お答えをいたします。
 鉄道の総延長とその間におきます単線区間の長さがどうかという御質問かと思いますが、新幹線鉄道を除きますいわゆる普通鉄道の総延長は、平成二年三月末現在でございますけれども、約二万四千九百キロメートルでございます。その場合に、内訳でございますけれども、ＪＲが約一万八千三百キロメートルでございます。民鉄が約六千六百キロメートルでございます。
 それから、御指摘の単線はどうかということでございますが、このうちの単線部分の総延長につきましては、約一万六千四百キロメートルでございます。内訳で申し上げますと、ＪＲは約一万二千四百キロメートルでございます。民鉄につきましては約四千キロメートル。以上になっております。
閉塞区間が二つあって、その間に列車が同時に二台入らないようにということなんですけれども、こういう区間を今の二つじゃなしにもう少し多くとったら多少は今回みたいな事故は防げたのじゃないか、そんな気がするのです。
 また、この二番目の自動列車停止装置ですか、こんな装置も何か今回は切ってしまったというようなお話を聞いているわけですけれども、たとえこの自動列車停止装置なんか切ってしまっても、相手方から列車が来ればもう列車はとまるような、そんな装置も考えなければいけないんじゃないか。切っても相手から列車が来れば、そんな装置も考える必要があるのじゃないか、そんな気もするのですけれども。
 またこの三番目、先ほど御説明いただいた代用閉塞方式ですか、指導通信式というもの、これは非常時だけに行うような方式になっているかと思うわけですけれども、そうではなしに、絶えずこういうことを行うような、そんなことをこれから考えていけばこういう事故はなくなるのじゃないかな、そんな気がしているわけでございます。ミスというのはどこにでもあるわけでございまして、そのガードといいますか、そういうのは二重、三重にもしておかなければいけないのじゃないか、そんな気がいたします。
 それで、現在走っております鉄道の延長というのですか、こんなのは全国でどのくらいあるのでしょうか。ＪＲとその他の別に分けて鉄道の延長というのはどのくらいあるのでしょうか。また、そのうちの単線区間というのほどのくらいあるのでしょうか。
お答えをいたします。
 今先生御指摘の配付させていただきました中に信号保安システムということが具体的に書いてございますけれども、列車を安全運行するためには、一つは、基本的な考えは、ここの二行目に書いてございますように、路線を幾つかに分割いたしまして、一つの区間内には一列車という、我々、閉塞区間と称しておりますけれども、いわゆるブロックシステムと称しておりますが、それによりまして列車の安全運行を図ろう、こういうシステムになっているわけであります。
 したがいまして、この信楽高原鉄道の信号保安設備についてはどうかと申し上げますと、後段のところに記述してございますけれども、全線を二つの区間に分けております。一つは貴生川駅から小野谷信号所の間と、それから小野谷信号所から信楽駅間の二つの区間に分割をいたしまして、先ほども申し上げましたようにそれぞれの区間には一編成の列車しか入らないように信号機を自動的にやっている仕組みになっております。ここに書いてございますように、自動的に閉塞区間内の列車の有無を検知しまして信号機を制御する、特殊自動閉塞式という設備がされているわけでございます。もう少し具体的に申し上げますと、例えば信楽におきまして小野谷信号所へ列車を進める信号機が青信号という場合には、この小野谷信号所から信楽駅への方向へ向かう列車が進まないようにこの信号所の信楽駅への列車を進める信号は赤信号、こんなような仕組みになるわけでございます。
 以上でございます。
信号確認をよくしてなかったということですけれども、そういうことから考えまして、そういうことがこれからも起きるんじゃないかということが当然考えられるわけでございます。そういうことに関しまして、今ここに「信号保安システムについて」という説明をいただいた
のですけれども、もう一度これについて概要をお話しいただきたいと思うのです。
お答えをいたします。
 今御指摘がございましたこの例におきますところの事故の原因でございますけれども、いずれの事例も運転士さんの信号確認の不適切によるものである、こういうことでございます。
いわゆる西ドイツの下院議員選挙におきます小選挙区、むしろ比例代表小選挙区でございますよね。これは私も堀さんも日本選挙学会の会員でございまして、ともに長い間選挙学会での研さんは積んできた。だからこれは論理的に成り立ち得る議論である。しかし、お互いが承知しておるのは、選挙制度というのには絶対というものがない。これも随分議論してきた話でございます。それを今度は、絶対はないけれども、論理的に構築された比例代表小選挙区というものを仮に是といたしますと、それがいかにして現実化するかというところに現実問題が入ってまいります。そうなると、それにお互いが気分的にも習熟するために少なくとも十年後とかいうことにしておけば、当面の二・九九倍まではよくてそれ以上はだめだ、こういうことになりますと、ははあ、この次の国勢調査まではほっとけばいいなという安易感になると、今度はお互いが一緒になって国会決議をしましたあの決議には合わないということになる。そういう矛盾は党の総裁としてというよりも選挙学会の会員として常日ごろ感じておった問題でございますが、それこそ何か議長さんから議院運営委員長の方へ御指示があったというようなことも聞いておりますし、今自治大臣のお名前も出ましたが、恐らく自治省でお互い睡眠しております選挙制度調査会の問題等も念頭にあるのかなというような感じを私も持っておりますが、いずれにしても国会の問題として議論が行われるであろうと期待をしております。
 ただ、昔と違いますのは、私は総理大臣になったものですから、言ってみれば行政府の長という立場の限界から非常に慎んで答弁しますので、すとんと落ちるような答弁にならなかったことはおわびを申し上げます。