第三次中曽根内閣の発足に際し、厚生大臣に就任しました斎藤十朗でございます。
 私は、今から十八年ほど前に、父斎藤昇が厚生大臣を務めておりましたときに秘書官として初めて厚生行政に携わり、多くの方々と出会い、語り
合う中から、国民の福祉の向上こそ政治の究極の目的であると考えるようになり、以来これまで一貫して厚生行政の発展のために取り組んできました。今般、国民生活全般に深くかかわり合う厚生行政を担当することとなり、責任の重大さを痛感いたしております。
 第百七回国会における社会労働委員会の御審議に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
 人類の長年の夢であった長寿が実現した今日、その長寿を豊かで輝かしいものとするためには、だれもが生きがいを持って暮らすことのできる活力ある福祉社会をつくり上げていくことが必要であります。そしてこのために、社会保障制度を中心に社会の仕組みを見直していくことは緊急の課題となっております
 厚生省といたしましては、社会保障制度を国民に信頼される安定したものとするために、これまで医療や年金の改革等に取り組んでまいりましたが、さらに、二十一世紀を見据えた長期的な展望に立った総合的な厚生行政の展開を図っていくことが必要であると考えております。
 このため、長寿社会対策大綱に沿って、在宅サービスの拡充、生涯を通じた健康づくりの推進、痴呆性老人対策の総合的検討など、各般の施策を総合的に展開してまいる所存であります。
 また、次代を担う児童の健全育成対策やきめ細かな心身障害児者対策等を推進するとともに、年金財源を確保するための年金資金の有利運用、老化メカニズムの解明などの厚生科学技術の振興等について積極的に取り組んでまいる考えであります。
 次に、今国会には厚生省関係の法案として老人保健法等の改正法案、国立病院等の再編成に伴う特別措置法案及び厚生年金保険法等の改正法案を提出いたしておりますが、これらの三つの制度改革は、今後総合的な厚生行政の展開を図っていく上で避けて通れない課題でありますので、御理解のほどよろしくお願いを申し上げます。
 以上のほか、厚生行政には、保険、年金、福祉、医療、環境衛生等国民一人一人の生活に直結した、ひとときもゆるがせにできない課題が山積しております。
 私は、委員各位の御指導、御鞭撻を得ながら、このような厚生行政の課題に取り組み、その着実な前進を図ってまいる所存であります。
 何とぞ従来にも増して御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）
以上をもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、田代君の報告中、御要望のありました北海道当局等からの要望事項を本日の会議録の末尾に掲載することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今回の八月五日の豪雨によりまして、私の宮城県、そして隣の福島、茨城、栃木等々に大変な被害がございました。いろいろと今各委員からの指摘がございましたが、私も同様にいろいろと思うことがございます。ただ、時間がわずか二十五分、たくさんの問題を抱えていながらの短い時間でございますので、一々質問の項目を挙げることを差し控えまして、すべて列挙をした上で御質問をさしていただきたいと思うわけであります。
 最初に、長官に私はお願いをしたい。というのは、今回多くの方々が被害に遭われましたし、また十九名の方が亡くなられ、皆さん方にはお悔やみを申し上げ、お見舞い申し上げるわけでございますが、毎年のように被害がある。今回、特に台風十号でございました。私は過去五年間主要災害の水害の状況を見ますと、不思議と台風十号というものの被害がある。昭和五十七年七月五日から八月三日、これはやはり豪雨及び台風十号の被害、このときは四百三十九名の死者、行方不明を出している。それから、五十八年の九月二十五日から二十九日、これも台風十号、このときも四十四名の死者を出しておる。今回八月五日、台風十号、死者十九名、死者が非常に少なかったのが幸いだった。これは一つには、朝方早く皆さんが起きた後で、各市町村の対応も非常によかったということもあるわけでございますが、こういうような被災地の中で、以前から災害発生があり得ると指定されておる地域が数多くあったという事実であります。防災の手を早目にしっかりとやっておけば回避されたという地域があったという事実。今回も残念ながらそれがまた現実の問題として出てまいりました。
 先ほどから指摘されている吉田川は、これは私は二年前やはり当委員会におきまして指摘をしておきました。というのは、これは地震のときの災害復旧が思うように進まないということで、私は地建に行きまして今回もう一度聞いてみました。そうしましたら、今回四カ所決壊したわけです。その中で私が以前に指摘したのが一カ所、桧和田地区というのがあるのでありますが、これは大和町という鹿島台の隣の地域でありますが、ここなどは地元の老人会の皆さん方が近くに家を持っている、民家も多いということで非常に心配をされて、右岸、左岸の高さの違い等もありまして、その民家から見ると非常に怖い地域であります。ここも見事に決壊した。それで聞きましたら、改修のための予算が年に四億しかとれないというわけであります。それじゃ、今回のこの改修にどのくらいかかるかと言ったら、四十億から五十億かかるということでありまして、吉田川全体としてそういう心配なところはどのくらいあるんだと言ったら、私も唖然とした、二十数カ所あるというのであります。今回よく四カ所でおさまったものだと調査官が言っている姿を見まして、これは一例として重大な問題だ。しかも、これから台風シーズンでありまして、地元では、本格的な改修をしなければ、地域住民の皆さん方には危険を覚悟で準備をしてもらわなければいかぬというようなことであってはこれはまことに遺憾だと思うのであります。人命をしっかりと守り、住民の生命財産をしっかりと守るという国の重要な責務を、この今回の大きな被害を最後の反省として、私は早急にこの問題に対応していただきたい。これは小貝川につきましても同じようなことが言えると思うのであります。
 そういう意味で、各市町村、県等としかと連携をとりながら、そういう地域に対して二度とかかる大惨事のないよう対応してほしいという願い、決意を私は長官にまずお聞きをし、以下この問題について建設省にもお尋ねをしておきたい。長官からまず御答弁をいただきたい。