米の需給についてでございますが、五十九米穀年度の米の供給につきましては、五十八年産米が千三十七万トンの生産がございまして、このほかにも前年産米の持ち越し等もございまして、合計千六十万トンの供給総量と見込んでおります。一方需要が千五十万トンというふうに見込まれておりますので、五十九米穀年度末、つまりことしの十月末には、五十八米穀年度と同様に十万トン程度の前年産米を持ち越せるというふうに考えておるところでございます。
 今いろいろな事例をお話しになったわけでございますが、こういうふうな全体需給の中で実際の米の操作をいろいろやっておるわけでございますが、五十九米穀年度の主食用のウルチ米の需要量につきましては、近年の米の消費動向等を踏まえながらいろいろことしもその供給計画をつくっておるわけでございますが、総需要量を千五十万トンと見込んだ上で、これから農家消費等を差っ引いたもので六百六十万トンの自主流通米、政府米を合わせたものの供給ということで計画をつくっておりまして、三月、六月期におきましても売却計画をつくってきたわけでございます。
 ひところに比べまして政府米の在庫水準が低下しているという状況のもとでも、全期間あるいは全国むらなく安定供給を図っていくということで、全国的な形で平等、かつ必要なものを上手に売っていくというような形で対応いたしていくようにしておるわけでございます。もっともこれは供給計画、予定量でございまして、実際消費者が必要とされる米は供給していくということでございまして、現実の消費動向を見ながら適切な売却操作を行っていくというふうな形で対応していきたいと考えております。
私は、きょうは米の問題についてお尋ねをしたいと思います。
 最近米穀店から米が十分に入ってこないんだという苦情が各地から出されてきております。私のところにも実は米穀店から同様の訴えがございました。そこで私は、特に堺、泉州、大阪府南部ですが、そこから十店だけ取り出して直接聞いてみました。そうすると、半数の五店から、米が十分入ってこないで大変困っているという苦情が出てきたわけであります。
 その内容は、この二月ごろから政府に手持ちの米がないからとして二〇％ほどカットされてきているんだ、あるいは自主流通米は従来どおりだが、山陰、北陸地方の政府管理米はカットされている、あるいは政府管理米はカットされているが自主流通米はカットなし、結局高い米を売らざるを得なくなっている、問屋が品不足だと言っている、あるいは仲間内ではカットされてきていると言われている、あるいは宣伝の行き届いているコシヒカリ、ササニシキがカットされてきていて、カットはことし新規に得意を取った分がすなわち入ってこない状態にある、その理由は二年続きの不作が原因だと聞いている、こういうようなことが出てきたわけであります。
 これは氷山の一角だと思われますが、きょうは農水省から来ていただいておりますが、このような状況についてどういうふうに認識し、原因と対策をどのように考えておられるのか、最初にお伺いをしたいと思います。
民間開発業者に公的権限を付与してほしいなどというようなことも提言されておりますし、そうなった場合、これが公正に使用されるかどうか監督しなければいけないなどという問題も、今何点か私が指摘したことと同じように、その提言のままでは使えないことが多いと思う。そういう意味におきまして、やはりブレーンとしての立場にある企画庁として、これをもとに民間活力導入に関する全般問題について縦、横、斜めから政府のありよう、官としての組み込み方についてひとつまとめていただけたら、このように提案いたしまして、私の質問を終わらせていただきます。
 ありがとうございました。
海砂の除塩処理の費用、コストの面でございますが、その処理方法あるいはどこで処理するかによってコストも変わってきますので一概に申すことはできませんが、一般的には海砂一立米当たり二百円から三百円くらいするのではないか、こう言われております。他方、海砂の製品価格、これも地域によっていろいろ違いますので一概に申し上げられませんが、立米当たり二、三千円、こう言われておりますので、これから見ますと除塩コストが約一割ということでございます。そうしますと、現在の砂利産業、非常に需要が低迷しておりますし、過当競争によって価格が非常に低迷しておりますので、一割を占めるということは、砂利産業にとっては非常に大きな負担となっていることは事実でございます。
 それから、環境規制との問題でございますが、海砂を採取している船上での除塩については特に規制等も問題がないのじゃないかと考えておりますが、一度陸揚げしましてあるいは生コン業者が除塩する場合には、水質汚濁防止法によって浮遊物質、ＳＳと言われておりますが、ここに排出濃度を決めておられますので、必要な場合には公害防止処理施設を設けないといかぬということになっております。
 いずれにしましても、海砂の重要性は今後非常に重要になってまいっておりますので、海砂の除塩、こういうことについては非常に重要な問題でございますので、現在、砂利業界あるいは生コン業界におきましてもこの除塩に一生懸命取り組んでおりますし、私どもも努力してまいって、あるいは指導してまいりたいと考えております。いずれにしましても、通産省としましては、除塩処理方法、いわゆる適切な除塩法、どういうシステムでやればいいかということは真剣に考えなければいかぬかと思って、今後取り組んでいきたいと考えております。
 最後に生コンの品質の問題でございますが、先ほどからお話がありますようにＪＩＳで規格が定められております。生コン業界には現在、中小企業近代化促進法という法律に基づきまして構造改善をやっております。そういう事業の中で工業組合ごとに品質管理監査制度ということでお互いにチェックし合うという制度を設けまして、品質の安定、向上に努めてまいっておりまして、私どもこういう構造改善事業を進める中でこういう品質の安定というものの徹底を指導してまいりたいと思っております。