二風谷ダムでございますが、これは沙流川の洪水被害の軽減、そして都市用水の供給ということを目的とした多目的ダムでございます。現時点では試験湛水を既に終わりまして、ダムの周辺の環境整備を実施しているほとんど最終段階に差しかかったダムでございます。来年度、平成十年度から管理に移行してダムとしての運用を開始しその効用を発揮するということにいたしております。
 もともと沙流川は、北海道では大変珍しく急流河川でございまして、この治水対策の早急な実施ということについては地元からも大変強い要望をいただいておるところでございます。なるべく早くその効用を発揮させたいということで現在考えております。
ありがとうございます。ぜひよろしくお願いいたします。
 次に、河川法改正から少し離れてしまうかもしれないんですけれども、ちょっと北海道の二風谷ダムについてお伺いしたいと思います。
 ことしの三月に、二風谷ダムは札幌地方裁判所におきまして判決が出されました。裁判においては、アイヌ民族の文化に対して配慮が足りなかったとして収用裁決が違法とされましたけれども、一方ではダムの公共性は認めて収用裁決の取り消しは認めませんでした。この判決については原告、被告とも控訴しなかったために判決が確定しましたけれども、建設省といたしまして、これから二風谷ダムの事業を今後どのようになさっていくのかお聞かせいただきたいと思います。
樹林帯そのものは、先ほど申しましたような治水上あるいは利水上の機能に着目しての事業でございますが、結果として先生御指摘のとおり、町の中での非常に貴重な緑の空間になるわけでございます。
 お話しのウォーキングトレイル事業等々の中でも、この樹林帯を活用していただくということを私どもも積極的に考えてまいりたいと思っております。
ありがとうございます。
 樹林帯制度の創設の趣旨をお尋ねした際にも触れましたけれども、樹林帯というのは洪水被害を最小限に食いとめるというすばらしい役目もあるんです。
 先ほどとちょっと話がダブってしまうかと思うんですけれども、緑をふやす樹林帯というのはウォーキングトレイル事業にもまた結びつくのではないかなというふうにも思うんです。そこで緑に親しめるようにすればまた一石二鳥だとも思うんですが、樹林の間に遊歩道の整備なども行っていただければと思うんです。そこのところを、重なるかと思うんですけれども、簡単に御意見といいますか、これからどうお考えかお聞かせいただきたいと思います。
樹林帯制度でございますが、大きく分けまして二つの機能と申しますか、二つのものに分かれるというふうに思っております。
 一つは、堤防沿いに整備をいたします樹林帯でございます。従前、河畔林と呼ばれておったものでございます。洪水は計画をした規模を超えて起こらないという保障は全くないわけでございます。当然、異常な洪水時にはそういうことが起こるわけであります。そういう場合に被害を最小限にとめる、壊滅的な被害を生じないようにするというのがこれまた大変大事だ、こういうふうに思っております。
 そういう意味合いで、昨年の六月の河川審議会の答申でも、越水しても壊れにくい堤防の整備という形で提言をいただいておるわけでございます。そういう一環として、堤防の町側に樹林帯を整備することによりまして、洪水で越水しても堤防の破壊をできるだけ最小限にとめるということにしていきたいというものでございます。また、ダム湖畔林、これはダムの貯水池の水質を守ろうというものでございまして、これも木が持っておる根っこのいろんな機能を使いつつダムの濁水問題等々に資していこうというものでございます。
 それで、具体にどういう形で進めるかということで申しますと、堤防に沿った形で行いますいわゆる河畔林としての樹林帯につきましては、今後五年間でおおむね延長五十キロメートル程度を計画的に整備をしたいというふうに考えております。また、ダム湖畔林の方につきましては、現在管理中のダム、これは直轄、公団、補助を合わせまして三百七十ほどございますが、このうち三十ぐらいのダムで実施をしていきたいというふうに考えております。
謝罪、反省という言葉は聞かれませんでしたが、この有識者懇談会の報告書の内容を重く受けとめる、こういうふうに今官房長官は言われたもの、こう受けとめるわけでございます。
 実は、私も北海道出身でありまして、先ほど質問されました新進党の鰐淵委員とは同じ北海道釧路市の生まれでございます。そして、長らくアイヌの人たちと交流を深めてまいりました。
 ところが、私は、青年時代、中学校の教師をしておりました。今から四十三年前の昭和二十九年に、北海道の日高支庁管内の平取の中学校に赴任をしたわけでございます。この平取町というのは、アイヌの子弟が多く通学している学校でございます。そこで私は赴任早々、上司から言われました。アイヌという言葉を絶対使ってはならない、アイヌという用語、表現はこれは差別用語である、もしどうしても使う必要があるならば旧土人と言いかさい、こう言われた。私はそれを聞いて、実に愕然といいますか唖然としたわけであります。
 旧土人というのは、私、広辞苑をいろいろ調べてみましたけれども、全然、広辞苑にも載っていません。旧土という言葉はありますけれども、旧土人というその解釈はないのであります。しかし、明らかにべっ視のこれは表現であると思いますが、学校の上司としては、法律上いろいろ探してもあるのは旧土人保護法であるから、旧土人という言葉を使えば無難であろう、それは何ら法律的にはとがめられるものではないという思いから、私はそう言ったと思うのであります。
 しかし、戦後の新憲法下においてもそういうことが言われる。それがずっとこの九十九年間続いてきたわけでありますから、私は、やはりここできちっと総括をする必要がある。その反省の上に立って新しい法律をどうやって運用していくか、こういう構えが必要だと思いますが、稲垣開発庁長官、承りたいと思います。