わが国の機関を通じて知り得べき状況と言えば、これは海上保安庁と防衛庁、この二つでございますし、また対米関係であれば、これは外務省が窓口になるということで、ただいままでのところおのおのが自分の与えられました分野を守っておりまして別段混淆もいたしておりませんし、また連絡上の不便も感じておりませんので、このままの体制でよろしいのではないかと私は考えております。
この原潜問題につきましては、外務省が中心となっていま対米交渉をやっているわけでございますが、その他防衛庁やそれから運輸省の海上保安庁等も関連するわけでございます。そうしたいわゆる窓口が三つ、現在あるわけでございますが、これは一本化すべきであるという声もあるわけでございますが、この一本化につきましてはこの連絡協議会やいろいろな委員会等を設けてやっていくべきではないかという意見もあるわけでございます。この点について官房長官の御意見をお伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 御案内のとおり、土曜日、一昨日、米レーガン大統領から鈴木総理あてに、本件は首脳会談前に十分の進展を見るように努力するということがございましたので、私どもといたしましては、首脳会談に至る前に私どもとして理解し得るごとき状況になるものと考えております。
当然、防衛問題、それから自動車輸出の問題はテーマになると思いますが、午前中から論議されております原潜の問題でございますが、これはテーマの中に入りますかどうか、お答えいただきたいと思います。
お答え申し上げます。
 首脳会談は明確な議題を細かく決めるわけではございませんが、国際情勢の分析及び認識に関する意見交換と、日米両国間の二国間問題について討議なさることになっております。
私は、会計検査院法というものは、会計検査院が独立機関として存在するか、それとも各省の付属機関として存在するか、基本的な問題であると私は思っているわけでございます。長官も御存じのとおり、この問題につきましては、衆参の本会議で六回の決議また衆参の決算委員会で六回の議決がされているわけでございまして、あとは、私は政府をまとめておる官房長官の決意次第である、こう思っているわけでございます。どうか指導力を発揮されて、この会計検査院法が国民の期待に沿うように国会に上程されることを主張しておきます。
 さらに第二点といたしまして、いよいよ五月連休に入りますと首脳会談が始まるわけでございますが、この首脳会談のテーマと言いますか、これはおよそ決まったわけでございますか。
別途、機能強化につきましては、いろいろなことを実行いたしたいと考えておりますが、法改正そのものにつきましては、改正案をこの国会中に御審議いただけるかどうか。実はどちらかと申しますと、なかなかむずかしいという感触を持っております。
私の質問にはそれは明確なる答弁とは言いがたいと思います。私は、要するに物理的な問題から考えて、あと一月という会期末を控えて、今国会上程ができるかどうか、この点について長官の御答弁をいただいているわけでございまして、確たる回答をいただきたいと思います。
今のお答えの問題については、後でまた質疑をしたいと思うのです。
 そこで、南北が今分断をされておる、政治的な対立がある、そういう中で在日韓国人の政治犯の問題で我々のところにはほとんど毎日のようにおいでになります。今、在日韓国人の政治犯は全体で二十九名いらっしゃいます。逮捕時に日本に生活の基盤があった在日韓国人が十四名で、元在日韓国人または長期滞日者、そういう方々が十五名、合わせて二十九名収監されております。官房長官も御存じかと思いますが、崔哲教さんとか陳斗鉉さんとか、もう十六年になりますね。今五十八歳ですが、八二年から懲役二十年ということでありますから、もう十二年で七十歳にならなければ出られない。四十歳くらいから入っておって、この間もお二人ともの奥さんがおいでになりました。これは観光に行っておって捕まった、あるいは東京の学校、慶応を出て、慶応から向こうの先生になると行ってそこで捕まったという、観光や商売、そういう意味で日本から韓国に渡ってその間に逮捕されるという事態が起きておるわけであります。
 そういう事態について外務省には今まで何回も交渉してまいりましたが、その中で言われてまいりましたのは、韓国のことですから、内政干渉になるんじゃないか。しかし、国連やその他キリスト教の団体等が世界的にこれらの方々、政治犯の釈放、言うなればこの人たちは南北対立の犠牲者ですからね。そういう方たちの釈放について、日本の政府としては、人権の立場、人権尊重という意味で、しかも生活基盤を日本に置いていたという現実から、ぜひ働きかけてもらいたい、こういうふうに思うのです。坂本さんの所属される河本さんのところは、もとは三木さんのところですね。三木総理の時代に井出一太郎さんという官房長官がいらっしゃいましたが、人道的見地から強力に努力をしてまいりたい、こういうふうにお話しになっております。園田外務大臣も、朴正煕や全斗煥の際にも、そういう痛みを我々は十分わかって、在日韓国人という立場と人権尊重という意味でぜひ協力をしたい、こういうふうなお話があったわけであります。
 聞くところによりますと、五月二十四日には盧泰愚大統領も来日をされるというふうに承知をしておりますが、南北は統一をしなければならない、朝鮮は一つである。そして、スパイだと言われておる、本人は無実を訴え続けて十六年にもなっておる。十六年の獄舎生活というものは容易なものではないと思うのであります。十六年前あるいは二十年前と今日の状況というのは、世界情勢も随分違っておるのじゃないかと思いますね。そういう中で、釈放してもいいのではなかろうか。人命、人権に影響ありとして、しかも在日の韓国人である、日本に生活基盤を置いておった人たちである、そういうことから考えて、今の社会情勢と照らし合わせながら釈放問題に取り組んでもらいたい、こういうふうに思うのですが、官房長官はいかにお考えでしょうか。なお選挙問題で御用事があるそうでありますから、お答えをいただいてから退席されてもやむを得ない、こういうふうに思っております。