この整理案を施行するに当たりましては、先生御指摘の点を十分注意し、各省庁とも遺漏なきを期して十分準備を進めていくということによってそのようにいたしたいと考えております。
いえ、この法案が通ったときにはそういうことになるわけですけれども、そういうスタートに立って、私は一挙に急激にやるんじゃなくて、そこにはやはり職員の意向も尊重し、住民のサービスの面も配慮しながら、なだらかに物事はやらなければいけないのではないかということをお伺いいたしております。
ただいま御審議をいただいておりますこのブロック整理法案でございますが、施行期日までに各般の準備を進めまして、それぞれの省庁進めまして遺漏なきを期していきたいと、いま先生御指摘の点なども含めまして十分準備をし、予定どおり五十六年四月一日をもって施行するということにいたしたいと考えております。
ここでしばしばお答えいたしましたように、強制配転、意思に反する強制配転は行わない。よく当該所轄庁等々と話し合って、そういうようなものは円満に行うようにいたさせたいと思います。
適切に対応するということは、努力をしていただけることですか。それやっていただけないと、ここで各省がいっぱい私どもに約束された、行政サービスは低下させませんと、それが無になってしまう。水泡に帰して、何のために審議したか全然わからなくなるということなんですが、いかがなんですか。
では、予算折衝を受けられる大蔵省。やはり各省から、ここで約束されたようにそういう行政サービスを低下させない体制維持ということで予算折衝があるわけです。それを受けられて、やはり大蔵省としても努力をしていただきたい。いかがでございますか。
いえいえ、長官にお伺いいたしておりますのは、ここで行政サービスを低下させないと皆さんおっしゃっているわけです。しかし、予算折衝の面で非常に困難な面も出てくるであろうと。だから行政サービスを低下させない体制づくりのためにいろいろ予算折衝をされるわけですから、ひとつ各省のそういう努力に対しては行管庁としても努力しましょうという、決意をお伺いしたいわけです。
機能的に行政サービスの低下を来さないようにいろいろ配慮して万全の措置を講じたいと思います。ただ、どういう格づけになるかということは、これは人事院や当該行政官庁のいろいろな都合もあることでございましょう。われわれの方からそこまで余り干渉できません。しかし、機能的に行政サービス低下を来さないように努力することはやりたいと思います。
そこで、通産と人事院にお伺いいたします。
 現在の鉱務監督官に対する俸給の調整額、これにつきましては通産省が繰り返して要求をなさっていらっしゃるというふうに聞いております。危険な業務ということだけではなくて、非常に高度の知識を必要とするということを考慮しなければならないのではないか。人事院の方では、危険なということはこれは恒常的でない、まあ繰り返しやられているわけではないというふうなことで、特殊勤務手当の対処をなさっていらっしゃいますけれども、やっぱりそういう一面だけでなくて、非常に高度な知識が必要である、複雑な困難な業務であるという側面も見なければならないのではないかというふうに思いますので、俸給の調整額の支給をする必要があるのではないかと私は思っております。そういうことについて通産及び人事院はどういう御見解をお持ちか、お伺いいたします。
鉱害関係になりますと、先ほど申しましたように水とか大気あるいは土壌の問題も起きてきますし、そういった各面の鉱害問題というものは起こり得るわけでございますから、そういった知識が必要になるわけでございますが、まあ主としては水と煙あたりが中心といいますか、主なものになろうかと思います。
いま私の申し上げたことはそう実態と違わないと思います。
 そこで、危険な業務であるとともに、非常に高度の知識も要するという業務だと思います。何か資料をお持ちでないということですので私の方から申し上げますけれども、根拠法規というのが十六もあるということ、それから関連法規が監督課で十九、それから鉱害防止課では三十もあるというふうに聞いております。さらに資源とか金属とか応用化学、土木化学その他鉱業的なさまざまな知識が必要だというふうにも聞いております。その上に加えて、土質とか水質とか大気などの分析試験の知識も技術も必要だというふうに聞いておりますが、このことは間違いございませんか。
非常に、坑内に入ってみたりそれから高いところでの作業をやってみたり、それからまた休廃止鉱山の点検とか調査とかというふうなことで、非常に危険な場所にも行かざるを得ないというふうに聞いております。私が聞きましたところでは、山の中を歩いていて、クマと間違われれば大変だということでラジオをつけて歩かなければならないというふうな、ここら辺では考えられないような危険なところにも行くというふうにも聞いておりまして、一歩間違えば大変な危険もあるというふうなことなのですが、公務災害などによる危険が非常に高いと思うんですけれども、実態はいかがでございますか。
それはちょっと私もお答えができないので、ただ率直に言いますと、私大臣になる前ですけれども、この制度の説明に、長官がお見えになったのですけれども、私、安過ぎると、これは。もう少し何とかならぬのかという、実は少し厳しい質問をしたのです。しかし、いろいろ説明を聞いてみますと、われわれの頭には自賠責のことがすぐに出てくるのですけれども、あれは保険ですからこれとはまるっきり違う。そうしますと、具体的に言いますと、いま、警察官の職務の執行の際にこれに積極的に手助けして重傷を負ったり亡くなったりする方がいらっしゃいますね。これに対する給付制度があるわけです。それとの絡み合わせでこの程度が適当だと、こういう説明を聞きましてね。ならばそれでやむを得ぬのかなということで一応了承をしたのです。これは大臣になる前の話です。しかし、私の気持ちとしましては、少しこれは安過ぎるなという気持ちを本当はいまでも持っていることはもう間違いございません。