それでよくわかりました。
 勧告というのが文書の見出しに括弧で囲んであります。後の主文の方を見ますと、括弧というのは、例えば中野区教育委員云々に関する区民投票条例を以下区民投票条例とか、教育委員会の云々のための区民投票を以下区民投票とか、簡単に言うのを括弧でくくっておりますし、地方教育行政の組織及び運営に関する法律、これは括弧でくくって地教行法、こんなふうにいっていますが、勧告を括弧で囲むというのはどういう意味ですか。
これは主務大臣の勧告、しかも勧告というのは非常に重要な行政行為だと思いますが、普通の郵便で郵送するというような場合に、届かないというようなことはお考えになりませんでしたか。
私は、一時間質問時間をいただいておりますが、実は五十嵐議員と一緒で、教育の立場から、あるいは地方政治の立場から、二人で聞く予定でございましたが、五十歳議員が在京できなくて、予算委員をしておる者は一時間やってもいいということで、一時間質問することにいたしました。
 なおまた、主査が有名な文学者でございますので、けさ来「太陽の季節」が出たり、有吉佐和子さんのお話が出たり、井上一成君の本を文部大臣もお持ちになっておったり、私から言えば、ずっと昔、もう三十年近くですが、石川達三さんの「人間の壁」という小説が出ました。お若いから文部大臣お読みになったことないでしょうが、あの中に出てくる湯山勇、それがきょう同じ気持ちで質問を申し上げたいと思っておりますので、冷静にお尋ねいたしますから、明確にひとつお答えいただきたいと思います。
 中野区の教育委員の準公選の問題でございますが、文部省から勧告の文書が届けられております。大臣もお手元にお持ちと思いますけれども、この文書は中野区長にどういうふうに届けられたのでございましょうか。例えば郵送したとか区長に局長が直接お会いになったとか、手交された手続はどういう手続であったか、まずお聞きしたいと思います。
ただいまの答弁、大変地元の立場から評価される御答弁をいただいたと思っております。そういう意味で、市民が大学に対して持っておるその感情といいましょうかこれを、芸術というような性質もございますので、ぜひそういう意味で開かれた大学として、大学というよりも施設として、市民との交流、市民も参加できるような御指導をぜひ文部省当局にもお願いいたしまして、私としての質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
取手キャンパスの具体的な利用計画については、ただいま会計課長から答弁いたしましたように、今後さらに詰めていく必要がある問題がいろいろあるわけでございますが、芸術大学におきましても、その性質上、例えば公開講座の開催とか、あるいは音楽祭の開催など、地元に開かれた活動にするということについては、積極的な姿勢を示しているところでもございますので、私どもとしても大学全体が地域に対して開かれたものにしていくということは、やはり考え方としては積極的に考えるべき課題ではないかというぐあいに感じております。それらの点についても大学当局と適切に対応してまいりたい、かように考えております。
仮説を前提にした御質問でございますので、ここでそのことについてお答えすることはどうかと思うわけでございます。ただ、一般的に言えば、歴史教科書の検定は、広く学界に受け入れられている学説に基づいて行われるものでございますので、南京事件が存在したということは多数の論文、事典類、歴史書の記述するところでございます。したがいまして、検定においてこのような事実はなかったというのはやや通説に反するということになるのではないかというふうに思います。
同じことを議論しても仕方ありませんから、どうか、後でその御本を大臣並びに局長に送呈申し上げますので、ひとつ御精読いただきましての御判断を後からまた承りたいと思います。
 それはそれといたしまして、なればお伺いいたしますけれども、この南京虐殺事件がなかったということを書いてくる教科書があったら、これも検定は通りますか。
こういう点は、例えば三菱ですと高島があって南夕があるわけですね。高島は確かに島だから山元には貯炭場所がないという傾向があるにしても、ちょっとおかしいと思うのですね。ですから、従来の引き取りの構造そのものが、何らか変更があり変わっておるのではないかという気がするわけです。三菱であれば三菱グループ系、三井であれば三井グループ系とあるわけですね。そういう中で、特に北海道の南夕の貯炭が五十何万トンのうち三十万トンもある、これは異常なわけですよ。そういう点で、ぜひその点の検討も願いたいということを申し上げておきたいと思います。
 最後に、先ほど災害の報告がありましたけれども、ベルトも難燃性という言葉が使われておるわけであります。難燃性よりも不燃性の方がいいのですよ。絶対燃えないというのが一番いいのであります。やはりそういうベルトを開発していくということは非常に大事だと思うのですね。いわばそういう意味ではユーザーの協力も得なければならないという面が出てくるのではないか。今坑内はほとんどベルトを張りめぐらしておりますからね。ですから、こういう事故が起き得る条件が全坑内的に拡大している、こういう理解に今日の炭鉱の実態を考えることが妥当だと思うのです。そういう意味で、今度の原因も一応推定されたものが発表されましたけれども、私は、これ以外の要因でベルトが燃えないということはないと思うのです。ですからそういう実験も、政府も施設があるのですから多面的な角度から実験をしてみる、そしてまた、ベルトを難燃化、不燃化する、こういう点は、単に炭鉱のみならず、これからの近代インダストリーの場合でも役に立つわけでありますから、そういう検討をしてもらいたいということが一つ。これは希望であります。
 それからもう一つは、五十七年から第七次政策が始まっておるのですが、いよいよ再来年度で第七次政策が終わるのであります。恒例からいえば、第八次政策については、少なくとも来年の六月ごろには諮問をしてこの作成に着手をするというのが順当な過去の政策形成の歴史的な過程なわけです。ですから、第八次政策についても、今、過去のそういう政策形成過程と同じような手法で第八次政策について諮問する、こういうお考えがあるかどうか、この点を承って終わりたいと思います。