学校教育法の施行規則の改正の内容は、学校教育法の施行規則によりますと、高等学校におきます学年の課程の修了を認めるに当たりましては、生徒の平素の成績を評価してこれを定めるということで学年制というものを、学年で課程を修了させるんだという学年制というものを基礎に置いているわけでございます。したがいまして、学校教育法施行規則を改正いたしましてこの点を外す、といいますのは、学年制の枠を外して単位制の集積で高等学校の卒業までいけるという、いわゆる学年制を外すというのが学校教育法の施行規則の改正の目的でございます。
単位制高等学校につきましては、従来からこういった高等学校の発想というのがなされておりまして、臨教審でも御指摘もあり、そしてまた都道府県の教育長協議会等でも御検討が進んできたわけでございます。そこで単位制高等学校はいろいろな形で学習者が学びやすいような方法ということで新しいタイプの定時制、通信制の課程の中にひとつ単位制高等学校というものを発想したいということで今度そういう制度を設けたわけでございます。
それだけ聞いておけばいいわけです。それだけの理由ですね、提案の理由というのは。わかりました。それじゃ、やっぱり相当問題があります。
 まず、本年の三月三十一日に文部省令の五号、六号、そして学校教育法施行規則の一部改正と、これにかかわります単位高等学校の教育課程というものを内容とした省令が出ている。察するに、近々の問題だということで単位高等学校というものをつくるためには、現在の施行規則というものと、それから規程というものをつくらなきゃ間に合わないということで三月に出されたというふうに推測するわけですが、そのとおりですか。
先ほど御説明いたしましたように、現在でも八十単位を三年間で修得している学校がございます。その学校については既に卒業に必要な単位が取れているわけでございますので、そういった学校は三年で卒業をさせようとすればできるわけでございますので、そういったところについて道を開くということでございます。
本法案の内容に少し入る前に確かめておかなければ質問がとんだところに行きますのでお聞きしておきたいと思うんですが、提案された法案の提案理由あたりを読みますと、高等学校の定時制の課程と通信課程の修業年限を現在の四年以上から三年以上に改める。定時制と通信制との連携による技能教育施設の指定を現在の文部大臣の指定から都道府県の教育委員会の指定とするという改めをやる。この法律案の内容はこの二つだけだというふうに言われております。
 後でまた申し上げますけれども、お聞きしたいのは、これを四年のものを三年にするという、その提案の趣旨というのは、先ほどからもお話がありましたように、現在でも八十単位というのを取っておるところが相当ある。したがって、取っている人がこれは三年で取っているわけですから、後の一年間どうにもならないということで、三年の人がそんなにおるから今度四年を三年に改めたんだという極めて単純な方向であるという説明を受けたんですが、そのとおりですか。それだけですか。四年を三年に縮めるというのは、現在おります、八十単位を悠々と取る者がおるので、この人のために四年を三年に持っていったということですか。
最近、そういう新左翼と思われる事件が多発しておりますね。例えば新宿のリムジンバスの事件。どうなんですか、第二次成田工事に対するそういう意味での牽制的なものとして、今こういう事件が多発しているというように見てよろしいのでしょうか。
 それからいま一つ。これは自民党の本部に対する放火事件がございました。その後、幾つかの事件があるのですが、どうもすっきりした解明がないのですね。例えば皇居に対する例の事件もございました。長距離ロケット弾というのですか、そういう事件も解明が不鮮明。リムジン事件もそうです。労働運動の方では、御案内のように高崎の国鉄職員、労働組合の幹部でもありますが、死に至るような事件が、これまた新左翼と思われるセクト間の事件としてございました。
 どうも最近、警察庁の新左翼、なかんずくそういう暴力事件に対しての結果が国民の目に見えてない。私は、実は当委員会でこういう質問をするのは余り好ましくないと思っているのです。なぜかといいますと、グリコ事件もそうですが、先般競艇事件に絡んで我が党やあるいは町田の大下市長を誹謗するような文書が国会にばらまかれたり、どうも国会のこういう舞台で取り上げることを彼らは期待をしているような感なきにしもあらずなんです。したがいまして、こういう事件を国会の舞台で取り上げることが必ずしも今の治安を守る上で適切かどうか、実は私どうも時折判断に迷うことがあるのです。
 しかし、今回の場合には幸いにして休日でありましたから、事件があっても死傷者がなかったわけですが、もし休日でない平日であったならば、あの三信ビルの前にいたしましても、あるいはいま一つ起きました事件にいたしましても、通勤者、歩行者はたくさんいるところですから、恐らく人身事故が必ずあったと私は思うのですね。それだけに、今回の事件に限って見ますならば、早く捜査の内容を、全貌を明らかにして、同時に犯人逮捕に対して積極的な報道、しかもそれができる限り国民の目の前に見えるようにぜひ展開をしていただきたいものだ。
 今、事件の発生そのものは聞きましたし、昨晩の事件ですから今直ちにどうという答えは出ないでしょうけれども、私どものそういう期待があるということと、どうも委員会で取り上げないことが何か消極的だという立場で受けとめられずに、やはりそういう犯人が期待をするであろうものに対して我々もそれなりの自重した形で問題を取り上げている、これは委員長、ぜひそういう角度で当委員会での論議が行われるということをひとつしかと腹に据えておいていただきたい、こう思うのです。いま一遍警察庁から。