日程第一、電波法の一部を改正する法律案、日程第二、お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。逓信委員長田名部匡省君。
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 電波法の一部を改正する法律案及び同報告書
 お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔田名部匡省君登壇〕
これより会議を開きます。
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 日程第一 電波法の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
 日程第二 お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
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 議事日程 第五号
  平成元年十月十九日
    正午開議
 第一 電波法の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
 第二 お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 電波法の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
 日程第二 お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
    午後零時二分開議
委員会を再開いたします。
 ただいまの山岡賢次君の発言につきましては、速記録を精査し、事実関係について調査をすることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時一分散会
お答えいたします。
 御指摘のようなことは決してあってはならないことであると思います。もしそのようなことが事実であるとすれば、大変遺憾な事態であると受けとめております。
問題は、その言っていることが堂々たるものを論じているのではないのであります。この審議においては、道交法の政令改正のシートベルト着用に関する審議を行っていたのであります。その内容ではございません。突如として、兵庫県の地方都市の一パチンコ店に関する質疑が行われた。つまり、全く別な審議をしているときにそのことが問われ、その前には、そのパチンコのことをやらなければ審議をしない、こういうことはまことに奇異に感ずる次第であるわけでございます。
 道交法所管の国家公安委員長、以上で明らかなとおり、一パチンコ店のために警察に圧力をかけ、県条例を改正させる。そして、その圧力の手段として道交法の審議に応じないと、さらに大きな圧力をかけたことは間違いのないことであります。これは大変ゆゆしき事態であり、大変な問題であると思うわけでございますが、国家公安委員長・自治大臣、いかがでございましょうか。
それでは、さらに詳しくお聞きしたいと思います。
 昭和六十一年十月七日、参議院地方行政委員会風俗営業等に関する小委員会におきまして、この兵庫県三木市のパチンコ店の営業許可のことの質疑が行われたと。議事録によってその内容を説明していただきたいと思います。
ハイビジョンの番組制作の規格の国際標準化につきましては、ＩＴＵのＣＣＩＲ、国際無線通信諮問委員会において現在検討中でございます。
 日本と米国との関係でございますが、民間ベースではＨＤＴＶの規格に関しましては、共同作業で同一規格を採用しようということでやってまいりました。その協力関係は今でも維持できているわけでございます。それから政府間におきましても、日米電気通信定期協議におきます情報交換などを行ってまいっていたわけでございますが、最近になりまして米国議会だとか産業界を中心といたしまして、ハイビジョンの市場の大きさとか将来性に着目いたしまして、独自技術による開発をすべきであるというような声も出てまいりました。
 先ほど申し上げましたＣＣＩＲの会合で、特別会合でございますが、ことしの五月上旬に開かれまして、その場では米国側は、規格統一の一部につきまして明確な態度表明を行わず、いわば白紙撤回といいますか、というようなことで臨んでおります。
 それから、今会期合意に達しない事項につきましては、次会期も継続して審議すべきである。次会期というのは、来年の五月に最終的なＣＣＩＲの総会が開かれまして、その後の会議でございますので、大分先になると思いますけれども、その時期まで延期すべきであるというようなことを言ったわけでございますが、だた私どもは米国と共同歩調をやっていかなきゃいかぬということで、個々の規格項目やそれから統一する手法につきましていろいろと日米間の協議を図りまして、これを共同して推進してまいったところでございます。
 その結果もございまして、ＨＤＴＶの番組制作規格に関する勧告案というのが初めて合意されたところでございます。項目としては三十四項目ございますが、そのうち十八項目については意見の一致を見たわけでございますが、残りの十六項目につきましては合意に達しておりません。勧告案というような形での合意に達しておりません。これにつきましては、十月に特別会合の最終会合が開かれますので、それまでの間を利用しまして、私どもの主張が理解していただけるようにしていかなきゃいかぬというふうに思っております。
 それからアメリカとの関係でございますが、ハイビジョンの規格統一を図っていくためには、日米間の全般的な協力関係の中で解決を図ることが必要と考えております。したがいまして、今後とも広般な分野におきまして、共同開発とかいろんな要素を入れながら緊密な協力関係を維持していかなければならないというふうに考えているところでございます。