六十三年度の国債整理基金の特別会計の歳入予算におきましてＮＴＴの収入額はネットで三兆八千億円余売却収入を見込んでございます。これは考え方といたしまして、百九十五万株、第一次、第二次と同数の株数を売却するということを前提に、予算原案作成時までの一カ月間の平均をその価格といたしまして、それを基礎といたしまして安全率八〇％掛けで算出をしたわけでございます。
 今お尋ねの、予定どおり行うのか、どのように行うのかということでございますが、これは制度論として申し上げますと、この百九十五万株というのは特別会計の予算総則八条にもございますけれども、最高限度額というものを定めたものでございまして、現実にどれだけ売るのかということは、そのときの証券市場を初めとする金融市場等を勘案しながら判断してまいりたいと考えておりまして、現在まだ具体的な考えを持っておるわけではございません。
 それから、お尋ねの管理相場であるというようなことにつきましては、私どもはそのような考え方は持っておりません。
大臣のせっかくの御答弁でございますけれども、私どもはまだまだやはりこういったタックスエロージョンという問題は数多く残っている、このように思います。
 個人の所得課税につきましても、配当課税の見直し、有価証券の譲渡所得課税の問題、土地の譲渡所得課税の問題、こういった問題がまだ課題として残されておりますし、今大臣がおっしゃったように法人の所得課税につきましての受取配当金課税の是正とか配当軽課措置の廃止とか、それからまだ残っている引当金制度の是正あるいは税務会計制度自由化の是正、外国税額控除制度の是正あるいはタックスヘイブン、こういった問題がかなりあると私は考えております。
 さらにもう一点お尋ねしたいのは、ＮＴＴ株売却に関してでございますけれども、現在ＮＴＴ株は上場一年を迎えたわけでございますが、株価は第二次放出時と比べてちょっと低い水準になっております。第三次放出分は予定どおり百九十五万株行う御予定があるのか、最近また渡辺政調会長が第三次は半分ぐらい放出したらどうかなんてこともおっしゃっているようでございますが、このＮＴＴ株は管理相場だという声も聞かれるわけでございますけれども、大蔵省はどのような対策をとられますか。
例えば法人税法におきます引当金でありますとか、あるいは配当軽課の部分でありますとか受取配当でありますとか、いろいろな問題につきまして抜本改正を昨年考えましたときに見直しをいたして御提案をしましたことは御記憶いただいておることと存じます。その他租税特別措置法で所得税につきましても殊に中小企業関係のものが残っておりますが、その他のものはかなりもう整理をしてまいったと思っております。おりますが、しかしどうしても入り用なものは残さしていただきますが、なおできますものは順次それは整理していくことが望ましいとは思っております。そういうことは、しかし随分既
に進んでおりますものですから、本当は入り用なものを除きましてどれだけの税源になるか。
 最後は土地等の課税についてお話がございましたが、これは前にも申し上げたことがあるかと存じますけれども、実現しない差益に大きな課税をするというととは事実上無理なことでございます。そういう御主張があることを存じておりますけれども、これはなかなか理屈の上でも問題がございますし、また現実に課税をするといたしますと、実現しない利益に対してどのような担税力が納税者側にあるかというようなこともございまして、大きな歳入は望めないのではないかと思います。
大臣、大臣のおっしゃることはわからぬでもないんですけれども、大綱水準に早く達したいといういろんな発言というのは、逆に言えば大綱水準にまだまだ達していないから要するに防衛予算もふやさないといけないんだと、こういうふうになるわけです。そうじゃなくて、もう既に大綱水準にほぼ近いところまで来ておるという私は認識を持っているわけです。しかしながら、長官の答弁を聞いておりますと、今三つほどのことを言いました。一つは、大綱水準というのは一体何なんだと。具体的に数の面と質の面と両方あるわけですけれども、それを詳細に検討して、それでこれをきちっと装備したらもうこれで完成。一つずつ検討しなきゃいけない、本当は。我々きちっとわかればいいわけです。ところが、今の大臣の御答弁を聞いておりますと、例えば周辺諸国のことも頭に入れてと、こうおっしゃっているわけです。それから国際的な技術水準も考えてと、こうおっしゃっているわけです。また、経空脅威が質的に変化をしてきたからとおっしゃるわけです。
 そうすると、絶えず相手は変わっておるわけですよ。相手の変わっておるものに合わせて大綱水準というのがあるとすれば、大綱水準はいつまでたっても達成できぬわけですよね。そうでしょう、大臣。相手がぽっぽぽっぽ変わっていくわけですから、それに合わせて大綱大準もぽっぽぽっぽ質的なりいろんな変化をしなきゃいかぬわけですから。そうなってくると、大綱水準というのはこれはもう本当にどうしようもないものですな。そういう感じになってくるわけです。ですからこれは非常に大きな問題でもあるし、この大綱水準達成というのは非常に——前の栗原長官は大綱水準を達成するというのは一つの大きな歯どめだともおっしゃいましたが、歯どめなんというものじゃないという感じが私はするわけです。この点はひとつ後ほど御答弁いただきたいと思います。
 それで、もう一つ重ねてお伺いしておきたいんですが、これは西廣局長にお願いしたい。防衛力整備、質量ともに今一生懸命整備を進めているわけでありますが、今までのいろんな過去の答弁の中でいつも出てくる言葉の中でアジアの近隣諸国、アジアというあれは別にしましても、近隣諸国に対して脅威を与えないような防衛力の整備ということがしょっちゅう言われてきたわけです。それは具体的にどういう言い方をしたかというのはあえてきょうはここで言いませんが、もう一つの言い方をいたしますと、我が国は他国に脅威を与えるような軍事大国にはならないと、こういうふうな発言の中身もあります。ここにいっぱい書き出してきてあるんですがもう言いませんが、そういうように説明してまいりますと、本当に現在の日本の防衛力の現状というのが、要するに近隣諸国に対して脅威とならないための歯どめ、そういうようなものは何か考えていらっしゃるのかどうか、あるいはまたそこまで達していないのかどうか、そこら辺のお考えについてはいかがでしょうか。