ただいま糸久先生のおっしゃられたとおりだと思いますので、私どもといたしましても、本小委員会で積み重ねてまいりました議論は十分尊重したいと考えております。
 一方、余り多くの枠をはめてしまいますと、政府の立案作業が進まなくなり、せっかく法制化の機が熟しているのがかえって難しくなるのではないかというふうにも思うわけであります。
 そこで、お伺いいたしました御意見も十分踏まえた上で、御提案といたしまして、私どもの考え方の柱となると思われる点を、これからお許しをいただき申し上げたいと思うわけでありますが、これに沿いまして政府が検討していただければいいのではないかというふうに考えたわけでございます。
 そこで申し上げますと、まず第一に、男女労働者が等しく育児休業を取得し得る制度とすること。
 第二に、育児休業制度についての労働者の権利を実質的に確保できるような法律とすること。
 第三に、育児休業期間中の何らかの経済的援助の措置について検討をすること。
 第四といたしまして、育児休業取得の実効性を確保するための措置について検討すること。
 第五に、中小零細企業につきましては、その経営の実態を踏まえて弾力的な措置を講ずること、というような五点に絞られるのではないかという気がするところでございます。
 育児休業の法制化に当たりましては、本小委員会における審議の経過も踏まえまして、以上の点に留意して政府が検討を行うことによりまして、成案を得るよう私どもといたしましては最大限の努力をいたしまして、政府にも努力を促してまいりたいと思っているわけでございます。
 どうぞ、委員の先生方に私の提案についてぜひともお諮り願いたいと存じます。
ただいまの自民党さんの御提案なんですが、私どもはこれまで七回にわたってこの小委員会の場で審議を行ってきたということを考えますと、全く白紙で政府に預けるということには反対でございます。
 先ほど小委員長が整理をなされました論点について、どういう方向で政府に立案をさせていくのか、自民党のお考えがあれば示していただきたいと存じます。
今、小委員長の方から議論の整理につきまして取りまとめた結果が御報告されたわけでございますが、また、何回かの小委員会を開くに当たりまして各委員の先生方の御意見も私ども伺ったわけでありますが、自民党といたしましては、これ以上の議論が行われましても各党各会派がこの小委員会の場で歩み寄るというのはなかなか難しいのではないかという感じがいたします。この辺で政府に預けていただきまして、そしていろんな時間的な制約もあると思いますので、立案作業を行わせてはどうかということを、この席で私どもは御提案申し上げたいと思いますので、お取り計らいをいただきたいと思います。
  午後三時三分開会
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        小野 清子君
    小委員
                清水嘉与子君
                西田 吉宏君
                前島英三郎君
                糸久八重子君
                菅野  壽君
                木庭健太郎君
                沓脱タケ子君
                乾  晴実君
                勝木 健司君
                西川  潔君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   説明員
      労働省婦人局長   高橋柵太郎君
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  本日の会議に付した案件
○育児休業に関する件
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御異議ないと認めます。
 それでは、理事に関口恵造君、二木秀夫君、松浦功君、栗村和夫君、安永英雄君及び猪熊重二君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時十四分散会
ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は六名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、前国会に引き続き委員長の重責を担うことになりました。
 委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御支援と御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に鈴木貞敏君を指名いたします。（拍手）
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   〔鈴木貞敏君委員長席に着く〕
ただいまから選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 自然休会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に陣内孝雄君、竹山裕君、山口哲夫君及び常松克安君を指名いたします。
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畜産の問題は、とにかく二十年間四兆二千億もの金をかけて水田は三分の一も減反をしているんだから、それに肩がわりをすべき方策が今のところ見当たらないとすれば、これはやはり米以外のところで農家が立ち行くような見通しを立ててやらなければいけないと思うので
す。
 最近、公明党さんがもう米は輸入してもやむを得ないが農家を救済しろというようなことを言っているけれども、この気持ちもわからないことはないのです。だから、日本の国土というものをちゃんとしっかり耕して水や緑や国土の保全をする、特に水田の保水力というものが大事ですから、これはぜひ守ってもらいたい。
 そこで、先ほど社会党の委員の方からそれぞれお話がありましたが、五十二品目について価格を安定させるための委員会をつくっていろいろと努力をされていることはよくわかるけれども、役所の縦割りということだけではだめで、やはり横のつながりもある、民間の人も入れた、労働組合員も消費者も専門家も入れた、そういう委員会というものをつくって、そしてそこで、いかにして内外価格差を縮めて国内における物価を安定させるかということをやる。検討するとか研究する、検討したけれどもうまくいかなかったということではぐあいが悪い。それではだめだ。
 役所はすぐ検討する、研究すると言って、やったけれどもどうもうまくいかないということで逃げてしまうが、これでは困るわけであって、実効がなければならない。中身がなければならない。なるほどそういうものをつくったら、ここから値が下がったよ、土地、住宅、公共料金。あるいは不必要な規制は緩和しなければならない。そういう点を一緒になってやらなければいけない。役所の方々はときどき位置がかわるから、ところが消費者というのは変わらないのです。そういう点について長官の、さっきもいい回答があったから、あれにさらに加えてもらってぜひお願いしたい、こういうことです。