ただいまお話しのとおりでございまして、豪雪地帯におきまして雪害の防除などの施策を講じまして産業の振興と住民生活の向上を図ることは、国土政策上大変重要な課題であると存じております。そこで、先ほどお話に出ましたように、この秋に向けて策定を急いでおりますその作業におきまして、冬季における道路交通の確保、居住環境の整備、こういったような豪雪地帯におきますところの雪害の克服と地域振興のための総合的対策につきましてただいま慎重に検討を進めているところでございます。
 なお、その進度、状況は政府委員からお答えさせていただきます。
何か非常に弱腰なことでありますが、ひとつもう少ししっかり踏ん張って頑張ってもらわぬと困るというふうに思うわけでございます。
 以上で、ことしの冬の豪雪の総決算といいますか、中間決算につきましての質問を終わります。
 いよいよことしは四全総の策定時期なわけでございます。基本計画でございますから、いわば豪雪の項目がこの四全総に一行でも多く取り上げられれば、これは国の方でも豪雪対策に本格的に一歩ずつ前進しているというあかしになる。不磨の大典に豪雪対策が一行もないようではこれはまた困るわけでございますので、しっかりしたスタンスでもってこの四全総の中における豪雪対策の位置づけをしていただきたいと思うわけでございます。これまでの全総、新全総、三全総の豪雪の取り上げ方というのは毎回ふえておるわけでございますけれども、前も木島委員から御指摘があったように、ひとつ四全総の中には豪雪対策というものを一章を設けるぐらいの抜本的な取り組み方をこの不磨の大典である基本計画に示していただきたいと思うわけでございます。
 同時に、今その策定作業の下ごしらえといいますか、そのようなものをやっているわけでございますが、現在の四全総の策定作業の進捗状況、そして、それと絡みまして豪雪基本計画の見直しといいますか、見返しといいますか、そのようなものにつきましての作業も今進捗しているようでございますので、お差し支えない程度で結構でございますが、その現在の状況をお知らせいただきたいというふうに思うわけでございます。国土庁長官、お願いいたします。
お答えいたします。
 まず、今年度の凍上災の方針でございますが、現在、異常低温の状況並びに被害状況につきまして調査中でございます。被害の状況につきましては、まだ積雪中の箇所も数多くございまして、もう少し時間が必要ではないかと思われます。資料が整い次第、十分検討いたしまして、関係機関とも協議し、適切に対処してまいりたいと思っております。
 ちなみに、五十九年の発生災害でございますが、全国で約九千七百カ所、工事費にいたしまして四百七億弱、それから六十年は約四千六百カ所で、全国での工事費が二百二十七億という災害復旧費で手当てをしてございます。
 それから、最初に御質問がございましたこの制度の定着についての御質問でございますが、建設省といたしましては、今後の凍上災害の発生状況の推移等を見きわめつつ、適切に対応できるように検討してまいりたいと思います。
総決算としまして、ついでに建設省にお伺いしたいのですが、冬場の凍結等に伴う舗装の破損について凍上災害という制度があるわけでございます。この制度は、五十九年度から全国的に取り上げられてまだ日が新たなわけでございますが、非常に評判がいいということでございますが、制度としての定着ということから見ますと、毎年大蔵との協議で採択を決めているというような状態で、非常に不安定な状態にあるような感じがするわけでございます。これは非常に評判のいい制度で、私どもはぜひとも定着させたい、そのためにひとつ御奮闘をお願いしたいことが一つと、具体的に本年度の採択についてどのような情勢なのか、その辺の感触を建設省にお伺いしたいわけでございます。
これは、総理にも私に説明した域を出ない。総理は、ほかならぬ国防会議の議長さんでございます。最高責任者でございます。しかも、先般の質問で明らかにいたしましたように、増田発言というのは長年とってきた国会の約束事であり、国会の意思です。これだけのことをだれにもわからぬでやってきた人たちの責任というのは、一体これはどういうことになるのですか。私が聞くところによると、防衛庁の官房長の夏目君あたりまで、私が質問して騒ぎになるまで知らなかった。むちゃくちゃだ。これは明らかな予算隠しだ。
 しかも、これは私が知るところによると、塩田防衛局長と伊藤国防会議事務局長、この伊藤圭一さんは五十三年Ｆ１５質問の私の相手方の防衛局長ですが、ここで言い争いがあるのですね。場所は総理の執務室。首相の執務室で塩田氏が、Ｆ４という既存の戦闘機の性能アップが目的で、それに試改修、つまり実験だから別に問題はないと思ったんだが、そうしたら伊藤前防衛局長、いまの国防会議事務局長、そんなこと言ったって増田見解の相違を野党がついてくることはわかっているじゃないか、ちゃんと説明できるようにあらかじめ国防会議に相談しておくべきだったはずだとやり合っているのですよ。首相も内心戸惑ったようであると書いてある、戸惑ったですか、総理。
 そこで、総理はいまの話、爆撃装置は知らなかった、一機分十億円くらいで十年も耐用年数が延びるというのであれば、行政改革の折でもあり結構なことだと思った、こういうふうに全くの素人じゃ困るわけであります、国防会議の議長さんですから。これは本来なら総理が烈火のごとく憤らにゃいかぬですよ、あなた、議長なんだから。何でおれにそんなことを言わぬのだ。当然でしょう。しかし、そう言ってしまって、けしからぬと言って怒り出せば、つけろと言う方々もいるわけだから、逆になって、総理があんなに怒っているんならいい幸いだというので、じゃ予算みんな削減してしまえなんというようなことになっては大変だというので、あなたは怒るわけにもいかない。これは怒りもならず、かといって黙っているわけにもいかず、あなたの態度というのは、国会答弁用の資料をつくってきてほしいと、こう言ったという。これじゃ総理、私は納得しかねる。一体、今回のこの問題の責任はだれがどこでどうとる。はっきりしてください、総理。これだけ騒がして。