これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る臨時行政改革推進審議会設置法案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午後零時二十八分開議
 出席委員
   委員長 山村新治郎君
   理事 瓦   力君 理事 山崎  拓君
   理事 北川 石松君 理事 鹿野 道彦君
   理事 小里 貞利君 理事 広瀬 秀吉君
   理事 渡辺 三郎君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      奥田 幹生君    狩野 明男君
      鴨田利太郎君    北村 義和君
      熊川 次男君    高村 正彦君
      高橋 辰夫君    野上  徹君
      保利 耕輔君    川本 敏美君
      中村  茂君    東中 光雄君
      甘利  正君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
四月十九日
 辞任         補欠選任
  北口  博君     熊川 次男君
  古賀  誠君     奥田 幹生君
  近藤 元次君     鴨田利太郎君
  桜井  新君     高村 正彦君
  清水  勇君     中村  茂君
同日
 辞任         補欠選任
  奥田 幹生君     古賀  誠君
  鴨田利太郎君     近藤 元次君
  熊川 次男君     北口  博君
  高村 正彦君     桜井  新君
  中村  茂君     清水  勇君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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山花議員に対しお答えを申し上げます。
 最初の御質問は、臨調答申に基づく行革は、大企業擁護、国民生活圧迫ではないかという御質問でございます。
 この問題についてはすでに総理大臣からお答えを申し上げたわけでございますが、私にも質問がございましたので、私からも一言お答え申し上げます。
 行政改革の目標は、行財政の全般について聖域を設けないということで見直しを進めつつ、国民の要請にこたえ、社会経済情勢の進展、内外環境の変化に対応した行政の体制を整えようとするものであり、今次の行政改革については、広く国民各層の御理解と御支援を得ているものと考えており、大企業擁護、国民生活圧迫、こういう御批判は当たらないものと考えております。
 政府としては、今後とも、各方面の意見等を聴取しながら、簡素、効率的な行政の実現を目指して最大限の努力を払う所存であります。
 次は、委員の人選についてのお尋ねでございますが、この問題につきましては、先ほど総理からお答えがありましたとおり、法案が成立した段階で決定すべき問題でありますが、国民各層から広くこの審議会の重要な任務にふさわしい学識経験者を選任するよう心がけてまいりたいと考えております。（拍手）
この際、内閣提出、臨時行政改革推進審議会設置法案について、趣旨の説明を求めます。国務大臣齋藤邦吉君。
    〔国務大臣齋藤邦吉君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 臨時行政改革推進審議会設置法案（内閣提出）の趣旨説明
石原委員前段の、あるべき日本の姿というものを想定しての意見の対立てはなかろうかということについては、まさに大変大事なポイントをついた御指摘ではなかろうかと伺っておったところです。
 さてそこで、同時に考えなければならないことは、やはりこれまでの議論の経過ではなかろうかと私は思っております。午前中も、羽田外務大臣いらっしゃったものですから、いつごろから始めたかなと話し合った中で、外務大臣ともども、八六年の八増七減のころからこの議論に私自身も参画したわけでありまして、約八年余このテーマに取り組んできて、随分時間がかかったな、こういうようなことを実は話しておりましたが、そうした中で、単純小選挙区制と比例代表に重きを置いた併用制では、前国会の経過を見ても、全くの平行線で一歩も前進しなかったわけであります。そこで、野党側は歩み寄りを示しました。やはり現実、実現可能な制度ということについても、率直な気持ちとして、今回の提案の中には私はあると思っております。
 同時に大事な問題は、選挙制度だけではなく、腐敗防止のための施策、そして政治資金規制の問題、公的助成等、全体一体となった政治改革を年内実現、こういうことであるわけでありまして、その意味からしますと、他の部分についても基本的な考え方が貫かれている、それだけに意見の対立もあるということかもしれませんが、担当した大臣としましては、そうしたこれまでの議論も踏まえた中での成立可能な数字ということで、ちょうど真ん中の二百五十、二百五十ということでもあったのではないかこういう気持ちを持っておるところでして、やはりこれまでの議論、そして現実の成立可能性ということを見きわめて出したものでありますので、担当大臣としてはぜひこれで御理解をいただきたいと。
 いつも申し上げておりますとおり、政府の提案ですから、国会で御議論いただいて、最終的には採決によって決めていただくということになると思います。合意、採決ということになるか、これからの経過でございますけれども、私の立場といたしましては、重ねてで恐縮でございますけれども、ぜひ御理解をいただきたいとお願いをする次第でございます。