御説明、事前に伺った段階では一号については打ち上げ保険を掛け、二号についても同じく打ち上げ保険を掛け、運行しているときの保険は掛けていない。ところが三号については打ち上げも、それから運行も保険を掛けていない。私たちその説明を伺ってちょっと疑問に思いますのは、打ち上げの段階についてはメーカー側とのそういう契約内容がある。これは二重になりますね。ところがひまわり二号のように肝心の運行しているとき故障を起こした場合に保険も掛かってなければ、メーカーからの損害に対する補償も実質的にはとれないような契約の状況になっている。ところが今度三号については全く両方とも掛かつてない。何か保険の掛け方に統一性がない、そういう感じがするのですが、気象庁の方はいかがなんですか、三号について掛けないということは。
お答え申し上げます。
 重大な瑕疵があったかどうかということの問題の処理につきましては先ほど園山副理事長がお答え申し上げたとおりでございまして、現在試験をし、来月初め打ち上げるまでの過程においてあらゆる手を尽くして打ち上げるということに相なると思っております。したがいまして、こういうことがあっては困りますが、十分な手は打ったものを今度は上げるわけでございますからそういうことはないと思いますが、万一の場合にはやはり契約条項に従わざるを得ないと思います。
気象庁、六〇％という莫大な国費を出すわけでしょう。その契約内容を知らないというのはおかしいですよ。一号、二号ならいざ知らず、三号についてはあなた方がその契約の実態について知らないということはおかしいですよ。まあよろしいです。契約の内容は同じ内容ですね。うなずいていらっしゃいますから……。
 そうしますと、そういうことを願っているわけじゃありませんよ、この三号の成功することを願っていることを前提にして申し上げます。もし仮にひまわり二号のような故障が起きた場合、今のような契約内容からしますとメーカー側からは何のいわゆる損害の補償というものは得られないということは言えますね、気象庁の方。
八月一日に打ち上げを予定しておりますひまわり三号につきましては、御指摘のとおり、私どもで六〇％の経費を負担して上げるわけでございます。ただ、細かい契約内容につきましては宇宙開発事業団の方が主契約者でいらっしゃいますので、そちらの方からお聞き取りいただきたいと思います。
次の来月打ち上げるひまわり三号については気象庁も六〇％出資するわけですね、従来のひまわり一号、二号と違いまして。そのひまわり三号についても今のようなメーカーとの契約の内容、全く同じなんですか。これは気象庁の方。
確かにおっしゃいますように、実際に打ち上げまして宇宙空間にあるわけでございますので、これに故意または重大な過失があったということを立証するということは非常に困難であると思います。また、これを製造いたしまして打ち上げるまでにいろいろな節目におきまして非常に慎重な検査を行っているわけでございますので、その過程におきまして故意または重大な過失というものがあれば発見されるべきものでございます。そういう意味で、現在上がりましたＧＭＳ２に対しまして故意または重大な過失があったということは考えられませんし、またこれを立証するというようなことは一般的に非常に困難なことだと思っております。
    〔新村（勝）委員長代理退席、委員長着席〕
まあ結論的に申し上げますと、今回のひまわり二号の故障についてメーカー側とのこういう故障についての損害補償というものは実際はできない、故意または過失はないという判断なんですから結局できないということになりますね、前半の部分では打ち上げまであるいは一年以内と、こういうことですから。あるいはまた、故意または過失というものの証明のしようがないわけですね、衛星そのものはもう宇宙に回っているわけですから、これは確認のしようもない。今の契約の内容からしますと、ひまわり二号についてメーカー側に損害賠償を要求するということは実際無理だというように受け取っていいわけですか。
この契約関係につきましては、先ほど北村課長が御説明いたしましたように、引き渡しまたは打ち上げまでは一般の瑕疵担保責任があるということでございます。ただ、故意または重大な過失がある場合には、これを発見したときから一年責任があるということを申しておるわけでございます。
 で、私どもは、この故意または重大な過失が現在あったとは思っておりません。ただ、原因を究明いたしまして、その後のいろいろな状況を調査いたしておるわけでございますので、その過程におきまして、もし故意または重大な過失というものが発見されますならばこれに対する措置をとらなければいけないと思っておりますが、現在のところ、そういった故意または重大な過失が製造者側にあったという感触は持っておりません。
宇宙開発事業団の方に伺いたいのですが、そういうことで今契約内容は、契約相手方の故意または重大な過失による場合は打ち上げた後でも向こうさんが賠償するというような内容になっているようですが、二号についての交渉は今やっていらっしゃるわけですか。
ぜひ、そのように御努力をお願いを申し上げたいと思います。
 次に、住民の生命と財産の安全を確保するための土石流対策について伺いたいと思います。
 桜島の河川は、頻発する火山活動によりまして荒廃が進み、少量の降雨でも土石流が発生をし、昨年は百四回、本年も既に二十八回発生をしており、野尻川では毎年およそ五十万立方メートルの土砂流出があり、河道、ダム等に堆積した土砂の搬出に追われ、本来の施設整備計画がおくれております。また第二古里川につきましては、昨年二月に続き、本年四月十九日及び六月六日と連続して温泉街を土石流が直撃をしており、黒神川については県道付近での災害の発生が著しいなど、これに対しての早急な抜本的対策を講じ、実施に移すべきであると考えます。このように、桜島の各河川は早急な対策が必要であるにもかかわりませず、現在の進捗状況は全体計画に対し直轄砂防事業二一％、補助砂防事業二二％、治山事業三三％にすぎず、これらの事業費の枠を大幅に拡大をする必要があると考えますが、どのようにお考えになっておられるか、お伺いをいたしたいと思います。
 また、今一番問題なのは第二古里川をどうするかということでありますが、この点についての計画もお示しをいただきたいと思います。