ＮＨＫは、申すまでもございませんけれども、公共放送を担当しておる放送機関でございますが、そのＮＨＫのあり方について国民の各界各層からいろいろと御意見のあり得ることはこれまた当然のことだと思います。したがいまして、その御意見につきましては、ＮＨＫを監督する機関であります郵政大臣としては、その各界各層からいろいろの御意見というものについては耳を傾けるべき立場にあると思います。
 しかしながらＮＨＫの、いま会長も言われましたように、番組編集の自由というものは法によって保障されておるものでございます。したがいまして、こういった点においてＮＨＫの自主性というものは守られなければならないものだと思っております。でありますから、いろいろの御意見がございましょうが、それをわれわれが耳にする際において、やはりＮＨＫのこういった点をめぐる自主性というものについては、それらの御意見がいかに関連するかということについては慎重に検討をし、かつ対処してまいらなければならない問題だと考えております。
お答え申し上げます。
 いま先生の御指摘のとおり、私どもは、現代社会において最も影響力の大きい放送メディアの運営に携わる者といたしまして、国民の知る権利を守り、常に言論の自由、表現の自由を守るというための重要性につきましては肝に銘じておるつもりでございます。したがいまして、放送法一条並びに三条にのっとりまして、放送番組の編集の自由というものは今後とも守っていきたいと考えておりますし、私ども放送事業を預かる者といたしましては、放送番組の編集の自由を守るというためには毅然たる態度を持って対応したいというふうに考えておる次第でございます。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 小林  進君
   理事 伊藤宗一郎君 理事 加藤常太郎君
   理事 左藤  恵君 理事 堀之内久男君
   理事 武部  文君 理事 野口 幸一君
   理事 鳥居 一雄君 理事 藤原ひろ子君
   理事 西村 章三君
      秋田 大助君    長谷川四郎君
      畑 英次郎君    吹田  愰君
      久保  等君    森中 守義君
      米田 東吾君    田中 昭二君
      竹内 勝彦君    則武 真一君
      木下敬之助君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 大西 正男君
 出席政府委員
        郵政大臣官房長 小山 森也君
        郵政省電波監理
        局長      平野 正雄君
 委員外の出席者
        行政管理庁行政
        監察局監察官  重富吉之助君
        参  考  人
        （日本放送協会
        会長）     坂本 朝一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        副会長）    中塚 昌胤君
        参  考  人
        （日本放送協会
        技師長）    沢村 吉克君
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   山本  博君
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   武富  明君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     坂倉 孝一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     田中 武志君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     海林澣一郎君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     渡辺 伸一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        経理局長）   青柳 保夫君
        参  考  人
        （日本放送協会
        総務室室長）  片岡 俊夫君
        逓信委員会調査
        室長      芦田 茂男君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認
 を求めるの件（内閣提出、承認第一号）
     ――――◇―――――
いろいろお尋ねをしてまいりましたけれども、私どもは分離課税が資産者優遇の、今日の利子配当課税一つにしてみてもなっている。それがグリーンカードといったような制度の中で、せっかく庶民がこつこつとためた、言ってみれば、へそくりみたいなものまですべて国税当局に今度は捕捉されてしまう、把握されてしまう。これはグリーンカード制度というものが、金持ちもあるいは庶民もみんな一緒くたに網の中に入ってしまうわけでありますが、それはもろ刃の剣とでも言いましょうか、そういうものでありますから、どっちの方に切れ味がよくてどっち側の方に切れ味が悪いといったようなことは許されないということは、それはわかるのでありますけれども、どうもそういう意味で言えば、私はグリーンカード制度というのは非常に血も涙もないような一面を持っているな、そもそもは、いまさら貯金の話の細かなことをする必要はないのでありますけれども、日本の現状から言えば、社会保障制度がおくれている、家族が病気をしたりあるいは子供が進学をしたり、娘が嫁に行ったりと、いろいろ家庭的には家計のやりくり大変でありますから、奥さん方は本当になけなしの金の中からつめに火をともすようにしてこつこつと貯金をされた。そもそも非課税措置というのは、そういう実態をとらえて三百万円までは税制上の優遇措置をとろうではないかというのが発想ではなかったかと思うのですね。今度はそういう夢も希望もみなぶっつぶすようなやり方をとろうというふうに私どもとしては感じられるのです。この辺のところはもう少し——いま、子供の名前でやっておったって、別に税制上、税法上の問題としては、それはまともなやり方をすれば贈与税かけてきますよということになるけれども、しかし、そうではなくて、もっと温かいやり方考えていますよという御答弁だったから、私はそれは了承しますけれども、しかし、なかなかどうもグリーンカードというのは釈然としない、そういう一面を残す制度ではないかというふうに思うのでありますが、私のこういう考え方というのは、財政当局としても御議論のあったことと思うのですけれども、なかなかそれは選択できない。さっき言いましたようにもろ刃の剣みたいなものでありますから、どっちにもいいようにあるいはどっちにも厳しくせなければならないといったような、そういうものになりかねないのはわかるとしても、その辺のところの庶民のいわゆる言うに言えない、訴えることのできないそういう気持ちに対してこたえるというのには、私はいささか説明不足のグリーンカード制度ではないかという気がしてならぬのでありますが、私のこの考え方に対して、大臣どうでしょうか。