今私が申し上げましたのは「ダム事業の手引」、監修が建設省河川局開発課というのに基づいて申し上げたのですから、そのとおりだというふうにおっしゃるのは当然だというふうに思うのですが、問題は、この蓮ダムの場合は本体の打設工事が始まって、本体のいわゆる水をストップする一番大きいところです、あれがほとんど終わるという状況になったにもかかわらず、水没地域の用地の買収が進んでいなかった、終わっていなかった、こういうような状態。そしてさらには、採石場は確保されたけれども、その採石場から本体のところへ運ぶ工事用道路、これが補償の関係で全部確保されていなかった。ですから、そういう道路ができていないから迂回はしなければならぬ、補償交渉はしりひっぱたかれるわで、大分、労働者の人たちはとんでもない労働強化を強いられたというような実態にあるのです。
 例えば昭和六十年の六、七月の超過勤務時間が百時間を超えるという人たちがざら。それから、ある係長などは最高で百九十九時間、こういうようなとんでもない状況になっておるのですが、これは労働条件のこともあり、後からまたお尋ねしますけれども、今後もまだたくさんのダムを建設されるということを聞いておりますが、こういうような点は今後のこともこれあり、大いに教訓とすべきではないかというふうに思うのですが、どうですか。
お答えをいたします。
 ダムというのは大変大きな構造物でございますので、大変難しい手順がございますが、ごく一般的に、標準的に申しますれば、先生の御指摘の線かと思っております。
そこで、先ほど交通安全施設等整備事業五カ年計画のお話がありました。第一次、第二次、第三次、第四次と、今第四次が昭和六十一年度からですからずっとあるわけでございます。ところが、第三次計画では第二次計画よりもずっと中身が少なくなっている。第二次の五五・四％になっている。しかも、第三次計画では計画よりも達成率が七一・八％、七四％、こういうふうになっているわけなんですね。これはまさにいわゆる行政改革なる行革が始まってからこういうふうに激減をしているわけなんです。ところが、昭和六十一年度から始まっておる第四次計画はそのまた第三次の五五・二％にしか事業量の計画がないのです。そうなったらこれはさらにさらに減っていく、こういうことになるのです。
 そうしますと、先ほど大蔵大臣は非常な関心を持っておってこれからもやっていくのだ、それから先ほど指摘しましたように、第百九回の本会議場では重大な関心を持っているとおっしゃるのですが、実際関心を持っておられるような運びになっていないではないかということを私は今指摘を申し上げたのですが、そういう実態を踏まえて、もう一遍やるならやるとはっきり言っていただきたいのです。
私が大蔵大臣に特にお尋ねをしたのは、第百九回臨時国会の本会議において我が党の松本議員が質問をいたしましたときに、この重要性は十分認識をしているというふうに大蔵大臣はおっしゃったわけですね。だから、今私が具体的な数字を挙げて、努力するというふうには言っておられるけれども実態はこうなっているではないか、保有台数は伸びている、舗装道路の延長は伸びている、信号機の設置数はもうぐっと減っている、こういうような状態を踏まえて、口でしっかり言うていただいても、お湯ばかりではおなかは膨れませんので、やはりきちっと財政的な措置というのをとっていただく必要があると思ってお尋ねしたわけですので、大蔵大臣にお答えをいただきたいと思うわけであります。
ただいま昭和六十一年度を初年度といたしました第四次特定交通安全施設等整備事業五カ年計画に沿いまして整備を進めているところでございまして、大体その計画に沿いまして進めているつもりでございます。
今おっしゃったようなことはもちろんでありますが、やはりこういうような施設が不足している。だから、交通安全のための公共投資の抑制措置がこういう交通事故をふやしているのだと、先ほどの「時の動き」の指摘にもあるわけなんですから、それはしっかり心得ていただきたいと思うのですね。
 ところで、公安委員長の方は一生懸命努力をされるということをおっしゃるのですが、やはりこれは財政的な裏づけがなければできないわけであります。そこで、国の方のそういう交通安全施設、特に信号機の増設等についてきちっと対応をしていただく必要があると思うのです。その関係について大蔵大臣の方の答弁をいただきたいと思います。
ホットニュースと申し上げては僣越でございますが、きのう外務省の村田次官が帰国しました。村田次官にも手分けして、外交は大切にしようということで十日ばかり欧州を回っていただきました。
 その帰国報告の第一番目に、かねて欧州は日本と遠い国である、そういうような思いであった、また安全保障に関しては、もう日米だけの問題で欧州は関係ないのだというふうな意識が強かったのだが、今回のＩＮＦのグローバル・ゼロという成果を見たとき、いかに西側陣営の結束が大切かということが初めてわかりました。なおかつ、さきのウイリアムズバーグ・サミットにおいて前総理が極めてそのことに触れられて、そしてアジアにおいてもグローバル・ゼロが必要なのだ、ＳＳ２０の撤廃を強く叫ばれた。そうしたことが今日の成果を得たということになれば、西側陣営は今までの遠い日本ではなくて、西側というものが掲げておる一つの自由主義、そうしたものを守るためにも、さらにがっちりとお互いが手を結ばなくてはいけないねというふうな意識が非常に燃え上がっておりましたという報告を聞きました。
 だから私は、そうした西側陣営の結束というものが第一回目のレーガン・ゴルバチョフ会談を成功せしめたと思います。そうした結束のもとに、両巨頭がお会いになって両国が幾つも抱えられておる問題を速やかに解決をして合意に至っていただくということは世界人類のためにも必要である、その意味で、我々といたしましては、ひとつ西側結束の先頭に立ってやっていかなくちゃいけないね、こういうふうに思っております。
 ただ、一般的に専門家等々が申されますと、今度の戦略核の五〇％削減というのは非常に難しい問題に米ソは挑戦しておられる。ここに一つのミサイルがある、これは廃止なのかあるいは存続なのかと言っても、移動した場合にどうなるのだ、こういうふうに専門家はいろいろと論評を加えておられますが、しかし我々といたしましては、そのような難しいところを乗り越えて両国があらゆる問題で合意をしていただきたい、かように思っておりますので、私たちにも西側陣営の中における一つの大きな役目がある、かように思っております。