この問題は、先ほど申し上げましたように、遺族年金の基本的な取り扱いの問題にも絡んでくるわけでございます。したがいまして、それも相当時間をかけて検討いたしたわけでございますが、今国会に提案をするには至らぬという考え方のもとに、今回改正を見送ったわけでございます。私どもとしては、この問題はできるだけそれを急いで検討をしたいと思うわけでございますが、これは各共済年金を通ずる共通の問題でございます。したがいまして、そういう点を十分関係省庁と検討協議を重ねまして、結論が出次第なるべく早く改正をしてまいりたいというふうに考えておるわけでございます。
今回の国会では厚生年金が議長預かりになったわけですから、したがって一時しのぎはできると思うんですよ。しかし、これはそうそう次の通常国会まで一時預かりということにはならぬと思うんです。やはり選挙後の臨時国会には必ず出てくるんじゃないかと思うんですね、建保と合わせてか分離してかは別にしまして。それだけ切実な問題もあるわけですね。共済関係に所属する遺族の皆さんにとっても、当面そういうのが横に出てくればやっぱり切実な問題であることは間違いない。単に共済になじまないというだけでは納得できがたい面が出てくるんじゃないかと思う。そうすれば、私は、今回の場合にはたまたま国会で衆議院預かりになったとしても、次の臨時国会には、当面この問題をどう間に合わしていくか、遺族の皆さんの切実な期待にどうこたえていくか、またその中で共済制度になじむような形でどうつくっていくか、こういう課題に直面してくると思うんですね。この点はそういうふうに理解してよろしいですか。また、いやそれは、厚生年金は、われわれとしてはやっぱりどうも臨時国会ということには間に合わぬと、次の通常国会ぐらいにしか考えていないというようなことなのか、この辺はいかがですか。
遺族年金の給付水準を高めるようにということにつきましては、附帯決議もございますし、かねてからの議論でございます。私どもも遺族年金の給付水準の改善をしていく必要があるという考え方は持っておりまして、これまでも特に寡婦加算等についての引き上げ措置等をいろいろ講じてきておるわけでございますが、今回の厚生年金保険法における改正におきまして、寡婦加算額の大幅な引き上げという措置が講ぜられようとしておるわけでございますが、他方、これと一体のものとして、一つには寡婦加算についての給付調整の問題と、それからいわゆる子なし妻といいますか、そういうので四十歳未満の人たちについては遺族年金を支給しないと、こういう改正案が一体のものとして提案をされておるわけでございます。こういう点については、共済年金制度の中で遺族年金の問題をどういうふうに改善をしていくかという非常に基本的な問題と関係をいたしております。したがいまして、私どもとしてはこの厚生年金保険法における改正案の扱いというものをどういうふうにするのかということについて基本的な検討をやはりしなければいけないと、こういうふうに考えまして、今回の国会に御提案申し上げました改正法案では、その部分を外しまして御提案をしておるわけでございます。
 たまたま私どものそういう考え方に対しまして、地方公務員共済組合審議会におきましても、今回の寡婦加算の取り扱い等については、なお慎重に検討をすべきであると、こういう答申もございましたので、私どもといたしましては、今後この問題について遺族年金の改善というものの中で全体としてどういう方法が一番いいのかということを基本的に見直して、この問題の取り扱い方についてなるべく早く成案を得たいというふうに考えておるわけでございます。
   午前十時六分開議
 出席委員
   委員長 北側 義一君
   理事 小沢 一郎君 理事 大坪健一郎君
   理事 國場 幸昌君 理事 渡辺 紘三君
   理事 竹内  猛君 理事 渡部 行雄君
   理事 伏木 和雄君 理事 瀬崎 博義君
   理事 渡辺 武三君
      池田 行彦君    大野  明君
      鹿野 道彦君    谷  洋一君
      中村  靖君    丹羽 兵助君
      井上  泉君    小野 信一君
      木間  章君    中村  茂君
      松本 忠助君    井上  敦君
      和田 一仁君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総理府総務長
        官）      小渕 恵三君
 出席政府委員
        内閣官房内閣審
        議室長兼内閣総
        理大臣官房審議
        室長      清水  汪君
        内閣法制局長官 角田禮次郎君
        内閣総理大臣官
        房管理室長   関  通彰君
        建設政務次官  竹中 修一君
        建設大臣官房長 丸山 良仁君
        建設省都市局長 升本 達夫君
 委員外の出席者
        内閣総理大臣官
        房参事官    中嶋 計広君
        文化庁文化財保
        護部長     山中 昌裕君
        農林水産省構造
        改善局計画部地
        域計画課長   川村 浩一君
        農林水産省食品
        流通局野菜計画
        課長      鎭西 迪雄君
        建設委員会調査
        室長      川口 京村君
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委員の異動
四月九日
 辞任         補欠選任
  吉田 之久君     和田 一仁君
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四月七日
 西大津バイパスの建設に伴う環境保全対策に関
 する請願（瀬崎博義君紹介）（第三四七〇号）
 同外一件（野口幸一君紹介）（第三六五四号）
 日本住宅公団における民主化促進等に関する請
 願（中村茂君紹介）（第三六五三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 明日香村における歴史的風土の保存及び生活環
 境の整備等に関する特別措置法案（内閣提出第
 一四号）
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