今回、「八〇年代の農政の基本方向」と題する農政審の答申がなされたわけでありますが、農業のあり方をめぐってさまざまな意見が交わされておるときに、今後の農政の指針とも言うべきこの答申がなされたことはまことに意義深いものがあると思います。特に、国民の健康という観点からも、日本型食生活を重視し、これを定着せしめることの重要性、不測の事態に備えての国民食糧の安全保障、豊かな緑の地域社会をつくる農村整備あるいは食品産業の問題など、従来と異なった観点から農政の諸問題をとらえている点は、この種の答申としては画期的なものではないかと高く評価をするものであります。
 そこで、内容についてでありますが、まず日本型食生活の定着という問題についてお尋ねをしたいと思います。
 今日、日本人の平均的な食生活は、栄養的に見ましてもすでに望ましい段階に入っており、むしろ欧米人の方が脂質等をとり過ぎた不健康な食生活をしているわけでありますから、日本人の食生活はこれ以上西欧化する必要はなく、むしろ早くこういった日本型食生活を国民の間に定着させるべきだということをこの答申では強く指摘をしているわけでありますが、そこでまず、この定着化の努力とは具体的にはどういうことを指しておるのか。従来食糧庁を中心にされまして、米の消費拡大のための大変な努力を重ねられておるわけでありますが、こういった努力とはどう異なるのか。さらに、同時に発表されておりますこの六十五年の需給見通しでは、こうした努力の結果をどの程度見込まれておられるのか。この三点についてまずお尋ねをしたいと思います。
ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、農林水産政策に関する調査を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
本件に対する午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩いたします。
   午後零時十七分休憩
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   午後一時二十分開会
ただいま御指摘ございました新聞報道の件につきましては、私ども今回の冷害対策といたしまして、飯米に困るような農家について政府米を都道府県、市町村のルートを通じて売り渡しまして、その代金を一年間延納させるというような措置を講じたわけでございまして、この措置に基づきまして各都道府県から希望を現在とっておるわけでございます。新聞報道がございました宮城県からもそういうふうな希望をとったわけでございますが、その希望は大半は標準価格米ないしは徳用米、徳用上米というような、ともかく値段の安い米を出してくれということが県からの希望でございましたので、そういうふうな希望の線に沿って私どもは対処をしてきておるわけでございます。
 新聞報道によりますと、農家の方がそれは受け入れられないというようなことがあるようでございますが、私どもといたしましては、これらの米は一般の消費者にも食べていただいておる米でございまして、特に災害農家に対して特別悪い米を出すというようなことは考えておらないわけでございますが、こういった県の要望というようなものも織り込みながら今後も措置をしてまいりたいと考えております。
慎重に対応していただかなきゃ困ると思うんですよ。国が、一生懸命やっているのに民間の人が——民間というか、実際の農家の方が自主的に自分たちでやろうとして立ち上がっている者に対して、何か意地悪するようなそういう方向は間違いであって、むしろ積極的に県当局としても、それに対していろんな意味で指導したり助言をしてやるというのが当然じゃないかと思うんです。余り冷たい目でそういう人に対して冷遇するようなことはぜひやめていただきたい。それどころか、もっと積極的にえさ米の問題には取り組むようにお願いをしたいと思います。
 時間が参りましたから最後に一つだけ、これはたまたまきのうの朝日新聞の夕刊に出ておりましたからごらんになったと思いますけれども、「政府米は食べません」、「貸し付けにソッポ」ということで冷害対策の問題が出ております。大臣もごらんになったと思いますけれども、新聞の報道ですから全部私も信用しているわけじゃありませんが、もしこのとおりだとするとこれはゆゆしき問題である。何か冷害に遭って困っている方に、困っているんだからどんな米でも構わねえというふうなそういう考え方じゃ非常に困るわけでして、やっぱりちゃんとしたお米を貸し付けであっても食べさせるということを考えるべきだと思いますけれども、この報道についてどうお考えですかね。
そこで次は、大臣は財政の再建の問題に言及しておるんです。ここへくると、きわめて財政の安定を図らなければインフレ要因を持ち越すことになる、一兆円を圧縮することで一歩を踏み出す、こういうような言い方をしておるわけでございます。しかし、公定歩合を上げて、それから円が安くなってきて、公共料金を上げる。それから、もちろん税収の増加も見込んでおるわけです、インフレを抑え込むためにですね。そうすると、結局、市中の金融状態というものは非常に悪くなります。果たして、十四兆というような国債の消化がいままでのように全体をながめた上でできるんだろうかという懸念を、非常に実は持ってくるわけなんです。
 で、私は昔銀行にいたことがございますので、日銀券の流れというものは大変興味を持って見ております。五十年から五十五年の最近までの日銀券の発券高の状況を見ておりますと、これは確実に一〇％前後ずつふえている。これは、経済の成長率がこれについていっておる限りにおいて悪性インフレの要因になるほどのものではないわけですけれども、長期の展望で考えますと、このことは、一つは赤字国債をなし崩した価値を下げていく効果を非常に持ってくるわけです。
 政府は、インフレを抑えるんだ抑えるんだと言いながら、きわめて巧妙に日銀券を増高させながら国債政策をとって、その支払いの段階では非常に楽になる。十兆円のものは、やがて支払いをするときの貨幣価値は一兆円程度の価値しかなくなって、全体としての財政規模と経済は大きく見えるけれど、中身は、現在の金融政策のツケをそうした形で徐々に物価高、インフレを行いながら処理していこうとしているのじゃないかという感を強くするんです。本当に抑え込んでいくのなら、経済成長率に合わした程度に、これはマネーサプライも含めてもう少し考えていかないと、ここら辺からも実は非常に心配する面が出てくるんですが、いかがでございましょうか。