この問題に関連しまして、対外債権の問題も少しお尋ねしておきたいと思います。
 邦銀のいわゆる対外債権も、国内の金融緩和を反映しまして、貸付競争が原因となって近年急増している、こういうふうに思われるわけでございますが、邦銀の対外貸付残高を金額をもってお示し願いたいと思います。また、中でも中南米向けの貸付状況がどういうふうになっているのか明らかにしていただきたいと思います。
これはいずれの国際機関でも同様だと思いますが、大きな出資をし、それなりに大きな投票権、影響力を持っておる加盟国の責任というのは当然それだけ大きいわけでございまして、そういった国が仮にもその国際機関を純粋の開発途上国の経済発展という目的でない、ゆがんだ目的のために使おうというようなことが非常に望ましくないということは、私も委員と全く同感でございます。まさにこの投資公社につきましても、そういった経済的考慮以外の考慮でもって運用がゆがめられるというようなことがないように、協定の中にもいろいろな点が規定されておるわけでございます。
 御指摘の政治的問題云々の点につきましても、協定の第三条第八項では「政治活動の禁止」ということで、「公社及びその役員は、いずれの加盟国の政治問題にも干渉してはならず、また、いかなる決定を行うに当たっても、関係加盟国の政治的性格によって影響されてはならない。公社の決定は、経済上の考慮にのみ基づいて行うものとし、公社は、この考慮を行うに当たっては、この協定の目的を達成するため、公平に比較衡量を行う。」というふうに規定されております。私どもといたしましては、この公社がこういう協定に基づいて発足をいたしました暁には、まさにこの第三条第八項の規定のような公正な形でその運営が行われますよう、日本は日本なりの、小さなものでございますけれども投票権を行使いたしまして、その遺漏なきを図っていきたいというふうに考えておるわけでございます。
米国が二五・五％のいわゆる株を持っている、こういう事柄について、米国は域内の国の一つであるということ、あるいは中南米の開発についてそれだけ米国の責任の度合いが深いのだということ、これは一応理解できるわけです。しかし、最近の中南米等の紛争の中に米国は大きく介入をしている。これが悪い意味に使われた場合には大変なことになる。現在のニカラグアの問題につきましても、これが財政的に、経済的に悪い方向に進みつつあるような気がしてならないわけでございます。そういうことを勘案しますと、メリットとデメリット、これが相半ばするような気がしてならないわけでございます。
 これに対して我が国としてはどういうふうな考え方を持ち対処していくかということは非常に重大な問題だと思うんですが、この点についてはどういうふうにお考えでございますか。
まず第一の東京外環の埼玉県分について申し上げますと、先生のお立場からいいますとなかなか御不満かと思いますが、この東京外環の中でも埼玉県分が一番進んでいるのは現状でございます、これはもう事実でございます。
 それで、埼玉県内におきます東京外郭環状道路は、御指摘のように和光市から三郷市に至る延長約三十五キロメートルでございまして、その標準的な断面はもう御案内だと思いますが、高速道路部分と一般道路部分の併用の計画となっております。
 一般部につきましては、一般国道二百九十八号線としまして昭和四十五年度から事業に着手いたしまして、第一期整備区間としましては国道十七号新大宮バイパスから常磐道三郷インターチェンジまでの間延長二十三キロメートルを最重点に事業を進めております。五十九年度末までに戸田市、浦和市、川口市内のほか常磐道三郷インターチェンジの供用、先日供用したわけでございますが、その供用に合わせまして、主要地方道草加流山線から常磐道三郷インターチェンジの間が供用されております。したがいましてトータル五十九年度末の供用延長は九・六キロでございます。これは埼玉県内延長の約二八％でございます。六十年度におきましても引き続き整備を促進いたしまして、供用延長の拡大を図るよう努力してまいるつもりでございます。
 それから高速道路部分でございますが、これも先生御案内のことと思いますが、関越自動車道から常磐自動車道に至ります約三十キロメートルの区間につきまして、既に高速自動車国道として基本計画を策定しております。今後できるだけ早く適当な時期に整備計画を策定の上事業を進めてまいりたいと考えております。
 これが外環の埼玉の概要でございます。
 それから首都圏連絡道でございますが、概要は先ほど申し上げましたので控えさせていただきまして、実は五十九年度までは調査だけやっておりまして、建設には着手しておりません。それで昭和六十年度、予算が通ればの話でございますが、中央自動車道の東京都八王子から関越自動車道埼玉県の鶴ケ島の間約四十キロメートルの区間の建設に着手する予定でございます。
 正確に申しますと、この区間が相当金がかかりますので、四十キロメートルのうち三十キロメートル区間は日本道路公団の一般有料道路、十キロメートル区間が国道十六号のバイパス、直轄国道としてやる予定でございます。と申しますのは、御案内と思いますが、大宮から八王子近くまでの現十六号が非常に整備がおくれておりますので、それの補完の意味、それから先ほどおっしゃいましたように、中央道と関越道を結びまして緊急時にどちらかに参られるようにしたい、それから沿道の開発がいろいろ考えられておりますので、そういうものに対する何かインパクトを与えたい。
 いつできるかという問題でございますが、これは四十キロで総事業費三千二百億、キロメートル当たり約八十億という大プロジェクトでございますので、ちょっと想像がつかないわけでございますが、少なくとも十年はかかるんじゃないか。まず、都市計画決定をやりましてから事業化ということになりますが、可及的速やかにまず都市計画決定に入りたいと考えております。
 以上でございます。