画本の政治全般もいろいろ議論がありまして、戦後ずっと続けてまいりました経済効率中心主義をやはり見直して、本当に国民そのものが恵まれた環境の中で生活ができるような政治にひとつ転換をしていこうじゃないかというのが、今、日本の政治が求めておる方向であるわけです。
 そういう点から見て、今お話がありましたように、保安林関係というのは、私は大きく言って公共事業あるいは公共施設ではないかという気がしてならないわけです。これは先ほども申し上げましたけれども、国土保全あるいは国民生活の上からも、そういう私の考えについて、林野庁の方は保安林そのものは公共事業というふうにお考えになるかどうか、あるいは公共施設、公共物としてお考えになるかどうか、概念をひとつ伺いたいと思います。
ただいま保安林について御説明申し上げましたが、森林はそもそも、先生御指摘のように、木材の生産機能といったようなことはもちろんでありますが、山地災害や洪水の防止などの国土保全機能、それに加えまして水資源を保持したりあるいは渇水を緩和するという水源酒養機能がございます。さらに、騒音の防止あるいは大気の浄化など生活環境の保全機能という各種の公益機能を有しておりまして、安全で潤いのある国土形成に重要な役割を果たしておるというふうに認識してございます。
保安林の種類とかそういう部分については私も幾らか知っておるつもりですが、今、山の問題がいろいろ問われておるわけです。この保安林そのものあるいは森林全体として、国土保全あるいは国民生活に及ぼす具体的な効用といいますか、そういう部分については林野庁としてはどういうふうなお考えを持っておられるかお聞きをしたいと思います。
お答え申し上げます。
 各種保安林の指定目的でございますけれども、保安林制度、これは水源の涵養とか土砂の流出、崩壊の防備、公衆の保健等、公共の目的を達成するために特にこれらの機能を発揮させる必要のある森林を保安林として指定いたしまして、その森林の保全と適切な森林施業の確保を図ることによりまして森林の有する公益的機能を高度に発揮させるものでございまして、その指定目的によりまして十七種類に分かれているところでございます。
お答え申し上げます。
 先般の台風等の被害によりまして規格外米が相当程度発生するというふうに見込まれておりまして、実情についてはただいま調査中でございます。
 規格外米の政府買い入れにつきましては、関係者からの御要望が強いこと、それから被害地域の被害の実情等を踏まえまして検討をしてまいりたいというふうに考えております。
農作物共済におきます基準収穫量の設定につきましては、農林水産統計の水稲の収穫量調査に基づきまして行っておるわけでございます。この収穫基準は昭和三十一年から用いておるところでございます。
ですから、三〇％天引きをした後の残りというふうな状況になるような気がするんです。一〇〇％共済に加入したとして、これは他の各種の共済との関連が私はあろうと思うんですけれども、そういう点で三〇％を天引きした残りについてどのくらいあるかという中での補償の問題ですから、十アール当たり八万九千二十四円ということになってくるんじゃないか。そうしますと、これではやっぱり専業農家は大きな被害があった場合にはとても私は生活ができないんじゃないかという気がしてならないわけです。
 そこで、もう一つこの問題でお聞きをしたいわけですが、私自身も百姓の子でありますけれども昔のことでちょっとわからないわけですが、今、もみですか玄米ですか、選別機の問題、あの選別機の網の目が一・七ミリを採用しておるというふうに聞きますが、これは大体何年ごろから一・七ミリを採用しているんですか。
平成二年産の水稲の例で申し上げますと、福岡県の場合におきましては十アール当たりの基準単収が四百九十キログラムということでございまして、それにつきまして計算をいたしますと、十アール当たりの収穫皆無の場合の平均の支払い共済金は八万九千二十四円ということに相なります。
今のお尋ねの件でございますが、農業災害補償制度におきましては、ある程度の範囲の被害につきましては農家みずからの経営の中で対処していただく、自助努力によって損害の防止を図るという考えに基づいておりまして、一定限度までの損害については補てんを行わない。いわゆる足切りと言っておりますが、そういうものが、設けられております。水稲につきましては、一筆単位引受方式においては三〇％ということに相なっております。
ゴルバチョフが日本にやってくるときに、まずシベリアの犠牲者のお墓に参って、そしてそれから日本に来て、長崎でロシア人の墓に参った。日本の政治家が中国に行くときに、南京の犠牲者のお墓に参って、そして北京に行ったなんということは聞かないですね。外国人は宗教心があついかどうかはともかく、やはりそういうところにも我々の国のヒューマニズムに対する一つの大きな欠陥があるような感じがします。
 私も炭鉱の医者をやったことがあるのですが、そのときに、昭和十六年でございましたが、やはり日本の労働力が、若い人が軍隊にとられて不足をいたしましたから、韓国から、慶尚南道、慶尚北道等から連れてきて、そして随分働いていただいた経験を持っております。別に私が強制労働をやったわけでもないし、いじめたわけではないけれども、戦争が終わりまして、最近になりましてから、無縁仏を捜そう、こういう運動が起こりまして、それぞれお寺に参りまして韓国人の無縁仏はないかということでしまして、一応骨を見つけまして、その骨を寄せようじゃないかというので、これは市民運動を起こしまして、日本の炭鉱犠牲者と韓国、北朝鮮の犠牲者の碑を建てようということで、南北一緒に建てようと言いましたが、どうも南と北との意見の調整ができずに、南だけで立派な碑を建てました。それからおくれて日本人の碑を建てたわけです。そういう形で罪の償いはしなければいかぬということになっておりますが、最近になりましてから、強制連行の名簿がどこかにないかということでいろいろお話がございました。しかし、実際にその当時の名簿を我々も探しておりますけれども、残念ながらまとまった名簿を我々の田川地区で我々行政が見つけることはできませんでした。しかし、そういう碑をつくって、そしてそれを永久に弔おうということはいたしております。
 以上です。