五十八年度の消費者物価が当初の見通しよりもかなり低くなった点について、私どもが分析している結果によりますと、次のような点が二大要因になるのではないかと思います。
 一つは、今も御指摘がございましたように、原油の価格が引き下げになったということと、それから為替相場が円高の方向へ向かったということでございます。これが第一点でございます。
 それから第二点は、賃金の上昇率が比較的穏やかな伸びになったという点も寄与しているだろう、こう思います。この二つが二大要因ではないかと思われますけれども、それにプラスして付加的な要因として、公共料金の上昇率が比較的少なかった、こういうことが五十八年度の場合はあったと思われます。
 この二大要因でございますが、補足して申し上げますと、一年四カ月ぐらい前に、五十八年度の政府見通しの消費者物価上昇率三・三％を計算したときの為替レートは二百五十五円で計算をしておりましたけれども、年度が終わって実績として出ましたところでは二百三十六円三十九銭、こういうことで二十円弱為替レートが高くなった。それから原油の価格でございますけれども、その当時は三十四ドルの横ばいということでございましたけれども、これが最近では二十九ドル五十セント台まで下がってきているという点がございます。
 それから二番目の要因と申し上げた賃金でありますけれども、これは毎勤統計の全産業の賃金の五十七年度の伸び率でございますが、四・七％ということでございました。これに対しまして、五十八年度に入りまして、つまり五十八年の四月からことしの二月まで十一カ月間の毎勤賃金の伸び率は三・一％、こういうことで、一％半ぐらい賃金の上昇率が下がっている、こういうことでございます。私どもとして、賃金が物価の上昇の原因であるというような考え方は、それのみが原因であるということは考えておりませんけれども、やはりコスト面の一つの重要な要因であることは間違いない、こういうふうな理解から、この二番目の要因もまた物価の安定化、見通しの超過達成に当たりまして寄与する要因であったと考えております。
 公共料金の点でございますけれども、五十八年度というのは消費者米価、それから国鉄といったようなところが据え置きになったというラッキーな要素もございまして、比較的物価全体を押し上げる点が少なかった、これが三番目のやや小さな要因ではないか、こういうふうに分析をしております。
二％は大丈夫、今こういうお答えをいただいたわけですが、確かに八三年度は物価は鎮静をしてきたわけですけれども、これの理由がいろいろ考えられます。先ほど来の質問でもございました原油の値下げ等もございますが、鎮静をした理由について幾つか考えられると思うのですけれども、その点についてお聞きをしたいと思います。
五十八年度の消費者物価の上昇率の見通し、当初の見通しでは三・三％ということでございましたけれども、五十九年度の経済見通しをつくります際に、実績見込みという形で二・〇％、こういうことで下方修正をされております。結論を申し上げますと、この二・〇％というのは十分に達成されるだろう、こういうふうに見ております。あるいは一・九％の可能性もなくはない、その程度の確実さで二・〇％という実績見込みどおりになるだろう、こういうふうに見てございます。
五十三年産米に問題が出て、韓国からの米の緊急輸入が発表されました。それをめぐって、今、生産者にも消費者にもかなりの混乱、困惑、そして怒りが渦巻いております。きょうも外米輸入阻止・麦作振興全国農協代表者集会が開かれておって、この中で、皆さんの処置に怒りを燃やした農民がこれからお米の出庫を拒否しようじゃないか、このような議論も出ております。韓国から輸入するということでショックを受けた宮城の農家は、減反した水田に稲を植える、そういうことまでして外米の輸入を阻止しようとしております−いいか悪いかの問題もありますけれども、先ほど議論になった山形県の農民の青年部の皆さんが、この韓国米の輸入を阻止するためには自分たちの保有米を削ってでも出してやろう、こういう気持ちになっております。
 私たちも消費者、生産者のところをずっと回ってみました。青森県の鶴田という町に三つの農協がありますが、そこへ行ってみたら、まず堅頭に出たのは、我々に嫌な減反を押しつけておいてお米を足りなくして、韓国から輸入するとは何事だ、津川先生見てください、私たちの倉庫にはお米は一俵も一袋も入ってないと言う、こういうのが現状でございます。
 一方、消費者の側、五所川原というところの小売商は、卸の方からお米の売り方を抑えろ、自家保有米を持っていそうな人、自家保有米を持っておる農家からお米をもらっていそうな人には売り渡すなということを言われている。しかし、来るお客さんに、あなた自家保有米をどこからかもらいましたかと聞けない。これでお客さんと小売商の間を気まずくしておる。
 弘前市の卸商に行ってみました。お客さんのニーズが非常に多様になっておって、各種の銘柄の米を要求される。三十種くらいだそうです。これが支度した分全部売れるのではなくして、分けてやらなければならぬ。そのために、これらの消費者のニーズに応ずるためのランニングストックが大変だと言う。
 東京の小売商の中央会と東京の卸商の中央会に行ってみました。食糧庁が業務米の配給計画を示してくれないので、業務用のお米を手に入れるために毎日てんやわんやなんだ、時によると食糧庁に日参しなくちゃならなくなっておる。
 皆さん、これが今政府が出した韓国米輸入の波紋でございます。こういう状態に対して、政府は、大臣はどう考えているのか、これらの現場の一つにでも足を運んでみたのか、まずこの点をお答え願います。