それぞれの人事は、県の教育委員会が責任を持って、最も効率を上げるような形の人事行政をどうやるかという観点から人事をやられていると思います。したがいまして、どういう事情で、どういう考え方でやっているかというのは各県の事情があろうと思いますので、一概には申し上げにくいわけでございますが、そういう学校に配属されれば終身そういう学校に勤務した方がその先生の教育者としての生きがいになるのか、もっと多くの教育の分野を経験させる方が先生のために、また子供のためにいいことになるのかという、いろいろなことを考えて人事行政がやられていると思いますので、一概にいいとか悪いとかというのをこの場では申し上げにくいわけでございます。
特殊教育と一口に言いましても、内容は極めて多様ですね。ところが、最近、特殊学校の間で人事交流をするということが非常に多く行われるようになりました。例えば、長年盲学校に勤めておった人が聾学校に転校する、その逆もある。こういうことについてどう思われますか。
そういう資格を持っている人を優先的に配置するという基本原則は、人事をやる場合に尊重していかなければならない姿勢だと思います。ただ、現実的にそれだけ全部免許状を持っている人がいないので、小中学校の免許状を有している人がそういう特殊教育諸学校へ配置されている場合もございますし、特殊教育学級を担当している場合があるわけでございます。
   午前九時三十分開議
出席委員
  委員長 馬場  昇君
   理事 桜井  新君 理事 村岡 兼造君
   理事 渡辺 秀央君 理事 中村  茂君
   理事 松前  仰君 理事 薮仲 義彦君
   理事 滝沢 幸助君
      鹿野 道彦君    鍵田忠三郎君
      佐藤  隆君    笹山 登生君
      田中 直紀君    近岡理一郎君
      西山敬次郎君    野呂 昭彦君
      原田昇左右君    若林 正俊君
      佐藤 徳雄君    富塚 三夫君
      吉原 米治君    遠藤 和良君
      森本 晃司君    菅原喜重郎君
      中川利三郎君    三浦  久君
 出席政府委員
        国土庁防災局長 杉岡  浩君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （東海大学教授）浅田  敏君
        参  考  人
        （財団法人日本
        気象協会相談
        役）      末廣 重二君
        参  考  人 
        （東京大学教授）茂木 清夫君
        特別委員会第二
        調査室長    鎌田  昇君
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三月二十日
 防災事業の推進等に関する請願（津川武一君紹
 介）（第一六六三号）
 同（辻第一君紹介）（第一六六四号）
 同（藤木洋子君紹介）（第一六六五号）
 同（三浦久君紹介）（第一六六六号）
 同（川俣健二郎君紹介）（第一七六六号）
同月二十六日
 防災事業の推進等に関する請願（佐藤観樹君紹
 介）（第一八九五号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第一八九六号）
 同（清水勇君紹介）（第一八九七号）
 同（中川利三郎君紹介）（第一八九八号）
 同（野口幸一君紹介）（第一八九九号）
 同（不破哲三君紹介）（第一九〇〇号）
 同（藤田スミ君紹介）（第一九〇一号）
 同（山原健二郎君紹介）（第一九〇二号）
 同（横江金夫君紹介）（第一九〇三号）
 同（遠藤和良君紹介）（第二〇二九号）
 同（田中美智子君紹介）（第二〇三〇号）
 地震予知及び防災対策強化等に関する請願（林
 百郎君紹介）（第二〇二八号）
同月二十九日
 防災事業の推進等に関する請願（梅田勝君紹介
 ）
 （第二〇八五号）
 同（木島喜兵衛君紹介）（第二〇八六号）
 同（瀨長亀次郎君紹介）（第二〇八七号）
 同（柴田睦夫君紹介）（第二一七〇号）
 同（瀬崎博義君紹介）（第二一七一号）
 同（東中光雄君紹介）（第二一七二号）
 同（前川旦君紹介）（第二一七三号）
 同（簑輪幸代君紹介）（第二一七四号）
 同（岡崎万寿秀君紹介）（第二二三八号）
四月一日
 防災事業の推進等に関する請願（野間友一君紹
 介）（第二四三六号）
同月三日
 防災事業の推進等に関する請願（経塚幸夫君紹
 介）（第二六一二号）
同月九日
 防災事業の推進等に関する請願（中林佳子君紹
 介）（第二九三六号）
 同（浦井洋君紹介）（第三〇二三号）
同月十八日
 防災事業の推進等に関する請願（工藤晃君紹介
 ）
 （第三四七七号）
同月二十三日
 防災事業の推進等に関する請願（小沢和秋君紹
 介）（第三六一五号）
 同（正森成二君紹介）（第三六一六号）
 同（関晴正君紹介）（第三六九〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 災害対策に関する件（地震対策）
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