覚せい剤を初めとする薬物対策につきましては、私どもは三つに分けた対策で臨んでおります。
 一つは、末端乱用者に対する徹底した検挙でございます。これは少年も含めまして、覚せい剤、薬物使用というものを根絶させるためには乱用者に対して厳しく当たるということが必要だと考えておるところでございます。それから、当然ながら国内における密売組織の解明、密売の徹底検挙でございます。さらに三点目は、国内における薬物の大半が国外からの密輸入によるものでございますから、密輸事犯の徹底検挙ということでございます。これにあわせまして、特に末端乱用者につきましては徹底検挙とあわせまして、それぞれ必要な広報あるいは少年に対する啓発活動等を実施しております。
 委員、ただいまその中で実を上げているのはという御質問でございますが、それぞれについて一定の成果を上げておるというふうに考えておるところでございますので、御理解願います。
今挙げられた当事者の罪悪感が希薄になっている、あるいは売る側の外国人の問題と組織、もう一つは暴力団と、三つ挙げられましたけれども、これだけではないはずなんです。
 じゃ、これだけだとしても、それぞれ死力を尽くして対応されていると思いますけれども、この背景に対して警察庁が取り組んでいる取り組みの実はどこが一番大きいのか。暴力団関係、イラン人、それからいわば被害者というか、実際の使用者の罪悪感の希薄さに対しての取り組みの中で、実際に実を上げているのはどこなのかということをお聞きしたいんです。
新進党の田端でございます。
 大臣には大変御苦労さまでございます。
 私は、まず地元の問題からちょっとお尋ね申し上げたいと思いますが、これは病院の新設の件でございます。
 私は大阪でございますが、大阪市に、南港ポートタウンという新しい埋立地の人工の島をつくりまして、大変すばらしい近代都市ができております。これは本当に緑と水と太陽とに囲まれた高層住宅街がずらりと並んだすばらしい新しい都市一だ、こう思います。平成七年の国勢調査でいきますと、人口が三万五千六百九十七人というのですから、昔で言えば一つの市に当たる人口だと思いますし、それから、昼間人口は約十万人おります。
 ここには、国際見本市会場になっているインデックス大阪とか国際貿易の中心になっているワールドトレードセンター、これは今、西日本で一番高いビルと言われておりますけれども、そういうビル群とか、あるいは企業の本社も続々、例えばミズノが本社をこちらへ持ってきたとか、あるいはその他の港湾施設、ホテルとか、いろいろなものが入りまして、住宅街とそういう新しい近代都市、こういう形で今着々と進んでいるわけであります。ことしの末には、大阪市の旧市街地、港区と海底トンネルでつながりまして、地下鉄と道路がつながる、こういうことにもなります。
 そういう咲洲という埋立地でございますけれども、こういうところにこれだけの施設、人口、人がいながら病院がないというのが、地元にとればもう大変な苦痛でありまして、ぜひ公的な病院をつくっていただきたいということを、この二十年間、請願、陳情、署名等々いろいろやってこられたようでありますけれども、実現していない。
 これは、一九八五年、昭和六十年ですか、医療法の一部改正によりまして、つまり、現状でのベッド数に基づいて地域を設定して、その地域の中でやりくりしろ、こういうことだと思いますが、大阪市という一つの地域という設定が、それを受けて大阪府の方で保健医療計画というものがなされて、昭和六十三年、一九八八年にこの医療計画が策定されて、その結果、大阪市では一万二千床オーバーしているから新設は無理である、こういう結論、そこからずっと今日に至っているようであります。そういう意味で、非常に地元の要望が強いにもかかわらず、診療所といいますか、開業医による十幾つかの診療所によって行われているという今現状に至っているわけであります。
 そこで、私、この問題に対して、三つの点からちょっと厚生省にぜひ御検討をお願いしたいと思うわけであります。
 第一点は、医療法の一部改正というものがもう既に行われて十年になっているわけですから、一回、それでよかったのかどうかという検討をする必要があるのではないか。
 あの医療法の中には、各都道府県において五年ごとに見直しをする、こうなっているようでありますけれども、それでは、こういう新しくできたニュータウンといいますか、こういうところの地域においては解決にはならないと思いますね。だから、そういう必要ベッド数を上回っていても新たに建てられるような、新設できるような、そういう医療法の改正というものを一回検討する必要があるのではないかというのが、私の第一点の指摘でございます。
 それから第二点目は、こういう南港ポートタウンという地域は、一つの島、人工島になっているわけですから、地理的には独立しているわけです。したがって、救急患者の場合、非常に大変な思いをしている。それはどういうことかといいますと、大体年間千五百件ぐらいの救急車の出動があるようでございますけれども、電話をかけて病院にたどり着くまで二十九・八分、つまり三十分かかっているわけです。ところが、これが、全国平均を見ますと二十四・二分と、五分違いますね。全国は過疎地域、山間部であっても全国平均二十四・二分ですから、大阪の町の中の、しかもこんな近代的な町が、それ以上、五分時間がかかるような救急体制であるというところに大変な問題がある、こう思うわけです。したがって、こういう地域に対して、特例地域としてのそういうことは考えられないのかどうかということが二つ目でございます。
 三つ目は、医療法の改正のあったころと今とは社会状況も相当変わってきていると思いますし、こういう大規模開発といいますか、大きな都市計画事業、こういったものにはしかるべき配慮があっていいのではないかな。
 特に、大阪市は二〇〇八年大阪オリンピックということを今掲げておりますが、この大阪オリンピックというのは、今の咲洲から舞洲、夢洲、こういうふうにつなげていって、つまりそういう人工島をつくった海上でのオリンピックをやろう、こういう海上都市オリンピック構想を持っているわけでありまして、大阪湾ベイエリア開発に対して一貫して取り組んできた、その先駆的なモデルケースがこの南港ポートタウンである、こう私は思います。そういう新しい事業をやっていく、そういうものを可能にするためにも、新しい視点で、ここに病院の新設というものの可能性を特別に御配慮願えるようにしていただかないといけないのではないかな。
 以上、三点申し上げましたけれども、厚生省のお考えをお尋ねしたいと思います。