東京の逓信病院には大勢の患者さんがお見えになりますので、そういう患者さんの中では一般病室に収容しますと診療上支障が生ずるというような場合には、その患者さんにふさわしい、診療に通した医療環境を確保するという面で私ども観察室を設けておるわけでございます。
 この観察室にどのような患者さんを入室させるかということにつきましては、個々の具体的な事例に即しまして、診療上の必要性に基づいて病院長が判断をするということで対処しているところでございます。
次の問題に移りたいと思いますが、それは債務国の累積債務の返済の問題なのであります。特に、五月にボンでサミットがあるわけでございますので、恐らく大蔵大臣も外務大臣も行かれることになると思いますので、私がかねてから御提起をしたい問題について、通産大臣も含めまして、ぜひひとつ考えていただきたいという問題であります。
 それは、話は簡単なのでありますが、我が党の岡田委員からも過日政府の経済協力について御質問があり、またそのあり方についてきょう石原委員の方からもお話がございましたが、少し私は、民間も含めた全体的な経済協力のあり方について、かねてから思っている問題について御所見を伺っておきたいと思うのであります。
 それは、八四年の累積債務が八千何億ドルに達するだろう、まだその次の八五年は推計値でございますけれども、世界銀行の数字を見ますと、九千億ドルぐらいまでいくのじゃないだろうかという数字が出ているわけであります。問題は、ただお金が返済できなくなったからリスケジュールと言って、ちょっと債務返済を待ってくださいということは、これは根本的な解決にならないだろう。私は非常に重視をしなければならぬと思っておりますのは、この金利の問題でございます。それは、八千百億ドル、この中にはもちろん公的機関もあるわけでありますけれども、民間の金利等を入れると恐らく六百億ドルぐらいにこの金利はなるのじゃないだろうか。八五年の九千億ドルというのは、いろいろな条件がございますけれども、恐らく七百億ドルに達するのじゃないだろうか。これは大体日本の貿易の片道の半分ぐらいあるということでございまして、過日、これは昨年の九月二十四日の第三十九回の国連総会におきますアルフォンシン・アルゼンチン大統領の言葉が、非常に端的にこのことを言っていると私は思うのでありますけれども、「発展途上国の後退を確認するのは悲しいことである。数年前までの、われわれ」——「われわれ」というのはアルゼンチンあるいは発展途上国という意味ですね。「われわれの先進国に対する要求は、北との格差を縮めるための交易条件の改善と、技術協力の強化にあった。今日、われわれの要請は、南の発展途上国が、北に対する資金輸出国であることだけは勘弁していただきたいということ」である。南の発展途上国が北に対する資金輸出国である、つまり、借りたお金の金利を膨大に払わなければいかぬところまできているという状況になっている。これが非常に私は重要なことだと思うわけであります。
 そこで、一つ外務大臣にお伺いをしていきたいのでありますけれども、今までは金融不安、国際金融不安という言葉で、こういった累積債務の返済問題というのはいわば金融問題として論じられてきたわけであります。しかし、これは確かに金融問題ではありますが、実は本質的には南北問題の、いわば全身経済がうまくいかない全身病にかかった南の国の方の、その全身病からあらわれてきているところの金融的な側面と申しましょうか、金融的な表現という一部なのではないだろうかということを私たちは考えなければいかぬのではないだろうか。そういう観点に立ってこの問題を考えるべきではないだろうか。とりわけ日本の場合には、大変南に対する依存度が、四〇％から五〇％輸入は南に頼っている。アメリカの場合にはそれが三〇％から四〇％、ＥＣの場合には二〇％と、日本ほどその率は高くないわけであります。そういった意味では、まさに日本としても大変重大な関心を払っていかなければならぬのじゃないだろうか。
 特に、私は非常に重要だと思いますのは、確かに北の方は、今アメリカの経済が大変いい。あわせて日本もそうでございますし、アジアもそうですし、ＥＣもそうだし、あるいはメキシコにいたしましても、大変アメリカに輸出をするということで経済は拡大をしている。ところが、南の方の国でもアルゼンチンに至りましては、一九八〇年から経済がマイナスになっている。あるいはブラジルにいたしましても、一九八二年から、これも経済がマイナスになっている。いわば南北の格差というのは経済的にますます開いている中にこういった問題が起こっているということであります。
 そこで、こういった南の国の貧困の問題というのは大変政治不安がつきまとってくる。政治不安がつきまとうと、この貧困というものはますます貧困を呼んで、そして経済が不安になればますます不平等が拡大をしていくという悪循環に南の国がなっていく。しかし、これは南の国だけの問題じゃないので、こういうことになっていくことが、国内の紛争が、ひいては国際的ないろいろな紛争が東西間の緊張というものに火をつけていくことになっていくわけでございまして、そういった意味で、北側にとりましても南の側のこういった予測しがたい経済的な不安というのは大変な緊張をもたらすことになる。しかもそれは今拡大をしつつあるし、実は力のないところと言っては失礼でありますが、経済がまだテークオフしてないところから大変な金額が金利という格好で北側に支払われているという状況、これについて私は基本的に、これは単なる一九六四年のＵＮＣＴＡＤの第一回の総会で世界が決めましたように、ＧＮＰの一％を北側は援助に回せばいいんだという経済的な側面だけではなくて、政治的にも、また日本のようにいわば南側の原材料に頼らざるを得ないようなそういった国からいいましても、政治的な課題としても国際緊張を緩めるという面におきましても大変重要な課題である。このことを五月のボン・サミットでかなり突っ込んで話し合う必要があるんじゃないだろうかという気がするわけでございますけれども、ひとつ安倍外務大臣、そして竹下大蔵大臣の若干の見解をお聞かせいただきたいと思うわけであります。