ただいま、法案を成立させていただきまして、ありがとうございました。
 ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。
 日本国有鉄道清算事業団の債務の処理の問題は、日本国有鉄道の改革に残された最重要課題の一つであり、このため同事業団の所有する土地その他の資産について早期かつ適切な処分を行うことが必要不可欠であります。
 土地の処分については、一般競争入札、随意契約による通常の土地処分のほか、地価対策に配慮して、地価を顕在化させない土地の処分方法を実施に移し、着実に成果を上げてきているところでありますが、土地の処分をさらに一層推進するためには、汐留等極めて資産価値が高く、かつ、一体的開発を必要とする相当規模の土地の処分方法を確立し、実施することが緊要な課題となっております。
 このため、このような土地の早期かつ適切な処分を図り、日本国有鉄道清算事業団の債務の処理を推進する方法として、同事業団が当該土地を現物出資することにより取得した出資会社の株式との交換を行うことができる権利を付した日本国有鉄道清算事業団特別債券を発行することができるよう所要の規定を定める法律案を提出した次第であります。
 次に、この法律案の概要につきまして御説明申し上げます。
 第一に、日本国有鉄道清算事業団は、運輸大臣の認可を受けて、同事業団が保有している株式であって、同事業団が行う土地の現物出資を受けて事業を経営する会社が発行するものとの交換を行うことができる権利を付した日本国有鉄道清算事業団特別債券を発行することができることとしております。
 第二に、日本国有鉄道清算事業団特別債券について、投資者保護を図る観点から、企業内容等の開示について定める証券取引法第二章の規定を適用することとする等所要の措置を講じております。
 以上が、この法律案を提案する理由であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。
次に、本日付託になりました内閣提出、日本国有鉄道清算事業団法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。村岡運輸大臣。
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 日本国有鉄道清算事業団法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本案につきましては、日本共産党から討論の申し出がありましたが、先ほどの理事会の協議により、討論は御遠慮願うことになりましたので、御了承願います。
 これより採決に入ります。
 港湾整備緊急措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
先生のお話を聞いておりますと、地方港湾の方も重視しろ、こういう論点であったかと思います。第七次でも五百六港を手がけておるわけでございますけれども、さらにこの第八次の五カ年計画で一生懸命やっていきたい、こう思っております。
 ややもすると港湾の方は、その地域に住む人は重要性を感じておりますが、日本国民の全般としては、毎日目に触れるものではありません。御承知のとおり、日本が受け入れる物資、資材あるいは原料等九十数％は港湾によって受け入れられるわけでございまして、また、輸出するのも大部分が港湾でございます。さらに今後、物資の荷揚げ場というような感覚ではなくて、港に対する要望あるいは客船、先ほどのプレジャーボートの件もございましたので、第八次の、五兆七千億でございますけれども、この工事量の確保に努めまして、各地域も大変期待しておりますので、一生懸命やっていきたい、こう思っております。
消費税を導入するときに、私たちは打ち出の小づちだと、こう言ったんです。これは苦しいときのまさに打ち出の小づちになると。一％上げることによって一兆五千億とか、場合によっては二兆円とかいうふうな税収を確保することができる。その打ち出の小づちたるこの税率の問題、これは本当に僕は大変な力を持っておる、こう思うんです。だから、大蔵省としても財源がないときは非常に魅力にこれは感じるでしょう、一振り一兆五千億ですから。取られる側にしたら、今でさえ大変だと思っているのに、これ以上上げられたら。
 羽田大臣は消費税定着したじゃないかとおっしゃるけれども、私なんか最近お茶を飲みに行って、三百円と書いてあるから三百円出した。いや消費税をつけましてというんで一円玉をチャラチャラと出されたときに、はあと。それで向こうの人も済みませんね、いつまでこんな一円玉を出さにゃいかぬのでしょうねとおっしゃりながら、まああきらめというふうなことも一方ありながら、それでもなおかつ飲食料品、それが日常生活の小さなところにもかかっていることに対する不公平感というものはそう簡単に解消できるものではないと私は見ておりますので、ぜひともこの消費税の税率を上げるということを安易にお考えにならないようにここで厳しく申し上げておきたいと思うんです。
 なお、私が心配しますのは、雑誌にだれが書いたからといって、それはそれだけのことであります。しかし、小沢さんが文芸春秋の十二月号に、消費税の税率を上げるべきなんですよ、お金がなければ。国民が少しずつ負担するということでは消費税がベストだ、これを上げたらいいんだというふうなことをこういうところにお書きになる。今、小沢さんの力が自民党の中でどういうものかということを私たちよく知っているだけに、こういうことが自民党の中の基調になって政府を動かして、苦しい来年の税収のところにやっぱり消費税しかないというふうな踏み切りを絶対にやってもらいたくない、こういう考えで私は申し上げたようなことでございますが、この文芸春秋に書かれてある小沢さんの文章、大蔵大臣お読みになりましたか。お読みになりましたら、御感想でもあればお聞きしておきたいと思うんです。