午前十時四十二分開会
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  委員氏名
    理 事         永田 良雄君
    理 事         宮田  輝君
                長田 裕二君
                坂野 重信君
                守住 有信君
                及川 一夫君
                鶴岡  洋君
                山中 郁子君
                橋本孝一郎君
                今泉 隆雄君
                平野  清君
平成元年八月七日右の者は本委員を辞任した。
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八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
                岡野  裕君
                長田 裕二君
                陣内 孝雄君
                永田 良雄君
                長谷川 信君
                平井 卓志君
                宮田  輝君
                守住 有信君
                青木 薪次君
                及川 一夫君
                大森  昭君
                國弘 正雄君
                松前 達郎君
                山田 健一君
                鶴岡  洋君
                山中 郁子君
                磯村  修君
                足立 良平君
                平野  清君
                沢田 一精君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
                青木 薪次君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         青木 薪次君
    理 事
                岡野  裕君
                永田 良雄君
                松前 達郎君
                磯村  修君
    委 員
                長田 裕二君
                陣内 孝雄君
                長谷川 信君
                平井 卓志君
                守住 有信君
                及川 一夫君
                大森  昭君
                國弘 正雄君
                山田 健一君
                鶴岡  洋君
                山中 郁子君
                足立 良平君
                平野  清君
                沢田 一精君
   事務局側
       常任委員会専門  大野 敏行君
       員
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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これより理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は二名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、当委員会の委員長に選任されました赤桐でございます。ふなれではございますが、委員の皆様方の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正、円滑な運営を心がけてまいる所存でございます。皆様方の格段の御支援をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
 どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
  午前十時五十三分開会
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  委員氏名
    委員長         小笠原貞子君
    理 事         岡田  広君
                斎藤 十朗君
                赤桐  操君
                三木 忠雄君
平成元年八月七日右の者は本委員を辞任した。
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八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
                井上 吉夫君
                長田 裕二君
                初村滝一郎君
                原 文兵衛君
                赤桐  操君
                野田  哲君
                安永 英雄君
                三木 忠雄君
                小笠原貞子君
                山田耕三郎君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
                赤桐  操君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         赤桐  操君
    理 事
                初村滝一郎君
                野田  哲君
    委 員
                井上 吉夫君
                長田 裕二君
                原 文兵衛君
                安永 英雄君
                三木 忠雄君
                小笠原貞子君
                山田耕三郎君
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
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国民は実施段階
に入った消費税の内容を知れば知るほど強く廃止を求めているのでありますということでございますが、国民はやはり公約を無視して拙速に導入された消費税であるということで、その実施前から不安を抱いておったんじゃないかというふうに思われるわけでございます。しかし、国会でやはりわけのわからないうちに、何だかわからないうちに消費税が導入された中で、国民の中にはこのことをよく理解できずにおられた方もあったのではないかという、そういう感想も持っておるわけであります。
 そこで、わずか三カ月という余りにも短い準備期間が過ぎて消費税が実施されることになったわけでございますが、ことしの四月一日、あの日以来国民は消費税の正体を知るようになりまして、その内容を知れば知るほどやはり消費税というものは廃止しなければならないんじゃないかというふうに思うようになったんだというふうに私どもは解釈をいたしております。
 何しろ、どんな物を買いましてもやはり三％の消費税がかかるのでございまして、奥さんたちが毎日毎日やりくりをして買い物に出かけて食料品を買うと消費税がかかっておる。そしてまた、ダイヤモンドを買ってもお米を買っても三％、また低所得者や年金だけで細々とお暮らしになっておられる人たちが買い物をされましても三％であります。しかも、消費者が払った税金がそのまま確実に国庫に納められるという保証もありません。
 また、限界控除制度あるいは簡易課税制度あるいは免税点制度あるいは帳簿方式という、そういった不合理な制度が採用されたために、せっかく消費者が負担をいたしましてもどうなるかわからないというところでございまして、そういった意味で、間接税というのはそもそも事業者は他の人が負担した税金をかわりに税務署に納めるということでございますが、事業者が本当に間接税でもうけたりするということがあってはならないんじゃないかという、そういう心配もありまして、この点でも消費税はおかしな言ってみれば欠陥税金と言わざるを得ないんじゃないかというふうに思うわけでございます。
 また、便乗値上げも数多く見られておるわけでございまして、特に内税万式をとった場合は一体本体価格は幾らで消費税は幾らなのかさっぱりわからないというような声もお聞きをするわけでございますし、政府は当初三％分だけ物価は上がると言ったのに三％を超える値上がりも多く見られるわけでございまして、こうしたものについての適正な措置も不十分なまま、そのままにされておる場面も間々見られるわけでございます。さらに、立場の弱い事業者の中には転嫁ができずに自分で税をかぶらなくてはならないという問題も生じておりまして、とりわけ末端の消費者と接する零細の小売店の方々の中にはそのようなところが多いというふうに私どもは伺っておるわけでございます。
 以上のようなことを考えただけでも、国民の皆さんが消費税の廃止を強く求めるようになったことは当然じゃないかというふうに思いますし、国民の声をよく聞いて消費税を廃止する以外に正しい道はないんじゃないかというふうに私どもは確信をいたしておるわけでございます。平成の時代がよい時代となるか否かは、やはり私どもの提案をいたしておりますこの九法案が成立するかどうかにかかっていることを私は強調したいのであります。