名簿登載者といえども一般の人と全く同じでございますので、選挙区の候補者が許される態様の中にはまり込んだ形で行動されることは全く自由でございます。たとえば標旗のもとで名簿登載になっておる者が選挙区の方の選挙運動をすることは当然許される、こういうふうに御理解願います。
 いまの御指摘いただきました百七十八条の規定は逆のことを言っておるわけでございまして、選挙区選挙の候補者が自分の許された選挙運動の態様の中で比例代表選挙にわたる選挙運動をしてもよろしいということを書いてあるわけでございます。具体的に申し上げますならば、私が地方区の候補者でございました場合に、当然松浦功に御投票くださいという演説をいたします。それにつけ加えて、比例代表の選挙においてはわが自民党に御投票くださいということを言っていいんですよということを規定したのが百七十八条だというふうに御理解をいただいたら結構だと思います。
ただ、その部分では、つまり選挙運動にかかわらない部分については、これは構わないと思うのでありますけれども、名簿登載者はイコール候補者であるという扱いに法律体系はなっているわけですね。したがって、それじゃ名簿登載者の方が地方区の候補者の応援をするということについてはどういうふうになっていろか。その際、地方区の方々の投票は個人の候補者でありますけれども、あわせて自分の党への投票依頼というのはできるのかどうなのか。これは百七十八条の三に「参議院員の選挙においては、比例代表選出議員の選挙に係る選挙運動の制限に関するこの章の規定は、選挙区選出議員の選挙に係る選挙運動が、この法律において許される態様において比例代表選出議員の選挙に係る選挙運動にわたることを妨げるものではない。」と書いてあるので、したがって、比例代表制の候補者は、地方区の応援の場合には、地方区の確率運動でできる態様においては名簿登載者というのは活動できる、こういうふうに理解をしてよろしいですね。
制度が変わりましても、名簿登載予定者あるいは名簿登載者は、いままでの候補者その他の個人の問題と全く同じでございます。何ら変わるところはない。したがって、先生のお説のように、経済学者が経済の演説をする、これは何ら問題はないと理解しております。
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 議事日程 第二十五号
  昭和五十七年五月十四日
   午後二時開議
 第一 昭和四十二年度以後における国家公務員
    共済組合等からの年金の額の改定に関す
    る法律等の一部を改正する法律案（内閣
    提出、参議院回付）
 第二 昭和四十二年度以後における公共企業体
    職員等共済組合法に規定する共済組合が
    支給する年金の額の改定に関する法律及
    び公共企業体職員等共済組合法の一部を
    改正する法律案（内閣提出、参議院回
    付）
 第三 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関す
    る法律の一部を改正する法律案（内閣提
    出）
 第四 海外商品市場における先物取引の受託等
    に関する法律案（内閣提出）
 第五 私立学校振興助成法の一部を改正する法
    律案（石橋一弥君外三名提出）
 第六 農業協同組合法の一部を改正する法律案
    （内閣提出）
 第七 昭和四十四年度以後における農林漁業団
    体職員共済組合からの年金の額の改定に
    関する法律等の一部を改正する法律案（
    内閣提出）
 第八 災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸
    付けに関する法律の一部を改正する法律
    案（災害対策特別委員長提出）
 第九 昭和四十二年度以後における地方公務員
    等共済組合法の年金の額の改定等に関す
    る法律等の一部を改正する法律案（内閣
    提出）
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○本日の会議に付した案件
 中野四郎君の故議員渡辺武三君に対する追悼演
  説
 鈴木内閣総理大臣及び伊藤国務大臣の発言
 国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
 日程第一 昭和四十二年度以後における国家公
  務員共済組合等からの年金の額の改定に関す
  る法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、
  参議院回付）
 日程第二 昭和四十二年度以後における公共企
  業体職員等共済組合法に規定する共済組合が
  支給する年金の額の改定に関する法律及び公
  共企業体職員等共済組合法の一部を改正する
  法律案（内閣提出、参議院回付）
 日程第三 原子爆弾被爆者に対する特別措置に
  関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
 日程第四 海外商品市場における先物取引の受
  託等に関する法律案（内閣提出）
 深海底鉱業暫定措置法案（商工委員長提出）
 日程第五 私立学校振興助成法の一部を改正す
  る法律案（石橋一弥君外三名提出）
 日程第六 農業協同組合法の一部を改正する法
  律案（内閣提出）
 日程第七 昭和四十四年度以後における農林漁
  業団体職員共済組合からの年金の額の改定に
  関する法律等の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 日程第八 災害弔慰金の支給及び災害援護資金
  の貸付けに関する法律の一部を改正する法律
  案（災害対策特別委員長提出）
 日程第九 昭和四十二年度以後における地方公
  務員等共済組合法の年金の額の改定等に関す
  る法律等の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
 外国人登録法の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
    午後二時三分開議