午後零時二十五分開会
    —————————————
 出席者は左のとおり。
    委員長         永田 良雄君
    理 事
                鎌田 要人君
                北  修二君
                菅野 久光君
                三上 隆雄君
                井上 哲夫君
    委 員
                大塚清次郎君
                星野 朋市君
                大渕 絹子君
                谷本  巍君
                村沢  牧君
                猪熊 重二君
                刈田 貞子君
                林  紀子君
                喜屋武眞榮君
   政府委員
       農林水産大臣官  馬場久萬男君
       房長
   事務局側
       常任委員会専門  片岡  光君
       員
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  本日の会議に付した案件
○森林・林業の活性化と国有林野事業の推進に関
 する請願（第一二二号外二件）
○台風十九号による農作物災害対策に関する請願
 （第一二三号外二件）
○環境保全と農業・農村の維持・発展に関する請
 願（第二四〇号）
○米の輸入自由化阻止に関する請願（第二九九号
 外一三件）
○米輸入自由化反対に関する請願（第九三三号）
○米の市場開放阻止に関する請願（第一〇五七号
 ）
○サラワク（東マレーシア）からの木材輸入の緊
 急停止に関する請願（第一〇六九号外一件）
○継続調査要求に関する件
    —————————————
次に、委員派遣に関する件。についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから土地問題等に関する特別委員会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についてお諮りいたし
 ます。
 土地問題及び国土利用に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後零時五十分開会
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         穐山  篤君
    理 事
                石渡 清元君
                小野 清子君
                久世 公堯君
                及川 一夫君
                種田  誠君
    委 員
                秋山  肇君
                井上 章平君
                石井 道子君
                石原健太郎君
                斎藤栄三郎君
                竹山  裕君
                平野  清君
                山口 光一君
                糸久八重子君
                庄司  中君
                田渕 勲二君
                西岡瑠璃子君
                西野 康雄君
                中川 嘉美君
                諫山  博君
                近藤 忠孝君
                粟森  喬君
                山田  勇君
                下村  泰君
   政府委員
       国土庁長官官房  藤原 良一君
       長
       国土庁土地局長  鎭西 迪雄君
   事務局側
       常任委員会専門  駒澤 一夫君
       員
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御指摘ございましたように、いろんな指標をとってみますとかなりばらつきがございます。特に住宅投資であるとか、あるいは自動車の売れ行きであるとか、あるいは企業の収益の問題、在庫の問題、生産の指数、弱気な指標も出ておることもございます。しかし、一方では雇用者数の伸び、そしてそれに支えられます消費というものが基本的にはかなり堅調な姿で推移をいたしておるということもございます。
 そういうもろもろのことを考えてみますと、確かにばらつきはありますものの、全体としては拡大のテンポが緩やかに減速をしてきておる。これはむしろ過去における経済の成長のスピードがかなり高かった。したがって、そのことを念頭に置きますとかなり減速感が強いわけでありますが、いわば物価の安定、インフレなき持続的な成長可能な路線ということに徐々にシフトしていくんだ、そういう過程としてとらえているということで我々は認識をいたしておるわけであります一
 今後の問題につきましても、例えば雇用者数の堅調な伸び、あるいは昨日も公定歩合の引き下げが行われたわけでありますが、それに先立って市場金利の低下がずっと見られております。昨日の公定歩合の引き下げもそれに対してさらに好影響をもたらしていくことだろうと考えることもできますし、また、今財政面からの景気対策についてお話もありましたけれども、少なくとも政府としては、今世紀中のいわゆる四百三十兆、生活大国を目指し、そしてまた対外関係をも配慮して、これからいわば経済運営として基盤的に非常に大事なそういう公共投資というものが下支えをしていく、かなり長期にわたってそういう姿を当然考えておるわけであります。
 したがって、ここで現実の現場感覚からいくと、中小企業においてかなり厳しい人手不足感がやや緩和してきたかな、こういう感じだと思うんですが、今ここで追加的な何らか公共事業をやるとかいうようなことになりますと、かえってまた労働力需給を逼迫させていく、あるいは建設資材の高騰につながっていく、そういうようなことをも考えることができるわけで、基本的には内需拡大を基調とする安定的な経済運営ということがこれから長期的な視点で行われるべきでありまして、基本的に財政の面から今直ちに景気対策をしなければならぬという環境ではないのではないか、このように考えておる次第であります。
 いずれにしても、かなり一線の企業家あるいは消費者の心理として懸念を抱いておられる方々も多いわけでありまして、公定歩合の引き下げもそういうような角度から行われたものだと理解をいたしております。これから年末にかけまして、特に御指摘のありました中小企業を中心としてきめ細かな機動的な配慮をしていかなければならぬ、これはまことに御指摘のとおりだと考えております。