御指摘の国連決議第一号は御案内のように原子力委員会の設置に関するものでございまして、その付託事項の一つといたしまして、国家の軍備からの核兵器及びその他のすべての主要大量破壊兵器の除去についてこの委員会が具体的に提案を行うということになっているわけであります。
 この原子力委員会はその後軍縮委員会、それから現在は軍縮会議というふうに変遷をしてきておりますけれども、この軍縮会議の場におきまして核の問題、将来、長期的な究極的な目標としてこの核の廃絶の問題、これに向かうにはどうしたらいいかというふうな具体的な問題を討議しているわけでございまして、当然その中で核実験の停止の問題等々が議論されてきているということでございます。
理解はできませんし、そういう立場をとっている政府というのは、私は西側の中でもやはり珍しい立場ではないかと思います。
 国連中心外交ということでもう一つ、私は今軍事費問題で見解をただしましたけれども、核兵器廃絶問題でお伺いしたいと思います。
 国連の第一回総会決議、一九四六年の国連総会決議ですけれども、これもまた外務省の文書でも常に強調しておられますけれども、原子兵器の廃棄を求める決議であった、これは被爆国日本として非常に重視し、今日も尊重すべき決議であり、国連中心外交というならば日本外交の中心に据えるべきものだと思いますけれども、この国連総会第一号決議についての大臣の所見をお伺いします。
やはり日米安保体制を基軸としておる我が国の外交方針から申し上げますと、両国はそれぞれの立場において最も信頼ということを確実に築き上げていかなくちゃならない仲だと思います。
 したがいましてアメリカも、今私が申し上げましたように、まず核という問題に関しましてはソ連と話し合いをいたしまして、両国の努力によって一応ＩＮＦのグローバルゼロは実現した、これから検証の段階に入るわけでございましょうが。そうしたふうなことは核軍縮の第一歩である、こう思っておる次第でございまして、また通常兵器を初めそのほかもろもろのことがあるということを考えますと、今ソ連の意図は知らず、アメリカだけに対しまして私たちがひとつ軍事費を削減しなさいということの是非に関しましては当然我々には我々としての判断がなければならない、かように思っておりますから、あえて私たちが今アメリカに対しましてむだなことはよしなさいと言っている立場ではない、これだけはひとつ御理解願いたいと思うのであります。
軍事費が削減する方向へ向かうことに大臣は賛成だとおっしゃったんですが、そうだとすると、やはり日本の実態というのはそれに反している。日本の軍事費の伸び率というのは世界的にも最も高いということはこれは私がここで申し上げるまでもない事実です。それだけでなく、今国会の本会議における代表質問に対する答弁で竹下総理大臣は、アメリカに軍事費削減要求せよということがあるけれども、それは要求はしないんだと、アメリカの軍事力、これは必要なんだという答弁なんですね。日本も軍事費はどんどんふやす、アメリカ国内でも今日削減世論が高まり一部削減も行われている。これに対して削減要求しないということでは今の大臣の答弁とも実際は食い違うじゃないかという気がしますが。
軍縮問題に関しましては、常に私たちもいろいろとその先陣を承っておる国家であると認識いたしております。特に今の兵員の数あるいは軍事予算、そうしたものが、現在それぞれの国において際限なき軍事費の拡大というものはいかに民生の安定を傷つけあるいは経済発展を阻害するかというむなしさが今回米ソ両国におけるＩＮＦのグローバルゼロという一つのあらわれにもなった、こう見たらいいのではないか。かように思いますから、今おっしゃるとおりのことで、我々といたしましては、お互いにまだ東西陣営があるということになりますと、やはり対決、対立ということもあえて無視するわけにはまいりませんから、言うならば抑止力とバランスがとられておるのが今日だと申し上げましても、その抑止力とバランスは低レベルでも保ち得るのではないか、そういうような考え方で我が国としては臨むべきである、こう思っておる次第であります。
   午前十一時十四分開議
出席委員
  委員長 加藤 卓二君
   理事 今井  宏君 理事 谷  洋一君
   理事 平林 鴻三君 理事 宮路 和明君
   理事 古賀 一成君 理事 葉山  峻君
   理事 桝屋 敬悟君 理事 佐藤 茂樹君
      石橋 一弥君    稲葉 大和君
      住  博司君    滝   実君
      中野 正志君    中山 利生君
      西川 公也君    平沢 勝栄君
      藤本 孝雄君    持永 和見君
      保岡 興治君    桑原  豊君
      今田 保典君    古川 元久君
      松崎 公昭君    白保 台一君
      富田 茂之君    西村 章三君
      穀田 恵二君    春名 直章君
      畠山健治郎君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     上杉 光弘君
 出席政府委員
        警察庁長官官房
        長       野田  健君
        警察庁長官官房
        総務審議官   金重 凱之君
        警察庁刑事局長 佐藤 英彦君
        自治政務次官  佐藤 静雄君
        自治大臣官房長 嶋津  昭君
        自治大臣官房総
        務審議官    香山 充弘君
        自治省財政局長 二橋 正弘君
        自治省税務局長 成瀬 宣孝君
        消防庁長官   谷合 靖夫君
委員外の出席者
        大蔵省主税局税
        制第三課長   西原 政雄君
        地方行政委員会
        専門員     黒沢  宥君
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委員の異動
一月二十八日
 辞任         補欠選任
  川端 達夫君     今田 保典君
同日
 辞任         補欠選任
  今田 保典君     川端 達夫君
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本日の会議に付した案件
 地方税法及び地方財政法の一部を改正する法律
 案（内閣提出第四号）
 地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提
 出第五号）
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