金利は報酬であるということですね。言われることはよくわかるんですよ。金利というのは当然資金の需給バランスの間で決まり、かつまたそれぞれのコストで決まるということでございますけれども、本来安全性から収益性に変わってきた。収益性に変わると途端に郵貯にほとんど持っていかれる。これは安全性かつ収益性があるという、一般の銀行預金との差だと思うのです。その辺も大蔵省の監督行政の中に入るか、あるいは銀行の自主的努力かわかりませんけれども、この辺でいま一番問題になっているのではないかと思います。金利一元化とかいろいろな話が出ておりまして、その中にいまガイドラインというのがございまして、ガイドラインというのはどこまでの強制力があるかということについてまずお伺いをしたいと思います。
預金をされる際に、どういう動機で預金をされるかということは、一般的には安全性あるいは収益性それから場合によっては流動性といったようないろいろな意味があろうかと思いますし、かつてはわが国の預貯金というものの主な動機は、やはり安全性というものがかなり大きなウエートを占めていたように思いますけれども、最近では金利選好意識の高まりによって収益性と有利性というものが非常に大きくなってまいったというように考えます。
 その場合に、それと物価との関係ということのお話がございましたけれども、金利は本来、金利全体の水準、そのもとは資金の需給の状況によって決まってくる。その資金の需給の状況が決まるのはもちろん経済活動いかんによるわけですから、そういった経済活動の中には物価という問題も大いに関与しているというような関係にあると思いますけれども、必ずしも物価と金利水準というものがダイレクトに関係するということでない場合もあろうかと思います。そういったような意味合いから、本来であれば、金利というのはそれぞれが期間の利益を放棄したり、あるいは期間の利益を得たことに対する報酬という意味での利子というものが需給状況によって決まってまいるということでございまして、必ずしもすなわち物価と比較できるというようなものでもなかろうかと思います。
非常に基本的な問題なんですけれども、預金をなぜやるかという話ですね。預金ということはいま持っている資産というか、現金を運用していこうということでやるわけです。それはあたりまえだと思いますけれども、よく考えてみますと、預けた利率それと物価、そういうものを比較してみますと、いままで戦後ずっと見てみると、大体途中まではとんとんで来て、高度成長のときには逆に物価の方がはるかに上回っておる。最近また並んできたというような情勢ですけれども、安定して預金金利が物価を上回るということはいままで余りなかったんですね。何のために預けるのか。目減りを防ぐという意味ですか。逆に資産運用、ということは本当は実質的にふえなければおかしいのですけれども、そういう面から見て金利というのはむずかしいところで、均衡とれなければ経済が成り立たないということもありますし、そういう面で、これはちょっと調べている間に、何で金利というのは物価より低くていいのかなという、そんな気持ちになったのですけれども、その辺についてはいかがお考えですか。
私は、よく若い人の車に乗せてもらうときに、十五キロ、今十五キロ制限というのは余りないけれども、三十キロぐらいの制限の道路へ入ったらもう絶対に三十キロで走れ、三十キロと指定してあるところは道路環境、交通環境が危険だから三十キロに制限されているのだ、しかし、百キロ道路へ入ったら八十キロでは走るな、かえって危ないぞ、この道路は百キロの設計をしてあるのだ、百キロで走っても大丈夫な設計をしてある道路ならそれは百キロでよろしい、リミットが百キロとなっているのだから八十キロで走るなよというぐらいの逆な言い方をしているのです。
 というのは、道路環境が整備されておるところはそれなりの技術さえあれば行く、むしろ逆だと非常に危ない。流れの中に入っていればいいものが、流れにおくれた車が一台あると非常に泡食って、それを追い越さなければならない、車線変更しなければならない、そういうことも出てくるので、それなりの技術が必要だと思うのです。逆に三十キロとか十五キロとか制限されておるところは絶対に出してはいかぬ、ここを十キロオーバーしたら大変だよ、それよりむしろ下で走れと言うくらいに、私は道路標識というものはそれなりにきちっとできておると思うのです。したがって、シミュレーターみたいなもので体験できる、いかに自分がのろのろ走っていたら危ないか、他人に迷惑をかけておるのかということがわかるような体験をさせないと、高速道路というのは特殊な環境なんだということがなかなかわかってこないと思うので、これはぜひ進めていただきたいと思います。
 それからもう一つ、さっき申し上げたドライバーの高齢化もあるのです。先ほど御質問いたしまして、免許書きかえのときにそういう適性を含めていろいろ再教育していただけるということでしたが、私が聞きたいのはプロのドライバーです。
 この間私はタクシーに乗ったのです。個人タクシーでしたけれども、相当のお年寄りの方でした。年を聞いたら私と大体同年代です。どれくらいまでやるのと言ったら、まだまだやりますよと言っておりました。私も自分で車を運転して、まだまだやれるとは思っております。しかし、お仲間で一番年が行っておる個人タクシーの方はどれくらいですかと言ったら、八十を超えておる人がおりますよと言うのです。これは御存じですね。それも、六十五歳が高齢者であれば、六十五歳以上のプロドライバーというのが東京都内で三けた以上おると言うのです。皆さんプロですからそれなりに慎重にやっておられると思いますが、これは本人が自発的に私は仕事をやめようと言うまではいいのでしょうか。それぞれ大変危険な仕事をしておるのですから、自分で自信があるうちはおやりになるのだろうと思いますけれども、そのチェックというのは全くないのかどうか。
 例えば、バスとか観光バスのドライバーは健康チェックもどんどんやっておりまして、管理者としては睡眠時間がどうだったかとか、健康管理というものもあって、脳卒中なんかをハンドル中に起こさないようにちゃんとチェックがしてありますが、この個人タクシーというのはそういうふうにちゃんとチェックしておるのでしょうか。きょうは運輸省の方をお呼びしていなかったので無理かなと思うのですが、その辺が気になるのです。警察庁の方、どうでしょうか。