ただいま先生から御指摘がありましたように、昭和十七年にこの食管法が提案されましたときの説明は、御趣旨のように全量買い入れという考え方であったと考えております。ただ、このことは、昭和十七年という食糧事情が非常に逼迫した時点での食管法ということでこのような説明がされたと思うわけでございますが、第三条の買い入れの規定のところで命令の定むるものを買い入れるという規定になっておる点から考えまして、この法律自体としては、必ずしも全量を政府が買い入れるということでない運用が可能な法体系になっておったものと理解しておるわけでございます。
あと一、二点ほどお尋ねをしたいと思うんですが、いまも抱えておる課題の解決に向かって今次法改正がなされたというふうにおっしゃったわけですけれども、私はこの法改正によって、いままで申し述べられましたような課題というものが本当に十分解決されるんだろうかどうだろうかという点ですね、けさほど来の論議でも金融の問題とかいろいろあるわけですけれども、そういう点で、これで十分だと、まあ何でも十分だということはないんですけれども、それなりに十分だとお考えになっておりますのか。さらに、この今回の改正だけでは足りないと、今後残される問題というものが出てくるんじゃないかというものがもしあるとすれば、どういうものがあるんだろうか。さらに、それを解決するためにはまだこういう点で改善すべきじゃないかとか、そういう今後のことについて何かお考えがございましたらお聞かせ願いたいと思います。
それじゃ自動車問題とこの原発関係については以上で質問を終わりますので、お帰りいただいて結構でございます。
 それでは次に、本日の主要議題であります商工二法案についてお尋ねをいたします。
 まず、商工会の組織等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、当初に辻全国商工会連合会長にお尋ねをいたします。
 本当に本日は遠路はるばる大変御苦労さまでございました。また、日常、非常にいま困難な状況に置かれております中小企業事業者の発展のために御尽力をいただいておる点につきまして、心から敬意を表明する次第でございます。
 せっかく参考人としておいでいただきましたので、幾つかの点について率直に辻会長さんのお考えをお聞きをし、政府側からも善処をしていただきたいと思いますし、また、国会としてもそれなりの努力をひとつやる参考にさせていただきたいというふうに思っております。
 まず第一点でございますが、いろいろお尋ねもあったと思いますが、商工会の今日の組織だとか運営の実情がどうなっておるのかという点が第一点でございます。
 また、第二点としては、地域においてまあそれは都市部とか町村部では差があると思いますけれども、商工会というものが一体地域においてどういう地位を占めているのか、どういう位置づけを持っておるのかということと、またどういう存在価値というものを持っておるというふうにお考えになっておりますでしょうか。
 そして三番目として、この一、二と関連をいたしまして、どのような課題というものを現在抱えておいでになるのかという、まず初めこの三点についてお尋ねをいたします。
五月九日の日加首脳会談におきましては、カナダ側からわが国が同炉に関する調査を継続して行っているということにつきまして、満足しているということの意思表示があったように聞いております。
ＣＡＮＤＵ炉の日本への導入につきましては、常々カナダ側が非常に強い関心を示しておるところでございまして、機会あるごとにその導入方について要請をしてきておるわけでございますが、カナダ政府におきましてもわが国の原子力委員会の決定その他の事情については十分承知いたしておりまして、現段階における調査研究の続行を評価しているということと私ども聞いております。
別にこれを、二十を何歳にしろということで言っているんじゃありませんけれども、大体未成年と一般に言った場合に、いろんな考え方ありまして、自衛官は十八歳ですから、これは未成年の自衛官になっちゃうし、運転免許証だって十八歳とかあるいはパチンコは十八歳とか、十八であったり二十であったりいろいろ使い分けられておりますので、お酒というのは趣味、嗜好の世界ですから、この辺は十八でもいいかなとは思うんです。でも別に、この未成年者飲酒禁止法でこれを二十と決めたのを十八にしろと考えているわけじゃありませんで、問題は、現実に照らし合わしましてこの法律というものが果たして機能しているかどうかなということだと思うんですね。
 で、この法律どおりでいきますと実に簡単な法律なんですが、たとえばこのごろの親は、娘、息子を問わず、もう十八、九になればおやじと一緒に酒飲みますからね。親もこれをもう当然のように認めているわけで、じゃこれを法律で罰するかというと、そんなことはもうとうてい考えられてないわけですね。そうするとこの禁酒法というのは、読んでみると、親が二十以下の息子に酒勧めたら罰になるんですね、これは。これは全然時代に合わないというかナンセンスだなと思いまして、こんなものはもう常識でみんなうまくやっているわけですから取るに足らないことなんですが、なぜこれを気にするかといいますと、最近よく就職やそれから卒業のシーズンになると未成年が酒による事故を起こすのです。何か死んだのもいましたね。ですからそんな場合に、法律はありながら現実にそういう大きな事故が起きても責任の所在ははっきりわからないし、それが世の中に対する警鐘にもならない、こういうようなことになってはこんなものがあっても何にも意味がない、そういうふうに考えますと、まずこの法律は未成年に飲酒を禁止しているし、そのこと自体は決して悪いことじゃないのだけれども、どうも現実には本当に機能していないのじゃないかというふうな感じがするんですね。
 そこで一体、この法律で最近罰せられたどんな例があるかというのが興味があるのですが、親が子供に酒を飲ましてこれにひっかかって科料、これは罰金ですか、取られたなんというのはあるのですか。そういうふうに法律の条文は書いてあるんですけれども。