お答えします。
 まず、捨てるということは人間の管理から外すことであるという御指摘がございました。われわれも、まさにそこで区別をして考えなければいけないと考えておるわけでございます。
 御指摘のように、放射性物質、特に高レベルのものにつきましては人間の管理から外す方法というのはどうしたらいいかということが世界的に研究されておりまして、まだ最終的な案を得ていない状況でございます。しかしながら、低レベルのものにつきましては、長年の調査結果等に基づきまして、一定の条件すなわち国際機関ＩＡＥＡ等で決めている条件に従えば人間環境から切り離せる、したがって管理の必要がなくなるということがわかったわけでございます。御承知のように、ロンドン条約は、御指摘のような海洋汚染を進めるのに歯どめをかけなければいけない、そのためにできた条約でございまして、これを守ることによって、いままで進んでおった汚染を防ぐ、しかし人間の管理から外せる範囲のものについては、政府のコントロールのもとでやってよろしいという仕分けがなされたわけでございます。これにのっとってやるわけでございます。
 さらに、審議会の方で御指摘がありましたように、海洋についてもっと詳しいことがわからなければ捨てられない、これももっともでございまして、高レベルの廃棄物あるいは非常に有害な核種、そういうものを捨てることはロンドン条約でも厳しく規制されておりまして、薄い一定濃度のものだけが、しかも政府の厳重なコントロールのもとで認められるという条約になっております。
 わが国で予定しておりますのは、このロンドン条約で決められました低レベルの水準を、またさらにはるかに下回る低い濃度のものでまず実験を行い、いろいろなデータをとった上で、安全評価を行ったとおりであるかどうかを確認し、本投棄へ進もうというステップを慎重に踏んでまいる計画になっております。
最近、海洋投棄物についてのいろいろな御意見がありますが、私どもとしては、まず第一番目には安全であるということ。これについては、従来のようにドラムかんの中に現物をそのまま入れるんじゃない、焼却いたしまして灰にしたものをコンクリートの中に埋め込んでしまうということですから、外に出る量も全然違うということ。それじゃ、なぜそんな安全なものを人の国へ行って投げるかという単純な質問や意見が出るわけですが、これは決して外国へ投げたという性格のものではないのです。距離からいっても日本からは九百キロですし、一番近いマリアナ諸島からも千百キロということで、中間地点よりはむしろわが国に近いということ。それからもう一つは、そんな安全なら日本海に投げたらいいんじゃないか、あるいは陸上投棄したらいいじゃないか、こういう意見もありますが、これについては、わが国はわが国勝手にあそこを選んだのではなくて、国際基準というものがありまして、安全ではあるけれどもより安全な地帯に投棄すべきだということで、海ならば四千メートル以上とか、火山活動がないとか、海流がどうだとかいうような、一番安全なところに投げるべきだ、こういうところから、わが国の近くに投げようとしても、国際ルールあるいは監視機構がありましてできないことであって、決して外国の迷惑は一切知らぬのだとわが国だけが勝手にやっているものではない。このことについては世界じゅうの、特にヨーロッパの国々では大西洋のしかるべきところに、過去も現在も相当投棄して、害もありませんし批判も受けておらないということでございます。ひとつ、安全であるということ、決して南太平洋諸国に近いところに投げているのではない、中間地点であるということ、もう一つは、国際基準によって投げているのであって、わが国が勝手にエゴでやっているものではない、こういうところから、ぜひとも国内の皆さんの理解、協力、そしてまた国際的にも諸外国に御理解いただきたい、関係国には特に理解いただきたいということで、いま実情の御説明に上がっている。国内の水産業者にも御説明して、協力を得られるように努力をしているというところでございます。（上坂委員「説明状況については」と呼ぶ）
   午前十時四十三分開議
 出席委員
   委員長 瀬野栄次郎君
   理事 伊藤宗一郎君 理事 小沢 一郎君
  理事 小宮山重四郎君 理事 塚原 俊平君
   理事 石野 久男君 理事 上坂  昇君
   理事 貝沼 次郎君 理事 中林 佳子君
   理事 吉田 之久君
      狩野 明男君    玉沢徳一郎君
      船田  元君    保利 耕輔君
      田畑政一郎君    日野 市朗君
      木内 良明君    瀬崎 博義君
      林  保夫君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      長田 裕二君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     下邨 昭三君
        科学技術庁研究
        調整局長    勝谷  保君
        科学技術庁原子
        力局長     石渡 鷹雄君
        科学技術庁原子
        力安全局長   牧村 信之君
        資源エネルギー
        庁長官官房審議
        官       児玉 勝臣君
 委員外の出席者
        議     員 石野 久男君
        運輸省船舶局技
        術課長     栗山  劭君
        参  考  人
        （宇宙開発事業
        団理事長）   松浦 陽恵君
        参  考  人
        （宇宙開発事業
        団理事）    合田 昌文君
        特別委員会第二
        調査室長    曽根原幸雄君
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二月二十二日
 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律及び放射性同位元素等による放射線障
 害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 （内閣提出第四八号）
同月二十七日
 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律及び放射性同位元素等による放射線障
 害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 （石野久男君外四名提出、衆法第六号）
三月十七日
 放射性同位元素等による放射線障害の防止に関
 する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第
 六三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律及び放射性同位元素等による放射線障
 害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 （内閣提出第四八号）
 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律及び放射性同位元素等による放射線障
 害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 （石野久男君外四名提出、衆法第六号）
 放射性同位元素等による放射線障害の防止に関
 する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第
 六三号）
 科学技術振興対策に関する件
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