これは本参議院予算委員会の悲しさでありまして、衆議院の場合には空転なんということがあって、これはもう野党じゃなくて与党・政府が予算の成立で非常に苦境に立たされるんですが、参議院の場合にはこれはもう三十日以内に自動成立でございますので、一分たてばたつほど予算の自動成立にこちらが手をかすことになりますので、これが参議院の予算委員会の宿命であります。からといいまして、私はこれを納得したわけでも何でもありません。これだけの大問題、積み重ねて完全にこれは責任問題まで来たわけであります、総理、いいですか。ですから質問も保留します。と同時に、この問題のいまこの場での結論は、ひとつ長官、調査してください。ただし時間は予算委員会終了まで。それともう一つ条件をつけます。そのときには責任まではっきり明確にして調査の結果を発表してください、いいですか。当然責任が伴うんですからね。これは事実なんですから。もう間違いなく事実ですから、そのときには責任の所在まではっきりして発表してください。
確か、重要と言えば、核攻撃に対する対処の仕方なんて重要な問題が出ています。確か、これは重要だと思いますね。重要だからいまここで取り上げて、重要でなきゃ取り上げないですよ、私の立場から言うと。これは理論整然なのは私の方なんですね、どう考えたって。委員長、同じ答弁がこれ操り返しちゃいます。私は、時間をかして調査する、これはやぶさかじゃないんです。じゃ逆に言ったら、これがにせものだという証明できますか、いますぐ。できないじゃないですか。してください、これはにせものであるという証明を。当然できません、そんなことは。そうでしょう。だから時間かしてくださいでしょう。これだけのものをここに持ってきているのに、にせものということも断定できない。調査する、調査する——そこに複数政党があるという確認もした。あとそうすれば責任問題じゃないですか。もう理論整然としていますよ、私の発言は。どうしようもない、これ以上、同じ答弁じゃ審議は続かない。
私といたしましては、同じ答弁を繰り返すようで恐縮でございますが、年防の持っておりまする性格から申しましても事柄きわめて重大なものも含んでおると思います。したがいまして、年防についてこれを調査をして先生の御指摘のような事実があるかないか、これをいたさしていただきたいと、こう考えます。
何回も言いますように、現物ここにあるんです。これを否定するなんというわけにいきません。それを持って私は言っているわけです、きちっと。調査活動をしているわけです。調査させることはやぶさかじゃありません、私は。だけど、いまここに現物があるものについて確認をしてもらって、それで何も責任回避するようなことについては私はどうも納得できない。審議できませんよ、これじゃ、同じ答弁を繰り返したんじゃ。
いずれにいたしましても、年防の持っておりまする性格から申しまして、調査をいたしますことは決してそれほど時間を要するものではなく、またむずかしいものでもございません、困難でもございませんので、しばらく時間をちょうだいし、しばらくというのは何もこの場でしばらくというわけにはちょっといかぬかもしれませんが、時間をちょうだいいたしまして調査をさしていただきたいと、こう考えております。
当然そうじゃないですか。お手元にある資料ですよ。お手元を離れてどこかに資料だけふわふわ浮いていやしません。表紙もある、その次も一ページ、二ページ、三ページ、四ページ、五ページとあると、いまこう説明したじゃないですか。ちゃんと具体的に説明したじゃないですか。これが複数政党入っているというから、責任は逃れられるわけのことじゃないじゃないですか。こんなことがあっちゃいけないと、こんなことはあり得ないというここまで来たんでしょう。そして確認したんでしょう、お手元の資料。あったと確認したんでしょう。あと責任問題がここにつかなきゃおかしいじゃないですか。
お答え申し上げます。
 最近、蔵券の発行残がかなりふえていることはおっしゃるとおりでございます。ただ、先生も十分御承知で御質問なさっておられると思いますが、予算で定めております限度額は、最高でもそれを超えないという額でございますから、それを超えて年度の途中のある時期に出されるというような気配は、もちろん起こっておりません。御承知のように、財政法の規定によりまして、蔵券の発行につきましては、これを当該年度の歳入で償還をするということになっておりますので、そういった意味で、やはり長期国債とは本質的に性格が異なるものだろうかと思います。
 御指摘ございましたように、予算の前倒し執行でありますとかあるいはいろいろな予算制度の変更に伴うて、近時かなり歳入歳出のギャップの生じる時期がふえてまいりまして、その結果として、かなり多額の蔵券が存在する時期がございます。問題は、結局、そういった蔵券が現在は日銀の引き受けで発行されている、その結果として金融面で弊害がないかということでございます。これは、財政の払い超を金融上どういうふうに調節していくかということは日銀の主要な業務の一つでございまして、現在までのところ、これによっていわゆるマネーサプライが増大しているというような現象は起きておりません。御承知のように、最近のマネーサプライは非常に安定的に推移している。したがいまして、私どもも、注意深く運営はしてまいりますけれども、おっしゃるような御懸念はないものと考えております。
私は、レーガン大統領が訪日を決定した日の閣議の後で、記者会見で、レーガンさんが訪日するように決まった、したがって、中曽根総理が一月に訪米したときにこの問題が俎上に上りまして、これはひとつ専門家レベルで検討してもらう、自由化はもちろんできない、その他のことはひとつ専門家レベルで検討していく、こういう約束をしておるのでありますから、一月から十一月というともう十カ月経過した後ですから、その相手のレーガンさんが日本に見えるというなら、この問題もやはり日本は積極的に、総理の約束だから検討することが国際儀礼じゃないか、こういうことを言っておるわけでございます。検討してその枠を幾ら広げるとかそういうことは私は言ってないわけですから、検討する、真剣に検討して国際儀礼上まとまるだけのことはひとつまとめてみたい、こういうことをかねて言っておるわけです。それはいまも変わりはないのであって、目下もいろいろあの手この手で検討は続けておるわけでございます。
 ただしかし、十月いっぱいに目鼻がつかない、その場合どうなるかというと、それはつかなければつかないで、来年三月までいまの東京ラウンドがあるわけですから、そう無理して日本の農業に影響を及ぼすようなことまでする考えは毛頭私はないわけですよ。基本的には、日本の農業を守るという基本的な精神はいささかも変わってないわけでございますから。ただ、レーガンさんが見えるなら、それまでにやれるだけのことをやってひとつ詰めてみよう、こういうことをやっておるわけでありまして、まとまらなければまとまらないで、また、あと半年近くありますから、レーガンさんが帰ってからゆっくり検討を続ければいい、こういう考え方でおるわけですよ。