ただいま年度末を控えておりまして、いわゆる特別退職の勧奨を行っている時期でございます。この退職制度につきましては、国鉄は長い伝統がございまして、労使協約で独得の制度を結んで実施してまいりました。その協約の中にも、強制強要にわたらないように気をつけながら勧奨する、こういう条項もあるところでございます。従来からその勧奨に応じて大体過半数以上の、年によって若干の差はありますが、少なくとも七〇％以上、多い年には八〇％を超す当該年度五十五歳に到達する者の中から特別退職に応ずる職員が出ている状況でございます。
 本年度は、そういう状況の上にさらに重ねて問題になっております余剰人員の問題を抱えておりますだけに、後進に道を譲り余剰人員問題の解消を図るという観点から、この特別退職制度の運用がさらに前進されることを望んでおりまして、そういう意味で退職の勧奨についても意を用いて進めておるところでございます。その際、いやしくも強制強要にわたらないように留意して進めるということは当然のことでございます。
 それから、先生おっしゃいました門司局で出しております書面は私も見たのでございます。これは、退職制度の解説とか本年度の運用について現場の長、幹部を集めて指導の会、勉強会をやる際に、退職制度の運用に臨む心構えとして門司局で会議資料として出したものだと聞いている次第でございます。
抽象的にお話しになりましたけれども、現実に職場に参りますと、中央からといいますか国鉄本社から出された通達の中で「現在余剰人員の調整策を強力に推進している中で、五十五才以上が一人でも残るようなことは絶対あってはならない。」こういう指導が行われているのです。これだけ人生で一番重大な問題をむしろ推進しろ、この職場には五十五歳以上の者を残してはならぬ、これは民主主義の時代にあり得ないと私は思うのです。あなたは先ほどから六十歳だとか六十五歳だという定年制のお話をなさった。これは一体どういうことですか、国鉄は。
今、国労と国鉄当局で就業規則の問題をめぐっていろいろ交渉していただいておるようでございますけれども、各労働団体、労働組合と国鉄当局との話し合いの中で、国鉄再建のための余剰人員対策の一つの柱として、今先生御指摘の派遣の問題とか退職の問題を労使双方でいろいろ話し合いをしていただいている。もちろん、一方的に経営者側がこうすべきだという宣言のもとで行われることはルールにもとるわけでございますけれども、労使双方で国鉄をどうすべきか、とにかく戦後復興の大きな柱、また牽引車としての役割を果たしてきた国鉄マンの誇りの立場の中で今労使双方が話をしていただいている。
 その合意の上に立った再建の一つの努力義務といいますか目標として、経営者のみならず労働側からもそういう理解と協力をいただける、こういうことでございますと、我々も労働省は労働省の立場で、国鉄の問題は国鉄当局だけの問題だということじゃなくて、今多賀谷先生御指摘のように、三井の問題とか、労働問題に対する政府側の一つの責任を持つ役所としてこういう国鉄再建の問題、そのかぎを握る余剰人員問題等についても労働省としてはでき得る限りの協力をともに果たさなければならない、こういうことで今労使双方とも十分に連絡をとりながらいろいろ対応させていただいておるところでございます。
お答え申し上げます。
 身体障害者に対します駅設備の改善につきましては、御案内のように大変厳しい国鉄の財政事情のもとではございますけれども、全体の中で必要度などを十分勘案いたしながら、予算の許す範囲で逐次整備を進めてまいったわけでございます。
 ただいまお話のございました十条駅でございますが、先生御案内のように、この駅につきましては周りを道路あるいは民家、それから上下の両側を踏切りで囲まれるというふうなことで、駅本屋あるいはホームなども手狭なままにありまして、一日約六万人の乗降がございます。このような状況の中でございますし、また先ほど申し上げました予算上の事情も多々ございまして、抜本的な改善ということには極めて困難が伴うわけでございますけれども、今後、極めて限られた厳しい予算事情のもとではございますけれども、手のつけられるものから逐次整備をさせていただくというふうなことで、御利用の状況等を見きわめながら検討してまいりたい、こういうふうに思っております。
 具体的に逐一申し上げますと大変細かくなって恐縮でございますが、かいつまんで申し上げますと、上り下りのホームの点につきましては、専用のスロープを両側からつくってはどうかという御指摘でございますが、一定の勾配をもちましてスロープをつくるためには距離が必要でございます。ごく大まかな検討の結果でございますが、下り側、上り側とも、信号の機器室であるとか、高圧ケーブルといったものが埋設されているというふうなこともございますし、あるいは道路敷の用地の調整等もございまして、先ほど申し上げましたように抜本的な改善になりますものですから、これは極めて困難ではないかというふうに思っております。
 トイレにつきましても、やはりアプローチとか車いすの回転スペース等が必要でございまして、先ほどの狭隘性あるいは予算事情でこれも困難というふうに申し上げざるを得ないわけでございます。
 公衆電話につきましては、これは構内営業ということでございまして、設置者の申請によりまして設置をしておりますが、駅の弘済会の売店に一台、それから駅前広場の方に電電公社の電話が三カ所で六台ばかりございます。駅の構内ということになりますと、ボックスをつくるわけにはまいりませんけれども、売店の利用状況等によりまして弘済会の方でこれは検討する内容だろうと思います。
 あと、点字ブロックでございますが、上下ホームに五十八年の十月に百五十メートルばかりに延長したわけでございますが、その両側につきましては、ホームが二メートルというふうに大変狭くなっておりまして、ここにブロックを設けますとかえって通行上混雑がありまして危険ではないかというふうにも考えておりまして、御利用の状況を十分調査をいたしながら対処してまいりたい、このように思っています。
 なお、券売機につきましては六台ばかりございますが、やや一般よりも高目になっていることは確かでございます。ただ、これは券売機の下の床面が少し高い構造でございまして、これを直すということは大変なことになります。ただ、別途、既にこの券売機の前の客だまりの部分を若干かさ上げするということの具体的な計画を進めておりまして、これにつきましては年度内に実施できるのではないかというふうに思ってございます。
 以上でございます。