百六号線はまだ直轄になっていないんですか。国の直轄としてもらわないと、あの道路も大変難しい道路でございますので、まずこの百六号線の直轄という問題についてどうお考えか。それから、今言った百六号線と四十六号線は市内を通らないで接続していく、こういうことについて御検討いただいているそうでありますが、できるだけこの二つを早くやってもらいますと、現在、釜石から花巻、北上そして横手を通る高規格道路以上の交通量を持つ重要路線でございますから、高規格道路の対象には、さっき言ったように盛岡−秋田間は入りませんでしたけれども、今の路線を拡幅し、うまく接続して利用できる、こういう方向へかなり力を入れていただきたい、こう思うわけです。
ただいま御説明いたしました盛岡西バイパスは直接百六号とは連結をしない予定になっておりますけれども、御指摘のように、百六号との連結について今後調査検討を進めてまいりたいと考えております。
この道路の渋滞あるいは重要性をおわかりいただければ、高規格道路の方の話をしましたけれども、それはそれとして、これの充実というものをぜひお考え願いたいんです。これが今、宮古から盛岡へ行きます百六号線と市内を通って接続しているんですが、盛岡の稲荷前、いわゆる西バイパスとそれからこの百六号線、これとをつないでいただきますと市内の交通渋滞が非常に緩和するんですが、そういう計画なりお考えはございましょうか。
それでは、御指摘でございますので、一般国道四十六号線の現在の整備状況について御説明をさせていただきたいと思います。
 一般国道四十六号線は、盛岡市から秋田市に至ります約百十三キロの主要幹線道路でございますが、特に今御指摘の交通混雑の著しい盛岡市西部におきまして盛岡西バイパス、稲荷前道路の事業を進めているところでございます。
 盛岡西バイパスにつきましては、全体四・七キロメートルのうち、現国道から雫石川を渡河し、県道盛岡鶯宿線に至る約一・六キロ区間の用地買収を現在進めております。第十次道路整備五カ年計画内に供用を図るべく努力をしてまいりたいと考えております。それから、残る区間につきましても、盛岡南部地区の都市開発整備計画がございまして、これとの調整を図りながら逐次事業を進めるということにしてまいります。
 それから、次の稲荷前道路につきましては、全体四・六キロございまして、昭和六十二年度までにバイパス部三・七キロメートルを供用する予定でございます。昭和六十年代の半ばまでには全線完成を図るように事業を促進してまいる予定としております。
 それから、稲荷町から田沢湖付近に至る区間につきましては、先生御指摘のように観光時期に大変交通量が多いという状況もございますので、交通混雑の解消等のために線形改良等、今後調査し、事業を進めてまいりたい、そういった考えで今四十六号線の整備を進めているところでございます。
大学局長がそんなことを言ってどうなりますか。大学の組織である、決定機関であるところの評議会の、いま後で事後承諾を受けたとかなんとかおっしゃっていますけれども、そこのところを踏まえなかったならば大変なことになりますよ。評議会の議を経たと言う、これは評議会の議を経ていないのです。たとえば、筑波大学と別の大学のことを言えば教授会が最高決定機関でありますけれども、その教授会の決定も経ていないのに学長が勝手なことをやったら大変な問題でしょう。それを筑波大学においては認めるのですか。
 経過を申し上げますと、筑波大学において第三学群に国際関係学類を設置するという論議が出ましたのは、こういうことです。
 第三学群国際関係学類の新設についてという発議がなされましたのは、第三学群教員会議議長でありますところの升田公三氏から教育審議会会長である茂木勇氏に出たのが八月三十日ですよ。公式文書の中では初めてここで出てくるのです。第三学群にこの国際関係学類を新設するというのは初めてここで出てくる。しかもこれは、ここに文書がありますけれども、受け取っているのが九月一日です。八月三十日にこの発議がなされまして、その翌日、八月三十一日に文部省の五十八年度概算要求予算が発表されるわけです。これは前日ですよ。しかもこの発議が、受け付けは教育審議会に受け付けられたのが、ここに日にちが出ておりますけれども九月一日なんです。文部省が概算要求を出した後でこの教育審議会に提出をされているわけです。全く不思議なことなんですね。そしてその中に、文部省の要求段階では、いま言いましたように、筑波大学の機関としての決定は何もなかった。言うならば幻のものを文部省は概算要求にしたと言ってもいいのではないかと思います。
 そして、結局どうなったかというと、いま事後処理の話が出ましたけれども、九月十四日の教育審議会で発議を承認している。教育審議会というのは、言うならば評議会の下ですからね、下級機関です。九月十四日になって――わかりますか、八月三十一日に文部省の概算要求が出ました。出た後の九月十四日になって教育審議会でこの第三学群に類を設置するということが承認されている。評議会じゃないです。評議会の決定はいまだないわけですからね。
 その中には、教育審議会の議事録要旨を見ますと、これは持ってきていますが、こう書いております。「議長から、「昭和五十八年度概算要求の国際関係学群については、文部省折衝の過程で、諸般の情況により当初計画を変更することとなり、国際関係学類として第三学群に含めることとなった。」旨の計画変更の経緯について説明があった。」というのがこの議事録で出ているわけですね。だから、文部省がそういう指導をしているのです。文部省は大学の運営についてそこまで指導するのですか、そういう権限があるのですか。