大蔵省が、国民の選挙にあらわした一つの答え、選挙の中で行った審判というものを非常に軽く見ているということは、私も非常に遺憾に思っている一人であります。またそれは別の機会に議論する場があると思いますので、やはりこれははっきりさせなければならぬと思っております。
 それで、いま一つの問題点として、売上税廃案時の衆議院議長あっせんという問題が自民党そして政府側からしばしば出てくるわけでありますので、この点もはっきりさせておかなければならないと思います。この売上税騒動、あえて騒動と言いますが、これを静めるために出された衆議院の議長あっせんは、これは言ってみれば大型間接税という問題として、消費税そのものをやっぱり廃止ということがここでもう既に明らかになっている。議長あっせんが消費税の導入を認めるきっかけになるなんというようなことは絶対考えられない中身であるわけであります。
 政府・自民党は、この議長あっせんの中の「直間比率の見直し等今後できるだけ早期にこれを実現できるよう各党協調し、最大限の努力をはらうこと。」というこの文言をもって、野党も消費税のような大型開接税の必要性を認めたと鬼の首をとったように言っておりますが、しかし今私が言いましたように、「直間比率の見直し等」ということが、大型間接税、しかもそれの導入という問題を意味するというふうなことはまさに論理の飛躍であり、全くこれはもう議論にならない問題だと思うわけであります。このことは議長あっせんの際も確認をされております。議長あっせんが出された経過を見れば、この「直間比率の見直し等今後できるだけ早期にこれを実現できるよう各党協調し、最大限の努力をはらう」というところの問題も結局間接税の問題にすりかえ、大型間接税導入の糸口というふうに、これは自民党が文字どおり論理をすりかえてやったということだけであって、だれもこの問題をそのようであるというふうに理解する者はいないと思うわけであります。
 また、このあっせんを受けて設置された税制改革協議会においても、この消費税のような大型間接税については全く論議がされなかったのであります。終始直接税の改革、不公平税制の是正を議題としていたのであります。しかも、一方的にその中で自民党が税制改革協議会報告、いわゆる中間報告というものを強行して、そして協議会が終了をしてしまったのでありまして、何ら具体的な結論などはそこで出ていないわけであります。
 したがって、衆議院議長あっせんが消費税の出発点であるなどということは全く根拠のないものであり、出発点を云々するのであれば、これは三年前の衆参同時選挙の自民党の公約、大型間接税は導入しないというそこがこのすべての出発点であるという、この認識を我々は持たなければならないというふうに思いますが、発議者のお考えを聞かせていただきたいと思います。
過般来本委員会において御審議がございました日本発馬機株式会社に係る事件及びこれに関連する問題について、御報告申し上げます。
 今回の事件につきまして、国民の皆様の疑惑と不信の念を招きましたことをまことに遺憾に存じており、改めて深くおわび申し上げます。今回の事件の経過につきましては、本委員会ですでに申し上げましたとおりでありますが、本事件に関し、武藤農林水産大臣は、日本中央競馬会の幹部を招致し、遺憾の意を表明するとともに、このような事態を再発させないよう厳重に注意いたしました。
 同時に、日本中央競馬会の関係者の責任についても、所要の厳正な措置が講ぜられるよう申し渡し、同競馬会では、これを受けて本年一月二十五日、関係者の処分を行ったのであります。
 また、農林水産省におきましても、本件に関し、指導監督関係者に対しての処分を同日付で行った次第であります。
 日本中央競馬会と日本発馬機株式会社との昭和五十四年度の発馬機作業請負契約につきましては、同競馬会において補修機材費等契約の基礎となる各項目について調査した結果、補修機材費に関して当初契約額を減額することが相当と認められましたので昨年末所要の契約変更がなされました。
 昭和五十五年度の契約の締結につきましては、現在、中央競馬会において調査検討を行っているところであり、適正な内容の契約となるよう日本中央競馬会を指導してまいる所存であります。
 日本発馬機株式会社の今後の取り扱いにつきましては、中央競馬を引き続き円滑に実施していくため、当面、同社をして発馬機作業を行わせることとし、同社の今後のあり方については、現在取りまとめ中の同社の昭和五十四年度決算の内容等を勘案し、本格的な対策が講ぜられるよう日本中央競馬会を指導いたしております。
 今回のような不祥事の再発を防止するため、すでに本職から日本中央競馬会に対し、同競馬会からの出資先法人の業務運営につき再点検を行い、所要の措置をとるよう通達いたしました。
 日本中央競馬会におきましては、関係団体について調査を進めており、近く監査室を設置する等により内部監査及び関係団体に対する監査を強化し、関係団体の業務が適正に実施されるよう努めることとしております。
 また、日本発馬機株式会社の問題に関連して御審議のあった場外施設に対する建設協力金等の問題につきましては、その際の御指摘も踏まえ、今後より一層適切な運営を図るべく学識経験者の意見を徴するなどにより検討を行うよう日本中央競馬会を指導いたしております。
 なお、大阪土佐堀場外施設に係る建設協力金につきましては、日本中央競馬会は施主に対し、その返還を強く求めておりますが、相手方の申し立てにより目下東京簡易裁判所において調停が行われており、これに対し同競馬会としては、本件の早急な決着を求め、この調停が不成立となった場合には、競売申し立て等法的手続により回収する意向である旨報告を受けております。
 終わりに、今後日本中央競馬会の業務が適正に運営されるよう指導監督に万全を期してまいる所存でございますことを重ねて申し上げ、御報告を終わらしていただきます。