中国と日本の問題のみならず、ソビエトと日本の問題、また今不幸にして分かれております朝鮮半島のうちの朝鮮民主主義人民共和国、これらは御承知のように社会主義国でありまして、その上日本にとっては最も関係の深い、しかし同時に、それだけにデリケートな問題を抱える隣国であります。なお、今は正式な国交は国連の加入等で切れておりますけれども、私は台湾の問題もあると思う。ただ、台湾は、今申しました三国とは別に、社会主義を建前としてはおりません。しかし、ソビエトを含む社会主義国というのは今まさに大きな転換をしようとしている。これは、ゴルバチョフのペレストロイカという政策で代表されているように、実際には市場の原理を正面から取り上げるという世紀の転換をしているので、こういう時期に日中の間で経済交流をさらに促進するような協定を結ぶということは非常にいいことで、同時にそれは歴史的なことだと思います。
 そういう状況の中で、中国の李鵬首相を明日迎えるわけですが、どうか外相とされてもそういう世紀の転換が始まろうとしている時期だということから、前向きに問題をぜひ考えていただきたい、こういうふうに思っておりますし、また宇野外相にそれを期待したい、こう思っております。何か御意見ございましたら。
幸いなるかな日中平和友好条約締結十周年、昨年にこの機会を迎えました。その機会にちょうど本日御審議願っております投資保護協定というものの調印ができたわけでございますが、はっきり申し上げまして、中国には資源ありまた労働力あり、我が国には資金あり技術あり、これをひとつ一体として考えていこうというのがいつも中国政府関係者と会談をするときには真っ先にお互いが認識をしているところでございます。
 したがいまして、そういう認識でひとつ未来永劫にわたりましてよき隣国としてお互いの信頼と友情さらには繁栄が期されなければならぬ、これが私たちの考え方でございます。
きょうは、こういう国会がリクルート問題等で緊迫した状況にかかわらず、中国から総理がお見えになるということで特別にこの協定を成立させて日中間のきずなをより深くしよう、つながりを強めようということで我々も協力しているわけでありますが、最後に、今後の日中関係のさまざまな展望などについて、それからまた日本政府のこれからの中国に対するさまざまな政策の展開について、まとめて所信を伺って私の質問を終わりたいと思いますが、いかがでしょうか。
昨年八月、竹下総理が御訪中になりましたときにこの投資保護協定の調印が行われまして、その年の十月に日本側の経済界の方を団長といたしまして中国投資環境調査団というのが派遣されました。この調査団の御報告を受けまして、ただいま先生がお話しになりました日中投資促進機構、これは今の段階では仮称となっておりますけれども、そういうものを民間のレベルで日中間でつくるということになりました。早ければ四月にも正式に発足するということになっております。
 お仕事といたしましては、一つには、いろいろ日中間で投資に関してのもめごとがあり得ますので、したがいましてそういうものをここに持ってきていただいて解決のための策を練っていただくという、紛争処理のための一つの機能がございます。それからもう一つの機能は、これから中国にいらっしゃろうという方々に投資の面で適切なアドバイスあるいは情報提供のサービス等を行うということもこの機構では考えられておるようでございます。
今の説明だけではちょっと説得力に欠けるような気もするんですね。例えばアメリカは協定がなくたって日本より多い、それから諸条件は同じということになるわけだから、ちょっとそれだけでは説明がしにくいと思うんですが、大臣、中国の李鵬総理がお見えになるに当たって、投資促進機構というようなものを詰めるというような話も伝わっているのですが、これはどんな状況、見通しになっておりますか。
それでは最初に、白保のサンゴの保護についてお尋ねをしたいと思います。
 私は、きょうわずかしか写真を持ってこれませんでしたけれども、もっと本当に美しい写真集が最近では出ております。私は、本当に美しい数々の白保のサンゴの写真を見るまではこのサンゴ礁が驚異的な世界でまれに見る貴重な資源であるということ、そしてそれがサンゴの原始園であるということを今ほどまでには実感できないでおりました。この見事なサンゴの原生林は、一万年もの歴史をもって、そして沖縄という亜熱帯特有の自然条件のもとで、また白保サンゴ礁の波や地形の環境条件のもとで生育されてきたものであるということ、そしてまた何よりもサンゴの生育に最も甚大な危機をもたらします赤土などの土砂流入による海水の汚濁や泥土化という開発の影響がまだ少なかったという、そういう幸運的な条件のもとにこの海の宝庫が現在も生きているのだということを私は知るようになりました。
 ですから、この白保のサンゴの問題は、一九七九年に沖縄県がそのサンゴ礁を百ヘクタール埋め立てて新石垣空港を建設すると発表されて以来、その生態系を守るべきだという世論が国の内外に起きていると思います。特にそれは最近は国際的な問題になっております。
 この問題についてはこれまでも何回か質問があったと思いますし、六月には田渕議員が御質問をされていると思います。しかし、私はここであえてもう一度お尋ねしておきたいと思うんです。
 残念ながらこの白保のサンゴ礁の貴重さは、これはＩＵＣＮの決議によってやはり私たちが大きく覚せいされたという状況があったと思いますし、そのことによってもまた空港建設地が変更されるようになったということはやはり周知の事実であったと思います。白保のサンゴ問題は、今もなおこれは日本の環境問題の象徴として国際的に大変注目をされております。そしてＩＵＣＮも去る十一月の初めにはまた再度新予定地で調査をしておりますし、カナダやアメリカの新聞にもこの問題が大きく取り上げられております。国際的に問題になっているこのサンゴの問題について、これは日本の環境行政の姿勢が問われているというふうに思うわけですけれども、今後このサンゴの保全に対して、この世界的な関心について環境庁はどのように認識をしておいでになりますか、お尋ねしたいと思います。