一貫して大臣の穏やかな中にも非常に毅然たる決意が、この問題だけじゃなくして一貫して私はそれを受け取れます。ですから、その期待を裏切ってくださらぬように私は信じますよ。といいますのは、繰り返すようでありますが、バロー海兵隊司令官でさえも、ここは向こうベースで考えるならばなくてはならない重要な地であるけれども、現在同訓練場で各種の実弾射撃訓練が実施されていない理由は、日米の合意を得てからやりたいのだと、それでいま待っておるのだと、こういうことで保留をした、こういうことは私はもっともだと思うんですよ。それに対して、もし保留した気持ちを向こうベースでああどうぞ使ってくださいと、こういうことにでもなるとこれは大変なことになります。これはそれこそ体を張ってでも、心を張って守ってくださるように重ねてそれぞれの関係省庁にお願いいたし、そして大臣は先頭になって体を張ってくださるよう、そのような気持ちでがんばってくださるようお願いをいたしますよ。そうすれば県民はきっと安心するでしょう。これを重ねて申し上げたいと思います。
 次に、この事業団が統合されることによって生産者の立場からマイナスにならぬかということも、私この前ちょっとお尋ねしましたら、マイナスにはならないと、こういうことをおっしゃったわけでありますが、そこで絹需要が最近激減してきておると、これはいまさら申し上げるまでもなく激減してきておる。この原因はどこにあるんでしょうか。何でしょうか。
各省庁の担当官からお答え申し上げた線で大体御理解いただけたことと思いますが、政府といたしましては、日米安全保障条約に基づく訓練場として、地位協定に基づいて米軍に施設区域として提供しておるわけでございます。しかしながら、事人命に関するという問題、これは水という問題は何よりも大事な問題でありまするのと、これを確保するための森林を保護しなければならないという立場から、この点は強くやはりあらゆる機会をとらえて米当局に理解を深める努力をいたしまして、そうして事水に関する心配のないような結果をもたらす最大の努力をしてまいり、同時にやはりノグチゲラというものの保護のためにも、これは貴重な天然記念物でもございますもので、その保護には十分意を用いるように米当局に対して申し入れをすると、こういうことでございます。
いま一通りそれぞれのお立場で述べてもらいまして、大体一貫する結論は——大体じゃなくして、私の受けとめるきちっとした結論は、いろいろ立場はありますけれども、事国民の、県民の命にかかわる、生活にかかわる問題については無条件に譲るわけにはいかない、守らなければいけない、こういう御決意だと私は受けとめております。
 そこで大臣、この前時間切れで、一応この問題をお尋ねしましたけれども、関係庁とよく相談をして処理すると、こういうくだりでちょんとなったわけでありますが、大臣、いまの皆さんの御決意もまとめてくださって、それこそ毅然としてこれを処理していただきたい、県民要求にこたえてもらいたい、こういうことを申し上げるのです。
食管法の違反につきましては、最近では年間数件ないし十数件の検挙をしておるわけでございますが、その内容は、たとえば沖繩の復帰に伴います特別措置に関する法律によりまして、米の価格の安い沖繩県から鹿児島県内に米を移送するとか、あるいは著しく量目の違う表示をした米を販売するとか、そういうような悪質な事犯を検挙いたしておるわけでございますが、今後、この法改正後におきましても、警察といたしましては、米の流通秩序の維持につきまして、所管の行政庁が行います行政措置が十分に効果を上げることができるようにという立場から、国民に重大な被害を及ぼすような事犯、たとえば価格つり上げを目的としました不当な買い占めだとか、あるいはまた米の正常な流通を著しく阻害する組織的、計画的な悪質な事犯につきまして重点的に取り締まりをしてまいりたい、こう存じております。
これは無制限に放置しておくわけにいかぬと思うのですが、いま話がありましたように不正規流通した場合、これは非常に問題になってくるわけであります。
 そこで、改正後の運用の段階で、いわゆるやみの問題ですね。やみ業者が非常にばっこしておるわけでありますが、果たして徹底して取り締まれるかという問題、この点についてきょうは警察庁の方にもおいで願っているのですが、これまでの状況を踏まえながら、今後取り締まり対策というのは十分にできるかという問題についてどのようにお考えか、その対応についてひとつお聞かせ願いたいと思うのです。
ただいま御指摘もございましたように、昨年の熱波等の異常気象を中心とした輸出国アメリカの単収の急速な低下、それからソ連の凶作による大量買い付け等が背景になりまして夏以降価格が急騰いたしまして、結局濃厚飼料の価格を引き上げざるを得ない状況になったということは御案内のとおりでございます。昨年の十一月末にアメリカの公定歩合の引き上げを契機として穀物市況もむしろ低落の段階に入りまして、下がった水準で現在もみ合っているという状況でございます。
 要因的に見ますと、一つはソ連の大量買い付けというものが一巡して追加買い付けの可能性がそう大きくなくなってきたこと。アメリカ農務省の予測では恐らく三千四百万トン前後すでに手当てしたと見込まれているわけでございますが、そういう状況があること。もう一つは、今日の状況では南半球、特にアルゼンチン、ブラジル等の作況がかなり世界の市場に影響を与えるわけでございますが、作付が順調の上に、昨年の暮れ以来何回か雨がありまして作況もいいということで、不安材料がなくなったこと。そういう意味で昨年の高騰時に比べるとかなり低い水準で、たとえばトウモロコシで言うならば三ドル五十セントを下回る水準でもみ合っているというのがいまの状況でございます。
 今後どう見るか、なかなかむずかしい問題があると思います。ただ、近々に発表されると思いますが、アメリカのトウモロコシの作付面積はかなりふえる見込みでございます。五％になるか四％になるかあるいは若干それを下回るのかはまだ発表を見ませんとわかりませんが、そういう状況にございます。それからもう一つは、ソ連自体の買い付けがいまのままでの状況でいけばかなりの水準で今後も推移するであろうということがすでにある程度市況に織り込まれている。こういう状況から見まして、五月、六月の作況と申しますか、端的に言うとアメリカの雨量だろうと思いますが、雨量の動向いかんによりますが、連続してアメリカに大きな干ばつが来ない限りはむしろ若干弱含みでこれから動いていく可能性があるのではないかという見方をしております。かたがた、実は円高の影響も少しずつ出てきております。そういう意味においては、四月以降の配合飼料の価格については当面これを引き上げる必要はないと私どもは思っておりますし、また状況によっては、いまの恵まれた状況が続けばむしろ夏ごろになれば引き下げの可能性が出てくるのではないかと期待しているところでございます。