午後零時一分開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 山崎  拓君 理事 小里 貞利君
   理事 保利 耕輔君 理事 工藤  巖君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 渡辺 三郎君
   理事 権藤 恒夫君 理事 西田 八郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      北川 正恭君    古賀  誠君
      田中 直紀君    長野 祐也君
      伊藤 忠治君    上田 卓三君
      横江 金夫君    沼川 洋一君
      春田 重昭君    中井  洽君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 福永 健司君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました五法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議のありました事項につきましては政府といたしましても御趣旨に沿って配意してまいりたいと存じます。ありがとうございました。（拍手）
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起立多数。よって、五法律案に対し附帯決議を付することに決しました。
 本附帯決議に対し、政府より発言を求められておりますので、これを許します。竹下大蔵大臣。
ただいま議決いたしました五法律案に対し、越智伊平君外三名より、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 この際、提出者より趣旨の説明を求めます。野口幸一君。
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、たばこ消費税法案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、たばこ事業法等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、塩専売法案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、日本たばこ産業株式会社法案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
今若干討論してもしょうがないですが、さっき言ったように、公示価格は通常取引だ。相続税も、若干周りの情勢を考えるけれども取引の対象になる価格である。いわゆる近傍類地価格と一般的に言われている。私は、固定資産税の評価額をもって充てる、こう言っているわけですから、今あなたの言ったようなことであれば、公示価格との差額はいわゆる所得税の対象として考えることはむしろ当然なんですよ。一番の固定資産評価額をもって充てる。三つあって統一できないと、政府自身がそう言っているのですから。公示価格もあります、相続税価格もあります、固定資産税評価額もあります、統一できないのか、統一できませんと。できないと言っているのですから、それが一番低いものをもって充てて、その上になったときには、その差額は所得税として捕捉をして徴収する、これは当然の帰結だと私は思います。
 しかし、ここで討論しても進むわけではないのですが、私らのごとき者でもこうやって、この法律に対して、赤字国債を丸々借りかえで出して、しらばっくれてと言っては悪いけれども、しらばっくれていこうとしていて、今我が国の国会で、やれることをやってきたのかどうか、できる限りのことはやりましたと言えるのかどうか、その幾つかの例を挙げているわけなんですよね。これもだめです、あれもだめですと言うだろうと思います。しかし、それではやはりこの法律を提案をする姿勢として欠けるものがあるのではないかというのが今問われている点なんですよね。それは、今までもこれで通ってきたんだということは言うかもしれませんけれども、私があえてこういうものを挙げているのは、あらゆる努力をするという、その姿勢が必要なんじゃないかという視点の点なんですね。それは派閥もあるし、これから言う問題も一つあるわけです。
 それじゃ、今の問題はこうですが、いわゆる道路税と言われておりますこの税は、目的税であることは、申し合わせがあったということが過去の例でありますけれども、少なくとも三年間は一般財源として充てる、この程度はひとつ踏み切って、農林族は農林族、建設族は建設族だと予算の取りっこをしているという状況も現実に否定できないでしょうが、しかしこういう状況なんだから、道路財源の固定化は向こう三年はとにかく待とう、そして一般財源としてできればこういう財源にも一部充てていく、返済にも充てていくということも理解をしてもらうということも必要なことなのではないのかというふうに思うわけです。その点はいかがですか。これは建設省は必要だと言うだろうと思うけれども、一応言ってください。