実演家、レコード製作者及び放送機関の保護に関する国際条約の締結について承認を求めるの件及び千九百六十七年七月十四日にストックホルムで及び千九百七十七年五月十三日にジュネーヴで改正され並びに千九百七十九年十月二日に修正された標章の登録のための商品及びサービスの国際分類に関する千九百五十七年六月十五日のニース協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
 これより両件について政府より提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣三塚博君。
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 実演家、レコード製作者及び放送機関の保護に関する国際条約の締結について承認を求めるの件
 千九百六十七年七月十四日にストックホルムで及び千九百七十七年五月十三日にジュネーヴで改正され並びに千九百七十九年十月二日に修正された標章の登録のための商品及びサービスの国際分類に関する千九百五十七年六月十五日のニース協定の締結について承認を求めるの件
    〔本号末尾に掲載〕
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このたび外務政務次官に就任いたしました田中直紀でございます。
 三塚大臣を補佐いたしまして、微力ではありますが、職務を全うするため全力を傾ける所存であります。激動する国際情勢に対応して世界の平和と繁栄のため、積極的かつ効果的な外交に取り組んでいきたいと考えております。
 本委員会の諸先生方の御指導、御鞭撻と御協力をお願いを申し上げまして、私の就任のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
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御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 なお、派遣委員の人選、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、閉会中の委員派遣についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、その審査のため委員派遣の必要が生じた際には、委員長において、議長に対し、委員派遣の承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
初めての質問でございますので、よろしくお願いいたしたいと思います。
 沖縄問題を中心にして、少し御意見を伺ってみたいと思います。
 実は、私は青年時代、一九六〇年代のことでありますけれども、沖縄の復帰をかけて何度か沖縄の痛みを全身の痛みとして考えようというようなことをスローガンといたしまして、いわれるところの渡航申請も当時やりました。ところが、私本人は理由がわからないんですけれども、数度にわたってビザが出なくて、復帰前には沖縄へ行くことができなかったのであります。その際、あの鹿児島の港に立って、行く仲間たちを見送ったりしながら、近い沖縄が大変遠い状況になっているなというふうに痛感したのを今思い出しております。戦争によって、そしてまた日米の安保条約によって分断されたことに対して大変な怒りや悲しみを持ったことを今思い出しながら、一、二のことについてお話を伺ってみたいと思います。
 実際のところ、復帰後何度か沖縄を訪ねて、この目で見てみたり交流する機会もありました。本土並みということを我々大変スローガンにしたのでありますけれども、実際は本土並みになっていないというように沖縄の仲間たちは言いますし、私なんかも本土並みではなかったなというふうに思って今日までおりました。
 そういうようなことを感じれば感じるほど、五月十五日という沖縄復帰の日を記念日として、私どもの言葉で使います平和行進というので沖縄全体を歩こうということで何度か歩きながら、目で見たり足で確かめて行動したことを感じます。よく沖縄の方が使われる言葉でありますけれども、まさに基地の中にある沖縄だということを実感として味わっておりました。それだけに、あの平和行進をする街頭でお年寄りの方や、特におばあさんたちが私たちに対して強い激励と連帯をしてくれる、中には手を合わせてまで感謝の意をあらわしてくれることについて今再び思い出しながら、沖縄問題の本格的な解決や沖縄のまさに振興、復風のために頑張らなきゃいかぬということを感じているような状況であります。
 以上、そういったことを思い出しながら、まず最初に質問させていただきたいと思います。
 復帰後十七年たっておりますけれども、実際問題、いろんな問題でこの同じ日本の中で格差があるだろうと思いますし、まだまだこれから沖縄開発庁がやっておられるような振興開発についての施策が大変必要だろうというふうに思います。十七年かけていろんな意味においての努力をされたことを大変一面では評価しながらも、まだまだ足らぬだろうということも率直に申し上げた上で、まずは現況についてちょっとお知らせいただくとありがたいというふうに思います。
 私が感じますことは、今の沖縄の一雇用状況というものはどうなんだろうか、大変厳しいのではないかと思います。失業率もやはり高いんだろうというふうに思います。所得水準も我々本土に比べて大変低いだろうというふうに思いますし、全国的に見ますと大変厳しい状況にあるんだろうというふうに思います。生活保護法に基づく援助をされている方々も大変多いんだろうというふうに思います。
 それらのお話を伺いながら、関連しまして、沖縄へ行きますと米軍の関係があって道路がいいなんてよく言っておりましたけれども、アスファルトの道路であることは間違いないんですが、それもどうもメーンだけであって、道路行政にしても、実際は交通渋滞など大変なものがある。これだけはまさに本土並みじゃないかと思ったりします。などなどについて、やはりまだまだ解決したり是正していく課題かたくさんあるだろうと思います。
 特に、その後の生活の中で感じますことは、やっぱり島という状況がありますから、水の問題が大変大きな課題になってくると思いますので、現況についてまずはお話を伺って、その後ひとつ大臣の方から、どういうふうにこれから沖縄の振興開発のためにやられるかについてのお話を伺えればありがたいと思います。