それからもう一つ別の問題ですが、車両の構造をもっと長くする、幅については限度があると思いますから、もっと長くするということ、この問題はいかがでしょうか。既に新幹線の車両は常磐線あるいは中央線を走っている車両よりははるかに長いわけです。新幹線並みの長さにできないのかということです、箱の構造ですが。
二階建て車両の問題でございますけれども、通勤のための車両につきましてそれを二階建てにするということにつきましては、旅客の乗降に時間がかかるとかそういったような問題がございますものですから、ＪＲ各社はその問題については特に今検討しているとかいう状態ではございません。長距離旅客の問題につきましては別でございますけれども、とりあえず今の現状はそんなことでございます。
これは大臣もいかにあの地域の人たち、通勤者あるいは通学者が日夜苦労をされているかということはおわかりだと思います。それをぜひ御認識の上で、鉄道技研には十分必要な予算等も配当をいただきまして研究を進めていただきますようにお願いしたいと思います。
 この移動閉塞式についての質問はこれで終わります。
 あと車両の問題とかありますけれども、鉄道技研さん、ほかの方でお答えできればお帰りいただいて結構でございます。
 次に、これまた輸送力の増強の問題ですが、車両の問題があるわけです。車両の問題で、車両の設計あるいは構造の改善によって輸送力増強ができるはずでありまして、二階建てにするという構想が最近示されておるようであります。私、多分この委員会でやったと思いますけれども、二階建てにしてはどうかという提案をしばらく前にしたことがございますが、その後の検討の状況はいかがでしょうか。
御承知のとおり、一九四五年、我が方も第二次世界大戦の敗戦国としてそうした年を迎えたわけでございますが、同様に、ドイツあるいはイタリー、いわゆる当時の枢軸国は敗戦国に回りました。その結果、我が方の旧植民地もこれが解放された次第でございます。
 そうしたことは一つの意義があったかもしれませんが、残念なことに地球上のあちこちに分裂国家が誕生したということは、もう広瀬委員も御承知のところでございましょう。東西両ドイツしかり、あるいはまた中国と台湾はどうなるんだとか、さらにはまたベトナムも南北に分かれている。その中の一つの一番大きな例として、朝鮮半島が三十八度線をもって、これは民族の意思ではなく戦勝国の主たる国々の意思によって両断された、同じ民族であるにもかかわらず二つの国になった、こういうような経緯がございました。
 そのとき、もちろん私たちは敗戦国であり、同時にすべての領有権を失っていき、また放棄するわけでございます。そうした中において、肝心かなめの分裂国家であった南北間におきましては、いわゆる朝鮮動乱というものが起こりまして、同じ民族が血で血を洗うような苦い体験をせられた、これが言うならば今日まだどこかに一つの緊張として残っておるということは否定することはできないだろうと思うのであります。
 同時にまた、非常に難しい話ではございましたが、分裂国家を同時に承認することはなかなか難しいという話もございました。もちろん南北ベトナムはああいう経緯によりまして今日は一つになった。あるいはまた東独、西独は、遠い離れた国でございますから私たちも両国を承認し得て、これは問題にならなかったわけでございますが、私たちの領有をいたしておりました台湾はどうするのか、中国と日本の関係はどうかというときに、やはり分裂国家――一つの国家であると中国は今日言っていらっしゃいますから、さような意味合いにおきまして、私たちは現在は台湾との国交をやめて、そして中国政府と新しい国交を結んで、さらに一つの中国というもとに今日国交が続けられておる。非常に発展しております。
 こういう経緯を一つずつ考えますと、では、朝鮮半島においても二つの国を承認できるかという立場に立ちますと、今申した経緯の中においても一番難しいのが朝鮮半島ではなかろうか、かように思います。したがいまして、私たちは先に同じ自由主義陣営であるということにおきまして韓国との国交正常化を図って、北鮮が残ってしまったという関係にございますが、今日、北鮮を私たちが承認せんとするか、そのときに今までの友好国である韓国はどのようにお考えなさるであろうということを考えていかなければなりません。よくクロス承認ということが言われまして、日本とアメリカが北鮮を承認せよ、その反対給付のような形において中国とソ連が韓国を承認せよ、このクロスを同時にやれ、こういうようなこともそういうふうな非常に難しい関係を言いあらわしている一つの手段ではなかろうか、かように考えております。
 しかし、今日韓国は非常に発展されました。盧泰愚大統領が第六共和国の大統領になられた。我が国と違いまして、第一、第二、第三、第四、第五、第六と、もう本当に陣痛の苦しみを味わいながら新しい国家体制を整えられて、そして盧泰愚大統領は、この間、私直接お目にかかりましたが、オリンピック等々を通じて北朝鮮に対しましては前日までドアを開いておく所存でございます、このように申しておられますし、また、いろいろと社会主義また共産主義の国々に対しましても扉を開いておられるという新しい事態は起こりつつございますが、今私が申し上げましたような、日本だけが北鮮をやることに対しては韓国はどうか、もちろん反対である。
 こういうふうな関係も多々ございますから、今日私たちは、民族がいつの日にかは一つの国になられることをひたすらこいねがうと同時に、やはりこれは朝鮮半島においては南北の問題である、南北がどういうふうにされるかという民族としての問題である、こういうふうに言わざるを得ないのが今の日本の立場でございます。
 したがいまして、国交はございませんけれども、議員連盟の方々も向こうへ行っていらっしゃるわけでありまして、文化、スポーツあるいはまた多少経済等々に関しましても、我が国といたしましては今日までいろいろ友好を結ぶべく努力をしておったこともまた事実でございます。そうしたことを、私といたしましては、今日ただいまの時点におきましては申し上げましたのが大体今の政府の考え方である、かように御理解賜りたいと思います。