大変立派な答弁で安心しました。
 そこで、いい雰囲気で議論をさせてもらおうと思うんですが、実は六法案の審議が始まりました十二日に、私は、政府税制改革の考え方を中心に、理念とか手法とかそういう問題で総理の見解をただしましたし、私の主張も述べました。決められた時間で次の質問のことも気にしながらこの席でやりとりするというのは、案外大事なことを聞き漏らしたり、言い忘れたりするものなんでして、そこで、とっておいてもらったテープなどを再生して総理の答弁も少し客観的に整理をしてみました。
 私なりに総理の答弁をまとめてみると、一つは、まずこういうことをおっしゃっていますね。こんなに洗練された言葉で言うているんじゃないですけれども、重税感あるいは不公平感は所得税に偏り過ぎた税制からきているという認識をもとにして、消費一般を課税対象にした、すなわち消費税を組み合わせた税体系をつくることでこれを解消したい。まず、こうおっしゃっているようですね。
 第二点、国民の所得水準が平準化をしてきたという認識をもとに、税の所得再配分機能よりも水平的公平の方を重視したいというふうに第二点でおっしゃっているようですね。
 第三点、現行の各税目にゆがみ、ひずみ、いわゆる不公平というようなものがあることは否定をしないけれども、それはそれで是正の努力をしていけばいいことで、手順としては、消費税を組み合わせた税体系をつくることを優先したい、幸い税制論議をするにはいい環境だと。
 以上三点、私なりにまとめてみましたが、そんなところで、あなたの主張はそれでいいですか。
それこそ国会の運営は国会独自でお決めになることでありまして、国会で指名された内閣総理大臣が指図するなど思った途端にその総理大臣は失格と、このように思っております。
総理に最初にちょっと所見を伺っておきますが、総理、しばしば本席でもお述べになっておられるように、今日は税制問題を論議するには大変いい環境だ、ひとつ真剣に御論議を賜りたい。それにこたえて我々ももちろん精いっぱいやっているのでありますが、それにしては何となく外野がうるさいんじゃないですか。どうも気になる外野の動きを少しただしますが、魔が差したような九日のこの委員会の運営、あれは委員長もどうも良識ある参議院に汚点を残したと思うが、それを除きますと大体一生懸命やっているんですよ。ようやく法案の問題点も出そろってきたし、これをさらに深めていけば、幸いまだ会期もあることだし、第二院だし、法案の処理も可能だとこう確信をしておるんですが、何となくこの外野の動きが慌ただしい。
 報道によると、きょうにでも何か乱暴な法案の採決でも行われるかのような雰囲気で、一体どこのどいつがそんなとんちんかんな画策をしておるのかなと私も不思議なんですが、理事会はあすからのより充実した審議を尽くす日程の協議も協議中であります。ですから、あえてマスコミの観測記事などは気にいたしませんが、ひょっとするとだれかやっているのかなという感じがないわけじゃないんで、まさか総理、政府の与党の中にそういうたわけたような動きでもあるのか、まさか御本人、指図などしているんじゃないでしょうね。いかがでございますか。
午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分に委員会を再開することとし、これにて休憩いたします。
   午後零時三十一分休憩
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   午後一時三十分開会
インボイス方式を初めといたしましての御議論でございます。それぞれの論点は私にも十分理解できる問題でございます。したがって、衆議院において見直し規定等がいろいろ修正の中で入れられたのもそのような考え方があってのことだと思います。可能な限り、これが国民の理解の行き届く形で執行に移さしていただくことを心からお願いを申し上げて、私のお答えを終わります。
これも論争する時間がありませんからやめますが、考え方を述べるだけではだめなんですよ。述べると同時に、野党の指摘が合理性があれば、それを取り入れて修正していくというのが議会制民主主義ではないでしょうかと言っている。
 そこで、私はもう時間がありません。結論を申し上げますが、前回も申し上げましたように、私はやはり今消費税をやるべきではない。消費税をやるならば、課税ベースの拡大を中心とする不公平の是正をやるべきである。ですから、我が国において今、一般消費税を取り入れるということは、そういう必要は全然ない、これが私どもの主張であります。
 そこで私は、この前も申し上げましたが、まず、将来こういうものを取り入れていくと、合理性を求めるという立場から考えましても、一つはいわゆるインボイス、帳簿方式が採用されるべきである。それから第二番目には、消費者に対する税額が明示される必要がある。第三番目は、典型的なぜいたく品にはやはり累進課税税率を採用すべきである。第四点は、課税最低限以下の者に対する還付制度を設ける必要がある。こういうふうに私は考えるわけでありまして、しかもいわゆるこういう税制というのは、公平で最低生活費非課税の原則、こういうことが確保されなきゃなりません。こういうような観点から考えますと、この法案は欠陥だらけであります。
 そこで、この法案を撤回されて、少し論議を深めて、今申し上げたような点について内容を深められることを強く私は申し上げて、総理のお考えを聞いて、終わりにいたします。
報道が実はいろいろございまして、その都度困惑をする場合が多いのでございます。随分そういう意味で私自身も神経質になり過ぎているかもしれませんが、事外交交渉、これを既に結論として既定路線があるがごとく報道をされ、それに対する対応を具体的にという意味で、けさほども一部の報道に農水、大蔵両省に具体的な指示というような活字も私は読みました。そのような指示は、一口で言いますが、そのような指示はございません。現在、取り運んでおる最中でございますが、私が訪米を先般いたします前に政府・与党の責任であると、そして私にも相当な責任がしょわせられておる。私自身はまた責任を持って取り進めるのが当然であるとこう心得まして、政府・与党一体となってという申し合わせも渡米直前にしていただいた経緯もございます。
 そういう中にあって、先般は我が国の実情というもの、特に牛肉、オレンジの自由化は困難であるという従来の主張をとっくり説明をいたしましたが、残念ながら、まことに申しわけございませんでしたが、合意を得るに至らなかった。しかし、話し合いは続けようということで、話し合いが続けられておりますけれども、宗教的、社会的行事でございましょうか、私専門家でなくてよくわかりませんけれども、イースターということで全部お休みになるということで帰国をいたしました。実務的にまだまだアプローチもかけながら模索をしなければならない点が多くございます。中身を一々申し上げるわけにはまいりませんけれども、そういう意味でおととい三局長を派遣をいたしたということでございまして、いろんな報道がございますけれども、余りそれを気にせずと言うとまた怒られるかもしれませんし、気にしないと言えばじゃおまえ勝手に進めるのか、こういうことになりますが、参議院、衆議院における御論議、あるいは生産者団体、流通関係者、消費者のニーズ、こういうものを頭の中に入れながら、相手のあることでございますのであらゆる角度から外交交渉を続けておる、こういうことでございます。