確かにおっしゃるような人間関係によって物事を処理する場合にはさまざまな形が考えられるわけでございます。ただ、公務員の秩序、役所の所掌事務といいますか、それに基づく権限論というこの基本に立って考えますと、すべての公務員はそれぞれその部署にいるときに一定の責任を負っている、一定の権限を行使しているということでありますから、まずはその次元で法律的な整理をすべきだというふうに思います。
 おっしゃるように、では横の局、同じ大蔵省の中で他の部局にいる者は全く関係ないのかといえば、もし民間人から物を頼まれて、そしてそのことを同僚か先輩の銀行局の職員に依頼するというふうなことをすれば、これはやはり職務にかかわる行為だと青わざるを得ません。
 問題は、今回の場合、どう見るかでございますが、直接職務にかかわったつき合い、当時主計局の職員でありますが、とは本人も、自覚的にもそうでありますし外形的にも直接は担当していないわけでありますが、問題は、私的な行為であっても、つき合いであっても、全体の奉仕者である公務員の行動としてふさわしいものであったかどうかという反省が必要でありますし、たとえみずからは全くそういう自覚を持たなくても社会がどう見るか、世間がどう見るか。非常に世の中の人にその行動が疑問を与えるような場合はこれはやはり避けるべきであるという意味では、少なくとも民間の経営者の自家用機にどういうかかわりがあろうとも同乗をして旅行に行く、たとえ休暇であろうと、金を払っていようと払っていまいと、そのことはやはり一歩節度を踏み越えているというふうに私は判断をした次第であります。
 そういう判断に立ちますと、結局、大蔵省の内規といいますか、おっしゃるような綱紀保持あるいは服務規律の保持という視点にもとるという判断をして訓告の措置をとらせていただき、なおかつ職を解任して官房付に異動させたということであります。
  午後一時一分開会
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   委員の異動
 四月七日
    辞任         補欠選任
     朝日 俊弘君     川橋 幸子君
     内藤 正光君     岡崎トミ子君
     星野 朋市君     鶴保 庸介君
 四月二十七日
    辞任         補欠選任
     佐藤 昭郎君     有馬 朗人君
 四月二十八日
    辞任         補欠選任
     有馬 朗人君     佐藤 昭郎君
 五月十四日
    辞任         補欠選任
     木俣 佳丈君     直嶋 正行君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         久世 公堯君
    理 事
                鹿熊 安正君
                鎌田 要人君
                中原  爽君
                鶴保 庸介君
                岩本 荘太君
    委 員
                岩城 光英君
                加納 時男君
                佐々木知子君
                佐藤 昭郎君
                清水嘉与子君
                世耕 弘成君
                平田 耕一君
                松村 龍二君
                水島  裕君
                浅尾慶一郎君
                小川 勝也君
                岡崎トミ子君
                川橋 幸子君
                佐藤 雄平君
                直嶋 正行君
                益田 洋介君
                山本  保君
                渡辺 孝男君
                阿部 幸代君
                緒方 靖夫君
                八田ひろ子君
                大脇 雅子君
                福島 瑞穂君
   国務大臣
       厚生大臣     宮下 創平君
       労働大臣     甘利  明君
       国務大臣
       （環境庁長官）  真鍋 賢二君
   政府委員
       警察庁交通局長  玉造 敏夫君
       環境庁長官官房
       長        太田 義武君
       環境庁企画調整
       局長       岡田 康彦君
       環境庁企画調整
       局地球環境部長  浜中 裕徳君
       環境庁自然保護
       局長       丸山 晴男君
       環境庁大気保全
       局長       廣瀬  省君
       環境庁水質保全
       局長       遠藤 保雄君
       法務省民事局長  細川  清君
       文部省生涯学習
       局長       富岡 賢治君
       厚生大臣官房総
       務審議官     真野  章君
       厚生省健康政策
       局長       小林 秀資君
       厚生省保健医療
       局長       伊藤 雅治君
       厚生省生活衛生
       局長       小野 昭雄君
       厚生省医薬安全
       局長       中西 明典君
       厚生省老人保健
       福祉局長     近藤純五郎君
       厚生省児童家庭
       局長       横田 吉男君
       厚生省保険局長  羽毛田信吾君
       厚生省年金局長  矢野 朝水君
       社会保険庁次長  宮島  彰君
       労働大臣官房長  野寺 康幸君
       労働大臣官房政
       策調査部長    坂本 哲也君
       労働省労働基準
       局長       伊藤 庄平君
       労働省女性局長  藤井 龍子君
       労働省職業安定
       局長       渡邊  信君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        島原  勉君
   説明員
       会計検査院事務
       総局第二局長   諸田 敏朗君
       会計検査院事務
       総局第五局長   小川 光吉君
   参考人
       環境衛生金融公
       庫理事長     坂本 龍彦君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○平成八年度一般会計歳入歳出決算、平成八年度
 特別会計歳入歳出決算、平成八年度国税収納金
 整理資金受払計算書、平成八年度政府関係機関
 決算書（第百四十二回国会内閣提出）（継続案
 件）
○平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書（
 第百四十二回国会内閣提出）（継続案件）
○平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
 百四十二回国会内閣提出）（継続案件）
○平成九年度一般会計歳入歳出決算、平成九年度
 特別会計歳入歳出決算、平成九年度国税収納金
 整理資金受払計算書、平成九年度政府関係機関
 決算書（内閣提出）
○平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書（
 内閣提出）
○平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書（内
 閣提出）



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