ただいま議題となりました自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合及び日本共産党・革新共同の各派共同提案に係る附帯決議案につきまして、提案者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    恩給法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について速やかに善処すべきである。
 一 恩給の改定実施時期については、現職公務員の給与との遅れをなくすよう特段の配慮をするとともに各種改善を同時期に一体化して実施するよう努めること。
 一 恩給の最低保障額については、引き続きその引上げ等を図るとともに扶助料については、さらに給付水準の実質的向上を図ること。
 一 恩給受給者に対する老齢福祉年金の支給制限を撤廃すること。
 一 外国特殊法人及び外国特殊機関の未指定分の件について、速やかに再検討を加え適切な措置を講ずること。
 一 恩給欠格者等の処遇について検討すること。
 一 現在問題となっているかつて日本国籍を持っていた旧軍人軍属等に関する諸案件（解決済みのものを除く。）について検討を行うこと。
 一 旧満洲国軍内の日本人軍官の処遇問題について検討すること。
 本案の趣旨につきましては、当委員会における質疑を通じて既に明らかになっておることと存じます。
 以上、御説明申し上げます。
ただいま議決いたしました本案に対し、船田元君外四名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合及び日本共産党・革新共同の五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。上原康助君。
起立総員。よって、本修正案は可決されました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いて、原案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 まず、船田元君提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました修正案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 案文はお手元に配付いたしておりますので、朗読は省略させていただき、その要旨を申し上げますと、施行期日について、原案では、一部のものを除き「昭和六十二年四月一日」から施行することといたしておりますが、既に四月一日を経過いたしておりますので、これを「公布の日」に改め、これに該当する改正後の規定は、同年四月一日から適用しようとするものであります。
 よろしく御賛成くださいますようお願い申し上げます。
この際、本案に対し、船田元君から修正案が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。船田元君。
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 恩給法等の一部を改正する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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今回は一律二％でございまして、上薄下厚措置をとらなかったわけでございます。
 理由といたしましては、公務員給与の改善傾向も上薄下厚的な傾向が非常に低かったということもございますし、従来のいろいろな措置によりまして上下格差が非常に縮小してきているといったような事情もあります。いろいろな事情で今回は回帰分析方式をとれなかったといったこともございまして一律方式を採用したわけでございます。
 ただ、現在程度の格差がこれで十分かどうかということにつきましては、必ずしもこれで十分であると言い切るわけにはまいらないと思います。したがいまして、今回は一律ではございますけれども、今後、来年、再来年また一律ということを仮にやった場合におきましては、この上下格差の度合いが毎年度累積してまいりますので、ある段階におきましてはそれを見直して、その格差をさらに縮小するといったような措置を検討する段階があるということは否定できないと思います。
そこで、具体的にお話を申し上げたいと思うのですが、旅館の川梅というところがあるのです。そこでこの南工さんの長男の方が伊勢高校の同級生を集めて、いわゆる同窓会ですか同級会をやって、頼むというようなことをやった。もちろんこの川梅というところは料理旅館ですので、酒食のもてなしをしたということなんです。
 それから、畑文夫、これは具体的に名前を出してもいいというふうに言っておられるのですが、迫間というところに住んでおる人です。この人が、二月十六日、ですから投票日の少し前、夜十一時四十分ごろに西岡一雄という人に、これは南工側の人物ですが、「白鶴」という清酒をもらって、よろしくと言われた。それから二月十七日、これも夜八時四十分ごろ、森川弘太郎、これは南工派の参謀の人だというのですが、現金一万円をもらった、それでよろしくと。こういうような事実があるのです。
 それから、南工さん御自身、この人はちょうど五十八歳で、ついでに言いますと、自民党の衆議院議員の田村元氏の同級生だそうで、はじめ会の幹事長をやっている人だというのですが、この人自身が、昔の中学、いまの伊勢高校ですね、この元校長の家を訪れて反物を配った。それでよろしくということなんです。こういうようなことが相当うわさになっておるにもかかわらず、警察はちっとも動いてくれない、一体どうなっておるかという不満が渦巻いている。
 しかも、この畑文夫という人は警察へ、これは磯部町の派出所だそうですが、いま言いましたような二つの件を話して、私はこういうふうにしてお金をもらった、だからこれは買収だ、くれた人もそうだけれどもまず私を逮捕してくれということまで言っているにもかかわらず、警察の方はうんともすんとも言ってこない、一体どうなっているのだということなんですよ。
 それからさらに、小林たけしという人が鳥羽署へ電話をして、実はこうこうこういうふうでお金をもらった、だからこういうようなことをきちんと捜査してほしいということを言うたそうですが、電話ではなんですから私の方からお伺いをして事情を聞きますという返事だったそうですが、それからもうんともすんとも言ってこない。ですから、その後さらに電話したら、担当者がいないという返事でそのままになっている。
 こういうことでは、選挙の公正を害することが行われているにもかかわらずそのまま放置されているということになっているわけです。だから、これはきちっとお調べをいただきたい。そして、選挙の公正が害されることがないようにしっかり処置をとっていただきたいというふうに思うのですが、いかがでしょうか。