ただいま御質問にありましたような特定の職業性の疾病あるいは災害発生度の高い職種、また特定の災害が発生する職種、こういうものにつきまして、科学的にその実態というものを調査し、さらに災害発生を防止するための措置を講ずることができるならばそういう措置を積極的に講じていく、こういうようなことはきわめて必要であるというふうに考えておるわけでございます。
 ただ、そういう調査は非常にむずかしく、専門的な知識を有する人たちで調査をしなければならない。しかも、簡単に結論が出せるようなものであるかどうかというのはなかなかむずかしい点がありまして、そういう意味では、どういう人にどういう調査を頼んだらいいかということが一つ研究課題にもなりましょうし、また、労災制度あるいは国家公務員制度の中でもそういう研究等を若干行っている向きもありますので、そういうものを含めて今後どういう調査が行えるのか、そういうことを関係省庁とも協議して研究をしてみたいというふうに思っております。
いまの委員構成を変える必要はないと思うというような御答弁でありますが、私も実は労働者を代表して参与をしておったわけであります。そしてその経験として、審査会が決定をしてきたものの中に、私どもがどんな意見を申し述べてもとってもらえないというような歯がゆい経験を何回か持っておりますので、委員の構成を変える意思はないと言われますけれども、審査会の委員の中に労働者代表を含めていくようなことを含めて、ぜひひとつ再検討をお願いをいたしておきたいというふうに思っています。
 最後に、特定の職業性の疾病、たとえば頸肩腕障害であるとか非災害性の腰痛であるとか、あるいは振動病などでありますけれども、そういう職業性の疾病及び災害発生度の高い職種、たとえば清掃であるとか社会福祉施設であるとか学校給食調理員等、こういうような災害発生度の高い職種あるいは特殊な災害が発生をする職種、地下鉄でありますとか病院等の関係、これらについての科学的な調査をぜひひとつ、特にそういうケースについての調査を改めて実施をしていただいて、災害発生を防止するような措置を講じていただきたいと思っておりますけれども、いかがでございますか。
認定について不服がある場合等におきましては、審査会にかかるわけでございますが、この審査会の委員につきましては、学識経験者のうちから選任をするということにいたしておりまして、基金といたしましても公正な審査というものを期するために適切な人選を行っておると承知をいたしております。
 さらに、この審査会には参与制度というものが設けられておるわけでございまして、本部の場合には四名、それから五十七の支部に設けられておる審査会にはそれぞれ二名の参与が指名をされておるわけでございまして、この審査に際しまして、参与の方々から意見を述べる機会が与えられるという形になっております。したがいまして、この参与の意見を述べるに際しまして、職員側の考え方というものも反映できる仕組みとなっております。
 なお、国家公務員災害補償制度におきます審査委員会あるいは労災保険における労働保険審査会、これらはいずれも学識経験者で構成する、こういう仕組みにもなっておりますので、私どもとしてはいまの委員構成のあり方について変更を加える必要はないのではないか、審査会でできるだけ公正な判断をしていけば足りる、こういうふうに考えておるわけでございます。
いま部長が言われたようなことであればまあよろしいんでありますけれども、多くの場合労働者側が不利になるというケースが多いわけでありまして、私は、このことは支部の審査会や本部の審査会に労働者を代表する者が参加をしていない、ここに一番大きな原因があるだろうと思うのですが、支部の審査会や本部の審査会に労働者を代表する者が参加できるように認めてもらいたいというふうに思っていますが、いかがですか。
  午前十時三十八分開会
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   委員の異動
 三月二十六日
    辞任         補欠選任
     北  修二君     夏目 忠雄君
     三浦 八水君     加藤 武徳君
     衛藤征士郎君     坂野 重信君
     村沢  牧君     小山 一平君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     坂野 重信君     衛藤征士郎君
     夏目 忠雄君     高平 公友君
     戸塚 進也君     降矢 敬義君
     野口 忠夫君     吉田 正雄君
     小山 一平君     広田 幸一君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         後藤 正夫君
    理 事
                衛藤征士郎君
                金丸 三郎君
                佐藤 三吾君
                神谷信之助君
    委 員
                加藤 武徳君
                金井 元彦君
                鈴木 正一君
                高平 公友君
                鍋島 直紹君
                降矢 敬義君
                山内 一郎君
                志苫  裕君
                広田 幸一君
                吉田 正雄君
                阿部 憲一君
                上林繁次郎君
                江田 五月君
   衆議院議員
       地方行政委員長  塩谷 一夫君
   国務大臣
       自 治 大 臣  後藤田正晴君
   政府委員
       国土庁地方振興
       局長       四柳  修君
       自治大臣官房審
       議官       矢野浩一郎君
       自治省財政局長  土屋 佳照君
       自治省税務局長  石原 信雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○過疎地域振興特別措置法案（衆議院提出）
○地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院送付）
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