先ほど林野庁長官がお話ししましたように、片方で財投から七・一％で借りていて、それから片方でそれより安い延納金利でやっているわけでございます。その理由づけといたしましては、その安い分だけが保証料相当額であるということでございまして、先ほど長官がお話ししましたように、それでは延納金利を上げますと、今国産材の消費を伸ばそうというときに、それに若干なりともマイナスの方向に行くという問題がございますし、かといって財投金利を安くするというわけにもいきません。そういうことで先ほどのような答弁になったのではないかというように考えるわけでございます。
大臣、明治四十年に土台法がつくられて、それで戦後若干の手直しをやって今日に至っているわけです。いろんな状況が全部変わっている。だから見直しをして、やっぱり時代に即応した適正な貸付料もしくは使用料もしくはそういった延納問題、これをやるべきだし、今長官は、延納問題については中小の木材業者が多いから、こう言っているけれども、担当課にいろいろ聞いたら、これは介在をするいわば手形交換所を持っている銀行とか日本木材信用協会とか、そういう保証するところに全部ストレートでやるというのです。言ってみればマージンじゃないですか。業界には行ってない。担保を入れるときに、その保証金としてその金は全部そっちへ行っちゃった、こういう金ですよ。中小企業への補てんでもっていろいろやっておると思っているようなことはちょっと認識違いじゃないですか。これどうですか、大臣。これは抜本的に改善する必要があると思うのですが。
最初に、延納金利の件につきましてお答えいたします。
 国産材の顧客と申しますか、国産材を扱っております木材業界は、大変零細な業界が地域的に多いわけでございまして、そのために、定期預金等を担保として出せるような資金的な余力に乏しい業界が多く、そのために第三者の保証を担保とする零細業者が多いわけでございます。したがいまして、買い受け人の負担する保証料を考慮いたしましてそういう減額措置をとっているわけでございますが、これによりまして国有林材、国産材のそういう市場の確保ということもあるわけでございます。したがいまして、これが上がりますと、現在外材に比べまして国産材というのは市場性において非常に不利な点もございます。これの有利販売のために、そういう零細な業界といえども、私どもとしては健全な発展のために、販売政策としてこのような延納の金利を設定しておるわけでございます。
 なおまた、財投の金利につきましては、国の財政施策の中から定められ、これらの販売の延納につきましては、国有林材の販売の施策としてこれを定めているところでございます。直ちに比較することにつきましては、いささか問題があるのではないかと思うわけでございます。
 なお、二番目の問題で、国有林野を貸し付ける場合の貸付料の問題でございますが、これまで公共の利益の増進あるいは国有林野が所在する地域におきます産業の振興等のために、必要な要件を具備するものにつきましては減額あるいは無償という取り扱いを、先生お話ございましたようにとってきたわけでございますけれども、現在このような国有林の財政事情のもとにございますので、今後国有林野の活用に当たりましては、この国有林の厳しい財政事情から、収入の確保を図るという方向で、そういうものは売り払いあるいは貸し付けも含めまして適切に対処をしてまいりたいと思っておるところでございます。既にそのような減額の規定があるものにつきましても、ここしばらくはいわば停止した形をとっておりまして、地域の皆様には大変御不満の出る向きもあるわけでございますけれども、財政事情から、そういう規定につきましてもいわば凍結、停止のような運営を最近はいたしておるところでございます。
次に、養父母の問題ですが、日中両国の口上書によって養父母対策について話し合いが行われ、日本側からそれなりの扶養手当といいますか、そういうものを出すような形で話し合いが進展していると思いますが、問題は、こういったただ月々の日中双方で合意を得た金額を一応支給、支給と言っていいかどうかわかりませんが、差し上げるということにしたとしても、それ以外に何らかの意味で国としての感謝の気持ちをこの養父母に対しましてあらわすべきではないか、そういう強い要望が全国協議会という団体の中から強く出されているわけでありますが、その点に対してどのように御見解をお持ちなのか、それが一つ。
 それから、過日、やはりこの中国残留孤児問題で、テレビのチャンネルはちょっと忘れましたが、特集で放映しておりました。それは、中国の養父母の人が、残留孤児がこちら日本に来て養父母を置いたきり出てきてしまって、向こうで生活上も支えになっておったのに、しかも自分はもう年寄りであるにもかかわらず一人ぼっちにされてしまったということで非常に悲嘆に暮れておるところが放映されたのですね。その向こうの養父母の人のお話の中では、金まで払って自分は預ったんだ、ざっくばらんに言えばお金と代償に子供をもらった、それが手塩にかけて育てた結果、こんなになってしまったということを非常に落胆なさって涙ながらに訴えておられるのが実はテレビで出ておりました。
 そういうのは一部の特例だと思いますが、そういう意味では、いろいろないきさつはあるにいたしましても、当時の状況で預けたり、どこかへ売ったりとか、いろいろあるにいたしましても、要するに育てられたという点について、御苦労して育ててくださったという点についてはこれは事実でありますから、そういう点を考えると、やはり何らかの国としての、形はどういう形であらわすか、それはいろいろありましょう、せめて国としての感謝の気持ちを何らかの形で表明するということが必要ではないかという気がするわけです。
 もちろんそのために扶養手当という形で話し合いをしていくようにしているんだということもありましょうけれども、それと、何かやれとかどうとかということではなしに、ひとつ何らかの形で国としての感謝の気持ちをあらわす、そういうことが必要ではないかという気がするわけでありますが、その点はいかがでしょうか。