次に環境の問題の話をさせていただこうかなと思ったらもう大臣から答弁がありましたが、まさに今、二十一世紀に向かって、私はいろんな分野で自然環境との共生ということが出てくると思います。
 たまたま我が県に国道二百八十九号線というのがありまして、ここもまたそれぞれの地域の念願であったんですけれども、その権限代行の直轄でトンネルを今掘らせてもらっているんですけれども、その起工式のときに初めて、これがエコロードの第一号であると、そんな話を聞かせてもらって地域の人は非常に喜んでいるわけであります。まさに二十一世紀の道路行政も河川行政についても、例えば道路行政の中で、本当に自然の中の道路、ある意味ではウサギとタヌキと一緒に走れる、そんなドラマというかドリームというか、そんな道路ができたらな、そんな気持ちも持っているわけであります。
 そういう中で、今後の自然環境と建設行政の調和、なかんずく道路、河川、これからの方針をひとつお伺いしたいと思います。
ありがとうございます。大臣、それではそれを二人三脚でやりたいと思います。
 二十一世紀はやはり市民の皆さんたちが自立をして、自発的に非営利で頑張っていくということで、私たちが考えます民主主義というのは、地方分権でそして情報公開されてそしてＮＰＯだというふうに、私は自分がその役割を負っておりますのでそのように考えておりますので、ぜひよろしくお願いします。
 質問を終わります。（拍手）
このＮＰＯの活動で建設省との関係ということでございますが、これは役所の方、私たちも考えますが、この分野は先生特段にお詳しいわけですから、どういうことがあるかということをひとつ逆にお教えをいただきたいと思います。そのことを私らはきちっとやらせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。
まず、事実として私どもがやっておりますことについて事務的に御説明したいと思いますが、いろんな意味でニーズが多様化いたしております。その意味では行政と国民が力を合わせる共同作業が必要だと思います。
 そういうふうな観点から、例えば河川管理でございますが、地域の住民の方々に河川敷管理の一環としての草刈り等々をお願いする場合に、あわせて花壇としてそれを利用するとか、そういうふうなことをお任せするというふうなことも現在進行形の話としてやらせていただいております。こういうふうな方向で、いろんな分野で同じようなことがあると思いますので、努力すべきテーマだと思います。
ありがとうございます。よろしくお願いいたします。
 最後に、大臣、ＮＰＯ法というのが昨年十二月に施行されまして、私も民主党の中でＮＰＯ委員会というものをつくりましてその役割を仰せつかっているわけなんですけれども、このＮＰＯの位置づけについて建設省の考えをお伺いしたいと思います。
 ＮＰＯに何を期待するか、そしてＮＰＯに協力してもらうとか下請という形ではなくて、計画段階からＮＰＯに参加してもらうことが重要だと思いますが、ＮＰＯ育成について何を考えるか、この二つをぜひお伺いしたいと思います。
今確かに女性の起業家についての正確なデータがございませんでして、今、日本ですと経営者の中で女性の占める比率というのは五・五％ぐらいと言われておりまして、これに対してアメリカは三〇％を超えるというふうに言われております。
 それからフローで見ますと、例えば国民金融公庫に開業支援ということでお借りになられる方の女性の割合というのは大体一五％前後でございますけれども、さらにデータの収集に努めるべく努力をしたいと思っております。
もう一つ大事なことがありました。データベースの作成、これからスタートしないと、どのぐらい起業家がいて、そしてどのぐらいのことをしなきゃいけないのかというのがわからないと思いますが、データベースの作成はいかがでしょうか。
せっかく来年度から本当にやる予算をとって滑り出すということでございますから、ぜひともこのＰＲを徹底して、女性たちがなるほど私がそうなってみよう、そのためのトレーニングですとかあるいはそうした各県の中でいろんな講演会を開いたり指導してくださるということをお願いしたいと思いますけれども、どうでしょうか。
私どもとしましても、意欲のある事業を起こしたいという女性を支援することは大変重要だと思っておりまして、実は来年度から、女性が起業する場合の設備資金それから運転資金につきまして、中小企業金融公庫とそれから国民金融公庫を通じまして低利の融資をするという制度を発足させたいというふうに思っております。
 それから、こうしたことは広く女性に知ってもらうということが非常に大事だというふうに思っておりますから、ＰＲにも重点を置きたいと思っておりまして、通常のこういった機関での窓口のＰＲはもちろんですけれども、特に今月の初めから全国主要都市で労働省と一緒になりまして起業家のセミナーを開催しているところでございます。
食料自給率の表示の仕方についてのお尋ねでございます。
 御案内のように、これをあらわす指標といたしましては大きく三つありまして、金額ベース、重量ベース、カロリーベースというものがございます。これはそれぞれに御指摘をいただいたような問題もあって、どれか一つで決定的ないいあらわし方になるというものには、残念ながら現在なっておりません。
 金額ベースで表示をするということになりますと、価格とか為替の変化が、実態のものとは、重量では同じなのに違ってくるとかという問題が出てくるとか、内外価格差がある作物だと実態以上に大きく出てくるとか、そういう問題がございます。
 それから、重量ベースということになりますと、これは畜産物と野菜の間を重さで比べてもウエートがうまくかみ合わないという問題もございまして、なかなか総合的にあらわすという点においては欠点があるかと思います。
 そこで、単一の物差しといたしましては、最も基礎的な栄養でありますエネルギー、カロリーに着目して、これで横断的に同じ物差しでそれぞれの食料を足し上げるという意味でのカロリーベースの指標を今用いているわけでございます。
 ただ、今御指摘のありましたように、ビタミンだとかミネラルだとか微量栄養素、こういうことになりますとカロリーでは出てまいりません。それらのもののウエートが、寄与度が自給率の算定上低く出るんではないかという点はまさに御指摘のとおりであります。しかし、それを共通してやる物差しとなりますと、まだ発明といいますか、うまいものができていないというのが実情でございます。
 そこで、総合的に見た場合には、カロリーベースということで総合いたしまして、あと現実には、基本計画の中では、品目別には重量ベース、野菜とかあるいは花とかそういったものはそういう数量であらわすということで、併用ということでやったらどうかというふうに考えております。