私、行政管理庁長官をしておりまして、臨調の御議論の内容もわりあいに知っている一人でございますが、私が行政管理庁長官をしているときから増税なき財政再建ということを臨調はいろいろ御議論になりまして、この間瀬島さんがおっしゃったような線が臨調が言われるものであり、それは文章化されておるのです。
 ＧＮＰに対する租税負担率というものは変えない。新しい税目を起こしたり何かすることはしない。ただし、でこぼこ調整はいままでもやってきた。そういう意味で、たとえば租税不公平措置の是正、そういうような意味でいろいろでこぼこ調整をやってまいりましたが、たとえばそういうことはいままでもやってきていることであり、それはまた可能なことではないか、そういうふうに思っておりまして、そういう臨調の線に沿ってわれわれは財政政策もやり、来年度の予算編成に当たっては増税はしない、臨調の方針に沿ってやる、そういうことを私は演説で約束したいと、そう思っておるのです。
しかし、いま私も申しましたように、臨調の基本答申そのものが、増税なき財政再建というものについては全体としての租税負担率を上げないということであって、いま申しましたように、「所得税制における課税最低限及び税率構造並びに現行の直接税、間接税の比率等税制上問題のある重要課題につき検討すべきである。」と書いてあるわけですね。そして、いま言ったように、所得税の減税分に見合って来年度間接税を引き上げるというふうな政府税調の考え方、そういうものについても基本的に矛盾はないと瀬島さんははっきり言っているのですよ。われわれの考え方と基本的には矛盾はないと言っているわけですから、総理の考え方というのはもう少し正確に言っていただかなければ、一般国民は非常に、何というかナイーブに、増税なきと言われるともう一切の増税がないんだと思っちゃうわけでございますから、その辺のところをもう少し明確に言っていただきたいと思います。
まず第一に、私は、臨調が言う増税なき財政再建という基本原則をできるだけ最大限に堅持して、これからも財政政策の運用をやってまいりたいと思います。
 第二に、仮に総選挙というものが近くあるといたしますると、来年度予算の編成問題が出てまいりますが、その来年度予算編成については臨調答申の線を守って増税いたしません、私はそう申し上げておるので、これは私は実行していきたいと思っております。党が具体的にどういう公約をするか、まだ党の公約はいまやっている最中でありまして最終的なものは見ておりませんが、私は、自民党員は、今度の仮に選挙があった場合には、来年度予算については臨調の線をわれわれは守って増税しません、そういう形で公約して差し支えないと思っています。
 恐らく野党の皆さんは、増税するぞ、増税するぞと言って大分御宣伝なさるのじゃないかと思いますが、そういうことはないということをはっきり私は申し上げておきたいし、そういうことをまたお訴え申し上げたいと思っているのです。
ＩＮＦの問題はこれぐらいにいたしまして、行革の本論に入るわけでございますが、まず最初にお聞きしたいのは、総理はこの特別委員会で、臨調答申の線に沿って増税なき財政再建を堅持する、仮に総選挙があれば増税しないと公約したい、私個人としてはそう考えているという趣旨のことを答弁をされました。
 ところが、その後、竹下大蔵大臣初め各閣僚のお話を聞いておると、個別の税目については増税あり得るというふうなニュアンスがあるわけでございます。また、臨調の答申そのものが必ずしも一切の増税を否定しているというものではないわけでございます。臨調の言っている増税なき財政再建というのは、この間ここへ参考人として出てこられました瀬島さんなんかのお話を聞いても、全体としての租税負担率は余り上げないということなんであって、たとえば直間比率の是正とか、見直しとか、所得税を減らした場合にはそれに見合って間接税をふやすとかというふうな考え方は否定していない、というふうな趣旨の発言がございました。総理の言われるいわゆる、私個人としては増税はしないという意味も、結局そういう意味でございますか。
その点については林野庁の方から伺うことにして、私はいいですよ。それは後で松沢委員の方からそこだけ中心に質疑がありますから、私はこれを飛び越して次の問題に移ります。
 最近、緑の効用と花という問題で総理大臣がばかに宣伝をしていますね。それで休日をつくろうなんという話になっているのだけれども、そんなことをするよりも、山の中で苦労をしている山村で働く労働者あるいは農村の方々にもっと温かい手を伸べる方が先なんですよ。そして、山に木を植えて、労働力を与えて賃金を保障して、おやじさんが出稼ぎをしなくても済むようなことをしないとだめだ。だから、緑をつくるということを口先で言うのじゃなくて、本当に緑をつくるためにやってもらいたいと思う。これはぜひ大臣から、緑の問題についてはそのように総理大臣に伝えてもらいたいということが第一点。
 それから第二点の問題は、私はこの前の森林の法律のときにも農業協同組合法を議論するときにも議論したのですけれども、文部省の教育の中に自然というものがだんだん消されてきた。山や農村や海、こういう大自然がだんだん消されてきて小さく取り扱うようになってきた。小学校の本からも中学の教科書からもだんだんそのスペースが減ってきているということが特に最近あらわになってきております。こういうことでは、自然から人間を離してしまうということであれば、やはりすさんでくるのですよ。暴力だって起こる。憲法が悪いんじゃないんだ。人間を自然から離してしまう。山からも海からもどこからも離してしまって、そしてその殺伐とした中で競争させれば当然人間はおかしくなってしまう。こういうことのないようにするためには、もっと教育の過程から、山とか海とか農業とかというものが、人間が汗を流して働くことによって物が生産できるんだ、この喜びを常に与えていく。自然の空気が非常にいい。山に登ったときには非常に気持ちがいい。それから春秋のあの緑、もみじ、これもなかなかよろしい。こういうことを教育の中に入れるようにしていかなければ、いい教育とは言えないのじゃないかと思うのです。この点についてどうですか、長官、最近そういう感じがしませんか。