バックグラウンド調査、これは昭和三十年当時はまだ日本でシステマチックな放射能調査をやっておりませんでした。実際に行い出しましたのは昭和三十三年ごろから、バックグラウンドあるいは核実験の影響調査という意味で、日本周辺のプールや水の分析を行うようになったわけでございます。したがいまして、この相模湾、駿河湾の投棄に先立つバックグラウンド調査というのはしてございません。また、投棄地点そのものの調査も、それを意識してその場所を選んだ調査というのはかつてございません。
    〔委員長退席、椎名委員長代理着席〕
しかしながら、相模湾は比較的一般的調査、核実験の影響調査が主でございますが、よくやられている場所でございまして、湾の沿岸海域を十数年にわたって生物、海底土、海水の調査をやってきておりまして、十分なデータがございます。特に異常ということもございません。
 そして、御指摘のコバルト及びセシウムについての三十二・七、五百一ピコキュリー、これの解釈につきまして御指導がございましたけれども、投棄点から十キロメートル離れているというのが主たる理由ではございません。もちろん、コバルトでございますから、海水の中ではほとんど沈でんしやすい性質、このことは海水を調べましてもコバルト６０というのは分析にかかってまいりません。こういうことからもわかりますように、沈でんしやすい性質で十キロメートル流れていくということは普通あり得ないことという前提はございます。
 しかし、われわれの解釈のもっと大きいポイントとしましては、コバルト６０とセシウム１３７の関係が、日本全国やや共通の関係がございまして、コバルト６０の数倍のセシウム１３７が核実験の結果、要するに投棄物等ほかのものの影響のない場所でもそういう関係があるという一般的な傾向がございます。そこまで至るには、セシウムとコバルトは非常に動きが違いますので複雑な経路をとっておるとは思いますけれども、結果的には大体そういう原則がどこでも通用しております。特に相模湾のデータにつきましては、セシウムの方が十何倍ということで、その多いセシウムに対してコバルトがずっと少ないということは、核実験の影響と見て全然おかしくないという解釈をしたわけでございます。
 それから、多くの日本周辺でのデータの中で、三十二ピコ、五百一ピコ、これは大きい方の数字には違いございませんけれども、場所によりましては幾つも観測されておる数字でございまして、やはりこれも投棄の影響のない場所で、投棄したことのない場所でその数字がございまして、これも特に異常な数字とは考えないわけでございます。
   午前十時四十分開議
出席委員
  委員長 中村  茂君
   理事 大石 千八君 理事 桜井  新君
   理事 田名部匡省君 理事 渡辺 秀央君
   理事 細谷 昭雄君 理事 水田  稔君
   理事 薮仲 義彦君 理事 横手 文雄君
      榎本 和平君    鹿野 道彦君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      笹山 登生君    塩島  大君
      田中 直紀君    田原  隆君
      近岡理一郎君    西山敬次郎君
      原田昇左右君    若林 正俊君
      池端 清一君    富塚 三夫君
      松前  仰君    山中 末治君
      遠藤 和良君    武田 一夫君
      水谷  弘君    森本 晃司君
      安倍 基雄君    菅原喜重郎君
      野間 友一君    林  百郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 河本嘉久蔵君
 出席政府委員
        国土庁防災局長 杉岡  浩君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    鎌田  昇君
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委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  中川利三郎君     林  百郎君
同日
 辞任         補欠選任
  林  百郎君     中川利三郎君
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三月十三日
 災害の予報体制及び避難施設の整備等に関する
 請願（浦井洋君紹介）（第二二二一号）
 同（小川仁一君紹介）（第二二二二号）
 同（小沢和秋君紹介）（第二二二三号）
 同（岡崎万寿秀君紹介）（第二二二四号）
 同（川崎寛治君紹介）（第二二二五号）
 同（経塚幸夫君紹介）（第二二二六号）
 同（新村源雄君紹介）（第二二二七号）
 同（瀬崎博義君紹介）（第二二二八号）
 同（田中美智子君紹介）（第二二二九号）
 同（辻第一君紹介）（第二二三〇号）
 同（中川利三郎君紹介）（第二二三一号）
 同（永井孝信君紹介）（第二二三二号）
 同（野間友一君紹介）（第二二三三号）
 同（林百郎君紹介）（第二二三四号）
 同（東中光雄君紹介）（第二二三五号）
 同（藤木洋子君紹介）（第二二三六号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二二三七号）
 同（正森成二君紹介）（第二二三八号）
 同（三浦久君紹介）（第二二三九号）
 同（元信堯君紹介）（第二二四〇号）
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同月十九日
 災害の予報体制及び避難施設の整備等に関する
 請願（工藤晃君紹介）（第二二九七号）
 同（柴田睦夫君紹介）（第二二九八号）
 同（多賀谷眞稔君紹介）（第二二九九号）
 同（瀬長亀次郎君紹介）（第二三七六号）
 同（田中克彦君紹介）（第二三七七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 地震防災対策強化地域における地震対策緊急整
 備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法
 律の一部を改正する法律案起草の件
 小委員長からの報告聴取
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