このたび竹下内閣の発足により、厚生大臣に就任いたしました藤本孝雄でございます。
 国民の生活と健康に直接かかわる重要な厚生行政を担当することとなり、責任の重大さを痛感いたしております。
 社会保障制度は国民生活の基盤であり、将来にわたってこれを揺るぎないものとすることは極めて重要な課題であります。私は委員各位の御指導、御鞭撻を得ながら専心努力し、医療や年金を初め社会保障制度を高齢化社会にふさわしい公平で安定したものにするよう全力を挙げて取り組む所存でございます。
 何とぞ従来にも増して御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る六日、中野鉄造君が委員を辞任され、その補欠として田代冨士男君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国民生活に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、ただいま両班の報告の中にありました各県の要望事項につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国民生活に関する調査を議題とし、先般本調査会が行いました委員派遣につきまして派遣委員の報告を聴取いたします。
 まず第一班の御報告を願います。水谷力君。
ただいまから国民生活に関する調査会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る五日、添田増太郎君が委員を辞任され、その補欠として二木秀夫君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設事業及び建設諸計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました中央自動車道長野線、長岡ニュータウン及び長野県、愛知県下における建設諸事業の実情調査のための委員派遣につきましては、その報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、建設事業及び建設諸計画等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび北海道開発政務次官を拝命いたしました上草義輝でございます。
 粕谷長官のもとで北海道開発推進のため全力を尽くす決意でございます。委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
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このたび国土政務次官を
拝命いたしました大原一三でございます。
 微力でございますが、奥野国土庁長官の御指導をいただきながら、国土行政の推進のため全力で取り組んでまいる決意でございます。委員長初め委員各位の御指導、御協力を心からお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
このたび建設政務次官を拝命いたしました古賀誠でございます。よろしくお願い申し上げます。
 もとより微力ではございますが、越智建設大臣のもとで誠心誠意建設行政の推進のために努力を重ねていくつもりでございますので、委員長初め委員各位の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。どうかよろしくお願いいたします。（拍手）
次に、古賀建設政務次官、大原国土政務次官及び上草北海道開発政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。古賀建設政務次官。
それはちょっと難しいのじゃないでしょうか。例えばダニが抗原だとかそれからいろいろなことがあって、抗原抗体反応の結果ぜんそくが起こる。ぜんそくというのは一つの症候群みたいなものですから、いろいろな病気があるいは入っているかもしれません、病気というか、いろいろな状態が。だけれども、ＳＯ２によるぜんそくとそうじゃないぜんそくということは、これはミクロ的にはまずわからないんだと思います。
 それからもう一つは、我々が東京都の中でどうも区部の方がぜんそくが多いですよと言っているのは普通のぜんそくなんですね。いわゆるイエダニならイエダニの抗原に必ず陽性の人が多い、そういうぜんそくが多い。だから大気汚染が一体どういう役割を果たしているかということは、これはいろいろなことが考えられて、一つは、原因がイエダニであろうと何であろうと刺激作用があって、そのためにぜんそくの発作が起こるだろう。それからもう一つは、最近言われていることですけれども、アレルギー性鼻炎が非常に合ふえています。これは戦前にほとんどなかった病気ですけれども、やはりそういうものの原因がいろいろ、例えば杉の花粉がふえたんだとか減ったんだとかいろいろなことがありますけれども、一つの説として東大の人たちが言っているのは、ディーゼル排ガスがほかのものによって感作されやすくする、アジュバント作用と言うのですけれども、そういう作用があるのじゃないかということを言っている。
 それから、今いろいろな酵素レベルぐらいの話まで大気汚染の影響ということがだんだんわかってきています。だから学問的には非常にいろいろな細かいことがわかりますけれども、一人の患者について、この患者さんと患者さんを比較して症状から言えというのはどうもこれはちょっと難しいのじゃないかと思います。