その趣意書には、「国会が、真に国民に開かれたものとなるよう自己改革を行って、国民の皆さんのより強固な信頼を得ることこそが政治改革の基軸」であるとされ、提言の第一の柱は「政治倫理の確立」とされていました。我々本院の議員は、正副議長の提言を決して十分に実行に移しているとは言えませんが、歴史的な決議の場を集団で欠席した上、欠席した責任を他に転嫁するというやり方は、民主主義にも政治倫理にも反する行為であります。（拍手）
 いわれなき副議長不信任決議案の提案者、賛同者の諸君に対し、強い怒りを込めて反省を私は求めます。
 改めて申し上げます。
 政治は誠であります。政治戦術を最優先させた政治のあり方は今やめるべきです。私は、再度強い怒りを込めて反省を求め、私の反対討論を終わります。
 ありがとうございました。（拍手）
ルールなき国会運営には従うことができないのは当然であります
よって、ここに鯨岡副議長の退任を求めるものであります

 以上、鯨岡副議長に対する不信任決議案の趣旨の説明といたします
（拍手）
    ―――――――――――――
衆議院副議長鯨岡兵輔君不信任決議案を議題といたします。
 提出者の趣旨弁明を許します。川島實さん。
    ―――――――――――――
 衆議院副議長鯨岡兵輔君不信任決議案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
    〔川島實君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
    ―――――――――――――
 衆議院副議長鯨岡兵輔君不信任決議案（神崎
  武法君外七名提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 神崎武法君外七名提出、衆議院副議長鯨岡兵輔君不信任決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。

右の結果、衆議院議長土井たか子君不信任決議案は否決されました
投票の結果を事務総長から報告させます。
    〔事務総長報告〕
 投票総数 四百八十四
  可とする者（白票）       百八十六
  否とする者（青票）      二百九十八
    〔拍手〕
採決いたします。
 この採決は記名投票をもって行います。
 本決議案に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
 氏名点呼を命じます。
    〔参事氏名を点呼〕
    〔各員投票〕
我々が今考えております国際情勢の基本的な認識といたしまして、冷戦終結によって世界的規模の戦争の可能性は大幅に低下したという認識と、他方で、冷戦構造下で抑制されてきた地域紛争等の危険はむしろ増大しているという認識を持って、なおかつアジア・太平洋地域、いろいろ西欧とは違う要素がある。多国間の安保対話の、安全保障の仕組みもまことに違う要素がある。そういった国際情勢を正確に認識した上で検討していかなければならないというふうに考えているわけでございます。
 他方で、限定・小規模侵略の話でございますが、先ほど大臣からも答弁がありましたように、この限定・小規模侵略という考え方は、あくまでも東西冷戦下で、大きな二大国のある意味での抑止力のきいた中においでなおかつあり得る侵略というものを想定して、それに対して日本が独力対処といったようなことを考えたわけでございますけれども、そういう意味におきましては、冷戦が終えんした以上、冷戦下で想定した限定的・小規模侵略というものを前提にして防衛力について議論をするというのはなかなか難しいのではないかという認識を、今我々は持っております。
 いずれにいたしましても、現在の防衛大綱も、基本的には脅威を算定して我が国の防衛力を算定しているわけではございませんで、いわゆる基盤的防衛力整備、一国としての、独立した国としての、しかも力の空白をもたらさないような、そういう基本的な防衛力を持つためにはどうしたらいいかという形で考え出したものであります。
 その考え方は、今回の新しい防衛力のあり方の検討においても、基本的にはそれを踏まえながら、そして新しい周囲の諸条件、変化を織り込んで、どういう日本の防衛力がよいのかということを現在検討をしているということでございます。
お答えを申し上げます。
 申し上げるまでもなく、震災地の復興については民生の安定が第一でありますけれども、やはり交通機関の再建が喫緊の課題でございます。村山総理から、復旧ではなくて復興だ、そういう観点から全力を挙げるという強い御指示をいただきまして、現在強力に取り組んでおるところでありますが、ＪＲ、私鉄につきましては、東京理科大学の松本教授を長とする鉄道施設耐震構造検討委員会と緊密な連絡をとりながら現在工事を進めておるところでございまして、めどといたしましては、五月の連休あたりをめどにいたして、期待をいたしておるところでございます。
 港湾につきましては、百五十バースほとんど壊滅状態でございました。国際港としての機能は、もちろん国際港としての機能も今果たしていないわけでございますが、二年間によりましてこれを完全復興したい、このように考えております。これは、コンテナバース二十一のうち、七月時点までに八バースを一応臨時的な復旧をやりたい、このように考えておりますが、七年度内に三分の一程度を完全復興したい、このように考えております。
 さらに、フェリーにつきましては、七つのバースのうち四つを九月時点までに一応復興したい、残りも年度内に全面復興をしたい、このように考えております。残余のバースにつきましては、七年度内に半分程度これを復興したいと考えております。
 なお、先ほども申し上げましたように、ただ単なる復旧ではなくて、国際港としての機能強化をするという観点から、現在の段階、いろいろと検討しておりますが、例えば水深十五メートルから十六メートルのそうしたバースを新たに五つ建設もしたい、さらに、今後検討する中で機能強化のための努力をしてまいりたい、このように考えておるわけでございます。
 以上でございます。（拍手）
    〔国務大臣橋本龍太郎君登壇〕