農水大臣から大変お力強い御答弁をいただいたわけでございますが、率直に申し上げまして、私自身の認識では、農水省はまだまだ国民的なニーズにこたえるべく、そういうふうな態勢よりもちょっとおくれているような感じがいたすわけでございます。むしろ我々の国民的なニーズより一歩も二歩も先に行くような形で、これは大変な問題でございますし、また国際的にも大きな問題になる可能性のあることでもございますので、十分な御配慮をお願いいたしたいと思います。
 それでは、次に参ります。
 麻薬、覚せい剤と薬物問題についてお伺いいたしたいと思いますが、外務大臣にちょっとお伺いいたしますけれども、新聞の報道によりますと、先般の首脳会談でもこの問題が出たような報道がなされているわけでございますが、もしございましたらお願いいたしたいと思います。

 政府は、この際、十一月派遣を直ちに決定すべきであり、それができないのであるならばもう今後の派遣はあきらめるべきであると考えますが、総理の明快な御答弁をお願いいたします

 なお、この際、災害救助と自衛隊の関係について伺っておきます

 今度の震災時における自衛隊員の不眠不休の活動には、国民から多くの感謝が寄せられています
しかし、それにしては自衛隊員に対する政府の対応は余りにも冷ややかだと言わざるを得ません
なぜなら、大震災の救出に出動した警察官や消防隊員に比べて、自衛隊員には処遇や手当の面で著しい格差があったことであります
人事院の所管の外にあり要求権も交渉権も持たない自衛隊員に対し、せめて災害派遣のときだけでももう少し温かい配慮があってしかるべきと考えます

 なお、今次補正予算によって災害派遣の自衛隊にとって欠くことのできない車両装備等が果たして充足されるのかどうか
例えば、近年の防衛費削減で陸上自衛隊所有のトラック二万四千台は相次ぐ廃車で補充されず、現在一万四千台、充足率は六〇％に落ち込んでおり、災害時に威力を発揮するオートバイはわずか全国で三百二十台、その充足率は何と一五％にすぎないのであります
総理と防衛庁長官はこの実情を何と見られますか

 なお、この機会にぜひ申し上げておきたいことは、災害派遣の場合の自衛隊機の装備の不完全さについてであります

 昨年十二月夜、北海道奥尻島で大けがをした人を病院に運ぶために出動した航空自衛隊の救難ヘリが吹雪のため山腹に衝突、機長以下五人の隊員が殉職していますが、このヘリには地形探知用のレーダーが備えつけられておりません
かつて沖縄宮古島でも救急患者空輸の際、同じような理由によって自衛隊員が犠牲になっています

 自衛隊への災害派遣の要請は、悪天候など極めて条件が過酷で民間では対応できない場合がほとんどであります
それだけに、より安全に行動できる装置を完備すべきであるのに 災害派遣は自衛隊の二義的任務であるとの理由で予算措置なども後回しにされ、ためこうした悲しむべき結果を招くのでありまして、まことに事は重大であります
災害時に身の危険を挺して活動する自衛隊員を思い政府に特段の配慮を求めるものでありますが、防衛庁長官のお考えを聞いておきたいと思います

 次に、規制緩和の推進についてでありますが、政府は、三月末、千九十一項目の規制緩和推進五カ年計画を決定しながら、わずか半月もしないうちにこれを三カ年計画に短縮しました
まことに思いつき、おざなりの感があります
しかも、今回示された中身を見ると、肝心のものはほとんど先送りされ、とても真剣なものとは受け取れません

 私は、ここに、規制緩和の最も有効な第一弾は都市計画法の抜本的見直しであると提言いたします

 昭和四十四年、この法律の制定以来四半世紀たった今、市街化調整区域においても電力、ガス、上下水道、道路交通網も整い、その多くは既に住宅に適用されてしかるべき地域となっています
したがって、これらの地域を適切に市街化区域に参入させれば住宅問題は一気に解決し、景気も全国的に浮揚すると思われます
この分失われる農地は、減反を強いられている遊休農地を存分に活用することによって補われるはずであります
一石三鳥にも四鳥にも及ぶこの手法の導入こそ我が国の経済と国民生活に起死回生の道を開くものと確信いたしますが、総理、建設大臣の所感をお伺いいたします

 次に、私は、低金利時代におびえる老人だちの存在について申し上げます

 平成三年から下げ続けた公定歩合がついに一％まで下げられたことで、老後の生活を預貯金の金利に頼っている老人たちの悲鳴と怨嗟の声はすさまじいものがあります
私の知っているお年寄りも「今回の利下げは政府の方針としては仕方ないのでしょうが、どんな低金利時代でも老人に対してはせめて年四％以上を確保する措置を講じてほしい
」と切々と訴えています
この人たちは、老後のためにと質素倹約を旨として、こつこつとためてきた貯金の利息でささやかな年金生活の足しにしようと生きてきた人たちであります
金利六％時代には月に十二万円あったものが、二年前には六万円になり、今度は二万円そこそこになるのだから、もはや生きる希望を失ったと嘆いています

 「人にやさしい政治」を説かれる総理、こうした心痛む老人たちの叫びにどうおこたえになりますか、お尋ねいたします

 今すべての国民の耳目を集めているオウム真理教団はついに幹部みずからがサリンをつくったことを供述するに至りましたが、この事件の最も重要な側面は、恐るべき劇物の製造や武器購入が国境を越えて導入されたり実験されていたことであります
これは形を変えた国際的な凶悪犯罪であり、国家転覆の陰謀と断ずべきであります

 政府は、世界的な提携対応を講ずるべきであると考えますが、総理の見解を求めます

 また、注意を要する薬品の大量購入などへの追跡調査、特に毒物劇物に指定されたものの保管は必ず届け出や登録の制度化を図るなどの厳しい対応が急がれるべきだと思いますが、いかがでありますか

 すべての国民は一日も早く安心して暮らせる社会秩序への回復を求めています
政府は、ここに全知全能を絞ってその期待にこたえるとともに、直ちにオウム真理教団を解散させるべきだということを強く総理に求めて、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣村山富市君登壇、拍手〕