基本的には、かつてからミャンマーとは大変友好的な関係がございましたし、大変親日的な国民でございますので、早く本格的に援助のできる環境整備というものをぜひ私も心がけてほしいというふうには思いますけれども、ただ、外交ばかりはやはり理念そして原則というものが重視をされるとりわけ重要な分野だと思っていますので、その辺がなし崩しにならない形で、あくまでその環境整備を十分した上でこういう決断をされるならば理解できますが、私自身はまだ早いのではないかという印象を持っております。今後この動き、ちょっと注目をしていきたいというふうに思っております。
 次に、中国に遺棄をされたままである毒ガス兵器、化学兵器、化学剤等の問題について触れていきたいと思います。
 ことしは戦後五十周年であり、不戦決議の問題等も議論になっておりますけれども、具体的にこのような問題をいかに処理をしていくのかということも問われてくるであろうというふうに思います。
 一九九二年の二月にジュネーブで行われました核兵器禁止条約の多国間協議の場で、中国はある資料を提出をしております。それによりますと、中国における日本の毒ガス砲弾、これが約二百万発、そして化学剤約百トンが処理されないまま存在をしているというふうに記されているところでございました。まさにこの問題は、果たしでその数が正確かどうかから入らなければいけないと思いますけれども、看過できない問題だというふうに思っております。
 政府は、遺棄された化学兵器や化学剤の数量、種類、分布状況など、どの程度把握をされているのか、あるいは現地調査等との程度進んでいるのか、お尋ねしたいと思います。
お答え申し上げます。
 額の点は御指摘のとおり、報道にもございましたけれども、約十億円程度を考えて目下準備を進めているところでございます。
 なお、報道にございました明年度以降の件につきましては、さまざまな角度から検討中でございますので、額がそういうふうになるかは今のところ確定はいたしておりません。
 内容的に、食糧増産援助でございますけれども、対象とされる地域が少数民族の方々の居住している地域で貧困の地域である。そこでこういったような援助を行うことによって、食糧の増産、生活の向上というようなことが望まれるものではないかというような観点から、私どもといたしまして、基礎生活的な分野に対する協力であるというふうに考えております。
 これをもちまして、先ほど大臣の御答弁がございましたように、全面的な援助の再開というふうに考えているわけではございません。
今大臣のお話があったように、そうした努力を相当にしないと、まさにＯＤＡの大綱にやはり抵触をしてくる可能性があるというふうに私は思いますし、そうするとまた理念なき援助であるとか要らぬ批判を受けるようになるかと思いますので、これは相当に注意深く判断をしなければいけないことだというふうに私は思っております。
 今大臣のお話の中で、今回の援助は人道的側面の強い援助であるというお話がございました。人道的な援助を、また緊急的な援助を、先ほどの政府委員のお話の中でもありましたとおり、昨年もやってきているかと思いますけれども、今回の規模は、一つには食糧増産援助が十億円、それから来年度予定をしているものが二十億円、額としては、単なる緊急避難的なあるいは人道的な援助というよりも本格的な援助再開と言えるような額ではないのかな。一九八八年のミャンマーへの援助実績が約二十五億円ほどでございますね。その前の年がたしか一・七億ドルぐらいですか。そういう額からすると、人道援助というよりも本格的援助再開というふうに受けとめられるのでございますけれども、その辺はどちらでございますか。
民主化とか人権の擁護とか、そういう角度から見れば、私は十分でないと思います。
 私は、今回ミャンマーに一部援助をいたします決定をいたしましたけれども、その際に、このことがミャンマー側に今のままでいいのだと思われるような間違ったメッセージになってはならないというふうに私自身思っておりまして、私なりにミャンマー政権に対して、さまざまなチャネルを通じて、このことは今のままでもう十分だという意味では決してない、民主化に向かってさらに一段の努力を我々は望んでいる、ただし人道的な支援という視点に立ってこのことを考えているのだという私どもの気持ちというものが伝わる努力を一方でいたしているところでございます。
ぜひその御努力をお願いしたいと思います。
 このスケトウダラの資源保存に関連して、鯨の問題について一点お伺いをしたいわけでございます。
 要は、野生生物の保護を訴える環境団体などから、商業捕鯨というものがいけない、けしからぬ、そういう話があるわけでございます。しかし、食物連鎖ということで鯨も何かを食べているわけでございますし、そういった自然の生態系の中で営みが行われているというのは、これは本当に有史以来のことでございます。だから、その全体的なバランスというものを考えていかなくてはいけないと思っております。
 ある資料によりますと、現在南氷洋の鯨類が食糧として消費している海洋生物資源というのは年間一億七千万トンと言われております。さらに、世界の全水域での鯨類の消費する海洋生物資源の量は五億トンとも六億トンとも言われているということであります。では人間、今人口五十五億ぐらいですか、その人間が消費しているのは八千万トンということでありまして、今いる鯨だけでも人間の六倍ぐらいの海洋生物を食べているということが言われておるわけであります。
 別に、だからべーリング海のスケトウダラはそんなに重要じゃないよということを申し上げるのではなくて、もっと全体的な観点から、では鯨だけ保護してしまえば、ほかの海洋生物あるいは水産資源というものが枯渇をしていって、そして枯渇をすることによって逆に鯨というものが食物連鎖の中で衰退をしていくということでありますので、そこら辺のバランス、だからといって鯨をとり放題でもいいということではもちろんございませんけれども、そこら辺のバランスが必要でないかと思うわけであります。
 そういった観点から、私は商業捕鯨の再開というものを強く日本政府として求めていくべきだと思いますし、その点について御努力をいただいていると思いますけれども、現在の取り組み状況と見通しについてお伺いをしたいと思います。