先ほど来同じことを申し上げて恐縮なんですけれども、小川委員は質問をしました。そして、質問の中で留保する部分があるからと言って終わったわけです。あなたの場合は、委員長の議事運営についてはいろいろ御主張があったけれども、それについては私は、理事会の決定どおりやってくださいとお願いしているわけです。その資料の中身の問題、いつだれがどう言ったなんということは、過般来理事懇でも理事会でも十分話し合っていまして、あなたは既に三回も確認をしたとおっしゃっているけれども、意見は皆さんの合意を得ていないわけです。（「そんなことないでしょう」と呼ぶ者あり）あなた出ないでいて何わかっているんだ。
 ですから、私は質疑をしてくださいということなんです。
だれに質問しようとこれは自由ですよ。とりあえず私はこの委員会の開会問題で委員長に疑義があったから委員長に質問しているんじゃないですか。時期が来ればいつだってやります、ちゃんと質問通告したんだから。ただ、時期が来ないだけの話なんです。それはやはり、例えば小川委員の留保、それは委員長認められたじゃないですか。理由はいろいろありますよね。あるけれども、ちゃんとそれは認められたんです。なぜ私のこの留保に対して——これは当然認めるべきでしょう。（「当然じゃないですか」と呼ぶ者あり）当然だよ、そんなの。それはもし、そんな発言ばかり求めておるとなりますと、それは委員長自身が不公正な審議をしたということになります。（「当然じゃないの、それは」と呼ぶ者あり）それは当然ですよ。
あなたの場合は法案の提案者の政府側に対して一言もまだ質疑をしているとは私は受けとめていないわけです。ですから、質疑を続行してくださいとお願いしているわけです。
じゃ、委員長から申し上げますが、先ほどの小川委員は、資料提出の問題については御不満もあり、質問の中でその理由もただし、別途質疑を続行されて、前段に関する分については、私の持ち時間はまだあるけれども保留させていただきますということでありまして
理事会において決定されましたのは、それは順序は決まっていますよね。しかし、その中で、これはこういう問題で留保せざるを得ない、これは当然認められてしかるべきじゃないですか。現に、小川委員だって認められているんだから。時間の差はありますよ。あなたと私ずっと沈黙続いたからこれは大分時間が過ぎておるけれども、これは時間外にしてほしいな、これは。なぜ同じ扱いにしないんですか。単に時間の問題じゃないんだ、留保するということは。留保させると言うんだから。
私は先ほど委員長に質問いたしました。質問しないと言うが、質問しているんですよ。
 それから、私は委員長に、委員長の今までの行為の中で、少なくとも私の資料要求に関しては確認されておるんです。特に確認されたのは、九月九日の中断後の再開のときにです。小川委員の質問と私のは資料問題で次回に回すというんですから。以来一週間日がたちました。当然その間に資料問題について環境庁が何らかの努力をする、提出のための努力をする。あってしかるべきです。何もやってないじゃないですか。そして、本日に至りました。先ほど小川委員はやはり資料問題で保留されました。それは認められているんですよ。私の場合も、例えば前の小川委員の留保も認められています。にもかかわらず、なぜ委員長がこういう状況のもとで質問続行を要求するんですか。それはやはりちゃんと委員長みずからが資料提出の努力をすべきですよ。それをしないで、こんな、このままで続行することできるわけないじゃないですか。
 私は改めて申し上げますが、当然国会として要求できることが実現していないんだから、ですから私は留保しますと、こう申し上げているんです。
御指摘の五十七年度の限度数量を定めます際に、私ども、畜産振興事業団に比較的過剰な在庫が累積している状態をこのまま放置いたしますと、結果といたしまして、御承知のようにバター、脱粉といった最終製品の値段が非常に低迷をし続ける。そのことが結果的には農民のせっかく生産したものが在庫がたまっていくということで、生産者にとってもなかなか圧迫感が強いということがございました。御承知のように、私ども昨年の限度数量を定めます際には、国内生産にプラスをいたしまして、事業団在庫の相当部分を放出するという大前提で需給計画を定めたわけでございます。
 総量で申しますと、生乳換算で約三十万トン弱、正確には二十九万四千トンという数字で算定をいたしたわけでございますが、御承知のバターで約一万二千トン、脱粉二万一千トンという現在までの放出量は、実は当初予定をしました畜産振興事業団の放出量とほぼ等しいわけでございます。したがいまして、その見通しの線にほぼ来ていると私どもは思っているわけでございますが、先生の御指摘がございました事態と申しますのは、昨年の、特に四月、五月でございますが、加工原料乳の最大の生産地域でございました北海道におきまして、二カ月連続して対前年を下回ります生産になっておりました。その事態におきまして、御承知のように、好天下で特にバター、脱粉を使いますアイスクリーム等の二次製品の生産が伸びてまいりまして、そういう在庫の中でバターの減少量が著しい。そういう前提で、私どもも御承知のいわば計画生産の費用を逆に北海道における生産増強に使いながら国内生産を誘導いたしますとともに、この価格安定制度を守りますためには、やはり万が一年度末に過熱するようなことがあってはならぬということで、三千トンのバターを輸入したわけでございます。御承知のように、脱粉は現在なお二万トンを超える数量を事業団は持っているわけでございます。したがいまして、私どもは、需給の見通しにつきましてはほぼその線上を来たのだと思いますが、物別に申しまして、バターについて若干不足ぎみ、脱粉についてはむしろ余裕があった、そういう物別のアンバランスはございましたが、需給の総量としましては、幸いその後北海道の生産も大変増強されておりまして、ほぼ予定の線上を現在走っているのではなかろうかと思います。
 なお、価格につきましては、必ずしもその需給の状況だけではございませんで、御承知のような算定方法を使って価格算定をいたすわけでございますが、昨年からことしにかけましても、市乳、原料乳合わせまして需給がほぼバランスをとっているのではなかろうか。特に生産を刺激したり、あるいは特に生産を抑制する事態ではなかろうと思っておりまして、御承知のような算定方法を使いまして、非常に微細ではございますが、昨年は〇・五六％の値上げという算定をしたわけでございます。