はなはだ申しわけございませんけれども、優先的に考えていくという抽象的な御発言でございますが、もう少し具体的に、どの程度とういう形で行われる予定なのか、一応御発表できる範囲内のことについてお示し願いたいと思うのでございますが。
地方公共団体等の再開発事業の御計画等がございます場合には、それらの御計画と国鉄自身のいろいろな計画とを十分整合させてまいりたいと考えておりますし、また、そういう御計画については最優先的に配慮させていただきたいと考えております。
では、お願いしたいわけでございますが、私は、広島市や民間団体等にこの遊休地を譲渡して、国鉄当局が西広島駅周辺再開発計画をバックアップすることが、客観的に見て最善のことだと考えますけれども、いかがでございましょうか。
詳細については承知をいたしておりませんが、例えば、裏駅をおつくりになるというようなことで、駅前広場の御計画その他のものを今勉強の過程ということで御検討なさっていると承知をいたしております。
では、もう少し煮詰まった状況におきましてひとつ御報告をよろしくお願いしたいと思います。
 では、次の質問に参りたいと思うのですが、広島市やその地元の商店街、町内会においては、この国鉄遊休地を利用しての西広島駅周辺再開発への動きがあると私は聞いておりますが、国鉄当局は御存じでございますか。
私どもとしましては、まだ具体的な話について承知いたしておりません。例えば、橋上化をお考えいただくようにいたしましても、自由通路の位置でありますとか、それに伴う駅舎の在来の跨線橋との関連、あるいはその橋上駅舎の位置でございますとか、そういったもろもろの問題が、国鉄の設備計画と合わせて検討しなければいけない問題が多々ございますので、そういった問題と地元の御要望とをすり合わせながら検討を続けてまいりたいと考えております。
広島鉄道管理局と広島市との間に青写真によっての折衝が行われておるのじゃないですか。二月一日には廃止されたのですが、二月一日以前に廃止される予定で昨年からその折衝に入っておると思うのですが、いかがでございますか。
現在の時点で具体的に、この部分を例えば駅ビルとして使いたいとかあるいはこの部分を売却いたしたいとかいうことについては、まだ煮詰めておりません。何分にも廃止になりましたのが五十九年二月でございまして、用地の処理の具体的なことまでは決まっておりません。
先生御指摘のように、西広島の駅におきましては、貨物として使用いたしておりました。地が、線路の南側におきまして千六百平米、線路の北側に六千七百平米とりあえず発生をいたしております。これらの用地の処理につきましては、地元の御要望として駅舎改築、橋上化もあるやに聞いております。そういったことと関連をいたしまして、地元の再開発計画構想並びに国鉄としての設備投資計画あるいは関連事業計画といったものと十分整合性をとりながら、総合的に検討を進めてまいりたいと考えております。
よくわかりました。
 では、具体的な事例をお聞きいたしますが、国鉄山陽本線の西広島駅は、広島市の西の玄関口であるわけですが、本年二月一日付で貨物取り扱いの廃止がなされております。関連の敷地が遊休地となっておりますが、この遊休地を今後どのように活用されるのか、国鉄当局の御見解をお聞きしたいと思います。
今先生、請願駅のお話があったのですが、そういった新駅の設置基準につきましては部内的な基準をつくっております。
 簡単に申し上げますと、新駅の収支採算がとれること、それから、費用負担その他につきまして地元の御理解が得られること、御協力が得られること、それから、技術的にあるいは駅間距離等において一定の条件を満たすこと、こういった部内的な処理基準をつくっております。
私の申しているのは内部の処理基準、総括的なものを指しているので、総合的なものは当然規則とか規約とかであると思います。だから、内部処理基準があるかないかをお答え願いたいと言っているのです。
例えば売却をする場合に、それを随意契約によるかとか、公開競争入札によるか、そういったことに対する包括的な規定はございますけれども、個々のケースについて、例えば鉄道の事業用地として使うかあるいは関連事業用地として使うかというようなことに関する規定はございません。
ただいま申しましたように、時効収入というのは国が取るべきものじゃなくして、本来からいうならばこれは当然ファンに還元すべきものなんですよ。馬券が当たった者が取りに来なかった、これは一つの拾得物なんですね。それを国が取り上げるということもどうかと思うのですね。これは別個に競馬会としてファンに返還するというような、何かの優遇対策を講ずるために使うべき金であって、これができたからこれを半額これまた国庫に持っていくんだなんということは、国がやることとしては余りにがめついです。
 第一納付金、第二納付金ははっきり国に納めることになっております。しかしながら端数切り捨ての問題は、今申し上げたようにこれは別個の問題だから「中央競馬会の収入とする。」となっている。今度時効の問題は、これは競馬に当たった人が取りに来なかったものなんだから、本来からいうならば何かの形でこれはファンに還元する、こういうことを考えるべきものであって、先刻から申し上げましたように、国は毎年、五十九年には千七百九十四億という金を競馬会に第一、第二納付金で納めさせておる。六十年は千九百七十三億という膨大な金を納めさせておる。しかも、冒頭に言ったように、中央競馬会をつくるときには国は一つも財政的な措置をやっておらぬのですよ。ただ乗りしてやって、これだけの莫大な金を取りながら、さらに今言うような時効のその金あるいは端数切り捨ての金、これまで巻き上げてしまうというのは余りにもがめつい、こういうことにならぬですか。どうなんですか。ひとつ率直に政府としての考えを述べていただきたいと思います。