公務員給与については、臨調答申にもあるように極力抑制の姿勢でやりたいと思っております。
 それから、つじつま合わせと言われたたとえば国保の給付費ですね、これ等につきましても金繰りであると言われてもそれは仕方がございません。こういうような非常に厳しい財政事情のもとでございますから、三月に診療した分は当年度で支払う予算をとっておかなくても間に合うわけでございますから、そういう意味で二月診療分までというものを予算に組んだということでございます。これは来年もというわけになかなかいかないわけであります。したがって、来年同じようなことが幾つか大きなものができるというように私は考えておりません。
 そういう意味において、本当に来年はもっと厳しい、つじつま合わせしたくてもできない、要するに帳じりといいますか、そういうものを現金を合わせるためにやろうとしてももうそういうことはできないような状態にある、そう思っております。
私は、惰性でやるなんて一つも言っておりませんよ、ドライに、ドラスチックにやると言っているのですから。それにはまず臨調の答申を踏まえて、歳出ですよ、歳出に荒療治をまずやります。ことしよりももっとシビアなことをやります。やらなければにっちもさっちもいかないのですから。
 そういうことを言っているわけで、具体的に、どこの省のどこの予算を何ぼ切るんだということを言われても、臨調答申も出ないうちですから、私はいまそれまで言えない。言えないけれども、臨調答申を踏まえて、これはかなりシビアな答申が出ると私は思っておるのです。ですから、去年よりもかなり厳しい査定もしなければなりません。
 もう一つは、それは赤字の繰り延べというような話もございます。何も九年でなくていいんじゃないか、もう少し延ばしたっていいだろう、しかし、いまからそんなことを言ったのでは歳出削減などは言うべくしてできません。歳出を切るというのはある意味では増税よりむずかしいかもしらぬ。それくらいの気魄となにがなければとても歳出の大幅削減などというものはできるものではない。だから私としては、まず歳出削減を優先するためには出口を閉めておいて、それで切っていくということが肝心だ、そう思っておるわけであります。
そうすると、年末か来年いまごろには、大変むずかしいから、ことしと同じような数字並べぐらいのところでしかできないという考え方ですか。
 そうしたら、五十八年、五十九布と続いている経済の問題もある、財政見通しもある、税制その他いろいろな問題がある、じゃ一体どうするか、深刻な問題でしょう。いままでと一歩違った手法でなくちゃならぬと思います。いままでの話を聞いていると、五十七年度、この間出した中期展望と同じようなものしか見通しはできませんというふうな印象になるわけでありますけれども、それでは幾ら何でも熱意がなさ過ぎると思います。
中期展望は評判が悪いと言われましても、与えられた条件の中で歳入の見通しをするとすればあれしかないわけですね、手がかりは何でやったと必ず言われるわけですから。歳出の方は大体押さえていますから、どれぐらいずつ伸びていくかということはわかります。歳入の方は経済絡みの話でございますから、どこまでも一定の条件のもとの単なる見積もりというようなことで、そこだけをつかれると評判が悪いと言われるわけでございますけれども、いずれにしても、そんなに成長率も伸びない、他方、歳出はふえていくということになれば、要調整額というものを何でやるか、私としては歳出カットを最優先させてやる、その中で果たして全部おさまるのかどうかという問題は今後の問題であると私は思っております。
確かに、きちんとした経済見通しをつくるというのは、作業の時間のかかることは事実だろうと思います。一週間や十日でつくれというわけにはそれは確かにいかない。しかし、そういう構え方をもってやらなければ、五十八年、五十九年という見通しのもとで総理が言われたリミットは日に日に近づいてくるわけですから、どうするのか、できないということではないだろうかと思います。
 それから心構えとして、評判の悪いことしの中期展望、それを五十八年度にまた同じ手法で置きかえるというようなことはちょっと権威がなさ過ぎますね。どういう作業をしたらいいだろうか、つまり、どういうお気持ちを持ちますか。
これも本当に早く相談をしなければならぬところなんですが、特例法案でも上げてもらわぬと、実際のところ内部で検討している余裕がないのです。だから、なるべく早く上げていただいて、内部で至急相談をして、どうするか、去年どおりぐらいにするか、多少おくれるか、臨調答申との絡みはどうか、そういう検討をしないと、いま私は何とも申し上げられません。まだこれは全然打ち合わせもやっておりません。
旭川鷹栖から士別間、これが四十五キロございます。これにつきましては、現在道路公団において整備計画が出ておりますので、調査をしている最中でございます。調査の内容は、雪氷対策であるとか地すべり、長大構造物の検討など、技術的検討をする要素が多いようでございますが、今一生懸命調査をしております。さらに、この士別から先名寄間、これが先般の国幹審において新たに整備計画が出ました。これもそういう意味で新たな整備計画でございますので、今道路公団において調査を始めております。こういうのを合わせますと、全体の延長が七百キロでございますから、名寄まで加えますと合計で四百七十七キロになりますから、おおよそ七割が整備計画が策定された、こういうことになります。
 問題は名寄から以北、こういうことでございますが、私ども、実はこの名寄から以北の予定路線の区間が一番頭の痛いところでございます。これをどういうふうな形で整備をしていくか、今後北海道の関係機関と相談をしながらやってまいりますが、先ほど言いました一般国道の自動車専用道路といったような発想も入れながら、非常に採算性は悪いけれども、先生がおっしゃったように稚内という非常に重要な拠点、これへの交通アクセスをどのように早くつくっていくか、これをかねてから議論はしておりますけれども、一層そういう検討を強めてまいりたいと思っております。