先ほども申し上げましたように、統合演習がきわめて重要であるということは、私どもも痛感しておりまして、少なくとも来年からは毎年実施したいというふうに考えておるわけでございまして、その中でもお話にございましたように、海上部隊に対して航空部隊の支援でありますとか、陸上部隊に対する航空部隊の支援でありますとか、そういうようなことを今後大いに演練していかなければならないというふうに考えております。
 最後に、お話がございましたように、侵攻を受けた場合にどういう体制でいくか。これは侵攻の形態が本当にきわめて千差万別であろうと思われますので、断定的に申し上げることはできないわけでございますが、いずれにしましても、統合的な指揮運用ということの観点からの研究も大いに必要であることば御指摘のとおりでございまして、そういう意味で、私どもは先ほど申し上げましたような、まず統合演習からということで演練を重ねていきたいというふうに考えておるわけでございます。
具体的な指摘の中で、航空自衛隊による護衛艦の防空、航空自衛隊による陸上部隊への航空支援、港湾停泊中の誘導ミサイル積載護衛艦参加の防空、陸空自衛隊合同の防空、こういうふうな形で統合演習をもう少し頻繁にしたらどうだというふうな指摘があるわけであります。
 この問題は、一つにはやはり日本にさまざまな形で侵略が想定されているというときに、一体その主たる防衛に当たるのは、海上自衛隊なのか陸上自衛隊なのか航空自衛隊なのか、それぞれいろいろあるわけであります。したがいまして、そういうことも含めまして考えていく場合に、この三自衛隊がばらばらでそういうものに当たっていくのか。それともそういうさまざまな侵略の形態を想定しながらも、なおかついわゆる総合戦力としてそれに対処し得るような体制をつくっていくためには、この統合演習というものについての考え方をもう少し重要視していかなければならない、こういうふうに考えるわけでありますが、防衛庁長官はどういうふうにお考えでございますか。
いまお話がございましたように、陸海空自衛隊の指揮系統についての話が出ておったことは承知いたしております。この点につきましては、私ども、防衛庁、陸海空自衛隊及び統合幕僚会議議長、こういった現在の構成で必ずしもどこがどういうふうにばらばらであるというふうに言われておるのか承知いたしかねる点がございますけれども、きわめて重要な問題でございますので、私どもも私どもなりに関心を持っておることは事実であります。現に統合演習ということも、統合幕僚会議議長の統裁によりまして、五十四年度に実施いたしましたが、五十六年度からも毎年実施して、統合的な指揮運用といったことに円熟していく必要があるというふうに考えておるところでございます。
文書で正式に申し入れを受けているということではないということでございますが、その内容につきましては、防衛庁の方でも関心を持って見ているということでありますので、その点につきまして質問をいたします。
 非常に質問の時間がありませんので、ひとつ簡潔に御答弁をいただきたいと思うのであります。
 まず第一は、日本の自衛隊は機構上の統一性を欠いている、こういう指摘を受けております。陸海空の各幕僚長はおのおの別々に防衛庁長官に報告している。そして三自衛隊が非常にばらばらな形で行動しているようなことがあって、有事の際の能率的、効果的な、経済的な自衛隊の運用、このためには三自衛隊による効果的な演習をするような中央の計画、指揮スタッフ、こういうものをつくる必要がある、こういうふうな指摘を受けておりますけれども、この点についてはどういうふうにお考えになりますか。
いまの御指摘の点は、具体的にいつのどういう記事のものか私ども承知いたしておるわけではございませんけれども、私どもが、米側から文書によって、こういうところが欠陥ではないかというふうに指摘を受けたことはございません。もしお尋ねの点が読売新聞に報道されたものであるとすれば、それは私どもの承知する限りでは、アメリカの大使館におるある方が特定のグループの勉強会の際に講演をされたということは聞いております。恐らくそのことを文書というふうにおっしゃったのではないかと思いますが、いま申し上げましたように、私どもはこれをアメリカ政府の見解として文書で受け取ったということではございませんで、いまの講演につきましては、その人の個人的見解として私どもも内容は承知いたしております。
お答えいたします。
 この訓練の実施につきましては、日本側が言い出したことでございます。これは実は日米共同訓練を航空自衛隊も一昨年の十一月以来アメリカと始めておりまして、本年の一月末現在までで十二回実施をして成果を上げてきたのでございますけれども、その訓練実施場所が三沢基地に限られておりました関係上、日米共同訓練を効果的に行うためには三沢基地のみでは、日米の航空部隊の数、配置等の現状から見まして、どうしても西日本に一カ所訓練基地が欲しい、こういうふうに考えました。そしてアメリカの戦術技量を学び取るために、Ｆ１５というすぐれた戦闘機と現有の日本の航空自衛隊との異機種間訓練をやりたい、こういうことを私ども希望したわけでございます。西日本には、御承知のように新田原のほかにも基地があるではないか、築城、岩国がございますけれども、たとえば岩国は海上自衛隊の航空基地でございまして、補給、整備等の問題に難点がございますし、築城も日本海性気象の影響あるいは訓練空域までの所要時間がかかりまして訓練上効率的にできないというような問題点がございまして、新田原が最適であるという判断をしたわけでございます。
 二月になぜやったか、特に二月にどうしてもやらなければいけなかったのかというお尋ねでございますが、御承知のように冬季になりますと北の方は気象条件が悪うございまして、訓練をするのには西日本のなるべく南の方が適当であるということで、今回も四国沖の訓練場を使用したということでございます。二月にこれが行われるようになりましたのは、先ほど施設庁長官から御答弁申し上げましたように、昨年来交渉を実施してまいりまして、日米安保条約に基づきアメリカ側にもこのお話をしておりました関係で二月にスケジュールされた、それをやらせていただいたということでございまして、ほかにどうしても二月にやらなければいけなかったということではございません。