一日も早い提出を求めていきたいと思います。
 経企庁長官にさらに伺いたいのは、経企庁で地域経済動向の現地調査をやっておられるそうであります。九月二十八日のまとめでは、全国の十都市で、それは釧路とか神戸とか熊本等だそうでありますが、そのうち関東、東海、近畿等は比較的よい状況であって、北海道、東北、四国、九州等の景気回復は弱いというように伝わっています。そのような地域格差を考慮に入れた対応というようなものが必要ではないかと思うわけであります。特に開発がおくれている地域は、公共事業に対する依存が多いわけですね。その公共投資が行革で抑えられていくということになれば、特にこの地域格差は開くばかりになりはしないか。この格差の問題を考慮に入れた総体的な内需振興対策というものがなければならぬのじゃないかと私は思うのですが、この点はどうですか。
この問題は、総務長官が申し述べたような経過に相なっております。率直に申し上げまして、まだ税収その他のめどが実は立っておりません。財政当局からの話を聞きますと、予想以上に税収の伸びが伸び悩んでおる、こういうことも聞くわけでございます。しかし、いま御指摘になりましたように、人事院勧告という権威のある勧告もいただいております。政府としては総合的にあらゆる角度から検討いたしますが、誠意をもってできるだけ早くこれを国会にお諮りをするというようにいたしたい、こう思っております。
総理、この問題は非常に重大な問題にこれからもなっていくと思うのです。私は、内需をいかに改善していくかという点から論点を進めてきたわけでありますけれども、しかし本来の労働基本権にかかわる憲法の規定から人事院ができて、それのいわば準判決というようなかっこうで出た勧告、それをきちっとした形で一日も叩く実行に移すということが非常に大切な問題だと思うのでありますが、いまのようなもたもた状態はちょっと困ると思うんですね。どうでしょうか。少し早めていただきたいと思います。
    〔委員長退席、海部委員長代理着席〕
期末手当の問題等につきましては、まだ給与関係閣僚会議の議も経ておらず、私どもといたしましては、とにかく第三回給与関係閣僚会議を開きまして、誠意を持って安定した今日の労使関係を今後とも維持するように努力をいたすということ以外に、現在のところ私として申し上げることはないわけでございます。
それじゃ検討をしておるということでありますから、期待を持っておきます。一般的に検討というと、検討はしたけれども結果は出てこないのが通例でありまして、それでは困るのでありまして、検討するためにはいい結論を求めるために検討をしていただく、こういう前提をきちっと踏まえて御検討いただきたい、こう思います。
 次に、いまたとえばＮＨＫの放映等もございまして、いわゆる宍道湖の流れのあの中海干拓、それから有明湾のいわゆる諌早干拓、いわゆる長崎県の南部絵合開発計画、これがいろいろと問題を醸しておるわけであります。このそれぞれのやっぱり経過あるいは現状が違うわけですが、この両者私は共通して思えることは、たとえば昭和二十四、五年あたりの一つの調査がきっかけになって、ちょうど昭和三十年代あたりにその干拓への方向というものが打ち出されてきて、そして三十四、五年あたりから具体的にその問題の計画が始まって、当時はやっぱり米の生産を大いに高めていこうということでありますから、もともと水田を切り開こうという立場から干拓の問題が出てきた、あるいは農業用水関係についての確保をどうするかというふうな問題が出てきたということなんですが、その後いわゆる米の需給関係が変化をしてまいりまして、結果的に水田としての干拓目的というものは明らかにこれが野菜作付になったりあるいは畜産団地になったりというふうに用途変えをしていく、そういう途中の経過というものが踏まえられてきているわけなんですね。そういたしますと、今日、まあ確かに狭い国土でありますからなるべくその国土を広げて、しかもそこを有効に使っていこう、こういう意図はわからぬではないわけですが、そのために、きわめて人間が人間らしく生活をしていくために必要な自然景観だとか環境が大変そのことによって大きく影響されるのも事実でありまして、したがって計画と当初目的というものが、たとえば利用目的を明確にしてやっていこうということになれば、それが大きく変化をする段階では、その計画の明らかな見直しその他が行われていかなければいかぬのじゃないんだろうか、こういうふうに思うんですね。しかも今月、特に世界的な規模の中で、いわゆる環境をなるべくそのまま残していこうやと、汚さないでいこうやという、こういう気持ちが大きく働いておるときに、果たしてそのまま一たん立てた計画だからということで進めていくことがいいのかどうか、ここにきわめて大きな問題点があるというふうに私は思うんです。
 そういう意味から、この中海干拓あるいは長崎の南部総合開発というものはもう一遍きちっとした整理をする必要があるんじゃないのか。とりわけ長崎の南部総合開発計画については有明湾沿岸の五県の共同の意思もまだ決まってないし、この国会での審議の経過からいきますと、大分前の段階ですけれども、わが党の小柳議員が質問をいたしまして、その当時いまの鈴木総理が農水大臣であったわけですが、現地の方の意見調整が完了しない限りこれには着工しないという答弁もされているわけでありまして、そういう意味からいくとまだまだ慎重に事を運ばなきゃならぬ、こういうふうに基本的に考えるんですが、したがって中海干拓あるいは長崎南部総合開発計画、この経過と、それから現状どういうふうに考えておるのか、それについてのひとつ答弁をいただきたいということと、それから私は環境保全の立場から、本年この島根、鳥取をずっと見せていただきました。その際に、ハクチョウの問題が大きく提起をされまして、これについては環境庁の長官からも農水大臣に対して一定の進言が行われた。これに対して農水大臣の方も、そのことについては調査結果等を踏まえて配慮をしていく旨お答えになっておるというふうには聞いておるんですが、その辺のところをひとつ整理をして説明をいただきたい。