先生御指摘の改良復旧の件でございますが、通常の災害、土木施設の復旧は原形復旧ということが一応基準でございます。しかしその基準の中にも、原形復旧が著しく不適当とかあるいは困難といった場合にはこれにかわる施設ということが定められております。今回の災害につきましても、現在、市町村あるはは県において復旧工法の検討、設計書の作成等の準備を進めておりますので、その準備が整い次第、十分、県、市町村と協議しまして適切な工法で復旧を図ってまいりたいと思います。
 さらに今回、中小河川を中心としまして非常に破堤、はんらん等の大きな被害が出ておりますので、こういった中小河川につきましてはよくやはり実態を調査いたしまして、必要と思われる個所につきましては抜本的な改良復旧につきまして、たとえば災害復旧助成事業あるいは災害関連事業あるいは河川激甚災害対策特別緊急事業等の改良復旧事業を、実態を十分見まして積極的に進めてまいりたいというぐあいに考えております。
災害復旧事業の査定方針につきましては従来から、十分な復旧ができますよう、建設省初め関係各省庁と十分協議の上決定しているところでございます。また、災害復旧事業に当たりましては、再度災害を防止するため災害関連事業及び災害助成事業をも取り入れているところでありまして、今後とも関係省庁と十分協議いたしまして、再度災害の防止に留意し災害の早期復旧に努めてまいりたいと思います。
道路を横断します暗渠の設計につきましては、集水面積でありますとか降雨の強度といったようなものを勘案いたしまして、対象の地域から流量が安全に流れますように断面を決定しているわけでございます。
 いま先生の御指摘がございましたように、道路の施設につきましては日本道路協会が発行しております「排水工指針」、これによって設計をいたしておるわけでございます。この指針によりますと、主要な道路におきましては降雨確率年を十年以上といったようなことで定めておるわけでございます。この降雨を参考にいたしまして経験的に求めているわけでございますが、通常の排水施設におきましてはこれで十分ではないだろうかなと思っているわけでございます。
 さらに渓流等におきましては、豪雨の際に水だけではなくて土砂や流木が堆積してもその機能が失われないように、断面に相当の余裕を見込むように指導しておるところでございます。
 今回の災害では、大変記録的な豪雨になったわけでございまして、異常に多くの土石流、流木が発生したわけでございまして、こういったような被害が生じたものであろう、こう想定しているわけでございます。災害の被災の個所の本復旧に当たりましては、現地を十分に調査いたしまして万全の対策を行いたいと、こう考えております。
 それから被災の状況をさらに詳細に調査いたしまして、その結果を踏まえまして今後の設計に反映さしていきまして、土石流や流木対策に一層の配慮をしてまいりたいと、こう考えております。
いつまでで大体終わる予定だというお話がなかったわけですけれども、急いでというお話だけですが、それも後からひとつ一緒に御答弁を願いたいと思います、いつごろまでに終わりたいということですね。
 それから、この進度の問題ですけれども、二階堂幹事長がお出かけいただきまして、幹事長が被災地へお出かけになるということは全く異例のことだと私は聞いておりますが、それだけに大変ありがたく心強かったわけでございますが、その節にも幹事長も大号令をかけられたというようにも聞いておりますが、七、二、一の割合で早期復旧を急げというようなお話もあったやに聞いております。しかし、調査をして設計をして入札に付する、工事になると、こういうことでございますから、大変な作業がその中では必要になってこようと思いますし、また県や町村の行政がそれに対応できるか、力があるかないかということもまた問題であるわけですが、大体進度はどういうふうにお考えいただいているか、お聞かせ願いたいと思います。
建設省関係の公共土木施設でございますが、鋭意準備を進めておりまして、八月二十九日から緊急査定に入るというぐあいに考えております。もちろんこれは第一回の査定でございますが、この後につきましても準備のでき次第、できるだけ早急に実施するよう促進を図ってまいりたいというぐあいに考えております。
ありがとうございました。
 そこで、小山先生には、これに恐らく御意見もおありだと思いますけれども、それはまた後ほど伺うことにいたしまして、別な問題でお伺いしたいと思います。
 この年金制度、まあこれは国民の関心も大変高くなってきておるわけでありまして、いままでい
ろいろ御指摘のございました問題点を踏まえて改革の提案というのが各界、各方面からたくさん御承知のように出てきておるわけであります。その中で先生にひとつお伺いをしておきたいのは、数年前に社会保障制度審議会から基本年金構想というのが提案をされたわけでありますが、これ、いろいろな中身を含んでおるわけでありますけれども、一点だけお考えをお聞きしたいと思いますのは、現行の社会保険方式、これは長い間国民の中へ定着をしてきておる方式でありますけれども、これから税方式というものへ転換をしていくという大変大きな、ドラスチックな転換のような感じを私は受けるわけでありますが、基本年金構想のこの点について先生はどういうお考えをお持ちなのか、お聞かせを願いたいと思っております。
 それから医療問題でございますけれども、先ほどいろいろお話をお伺いいたしましたが、大変具体の問題で恐縮でありますが、医療費の国際比較というものを教えてもらっておりますと、いろいろ諸外国と日本と違う点がたくさんありますが、薬剤の比率が非常に大きいんじゃないか。それから入院日数、これも非常に長いじゃないか。その他ございますけれども、こういう点がよく指摘をされておるわけでありますが、それに関連をして医療というものにむだがあるじゃないか。こういう批判も聞かれるわけでありますが、一体このあたりは先生はどういうふうにお考えなされておられるのか。その二点をひとつお聞かせ願いたいと思います。