いろんな角度からの論点がございました。
 地域の住民の方への対応は先ほど申しましたので繰り返しませんけれども、私どもとしましては、電波障害の問題を含めていろんな問題について最大限できることをやり、誠実に対応してまいっているつもりでございますし、今後ともそういう努力を引き続き続けたいというふうに思っております。
 それから、密約でないか、あるいは土地の規制の上での適法な手続なのかどうかというお尋ねでございますが、この点はいろんな機会に御説明をさせていただいているつもりでございますけれども、改めて申し上げさせていただきたいと思います。
 この祈念館の建設予定地が、実は今ございましたように都市計画の上では東京都都市計画中央公園の区域に確かに入ってございます。その意味では、その地域に建築物を建てる場合には、都市計画法第五十三条という規定に基づきまして都知事の許可がありますれば、これは適正に建築ができるという扱いになっていることは御案内のとおりでございます。
 そういう意味での都市計画法第五十三条の規定に基づく許可はどういう場合に得られるか。この建設に当たりまして、私どもは東京都庁に当然のことながら事前の協議をさせていただきました。協議の結果は、平和祈念館（仮称）が国民に広く利用される共用施設、例えば陳列館とか図書館等というのが東京都の例示に挙がっておるわけでございますが、そういう共用施設としての性格を備えている。それから二つ目には、建物が完成後は国民公園に編入する。それから三つ目には、公園としての機能をよりょく発揮させるために、オープンスペース等の確保により来訪者のための休憩とかあるいは憩いの場となるようにするとともに、植栽等により周辺の自然環境との調和に十分配慮すること。こういったような大きく三点の条件が満たされるならば、都市計画法第五十三条の許可の対象とされるというふうな御判断でありました。
 そういったような経過を踏まえまして、私どもは環境庁と協議を行った結果、平和祈念館建設用地の取り扱いあるいは周辺環境への配慮等を内容とする厚生省社会・援護局長と環境庁自然保護局長との連名によります東京都知事あての確認書を提出したというのが経過でございまして、そういう意味では、行政庁である東京都知事に申請に当たっての添付文書ということで出したものでございまして、何ら密約とかいったようなことを言われる文書ではないことは御理解をいただけるものと思います。
 そういう意味で、やや長くなって恐縮でございますけれども、建築基準法にのっとった適法な手続で処理を進め、必要な文書処理をしてきたものということでございますので、御理解を賜りたいと存じます。
簗瀬進でございます。大変重要な法案について質問をする機会を与えられまして、非常に先輩、同僚に対して感謝を申し上げたいと思います。
 さて、通産大臣の中尾先生におかれましては、かつて芦田首相に大変熱血的な手紙を送って、それが政界入りのきっかけになったということでございます。今日の通産問題にいたしましても、あるいは地球環境の問題にいたしても、これはある意味では大いなるロマンというかあるいは感激というようなものを持って取り組まなければならない大変重要な問題でございますので、まずいわゆる通産行政と地球環境の問題の整合性といいますか、その辺について大臣の哲学について私は迫ってみたいなと思っておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 最近、地球環境問題が大変世間の注目を集めております。なぜそういうふうな傾向にあるのだろうということを分析をすると、例えば口の悪い人は、米ソの冷戦構造が終了した、それで先進国が国際政治の中でおもちゃになるようなものがないから、特に地球環境問題をこれだけ熱心に取り上げているのだ、そんな評価をする方もいらっしゃるようであります。しかし、私はこういう見方は大いに間違っていると思います。むしろなぜ今地球環境問題がこれほど世界の注目を集めているのか、まさに現在は文明史的な転換点に我々は立たされているのではないか、このように認識をしていかなければだめだ、私はこのように考えております。
 ニュートンという物理学者がおりました。非常に機械的な世界観というようなものを彼は打ち立てたわけであります。どういうことかといいますと、生産は是である、発展はプラスである、能率がいいことは本当にいいことだ、こういうふうな前提の中で我々は産業あるいは経済というようなものの振興に邁進してまいったわけであります。しかし、どうもこのような思想を貫いていくことが不可能になりつつあるのではないかということを我々は感じつつあるわけであります。そこで、私は今大変影響を受けておりますエントロピーという考え方を皆さんに御紹介をすると同時に、大臣の考え方を聞いてみたいと思います。
 これは、ジェレミー・リフキンという人が書きまして、竹内さんという東大の名誉教授が訳しておる「エントロピーの法則」という本でありますけれども、大変示唆に富む本であります。この中でいろいろなことが言われておりますけれども、若干御紹介をさせていただきますと、まず、熱力
学の第一法則と第二法則というようなものが冒頭に出てまいりまして、エネルギー保存の法則というのが一番大切だ、まずこうくるわけです。これはどういうことかというと、宇宙における物質とエネルギーの総和は一定である、決してふえることはないということなのですね。でありますから、浪費をしたり変化をしたりすると、もうもとには戻らなくなってしまう、これがエネルギー保存の法則の、我々産業に対して示している指針であるわけであります。
 そして、この第二法則として、そこでエントロピーというのが出てまいるわけでありますけれども、エントロピーというのは難しい言葉でありますが、簡単に言えば、使い切ってしまって形を変えてしまったエネルギー、これがエントロピーという考え方なんですね。これはどういうことかといいますと、物質とエネルギーというのは一つの方向のみに変化していくのだ。すなわち、使用可能なものから使用不可能なものへどんどん移っていく。そして、エネルギーを一たん浪費してしまった後、どんなに科学力を使ってもこれをもうもとに戻すことはできない、これがエントロピーの法則の我々に意味している内容であるわけであります。
 こういうことから考えてみますと、今まで我々は永遠に物質的な成長が可能だと思って産業振興に邁進してまいったわけでありますけれども、このような世界観は、これからはかなり変更やむなしという状況になるのではないか。例えば最近はリサイクルという問題が出てまいりますけれども、これも単なるリサイクルという、物をもとに戻すのだという次元での考え方ではなくて、有限な資源を保存するという、これはエントロピーの法則から出てくる、我々が長く生きていくために当然やらなければならない、このような考え方に結びつくわけであります。
 こういう中で大変私の好きな言葉がございまして、ガンジーというインドの大政治家がおるわけであります。この方がこんなことを言っております。文明の本質というのは欲望の拡大にあるのではないのだ、むしろ文明とは欲望を意図的に、かつ自分から捨て去ることにあるのだ。大変示唆に富む言葉であります。
 まさに今オゾンの保護、フロンに対する規制という問題をこれから我々は検討していこうというわけでありますけれども、我々の科学力を大変駆使してつくったすばらしい物質であったはずのフロンが、有害な紫外線を地上に、我々に振りかぶせる、そういう形で皮膚がん等の、生命、健康に対して非常な危険を我々にもたらすような、言うならば科学文明が発展した結果、我々が自分で自分の首を絞めている、こういう状況がこの法律の背後にあるわけであります。でありますから、私はそういう意味では、これからの産業施策というようなものは、このようなエントロピーというかやはり常にリサイクルを考えながら、そして地球環境は有限なんだ、使い切ったら絶対にどんな科学力を駆使してももとに戻らないのだ、このような発想が根底になければ、これからの二十一世紀の本当の意味での豊かな、幸せに満ちた生活はあり得ないのではないか、このように考えております。
 この辺について、商工行政と大変密着した部分でありますので、通産大臣の哲学を聞かせていただきたい、このように思います。