私がこの問題をお伺いしたのは、現在国の行政機関等の移転先を見てもほとんど首都圏ですね、東京に隣接する県が多いです。それ以外は七十六機関中四機関にすぎない。これは東京が首都であるということを前提に移転しておるわけですね。もし将来首都そのものがほかに移るという可能性があるならば、東京が首都であることを前提とした移転場所に移転するというのはどうなんですかね。
国の機関等移転推進連絡会議、これは繰り返しになるかもしれませんが、国の行政機関の移転は、先ほど申し上げました多極分散型国土形成促進法に基づきまして東京都区部外に存置することが適当な国の行政機関などを閣議決定により移転対象機関として決定してその移転を推進しているというものでございまして、先生がおっしゃいました移転推進連絡会議は、そういう意味で言うと、東京都区部外に設置することが適当な国の行政機関の閣議決定に基づく円滑な実施、こういったことを、関係省庁の事務次官で構成され、内閣官房副長官が議長を務める会議で実施をしておる、こういうものでございます。
 一方、冒頭私の方から御説明申し上げました首都機能移転の懇談会の方でございますが、これは首都機能移転問題に関する東京一極集中是正の観点からでございますが、そのことにつきまして四全総にもあるとおり、国民的規模での議論の動向の把握に資するため、その第一歩として国土庁長官の懇談会として設置をして御議論をお願いしている、こういうものでございます。
この機関移転を促進しておる国の機関等移転推進連絡会議というのがありますね。それと先ほどの首都機能移転問題に関する懇談会、これの検討内容の関連があるのかないのか、お伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 今後の移転はどうやっていくのかということでございますが、今後新設とか移転が行われるような国の行政機関については、先ほどちょっと四全総との関係で申し上げましたが、多極分散型国土形成促進法に基づきまして「多極分散型国土の形成について配慮しなければならない。」というふうになっておりますので、国土庁といたしましてもこういった法の趣旨が生かされるように引き続き努力してまいりたい、こういうふうに考えているところでございます。
今までに七十九機関十一部隊の移転が対象となり、七十六機関、十一部隊が行き先が決まっているということでありますが、これ以外も引き続いてこの計画はどんどんやっぱり拡大していくわけですか。
国の行政機関の移転についてのお尋ねでございますが、これは昨年の八月でございますが、移転対象機関七十九機関十一部隊の移転先地などが取りまとめられたところでございまして、本年の三月にも開催されました土地対策関係閣僚会議におきまして、私どもの国土庁長官の方から土地対策担当大臣として各大臣に、おおむね五年を目標にして移転が具体化するようにとお願いをしたりしておるところでございまして、こういった形で移転の円滑な推進について関係省庁との間で確認を行ったり、そういったことを行ったりしながら着実に進めておる、そういう状況でございます。
先ほども申し上げましたように、一月に始めまして二回これまで開催してきておるわけでございまして、一月に開催をお願いするというときに私どもが考えていた考え方でございますが、二カ年程度をかけて国土政策の面からの検討はお願いする、こんな形でスタートはしておるという状況でございます。
首都機能移転の問題につきましては、これは先ほど引用いたしました第四次全国総合開発計画の中においても国民的規模での議論を踏まえて検討をすることとされておりまして、国土庁という国土政策を担当する立場といたしましては、先ほども申し上げましたように議論の具体化の第一歩を図る、そういった意味で設けた懇談会でございまして、これは先ほど申し上げましたようにことしの一月に設置をしまして、これまでに二回開催してきております。
 その中では、これまでに例えば遷都でございますとか首都機能の移転についていろいろと提言をされておられる方々、こういった方々をお呼び申し上げまして、こういった方々の御意見をお聞きし、先ほど来申し上げております国土政策の観点からの首都機能移転問題について幅広く議論をしていただいている、こういう状況でございます。
そこのところの数は、何しろ遺族の思いを思い、そして戦没者に対する国民の尊崇の念を考えれば、非常に厳格でなければならないと私は強く指摘しておきたいと思います。
 その後、留守業務部で調査し遺族が判明した遺骨は遺族にお届けをした、厚生省はそう言われております。氏名の判明しない遺骨、遺族がわからない遺骨は、昭和三十四年千鳥ケ淵戦没者墓苑に納骨された、六百三十六柱だと私は承っております。
 さてそこで、千鳥ケ淵に納骨された遺骨を除けば、今の計算でいけば遺族のところに遺骨が届いていることになる。一部、さっきの八十二体、その中には遺髪、位牌等があったわけですが、その少数の部分を除けば、少なくとも火葬が終了した昭和二十四年二月十三日の段階では遺骨は八十二を除くすべてについてあったわけですから、遺族のところに届いていなければならない。ところが、小西龍造さんという方が懸命に御遺族お一人お一人のところを訪ねて回られた。数は当然限りがあります。約四百の御遺族のところを訪れられたそうです。ところがその中で、御遺族の中には、届けられた遺骨箱を揺すってみて音がしない、あけてみたら紙切れ一枚の位牌が入っていた、リンゴが入っていたというのも調べの中にあったようです。しかし、そのリンゴを、もしかしたら肉親のよすがか縁があるものかもしれないというので、あえて火葬してお墓に納めた、そういう御遺族もあったそうです。ともあれ小西さんが調べた四百の御遺族の中で、遺骨が届いたと確かにおっしゃっていらっしゃるのはお一人のみ。しかもその方は、その遺骨につけてこられた氏名を見て字が違うというふうに述べられている。遺族のところに届けられなければならない遺骨が一体どこに行ったのか、この点いかがでしょう。