それぞれのお答えがあったわけですけれども、これは将来の競馬の発展のためには、内部における不健全な状態をそのままにしておいて金を取り上げていくというのはよくない。右のポケットにあれば右のポケットに手を突っ込んで持っていくし、今度は左のポケットに何ぼか残っておればそれも取り上げてしまう。そして中にはほこりが残っている、こういうことです。そういうようなやり方ではよくならないのです。だから北海道や東北の馬を育成している生産者、それから朝早くから一生懸命厩舎で努力をしている厩務員の皆さんの立場というものをちゃんと決めて労使関係を明らかにして、観客を前にしてストライキなどやらなくてもいいようにしなければ、健全な競馬とは言えないじゃないですか。そういうような状態をそのままにしておいて、そして今度は余ったからいただいていきます、法律をつくりました、そういうことはよくない。こういうことはこの時間ではできませんから、後で小川さんからまた別な話が出るでしょう。そういうことをやるなら持っていってもいいじゃないかということだが、それはよくないから、小川さんが指摘されるようなことは慎んでもらいたいが、しかし内部にまだまだ不健全な状態があることだけははっきり指摘しておいて、競馬の問題については別な機会に一日ゆっくりやっていろいろ誤解を解かなければならないし、言いたいことも言いたいわけですから、そのときにはひとつしっかり議論をさせてもらうということで、私はきょうはこれだけで終わります。
競馬会の皆さんにはまことに御苦労なことであり、また恐縮なことでございますが、国家財政窮乏の折から特に御協力をお願いいたしまして、また特に農林大臣の非常な御努力によりましてこういう結果が出てくることができまして、感謝しておる次第でございます。
竹内委員の御高説よく拝聴いたしました。私どもの言いたいことを言っていただいたような気がするわけでございます。しかしただいま大蔵大臣からありましたとおり、財政再建という至上命令、何としてでもという御相談がありましたので、私どもといたしましては、競馬も御指摘のとおり本当に大衆化された一つの大衆の健全娯楽という地位を築いてきておるわけでありますから、円滑にしかも快適に競馬ができるということのためには、競馬会を中心にいたしまして生産者、馬主、さらには調教師並びに騎手、厩舎関係の皆さん、これらの方々の渾然一体とした協力関係がございませんと、円滑な競馬ができません。したがいまして、第一次納付金を納め第二次納付金も納め、その上にもう少し足し前をつけろ、こういうことでありますから、私が責任者として、私だけの一存ではできませんので、これも相当日数をかけまして、競馬会の方でも実は御相談を願ったわけでございます。しかるところ、競馬会の国を思う心大きい方々ばかりでございまして、私どもの要請に本当に気持ちよくこたえて、一年限りであれば後は何としてでも努力をして五十六年の競馬は円滑に実施していきましょう、こういうことで御了承を得ましたので、この法案を提出させていただいた次第でございます。
競馬会の立場からすれば、そのような御主張もあろうかと存じます。またファンからすれば、もっと賞金をふやせという御主張もあろうかと思います。馬主からすれば、賞金が足らないという御主張もあろうかと思います。しかしながら全体から考えますと、確かに売り上げの一〇％を国に納めております。それで残った中で、二五のうち一五で賞金を払ったりいろいろな経営をやったりして、それで残れば国と折半ということでございますが、五十五年度の実績は第二次納付金が三百五十億円ぐらいですか、ということですと、ことしと同じペースで五十六年も五十五年並みの売り上げがあったとすれば、三百五十億円ぐらい納めなければならぬ。そして自分の方へ三百五十億円積む。積む方が二百億に減って納める方が五百億になるという程度のことでございますので、私どもとしては一回限りの措置としてはまあ何ら支障はないもの、そう考えまして、みんながビール一本でも二十五円税金を納めてくれるということになったわけでございますから、そういうこととのバランスという点から考えましても、この程度のことはこういう時勢のもとでは御理解をいただきたい、こう考えております。
五十六生糸年度に適用いたします基準糸価等の行政価格につきましては、慎重の上にも慎重を期して決定をいたしたいということで、五月中、下旬に決定をしたいということで考えておるわけでございまして、現在基準糸価そのものの具体的水準等につきましては引き続き検討をいたしておるということでございます。したがいまして、現段階において千円引き下げとかということは何ら決定を見ておらないわけでございます。したがいまして、千円を引き下げた場合の損益計算がどうなるかということにつきましては現在十分な試算はやっておりません。
 それから、引き下げた場合果たしてさばけるのかというようなお話でございますが、十四万八千俵の在庫が現在ございます。さらに四月から新しい事業年度の買い上げ枠として三万俵の買い入れ枠を設定しております。したがいまして四月、五月も相当量の買い上げをすることになろうかと思っております。そこで問題は、こういう買い上げが今後とも続くということでなしにそれをストップをする、さらにまた買い上げたものが出ていくという状態をやはりつくらなくちゃならぬのではないかと思いますが、これは基本的には絹需給のバランスをとる、需給均衡を図るということが何といっても基本であろうかと思っております。
 このためには、これという一つの速効性のある特効薬はないと私は思っております。一つは、やはり需給バランスということであります以上は、需要を伸ばすことがまた大事だと思っております。需要増進対策ということに官民一体となって相当取り組むべきだと思っておりますし、さらに供給の面は、海外からの供給と国内供給と両方ございますが、海外からの供給面につきましては、こういう厳しい情勢でございますので、中国、韓国を初めといたしまして、またこの五十六年度の二国間交渉もいずれ始まりますが、極力これの輸入の圧縮といいますか、そういう面の努力もしていきたいと思っております。さらに国内供給の面につきましても、これは価格政策の問題もあろうと思いますし、あるいは生産対策の面もあろうかと私は思いますが、この面につきましても極力知恵をしぼって、需給均衡に資する方向で物は考えていくべきではないかと考えておるわけでございます。