きのうに引き続きまして、きょうは防衛問題を中心にお伺いをしたいと思います。
 まず、防衛問題に入る前に福祉問題と環境破壊の問題についてお尋ねをいたしたいと思います。
 公明党は、昭和六十年から老人福祉緊急対策百億円プランというプランを立てまして、毎年国会でいろいろな形で老人福祉の問題を取り上げてまいりました。昨年の国会におきまして私たちは、寝たきり、あるいは寝かせきりと言った方がいいのかもしれませんが、のお年寄りの対策について三本柱という、ホームヘルパーあるいはショートステイ、デイサービスという、こういうものの充実を政府や厚生省に御要請をいたしました。
 そこで、昨年の国会の議論の中で公明党が強く要請をいたしまして、政府の方におきましてお約束をいただいた問題について、この際確認をしておきたいと思います。
 一つは、当初政府の案では、二〇〇〇年までの十二年間で寝たきりの老人などの在宅福祉対策について、これを緊急三カ年、前倒しで実施をするというお話がございました。
 まず、そこでお伺いいたしますが、ホームヘルパー、これはこれから介護という問題が非常に日本の社会において重要な問題になってくるわけでございますが、政府の当初の予定では、二〇〇〇年までに五万人の方を整えるということでございましたが、現在二万七千百人、これを十二年かけずに三カ年で五万人にする、こういうお話でございました。平成元年度どの程度の増員が見込まれ、平成二年度、そして三年度、どんな計画で十二年間五万人が三年で五万人というこの緊急三カ年計画が実施されるのか、まずホームヘルパーについてお尋ねを申し上げたいと思います。
  午前十時三十分開会
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   委員の異動
 十一月二十八日
    辞任         補欠選任
     桧垣徳太郎君     岡部 三郎君
     降矢 敬雄君     関口 恵造君
     木島 則夫君     伊藤 郁男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         林  ゆう君
    理 事
                藏内 修治君
                竹内  潔君
                矢田部 理君
                伊藤 郁男君
    委 員
                板垣  正君
                岡田  広君
                岡部 三郎君
                源田  実君
                関口 恵造君
                中西 一郎君
                林  寛子君
                堀江 正夫君
                片岡 勝治君
                野田  哲君
                山崎  昇君
                中尾 辰義君
                峯山 昭範君
                安武 洋子君
                秦   豊君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （総理府総務長
       官）       中山 太郎君
       国 務 大 臣
       （行政管理庁長
       官）       中曽根康弘君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  大村 襄治君
   政府委員
       内閣法制局長官  角田禮次郎君
       人事院総裁    藤井 貞夫君
       人事院事務総局
       給与局長     長橋  進君
       人事院事務総局
       職員局長     金井 八郎君
       総理府人事局長  亀谷 禮次君
       行政管理政務次
       官        堀内 光雄君
       行政管理庁長官
       官房審議官    林  伸樹君
       行政管理庁行政
       管理局長     佐倉  尚君
       行政管理庁行政
       監察局長     中  庄二君
       防衛庁人事教育
       局長       佐々 淳行君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 源三君
   説明員
       大蔵省主計局給
       与課長      水谷 文彦君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○臨時行政調査会設置法案（内閣提出、衆議院送
 付）
○一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
 する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
 する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国家公務員の寒冷地手当に関する法律の一部を
 改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
○旧勲章叙賜者の名誉回復に関する請願（第三号
 外一〇三件）
○国際障害者年に関する請願（第五号）
○旧軍人・軍属恩給欠格者に対する恩給法等の改
 善に関する請願（第一〇六号）
○靖国神社国家護持に関する請願（第一二一号）
○恩給改善に関する請願（第一九八号）
○国家公務員等の定年制・退職手当法改正反対に
 関する請願（第二五五号外一一七号）
○国家公務員の諸制度改悪反対等に関する請願
 （第二六三号外一二件）
○退職手当法改正反対に関する請願（第四一二号
 外一五三件）
○戦後強制抑留者の処遇改善等に関する請願（第
 四一四号）
○北九州財務局廃止に関する法案に反対し、財務
 局の福岡市存置に関する請願（第五一二号外三
 六件）
○外地派遣旧軍属の処遇改善に関する請願（第七
 二八号外二三件）
○新潟海運局廃止反対に関する請願（第七六五号
 外一五件）
○新潟海運局の存置に関する請願（第七七七号）
○軍国主義化、徴兵制復活反対等に関する請願（
 第七九七号外二件）
○旧満州航空株式会社従業員を恩給法令にいう外
 国特殊機関職員指定に関する請願（第八九五号
 外二件）
○同和対策の充実に関する請願（第八九六号）
○国際障害者年施策実現に関する請願（第一〇二
 一号外一件）
○中小企業専任大臣の設置に関する請願（第一〇
 二五号外一件）
○旧満州棉花協会等を恩給法による外国特殊機関
 指定に関する請願（第一〇九一号外一四件）
○旧中華航空株式会社従業員を恩給法令にいう外
 国特殊機関職員指定に関する請願（第一一五九
 号外一五件）
○同和対策事業特別措置法の強化改正に関する請
 願（第一二七五号）
○徴兵制復活反対等に関する請願（第一二八九号
 外一件）
○国家公務員の労働条件等に関する請願（第一二
 九〇号外八二件）
○同和対策事業特別措置法の一部改正に伴う附帯
 決議の即時具体化に関する請願（第一三〇六
 号）
○鉱山保安行政の縮小反対等に関する請願（第一
 五〇七号）
○軍事費の大幅削減に関する請願（第一九八六号
 外二件）
○国家公務員等の退職手当法改正反対等に関する
 請願（第二〇六八号外一件）
○国家公務員の給与改定等に関する請願（第二〇
 八五号）
○定年制法制化反対等に関する請願（第二一九八
 号外二九件）
○公務員給与に関する人事院勧告完全実施等に関
 する請願（第二三八九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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