先ほど申しましたように、関係省庁連絡会議を設置しまして、アイヌの人々の生活水準の向上等に努めてきたわけでございますが、これまで教育の振興とか生活環境の整備とかあるいは産業の振興、就労の安定化等の諸施策を総合的に実施してきたことによりましてアイヌの人々の経済状況とか生活環境、教育の状況も着実に向上してきた。しかしまだ一般道民の方と比べると格差があるということはございますが、しかし、着実に向上したと思っておりまして、これにつきましては、引き続きその推進に鋭意努めてまいりたいというふうに考えております。
北海道ウタリ福祉対策は具体的に根拠となる法律はないということであります。そして、去年の懇談会報告の中でも、この一連の福祉対策は不十分であるというふうに指摘をされておりますけれども、今回の新たなアイヌ新法にこういう福祉対策を組み入れるということにはなりませんでした。
 その辺、根拠の法律がない、あるいは新法にも組み入れないというところにもいろいろ国の考えがあろうかというふうに推察をされますけれども、厳しい財政状況の中での生活や教育面での格差というものが厳然としてあるという実態であります。ですから、その格差解消のためにウタリ福祉対策の強化充実を図っていく考えはありませんか。
お答えいたします。
 北海道ウタリ福祉対策で実施されている事業、これは各種事業がございます。そのほとんどが特に法律に基づいて実施されているものではございませんが、国といたしましては、北海道が進めておりますこのウタリ福祉対策を円滑に推進するということで北海道ウタリ対策関係省庁連絡会議を設けておりまして、この中で関係行政機関との緊密な連携を図りつつアイヌの人々の生活向上に努めていたところでございまして、これが支援機関というふうになっております。
今御指摘になった諸点等につきましては、何にしましても、法律が通りました上で基本方針とかあるいは基本計画とかこの基金の問題等々、今後検討してまいる覚悟でございますので、よろしく御理解していただきたいと思います。
お答えいたします。
 御指摘のように、有識者懇談会報告書におきましては、アイヌ文化の振興等の施策の展開に当たりまして、アイヌ文化振興基金を設け活用することが有効であるという御指摘、御提言をいただいたところでございます。
 その報告書を受けまして、政府におきまして新たな施策の具体化に向けて検討を行ったわけでございますが、その結果、厳しい財政状況のもとにあるわけでございますが、平成九年度予算におきましては、基金の設置は見送られたわけでございますが、新たな施策の実施に要する経費としまして、文部省と当庁に所要の補助金約一億五千万円が計上されたところでございます。
 以上のことから、基金につきましては、御指摘のように本法案には盛り込まれておりませんが、これは将来の課題として取り組んでいきたいというふうに考えております。
もう一つ、昨年の懇談会報告ではアイヌ文化振興基金を設けるという一節がありましたけれども、これは新法の条文の中には盛り込まれていないようでありますけれども、この基金についてはどのように扱っていくのでしょうか。
お答えいたします。
 私どもの方の所管しているところでございますが、アイヌ語の振興ということ、またアイヌの文化の振興、さらには研究支援というのが大きく三つあるわけでございます。
 まず初めのアイヌ語の振興、普及につきましては、アイヌ語の指導者の育成、またアイヌ語の上級話者の養成講座、さらにはアイヌ語のラジオ講座等の事業を予定しておるわけでございます。
 また、二番目のアイヌ文化の振興、普及の関係の事業につきましては、一つはアイヌの工芸品展の開催、さらにアイヌ語の舞踊や音楽などの芸能鑑賞会の開催、またすぐれた文化活動の表彰や国際的な文化交流事業、さらにはアイヌ文化の地域間交流というようなことにつきまして支援してまいりたいということを考えております。
 また、三点目の研究助成、出版助成につきましては、アイヌ文化の振興の基盤となる実践的な研究を支援してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
繰り返しになりますけれども、この今回のアイヌ新法については、画期的な民族政策であるというふうに評価をしております。
 そういう中で、この新法の法案そのものは非常に基本的な内容を規定したものですので、なかなか何をするのかというイメージがわかないという面があります。総理大臣が基本方針を決めて、北海道が、北海道になりますね、基本計画を策定し、指定法人が実務を行うというような流れになってくるとは思うのですけれども、具体的にどういうことをやるのか。先ほども質問にちょっと答弁がありましたけれども、具体的に何をするのかというのをぜひ例示をしてほしい。今までも北海道やウタリ協会を中心にいろいろな行事が、取り組みが行われていますけれども、法律ができることでどういう新しいことが行われるのかということをぜひ教えてください。
    〔委員長退席、金田（誠）委員長代理着席〕
両参考人、きょうは御苦労さまでございました。
 まず、井上参考人にお尋ねをいたします。
 公園に関して、豊かさをはかる物差しということで、日本の公園のスペースの狭さ、お話をいただきました。そのとおりだと思います。それから、安全、防災という観点からも公園の役割というものをお話しになられました。
 私的な考え方なんですけれども、日本の公園というのは確かにスペースが狭いんです。全国の公園を見ておりますと、何か画一的、ちっちゃなところでも遊具を必ずつけなければならない。考えてみますと、狭いスペースはますます利用価値がなくなっているんじゃないかと私は勝手に思っているのでありますけれども、日本の社会資本としての公園のあり方というんでしょうか、どんなふうにお考えになっておられるのかをお聞かせいただきたいと思います。
 それから、田中参考人には、阪神・淡路大震災、先ほど医療、福祉のお話がございましたけれども、私ども医療に関して今回のあの災害で一番困ったのは、水が使えなかったということが医療がうまく回らなかった最大の原因だったというふうに承知をいたしているのでありますけれども、この際、本当に全国の都市のモデルになるような、特に医療関係に対して水回りの心配は一切ないよと言われるような、何かその後の御提言がありましたんでしょうか。お考えがありましたらお聞かせをいただきたい。
 以上であります。