日本のきわめて優秀な官僚の方々が、複雑化してきた国際関係とか高齢化社会とか、あるいは婦人の問題などに対応できないとは私は思わないのです。十分に対応できるだけの能力が官僚の方々にあるだろう、こう信頼をしてきたのですが、どうも行政管理庁自身が余り自信がない。もっと優秀な頭脳を集めたい。これは慎重の上にも慎重を期すということからもその考えが出たのだろうと思うのですが、もう一度お役所筋で結構ですが、各役所ともに行政改革、行政の簡素化というのにも努力をしておられると思うのですね。そして行政管理庁がそれをまとめて全政府的な行政改革ということも考えておられるのですが、行政改革について役所では知恵が及びませんか。
行政管理庁についていろいろ御激励いただきまして、まことにありがとうございます。
 設置法を読んでみますと「行政制度一般に関する基本的事項を企画すること。」ということが第一番に書いてありまして、現在の日本の行政制度のあり方を見ますと、明治以来の大きな蓄積、それから戦後特に高度経済成長のもとに肥大化した情勢、しかも非常な大きな変化がいま日本に訪れておりまして、八〇年代のこの非常に多元化した、価値観が非常に分かれてきておる、しかも高齢化してきている、しかも国際関係が非常に複雑になってきている、そして婦人や老人の問題も強く出てきておる、こういうような時代に当たりまして、やはり普遍性のある穏当な考え方で行政制度を見直して改革案をつくっていただく、そういう未来に向かって一つの展望力のある軌道をつくっていただきたい、こう思っておるわけでありまして、行政管理庁の職員もかなり優秀な人たちがおりますけれども、やはりいまの社会情勢全般あるいは国際関係あるいは文化問題、そういうところまではなかなか力の及ばない情勢でもあります。したがいまして、日本のそういう権威のある代表的な方々に集まっていただいて、われわれの及ばないいい案をつくっていただきたい、こう考えておる次第でございます。
中曽根長官は長官就任以来、仕事減らしあるいはサービスの向上あるいは行政の簡素化、こういったようなことを指摘してこられたように思うのです。先ほど来の同僚議員の質疑の中でも、調査会、諮問機関その他はなるべくなら整理をしていった方がいいじゃないかという、そういう流れの中で、大元締めの行政管理庁がまた調査会をつくるというのは屋上屋。本来それをやるために存在している行政管理庁が、その仕事をまた臨時調査会をつくってそれにゆだねるというのではなくて、その仕事のためのエキスパートとして行政管理庁に入庁して何年も何十年もその仕事をずっとやってきている人が何もやらないで、それと違う仕事をどこかよそから来てもらって何人かに任せて、それでできると本当にお考えになっていますか。
そういう御意見もあろうかと思いますけれども、先ほど申し上げました現在の行政管理庁の機能、範囲はなかなか膨大でございまして、毎年、毎日いろいろ目先の仕事に追われているというような点もございます。それで、こういう調査会によって将来の展望をもとに行政のあり方のビジョンと申しますか、そういうものを行政管理庁以外の知識も集約して御検討願うということもまた意味があることかと考えております。
行政管理庁は少し自信がなさ過ぎやしませんか。行政管理庁という役所は、いままさにおっしゃったように、全政府的に抜本的に総括的に行政の管理について検討をするために恒常的につくられている役所であって、臨時調査会などにこうした仕事をゆだねるというのは、いささか行政管理庁は自信を喪失しているのじゃないか、そんなふうに思いますが、いかがですか。
第二臨調におきましては、先ほど管理局長が申しましたような行政機構、定員等の改善も含めまして、全政府的に行政全般につきまして抜本的なしかも長期的な展望のもとに立ちまして、総合的な哲学を持った抜本的な改善策をつくっていく、こういうことでございます。
お答え申し上げます。
 昭和五十五年度予算におきましては、国立オリンピック記念青少年総合センターは、文部省直轄の施設としての運営に必要な経費、七億九千二百万円ばかりを計上いたしております。その内容は、人に伴う経費が約二億六千九百万、定員七十八名で、所長、次長以下の構成でございます。それから、管理運営費が四億六千二百万ばかしでございまして、いろいろと管理上の仕事、あるいは光熱水質その他の経費が含まれておるわけでございます。
 なお、センターが青少年の健全育成のために行いますところの主催研修事業といたしましては、九百五十万円ばかりを計上いたしておりますが、集団宿泊指導担当者研究協議会、都市青少年教育施設運営研究協議会、全国青年交歓の集い、勤労青年ゼミナールというふうに、従来からやっております主催研修事業のほかに、全国青少年教育施設指導職員専門研修、あるいは青少年国際交流交歓の集い、これは先ほどちょっと御説明申し上げました。それから、青少年体力つくり教室等新しい事業も加えまして、積極的に青少年の研修事業に取り組む体制を整えてまいりたいと、このように思っております。
 そのほかに、青少年団体あるいは青少年教育施設との連絡協力事業費といたしまして一千三百万ばかりを計上いたしておりますが、非常に数多くなってまいりました青少年教育施設、あるいは青少年団体につきましての情報・資料の収集、あるいは必要な資料の作成、青少年教育施設、あるいは団体関係者との連絡会議等を開催することにいたしております。
 それから、青少年のための調査研究につきましては、当面五百万ほどを計上いたしまして、現在非常に数が先ほど申し上げましたようにふえてまいりました青少年教育施設におきますところの研修プログラムについては、なおいろいろな観点から検討をしながら、さらによいものにしていく必要があるということを強く言われておりますので、当面青少年教育施設の研修プログラムの開発に関する調査、研究の実施、研究報告書の刊行等をいたすことにいたしております。
 その他いろいろ小さな経費はございますけれども、おおむねそういう観点で五十五年度の予算を計上して、青少年教育のためのセンターとしての方向づけをできるだけ出すような配慮をしてまいりたいと、このように考えておる次第でございます。