午後五時十八分開会
    ―――――――――――――
   委員の異動
 五月二十一日
    辞任         補欠選任
     関根 則之君     井上  裕君
 五月二十五日
    辞任         補欠選任
     下村  泰君     西川  潔君
 五月二十六日
    辞任         補欠選任
     井上  裕君     関根 則之君
 五月二十八日
    辞任         補欠選任
     西川  潔君     下村  泰君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    委員長         佐藤 三吾君
    理 事
                石渡 清元君
                久世 公堯君
                岩本 久人君
                有働 正治君
    委 員
                狩野  安君
                釘宮  磐君
                坂野 重信君
                須藤良太郎君
                関根 則之君
                林田悠紀夫君
                上野 雄文君
                大渕 絹子君
                山口 哲夫君
                渡辺 四郎君
                続  訓弘君
                長谷川 清君
                下村  泰君
                細川 護煕君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  林  義郎君
       自 治 大 臣  村田敬次郎君
   政府委員
       警察庁長官官房  垣見  隆君
       長
       大蔵大臣官房総  日高 壮平君
       務審議官
       大蔵大臣官房審  田波 耕治君
       議官
       大蔵大臣官房審  薄井 信明君
       議官
       大蔵省主計局次  竹島 一彦君
       長
       自治大臣官房長  吉田 弘正君
       自治大臣官房審  松本 英昭君
       議官
       自治省財政局長  湯浅 利夫君
       自治省税務局長  滝   実君
   事務局側
       常任委員会専門  佐藤  勝君
       員
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出、衆議院送付）
    ―――――――――――――
以上で意見表明は終了させていただきます。
 本日お述べいただきました皆さんの御意見は、後日作成いたします中間報告書案に反映させていきたいと存じます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時十八分散会
例えば、教育現場における活躍の場、育児や地域における活躍の場、労働現場における活躍の場は容易に考えられるだろう

 高齢者は決して受け身の生活を求めているのではなく、選択できる暮らしを必要としているのではないだろうか
社会が拒否してきたこれまでのあり方の変更が求められる

 人権と権利擁護

 痴呆の方、介護を必要とする方だけでなく、心身機能の低下によるさまざまな権利侵害は、既に大きな問題とされ、東京都においては権利擁護センターが設置されるに至っている
今後ますます権利侵害はふえるであろうし、その対応は緊急を要する重大課題だ
この点における国の対応は余りにも認識不足であり、無責任であると言える
法的整備も含め今後強く求めたい

 以上をまとめてみました

 少子社会による高齢者比率の急上昇は、確かに一面見通しに不透明さがあり、多くの不安があるのは事実だ
しかし、国民は極めて辛抱強く、行政のおくれに対しても自己防衛、自助努力をもって困難を乗り切ってきたし、今もそうであります
それに甘えてきたのは行政であり、我々議会ではなかったでしょうか

 国民はたくましく高齢化社会に向けて準備を進めている
日本の高齢社会の最大の問題は、議会や行政が明確な将来展望、将来構想を示し得ないことにあるのではないでしょうか
画一的発想を捨てた上で、多種多様な展開が求められていると思います
自治体における財政負担も増大しており、この点はこれまでの数倍の対応が必要だと思います

 以上をもって私の意見といたします

国民生活に関する調査を議題とし、本格的高齢社会への対応に関する件について意見表明を行います。
 本調査会は、これまで本格的高齢社会への対応をテーマに調査を進めてまいりましたが、このたび中間報告書を取りまとめるに当たり、本日は、これまでの調査を踏まえ、委員各位の御意見を伺いたいと存じます。
 御意見のある方は順次御発言願います。
ただいまから国民生活に関する調査会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る二十八日、栗原君子君が委員を辞任され、その補欠として中尾則幸君が選任されました。
    ―――――――――――――
プルトニウム輸送容器に関しましては、これは安全性の問題、それからまた核物質防護の問題、それから輸送容器という非常にコンパクトなところに最新の科学技術の成果が入っているということで、商業機密の観点から公開非公開の問題がございます。この点につきましても、安全性につきましてはこれまでも公開してきた次第でございます。
 今回の白抜きにいたしましたものにつきましては、動燃に対しまして商業機密の観点から公表することが適当でないものを特定するよう要請いたしましたところ、動燃が輸送容器の契約上の相手方でありますＣＯＧＥＭＡと相談いたしまして、そのＣＯＧＥＭＡの了解のもとに、こういった点につきましては商業機密の観点から差しさわりがあるというように申してまいったものでございます。その結果を公開した次第でございます。白抜きの部分もございますが、安全性を理解する上でかなりの情報がこの中には含まれていると考えでございます。ただ、残念ながら商業機密のため公表できないところもあったのも事実でございます。なお、動燃に対しましてはなお一層ＣＯＧＥＭＡと交渉を進めて、さらに公表できる部分を広げるように要請をしている次第でございます。
 それから第二の点、東電福島第一原子力発電所第二号炉の件に絡めての御質問でございますが、この趣旨は、一般に原子力の安全性に関する情報についての安全委員会の立場いかんということであろうかと推察いたします。これまでも原子力発電所の事故、トラブルに関しましては、行政省であります通産省から事故、トラブルのそのたびに安全委員会は情報を受けまして、そして究明された原因あるいはそれの対策などをチェックいたしまして、それら事故、トラブルに共通するものがないか、またそれが他の原子力発電所に適用できるものであるかどうかなどにつきまして十分注意しております。また、それらを公表している次第でございます。したがいまして、一義的にまず原子力発電所で起こりましたトラブルについての公表云々ということは通産省の所管かと存じますが、安全委員会につきましてはそういった行政庁の報告をもとに十分な審議、調査を行いまして、その成果を公表している次第でございます。