五日後半以降、北海道それから北東北を中心にいたしまして異常低温が継続したわけでございます。しかしその後、七月下旬から若干持ち直しまして、特に八月に入りまして幸いなことに好天が続いております。したがいまして相当、当初思っていたよりは戻ってきた感じがいたしておりますけれども、ただ、特に北海道の場合、道東を中心にいたしまして小豆でございますとかあるいは青刈りトウモロコシ、こういうものについては相当な被害というものが現時点でも予測せざるを得ないような感じになってきております。したがいまして、われわれといたしましては早い時点から、そのときどきの生育状況に応じた技術指導、それから気象の移り変わりの的確な末端への浸透ということを中心にいたしまして、関係県、道なりあるいは地方農政局、気象庁、こういうところと相協力しながらずっと技術指導に努めてきたところでございますけれども、これからの天気に期待すると同時に、作物によりましてはこれからが正念場のものが多いわけでございますので、なお一層努力いたしたいと思っております。
時間が来てしまったのであと一言、せっかく農水省に北海道の冷害のことを質問通告しておったものですから、簡単で結構なんですが、やはりかなり凶作の様相を示しているんじゃないかと、これについて災害は必至という認識があるかどうか。そしてそれに対する対策としていまのうちからとっておく必要があると思うのですが、これについての農水省の態度、これをお聞きして質問を終わります。
厳しい財政情勢のもとではございますが、災害対策というのは国民の生命と財産を守る基本でございます。そういう立場に立ちまして、七月十二日のシーリング閣議におきましても、私は災害関係対策予算について発言をいたしたわけでございますが、関係省庁に対しさらに一生懸命お願いします。災害関係予算の確保についてがんばっていきたいと考えているところでございます。
自衛隊のヘリコプターをふやすことは特に求めませんけれども、その他のやつはひとつ大いにふやしてほしいということを要望したいと思うんです。
 それから、大蔵省、中小企業庁、せっかく来てもらったのですが、ちょっと時間がないので要望だけにしておきますけれども、それぞれの制度融資あるいは住宅復旧等、これ激甚災指定まで時間がかかって、その前にやってしまうんですね。その後で適用になった場合に、さかのぼって有利な利率などを適用してほしいという、これは要望にとどめたいと思います。
 それから大臣、これは衆議院でもそれから先ほども出ていますけれども、マイナスシーリングの関係で、特にこれ防災予算確保に努めるというけれども、いまのところマイナス一〇％にどうも大臣押されてしまうのではなかろうかと。まさに体を張ってそれをはねのける、こういうひとつ意思をお示しいただきたいと、こう思うんですが、どうですか。
ヘリコプターは、防衛庁を初め警察、消防、海上保安庁、そうして民間と、それぞれ調べてみますと大体千機ぐらいいまわが国内にあるようでございます。そうして、それぞれのヘリコプターがそれぞれの分野で十分に活動してもらっておるわけでございます。そして毎年、政府としても警察や消防や海上保安庁関係のヘリコプターの増強には努力いたしておるところでございます。このヘリコプターが災害のときに非常な威力を発揮してくれまして、災害活動万般について非常な活躍をしてくれておる点は先生御指摘のとおりでございます。
 ただ、これらの問題は購入費だけの問題ではなくして、メンテナンスあるいはまた維持管理というものに相当膨大な、購入費の何倍かの費用を要するようでもこざいますが、政府としましては、九月一日の防災記念日にも実はヘリコプターを中心とした防災訓練をぜひやりたいと考えておるほどヘリコプター問題は重視いたしておるところでございます。しかし、その中でも一番たくさんヘリコプターを持っております防衛庁に、ある面では率直に申し上げまして期待するところ大であり、またここに大変お世話になっておる、こう感ずるわけでございます。
 今後、災害とヘリコプター問題というのはさらに勉強しまして、まあ災害がないのが一番いいのでありますが、あったときの救助救援その他もろもろの活動に十二分な効力を発揮してもらえるような方法を考慮していきたい、このように考えております。
まず私は、野党側の理事といたしまして、農水省が米審を招集しておきながら諮問案を招集日までつくることができなかった事態はまことに手落ちであると思います。その間にどのような事情があったにもせよ、これは申し開きのできない失態であると私は思います。
 そのこともさることながら、昨日、当農水委員会に大臣が出てきて質疑に答えるという約束をしておきながら、これをとうとう実現することができなかった。国会というのは申すまでもなく国権の最高機関であって、ここに大臣が出頭するよりも大事な用件というのはほかにないはずである。にもかかわらず出頭しなかった。そして、農水委員会の予定は大幅に狂わざるを得なかった。私はこれを非常に遺憾に思います。これについて、けさ大臣は陳謝をされたようであるけれども、一片の陳謝によって相済む問題ではない。きょう陳謝されたからといって、これで問題が解決したと思ったら大間違いであるということを一言冒頭に念を押しておきたいというふうに思います。これからの国会、特に当委員会と農水省の関係についてはいろいろ問題点がありましょうが、非常に大きな禍根を残したことになるということを一言申し上げておきたいというふうに思います。
 質疑に入らせていただくわけでありますが、どうやら諮問案をつくったようであります。私、この諮問案の一・七五％という基本米価の引き上げについては非常に不満があることは言うまでもないことでありますが、この諮問案ができる過程におきまして、その財源に充てると称して自主流通米の流通促進奨励金として二百円残っていたものをぶった切ってしまったわけですね。この点について確かめておきたいのですが、現在流通促進奨励金、これから流促と言わせていただきますが、この流促二百円を切ってしまった。額はゼロになってしまったわけですね。これは一体どういうことを意味するのか。流促というものはこれで全部消えてしまいましたよということなのか。また、額面はゼロではありますけれども、流促という一つのシステムは生きているのでありますよということなのか。まず、その点いかがでしょうか。