それでは次の質問に移りたいと思いますが、人形峠というところにウランの鉱脈がありまして、これを採掘しておったことの経過の中で、その残土を処理するというテーマでございます。
 これは一九五〇年代の後半に、日本の中でウランが出るということはゴールドラッシュのように一つのブームでありまして、鳥取県と岡山県の境にあります中国山脈の花崗岩の母岩の中に発見された。その当時は、経過があって、今の動燃の前身であります原子燃料公社が探鉱をして採掘されたんです。その鉱石をとった後の鉱滓、ズリについては、その当時としては放射能レベルが合法的なレベルでありましたから放置をしておったというとそのとおりになるわけであります。およそ二十万立米ほどあったわけでありますが、あちこちにあるわけであります。
 国際的に放射線に対する関心が高まると同時に、その危険性に対する対応も法制が変わってきまして、合計五回にわたってレベル改定がなされて、三年前にはその廃棄されておるズリが放射線量において放置できないということになって、通産省の方では指示をなさって、動燃の方で措置をされるべく現在に至っておると思う。もう三年になります。
 しかし、現実にはそのことの解決がなされないままに不安があり、放射線の汚染が続いておる、こういう状況であります。これをきちっと願いたい。通産省の方では現場では中国四国鉱山保安監督部が担当をされますけれども、これは日本に一つしかないウラン鉱の後始末でありまして、大変大事な時事的な課題でもありまして、通産省の本省におけるこれについての指導の経過を伺いたいと思います。

 そこで私は、今、その赤字解消策として年末の林政審答申に沿った新たな改善方策が準備されていますが、公益機能発揮に対する国の財政支援など国土保全等から重要であると思うが、総理のお考えを伺います

 総理、今、奥地の山村は、今日まで幾多の困難な諸条件の中にあって営々と自然を守り育ててこられた勤勉な山村住民の方々が消えています
昨年、九州農政局の調査で明らかになりましたが、九州だけでも過去十年間で七百二十八の村、集落が消え、過疎化は過去十年間の三倍のスピードで進んでいる結果が出ています
この影響をもろにこうむっているのが国有林、民有林です
とにかく、山村での農林業の条件や環境は悪化するばかりです

 今、立法府、行政府が国家百年の視野に立って考えなければならないことは、農林業が経営上成り立たないからといって放置できるものではないということではないでしょうか
しかし、現実は、さきにも申し上げたように、今日、山間僻地の村、集落は崩壊し、残された跡地も荒れ果て、過疎化が急速に進んでいるのが実態です
この現実を何としても食いとめなければ、それこそ想像を絶する自然災害をこうむることを私は恐れています

 総理、今からでも遅くない、この自然災害防止のためには、農林業に対するこれまでの施策と発想を転換することです
農林業には、生産と、いま一つの重要な役割があります
それは治山治水による国土の保全と、水を初めとする天然資源の確保、自然の景観と大気の浄化であります
そのためには、積極的な財政援助を行えば、将来、日本経済全体に、また国土保全など自然的資源の蓄積等にも効果があることは間違いないと私は信じます
林政審答申で言う新たな林政の展開に向け、長期的投資計画を策定し、積極的な財政投資、援助を含む、総理の将来展望を含む基本的方針を伺います

 国家の将来を展望してのもう一つの重要な施策は、人口の見通しであります
本日は、関連する出生率の低下と育児休業制度について伺います

 ＩＬＯ百五十六号条約や百六十五号勧告は、男女を問わず職業と家庭の調和を図らせるもので、今や国際的に確立されています
これについての総理府の調査でも、女性が働き続けるために最も障害になっているのが育児であると発表されています
裏返せば、この最大の原因は、欧米先進国に比べ労働条件や子供の育児に対する保障制度が余りにもおくれているからであります
スウェーデンでは、子育てに対し負担を少なくした施策から出生率を向上させたという事例もあります

 昨年、本院の育児休業制度検討小委員会は、労働省と一体となって法律案作成に当たることを決定しています
総理、国家百年を展望し、総理が先頭に立ち、官民、職種を問わず、男女全労働者を対象とした育児休業法案を本国会で成立させるべく、総理の決断を求めます

 最後に、人権問題に移ります

 昨日、衆議院において総理は、同和問題について憲法上の重要事項との認識を示されましたが、差別の現実を無視し、特別な手当てを必要とする約一千カ所の未指定地区が今も放置されたままです
法の対象となっている地区にあっても残事業があり、国民生活の向上にマッチし得ない住環境整備事業の古い基準が新たな格差の原因となって、いわゆる差別観念を温存し、再生産する根拠となっています
総理の部落差別についての基本的認識を伺いたい

 続いて、子供の権利条約の批准時期の見通しと、既に世界百三十カ国が批准している人種差別撤廃条約の批准はどうなっているのか
政府は常に国連中心を主張しながら、この条約だけをおくらせているのは、世界の民主主義秩序の確立についてどう考えているのか、明確な御答弁をお願いいたします

 以上で私の質問は終わりますが、内外ともに重大な時局のため、明確な答弁をお願いし、質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕