戸別訪問に関しては、私たちの組織の中では議論をしておりません。確かに、有権者と候補者がひざ詰めでやるということに対しては、非常にいい効果があるのじゃないのかと思っておりますけれども、組織としては議論しておりませんので、これに対して結論は持っておりません。
 ただ、買収等がまだ横行されておる現状に関しては、やはり選挙意識の高揚や政治に参画するための政治教育等が必要であるというふうに考えております。
戸別訪問は、御意見のような有益といいましょうか、効果的な面だけが出てくるような状況になれば、それは私は結構だと思いますけれども、今日では、御指摘のございましたような、あるいは買収が行われるのではないか、そういう危険があるのではないかとか、そのほかに、日本人といたしましては、まだ選挙意識が、どちらかというとこの点については低いと申しましょうか、義理人情ということに多くとらわれやすい。私のところへは来てもらえたけれどもあそこは来てもらっておらぬとか、あるいは隣は来てもらえたけれども私のところは来てもらえなかったというようなことになりますと、立候補者の方も大変だろうし、とうていそれは順調にいくことでもない。と同時に、いままでの、かつての弊害などをもあわせ考えますと、やはり現行のように禁止されておるのは、いまのような実情をしんしゃくした上のことではなかろうか。これもまあ、私が申し上げるのは制度のことでございますのであれですが、そんなような感じを持っておる次第でございます。
確かにおっしゃられるように、各家庭でひざ詰めでお話しすれば、人物的にもあるいは政策的にも一番理解をしていただけるものだと思います。しかし、私たちは、戸別訪問はまかりならぬという制度のもとで長年来ておりますので、それでは戸別訪問をどうしたらというようなことは余り考えたことがございません。役目柄、特に戸別訪問はまかりならぬということが頭の中に強いのですが、いまお話しのように戸別にお話しすることは、理解していただくには確かに一番いいことではなかろうかというふうに考えております。
それではひとつ具体的にお伺いしたいと思うのですが、よく議論される戸別訪問の問題でございます。
 先ほどからもお話がございますように、テレビを通すとかあるいはマスコミを通しまして有権者が知っていく、これも確かに一つではございますけれども、私は、候補者本人とひざ突き合わして話し合える、あるいはその候補者を支持する支持者と選挙民とがお互いに会話できるというところに、候補者を選ぶ何よりの手だてが出てくるのではないか、こう考えております。しかし、現行法におきましてはこれは完全に禁止されております。その理由を聞いてまいりますと、戸別訪問があるとどうも買収行為が出てくるのではないかという考えのもとに、水際で押さえるということで戸別訪問が禁止ということですが、私は、この考え方というのは有権者をばかにしたといいますか、有権者に対してはなはだ失礼な考え方ではないか。
 いま、確かに選挙が終わりますと一部買収行為が出てくる場合もございますが、大多数の選挙民は、買収行為があればむしろ反発するというところが圧倒的ではないか。また、買収行為をやればかえってばかにされるというような点もございますし、また、戸別訪問をやったから買収行為が直ちにはんらんするんだというような考え方は、全くナンセンスと言わざるを得ないと思うのです。したがいまして、候補者選びに有権者の側から見て候補者の政策なり人柄なり、じかにひざ詰めで聞いていくという機会の尤たるものが戸別訪問であると私は思います。この戸別訪問につきまして、参考人の御意見を承りたいと思います。
全く同じ考えでございます。
 選挙は、本来議会制民主主義の中で大変重要なものであって、規制をするということよりは、もっと自由な選挙運動、自由な選挙活動の中で、候補者を選べるような状況をつくり出していくということが肝要だと私は考えております。
ただいま大臣からも御答弁がございましたように、わが国の水産業の振興を図り、良質なたん白食品を国民に供給するということのためには、生産対策だけではなくて、水産物の流通加工体制の整備、消費の拡大、価格の安定といったようなことがどうしても重要でございまして、流通加工関係がその非常に重要な部分を占めるということはおっしゃられるとおりでございます。水産庁といたしましても、厳しい財政事情ではございますが、必要な予算については極力その確保に努めてきているところでございます。
 五十八年度におきましても、国際規制の強化に対応した水産加工経営の安定あるいは多獲性魚の新規製品開発、食用向けの有効利用の促進ということを目的とした水産加工経営改善強化資金の融通というものを新しく創設いたしまして、実は百四十億の資金枠をもってこれに当たるといったようなことも考えておるわけでございます。また、高鮮度の食用向け多獲性魚等を確保するための施設等の設置助成、あるいは水産物の調整保管事業の対象品目の拡大、あるいは水産物に消費者の関心の強い鮮度表示といったようなことを行っておるわけでありまして、また、今回、ただいま御提案申し上げております施設資金の延長のための法律、そのまた裏づけになる予算も提案をいたしているわけでございます。
 このほか、予算的にはその額は大きくありませんが、水産物の流通に関する迅速な情報の収集あるいは分析、さらにこれを提供するといったような仕事も、細かな仕事でございますが、非常に大切でございますし、あるいは水産加工経営の近代化、合理化等に関する指導等の充実を図るためにマニュアルをつくるといったような、いろいろな対策も考えておるわけでございます。
 なお、ただいま先生御指摘のように、流通加工関係の予算が全般的に減少しているではないかということでございますが、確かに金額の面ではさような面もあると思います。しかしながら、これは、どちらかと申しますと従来加工流通施設の整備というところに非常に力点がありまして、その中でも特に冷蔵庫とか、そういう大型の整備を要する資金が出ていったというような傾向がございますけれども、このような点の整備もさることながら、むしろ、先ほども申しましたように、きめ細かな多様な対策を用意いたしまして水産加工産業の振興に努めるという観点から予算を計上して、ただいま五十八年度予算として御提案申し上げている、そういった状況でございます。