冒頭、矢野委員長訪米のことに触れられまして、二国間で友好的に話し合わなければ当事者能力を疑われるではないか、牛肉問題では特に強い立場をとっておりますボーカス議員との間のやりとりを御紹介くださいまして心から感謝を申し上げておきたいと思います。
 このたびの私の訪米の結果につきましては、繰り返すようで恐縮でございますけれども重ねて申し上げておきたいと思いますが、日米間に中川・ストラウス会談以来の長い交渉の経緯がございまして、双方の基本的な立場の相違はあってもその都度友好的、平和的に実は処理をしてきた問題でございます。先般の三月三十一日という一つの大きな節目、この段階でどのような話し合いをするか、合意をするかということについてテーブルづくりを進めてまいりましたけれどもなかなかできずに、二日半前にやっと第一回目の会談が行われ、都合四回の会談をいたしたわけでございます。私は、従来の方針どおり自由化は困難であるということを重ね重ね説明をし、今日の日本の実情というものも十分説明をいたしました。先様は四月一日完全自由化、それが当たり前、こういうかたくなな実は態度でございまして、残念ながら我が方の主張を認めさせるというわけにはまいりませんでした。まことに申しわけないと思っております。残念なことでございます。しかし、お互いが考えますように友好的に結論を引き出さなければならぬ、こういうことで、決裂するのは簡単でございますけれども決裂してはならない。こういうことで実は私の方から四回目の会談のときに提案をいたしまして、話し合いは引き続きやりましょう。ガット云々の話もございましたけれども、その手続は手続としてそちらはお進めになろうとも、話し合いは話し合いとして何としても継続をするということに合意を得たいものだと主張いたしましたところが、それはわかった、話し合いは継続しましょう、こういうことでございました。しかし、イースターという宗教的、社会的な行事でございましょうかうまく解説はできませんけれども、そういう行事の中にみんなお休みになってしまう、こういうことでございまして、結果一時中断をする格好になりました。しかし話し合いは続けよう、こういうことでございましたので、一週間たった時点で実務者三局長に昨日アメリカに立ってもらった、こういうわけでございまして、実務者同士で精力的に話し合って、いろいろな観点からいろいろな話し合いをしてもらおう、こう思って派遣をした次第でございます。
 従来の主張をもとにしてとにかく頑張れ、こういうお話でございます。私どもは引き続き自由化は困難ということを基本にしながら、いろいろな角度からの外交折衝に責任を持って当たらなければならないと考えておるところでございます。
森林開発公団法の一部を改正する法律案の審議に先立ちまして、重大な時期にございます牛肉、かんきつ交渉について、冒頭、大臣にお尋ねを申し上げたいと思います。
 先ほど同僚議員の質疑等がございましたので、大臣が重大な決意で我が国の農業を守るために大変な御努力をされておられる、そのことについては十分承知をいたしまして、政府・与党を挙げて二国間協議におけるこの交渉の成功を期して真剣に取り組んでおられるということもよくわかっております。
 我が党の矢野委員長が先般訪米をいたしまして、一昨日の午後、私も先般伺ったときにお会いをしておりますボーカス上院議員と会いまして、その折に牛肉、オレンジ問題についてボーカス上院議員の方からアメリカ側の主張についていろいろお話がございました。これに対し、我が党の委員長は牛肉、オレンジ問題はガットではなく二国間でぜひ解決を望みたい、そうしなければ日米双方が当事者能力を疑われることになる、このような内容の話をしております。我が党も従来から牛肉、かんきつ問題については自由化はすべきではない、我が国の現状から見てそれはとてもできることではない、こういう姿勢で今日まで貫いてきておるわけであります。
 さて、今この問題で三局長が訪米をされました。これは大臣もおっしゃるとおり、二国間協議が中断をしておる、その協議をさらに進めるために我が方の主張、またアメリカ側の主張、そこに何とか解決の糸口を見出そうということで派遣をされた、そういう事情であるわけでありますが、間もなく帰ってみえる。さらには日米の貿易交渉、また高級事務レベル協議、ＵＳＴＲのスミス次席代表、さらにはウォリス国務次官等の来日、これから後しばらくの間そのような形での各種のいろいろな交渉が進展をしていくわけでありますが、従来の政府の方針をいささかも改めることなく我が国の政府の主張をどこまでも主張されていくものと私は信じておりますし、またそれは困難な道であっても断じてそれを踏み外すことはできない、こういうふうに考えておるわけであります。しかしながら、五月四日ガットの理事会におけるアメリカ側のパネル設置という問題もこれあり、これからのスケジュールの中でどのようにこれをクリアし、この二国間の協議を成功裏に導いていくために、具体的に大臣としてどういう決意と取り組みで今後お進めになるのか、今までの御決意等も伺っておりますからおおむね了解はいたしておりますけれども、改めてお伺いをしておきたい、こう思うわけであります。
  午前十時五十一分開会
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   委員の異動
 九月一日
    辞任         補欠選任
     松浦 孝治君     降矢 敬義君
     及川 一夫君     大木 正吾君
     田  英夫君     野末 陳平君
 九月八日
    辞任         補欠選任
     石本  茂君     田辺 哲夫君
     岩上 二郎君     久世 公堯君
     青木 薪次君     福間 知之君
     大木 正吾君     本岡 昭次君
 九月九日
    辞任         補欠選任
    大河原太一郎君     佐藤謙一郎君
     北  修二君     大塚清次郎君
     降矢 敬義君     小野 清子君
     増岡 康治君     永野 茂門君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         初村滝一郎君
    理 事
                青木 幹雄君
                遠藤  要君
                工藤万砂美君
                田沢 智治君
                野沢 太三君
                久保  亘君
                中野 鉄造君
                吉川 春子君
                勝木 健司君
    委 員
                小野 清子君
                大塚清次郎君
                梶木 又三君
                金丸 三郎君
                久世 公堯君
                佐藤謙一郎君
                坂野 重信君
                坂元 親男君
                志村 哲良君
                下稲葉耕吉君
                関口 恵造君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                田辺 哲夫君
                中曽根弘文君
                中西 一郎君
                永田 良雄君
                永野 茂門君
                林 健太郎君
                松岡滿壽男君
                千葉 景子君
                対馬 孝且君
                福間 知之君
                本岡 昭次君
                矢田部 理君
                及川 順郎君
                広中和歌子君
                上田耕一郎君
                神谷信之助君
                野末 陳平君
                下村  泰君
                木本平八郎君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  宮澤 喜一君
   政府委員
       大蔵省主計局長  小粥 正巳君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        宮下 忠安君
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  本日の会議に付した案件
○予算の執行状況に関する調査
 （委員長の報告に関する件）
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