例えば三メートルのフェンスとか、そういうものがどの程度の距離か、私自身事実その現場に行ってみたわけじゃないのですが、いずれにしてもどこかに切れ目があるということですし、そこだけを猿としては対象とはしていない。必ずまた中へ入ってくるであろうということが想定されます。これは昔アリゾナで、私自分でドライブしたときに、非常に小さいクロウサギ、これがわあっと出てくる。それでブレーキをきかせたのでは一遍にひっくり返りますので、それをがたがたと引き倒しながら、これはやむを得ない措置ですけれども、そんなときに一瞬ブレーキを踏むと必ずこれは人命に影響するということもありますので、今御答弁の一番最後のところに慎重にというお話もありましたので、さらに実態を調査した上であらゆる万全の策を講じていただきたい、このように思います。
 次に、渋滞の実情とその認識といったことについて伺います。
 道路行政について多くの国民が不満を持っている事柄の一つに渋滞問題があります。十一次計画における渋滞対策の目標、そして従来のハード面に偏重したアクションプログラム等による渋滞対策との相違点、これはどのような点があるか。また、つい先日、首都高の交通管制室を視察した際に、つい最近までは景気低迷のためにトラック輸送の数が減って、わずかながらスムーズになってきたのじゃないだろうか、こんなような話も聞いたわけですけれども、その辺の実態は一体どうなのか、伺っておきたいと思います。
お答えいたします。
 従来のように単なる固定板の案内標識、道路情報板、路側放送というものだけではなくて、スピードが百二十キロといいますが、実際の設計は百四十でも安全に通れるような構造で設計しております。曲率半径から勾配まで、視距もそうなっております。したがって、将来のことではございますが、そういう将来のどの状態になっても情報が的確に運転者に入り、そして前方との関係を安全性を保つ、そういう仕組みをするためにはやはり電波によるこういう路車間情報システムだけではなくて、音声による路車間情報といいますか、そういう情報提供、こういうものも私どもは必要であろうということで、いろんな角度からの、今からこれが完成するまでには若干時間がかかりますので、いろんな専門家の御意見等をいただきながら、何かいい方法があればそれを取り入れることをやってみたいと思います。
一説によりますと、今後、スピードの問題ですが、百四十キロのスピードも許容されるというような、高速道路でですね。例えばハイテク機器の画面を見るケース、こういったものも当然考えられるわけですが、高速走行の車というのは一瞬の操作ミスといいますか、これが命取りにつながるという危険も実は考えられます。
 この路車間情報システム、これは道路利用者には大変ありがたいものであると思いますけれども、高速走行の安全性を阻害しないような方法もぜひ研究をしていただきたい、このように思うわけで、本件については衆議院でも我が党議員が関連した質問を行っておりますが、改めて当委員会でもこのことに関連した御答弁をいただきたい、このように思います。
簡単に項目だけ挙げますと、車線が従来は四車線という概念だったのを初めから六車線にするということで、まずゆったりしようということです。今の東名は原則として四車線ですが、これができますと十車線に東名としての断面はなります。そして、その同じ幅でも、今までの車線幅は三・六メートル、一車線の幅が三・六だったのを三・七五。特に大きいのは中央帯を今まで四・五だったのを七・五と非常に幅広くします。そしてさらに特徴は、サイドに路肩といいまして余裕区間があります。これを今までは多くて三メーター弱、二メーターちよっとでございましたが、これを三・二五、言ってみれば一車線に相当するぐらいの幅を路肩にとります。
 さらに今度はトンネル、トンネルをいわゆる普通の走っているところと同じだけの、今までのトンネルは路肩を縮めておりました。これを同じような幅をとるということですから、トンネルが非常にたっぷりとなります。なぜかといえば、先ほど言いました六割は構造物でございますから、そこを厳しくしておきますと事故の問題になります。そういうことがございます。さらに、視距を長くするとか勾配を二％以下にするとか、安全対策等に関連しでもいろいろな工夫を入れております。
ところで、この採算という面で非常に高いというふうに思われる東名高速道路は、現在第二東名の整備へ向けて準備が進められておりますけれども、従来の高速道路に比べて高規格化された整備、これがなされるのはどのような点であるのか御説明をいただければと思います。
きょうは外務省にも来ていただいていると思うので、外務省にお尋ねするのですが、このところ、旧ソ連、ロシアによる極東海域の放射性物質の海洋投棄という問題が、ロシア政府の調査の結果、四月二日に白書という形で発表されましたね。
 これを見て、私はもうびっくりしたのでありますけれども、ロシアという、旧ソ連でありますけれども、一体この世界の中で、原子力を推進する、これは当然であるにいたしましても、廃棄物については国際的な取り決めがあって、勝手に海洋投棄するなどということはできないはずなんですね。確かに、放射性廃棄物の海洋投棄について、一定基準を守れば安全上問題なく行うことも可能ということにはなっておりますが、これもまた関係各国に十分理解をとってやる、こういうことなのでありますが、今回のロシア政府の発表によります白書は、全く常識を超えたことだと思う。
 私はいろんな人に話を聞きますと、これは日本でこんなことがあったら一体どんなことになっているか、それにしては余りがんがん言う人がいませんねと、こういう話も聞くわけであります。
 私は、この際外務省にお尋ねしたいと思うのですが、今日、ロシアが、カラ海、バレンツ海等の北方海域のみならず、日本海を含む極東海域において行った放射性廃棄物の海洋投棄、これはロンドン条約に違反しているのではないか。さらにはまた、ロシア自身の国内法にも違反しているのではないかと思いますが、いかがでしょうか。