国民の居住水準の向上ということと内需の拡大というものは、我が国経済の当面の問題にとって御指摘のように大変大事な問題であり、私どもも安定的発展を図るためにも、住宅を建設する、投資を拡大するということが非常に急務である。また国民のニーズもかなり変わっておりまして、最近では賃貸住宅という方向に若い人たちのニーズが変化しておるようであります。そうした点等を踏まえまして、各般の、例えば金融、税制、そうした問題の措置なんかも、ことしの予算あたりでもかなりの御理解をいただいておりますけれども、住宅対策の充実にこれからも最善の努力を尽くさせていただきたい、このように考えております。
では最後に、建設大臣にお尋ねしておきますけれども、これで私の最後の質問でございます。
 今、内需拡大が何としても必要なときであると私は考えております。そういう意味で、建設省の施策の中で特に住宅政策は、波及効果の上から見て内需拡大の牽引力になる、そういうふうに私は考えているわけでございますので、どうかこの住宅政策をもっともっと増大させていただきたいと思うわけでありますけれども、大臣としてどのようなお考えを持っているのか、またどのような構想を持っておられるのか、その辺をお聞きして、私の質問を終わりたいと思います。
お答え申し上げます。
 公団は高い、遠い、狭いということでございます。確かにそういう御批判をいただいた時期もございます。ただ、最近はそういう意味ではかなりよくなってきておりまして、規模につきましても、例えば昭和五十年ごろ賃貸住宅で申しますと四十六平米前後でございましたのが、五十八年では平均しますと七十平米を超えるという状態になっております。また、遠いという御批判も非常にございました。これも賃貸住宅を例にとりますと、昭和五十年ぐらいは通勤時間で見てまいりますと大体七十分ぐらいというのが、最近では五十分を割るというぐらいになってきております。お値段の方は、昭和五十年ごろが賃貸住宅で平均四万円ぐらいでございましたのが、五十八年で六万四千円ということで、若干抑制はしておるつもりでございますけれども、いかんせん物価騰貴等で上がることはやむを得ないというふうに考えておるわけでございます。
 そういう状態の中で、狭さというものを解決するというのが居住水準の向上の上で一番重要でございますが、御指摘のございました二戸を一戸にするという、二戸一改造と呼んでおりますが、こういう大型化を実施しておりまして、これまで、五十七年以降五十九年度までに約四百八十戸の二戸一大型改造をやったわけでございます。今後こういった二戸一改造も進めてまいりたいと思うわけでございますが、五十九年度から別に住戸改善事業と申しますか、増改築事業を一斉に実施するということにいたしております。ただ、入居者の御負担もございます、御要望もございますので、そういうところの調整が済んだところから実施してまいりたいと思っております。また、六十年度からは新たに、今まであります住宅の建てかえ、公営住宅などにおいてはっとに実施しておるわけでございますが、公団では今まで実績がございません。こういったものを今後やっていきたいということで調査に入りたいと考えております。
かねて私どもも文化庁に出版社の版面権を認めていただくように要望書を出しておるわけでございます。このことにつきましては、既に先生も御存じだろうと思いますが、前の衆参両議院の附帯決議とかあるいは昭和四十一年の四月の著作権制度審議会が答申した折にも、出版社に版面権についての何らかの形で権利を認めることが必要であろうというような答申もいただいておるわけでございます。
 そこで、我々も今度の集中処理機構というものを設立するに当たって、いろいろ問題を討議してまいりました。そこで、この際何としてでもやはり出版社の権利というものを認めていただく必要がある、その理由といたしまして先ほどもちょっと申し上げましたが、先生がおっしゃったようにあっちの一部を持ってき、こっちの一部を持ってきて本を編集で編さんしているというようなことをちょっとお出しになりましたけれども、そういうようなものを全部編集者がそういうことのないようにあらゆる努力を重ねておるわけでございますが、出版界で本を一冊つくるのに、オーソドックスなことを申し上げますとやはり編集者が企画を立てた場合にこれをいろいろその部署で、これが学問的にも現況に応じて必要なものであろうか、あるいは一年後、二年後に相当需要が喚起されるものであろうか、そういった学問的の立場の著作物についてはそういう見通しを立てる研究調査もいたしますし、またその他のものでも社会的に必要なものであるかを調査研究してこれを出すか出さないかということを会社として決定するわけでございますが、決定いたしますと、編集者はじゃどのような方にこの企画を執筆していただいたらよろしいかという選定をやはりするわけでございます。そしてあるいはこれは新しいものだから新しい執筆者にこれをお願いして、執筆者の育成に努めるというようなことも当然考えながら著者の選定に当たるわけでございます。その間、資料が足りなければ編集者も資料収集に協力をするとか、いろんなことをやはりやっているのが現状でございます。そして原稿が出てまいりますと、いろいろと編集者がそれを見まして著作権に違反していないか、あるいはこれが我々が設定した読者層にはちょっと表現が合わないんじゃないかとか、いろいろなことでまたもう少しやさしくしていただくとか、もっと資料を提示して書き直していただくという努力は編集者はするわけでございます。そしてそういうものができ上がりますと、今度は編集者はそれをどのような版にしたらいいか、活字の選定からレイアウトから全部工夫をして、そういう方面の創作活動をするわけでございます。そして活字になったものをまた校正をし、訂正して本にするということになりますので、その努力たるや皆様よくおわかりにならないかもしれませんけれども、その努力たるや大変なもので、そういう努力を払ってあの本の版面ができてくるわけでございます。
 そういう意味からしまして、当然その努力と創作力に対して版面権——まあ適当な言葉じゃないかもしれません。むしろ版権と言った方がいいのかもしれませんけれども、現在著作権のことを版権と言い伝えられておりますので、あえてここで版面権という言葉を使っておるわけでございますけれども、そういう意味で、版面権をぜひ出版社にも与えるように著作権法を改正していただきたいというふうにお願いしているわけでございます。