ありがとうございました。
 それでは、今、環境庁から明確に、そういう通達を出すと。ちゃんとテークノートしておいてください、議事録にきちんと載せてください、重要ですから。それを確答賜りました。
 そうしますれば、今二十条ノ五にあります鳥獣保護員にほぼ類似する、そういう鳥獣保護の適正化の相談員。例えば消費者が何か苦情がある、訪問販売で何があったと苦情が行けば、市町村には、都道府県にはそういう消費者苦情センターというのがあるのですよ。それから、通産省だの各省庁にみんなできている。そういうふうなことが今の、動物、烏に被害を受けて、そういうところに言っても迅速にやってくれないというところに問題があるわけです。
 ひとつこの問題について、私も対策議員連盟の一人として予算の獲得については十分努力はいたします。それは、電線の施設をどうするとか、それから新しい被害防除施設の設置とか、そういうことについてはやらせていただきますけれども、一番手っ取り早い話、一番喜ばれるもの、一番被害を防止するというのは、今申し上げました市町村における苦情一一〇番、猿来たりという電話がかかってきたら、はいとそれに対する行動のできる対応、体制をとるということ、そういうことに尽きるわけでございます。よろしくお願いいたします。
 それから、農林省の方々、御苦労さまでございます。ひとつそういう面についてお願いしたいのですが、ここ五年間ぐらいで被害状況はどのぐらいになっているか。私は被害が十倍を超えていると思っていますが、そこら辺について資料がございますればお答えいただきたいと思います。
現在私ども、市町村といいましょうか、地域段階において、有害駆除に関して迅速かつ的確に行えるような、言ってみればマニュアル、こういったものの作成を準備しておりまして、そういった中で指導してまいりたいというふうに考えております。
環境庁、確認します。
 そういう通達を出して、市町村に、鳥獣保護適正化相談員でもいいです、アドバイザーでもいいです、適正化員を配置して、被害の食いとめをするようにするという通達を出してくれるのですね。イエスかノーか言ってください。
大変いい御指摘をいただきまして、ありがとうございます。
 日ソ関係がよくなる度合い、今中川先生がおっしゃったように、例えば一九五六年と一九七三年そして今日、これを一、二、三回ととらえますと、まず歴史的な共通点は、一九五六年も一九七三年もそして今日も、ソビエトが経済的に日本の協力を大変求めている時期だという点が一点でございます。
 そして第二点目は、米ソ関係がよくなって、その次に、さあ日本よ、何とか手伝ってほしいということでございまして一九五六年のフルシチョフ時代、それから一九七三年、これはニクソン・ブレジネフの関係ですけれども、そして今日、米ソ関係がやはりよくなっている。それが一つの条件でございますが、先生が御指摘のようにこの一年といいましょうか、あるいはイラク・湾岸危機以後、米ソ関係がややおかしくなってきている、私もそういうふうに感じております。
 ソビエトの三十年間グロムイコ外相下の外交というのは、木村参考人がおっしゃいましたように、ミスター・ニエットで、アメリカのやることにみんなニエットと言っておればソビエトの外交が成り立っていたわけです。そういったことからすれば、シェワルナゼ外交というのはミスター・ダーで、アメリカの言うことにかなり協力的であったと思います。例えばイラク・湾岸危機でも、アメリカ・多国籍軍にソビエトの軍隊をシンボリックな意味でも送ろうではないか、もし送り得れば、アメリカ、日本、西ヨーロッパから経済援助並びに支援を取りつけることができる、これがシェワルナゼ外交で、シェワルナゼの辞任の一つの大きな要因でもございました。と申しますのは、軍部は、それをやっちゃいけない、むしろイラクに義勇兵を送りたいぐらいだ。あるいはソビエトに六千万ぐらいのイスラム教徒が、イスラム教圏の住民がおりますが、その人たちは、例えばチェチェン、イングーシが住んでおりますグロズヌイというところはイラクに義勇兵を送ろう、あるいはアゼルバイジャンのバクーなんかは、イラクのカルバラにあるアゼルバイジャンの大変有名な詩人マホメット・フズリーの墓が爆撃されたら義勇兵を送ろうじゃないか、そういう反対の動きもあったわけです。そしてアフガニスタンの侵攻で大変疲労したゴルバチョフ大統領はもうソ連の軍を送るのはよそうという結論であったと思うのですが、したがいましてシェワルナゼ外交が孤立したわけです。そして辞任をしたわけです。
 シェワルナゼの後任に、さっき木村参考人が名前を挙げられましたプリマコフをつけたかったのでしょうが、プリマコフはかなりアメリカとは疎遠な関係だ。むしろサダム・フセインと二十三年間の友情を持っているということでアメリカは拒否しまして、ベススメルトヌイフという人になったわけですが、このべススメルトヌイフの外交がややシェワルナゼ外交よりもアメリカに対して冷ややかな感じがいたします。あるいはこれをゴルバチョフ外交の最近の変化と言ってもいいかと思うのですけれども、イラク・湾岸危機後の和平問題でも、例えばＰＬＯをかなり話し合いの中に入れようではないかとか、あるいはイラクに対しても末期にその調停案を提示したようにかなりアメリカと違う政策をとっておりますし、イランに対してもとっております。と申しますのも、あの辺の政策はやはりパクス・アメリカーナ、アメリカひとりの支配による平和ではなくして、従来どお
りパクス・ルッソ・アメリカーナ、アメリカとソビエトとの支配による平和を確立したい、それが、例えば石油が六億トンとれるソビエトの国益にもかないますし、今後とも武器を輸出していかなければならないソビエトにとってはかなり死活問題でございますので、ややアメリカと違うような外交展開をやり始めております。
 しかし、ゴルバチョフ大統領が四月に日本に来られるまではそれほど大きな離反はないかと思いますので、従来の割といい関係、すなわち一回目の五六年、それから七三年、そして今回のゴルバチョフ政権と、三回ちょうど歴史的なアナロジーがございまして、米ソ関係がまあまあいい、そしてソビエトが大変経済的にのどから手が出るほど日本に協力してもらいたいというふうな二つの条件がある。ここで来られるので、私は、北方領土問題もかなり転換する可能性があるのではないかというふうに考えております。
 以上でございます。