外国弁護士による法律事務の取扱いに関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨日、大森礼子君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。
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全会一致と認めます。よって、山下君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対しまして、奥田文部大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。奥田文部大臣。
私は、ただいま可決されました文化財保護法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、平成会、社会民主党・護憲連合、日本共産党、新党さきがけ及び自由連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    附帯決議（案）
  政府及び関係者は、次の事項について特段に配慮すべきである。
 一 新しく導入される登録制度については、国と地方公共団体の連携を密にしその円滑な実施を図るとともに、地方公共団体、特に市町村の負担が過重にならないよう十分に留意すること。また、登録文化財の修理等に伴う経費について、国の補助制度を検討すること。
 二 登録の対象となる文化財について、建造物以外の分野についても調査、検討を進めること。
 三 文化財の保存技術者、埋蔵文化財の発掘調査員等の養成確保と資質向上に努めること。
 四 埋蔵文化財について、包蔵地の地図等必要な資料を整備し、その周知徹底に努めるほか、発掘調査等の円滑かつ適切な実施を図り、埋蔵文化財の保護に万全を期すること。
  右決議する。
 何とぞ、委員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 山下君から発言を求められておりますので、これを許します。山下栄一君。
御異議ないと認めます。
 それでは、これより討論に入ります。——別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 文化財保護法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
貴重な文化財を適切に保存していく、そして次代に継承していくということは私どもも大変大事なことだと思うのでございます。そういう意味で、文化財が経年の変化、年月を経ることによりまして、いろんな傷みあるいは環境の悪化によります損傷といった問題、こういった問題についても処置を恒常的に実施していかなければいけないと思うわけでございます。
 近年、酸性雨の問題、大気汚染等の問題でさまざまな問題が出てきておるわけでございますけれども、文化庁といたしましては、国宝、重要文化財の保存について全力を挙げて後の世代に引き継いでいくということが大切なことだと考えているところでございます。
それでは、そのきちっとした調査並びに文化庁の方の結論が出るまで、実態が明らかになるまではゴルフ場の開発は絶対に手をつけないということをこの際、県の方にはお約束いただきたいと思います。
 それから、当委員会あるいは私自身にでも結構ですけれども、県でなさった調査資料をぜひ提出していただきたい。そして、野生生物のこれからの、クロウサギだけではなくて、これも天然記念物ですが、オカヤドカリの調査も実施されてないということですので、それについての調査も実施していただきたい、これは県の方に要望いたします。
 文部大臣、きょうはもうお答えいただく時間がないと思いますけれども、文化財と同じにこれだけ世界じゅうから注目されているクロウサギの生息地の一部でございますが、そこが今まさにゴルフ場の開発がなされようとしている。そして県としては文化庁長官の許可も要らないのではないかという判断をなさっている。これは大変ゆゆしき問題であるというふうに私は思っておりますので、大臣にもよろしくお願いを申し上げたい。
 どうもありがとうございました。
基本的な調査につきましては、環境庁さんそれから県教委の方でおやりいただいていることでございます。
 私どもといたしましては、そういったことを踏まえた上で審議会に、先ほど先生からも御指摘ございましたけれども、適切な資料をお諮りした上で、審議会の先生方の意見を伺った上で判断をしたいというふうに考えているところでございます。
当該ゴルフ場建設予定地は事業者の所有地でございまして、したがいまして私有地での調査等は所有者が了承しなければ困難と思われると、こういうふうに考えております。
先ほどもちょっと申し上げたわけでございますが、私どもも金融公庫をいたずらに拡大をするという考え方に立っているわけではございませんで、当然ながら、民間の金融機関と協調し、民間金融機関の特色を生かしていただく部分については積極的にその分野を担っていただくという前提で私どもがやっていくべきだと考えているところでございます。
 今後、民間の金融機関が、それぞれの民間金融機関にはそれ相応のまた制約もございますので、どういうビヘービアでこの住宅金融についてお取り組みいただけるかということは、当然私どももできるだけのお取り組みを期待しているところでございます。
 それで、金融公庫は、何度も申し上げますけれども、一般の世帯を中心として、その家計の特質とローンというものができるだけマッチしたそういう部分を分担するというつもりで運営しているところでございますし、また、るるお話がございましたように、今日まで来たこの住宅事情の状況の中では、より質の高い、あるいは長く生活を支える住宅につながるようなそういう役割を政府系の金融機関としては受け持つべきであるというふうに考えているところでございまして、そういう役割を常に整理をしながら、民間の金融機関と金融公庫との役割分担を適切に運営していくように努力をさせていただきたいと思っているところでございます。