減税に使ってしまうと何か全部なくなってしまう、せっかくのＮＴＴの益金が全部消えてしまう、こういう考え方に非常にこだわっておられるように思うのです。我々は、減税というのはあくまでも勤労者あるいは国民全体の可処分所得をふやして、それが個人消費に回って内需を刺激していく、これは当然またそれぞれの分野での税収として大きく富を持って返ってくるわけですね。そのことに期待する政策でなければ、私が最初にこの減税は何のためにやられるのですかと言ったら、大臣はそういう答弁をされたわけですから、益金を使うときにはそれはもう返ってこないんだと言いながら、しかし今回政府が実施しようとする減税の考え方には内需拡大を大きく期待している、それは将来の財政再建にも大きく寄与する、こういうふうに答弁されている。非常にうまくこういう使い分けをされているのですね。極めて矛盾なんですよ。そこには全然別の次元での考え方が出ているのですが、ちょっと納得できぬのです。
それは減税ということになりますと、これは将来恒久的な制度でございますから、仮に今おっしゃいましたような仮定をそのまま前提にいたしまして、三年間はそれくらいのものはあるではないかということが言えたといたしましても、しかし、減税そのものは恒久財源を必要とする、それから後はどうなるのかということは考えておかないわけにはまいりませんし、かたがた、これを減税に使いましたときには、国債償還の財源を将来そのときに失ってしまうわけでございますので、本来この資金を国債償還のために使いたいという、棄損せずに、いわば減らさずに使いたいという基本的な構想はそこで崩れることになってしまいます。そういうような意味から、ＮＴＴ株から仮に予想以上の余裕金が政府に入ってまいりましたといたしましても、それを減税に使うことは、私としてはどうもいかがなものであろうかと考えております。
相当余裕資金といいますか、その数字が私にはまだ十分理解できないのですが、決算をしてみると、いやそうではなかった、二兆円以上あるいは二兆数千億円の益金が出てきたというふうな結果になるような感じが私はするのです。
 今、極めて低目に見積もっておられますね。しかしそれにしても、今当局の方から説明のあった極めて安全係数を見越した数字でも、一兆五千億円くらいは見込めるわけです。そうしたらことしの減税、政府が今提案されておるのは一兆三千億円で、どこまで上積みがあるかわからないにしても、来年度も少なく見積もってもその程度の減税規模であれば、これだけでも仮に減税に回すとするならば十分賄える。まして六十三年度の売却も同じような、そんなに大きく経済が変動するわけでもないし、ここ当面、国民が期待しておる三年間二兆円規模の減税は、このＮＴＴ株の売り払い益金をベースにしても十分賄えるし、国民にそのことを約束しても数字的に大きくそごを来すことはない、国民がそれに非常に期待すると私は思うのですが、どうですか、それは全く減税に回さないというお考えなんですか。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月二十六日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     立木  洋君
 四月二十七日
    辞任         補欠選任
     立木  洋君     小笠原貞子君
 五月十日
    辞任         補欠選任
     宮澤  弘君     安田 隆明君
 五月十一日
    辞任         補欠選任
     安田 隆明君     宮澤  弘君
     小笠原貞子君     山中 郁子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         増田  盛君
    理 事
                安孫子藤吉君
                福田 宏一君
                松前 達郎君
                渋谷 邦彦君
    委 員
                稲嶺 一郎君
                夏目 忠雄君
                鳩山威一郎君
                前田 勲男君
                宮澤  弘君
                小山 一平君
                田中寿美子君
                山中 郁子君
                木島 則夫君
   国務大臣
       外務大臣臨時代
       理        後藤田正晴君
   政府委員
       外務政務次官   石川 要三君
       外務大臣官房長  枝村 純郎君
       外務大臣官房審
       議官       宇川 秀幸君
       外務大臣官房外
       務参事官     山下新太郎君
       外務大臣官房外
       務参事官     都甲 岳洋君
       外務省アジア局
       長        橋本  恕君
       外務省条約局長  栗山 尚一君
       外務省国際連合
       局長       門田 省三君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
   説明員
       防衛庁装備局通
       信課長      諸富 増夫君
       科学技術庁長官
       官房審議官    辻  栄一君
       科学技術庁研究
       調整局宇宙企画
       課長       吉村 晴光君
       科学技術庁研究
       調整局宇宙国際
       課長       中津川英雄君
       外務省国際連合
       局外務参事官   遠藤 哲也君
       運輸大臣官房技
       術安全管理官   戸田 邦司君
       気象庁予報部長  清水 逸郎君
       郵政省電波監理
       局宇宙通信企画
       課長       江川 晃正君
   参考人
       宇宙開発事業団
       理事       園山 重道君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○宇宙飛行士の救助及び送還並びに宇宙空間に打ち上げられた物体の返還に関する協定の締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○宇宙物体により引き起こされる損害についての国際的責任に関する条約の締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○宇宙空間に打ち上げられた物体の登録に関する条約の締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
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