先生おっしゃるとおり、本社との連絡が悪かった、あるいは本社にこういうものが上がらないということはまことに申しわけございません。そういう教育をしていたわけではございませんが、長い間現場におりました者たちがそういう状態にあったということを私どもが知らなかったのは手落ちであると思います。
現場は軽く見過ぎたと言うが、現場と本社を別なものとは私は全然考えない。あれは現場でやったことだ、本社はそんなことはあずかり知らぬことですと言うわけにはちょっとまいりませんね。こういう当然なさるべき報告もなさらないという、このようなことが何で出てくるのですか。あなた方は、現場のことでございます、現場が軽く見過ぎたと言うけれども、軽く見過ぎるというようなことを、私は責任なんということをいま言っているのじゃありません、何で軽く見過ぎるような現場の人がそこに育っていったのでしょう。何でそういう人がそこの現場にいるのでしょう。これはおかしいじゃないですか。
最初の漏洩自身が非常に軽微でございますということが一つございます。それから、給水加熱器につきましては、法律上どう扱うべきかということの解釈が、現場は軽く見過ぎたという点がございます。
これは法的にも許可を必要とする行為になると私、理解をしているのです。ところが、その許可の申請はもちろんやっておりませんね。これはやっていないわけなんですが、こういう重大な保修をやるというのに、発電課長と副所長あたりが簡単にやっちゃった。しかも、これは許可の申請行為があるとすれば、当然本社を通して本社の決裁をも受けなければならないはずであるのに、それもなさらなかったわけですが、一体何で発電課長なんかそういうところの報告、それから、こういう保修をいたしますぞという上に対する伺いを必要ではないと考えたのでしょうね。
その後コーキングをすることを副所長が決定いたしまして、副所長から二十七日の日に所長へリークの発見とコーキングを試みるという報告をいたしております。二十八日にコーキングを実施しておりますので、このコーキングについては所長も承知していたということでございます。
二度目の給水加熱器の漏洩について申し上げます。
 一月二十四日当直長が特別パトロールをしましてリークを発見いたしました。それで発電課長に報告をしまして、発電課長は保修課長に連絡をいたしました。それが二十四日でございます。二十六日の月曜日に発電課長が副所長へ報告をいたしております。
当直長が切ります保修依頼伝票というのは、どこどこに漏洩あり、これを保修してくれという伝票でございまして、保修の方法についての相談は当直長ではございませんで、発電課長、保修課長その他が集まっていたします。
そうすると、これは保修する必要があるということは当直長の判断であったわけですな。本当はこのような場合の保修については、当直長ではなくてむしろ発電課長それから保修課長、そういったところの相談があってしかるべきだと思うのですが、いかがなものでしょう。
まず所内の異常状態はすべて発電課長のところまでは報告いたされます。発電課長がそれはどこまで報告すべきかという第一判断者になります。発電課長が報告すべきであるということになりますと、これは所長まで参ります。もちろん技術課長、各課長すべてに報告がなされます。そこで、所長がこれを本社に報告すべきかあるいは外に御報告申し上げるべきかということの判断をいたします。
一月十日に給水加熱器のドレン弁付近のリークを発見いたしましたのは特別パトロールをしておりました副当直長でございます。それはその日のうちに当直長まで参りまして、当直長が保修依頼伝票を発行しております。一月十二日の月曜日にその報告は発電課長へ電話連絡がなされております。同日、発電課長は副所長へ口頭で連絡をいたしております。それから上にはこの時点では上がっておりません。
   正午開議
 出席委員
   委員長 山下 徳夫君
   理事 中村喜四郎君 理事 東家 嘉幸君
   理事 平沼 赳夫君 理事 高村 正彦君
   理事 伊吹 文明君 理事 阿部未喜男君
   理事 森井 忠良君 理事 鳥居 一雄君
      井奥 貞雄君    北村 直人君
      佐藤 敬夫君    住  博司君
      福永 信彦君    穂積 良行君
      細田 博之君    山口 俊一君
      小林  守君    田口 健二君
      中沢 健次君    堀込 征雄君
      森本 晃司君    東中 光雄君
      伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
六月十一日
 辞任         補欠選任
  岡田 克也君     井奥 貞雄君
  亀井 善之君     伊吹 文明君
  二田 孝治君     穂積 良行君
  村上誠一郎君     住  博司君
  石橋 大吉君     中沢 健次君
  鉢呂 吉雄君     堀込 征雄君
同日
 辞任         補欠選任
  井奥 貞雄君     岡田 克也君
  住  博司君     村上誠一郎君
  穂積 良行君     二田 孝治君
  中沢 健次君     石橋 大吉君
  堀込 征雄君     鉢呂 吉雄君
同日
 理事亀井善之君同日委員辞任につき、その補欠
 として伊吹文明君が委員長の指名で理事に選任
 された。
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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