今お答えがありましたけれども、この住民の避難訓練あるいはそういういろんな伝達の方法というのは、特にシラス台地のところ、がけ崩れのところでも十年ぐらいなかったので安心していたので、わざわざその通知を受けながらまたその現地を見に行ってせっかくの命をなくしてしまった方があるということもお聞きをしたわけですから、この辺は徹底してやっておくということが必要だろうというふうに思うわけでございます。
 続きまして、台風十号で関東から東北にかけて非常な災害があって、それぞれの先生から質問があったわけですが、私はこの雨量が、先ほど防災局長からの資料の中に各地の雨量が記されているわけですけれども、先ほど最初に青木先生からも鹿児島のシラス台地の雨量の問題について質問がありましたけれども、私もこれ素人ですけれども、観測点、気象庁の十七キロメッシュですか、先ほどのお答えの中にあっただけでなくてもっとネットワークを広げて、各市町村はもちろんですが、これは学校、小中学校、高校というような公共的な施設も子供の勉強ということも含めて雨量をはかる、あるいはいろんな測定器具が備えられるというようなもの、そしてこれとの連携を気象庁が、あるいは国土庁が中心になるのかどうかわかりませんが、そういう情報をとる。そして、何でそんなことを言っているかといいますと、その観測地点だけじゃなくて、かなり雨量というのはちょっと違っただけでばらつきがあるんだろうというふうに思うわけでありますし、先ほど来茂木の上流、あの周辺に、茂木に降った雨よりもそのもっと奥に降った雨がどのぐらいなのかというのは私どもちょっとわかりませんけれども、そういうことがこれからも必要だというふうに思うわけでありますので、この点について気象庁ほか関連するところのお答えをいただきたいと思います。
桜島に異常事態が起きそうな場合には、臨時火山情報が地域防災計画に定められたルートに従いまして、鹿児島の気象台から直接及び鹿児島県を介して有線あるいは県の防災行政無線によりまして市町村、警察、放送機関、海上保安本部などに通報をされます。通報を受けましたこれらの機関では、屋外スピーカー、サイレン、広報車あるいはラジオ・テレビ放送等あらゆる手段を通じて住民に情報を伝達するということにされております。
 また、近年その有効性が実証をされておりますが、市あるいは町から住民への情報を伝達する市町村防災行政無線がございますが、これは桜島町、鹿児島市とも整備済みでございまして、住民に対する情報の一斉伝達が可能になっているということでございます。
 また、訓練につきましては、先ほども申し上げましたが、地元市及び町におきましては年一回、大正噴火記念日前後に市町住民が一体となりまして、関係機関の参加を得まして防災訓練を行っておる。また、そのほかの啓蒙対策につきましてもいろいろな形で、広報紙、チラシその他さまざまな手段によってその徹底に努めている、そういうことでございます。
お答え申し上げます。
 外国人登録法、なかんずく指紋制度に関する諸法制につきましては、制定以来三十年を経過いたしております。昨年五月に至る間におきまして数次あるいは累次にわたって改正、改善の措置がとられてまいりましたことは御記憶に新しいところと存じます。
 しかしながら当局といたしましては、今後とも外国人登録の正確性を損なうことがないという大前提のもとにおきまして、指紋押捺制度のあり方あるいはその運用につきまして引き続きさらに改善を図る余地があるかどうかにつきまして検討、研究を続けてまいりたいと存じております。単に研究、検討を続けてまいるという一般的な方針ではございませんで、具体的にも既にそういう作業を続けておるわけでございます。
 作業の内容といたしましては、もし多少詳しく御説明を申し上げることがお役に立つのであれば一言申し上げたいと存じますけれども、第一に、外国人登録制度を必要とする内外の情勢について分析、調査を進めております。
 例えば不法入国あるいは不法残留の動向あるいは現況がございます。これは外国人登録制度の正確性を少なくとも潜在的に危うくする要因でございます。こういった状況の見通しについての分析を進めておるということもございます。あるいは登録証則書の不正使用の現況あるいは今後の見通しについても調査を進めておるところでございます。それが第一点でございます。
 第二点は、諸外国の外国人登録制度、とりわけ指紋押捺制度の現況あるいは人物特定方法等、その運用状況の調査研究がございます。
 この点につきましては、既に昨年の通常国会あるいは臨時国会におきましても御説明申し上げましたような過去の調査の結果はございますけれども、改めて外務省を通じて現在の状況について重ねて調査をいたしました。さらにまた、昨年末には主管課長である登録課長を欧米に派遣いたしまして、現在の状況について重ねて実地に調査をさせたところでございます。
 第三には、指紋の採取あるいは確認方法の改善あるいは指紋にかわる同一人物確認及び人物特定方法の開発という問題がございます。
 昨年五月の一連の改善措置も、私どもの当局内の主管課に設けました研究班が中心となって研究を行った結果でございました。この研究班に対しまして引き続き検討、研究を命じておるところでございます。ただいま国会において御審議いただいております法務省関係の予算におきましても、少額ではございますけれども外国人登録に関する研究開発のための経費が計上されております。少額ではございますが、しかし現在のような厳しい財政状況のもとで新しい費目が計上されたということの意義は比して少なくないものと存じております。
 第四は、先ほど御指摘もございました、携帯の対象となっております登録証則書の改善の問題でございます。
 この点につきましても、ただいまの経費は研究の基礎として使用できるものと期待いたしております。既に登録証則書につきましては昨年の七月から小型化をいたしまして、携帯に便になるように、私どもとしてもできることをいたした経緯もございます。しかしながら、この上ともこの携帯を念頭に置きまして証明書のあり方についても研究を進めていきたいというふうに考えております。
 このように、私どもといたしましては具体的に今後のあるべき姿あるいはとり得べき改善ということに向けまして研究あるいは検討を進めておるという現況でございます。