大変重要な法案の審議に入ることになったわけでありますが、野党としては、社会党、公明党、民社党からの要請もありまして、先にひとつ質問させていただきます。
 大蔵委員会の諸論議を踏まえ、大蔵委員長から検討の要請があった非常勤の消防団員の手当に対する非課税限度額の引き上げ及び創業記念品の非課税限度額の引き上げについての検討状況についていかん、以上の問いに対して回答を賜りたいと思います。
これより会議を開きます。
 国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、政府より趣旨の説明を聴取いたします。竹下大蔵大臣。
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 国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法
  律案
    〔本号末尾に掲載〕
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六月十四日
 共済年金制度の改悪反対に関する陳情書外八件
 （
 第四四一号）
 大型間接税の導入に関する陳情書外一件
 （第四四二号）
 豪雪地帯の所得税等減税に関する陳情書
 （
 第四四三号）
 単身赴任手当の非課税に関する陳情書
 （第四四四号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法
 律案（内閣提出第八一号）
 金融機関の週休二日制に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 また、閉会中審査に当たり、委員会において参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時及び人選等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託されました場合の諸件についてお諮りいたします。
 閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、委員長において適宜、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、その派遣の日時、派遣地及び派遣委員の人選等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
結論として最後に申し上げたいことは、私どもは専守防衛という基本的な原則に従って最も効率的な防衛力整備をやるわけでありますから、そういう意味で、ウサギの耳をより長くしていくということでＯＴＨレーダーの利用を今考えておるわけでございます。この点はぜひ御理解を賜りたいと思います。
時間ですから終わりますけれども、仮にこのＯＴＨを硫黄島に置いたとしても、日本の本土のほとんどはいわゆる死角の中に入ってしまって、五百海里以上ということになればもう——しかも覆う角度というのは六十度ですからね、それではもう全く、今言われているように早期に発見するといったって、シベリアの中でどんな飛行機がどんなふうに飛んでいるか、その性能も機種もわからぬ程度のソ連の中の動きを知るためのものだというふうにこれは言わざるを得なくなってきます。だからこそ、アメリカ側も戦略的な戦力というふうな言葉をさえ言い出してきているわけで、私たちは、これは質的な大変な変化が起こるものだというふうに考えますので、これはもう根本的に防衛庁長官に考えてもらわないと、日本の防衛の体制の基本にかかわってくる、これは大綱との関係からいっても極めておかしいということを申し上げておきたいと思います。
非常に模範生としての回答で結構なことでありますが、どうも現状を見るとなかなかそうじゃないのではないだろうか、そういうふうに感じる点が多いわけであります。
 そこで私は地元の千葉の現に起こっている問題、どうも常識的に考えてもこれは国鉄のやり方がおかしいと思うことについて問題を提起したいと思うわけであります。
 それは国鉄船橋駅に極めて隣接をしている地区、しかもその地域としては片や国鉄の線路、片や京成の線路、こういうところに挟まれた一町会であります。出入り口が非常に狭隘である。海神片町という町会でありますけれども、こういう状況の地域であります。この地域はそういうわけで、物理的にいって国鉄の用地を通らなければ車の出入りが一切できない、こういう地域であります。人口五十万を超える船橋の、しかも駅の前でこういう地域があるのは極めて奇異なわけでありますが、現実に行ってみるとそのとおりである、こういう状況でございます。昔は国鉄の線路をまたいで赤道もあったのですが、国鉄の拡幅に伴ってこれが廃止をされた。これは戦前の話でありますが、そういう経緯もありまして、従来、戦後、車の緊急の出入りについては国鉄の用地を通してもらっておった。例えば引っ越しの際とかあるいは建てかえの車が入る際とか、どうしても緊急やむを得ない場合には慣例として国鉄の用地を通って車を通していただいておった、こういうことであります。一時閉鎖をされたことがありますが、つい最近まで使用させていただいておった、こういう状況であります。
 ところが本年の六月十七日、これが閉鎖をされてしまった。地元から七月に要請が出まして、従来どおり緊急の車両等、例えば引っ越しであるとかあるいはうちの建てかえであるとか、そういう緊急の際にはぜひとも従来どおり通してもらいたいということをお願いしたわけでありますが、現在まで正式な文書による回答はない、いわゆる回答としてはノーということでありました。私は、どうもこうしたやり方というのが一般常識からいって外れておるのじゃないだろうか、そういう気がしてならないわけであります。この点について経過と、どういう回答をしたのか、お聞かせをいただきたいと思います。