ぜひ期待したいものであります。
 そこで、実は大蔵省が十二日に発表された五十九年度の貿易統計によると、我が国の輸出超過額は史上最高の三百五十一億ドルとなっているわけであります。こういう問題について、この要因について私は私なりの調査とさらに考え方を述べさせていただくならば、全体的なバランスがとれてない。日本の国内の経済を見ても、業種間の格差が非常についているような気がします。輸出を中心として、いい物は確かにいいわけでありますけれども、そういう点で、これらについてどのような考え方を持たれているがが一点。
 そしてまた、例えば民間調査機関が調べた五十九年度の倒産件数は、戦後最高と言われております。二万三百六十三件。そしてまた負債総額も三兆四千五百十一億という形で、五十八年対五十九年度の対比で一九％増。こういうことを考えてまいりますと、内需の問題を含めてもこういう点に大変難しさもあろうし、そして、この問題もやはり国内の均衡とれた経済政策が要求されているんじゃないかと私は思っております。そういう点では、片方について輸入を拡大しろと言ったところで、経済のアンバランスが生じるおそれがありますし、むしろこういう問題を含めてバランスのとれた経済政策というものが今要求されているんではないか、こんな気がしてならないわけでありますけれども、この辺について大蔵並びに経済企画庁の考え方を伺っておきたいと思います。
今度は本部の中に各省の次官が全部入りました。これは今までとは全く様相が違っておりまして、次官が入ったというのは、それだけ次官の責任でやらなければならぬ面が非常に出てきたということであろうと思いますし、これをやらなければ日本は非常に厳しい状況になっていくことは間違いないわけですから、そういう危機感を前提にした本部体制、そして各省次官の参加ということになったわけですから、今度は相当なことがやれるのじゃないかと思っておりますし、それがやれないのじゃ、まさに今の政府の責任そのものが問われる事態になりかねない、そういうふうに思っております。政党政治は一体どこへ行ったのだ、議会政治は一体どこへ行っているのだ、こういう批判すら出かねない可能性があるわけですから、やはり性根を据えて頑張っていかなければならぬ、こういうふうに思います。
そこで、推進本部長として総理大臣がその任に当たるわけでありますけれども、その中で、一つ大変懸念される部分があるわけであります。当然それぞれ内需拡大とか貿易摩擦の解消のために今努力をされているわけでありますけれども、しかし、あそこにそれぞれのプロジェクトをつくられても、すべての省庁が現実に次官クラスの人たちが参画をされる、こういうことは、今の機能ですらそういう弊害があってできないわけだと思うのです。現在の機能を十二分に全うされれば何も推進本部をつくらなくてもいいのじゃないか。組織に屋上屋を重ねるようなことであってはいけない、こんな気がしてならない。まして、そういう批判も現実に出ているわけであります。当初の目的からは大分後退されたのじゃないか、こんな指摘もされているのですが、大臣としての所感を伺っておきたいと思います。
これは全く同感であります。やはり日本の場合は、自由貿易体制を堅持していかなければなりません。今外国が指摘しているのはやはり市場アクセス、特に日本の貿易が不公正だということを言っておるわけで、これは我々にとりましてまことに腹の立つ思いであります。しかしまた同時に、そう言われれば言われるだけの理由が全くないとも言えないわけで、輸入の手続とか基準・認証制度なんかについても、外国が輸入する場合と比べて日本が輸入する場合は随分時間がかかるというふうな面もあるわけですから、そういう点はやはりこの際、世界から不公正だと言われないように、日本みずからも積極的に改めていく必要がある。これはまさにアクションプログラムで、そういう具体的な措置をこれから決めていくわけでございます。今回をおいてはなかなかないのじゃないか、私はそういうふうに思っておりますし、今度は総理大臣を本部長とする大変強力な実施部隊ができましたから、恐らく相当な成果を上げることができる、こういうふうに思っております。
  午後四時一分開会
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   委員の異動
 四月二十二日
    辞任         補欠選任
     井上  孝君     園田 清充君
 四月二十三日
    辞任         補欠選任
     園田 清充君     井上  孝君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         金丸 三郎君
    理 事
                岩上 二郎君
                松浦  功君
                上野 雄文君
                三治 重信君
    委 員
                井上  孝君
                上田  稔君
               大河原太一郎君
                加藤 武徳君
                上條 勝久君
                古賀雷四郎君
                出口 廣光君
                吉川 芳男君
                佐藤 三吾君
                志苫  裕君
                丸谷 金保君
                中野  明君
                神谷信之助君
   国務大臣
       自 治 大 臣  古屋  亨君
   政府委員
       自治大臣官房長  津田  正君
       自治大臣官房審
       議官       土田 栄作君
       自治省行政局公
       務員部長     中島 忠能君
       自治省財政局長  花岡 圭三君
       消防庁次長    坂  弘二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○地方公務員災害補償法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
○地方行政の改革に関する調査（昭和六十年度の地方財政計画に関する件）
○地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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