次に、堀内総理府総務副長自。ＡＯ政府委員（堀内光雄君） 第二次中曽根内閣の発足に際しまして総理府総務副長官を拝命いたしました堀内光雄でございます。
 非常に微力な者ではございますが、中西長官のもとで北方領土返還問題に全力を挙げて取り組んでまいりたいと考えておりますので、委員長を初め諸先生方の御指導と御支援を心からお願い申し上げまして、ごあいさつにさしていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
昨年暮れの第二次中曽根内閣の発足に際し、沖縄開発政務次官を拝命いたしました大城眞順でございます。
 もとより微力ではございますけれども、中西長官のもとで沖縄振興開発の推進のため全力を尽くす決意であります。委員長を初め委員の皆様方の御指導と御支援を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
以上で中西国務大臣の所信表明は終わりました。
 中西国務大臣、御退席いただいて結構でございます。
 本件に対する質疑は後日に譲ることにいたします。
 次に、大城沖縄開発政務次官及び堀内総理府総務副長官から発言を求められておりますので、順次これを許します。
 まず、大城沖縄開発政務次官。
以上で安倍外務大臣の所信表明は終わりました。
 安倍外務大臣、御退席いただいて結構でございます。
 次に、中西国務大臣から所信を聴取いたします。中西国務大臣。
沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査を議題とし、昭和五十九年度沖縄及び北方問題に関しての施策について、政府より説明を聴取いたします。
 まず、安倍外務大臣から所信を聴取いたします。安倍外務大臣。
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る一月十二日、大城眞順君及び高木正明君が委員を辞任され、その補欠として松尾官平君及び岩本政光君が選任されました。
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これより会議を開きます。
 文教行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
 文教行政の基本施策に関し、文部大臣から発言を求められておりますので、これを許します。森文部大臣。
次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
 昭和五十九年度外務省関係予算について、その概要説明を聴取いたします。外務政務次官北川石松君。
御異議なしと認めます。
 それでは、
      高沢 寅男君 及び 河村  勝君を理事に指名いたします。
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御異議なしと認めます。
 それでは、野上徹君を理事に指名いたします。
 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴ない、現在理事二名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 理事選任の件についてお諮りいたします。
 前回の委員会において、理事一名の指名を保留いたしておりますので、この際、その選任を行いたいと思いますが、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る三月二日金曜日午前九時二十五分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時十分散会
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この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 ただいま議題となっております三法律案中、酒税法及び清酒製造業の安定に関する特別措置法の一部を改正する法律案について、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選、日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大蔵大臣に御質問しますのですが、五十七年はいまだかつて見ない歳入欠陥を生じた年なわけなんです、五十六年度に次いで。一般的に、これも決算委員会でも非常に議論になって、経済の見積もりが高かった、世界経済が非常に、ことにアメリカを中心として経済不調が続いたということであるわけなんですが、私は一面、財政再建を余りにも急ぎ過ぎたために歳入見積もりを従来どおりして、そして財政再建のつじつまを合わす予算措置を講ずるようにした意図が、五十六年、五十七年と非常にあるんじゃないかというふうに思っておるんです。また、その結果として、この五十八年度、五十九年度で非常に厳しい財政見積もり、財政の抑制というものが生まれてきた、こういうふうに思うわけなんです。
 その五十七年度の六兆円の財政見積もりの不調というのは、五十六年度のいわゆる財政赤字の三兆円の上積みがあったということで二重に五十七年度は多くなったと思うんです。ここに五十六年度、五十七年度の財政の見積もりの過大——これは大蔵省だけの責任じゃなくて、やはり経済企画庁の経済見通しのいわゆる惰性というものもあり、財政債権の意欲というものから高目の経済成長というものがどうしても欲しかったと、こういうこともあるわけなんです。その中で、一番財政見積もりを過大にしたときの、いわゆる後遺症と言うんですか、そこは一体何であるかというふうに反省してみると、どういうふうにお考えになりますか。