このたび北海道開発庁長官を拝命いたしました河本でございます。
 委員長初め委員の皆様方には、日ごろから北海道の開発に対し格別の御配慮をいただきまして、心からお礼申し上げます。
 私は、北海道が我が国の将来の安定的な発展に大きな役割を果たすことができますように、全力を挙げて北海道の総合開発の推進に取り組んでまいる所存でございます。委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
 ありがとうございました。（拍手）
このたび再度総務庁長官を拝命をいたしました。
 今後引き続き、総務庁設立の趣旨を踏まえ、行政改革の推進を初め各般の課題について誠心誠意取り組み、職務の遂行に当たる所存でございます。委員長初め皆様方の格別の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。
 よろしくお願いいたします。（拍手）
五十五年の夏に貸しレコードというのが出てまいりまして、そして、これは私の理解なんでちょっと間違っているのかもしれませんが、当時は、そういう著作権を持つ方々よりも、どちらかというとレコードを売る商売の皆さん、そういう方々が大変これに危機感をお持ちになって、そしてたしか日比谷野外音楽堂がなんかで大会などをやっておりまして、私もそのとき始めてそのテレビを見て知ったわけです。そしてこの問題でかなり私の党の中でも大変な議論が出まして、たまたま私がそのまとめ役をやれという政調からの命令でありましたので、それから各団体の皆さんにお話を聞いてみましたら、とても難しい問題だと思いました。貸しレコードのレンタルの皆さんは、別に貸しているだけであって、それをどのように複写しようと、そんなことは我我は勧めているわけではありませんと言う、それは一つの考え方です。しかし、そのほかに、どんどんダビングをさしたりいろいろする業者も確かにございます、それは後から出てきたわけですがね。そういう人たちの立場から考えると、憲法上職業の選択、商売をやられることについては、これは間違いないわけでありまして、私は、本来、これは通産箱で指導すべきことだと思ったんです。通産省は一体どこに所属するんだろうか、私もちょっとわからなかったので調べてみましたら、日用品課がどうもそうらしいというんです。日用品課長に会って聞いたら、いや、実は我々も困っておるんですと、こういうことでございました。しかし、そうは言いつつも、実際にはどんどんーレコード屋さんがもうかるとかもうからないなんというようなことを文化庁や文部省が心配する必要はないと私は思うんです。
 ただ問題は、レコードの売り上げがどんどん下がっていくということは、文化をつくる、音楽をつくるという意欲が失なわれていくということになる、そのことはとても大事なことだというふうに当時私たちは考え、そういう中で何とかして規制ができる方法はないだろうか、こういうことで私は、いろんな関係者の皆さんに随分お会いしましたし、レンタルレコードの中もばらばらでしたから、大阪の業者、東京の業者、何か一部では学生さんみたいな人たちもやっておられますし、できるだけその皆さんにも、私も大阪まで足を運んで反対する方ともいろんなお話をして、本当に皆さんが正しい職業としておやりになるなら、ちゃんとしてみんなが法律を守るということは大事ですよというようなこともかなり申し上げて、そして取りまとめをさしていただいたわけであります。今、粕谷さんがお話をされましたとおり、何とか関係者が寄り集まって、みんなが円満に話し合ってもらいたい、こういうことで、できるだけ文化庁が裁定を下したりということではなくて、業者間がお互いに法を守ってやっていく。いい音楽をつくる、つくる皆さんの、作曲家や作詞家や歌い手さん、その皆さんがあってこそ、またレンタルという商売も成り立つんだということをどうぞ皆さんも理解しなさいというようなことで、どちらかというと党の立場でありますから若干高圧的なこともございましたけれども、関係者の皆さんを説得申し上げて、その中で暫定法案というのをつくらしていただいて、五十七年の八月にまとめさしていただいた。確かに、足らざるものでございましたけれども、そのことが、衆議院、参議院の文教委員会の皆さんに大変御議論いただいて、そして暫定的に成立をさしていただきました。そのことが一つの引き金になって、まず業者が、業界の皆さんがお話し合いをされようというべースもできましたし、それから今度、今お願いをいたしておりますこの改正の一つの先導的な役割を私は果たしたと思います。そして、非常に難しい微妙な問題でありますが、与野党通じてこの問題に大変先生方が国会で議論をされました。そのことは私は大変大きな効果を生み出してきたと、こういうふうに私はこの問題を通じて認識をしておるところでございます。
 したがいましで、今の、特に参議院の文教委員会の附帯決議もございまして、許諾権の行使につきましては、公正な使用料によって許諾するように関係者間の円満な秩序形成を図るべきであるという、こういう御指摘をいただいて、現在も文化庁がこの中に入って、そして適正な話し合いが進められるように、そういう努力をするように現在もなお文化庁として指導いたしておるところでございまして、今後ともこの精神で、できるだけ関係者が話し合って円満に進めてもらいたい。非常にこの問題はどこからとってもなかなか微妙なところで、どの辺にニュートラルを置くかというのは非常に難しいところでございまして、自分なりに感想も含めて大変長くなりましたけれども、どういう見解をお持ちですかということでございましたので、とにかく円満に話し合っていただきたい、そして何とか、今国会で、きょう御審議をいただいておりますこの法案につなげていただいて、そして本当に、先ほど安永さんもおっしゃったように著作権を大事にする、まさに文化のバロメーターであるというようなことに、なお一層国民の意識がそのような方向に走っていってもらいたいなというのが、文部大臣としての一番私が願っているところでございます。