そこで、国際交流基金の出資金の件につきまして、担当の政府委員の人にお伺いしたいのですが、資料をいただいております。五十二年度から五十六年度、今年度の予算までのことがこの資料によって出ておりますが、この説明を簡単に要点だけお願いしたいと思います。たとえばこれだけ最初あったけれども、年々減らされてきて今年度はこれだけ減ったという、その辺を明らかにしてもらえばいいのじゃないかと思うのですが。
オランダとの文化交流でございますが、おっしゃるように江戸時代の出島から考えまして、蘭学ということで日本の近代化に非常に役立った国でございますので、私は日本とオランダ関係の文化協定ということには、やはり日本人としてみんなひとしお私は感慨深いと思うわけでございますし、いまオランダはまたＥＣで議長国をしておりまして、日本とＥＣとの関係でもまた非常に密接にいま連絡をしておるところでございます。
 宮崎さんおっしゃったように、よく経済とか政治ということを言うわけでございますが、文化の問題というのは、やっぱりそのもう一つ底にある、基底にある問題でございまして、両国民があるいは世界じゅうがその国民の伝統的な文化なり考え方なりを知るということの上に、経済とか政治というものが花が咲いてくるわけでございまして、非常に文化交流というものは私は大切だというふうに思っておるわけでございまして、
   〔委員長退席、理事稲嶺一郎君着席〕
実は国際文化交流基金の運営審議会には私は努めて出まして、皆さんからいろいろ文化交流の話を伺っているというようなことでございまして、非常に文化交流というものは大切なものだというふうに考えております。
最初に、日本国政府とオランダ王国政府との間の文化協定の締結についての件を質問をいたします。
 大臣の趣旨説明のお話にもありますけれども、今回のファン・アフト・オランダ王国首相との話し合いで、ちょうど外務大臣が大臣臨時代理としてこの五十五年四月二十二日ですか、東京においてカウフマン駐日オランダ王国の大使と署名なさいました。そのことがあって今度は担当大臣として本協定を結ばれるということです。お話にもありますように、江戸時代の蘭学の時代から、私どもの国民感情とすればもっと早くこの協定はできていてよかったのじゃなかろうかと思っているぐらいなんでございますが、大臣もこの辺のことを十分お考えになられて、感慨深いものがあったと私は思うわけです。
 申し上げるまでもなく世界平和の基本といいますか、基礎といいますか、それらは文化交流以外に平和の手段というものはなかろうかと思うのですが、この文化交流を積極的に進めていくということ、このわれわれの、わが国としての行き方が最重要な平和外交の行き方であろうと、こう思うわけですが、まず大臣のお考えを端的にお伺いをいたしたいと思います。
ただいまから外務委員会を再会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 本日、中山太郎君が委員を辞任され、その補欠として谷川寛三君が選任されました。
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今紀平委員からいろいろお話ございましたが、何しろ、これは正直申し上げまして、歴史的に見ましても日本始まって以来の問題だと思うんですね。今入っている人が十万か、あるいは十二、三万くらいいらっしゃると思うんですが、それで二週間ぐらい前ですか、私も現場見たんです。そうしたらもう座っている場所がないんでなくて、立っている場所がないくらい、本当にどうにもならないような、言葉は悪いけれどもまさにパニック状況であるということでございまして、あそこが悪かった、ここが悪かった、ここはよかった、ここは悪かったということ、今になってみればいろいろ御指摘もありますし、私どもも感じておりますが、まさかここまで来るとは正直考えてもおらなかったことであります。
 しかし、それは後の愚痴話でございまして、これからでございますが、これは広報の点も確かに委員御指摘のとおり、若干おくれたということは否めないかもわからない。それから、わかりやすいものをつくれと、さっき午前中の委員もおっしゃいましたが、そういう面もございますし、いろいろ私もきょう日本語のパンフレット見ましたけれども、あれは外国人にはなかなか難解だと思いますよ、読むのも。通訳でも使って読めば別でありますが、一人じゃなかなか読めない。そういう面、いろんな御指摘の面がございますが、しかし何はともあれこの問題は、国際的な問題でもありますので、あそこに六時間も立っている人が国へ帰ったら日本の国のことをよく言うわけはないと思いますね。これはもう本当に、たとえ気持ちだけでも、麦茶の一杯でも出して、いすでもあればまだなんですけれども、六時間も立たせられて、水もお茶も出さないで、これじゃバングラデシュへ帰ったとかインドへ帰った、ああ日本の国はよかったななどと言う人は、これは余り数はないと思うんです。そういう面を考えますと、これは日本の窓口であり玄関でありますので、これはやっぱりもう少し、何というか当然対応についてはこれからも勉強させていただかなければならないと思います。
 ちょうどいい機会でございますので委員各位にお願いでございますが、さっき五十名ばかり定員をふやそうという話が出ています。五十名で間に合うか間に合わぬかわかりませんが、この予算もぜひ通していただいて、足りなかったらもう五十人でも百人でも入れて、これは入ってくる人も出る人も、あそこは玄関ですから、外国へ行って何だかんだ悪口言われたり、当時の法務大臣はだれだ、長谷川信だ、あいつはだめだなんということになったんじゃ、これは話になりませんので、その点は十分にこれから注意していきたい。いろいろ各省の意見もございますので、さっきもお話ございましたように、関係各省の意見も聞いたり、またいろいろ各方面の意見も徴して、これはまだ決まっておりませんが、関係閣僚会議というようなものもこれからつくって、法務省だけでできるという問題でもございません。そういうことで十分慎重に対応いたしたいと思ってやっております。