いや、官房長官、それはもう毎度、なぜおくれるのだということになると、そういうことが言われるわけです。公権力の介入だとか政策金融に支障を来すのだとか、そういうことが一つの大きな理由になってこれが延び延びになっているわけなんですね。衆参の本会議あるいは決算委員会等の決議を踏まえても、あるいは歴代の総理大臣の本会議における答弁からとらえても、もうこれは院法が改正されておらなければならない時点なんですけれども、いまだにそういうことがある。官房長官、どうなんでしょうか。そういうような考え方は誤りであり、そういう心配は要らないのだという努力をなさったのかどうか、そういうことはなさっているのですか。
それでは、少し長くなりますがいきさつを申し上げます。まず、行政各部局が持っております反対論には幾つか理由として挙げられているものがございますが、その第一は、会計検査院が政府機関の融資先にまで検査をする法律上の権限を与えられるということは、やはり公権力の過剰な介入であるという反対論が一つございます。大蔵大臣は、たとえば輸出入銀行に対して監督権限を持っておる、しかしその融資先に対してまでそういう権限を持っておるわけではない、にもかかわらず会計検査院が今度は融資先に対してまでそういう権限を持つということにどうしてならなければならないのであろうか、公権力がそこまで介入をするということが本来適当であろうかというような反対論が一つ。まあ、あえて小さな政府というようなことまで申しておるわけではございませんけれども、そういう哲学から言えばなおさらそうではあるまいか、少なくとも市場経済を基本に考えている政府のもとでそのような公権力の介入というものは好ましいことではないという議論が一つでございます。
 それからもう一つの議論は、政府機関がいろいろな金融を行う、金融を受ける者は中小企業者であったりあるいは農業者であったりいたすわけでございますが、そういう人たちは、厳密な意味での経理、帳簿の整理、整備等々、高度にそのようなものを備えて整備されておる人たちであるとは限らない。その人たちの立場から言えば、会計検査院という、俗語で申して非常にこわいお役所から直接検査があるといったようなことになれば、どうも自分たちはとてもそういう厳しい検査に対応するだけの準備もないし、能力もないということで、お役人の言葉をそのまま使いますと畏怖を感じるというようなことになって、その結果としては、政府が考えている政策金融の恩恵に浴するということからいわば離れてしまう、そういうことで、政府が企図しているそのような政策金融というものに障害になる、こういうような議論もいたしております。
 そうしてその上で、事実問題としては会計検査院が検査の必要を認められるときにはいわゆる肩越し検査というものが現実に行われておるのであって、それについていろいろ、より便宜を会計検査院に対して供与すれば目的を達することができるのではないか、大体このような考え方が、役所によって多少ずつ違いますけれども、大蔵、通産、農林といったような各省の事務当局の考え方でございます。
また、設備面でも積極的な新技術の導入や設備強化を図りました結果、創業時に比べまして火力発電所の熱効率は約二倍に向上し、送配電のロス率は三分の一近くまで低減いたしまして、燃料費の節約に大きな成果を上げております

 今後の経営努力といたしましては、資料八ページ、九ページにございますが、当社といたしましては、今後エネルギー問題を中心にますます厳しさを加えていくであろう経営環境の中で、これまでの効率経営をさらに強化していくために、長期展望に立ちまして次の三点を今後の経営の主要な柱とする考えでございます

 まず第一は、いかに設備の効率的な形成と運用を行うかでございます

 石油情勢の先行きは依然として厳しく、不透明であるところから、脱石油の推進が最重要課題と考えております
このため、現在取り組んでおります原子力の立地や石炭火力の建設を強力に推進することとともに、水力、地熱などの開発もあわせまして、電源の多様化を急ぎまして、発受電電力量の構成は、五十五年度では石炭が四四％、石油が三六％、水力が二〇％でございますが、六十五年度には石炭三八％、石油二四％、原子力二〇％、水力一五％、地熱三％といたしまして、バランスのとれた構成とすることによりまして、石油の使用量を極力抑制するとともに、電力の安定供給を確保する計画でございます

 さらに、流通設備面でも、ここ数年建設が軌道に乗ってきました上位電圧による基幹送電系統を計画的に拡充いたしまして、効率的な供給体制を確立してまいる考えでございます

 第二は、広域運営の拡大推進でございます

 北海道・本州間の電力連系設備は、昨年六月に三十万キロワットに増容量となりまして、日常の電力融通や需給の安定確保に大いにその効果を上げておるわけでございます
今後、その運用実績を十分取り入れまして、供給予備率の積極的な低減、スケールメリットを得るための発電所の大容量化を進めるほか、他電力会社の協力を得まして経済融通の拡大を図る計画でございます

 第三は、組織体制刷新による経営全般にわたる総合的な効率化でございます

 従来から鋭意進めてきました営配近代化、総合電力所構想による現業機関の統合、廃止などの効率化計画に加えまして、今年度から、本支店組織機能の改善を含めた組織体制刷新計画を強力に推進中でございます
これによりまして、今後ますます複雑多様化する経営課題を的確、迅速に処理し得る効率的な業務運営体制を確立することといたします

 以上申し述べましたように、今後とも一層の企業努力を続けることによりまして、事業の使命達成に努める所存でございます

 なお、去る八月三日から六日にかけまして、北海道は集中豪雨に見舞われた上、二十二日には十五号台風に襲われまして、北海道各地で莫大な損害が出たわけでございますが、当社の設備も大きな被害を受けました
全社を挙げた復旧努力と北本連系送電線による他社からの応援によりまして、電力の供給支障につきましては幸い早期に復旧することができました

 しかし、当社設備の災害による収支への影響も少なくございませんので、何とぞこの点につきましても格段の御理解と御配慮を賜りますようお願い申し上げる次第でございます

 以上、説明とお願いを申し上げて陳述を終わらせていただきます
どうもありがとうございました