ただ、死亡事故の五十五年の原因別をながめてみましたときに、横断歩道の横断中の事故が三九・七％を占めております。それから、これは車相互なんですが、いわゆる出会い頭の事故が二四・三％、こういう特徴がございますですね。これはなしろ従来のかっこうから見ると、いま申し上げました原因というのが増加傾向にある、こういう受けとめ方になると思うんです。五十四年度まで九年間、歴史的に減らしていくことについて成果を上げてきた。それが残念ながら五十五年度には、まあ数字的にはわずかかもしれませんけれども、増加傾向にまたはね上がりつつある、こういうことになると、きわめてこの問題というのは重要性を帯びてくるというふうに思うのです。これは先ほどの本岡委員の問題にも絡むわけですが、いわゆる歩行者、それから自転車乗用者、こうしたものの事故の状況等とも絡ませていきまして、先ほども触れましたように、総体的にこれは道路の関係その他も含めて、基本的にどうあるかということをきっちりやはり踏まえなければならぬ、こういうふうに思うんです。従来、車がいまのお話にありましたようにふえてまいりまして、その結果人がどんどん両わきに押しのけられてしまう、自転車は間にはさまってどっちに行ったらいいかということで迷う。こうした問題の整理も含めて全体に日本の国土、それから道路のあり方、それから交通体系、こうしたものを基本にやはり見据えてしまうということを私はひとつこの期間に、基本計画設定だけじゃなくて、途中の状況に合わせた変更だってあり得ることでありますから、充実した検討をして、基本計画の中にそれが盛り込めて、具体的政策になるようにぜひともお願いを申し上げておきたい、こういうふうに思うわけです。
 で、ただ具体的にそういう意味合いで長官にもう一つお尋ねをいたしたいのは、いわゆるそういう安全対策、しかも安全を確保していくという観点からいくと、国民全体の大きな安全に関する運動的なものを充実をしてこなければならぬ、その任務がやはり総理府にあると、こう私は思うのですね。これはまあ所信の中でも長官は述べられておりますから、大きく取り組まれるだろうと思うのですが、きわめて簡単に触れられておりまして、中身がそれらの運動をどう盛り上げるかということについては少し不足をしている感がありますので、その辺はどうやってこの運動を展開されようとするか、少し具体的に説明をいただけたらと、こう思います。
先生の御指摘のとおりだと思います。それで、暴走族の取り締まりの問題は昨年の八月以来関係省庁と連絡をいたしまして、いままでは非常に御指摘のように生ぬるい点が実はございました。こういうことに対して厳しい態度で取り締まりをやり、暴走族の集団に対しても解散命令を出す等、できるだけの処置はいたしておるところでございます。
考え方として理解できないわけじゃないのです。ないのですが、いまお話がありました一つの原因、それは暴走族の関係ですね。これは所信の中でも、あるいは対策の中でも、特に警察の関係はここに重点を置いて説明をされておる、こう理解をしています。したがって、これは大変なことです。しかし、暴走族の暴走に基づいて一挙に死亡事故がふえるということは、逆に徹底した暴走族対策を行えば、死者数を極端に減らすことができる、こういうことに相なろうと思います。
 そうしますと、きょうは暴走族対策の問題は余り私触れようとは思いませんが、今日までの暴走族に対する対策というものが一般国民大衆からながめておってきわめてまどろっこしい、こういうそしりを免れません。見て見ぬ振りをするとかこれは取り締まりに当たる警察官だけの問題ではない。社会一般にそのことを許しておる姿勢自体がきちっと問われなければならない。そうなってまいりますと、基本計画の中で、特に総理府が持っておりますいわゆる交通安全に対する思想普及、こうした任務というものは一層重要視されなければならない。したがって、その効果を上げていこうとすれば、私はやはり第二次設定をいたしましたように何名がいいかと、こんな論議はおかしいと思うのですが、八千人以下ですから、以下はゼロに通じるわけですからあえて言いませんけれども、もう少し高い目標をお互いに掲げて、絶対にそれをやり遂げるのだということが基本に置かれるように設定をすべきじゃないのだろうかという気がするわけであります。したがって、第一次、第二次の基本計画の単なる延長ではなくて、新たな観点というものをもう少し明確に盛り込んでもらえるような、そういう努力というものを私は長官には要望したい、こういうふうに思うのですが。
先ほどの土井議員の言葉の中には、大変大事な問題が二つ含まれていると思います。
 確かに、帰化を手続するに当たって日本名をほとんど強制的に選ばなければいけないという強い指示を受けるのです。この部屋におられる皆様のうちで多分私だけが自分で自分の名前を選んだということで、それを誇りにしておりますが、しかし、日本名を選ばなければ帰化ができないという、それは法律的にはそうではない、もちろんそう思いますが、帰化の手続をしている人は、せっかく帰化を決めて日本人になろうとしたので、もしも日本名を取らなければ日本人になれないのだという、そういう恐怖があります。
 私の仲間の中には、帰化した人で昔からの名前もそのままがんばって帰化した人もおります。しかし、私は五年前に帰化の許可を受けましたが、もしも日本名を取らなければ帰化できないとそのときには思った一人です。ただ、難民条約とどういう関係があるのかといいますと、帰化の手続をやっているときには、私どもはどういう基準でどうすれば帰化が手に入るのかさっぱりわかりません。いろいろもちろん決まっておりますが、何でも法務省のやり方によるのです。
 難民条約との関係がありますのは、結局難民たちは日本に来てたとえばインドシナ難民を見てください。定住センターに入って三カ月間日本語の勉強をします。私は二十二年前に日本に来て、二年間ほど勉強しました。それから二十二年たっていまのような日本語ができるのです。三カ月間で何が日本社会の中でできるのですか。これは人権侵害ではありませんか。
 その人たちは定住センターで子供からお年寄りまで三カ月間勉強して、その後は、どうぞ仕事をやりなさい、その人たちは本当にどういうふうに日本社会の中に入ることができるのでしょうか。私はそれを経験しております。いまでも私でも普通のところで勤めることが無理なのです。特別なところでなければ、私は普通の日本人として勤めることができません。
 それから、日本社会の中で、弱い人は、もし経済的な力がなかったら全然生活ができません。経済的に生活できない定住センターを卒業した難民たちは、どういうふうに帰化ができるのでしょうか。帰化の手続の中には、経済的な力が一番優先的なのです。それからまた、帰化のために日本語をよく知らなければならない、これは一つの本当に力のあるその条件ですね。ですから、日本名を選ぶということはそれほど深い問題も含まれております。
 それから第二番の問題ですが、時間の制約で簡単に率直に言いますと、やはりここに日本社会全体の問題が含まれております。なぜ日本社会の中で外人として生活がそれほどむずかしいのか、ほかの社会にはそういう複雑な問題は、確かに差別はどこにもあります、しかし、朝鮮人は朝鮮人として、アメリカ人、ベトナム人、ラオス人はラオス人として、なぜ本当に同じ人間のように、日本人と同じように生活することがそれほどむずかしいのだろうか。
 私は解決の一つの道だと思っているのは、やはり難民条約の中に流れている精神です。人道的な見地からどなたも見るということですね。私たちはみんな人間です。人間として取り扱いを受ける、そういうふうに、難民条約を批准するに当たって思いますことは、本当に国籍を超えた人間同士の交流、いまあらゆる国際的な場の中で言われているように、人間社会はみんな同じ共同体だということです。
 どうもありがとうございました。