日本側が置き石をしたというようなお尋ねでございますけれども、そもそも石がなぜできたんだろうかと。それもあるんだと思います。
 それで、石の存在そのものを否定されるということもありますけれども、しかし、例えば日本人妻の問題につきましては、そういう問題があるということは歴然としているわけでございますし、そのことはだれも否定していないわけでございます。そういうことならば、この問題について北朝鮮側においてもよほど柔軟な姿勢をとることは何ら立場を損なうものでもないと見るのが常識じゃないでしょうか。そういった問題についてはやはり対応していただきたいと思います。
 それからまた、いわゆる拉致疑惑の問題につきましても、何も私どもはだれがやったと断言しているわけじゃございません。疑惑と言っているわけでございますから、そういった疑いがあるんだから、それでないならないで、また何らかの情報をお持ちならお持ちで対応していただくことがあっても不思議じゃないんではないか、こういうことを申し上げておるわけでございます。
 私どもといたしましては、やはりそういった石そのものが何とか解決されるような方向に向かうということが我が国の国民の気持ちからいたしましても、関係をいろいろ進めていくということに、あるいは当面非常に困窮している状態に対して我が国も支援してもいいじゃないかという気持ちに変化してもらう上で影響があるんじゃないか。この点を何とか先方にも理解してほしいなと考えている次第でございます。
これは大分前、一九九〇年か九一年、まだソ連の時代、ゴルバチョフ大統領時代ですけれども、ゴルバチョフ大統領の特使としてヤコブレフ氏が来日いたしましたときにたまたま会う機会がありましたが、いわゆる日ソの交渉、特に北方領土の問題の絡んだ交渉ということが話題になったときに、日本政府は交渉をしようとして部屋に入ろうとすると、その部屋の入り口に大きな石を置いて部屋の中に入れないようにする癖があると。どうぞひとつその石を取り除いていただくか、とにかく部屋の中に置いておいていただいてもいいから、つまり部屋の中に北方領土という石があることは承知で自分たちも部屋へ入って、その石をどうやって取り除こうかという話をしたいんだ、入り口に大きな石を置かれたんじゃ中に入れないと、こういうことを私に言ったことがあります。
 私は、そのときちょうど北朝鮮との間では第十八富士山丸ですか、あの問題などが横たわっていた時代で、北朝鮮についても同じことが言えるなと感じていたときに、最近ではそれがテーマが変わって拉致事件と日本人妻というふうになってきたけれども、依然として石は石だな、こういう感じがしてならないんです。
 ヤコブレフさんの言い方に全く同調するわけじゃありませんけれども、部屋の中へ入ったら、そこに拉致事件や日本人妻という石があることは承知でお互いに部屋の中へ入って話をしたらどうか、この石をどうやってのけましょうか、その方が問題解決しやすいんじゃないかという考え方ができると思いますが、これはいかがですか。
外務省あるいは政府全体といたしましても、基本的に日朝関係につきましては第二次世界大戦後の不正常な関係は正さなくちゃいけない、そしてそれは朝鮮半島の平和と安定に資するものとするという観点から見ていく、そして正常化を進めるためのいろいろな我が方の動きにつきましても韓国などと緊密に連携をとりながら進めていこうと、こういうふうな方針でこれはずっと来ておるわけでございます。現時点におきましても、国交正常化の交渉再開については、今申しましたような基本的な視点に立って進めてまいりたいと考えておる次第でございます。
 日本人妻の問題だとか拉致疑惑といいましょうか、行方不明者についてのいろんな解明に資するためのいろんな動きにつきましては、これも正常化交渉が進むならばというお話がございましたけれども、この問題は正常化交渉の進展いかんにかかわらず、それとは切り離してでも対応してもらいたいものだなと考えている次第でございます。
 一方におきまして、食糧の問題なんかにつきましても、例えば昨年あるいは一昨年においては、正常化交渉はそれとして、一応緊急のものとして対応したということは御承知のとおりでございます。
今、ウルグアイ・ラウンドそのものが、米ではなく畜産を初めとする農畜産物に対する税の問題が述べられているわけであります。すなわち、この農業合意に基づく税制の関税強化という形の中で、畜産経営が非常に圧迫されている、これが現実であります。
 都市農業における畜産というものは、ある面では食糧の供給源であるわけでありまして、特に養鶏であるとか、さらには肉牛であるとか、こういう形になっているわけであります。皆さんも御承知のように、牛肉の貿易摩擦という問題が一時あったわけでありますが、こういう問題を含めて、この日本の肉牛のあり方、すなわち、横浜が肉牛の発祥の地でもあるわけです。そして、アイスクリームも横浜でできました。しかし、現実には、今都市農業が大変衰退をしなければいけないというのは、農業政策そのものが間違っている、農業政策そのものが貧弱である、これが根拠になっているわけであります。その原因は、どちらかというと、税制そのものにあるということになっていくわけであります。
 自治大臣、この税制の評価がえの問題も今議論をされているわけでありますけれども、例えば昭和四十五年の六月十日、新都市計画法、すなわち線引きという問題がされたわけであります。農業経営に当たっては、税制との問題、固定資産税との問題もありますから、農家の人たちは営農を希望するために当時はこの市街化調整を望んでいたにもかかわらず、現実には市街化になってしまった。その後、生産緑地という問題が具体的に整備をされているわけであります。
 しかし、これも、農家の人たちが望んだにもかかわらず、バックグラウンドとして昔から日本の畜産、農業というのは、集落として家があって、その周りに家畜が飼われ、それが酪農という形態になっていたわけでありますが、家の周りというのは、御承知のように市街化となっているわけであります。市街化の中での農業経営というのは大変困難になってくるわけであります。
 そんなことから、営農を希望する者、そしてこれからも続けたい人たち、その営農を希望する人たちに対して、今のような市街化における固定資産税ではなく、営農を希望する人たちには特別の固定資産税の配慮というものがあってしかるべきじゃないかな、私は、それがこれからの農業経営に対するある面での振興策になっていくだろうと思います。
 大臣、どのようにお考えになりますか。