私は、今回の、この有料道路がやはり災害の誘因になっているという見方をしてこれを調べていくうちに、これが道路でございますから、本来、建設省の方が一切監督権を持って管理できる体制なのかと思いましたら、運輸省が入ってきているものですから、これは非常に勉強になったわけでございますが、同時に、こういうような体制で果たしていいのかという、そういう疑問も感じたわけでございます。
 本来なら、だれしも国民は、道路の建設あるいは管理は建設省、あるいは農道でしたら農林省がやるという常識なんですが、運輸省までがこういう有料道路に入ってきておりますと、企業局との対応が、ますます道路専門の建設省サイドから見ると難しくなってきているのじゃないか、こう考えるわけでございます。
 そこで、人命に関するような警告、このことは県企業局も地質調査会社をして調査をさせたところ、その会社から地すべりの危険ということに対して報告書が出ているわけでございます。こういう地すべりが起きますとすく人命にかかわると思えるような、こういう報告書が出た場合、何とか横のつながりが万全にできないものか、そういう体制は今後どれないものか、このことをひとつお伺いしたいと思うわけなんでございますが、こういうことを実は質問通告の中でいろいろ調べましたら、全く各省庁の権限がばらばらになっておりまして、一体そういう連絡をどこにとったらいいのかということで迷ったわけでございます。
 結局、国土庁に一応お鉢を回す以外にないなと思いますので、国土庁の方に、こういう人命にかかわると思われるような報告書が出た場合、横の連絡ができるような体制がとれないものかどうか、このことをひとつお聞きしたいと思います。
お答えいたします。
 道路運送法によりますと、自動車道の維持管理につきましては、自動車道事業者が基準に合致しているかどうか、みずから維持するという形になっておりまして、さらに、みずから自主的に点検するという形になっておるところでございます。
 法律ではこのような体制になっておるところでございますけれども、自動車道の維持管理の万全を期するため、私どもと建設省両名で過去二回にわたりまして通達を発しまして、交通安全対策の強化あるいは危険箇所の点検、交通パトロールの実施などを指示いたしまして、自動車道の維持管理の万全を指導いたしておるところでございます。
実は、道路直送法で有料道路の免許、これが運輸省の方で所管していて、与えるようになっているようでございますが、運輸省の方でこういう有料道路なんかというああいう大事業でございますが、こういう許認可をしながら、その後のできた道路の監督権というものはどうなっているわけでございますか。
現在、国連の機能が十分に機能しない、これはいろいろ原因がありましょうけれども、基本的にはみんなが大事にしない。金欠病になっちゃっているわけですね。私はそういう場合にソ連ももちろんあるけれども、やっぱりアメリカの責任も随分あると思います。やはりこういうことはレーガンさんなんかと十分に話すべき問題です。国民はそういうことを期待していると思う。戦争よりも話し合いによって平和が維持される。あるいは戦争準備にお金を使うよりも、国際機関、国際平和機関の強化のためにお金を使うということを国民は期待していることだけはこれは間違いないですね。私どもは、日本国民のそういう平和主義というものに対して世界の諸国民が相当期待しているということも知らなければいけません。
 私はアメリカなんかへしばしば行ったり、あっちこっちへ行くけれども、最近は中国なんかも日本の平和主義というものに期待し始めていますね。どうも軍備競争というものはだんだんやっていくと行き詰まっちゃうことは間違いありません。そうでしょう。今度のレーガンさんの予算教書にしたって三千二百二十億ドルというような軍事費だからね。これは大体アメリカの全予算の三分の一くらいです。ソ連のことは正確にわからぬけれども、ソ連も大体似たように言われている。これでは経済参ります。ですからドルなんかが最近がたがたしている。しかし、ドルが安くなるとアメリカの、世界の軍事体制崩れますからね。だから、アメリカは一生懸命でドルを維持するいろんな方策をとっているけれども、とり切れないときが来ますよ。ですから、日本なんかの平和主義というものをもっと国際社会で強く主張して、軍事費というものは減らす方向へ持っていかなければ、これはアメリカだって困っちゃう。ソ連はもちろん困る。ですから、そういう方向に日本の政治は動かなければいかぬと思う。
 私は、今度もし戦争が起こった場合に、これは大変な戦争ですね。セーガンが地球に冬が来るなんて言っています。セーガンの言うことはでたらめなんて言う人もありますけれども、しかしパールというアメリカの国防次官補がセーガンの説を支持していますよね、政府筋も。ですからセーガンが言っていることはでたらめでない。そうなると、やはりどうしても戦争を防ぐという方向にいかなければなりませんね。戦争を防ぐために、核兵器の均衡とか力の均衡とか、そういうことをいろいろ言っていますけれども、しかし力の均衡というもので平和が保たれるならばＳＤＩ兵器なんかつくる必要ない。ソ連とアメリカとの核の均衡で平和が保たれる、そういう主張がたくさんありましたね。今までもあった。今もあるでしょう。今も現にそうかもしらぬ。そうかもしらぬけれども、それが事実ならばなぜＳＤＩ兵器をつくるのですか。ＳＤＩ兵器というものは、核兵器を、攻撃兵器を、核弾頭をやりに例えれば、ＳＤＩというのはわかりやすく言えばよろいみたいなものです。それで、もし片方の人間だけよろいを着てやりを持っていれば、片方は不安になるから反対するのはこれは当り前です。これはソ連がいいとかアメリカがいいとかの問題じゃない。ですから、ＳＤＩ兵器というものなんかもそういう観点から相当冷静に考えないと、細かい問題はどうでもいいんですよ、どうでもいいのだが、広く言えば、ＳＤＩ兵器というのは核兵器に対するよろいだ、身を守るよろい。十分に守られるのかどうかは別問題ですけれども、核兵器はやりだ。やりを持った戦士を両方連れてきたりして、そして片っ方だけよろいを着る。よろい着るから助けてくれという話なんだけれども……