去る二月に新聞に出ました中央薬事審議会のピシバニール、クレスチン、それから丸山ワクチンの審議概要についての御質問と思いますが、まず中央薬事審議会の調査審議につきましては、丸山ワクチンの申請をめぐりまして、国会でいろいろと御議論がございました。その中で、中央薬事審議会について非常に密室的な審議をやっているじゃないかというような御意見がございました。
 ただ、先生も御承知のとおり、中央薬事審議会の場合には、個々の医薬品の審査という案件を審査するわけでございますから、委員の方々の発言の自由を保障する必要がございますし、またその審議の内容につきましては、個人の秘密あるいは企業の秘密といった部分もあるわけでございます。ただ、全体として何も公開しないと申しますか、審議概要もわからないというのはおかしいではないかという御議論もございましたので、昨年の十月に中央薬事審議会の委員の改選がございましたその機会に、私ども、中央薬事審議会の公開問題について審議会でいろいろと御議論いただいたわけでございます。したがって、その御議論の過程で、中央薬事審議会におきます調査審議の内容につきましては、先ほど申し上げましたようにいろいろと問題がございますけれども、そういった問題に支障がない範囲内で、必要に応じて調査審議結果をまとめて公表するという方針を中央薬事審議会で決定されたわけでございます。それに従いまして今回の公表がされたということでございますが、いま申し上げましたように、そういったことで中央薬事審議会の決定を受けた形での公表でございます。
 今回の公表につきましては、中央薬事審議会に常任部会というのがございますが、それの了承を得まして公表したものでございまして、その公表は、中央薬事審議会の事務局でございます厚生省がまとめたものでございます。
 それから、調査会の報告書とか、そういった中間の段階のものをなぜ公表できないか、こういうような御質問でございますけれども、中央薬事審議会におきます調査会の報告書というものは、先生も十分御承知のことと思いますけれども、最終的な審議結果ではございませんで、審議の過程のものでございます。したがいまして、その内容が個別の案件に係るものでございますし、また先ほど申し上げましたとおり、個人の秘密あるいは企業の秘密といったものに該当するものもございますので、一般的に公表することは適当ではないということで、こういったことも中央薬事審議会で御決定を見ておりますし、そういった形での現在の公表のあり方というのは、中央薬事審議会の審議結果を概要として公表するということになっておるわけでございます。
退職金制度というものを企業年金化していくという方向が阻害されることがないように、大臣においても御留意をぜひお願いいたしたいと思います。
 それでは次に問題を移りまして、昨年来特に丸山ワクチンの認可申請をめぐる中央薬事審議会の審議をめぐって、この委員会でも何度か議論を繰り返してきたわけですが、さきの村山大臣また園田大臣が、ある程度落ちついた段階でそうした中央薬事審議会の審議の内容の公開をするということを約束されていたわけであります。それに対して、ことしの二月十二日に中央薬事審議会調査審議結果というこういう書面を新聞記者会見の席上で発表されたようで、翌日の新聞にはそのことがかなり大きな記事としてあらわれているわけです。
 この資料が発表されたことは、一つは大臣の約束の実施かと思いますけれども、この資料は果たして厚生省の責任で発表されたのか、中央薬事審議会の責任で発表されたのか。
 また、これは新たにつくられた資料というふうにお見受けをしますけれども、その作成の主体や責任はどこなのかということが一つ。
 そしてもう一つは、これでその約束の公開をやったと、これですべてやったんだということで考えておられるのかどうか。特に中央薬事審議会の中でも調査会報告書とか特別部会報告書とか、いろんな報告書が中の審議の段階においても作成されているはずですけれども、そういう生の資料は発表しないで、こういうつくられたものが発表されたのはなぜか、この点についてお伺いしたいと思います。
厚生年金基金に対しまする積立金課税の問題でございますが、いまお話がありましたとおり、先月の下旬に関係政令の改正ということで話が持ち込まれております。私どもといたしましては、四十四年以来変更をいたしておりませんので、結論といたしましては、いまの時期に、ややもいたしますと基金の勢いに水を差すと申しますか、三月現在でやっと千を超えるような基金ができまして、加入者も六百万人になったわけでございますが、そういうような公的年金を補足する意味での企業年金の役割りが非常に強調されている時代でございます。そういう時代に、この企業年金の勢いに水を差すようなことは適切ではないという判断をいたしております。
 確かに毎回の大改正ごとに課税のための基準の見直しをやっておりますが、実情はさっき申し上げましたように十三年間変わっていないわけでございます。そういう意味で、事項といたしましては政令事項でございますが、事柄は非常に大事な要素を含んでおりますので、短期間の間にばたばたと物事を変更することは適当でないという判断に立ちまして、現在鋭意事務的な折衝を続けている段階でございます。

 それから、もう一つ、国民一人一人の健康管理を進めていく上で、カードを利用した健康管理システムが有効に働いているというお話がございました

 私は、そういう地域があることを存じておりますけれども、これを全国レベルで普及できるかどうか、やはりプライバシーの問題もございますし、情報をどのように入力するか出力するか、そのような研究開発の進捗状況をもう少し見守っていきたいと思います

 ひとり暮らしのお年寄りの数は、ますます核家族化が進みますと増加してまいりますので、そういうひとり暮らしのお年寄りの急病あるいは災害の緊急時に迅速に適応できるような緊急システム、老人福祉施設、消防、医療機関等の関係機関の連携を強化するように努めてまいります

 もう一つ、介護の問題でございますが、職業生活と家庭生活、その介護をどうやってやってもらうかということについて、労働省でも介護休業制度の普及促進を一生懸命やっておりますけれども、現在、普及率は一割程度でございます
やはり非常に難しい問題だということはわかっておりますけれども、この普及促進をまずガイドラインをつくって図ってまいりたい
すぐに法制化をするというのには、まだ事態が、一割程度でございますと熟していない
現実をそれだけ普及していくということからやっていきたいと思います

 それから、寝たきりの介護の方でもなるべく自分の家で暮らしたいと考えられるのはもとよりでございますから、いわゆる十カ年計画を策定いたしましてホームヘルプ等の在宅福祉サービスの改善に努めております

 介護手当というお話もございましたが、これが具体的なサービスの向上、利用につながるかどうかということについていろいろ問題があるのではないかと存じております

 それから、パートタイム労働者の雇用の安定、労働条件の改善は、これは極めて必要なことでございますけれども、そういう意味でパートタイム労働指針の定着など多様な労働対策を行っておりまして、今後とも推進いたしたいと思います

 なお、例の百万円のことでございますが、これは税制面では最大限の配慮をいたしておると考えておりまして、これを引き上げますことは税負担の公平の面から問題があるのではないかと存じます

 尼崎市立の高校入試での問題について御指摘がございました

 まことに残念なことでございますが、文部省において状況の把握に努めるなど適切に対応がなされていると聞いておりまして、後ほど文部大臣からお答えを申し上げます

 地球サミットにつきましては、極めて大切な今年六月のブラジルの会議でございますので、我が国がその成功のために率先して現在まで努力を続けておるところでございます

 残余の質問は所管大臣からお答えを申し上げます
（拍手）
   〔国務大臣鳩山邦夫君登壇、拍手〕