先生御指摘のように、原子力委員会は五十一年の十月でございますけれども、放射性廃棄物のこれからの日本における対策の基本方針を決定したわけでございます。この中には高レベルの再処理工場から出てまいります廃棄物の扱いの考え方と同時に、低レベルの主として原子力発電所等から出てまいります放射性廃棄物、特に固体の廃棄物についての方針を打ち出しております。その考え方は、海洋処分と陸地処分を組み合わせて行うようにすべきである、それでそういう処分に当たりましては、試験的な処分をまずやって十分安全を確認した上で本格的な処分に移るべきであるという方針を出したわけでございます。
 このような方針を受けまして、特に低レベルについて御説明申し上げますと、セメント固化体等の容器の健全性につきまして、海洋処分の場合は数千メートルの海低に投棄することを前提にして、そういうところに投棄しましても健全性を保つような容器の開発、また投棄後の容器の腐食等の研究、あるいは投棄する海域の海洋の調査等を行ってきたわけでございます。
 一方、陸地処分につきましては、この調査研究がややおくれておりますけれども、陸地処分につきましての方法としては、保管廃棄とそれから地中埋没の二つの方法をあわせて進めていこうと調査研究を進めておるわけでございますが、保管廃棄につきましては、いままでの知見で相当程度がわかるわけでございますので、それの規制方法の具体的な調査を試験的に、たとえば鉱山の跡地等を利用しまして進めておるというような実情にございます。いずれにいたしましても、この二、三年のうちにそういう調査研究を終了して、できればサイトを決定いたしまして、当面は保管廃棄を試験的にやっていきたいというふうな考え方をとっておるところでございます。
 海洋調査につきましてもほぼ所要の調査研究が進んでおりますので、漁業者の御了承、御理解を得てできるだけ早く試験的な海洋処分を実施したいというふうに考えておるところでございます。
本当に、放射性の廃棄物というと、全く知らない方々はかなり危険なものだというような印象があると思いますけれども、低レベルなんというのは、私どもの仲間の作業員があそこで着る作業服を洗たくした水、これが低レベルの水であると言うし、作業しておるそこの床をふいたぞうきん、これがコンクリート詰めになってドラムかんに入れて、これが低レベルの固体廃棄物であると言うんですから、本来なら私どもはそんなものを持ってきて洗たくでもして自分のうちの家庭のぞうきんに使ったっていいのじゃないかと思うようなのがあれですから、これはいまお答えをいただいたようにかなりの量になっておるわけですけれども、しかし、その量であっても陸上処分が当面できないかと言ったら、私は別の考えを持っています。まだ十分に現状においては低レベルの処分方法はある。しかし、なぜロンドン条約ができ、それに基づいてなぜ海洋投棄をやろうとするのか。その方が私はベターだからやっぱりそういう方法を国際的にもとろうとし、あるいは日本もその道を選ぼうとするのだと思うんですけれども、昭和五十一年に原子力委員会は低レベルの廃棄物の処理についての基本方針を定めています。その方針に基づいてこれまで政府はどんな措置を講じてこられたんですか。
新しいメディアを使いました新しいサービスをする場合に、それに対するそれ相応の料金を課すべきではないかあるいはそういうことを研究しておるかという御指摘でございます。ごもっともでございまして、私どもがこの長い歴史の中でラジオの時代からテレビの時代に移り、テレビも白黒からカラーに移る、技術の進歩とともに放送界も発展をしてまいり、それに見合った料金体系をとってまいったわけでございます。
 今後も、いままでのサービスだけにこだわらないで、新しいサービスはないのかという意味での開発研究は、先生の御指摘のような放送衛星でございますとか、文字放送でございますとか、幾つか検討を進めておるわけでございまして、当面いま放送衛星につきましては、先ほど来御議論がございましたように、難視解消のために使っている限りにおきましては、付加料金というか、そういうことは考えられないわけでございます。ですけれども、これの使い方いかんによってはさらに付加的な価値、付加価値がかなり高いものに使えないであろうかということは検討いたしております。
 その場合には、それが一般の受信者に喜ばれるものであれば、そういう使い方をすることによってそれなりの料金をちょうだいできるんではないかということは当然われわれは考えておりまして、どういう番組が御期待に沿うだろうか、またその沿うとしてもどの程度の料金が妥当と判断されるであろうかというようなことも、まだ非常に不確定な段階ではございますけれども検討を進あております。文字放送につきましても同様な観点から検討をしているわけでございます。
 いずれにしましても、まだどういうふうなサービスができるのか、どういうサービスが一番国民に期待されるのか、喜ばれるのかということが具体的に把握しにくい非常に複雑な、予測困難な状況がございますのと、それから番組を制作いたしますコストにつきましても、その内容との関連におきまして非常に変動いたします。
 受信設備の方もある程度のハードの価格の見当はついてまいります。これもサービスの内容と受信設備の負担額と受信設備のコストというものとの関連で普及度というもののめどを立てなければならない。
 そういういろいろなファクターがございまして、私どもとしましては個々具体的な問題として検討は進めて、今後とも少しでも次の時代に向かっての収入増に結びつくような体制をとってまいりたいというふうには考えておりますが、これ、下手をいたしますと、非常に個々の新しいサービス——いままでのカラーでありますとか、テレビができたときのように大幅な新しいサービスということではございませんので、先生のおっしゃるような、付加料金とおっしゃる程度のプラスアルファのメリットに相当するものでございます。
 そうしますと、これを個々に一つ一つ付加料金だと言うと、料金制度はえらく複雑になりまして、とても実行は不可能になろう、そういう意味で、こういうものを本当に原価に相当するものはちょうだいしなければ新しいサービスができないのは当然でございますが、それをどういうふうにマクロ的に把握をして、実行可能な料金体系にしていくかというようなことまで含めて今後検討を進めてまいりたいというふうに考えている次第でございます。