北米局長は今、この演習全体についてのアメリカの一般的なねらいといいますか、そういったものについて述べられました。我々日本国民が承知したいと思っているのは、これらの演習が具体的にどのように展開されて、どのような国が参加して、そしてとりわけ我々が千島列島の返還ということを国民的な要望として出しているときに、この千島、北海道の周辺で何を行おうとしたのか、何を行ったのか、その点、外務省は御承知でしょうか。
この米太平洋演習ＰＡＣＥＸにつきまして、米国政府は発表いたしております。「米太平洋軍は、本年九月より十月までの間、太平洋方面に所在する米軍部隊の指揮統制、相互運用性及び後方支援能力の訓練を目的とした、ＰＡＣＥＸ89と称する演習を実施する予定である。ＰＡＣＥＸ89は、主として、従来より計画されている一連のルーティーンの演習の実施を分析するため、計画、調整及び評価を行おうとするものであり、その結果として演習をより効果的かつ効率的に実施することを目的としている。」ということでございまして、それ以上米側の演習の運用の詳細については承知する立場に私どもありません。
 いずれにいたしましても、いわゆる太平洋演習と申しますのは、米軍独自の訓練のほか、各国との共同訓練を含む演習の米側の総称にすぎませんで、個々の訓練や演習についてはそれぞれ別個独立したものであり、相互には関連なく、太平洋演習において統一的なシナリオに基づいて米太平洋戦略の検証を行うというものではないと承知いたしております。
外交を進めていく上での基本になるものは、相互の信頼の確立ではないかと私は考えております。そういう意味で、日ソ外相会談におきましても、シェワルナゼ外務大臣と私との冒頭の話は、双方がお互いに信頼関係を確立することだ、その基盤に立って、これから四十数年間の日ソ間の問題を解決するように双方が努力するということで合意ができたわけでありまして、そこからヤコブレフ団長の今回の国会招待による訪日、あるいはまたこれから行われようとする日本の議員団のソ連への訪問、あるいは十二月の日ソ平和条約作業グループの事務レベル協議、あるいは三月のシェワルナゼ外務大臣の御来日という点を踏まえて、私どもはできるだけ誠心誠意努力をしてまいるということに尽きると思います。
九月二十七日、ニューヨークで行われた日ソ外相会談で、ソ連側から、ゴルバチョフ議長が一九九一年に来日する、こういった意向表明があったと聞いております。ゴルバチョフ議長の来日が日ソ両国間にある諸懸案の平和的解決を促進し、日ソ両国民の友好関係に役立つために、両国の間に横たわっている歴史的な、そして現状にかかわる障害をいかにして取り払っていくのか、そこに目を向ける必要があると思います。
 中山外相は、報道によりますと、この日ソ外相会談で日ソ関係改善のために真剣に努力する考えであると表明されたと伺っておりますが、どのような努力をなさろうとしておるのか、大臣の御答弁を求めます。
どの範囲まで調査会が取り上げるかというのは一に調査会の御意向だと思いますが、仮に臓器移植という社会的システムを社会的に認容する、認めていく、こういうことになりますと、当然に今お話しのネットワークの問題、それからコーディネーターの問題、さらにはその間における費用負担の問題等々があわせ論じられなければならぬだろう、こう思いますので、多分私はこの問題についても触れていただけるだろうと思います。
欧米では臓器移植が円滑に進められますように臓器提供のためのネットワークシステムがつくられていると聞いております。となりますと、この調査会は脳死及びそれをめぐる臓器移植について是か非かというような基本的な問題から検討に入るわけでございますが、行き着くところは、臓器移植をもし可とするならば、どういうネットワークシステムになるから安全だとか、うまくいくとか、そこまで突っ込んだ答申といいましょうか、検討結果を出す必要があるのではなかろうかと思います。竹内提案者としては、そこまでは調査会にゆだねるべきでないと考えるのか、それともそこまで踏み込まなければ調査会としての目的にそぐわないのか、その辺いかがお考えでしょうか。
これはどちらかからどうとかということをいま言っても、それがどうこうという話にはならぬだろうと思うのです。ただ、和歌山県の市議会の特別委員会では、すでに県の方から打診があった。これは事務ルートでの打診であって、水面下の話である。しかしながら、非公式、水面下だけれども、これは事実であるということでもってかなり大きな問題になっておるわけであります。
 最終候補地といいますか、先ほど申しました場所の北側の六十五ヘクタール、これは和歌山市が五十四年度から三カ年計画で約七億五千万円の事業費をもってっくる森林公園、これが百六十ヘクタール、この場所が含まれているわけですね。すでに森林公園には、いま言いましたように予算も国の方からついて事業が始まっておるわけです。この森林公園に至ります取りつけ道路、西脇‐美山線約六キロ、この調査設計費二千八百万円、これを計上して事業を進めておる。こういう森林公園にすでに事業が決定している場所が、候補地としてここの場所はどうだろうかというようなことが市議会あたりに公式に、非公式だとは言うけれども、つまりそういう公式の議会の場でもって確かに打診のあったことは事実である。こういうことで、そしてさらに、これに話がいろんな意味で広がってまいりまして、つまりここに一つの利権を求めようとかいう、そういうまことにおもしろくない動きが起こりつつある。こういうあり方が一体どうだろうか。実は私、非常に危惧するわけです。
 農林水産省、お越しいただいていると思いますけれども、いまの場所はそういう場所ですね。こういうところが候補地となることは好ましいですか、好ましくありませんか。