私に対する御質問は、防衛費の最大許容額についてであります。
 毎年度の防衛費は、他の予算費目と同じように各年度の財政事情及び他の経費とのバランス等を勘案いたしまして、適切な規模が決定されることになるものでありまして、あらかじめ特定した費目だけを取り上げて、その最大許容額がどの程度かを定めるということはできがたい問題でありますので、御理解をいただきたいと思います。
 次に、したがって、わが国の防衛力整備の基本的な考え方は、昭和五十一年十月二十九日、国防会議、閣議決定の防衛計画の大綱に従いまして、質的な充実、向上を基本とし、その具体的な実施に際しては、そのときどきにおける経済財政事情等を勘案し、国の他の諸施策との調和を図りつつ行うものとされておりますことも申し添えておきます。（拍手）
    〔国務大臣細田吉藏君登壇〕
起立多数。よって、いずれも同意を与えるに決しました。
 次に、公害等調整委員会委員、社会保険審査会委員、漁港審議会委員及び運輸審議会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 内閣から、
 科学技術会議議員に岡本道雄君及び山下勇君を、
 国家公安委員会委員に橘善守君を、
 公害等調整委員会委員に大橋進君及び宮崎隆夫君を、
 社会保険審査会委員に河野共之君を、
 漁港審議会委員に青木和夫君、及川孝平君、岡部保君、喜多條瑞穂君、坂本富雄君、瀬尾五一君、高平米雄君、竹鼻三雄君及び茶谷一男君を、
 運輸審議会委員に内藤良平君を、任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。
 まず、科学技術会議議員及び国家公安委員会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、会期は九日間延長するに決しました。
     ————◇—————
 科学技術会議議員任命につき同意を求めるの
  件
 国家公安委員会委員任命につき同意を求める
  の件
 公害等調整委員会委員任命につき同意を求め
  るの件
 社会保険審査会委員任命につき同意を求める
  の件
 漁港審議会委員任命につき同意を求めるの件
 運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件
会期延長の件につきお諮りいたします。
 本国会の会期を五月二十七日まで九日間延長いたしたいと存じ、これを発議いたします。
 採決いたします。
 会期を五月二十七日まで九日間延長するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   —————————————
 議事日程 第二十二号
  昭和五十五年五月十三日
    午後二時開議
 第一 昭和四十四年度以後における私立学校教
    職員共済組合からの年金の額の改定に関
    する法律の一部を改正する法律案（内閣
    提出）
 第二 国家公務員共済組合法等の一部を改正す
    る法律案（内閣提出）
 第三 公共企業体職員等共済組合法及び昭和四
    十二年度以後における公共企業体職員等
    共済組合法に規定する共済組合が支給す
    る年金の額の改定に関する法律の一部を
    改正する法律案（内閣提出）
 第四 農林漁業団体職員共済組合法等の一部を
    改正する法律案（内閣提出）
 第五 地方公務員等共済組合法等の一部を改正
    する法律案（内閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 会期延長の件
 科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件
 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 公害等調整委員会委員任命につき同意を求める
  の件
 社会保険審査会委員任命につき同意を求めるの
  件
 漁港審議会委員任命につき同意を求めるの件
 運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件
 大平内閣総理大臣の帰国報告についての発言及
  び質疑
 民事訴訟費用等に関する法律及び刑事訴訟法施
  行法の一部を改正する法律案（内閣提出、参
  議院送付）
 地震防災対策強化地域における地震対策緊急整
  備事業に係る国の財政上の特別措置に関する
  法律案（災害対策特別委員長提出）
    午後二時十九分開議
一般的に加入率の低いことについていま御指摘がございまして、また政府委員からお答えをしたところでございます。特にその中でも、御指摘のありました十人未満の非常に規模の小さい企業につきましてはきわめて低い数字になっておりまして、今回正直なところ、改正するにつきましてそういったこと等も将来のいろいろな議論をいたしまして、今後強力に加入の勧誘に努めていかなければならぬ、そういった話し合いをいたしておるところでございます。特に小さい規模の事業につきますと企業数も非常に多うございますし、また経営の基盤も非常に不安定なものですから、長期の退職金の制度などということになかなか入りにくいといった事業主の側の事情もございます。しかし、こういった規模の小さい事業所で働いておられる方々の生涯にわたっての非常な安定をもたらしてまいりますための退職金の役割りというのは非常に大きなものがございますし、そういった生涯計画を立てていただいて、気持ちよく中小企業で働く。零細な企業、零細という言葉は余り私好みませんけれども、規模の小さい企業で働くという方々の気持ちというのはやはりこういった制度をどんどん活用してもらいたいという労働者の非常に強い御希望のあることもまた伺っているわけでありまして、そういったこと等を考えまして、先ほど来申し上げておりますように、いろいろな形を駆使いたしましてこの制度の周知徹底をまず図る、そしてそのことによって中小企業の労働者の福祉を増進する、そしてひいてはそれが中小企業の経営の安定に非常に大きく貢献をしていくんだ、また国の面から見ますると、そういった中小企業の真に経営の安定なくしてわが国の経済の安定も成長もないわけでございますから、日本の経済の根っこのところを固めていく、すそ野の広い根っこを固めていくという意味でも非常に大事な中小企業対策としてもっと打ち出していかなければいかぬ、このように考えておる次第でございまして、なお今後通産省などとも十分連携をいたしましてこの制度の普及に努め、加入を促進していくようにいたしたい、こう考えておる次第でございます。