大変恐縮ですけれども、なかなかこうなんだというような数字的な明示が難しい問題である。しかし、気象学者の間ではそういう傾向線上にあり、いずれかの時期に海面上昇のような地球的変化が起こるであろうというような御予測のように拝聴をいたしました。
 我が国はそれを受けて、その懸念が十分あるんだという認識のもとに平成二年に地球温暖化防止行動計画をおつくりになった。これが今日のエネルギー対策の一番の大きな眼目になっているように私は思うんですけれども、最重点としてその中で二酸化炭素の排出抑制についての目標を立てられたというぐあいに認識をしております。一人当たりのＣＯ、排出量は二〇〇〇年以降おおむね一九九〇年レベルまで持っていこう、こういうお話のように私は認識をしているんです。
 先ほどの表を拝見していますと、世界の各国でＣＯ２の排出量がまるっきり格差があるわけですね。むしろ、我が国が一番優等生でもう本当に一生懸命やっているんだ。だから、サボっていいというわけじゃなくて、我が国も地球温暖化防止対策のために一生懸命努力をしなきゃいけないし、その模範国となっていろいろ国際貢献が課せられている、また期待されていると思います。この面においても我が国は頑張らなきゃいかぬというぐあいに思っているんですが、世界の各国はどのような取り組みをやっているんでしょうか。
 先ほどざっと一覧表的に見せていただきました。しかし、私の耳には、いや実はヨーロッパの諸国は美しいことを言い過ぎちゃったんだけれどもなかなかできないねというような話もあります。アメリカはどうもそっぽを向いているんじゃないかというような話も承っていますが、参考人の御所見、お感じはどうなんでしょうか。また、日本はこういう立場の中にあって環境問題について、特にＣＯ２について世界に大きな役割を果たし得るというぐあいにお考えなのかどうか、横堀参考人に重ねてお伺いをいたしたいと思います。
突然のお尋ねでございますのでちょっと考え方がまとまりませんが、私がひところ太陽光発電の技術開発に関与しておりましたころの考え方を御披露申し上げて御説明にかえさせていただきたいと思います。
 もちろん、現状はその当時より少し進展しているわけでございますが、太陽光発電、一時は太陽熱を発電に利用しよう、いわゆるソーラー利用と称してお湯を使っていろんな需要に充てようと、そちらの方はまあ爆発的にとはまいりませんが、順調に使われる形で普及しておると存じます。
 太陽光発電は、ただいまのところ国内でも何カ所か実用化されているケースが出てきております。今年度あるいは来年度あたりからデモンストレーションのための予算措置も行われまして、毎年十数カ所あるいは数十カ所の太陽光発電利用のデモンストレーション設備ができ上がるようでございます。もちろん国際的には、配電線の届かない場所での通信施設やあるいは照明施設などにスポットで太陽光発電が利用されているというケースも徐々にではございますがふえてきておると思います。こういう形で、私が携わっておりましたころに比べましても、つまりここ七、八年だと思いますが、価格的にも三分の一ぐらいに既にダウンしていると思います。デモンストレーション施設のお話をいたしましたのは、そういう形で使われる量がふえていけば、それに伴って価格もダウンしていくのではないか、今やそういう時期に既に移っているのではないかというふうに思いましたので、国内外で利用されるケースの御紹介を申し上げたわけでございます。
 何にいたしましても、太陽の光を遮って発電するわけでありますから、大きな発電設備にしようと思いますと大きな面積、場所が要ります。その裏側は太陽の光が当たらなくなります。というわけで、日本の国内でどこででも大規模な発電設備にするというわけにはまいりませんが、それはそれでいろんな工夫をした使い方が現に、先ほどから申し上げておりますように、デモンストレーション設備としてスタートいたしております。使い方が見つかるわけでございますから、そういう形で使われ、普及が進んでいけば価格もそれに伴ってもっと使いやすいものになっていくのではないか、こういうふうに見通しているところでございます。
そういう理解を求めるために何か協議会みたいなものでもつくって進めていただければ幸いだと、こう思います。
 時間もなくなってきましたが、酒田にあります山形県漁協に行きましていろいろお話を聞きました。いろいろ困ったことがありますが、やはり若手の後継者がいないと。私の方は県立の水産学校が一つあるんですけれども、そこの卒業生も海の方に就職しないでほかの工場なんかに行ってしまう。どういう原因でしょうかということを私が言いましたら、沿岸漁業の場合は、それはしけのときには出られないし、なぎになれば出漁する、だから休日も祭日も何もないんだ、そういうことが一番大きく影響しているというようなことを言っておったわけですよ。
 このことは私は、広い意味での農業ですね、これすべてに当てはまることじゃないかと思うんですよ。例えば稲作、畑作の場合も田んぼに病虫害がついた。しかし、その日が休みだからといってこれは放置できないんですね。それから畜産はもちろんもう一日たりとして放置できないわけですね、えさをやらなきゃなりませんから。それから、私は養蚕のあれに育ったんですけれども、養蚕の場合はいわゆる四齢、その四つ私たちは寝ると言うんですけれども、その寝たときだけが蚕は桑を食べないわけですから、そのときしか休みがとれないんですね。
 そういうふうにすべて生き物を扱っているわけですから、労働時間というものをその生き物の方に合わせてやらなければならないわけですね。ですから、いわゆる新農政の中でも言っておりますように、他産業並みの労働時間というようなことでは、長さだけでは到底比較にならないんですね、これは。
 そういうことからいいますと、農林水産業の場合の跡取りというのは、そういうふうに工場あたりで休むような労働時間のあり方とは違う。違うんだけれども、今度はまた、これは新農政の中にうたってありますけれども、いわゆる創意工夫を使えばそのまま自分に返ってくるという非常にやりがいのある職業だということでは、そしてまた、生き物を扱い、自然の中で働くということでは、ほかではないんだということをもっと強調して後継者を育てていかなければ、後継者は出てこないんじゃないかなということをつくづく思ったんですが、これはひとつ大臣からお考えをお聞きしたいと思います。