ただいま御指摘がございましたように、二百一条の九は選挙運動の期間中の、特定の選挙が行われる期間中の政党その他の政治団体の活動の規制に関する規定でございます。したがいまして、その期間中の政党その他の政治団体ではない個人、純粋の個人のそれも政治活動であれば、二百一条の九の規定の適用がない、そういう組み立てになっていることはお話のとおりでございます。
 ただ、実際の問題といたしましては、結局ある方の、ただいまは市会議員なり何なりの方の政治活動とおっしゃいましたけれども、それが純粋に個人の政治活動というように認められるだけの客観的な条件がそろうかどうかというお話だと思います。さらに、蛇足でございますけれども、ついでに申し上げれば、例の公選法百四十六条の方の規定がございまして、これは選挙運動に関する規制を免れる意図をもってということにはなりますけれども、選挙の運動の期間中に、候補者を支持する者、多くの場合そういう市会議員さん方はそういう上級選挙の候補者と支持関係にあるのだと思いますけれども、そういう方のお名前を書いた文書図画を掲示することは違反行為とみなすというたぐいの規定もございます。
 そういう絡みがございますし、また、さらに申し上げれば、選挙を管理執行する方の立場といたしましては、そこのところでそういう知事選挙とか県会議員選挙が執行中である、それに紛らわしいことはなるべくあってほしくないと思っておるという気持ちもございまして、いろいろそこに屈折したものがございますけれども、法律のたてまえ、組み立てとしては、御指摘のとおり二百一条の九は純粋な個人の政治活動に関係した規定ではございません。
いずれ起訴、不起訴の決定、恐らくその後の公判ということになるのではないかと考えますけれども、これは刑事問題ということだけではなくて選挙の自由、公正に対して重大な事件でありますので、この問題については今後も質疑を続けていきたいと思います。
 あと時間が四、五分でありますので、最後に一つだけ実務的な問題についてお伺いしておきたいと思います。
 本年三月から四月にかけまして統一自治体選挙が行われまして、まず前段として都道府県知事選挙が三月十六日告示、四月十日投票として行われる予定であります。後段といたしまして市町村議会議員や市町村長の選挙が四月十四日ないし四月十七日の告示、投票日が四月二十四日ということで行われるようになっております。
 この際、選挙運動の絡みにおきましては、公職選挙法の関係で若干の解釈の混乱が出るおそれがある問題についてお伺いしておきたいと思うのですけれども、問題を一つだけにしぼってお伺いしておきたいと思います。
 公職選挙法二百一条の九の各項との絡みでありますけれども、知事選挙期間中の政治活動につきましては、政党その他の政治活動を行う団体は、その政治活動のうち、政談演説会及び街頭政談演説会の開催、ポスターの掲示、立て札及び看板のたぐいの掲示及びビラの頒布並びに宣伝、告知のための自動車の使用につきまして、確認団体の行う一定の数量以内のものを除いて制限されているということになります。実はその間各級の議員さんは一体何もできないのかという疑問があるわけでありまして、これは政党、政治団体、確認団体の関係での規制でありますので、個人として、たとえば国会議員、私があるいは市会議員さんが政党、政治団体の政治活動ということではなくて、純粋に個人の立場で政治活動をする、その行われている知事選挙とは別な政治活動をするという場合には、これはできるのではなかろうかというように思うわけですが、実は昭和二十七年九月二十四日の自治省選挙部長回答、これは鹿児島選管あての政治活動についての行政実例なども拝見したわけでありますが、その点のものの整理につきまして御説明をしていただきたいと思います。
ただいま警察庁の方から御答弁がございましたように、熊本地方検察庁は、本年一月二十二日、岡本篤という人他四名につきまして公職選挙法違反事件ということで事件の送致を受けまして、現在、熊本地方検察庁で捜査中、こういうことでございます。
これを受けまして法務省にお伺いしたいと思うのですけれども、送検された後、捜査がどうなっているのかということについて、捜査中の問題でありますから必要な範囲で結構でございますが、御説明いただきたいと思います。
特におっしゃったようなことに力を入れてやってもらうように要請いたしまして、時間がありませんので、あとちょっと質問を続けて申し上げてみたいと思います。
 漁業権と操業ルールの問題でありますが、鹿児島湾の例で恐縮ですけれども申し上げますが、今栽培漁業が新しい時代を迎えて非常に努力されておる。そうした中で稚魚を放流しながら一定の成功をおさめつっあるわけですが、ここに他県の底びきとか延べ縄漁など周年操業に入ってこられまして、ようやく生育してきたヒラメなどが稚魚を含めて船に持っていかれてしまう、こういう問題があるわけです。網の目を大きくしてもらいたいという要請等もしておるけれども、なかなかうまくいかない。そうしたことを考えますと、協力要請のあり方やこうしたルールについてどのようにお考えなのか、漁民同士でけんかをして、やるのを待っておるという状態で済ませようとするのか、ちょっとその辺を指導も含めてお伺いしたいと思います。
 それからもう一つは、きのうの質問の中で屋久島におけるサバ漁の問題を申し上げました。前にも私申し上げたのですが、かつてサバ漁で首折りサバというふうに言われて、一湊の漁協は非常に景気がよかったわけですが、現在は稚魚がほとんどいなくなって例年収獲が落ち込んでおる。沿岸から三千メーター以内には底びき、まき網漁船は入ってはならぬ、こういうことで、去年、おととしも漁業調整などを要請して何とかうまくいっているふうに聞きましたが、きのうの深田さんに後でお伺いしましたら、やはり問題が出ていろいろトラブルがありますよ、入ってきておるよというお話もありました。この辺の漁業調整のあり方、もっと実のあるものにするような対策はないのか。
 続いて密漁の問題でありますが、どこも密漁については頭を痛めており、みずから監視に携わるなどやっておるようでありますが、漁業者の身分保障制度の普及とか捜査、取り締まりなど、もっと密漁に実効あるものがあってほしい、こういうことを皆さん強く要請されておるわけですが、政府の方針をお聞かせ願いたいと思います。
 また、湾内で、志布志湾のある高山漁港は三千メーターの漁業権がある、そこに宮崎の漁船がどんどん入ってくる。ところが、その線を、青年等が走っていってその範囲内に入っておるのじゃないかと言えば、いや入ってない。この境界がはっきりしない。海の上ですから当然なんです。それで双方とも何らかの目印が欲しいなというのがあるんだそうです。そういう場合には二、三カ所境界らしいところにブイを浮かすとか、そういうポイントの明示をすることによってトラブルを避ける、あるいは密漁と言われる状態をなくする、こういうことが大事だと思うのですが、考え方をお伺いします。