目には目をということではいけない面もあろうかとは思いますが、やはりこれは世界じゅうの人が見ているわけでありまして、これまで行われたあの無法な行為についてはしかるべき責任と処置がなされなければならないと思うわけでございます。
 我が国もその面については過去に戦争責任ということで大変な犠牲を払っているわけでございますが、そういった面で正しいことをきちんと行うということもやはり大切なことと指摘をしておきたいと思います。
 そして、現在二十万人と言われるような犠牲者を出して得られた和平でございますが、これが本当に長続きするかどうかということが一つまた心配であるわけでございます。先ほどもお話がありましたように、ムスリム・グループ、いわゆる連邦側に武力といいますか力がなかったがために和平が実現しなかったということもあって、いわゆる武器禁輸解除というような措置も言われており、力の均衡が必要ではないかと言われておりますが、このことがまた軍備拡張につながって以後の衝突の原因にならないかという心配があるわけでございます。
 できる限り武装を軽くして、警察力程度のものにしていくことの方が正しいのではないかと思いますが、この点いかがでございましょうか。
先生御案内のとおり、一九九一年以降、旧ユーゴ領域内において紛争が激化しまして、ジェノサイド等非常に重大な国際人道法違反が発生いたしまして、マスコミでも非常に大きく取り上げられました。国際社会としてこれに対処するために、安保理で鋭意議論が行われまして、九三年に決議が通りました。そこの決議の結果、このような重大な違反をする者についての責任を追及するために国際裁判所が設置されたわけでございます。今日までにボスニア・セルビア人勢力の指導者であるカラジッチ等五十二名を訴追しておりまして、今のところそのうち一名について身柄を確保して刑事手続を進めております。
 それで、実際の御質問の国際裁判所における刑事手続そのものでございますが、それは安保理が採択しました規定に定められておりまして、カラジッチのような身柄を拘束されていない被告人につきましては、裁判官は十一名おりますが、その裁判官の発出した逮捕令状等に従いまして逮捕、拘禁した上で、第一審裁判部において公判手続に付され、審理の結果被告人が有罪の場合には拘禁刑が科されることになっております。
もう一つ別な角度から、今後このようなことが再発しないためには、国際司法の面から戦争犯罪に対する処理がどう行われるのか。ハーグの国連戦犯裁判所に起訴されている指導者もいるようでございますが、これらがうやむやにされてしまうようでは納得できない人も出てくるかと思うんですが、これはどんな見通してございましょうか。
日本社会党・護憲民主連合を代表して質問をさせていただきたいと思います。
 さて、阪神・淡路大震災発生から四十日が経過いたしました。この間、被災された皆さん方に対しては、その御努力に対して敬意を表しまたお見舞い申し上げるとともに、行政の皆さんも大変このことで頑張っておられることについて敬意を表したいと思います。厚生省におかれましても、毎日夜遅くまで頑張っておられることにも敬意を表したいと思うんです。
 この問題については、既に九日に当委員会で集中審議が行われましたが、そこで幾つか質疑が出たことの補足を含めて、若干その後のことをお尋ねしてみたいと思います。
 あれから四十日たちまして、医療、福祉の面における対人サービスの分野で、当初は人命救助ということとか緊急応急対策ということが中心であったと思いますが、その後通常の医療の復活、復旧とともに、あるいは福祉の方も徐々に立ち上げができるということで大分状況が変わってきたと思います。
 そこで、避難所の救護センターの活動状況についてまず最初にお尋ねいたしたいと思います。
 例えば、神戸市の東灘区救護所連絡会議というのをやって、私の手元にもそこでのいろんな資料とか検討材料があるわけですが、随時あるいは定期的にやっているようですが、そこで東灘区では、避難所の救護センターはきょういっぱいで一応二十四時間体制を打ち切るということになったというふうに聞いております。それで、明日から七日までは午後一時半から夜八時までの診療体制を、従来入っている担当者、大学からボランティアで来たり、あるいは医師会でやったり、そういうのをやり、さらに八日からは今度は地元の医師会のローテーションの体制をとるというふうに聞いております。それはそれぞれの区でまた違うと思うんですが。
 それで、続けて四点お尋ねしたいと思いますが、まず第一点は、新聞等にも発表されておりますが、避難所の数がピーク時は幾つで今はどうなっているのか。それから、避難所にいる人の数は大分減ったと聞いておりますが、どう変化しているか、これが第一点。
 第二点目は、救護センターの数、それがどうなっているのか。ピーク時はどうで現在はどうか。それから、ここへ入っているチーム、例えば大学から来ているとか、医師会から来ているとか、ボランティアだとか、その辺大ざっぱで結構ですが、現在の状況あるいはピーク時のでも結構ですが、どちらか言っていただきたいと思います。
 それから三番目に、今、東灘区の例をちょっと御紹介したわけですが、被害が比較的軽かった宝塚市あたりではもう既に二月十七日あたりから常駐体制は解除しているわけです。区や市によって大分違うと思うんですけれども、その辺どんなふうに把握しておられるか、お聞きしたいと思います。
 さらに四点目、通常の診療活動、地元の医師会や医療機関の皆さんの御努力で大分再開されているようですが、その中で外来患者が激減しているというふうに言われているんですね。神戸市内のある病院では、大体一日平均七百人来ていたところが二百人になっちゃったと。これは診療所においてもそういうことが言われているようです。このことが地元の医療機関、特に高齢の開業医の先生なんかにとっては大変なショックでありまして、これからまたお金をかけて復旧しても患者さんが戻ってきてくれるのか、こういう心配も一部にあるというふうに聞いております。今、こういうふうに外来患者数が激減しているといいますけれども、その実態についてどう把握されているか。またこの原因について、もし厚生省で考えていることがあったらお尋ねをいたしたい。
 以上四点、まずお願いします。