ただいまから弔詞案起草に関する特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
再開後の議事は、弔詞案起草に関する特別委員長から報告の後、弔詞案につきまして異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、宮内庁法の一部を改正する法律案の緊急上程でございます。まず、本案を日程に追加して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、内閣委員長から報告の後、採決いたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
本日の議事は、日程第一 大行天皇崩御につき弔意を表する件でございます。議長から、大行天皇崩御につき弔詞を奉呈することとし、弔詞案起草のための弔詞案起草に関する特別委員会を設置することにつきまして異議の有無をもってお諮りいたします。設置が決まりますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
 ここで弔詞案起草のため暫時休憩いたします。
つきましては、この際、特別委員会に関する件を議題といたします。
 弔詞案起草に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 本件につきましては、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
謹んで御報告申し上げます。
 大行天皇には、一昨七日、にわかに崩御あらせられました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 議長は、議院を代表して同日皇居に参入し、御弔問を申し上げました。
    —————————————
ただいま議題となりました宮内庁法の一部を改正する法律案につきまして御報告申し上げます。
 本法律案の内容は、大行天皇の崩御に伴いまして皇后陛下が皇太后陛下となられましたので、宮内庁に皇太后に関する事務をつかさどる皇太后宮職を新設し、同職の事務を掌理させるため皇太后宮大夫を置くとともに、大行天皇の御喪儀関係事務等を整理させるため、侍従職に置かれる侍従次長を、当分の間、一人増員し、二人とすることであります。
 委員会におきましては、小渕内閣官房長官より趣旨説明を聴取し、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。
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この際、日程に追加して、宮内庁法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 よって、弔詞案は可決されました。
 ただいま可決されました弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
   弔 詞
 大行天皇におかせられては 国民こぞって 御健康と御長寿を乞い願い奉っておりましたところ にわかに 崩御あらせられました
 大行天皇におかせられては 御在位六十有余年その間内外極めて困難なときに際会せられました
 大行天皇におかせられては 清明無私 常に憲法に則られて御精励あらせられ 内に臨まれては国民生活の安定と向上文化の振興に 外に接せられては 列国との友誼の深厚 世界の平和に み心をそそがせられ また 御研究を通して 自然の摂理真理の探究の尊さを 国民にお示しにならせられ人みな尊崇敬仰申し上げているところでありました
 大行天皇の崩御に 国民は斉しく 悵悵として悲嘆措くところを知らないものがあります参議院は ここに国民の至情を代表して 謹んで弔意を表し奉ります
 弔詞の奉呈方は、議長において取り計らいます。
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休憩前に引き続き、会議を開きます。
 これより弔詞案起草に関する特別委員長の報告を求めます。弔詞案起草に関する特別委員長嶋崎均君。
   〔嶋崎均君登壇〕
税制面につきましては、私は専門家ではございませんので余り詳しくはわかりませんけれども、とにかく基本法に制定されているように、保有課税の強化、それからやはり供給面においては譲渡所得の緩和ということが必要ではなかろうか。同時に、都市形成を行うために、現在の東京のこれだけでも過密、また今後二十世紀には三百万もふえるであろうという人口の想定の中に、それじゃいかに宅地供給があるべきかといろいろ考えてみますと、山手線内等を考えてみますと、山手線の中で平家建て等に居住されている方は、確かに日照のある快適な生活を送りたいという個人的な見解もございますけれども、これこそ基本法に基づいたところの所有からまた福祉の観点からの利用に踏み切るべきではなかろうか。こういうふうに考えますとともに、またこれは本当に個人的な発想でございますけれども、現在のＪＲ山手線を地下に埋め込む、こういう発想も必要ではなかろうか。その上におきまして、それじゃその費用はどうするんだといいますと、一階、二階を高速道路、住宅公団等で高速道路をつくり、その上に空中権ないし地上権、借地権等を設定しながら、緑をつくるところは緑をつくり、またオフィス、住宅と、こういうような長期的な展望も夢としてあっていいのではなかろうかなと、これこそ相当な現在の面積でございますので供給にも貢献するのではなかろうかな、こういうことを考えているわけでございます。