人身の被害もなくてよかったと思うんですが、しかし、この事件は一歩間違うと大惨事になった。羽田ではちょうどＢ滑走路を日本航空の福岡行き三七七便が離陸態勢に入ったということが報ぜられていますね。だから、これが離陸態勢に入っていて、ちょうど離陸した直後あたりに、一千メートルですからね、これが直撃を受けた可能性はあるわけですね。あるいは成田では、この間も成田の視察に行ったときに航空管制塔に入りましていろいろ説明を聞きましたが、そのとき私質問をしましたら、ちょうど風向きがどちらか反対でしたから、かなり発着して上空を飛んでいる状況だったからよかったんだ、あれが風向きが逆で、こちらからＡ滑走路を発着していたらもろに受けていただろう、こういうような想定も聞きまして、実は本当に冷や汗が出るような思いであったわけであります。
 また、羽田ではこれは空港ターミナルビルがねらわれているわけですね。このときロビー内には約二千人を超える利用者がいてごったがえした、こういうように言われているわけですね。だから、本当に直接あれが空港ターミナルビルに撃ち込まれた場合には大変な人的被害、お客さんに被害が起こっていたのではないか、こういうように思いますし、したがって、今後成田の二期工事などをめぐって、そういう工事が本格的に行われてくるとすれば、彼らゲリラは標的を成田、羽田だけではなしに、大阪、福岡あるいは沖縄あるいは千歳などという空港にあるいは向けてくるかもしれない。こういうことを想定しますと、やはり何らかの対策というものが、これは特に防衛体制になるわけですけれども、そういうものが必要だと私は思うわけでありますが、運輸省としてこれらの問題についてどのような対応というんですか、今後そういうことを想定しつつ防備体制をどういうようにしようと考えておられるのか、概要を御説明いただきたいと思います。
四月十二日に成田と羽田の両空港で火炎弾の攻撃があったわけですが、成田の方は四月十二日の二十時十二分ごろ、空港西側の第一受信所付近のフェンスの外側地点から滑走路に向けて火炎弾が十発発射されております。この結果、被害といたしましては、旧工事局の庁舎の駐車場で車両が一両炎上いたしました。また、フェンスの一部が破損しております。航空機の運航に及ぼした影響といたしましては、滑走路、誘導路に火炎弾の影響があったかどうかということを調査するために、二十時三十六分から二十二時二分まで一時間二十六分滑走路を閉鎖いたしております。この閉鎖によりまして航空機が遅延いたしまして、到着便で四便、これは最高二時間八分のおくれが出ております。それから出発便で二十四便、最高二時間四十分のおくれが出ております。そして出発便のうち一便は翌日の出発に延期されております。
 それから、羽田空港の方でございますが、これも同じ日の二十時十八分どろ、東京国際空港西側の稲荷橋の上の小型貸物自動車から火炎弾の五発がターミナルの方向に発射されております。火炎弾の落下した場所は、貨物ビル前のターミナルビル前、第一駐車場の角、東京空港郵便局の最上部の階、それから三愛石油の屋上という四カ所でございまして、被害といたしますと、貨物ビルの前に駐車しておりましたワゴン車が大破した、それからバスが前輪タイヤが破損した、それから郵便局の窓ガラス、それから三愛石油ビルのエアコンが破損したということで、人身に被害もございませんし、航空機の運航にも特に支障はございませんでした。
関西新空港ができるまでまだ六、七年かかるわけですから、その間にまた需要もどんどんふえていくということを考えますと、関西新空港ができれば問題点はすべて解決するわけですけれども、そういうのがまだ六、七年続くとすれば、私は、できるだけ周辺十一市との話し合いを新たな観点から順次行っていっていただいて、私が提起したような問題もその中に入れていただきたい、こういうことを要望だけしておきます。
 それから次に、これは問題が違いますが、四月十二日の夜八時から九時の間にかけて、御承知のように成田そして羽田においてゲリラの襲撃事件がありました。今度の場合は火炎弾という新兵器を使ったということが一つと、しかもこの新兵器は千メートル届くというのですから、相当の威力を持った襲撃事件であったわけでありますが、このゲリラ事件の概要をまず最初に御説明いただきたいと思います。
私どもは、職員で施設内を昼間または夜間、いわゆる巡回によって収容者の動静を見るという勤務についておりますけれども、この場合昼夜間で多少の時間の間隔の差はございまするけれども、大体十五分から少なくとも三十分以内には一遍必ず各房を点検して歩く。これが普通のやり方でございます。それ以外に呼び出す方法としまして、いわゆる意思表示の補助手段としての先ほど申しました報知機の装置があるわけでありまするが、これが例えば民間の寝たきり老人を収容しておりますような病院で、まくら元にベルがあって、そのボタンさえ押せばすぐ詰所でベルが鳴り、駆けつけられる、いわばナースステーションに集中通報装置がある、こういう格好ならば一番よろしいわけでございますけれども、御存じのように多くの人々が集団生活をしております。
 例えば、夜間で詰所と申しましても看守の詰めておりますところで大きなベルが鳴りますると、すぐ目ざとい人が目を覚ましてしまって、かえってまたいろいろ苦情が出るというようなこともありますので、報知の方法につきましては、今後順次改善する余地は十分あると思いますけれども、音でなくて何か光の点滅みたいな方法はないか、これも一方法でございましょう。ただ、そうしますと担当看守がほかを回っているときにはランプの点滅だけではわからぬ場合がある。こういった方法について将来どういうふうに扱ったらいいかというのはこれは処遇上の技法の改善の問題、設備の改変の問題として今後とも研究してまいりたいと思っておるわけでございます。
 ただ、今回の事例にかんがみて申し上げますると、ポックリ病という、ああいう不幸な事態になりますると、本当に一声うんと言っただけで失神状態になってしまうという形でございましたので、恐らく報知機を押す、つまり倒すという暇がなかった。これは仰せのとおりだろうと思いますけれども、こういう急に来る一種の心臓麻痺のような状態がありますときに、物理的設備を整えてどれだけうまくいくかということもございますので、何かもう少しうまく被収容者の動静をキャッチする方法はないか。それもかねて委員の御指摘のございまするように、プライバシーを損うような方法でなくてできるといいわけでありますが、そういう点も含めて、今後の改善の課題としてまいりたいというふうに思っているわけでございます。