岩田委員の御質問、傾聴させていただきました。私は気持ちを申し上げたいと思うのです。
 自治省にはもう働き始めてから私も随分長い年月になりますし、通産大臣の経験もあります。通産大臣のとき感じましたのは、非常に繁栄している企業は通産省には余りおいでにならないのですね。非常に困っておられる企業がおいでになります。そして、自治省でも今一番大きな問題は、御指摘になられた産炭地域の問題だとか、過疎地域だとか、農村地域だとか、そういう平均的な国民の生産水準に達するのが非常に困難な地域、そういうところからの御要請が多いわけです。自治省という役所は、そういう困ったところをしっかりお助けをする役所だろうと思っているのですね。
 だから、農山村の活性化もそうでありますし、今御指摘になった産炭地域の問題もそうでございますが、大きな経済のうねりの中から取り残されていく地域をどうするのか、それが非常に重要な問題であると思いますので、そういう民主主義を育成するという心を持って今後も対応していきたい、このように思っております。
御指摘のとおり、普通交付税の算定は八月末に決定いたします。それまでに、この今の産炭地補正というものが終わった後どういう形で検討していったらいいだろうか、この点を詰めてまいらなければいかぬだろうというふうに考えているところでございます。
私なりに確認をさせていただきますが、交付税決定は八月ですよね。検討というのはそれまでにという意味だろうと僕は思いますが、それが一点ですね。
 それから、産炭地補正なるものが使命と目的があって設定をしたものであるから一応これで終わる、しかし厳しい財政状況を考慮しなければならない、新たな方法を検討するというふうに私は理解をいたしましたが、それでよろしいでしょうかね。
この産炭地補正につきましては、普通交付税の基準財政需要額を算入するに当たりまして、こういう炭鉱地域で鉱業人口が非常に急激に減少する、こういう地域におきまして財政需要を的確に把握するためにつくったものでございます。
 もう既に経緯は御案内のとおりだと思いますが、昭和五十一年度に制度をつくりまして、三回にわたりまして期限を延長したわけでございます。いろいろと関係市町村ともお話し合いをしながら、この制度がやってきたいろいろな反省材料もございますので、この制度は一定の期限というものを立ててやった以上は、これはやはりこの際この期限で終了させた方がいいんじゃないか。しかし、そのままでいいかどうかということになりますと、先ほど来いろいろお話しのとおり、この地域におきましては財政事情がまだ極めて厳しい状況でもございます。したがいまして、関係の市町村の皆さん方ともよく御相談をしながら新たな方法でこういう財政需要というものを別の角度から捕捉する方法はないかどうか、この点について今検討を進めているところでございまして、そういうことでこの点を御了解をいただきたいと思うわけでございます。
   午後三時三十分開議
出席委員
  委員長 与謝野 馨君
   理事 谷垣 禎一君 理事 大島 理森君
   理事 自見庄三郎君 理事 園田 博之君
   理事 鳩山由紀夫君 理事 佐藤 敬治君
   理事 新盛 辰雄君 理事 山下八洲夫君
   理事 森本 晃司君
      浅野 勝人君    今津  寛君
      魚住 汎英君    岡田 克也君
      野田  実君    福永 信彦君
      増子 輝彦君    遠藤  登君
      小川  信君    目黒吉之助君
      北側 一雄君    東中 光雄君
      川端 達夫君
 委員外の出席者
       議     長  櫻内 義雄君
       副  議  長  村山 喜一君
       事 務 総 長  緒方信一郎君
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委員の異動
三月二十二日
 辞任         補欠選任
  伊藤 英成君     川端 達夫君
同月二十四日
 辞任         補欠選任
  川端 達夫君     中野 寛成君
同日
 辞任         補欠選任
  中野 寛成君     川端 達夫君
同月二十五日
 辞任         補欠選任
  野田  実君     石原 伸晃君
同日
 辞任         補欠選任
  石原 伸晃君     野田  実君
    ―――――――――――――
三月十二日
 議院における証人の宣誓及び証言等に関する法
 律の一部を改正する法律案（参議院提出、第百
 二十五回国会参法第三号）
同月二十三日
 社会党の旧ソ連共産党からの財政支援疑惑にか
 かわる関係者の証人喚問と真相の究明に関する
 請願外三件（奥野誠亮君紹介）（第七九九号）
 同（萩山教嚴君紹介）（第九〇二号）
 同外一件（田辺広雄君紹介）（第一〇二三号）
 佐川疑惑を徹底究明し、関係議員の辞職に関す
 る請願（佐藤恒晴君紹介）（第八二四号）
 国立国会図書館における視覚障害者サービスの
 改善に関する請願（森本晃司君紹介）（第八五
 六号）
 同（山下八洲夫君紹介）（第八五七号）
 佐川急便事件の徹底解明に関する請願（伊藤茂
 君紹介）（第八七〇号）
 国会法等の改正に関する請願（中村正男君紹介
 ）（第八八九号）
 同（中村正男君紹介）（第九〇三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 各種委員の選挙の件
 庶務小委員長の報告
 国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律
 の一部を改正する法律案起草の件
 国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一
 部改正の件
 議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程
 の一部改正の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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