今回の豪雪でパイプハウス等の施設につきましてもかなりの大きな被害が県当局から報告されております。ただいま御指摘の地区の具体的なケースにつきましては、調べてみませんと何とも申し上げられませんが、現在私どもは、災害において倒壊しましたような共同利用施設につきましては、特に公共性の高いものというふうな観点で、特定の方が事実上利用されているというふうなものは助成の対象にはいたしておらないわけでございます。
 そこで、ただいまお話のありましたように、農林漁業金融公庫の中の災害の資金をできるだけ優先的に適用いたしまして、早期にその復旧を図っていただく、こういうことで指導をいたしておるわけでございます。これは十五年間という非常に長期の資金でございまして、そういう意味では、これをお借りいただくということは非常にメリットがあろうというふうに思っておりますので、今後ともひとつそういう線で、できるだけ早く被害を受けられた方々が復旧していただくというふうに指導を進めてまいりたいというふうに考えております。
いまお話しいただきました中で、農家単位がよいというお話の理論的な御説明についてはわからないわけではございませんけれども、地元の農家として一筆方式というのをかなり強調しているところから見ましても、やはり今後これは検討していただかなければならない課題ではないかというふうに思うわけです。つまり、加入を促進する、加入の障害になっている問題の一つとして、この一筆方式でないというところに問題があるやに聞いておりますので、今後この点も含めて御検討いただきたいというふうにお願いをしておきたいと思います。
 次に、神岡の高原農協というところの共同利用施設でございますが、雨よけ施設が、パイプハウス三万四千二百平方メートルの施設全部が今回の豪雪で雪に埋もれてしまったわけです。この施設は第二次構造改善事業でつくられたものですけれども、農協の施設でございますが、個人に貸し付けられているということのために補助対象になっていないわけです。それからまた明方村の夏秋トマト生産組合の場合では、これが任意法人でございますので、やっぱり対象になっていないということがあります。
 こうして豪雪で園芸施設などが相当の被害があるわけですけれども、特に共済に入っていないという場合には、救済の道が制度融資の道しかないというのが実情のようです。しかし、制度融資をしてもらったにしても、返済のめどが立たないという非常に困難な実情の場合に、何らかの措置を講じていく必要があるのではないかというふうに考えますが、その点いかがでしょうか。
  午前十時三分開会
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   委員の異動
 六月四日
    辞任         補欠選任
     中山 太郎君     名尾 良孝君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         秦野  章君
    理 事
                稲嶺 一郎君
                大鷹 淑子君
                松前 達郎君
                渋谷 邦彦君
    委 員
                名尾 良孝君
                中村 啓一君
                夏目 忠雄君
                鳩山威一郎君
                細川 護熙君
                町村 金五君
                田中寿美子君
                戸叶  武君
                宮崎 正義君
                立木  洋君
                木島 則夫君
                宇都宮徳馬君
   国務大臣
       外 務 大 臣  園田  直君
   政府委員
       外務大臣官房審
       議官       栗山 尚一君
       外務大臣官房外
       務参事官     渡辺 幸治君
       外務省北米局長  淺尾新一郎君
       外務省欧亜局長  武藤 利昭君
       外務省経済局長  深田  宏君
       外務省経済協力
       局長       梁井 新一君
       外務省条約局長  伊達 宗起君
       外務省国際連合
       局長       賀陽 治憲君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
   説明員
       内閣官房インド
       シナ難民対策連
       絡調整会議事務
       局長       色摩 力夫君
       法務大臣官男審
       議官       伊藤 卓藏君
       法務省民事局第
       五課長      田中 康久君
       法務省入国管理
       局参事官     黒木 忠正君
       外務省北米局安
       全保障課長    丹波  実君
       厚生省社会局保
       護課長      加藤 栄一君
       厚生省年金局年
       金課長      佐々木喜之君
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  本日の会議に付した案件
○難民の地位に関する条約の締結について承認を
 求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○難民の地位に関する議定書の締結について承認
 を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○婦人差別撤廃条約批准促進に関する請願（第八
 号）
○ソ連地区抑留死亡者の遺骨送還に関する請願
 （第一八六号外六五件）
○婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約の批准促進に関する請願（第九九六号外
 一七件）
○婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約の早期批准に関する請願（第一〇六七号
 外二四件）
○婦人関係のＩＬＯ条約批准に関する請願（第二
 五七四号）
○世界恒久平和の確立に関する請願（第二六八四
 号外二件）
○沿岸貿易の拡大に伴う「貿易事務所」開設に関す
 る請願（第三一八八号外一三件）
○日本国平和宣言に関する請願（第三六一〇号外
 一一件）
○難民の地位に関する条約の人道的運用に関する
 請願（第三七五四号外一二件）
○安保条約廃棄に関する請願（第四三二八号外一
 一件）
○日米安保条約廃棄等に関する請願（第四九四五
 号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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