最善の選択肢である、たとえそれを理解をいたしましても、その最高の選択肢がやはり住民の意思というもので不可能だという結論を出さなければならなくなったときに、私は、次善の策というものも当然考えなければいけないというふうに思います。
 アメリカのキャンベル国防次官補代理も、必ずしも海上案にこだわっておらない、むしろ、どこを選ぶかは日本政府の問題である。当たり前の話でありますが、政府の問題だというふうに言っておられる。にもかかわらず、やはり名護市沖の海上へリポートしかないんだという発想。先ほどの予算の問題もそうなんですが、形式の部分、確かに熱を入れておられるのはわかりますが、それしかないという思いで一点張りで攻めていかれるのではなく、むしろ多方面から考え直していかれるべきときではないか。
 本来ならば、私どもとしては、グアムやハワイ、即応後方配備、海兵隊を行うべきではないかという発想から、海外の問題、そして海外が無理なら、日本の国土、広いわけでありますから、沖縄以外のところに求めるという努力があってしかるべき。それを十分になさらないで、やはり沖縄の中でという発想に結論を見出されて、その中でも海上へリポートに固執されていかれてしまうのは大変に残念であります。むしろ、沖縄の理解というものが得られなければ普天間がそのまま基地として残ってしまう、そのことさえ恐れるわけであります。
 そのように本当になってしまうのですか。そのときには、やはり新たな選択肢をしっかりと考えていかれるのですか。
社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございますが、何点か質問をいたします。
 先ほどから貸し渋りの話が出ております。確かに、深刻な貸し渋りが原因と思われる中小零細企業の経営者の自殺あるいはまた黒字倒産という現象があるわけでありますが、私は最初に大蔵省に、このいわゆる貸し渋りの実態、そしてその原因と責任の所在についてどのような御認識を持っておられるか、お伺いをしたいと思います。
それは金融機関全部を足しますとでこぼこがならされてゼロになるわけですが、その日々のでこぼこをならすためのマーケットというのがインターバンクマーケット、いわゆるコールマーケットが中心になって言われているインターバンクマーケットです
そこのでこぼこならしのための資金の融通のし合い、これがうまくいきませんと金融機関でも黒字倒産を連鎖的に起こします

 現在起こっている状況は、そのきっかけは、恐らく昨年十一月の三洋証券が倒産したときのこの市場における初めてのデフォルト、金額は七十億円で小さかったんですが、これは無担保で一日だけ貸し借りする信用だけの世界のマーケットですが、そこで初めてデフォルトが起こった
あれ以来、ひょっとしたら返ってこないということで金融機関が金融機関に対して余り融通をしなくなった
十分なマーケットのでこぼこ調整ができないというのが今の状況です

 それは金融市場の問題じゃなくて、そういう状況ですと資金をなるべく現金、流動性を厚く持っていこうということを金融機関がやりますから、資金が足りなくなる
あるいは、一般の金融機関以外の借り手に対する融資態度はどんどん渋くなるわけです
今、日本銀行が毎日、兆円単位で資金をそこの市場に注入してようやくもっている状況です
これが貸し渋りの極めて重大な国内における震源地です
それに例の資本比率規制というものが加わって、今、大変深刻な状況になっています

 似たようなところは、海外におけるインターバンクマーケットで生まれる金利がプレミアム、要するにペナルティーを科せられて、日本の金融機関は高いコストを払わないと資金が集められないという問題が起こってきて、今度は国内の借り手ではなくて海外の借り手、アジアの借り手に影響が及んでいるというのが実態なわけです

 したがって、日本の国内の金融システムがきちっとすることがジャパン・プレミアムをなくす極めて重要な手段であり、方法であり、それが問題解決のためには不可欠であるというふうに思います
その上で国内内需中心の経済があると

 したがって、アジアは結局、外貨の倍金は外貨所得で返すしかないわけです
外貨の借金を海外からの借り入れでつなぐことは一時的にはできますけれども、これは借金して返せないからまた借りるという形で、貸す方からすれば追い貸しをしないと相手が倒れちゃうという、そういう不健全な問題です
外貨所得が出なくちゃいけない
それはもう明らかにどこかの国がアジア発の商品、サービスを輸入しなくちゃいけないということなわけです

 ところが、この面において日本が問題の一部とみなされているのは、日本の対アジア貿易収支がどんどん日本の黒字という格好で拡大していったということが問題なわけです
ただ、一月についで見ますと、対アジア収支で日本の貿易収支は若干の赤字になっています
それは、要するに売る方としても相手がデフレで売れないということですね、輸出が伸びないということです
しかし、輸出を伸ばさないんじゃなくて、日本が輸入を大きく伸ばしてやれるかどうか
もし日本がアジアからの輸入を受けとめられないとなりますと、ほかの国が受けとめます
どこも受けとめないときにはアジアの危機は長期化します

 恐らく、今はアメリカがどんどんばくばくと輸入することだと思います
その結果、アメリカの貿易赤字はどんどん膨らんでいます
その果てには、とどのつまりは、日米関係が恐らく今年の後半以降、非常にまたきな臭い状況になると思います

 いずれにしても、それは置いておいても、やはり日本も問題の一部であり、日本が対応しないとアジアの今の問題が解決できない側面がかなりあるというところが重要だと思います

 最後に、中国のお話にちょっと触れておきたいと思いますが、中国の人民元がどうなるかと
中国の経済が混乱したら本当に世界が大混乱になると思いますが、当面は中国の人民元は今のまま維持されるという見通しです

 というのは、先ほどの東南アジアあるいは韓国の危機と違って、中国は為替及び資本の移動を徹底的に管理しています
したがって、キャピタルアカウント・クライシスというものは起こり得ません
中国で起こる波乱は、中国の人民元が、周りの国がどんどん切り下げした結果、実質的に切り上がりになって人民元高になっていく
したがって、それを背景に中国の貿易収支が、今黒字ですけれども、だんだん悪くなってくる
悪くなってきますと、外貨を取りつぶして介入して為替を支えなくちゃいけません
ずっと悪くなってくると外貨がなくなります
そこまで至った場合には中国は自動的に切り下げせざるを得ないということですが、それは恐らくことしの年末までは起こらないと思います

 しかし、それもまた、アジアの為替がどうなるか、アジアの混乱、アジアのデフレが今予想されている以上に深刻になりますと、中国の方にまでコンテージョン、伝染あるいは感染する可能性がないわけではありません

 いずれにしても、従来のアプローチでアジアの問題を見てはいけないし、日本が問題の一部であり解決の多くの部分であるというところが非常に今日的な問題であるというのが私の感想です

 まだ言い足りないことは多々ありますが、皆様との質疑の過程で追加していきたいと思います

 ありがとうございました