午前十一時三十四分開議
 出席委員
   委員長 左藤  恵君
   理事 石川 要三君 理事 工藤  巖君
   理事 中山 利生君 理事 小川 省吾君
   理事 佐藤 敬治君 理事 石田幸四郎君
      小澤  潔君    片岡 清一君
      久野 忠治君    五十嵐広三君
      細谷 治嘉君    松本 幸男君
      部谷 孝之君    岩佐 恵美君
      田島  衞君
 出席政府委員
        警察庁刑事局長 中平 和水君
        自治政務次官  北川 石松君
        消防庁長官   近藤 隆之君
 委員外の出席者
        厚生省環境衛生
        局指導課長   田中 治彦君
        運輸大臣官房観
        光部業務課長  石出 宗秀君
        建設省河川局開
        発課長     広瀬 利雄君
        建設省住宅局建
        築指導課長   上田 康二君
        地方行政委員会
        調査室長    岡田 純夫君
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十一月二十一日
 高校増設のため地方税財政制度改善に関する請
 願（小川省吾君紹介）（第二二五六号）
は本委員会に付託された。
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十一月二十二日
 地方行財政制度の改革に関する陳情書
 （第一六五号）
 極左暴力集団追放に関する陳情書
 （第一六六号）
 暴走族追放に関する陳情書
 （第一六七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 消防に関する件（川治プリンスホテル雅苑の火
 災事故）
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ります。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時十五分散会
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市町村が行う寒冷地世帯暖房費援助事業に係る国の補助に関する法律案を議題といたします。
 発議者対馬孝且君から趣旨説明を聴取いたします。対馬孝且君。
ただいまから物価等対策特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨二十五日、本岡昭次君が委員を辞任され、その補欠として対馬孝且君が選任されました。
 また、本日、大木正吾君が委員を辞任され、その補欠として本岡昭次君が選任されました。
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  午後一時七分開会
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   委員の異動
 十一月二十日
    辞任         補欠選任
     小笠原貞子君     立木  洋君
     木島 則夫君     三治 重信君
 十一月二十一日
    辞任         補欠選任
     立木  洋君     小笠原貞子君
     三治 重信君     木島 則夫君
 十一月二十五日
    辞任         補欠選任
     本岡 昭次君     対馬 孝且君
 十一月二十六日
    辞任         補欠選任
     大木 正吾君     本岡 昭次君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         丸谷 金保君
    理 事
                藤井 裕久君
                原田  立君
    委 員
               大河原太一郎君
                田沢 智治君
                福田 宏一君
                増田  盛君
                対馬 孝且君
                本岡 昭次君
                山田  譲君
                渡部 通子君
                市川 正一君
                木島 則夫君
    発  議  者     対馬 孝且君
   政府委員
       経済企画庁国民
       生活局長     小金 芳弘君
       経済企画庁物価
       局審議官     齋藤 成雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        道正  友君
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  本日の会議に付した案件
○市町村が行う寒冷地世帯暖房費援助事業に係る
 国の補助に関する法律案（対馬孝且君発議）
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次に、閉会中の委員派遣の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
 本件につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御存じのとおり、イタイイタイ病と申しますのは、富山の神通川流域に発生している疾病でございます。原因がカドミウムに関係しているのではなかろうかということから、カドミウムの汚染地域というのは全国にたくさんあるわけでございますので、そういうところにイタイイタイ病がいないかどうかということを従来から環境庁でも調査してまいったわけです。
 いま先生御指摘の事例につきましては、たまたま昭和五十一年から三年間かかりまして、七地域の汚染地域を含みます県にお願いいたしまして、八千数百名の人たちを対象に健康調査を行ってきたわけでございます。その結果の取りまとめを、かねてございますイタイイタイ病および慢性カドミウム中毒に関する総合的研究班という、長ったらしい名前で恐縮ですが、そういった研究班にその評価の検討をお願いして、それが昨年の末に結論としてまとめられて公表された、こういうことでございます。
 その評価の結果報告の中では、七県にはイタイイタイ病患者は発見できなかった。それからまた、カドミウムと特に腎機能異常との関連に中心が置かれたわけでございますけれども、そのカドミウムと腎臓機能異常との関連性については、七県のうちある県にあっては関連性がある、しかしない県もあった。こういうことから、研究班全体の報告といたしましては、カドミウムと腎機能異常というもの、それからイタイイタイ病というものを今回の調査では特定できなかった。因果関係はまだわからない。したがって、それに他のいろいろな重金属等の関与はどうかとか、あるいはその他の諸要因の検討を今後鋭意進めるべきであるというのが結論であったわけなんです。
 いま御指摘の事例の、長崎県の対馬で患者さん方と東邦亜鉛との間で数日前に何か話し合いが持たれて、そして確約書が交わされたという事例は私どもも報告を受けております。しかし、かねてから対馬という地域の住民の方々と東邦亜鉛との間にいろいろな協定書もできているみたいでございます。そういったことに基づくところの今回の支出なのかどうかというその趣旨については、まだ私は明確に聞いておりませんけれども、これは決して補償費の一部であるというふうなことではない、こういうふうに聞いております。