これから私お話しすることも、またいままで先輩議員がお話しになったことも、結局はお金のかかることでございまして、しかも石狩川というのは金食い川と言われるぐらい泥炭地に工作物、堤防を築いたりなんかするわけであります。こういうことで、どうしてもこれは大臣の実際ごらんになった実感、先ほどのお話、飛行機の上からながめたということですが、その水の中にはもう市民の、農民の方々が生活をしていらっしゃる。その生活の場が奪われておるということでございまして、これはそこに生活の場を持っている方々にとりましては大変なことです。そういうことから近々しなければならないこと、そしてまた大変なお金のかかること、こういうことで、大臣もそれはそれなりの御決意をなさっていると思いますけれども、いま決意している十倍ぐらいもっと決意していただきませんと、実際これは進まないといいますか、地元の方々の要望にはこたえ切れないことになるのではないか。いま臨調絡みでいろんなこと言われております。こういう中にありますが、しかし毅然と北海道開発庁長官、北海道開発法にのっとりまして、大臣がその責任ある立場に立っておるという、こういうことで道民にこたえるひとつ強い強い決意でこれに臨んでいただきたい、こう思うのですがいかがでしょう。
私も関係十省庁の専門係官とともに現地を視察いたしまして、そしていろいろ新聞やテレビで大変な被害がある、大洪水であるということを知っておりましたが、現地へ行って自衛隊のヘリコプターをお願いしてヘリコプターで方々視察して回りました。空から見ましたら一番よくわかりますので、大出水、洪水で被害の広大な地域に及んでおる石狩川流域等々、その被害の重大なのに驚きました。そして現地に方々でヘリコプターをおりましくそしてお聞きしました。地元の市、町長等の切実な声もよく聞きまして、速やかに復旧事業をとにかくやらねばならぬ。また今後こういう災害が再び起こらないようにしなければならぬと感じました。地元の方々には謹んでお見舞いを申し上げてまいったような次第でございます。
 災害特別委員会も開催されましたので、皆さん方のいろいろの御注意も参酌しまして、すでに私どもは政府連絡会議というのをもう二回やりましたが、さらにいろんな被害のデータも集まりつつありますので、何回かこれを開いて、最終的には地元の方の要望、委員各位の御要望等にもこたえて災害の復旧に当たりたいと、こう思っております。
限られた時間ではございますが、過日視察に参りました北海道のこのたびの災害につきまして御質問を申し上げたいと思います。
 最初に被災者の方々に心からお見舞いを申し上げるとともに、人命にも多大な被害がありました。お悔やみを申し上げるわけでございます。
 このたびの災害については、午前中から先輩議員いろいろ御意見がございました。私ども一緒に参りましたし、またいろいろ話し合ってまいりましたからそう変わった意見があるわけじゃございませんが、何点かについてはもう少しはっきり御答弁をいただきたいし、また質疑していきたい、こういうことで何点かについて御質問申し上げるわけでございます。
 最初に、このたびの災害には大臣も国土庁長官ということとともに北海道開発庁長官ということで、いち早く現地にはせ参じたというこの点については、私どもも非常に熱意といいますか決意のほどをうかがわれるわけであります。大臣は北海道なんというのは余りそう足しげく通われたところではないところだと思います。夏場にはいらっしゃっても冬場には余りいらっしゃらないと思います。今回の、八月三日から六日にわたりますこの被害の状況をごらんになりまして、台風十二号による北海道の大雨災害、ここにいち早く参じて、担当大臣として、所管の大臣として目の当たりに被害の状況をごらんになってお感じになられたものは一体何であったろうか。新聞にはちょこちょこ出ておるんですけれども、直接お伺いしたいものだと思うのでありますが、どうでしょうか。
岡部先生のいまの御趣旨には賛成でございます。御承知のように、災害復旧は被災地の復旧のために緊急に対処しなければならぬ。でありますから、一般の特例と同一に取り扱うことには賛成いたしがたいのでございます。そのことは各関係方面にも申し入れをいたしております。でありますから、今後各省庁の間で検討して御期待に沿うようにいたしたい、こう思っております。
ただいまの説明によりますと、要するに第六次答申の状況の中では生産出炭としての二千万トンの大体状況にあった、その後不況の進行または特にどちらかというと海外炭との価格格差の問題等から、結果的には千八百万トン体制になっておるのだ、こういうような意味の御説明だと思います。
 したがいまして、お尋ねしたいのは、二千万トン体制を確保すると言いながらも、そういう海外炭その他との価格の格差の問題、そういった外の要因といいますか、需給の面からの制約で、場合によっては二千万トンが千八百万トンになり千七百万トンになり、または千九百万トンになるというような、そういう変動要素を持つということでこの二千万トン体制というものを考えられておるのかどうか。
 それとも、あと一つは、二千万トン体制を本当に確保するとすれば、現在のそれぞれの状況の中でも、手を打てば絶えず生産体制としての出炭は二千万トンは確保できる、またそれはぜひ維持する、そういう意味でとらえていいのかどうかということになりますと、どうもいまの答弁ではそこらあたりはかなり幅があるような、そういういろいろな外的条件の中で絶えずこの二千万トン体制と言われながらも不安定な状況に置かれている、こういうふうな感じを率直に受けざるを得ないわけでありますが、その点はいかがでしょうか。
 これからも、エネルギー需給の中のわが国の国内炭二千万トン体制が大きな一つの基調であるということが先ほどからも言われておるわけでありますから、そういう二千万トン体制の基調というものが、そういういろいろな外的要因またはいろいろなそういう要因の中で絶えず変動する、そういうことがあって果たしていいのかどうかという疑問をわれわれは持つわけでありますが、その点に対する確たる見解をひとつお示しいただきたいと思います。