まさに私も同じようなことを感ずるわけですね。このＢＳ３から先の将来の問題については、一方では新聞、通信社あるいは民放、そういうところでやはり衛星を利用していろいろなサービスをしたいという計画がおありになる。しかも、その計画によると料金の取り方までそれぞれ個性があって独自の考えをしておられるようですね。今会長おっしゃったとおり、ＮＨＫもＢＳ３から先の段階になってくると、民放もそれを使う、あるいは新聞、通信社というようなところもいろいろ参入してくるというようなことになってきますと、そこから先はいわゆる今までの受信料とは別の料金というものを考えなければいけない段階になるんじゃないか。３の段階というのはそう遠い将来でなく、八八年ですか、もうある意味では間近に迫っておる。そろそろそういう意味の検討をしておられるのではないかと思うんですが、この際、そうした別料金を取るんだぞというようなことまでお考えかどうかを伺っておきたいと思います。
その辺はそのＢＳ３の段階でどのような番組の編成が可能になるか。可能という意味は、私どもだけで可能という意味もありますし、それからいろいろまた放送行政上の問題も残るかと思います。そういうことを含めましてどのような放送が可能になるか、私どもの願望はいろいろあります。その可能になった放送の編成の内容によりましては、難視聴の解消プラスアルファのサービスがかなりできるんではないか。もしそうであるならば、そのプラスアルファのサービスについて、これはあくまで観念、理論ですけれども、プラスアルファの料金をちょうだいすることも不可能ではないかもしれないということも考えております。しかし、それはあくまで仮定のまた仮定の話でございますので、もう少し事態の進展を見ないとその辺は詰めるわけにはいかないかと思います。
私は否定をしているわけではないんで、むしろＮＨＫの方で積極的に、今この段階は実験的であり、試験的であり、過渡的なものなんだということをもっと視聴者の皆さんに徹底された方がいいんじゃないですかなという気持ちで実は申し上げているんであります。
 問題がもとへ戻ってきまして、実は受信料制度というものに触れてくるわけですが、ＢＳ３というような段階から先になってきますと、もちろんその段階でもいわゆる技術的な実験というようなことがいよいよ本格化するという意味ではまだ実験的な段階が続くのかもしれませんけれども、今の過渡的なＢＳ２の段階では地上二波と同じものを出していくというのが原則とすれば、衛星を通じたから難視聴地域の方には別の料金をいただくというわけにはもちろんいかないということですね。ですから、つまり衛星を通じた放送を見てもこれは無料である。無料というか、つまり受信料という形で地上二波を見ている場合と全く同じという扱いになるんだろうと思います。そう考えてよろしいですね。
論理的にその点だけを詰めてまいりますと、確かにそういうことに一応なるかと思います。ただ、御承知のように現在今地上二波で放送しております番組の中にも時間帯によりましては再放送の時間等もかなりございます。もちろんそれは必要であるから私ども再放送しているわけでございます。その辺を上手に活用すればあるいはその四十万といい、あるいはその離島の方々に若干の問題は残すにしても、今度は別の三千万の方々のためにそういう時間をうまく編成することによってサービスができるのではないかというふうにも考えております。
そこで、いわゆる大義名分としてのことから言えば、難視聴地域を解消するというのはＢＳ２の段階ではそういうことだとすれば、その段階ではＢＳ２を通じて放送するものは今までの地上二波と同じ内容のものでないとおかしなことになりますね。つまり五十万の難視聴地域にはＢＳを通じてしか行かないわけでありますから、地上二波と同じものを送らなければいけないという論理になると思いますが、その点はいかがですか。
郵政省の方から、私どもの理解しているといいますか、このお話が当初に出ました際に、郵政大臣、文部大臣御相談の上で、こういう放送大学構想につきまして郵政省としても御賛成申し上げて、私どもにそれなりの周波数の割り当てなり電波をお出しするという形での仕事が来るわけでございますけれども、私どもが理解しておりますのは、ちょっと放送大学の一期計画というものと放送衛星の第一番目の実用衛星、第二世代の実用放送衛星ということで多少こんがらがる面があるわけでございますけれども、先ほどの黄色い紙の方でございますか、「放送大学の基本計画に関する報告」の場合、第一次計画といたしましては、先ほどの御指摘にもございましたように、東京だけじゃございませんで、その他数都市の話も出ておるわけでございます。私どもとしましては、学園の拡張計画というものがどういう形になろうとも、そちらにでも対応できると申しますか、第一期計画、第二期計画というものが、第一期の東京タワー及び北関東から出す電波、その次に、あるいは北海道に行くのか、九州へ行くのか、その点まではまだ文部省の方からも御説明が特にこの場ではなかったように思いますけれども、どういう対応になりましても、その辺は学園の構想を進めていく上で、郵政省といたしましては対応できるというふうな形で考えております。
 ただ、放送衛星になりますと、ちょっと一、二年の——いまのところですと一年くらいのギャップと申しますか、ちょうどうまいつなぎ合わせが送信の側においても出てきそうだと。それから、放送衛星を利用する場合は、現在地上でやる限り、現在普及しております二千万台以上もの受信機で、東京の場合あるいは関東ですと、関東エリアの七二％の世帯の方々は直ちに受信できるわけでございますけれども、送信の側での放送衛星の場合には一挙に全国カバーできるということでございますけれども、受信者の立場に立ちますと、やはりそれなりのパラボラアンテナなりアダプターなりというもので放送衛星からの電波を受けるための受信機というものが必要になる、こういうことでございます。