この点につきましては、今までの御審議の中で繰り返し申し上げておりますように、現実の実際のお年寄りの方の月々の生活費が今どのくらいかかっているだろうか、そういった調査をもとにいたしまして、先ほどの繰り返しになりますが、いわば衣食住、それから光熱費等を中心にした基本的な支出がどのくらいかということを参考にいたしまして、この五万円という金額を決めたわけでございます。
そうしますと、一人五万円でしょう。一人五万円という五万円の額は、今あなたが言う基礎的な部分とか支えとかいう中身を分析しますと何ですか、五万円というのは。どういう積算ですか。
基礎的な、基本的な部分が支えられるというその中身は一体何ですか。その基礎年金の理念というのは一体どういうふうに位置づけたらいいのですか。なぜかといいますと、これはすべての年金の土台になるのでしょう。言うならば年金の年金ですよ。その土台になるものの理念やら性格が不明確なままつくられていくということは、やはり将来に問題を残すと私は思うのです。そういう意味で、やはり性格をはっきりしてもらいたい。総理大臣、どうですか。
基礎年金といいますのは、今お話しのございました各制度に共通した給付として基礎年金というものをつくりまして、その給付につきましては、国民一人一人があるいは各制度を通じて公平に費用を負担していく。そのことによって、基礎年金については、国民の老後生活の基礎的部分といいますか基本的部分、そういったものが支えられるようにしていきたい、こういうものでございます。
今私が申し上げましたように、何とかしなければ国民年金はもう早晩行き詰まるのですよ。これを何とかする一つの方策として、今申しましたように、一番余裕のある、一番力を持っておる厚生年金を基礎年金というものに合体することによって国民年金の財源の安定も図っていこう、こういうねらいがあったことは間違いないですよ。事実なんだから否定し得ませんよ。
 そこで、そういう考え方もあって、すべての年金に共通した土台として基礎年金をつくるというのでしょう。一体そのつくられる基礎年金の性格というのは何ですか。どういう性格ですか。
今、国民年金についてのお話がございましたけれども、多かれ少なかれ、国民年金に限らず共済組合を含めましてどの年金制度も、今後の人口の高齢化、受給者数の増大に伴ってそういう問題が生ずることが予想されるわけでございます。だからこそ、一つ一つの年金制度ではなしに、全国民共通の年金制度の基盤をつくって、公平な給付、公平な負担を今度の改正案でお願いをしておるわけでございます。
それは、確かにテレビが最初に映って公園に群がって見たときの感激と、それからどこの家にもあるようになったという感激と、それがまたカラーになってナイターの野球がきれいな色で見られるようになったときの感激は新たなものでした。しかし、それにまさるメリット、大きさはそれほど一般の方々は望んでいないという認識で私はいるんですよ。高品位テレビは確かにすばらしいのですけれども、今御家庭で一般にごらんになっているテレビを拝見しますと、割合ごたごたゴーストが映ったり、ちらちらしているのを平気でごらんになっている方も多いですよね。ですから、ああいう状況からすると、そう高品位テレビが莫大な費用をかけても即座に必要なものとはちょっと考えにくいのですね。確かに一回星へ飛ばして、星から戻ってくる電波を受けるようにしましてやれば、一般の視聴者の方がよりきれいな画面、いい音が得られることは確かだと思います。
 しかし、そこまでニーズが非常に多様化しているからとかという言い方を我々は間々しますけれど、多様化しているんではなくて、多様化さしているという部分がかなりあると思うんですよ。ビデオだってどれだけ要るかわからない。それに今のパラボラアンテナだってまだ二万台ぐらいしかできてないわけでしょう。でも、こういうことがあるんだ、これでもかこれでもかといってニーズを喚起しているということの方が現状ではウエートが重いと思いますね。ですから、それに乗っかってＮＨＫがわざわざ新しい需要を喚起するようなことまでなさらなくてもよかったんじゃないかという気がしているわけです。
 常に先進的な技術を開発していくということに対する情熱は、それは関係者としてお持ちになるのは当然のことだと思いますし、称賛に値することだと思ってますし、日々技術革新に情熱を燃やしている方々には心から尊敬の念を禁じ得ませんけれど、それはそれとして、しかし、一般の視聴者のニーズというものをもっと的確に把握して、それがぴったり合うという格好の範囲でとどめる、あるいは確実に届けるという送り手の認識というものはもっと必要だと私は思うような気がするんですけどね。その辺をここで議論するつもりはありませんけれども、そういうことが余りといえば先走り過ぎた。今回の失敗したことは、だれも失敗しようと思ってしたわけじゃありませんからだれも責められませんけれど、偶然のことだと思います。むしろ私などは、あんな遠いところへ、星を上げて、そこへ電波を届かせて、アンテナを常時日本の方へ向けて送ってこられる方がより不思議だと思っているわけですね。そこは、まさに宇宙のちりみたいなものとか隕石みたいなものとか、あるいは各種の放射能とかというもので、ちょっと想像を絶するような環境なわけでしょう。ですから、それについては私はむしろ驚いているんですけどね。ですから、そんなことまでしなくてもいいんじゃないかという考えの方が今素人としては強いんですけれども、ちょっと先走り過ぎたという感があるのは、つまりは一般の視聴者の方々の要求と余りにもかけ離れ過ぎてたという認識が私にあるものですから、そのことを申し上げているわけです。
 今度は郵政省の方にお尋ねしますけれども、新しく法改正を行って放送のいろいろ多様化に対する体制づくりをなすっているわけですから万遺漏はないと思うんですけどね、今度ＢＳ３になると民放局も乗ってくるわけでしょう。そうすると、うわさによりますと、まだ先の話ですけども、民放局が乗ってくると、広告を営業の収入主体とする広告放送と、それからペイテレビみたいなものも乗ってくる可能性もあるということですね。それ、具体的にはどういう格好になりそうですか。