七月二十三日に設置されました非常災害対策本部の決定に基づきまして、翌二十四日、ただいま先生御指摘のように、政府としましては急遽島根県の被災現地を調査してまいったところでございます。
 現地では上空からヘリコプターで視察しますとともに、浜田市、三隅町、益田市では着陸して地上からも調査を行いました。至るところで山肌が削り取られ、路上や建物内までヘドロや流木等が散乱、堆積し、道路が山崩れなどにより寸断され、橋梁が流失するなどの生々しい惨状に胸を打たれる思いがいたしたわけでございます。政府としてはこの対策には万全を期さなければならないという思いに駆られて帰ってきた次第でございます。
 そして翌日、先ほど審議官から御報告申し上げましたような当面の重点対策十二項目というものを直ちに決定しまして、政府としても万全の対策を講ずる決意をいたした次第でございます。
先ほど派遣委員の代表として仲川委員の方から報告がありました。また、政府の御報告もいただきまして、本当に大変な災害だということをしみじみとまた思い浮かべているわけでございますが、この二十三日の早朝の大災害、早速災害対策本部を設置し、翌二十四日にもう長官が現地を視察されるという大変素早い対応だというふうに考えているわけですが、その生々しい現地を視察されました長官の、何といいますか、印象といいますか、そういうものをお聞かせいただきたいと思います。
以上で派遣委員の報告は終わりました。
 なお、ただいまの報告の中にありました島根県及び山口県からの陳情事項につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
 災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に地震予知連絡会会長浅田敏君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次いで、委員の異動について御報告いたします。
 去る七月二十九日、服部信吾君及び下田京子君が委員を辞任され、その補欠として塩出啓典君及び近藤忠孝君が選任されました。
 また、八月八日、高木正明君が委員を辞任され、その補欠として成相善十君が選任されました。
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ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 議事に先立ち、去る七月二十三日に発生いたしました昭和五十八年七月豪雨による災害は大被害をもたらし、とうとい人命を失いましたことはまことに痛ましい限りでございます。
 ここに多数の犠牲者の方々の御冥福をお祈りをいたし、黙祷をささげたいと存じます。
 どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷を願います。
   〔総員起立、黙祷〕
大変御親切な御質問でございました。
 指揮権の問題につきましては、私の方から発言したというよりも、臨時国会のときにいわば集中的に私に向かって、秦野が法務大臣になったら指揮権発動するだろう、おまえ、するかしないかというような御質問が物すごくあったわけですよ。それに答えなければならぬ。それに答えるには、指揮権というものはこういう制度でございますよということは私の立場として言わざるを得ないし、また、検察庁法などという法律は、正直言って国民は余り知らないのですよね。知らないのも当然だと思うのですよ。だから、ああいう質問のときに、やはりこういうことになっているのですよと言わざるを得ないという立場で、むしろある種の、ロッキード事件そのものじゃなくて、つまり指揮権の論理というものを申し上げたわけでありまして、それを余りもう――私は、この前のロッキード事件に関連しての指揮権発動問題は、ロッキード事件そのものじゃないんだけれども、指揮権の問題で終始しましたが、前回の臨時国会ぐらいで大方卒業させてもらったと思っておるのですけれども、しかし、なおいろいろ話があって、いまお話しの例の造船疑獄がどうのこうのというお話があったでしょう、あれは曲解なんですよ。私はあんなことを言っていないのですよ、この前ちょっとここで申し上げましたけれども。そんなことで私もいささかもうげんなりぎみなんですよ。もうぼちぼちわかっていただいた、こう思っておりますから、御注意の点はよく私も気をつけてまいりたいと思います。
行政府の責任者といたしまして、国会運営等を論議する立場にはございません。私は、自民党も各党各派も、みんな議会運営を円滑にして国民の期待にこたえるべく努力していると考えております。
何の罪もなく、むしろ日本航空を一生懸命利用してくれて乗ってくれた乗客は命を奪われ、大変なけがをしている。そういう人たちに対する補償はまだ四割ぐらいしかいっていない。しかし、そういう危険を内蔵している人事管理の面については、まあその経験を生かして一度ぐらいの失敗はというのは少しおかしくないですか。
 話はちょっと横へそれてしまうけれども、高木さん、日本航空で最近二人の専務さん、それから常務さん一人、やめろとあなたが勧められているということを私はそれとなく聞いている。そればかりじゃなくて、関連会社四社の社長に対してもその退任を求めているということも、今度の質問をするについてあっちこっち資料を集めて知ったわけです。ところが、それがなかなかうんと言わない。言わない理由は何だ。あなたがやめろと言う理由には、若返り人事を実行するためにやめなさい、こういうことを言った。相手方いわく、冗談じゃない、若返りというならおまえさん先にやめろ。特に関連四会社は、赤字の会社から一生懸命がんばって黒字にしてやめさせられるのだったら、赤字の責任をとって高木社長みずから一番先にやめたらいいじゃないか、こういうふうに言われているということを伝え聞いているのですよ。
 こういうことも含めて、いまやまさに日本航空の中の人事管理の面というのはめちゃくちゃじゃないですか。これじゃ事故が起こるのはあたりまえ。この前にも言ったけれども、いまだに言われますよ。田島先生、飛行機に乗るなら日本航空に乗りなさんな、あしたまた同じような事故が起きても不思議じゃないと言うのはだれです、日本航空に勤めている人です。そんなことがあり得ていいですか。どうですか、社長。