今菅野委員から日ソの質問が出たわけでありますが、このことは我が国の漁業にとってまことに重大な問題だ、こんなふうに私も考えます。それだけに、今の当面する問題に大臣としてそれこそ全力を集中していただきたい、こんなふうにお願いを申し上げるわけであります。
 そして同時に、今の漁業ほど劇的な形でやってはきておりませんけれども、農業そのものも、国際化というものがいろいろと言われるようになってまいりました。外圧であるとか、いろいろな形で、表現は人によっていろいろと違いますが、そういう中で今、法案審議をしておりますこの土地改良法等の改正をやって、少しでも土地改良事業というものの促進を図ろう、こういうことなんでありますけれども、それだけに、将来展望等を含めながら、土地改良事業というもののあり方そのものを考えてみなければならない、真剣にいろいろと考えてみなければならない、そういう時期に来ているのではないだろうか、こんなふうにも私は思う。そのことをひとつ前提にしながらこれからお伺いをしていきたいと思うわけです。そうしないと、本当に漁業と同じような方向へだんだんと追いやられていってしまう、こんなふうに私は思うのです。
 最初に、先ほど山田委員からもいろいろと質問がありまして御答弁いただいておりましたが、第三次土地改良長期計画の関係、これの進捗状況は全体として約二二％ぐらいという御答弁がありました。こういう中で、今回の改正は、特に国営土地改良事業についての対応ということにも相なるわけでありますから、国営の土地改良事業というものがこの中でどのような役割を果たしていくであろうかということをまずお伺いをしたいというふうに思います。
 国営かん排、農用地あるいは干拓ということで数字は一応いただいております。この実績はそれぞれわかりますけれども、今度は、一般会計、特別会計という区別をなくして、今後のものは一本化してできるだけ早くできるようにしようということのようでありますけれども、これが二二％という低い率でどの程度貢献できるということになりましょうか。数字でということはなかなか難しいかもしれませんが、感覚的にどんなことになるか、こういうことでも結構であります。
  午前九時五十四分開議
出席委員
  委員長 志賀  節君
   理事 石川 要三君 理事 戸塚 進也君
   理事 深谷 隆司君 理事 宮下 創平君
   理事 小川 仁一君 理事 元信  堯君
   理事 市川 雄一君 理事 和田 一仁君
      池田 行彦君    石原健太郎君
      菊池福治郎君    塩川正十郎君
      月原 茂皓君    堀内 光雄君
      上原 康助君    新村 勝雄君
      鈴切 康雄君    日笠 勝之君
      滝沢 幸助君    三浦  久君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官）後藤田正晴君
        国 務 大 臣
        （防衛庁長官） 加藤 紘一君
 出席政府委員
        内閣官房内閣審
        議室長     的場 順三君
        内閣官房内閣調
        査室長     谷口 守正君
        内閣法制局第一
        部長      工藤 敦夫君
        国防会議事務局
        長       塩田  章君
        臨時行政改革推
        進審議会事務局
        次長      山本 貞雄君
        防衛庁長官官房
        長       宍倉 宗夫君
        防衛庁防衛局長 西廣 整輝君
        防衛施設庁総務
        部長      平   晃君
 委員外の出席者
        科学技術庁原子
        力安全局原子力
        安全課長    堀内 純夫君
        国土庁防災局防
        災企画課長   竹本 直一君
        内閣委員会調査
        室長      石川 健一君
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委員の異動
五月二日
 辞任         補欠選任
  月原 茂皓君     佐々木義武君
  二階 俊博君     有馬 元治君
  鈴切 康雄君     遠藤 和良君
同日
 辞任         補欠選任
  有馬 元治君     二階 俊博君
  佐々木義武君     月原 茂皓君
  遠藤 和良君     鈴切 康雄君
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五月二日
 旧台湾出身元日本軍人軍属補償に関する請願
 （石原健太郎君紹介）（第三六九一号）
 同外一件（梶山静六君紹介）（第三六九二号）
 同外一件（森下元晴君紹介）（第二六九三号）
 スパイ防止法制定に関する請願（野田毅君紹
 介）（第三六九四号）
 同（畑英次郎君紹介）（第三六九五号）
 同（小泉純一郎君紹介）（第三七一六号）
 同（田原隆君紹介）（第三七一七号）
 同（町田毅君紹介）（第三七一八号）
 同（畑英次郎君紹介）（第三七一九号）
 同（田原隆君紹介）（第三七五一号）
 同（野田毅君紹介）（第三七五二号）
 同（畑英次郎君紹介）（第三七五三号）
 傷病恩給等の改善に関する請願（上草義輝君紹
 介）（第三六九六号）
 同外一件（熊谷弘君紹介）（第三六九七号）
 同（砂田重民君紹介）（第三六九八号）
 同（梶山静六君紹介）（第三七二〇号）
 同（葉梨信行君紹介）（第三七二一号）
 同（鈴木宗男君紹介）（第三七五六号）
 同（田中龍夫君紹介）（第三七五七号）
 同（水平豊彦君紹介）（第三七五八号）
 元軍人軍属恩給欠格者に対する恩給の支給等に
 関する請願（近藤元次君紹介）（第三七一一
 号）
 旧治安維持法等による犠牲者の賠償に関する請
 願（串原義直君紹介）（第三七一四号）
 同（山花貞夫君紹介）（第三七一五号）
 同（梅田勝君紹介）（第三七五九号）
 同（岡崎万寿秀君紹介）（第三七六〇号）
 同（新村勝雄君紹介）（第三七六一号）
 同外二件（中川利三郎君紹介）（第三七六二
 号）
 同（中林佳子君紹介）（第三七六三号）
 同（林百郎君紹介）（第三七六四号）
 同（東中光雄君紹介）（第三七六五号）
 同（正森成二君紹介）（第三七六六号）
 福岡県田川地区の浮揚・再生のための同和対策
 に関する請願（細谷治嘉君紹介）（第三七四九
 号）
 国家機密法制定反対に関する請願（東中光雄君
 紹介）（第三七五〇号）
 安全保障会議設置法制定反対に関する請願（東
 中光雄君紹介）（第三七五四号）
 新防衛五カ年計画中止等に関する請願（津川武
 一君紹介）（第三七五五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 安全保障会議設置法案（内閣提出第九号）
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