東京都では、現在使用しております最終処分場、中央防波堤外側埋立処分場が平成七年度で終了予定ということもございまして、次の最終処分場の整備の計画を検討しておる段階でございます。
 場所といたしましては、中央防波堤外側沖の海域を計画いたしまして、必要な手順を踏みながらその具体化を図っている段階でございまして、本年五月八日に東京都港湾審議会におきまして港湾計画の一部を変更いたしまして、新しい処分場を港湾計画に位置づけることが適当ということが認められたわけでございます。東京都が今後踏みます手順といたしましては、関係者との調整及び環境アセスメント、公有水面埋立免許の取得、こうした手順を踏みながら平成六年度から建設着工する予定で進めているというふうに私ども報告を受けておるところでございます。
 東京湾のフェニックス計画の進捗状況についてのお尋ねがございましたが、首都圏におきます廃棄物の適正処理を広域的に確保し、あわせて東京湾におきます港湾区域の秩序ある整備を図りますために、厚生省では運輸省と共同いたしまして東京湾フェニックス計画に係ります基本構想を昭和六十二年四月に作成いたしまして、その具体化につき関係地方公共団体に働きかけ協議を進めておるところでございます。これを受けまして現在は七都県市の首脳会議、先般まで六都県市でございましたが、いわゆる首都圏サミットで基本構想の取り扱いが検討されました結果、この首都圏サミットの会議の下部組織でございます廃棄物問題検討委員会が廃棄物の広域処理に関します検討を行います中で基本構想を検討することとされておりまして、現在同委員会を中心に検討が進められている段階でございます。
 現在、まだ首都圏共同して広域最終処分場の整備に進もうというところまで至っておりませんけれども、地方公共団体との協議を進め、首都圏におきます広域処理の早期具体化に向けまして、厚生省として努力してまいりたいと考えております自
具体的にお伺いいたしますけれども、東京二十三区の一般廃棄物の全量と産業廃棄物の一部分は東京湾の中央防波堤外側処分場というんですかで処理をされておりますが、ここはうまくいっても一九九五年までしかもたないと計算されておるというふうに聞いております。
 そこで、東京湾の中央防波堤外側処分場の沖に新処分場の建設が予定されておるというふうに聞いておりますが、建設のめどについて一体どうなっておるのかお聞きしたい。
 そして、あわせて東京フェニックス計画のめどについてもお伺いしたいというふうに思います。
安定型処分場に搬入できます廃棄物は、一般に安定五品目と言われております建設廃材等の品目でございます。これらが搬入されております限りは汚水の浸出等によります環境上の問題は生じないというふうに考えております。
 ただ、現実にはそれらに混入をいたしまして有機物の多いものがまじっている等の事例がございまして、私どもの調査でも、昭和六十一年四月以降平成元年十二月の調査時点まで全国で十二件、周辺に対します汚水の流出等の事故があるわけでございます。このため、安定型処分場に搬入されます廃棄物につきまして、その管理の徹底、指導、監視を指示してきているところでございまして、搬入されます廃棄物の管理の徹底で本来の安定型処分場としての機能が環境上問題ない形で果たし得るものと考えております。
時間の関係で次に進ませていただきますが、最終処分場のうち安定型処分場においては、施設が完了して満杯になった後もそこから排出される汚水が大問題になってさまざまなトラブルを巻き起こしておるところであります。これについて厚生省は、安定型の最終処分場から出る排水で問題がある場合は、そこに搬入される廃棄物に問題がある場合であって、管理を徹底することによって安定型処分場の本来の機能を果たさせたいというふうに答えられておるわけでありますが、管理を徹底するということは具体的に一体何を意味しているのか、管理徹底によってこうしたトラブルを本当に防ぐことができるのかどうか、お伺いをしたいというふうに思います。
総理からでございましょうけれども。確かに景況の判断については、常に直近といいますか、現状というものをきちんと把握するということが非常に重要であろうというふうに思っております。そういう意味で、私どもといたしましても、各財務局あるいは日銀等の機関等も通じたり、あるときには通産省の機関等を通じまして、刻々のその動きというものをやっぱり把握しながら対応していかなければいけないだろうということ、私どもよくこれから注意していかなければいけないというふうに存じております。
 ただ、景況の判断について多少の、何というのですかばらつきというのが、最近では割合と早く回復するであろうという声も実は出てきておるということがあります。と申しますのは、このところ住宅なんかが割合と回復基調にあるということ、また、鉄鋼の一部等については多少不足ぎみになってきて、生産が今動きつつおるというようなこと、あるいは今まで生産を減をしましてもまだ在庫がたまっていく、というのは要するに需要が少なかったということでありますけれども、これが割合と真っ当に動き出したというようなこと、こういった中から、私どもはそういったものを感じ取ることができるというふうに思っております。
 ただ問題は、追加ということだけを、今御指摘のありましたことを私たち念頭に置かなきゃいけないわけでありますけれども、まだ先に何かがあるんじゃないのかなということを考えますとなかなか動かないという問題があろうと思っております。ですから、そういった点を注意しながら現状というものをよく把握して、そして的確に対応していくということが重要であろうと思っております。
 それともう一点は、今度の不況というのが、マインドということをよく言われますけれども、それだけではなくて、相当多くの設備投資というのが二年三年と続いたということでございまして、そのストックの調整があるということ。それから、どちらかというと今までの日本のあれは薄利多売的なものできたわけでありますけれども、経済界の皆さん方もやっぱりこれはまずいなということを考え出されてきておるということで、これからの設備投資は増産あるいは生産の効率というだけではなくて、むしろ時間短縮ですとか、そのための省力化の設備投資ということでありますから、多少不況感というものがあるときにはなかなかそういったものに手が出せないなということで、例えば公定歩合を下げましてもなかなかマネーサプライがふえてこないというところはそんなところに原因があるのかなというふうに考えます。
 私どもは、これでもし下手なことをやってまたインフしみたいなのを起こしてはこれはまずいですし、小さなバブルでもまた起こすということは危険なことであろう。そのあたりも十分注意しながら対応していきたい。しかし、今御指摘がございましたように、本当に現状どうなのかということを、刻一刻の移り変わりというものを私たちも十分正確に把握するようにこれからも努め、そして適切に対応していきたいということを申し上げたいと存じます。