ただいまから運輸委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最後に一言申し述べさせていただきたいのですが、今回、予知研究ということで科学技術庁にもおいでをいただきました。防災関係の予算を見ますと、科学技術庁から、気象庁から、あらゆるところに研究していることがあるのですね。これは何で一本でできないのだろうか。それぞれ省庁の考え方がもちろんあると思うのですけれども、一つの災害を予防するという観点からどうして予算をまとめて研究できないのだろうか。これは国土庁がある意味でいえば調整官庁としてやったらいいのじゃないか、こういう素朴な疑問を私は正直持ちます。
 これは、大臣の立場からはもちろんなかなか言いにくいことでしょうから、答弁は求めませんけれども、そういう予算の面からももっともっと工夫をしていただいて、災害予防、また災害予知について行政を進めていただきたい、こういう要望をいたしまして、終わりたいと思います。
 ありがとうございました。
御説明を申し上げます。
 科学技術庁の地震予知研究の取り組み状況でございますが、つくばにある防災科学技術研究所におきまして、首都圏なり東海地域におきます地震観測研究ということで地震予知の研究をしております。特に首都圏直下の地震予知ということが今問題になっておりまして、そのための広域深部観測施設の整備というものも進めております。
 それから、防災科学技術研究所におきましては、火山の関係、噴火の予知というのはなかなか難しいものでございますが、地震予知研究との関連も含めまして、火山噴火の予知に関する研究を進めております。いわゆる富士火山帯と言われます伊豆大島、富士山等の火山活動におきます観測研究を実施しております。
 また、防災科学技術研究所が独自に開発いたしました火山の温度分布調査の装置がございまして、それをもちまして雲仙の温度分布調査なども実施しております。
 どちらにしましても、予知は難しゅうございますので、科学技術庁としまして、地震の予知研究、火山噴火予知研究の一層の充実に努めてまいる所存でございます。
防災局長の答弁は、非常に一生懸命やっていただいているのはよくわかるのですけれども、私はちょっと納得がいかない。この二年間この委員会で、私も雲仙・普賢岳に同僚の委員の皆様と何回か行かせていただいて、そういう中で現地も見させていただいて、正直な気持ち、こういうことでいいのかな、そう私は思います。
 災害というのは本当に起きるかどうかもちろんわかりませんので、この二年間起きなかった、そういう噴火がなかったのはよかったということではありますけれども、国土庁としては、災害対策の省庁としてはこれはいささか疑問がある、このように言わざるを得ません。これは今後ぜひ精力的に進めていただきたいというふうに思います。
 最後に、災害の最大の予防は、最高の予防策というのは、ある意味で言えば、予知ではないか。前もって知ることができれば対策も非常に立てやすいわけですので、きょうは科学技術庁に来ていただいておりますので、科学技術庁の立場ではどういうふうな災害予防、予知の研究をしているのかお伺いをして、質問を終わりたいと思います。
それぞれの火山につきましてはいろいろな経歴だとか地形だとか過去の災害歴等がございますし、各火山につきまして大学によっていろいろな研究がなされております。そういったことで、具体的に試行的にそれぞれつくっておられる市町村もあったわけでございますけれども、それをやはりマニュアルという形で取りまとめて一つの方向を出してやっていただこう、こういうことで平成三年度から四年度の初めにかけましてこういった具体的な調査をして、それを積み上げまして、マニュアルをつくったわけでございますので、具体的なすぐできるような形でのマニュアルでございますので、それを使って今後やっていただこうということで進めさせていきたいということで、緊急を要する事柄であることは御指摘のとおりでございます。今後さらに促進をしてまいりたいと思います。
私も障害者雇用の問題をお尋ねしようと思いますが、この問題、午前中からいろいろ論議もございました。堀委員もおっしゃったように、障害者雇用という問題は単に雇用だけの問題じゃなくて、社会の成熟度とか文化度、そんなものをはかる上でも重要な問題であるというふうに思います。ただ一方で、障害者の雇用の問題というのは、やっぱりそういう人を身内に抱えるとかそういう人じゃない限り、またその厳しさもわからないというような側面もあるような気がします。私自身も身内に一人全く目の見えない人がおりまして、その人を通してこういう問題を考えるようになった一面もございます。
 そんな意味で考えれば、午前中から論議見ておりまして、障害者のことを本当に真に理解できる大臣が今回登場したんじゃないかなと、そういう意味では障害者の人たちもそれなりに本当に期待されているんじゃないかなということも一面思います。
 ただ、雇用率の問題を見れば、先ほどお話あっているように、伸びたのが〇・〇一ポイントということで非常に厳しい状況でもございまして、今こんな調子じゃ目標率の達成は極めて厳しいとか、二十一世紀までかかってしまうんじゃないかという悲観論すら何か出されているような現状もございます。
 今回ちょっと数字を追ってみたんですけど、例えば今回一・六％が達成できたらどうなったか。そうすると、大体四万一千人ぐらいのあと雇用ができるんですね。今の障害者の有効求職者はたしか四万七、八千だと思うんですけれども、そういう意味じゃ、それができれば本当は解消、全部は解消できるとは思いませんけれども、そういう一面を持っている意味でも本当に残念な面もあると思うんです。
 ぜひ最初に大臣に、雇用率達成への決意と、また具体的に少なくともこのくらいの時期までには達成率やり遂げたいなというようなことがございましたら、決意とそれをお伺いしたいと思うんですけれども、よろしくお願いいたします。