この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 皆様方の御推挙によりまして、先国会に引き続いて当委員会の委員長の重責を担うことになりました。甚だ微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして、円滑公正な運営を行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いをいたします。
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に植木光教君を指名いたします。（拍手）
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   〔植木光教君委員長席に着く〕
ただいまから外交・総合安全保障に関する調査特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきましてその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 いわゆる自然休会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に山東昭子君、原文兵衛君、丸谷金保君、飯田忠雄君を指名いたします。
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それでは、引き続きまして理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 前国会に引き続きまして委員長に選任されました。委員各位の御協力をいただきましてその任務を遂行していきたいと存じます。よろしくお願いいたします。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に粕谷照美君を指名いたします。（拍手）
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   〔粕谷照美君委員長席に着く）
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 前国会閉会中、当委員会が行いました委員派遣
につきましては、派遣委員から報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび科学技術政務次官を拝命いたしました内藤健でございます。
 ただいまの大臣のあいさつにもありましたとおり、我が国にとって科学技術の振興は極めて重要な課題であります。
 委員長初め委員諸先生方の御指導を賜りまして、誠心誠意努力をいたしまして大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
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このたび科学技術庁長官を拝命いたしました竹内黎一でございます。
 厳しい国際環境の中で、我が国が二十一世紀に向かって充実していくためには、唯一の資源とも言うべき頭脳資源を最大限に活用し、創造的な科学技術を創出していく必要があります。また、世界的にも国際的な科学技術協力の一層の展開の必要性が認識されており、今や世界経済の活性化、さらには人類の発展は科学技術の振興により達成されると言っても過言ではありません。
 このように科学技術に対する期待が高まりつつあるときに科学技術庁長官を拝命いたしまして、その責任の重大さを痛感しているところであります。
 微力ではございますが、我が国の科学技術行政の責任者として身を引き締め全力を尽くしてまいる所存でございますので、委員長初め委員の先生方におかれましてはよろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げましてごあいさつといたします。（拍手）
今般科学技術庁長官に就任されました竹内黎一君及び科学技術政務次官に就任されました内藤健君から発言を求められておりますので、この際、順次発言を許します。竹内科学技術庁長官。
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に古賀雷四郎君、林寛子君及び塩出啓典君を指名いたします。
 なお、あと一名の理事につきましては、都合により後日これを指名いたします。
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そうすると、これはもう国の責任で解決する以外にないということを、やはり基本的な考え方といいますか、これだけはお示ししてあげないと、今のやっぱり国鉄の自助努力ということが残っていますと、また切り下げられるんじゃないかということで大変な不安が残っているわけです。ですからその辺、年末にならないとこの人数が、確かな年齢別がわからぬと言っておられますけれども、既にもう予算編成にはこれ当然手をつけなきゃならぬことですから、先ほど来御答弁になっているように、予算編成までには結論を出すといったってもう一カ月しかないんですから、ですから大蔵大臣は——私なぜ言うかといいますと、この国鉄共済の担当大臣なんですね、大蔵大臣が担当大臣なんですよ。
 ですから、あなたがしっかり腹を決めなければこの問題は解決せぬと思うんです。ほかの厚生大臣もそれから官房長官もおりますけれども、あなたが担当大臣です、この国鉄共済というのは。その人が閣僚懇でこういうて人にもたれているような考え方を言われるものですから僕らはちょっと心配になるものですから、担当大臣ですから、私は実情はわかっております、国鉄の自助努力は限界でしょう、これは政府の責任で解決をすべきものと考えておりますと、こういうふうにおっしゃったらみんなが安心するんですね。そういうことですよ。それはなかなか言えないんでしょうかね。そうすると、何かほかの方法をお考えになっているんでしょうか。その辺どうなんでしょうか。