それでは、皆さんの検討なり、または調査なり、その結果また質問することとして保留して、一日も早く調査を完了するようにお願いいたします。
 次に、私はこういう制度について前から三つの点について意見を本委員会で申し上げてきたのです。
 まず一つは、今度のこの制度も、言えば損害保険をそこに掛けておいて、それで損害保険という民間のその対象にしようというわけですよね。ところが欠陥住宅というものはどういうところから起きてくるかというと、家を求める者も、それからそれをつくる業者も、別に欠陥をつくろうと思ってやっているわけではないと思うのです。そしてまた、業者も欠陥のないものを提供する義務があるわけです。りっぱなものをつくらなければいけないわけです。ところが実際の姿はそういうものが出てくる。だから、そういうものを損害保険という枠内で保証していくというやり方がなじむかなじまないか、こういうふうに考えてみると、法律なり、そういう法律に基づく省令なりに基づいて、もっと一定の保証制度というものをつくって、それで法の保護のもとにこれを救済していく制度をつくったらどうだ、こういうことを私は主張してきているわけです。ところがこれとは全然関係なしに、民間の損害保険を活用して——ですから、このできた会社というのは、主管官庁というか監督官庁は大蔵省になるのじゃないかと思うのです。その点が一つ。
 それから二つ目には、この制度で欠陥、瑕疵というものについて担保で保証していくわけですけれども、その基準をつくるのは非常にむずかしいわけです。これは何も大蔵省が、保険という枠の中で欠損が出るから、それではこれの場合にどうだということで基準をつくるということは、私はできないと思うのです。やはり建設省の建築基準法に基づくいわゆる欠陥、瑕疵の基準がきちっとつくられなければならないと思う。そういう意味で法の保護というか、そういうものが必要じゃないか。つくり方も非常にむずかしいのじゃないか。つくり方によってそれが担保になり、保証するかしないかという基準になるわけですから。これが二番目。
 それから三番目に、欠陥住宅、瑕疵というものは、個人の注文住宅は一番少ないです。個人の戸建ての注文住宅というのは一番少ない。一番多いのはどこかと言えば、建て売り住宅、それとマンションとかそういう合同住宅。
 ところが、今度見ますとこういうことですね。戸建てで木造で注文の建築の新築なもの、となると一番欠陥住宅が少ない。違うものは手をつけていないわけです。ですから、私は、欠陥の一番多いのをやらないで、少ないのだけ保証制度をやるとは何事だ、こう言っているわけだ。前に建設省の案が出てきたときもこういう考え方なんです。欠陥の一番多いところを手をつけないで、一番少ないところをどうして手をつけるのですか。この三つについて回答してください。
いずれにしても、私が一番先に言ったことは、制度そのものもひとつ検討してもらいたいということが一つ。それから、中身の任用についても、不適当という言い方がどうか、まあそういう人が含まれている、私はこういうふうに思うのですけれども、そういうふうに判断できる者については、途中だけれども任命がえというような見直しをしてくれ、こういうことを言っておるわけですよ。いま大臣の答弁は、一応調査させてくれ、こういうことですよ。
 そこで、後段の方は、調査が必要なら調査も結構でしょう。調査するのだから、それで終わりではなしに、調査していずれにしても見直しを検討する、こういうふうに二番目の問題については、私はいまの大臣の答弁について理解いたします。
 それから、前段の方についても、これは結果はどうなるか知りませんけれども、いずれにしても制度上もう一度改めて見直しを検討してもらう。この二つ、こういうふうに理解するけれども、いまはそれでいいですか。
先ほど中村委員から専門委員のことにつきまして御指摘がございました。御本人の行為行動が専門委員として不適格云々、あるいは地位、肩書き等々を利用されるというようなお話でございまして、まだ直接的に処置いたしておりませんので、調査の上検討させていただきたいと思います。
失礼いたしました。現在実施しております内容は、木造の戸建て住宅を対象といたしまして、建設をいたしました業者の方々が登録をしていただきまして、そしてその登録をされた業者の方々が、最長十年にわたって重要な部分のその住宅の瑕疵につきまして保証しょうというものでございます。その場合、それらの登録された業者の建設された住宅につきましては、十分な検査を受けまして、それでこれは大丈夫ということで引き渡しをするというようなことにしております。
 なお、これらの保証制度をある程度担保するために、一面におきまして保険を付すというような形でこれを担保しております。大体地元で約百社程度の業者の方々がこれに加入いたしまして実施に入っておるということでございます。
今考えてみたこともありますとおっしゃることは、そういうふうな世論があることをＮＨＫさんも気にしていらっしゃるからそういうことを検討してみたこともあると、こう言われるわけですから、それはやっぱり余りそういう批判が高ければ、そういうこともさらに今後の検討課題とされた方が私はいいんじゃないか、こう思います。
 さて、「ＮＨＫ特集」という番組がＮＨＫにはございます。私はＮＨＫのたくさんの番組の中で最も好きなものの一つでございます。ただこのタイトルが「ＮＨＫ特集」、もうこれは愛宕山時代を一歩も出ないような、実にやぼな生硬なタイトルでございまして、もう少し気のきいたネーミングというものが番組についてあってもいいんじゃないかとも思いますが、しかし「ＮＨＫ特集」とさえつけておけば、これは何をやってたっていいわけですから、ＮＨＫが特集を組むわけですから、そういう点ではこれでもいいのかとも思いますね。
 今日、軽薄短小の時代と言われております中で、「ＮＨＫ特集」の番組内容そのものは実に重厚長大でありまして、非常に取材を深めてすばらしいものが多い。このことは私、大いにほめさしていただくといえば恐縮でございますが、敬服に値する番組である、こう申し上げて、十一月二十五日に放送されました「電波のかなたのニッポン」、これを拝見いたしました。あの中で、例えばアフリカ、インド、インドネシア、アフリカなんか、あの「ＮＨＫ特集」見ていましたら、四輪駆動の車に乗って長時間走り続けてやっと発見した少年が一生懸命国際放送を聞いているわけですね。本当に私、深い感動を覚えると同時に、さあこれ、例えば大使館の人がアフリカの奥地やインドネシアや、そういうところへ行って、日本に対する理解を深めるよりも、あるいは膨大なパンフレットを発送するよりも、まさに電波というのは瞬間にしてどんなところへも到達するものですから、我が国の理解を深めるためにもすばらしいなということを感じました。ただ、あの番組の最後のところでシミュレーションというんですか、何というんですか、地図を出しまして、例えばソ連、アメリカ、イギリス、こういった国の出力と、その出力に従う電波の到達範囲ですね、サービスエリアといいますか、それの非常によく聞こえるところ、かなりよく聞こえるところ、余り到達しないところというふうに色分けで図示しておられました。それを見て本当に驚いたんですが、我が日本の国はああいったソ連とかアメリカ、ヨーロッパの国に比べて全然だめなんですね。驚きました。我が国の国際放送はこれだけ深い支持を受けながら、実はこの程度のものなのかと、こうびっくりしたんですが、今これ大ざっぱな比較で結構ですけれども、
例えばソ連、アメリカ、イギリス、こう比べて、我が国と国際放送の電波のサービスエリア内の人口構成、この国際放送を何人の人が聞き得るかという、そういうデータがありましたらお教え願いますか。