ひとつぜひよろしくお願いしたい。というのは、私はきょうは厚生省を呼んでおりませんが、人体に与える影響というものは相当心配なんですよ。
 いま東北大学の医学部の先生方が中心になりましていろいろと追跡調査をやっているのですが、舗装にはタール分が含まれていますね。あれがどうも発がん性の物質を含んでいる。これが胃に与える影響はなしと言えないというような話を聞いているわけであります。これが一つの新しい公害病などというようなものになりまして、また大きな社会問題になってくるということを考えると、早急に対応をしっかりしてほしい、そういうように思うわけでありまして、よろしくお取り計らいをお願いしたい、こう思います。
 次に、警察庁おいでになっていると思うのですが、事故防止の上からやはりどうしてもいまチェーンかタイヤを履かせるしかないのだろうと思うのですが、札幌なんかではある期間規制とかいうようなことを打ち出しているようです。仙台は、市長は規制するしかないということで、ほかの市なんかでもそういう方向が強いのではないかということであります。これは、事故が特に雪道あるいはまたアイスバーンの多いようなところでは多いわけでいろいろ御苦労なさっておると思うのですが、その対応をどのようになさろうとしているのか、またいろいろとお考えをお持ちなのか聞かせていただきたい、こういうふうに思うのです。
いまの仰せのように、関係省庁はたくさんあると思うのです。将来への研究開発もあるし、それから現状で道路の維持管理をどうするかということ、あるいはその財源問題をどうするかということ、教えていきますといろいろ問題点があるだけに、関係省庁は大変たくさんだと思うのです。新しい公害としてこれを取り上げて、一体どこが中心になってやったらいいのか、私もちょっとここでいま申し上げる自信がありません。ありませんが、しかし、これは東北としては非常に重要な問題だと思うので、せっかくいま御提案がありましたような点で、まあ自治省という立場でやったらいいかどうかわかりませんから、ここで私がお引き受けしてどうこうではありませんが、私としてはどこか政府の中で中心になるところをつくっていただいて、何とか仰せのような方策の推進に当たらなければならないかな、こう思っております。
お話しのように、東北、北海道あるいは北陸地方の地方自治体におきまして、最近スパイクタイヤによる道路の損傷に伴っていろいろな財政支出が出てきている、こういう状況を聞いております。これは年々ふえる傾向にあります。
 そこで、これについてどうするか、財政的にどう対応するかという問題を私どももいろいろの角度から検討しているわけでございますが、従来からこういったいわゆる積雪寒冷地域の道路につきましては、積雪量とかあるいは寒冷度などを基準にいわゆる寒冷補正という補正を通じて基準財政需要額の割り増し計算を行ってきているわけでありますが、その寒冷補正による増加財政需要の割り増し計算、スパイクタイヤなどによる増高経費の関係がどうなっているのか、これらについてはまだ全体的な分析は進んでおりません。これに伴って財政支出の増加が非常に大きくなってきているということは事実でございますが、これをしからばどういう形で財源措置をしていったらいいのか、たとえば今日の厳しい財政環境のもとでありますから、そういったものは一つの原因者負担としての税制上、財政上の何か措置を考えられないのかどうか、あるいはまた現在の非常に厳しい、乏しい交付税財源等の中でどの程度対応できるのか、こういった点について、私ども今後真剣にこの問題を検討していかなければならない、このように考えております。
後ほど政府委員からもお答えいたしますが、私も実は仙台へ旅行者として行って驚いたのです。これは一つは大変な公害、それから道路の維持管理上も、特に市内の道路でしたらこれは大変な問題点がある。かたがたいろいろ考えて、これはよほど総合的な対策を立てないと解決しないのじゃないだろうか。また同時にスパイクタイヤというものが出てきたのですけれども、もっと技術的にほかの方法を何か考えられないのか、そういう研究検討も私はなされてしかるべきじゃないかと思うのです。自治省の担当する面については財政的な問題がございますが、これは担当の方からお答えをさせていただきます。
スパイクタイヤの粉じん公害を防ぐために、いわゆる使用規制ということについて地方公共団体等でいろいろお考えになられておることは聞いておりますが、スパイクタイヤは自動車の走行に伴います安全性との観点もございますので、その安全面とどう調和をさせて粉じんの低減を進めるかというふうなことにつきましては、ただいま私どもでもいろいろと検討しておるところでございます。
昨年、仙台弁護士会から、規制法令を定めて使用を制限せよというような意見書が出ていると思うのですが、御存じでしょうか。また、これに対してどういう対応をしているか、その状況をちょっと聞かしてもらえれば……。
  午前十時十三分開会
    ─────────────
   委員の異動
 十月八日
    辞任         補欠選任
     内藤  功君     近藤 忠孝君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         高平 公友君
    理 事
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                小野  明君
    委 員
                板垣  正君
                岡田  広君
                沢田 一精君
                林  寛子君
                林  ゆう君
                穐山  篤君
                矢田部 理君
                峯山 昭範君
                近藤 忠孝君
                柄谷 道一君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
   政府委員
       大蔵省主計局次
       長
       兼内閣審議官   保田  博君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○国家公務員及び公共企業体職員に係る共済組合制度の統合等を図るための国家公務員共済組合法等の一部を改正する法律案（第九十八回国会内閣提出、第百回国会衆議院送付）
    ─────────────