寒冷地におきます予算執行に無理が生じないように会計年度を暦年制に改めるべきだという御指摘でございますが、御案内のとおり会計年度は、社会経済活動、国民生活の全般にわたって密接な関連を有するものでございます。特に現行の会計年度は明治十九年度からとられておりまして、百年以上もの長期間なじんできた制度でございまして、いろいろな制度、慣習がその上に成り立ってきているのは御案内のとおりでございます。したがいまして、これを変更するということになりますと、各般にわたって相当の混乱を起こすことも予想しなければならないと存じております。
 したがって、御指摘の暦年制の検討など会計年度の見直しの問題は、改正によっていかなる問題と混乱が生じ、その解決の見通しはどうか等について、十分慎重に取り扱うべき問題だろうと思っております。
 なお、先生の御指摘の積雪寒冷地におきます公共事業の円滑な実施という点につきましては、従来から御案内のとおり国庫債務負担行為あるいは繰り越し等の活用を図ってまいってきておりますが、今後ともこれらの制度の一層の活用を配慮していきたいと思っております。
先生御指摘のように、各省を通じます総合的な政策展開を可能とするためには、各省庁間の十分な連絡調整の確保が重要でございます。公共事業についても御指摘がございましたし、今具体的に会館等の公共施設の設置についても御指摘ございましたが、これまでも予算執行面におきまして、交付要綱でありますとか、あるいは施設運用基準等の改定を行いまして、事務室、階段、玄関等について一体化するというようなことにより、共有が可能となるよう改善を図ってきているところでございます。
 財政当局といたしましても、御指摘のように限られた財源の有効利用という観点から、こうした施設の複合化を推進していくことが重要であると考えておりまして、これらの取り組みをさらに一層進めますように、各省庁に対して要請をしていきたいと思っております。
御指摘のように、決算は予算の執行実績をあらわすものでございまして、その決算が所期の政策目的に照らして適正かつ効率的に執行されたかどうかを御審査をいただくわけでございます。
 決算委員会を中心といたします国会における御審査の結果をどのように政府として受けとめ、そして新しい年度の予算の編成に当たりましてこれらの審査の結果を生かしていくかということは極めて重要なことであると考えておりまして、ただいま御指摘になりましたような、御意見がございましたような立場に強く留意をしながら、今後も財政運営に力を尽くしてまいりたいと考えております。
自民党の佐藤静雄です。
 時間がありませんから、わずかな時間でありますから、短く質問させていただいて御答弁をお願いいたしたいと思います。
 決算の審査というのは、予算が適正かつ効率的に執行されたかどうか、それを国会の財政監督権というものに基づいてこうして審査をするわけであります。今までずっと決算委員会で審査をしてきた過程においていろいろなことが指摘されているわけでありますけれども、その指摘を次の予算に反映をしていかなければ余り意味のないことになってしまいます。大蔵大臣としましては、過去にどのようにしてそれを反映をしてきたのか、また、来年度予算をつくる時期に来ていますけれども、それに対してどのような方法でこれを反映させようとしているのか、お考えをお聞きしたいと思います。
これより会議を開きます。
 平成四年度決算外二件及び平成五年度決算外二件を一括して議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。佐藤静雄君。
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十一日火曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三分散会
まず最初に、日程第一につき、平林地方行政委員長の報告がございまして、共産党及び新社会党が反対でございます。
 次に、日程第二及び第三につき、中川逓信委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、共産党が反対でございます。
 次に、動議により、商工委員会の法律案を緊急上程いたしまして、甘利商工委員長の報告がございます。全会一致であります。
 次に、菅厚生大臣から、血液製剤によるＨＩＶ感染問題に関する報告がございます。これに対しまして、二人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第十四号
  平成八年五月十七日
    午後一時開議
 第一 警察法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二 電気通信基盤充実臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第三 通信・放送機構法の一部を改正する法律案（内閣提出）
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ミドリ十字といたしましては、加熱製品の承認をいただきました後は、市場の非加熱品と加熱品との交換という形で回収に努力しておったわけでございます。
 ただ、承認後直ちに全部を供給するというだけの製造能力にも限界がございまして、血友病薬については他に代替品がないということは先生方御承知のとおりでございますし、欠品を生ずるということは医療上の支障を生ずることにもなりますので、加熱品の交換という手段をとらざるを得なかったのが当時の実情でございます。
 ただ、卸や病院薬局に残っておる在庫につきましては、厚生省の回収命令もなかった段階では、それを強制して回収するということはできなかったのでございますので、完全な回収ができなかったということは、私といたしましても、今になって顧みて残念に思っております。
 なお、その後、非加熱品を新たに出庫したのではないかという御趣旨の御質問だと存じますが、そのケースにつきましては、私は具体的に承知しておりませんので、今後の、私も新聞で報道されておりますように大阪地検に告訴、告発を受けておるという立場でございますし、そういった事情につきましては地検のお調べがこれから行われるものと思いますので、ここでは遺族の方々に深くおわびを申し上げますとともに、地検の御調査に対してもできるだけ記憶を喚起して陳述したいというふうに考えておる次第でございます。