まず大臣、お越しくださって早速ですけれども、松永政府代表がエリツィン大統領との会談を終えて帰国されて直接の御報告もいろいろとお受けかと存じますが、私たち大変今のロシアの情勢、不安な要素がたくさんございますが、大臣は今後のロシア情勢についてどのような見通しをお持ちでいらっしゃいましょうか。
ぜひそういうふうにお願いしたいと思います。そうなるためにも、最初申し上げたように、いかにも外務省の予算と人員が非常に窮屈な中で非常に御苦労なさっているということがもう一番大きな問題だと思うのですね。
 ですから、本当に質のいい情報を全体的に欠落のない形でキャッチするにはどうしても、現在の方が能力云々というのじゃなくて、能力の高い人が十分の予算を使って活動なさるということが大事でありますので、外務省の要求などは私どもから見ると非常に遠慮がちなことになっていると思いますけれども、これは思い切って国民の前に必要なものは必要だということで要求されることをお願いいたします。
 終わります。
御指摘のとおり、情報というものは、釈迦に説法になりますけれども、ただとってきただけでは意味がないわけでございまして、関係者の間で共有をしてそこから共通の評価分析というものを生み出すということが大事なわけでございます。
 現状が満足のいくものでないということは私どもももちろん十分承知しておりますけれども、今後につきましては関係省庁間あるいは日本政府全体の中でできるだけ情報の共有を深めていくという方向で努力させていただきたいと思っております。
それは私も幾らか承知しております。私の親友なども農水省からアメリカに行って外務省の方のアタッシェとして活動したのもおりまして一応事情はわかるのですけれども、そういう中で依然としてさっきから心配してお願いしているような事態があるわけです。
 だから、本当に外務省、農水省、通産省、各担当省庁が総合的な全体的な立場に立ってやられれば、別のところから持ってきた情報も期せずしてうまく一つにコンビできるということになるのではないかと思うのです。現在の仕組みはよくわかるのですけれども、それでもなお各省としての立場というものがあってどうも混乱しているのが現実だと思うのですね。それでお願いしているわけでありますが、まずそういうことでお伺いします。
厳しい御指摘をいただいたわけでございますけれども、もちろん完璧にというわけにはなかなかまいりませんが、例えば在外公館の場合をとってみますと、これは何も外務省の出先というだけではなくて日本国政府全体の出先ということで多数の省庁のアタッシェの方ももちろん館員としておられるわけでございまして、それぞれの分野について各担当の館員が情報を収集する。これはまず当該在外公館のレベルでお互いに突き合わせて、何が一番確度の高い情報かということを当然審査しているわけでございます。さらにそれを、報告を受けました本省におきましてもあるいはその関係省庁におきましてもまた評価分析をしているわけでございます。
 外務省のウルグアイ・ラウンドについての情報に比べると農水省の情報の方がいいという点も、確かにそれは個々のケースをとってみますとやはりもちはもち屋的なところがございますからそういう面も出てくるかと思いますけれども、私どもといたしましてはできる限り日本政府全体としての評価をどうつけるべきかということでやっている次第でございます。
おっしゃるとおりだろうと思います。
 私どもといたしましても、本省、在外公館を含めまして、例えば紛争の火種になるようなものというのがどこにあるのか、これは紛争の予防という観点からも非常に大事だろうと思いますが、そういう火種のようなものをできるだけ早く察知する、それからまた国際的な共同行動に結びつけていくようにイニシアチブをとれればそれにこしたことはないわけでございまして、その点につきましては御指摘のとおりだろうと思います。
それはぜひそうお願いしたいのですが、そうとなればいよいよ先ほどからの情報でありますけれども、情報を集め整理し発信する場合の姿勢は、人類共通の良識なり国民の多くの考え方に即して情報というものに当たらなきゃならぬわけであります。
 その基本は、先ほども御賛成いただきましたように、近い将来に地球世界から戦争と貧困をなくすることを民主主義的、平和的手段によって実現する、そういう路線に従って情報を整理するという方向がぜひ望ましい、こう思いますが、どうですか。
お答え申し上げます。
 ただいまお話がございました第六次義務教育諸学校教職員配置改善計画におきましては、チームティーチングなどの新しい指導方法を取り入れることによりまして、教育の個性化を推進し、各学校におきまして児童生徒の学習の進度や理解の程度、あるいは学習課題等に応じて複数の教員が協力してグループ指導や個別指導等を実施するなど、さまざまな指導上の創意工夫が行われることによりまして、児童生徒の学習意欲の向上、みずから積極的に学習課題に取り組む態度の育成、基礎的な学力の向上などの教育効果が上がるものと期待をしているところでございます。
 これまで研究指定校等でチームティーチングの実践に取り組んだ学校におきましては、例えば児童生徒が意欲的に授業に取り組むようになること、自分に合った学習課題が提示されるので学習しやすくなること、わからないところや疑問点をすぐ聞くことができ、安心して授業に取り組めるようになることなどの教育効果が上がっているところであります。
 また、教職員にとりましても、児童生徒一人一人のつまずきや理解の不足を早く発見でき、適切な対応ができること、児童生徒一人一人に目が届き、生徒指導面でも効果が上がること、教員が協力して授業を行うことなどを通してお互いが切磋琢磨するため指導能力の向上や教材研究の深化が図られることなどの効果が上がっているわけでございます。また、教員が相互に協力して指導方法を工夫することなどを通しまして、学校内の教職員の一致協力体制が確立しまして、円滑な学校運営が行われることなどの成果が上がっているというように報告を受けているところでございます。