ただいま議題となりました特定中小企業者の新分野進出等による経済の構造的変化への適応の円滑化に関する臨時措置法案につきまして、商工委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法案は、近年における海外地域の工業化の進展等による競争条件の変化、情報化や技術の高度化に伴う投資の一巡、技術革新による生産工程等の変化、その他我が国をめぐる経済の多様かつ構造的な変化が中小企業に及ぼしている影響にかんがみ、これらの変化に適応するため中小企業者が行う新たな分野への進出及び海外の地域における事業の開始等について、これらを円滑にするための中小企業近代化資金等助成法の特例、中小企業信用保険法の特例等の措置を講じようとするものであります。
 委員会におきましては、特定中小企業者に関する要件、新分野進出及び海外進出に伴う影響、十分な情報提供の必要性、中小企業経営安定対策等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、採決の結果、本法案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法案に対し七項目の附帯決議を行いました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一 特定中小企業者の新分野進出等による経済の構造的変化への適応の円滑化に関する臨時措置法案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。商工委員長中曽根弘文君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔中曽根弘文君登壇、拍手〕
これより会議を開きます。
 この際、来る二十七日に任期満了となる北海道開発審議会委員一名の選挙を行います。
 つきましては、北海道開発審議会委員の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時一分開議
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○議事日程 第六号
  平成五年十一月十二日
   午前十時開議
 第一 特定中小企業者の新分野進出等による経
  済の構造的変化への適応の円滑化に関する臨
  時措置法案（内閣提出、衆議院送付）
 第二 環境基本法案（内閣提出、衆議院送付）
 第三 環境基本法の施行に伴う関係法律の整備
  等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 一、北海道開発審議会委員の選挙
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 以下 議事日程のとおり
これにて質疑は終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 意見陳述者の方々におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、ありがとうございました。
 拝聴いたしました御意見は、政治改革関連諸法案の審査に資するところ極めて大なるものがあると信じます。厚く御礼を申し上げます。
 また、この会議開催のため格段の御協力をいただきました関係各位に対しまして、深甚なる謝意を表する次第でございます。
 それでは、これにて散会いたします。
    午後零時三十六分散会
今の日本、大変大きな課題、御指摘いただきましたように、たくさん抱えております。地方分権を基本にしました行政改革、それから規制緩和を基本にしました経済改革、こういった問題を本当に一日も早く進め、二十一世紀に向けての新しい時代の基盤をつくっていかなくてはならない、このように考えております。そのためにも、まずもって今の政治改革、その土台をつくらなければいけない、こんなつもりで、皆さんからいただきました貴重な意見、しっかりと胸に受けとめさせていただきまして、最終的な詰めの作業に入らせていただきたいと思っております。
 ちょうど百十七時間、今終わろうとしております。本当に貴重な御意見、ありがとうございました。
ただいま一井先生の御質問は、非常に幅広くなったような気もいたしますが、稲作の将来展望と米価の長期見通し、あるいはまた米の自由化と、三つかなと思ったわけであります。
 稲作の将来の展望につきましては、現在稲作をめぐる情勢は米の潜在的需給の不均衡が拡大する傾向にございます。そして、内外格差の縮小が強く求められていることなど、大変厳しい情勢にあることはもう御案内のとおりであります。こうした情勢の中で我が国の稲作農業の将来を切り開いていくためには、昭和六十一年十一月の農政審議会報告「二十一世紀へ向けての農政の基本方向」にも示されているように、米の需給均衡化対策を推進するとともに、水田というすぐれて我が国の風土になじんだ生産資源を生かすとの観点から、稲作転作作物等を組み合わせた水田の有効利用によりまして、水田農業の総合的な生産性向上を図ることが必要であると思います。このためには、土地基盤整備、担い手の育成あるいは規模拡大、生産組織の育成、中核的施設の整備、技術の開発、普及等により二十一世紀に向けて生産性の高い水田農業を実現してまいる所存であります。
 米価の長期見通しでありますが、米については中長期的にも過剰基調が見込まれておる今日であります。需給調整の努力が引き続き必要であると考えております。また、現在大幅な内外格差等があることから、米の需給方針について国民の理解と支持を得るために国民の理解し得る価格での安定供給に努めることが必要であります。したがって、将来の米価の水準については具体的に申し上げることはできませんが、このような観点を踏まえますと、政府買い入れ価格については、本年六月の農政審議会報告にもありますように、構造政策の推進にも配慮しつつ、生産性の高い稲作の担い手層に焦点を置きながら、稲作の生産性の向上とコスト低減を価格に的確に反映させることが需給の調整とあわせて大事であると、かように考えております。