そう言いながら在日米軍基地からベトナムにだって発進したのです。さまざまな行動が行われたんです。起きてからでは間に合わないから、これはぜひ長官、外務大臣臨時代理から、あるいは防衛庁長官からもきちっと予約的に私は聞いておきたい。こういう懸念があるものはつくってはならないはずだ、つくるというならＰＫＯは日米安全保障体制下に入っちゃう。この点について、明確にこうした懸念を打ち消すような措置をとるということを約束いただきたい。国会であります。
先ほどからの繰り返しになりますけれども、実体というものがまだ明らかになっておらない段階でございまして、安保条約の第六条でございますけれども、「日本国の安全に寄与し、並びに極東における国際の平和及び安全の維持に寄与するため、アメリカ合衆国は、その陸軍、空軍及び海軍が日本国において施設及び区域を使用することを許される。」ということが第一文にございますけれども、この範囲に落ちてこないものにつきましては米軍基地内に設けることができないことは明らかでございます。
 午後二時一分開会
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  委員の異動
 六月三日
   辞任          補欠選任
    今井  澄君      西野 康雄君
 六月四日
   辞任          補欠選任
    泉  信也君      尾辻 秀久君
    山崎 正昭君      大島 慶久君
    西野 康雄君      今井  澄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         細谷 昭雄君
    理 事
                木暮 山人君
                前島英三郎君
                菅野  壽君
                木庭健太郎君
    委 員
                石井 道子君
                尾辻 秀久君
                大島 慶久君
                大浜 方栄君
                南野知惠子君
                糸久八重子君
                今井  澄君
               日下部禧代子君
                横尾 和伸君
                勝木 健司君
                西山登紀子君
                粟森  喬君
   衆議院議員
       厚生委員長    浦野 烋興君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  丹羽 雄哉君
   政府委員
       厚生省保健医療
       局長       谷  修一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        水野 国利君
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  本日の会議に付した案件
○精神保健法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
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御説明申し上げます。
 再開後の議事は、平成五年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会参議院協議委員議長の報告でございます。協議委員議長村沢牧君から両院協議会における協議につき報告がございます。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約五分の見込みでございます。
平成五年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会は、先ほど衆参各十名の協議委員の出席を得て両院協議室において開会されました。
 抽せんにより両院協議会議長に当選された本院協議委員議長村沢牧君の主宰により、初めに、各議院の議決の趣旨について、まず衆議院側から、続いて参議院側からそれぞれ説明が行われ、次に、各議院の協議委員から意見が述べられましたが、意見の一致を見るに至らず、両院協議会は成案を得るに至りませんでした。
 なお、協議委員議長は成案を得るに至らなかった旨を本会議に報告することになっております。
 以上、御報告申し上げます。
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ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
 まず、事務総長から平成五年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会の協議の結果の報告がございます。
九一％が委託費によって賄われている団体、こういうことになるわけですが、公務員の賃金と協会の職員の賃金がどういう差といいますか、実態にあるのかということを私はつかんでおりませんからわかりませんが、九一％ということはほぼ全額ですね。ここに一体どういう効果を期待しているのかということになりますと、単に退職金とかいろいろな人件費で幾らか安くおさめることだけを期待しているということになるのではないか、こういうことになると私は思うのです。そういう意味で、いわゆる下請体制については見直す必要があるんじゃないか、私はこういうふうに思います。しかも、全体の九一％が委託費だということになりますと、後で人件費などは私も個人的に計算をしてみたいと思いますが、これは意見だけを申し上げておきたいと思います。
 ところで、またコンピューター化の問題に戻りますが、十年で約一千八百億円というふうにしましてその内訳なども当時は明らかになっておりました。一番大きいのは入力経費で一千億円ということになっているわけであります。現在時点では、十年ではなくて十数年かかるだろう、こういうことのようでありますけれども、移行経費はどのくらいに見込んでおるのか、そしてまた全体ではこれは兆余の金がかかるのではないか、こういうふうにも言われておるわけでありますが、現時点での仕上がり経費といいますか、つまり十五年ぐらいかかるとすれば、それまでのいわゆるシステム開発費から含めた、そしてまた既に運用しているところも含めてこの十五年間にどれだけの投資を必要とするというふうにはじいておられるのか、そこのところをまず伺いたいと思います。
 それから、これは意見ということになろうかと思いますが、多くの企業では大型のシステムをそろそろ再検討すべきではないかということで、小型のシステムといいますかそういう検討も大分進んでいるということでございますけれども、このケースに関しては当初開発をしたシステム、そしてまた導入をした機器ということの中で今後とも進めていくということになっているのかどうか、その辺もちょっと触れながら、まず総体経費がどのぐらいになるとはじいておられるのか、お尋ねしたいと思います。