私は実は局長からこういう言葉が出てくるかなと思っておったんですが、それはちょっと違いまして、やはり私たち今政治に携わる者はもとより、世界の経済のあり方、またグローバルな視点というものの中で求められるキーワードの一つが共生、こういうふうな言葉だとも言われております。
 道路行政の中にも一つには、例えば今回も一つ基本的方向をまとめる言葉として「良好な環境の創造」という言葉が使われています。それは何のために環境の創造をするんだ、それにまた活力ある地域づくりのための道路を整備しなきゃならない、これも今回の一つの大きな課題だとも言われています。じゃ何のために活力ある地域づくりのための推進をするんだ。私は、そういうものの一つのキーワードとして、ともに生きるという共生ということがやはり理念としてあるんじゃないか、こういうふうにも思っていたところでありますが、まさに今局長が述べられたことはそういうことの中身を述べてもらったんだろうと思います。
 ぜひ、さまざまに政策を展開する場合、例えば建設省さんで一昨年あたりから図などをかいて、計画案の説明書にもありますけれども、小さなカメの子が道路の側溝から上がっていく絵とか、なぜあんな絵を建設省がかくのかというと、それはやっぱり別にカメの子の絵をかきたいわけじゃなくて、カメと人間がいかに共生するかとか、開発と自然をどう共生させるかとか、さまざまな共生という視点でもってああいうものがあるんだろうと思うんです。ですから、一つ一つ道路をつくっていく上でも、新しい道路の施策を展開しようとする場合でも、やはり常に頭の中にあらゆるものとの共生というようなことを哲学の一つとして置いておいてもらえればありがたいなと思うんですが、局長いかがでしょうか。
今までも申し上げたと思いますけれども、私どもその安全というのにはいろんな意味の安全があろうかと思います。生活の安全、そして個人個人の安全、そして地域の安全。そして翻れば道路の外側から見たときに、自然側から見ても共生ということですから、一種の社会的安全というものを保つ、その中で個人個人が非常に安全な生活をしなきゃいけないとなりますと、やはり道路だけではなくて、大臣から先ほど方向をお述べいただきましたけれども、道路だけですべて解決するものじゃない、地域によってはあらゆる交通機関と連携をとらなきゃいけない。東京のような大都市における道路問題、それと本当に残念ながら鉄道網はそれほどないけれども、そこでいろんな生活をしなければいけない地域、そういうところにおける車社会を支える道路網のあり方。
 そうすると、同じ歩道一つとっても、そういう地域の歩道と東京における歩道、例えば駅まで行くのに歩きやすい歩道をきちっとつくることによってなるべく車から歩く方向に転換する。私どもモーダルミックスという言葉を使っておりますが、モーダルミックスは従来、鉄道、船、飛行機、道路、車、こういうことだけで考えておりました。それに私は歩くということを入れております。歩くということもそのモーダルミックスの一つだと。したがって、駅まで歩きやすい、十五分なら十五分歩いていく、そこでまた車が自発的に減っていく、こういうような構造まで入れたそういう仕組みがかつ安全にしかも円滑にいくようなものを考えていく。
 そういう意味では、個々の安全というよりも地域、そしてそのそれぞれの個性を持った安全というんでしょうか、そういうものを考えながら組み合わせていく。そういう意味で、行き着くところは地域発の、それぞれの地域がそれぞれの責任において考えたものを私ども国が応援していく、こういう姿勢でやっていかなきゃいけないものと思っております。
今局長が述べていただいたような変遷を経て今日の日本の道路があるということであります。
 そういう道路に対して、残念ながら、国民の目は意外と厳しい目を持っています。
 平成三年に総理府が世論調査を行っています。この世論調査結果などを拝見しても、日本の道路は極めて狭い、不安を感ずる、こういう声が半数以上、五〇・四％の方がお持ちだということであります。そして、違法駐車を含めた道路駐車が余りにも多過ぎる、こういう声も四四％ほどございます。さらには、せっかく高速道路ができても、また首都圏道路ができても、交通渋滞が多い。観光地、立派な観光道路が生まれても平日はがらがら、土曜、せっかくの週休二日になって少しでもゆっくりしたいというにもかかわらず、土曜、日曜日になると、また連休が続くと大混雑。こういうことで一体日本の道路は三十数年何をやってきたんだ、こういう現実のこの瞬間をとまって見た物の考え方からは声が出てきてしまうわけです。そういう意味で、まずその辺のところについてどのような御認識を持っておるか。
 それからもう一つは、欧米と比較をして、果たして日本の道路は一体どのように今なっておるのか、その辺のことについて述べていただきたいと思います。
韓国が行おうといたしております新税制に関しまして、私も注目して拝見をいたしております。事情もいろいろ違うところはございますけれども、社会的不公平に対する取り組みの姿勢というものに対しては、やはりこれは十分注目すべきところがあるのではないかというふうに考えております。
 いずれにしましても、我が国の土地神話と申しますか、既に御指摘のございましたように、土地を保有するということはいかに有利か、土地を持ってない人がいかに不利かということは現実の問題であり、その資産格差というものはさらに大きくなってきておることも確かでございます。
 仄聞いたしますと、先日国際シンポジウムで韓国の専門家が、これらの新しい法案を韓国で提案したその裏の裏には、南北の対話が進み、それが実現した場合に、韓国はあれだけ資産格差の大きい国でございます、しかし、その低い層が北の一般の層と比べてそれよりもはるかに低いというふうなことになりました場合にこれは国家的存亡の危機に立つ、こういうようなこともあったようでございますが、時間をとって恐縮ですけれども、日本の場合、サラリーマン、庶民がもう既に土地つきの家に手が届かないという状況になっておる、世代間戦争が起こるのではないかという指摘も昨日ございましたが、そういうことを考えますと、我が国は我が国固有の問題を抱えておる、こう認識せざるを得ないと思うのでございます。
 そこで、時間がありませんから多くを申し上げられませんが、例えば税金も、土地税制というのも当然補完的な問題でありましょう。しかしながら、非常に有効な手段として、これの見方につきましてもこの際検討をする必要があろうかと思います。公有地、国有地の活用につきましても、今後前向きに取り組んでいきたいと思っておりますし、土地基本法を成立させていただきますとともに、今後頻繁に関係閣僚会議等を開催いたしまして、新しいと申しますか、既に出尽くしておりますいろいろの政策の中から実現可能なものを一つ一つ着実にひとつ実行していく、そういう方向に持っていきたいと思っておりますので、ひとつ御協力のほどをお願い申し上げます。