懲戒処分の調べをいただきまして、五年単位ぐらいで見ると確かに減っていることがわかります。問題は職員に対する締めつけあるいは受刑者である暴力団に対する締めつけだけで解決する問題ではないと思います。
 職員について言えば、劣悪な労働条件、聞くところによりますと、例えば刑務所の塀の中に官舎があって、そこから職員の子女が学校に通わなければならないというようなところがあると聞いておりますが、職員の労働条件を改善して専門職にふさわしい社会的地位と素養の向上を図って、職員が市民的自由、政治的自由、こういうものが保障される方向で、そして本当に誇りを持って仕事ができるようにしなければならないと考えております。
 それから、受刑者に対しては厳正な執行を行わなければならないことはもちろんであります。同時に、裁判で決まった刑罰以上に侮辱を与えたりあるいは非人道的な取り扱いをしてはならないと思いますし、そのためにも労働と教育を重視して、この受刑者の自主性を高めて社会復帰後の累犯を防止するための努力をすることが必要であると考えております。
 こういう点から考えてみましても、暴力団員に対して一般的な受刑者と違った特権を与えることは決してあってはならないと思いますし、暴力団員については、その将来の更生というようなことを考えてみた場合に、遠隔な土地に分散して収容することも必要であるというように考えております。大臣のこの刑務行政についての御見解を最後にお伺いいたします。
実は私も十五年ぐらい前に弁護士としてかかわった事件ですが、千葉の刑務所におきまして、千葉の刑務所ですから長期の受刑者が入っておりますし、その中の関西系の暴力団でありましたけれども、うまく若い看守がはめられて収賄行為になった。忠実に装っていて、それから機嫌を取りながら検閲を通さない手紙を出してもらう。それから金を贈る。金を返すと、もう金を返しても手紙を出しているから先生だめだということで反対におどされるということでうまくだまされて、結局そういう事件に発展したものがあったわけですけれども、今の矯正局長のお話によりますと、今度の場合も暴力団の誘惑に負けたということをちょっと言われましたけれども、もともと看守としてそういう重大な仕事をやるわけですから、まじめにやろうと考えて看守に採用されたと思うわけです。また、公務員として関係者から金品をもらうことがよくないということも十分考えて執務をしながら、それがどうしてこういう事件にかかわるようになったか。誘惑があったということでありますけれども、その背景についても十分調査されていると思うわけです。
 そういう問題を含めて、いろいろなケースが過去にもあって、看守がこういうことに陥っていくという事例を自分の経験で知っているのもありますし、そういう事例があると思いますけれども、そうした事件が起きればその背景までずっと調べて、刑務所内における暴力団の悪事のやり方の手口も解明して、これから看守の人たちがこんなことを言っても驚かない、そしてそういう事件に巻き込まれないように教育指導していくということが必要だと思っておりますけれども、この点についてはどのような対策あるいは研修などなさっていらっしゃるか、お伺いします。
お尋ねの点が数点ございますが、まずせんべつ関係ということにつきましては、私どもも調査をいたしました。これは実は名前を伏せていただきましたけれども、元看守は三十前の若い身空で大変将来を嘱望されておった優秀な若手職員でございましたが、たまたま暴力団の誘惑に負けたという形で今回の事故を起こしたわけでございますが、懲戒処分ということになりますと、本人は現在幼児を一人抱えておりますし、奥さんはなおそのほかに身重でございます。全く生活のすべもなくほうり出されるということにつきまして、上司、下僚を含めて同僚の声も上がりましたので、全く自発的に任意で、せめて更生の糧にしてやりたいということからそういう行為があったということは承知いたしております。最終的に金額が幾ら集まったかというところまで調査しておりませんので私自身は存じておりませんが、それが一つあったことでございます。
 それから次に、事故が起きましてその後の措置でございますが、私どもはその報告を聞きまして実は本当に驚きました。まことに矯正を預かる私の立場から見るとつらく、かつ切ない思いをいたしましたけれども、申しわけないことでありまして、直ちに地元の検察庁と関係機関に対しましては調査の状況を逐次御報告申し上げております。もちろん、こういったことを所長がわざわざ一般人に対し報告するという性質のものでもないという点については御容赦をいただきたいと思いますけれども、決して所内の塀の中の密室の事件として関係機関にも通報しないで隠すというようなことは一切いたしておりませんでした。その点だけは御理解を賜りたいというふうに考えております。
私は、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党及び新自由クラブ・民主連合の共同提案に係る昭和五十六年産畑作物価格決定等に関する件の決議案について六党を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    昭和五十六年産畑作物価格決定等に関する件（案）
  農業生産の再編成と地域農業の総合的推進のため、畑作振興のはたす重要性にかんがみ、政府は本年産てん菜、甘しょ、馬れいしょ、甘しょでん粉、馬れいしょでん粉及び大豆の生産者価格等の決定に当たっては、左記事項の実現に努めるべきである。
        記
 一 てん菜、甘しょ、馬れいしょ及び大豆の生産者価格については、最近における生産資材費等の上昇を適正に勘案し、農家の所得と再生産の確保が十分図られる価格とすること。
   なお、てん菜については生産奨励金の運用に留意すること。
 二 てん菜糖の事業団買入価格及び甘しょ、馬れいしょでん粉並びに甘しょ生切干の買入基準価格は、集荷、製造経費、とくにでん粉加工での排水処理経費を適正に反映して決定すること。
 三 てん菜、甘しょ、馬れいしょ、大豆の生産振興を図るため、土地基盤整備の促進強化をはじめ、優良種苗の開発普及、病害虫防除の徹底、機械化作業体系の確立及び合理的な輪作体系の定着等の実効ある生産対策を講じ、併せて自給力の向上に努めること。
 四 砂糖の需給調整を図り、かつ価格安定を図るため、異性化糖を含む総合的な甘味対策を早急に検討するとともに、製糖関連対策をも十分講ずること。
 五 コーンスターチ製造用とうもろこし等については、秩序ある輸入が行われるよう処置すること。
  右決議する。
 以上の決議案の趣旨につきましては、質疑の過程等を通じて各位の十分御承知のところと思いますので、説明は省略させていただきます。
 何とぞ全員の御賛成を賜りますることをお願い申し上げまして、提案理由の説明にかえます。（拍手）