それでは、ため池の問題の最後に一つ要望だけをしておきたいど思いますが、この整備はなかなか上の方から、行政側からだけの思いでは進まない性質のものを持っています。そういうことから考えても、このため池の、これからの整備を促進させる上でも、また保全をさせ、地域の環境に生かしていくというような上からも、私はいろいろな歴史や物語を持つため池は、ひとつぜひいろいろなロマンも込めてＰＲを政府の方も取り組んでいただきたい。全国調査ということを行われた農水省のお仕事に期待をして、私は要望を申し上げておきたいと思います。
 それでは、時間がありませんので、次の問題に移ります。非常に限られてきておりますが、先ほどからも防災局長は、国際防災年で果たすべき役割として気象行政の問題についてお話がございました。日本の活火山が八十カ所ある。にもかかわらず観測点、観測体制を持っているところはまだ十九カ所しかない。これが今日の実態であります。
 そこで私は、三宅島の、今非常に要求されている問題に絞って二、三お伺いをしたいわけですが、昭和に入りましてから二十一、二十二年ぐらいの間隔でかなり規則的に活動している三宅島火山、この地殻活動を克明に観測をすれば、必ず噴火の予知をすることができるというふうに言われております。しかし、八三年の噴火の際の避難が、人々が噴火を目撃したことによって初めて知るというふうなことで、大変危険をはらんでおりました。したがって、最良の災害防止方法は全島カバーできるような複数点に観測計器を設置して迅速に警報を出すことだというふうに、これは東京都の防災会議が出しました報告書の中で厳しく指摘されているわけです。そういう点で三宅島の村長さん、議会議長さんも実はその旨の要望書を出しておりまして、地震計を少なくとも三点から五点ふやしてほしい、常時観測を強化してほしいというふうに要求をしてきております。気象庁としてどういうふうにお答えになりますか。
小規模なため池も整備の対象にし、かつ国自身がため池の整備に直接直轄事業として乗り出していくというようなこともおっしゃったわけでありますけれども、そうですね。そういうような今年度から進んだ取り組みが行われ、予算も若干ふえているということを、私はそれはいいことだというふうに思っております。
 しかし、先ほど言いましたように二十一万個、それがしかも瀬戸内海を挟んで数県に集中しているというのは、上から見たらまるでお月さんの顔みたいな感じに見えるのかなというふうに思うのですね。だから、そういう点では大地の保水力という点でも非常に重要なことになってくるというふうに考えるわけです。私自身、ため池をつぶしてしまって埋めてしまって、思いがけない地域の災害をもたらされたという経験を何度も見ておりますし、そういうことですので、老朽ため池については今後計画的に整備を進めていく。これは防災白書にも余り出てこないのですね。全国のため池は幾つあってどうなっているのかというのがなかなか防災白書にも取り上げられない。それぐらいレベルの低い存在になっているのです。だから私は強調しているわけですが、防災局長もこのため池にぜひ注目をしていただきたい、このことでお願いをしたいわけです。御答弁をお願いいたします。
ため池についてお答えいたします。
 ため池の整備と農地、農業用施設にかかわる防災事業につきましては、第三次土地改良長期計画、これは五十八年度から平成四年度までの計画でございますが、この計画に基づきまして進めておるところでございます。
 御指摘のとおり、農林水産省におきましては、平成元年度にため池の現状を把握するための全国的な調査を行ったところでありますが、今後のため池等の整備につきましては、この調査結果をも活用しつつ次期土地改良長期計画に盛り込んでいくべくその計画的な推進を図っていきたいと考えております。
 さらに、御指摘のとおりため池は、農業用水源としてのみならず、流出水の一次貯留や地下水涵養などの多様な機能をあわせ持っております。さらに近年はため池の水辺空間を地域住民の憩いの場として活用することも行われております。このようなため池の果たす役割にかんがみ、ため池の整備事業を平成二年度では全国で約千二百地区で実施しておるところであります。平成三年度からはため池が数多くある地域を対象とした直轄事業を創設するとともに、危険な小規模ため池の改修につきましても補助の対象とすることとしております。今後ともため池の重要性にかんがみまして、関係する農家ばかりでなく、ため池の水辺空間の整備等を通じまして、広く地域住民に周知しながら事業の積極的な推進を図っていきたいと考えております。
 以上でございます。
していますわ。しかし、七百メートル上流部で今漏水がないと言いましたけれども、ここに写真があるんですけれども、後でお渡ししましょう。
 堤防からの漏水は干潮時でも続くので乾くことがなく、壁のトタンを腐食させている。まさにこれが塗炭の苦しみというやつです。ブランケットはブランケットでこうして次々と浸食されてきているんです。やっぱり現地の声というんですか、それはいろんな人が中部地建から来るかとは思いますけれども、しかしそうではなくて素直に、何というんですか、やるというんですか、聞くというんですか、そういうことが大事な箇所じゃないかなと思うんですけれどもね。あれはブランケットト工じゃないんだと言われれば、それはそうでしょうけれども、現地の人に対してやっぱりきっちりとした説明を行う。現実にこれだけの漏水をしておるわけですから、これに対してはそれなりの対処が必要です。
 河口部においては随分と、月の輪工というんですか、そういうのもやっておられますけれども、堤脚承水路と矢板で湧水を排水する工法をとっておられて、そういう説明を河川局もやっておられるわけですけれども、こんな工法は、斜面の下端では浸透力によって土が緩んで斜面崩壊の原因となって、ここらあたりの地質柱状図を見てもわかりますけれども、斜面崩壊というのはシルトや細かい砂がレンズ状に入っている場合はよりその危険性が増すわけですね。
 こんなものは地下水工学のイロハやと思いますけれども、ブランケットと堤脚承水路と矢板、こういうので住民にこれで大丈夫ですよ――矢板工法というのは、私東北三県を見たときに青森のグランドホテルで矢板は大丈夫なのかと言ったら、東北地建の尾形栄章さんがとある女性の下着の表現をとりながら、矢板というのは本当は効果がないんだ、堤体を維持するだけだと言った。そのときあなたは私の左前におってその話も聞いておられたんですね。そういうふうなことからいくと、矢板を打ったってその下から水が漏れてくることはこれは確実であるわけでして、だから漏水がございませんよとか、そういうふうなことだけでは、姫御前だとかそういう場所では道路の真ん中から水が噴出しているんだから、やっぱりそれはそれなりにブランケットは漏水の何とかございませんと言うだけで住民は納得しないと思うんですけれども、どうですか。