努力するというのは結構なんですけれど、私が初めに、こういった公害行政の根本的精神について確認をいたしました。にもかかわらず、厳然たる事実があるわけですね、五千数百人がまだ認定されていないという。だから私は部長にお尋ねしたいんです。
 これまで本当に具体的に、いわばこういうことは二度とあってはならない、環境庁の職員の皆さんが燃えるような情熱でこれに取り組んでこられたか、具体的にはどういう対策を講じてこられたのか、現に今どういう対策を講じつつあるのか、その考え方も含めて、まず部長、それから次に長官にちょっとお考えをお伺いいたしたいと思います。
お答え申し上げます。
 昭和五十九年二月末現在の集計でございますが、申請者延べ数が一万四千二百八十八名ございまして、そのうち認定されました方が二千六百五十九名、棄却が五千九百二十五名となっております。残りの五千七百四名がいまだ認定にかかわる処分を受けていないということになるわけでございます。この未処分者の方々のうち約三割に当たります千六百十九名の方々は、一度審査会にお諮りいたしたところでございますけれども、医学的判断が困難であり、症状についてその推移を見る必要があるというようなことから、再度検診を受けていただき慎重に審査をすることとした、いわゆる保留者の方々でございます。また、三割強の千九百五十一名の方につきましては、一度棄却された後再び申請された方でございます。なお、ここ数年におきましては、申請者のうちの約六割から七割の方が再申請者という形になっております。
 申し上げましたように、このように、未処分の方といいましても、全員が検診や審査が行われていないということではなくて、かなりの方々につきましては、少なくとも一回は審査をいたしているところでございます。いずれにしましても、これらの未処分の方々につきましては、引き続き国、県一体となって認定業務の促進に最大限努力するつもりでございます。
本当に私は、人間、のど元過ぎれば熱さを忘れるということを言いますが、でもやっぱり公害の原点であるこの水俣病については、かりそめにも風化というような言葉が安易に用いられては絶対にいけないと思いますね。
 そういう点から見ますと、犯罪者を裁判なんかやる場合に、疑わしきは罰せずという言葉がございますけれども、こういった公害病の認定等の場合は、一点たりとも疑わしい点があるならばこれはもう積極的に、それを切り捨てたり、大丈夫だろうというんじゃなくて、もうほんの少しでも疑わしい点があればこれを十分に担保していく、均てんしていく、救済していく、こういう姿勢が最も環境庁に望まれる根本的な点だと思うんですね。
 それで、今回の臨時措置法について一、二お尋ねをいたしますけれど、これまで同僚議員がもう何回もお尋ねでございまして、重複はいたしますけれどお尋ねをいたしますが、およそ二千七百名が認定されまして補償が既にされておりますが、一方で、申請をしながら何ら処分を受けていない人が五千数百人もいる、こういうことなんですね。これはやっぱり未処分者がこれだけいると大問題ですね。今私が申し述べたような観点からしてもこれは大変な問題である、こう思うんです。この未処分者の中には、一度棄却処分を受けながら再申請をした人がいらっしゃる、こういうふうに聞いております。この点を含めて、未処分者の内訳、その現状について環境庁がどのように把握をしていらっしゃるのか、お教えを願います。
私も、直接郷里に帰りましてこの水俣の問題を目の当たりにいたしましたのはまだ十年間でございますが、それはともかくとして、本当にこの事件の発生以来長い年月が経過をいたしまして、本委員会でも再々御指摘のようにたくさんの方々がまだ申請段階で取り残されておるということは本当に残念な限りでございます。
 これにつきましては、先ほども申し上げましたような意味で大変一筋縄ではいかない複雑ないろんな背景があるということも事実ではございますが、しかし、何としてもこの不幸な事態というものをでき得る限り早い機会に、短い期間で解消するということは、当然のことながら国、県としても今後一層努力をしていかなければならない。そういう意味合いで、この臨時措置法に基づく認定審査会というものが大きく寄与できるようにひとつ申請者の皆様方にも大きな気持ちで門戸をたたいて御利用をいただきたい、このような思いでいっぱいでございます。
ここには二者協議ないしは五者協議というようなシステムもつくられて、暫時話し合いも進められているように聞いておるわけですけれども、私はどう考えても何度現場に参りましてもやはりあそこにインターができるということ、上下線のインターができるということは考えられないわけでございまして、いろいろ会議録あるいは計画案等をひもといてみたんですけれども、なぜあそこに立ち上がりからあの場所にインターが計画されたのか、これはもうおよそ考えも及ばない。片や小学校があり、向い側には浴風園ですか、少し離れておりますけれども、老人ホームが大きな規模をもって存在しているわけですね。環境は非常に杉並区の大変よろしい環境にあるということの中で、私は計画が当初どういう意図であそこにインターをつくるように進められたのかよくわからないわけですけれども、今計画のことを申し上げても、いや、もはや仕方がないというふうに思うわけで、あそこ、ことしの五月三十日、都道放射五号を突如強行して開通させたということによりまして、富士見丘小学校前の自動車台数がそれだけで三千台あるいは四千台というふうにふえたというような事実もお母様方の手によって調べられているわけでございます。その上にあそこはインターができた場合には、今委員の皆様に御説明がなかなかできないんですが、中央高速道は富士見丘小学校の三階から見るとまだ見えないのですよね、屋上から見ると高速道が見えますね。あれはフェンスが立ててある関係がありますけれども、高速道の高さはちょうど学校の三階を走る感じですね。しかし、フェンスが立っているので高速道を見るには屋上に上がってなおかつ自動車の頭が見えるというような感じのところを、つまり学校の面をすれすれに高く走っているという感じになるわけですね。あそこの自動車数量が一日八万台ですか、というような御報告もいただいております。その上に環状八号線につながる放射五号を通して、そしてインターのふたをあけたときには、あそこからの上がりおりの台数をどのくらいというふうに読んでいらっしゃるのか、ちょっと伺いたいんですが。