今局長は一千海里のシーレーン防衛、これは海に囲まれた日本にとって非常に大事だ、こうおっしゃいましたけれども、これはアメリカの要求によって日本がやらされている、いわゆるアメリカの世界戦略の一環としてこういうシーレーン防衛をやらされているんだということを私は言いたい。
 というのは、例えば今年度、一九九〇年の四月にアメリカの国防長官が議会への報告をしていますね。「共同防衛への同盟諸国の貢献」という題です。この中で何と言っているかというと、この日本周辺の地帯について、「この地帯の安定は、日本の自衛隊が補完的な形で、米軍と一体化する度合いにしたがって、強化されるであろう」。結局、アメリカの補完部隊だと言っているのですよ。アメリカの力を補完する、アメリカと一体となってアメリカ軍を補完する、そういう戦力としてこの一千海里のシーレーン防衛の戦力、また洋上防空の戦力、そういうものが位置づけられているということです。
 そうしますと、これは日本を守るためのものではなくて、要するにアメリカの世界戦略に貢献するためのものだ。アメリカが戦争を起こした場合、日本が巻き込まれる危険が非常に強くなるものだ。そういう意味で私はこういう計画の中止を強く要求をいたしたいと思いますが、いかがですか。
    〔委員長退席、鈴木（宗）委員長代理着席〕
ＯＴＨレーダーにつきましては、既に次期防期間中でも調査費をつけましてこれにつきましての検討を進めております。その他ただいま御指摘になられましたＡＷＡＣＳあるいは空中給油機等につきましては、特に空中給油機につきましては、中期防期間中も空中給油機能のあり方についてということで検討を続けているということでございます。特にＡＷＡＣＳにつきましては、中期防期間中に検討したことはございませんが、次期防作業におきましてどのようにするかは今後これから詰めていくということでございます。
洋上防空というのは、オーバー・ザ・ホライゾン、ＯＴＨレーダーですね、それから早期警戒管制機、空中給油機、またイージス艦、Ｆ１５。これは現在の中期防で入っているものもありますけれども、これから計画されるものもありますね。そうすると、こういうものの購入は概算要求でなさるおつもりなんですか、どうなんですか。
ただいま委員の方から、国防費といいますか防衛費で高い順位になっているということが御指摘になられましたけれども、各国の防衛費の比較というのはそれぞれの予算制度が違いますので非常に難しい点がございます。なおかつ、比較するためにはドル建て等に統一する必要がございますので、為替レートの問題が出てまいります。もう一つは、予算はそもそもフローの概念でございまして、予算規模というのは兵力の規模を示すわけではございませんので、ストックの規模でちょっと申し上げてみますと、例えば兵力数といいますか兵員数で申し上げますと、「ミリタリー・バランス」でいいますと日本は二十数位ぐらいのところになるのではないかと思いますし、それから海上兵力ということで、例えばトン数というようなことで申し上げましても十位近いところになるのではないかと思います。それから、航空兵力をとりましてもやはり二十数位というようなところになるのではないかと思います。もちろん核も保有していないわけでございまして、兵力規模という点で見ますと決して巨大なものではない、かように考えております。
 それから、シーレーン防衛でございますけれども、我が国の場合は四面を海に囲まれまして資源の大部分を海外に依存するという特性がございますので、有事の際には国民の生存を維持し、あるいは継戦能力を保持するために、海上交通の安全確保というものは他の国に比べましてとりわけ極めて重要なものでございます。したがいまして、海上防衛力の整備に当たりましては、従来から我が国の海上交通の安全確保を念頭に置いて行ってきているものでございまして、この方針は今後とも維持していきたい、かように考えております。
質問通告の際に、これについてはいろいろ文書等があるようだからということをお話ししておいたはずなんですが、それにもかかわらず知らないというのは大変意外でもあると同時に、大変不当であるというふうに思うわけでございます。
 知らないということであればこちらで御紹介するしかないのですが、一つは、昭和三十八年十二月五日、随分古いことというふうに思われるかもしれませんが、実はこのときは共同使用ということで自衛隊がこの岩国基地を使わせてくれということから、この地域、特に自治体との間で大変な問題になりまして、いろいろ曲折があってこのころに結局市当局も同意をしたということなんですけれども、三十八年十二月五日付で防衛事務次官の加藤、これは陽三とお読みするのでしょう、氏の岩国市長あて、当時の市長さんは土肥京一という方でございますが、その中の書簡がございまして、書簡といいましても、これは決して個人的な書簡ではございませんで、防衛庁発経施第一二二二号、こういう公文書でございますが、
 謹 啓
  向寒のみぎり、貴職には益々ご清栄のこととおよろこび申し上げます。
  さて、岩国飛行場に航空自衛隊Ｆ―八六部隊を配置することにつきましては、先般来ご説明して参りましたとおり、この計画はＦ―一〇四の増勢に伴い、飛行場施設の不足を招来したために差し当たり、現有施設を更に効率的に活用する方針で、Ｆ―八六の一飛行隊を岩国飛行場に配置することを決定したものであって、Ｆ―一〇四を配置しようとするものではありません。
ここからなんですけれども、
  又、配置の期間につきましても、米軍に提供期間中、これと共同使用するという趣旨のものであり、米軍が撤退した後も共同使用の名にかくれて自衛隊が使用を継続するということは考えておりませんので、事情ご賢察のうえ、この計画の実現にご理解とご協力を賜わりますよう、重ねてお願い申し上げます。
                   敬 具
こういう文章があるのですが、本当に御承知ないのでしょうか。