質問通告もいたしましたからそれなりにお調べになったと思いますが、おっしゃるように職員数二百三十八名、長期病欠者が二名いるから二百三十六名、そのうちの二十一名ということは、約八％とおっしゃいますけれども、一割近いものが、しかも十年間にわたってほとんど業務につかない。その分はアルバイトを雇って、この局だけでも大体年間六千万円アルバイト費用を使っておるということでございます。そういうことが十年近くも放置されてきておるということについて、これは職業病ということであれば、日本じゅうに一割近い頸肩腕障害者が出ても理屈としては合うわけですが、ここだけですね、二十一名、約一割近いものがそういう患者グループとして存在しておる。
 しかも、一日一時間は体操時間を持たなければいかぬという診断書をもらってやっておる。しかし一方では、昼休みにはソフトボールもやるわ、夏になったら水泳も行くわ、冬になったらスキーも行くわと、これは職場の人間みんな見ておるわけですね。そういうことで、そういった仕事のしわ寄せは全部まじめに働いておる者に来ておる。こういうことが十年以上も放置されておるということ、これはやはり非常に大きな管理責任だと思いますね。現在の局長性、去年以来このことに取り組んで、非常に頑張っておられることは私もよく承知しておるのです。しかしながら、頑張れば頑張ったでまた騒動が起こる。
 お聞きになっておるかもわかりませんが、先般、九月十八日ですか、騒動が起こって警察まで入っておるわけですね。しかも、それは何も局が呼んだとかなんとかじゃなくて、その郵便局の中で大騒ぎしておるから近所の者が一一〇番して、何事かということで警察官が飛んできたというようなことが現実に起こっておるわけなんです。
 こういうふうに、そういうものをきちっとけじめをつけようとすれば、反発力が大きくなってこういう騒ぎになる。しかしながら、これはやはり一遍越えなければいかぬわけです。今までそれをずっと放置してきたから、十一年間も約一割近い人がそうやって、まあ勤務には来ておるけれども仕事はしないという状態が続いておるわけです。このことについては今まで全然関知してなかったのかどうか、お尋ねいたします。
お答え申し上げます。
 東灘局の実態について調査をいたしました。昭和四十九年ごろから頸肩腕障害に罹患した職員が二十名ばかり出ておりまして、通院治療を行っている状況でございます。現在のその数は、最終的には二十一名ということに。なってございます。
 この二十一名の職員、勤務の態様等、診断書などきちっと提出をいたしておりますが、その提出の態様等いろいろ問題があるというふうには思っておりますが、東灘局の全体の職員の中で八％を占める職員が、目下そういう頸肩腕の障害で通院治療を行っているという状態でございます。
ただいまの御質問にお答えを申し上げます。
 国会図書館におきましては、旧上野の帝国図書館を引き継いで蔵書として中に入れておりますが、昭和二十四年に引き継ぎました折、約五万冊余の明治以来の義務教育教科書を持っておりました。で、これにつきまして、昭和二十五年に国立教育研究所が文部省において設けられましたときに、そこで研究用の史料として歴史的に教科書は一括して持っておきたいというところから正式な移管の要請がございまして、それに基づきまして昭和二十五年度中に移管をいたしました。で、その後教科書につきましては文部省教育研究所が体系的かつ網羅的に収集をいたしまして、しかも教育研究所附属の図書館で一般公開をすると、こういう条件で経営をされておりまして、その後もずっとますます蔵書と申しますか収集を続けられ、発展させられまして今日に至っておりますので、研究用の施設としては別に国立国会図書館にワンセット置くこともなかろうというような判断であったと思いますが、その後教科書の収集はいたしておりません。
 なお、五年前の昭和五十一年には、教科書の業界の方で設けました教科書研究センターというようなものも設けられまして、これは私どものすぐそばの四谷の駅の近くにできておりまして、ここもこれはまた非常に網羅的によく整備された図書館でございまして、われわれの方に御照会がありますとそのいずれかを御紹介をして御利用いただくと。いずれも公開でございますので、そういうふうにいままでは措置してきております。
 それで、実はその途中に、納本制度がございますものですから別途に納本される教科書会社等もございましたし、文部省の教科書課に対する献本が教育研究所のものと重複をいたしますので、昭和二十年代におきまして約三年間ほど教科書課の方から当館に移管を受けたものもございます。約千冊足らず、九百五十何冊かございましたが、これは神奈川県に教育研究所というものができました折にそちらの方に差し上げることにいたしまして、図書館協力用という形で差し上げる手続をいたしました。
 なお、これは残念なことでございますが、昭和三十七年の段階で一回、教育研究所に移管しておりました教科書を御返還願いたいということをこちらから発議したことがございます。これは、制度として納本制度がある以上、教科書といえども当然納本の対象となるのではないかというような議論が起きまして、そういうふうな経過になりましたんですが、これは先方からいまさらとても返せないと、いただいた本については——おっしゃるとおりなんですが、非常によく整備されまして、帙をつくってあれするとか、年間に数十万円の管理費をおかけになってりっぱに整備しておられるわけでございますから、そういうことはとても当方としては望めないということで、さたやみになった経過がございます。まあこれは残念と申しますか、先方は当然のことでございまして、非常によく整備しておりますので、それはそれでごもっともだったと思いますが、当館側としてはその後やはりまた納本制度の上での収集をやるというところまでいかなかった点がわれわれ残念だと思っております。大体沿革的には以上のようなことで、今日教科書はわれわれは持っておらないということでございます。