今回の農林年金法の改正また各種の共済年金法の改正、これは公的年金制度改革の一環といたしまして、先般成立をいたしました基礎年金なり厚生年金の改正とも内容的に不可分の密接な関係を持っておるものでございます。既に国民年金、厚生年金につきましての法改正は成立を見ておるところでございまして、仮に御指摘のように農林年金法の改正が六十一年四月実施に間に合わないということになりますと、その制度の継ぎ目の面でいろいろな問題が出てまいります。
 例えば、これまで国民年金に任意加入をしておりました妻についても今後任意加入の道が閉ざされて国民年金に加入することができないというような事態が生ずるわけでございますし、また年金額の給付水準なり算定方法等に関しまして、いわば既に成立をしております法律と密接な関連のもとにこちらの共済年金の方の制度も仕組まれておりますので、片方だけが実施がおくれるということになりますと制度間における均衡を失する、あるいはまた長期的に農林年金の財政の健全化を推進する上でも支障が生ずるということがございますし、また事務的にも種々の問題が実務上生じてまいりますので、農林年金法の改正につきましては六十一年四月から実施できますように、私どもといたしましてはそのことを強く期待をし、お願いをいたしたいと思っておるところでございます。
全国民に共通の基礎年金制度を設けて公的年金制度の整合性を図るとしているわけでありますが、国民年金、厚生年金では既に基礎年金制度を適用することとして、六十一年四月から実施しようとしております。農林年金制度においても国民年金、厚生年金と同趣旨の改正をして同時に実施しようとしておるものと考えていますが、仮に国民年金、厚生年金と同時実施にならないとどのような問題が生ずるのか、お伺いします。
農林年金財政の将来見通しにつきましては、先ほど成熟率のことを御答弁申し上げましたが、これから成熟率がかなり速いテンポで上昇をしてまいるということが見込まれるわけでございまして、そういうことも踏まえまして、今回の改正案におきまして、長期間の経過措置を設けてではございますが、給付と負担の均衡あるいはまた給付水準の適正化というものを図りまして、世代間の負担の公平ということにもできるだけ配慮いたしておるところでございます。
 具体的に申しますと、先ほどもちょっと触れたところでございますが、昭和百年というような時点につきまして、現行の制度、仕組み、現行の給付水準というものを前提にいたしまして、五年に一度の財政再計算の都度ある程度掛金率を順次上げていくということを前提にいたしまして、一応給与改定なり年金改定は年五％、そして運用利回りを年七％ということで仮定をいたしまして将来の推計をいたしますと、現行の掛金率千分の百九というものを約四倍程度に引き上げないと財政が成り立たないということが推計をされるわけでございます。
 そしてまた、早晩積立金が減少をしてまいりまして、これは財政再計算の際に掛金率を引き上げていくと仮定をしました、その仮定の引き上げの率のいかんにもよりますけれども、昭和八十年代あるいはまた昭和百年というような時点になりますと、積立金がゼロになりまして賦課方式に移行せざるを得ないというような時期が到来をするだろうというふうに見込まれるわけでございます。
 今回の制度改正によりまして、先ほど申し上げました千分の百九が四倍ぐらいになるというのが三倍程度の増加に掛金の増加を抑制することができるというふうに私ども見込んで今回の制度改正を御提案申し上げておるところでございます。
今回の改正は、高齢化社会に備えて給付と負担の均衡を図り、制度の長期的安定を図るとしておりますが、将来の物価の上昇率、組合員の動向、給与の上昇率あるいは積立金の金利動向をどのように見込み、将来の年金財政の健全化を図るようにしているのか、農林年金制度の将来の収支見通しについてお伺いします。
私も、先ほど申し上げましたが、決して総理の政治手法をいけないんだと申し上げておるのじゃないんです。これはもう御理解をいただきたいと思います。あの方法と同時にやっぱり積み上げの方式もひとつお考えいただきたい、こういうことでございます。
 そこで、次は靖国神社の公式参拝の問題に移るわけでございますが、その前に私はことしの二月十一日、建国記念の日に、総理、現職としては初めて出られまして、総理は国民一人一人が遠く我が国のいやさかを願うまことに意義深い日、私も出ましたが、このように総理、祝辞を述べられました。私はこのことに対して深く本当に敬意と評価も申し上げたい、かように思うわけでございまして、ぜひともこの輪が広がって定着してもらいたいものだ、かように考えておるわけでございます。
 そこで靖国神社の問題でございますが、この建国記念日と一緒に私はやはり国のために殉じられた方々、この方々をその遺徳をたたえお祭りする、これは当然のことだと思うわけでございます。私もビルマで戦いまして親しかった戦友が亡くなりましたし、目の前で何人かの方が純粋に国のために戦って亡くなられたわけでございます。こういう悲惨なことは二度とあってはなりませんし、そういう方々の私たまものといいますか、おかげで今日のこの豊かな平和な日本があると思うんです。そういうことを考えますと、どうも我が国、割り切るというのですか、ちょっと事が起きますと、それはだめだという意見があるんですけれども、そういう国のために戦った方々、亡くなった方々をお祭りするというのは、私はこれは洋の東西を問わない、体制のいかんを問わぬと思うんです。どこの国でもやっておる。ところが、残念ながら我が国は公式参拝できない。総理、韓国に初めてこの前行かれたときに、恐らく青瓦台ですか、お参りになられたと思うんですが、日本の国では外国の元首が来られても靖国神社へお参りできない。私は、大変悲しい気持ちでいっぱいになるわけでございます。総理初め閣僚の方々もお参りされておりますよ。ところが、これはあくまでも個人の資格なんですね。
 そこで、今、官房長官、今も総理からもお話出ましたが、懇談会を持っておられますね。何だったか、閣僚の靖国神社参拝問題に関する懇談会、これ持たれていろいろ今やっていただいておると思うんですが、結論、これいつごろ出るか、これを官房長官からお伺いしまして、今私申し上げたように、どうしてもこれは公式行事にやっていただきたいという気持ちがいっぱいでございますから、基本的な総理のお考え、これをあわせてひとつお伺いしたいと思います。