ただいまの上田先生のお話の中で、ちょっと一つだけ誤解を解いていただきたいと思いまして、あえて御答弁をさせていただくようにいたしました。
 それは、当時現地には、運転管理専門官、これは「もんじゅ」の担当が一人、それから「ふげん」の担当が一人。それから、あと検査官が一人、これはちょうど検査をするという予定だったものですから、そういうふうなことをやるために。かつまた、土日につきましては、その検査官が運転管理専門官の役割をかわりに果たす、こういう任務を担って行っておりました。それから、その検査官の補助員というものを一人つけておりました。それで、確かに次の日に、検査官の補助員を、おっしゃるとおり東京に戻しております。
 これにつきましては、結果といたしましては先生のおっしゃるとおりだと私は思いますけれども、私どもは、いわゆる事故が起こりましたときの行動の仕方といたしましては、基本的には、事故に対する対応は事業者がみずからやるという前提になっております。したがいまして、その結果は逐次、運転管理専門官それから本社、両方のルートを通じて東京に入ってくる、こういうふうな形になっているわけでございます。したがいまして、むしろ運転管理専門官は、当時の意識としては受け身の立場にあったというところがございました。
 したがいまして、先生のおっしゃるように、むしろ能動的にとりに行くべきであった、こういう御指摘については、今後、そういうふうに改善をしたい、こういうふうに考えているということでございますので、ちょっと御理解いただきたいと思います。
先生の御指摘、ごもっとものところもございます。
 まず、運転管理専門官の権限のことでございますが、現在の原子力安全運転管理専門官に与えてあります業務といいますか、そういうものにつきましては、ある意味では抽象的といいますか、非常に幅広く書かれております。したがいまして、運転管理専門官が、自分が強い意思を持ってそういう行動をとろうとすればできなかったわけではない、こういうふうなことは言えるだろうという感じはいたします。しかしながら、現在の私どもの運転管理専門官への指導が、必ずしもそこのあたりにつきまして明確になっていなかった。
 したがいまして、今回、私どもが二月の九日にお出しをしました今後の改善点という中で、こういうふうな事態についての運転管理専門官の活動指針といいますか、そういうものを明確にしようというふうに考えているところでございます。
 また、運転管理専門官につきましては、変な形で暴走をした形の行動が行われますと、特にこういう事故時というのは逆に問題を生ずるということもあり得るわけですから、特に現場で、まさに混乱の中で、本人も中におりますので、そういう意味では、やや、少し離れた立場から全体を把握するということも必要ではないかと思いますが、そのあたりも考えた上で、今後、こういう行動指針を明確化していくというふうにさせていただきたい、こういうふうに思っております。
今の局長の答弁の中で二点、疑問がございます。
 一つは、まず権限がなかったのか、権限があったんだけれども行使しなかったのかということに対して明確に答弁されていません。
 私が思うには、権限があったと思います。権限があるからこそ、科学技術庁から動燃の「もんじゅ」に派遣されて、事務所を構えて、巡察をしているわけですから。権限がない人が何で他の建物の中でくるくる歩き回っているのか。そんなばかなことは世の中ないわけで、科技庁から派遣され、法律にのっとって、一朝事あったときには指導する、または見せたくないと言ったものに対しても見せろと言う権限があるはずだと思います。だから、それは権限があったのにそれを行使しなかったのではないのかというのが私の一つの質問。
 それから、人数に限りがあると言いつつも、事故の翌日、猫の手もかりたい状況の中で、いわゆる専門官二人、それから東京から来た検査官二人、計四人で、もう何からかにまで見ながら本庁と連絡をとらなければいけないにもかかわらず、一人が朝帰っている。これは常識的にどうも理解できないのです。
 この二つ、お願いします。
別に横目で見ておるわけではありませんが、何としましても、政府を持っておる自由民主党が要綱も出しましたし、その後具体的な内容も決めつつあるということは、私も党員の一人として十分理解していかなきゃなりません。ただしかし、その内容が党利党略に流れるような方法であるとすれば、これは断じて許すわけにいきませんし、また国会で通るべきはずもないわけであります。ですから、その辺は、自治省といたしましても中正公平な立場から、将来に向かって悔いのない、きちっとしたものをつくり上げていくということは、私は責任を持って進めていかなきゃならぬと思います。
 特に、今、佐藤先生おっしゃったが、区割りの問題になりますと、これはまた大変なことで、一つ誤りますとえらいことになるわけでございますから、区割りの問題あたりというのは、総体的な御意見、各党の御意見がこの選挙区制度の問題についてかなり煮詰まっていく大勢の中でできていく、第三者によってつくられていく問題であると思うのでありまして、これが今から出てくる。ある雑誌にもそういうのが過般出たことがありますが、それだけでも各党とも大騒ぎになるわけでありますから、これはやはり慎重の上にも慎重を重ねていかなきゃなりませんし、自治省におきましてもまだ全然そういったものは案のアの字にもなっておりません。ですが、いずれは第三者の手においてこれが公正につくられていくべきはずでありますし、そうなければならない。
 それと、やはり私は次の選挙までにはぜひこれを進めていかなきゃならぬということで、この国会におきましても皆さん方にお願いをするわけでありますけれども、それが予定どおり物事がきちっと進むものであるという前提ならいいのですけれども、予定がどうしても予定どおりいかないという場合もあるわけであります。そういったようなこと等も考えてまいりますと、この選挙区割りというようなものが早々と出るということは、よしんば、今の中選挙区で想定して申し上げるのじゃありませんけれども、もしもやるというようなことが万一あるということになりますと、その問題と前後の問題から、現在の選挙を進めておられる現役の方々にしてもあるいは新しい方にしましても、選挙というものは非常にやりにくい状態になってくるということもありまして、こういった点からいたしますと慎重の上にも自治省としましては担当者は慎重に事を進めてくれるように私からも申しつけておるわけであります。