私どもは、小規模作業所のうち補助の対象となる施設につきまして、御案内のとおり一定の要件を考えておりまして、先ほど申しました五百七十五のうち、その要件に該当するものは四百十二カ所というふうに育成会の方から伺っております。それで、毎年度私どもとしてはできる限りの努力をしまして、補助対象箇所数の増を図って今日に至ってきているつもりでございますが、この四百十二カ所まで一日も早く、補助対象として取り上げるように、さらに努力を傾注したいと思っております。
 ただ、そのほかにまだ百何十カ所か残るではないかという御指摘でございますけれども、一応国の補助の要件として、一定の基準で対象を考えておりますので、そこのところについては、私どもとしては現段階では、補助対象からは外さざるを得ないというふうに考えているところでございます。
 補助金額の問題につきましては、御案内のとおり平成三年度、今年度に十万円の増額ということが確保できまして、平成四年度はそのまま据え置きという形でございますが、いろいろな実態を踏まえて今後どうするか、さらに勉強する必要があろうと思っております。
全国で五百七十五、額はたしか九十万円ですね。実際に、今も申し上げましたように、更生施設だとかあるいはいわゆる援護施設から作業所、社会へ参加、出ていくということで、受け皿がないというふうに申し上げましたけれども、今もおっしゃるように、全国で把握できただけで五百七十五、そのうち去年は三百二十八、ことしは御努力いただいて三百七十にふえた。これは一つの前進で、いわば厚生省の概算要求、全額認められたことでもありますし、私どもも一定評価をしているのです。
 けれども、考えてみてください。五百七十五あって三百七十になった。あとの二百というところは、たったの九十万円といったら言い方が悪いですけれども、たったの九十万円の補助ももらえない。全く地域の皆さんの善意やあるいは親の力で、あるいはそういうボランティアで何とかしていかなければならぬところが二百カ所はあるわけでしょう。ですから、そういうのはいかにも貧困な状況だというふうに思うのですけれども、近い将来、その五百七十五の皆さんにせめて九十万円、これは絶対上げてほしいと思いますよ。上げてほしいと思うけれども、一体そういう作業所のすべてに光が当たるという日はあるわけですか。
やはりこれが縦割り行政であって、あらゆるものがリンケージされていく。子供が将来を見るのには大人の社会というものが、先ほども申し上げましたように、一つの鏡であるので、私は、これはお願いですけれども、関係省庁と連絡をとっていろんなことをやるというのは、子供にやはり大人が模範を示さなきゃならない、そういう意味で申し上げたので、つけ加えておきます。
 次に、先ほども申し上げましたが、関係省庁との連絡をとると大臣はおっしゃっておられますので、やはりこれは、そこを読んでいただけばわか
りますけれども、いじめについても関係しているんです。現在起こっておる犯罪数は、確かにある程度減っておると思われます。昨日の質問でも同僚の委員からありましたが、確かに減ってはおりますが、質の上においては非常に大事だろうと思います。ですから、いじめも決して消えたわけではなくて、大事な問題じゃないかと思います。平成四年三月二十三日発行で、「現代の若者たち」という、これは総務庁の方の青少年対策本部から出ているんですが、こういうＰＲも非常に私は大事だろうと思うんです。
 それから、今回私のこの質問に関しては連絡を既にとっておきましたので、文部省をちょっと中心にお答えもいただきたいと思うんですが、このいじめの問題、ちょっと読みますけれども、
  「校内暴力」「いじめ」「子供の自殺」と次々
 に事件が発生する。そうすると、これに関連し
 て、すぐに即効的解決が求められたり、またそ
 れに対して皮相的な対処策が論じられたりす
 る。その中で目立つのは「どうしたらいじめら
 れないか」といった方法論が多く、問題の本質
 に迫るものは少ない。
  一例を挙げると、某教授は「家庭教育で、い
 じめられっ子はかなり直せる、いじめられっ子
 は、動作のにぶい子などに多く、親の注意で家
 庭でもかなり直すことができる」と。
  またテレビやラジオでお馴染みの某教育評論
 家は「とにかく、かみつきなさい。しっぺ返し
 をしなさい」と言う。
  たしかに今、現にいじめられ、苦しみ、自殺
 に追い込まれるかもしれない子供やその親に
 とって、現実に対処するための、親と子の防衛
 策が救いの手である。しかし防衛策はどこまで
 も防衛策であり、見落せないのは、いじめる側
 の論理からつくられた、いじめから逃れるため
 の防衛策に過ぎないのである。それは「しかえ
 し殺人」をいじめっ子にさせる原因となった。
それから、
  戦後の日本の過渡期のバリエーションの中に
 スケープゴートを立てることによって、責任転
 嫁がみごとに成功したと見ることもできる。日
 本を大戦へと導き滅ぼし、戦後はまた、物質的
 には大国となりながら、心の栄養不足に悩む国
 にした
 文部省の方はこの本御存じですか。参考までに言っておきますが、これはオックスフォードのボドレアンライブラリーの保存版になっていますが、今私が持ってきたのは八版で、もしあれでしたら読んでおいてください。
 私が言いたいのは、事件の質の問題なんですね。関係省庁と連絡をとると大臣はおっしゃっておられましたので、ぜひとも文部省等とも関連をとりながら、また文部省は、今来ていただいていますので意見を求めますけれども、やはり子供に未来のない日本に未来はないわけであって、そういう観点から真剣にひとつ取り組んでいただきたいと思います。
 これは総務庁は青少年行政に関する総合調整、マネジメント・アンド・コーディネーションというタイトルで、創刊号のとき私も頼まれて随想を書きましたけれども、特にＰＲ、そして各省庁とのゴーディネーティングというようなことの観点におきましても、もしできましたら大臣、それから文部省、総務庁とお願いいたします。