先ほど申しましたように、私たちが自衛権行使をする際に、その作戦行動というものはおのずと限界があるということを、従来から答弁いたしてきておるわけでございます。したがって、どこまでも行き得るというものではありません。
 それから、米艦護衛につきましては、従来から答弁がありますように、米側が我が国有事に際し、我が国を守るために共同対処するという条件のもとに来ている場合で、そして我が国がその自衛行動の一環をして米艦を守るものという幾つかの制約がついているわけでございまして、そこからもおのずと限界が出てまいると思います。
その問題は二点あるのだけれども、現在の自衛隊、自衛艦の能力ではできないから、能力の外だからできないとおっしゃるのか。もちろん、そうなんだろう、一つはそういうことがあるのだろう。能力があってもやってはいけない、一千海里の外、かなり遠くまで出かけていくことは、たとえ能力があったとしてもそれはやってはいけないのだ、出ていけないのだということなのか。出ていくことは自由なんだけれども、どこまでも行けるのだけれども、ハワイ沖であろうと、向こうのサンフランシスコ沖であろうと何でも出ていくことはできるのだけれども、能力がないから千海里周辺のところまでしかやらないのですよということなのか、これはどうなんですか。能力だけですか。
   午後五時四十七分開議
 出席委員
   委員長 細田 吉蔵君
  理事 小此木彦三郎君 理事 小里 貞利君
   理事 佐藤 守良君 理事 三塚  博君
   理事 山下 徳夫君 理事 井上 普方君
   理事 嶋崎  譲君 理事 西中  清君
   理事 河村  勝君
      甘利  明君    石渡 照久君
      臼井日出男君    江口 一雄君
      大島 理森君    片岡 清一君
      亀井 静香君    久間 章生君
      古賀  誠君    桜井  新君
      鈴木 宗男君    関谷 勝嗣君
      津島 雄二君    中川 昭一君
      中島  衛君    中村正三郎君
      野中 広務君    野呂田芳成君
      前田 武志君    増岡 博之君
      松田 九郎君    森田  一君
      若林 正俊君    阿部未喜男君
      小林 恒人君    戸田 菊雄君
      村山 富市君    山下八洲夫君
      浅井 美幸君    石田幸四郎君
      遠藤 和良君    大橋 敏雄君
      柴田  弘君    楢崎弥之助君
      工藤  晃君    中島 武敏君
      村上  弘君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 橋本龍太郎君
        自 治 大 臣 葉梨 信行君
 出席政府委員
        運輸政務次官  柿澤 弘治君
        運輸大臣官房長 服部 経治君
        運輸大臣官房審
        議官      井山 嗣夫君
        運輸大臣官房国
        有鉄道再建総括
        審議官     林  淳司君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部長   丹羽  晟君
        運輸省地域交通
        局長      熊代  健君
        労働大臣官房審
        議官      佐藤 仁彦君
        自治大臣官房長 持永 堯民君
        自治省税務局長 津田  正君
 委員外の出席者
        議     員 戸田 菊雄君
        日本国有鉄道総
        裁       杉浦 喬也君
        地方行政委員会
        調査室長    島村 幸雄君
        社会労働委員会
        調査室長    石川 正暉君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
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委員の異動
十月六日
 辞任         補欠選任
  小沢 辰男君     江口 一雄君
  亀井 善之君     石渡 照久君
  熊谷  弘君     鈴木 宗男君
  長谷川 峻君     中川 昭一君
  原田  憲君     前田 武志君
  森山 欽司君     松田 九郎君
  関山 信之君     阿部未喜男君
  阿部 昭吾君     楢崎弥之助君
同日
 辞任         補欠選任
  石渡 照久君     亀井 善之君
  江口 一雄君     小沢 辰男君
  中川 昭一君     長谷川 峻君
  前田 武志君     原田  憲君
  阿部未喜男君     関山 信之君
  楢崎弥之助君     阿部 昭吾君
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本日の会議に付した案件
 公聴会開会承認要求に関する件
 委員派遣承認申請に関する件
 日本国有鉄道改革法案（内閣提出第一号）
 旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律案（内閣提出第二号）
 新幹線鉄道保有機構法案（内閣提出第三号）
 日本国有鉄道清算事業団法案（内閣提出第四号）
 日本国有鉄道退職希望職員及び日本国有鉄道清算事業団職員の再就職の促進に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
 鉄道事業法案（内閣提出第六号）
 日本国有鉄道改革法等施行法案（内閣提出第七号）
 地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
 日本鉄道株式会社法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第一号）
 日本国有鉄道の解散及び特定長期債務の処理に関する法律案（伊藤茂君外八名提出、衆法第二号）
 日本鉄道株式会社退職希望職員等雇用対策特別措置法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第三号）
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