私どもこのトラック運転者の労働条件の問題については非常に大きな問題だというふうに受けとめております。労働省で決められました二七通達の違背状況を労働省でお調べになったものを見ましても、対象になりました事業所の半分強がやはり違背が見つかるというような状況であるということは、こういった例えば二七通達が、私どもの方の、あるいは道交法の規定で決められております過労運転の防止といったようなことのいわば事実上の一つの基準になっているわけでございますから、私どもはそれをできるだけ守らすように努力を傾けていきたいというふうに考えております。
 それから、この二七通達の法制化とかあるいはＩＬＯ条約の問題についてのことは、これは労働省の方からお答えがあるかと思いますが、私どもは労働省と緊密に連絡をとりながら相談をして取り組んでいきたいというふうに考えております。
私の時間は一時十分までですから、そこで具体的にひとつまとめて聞きますから、まとめて答えてほしいんですが、一つは、やはり一番大きい問題は、今申し上げましたように、自動車運転者の労働時間の改善基準の厳守の徹底を図ることだと思います。これに関連しまして、運輸省、労働省は現状をどう認識されているか、これが一つであります。
 それからいま一つは、その上に立って、貨物流通局長は、衆議院の運輸委員会の審議を見ますと、トラックの運転者の労働時間の問題は非常に大きな問題だと受けとめている、もしくは二七通達の厳守問題についても、労働省と密接な連携を
とりながら今後法制化あるいはＩＬＯ条約の批准問題についても対処していくという積極姿勢を示されておりますが、この点については変わりがないのかどうかということ。この点についてまず運輸省側の考え聞かしてください。
 そして、運輸省側の答弁が終わったら、労働省は、ＩＬＯ条約の批准それから二七通達の法制化等についてどういう考え方を持っているのか、これを聞かせてください。
五十八年の四月に当運輸委員会におかれまして、「貨物自動車に係る道路運送秩序の確立に関する決議」というものをしていただきました。私ども運輸省といたしましても、道路運送の安全確保を図るという観点から、トラック運転者の労働時間の改善など、こういった輸送秩序の問題は非常に大きな問題だという認識をいたしております。
 そういったことで、その後この各項目に基づきまして、運輸省といたしましてもできるだけ積極的に取り組んできたわけでございますが、例えば、この決議の内容に沿いまして、これは実は前からやっておったことでございますけれども、監査を適時にやる、計画的な監査、あるいは何か問題がございましたら特別監査もやるということで、厳正な監査を実施する。あるいは荷主との懇談会というものを充実して、できるだけ運送秩序の確立を要請し、努めるということ。あるいは地区物流政策懇談会という、これは役所、労使入った懇談会でございますけれども、こういったものを設置して、回数を多く会議を開きまして、輸送秩序の確立のために諸施設を実施しておるところでございまして、ちょうど昨年、運輸省も機構改革をいたしまして、新しい政策の確立に取り組んでおるわけでございますが、この輸送秩序の確立問題はトラック運送事業の健全な発展のために極めて重要な事柄であるという認識のもとに今後とも強力に施策を進めていきたいというふうに考えております。
来年これがもし値上がりになりますと、五十年から六十一年にわたりまして五回の酒税の値上げになるわけでございます。まさに酒税においては朝令暮改といいましょうか、こんなにもアップアップが激しければ、これは消費者の皆さん大変な負担を感ずると思うのです。また、酒税の税制は一体どうなっておるのか、こういうふうにも考えるわけでございますので、これから、今大蔵大臣おっしゃったように、皆さんの御論議をいただいてと言いますが、その裏にはもう明々白々として負担率が低いしょうちゅうというものにちゃんと焦点を合わせておられると私は思います。六十一年度もまたここでやる決意でおりますので、上がっておるじゃないか、上がる予定じゃないか、このように議論がまたされることのないように今からお考えをいただきたいと思うのです。
 と申しますのも、私は決してしょうちゅうメーカーの味方じゃありませんけれども、これはちょっと古いかもしれませんけれども、五十八年の総務庁統計局の「家計調査報告書」、これを見ますと、しょうちゅうというのはいわゆる低所得者に好まれておる、こういうデータが出ております。例えば二百九十五万円未満の階級Ⅰの世帯でいきますと、これを一〇〇としますと、階級Ⅴの六百五十九万円以上は六〇でございます。それから反対に、ウイスキーの特級は二百九十五万円未満の階級Ⅰの世帯を一〇〇とすれば階級Ⅴは二九五、清酒特級も二百九十五万円未満を一〇〇とすれば階級Ⅴの六百五十九万円以上は二三八と、総務庁の統計によります「家計調査報告書」を見ましても、明らかに低所得者に好まれて飲まれておる。こういうことを考えますと、このしょうちゅうというのは大衆酒であり、経済酒である。最近しょうちゅうを飲まれる高所得者の方もいらっしゃるそうでございますけれども、いわゆる税負担の公平というものは応能負担の原則があるわけでございますので、ひとつこの点、しょうちゅう業界も甲類を例にとりますと、三十年前二十四万八千キロリットルが、やっと昨年二十四万キロリットル、このように回復した。シェアも、乙類を加えても全酒類の販売量の五・五％、やっと回復したところでございます。まだまだ税負担力のある商品に回復したとは思いません。そういう意味では、マスコミ等々を見ますと、しょうちゅうの値上げは既定の方針であるかのように言われておりますけれども、もう一度、しょうちゅうについての御感想、どうでしょうか。