武蔵野線は新しい路線であるにかかわらず、非常に冷房ではなく冷遇されています。車両も古い車両があそこは走っております。冷房も非常に少ない。そういうことで、努力をされるということでございますが、来年は何％ぐらいに冷房化率をアップされる見込みか。
 それからここで、冷房とちょっと話が違うのですが、混雑緩和という観点から、朝のラッシュアワーは、新松戸駅で一時間に四本しか出ていないのですね。これもひどいのです。この増発ということと両方合わせてお答えいただきたいと思います。
ちょっと言葉が足らなかったので大変申しわけないと思うのでございますが、実は、武蔵野線の開通が四十八年でございますが、総武線の開通が千葉方の方はかなり早かったわけでございますが、横須賀方の方がドッキングをいたしましたのは、ここ二、三年前でございます。実は、四十八年当時はまだ国鉄が国電冷房というものを打ち出していない時期でございまして、そのときにたまたまトンネル使用の車を改造してしまったということがございまして、その後それの改造が非常に手戻りなものですからおくれたということでございますが、横須賀線の方は、総武が四十七年に開通しましたときは非冷房のままでやったのですが、最近地下へ、車をつくるときに冷房化をいたしましたのでそういうふうになってしまったということで、たまたま開通の時期のずれがございまして、まだ国鉄の冷房に対する取り組みが浅いころに武蔵野線ができてしまったためにおくれたということでございますので、ちょっとその辺は言葉足らずでございます。
 先生御指摘のように、トンネルは当然総武線、東海道線の方が長うございますし、トンネルがあるからというだけの理由ではございませんで、その開通いたしました時期と、国鉄が車両を投入いたしました時期の兼ね合いでそうなったわけでございますので、ちょっと言葉足らずでございますが、補足をさせていただきます。もちろん、たびたび申し上げておりますように、決して今の武蔵野線は十分ではございません。明年の夏はかなり改善できると思いますし、できるだけ早く全車冷房に向かって前進をしたい、このように考えております。
来年五〇％というのは、わすか三％しか上がらないのですね。とにかくあそこは一番大変な線ですから、もっと努力をしていただきたいと思うわけでございます。
 それと、武蔵野線が長いトンネルがあるから冷房化が進まない、こういう説明ですけれども、それで一方では、今度老朽化したから新しい車にすれば冷房化が進む、この二つの答弁は矛盾している答弁でしょう。長いトンネルというなら、総武線、横須賀線、これは錦糸町からずっと地下に入って品川の方まで地下で抜けているわけです。これは一〇〇％なんです。このトンネル、トンネルと言っていいのじゃないかと思いますが、それと武蔵野線のトンネルとどっちが長いのですか、どっちが短いのですか。
営団側となお協議を要すると思いますが、実は、営団側も最近、冷房準備工事を大体、車両に全部付していただいておりますので、改造がかなりやりやすくなっているやに聞いております。まだ営団から最終的に明年どうするかという話を聞いておりませんので、この辺はなお詰めたいと思います。ただ、国鉄所有の車の冷房化率を、来年はさらにもう少し上げられると思いますので、来年の夏は少なくとも五〇％は超えられるだろうと思っておりますが、なお、時間もございますので、営団側と協議を十分いたしまして、なるべく高い率にするような努力をこれからいたしたいと思います。
常磐線の緩行電車のラッシュアワーの混雑率は、先ほどお話がありましたけれども、これは昭和五十七年の資料ですが、北松戸−松戸間が七時半から八時半までで混雑率が二五二％、今はもっと上がっていると思います。夏場の車内はまるでサウナぶろみたいな状況でございまして、私も毎日、この列車に乗っているわけでございます。やはり一日も早く東京地区平均並みの七八％より以上に冷房化を進める必要があるだろう、こう思うわけですが、ただいまの御説明では、営団の関係がある、こういう話ですけれども、それでは営団と話して、ことしは間に合わないにしても、来年はどのくらいにする見通しであるか、その辺のところはお考えでしょうか。
この五カ年において、あれだけの地域の格差がある奄美群島がこれで完成されるとは思っておりません。しかしながら、今御審議をちょうだいしているさなかでありまして、その議論が衆議院にもあったわけです。これで達せられると思いますかとおっしゃるから、私は達成されるとは思わない、あれだけの地域格差のある、特に自然環境の厳しいところでありますから、それが本島並みにいけるものでないと私は思うと。そんなことをやったってしょうがないじゃないですかという意見も出ましたが、しかし現状においてはこの法案を通過させてもらうことが最大の私の仕事であって、最大の私の任務であって、それから先はどうかと尋ねられれば、決してこの法案が五年後には必要なしという考え方は私は持てるものではない。それから先のことは、やはりまた議院の、立法府の皆さん等と御相談申し上げて必要な措置をとらなければならない。この五年によってすべてが完成されるものではないという、こういう私は答弁をしてまいったわけでございますが、今の久保さんの御質問に対しても、それが十年でいいのかと、これはそのお答えも私は難しいと思うんです。
 果たして十年で区切られていくものか、三年で区切られていくものか、それからまだまだ永久——永久と言ってはおかしいが、半永久的にこれに特例法を加えながら、あれだけにアメリカの施政権の中から日本国に復帰をして、しかもそのためにというわけじゃありませんが、やはり隔離されておるところでございますから、そうでなくても半島等とはほとんど格差が出てきておりまして、しかしそういうところでない半島に対しても、日本の半島を持つところに対しても措置法等々を考えてこれから地域の格差是正をしようという、こういうときでございますから、この五年ですべてが終わるということでなくて、また五年たったらそれでは一体どうするのか、そのときの新しい政治によって私は考えられていくものではないかと、こういうように思っております。