私もそう思ったんですよね、大臣。まさに、この医師会に行政が御意見を拝聴するということですね。現在でも医療審議会を医師会が牛耳っています。その上、医療計画の策定にまで医師会の意見を反映する、いや医師会の意見のままに策定をする、その制度化にほかならない。医師会には参加させるけれども、基本的に最も大切な住民の参加というものは保障しない、こういうような形での医療法の改正が図られようとしている。この辺のところは厚生大臣と自治大臣からちょっと答弁を求めておきます。
この改正案要綱の第二、改正の要点、医療計画の作成の「ウ」ですね。「都道府県知事は、医療に関する専門的科学的知見に基づいて医療計画を作成するため、診療及び調剤に関する学識経験者の団体の意見を聴取したうえで、」、この「学識経験者の団体」とは何ですか。
大部分の医療機関に従事する方々は非常にまじめにやっておられますが、ごく一部にいろんな不正事件や、まことに遺憾な事件が多発をいたして国民の医療に対する信頼を失っております。これに対しては、やはり医療に従事する方々が中心でありますが、この医療に従事する方々がそれぞれ自制される動きが出てきたことはきわめて結構でありますが、私の方では適正にこれを指導し、あるいは不正なものは摘発すると、こういうことも大事でありますが、いまの医療法の不術を補ってひとつ新しい体制をつくるということ。
 もう一つは、医療は地域医療がきわめて大事でございますから、この地域医療というものをもう少し各方面の意見を聞いてやりたいと、こういう点が大体医療法改正をお願いしたいと思う主な原因でございます。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、出席時刻等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 昭和五十六年度総予算三案審査のため、本日の委員会に社団法人農村生活総合研究センター専務理事矢口光子君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、一般質疑についての理事会における協議決定事項について御報告をいたします。
 審査日数は五日間分とすること、質疑時間総計は六百九十九分とし、各会派への割り当ては、自由民主党・自由国民会議及び日本社会党それぞれ二百十七分、公明党・国民会議百二十一分、日本共産党及び民社党・国民連合それぞれ四十八分、新政クラブ及び第二院クラブそれぞれ二十四分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上でございます。
 右、理事会決定どおり取り運ぶことに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 昭和五十六年度一般会計予算、昭和五十六年度特別会計予算、昭和五十六年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
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  午前十時三分開会
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   委員の異動
 三月十六日
    辞任         補欠選任
     岡部 三郎君     八木 一郎君
     梶原  清君     板垣  正君
     村上 正邦君     熊谷太三郎君
     森山 眞弓君     鈴木 省吾君
     中野  明君     渡部 通子君
 三月十七日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     梶原  清君
     小野  明君     本岡 昭次君
     大木 正吾君     大森  昭君
     小笠原貞子君     下田 京子君
     柄谷 道一君     三治 重信君
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  出席者は左のとおり
総理のお気持ちは先生よくおわかりになったと存じます。総理の非常に温かいお気持ちから御答弁をなすったわけでありますけれども、同時にまた、やはり障害者の方々の本当に本人のことを考えますれば、親御さんのお気持ちはお気持ちでございますけれども、やはり教育をずっと続けておいでになる可能性があるかないかという、そこにはある判断がなされなければならない、こういうことから、親御さんは親御さんで最もよく子供さんのことは御承知でございますけれども、ただいま申しましたような教育委員会の最終的な判定、決定に従わなければ、やはり本当の正鵠を得たあれはないのじゃないか。
 ことに、盲、聾あるいは養護学校には小学部、中学校等が設けられておりまして、それぞれの小学校や中学校に準じました教育を行いますとともに、あわせてその障害に基づくいろいろな困難を克服するための必要な知識や技能や態度を持っておるわけでございます。したがいまして、盲、聾、養護学校に入学いたしましては一般の高等学校や大学への進学がはばまれるかということは、決してそうではございませんで、その障害の程度や能力などに応じまして進学をすることは可能でございます。もちろん軽度の方であり、健常児と一緒に普通の小学校、中学校で学業をしていただける方は、もちろん教育委員会にしましても、親御さんの気持ちを十分にくんで、喜んで一緒に勉強をさしていただいておるわけでありますが、現に昭和五十五年の三月の盲、聾、養護学校の中学部卒業者のうちで、一般の高等学校や高等専門学校に進学いたした方が四百九十一名、また同高等部の卒業者、もちろんこれは一般の方々と御一緒でございますが、大学、短大を含めまして進学された方が五十七名というふうにりっぱに、教育委員会の方針にいたしましても、たとえば町田市のいろんな例を出されましたが、やはり親御さんの御希望は十分にくんで、そして最終的に教育委員会が一般の小中学校に入って結構だという判断を下したわけでございまして、その点は誤解がないようにしていただきとうございますと同時に、あの総理の非常に温かい気持ちに対しましては、どうぞ十分に御理解と御協力をいただきとうございます。