その両方ですね。雇える場合もあるから雇えておる、それ以上については無理だ。
 病院の話をおっしゃったんですが、病院もすごいですよ、今。もう既に累積赤字も三十億を超えまして、私ども五万二千の人口で市民病院三百床を持っておるんですが、これも大変なんです。そういういろんなところに金が要る中で、一般会計から持っていっておるんですけれども、一番ひどいときは十億も持っていきました。五万二千都市で年間十億円病院につぎ込むというのは大変なことです。しかし、大事なことだから、いろんなことで我慢をして持っていこうということでやっておるんです。
余りこのことだけでやりたくないんですが、私も実はかつて自治体病院の院長でして、そういう意味では国の基準やなんかについて随分いろいろ国にも陳情したり文句を言ったこともあったんです。
 今の点をもうちょっと明確に。それ以外にもいろいろあるんですよと言われるんですが、例えばホームヘルパーだと常勤換算では今一人当たり国は三百六十万ぐらいで算定しています。だから、年俸三百六十万円のホームヘルパーさんを雇うとその半額は国から来るわけです、四分の一は都道府県から来るわけです。だから、市町村が四分の一持てばいいんです。ところが、東京とか横浜のあたりは三百六十万じゃ雇えないと言うわけです。だから超過負担が要る。ところが、私のいる長野県では、まことに残念ながら三百万でも雇えるんです。そうすると、国の補助で十分計画どおりのヘルパーが雇えるんです。
 常滑市さんの場合には、どちらに入るんでしょうか。
まず、ホームヘルパーの募集あるいは応募の件ですけれども、これは両方に問題があります。
 募集してもそれは集まりません。それは裏づけがないとだめだと思いまずけれども、今十分な裏づけが出せない状況です。一時間九千六百円ぐらい払えればいいかもしれませんが、なかなかそんなわけにはいかない。そういう面と、もう一つは、もう一気に人件費をつぎ込んで見ていくということはこれは無理がたたりますから、これもできないということで計画的にふやしていこう。先ほども申し上げましたように五十人目標で現在十八人ですけれども、したがって三十二人が不足しておる。これからさらにそういう点を見ながら積極的に対応していきたいというふうに考えております。
 それから、先ほどの国費を使ってという件でございますけれども、国費をお願いしておるんですけれども、四分の一ということになっております。その点についてははっきりしておる。これについては一番最初に私が公述しましたように、それ以外の面でもっともっと要るんですよ、それ以外の面は見ませんよということですと、これは四分の一どころの騒ぎではない、国より多くなっちゃうことだってある、半分以上になっちゃうことだってある。これでは困りますよ、もっと早くそういった点をきちっとしてください、内容を示してくださいと、こういうふうに申し上げておるわけでございます。地方自治体もある程度は持って一緒になってやっていく、こういうことが大事だろうというふうに考えております。
うちらは人口五万二千ですから、そういう点である程度要介護の人の把握もしておりますから、そういう人の介護の時間帯を計算してもとりあえずは五十名でそこまでいける、将来はもっともっとふやさなきゃいけませんが、そういう考え方で今進めておるわけです。
ちょっと、それではもう一つそのことに加えて。
 そうしますと、ただ介護量、いろんな具体的にはわかりませんけれどもモデルを考えたとき、何人かの方に毎日もしくは二十四時間、またはそれが無理ならこうと、こういうふうにしますと当然その必要量が出てまいりますね。そのときに、おっしゃるように一日に二時間とか一時間しかできない方であればもっといっぱい人数が要りますね。それから、二十四時間体制となれば、これは三倍以上、四倍か五倍の人が要ることになりますけれども、その辺はどうお考えでございますか。
市長の私としては時間的なものは余り制限をしないという考えです。もちろん長くやっていただく人もそれはありがたいし、おっていただきたいと思いますが、一時間なりあるいは二時間なりでも参加していただくということで考えております。当面、早急に五十名に持っていきたいということで頑張っておるんですけれども。
今までの質問に一部出た問題なんですが、小此木参考人の言われた強靱な政治体制の側面に、国際法違反それから国内の民主主義違反の危険な側面があるわけですね。
 国際法違反で言えば、ラングーン事件それから大韓航空機撃墜事件、それから日本の新聞の報道では、百ドル紙幣の偽造を国家で行っているといってその工場の所在の地図まで載るというような国際法を公然と無視した非常に危険な側面が一つあります。
 国内では、スターリンに対するフルシチョフ秘密報告が糾弾したようなそういう問題も、まだ必ずしも明らかでありませんけれどもあるのではないか。
 例えば、戦前の朝鮮共産党の創立者で戦後の再建共産党の委員長だった朴憲永が五五年にアメリカのスパイだといって死刑になったんですが、その後、やっぱり粛清があるわけですね。私たちが経験したのでも、私も六六年に行ったんですが、そのときは金日成といつも一緒にいた李孝淳と朴金詰という二人の副委員長が、二年後に宮本書記長が行ったときにはもういないと。後でわかったんですけれども、その前の年にブルジョワ分子として処分されているというようなことがありますね。
 それから、ソ連に亡命した北朝鮮の幹部だったある人物が書いた著書を見ると、いわゆる粛清された幹部の名前がずらっと並んでいるんですよね。その幹部が処刑されたのかあるいは政治犯収容所にいるのか、そこら辺は全くわからないんですけれども、そういう暗い側面を持った政権だという点が、単に異常な強靱さを持っているというだけでなく、さまざまな矛盾をはらみ、拡大するものがやっぱりあるんじゃないか、そう思うんですね。
 だから、経済的な危機、経済的な破綻と同時に、人権とか民主主義という非常に重要な分野で問題をいまだに、いまだにと言うか金日成時代はとにかく持っていたと。それで、金正日になってからも、ラングーン事件なんかは彼がかかわりあると言われております。そういう側面はどういうふうに位置づけられていらっしゃるのか、御意見があればお聞きしたいと思うんです。