先生にお答えします。
 今先生御指摘のとおりでございまして、実は自民党は与党でございます。そんなことで、食い違いがあってはいげないということで、最終的な決定に至るまでの間において与党との話し合いを行っているわけですが、政府としてはあくまでも米価審議会における審議及び答申を尊重して米価決定を行いたい、こう考えております。
ところが、今までは実はそうでないのですよ。やはりまず自民党と御相談なさって、諮問される場合に、このくらいの諮問をしておけばこのくらいの答申が来るだろうということをまず政府は予想して諮問される。そうして今度は審議会から答申が来ると、その答申によって与党と相談なさる。そして自民党のおかげでこれほど米価が上がったんだというような政策をおやりになる。これは、私は非常におもしろくないことだと思うのです。
 御承知のとおり、食管法においては、米価審議会に政府が諮問をする、米価審議会から答申がありましたならば政府がこれを決定するということになっておる。与党と相談して決定するということになっておりません。これは与党だから相談なさるのはやむを得ないかもわかりませんけれども、法律は政府が決定するということになっておるのだから、政府の自分の信ずるところによって米価審議会の答申を聞きながら米価を決定する。そうせぬと、自民党のおかげで米価が上がったんだ、こういうような気持ちを持たせるということは、私は農民に非常に不快の念を与えるゆえんではないかと思いますので、この点をひとつまず大臣の意見を聞きたい、かように考えております。
お答えします。
 実は、これは先生も御存じのとおりでございますが、一昨年の十月から昨年五月まで米価審議会の中に算定小委員会をつくりまして、そこで米価をどう決めたらいいかといういろいろな議論をされました。その結論の出た方向に基づきましてことしの算定方式をやっておるということでございます。そんなことで、農業団体の意見は十分聞いております。また各党の意見もいろいろな機会を通じて聞いておりますし、それからまた、実は先生御存じのことで、やはり与党でございまして、意見に食い違いがあってはいかぬということで、最終的な決定に至るまでの間においては与党との話し合いを行っておるというのが実情でございます。
 ただ、先ほどから言っておりますことでございますが、ことし、実は算定小委員会の方式でやれば四％引き下げになるという結論も出たのですが、それではいけないということで、実はいろいろな努力をしながら据え置きのきょうの諮問に持っていったという点は特に先生に御理解を願いたいと思うわけでございます。
芥川参考人には大変お忙しいところお越しをいただきましてありがとうございます。
 これから、実は参考人にお話を承って、参考人の部分が終わりましてと思っておりましたのですが、それで、ちょっと今、粕谷委員の方からいろいろお話がございまして、私がお尋ねしようと思っておりましたことの大体六割はお話がございましたので、そういう意味におきまして、ちょっと変わった角度から物事をひとつ大臣とお話しして、お尋ねしてみたいと思うわけであります。
 参議院だけではありません、衆議院もですが、どの委員会も採決のときに附帯決議が出てまいります。そして、その附帯決議に対して大臣の方から、御趣旨のとおりに、ひとつ最大の努力を払いましょうという御答弁があって終わるわけでございます。そういう意味では、百一国会で、当委員会で附形決議をいたしましたことに対して、文化庁もちろん、大臣もちろんでありますが、文化庁を督励して、よくもろもろの問題を片づけてこられた。その中の一つが今度の案件であります。第一の問題を今から翻ってみますと、著作者等の貸与権の行使に当たっては、公正な使用料によって著作関係者と、先ほど加戸次長からお話があったような、大変努力をしてそれぞれのところに問題を解決し、解決しつつあるということであろうと思うわけであります。
 実演家、レコード製作者及び放送事業の問題は、今、直前にお話があったようなことでございまするから、これは課題を大きく残してであります。
   〔委員長退席、理事杉山令肇君着席〕
 そして、第三番目の問題が、このための法案であります。
 そして、第四の問題が、先ほどからるる芥川参考人からもお話がございました、また粕谷委員からお尋ねがありましてお答えのあった問題でありまして、これから振興をしていかなければならない最大の問題であろうと思うのであります。
 そして、これは第五の問題でありますが、「著作権法の趣旨にのっとり、著作物の公正な利用について良い慣行が育成されるよう著作権思想の一層の普及に努めること。」、先ほどからお話もございました。私は、この問題ができれば比較的前段の問題の解決が非常にしよくなる、こう思うわけであります。
 臨教審の問題を時々持ち出してなにでございますが、私は、やはり日本のもろもろの文化の振興、継承、あらゆるものに教育の焦点を合わさなければいかぬということは、私が申し上げるまでもないことであろうと思うのであります。
 第五の問題が解決をいたしましたら、今の機器を製造をしている業者との問題も自然と世論としてここに沸き起こってきて解決がしていくわけであります。いろいろの問題、臨教審でもお取り上げをいただいておりますけれども、私はやはり臨教審の一番関係の深い大住のあたりで、この問題がこのことにも影響する、また、今教育の中で一番難しい問題は六年制の問題でもない、私はやはり正常な学校の教室、その周辺の教育にあると思うのであります。その教育の根源をなす文化の問題を、スポーツもありましょう、いろいろありましょうが、一角をなす文化の問題を、もう少し重要視した形で答申に出していただけるようなことができれば大変ありがたいんではないかと思います。ここまでで大伍のまずお考えを伺ってからにいたしたいと思います。