私は、片桐機長がそのような状態であるということは昨日の新聞報道で初めて知ったわけでありまして、そうしたことがきわめて遺憾なことであるということは申すまでもないことでございます。しかし、こうした問題につきましては、主治医なり、あるいは患者自身が自分の健康状態というものを明確に申告するのが、いわゆる航空従業者としては当然のことではないかと思うのでございます。そうした申告がなされていなかったということについての問題、そしてまた、一方においては医師がそうした事実を運航管理者等に告げなかったということ、これまた非常に残念なことであったと思いました。
 先般、運輸省といたしましては、日本航空に対して、過日の大事故の反省として八項目ないし九項目の改善命令を出しまして、日本航空はそれに従って、特に精神衛生管理の面について特段の新しいシステムと新しい医療要員というものを常用して、従来のような指摘されたような事態が発生することを未然に防止するということで、現在努力していると私は聞いております。そうしたことは、もう亡くなられてしまったり、けがをされた方々には取り返しのつかない申しわけないことであることは当然でございますけれども、一応管理体制としましては、先般の事故以来の改善によりまして、大幅にそうしたものは改善されたというふうに思っておるところでございます。
まず最初に、運輸大臣に、いまから三カ月前に羽田沖で二十四人の死者を出しました日航機の墜落事故について、その後の捜査状況を聞く前にお尋ねをしたいのです。
 本日、片桐機長が鑑定留置をされたというふうに報道されておるわけでございますが、この片桐機長が一年余にわたりまして、日航の主治医から精神安定剤の投薬を受けていたことが報道されておるわけでございまして、これはまさに日航の管理責任を追及されても仕方のないことだろうと思うのです。大臣御承知のように、航空法第七十条では、航空機の乗員は薬品の影響により航空機の正常な運航ができないおそれある間はその航空業務を行ってはならない、こうなっておるわけですが、これはこの航空法七十条の明らかな違反だと私は思うのですね。数百人の生命を預かっている機長に対する日航の乗員の健康管理がきわめて不十分であるし、その責任は私はきわめて大きいと思うのですが、運輸大臣が監督官庁の長でございますので、この責任はどのように感じていらっしゃるのか、まず運輸大臣にお尋ねしたいと思います。
臨調といたしましては、先生のお説のとおり、国鉄問題を検討するに当たりましては、当然に累積債務の問題とか年金問題の処理について考慮されねばならぬという前提のもとに、それらの問題につきましては運輸省、国鉄、それからいろいろな関係省庁からお話を聞きまして論議を深めておりまして、十分審議をしているつもりでございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月二十六日
    辞任         補欠選任
     藤井 孝男君     真島 一男君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     真島 一男君     藤井 孝男君
     久保  亘君     瀬谷 英行君
     西野 康雄君    日下部禧代子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹山  裕君
    理 事
               大河原太一郎君
                野末 陳平君
                前畑 幸子君
                本岡 昭次君
                白浜 一良君
    委 員
                石川  弘君
                大島 慶久君
                大浜 方栄君
                斎藤栄三郎君
                中村 太郎君
                藤井 孝男君
                藤田 雄山君
                真島 一男君
                赤桐  操君
                久保  亘君
               日下部禧代子君
                鈴木 和美君
                瀬谷 英行君
                西野 康雄君
                村田 誠醇君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                池田  治君
                三治 重信君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  羽田  孜君
   政府委員
       大蔵政務次官   青木 幹雄君
       大蔵大臣官房総
       務審議官     日高 壮平君
       大蔵省主計局次
       長        田波 耕治君
       大蔵省主計局次
       長        涌井 洋治君
       大蔵省主税局長  濱本 英輔君
       大蔵省関税局長  吉田 道弘君
       大蔵省銀行局長  土田 正顕君
       大蔵省国際金融
       局長       江沢 雄一君
       国税庁課税部長  坂本 導聰君
       国税庁調査査察
       部長       根本 貞夫君
       資源エネルギー
       庁次長      黒田 直樹君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        下村 純典君
   説明員
       総務庁行政管理
       局企画調整課調
       査官       関  有一君
       農林水産省畜産
       局食肉鶏卵課長  齋藤 章一君
       通商産業省貿易
       局貿易保険課長  岡本  巖君
       通商産業省生活
       産業局文化用品
       課長       島田 豊彦君
       自治省税務局企
       画課長      香山 充弘君
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  本日の会議に付した案件
○租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣
提出、衆議院送付）
○法人特別税法案（内閣提出、衆議院送付）
○相続税法の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院送付）
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律
 及び米州開発銀行くの加盟に伴う措置に関する
 法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
 院送付）
○日本輸出入銀行法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
○公認会計士法の一部を改正する法律案（内閣提
 出）
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