実は私は、何遍か本院の御論議の中で、土地政策というものを考える場合に、税というものあるいは金融というものはわき役だということを申し上げてまいりました。そして、その際に私自身の考え方を申し述べる一つの例証として申し上げましたのは、まさに今委員が御指摘になりましたようなケースであります。そういう方々を、そのまま先祖伝来の地で仕事ができる、そしてコミュニティーを維持し住んでいくことができるような土地政策を、そしてその中における税制を皆さんは求められるのか、あるいはその方々が他に移り住み、出ていかれ、その地域が再開発をされ、より多くの住民の住居を与える方向に土地政策を考えられて税に期待をかけられるのか、その土地政策に対する基本政策がなければ税というものが主役にはなり得ないということを申し上げてまいりました。
 私は、今委員が引用されました東京都の方々のまとめておられるお考えというのを理解をいたしておるつもりであります。そして同時に、私自身、一つは、資産格差の増大というものの中で資産課税の適正化を求める国民の声と、もう一つは、非常に素朴な言い回しですけれども、どうやったら一生懸命に働けば大都市部においても自分の家が持てるという夢を国民に持っていただけるのか、そうした土地政策の中で税の果たす役割というものを税制調査会の御論議の中に求めておるわけであります。

 第三者機関である行政改革委員会において、各界の幅広い意見を集約し、新しい行政の役割を踏まえた具体的な提言を積極的に打ち出されることを強く期待をするものであります

 行政改革の断行は、今や内外注視の的であり、待ったなしの最重要課題であります
単なる数合わせや格好づけで事済ますことは許されません
行政改革、規制緩和、地方分権一体としてはっきり国民の目に見える形で目標と効果を提示し、その実行が担保されることが不可欠でありますが、昨年暮れの大綱ではこの点が明確になっているのかどうか、御答弁願います

 特に大きな焦点となっている特殊法人の問題については、年末の閣僚からのヒアリングでは取り組みがばらばらの印象を受けましたが、このようなことで二月中に抜本的な改革の政府案がまとまるのかどうか心配であります
総理、自信のほどはいかがでありましょうか

 「隗より始めよ」ということわざがありますが、昨年、特殊法人改革の具体案を公表された新党さきがけの党首であります武村大蔵大臣は、所管の政府系金融機関の統廃合についていかが対処される考えか、各省の様子見を打破するためにも具体的にお答え願いたい

 規制緩和につきましては、過日の日米首脳会談で取り上げられ国際公約の履行問題にもなっていますが、各省から出てきた小手先の寄せ集めではなく、各界の要望を十分に反映しつつ、競争条件の整備や内外価格差の縮小などに真に役立つ規制緩和五カ年計画でなければなりません
毎年の点検も不可欠であります
これに関し明確な見通しを伺いたい

 また、地方分権は住民に対するよりよいサービスの提供が可能となるよう地方自治体の受け皿づくりや効率化がその前提であり、我が国戦後民主主義の集大成という視点を大切に、地方の要望に十分留意しながら推進されるべきであります

 地方分権の基本法については、今、国会審議の最大の懸案事項であり、官僚等の壁を乗り越えて、この法律において国と地方の役割分担を明確にし、権限委譲の基準や地方分権推進委員会の監視、勧告権限をいかに明記できるかどうか、ここは総理の勇断が最も求められるところであります
確固たる方針をお聞きしたい

 質問を終わるに当たり一言

 この一年を顧みて、前政権下の前半は、強権的な政治手法のもと、国民福祉税構想、日米経済包括協議等が破綻し、政局は混迷を深め、予算を度外視して取り組んだ政治改革さえも仕上げることができませんでした

 この間、我が党は、国民の批判を謙虚に受けとめ、厳しく反省し、自己改革に真剣に取り組んできたところであります
自由民主党は地震復旧に全力を挙げるため党大会を二カ月後に延期しましたが、この党大会で内外の情勢の変化に対応するため新しい理念、綱領等の決定を目指しています

 今次内閣においては、与党三党が民主的な手続を重視しつつ、政治改革関連法の成立を初め国益最優先の課題処理に努め、政局は落ちつきを取り戻してきました
依然厳しい内外の情勢、火急の課題が山積する中、理念、政策を二の次にして党利党略に明け暮れることはますます政治不信をもたらすことになり、もはや許されません

 明治維新の大先達は、激烈な政争、大混迷の中、国家百年の大計に立ち近代国家の基盤を立派に築いたのであります
本年はまさしく行政改革維新、地方分権元年であります
ここは党利党略を超えて、不退転の決意のもとに、猶予できない兵庫県南部地震対策はもとより、国民的な課題、特に行政改革、経済構造の革新について与野党とも全力を挙げて取り組むべきであります

 また、本年は春の統一地方選挙、夏の参議院選挙と、国民の判断を仰ぐ機会が相次いで予定されております
国会改革を初め政治改革に引き続き取り組んでいくことが政治の使命であります

 「治を為すは、多言にあらず、力行如何を顧みるのみ」
十八史略の一文であります
国を治めるの道は決して多言を弄することではない、いかに政策を実行するかにかかっている
まさに今日の政情を鋭くえぐる言葉であります

 今、総理にこの言葉を贈り、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣村山富市君登壇、拍手〕