私はこうした酪農、農業から水産まで携わっておりますが、経営の何といいますか、基本的に今いろいろ局長からお話がありました複合経営、乳肉、そうしたものをやる。基本的には全体にどの程度のものをどうすれば経営が成り立っていくかという、きちっとしたものを持って事業というものは何でもスタートしなきゃいかぬ。やればいいんだということでやっても、やっぱり経営というのはおのずから採算点というのがありますから、その辺まできちっと、私がいつも申し上げますように、経営管理がきちっとしていなきゃだめ、それから企業的な感覚でなきゃいかぬ。
 大体、一千万ぐらいの借金があるともう大変だと、そう思うと思います、農業だけやっていますと。水産の方は船を一隻つくると四億、五億なんですね。それは当たり前だと思っている。決して単年度てはかり見ているわけでなくて、何年がやって経営が不振だとそれはわあわあ言います。そういう面では農家の皆さんが全部が全部そういうきちっとした考え方で酪農というものを進めたかというと、まあ何かやらなきゃいかぬと思ってやられた人もおる。ですから、いつも申し上げるんですが、水田にしても畑作にしても適当な規模、水田で例えば二十ヘクタールとか畑で二十とか、それを何人でやるとどれだけの経費がかかって、大体利益というものはどのぐらい出るかという、その辺から本当は経営というものを考えてもらわぬとなかなかうまくいかぬだろうと思うんです。
 そういう意味では、さっきも申し上げましたが、大体戸数で五％程度減少しておるわけです、酪農の戸数ですね。この飼養の規模別で見ると、成畜が一から九頭を中心に小規模層で減少率が非常に高い。それから、都府県では成畜が三十頭以上、北海道では五十頭以上の大規模農家では増加をしているわけです。
 ですから、いずれにしても、重要な食糧である牛乳、乳製品の供給源としてのみならず、土地利用型の農業ということで、私どもは水田と酪農というものは我が国農業の発展に重要な役割を果たしているということで、これからはそういう体制、水田ばかりではなくて、全般的に経営の成り立つ農業ということを私が今検討している中に掲げているわけであります。
 苦しいときはあると思います。長い間ですから、事業でもよかったり悪かったりというのはある。そのときはそのときとして、私どもよく見ながら、やっぱり全力を尽くして頑張っていただきたいということを考えております。自由化の波にただもまれて、本当に経営が努力しても成り立たぬで離農するということだけはこれは防いでやらなきゃいかぬと思うし、みずからもまた生き残れる努力をしてほしい、そんな感じがいたしておりますので、これからも全力を挙げて取り組みます。取り組みますけれども、農家自身もみずからの努力ということをやっていただきたい。これ両々相まって私は事業というものはうまくいくんではなかろうか、そういうことを期待しております。
ただいま議題となりました租税特別措置法の一部を改正する法律案、法人特別税法案及び相続税法の一部を改正する法律案、以上三件につきまして、提案理由及びその内容を御説明申し上げます。
 まず、租税特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、御説明申し上げます。
 政府は、最近における社会経済情勢等にかんがみ、小規模宅地等についての相続税の課税価格の計算の特例を拡充するとともに、住宅対策等早急に実施すべき措置を講ずるほか、租税特別措置の整理合理化等を行うこととし、本法律案を提出した次第であります。
 以下、この法律案の内容につきまして御説明申し上げます。
 第一に、土地の相続税評価の適正化に伴う相続税の負担調整に際して、居住用及び事業用の小規模宅地等についての相続税の課税価格の計算の特例を拡充することといたしております。
 第二に、住宅取得促進税制の適用期限を二年延長するとともに、三大都市圏における優良貸し家共同住宅に係る新築貸し家住宅の割り増し償却率を引き上げるほか、産業廃棄物の処理に著しく資する公害防止用設備の特別償却率を引き上げる等の措置を講ずることといたしております。
 第三に、課税の適正公平の確保を推進する等の観点から、企業関係の租税特別措置等につきまして特別償却制度等の一層の整理合理化を行うこととしているほか、みなし法人課税制度の廃止、欠損金の繰り戻し還付制度の適用の停止、海外関係会社からの過大借り入れに対処するための過少資本税制の導入、青色申告特別控除制度の創設等の措置を講ずることといたしております。
 第四に、我が国の財政の現状にかんがみ、二年間の臨時の措置として、普通乗用自動車に係る消費税の税率を四・五％とする特例措置を講ずることといたしております。
 そのほか、国際金融取引におけるいわゆるオフショア勘定において経理された預貯金等の利子の非課税措置等適用期限の到来する特別措置につきまして、実情に応じその適用期限を延長する等の措置を講ずることといたしております。
 次に、法人特別税法案について御説明を申し上げます。
 政府は、我が国の財政の現状にかんがみ、臨時の措置として法人特別税を創設することとし、本法律案を提出した次第であります。
 具体的には、法人の各課税事業年度の基準法人税額から四百万円を控除した残額を課税標準とし、税率は二・五％とすることといたしております。また、課税事業年度は、平成四年四月一日から平成六年三月三十一日までの期間内に終了する事業年度とすることといたしております。
 次に、相続税法の一部を改正する法律案につきまして、御説明申し上げます。
 政府は、土地の相続税評価の評価割合を地価公示価格水準の八割程度に引き上げる等の適正化に伴い、相続税等について負担調整等を行うこととし、本法律案を提出した次第であります。
 以下、この法律案の内容につきまして御説明申し上げます。
 まず、相続税の遺産に係る基礎控除について、定額控除を現行の四千万円から四千八百万円に、法定相続人比例控除を八百万円から九百五十万円に、それぞれ引き上げることといたしております。
 また、相続税の税率ついて、その税率区分の幅を拡大するとともに、相続税の補完税である贈与税の税率につきましても、所要の調整を図ることといたしております。
 そのほか、相続税の申告書の提出期限について、現行の六カ月から段階的に延長するほか、相続税の延納・物納制度の改善合理化を図る等の措置を講ずることといたしております。
 以上が、租税特別措置法の一部を改正する法律案、法人特別税法案及び相続税法の一部を改正する法律案の提案の理由及びその内容であります。
 何とぞ御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願いを申し上げます。