国立国会図書館の昭和五十五年度歳出予算の要求につきまして御説明申し上げます。
 昭和五十五年度予定経費要求の総額は七十三億八千四百九十三万三千円でございまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、六億四千九百万三千円の増額となっております。
 要求額の主なものについて、その概略を御説明申し上げます。
 第一に、管理運営に必要な経費でありますが、その総額は六十六億五千五百九十七万円でございまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、四億四千五百七十八万三千円の増額となっております。
 その内訳を申し上げますと、まず、人に伴う経費は、職員の給与改定及び国会特別手当の支給率の増加等に伴い二億五千三百三十三万五千円を増額し、総額四十九億八千二百七万四千円を計上いたしております。
 次に、図書館事業経費のうち、増額する主なものは、
 図書館資料の購入に必要な経費として、図書購入費二千八百十四万七千円、納入出版物代償交付金九百三十二万二千円をそれぞれ増額いたしまして、四億一千二百十五万六千円を計上いたしております。
 立法調査業務を充実するために必要な経費として、一千十五万一千円を増額いたしまして一億三百七十六万五千円を計上いたしております。
 図書館業務の機械化促進にオンラインを導入するとともに、それに伴う電子計算機の性能を増強する等に必要な経費として、九千三百三二十八万九千円を増額いたしまして四億七千八百九十六万五千円を計上いたしております。
 米国の日本占領関係資料等の収集に必要な経費として、三千八百九十八万七千円を増額いたしまして八千八百四十二万六千円を計上いたしております。
 これら、図書館事業経費の総額は十六億七千三百八十九万六千円となっております。
 第二に、科学技術関係資料購入に必要な経費として、六千万四千円を増額いたしまして、総額四億六千三万三千円を計上いたしております。
 したがいまして、これにより図書館資料関係の購入経費は、総額九億二百八十二万三千円となります。
 第三に、国立国会図書館の施設整備に必要な経費として、総額二億六千八百九十三万円を計上いたしております。これは、別館新営に必要な経費等でございます。
 以上、当館の昭和五十五年度歳出予算要求の概略について御説明申し上げた次第でございます。
 よろしく御審議のほどお願いいたします。
これより図書館運営小委員会を開会いたします。
 本日は、昭和五十五年度国立国会図書館予定経費要求の件について御審査をお願いいたしたいと思います。
 まず、岸田図書館長の説明を求めます。
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 昭和五十五年度国立国会図書館予定経費要求書
    〔本号末尾に掲載〕
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そこで、問題を移したいのですが、財政投融資計画合計の実行状況を見ますと、五十年度当初の計画が九兆三千百億円になっておるようです。これは数字が多少私の調べが違った場合はそう言ってください。それから追加改定で十兆七千五十七億円になった。ところが実際の使用額は八兆九千百七十五億円と、改定計画はおろか当初計画を下回る実行額にとどまっているわけですね。
 同様に五十三年度までを見ていくと、計画額に対する実行額は年を追って低下しております。五十三年度においては、当初計画が十四兆八千八百七十六億、改定計画が十五兆五千四百十二億に対して、実行額が十兆八千二十一億円と大幅に低下し、改定計画と実行額との差、いわゆる未実行額、使い残りが四兆七千三百九十一億円、これは比率で言うと実に三〇・七％に達しております。
 地方公共団体を以上の分から除いた実行状況を見てみます。五十年度当初計画で七兆六千億円が、追加改定で八兆六千二百五十七億円、実行額は八兆六百四十六億円となっております。繰り越しは五千七十億円と地方を含んだ額にして三分の一の額となっておりますが、五十一年度七千九百三十三億、五十二年度九千六百七十六億、それから五十三年度が一兆七百四十一億円と、これが増加をしてきております。これはいま申し上げたのでおわかりのように、明らかに地方公共団体以外の機関でも繰り越しが増加しておることを示しておるわけです。
 それから使い残りの増加は、繰り越しを増加させるとともに不用額をも急増させております。五十年度の不用額は八百二十三億円でありますが、これが年を追って増加して、五十三年度では一兆四千九百七十三億円とふくれ上がっております。不用額も地方公共団体分を除いてみると、五十年度が五百四十一億、五十一年度が七百七十億、五十二年度が四千四百五十億、そして五十三年度には一兆四千六百二十六億円と、繰り越しを上回って急増しておるわけです。地方以外の機関での不用計上、つまり未使用の増加がこれで急激にふえておるということがわかるはずでありますが、これをこう見てくると、財投運用が全体的に悪化しておるということを私は示しておると思います。
 この点については、先般どなたかが質問なさったかもしれませんが、こういう状況に対して大蔵省はどういうふうにお考えになりますか。私は、このように年を追って未実行額、つまり繰り越しや不用が増加しておるのにもかかわらず、毎年財投計画の規模が拡大しておるのはなぜだろうか、これはやはり疑問を持たざるを得ないのです。御所見を伺いたいと思います。