建設省におきましても、商店街の活性化のために駐車場整備が特に重要だと考えております。
 従来も各般の施策を講じてまいりましたけれども、平成三年度から新しい駐車場整備施策といたしまして、まず第一に、商店街における民間の方々が共同して整備する駐車場に対する補助制度を新しく創設することにいたしました。
 二番目に、市街地再開発事業等の面的整備事業における駐車場整備にかかわる補助制度の拡充を図りました。
 三つ目には、道路管理者が駐車場の整備を行う場合の新規の補助制度の創設を図ったところでございます。
 さらに、税制面では、駐車場整備促進のため、所得税、法人税の割り増し償却制度を新しく創設いたしましたし、地方税では、固定資産税、不動産取得税の特例措置の大幅な拡充を行ったところでございます。
 さらに、駐車場の重要性にかんがみ、今国会に駐車場法の改正をお願いしておりまして、これができますと、駐車場整備地区の拡大、市町村による駐車場整備計画の策定など、計画的な駐車場整備が進められることと思います。
 以上でございます。
ちょっと具体的に聞かせていただきますが、例えば駐車場整備については、どのような支援策を持っているのでしょうか。通産省は通産省でどんな考えを持っていますか。あるいは建設省はどんなことをするのですか。あるいはまた、自治省さんはどんなお手伝いの仕方をするのですか。それぞれお答えをいただいて、確認させていただきたいと思います。
御指摘いただきましたように、商店街の活性化を図っていくためには、単に商業振興の観点から店舗等の商業集積を整備するだけでは足りませんで、良好な町づくりの観点に立って、道路を初め関連する公共施設等を一体的に整備し、その立地条件や都市環境の改善を図っていく必要があると考えております。
 今回、三省共管で御提案申し上げました特定商業集積整備法案第十七条は、こうした観点に立ちまして、国及び地方公共団体が基本構想を達成するために必要な公共施設の整備促進に配慮するよう努めることを規定したものでございます。
 具体的には、この法律の運用の過程で、市町村が策定する基本構想に従いまして、道路、公園、場合によっては河川などもございますでしょうし、区画整理とか再開発などがございますが、各種公共施設整備事業を推進していきたい、関係の事業を商店街、活性化すべき地域に重点的に行っていきたい。そういうことでございます。
ありがとうございました。
 今お話が出ましたので、建設省さんにもちょっと確認をしておきたいと思います。
 商店街に買い物に行くと、道路は渋滞しておったり、やっとの思いで商店街に着いたと思ったら駐車場がないとか、そういう関係のこともよく耳にします。また、最近のモータリゼーションの進展を考えれば、商店街の魅力を向上させていくためには、道路事情の改善が不可欠だろうと思います。
 特定商業集積法案においても、この第十七条で、「公共施設の整備の促進に配慮する」こととなっておりますが、具体的にはどのような配慮を行うのでしょうか。建設省さんの御意見、考え方を聞かせてください。
今大臣からお話がございましたように、二十一世紀の初頭、大体八十五
年ぐらいをめどに、私どもとしては、建設省の長期構想等あるいは四全総等のマクロの数字から推しまして、大体八十五年くらいに百七十万ヘクタールぐらいの将来市街地を予想して、まずそれをベースにしているわけでございます。その百七十万の中で、現在——現在というのは昭和六十年度現在でございますけれども、現在、市街化区域になっているところと、線引きはしていないけれども用途地域が定まっているところというのが約百六十六万ヘクタールあるわけでございます。そうしますとその残りの分が、新たに市街化区域等に編入されるべき区域というのが四万二千ヘクタールぐらいを考えているわけでございます。
 そこで問題は、現在市街地の百六十六万ヘクタールでございますけれども、その内訳は大きく分けまして、いわゆるＤＩＤ、既成市街地の中のＤＩＤになっているものが百六十六万のうち百五万ヘクタールあると考えておるわけでございます。これは統計上ＤＩＤは百六万ヘクタールでございます。それとＤＩＤ外のいわゆる、市街化区域等になっていますけれどもＤＩＤになっていないというところが六十万ヘクタールぐらいあるわけでございます。
 この既成市街地の百六万ヘクタールの中で、先生御指摘の既に面的整備が完了している地域というのは三十万ヘクタールぐらいでございます。残りのところは面的整備ができておりませんので、そこのところをできるだけ面的整備をしなきゃならぬという課題が一つございます。それから、既成市街地外のところで面的整備が既に終了したのが約十八万ヘクタールでございます。残りのところを面的整備しなければならない。それから、新たに市街化区域へ入ってくるところで面的整備が終わっているのは千七百ヘクタールしかございませんので、その残りの部分も面的整備をしなきゃならぬということになります。
 そこで、その残りの部分の中で、既に面的整備を終わった残りの部分はできるだけ面的整備をしたいと考えておるわけでございますけれども、今までの状況それからこれからのことも考えましても、全部が全部面的整備はなかなかできないというのが実情でございます。したがいまして、その残された部分の中で面的整備を五十七万ヘクタール程度していこうと考えておるわけでございます。そのうち、先ほど大臣が申し上げましたように五十七万のうち三十六万を区画整理でやりたいというふうに考えておるわけでございます。区画整理以外の面的整備と申しますと、先生御承知のように、再開発事業とかそれから開発許可による民間の事業とかいろいろ事業があるわけでございますけれども、面的整備をそういう形で進めていきたい。
 ところが、面的整備を進めていきましてもまだ面的整備が終わらない部分がたくさん残るわけでございます。これは私ども個別整備地区と申しておるわけでございますけれども、できるだけそういう地区が計画的に市街化され、あるいは計画的に市街地の再編成がなされるように、個別整備地区につきましては街路整備とか公園整備、インフラの整備をするとともに、できるだけ地区計画をかけてまいりたい、要するに計画誘導をしてまいりたい。それから、過日今国会で御審議いただきました再開発地区計画も大いに活用してまいりたいというふうな形。そのほか、個別的には総合設計とか特定街区とかそういうふうな計画もできるだけ交えて、この個別整備地区もできるだけ良好な地域に置きかえてまいりたいというふうに考えている次第でございます。