それでは、先ほどの答弁と若干重複するかもしれませんが、順を追って御説明したいと思います。
 まず、オーストラリアでございますが、これはもともとのハーグ条約を一九五六年一月四日に締結しております。また、最近判明した事実でございますが、オーストラリラはヴィスビー・ルールにつきましても、昨年の十月三十一日に批准をしたという情報が入っております。ただし、我々締約国を数える場合には、条約の寄託国政府から、どこどこの国が締結しましたよという連絡を受けて、初めてその締約国として数えるわけでございまして、オーストラリアにつきましては、今のところ寄託国政府でございますベルギー政府から、批准をしたという通報がございませんので、今のところ冒頭で御説明がございました十三カ国ということで、オーストラリアは数えずにおります。
 ただ、そういう意味では非公式な情報ではございますが、オーストラリアが昨年の十月三十一圧に、正式には六八年改正議定書と七九年改正議定書、双方を締結したという非公式な情報を得ております。そこで、オーストラリアでは、その結果両議定書、ヴィスビー・ルールの内容に対応した国内法、それから一九九一年の海上物品運送法と言っておりますが、これが制定されていると承知しております。
 なお、オーストラリアにおきますハンブルク・ルールについての対応ぶりでございますけれども、今のところオーストラリアの議会が別段の決定を行わない限り、昨年の十月から数えまして三年後、したがって一九九四年の十月三十一日にハンブルク・ルールを締結して、国内法も右に合わせて改正をするというようなことが想定されているようでございます。
 次に、ドイツでございますが、これは先ほども若干申し上げましたけれども、ハーグ・ルールを一九四〇年に締結しております。ヴィスビー・ルールにつきましては締結をしておりませんけれども、その内容については一九八六年の商法その他の法律の改正に関する法律におきまして、その中身が取り入れられておるというふうに承知をいたしております。
 カナダにつきましては、ハーグ・ルールに準拠した一九三六年水上物品運送法が制定されておりまして、今のところ、先ほども申し上げましたけれども、本年内にこのヴィスビー・ルールを締結するための国内手続を進めるというふうに聞いております。カナダについては、ハンブルク・ルールについてどういう検討をしているかということにつきましては、一応カナダでは将来の問題として検討をしていくものだという姿勢をとっているようでございます。
 それから、最後にイタリアでございますが、イタリアはハーグ・ルールを一九三九年四月七日に締結しております。ヴィスビー・ルールにつきましては一九八五年八月二十二日に批准をしておりまして、その内容は、国内法としての効力を与えられている状況にございます。イタリアにおきますハンブルク・ルールの対応でございますが、イタリアについては今後ともこのハンブルク・ルールを締結する予定はないというふうに聞いております。
 以上でございます。
諸外国の動きなんですが、先ほども若干御説明願いましたが、資本主義諸国とそれから旧社会主義諸国についての動きを聞きたいのですが、先ほどオーストラリアは言われましたけれども、ハンブルク・ルールは、場所がドイツということもあって、ドイツがまだはっきりしないという面がありますので、主要な国、オーストラリア、ドイツ、あるいはカナダ、出てこないのはイタリアですか、そのあたりの国、それからできたら、通告しておりませんけれどもインド、そのあたりの流れを、その中で特に原則はヘーグ・ルールだと思うんですけれども、ハンブルク・ルールなんかからの流れというか、そういうふうな主張が強いことがあるのかどうかという点についての御説明をお願いいたします。
今のお話の中で出てまいりました地方公共団体の方の受け皿という問題でございますね。これは今まさに私お尋ねしようかなと思っていた点なのですけれども、非常に大きな問題だと思います。特に一つの例を申し上げますと——今おっしゃった中で非常に市町村の単位が細分化されている、それぞれで物をお考えになられておる、もちろん勝手ではないと思うのですけれども、整合性がとれていないといいましょうか、そういうことがあると思います。
 例えば、私の地元で申しますと、選挙区でいいますと、かつて大阪第三区という選挙区がございまして、これは定員五名の非常に大きな地域でした。ここには七つの市がございます。市が七つありまして、町が三町ございました。これらは北摂というふうに大体総体的に言われておりまして、職員の採用についても一つの試験をやっております。七市で一つの試験をして、そして合格された方については合格された方の希望で何々市、何々市とそれぞれ個別の面接を受けて採用されるというふうな一つの広域市町村圏的な考え方でやっているわけなのですね。もちろん今回の小選挙区になってそこが四つに分かれたわけです。
 そこで、一つの、そういう意味では大臣も言われた地方公共団体の方の受け皿という観点からの実例としてお尋ねをしたいのですけれども、私どもの地元の方で、今大阪府の茨木市と箕面市にまたがりまして国際文化学園都市という一つの町づくりが計画をされています。それから他方、さらにそれの西隣の箕面市と豊能町にまたがりまして、今度は水と緑の健康都市、エージレスタウンと言っておりますけれども、どんなお年寄りでも安心して住めるというふうな町づくりが行われております。このように大阪府の中では珍しくまだ大規模な開発がこの北摂地域の方で二つながらに残っているわけなのですね。これら二つの都市開発、地域開発、これは非常に私どもも注目をしていることなのです。
 ちなみに申し上げますと、国際文化学園都市の方は、専ら事業主体は住都公団等と民間企業でございます。それからいわゆる水と緑の健康都市の方は大阪府の企業局でございます。それぞれに対してやはり都市計画、地域開発について重要なことは、その地域に対する都心部との総合的な交通網の整備だと私は思うのです。
 そういう意味で、今ありますのは、大阪市内から北へ延びております国道四百二十三号線というのがございまして、バイパスが今箕面の山の手前でとまっております。これを、やはり山を抜かないことには新しい地域開発に対するアクセスができないという状況がございまして、平成九年度予算では事業費ベースでしたか、十五億円が予算計上されておるところでございますけれども、この四百二十三号線のバイパスの今後の進捗状況について、それから完成見込み等についてお聞かせ願いたいのが一つ。
 それから、そのバイパスは終局的にはいわゆる第二名神国道、第二名神高速道路の箕面インターチェンジというものに接合されるというふうに聞いておるのですけれども、その第二名神国道、高速道路そのものの今の進捗状況あるいは完成見込み等についてはどのようになっているのか、都市計画の観点も含めてお尋ねしたいと思うのです。