ただいま承りましたが、私ももちろん報道しか知っておりませんが、ごみ焼却炉の操業禁止の判決が出た。愛知県にはアセスメント条例はない。それでも裁判所はこれを自治体が踏まなければならない手続であるということを指摘した。
 これは私は大変重要なことだと思うんです。裁判所に指摘されてからでは、はなはだ残念でございますし、私は予防医学をやってきた立場としてはまことに残念であると思っているわけです。実際、環境アセスを地方自治体でやっているのは、都道府県四十七のうち二十六の自治体ですか、やっておられるわけで、実質的には動いている、こういうことを背景に、どうでしょう、環境アセスメント法案についてどんなふうにこれからやっていかれるんでしょうか。
六日の判決について報道の面から伺ったのみでございますが、もちろんこれは司法における一つの判断でございまして、また、私どもも本件訴訟における当事者でもございませんので、環境庁としての本件に関する見解ということは、まだ現在の段階でいかがかと思っておりますが、私ども、今お触れになりましたアセスメントという制度の所管としての感想でございますが、まず、こういったような判決を報道の面で伺っている範囲内では、特に手続、それから技術的な事項でございますね、そういったことの不備を指摘されて、それがやはりアセスメントとして十分ではないので、やはり工事そのものもどうか、こういうような判示と思っております。
 私ども、現在法案を、先ほど大臣がお話し申し上げましたように、お願いをいたそうと準備をいたしておりますが、この小牧のようなケースは別といたしまして、大規模な事業について手続を、ルールを確立して円滑に事業がいくように、あるいは環境保全がきちんと守られるようにということを考えておりますので、その点からやはりああいった法案の意味があろうかな、こういうふうに考えております。
それでは最初に、環境アセスメント法案関係の質問をさせていただきたいと存じます。
 小牧山の決戦で徳川家康が、鳴くまで待とうホトトギスの心境であったのが一躍クローズアップされてまいりました。
 去る六日に小牧山で決戦が行われております。小牧岩倉衛生組合が建設したごみ焼却炉に関する訴訟でございますが、この件の結末をちょっと伺いたいと思います。
国民の皆様の関心が大変深い問題に、緑の国勢調査というのを行っておられます。これは最近のは第三回でございますが、その状況をお話しいただきたいと思います。
先日も浦和のお母さん方が見えられまして、これはむしろ教育の方なんですが、学校の校庭がまた舗装されてしまった、もうとにかく土がどんどん遠のいていく、そのことが子供に対して本当に心配だということを言っておいでになりました。生態学の基本で、まさに土、草木、水、太陽、風、それで織りなした元素が人間の体の大部分だということ、それで石の中の微粒元素がわずかあるということが言われておるわけでございますけれども、本当に今お母さん方が心配されていらっしゃいます。都市というのはまさに鉄筋コンクリートの町づくりということでございますので、この面に対して環境庁長官、御専門がいろいろあられるでしょうけれど、自然の観察と絡みまして、これからの町づくりをどうしていったらいいのか、ちょっとお考えがございましたらお教えいただきたいと思います。
私ども、自然公園の体系の中で実は都道府県立の自然公園というのがございまして、これは国立公園、国定公園に比べますと規模も小そうございますし、勢い、原野、山野に比べますとやや都市に近い、そういうようなところに着目いたしまして、やはりこれも自然との触れ合いの促進という意味でふるさと自然公園の利用というようなことを銘打ちまして、その整備費について過去何年か補助を行ってまいりまして、何カ所か、ちょっと資料はございませんが、各都道府県ではそういう事業を積極的にやってもらっております。
環境庁で、身近な自然との触れ合いという、身近なものを整えようということの施策がとられておりますことに心から敬意を表しますが、子供たちの遊び環境というのは、昔から、自分の家の屋根が見える範囲というような、今都市構造で少し違うんでしょうが、自分の家の周り、屋根の見える範囲というような行動半径だということが言われてきておりますけれども、そういう、あれによりますと、トンボを呼び戻そうとかというような運動もあるようでございますが、各市町村の気近なところのそういう事業に対しては、先ほどの快適事業のほかにこれまでの施策がございますでしょうか。
丹沢山のシカが杉やヒノキの芽を摘んでしまう。これはカモシカの問題もあるわけでございますけれども、ああいうところに一大自然観察園と申しますか、大自然の中にというような構想を言った人もあるわけでございますが、そういうような大自然、もちろん国立公園、国定公園の関係がありますけれど、そういうようなところに大きなものをつくるというお考えはこれに絡めますか。
これは場所により条件によりそれぞれ異なると思いますし、また異なっていいものと思いますが、おおむね私どもが頭に考えておりますのは、十ヘクタールあるいは二十ヘクタール、その辺の感じで問題をとらえています。
二月の上旬に経済企画庁で全国十カ所の経済動向の調査をいたしました。そこで判明いたしましたことは、経済全体としては上向きになっておる、それは事実でありますけれども、同時に、地方地方によるばらつきが非常に強いということであります。いいところは比較的よくなっておりますけれども、悪いところは依然として悪い。特に、第一次産業と公共事業に依存した経済の地域、これは全国で三、四カ所ございますが、そういう地域は非常に悪い。それから同時に、業種によりまして、依然として悪い業種が若干ある。いい業種はすばらしくよくなっておる、悪い業種は依然として芽が出ない、こういう業種によるばらつき、地域によるばらつき、これが非常に目についたのでございます。
 そこで、今の御質問は、特に地域経済対策というものを十分考えるべきであるというお話でございますが、その点は、私どもも同感でございます。したがって、第一次産業と公共事業に依存しておる地域の経済についてはこれから相談をすることになりますけれども、公共事業の配分等につきましては実情に合ったようなそういう調整が必要ではなかろうか、私はこのように考えております。いいところはほっておいてもよくなると思うのですけれども、そういう地域に対しては格段の配慮が今後も引き続いて大切である、このように理解をしております。