所得課税につきまして、国民の間から税負担の実質的公平を確保することが強く要請されておる、納税環境の整備はきわめて重要な課題であると、それは共通認識でございます。
 そこで、制度面における対応といたしまして、税制調査会に昨年の六月、申告納税制度特別部会、これが設けられて審議が行われているわけでございます。昭和五十七年十二月の税制調査会の答申では、「所得課税の適正な執行を担保するための制度上の措置について幅広く検討し納税環境の整備を図る必要がある。」として、「「申告納税制度特別部会」において、そのための諸方策につき納税者の実情を十分勘案しつつ具体的な検討を進めている」というところでありまして、早い機会にその結論を得ることをいま期待しております。
 それから執行面における施策といたしましては、青色申告者の育成、充実など執行面における納税環境の整備を図って、資料、情報の収集に努めて、高額、悪質重点の調査を中心に効果的かつ効率的な税務調査の実施に一層努力して、課税の公平を期したいと、こういうことを考えております。
 それから、例の申告書公示制度の公示額の引き上げ等の問題でございます。これはまさに昭和四十六年の税制改正において千万円に引き上げられて以来据え置かれておりますので、人数も大変増加しておりまして、その意味において、機会をとらえてその引き上げを図ることも考えられますが、一方では、制度の趣旨等にかんがみて軽々に金額を動かすべきではないという議論もあるわけでございますので、いずれにいたしましても、この問題につきましても申告書の公示限度額の引き上げという問題でありますだけに、税務執行の事務負担の軽減、効率化の観点を踏まえて、両論ありますのをこれからひとつ検討をしていこうという段階でございます。
   午前十時三十二分開議
 出席委員
   委員長 森  美秀君
   理事 越智 伊平君 理事 大原 一三君
   理事 中西 啓介君 理事 中村正三郎君
   理事 伊藤  茂君 理事 野口 幸一君
   理事 鳥居 一雄君 理事 米沢  隆君
      粕谷  茂君    木村武千代君
      熊川 次男君    小泉純一郎君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      塩川正十郎君    平泉  渉君
      平沼 赳夫君    藤井 勝志君
      毛利 松平君    森  喜朗君
      柳沢 伯夫君    与謝野 馨君
      上田 卓三君    塚田 庄平君
      戸田 菊雄君    堀  昌雄君
      武藤 山治君    柴田  弘君
      正森 成二君    蓑輪 幸代君
      小杉  隆君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 竹下  登君
 出席政府委員
        人事院事務総局
        給与局長    斧 誠之助君
        大蔵政務次官  塚原 俊平君
        大蔵省主計局次
        長       宍倉 宗夫君
        大蔵省理財局長 加藤 隆司君
        運輸省鉄道監督
        局国有鉄道部長 棚橋  泰君
 委員外の出席者
        厚生省年金局年
        金課長     山口 剛彦君
        大蔵委員会調査
        室長      大内  宏君
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委員の異動
五月十七日
 辞任         補欠選任
  今枝 敬雄君     毛利 松平君
  熊川 次男君     山崎  拓君
同日
 辞任         補欠選任
  毛利 松平君     今枝 敬雄君
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五月十三日
 みなし法人課税制度の期限延長に関する請願（栗原祐幸君紹介）（第三四八六号）
 納税者の記帳義務法制化反対等に関する請願（下平正一君紹介）（第三四八七号）
 税制改革に関する請願（伊藤茂君紹介）（第三四八八号）
 同外一件（下平正一君紹介）（第三四八九号）
 同（城地豊司君紹介）（第三四九〇号）
 大型消費税阻止、不公平税制是正に関する請願（伊藤茂君紹介）（第三四九一号）
 自動車関係諸税の減免に関する請願（山花貞夫君紹介）（第三四九二号）
 同（湯山勇君紹介）（第三四九三号）
 南方軍国鉄派遣第四・第五特設鉄道隊軍属の処遇改善に関する請願（奥野誠亮君紹介）（第三五二七号）
 身体障害者使用自動車に対する地方道路税、揮発油税免除等に関する請願（岡田利春君紹介）（第三五五一号）
 同（北山愛郎君紹介）（第三五五二号）
 同（倉石忠雄君紹介）（第三五五三号）
 同（八田貞義君紹介）（第三五五四号）
同月十六日
 税制改革に関する請願外二件（上田卓三君紹介）（第三六八七号）
 同（山本政弘君紹介）（第三六八八号）
 同（上田卓三君紹介）（第三七五二号）
 同（山本政弘君紹介）（第三七五三号）
 同（大原亨君紹介）（第三八五四号）
 同（木間章君紹介）（第三八五五号）
 南方軍国鉄派遣第四・第五特設鉄道隊軍属の処遇改善に関する請願（宇野宗佑君紹介）（第三七五一号）
 納税者の記帳義務法制化反対等に関する請願（枝村要作君紹介）（第三八五三号）
 身体障害者使用自動車に対する地方道路税、揮発油税免除等に関する請願（高橋辰夫君紹介）（第三八五六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国家公務員及び公共企業体職員に係る共済組合制度の統合等を図るための国家公務員共済組合法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五三号）
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