ただいま適用されるというふうに申しましたが、それは被保険者になるということでございまして、離職して失業状態にある場合に失業給付が受けられるかどうかは、これはまたその要件がございますので、その要件に合えば給付が受けられると、こういうことでございます。
都道府県の職員、現在の場合は、問題になっておりますのは教員でありますけれども、御承知のように、これが県の退職手当に関する条例、その内容が雇用保険の失業給付に匹敵するものが定められておることが前提でございますが、それの適用がある場合は雇用保険関係法令によりまして適用除外となっておりますが、その適用がない場合には雇用保険が適用になるというのが一般の原則でございます。
私は個々の事例を挙げたんですけれども、それを何とかしてくれというよりは、全体的にそうなっていないんですよね、違法行為が行われている。そういうことで指導を強く要求したわけです。それに近いお答えがありましたので、混乱しているようですから、そのことを強く要望して雇用保険の問題に移りたいと思います。厚生省、どうも御苦労さまでした。
 臨時教職員は、その任用期間が切れれば、すぐに次の任用がない限り失業者となります。継続任用が六カ月以上の場合は条例に定める失業給付がある場合が多いのですけれども、六カ月未満では全く給付の保障がなく、大きな経済的な障害となっています。
 例えば、産休代替のみでは常に六カ月未満であり、継続的任用を繰り返しても、退職手当条例の適用職員でありながら退職手当が支給されずに、失業給付も認められません。このことは、雇用保険法第六条四号の原則に違反するんではありませんか。労働省に伺います。
実態がよくわからないんですが、先ほどの御指摘のようなケースにつきまして、もし制度の趣旨に合わないことがあるならば、制度の趣旨に合うようにすべきであるというふうに考えております。
そういうわけでありますから、文部省としても、一年末満は共済の適用がないということで、国保とか国民年金ではなくて、政府管掌の健保あるいは厚生年金に加入させるように、臨時教職員についてもそういう立場で努力されるべきだと思いますが、いかがですか。
先ほども御答弁申し上げましたですが、臨時に使用される者で使用期間が二カ月を超える者、それから雇用形態が通常の勤務している形と同様な雇用形態である者、これは健康保険及び厚生年金が適用されることになっております。
一般国民と同様の権利の保障があるということですから、任用期間二カ月を超えて、そしてしかし一年末満で共済年金の適用がないという場合には政府管掌の健康保険とそして厚生年金の適用が受けられると、これは厚生省に伺いますが、そういう解釈でよろしゅうございますか。
臨時的教職員につきましては、その勤務の実態に即しまして、医療については健康保険または国民健康保険、年金については厚生年金または国民年金に加入して一般の国民と同様の社会保障の適用が図られているというふうに承知しております。
私どもが所管しておりますのは私学共済でございまして、今の健康保険ないしは厚生年金等の問題につきましては、ちょっと制度の所管が違いますので私の方からそれについて云々するということはできない立場だと理解しております。
そうしますと、臨時採用の教職員が社会保険の適用をすべて受けられるわけですから、これは全国的にはこういう個々の人がいろんなところを相手にして闘って、そしてようやく手に入れるということではなくて、当然にこの社会保険の適用はされなければならないというそういうお立場ですよね。
これは要望ですけれども、先ほど景品の総額あるいは財政の観点から五枚が最後には二枚になってきているという説明があったわけですが、宝くじを買うのと違って、お年玉つきの年賀はがきを買う場合は景品を目的に買うわけじゃないのです。したがって、一等とか二等とかというのをそう考える必要はない。正月に年賀状が参りまして、そして抽せんがあって、ああここに末尾が当たっておった、ことしは春から、というような気持になれば、ささやかな楽しみですから、もっと一番最後の賞品に対して配慮してやるべきだと思うのですね。現在は末尾二けたが三組ですか、場合によれば四組にしてやってもいいじゃないかというようにも思うわけです。末尾を四組にするかどうかはともかくとして、郵政省のお考え方としては、景品なんか本当言えば出してやりたくないのだけれども、というような意識が働いていはしないだろうか。こういった小型シートに対しましては、ただ総額に縛られないで——総額に縛られるのなら上の方を下げて、より多くの皆さん方に正月に年賀状が来たものに対する楽しみを味わわせてやることが必要ではないかと思いますので、このことは要望をしておきたいと思うのです。
 そこで次に、私もこの前の予算委員会でも申し上げたのですけれども、世界各国のいわゆる通常切手を見ますと、それぞれが非常に工夫をし研究をしてその図案を統一している、これが日本の通常切手は図案が不統一、全く支離滅裂、何を考えているのだかさっぱりわからぬということを指摘をいたしまして、ようやく郵政省もそのことに気づいて、昨年からこの問題に取り組んでこられたことは大変敬意を表するわけです。ここに昨年の十月から出てまいりました通常切手の新しい切手図案が出ているのです。いいのもありますけれども、色にいたしましてもあるいはそれぞれの対象物のレイアウトにいたしましても、もう少し神経を配ってやる必要がないか。たとえば皆さん方も、七十円の切手が封筒に張られて消印がされて受け取ったときに何だかわからぬ、真っ黒になってしまいます。くし型日付印の問題については後でまた質問をいたしますけれども、こういった切手の見本ができ上がってきたときに、あるいは試刷りをするときにもっと神経を使っていくべきではないかと思うのですが、こういった通常切手が新しく改定をされてくる場合、郵務局長、郵政省としては一体どのように日を届かしているのか、またこれがすんなりと通ってしまったのかどうか、お聞かせをいただきたい。