民法の立場から申しますと、民法は、子供の監護、教育は第一次的に親権者にゆだねておくという大原則をとっておるわけでございます。それが非常に範囲を逸脱しておるという場合には親権の喪失というような方法も認めておりますけれども、第一次的には親権者の判断にゆだねておるということであります。
 親権者としては、その自分が社会からゆだねられた親権の行使において適切を期さなければならないということであろうと思うわけでありまして、この学校との間に具体的にどういう契約を結んでおるのか、あるいはまた学校側がその契約に従ってどういう実際の指導、監護、訓練をやったのかという具体的な事情が私どもにはわかっておりませんので、それが親権の行使として適切であったかどうかということについては申し上げられる立場にないわけでございます。
重ねてのようでありますが、いまのお答えの中にもちょっと触れておりましたけれども、確かに適切と認められるものについてはそれはいいのかもわかりませんが、今回こういう事件が起こってみると、やはりちょっとこれは行き過ぎがあるというような気がいたしますし、果たして適切な教育の場であるかどうかということについて疑問もありますが、強いて言えば、そこらあたりで判断したときに、果たしてこれはいいのかなというふうに思いますが、もう一度その点を重ねてお答えをいただきたい。
子供がこのスクールに入校する場合、これは親が契約書をきちんと交わしていると言っているようでありますが、この点はきちっと契約書を交わして子供を入校させているということでありましょうか、この点お尋ねをいたします。これはどこでお答えいただいたらいいのかな。わからないかな。どなたかおわかりの方がありましたら、ちょっと。心当たりは……。わかりませんか。
 それじゃ、これは一応おきまして、この一連のいろいろと起こっておる事件、これを見てみますと、この四、五年のうちに次々と死亡事故や行方不明者、脱走者というものが起こっているようであります。まあ会社の、いまの御答弁ありました戸塚社長——社長か校長かわかりませんが、代表者である戸塚氏は自分のやっていることについては大変自信を持っておられるようで、新聞報道等、またいろんなやりとりを読んでみましても、頑とした考え方で、毫も自分は変なことをやっているわけじゃないということを言い切っているようでありますね。その中で、親とはちゃんと契約をして、そして親からむしろ頼まれておれはいろんな子供を預かってやっているんだ、こういうふうな言い方もされているようであります。
 しかし、これは、この契約そのものは確かに一つの商行為でありましょうからしなければならぬし、しておるとは思うのでありますけれども、実際は入校していろいろと訓練を受けるのは子供さんでありまして、社会的には大変未成熟でありますし、いろんな物の判断をするについても、これはやはり若干幼稚な——そういう表現かいいかどうかわかりませんが、未熟なところもずいぶんあるのではないか。一人前の成人としては、やはり社会的にも経験がないわけでありますから、そういった観点から見ますと、そういう西も東も余りよく判断できにくいような子供さんを含めて、こういういろんな教育をやっているわけでありますけれども、これはこういった中での、親がそういうことに対して契約を交わしておるということでございます。
 これは法律上有効であるというふうに言えるのだろうかと、これはごく素人の考えでありますけれども、そういう素朴な疑問が起こるわけでありますが、この点についてひとつお答えをいただきたいと思います。
今、先生御質問の中でも申されましたように、先般大臣から指名入札制度というか、その契約制度についての見直しの指示を事務当局にいただいております。お話のように、公共工事というのは国民の税金によって賄われるものであるということからすると、この契約のあり方というのは大変に重要であると我々もかねてから非常に気にしておるところでございます。
 基本的には工事の信頼性、それから入札におきます競争性、こういったものをいかに確保して適切な契約をやっていくかということが最大の焦点になるわけでございますが、現在は先生も御案内のとおり、私どもいろいろの御議論をいただく中でやはり一般競争入札制度というのは踏み切れないということで、指名競争入札方式を原則としてとらせていただいております。その際に大事なことは、この指名業者をいかに公正に選定するか、いかに公正に契約を行うかということにすべてかかっておると思います。
 そういった観点から、私どもの役所におきましては、業者の選定に当たりましては選定基準を設けておりまして、ここで明確にやらせていただいているつもりでございますけれども、具体的には業者の経営状況だとか工事の成績あるいは地理的条件、技術力、こういったものを総合的に見させていただいて、おおむね十社くらいを指名して競争していただく、こういうことでございます。しかも、その業者を選ぶに当たりましては、発注者は地方建設局であったりあるいは工事事務所であるわけでございますけれども、いずれにおきましても工事請負業者指名運営委員会というものを合議制をもって運営しているということで、公正な指名の確保に細心の注意を払っているつもりでございます。さらに加えて、この入札の結果、これにつきましてはどのような業者を指名したかということも含めましてすべて公表するということをやらせていただいております。
 制度としてはそういうことで、私どもは、くどいけれども細心の注意を払って公正な契約事務というものに当たらせていただいているつもりでございまして、そういった中でしばしば言われますが、政治家の介入等々のことがあり得ないものということで我々は確信をしているところでございます。厳正、公正な入札事務の執行に当たって、いささかもゆがめられることのないようにということを私ども事務に携わる者の基本精神として取り組まさせていただいているところでございます。
 そういった中ではございますけれども、先ほど来出ていますように幾つかの疑念等も報道されたり、まことに悔しい思いをしている今日でございます。そういった中で、大臣からも透明性あるいは競争性もさらに高めるという観点からの指示をいただいて、今一生懸命そのとおり運営をさせていただいているという状況でございます。