実を申しますと、民間民間という話が出てまいりましたが、きょうの日本経済新聞の中で、いわゆる経団連衛星というような話しが出てまいりました。「六十年四月一日までには新会社を設立し、六十一年には衛星を持ちたい」というお話を長官と経団連の宇宙開発の副会長守屋さんとしているようであります。これはどういう計画でどのような内容なのか、そういうことについてお聞きしたいことが第一点であります。
 第二点は、この見出しの中で、「宇宙基地開発 経団連、出資に難色 政府主導の計画を要望」、これはＮＡＳＡのベッグズ長官が来て内閣総理大臣とお話になったときに、いわゆるサミットの中でお話をされるように聞いております。しかし、最近大蔵省等が難色を示している、そういう問題もひとつ絡めてもう少し詳しくお話をいただければありがたいと思います。
アメリカからの衛星購入の問題は、電電公社の調達問題に絡んで昨年の夏ごろから購入をしてほしいという話が来ておることは御案内のとおりでございます。
 ただ、私ども日本といたましては、何と申しましても宇宙開発技術は自前のものを持ってやっていくのが終局の目標である、こういうことで、自主技術開発という立場からできるだけ日本の研究開発で打ち上げていく、こういう建前をとっていることは御承知のとおりでございます。一方、アメリカといたしましては、通信衛星の購入を強く求めてきております。これにつきましては、私どもは宇山開発大綱におきまして日本の自主技術を中心とした具体的な計画を既に持っておりますので、その具体的な計画はやはりアメリカの理解も求めて既定方針どおりに進めてまいりたいと思っております。
 そういう中におきまして、その枠以外での通信衛星等の実需がどのようにあるのか。これは民間の企業の皆さんがお考えになることでございますが、これにつきましては私どもは、民間がそのような実需を枠外でお買いになることについてはあえてこれに反対するということではなくて、むしろそのためには法律を改正して、そして需要に応じて対応させる、こういう基本的な姿勢を持っております。したがって今後とも、アメリカには日本のこのような宇宙開発計画の政策を十分に理解をしてもらいながら進めてまいりたいと考えております。
そうすると、アメリカから買ってくるサテライトについては、どういうものだか私はわかりません、コミュニケーションのサテライトであることも事実であるけれども、そういうものについてユーザー云々ということになりますと、ユーザーを考えてではなくて、あれはアメリカは政府に買ってくれと言っているわけであって、その辺について話が少し食い違うんではないか。アメリカの衛星の話はその後どうなったか、大臣ちょっとお聞かせいただきたい。
細かい評価については、ただいま手元にございませんので御答弁できかねますが、三軸制御の技術もスピンの技術も、日本としては、白土技術開発という点について両方の技術を習得したいということで進めてきたわけでございます。今後の実用術足になってどちらがよいのかというのは、その衛星を開発する段階でいろいろとコンフィギュレーションを行っているときに、それぞれの用途に合った方式になっていくのではないかと考えております。
最近三軸の方法論は大変遅いと言われている。三軸は非常に効果的ではない。しかし科学技術庁は、三軸の方がいいんだと言っておる。しかしアメリカ等ほかの諸国、ヨーロッパもスピンの方がいいんだという考え方がある。これは論争でございます。その点についての評価をちょっとお聞きしておきたい。
先生今御指摘のありましたように、第九次道路整備五カ年計画の策定に当たりまして運輸省からの申し入れがございました。
 八項目ございまして、その一つに「高速道路の駐車施設等について」、内容としては「長距離トラック運転者の過労運転の防止に資するため、高速道路の駐車施設、休憩施設等の充実を図られたい。」ということでございます。この線に沿いまして、高速道路におきましてはサービスエリア、あるいはパーキングエリアなどの拡大に努めてきておるところでございます。
 五十八年度までに東名、名神等で見ていただいた場合に、大型車に対する駐車スペースは当初に比べて一・八八倍、小型車で一・三二倍、全車で一・四九倍というふうになっておりますし、また五十八年六月に、東名高速道路の大井松田から御殿場までの間の六車線化の拡幅の施行命令を出したところでございますが、この際におきましても、足柄サービスエリアとか鮎沢パーキングエリアを拡充することも計画の中に含めて施行命令を出しております。その他東北道、中央道、関越道におきましても駐車スペースの拡大を図ることを実施しておるところでございます。
 さらに仮眠施設の設置状況でございますが、高速自動車国道利用者の疲労回復に資するために、東名高速道路の足柄サービスエリア、これは上り線の方でございます。及び名神高速道路の多賀サービスエリアに仮眠休憩施設を試行的に設置いたしております。
 これは道路施設協会が一元的にサービスエリア等の占用の許可を受けまして、この施設を建設、管理いたしております。通常いろいろなサービスを高速道路内でいたす際には、そういう施設を道路施設協会が建設、管理し、そしてその運用は民間の方々に競争入礼で委託して実施しているのでございますが、この仮眠場であります足柄及び多賀サービスエリアに設けられました施設は試行的なものでございますので、道路施設協会が直接現在営業しておるわけでございまして、この足柄サービスエリアの施設は、五十二年九月十二日から営業しております。次第に利用者も増加いたしまして、昭和五十七年度には年間五万七百九十一人の方に利用していただいております。このうち職業運転手が非常にシェアが高うございまして、三万三千七百二十人で、一日当たり九十二人となっております。
 そして先日の四月三日に多賀サービスエリアの施設を開業したわけでございますが、ここの施設は足柄サービスエリアの施設の営業の経験を踏まえまして、また利用者の要望等も取り入れまして、休憩室に簡易ベットを置くなど利用しやすいような改善を図ったところでございます。足柄サービスエリアの施設とあわせて利用者の疲労回復に役立つというふうに考えておりますが、このような施設を他のサービスエリア等にも設置することにつきましては、今後この二つの仮眠施設の利用状況とか営業の実態等を見ながらひとつ検討していきたいというふうに考えております。