これより三案を一括して採決いたします。
 表決は記名投票をもって行います。三案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
 議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
   〔議場閉鎖〕
   〔参事氏名を点呼〕
   〔投票執行〕
日程第一 平成二年度一般会計補正予算（第１号）
 日程第二 平成二年度特別会計補正予算（特第１号）
 日程第三 平成二年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 以上三案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。予算委員長平井卓志君。
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   〔平井卓志君登壇、拍手〕
これより会議を開きます。
 この際、新たに議席に着かれました議員を御紹介いたします。
 議席第百七番、選挙区選出議員、新潟県選出、真島一男君。
   〔真島一男君起立、拍手〕
  午後四時二分開議
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○議事日程 第三号
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  平成二年十二月十七日
   午後四時 本会議
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 第一 平成二年度一般会計補正予算（第１号）
 第二 平成二年度特別会計補正予算（特第１号）
 第三 平成二年度政府関係機関補正予算（機第１号）
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○本日の会議に付した案件
 一、新議員の紹介
 一、日程第一より第三まで
 一、平成二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会の協議委員の選挙
 一、平成二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会参議院協議委員議長報告
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御異議なしと認めます。よって、近藤鉄雄君が副議長に当選されました。
    〔拍手〕
 この際、近藤副議長から発言を求められております。近藤副議長。
ただいま皆様の御推挙によりまして、協議委員議長の職につくことになりました。微力ではございますが、皆様の御協力を得まして任務を全ういたしてまいりたいと存じます。
 よろしくお願いをいたします。（拍手）
 引き続いて、協議委員副議長の互選を行います。
御異議なしと認めます。よって、越智伊平君が議長に当選されました。
    〔拍手〕
 議長に本席をお譲りいたします。
    〔越智議長、議長席に着く〕
これより平成二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員議長副議長互選会を開きます。
 衆議院規則第二百五十二条第二項の規定によりまして、私が管理者となります。
 これより平成二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員議長の互選を行います。
     越智 伊平君    近藤 鉄雄君
      佐藤 信二君    原田昇左右君
      宮下 創平君    谷川 和穗君
      越智 通雄君    中村喜四郎君
      中村正三郎君    神田  厚君
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  会 議
平成二年十二月十七日（月曜日）
    午後五時二十分開議
 出席協議委員
      越智 伊平君    近藤 鉄雄君
      佐藤 信二君    原田昇左右君
      宮下 創平君    谷川 和穗君
      越智 通雄君    中村喜四郎君
      中村正三郎君    神田  厚君
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本日の会議に付した案件
 両院協議会協議委員議長副議長の互選
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    〔宮下協議委員、管理者となる〕
次に、次回の本会議の件について
でありますが、次回の本会議は、明十八日火曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後七時一分散会
そうです。
 これは、大臣にこんな話の中でお伺いするのはどうかと存じますけれども、やはり警察庁なんでしょうか、法案をつくるということに対してはちょっと苦手なところがあるんじゃないでしょうか。先の先の先まで考えてこれを起こさないと、各都道府県がこれは条例に、各地方の議会議決にまで及ぶものなのであります。そうしますと、これは予算を使わずにただ言葉だけ言っている間はまだ済むんですけれども、さあ予算化となりますとこれは大変大きな問題。ということは、この予算に対してそんな国の法律でこれ違法駐車を取り締まることができるのか、一体この法の目的というものは支えられるのか、こういうふうなことになりはしないか、こういうふうに私は感ずるわけです。
 特に、その中でもボランティアの人、民間の人たちの地位を特別職地方公務員、第三条にゆだねて与える。それで片方の上の方は、国家公安委員会、県公安委員会、全然なじまない、スタートが違うわけです。一本化ならわかる。そして、上の人は現場へ行かぬ、下の人たちが現場へ行く。地方公務員制度に当てはめるからには、ここにこそ公務執行妨害罪というような枠を決めてあげないと、三ナンバーなんて道のど真ん中にとめてなかなか取り締まらぬのです、怖い兄さん方の車は。こういうふうなときに、一生懸命まじめにそれをやって事を起こしたときにボランティアの人たちには何もない。こういうことで、ただ啓蒙運動の時代はもう過ぎ去っているんです。あとは実行、実践あるのみと言われる大臣の御決意からしますと、こういう問題は、私最初から失礼な言い方しましたが、これはもうない方がいいんじゃないか、そこが的確性を少し欠いているんじゃなかろうか。済みませんが少し大臣のお考えをお聞かせください。