それぞれ具体的にどこでどれだけの対策を講じていくか、あるいは併合的な対策を講じていくか、これはやはり地元の協議会の場で、関係者間で十分打ち合わせてお決めになっていくべき問題だと私どもは思います。御指摘のような点もあろうかと思いますけれども、今、何といいますか、沿線でそれぞれの地域の要請もあると思いますので、具体的な区間につきまして、まずそこに集中的な対策を講じてみて、そこでその効果を分析するといいますかはかって、全体のための参考とする、このような基本的な考え方でやっていけるものかどうか。これはやはりそれぞれの地域の事情もございますから、協議会の場で十分検討していかれるべき問題だと思います。
どうも私の質問をよく聞いていただいていない。
 既に防音壁という、これは対策の中でもかなり大きな効果を期待される対策が講じられたところがある。そこを設置した南海電鉄自身が測定したところが、確かに低減の効果はあったけれども、なおかつ八十デシベルをはるかに超える、そういう数値しか出てこない。つまり、住民の苦痛は解決しなかったわけです。だから、そういうところは、多分補足をしていったらその騒音を低減する対策というのがまだあるかもしれない。全部対策をしている地域ではありませんから、そういう点ではそういうところに、短い区間です、対策を集中させることによって三年計画で示された対策の効果を推しはかることができるのではないか。そうすれば、このメニューを並べた計画を、並べたということではなしに、次なる対策にいろいろと研究もできるではないかということを申し上げているのです。いかがですか。
南海の沿線の中で、各地域それぞれの事情に応じまして対策を実施していくべきかと存じます。今御指摘の区間につきまして、詳細、どのような計画になっておるかということ自体は私どもも承知いたしておりませんが、何といいますか、それぞれの地区の事情がございますので、それに適合する対策を講じていく、これが基本ではないかと思います。
南海本線の浜寺公園と羽衣の間で、実はもう住民の要求に押されて南海電鉄が防音壁を設置したところがあります。その設置後、南海電鉄は、騒音レベルの変化を測定しているわけです。確かに低減の効果は出ました。しかしそれでも、その地点のピーク騒音は八十六、八十五、八十四というような記録を出しています。平均でも八十三・八、八十三・五というような数値であります。
 こういうところには今回示された幾つかの対策を上乗せしていくことで、中間報告自体が示している対策の効果を早く検証することができるわけであり、その上で速やかにさらなる対策に取り組んでいく、メニューに示されているものだけじゃなしにもつと探求していく、そういうことにつながっていくわけでありますから。そういうふうには考えられませんか。
中間報告でも指摘されておりますけれども、防音壁の設置であるとか、弾性まくら木の敷設、レールの削正、その他ロングレールの更新、道床の更新、軌道の整備、伸縮継ぎ目部の溶接、分岐器の弾性化、車輪の転削といったようなメニューが合意を見ております。こういったものにつきまして、計画に従いまして着実にやっていくように私どもも指導してまいりたいと思います。
 それから、対策の効果でございますが、対策がなされた区間におきまして、適宜施策の効果把握を行うということになっております。当然のことでございますが、この場には関係の市とか町の方もおられますので、こういった場を通じましてその効果が住民にわかるような形になる、私どももそのように期待いたしております。
現在の電気通信事業法にはいろいろな事業区分があるのだと思います。将来的には、長距離、地域、そういった現在の料金格差というのは大幅に縮まるだろうというふうに考えますし、従来暗黙のうちに行われてきた幾つかの事業区分というのは適切なものではなくなるのではないかというふうに思います。現在の考え方の中でＮＴＴは地域と長距離に分かれるわけでございますが、それ以外の事業者についてはそういった明確な区分というのは今後はなくなるというふうに考えております。
 ＮＴＴについては、従来の区分でいえば長距離と国際をやる会社と地域だけをやる会社ということになるわけでございますが、地域については、地域と長距離、国際との間では事業のインフラストラクチャー上の差が当面存在するわけでありまして、地域通信網のボトルネック独占というのはこれは世界的にいろいろ問題になっているわけでございますが、少なくとも現存するということは間違いないわけでございます。
 地域に関しましては、一部携帯電話あるいはＰＨＳ等によって地域に代替されるものがあるわけでございますが、それにつきましても、ＮＴＴ地域の持っている基本的なインフラストラクチャーを活用して事業をしているということでございますから、地域会社が適切な相互接続条件でそういうものを無線通信系の事業者に提供していくというのが現在の無線通信事業者の事業基盤になっているわけでございまして、そういう意味ではＮＴＴはボトルネック独占を持っているという意味で地域と長距離が分けられるというのは現時点においては意味のあることではないかというふうに思っております。
 仰せのとおり、光ファイバー、ＡＤＳＬその他によって通信の性能が大幅に向上するわけでございます。これについては確かに単価の低下ということになるわけでございますが、これは非常に高性能の通信が安く提供できるようになるということでございまして、必ずしも電話の通信が直接それによって安くなるということでもないわけでございまして、そういった性能あるいは伝送速度と価格の関係というのはこれから大幅に変わっていくだろうというふうに考えられるわけでございます。
 そういう意味で、現在の通信サービスで重要なのは、そういう高性能の通信サービスを提供するということをますますやっていただくということと、それに対応してそれにふさわしい通信サービスを実現していくということが大事なわけでございます。
 そういう意味では、一種事業と二種事業の差というのは、今後どうするのかというのは将来にわたって問題になる可能性はあると思いますが、それにいたしましても、例えば諸外国でも基本通信事業と高度通信事業といった区別があるわけでございまして、そういう通信事業の区別というのはサービスという意味とインフラをつくるという意味ではこれも現在まだ存在しているということでございまして、技術の進展に向かってそういうことが徐々に変わっていくというふうに考えられるわけでございまして、今後ともそこら辺については十分に技術の進展を理解して妥当な考え方を次々とつくっていくということが重要ではないかというふうに考えます。
 以上でございます。