ただいま久保さんからお話がございました基準の問題は、この法律を円滑に効果的に実施してまいります上から一番重要な問題であると私も認識いたしております。ただ、いま運輸大臣からもお話がございましたが、現在運輸省、国鉄が中心になりまして、その政令案なりあるいは基準についていろいろ検討いたしております。また、関係省庁に協議をいたしておるわけでありますが、国会の皆さん方の貴重な御意見も踏まえまして、政府として近く政府全体が統一された基準というものをはっきりと決定したい、私の責任においてそれをいたしたいと考えております。
基準案につきましては政令との関係がございます。政令の策定につきましては目下各省庁間におきます意見の調整を図っておるところでございます。しかしながら、国鉄が自分の努力のみでは何としても採算をとりがたい路線等につきまして、その基準はおのずから国鉄並びに運輸省におきまして審議した一つの基準というものがございまして、その基準、これを中心にして政令を編成いたしたい、こういう考えでございますが、さりとて政令という形態で出しますまでにはまだ文言の問題もございますし、また各省庁間の調整もございましたので、そこで政令の基準となるもの、この案をわれわれが提示させていただいたような次第でございます。したがって、この法律案が成立いたしました時期からできるだけ速やかに各省庁間におきますところの意見の統一を図り、そして、これが公正にして真に国鉄の再建に寄与し得る政令といたしたいと思っておりますので、御理解をいただきたいと思うのであります。
私の質問が少し幅広く申し上げたので、大変恐縮でありました。やはり国鉄問題にしぼってお尋ねした方がいいでしょう。
 あなたのお話の中に出てくることは、言葉じりをとらえるわけではございませんが、従来やろうとしても法律はあるのだがやれなかった、それはいわゆる自由民主党の中で地元の了解がなければやってはいかぬという縛りがあったのでできなかった、こういうお話ですが、それは自民党の中でのお話でありまして、法律があるのならそれを振り切っておやりになってもいいのじゃないかと私は思うのであります。自由民主党のそういう約束を振り切るために今回法律を出すというふうに解釈するということは大変間違いだと私は思っているわけです。言葉じりかもしれませんが、考えのもとはちょっと違うんではないかというふうに私は思うのであります。
 それで、言及されました基準についてであります。基準というのは政令にゆだねるということになっておりますが、この法律案は御案内のとおりことしの二月、国会にかかりました。解散までの国会で一応の審議が行われまして、そのときには私からも当委員会で、基準は地域住民の生活に密接に関係することであるからこれは法律事項ではないか、法律に盛るべきであるという主張をしたのであります。しかし、私はいまさら法律でなくちゃいかぬということにだけ固執するわけではありません。しかし、その中身についてはやはり固執せざるを得ません。これまで運輸大臣の御答弁の中では、運輸省としての基準案の案、案の案ということでしょうね、何かちょっとよくわかりませんが、不確定要素を多分に含んだ一応の案が当委員会で提示されました。これは特に二、三の省庁から反対がある、こういうことですが、挙げて言えば自治省とか通産省、それからきょうの答弁を聞いていると建設省あたりも余り同意していないようですね。あるいは国土庁もそういうことですね。最終的に同意をしていない。少なくとも案でありますから、すかっと全部整合したものでなくても私はいいと思うのです。しかし、こういう基準に従って政府はやるべきであるということをお示し願うことがこの法律案のまず第一歩だと思うのです。それがなければ大部分を占めるところの地方交通線の対策はどうなるかわからぬですね。
 そういうことに関係して基準案について、政令案について総理はいかなる御責任をお持ちになりますか。
 運輸大臣、先に。
実はそういう新しい分野でいろいろ模索していくわけでございますけれども、私は科学技術という非常に広い分野で考えてみますと、単に予算という問題だけではなくて、実はライフサイエンスというような非常に原子力とはかけ離れたような分野、あるいは現在の時点では大変むだではないかというような問題が、これは実は十年、二十年先には非常に大きな効果をなしていくという分野があるだけに、しかも科学技術庁の中でもいろんな専門の方がいらっしゃるのではないか、もちろんそれは一般産業でもそうであります。そういう意味で、ここで審議は特にいまエネルギーという問題でどうしても原子力中心にならざるを得ないわけでありますけれども、特にそういう非常に予算も少ない、人数も少ない、組織も非常に少ないという分野においても、科学技術庁の方でそういう分野をぜひとも長官、やっていただきたい。ある企業ではかえってむだなものといいますか、本当にいま役に立たないものは何かというようなことで研究テーマとして盛んにやっておられるということを実は聞いたことがございます。本田自動車なんか見てみますと、恐らく単車の設計その他というような、あるいは材質の問題ということになりますと二十五、六歳が大体リーダーシップをとってやられているというふうに聞いたこともございます。
 したがいまして、どうやら年功序列的な雰囲気といいますか、そういうものじゃなくて、本当にこれから先日本の科学技術発展のためにこういう人間をつくらなきゃいかぬという、これは教育の問題でもございますけれども、そういった意味では科学技術庁の内部においてもそういう問題がたくさんあるのではないか。したがいまして、私はいろんな分野について非常に細かい分野であってもそれが将来のために大変重要である、このようにも考えているわけですから、ひとつよろしく御検討していただきたいと思います。
 大変時間が少ないわけでありまして、きょうは特に一般質問ということで、実は議員になりまして初めての質問でございますし、いろんな分野でかえって教えていただきたいというふうに考えるわけです。
 エネルギーの問題というのが先ほどからいろいろ挙げられているというふうに私は考えるわけであります。これから恐らく日本の産業を発展させるためには、当然エネルギーという問題は避けて通れないような大きな問題になるというふうに私も考えるわけであります。したがいまして、ここで言われております原子力の問題というのは次の機会にするといたしまして、いまサンシャイン計画とかその他いっぱいございますね。そういう問題について計画をびしっと立てられていまやっておられますけれども、あの計画どおりに大体いま進行しているのかどうかということをあらましで結構でございますが、御説明願いたいと思うのです。