私は、この二つの問題、幼稚園で、子供が通園するのにどういう条件かというのは、これは文部省の設置基準の中にも「幼稚園の位置は、幼児の教育上適切で、通園の際安全な環境にこれを定めなければならない。」こういうふうにも述べていますし、また昭和三十九年八月七日、文部省が出されました通達でも「幼児の発達段階や気候、地勢、交通機関などの地域の実態からみて、幼児の通園距離が適度であるようにじゅうぶんの配慮をすること。」こういうふうになっているわけですから、先ほど何となくはっきりしない御答弁でしたけれども、これは幼児教育の観点から見まして、こういうふうな条件が出てくると好ましくないのは当然ではないかと思いますし、いま外国でも幼児教育の場合、四十人よりも小人数でという、また日本でも四十人を見直そう、こういうふうな声が高まってきているのは当然です。
 そういうふうな中で、ただいまの文部省のお答えは何となくすっきりとしない御答弁でございますけれども、先ほどおっしゃった二番目の、四十人よりも二十五人の方が好ましい、そうしますと、四十人の方は、人数の多い方は余り好ましくないということになりますし、園児が危険なところを通っていくという条件も余り好ましくない。しかし、そういう環境がつくられている。そういうことは、このたび大阪の守口市の公立幼稚園十三園のうち六園を一挙に廃止するというふうな、これはどこから見ても大変なことをするなあというふうな状況がつくり出されました。御存じだと思います。市民の方から大きな反対の声が上がっております。人口十六万三千名のうち反対署名が実に五万二千余り集まっている。
 このような事態を見られても、この守口の状態は幼稚園教育の立場から見て決して好ましくない状況ではないか、このように考えるのですが、文部省はこの守口市の事態をどのように判断をされますか。このような状態は好ましいとお思いになりますか。
昭和五十七年産水稲生産費について御説明いたします。
 資料は、お手元の「昭和五十七年産米生産費」となっておる資料でございます。
 まず結論から申し上げますと、十アール当たり平均生産費は十六万九千八百二十九円でございまして、対前年度二・三％のアップでございます。六十キログラム当たり生産費は二万五百八十四円でございまして、一％の上昇ということになっております。十アール当たり所得は七万一千五百九円でございまして、一・八％のダウンということでございます。
 なお、ここには数字は載っておりません。後の統計数字の方に載っておりますが、十アール当たり所得に対しまして一日当たり所得を見ますと九千六百八十円でございまして、対前年三・七％の上昇ということになっております。
 次に、二ページをお開き願いたいと思います。いま申し上げました数字の細かい点について若干解説がございます。
 まず費目の構成でございますが、水稲生産費の費目の構成比を見てまいりますと、労働費それから農機具費、肥料費、賃借料及び料金、この四費目で八一・七％、大体八割以上を占めておるわけでございます。
 このうち三九・四％を占めます労働費につきましては、十アール当たり五万三千九百三十六円でございまして、前年を二・一％下回っております。これは、労賃単価は上昇したのでございますが、十アール当たり投下労働時間が労賃単価の上昇よりも多かったということで、対前年二・一％労働費が下回ったわけでございます。
 次、農機具費につきましては、費目構成は二八・四％、三割弱を占めるわけでございますが、この農機具費は十アール当たり三万八千九百円でございまして、前年を二・二％、金額にいたしまして八百二十円上回っております。これは、主としまして自脱型コンバインなり乗用型トラクターなり循環式乾燥機などの高性能機械の更新等に伴う償却費の増ということでございますが、最近は所有台数が高い水準に達しておりまして、新規導入の伸びも次第に鈍化しておりまして、かつては一割以上を占めておりました対前年増加が最近はダウンをいたしまして、前年は五・一％、今年は二・二％ということになっております。
 それから肥料費、費目構成で八・三％を占めるわけでございますが、一万一千三百十六円で、前年を四・六％、五百円上回りました。これは、主といたしまして施用量の増加、五十六年産、前年産が天候の関係で施肥量を抑制しておった、特に追肥を抑制しておったという関係で、五十七年産施用量が若干増加をしたということの結果でございます。
 それから賃借料及び料金、これは五・六％の費目構成を占めるわけでございますが、賃借料及び料金は七千六百五十三円であります。前年を三・三％、二百四十六円上回りました。これは、主といたしましてもみすり賃なりライスセンターの費用ということの料金単価の上昇によるものでございます。
 それから、費目構成四・九％、約五％を占める農業薬剤費につきましては六千七百五円で、前年を一・五％上回りました。
 それから光熱動力費、これは構成比三・二％を占めるのでございますが、四千四百五十円で、前年を五・一％、二百十五円上回りました。これは、主としまして燃料価格の上昇に起因するものでございます。
 それから地代につきましては三万六百九十円で、前年を、六・四％上回りました。
 水稲作の収益性につきましては、昭和五十七年産水稲の十アール当たり粗収益は十五万五千六百九十円で、前年を〇・六％上回っております。
 また、冒頭申し上げましたが、十アール当たり所得につきましては七万一千五百九円で、前年を一・八％下回りましたが、一日当たり所得は九千六百八十円で、三・七％上回っております。この一日当たり所得につきましては、六ページに「経営概況及び収益性」が載っておりまして、その下の表の真ん中あたりに所得十アール当たり、一日当たりというものがそれぞれ載っておりますが、ここの数字を申し上げたわけでございます。
 なお、費目構成を説明の都度申し上げましたが、これは四ページから五ページにかけましての統計表の中のそれぞれの真ん中ごろの十アール当たりというところに「五十七年産費目別構成比（％）」となっております。この数字を申し上げたわけでございます。
 以上、米の生産費について御説明をいたしました。