もう十二時になりまして、おなかの虫が鳴いていらっしゃる向きもあろうかと思いますが、もう三十分ばかり御辛抱願います。
 子供の本離れとか活字離れというのが今世界的に問題になっております。しかし、よく考えてみますと、子供が本から離れていってしまったのではなくて、子供を本から引き離しているのが大人であるという、そういう自覚が大人自身にないというのが問題であると、私はそういうふうに考えております。
 人生の中で一番言葉の感性の鋭い時期が子供時代なんですけれども、その時代に本を読む時間がない、そして読みたい本が手の届くところにないという状況に子供たちが置かれているというのは、やはり私たち大人の怠慢じゃないかと思うわけです。それで各国政府は、今真剣にこの問題に取り組み始めておりますし、日本でも民間で今子供の本の書き手と作り手とそれから渡し手、その三者が横の連絡をとりまして、子供にいい本を手渡そうというようなフォーラムも計画されているやに伺っております。
 そこで、政府にお聞きしたいんですが、日本では新学習指導要領で、みずから学ぶ意欲や主体的に考える資質や能力などを重視する新しい学力観に立った教育を行うと聞いています。しかし、現実問題として子供たちは本離れ、活字離れに走っていってしまっている。これはどうしてなのかと考えますと、どうやら学校図書館の整備が十分でない、そういうところにも一つの原因があるようでございます。
 それで、大臣にお伺いしたいんですけれども、具体的なことは別といたしまして、この子供たちが本当に本好きになるために学校図書館をどういうふうに充実していったらいいとお考えになるか、そのあたりから伺わせていただきたいと思います。
大変心強いお励ましをいただきまして、まことにありがとうございます。
 いろいろ今教育の現場で出てきておりますさまざまな問題の多くは先生方と子供たち、またその家庭との間の信頼関係が必ずしも十分ではないというところにあるのではないかと私は考えております。そのようなことになってしまったのはどういうわけかということを考えてみますと、いろいろと複雑なさまざまな要素がありまして一言では言えないと思いますが、しかしその信頼を回復していくように努力するということが私どもに預けられました大変大事な課題であるというふうに考えております。
 ですから、先ほど来お話が出ておりましたいわゆる業者テストの廃止、そしてその後にどのような指導方法を示すのかというような御質問もございましたが、そのようなことを考えていくにつきましても、最終的には先生と子供たちの、またその御両親との信頼関係ということが何よりも大切で、それを築いていくように努力するということが根底になければ、どのような技術を考えてもどのような予算をつくりましても解決にはならないというふうに考えております。その一番大事な子供たちと先生との、また御両親と先生との信頼関、係ということを築いていきますように、さらに高めていきますように精いっぱい努力いたしたいと考えております。
  午前九時四十二分開会
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   委員の異動
 六月二十一日
    辞任         補欠選任
     木宮 和彦君     最上  進君
     原 文兵衛君     井上 吉夫君
     松前 達郎君     丸谷 金保君
     広中和歌子君     伏見 康治君
 六月二十二日
    辞任         補欠選任
     井上 吉夫君     永野 茂門君
     最上  進君     小野 清子君
     柳川 覺治君     堀内 俊夫君
     倉田 寛之君     大塚清次郎君
     嶋崎  均君     二木 秀夫君
     伏見 康治君     広中和歌子君
     立木  洋君     吉井 英勝君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         堀江 正夫君
    理 事
                久世 公堯君
                森山 眞弓君
                矢田部 理君
                小西 博行君
    委 員
                小野 清子君
                大鷹 淑子君
                大塚清次郎君
                後藤 正夫君
                嶋崎  均君
                永野 茂門君
                林 健太郎君
                二木 秀夫君
                堀内 俊夫君
                中村  哲君
                丸谷 金保君
                黒柳  明君
                広中和歌子君
                伏見 康治君
                吉井 英勝君
                吉岡 吉典君
                田  英夫君
   国務大臣
       外 務 大 臣  三塚  博君
   政府委員
       科学技術庁長官
       官房審議官    中津川英雄君
       科学技術庁研究
       開発局長     吉村 晴光君
       外務大臣官房審
       議官       遠藤 哲也君
       外務大臣官房外
       務参事官     丹波  實君
       外務大臣官房領
       事移住部長    黒河内久美君
       外務省アジア局
       長        長谷川和年君
       外務省北米局長  有馬 龍夫君
       外務省中近東ア
       フリカ局長    恩田  宗君
       外務省経済局長  佐藤 嘉恭君
       外務省経済協力
       局長       松浦晃一郎君
       外務省条約局長  福田  博君
       外務省国際連合
       局長       遠藤  寛君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        辻  啓明君
   説明員
       法務省入国管理
       局資格審査課長  桔梗 博至君
       外務大臣官房審
       議官       池田  維君
       特許庁総務部工
       業所有権制度改
       正審議室長    染川 弘文君
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  本日の会議に付した案件
○常時有人の民生用宇宙基地の詳細設計、開発、
 運用及び利用における協力に関するアメリカ合
 衆国政府、欧州宇宙機関の加盟国政府、日本国
 政府及びカナダ政府の間の協定の締結について
 承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○日本国平和宣言に関する請願（第三四号）
○日韓渡り鳥保護条約（協定）の締結に関する請
 願（第三八八号）
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○継続調査要求に関する件