今言われましたような、労働省としては大変厳しい見方をされているわけでありまして、そういう状況に対する政府の対応はいかんという質問をしますと、それが言うなれば今度予算を出す三兆六千億だというような答えが返ってきそうな気がするわけでありますが、私といたしましては、先ほど言いました具体的な雇用対策の三項目というものだけでは到底対応できない大きな問題があると認識をしております。幾つか質問したい問題がありますので、これは後ほどさらに具体的な問題については情勢認識に対する問題点としての意見は申し上げたいと思いますが、非常に不十分ではないかということだけ申し上げて、次に移りたいと思います。
 問題を少しローカルに移したいと思うのでありますが、全国の完全失業率は先ほど申し上げたわけでありますが、これを全国のブロックに分けてみますと、これは朝日新聞だったと思うのですけれども、七月の完全失業率とか景気の動向を含めた全国の雇用状況その他が絵を入れて出ていたわけであります。それで見ますと、完全失業率が非常に高いのは北海道と九州ということになっているわけですね。大変厳しい状況にあります。
 その中で少し具体的に御質問したいのですけれども、ゴム履物産業と合板ベニヤ関係について、全国的な状況も含めてお尋ねしたいと思います。
 まず第一は、ゴム履物関係でありますけれども、九州はゴム履物関係の労働者が非常に多いわけであります。私が調べたところでは、全国的には十五年前までは約五万名のゴム履物関係の労働者がいたわけでありますけれども、今日では一万七千名ということで約三分の一、時代の流れと特に円高問題あるいは外圧といろいろな要素が絡まっているわけですけれども、三分の一という労働者の状況になっているわけです。そして、それぞれ企業の名前を挙げるといろいろ問題があると思いますから申し上げませんけれども、例えばゴム履物関係では北海道や関東でもいわゆる合理化首切りというようなことが起きております。
 そこで私、九州の佐賀県とか福岡県のゴム履物関係の下請がかなりあるものですから、いろいろなところを回ってきたわけであります。そこで社長さんとも話をしたし、組合とも話をするのですけれども、かなり操業短縮が行われているわけですね、雇用調整給付金も含めて。しかし、これ以上続くとあとは扶養家族を減らす以外にないという言葉が社長さんの言葉としては返ってくるわけです。それは何を意味するかといいますと、結局合理化で人員整理、私どもに言わせれば首切りという問題でありますが、そういうことになっているわけで、大変厳しいわけであります。もちろんゴム履物産業全体では、メーカー自身が輸入をするというような問題もあって、体質的に改善しなければならぬ問題もいろいろある面はあると思うのですけれども、しかし現実にはさらに今の状況が続いていくとすれば、さっき言いましたいわゆる雇用調整、合理化首切りという問題が出るのは目に見えているという状況でございます。
 その中で、この業種に対しては、昨年の多分十二月からことしの十一月まで雇用調整助成金といいますかそういうものが業種として指定になっていると思うのですけれども、これは今後の動きを見てということになると思うのですが、この問題については延長するということにすべきではないかと私は思うのですけれども、これらについて時期的にも当然御検討が迫っているわけでございますので、されているとすればお伺いをしたいということでございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 馬場  昇君
   理事 天野 光晴君 理事 桜井  新君
   理事 村岡 兼造君 理事 渡辺 秀央君
   理事 中村  茂君 理事 松前  仰君
   理事 薮仲 義彦君 理事 滝沢 幸助君
      鹿野 道彦君    鍵田忠三郎君
      佐藤  隆君    笹山 登生君
      田中 直紀君    谷  洋一君
      近岡理一郎君    西山敬次郎君
      野呂 昭彦君    畑 英次郎君
      堀之内久男君    若林 正俊君
      木間  章君    佐藤 徳雄君
      富塚 三夫君    山中 末治君
      遠藤 和良君    武田 一夫君
      水谷  弘君    森本 晃司君
      伊藤 英成君    菅原喜重郎君
      津川 武一君    中川利三郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 山崎平八郎君
 出席政府委員
        国土庁計画・調
        整局長     星野 進保君
        国土庁地方振興
        局長      田中  暁君
        国土庁防災局長 杉岡  浩君
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通規制課長   中野 公義君
        科学技術庁研究
        調整局生活科学
        技術課長    高多 康次君
        環境庁水質保全
        局企画課長   西田 哲平君
        外務省国際連合
        局軍縮課長   宮本 雄二君
        大蔵大臣官房参
        事官      塩田 薫範君
        文部省学術国際
        局学術課長   佐藤 次郎君
        文部省体育局学
        校保険課長   下宮  進君
        厚生省社会局施
        設課長     荻生 和成君
        林野庁指導部治
        山課長     船渡 清人君
        林野庁業務部経
        営企画課長   塚本 隆久君
        通商産業省立地
        公害局鉱山課長 黒田 克祐君
        工業技術院総務
        部研究業務課長 島  弘志君
        資源エネルギー
        庁公益事業部発
        電課長     吉沢  均君
        気象庁総務部企
        画課長     新田  尚君
        気象庁地震火山
        部地震火山業務
        課長      鈴置 哲朗君
        郵政省電気通信
        局電気通信事業
        部電気通信技術
        システム課長  岡井  元君
        郵政省電気通信
        局電波部陸上課
        長       佐藤  進君
        郵政省放送行政
        局業務課長   岡田 吉宏君
        建設省都市局部
        市計画課長   伴   襄君
        建設省河川局治
        水課長     近藤  徹君
        建設省河川局開
        発課長     山口 甚郎君
        建設省河川局防
        災課長     帆足 建八君
        建設省河川局砂
        防部傾斜地保全
        課長      渡邉 義正君
        建設省道路局有
        料道路課長   藤井 治芳君
        建設省道路局高
        速国道課長   小林 芳夫君
        建設省道路局地
        方道課長    駒田 敬一君
        建設省道路局道
        路防災対策室長 寺田 章次君
        消防庁予防救急
        課長      長谷川寿夫君
        消防庁防災課長 田中 基介君
        特別委員会第三
        調査室長    鎌田  昇君
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委員の異動
三月二十日
 辞任         補欠選任
  井上 普方君     木間  章君
  三浦  久君     津川 武一君
同日
 辞任         補欠選任
  木間  章君     井上 普方君
  津川 武一君     三浦  久君
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三月十八日
 防災事業の推進等に関する請願（林百郎君紹介
 ）（第一四九八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 災害対策に関する件
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