お答えいたします。
 私どもといたしましては、アメリカと西ドイツの間で三月二十七日、西独企業等のＳＤＩ研究参加に関する取り決め、いわゆるＭＯＵが署名された事実は承知しております。また、その内容につきまして報道でいろいろ出ていることも承知しております。ただし、何分この協定はそもそも不公表ということでございますので、私どもといたしましては、そのような性格の協定の内容につきましてあれこれ述べる立場にはないわけでございます。
ところで、ＳＤＩ研究参加に関して、最近アメリカと西ドイツとの間での政府間協定文書、これが西ドイツのエクスプレスという新聞、ここに発表されまして、その内容の骨子を日本の多くの新聞も報道したところでありますが、政府は承知をしていますか。外務省でも科技庁でもどっちでも結構です。
そこで大臣にお願いといいましょうか、商工中金を一般金融機関に改編しろという議論が一部にあるようですが、もしもそういうことをやれば、大企業にばかり貸しちゃって、中小企業には金が回らなくなる心配がある。やはり政策金敵をやる機関としての商工中金というものは、私は残した方が賢明だと思います。中小企業対策としてはぜひそれを要望したいと思いますが、御意見いかがでしょうか。
確かに私どもは、三月末ぐらいまでに千億円ぐらいの希望があるんではないかということを予想しておったわけでございますが、まあ意外と少なかったわけでございます。それは、既契約がございますために、すぐに資金需要となってこないということでそういう状況になったわけでございまして、三月にかけて急にふえてきておりますので、四月五月と相当件数が伸びて、また貸し出しもふえることになると思います。これは五十三年のときも大体同じようなテンポでいっております。
もうあなたと議論してもしようがありませんからこれは打ち切りますが、もう少し広く国民にわかるような表現をなさることが、お役所の努力が国民に理解される道だと思いますから、今後こういう文字は使わない方がいいと思いますね。だれでもわかるような表現をなさることが政治を民衆に近づける道だと思います。
 次に、大臣にお伺いいたしますが、この特定中小企業者事業転換対策等臨時措置法で三千億円を御用意くださったことは非常にありがたい。三月の末現在での実績を調べてみましたら、三政府系金融機関で二千八十件、金額で六百二十四億円だと。あんなに困っている、困っていると騒いでいるのに、申し込み件数が割合に少ないような気がいたしますが、この際これをどう大臣はお考えになりますか。
繰り返しになって恐縮でございますけれども、線引きの見直しの中の特殊な一部の形態でございまして、それを正確にあらわすためには、やはり「保留人口フレームの解除」と、こういうことで書かざるを得なかったということでございます。
頭が悪いせいか、線引きの見直しじゃどうしていけないんですか。市街化調整区域を市街化区域に画すというのでしょう。それを我々線引きと言っているんだ。どこが違うんですか。
線引きの見直しとは今申し上げましたように違うものですから、線引きの見直しということではございません。
 線引きの見直しというのは、おおむね五年ごとに行われるものでございまして、それとは別の、その中で弾力的な方式の一つだ、こういうことでございます。正確を期さないといけないものですからこういう書き方になっておるわけでございます。
僕はその労働省の態度が積極性がないと思うのですよ。なるべく糊塗して、糊塗してうまくいきますよというのですね。そこには人間のものすごい悩みがあるのですよ。それは、職を見つけなければならぬからどこかへ行きますよ。しかし、一生不満である、こういう労働者をどんどんどんどん増殖していっておるのですよ。今販売・サービスという話がありましたが、今は昔と違って証券会社、証券会社はいいけれども、いや、ノルマがあるからな。最近銀行でも、いや、あれは預金のノルマがあるそうだ。昔とは違うんだ。こういう観念がだんだん横溢していますよ。第三次産業というと非常にきれいなように見えるけれども、日本は製造部門をだんだん減らして合理化して販売部門へ持っていっておるわけです。そうすると、ものすごくいら立ちと職場における不満とがずっと出てきておる、新しく。ですから、そういうのが今東大等の精神科に治療に行っておるのですね。ソフトのいわゆるプログラムをつくる班長とか、そういう新しい部門で起こっている。ですから私は、そういう点がやはり考えなきゃならぬ問題じゃないか。
 そこで、僕は最近のアメリカの傾向を見ておりましたら、アメリカは日本よりもそういう意味においては先駆していますから、低賃金でもいいから割合に競争のない職場を選ぶようになっている。これは特徴として書いてありますね、「給料の低い仕事に転職する心理」。これはゼネラル・モーターズですけれども、そこで五十人の清掃等の用務員を募集した。そうしたら、十名か二十名ぐらい来るだろうと思ったら、二千人来たというのです。同じ工場の中でですよ。こういう現象が日本に起こりつつあるんじゃないか。そうして、今販売とかサービスというけれども、この従業員は全く疲れ果てて帰っていく。こういう現象をとらえないと、やはりあなたの言うように楽観主義ではいかないのですよ。これはやはり中途採用の問題であって、何とか生活ができないから転職しますよ。しかし、その人は一生必ずしも幸福でない、こういう問題が今起こっておる。そういう問題をとらえて、どういうように人間を中心とした経済構造をつくっていくかというのが、今からの課題ですね。
 ですから私は、労働省はもう少し積極的に出て問題を掘り起こしながらやらないと、ただ産業構造の変革に伴って、通産省の考え方はこれでよしとしても、それには労働省としてはどういう考え方があるのだということを見ないと、これだけ激しく激動する中で人間の方がくたびれてしまう、こういうように思うのです。
 そこで、経済企画庁はどういうように考えておりますか、この案そのものについては、局長。