この違約状況を解消させるということで、賃貸借契約の合意解除を町が行いましたのが六十三年八月でございます。それから、売買予約契約もくっついておりましたので、これもいろいろ論議があったのでございますけれども、やはり合意解除させるということで、これが現実に解除になりましたのが十一月でございます。それで、先ほど申し上げましたように、その間、町としての要望がございましたので、用途指定の解除の当否をめぐりまして、これは慎重な検討をする必要があるということで、実は翌年にかけましてその検討を行ったわけでございます。それで、現実に綾歌町の方から計画の変更なり指定期日の延期承認申請なり一部解除承認申請なりが出てまいりましたのは一月十九日で、営林局が二十日に受理をしておる、こういう経過でございます。
さて、そこで、もともと森林公園で出発したものが違法で転貸しあるいは売買予約契約までしてそれを戻しなさい、しかしその時点で既に一部についてはいわゆる解除申請を出して転売してもいいというところにずれ込んでいるでしょう。その時点であなたのところは、契約を解除しなさい、同時に、用途指定の解除申請を出したならば売ってもいいですよというところにずれ込んでいるでしょう。そこでは全く一体になって、国民の財産が、当初申請があり町民が考えた以外の方向に行くことについて手をかしているじゃありませんか、そうでしょう。それは認めますか。岩手の安比高原とどこが違うのですか。
ただいま申し上げましたように、本件につきましては、その売買の契約について第三者との間で国に無断で行った契約については、これははっきり解除するということで、ただいま申し上げたような措置がとられたわけでございますが、町としては、その際同時に、その中の一部につきましてさらにこれをレクリエーションと申しますか、レジャーの用地として活用したいということは希望としてございまして、それでその希望の分につきましてはこれは後ほど一定の仕切りをした上で一部解除いたしまして町の要望の一部は国としても認め、地元の振興といったような観点からこの一部活用といった措置をとったという事実はございます。
では、もとの申請どおり十年間の賃貸借及び売買契約については破棄しなさいということで、それはそのままの指導に基づいて町は応じる、あるいは円滑に今後もそれが運営できるという確信を持って指導しましたか。それで合意しましたか。
そういった指導を加えまして、これが現実には、綾歌町におきましてその後土地賃賃措契約を第三者との間で合意解除をする、それからまた同時に、売買予約の契約もございましたのですが、これについても合意解除をする、こういう是正措置がとられたところでございます。
さて、当初の申請どおり履行するためにレオマとの十年間の契約は白紙に戻しなさい、そして森林公園として市民に開放するためにやりなさい、こういう指導をしたのですね。それは間違いないですか。
こういった契約違反の事実がありますと、これは契約書の上でいろいろ違約金でございますとか、解除でございますとか、いろいろ規定もございますが、こういったことは直ちにそれを発動するという性格のものでは一般にないわけでございまして、私どもとしては、公益的な目的で町の要望を受けて売った林野でございますから当初の所期の目的に供されるように、すなわち第三者とのそういった転貸といった違約の事実は解消して当初の目的に供されるようにすべし、こういう指導がまず第一でございます。その第一の指導をその際行ったということでございます。
 なお、これはこの後の話になりますけれども、仮にこれがもとに戻されるとかいろいろ是正されていく、または一部また変更する、こういった経過をたどるわけでございますけれども、この違約の事実というものに対してはきちんと、違約金についてはちょっと後になってでありますけれども、きちんとした処理はいたしておるところでございます。
解消するということは、契約に基づいて、契約違反だから営林署が買い戻す、ないしは町がそのまま県民、町民のための森林公園として実施する、そういうことの確約を得たのですか。その確信を持ったのですか。持ってそのまま契約を続行したのですか。それともそういう不安があったけれども、なおやったのですか。それを聞きましょう。
今まさに昭和六十一年度の決算審議をいたしておるわけでございますけれども、この昭和六十一年という年は全国の戦没者遺族にとりましては大変悲しい年でございました。と申しますのは、その前の年、すなわち昭和六十年、それこそ全国の遺族の悲願でございました靖国神社に対する総理大臣の公式参拝が実現をしたわけでございます。遺族は本当に喜びました。これでいつお父さんのもとに行っても胸を張ってお父さんに報告ができる、そう言って年老いた戦没者の妻はあの靖国神社の社頭でぽろぽろと涙を流して喜んだのであります。これは毎年その後定着をして行われるものである、そう信じておりました。ところが、昭和六十一年の八月十五日、総理大臣はとうとうお参りなさらなかった。なぜだと叫んだ。今改めてそのなぜだについてお答えいただきたい、そのように思います。
 それから、あえて、本当にあえてでありますけれども、長官おられますのであわせてお尋ねをするわけでございますが、昭和六十一年八月十五日といいますと、その直前の七月、衆参の同日選挙が行われました。このときに限ったことじゃないわけでありますけれども、そのときも我が自由民主党は選挙公約として公式参拝を約束いたしました。公約を守るためにも私は、総理大臣お参りになるべきであった、こういうふうに思うのでありますけれども、いかがお考えでありますか。
 今、官房長官お見えでございますので、大変恐縮でございますが、前段の質問をお聞きになっておられませんけれども、要は六十一年八月十五日になぜ公式参拝が、その前の年に行われたにもかかわらず行われなかったんだろうか、このことをお尋ねいたしました。それからあわせて、あえてでございますけれども、その直前の衆参同日選挙で公式参拝を公約したにもかかわらず総理大臣お参りにならなかったのは、やっぱりお参りされるべきでなかったか、私はこう思うのでありますがという御質問をさせていただきました。