ただいまから公害及び交通安全対策特別委員会を開会いたします。
 連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
 広域臨海環境整備センター法案について、運輸委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時三十九分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         山崎  昇君
    理 事
                山東 昭子君
                増岡 康治君
                坂倉 藤吾君
                馬場  富君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
    委 員
                石本  茂君
                大石 武一君
                加藤 武徳君
                梶原  清君
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                関口 恵造君
                山崎 竜男君
                本岡 昭次君
                江田 五月君
                美濃部亮吉君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
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  本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
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総員起立と認めます。
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時二十七分散会
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ただいま議題になりました法律案について、委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。
 本案は、特殊法人の整理合理化を図るため、日本蚕糸事業団と糖価安定事業団を統合し、蚕糸砂糖類価格安定事業団を設立して、従来から、日本蚕糸事業団が行っていた繭及び生糸の異常変動防止及び中間安定を図るために必要な業務、並びに糖価安定事業団が行っていた輸入に係る砂糖の価格調整及び国産糖等の価格支持を図るために必要な業務を行わせようとするものであります。
 委員会におきましては、特殊法人の整理合理化の基本的考え方、両事業団の統合理由、統合後の新事業団の運営方針及び役職員の処遇、日本蚕糸事業団が抱えている生糸の在庫問題、基準糸価をめぐる問題、砂糖の今後の需給動向、異性化糖問題等について質疑を行うとともに、参考人から意見を聴取いたしましたが、その詳細は会議録によって御承知願いたいと存じます。
 質疑を終わり、別に討論もなく、採決の結果、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本案に対し、新事業団の発足に当たっては、弾力的かつ効率的な運営がなされるよう指導すること等三項目の附帯決議を全会一致をもって行いました。
 以上、御報告いたします。（拍手）
日程第六 蚕糸砂糖類価格安定事業団法案 （内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。農林水産委員長井上吉夫君。
   〔井上吉夫君登壇、拍手〕
先ほど申し上げましたように、量としまして五十六米穀年度末に八十万トンから九十万トンの米を持ちまして越年をするわけでございますし、そのころには、十一月の米穀年度のころには、五十六年産新米というのは相当量がすでに早場米として出回ってまいるわけでございます。そういう中で、先ほど申しましたように昨年の冷害によりまして、特に良質米につきましては品薄ぎみであるというようなことをはやしまして、いま先生御指摘のような良質米にはうんと高い相場がつくとか、あるいはどこでどれだけのそういうことが行われたといううわさがいろいろございます。しかしながら、私ども、集荷団体等を督励いたしましていろいろ聞いておりますと、実はあの新聞報道等にはやみが幾らだというようなことを、金額は表示してございますが、実は数量等は全く書いてない、そういう情報でございまして、いわばそういう大量なものがやみに流れるというよりも、その場限りの手当てとしていろいろな相場がついたというようなことが多いようでございます。幸い農業団体も自主流通米につきまして、年度間を平均して売っていくという施策をやっておりますから、これから端境期にかけても安定的に五十五年産米の自主流通米を売っていっていただく、政府も極力それに協力して、必要であれば政府のお米の操作もやっていくということでございますから、まあ特に不作ということをはやしてどうこうするというような動きは、順次おさまってくるのではないかと思います。特に最近のいろんな気象条件等も考えて、そういう不安を駆り立てるような言動はむしろおさまってくると申しますか、まあそういうことを言っている人たちが、どちらかというと不正規な業を営む方が多いわけですから、そういう不正規な行為をやっていた人にとっては、こういう需給が均衡してくるということは自分たちにとって必ずしも商売のしやすい条件ではありませんから、そういう意味で、そういう虚報といったようなものは順次おさまってくるのではないかと思っております。
 しかしながら、やはり今度の端境期は特にそういう意味で注意深く運用をしなければならない時期だと思っております。したがいまして、集荷団体、農協は特に今回の食管法の改正を契機に全量集荷ということに力を入れておりまして、そういう集荷を活発にいたしますと同時に、そういうものが端境期にうまく販売につながるようにということを、集荷団体と販売業界が寄り寄り集まりましてそういう計画もいたしておりますし、私どもの方としましても、そういう今回のような事態の中で、変則的な事態が起こらないようにということを集荷業者及び販売業者にきつく指導をしているわけでございます。
 特にそういう端境期問題といたしましては、自主流通の適切な運用のほかに、良質米の需要につきまして、要すれば翌年に持ち越しを予定しております政府の持っております一、二類米のような良質米も地域的に手当てをすることも考えておりますので、万々そういう端境期における混乱がないように処置するつもりでございます。