ただいまから厚生委員会を開会いたします。
 被用者年金制度間の費用負担の調整に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案の趣旨説明は既に聴取いたしておりますので、これより質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十一分散会
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ただいま議題となりました流通業務市街地の整備に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
 近年、貨物自動車交通の増加、物流関連施設の立地の広域化、物流形態の多様化、高度化等物流を取り巻く経済社会情勢は大きく変化しております。
 この法律案は、このような状況の変化にかんがみ、地方都市を含めて、経済社会情勢の変化に対応した新たな視点に立って流通業務市街地の整備を促進することにより、流通機能の向上及び道路交通の円滑化を図るため、流通業務市街地の整備に関する法律の一部を改正しようとするものであります。
 次に、その要旨を御説明申し上げます。
 第一に、流通業務市街地の整備の対象都市を拡大することとしております。
 第二に、主務大臣は、流通業務施設の整備に関する基本指針を策定することとし、これに基づき、都道府県知事が、流通業務施設の整備に関する基本方針を策定することとしております。
 第三に、流通業務地区内に建設することができる施設の立地規制を緩和することとしております。
 第四に、流通業務地区内において流通業務の効率化に資する一定の事業を行う者に対し、産業基盤整備基金による事業資金の借り入れに係る債務保証等の助成策を講ずることとしております。
 その他、これらに関連いたしまして、関係規定の整備を行うこととしております。
 以上がこの法律案の提案理由及びその要旨であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決いただきますようお願い申し上げます。
道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心に御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 今後、審議中における委員各位の御高見やただいま議決となりました附帯決議の趣旨を十分に尊重いたしてまいる所存でございます。
 ここに、委員長を初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。
 どうもありがとうございました。
全会一致と認めます。よって、種田君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、中村建設大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。中村建設大臣。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 種田君から発言を求められておりますので、これを許します。種田誠君。
御異議ないと認めます。
 それでは、これより採決に入ります。
 道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
最後に大変厳しい言葉が出ましたけれども、それは十分わかっております。同僚の建設委員の遠藤先生も一生懸命その道の方に関してはやっていらっしゃいますけれども、昔は「桃李もの言わざれども、不自ら腰を成す」というので道ができるのを待っていたんですけれども、今日は、これからこの狭い日本国土を有効に利用していくというのはやはり人間であるがゆえにできる。そういう意味で、道をつくってそこに開発ができてくるという、こういうニューウェース・オブ・シンキング、発想の転換がなければならないと思いますので、予算面では足らない、また採算がとれないということがあっても、日本の総合的な開発のために何としてもよろしくお願いいたしたいと思います。
 以上をもちまして、質問を終わります。
農業問題に関しましては今さら私が申し上げるまでもなく、活性化問題について一番大きな課題であるというふうに思っております。
 もちろんその場合に、いろいろな輸入規制それから価格規制それから価格支持、しかもその上でなおお百姓さんになる人がいない、こういういろいろな複雑な問題を抱えております。最もそういう点で何らかの手当てをしていかなければならない。それじゃどうしたらいいのか、こういう問題になるわけですけれども、これは、基本的には、私はやはり米の問題というものが本当に国内の問題だけで解決し続けられるのだろうかということが今どうしても回答を迫られていると思うのです。
 これは私どもの産業でもそうですけれども、規制で守られてきた、それも数十年間守られてきた。これは私がさっき言いましたようにぬるま湯のようなもので、楽なものです。しかし、そのぬるま湯から引きずり出されたときが大変なことになるのですね。一気に死んでしまわなくてはならないというようなことが我々の産業の中にはいつでもあるわけです。
 そういう事態になるとするならば、農業に対しては早く手を打たないといけない。一粒たりともとかいう問題が本当に通るなら結構ですけれども、結構とは申しません、それはそれですけれども、しかし、果たして世界の中でそういう事柄が一体続けられるのかという問題を考えたときには、規制から引き出された後というのは自分の体力というのは弱くなっていますよというのが私どもの常々の体験でありますので、そこのところを考えたら、今もう既にそういう点も考えながら着々とやっておられる農家もあるというふうに私聞いておりますけれども、規制から覚めた後という問題は、本当に心しないといけない問題だというふうに思っております。よろしゅうございますでしょうか。