私は自由民主党の野沢でございますが、諸先生方には大変貴重なお話を賜り、まことにありがとうございました。
 四月になりますと、クリントン大統領が来日をされまして、日米の安保条約の再定義をしようという準備をただいま進めております。この動きと今回の台湾海峡における紛争といいましょうか緊迫した情勢というものは、私は無縁ではないと思うわけでございます。
 この安保条約は、日本の安全を守るということがまずございますけれども、あわせて東南アジアの安定のために大変意義のある条約ではないか。これは先生方が既に指摘されているとおりだと思いますが、現段階でこの日米安保条約の果たす役割についてそれぞれの先生方から一言ずつコメントを賜ればありがたいと思います。
ありがとうございました。
 以上で参考人からの意見聴取は終わりました。
 これより参考人に対する質疑に入ります。
 なお、質疑はお一人往復五分以内でお願いをいたします。
 質疑のある方は順次御発言願います。
アジア・太平洋に関する件を議題といたします。
 本日は、最近の中国・台湾情勢について、ハーバード大学教授エズラ・Ｆ・ヴォーゲル君、東洋学園大学助教授朱建栄君及び東京大学助教授田中明彦君に御出席いただき、御意見を聴取いたしたいと存じます。
 この際、参考人の方々に小委員会を代表して一言ごあいさつを申し上げます。
 皆様には御多忙のところ、当小委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。
 本日は、最近の中国・台湾情勢について忌憚のない御意見を拝聴し、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
 それでは、会議の進め方について申し上げます。
 まず初めにヴォーゲル参考人、次に朱参考人、田中参考人の順でお一人二十五分程度で御意見をお述べいただき、その後、小委員の質疑にお答え願いたいと存じます。
 それでは、ヴォーゲル参考人からお願いいたします。ヴォーゲル参考人。
この際、お諮りいたします。
 小委員会の運営につきましては、外務委員会の理事、オブザーバーの皆様に幹事をお願いし、御協議いただくことといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外務委員会アジア・太平洋に関する小委員会を開会いたします。
 まず、小委員の異動について御報告いたします。
 委員の異動に伴い、去る二十二日、笠原潤一君が小委員に選任されました。
 また、本日、畑恵君が小委員に選任されました。
    ―――――――――――――
  午後五時一分開会
    ―――――――――――――
   小委員の異動
 三月二十一日
    辞任          山本 一太君
 三月二十二日
    補欠選任        笠原 潤一君
 三月二十六日
    辞任          畑   恵君
 三月二十七日
    補欠選任        畑   恵君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    小委員長        武見 敬三君
    小委員
                大木  浩君
                笠原 潤一君
                野沢 太三君
                高野 博師君
                寺澤 芳男君
                畑   恵君
                川橋 幸子君
                照屋 寛徳君
                立木  洋君
                武田邦太郎君
                佐藤 道夫君
                矢田部 理君
    事務局側
        常任委員会専門
        員       大島 弘輔君
    参考人
        ハーバード大学 エズラ・Ｆ・
        教授      ヴォーゲル君
        東洋学園大学助
        教授      朱  建栄君
        東京大学助教授 田中 明彦君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○アジア・太平洋に関する件
 （中国・台湾情勢について）
    ―――――――――――――
総員起立と認めます。
 よって、本件は全会一致をもって承認することに決しました。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後零時二十三分散会
日程第八 放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件（衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。逓信委員長及川一夫君。
    —————————————
   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
    —————————————
   〔及川一夫君登壇、拍手〕
その指定農協をふやすことはぜひひとつもう少し、五百億という枠を、指定の上限を下げるとかいろいろやってほしいと思うんです。
 問題は、今局長は審査体制と申しましたけれども、私は、農協が員外貸し付けをする場合はやはり危険負担があるということだと思うんです。中小企業信用保険法等あるわけですから、この中に、施行令の第一条の二には農林中金がこの保証対象になっている。信用組合、信用金庫などはすべて、中央の団体も対象になっているし、末端の信用組合もなっている。農協だけは、中央の農林中金はなっているけれども、農協はなっていないということがあるんですね。これは今回の農協法の改正の中でも、今度は常勤役員の兼職を禁止するとか大変厳しい規定を設けている。これは信用組合と同じような、同等の取り扱いをしているわけですから、やはり私は、農協の指導者である農水省は誇りを持ってこの中に入れるべきだと思うんです。
 こういうことについて私はやはり若干、特にこの保証はストックで二十九兆やっている。中小企業庁いると思うけれども、毎年フローで約十五兆保証しているんです。農協は、信用保証、員外貸し付け約一兆五千億しかないんです。わずかなんだ。それを私は、信用保証をこの中に入れるべきだと思うんです。そもそも現在一兆円の資本金があるわけですから、この公庫には。毎年約二百億円の金が国庫の一般会計から繰り入れられているわけですから。それなのになぜ農協だけが対象外であるかということについて大変疑問に思うのですが、この措置を中小企業庁はどのように今後考えるかということについてちょっと御質問したいと思います。