そこで、「農業協同組合の生活購買店舗等の設置及び運営の適正化について」という、先ほど嶌田農業協同組合課長の方からお話があったように、五十七年四月の通達が農林水産省から出ているわけですね。これによりますと、農業協同組合はもちろんであるけれども、協同会社店舗についてもこの指導に準ずるとちゃんと書いてある。「組合が出資を行う株式会社が設置・運営する生活購買事業に係る店舗（以下「協同会社店舗」という。）についても、農業協同組合活動の一環として、その適切な運営を期するため、今後、上記指導に準じて組合を指導するものとする。」こうなっておる。そうすると、あなたの方の解釈とこれは全く違ってしまう。そうすると、通産省は、農林省なんか問題にしないで、勝手に通知でも何でも出しておけ、おれの方は勝手にやるから、こういう態度になってしまうのだけれども、その点、そうですか。
農業協同組合そのものについては、今ここで先生お読みいただきました第八条を今私も見ておりますけれども、これの解釈については農水省にゆだねたいと思いますが、多分御質問の趣旨は、この三方コープ、この会社が営利法人かどうかということだと思いますが、この会社は、株式会社でございますから、営利法人だと思います。
農業協同組合法の第一条にどういうふうに書かれているかというと、知らないから教えてあげるからね。第一条は「この法律は、農民の協同組織の発達を促進し、以て農業生産力の増進と農民の経済的社会的地位の向上を図り、併せて国民経済の発展を期することを目的とする。」ところが、第八条に「最大奉仕の原則」というのがあるのですよ。ここが問題なんです。「組合は、その行う事業によつてその組合員及び会員（以下この章において組合員と総称する。）のために最大の奉仕をすることを目的とし、営利を目的としてその事業を行つてはならない。」こう書いてある。
 そうすると、協同店舗というのは、これは営利を目的とする店舗であるか、農民のためにつくった農業協同組合が出資した会社であるか、その点を御説明いただきます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十一月二十日
    辞任         補欠選任
     長谷川 信君     遠藤  要君
 十二月八日
    辞任         補欠選任
     遠藤  要君     長谷川 信君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鈴木 和美君
    理 事
                井上  孝君
                石井 一二君
                福田 宏一君
                大森  昭君
    委 員
                植木 光教君
                工藤万砂美君
                沓掛 哲男君
                志村 哲良君
                長谷川 信君
                服部 安司君
                堀内 俊夫君
                一井 淳治君
                三木 忠雄君
                上田耕一郎君
                山田  勇君
                青木  茂君
   国務大臣
       建 設 大 臣  天野 光晴君
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  綿貫 民輔君
   政府委員
       国土庁長官官房
       長        清水 達雄君
       国土庁長官官房
       水資源部長    志水 茂明君
       国土庁計画・調
       整局長      星野 進保君
       国土庁土地局長  田村 嘉朗君
       国土庁大都市圏
       整備局長     柳   晃君
       国土庁地方振興
       局長       澤田 秀男君
       国土庁防災局長  山本 重三君
       建設大臣官房長  高橋  進君
       建設大臣官房総
       務審議官     渡辺  尚君
       建設省建設経済
       局長       牧野  徹君
       建設省都市局長  北村廣太郎君
       建設省河川局長  廣瀬 利雄君
       建設省道路局長  萩原  浩君
       建設省住宅局長  片山 正夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
   説明員
       経済企画庁調整
       局財政金融課長  大塚  功君
       大蔵省主計局主
       計企画官     内野 正昭君
       大蔵省主税局調
       査課長      杉崎 重光君
       厚生省保健医療
       局整備課長    大塚 義治君
       厚生省生活衛生
       局水道環境部水
       道整備課長    小林 康彦君
       通商産業省貿易
       局長期輸出保険
       課長       井上  毅君
       通商産業省立地
       公害局工業用水
       課長       落田  実君
       運輸省航空局飛
       行場部関西国際
       空港課長     圓藤 壽穂君
       気象庁地震火山
       部長       河村あたる君
       建設省都市局下
       水道部長     中本  至君
       建設省国土地理
       院地殻調査部長  春山  仁君
       自治省財政局財
       政課長      柿本 善也君
       自治省税務局固
       定資産税課長   佐野 徹治君
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  本日の会議に付した案件
○建設事業及び建設諸計画等に関する調査
 （公共事業予算の執行と財源確保に関する件）
 （道路整備特定財源に関する件）
 （住宅税制及び住宅建設促進策に関する件）
 （四全総に関する件）
 （森林・河川緊急整備税に関する件）
 （本四架橋の建設及びアクセス道路整備に関する件）
 （地価対策に関する件）
 （信濃川分水問題に関する件）
 （建設業界に関する件）
 （下水道整備に関する件）
 （三原山噴火の観測体制と帰島問題に関する件）
 （圏央道の環境影響評価に関する件）
 （農地の宅地並み課税に関する件）
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