ただいまから決算委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨二日、井上計君が委員を辞任され、その補欠として柄谷道一君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 暫時休憩いたします。
   午後二時五十四分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
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御説明いたします。
 冒頭、請暇の件についてお諮りをいたします。
 浦田勝君から請暇の要求がございますので、異議の有無をもってお諮りをいたします。
 次に、前議員郡祐一君逝去につき哀悼の件でございます。
 議長から、すでに弔詞を贈呈した旨を報告いたしました後、弔詞を朗読されます。その際、一同側起立をお願いいたします。
 次に、国土審議会委員等各種委員の選挙でございます。
 本件は、選挙省略、議長指名の動議を名尾理事に御提出をいただき、福間理事に御賛成をお願いいたしたいと存じます。
 本動議に異議がないと決しますと、議長は、順次各種委員の指名をいたされます。
 次に、日程第一 国務大臣の演説に関する件でございます。
 中曽根内閣総理大臣から施政方針に関し、安倍外務大臣から外交に関し、竹下大蔵大臣から財政に関し、河本国務大臣から経済に関し順次演説がございます。
 国務大臣の演説に対します質疑は、次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りをいたしまして本日の議事を終了いたしますが、その所要時間は約一時間五十分の見込みでございます。
多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
 次に、参議院の昭和五十八年度予定経費補正要求、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和五十九年度予定経費要求及び昭和五十八年度予定経費補正要求につき。ただいま事務総長説明のとおりこれを了承することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和五十九年度予定経費要求及び五十八年度予定経費補正の要求に関する件を議題といたします。
 事務総長の説明を求めます。
ただいま議題となりました委員は、いずれも本院議長の推薦を得て内閣総理大臣が任命するものでありますが、任期満了による欠員または政務次官就任による辞任に伴う後任者として、自由民主党・自由国民会議、日本社会党及び公明党・国民会議から、お手元の資料のとおり推薦されております。
ただいま事務総長の報告の国務大臣の演説に関しましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 右、理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
去る三日、内閣から、本日の本院の会議において国務大臣が次のとおり発言いたしたい旨の通告に接しました。
   施政方針に関する演説
    内閣総理大臣 中曽根康弘
   外交に関する演説
    外 務 大 臣 安倍晋太郎
   財政に関する演説
    大 蔵 大 臣 竹下  登
   経済に関する演説
    国 務 大 臣 河本 敏夫
 以上でございます。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い理事が二名、自民一、民社一の欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、その割り当て会派推薦のとおりに選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御存じのように、宇宙開発政策大綱を改定するために、その一年前から特別部会をもちまして長期ビジョンというものを検討してきたわけでございますが、その長期ビジョン特別部会におきまして、今世紀中に打ち上げられるであろう衛星が約五十個あるというような数字が出てきたわけでございます。これはもちろん利用者側あるいは技術開発をする側、産業界あるいは学識経験者等の意見を聞いてつくったわけでございますので、ある意味では、だれがいつそういった衛星を持つのかということまで完全に詰めたわけではございませんが、通信放送あるいは気象観測、地球観測あるいは宇宙科学観測といいますか、そういったものにつきましてこういうものが考えられるというのを挙げていきますと約五十個あったということでございます。
 これは約十五年にわたる今世紀いっぱいの計画ということでございますので、正直言いまして幾ら金がかかるか、それからそれをだれが出すかというような問題というのは具体的になかなか検討し切れないものでございます。情勢が変わっていけば、いわゆる開発に要する金というものも随分変わってくるのではないかということでございますし、また開発している途中からスキップしていけるような衛星も出てくるかもしれません。そういう意味で、ここではとにかく今世紀中の長期ビジョンというものを立てようといって作業したのが五十個ということでございます。
 お金の点でございますけれども、政策大綱というのは必ずしも財政的裏づけがあるものになっておりません。この政策大綱に基づきまして実際の計画を毎年つくってやっていくわけでございますが、その計画の段階になりますと、これは金の裏づけがあるものでございます。ただし、長期ビジョンをつくるときに、やはり現在の宇宙予算規模というものを念頭に入れて、それから飛び抜けて巨大なものにしなければできないというような現実離れした計画では困るということを念頭に入れて検討しておりますので、我々としましては、十五年間という先の長いことでございますけれども、何とかこの程度のことはやっていけるのじゃないだろうか、今までの経験からこのぐらいやっていけるのじゃないだろうかということで進めておるものでございます。