それから、地元の商店街等のにぎわいをつくり出すための施策その他につきまして、私どもはこれは極めて重要なテーマであるというふうに考えておりまして、進出した企業との調和の問題につきましては先ほど通産省の方から御答弁ございましたけれども、もともとこういった地方拠点都市地域におきます中心市街地の活性化の問題は、極めて重要なテーマであると考えております。拠点地区の整備あるいは既存商店街の整備等につきましていろいろな手法を駆使いたしまして、また、拠点地区につきましては新しい手法もこの法案で用意してございますが、そういったものを駆使いたしまして、そういったことについて取り組んでいく必要があるというふうに考えております。
地価の問題あるいは環境保全との調和ということが御質問あったと思いますが、地価につきましてはまさにおっしゃるとおり、大変重要な問題であると私ども考えておりまして、地価について十分配慮するということは当然のことだというように思います。そういう意味でこの法律案の中にも、監視区域に指定するように努めなければならぬ、こういう規定を入れておりますが、私どもは、そういう兆しがある場合には積極的に、先行的に指定するようにというぐらいの指導をしてまいりたいと考えております。
 また、環境の保全との調和につきましては、私ども基本方針で当然のこととして記述をいたし、そしてまさに環境保全というのは地方自治体にとっても大変重要な仕事でありますから、そういう点は十分配慮をしていただくようにしたいと考えております。
まず第一点でございますけれども、基本的認識といたしまして、地域の活性化を図ります上で、企業誘致だけではなくて地元企業の発展の促進が図られるということが極めて重要と私どもは認識をしております。先生御指摘のとおりだと思います。
 このため、今回の対策におきましても、こういう点を十分考慮いたしまして、地元企業の業務施設の新増設に対しましても税制、金融上の優遇措置を講じるというようなこと。第二に、地元企業も含めまして業務活動の円滑な展開を支援する中核施設、例えば共同の会議施設でありますとか研修施設でありますとか、そういったものの整備を図る、このために、地域振興整備公団による出資等の支援措置も予定しているところでございます。また御指摘の、特に地元企業を中心といたします中小企業対策といたしまして、中小企業事業団の行う高度化資金について、優遇した条件での貸し付けを行うというような措置も講じておるところでございます。
 中央から企業が行きますと、地元の企業との間で共存共栄が図れるかという点でございますけれども、先生御承知のように、最近異業種交流といいますか、そういうものが非常に発達してまいりまして、中央から来た企業と地元の企業の方々がお互いに知恵を出し合って新しい事業の展開を図っていくというようなパターンも多く見られるところでございまして、いずれにいたしましても私ども、進出企業と地元企業、双方の円滑な事業展開を支援してまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      井奥 貞雄君    石破  茂君
      小澤  潔君    大塚 雄司君
      狩野  勝君    鯨岡 兵輔君
      熊谷  弘君    佐田玄一郎君
      佐藤 守良君    坂本 剛二君
      鈴木 恒夫君    中谷  元君
      長勢 甚遠君    西田  司君
      萩山 教嚴君    東   力君
      星野 行男君    真鍋 光広君
      前田  正君    村田 吉隆君
      柳本 卓治君    山本 有二君
      網岡  雄君    小川  信君
      小野 信一君    菅  直人君
      貴志 八郎君    輿石  東君
      佐藤 泰介君    斉藤 一雄君
      常松 裕志君    松本  龍君
      安田  範君    和田 貞夫君
      近江巳記夫君    長田 武士君
      玉城 栄一君    平田 米男君
      佐藤 祐弘君    伊藤 英成君
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平成四年十月三十日（金曜日）
    午後零時十四分開議
出席委員
  委員長 玉城 栄一君
   理事 狩野  勝君 理事 中谷  元君
   理事 萩山 教嚴君 理事 星野 行男君
   理事 安田  範君 理事 平田 米男君
      井奥 貞雄君    石破  茂君
      小澤  潔君    佐田玄一郎君
      佐藤 守良君    坂本 剛二君
      鈴木 恒夫君    長勢 甚遠君
      西田  司君    真鍋 光広君
      村田 吉隆君    柳本 卓治君
      小川  信君    小野 信一君
      菅  直人君    貴志 八郎君
      輿石  東君    佐藤 泰介君
      斉藤 一雄君    常松 裕志君
      松本  龍君    近江巳記夫君
      長田 武士君    佐藤 祐弘君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        長       藤原 和人君
        国土庁土地局長 鎭西 迪雄君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    下尾 晃正君
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十月三十日
 玉城栄一君が委員長に当選した。
同日
      狩野  勝君    中谷  元君
      萩山 教嚴君    星野 行男君
      前田  正君    安田  範君
      和田 貞夫君    平田 米男君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔佐藤（守）委員、委員長席に着く〕