現状におきましては国内、国際ネットワークが集中する二大都市圏の基幹空港の容量が既に限界に達しているということは事実でございまして、このため三大プロジェクトの完成を最優先課題として推進しているところでございます。三大プロジェクトが完成いたしますと、問題となります二大都市圏において相当の空港容量が確保されます。そのため当面対応できるというふうに考えておりますが、ただ、航空審議会の中間取りまとめでも答申がございましたけれども、二十一世紀初頭を考えるとやはり厳しい状況になります。二十一世紀を展望しまして、関西国際空港の次のステップである二期工事の調査、あるいは首都圏の空港能力の充実に関する調査、あるいは名古屋圏の国際空港の新設のための調査、そういうものの必要性が言われているところでございます。
今お話を聞きまして第六次の空港整備計画の基本的な姿勢、新東京国際空港、関西空港それから東京国際空港の沖合展開というようなこういう大きなプロジェクトがあります。中部新国際空港というのはそこに顔を出しておるのか出してないのか知りませんが、昨年の夏にいろいろ御心配をいただいてこの中に入るというようなことを聞いております。
 私は、これから一つ一つの空港が自分の地域、関東、関西、それぞれの地域を主体にして物事を考えた空港のとらえ方では、今日本がすごい航空需要を求められておるときに果たしてそれが間に合っていくだろうかということを私なりに考えております。ですから、現在建設をしております関西空港それから成田の新東京国際空港、これだけで果たして二十一世紀へ間に合っていくだろうかどうかということが大変心配なんです。現在の航空需要についてどうとらえてみえますか。またこれで二十一世紀までいけるんだというお考えなのか、それを少しお聞かせください。
お答えいたします。
 平成三年度を初年度といたします第六次空港整備五カ年計画の策定につきましては、この三月一日に対前計画比六六％増の三兆千九百億円の投資規模の閣議了解を得たところでございます。この投資規模を前提といたしまして昨年八月の航空審議会の中間取りまとめに沿いまして具体的内容についての検討を今後進めることになりますが、本年秋ごろには航空審議会の答申を得まして、五カ年計画の閣議決定を行う予定であります。計画の策定に当たりましては、中長期的な航空需要の増大に対応しつつ国内、国際ネットワークの充実、多様化が図られるよう新東京国際空港の完全空港化、東京国際空港の沖合展開及び関西国際空港の開港の三大空港プロジェクトの完成を最優先課題として推進するとともに、一般の空港の整備等所要の空港整備を推進したいというふうに考えております。
私は、そこで思いますのは、昭和四十七年当時の町づくりとその人口の配分だとかいろいろなものを考えますと、やはり四十七年からきょうまで都交審をやっておって変更はないというのがおかしいのであって、やはり時代に即した持っていき方をしないと、四十七年に決めた路線の順位に大体沿っていくと、後でせっかく投資をしてもその投資効果が薄いのじゃないか。ことしですか、都交審が行われるようでございますが、その点ひとつ十分配慮いただいて、特に名古屋は御承知のように庄内川に囲まれておりますから、そこに橋を一本かける、そしてそこに取りつけ道路をつくるということが大変難しいわけです。ですから、やはり公共交通を入れるということが私は非常に大切じゃないかと思っております。
 これは要望にかえておきますが、同時にいつもお世話になっております名古屋空港でございます。県も名古屋市も、とにかくあそこへ早く地下鉄をということで八号線を計画しておりますが、なかなかそこまでは手が届くところまでいきません。しかも、年間五十万の方々が空港を御利用いただいておりますので、そういう意味でも一日も早い地下鉄の建設を私はお願いをするわけでございます。
 そのことで一つお伺いをいたしたいと思いますが、私がなぜ名古屋空港の話を出したかというと、もう既にお感じいただいておりますように、私どもの北の方におきます名古屋空港というのは今五十万人の乗降客がございます。しかし、今まで私どもが考えて、また地元でもいろいろ御厄介になってまいりました中部新国際空港問題が実はあるわけです。私どもは今度の第六次の空港整備計画のことについて大変神経を使い、そしてお願いを重ねておりまして、私だけでなしに先輩各位からずっと歴史を持って行っておるわけでございますが、そうした第六次の空港整備計画の基本的な考え方、これからのスケジュール等お聞かせをいただければと思います。
平成二年度におきますスクランブルがかなり減ったのはそのとおりでございますけれども、先ほど来答弁申し上げておりますように、これは例えばチームスピリットの規模が非常に小さくなったというふうな特殊な要因に対応した部分がございます。現に、地域別に見てまいりますと、チームスピリットなんかの関係で西の方ではかなり大幅に減っているのでございますが、北部ではむしろ回数がふえておる、こういう事実もございまして、このスクランブルが減るという傾向が定着するとか、あるいは今後ますます進んでいくとは少なくともその事実を見る限りはまだ言い切れない段階でございます。
 それから、さらに申しますならば、ソ連に限らずいろいろな何といいましょうか、緊張が緩和していき、そして信頼関係が深まっていくというのは当然それは大切なことでございますし、そのように努力しなくちゃいけないわけでございます。そしてまた、現在、ソ連のいろんな政治の動きであるとか国内の体制から見まして、そういったいろいろな意図の面に、気持ちの面におきまして従来よりも格段にそういった望ましい方向に行っておるということは、それはそのとおりだと思います。
 しかし、現実にまだ力の方では、先ほど来申しましたように、例えば航空機一つとりましても作戦用航空機が大綱策定時に比べて一割ぐらいは上がった水準である、しかも性能はよくなっている、こういうことでございますので、意図は減ったとしてもなお力がある。そこで、具体的にこの力の方も、機数がさらに格段に減ってくるということがあるならば、これはなるほどソ連の行き方というものが事実の面でも明らかになったなということで我々としてもいろいろと考えていけると思うのでございますけれども、まだ現段階ではちょっとそこまで読み切れないというのが実情でございます。
 それから、防衛庁の言い方は、そのときにいろいろ様子を見てというのがその常套句だといった趣旨の御指摘がございましたけれども、私どものあり方というのは文字どおり専守防衛でございまして、諸国の情勢、これを見ながらそれに対応していくわけでございますので、我々の方から我々はポジティブにあれこれ力を蓄えていくという方針をとっていないということで、あくまで受け身でいろいろ考えていくというのは我が国の防衛政策のあり方からして当然のことかと存じます。