先ほどの事故の点でございますけれども、現実にそういう事故も二、三生じておりまして、具体的な問題として現在議論しているところでございますが、ボランティアということでございますので、その身分的な保障をいたしますと、ボランティア的な性格が薄れていくという問題もございまして、大変むずかしい問題でございますので、なおその辺につきましては引き続き検討していきたいというふうに考えております。
 それから、ボランティア活動を中心といたしました人たちの諸活動を積極的に推進していくということは、先ほどの非行防止なり自殺防止を図る観点からも大変重要でございますので、総理府自体の事業といたしましても、そういった側面での事業は積極的に推進いたしておるものでございますし、これからも続けてまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
いまちょうど御答弁の中で出てまいりましたね。そういう活動をしているときに事故が起こったりしたときというのは、本当は、いませっかく好意でやってくださっている人たちにとっては一番の頭痛の種といいますか心配の種なんですね。ですから、そういうものの裏づけを制度的にしてあげるということが大事だと思うわけです。そしてまた、そういう活動をしやすい環境をつくることの方が、たとえばいま話題になっている家庭の日なんかをやるよりよっぽど有意義だ、このように思うわけですが、あわせましてもう一言だけお答えいただければと思います。
青少年の健全育成を図るという観点から、先ほど先生から御指摘がございましたソシアルアンクルという問題も、実は私どもの方で議論いたしまして、昨年の十一月でございますけれども、全国一斉に健全育成の強調月間というものを実施いたしました。その際に、そういったいわゆるボランティアの方でソシアルアンクル的な活動をしていただく人の制度的な問題とか具体的な活動内容というものを各種青少年関係団体の人たちと議論をいたしまして、そういうものを積極的に進めようということで現在取り組んでおるところでございます。
 ただ、先ほど先生がおっしゃいました有給休暇の問題とか報酬等の問題、あるいは活動の中で生じてくるいろいろな事故の問題もあろうかと思います。そういったものをやはり総合的に検討して対処していかなければいけませんので、その辺につきましてはなおこれから検討してまいりたいというふうに考えております。
私は、主として、地方気象台及び測候所の観測施設の整備こそ緊急の課題でありますという立場から質問を申し上げます。
 御承知くださいますとおり、ことしの甲子園における高校野球は開会日から連続して二日間順延になりました。高校野球史上初めてと言われております。さらにまた、応援団の責任者は、一日延びれば一千万円の負担が増加をいたしますと。父兄の一人は、もうこうなったらどっしりと腰を据えますというように焦燥感をあらわに出しておられます。このことが決して気象庁の責任だということで物を言おうとはいたしておりません。やっぱり天気予報が的確であり社会もこれを信頼をして、もろもろの行事等が計画、実施されるようになっておれば、このようなむだやいら立ちは排除されたのだと私は素人ながらにも思っております一人です。
 今さら申すまでもありませんが、気象庁のお仕事は、自然災害の防止と軽減、交通安全の確保、さらには産業の振興、それらのことによって公共の福祉の増進に寄与するとともに、気象業務に関する国際的協力を推進するということを目的としておられます。したがって、この目的を達成をするために、全国に展開をされた観測施設を活用をして、特に一九七七年からは静止気象衛星「ひまわり」まで打ち上げられまして、最新式の施設によって信頼をされる天気予報の作成に努力をしておられ、特に、テレビ映像で放映をされます「ひまわり」の写真は、茶の間に至りますまで大変な親しみを国民に与えておいでになります功績は大きい、このように思っております。
 けれども、そのような努力をされておるにもかかわりませず、ここ数年にわたりまして、例えば長崎ですとかあるいは山陰における集中豪雨による痛ましい犠牲を伴う災害が毎年のように続いております。さらに、各所に所を選ばずに発生する雷雨による被害も黙視することはできません。私たちは子供のころに、雷さんにおへそを取られるという言葉で裸になっておるのを戒められた気憶を持っております。しかし、現実に雷にへそを取られて命を失ったという実態は余り承知をいたしませんでした。しかし、最近は、野小屋に避難をした農家の方々や、さらにはまた、腰にかまを差した、そういったところを雷に直撃をされて命を失われるという事例はよく耳にいたします。
 そういうことからいたしまして、もっとこれを広く見てみますと、例えば北陸豪雪にいたしましてもそのとおりですし、あるいは昨年の秋からことしの春に続いて各地で起こりました異常渇水等も、中長期的予報がもう少し適切にいかないものかな、このように思っておりますが、そのようなことからいたしまして、国民の皆さんの天気予報への期待や願いはますます大きくなってきております。これに反して、今言いましたようなことで国民の皆さんの期待を裏切られるようなこともなしといたしません。だからこういったことについてはどうしたらよろしいのか。例えば災害が出ますと後で必ずその原因の探求がなされます。いろいろ原因があります中で、必ずと言っていいほど次の一項が加えられております。一つは集中豪雨が原因をした、あるいはまた異例な局地豪雨であったと。こういうことは、それがわかっておったとしたら、そのことを予報をし災害を排除するか、もしくは軽減をすることができて痛ましい犠牲はこれらをもっと抑止をすることができたのではないか。
 そのように思ってまいりますと、今その業務を担当していただいております気象庁のお仕事にやっぱり難しいとはいっても我々は期待を寄せたくなるのはまた当然かと思います。そういうことからいたしまして、よく調べてみますと、中央では「ひまわり」等も打ち上げ、コンピューター等も導入をされて大変華やかな場面も多々あります。ところが逆に地方へいきますと、直接国民と接する、直接利用者と接するところにもう少しやっぱり配慮をしていただかないといけないのではないか、このように思うことがたくさんございます。そういうことからいたしまして、現状の、例えば集中豪雨でございますとか、あるいは雷雨による被害でございますとか、あるいはまた中長期の予報に基づきます異常渇水だとか、そういうようなことの抑止はできないのかどうか。大まかなところで結構でございますので、御所見をお願いをいたします。