日本政府としましては、朝鮮半島の緊張緩和が進むことが日本の平和と安定だけではなくてアジアの平和と安定のためにも最も望ましいことである、こういうふうに思いますし、そのための環境づくりにも努力をしなければならぬと思うわけでございます。しかし、そうした緊張緩和を進め、そして一挙に南北の関係が調整されるというためには、基本としては韓国と北朝鮮の両当事国が話し合うということが最も大事ではないか、こういうふうに思っておるわけでございます。これは、韓国政府もそういうことを申しております。これに対して北朝鮮は、三者会談で、北朝鮮、アメリカ、そして韓国で話し合おう、アメリカは、三者会談ということなら中国も入れて四者会談ではどうか、こういうふうな提案をいたしておるわけでございます。我々はあくまでも両当事国が話し合うということから出発すべきではないか、こういうふうに思っておりますが、いろいろな構想が出ております。これは緊張を激化するわけではなくて、緊張を緩和する方向でこの構想が動いておるわけですから、それなりに大変結構なことではないか、こういうふうに判断をいたしておるわけでございます。
 日本としましては、今後ともそうしたいろいろの動きを見詰めながら、協力すべき点があれば協力をしていきたい。日本が今朝鮮半島の緊張緩和で具体的に協力するということになれば、例えば中国と韓国との非政治面での関係改善に日本としても多少動いてきたわけでございまして、それなりの一つの役割は果たしつつあるわけでございますし、これからもそうしたことをやっていける状況になれば動いてみたい、こういうふうに思っております。
この朝鮮半島の緊張緩和の問題につきましては、三者会談、これは北側の提案ということになっておりますが、韓国は当事者間の話し合いということでありまして、依然として枠組みをどうするかという範囲を出ておらないわけでございます。
 先般、私は予算委員会でも安倍さんにこの点はお伺いしたことがあるわけでございますが、日本政府として、朝鮮半島の緊張緩和のために今後どういうようにやっていこうとなさっておるのか。我が国として果たすべき役割にどういうものがあるかという問題があるわけですが、これにつきましては大臣はどのようにお考えですか。
やはり今から予測することは大変難しいわけですが、一般的に言えば、二国間の問題あるいは朝鮮半島の情勢についての論議であるとか、アジア、さらに世界情勢、いわゆる二国間と国際情勢、こういう点が議題の根幹になる、こういうふうに私は思っております。
それはそのとおりでございますが、いろいろ議題、項目といいますか、だれが見たって特にこういうことが大事だなという問題があるわけですから、今安倍さんの頭にあるその辺のところをひとつ御答弁いただきたいと思うのです。
一応おいでになることは決まったわけでございますが、首脳会談等もちろん行われるわけでございますけれども、その内容等については正式にまだ何も打ち合わせていないわけでありまして、お互いに政府で決定してから、これらの問題等は外交ルートを通じましていろいろと協議をしてまいりたいと考えております。
先般韓国を訪問しまして、李韓国外相と話をいたしました。そして全斗煥大統領の訪日がいわば正式に決まったわけでございます。九月の初旬においでになるということでございます。これは韓国のいわば歴史始まって以来のことでございます。日韓が隣国でありながら大統領の訪問もこれまでなかったということは、まさに異例とも言うべきでございますが、それなりにやはり歴史というものの複雑さといいますかそういう面が背景にあったわけでございますが、ようやく日韓間においても関係の改善が進み、そして過去に執着するよりは未来に向かって新しい関係を開こう、こういう全斗煥大統領の意向もあって今回の訪問につながったわけで、すべてがこれで解消するというわけではありませんが、この訪問を機に新しい気持ちといいますか立場で日韓関係のこれからのスタートを切っていかなければならない、そういう非常に意味のある重要な、歴史的な訪問である、私はこういうふうに理解をいたしておるわけであります。
安倍さん、時間は二十分ほど要るわけですか。私は持ち時間が四時二十九分まであるのですよ。歯医者へ行くから時間をいただきたいということをおっしゃっているから……（安倍国務大臣「いえ大丈夫です」と呼ぶ）そうですか、大丈夫なんですね。いや、人道上の問題ですからね。（安倍国務大臣「人道上大丈夫です」と呼ぶ）本当に大丈夫なんですね。
 それでは次に、韓国あるいは朝鮮半島の問題についてちょっとお伺いしたいと思います。
 いよいよこの九月に全斗煥大統領が来日されるわけでございますが、これは日韓国交正常化以来初めてのことなんです。そこで、折衝の要に当たられました安倍さんとしては、初めての訪日、この意義につきましてどのように考えておられるか、まず初めにお伺いしたいと思います。
スナックということでございまして、スナックという言葉を使って営業されている形態にもいろいろあろうかと思うわけでございますけれども、一応一般的に見ますと、酒類を中心に提供して飲食させておられる店ではないかというふうに思うわけでございます。
 それで、そういう酒を中心に提供して飲食させる営業の方が「接待」をしたい、例えば接待行為を営業としてやりたいというような場合には、現行法でも改正法でも同じでございますけれども、例えばカフェというようなことになって風俗営業の許可を取っていただくと、こういうことになるわけでございますが、営業に接待行為が伴わないというものであれば許可は取る必要はないということでございます。
 それから、大変許可申請をするときにややこしい手続があって、金も相当取られるというようなことでございますけれども、現在はそういう許可の手続につきまして各県の条例で決めておりまして、非常に厳しい複雑な書類等も要求するところもございますけれども、今回はそういうことにならないように、許可の申請に当たりましては、構造、設備については概要を書いた書類を出してもらえばよろしいということにして、この許可手続の簡素化を図っているところでございます。
 それから、どのような場合に届け出で済むことになるかということでございますが、接待行為を伴わない飲食店、スナックであれば、これは何も要らないわけでございますけれども、ただスナックというのは酒類中心の営業飲食店でございますので、午前零時以降営業されるという場合には、これは現在は各県の条例では深夜においては営業することは禁止されておりますけれども、今度の改正案におきましては、午前零時以降は、届け出を出していただければ、特定の条例で禁止された場所以外では営業することができるということで、深夜において営業するときには届け出を出していただく、こういうことになるわけでございますが、午前零時以前であれば、例えば接待を伴わないで風俗営業にならない場合には届け出も要しないということになるわけでございます。