特殊法人問題につきまして、臨調では、特に基本答申から最終答申に至る段階でもって、つまり昨年の七月の末からことしの三月に至る段階でもって、各特殊法人について個別の検討をいたしました。その中でもろもろの問題が出されたわけでございます。まあいわば世上特殊法人問題について大変な批判もあったわけでございますし、また、実態の調査の段階にありましてもやはりいろいろな問題がございました。そこで、特殊法人につきましてのいわば統廃合問題が具体的に論じられたわけであります。その統廃合問題でありますけれども、いわば……
ずいぶんあんた都合のいいこと言っているんだ。これ、行管庁そんなこと言うけれども、臨調だって給与決定方式だけは検討を持ち越しだよ。たとえば配置転換の推進計画の問題、総合調整の問題、あるいは職員の管理体制の問題というのは、「新規採用を停止する。」とか、全く明快な結論を出しているじゃないか、職員管理の問題では。規則を明確にせいとか。ただし、給与のところへいったら、さっとこれは問題持ち越しであると。これは私は御都合勝手主義だと思うんだね。職員の縛りについては、労働基本権にまつわる問題、雇用問題などは採用は停止である、採用してはならない、管理規則はきちっと強化せよと、これは明確に結論を出しているでしょう、あんた方は。ところが片っ方で、給与だけは結論は持ち越しだと。これは全く私は便宜主義というよりも都合のいいところだけ結論を出して、労働者をいかに抑え込むかということだけしか結論を出さなかった。これが何で国民のための臨調かとわれわれが言うのは、そういうことを言っているんだよ。われわれはこんなことじゃ納得できませんよ。もう一回答弁、簡潔でいいから。どうしてそうなったのかという答えだけでいいよ。
私、臨調で次長をいたしておりまして、この公務員問題あるいは特殊法人問題につきましての担当をいたしておりました関係で、私から御質問についてお答えをいたします。
 御承知のとおり、臨調は期間が二年間で、当初の段階に緊急答申を一昨年の七月に出しました。その中で、給与の問題、緊急答申ですからいわば財政問題が非常に大きな問題になっておりまして、いわば公務員準拠といったような形を当面の問題として一応出したわけであります。その後、制度的な検討をしなければならぬ、特に特殊法人につきまして世上非常に批判も強い、したがって共通管理方策等も検討をいたしました。また人事問題一般としまして、これらについての制度的な検討をいたしましたわけですけれども、いま労働省からもお話しがありましたように、大変むずかしい問題が多い、わずかな期間でもってこの段階で結論を出すのにはいささか難があるということでもって、先ほど先生が言われましたように、公務員準拠も考えられるけれども、労働基本権との関係あるいは国際人権規約との関係等もこれあり、いま直ちに結論を得がたかったので今後の検討課題としたと、このような答申にとどめたわけでございます。
 以上がその検討の経緯でございます。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      太田 誠一君    野中 英二君
      浜野  剛君    水平 豊彦君
      安田 貴六君    竹内  猛君
      永井 孝信君    草野  威君
      三浦  隆君    辻  第一君
      伊藤 公介君
十二月二十八日
 安田貴六君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和五十八年五月十一日（水曜日）
    午後三時五十一分開議
 出席小委員
   小委員長 安田 貴六君
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      太田 誠一君    野中 英二君
      浜野  剛君    水平 豊彦君
      竹内  猛君    永井 孝信君
      草野  威君    三浦  隆君
      辻  第一君    伊藤 公介君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房交通安全対策
        室長      滝田 一成君
 小委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通企画課長   広谷 干城君
        警察庁交通局交
        通指導課長   桑田 錬造君
        文部省体育局学
        校保健課長   森脇 英一君
        通商産業省機械
        情報産業局車両
        課長      平戸 正尚君
        運輸省鉄道監督
        局総務課長   橋本 昌史君
        建設省都市局都
        市再開発課長  富永 栄一君
        建設省道路局道
        路交通管理課長 青木 保之君
        建設省住宅局建
        築指導課長   片山 正夫君
        自治大臣官房参
        事官      田中 基介君
        日本国有鉄道施
        設局用地課長  納谷 悠二君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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五月十一日
 小委員太田誠一君三月二十四日委員辞任につき
 、その補欠として太田誠一君が委員長の指名で
 小委員に選任された。
同日
 小委員草野威君四月十三日委員辞任につき、そ
 の補欠として草野威君が委員長の指名で小委員
 に選任された。
同日
 小委員辻第一君四月二十七日委員辞任につき、
 その補欠として辻第一君が委員長の指名で小委
 員に選任された。
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本日の会議に付した案件
 自転車駐車場整備等に関する件
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