この七四年の海上人命安全条約、それから七八年の同条約の議定書は、主としてタンカーの海上におきます安全と海洋汚染防止の両方の観点からやられておるものでございまして、例を申し上げますと、七八年の議定書では、タンカーの安全確保のために二万載貨重量トン以上は不活性ガスをタンク内に充満させなければいけないとかいうふうな規定がなされておるわけでございます。
 それから、先ほど私四万載貨重量トンと申し上げましたのは取り消させていただきまして、これは海上人命安全条約でございませんで海洋汚染防止条約の方でございます。
載貨重量トンと申しますのは、総トン、純トンと異なりまして、船が積み得る最大の積載トンで重量の意味でございます。したがいまして、従来は載貨重量トンと申しますのは、商業用にたとえば船舶の建造契約とかあるいは売買契約とかこういうものに主として用いられてきておりました関係上、特に法律で定める必要がないと考えていたわけでございます。
 しかし、最近に至りまして、たとえば千九百七十四年の海上人命安全条約、それから同条約の千九百七十八年の議定書等の例に見られますように、タンカーの海洋汚染防止のために分離バラストを設けるとかあるいは原油洗浄方式を設けるとか、こういう規定を条約でつくりつつございますが、その中で基準として新しく載貨重量トンが基準になってきたわけでございます。たとえば四万載貨重量トン以上の船は云々とか、こういう用い方でございます。したがいまして、こういうふうに国際条約で基準として用いられる傾向が強くなってまいりましたので、今回船舶のトン数の測度に関します新法の制定に際しまして、この測度の基準を整備しようというふうな考えを持って規定をしたわけでございます。
各船舶所有者、特に一杯しか持っていない方たちに大きな負担のかからないように配慮をしていただきたいということをお願いいたしておきたいと思います。
 次に、総トン数及び純トン数という問題がございますが、この点について先ほどもアメリカのお話がありましたが、このたび載貨重量トン数を本法で規定したのはどういう意味であろうか。たとえばいまのアメリカの採石船、こういう問題がございますので規定したにいたしましても、これについてちょっと御説明をお願いいたします。
  午前十時八分開会
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  委員氏名
    理 事         遠藤 政夫君
    理 事         小平 芳平君
                石本  茂君
                竹内  潔君
                玉置 和郎君
                福島 茂夫君
                森下  泰君
                高杉 廸忠君
                安恒 良一君
                渡部 通子君
                下田 京子君
                前島英三郎君
 昭和五十五年七月十七日右の者は本委員を辞任
 した。
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 七月十七日議長において本委員を左のとおり指
 名した。
                石本  茂君
                遠藤 政夫君
                佐々木 満君
                斎藤 十朗君
                関口 恵造君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                福島 茂夫君
                丸茂 重貞君
                村上 正邦君
                森下  泰君
                片山 甚市君
                高杉 廸忠君
                安恒 良一君
                山崎  昇君
                小平 芳平君
                渡部 通子君
                沓脱タケ子君
                柄谷 道一君
                前島英三郎君
                山田耕三郎君
 同日議院において左の者を委員長に選任した。
                片山 甚市君
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   委員の異動
 七月二十三日
    辞任         補欠選任
     沓脱タケ子君     佐藤 昭夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         片山 甚市君
    理 事
                遠藤 政夫君
                佐々木 満君
                高杉 廸忠君
                小平 芳平君
    委 員
                関口 恵造君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                福島 茂夫君
                丸茂 重貞君
                森下  泰君
                安恒 良一君
                山崎  昇君
                佐藤 昭夫君
                柄谷 道一君
                前島英三郎君
                山田耕三郎君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  齋藤 邦吉君
       労 働 大 臣  藤尾 正行君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
   説明員
       厚生政務次官   大石 千八君
       労働政務次官   深谷 隆司君
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○調査承認要求に関する件
○重度障害者の国民年金受給資格に関する請願
 （第四号）
○身体障害者の福祉改善に関する請願（第五号）
○労働者災害補償保険法の改正に関する請願
 （第六号）
○労働者災害補償保険法改正反対に関する請願
 （第七号）
○千九百七十七年看護職員条約・勧告の批准と適
 用に関する請願（第一五号）
○医療保険制度と建設国民健康保険組合の改善に
 関する請願（第二三号）
○児童手当・老人医療費無料化存続に関する請願
 （第二七号）
○療術の制度化促進に関する請願（第三〇号外一
 件）
○重度戦傷病者と家族の援護に関する請願（第四
 八号）
○医療保険制度と建設国民健康保険組合改善に関
 する請願（第五一号外五八件）
○医療保険制度の改悪反対等に関する請願（第一
 六九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
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