御指摘のように、米の生産調整に伴いまして畑作物共済を確立して、米から他の作物へ転作していくということの一つの支柱にしたいという考え方は私ども持っておりまして、ただいま先生も御指摘のように、バレイショ、大豆、小豆、インゲン、てん菜及びサトウキビにつきまして昭和四十九年から五カ年間試験実施をし、五十四年から本格実施に移ったわけでございます。これにつきましては私どもも非常に力を入れておりまして、また財政当局の方でも十分御理解があるわけでございまして、たとえば、特に国庫補助金につきましては六割という非常に高い国庫補助率を掛金に対して出しているということでございます。まさに先生御指摘のように、地域的にこれを拡大していくということが一番の現在の急務でございまして、実績を見ますと、昭和五十四年に、三十道府県、五百千九組合、引受面積十一万三千ヘクタールであったものが、昭和五十五年には、三十七都道府県、六百九十五組合、引受面積十二万一千ヘクタールとなっておりまして、約六・八％拡大しているということが言えるわけでございます。しかし、私どもは決してこれで満足できる状態ではない。特に保険の設計上の角度から申しますと、できるだけ広い地域にこれが拡大されることによってまた危険分散も図られるという保険上の意味もございますので、全国平均三三・四％という普及率でございますが、これをさらに拡大していきたいと考えている次第でございます。
 それから、対象作物について拡大してはどうかというお考えでございますが、私どもも同様な考えを持っておりまして、現在はホップ、茶、露地野菜、飼料用作物、なたね、ソバ、落花生及びカンショについて保険設計をいたしておりまして、その調査を進めている状態でございます。このうち特にホップにつきましては、実は五十六年度から共済事業を実施するたてまえで今回の五十六年度本予算で御要求申し上げている状態でございます。また茶についても同様に五十六年度予算で試験実施を予定いたしまして予算案をつくりまして御要求申し上げている次第でございまして、十分御討議をいただきたいと考えている次第でございます。
農業共済の制度ですけれども、いま農業生産の再編という非常に重要な課題に直面しているわけです。米作から畑作物生産への再編、農業共済も当然制度そのものがそういう農業事情の中で、変化に対応したそういう制度化が進まなければならないと思うのです。五十四年から畑作共済につきましては本格的な実施を始めようとされて、バレイショ、大豆、小豆、インゲン、てん菜、サトウキビ、こういうものの事業実施を計画されまして、しかし、進捗状況がなかなかうまくいってない実情にあるようで、事業実施地域の拡大はきわめて緊急な課題だと思うのです。それが一点。
 それから、五十六年度からお茶、ホップが対象作物に加えられるという方針、さらに露地野菜、果菜類、トマトなどですが、あるいは落花生などについても早急に対象物化すべきだと思うのですが、この点についてはいかがでしょう。
   午後二時二分開議
 出席委員
   委員長 衛藤征士郎君
   理事 遠藤 武彦君 理事 高村 正彦君
   理事 田中 秀征君 理事 平沼 赳夫君
   理事 村井  仁君 理事 中村 正男君
   理事 早川  勝君 理事 宮地 正介君
      浅野 勝人君    井奥 貞雄君
      石原 伸晃君    岩村卯一郎君
      金子 一義君    河村 建夫君
      久野統一郎君    中西 啓介君
      野田  実君    萩山 教嚴君
      原田 義昭君    松浦  昭君
      御法川英文君    村上誠一郎君
      柳本 卓治君    山下 元利君
      上田 卓三君    緒方 克陽君
      大木 正吾君    佐藤 恒晴君
      沢田  広君    関山 信之君
      仙谷 由人君    富塚 三夫君
      細谷 治通君    堀  昌雄君
      渡辺 嘉藏君    井上 義久君
      日笠 勝之君    正森 成二君
      中井  洽君    菅  直人君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  尾身 幸次君
        大蔵政務次官  山岡 賢次君
        大蔵省主計局次
        長       小村  武君
        大蔵省主税局長 尾崎  護君
        大蔵省理財局長 大須 敏生君
        大蔵省国際金融
        局長      千野 忠男君
        厚生大臣官房老
        人保健福祉部長 岡光 序治君
        社会保険庁総務
        部長      川崎 幸雄君
        社会保険庁運営
        部長      土井  豊君
 委員外の出席者
        厚生省保険局保
        険課長     真野  章君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
三月十四日
 辞任         補欠選任
  太田 誠一君     田中 秀征君
同月二十二日
 辞任         補欠選任
  関山 信之君     緒方 克陽君
同日
 辞任         補欠選任
  緒方 克陽君     関山 信之君
同日
 理事太田誠一君同月十四日委員辞任につき、そ
 の補欠として田中秀征君が理事に当選した。
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三月十五日
 所得税法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
 取引所税法案（内閣提出第九号）
同月二十二日
 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
 国家公務員等の旅費に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三三号）
 関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三四号）
 国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 厚生保険特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
 国の会計、税制及び金融に関する件（財政金融の基本施策）
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