もう時間がありませんから、反論する時間が余りありませんけれども、いま初中局長が言いましたように、指定領域というものを一々指定して、男子はこれをしなければならぬ、女子はこれをしなければならぬ、乗り入れをしてと言うけれども、どこで乗り入れられますか、たった一つじゃないですか。これが乗り入れですか。少なくとも生徒の側から自由な選択ができて、自分はその中で求めたいというこのことを自主的に伸ばしていくというのが教育なんですよ。いまの文部省の考え方というのは、まさに押しつけ教育でしょう。だから問題がある。しかも、これならば許容範囲に入るだろうなんと言って自分勝手な判断をしてそういうことをやっているのです。
 だから、私は少なくとも、まじめに、まともにこの条約の本旨というものを、すべてこの中に示されています、一つだけではありません、その幾つかのものを重ね合わせて考えでいくならば、そうすることが許されるかどうかということが言えなければ、外務省にやる意思がないということを私はここで断言しますよ。確認しますよ、いいですか、外務省。
男女平等の問題、国連の方針等よく存じておりますが、実際の具体的な学校行政等の適用の問題につきましては、原則というものと実態の問題とは、いろいろそこには差の出てくることは当然でございます。精神においては全くそのとおりでございますが、具体の問題になりますと、応用の点では若干の相違のあることもやむを得ないと存じます。
それなら要らぬ、やめてください。
 大臣から申されると思いますがと言うなら要りませんから、大臣からお答えしてください。私、大臣を指名している。初中局長を指名しているのじゃありませんから。それは後にしてください。
御指摘のように「大学入学者選抜実施要項」なり「共通第一次学力試験実施要項」につきまして、障害者に対する配慮ということを私どもとしても特に述べておるわけでございます。これらの趣旨の徹底につきましては、会議その他の機会を通じまして、こういう全体の入試の取り扱いそのものにつきましても趣旨の徹底を図っているところでございます。
昭和五十二年六月三十日付大学局長通知「大学入学者選抜実施要項」及びこれに基づいてつくられました大学入試センターの「昭和五十六年度大学入学者選抜共通第一次学力試験実施要項」について、特に障害者の入学志願者についての配慮を各大学に徹底させるためにどのようなことをやっていらっしゃるか、これをお聞きしたいと思います。
お答えいたします。
 御案内のとおりに障害者年でもあり、また身体に障害のある者も障害の種類なり程度なりいろいろと本人の能力、適性に応じまして社会に出てもらう。そしてそこには本当にわれわれが理想とする社会のために努力してもらうために、身体障害者の各位に対してあらゆる御協力を申し上げる、そういうふうなことを基本にいたしまして特段の配意をしなければならぬ、かように考えております。
ことしは国際障害者年であります。そしてその目的は、障害を持つすべての人人の社会への全面参加と平等であります。きょうは、私は障害者の大学入試と進学問題についてお聞きしたいと思っております。
 最初に、障害者の入試問題と進学問題についての文部省の基本的な考えについて、大臣からお聞きしたいと思います。
時間が参りましたので、残念ながらもう少し突っ込んで申し上げたいと思いましたが、やめます。
 指導要領が完璧な形でできていないということだけを御指摘申し上げて、それによって現場の小学校の先生、特に指摘されておりまする一年生の先生が、落ちこぼれのない子供たちをつくっていきたいという熱意に燃えてやっておられるにしては、余りにも指導目標というのが高度であって現場になじまないものになっているということだけは間違いがないようでございますので、どうかそういった点にも目を向けていただきますと同時に、こういった現場の先生方の意見が何らかの形で、十年に一回だというようなことで突っぱねないで、時に応じでこのことが変えていかれるような形を採用してあげていただきたいということを最後につけ加えまして、また後の文教委員会等でも少しく討論させていただくことをお願い申し上げまして、私の質問を終わります。
一つの標準でございますので、学習指導を進めるに当たりましては、これをもとにいたしまして教育を展開していただきたい、こういうことでございますが、子供たちがこれらのうちのどの程度まで、そして子供たちのどの程度の人数がこれを完全に身につけ指導が行き届くかどうかというのは、結果としてはいろいろあり得ると思っておりますが、それを数量的に半分とか三分の二とかとらえることは、事柄の性質上困難ではないかと考えます。
標準と申しますと、たとえば十項目あったうちに三項目しかできなかった場合は、標準に到達したとは言えないという判断でございましょう。そうすると、過半数できれば標準に到達したという、数字の中で判断をされるのですか、どういう形でこれが到達をしているということを判断されるのですか。
継戦能力の場合、やはり人間の問題と装備の問題、二つに分かれると思います。
 人の問題は、端的に申し上げまして、予備自衛官の問題であります。これにつきましては、陸上自衛隊につきましては例年一千名相度のことを毎年お願いをしてきておるわけでございますが、海と空につきましては現在非常に貧弱といいますか、空の場合は全然ございません。そういうような点も今後配慮していきたいと考えております。
 装備の面につきましては、さらに分ければ二通りございまして、一つは弾薬——ミサイル、魚雷、機雷等を含めた弾薬の備蓄の問題であります。これは先生も御理解いただいておると思いますが、昭和五十二年までずっと減ってきたものを五十三年以降何とか備蓄の方向に転換をさせまして、現在非常な努力をしておるつもりでございますが、これもさらに一層の努力が必要であるというふうに考えております。
 それから、物の面でもう一点は、いわゆる基地の抗堪化といったような問題もやはり継戦能力という点から必要な問題であろうと思います。そういった点につきましても、従前必ずしも十分なスピードではございませんけれども、少しずつ改善を図っておりますけれども、これをさらに今後強化していきたいというふうに考えております。