土地などに対する規制の問題について、首長の権限云々というお話でございますが、確かに今国土庁長官からも御答弁がございましたように、相当程度の権限は特に知事などは持っているわけでございますが、しかし、現実にはなかなかそのあたりの問題について、どの程度知事の権限としてリーダーシップが振るえるかということになりますと、私の経験でもなかなか難しかったというのが率直な感想でございます。
 今、全国の知事を集めてというお話もございましたが、果たしてそれによって効果が上がるかどうか、その辺については、私は必ずしもすぐそのような結果に結びつくかどうかということについては確信がございませんが、とにかく土地の流動化ということがこの景気の回復にも大きなポイントでございますから、今おっしゃったようなことも含めまして、あらゆる角度から土地の流動化についての対応を考えてまいりたいと考えております。
最近経験をしたことのないようなこの大不況の中で、今やっと三千五百万以下の住宅が建てられれば売られるといった状態の中で、細川政権としては規制緩和という大きな柱を国民に約束しているわけでありますから、その大幅な権限を持っている知事を総理の権限で集めて、全国知事会議を開いて、一刻も早くこの規制緩和に対して総理大臣が要請をするという果断な措置に出ることこそ私は指導者の責任であろうと思いますが、その点はいかがでしょうか。総理にお伺いをしたい。
従来、政府は年に一度全国知事会議を開くことが慣例になっております。土地の規制に関して、各県の知事が大きな権限を持っているのじゃないですか。国土庁長官、いかがですか。
突然のお尋ねですが、土地の規制緩和に関するお尋ねですから、まず私の方から御答弁をさしていただきたいと思います。
 確かに御指摘のように、バブル時代に土地の投機あるいは高騰というのが地価問題、そして今御指摘の住宅政策等に非常に悪影響を及ぼしたことはよく背景としてあります。そういう状況にかんがみまして、昭和六十二年に監視区域制度を設けて、土地の取引の一定量の規制、公平、公正な取引ができるような規制措置をとったことは事実でございます。その後、経済の冷え込み、また、けさほども御議論のありましたように、土地の取引が非常に厳しくなり過ぎていないのか、あるいは大都市圏においては百平米くらいまでも規制をするのはいかがなものかというような御指摘等もあって、いろいろ規制緩和の中で御相談をして、去る十一月九日でしたか、国土庁土地局長通達を出して、目下都道府県において規制緩和措置等を講ずるように鋭意努力をしておりますので、細川内閣としてもこういう点にも十分配慮をしながら土地政策も進めてきた、こういうふうに理解をいたしておりますので、御理解を賜りたいと存じます。
今、この不況の中で、取引が行われているのは三千五百万以下のマンションの部屋であります。どの商社を聞いても今は木材部が忙しい。それは働く人たちが家賃を払うぐらいの金額でローンが払える限度を示しているのでありまして、これは建てれば売れていく。ところが問題は、それを建てる土地が手に入らないということであります。それはつまり規制が厳しく行われているから土地が出ない。細川内閣は規制緩和ということをやかましく言っていらっしゃいますけれども、この点について、内閣が成立後敏速な手が打たれていない、これについてはどのようにお考えになりますか。
   午前九時三十四分開議
出席委員
  委員長 中村正三郎君
   理事 衛藤征士郎君 理事 大島 理森君
   理事 中川 昭一君 理事 中西 啓介君
   理事 平沼 赳夫君 理事 中村 正男君
   理事 森田 景一君 理事 安倍 基雄君
      新井 将敬君    井上 喜一君
      石渡 照久君    遠藤 武彦君
      岡島 正之君    熊川 次男君
      笹川  堯君    杉山 憲夫君
      月原 茂皓君    戸塚 進也君
      中島源太郎君    葉梨 信行君
      鳩山由紀夫君    松本 十郎君
      三原 朝彦君    村井  仁君
      村上誠一郎君    山中 貞則君
      山本 幸雄君    沢田  広君
      野口 幸一君    早川  勝君
      堀  昌雄君    武藤 山治君
      村山 喜一君    柴田  弘君
      日笠 勝之君    矢追 秀彦君
      伊藤 英成君    正森 成二君
      矢島 恒夫君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 村山 達雄君
 出席政府委員
        内閣法制局第三
        部長      津野  修君
        大蔵政務次官  太田 誠一君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    土田 正顕君
        大蔵省主計局次
        長       藤井  威君
        大蔵省主税局長 尾崎  護君
        大蔵省証券局長 角谷 正彦君
        大蔵省銀行局長 平澤 貞昭君
        大蔵省国際金融
        局長      内海  孚君
        国税庁次長   伊藤 博行君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （日本銀行総裁）澄田  智君
        大蔵委員会調査
        室長      矢島錦一郎君
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委員の異動
三月二十四日
 辞任         補欠選任
  井上 喜一君     三原 朝彦君
  杉山 憲夫君     岡島 正之君
  藤波 孝生君     石渡 照久君
  山中 貞則君     月原 茂皓君
  橋本 文彦君     日笠 勝之君
同日
 辞任         補欠選任
  石渡 照久君     藤波 孝生君
  岡島 正之君     杉山 憲夫君
  月原 茂皓君     山中 貞則君
  三原 朝彦君     井上 喜一君
  日笠 勝之君     橋本 文彦君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に
 伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案
 （内閣提出第四八号）
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