鳥類を区域を限って生息地に指定するということにつきましては、特定の種類の場合にはそれが可能かと思います。例えば八代に渡ってまいりますツル及びその渡来地、あるいは青森県の小湊のハクチョウ及びその渡来地、そういうぐあいな指定の仕方があるわけでございますが、これは鳥の種類に応じて個々に判断をしていかなければならない事柄ではないかと思っております。クマゲラの場合には、集団をつくって一定の地域に生息するというような状況ではございませんのでなかなか地域を限定して生息地に指定するというのは現時点では難しいのではないか、このように考えております。
文化庁に申し上げますが、鳥の類、特に絶滅に瀕しそうな鳥の類、これ個体だけを天然記念物にいたしますと新潟のトキと同じになりますよ、本当に哀れなほどの数しかないようなクマゲラというのを個体だけを天然記念物にして生息地を天然記念物にしないと。あなた方のやり方はクマゲラもトキと同じ状態をつくり出すという結果にしかなりませんから、生息地もあわせて天然記念物にするということについての明確な検討なり御返事をいただきたいと思います。
ただいまから環境特別委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案並びに公害及び環境保全対策樹立に関する調査を便宜一括して議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
今、外国人労働者を国内に受け入れる点についての御質問と理解をいたしましたので法務省当局から御答弁を願ったわけでありますが、関西国際空港プロジェクトへの外国企業の参入につきましては、調査及び機材調達の分野におきましては一部既に実績を上げております。例えばターミナル施設の基本構想調査の下請として米国のベクテル社が参加をすることとなっているほかに、船位測定装置でありますとか大型建設機械等についても外国企業からの購入実績は出ております。
 先般関西空港株式会社が発表いたしましたとおりに、空港諸施設の工事、調査及び機材の調達につきましては、公正かつ内外無差別というルールを徹底しておるところでありまして、外国企業にも十分参加の機会はあると考えられますが、どの程度外国企業が参加できるかにつきましては、それぞれの外国企業みずからの企業努力によるところが大きいと心得ております。
 なお、今お話がありましたように、米国の特定社が外国人労働者を多数日本国内に連れてくることによって工事に参加したいといった話は、私は聞いておりません。
ただいまのお話の中の、米国側が具体的に関西空港建設に関連して外国人労働者の導入を求めているということは、正式には聞いたことがございません。
 また、そうした要求が出てきた場合に、法令上これに対応することができないというふうに了解されているというお話がございましたが、これは政策の問題でございまして、法令上はこれに対応する、もちろん政策上の種々の条件を考慮の上これに対応することは法的には可能でございます。
性質は同じ問題ですが、関西国際新空港へのアメリカ企業の参入問題、この問題でもいろいろな話が伝わってまいります。特に、アメリカ側は多数の外国人労働者を使用するという形での参入を希望しているという話であり、それは今の法令のもとでは原則的には不可能なこと、そういうことをアメリカが要求してきているということですが、実態はどうですか。
国立大学を含む日本の公共機関のスーパーコンピューターの購入に関しては、原則として随意契約、随契で行っている。これは日本の国産のスーパーコンピューターの購入についても同様でございます。
お答え申し上げます。
 米国のスーパーコンピューターについて、日本の国立大学を含む公共機関において調達が可能になるようにしてほしいという要請がございまして、過去数カ月にわたって米国と協議を続けておるところでございます。日本の調達手続の透明性等の問題について米国側と現在協議中という段階でございます。
お答えいたします。
 精米流通研究会につきましては、改正食管法の制度のもとで毎年基本計画を定めまして品質別の需給管理を進めていく、このために需要の動向に即応いたしました供給体制の整備を図ることが必要となりますので、新しい枠組みで有効に機能していくための精米段階の流通のあり方について研究してみるということと同時に、一昨年、五十六年の十二月の消費者米価に関します米価審議会におきましても、標準価格米の存廃を含めまして精米流通の検討をすることが課題とされておりまして、昨年四月から一年間にわたりまして、研究会を私どもの私的諮問機関として開いたわけでございます。
 研究会の要点は、消費者の良質精米に対します志向が年々非常に高まってきている。一方、優良銘柄米の生産につきまして、自然的条件等によります制約もある。こうした中で、消費者の需要にこたえるおいしい精米を大量に供給する方途についてお諮りしたわけでございます。
 四点の御提言がございました。
 第一点は、表示を簡素化して消費者にわかりやすくしてはいかがかという点でございます。
 第二点は、ブレンド機能、混米でございますが、この機能をもっと活用することによりまして、各都道府県の判断によりまして多数の消費者に受け入れられるような品質の、標準ブレンド米と仮称いたしておりますが、こうしたものを考えてはどうかという御提案でございます。
 第三点は、この標準ブレンド米と関連しまして、標準価格米についていろいろ問題がございまして、基本的方向として、この標準ブレンド米に移行してはいかがかという点でございます。
 第四点は、優良銘柄米の精米段階での単体流通の問題でございます。いわゆる三点セット表示と称されるもので、産年、産地、品種、銘柄につきまして一〇〇％の単体流通につきましては、これは廃止してはどうかという考え方があったことは事実でございます。ただ、それに対しまして、いま直ちに廃止することは現実的でないという考え方もありまして、この点は意見の一致を見ていなかったわけでございます。
 こうした報告をいただきまして、食糧庁としては報告をよく吟味、検討の上、できるものから実施したいという意向を表明したわけでございます。