予算が通過いたします際の四党の合意事項の中にも、なかんずく補助金の削減計画を推進するためにサマーレビューをやるべし、こういうことが書かれておりますので、当面考えられるのは、確かに補助金の整理削減計画等は早目に始めていかなければならぬ一つの問題だというふうに思っておるところでございます。
 そうなりますと、三千八百もございます補助金の中にはまさに法律補助もあれば予算補助もあるし、そうして当然増的経費を含むものもあるし、それらを整理しながらサマーレビューをやっていこう。スプリングレビューということも申しておりましたが、紺屋高尾が三月の春にはやってくるという言葉もありまして、三月はもうスプリングに入ってしまっているし、四月、五月は国会だものでございますから、結局はスプリングレビューのような構えでやって本格的なものはやはりサマーレビューにならざるを得ぬなという感じが最近いたしております。私もちょっと計算を違えておりまして、一月から三月までが冬のような気がしておりましたが、確かに十二月、一月、二月がいわゆるウインターでございますので、スプリングレビューというような気構えで臨むが、結果としてはいろいろな国会の日程等を考えるとサマーレビューにならざるを得ない。その場合に、まず最初に手をつけなければならぬのは四党の合意事項等の中にありますところの補助金の整理削減というようなことから手をつけて、そして今度は国会の御決議をいただいております財政再建に関する歳入、歳出両面にわたって広く各界各層の意見を聞いてというところに入っていくという手順になるのではなかろうかというふうに考えております。
先ほど、少なくとも財政計画の作業の報告は今年度末くらいまでには上げたいというお話でございましたけれども、その前に、現実の問題としては今度五十六年度のことを考える作業が始まらなければいかぬと考えるわけです。去年はサマーレビューというのをおやりになって、いろいろな意味での御検討の結果、とにかく当初においては公債の発行額を減らしたということは、小さな曲がり角であっても曲がったということはそれなりに一つ評価すべきだと思いますが、今度はまた五十六年度をどうするかというあたりは、この計画ができ上がるまで待っているわけにはいかない。そこで、今度はスプリングレビューからお始めになってサマーレビューをみっちりやって先に進もうという御覚悟かと思いますけれども、特に重点を置く目玉と申しますか、どういうような姿勢あるいは手法でスプリングレビューあるいはサマーレビューにお臨みになるかというあたりについてお聞かせ願えればと思います。
ただいま先生から御指摘ございましたように、喜茂別町森林組合につきましては、昨年の五月の二十四日の当委員会におきまして先生から御指摘がございまして、事態の判明次第御報告するようにという御要求がございましたが、実はまだ全面的な解明が済んでおらない実態でございまして、まことに申しわけないと思っております。
 ただいまございましたように、一昨年の森林組合法の制定によりまして、監査士制度が設けられまして、それぞれ監査指導を強化するということに相なっておるわけでございますが、たまたまこの喜茂別町森林組合につきましては、昨年の四月の事件発生ということでございまして、まことに遺憾と思っておるわけでございます。
 四月の事件発生後、北海道庁が数回にわたります検査、調査を実施したわけでございますが、その負債額は、五十四年の十二月現在におきまして、帳簿上の負債額は五億四千三百万、資産額が九千八百万ということでございまして、差し引き欠損見込み額四億四千五百万。ところが、これ以外に帳簿外の負債がございまして、未決済融通手形が二億九千五百万、借入金が二億三千三百万円、この二億三千三百万の中に喜茂別町よりの借入金一億三千九百万円が含まれておるということでございまして、帳簿外の負債が合わせまして五億二千八百万ということに相なっておるわけでございます。なおこの帳簿外の負債につきましては、現在の組合執行部は、顧問弁護士の指導のもとに否認をしておるという状況にあるわけでございます。
 それから組合の再建問題につきましては、現在、道警の捜査が継続中であることから、いまだ具体的には進展していないのでございますが、当面不要資産の処分を進め、一部債権の弁済を行っておりまして、今後は主たる債権者であります道森連に対します債権を長期間たな上げする方向で債権問題に取り組むということにいたしておるのでございます。
 なお、この組合はすでに活動を停止しておるわけでございますが、従来喜茂別町森林組合がやっておりました造林その他の事業につきましては、隣接の組合がこれに当たっておるという状況にあるわけでございます。
 また、この湧別町森林組合につきましては、五十四年の七月、道庁の常例検査によりまして、固定化債権の存在、架空資産の計上等が判明いたしましたので、道庁はその是正につきまして組合を指導してきたところでございますが、昨年末に至りまして、当組合が不渡り手形を出しまして金融機関の取引停止となりました。組合事業も停止の状態になっておるのでございます。
 北海道庁はこの事態を重視いたしまして、当組合の財務内容を精査いたしましたが、その後の組合の調査によりますと、これは二月十六日現在でございますが、負債が十九億四千三百万、資産が四億二百万でございまして、差し引き欠損見込み額が十五億四千一百万であることが判明したのでございます。
 このような事態に対処をするため、当面北海道庁は、関連企業の倒産を防止するための倒産関連資金の融資を行ったり、また湧別町は解雇職員に対する生活資金の貸し付けを行っておるのでございます。
 当組合の再建問題につきましては、債権者への対応、手形の確認等、未整理の問題が多いことから、当組合としましては、これらの推移を見ながら、金融機関、湧別町、道森連、北海道庁と協議の上対処することにいたしておるのでございます。
 なお、債権者への対応につきましては、組合は弁護士の指導のもとに、二月十六日債権者集会を開催いたしましたが、債権者の了承を得ることとならなかったのでございまして、今後は和議法に基づく和議手続により組合の再建を図る方向で準備を進めておるという現状でございます。