ただいま議題となりました法律案につきまして、運輸委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、離職を余儀なくされた船員のうち再び船員となろうとする者に対する就職促進給付金の支給に関する規定を整備するほか、労務供給船員に係る船員法の適用の特例について規定の整備を行おうとするものであります。
 委員会におきましては、就職促進給付金制度存続の意義、船員の週四十時間労働に向けての取り組み等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終局し、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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これより会議を開きます。
 日程第一 船員の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。運輸委員長大久保直彦君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔大久保直彦君登壇、拍手〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 内閣提出、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
私は、日本共産党を代表して、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案に対し反対討論を行います。
 反対理由の第一は、既加入者も含め、予定運用利回りを四・五％に引き下げることで、中小企業労働者の退職金が大幅に切り下げられるからです。既加入者にとって、計画していた退職金が減少することになり、既加入者にとっては期待が裏切られ、約束違反ともいうことになるからであります。
 第二に、最低掛金の引き上げは、事業主の負担をふやし今日の厳しい経営環境の中で苦しんでいる事業主に大きな影響を与えるからです。
 第三には、運用利回りが通常の民間と変わらないところから、魅力のないものになり、加入者が減少するおそれがあるからであります。退職金の適用を受けない中小企業の労働者がまだ多数いる現在、国の責任で補助金を復活するなどの措置をとり、中退金制度を発展させるべきであります。
 以上、問題点を指摘して反対討論を終わります。
時間が来ましたからやめますけれども、五千円の掛金の人が四千円も上げなけりゃならない、それで従業員に約束したことが守られていくというようなことは、私は、やはり異常だと考えてほしいということをあえて申し上げて、終わります。
窓口をきちっとつくりまして、皆さんの相談に積極的に応じる、こういう姿勢は一番大切なことだと思いますので、労働省といたしましても、まず相談をする総合相談窓口というようなものもつくりまして、皆さんのいろいろな御相談にあずかっておるような次第でございます。
 なお、新聞でもいろいろな報道がございましたので、それらの問題につきましては事務当局の方からお答えをさせていただきたいと思います。
お答えいたします。
 ただいま私の方で設定いたしましたケースの場合でございますと、三十年間ということで、非常に加入期間が長期になるということで、あるいは改正法の適用を受ける期間が非常に長いというようなこともございまして、この場合ですと、掛金をおおむね四千円程度引き上げていただくことが必要になろうかと思います。
だから、物すごい減るわけや。物すごい減るというだけではなくして、五千円の今までの掛金の人は、約束どおり、あの当時だったらこれだけ払うと言っておった退職金をもらえるようにしようと思ったら、何ぼの掛金にしたらその水準になりますのや。親方の方は、従業員に約束した以上は、掛金を上げてでもやってやらないかぬ。何ぼ掛金を上げたらよろしいことになります。
含まれるということで理解してよろしいんですね。
 それから、その検討の間、私はもう一つ申し上げたいのは、「のぞみ」の運転について先ほど言いましたような不安が非常にある。この声は私一人ではありません。不安であり不快であるという声はよく聞いております。具体的に言いますと、「のぞみ」の中では本を読むのが非常に疲れるし読みたくない、「ひかりならば普通に読めるんだけれどもという方は大変多うございます。
 そういったことと先ほどの手抜き工事の可能性、危険性、また実際に支柱が、折れないはずの支柱が、これは土木工学的にも安全度を相当高くとって、そして日本としても胸を張って世界に誇れるような設計の考え方であり構造物であったかと思うんですけれども、それが実際には壊れた。この事実を踏まえると、今の「のぞみ」の運転というのは大変危険度の高いものになってきているのではないか。この点検をするために、もちろんその点検の一環が先ほどお答えいただいたものだと思いますけれども、その結論が得られるまでの間でも、危ないところあるいは明らかに揺れの激しいところというのは東海道新幹線、山陽新幹線の中であるわけで、そういったところをとりあえず徐行区間として徐行するというような対策も必要だと思うんですけれども、運輸省はどう考えますか。