重要施策というふうに掲げられているわりに、端的に申し上げまして余り従来のペースと変わりありませんね、
 そこで、実は、いま予算委員会でも何でもそうなんですが、非常に日本経済が不況で内需の拡大を図らなきゃいけないということがいろいろ言われているわけですね、予算が成立すれば公共経費を前倒しにするとか。そうなってきますと、私も、常々政府と予算委員会の場ではそういう議論というのは闘わせているわけだけれども、私どもも中小企業の皆さん方と話をしていても、こんなに不景気な状態はないんですね。郵政職員とか電電公社の職員というのは、正直言って、仲裁がどうなるかとかいろいろそういう関心ありますが、まさに大変なんですね。そういうことになってきている状態の中で、郵政事業の予算の中でこの景気の悪い状態に何とか貢献する道はないかといろいろ考えたんです、ろくな頭じゃないんですが。
 そこで、河本経済企画庁長官なんか、よく住宅の話なんかしています。そうすると、郵政省も、この際、これは昔の話であれですが、松田郵政大臣のときに、三十年にこれは附帯決議がありまして、三十年だから二十何年前の話しされたって困るというかもわからぬけれども、大体簡保の資金を三％郵便局舎の改善に充てたらいいじゃないかという附帯決議もあるわけですね。いまちょっと調べますと、運用総額というのは三兆あるのかどうか、保険局長きょう来ておりますが、三兆の三％というと九百億ですね。いま借りているのは五百十四億ですか。もちろん借りた金は返さなくちゃいけないから、そうむやみに借りられないというお話がすぐ出てくるのだろと思うんですが、こういう景気の悪いときに少し簡保資金を、枠があるわけでありますが、重点施策項目ということになれば余り単年度の会計にとらわれずに、少し金を借りて局舎を建てて景気回復の一助にしたらどうかという、そういう発想はだめですか、郵務局長。
郵便局舎の改善につきましては、従来から省の重要施策として予算の確保と計画の実現に努めてきたところでございますが、なお引き続きその整備、改善を図る必要がございますので、昭和五十七年度の予算案におきましては、普通局の新増築四十五局、約十五万平方メートルになりますが、それから土地買収が二十九局、約九万平方メートルでございます、さらに特定局の新築が七十局、約三万五千平方メートル。それから土地買収七十局、約五万三千平方メートル。歳出額で、建設費総体としましては一千百二億に相なるわけでございますが、郵便局舎に限定して申し上げますと約七百七十億、こういうことになっているわけでございます。
大臣の決意で、よろしくお願いしたいと思うのでありますが、どうも私、最近、別に臨調を批判するわけじゃないのでありますが、何もかも一緒の取り扱いをされているような感じがいたしまして、どうもそういう意味合いからいきますと、電波行政などについては、そう画一的に補助金をぶった切るとか、あるいはゼロシーリングだとかいうようなことでやられますとうまくいかないんじゃないかと思いまして、いま大臣のお話承りましたので、今後ともよろしくひとつお願いをしたいと思います。
 次の問題の特別会計でありますが、先ほど福間先輩よりいろいろ問題提起がありましたので、この中で重要施策の一つとして載せられております郵便局舎の関係についてちょっと御質問したいと思うんですが、五十七年度の予算では局舎の建設が千百二億計上されているようでありますが、この経費でどのような局の改善がされるのか、ちょっと初めに概要を説明していただきたいと思います。
わかりやすいという点、それから派閥を超越して適材適所という点、仕事をする内閣というその説明はわかります。
 確かに派閥を超越したという点で言えば、いままで派閥の均衡の上に閣僚のポストを決めていたのが、今度は超越して田中派閥から圧倒的に多くの人が入ったという点では、超越をしているという点は非常にわかりやすいと思うのですね。
 それから、適材適所という問題でありますが、これもわかりやすく言えば、ひっくり返しにして、ああなるほど適所に適材を入れたのかな、法務大臣にはあの人を据えるということになったのかなということも言われておりますが、そういう点では適材を適所に入れた。
 これはまた後でいろいろ質問をいたしますが、そういう中で、仕事をする、つまり仕事をする内閣という問題についてひとつ総理にその点の内容、考え方、これを最初に私は伺っておきたいと思うのです。
 チャンスを与えるとかあるいは灰色とかいろいろ言われましたけれども、仕事をするとかあるいはいろいろの政策通であるとか能力があれば――政治倫理とかあるいはまたいろいろの点で汚れた面を持っているとか、または人には公表できないようなそういう暗い影を持っているとか、いろいろなことが世間では言われています。そういうような点で、仕事さえできれば政治倫理なんかは問題ではないという形であると、これはえらいことだと私は思うのです。
 そこで、一体、政治家というのはどういう仕事をするのか、政治家の仕事というのはどういうことなのかという点を考えてみなければならぬ。私は、少なくとも、政治家が仕事をするというのは、まず前提は清潔であるということだと思うのです。清潔な政治、そして、その上に国民が信頼をおく、この信頼の土台の上に民生の安定、揺るがぬ平和を、そして、その方向に向かって国の基本方向をつくり上げていく、これが私は政治家としての仕事の内容だ、こういうふうに思うのです。
 そういう点から見ますと、中曽根内閣の組閣の内容、人事の配置などなどを見て、仕事をするという内容については、昨日からいろいろな方々が廊下やその辺でもみんな話をされていますが、あの仕事というのは一体どういうことなんだろうか。ロッキード隠しという仕事はするかもしらぬ、あるいはまた、そういう点では田中復権というようなこともあるかもしらぬ、そして憲法改悪をやる、そういう仕事をする内閣になるかもしらぬ、こういう点が言われておりますが、政治家として仕事をするというその理念、その点について総理はどのようにお考えか、承っておきたいと思います。