次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
 科学技術特別委員会、環境特別委員会、災害対策特別委員会、選挙制度に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び中小企業対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
優生保護法の一部を改正する法律案及び理容師法及び美容師法の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。
 まず、提出者衆議院厚生委員長岩壁寿喜男君から順次趣旨説明を聴取いたします。岩垂寿喜男君。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから厚生委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨日、山下栄一君及び糸久八重子消が委員を辞任され、その補欠として松尾官平君及び瀬谷英行君が選任されました。
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ひとつ主人公が心配をするとか主人公が困るとかいうこと、それから主人公に対してガラス張りでなければならない、こういうことをぜひ建設省は重要な課題としてお考えいただきたいということを申し上げて、終わりたいと思います。ありがとうございました。
今まで長良川の問題についてはさまざまな視点から取り上げられてまいりましたけれども、最近阪神大震災の影響で地震の問題が新しく浮上をしてきたといいましょうか、円卓会議の中でも京都大学の専門家の尾池教授などもこの問題に触れておられるわけであります。建設省は長良川、揖斐川、あの地域の活断層については十分に把握をしておられると思いますか、いかがですか。
私は、国民の血税を大事にして使わなければならない、これは与野党とも一致した見解であります。したがって、その血税をむだにしてはならないというための公共工事でありますから、皆さん方に御賛同いただけるものと、こういうふうに考えております。
 ただ、全部がそうであったかということになれば、そういうことのないように会計検査院あるいは総務庁、そういうところでチェックをしておるわけです。それ以上にさらに建設省でも、あるいは第三者機関でも大規模なプロジェクトの事業については一つ一つチェックして、国民のためになるような、いわゆる血税をむだに使わないように、そういうことにしなければならぬ、こういうふうに私も考えております。基本的に税金を今むだ遣いしてはならぬ、だからむだ遣いにしないという前提で公共事業というものは立派に使われるというのが本来の筋であるというふうに考えておるという意味であります。
都市計画決定の内容といたしましては、ルートだけではなくて構造も当然その内容に入るわけでございます。したがいまして、都市計画決定案をつくる過程においていろいろ住民等の御意見、地元市町村との調整というのはされるわけでございますので、現段階においてそのトンネルがいいかどうか国として発言することは控えたいと思いますが、先ほど言いましたように、都市計画の内容の一環としての構造ということになりますので、十分地元市町村、そして地域住民との理解を得る形で案がつくられるよう的確に指導してまいりたい、このように考えております。
もう一つ、その沿道といいますか、計画のところに岐阜市の御望山トンネルというのをつくると。御望山という山のところヘトンネルをつくる。この山が非常に地盤が緩い。長雨が降るとすその方の住民は避難しなければならないというようなそういう状況にあるところで、このトンネルはやめてもらいたいと。このすぐ近くに五百人ほどの第二千成団地という団地があるわけで、そこの住民の方から直接私は伺ったんですが、これはとてもあそこにトンネルを掘るというようなことになれば我々は安心して住めないと。特に、この地域は岐阜県から急傾斜地崩壊危険地域と指定をされている、こういうことでありまして、これもまた建設省としては、まだ県の段階だということは私も承知しておりますが、どういうふうにお考えがお聞かせいただきたいと思います。
お答えいたします。
 確かに、特に法文の場合ですけれども、「科学技術」という言葉の後にいつも括弧がついて、「人文科学のみに係るものを除く。」という言葉がついていることについては、一般的には違和感を感じる表現というのは、委員おっしゃるとおりだと思います。
 ただ、委員も御承知のように、コンピューター科学の発展、コンピューターサイエンスの発展というのは、人文科学と自然科学の境界をある意味では取り払ったような科学の領域ではないか。現在、コンピューターのソフトを開発している最先端の開発者たちが依存している学問は心理学、言語学、社会学といった領域ですし、一瞬にして情報が世界を飛び交うという意味では、国際政治もこのコンピューター科学とは無関係ではあり得ないというのが現状でございます。
 それから、さらに、地球環境の問題が最近は大変深く認識されるようになってきましたけれども、この領域においても、哲学とか宗教学というのがこの地球環境の問題とは無関係でないというように認識されつつあるところだと思います。
 そういうような新たな融合領域の発展ということから考えますと、この人文科学のみに係るものを除く。」という表現があったとしても、人文科学のみにかかわる人文科学というのがだんだん少なくなっているのではないかというふうに私どもは認識しておりまして、それほど、こういう表現があっても、これは関連法案も全部こういう表現になっておりますから、あえてこの基本法の中でも、横並びで整合性との観点から採用させていただいているわけです。
 先ほど申し上げましたように、科学技術の世界が、人文科学と自然科学との融合領域が非常にふえてきているということで、人文科学のみにかかわる人文科学というのはだんだん少なくなっているなというのが私どもの認識でございます。