先生から今ランクづけのことについて御質問がございましたので、私から御答弁させていただきます。
 お説のとおり、私ども直轄工事につきましては、一般土木工事、建築工事、それぞれＡからＥという五段階にランク分けさせていただいております。そういった中で、ランクに対応した工事の規模に応じまして、そのランクから業者を指名させていただいているわけでございます。
 今先生おっしゃったように、ランク分けを緩やかにという御提言でございます。実は、このランク分けというのは、もう釈迦に説法ですから繰り返しませんけれども、やっぱり私どもは業者の施工能力に応じた発注を行って適切な工事の施工を確保する、あるいは工事規模なり工事量を考慮して工事の適正な配分に配慮するというようなことを主たる目的として行っているわけでございます。
 それで、さらにこれを広げて弾力化するということは一つのお考えかと存じますが、一方でこれを余りにも緩やかにしてしまいますと、今申しましたような趣旨、目的がどうも生きてこないということと同時に、適正な工事の施工が確保されなくなるおそれもある。あるいは逆に今度は一部有力企業によって受注の偏りも招きかねないというようなことなどがありまして、現行制度の方が適切ではないかと思っております。
 特に、今先生のお言葉にあったと思いますけれども、下位のランクのものを上位のランクにということは、これは大事なことだと考えております。例えば、Ａクラスの工事にＢランクの業者を指名する、あるいはＢクラスの工事にＣの業者も指名する、こういうことは私どもも特に工事成績が優秀である場合には上位ランク、直近上位でございますけれども、上位ランクに指名をするということをやらしていただいておりまして、今手元にある資料によりますと、Ａクラス、Ｂクラスのそれぞれ工事等級を見ますと、おおむね二割ぐらいの業者が指名としてより上位のところへ入っておる、こういうふうな実情でございます。
 お説のことも十分頭に置きながら、運用についてはおっしゃるようなベターな方向を模索していきたい、こう思っております。
だから結局、我々が言います文化とか福祉よりも、軍事優先ということが今の予算の数字の上でも裏づけられておる。私たちは、逆に全く立場が違うと思いますけれども、軍事予算を削って回したらいいと思っております。
 そこで、どれだけみんなが困りながら努力をしておるかということを、具体的に幾つか例を挙げて紹介したいと思います。
 朝日新聞の去年十二月八日付の「論壇」というところで、ここでは児童演劇に関係しておられる佐々木潤平さんという人が書いております。日本児童・青少年演劇劇団協議会、これは七十を超える劇団が加盟しておるようですけれども、これに関係されておるわけです。その中で、こういうことを言われています。「我々児童演劇人の所得は、キャリア十年の中堅にしてやっと一般企業の高卒初任給なみという、驚くべき低水準にある。早朝八時から自分たちの手で舞台設営、午前午後の二回ステージを勤め、休む間もなく後片付け、その後劇団に帰ってけいこというケースもしばしばある。」この方々は、小中学校を対象とした演劇鑑賞教室、いわゆる学校を訪問する公演に依存されておるようですけれども、しかし、そういう苦労をしながらも、実際に肌に触れた熱演の感動が残っておるというようなことを書かれておられます。
 それから、フィルハーモニーを見ましても、これも朝日新聞の去年三月三十日付の「社説」の中にありますけれども、大フィルでは「平均四十一歳の楽団員の平均年収四百四十万円」、練習場もない、「昭和二十五年にできた市営プールの観客スタンドの床下を使っていて、」「このままでは優秀な楽団員も確保できず、演奏水準も落ちてしまう。」こういう状況です。これは大フィルの場合です。
 それから、例の昭和六十二年三月二十日の衆議院予算委員会で、俳優の江見俊太郎さんが来られて公述人として公述されました。私も予算をやっておりまして参加しておりましたが、びっくりしたのですけれども、これは芸団協加盟の方々ですが、「芸能実演家全体の年齢が四十六・三歳という平均で、芸歴が二十四・一年、」「この人たちの平均年収が三百二十三万円でございます。」「年間三百六十五日のうち二百五十日はきちっと仕事をしているわけです。あいているときは専ら自分の芸を磨くためのいろいろな準備をしている。通常の言葉で言うと、劇団なんかですと仕込み状態であるということでございます。」いろいろ窮状を訴えられております。ですから芸術家は食べられないわけです。そのために、言っておられますが、「公演のあいているときなんかは新宿あたりの酒場とかでバーテンみたいなことをやったりとか、女性も、女性の場合はバーテンというか、そういうところで働くことは割合避ける人が多いようですけれども、細々といろいろ人のお手伝いをしたりとか、あるいは原稿を書いたりとか美術関係の方の雑誌のいろいろお手伝いをしたりとか、さまざまでございます。」江見さん自身は、本業での収入が二百数十万円です。これは私は予算委員会の中で聞いて本当にびっくりしたのです。こういう状況の中で非常に苦労されておる。
 こういう状況でしょう。ですから、芸術文化予算が百一億円という状況の中で、今本当に苦労されておりながら十分な演奏活動に専念することができない。これは将来を考えてみますと本当に寒けがするような、そういう思いを私はするわけです。
 結局、イギリスの八分の一、イタリアの八分の一、フランスの十三分の一、こういうことであります。特に予算との関係でいいますと、民間芸術等活動費補助というのがありますが、全部で七億二千万円でしょう。しかも、これが日本の場合は六十四団体が補助の対象でしょう。六十四団体に、今申し上げましたいろいろな窮状を訴えられておる方々に対しまして全部でたったの七億二千万円、こういう状態でしょう。文化庁、これはそのとおりでしょう。