さて、障害児教育の問題について、少し細部にわたってお尋ねしたいと思うのであります。
 教育改革に関する第三次答申が出まして、この答申を読んでおりますと、特に第二章第四節（１）の「障害者教育の充実」というところで、本文を読みますと、前文は大変結構な、私も大いに賛同する内容になっております。例えば「障害者が、家庭や地域社会から孤立しないで、」と書いてあります。ところが、「孤立しないで、」と言いながら、「障害の種類と程度に応じた適切な教育」、ここも認めましょう。まず、その「障害者が、家庭や地域社会から孤立しない」ということがこの「障害者教育の充実」の第一行目に出てきておるわけであります。
 しかし、現状として、日本の文部省行政の中には、障害者諸学校、それから障害児教室と二つございまして、そして、その「家庭や地域社会から孤立しない」ということを言いながら実は障害者をずっと細分化していく、なるほど障害の重度傾向やいろいろな微妙な違いが出てきて障害者というのは一人一人特殊性を持っておるわけでありますからそれを細分化していく、そしてその適切な就学を確保するということになるわけでありますけれども、この「生徒の発達や障害の種類の状況」にと、こういうふうになりますが、障害者教育が根本的には障害児や「障害者が、家庭や地域社会から孤立しない」と言いながら、実は細分化されていくという現状があるわけであります。そして最近では、この臨教審答申の中にも出てまいりますけれども、通級学級というのができてまいります。特殊学級の中に通級制を入れようというわけです。
 そうすると、この通級制についてお聞きしたいのでありますが、もう既に何校か実施されておるようでありますけれども、「障害者が、家庭や地域から孤立しないで、」と言いながら実は自分の住む地域の学校に行けなくなってきて、あるいは障害児学級に通っていてもそこからまた通級というふうに引っ張り出していくというふうな状況が一つあるわけです。
 そこで、この通級学級というのは、通級制の特殊学級と申しますか、そういうものについての文部省が目指しておられる目的なり構想をお聞かせいただきたいと思います。
先生が長年にわたりまして福祉の面で大変御努力をいただいておりますことを承知いたしております。また、宗教者としての立場からいろいろな心の問題等についても御指導をいただいておるということに対して、心から敬意を表したいと思います。
 心優しい教育というお話をされました。大変御立派なお話だと思いますし、私自身もそのことは非常に大事な要素であって、教育において心の優しさというものは欠くべからざるものだというふうに感じております。ただ、一言つけ加えさせていただきますならば、教育課程におきましては、心優しさを持ちつつも、同時に、ある面で厳しさというものも必要であるような気がいたしております。そういった両面から教育をすることによって子供たちが立派な社会人として成長していくようにするということが教育の一つの目的であろうかと思っております。
 障害関係の教育でございますが、生まれながらにしていろいろとハンディキャップをお持ちの方方に対しては、社会全体が先生御指摘のような心の優しい気持ちで、そしてまた奉仕する精神で、そういう方々に対して社会人として暮らせていくように援助をしてさしあげる、あるいは教育をしてさしあげるということは大変重要なことだと私も認識いたしておるところであります。
この大会につきましては、海外に大変有力な立候補都市も出てきておるというふうに伺っておりますが、我が国を代表してといいますか、長野が立候補していただいた以上は、これはもうぜひとも招致を成功させていただきたい、勝っていただきたい、こういうふうに思うわけでございます。
 単純にこういう話をするのはどうかなと思いますが、大体そういう国際舞台における我が国のネゴシエーションの弱さということは、いろいろな局面で指摘をされておるわけでございますから、ひとつ立候補した以上は、長野にぜひかち取っていただきたい。そのために文部省としても、より一層御支援、御後援を賜りますように強く要望申し上げて、私の質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。
先生から御指摘のとおり、招致委員会を設けまして、そしてこれを積極的に招致をしていこうということを政府としても取り組んでおるわけでございます。明年のバーミンガムで行われますＩＯＣ総会へ向けまして、この招致が成功するように政府としても一生懸命に努力をしてまいりたいと思っております。
 なお、堤会長の辞意を漏らされたという件でございますが、まだ正式に辞意をされていないこの段階で私からコメントをすることは差し控えたいと思いますけれども、いろいろなお立場から応援、支援をしてくださるものと私は期待をいたしております。
ぜひそうあっていただきたいと思うのです。立候補地であります長野県も長野市も、もう長い時間をかけて御努力をいただいてきておりますし、ここへ来てこういう問題も持ち上がってきたわけでありますけれども、ぜひひとつこの冬季オリンピック招致が成功するように、文部省としても今後より一層の御努力をいただきたいと思うのです。
 どうも、東京でもやっちゃった、札幌でもやっちゃった、だから今度三回目というのはどうだろうか、いわゆる表現としては適当かどうかわかりませんが、国威発揚という面から考えても、従来までのような効果もないのじゃなかろうかとか、いろいろな議論もあるように伺っておりますけれども、ひとつ久方ぶりの自国でのオリンピック開催ということになるわけでございまして、それを期待をされておられる国民の皆さん方もたくさんいらっしゃると思いますので、ぜひ引き続いての御努力をいただきたいと思うのでございますが、長野冬季オリンピックの今後の招致活動についてどのようにお考えか、大臣の御所見を伺いたいと思います。
議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部を改正する規程案外四案について御説明いたします。
 まず、議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部改正の件でありますが、これは、証人等が出頭し、または陳述をした日の日当の額を、陳述に要した時間が四時間未満の場合は二万円を二万二百円に、陳述に要した時間が四時間以上の場合は二万四千六百円を二万四千九百円に、それぞれ改めようとするものであります。
 次に、国会議員の公務上の災害に対する補償等に関する規程並びに国会議員の秘書の公務上の災害及び通勤による災害に対する補償等に関する規程の一部改正の件でありますが、この二件は、介護補償制度の創設等を内容とする国家公務員災害補償法の改正に伴い、国会議員及び国会議員の秘書につきましても適用できることとするものであります。
 次に、国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件でありますが、これは、国家公務員に対する育児休業期間中の経済的援助等に関する制度の整備及び国家公務員災害補償制度の改善に伴い、所要の規定を改めようとするものであります。
 次に、国立国会図書館組織規程の一部改正の件でありますが、これは、支部上野図書館に主任司書を置くことができることとするものであります。
 よろしく御承認のほどお願い申し上げます。
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 議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程
  の一部を改正する規程案
 国会議員の公務上の災害に対する補償等に関す
  る規程の一部を改正する規程案
 国会議員の秘書の公務上の災害及び通勤による
  災害に対する補償等に関する規程の一部を改
  正する規程案
 国会職員の給与等に関する規程の一部を改正す
  る規程案
 国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程
  案
    〔本号末尾に掲載〕
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