この一年延期はさらに延期をするというようなことはないのか、また、抜本的に考え直すというようなことにはならないのかということも含めて伺いたいんですが、国大協の「「新テスト」についての見解」の最後の部分ですね、こういう言葉がありますね。「国立大学では、この度、共通第一次学力試験の改革と、各大学での二次試験の受験機会の複数化を実施しようとしております。この結果について十分な検討を行い、全体としての入学者選抜の在り方が検討されるべきでありましょう。」、これは、ことしのものをやって、その後でこういうふうにしなさいというんですね。さらに、「大学入学試験の真の改善を志向するがゆえにこそ、この新しい構想の実施にたいしては、慎重な検討の必要なことを重ねて強く主張する」と、非常に厳しく慎重審議を求めている。
 一年で十分だというふうに判断をされますか。
来年の入試につきましては、旧一期校、二期校制度を一元化をし、そしてさらにまた今回、各方面の御要請にこたえて受験の機会を複数化をしようということで、この方針を国立大学協会で決定をいたしたわけでございますが、国立大学協会におかれましては、昨年の暮れ以来ことしの夏までの間に鋭意検討をされまして、その結論をことしの夏の総会で実施というところに踏み切ったというようなことでもございます。
 いろいろな点につきまして十分検討の上、受験生等に対するアナウンスも行われていると思っております。
だから、そこがおかしいと言うんですね。例えば、そういうふうに複数受験をやりますよということはもう早くから決まっていたわけでしょう。そうすると、そういうことをやっていろいろなことを判断をして、さらに新しくと、こういうふうになってくるんならわかるんですけれども、複数受験やって、そのことを見きわめた上でまた討議をしていくということが初めからわかっているんだったら、延期はもっと早く結論を出すべきではなかったですか。今ごろになってそういう延期をするということを決めたということが私は問題だというふうに思っています。
 それはそれといたしまして、とにかく八年間の年月をかけた共通一次でありますし、今回は新しいテストも行われるわけでありますから、その功罪については十分な論議を尽くしていただきたいということを要望いたしまして、来年の入試ですけれども、グルーピングなんかももうきちっと決まって、各学校、受験をしようとする生徒、その辺のところにまできちんと徹底をして混乱なく行われるようになっていると判断されますでしょうか。
こういうたぐいの入試の新しい仕組みというのは、これは一回二回でそう簡単に結論が出ることではなかろうと思っております。
 ただ、今回、こういう国立大学の受験機会の複数化というものが行われるということになったという状況が新たに出てまいりましたので、この関係も、一回目が今度の来春の試験ということになりますので、そういった状況というものも見た上で各大学に新テストについての御議論をお願いした方がいいであろうというような判断も含めまして、今回、一年延期というものを決めたわけでございます。
共通一次が、複数受験というようなことも可能になって、新しい発足を今度やるわけでありますね。この結論というんですか、成果というんですか、そんなことを見届ける、私たちにすると成果と反省なんて言ってよく使う言葉ですけれども、これは文部省としてはどういうふうに考えているんですか。一回でこれをやるとか、二回でその結論についての判断を下すとかいうようなことはあるんですか。
これは、高校側からの要望といたしましても、高校生の立場から言えば、少なくとも、実際実施される二年前ぐらいには、各大学が自分のところは使う使わないといったような基本的な事柄がアナウンスされるということを希望しておりますし、私どもといたしましても、おおむねそれぐらいのめどで各大学の御検討をお願いを申し上げていきたい、こう思っているわけでございます。
文部省としては、私大が参加をするかしないかという、その下部討議を経ての最終結論がいつごろまでに出ると、十分な理解が得られてテストが始まるというふうに考えますか。
私、この前私大の各連盟の代表の方々とお会いいたしまして、各連盟または協会によりまして、多少のニュアンスは違いましたですけれども、しかし、共通して言えますことは、その役員の学長先生方は非常に前向きの方だったと私は思うております。それはやはり、全国的にこういうテストを実施されるということに対して、我々もその努力、そして改革への成果というものを期待しておるということを冒頭に言っておりましたから、私は前向きだったと思います。
 ついては、どう利用するかということについて各大学それぞれの考え方があろうと思いますので、その点について検討さしていただきたい、こういうことでございまして、そういうことから見まして、これに参加する参加しないということの意思表示は確かにございません。そんな意思表示はございませんが、利用について積極的に考えたい、その検討期間をいただきたい、こういうことでございました。
 同時に、先ほど阿部局長が言っておりますように、これは大学の管理機関だけで決定できませんで学部の方にそれぞれおろさなきゃなりませんので、少し時間は必要かと思いますと、こういうことでございました。これは大体三連盟とも共通した意見でございました。
確かに御指摘のとおりでございまして、ことしの場合は臨時異例の措置というか、手続上も臨時異例であったと思います。したがっておわびを申し上げておるわけでありますが、来年度どうするかという問題は、税調そのもので恐らく四月以後御審議の対象になる問題ではなかろうか。その場合には産業界、製造独占とはいえ日本たばこ産業がございます、そして世界一の労使関係だと私は思いますが、その世界一の労使関係の中で恐らくいろいろ合理化対策を御議論なさると思います。
 それからもう一つは、減反を余儀なくされる耕作者の方との人間関係は今非常にうまくいっていると私は思っております、これは監督官庁というよりも株主として見ておりますと。しかし、これは慎重な上にも慎重を重ねていくべき問題だ。もちろんたばこ消費税でございますから外国の輸入たばこも同じほどかかるわけでございますけれども、今水野局長が答えましたようにことしも若干の値上げによる減収が初めから予測されるくらいでございますので、そういうことも総合的に勘案しながらきょうの議論を税調にお伝えして、これは本当に慎重の上にも慎重に抜本策の中でその位置づけをしてもらうことではないかなというふうに思っております。