五十八年の三月に、当時の夏目防衛局長が今御指摘いただきましたような答弁をしておるということをよく承知しております。ただ、これはあくまでも白紙的にシーレーン防衛作戦、こういうものを考えましたときに、あの硫黄島の地理的位置が意味のあるところにあるということを一般的に申し上げたものということでございます。
 それから硫黄島を作戦基地として使用しないかということに関しましては、私どもは現在防衛計画の大綱というものに基づきまして防衛力の整備を図っておるわけでございますが、その段階におきましてここの基地を作戦基地として使用する、あるいはそこにＦ１５部隊を配置するというような計画は全くございません。
御指摘のように、Ｐ２Ｊの移動訓練が五十九年一月から開始されまして、Ｆ４の移動訓練も今年秋から試行に入りまして、その後本格的な移動訓練に移る計画でございますが、将来Ｆ１５やＰ３Ｃについてもこのような移動訓練を行っていきたいということは当時の夏目政府委員がお答えしたとおりでございますが、時期等につきましてはいまだ具体的に決まっておりません。
ここに自衛隊の専門新聞の「朝雲」の一月十九日号があります。これはトップで、硫黄島支援の航空自衛隊が一月から硫黄島に編成されると、ことしの秋から飛行訓練が始まるというので大きな記事が載っている。冒頭こう書いてあります。「同島は入間基地から南へ千二百三十キロ離れ、往復にかなりの燃料を消費するが、島内に一般の居住者がいないため、本土のように騒音問題が起きない利点がある。」と、こういう記事で書き出していますね。つまり自衛隊は島民がいない方がいいんですよ。だから、まあ答弁を今訂正されたけれども、なるべく来てもらいたくないと、水もやらぬ、電気もやらぬと言えば来ないであろうという希望的答弁をされるような空気が自衛隊の中にあるんですね。
 それで、非常に重要なのは、十月以降訓練が始まる。今まで海上自衛隊の基地、Ｐ２Ｊでやっていたんですが、今度はＦ４ファントムの要撃訓練、「深夜の要撃訓練、夜間低高度要撃訓練、電子妨害下の要撃訓練など、本土では不可能な実戦的戦技訓練」、これがいよいよ始まるわけです。今Ｐ２Ｊ、Ｆ４ですけれども、今後Ｐ３ＣそれからＦ１５になる。これは共産党の神谷議員が昭和五十八年三月十八日、去年の参議院の予算委員会で質問したとき夏目防衛局長が答えられて、「当然Ｆ１５、Ｐ３Ｃの訓練の基地としても使用したい」と、そう考えている。だからＰ２Ｊ、Ｆ４が将来Ｐ３Ｃ、Ｆ１５になると局長は答えられているんだが、いつごろからＰ３ＣとＦ１５の飛行訓練を行う予定ですか。
ちょっと私の答弁で誤解をされたかと思いますが、全く冷たいと、そういった気持ちは当然ございません。ただ、今までの事例で申し上げますと、平均年でございますと九万トンの容量を持っておりまして八万七千トンの使用ということでございますので、約三千トン余りの余裕があると、こうみなしておるわけでございますが、事例に照らしますと、四十八年度に大変な渇水期がございまして、このときには自衛隊員もシャワー、洗濯、そういったものを通常の三分の一程度に減らしましてしのいだということがございます。したがいまして、自衛隊の使う分がなくなったから島民でお帰りになった方に御遠慮いただくと、そういうわけではございませんけれども、今自衛隊が住まわしていただいておりますので、現状では自衛隊が使うのにいっぱいいっぱいのところであると、こういうお答えをさしていただきたいと思います。
先生御指摘のように、我が自衛隊の隊員は入隊に際しまして宣誓書を提出いたします。その中には、先生今読まれましたように、「事に臨んでは危険を顧みず、身をもつて責務の完遂に務め、」という、そういう部分が今、先生がお読みになったようにあるわけですが、本当に一朝有事になりますと文字どおり命を賭さなければならない仕事でございます。また、私も長官就任以来、殉職者の碑に参ったのでございますけれども、自衛隊創立以来まだ三十年にしかなっていないのに殉職者が既にたしか約千四百人前後であったと思います。平時におきましても大変危険な仕事をしているのが第一線の隊員でございます。そういう意味で、防衛庁長官といたしまして、それから防衛庁の人事担当の者は全員、隊員の処遇につきましては深い関心を持っている次第でございます。
 そういう意味から、先般、衆議院の内閣委員会におきまして、民社党・国民連合及び公明党・国民会議の共同提案によりまして自衛隊員の職員の給与につきまして修正案を出していただきましたことは、御両党が大変この隊員の処遇について深い御関心をお持ちいただいていることだというふうに思い、心から敬意を表しておるところでございます。もちろん、現状の国の財政状況から見ますとかなり厳しいものがございますし、いろんな意味での横並びもございますので、そういう中で閣議決定がされまして、そしてこのような今回の法律案になったことは私たち隊員の処遇に責任を持つ者としてまことに忍びがたいものもあるわけでございますけれども、しかし現在の財政状況の中ではいたし方のないことだ、こう考えております。
 一言で政府としては反対でございますというようなことを言ったことにつきまして御批判をいただきましたけれども、あの反対でございますと言うときには万感を込めて言わざるを得ないのでございまして、その辺は先生にも十分御理解いただきたいと思いますし、私は隊員は今度の厳しい状況の中でこういう事態に立ち至ったことを理解してくれているものだと信じております。