お答え申し上げます。
 ただいま先生御指摘のように、私ども運輸省といたしましては、創立以来、始まって以来と言ってもいい大規模な機構改革に取り組みつつございます。御指摘のように本省、地方を通じての改革でございますが、先ほど先生は機構改革が看板のかけかえに終わり、人間が減らないではないかというような御指摘がございましたが、定員の削減はこれはもう全然また別の見地から私ども進めておるわけでございまして、これまでも数次にわたる定員削減計画を着実に実施してまいりました。私どもといたしましては、今後もその定員の削減につきましては、定められました線に沿いまして縮減を図っていくというつもりでございます。また今回の組織改正によりまして、その後の許認可事務の整理というようなものにつきましても、今後検討を進め、取り組んでいきたいというふうに考えているところでございます。
最後に、山陰線の問題について伺っておきたいと思います。
 この山陰線の複線電化という問題は、現在工事を継続していただいておるわけでございますけれども、これは当初の計画からまいりますと、国体に間に合わせたいというような希望があるわけでございます。ところが、五十七年度に比べて五十八年度の工事費が非常に少なくなっておるわけで、果たしてそれが計画どおり行われるのか、時期が間に合うのかということは、実は、非常に重要な関心事に地元ではなっておるわけでございます。
 この点について、今後どういう見通しをわれわれは持っていったらいいのか、こういうところにあるわけですが、この工事の進捗状況その他、これからの見通し、こういった点についてお伺いをしたい。
 同時にまた、もう時間もありませんから一緒にお伺いをしておきますけれども、片町新線の構想がかねてからあるわけでございます。この構想については、京都府南部の開発と非常に関連のある問題でございまして、その早い実現が待たれていることは御承知のとおりでございますが、この考え方について、いま国鉄ではどのような調査、またお考えを持っておられるのか、これからの見通しも含めてお伺いをしたいと思います。
 時間が参りましたので、通産、それから逓信の関係の皆さん方、お待ちをいただきましたけれども、ちょっと時間切れでございますので、お帰りいただいて結構でございますので、よろしくお願いいたします。
お話のございました歌志内、足尾線等の四線五駅でございますが、いずれも年間の輸送量が三十万トンあるということ、あるいは第二次特定地方交通線の承認等の手続が大変おくれておるということ、さらには来年二月という時期が切迫しておるというような事情から、当面廃止を延期いたした、推移を見守るということでございます。したがいまして、これ以外のことについて、私ども、今後計画を変更することは予定されないと思っております。
 なお、ただいま申し上げましたのは二次の特定地交線でございますが、第一次の特定地交線のうちで貨物の輸送量の多いものが五線ございます。これはいずれも協議会がすでに設置されておりますので、協議会において対策等を御協議いただくということで、私どもとしては、来年二月のダイヤ改正時期までに国鉄からその営業を切り離すという方向で、ある場合には引き続き第三セクター等で輸送が継続されるもの、こういうことを考えております。その他の特定地方交通線上の駅が幾つかございますが、これはいずれも輸送量が小そうございまして、トラックでの代替が十分可能であると考えております。
 以上でございます。
特にその理由として、凍結というようなことが行われたためにやはり職員の士気等に、それほど表立って集団的にどうこうというようなことはいまのところございませんけれども、しかし、職員の士気というものを考えていかなければなりませんよ、現実に去年民間が春闘が行われたのにこちらは、公務員の場合においてはそれが見送りということがございますので、現実に生活等への影響が出ておることは事実であって、これを無視するわけにはまいりません
特に四現業については仲裁裁定が去年も実施をされておるわけであります
そういうことで、やはり均衡の問題が起きておるということについても、これは重要な関心事でなければならない
なかんずく、御承知のようなことで人事院勧告も過去すでに十年余にわたって完全実施という慣行が確立をしておったわけであります
このことがやはり何といっても公務における安定した労使関係ということに寄与してまいったことはこれは現実の姿でございまして、これにひびが入るようなことになりましては国政の運営からいっても大変憂慮すべき事態ではないか
そういうような点を配慮していただいて、ぜひともひとつ本年度においては完全実施をしていただきたいということを強く要請する姿をとっております

 それから最後に、人事行政改善の諸施策でこざいますが、これは三年前から実は毎年の夏の勧告の際に報告の形で提言を行ってまいりました
すなわち、公務員制度については、現行の制度というものは大変よく定着をしている面があると思います
十分有効に作用してきていると思いますけれども、何せ三十余年を経過をいたしております
その間、社会経済情勢というものの変化には大変著しいものがございまして、なかんずく高年齢化あるいは高学歴化というような現象が大変急速に進んでまいっております
これに対応する方策を講じませんと、ここ数年たてばやはりぎくしゃくした面がたくさん出てくるというような憂慮がございますので、そのようなことのないように、基本的に公務員制度諸般の分野にわたって改善策を検討してまいった次第であります
大体の成案がまとまってまいりましたので、ことしの場合は従来よりもさらに少し具体性を持たせて問題点を指摘することにいたしました

 しかし、この問題については、各省の人事管理の基本的な問題でございますし、また公務員諸君にも大変な影響がございます
また、国民一般も深甚の関心を持って見ておるところでもございますので、これについてはなお関係方面の意向を十分に参酌しつつ、具体的な結論が得られますれば、物によっては法律改正についての意見の申し出、あるいは勤務条件等については勧告という形になると思いますが、具体案がそろい次第、全体の姿を眺めながら逐次そういう所要の措置を講じて、国会でまたいろいろ御審議を賜りたいというふうに考えておるところでございまして、その点について言及をいたしておる点が最後の点でございます

 以上、ごく簡略でございますけれども、本年度の給与勧告の内容についてその概要を御説明申し上げました
ありがとうございました

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