まず最初に、議長から、故川口大助さんに対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。次いで石田博英さんの追悼演説がございます。
 次に、公共企業体等労働委員会委員任命につき同意を求めるの件につきましてお諮りいたします。共産党は、七名中、中西實さんについては反対、他の六名の諸君については賛成とのことでありますので、一括して採決いたしますが、共産党が反対ということになります。
 次に、日程に入りまして、まず、日程第一及び第二を一括して、小此木運輸委員長の報告がございます。採決は二回に分けて行います。まず日程第一につき採決いたします。社会党、公明党、共産党が反対であります。次いで日程第二につき採決いたします。共産党が反対であります。
 次に、日程第三につきまして、江藤内閣委員長の報告がございます。修正で、全会一致であります。
 次に、日程第四につきまして、佐藤逓信委員長の報告がございます。全会一致であります。
 次に、趣旨説明に入りまして、まず内閣提出に係る原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、園田厚生大臣から、次いで森井忠良さん外七名提出に係る原子爆弾被爆者等援護法案につきまして、森井忠良さんから、順次趣旨の説明がございます。次いで内閣提出法律案の趣旨説明に対しまして、社会党の城地豊司さん、公明党の平石磨作太郎さん、民社党の小渕正義さん、共産党の浦井洋さんから質疑が行われます。
 以上であります。
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
    ―――――――――――――
 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法
  律の一部を改正する法律案（内閣提出）
  原子爆弾被爆者等援護法案（森井忠良君外七
  名提出）
   趣旨説明  厚生大臣 園田  直君
   趣旨説明  提出者  森井 忠良君（社）
   質疑通告（閣法について）
    総、厚、外、大   城地 豊司君（社）
    総、厚       平石磨作太郎君（公）
    総、厚       小渕 正義君（民）
    総、厚       浦井  洋君（共）
    ―――――――――――――
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 内閣提出に係る原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の趣旨説明は、園田厚生大臣が行い、森井忠良君外七名提出に係る原子爆弾被爆者等援護法案の趣旨説明は、提出者の森井忠良君が行います。
 なお、右の内閣提出法律案の趣旨説明に対し、日本社会党の城地豊司君、公明党・国民会議の平石磨作太郎君、民社党・国民連合の小渕正義君、日本共産党の浦井洋君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、森井忠良君外七名提出に係る原子爆弾被爆者等援護法案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取することとするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
そういう御回答をいただくと、やはりもっともっと文部省として認識を改めていただきたい、もっと知っていただきたいということを切実に痛感するわけでございます。
 今知恵おくれの養護学校の大規模校ワーストテンのうち、三百五十人以上というのはすべて大阪に集中しております。私は高槻、豊中などの養護学校の実情を見てまいりましたけれども、ここではもう教育が満足にできるという状況ではない、もう限界の状態になっているということを感じるわけです。
 例えば高槻の場合ですけれども、六九年に高等部が設置されました。この当初は各学年三学級、合計九クラスで九十人だったのです。ところが、それが現在どうなっているかといいますと、二十八学級二百四十八人。約三倍近くなっているわけですね。ですから、このことでもわかるように、当初の実態から見て明らかに矛盾が出てくるというのは当然なわけで、これが授業全体に相当な無理としてかかってきているというふうに思うわけです。
 この矛盾をどういう形で今解決してきているのか、解決になってないわけなんですけれども、例えば間仕切りをして教室をつくる。図書室とかあるいは職員室、これを教室に転用する。例えば職員室ですけれども、これを食堂に移転させてその跡を仕切って二つの教室をつくるとか、あるいは作業室の一部を間仕切りして三教室を捻出するとか、こういうことが今までやられてきたその工夫の中身なんですね。こういうふうな状況の中で八八年度についてはついに校長室まで授業で使う、これは高槻などの状況なんですけれども、こういうことになっているわけです。
 こういう実態の中で、この影響というのは小中学部も含めて相当なことになっている。音楽室とか調理室とか教材教具室、こういうものはどんどん不足しておりますし、まともに音楽の授業などできない、こういう状況になっております。高等部などではほとんど二つのクラスを一緒に授業をさせる、これが常態化しているわけです。これで足りなくてロビーとか廊下でも授業をやる、こういうことがたびたびやられているのですね。例えば体育の授業など雨でも降ればもう体育館いっぱいですから、全部小中高突っ込むわけですからね、結局それがはみ出して廊下で授業をする、こういう状況になっています。ですから、肢体不自由、重複障害、こういう生徒がそのたびに教室をかえなければならないというふうな状況で、先生方はこれを称してジプシー授業、こう言っている状況があるわけです。ですから、大阪府が何とか苦労していろいろと転用してやっていますという中身は実はこういうことなんですね。
 そういう点でぜひ私はお聞きしたいのですけれども、文部省はこうした具体的な実態を承知していただいているのかどうか、そのことをお伺いしたいと思います。