これは、竹田さんと同じように、私も過去からの反省で、今のような御意見ちょうだいしてもいいという意識に立つことも間々ございます。しかし、やっぱり民主主義の手法というのは時間のかかることでございまして、四十七年度予算のときに、為替レートを何ぼにするかというので、途中で為替レートが違ったら予算書を書き直してこいというようなことがございました。それから五十五年度予算のときがまた一つのエポックでありまして、途中で公定歩合上げたから予算書を書き直してこい。そのときは野党の先生が、公定歩合の操作によって予算書の書き直しを云々するのは知性と教養の乏しき者の質問だと言っていただいて、ありがとうございますと申し上げまして、出し直ししなくて済んだ。それから為替レートの場合は、海外の旅費と人件費の問題での議論がありました。
 それで、この間、総理の補正発言というものが小柳先生の質問に対してあった。そうしたら衆議院で今度は財確がとまってしまいましてね。だからまだやっぱり国会の体質の中にも幾らか残って、いや私を含めてですね、だからそういうのが自然に展開していくというのが、民主主義というのは若干時間がかかるものだな。私も、お役所勤めしたこともございませんし、国会の問答というのは、きょうみたいな問答をするのは大変いいことだと思っておりますが、大蔵大臣さんとなってみますと、それは竹田さんと僕との間ではその議論が通用いたしたといたしましても、それじゃこの財源確保法の建設国債の上限、赤字国債の云云、やっぱりこれは出し直してこいと、この論理も全然むちゃな論理じゃないわけですから、したがって官僚的といえば官僚的になりますが、結局、やや時間がかかって、今のようなフランクリーな話ができるようになるんじゃないかなというように感じております。ちょっとお答えにならなかったかもしれませんけれども。
大蔵大臣、予算関連のことをお願いしているときに補正予算のことを言うのは不見識だと言うんですが、それは世の中が静かなときは私はそのとおりだと思うんですよ。ドルと円の関係も余り変わらない、大体経済も正常に、余り乱高下なしにいくときは私はそれでいいと思うんです。今こういう時代にそういう考え方というのは非常に官僚的な発想じゃないですか。変えていっていいんじゃないですか。国民はそれを望んでいるんじゃないですか。そのかわり、大蔵省はちょっと予算の編成の見積もりを誤ったろうとかなんとか、そういう話があるでしょう。あってもこれはしようがないじゃないですか、世の中が変わっているんですから。
 あのとき二百四円で計算したのを、百六十円で予想していた者はだれもいなかったはずですよ。我々だってこんなに円高になるとは予想していないんですから。そういう事情がばっと出たときには、そういうものにこだわっているというのは非常に官僚的な、何か枠にとらわれて、責任を追及されると困るというようなことではやっぱりいけないんじゃないですか、竹下さん。あなたは今度ニューリーダーですから、その辺では、変えるところはどんどん変えていくという思想にならなければいけないんじゃないですか。どうですか。
大蔵大臣、どうも先ほどの北村審議官のお話でも、何か最後になると自信がないようなお話になって、経企庁とよく相談してと。経企庁は確かに経済見通しの主管庁でありますからそれはそうでしょうけれども、結局私は、これだけの円高になっていくとすれば、通産省の方が御報告になったのが実際の実態であろう。そうなってまいりますと、本年後半から来年のＧＮＰというものはやはり下がってくるだろう、そう思わざるを得ないわけですよ。ですから、それが下がってくれば後は税収に響いてくるわけでありますから、もう既に三千億だ四千億だというような形で税収欠陥が出るという話はあちこちから出ているわけです。それは私は全くうそではないだろうと思うんです。そうしますと、円高に対応して日本の財政を見ていく、あるいは国内における雇用の問題等々を見ていくということになりますと、当然何らかのここで措置をしなければならない、こういうふうに思うわけです。
 既に国会でも補正予算はどうだとかいうお話も出まして、中曽根さんは、補正予算を必要があれば組む、こういうこともおっしゃっている。しかし竹下さんはなかなかそこまではまだおっしゃられないようでありますけれども、そういう方向か、あるいは金利をさらに引き下げをしてもっと仕事をさせる、こういう方向に行くか、このどっちかしか私はないように思うんですけれども、これは今日ではそういう判断はつきかねるんですか、どうなんですか。どっちかの道だろうと思うんです。どうも日銀筋は補正予算を組めというふうに考えているのではないかということでありますし、大蔵省側は金利の引き下げをしたらどうだというふうに考えているらしいですね。これは新聞報道ですから本当のところはわかりませんけれども。
 どうなんでしょうか、その辺は恐らくどっちかだろうと私も思うんですけれども。
田邊長官におきましては、御就任早々意欲的に、沖縄本島はもちろんのこと宮古、八重山、また各離島にまたがる熱烈なる熱心さをもちまして御調査なされ、県民といたしましてもひとしくそれに対しては感謝、期待を申し上げておるわけでございます。御案内のとおり、復帰して十カ年を迎えたといえどもまだまだ格差におきましてはほど遠いものがございまして、これから開発庁長官を初め開発庁の今後における沖縄に対する熱情あるところの、県民の期待する名実ともに豊かなる県づくりということに対しまして、どうぞひとつよろしくお願い申し上げます。
 そこで、まず最初にお礼を申し上げておきたいことは、沖縄振興に今日まで過去十カ年近く特段なる特別措置をもって、あまたの立ちおくれの基盤整備に対しましてその功績はまことに顕著なるものがあるということは、これは認めております。ところがまだまだほど遠いものがございまして、それに対する御理解を得まして、去る十一月においての五十七年度予算前に、沖縄の高率補助の問題とか、それに基づくところの諸法の整備、今度の延長、こういうものに対して特段の御高配をいただきまして、これら今日から始まる沖縄の新たな第二次振計に出発する基礎となるべき法案が今度審議される、こういうようなことになっておりまして、まことに今日までの御努力に対し感謝申し上げておるわけでございます。
 そこで、まず最初に、いま目前に一番困っておる問題といたしましては水問題でありますが、御承知のとおり、日常生活をするのに欠くべからざるところの水問題、これが二百日余にわたり断水、しかも最近に至っては四十八時間のうち二十時間給水というようなことで、二日に対して二十時間しか給水してないという現状なんです。そういうような現状に対しまして、何とかこれはダムの建設だとかいろいろと今日まで開発庁におきましてはその手段を講じてきておることは、これは高く評価するといえども、現実はこういうような断水騒ぎ。ことに沖縄は観光立県をいまモットーとし、それによる経済の依存度というものが大きいこともございまして、この水が、もう沖縄に行ってもだめだよ、水がないんだよ、こういうことになってくると、沖縄経済はもう直ちに観光のとだえによって破綻を招くというようなことになります。水問題に対しましてなかなかむずかしい問題ではございますが、しかし、さりとて手をこまねいておってこれが解決できるわけじゃないし、雨は自然の恵みの雨で天からでありますが、いま復帰して間もなくこれだけのダムが設備されて、それに対しましては逐次解消するとは思うのですが、目前の問題としまして、これいかに解決すべきかといういい案がありましたらひとつお聞かせしていただきたい、これをお願いするわけですが、どうぞひとつ……。