事実関係をちょっと申し上げさせていただきます。
 要するに、ＯＤＡの機関ではないという考え方が大半の国にありまして、先ほど百億円の話をいたしましたけれども、開発銀行の話につきましては、事実の問題としてそういう考え方はございませんでした。
 その背景には、今申しましたように、今やるべきことはむしろ貿易の自由化、投資の自由化というところが非常に強かったわけで、それを押して我が方としては三本柱の一つとして経済・技術協力を、ともかくそのバランスを回復するということで今回行動指針をつくったというところどまりであったということだと思います。
私もお金さえ出せばいい、お金を余計出せばいいということを申し上げているわけではないのです。今申し上げたＡＰＥＣというものに対しての日本の取り組みという中においてどうあるべきかを考えた場合に、もう一つは世界の国という、ＡＰＥＣの国々からするならば、求めておるところはちょっと単位が一つ違っておったのではないでしょうか、こういうふうなことを申し上げるのでありまして、その辺の判断、決断というものはやはり外務大臣が中心となってやるべきことでありますので、私はそういう意味で申し上げておるところなのです。ただお金を出せばいいとかいうことだけを申し上げているわけではないのです。総合的な判断の中で、やはりやるべきときにはきちっと思い切ってやっていく、そういうめり張りのきいた考え方を示していくことが今、日本の国に求められておるのではないか、こういう考え方から申し上げたわけであります。
 それからもう一点ですが、こういうふうなせっかく大阪で貴重なＡＰＥＣの会議が行われるならば、例えば具体的に、日本の開発銀行を第二のアジア開発銀行のように開放します、こういうふうな提言があってもよかったのではないでしょうか、そういう具体的な提言をお考えになりませんでしたでしょうか。
いわゆるＰＦＰというものを我が国は提案をいたしまして、各国の理解と賛同を得たところでございます。余計なことを申し上げるようでございますけれども、ＡＰＥＣがスタートをしたときにはまさにこの経済協力、技術協力というものからスタートをしたと言ってもいい。つまり、これはＡＰＥＣのある意味では原点といいますか、初心ともいうべきものだろうと私は思っているわけでございまして、このＰＦＰに多くの国の理解と賛同が得られたということは、私は大変うれしかったわけでございます。
 そこで、言い出したのだからもう少ししっかりやれ、こういう御指摘であるかもしれませんが、私は、ＡＰＥＣにおきます経済・技術協力というものは、一方的に援助国があって被援助国があるというものではなくて、それぞれがみずからの得手、自分が持つ長所を、それはもうそれぞれの国に長所もあればウイークポイントもあるわけですから、それは経済的な発展の度合いが進んでいる進んでいないにかかわらず、長所もありウイークポイントもある。そこで、長所をもってウイークポイントを持つ国に対して協力をするということが重要なのであって、ただ一直線に経済発展段階が進んだ国がそうでない国に対して支援をするということではない。むしろ、さまざまな組み合わせ、協力のためのコンビネーションはあってもいいというふうに考えておりまして、ただ、もちろん議員の御指摘の理解はできますけれども、日本が提示する金額の大きさだけが意味があるということだけではないというふうに私は思います。
   午後一時開議
  出席委員
   委員長 坂井 隆憲君
   理事 谷  洋一君 理事 平林 鴻三君
   理事 宮路 和明君 理事 山本 公一君
   理事 古賀 一成君 理事 土肥 隆一君
   理事 桝屋 敬悟君 理事 鰐淵 俊之君
      奥谷  通君    小島 敏男君
      滝   実君    西川 公也君
      平沢 勝栄君    藤井 孝男君
      藤本 孝雄君    宮腰 光寛君
      持永 和見君    保岡 興治君
      吉川 貴盛君    桑原  豊君
      葉山  峻君    細川 律夫君
      松崎 公昭君    白保 台一君
      富田 茂之君    西村 章三君
      穀田 恵二君    春名 直章君
     知久馬二三子君
 出席国務大臣
        自治大臣    野田  毅君
 出席政府委員
        警察庁交通局長 玉造 敏夫君
        社会保険庁次長 宮島  彰君
        自治大臣官房長 嶋津  昭君
        自治省行政局長
        兼内閣審議官  鈴木 正明君
 委員外の出席者
        衆議院法制局第
        一部長     横田 猛雄君
        総務庁恩給局総
        務課長     香川 弘明君
        国税庁課税部課
        税企画官    齋藤 哲哉君
        建設大臣官房審
        議官      三沢  真君
        地方行政委員会
        専門員     蓼沼 朗寿君
委員の異動
六月四日       
 辞任         補欠選任
  西村 章三君     小池百合子君
同日       
 辞任         補欠選任
  小池百合子君     西村 章三君
同月八日       
 辞任         補欠選任
  中野 正志君     吉川 貴盛君
  水野 賢一君     奥谷  通君
  宮島 大典君     宮腰 光寛君
同日       
 辞任         補欠選任
  奥谷  通君     水野 賢一君
  宮腰 光寛君     宮島 大典君
  吉川 貴盛君     中野 正志君
六月一日
 高金利政府債の繰り上げ償還、低金利借りかえに関する陳情書（第二二三号）
は本委員会に参考送付された。
本日の会議に付した案件
 住民基本台帳法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第七九号）
    午後一時開議
     ――――◇―――――