こういう法案自体が例えば国家秘密だと言っている秘密の範囲なんというのも、これは国防保安法や軍機保護法と比べたってむちゃくちゃに広いですね。要するに、秘匿することが必要だと思うたものは全部秘密なんだということなんですから、こんな乱暴なむちゃくちゃなものというのはないですね。何が秘匿すべきものなのかということの判断は全部一方的に役所の側が、防衛庁なり外務省なりがやる。しかも、そういうように秘匿すべきものだとしている対象が何なのかということは国民は全くわからない。それを明らかにする必要もない。
 こういうようなむちゃくちゃな、だからこういう法案に対して日本弁護士連合会が情理を尽くした反対を言ってますね。あるいは文芸家協会の人たちが、今この法案が出されてきてから、まさかこんなものを出すまいと思っておったが、白昼堂々、幽霊じゃない、大変なものが出てきた。だから、内容がわかればどんどん反対の決議がなされているでしょう。この提案がされてから、促進を言っていた自治体が、内容を見てびっくりしたということで反対になった。スパイ防止という言葉だけで賛成をしてきたけれども、大変なものだといって反対決議をした自治体もありますね。
 こういう状態でありますから、だからはっきりと国民の基本的な人権、民主主義の根幹にかかわる、こういうものを弾圧する法案、撤回すべきだと強く要求しておきます。
 今度は、最近発表されました中期防衛力整備計画の関係についてお伺いしたいと思うのですが、今度の中期防衛力整備計画で、私は、一つの特徴は、エアレーン、洋上防空という体制をとることをあの中期防衛力整備計画の中へ入れてきた、これが今までの枠を超えた非常に大きな問題だと思っています。
 それで総理は、レーガン大統領と再三お会いになって、日本の防衛力の整備については、我が国の防衛力の整備については、八一年の鈴木・レーガン共同声明ですね、日米共同声明にうたわれておるとおり、一層の努力をしてまいる所存でありますと、何回かそう言われておりますね。防衛力整備の方向は、鈴木・レーガン共同声明のあの八項に言われておる我が国本土と周辺海空域の防衛をやる、そういう能力を持ったものに整備をしていく、こういうことでありますが、ここで言われておる周辺海域及び周辺空域というのは洋上防空の対象になっておるところと一緒なのかどうなのか、どういうふうにお考えになっておられるのか。
それは議員立法で、議員提出でありますから、早く審議に入っていただいて、そういう御議論を趣旨説明者によくして、いろいろ議論をかみ合わして、直すべきところは直すようにしていただきたいと思います。
それは言論を、国内での公表自体が外国への通報だといって、スパイ行為だということで取り締まっていく。外国に通報する目的をもって収集したものを外国に通報したということになれば、それで危険が起こったというふうに判定を一方的にやれば、死刑か無期懲役しかないのですよ、これは。死刑か無期懲役しかないそんな罰則なんというものは、もう戦時中でさえなかったですよ。死刑、無期懲役以下の懲役というのはあるけれども、死刑か無期懲役しかない。そんなことを書いてあるのですよ。
 これは提案をしたといっても、提案している側の説明書にそう書いてあるのですから、これは憲法違反の法律でありますと言って提案しているようなものなんです。だって、公表自体が外国に通報だ、こう言っているのですからね。だから、これが提案されたこと自体が憲法違反を公然とやっているようなものだ。憲法は、すべての公務員、議員も含めて憲法を遵守し、擁護する義務があるのですから。
 真っ正面からそう書いてあるのですよね。公表が、配信が、外国に通報で弾圧できるのだと書いてある、そんなものを修正なんかできやせぬじゃないですか。だから私は、これは修正するとかなんとかでなしに、潔く撤回して、こういうものはやるべきじゃない、こう思うのですが、改めて聞きたい。
せっかく大臣がいらっしゃいましたので大臣に最初にお伺いをするわけでありますが、大臣はこのたび事故に際しましてはいち早く現場に参りまして、その事情等についてはつぶさに御調査をなさったようでございます。その間について報道されることにつきましては私どももそれなりに見聞きをしているわけでありますが、この北炭——去年の八月の坑内火災のときに、林社長や組合の委員長がいらっしゃいまして、また大臣もいらっしゃいまして、北炭をどうするかということが議論になりまして、私も、あの地域の唯一の産業である北炭の再建を政府もぜひひとつ力を尽くしてバックアップしてもらいたい、こういう意向を申し上げたわけでありますが、それから一年有半、このような大きな災害が起きるとは本当に考えてもみなかったことであります。新聞報道によりますと、大臣はこの北炭夕張新鉱につきましては問題の山で再三警告をしてきたんだと、こういうことを御発言なさっていらっしゃる。それは午前中からもいろいろ質疑がございましたが、それらの話の中にも出ておったことかと思いますが、ひとつ整理をいたしまして、いままで北炭新鉱に対しまして大臣が率直に危惧しておったことは一体どういうことだったのか、しかし、それはそれとしまして夕張の山は再建をしなきゃならぬということもお話なさっていらっしゃいます。いまも私、政務次官に申し上げたのでありますが、夕張にとりましては唯一の産業でございますし、この新鉱が不幸なことになるということになりますと、街の半分が灯が消えるという非常に、原料山としての炭が良質であるということもさることながら、この地域に及ぼす影響というのもまた非常に重大である。こういうことを考えるにつきまして、大臣の、山の再建は全力を尽くさにゃならぬというお言葉、これは私どももそうあるべきだと思います。しかし、そのためには相当な決意の上に立って取り組みをいたしませんと山の再建は非常にむずかしいことだろうと思います。しかしながら、それを担当大臣として強く強調なさっていらっしゃるということについては私ども非常に力強さを感ずるんでありますが、これから考えられます諸問題、何と言っても現在遺体の収容ということが最大の課題だろうと思います。そして山の灯を消してはならぬということに対しての今後の諸施策、こういうことに対しまして大臣の率直な御決意といいますか、お考えといいますか、これを最初にまずお述べいただきたいものだと思うのであります。