ただいま議題となりました法律案につきまして、文教委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、学校図書館の一層の充実を期し、司書教諭の養成と設置の計画的拡充を図るため、これまで大学で行うこととされてきた司書教諭の講習について、大学に加え、新たに大学以外の教育機関が、文部大臣の委嘱を受けて司書教諭の講習を行うことができることとするとともに、当分の間、置かないことができるとされている司書教諭の設置についての猶予期間を、政令で定める規模以下の学校を除き、平成十五年三月三十一日までの間としようとするものであります。
 委員会におきましては、学校図書館の現状と課題、司書教諭の養成及び設置の具体策、設置が猶予される小規模校の取り扱い、司書教諭といわゆる学校司書のあり方等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願いたいと存じます。
 質疑終局の後、日本共産党の阿部委員より、学校司書制度の創設等を内容とする修正案が提出されました。
 本修正案は予算を伴うものでありますので、内閣の意見を聴取いたしましたところ、小杉文部大臣より、政府としては反対である旨の発言がありました。
 次いで討論に入り、日本共産党を代表して阿部委員より、修正案に賛成、原案に反対の意見が述べられた後、順次採決の結果、修正案は賛成少数をもって否決され、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し、六項目の附帯決議を行いました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第四 学校図書館法の一部を改正する法律案（南野知恵子君外七名発議）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。文教委員長清水嘉与子君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔清水嘉与子君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、御報告申し上げます。
 本法律案は、最近における我が国の農林水産業をめぐる諸情勢の変化に対応して、農業協同組合、森林組合、水産業協同組合等の健全な発展を図るため、農林水産省の本省においてこれらの団体の業務及び会計の検査を統一的かつ効率的に実施することとし、森林組合、水産業協同組合等について林野庁及び水産庁が所掌する検査に関する事務を農林水産省本省に移管しようとするものでございます。
 委員会におきましては、検査を監督から分離し一元化する目的と効果、新しい農業基本法制定に向けての取り組み、米国のリンゴ輸入解禁要求と我が国の対応等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三 農林水産省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。内閣委員長鎌田要人君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔鎌田要人君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました地中海漁業一般理事会協定につきまして、外務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 我が国は、地中海において、クロマグロを対象にした遠洋マグロはえ縄漁業を行っておりますが、この協定は、地中海及び黒海並びにこれらに接続する水域における海洋生物資源の保存、管理及び最適利用の促進等を目的とする地中海漁業一般理事会の設置及び運営について定めるものであります。
 委員会におきましては、一九五二年、昭和二十七年に効力を発生した本協定を、今回、我が国が締結する理由と意義、地中海漁業に関する本協定の理事会と大西洋まぐろ類保存国際委員会との関係、地中海におけるマグロの資源状況等について質疑が行われましたが、詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終え、採決の結果、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第二 千九百六十三年五月二十二日に地中海漁業一般理事会の第一回特別会合（同年五月二十一日及び二十二日にローマで開催）において及び千九百七十六年七月一日に同理事会の第十三回会合（同年六月二十八日から七月二日までローマで開催）において改正された地中海漁業一般理事会協定の締結について承認を求めるの件（衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。外務委員長寺澤芳男君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔寺澤芳男君登壇、拍手〕
平成会の海野でございます。
 本日は、松田、原田のお二人の参考人には、御多用中のところを早朝からお出ましいただきまして、私どものためにいろいろと御意見をいただくということは大変ありがたいことだと思っております。
 時間が限られておりますので、お二人に順次お尋ねさせていただきますけれども、時間の関係から、ひとつ簡潔にポイントの御返事をいただければありがたいと思います。
 順序が逆かと思いますけれども、最初に原田参考人にお聞きしたいと思います。
 先ほどの二十分弱のスピーチの中で、最後の結びの段階で申されたこと、日本の金融の再生ということに対して大変厳しい見方というか、国に対しましても、政府当局に対しましても大変な期待を持っていらっしゃるということは、裏腹から言えばもう待ったなしであるし、ただとにかく前進あるのみだというようにも受けとめられたわけであります。その結びの中で三項目のことを申されたわけでありまして、第一点は規制緩和ということ、それから第二点はグローバルスタンダード、第三点は高コスト構造の是正、この三つが、日本のそういう金融再生といいますか経済、産業等の活性化のためには重要なポイントであるということを結びの中で申されたわけであります。
 その点についてまずお聞きしたいわけであります。まず、規制緩和ということに絡んで金融界の問題でありますけれども、ここ数年はいわゆる子会社方式によりまして銀行が証券会社を業務として経営できるとか、あるいは証券が信託銀行業務を行えるとか、そういうようにかなり相互乗り入れ的なそういったことが行われるようになったわけであります。戦後は一貫しましていわゆる銀行に新規参入したという例を私は余り知らないわけなのでありますけれども、具体的に戦後我が国で、昇格したとかそういうのは別ですけれども、都銀あるいは地銀、第二地銀等々で新規に大蔵省から認可を受けた金融機関があったかどうか、まずその点をひとつお聞きしたいと思います。