よろしくお願い申し上げます。
 次に、国鉄と同様に赤字で大変困っております国有林野事業の問題について農林水産省に御質問を申し上げたいと思います。
 森林機能というものは、林産物の生産という一つの目標以外にも、国土保全、水資源酒養、あるいは環境対策等のために極めて大切なものと昨今ますますその重要性が言われてきておるわけでございますが、この森林を十分管理し、さらに今後循環可能な、再生利用ができるという状況にするためには相当な工夫が必要ではないかと思うわけでございます。
 我が国の森林事業は、民間では担い手が不足したり、あるいは国有事業においては赤字の累積で大変困っているという状況になっておるわけでございます。特に国有林野事業が三・五兆というような大きな債務を抱えて深刻な事態になっておるわけでございます。
 今回概算要求で示されましたこの債務の解消を含めまして、国有林野事業の現状あるいは今後果たすべき役割、そして抜本改革の方向をどうお考えになるか、大臣の所見をお伺いしたいと思います。
限られた時間の中で国鉄長期債務の処理策について今御論議をいただいているわけでございますが、御論議をいただけばいただくほど、この本格的な処理がもはや先送りのできない重要な問題であるということを強く認識するわけでございます。そういうことを踏まえまして、運輸省といたしましては平成十年度の概算要求を今次行わせていただいたところでございます。
 今後とも、今回提示いたしております国鉄の長期債務の具体的な処理案につきましては、当然のことでございますが、幅広い国民の御論議を経た上で、年末までに政府といたしまして最終的な処理方策を作成できますように最大限の努力をしてまいりたい、このように決意をいたしているところでございます。
戦後五十年かかって発生してきた債務でありますから、五十年でこれを返すということについては、大変これは後年度の皆様には申しわけないことではございますけれども、やむを得ないのかなと思うわけでありますが、できる限りこれを早期に解消していくという努力を引き続き続けていただきたいと御要望を申し上げるわけでございます。
 このスキームを実行するについては、一にかかってやっぱり政府側の大きなこれは決意と実行力が必要であろうかと思いますが、大臣、この決意表明をひとつお願いしたいと思います。
国鉄長期債務は、年金関係債務を含めました有利子債務だけでも約十九兆五千億に上るものと見込まれておりまして、各年度における財政負担額を軽減するためには長期間をかけて処理せざるを得ないものと考えております。
 国鉄長期債務は、もともと昭和六十一年度末まで国営事業として存在いたしました日本国有鉄道が生んだ毎年度の赤字から発生した債務であり、昭和六十二年四月一日に実施されました国鉄改革は、国策としてこのような国鉄の長期債務の処理に着手することとしたものでございます。このように国鉄長期債務問題の起算点は国鉄改革でございまして、国の債務でございますいわゆる国債が原則として六十年で処理されることを考慮すれば、国鉄長期債務につきましても国鉄改革後六十年以内、すなわち改革後十年が経過した現時点から見れば今後五十年以内には国鉄長期債務の処理を終えることが適当であると考えておりまして、今回の運輸省の概算要求案では、年金関係債務を含めた有利子債務につきましては、平成十年度以降おおむね五十年程度で完了するものでございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 玉沢徳一郎君
   理事 近藤 元次君 理事 鈴木 宗男君
   理事 月原 茂皓君 理事 保利 耕輔君
   理事 松田 九郎君 理事 串原 義直君
   理事 水谷  弘君 理事 神田  厚君
      上草 義輝君    大石 千八君
      大原 一三君    太田 誠一君
      木村 守男君    菊池福治郎君
      小坂善太郎君    田邉 國男君
      野呂田芳成君    森下 元晴君
      柳沢 伯夫君    山崎平八郎君
      石橋 大吉君    田中 恒利君
      竹内  猛君    辻  一彦君
      野坂 浩賢君    武田 一夫君
      藤原 房雄君    吉浦 忠治君
      滝沢 幸助君    藤田 スミ君
      山原健二郎君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  加藤 六月君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      甕   滋君
        農林水産省経済
        局長      眞木 秀郎君
        農林水産省構造
        改善局長    鴻巣 健治君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    浜口 義曠君
        農林水産省食品
        流通局長    谷野  陽君
        食糧庁長官   後藤 康夫君
        林野庁長官   田中 宏尚君
 委員外の出席者
        環境庁水質保全
        局土壌農薬課長 吉池 昭夫君
        厚生省生活衛生
        局食品化学課長 内山 壽紀君
        通商産業省基礎
        産業局化学製品
        課長      阿部巳喜雄君
        自治省税務局固
        定資産税課長  佐野 徹治君
        農林水産委員会
        調査室長    羽多  實君
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委員の異動
八月二十日
 辞任         補欠選任
  前島 秀行君     野坂 浩賢君
  佐々木良作君     滝沢 幸助君
同日
 辞任         補欠選任
  野坂 浩賢君     前島 秀行君
  滝沢 幸助君     佐々木良作君
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件
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