生徒学生の服装の問題でございますとか規律の問題は、私どもが学生だったころからいろいろ議論されてきておるものでありまして、古くて新しい問題であろうかと思います。幸い、最近いじめの問題をめぐりまして、校則、生徒心得といったものについての問題点が指摘され、また今委員が御指摘のように日弁連でも校則、心得などについて問題点があるのじゃないかということを言っておられます。こういったことを機といたしまして、この問題は今非常に社会的な関心を集め、各方面で議論をされておるところでございますので、私どももそういった議論の推移というものは真剣に見守っていきたい、かように考えております。
校則等が必要最小限のものであるべきであり、それが好ましいということは申し上げるまでもないところかと存じます。したがいまして、校則が非常に厳しい結果人権侵害が理論的に起きることは全くないのかというふうにお尋ねになれば、そういうことも考え得るということになろうかと思います。しかし、個々の具体的な校則、生徒心得といったものが果たして人権を侵害しているのかどうかということになりますと、その学校の置かれておる環境でございますとかもろもろのことを考えなければならないわけでございます。もし、そういうものが人権侵害になっておる、あるいは人権侵害を引き起こすおそれが非常に強いということになりますと、もとより法務省の人権擁護機関として到底放置することができないわけでございますが、今の段階で私どもはまだ、校則というものにつきましてはまず教育関係機関で検討してもらうのが筋ではないか、かように考えておるのであります。
いじめの原因の一つとしての校則の問題ということもありますけれども、校則自体が人権侵害を来しているのではないか、人権を侵犯しているのではないか、こういう問題があるわけであります。日本弁護士連合会の人権擁護大会に向けて連合会が収集したところの各学校の校則というものを見ますと、内容的には私も大変びっくりするようなことがあるわけで、そのことの指摘はともかくといたしまして、校則そのものがやはり人権侵害になるという可能性について法務省としてはどうお考えですか。
今委員が御指摘のように、管理の強化あるいは校則、生徒心得といったものがいじめの原因ではないかという議論がなされておること、また日本弁護士連合会の報告書の中にもそういったことが書かれておりますことは私どもも承知いたしておるところであります。
 いじめの問題は、偏差値主義教育とかいろいろな問題に子供が出くわして非常にフラストレーションが強くなって、それがいじめという形で暴発しておるというふうに一般によく言われておるのでありまして、そういうフラストレーションを与える原因として今御指摘の校則とか生徒心得というものの問題が提起されておるのではないかと考えております。ただ私どもは、校則や生徒心得というものをこれまで集めて検討したことはございませんし、今のところそういうことをやろうという計画も実は持っておりません。と申しますのは、先ほど来申し上げておりますように、仮にそういうフラストレーションがあってそれの暴発としていじめが出ておるのだといたしましても、私ども人権局として、例えば進学問題について議論できる立場にはないというふうに考えるわけであります。むしろ私どもは、そういったフラストレーションの爆発が人権侵害の形で出てくるのは困るじゃないかということからこのいじめの問題に取り組んでおるわけであります。したがいまして、校則といったような問題につきましては、所管官庁でいろいろな角度から御検討願うのが相当ではないか、かように考えております。
そこで、次にいじめの問題、これもまた人権侵害の問題であることは先ほど御指摘を申し上げたわけでありますけれども、前にこの委員会におきましても我が党の橋本委員が六十年四月十七日にいろいろお尋ねを申し上げているところであるわけです。その中で人権擁護局長は大変に的確なことを言っておられるわけでございます。いじめ一般というものは昔からある問題である、子供のころから私どもも経験をしてきたところの問題であるけれども、今日のいじめの問題というのは社会常識上到底容認することができない大変陰湿化、深刻化した問題だ、そういう意味で括弧をつけた「いじめ」なんだということをおっしゃられた。このいじめの問題について、法務省人権擁護局が人権問題としてとらえられる、そういう視角というものをもう一度御説明をいただきたいということでございます。人権侵害として基本的な考え方はどういうことであるのか、お伺いをしたいと思います。
御指摘の判決が熊本地裁におきまして今月十三日に下されましたことは私どもも新聞を通じて承知をいたしておりますけれども、事は司法権の発動があった司法機関の判断の内容にかかる問題でございますので、その点につきましては見解を述べることを差し控えさせていただきたいと思います。
五十九年産、御承知のように作況一〇八ということでございまして、加工原料用に回します二十万トンを除きまして、千百六十八万トンの収穫があるわけでございます。
 先ほど御指摘のように、ことしの端境期が大変窮屈な操作をいたしておりますので、通常新米を食べます量が年度前に五十万トン程度でございますが、これを百万トン近い数字を使っておりますので、これも実は差し引かなきゃいかぬわけでございますが、それを差し引きましても、端境期には六十万トン前後のものは保有をして次年度に回るような予定を合いたしております。
 しかし、御指摘のようにやはり豊凶差等ございますので、御承知のように三期の計画では一年間に四十五万トンずつの積み増しを計画しております。ことしは幸いそれを若干上回ったわけでございますが、御承知のようなゆとりある米管理ということ、それからもう一つは、やはり過剰というものをつくり出してはいけないという両方をにらみながら、六十年度の米作につきましては御承知のように二万六千ヘクタールというものを調整いたしておりますが、そういうものをもとにいたしまして逐次積み増しをしてまいりまして、ゆとりのある米管理ができるように、その場合、やはり良質な米を供給していくということから、低温倉庫等を活用いたしまして、極力安心をしていただいて、しかも量的にも奥行きのあるような管理をやってまいりたいと考えております。