それでは少し具体的なところへ質問を向けたいと思います。
 一つは、汚染の実態がどうなっているかというのはいろいろの経験もありいろいろ知見も出ておるわけですが、六十一年度環境白書でも「自動車排出ガス測定局について一日平均値の年間九八％値が〇・〇六ｐｐｍを超える測定局は六十五測定局であり、東京都、大阪府、神奈川県等の大都市部に集中している。」、二酸化窒素の環境基準のオーバーしているのがこういうふうになっているというのが書かれておりますし、専門委員会報告でも、我が国最近の大気汚染はＮＯ２、粒子状物質であるというのが書かれておりますね。
 私、出身地の大阪府の状況を見て少々驚いているんですね。というのは、大阪市の所管をするＮ〇、一般測定局の六十年度の日平均値を見てみますと、十二局中四局がオーバーして、八局が基準内だと、八局が。それで、それはちっとよくなっているのかと思って中身を見てびっくりしたのは、オーバーをしている四局というのは〇・〇六三とか〇・〇六九とか六七とかになっているんですが、この基準内だと言われているのが何ぼになっているのかと思ったら、〇・〇五七、〇・〇五八、〇・〇五九、〇・〇六〇、幾らも変わらぬのですね。こういうひどい状態になっております。さらに自動車排ガス測定局、これは同じく大阪市を調べてデータを見てみたら、十一局全部そろいもそろって〇・〇六の環境基準を突破をいたしております。どの程度かといいますと、これは西淀川の出来島小学校、四十三号線に面したところですが、〇・〇八一ｐｐｍです。それから海老江西小学校、これは国道二号線ですが、〇・〇八一ｐｐｍです。それで十一局の平均値が何と〇・○七六ｐｐｍ、恐るべき高さになっておりますが、間違いございませんか。
沓脱先生から、財界云々との歴史があってここで改正されるという、注意を私に喚起をすると言われましたが、私どもは、この制度を今より合理的な公正なものにしたいな、この本心から出ているものですので御理解をいただけたらありがたいと思います。

 次に空港につきましては、将来の航空輸送需要、に適切に対処し、均衡のとれた航空輸送網を形成するため、昨年十一月に閣議決定した第五次空港整備五カ年計画に基づき、関西国際空港の整備、新東京国際空港の整備及び東京国際空港の沖合展開のいわゆる三大プロジェクトを推進するとともに、一般空港の整備、環境対策及び航空保安施設の整備を進めてまいります
このうち関西国際空港につきましては、先般着工に至ったところであり、今年度新たに産業投資特別会計からの出資を導入して、その整備を促進してまいりたいと考えております

 整備新幹線につきましては、本年一月の閣議決定等に基づき、適切に対処してまいります

 第六に、地域交通政策の推進であります

 地域交通は、地域社会づくりの基盤であり、地域における交通のあり方について長期的な展望を踏まえた計画を策定し、その計画に基づき地方公共団体と連携しながら、効率的で質の高い交通体系の形成を図っていく必要があります

 まず、都市交通の分野におきましては、都市高速鉄道、都市バス等の整備改善を進める必要があり、このため昨年創設した特定都市鉄道整備積立金制度等を活用して鉄道の整備を進めるとともに、バス交通活性化のための新たな施策の展開を図ってまいります

 また、地方交通の分野におきましては、地方バス、中小民鉄及び離島航路に対する助成、特定地方交通線の代替輸送対策の推進等を行い、住民の生活基盤として不可欠な公共輸送の確保に努めてまいります

 さらに、来年春に予定されている本州四国連絡橋児島−坂出ルートの供用に伴う旅客船対策等についても適切に進めてまいります

 第七に、貨物流通政策の充実であります

 産業構造の変化と利用者ニーズの高度化、多様化に対応して、陸海空にわたる効率的な貨物流通体系の形成を図る必要があります
このため、消費者物流の健全な発達の促進、国際複合一貫輸送の推進、物流拠点の総合的整備と高度利用、内航船舶の近代化等による物流産業の活性化を進めるとともに、業界の実情に応じ、構造改善対策の推進、輸送に関する秩序の確立等に努めてまいります

 また、新通運制度のもとに関係者の緊密な連携を図り、国鉄改革による新しい鉄道貨物輸送事業の円滑な運営に資してまいります

 第八に、安全対策、防災対策及び環境対策の推進であります

 まず、安全対策でありますが、安全の確保は運輸行政の要請であります
このため、輸送機器の安全性の向上、各種交通施設の整備、交通従事者の技術とモラルの高揚、運行管理体制の充実、宿泊施設の安全確保等を着実に推進することにより、事故防止に万全を期し、町民の信頼にこたえるべく努めてまいります

 また、六十年六月に発効した海上における捜索及び救助に関する国際条約に対応するため、今後とも、広域哨戒体制の整備、船位通報制度の活用、海上捜索救助における関係諸国との協力関係の緊密化等を促進していく考えであります

 さらに、交通事故被害者救済対策の充実にも努めてまいります

 次に、防災対策につきましては、異常な自然現象の早期、的確な把握と迅速、的確な予警報が重要であり、このため気象業務体制の一層の充実強化を図るとともに、大規模地震対策、火山噴火対策及び海上防災対策の充実について遺漏なきを期してまいります
特に昨年十一月の伊豆大島噴火に際しては、所要の観測監視体制を整備したところであり、今後ともこれを活用して、火山活動状況の把握に全力を挙げるとともに、住民の避難のための港湾整備等につきましても適切に対処してまいります

 環境対策につきましては、発生源対策、周辺対策等所要の交通公害防止対策及び国際的な動きに対応した海洋汚染の防止対策を一層推進するとともに、公害の未然防止の観点から環境影響評価制度を活用してまいります

 このほか、海洋の開発、利用、運輸における情報化、交通弱者対策、所管検査、検定法人の民間法人化等運輸行政の課題は数多くありますが、運輸行政に課せられた使命の重要性にかんがみ、全力を挙げて取り組んでまいを所存であります

 以上、運輸行政の当面する諸課題につき述べましたが、これらは申すまでもなく、委員各位の深い御理解を必要とする問題ばかりでございます
終わりに当たりまして、重ねて皆様方の御支援をよろしくお願い申し上げる次第でございます