先生御指摘のように非常にアンバランスが出てまいっております。特に流域下水道が非常におくれておりまして、前五カ年計画におきましては下水道全体の七五％の進捗に比べまして流域下水道はわずか五八％、そういうことでございますので、今度の新しい第六次下水道整備五カ年計画におきましては、流域下水道あるいはその他の非常におくれております下水道等に事業費を投資する。さらに、流域下水道自体につきましては二条管の管を入れたり、いろいろ努力しながらバランスをとって効率的な下水道施工を図りたいと、かように考えております。
私、個人的な意見としてぜひ須磨の白浜を残していただきたいというように要望をいたしておきたいと思います。
 次に、下水道について若干御質問いたしたいと思いますが、やや専門的な実務的なこともございますので、できれば下水道部長の答弁を願いたい、そのように思います。
 さて、この普及率でございますが、御承知のように、現在約三六％内外、全国平均で進んでおる。処理人口は約四千三百三十三万人という数字でございまして、先進国としては必ずしも満足すべきものではない。こういうことでございますが、この普及率の内訳を見ておりますと、公共下水道が約八一・八％、流域下水道一八・一％と非常なアンバランスにもなっておる。この辺に関して、全体の普及率向上という観点からどのような努力をされておるのか、御所見があれば、まずお伺いしたいと思います。
これから最終的な詰めを図るわけでございますけれども、まず原案といたしましては、六甲アイランドからポートアイランドまでは橋でございます。それから、ポートアイランドから須磨の海岸までは橋でございまして、須磨の海岸に入った途端にトンネルになります。それで、あの名谷に抜ける。こういう計画をとっておりますが、御承知のように、東京湾横断道路が最初は橋でございましたけれども、片側十キロはシールドトンネルに変わりました。これもシールドの技術開発が進んだ結果、こういうことができたわけでございますので、しからば今の大阪湾岸の延伸につきましてもそのような工法が、例えば六甲アイランドとポートアイランドの間、あるいはポートアイランドと須磨の海岸の間にそのようなことができないかということを含めて、今鋭意検討中のところでございます。
局長からやや具体的なお話があったわけでございますが、地元ではもう少し進んだ論議がなされております。すなわち、トンネルになるのか、いわゆる橋けたと申しましょうか、高架道路になるのか。そういうことになりますと、当然須磨の海岸あたりを通る。源平合戦の古戦場、平敦盛が首をはねられたところですが、神戸市民百三十万人にとって唯一の白浜の海水浴場でもあるこういったあたりがどのような格好でそこへ結びついてくるのか。鉢伏山あるいは須磨の海岸、和田岬、もちろんポートアイランド、名谷インター、このあたりの構想はまだ決まってないのですか。
先生御指摘の明石海峡大橋の東側の取りつけの問題でございますけれども、現在、明石海峡大橋の神戸市側の関連道路といたしましては西神道路、それから神戸西バイパスの整備を進めることを当面のいわゆる緊急策として考えております。しかし、長期的には神戸西バイパスと現在事業中の湾岸道路を接続する必要があろう、こういうふうに考えております。先生御指摘の六甲アイランドから西の方に進めていく、そして神戸西バイパスにつなげるというのが長期的な目標でございます。
 さて、この六甲アイランド以西の大阪湾岸道路につきましては、航路を横断するために非常に高度の技術を要する大規模な構造物が必要になってまいります。また同時に、海事関係者等々の多くの関係機関との調整を図る必要がございまして、非常に問題がたくさんございます。現在、鋭意路線計画を作成するための調査を推進しておりますけれども、できるだけ早期に都市計画決定まで持ってまいりたいということで、今鋭意努力しているところでございます。
そこで、いろいろと私たちにとって国鉄は大変移動の中の手段に使われているわけですけれども、その中にもいろいろと問題がいくつかありまして、大変細かいことになりますが、たとえば新宿駅にルミネというビルがあるんです。国鉄が出資しているビル会社が経営しておりますけれども、このビルの五階にあった、たとえば障害者用トイレが取り壊されて、問題になったためにあわてて別の場所につくったという一件があったりしたわけです。これはまあ復活したからいいだろうという問題ではないと思うんですね。一つには国鉄の姿勢が問われる問題であると思うんですけれども、それと同時に、利用者が少ないと思っても、トイレがなくなったのを見つけたのは現にそこを利用しようとした障害者であるという点をこう見ますと、一カ所また一カ所と一つずつ使えるトイレが出てくるのが、まるで宝物を発見したような大変な感激の中で障害者は期待をしているわけです。ぜひとも今後は、これは建設行政の中でも、長期行動計画の中でもお願いをしたいところでございますけれども、いろいろそういう意味での今後の細かい配慮もぜひともお願いしたいと思います。
 そこで最後に、東北・上越新幹線もいよいよ営業開始が近づいてまいりました。かねてから申し入れをしてきたところでありますけれども、いままでつくられている中では、健康な人を標準にすべて駅舎がつくられておりますから、なかなか新たにつくるというのには予算的裏づけで大変でございますが、新たにつくられる駅舎、改装される駅舎、あるいは一つのライン、そういうようなものには、もう設計の段階で歩けない人たちのことも配慮さえすれば、予算の超過負担というものは私はあり得ないだろうと思うんです。世の中には歩ける人と歩けない人しかいないんですから、歩ける人のことを考えちゃうと、一たび歩けなくなると大変不便をいたしますが、歩けない人のことを公共的輸送機関で考えていただければ、何ら歩ける人には不便がない。この単純な考えのもとに、今後つくられる上越あるいは東北新幹線は万全を期しているだろうと、私は高く期待をしているわけですが、その辺行き届いておるかどうかを最後に伺いまして、私の質問を終わります。