共産党の正森でございます。
 本来なら、大蔵委員会の紅一点である簑輪幸代議員が暉峻淑子参考人に対する礼儀からも質問すべきかもわからないのですが、私のようなむくつけき男性議員でお許しを願いたいと思います。
 そこでまず暉峻参考人に伺いたいと思いますが、あなたのお書きになりました「ゆとりの経済」という著書を先日読ましていただきました。その中であなたはこう言っておられます。「もともと効率性とは、ある目的、たとえばモノを生産するときに選択されるひとつの基準にすぎないのだが、資本主義経済と結びついて、それが時代精神となると、生命や生活、自然や人間関係の領域までをも支配するようになる。 しかし、効率性は人間らしい福祉社会に貢献する限りでのみ、よしとされるにすぎないものではないだろうか。」私はこういう考え方に基本的には賛成であります。その二十一ページに「父をみとって」という項目があります。その中であなたは「「（親を）老人ホームに入れる親不幸な人や、それでは体裁が悪いから、病院に入れて迎えに行かない人が多いため、国の財政負担が増える」（一九八四年一月八日、日本記者クラブにおける渡辺元蔵相の講演から）。」と書かれて「老人やその家族、また老人ホームや病院で、老人の介護にあたっている人びとは、どんな気持ちでこの言葉を聞いただろうか。」こう書いておられます。
 そこで伺いたいのですが、問題の渡辺という人物は現在通産大臣をしておりますが、この間有名な毛針発言というのをやりました。本会議できょう陳謝が行われるようですから、毛針発言については私は聞きません。しかし、案外世間には知られてないことですが、もう一つ重大な発言をしております。
 同じ日に福岡で、この人物は、二十一世紀は灰色の世界、なぜならば……（発言する者あり）何だ、人が質問をしているのに、何を言うのですか。（発言する者あり）何を言うているのですか。そういうことを自民党が、まじめにこちらが質問しておるときに言うのはけしからぬじゃないか。
時間がございませんのであと一つに絞りたいと思います。
 今までの税の論議の中で、クロヨン問題というのが必ず出てくるわけですが、国税当局に言わせますといわゆる把握率というものはない、こういうような言い方。把握率、要するにいろいろな実調をやりますけれども、その中で課税対象を一〇〇％把握しているということはない。ところが、サラリーマンの源泉徴収の方だと九十何％とかがいわゆるクロヨンという段階で把握をされている、こういうことがよく言われます。
 特に、昨今の可処分所得の伸びの低下、こういうものから大変な重税感というものがあるわけでありまして、クロヨン問題で特に不公平感があるからこの重税感を感じているのではないか。一部はそういうところもありますし、もう一つは、累進課税率の問題がありまして、先ほどもお話がありましたように、ちょうど中堅層になりますと税負担が急激に上がってくる、今こういうふうな構造になっているわけで、何となく自分だけが税金を納めているんだという意識が非常にあるように思えるわけです。そういう意味で、クロヨン問題と重税感というものは非常に強いつながりがあるのではないかというふうに思うわけでございます。
 今、六十二年度以降の税制改正の抜本的な改革というのが論議をされているところでございますけれども、もう時間がございませんので一人に限定をして、暉峻先生、今のことについてお答えをいただいて終わりたいと思います。
何のためにただいま御説明申し上げましたそれぞれの指紋を押してもらっておるかということでございますが、まず、当該外国人が携帯している登録証明書でございますが、これは当該外国人に交付された証明書と携帯している本人との同一性の確認のためにどうしても必要だということを申しておるわけでございます。
 ただいまの委員の御質問は、直ちにその場で判別ができるかどうかということでございます。もちろん、同一性確認のために絶えず当該本人の指紋と登録証明書に押してございます指紋とを照合しておるということを申しておるわけではございません。まず、記載事項と本人の申し立てる事項とが一致するかどうか、それから写真が外見上一致するかどうかというようなことから始まるわけでございますけれども、当該登録証明書と本人との間の同一性について疑問が生じた場合には、当該外国人にとっても指紋の照合という方法をとらなければ自己の証明書と本人との同一性ということが証明できなくなるわけでございます。
 仮に一つの例をとって申し上げますと、私ども退去強制手続を職務上進めております段階で、往々にして他人の外国人登録証明書を譲り受けて、それに自分の写真を張って当該他人に成り済ましてわが国に在留しておるというような事案に遭遇するわけでございます。これはもちろん刑法上の公文書偽造罪ということになるわけでございますが、こういう場合には、写真の照合という方法をとりましても登録証明書と当該本人との同一性の識別ということができませんので、指紋の照合ということによって初めて事実関係を明らかにすることができるということになるわけでございます。
 市町村で保管しております登録原票でございますが、これは新規登録から、現行法でございますと三年ごと、改正法でございますと五年ごとの確認申請を経て、一貫した登録手続というものが行われておるわけでございますが、その間に人物の入れかえがないかどうか、登録原票に記載されておる当該外国人に確認申請の都度正しい登録証明書が交付されておるかどうかというようなことを確定するためには、どうしても指紋が必要だということを申しておるわけでございます。
 法務省に保管してあります指紋原紙、これはどうして必要なのかということでございますが、すでに何回も御答弁申し上げておりますように、市区町村その他から同一性確認のための照会があるわけでございます。そういう照会、同一性確認のための照会回答義務のための資料。あるいは卑近な例をとらしていただきますと、市区町村の区域を異にしてある外国人が二重登録の申請をするというような事件もときたまございます。こういう場合には、当該市区町村が保管しております登録原票だけではその事実関係が把握できないわけでございます。これは全国的な見地から法務省が保管しております指紋原紙によりまして、甲という市が発行した登録証明書と乙という市が発行した登録証明書、これが同一人に対して二重に登録証明書が発行されているということが確定できることになるわけでございまして、いま申し上げたような観点からそれぞれの指紋が活用されているという現状でございます。