局長、全然何もわかっていないということはよくわかりました。
 それで、そのシステムはいいのですよ。それは衛星一個のときは構わないですよ。一生懸命実験をやって、今それが可能かというのでやっているわけです。それを今やっているわけですね。
 私の言っているのは、衛星が二つあったときに、そういうやつが二つ出てきたときに相互に干渉があるでしょう、それの技術基準をしっかりしなきゃだめじゃないですか。これは大変な話ですよ。これは郵政省の電波の関係の人がお得意のところじゃないですか。そこを言っているのですよ、それをやりますかといって。
ＪＣ・ＳＡＴあるいはＳＣＣ、現在民間通信衛星会社で打ち上げようとしております四個の衛星と同様のＫｕバンドを用いた通信衛星につきましては、欧米において映像伝送とかディジタル音声伝送が広く行われておりまして、現実に使用されているわけでございます。
 それから、現在想定されております音楽のディジタル放送でございますが、衛星テレビジョン放送の音声部分の技術をそのまま利用するものでございますので、システムとしても、現在ＢＳ２を用いた実験がＮＨＫにおいて行われておりますので、システムの開発は済んでおるというふうに思っております。したがいまして、電技審の方でも実験をするということにはならないのではないかというふうに思います。ただ、電技審の方の御意見を聞いてみなければわかりませんが、私の方ではそういうふうに考えているところでございます。
考えられないか考えられるかというのは、電気通信技術審議会の方で、皆さんの意見で決めるということですね。もしそこで実験をやるということになれば、当然衛星二個を使ってやりますね。
これは、電気通信技術審議会の方でどのようなやり方をやっていただくかを考えていただくことになりますが、現時点におきましては、実験というようなことは私どもとしても考えられないんじゃないかというふうに考えております。
技術基準をつくるために、いろいろとその中身につきまして御議論いただくわけでございますが、通信衛星を用いた放送としての技術基準のあり方といたしましては、送信の標準方式とか干渉基準あるいは品質基準等について議論していただくことになるのではないかというふうに考えております。
今、技術基準を定めたい、電気通信技術審議会に出して承認を得たい、こういうことですね。その技術基準を決めるためには何をやりますか。何をやって技術基準を決めていきますか。
電技審にかけたって、どういう中身か、大分皆さんからお聞きしていたわけでありますけれども、今この委員会に来る前に十分議論もしてありますけれども、問題は何かというと、単なる机上のプランでもって今回のことをやったというお話を聞いております。それが違うと言うんなら、実験どこでやったかというのをちゃんと教えてもらいたいのです。机上のプランだけでやったというのは大変危険がある。一体だれがそんなものを出したのか、机上のプランを。
 なぜそんなことを言うかというと、これは一・二メートルというアンテナを使うということになっているんですね。ところが、新規に放送をやりたいという人から話を聞きますと、〇・四メートル、四十センチのアンテナで最初はやると言っているんですね。これは受かるかもしれません、普通の状態でありましたら。人工衛星一個であったら受かると思いますね。それで十分できると私は思います。放送できると思うけれども、今度のものはたくさん上がるのですね。人工衛星四つ上がって四度間隔で――四度間隔だってだれが決めたか知りませんが、四度間隔で配置される。そうしたら、これは当然干渉があるでしょう。干渉がないなんて郵政省が言えるわけはないのでありまして、干渉があるでしょう。これは新しい問題なんですね。四十センチで受けたら干渉がふえるのですよ。だから、一・二メートル以下ではやってはいけないという基準も何もつくってないであの放送をやらせようとするから、それを信用して新しくやろうとしている人たちは、ちっちゃいアンテナでいいじゃないかなんて言っている。実際にやってみてこれがもし問題だということになったら、郵政省さんが責任を負いますか。
この放送の関係の技術基準につきましては、電技審にかけて十分御審議していただいて答申を得て省令等の改正に取り組みたいというふうに思っております。その過程におきまして電波監理審議会等におかけいたしまして御意見を聞くというようなことも考えているところでございます。
ただいま御指摘のように、ことしの異常気象によりまして、出かせぎを希望する方も高齢者が多くなるということは当然予測されるところでございます。平常の状態におきましても、現在すでに出かせぎ者の半数が四十五歳以上ということでございまして、現在の兼業農家の実態を考えますに、今後高齢者の求職希望が多くなるということは想像にかたくないところでございます。
 そこで私どもといたしましては、現在出かせぎの就労先といたしましては、建設業それから製造業が主になりますが、そのうち建設業につきましては、比較的年齢の制限が緩やかでございますけれども、どちらかといいますと、お年寄りといいますか、高齢者の就労に適していると思われる製造業につきましては、残念ながら年齢の制限が建設業に比べますと厳しいという現実がございます。
 そこで、私どもといたしましては、各職業安定機関に指示をいたしまして、まず求職者の動向、求職者の希望を十分に調べると。その上で就労先、求人事業所のある職業安定機関に求職情報を送りまして、それに適した求人の開拓をしてもらう。そういたしまして、さらに農村巡回相談であるとか、あるいは求人事業所及び求人事業所のあります地域の職業安定機関が一緒になりまして、出かせぎ希望者の居住している地域に行って行う現地選考会といったようなものによりまして、できるだけ先生ただいま御指摘のような心配のある高齢の求職者に適する求人というものを、全力を挙げて開拓するという方針でやっております。
 その年齢の点を除きますと、現在のところ比較的出かせぎ求人の出方は好調でありますので、ひとつそういう方面にさらに努力をしてまいりたいと思っておる次第でございます。