これはたしか三年間据え置きだったと思いますが、この控除額を上げることによって父母の負担を軽減することができます。これについても、控除額の増額で父母の教育費負担軽減に力をかしていただきたいと思いますけれども、これは大蔵大臣の御見解を伺いたいと思います。
確かに、公私格差があることは厳然たる事実でありまして、文部省としても財政当局と毎年激しい攻防を繰り広げながら私学助成に全力を注いでいるところであります。
 今指摘されましたように、私どもは年々、公私格差の是正に努めているところでありますが、今例えば初年度に納める学納金、授業料とか施設費とか入学金とか、そういうすべてをひっくるめた学納金で比較いたしますと、大学では一対一・七、そして高校段階では一対五・七という格差があることはまことに残念なことであります。
 そのためにいろいろ私学助成、これも平成九年度では、一般の文教予算が一・一％の伸びであるのに対しまして、文部省の私学助成は三千九百二十九億円、四・四％増。それから、育英事業、これにつきましても前年度より六・一％増の二千五百三十八億円。そのほか幼稚園就励費百三十七億円というふうに、ほかの文部省の予算よりも大幅に増額をした私学助成をやっているわけでありまして、今直ちに授業料の直接補助ということは、財政状況等を考えましても不可能な状況にあります。私どもは、今申し上げたさまざまな施策を通じて公私の経済負担の格差をなくしていくと、こういう努力を続けたいと思っております。
教育に官民格差があることはやはり憲法の精神に反すると考えます。ぜひとも官民格差解消に御努力いただきたいと思います。
 先日、東京地区の私立大学教職員組合連合が一九九六年度の私立大学新入生の家計負担調査の結果を発表いたしました。それによりますと、入学時費用の負担が「大変重い」また「重い」を合わせまして約九割に上りました。子供の教育費が父母に大変重い負担になっているというのは望ましい姿とは思えません。その調査の中で、父母の声として、授業料への直接助成制度が必要という声が八割強に達しております。
 この父母の負担を直接的に軽減する授業料への直接助成制度の創設を提案し、検討をお願いしたいと思いますが、大蔵大臣、いかがでしょうか。
私立学校に対する助成ということに関しましては憲法八十九条との関係が論議されておったわけでございますが、これにつきましては、学校教育法、私立学校法あるいは私立学校振興助成法によりまして各種の監督規定が設けられているということでございまして、憲法八十九条に言っております公の支配に属しているものと解釈いたしております。したがって、現在私立学校に対しましてさまざまな助成措置を講じておるわけでございますが、それらにつきましては憲法上問題はないというように考えておるところでございます。
ところで、私学助成は、憲法二十六条が当然に要請し、また憲法八十九条の解釈上も国の責任として認められるものと考えております。したがいまして、本来官民格差があってはならないと考えますが、これは大臣あるいは文部省、御見解をお聞かせください。
去る一月末に、総理の指示に基づきまして教育改革プログラムを提出したところであります。
 この教育改革のプログラムにおきましては大きく二つの視点に立っておりまして、一つは新時代にふさわしい人材の育成ということと、もう一つは豊かな人間性の育成、つまり、今御指摘のように、戦後の教育は知育にやや偏り過ぎていたというところをもう少し人間形成という面も重視していきたいということから、今お並べになりました環境教育を初め、人権の問題、ボランティア活動その他も含めた教育をやっていきたい、こう考えております。
そういう中で、私ども国会の方でも、一九九五年に容器包装リサイクル法というものを制定をいたしました。これは、当時私も商工委員をしておりましたけれども、当時は、紙の流通は何とかなるけれども、瓶とか缶とか、そういうものが町の中にはんらんして、もうどうしようもないというような社会現象もありましたけれども、そういうものを非常に多く社会に放出しているだけで回収のルートがない、この問題については何とか法的にリサイクルができるような仕組みをつくろうではないかということで、この容器包装リサイクル法というのを成立させました。
 もちろん、缶、瓶だけではなくて、デパートとか商店街の過剰包装についてももうできるだけ簡素にしてもらおうというような趣旨もあったのですが、実は、それが成立した以降、私たちが見落としていた紙が非常に多く回収され過ぎまして、今度は古紙の再利用というものがなかなか進まないという現象になって、ことしに入りましてから前半は大変な状況でありまして、今少し好転はしてきたかもしれませんが、まだまだこの紙の、いわゆる古紙のリサイクルというのがうまくいっていないというのが実態でございます。
 さらに、最近ではそれにプラスして、輸入瓶といいますか、諸外国からお酒等の瓶が輸入されてまいりまして、この瓶もいろいろな色がありまして、透明な瓶あるいは茶色い瓶というのはある程度利用ができるのですが、その他の色のものはなかなか再利用ができないということで、この瓶についても、リサイクル業界の方々からも何とか再利用の方法を模索してほしいというような非常に強い要求も出てきております。
 したがって、私ども容器包装リサイクル法を成立させた当時の一人として、このような法律が制定されて混乱が生じているということに対しては何らかの新たな措置が必要ではないかと私は思っておるのですが、この古紙のリサイクル、言ってみれば再利用製品をいかに多く開発をして利用先を拡充していくのか、あるいは古紙を海外に輸出するとか、大量に紙の原料が輸入されているわけですから、全部日本国内でリサイクルするというのには限界があるような感じもしておりますので、そこら辺も含めて、今通産省の担当局としてどういう対策を講じようとしているのか、お伺い円したいと思います。