これより会議を開きます。
 内閣提出、中小企業事業団法案を議題とし、質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。上坂昇君。
これにて提案理由の説明は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後二時六分散会
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これより会議を開きます。
 本日付託になりました内閣提出、労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。藤波労働大臣。
時間が来たようですから、最後に一点だけお尋ねをいたします。
 私は、人事院がまだほかにもいろいろ、たとえば東京と千葉が、江戸川一つ越して八％と六％、同じ公務員宿舎におりながら、勤務する官署によって三％もある、いろいろ問題があるのです。そうしたことを含めて私は御検討賜らなければならぬと思うのですが、いま非常に消極的な一つの理由に、四十二年に決議された附帯決議、これをいろいろなところで盾にとっていらっしゃるのですね。その四十二年の附帯決議は、「調整手当の支給地の決定に際しては、法改正の趣旨にかんがみ、現在の暫定手当支給地区分を十分考慮の上、差し当り現状を変更せざるよう配慮すべきである。」こういう附帯決議があるわけです。「差し当り」というのが当分の間と同じような取り扱いになるのでありましょうが、四十二年ですから、いま五十五年なんです。十二年たっておるのですね。十年一昔と申しますし、また、子、丑、寅、卯と干支で言ってももう一回り回ってその先へ行っておるわけでございますから、さしあたり、当分の間というのはこの辺でお考え直しになる時期に来ておるのではないか。いまほかをいろいろ調査してみたけれども、全体的にはそれほどアンバランスはないとおっしゃるけれども、具体的に勤務をしておられる公務員の皆さんの中にはいろいろな不平、アンバランスに対する不満、そういうものがあることは十分御承知だろうと思うので、その辺もひとつ積極的にお取り組みを願いたいと思いまして、私の質問を終わります。
お答え申し上げます。
 八％といたしましたのは、昭和四十五年の民間給与調査におきまして、民間企業におきます地域差関連手当を調べましたところ、京浜、中京、阪神地区におきましてはやや高くなっておる、格差が拡大しておるということがございまして、従来甲地六％としておりましたところを一部引き上げまして八％としたということでございます。したがいまして、現在八％、六％、三％という区分がございます。御指摘の最近の交通、経済事情の変化、都市化の現象から考えまして、この支給区分について見直す必要があるのではないかというお尋ねでございますけれども、先生御指摘のように、確かに四十五年以来の交通、経済事情の変化、都市化現象等を見ますと、現在支給地域区分とされている地域につきましても、一部には必ずしも実情に適さないということもあることも承知しております。しかし、この全般的な手直しということになりますと、制度の大幅改正ということになりまして、したがいまして、現在の官民格差が大変少ないようなことになりますと、なかなかむずかしいという問題もございます。さらにまた、上げるところを考えますと、当然引き下げという問題も起こってくるわけでございまして、そこで全体的に国家公務員の調整手当の支給状況というものを見てまいりますと、確かに御指摘のように、一部にはどうかなと思われる点もございますけれども、全体的に見ますと、まあまあ民間の地域差関連手当に対比いたしまして一応均衡がとれているのではないかというふうに考えております。ただ、京浜、中京、それから阪神地区につきましては御指摘のような事情もございますので、なおいろいろ資料等も今後十分精査しながら検討はしてまいりたいというふうに考えております。
   午後三時二十二分開議
 出席委員
   委員長 久野 忠治君
   理事 片岡 清一君 理事 小泉純一郎君
   理事 塩崎  潤君 理事 松本 十郎君
   理事 川口 大助君 理事 新村 勝雄君
   理事 坂井 弘一君 理事 高橋 高望君
      足立 篤郎君    石井  一君
      上村千一郎君    小沢 辰男君
      佐藤 一郎君    瀬戸山三男君
      竹下  登君    渡海元三郎君
      原田昇左右君    村岡 兼造君
      堀  昌雄君    山口 鶴男君
      山本 幸一君    伏木 和雄君
      岡田 正勝君    安藤  巖君
      小杉  隆君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  鈴木 善幸君
        自 治 大 臣 石破 二朗君
 出席政府委員
        自治省行政局選
        挙部長     大林 勝臣君
 委員外の出席者
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  岩田  脩君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       緒方信一郎君
        特別委員会第二
        調査室長    秋山陽一郎君
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委員の異動
十一月十日
 辞任         補欠選任
  上村千一郎君     原田昇左右君
  古井 喜實君     村岡 兼造君
  佐藤 観樹君     山本 幸一君
同日
 辞任         補欠選任
  原田昇左右君     上村千一郎君
  村岡 兼造君     古井 喜實君
  山本 幸一君     佐藤 観樹君
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本日の会議に付した案件
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第二五号）
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