今大臣の言われたような総合的な交通体系を整備していくためは、やはり財源が問題だろうというふうに思います。
 そこで、道路のようなものには特別な、ガソリン税のようなもので特別に道路が建設できる。しかし一方、鉄道の方はそうではないというようなことでは、大臣の言われるような総合的な交通体系というのもなかなか難しいのではないかというふうに思います。総合的な交通体系を整備していくためには、財源の方も弾力的に考えて、これをどううまく使っていくかということが大変大事じゃないかなというふうに思います。
 例えば、高速交通機関としても、新幹線もあれば高速道路もありますし、あるいは飛行機もあるわけですね。そういうのを総合的に、どういうふうに高速交通体系をつくり上げていくのかということ、そこには、やはり財源を柔軟に、弾力的に使っていかなければいけないのじゃないかというふうに思いますけれどもそういう点はどういうふうにお考えなのか。
御承知のとおり、交通サービスの提供というのは、基本的には市場原理によるものだろうというふうに思っております。陸海空それぞれ交通機関の特性を踏まえまして、二十一世紀にふさわしい交通体系を形成していくということは肝要なことだというふうに思っております。
 しかし一方、市場原理を基本としながらこのことを考えてまいりますと、御承知のとおり、離島の採算の合わないそれぞれの足の確保と申しますかへまた過疎地におきます足の確保と申しますか、そういう問題をどうしていくのか。これらの問題については、やはり先生たちとの御論議を深めながら、政策的な対応が必要になってくるだろう、こういうことを総合的に考えて交通体系の整備というものをやっていかなければいけないと思っております。
 しかし、これは一運輸省という問題だけではなくて、総合的な交通体系ということになりますと、道路の問題だとか、こういったところにどのような調整と調和を図っていくかということも極めて大事な分野だろうというふうに思っております。実際に施策を実行していく中で、例えば道路ということになりますと建設省、こういった分野での連携を密にしてしっかりとした交通体系、二十一世紀にふさわしい形成を図っていく、こういうことを念頭に置いて推進してまいりたいと思っております。
民主党の細川でございます。
 古賀運輸大臣が十四日になされました所信表明に対しまして、私の方から何点か御質問をさせていただきたいと思います。
 その前に、大臣におかれましては、日本海で発生いたしましたナホトカ号の海難事故で、この緊急事態に対し、政府の対策本部の対策本部長として大変な御努力をいただいておりますことに心から敬意を表したいと思います。また、今後とも、被害対策あるいは再発防止に向けて、ひとつよろしくお取り組みをお願い申し上げたいと思います。
 そこで、せんだっての所信表明、大臣のお話を聞いておりまして、これからの日本の経済構造が大変変化をしている、そして大変財政も厳しいと。そういう中でいろいろな意欲的な諸施策を展開をされたわけなんですけれども、まず、私の方から最初にお聞きをいたしますことは、大臣が最初に言われました、二十一世紀に向けて、陸海空にわたり整合性のとれた交通体系の形成と安定的で質の高い運輸サービスの提供を目指したい、このように言われました。
 そこで、お聞きをいたしますのは、大臣の言われました、陸海空にわたり整合性のとれた交通体系の形成というのは、具体的にどういうようなことをお考えなのか、お聞きをしたいと思います。
    〔横内委員長代理退席、委員長着席〕
政府それぞれ御答弁が大臣初めありましたが、ひとつここだけの問題ではなしに、ぜひこれを具体化するために最善の努力をされんことを期待して終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
    〔横内委員長代理退席、委員長着席〕
先生御指摘の点を含めまして、ロシア側に対して再発防止、これをやれるだけのことを全部やってくれということを、事故発生以来、私ども全力を注いで申し入れております。
 一月九日に在モスクワの都甲大使からロシアの指導部に対して申し入れたのを皮切りといたしまして累次にわたって申し入れております。特に、二月五日から七日までモスクワで開催されました海洋汚染防止当局間会合、これは主として現時点では原因究明の話をいたしておりますけれども、その中で再発防止の問題も取り上げまして、国際的な基準を満たさない船の監督を強化すべきだということで、まさに先生御指摘の点も含めて、これからロシア側に本当に真剣に考えろということを申し入れております。その他、多数国間の枠組みでもこういう問題を取り上げるべく指摘しております。
三点お尋ねがございました。
 まず、新ゴールドプランについて到達できるのかというお尋ねでございます。これにつきましては、新ゴールドプランの各サービスの中で、その大どころにつきましてはほぼ順調に整備が進んできております。そういう意味におきましては、その大どころについては、特別養護老人ホームでございますとかホームヘルパー等については、全体としては到達が可能ではないかと思っております。ただ、サービスによっては極めて厳しい、これからの努力が必要だという部分もございます。しかし、やはりこれは努力が大切でございますので、十一年度末に向けまして、その達成に向けて今まで以上の努力をしなければならない目標であるというふうに考えております。
 それから、地域でのばらつきでございます。これはかなりございまして、実態を全部にわたってですと時間もあれでございましょうから、例えば一例を申し上げますと、ホームヘルプ、訪問介護あたりで見ますというと、整備の進んでおりますところとそうでないところとの間には、場合によりましては四倍近い差があるというような実態もございまして、サービスによっても違いますけれども、各都道府県単位で見ましてもそういったような差がございます。これをいかに縮めていくかということも非常に大きな課題でございます。
 それから、三点目でございますけれども、十一年度末の新ゴールドプランが終わりました後の、つまり介護保険がスタートしてさらにその後の整備についての計画いかんという話でございます。これにつきましては、新ゴールドプラン、十一年度末で終わるわけでありますけれども、それに引き続きまして、当然介護保険の導入をにらみまして新しい介護保険の事業計画というものを立てるということで進めておりますので、新計画に基づきまして介護サービスの基盤整備を進めていく。その際には、当然今後における介護サービス需要の増加というものを織り込んでその整備を進めていくという方針ですし、またそれにつきましては今までと同様のいわゆる公費による助成ということをセットに考えていかなければならないと思っております。そういう意味で、国も支援をしていくという枠組みでやっていかなければならないというふうに考えております。