過半数と認めます。
 よって、本案は可決されました。
 ただいまの決議に対し、内閣総理大臣から発言を求められました。中曽根内閣総理大臣。
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・国民連合の四派共同提案に係る日中国交正常化十五周年に当たり、日中友好関係の一層の増進に関する決議案につきまして、提案者を代表して趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    日中国交正常化十五周年に当たり、日中友好関係の一層の増進に関する決議案
  日中共同声明により日中両国間の国交が正常化されて以来今日まで、日中平和友好条約の締結をはじめ、両国間の友好関係が広汎多岐にわたり着実に進展してきたことは、国民とともに慶賀にたえない。
  政府は、本年、日中国交正常化十五周年を迎えるに当たり、日中関係の重要性にかんがみ、日中共同声明及び日中平和友好条約の諸原則及び精神に基づき、両国友好親善の一層の増進を図るため、最大の努力をいたすべきである。
  右決議する。
 以上であります。
 昭和四十七年九月二十九日の日中共同声明により両国間の国交が正常化され、本年で十五周年に
なります。この間、両国の友好関係は、両国国民と政府のたゆまぬ努力により着実な進展を遂げ、アジアの安定と繁栄、さらに世界の平和に寄与してきたのであります。
 この決議案は、日中関係の重要性にかんがみ、政府に対して、今後とも両国の友好親善関係を一層推進するため、日中共同声明及び日中平和友好条約にうたわれた諸原則及び精神を常に念頭に置き、これに基づいて最大の努力をいたすよう要請するものであります。
 何とぞ皆様の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）
    —————————————
御異議ないと認めます。
 よって、本案を議題といたします。
 まず、発議者の趣旨説明を求めます。鳴崎均君。
   〔嶋崎均君登壇、拍手〕
これより会議を開きます。
 この際、お諮りいたします。
 嶋崎均君外十七名発議に係る日中国交正常化十五周年に当たり、日中友好関係の一層の増進に関する決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、参議院議長木村睦男君不信任決議案の発議者として提案理由説明を行うもの
であります。
 まず、案文を朗読いたします。
  本院は、議長木村睦男君を信任しない。
  右決議する。
 以上であります。
 提案理由はお手元に配付されているとおりでありますが、その説明に当たって、私は、現在の国会をめぐるきわめて異常な事態、すなわち、戦後日本国民が築き上げてきた議会制民主主義が、いまや重大な危機にさらされている事態をまず厳しく指摘しなければなりません。
 言うまでもなく、田中角榮元総理の政治的、道義的責任にきっぱりした決着をつけることは、今国会、本院に課せられた最大の責務でありました。にもかかわらず、国会としてこれに何らこたえないばかりか、公選法改悪案、防衛二法案、学術会議改悪法案など数々の悪法が、まともな審議もないまま衆院解散と引きかえにしゃにむに成立されようとしているまさに前代未聞の事態にあります。この事態に、木村議長がきわめて重大な責任を負っている、このことが本決議案提出の基本的な理由であります。
 その第一は、木村議長が、福田衆院議長とともに、十一月十二日各党党首に、総理がこの局面を打開するため早急に人心一新の必要ありと考えている旨感得したとする議長発言を伝え、解散と引きかえに田中辞職勧告決議棚上げへの積極的なイニシアチブをとった問題であります。
 これは、七年前の衆参両院の国会決議及び五党首会談に基づく議長裁定を遂行すべき議長としての職責を、みずから放棄したものと断じなければならないのであります。
 第二は、木村議長が、福田衆院議長とともに、全法案の成立を中曽根総理に保証した事実が明白になった問題であります。
 十八日の本院本会議において、中曽根総理は、両院議長から全法案成立の保証を得たとの驚くべき答弁を行いましたが、木村議長自身も、否定も肯定もせず、黙ってうなずいたと述べ、これを追認しているのであります。いまだ本院に法案が送付もされておらず、審議も開始されていない段階で、総理の全法案成立の要請にうなずき、総理に、議長は全法案成立を保証した旨感得させる根拠を与えるなどということは、まさに言語道断であります。
 かくして、今日まで積み重ねてきた参院改革の努力によって確立された、審議期間を二十日間保障するなどのよき慣例は弊履のごとく捨て去られ、異常な国会運営のもと、十分な審議も尽くさぬまま相次ぐ採決の強行によって、いままさに木村議長の保証どおり全法案が成立されようとする寸前にあります。
 私は、国会史上にも前例のない汚点を残す木村睦男君の重大な責任を糾弾し、木村君が国権の最高機関たる国会を構成する本院の最高責任者としての議長の職に断じてとどまり得ないことを重ねて明確にし、日本共産党提案の本決議案の提案理由の説明を終わるものであります。（拍手）
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