公営企業はたくさんありますけれども、病院からバス事業から地下鉄からあるんですけれども、時間がありませんので代表して水道、下水道に絞って申し上げたんです。しかし、これは法律の精神からいくならば、民間に委譲すべきものではなくて自治体みずから行うものであるということを法律ではっきり書いている。だから、公営企業の民営化の答申の中には民営化せよというふうに書いているけれども、上下水道は法律の精神からいっても入らないというふうに解釈してよろしいですねと言っているんです。

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本日の会議に付した案件
 科学技術振興の基本施策に関する件
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御異議なしと認め、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、天皇陛下御即位記念のための十万円の貨幣の発行に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨に沿って配意してまいりたいと存じます。
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起立多数。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。橋本大蔵大臣。
ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
    国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
 一 今後とも開発途上国の発展に貢献していくため、国際機関等に対する資金面、人材面等での協力を進めるとともに、世界経済における我が国の立場を踏まえ、調和ある対外経済関係の形成に努めること。
 一 国際機関の融資等については、開発途上国の国民生活の向上、経済の自立的発展及び世界的な環境保全の確保等を積極的に推進すること。
以上であります。
 何とぞ御賛成を賜りますよう、よろしくお願い
申し上げます。
ただいま議決いたしました本案に対し、田中秀征君外四名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党及び進歩民主連合の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。田中秀征君。
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに両案について採決に入ります。
 まず、国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
甘利先生のおっしゃるとおりに、今確かに通貨の投機的な取引で非常に変動を増幅しているという点は大変大きな問題でございます。
 今通貨改革をどのようにしたらいいかということについて、ブレトンウッズ体制ができて五十年ということでいろいろな識者の方が御議論になりました。関本参考人もちょっと触れられましたけれども、例えば、あるバンドの中におさめるようにするという仕組みをつくれないかということとか、あるいは基軸通貨を、ドルと円とマルクをバスケットに入れて、そのバスケットの平均値を基軸通貨にしようという意見があったり、あるいはもっとＳＤＲを中心にしようという意見があったりいたしますが、なかなか現実の中で、それじゃどういう形なら一番現実的かということがいろいろ議論になります。いろいろそういう通貨改革の案はそれぞれ出てきておりますが、それぞれになかなか難点があって、今のところ実現が難しいというのが今の議論ではなかろうかというふうに思っております。
 私は、ある程度通貨の変動の幅をあるバンドの中におさめるように各国の経済の運営の規律を求めるということが非常に重要な方向ではないかというふうに思っておりますが、しかし、各国の間でインフレ率に差がある、あるいは財政政策に差があるというようなことで、しからば、ではアメリカはある一定の変動幅におさめるというようなことがアメリカの国内的にできるかということになると、そこがまたなかなか難しいというところに、現実に実現に向かわないという点が問題だというふうに思います。
 したがって、私はある変動の幅の中に通貨を安定させるように各国が協調するというのが一つの今考えられる理想だと思いますが、それに向かってどうやって説得をしていくかということであろうと思っております。しかし、なかなかそれも現実に難しいとすれば、今甘利先生のおっしゃったようにドルの役割をある程度減じていくということだろうというふうに思います。ヨーロッパではかなりマルクが使われるようになっております。またアジアでも、今田は輸出で四割、輸入で二割というのが大体取引通貨として使われている状況でございますが、やはりもう少し円の役割を高めていくということが非常に重要だというふうに思っております。そうすることによって日本の経済への影響を、変動をある程度縮小するということも重要になります。
 ただ、この場合に円圏というところまではなかなかすぐにはいかないと私は思いますし、むしろ日本の金融市場あるいは証券市場の条件整備をしながら円を使いやすい形にしていって、そしてアジアでも円に対しての関心が高まっていくということが重要だというふうに思います。既に中国などでも言い出しておりますけれども、円借を供与しておりますが、これだけ円高になると発展途上国もその返済に非常に苦慮するというようなことにもなっておりますから、私はもう少し円の取引をとりあえず高めていくということに努力をしてみてはいかがかというふうに思っております。