少なくとも五十八年度においては、そういう措置は全くまずいのじゃないかと思いますが、先ほども数字を示しましたように、自賠責特会においては六千六百二十億円、五十六年度末でありますけれども、こういう積立金及び利益金が出ておるわけですね。
    〔主査退席、宮下主査理着席〕
そのために、大蔵省としては、今回の五十八年度予算におきましても自賠責特会から一般会計へ二千五百六十億円の繰り入れをお考えになっておる。この自賠責特会が余裕がないという状況であれば、こういう措置は全くとれないわけです。
 少なくとも、これは御承知のように、法律で決められて、車を持っておれば必ず払わなければならぬという、いわば強制的な保険でございます。これを払わないで車を走らせたら、つかまってしまうわけですよ。こういう問題で、われわれ国民がどんどんと自賠責保険というものを毎年払っておるわけです。そういう中で、本来ですと、これは審議会の答申等にもございますけれども、自賠責の運用益等につきましては、やはりそれなりに保険納入者に対して還元をするということが基本的にあるわけです。それを、法律を変えてまで一般会計に繰り入れるというような今回の措置をしておる状況でございますね。いわばこれは本当にわれわれ日ごろから聞いておった目的と変わった形で金が使われる、非常に疑問の多い措置だと思っておりますけれども、こういう状況ができるのも、やはり余裕があるのですよ。余裕がなければこういうことはできない。だから、少なくとも五十八年度予算をこういう形で編成しておるわけですから、五十八年度こういうことを値上げをするなんということは全くおかしな話だと思います。
 私は、せんだって運輸委員会において質問をいたしましたけれども、長谷川運輸大臣もこれは明快に言っておる。国家財政立て直しのため税外収入の道で協力をしてほしいと総理大臣から要請され、私も国務大臣の一人として自賠責特別会計の滞留金から生じた運用益のうち二千五百六十億円を一般会計にお貸しすることを了承し、財政確保のための特別措置法案の審議をお願いしているところである、こうした国家財政を救うために自賠責運用益が使われようというとき、保険料値上げの話を聞くのは遺憾である、これは国民感情としても許せるものではないと考える、こういうふうにおっしゃっている。大臣、長谷川運輸大臣のお考えと同じでありますかどうですか。大臣に伺いたいと思います。
保険料の料率引き上げにつきましては、ただいま大臣からも御答弁申し上げましたように、将来の保険収支の動向がどうなるか、これには自動車事故の急増の割合が、現在予測されておりますよりもはるかに急激な勢いで増加いたしました場合には、また収支は悪化するわけでございますし、さらに、現在推計いたしております損害の中には、五十八年度におけるいわゆる査定単価であります支払い基準の改定等々は織り込んでございませんので、こういった変動要因がございますので、いつの時期ということは明言できないわけでございますが……。
これは、自賠責保険の保険料率の改定時期については、今後の保険収支の動向によって変動いたしますので、いつまでという時期を明言することはできませんが、当面引き上げる必要はないというふうに考えております。
 委員長 山口 鶴男君
   理事 井出 正一君 理事 額賀福志郎君
   理事 山本  拓君 理事 竹村 幸雄君
   理事 和田 貞夫君
      甘利  明君    新井 将敬君
      尾身 幸次君    奥田 幹生君
      梶山 静六君    金子 一義君
      古賀 一成君    古賀 正浩君
      佐藤 信二君    田辺 広雄君
      田原  隆君    谷川 和穗君
      中島洋次郎君    西岡 武夫君
      真鍋 光広君    増岡 博之君
      増田 敏男君    武藤 嘉文君
      村田 吉隆君    井上 普方君
      江田 五月君    大畠 章宏君
      後藤  茂君    清水  勇君
      武藤 山治君    安田 修三君
      安田  範君    吉田 和子君
      遠藤 乙彦君    長田 武士君
      権藤 恒夫君    春田 重昭君
      小沢 和秋君    川端 達夫君
    —————————————
一月二十二日
 山口鶴男君委員長辞任につき、その補欠として
 井上普方君が議院において、委員長に選任され
 た。
—————————————————————
平成五年二月四日（木曜日）
    午前十一時三分開議
 出席委員
  委員長 井上 普方君
   理事 新井 将敬君 理事 井出 正一君
   理事 金子 一義君 理事 額賀福志郎君
   理事 山本  拓君 理事 竹村 幸雄君
   理事 安田  範君 理事 和田 貞夫君
   理事 遠藤 乙彦君
      尾身 幸次君    奥田 幹生君
      古賀 一成君    古賀 正浩君
      谷川 和穗君    中島洋次郎君
      真鍋 光広君    増岡 博之君
      増田 敏男君    大畠 章宏君
      後藤  茂君    清水  勇君
      鈴木  久君    武藤 山治君
      安田 修三君    長田 武士君
      権藤 恒夫君    春田 重昭君
      小沢 和秋君    川端 達夫君
 出席政府委員
        通商産業大臣官 内藤 正久君
        房長
        通商産業大臣官 江崎  格君
        房総務審議官
 委員外の出席者
        商工委員会調査 山下 弘文君
        室長
    —————————————
委員の異動
一月二十二日
 辞任         補欠選任
  西岡 武夫君     衛藤征士郎君
  山口 鶴男君     鈴木  久君
二月四日
 理事逢沢一郎君平成四年十二月二十六日委員辞
 任につき、その補欠として金子一義君が理事に
 当選した。
同日
 理事森本晃司君一月十四日委員辞任につき、そ
 の補欠として遠藤乙彦君が理事に当選した。
同日
 理事自見庄三郎君一月二十一日委員辞任につ
 き、その補欠として新井将敬君が理事に当選し
 た。
同日
 理事和田貞夫君同日理事辞任につき、その補欠
 として安田範君が理事に当選した。
    —————————————
一月二十二日
 廃棄物利用発電の促進に関する法律案（岡田利
 春着外五名提出、第百二十二回国会衆法第二
 号）
は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
     ————◇—————