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本日の会議に付した案件
 昭和六十年度一般会計予算
 昭和六十年度特別会計予算
 昭和六十年度政府関係機関予算
 〔皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣及
 び総理府所管（防衛庁）〕
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本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた

      天野 光晴君    伊藤宗一郎君
      上村千一郎君    太田 誠一君
      稲葉 誠一君    上田  哲君
      二見 伸明君    大内 啓伍君
二月二十六日
 伊藤宗一郎君が委員長の指名で、主査に選任さ
 れた
日本銀行の総裁以下の給与がどうなっておるのか、退職金がどうなっておるのか、今初めてお伺いしたのですが、私は率直に言いまして、日本銀行総裁の国内の金融界に占める地位、そしてまた経済全体に対するお立場等から見て、お伺いしている範囲では高過ぎるといったような印象を実は持っておりません。私どもは、退職金は直接触れてないのですが、日本銀行というのは認可法人で特殊法人でないのです。そしてやや独立した立場にございますから、今お尋ねのような金額になっておると思いますけれども、私はむしろ、どっちかというと案外安いな――というのは、民間の大会社等の社長、副社長、こういったものの給与と比べて、日本銀行総裁の処遇がよ過ぎるといったような考え方は持っておりません。
時間がありませんので、最後に一問。
 日銀総裁の退職金を試算いたしますと、勤続年数を十年といたしますと、退職金が一億千八百二十七万円ということになります。日銀総裁が勤続十年で手にする金というのは、給与が十年間で二億六千八百八十万円、一時金が一億五千四百万円、退職金が一億一千八百二十七万円、締めて五億四千百七万円という莫大な数字になります。お札を印刷している日銀ではありますけれども、十年間で五億円を超えるのはちょっと高過ぎはしないかと思うのです。特殊法人は現在九十九法人、総裁、理事長が九十九人。そのほか常勤役員は六百五人。これら役員の退職金に要する経費を、中規模公団の総裁、理事の給与水準で試算しますと、総裁、理事長で四億六百二十九万円余り、それから理事で十九億千三百十五万円余り、計二十三億千九百四十四万円ということになります。これに認可法人約百法人分を加えますと、年間四十億円から五十億円にもなります。財政難ということを理由に、国民や一般公務員にはいろいろと犠牲が強いられております。その前に、こうした高額退職金、こういうものこそ削るべきではないかというふうに思いますが、これについて大臣の所見を伺います。
今先生が御指摘になりましたように、日銀の総裁の俸給月額は二百二十四万円、理事が百十二万円でございます。それから、日本銀行の役員の退職金の支給率は俸給年額の百分の四十四というふうになっております。
まず高速道路の問題でございますが、先生おっしゃいますように、現在の高速道路ができましても、あとは環状二号を利用いたしまして、あと三二九を使うとかそういう方法で、今後非常に込み合うことが予想されるわけでございます。現在建設省におきましては、長期的な全国幹線ネットワークといたしまして、既定の国土開発幹線自動車道、全国で約七千六百キロ予定されているわけでございますが、こういうものを含めましておおむね一万キロ余で形成される高規格幹線道路、こういうものにつきまして第九次道路整備五カ年計画、五十八年から六十二年までの計画の中でまとめるべく調査検討を進めていると聞いておるところでございます。沖縄開発庁といたしましては、沖縄自動車道の延伸についてもこの中で検討されるものと考えておりまして、県当局及び南部地域等の関係者の要望も非常に強いわけでございまして、今後とも建設省と連絡を密にしてまいりたいと考えておるところでございます。
 それから次の糸満－豊見城間のバイパスの件でございますけれども、先生おっしゃいますように現在国道三百三十一号線のバイパスとして小禄バイパスの事業を行っているわけでございます。先生おっしゃるような事情があるわけでございまして、周辺の事業また交通の動向を考えまして今後検討をしなければならないわけでございますが、後ほど申し上げます五十八号バイパスとともに後期以降の長期プロジェクトの重要な課題として受けとめておるところでございます。
 それから一般国道五十八号の那覇から浦添、宜野湾を経て北谷に至る区間につきましては、現在は六車線でございますけれども、交通量が一日六万台から七万台と非常に多くなっておりまして、交通混雑が著しい状況となってございます。そこで、先生ただいま申されましたとおり、宜野湾市内の約四・五キロメートル、これは国体のマリーナのところから伊佐に至るところでございますが、これを六十年度より国道五十八号バイパスとして新規に事業に着手しておるところでございますし、また那覇新港から宜野湾に至る約五キロメートルの区間につきましては六十年度よりバイパス計画策定のための調査に着手しておるところでございます。それから、さらに北の宜野湾市から北谷に至る区間につきましては、周辺事業の進捗状況、また交通事情の動向等を勘案しながら将来の構想として今後検討していく必要があると考えております。
 また、その先の嘉手納－恩納間でございますが、現在嘉手綱ロータリーを中心として、そして非常に交通が渋滞をする、こういう状況でございますので、これについてもバイパスの整備について検討をいたしたいと考えております。
 さらに、臨港道路から空港に至る部分の検討でございますけれども、確かに現在地橋に抜けるという案であったと思いますけれども、また先生のおっしゃるような必要がございますので、現在その検討を進めておるところでございます。
 いずれにしても、これらは今後の重要な課題として、今後の沖縄振興を図る上で極めて重要である、このような認識で検討をさせていただきたいと考えております。