いわゆる整備五新幹線のうちの東北、盛岡－青森間につきましては、北陸新幹線とあわせて、この二つを最優先に考えるという方向で今進めております。御案内のように本年も国費が十三億六千万と五十億の財投をつけておりまするし、また着工準備作業所も設けることにいたしました。
 私は新幹線の促進論者でございます。そこで、今おっしゃったように背骨でございますからこれはどうしてもやらなければいかぬ。来年の春、上野まで開通する予定になっておりますが、上野まで開通すると盛岡まで二時間四十分で行ってしまうのです。それで後、青森までがそれよりも余計かかるかもしれない、そういう形になるわけです。
 そういうことでございますので、これは何とかして完成をしなければ、途中でとめること自体がまずかったのではないかというような感じさえ持っておるわけでございまして、決しておろそかになどいたしておるようなことはございません。これはもう全力を挙げたいのですが、はっきり申し上げますと、五十九年度の予算がこうやって今申し上げたようについておりますけれども、六十年度の予算では工事費をちゃんとしたものをもうつけないと、言葉は悪いのですけれども、もたないです。いつやるのだかわからない、こういうことになるのです。
 そこで、この財源をどうするか。これは予算が御承知のように窮屈な時代でございますから、高度経済成長時代ならいけたと思うわけですけれども、こういう中で一体どうしたら工事が本格的に始まるか。本格的に始めなければだめなんです。始める始めると言っても始まらないです。どうしても本格的に六十年度からは予算をつけて始めなければならぬところへ来ておると私は思っております。何しろ予算が窮屈ですから、それから第二臨調等は非常に消極的な考え方も示しておりますし、なかなか困難はあると思いますが、その困難を突破していかなければいかぬ。
 それから、二列・一列というお話がございましたが、それもそのようなことでやれるところを考えて完成させるという方向で考えます、こういうことでございます。
質問を終わりますけれども、最後に、要するに今総武線のことを大臣お話しになりましたけれども、その総武線もラッシュ時の混雑度というのは全国有数の三〇〇％と言われるような状況になっているわけです。それだけやってもとても追いつかない状態でまだ大変な状況が続いておりますので、そうした現状を踏まえて、ひとつ大いに総合的な体系で通勤対策の緩和、こういう面で努力していただきたいことを申し上げまして終わらせていただきます。
お答えいたします。先ほどはちょっとそこをカットせざるを得なくなりまして申しわけございませんでした。ポイントだけ申し上げたいと思います。
 婦人の年金権の確保というのは、今度の制度改革の中のいわば目玉の一つだろうかと思います。要するに、サラリーマンの無業の妻を含めてすべての婦人に独自の基礎年金をつくるということでございますから、仕事を持たないサラリーマンの奥さんにとっては、もちろん今でも国民年金に任意加入することができますし、実はサラリーマンの奥さんの七割までが既に任意加入しておられるわけですけれども、先ほど障害年金について近藤会長が申されましたけれども、それと似たような意味で初めて年金権というような形でつくられた、非常にこれは私は前進だと思います。
 このことについては、かつて厚生大臣の諮問機関の年金制度基本構想懇談会でもいろいろな議論が出ました。大きく分けまして二つの意見が対立しました。要するにそれは、国年の任意加入を強制加入に変えてしまえという議論と、それはあくまでも被用者保険の厚生年金で面倒を見てもらうようにすべきだ、大きくその二つに分かれて、結局はその意見の調整ができませんでした。それを知っているものですから、今度の改正案を見まして、これは決着がついたと思うし、非常にうまく考えられた案であるというふうに私は考えております。
 ただ、一方において、どなたかもちょっとお触れになりましたけれども、確かにこれは働く婦人については不満があるだろうと思います。しかし、要するにこれは、社会保険といいますか社会保障の一環としての社会保険方式でございまして、いろいろ厳しい状態の中で給付の重点化ということも一つの柱になっておりますので、できればそれをつけた方がいいとは思うのですけれども、その場合の負担がどうなるかということもあわせて考えなければなりません。そういう事情があるんだろうと私は考えております。
 それから、関連して申し上げますと、さっきどなたかおっしゃいましたが、支給開始年齢と保険料率の問題が出されました。しかしこれについては、一口で言えば公平化の動きでございまして、私たちの仲間の中には、むしろ平均的に見れば女性の方が長生きするんだから、本当は男女平等どころか女性の方をもっと厳しくしてもいいんじゃないかという議論さえ、私じゃないのですけれども、そういう議論もあるということを紹介します。誤解のないように言っておきますが、私じゃありません。しかし、それはちょっと言い過ぎでありまして、実態は女子の雇用問題と非常に絡んでくると思います。やはり雇用面では、今男女雇用均等法案が問題になっておりますけれども、いろいろな意味でハンディがある。それは極力直していくべきであるし、その他の面においても平等だ。平等ならば、年金の仕組みの中においても原則としては男女平等にしていくべきものだというふうに私は考えております。
 それから、障害年金については先ほど近藤会長がるるお述べになりました。一つだけつけ加えさせていただきますと、厚生年金における事後重症の五年の制限が撤廃されるという措置が織り込まれているということでございます。御存じだと思うのですけれども、例えば筋ジストロフィーだとか難病の人たちは、初めのうち症状が軽かったということが原因になりまして、五年以内にそれが重くならない場合は今まで年金でカバーされることがなかったのですけれども、今度その期間が撤廃される。しかもそれは、六十一年四月よりも先立って実施したいということで織り込まれておりますので、私はこれは非常に前進だと思います。ある意味では、今度の全体の制度改正の中で、さっきおっしゃったことを含めて障害年金については非常にいい点が盛り込まれたと思いますし、先ほどお述べになりました特別障害手当のほかに、国民年金の障害年金に対する子の加算制度、第一子、第二子が一万五千円、第三子が五千円というのも盛り込まれておりまして、要するにみんな懸案になっていたことですが、このような、しかも非常に厳しい中での制度改正の中で、今まで忘れられがちなこと、あるいは対応が難しかったことをきちんと織り込んでいただいたということにおいても、私は非常に評価しているわけでございます。