今御指摘のように米の国際市場が狭いというのは事実でございまして、日本の買い付けが相場に与える影響というのは、これは我々が発表する前にいろいろ新聞紙上で先走りした報道がなされただけでも上がったことは事実でございます。アメリカの市場は狭い市場であり、タイの市場はかなり広い、大きい市場ですので、
その上がり方について差があったことは否めない事実だと思います。それだけに輸入に当たっては慎重な対応が必要だと我々思いますし、御指摘のように我が国だけの都合で米市場が動いていくというようなことではございません。そういう点で、できるだけ輸入先を分散するとか、時期についても、そういう買い付けの仕方についてもいろいろな配慮をしていくということが必要なんではなかろうかと思います。
 全体的な輸入量につきましては、先ほど言いましたように不確定要素がございますし、およその推定でいろいろ申し上げますとまたそれがいろいろな形で波及するところが多いものでございますので、もう少しいろいろな事情の推移を見ながら私どもとしては必要なものをできるだけ分散し、国際市場への影響を極力少ないような格好で徐々にやっていきたいというふうに考えております。
それはもう緊急事態として輸入をしなければならないということでありますけれども、世界の米の生産地というのはごく限られた地域であります。しかも、日本の米不足を予測して生産していたわけではございませんので、日本が米の緊急輸入をするんだという発表をした途端にあちらこちらの市場で米が上がりかけたということでありますけれども、必ずしも日本人の嗜好に合うような米がそんなにふんだんに買えるような状態じゃない、私はこのように考えております。
 これから輸入をする場合に、主食用としてどのくらい輸入をするのか、あるいはまたモチ米などは、その他の加工用、他用途米などが幾ら予定されるのか、おおよその計画をお立てになって仕事を進めていかなければ、先ほど申し上げたように日本の米不足を予測してつくられていたわけではありませんのでいつでも買いたい米が確保できるというものじゃない、こういうふうに思いますが、そういう点について皆さんのお考えをお聞かせいただきたいと思います。
おおよそで計算いたしましても、千二十五万トンの生産計画に対して、今の九月十五日時点の作況八〇という点からいたしましても、これはもう二百万トン以上の生産のいわゆる減収、不足が出てくるわけでございます。今備蓄米が三十五万から四十五万ぐらいあるという話ですが、来年の端境期までに早場米が出てくるから少しそれを先食いすれば何とかしのげるという話もありますけれども、そうすると来年の米がまた不足する、こういうことになるわけでありますが、この備蓄米は最終的には全部吐き出さざるを得ないのかどうか、その点。また、端境期の早場米を先食いするという考え方は今も持っておられるのかどうか、その点についてひとつ。
生産につきましては、米の管理に関する基本計画をことしの三月に決定したわけでございます。そこでの平成五年産米の生産量は、加工原料用等の他用途利用米を除きまして、主食用で千二十六万トンの供給を見込んだわけでございます。現在八〇ということになりますと、それは八百五、六十万トンというようなことが計画といいますか、供給計画に見込んだ数量でございます。
今お尋ねをいたしました平成五米穀年度の需要と供給という点から、どのくらいの生産目標を立てておって、それが作況指数で恐らく八〇を下回る形で七五かあるいは七〇になるかもしれませんけれども、そういうことになったときに、この生産計画と実際の生産量とどれだけのずれが出てくるのか、不足が出てくるのか、これを今お尋ねしたわけでありますが、その点について生産計画は幾らだったのでしょうか、その点を。
まず私の方から、本年の作況について御説明したいと思います。
 今言われましたように、九月十五日現在作況八〇というふうになっておりますけれども、十月十五日現在の作況指数につきましては、現在地方で取りまとめている最中でございまして、まだ私どもの方に上がってきてない状況でございます。そういう状況でございますので、それに基づきまして、十月十五日現在の生産量の見通しにつきましても、今のところまだ把握してないという状況になっております。
第一点の金利関係の問題につきましては、これは、私どもも被害農家のお立場に立った場合にはそういった気持ちは当然のことながら当初から持たせていただいておるわけでございますが、現在も引き続き努力はいたしておりますが、なかなか壁が厚いというのが現実の姿であるわけでございます。
 そしてまた、ただいま種もみ等の関係につきましても御指摘がございましたが、あわせてこれまたただいま努力を重ねつつある、こういうことで御理解を願いたい。しかし、いよいよ時間がないじゃないか、急げ、そういうお気持ちも体して頑張ってまいりたいと思っております。
お答えいたします。
 今、委員が御指摘になられましたわいろの趣旨に関する推定規定を新設することにつきましては、これは無罪の推定というそもそもの刑事法上の原則との関係で問題があるということが一つございます。
 また、委員が今御指摘になられました「ロッキード事件再発防止のための対策について」の中で例示されておりますところの推定規定につきましては、下級公務員の場合を例にとりますと、交際相手が比較的限定されておるわけでございまして、社交上受け取る財物等も均質化しているために効果的に機能すると考えられるわけでございますが、政治的公務員あるいは高級公務員の場合には日ごろ交際範囲も広いわけでございまして、社交上受け取る財物等の種類、価格、あるいはその幅が広いために、密接な利害関係者から財物等を受領いたしましても果たして通常の社交の程度を超える財物等であるか判定しがたい場合が多いわけでございまして、推定規定が効果的に機能しないおそれがあるというような問題がございますので、今後さらに検討することが相当であるというふうに考えているわけでございます。
 念のため申し上げますと、これは委員もう十分御調査になっておられると思いますが、今申し上げた「ロッキード事件再発防止のための対策について」の中で提言されております問題の一つとして指摘されております「賄賂の趣旨に関する推定規定」と申しますのは、例えば「公務員が、その職務の執行につき、密接な利害関係を有する者から、通常の社交の程度をこえる財物その他の財産上の利益を収受」等「したときは、（収賄罪）の規定の適用については、職務に関して賄賂を収受」等「したものと推定する」という規定でございまして、そのことを委員御指摘になっておられたんだと思うわけでございます。