今先生御指摘の点につきましては、生産量千九十万トンというふうに見ても、なお積み増しができないような状態になるのではなかろうかという御指摘ではなかろうかと思うのでございますが、先ほど来御説明さしていただいておりますように、端境期におきますところの早食いがどの程度になるかというふうなこととも関連し、また作柄等がどの程度に落ちつくかということもございますので、今の段階で絶対にできないのだということはちょっと申し上げかねるのでございます。
次長、大事なときですから、私も何も知らずに質問をしているわけじゃないのです。かなり勉強しているつもりだし、研究しているつもりですから、余分なことを言わずに、まじめに答弁してください。つまり、六十年度で使用する米、五十九年産の生産量は平年作だったら千九十万トンを予定している、こういうことです。ことしは平年作だかどうかわからない。しかも、これに対して百万トン近くもう食い込みをしているのです。ですから、六十年度へ回って五十五万トンの在庫、四十五万トンの積み増しは今の数字から見てできないということは明らかじゃないですか。何を言っているのですか。
今先生御指摘の、六十米穀年度におきますところの計画、それから六十年の十月末におきますところの前年産米の持ち越し量、こうしたものが変動するのではなかろうかという御指摘でございますが、確かに現在の段階におきまして、五十九年産米の生産量がどの程度に落ちつくか、一応計画では千九十万トンと見ておるわけでございますが、そうしたものの変動要素がございますので、なおもう少し時間をかけさせていただきまして、その生産量が天候その他によってどの程度影響されるか。なお、現在におきましては、たくましい稲づくり運動をいたしまして、生産の安定といいますか、そういった手は打っておるわけでございますが、そうした効果をも踏まえまして、最終的に五十九年産米の生産量がどうなるかということによりまして、今の基本計画に掲上されておりますところの供給量がどうなるか、こういうことではなかろうかと思うのでございます。今の段階で、大幅に狂うかどうか、この辺はちょっとまだ定かに申し上げられないのではなかろうかと思うわけでございます。
大臣は、米問題で集中審議をするというのに、米のことについて基本的にも理解しておらない。そんな答弁では納得しません。
 次に進みますが、五十九米穀年度における計画が狂ってきた。このことは当然に六十米穀年度にも狂いが生じてくるわけです。六十年度の計画も既に発表しておりますが、この計画によると、六十年末には五十五万トンの在庫を持ち、四十五万トンの在庫積み増しを行うということになっておりますが、五十九年度がこんなに狂っていますから、六十年度だって当然狂ってくる。つまり、四十五万トンの在庫積み増しが持てないという結果になりますが、どういうふうに考えますか。
数量の方は一応千五十万トンというようなことで、そのようなぐあいにやってまいりますが、しかしそれにしましても、食糧というものが国の安全保障にもつながる問題でもございますので、もう少し今後はゆとりを持ったものとしてやらせていかなければならないというぐあいに考えております。
大臣、米の需給について万全を期すのは当然のことです。しかし、政府の立てる計画は毎年毎年狂ってきておる、そこが問題だと私は言っているのです。そのことについて大臣はどう考えるかと言っているのです。
先生の言われるこの基本計画は、生産量等の変動等によりまして狂ってまいりましたが、しかし、需給につきましては万全を期してやらせてまいりますし、今後はもっとゆとりを持ったものにしていかなければならないというぐあいに考えております。
先ほど来くどくど言っているけれども、基本計画は五十八年度産米千三十七万トンですか、これでもって操作していくのだという基本計画になっているのですね。完全に狂っているじゃないですか。できないじゃないですか。できるのですか、あれは。できませんよ。ですから、そういう基本計画から見て見通しが狂っているのだ。早場米を食うから何とかできるということじゃないのです。そのような基本計画すら毎年狂うということについて大臣はどう考えるか、そのことを聞いているのです。大臣に聞いているのです。
今、官房長からも申し上げましたように、日本の公共事業が欧米先進国に比べて非常に普及率が低い、これはもうおわかりいただいていることであります。具体的に申し上げればいとまがありませんが、下水道の普及率が約三分の一である、都市公園は首都で十分の一程度である、自動車の一万台当たりの高速道路の延長は約四分の一であるというふうに大幅なおくれをしております。これはスタートが遅かったということもありまして、マイナスシーリングだけの問題ではございませんで、そもそも都市をつくるためのいろんな諸施設のスタートが、日本は戦争に負けてからの一つのスタートであります。戦後のスタートでありますから遅かったわけでありますけれども、いずれにいたしましても、今日消費社会では西欧並みであるとか、あるいは西欧よりまさっているというようなことを言われておりますけれども、社会資本においては非常におくれている。これは御承知のとおりであります。
 それはそれといたしまして、先ほども村田先生の御質問にも申し上げましたように、来年度予算編成に当たって私どもはそのおくれを黙って見ていいだろうか。白書にも別の文句でございますとおりに、各種五カ年計画も進捗率が非常におくれている。こういったことを踏まえて何らかの方法でこの危機を脱出するしかないんではないだろうかと思って、私どもは来年度の予算編成方針が内閣で確定する前に各方面に御理解をいただくべく説明をしているわけでございます。それは先ほど来申し上げましたが、どうも御理解が不十分なために、例えば行革審の小委員会の報告書などでは、どうもまだまだ公共事業は全部罪悪みたいな、あるいはむだ遣いみたいな十把一からげの理論で包括されておりまして、私どもまことに遺憾であります。しかし、こういうことに負けることなく、ひとつ私ども大いにやっていきたいと、こう思っておる次第でございます。