並びに日本国有鉄道改革に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外六特別委員会において、各委員会から申出のあつた案件について閉会中審査するの件（議長発議）
    午後一時三分開議
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に金丸三郎君、名尾良孝君、藤野賢二君、上野雄父君及び田代富士男君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時十七分散会
時間がありませんから具体的なことを聞きますが、通常の人事異動と片方で言いながら、複数の組合とは了解事項、議事録確認が交わされているわけですね。これはいわば労使協定でしょう。通常の人事異動だと当局がおっしゃるのなら、なぜこの協定を結ばれたんですか、労働条件に関係するから協定を結んだんでしょうが。片方でそういう行為をやりながら、片方でこれはいわゆる管理運営事項に属することであって通常の人事異動だということで済まされますか。そうじゃないんですか。どうしても、言葉でごまかそうとするから変なことになっていくんですよ。
 例えば、私はあえて言いますが、組合との交渉の中でこういう発言も出ています。血の入れかえが必要だという発言もありました。血の入れかえということは一体何のことを指しているのですか。それは、私の推測が当たっているかどうかわかりませんけれども、例えば特定の組合活動家などを職場から排除するためにそこに別の人を入れてきてその人を排除するということに私たちは勘ぐることができるのですよ、血の入れかえという言葉は。あるいはこの間私が質問しましたように、あくまで強制、強要の懸念はございませんと国鉄当局が国会で答弁をしながら、現実には業務命令だから説得を受けろと言って強引に缶詰状態にして説得している箇所もあるのです。
 もしそれが事実だとすると、総裁は、あくまでこれは労使交渉の場でも国会答弁でも言っていらっしゃるわけでありますが、絶対に強制、強要にわならないようにする、その懸念はございませんと言ったんだから、もしも具体的に強制、強要をした管理者があれば、総裁命令に管理者が違反しているのだから管理者を懲戒免職にしなさいよ、どうですか、総裁。