防衛計画の大綱というものは、その基礎的な部分とか別表とか、それから別表の中の仕切りとか、いろんな仕組みになっておりますけれども、基本的に申しますならば防衛計画の大綱自体が幾つかの弾力性を内蔵しておると思います。それは、基盤的な防衛力整備に基づいてやる場合にでも、諸外国の科学技術の動向に配意し、質的な向上を図るという部分もございますし、それから別表は現在の装備体系を前提とした数字であってということを特に注書きをしておりますけれども、そういった意味での装備体系の変更に伴う別表の変更ということも予定しておるわけでございますので、そういった弾力性は大綱の本体の中には含まれておると思います。
 したがって、別表を若干いろいろ変更したからといってそれがすなわちすぐ大綱全体の基本的な部分の変更になるとは思っておりませんけれども、いずれにいたしましても、現在私たちは大綱全体の変更を考えておりませんし、別表の変更も今のところは考えておりません。したがって、私たちとしてはなるべく早くその水準の達成に努力したい、こう考えております。
この防衛白書の八十二ページで、大綱に基づき保有すべき防衛力の量が述べられているんですが、まさに別表に示されている編成にこれはほかならないわけで、大綱の論理は別表に示されている編成、それをもって基礎的な防衛力が整備されているというもの。したがって大綱本文と別表というのは、これは一体不可分だと、そう私は思っていますが、ここのところを確認しておきたいんですよ。
大綱の見直しとか仕組みについての御議論がいろいろございましたけれども、それは仕組みの話を申し上げたわけでございまして、現在私たちは中期防衛力整備計画を昨年九月に決定いたしまして、その実現に全力を挙げておるところでございますので、現在は大綱の見直しを考えてはおりません。とにかく早くその水準を達成したい、こう考えております。
防衛問題の残りですが、衆議院では、政府は防衛計画の大綱について大綱を見直す、別表見直しとは異なるという見解を明らかにされた。私の見解では、大綱本文と別表とは一体のものではないか。大綱水準の早期達成を図ると政府はこれまで述べてきたんですが、それは別表にある編成を実現するという意味でとらえてきたはずです。したがって、大綱本文と別表とは一体のものでしょう、長官。
このプラント協会の役割には以前から実は疑問符が投げられているのであります。例えばプラ脇の幹部が円借の仲介をして云々というふうなことが言われますけれども、おいおい明らかにしていきます。
 通産省、プラ協がこれまでにやった対フィリピン・コンサルタント業務をすべて明らかにして、その受注企業者、企業名を示してください。
会長は三菱重工業株式会社の相談役をやっておられます守屋學治さんでございます。それから四名の常勤理事は、副会長兼専務理事が岸薫夫さん、常任理事が三名ございますが、井口さん、植木さん、中村さん、こういうふうになっております。
日本プラント協会の役員は会長以下三十二名でございます。うち常勤役員は四名でございますが、四名の常勤役員のうち二名が通産省出身者でございます。
私の調査によれば、プラント協会はフィリピンに関しても発電バージなどのコンサルト業務をやっている。そこで問題なのは、このコンサルト業務をてこにして円借款の仲介の労をとっているという疑いが持たれているのでありますが、ここの幹部には通産省出身が天下っておりますが、それはどなたですか。全体の役員おわかりになれば発表してください。
まあ政府は、これは総理大臣に聞かなければならないのですが、これも極めて微妙な発言をしなくちゃならなくなるものですから、やはり発言の仕方が難しいわけですよね。ですから、その意味においては、政令で決めるんだから、じゃその次からやめたらいいでしょうというわけにもいきませんし、だからその点は、実質的にもうこういう時代だから、今の堀先生の質問じゃありませんが、ある程度自発的にこれはこうだろう、世界を見て皇室みずからが御発議なされる、できればこういうぐらいな方が政府もやりやすいんじゃないかという気がしたものですからお伺いをした、こういうことなんでありまして、きょうはもう結構ですが、何らかの機会にそういう問題を——やはり世界の日本として位置づけていく場合に、昭和六十年になったわけですが、この次がどういう年号になるか別として、これもまたややこしいことになっていくのじゃないか、この辺を、世界の日本を担った段階である程度転換をしていくことも一つの道筋ではないだろうかというような気がしましたので、これは何かの機会にお話し願えれば幸いだと思います。
 それから大臣、きょうは観桜会があって、それぞれ担当者がなかなか出られないらしい。率直に言うと、恩赦とか感謝状とかこういうものは、今までの発言の中ではこの金貨を発行する以外には、まあ式典は別として、特に何か考えてはいないというふうに聞いているのでありますが、できたならばその点は、国会の答弁の中では、恩赦はしませんということは総理大臣の発言であったというふうに記憶しております。いわゆる恩赦法を適用しないという意味ですから、その他の細かいものも皆入るわけですが、その他の行事はあるのかないのか、あるいはその点はどういうふうに考えているのか。——これは大臣も、所管じゃないですからちょっとわかりにくいのでしょうね、宮内庁関係でもわかりにくいでしょうね。観桜会の方で葉桜ばかり見られちゃっているものだから、ではこれはわからないことにしましょう。しかし願わくはそういうことで、今までの答弁以上には出ないようにひとつしていただきたい。
 それから、特にこれは言いにくいことでありますが、我々の中にもやはり戦争に占めた役割というものは極めて謙虚に受けとめなければならぬことだというふうに思います。ですから、この二十年までの支那事変及び大東亜戦争の国事を行ったというものを契機として、皇室みずからが、平和憲法を守りながら、平和宣言といいますかそういうものを発表していくというようなことはやはり必要な時期に来ているのではないかと思われるわけでありますが、いわゆる六十年を記念すると同時に、また一方多くの国民がその戦争によって犠牲を受けたというその面に向けて、これからはより一層平和を維持するために努力をしていくことが必要だということをやはり何らかの機会に、これは式典の中であるかどうかは別としましても、ぜひひとつその点は意思表示をしていただくような周りの人の配慮が望ましい、こういうふうに思いますが、この点はいかがでしょうか。