これより採決に入ります。
 平成五年度一般会計補正予算（第１号）、平成五年度特別会計補正予算（特第１号）、平成五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して採決いたします。
 三案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
我が国経済は、一部に回復の兆しを示す動きがあらわれているものの、国民生活に最も関係する雇用、消費関連の指標はますます悪くなっているなど、依然として深刻な不況状態にあります。有効求人倍率はことし一月、二月、三月はそれぞれ〇・九三、〇・九一、〇・八八と月を追うごとに厳しい情勢となっており、百貨店販売額は昨年三月以来伸びがマイナスとなり、ことし三月の一世帯当たりの消費支出の実質伸び率は三・四％減少し、三カ月連続のマイナスとなっております。今回の不況の責任は、経済分析を誤り、時宜に応じて適切な対策を講じ得なかった宮澤内閣自身にあります。
 このことを端的に示したのが、今回の補正予算案の提出であります。政府は、当初予算の成立直後に補正予算案を提出いたしました。実質的内容を伴う補正予算案を同一会期内に提出したことは戦後初めてのことであり、極めて異例のことであります。これは、政府が提出した当初予算案が前提としていた経済見通し及びそれに基づく施策が誤りであったことを示すものであり、本来内閣総辞職に相当するほど、極めて重大な責任を負うべき性格のものでありますしかるに政府はその自覚を全く欠いており、まことに遺憾であります。
 第二は、我々が実施を強く求め、自民党の梶山幹事長が「前向きに検討する」と約束したにもかかわらず、政府・与党はこの約束を積極的に果たすことなく所得税減税を見送ったことであります。
 今回の深刻な不況の根本的原因は、言うまでもなく国民総生産の約六割を占める個人消費支出の異常な落ち込みにあります。したがって、景気の回復のためには、大幅な所得税減税の実施により個人消費を刺激することが不可欠であることはだれが見ても明らかであります。政府・与党が財政上の理由でこれを見送ったことは、経済政策の過ちを繰り返すことであり、まことに遺憾であります。
 第三は、私どもは、生活、景気に配慮して予算を執行するよう要望し、公共事業の執行に当たっては不況地域や中小企業、不況産業に配慮するとともに、国民が物心ともに豊かな生活を送れる生活先進国の建設を積極的に進めるため、生活関連の社会資本を優先して整備するよう求めてまいりましたが、一部実施されたものの、不十分な結果にとどまっていることであります。
 第四は、この補正予算案にも盛り込まれているロシア支援については、北方領土問題解決への道筋確立、ロシアの民主化、市場経済化の促進などの原則を明確にすべきであるにもかかわらず、それがないまま、なし崩し的に国民の血税が注ぎ込まれていることであります。
 以上、諸点について政府・与党の反省を促し、私の反対討論を終わります。（拍手）
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 近藤  豊君
   理事 鈴木 宗男君 理事 中谷  元君
   理事 町村 信孝君 理事 山崎  拓君
   理事 大出  俊君 理事 月原 茂皓君
   理事 赤松 正雄君 理事 樽床 伸二君
      麻生 太郎君    瓦   力君
      高村 正彦君    谷垣 禎一君
      中村  力君    中山 利生君
      西銘 順治君    浜田 靖一君
      宮里 松正君    宮下 創平君
      山下 元利君    渡瀬 憲明君
      岩垂寿喜男君    金田 誠一君
      左近 正男君    楢崎弥之助君
      江﨑 鐵磨君    船田  元君
      松田 岩夫君    上田  勇君
      平田 米男君    福島  豊君
      三原 朝彦君    矢上 雅義君
      西村 眞悟君    米沢  隆君
      東中 光雄君    玄葉光一郎君
      高市 早苗君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 羽田  孜君
        国 務 大 臣 中西 啓介君
        （防衛庁長官）
 出席政府委員
        防衛庁長官官房 宝珠山 昇君
        長
        防衛庁防衛局長 村田 直昭君
        防衛庁教育訓練 上野 治男君
        局長
        防衛庁人事局長 三井 康有君
        防衛庁経理局長 秋山 昌廣君
        防衛施設庁総務 草津 辰夫君
        部長
        外務大臣官房審 野上 義二君
        議官
        外務大臣官房領 荒  義尚君
        事移住部長
        外務省条約局長 丹波  實君
 委員外の出席者
        議     員 山崎  拓君
        議     員 鈴木 宗男君
        議     員 高村 正彦君
        議     員 宮下 創平君
        安全保障委員会 下尾 晃正君
        調査室長
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委員の異動
十一月十八日
 辞任         補欠選任
  米沢  隆君     西村 眞悟君
同日
 辞任         補欠選任
  西村 眞悟君     米沢  隆君
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十一月十六日
 自衛隊法の早期改正に関する請願（桜井新君紹
 介）（第一一一二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 自衛隊法の一部を改正する法律案（鈴木宗男君
 外五名提出、衆法第一号）
 自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 一五号）
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