御説明申し上げます。
 立川基地につきましては、先生既に御案内のとおり、広域防災基地ということで従来から整備を進めてきたわけでございますけれども、五十七年の三月に新滑走路の整備というようなことも終わりまして、飛行運用体制というものが整ったということで、これは防災基地ということになりますと、災害時におきましては人員あるいは物資といったものの大量の輸送というものが必要になるということで、立川にそういう際にＣ１の輸送機をもって対処する必要があるということから、Ｃ１につきましての経験飛行ということを防衛庁としてはかねてから要望しておったところでございます。
 そこで、経験飛行ということをやるためにはローアプローチと実際の離着陸、そういう訓練が必要になるわけでありますけれども、立川市との御相談の結果、五十七年十月から基本的には御了解をいただきまして、今日までおおむね十八回、月一回程度でございますけれども、ローアプローチによる訓練を行ってきたところでございます。
 そこで、本来経験飛行というためには実際に離着陸をすることがどうしても必要不可欠でございますので、立川市の方とも、できるだけ地元の御了解を得て実施したいということで、五十七年十月の時点で既に基本的には御了解をいただいておりましたけれども、さらに協議を重ねまして、たしかこの三月に防衛施設庁の東京防衛施設局長から、この四月以降離着陸訓練を行いたいということで依頼をいたしまして、その結果、先般十一日でございますけれども、基本的に了解をするという御返事をいただいたところであります。
 したがって、かねてからできるだけ早く実施したいということで進めてまいったことでございますので、従来実際に飛ぶ場合の大体三日程度前に御通知を申し上げておりますけれども、去る二十五日だったと思いますが、本日離着陸訓練を行いたいということで通知をした次第でございます。
 そういう経緯でございます。
ぜひひとつ特段の御努力をお願い申し上げておきます。
 私は、まだ三時間になってないと思ったのですが、あと一点だけ。委員長、これは大変申しわけないのですが、どうしてもきょう聞いてくれというあれがありまして、教育とは直接関係ないのですがお許しをいただいて、内閣委員会なので聞くことも悪くはないと思います。
 自衛隊のＣ１輸送機の離着陸訓練問題ですが、実は、大災害の場合に避難措置であるとかいろいろなことで立川基地の一部を自衛隊が利用していく、これが大変問題になっているわけです。
 事もあろうに、十分地域住民の意向なども聞かずに、きょうから自衛隊のジェット輸送機Ｃ１が立川基地において離着陸訓練を強行するということなんですが、これは市長がオーケーしたから訓練をやるということになったようです。しかも、二十五日に決定をして二十六日に通告をしてきょうから、これじゃ対応できないですね。余りにも抜き打ちじゃないかという感じがしてならない。なぜこうなったのか、できるだけ短い時間でやりますから、防衛庁、お答えいただきたいと思う。
   午前十時六分開議
出席委員
  委員長 竹内 黎一君
   理事 國場 幸昌君 理事 戸塚 進也君
   理事 畑 英次郎君 理事 福島 譲二君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 中村  茂君
   理事 春田 重昭君 理事 中井  洽君
      榎本 和平君    太田 誠一君
      金子原二郎君    田澤 吉郎君
      戸井田三郎君    中村正三郎君
      林  義郎君    天野  等君
      上野 建一君    金子 みつ君
      斉藤  節君    竹内 勝彦君
      薮仲 義彦君    近藤  豊君
      藤田 スミ君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 上田  稔君
 出席政府委員
        環境庁長官官房
        長       加藤 陸美君
        環境庁長官官房
        審議官     大塩 敏樹君
        環境庁企画調整
        局長      正田 泰央君
        環境庁水質保全
        局長      佐竹 五六君
 委員外の出席者
        議     員 岩垂寿喜男君
        農林水産大臣官
        房公害環境保全
        対策室長    吉池 昭夫君
        農林水産省農蚕
        園芸局農産課長 畑中 孝晴君
        農林水産省畜産
        局畜産経営課長 香川 荘一君
        林野庁業務部業
        務課長     小澤 普照君
        水産庁研究部漁
        場保全課長   山添 健一君
        通商産業省立地
        公害局工業用水
        課長      糟谷  晃君
        通商産業省立地
        公害局公害防止
        指導課長    廣瀬 定康君
        建設省計画局環
        境管理官    緒方 啓二君
        建設省都市局下
        水道部下水道企
        画課長     黒川  弘君
        建設省河川局河
        川計画課長   陣内 孝雄君
        環境委員会調査
        室長      綿貫 敏行君
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委員の異動
五月十七日
 辞任         補欠選任
  金子 みつ君     松沢 俊昭君
同日
 辞任         補欠選任
  松沢 俊昭君     金子 みつ君
同月十八日
 辞任         補欠選任
  齋藤 邦吉君     太田 誠一君
  田村  元君     戸井田三郎君
  渡辺美智雄君     中村正三郎君
  上坂  昇君     上野 建一君
  山本 政弘君     天野  等君
同日
 辞任         補欠選任
  太田 誠一君     齋藤 邦吉君
  戸井田三郎君     田村  元君
  中村正三郎君     渡辺美智雄君
  天野  等君     山本 政弘君
  上野 建一君     上坂  昇君
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本日の会議に付した案件
 湖沼水質保全特別措置法案（内閣提出第四八号
 ）
 湖沼環境保全特別措置法案（岩垂寿喜男君外二
 名提出、衆法第二七号）
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