私は、この調査を公開するべきだ、そのことをまず最初に申し上げておきます。
 これを読ませていただきました。沈下計算については「空港島の埋立は埋立厚さが厚く、沈下の対象層厚も百メートルを越えることより、現段階で圧密沈下量を正確に予測することは困難である。」そういうふうに書き出しをいたしまして、そして、その締めくくりのところにはこういうふうに言っているのです。「洪積粘土の圧密条件や排水層のとり方など必ずしも正確に予測できないこともあり、予測沈下量の精度上の問題がある。このことにより、本工事に際しては沈下観測やその他の現地観測を実施するのが望ましい。」こういうふうに言っていらっしゃいます。
 今、社長さんの御発言の中にも随分、観測をしながら、実際に埋め立てながら見ているのだということを言われました。そうすると、不確定で沈下観測やその他の現地観測が望ましい、こういうふうに言っている。そして八メートルの問題も、これはこの中でも幅を持たせよということを言っているのですが、こういう文章の言葉からしたら、これは沈下の数値もそれから開港時期も固定的に考えてはならない。ところが、それを固定的に考えて、すべてをそれに合わせてやっていくというようなこれまでの運輸省の、あるいは関空のやり方は、この文章からとても考えられない。もしここの文章で言っている立場に立ったら、八メートルというのはあくまでも暫定的なものであり、かつ開港時期も暫定的なものであるというふうに考えるのが妥当ではないでしょうか。
お答えいたします。
 お尋ねの報告書は、運輸省の第三港湾建設局が昭和五十五年度から五十八年度にかけて社団法人土質工学会関西支部に委託して行った調査の報告書のことと存じますが、当該調査は土質工学の権威の方々に専門的立場から純粋に技術的な調査をお願いしたものでありまして、私どものところでは内部資料として一部保存しておりますが、従来から公表しておりません。先生のお手元に概要を作成してお届けいたしておりますので、当該報告書そのものを提出することはお許しをいただきたい、そのように思います。
やむを得ないということを繰り返されるのは、まことにもうこれ延期を決められたので幾らか開き直っていらっしゃる。少し前の議事録読んでごらんなさい、そんなことは少しもおっしゃっていらっしゃいませんよ。
 私はここで確認をしたいのですが、関空が沈下予測の基礎にしたのは運輸省の関西国際空港の土質に関する技術課題の検討、これであった。これは沈下部分のところだけ運輸省からいただきました。確認をしたいわけです。それから「内部資料」とありますが、この報告書は非公開ですか。
いろいろ今先生の御意見をお聞きもいたしました。そして、空港の社長からのお話もございました。何しろこういう世界で初めての大事業でもございますし、今お聞きをいたしますと、工事にかかってそして調査をすると、そういうような状況でございまして、もちろん経済の問題も考えたでございましょう。しかしまた、騒音その他の関係で海の中、こういうようなことも考えて、したがいまして、先ほど話しましたとおり、いろいろ漁業交渉のおくれあるいはまた予測できない地盤沈下、こういうことでありましたので、私といたしましてはやむを得ないことであった、こういうふうに考え、今後開港に向けて一層の努力をしていきたい、こういうふうに考えております。
関西国際空港の開港時期につきましては、昨年の十二月十四日に関西空港株式会社の社長から、建設工程の見直しを行った結果、これまで目標としてきた平成四年度末開港が不可能となり、新たな開港目標時期を平成六年夏ごろにしたいとの報告を受けたところであります。
 開港延期によりまして関係各方面に対して多大な御迷惑をおかけすることになり、運輸省といたしましてもまことに遺憾であると考えておりますが、しかしながら今回の開港の延期は、まず第一に漁業補償交渉等による着工のおくれもございます。先生指摘のとおり、世界で初めての海を埋め立てる、水深十八メートルというような工事でございまして、当初予測を上回る地盤沈下の対応等やむを得ない理由によるものと認識いたしておりまして、運輸省といたしましては、新しい開港目標時期に向かって一刻も早く開港できるように努力してまいりたい、こう思っております。
以上で竹村君の質疑は終了いたしました。（拍手）
 本日の審査はこの程度といたします。
 明日は午前十時に公聴会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時二十二分散会
もう少し時間がございますので、あと一つだけお尋ねをしたいと思います。
 実は新北九州空港建設ともまた絡んでくるわけではございますけれども、いろいろなプロジェクトなり地域浮揚の考え方が今随分出てきておるのですが、そういう中で、周防灘に人工島をつくって市民の皆さん、県民の皆さんが十分楽しめるような施設を備えたいとか、または若松の方に頓田というところがございますが、そういう貯水池あたりにも世界一の噴水を打ち上げてやったらどうだとか、山田弾薬庫跡地には子供と一緒に遊べるような公園をつくったらどうだとか、いろいろなことがございます。現在市民の皆さんなり県民の皆さん方が利用して楽しんでおられるめかり公園だとかいろいろとあるのでございますが、そういうところに、新北九州空港ができるとともに、ヘリポートをつくってヘリコプターを飛ばせる。地域の子供たちも自分の住んでおるふるさとを空から見るということは余り少ないんじゃないか。
 今はもう、交通機関としてヘリコプターが考えられる、こういう時代に入ってきておるし、現に筑波博のときは成田から筑波までヘリコプターで輸送し、あれは少し値段が高くて帰りは余り使う人がいなかったという話もございますが、余り長い距離でなければ使いやすい料金でこれは供用できるという具体的な事実もあるようでございます。こういうヘリの基地をつくってヘリコプターを飛ばすという形でやるということは、ひとつ大きな流れとして考えていいんじゃないかというようなことも実は検討の中で出てきたりしております。
 したがってこういう問題についても今後北九州からお願いに行くこともあるかと思うのですが、この関係について現在どの程度まで運輸省においてお考えになり、こういうものを実施する際には認可といいますか許可というようなものはどういう形で行われていくのか、この点をひとつお聞かせをいただきたい。