私は、本案に対し、お手元に配付のとおりの内容の修正案を提案いたします。
 これより、その趣旨について御説明を申し上げます。
 第一は、現行特定不況産業安定臨時措置法の五年間の施行の結果は、設備処理について目標の九五％が達成された反面、当該産業に属する事業者の雇用する労働者の雇用の安定については、むしろ解雇促進の役割りを果たしたものとなっています。
 したがいまして、構造改善基本計画に定める事項として、本法律案の第三条第二項第五号の括弧書きで規定されている雇用の安定を図るための措置につきまして、新たに号を起こし、これを明確にしようとするものであります。
 第二は、構造改善基本計画を策定するに当たり、関係審議会は、当該特定産業に係る主たる事業者団体及び労働組合の意見を聞かなければならないこととされておりますが、関係審議会が意見を聞かなければならない範囲を拡大し、関連中小企業に係る主たる事業者団体及び労働組合もその対象とするものであります。
 これにより、最も影響を受ける関連中小企業に係る事業者の経営の安定並びに労働者の雇用の安定をより確かなものにしようとするものであります。
 第三は、事業提携計画の承認に当たり、独占禁止法が産業政策や不況対策によってその運用がゆがめられたり、緩和されてはならないということであります。
 事業提携に対して、公正な競争秩序の維持と企業の競争能力の確保を維持するために、独占禁止法が一定の枠組みを設定することは、競争経済体制が企業の自主的活動を前提としている当然の帰結であります。
 本法律案の審議を通じて主務大臣である山中通産大臣より、独占禁止法は厳に尊重する旨の答弁がなされ、また、高橋公正取引委員会委員長より、運用に際し、独占禁止法をゆがめることはない旨の答弁がなされました。
 しかしながら、本法律案第十二条に新たに加えられた第四項から第九項までの事業提携計画の承認に関する主務大臣と公正取引委員会との調整条項は、将来、独占禁止法が産業政策に従属させられるおそれを含むものであり、これが第十二条第四項から第九項までの六項を削除する理由であります。
 以上、修正案の趣旨を簡単に申し述べましたが、何とぞ、委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
いまの御答弁ですと、イモリのような場合はともかく、高等的な動物というのでしょうか、そこまでは研究の対象としておらないというお答えでありました。しかしそれはいまの御答弁であって、学者というのは学問探求への意欲が大変に強いものでありまして、可能なことを可能とさせるだけでは満足し得ない人がいっぱいいる。不可能を可能にさせたいと考える人も多いのだと思うし、事実そういう人がいればこそ人間の臓器移植その他も不可能が可能になってきて、人間にもプラスになっているところが少なくないと思うのであります。ただ、だんだんと質問をしたいのですが、問題によると、してはならない分野というのもあるのだろうと私は考えるわけです。
 次に、先ほどの新聞に戻りまして、一つの受精卵を二つに細胞分裂させましてそれを二分割する、そしてこの場合はそれを直ちにほかの動物へと移しかえていったわけですね。時間的には直ちにということが入ります。しかし、これをもう少し研究成果すると、その二分割した卵細胞の一方を凍結保存するということも将来可能になってきはしないだろうかというふうな気がするのですね。
 その場合に、優良な馬でも競走馬でも何でも結構ですが、大変優秀な馬であり何かであったとします。ところが普通の、順調に受精させ、順調に子供を産ませていくとするとおのずと産まれる数は限定されてくると思うのですが、実際にはそうした優良な品種から受精卵だけ取り出してどんどん細胞を分割させていって、少し時間を置いて次から次へとやると、確かにすぐれた効果というものは人類にプラスする方向でもできるだろうと思うのです。
 ただ、実は私のこの質問の主意はもちろんこうした動物のことにあるのではないのでありまして、いま人間に関しても、いわゆる医学の実験段階でもネズミその他いっぱい使っておりますが、そういう点では、獣医学を専攻された人は普通のお医者さんよりもむしろお扱いなれているのかもしれないわけであります。普通のお医者さんの研究団体であっても、動物実験からさらに進んで人体実験へと移行されようとする人が多いということを考えた場合に、獣医学でのこういう研究の方向性もあるいはあり得るのか。すでに御承知のように、前に、人間と猿とで受精させて、それを人間に産ませる場合、さらに猿に産ませる場合を考えた教授が日本にはいるわけです。事実行われようとしたのをその研究室の主任が必死になってとめてやめたという経緯が報道されたことがございます。よいか悪いかは別としまして、学者というものはそういうものだと思います。
 全然分野が違いますが、武器弾薬の開発のときにも、人類に貢献できる爆弾なのか人類を破滅させる爆弾なのかというのは、論議としては是非のあるところですが、それを学問の専攻とする人はことさらに人を殺傷できるところにむしろ執念を燃やしてというか、そういう研究をされる人もあり得ると思うのです。同じことで、人間と猿をかけ合わせたものを産まそうというふうなことは言語道断の処置のように私には思えるけれども、学問に熱心な人というのは事実そういうことがあり得るだろう。あるいはそこまでいかなくても、人間の臓器が不足した場合に、人間ではない他の動物の臓器の人間への移植、再生ということをお考えの人もいらっしゃるかもしれない。そうした場合、そういう研究のプラスとマイナスと言うのでしょうか、あるいはもっと進んで言えばいわゆる限界性というのがあるのだろうと私は思う。どこに限界性を設けていいかはちょっとわかりませんけれども、しかし倫理的な面で、あるいは場合によっては進んで法的な面で規制しなければならない問題があり得るのじゃなかろうか。いまはともかく、将来ますますそういう研究が発展してくる。たとえば獣医学の研究も、四年を六年に、さらにまた執念を持ってどんどん研究される人がふえればいろいろな方が出てくるのじゃなかろうかと思っていますときに、こうした研究によるメリットだけでなくデメリットも考えて倫理面あるいは法的面で規制するような措置、方向性あるいは考え方、少なくともそういうことを考えたことはございますか。
    〔委員長退席、船田委員長代理着席〕