図らずも宇都宮病院で乱診乱療が裏づけられまして、措置入院患者に対しまして膨大な費用が出費されておった、大変な国費のむだ遣い、税金のむだ遣いでございます。したがいまして、今回、医療保険が大変だとか、将来に向かってのいわゆる老人性社会だとか、そういう背景の中で抜本的に医療改正をするんだという御意見でございますけれども、まず弱い者をいじめるような一割負担導入は先の問題にしまして、今厚生省がなすべきことは、このように国民が納得できない医療が行われておるということ、こういう実態に鋭いメスを入れて、そこでいわゆる医療費の削減を図っていく、そういう努力をなさってから、その上で初めて国民の理解を求めるべきじゃないか。したがって、今回の健保の改正は時期尚早である、このように私は思っております。ぜひとも、病院の医療の実態に厚生省、勇断を持って踏み込んでいただきたい、このように思っております。よろしくお願いいたします。
 終わります。
大変残念なことでございましたが、今回の宇都宮病院の問題は、私どもの今後の精神衛生政策に対して大きな警鐘を乱打してくれたと思っております。今まで先生からもいろいろの御指摘がありましたけれども、精神病という非常に特殊な、しかもその患者の基本的人権を守って差し上げるためにはいろいろと困難な技術的な問題等がある。今回の宇都宮病院問題をきっかけにしまして、こういう御心配を二度と起こすことのないように、今、私、残念ながら具体的にこういうふうな新しい方法をやりたいというところまでまだ勉強が達しておりませんし、また、この宇都宮病院そのものの問題が、これで終わったのかと思うと次にまた新しい問題が出てくるというふうに、まだこの真相の究明というものは一〇〇％に達しておりませんので、この問題の真相を究明しながら今後こういう方法でということを、これはぜひ先生方からも御意見をどんどん積極的にお聞かせいただいて、これをきっかけに私どもこれが対策に積極的に乗り出して、全国の都道府県の知事に対して、また関係者に対して、我々の考えてきた、これから考えに達していくところの施策を徹底するようにしてまいりたいと思います。
話がちょっとそれるかもわかりませんけれども、私は、少年非行というのは大人社会がつくり出している、そう思うわけです。各省庁、青少年の育成にそれぞれ努力なさっているわけです。それがなかなか実行されない。現実的には犯罪がふえていく。これはあくまでも、例えば子供の健全育成というのは家庭にあり、学校にあり、そして社会にあり、地域にあり、私はそう思うわけです。特に地域社会がだんだん砂漠化していっているということで、大変難しい面があろうかと思いますけれども、これをしっかりさしていく、その推進をしていくということが一番大事であって、例えば性産業をなくしたからよくなるとか、あるいは歌舞伎町のようなところをなくしてしまったからいいとか、それで健全に育成される、決してそういうものではないと思うわけです。
 今、あらゆる社会でいろいろな犯罪が起きていると私は思うわけです。犯罪という言葉がきつければ、非行と言ってもいいわけです。警察内部にも相当あるのではないかと思うわけです。ちょっとこの資料を見ますと、過去三年間の懲戒処分状況というのがあるわけですけれども、交通関係で、五十六年が二十四、五十七年が二十一、五十八年が二十。これは全部読みますと長くなりますので、合計だけ言っていきますけれども、交通関係で三年間で六十五件。刑法犯、特に窃盗、暴行、収賄等に関連するもの三十七。その他、内部規律違反、これはどういう違反か私にはわかりませんけれども、二百十一。三年間で合計三百十三あるわけですね。これは監督責任を問わないものを除く。警察ですら、あるわけですね。世の中をいかによくしようかと一生懸命守っている、その足元ですら、三年間にこんなにあるわけです。
 私は、この二カ月ぐらい、警察関係が新聞にどれくらい出ていただろうと思いました。五月と六月だけですね。秋田の「免許証」の問題、茨城の「疑惑の署長、不問の栄転」というのがありましたね。それから東京で、「警察が法に触れぬといった」、夕ぐれ族公判で、警察に事前に何回も相談をしていた、それが有罪になったから不満だということを言っていると思うわけです。そういうものもあるわけですね。岐阜県において「警官と詐欺男「黒い交際」」、また「駐在所前で恋人がはち合わせ」こういうのもあるのですね。兵庫県におきましては、もう御案内のとおり、「強盗」から、「署長がかけマージャン」とか、「また兵庫県警 不良手形に裏書」の問題、たくさんあるわけですね。
 これは警察だけが悪いと私は言っているのじゃないのです。政治の世界でもあるようですね。公安委員長が大変いいことを言っている新聞記事があるわけです。六月十五日のある新聞の囲みですけれども。この記事が間違っているとおっしゃれば、これは新聞記者がうそを書いたことになりますので、ちょっと読ませていただきたいと思うのです。
 「田川自治相（国家公安委員長）は最近、政治倫理の゛お目付け役"ならではの戸惑いや悩みを深くしている。一つが相次ぐ警察官の不祥事。幹部たちには厳しく綱紀粛正を求めているが、どことなく迫力が出ないらしい。」公安委員長も一生懸命警察のことを思ってくださっているのですよ。「原因はいうまでもなく゛例の問題"もし閣議で「警察官が何たることか」といった発言が出ようものなら「゛贈収賄"に囲われている政治家が国政でふんぞり返っているのはどうするのか句といってやるんだ」」そう言って一生懸命守ってくださっているのですよ。「田中問題のけじめこそ倫理確立の基本だ」と言われている。ところが、その田川自治大臣のおひざ元の神奈川県の方でも、有罪の二市会議員が居座っている云々ということが書いてあるわけです。
 もう、あらゆるところで社会が崩壊しつつあるわけですね。ですから、今回一部のところへしわ寄せをしていくのではないか、そのような感じが私はどうしてもしてならないわけです。だから、社会全体の構造をどう立て直していくかということが一番大事であって、この新聞の最後のところにある「上、正しからざれば、下、これに従う」、今、子供にしたって一般国民にしたって、みんな上に従っているのじゃないか、ここに書いてあるとおりだと思うのです。それについて自治大臣と長官の御感想をちょっとお聞かせいただきたいと思います。