ただいま大変現実に即した厳しい面からのお示しもございました。それから、需給がバランスするのは常にしておるんじゃないかという御指摘、これは毎年どれだけ販売し、どれだけ購入があり、価格がどうなっているかという点ではバランスしていると言えると思いますが、私の言葉が足りませんでしたけれども、私どもは一応五カ年間、前期、後期の需給の見通しを立てまして、そこでどういうふうに調整できるのかということも検討してみたいと考えておりますので、ちょっとその点つけ加えさせていただきます。
 それから、農地の所有者の方々の意識調査はいろいろございまして、これも先般当委員会で土地局長からもこの数字その他の持つ内容につきましてお話がございました。確かに農地所有者は何も土地を売らなくてもかなりの所得を上げ、しかも資産保有としてこんなに条件のいいものはないわけでございますので、そういった意識の方も多いのは当然だと思いますけれども、しかし私どもは何としましても社会の進展、経済の発展、文化の変化に伴いまして、先ほど来都市計画法のそもそも持つ意味は何かという御議論もございましたけれども、何としても都市的な土地利用に転換をしていっていただきたい。これは住宅だけではございませんで、学校用地も保育所用地もその他すべて含めまして、都市的な土地利用に社会的な摩擦をできるだけ少なくスムーズに転換をしていただきたいというのが願いでもございます。
 仮に、土地所有者がどうしても土地を手放さないということであれば、それはきつい収用というような制度に、これも法律上は適用できないわけのものじゃございませんけれども、私どもはそれをとりませんで、やはりもし農民の方が土地を手放さないのであれば、所有したままでその土地ができるだけ都市的な土地利用、もっと端的に言いますと、住宅の敷地に転換できるような方策もないかというようなことも現在実は考えております。そのほか公的な機関が土地所有者と共同で事業を進めるとか、そういったいろいろな施策もいま考えておりまして、現在やっております宅地の供給施策のほかに、いまお話しのとおり農民の方々が農地を、土地を所有したままで何とかしたいという気持ちにもこたえるような方策も今後はかなり導入していく必要があろう、そういう意味では今回の農住法もその線に沿った一つの施策であろう、こんなふうに考えている次第でございます。
  午前十時四分開会
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   委員の異動
 十月十六日
    辞任         補欠選任
     近藤 忠孝君     宮本 顕治君
 十月十七日
    辞任         補欠選任
     小谷  守君     藤田  進君
 十月二十二日
    辞任         補欠選任
     藤原 房雄君     鶴岡  洋君
 十月二十九日
    辞任         補欠選任
     鶴岡  洋君     藤原 房雄君
     宮本 顕治君     佐藤 昭夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鈴木 一弘君
    理 事
                大石 武一君
                上條 勝久君
                寺田 熊雄君
                藤原 房雄君
    委 員
                浅野  拡君
                戸塚 進也君
                平井 卓志君
                真鍋 賢二君
                円山 雅也君
                八木 一郎君
                佐藤 昭夫君
                市川 房枝君
                中山 千夏君
   国務大臣
       法 務 大 臣  奥野 誠亮君
   政府委員
       法務大臣官房長  筧  榮一君
       法務大臣官房司
       法法制調査部長  枇杷田泰助君
       法務省民事局長  貞家 克己君
       法務省刑事局長  前田  宏君
       法務省矯正局長  豊島英次郎君
       法務省保護局長  稲田 克巳君
       法務省訟務局長  柳川 俊一君
       法務省人権擁護
       局長       中島 一郎君
       法務省入国管理
       局長       小杉 照夫君
       公安調査庁次長  西本 昌基君
       外務省アジア局
       長        木内 昭胤君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局総務局長   大西 勝也君
       最高裁判所事務
       総局人事局長   勝見 嘉美君
       最高裁判所事務
       総局民事局長   西山 俊彦君
       最高裁判所事務
       総局家庭局長   栗原平八郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        奥村 俊光君
   法制局側
       法 制 局 長  浅野 一郎君
   衆議院法制局側
       法 制 局 長  大井 民雄君
   説明員
       内閣官房内閣参
       事官室内閣参事
       官        栗林 貞一君
       総理府内閣総理
       大臣官房参事官  山田 晋作君
       警察庁刑事局保
       安部防犯課長   佐野 国臣君
       警察庁警備局公
       安第二課長    西村  勝君
       警察庁警備局公
       安第三課長    吉野  準君
       防衛庁防衛局防
       衛課長      池田 久克君
       科学技術庁原子
       力局原子力開発
       機関監理官    須田 忠義君
       外務省欧亜局東
       欧第一課長    兵藤 長雄君
       大蔵省理財局国
       有財産第二課長  桜井  直君
       厚生省薬務局麻
       薬課長      新田 進治君
       厚生省児童家庭
       局母子福祉課長  横尾 和子君
       労働省労働基準
       局補償課長    原  敏治君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○検察及び裁判の運営等に関する調査
 （商法、刑法、少年法及び監獄法の改正に関す
 る件）
 （安川元小倉簡易裁判所判事事件に関する件）
 （金大中問題に関する件）
 （恩赦に関する件）
 （出入国管理に関する件）
 （憲法問題に関する件）
 （犯罪被害者補償に関する件）
 （覚せい刑事犯に関する件）
 （公安調査局職員の調査活動に関する件）
 （過激派内部抗争事件の捜査状況に関する件）
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