駐車問題は、御指摘のとおり交通事故の誘因になる危険性を持っておるわけでございますが、同時に、町の交通の流れを阻害するかなり大きな要因でもあるということでございます。ところが、この駐車問題につきましては、その一方におきまして、車が動く以上駐車というのは必要なことだから、余り駐車をやかましく言うのはどうかというような議論もありまして、そういったいわゆる駐車需要というものにつきましても、かなり目配りをしていかなければならないとは思うのでございますが、基本的には、規制に反して所嫌わず駐車をするということは、安全、交通の円滑、両面から大変問題であるというふうに考えておりまして、そういったいわゆる駐車需要の社会的背景といったものにつきましても十分目配りをしながら、できるだけ問題の多いところから重点的に効果的に対応してまいりたいという基本的な考えでございまして、そのために、あるいは先生御承知かと思いますけれども、取り締まりに際しましては、必要に応じて違法駐車を移動させて必要な状態をつくり出すということをあえて併用しながら、こういった状態に対応してまいっておるところでございます。なかなかハエを追うような形で、思うようには状況が改善されないという批判は重々承知しておりますが、その点を踏まえまして今後も十分努力してまいりたいと考えております。
次は、自動車駐車場に関連をして、お尋ねをしたいと思います。
 幼稚園や保育園に面した道路あるいは人通りの激しい駅や商店街に面した道路などで、自動車や自転車が駐停車しているケースが大変多いわけです。このため慢性的な道路の混雑が引き起こされて、円滑な都市活動が阻害され、また交通事故の原因となっていることも少なくございません。そこで、警察はこのような状況をどのように考え、どのような対策をとられているのか、お尋ねしたいと思います。
お答えいたします。
 港北ニュータウンの関連街路につきましては、港北ニュータウンにおきます計画的な住宅宅地の供給を円滑的に進めるということで必要な道路でございまして、ニュータウン内の造成事業等の進捗の予定に合わせて一体的に整備を進めておるわけでございます。
 現在事業中の路線は、新横浜−元石川線、日吉−元石川線、宮内−新横浜線、それから横浜−上麻生線及び大熊−東山田線、この五路線でございます。五十七年度におきましては、事業費十九億二千万円、用地国債一億五千万円、それから住宅宅地の促進費二十二億五千七百万円ということで、対前年度で見ますと七割を超える大幅な伸びを確保して、用地買収及び工事の促進を図っていきたいということで考えておるところでございます。
 以上でございます。
行革等の中でもあり、大変苦しいところだと思うのですが、五十六年度の実施額に見合うように、五十七年度で事業費というようなものもひとつ大幅にお願いをしたいと思います。
 さて、横浜市は東京に次ぎまして、日本では人口二百八十万という第二のマンモス都市へと急成長したわけです。しかし、人口増及び交通量の増大というものが余りにも急過ぎたためもありまして、街路の整備事業はいまのようにおくれまして、そしてこのおくれを取り戻そうとする声と、またあわせて乱開発を心配し、これを防止しようとする声も相重なり合って高まっているわけです。こうした状況の中で、乱開発を未然に防ぐとともに、人口を計画的に誘導し、あわせて都市と農業とが調和した新しい町の実現を目指して、いま予定人口三十万の港北ニュータウン構想というものが生まれております。恐らくこうした構想というものは将来他都市のモデルともなり得るものだと思うのですが、この港北ニュータウン関連道路の整備計画とその実施状況についてお尋ねしたいと思います。
人権擁護の立場に立つ課長さんのお言葉としては、国民として心もとない気持ちがしますね。もう少し毅然として、一人一人の権利を守ってもらわなければいかぬと思うのです。いまここであなたといろいろやっておったって話にならぬわけでありますから、ここは話を進めますけれども、ちょっと期待したようなお答えでなかった、残念だと思います。
 さて、そうやって警備員については従前もあるいはこれからはより以上に、制限といいますか、資格の上でやかましいことを言っていこうとお考えになっているわけであります。ところがそれに反して、いままでお話がございましたように、社会上も任務のウエートといいますか、そんなものが非常に高くなってきたと言われるこの警備員の勤務の状況は、一体どうなっているかということなんです。これは、きのうも同僚議員から質問があったと思うのでございますが、非常に問題が多いようです。ここにありますのは、中央労働基準監督署の監督官のある研究会でお話をなさったときにお示しになった資料であります。これによりますと、五十五年度の主要条項別違反件数、これが出ているのであります。たとえば基準法の三十二条、労働時間に関しては、警備業で違反率は五九・二％、ビルメンテナンスで違反率は三八・二％、あるいは労働条件明示に関する基準法十五条の違反率は、警備業で四六・九％、ビルメンテナンスで四一・八％。あるいは八十九条の就業規則に関するものでは、警備業が四八・八％、ビルメンテナンスが五三・二％。六十六条の雇い入れ時の健康診断では、警備業が四〇・八％、ビルメンテナンスが四一・八％。あるいは法六十六条、規則四十五条の深夜業務従事者健康診断、年二回やらなければいかぬ、警備業の違反率が五二・四％、ビルメンテナンスが五八・四％。これらは全国、全産業から比較するともう話にも何にもならない、四倍も五倍もですね。非常に違反率が高い。
 労働省からの資料によると、これは五十四年六月現在の調査によるものでありますが、警備業の労働条件の実態は、労働時間は、一日の平均労働時間数、労働省が調査をした全産業の合計で見ると九時間以上が一一・五％、建物サービスその他事業サービス業が一九・四％。一日の平均所定労働時間は全産業で八％、建物サービスその他事業サービス業で九・二％。週平均の労働時間は、四十八時間以上が全産業で四二・六％、建物サービスその他事業サービス業は五三・五％。四十九時間以上が全産業で一一・五％、建物サービスその他事業サービス業で一八・九％。週休制の悪いのはもう言うまでもありません。
 賃金はどうか。平均月間給与額、調査全産業の場合、男女計で十四万七千五百円、建物サービスその他事業サービス業十三万三千四百円。そのうちの守衛、警備、保安員で見ると十三万七百円。男は全産業が十七万一千七百円、建物サービスその他事業サービス業が十五万五百円、守衛、警備、保安員は十三万八百円。非常に労働条件が悪い。しかも基準法違反、職安法違反が続出をしている。
 農水省、お見えになっていましたか。——農水省の筑波にある家畜衛生試験場、ここの庁舎の機械の保守だとか警備だとかはどこにやらせていますか。