これは「会費」と出ておりますので、一般的には、形式だけを見ますと政治団体から政治団体へのお金の移動は、会費の名目ではありましても寄附として取り扱われる。これは政治資金規正法五条二項による「法人その他の団体が負担する党費又は会費は、寄附とみなす。」ということになるのではなかろうかと思っておりますけれども、実はこれがどちらに転んでもその次の疑問が出てくるわけであります。
 まず第一に疑問として出てまいりますのは、自由国民会議の収支報告書を見てみますと、この三億七千万円に上るような石井道子薬剤師後援会からの入金の記載がないわけであります。この点は調べてみてくださいとお願いしておきましたが、いかがでしょうか。政治団体から政治団体への寄附につきましては、「年間百万円を超えるものについては、その寄附をした者の氏名、住所及び職業並びに当該寄附の金額及び年月日」につきまして、これを記載しなければならないということが政治資金規正法の第十二条第一項のロで書かれているところであります。自由国民会議は三億七千万入ったのだから、当然それが書かれなければいけないのですが、書かれていないということのようでありまして、この点は確認できたでしょうか。
ちょっと今支出項目を確認させていただいておりますが、一般的に言いますと、寄附の項目に記載するのはまさに寄附・交付金という形で出した場合でございまして、それが会費という形で出ておるとすれば、それが実際はどういうものかわかりませんけれども、まさに会費を払ったような場合には、会費の項目に書くというのが普通の姿ではあろうと思っております。具体の事例につきましてはすぐ確認できると思いますので、ちょっとお待ちください。
私が調べたところでは、もし間違っておったら後で訂正していただきたいと思いますけれども、項目別の区分におきましては、「２」というところに「政治活動費」となっております。「政治活動費」の内訳としては「組織活動費（政治活動費）」となっておりまして、支出の目的としては「会費」ということになっているわけであります。こうした政治団体としての石井道子薬剤師後援会から自由国民会議に対する会費としての支出というものは、政治資金の寄附ということになるのではないでしょうか。この点を伺いたいと思います。
いつごろどういう項目というところはちょっと私今細かい資料を持っておりませんが、支出は確かにあるわけでございまして、六十三年分の石井道子薬剤師後援会の収支報告によりますと、自由国民会議に対して三億七千万円を支出しておる、こういうことでございます。
  午後一時三十一分開会
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   委員の異動
 十一月十三日
    辞任         補欠選任
     森田 重郎君     江田 五月君
 十一月十八日
    辞任         補欠選任
     江田 五月君     前島英三郎君
 十一月十九日
    辞任         補欠選任
     前島英三郎君     江田 五月君
 十一月二十日
    辞任         補欠選任
     赤桐  操君     小谷  守君
 十一月二十六日
    辞任         補欠選任
     小谷  守君     赤桐  操君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         宮之原貞光君
    理 事
                坂野 重信君
                堀内 俊夫君
                増田  盛君
    委 員
                井上  孝君
                中村 禎二君
                増岡 康治君
                赤桐  操君
                二宮 文造君
                原田  立君
                三木 忠雄君
                上田耕一郎君
                栗林 卓司君
                江田 五月君
   政府委員
       国土庁長官官房
       長        谷村 昭一君
       建設大臣官房長  丸山 良仁君
       建設省計画局長  宮繁  護君
       建設省道路局長  渡辺 修自君
       建設省住宅局長  豊蔵  一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        森  一衞君
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  本日の会議に付した案件
○公団住宅大島六丁目団地の高速七号線騒音防止
 に関する請願（第一号外一件）
○国立療養所邑久光明園及び長島愛生園の所在す
 る離島長島・本土間架橋実現に関する請願（第
 二二号外二四件）
○道路財源の安定確保に関する請願（第二六六
 号）
○道路財源に関する請願（第三三七号）
○道路整備の促進に関する請願（第四六八号）
○首都高速道路の中央—外環状線建設促進等に関
 する請願（第四六九号）
○道路財源確保に関する請願（第七八三号）
○道路特定財源の転用反対に関する請願（第七八
 七号）
○水源地域対策特別措置法に基づく公共下水道事
 業に対する補助率の引上げに関する請願（第七
 九二号）
○中央自動車道長野線の建設促進に関する請願
 （第一〇二六号外一件）
○道路財源確保等に関する請願（第一〇二七号）
○道路財源の強化に関する請願（第一〇二八号外
 一件）
○不動産経営管理士（仮称）の業務資格認定制度
 に関する請願（第一〇九二号外二件）
○大分地区新産業都市建設事業の是正に関する請
 願（第一六三〇号）
○建設設計施工士（仮称）の業務資格認定制度に
 関する請願（第一六五五号）
○大都市地域を重点に公共賃貸住宅の建設促進に
 関する請願（第一七一七号外一件）
○住宅地の地価上昇の規制に関する請願（第一七
 一八号外一件）
○建設管理技士（仮称）の業務資格認定制度に関
 する請願（第二〇九二号）
○公団住宅家賃等に関する請願（第二六四〇号外
 一件）
○土壌凝結硬化剤使用による土地造成の促進に関
 する請願（第二六四四号外二件）
○継続調査要求に関する件
○閉会中の委員派遣に関する件
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