わかりました。
 それと、私現地へ行きましたときにＮＴＴも行きまして、非常に、支店長さん風邪でせき込んでおられましたけれども、頑張っておられました。ＫＤＤの方も、皆さん頑張っておられると思います。
 そこでちょっといろいろな話が出まして、今回中央に、ＮＴＴ本社に連絡したから非常に指揮命令系統が一本化でうまくいったよというような話で、九州のＮＴＴとか非常にうまくいった。だから、いわゆるＮＴＴの分割論がことしのハイライトでございますが、こういう災害と分割論の関係というのですか、情報通信ネットワークは、割と最近は民営論が盛んですけれども、ゴアさんなんかでも必ず言うときには、タイタニック号が、商用無線が優先してしまったために氷山にぶつかるという無線が行かなかったということで、そのパブリシティーというのを非常に強調するのですけれども、だから今回の災害というのは、そういう面では一つの大きい判断材料になるかもわかりませんので、これは大臣に、そういう観点からこの分割論をどういうふうに考えておられるのか、ひとつ政治家としての御意見を承りたいのですが。
先生おっしゃるとおりに、民間の皆様方の善意が寄せられて、無償貸与というのは四千台を超えるというようなことになりました。例えば、今お話しのありましたノキアからは、三百台というようなことで無償貸与がなされております。
 そういうことを考えまして、私ども毎日状況と対策を発表している中に、それぞれ御協力いただいた企業名等々を全部載せておりますのでありますが、さらにこういった善意を顕彰するといいますか、こういうことについても心を砕いてまいりたいというふうに考えております。
無線携帯電話ですけれども、この間ちょっと聞きましたけれども、ああいうのでも、ノキアですかね、何台かプレゼントしてくれたというのですが、もっとあれどんどん宣伝されないと、陰徳を積むというのも大事ですけれども、やはりみんなに褒めてもらうと人間はうれしいものですから、何か役所が大変皆さん努力されておることはわかりますけれども、役所の話ばかり出てきまして、民間業者がこれプレゼントしたよというのは、ノキアなんか言ったところでほとんど知りませんよね、そういう例については。ですから、善意をもっとみんなでアピールして、褒められるよ、そういうシステムをつくっていかなければいかぬな、そういうふうに思いますけれども、どうですか、そこら辺のところ。
九四年の一月十七日に起こりましたロスの地震、これは、私どもにとりましていろいろな教訓を与えてくれてきております。先生御指摘のように回線を多ルート化するというようなことはもちろんでございます。
 このことにつきましても、かねがね私どもも電気通信事業者の方々に、多ルート化というようなことにつきまして指導してまいっておりまして、現実にＮＴＴも、ケーブルあるいはマイクロあるいは衛星ということで多ルート化しているという現実でもございます。私どもこういう多ルート化につきましては、税制とか金融上の支援というのも行ってまいっております。
 このほか特徴的なことをロスの地震の教訓として申し上げますと、通信の確保というようなことあるいは災害復旧活動というようなことで、やはりロスのときにも携帯電話、こういったものを使った要するに移動無線機、これが非常に有効であったということが報告されております。今回も、こういう経験を生かしまして、電気通信事業者の方々あるいはメーカーの方々等々に御協力をお願いしたということでありますが、約四千台を超える移動無線機というものについて無償貸与の措置をとっているというところでございます。あらかじめこういう無線移動通信機器というのを備蓄しておくというのも、ロスの地震あるいは今回の地震に絡んで考えても有効なものではないかということで、その実現方につきまして検討しているところでございます。
日本共産党の矢島恒夫でございます。
 提案されております電波法の改正案、三つの点があるわけですが、私、質問の時間の関係から、まず最初に電波利用料の問題で質問していきたいと思います。
 先ほど来お話がありますように、電波というのは国民共有の財産であって、有限の資源だと。この電波を免許を受けた者が排他的、独占的に利用する、これに課せられた料金、これが電波利用料であるわけです。ですから、これを国民全体に還元するため、つまり国民が電波を利用しやすくする環境を整備する、このことに使用するという観点から、不法電波の問題で幾つかお尋ねしていきたいと思います。
 先日、私、テレビを見ておりましたら、電波の影響でストーブが自動発火するという実験を行っていました。火災の原因というのが電子点火式のストーブであるわけでしたが、それが誤作動した、その誤作動の原因というのが強い電波によるものだということが検証された番組でした。これは平成八年の、トラックの不法無線局からの電波によって火災が起きたということがありました。
 そこで、不法電波という問題についてはこの委員会でも今までいろいろと取り上げられてまいりました。ただ、その重点というのは、やはりそういう不法な電波によって、例えば気象の業務だとかあるいは消防の問題だとか、混信等によってそういうことへの危険性があるというような問題がしばしば取り上げられてきたわけです。以前、この委員会で、携帯電話と心臓のペースメーカーの問題で、私も幾つかお尋ねしたことがございます。
 その当時と比べまして、電子機器というものが非常に発達しておりますから、電波の影響というのは、以前に比べて非常に大きなウエートを持ってきているというように思うわけです。専門家の話によりますと、テレビでも言っておりましたが、一キロワットの出力を出せば、ストーブの電子点火装置が誤作動するというだけではなくて、ほかにもいろいろな電子機器に対する影響というのが出てくるというような話が出されておりました。
 そこで、不法無線局の問題という点から、私、お聞きしていきたいわけなんです。
 高出力の不法の電波、こういうものがいろいろな影響や、また危険性というものを伴っていると思うのですけれども、それに対する大臣の御認識をまず最初にお伺いしたいと思います。