地域には地域の顔があると先生おっしゃいましたけれども、まさにおっしゃるとおりでございまして、地域には地域にあるその顔づくりをすることが地域振興にとっては非常に重要な課題だと思っています。そういう意味で地域振興プログラム作成費、一カ所二百万という小さな金額かもしれませんけれども、そういう補助金が今度裏打ちされまして、約七百カ所認められておりますので、そういうものを活用しながら地域の顔づくり、こういうのをやっていきたい、こう考えております。
地域振興が非常に待たれているということは、今のお話のとおりだと私も思います。また、村おこし、町おこしが非常に要望されておる。しかしながら、その具体的な方策となってまいりますと、なかなかこれは難しい。小規模事業者支援法案にございますような形の駐車場、展示会等々の事業を基盤施設整備事業として実施をしていくということだけで果たして地域振興策として十分であるかどうか。
 地域には地域の顔がありますし、おのおのカラーがございますから、そういった特色を生かしながら、いわば弱体な商工会だけではなくて地方公共団体あるいは商工会連合会、皆さん方が一体となって一つ一つ立派な地域振興を実施していただきたい。やはりそういったものが幾つかでも成功していけば、それが必ずや波及していくだろうというように考えておりますが、そういった点について辛嶋参考人にお伺いします。
先生御指摘のとおり、商工会二千八百あるんでございますが、そのうち例えば会員数が二百人以下、これを我々小規模商工会と言っております、これが約八百ぐらいあります。そういう小さな小規模商工会、そういうところの人が、例えばそれじゃそういう施設設置事業が十分できるのか、こういう御指摘だと思います。
 小さな商工会におきましての一番大きな課題は、やはり後継者がいないとか人口が流出していくとか、いかにして地域おこしをしていくかというのが基本的な課題となっております。したがいまして、経営指導員一人一人の考え方は、もちろん個別の事業者指導も重要だけれども何とかして地域おこしをしていかなくちゃいけないんじゃないかということが大きな課題になっておりますから、市町村とも協力しながら、県とも協力しながら、あるいは県連合会とも協力しながらそういう地域おこし事業をやっていくんではないかというふうに期待しているわけでございます。
 さはさりながら、そういう体制が十分かという面がございますので、今年度の予算につきましてはできるだけ事務局長が、現在二千八百ある商工会のうち今年度末ぐらいだと約一千八百ぐらい事務局長がつくと思いますけれども、千カ所ぐらいまだ残っておりますから事務局長が全商工会につくような配慮とか、あるいは専門経営指導員とか、そういうような知恵を活用しながらそういう地域づくりをやっていきたい、こういうふうに考えております。
今回の法改正といいますか立法は、かなり大幅な改正であるというように考えております。と申しますのは、午前中の議員からの御質問にございましたように、従来はいわば経営指導あるいはコンサルといったようなことを中心として行っておりました事業が、今度の改正によりまして商工会あるいは商工会議所みずからが経営基盤施設の事業を実施し運営をする、こういう意味で非常に大幅な改正ではないかというように考えておるわけであります。
 商工会議所は市にございますので、その人員、能力等、比較的整備されております。そういった事業を実施する体制もある程度はできているのではないかというように考えております。しかし、商工会につきましては、今御答弁のように郡部を中心とした町村にございます。私どもが実際にいいろいろな機会に接触をした限りでも、その体制はまだ十分ではないというように考えておるわけでございますが、そういった商工会が果たして本法に掲げておりますような基盤施設整備事業を実施することが可能かどうか、下手をすると絵にかいたもちになりはしないだろうかという危惧はあるわけでございます。その点につきまして辛嶋参考人にお伺いいたしたいと思います。
商工会地区はどちらかといいますと郡部にありまして、人口が減少している、こういうような地区でございます。したがいまして、もちろん最近の景気が後退したということにも非常に著しく影響を受けておりまして、そういう面におきましては金融面の措置あるいは税制面の措置ということが重要ではございますが、基本的には自分たちのお客さんの需要を回復してもらう、こういうことが基本になっております。そういう意味からいいますと、地域経済の活性化ということが図られることが長期的な課題としてもより重要ではないかということで、今回の法律に基づきます基盤施設事業ができれば魅力ある地域づくりができるんじゃないかということで期待している次第でございます。
民社党の長谷川でございます。
 私は電力の出身でございますから、いろんな意味において、皆さん方の今までの御論議を聞いておりましても、先ほど自民党の佐藤さんが原子力賛成だ、必要だ、こう言う。私も同感でございまして、ベストミックスという考え方の上に立って原子力は必要だと思うんです。
 中上参考人にお伺いをしたいのですが、よくこういう言葉もございますね、井戸を掘った人のことを考えて水を飲むという。私はエネルギーの場合でもそうだと思うんです。資源というものに非常に優しい気持ち、大事に、そういうところから発想していきますと、例えばこの部屋の中でもこれだけの電気がついておりますが、実際は個別のスイッチがあればいろいろ必要に応じて消すこともできる。家庭でしたら、雨戸を閉めたりカーテンを閉めるだけでも違ってまいります。あるいはまた、二十五度に暖房をセットしておきますと、これは一時間当たりで一・二円ぐらいで済むんですが、これがもう十度ぐらい上げますと一挙に七・四円、六倍に料金はなる、こういうふうになります。
 いずれにしましてもトータル的には安いというお話がございましたけれども、いわゆる料金その他でいろいろ抑えていこうとする施策もあるでしょうが、いま一つはこれは心の問題であり、資源に優しく、環境に優しくという、そこには多くの介在しているものがあるわけでございます。こういった点についてひとつ学校教育、教育と先生おっしゃいましたが、学校などでもいろいろとこういう問題について、次なる世代に重要なことでございますから学校教育の中に、カリキュラムに入れるということなどが具体的にはあってしかるべきと私は思います。その点についてお伺いをしておきたいと思うんです。