今の鹿児島県勢の引き続きでございますが、同じく桜島につきまして課題を抱えております。後でまたこれは質問を申し上げることにいたしまして、当面、福井県の若狭湾沿岸で二月九日起きました関西電力美浜原発事故について、防災の立場から質問をしたいと思います。特にまた鹿児島県にも川内に原発がございまして、同じような原子炉でございますので、県民ひとしく心配をしておるところでございます。
 新聞報道等によりますと、近くの主婦が昼過ぎに浜に出ていたら、ゴーゴーという大きな音がした。これが、十三時四十分、美浜二号機のタービン建屋三階の中央制御室、復水器のモニターの異常を示すランプが点滅をして、ブーブーと警報が鳴った、このようになっておるわけでありますが、緊急炉心冷却装置、ＥＣＣＳが作動して起きた問題としては日本の原発史上初の緊急事態だったというふうに報道されておるところでございます。
 さらに、関西電力が出した内容を見てみますと、十二時四十分ごろ、蒸気発生器ブローダウン水モニター指示値がわずかに上昇傾向、サンプリング指示。これは漏れ出した放射能が若干上昇しているのを発見した。それから、十三時二十分、サンプリング結果判明、再サンプリング指示。これは通常より二・五倍高いモニター値で、サンプリング再調、分析し直し中に警報が十三時四十分に鳴った。このように報告されておるところでございます。
 さらに、美浜町長に福井県から第一報の知らせがあったのが十五時過ぎ。町長は関電や県に問い合わせをして、町役場の放射能測定器に異常はなかった、美浜原発から事故概要を聞いて、避難の必要なしという判断をやっとした、ということになっております。
 ところが、美浜町と隣接する敦賀市には、関西電力から通報がなかった。高木市長は関電池永良和次長に抗議したけれども、関電の方は、美浜町での説明に追われて敦賀市への通報がおくれた、このように釈明したとなっております。
 事故の発生、まあ事故と言わない言い方もされておりますが、あくまでもこれは事故だと思いますけれども、こうした発生時から連絡態勢をとるまでの間の経過の説明をまずお願いしたいと思います。また、緊急災害時の通報体制はどうなっておるのか、時間単位の状況あるいは原発での即時停止と通報のあり方について御見解をお聞かせください。
私どもも地元のそうした地域拡大の要請を踏まえて、地方の関係自治体とも連携をとりながら、またこの点そうした実現に向けて対応を図るよう努めてまいりたいと思っておりますので、またその節はよろしく国土庁においても御検討賜りますようお願いをいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。どうもありがとうございました。
先生仰せのとおり、五十三年七月、五十四年四月に、現在指定されております鹿児島市等二市三町が降灰防除地域に指定されてございます。指定の考え方というのは三つほどございまして、おおむね過去三年にわたって著しい降灰があって、指定の年の前三年間の年平均降灰量が一平方メートル当たりおおむね千グラム以上であること、二つ目、近い将来において降灰がやむ兆候が見られないこと、三つ、関係都道府県及び関係市町村において教育施設及び社会福祉施設の降灰防除のための施設の整備計画を有していること、以上の基準がございます。私どもといたしましては、二市三町の指定の後追加指定がなされてないわけでありますけれども、地元自治体からの御要請がございますれば、その御指摘を踏まえまして、周辺市町村の降灰状況を調査いたしました上で、関係省庁とも協議をし、検討してまいりたいというふうに考えます。
まず最初に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
 次に、日程第一につき、塚原逓信委員長の報告がありまして、全会一致であります。
 日程第二につき、稲垣社会労働委員長の報告があり、共産党が反対であります。
 日程第三につき、稲葉沖縄及び北方問題に関する特別委員長の報告があり、共産党が反対であります。
 次に、日程第四ないし第七につきまして、野中決算委員長の報告がございます。採決は六回になります。非常に複雑でございますので、その順序は、お手元に印刷物としてお配りをいたしておりますので、それによって御了承をお願いいたしたいと存じます。
 次に、動議によりまして、内閣委員会の法律案を緊急上程いたしまして、宮下内閣委員会理事の報告がございます。共産党が反対でございます。
 本日の議事は、以上でございます。
    ─────────────
 議事日程 第十九号
  昭和六十三年五月十日
    午後一時開議
 第一 郵便為替法及び郵便振替法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
 第二 社会福祉・医療事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
 第三 沖縄振興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第四 昭和六十一年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
    昭和六十一年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
    昭和六十一年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
 （承諾を求めるの件）
 （第百八回国会、内閣提出）
 第五 昭和六十一年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
    昭和六十一年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
 （承諾を求めるの件）
 第六 昭和六十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
    昭和六十二年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
 （承諾を求めるの件）
 第七 昭和六十一年度一般会計国庫債務負担行為総調書（その１）
    ─────────────
   日程第四ないし第七の採決順序
 一、日程第四のうち
  昭和六十一年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
  昭和六十一年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
              反対 社、公、共
 二、日程第四のうち
  昭和六十一年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
                反対 社、公
 三、日程第五のうち
  昭和六十一年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
              反対 社、公、共
 四、日程第五のうち
  昭和六十一年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
                反対 社、公
 五、日程第六 昭和六十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
        昭和六十二年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
              反対 社、公、共
 六、日程第七 昭和六十一年度一般会計国庫債債務負担行為総調書（その１）
                  全会一致
    ─────────────