次に、本日大蔵委員会から提出された昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
参議院の修正点の主なものを申し上げます。
 第一に、一部負担金関係では、改正案で「五百円」となっている入院時一部負担金を「四百円」に改めること。
 ただし、一部の所得の低い人については、二カ月を限度として「三百円」とすること。
 第二に、拠出金関係では、昭和六十五年度までの間に保険者の拠出金の算定方法等に関して検討を行い、必要な措置を講ずること。
 第三に、老人保健施設関係では、法的位置づけ及びその適正配置について検討するものとするほか、所要の措置を講ずること。
 なお、施行期日につきましては、一カ月繰り下げて「昭和六十二年一月一日」とすること。
 以上であります。
次に、回付案の取扱いに関する件についてでありますが、老人保健法等の一部を改正する法律案が参議院において修正され、本院に回付されてまいっております。
 回付案の内容につきまして、事務総長の説明を求めます。
また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
 その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
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これより会議を開きます。
 まず、元議員倉石忠雄君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る十一月八日、永年在職議員として表彰された元議員倉石忠雄君が逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもつてその功労を表彰され さきに労働委員長予算委員長国際労働条約第八十七号等特別委員長の要職につき またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等倉石忠雄君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
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そこで、また前の共同研究に戻りますけれども、そうすると共同研究、さっきの局長の話二項目ありましたですね。アメリカ側にやっぱり説得力あるような日本の立場を説明しなければならない、それはもう当然そうだと思います。いろいろな事務レベルの打ち合わせがあるのですから、そこで説得すればいままでもできたし今後もできるとは思うのですけれども、これは政府事務当局の考えですから、これは私たち云々するところじゃありません。
 そうすると、具体的にこの共同研究では何をやるのかということなんです、何をやるのか。専守防衛のたてまえを貫く、憲法の範囲内で当然できることしかやらない、当然のことながら個別自衛。集団防衛なんかやるつもりない、こういうことでしょう。そうするとその一千海里の中、その中でアメリカとまあタイアップですか、もう言うまでもなく安保五条においては日本の領域を攻撃されたときにアメリカがこれに対して日本を守る、だから従来の国会答弁、ちょっとさっき局長の答弁おかしいのですけれども、公海における日本の艦船の攻撃は必ずしも直接の日本の攻撃じゃないと隣の塩田局長はっきりおっしゃっているのですよ。さっき局長はちょっとそれはもう当然専守防衛でそのとおりやれるのですなんというような発言しましたが。
 そういうものを排除しますと、アメリカと共同研究をした場合にどういう共同研究のテーマがあるのかということ。ないのじゃないでしょうか、共同研究。むしろ共同研究というよりも、その中において日本はアメリカとタイアップしては何にもできないのですよ、みんな集団自衛権の発動になっちゃいますからできないのですよ、日本はこれもするのです、あれもするのです、これは憲法枠、個別自衛権の中、こういうものですよといって、むしろ研究というよりもアメリカを説得する、あるいはそれについてのアメリカのサゼスチョンを聞く、こういうことの方がより正確じゃなかろうか、研究ということになるから。
 しかも、この研究というのは実行に移すようなものじゃないのだ、それはすぐ何かやるなんということじゃ全然ありません——何にもやらない研究だったらやる必要ないじゃないですか。研究と言うからには国費を使って何か仕事をやるからにはむだ使いはならないですよ。それについて、いやこれ実行するべきものじゃない、研究するからには何か排除する、これは先ほどおっしゃった、そういうものはグレーは排除するなど。それで残ったものについて何か実行するためのものが研究じゃないですか。いままでの研究だって極東有事の研究だ、いろいろな研究やってきたのですからね。
 まあこの問題ちょっと後にあれしますけれども、これは今度は研究と言う、しかもそれは実行に移さないのだ、こうもおっしゃっている。そうなると何の研究のテーマがあるのか、こういうふうにも私たち疑問に思うのです。だからもう一回要点で質問いたします。
 この共同研究という文字どおり日本語の研究をやるのですか。それとも、いままで日本的に言うとアメリカの理解が薄い、どうも理解してもらえない面がある、それについてさらに理解を深めるためにタイアップしていろいろな面でより深くやらざるを得ない、そういうものが主体なんですか。そこら辺もう一回、先ほどの質問と若干ニュアンス同じようですけれども、そうじゃないと、どうもその研究、それを研究して何にもしないのですという研究ではむだになるのじゃないか、何にもしない研究ならやらない方がいいのじゃないか。それじゃ、そのアメリカの理解をふやす、ほか幾らも事務レベルの、制服レベルの会議あるじゃないですか、チャンネルが。そこでやれる。特別にシーレーンの共同研究なんという仰々しいものやるから何か誤解を生むのじゃないか、私はこういう見解を持つのですが、ひとつ誤りを訂正してください。あるいはその答弁お願いします。