午後一時五分開会
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   小委員の異動
 十二月二十一日
    辞任          原田  立君
 一月十四日
    辞任          神谷信之助君
 一月三十一日
    補欠選任        中野  明君
    補欠選任        神谷信之助君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        岩上 二郎君
    小委員
                松浦  功君
                志苫  裕君
                中野  明君
                神谷信之助君
                三治 重信君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        鈴木 良一君
       警察庁刑事局保
       安部長      中山 好雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       警察庁刑事局保
       安部防犯課長   古山  剛君
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  本日の会議に付した案件
○風俗営業等に関する制度及び運用の件
 （風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律等の解釈基準について）
 （風営適正化法施行条例の制定状況等について）
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それは断じて承服できない。一％問題は、いわば三木内閣当時のＧＮＰ比一％の間があいているときは精神訓話だと私は言ったのだ。このいわば間があいていない、天井まで間際に来た、ここに初めて一％枠を守るという政府の決定が生きてくる、これは。したがって、中曽根内閣としては、このＧＮＰ比一％の枠は断じて守ります、こう言ってもらう以外には、私はこれ以上進めることはできない。
守っていきたいと思っておりますと、こういうふうに申し上げておるわけです。ただし、ことしは昨年の答弁から比べますと、条件がついてきておる、これらの計数、関数の変化にもよります。しかし、守っていきたいと思って、努力したいと思っております。そういうふうに、昨年と比べて答弁の変化があるということは認めざるを得ません。
その論議は昨年もいたしてきたのであります。昨年もＧＮＰが動くじゃないか。ＧＮＰはあなたの方で決定しているのですよ。ことしの見通しとして決定したことである。昨年、実は不確定要素があるというようなことを言われたけれども、我々はこれは承知できないと言った。ことしは、この不確定要素というのはほとんどないのです。私は、ＧＮＰがどのくらい動いたかも知っている、それでもって引き直した試算も持っている。そんな、実は数字じゃないのです。あなた方が今まで本当に日本の防衛の基本としてとってきたところの原則、この原則というものは、中曽根内閣は今後もきちんと守っていくということを表明されなければならない、こう思っておるわけでございまして、できるだけ守るなんということは、昨年も言いましたけれども、それでは承知できないということでもって、改めてあなたははっきりとＧＮＰ一％の枠というこの閣議決定は守ってまいりますと言ったのですから、ことしもそのとおり守っていきます、こういう答弁をいただかなければなりません。
今あなたのおっしゃったように、あなたのお話は、第一は、全国的な一定の計画ではないというふうに報告というか向こうから話を聞いたとおっしゃる。それから、親が反対している者は送らないと言ったとおっしゃる。それから、いつでも協会へ来てくだされば御説明をするとおっしゃる。問題はこの三点なんであります。
 第一点は、私もその話をそのまま素直に受けてみますと、全体的な計画はないけれども、これだけの手紙が来ているのですから、地方のホームではやはりこのアメリカ行きを何らかの形でどんどん進めておるということが現実だと思います。それから、親が承知しない者を送らないと言っておいて、親の承諾書を偽造している協会があるわけです。それからその次は、いつでも会うと言っているのですけれども、この人たちがホームヘ行く。それぞれの県にホームがあります。ホームへ行った経過というものがずっと出てまいりますけれども、極めて不親切であります。おらない、わからない、言えないということが全国的な状況なのであります。協会がそういう態度をおとりになるということは、あなたの報告とは違っておるわけであります。東京の人権擁護部がお世話をされたものについてはまあまあという状況のようです。けれども、地方ではそういうことがうまくいっておりません。それから地方の人権擁護部があなたのおっしゃるような対応を必ずしも親にしておりません。統一協会についての知識がないことにも原因があると思います。そういう点については、私どもとしては極めて形式的なあなたのお答えだと言わざるを得ないのであります。もしそれ、あなたがそれを額面どおり信じておられて、そして全国的に訪米計画が、あらゆる秘術を尽くし、あらゆる方法を通じてどんどん送られたということがあったら、あなたは食言です。あなたは子供の使いじゃあるまいし、向こうから言われたらそのままオウム返しにこういう議事録に載せる。この議事録は全国の父母が見るわけですよ。法務省の人権擁護局長が三点をここで確認をした、向こうがそう言ったから。それをまともに信じて、ここで麗々しくお話をなさった。実際はそうでないではないかとなったらどうなりますか。ですから、私はくどく言うのですけれども、一遍あなた自身が統一協会の幹部にお会いになって、じゅんじゅんと誠意を披瀝して、私が今言ったような趣旨に基づいて、事態の真相というもの、真実というもの、それからお約束のあった、親の反対があるならば行かせないということを全国に徹底する手段をしてもらいたい、ホームヘ行ったら親に対して親切丁寧に、言わない、うそを言う、そしてわからないということでいっておる実態を改善してもらいたいということを、あなた自身がやるべきではないかと思うのですよ。いかがですか。