（拍手）
 かくて、無理が通れば道理が引っ込むの例えのごとく、今や地方交付税の特定財源化が進み、法の保障する国税三二％の切り下げさえもくろまれ、地方交付税制度の根幹が揺らぎつつあります
地方財政の破綻が地方自治の破滅を招くことは当然ながら、それはやがて日本の民主主義を死に至らしめるものであることを重ねて強調をし、本改正案に対する反対討論を終わります
（拍手）
日程第九、地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。地方行政委員長高鳥修君。
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 地方交付税法等の一部を改正する法律案及び同
  報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔高鳥修君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
     ————◇—————
 日程第九 地方交付税法等の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
日程第八、恩給法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。内閣委員長中島源太郎君。
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 恩給法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔中島源太郎君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
     ————◇—————
 日程第八 恩給法等の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
日程第六、郵便法の一部を改正する法律案、日程第七、お年玉つき郵便葉書及び寄附金つき郵便葉書等の発売並びに寄附金の処理に関する法律の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。逓信委員長渡辺紘三君。
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 郵便法の一部を改正する法律案及び同報告書お年玉つき郵便葉書及び寄附金つき郵便葉書等の発売並びに寄附金の処理に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔渡辺紘三君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
     ————◇—————
 日程第六 郵便法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第七 お年玉つき郵便葉書及び寄附金つき郵便葉書等の発売並びに寄附金の処理に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
日程第五、児童扶養手当法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。社会労働委員長戸井田三郎君。
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 児童扶養手当法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔戸井田三郎君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第五 児童扶養手当法の一部を改正する法律案（第百一回国会、内閣提出）
日程第四、半導体集積回路の回路配置に関する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。商工委員長粕谷茂君。
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 半導体集積回路の回路配置に関する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔粕谷茂君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第四 半導体集積回路の回路配置に関する法律案（内閣提出）
現在の段階におきましては、十一等級制ということを前提にして検討を加えているわけでございますが、その基本的な趣旨といたしましては、御案内のように、現在の行政職（一）表で申しますと、八等級制度というものは三十二年の給与制度の改正によりまして現行の形がほぼ固まったわけでございます。その後約三十年たちまして、その後の職制の分化でございますとか、あるいは行政内容の複雑化、高度化というものに対応いたしまして、職務に応じた給与を支給するということになりますと、それに合った等級をつくらなければいけないだろうということがまず基本的な考え方でございます。
 若干細かい話になりますけれども、例えば本省で申しますならば、現在、本省の課長補佐の場合には二等級、三等級、四等級という三つの等級にまたがる形になっておりますし、管区の機関の場合におきましても、課長につきましてはやはり同じように三等級にまたがるというような状態がございます。また本省庁の場合、現行の四等級で申しますならば、四等級に補佐と専門職と係長というものが混在をいたしております。また一番規模の小さい出先機関について申しますならば、現在の五等級に課長と係長、主任というものが混在をいたしております。こういう混在を避けますためには、新しい等級の新設ということが必要になってくるわけでございまして、私どもが現在検討しております案では、現行の一等級と二等級の間に新二等級というものを設けまして、これで先ほど申しました課長クラスあるいは補佐クラスの混在を避ける、それからまた管区の機関の補佐あるいは係長、課長というものの混在につきましては、現在の三等級と四等級の間に新四等級というものをつくりたい、また一番規模の小さい機関の混在に対しましては、現行の四等級と五等級の間に新五等級をつくるということで、職務の段階をより明確にしたいということで十一等級制というものを検討しているところでございます。