ＵＮＤＯＦの業務につきましてはこれまでいろいろ情報収集等を行ってきたわけでございます。昨年の五月に国連の事務局から非公式な打診があったのが発端でございますが、その後カナダ側とも意見交換等を行っております。その過程でカナダ側から、カナダが行っておりますいわゆる後方支援でございますが、その業務のうち輸送の業務を分担してもらってはどうかというような考え方が示されたことがございます。
 現在、ＵＮＤＯＦは約千名の要員で成り立っているわけでございますが、歩兵部隊をオーストリアとポーランドが出しております。そして、カナダが輸送、通信、補給、整備といったようないわゆる後方支援部隊を出しているわけでございますが、その一部でございます輸送の部門を分担してみてはどうかというような考え方が示されたということでございます。
できるだけやはりその範囲を運用上広くとられて、人道的にぜひ対処していただきたいとお願いをいたします。
 時間もございませんので簡単にゴラン高原の調査団派遣について一点お尋ねをいたしたいと思います。
 これは与党間の協議になっておりまして現在与党間で協議中であるということはわかりますが、カナダが、今、実際上やっている任務を日本がＰＫＯを派遣した場合にするということで調査団を出すかどうかということですが、現在カナダに調査をなされたわけですし、ＰＫＯ局から打診があった業務内容というものは一体どのようなものとして事実認識をしておられるのかお願いします。
現在、皆保険制度等保険制度が充実しておりますので、災害救助法で適用しておりますのは救護センターあるいは救護所で実施いたします応急救助、この分について災害救助法で運用しているところでございます。
 「災害救助法による救助の程度、方法及び期間並びに実費弁償について」という厚生省の昭和四十年五月十一日の通知があるんですが、これなんか読みますと、手術その他の治療及び施術、病院または診療所への収容、看護といったものが対象になっているといって、かなり緊急医療よりは広いものとして運用すべきであると思うんですけれども、この点について厚生省は実際この通知に基づいて今もやっておられるんでしょうか。
災害救助法におきまして医療という分野がございまして、救護センター等で行います医療につきましては国籍を問わずすべての方々を対象として行われるところでございます。その範囲は第一次的な応急医療に限られております。先生の御指摘のとおりでございます。
 我が国に適法に滞在する外国人につきましては、内外人平等の原則に立ちまして医療保険制度など我が国の制度が適用されておりますが、一方、不法滞在外国人につきましては、不法滞在を助長するとの理由により医療保険制度などが適用されていないところでございます。
 不法滞在外国人にかかわる医療費の問題につきましては、入国管理政策との整合性、また日本人や適法滞在外国人との公平性などさまざまな観点から多面的に検討することが必要でございますので、昨年十一月から外国人に係る医療に関する懇談会を開催し、現在検討を進めているところでございます。
もう一つ重要な問題は医療費の問題です。食費に関しましては激甚災害法によって一人八百五十円の食料が支給されますが、いわば医療費の一部負担金、とりわけ緊急医療を除いて治療になった場合に医療費の負担というのはどうなるのでしょうか。
厚生省の所管外かと思いますけれども、通報義務というのは法律上の恐らく義務規定でございますので、通報義務を免除するというのはなかなか難しかろうと思いますが、先生のそういった御趣旨を踏まえて日赤の方には伝達させていただきます。
休憩前に引き続き会議を開きます。
 私は、衆議院行政改革に関する特別委員会派遣委員団団長、自由党の中井洽でございます。
 私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
 この際、派遣委員団を代表いたしまして一言ごあいさつを申し上げます。
 皆様御承知のとおり、当委員会では、地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律案並びに内閣法の一部を改正する法律案等中央省庁等改革関連十七法律案の審査を行っているところであります。
 本日の午後は、特に内閣法の一部を改正する法律案等中央省庁等改革関連十七法律案の審査に当たり、国民各界各層の皆様方から御意見を賜るため、御当地におきましてこのような会議を催しているところであります。
 御意見をお述べいただく方々には、御多用中にもかかわらず御出席をいただき、まことにありがとうございます。どうか忌憚のない御意見をお述べいただくようよろしくお願いいたします。
 それでは、まず、この会議の運営につきまして御説明申し上げます。
 会議の議事は、すべて衆議院における委員会議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私が行うことといたします。発言される方は、その都度座長の許可を得て発言していただきますようお願いいたします。
 なお、この会議におきましては、御意見をお述べいただく方々は、委員に対しての質疑はできないこととなっておりますので、あらかじめ御承知おきいただきたいと存じます。
 次に、議事の順序について申し上げます。
 最初に、意見陳述者の皆様方から御意見をお一人十五分程度お述べいただきました後、委員より質疑を行うこととなっております。なお、御発言は着席のままで結構でございます。
 それでは、本日御出席の方々を御紹介いたします。
 まず、派遣委員は、自由民主党の岩永峯一君、倉成正和君、水野賢一君、宮島大典君、民主党の小林守君、中川正春君、公明党・改革クラブの石垣一夫君、日本共産党の平賀高成君、社会民主党・市民連合の濱田健一君、以上でございます。
 次に、各界を代表して本日御意見をお述べいただく方々を御紹介させていただきます。
 株式会社百五銀行頭取川喜田貞久君、日本労働組合連合会三重県連合会会長北岡勝征君、三重県国家公務員労働組合共闘会議議長作田豊彦君、以上の方々でございます。
 それでは、川喜田貞久君から御意見をお述べいただきたいと存じます。