要旨はただいま総理の方からお話し申し上げたとおりでございますが、特に公共事業に限定してのお話でございますが、これが公共事業を、ただいまお話がございましたように、中央から地方へできるだけ合理的に再配分していきますよ、むしろおろしていきますよという方向でございます。
 そのためには、大変規模も大きいし、かつまた事務事業量も複雑多岐にわたっておりますこと、御承知のとおりでございます。したがいまして、先ほど先生の方からお話がございましたように、理想としてと申し上げましょうが、何が何でも二〇〇一年には総体的にわたって実現をしたいという悲願を私どもは持っております。
 したがいまして、先ほど総理の方からお話がございましたように、それまでの間に、地方の税源あるいは財源等もきちんと再改組が行われます、地方財源はかくあるべしと。それは、地方分権は原則としてこういう展開を見なければならぬという具体的な絵がかかれてまいりますから。したがいまして、二〇〇一年の実現の時点におきましては、私どもは、行政事務もあるいは財政という視点から見ましても、これが相整って完全遂行できることを目標にいたしておるということでございます。
それでは、いま一度猪瀬先生にお伺いいたしますが、先ほどサッカーくじが運営された場合の運営面でのお話がございました。センターは中立団体ではない、法三十条によってのディスクロージャーも必ずしも担保されていない、審議会も不完全であると。国会で審議をする場として決算委員会への報告等というアイデアも一つ伺いました。しかし、私ども現場におる人間として、決算委員会への報告は必ずしも機能するかどうかという点でいささか不安がある、メンバーとしてはそういうことを申し上げては変でありますが、必ずしも機能するばかりではないと思うのでありますが、この点。運営面での留意点についてもう一遍お伺いさせていただきたいと思います。
猪瀬先生に重ねてお伺いいたしますが、もとに戻りまして、当然ギャンブルの一種であることは間違いないと思うんです。ギャンブルに類似したものであることは、それはそれでいいと思うんです。今ちょっと発言がありましたので申し上げますが、猪瀬先生のおっしゃるように、私はギャンブルは必ずしも悪ではないと思います、当然のことながら。例えば酒やたばこも、健康に害がある、社会的に害がある側面もあります。しかし、人にくつろぎや憩いを与える側面もあるわけです。それだからたばこや酒を法律によってコントロールする。そういうことでありますので、今回の法律は私は大変すばらしいことであると思うのであります。
 猪瀬先生に再度お伺いいたしますが、もとに戻りまして、サッカーを経由したくじの財源をスポーツに投入する、このモラル的な問題について何かお考えをお持ちでございますか。
   午前十時開議
出席委員
   委員長 佐藤 孝行君
   理事 越智 伊平君 理事 川崎 二郎君
   理事 小平 忠正君 理事 畑 英次郎君
   理事 伊藤  茂君
      逢沢 一郎君    小野 晋也君
      片岡 武司君    岸本 光造君
      久間 章生君    小杉  隆君
      斉藤斗志二君    福田 康夫君
      二田 孝治君    松岡 利勝君
      松下 忠洋君    山本 有二君
      井奥 貞雄君    遠藤 乙彦君
      古賀 正浩君    鮫島 宗明君
      白沢 三郎君    田名部匡省君
      高木 義明君    松田 岩夫君
      山本  拓君    秋葉 忠利君
      遠藤  登君    鉢呂 吉雄君
      濱田 健一君    横光 克彦君
      和田 貞夫君    錦織  淳君
      前原 誠司君    松本 善明君
      遠藤 利明君
 出席公述人
        全国農業協同組
        合中央会会長  豊田  計君
        東京大学農学部
        教授      荏開津典生君
        セコム株式会社
        取締役副会長  小島 正興君
        国民生活セン
        ター理事    青山三千子君
        東都生活協同組
        合理事長    宮村 光重君
        全国食糧事業協
        同組合連合会会
        長       小林 正人君
        日本労働組合総
        連合会社会政策
        局長      徳田 靱彦君
 委員外の出席者
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
        大蔵委員会調査
        室長      中川 浩扶君
        文教委員会調査
        室長      長谷川善一君
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
        商工委員会調査
        室長      石黒 正大君
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十八日
 辞任         補欠選任
  塩崎 恭久君     小野 晋也君
  七条  明君     山本 有二君
  田名部匡省君     白沢 三郎君
  吉田  治君     高木 義明君
  秋葉 忠利君     濱田 健一君
  鉢呂 吉雄君     遠藤  登君
同日
辞任          補欠選任
  小野 晋也君     塩崎 恭久君
  山本 有二君     七条  明君
  白沢 三郎君     田名部匡省君
  高木 義明君     吉田  治君
  遠藤  登君     鉢呂 吉雄君
  濱田 健一君     秋葉 忠利君
    ―――――――――――――
本日の公聴会で意見を聞いた案件
 世界貿易機関を設立するマラケシュ協定の締結
 について承認を求めるの件（条約第一号）
 著作権法及び万国著作権条約の実施に伴う著作
 権法の特例に関する法律の一部を改正する法律
 案（内閣提出第一一号）
 加工原料乳生産者補給金等暫定措置法の一部を
 改正する法律案（内閣提出第一二号）
 繭糸価格安定法及び蚕糸砂糖類価格安定事業団
 法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号
 ）
 農産物価格安定法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第一四号）
 特許法等の一部を改正する法律案（内閣提出第
 一五号）
 関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出第一六号
 主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律案
 （内閣提出第一七号）
     ――――◇―――――