私は、確かにソビエトの極東地域における軍事力、そういうものは強化されているわけですが、これはやはりアメリカとの関係も見なければならぬ、相対的な関係を日本としてはしっかりと見詰めていく必要があるんじゃないか、また、そのための、緊張緩和のための、日本自体がソビエトに対してさまざまな施策を外交的にも行っていくべきではないか、こういうような判断をしておりますが、その点については答弁は結構です。
 次に、リムパックの問題について、特に日米の合同演習の問題についてお聞きをしたいわけですが、五月十五日から六月二十九日まで、かなり長期にわたって大変大規模なこの合同演習が行われたわけであります。この演習に当たって、アメリカは原子力空母を参加させたということを伺っておりますが、この原子力空母を参加させたのは今回の演習が初めてですか。
お答え申し上げます。
 これはことしの防衛白書にも明確に書いておるところでございますけれども、ソ連は一貫した軍事力増強というものをやっておるわけでございまして、この極東地域におきましても、質、量両面にわたって軍事力を強化しておるということは、ただいま大臣から御答弁申し上げたとおりでございます。
 最近新聞にも報じられました、タス通信が十月十三日の夜に発表いたしました、ソ連が戦略爆撃機と潜水艦への長距離巡航ミサイルの配備を開始したということを発表したということは私も新聞で承知をしておりますが、これは、今申し上げました、ソ連の一貫した軍事力強化の政策の継続というふうに私どもは見ているわけであります。
私が先ほど申したとおり、我が国の周辺でソ連が軍事力の増強をしておるということについて重大な関心を持たゃやならぬ、そういう意味合いで国民によく理解してもらう、これは当然だと考えております。
先ほど、ソビエトの脅威論の問題について、認識は長官としては変わらないとおっしゃいましたが、何か最近の長官の言動は、かなり一歩踏み出したような感覚、アメリカと同じような意識の統一を図るような努力をされておるんじゃないかと、こういうことを大変私は危惧をするわけですが、そういう点がなければよろしいですが、その点もう一度お伺いしておきます。
別にソ連の脅威云々じゃなくて、現実に我が国の周辺にソ連が軍事力の増強をしておりますから、そういう点については正当に国民に理解を願うということです。防衛白書の中でそういう点を取り上げているのはそのためであります。
これは、この前五月にワインバーガーさんが見えられたときに私は申し上げたのです。アメリカのソ連の脅威というのは、アメリカはベトナムその他のところでソ連の脅威ということを絶えず考えながら、血を流し、金を使っておる。そういう意味合いでは、アメリカ国民はソ連の脅威というものを身をもってといいますか、感覚的にわかるでしょう。しかし、我が国の場合には、現実にソ連が軍事力を極東に増強していることは事実である。したがって、我が方としては、自分のすぐ隣でそういう軍事力の強化があるということについては重大な関心を持っておるし、俗に言う潜在的脅威というものは感ずるけれども、日本国民のソ連に対するところの感覚というのは、アメリカの国民のようではない。北方四島を占拠されておる、あるいはシベリアの抑留問題等あるけれども、ソ連に対してアメリカの国民の感ずるような、そういう脅威論というのはない。恐ろしいとかなんとかというのはあるけれども、アメリカの国民との認識に差がある。その差があるということは事実であるし、私どもは正当な国民の理解を得るように努力をしなきゃならぬ、こういうふうに申し上げたのです。したがって、日本国民のものとアメリカ国民のものとの間には、現実的に大きなギャップがあるということは事実であります。
九月十四日に発表されました防衛白書の問題ですが、特に目につきますのは、ソ連の軍事力強化とそれによるソビエトの脅威論の問題でございます。従来政府は、ソ連に対日攻撃力はあるが、対日攻撃の意図はなくしたがってソ連の脅威は潜在的なものであり、また、日本には仮想敵国はない、また、潜在的脅威であると判断したからといって決して敵視するものではないという意味のことを政府の統一見解として言われてきたと思うのですが、この認識は今日も変わりませんか、長官。
老人保健施設の対象者を中心にどういう状態の方がそれぞれの施設に入るのかと、こういうお尋ねだと思います。
 私どもは、端的に申し上げて、病院の対象者というのはもとより入院して治療を必要とする人、ある病気を治すために入られるわけでございますから、例えば脳卒中が起こったと、当然病院でございまして、そこで急性期の治療が施され、そして何と申しますか、回復期に至るまでの間のいろんな恐らく治療が行われるわけでございますけれども、そういう治療が終わった方で、さらに家庭復帰までの間においてリハビリあるいは医療のケアあるいは生活のお世話を必要とされる老人がおられるわけでございまして、そういった方をこの老人保健施設で受けとめるということでございます。特別養護老人ホームは少し色合いが違うわけでございまして、寝たきり老人等で家庭で介護困難な方を受け入れるわけでございますから、家庭がわりの機能を発揮するということでございます。
 したがいまして、病院は治療を必要とする程度の病院を持った寝たきり老人がここの対象、それから老人保健施設は病弱な老人と言ったらいいのでしょうか、先ほど言いましたように、一応治療を終えたけれども引き続きリハビリテーションを必要とするような老人が中心でございますが、さらに申し上げますと、例えば骨折によりまして家庭で寝たきり状態で療養しておられた老人の方がいろんな病気、持病等が悪化しまして、家庭で療養が難しくなったというような方ももとより対象になるわけでございます。
 したがいまして、この老人保健施設は病気持ちの老人といいますか、病弱な老人と私は説明さしていただいているわけでありますが、この方が対象になる。それから、特養は家庭がわりでございますから、病気あるいは入院治療を必要とする程度の病気でない方で、かつ家庭で介護ができない方を家庭がわりにしてあげる施設だというふうに御理解をいただきたいと思います。