今回の診療報酬改定におきましては、特に看護関連経費というところに配意してきたつもりでございます。例えば看護料の約二〇％アップという大幅な引き上げを行っておりますほか、夜勤体制等、例えば二・八体制をとるとか週休二日制を実施しているというような場合には加算の点数を新設するというようなことでいろいろ診療報酬上工夫をしまして、看護婦の処遇改善にあるいは勤務条件の改善につながるように工夫してまいっているところでございます。
政府におきましては、ＩＬＯの条約を批准する場合には、それが国内法的な体制が整備されて着実に実行できるという条件をつくって批准していくわけでございます。
 先生御指摘の看護職員の雇用、労働条件及び生活状態に関する条約の勧告でございますけれども、実はこの条約の中で、看護婦については他の労働者と同等またはそれ以上の条件を享受するとされておりますが、現行の基準法においては、例えば女子の深夜業は一般に禁止されておりますけれども、保健業種すなわち看護婦等に従事する女子については深夜業が認められているわけでございますので、こういう我が国の現在の労働基準法の深夜作業の問題と、ＩＬＯにおいては一般の労働者と同等もしくはそれ以上の処遇をすること、こういうことについて調整の問題が残っておりますので、このあたりいろいろ関係審議会その他で御審議をいただかなければならない。
 ただ、この勧告、条約の中でいろいろな点の御指摘がございますので、御指摘ございました看護婦等の確保を促進するための措置に関する基本指針、現在いろいろ検討中でございますが、労働省、厚生省、文部省の三省において関係審議会の審議を経た上で採用できるものは積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
次に、労働大臣にお尋ねしますけれども、依然としてＩＬＯの看護職員条約、勧告を批准していないんですけれども、これは看護職員の労働条件の改善のためにも必要最小限の項目ではないかと思うんです。
 この条約が採択されました一九七七年当時は、この条約に盛り込まれていましたところの週休二日制の導入などは余りに高過ぎる基準と思われていたわけでございますけれども、今日この実現というのは緊急の課題になっているわけです。このように時代も変わってきているわけでございますし、看護職員の地位向上と労働条件の改善のためには、まずこの条約の批准を行って、さらに政府が定める人材確保の基本指針においてもこの勧告に盛り込まれている事項はできるだけ含めていくべきではないかと、こう思いますが、その点どうでしょうか。
基本的には、看護婦さんが働きやすいようなそういう環境をつくって、そして処遇を改善して人材を確保するということでございますが、今御指摘の点につきましては、まず処遇の改善についてどのようなことをやるかということでございまして、まず第一番に労働時間の短縮、それから夜勤の負担の軽減、深夜交代というのが果たしていいのかというようなことを基本的に考えて、今の三交代制をどうするかという問題もございます。あるいは看護業務の改善、本来の看護婦の仕事以外の雑役に服していないかということも検討していかなきゃならぬ。あるいは今お話がございましたように、院内保育施設等そういう厚生福利施設を充実していくといった問題について速やかに改善を図っていかなきゃならぬと思っております。
私の手元にインドネシアで発行されております英字新聞、ジャカルタポストの五月七日付号がございます。皆さんのお手元にお配りをしておりますのでぜひ目を通していただきたいと思います。全部を読みますとあれですので、仮釈をした部分の私の引用したいところだけ読み上げさせていただきます。
  ジョン・サンダーソンＵＮＴＡＣ軍司令官は
 四日、コンポントムに飛び、現地で起きた襲撃
 事件はＵＮＴＡＣの軍部隊が本年はじめに展開
 して以来、最悪のパリ協定侵犯事件である、と
 述べた。
  砲撃によって、派遣軍はあやうく銃撃にさ
 らされそうになったが、反撃を許されなかっ
 た。
  インドネシア派遣軍のあるオフィサーは、
 「われわれが永続的な平和を求めるならば、停
 戦協定に違反した者に制裁を加え、処罰する強
 力な権限をＵＮＴＡＣの平和維持軍部隊に与え
 られるべきだ」と語った。
  このオフィサーによると、「二百七十一人の
 インドネシア中隊が駐屯するＵＮＴＡＣ地方本
 部から、わずか八キロ離れたところで彼らは攻
 華を仕掛けている。攻撃事件は、ほとんどプラ
 サード・サンボ、サンタム両地区に集中して起
 きている」という。
  コンポントムの国連本部の警備に当たってい
 るプノンペン政府の警察官は、ＵＮＴＡＣのイ
 ンドネシア派遣軍部隊がクメール・ルージュ軍
 に反撃することを期待している、と述べた。
  国連の報告によれば、この十八日間で停戦協
 定違反が毎日起きている。一部を引用させていただきましたが、現地のコンポントムを中心とした雰囲気がおわかりだろうというふうに思います。
 現地のインドネシア軍というのは、御承知のとおり、ＵＮＴＡＣのＰＫＦの中では最強の軍事組織、軍事部隊だと評価をされておりますが、このオフィサー、幹部が、もう辛抱できない、停戦協定に違反する者に対しては制裁を加え、処罰する強力な権限を平和維持部隊に与えてもらいたい、こういういら立っておる状況が述べられておるわけであります。
 こういった事実について、外務大臣はどういうふうな御認識を持っておられるんでしょうか。現地の最強の訓練された部隊の幹部さえ、もういら立って、おれたちに反撃する権利を与えてくれ、やっっけさせてくれと言っておるわけです。この問題についてはどういうふうに理解されておりますか。