農業共済再保険の問題ときょうの水田再編成の両法案とも賛成法案ですから、別にそうとりたてて異を唱えるわけではございませんけれども、ひとつ御見解を聞いておきたいと思うわけなんです。
 この農業再保険のいままでの立法のやつを見ると、法制定から四十六年、五十二年と今回と、まあ三回同じ法案じゃないかと思うんですが、中身が。これくらいの問題だったら本法の中へ規定をして処理できる問題ではないかと思うんですが、それについて農林省の方と大蔵省の方と両方について、これぐらいのやつだったらそう特別な、補助率を変えるとか金額を制限するとかいう問題でもなさそうだし、余ったら返せとかいうやつだし、もっと言えば、こんな特別大きな金が要るような場合に、財政悪いときには、どうせある程度返してもらうなら財投だってできることじゃないかと思うんですが、そういう弾力的な立法というものは、そういうことはできぬのか。やはりこういう災害のたびにこんなことをやらぬと財源措置ができぬのか。そのために、結局年度内に払うためには、特別な金を借りてやって利子を補給するとか、特別ないろいろの検討を払わにゃならぬのですが、そういうふうなことについて、特別な場合にはこれだけやるし、また財投なんか入れるような処置をとっておけば、別にそんなに二重三重の手間がかからぬで行政効率が上がって、災害のときには再保険金の支払いがもっとスムーズに行われるような処置がとれると思うんですが、そういうことについての意見についてお伺いしておきます、両方から。
先ほども御答弁いたしましたように、いろいろ問題ございますが、今後の長期的な課題として取り組むという姿勢でおります。超多収品種の試験研究の推進その他につきましても進めてまいりたいというふうに思います。
最後に、これは別の問題ですが、先ほども穐山委員から指摘がありましたえさ米の問題ですね、これはもう大変な努力をして、とにかくやっぱり日本の農業を守ろうと、こういう観点からの努力がされておることは御承知のとおりだと思うんです。この点について先ほど要望ありましたけれども、私も重ねて要望申し上げますので、それについて積極的な対応をしてほしいと思いますが、いかがですか。
その点で大蔵省にお聞きしますが、農林省の方でそういう方向が出た場合、大蔵省の方として特別にこれは異存がある問題ではないかどうか、その点どうでしょう。
果樹共済につきましては、毎回の国会の御決議がございまして、これを外しまして私ども案を用意いたしまして、第九十一国会において改正案を実現していただいたわけでございます。そのような問題の延長線といたしましてこの支持物の問題ということも考えておるわけでございますが、要は保険設計の問題でございますので、さような技術的な観点から今後とも詰めまして、果樹共済の対象にできるものであるという判断がつきますれば、私どもといたしましてもこれを共済の対象にしてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
いままでも、たとえばこれは昭和五十三年五月十二日の参議院農林水産委員会の附帯決議、その第七項において「果樹共済については、本格実施移行後の事業実績の推移にかんがみ、加入の積極的促進、運営の改善に努めるとともに、制度の抜本的見直しを行うよう考慮すること。」、それからさらに衆議院の同じく農林水産委員会、五十三年四月十八日の附帯決議「果樹共済については、加入の促進に努めるとともに現行制度についても根本的な見直しを行い、制度の拡充強化に努めること。」と、こういう決議がなされているわけでありますが、そういう方向としていまの問題もお考えいただくと、こうお聞きしてよろしいでしょうか。
     阿部 文男君    愛野興一郎君
      石破  茂君    内海 英男君
      大石 千八君    大原 一三君
      亀井 静香君    唐沢俊二郎君
      古賀  誠君    杉浦 正健君
      鈴木 宗男君    田邉 國男君
      中川 昭一君    仲村 正治君
      丹羽 兵助君    鳩山由紀夫君
      二田 孝治君    穂積 良行君
     町村 信孝君    三ツ林弥太郎君
      村岡 兼造君    柳沢 伯夫君
      有川 清次君    石橋 大吉君
      遠藤  登君    北沢 清功君
      佐々木秀典君    田中 恒利君
      鉢呂 吉雄君    日野 市朗君
      堀込 征雄君    前島 秀行君
      目黒吉之助君    倉田 栄喜君
      西中  清君    東  順治君
      藤田 スミ君    小平 忠正君
      阿部 昭吾君    亀井 久興君
三月一日
 亀井静香君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成二年三月六日（火曜日）
    午前十一時一分開議
 出席委員
   委員長 亀井 静香君
   理事 石破  茂君 理事 大原 一三君
   理事 中川 昭一君 理事 穂積 良行君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 石橋 大吉君
   理事 日野 市朗君 理事 西中  清君
      阿部 文男君    内海 英男君
      唐沢俊二郎君    杉浦 正健君
      鈴木 宗男君    田邉 國男君
      近岡理一郎君    仲村 正治君
      鳩山由紀夫君    二田 孝治君
     三ツ林弥太郎君    有川 清次君
      遠藤  登君    北沢 清功君
      佐々木秀典君    田中 恒利君
      鉢呂 吉雄君    堀込 征雄君
      前島 秀行君    目黒吉之助君
      倉田 栄喜君    東  順治君
      藤田 スミ君    小平 忠正君
      阿部 昭吾君    亀井 久興君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房長      鶴岡 俊彦君
        農林水産委員会
        調査室長    青木 敏也君
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委員の異動
三月五日
 辞任         補欠選任
  町村 信孝君     佐藤  隆君
  村岡 兼造君     近岡理一郎君
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三月六日
      石破  茂君    大原 一三君
      中川 昭一君    穂積 良行君
      柳沢 伯夫君    石橋 大吉君
      日野 市朗君    西中  清君
 が理事に当選した。
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三月二日
 農林漁業金融公庫法及び農業信用保証保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 国政調査承認要求に関する件
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