例えば議定書の中では、国連軍のそういう趣旨にのっとって云々ということがあります。しかし、国連が認めている、いないということと、それからその議定書の中にそういうことが書かれて、実際にどういう行動が行われているのかということは、これは別ですよ。やはりその点は明確にしておかないといけない。国連軍に似通った任務を持ってそういう役割を果たし得ているというふうな見方でするのと、国連できちっと認められた国連軍というのとはまたこれは違うということはやっぱりはっきり区別しておかなければならない点だと私は思うんです。国連軍と同じ役割を果たしておるというふうに安易に判断されるのは私はいかがなものかというふうに述べておきたいと思います。
 この点では、いわゆる日本の憲法を初め国内法や条約の枠組みから考えてみて、どこからどういう名目でお金を出すかといったって、いろいろな問題がやっぱり私は生じるだろうと思う。
 それから、現に当外務委員会でかつての園田外相は、韓国の防衛だとか軍事的な費用のために協力するというふうなことは、どんな場合でもそれは不可能だ、これは私の信念で不可能だと言うんではなくて、国会、憲法その他の規定でできないことでありますと言って、明確に園田外相は当時述べられました。また、かつての田中通産大臣も、武器輸出の問題に関連しては、これは憲法の精神にのっとって国際紛争は武力をもって解決をしないという精神で、日本から輸出された武器が国際紛争で使われるということになれば、これは間接的なものにもなると思いますので、武器というものの輸出ということに対しましては非常に慎重でなければならないということは当然でありますというふうに、いろいろとこれまでも指摘が明確に国会の中でなされているわけです。
 これは明確に安全保障ということで軍事行動をとるわけですから、この軍事行動に、いわゆるシナイ半島の平和を武力によって抑えるというふうなことのために日本が協力するという形ではなくて、国連でもいろいろ提起されて話し合いによって解決するようにという努力がなされているわけです。そういう点では、外務大臣だって話し合いによって解決するようにという努力を今までしていなかったというわけではないでしょうし、だからそういう面でこそ本当の努力をすべきだ。武力によって、力によって問題を抑え込んで解決するというふうな方向に日本が手をかすということになってはならないというのが、これは私たちの憲法の精神に対する立場ですから、少なくとも今回のそういうシナイ半島の多国籍軍に対する財政的な援助ということは行うべきではないということを指摘しておきたいと思うんですが、大臣いかがでしょうか。
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 議事日程 第十九号
  昭和六十二年五月二十二日
    午後四時開議
 第一 公害防止事業団法の一部を改正する法律
    案（内閣提出）
 第二 建築基準法の一部を改正する法律案（内
    閣提出）
 第三 建設業法の一部を改正する法律案（内閣
    提出）
 第四 郵便貯金特別会計法の一部を改正する法
    律案（内閣提出）
 第五 昭和六十二年度における国家公務員等共
    済組合法の年金の額の改定の特例に関す
    る法律案（内閣提出）
 第六 通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法
    律案（内閣提出、参議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 公害等調整委員会委員長及び同委員任命につき
  同意を求めるの件
 土地鑑定委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 中央更生保護審査会委員長任命につき同意を求
  めるの件
 日程第一 公害防止事業団法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 絶滅のおそれのある野生動植物の譲渡の規制等
  に関する法律案（内閣提出）
 日程第二 建築基準法の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
 日程第三 建設業法の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
 総合保養地域整備法案（内閣提出、参議院送付
  ）
 関西文化学術研究都市建設促進法案（建設委員
  長提出）
 日程第四 郵便貯金特別会計法の一部を改正す
  る法律案（内閣提出）
 日程第五 昭和六十二年度における国家公務員
  等共済組合法の年金の額の改定の特例に関す
  る法律案（内閣提出）
 日程第六 通貨の単位及び貨幣の発行等に関す
  る法律案（内閣提出、参議院送付）
 刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 国際的に保護される者（外交官を含む。）に対
  する犯罪の防止及び処罰に関する条約の締結
  について承認を求めるの件
 人質をとる行為に関する国際条約の締結につい
  て承認を求めるの件
 アジア＝太平洋郵便連合憲章の締結について承
  認を求めるの件（参議院送付）
 アジア＝太平洋郵便連合一般規則及びアジア＝
  太平洋郵便条約の締結について承認を求める
  の件（参議院送付）
 南東大西洋の生物資源の保存に関する条約第八
  条、第十七条、第十九条及び第二十一条の改
  正並びに南東大西洋の生物資源の保存に関す
  る条約第十三条１の改正の受諾について承認
  を求めるの件（参議院送付）
 千九百八十六年の国際ココア協定の締結につい
  て承認を求めるの件（参議院送付）
 特に水鳥の生息地として国際的に重要な湿地に
  関する条約を改正する議定書の締結について
  承認を求めるの件（参議院送付）
 世界保健機関憲章第二十四条及び第二十五条の
  改正の受諾について承認を求めるの件（参議
  院送付）
 集落地域整備法案（内閣提出）
 船舶安全法及び道路運送車両法の一部を改正す
  る法律案（内閣提出、参議院送付）
    午後五時三分開議