次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
 桜島火山周辺地域における降灰対策等に関する実情を調査のため、鹿児島県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
災害対策樹立に関する調査を議題といたします。
 桜島火山周辺地域における降灰対策等に関する件について、政府から報告を聴取いたします。田中国土庁長官官房審議官。
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る五月十一日、久保亘君が委員を辞任され、その補欠として村田秀三君が選任されました。
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  午後一時一分開会
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   委員の異動
 五月十一日
    辞任         補欠選任
     久保  亘君     村田 秀三君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         赤桐  操君
    理 事
                鈴木 省吾君
                田代由紀男君
                原田  立君
    委 員
                浦田  勝君
                坂元 親男君
                高木 正明君
                竹山  裕君
                出口 廣光君
                吉村 真事君
                村田 秀三君
                下田 京子君
                栗林 卓司君
   政府委員
       国土庁長官官房
       審議官      田中  暁君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田熊初太郎君
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  本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
 （桜島火山周辺地域における降灰対策等に関す
 る件）
○委員派遣承認要求に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 暫時休憩いたします。
   午前九時五十三分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
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去る五月二十八日、源田実裁判官弾劾裁判所裁判長から本院議長及び議院運営委員長に対しまして、同裁判所事務局長西村健一君の辞職並びにその後任として本院法制局第三部長金村博暗君を事務局長に任用することについて同意及び承認を求めてまいりました。
 裁判官弾劾裁判所事務局長の任免は、裁判長が両議院の議長の同意及び議院運営委員会の承認を得てこれを行うことになっております。
 なお、金村君の履歴はお手元の資料のとおりでございます。
次に、本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、衆議院から送付されております港湾運送事業法の一部を改正する法律案につき、その趣旨説明を聴取するとともに、日本社会党一人十五分の質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 右、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本会議における国務大臣の報告及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、昭和五十七年度決算の概要について、大蔵大臣から報告を聴取するとともに、日本社会党一人十五分、公明党・国民会議一人十分の質疑を順次行うことに意見が一致いたしました。
 右、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、土地鑑定委員会委員のうち、久保田誠三君及び中央更生保護審査会委員長の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
これより採決を行います。
 まず、公害等調整委員会委員長及び同委員、土地鑑定委員会委員のうち、青木茂男君、淺村廉君、幾代通君、大神三千雄君、中村友治承及び松尾英男君及び漁港審議会委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
四十分ばかりグロムイコ外相と話をしたわけでございますが、認識が完全に対立したのは、何といいましても北方四島の問題が第一であります。私の主張に対してグロムイコ外相は、領土問題に関してはソ連の態度は変わらない、こういうことでありましたし、それからまた、ソ連の極東における軍事力の増強問題を取り上げたわけでございますが、この点については、むしろソ連としてはアメリカの極東における軍事力の展開ということを主張するわけでございますから、この辺も意見が対立したと言えるわけであります。
 一致したと言えることは、二国間の対話を進めていこうということでございまして、私から、ソ連は世界の超大国である、同時にまた、日本も最近では世界の中で非常に経済力も充実し、また発言力も、政治、経済の面において強くなってきた、ですから、その隣国同士が国際情勢についてあるいは二国間の問題について話し合うということは、根本的に対立する問題があるとしても非常に大事なことじゃないか、世界のために両国のために大事じゃないかということを強調いたしました。それに対してグロムイコ外相も、まさにそのとおりである、こういうことでございました。
 その認識の一致を踏まえて両国の高級事務レベルの会談を開くことを決定したわけでございますが、基本的には、これまでの日ソ間の対立している基本路線がここで一致するという面はなかったわけですが、しかし対話を一歩進める状況になったということは、それなりの成果はあったのじゃないか、こういうように思います。