私どもが聞いているのは、かなりきついお話があった、そういうことが伝わってというふうに聞いているわけでございます。
 いずれにいたしましても、この法律に基づく指導の目的というのが先ほど局長がおっしゃったようなことでもございますし、決して尋問するためにあるわけではない。やはり適切なる医療が行われ、そしてまた適切なる診療報酬の点数が請求されるということが大事なわけでございますのでしょうから、新しい大綱というものができ上がって、この四月からと私ども聞いているわけでございますけれども、ぜひこういったことが起きないようにしていただきたいと思うわけでございます。
 そこで、大臣にお尋ねしたいわけでございます。
 このようなことで、今、局長さんは決して今までと変わったことはなかったというお話でございますが、私どもはそういうふうには聞いていないわけでございまして、こういうようなことが起きたことについて、そしてまたこれからの厚生省としての指導のあり方について大臣の御所見を一言お願いしたいと思います。
本当に痛ましいケースで、私どもも非常に残念だと思っておりまして、かつ指導のあり方についても反省すべき点があるんじゃないかと思って総点検をすべく今考えているところでございます。
 そもそも論といたしまして、指導に当たりましてのよりどころとしまして指導大綱というものを私ども定めておりますが、その中でも個別指導においては個々の保険給付及び保険医療に関する事務並びにその診療内容について書類を閲覧し、懇切丁寧に懇談、指導を行う、こういうふうに定めておりまして、今御指摘がありましたような尋問とかという話ではなくてまさに指導でございますので、その趣旨に沿うような対応をしていただくよう従来からお願いをしているところでございます。
 今回の事例、私ども調べてまいりましたが、御指摘がありましたように平成七年十一月の十五日、十六日、二日にかけての予定でございまして、御指摘がありました方は十六日に予定をされておる、十五日の指導の様子がいろいろ伝えられて大変いろんなプレッシャーを受けられたんじゃないでしょうか、十六日の指導を受けられる前に不幸な事態になったというふうに私ども聞いております。
 そのときの様子でございますが、厚生省から三名、それから県の方から七名、合計十名でその担当者を構成しております。従来、通常の場合、大体厚生省から二名ないし三名、それから県側から六名ないし十名ということでございますので、今回が特に人数が多かったということではないと思っております。なお、この場に、先ほどもちょっと申し上げましたが、県の歯科医師会の幹部役員が四名立ち会っていらっしゃいます。
 こういう中でいろいろお聞きをしたわけでございまして、私ども、あくまでも指導でございますので、検察取り調べではございませんから、そのような趣旨で行うように言っておりますし、今回の場合も同じようにやったのではないかというふうに聞いているところでございます。
  午前九時四十九分開会
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   委員の異動
 三月一日
    選任          松尾 官平君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中川 嘉美君
    理 事
                谷川 寛三君
                渕上 貞雄君
                片上 公人君
    委 員
                伊江 朝雄君
                狩野 明男君
                鹿熊 安正君
                片山虎之助君
                野沢 太三君
                松尾 官平君
                喜岡  淳君
                櫻井 規順君
                瀬谷 英行君
                田渕 勲二君
                安恒 良一君
                小笠原貞子君
                粟森  喬君
                寺崎 昭久君
   国務大臣
       運 輸 大 臣  村岡 兼造君
   政府委員
       運輸大臣官房長  松尾 道彦君
       運輸大臣官房国
       有鉄道改革推進
       総括審議官    大塚 秀夫君
       運輸省運輸政策
       局長       中村  徹君
       運輸省国際運輸
       ・観光局長    寺嶋  潔君
       運輸省地域交通
       局長       佐々木建成君
       運輸省地域交通
       局陸上技術安全
       部長       松波 正壽君
       運輸省海上技術
       安全局長     戸田 邦司君
       運輸省港湾局長  御巫 清泰君
       運輸省航空局長  宮本 春樹君
       運輸省航空局技
       術部長      加藤  晋君
       気象庁長官    立平 良三君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        長谷川光司君
   説明員
       環境庁大気保全
       局交通公害対策
       室長       西尾 哲茂君
       航空事故調査委
       員会事務局長   浅井 俊明君
       労働省労働基準
       局賃金時間部企
       画室長      君嶋 護男君
       建設省建設経済
       局建設業課長   木下 博夫君
       建設省都市局街
       路課長      荒木 英昭君
       建設省道路局路
       政課長      山本 正堯君
   参考人
       日本国有鉄道清
       算事業団理事長  石月 昭二君
       日本国有鉄道清
       算事業団理事   岡山  惇君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○運輸事情等に関する調査
 （運輸行政の基本施策に関する件）
○踏切道改良促進法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○船舶安全法及び船舶職員法の一部を改正する法律案（内閣提出）
○新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○鉄道整備基金法案（内閣提出、衆議院送付）
○全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○港湾整備緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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