やり方に対して改善したとおっしゃいますけれども、改善に当たるような節はどこにもないのです。むしろ中身は、このことによってさらに拒否者はふえるでしょう、そして自治体の窓口では混乱が起こるであろうと思いますよ。そういうことからすると、先ほど総理大臣は、同一性を確認するということのためには必要なことであるとおっしゃいましたけれども、指紋だけが同一性を確認する方法になりますか、そうじゃないでしょう。法務省自身も、今回は保証人二人ということで取り扱いを考えてみようという姿勢を持たれているわけであります。また、現場では、今まで写真で確認してきているという経緯もあるわけです。指紋にどうしてこだわられるのかわからない。同一性を確認する方法といったら指紋以外にありますよ、指紋にそんなにこだわらなくたって。この点は総理大臣、どうお考えになりますか。
私は、指紋押捺制度が人権規約に反するとは思いません。各国、先進国の中でも、指紋押捺制度を採用している国もあるわけでございますし、外国人の取り扱いにつきましては、それぞれの国がその国の主権に基づいて、国情に応じて制度をつくっているわけで、日本の場合も、この指紋押捺制度は日本の憲法にも反するわけではありませんし、これまでもこれが行われてきたわけでございます。ただ、やり方について問題があるということについて、今回改善措置を講じたわけでございます。ですから、この制度自体が国際社会のそうした方向に反するとかあるいはまた人権規約に反する、こういうことではないと思います。
これは協力していただきたいとおっしゃるけれども、協力を要請されているその中身を見ますと、国際人権規約の精神に違反しますよ。外国人の登録法というのは、在日外国人を対象にしている問題でありますけれども、十六歳以上の在日外国人に指紋押捺が義務づけられていることは、著しい人権侵害だということであります。日本の国民に対して指紋の押捺が課せられているのは、受刑者と犯罪の嫌疑がかけられた者だけであることは、もうはっきりしている。したがって、そういうことからすると、犯罪者並みに扱う制度であることを認識として持たれるのは、当然のことだということにならざるを得ない。こういう取り扱いをしながら、どうぞ御協力を、御協力をというのは、協力を求める方が無理なんじゃないでしょうか。
 恐らくはこの夏にたくさんの人が、指紋押捺に対して拒否されるであろうことは想像にかたくない。現にもう五月段階でも、どんどん拒否をされる方々の数がふえていっておりますし、全国の自治体の窓口ではこのことに対して非常に困惑しておりますよ、政府のやり方に対して。そういうことからすると、やはり指紋制度そのものを考え直すということと同時に、取り扱い方も考え直していく。指紋押捺を義務とするという制度、これは廃止するという方向で考えていくのが、国際社会の中における人道やさらには人権を尊重している先進国としてのありようとすれば、当然問われている問題だと思われますけれども、いかがでございますか。
これから相当大量に、していただく方が出てくるわけでございますが、この改善措置によってひとつ行いたい、それについては御協力をいただかなければならぬということで、指紋制度そのものについては、これは基本的にはそれぞれの国の主権に関する問題ですし、指紋制度そのものについて我々は必要だと認めておるわけです。しかし、この改善措置については長期的な課題として、韓国からも指摘がありますし、我々も自主的な問題として検討してまいりたいということであります。当面は、今の我々の行った改善措置を守って、それに協力していただきたいというのが政府の考え方であります。
本格操業を一月十七日に始めましていろいろトラブルが起き、御心配をかけて申しわけないと思っております。
 その主なものにつきまして原因を現在調査中でございますが、わかりましたところを申し上げますと、最初に起きましたのが、使用済み燃料を溶解しました溶解液を移送するためにポンプがございます。ジェットポンプと申しておりますが、このポンプの前のパイプが詰まって、四基あるわけですけれども、三基が詰まってしまったという現象がございます。何かによって詰まったわけでございまして、そのうちの二基につきましては外から操作できる穴が設けてありますので、いまこれを導通するような作業を行っておるところでございます。
 さらにその次には、プルトニウム溶液が酸回収工程におきまして、間違って行くべきでないところへ行ってしまったということがございます。これは原因がはっきりいたしまして、薬品の添加の手順が悪かったこと、それからもう一つは、プルトニウムが来てないということを分析した結果、確認して次に送るべき工程が、順序が逆になって分析結果を待たずに送ってしまった。いずれも作業ミスでございまして、こういうことがないように厳重に今後の管理体制を引き締めていく対策をとっているところでございます。
 それから三番目といたしまして、酸回収精留塔、硝酸を回収する塔がございますけれども、そこでの加熱に使っております蒸気のパイプに穴があいていたらしくて、硝酸が蒸気系統に逆流してきたということがございます。これは単なる腐食によって全面的に起きたものなのか、あるいは材質の一部欠陥によって部分的に起きたものか、現在取り出して検査中でございます。それによって原因がわかり、対策も講じられる予定でございます。
 それからさらに、これは本工場ではございませんが、分析所におきまして停電があったときに、排風機がすぐに予備電源で始動しなかったということがございます。これは長い間排風機がとまっておりますと、たとえばグローブボックスなんかの圧力がプラスになって放射性物質が作業場へ漏れてくる可能性がございますが、短時間に回復いたしまして結果的にはそういう汚染事故は起きておりません。しかし、これにつきましても重要なポイントでございますので、原因を調査中でございます。まだはっきりしておりません。
 それから、再開の見通してございますが、それらの原因なり対策がはっきりいたしまして、加えまして操作ミス等もございますから、そういう管理体制あるいは再訓練についての手当てが全部完了した後に再開させたいと考えておりまして、いまいつ再開できるということを特に申し上げられる段階にございません。
 それから、補修につきましては、硝酸の回収塔の加熱パイプが局部的な修理で済むものなのかあるいは全面的な取りかえを要するものなのか、わかってからある程度の見当がつくものと思います。