武田先生の御質問でございますが、私どもは、食管制度の歴史的に果たしてきた役割はともかくといたしまして、現状におきましても食管制度は、国民食糧の安定供給という上では非常に重要な役割を果たしている制度だというふうに考えております。
 御案内のとおり、食糧は人間が生活していく上での基本的な資材でございまして、特に価格その他の変動によって需要の動向が大きく左右されるというものでもございませんので、食糧は安定的に供給していくことが何よりも国の秩序を維持する上で大事な要素だというふうに考えておりますので、その意味で、今後とも食管制度は有効に機能を果たしていってほしいというふうに考えております。
四人の先生方には、大変貴重な御意見をちょうだいいたしまして、ありがとうございました。本日はお忙しい中、大変に御苦労さまでございます。
 食管制度というのは内外ともに非常に関心を持たれておりまして、これからの我々国民にとっては非常にまた重要な課題の一つであろうということで、皆さん方の御意見を参考にいたしまして、国民の、これは消費者と生産者両方にわかりやすく、しかもその利益がお互いに守られるということが大切だと私は思うわけでございまして、そういう観点からいろいろと勉強させていただきたい、こう思います。二、三御質問いたしますので、よろしくお願いしたいと思います。
 最初に四人の先生方にお願いしたいのでありますが、全体的には食管制度というのをどういうふうに評価をされているか、中にはこれは廃止した方がいいとか、一部手直しをせよとかいろいろとございますが、食管制度に対する評価をどのようになさっているものか、お考えをひとつ簡潔にお聞かせいただきたい、こう思うのです。
実は、荏開津先生にも一点お聞きしたかったのでありますが、時間が参ってしまいましたから、私これで終わることといたします。
 改めて参考人の先生方、ありがとうございました。
ただいまの串原先生の御質問にお答えさせていただきますが、まず最初に、先ほどの意見の中にも申し上げましたけれども、現在、日本の消費者の嗜好というのは大変に高度化しているわけでございます。自分の嗜好に合ったあらゆるものが手に入る状況に消費者にとってはなっているわけでございます。したがいまして、その消費者の嗜好によりまして、それに合わない、消費者がおいしくないと感じたものは、たとえこれを幾ら供給しようと思っても消費者が受け付けないという前提がまずあると思います。そういう中で、先ほども申し上げましたように、現在日本の国内で生産されております麦は、主として日本めん用ということで使用をされておるわけでございますけれども、この日本めん自体が消費者から拒否をされる、おいしくないと言われるようになったのでは、幾ら私どもが国内産小麦を使おうと思っても、消費者がそれを受け付けてくれないということだと思います。それがまず第一点でございます。
 それから、串原先生の御質問、そういった基幹食品原料を海外に依存する、海外から輸入するということについての実需者としての意見はどうかという御質問がと思いますが、少なくとも現状におきましては、海外の穀物需給、全世界的な小麦の需給というものは大変に安定をいたしております。安定をしていると申しますか、世界的に小麦は過剰でございます。この過剰という状況を前提といたしました場合には、これの輸入が何らかの形で途絶えるとかそういうことはまず当面考えられないのではないかというように思っております。また、食糧庁御当局におかれましても、その穀物の安定輸入ということには鋭意御努力をいただいておりますので、私どもは現在の世界の小麦事情、需給というものを前提とした場合には、やはりしかるべく輸入の安定化という御配慮を続けていただければ、まずその供給についての心配はない、このように存じております。
 以上でございます。
  午前九時四十五分開会
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   委員の異動
 五月二十二日
    辞任         補欠選任
     本村 和喜君     斎藤栄三郎君
     上杉 光弘君     中村 太郎君
 五月二十三日
    辞任         補欠選任
     青木 幹雄君     河本嘉久蔵君
     斎藤栄三郎君     本村 和喜君
     中村 太郎君     上杉 光弘君
 五月二十五日
    辞任         補欠選任
     河本嘉久蔵君     青木 幹雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         嶋崎  均君
    理 事
                遠藤 政夫君
                倉田 寛之君
                成相 善十君
                穐山  篤君
                本岡 昭次君
                中野 鉄造君
                諫山  博君
                井上  計君
    委 員
                青木 幹雄君
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                木宮 和彦君
                久世 公堯君
                斎藤 文夫君
                田辺 哲夫君
                高橋 清孝君
                松浦 孝治君
                本村 和喜君
                及川 一夫君
                和田 教美君
                吉川 春子君
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       議     長  藤田 正明君
       副  議  長  瀬谷 英行君
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   政府委員
       内閣官房副長官  渡辺 秀央君
       国土政務次官   工藤  巖君
       法務政務次官   工藤万砂美君
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  原   度君
       記 録 部 長  安部  廉君
       警 務 部 長  長谷川光司君
       庶 務 部 長  戸張 正雄君
       管 理 部 長  菅野  清君
       渉 外 部 長  池部  健君
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  本日の会議に付した案件
○公正取引委員会委員の任命同意に関する件
○公害等調整委員会委員長及び同委員の任命同意
 に関する件
○土地鑑定委員会委員の任命同意に関する件
○中央更生保護審査会委員長の任命同意に関する
 件
○本会議における調査会の中間報告に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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