私は、本法案審議に当たりまして、本委員会において後刻わが党を初め各野党共同による戦時災害援護法を提案いたしますので、その趣旨に関連をいたしまして以下の諸点について、厚生大臣を初め関係当局に質問をいたしたいと思います。
 なお、お願いでありますが、午前中の審議に際しましても、あるいはまた各国会ごとに論議になっております本問題でありますから、これらについては幾つかの要請もあり指摘もありました。したがいまして、今後の審議については円滑にいくように特段の御協力をいただくことをまず要請をいたしておきます。
 そこで、厚生大臣に伺いますが、国連は一九八一年を国際障害者年と定めまして、すべての障害者にそれぞれが住む社会における「完全参加と平等」これを実現する行動計画を示し、世界各国が十カ年で取り組むべき目的と課題を明らかにしております。しかもその施策の実行を求めております。こうした中で、戦争による犠牲者である障害者にどのように思いをはせて国際障害者年を位置づけているのか、まずこの点について明らかにしていただきたい、このように思います。
午前に引き続き、障害に関する用語の整理のための医師法等の一部を改正する法律案及び戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 本日、沓脱タケ子君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
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両案に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
   午後零時三分休憩
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   午後一時三分開会
もう時間ありませんから、後で高杉さんにお願いしますけれども、大臣あんな調子ですよ。片方は片方にお願いしているし、片方は厚生省から提起がないとこう言って逃げ切るわけです。どれが縦割りの官僚の実態なんですよ。少なくとも野呂さんなら野呂さんが言ったらそれに対してこういう努力をしたと、しかしここまでしかいけませんでしたとか、調査した結果、それは何ぼ野党が言われても無理なら無理ですとか、そういうふうに明確にしていかなきゃいけないと思うんですよ、政治は。責任のなすり合い、一年間何しておったかということになる。どうか大臣、こういう点もきちっと精査していただきたい。私は、すべて私どもの主張が全部通ると思っていません。できないことはできぬ、できることはできると、ここまで検討していますと、こういうことは、私どもは少なくとも国民のいろんな要望を聞いて、この場において政府との間にやりとりをしておることですから、私はやってもらいたいということを申し上げて、もう私の時間十二時ということですから、後高杉先生の方にお願いして終わりたいと思います。
ソ連の抑留者の問題につきましては、いろいろ御質問、問題の提起のあることに厚生省初め関係省庁とお話をしていただく機会がございますけれども、この御質問の御答弁のプロジェクトチームというような形でのそれの結果としてのお話し合い、御提案というものはまだいただいておりません。
  午前十時三十五分開会
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   委員の異動
 三月二十三日
    辞任         補欠選任
     藤原 房雄君     中野 鉄造君
     下田 京子君     佐藤 昭夫君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     佐藤 昭夫君     下田 京子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上 吉夫君
    理 事
                北  修二君
                坂元 親男君
                鈴木 正一君
                川村 清一君
                中野  明君
    委 員
                岡部 三郎君
                熊谷太三郎君
                下条進一郎君
                鈴木 省吾君
                田原 武雄君
                高木 正明君
                初村滝一郎君
                降矢 敬雄君
                坂倉 藤吾君
                村沢  牧君
                山田  譲君
                鶴岡  洋君
                中野 鉄造君
                下田 京子君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
   衆議院議員
       農林水産委員長  田邉 國男君
   国務大臣
       農林水産大臣   亀岡 高夫君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       渡邊 五郎君
       農林水産大臣官
       房審議官     矢崎 市朗君
       農林水産大臣官
       房審議官     高畑 三夫君
       農林水産省経済
       局長       松浦  昭君
       農林水産省構造
       改善局長     杉山 克己君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     二瓶  博君
       農林水産省食品
       流通局長     渡邉 文雄君
       農林水産技術会
       議事務局長    川嶋 良一君
       食糧庁長官    松本 作衞君
       林野庁長官    須藤 徹男君
       水産庁長官    今村 宣夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹中  譲君
   説明員
       沖繩開発庁振興
       局振興第二課長  塩澤 更生君
       農林水産大臣官
       房審議官     井上 喜一君
       運輸省海運局内
       航課長      越村 安英君
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  本日の会議に付した案件
○農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案
 （衆議院提出）
○農林水産政策に関する調査
 （昭和五十六年度指定食肉及び加工原料乳の価
 格算定について）
 （昭和五十六年度農林水産省関係の施策及び予
 算に関する件）
 （畜産物の価格安定等に関する決議の件）
 （蚕糸業の振興に関する決議の件）
○漁船損害補償法の一部を改正する法律案（内閣
 提出、衆議院送付）
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