大臣に伺いたいんですが、ただいまロンドン条約でも低レベルのものでも停止をするという決議があると。そういうことを前提にして、しかも先日エリツィン大統領が日本へ参りまして東京宣言がございまして、その中でも双方は放射性廃棄物の海洋投棄が世界的な規模において、なかんずく関係諸国の環境に与える影響の見地から深刻な懸念を惹起していることを確認し、日ロ合同作業部会を通じ緊密に協議していくことに同意すると、こういう両首脳の同意があった。その舌の根の乾かぬ先にと申しますか、そういうような了解があったにもかかわらず、そのやさきにこういう事件が起きた。まことに無責任であり、かつ不条理であるというふうに考えます。
 これはもう私どもばかりでなく国民一般そう思っておりまして、どうもロシア政府のこの問題に対する姿勢については不信を抱かざるを得ないと思いますが、この辺について大臣のお考えを承りたいと思います。
それに関しましては、我が国に対してはございません。
 それからロンドン条約との関係でございますが、これは高レベルの放射性物質についての投棄は禁止されております。低レベルの放射性物質につきましては、当局の特別許可があった場合に投棄ができるということになっております。
 ただ、現在までのところ、一九八三年と八五年に開かれました会議におきまして、放射性物質の海洋投棄に関する問題の検討が終了するまでは放射性物質の海洋投棄は停止するという決議がございます。
最初の御質問でございますけれども、事前の通告をしたかどうかという質問でございますが、これはロシア外務省に確認いたしましたところ、十月五日付でＩＡＥＡすなわち国際原子力機関……
ただいま外務大臣からごあいさつを承りました。内外大変多端のときでございますが、どうか我が国外交の伸長のために御活躍のほどをお祈りいたします。
 きょう私は、当面の問題二、三について、大臣及び事務当局に伺いたいと思います。
 まず、ロシアによる放射性廃棄物の日本海への投棄の問題でございますが、最初に事務当局に伺いますが、初めは日本に何か通告をしたと言って、どうもこれは通告をしたというのは誤りであったと。これはそのとおりであればそれでいいと思いますが、そのとおりでなければおっしゃっていただきたい。
 それから事務当局に伺いたいことは、核の廃棄物等にかかわる問題でロンドン条約がございますが、ロンドン条約では一定のレベル以下のものについては直接規制の対象になっていない、しかし関係国は自粛をすることになっている、こういうふうに聞いておりますけれども、この問題とロンドン条約との関係について簡明に承りたい。
外務政務次官の東祥三でございます。私も一言ごあいさつさせていただきます。
 私が外務政務次官に就任してはや二カ月以上がたちました。この間、先ほど外務大臣からお話しありましたとおり、中東和平、そしてまたカンボジアにおける復興の支援、さらにまた懸案でありましたエリツィン・ロシア大統領の訪日等、歴史的な出来事が起こりました。このように我が国にとって外交のかじ取りがかつてないほど重要となっているだけに、責任の重さに身の引き締まる思いがいたします。
 世界はさまざまな困難に直面いたしております。旧ユーゴあるいはまたソマリアにおける地域紛争、核兵器等の拡散、ロシア情勢、先進国経済の回復のおくれ、さらにまた難民問題、テロの問題、麻薬問題、そしてまた地球環境の問題、発展途上国の貧困の問題等、数多くの問題がございます。これらの問題を克服して、より平和で自由で豊かな世界を築くことは我々に課された歴史的な課題である、このように思っております。
 また今日、国際社会の中における日本の存在は、想像を絶する以上に飛躍的に大きくなっております。我が国はこうした課題に取り組みまして、よりよき世界を築くため、政治そしてまた経済のみならず文化面においてもより積極的、主体的な役割を果たしていかなければならない、このように思っております。
 このような考えのもと、私は羽田外務大臣を補佐して、そして職務を全うするために全力を傾注していく決意でございます。
 外交に精通されております井上委員長を初め本委員会の皆様方の御指導と御協力をお願い申し上げまして、私のあいさつとさせていただきます。
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 どうぞよろしくお願いいたします。
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、国際情勢等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私が特に筑波研究学園都市に興味を持ちましたのは、その中の筑波大学もそうですけれども、カリキュラムの面においても今までの垣根というかバリアを越えてお互いが結び合っていくというような今までにない学科の分け方とか、そういうので研究が非常に深められておる。これからますます科学技術が進歩しますと、自然科学の部門と人文科学の部門というものが非常にオーバーラップをしてくるし、その境も非常につけにくくなってくるのではないかと思います。
 本委員会は予算に関してやっているんですから、我々のこれからの将来ということに対しまして血税である予算を使っていくわけですから、科学技術と人間という関係がどうあるのかということが非常に重要ではないか。この科学技術振興のプリンシプルといいますか、その原理というか、その基本というか、中島長官がいらしておられますから、やっぱりこういうのも聞かなきゃ予算の審議にならないんじゃないかと思いますので、最後に一点質問をさせていただきたいと思います。
 かの有名なアインシュタインが言っておりますけれども、哲学なき科学は喧騒に終わってしまう、非常に危険だ、それから科学なき哲学に進歩はないと。こういうことをアインシュタインが、表現はちょっと違う表現をしておるんですが、わかりやすく言えばそういうことを述べております。そういう点から考えて、先ほどもちょっと触れましたが、科学というのはどこまでもツー・ビーで、あるがままの世界ということになります。あともう一つ、人間にとって大事なのはどうあるべきかというオート・ツー・ビーの世界というか、これは強いて言えば、アインシュタインの言葉をかりれば哲学ということになっていくかもわかりませんが、この両者というのはやはりこれから複雑多岐になっていく、また科学技術がどんどん進歩していく、そういう世の中においては両方相まつことが僕は非常に重要ではないかと思っております。
 そういう点から、科学技術は人間の幸福を実現するための手段でありまして、人間や環境に優しいものでなければならないと考えております。科学技術の振興を進めるにはどういう方向づけをしていくかというのを、ひとつ長官から最後にお聞きしておきたいと思います。