このたび総務庁長官を拝命いたしました江藤隆美でございます。
 村山内閣は、景気回復と改革推進政権ということを標榜してスタートしたものであります。
 総務庁は、総合調整官庁として行政改革を初めとする各般の問題に取り組むことになっておりますが、幅広い分野にわたることでございまして、これはもう時代の要請で、ぜひとも完成しなきゃならぬことだと思っております。
 委員長初め理事の皆さん並びに委員各位の御指導と御鞭撻をひとえにお願い申し上げて、ごあいさつといたします。（拍手）
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おはようございます。このたび自治大臣、兼ねて国家公安委員会委員長に就任いたしました深谷隆司でございます。
 決算委員会の皆様には、日ごろから地方自治行政あるいは警察行政の推進に格段の御理解と御協力をいただいておりまして、心から厚くお礼を申し上げる次第でございます。
 私から申し上げるまでもなく、地方行財政は、地方分権の推進とか、あるいは地方税財源の充実確保、災害に強い安全な町づくり、住民に身近な社会資本の整備や福祉対策の充実など、極めて重要な多くの問題を抱えております。
 また、地下鉄サリン事件を初めとする重大特異な事件や銃器使用事件の続発などに見られる今日の厳しい情勢下において、治安の維持向上を図るためには今後一層の努力が必要であります。
 私といたしましても、これらの諸課題に積極的に取り組んでまいりたいと思っておりますので、委員各位の御鞭撻やら御指導をぜひ賜りたく、心よりお願い申し上げましてごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 この際、深谷国務大臣及び江藤総務庁長官から発言を求められておりますので、順次これを許します。深谷国務大臣。
他に御発言もないようですから、文部省及び科学技術庁の決算の審査はこの程度といたします。
 次回の委員会は明二十八日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後四時五十五分散会
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お答え申し上げます。
 審査の公開の面につきましては、審査する委員等が審査に当たりまして公正、申立性が確保できるような配慮といった観点から審議内容を公表という形にはしておりませんが、しかし審査結果につきましては、例えば私立大学の新設の場合であれば、申請の基本的な構想の審査が終了した時点、あるいは教育課程等の審査が終了した時点で、それぞれ申請者に対しまして審議会の意見を事務局から説明して文書によって伝達をいたしております。
 それから、文部省の職員が学校法人に就職するということにつきましては、私どもにつきましては長年の知識経験を買われてのことと理解をしておりまして、そのこと自体特段の問題はないと考えておるわけでございますが、いずれにいたしましても、認可につきましては学校法人に文部省ＯＢが在職するというようなことについて左右されるようなことはないというふうに申し添えて御理解を賜りたいと思います。
文部大臣、お疲れでございます。よろしくお願い申し上げます。公明党の西博義でございます。
 私、久しぶりに、一般質疑といいますか、全般的なことについて質問する機会を与えられましたので、文部大臣に御見解をお伺いしたいと思いまして質問させていただきます。
 今回質問をさせていただくに当たって、教育の根幹、概念といいますか、そういう問題についてぜひとも議論をしたいなと思ったのですが、私自身、なかなかまとまらなくて、イギリスの思想家であるホワイトヘッド博士の教育に対する考え方、この方は随分古い人で、もう八十年前、大正時代に活躍され、昭和初めにアメリカのハーバードの方に移られて、アメリカにも大変影響力の強かった方で、二十世紀における世界の知的な巨人の一人だと私は思うんですが、その方のお考えを中心に、現在の教育事情と対比しながら大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
 大臣も高名な物理学者でいらっしゃいますと同時に俳人でございますけれども、この方も、もともと数学者でございまして、その後思想的な方面でも活躍された方でございます。
 きょう本も持ってきたのですが、この本を読んでみますと、このホワイトヘッドの教育に関する考え方は、要約すると、学生たちは活気にあふれている、教育の目的とは、この活気のある学生の自己発達を刺激し、指導することである、こういうふうにある意味では要約されるかと思います。そして、そのことを達成するために二つ言っているんです。多くのことを教え過ぎるな、それから、教えるべきことは徹底的に教えよ、この二つを言っているんです。
 さて、文部省の学校教育に関する意識調査を見てみますと、これは九八年十一月に出されたものですけれども、授業の理解度に関しては、授業のわからない児童生徒、小学校で三二％ぐらい、中学校で五六％、高校になりますと六三％、こういうふうにだんだんと上がってきます。私も以前に、九六年ですが、理科教育のことについて質問させていただいた折に、科学技術振興のための青少年の育成方策に関する調査、これは九五年十一月に行われたものですけれども、このところでも、小学生の間は比較的理科教育に対して興味があるが、中学校になると急速に興味が薄らいでいく、こんなような結果でございました。
 こんな状況を見てみますと、現在の教育が児童生徒たちを本当に啓発しているのか、さらにドライブがかかっているのかということになると大いに疑問があると思うわけでございます。
 その点についてホワイトヘッドは、思考力の活動について子供の訓育上何より気をつけなければならないのは、生気のない諸観念、生気のない諸観念というふうに彼は呼んでいるんですけれども、頭に詰め込まれるだけで、現実には使われもせず、テストもされず、新鮮なさまざまな関連性に結びつけられないようなただの観念である、こう彼は言って、こうしたばらばらの知識はむしろ有害である、こう断定しております。
 この話ももちろん八十年前の話なんですが、私も、現在の子供たちがばらばらで大量の知識を詰め込んで消化不良になっている、こう思うわけでございます。この点について、まず、大臣がどういうふうにお考えになられているのかお聞きをしたいと思います。