多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、金融監督庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案の採決を行います。
 まず、齋藤勁君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の起立を願います。
   〔賛成者起立〕
少数と認めます。よって、齋藤勁君提出の修正案は否決されました。
 次に、原案全部の採決を行います。
 本案に賛成の方の起立を願います。
   〔賛成者起立〕
これにて討論は終局しました。
 これより金融監督庁設置法案について採決に入ります。
 まず、齋藤勁君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の起立を願います。
   〔賛成者起立〕
金融監督庁設置法案及び金融監督庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案を一括して議題といたします。
 両案の修正について齋藤勁君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。齋藤勁君。
特別会計の方は三十八の特別会計のうち、二十三が今損益計算書をつくっております。それは勘定方式でございますが、先ほど申し上げましたように、報告方式と申しますのは、まず経常利益が幾らある、それで営業外の損益は幾らある、それから特別な損益は幾らあるというふうに利益の範囲をいわば株主、投資家によくわかるようにするというのが大きな目的でございまして、それと特別会計の方は活動がやや異なるものでございますから勘定方式をとっているわけでございますが、よく勉強してまいりたいと考えております。
報告方式の方がわかりやすいことは事実です。しかし、政府の特別会計でも企業的な要素を持っているわけですから、その特別会計の中にもできるだけわかりやすく縦方式をとっていただくことをお願いしたいと思いますけれども、一言どうでしょうか。
御指摘のように損益計算書の発表の仕方は二つございます。
 それで、企業のように多方面にわたる活動をして利益を上げるという活動に近いところは、特殊法人の中でも既に報告方式になっておるわけでございます。ほかのものにつきましては、法律によりまして公共公益事務事業の範囲が決まっているものでございますから、むしろ勘定方式の方がわかりやすいということで勘定方式をとっております。実態に即して対応してまいりたいと考えております。
長官がお約束してくれましたので、ぜひひとつそうお願いいたします。
 それから次に、貸借対照表、損益計算書の様式、これは勘定方式という横方式を今使っておりますけれども、読んでもちょっとわからないですね。ぜひ縦方式、報告方式に改めてほしいと思うんですけれども、いかがでしょうか。
おたくの方から出されている新しく提案する内容には附属明細書、事業報告書、監事の意見書、財産目録、決算報告書と書いています。項目はこれでしょうけれども、問題は中身ですから、要するに民間では株主がこの会社の経営内容がわかるように情報公開しているわけです。
 しかし、特殊法人の場合には国民の税金が入っているわけですから、もっと親切に、国民が見てなるほどこういう内容かということがわかる程度のものは当然出すべきだと思います。ページ数にこだわらないなんて言っていますけれども、ページ数は問題がありますから、こっちは百二十三へッジで片方は四ページですから。今あなたがおっしゃったようなことをただ羅列すれば五ページで済むかもしれないけれども、少なくとも内容はこのくらいのものをぜひ出すように約束してください。
今回の特殊法人のディスクロージャー、民間の上場企業のディスクロージャーを参考としつつ、さらに特殊法人の業務の公共性の強さや多額の公的資金が投入されている現状にかんがみまして、民間部門では行われていない事項も含めてディスクロージャーを行おうとするものでございまして、先生の御指摘の御趣旨に沿うようフォローアップをしてまいりたいと考えております。
ちょっと言い方にひっかかるのですけれども、これは法的には認められているんだという指導をきっちりしていただきたい。そうしないと、駅務員だとか車掌さんだとか、そういうところまで徹底しないと、知らないために、だめだと言われるわけですね。この安全性というのは、これは胸部疾患学会でも安全だと言われておりますし、第一、運輸省自体が飛行機の中で吸ってもいいと言っているわけですね。これは二メートル以内に裸火がなければ、ライターの火のようなものが長期にある、それが二メートル以内にあるというときに、そちらの火がぼっと行くということですから、そのために吸わせないということがあってはならない。こんなことは酸素を吸っている方は十分知っていることです。ですから、禁煙車に乗るとか、周りの人たちにたばこを吸わないように、ライターをつけないようにということもできるわけですし、これはやはり一般の人たちにも十分知っていただいて、障害者の車いすの人が来ればちょっと手を差し伸べるというのと同じように、酸素ボンベを持っている人たちには、やはりみんながそれを知っていて、そばでライターをつけないとか、こういうふうにしていかない限りは、結局は低肺の人たちが危険だ危険だといって今排除されているわけです。ですから、この点を周知徹底するようにしていただけるということですから、必ずしていただきたいと思うのです。
 それでもう一つ、まあそちらを、運輸省を信用しないわけではありませんけれども、やはり周知徹底するということは、低肺機能の方たちにも徹底しないと、入り口でだめだと言われると、だめなのかと自分も思ってしまうということがあります。そういう意味では、昨年低肺機能者の全国の協議会ができております。ここではニュースも発行しておりますので、その事務局にでも運輸省の方から、こういうことは吸引してもいいんだし、十分に注意をして吸引してもいい、持ち込んでもいいという指導をしているんだということの連絡をしていただきたいと思うのですね。これがより広く、両面でうまくいくと思いますが、この点、やっていただけますでしょうか。