栗原長官、今お聞きのように、数字的には、これは仮定の計算ですから、しかし仮定といってもかなり根拠のある数字ではあると私は思うのです。これはそう狂わない、違わない。そういうことではじき出されるわけだから、この一％を、今回の人勧を完全実施された場合には超えていくのじゃないか。一方においては超えてはならないという我々の強い主張もある、国民の願いもまたあると思うのですね。だから、人勧は四月一日じゃなくして六月か七月に延ばせという意見も出てくるかもしれないが、それじゃ困るわけですよ。 我々の言っているところの矛盾点があるかもしれない、実際問題としては。これは弱点があるかもしれない。しかし同時に、私はこれは可能性のないことじゃないと思う。完全実施をやるということと一％を守るということは、二律背反じゃなくして同一視できる問題だと思うのですね。
 ということは、昨年も相当の節約はやっているわけですよ。円高・ドル安の面もあったでしょう、あるいは自助努力もあったでしょう。そういういろいろな困難な状況、条件はあるにいたしても、政府として、防衛庁として一％枠はあくまで尊重していきたい、人勧も完全実施をする努力をする、その内部の努力によって一％枠にとどめていくという基本姿勢が私は大事だと思うのですね、今のところ。それがぐらぐらするものだから、要らぬ誤解を与えたり、あなたの本心、本意でないことが場合によっては新聞に伝わるかもしれない。これはあり得ないことではないですね。したがって、この段階においては、私はそういった防衛庁長官としての基本姿勢というものを明確にすることによって、内部でいろいろな努力をして、自助努力をやる、政府全体としてもその面をまたバックアップしていく、そういったものがなければいけないと思うのですが、 その点をぜひ明確にしていただきたいと思うのです。
補正がなされましてベースアップがなされる、そのときに防衛関係費が膨らんでまいりますけれども、そのときのＧＮＰが幾らになるか、これはまだわからない状況でございます。したがいまして、現在の段階では六十一年度の政府の当初見通しによるＧＮＰで計算いたしますと、一％分が三兆三千六百七十億でございますから、これから現在の六十一年度の三兆三千四百三十五億を引きまして、さらに三百三十三億を引くと、これが数字がそうなるという前提でございますと、九十八億円程度が一％の数字よりも足りないということになります。極めて単純、機械的な計算でございます。
先ほど防衛庁長官から御答弁申し上げましたように、まだ防衛庁職員の給与法の内容は決まっておりません。したがって、新しい給与法でどれだけ自衛官等の俸給が上がるのか、これは正確にわからない状況でございます。
 一応、先般人事院の方で出されました勧告から判断してみますと、やはり公安職の低階級のいわゆるベースアップ改定率が非常に高くなっているように思われます。したがいまして、自衛官の曹士がこれに該当いたしますので、そういう意味では少し高くなるのじゃないかという予想もございます。また、自衛官の場合は、いわゆる営内に居住する者につきましてはそれに見合う食事代等を引いているというような計算がございますので少し高くなるのじゃないかと思いますが、一応それはわきへ置いておきまして、先般の予算編成のときに大体百四十四億円程度ではないかと計算をいたしました。これは今言ったように果たしてそうなるかどうかちょっと時間を要しますけれども、百四十四億で計算をいたしますと、二・三一で三百三十三億になるわけでございます。
ちょっとよくわからないのですが、しかし人事院勧告が実施されると自衛官の給与も改定をするわけでしょう。
 そこで、問題は、ＧＮＰがどう変化をしていくのかというのも大変興味があり関心が持たれているところなんですが、六十一年度の給与勧告二・三一％が完全実施をされるとなると、防衛庁関係には幾ら影響を与えるのですか、数字的に。
   午前九時五十一分開議
出席委員
  委員長 北川 石松君
   理事 奥田 敬和君 理事 田中 秀征君
   理事 西山敬次郎君 理事 河上 民雄君
   理事 土井たか子君 理事 玉城 栄一君
   理事 渡辺  朗君
      愛野興一郎君    鍵田忠三郎君
      鯨岡 兵輔君    竹内 黎一君
      中山 正暉君    仲村 正治君
      町村 信孝君    山下 元利君
      小林  進君    高沢 寅男君
      藤田 高敏君    渡部 一郎君
      岡崎万寿秀君    田中美智子君
出席国務大臣
        外 務 大 臣 安倍晋太郎君
出席政府委員
        外務政務次官  浦野 烋興君
        外務大臣官房長 北村  汎君
        外務大臣官房審
        議官      斉藤 邦彦君
        外務大臣官房会
        計課長     須藤 隆也君
        外務省アジア局
        長       後藤 利雄君
        外務省北米局長 藤井 宏昭君
        外務省中南米局
        長       山口 達男君
        外務省欧亜局長 西山 健彦君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   三宅 和助君
        外務省経済協力
        局長      藤田 公郎君
        外務省条約局長 小和田 恒君
        外務省国際連合
        局長      中平  立君
        外務省情報調査
        局長      渡辺 幸治君
委員外の出席者
        防衛庁防衛局調
        査第二課長   太田 洋次君
        水産庁海洋漁業
        部国際課長   窪田  武君
        外務委員会調査
        室長      高橋 文雄君
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本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
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