この新幹線に関連しまして、いわゆる新技術者集団という構想があるわけでございますね。鉄建公団と国鉄とを一つにして技術者を集める、それによって新幹線を建設しようという構想だと思うのですが、大臣は就任後の記者会見で、どちらかといえば否定的、消極的な発言をされておりました。それは今どうなのか、変わっていないのか変わっておるのか、その点を伺いたいと思うのです。
 同時に、御答弁をいただきたいのは、結局これが実際にスタートする場合には、鉄建公団法とか新幹線整備法の改正が必要となるのではないかと思います。その点を確認しておきたいと存じます。
 さらに、もしもその集団ができるとするならば、今私たちが審議をいたしております国鉄改革施行法案の見直し、こういうことに相なると思うのですが、この三点について伺っておきたいと思います。
今委員が御指摘のように、総理からの御答弁のとおり、私どもは今、整備新幹線財源問題等検討委員会におきまして、財源問題、また国鉄分割・民営化後における建設主体、運営主体のあり方、並行在来線廃止の具体的内容等、着工の前提条件についての検討を行っている最中でありまして、関係省庁の局長クラスで構成されております幹事会は六回、また課長クラスで構成されておりますワーキンググループは今までに十五回開いて検討を続けてまいりました。そして、今お触れになりました新幹線の建設方式について自由民主党が意見をまとめられたことも、もちろん承知をいたしております。
 そうした状況等を踏まえ、また同時に整備新幹線が従来までの新幹線と比べて輸送需要などの面で差のあることをも考慮し、現在その取り扱いについて検討を進めているところでありまして、できるだけ早く結論を出したいと願っております。
検討委員会の検討のめどは遅くとも六十二年四月まで、こういうようにされております。
 一方、自民党の交通部会等三部会は、八月二十二日に、「六十二年度整備新幹線建設予算は全額公共事業費として必要額を確保すること。」とし、さらに検討委員会は、「これが実施に支障を来さない時期までに結論を出すものとする。」というふうに決定をいたしております。これは、我々の受けとめ方としては、予算編成までに検討委員会の結論を出すというように受けとめられるわけでございますけれども、この決定についてはどういうように対処されるか、伺っておきたいと思います。
私は選挙前から、希望の灯は消してはいけない、そういうことを言っておりまして、終局的にも整備新幹線は完成さすべきであると思っております。
 ただ、財政状態がこういう状況であり、まだ調査も不十分な状況でございます。したがいまして、問題検討委員会の検討を経た上で、もしそれが是であり、諸般のいわゆる障害となっている問題について解決が見込まれ、そしてちゃんとした手続が済めば、これは今までの閣議決定を変更してそれに入る、そういう手続になるでしょう、そういうことを申し上げたので、現在はその検討をしていただいている、そういう状況でございます。
そこが少し弱腰なんですね。アメリカの制裁法が成立したときに、少なくともそれに日本とかヨーロッパあるいはイギリス等が同調するかどうかが一つの大きなポイントだと言われてきた。ところが、業界に自粛は要望したが禁輸措置はとらない、自動車部品などは大量に輸出をしている、去年のごときは従来にも増して金塊を大量にまた日本では輸入をしている。こういう緩い対応、これが実は南アの政策について外務省が極めて弱いと、そのことが開発途上国やアフリカの人々から日本の国際的評価が大変悪いということにもなっているのでありまして、今の外務大臣の説明では私は納得しません。ひとつ緊急に、さらに検討を求めたいというふうに考えております。
 そこで最後になりますが、もう一点どうもやっぱり気になる問題がありますので伺っておきたいと思いますが、朝鮮にかかわる問題でありまして、稲葉裕君という日本人の韓国留学生でござい
ますが、八〇年から延世大学に留学していた人でありますが、八五年の九月に北のスパイだということで逮捕をされ、その後裁判にかけられて、最終的には実刑七年の判決を受けました。この内容は御承知だと思いますが、そこで私は起訴状を取り寄せて、全体的に検討をしてみますと、どうもやっぱり北のスパイだなどというのは少しく中身が違うというだけではなしに、起訴状の主要な内容にかかわる事実について、日本の大使館あるいは大使館員そのものがかかわっているということを指摘せざるを得ないんです。
 例えば、稲葉君はもともとは延世大学に行って朝鮮の歴史を勉強しようということで行っておられたわけでありますから、そこでこの朝鮮の歴史を勉強をするためには南だけでなしに北の方、共和国の勉強もしたいということで、日本から共和国関係の歴史の本を送りました。これも世情韓国はいろいろ問題があるので、自分で持ち込むと何かとがめられちゃいかぬと思ったのでしょうか、起訴状にも出てまいりますが、大使館の藤井新君、大使館気付で書記官あてに送って、その藤井君からこの本を受け取っているんですね。そのことが実は国家保安法違反で起訴をされた。
 さらにはもう一人の大使館員であります井野誠一という方でありますが、実はこの藤井君とか井野君というのは向こうで知り合った友達みたいなもので、いろいろ食事をしたりおしゃべりをしたりした間柄であったようでありますが、このもう一人の大使館員である井野誠一君から頼まれて延世大学のいろんな学生のまくビラなどをひとつあったら持ってきてほしいとか、あるいは内部の状況を知らせてほしいというようなことを頼まれて、学生運動でまくビラを集めて井野という大使館員に渡したり、それから学園内部の状況についていろいろ報告というか、連絡をしたりというようなことをしていた経緯があるようでありますが、そのことが北のスパイというようにすりかえられてどうも起訴をされたというふうに思えてならないんでありますが、この点外務省としてどんなふうに状況を把握しているでしょうか。
 それからもう一つ、これだけ外務省の大使館員などが事実——私は本を送ったりなんかすることについて、それは悪意だったとは思わないのでありますが、かかわっていたのであります。少なくとも裁判になったり長期の勾留をされている場合には、その人の人権の立場から見ても救出にもっともっと努力をしてよかったのではないかというふうにも思っているのですが、その辺も含めてひとつ答弁をいただきたいと思います。