煙の問題につきましては、御指摘のとおり今回の火災で非常にはっきりとあらわれましたように、まず煙が極めて速いスピードで上階に上がっていって、避難する間もなく多くの方が悲惨な死を遂げられたということでございます。私どもといたしましては、煙を感知するセンサーは大変発達してきておりますので、これを取りつけた防火戸を持つ避難通路等の設置と、そしてこれを完全に管理していくというようなことが大変必要ではなかろうかと考えております。また無窓の階というのが、フロアができつつあるわけでございますが、できるだけバルコニー等を設けて避難しやすくするというようなこともお願いをし、御承知のように建築物につきましては消防同意というものがございまして、建築物が建つ時点でいろいろ協議がございますので、努力をしてまいりたいと考えております。
 それで、特に今回大臣からの指示もございましたので、物品等販売店舗における防災安全対策の検討委員会を設けましたが、この検討委員会には、建築物の規制との関係をさらに深くする意味から、建設省の防災担当の課長さんあるいは建築研究所の専門家の方に入っていただいて、煙の対策等につきましても建築基準と防火対策をあわせ検討するように努力をいたしております。
今回の火事に関しまして、排煙関係のことについての御指摘でございます。私どももいろいろな火事を見てまいりまして、煙の関係は非常に重要な視点だというふうに思っております。
 今お話がありましたように、最近の建築物は外側から、外観から見ますと御指摘のような形のものが大分ふえておりますが、私どもその場合には、排煙設備の関係でありますとか、中の内装の問題でありますとか、必ずそれに対応して煙対策が十分いくようにということで基準をきつくしておりますので、問題はないのではないかと思っております。ただ、今回の尼崎の件につきましては、御案内のとおり過去の基準が適用される建物でございまして、排煙関係については設備がなかったというふうに聞いております。
ぜひひとつお考えになっていただきたい。これはもう火災の対策としては一番大事なことなんです。最重要問題でありますので、ぜひひとつ考えていただきたいと思います。
 それから煙の話です。最近の一番大きな問題は、火事の対策として考えなければいけないのは煙。熱で殺される人はほとんどいない、全部煙で死んでいる。今度のものも十五人亡くなっていますけれども、全部です。こういうようなことなので、建物の構造あるいはまた火事に対して煙が発生したらどういうふうにしてこれを退治するか、この方法等が一番大きな問題だと思います。
 最近、これも私の町のあれを申し上げてどうもちょっとあれですけれども、いつもそう思って歩いているところにこの長崎屋の火事が起きた。ジャスコという店が私のところに新しくできました。片っ方の方が角屋敷に建っておりますが、片っ方がずっとほとんど窓がないんだ、一面全部べた壁なんだ。これは倉庫じゃないか、町の真ん中にこんな倉庫みたいなのを建てて、町の繁盛のためにも悪いなと思って歩いているのですが、これは火災のためにはもっと危険なんですね。入り口が非常に狭い、中へ行くともうごちゃごちゃたくさん、危険だなと思って見ていたら尼崎の長崎屋の火事が起きたので、私はこれは非常に危険だと思っているのです。最近のあれは、飾り面積を大きくする、物の陳列の面積を大きくする、それから自然光じゃなくて、中でいろいろな、よく見さしたりいろいろなものをするというので、窓がどんどんどんどん少なくなる可能性がある。非常にこれは一つの危険性をはらんでおります。この点について、これから消防の形からも大いにひとつ考えていく必要があるのではないか。これはきょうは、通産大臣もデパートの許可の所管大臣だし、建築は、うっかりして帰しましたけれども、建設大臣の関係なのであれですが、消防の関係からどう思いますか。——住宅局長いる、ああ、ちょうどいい。
事務方は事務方なりの考え方で御説明を申し上げたわけでありますけれども、私はこれから先、やはり料率を検証していく中で、やはりそれだけスプリンクラー設備に能力の差異があるとするならば、やはりそういう能力ができるだけ向上することにも資するような考え方を持ち、割引幅の拡大の可能性については研究していきたいと思います。
能力が足りなかったなら、これだけのハイテクの経済技術大国なんだから、これはアメリカよりももっと立派なものをつくるように開発すればいいのですよ。できないはずはないな、アメリカにできて。
 さらにまた、一円九銭、一円九十八銭、二円三十銭で、向こうは高いから少し下げても損しないんだというような話らしいのですが、これは一つの政策としてやるのですからね。全部を下げろと言うんじゃない、例えば危ない不特定多数の人が入るところだけ下げなさいと言うのですから、政策的には十分考える余地がある、こういうふうに思います。これはお役人さんじゃなくて、どうかひとつ……。
済みません、時間がございませんが、最後に一つだけお許しいただきたいと思います。
 サッカーについてお尋ねいたしましたから、オリンピックやサッカーのワールドカップの放送権料について一応念のためにお尋ねいたします。
 いよいよ来年はアトランタのオリンピック、また長野まで一千日を割りました。オリンピックやワールドカップは国民の関心が極めて高いスポーツイベントでありまして、ＮＨＫのような公共放送が全国津々浦々に放送するべきものと考えております。
 ところで、近年、放送権料がべらぽうに高騰していると聞いておりますが、バルセロナに比べてアトランタの場合はどのような状況になっておりますでしょうか。また、長野オリンピックはどうなっておりますでしょうか。これもお尋ねをいたします。また、放送権料が高ければ実質的に受信料にも影響するのではないかと懸念しておりますが、その点はどうお取り扱いになるのか。また、国際的に高騰を抑える時期が来ているんじゃないかと私たちは考えております。残った余剰金をボーナスに回した国さえあるわけでありますから、最初からリスクが伴いましても電波を広く世界じゅうにという念頭でお取り扱いをいただきたいと思います。これが最後の質問であります。
 なお、一つ要望がございますが、先ほど景山委員からもお話がありましたが、ＮＨＫの放送は多岐多様にわたって私たち日本の国民の文化を支えていると思いますが、一方ではＮＨＫの報道の信頼性というのは非常に定着している、このように考えておりまして、ＮＨＫが言っているから、ＮＨＫがこう解説しているから、こういう言葉すら私は最近聞くわけであります。
 そういう点で、オウムのような事件にかかわらず、一方に偏した報道というのは非常に歯切れもよく、聞く方は聞く方で楽しさというのはあるかもしれませんが、やはり報道の中立性やあるいは冷静な報道やまた深奥に及ぶ解説などはＮＨＫに期待されている国民が多いと思いますので、ぜひこの点でも頑張っていただきますように川口会長にお願いを申し上げたいと思います。
 ありがとうございました。