先般の人事異動におきまして大蔵事務次官を拝命いたしました篠沢でございます。
 主計局長在任中はいろいろ御指導いただき、まことにありがとうございました。
 先般来、私どもの職員の問題で大変御迷惑をおかけいたしておりますことをおわび申し上げます。職員一同、前にも増して職務に精励する覚悟でございますので、委員長、諸先生の一層の御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
御異議なしと認め、そのように決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の会計に関する件
 税制に関する件
 関税に関する件
 金融に関する件
 証券取引に関する件
 外国為替に関する件
 国有財産に関する件
 専売事業及びたばこ事業に関する件
 印刷事業に関する件
 造幣事業に関する件の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、閉会中の委員派遣承認申請についてお諮りいたします。
 ただいま議長に申し出ることに決しました閉会中審査案件が付託になり、その審査のため委員を派遣する必要が生じました場合は、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地並びに承認申請の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 陸運に関する件
 海運に関する件
 航空に関する件
 港湾に関する件
 海上保安に関する件
 観光に関する件
 気象に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、大変恐縮でありますが、一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
 このたび、運輸委員長の重責を担うことになりまして、まことに光栄に存じております。
 御承知のとおり、運輸行政は陸海空等、多岐にわたり、今日重要な問題が山積いたしております。が、それぞれの問題解決はもとより、国民生活の安定向上、社会経済の発展を目指した総合的な運輸政策の確立に寄せられる国民の期待は極めて大きく、本委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
 微力ではございますが、練達堪能なる委員各位の御指導、御協力を賜りまして、委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じております。
 何とぞよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
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法律の仕組みから申しますと、今先生の御議論、またそれに対します防衛庁長官の御答弁、そのとおりでございます。
 要は、この八十二条の海上警備行動に対しまして九十三条という権限規定が置かれ、その中には第二項で海上保安庁法が引かれ、さらに一項で警職法の七条が引かれ、それで警職法の七条の規定を見ますと、「警察官は、犯人の逮捕若しくは逃走の防止、自己若しくは他人に対する防護又は公務執行に対する抵抗の抑止のため必要であると認める相当な理由のある場合においては、その事態に応じ合理的に必要と判断される限度において、武器を使用することができる。但し、刑法第三十六条若しくは同法第三十七条に該当する場合」「を除いては、人に危害を与えてはならない。」こういうことでございまして、ちょっと長い引用で恐縮でございましたが、要は警職法七条の規定に従いまして、武器を使用するときに、人に危害を加えるような場合には、今言った正当防衛、緊急避難の場合に限られる、こういうことになっているわけでございます。
 きのうの場合、実は自衛艦の持っております砲は五インチ砲でございますので、これで仮に航行に対して何らかの障害を与えるような射撃を行ったといたしまして、五インチ砲というその威力からいたしまして、不測の事態と申しましょうか、人命に危害を加えるような、こういった可能性もなしとしないというような状況でございます。
 そうだといたしますと、そういう状況の中で、それに従って武器を使用した場合に、この警職法七条の危害許容要件、これに反する結果になる、こういう要素もございます。
 それからまた、これはあるいは海上保安庁の方から御答弁いただいた方がいいのかもしれませんけれども、そもそもその八十二条の権限といいますのは、私ども、八十二条が発動された場合、いわば海上保安庁と同じような立場に置かれる、こういう規定でございます。
 それで、この八十二条の対象にいたします事態は、第一義的には警察機関たる海上保安庁が対応されるわけでございまして、いわばそういう立場といいましょうか、そういうものを我々としても引き継いで対応するわけでございますから、海上保安庁としての対応が、先ほどございましたような、要するに漁業法の違反ということに基づく対応でございますし、またそれに対して警告射撃にとどまっている、こういう対応でもございます。
 そういうものをいろいろ勘案いたしまして、今回の場合には、今申しましたような警告射撃にとどめたということでございます。