大変貴重な御提案をちょうだいしてありがとうございました。
 私どももやはりそういう編成の面とそれから運転回数の面で、いろいろ今、悩みながら勉強しておるわけでございます。八両編成のスペースは確かに持っておりますが、六両を八両にいたしますためには若干の工期が必要でございます。それから若干のと申しますか相当な工費が必要でございます。したがいまして、ラッシュの混雑の場合も緊急の問題が一部発生しておりますので、やはり今の六両のままで、もう少し増発できないかというようなことで、今いろいろ勉強しておりますので、その辺も詰めなければいけないと思います。
 それからデータイムでございますが、データイムのお客さんが最近比較的ふえてまいりまして、浦和のところで平均乗車効率と申しますか、定員に対しますお客様の乗車割合、七六％ぐらいになっておるわけです。これは都市の国電としては実は高い率でございますので、四両にいたしました場合に通学のお帰りの時間帯がむしろ心配なんであります。先生おっしゃいましたように、これは本数と両数の兼ね合いでございますので、これから貨物の将来の本数等見きわめまして、武蔵野線自体にも京葉線が西船橋に入ってくるという新しい要素がございますので、その辺のお客様の動きを十分見きわめまして、編成両数とそれから今の本数の問題、兼ね合わせまして、少してもいい路線にするように努力いたしたいと思いますので、その際、先生の御提言を十分に吸収させていただきまして参考にして勉強させていただきたいと思います。御提案ありがとうございました。
お答え申し上げます。
 ただいま先生から御指摘がございましたように、武蔵野線は最近沿線が非常に発展をいたしてまいりまして、お客様がどんどんふえてまいりました。ただ、もともと貨物のバイパス路線として計画したという経緯がございます上に、沿線にヤードとか貨物駅等がかなりございますので、今でも相当数の貨物列車を運転しております。どちらかといえば貨物主体の路線でこれまで運営した時期がございます。ただ、今申し上げましたように非常にお客様の数がふえてまいりましたし、首都圏の外周部の非常に重要な路線になってまいりましたので、私ども現在、先生御指摘ございましたように首都圏の外環状線として重要な首都圏交通の一環を担う路線であるというふうに位置づけまして、いろいろと輸送改善その他につきましても積極的に手を打っていく路線だ、このように考えております。
今、大臣からお話がございましたように、国鉄の今の状態は、国鉄の自分だけの力で再建はできないことははっきりしているわけでございますが、国鉄自体としてやらなければならないことも、まだたくさんあることも事実でございます。例えば私鉄に比較しましての作業の効率が悪いというような問題あるいは職場に乱れがあるというような問題、もっと増収努力をすべきであるというような問題、いろいろな問題点を抱えておりますが、とりあえず私といたしましては、そういう点につきまして、前総裁の時代から今までかなり改善がなされているようでございますが、なおそれを深度化しまして、国民の皆様から国鉄を見ましたときに、なるほど国鉄はよくやっているというふうに持っていくことが、まず私としてやらなければならないことだと思っております。
 また、再建に関しては、大臣も大変ベテランでいらっしゃいますので、私もいろいろ御相談いたしますが、なお監理委員会もいろいろな案を練っておられますが、実務者の長といたしまして、大臣と御相談するとともに、監理委員会にもいろいろ我々の立場あるいは意見をはっきり申し上げまして、反映していただきたいというふうに考えて、その両面から懸命な努力を重ねてまいりたいと決意をしている次第でございます。
私は最初に、大臣それから総裁に、国鉄再建に関しましてお話をいただきたいと思っております。
 特に、国鉄経営につきましてはここ数年、単年度の欠損額を見ましても一兆円を超えるような額がございますし、累積赤字が五十七年度末で九兆円、あるいはまた長期債務の残高が同じ年度末で十八兆円というような、またこれらの支払い利子が国鉄の経営を非常に圧迫をしておるという大変な状況にあるようでございます。また、国鉄のシェアを見てみましても、旅客で二四％とか貨物部門で七％というような形で激減をしてきている。
    〔上田（哲）主査代理退席、主査着席〕
この国鉄の経営破綻と申しますか、それには長い歴史とそれなりの要因が重なって今日の姿があろうかと思っております。
 そういう、ある意味では、再建という極めて困難な時代に大臣、総裁にそれぞれ御就任なされたわけでございます。また、別の意味からすれば、そういう大変さ、困難さがあるからこそ、やりがいもまた大きいのだろうというふうにも私は拝察するわけでございます。大臣、総裁におかれては、国民の共有財産ともいうべき重大な日本国有鉄道でございますので、ぜひひとつ、その再建のために、あるいは再建への確たる道筋を築いていかれるよう頑張っていただきたいと思うわけでございますが、国鉄再建にかける大臣、総裁の御所感なり、御決意なり、簡単で結構でございますので、お伺いをしたいと存じます。
ただいま先生のお挙げになりました輸入の数字でございますが、あるいは保税で入りました生糸も含めた、保税でこちらに入りまして加工輸出でそのまま出ていくというものも入った数字ではなかろうかと思っております。確かに五十六年度の実績でございますと、私どもの会計年度で持っております数字では、保税生糸を除きまして九万四千俵、これはトータル、生糸、絹糸、絹織物全部を糸に換算したものでございますが、五十七年が十二万二千俵、五十八年十万六千俵ということで、五十六年に対比しますと若干上昇ぎみでございますけれども、これはこの短い年度だけではなかなか――傾向としまして若干の変動はあるわけでございます。
 少し前になりまして恐縮でございますが、昭和五十三年度あたりと比較しますと、これは二つ数字がございまして、いわゆる協定ベースと我々が申しております中国、韓国との協定のベースでございますと このとき五十三会計年度は実に六万四千三十俵という大きな数字の協定をしたわけでございますが、最近は五十七年度分が一万八千七百俵という協定数字になっておりまして、これで見ますと七〇％以上削減しまして、五十三年に対して二九％というような協定ベースで実施をしております。さらに、この協定ベースも先ほど申し上げましたように私ども実施を今の状況で抑えておりますので、非常に相手国方の不満が表明されております。
 現在の状況でございますが、今何分にもこういう時期でございますので、ことしの五月までは輸入糸の買い入れ、具体的には輸入でございますが、それをいたしたわけですが、六月以降は、当面若干市況も見ながら輸入そのものはとめておるというような状況でございます。