ですから、倫理問題となりますと個々人の問題になると思うんですね。その精神の持ち方とかそういうことになるんでしょうか。
 それはそれとしまして、やはり今の行政のあり方、システム自体にその問題があるのではないか、そういう土壌があるのではないかと、ここを切り込んでいかなければ、いつまでたっても人がかわるだけで、同じことは、不祥事は生じるだろうと思うわけで、この点を先ほどから申し上げているわけです。
 時間がありませんので、次のことなんですけれども、これらの公務員の不祥事に対する取り組み方について、平成八年十二月閣議決定の行政改革プログラム、この中には一応項目としては挙げられていないわけなんですね。ところが、平成八年十二月といいますと、もう既にあの岡光事件が発生して大騒ぎになった後だと思うんですが、その時期にこのプログラムの中にそういう公務員の不祥事問題というのが含まれなかったのは何か理由があるのかどうかということと、あるいはこれからこの問題を取り上げていく計画があるかどうかということについてお尋ねいたします。
   午後六時三十一分開議
出席委員
  委員長 宮地 正介君
   理事 石原 伸晃君 理事 金子 一義君
   理事 堀之内久男君 理事 村上誠一郎君
   理事 海江田万里君 理事 村井  仁君
   理事 日野 市朗君 理事 北側 一雄君
      大島 理森君    大原 一三君
      岸田 文雄君    久野統一郎君
      小泉純一郎君    塩崎 恭久君
      福田 康夫君    保岡 興治君
      青木 宏之君    新井 将敬君
      上田 清司君    大矢 卓史君
      太田 誠一君    栗本慎一郎君
      実川 幸夫君    高木 義明君
      中田  宏君    中村 時広君
      山本 幸三君    米田 建三君
      秋葉 忠利君    永井 哲男君
      細谷 治通君    渡辺 嘉藏君
      斉藤 鉄夫君    谷口 隆義君
      田中  甲君    佐々木陸海君
      坂本 剛二君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 藤井 裕久君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  石田 祝稔君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    田波 耕治君
        大蔵省主計局次
        長       竹島 一彦君
        大蔵省主税局長 小川  是君
        大蔵省理財局た
        ばこ塩事業審議
        官       寺本  泉君
        大蔵省証券局長 日高 壮平君
        大蔵省銀行局長 寺村 信行君
        大蔵省国際金融
        局長      加藤 隆俊君
        国税庁次長   三浦 正顯君
        国税庁長官官房
        国税審議官   窪田 勝弘君
 委員外の出席者
        国土庁大都市圏
        整備局整備課長 山中 保教君
        大蔵委員会調査
        室長      中川 浩扶君
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委員の異動
五月三十日
 辞任        補欠選任
  田中  甲君     三原 朝彦君
同日
 辞任        補欠選任
  三原 朝彦君     田中  甲君
同月三十一日
 辞任        補欠選任
  伊藤 英成君     高木 義明君
  栗本慎一郎君     実川 幸夫君
同日
 辞任        補欠選任
  実川 幸夫君     栗本慎一郎君
  高木 義明君     伊藤 英成君
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五月三十一日
 所得税の課税最低限の大幅引き上げに関する請
 願（穀田恵二君紹介）（第二一一〇号）
 同（佐々木陸海君紹介）（第二一一一号）
 同（寺前巌君紹介）（第二一一二号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二一一三号）
 同（吉井英勝君紹介）（第二一一四号）
 消費税率引き上げ反対、生活必需品の完全非課
 税化、課税最低限の大幅引き上げに関する請願
（遠藤登君紹介）（第二一一五号）
 同（岩佐恵美君紹介）（第二一一六号）
 同（穀田恵二君紹介）（第二一一七号）
 同（佐々木陸海君紹介）（第二一一八号）
 同（志位和夫君紹介）（第二一一九号）
 同（寺前巖君紹介）（第二一二〇号）
 同（中島武敏君紹介）（第二一二一号）
 同（東中光雄君紹介）（第二一二二号）
 同（不破哲三君紹介）（第二一二三号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二一二四号）
 同（古堅実吉君紹介）（第二一二五号）
 同（正森成二君紹介）（第二一二六号）
 同（松本善明君紹介）（第二一二七号）
 同（矢島恒夫君紹介）（第二一二八号）
 同（山原健二郎君紹介）（第二一二九号）
 同（吉井英勝君紹介）（第二一三〇号）
 同（池田隆一君紹介）（第二一六六号）
 同（今村修君紹介）（第二一六七号）
 同（田中昭一君紹介）（第二一六八号）
 同（日野市朗君紹介）（第二一六九号）
 同（細川律夫君紹介）（第二一七〇号）
 同（松本龍君紹介）（第二一七一号）
 同外四件（村山富市君紹介）（第二一七二号）
 同外二件（秋葉忠利君紹介）（第二二二二号）
 同（池田隆一君紹介）（第二二二三号）
 同（今村修君紹介）（第二二二四号）
 同（左近正男君紹介）（第二二二五号）
 同外四件（田口健二君紹介）（第二二二六号）
 同（田中昭一君紹介）（第二二二七号）
 同（土肥隆一君紹介）（第二二二八号）
 同外一件（永井哲男君紹介）（第二二二九号）
 同（日野市朗君紹介）（第二二三〇号）
 同（細川律夫君紹介）（第二二三一号）
 同（森井忠良君紹介）（第二二三二号）
 同外三件（山元勉君紹介）（第二二三三号）
 消費税税率の引き上げ反対、国民本位の税制改
 正に関する請願（渡辺嘉藏君紹介）（第二一三
 一号）
 消費税の税率引き上げ反対、廃止に関する請願
 （志位和夫君紹介）（第二一三二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国の会計、税制及び金融に関する件（財政金融
 の基本施策）
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