時間の関係で意見交換ができないことが残念なんですけれども、どうせ短期という言葉が出ましたけれども、これは本人たちの方はどうせ短期もあるかもしれませんが、事業主の方で短期にしてくれということで短期に絞ってくる場合もあるんですね。そういういろんな問題がありますから、事業主の方は掛金を掛けなくていいことも頭にひらめくでしょうから、いろんなことがありますので御検討のほどをお願いいたしておきたいというふうに思います。
 そこで、労働災害の保険法について時間のある限り一、二御質問をしておきたいと思います。またもや建設業関係のところに絞りますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。
 いわゆる死亡なり障害を含めてのちょっとデータを拝見いたしますと、死亡者が二千五百四十九のうち千百六人というのが建設業関係者のようで、全体の二十二万六千三百十八人というのはいわゆる障害者を含めるんでしょうが、それのうち建設関係が六万六千八百五十一、こういうふうにデータが出ているんですけれども、このデータは私の見方で間違いないのですね。
ひとつ誤解があってはならないと思いますが、この中退金制度は、労働者が掛ける、掛金を出すのではなくて全額事業主が掛けるわけでございます。そこで掛け捨て、掛け損という言葉が生じますのは、パートさんが掛け捨て、掛け損になるんじゃなくて、事業主が掛け捨て、掛け損になるということでございます。
 さて、そのお尋ねでございますが、非常に短期のパートの方というよりも、むしろ私ども今回改正でパートにつきまして大いに入っていだだきたいということで構築いたしましたのは、比較的長期にわたって勤務されるパートさんに大いに喜んでいただこう、こういうことでございます。これは昨年の雇用保険にパートを拡大したときも同じ発想でございます。したがいまして、どうせ短期なのだという人につきましては、最初からわかっているような方につきましては、恐らく事業主の方もその点注意をして選別をいたしまして加入をしていくというふうなことが実際には起こり得るのだろうと思いますが、しかし、何せパートにつきましての労働行政というのは始まったばかりでございまして、私どもまだ十分注意が行き届かない点が多々あろうかというふうに実感をいたしております。
 先生御指摘の、中退金とパートタイムという問題につきまして、さらに制度のあり方を勉強せよということでございます。私どもさらに審議会に諮りましていろいろと検討を尽くしてまいりたいと思っております。
アジアにおきましては、アジアで最初に社会主義国となったモンゴル、これは一九二四年に社会化が進んだわけでありますが、この国がいわゆる民主化を進め、西側に接近をし、我が国にも先般来政府の主要な人物が何人かお見えでございますし、日本からも経済協力のための調査団を派遣している。モンゴルがまず変化を起こしていると思います。
 続いて、私は、その前に、昨年の天安門事件というものが中国における一つの大きな民主化の動きであったろうというふうに思っておりますが、これは中国の内政問題でございますから、あえて日本としてはコメントするわけではございませんが、これに最近のミャンマーにおける反政府の野党の圧倒的な勝利、そういう問題、またラオスにおける新しい動き、またさらに韓ソ首脳会談が行われたというようなこと等を考えてまいりますと、いろいろとアジア地域にも大きな変化が起こる可能性が出始めている。そういう認識に立って、私は、アジアではヨーロッパと地政的にも地理学的にも歴史的にもあるいは宗教的にも民族的にも基本的な違いがございますので、また、軍事条約にいたしましても、二国間軍事条約が非常に多くこの地域にございまして、ヨーロッパのような大きな変化が一挙に起こるということではございませんけれども、それぞれ地域の特性の中で変化が起こりつつあるという認識を持っております。
ちょっと箇条書き的な質問になって申しわけないのですけれども、幾つか今大臣がおっしゃられた非常に大事な問題を踏まえながら国務長官とのお話があると思いますが、そういったお話の中で、基本的に米ソ会談を通じて発表されておりますような軍縮、米ソ間の冷戦の終えんに近い話し合いとかあるいは新しい通商の話し合い、こういう合意ができてまいりましたけれども、これが世界政治の大きな流れの中でどんなような位置づけにこれからなっていくのか。ヤルタからマルタへと言われるように、米ソ会談が開かれるたびに新しい動きが出てまいりまして、それが東欧を中心としてどんどん大きな変化になってまいっておりますね。この動きが冷戦と言われていたものを、終えんの始まりという表現もありますけれども、そういう認識のもとにいろいろと極東の問題もお考えになろうと思うのですね、アジアの問題も。
 そこで、先ほど来の御質問にもいろいろありましたし、また予算委員会等でも御質問ありましたけれども、こういう東欧の、今までの東西対立が雪解けになってきて、冷戦の終えんの始まりであるというのと同じように、アジアにおいてもそういう構造になっていくというふうに見られておるのかどうか。総理大臣は手のひらを返したような変化はない、こういう答弁をされておりますけれども、大臣自身は、いや、アジアにおいてもそういう長い意味においての変化が出てくる年だぞ、こういう見解があったように思うのですが、いかがですか。
質問続きますから、ちょっと座ってください。
 それで、今お話しのように、結局八名の乗組員のうち四名が死亡と行方不明ということですね。それで、衝突ですぐ横倒しになったものですから、ブリッジにいた三名は即死の状態なんです。五名が船底に仮眠中だったのですね。これが結局船倉に閉じ込められた形になりました。救助船が行ったときも、船倉にいることがわかって、こつこつと信号をたたいて、中からもこつこつとやっているのですね。ところがなかなかあげてもらえない。そういうことで中にいた人たちは非常な不安感を覚えたそうですけれども、これ以上救助を待てないということで、今お話しのように、自力で危険を承知で一人一人出てくるわけです。最後に残った一人は、もう体力もなくなっちゃった、どうせ死ぬのだったらおれはこのまま死にたいというようなことで出渋った、ダイバーが行って助け出したけれども、最後は死んでしまった、こういうことらしいのですね。生存者の話によると、ダイバーが地元にはいなかったようだ、それでダイバーが来て救出されるのが非常に遅かったということが言われておるようです。これが午前六時を過ぎてからですか、というようなことで、そういうことをもうちょっと早く手配ができたら、あるいはこの管区内に、あるいは留萌支庁管内にそういうダイバーがいたならば、その最後の一人は少なくとも助かったのではないかということも言われておるのですけれども、このダイバーの件についてなどはどうなんですか。その配置の問題、それから到着の問題、どうしておくれたのか。