このジュリストの改正問題、「中公審答申をめぐって」という中の柱立ては、確かに先生がおっしゃったように各項目並んでおります。これを拝見いたしますと、中央公害対策審議会の答申の項目も、先生が今御指摘の中にもありました専門委員会の報告書、それを引用して最終答申になっておりますし、かつ専門委員会の報告書は、これは専門委員会報告ということで公表されておるわけでございますが、それを初め、中央公害対策審議会の答申そのものに経過がきちんと述べておられるわけでございます。最終答申に至るまでの前提、経過という形で、それが答申本文に全部入っておるわけでございますけれども、それの中身の流れと大体同じような柱立て、全く同じとは申し上げませんが、ということで、先ほど「中公審答申をめぐって」という書き物といいますか、座談会でございますので、先ほどの申し上げたように答申を説明ないしそれをめぐっての議論ということで進めておられるものでございますから、答申そのものはもちろん公表されておることでございますし、その中に書いてあることを披露されたり御説明されたりしている部分が多いように承知いたしておりますけれども、それでもなおかつそれと答申に書いてない部分もあるのではないかというふうに先生御質問の部分も——その部分もあるわけでございましょうが、その点については直ちにそれがみだりに漏らしたと言えるようなものかどうかが判断はにわかにはできません、こう申し上げておるわけでございます。
この中身を見ますと、答申案だけじゃない、「専門委員会報告書の結論」、「専門委員会報告に対する評価」、「現状の大気汚染と疾病との間の相関関係」、「作業小委員会の作業と環境保健部会の答申」、「作業小委員会の構成」、「作業の内容と問題点」、答申じゃないですよ、これ。全部今までのことをおっしゃっているんです。だから、この場を切り抜ける答弁としてはあなたの答弁はそれでいいでしょうが、この問題もまた明確な守秘義務とのかかわりにおいて明確な見解が出てこないうちはちょっと私は質問ができなくなりそうです。内容を読んでいるなら、そういう各項目があるということを承知の上で、答申だけじゃないですよ。各部会のものまで書いていますから、その点についてもう一度答弁を求めます。
知り得たことをみだりに漏らすということが違法性の問題になるわけでございます。この内容と、いろいろな内容を含まれておるわけでございますが、実はこれは私今とっさに感じたわけでございますけれども、中央公害対策審議会の答申のお話でございます。答申は昨年の十月三十日に提出されまして、もちろん公表されておるわけでございますが、これを中心にしての御議論が記載されておるわけでございます。それが審議会について知り得たことをみだりに公表したということにつながるかどうか、直ちにはつながらないのではないかと存じますが、ケースによると思います。
守秘義務というのは公務で知り得たことを他に漏らしてはならないということでございます。特別公務員で守秘義務があるという人が、こういうところで、例えば四十一地域はこういうデータがなかったからやめたとか、いろんなことをおっしゃっている、討議の中身を言っている。公務で知り得たことを漏らしている。そういう場合に一体あなた方はどういう態度をおとりになるか。わかりにくいというならわかるまでお待ちしてもよろしゅうございます。
  午前十時三十分開会
    ─────────────
   委員の異動
 三月二十二日
    辞任         補欠選任
     竹内  潔君     杉山 令肇君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         坂野 重信君
    理 事
                板垣  正君
                大島 友治君
                山崎  昇君
                三治 重信君
    委 員
                岡田  広君
                杉山 令肇君
                林  寛子君
                山内 一郎君
                勝又 武一君
                野田  哲君
                矢田部 理君
                小平 芳平君
                峯山 昭範君
                安武 洋子君
                秦   豊君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 後藤田正晴君
       国 務 大 臣
       （総理府総務長
       官）       丹羽 兵助君
       国 務 大 臣
       （行政管理庁長
       官）       齋藤 邦吉君
        ─────
       会計検査院長   鎌田 英夫君
        ─────
   政府委員
       内閣官房内閣審
       議室長兼内閣総
       理大臣官房審議
       室長       禿河 徹映君
       内閣官房内閣調
       査室長      鎌倉  節君
       人事院総裁    藤井 貞夫君
       人事院事務総局
       管理局長     加藤 圭朗君
       人事院事務総局
       任用局長     白戸  厚君
       人事院事務総局
       給与局長     斧 誠之助君
       内閣総理大臣官
       房会計課長兼内
       閣参事官     渡辺  尚君
       内閣総理大臣官
       房広報室長兼内
       閣官房内閣広報
       室長       小野佐千夫君
       内閣総理大臣官
       房管理室長    菊池 貞二君
       総理府人事局長  藤井 良二君
       青少年対策本部
       次長       瀧澤 博三君
       宮内庁次長    山本  悟君
       皇室経済主管   宮尾  盤君
       行政管理庁長官
       官房総務審議官  門田 英郎君
       行政管理庁行政
       管理局長     佐倉  尚君
       行政管理庁行政
       監察局長     中  庄二君
   事務局側
       事 務 総 長  指宿 清秀君
       事 務 次 長  佐橋 宣雄君
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
   衆議院事務局側
       事 務 総 長  弥富啓之助君
   裁判官弾劾裁判所事務局側
       事 務 局 長  西村 健一君
   裁判官訴追委員会事務局側
       事 務 局 長  青山  達君
   国立国会図書館側
       館     長  荒尾 正浩君
   説明員
       法務省刑事局総
       務課長      井嶋 一友君
       大蔵省主計局共
       済課長      野尻 栄典君
       会計検査院事務
       総局次長     丹下  巧君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○昭和五十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所管及び総理府所管（総理本府、青少年対策本部、日本学術会議、宮内庁、行政管理庁））
    ─────────────