余り頼りのない御答弁で、それじゃそういうことを、全国の漁港の計画が早く達成されることを願っている漁業者に対しては失望感を与えるだけでないかと思うのです。私もいろいろの大会みたいなものに出ますが、全国漁港大会、漁港協会が主催する全国漁港大会ぐらい盛大な大会はないと思っています。これには総理大臣、農林水産大臣、それから各党代表者が出ましてそれぞれ決意を述べられておるわけですが、それぐらいみんなが待望しておる。何といったってこの漁業の振興は生産の基盤であり、そして流通の基盤である漁港なんですよ。それが何だかそういう頼りない御答弁ではこれがっかりするわけですが、ひとつむずかしいことは十分わかっています、一兆八千五百億というものを六年間で達成するというのですから。しかし、これは去年から始まって一三％ずつ上げていかなければならない。ところがもうことしの予算分をもって今度は一八％、これはちょっともう夢のような話なんですよ、いまの段階では。しかしそれでは困るので、これは何といったって日本の食糧面から言って、たん白食糧約五〇％を提供している日本の漁業者の一番大事な根拠地である漁港ですから、漁港計画を達成する、推進するように最大の努力を払ってもらいたい。
 と同時に、漁業と関連して漁業集落環境整備事業というのがありますね。これはあれですね、農村で言いますと、本当に農村環境をよくしていくという、ちょっと法律の名前はあれしましたけれども、わかりませんが、とにかく農村の環境をよい環境にしていこうとしているその努力と、いわゆる漁村の環境をよくして整備していこうというこれが、農村に比べてはこっちの方は非常に低いと思うのですが、どうですか、長官。
川村先生の大変な、いわゆる農水省の水産庁の予算で一番大きい柱になっております漁港予算について大変御熱意を持って御指摘をいただいております。適切な御意見で、当然努力をしていわゆる年次計画を完成させなければと、そういう決意を持って臨みますけれども、かつての高度成長時代の予算編成とは違いまして非常に厳しい予算編成が続けられておりますので、ここで決意だけを大きく御披露申し上げても実行が伴うかどうか、いろいろ不安がありますので、ひとつ御期待に沿うように全力を挙げて努力はいたしますというお約束でひとつお許しを願いたいと思います。
昨年に比べてことしは一％伸びたわけですね。しかしながら、これでもって考えていくと、いま長官がおっしゃいましたように、一八％ずつ五十九年から伸びていかなければとうてい六年間では達成できないと。この点についてできるか、できないかといってずいぶんやかましく議論しまして、当時の田澤農水大臣は、胸を張って必ず達成できるように最大の努力をするということをおっしゃったわけです。
 そこで金子大臣ね、もうあなたは一番この漁港の重要性については認識されている方ですが、この第七次計画、これを達成することに非常に財政的にむずかしいんですが、どうですか、ひとつ大臣の決意をここで明確にしていただきたい。
ただいま先生御指摘のとおり、五十七年度末における計画事業費に対する進度率が約一二％、それから五十八年度におきましては、ただいま御要求申し上げているのは事業費約二千二百六十四億円、国費千五百四十五億円に対しまして、同じく千五百四十五億円でございますので五十八年度末における進度率が約二四％という状況でございます。これでまいりますると、今後約一八％ぐらいの予算の伸び率でやりませんと六年間で目標達成できないという状況でございまして、今後相当の努力をしなければならぬということでございますが、何分にも財政事情がこのような状況でございまして、特に公共予算は五十八年度もゼロシーリングという中で編成をいたしたわけでございまして、その中でも漁港は公共事業の中でも三番目の伸び率ということで、ようやくその予算を確保したという状況でございます。非常にむずかしい状況であることは私も認識しておるわけでございますが、今後さらに努力をいたすということにいたしたいと思っておる次第でございます。
ＡＳＥＡＮとわが国とのいろんな外交、経済、政治等の関係は先生も御案内のことだと思いますが、ちなみに一つの資料を申し上げますと、貿易の面から見まするとＡＳＥＡＮは日本にとり米国に次ぐ第二の貿易相手国である、そしてわが国の総貿易額の約一三％を占めておる、こういう国でございます。特に商品名の幾つかを申し上げますと、ＡＳＥＡＮの割合というものは、天然ゴムをとってみますと九九・四％、すずが九九％、その他ボーキサイト、原油、いろんな面から見てかなりのパーセンテージの関係でございます。こういう点から見てもきわめて他の国から比べますと重要なやはり関係にあるということは指摘されると思います。
 それから、投資の面におきましてはこれも米国に次いで第二位のパートナーになっているわけであります。
 さらに、マラッカ、ロンボク、この両海峡通過の原油の総輸入量のうち実にマラッカ海峡は七八％、ロンボク海峡が四％。鉄鉱石の総輸入量のうちのマラッカ海峡二二％、ロンボク海峡が一九％、こういう数字の量のものがその海峡を通って日本へ入ってくるわけであります。
 こういう観点から見ても、いかにＡＳＥＡＮ諸国というものが私どもにとっては生活の命の綱であるかということは想像できるわけでありますが、さらに先ほど前段でも申し上げましたように、やはりアジアの平和、繁栄と安定というものは、かかってこの諸国の平和の安定なくしては構築されないわけでありますので、私どもはそういう意味からいってもこういったＡＳＥＡＮを重視していく、こういう基本的な考えを持っているわけであります。