六月一日にもう既に実施になったわけでございますね。何％のアップであり、また、今後どのような方針で臨まれるか、いろいろ要望が出ておることは御存じだと思いますが、どのように対処をしていかれる方針か、お伺いいたします。
柔道整復の施術料につきましては、診療報酬の改定に合わせまして本年六月から三・一％の引き上げを図ったところでございます。柔道整復の施術料につきましては、大体診療報酬の改定との見合いにおきまして、例えば整形外科の対応する技術料の引き上げ等を勘案しながら決めていく、こういうことになっておりまして、今回もそういった措置を行ったところでございます。
ぜひとも関係者で話を進めていただきまして、適正な状況が料金の上でも行われますように、これはいろいろな条件があろうと思いますが、やはり歯科技工士さんの委託の関係とか、あるいは自分で独立してやっておられる場合とか、あるいは外注といいますか委託技工といった形と、いろいろございますから、そういったものの状況の推移を刻々御勘案いただいて関係者で十分にひとつ話し合いを進めていただくということで、よろしく対処をしていただきたいということをお願いしておきます。
 次に、柔道整復師の関係でございますが、整復師の診療報酬といいますか、この関係は今度の診療報酬の改定とあわせましてどのような措置をとられましたか、お伺いいたします。
お答えを申し上げたいと思います。
 第一点は補助金の整理合理化の手法、補助手続等についての御質疑でございます。
 補助金は、申し上げるまでもなく、本来、全国的に一定の行政の水準を維持したり、特定の行政目的を推進するための政策手段として重要な機能を持っておるわけでございます。しかしながら、御指摘のとおり、現在の厳しい財政事情のもとで既存の補助金について徹底した見直しを行い、その整理合理化を図ることは極めて重要であると考えております。このため、政府は臨調答申等の御指摘をも踏まえながら、不要となった補助金の廃止、人件費補助の整理合理化、類似補助金の統合メニュー化等に努めてきたところでございますが、今後とも不断の見直しを行って、さらに徹底した整理合理化を行いたい、かように考えております。
 また、補助金の事務手続の簡素合理化の問題でございますが、従来から、各方面からいろいろな御批判をちょうだいしておるところでございますが、政府といたしましては次官会議等で申し合わせを行い、政府部内で統一的な改善に努めてきたところでございますけれども、これで十分とは考えておりません。臨調や行革審等におきましても、改めて簡素化の必要性ということの御指摘を受けておる問題でございます。そこで、総務庁といたしましても、その一層の徹底を図るために、本年度において行政監察を実施いたしまして補助金の事務手続の簡素化を強力に進めてまいりたい、かように考えているわけでございます。
 第二の御質問は、地方への補助率カットのやり方についての御質問でございました。
 申し上げるまでもなく、我が国の行政の仕組みを考えますと、やはり国と地方は車の両輪ということになっておって、両者が密接に絡み合って全体としての行政組織ができ、それによって行政が遂行せられておる、かように考えておるわけでございます。したがって、補助率の問題を考える際には、国と地方の役割分担、事務事業そのものの見直し、これを前提にすべきであるとの御指摘は私は基本的にはそのとおりであろう、かように考えておるわけでございます。ただ、国と地方の費用負担につきましては、両者の機能分担のあり方を基本的背景としながら、具体的にはそれぞれの財政状況をも勘案して定まってくるものであって、私は、固定的に考えるべき筋合いのものでもなかろう、かように考えておるわけでございます。
 今回の高率補助の一割カットでございますが、こういった国と地方の費用負担に関する基本的な考え方を前提としながら、昭和六十年度の厳しい財政状況のもとにあって、直接的には国の財政収支の改善を図る、こういう目的から出たものでございます。
 なお、今回の措置は昭和六十年度における暫定措置でございますが、国、地方の費用負担のあり方につきましては、御指摘の点をも踏まえながら政府部内において引き続き検討を進めて、来年度の予算編成の時期までに結論を得ることといたしておる次第でございます。
 第三の御質問は、行革の進め方についての御質疑でございましたが、政府は、行政の制度、施策、仕事のやり方全般にわたって見直しを行って、そして時代の変化に対応させる、現行制度について簡素で効率的な行政を実施する、こういうことで今日まで累次にわたる行革大綱をつくりまして、これに沿って計画的かつ着実に行政改革を推進させていただいておるつもりでございます。
 許認可等の整理につきましては、過去、累次にわたって整理合理化を推進してまいりました。特にさきの臨調答申では、許認可等の全般的な見直しの結果、二百五十三事項についての改善方を指摘されたわけでございますが、これについても着実に推進中でございます。既にその約七割を措置済みでございます。もちろん許認可の整理、私はこれでまた十分であるとはいささかも考えておりません。やはり規制の緩和ということは、私は民活の重要な手段である、手法である、かように考えておるわけでございまして、今後とも行革審の許認可等規制行政の緩和に関する審議の結論を待って積極的に取り組んでまいりたい。
 そこで、総務庁といたしましては、行革審の審議の検討資料にしたいということで現在行政監察を実施中でございますが、その資料を行革審に提出いたしまして、行革審の御意見を承った上で、この仕事が行革の中では一番困難な仕事である、かように理解をしておりますが、そういった考え方の上に立ってできる限り規制の緩和を図っていきたい、かように考えているわけでございます。
 以上でお答えを終わらせていただきます。（拍手）