日本共産党の山下でございます。
 我が党は、ものづくり基盤技術の衰退の懸念、継承の困難を生み出している最大要因である大企業の身勝手な行動を民主的に規制し、地域経済への貢献、雇用の確保、あるいは公正な取引など社会的責任を果たさせることが必要であると考えております。法案にはそうした観点は入っておりません。しかしながら、法案の趣旨であるものづくり基盤技術振興、これは極めて重要であり、その実効性を確保する立場から幾つか質問をさせていただきます。
 第一に、ものづくり基盤技術の多くは中小企業者、中でも従業員二十人以下の小規模企業者に支えられております。例えば、金属製品、一般機械器具、電気機械器具、輸送機械器具、精密機械器具など主な五業種で見ますと、小規模事業所数は全事業所の八二％を占めております。この法案では、小規模企業者も中小企業者であるものづくり事業者に含まれ、支援の対象になると理解してよろしいでしょうか。
 それからまた、私は、人間の五感による経験、体験を通じて会得した技術的能力である技能の継承がとりわけ重要だと考えます。旋盤加工技術の技能者の方の話を聞きますと、旋盤で削るというよりもなめるという表現をされる、そういう技能が法案で言う技術には含まれていると解釈してよろしいでしょうか。
 この二点についてまずお伺いしたいと思います。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を議題といたします。
 今泉昭君から委員長の手元にものづくり基盤技術振興基本法案の草案が提出されております。
 内容はお手元に配付のとおりでございます。
 この際、まず提案者から草案の趣旨について説明を聴取いたします。今泉昭君。
ただいまから経済・産業委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨日、長谷川清君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君が選任されました。
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私ども、調べてみますと、やはり本人らが自分の保身のために、大臣に上げると問題が大きくなるというような卑劣な行為で自分の保身を考えて上げなかったんじゃないかというようなことが考えられて、そのことは公判でもちょっと問題にされているところであります。
 いずれにしましても、こういう不祥事を起こしてしまったことについては私も改めてひとつ申しわけなくおわびを申し上げる次第でございます。事件発生後、私どもはこのようなことが再び起こらないように、佐藤委員からるる御指摘いただいたようなことにならないようにひとつ緊張感を持って仕事をしていこうということでございます。
 前長官が調達改革の基本方針というものを出して去られましたが、私どもはそこで盛られたすべてのことを今月中に全部解決して、四月からすべてのことが発足できるように対処している、ほぼ完成したということを申し上げて、二度とこういうことを繰り返さないように万全の構えでやっていきたいということの決意を披瀝しておきたいと思います。
過去の実績は、既設製鉄所で百六十万トン、今後の姿は、既設製鉄所分六十三万トン、発電所分二百万トン、計二百六十三万トン、かような数字でございます。
硫黄酸化物については、一・五倍にふえるんですね。
 それで、二酸化炭素の年間総排出量の方を見てみますと、現在、高炉が三基あったのが、一号炉、二号炉をもう既にとめていますから、三号高炉だけなんです。そうすると大体、これはエネ庁の方からもいただいておりますが、三号炉だけで見ると、まだそのほかの施設が残っているのがありますが、現在約六十三万トンのＣＯ2の総排出量、ないしはもう少し高くなるかもしれませんが、これが、発電所の運転開始で、エネ庁の方でつかんでいらっしゃる数字では二酸化炭素は約二百六十三万トンになる。六十三万トン強から二百六十三万トンになるというふうに示しておられるんですが、こういうふうにふえると理解してよろしいか。
    〔岸田委員長代理退席、委員長着席〕
そこで、資源エネルギー庁の方から資料も送っていただき、レクチャーも受けましたが、ここで新規に百四十万キロワットの発電を開始した場合に、ＳＯxの年間排出量がどうなるかという問題なんですが、一千百トンになるというふうにお聞きしました。これは、神鋼と神戸市の環境保全協定でも一千百トンというふうに示されているんですが、そうするとかなりＳＯxはふえるなというふうに思います。
 エネ庁にまず確認しておきたいのは、年間排出量一千百トンということでいいですか。
日本共産党の吉井英勝です。
 きょうは私、まず、九五年に卸電力の自由化というのをやって以降の問題を最初に少し見ておきたいと思います。
 せんだって四月一日の朝日新聞なんですが、「各社が「卸電」安値にゃ感謝 でもどないしょ近所に発電所」というので、実はこれは神戸製鋼神戸製鉄所のところの問題について、三十四歳の主婦の方がちょうど新聞に投書をしておられて、その問題から問題提起をしてマスコミ等でも紹介されたわけですが、私、そこでまず、神戸製鋼の発電所について、主婦の方が御心配しておられる向きもありますので、若干最初に伺っておきたいと思います。
 環境庁に伺いますが、現在の神戸製鋼神戸製鉄所からのＳＯx、硫黄酸化物の年間排出量は、九六年実績で七百三十トンであると思いますが、まずこの点から確認をしておきたいというふうに思います。
具体例を幾つか申し上げて御説明をいたします。
 家庭用ゲーム機というのがございますけれども、この家庭用ゲーム機は、ゲームのソフトをコンパクトディスクの形で販売しております。このコンパクトディスクはパソコン等で複製をすることはできるわけですけれども、ただ、正規のゲームメーカーが販売しているものにつきましてはパソコンでは複製することのできない信号を埋め込んでおりまして、これを検知しながらゲーム機が回っていくということになっております。したがって、コピーをしたものでは信号がありませんのでゲームができないということになるわけですけれども、この信号を無効化するようなチップというのが売られておるというようなものがあります。
 それから、有料テレビ放送につきましては、契約者以外の人が見ることができないように画面にスクランブルをかけておりますけれども、正規の契約者以外の方が見ることができるようにこのスクランブルを解除する装置というものが販売されておるというような実態もございます。
 また、レンタルビデオ店で借りることのできるビデオにつきましては特殊な信号がつけられておりまして、そのビデオからコピーをつくりますとビデオデッキ内の回路が反応しまして画像を著しく乱すことになっております。これを解除するような装置というのも売られております。
 具体的なものでございますけれども、最後に申し上げましたビデオノイズキャンセラーといったようなものは市場で販売されておりまして、こういうコンパクトなもので売られております。（資料を示す）この中には、ビデオのコピーを防除するための措置を確実にキャンセルしますという品質保証も在中されておるような代物でございます。
 そのようなことで、ただいまはこういうものは別に違法ではありませんので、正規のものとして販売されておるのが実情でございます。