午前十時二十六分開会
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   委員氏名
    委員長         八百板 正君
    理 事         長田 裕二君
    理 事         高橋 圭三君
    理 事         成相 善十君
    理 事         大森  昭君
                小澤 太郎君
                郡  祐一君
                志村 愛子君
                新谷寅三郎君
                西村 尚治君
                長谷川 信君
                前田 勲男君
                片山 甚市君
                福間 知之君
                太田 淳夫君
                白木義一郎君
                山中 郁子君
                中村 鋭一君
                青島 幸男君
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   委員の異動
 十二月二十八日
    選任          沖  外夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         八百板 正君
    理 事
                長田 裕二君
                高橋 圭三君
                成相 善十君
                大森  昭君
    委 員
                郡  祐一君
                志村 愛子君
                新谷寅三郎君
                西村 尚治君
                長谷川 信君
                前田 勲男君
                片山 甚市君
                太田 淳夫君
                白木義一郎君
                山中 郁子君
                中村 鋭一君
                青島 幸男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        酒井 繁次君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨日、内藤健君、宮澤弘君及び太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として玉置和郎君、上條勝久君及び和泉照雄君が選任されました。
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  午前十時二十四分開会
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   委員氏名
    委員長         宮田  輝君
    理 事         亀長 友義君
    理 事         松浦  功君
    理 事         山田  譲君
    理 事         田渕 哲也君
                岩上 二郎君
                加藤 武徳君
                金井 元彦君
                上條 勝久君
                小林 国司君
                後藤 正夫君
                玉置 和郎君
                原 文兵衛君
                小山 一平君
                佐藤 三吾君
                志苫  裕君
                和泉 照雄君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         宮田  輝君
    理 事
                松浦  功君
                山田  譲君
                田渕 哲也君
    委 員
                岩上 二郎君
                加藤 武徳君
                金井 元彦君
                小林 国司君
                後藤 正夫君
                原 文兵衛君
                佐藤 三吾君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
   政府委員
       自治大臣官房長  矢野浩一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから商工委員会を開会いたします。
 調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、産業貿易及び経済計画等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先ほどから答弁がございましたように、この条約には、分けてみますと、各国が国内的にしっかりやれという面と、それから国際的なつながりのところをきちんとやれという面と、両方あるかと思われます。
 御承知のように、国内的には、現在の原子炉等規制法に直接の規定はございませんけれども、安全対策、それから核物質の保障措置、そういったことの規定がございまして、これを総合的に運用することによりまして、私どもとしては、十分な核物質防護措置が現在講じられてきたと考えております。むしろ、わが国の治安のよさということも加えてでございますけれども、国際的にも、わが国の防護措置の水準は高いという評価を外国からも受けているわけでございます。さらに加えまして、原子力委員会の中に核物質防護専門部会というのが設けられまして、昨年三月に、講ずべき具体的な措置の答申がございました。これによりまして、国内ではどういった防護措置をとればいいという一つの目安になるものが示されておりまして、これを下敷きにしまして、規制法の運用あるいは行政指導によりまして各施設の措置を充実させてきているわけでございます。
 そういうことでございますので、国内的には特に際立った法令的措置がなくても十分な状態を確保していけると考えておりますが、御指摘のような、国際的なつながりの問題、それから国際的に形を整えるという面では、やはりＰＰ条約への加盟ということも十分考えなければならないわけでございます。ただし、先ほどの答弁にもありましたように、非常にむずかしい要素がたくさんございまして、各国とも、連絡は若干とっておりますが、国内法とのつながりに検討の手間を要しておるようでございまして、なかなか批准にまでこぎつけるにはまだ時間がかかりそうで、わが国でも、検討の方は怠らずにやりたいと思いますけれども、関係各省とそのむずかしい問題についての調整、総合的な対策を鋭意進めていきたいと考えております。