問題はそこなんです、長官。案で、計画であるけれども、いざ有事があした訪れた場合にはこれは参考にする。参考じゃない。このままそっくり計画に移せられる可能性だってあるわけでしょう。参考という範囲がわかりません。有事がいつ来るか局長だって、長官だってわからないもの。どういう想定で有事が来るか。だから、今の案は、計画はそっくりその時点においてはそのまま共同計画として実施される可能性はある。にもかかわらず、長官おっしゃったように、計画がつくられるときは両政府間でしかるべくやるんだと。そうでしょう、法手続上。それが現在は制服の二人だけでサインしたものが今ここに来ているんです。これがいざとなったら、案じゃなくて、計画になる可能性はあるんですよ。日米両国を縛っているものなんですよ。当然これは共同対処、安保の第五条に基づいての話し合いでしょう。ですから、ここに危険性がある。どうですか、わかりますか、私が言っていること。いざとなったとき、案は案じゃなくて、計画になりますよ。その可能性あるものが制服同士で調印しちゃって、外交ルートをそこのけにして、外務大臣も知らない。そんなことでいいんですか。
 安保条約の第五条、これに対して、防衛警備に関する項目について今協議しているわけでしょう。ほかの六条でも、七条でも、全部法整備はしてありますよ。第五条だけがない。だから、これね、日米政府間で制服が話し合いをやっているわけでしょう、この話し合いというものは有事のときは話し合い、研究、案じゃなくて、そのまま共同作戦として参考にせよ、実施されるわけでしょう。それが今現在、外交ルートも何も通さないで、制服間の合意で済まされちゃって、外務大臣だって事後処理。事後処理もペーパーじゃなくて、口頭、こういうものが実際に行われていることに対しては、これは大変なことじゃないでしょうか。どうですか。
先ほども申し上げましたように、この共同作戦計画の研究というものは、日本の有事の場合に有効な共同作戦を、共同対処行動を実施することが可能になるための研究をやっておるわけでございますから、この研究の内容というものが有事におきます実際の共同対処行動をやる場合の参考になるということはもちろんあり得ることでございます。したがいまして、そういう事態になりました場合にどういうことを考えるかということは別途の問題でございますが、その際に今の共同作戦計画の研究を参考としつつ考えていくということになろうかと思います。
ただこの中で、あくまでも案であるけれども、画期的なものであって、これが基礎になる、こういうふうにこれつくったときに言っていますですな。ですから、もし有事のときね、いつ来るかわからない、有事というのは。そのために研究重ねているんですから。案がすぐ計画になってこれを実施するという可能性はゼロですか。これはあくまでも計画、案であって、研究であって、いざ有事が起こった場合にはこれは全く廃棄処分にされるものですか。そうじゃないでしょう。有事が起こったときは、この案は案にあらずして計画になって実施されるんでしょう、日米共同作戦として。この点いかがでしょうか。
もし、そういう必要が生じたような事態が予想される場合には、この共同作戦計画を確定するのは当然のことながら、日米両国政府であろうと思いますが、具体的に共同作戦計画の具体的内容がどのようになるか、現段階では判断しがたいところがありますので、今後の共同作戦計画についての研究の進捗状況等を見つつ、どのような段取りでやるか、総合的に検討していきたいと、こう思っております。
これ問題ですよ。時間がないのでその次の問題点だけ指摘しましょう。
 これは研究とか案とかこう言われておりますね。防衛庁長官これはもしこの研究がとれると、計画になるわけ。そのときには、これは今みたいな制服がサインしたという、研究だからというエクスキューズの余地はありませんな。そうすると、何らかの法手続がとられる、当然そうならなきゃなりませんね。これはどういうことなんでしょうか。いつかそういう案とか研究がとれましてね、今研究なんてしよう。だから、こう制服がサインしたと、これが研究積み重ねて計画と、案でも研究でもなくなる、こういう時点はいつ来るのでしょうか。あるいはそのときにそれは制服同士がただ単にサインしたということではなくて、当然外交上の法手続が必要だと思うのですが、それはどういう手続がなされると、こう今から考えているんでしょうか。
お答えいたします。
 昔は日に当てると腐るといういまお話がございましたけれども、昔からびん詰めをしまして密栓をしてございますので、腐るという表現は一般的にあるいは使われたかもわかりませんけれども、いわゆる腐るという、腐敗するということはなかったと思います。ただ、おりができるとかあるいは味が悪くなるとかということは事実としてございました。最近はそういった面が、何でおりができるのかとか、あるいは何のために味が変化するのかということがかなりよくわかってまいりまして、製造方法の中で私どもそれを排除するような方法を講じておりますものですから、昔に比べますとはるかにそういったことは少のうございます。
 それから、地下室、室などに置くようにということでございますけれども、このビールというのはやはり醸造品でございまして、味の変化というものが日々刻々というと大げさでございますが、ございます。したがいまして、それも保存条件によりまして、いい条件でございますとかなり長く味も香りももつという、性質上ございますものですから、室とか地下室とかあるいはそういう温度の変化の少ないところは非常にいまでもいい状態だと思います。ただ最近はそういうところが少なくなっておりますものですから……。
 それから、店頭に平気に並べておくということに対する指導でございますが、これは私ども流通業界の方にはそういうことのないようにということでお願いをしまして、たとえば私ども工場からビールを出しますときには必ずシートがけをして出すとか、あるいはいまも茶色いびんでできるだけ日光を通さないびんを使っておりますが、そういう意味で私どもは指導はしておりますけれども、先生御指摘のようなところもあるかと思いますが、ただウインドーなんかに並べておりますのは、見本で水を詰めて並べておるのもかなりございますので、その辺は私ども気をつけてまた指導をしてまいりたいと思っておりますが、なお、レッテルにも、なるべく丁寧にお扱いくださいというようなことも注意表示としてはやっております。これは破びんの方が主でございますけれども……。
 以上でございます。