重ねて今の問題でお伺いしたいのですが、会社が最近いい立地条件に持っている社宅をやめまして、そこを営業用のマンションにする、それで社宅はかなり遠いところへ持っていく、こういう例を私身近に幾つも聞いたわけです。会社の経営もなかなか厳しい、円高という状況の中でなかなかいい収益を得られない。となりますと、持っているそうした不動産をいろいろと活用して、そして収益を上げるという傾向にあるように私は受けとめているわけです。したがって、そういう点では、この賃貸住宅に対するいろいろ政府の補助とか制度の見直しとか、そうしたものをやはり組合としても検討されているのかどうか。
 私たちは庶民のベースから、やはり賃貸住宅——うちを買ってもボーナスでまとめて払い、かなりの家賃を払っていくと、三十年ぐらいで払い終わるころにはぼろぼろになってしまって、結局賃貸住宅と同じことになるのじゃないか。ただ持っているという意識だけのことだ。この辺は組合の方々にも意識改革というものを迫っていかなければならないし、ある意味ではみんなで変われば怖くないみたいなことで、みんながそうであれば——みんながうち持つからうちも欲しいということになる。そういう点では、組合の意識というのは一体どうなっているのだろうかなという思いでお伺いをしているわけなんです。
また詳しい資料は別に御連絡しますけれども、今、先生言われましたようなことは大変大きな希望が出ています。しかし、最近の賃貸の家賃が本当にウナギ登りの状況なものですから、まあ四、五年の年収で持ち家を、ひとつ家賃の方は月収の二割以内ぐらいにおさめてもらえぬだろうかというのが私たちの希望でして、ぜひ賃貸の方を、公営の方もひとつ拡大の努力をしてもらいたいと強い希望を持っていますが、問題は家賃との関係がございますから、その点も十分考えながらひとつやっていただきたい。これは大変強い希望として出ております。
肥育経営が悪化することにより、経営を縮小、中止する等かなりの農家が脱落することが想定されますので、思い切った実効ある対策をお願いしたいのであります

 すなわち、自由化前の三年間に十八万トンもの輸入牛肉の増枠が行われるわけでありますが、これはあくまでも数量の割り当て枠でありますから、国内における枝肉価格の安定を第一に、慎重かつ適正な割り当てによる需給操作を行っていただきたいのであります
特に、ＳＢＳ枠の大幅な拡大は畜産振興事業団による需給操作を従来よりも難しくする要素を持っているのではないかと危惧するものであります
また、自由化後は、豚肉のケースのように差額関税制度ならともかく、定率関税下においては国際市況の影響をもろに受け、国内市況が乱高下する事態も予想されますので、価格低落時における事業団の買い入れ保管機能の充実強化が強く望まれるところであります

 第四点は、新しい制度の実施団体として位置づけられている都道府県の肉用子牛価格安定基金協会の体制強化についてであります
新制度は、対象子牛の拡大、すなわち一貫経営における自家保留牛及び肉用仕向けの乳雌子牛を新たに加え、また農協委託販売以外に市場に出荷した子牛も対象とするなど間口を大きく広げておりますので、乳用種を主体として加入頭数の増大が予想されます
したがいまして、協会の業務も量、質ともに大幅に増加いたしますので、その機能が十分果たせるよう協会の体制強化はもとより、事務負担の軽減措置について特段の配慮をお願いしたいのであります

 第五点は、交付金の財源についてであります
新制度のもとでは一たび価格低落の事態を迎えますと膨大な財源が必要となりますが、輸入牛肉関税の特定財源化はもとより、六十九年度以降の国境措置については、六十八年度の関税率水準を堅持して財源の確保を図るとともに、緊急調整措置を継続されるよう強く希望するものであります

 第六点は、現在行われている肉用子牛価格安定制度についてであります
法案によりますと、自由化一年前の昭和六十五年より新制度を実施するとなっておりますが、今年度より三カ年間ＳＢＳ枠の大幅拡大等、実質的には自由化に等しい状況が逐次発生してまいります
したがいまして、枝肉価格及び子牛価格があすにも急落するおそれが強いことを考えますと新制度の実施までの間、現行制度の強化と有効な運用により不測の事態に対処すべきであると思います

 以上、いろいろ申し上げましたが、要は牛肉の輸入自由化のスケジュールが決定した以上は、一日も早く万全の国内対策を講じて、生産者の不安を一掃していただきたいのであります
 特に本道は、国の酪肉近の基本方針を受けて、現在昭和七十年度を目標とする第二次道酪農肉用牛生産近代化計画におきましては、現在道農業振興審議会において検討中でございますが、肉用牛の飼養頭数は、現在の約二・二倍の五十七万五千頭を目標とする内容となっております

 具体的な施策、道筋を明らかにしなければ生産者に対し説得力を持たないことは言うまでもありませんが、その裏づけとなるものは、肉用牛の生産、振興に関する国のより積極的な対応であらうと思います

 その意味におきまして、自由化関連二法案に対しましては全面的に賛意を表するものでありますが、国会における今日までの論議の過程で感じますことは、自由化への受け身論が多い印象が強いのであります
全国一律に論議する限りやむを得ないことかと思いますが、地方の時代と言われております今日、その地方の特色を生かした独自の政策なり制度があってもよいのではないでしょうか
自由化に負けない積極的な施策の提案がそれぞれの地方にあろうと思いますが、願わくは財政の乏しい地方でございますので、国の全面的なバックアップを期待いたしまして私の意見陳述を終わらせていただきます

 御清聴ありがとうございました