いままでずっと選挙運動の態様について逐一お伺いをしてきたわけでございますけれども、参議院でも指摘しましたように、確かに今度は政党名を書いてもらうということでございますし、この発想の一つには金のかからない選挙を実現しようということでございますから。名簿登載者がそんなに動き回ってあるいは個人を売り込んでという形式をとらない、形をとらないということは私も理解をするわけであります。ただここで、初めてやる制度でございますし、いまの自民党さんの案では余りにもこの名簿登載者と国民との間というのが距離があり過ぎないかと思うのであります。そこで、社会党は、御存じのように従来ございました選挙運動用のはがきだとかあるいは選挙事務所だとか、ある程度声を出せるように、いままで三台ございました全国区の候補者の車をせめて一台とかいうようなことをしながら、やはり可能な限り、余り金のかからない範囲内において国民と名簿登載者の方々の接点をより大きくしたらどうだということを申し上げてきたわけでございます。
 いま、私の質問の中で、自民党の後ろの席の方々から、実態を聞いてみると少し選挙運動部分が少な過ぎないかというようにとれる私への激励の声もあったわけでございますけれども、これももう少し考えてみる必要があるのではないか。
 参議院においても、わが党の宮之原委員の質問に対して金丸先生の方から、
  御指摘の、わが国では何と申しましても個人名を書くという選挙制度になじんでまいっておりますから、国民のサイドからいたしますというと御指摘のような点は確かにあろうと思います。本来の個人水位の選挙制度の弊害を除去しつつ、いかにして国民とのつながりを持てるようにするかという点は大変御示唆に富んだ御意見かと思います。私どもも十分にその点は検討させていただきたいと思います。
という御答弁をいただいているわけでございます。
 午前中にもお伺いしたわけでございますけれども、逐一具体的にどういうふうな選挙運動になるのかとお伺いしますと、公報と政見放送と、しかも政見放送だってこれは名簿登載者がどのくらい出るかわかりません。そして新聞広告というだけでは少し接点が少な過ぎないかと思うわけでございます。金丸先生の参議院におきます御答弁も踏まえて、その辺のところもひとつ十二分に考えていただく。これは午前中にもお伺いしましたけれども、前向きの御答弁をいただきたいと思うわけであります。
繰り返しての問題で恐縮でございますが、テレビにはいろいろ制約もございます。ＮＨＫあるいは民放、その技術的な問題の許す範囲において、たとえばいままでは五分三十秒ということでわれわれは政見放送を顔をテレビに映してもらいながらしゃべったわけでございますけれども、そういう形でなくて、党首の方々がお出になられて、名簿に載っておられる方一人一人の特色をとうとうとお述べになるというような方法もありましょうし、あるいは技術的に可能であれば名簿登載者が一堂に集まって話をしているというような形の方法もあり得るかと思うのであります。
 いずれにしても、これはテレビのテクニックの問題が絡んでおる問題でございますので、その制約には従っていただきたい、それ以外は自由である、自由にお考えいただいて結構だ、これを原則に考えていただいて結構だと思っております。
なぜそのことをお伺いしたかといいますと、従来の法律でいいますと、この部分は公営の部分なのですね。いま申しましたように、従来と中身は全然迷うわけですね。そうしますと、これは制作費その他もばかにならないものになってくるわけでありますが、したがっていまの御答弁でいきますと、たとえば三十分の間を五分のスポットを六回ということになってまいりますと、その制作その他は公営の部分でＮＨＫなり民放なりがやる、こういうことになるのですか。
最初に、先ほど六十年と申し上げましたのは、実はおおむね六十三年でございます。ちょっと訂正をさせていただきます。
 ただいまの一点係留ブイバースについてでございますが、この一点係留ブイバースの設置をいたしますための専用の許可が必要でございますが、これを港湾管理者であります青森県が許可をいたしました。この許可をいたします場合には、港湾管理者はいろいろ検討をするわけでございますけれども、まず第一点として、このブイバースをつくり、さらにそのパイプラインを陸上に上げてまいりますことが港湾の利用あるいは保全を著しく障害することがないかどうか、これをまず第一点として検討をいたします。そして、港湾計画の遂行を著しく阻害するものでないということを確認した上で許可をすることにされたわけでございます。
 それから、またさらに、港湾法の五十六条に「港湾の施設に関する技術上の基準」というのがございますが、この技術上の基準に適合することも港湾管理者は確認をされる必要がございますけれども、これも確認をされた上でことしの二月二十五日に許可をされたと報告を受けております。
 それで、私ども運輸省といたしましては、この許可そのものについては特段の意思表示等をしてはおりません。しかし、ブイバースの問題は、すでに決定をされております港湾計画の中にもブイバースが予定をされておりまして、この点につきましては、港湾審議会あるいは地方の審議会の審議を経ておりまして、適当であるという御判断をいただいております。その御判断によって私どもも適当であろうというふうに考えておるわけでございますが、現在この種のブイバースは世界各地でかなり多数利用されておる実績もございますし、十分に安全な使用にたえるものというふうに理解をいたしておるわけでございます。
 それから、このブイバースの稼働率についてどのように想定をしたかという御質問でございますが、これは五十二年にむつ小川原港の港湾計画を定めましたときに、その港湾計画の資料として提出されましたブイバースの稼働可能率といたしましては、このバースに着標をいたしますための自然現象の限界を決めております。最大風速が毎秒十五メーター以下、それから有義波高という形での最大波高でございますが、それが一・五メーター以下、それから視程が一・八キロメーター、こういった状態でないと着標はできないという前提を置きまして、これをやっております。それから、さらにまた、荷役につきましては、平均最大風速が十五メーター毎秒、それから最大波高が先ほどの着標限界と同じく一・五メーター、緊急離脱限界は、平均最大風速が二十メーター毎秒、最大波高が二メーターに達したとき、こういった条件も定めておりますが、こういった条件を当てはめて稼働率を算定された資料がついております。これによりますと、入港可能の日数は一年間に約二百九十日、したがいまして、可能率という形で出しますと七九％強の可能率があるということで計画を御審議いただいて、御了承をいただいたわけでございます。
 それから一方、ことしの三月に、むつ小川原の石油備蓄株式会社が施設の管理運営計画というものを発表いたしておりますが、この場合の入港着標時の自然条件も、ただいま御説明申し上げました計画の資料として採用されておりました数字と同じ、風速十五メーター毎秒、波高下五メーター以下、視程が一・八キロメーター以上という数字をとっておりまして、これによります着標条件というのは、港湾計画の策定時と大体同程度にとっておるようでございます。
 なお、こういった条件をとって同社が予想をしております稼働の当初の目標値は、計画で採用しましたよりも厳しいと申しますか、稼働率を低目に設定して運用する考えでおるというふうに聞いておるわけでございます。