そこでファクスミニに入るわけでありますが、非常に小さくて経済的、しかも「小売店主の皆さん方へ」というようなキャッチフレーズで、速達郵便物にかわる、こういう御説明をなされておられるのでありまするが、現場で御説明になっているように、公債が十五万程度、料金が月額大体四千円ということで、十一月末の認可を待ってやるんだということを一応指示してそれぞれの展示会等でお話をさせておられることは事実でございますか。そういう指示をなされておるということは事実でございますか。
私は、郵便法の改正に関連をいたしまして、若干見解を明らかにしていただきたい事項がございますので、順次お尋ねをいたしたいと存じます。恐らく同僚議員並びに先輩議員が数多く御質問になった後でありますので、重複する向きが出てくるかもわかりませんが、その点はあらかじめお断りをいたしておきます。
 まず第一番に、後ほど大臣からも御答弁いただきたいと思いますが、さておきまして、事務当局からの御判断をいただきたいのでありますが、最近の郵便のコミュニケーションの現状分析と申しますか、郵便の内容というものが年を追って変化をしている、こう思われますが、郵便物の内容の分析の結果、近年の移動の状況はいかがなものか、これをまずお聞きしたい。
提案者そのものがきわめて自主性のないお話で、まことにどうもわれわれは何ともはなはだ不可解に存ずるわけですが、特に年賀の問題はこれまた先ほど来申し上げますように、郵政省の立場に立ってもそうだろうし、国民の立場からしても当面非常に重大な関心のある問題であるし、同時に、年賀はがきというのは大量に出すのが一般ですから、そういった準備の都合その他もあるでしょうから、これまた大変直接国民に利害関係があるわけですから、早急にお決めを願うことが必要だろうと思いますし、そういう点ではひとつ大臣、衆参両院の審議に任すというまことに謙虚な、態度は結構なんですが、若干無責任のそしりも免れないと思うのでして、ぜひ善処をお願いしたいと思っているのです。もちろん料金値上げには、劈頭に申し上げましたようにわれわれ強く反対するのですが、ただ法案の中に十月一日実施となっておるのが架空の、というよりも現実になくなってしまった日にちになっておるものですから、そういった意味で指摘をしておるわけなんですが、ぜひひとつ早急にこれらの問題についての結論というものを出すべきではないかということを要望申し上げて、ぴたり時間が来ましたので、私の質問を終わります。どうもありがとうございました。
年賀はがきの点はけさほどお答えしたとおりでございますが、いつから施行するかというのは参議院の審議にも関係がございます。ここで私がお話しすべき問題かどうかちょっとはかりかねますし、衆議院と参議院でよく御相談の上適切な期日をお決めをいただいたらどうか、こういうふうに考えております。
いろいろ人事のお話がございまして、定年とは言わないでしょうけれども、年齢の問題、若返りの問題、また経費の問題、いろいろお話がございましたけれども、従来からいままでやっておりますことを一挙に変えるというのは、私なかなかむずかしいと思うのです。考え方としてそういう方向を考えながらやっていくべきではなかろうかと思っておりますけれども、そういう方向を考えながらいまの体制をどういうふうにやっていくかということをよく検討してやらせていただきたいと思っております。
第三十四条の大蔵大臣協議のお尋ねでございますが、この趣旨は、国の物品を無償あるいは時価より低い対価で譲渡するとき、こういう場合には、物品の無償貸付及び譲与等に関する法律というのがございまして、これに基づきまして大蔵大臣と協議する、こういうことになっておりまして、ただいま郵務局長から御説明いたしました今回の広告つきはがき、これは広告料相当額だけ安く売りさばくということになるわけでございますので、ただいま申し上げました法律の趣旨に従って大蔵大臣と協議する、こういうことでございます。
この第三十四条の一項の一号、二号は「対価を得て」というのと「対価を得ないで」というようになっておるのですが、これがどういう形で増収というか、一つの新しい試みとしての企画になっておるのか、ちょっとそこのところを、表現上の問題かもしれませんが、一号では「対価を得て」となっておるし、二号では「対価を得ないで」となっておるのですが、たとえばこの具体的な数字等を挙げて御説明願えればなお理解がしやすいと思うので、ちょっと御説明願いたい。
 それから、ついでに、第三十四条の二項のところで、大蔵大臣と協議をするということになっておりますが、それを大蔵大臣となぜ協議をしなければならないのか、それもあわせてひとつ御答弁願いたいと思うのです。
灯油について販売量を去年の六月からずっと見てみますと、六月が前年比販売量が一〇六・五、これは多少多いんですが、七月が九七・二、八月が一〇六・六、九月が一〇一・〇、十月、需要期に入ってから九三・七、十一月が九九・二、十二月が八五・二、一月が九五・四と需要期に入って灯油の販売量がずっと減ってきているわけですね。ガソリンについて見てもかなり販売量が減っているというような現象があると思います。
 一方、灯油の在庫について見ると、昨年秋からずっと在庫量がふえています。たとえば十月で見ると一〇七％、十一月も同じ、十二月が一一九・九％、一月が一二五・三、二月が一三二・五、これは政府が備蓄を、生産をしろということで指導した結果これだけ製品がふえているのだと言えば一つの成果とも言えるかもしれないのですが、一方、私ども国民が値上げによって買い切れなかった、寒いけれどもがまんしたという面がこの数字にあらわれてきていると思うのですね。ここから私はおかしいなということを一つ思っているわけです。
 それは、従来ならこんなふうに量がだぶつくと価格は下がるわけなんです。それが下がっていない。しかも六回の値上げというのがこれだけ量がだぶつきながらちゃんと実行されている。ほとんど各社とも実現している。こういう点で非常におかしいなという気を持っています。量の締めつけあるいは売り惜しみ、このことについて本当になかったのかどうかですね。この点について経済企画庁の方から伺いたいと思います。つかんでおられたかどうかですね。