お答えいたします。
 外国人労働者の問題につきましては、先生御指摘のように、産業上の高度なあるいはまた特殊な技術または技能を提供するために国内の公私の機関により招聘された者、こういったものは通産省との協議で入国が認められます。それからまた、熟練労働に従事する者、たとえば中華料理のコックさん、フランス料理のコックさんのようなもの、こういったものは労働省に協議がございまして、国内でどうしても見つけることができないということが明らかになれば入国を認めるということで法務省の方に回答することになっておりまして、単純労働者の受け入れば認めないという方針で運営しているわけでございます。
 したがいまして、ただいま御指摘のように、産業上の特殊な技術あるいは技能のために招聘するというものが非常に短期のものであれば、外国の在外公館だけの査証で入国できるということになっておりますが、もし事実上その形で単純無技能労働の外国人労働者が入ってくるとすればこれは問題でございますので、私どもとしては関係省庁と十分に連絡をとって、そのようなことのないようにしてまいりたいと思っております。
お答えいたします。
 先ほど先生御指摘の多量の外国人労働者ということでございますけれども、われわれ考えておりますのは、これは労働者というものではございませんで、先ほど通産省からも御説明のありましたとおり、原子力発電機材等の輸出、日本から見まして輸入に伴いましての技術指導と申しますか、そういったことで入国したものと理解しております。
 それで、このような形で高度の技術の提供と申しますか、あるいはまたプラントの補修、アフターケア等のために入国する外国人技術者につきましては、こういった外国人の交流を容易にするというようなことも勘案いたしまして、現地大使館限りで査証を発給するということになっておりますもので、法務省には協議は参らないというぐあいになっております。
建設省で許可を得ていないそういう第一次下請が日本の原子力発電の重大な工事にかかわるというのは一体どういうわけでしょう。
 この点は労働大臣にお伺いしたいと思うのですが、労働省としては外国人労働者を従事させるということには反対なんでしょう。反対というよりも、外国人労働者の就業というものを日本の労働省は認めていないはずです。しかし、これだけのたくさんの数がいま言ったように現実に原発で仕事をしておる。しかも半数は黒人です。
 それで、きょうは法務省も来ておられますので法務省にお伺いしますが、これだけの多量な外国人労働者がどういう形で日本に来て仕事をやっておるのか。その許可をした案件というのは、どういうランクでこれだけ大量の外国人労働者が危険な原子力発電の修理に従事をしておるのか、お伺いします。
  委員長 野中 英二君
   理事 梶山 静六君 理事 渡部 恒三君
   理事 後藤  茂君 理事 清水  勇君
   理事 北側 義一君 理事 宮田 早苗君
      天野 公義君    植竹 繁雄君
      浦野 烋興君    奥田 幹生君
      粕谷  茂君    亀井 静香君
      島村 宜伸君    田原  隆君
      泰道 三八君    中川 秀直君
      中島源太郎君    野田  毅君
      橋口  隆君    鳩山 邦夫君
      林  義郎君    堀内 光雄君
      松永  光君    宮下 創平君
      粟山  明君    森   清君
      渡辺 秀央君    上坂  昇君
      城地 豊司君    藤田 高敏君
      水田  稔君    山本 幸一君
      渡辺 三郎君    長田 武士君
      武田 一夫君    横手 文雄君
      小林 政子君    渡辺  貢君
      石原健太郎君
    —————————————
十二月二十一日
 野中英二君委員長辞任につき、その補欠として
 渡部恒三君が議院において、委員長に選任され
 た。
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昭和五十六年十二月二十二日（火曜日）
    午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 渡部 恒三君
   理事 野田  毅君 理事 森   清君
   理事 渡辺 秀央君 理事 後藤  茂君
   理事 清水  勇君 理事 北側 義一君
   理事 宮田 早苗君
     稻村左近四郎君    植竹 繁雄君
      奥田 幹生君    島村 宜伸君
      田原  隆君    泰道 三八君
      中川 秀直君    野中 英二君
      鳩山 邦夫君    宮下 創平君
      粟山  明君    上坂  昇君
      水田  稔君    山本 幸一君
      渡辺 三郎君    長田 武士君
      横手 文雄君    小林 政子君
      渡辺  貢君    石原健太郎君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  安倍晋太郎君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      河本 敏夫君
 出席政府委員
        経済企画政務次
        官       湯川  宏君
        経済企画庁長官
        官房長     吉野 良彦君
        通商産業政務次
        官       原田昇左右君
        通商産業政務次
        官       真鍋 賢二君
        通商産業大臣官
        房長      小長 啓一君
 委員外の出席者
        公正取引委員会
        事務局官房審議
        官       奥村 栄一君
        商工委員会調査
        室長      中西 申一君
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委員の異動
十二月二十一日
 辞任         補欠選任
  粕谷  茂君     木部 佳昭君
  堀内 光雄君    稻村左近四郎君
同月二十二日
 理事辻英雄君及び原田昇左右君同月二日委員辞
 任につき、その補欠として森清君及び渡辺秀央
 君が理事に当選した。
同日
 理事渡部恒三君同月二十一日委員長就任につき、
 その補欠として野田毅君が理事に当選した。
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十二月二十一日
 下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法
 律案（北側義一君外二名提出、第九十四回国会
 衆法第一六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
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