ここ大事なんですよ。もしこの事実の捏造という、そういう反省点がなかったらこの調査報告書は一体何なのかと。これは映像を見ましたらわかります。非常に大事な部分にこの高山病のいわゆるやらせが使われております。そうして例の流砂、これも非常に大事な部分です。ですからこれは捏造以外の何物でもない。「行き過ぎた表現」というあいまいな言葉で終わらせるからだめなんです。私はさっき自浄努力と言いました。自浄努力が大事だ。その意味でもきっちりとこれは反省していただかないと困ると言っているんです。
 もう一度伺います。この今の「行き過ぎた表現」でもし済まされるとするならば、黒は黒、黒を灰色としちゃいけないと私は言っているんです。これについてはどう思いますか。
私は言葉じりをとらえているんじゃないんです。なぜこれを申し上げるかというと、精神を私は言っているんです。どうこの事件をＮＨＫはとらえているんだろうか、だから大事なんです。
 報告書をいただきました。これは四ページです。「行き過ぎた表現」、例の問題になった高山病を演出して、スタッフに高山病にも何も全くかかっていないのにやらせた。私も見ました。大変よくできておりました。これを「行き過ぎた表現」と、私はその精神を言っているんです。捏造です。事実と異なる。これは捏造ということを問題にしなければ、行き過ぎた表現、ちょっとやり過ぎたなと、そういうニュアンスがあるからいけない。これは捏造なんです、うそなんです、そういうことを申し上げております。お認めになりますか。
中尾でございます。きょう私は、ＮＨＫを初め頻発しておりますいわゆるテレビのやらせ事件について、放送のあり方、さらにはまた放送行政のあり方等を中心にお伺いしたいと思います。
 まず、ＮＨＫのいわゆるやらせ事件についてお伺いいたします。
 ＮＨＫのムスタン番組でのやらせ取材は、もう御存じのように国民の放送に対する信頼を著しく失わせ、国民の知る権利を侵すものであると思います。全く遺憾なことであります。とりわけＮＨＫは放送法に基づく特殊法人、公共放送であるだけに、主管する郵政省の責任も大きいと考えます。ＮＨＫに限らず、昨年から御存じのように民間放送でもやらせ放送が相次いで発覚し、国民の強い批判を浴びております。関係者は公共の電波を利用する重要な使命を改めて自覚し、再発防止に全力を挙げるべきだと思います。このことは、言うまでもなく、憲法に保障された表現の自由を確保する上でも、関係者自身の手による厳しい自戒自浄の徹底的な実現が今求められていると私は思います。
 さて、ＮＨＫはこの事件の発覚後早速みずからの手で調査に向かいました。現地に調査団を送った。この姿勢は私は高く評価するものであります。しかしながら、自分自身に対する調査は、決して手を緩めず、厳しく自己を律することが求められているということは言うまでもありません。すなわち、自分に都合よく、問題点をあいまいにしてはならないと考えるのであります。この観点から調査報告書についてＮＨＫ当局に幾つか御質問申し上げたいと思います。
 一言でやらせといってもいろいろございます。定義が大変あいまいです。どこまでが演出がどうか。これについては言うまでもないところでありますけれども、このＮＨＫの調査報告では、あるやらせの部分について、これは行き過ぎた表現であった、あるいは、表現そのものはよいが行き過ぎたのが問題というようなことが書かれてありますが、こういうニュアンスで受けとめてよろしいんでしょうか、まずお伺いします。
まず、郵便処理システムの情報機械化に関する調査研究会を設置をした目的でございますが、私ども、別の調査研究会において検討をしていただいたデータによりますと、今後、二十一世紀初頭には郵便物数が三百億通になるという予想になっております。一方、中長期的に見ますと、若年労働者層の減少、それから労働時間の短縮といったようなことから、労働力を確保することが非常に困難だということでございます。こういった状況のもとで、郵便事業が今後とも引き続いて安定をした郵便サービスを継続的に提供していくためには、現在主として早期の手作業で行われておる配達局におきます局内作業の機械化を避けることができないということから、先ほどの調査研究会を開催し、検討をしていただいたところでございます。この調査研究会は昨年五月から約一年間、専門家、有識者から成る調査研究会として開催をし、それがこのほど報告書として提出をされたということでございます。
 そこで、次に報告書の内容でございますけれども、配達区分から道順組み立てまでの機械化を可能といたしますためには、住所の細部までのコード化が必要だという提言になっております。そこで、コード化の内容でございますが、具体的には、利用者の方々に住所の部分をコード化して書いていただきます部分と、それから、それを機械処理を可能にするためのシステムということになっております。その一つの基本的な方向性について調査検討をしていただいたものを援言していただいたということでございます。
 そこで、この具体的な提言の内容に少し触れますけれども、二つのコードというものが提言されておりますけれども、一つは、従来の郵便番号に三けたのコードを追加するという部分でございます。この三けたの部分がローマ字、数字の組み合わせによるという部分でございます。もう一つの機械コードという点につきましては、非常に一般化しておりをすけれども、バーコードによって機械処理することが処理の方法としては最適ではないかそういう提言になっております。なお、こういった機械コードあるいは利用者コードを付して機械化をやりますと、この導入による経済効果といたしましても、従来の手作業だけでやるコストに比べまして約二七％ぐらいは軽減できるというふうな試算結果の報告になっております。
 したがいまして、私どもといたしましては、こういった報告を参考にいたしまして、まだこの報告はあくまでも報告書の段階でございますので、今後、残された種々の検討項目もございますので、そういったものを積極的に検討してまいりたい、こんなふうに考えているところでございます。