御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任のほか、委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事田原隆君及び穂積良行君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
粟森議員にお答えを申し上げます。
 証券・金融不祥事件の一連の問題は、免許会社の規範に反して内外の一般投資家の市場に対する信頼を損なったものであり、私は公正な社会の理念からまことに遺憾に思い、政府としてはこのことを重大に受けとめております。これまでも申し上げてきたところでありますが、今回の不祥事について行政の責任者としてその責任を重大に受けとめて、改めて国民の皆さんにおわびを申し上げる次第であります。
 先般、補てん先については十七社から企業名が公表されたところでありますが、補てんの手法等については政府としても国会審議の場を通じて説明をしてきております。また、引き続きその事実を明らかにするよう努めてまいる所存であります。
 さらに、一部の銀行において職員の関与した不祥事件が発生したことは、公共性の高い金融機関の性格にかんがみてこれは許しがたいことであり、直ちに監督当局より当該銀行に対し事実関係の詳細な調査及び内部管理の総点検を求めるとともに、結果講じた措置等について報告すべき旨を指示したところであります。本件は既に告訴されており、司法当局による真相解明を待っておるところであります。
 証券市場に対する監視機能のあり方としてどのような形が適当であるのか、適正化のために何が必要であるかについて、行革審に対して早急に検計を依頼しましたが、大蔵省自身においても、検査体制の見直しについてプロジェクトチームを発足させ、現在精力的に作業を進めているところであります。
 政治改革の問題については、初めにすべて小選挙区ありきではございません。政治倫理法及び政党助成法の制定によっていろいろやれというお話ですが、自由民主党は衆議院の方に、党としての政治倫理の考え方、政治倫理のための政治家、議員の資産公開法その他をすべて提出し、野党から出された案とともに、衆議院の議会制度協議会でただいま成案を得るべくお話し合いが続いておると受けとめており、党から議長にもそのことの促進方を先日お願い申し上げたわけであり、政治倫理の確立が重要だということはこれは大前提として受け止め、そのように努力もしてまいります。
 ただ、現在の政治改革のスタートのもとになった政治とお金の関係をめぐる問題については、政治資金の透明性、公開性を明らかにするためにどうするか、必要以上に多額にかかるようになった原因はどこにあるのか、いろいろな問題点を選挙制度審議会で学識経験者やいろいろな立場の皆さん方に繰り返し御議論をしていただいた結果、それらの問題を一括して考えていくためには抜本的な改正として制度の改革が必要である。同時に、それとともに、選挙の腐敗行為に対する厳正な措置や、あるいは一票の格差の是正の問題についても審議会でも十分御議論をいただいて、それぞれ大幅に改革するにふさわしい法案を内閣で策定し、三法案を国会に提出したわけでございますから、どうか御議論をいただき成立させていただくようお願いをしておく次第であります。
 また、御意見の中にありました併用制については、これは審議会では十分検討を行っていただき、党の選挙制度調査会でも議論をいたしましたが、審議会で学者、有識者の御意見の中には、併用制は多様な民意をそのまま反映するという特性を持つ反面、小党分裂となり連立政権となる可能性が高く、連立政権には、政権を担当する政党が国民によって直接選択されるのではなくて政党間の交渉によって決定されてしまうというようないろいろな問題点があることなどからこれをとらなかったことと承知をしております。政府は、選挙制度審議会の答申を踏まえて小選挙区制を考え、同時に、中小政党、少数意見のいろいろな反映のことも考え、比例代表の並立制を提案しているところでございます。
 国際緊急援助隊への自衛隊参加の問題については、ただいまこれを可能とするような法改正を準備しておりますけれども、これは、自衛隊の経験と能力等、それを活用し得るようにすることによって、海外における自然災害を中心とする大規模災害に対する我が国の国際緊急援助体制の一層の整備を図ることを目的としておるものでございます。バングラデシュの災害の視察やクルド族難民の視察にお出かけをいただいた同僚議員の皆様からその後御報告も承りましたけれども、能力のあるものを活用し得るように政府としても考えるべきだという貴重な御意見もいただいており、政府としてはただいま鋭意努力をしておるところであります。
 このことは、お触れになりました国連平和維持活動、海外災害活動に日本が積極的に参加していくべきだというお考えと私は一致するものではないか、こう受けとめますが、問題は、これは憲法の枠組みや憲法の範囲内かということをお尋ねになりましたけれども、平和国家としての理念を具現化していくためにも、この範囲内でこういったことは積極的に行っていくのが平和国家としてのあるべき姿であると政府は考えておる次第でございます。
 最後に、具体にお触れになった米の問題について申し上げますが、米につきましては、我が国における米及び稲作の格別の重要性にかんがみ、国会における決議等の趣旨を体し、今後とも国内産で自給するとの基本的な方針で対処してまいる所存でありますと所信表明演説でも申し上げたところでございます。
 残余の質問については関係大臣から答弁いたさせます。（拍手）
   〔国務大臣西田司君登壇、拍手〕