おはようございます。自由民主党の大野功統でございます。
 きょう私は、中村建設大臣の大きな胸をおかりいたしまして、いささかの書生論をさせていただきたいと思います。
 なぜ書生論がといいますと、物事が紛糾したり錯綜したり混乱しているときには、表面ばかり見て、現象面ばかり見まして、感情論に走ったりあるいはヒステリックになったりすることが往々にしてございます。やはり物事の本質を見忘れてはいけない。根本の問題は何か、こういうことを常に我々は念頭に置いておかなければならないのではないか。基本的に見たらどうなんだろうか、幅広い視野で見たらどうなんでしょうか、長期的に見たらどんなことなんだろうか、こういうことがやはり建設行政の今後を考える上で大変重要なことだと私は思うわけであります。
 せんだって、ある国会議員の方のお話を聞いていまして私も首をかしげたのでありますが、どういうお話かというと、金丸前衆議院議員の脱税問題あるいはやみ献金疑惑の問題、こういう問題が出てまいりますと、国民の皆さんに、大なり小なり国会議員はこういうことをやっているんじゃないか、こういう疑惑が生まれてきて、そして大変な政治不信に陥ってくる、しかしながら、国会議員の中でも糾弾される政治家と糾弾する政治家がいるんだ、こういうお話でありました。私は、糾弾する－もちろん自分が潔白な場合は、相手を攻撃して、糾弾して、そして自分の潔白を証明する、潔白証明をすることは必要かもしれません。あるいはアリバイ証明をすることも必要かもしれません。でも、政治の世界でそれだけで終わったのでは何にもならないわけであります。全くの不毛の議論に終わってしまうわけであります。
 政治はだれのものか。もし政治家だけのものであれば、お互いに言い合うのもいいかもしれません。でも、政治というのは国民の皆さんのものでありますから、例えば昨日の朝日新聞でございますけれども、アンケート調査で、「金丸前副総裁が脱税容疑で逮捕、起訴されました。この事件で、あなたが一番問題だと思ったのは、何ですか。」こういう質問に対して、私腹を肥やした、あるいはやみ献金をした、こういう答えよりも一番大きなものは、「政治の金権体質が変わらないこと」、これが一番大きな回答、半分以上を占める回答になっているわけであります。
 物事の本質は、やはり体質を変えていかなければいけないのじゃないか、現象ばかりにとらわれずに体質を変えていかなければいけないのじゃないか、これを一番国民が望んでいるのではないでしょうか。
 もし潔白証明を選挙のためにやりたいというのであれば、選挙区でそういう潔白証明なりアリバイ証明をやればいいのであって、やはり私たちは、この国政の場において、将来二度と再びこういう事件が起こらないように体質を変えていかなければいけない、こういう問題ではないでしょうか。
 政治家の役割なり責任ということは、過去に起こったこと、これはもう反省材料として、大きな反省材料としてかみしめることは大切であります
けれども、その問題はやはり司法あるいは検察、国税の手で公正に解決してもらう。私たちの、政治家の役割なり仕事、責任というのは、将来にあるのではないか。もし将来同じような事件が起こったら、これは今の政治家の責任である、私はこのように思うわけであります。
 したがいまして、政治家の第一義的な役割、第一義的な責任というのは、将来の問題である、将来このような問題が起こらないように今の政治家が種々検討、先ほども申し上げましたけれども、根本的、基本的、長期的、幅広い視野から問題の解決に当たっていくべきではないか、私はそういう意味で、政治家の仕事、あるいは政治家の責任というのはまさに将来にあるんだ、このように思いますが、建設大臣、政界の若きリーダーであります中村建設大臣に、この点についてどうお考えになるか、御所見をお伺いしたいと思います。
  午前十時三十六分開会
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   委員氏名
    委員長        井上 章平君
    理 事        成瀬 守重君
    理 事        野沢 太三君
    理 事        清水 澄子君
    理 事        中村 鋭一君
               大木  浩君
               笠原 潤一君
               宮澤  弘君
               矢野 哲朗君
               北村 哲男君
               田  英夫君
               堂本 暁子君
               矢田部 理君
               荒木 清寛君
               黒柳  明君
               武田邦太郎君
               猪木 寛至君
               立木  洋君
               永野 茂門君
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   委員の異動
 九月二十一日
    辞任        補欠選任
    堂本 暁子君     松前 達郎君
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 出席者は左のとおり。
   委員長         井上 章平君
   理 事
               成瀬 守重君
               野沢 太三君
               清水 澄子君
               中村 鋭一君
   委 員
               大木  浩君
               笠原 潤一君
               宮澤  弘君
               矢野 哲朗君
               北村 哲男君
               田  英夫君
               矢田部 理君
               荒木 清寛君
               黒柳  明君
               武田邦太郎君
               猪木 寛至君
               立木  洋君
               永野 茂門君
  国務大臣
      外 務 大 臣  羽田  孜君
  政府委員
      外務政務次官   東  祥三君
      外務大臣官房長  林  貞行君
      外務大臣官房審  野上 義二君
      外務大臣官房領  荒  義尚君
      事移住部長
      外務省総合外交  柳井 俊二君
      外務省アジア局  高野 紀元君
      長事務代理
      外務省北米局長  佐藤 行雄君
      外務省欧亜局長  野村 一成君
      外務省中近東ア  須藤 隆也君
      フリカ局長
      外務省経済局長  小倉 和夫君
      外務省経済協力  平林  博君
      局長
      外務省条約局長  丹波  實君
  事務局側
      常任委員会専門  辻  啓明君
   説明員
      警察庁警備局外  上原美都男君
      事第一課長
      科学技術庁原子
      力安全局原子力  松岡  浩君
      安全課防災環境
      対策室長
      法務省入国管理  杉内 直敏君
      局総務課長
      外務省総合外交
      政策局軍備管   林   暘君
      理・科学審議官
      外務省総合外交  河村 悦孝君
      政策局参事官
      外務省総合外交
      政策局国際社会  梅津  至君
      協力部参事官
      外務省中南米局  荒船 清彦君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○国際情勢等に関する調査
 （ポスト冷戦時代における日本外交の基本姿勢
 に関する件）
 （日ロ首脳会談に関する件）
 （ロシアによる放射性廃棄物の海洋投棄に関す
 る件）
 （我が国の国連安全保障理事会常任理事国入り
 に関する件）
 （ＰＫＯに関する件）
 （金大中氏事件に関する件）
 （戦後補償問題に関する件）
 （ガット・ウルグアイ・ラウンド交渉に関する
 件）
 （外国人労働者問題に関する件）
 （アジア太平洋地域の安全保障の枠組みに関す
 る件）
 （北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）の核疑惑
 に関する件）
 （ハイディ及びキューバ情勢に関する件）
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