お答え申し上げます。
 将来の問題といたしましては、先生今御指摘の臨時金利調整法に基づく上限金利といいますか、さらにそれに基づきまして日銀のガイドラインで現在機関別に金利の上限を定めておるわけでございますが、これにつきましても将来は検討の課題になるというふうに我々考えております。ただ、先ほど申し上げましたように、現状で参りますと、大口の、特に市場性のある預金からその金利の自由化を進めていくのが自然であろうかと思います。したがいまして、大口預金金利に入る検討と申しますか、そういうものが進んでいく過程の中で、臨時金利調整法あるいはそれに基づくガイドラインの存在といいますか、それについても検討はしていく必要があろうかと思いますが、現在直ちにその検討が必要であるというふうなところまでは検討が進んでおりません。
現在の自由化を抑えているのは、臨時金利調整法、これに基づく大蔵大臣の告示と、それから日銀のガイドラインだと思いますが、これを撤廃して金利の自由化という方向性を出していくのか、それともこれはそのままにして、短期の金融市場等を中心にして自由化を進めていくのか、この点についてはどうですか。いわゆる臨時金利調整法の撤廃ということは考えておられるのかどうかということです。
お答え申し上げます。
 大口の預金金利から進めていくという考え方を申し上げたいと思いますが、これにつきましては、金利の自由化というのは先ほどお話し申し上げましたように、既に国債を中心といたしました債券市場の拡大とかあるいは内外資金移動等の大口の専門家を中心としましたマーケットを通じて促進されているというのが現状でございます。預金の分野におきましても、今お話に出ました大口の自由金利商品であるＣＤの創設とかその発行条件の弾力化によって、自由化が漸次進展してきております。したがいまして、この流れに沿って自由化を進めてソフトランディングさせていくということが自然な形ではないかと我々は考えておるわけであります。
 小口の預金金利の自由化につきましては、そういう形で考えていくということではございますが、小口貯蓄の金利につきましては多分に不安定な金利変動の可能性もある自由化を行うことについての可否の問題とか、あるいは個人預貯金の約三割を占め残高でも八十兆円を超えております郵便貯金の金利の決定方法とか、こういったものにつきまして検討すべき問題点も多いかと思います。
 したがいまして、繰り返してはございますけれども、大口預金から始めまして、順次ソフトランディングさせながら金融の自由化あるいは金利の自由化を進めていくというのが自然の姿のように考えている次第でございます。
新聞も含め、今のお話も含め、ＣＤ等の大口預金金利から自由化をしていくという方向性のようでございます。そしてまた、小口預貯金金利については、漸進的なという形からいいますと最後になっていくという傾向がありますが、小口金融預貯金が最後まで取り残されるという理由、考え方、その点についてお考えを伺いたいと思います。
元来、日本の児童福祉の問題に対する制度というものは、国際水準と比較いたしまして極めて水準が低いのであります
民族の活力のためにも、今回の改正はむしろ児童扶養手当の後退に通ずると思うのでありますが、この点、厚生大臣、いかがお考えでございましょうか

 さらに、雇用失業問題と年金制度改正について、労働大臣にお尋ねをいたします

 政府の方針も雇用保障の重要性については強調をいたしておるところでありますけれども、現実には年金改革と労働省の雇用保障には大きな隔たりがございます
これは縦割り行政の欠陥を露呈しておるのでございます
我々社会党は、年金改革と雇用保障の改革は常に一体的計画のもとに進めなければならぬと確信をいたしておるわけですが、この点はいかがでしょうか

 政府案の全体の仕組みは、六十五歳を基準に組み立てられているのであります
現実には六十歳以上の定年制をとっている企業が全体の半分しかない現況のもとで、老齢年金の支給開始年齢を六十五歳に繰り延べようとしていることは、多数の労働者、サラリーマンを雇用失業の不安と生活困窮に追いやる暴挙ではありませんか
この点、特にお尋ねをしておきたいと思います

 現実の雇用、生活実態を考えるならば、雇用と年金の接続ということを我々は第一義的に考えるべきだと思うわけでございますが、この点いかがお考えでしょうか、労働大臣にお尋ねをするところでございます

 次いで、大蔵大臣にお尋ねをいたします
それは共済年金統合についての問題であります

 私がお尋ねするゆえんのものは、共済年金の統合は政府の基礎年金構想によっても極めて困難だと考えるわけであります
すなわち、共済年金は他の制度と比較して歴史も性格も大いに異なるものであります
しかし、国民年金と厚生年金を統合しておいて、共済年金だけを現状のまま放置するわけにはまいらぬのでございます
したがって、いわゆる共済内部のもろもろの調整、そして一、二階の再編成等多くの問題を抱えての事情のもとで、果たしてこの共済の統合というものが可能であるかどうか、この点について大蔵大臣から率直な御見解を承りたいと思います

 最後になりましたが、いま一点大蔵大臣にお尋ねをいたしたいと思うわけでございますが、それは年金積立金の運用の問題についてであります

 元来、年金積立金というものは大蔵省が握り、官僚の縄張りと財界の利益のため財界主導の形で今日まで運用されてまいったのであります
しかし、むしろ我々は労働者の利益のために自主、有利の運用によるべきと考えておるわけでございますが、この点、大蔵大臣、いかがでございましょうか

 今や高齢化の中で、国民はよりよい年金制度の改革を強く期待しておるのであります
私は、何点かの改悪に値する問題点を指摘したところでございますが、総理以下関係閣僚がこの問題の前進的な処理のため一層の誠意を示されますことを心から期待をして、私の質疑を終わらせていただきたいと思います
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕