日独伊防共協定につきましては、いろいろそれぞれの人で評価があろうと思いますけれども、第二次世界大戦の契機になったことは、これは疑いもない事実であると私は考えております。
 いずれにいたしましても、戦後日本は、第二次世界大戦の悲劇を繰り返してはならないという反省に立って、平和外交に積極的に努めているというところでございまして、そのような大きな目的のために今後とも私どもは全力を尽くしていかなければならないと考えております。
私はもうちょっと突っ込んで今問題提起して答弁を求めたわけですけれども、その問題はこの程度にして、時間もありませんから、幾つか基本姿勢をお伺いしたいので、次の問題に入ります。
 外務大臣は、日独伊防共協定というものを今日の時点でどのように評価なさっておりますか。
そうだとすれば、中山さんは自民党を代表してここに座っておられるわけではありませんけれども自民党の関係者でもありますから、自民党のパンフレットにあるああいう文書というのは改めて、核兵器というのは早くなくさなくちゃならないものだというふうにしていただきたいと思いますが、もし戦略核兵器半減条約が早く実現することを願うということになるとすれば、それを妨げるものを取り払われる面で、日本政府は積極的な役割を果たすべきだと私は思います。
 最大の問題は、この間のマルタ会談でも問題になりましたけれども、海上海中発射の核巡航ミサイルの問題が最大の障害になっていると私は思います。この点で、日本はアジア・太平洋の海洋核巡航ミサイルの中で非常に重要な役割を果たしている。非核三原則とおっしゃいますけれども、アメリカの関係者というのは半ば公然と私らの耳にも入ってくる形で、日本がもしニュージーランド方式をとればアジア・太平洋の核戦略というものは根底から覆ってしまう、こういうことを言っているんですね。これは在日アメリカ大使館の人だって半ば公然と言っているんですよ、日本はアメリカのアジア・太平洋核戦略の根底を支える役割を果たしていると。
   〔理事宮澤弘君退席、委員長着席〕
こういう役割は改めて、やはり戦略核兵器半減条約が実現する方向への積極的な役割を果たすべきだと私は思いますけれども、外務省はそうでなく、やはり核抑止力に依存するんだという立場なのかどうなのか、この点はっきりしておいていただきたいと思います。
宇野大臣と違うか違わないかということより、通常兵器がなくなる、世界じゅうから一切の武器がなくなるときでなければ核兵器をなくしちゃならないということであれば、これはもういつのことかわからないわけです。そういうことであってはならない。やはり各国が協定を結んで、一日も早く核兵器がなくなることを望むのだというふうにおっしゃっていただければ、それは我々は違うか違わないかということを抜きにして、そうであってほしいということになるわけです。
 私がそういうふうに言いますのは、これは我が党は国会で何回も申し上げてきましたけれども、自民党のパンフレットでも、私ここに別の資料も持っていますけれども、あらゆるもので通常兵器がある間は核兵器をなくすわけにはいかないということが書かれておりますので、あえてそういう姿勢は改めてもらわなければならないということを申し上げたいわけです。
 大体政府は、ＩＮＦ全廃条約には歓迎の意を表されたと思います。そういう点からいえば、戦略核兵器半減条約、この間も問題になった点ですね、これが実現することにも賛成だろうと思いますね。これは通常兵器がまだあるもとでやろうという交渉ですけれども、その点やっぱり通常兵器がある間はそういうのもだめだというふうにおっしゃるんですか。まさかそうではないと思いますけれども、どうですか。
核兵器の廃絶ということについて、私ども日本としてはこの廃絶が一日も早く行われることを念願しているわけでございますから、この点については宇野外相の発言と私の発言とにそんな大きな差異はないと自分は認識をいたしております。
いま、施設利用の問題につきまして各関係省庁に質問をしたわけでございますけれども、中央部の認識は非常に深くなったのでございますけれども、果たして末端までそれが徹底しているかどうかということになりますと、まだまだ十分でないうらみがございます。この質問を契機といたしまして、関係省庁それぞれ十分な趣旨の徹底方を強く求めておきたいと思います。
 次に、交通機関の利用に関してでございますが、幸い国鉄は、国家公安委員会が指定した協会の盲導犬につきましては、使用者証を持参する者に対して無条件で乗車が認められるようになりました。従来、非常に複雑な手続を要しておりましたものがこのように改革されたことを評価いたします。しかし、まだ私鉄は同様の措置がとられてないわけですね。それから、バスにつきましては、口輪をはめろということを含めた通知が流れているようでございます。ハイ・タクにつきましてはまだ運輸省からの通達がないのではないか、こう思います。航空機関係も調べますと、日航と東亜航空は比較的いいのでございますけれども、全日空の場合は、やはり口輪をはめろということが厳格に言われるようでございます。私は、いままで事故がなかったというその実績、それから、口輪を仮に落しますと盲人の方はそれを拾わなければならないわけですね。しかも、口輪をしておるということは、一般乗客に対して、これは危険なのではないかという逆の心証を与えるわけでございます。国鉄が行っておるわけでございますから、他のあらゆる交通機関が国鉄に準じた取り扱いをするというのは、私はこれは当然であろう。そのような趣旨の御徹底方を願いたい。
 あわせて、これは航空会社等によりましては、ありがたいのやらどうかわかりませんけれども、一々乗降口から特別のバスを仕立てまして飛行機の搭乗口まで輸送していただく。これは特別の配慮としてありがたいような気持ちもしますけれども、やはり盲導犬使用者にとっては、盲導犬の認識がそれほどないのか、一般乗客と同様に飛行機に乗りたい、こう素直に思われることは、これまた当然の心情であろうと思うんです。こういう点に対してもあわせて要望しておきたいと思いますが、運輸省いかがです。