お尋ねの大学における帰国子女の受け入れの問題でございますけれども、私どもといたしましては、帰国子女が海外で得ました教育なり体験なりというものが国内においても正当に評価されるようにという観点から、私どもで決めております大学入学者選抜実施要項の中で、大学において特別の工夫改善を行った海外からの帰国子女のための特別の配慮、入試をやってほしいという指導を行っております。
 これを六十二年について見てみますと、例えば帰国子女に対して特別の入試、入学を行った大学を申し上げますと、国立大学では北海道大学、東北大学、東京大学、京都大学など、三十九大学九十六学部で行っておりまして、公立大学を申しますと、東京都立大学、大阪府立大学など、八大学二十二学部。私立大学では青山学院大学、慶応義塾大学、法政大学、南山大学、同志社女子大学など、七十八大学二百三十一学部。合計いたしますと百二十五大学三百四十九学部で特別の入試を行っております。
 なお、これにより入学した者でございますけれども、六百八十五人という数が特別の形で大学に入っているということでございます。
抽象的には国際交流だとか海外の諸国と日本との文化交流だとか言いますけれども、現実には、言えば商社の人もそうでしょうけれども、職員として外地に出ている人、ＥＣ諸国のような場合はともかくも、先般から問題になっておりますような殊にアフリカ大陸とか中近東とか、こういうところに勤務する場合には本当に体を張ってやらざるを得なくて、それでそういうところでの子女の教育というのは、大体において地元は無理だから東京に残していると思いますけれども、やはり小さい時期は、学校に上がるころですと向こうに連れていくことが多いのでありますが、それはそのときなりにいろいろな問題があって、風土病なんかの問題もあるし、健康上の問題もあるし、世界にわたって日本が海外に代表を送っておりますために戦前とは非常に違うということを感ずるわけです。
 それで、これはもうむしろ文部省関係に聞きたいんですけれども、ただ、私は二十年近く大学の管理職や代表をしていたものだから、こちらに出てきている石川塾長なんかとともに文部省の会議には出ておりまして、海外からの留学生問題とか、それから子女の教育とかいうことも発言してきたものですから、今さらここでお聞きすることも必要ないんですけれども、ただ非常に動いている時期なものだから、国会に出てきたこの五年間の間でも、かなり国際関係の学生の問題でもあるいは派遣されている外交官の問題でもいろいろあると思うのですが、そういう中での子女教育の配慮を文部省としては何か特に最近やっているのかどうか、ちょっとそれをお聞きしたい。
核物質の防護に関する条約の締結について承認を求めるの件、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、以上両案件を便宜一括して議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨日、永田良雄君が委員を辞任され、その補欠として鳩山威一郎君が選任されました。
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大変示唆に富んだお話を伺ったわけでございますけれども、それだけに、お答えする方はこれ用心をしてお答えをしないといけないところでございます。
 先ほど英国の二五％のお話がございまして、これはよくわかりませんけれども、ある層、多分ひとり者で働いてかなりいわば独身貴族といいますか何と申しますか知りませんが、そういう一番低いというか層には少し私は増税になるんじゃないかという感じがするんでございます、この二五というのは従来の税率より高うございますから。しかし、我が国の場合税制改革を考えますと、やはりどの層にも増税にだけはならないようにということを私どもも一生懸命考えております。これは今の状況からはどうも最低限守らなければならない条件ではないか。したがって、片っ方で消費税のようなものがありましてもまあまあ大体はネットの減税にどの方々でもなっていくようにしなければならないという気持ちが基本的にございますし、また国会でもその点は厳しくお尋ねがあるわけでございまして、そういう点で野末委員から、お立場からいえば哲学を欠いた微温的なという今御批判はあろうかと存じます。大変示唆に富んだお話を伺ったと存じております。
もう時間が来たから、まだ各論というとこれはなかなか時間がかかってしまう。もうやめますけれども、二種免許状の人というのは事実上締め出されていくということですか。
 ただ、幼稚園の場合はどうなのか。幼稚園に準じて保育所、保育園ということもございます。これは都道府県の方に幾つか話をお聞きしました。都道府県の方でも、表向きからいくと文部省のおっしゃることを頭から批判することはできませんから勘弁してくれとおっしゃるのだけれども、まあまあこの場だけでいいから本音を言ってごらんなさいと言うと、二種免許状の行く先ということをやはり相当気にしておられる。
 それで、自動的に一級になったという時代もあるわけだ。それから、暫定措置みたいなものも多少あるのでしょう。ただ、やはり相当この二級を持っているという県もあるようです。そういった地域もあるようです。そういうところから、今度の法律が通ってしまうとみんな肩身が狭くなってしまって、何か二種というのはちょっと標準じゃない、努力が必要だ、こういうことになるわけだ。ところが、そういった方々の中に一級なんかよりかよっぽどしっかりやっていてくださる方というのが実態的に大分いるということですね。さっきからの教員の資質能力という点からもいささかも遜色のない、そういった方々もたくさん見受けられる。どうもそういった実態がある。
 その実態を踏まえないでこれが何か――僕の今言っている二種免許というのは、これは見放された人たちだなんていう印象を僕は受けてしまうわけだけれども、みんなも相当受けているわけですよ。それがそうじゃないと言うのだったら、そうじゃないような相当な宣伝をするなりこういう措置があるのですと何かやらなかったらば、これは必ず万策崩れてしまう。これは警告を発しておくということだ。
 そのほかにもまだあるのだけれども、またチャンスがあると思いますから、これでもってやめます。ありがとうございました。