先ほども御答弁申し上げたのと若干重複しますけれども、一般廃棄物の排出量は年々増大しておりまして、今や年間約五千百万トンという膨大な量に達しております。また、その最終処分場の容量の残余年数も全国平均で八年未満、首都圏については五年未満と著しく逼迫しておりまして、さらに新たな最終処分場の確保も困難な状況になっております。
 したがいまして、一般廃棄物の減量化、リサイクル化は喫緊の課題となっているわけでございますし、また一方、市町村の収集した一般廃棄物のうち再資源化される量はわずか三％にとどまっておりまして、限りある資源の有効利用という観点からは、再生資源の利用の促進を図ることは国民経済の健全な発展のためにも極めて重要だと考えているところであります。
 こうした状況のもとで、この法律案は、一般廃棄物の中でも容量あるいは重量の面で大変ウエートの高い容器包装廃棄物について、一方でまた、これは技術的に再生資源として利用が可能になってきておるわけでございますから、これらについて市町村による分別収集と事業者による再商品化等を促進するシステムを構築することによって、廃棄物の適正な処理と資源の有効な利用を図ろうとしたわけであります。
 そんな中で猶予期間を置きましたのは、これはやはり、大変全国で膨大な数の零細事業者も一方であるわけでございまして、こういった皆さんにも参加をしていただくにはそれなりの準備がどうしても必要だという現実的な面を配慮して、猶予期間を設けたところであります。
この法律をきっかけに日本の社会がさらに環境志向型の、国際的に模範となるような国づくりのために環境庁長官、しっかり頑張っていただきたい、このことをお願いいたしまして、質問を終わらせていただきます。
自由民主党の小島敏男です。
 きょう、私は国会の初質問ということになりまして、今まで国会の中継というのをテレビでずっと見ておりました。委員長席とまたその答弁席とこんなに近いとはゆめゆめ思っていませんで、この席を見て、非常に緊張を深めているわけでありますけれども、外務大臣並びに防衛庁長官におきましては、その意味も含めて、わかりやすく答弁をしていただきたいと思っています。
 周辺整備の問題、それから後方支援、武器使用、船舶の検査という形で、いろいろな角度から各委員さんが質問をされているわけでありますけれども、これだけ議論を積み重ねて法案が通るのかということを、改めて認識したわけであります。きょうは、国民の側から見て、私どもが思っている問題について、少し御質問をさせていただきたいと思います。
 本法案が国会に提出されてからもう一年、そういう長い期間が経過をしているわけでありますけれども、委員会ではさまざまな角度からの質疑がなされ、マスコミが非常に大きく取り上げているということは、国民の側からすれば、大変に関心を上げるのに役立っているのではないかというふうに思います。
 しかしながら、いろいろな活字を見ますと、これが戦争の協力法案とか、または小渕首相が日本を米国に売るとか、極端な表現を使っている新聞等もあるようでありまして、これは、いささか文化国家として恥ずかしいと言わざるを得ないわけであります。
 過日、私は福岡の方の公聴会に出席をさせてもらいましたけれども、そのときにも質問の機会が与えられましたので、私は沖縄の代表の方に質問いたしました。見ると、どうも五十年前のことが列記されている。しかも、戦争の協力法案であるということがあるから、私は、それは戦争の協力でなくて抑止法案でないかというような発言もさせてもらったんですけれども。そもそも、五十年続いた平和に対して、もう少し国民が考えを新たにしなければならないのではないかということを率直に感じております。
 過日もこの件について、委員の質問に対して、野中官房長官が、現行憲法と日米安全保障条約のおかげで日本の平和が長いこと保たれてきたというような発言がありましたけれども、このことにプラスして、やはり政権が安定していたということは見逃せない事実であって、自由民主党が安定した政権を維持してきたからこそこういう平和が続いたということも、大きな要因ではないかと私は考えております。
 外国から見ると、日本人というのは平和と水はただであるというようなことをよく言われているわけでありますけれども、平和ぼけを皮肉った論評というのがあちこちで目につくわけであります。
 しかしながら、現在の日本の国際情勢は、特に米ソの冷戦状態が変わってから、急激に変化の兆しを見せております。周りを見ますと、宗教、領土、民族の問題を抱えた国々、また、国の浮沈をかけてせっせと核開発をしている、そんな国など、世界の平和に対する足並みはそろっていないということも実情であるようであります。
 私は、戦争に対する考え方として、自分の体験を申し上げたいと思います。
 私は、埼玉県の熊谷というところで生まれ育ちました。そして、私の一番大事な時期、そのときに八月十四日、二十年の八月十四日と言えば、ああ、あのときかということがわかると思うんですが、終戦の前の日です。しかも、夜の十一時半、そのときに空襲を受けました。熊谷の町の大半が焼け野原になったわけでありますけれども、戸数としては三千六百三十戸が燃えてしまった。そして、二百三十四名のとうとい命を失ってしまったということでありまして、私の家も当然焼け出されてしまったわけであります。
 ですから、次ぐ年が私の小学校一年生ということでありますけれども、今はぴかぴかの一年生とかということを言われていますが、私の場合には、うちがなくて、電器屋さんの倉庫の、窓一つしかない、そんなところが私の小学校の出発ということになったわけでありまして、その実体験を含めますと、戦争は二度と起こしてはならない、一貫して私はその気持ちを持ち続けています。
 ですから、今写真報道等でユーゴの問題、コソボの問題が出てまいりますと、あの幼い子供たちは何のためにこの世の中に生まれてきたんだろうかと私は素朴な疑問がわくわけでありますけれども、そういうコソボの難民の子供たちのところで、幾ら文化を、経済を、教育を語ったとしても、それは何にもならない、大変な事態であるということを私は新聞を見ながら考えているわけであります。
 我が国の平和社会にどっぷりとつかっている大人から子供たち、この問題を見ますと、やはり目的意識がないまま、世界に向けて発言するニュースには、余りにも恥ずかしい事件が多発をしているように見受けます。ここでいま一度、国民のコンセンサスを求めて、政府として確固たる対応をしなければならない重大な時期を迎えていると思います。
 そこで、私の方の質問に入るわけでありますけれども、コソボ問題、この問題については今非常に大きく取り上げられております。まず心配なことは、コソボの中にセルビア人とアルバニア人が同居しているわけでありますけれども、民族浄化というのをうたっている大統領、その中で同居している民族同士が今どのような状態になっているのか、非常に心配なこともあるわけでありまして、この問題について、知っていれば、今こういう状態だということをお話しいただければありがたいというふうに思います。