とにかく百八十五万の秘密があるということは、私どもはもうこれは何十年来要求している一番中心にあるいわゆる統合情勢見積もりから始まりまして、聞けばわかるという問題について全く教えてもらえない。国会議員ですらそうなんですから、国民の皆さんだって全く同じ立場です。中身を知らされないで国民の財産と言ったり、そして、その自衛隊を丸ごと動かす等々の問題については、もっとオープンにする、そうした国民的な議論が必要だということを冒頭指摘した中で、以下ＰＫＯの問題について伺いたいと思います。
 総理は、この点について、国連の常設軍の創設と全面軍縮という記事を拝見しましたけれども、この総理の言う国連軍構想というものは、もうずっと昔からお持ちのことですね。恐らく憲法九条、そのことは二十一世紀にも通用するんだ、こういう総理の考え方の中から国連軍構想が出てきているということであって、最近いろいろな格好で出てきているのでちょっと中身が、問題点が違っているんじゃなかろうかと思いますけれども、総理がおっしゃっている憲法九条というものは二十一世紀まで通用する考え方だということの中で国連軍構想というものをお考えになった。そこのところについて、ちょっとＰＫＯの問題に入る前に御説明していただきたいというように思います。
今お話しのとおり、百八十五万ですよ。我々がこの点について教えてくださいと言っても、百八十五万件については教えてもらえないのです。国会の場において議論しようと思って、この問題教えてください、見せてくださいと言っても、知ることができないのがそれだけあるということになりますと、自衛隊というのはわからないものだ。防衛白書には、国民の財産と書いてあるじゃないですか。国民の財産だときれいごとを言いながら、財産を見せないのですね、国民に。これではいけないと思いますけれども、こんなに秘密がたくさんあっていいものだろうか。総理にこれはちょっと伺っておきたいと思いますが。
防衛庁関係の秘密保管数、先生約百六十万というような御指摘でございますが、この防衛庁の保管する秘密事項といいますか、秘密件数といいますか、これは防衛秘密と庁秘の二種類がございまして、これらの合計は平成二年十二月末現在で十六万五千七百件でございます。また、一件の秘密につきまして同一の文書とかあるいは図画または物件を複数保管している場合がございますので、これらを通算した部数の合計は、同じく平成二年十二月末現在で約百八十五万六千九百九十部となっております。
今申し上げたことを含め、世界の各国が防衛費について削減をしている、そして兵力についても削減をしているということであるならば、私は、ソ連の脅威論から軸足が移った今日の日本の政府の考え方としても、自衛隊の削減問題については手をつける時期が来ていると思います。兵力の削減と全体の編成、北方領土に対抗して北海道にどういう部隊が要るのかということを含めて変える時期に来ているのじゃないでしょうか。
 そういうことを含めて我々日本社会党は、ＰＫＯの問題についても、国際貢献については人的貢献を含めてやるべきであるということを主張しながら、自衛隊については、そのまま出すのではなくて、新しい別組織をつくる。昨年来の三党の合意の中にもそのことがはっきりとうたわれておった。いわば自衛隊のそのままの部隊を本隊、後方支援含めて出すということではなくて、そうじゃなくて別組織をという社会党の主張というものはそうした観点からも出てきているところでありまして、しかし同時に、今もう一つの問題は、自衛隊というのはわかりにくいということじゃないでしょうか。この前のＰＫＯ絡みの論議におきましても、いろいろ法解釈をやりくりをして従来とは違った見解を説明しようとされていましたけれども、自衛隊というのはわからない。過日の総理府の世論調査でも、国民の多くの皆さんが、五〇％以上の皆さんが、今の自衛隊はわからない、こうおっしゃっています。我々もわからない。なぜわからないのか。秘密を守って出さないのです。
 防衛庁に伺いたいと思いますけれども、今防衛庁がお持ちの秘密保管、このことについては、我々国会議員が見せてもらいたい、教えてもらいたいと言っても教えてくれないような秘密についてどのくらいお持ちなのか、ちょっとお話しをいただきたいと思います。
我が国の自衛隊の国際的な地位というものは先ほど申し上げたようなものでございますので、動いてまいります世の中の情勢を見ながら、今のような問題も中長期の展望を踏まえて常に考えていかなければならないと思います。
時間的な流れをこの機会に少し申し上げておきます。
 これは私の立場での流れでございますが、流れ全体といたしましては、二十三日の零時四十分に、これは日本時間でございます、ブッシュ大統領が記者会見を行っている。二時五十分にフィッツウォーター報道官が記者会見をやり、三時三十分にイグナチェンコ・ソ連報道官が六項目の発表を行う、そして未明にブッシュ大統領とゴルバチョフ大統領との電話会談が行われた。さらに同じ未明にイラク革命評議会の声明が発せられる、八時にキミット国務次官から村田大使へ電話連絡がございました。
 そして私は、十二時三十分にアル・リファイ在京イラク大使を外務大臣室に招いて、この非常に差し迫った時期に平和のために、そして一人でも多くの人が死んだりけがをしたりしないように、イラクの政府、サダム・フセイン大統領に即刻この安保理決議を受諾するように日本政府としては最後に要請をさせてもらうということを申し上げたわけであります。
 同じ一時にアマコスト在日大使が来られまして、私にいろいろとアメリカの話をされましたが、私はその際にこう申し上げました。どういうことになろうと一般の無辜の市民が殺傷されないような十分な配慮というものがなければ、国際社会はこの問題について大変な痛みを感ずるであろう、私はそのようにお伝えをし、できる限りあらゆる軍事行動というものは軍事拠点に向かってひとつ集中してやってもらうべきだ、こういうことを要請をいたしております。
 それで夕刻の六時三十分になりますと、アジズ外相が六項目提案の受諾表明をいたしまして、九時十五分に今度は公邸におる海部総理に対してブッシュ大統領から電話がございました。きのうの午前一時三十分に安全保障理事会の緊急会合が開かれております、ニューヨークでございます。それから、午前二時が撤退の期限切れ、安保理決議の期限切れになるわけでありますね。そして午前二時三十分にゴルバチョフ大統領から海部総理に電話が入って、この問題のさらなる努力を要請したいということの連絡がございました。十時に地上戦が開始をされるということで、私どもの方には地上戦に入る前に、ワシントンにおいてアメリカ国務省からブッシュ大統領の声明前に連絡があったということは事実でございます。