これは私が承知申し上げておる範囲で、せっかくお話してございますから申し上げるのでございますが、さまざまな政府の機関あるいは組織、団体等が総力を挙げまして発生いたしました地震対策に努力をしていただいたわけでございますが、ただいまお話しの例えば自衛隊の問題一つを考えてみても、初動態勢、そしてその初動態勢における法律上の可能な限界点、これも指摘をされました。
 しかしながら、自衛隊はみずから出動して、そしてできるだけ緊急対策に協力しなければならないということを果敢に考えてくれました。そしてまた、半ばそういうことも実践をしてくれたわけでありますけれども、先生御指摘のように、関係県、あの場合は関係県でありましたけれども、間髪入れず機動的な出動要請がおくれたという厳然たる事実が出てしまいまして、今お話しのような戸惑い、そして緊急対策が時間的に物理的に大変乖離があったという結果が出ました。
 したがいまして、先生からお話がありまするように、そういう教訓を一つ基本にして、きちんと国の制度は制度、行政は行政として訂正をして、そしてより合理的な機敏な対応ができるようにするべきではないかというお話がありましたが、そのとおり自衛隊の出動につきましては、きちんとと申し上げていいかと思うのでございますが、そういう教訓を生かして整備をされました。
 こういうふうに御紹介できるかと思う次第でございますが、ただこれだけで決して十分ではありませんから、この機会にもなお一層の努力を政府は傾注するべきである、さように思っております。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 小此木彦三郎君
   理事 石川 要三君 理事 大塚 雄司君
   理事 西田  司君 理事 野田  毅君
   理事 羽田  孜君 理事 井上 普方君
   理事 坂井 弘一君 理事 西村 章三君
      粟屋 敏信君    衛藤征士郎君
      金子原二郎君    木部 佳昭君
      北川 石松君    北村 直人君
      鯨岡 兵輔君    小杉  隆君
      佐藤 守良君    自見庄三郎君
      椎名 素夫君    田原  隆君
      田村 良平君    武村 正義君
      中川 秀直君    二田 孝治君
      若林 正俊君    小川 国彦君
      小野 信一君    加藤 万吉君
      菅  直人君    沢田  広君
      中村  茂君    小谷 輝二君
      中村  巖君    山田 英介君
      岡田 正勝君    辻  第一君
      中島 武敏君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 宮澤 喜一君
        建 設 大 臣 越智 伊平君
        国 務 大 臣 奥野 誠亮君
 委員外の出席者
        警察庁長官官房
        審議官     森広 英一君
        総務庁長官官房
        審議官     新野  博君
        国土庁長官官房
        長       清水 達雄君
        国土庁計画・調
        整局長     長沢 哲夫君
        国土庁土地局長 片桐 久雄君
        国土庁大都市圏
        整備局長    北村廣太郎君
        大蔵大臣官房審
        議官      土居 信良君
        大蔵大臣官房審
        議官      瀧島 義光君
        大蔵省理財局次
        長       藤田 弘志君
        大蔵省銀行局長 平澤 貞昭君
        国税庁次長   日向  隆君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        総括審議官   丹羽  晟君
        建設大臣官房長 高橋  進君
        建設大臣官房総
        務審議官    田村 嘉朗君
        建設省建設経済
        局長      牧野  徹君
        建設省都市局長 木内 啓介君
        建設省河川局長 陣内 孝雄君
        建設省住宅局長 片山 正夫君
        自治大臣官房総
        務審議官    小林  実君
        自治大臣官房審
        議官      前川 尚美君
        参  考  人
        （日本国有鉄道
        清算事業団理事
        長）      杉浦 喬也君
        参  考  人
        （日本国有鉄道
        清算事業団理
        事）      山口 良雄君
        土地問題等に関
        する特別委員会
        調査室長    高戸 純夫君
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委員の異動
十一月十三日
 辞任         補欠選任
  熊谷  弘君     野呂田芳成君
  小泉純一郎君     加藤 六月君
  玉沢徳一郎君     小杉  隆君
  中島  衛君     粟屋 敏信君
  中村正三郎君     長谷川 峻君
  宮下 創平君     江藤 隆美君
  村岡 兼造君     谷  洋一君
  村田敬次郎君     若林 正俊君
  山下 元利君     田村 良平君
同月十八日
辞任          補欠選任
  長谷川 峻君     中川 秀直君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  加藤 六月君     武村 正義君
  近藤 元次君     二田 孝治君
  田澤 吉郎君     金子原二郎君
  谷  洋一君     自見庄三郎君
  野呂田芳成君     北村 直人君
同日
 辞任         補欠選任
  北村 直人君     野呂田芳成君
  自見庄三郎君     谷  洋一君
  武村 正義君     加藤 六月君
  二田 孝治君     近藤 元次君
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十一月十一日
 一、土地問題及び国土の利用に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 土地問題及び国土の利用に関する件
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