各地方自治体におきまして、宅地開発指導要綱というのを個別につくっておりまして、その指導要綱が相当厳しいという点は承っております。したがいまして、昨年七月十六日に、手続の簡素化を図るために期間を短縮するように、さらに十月二十七日に、自治省と私どもの方から両方から、過重負担をしないようにという通達を出して、簡素化促進を図っておるわけでございます。
お答えいたします。
 昨年から線引きの見直しの作業を各都道府県でやっておりまして、ことしの春ごろまでに大体出そろって、秋までには線引きの見直しが正式にできると思います。
五十八年度の勧告が出た場合には誠実に受けとめて実施するというお約束をいただいておりますので、それがどの程度になるのか、注意深く見守ってまいりたいと存じますが、しかし私どもは、先ほどから申し上げておりますように、出せ出せじゃないのです。それよりもっと大きく切りなさい、切れる道があるではありませんかというふうにきちっと、いまの人事院勧告を実施する何倍かのお金を切ってくださいということもいま申し上げたとおり提言をし、このことは中曽根総理及び行管庁長官の主張しておられるところの行政改革の本旨にのっとってその道を主張申し上げておるつもりです。ただよこせよこせという立場では断じてないということだけはっきりと申し上げまして、この際切るものは切る、出すものは出すということで、時代に即応した行政にしていただくのが本当の意味の行政改革なんだということを重ねて希望とともに申し上げておきます。
 最後に、私は住宅問題に移ってまいりたいと思います。時間が少のうございますから簡単に答えていただきたいと思います。
 景気回復の決め手は住宅建設だ。政府は五十七年度百三十万戸の建設を予定いたしましたが、果たして百万戸を超えるかどうかと心配されております。いま衣食住の中で、ウサギ小屋という他の国からの酷評がありましたとおり、住宅だけが手のつけられていない産業であります。これはいわゆる日本産業に対する明るい見通しでもあるのです。これから十年間住宅産業でいわゆる欧米並みに住まいをつくり直そうじゃないか、ここにわれわれの産業の大きな希望があると申し上げておきます。そのとき最も大きな問題が宅地であることは御承知のとおりです。
 いま建設省はその宅地の利用について、市街化区域と調整区域との線引きの見直しをしておられるはずですが、いつまでにそれが完了するのか、簡潔に説明をしていただきたい。
国庫大臣でございますので、私の方からお答えをいたします。
 今年度の人事院勧告の取り扱いにつきましては、まさに人事院勧告制度はこれは尊重すべきである、そういう基本的たてまえに立ちながら、また御主張のありましたように、労働基本権の制約と良好な労使関係の維持等、そういうことに配慮しながらたびたび議論を重ねてきたところであります。しかし、国庫大臣として、まさに六兆円を超えますところのいわゆる巨額の減収が見込まれるに至ったという前提、そこで政府としては既定経費の節減に努力をいたしました。しかし、そこには依然おのずから限界がありまして、そういう未曾有な危機的な財政事情のもとにおきまして、国民的課題である行政改革を担います公務員の方が率先してこれに協力を示し、そして痛みを分かつ、こういうことにも御理解を得るべく努力をいたしまして公務員給与の改定の見送りを決定した、こういうことであります。
 五十八年度予算につきましても種々議論をいたしましたが、やはり昭和四十五年以来の一つの考え方の基調に立って一％分を給与改善費として計上し、ただいま御審議を願っておる、こういうことであります。当然、人事院勧告が夏なされた場合におきましては、それを尊重して対応するといういままでの精神で対処しなければならないというふうに考えております。
 所管とは別に、財政当局という立場でお答えをいたしました。
今回の植樹祭につきましては、沖縄での全国の植樹祭でございまして、沖縄を通じて全国に林業の振興が図られれば、地球環境の一環として大きな植樹祭の事業であったと、私はかように考えておるわけでございます。
 あわせて、沖縄の林業の問題でまいりますと、やはり沖縄の森林はまだ非常におくれておりますので、林道をつくったり、あるいは環境づくりにさらに努力をしていかなければならぬなと、私はかように考えておるところでございます。
 そして、陛下が沖縄に行かれるというので、いろいろ現地でもお話がございまして、我々心配しておりましたが、陛下がおいでになって、陛下のお気持ちというか、非常にお優しい心が県民全体に御理解いただけたのではないかな、こういう私は感じを持っておるわけでございます。陛下が戦後初めて行かれたわけですね、皇太子のときには五度行かれているわけですが。あの盛況を見て、ああよかったな、ますます沖縄県の発展に期さなければならぬな、こういうような私の気持ちでございます。
 陛下からは、直接お隣で植樹をしたり、これからの沖縄の問題は何ですかと、こういうように一々お聞きをちょうだいいたしまして、お答えをいたしたわけでございますが、やはり米軍の基地の問題あるいは水の問題、そして沖縄というところは第二次産業がなかなか進まない。これは本土との距離がある、あるいは歴史の中にも中国や南方との交流によって沖縄の第二次産業というものが発展してきたんだ。しかし、今は環境が余り恵まれない。この問題が私は沖縄の発展のために非常に大事な問題だ、陛下にさように申し上げたわけです。しっかりやってくださいよと、かように陛下から私にお言葉がございました。
 さらに、陛下は首里城について、立派にできましたね、私も大変関心を持って見学させていただきました、見せていただきましたと。私は、ありがとうございましたと、かように申し上げたわけでございます。
 今回の植樹祭については、そういう意味でお互いに理解ができ、今後さらに沖縄の発展に期さなければならぬ、かような気持ちでおるわけでございます。よろしくまた御指導のほどをお願い申し上げます。