日程第一、昭和六十一年度一般会計歳入歳出決算、昭和六十一年度特別会計歳入歳出決算、昭和六十一年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和六十一年度政府関係機関決算書、日程第二、昭和六十一年度国有財産増減及び現在額総計算書、日程第三、昭和六十一年度国有財産無償貸付状況総計算書、右各件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。決算委員長中村靖君。
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    〔報告書は本号末尾に掲載〕
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    〔中村靖君登壇〕
これより会議を開きます。
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 日程第一 昭和六十一年度一般会計歳入歳出決算
      昭和六十一年度特別会計歳入歳出決算
      昭和六十一年度国税収納金整理資金受払計算書
      昭和六十一年度政府関係機関決算書
 日程第二 昭和六十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
 日程第三 昭和六十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
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 議事日程 第十一号
  平成元年十二月十二日
    午後一時開議
 第一 昭和六十一年度一般会計歳入歳出決算
    昭和六十一年度特別会計歳入歳出決算
    昭和六十一年度国税収納金整理資金受払計算書
    昭和六一年度政府関係機関決算書
 第二 昭和六十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
 第三 昭和六十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 昭和六十一年度一般会計歳入歳出決算
      昭和六十一年度特別会計歳入歳出決算
      昭和六十一年度国税収納金整理資金受払計算書
      昭和六十一年度政府関係機関決算書
 日程第二 昭和六十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
 日程第三 昭和六十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
 消費税法を廃止する法律案（参議院提出）、消費譲与税法を廃止する法律案（参議院提出）、地方交付税法の一部を改正する法律案（参議院提出）、税制再改革基本法案（参議院提出）、法人税法等の一部を改正する法律案（参議院提出）、通行税法案（参議院提出）、物品税法案（参議院提出）、入場税法案（参議院提出）及び地方税法の一部を改正する法律案（参議院提出）の趣旨説明及び質疑
    午後一時三分開議
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 土地問題及び国土利用に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、請願の審査を行います。
 第一六八号土地・住宅税制の抜本改正等に関する請願を議題といたします。
 本請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
 つきましては、理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、首都機能の移転問題に関して委員長としての見解を申し述べます。
 本委員会における土地基本法案及び国土利用計画法の一部を改正する法律案の審査に当たり、首都機能の移転問題について、委員から国会として積極的に取り組んでいくべきではないかとの指摘があり、石井国土庁長官からも極めて前向きの御答弁がありましたので、委員長として今後当委員会を初め関係委員会において、この問題の論議がさらに深まることを希望いたします。
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ただいま土地基本法及び国土利用計画法の一部を改正する法律案につきまして、本委員会において熱心な御審議の上、御可決いただき深く感謝申し上げます。また、附帯決議につきましては、その御趣旨を尊重して善処してまいりたいと存じます。
 本法案の審議に関し、委員長を初め、委員各位から賜りました御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表しまして、ごあいさつとさせていただきます。
今後一年間の物価の上昇の率がどのくらいであるかということをいま判定いたしまするのは非常に困難でございます。海外要因というものがいままで主要な要因でございましたが、それもどういうふうに動きまするか、いまのところはなかなか予想が困難でございます。
 国内面で申しますると、国内の需給関係、これは先日決められました政府の総合的な物価対策におきましても、今後の需要、総需要を適切に管理していくということでございます。総需要を管理すると申しまするのは、先ほど私が申し上げました卸売物価の上昇の背景といたしまして国内の需給がかなり詰まっている。そういう点に対しましては、いまの総需要の適切な管理ということは物価安定のためには大きな力があるというふうに思います。
 もう一つ不安定な要素として申し上げなければなりませんのは、為替相場でございます。為替相場は、御承知のように、昨年の二月ぐらいは一ドル二百円ぐらいであったと思いますが、いまは二百四十九円ということでございます。これから先の円為替相場が一体一年間どういうふうになるかということにつきましては、これは国際収支の問題であるとか、あるいは物価情勢、それに為替相場は海外の物価との相対関係でございまするので、相手国の通貨価値が下がるか上がるかということによっても影響をされまするので、円相場がどういうふうに今後一年間なるかということについての想定はいまのところ非常に困難であるということでございます。
 そういうふうにいろいろな要素がございまするので、年間、仮定を置いたいろいろな計算は可能かもしれませんけれども、実際にそうなるかどうかということについてはなかなか予想が困難ではないかというふうに考えております。