今回、〇・一％の年金額改定をお願いしている、その対象となる者の割合は、全体の八九％になるわけでございますが、現実の年金額を算定するに当たっては、共済方式か通年方式かいずれかで計算した場合に、高い方を採択するということでやっていましたので、その高い者につきましては従前額保障を行うということにしておりますが、この場合には、通年方式で計算をされます年金額を物価スライドさせた額が、保障されます従前額、すなわち共済方式で計算された額などに追いつくまでは、事実上額の改定が行われないことになっているわけでございます。これらの者が、御指摘のありましたように、全体の一割程度出てくるものと思っております。しかしながら、これらの対象にならない方々についても、通年方式で計算される額が物価スライドをすることによって従前額を超えましたときには、その額が年金額となるので、未来永劫物価スライドをやらないということではございませんで、将来のある時点からは物価スライドが働いてくることになるわけでございます。
 そういう実態にございますが、今回の改定に当たりましては、少なくとも八九％の方々が対象になる。残りの一一％の方から不満の声はないかというお尋ねでございますが、私どもとしてはそういう声は聞いていないわけでございます。
きょうは時間制限がございますので、今回の改正案の関連に絞りまして何点か伺いたいと思っております。
 まず、年金額の計算方式でございますけれども、通年方式に変わりまして、今まで従前やってまいりました共済方式による年金額の支給が高い、したがって、通年方式でやる年金額がそれに追いつくまでは、物価スライドによる年金の引き上げはしない、こういう状況になっておるわけでございます。今回も対象者は八九％、約一割強の人たちが対象になっておらないわけですね。しかし、こういうやり方というのが、六十年の改定から三年を経過するわけですけれども、対象外の人たちから、年金受給者から不満のような声はなかったかどうか、また不安感を与えるような要素はなかったかどうか、この点をまず伺っておきたいと思います。
農協が身体障害者の方々をどの程度雇用しているのかという御質問でございますが、全国的にそういったたぐいの数字は把握していないわけですが、農林水産省が全国の農協から三十七農協をサンプルとして選び出しまして、六十二年六月一日現在で、これら三十七農協で身体障害者をどの程度雇用しているかということを調査をいたしました。
 その結果を申し上げますと、三十七農協で職員の総数が一万八千九百六名、平均で五百人以上の職員を雇用されている組合ということになりますので比較的大きな組合でございますが、そのうち身体障害者の方が二百三名いらっしゃいますから、率でいいますと一・〇七％になっているわけでございます。これは、身体障害者雇用促進法に基づきます雇用率の向上のための基準といたしましては、六十三年三月三十一日までが、農協を含みます一般の民間企業では一・五％ということになっておりまして、六十二年六月一日現在で、全国の一般民間企業では一・二五％の実績になっておるわけでございますが、抽出農協の場合は一・〇七％になっているという比較ができるわけでございます。
 農林水産省としては、障害者の雇用の促進等に関する法律の趣旨を踏まえて、労働省とも連携を図りながら必要な指導を行い、この法律の趣旨が農協においても確保できるように指導していきたいと考えております。
時間がありませんので。
 一つは、農協での身体障害者の雇用がどの程度進んでおるか。これは、法律上雇用が義務づけられておるわけでございますけれども、その点わかりましたら御回答いただきたいと思います。
 それからもう一つ、要望でございますけれども、農協の経済基盤を強化するというために、ある程度農協にも一定範囲の事業を許してもいいんじゃないか。例えば、市民農園の経営とか、あるいは農業と一体となったリゾート施設の運営とか、農村の自然を生かし、農業の振興に役立つような事業は農協にやらしてもいいんじゃないか。その程度の事業を許してやらないと、農協も将来、経済基盤の関係もありまして、余り現在の事業範囲が狭
過ぎるんじゃないか。そうなりますと、そういった事業のために農地を農協へ譲渡することも認めていいんじゃないかという考えを持っておるんですけれども、そういったことの御検討をひとつお願いいたしまして、ただいま身体障害者の雇用の御回答を簡単にいただいて、私の質問を終わりたいと思います。
   午前十一時三十分開議
 出席委員
   委員長 三塚  博君
   理事 村岡 兼造君 理事 原田昇左右君
   理事 小杉  隆君 理事 大島 理森君
   理事 清水  勇君 理事 阿部未喜男君
   理事 鳥居 一雄君 理事 中野 寛成君
      井上 喜一君    石渡 照久君
      江口 一雄君    川崎 二郎君
      鴻池 祥肇君    自見庄三郎君
      中山 成彬君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    石橋 大吉君
      田口 健二君    井上 和久君
      森本 晃司君    木下敬之助君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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本日の会議に付した案件
 議員森美秀君逝去につき追悼演説の件
 農業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度農業施策、林業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度林業施策並びに沿岸漁業等振興法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度沿岸漁業等の施策についての発言及びこれに対する質疑に関する件
 本日の本会議の議事等に関する件
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