再犯防止あるいはその更生に資するという視点からも、もうちょっと出るときに持って出れるように御検討をぜひいただきたい、こんなふうに思います。
 きょうは警察庁それから厚生省にもお見えいただいておりますけれども、先ほど新しい捜査方法等の議論もございました。そこでちょっと薬物依存傾向者のお話もさせていただきましたけれども、この薬物犯罪、これについてお聞きしたいと思います。
 最近アメリカの国務省が公表した国際麻薬取締戦略報告書で、これは新聞の見出しですからちょっと何とも言えないんですけれども、「麻薬に甘いニッポン、こういうふうな見出しが載っておりました。そういう指摘があったということでございます。さらには、青少年の薬物汚染の増加、特に大麻汚染の増加みたいな新聞報道が最近盛んになされておりますし、私の身近でもそういう事件が確かにふえているな、こういうことを実感をいたしております。
 使用方法も非常に多様化をしている、注射痕が残らない方法であるとか。また、外国人の問題もこれあり、これは国にとっても社会という問題にとっても非常に大きな、薬物汚染の増加、薬物犯罪の増加というのは大きな問題なんだろうと思いますが、これを今警察庁としてどんなふうにお考えになっておられるのか、同時にこの根絶の対策というのをどうお考えになっておられるのか、これも概括的に、後々また詳しくは御質問させていただく機会があると思いますけれども、お伺いをしておきたいと思います。
作業員与金でございますが、刑務作業に従事したということで、実はこれはまあ、先生御指摘のとおり労働の対価である賃金ではございませんで、もともと勤労意欲を喚起して社会復帰時の生活資金にもしてもらいたいということから、恩恵として与えているものでございます。
 しかし、この賞与金には釈放後の更生資金として役立ててもらいたいという願い、思いも含まれておりますので、従来からその増額に努めてきたところではございますが、引き続き物価等も考え、社会情勢の変化も考慮して適切な対処をしていかなければならない、かように思っております。
視点として、本来国がやるべきことをこの方々がやってくださっている、そういうことから考えれば、今まで以上に十分な顕彰を行っていただきたい、こんなふうに思うわけでございます。
 少しこれからの質問は関連の質問になりますけれども、一つは仮釈放についてお伺いをしたいと思います。
 仮釈放が矯正から保護への円滑な移行ということなんだろうと思うのですが、これは前回の予算要望等のときに一回問題にしたこともあったわけでございますが、いわゆる作業員与金の問題です。
 これは、今手元にいただいております資料によりますと、作業員与金、いわゆる刑に服役をされて その中で労働作業をしてこられた方々に対する賞与金でございますけれども、例えば一人一時間当たりの基準額は、一等工で、六年度が三十円八十銭、七年度が三十二円。
 一時間三十二円、これは確かに御当局の説明によりますように労働の対価ではなくてあくまでも賞与金である、こういう性質のものだから、一時間が三十二円というのは幾ら何でもそれは安いじゃないかという議論ではないと思うのですけれども、しかし出獄、釈放されたときにその人たちがどれくらいの所持金を持って出るのか。出た途端に、確かに更生保護会とかいろいろ施設はあるわけですけれども、食事をしなければならない、住む家、どこに泊まるかも考えなければいけないということを考えると、現在平均所持額が、出るときに、これは平均だからわかりませんけれども三万か四万ぐらいなんじゃないかなと思うのですけれども、少なくとも大体十万ぐらいの金額は持って出れるように考えたらどうなのか。
 そのためには、これも施策ですから、労働の対価ということではなくて、それ、考えられるとすれば作業員与金の基準額を、もう少しというか、大体出たときに困らない額を持って出れるように配慮するんだということになれば、ここは賞与金の額を引き上げるべきではないのかと私は思うわけですが、この点について当局及び大臣の御見解を求めたいと思います。
    〔中島（洋）委員長代理退席、委員長着席〕
堺屋長官は、小渕総理と韓国に行かれたんですね。行っていない、ああそうですか。何かそういう新聞報道を見たような気がしたんですが。
 実は、三月一日に私、ソウルへちょっと行ってまいりました。行く寸前まで思い出さなかったのでございますが、三月一日という日は韓国では休日なんですね。いわゆる三・一万歳事件といいましょうか、独立闘争発祥の日ということで、休日であるということをうかつにも忘れて韓国を訪問したわけでございますが、この独立というのは当然日本からの独立ということでございます。
 一年ぐらい前まで、つまり金大中大統領が就任されるまでは、この三・一の記念日というのは抗日というのが頭についておったわけでございます。ところが、昨年の金大中大統領の訪日、日本に来られて、文化の開放までメッセージされた。ことしの三・一記念日の金大中さんの演説には、抗日とか反日とか、日本という言葉が一切出てこないんですね、一切出てこない。三・一救国精神という言い方で、いわばこの独立への韓国国民の偉大な精神が今のＩＭＦ体制という苦境を克服しようとしているという論理立てになっておりました。これが金大中大統領の三・一独立記念日の演説であります。
 その中に出てくるわけでありますが、ＩＭＦからの借金のうち四十八億ドルを既に返済した、ことしじゅうにも七十七億ドルを償還する予定である。通貨危機当時、つまり九七年の十二月でありましょうが、三十八億ドルにすぎなかった外貨保有高は、現在五百二十億ドルという史上最高額の外貨準備ができたんだ、こういうことを言っていらっしゃるわけであります。貿易収支も、八十七億ドルの赤字から三百九十九億ドルの驚くべき黒字に回復し、為替レートも金利も安定してきた。それから、外国人投資が九八年には八十九億ドルに増加をして、ことしは百五十億ドルに達する見通しである。それから、世界三大信用評価機関は、韓国の信用等級を投資適格へと再び復活させた。こんな言い方をされておるんですね。
 相当この韓国の状況も底を打ったというふうな兆候が出ておるのではないかと思いますが、しかし、何といっても、対外債務自身をドル建てで計算をしますと、これは大変重いんじゃないか。そのことは、タイ、マレーシア、インドネシア、フィリピン、いわゆる今回の金融クラッシュから始まる経済危機で大変な経済的な苦境に陥ったアジアの五カ国でありますが、この五カ国の対外債務の大きさとＧＤＰの収縮、そして金利レートの逓増といいましょうか、金利高、こういう状況の中で、今のアジア全般どういう状況なのかという点についてどういうふうにお考えでしょうか。