これはひとつ早急に政令なりを改正して、やはり今の住民の不安にこたえられるような責任ある対策というものを十分積極的に考えて取り組んでいただきたいということを強く要望いたしまして、この問題については質問を終わります。
 あと中間施設の問題について質問するようにしておったのですけれども、ことしの一月に社会保障制度審議会から建議が老人福祉のあり方についてありましたね。その問題に関連をしてお考えを承っておきたいと思うのですけれども、特に最近障害者等を含めた福祉の施設については、これは国際的にも一般化している考え方だと思うのですが、ノーマリゼーションの思想が蔓延化しておる。
 これは厚生省の白書を見ましても、最近の動向として「障害を除去、軽減するリハビリテーションが進歩し、障害者の残存能力をできるだけ活用できるようにするための補装具等が開発されるなど諸々の技術が発展してきたこと、道路や公共施設など生活環境が次第に整備されてきたこと、このような条件整備に対し社会的資源を利用することについての国民の理解・認識が深まってきたこと等家庭や地域での生活を可能とする前提条件が整ってくるに伴って「ノーマライゼーション」の考え方が、次第に当然のこととして受けいれられるようになってきた面もあろう。」こういう考え方から、これから施設をつくる場合にはこういう考え方を前提にして考えていく必要があるというふうに言われておると思うのですけれども、ただ厚生省が今中間施設等について検討されておるようでありますが、例えば老人の介護等について、その老人の障害の程度に応じて区別をするというような考え方でなくて、介護を要するすべての老人を対象に、この考え方で施設というものを考える必要があるのではないかというように思うのですが、その点はどうでしょうか。
未納税ということにしていただきます。といいますのは、私も中央会で委員になりまして、一体未納税制度というものはどういうふうにするんだという、委員会で数年参加をいたしたことがございます。おけという文字は一切先生方もお使いにならぬように、ぜひとも私これをお願いをいたしておきます。
 御承知のように、おけ取引というのは非常に長い歴史を持っております。（笑声）現在では大体業界も——これ参議院ですから、私もう大ざっぱに言います。約二千人おけ売りをしておられます。——おけ売りじゃございません（笑声）未納税売りを、売っていらっしゃいます。それから、買っておる方が大体八百六十社。そしてその量は生産した量の大体三分の一と、こういうふうにお考えいただいたらいいのかと思うんでございますが、実はこの未納税取引につきましては四十八年度に注文生産制度というものを私ども委員会でいろいろ知恵を出してつくりました。私の会社の例を申し上げますと、一〇〇％出資しておりまする、資本参加いたしておりまする会社が二社ございます。これは私どもの子会社でございます。それから一部資本参加している会社が三社ございます。これはまさにプロダクションチームでありまして、長期契約の相手方として取引をいたしております。よし資本参加をいたしておらなくても、現在私どもの未納税取引先は三十八社ございますのが、ほとんどこの方々の大半は私どものプロダクションチームとして提携してやっていきたいと、かように思っております。
 私どもの会社の例はさようでございまするが、それじゃ一体一般はどうなのかと、こういうことでございまするが、実は売る方と買う方ではどうしてもいろいろ——国会のように社会党あるいは自民党という、やっぱり何だかいろいろ争点がございます。争点がございまして、どういう争点かといいますと、簡単に申し上げますが、要するに売っておられる方はもっと長い期間、長期契約をしてくれという願望であります。しかしながら、この願望につきましてはいかさま需要が非常に変動期に入っておるときでございまするので、先ほど申し上げました資本参加、私どもの会社はほとんど取引は続けてまいるつもりでございますけれども、やはり需要にマッチするということ、そういう生産をやりませんと会社は大変なリスクを負うと、こういうことになりますので、実質的には資本参加をし、あるいは精神的には長期契約をやっていこうというすでに分類はいたしておりまするけれども、この長期契約の問題につきましてはなかなか私ども、未納税をいただいておる方といたしましてもいろいろ苦慮している点であります。したがいまして、特にそれじゃなぜ長期契約をしないのかと、まあ一般の例でございますが、投下した資本を何とか回収していきたいというのが私どもどちらかというと大手の現在の課題でございます。フルに稼働しておらないのでございます。操業度が非常に低下をしております。しかも未納税の方が自製酒よりも高いという現実であります。こういった面を考えてまいりますと、私どもの会社はおかげで大体プロダクションチームとして一応かっこうはつきましたが、その他の多くの方々の、いま申し上げました約二千業者の中にはかなり未納税の取引につきましていろいろな問題が介在しておるのが実態じゃないかと、かように思います。
 それからもう一点は、未納税をした場合に表示をしろと、こういうことでございます。皆さん日本の灯籠をごらんになりますとわかりますが、五角の場合は円堂と言いません。六角になった場合に初めて円堂と言います。私は庭好きでございますのでいつもそういう感じを持っております。六角円堂。五角円堂とは言いません。やはりいろんなお酒をできるだけブレンドしていくというところに酒の妙味があるんでございまして、そういった面から見ましても、できるだけ多くの酒を調合していく。私どもはコンピューターで何とかそういう方法はできないものかといま研究をいたしておりますけれども、この表示を、いやこれは山口の酒が入っている、いやこれは秋田の酒が入っている、いやこれは新潟の分が入っている、いやこれは金沢の分が入っていると、一々そういう表示というものはとてもできるものじゃございませんし、知る必要も全くないと思います。現に私どもの醸造を担当いたしております者におきましては、こういった未納税の酒につきましては君のところはこういう酒をつくってくれと、君のところはこういう酒をつくってくれと、そして会社の酒と合わせまして、いろいろ本当に言葉で言えない苦労をしておるのが実態でございまして、先ほど先生がおっしゃいました未納税の表示をしろというようなことは、私は、とてもじゃございませんができませんし、まさにナンセンスだと、ここまで私申し上げておきたいと思います。
 以上、答弁にならなかったかと思いますが、時間がないと思いますのでこの辺でひとつ遠慮させていただきます。