沖縄の経済社会は社会資本の整備を中心として相対的には著しい発展を遂げてきたわけでございますが、今なお経済の自立的発展を図っていくためには多くの課題を抱えておりますため、今後とも一層の振興開発を図り、本土との格差是正と経済の自立的発展に向けて努力する必要があるわけでございます。
 このため、ポスト国体、第二次振興開発計画後期に向けましては、沖縄の地域特性、例えば亜熱帯性であるとか海洋性であるとかいったものを十分活用いたしまして、沖縄の産業の活性化と経済の自立的発展に結びつくような観光関連産業あるいは亜熱帯農業その他地場産業の振興を図ることが必要だと考えております。そのための基礎条件といたしまして、水資源の安定確保であるとか、交通、通信体系あるいは農業生産基盤の整備拡充等、振興方策の展開が今後必要になってくる、かように考えておるところでございます。
ぜひ国体が大成功裏に終わることを念じておるわけですが、沖縄といたしましては、この海邦国体成功が一つの大きなめどになって、ポスト国体ということで第二次振計後半の沖縄にとって、この国体に向かって今までいろいろなイベントというか、事業が行われてきました。これが一段落した後のポスト国体の振興計画というものが非常に大事になってくるのではないか、こう思うのですが、その第二次振計のこれからの実施について長官の抱負、戦略というものをひとつお聞かせいただければありがたいと思います。
まず輸送の確保でございますけれども、会期中、県外から約三万七千人の国体参加者が予定されておりますが、これらの方々を航空機で運ぶ全国的な輸送につきましては県と各航空会社とが調整しました結果、機種を大型化するとか増便を図るとかいったようなことで対応ができたと承知しております。
 それから、県内の輸送でございますが、空港と市町村間の輸送あるいは開会式、閉会式場への輸送等につきましては、必要なバスの確保につきましても既に対策が講じられたと聞いておるところでございます。また、宿泊施設でございますが、これにつきましては、民泊施設など転用施設を含めまして必要な施設は確保された、かように聞いております。
 私ども沖縄開発庁といたしましても、輸送対策等につきましては、県の要請に応じまして十分の御協力をさせていただきたいと考えております。
そうすると、あとは運営かと思いますけれども、そうでなくても市内が大変渋滞をしていたり、交通機関として大量輸送手段を持たない沖縄であって、そういう輸送の確保だとか、それから海洋博で宿泊設備等は相当充実してきたと思いますけれども、またひとつ規模が大きいようにも思いますので、そういうところの受け入れ態勢は大丈夫なのか、そういうことがちょっと私ら気になるところでございますけれども、その辺はいかがでしょう。
国民体育大会の施設でございますが、県と市町村で競技会場、関連する公共施設等の整備を積極的に進めてまいりました結果、国体競技施設の九八％が六十一年度内に完成を見ております。また、ごらんをいただきました主会場である県営総合運動公園でございますが、これも五月に完成をいたしました。開発庁といたしましては、六十二年度予算にも国体関連施設整備事業費として百五十億を確保しておりまして、国体開催に支障が生じないように万全を期しているところでございます。施設の面では既に準備は万全で整っているというふうに承知をいたしております。
くどいようですけれども、最近何か風船爆弾みたいなものも考えるというような、もちろん地形も十分研究した上で連中は何か事を起こしたいと構えているので、今までの四キロ飛ぶようなものだけならばこうだということではなく、やはり慎重にその点は対処していただきたい、御要望しておきます。
 海邦国体でございますけれども、この間も総合運動競技場ですか陸上競技場を見せていただきました。立派な施設ができておるようでございますが、あれで万全であるという御説明を伺っておりました。その点はもうあれでよろしいのかどうか。私どもの見たところ立派に見えましたけれども、お伺いいたします。
先ほどもお答え申し上げましたように、ここ五、六年の間、五十三年、五十五年、五十七年と、貨物輸送のかなりの変更をいたしてまいりました。駅の数も、五十三年当時約千五百駅ありましたものを、現在半分まで減らしたわけでございますが、その過程を通じまして、相変わらず毎年一割くらいずつお客様が減る、輸送量が減るという状態が起こっております。それはおまえの方が駅をやめるから、不便になったからそれで減るのだという御指摘もあります。確かにそういう面もあると思いますが、しかし、荷主さんの御意向等をいろいろ承りますと、運賃の問題もさることながらサービスの内容が非常に悪い。つまり、貨車、列車が正確に運行されるということがなかなかできないでおる。それから、もう一つはスピードが遅い。この二点から、どうもこのままではトラックの方に転移せざるを得ないという御意向がだんだんはっきりしてきているわけでございまして、そこで、いかにしてそういった御要請といいますか、荷主のお持ちのニーズに対応しながら輸送をやっていくかということを考えましたのと、もう一つは、貨物の赤字が非常に大きいということで、この赤字の原因を追求して、それを解消しなければいけないということの両サイドから考えましたのが今度のシステムでございます。
 そこで、大変御不便もおかけいたしますが、スピードも上がる、あるいはいろいろな面でサービスをよくできるという面もあるわけでございますので、少し厳し過ぎる案になっていはしないかという御指摘でございますが、私自身が考えましても、かなり厳しいものになっていることは事実でございます。しかし、少しずつ少しずつ直してやってきましたけれどもどうもうまくいかないということで、今度踏み切ることにしたわけでございますから、その際には大変御迷惑はかかるかもしれません、やや厳し過ぎるかもしれませんが、全般的に一遍やりかえをするということをいたしまして、しかる上になおいろいろ荷主さんの御要望等を伺うことを通じて、逆に今後むしろ拡大、拡充を図っていく基盤をつくりたいという気持ちから、この際はまあまあという考え方をとるよりは思い切った案ということにしたわけでございまして、そのゆえに音が高まっておる、御迷惑がかかってきておるということについては大変恐縮はいたしておりますが、なおその辺につきましても、よく事情を御説明して、御納得を得てまいりたいというように思っております。