全く新しい学部を教官の志を同じくする方々が推進をする場合、あるいは特定の専門分野の焦点の定まった学部を設置する場合と異なりまして、多様な専門をお持ちの方々が、いわば一つのパターン化をしない、類型化をまだしていない新しい学部をおつくりになるということでもございますので、その御構想にはいろいろな考え方が可能性として残されているだけに、どう具体に案を描いていくかということについていろいろ錯綜した意見があったというふうに推測をしておりまして、それだけに、ある意味では難産であったことと推察をしておりますが、一度そういうことで意欲が結集を見たわけでもございますので、私どもとしてはぜひ積極的にその構想を応援をしてまいりたいと考えておるところでございます。
五十九年の終わりぐらいに出されたんでは、いかに国会の方で勉強して早く可決したにしても、三月三十一日に可決されればいい方であって、そういうことは恐らくないと思うんですけれども、それでもほかの大学に比べれば非常におくれるわけですわね。しかも、徳島大学の場合は、鳴門教育大学が開設されたときから、六十一年からは鳴門教育大学の方で学部学生を入れるので、徳島大学の方は改組するということはもう前から決まっていたことなんですね。にもかかわらず、ぎりぎりに、しかも五十九年の十二月に出してくるというのは、ちょっと大学当局の意気込みが疑われるんじゃないかというふうに考えられるわけです。
 確かに大学の先生というのはみんな一城一家の主をもって自称しておりますし、またビジネスライクでないということは私自身も含めてよく自覚しておりまして、ビジネスの方に行けない人がやむを得ず大学教授になったと悪口を言われてもしようのない面もあるんで、エフィシェントに行動できないのはわかるんですけれども、新しい学部をつくってこれから新しい領域を切り開いていく、そういった意気込みが見られないような気がする。何かいろいろすったもんだして、仕方がないからこういうところに持ってきたんじゃないか、悪く邪推すればそういうふうにもとれるところがあるんですけれども、これについて文部当局いかにお考えでしょうか、
先ほども他の先生にお答え申し上げたところでございますが、昭和五十九年の十二月の時点で徳島大学の評議会が正式に決定をいたしまして、その結果を私どもの方にちょうだいをしたということでございまして、さらに、その決定を受けましたいわゆる大学からの概算要求の要望が寄せられましたのは、六十年のたしか七月ぐらいにはなろうかと思います。
私は、前に行われた質問と同じ質問の繰り返しはなるだけ避けたいと思っております。しかし、けさほどの質疑応答を聞いておりましても、まだ納得できない点がありますので、若干繰り返しになりますけれども、改めて、特に徳島大学について質問することをお許し願いたいと思います。
 先ほどからも質問がございましたように、徳島大学の総合科学部の設置がきょう仮に可決されたにしましても、実際に入学して授業が始まるのは大体一カ月後だというふうに伺いました。これは学生たちにとっては大変迷惑なことだろうと思います。もう少し早く申請すべきではなかったかと思うんですけれども、徳島大学の教育学部を総合科学部に改編する、その最終的な書類が文部省に提出されましたのはいつでございますか。
この際、委員の異動について御報告いたします。
 ただいま藏内修治君が委員を辞任され、その補欠として関口恵造君が選任されました。
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いま関心を得るようにすると言われましたが、関心じゃないと思うのです。私は正しい理解をやはり関係閣僚、総理が持たれることが内政、外政の総合的な政策を遂行される上のきわめて大きな柱であろうと思います。
 今度のフォークランド諸島の問題についても防衛庁がこの軍事情勢について報告されたかどうか私は知りません。しかし私は防衛庁がやはり防衛の責任当局として絶えず軍事情勢を時宜に適してあるいは定期的に報告をするということを怠ってはいけないのじゃないか、こう思います。しかもそれは大変失礼でございますけれども、軍事情勢について基本的な知識のある者が正しく報告しなければやはり正しい理解は得られないと思います。外交情勢については定期的に外務省からやっております。私は防衛庁としてはそのようなことを踏まえてやっていただきたい、このことを基本的にお願いをしておきたいと思います。
 時間がございますから、予定をしました質問に入らしていただきます。
 自衛官の士気が防衛力の中で欠くことのできない最も重要な柱である、この士気を維持高揚するために、自衛官の身分、処遇、こういったような点が至当に地位づけられなければならない、そのことが大きなかつ基本的な要素であるということにつきましては言うまでもないことだと思います。この点については私も内閣委員会で過去取り上げたこともございます。同僚議員からも問題提起がされております。また先ほどお話にございました十三日には、一年ぶりの昼食会で矢田統幕議長からこの点について総理に進言したとも報道されております。
 そこで、本日はこの自衛官の地位づけに関連をした若干の問題について見解をお聞きをし、また提言もいたしたい、このように思います。実は本日は主務官庁であります防衛庁とその上にあります総理府の人事局、さらにその上に特に人事院からも御出席を願っておるわけでございます。もとより人事院は自衛官の問題については所管外でございますが、全般人事行政の最高の官庁として随時大所高所に立った御意見を伺わしていただきたい、こういう趣旨でございますので、ひとつよろしくおつき合いを願いたいと思います。
 まず最初に、防衛庁の給与制度調査会の問題についてお聞きしたいわけでありますが、時間の関係がございますので、調査会の今日までの経過あるいはその目的、あるいは今日までの活動状況等につきましては、あと時間が残りましたらお聞きすることにいたします。
 そこで、すでに過去三回にわたって答申が出ておる。そしてそのうちの二回目までの答申についてはしかるべき措置がとられておる。ただ五十三年三月に出された第三回の答申についてはすでに四年を経ておる。しかしこの中でまだまだ未解決の問題が多いように聞いております。以下、これらの内容についてお聞きしたい、このように思います。
 第一は、俸給上の格づけの改善適正化の問題でございます。答申では警察官等との均衡を基本として設定された自衛官の階級に応ずるところの俸給がその後警察官のいろいろな是正に対して一部均衡を失しておるのじゃないか、このような指摘がなされておるようでございます。この指摘に対していままで何を改善し、また今後何をどのように是正をする計画か。まずそれを伺わしていただきたいと思います。