いま御指摘の点でございますが、きょうの諮問の案によりますと、御指摘のように基準価格を五十銭上げまして、その分だけ保証価格五十銭上げて、政府の持ち出しは四百六十五億変わらずということでございますので、御指摘のようなことでございますが、安定市場価格がバターを除いてはそれぞれ脱脂粉乳の一〇三％、その他それぞれ上がっておりますから、そういう点ではメーカーに支払い能力ありと言いますか、基準取引価格を引き上げることができると判断されてこのようにしたことと思うわけでありますが、私どもの要求する保証価格は九十八円五十四銭でありますから、まだ非常に大きな値開きがあるわけであります。ですから、ここまでどうして近づけていただくかということを考えますと、これ以上のものは恐らく政府が負担していただく以外に保証価格を上げていただく道はないのではないかと考えますので、この点については先生方のお力でひとつ保証価格を政府負担で引き上げを願いたい。お願いいたしたいと思います。
昨日諮問されました食肉の安定価格について、全中はどういうふうに受けとめておるかという御質問でございました。
 よく私ども価格論議をいたしますときに、食肉は自由市場である、問題は実勢価格であって農家の手取り価格を安定価格は意味するものでない、あたかも安定価格というものが何か農家の手取り価格と違うから問題が云々、そういう議論が常に行われます。これにつきまして、私どもの考え方というのは、やはり安定帯価格というのは一定の政策的配慮に基づいて市場で実現することが望ましい価格である。その基準価格というのは、少なくとも生産者から見ますと最低の保証価格、それに対応する市場で実現する価格である、こういうふうな理解でございます。
 もし、そういうふうな理解に立ちますと、昨日の和牛の基準価格千四百二十五円六十五銭というものを農家販売価格にこれを換算をいたしますと九百二十円ぐらいの計算になります。これは私どもの内部の試算でございます。
 ところが、先般公表になりました農林省の昭和五十六年の生産費調査の第二次生産費はキロ当たり千百五十三円でございます。そうしますと二〇％ほど基準価格が農家販売価格換算で安いということでございます。もちろん最近配合飼料価格の値下がりはございますけれども、従来の傾向を調べましても、現在政府が決定をいたしております安定基準価格というのは農家の再生産を保証する価格ではない、こういうような理解でございます。
ありがとうございました。
 以上で参考人の方々の御意見の開陳を終わります。
 それでは、これより参考人の方々に対し質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
先般ある週刊誌に出ておりましたけれども、六十万の振りそでのもとは一万四千円、絹糸は一万四千円でございます
そのいわゆる加工その他が一〇％で、あとの六二％がいわゆる問屋さん、小売さんその他のマージンになっている
このような実態であるからなかなかその消費が拡大できないわけでございまして、ぜひとも今後はそういう消費拡大のために、いろんな絹の大衆的な消費を伸ばすためのぜひともひとつ国から十分の助成措置を講じて、それらの拡大に御助力を願うよう心からお願いを申し上げたい次第でございます

 以上、私から、特に現在このような問題をぜひともお願いできたら、いま目下非常に混迷しておりますこの蚕糸業界が恐らく新しい方向を生み出していくであろう
そして日本の蚕糸業が長く健全な、安定的な体系に基づいてこれからも長続きがするであろう
心から私どももそういう期待と願いを込めて本日お願いを申し上げている次第でございますので、ぜひとも諸先生方の絶大なるひとつ御判断と御支持を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、私の意見を終わらせていただきたいと思います


 けさの畜産振興審議会酪農部会に諮問されました保証価格引き上げの内容はわずかに〇・五六％、五十銭の引き上げであります
申し上げました酪農の現状を打開するためには余りにも少ない金額ではないでしょうか
五年間の努力とがまんをどうか評価していただき、希望の持てる酪農経営に専念できるよう、特別に御配慮をお願いをいたしたいと存じます

 私どもも近代化への目標を近い将来に達成し、皆様の御期待に十分沿えるよう、さらに精進を重ねてまいります

 以上で終わります
ありがとうございました

現在、大豆の生産拡大を図るということは非常に農政上の重要な課題であるということはもちろんでございまして、それを図っていく上におきまして、品種の改良とかあるいは安定多収技術の確立というのが非常に重要であるというふうに認識いたしておりまして、現在、鋭意その研究に取り組んでおるところでございまして、品種改良の試験につきましては、北海道、東北、九州の各地域農業試験場、それから国が委託をいたしまして北海道、長野の指定試験、そういったところで新品種の開発に取り組んでおります。
 それからまた、栽培技術の開発あるいは収穫調整技術の開発、そういった研究につきましては、いろんな形でプロジェクト研究を組んでおりまして、これも現在進行しているところでございます。
 こういった研究に関しまして、五十七年度現在で研究者数あるいは予算がどうなっているかということでございますが、研究者数につきましては、国が直接のものと、それから国が委託をいたしまして指定試験を行っておりますものと、両方合わせまして、大豆研究に直接専門的に従事している研究者数は三十八名、補助金を含めまして直接的な研究費は約三億円というところでございますが、ただ、大豆の研究につきましては、このほかに、土壌、肥料の研究でありますとか、あるいは大豆の場合に特に重要な害虫の防除の研究でありますとか、そういったところに直接間接関連をいたしております研究者数はこのまた二倍、あるいは数え方によっては数倍にもなるわけでございまして、予算につきましても、三億円と申しましたけれども、そういった間接関連のものまで含めますとかなりのものになっているのが現状でございます。
 大豆の研究は、先ほどの御指摘にもございましたように、今後とも大変重要だと考えておりますので、研究スタッフの面でもまた予算の面でも今後とも努力を続けていきたい、そういうふうに考えております。