二国間協議は生糸、それから絹織物、絹糸、そういう関係について実施をされているわけでございますが、生糸について申し上げますと、我が国の場合には中国と韓国が輸入の大宗を占めております。そういうような関係で、これは建前は事業団の一元輸入制、それから輸入制度としては自由化物資になっておるわけでございますので、結局、二国間協議の場では両国の理解を求めて、実際上輸入の数量をいわば調整をしていただいているわけでございまして、その中では、今御質問にもございましたような我が国の国内の価格、需給、特に昨年の期中改定に至りますような大変苦しい事態、こういうものは十分説明をして理解、協力を得ているわけでございます。
 そのほかの国はどうかということにつきましては、これは結局輸入そのものは自由になっておるわけでございますが、事業団の一元輸入ということが生糸についてはございますので、いわば事業団の輸入の発注という行為を通じて生糸についてはコントロールされている、こういうことになるわけでございます。
量的な問題は別として、質的に考えてみますと、とにかく二割というふうな減産を国内では農民に強いている。そして基準糸価を下げ、さらには二十六年ぶりとかいうのですけれども、期中改定までやっているような状態の中で外国から、量は少ないとしてもどんどんいろんな国から輸入をするということは、どうしてもそれは農民の人も納得しないのは当然でありますし、私どもにもよくわからないわけです。貿易のことですから、それは相手があるんだから、こっちのわがままばかり言えないかもしれないけれども、それにしても、国内事情がそういうときにどうしてこんな国からいろいろの、しかも繭なんかまで輸入しなきゃならないか。
 今、二国間協定という話を聞いたんですけれども、韓国と中国は二国間協定でやる、その他の国は二国間協定でないとすると、これはどういうことで輸入をしているわけですか、その辺は。
現状なり将来の見通しというふうなものについて大体お話を伺ったわけでありますが、その次に、私は輸入の問題に触れていきたいというふうに思っております。
 そういう需要が減退していく中で、もちろん供給の方も生産調整その他をやって大分減らしているわけでありますけれども、そういう一方で輸入の方が少しは減ってきておりますが、全体としてなかなか減っていないというふうな状況が、私には非常に奇異に感じられるということであります。輸入の現状を私なりに調べてみますと、繭なり生糸あるいは絹織物といったようなものが、結構こういう需要が減った減ったという中で相当輸入をしているという状態があります。これについてどういうふうに考えられるか聞いておきたいのですけれども、しかも繭の輸入あるいは生糸の輸入などを見ますると、非常に多くの国から相当量の輸入をしている。この表で見ますと、例えば繭なんかも中国であるとか、あるいは北朝鮮、それから台湾、韓国あるいはパラグアイとかブルガリアとか、あるいはまたコロンビアというふうなところから、五十八年度の統計ですけれども、相当量を輸入している。
 考えてみますと、去年あたりは御承知のように二割五分あるいは二割というふうな非常な減産をやったり、あるいは期中改定をやって糸価を下げていくというふうな国内情勢でありながら、輸入の方は一方ではどんどん繭を初めとして生糸も大体同じようなものですが、相当輸入をしている。こういう状態を正確にひとつこの際説明してもらいたいわけでありますけれども、その点、局長いかがですか。
これは長期見通し全体について申し上げますと、この養蚕関係と、それからこれも私どもの所管でございますがミカン、こういうようなものが大変六十五年見通しとその後の実績の足取りが変わりまして、需要が非常に減退したものの大きなものでございます。もちろん長期見通し全体につきましては、これは農業全体あるいは農産物全体の取り扱いとの関係で、いずれまたこの見直しという事態になろうかと思いますが、養蚕それ自体にとってみますと、私どもとしては現実的にこの長期見通しの線はやはり見通しとしては無理であった。現在の足取りに即してこれからどういうふうに見通しとして考えられるか、こういうことになりますと、これは和服中心の今の消費形態で申しますと、和服関係についてはもう少しやはり需要が減少するというふうに考えざるを得ないのじゃないか。
 一方、洋装関係は、現在非常に先ほど申し上げましたように、一割程度でウエートが少ないわけでございますが、これはこれからの需要増進の努力も含めまして、かなり増加に期待をかけるわけでございますが、いずれにしても全体としてはかなり慎重な需要の見通しをもって対処せざるを得ない状況に来ていると考えております。
チェルネンコ前書記長の葬儀の際に、総理がゴルバチョフ新書記長にお会いをして、そのときに領土問題を総理としては発言をなさった、当然であろうと思います。また先方は、いや領土問題は変更はない、こういうお答えであったというふうに承知しておりますが、いずれにせよ両国首脳がああいった際にお互いに話し合いの機会を持って知り合うということは、両国にとっては意見の食い違いはあっても有意義であったのじゃないかな、こう私は思います。
 それから今の朝日新聞、これは新聞の記事でございますから何とも論評の限りではございませんが、しかしグロムイコさんは日本に当然来べきであると私は考えているのです。これは日本から従来何回となしに外務大臣が当方は行っているわけですから、今度はグロムイコさんが来べきであって、それを単なる旅行のための旅行はしないなんて要らざることですよ。当たり前の話。だから、両国間で高級事務レベルの協議等もありますから、話し合いのつけ得るものはつけておいて、そしてそれの取りまとめに日本にお見えになるということだって一つの方法じゃなかろうかな、こう思うのですね。
 どうも私は大変残念に思うのは、それは日本けしからぬとおっしゃるのも結構だけれども、みずからの足元もひとつ見てもらいたいな、そうでなければ本当の意味での友好関係というのは生まれないのじゃないかな、こう思います。日本に考え直さなければならぬ点があるならそれは考え直して一向差し支えありませんけれども、ともかく北方四島を占拠し続けて軍事力を強化をするといっていろいろなことをやっておきながら、一方的に日本がけしからぬみたいな発言だけはひとつおやめいただきたいなと、私はそういうふうな率直な感じを持っておるわけでございます。