熊本県知事は、私どもと一緒に委員会で長らく水俣病のことを熱心にお取り組みいただいた福島先生であります。行政のお立場からはいろいろと理屈もあるでしょうし、裁判で争わなければならない立場もあるのでしょうが、ここに立って三十数年の経過を思ったときに、こういったところで政治家が出ていって和解の道を見つけていく、このことが私どもに課せられた使命じゃないか。前大臣のときにも、国会におきまして、あるいは和解のそれぞれの判決が出たときにも超党派で環境庁や大臣に物を申し上げたこともございます。タイミングを逸し最高裁まで争うんだというようなことになりますと、日本の裁判は御承知のように大変時間がかかります。そして、その上で決着をしたところでむなしいということしか残らないと思います。そういったこともお考えいただいて、ぜひ和解へ行く道を閉ざさずに大臣として指導をされるべきだ、このように思います。もう一度御答弁をお願いします。
こうした東京の首都圏の交通行政という観点からも、これは非常に大事な事業の一つであって、私は、国として責任を回避してはならないと思います。むしろ積極的にもっともっと介入し、あるいはこういったエイトライナーという構想はもうやめさせる、そして国の主体の別の構想に変えていくというぐらいの発想も必要ではないかと思います。
 特に、世田谷区に住んでおりますと、地図で見ると羽田空港というのは近いようで非常に遠いし、成田はもっと遠い。私は、ニューヨーク、ロンドン、パリ、そういった世界の大都市に住んできましたけれども、東京ほど時間距離の長いところはないように思います。しかも、二十年前に羽田を成田へ持っていってしまった。国際空港としての玄関を東京が喪失し、田舎の、田舎と言ってはいけませんけれども、成田の方へ持っていった。この二十年前の政府と、そして東京都知事の失政によって、我が愛する東京はアジアの巨大な田舎都市になってしまったと思います。
 国際化時代というのは、物、金、人、情報は空からやってくる。その国際化時代に一番大切な玄関、つまり羽田を成田に持っていってしまった。そして、東京はアジアの巨大な田舎都市、今、ソウル、香港、上海、シンガポールに負けています。大企業が日本に来るどころか、日本を通り越して、ジャパン・パッシングと言われる。なぜ負けているのか。それは空の戦いに負けているからです。
 今ソウルへ行ってみますと、ソウルの郊外に幅八キロという巨大な空港が建設中です。幅八キロというのは、瀬戸内海の広さが九キロですから、瀬戸内海を埋め尽くすぐらいの大きな空港がソウルに完成する。しかも二十四時間使える。成田と羽田を合わせたよりもまだ大きい。韓国の三倍の人口、韓国の三倍の経済規模を持っている日本が、韓国の半分にも足りない、しかも夜の間は使えない欠陥空港を二つ抱えて、どうやってこれが国際化時代の経済競争に立ち向かうことができるのですか。
 私は、今、日本は空の政策において大きな転換をしなければならないと思っております。古い戦争用語で言えば、日本は制空権を失っています。領土を広げること、これは容易ではありませんし、そんなことを口にもできなくなりました。しかし、空を広げる、もっと自由に広げられる空をなぜ広げないのか。そして、経済成長率がアジアで一番低いとか、こんなことを言われている。もっともっと空を見直し、そのためには、空港政策は根本的に改める、そして日本の経済の七割を占めるこの東京の経済活力を引き出すためには、私は、羽田を生かすことだと思います。羽田を拡張整備し、二十四時間使える国際ハブ空港にする。
 そして、ここからが大事なところですけれども、環八とアクセスを十分にすることによって、羽田から東京の各地に、震度七、震度八、タベからがたがたしておりますけれども、こういうものがあったときに、世界の救援隊はどこへやってくるのですか、夜に。成田にも羽田にもやってこれない。関空ですか。関空から東京に、新幹線はとまつています、東名高速はつぶれているでしょう。世界の救援隊も、そしてフランスの犬もスイスの犬も、東京に着くことはない。
 私は、交通対策という発想を転換してほしいと言ったのはここなのです。防災対策として、私はこの環八を見直すべきじゃないかと思います。
 エイトライナーと言っておるからいつまでも交通対策。名古屋でも大阪でもみんな交通問題は抱えております。しかし、この東京にいっかやってくるかもしれないと言われている大地震、それに対する備えが全くできていない。二年前の阪神大震災から我々は何を学び取ったのでしょうか。何も東京はできていないじゃないですか。防災対策のための道路が一メートルもできていない。
 私は、環八の下は、地下鉄ではなくて、あるいは地下鉄に並行してでも、高速道路を走らせるべきだと思います。その方がはるかに交通渋滞の役にも立ちます。今、環七も環八も、ごらんのように、あれはもう生活道路になっています。とても高速道路とは呼べない。あの下に高速道路を走らせるべきだと私は思います。
 そうすることによって、二十四時間使える、震度七、震度八があったときに、夜中にやってきたフランスの犬、世界の救援隊も、環八の下を使って赤羽にも杉並にも世田谷にもやってこれる、そのような構想にして、エイトライナーではなくてライフライナー、命綱として、その構想を建設省、国土庁一緒になって、首都圏三千万人の人に夢だけではなくて、そういう安心を与える。政治の原点は、釈迦に説法ですけれども、住んでいる人に安心感を与えることじゃないでしょうか。それを、首都機能移転委員会などをつくって、どこへ持っていこうとそんな相談ばかり。こんなむだな予算は私はやめてもらいたいと思います。
 東京は危ないから、国会議員と高級官僚だけどこかへ持っていく。では、危ないところに住めと言われている三千万人はどういう思いで住んでいるか。私は、まず、この三千万の税金を払っている人にありがとうという感謝の気持ちを込めて、このような計画を一歩でも二歩でも進めることの方が最初、それを進めておいてから首都機能移転のことを論議すべきではないかと思いますが、この点について大臣の御意見を伺います。