おっしゃるとおりなんです。実はこれは私のことを申し上げて恐縮なんですが、私、実はちょうど二十年ぐらい前ですが、印刷業の構造改善計画で文字どおり寝食を忘れて苦労した経験があるんです。当初、二十二、三年前ですが、この当時印刷業というのは、御承知のように、完全な受注産業であった。そこでエンドユーザー、お得意との間に中間に俗に言うブローカーが多かったわけですね。ブローカーが介在することによって非常に付加価値が少ないんですよ。リスクも非常に多かった、いろんな意味で、そこで、印刷業者が企画、デザイン等々から直接受注する。さらに印刷物そのものをみずからが商品を創造するといいますか、つくる、そういうことを構造改善計画に入れたんです。現在ではそういう意味では一件当たりの付加価値はそうふえていませんが、総体的には付加価値がやっぱり若干ふえてきた。今、これは通産当局の指導よろしきを得てですけれども、かなり安定をしておる業界だと、こう思いますけれども、理由の全部ではありませんけれども、やはり二十年前の構造改善計画、十年先の先取りという意味で、いかに付加価値を高めるかということが一つ成功の要因であったと、こう思います。
 それからもう一つ、当時これはどの業界もやっていなかったが、繊維産業は例の機械の廃棄、買い上げをやった。これは国の助成がありました。ところが、国の助成を得ないで機械の廃棄なんということはどこも考えなかったんですが、印刷業はやったわけですよ、スクラップ・アンド・ビルド計画を。それだけに業者自体がやっぱり意識が違いましたよね。
 そこでもう一つ、これはちょっと思いつきで申しわけないんですが、印刷というのは、御承知のように、繊維以上に要するに多品種・少量生産です。ところが、いろんな品種をつくる場合に、それこそこの品物に合う、この品物に合う、この商品の製造に合うというふうに何台も機械をそろえることは、零細業者はとても不可能ですね。それで、一つの機械ができるだけいろんな面に使えるような機械の開発をやったわけです。これも成功した一つだと思う。
 そこで繊維産業ね、今西陣でも丹後でもそうだと思いますけれども、小幅がある。呉服部門は売れ行きが悪いです。ところが、この小幅を呉服、和装のものを洋装に転換できぬわけですね、小幅ですから。何かそういうふうないわば時に応じて、商品に応じて小幅にも広幅にもできるような、そういうふうな機械の開発を余り聞いていないんですが、そんなふうなことをこれは指導する必要がありはせぬかなと、思いつきで申しわけないんですが、そんなふうなことも実は感じて、これは質問というよりも私の思いつき、意見を申し上げたわけですから、御参考になれば御参考にしていただいて今後の御指導を願いたい、こう思います。
 時間がありませんからもう一つ質問しますけれども、ＮＩＥＳからの輸入激増については先ほど同僚議員からもお話がありました。御答弁もありました。そこでＮＩＥＳとは言えないかもしれませんが、現在、中国の綿糸、綿織物、さらには毛糸、毛織物、羊毛ですね、これについての計画は詳しいことよくわかりませんが、仄聞するところによると、もしあのままの計画で中国が計画どおりに実施した場合あるいは実現した場合には、十年後、日本の繊維産業はどうなるであろうかという危惧を私持っておるんですが、それらについては通産省としては何かお考えあるいはお見通しがあるかどうか、あればひとつお伺いをします。繊維は何といってもすそ野が広いですし、従業員も非常に多いですから、繊維産業がこれ以上悪くなることは日本としても大きなまた、産業だけの問題でありません、社会問題になる、こう考えますので、一層のひとつ御指導をお願いを申し上げ、あと最後に大臣の何か御決意をいただければお伺いします。
 私の質問は以上です。
   午前十時二十分開議
 出席委員
   委員長 吹田  愰君
   理事 榎本 和平君 理事 斉藤斗志二君
   理事 宮里 松正君 理事 田口 健二君
   理事 竹内 勝彦君 理事 塚田 延充君
      天野 公義君    大村 襄治君
      玉生 孝久君    古屋  亨君
      堀之内久男君    森下 元晴君
      上原 康助君    角屋堅次郎君
      関山 信之君    広瀬 秀吉君
      井上 和久君    柴田 睦夫君
 出席国務大臣
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  松本 十郎君
 出席政府委員
        防衛庁参事官  小野寺龍二君
        防衛庁参事官  玉木  武君
        防衛庁参事官  村田 直昭君
        防衛庁参事官  鈴木 輝雄君
        防衛庁長官官房
        長       児玉 良雄君
        防衛庁防衛局長 日吉  章君
        防衛庁教育訓練
        局長      米山 市郎君
        防衛庁人事局長 畠山  蕃君
        防衛庁経理局長 藤井 一夫君
        防衛庁装備局長 植松  敏君
        防衛施設庁長官 松本 宗和君
        防衛施設庁総務
        部長      吉住 愼吾君
        防衛施設庁施設
        部長      大原 重信君
        防衛施設庁建設
        部長      黒目 元雄君
        防衛施設庁労務
        部長      竹下  昭君
        外務省北米局長 有馬 龍夫君
        海上保安庁次長 野尻  豊君
 委員外の出席者
        警察庁長官官房
        審議官     鈴木 邦芳君
        法務省刑事局刑
        事課長     松尾 邦弘君
        外務大臣官房審
        議官      荒  義尚君
        外務大臣官房審
        議官      時野谷 敦君
        外務省国際連合
        局軍縮課長   神余 隆博君
        水産庁振興部沿
        岸課長     木下 寛之君
        運輸省港湾局計
        画課長     堀井 修身君
        高等海難審判庁
        海難審判書記官 平石 英世君
        内閣委員会調査
        室長      林  昌茂君
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委員の異動
十一月二十二日
 辞任         補欠選任
  多賀谷真稔君     田邊  誠君
同日
 辞任         補欠選任
  田邊  誠君     多賀谷真稔君
同月二十七日
 辞任         補欠選任
  多賀谷真稔君     河野  正君
同日
 辞任         補欠選任
  河野  正君     多賀谷真稔君
同月二十八日
 辞任         補欠選任
  大出  俊君     関山 信之君
  多賀谷真稔君     上原 康助君
同日
 辞任         補欠選任
  上原 康助君     多賀谷真稔君
  関山 信之君     大出  俊君
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十一月二十一日
 人事院勧告の早期完全実施に関する請願（石橋大吉君紹介）（第四九八号）
は本委員会に付託された。
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十一月二十四日
 人事院勧告の完全実施に関する陳情書外十八件（第一号）
 青少年の健全育成に関する陳情書外三件（第二号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十四回国会閣法第一三号）
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