私は、総理も率直に、外国の事情等、特にＡＳＥＡＮの会議等での認識等によって、従来の財政改革一辺倒では今はもたないという認識を持たれて、そして今回の、平成十年の所得に対する二兆円の特別減税を決断された。それも一つの見識ですが、今までと違うことをやられたわけですから、それを説明してほしいということを言っているわけです。
 それについて、今まで我々はこう言ってきたけれども、ここでこういうふうな決断をするんだ、事情はこうだから決断するんだ、この説明なしにこういうものを出されたら、我々はびっくりします。総理の哲学をどう考えたらいいのか、このように思わざるを得ません。国民にもう少しわかりやすく説明していただきたいと思うんです、その点。
 政策転換をされたんじゃないんですか。今まで、赤字国債で減税するということは子孫にそのツケを回す、それはできない。私もそう思いますけれども、しかし、今そのような状態かどうかということについての認識が違う。
 その点についてもう一度、しつこいけれども、総理のお言葉をいただいて次に移りたいと思いますので、どうぞよろしく。
今、額賀副長官が名代としてという御質問を受けましたが、この点は、休みを利用して訪米をしたいという個人的な申し出に対して許可を与えたということでありまして、名代云々ということではございません。この点は、まず正確に申し上げておきたいと存じます。
 帰国後、その訪米報告は受けました。しかし、報道のような発言をしたということは聞いておりませんし、御本人は、報道に対しては抗議をしておられるという旨、報告を受けております。
 しかし私は、いずれにいたしましても、まず補正、そして関連法案、これを一日も早く、既に市場が賛否は別にして織り込んでおりますもの、これが実現に向けられますように国会での御審議をお願い申し上げる、これが今一番急ぐことではないか、そのように考えております。
ただいま三橘大使の方から中央アジア全般の御説明がございましたが、それに関連してのウズベキスタンの動き、及び今後日本政府としてこのユーラシア諸国にどういう政策をやっていくのかということについて御説明させていただきます。
 中央アジア五カ国は民主化及び市場経済化のために改革を行っておりますが、その程度は各国によって違っております。大きく分けますと、最も自由化が進んでいるのがカザフスタン、キルギス、タン、そして極めて緩慢に行われている国がウズベキスタン、トルクメニスタン。なお、タジキスタンは現在内紛中でございますので余り改革が進んでいないという色分けができるかと思います。
 それで、ウズベキスタンの改革が非常におくれているというのは、これはよい面、悪い面がございまして、よい面につきましては、社会がそれほどの混乱が起こっていないということで、非常に安定しているということでございます。したがいまして、皆さん方がウズベキスタンに来られても、真夜中でも女性の方が一人でも歩けるというようなほど治安は安定しております。しかしながら、改革がおくれているということは、やはり現在のシステムでもって利益を得ている人が多いということで、なかなかこの制度を変えようとしないという、いわばある意味では悪の世界が広まりつつあるということもまた一方では現実ではないかと思っております。
 ウズベキスタンの今後の発展にとっての問題点は、やはり陸の孤島ということでございまして、ウズベキスタンは世界でも唯一の二つの国を通らないと海に出られないという宿命を負っている国でございます。したがいまして、ウズベキスタンの南側にありますアフガニスタン問題というものが早く解決されてくることを非常に願っております。ここが安定化することによってアフガニスタン、パキスタンへの海への出口が近くなる、開けるということで、このアフガニスタン和平のために日本がさらなる貢献をやってほしいというのが彼らの切なる願いになっております。
 外交につきましては、ロシアからの依存をなるべく軽減しようということでいろいろなことをやっておりますが、先ほど申しましたアフガニスタンとの国境が封鎖されておりますので、どうしても経済関係は北ないし東西に行かざるを得ないということで、ロシアとの関係を正しいものにするためにもアフガニスタン問題というものが非常に重要になってきております。
 基本的には対米依存度を深めるということでございまして、これはやはりロシアからの自立を求めるためには、それに対する国としてアメリカというものが非常に重要であるという認識のもとにアメリカへの傾斜を深めております。それとともに、日本に対する期待度が非常に高うございます。これは、日本が戦後焼け野原から今日のような世界第一の経済国になったということで、我々アジア人としてもこのアジアの大先輩を見習って自分たちの国づくりをやっていきたいということでございます。
 特に、カリモフ大統領は非常に日本に熱い視線を送っておりまして、小渕恵三先生が去年の七月、まだ外務大臣になられる前に来られましたが、そのときにも、ウズベキスタンは中央アジアにおける日本の利益を代表する国となり得る用意があるという発言をされましたが、これほどまでに日本に対して日本との関係をよくしようという希望を強く持っているところでございます。
 また、ウズベキスタンは御承知のとおり日本とサッカーの試合を何回もやりまして、そのおかげで日本との関係がまた深まっているということでもありますし、シルクロードの主な遺跡がこのウズベキスタンにある、サマルカンド、ブハラ、ヒバというところにあるということで、日本の観光客の方もどんどんふえております。昨年は四千名ほどになりまして、今、外国の観光旅行者としては一番多いのが日本ということになっております。
 日本政府が今後この地域に対してどういう政策をしていくかということに関しましては、昨年七月、橋本総理大臣が経済同友会でユーラシア外交についての包括的なスピーチをされましたが、その中で、特にシルクロード地域に関しましては、信頼と相互理解の強化のための政治対話、繁栄に協力するための経済協力や資源開発協力、三番目に核不拡散や民主化、安定化による平和のための協力という三つの柱を出され、これに対しての具体的な措置というものを今政府部内で検討し、これから実行に移していこうというところでございます。
 特に、政治対話に関しましては、まだ日本の総理がこれら地域に行っていないということで、ぜひこれを実現したいというのが大きなところでございますし、さらに皆様方、議員交流等々につきましてもさらにやっていただければ非常にありがたいと思っております。
 経済協力につきましては、先ほど石油、天然ガスがあるということで、今後この地域の資源開発について政府としても全面的に協力していくということでございます。
 それと最後の、核不拡散や民主化、安定化による平和のための協力につきましては、この地域のタジキスタンの紛争及びアフガニスタンの紛争に対し、日本政府としても人的な協力及び財政的な協力をしながら和平のために貢献していくという方針を立てております。
 以上でございます。