横浜のノースドックにつきましては、地元の神奈川県の基地関係市長連絡協議会や横浜市議会の方々から、都心部に近接した港湾施設として立地条件を生かして生活関連物資等を扱う港湾施設、また市民利用施設等の用地として利用したいというふうな御要望が出ているということは我々十分承っております。しかしながら、現在この横浜ノースドックにつきましては米軍にとって重要な港湾でございまして、現在、米軍はその岸壁、また倉庫施設、輸送業務管理施設等として使用しておりまして、返還は極めて困難な状況にあるのではないかと我々認識しております。
 また、先ほど来お話ございましたように、この横浜ノースドックにつきましては、ＭＭ21の関連で、冷蔵倉庫及び先ほどお話がございましたミルクプラント等の移設先として集約、整備する計画も現在進めておるところでございますので、そのような意味からもまた返還、転用につきましてはなかなか困難な問題ではないかというふうな状況でございます。
現在まさに米側と設計等の作業を詰めておる段階でございますので、具体的にどの程度の規模、また金額的にどの程度になるということはまだ申し上げる段階ではございませんけれども、いずれにしましても現有規模の移設ということで考えております。
平成九年度から三年度、三年間ぐらいということでございますが、率直に言って三年もかかるのかなと、建築の専門家じゃない素人としては思います。いずれにしても、一日も早く竣工に向けまして努力をしていただきたいと思います。
 今までいつ着手していつ終わるのかというようなことが地元でわからなかったものですから、いずれにしましても九年度中には着工するということは少なくとも地元にとっては朗報だというふうに思います。
 これから建築規模をお考えになるんでしょうけれども、今の建築物より大きくなるということは聞いておりません。規模とか機能、機能はミルクプラントでしょうけれども、何階建てにするとか、大きさはこのぐらいを考えているとか、あるいは建設費は総額大体このぐらい見込んでいますというようなことは今おわかりなんですか。
本件のミルクプラントの移設につきましては、単に屋家を建てるだけではなく、その中にただいま先生がおっしゃいましたようなミルクなりアイスクリーム等の製造のための機器類の調整も必要になります。そのようなことを考え合わせまして、当方の現在の見込みでございますけれども、平成九年度から三年度程度で本件については移設が完了するということで我々今作業を進めております。
米軍との調整で時間がかかり、そしてまた予算額については八千八百万円ですと、こういうお話でございます。地元といたしましては、先ほど申しました返還合意がされて今か今かと待っているわけでございまして、移転後の残る土地につきましても地元での利用についてるる検討しておりまして待望しているわけでございます。
 そこで、今後の見通しでございますけれども、建築に至る具体的なスケジュールをどういうふうに見通されているのかについて伺いたいというふうに思います。
お答えいたします。
 ただいま先生からお話がございましたように、神奈川ミルクプラントにつきましてはノースドツクへ移設するということで、平成六年度から整備に着手しているところでございます。現在までのところ、平成六年度予算におきましては、地形測量、ボーリング等で予算的には二千七百万円ほどついております。
 また、先生ただいま御指摘のように、平成七年度予算につきましては設計を行うということで八千八百万円ほどの予算がついておるというところでございまして、平成八年度へのこの繰り越しにつきましては、いろいろ米軍との設計等の調整に手間取ったというところでございます。
官房長官にぜひお願いしたいと思うんですけれども、官房長官は閣議を全体的に所管されていると思うんです。これはたまたま厚生省の前任課長さんと現職の農水省の北陸農政局の幹部の方でございますが、これからこの二省に限らず各省庁に対しても、こういったことが起きない、起こさせないということについてしかるべき閣議の時期にぜひ徹底していただきたいということを要望したいと思うんですが、長官、いかがでしょうか。
地方分権につきましては、内閣の重要な課題の一つであるだけに、閣僚並びに関係省庁におきましてはその重要性を十分認識して取り組んでおるところであります。むしろ前向きにするという、そういう事態の中で地方分権推進委員会の論議に水を差すような事態にならないようにしていかなくてはならないのではないか、こう思います。
 そこで、報道の内容についてはまだ具体的に掌握をいたしておりませんので、ここでコメントをすることについては差し控えるべきだとは思いますけれども、もしこの報道が本当だといたしますと、これは大変な事態だと思っております。出先の皆さんの細心の心遣いは極めて貴重であるとは私は思いますけれども、事前に接触することは、本人はそのつもりでなくとも、そのことが誤解を与えるような事態に立ち至るということが大変問題を拡大するわけでありますから、それぞれの皆さんの言動については十分差し控えるべきではないか、こう思っております。
ありがとうございましたと言って下がるわけにはいきませんけれども、とにかく御説明ありがとうございました。引き続き私どもの方も検討をいたして、改めてまた意見を申し上げたい、こう思います。
 終わります。
新進党の青山二三と申します。
 人の死をどうとらえるかということで、大変難しい問題を我が委員会にいただいたわけでございまして、今、六人の先生方のお話を聞いておりますと、やはりお一人ずつ、ああ、そうだな、ああ、そうだな、そういうことも考えられるなという思いでお聞かせいただいたわけなんですけれども、臓器移植を受ける側ということで、たまたまそういう子供さんを持った両親たちが、莫大なお金を用意して、大変な思いをして今海外に行っている。一日でもいい、一カ月でもいい、できれば一年でも二年でも子供の命を長らえたいという、それはもう本当に親としては実感なんですね。
 そういう意味で、今もう大変な苦労をして海外に行っている家族、子供たちの実態をどのようにごらんになっていらっしゃるかということを、廣澤先生から今お話を伺いましたので、藤村先生と阿部先生と西垣先生にお伺いしたいと思います。
 それから、この修正案では家族のそんたくということが削られまして、本人の意思を尊重するということになりました。例えば小さなお子さんの臓器が必要な場合、小さなお子さんにはやはり小さなお子さんの臓器が必要なんだと思うのですけれども、本人の意思となりますと、恐らく、子供たちはそういう本人の意思表示ということは不可能でございますので、かえって、この法律ができることによってほとんど不可能になる、そういう方面では不可能になっていくのではないか、そんな思いもしているのでございますが、その点について、お三人の先生方にお伺いしたいと思います。