いずれにいたしましても非常にふえておりますが、その金額について一番新しい数字を出していただきたいと思うのですけれども、長期保管生糸のために長期借入金が約二千億に近いと聞いておりますが、その点は幾らか、あるいは繰り越しの欠損金額は幾らになっておるのか、現在の時点での数字を示していただきたいと思います。
今率直な大臣からの御答弁もあったわけでございますけれども、いずれにいたしましても、この蚕糸行政というのは抜本的な見直しが迫られていることは事実だと思うのです。
 そこで、この制度の問題点について若干時間の許す限り質問したいと思いますが、蚕糖事業団の生糸の総在庫というのはことしの二月末には十五万五千七十三俵というように我々は把握をいたしております。これは昨年の十一月をボトムにいたしますと一万二千七百余儀もふえているわけであります。こういうことは事実なのかどうか、これは農林省にお伺いしたいと思います。
五十九年の中途で生糸価格の急落がございまして、しかも先物の方がなお安いというような異常なことになりましたから、そこで期中改定ということが行われたというふうに聞いております。したがって、この点は当初予算を編成いたしましたときに予測し得なかった事情であるというふうに私ども思っておりますし、その点はそのように御理解をお願いいたしたいと存じます。
 なお、この問題につきましては、おっしゃいますように私ども与党の中にも対立した議論がございまして、正直のところ、行政はその中にありまして両方を少しずつ手当てをするような形をやってきておるわけでございまして、大変に私どもも悩んでおる問題でございますが、五十九年の事情はそういうことであったと承知しております。
今の答弁のとおりだと思いますけれども、いわゆる予備費の計上三千五百億というものが安易過ぎるのではないか、もう少し計上の仕方なりあるいは支出についても考えることが必要ではないかということを言いたかったわけであります、
 そこで二番目に、五十九年の予備費を見てまいりますと、繭糸価格の変更に伴う蚕糸業緊急対策経費というのが計上をされております。四十八億六千五百万ですか、出ておりますけれども、これは内容は一体何か、主計局にお伺いしたい思います。
予備費はここのところ三千五百億円当初に計上しておりますのは、草川先生御指摘のとおりでございます。また、補正予算編成時に予備費を減額いたしまして、それを補正予算のいわば歳出の財源としているということも確かでございます。
 ただ最近、補正予算の編成が年度の中途を過ぎてやや遅い段階で編成されることが第一、それから私どもといたしましては、補正予算の編成により事前に国会の審議、議決を受けるチャンスがあるという場合には、その時点での今後予想される追加財政需要というものをすべて洗い出して御審議をお願いするという建前にいたしておりますものですから、その結果生じる予算の不足、補正予算編成後に生じるいわば予見しがたい予算の不足につきましては、その時点でリザーブしてある予備費で十分に対処し得るというぐあいに考えているわけでございます。事実そのように予備費は今までのところ少なくとも補正予算編成以後の予見しがたい予算の不足に対処し得ているというのが実情でございます。その点御理解をいただきたいと思います。
公明党・国民会議の草川であります。
 まず第一に、予備費の国会議決主義というのでしょうか、この原則にかんがみて基本的な問題をお伺いいたします。
 先ほども御質問がありましたように、予備費は、憲法第八十七条あるいは財政法上の基本的な考えに基づいて、全く予見しがたい災害経費等に限る、こういうのは答弁にもあったわけでありますけれども、昭和五十四年以来の予備費の計上数字を見ておりますと大体三千五百億ということになっております。ところが、補正予算になりますとこの三千五百億の約半分近くが減額をされているわけであります。でございますから、補正後に予見しがたい事態が発生をしたとするならば一体どういうような処置をするのか。いわゆる予備費のまた予備費というのをどこかでつくらなければいかぬことになるわけでありますけれども、その場合どうなるのか、大変初歩的な意見でありますが、お伺いをしたいと思います。
この東芝機械のココム違反事件とソ連潜水艦のスクリュー音減音との因果関係につきましては、具体的な証拠、エビデンスは入手しておりませんが、因果関係に関する嫌疑は濃厚ということであります。これは政府の統一見解でもございます。
 先般、訪米しました際にも、多数のアメリカの政府高官との会談、また事務レベルでの各種の情報交換を通じて、嫌疑は濃厚という心証を得ております。ただ、具体的な点につきましては、軍事機密に属する点が多うございますので、これはなかなか十分な説明を得られるようなものではありません。嫌疑濃厚との心証を得ましたけれども、それ以上は率直に言って言いようがないというのが偽らざる気持ちでございます。いずれにしましても、本件につきましては、我が国として調査を行った結果、本来輸出承認を要するプロペラ加工を行い得る高度な工作機械について、その性能等に関する偽った申告が行われたというところに大きな問題があったのではなかろうかと思います。
 それはそれとして、先ほど来、奥野さんがこうおっしゃった、あるいは編集長がこう言ったとおっしゃいますけれども、奥野さんは立派な方ただし、私と非常に仲のいい隣県の人生の先輩でありますし、また編集長も立派な方でございましょうけれども、松本さんのこれについての意見をお聞かせいただくならですが、他の方々がこう言った、こう書いたということで決めつけられても僕も困るのです。あなたと一緒にチェコや東ドイツヘ旅行した際に、いろいろと御教示を賜ってあなたの人間性にも触れましたが、それはそれとして、率直に言って今の御質問に対してちょっとそれ以上答えようがない、ほとほと困惑いたしておるということでございます。