毎年アジアの途上国から十人、十五人を日本に障害者自身も招いて六週間ぐらいのコースでトレーニングをしている、大変いいことだというふうに思っておりますし、また福祉に携わる方々も十人、二十人と八週間コースぐらいで今勉強していただいているという、ＪＩＣＡとの協力で厚生省が全面的に表に立ってやっています。こういう形も大切ですし、あるいは日本における、また日本から出かけていって、特にカンボジアなんかでは地雷によって手足を失った子供たちの映像なんかを見ますとまことに悲惨ですし、こうした技術移転、技術協力なども含めた福祉分野でのこれからの人材の養成というのは大変厚生省にとっても必要なものであろうと思いますので、よろしくお願いをいたします。
 さて、先ほどから申し上げておりますように、本年は国連障害者の十年の最終年でございますが、先般本院予算委員会におきまして、総理も厚生大臣も、我が国の障害者対策の推進にとって重要な一つの節目であるという認識のもとに、総理のお言葉をかりますと終わりの始まりであり、これまでの総括、評価をきちんと行った上で次のステップを真剣に考えるという姿勢を示されたものと理解いたしております。
 厚生大臣は、就任の記者会見で障害者対策の重要性を述べられたくらいでもございますし、特に障害者問題に対する御理解は非常に深いわけでございます。特に精神障害者、障害を持った人たちの中でも絶えず谷間に置かれている精神障害者の問題ということに大変御腐心をいただいておることに敬意を表する次第でございますが、この最終年に対する御認識というものをまた改めてお伺いをしたいと思うんです。いかがでございましょう。
参議院でも間もなくＰＫＯ法案が再審議されると思っておりますけれども、国際社会への貢献につきましては、諸外国から我が国に対しまして、とかく金だけ出して人を出さないといった批判が大変多いわけでございます。厚生省が所管する分野で見ましても、国際協力活動に従事する人材が国力に比べて相対的に少ないことは、これは否定できないのではないかというふうに思います。厚生省が所管する分野、福祉や医療の分野といいますと、人間が支える比重が他に比べまして一段と高いわけでございますから、その意味でも今後この分野で国際協力に携わる人材の養成を一層充実させる必要があると私は思っているわけです。
 国内でも福祉の担い手の養成、マンパワーですね、人材確保法案、こういうものも今国会に提出されておるわけでございますが、そういう国内での福祉の担い手の養成、確保ももちろんでございますけれども、これとあわせてやはり国際的な担い手、人材、こういう貢献を強めるための計画的な人材の養成ということが大変重要だというふうに思うんですけれども、この点につきまして厚生省、いかがお考えでしょうか。
大変不十分なお答えだと思いますし、この問題についてはまだまだ検討しなきゃならない要素があると思いますので、この辺でこれにかかわる質問はおきますけれども、私は反省がなきゃならないと思うのです、反省が。これほどの、三十年近い年数をかけてやったけれども、そうしてかけられた金は当初の七十億に比べるならば、もう十四倍にもなるような金をかけて、さらにこの後また大変な金をかけていかなきゃならない。それだけの値打ちがあったかということと、この後それだけの値打ちを発揮するようなものになるのかということを考えますときに、私は、これは大きな誤算であった、こういう分析が必要なんじゃないだろうか、こう思います。
 とにかくこの後も非生産的なものに金をかけていかなきゃならないでしょう。実験をやめておけばどうでもなかったものを、無理してやって、そうして得るものというのは、大変自画自賛しておられますけれども、何も国民的なものに供するものにはならない。本当に舶用炉の時代が来るというのならばこれはまた別です。舶用炉はほとんど原子力潜水艦でしょう。そういうようなものに日本はいくかとなるというと、そういうようにはいけない日本なんだ。
 かつては原子力商船、こういうものを考えたけれども、原子力商船の時代は、やはり問題だというのでこれも変わってきたわけです。砕氷船はどうかという時代もあったし、あるいは気象船はどうかということもありましたけれども、おのおの当時言われたような目的はことごとく外れて、そうして今日残された形のものを何とか、何といいますかね、メンツにこだわり過ぎて、ここに残そうかという考え方に立っているのじゃないだろうか、こう思います。
 そういう点で、私は、やはりこのものの利用だとかなんだとかということを考えるよりも、すっきり処分をすること、安全な方法で処分する方法を考えなきゃならないだろう。またしてもこれは、どこもないから六ケ所へ持っていって捨てるのだ、こういうようなことになっては大変だなとも思います。大変な厄介者がどう扱われるのだろうなということにも問題がありますので、そういう批判を加えておいて私は次の質問に入りたいと思います。
 次の質問は、これは安全委員長お見えになっておりますから、原子力安全委員長にお聞きしたいと思うのですが、原子力安全委員長、私は当初から、美浜の原発の事故がありましたときに、なぜ真っ先に走っていかないのだということを申し上げておいた。そうしたら、いろいろなデータが出た後でゆっくり見るのが我々の仕事だ、こうあなたはおっしゃいました。ゆっくり調べたんでしょう。
 しかし肝心の、今通産の方の報告書を見ながら思いますに、データを見るというけれども、そのデータそのものの内容をみずから現地に出かけていって見るというような構えのなかったのが大きな障害になっているのじゃないだろうか。例えば緊急冷却装置というものが一体どう働いたのだろうか。その働きは、一方にはこれによって五十トン以上の水が注水された、こういう報告になっておるけれども、原子力資料室においてはそんなにはいっていない、こう言っていますよね。三十トン程度じゃないかとも言っています。どっちが本当だろうかということについての解析もまた必要なのじゃないだろうか、こう思いますし、振れどめ金具がないからギロチン破断が起きたのだ、こういうことで報告はあるわけです。
 じゃ、振れどめ金具がないところはみんなギロチン破断が起きるのか、そうなりますというと、そうでもありません。なかったことがすべてだというようなことにはならないだろうと思います。なくても動いているものは動いている。しかし、ないところは一層危ないということにもなるでしょう。
 そうなりますというと、似たような原子力発電所に対しても、事故が起きる前にまた手だてが必要だろう、こう思うのです。では、そういう手だてを講じようとしているのかしていないのかとなりますというと、私はわかりません。そういう指導についてもしておるのならば、この際お答えをいただきたいなとも思います。
 さらに、この原子炉の炉内に異常がないのか、大変な事故においてあの炉の中に与えた影響というものはどんなふうになっているのだろうか、そういう点についても、安全委員長の方からのこれにかかわる、これまでの調査に基づく御報告あるいは御見解等がありましたら聞かせてください。