私、いまの事業団側の答弁それから科技庁側の答弁を聞いて、そんなこと本当はどこか会社でもあったら通らぬぞと実は思っているのです。ほかのところを努力によって減らしてそっちの方に金を使うなんということは、ほかの部門が手薄になるということなんでして、これは全体の政策から見たらどういうものかというふうに思わざるを得ない。そういう財務諸表及び決算に対する甘い見方というのは、事業団は全体的に伝統的に持っていた、また科技庁側の甘い姿勢というものが伝統的にあったのじゃないかと私は思うのです。これが証拠になるかどうかというと、ちょっと問題があるかもしれませんが、ずいぶんルーズだなというふうに私は思います。
 私の手元に昭和五十年からの事業年度の財務諸表及び決算報告に関する監事の意見というものがございます。非常に簡単なものです。この監事は、事業団法によれば、会計だけではなくて業務監査も同時にやることになっている、その監事の意見がただのこれだけ。文章から言うと
 五十三事業年度財務諸表および決算報告書について監査した結果、適法かつ妥当であることを認めます。
    昭和五十四年六月十五日
            監事 佐伯義郎
となって判こが押してある。しかも、これはどうも印刷してあるような感じですな。不動文字で印刷した一枚の紙っぺらのような感じがいたしますね。しかも佐伯さんの前の監事は麻生さん。この麻生さんの監事の印というのが五十三年に押してあるが、その前は麻生という三文判にちょっと毛の生えたような判こが押してある。ところが、五十一年六月二十九日付のこの監事の意見書には、何と判こが押してない。
 こういうような状態で科技庁さん、そのまま監事の意見が通ってきたのでしょうか。御希望ならお目にかけてもよろしいですよ。判こが押してない。監査やったのですか。どうです。これは五十一年六月二十九日付で、少し古い時代のものになりますがね。
ただいま事業団の理事長からも御説明申し上げましたのですが、係船料という言葉の概念から食い違いが生じておりまして、いわゆる岸壁使用料のほかに警備費あるいは甲岸地区の建屋の使用料あるいは甲岸の施設の維持管理等まで含んだものとしてＳＳＫ側から金額の提示があったわけでございます。
 そういうことでございましたのですが、現実の問題として契約の成立が本年度に入っておりましたので、そういうことであれば、むしろ事の最初から同じ金額で契約した方がより処理しやすいのではないかということで、月額四千万円に相当する契約を認めたわけでございます。当初いわゆる予算でわれわれの考えておりました係船料といたしましては、月額一千百万円を考えておりまして、その後、いろいろあっせんの労を賜った経緯等も考慮いたしまして、またＳＳＫ側が係船料として考えている概念が広いということも考慮いたしまして、予算的には二千五百万円まで五十三、五十四年度につきましては考えておりました。契約が本年度にずれ込んだということ、すなわち五十五年度の予算も使えるようになったということも考慮いたしまして、一方、事業団側の努力、ほかの支出を減らしてでもここに流用、転用するという努力も期待いたしまして、二年間にわたって月四千万円の契約をすることにいたした、こういう次第でございます。
結局は流用、流用になっちゃって、余り係船料の額が大き過ぎて、本当だったら新たに予算を組み替えるようなことだったのじゃないでしょうか。どうでしょう。これは監督官庁の方にも責任があるような感じがしますがね。
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 議事日程 第十三号
  昭和五十五年四月八日
    午後一時開議
 第一 昭和四十四年度以後における農林漁業団
    体職員共済組合からの年金の額の改定に
    関する法律等の一部を改正する法律案（
    内閣提出）
 第二 刑事補償法の一部を改正する法律案（内
    閣提出）
 第三 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規
    制に関する法律及び放射性同位元素等に
    よる放射線障害の防止に関する法律の一
    部を改正する法律案（内閣提出）
 第四 放射性同位元素等による放射線障害の防
    止に関する法律の一部を改正する法律案
    （内閣提出）
 第五 中小企業事業団法案（内閣提出）
 第六 都市計画法及び建築基準法の一部を改正
    する法律案（内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 税理士法の一部を改正する法律案（第九十回国
  会、内閣提出）（参議院回付）
 食糧自給力強化に関する決議案（内海英男君外
  九名提出）
 日程第一 昭和四十四年度以後における農林漁
  業団体職員共済組合からの年金の額の改定に
  関する法律等の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 日程第二 刑事補償法の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
 日程第三 核原料物質、核燃料物質及び原子炉
  の規制に関する法律及び放射性同位元素等に
  よる放射線障害の防止に関する法律の一部を
  改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 放射性同位元素等による放射線障害
  の防止に関する法律の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
 日程第五 中小企業事業団法案（内閣提出）
 日程第六 都市計画法及び建築基準法の一部を
  改正する法律案（内閣提出）
 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律
  の一部を改正する法律案（内閣提出）
 厚生年金保険法等の一部を改正する法律案（内
  閣提出）の趣旨説明及び質疑
    午後一時十四分開議