そういうふうな事実がはっきりしている場合に、初めて具体的な指導ということができるわけだと思います。そこがはっきりしない場合であれば、そういうふうなことも言われておるので十分注意するようにというふうな程度ではなかろうかと思います。それがはっきりしましたときには、その状況に応じまして将来十分注意するようにというふうな指導もいたしますし――ただ、過去で既に過ぎましたことについては、これは執行行為として適法であるかどうかは別個に、争いになれば別ですが、例えばそれを是正してこういうふうにやり直しをさせるというのは、先ほど申しましたとおり、執行官の行為、具体的な執行行為でございますので、監督権を発動して具体的に是正行為をさせるという問題ではないであろうと思います。
もしそういう事実があれば、これは当然相当でないということで司法行政上の監督権を用いて将来について是正すべきでしょうし、過去においてもそういうことがあったとすれば、それについては何らかの事実調査とそれに対する――事実があったとすれば、何らかの司法行政上の処分というのはあってしかるべきだろうと思いますが、そのとおりでしょうか。
それが事前にはっきりしているという場合であれば、もちろん執行官としてはそういう者を補助者に使うのは相当でないというふうに思われますし、現実にもそういうようなことはやってないと思います。私どもも、あるいは各地方裁判所も、そういうようなことがないようにということは十分指導していると思います。
大体の道筋はわかったのですが、そうしますと、この執行補助者にこれはどう考えても裁判所の機関である執行官による執行にふさわしくない人物、例えば具体的にはいわゆる暴力団と称されているような反社会的な暴力組織団の構成員が含まれているということがもしあれば、これはいかがですか。相当でないだろうと当然に思いますが、裁判所としてはどういう御見解でしょうか。
具体的な一つ一つの選任行為について、この人を差しかえなさい、こういうことはできないわけでございますが、例えばたまたま選任したそういうふうな補助者に適当でない者があったということになりますと、今後選任について十分注意するようにということを指導する、監督者の立場として指導するということは、これはもちろんあろうかと思います。
恐縮なのですが、後に問題にしようとしている件は、実は民事執行法の以前だったものですから、執行官手続規則、これは最高裁規則ですか、それにのっとったのだろうと思うのですけれども、これでは「執行官は、執行行為をするにつき必要があるときは、適当と認める者を使用することができる。」旨の規定があったということで、恐らく現在も基本的には変わらないだろうと思うのですけれども、この「適当と認める者を使用することができる。」というのは、これはどうなんですかね、おのずから裁量に内在する、おのずからの制約というのは当然あるでしょうし、それを逸脱すれば先ほどおっしゃった一般的な司法行政上の監督に服するということになろうかと思うのですが、そのように理解していいでしょうか。
なるほど、独任制の官庁であるということから多分そういう帰結になるのだろうと思うのです。
 そこで、具体的な執行行為に当たって執行補助者を使うということが実際に行われているようなのですが、この選任というのは、これはどうなのですか、執行官の全くの裁量ということになるのでしょうか。
そこで、執行官というのがどういう立場にあるのかというのは何となくわかったような気がするのですが、これは、裁判官のように特に独立性について憲法上の規定があるとかいうような、そういった機関ではないようでございますので、そうしますと、どういったことになるのですかね。裁判所の判決あるいは仮処分等の決定に基づいて独任制の機関として執行するわけですから、その範囲内で一定の裁量権があるのは当然でしょうが、その裁量の逸脱等については一々上級の裁判所等によってのみ批判されるということではなくて、直接監督を受けるということにはなるのでしょうね。どうなんでしょうか。
今の司法行政上の監督、これは官署としての裁判所、それを設置しているところの地方裁判所の監督を直接には受けるということだろうと思いますし、それから、訴訟上の監督というのは、例えば執行方法についていろいろな特殊な許可を一々受けてやりますね、援助許可であるとか、早朝、夜間、祝日、休日の執行の許可を受けるとか。この辺はそうするとどこの許可を受けてやるということになるのですか。
私がアメリカにおりますときに、アメリカのテレビや新聞等を見ますと、テロに対する反感と申しますか、対策をやるべしという空気が非常に濃厚でありました。でありますから、官房長官か外務大臣の話の中にも、非常に緊張した空気があったと言っておったのはそのとおりであります。しかし、直接リビアの国内に攻撃を行うというようなことはあるとは考えておりませんでした。しかし、既に前に一回やっておりますね。そういうことはありますけれども、こういうふうなことが我々がいる間にあろうとは思っておりませんでした。
 それで、レーガン大統領との話のときに今申し上げたような話があったということですが、いつやるとかどういう方法でやるとか、そういうような話はなかったわけですから、近い将来何かやるかもしれぬ、そういう気はしておりましたが、領域内に対する直接攻撃があるかどうかというようなことは必ずしも判然とはしていなかった、そういうことであります。
 また、これに対してどういう措置をとるかということでございますが、ともかく国際テロという問題については歴代サミットにおきましてもかなり関心を呼んだ問題で、いろいろ議論もあったわけでございます。それで、国際的協力でこれを根絶しようという点においては意見は一致しておる、各国が協力しようという。それで、専門家の話し合いも既に行われたという過去もございます。引き続いてその延長線におきましてこれは行う。一国だけでこれはやれるものではないし、大体ヨーロッパの世界で行われている部分が多いわけでありますから、でありまするから、ヨーロッパの皆様方の御意見をよく聞きつつ、我々が気がついたことも積極的に協力していく、そういうことではないかと思うのであります。