経済援助はほとんど有効に使われておると我々確信していますが、確かにいろいろと問題のある国等については厳しくチェックする。フィリピンも、そういう意味では私もさらにフォローアップをきちっとしろということを言っておりまして、ですからプロジェクトについても精選して話し合いをきちっとやったと思いますし、商品借款なんかの施行もまだ三割ぐらいしかできていない。それは日本がいろいろチェックしているという点もあると思いますが、十分これは気をつけてやろうと思っています。
要するに、外務省は出先の公館もあるのですしスタッフもあるのですから、そこで大事な日本の民間の出先機関としてコンサルタントが支社を置いていろいろな活動をしている、その中にどんな会社があるかぐらいはやはり大使館としても掌握しているでしょう。今ここでわからなくても、後で教えていただけますか。
お答え申し上げます。
 コンサルタントがどういうようなものが活動しているかという名前まではちょっと今持ち合わせておりませんけれども、一般的に申しますと、先生の御質問の御趣旨はコンサルタントをどういうふうに活用しているかということかと思いますが、日本は御承知のように、ほかの欧米諸国と比べましてコンサルタントは割と発展がおくれているということなんですが、政府の開発、要するにプロジェクトの初期の段階で開発調査というのを行いますが、開発調査ですとか、それから無償資金協力の前の基本設計調査というものには、政府の職員とともにコンサルタントの御協力を得てやっているという状況にございます。
政府委員にお尋ねしますけれども、ちなみにフィリピン、マニラでいわゆる日本のデベロッパーと組んで、実質的にはこれは向こう側のプロジェクトの原案をつくってやっている、そういう仕事までやっているわけですけれども、数は限られていると思いますけれども、どんな日本のコンサルタント会社が操業しているか教えていただきたい。
ぜひそれをやっていただきたいと思うのです。日本の対外経済協力というのは現地の要請主義というのでしょうか、ほとんどそれが主体になっているわけですけれども、現地でこういうプロジェクトを招聘したいと言っている人たちが必ずしも向こうの国民大衆を代表してないといううらみがあるわけで、結局私たちの行為が生きてこないという結果になるわけです。アメリカなどはＯＤＡの資金のうちのたしか一二、三％は民間のＮＧＯに、民間の活力というのでしょうか知恵というのでしょうか分析力というのでしょうか、そういう情報を生かすためにシェアするように行っていますし、ほかの先進国も一〇％近い分割をしているようですけれども、日本の場合にはこれはまだ一％にも満ちておりません。こういう数値をこれから先積極的に、役所が全部抱えていないで民間のそういう体制に回すという意向はおありになりませんか。
今の先生のような御指摘があれば、これは私もちょっとびっくりしておるくらいでございまして、そういうような、警察が何といいますか、一方の立場に立ってこれを応援するような格好は、警察の中立性ということからして大変まずいと私は思いますから、事実関係についてはよくまた調査をいたします。
先ほどから石原先生の貴重な御意見を聞かせていただきましてありがとうございました。
 私は、どうして最近情緒障害児あるいは自閉症の子供がふえているんだろうか。昔の親は学問はなかったあるいは学問的な子育ては知らなかったかもしれぬけれども、こんなに情緒障害児とか自閉症の子供が日本におったとは思えないです。やはり我々の先祖から受け継いだ伝統的な子育てのあり方というものは、案外正しかったのじゃなかろうか。そういう子育ての仕方を今の親が、家庭の変化等によりまして案外知らぬのじゃなかろうか。そういったことが非常に影響していると思いますので、私自身も大いに勉強したいと思いますが、ただいまの石原先生の御意見、非常に貴重な御意見でありますので、事務当局と相談してしかるべく研究がなされるように努力をしたい、こういうふうに考えます。
ちょっとその前に、文部大臣退席されるようですけれども、最後にお願いしておきますが、せっかくつくられた臨時教育審議会ですから、こういう問題も、やはり戸塚君は今獄中におりますけれども、もっと多岐にわたるそういう専門家というのでしょうか、試みをしている人たちあるいはそこに子供を預けて救ってもらった親、そういった者もやはり参考人に呼ばれて、多角的にこの問題をひとつ研究していただきたい。私はここに大きな問題の解決のかぎがあると思いますので、ひとつ御研究願いたいと思います。
石原先生のお話は、それだけを伺いますと、私も訓練の方法として、やはり子供のしつけあるいは訓練というものは大事である。そのために、具体的な問題としまして、そういう加えた体罰といいますか、いわゆるそういう行為が社会通念上許されるものであるかどうか、許される枠内なら警察はタッチすることはないと思うのです。許されない部分について、法秩序の維持ということから関与することがあると思いますが、ただ、今、先生のいろいろな事例を聞きますと、私もそういう事例は余り知らないほど、ちょっと驚いておりますから、ひとつその事実関係についてわかったところを政府委員からお答えいたします。
それでは、この件に関して農林省に伺います。
 ただいま外務省で援助協力に対する姿勢についてお答えがございました。そこで、中野調査団をアフリカに派遣した話もございましたが、今も若干触れたのでございますが、エチオピアに行って、とにかく農業振興を急がなければいかぬ、山を緑にしてやらなければいかぬ、まさに痛いほど痛感して帰ってきたところでございます。しかし、それは痛感したというだけのことであって、どうすればいいかということになると我々はわかっていない。日本では、私どもとしては先方のことがよくわからないというのが実態であります。
 しかし、言えることは、今まで小規模経営農業という格好できた日本は、必ず、かの国の助言、指導に大きな役割を果たし得るだろうというふうに私は確信を持って帰ってきたところです。したがいまして、今御答弁にありました中野調査団の任務も大きかった、大きかったけれども、それはそれとして、地道に今少し長い期間、十日、一週間ということではなくて長期間にわたって現地の皆さんとよく話し合いながら検討する調査団、これを農林省として派遣してもらいたいし、派遣すべきだと思う。どうでしょうね。