地域整備を初めとする地方財政の負担増というものを考えて、かさ上げ措置というものをやるべきではないかという御議論でございまして、この問題につきましては、私こういう場において何遍かお答えいたしており、ま
たお答えするときには、何と申しますか、お答えづらいような気持ちでお答えをしておるのでございますが、国の財政が、かかる状態の中で、補助金の整理というものが行われておりますさなか、新しいかさ上げ法というものを制定するということは、この現在の中におきましては困難であると申し上げざるを得ないのでございます。
 この問題につきましては、何遍もまた同じような御答弁をいたすことになるわけでございますけれども、各種公共施設の整備に関しまして、現在の補助制度、それから補助の反面、地方公共団体自身の裏負担というものに対する財源手当てとしての各種の制度というものを活用しながら、また実際面の運用に当たって、公共施設の整備の緊要性あるいはその熟度というものを勘案しつつ、その採択の優先度というふうなものをやはり活用しながら進めてまいるという以外に、現段階においては方法はないと思います。また、そういった面からの配慮というものにつきましては、この空港の地方出資等につきましては自治省も関与しておることでもございますので、自治省ともその辺、地方財政との面につきまして十分に打ち合わせをしながら進めてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
第二点は、関西国際空港の規模と機能についてでございます。
 これは、さきに安恒委員が御質問をなさいましたそのことに対して、運輸大臣は明確にお答えになりました。私は、ここで重ねて質問をさせていただくことを避けさせていただきますが、今の時点では大変難しい問題だとは思いますけれども、お答えをいただきました趣旨によって対応をしていただき、開港早々から間尺に合わないような空港でないように、さらにそのことのために安全が阻害をされることのないよう対応をしていただきますことを重ねてお願いを申し上げさせていただいて、次に移らせていただきます。
 第三点は、地域整備に対する財源措置でございます。
 この空港建設に伴う地域整備については、かさ上げ法は新設をいたしませんというのがこれまでの運輸大臣の答弁でございます。さらに、地域の総意に基づく町づくりには国が協力していくことになっており、関係省庁に働きかけていくというのは山本航空局長の答弁であります。しかしこの答弁も、結局は現行制度の活用で対応をしてほしいということのようでございます。
 さらに、この第一期工事は、特徴的なものは、大量の土砂の採取、運搬、そして埋め立てということで、公害対策上大変重要な問題が起こり得る可能性のある仕事であります。同時に、交通手段の整備も当然のこととしてお金を必要といたします。さらにまた、出資金や貸付金は別としましても、工事費の増加もまだ未知数でありますし、経営に赤字が出た場合に果たして地元負担の可能性はどうなるのか、やっぱりこれも残っております。こういう状態でありますので、特に市町村側においての財政支出は大変な重荷になってくると思います。
 したがいまして、以上のような状況から考えてみました場合に、成田空港の場合とは余りにも財源措置に格差が大きいように私は思います。行政の公平を欠くことはやっぱりやってはいけません。だから、ほかのことは別としても、せめても成田空港の場合と同様に国の助成のかさ上げくらいは行うべきだとは思いますけれども、重ねてこの点の所見をお伺いいたします。
もう時間がありませんので最後に一つだけ。ちょっとこれは私のアイデア的なんですけれども、失業給付を受けている中に、会社で女子事務員がやめて結婚する、ところが結婚はするんだけれども自分が受給資格があるからもらわなければ損だということで、失業保険をもらうというケースが多いわけですね、実際問題としては。これは決して違法じゃないと思うんですよ。その資格要件があって、一カ月に一遍職業安定所へ行っていろいろ形だけやっていればこれはいいわけですね。しかしながら実態は、中にはこれで海外へ旅行したという人もおるやに、私も知っています。
 それから、そういうんでね、しかし結婚というのはある意味では三食昼寝つきの永久就職みたいなものですよね。完全に再就職しているのにそれでもらっているというのは、これはある意味では不正みたいな感じがするわけですね。そういうことを、こういうニーズが非常に低いわけですね。こういう人に多少遠慮してもらうといったらおかしいけれども、して、本当に必要な人の方に回していくと。保険財政上もそれが望ましいわけですね。ところが、資格があるのにちょっとやめとけというわけにもいかないし、そこで私の提案としては、要するに何かここで、私はいま結婚するんで差し迫って失業保険要らぬと、ここで辞退しておけば将来何らかの形でプラスになるというふうなうまい方法があれば、これはわざわざもうめんどくさい——めんどくさいと言っちゃおかしいけれども、行ってもらいにいかないということもあり得ると思うんですね。たとえばこれの中に被保険者であった期間と、何年間勤めていたということを多少加味してこようという思想が入ってますね。いままでは掛け捨てだったんだけれども、今回からはそういうふうにやっていこうということなんで、たとえば三年間勤めてお嫁にいくというときに、この三年間を将来にキャリーオーバーしておけば、また四十になってから職場に復帰したときにカウントされるとか、そういうふうな本人にとってメリットがあるような方法で繰り延ばすと。そうしますと、これはやっぱり払う方としてはあるいはうまく払わなくて済むかもしれないと。現実に私なんかも三十三年間払ってきてもうそれもらえないわけですね。そういうふうなことを、それで保険をもらえなければ、これはある意味じゃハッピーなわけですね。したがって、そういうふうに受給者に得になるような方法というのをぜひ真剣に考えていただきたいと思うんですよ。もうこれ、先ほども申し上げましたように、必死になってやっぱり知恵をしぼっていただかなきゃいかぬ段階だと思うんですね。だから、簡単にいやそれはだめだとか、いやこれはあかんとかいうことじゃなくって、この女子の問題、これはもう相当給付金の半分ぐらいいくんじゃないかと思うんで、ぜひその辺のことを考えていただきたいということで私の質問を終わりたいと思うんですがね。いかがでございますかね。