これは集中審議の中でいろいろ議論もされたことでありまして、問題を指摘される点は多々あったと思いまするし、私は、そういう銀行経営の責任問題やら、指摘されるような事実関係については、可能な限り解明をして、やはり不信は解消しなけりゃいかぬ、そのために積極的に政府もこれから取り組んでいきたいというふうに思っております。
 ただ、そういう現状に照らして、日銀と東京都と大蔵省と三者が、この問題はこの問題として決着をつけながら、やはり金融というのは信用の秩序を維持することが大事だ、全体に及ぼす影響は大きい、こういう判断に立って合意をされたことについては尊重せざるを得ない、私はそういうふうに受けとめて、認識をいたしております。
その行革問題の内容につきましては、もう一点申し上げてから、個別問題を含めて総理の見解等を承りたいと思いますけれども、私はなかなか今の総理の御答弁では納得できない。それは幾つかの問題があるのです。それは後ほど申し上げましょう。
 それからもう一つ、きのうから集中質疑が行われてきたわけでございますけれども、東京共同銀行事件の問題。
 政府は、放漫経営を理由として行き詰まった両信用組合、これを公的資金によって救済する。これは、金融全体の信用を阻害してはならないのでそういう措置をとったというふうにおっしゃるのでしょうけれども、私たちこの議論を聞いておりまして、どうしても納得いかない。国民の皆さんも理解できないんじゃないかと思うんです。
 いろいろ大蔵大臣のお話等も承っておりますと、これは特別な事例であります、今後あってはならないというふうに釈明をされたわけでございますけれども、しかし、こういう事件が二度と起こらないとは言えないわけですね、一つは。だから、今後こういった起こるかもしれない事例に一定の予見を与えてしまったということは、その責任は極めて重いと言わざるを得ないわけです。私は、大蔵大臣の責任もさることながら、そういった国民の皆さんあるいは金融機関に一定の予見を与えてしまった、そういう責任は、行政の最高責任者としても総理の責任があるのではないかと思いますが、総理、どんな所感をお持ちですか。
これは、石田議員がかつて総務庁長官をやられて経験をされた先輩ですから、謙虚に承りながらお答えを申し上げたいと思うのですけれども、これは、私が内閣を組閣をいたしまして、細川内閣から羽田内閣と継続して取り組んできている問題でありますから、したがって、いい点は継承していくのは当然だというので、それを引き継いで、そしてこの特殊法人の見直しとその整理をやっていこう、こういうことを内閣の大きな課題として不退転の決意で取り組むということを申し上げたわけです。
 二月十日と申しますのは、各省の所管する問題について大臣が責任を持って決着をつけるということについて取りまとめをしてほしい、こういう要請をしておるわけです。そして、最終的には年度内にすべて決着がつけられるようにしよう、こういうことでありますから、二月十日に出されたものは、各省の所管する大臣が大臣の責任においてまとめたものを発表した、こういう経過であります。
 したがって、各省にわたるような問題については、これからまた十分議論をしていって、何としても年度内に可能な限りの決着をつけようではないかというその努力を今指示をして取り組んでいただいておる、こういう経過であります。
 私は、これまでの特殊法人の見直しの問題等を振り返ってまいりますと、客観的に見ればいろいろ指摘される問題やら御批判はあるかと思いまするけれども、しかし、これまでの実績に照らして考えた場合に、私は各省ともそれなりに大臣の責任においてやるだけのことはやってくれたというふうに評価をいたしております。
 しかしその評価だけで終わるわけにはまいりませんから、したがって、先ほど申し上げましたように、まだ年度内までには時間があるわけですから、この時間に向けて最大限の努力をして最終的な決着をつけようではないか、こういう指示をして今取り組みをさせていただいておる、こういう状況にあることについて御理解をいただきたいと思います。
宮城県信連につきましての今回の事態に至った経緯でございますが、同信連におきましては、バブル期におきます有価証券運用の失敗がございまして、そこで多額の欠損を計上いたしました。それで、平成四年度以降、資産の処分とか人員の削減等に加えまして、会員農協からの支援も受けながら懸命に経営再建に取り組んできたところでございます。
 しかしながら、最近の景気の低迷の長期化とか、あるいは大口取引先の倒産等を背景にいたしまして、平成十年度決算において多額の償却、引き当てを余儀なくされたということでこのたびの事態に至ったという経緯でございます。
 それから、系統内部での具体的な宮城県信連に対する支援内容でございますが、宮城県信連におきましては、早期の経営改善を図るという観点から抜本的な不良債権等の処理策を検討いたしておりますが、この処理のためには、自助努力だけでは限界があるということで、全国支援を全国団体に要請しているところでございます。
 全国団体におきましては、系統信用事業全体の信頼性を確保していく必要があるという観点から、宮城県信連の最大限の自助努力ということは前提にいたしながら、全国の各信連なり農林中金が支援していく方針でございまして、先生のお話にもございましたように、具体的な内容につきましては本日の全国信連会長会議で協議されるというふうに聞いているところでございます。私どもとしましては、系統組織の取り組みによりまして宮城県信連の健全な経営が確保される、そういうふうに考えているところでございます。
 それから、先生の方から、貯金者の保護ということを大前提に考えるべきであるというふうな御指摘がございました。私どもとしましても、認識は全く同じでございます。そういう観点から、宮城県信連におきましても抜本的な経営改善策を検討しているところでございまして、自助努力と全国的な支援によりまして経営の健全性が回復されるというふうに考えております。この取り組みによりまして、宮城県信連としての健全な経営が回復されることを通じて貯金者の保護が図られるというふうに理解しているものでございます。