こんな堂々めぐりの議論をしているのは本当は嫌なんですね。事の経過からしても当然であろうというふうに私は思うわけでありまして、あなたがもう一月前この場でお答えになったことは、税調で最終的にどういうものが出てくるのかそれを見て判断をしたい、税調から最後にどういうものが出てくるのか最終案を待ってそして判断をしたいというふうに言われたわけであります。現物がここに出てきました。なぜそれを言われないのかと、これは本当に多くの国民が素直に思うところでありましょう。また、大きく報道されておりますから、これを見て多くの国民の皆さんは、総理のお約束が選挙であった、だけれどもどうなんだろうなと思われているのが、これは多くの国民の素直な気持ちでありましょう。その素直な気持ちになぜおこたえにならないのか、とても納得いきません。もう一度はっきりおっしゃっていただきたいと思います。
アメリカはアメリカ、日本には日本の風土があります。言葉のニュアンスもその国によってみんな違うだろうと私は思います。先ほど来申し上げましたように、今度の政府税調の答申はまだかなり抽象的な段階にとどまっておりまして、私が国会で申し上げましたようなそういういろいろな要素から見まして、今度出てくる具体的案がどういう性格のものであるかよく分析して採否を決定すべきものである。また私は、選挙中の公約については、党税調の幹部にもこの間お会いいたしまして、守ってくれるように、党の幹部も守ります、そういうことで会見したということは新聞に報ぜられているとおりでございます。
ただいま申し上げましたように、私は、議会で答弁しました内容について、多段階あるいは包括的、網羅的、普遍的あるいは大型消費税あるいは投網をかける、そういうことに関する私の解釈を申し上げましたが、そういうような考えに立って自民党においても選択をしてもらう、あるいは税を形成、つくるというときには混合型もあり得ますし、いろいろな選択が今後もあると思うのです。そういう意味におきまして、私の公約に反しないように注意深く政府税調において検討されんことを願っておりますし、そのようにもお願いをしておるところなのであります。失礼しました。党税調でございます。
それもやはりでき方によると思うのであります。私が議会でも注意深くお答えしましたとおり、多段階、包括的、普遍的、網羅的で、そしていわゆる大型の消費税というものを投網をかけるように、そういうことを申し上げたのは、別の機会に議会でも答弁しましたが、縦の段階で、これは各段階、それから横の広がり、つまり十文字にやっていく、それを包括的、普遍的というので全部ひっくるめて取ってしまう、それは投網式だ、そういう意味で申し上げておるのです。そういうようなものにならない、相当な限定性を持ったものは、それはどうであろうかという余地が残っておるわけであります。そういう意味におきまして注意深く申し上げておるのでありまして、出てきたものはどういうようなものであるかという現物を見て我々は判定しなければならぬ、そう思うのです。
幹事長・書記長の間でああいう合意が形成されたのは、自民党としても意欲を持っておるからそういう文章になっておるわけでございまして、その成果を今見詰めて待っておる、そういうことでございます。
今まで言われた繰り返しを総理は述べられているわけでありますが、もう一歩具体的にそれでは伺いたいのであります。
 十月十六日の合意の中にも、一つには「所得税減税および政策減税」というふうに書いてございます。総理は、補正予算には減税措置を盛り込まなかったというわけでありますが、その二つについて年内に実施をするということが公党間の約束でありますから、与党の総裁としても、総理としても、これが実行されるようになさるべきである、また実行されるようにしていきたいというふうにお考えですか。
十月十六日の各党の会談におきまして実務者で詰める、そういうことに合意ができておるものでございますから、また実務者の会合も行われておるわけでございまして、これらの詰めがどういうふうになっていくか、今それを見詰めているという状態でございます。もちろんそれが、合意が形成されれば、それを尊重して実行すべきものであると考えております。
これより会議を開きます。
 昭和六十一年度一般会計補正予算（第１号）、昭和六十一年度特別会計補正予算（特第１号）、昭和六十一年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して議題といたします。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 各案審査のため、本日、参考人として税制調査会会長小倉武一君及び日本銀行副総裁三重野康君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


農業構造改善あるいは経営の合理化ということと機械化というのは、両方が相互にかかわり合う関係がございまして、構造改善が機械化によって可能になると同時に、また、機械があるということによって構造改善が進む、こういう関係にございますので、これからの農業に課せられた課題を考えますと大変大事な問題でございまして、今私ども、昨日の参考人質疑でもお聞き取りいただいたと思いますけれども、例えば機械のコスト低減という面では、当面、汎用コンバインの開発のような、ああいう非常に機械の有効利用できる方策、これは現状では非常に経営費の中に占める農機具費の割合も高うございますので、そういう問題。
 それから安全性の面では、やはり従来もやってまいりましたが、機械自体の安全性のほかに、その運用、操作の面で人体の疲労を非常に軽減するというような形でのものを含めました機械の安全性の追求、こういうような面、その他いろいろございますけれども、それから作物の部門としましては、稲作とかそういう関係はよろしいのですが、野菜その他については非常にまだ機械化がおくれております。そういう面での機械化の推進のために、少しでもそういうおくれている部門について役立つような機械の開発の基礎的な部面は、この業務でもってこれからも強力に実施していかなければいけないと考えております。