先生の御指摘のように、総武線内駅数、全部で六十八駅ですが、そのうち今エスカレーターの設置されている駅名は、東京駅、秋葉原駅、新日本橋駅、馬喰町駅、この四駅でございますけれども、ＪＲの方といたしましては、今までも設置ができるところについてはできるだけエスカレーターの設置ということも進めてきております。
 具体的な御指摘の稲毛駅の話につきましては、階段に併設するか、あるいはそれとまた別にエスカレーターだけ設置するという二つのやり方があるかと思います。前者の場合ですと、階段を狭め、てしまうというようなことでないとほかのスペースが狭くなる。そうしますと、階段の幅員が狭くなってしまうのでちょっと問題であるということ。それから、別に設置するという話になりますと、コンコース自体のスペースが物すごく狭くなってしまう。こんなことがございまして、稲毛駅のことに関しましては大変難しいのではないかということを会社は判断しているように聞いております。
現実に十三万というような人が乗車いたしますし、そのうちの大半が朝でありますし、そういう中ですれ違うわけですから、本当にこれは、北口の皆さん方の要望というのは強いと思うわけであります。そういう点から、駅の方にも私たち要望を出すようにいたしますけれども、運輸省としても、みんなの安全と利便というようなことから努力をするような御指導をお願いしたいと思うわけであります。
 次は、総武線全体の問題ですけれども、総武線にはエスカレーターがないという問題です。
 これは新しく快速線が走ります馬喰町や新日本橋にはエスカレーターがあるわけですけれども、千葉駅から浅草橋駅の間、二十駅あるわけですけれども、ここに一カ所もエスカレーターがつくられていない。駅は高齢者の人もあるいは障害者の人も利用されるわけでありますから、そしてまた、たくさんの人が利用されるわけですから、エスカレーターの設置も検討すべきではないかと思うわけであります。確かに、いろいろ駅には条件もあるでありましょうけれども、例えばＪＲ稲毛駅の場合、この駅の近所には障害者の施設もありますし、駅の構造から考えてみましても設置が不可能というような状況ではないように思っております。乗車人員も五万四千八百人という数字が出ているわけです。ですから、総武線全体にエスカレーターがついていないということも考えていただいて、やはり利便ということからエスカレーターの設置ということの御指導もいただきたいと思いますが、この点はいかがでしょうか。
船橋駅の北口は今、先生の御質問の中にもございましたように、東武鉄道と接している場所でございますものですから、そういう意味ではＪＲの方のスペースといいましょうか、そういう設置の場所というのが限られてくるわけでございます。そういうことでＪＲの用地、自動券売機を置く用地が今のところ見当たらないということと、それからもう一つは、ここはコンコースになっているわけでございますから、そこの旅客の流動との関係で、北口の設置というのは現在のところは非常に難しいのではないかということをＪＲからは聞いております。基本的にはその辺は会社の判断であり、会社の責任で考えるべき問題ではないかと思っております。
これも先生のお尋ねでございますので、私どもの方としてＪＲ東日本に照会いたしました。ＪＲ東日本としましては、現在の西船橋駅の第二ホームの照明につきましては、特に安全上暗いというようなことで問題があるというふうには考えていない、こういう回答でございます。
照会して、ぜひ補修をして、鉄道のために被害を受けるということがないようにしていただきたいと思います。
 それから次に、西船橋駅の第二ホームの照明の問題です。
 これは千葉の方面から東京の方面への上り線、緩行線だけですが、この発着ホームでありまして、三番線、四番線というところであります。朝のラッシュには非常に混雑するところであるわけです。ここは、北側の方を第一ホームと言っておりますが、それからその次の第二ホーム、東西線側を第三、第四、こうなるわけですけれども、ちょうど真ん中にありまして、上は駅舎になっておりますので、第一ホームや第三、第四などに比べますと非常に暗いところになっているわけです。要するに、外からの明かりが入りませんし、上の方は駅舎の関係でともかく暗くなっております。通勤通学時間にはホームに人があふれるわけですから、暗い状態というのは非常に心配で、駅員の人に聞いても非常に心配だということを言っておられました。
 暗いということが関係あるとも言われますけれども、一昨年この線路で自殺者も五人出たというふうに聞いているわけです。そういうことを考えて、利用者の間で照明が暗過ぎる、暗くて危険の心配がある、こういうことで、照明を明るくつけるようにという要望がありますし、またその対策が必要であると思いますが、この点についてはどのようなお考えですか。
そこで、いろいろと御質問したいのですけれども、実はきょうこの問題に非常に関係の深い外務省が外務委員会ということで大臣初めここに来ていただいてないわけであります。大臣ひとつ私の質問の中で納得される部分があれば閣議等でぜひとも外務大臣に御要望をしていただきたいというふうにお願いをするわけでございますが、そういう前提で質問を続けさせていただきます。
 なぜこの地域に対しての住みたいけれども厳しいという状況があるかというと、やはり領土問題で仕事がうまくいかない、それぞれ生活している人が仕事がうまくいかないということがいろいろあるんだと思います。その中で、今回この質問をするに当たって地元の大勢の人たちに聞きますと、まず漁業関係の人たちは、自分たちの目の前の海である北方四島周辺水域で魚がとれない。特に六十一年の日ソ交渉の結果、三角水域等含めまして北方四島の水域での漁業ができなくなった。これはどこかほかのところに行っておるのがとれなくなったのであればまだ違うのでしょうけれども、実際自分がとっていた、あるいはまたその地域全体が戦前は固有の領土で自分のお父さんやおじいさんが実際に自分の海として、庭としてとっていたところでとれないということの感情的な悲しみというのは非常に大きいのだと思います。
 地元の人たちが北方四島に囲まれた日本の二百海里内と思っておる地域に対して、どうしても漁業を続けたい、再開をしてほしいという要望が私は今回の質問の中で一番強い地元の要望というふうに感じておるわけでありますが、それについて水産庁としてはどのようにこの二百海里水域内の漁業の再開という問題についてお考えになっているでしょうか。