先生がおっしゃったところがまさにポイントの一つでございまして、対外関係処理能力を持っているということが国家として認められる非常に重要な要件でございます。クック諸島等につきましては、自由連合と申しましても国際的な契約といいますか、合意というものがもとの国とあるわけではございませんで、クック諸島の場合にはニュージーランドの国内法で自由連合とするということが決められている、かつまたニュージーランドの市民権は持っているが、外交処理能力は与えられていないということで、これは国ではないということになるわけでございます。
そうしますと、先ほどお話がありましたクック諸島と、今出されたマーシャル及びミクロネシアとの違いは、クック諸島の場合には外交権を持っていない、しかしこのマーシャル及びミクロネシアの二国についてはそれを持っているというあたりが、自治領か独立国かということの違いになるのでしょうか。
  午前十時開会
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  委員氏名
    委員長         板垣  正君
    理 事         大城 眞順君
    理 事         永野 茂門君
    理 事         山口 哲夫君
    理 事         吉川 春子君
                大島 友治君
                岡田  広君
                後藤 正夫君
                田村 秀昭君
                名尾 良孝君
                村上 正邦君
                翫  正敏君
                角田 義一君
                野田  哲君
                三石 久江君
                八百板 正君
                中川 嘉美君
                吉岡 吉典君
                星川 保松君
                田渕 哲也君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         板垣  正君
    理 事
                大城 眞順君
                永野 茂門君
                山口 哲夫君
                吉川 春子君
    委 員
                大島 友治君
                岡田  広君
                田村 秀昭君
                名尾 良孝君
                翫  正敏君
                角田 義一君
                野田  哲君
                三石 久江君
                八百板 正君
                中川 嘉美君
                星川 保松君
                田渕 哲也君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 森山 眞弓君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  水野  清君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  松本 十郎君
   政府委員
       内閣法制局長官  工藤 敦夫君
       内閣法制局第一
       部長       大森 政輔君
       人事院総裁    内海  倫君
       人事院事務総局
       管理局長     菅野  雄君
       人事院事務総局
       任用局長     森園 幸男君
       人事院事務総局
       給与局長     中島 忠能君
       宮内庁次長    宮尾  盤君
       皇室経済主管   永岡 祿朗君
       総務庁長官官房
       長        山田 馨司君
       総務庁人事局長  勝又 博明君
       総務庁統計局長  井出  満君
       北海道開発庁計
       画監理官     竹中 勝好君
       防衛庁参事官   小野寺龍二君
       防衛庁参事官   村田 直昭君
       防衛庁参事官   鈴木 輝雄君
       防衛庁長官官房
       長        児玉 良雄君
       防衛庁防衛局長  日吉  章君
       防衛庁教育訓練
       局長       米山 市郎君
       防衛庁人事局長  畠山  蕃君
       防衛庁経理局長  藤井 一夫君
       防衛庁装備局長  植松  敏君
       防衛施設庁長官  松本 宗和君
       防衛施設庁総務
       部長       吉住 愼吾君
       防衛施設庁施設
       部長       大原 重信君
       防衛施設庁建設
       部長       黒目 元雄君
       防衛施設庁労務
       部長       竹下  昭君
       外務省北米局長  有馬 龍夫君
       外務省情報調査
       局長       山下新太郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        原   度君
   説明員
       内閣総理大臣官
       房参事官     榊   誠君
       国立公文書館次
       長        溝口 喜久君
       環境庁自然保護
       局保護管理課長  小原 豊明君
       外務省北米局安
       全保障課長    重家 俊範君
       外務省欧亜局審
       議官       荒  義尚君
       文部大臣官房人
       事課長      岡村  豊君
       海上保安庁警備
       救難部警備第一
       課長       中島 健三君
       労働省婦人局婦
       人政策課長    太田 芳枝君
       建設省河川局水
       政課長      飯田志農夫君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査
 （派遣委員の報告）
 （潜水艦「なだしお」の航泊日誌に関する件）
 （ウタリ問題の統一窓口に関する件）
 （公務員の婦人の地位向上に関する件）
 （防衛白書の軍事データに関する件）
 （即位の礼及び大嘗祭に関する件）
 （日米共同訓練に関する件）
 （基地問題に関する件）
 （次期防衛力整備計画に関する件）
 （自衛隊の隊員施策の充実・人材確保に関する件）
 （シベリア抑留者問題に関する件）
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