午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時に再開することとし、休憩いたします。
   午後零時二十九分休憩
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   午後二時開会
この国際熱帯木材協定が締結されることは、私は冒頭申し上げましたように賛成でございますが、この結果、世界の熱帯林の減少につながらないように運営面でもまた発言面でもいろいろ御努力をいただきたいと、そのように要望いたしまして、私の質問を終わります。
バリ・パートナーシップ基金でございますけれども、これは二〇〇〇年目標を達成するために、そのための資金を援助するためにつくるものでございますが、まだ実はアイデアだけありまして、発足していないのでございます。したがって、その管理のあり方等につきましては、発足した晩に理事会において詳細が決定されていく、そういうふうに理解しております。
日本は熱帯木材、世界で最大の輸入国でございますので、この機関ができるという話が出てきたときにぜひ日本でも、これまで余り国際機関の本部を招致したこともないということもありまして、また横浜の方でもぜひそういうものを招致したいというお話もあったものですから、積極的に誘致をして、成功した次第でございます。
 この熱帯木材機関は、熱帯林業の健全な発展を育成するとともに、現在では熱帯林の保全というところにも大きな役割を果たそうとしているわけでございます。
 ちなみに、人数でございますけれども、今、二十九名おりまして、そのうち日本人が十四名。十四名のうち専門職以上の人は日本人で一名でございます。
国際熱帯木材協定に関連いたしまして、横浜に本部があるＩＴＴＯ、国際熱帯木材機関というものがございますが、この機関についでごく簡単に、なぜ日本にあるのか、どのような機能を果たしておるのか、日本人職員が何名おるのか。残り時間三分ですから一分ぐらいで答えてもらいたいと思います。
九三年の統計によりますと、ポーランド人の入国者が二千百七十七名で、日本人のポーランドヘの人国者数が三千四西八十一名でございまして、邦人のポーランド向け出国者か千三百四名上回っております。しかしながら、昨年の統計を見ますと、一月から十月まででございますけれども、これが逆転いたしておりまして、全体の数が五千六百六十四名でございますけれども、逆にポーランド人の入国者数の方が約千六百名上回っている、そういう実態でございます。
基本的には、やはり航空需要と申しますのは人の往来の実態、それから経済の交流というのが反映されるのだろうと思っております。したがいまして、向こうから言ってきたからどうのこうのというのじゃなくて、やはりそういうものの実績が今後どうなっていくかというものを見ながら考えていくというふうに思っております。
過去はあったけれども現在はないというのはわかりますが、将来に向けてより積極的に進めていこうという姿勢なんですか、それとも、むしろ受けて立つ、向こうから言ってきたら考えるという姿勢なんですか。その辺はどうですか。スタンスをお示し願いたいと思います。
ハンガリー、ポーランド以外の東欧諸国とは、まだ航空協定を締結しておりません。
 航空協定につきましては、やはり航空需要とか、人的あるいは経済的な交流の実態というものを反映して考える必要があろうかと思います。現状にかんがみますと、ブルガリア、ルーマニアからは締結の申し入れが現にございますけれども、あとチェコとかユーゴスラビア等から過去にはございましたけれども、現在そういうことはございません。
塾にさまざまあるということは、重々認識しております。小学校、中学校に行って子供たちに、学校は楽しいですかと聞くと、楽しいと答える人が多いということは先ほど申し上げました。しかしながら、忙しいかと聞きますと、忙しいと答える子供たちがまた非常に多いんですね。その理由は、なぜかというと、学校が終わってから塾に行かなきゃならないから、こういうふうに返事をする子供たちがおりました。
 私は、特に小学校時代はもっと、学校で勉強した後は自由に遊び回るべきであるということを常々言っております。若いうちに、特に小中学校のうちに体を鍛えておかなければならない。そのためには、東京では野原は残念ながらございませんけれども、せめて公園を駆け回る、こういうふうなことがやはり必要であると思っております。
 しかし、塾というものに対して私が批判を申し上げたように、今お読みいただいたと思いますし、事実私も、過度に塾へ通うことはよくないと言っております。ただ、塾にいろいろなものがあるという点から、例えばどれを推すかということは、またここで余り識別したことを申し上げることは控えた方がよろしいかと思いますけれども、適当な、身につくようなことを勉強するとか、毎日ではなく、せいぜい週一回とかそういうようなことであれば、私は、大いにさまざまなことを勉強することはすばらしいことだと思うし、特に地域社会の中で、そういう塾などを使ってさまざまなことを勉強していくことは意味があると思っています。
 ただ、私が塾に対して批判的なのは、小学校時代に、一年生から六年まで中学校に行くための勉強をするとか、それから今度は、中学校から高等学校に行くために、中学校一年から三年まで常に入学試験のために勉強するというようなことに対して私は極めて批判的なわけであって、高等学校を出てたまたま、浪人という言葉がいいかどうかわかりませんけれども、自分の行きたい大学に行けなかった人が、一年間そういう塾のようなところできちっと規則正しい、規律正しい勉強をする、これは私は何にも否定をいたしません。ただ、余りにも入学試験のための塾での勉強ということは、私は大変憂えていることでございます。
 ただ、さまざまな面で塾が大いに活躍をしておられるし、生涯学習という点から見ましても極めて重要な役割を演じているということも重々私は了解をいたしております。そういう点で、すべての塾がだめなんだということを申し上げているわけでないことを繰り返して申し上げておきたいと思います。
 学校教育を充実し、入学者選抜の改善等を通じまして過度の学習塾通いの必要性が少なくなるよう、文部省として引き続き努力をさせていただきたいと思っております。