現在の実施要領によりますと、設備の破砕を行います段階、実はまず設備の破砕をいたしまして、しかる後に正式の融資申し込みを行い融資が行われるという仕掛けになっているわけでございますが、そういう意味で、非常に重要なステップでございます個々の設備の破砕の段階での確認ということを非常に重視をいたしております。
 現在の実施要領では、破砕に当たりまして通産局または都道府県の職員の立ち会いを要請をし、その確認を受けるようにというような方針が示されておりまして、実際の破砕に当たりましてはこの手順は踏まれているわけでございます。
 ただ、一つずつの設備についての登録の有無あるいは破砕のやり方あるいは個々の設備の姿の確認等につきまして、今回の事態を振り返ってみますと、必ずしも十分にチェックポイントというものが浸透してなかった面もあるんではないかというぐあいに思われるわけでございまして、今後この制度のあり方については大変議論があるわけでございますけれども、私どもといたしましてはこの点は非常に重要なポイントではないかというぐあいに思っております。通産局の職員もあるいは府県の職員も、何年か置きには交代をしていくわけでございますので、やはり新しく担当することになりました人が、だれが見ましてもよくわかるような絵入りあるいは写真入りというようなきめ細かいマニュアルというようなものも、必要なんじゃないかというぐあいには思っているところでございます。
 なお、撚糸工連につきましてこれまでに行われました融資につきまして、現在私どもといたしましても可能な限り新しいところから始まりまして古いところまでさかのぼりまして、個別にもう一度チェックを行うよう努力をいたしているところでございます。
五十三年度、五十四年度、こういう形で指摘事項として受けた、それを受けて今の二十九のところが、まあ全部が全部ということでこういう対象の申請をしたとは限らないわけでありますが、申請をしたところについては、通産省として全部の県についてあの指摘事項のようなことがなかったかどうかという、そういうチェックというものをしたのでしょうか。
撚糸と申しますのは、糸を織物工程にかけます前に、強弱さまざまでございますけれども、よりをかけるという工程でございます。昔は絹につきまして特に撚糸工程というのが重要だったわけでございますけれども、最近では合繊織物につきましてもいわゆる差別化路線というような。ことで、発展途上国でつくれない風合のものをつくりますためには、この撚糸工程というものが、さまざまのよりのかけ方というものが非常に重要な意義を持つようになっております。また、毛等の分野におきましても、こういった差別化路線の中で撚糸工程というようなものが意味を持つようになっておりまして、織物業の存在をしております府県にはほぼこれと共存する形で撚糸業というものが存在をいたしておりまして、全国二十九の府県にまたがりまして産地組合が存在をいたしているわけでございます。
五十三年度で指摘をされ、また五十四年度、次の年度も指摘をされたということは、ここの業界にかかわるところについては私は多かれ少なかれいろんな地域でなされているのではないかという推測というのは、当然出てくるのではないかというふうに思うんですが、この撚糸関係の業者のいる地域というのは全国的にどのくらいの都道府県の数でありますか。
   午前九時三十分開議
 出席分科員
   主 査 武藤 嘉文君
      宇野 宗佑君    植竹 繁雄君
      越智 通雄君    岡田 利春君
      藤田 高敏君    斎藤  実君
      玉城 栄一君    野間 友一君
      東中 光雄君
   兼務 上原 康助君 兼務 川本 敏美君
   兼務 新村 勝雄君 兼務 田中 恒利君
   兼務 土井たか子君 兼務 栂野 泰二君
   兼務 福岡 義登君 兼務 木下敬之助君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  田澤 吉郎君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産大臣官
        房予算課長   京谷 昭夫君
        農林水産省構造
        改善局長    森実 孝郎君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        農林水産省畜産
        局長      石川  弘君
        農林水産省食品
        流通局長    渡邉 文雄君
        農林水産技術会
        議事務局長   岸  國平君
        食糧庁長官   渡邊 五郎君
        林野庁長官   秋山 智英君
        水産庁長官   松浦  昭君
 分科員外の出席者
        警察庁刑事局保
        安部経済調査官 本多 義光君
        大蔵省主計局主
        計官      千野 忠男君
        厚生省公衆衛生
        局保健情報課長 入山 文郎君
        農林水産省経済
        局統計情報部長 関  英二君
        通商産業省基礎
        産業局アルコー
        ル事業部管理課
        長       井上  正君
        海上保安庁警備
        救難部警備第一
        課長      田辺 淳也君
        参  考  人
        （日本中央競馬
        会理事長）   内村 良英君
    —————————————
分科員の異動
三月一日
 辞任         補欠選任
  岡田 利春君     野口 幸一君
  岡本 富夫君     斎藤  実君
  米沢  隆君     塩田  晋君
  東中 光雄君     寺前  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  野口 幸一君     岡田 利春君
  斎藤  実君     玉城 栄一君
  塩田  晋君     米沢  隆君
  寺前  巖君     野間 友一君
同日
 辞任         補欠選任
  玉城 栄一君     岡本 富夫君
  野間 友一君     東中 光雄君
同日
 第一分科員上原康助君、新村勝雄君、第二分科
 員田中恒利君、第三分科員土井たか子君、木下
 敬之助君、第五分科員川本敏美君、栂野泰二君
 及び福岡義登君が本分科兼務となった。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 昭和五十七年度一般会計予算
 昭和五十七年度特別会計予算
 昭和五十七年度政府関係機関予算
 （農林水産省所管）
     ————◇—————