何も明確な形で総理が約束されたわけでございませんので、どの程度の努力をしなければ約束違反で、どの程度の努力をすれば約束違反でないという線を引くことはなかなかむずかしいと思うのでございますけれども、努力の方向ということでは、たとえば先ほど御質問ありましたように全然増額しないというような形になりますと、やはり日米間の信頼関係には影響がある。しかし、それはどの程度やるのかということは、これから日本政府、日本国民自身が決める問題だと了解しているわけでございます。
しかし、それにしても中期業務見積もりの問題につきましては国内的手続を経ていないのです。現段階はまだ防衛庁の一つの考えにしかすぎないのです。そうなってまいりますと、国民的コンセンサスなんというのは、とてもそんな段階ではない。にもかかわらず、アメリカ側は日本について、「政府部内にすでにある計画」という中でそれを意識して言っているというふうにおっしゃること自身が非常に矛盾していると私は言わざるを得ない。これを早めることについて国内の手続もまだ経ていない、国民的コンセンサスもないという前提に立って考えて、来年はできなくとも必ずしもアメリカに対しての約束違反にはならないということになるのじゃないかと思われますが、再度このことについてお答えをお願いしたいと思います。
五十一年のといま言われましたね。そうすると、五十一年の例の防衛計画の大綱ということになってまいりますと、これには御承知のとおり枠がございます。ＧＮＰの一％を超えてはならないという枠があるはずであります。いま外務大臣はそういう認識で御答弁なさったわけでありますか。
真剣に検討するということには、具体的な中身になりますといろいろな幅があり得ると思います。ブラウン長官の前回の発言から見れば、中業一年繰り上げというようなことをアメリカ側が希望しておるということが推定されるわけでございますけれども、日本側の対応というのは、そういうことの中でのいろいろな段階があり得るわけで、米側から要求されたからそのとおりやるという性質のものではないと思いますし、またいずれにせよ、五十一年の国防会議の決定を外れる、それを覆すものでも全然ないわけでございまして、依然としていまはＧＮＰの一％以下でございますし、そういう点で、いままでの政府の態度がここで大きく変わったということは必ずしもそう言えないのじゃないか。従来と大きな方針において変わっていない、それから五十一年の国防会議の決定の方針を踏み越えてはいないということは言えると思います。
そうすると、早々と、閣議決定もなく、そうしてまた国防会議での決定も得ていないこの問題に対して、アメリカ側との間で約束があったというふうにとられてもいたし方がない、大変ゆゆしい問題だと思います。これは大問題ですよ。国民のコンセンサスを得るなんておっしゃるけれども、こういう問題をアメリカに対して言う以前のコンセンサスこそコンセンサスだと言わなければならない。まことに一足飛びと言おうか、これは八そう跳びどころの騒ぎじゃないんです。いままでの予算委員会を初め国会に対して持ってこられた政府の見解なり姿勢なりが全然これで狂っちゃった。まずアメリカと約束をした上で日本のあり方というものをひっくり返していこうという態度でありますから逆さまもはなはだしい、このように考えられます。
 外務大臣、こういうことについて必ず批判が出てまいりますが、どういうふうにお答えになりますか。
そういうことになってまいりますと、今回大変微妙な問題は、その点でアメリカ側がどう受けとめたかったかという点であります。日本側が別に約束はしなかった、積極的に何もそのことについては合意をし、しかも日本としてこれに対してこうするということを述べたわけではないと幾ら抗弁されても、アメリカ側の受けとめ方というのは、非常に積極的であったというふうな受けとめ方がおおよその報道を通じてわれわれの耳には入ってまいっております。
 したがいまして、そういうことからすると、一つお尋ねをしたいのは、われわれとしても同盟国として何をしていくべきかを真剣に検討していきたいという中身として、来年度予算の中でたとえこの問題に対しての中身を含めた増額ということができなくても、アメリカ側に対しては約束違反にならないということがはっきりここで言えますね、どうですか。これはイエス、ノーで答えてください。
そういう理解もあって、政府の内部にある計画という発言をカーター大統領が行ったのではないかと想像しております。先ほど申しましたように具体的な名前ということでの話はなかったわけでございます。私どもも、中期防衛計画というのは防衛庁内部の、防衛庁限りの計画ということで承知しておるわけです。
この際、ただいま審査中の条約三件に対する質疑は後刻に譲ることとし、国際情勢に関する件について調査を進めます。
 外務大臣から発言の申し出がありますので、これを許します。外務大臣大来佐武郎君。
時間が参りましたので、これで終わりますが、どうか影響のないようにひとつ国益を踏まえてがんばってくださいますよう、これまた期待いたしまして終わりたいと思います。ありがとうございました。
     ————◇—————
やや具体的に申し上げますと、アーミング、ディアーミングと自衛隊は呼ぶのだそうでございますが、たとえば戦闘機の場合ですと、機関銃も積んでおりましょうし、場合によっては空対空のミサイルを積んでスクランブルに上がるということもございましょう。これは私ども軍事の専門家でないのでよくわからない面もございますけれども、これを飛行機に取りつけた状態で滑走路を走って上がるわけでございます。ですから、滑走路を走っている最中にこれがすっこ抜けて飛んでいってしまうことになるとえらいことになるわけでございますが、私が六重、七重と申し上げましたのは、どこそこで信管を抜く、どこそこで安全装置を外す、最後に足が完全に入ってしまわなければ発射しようと思っても発射できないというふうなハード的な面とソフト的な面を重ねて非常に細かな安全対策ができておるようでございます。そのステップを数えていきますと、ちょっといま正確に覚えておりませんが、六段階か七段階になって、いよいよ最後に空中に上がってしまわなければ幾らボタンを押しても弾が出ていかないというふうな形になっていると承知いたしております。