この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に鎌田要人君、長峯基君、野沢太三君、猪熊重二君及び海野義孝君を指名いたします。
 なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 去る六月十七日、小川勝也君及び松谷蒼一郎君が委員を辞任され、その補欠として中尾則幸君及び私、宮崎秀樹が選任されました。
 また、六月十八日、田英夫君が委員を辞任され、その補欠として谷本観君が選任されました。
 また、六月二十三日、星野朋市君が委員を辞任され、その補欠として猪熊重二君が選任されました。また、去る二日、塩崎恭久君及び吉川芳男君が委員を辞任され、その補欠として鎌田要人君及び依田智治君が選任されました。
 また、去る三日、須藤良太郎君及び中島眞人君が委員を辞任され、その補欠として塩崎恭久君及び吉川芳男君が選任されました。
 また、昨七日、緒方靖夫君、大脇雅子君及び山下栄一君が委員を辞任され、その補欠として上田耕一郎君、田英夫君及び林久美子君が選任されました。
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お許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 この一年間、決算委員長として皆様の御協力をいただき、大役を果たすことができました。御協力に改めて感謝申し上げる次第でございます。
 委員長として公平、公正な委員会運営を志したつもりでございますが、その実が上がったかどうか、甚だ心もとないわけでございます。何よりも審議日程の確保に大変苦心をいたしましたことを一つ申し上げたいと思いますが、大変各党の御協力あるいは各省庁の御協力をいただきまして、おかげさまで次年度の審議に入る前に平成六年度決算が終了することが一つの成果としてできましたことを大変感謝いたしておる次第でございます。
 決算重視の参議院と言われて久しいわけでございますが、この実を上げることは並大抵ではございません。今後とも御協力をいただきまして、結果責任をもって政治の道を正し、また行政にその趣旨を伝えていくという仕事について、ともどもまた働かせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 どうもありがとうございました。（拍手）
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ただいまから決算委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る六月十八日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました宮崎秀樹でございます。
 甚だ微力ではございますが、皆様方の御協力と、また御支援を賜りまして、公正、円滑な委員会運営を心がけてまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
 この際、前委員長の野沢太三君から発言を求められておりますので、これを許します。野沢太三君。
他に御発言もないようですから、厚生省、労働省、環境庁及び環境衛生金融公庫の決算の審査はこの程度といたします。本日はこれにて散会いたします。
   午後四時四十一分散会
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子供の命を守るということは大変重要なことでございます。もちろんその会議の趣旨を生かしまして、日本におきましても健康を守る立場から、環境保全の立場から、十分にそのことが反映できるようにさらに努力をしていきたいというふうに思っております。
御指摘のように、まず第一は、やはり地域マネジャーというのがまだまだ足りないと思っております。私どもとしては、兼業農家と専業農家あるいはサラリーマンの世帯、そういう人をまとめて村づくりといいますか村おこしをするにしても、村の肝いりといいますか、仲立ちをする人が数多くいて草の根運動を展開していただくことが一番大事だと思っております。そのためには、元農業改良普及員でも結構でございますし、元小学校の先生でも結構ですし、あるいは国鉄を退職されて今農業をやっていらっしゃる方でも結構なんです。そういう人をできるだけ多く掘り起こして、あるいは県段階で改めて研修などをしなければいけないと思いますが、そういうことで、地域のマネジャーをできるだけ多く養成して村おこしというものの運動を起こさなければいけないと思っております。同時に、今お話しのように、町村段階で集落地区計画あるいは集落の農振計画をまとめるにしても、やはり相当繰り返し繰り返し集落の中の座談会もやらなければいけませんし、そのまとめ方についても、いろいろ成功した例など他の模範例も頭に置いてもらった上で、何回も繰り返し普及啓蒙していく、そういう過程が要るだろうと思っております。
 いずれにしても、既に現在、県営の圃場整備などで農地は農地、非農地は非農地としてまとめてつくり出して、そして宅地化はまとめてやるということを徹底的な話し合いを通じてやった例が、愛知県で言いますと安城市などにぼつぼつ出てきております。そういう先進的な例をみんなで頭に浮かべながら指導していかないといけませんので、かなりきめの細かい指導要綱が要ると思います。そういう内容を建設省と農林水産省の両方でよく相談しながら、この法案ができ上がりますれば、それに従いましてできるだけ早い機会に準備をして、県市町村にもお願いし、場合によってはいろいろな研修だとかあるいは現地の見学なんかも要ると思います。そういうことを織りまぜながら、運動としてこのやり方を進めてまいりたいと思っております。