スポーツというのは、その種目についてすぐれた能力を発揮して、そうして競技においていい成績を上げる、それもありますけれども、またもう一つは、スポーツをやる人の健康と体力の増進という面もあるわけですけれども、より大事なことは、すぐれた人間性を形成していく、特に精神力を強くしていく、こういう面が、私はスポーツの場合には非常に大事な目標でなければならぬというふうに思うわけであります。
 先ほど田口選手のことや、あるいはオリンピックに参加した人の大麻にかかわった事件等がありましたけれども、あれは大変残念な嘆かわしい事件だというふうに思います。ややともすれば、スポーツの面で有名選手になれば、精神的な面が十分でき上がっていない人の場合に起こる例でありますけれども、周囲からちやほやされていい気になったりして、ついつい世間の批判を浴びるような者が出てきたりすることは、本当に嘆かわしいことだと思います。日本の選手が大会等に出た場合に平素の力を出し切れないなどという選手がおったりするわけでありますけれども、あれもやはり精神力の弱さだというふうに思うのでありまして、やはりスポーツというのは、自分自身の練習それから指導者からの注意や指導を的確に受けながら、同時にたくましい精神力を養成していくということが大事なことだと思うのであります。田口選手の場合にしろ、あるいは大麻事件にかかわった人の場合にしろ、精神力の養成が十分でなかったということがその背景にあるのではなかろうかというふうに思うわけでありまして、今後ともスポーツの面では、体力あるいは競技力の向上とともに精神力を強めていく、高めていくということが大切なことだと思うわけであります。
 明徳中学校の集団リンチ事件、甚だ残念なことでありますけれども、やはりわざを磨くということのほかにあるいは競技力を高めるということのほかに、より大事なことは、正しい行いができる、そういう精神力の養成、育成ということが大事なことだと思うのでありまして、そういう方面で特に文教行政の場でも意を用いてまいりたいと考えておるわけでございます。
先日この文教委員会の一般質問の中で、岐阜における中津商業高校の竹内恵美さんが、スポーツの厳しい練習、それから先生の暴力行為に耐えかねて、心身ともに疲れ果ててついに自殺に追い込まれたという問題が取り上げられました。大臣も御承知のとおりであります。これと相前後するように、今度はかつてのロスの五輪のハンドボールの選手でありました田口選手が横浜において恐喝未遂事件を起こしたということが、大きく新聞でもテレビでも報道されました。これについては、スポーツマンとして非常に恥すべきことだということで一定の制裁措置がすぐに後からとられて新聞でも報道されておりますが、私ども実は重大な関心を寄せております。と申しますのは、このオリンピックの際に、やはり大麻事件というのがありまして、これもいわばスポーツ界を震撼させた大変ショッキングなニュースだったわけです。今回はそれを上回る恐喝未遂という悪質な、いわばスポーツマンとして恥すべき行為ということで指弾をされていることは御承知のとおりであります。しかし、またこれと相前後して、今度は高知県の明徳高校、この学校の下にあります明徳中学で、三年生が集団で二年生をリンチしたという新聞報道が出ております。この高知県の明徳高校というのは、御承知のように野球の名門校として知られておったわけでありますが、例の太田監督が少女売春のあっせんを受けたということで、これもスポーツ界に大変話題をまいた事件のあった高校、その下にあります中学が、またしても集団リンチを起こしたわけですね。こういう相次いだスポーツにかかわる、スポーツの指導のあり方やスポーツの指導者のいわば姿勢やスポーツの選手のありよう、こういうものについて文部大臣はどうお考えになりますか。
現在それぞれの種目につきまして、例えばスキーの指導者ならばスキー連盟が、サッカーの指導者ならばサッカー協会がということで、それぞれの社会体育団体が養成をし、資格を与えているというのが現状でございます。
今資格についてもそれぞれでありますし、それから特に民間とかボランティアに依拠をしているという面も、二十三万人という指導者ということになれば、実際に制度的に置かれている指導者よりも圧倒的に多いわけでありますから、そういう点にも大変問題があるように思います。したがって、これらの養成とか指導とか研修とか、そういう点はどんなふうにされておりますか。
今大臣が言われたことを私も肯定をいたすものでありますが、問題は、需要の変化、消費動向の変化を、果振法に基づく基本計画その他を通して政府が見抜けなかったという責任は私はあると思います。あるいは、今もお話がありました外国競合果実の急激な輸入拡大という、この農政の路線がやはり一番大きな原因であったと思います。こういう点についても、私は、本法の提案に当たって政府は厳粛に反省すべきことは反省すべきだ、こういうふうに思います。
 この議論はいつまでも申し上げませんが、ただ、この際、私は農業政策の基本に関する問題でありますからあえて申し上げておきますが、本法の各条項あるいは提案の御説明をお聞きいたしましても、需要に対応するという言葉があります。これは農基法のある意味では基本でありますから、私どもは若干見解を異にする面もありますけれども、それはそれとして、現実問題、需要に対応するいろいろな施策というのは必要でしょう。しかし、問題の根本はやはり農業の生産力をどう高めていくか、この生産力の問題を無視して農政は語れないと思うのです。
 今日特に問題になっております、私はミカン産地でありますが、ミカンの産地は既に昭和四十七、八年ごろからいわゆる需給基調が変わってきておるわけでありまして、政府自体も五十四年から一次、二次と実質的な減反、生産調整をやってきたわけでありますから、これによって相当ミカン産地の力は弱ってきております。いわゆる果樹園の手抜きであるとか老廃園であるとか放棄であるとか、こういう傾向が非常に出ておるのでありまして、ことしはたしか二百二万トンと言われておりますが、ことしは特別であったと思いますけれども、政府が考えておる以上に果樹園の生産力は後退をしておる。
 この認識の上に立って、これからの我が国の果樹農業、特に労働力ですが、非常に荒廃しておる、老齢化しております。これは一般的でありますけれども、例えば果樹の場合は比較的専門技術が必要でありますから、この労働力の問題、土地の問題、資本装備の問題、こういう生産力の基本的な問題について、単なる消費の動向、果実の生産状況、そんなものじゃなくて、より根本的な生産力を強化していくという視点に立ってやはり果樹農業の振興を図ってもらわなければいけない、こういうことを私は特に考えておるものでありますが、大臣はこの点についてはどういうふうにお考えでしょうか。