通称われわれが高レベル廃棄物と言っておりますのは、再処理工場から出てくるものを高レベルのものというふうに概念をいたしまして、それ以外は一応低レベルということで整理ができるだろうというふうに考えてきているわけでございます。そのうちまた特に低いものという概念で極低レベルということで、これはまだ十分熟した整理ではございませんが、そんなふうな整理になろうかと思っております。
 現実に原子力発電所から出てまいります低レベル廃棄物の中には放射性核種が含まれているわけでございまして、五年程度経過すれば大体短半減期のものは減衰をしてほとんどなくなってしまうというような状況でございます。注意をしなければならないのは比較的半減期が長いもの、すなわちコバルト６０であるとかマンガン５４、こういったものが入っておりますものについては、安全面からの特別の配慮が必要であろう、このように考えております。
ごらんになって、恐らく困ったなというお気持ちであろうというふうに思うのです。専門家に言わせますと、いわゆるサンドイッチ地盤といって、やわらかいところがあり、そして途中かたいところもあるようでありますが、またやわらかくなるというようなことで、非常にむずかしい複雑な地盤になっておるようでありますから、もちろん十分に御調査をいただくように慎重な御配慮をこの面でもお願いを申し上げておきたいと思います。
 さてそこで、きょう午前中のお話にも出てきたのでありますが、一体低レベルの放射性廃棄物というのはどの程度のものなのかということなんですね。よくわれわれが高レベルだとかあるいは低レベルだとか、このごろはまた極低レベルだとかあるいは中レベルとも言うわけですが、こう言っているわけだが、それらのレベルの区分というものは一体どういう基準に基づいて出しておられるのか、ちょっと教えてください。
大変残念なんですが、幌延町が独自でボーリング調査をしたという事実を私どもは実は存じ上げておりませんでした。むしろ先生からお教えいただいたような結果でございまして、幌延町の方々非常に御熱心に原子力施設をとおっしゃり、しかし、地盤が悪いからなとみずからおっしゃっているのを実は不思議に思ったわけでございますが、その際に何かデータがあるのですかと実は御質問申し上げるべきだったと思っております。
 それから、いま計画されているような施設というお言葉でございますが、現実に計画があるとは私ども承知をしておりません。ただ何か考えてほしいというふうに受けとめているだけでございます。
いろいろ私もお聞きしたのですよ。お聞きしているんだけれども、見込みはないようですね、本当の話。だから、見込みがなかなか立たないのなら、しかし、いつまでもそうだからといって公園編入の問題を放置しておくわけにはいかないでしょう。覚書を交換して、そして審議会のお気持ちにこたえながら進めていかなければならないわけであって、僕は一日も早く方針を出してほしい。それが決まるまでは、とてもじゃないけれども、幌延にこの巨大な、世界に例のないような低レベル放射性廃棄物集中陸上貯蔵施設なんというものをつくるということはとんでもない話ですよ。こんなものはもう話にならない。
 それから、いま委員長のところに差し上げましたが、地質の調査を町の方で去年の十一月になさったようであって、すでに科学技術庁等もお目通しになっておられる資料だろうというふうに思うのですが、これをごらんになられて、いま計画しているような施設をあそこに設置するに適当な地盤というふうにお思いになるかどうか、お答えいただきたい。
小林先生のいろいろな御質問や御意見というものは予算委員会でも文教委員会でもたっぷりいつも聞かせていただいておりまして、ただいまの、私もうっかりすると子供の権利条約と言ってしまうことがございます。そう申し上げましてもこの間委員会で、この委員会であったでしょうか、私はどちらでもよろしいというか、子供という言葉も正直言って捨てがたいと思っておりまして、あしたの小林先生の質問は前と同じようにシーリング関係なのかと文部省の人たちに聞くと、ああ、あしたは子供の権利条約だと思いますなんて、文部省内でもそういう会話は交わされておるわけであります。また、こちらの外務省と意見が違うというわけではありませんが、今は文部省が法律をつくって何か十八歳以下の人間を表現するとすれば、私どもは児童という言葉で小学生を表現いたしておりますから、児童という言葉は使わないのでありましょうが、ただ先ほど外務省から御説明があったような形で、政府としては児童でいかざるを得なかったということであろうと思っております。
 ちょっとわき道にそれましたけれども、先生のただいまのお話は一つのいい勉強だなと思って聞かせていただいて、それは一〇〇％全部私どもと同じであるかどうかはわかりませんが、九七、八％は先生のおっしゃるとおりでございまして、現代の世の中に子供が被害者たる面がさまざまな現象であらわれているわけでありましょう。もちろん、貧困とか飢餓とか疾病というような、地球全体ではいまだに食糧が不足して栄養失調で死んでいくとか、そういう気の毒な、本来地球にとって宝であるべきお子さんがそういう状況に置かれているということも想定されてもちろんこの権利条約はでき上がっているわけであります。また、それがある意味では中心課題の一つかと思いますけれども、しかしそれでは先進国あるいは我らが祖国日本にこれらを当てはめて考えてみれば、子供を取り巻くさまざまな状況というのがございます。
 私も前にもお話をしたことがあろうかと思いますが、昨年のゴールデンウイークの最中に親戚の中学一年のお子さんが突然亡くなられるということがありました。一時間前まで元気だったのにというんで本当にびっくりいたしまして、これは一体どういうことなんだろうかなといまだに非常に不思議な気持ち、何でなんだという気持ちがわいてくるわけでありまして、これは食べ物なのか何なのか、いろんな要素の積み重ね、先ほど先生は文明病というようなこともおっしゃったかもしれませんが、便利な世の中になればなるほどさまざまな弊害を生んできているわけであります。
 教育の世界でも、文部省が行っている教育以外におよそ世の中というものが、社会というものが教育やあるいは子供に与えているさまざまな悪影響というものがあるわけで、例えば我々が小学生、中学生であったのが今から三十年前ですが、三十年前と今と同じ教育力を持った先生がいたとしたら、恐らく今の方が成果が上がりにくいんだろうと思うわけで、それだけ子供をむしばむ悪い条件もまたマイナスのインパクトとしてふえているというふうに考えますと、よほど教育の世界でもしっかりしていかないと子供ばかりが被害者になって子供さんの悲鳴が聞こえるというような思いがいたします。十二万三千人の高校中退とか四万八千人の登校拒否というのもそういう現象のあらわれであることは間違いありませんので、条約の精神というものあるいは条約の意義というものは私はそのような形でとらえていきたいと思っております。