ただいま御回答のとおりにやはり恩給、関連する遺族援護法もございますけれども、いわゆる国家補償としての精神、理念、こういうのを歴代いろいろな形ではございますけれども、六十二年以来現在の総合勘案方式、これも厳密に言いますといろいろな意見はございますが、今、長官お話しのとおりになるべく公務員給与のアップ率に近づける、そういう姿においてやはりほかの年金とはおのずから違う、国家補償的な立場に立っての改善措置、こういうことで今回も御配慮いただいた。またただいま、今後もやはりこうしたあり方において改善を図っていく必要があるという今後に向けての御決意のほどもあわせて承りましたので、何とぞ今後の御配慮もよろしくお願い申し上げる次第でございます。
 次は、私も最近、現地に改めて行ってまいりましたが、阪神大災害、まことに突然襲った想像を絶する大災害でございまして、五千人を超す方がとうとい命を失われた、まことに痛恨のきわみでございまして、改めて追悼の誠を捧げ、また傷つかれた方、家屋を失いまさに路頭に迷うという悲惨な状態が展開されておる。こうした中で、政府当局また現地、まさに総力を挙げてこの救援・復旧の対策に取り組んでいただいておる姿もよく承知いたしております。
 そういう中でも、どうしても弱い立場の方にしわ寄せがいく。亡くなった方々にも高齢の方が非常に多いということは本当に痛ましい思いでございます。そういう意味におきましては、災害を受けられた方々ひとしく大変な御苦労をいただいているわけでございますけれども、私どもの立場では、なかんずくいわゆる恩給受給者、また後から厚生省の方にも伺いたいと思いますけれども、これらの方々の被災の状況。
 私も地元の遺族会等に参りましたけれども、局部的なことはいろいろ伺いますけれども、なかなか全体の状況等掌握しきっておらないし、またまだそこまで落ちついていない、こういうことでもございますが、恩給当局の方でいわゆる恩給受給者の方々の被災をされた状況等について、もし掌握しておられればその辺を伺いたい、こう思います。
板垣委員からお話がございましたように、予算編成の当時の状況は財政も極めて窮屈でございましたし、また公務員給与につきましても本俸につきましては一・二％程度の、給与自体は改善ではございましたが、ボーナスのカット等もございまして、大変状況が厳しかったことは御指摘のとおりでございます。
 しかし、恩給が国家補償的性格を有するものであるということを認識いたしまして、公務員給与の改定、物価の変動等諸般の情勢は考慮するわけでございますが、できる限り公務員の給与の改善率に近い形で恩給の改善を図りたい、私は政治家としてもそう考えましてそのような努力をいたした次第でございます。
 そういう中で、本年四月から一・一％の改善を行うことができました。今後ともやはり公務員の給与の改定にできるだけ近づける形で恩給の改善はすべきものであるというふうに考えておる次第でございます。
初めに、恩給の改善についてお伺いいたしますが、昨年年末、平成七年度の予算編成をめぐりまして、恩給の扱いにつきましても受給者の立場からいろいろな心配もあったわけでございます。特に、財政が極めて厳しい、かつ公務員の給与も例えばボーナスをカットするとか、こうした民間と相呼応しながら、必要やむを得ざる措置でございましょうが、そういう中で恩給の成り行きについてもいろいろな折衝の経緯があったとも承っておりますが、総務庁長官の格段の御尽力によって基本線を貫いて受給者も非常に安心いたしておるわけでございますが、改めてこの改善、増額措置についての総務庁長官の基本的なお考えと申しますか、姿勢と申しますか、承りたいと思います。
   午前九時開議
 出席分科員
   主 査 西村 眞悟君
      岸田 文雄君    津島 雄二君
      大畠 章宏君    吉田  治君
      西  博義君    鈴木 淑夫君
   兼務 藤田 幸久君 兼務 中島 武敏君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 有馬 朗人君
 出席政府委員
        科学技術庁科学
        技術振興局長  田中 徳夫君
        文部大臣官房長 小野 元之君
        文部省生涯学習
        局長      富岡 賢治君
        文部省初等中等
        教育局長    辻村 哲夫君
        文部省教育助成
        局長      御手洗 康君
        文部省高等教育
        局長      佐々木正峰君
        文部省体育局長 遠藤 昭雄君
 分科員外の出席者
        人事院事務総局
        公平局長    上村 直子君
        大蔵省主計局主
        計官      細溝 清史君
        厚生省健康政策
        局看護課長   久常 節子君
        厚生省保健医療
        局国立病院部運
        営企画課長   鈴木 秀幸君
        労働省労働基準
        局賃金時間部労
        働時間課長   渡延  忠君
        文教委員会専門
        員       岡村  豊君
        予算委員会専門
        員       大西  勉君
    —————————————
分科員の異動
二月十八日
 辞任         補欠選任
  吉田  治君     大畠 章宏君
  斉藤 鉄夫君     西  博義君
同日
 辞任         補欠選任
  大畠 章宏君     吉田  治君
  西  博義君     冨沢 篤紘君
同日
 辞任         補欠選任
  冨沢 篤紘君     上田  勇君
同日
 辞任         補欠選任
  上田  勇君     斉藤 鉄夫君
同日
 第二分科員藤田幸久君及び第四分科員中島武敏
 君が本分科兼務となった。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 平成十一年度一般会計予算
 平成十一年度特別会計予算
 平成十一年度政府関係機関予算
 （文部省所管）
     ————◇—————