ところが検察庁が、心神喪失になるなどとは予見できなかったという理由で、運航乗員健康管理室の医師あるいは精神科医師、あるいは運航乗員部長あるいは同副部長、また国内南回り欧州路線室長、こういった人たちを不起訴にしたんですけれども、この検察審査会の議決書からも明らかなように、この機長は一年余にわたって精神科に通院をして経過観察中であったという事実が指摘されていますが、この事実は捜査の過程で当然明らかになっていたでしょうね。
本件不起訴理由の骨子でございますが、関係証拠によれば、被疑者らに機長が精神分裂病に罹患していたことについての予見可能性があったと認定することは困難であり、したがって本件航空機の墜落及び本件死傷の結果につき予見が可能であったと認めることはできないということでございます。
これは東京で行われましたが、先方との協議で中心を要員研修――技術研修でございますが、それから樹脂研究所の設立あるいは改善、この二点を中心として今後協力を進めたいということになっておりまして、現在康世恩国務委員が日本にお見えになっておりますが、昨日も村田通産大臣との会談におきましてこの問題を確認いたしております

 研修につきましては先方は二年間延べ二百人の研修を希望いたしておりますし、樹脂研究所につきましては北京の近くにございます燕山のコンビナートの研究所をぜひよいものにしたいということを言っておりますので、七月に日本からミッションを派遣をいたしまして、このあたりの詰めを行いたいと考えております

 中国のプラスチックの消費量は現在年間一人当たり約二キログラムでございます
日本は五十四キログラムでございまして、日本は中国の二十七倍の消費をいたしております
もし中国がこの二キログラムを十キログラムまでふやしますと、それだけで樹脂の需要量が一千万トン増加をするということでございます
中国側は特にこの石油化学製品のダウンストリームの設備の改良について日本の協力を求めております
例えば農業用のポリエチレンフィルムというようなことを考えておりますので、今後積極的に協力をしてまいりたいと思っております

 それから、ＯＥＣＤの工業委員会の中に、石油化学に関する専門家会合が行われておりまして、五月二十三、二十四日にこれの第一回会合が行われまして、世界の石油化学をめぐる情勢につきまして先進国の中で情報交換をいたしております
私どもとしましては、今後こういう会合を定期的に開くことによって世界の石油情勢について間違いのない判断をするという手段にいたしたいと思っております
まだ必ずしも先進国間では足並みがそろっておりませんが、今後そういう方向で働きかけていきたいと思っております

 それから、五月十三、十四日の両日、京都におきまして化学と化学工業に関する国際シンポジウムが開催されまして、千二、三百名が学界、業界、官界から参加いたしております
ノーベル賞をもらわれました福井博士あるいは英国のサー・ジョージ・ポーターなどがお見えになりまして、化学の将来についての議論が行われております
若い研究者の方たちが大変喜んでおりまして、今後ともこういう会合はぜひ続けていただきたいということでございます

 それからその次のページでございますが、アルミニウムは基礎素材産業の中でも残念ながら特に業況の悪い状態でございます
製錬業につきましては地金の市況が大変悪うございまして、今トン当たり大体三十二万円ぐらいでございます
四十数万円ないとなかなか採算がとれない状態でございますが、非常に低い業態でございます
これはアルミの需要自体は毎年二、三％伸びておりますが、供給が過剰であるということで、特にＬＤＣにおきまして国家企業、あるいは先進国の一部にも国家企業がございますが、こういうものがコストを無視して生産をし出荷をするという状態のために、どうしても需給がバランスいたしませんで、値段が低くなっております

 アメリカではかなり撤退をいたしておりまして、既に百万トン近い工場の閉鎖が行われておりますが、まだ残念ながらバランスをする状態に至っておりません
我が国もアルミニウムの輸入がどんどんふえておりまして、五十九年度は百二十八万トンでございます
新地金の需要が大体百七十六万トン、生産二十九万トンと考えますと、八割以上が輸入になってしまったという状態でございます
現在アルミの関税は、日本が九％、製品が一一・五、アメリカがゼロ、二・六、ＥＣがアルミの塊が六％で板が一〇％という状態でございまして、今後このあたりが市場開放の絡みで問題になる可能性がございます

 こういう状況を踏まえまして、（２）にございますように、昨年十二月の産業構造審議会の答申で、現在ございます七十万トンの製錬設備を三十五万トンに削減をするということで、現在構造改善の途中でございます
また圧延業につきましては、需要は伸びてはおりませんが、過当競争のために相当程度の赤字になっております
このあたりは何とか安定的にいたしたいということで、近く需給協議会を発足させたいと考えております

 それから次に、前向き対策の一つを申し上げたいと思いますが、新素材でございます

 最近、各素材メーカーが新素材に取り組んでおりますが、昨年の四月に基礎新素材研究会を設置し、その中間報告を受けて六十年度予算の要求をし、成立をいたしておりますが、現在この新しくできた素材につきまして安心して使えるような試験・評価機能というものを整備する必要があるということで、セラミックにつきましては既に名古屋で設立の動きになっております
金属につきましては現在大阪が中心になりまして試験・評価センターの設立準備中でございます
プラスチック複合材料につきましては東京で化学業界が中心になりまして設立の動きがございます
今後、私どもとしましては、この三つの試験・評価センターを育て、安心して使える新素材というものを発展させたいと思っております

 この備考のところにございますのは、新素材のうち新たに政府として促進することになりました予算が書いてございますが、省略をいたします

 最後のページは、主要な基礎素材につきまして最近の生産量、価格推移の表でございますが、説明を省略させていただきます

 以上でございます