恩給の請求をする場合、特に傷病の関係でありますと半年くらい前から請求していただければ結構なんです、いわゆる裁定が半年間くらいかかるのですよという意味のこと、半年くらい前から請求してください、そうすればうまくつなぐのです、こういうふうなことも現実に言われているわけです。また恩給局の方の方も、人事異動があったのでしょうか、私たちも余りよくわかりませんという声が局の中でも聞かれております。そういうようなことで、ひとつ、先ほどの投書は、私も確認をしなかったのはまずかったのですけれども、名前をかたって投書したということでしょうからゆゆしき問題でございますけれども、私自身も長官と同じように、具体的な例で何回か恩給局にお願いをしておる立場です。それはやはりおくれておるということは明確なことでございますし、今後の迅速な事務処理方をお願いしておきたいと思います。
 続きまして、最近とみに話題になっております外国人の公務員の任用問題と指紋押捺問題でございます。
 きょう文部省の方も来ていただいていると思いますけれども、ことしの二月二十二日の衆議院予算委員会の答弁では、現在高校以下の公立学校の教員として三十一名の方が任用されておられる、これで間違いないでしょうか。
申し上げるまでもなく、恩給のそういった審査はできるだけ早くやらなければなりませんし、そういう努力は恩給当局はやっておるつもりでございます。ただ、五年ごとの例の見直しがあるわけですね。そうすると、皆さん大変高齢な方が多いものですから、高齢に伴うふぐあいが出てきたのか、あるいは受傷が原因となっておってふぐあいが出てきておったのか、こういうところはよほどやはり医師の正確な診断、因果関係、こういうものをはっきりさせなければいけませんから、事例によっては——私もときどき陳情を受けるのです。大変時間がかかっているし、幾らやっても該当せずという回答が来る、はなはだ不都合だ、こういったことでございますが、よくその内容を調べてみますと、一方的な御意見だけでは処理はできない、これはやはり正確な診断に基づいてやらなければならない、こういう事例の方がかえって多いんだろう。統計資料を見ますと、五年ごとのその見直しの年は大変ピークは高いのです。ところが終戦後の経過を見ると、そのピークはだんだん低くなってきております。つまりその数ですね。普通の年であれば、ボーダーラインの厄介な診断を必要とするものは別として、そうでないものはそんな御迷惑をかけているような処理にはなっていない、こう私は思います。ただ、再審査の五年ごとの年になりますと、これはやはり数がうんとふえてくるわけですね。そうなると、その年はこれは遺憾ながら物理的な原因で若干期間がかかる、これも事実でございましょう。そこらをよくにらみまして、仰せのようにこれはできるだけ早くしなければなりませんから、それは一生懸命努力をしたい、こう考えております。
いみじくも三カ月から数カ月と言われました。長官、どんなものですかね。特許庁なんかも一千億ですか、コンピューター化をして審査員もふやして特許審査を早めていこう、こういうふうに今回やられたわけでございますけれども、この恩給の問題も、生活の糧でございますから、これの審査がおくれる、裁定がおくれるということがあれば、その方の生活権まで脅かすということになるわけでございます。行財政改革のパイオニアである総務庁の長官としまして、恩給の支給処理を速やかにということについて、御見解いかがでしょうか。
先生御指摘のように、日本で一番おくれておりますものは、特に首都圏の場合は、環状道路の整備でございます。東名、中央道、関越道、東北道あるいは常磐道その他たくさんの放射状の道路ができましたが、それを受けますのは現在首都高速の道路だけでございまして、その適例が、関越を受けますのが現在ございません。谷原の交差点で非常に渋滞問題を起こしているのは事実でございます。したがいまして、外郭環状道路の整備、それも現在、具体的に申し上げますと埼玉県は非常に熱心でございまして、漸次用地買収も進み、一部一般道路としてもでき上がっております。それから、関越道路を受けます東京都の練馬区でございますが、これは今度都市計画決定をしまして、最終的には三郷まで外郭環状道路の整備に当たるという予定でございます。
 御指摘の首都圏中央連絡道路はさらにその外側でございまして、大体半径四十ないし五十キロでございまして、延長が二百キロメートルでございます。
 御案内だと思いますが、国道十六号線がその東京外郭環状線と首都圏中央連絡道路の間にございまして、首都圏中央連絡道路にほぼ近い位置でございます。これの埼玉県の区間が非常におくれておりまして、今度八王子バイパスができますけれども、それから先のところは非常に悪い状態でございます。しかも、外郭環状も先ほど説明しましたように、練馬以西といいますか、以南といいますか海側の方がいろいろ難しい問題がございまして、抜本的な構造の改善を考えませんと、現計画のままではなかなか難しかろう。したがいまして、要するに首都圏の放射状道路を受けるために、沓掛前局長、現技監が申しましたように、中央道の八王子付近から関越道の鶴ケ島の区間約四十キロの区間をまず第一に整備したい。これは正確に言いますと、一部道路公団の有料道路の区間であり、直轄もそれをお手伝いします。といいますのは、有料道路と申しますのは先生御案内のように、三十年間で償還しなければいけませんので、償還延長ぎりぎりまでが約三十キロでございまして、あと十キロは直轄国道で十六号のバイパスとしてやる。その次に必要なのはそれより神奈川寄りでございまして、とりあえずは今申し上げました中央道の八王子と関越道の鶴ケ島の間を昭和六十年度すなわち来年度から新規着工する予定でございます。
 その次に必要なところはどこかといいますと、現在、栃木県その他茨城等々でいろいろな調査をしておりますが、まず優先順位からいいますと神奈川県内であろうと思います。これは御案内のように、東京湾岸道路から東名高速道路を経て中央道に至るルートがございますので、首都圏のルートをその次に整備したい。だから、まず第一番目は来年度から中央道の八王子と関越道の鶴ケ島を第一順位でやる。その次でありますが、それはすぐというわけにはまいりません。これは相当大きな道路でございますので、関係市町村、もちろん神奈川県さん初め地方自治体の皆様とも御相談申し上げて、ふさわしい道路をつくらなければいかぬわけでございます。それが第二位であろうと思います。
 そのほかのところはほうっておくのかといいますと、必ずしもそうではございませんで、例えば宇都宮周辺とかその他いわゆる高速道路の周辺のあたりで熟度が熟したところは順位が順次上がっていくと思いますが、長い距離としましては、先ほど言いましたようにまず関越道と中央道の間、それからその次が恐らく神奈川県側であろう、さように考えております。