ただいまの長官の御答弁で、地殻変動が起きている、好ましい方向であるという答弁はしっかりと受けとめたいと思います。
 その後のなぜこうなったかについては、いろいろ御意見もあろうと思うのですが、私は、一つにはやはり膨大な軍事費を投入している超大国のそういった自覚がここへ来て一挙に出てきたのじゃないかという考えもあるということをここで述べたいと思います。
 さて、今長官も申されましたが、国際情勢は劇的に変化しております。今出てきましたように東ヨーロッパの民主化、それからマルタ会談、さらには最近では統一ドイツへの加速度的な動き。ヨーロッパではＮＡＴＯ軍とワルシャワ条約軍の対峙するという状況が一変したわけです。そして、ヨーロッパだけではありません、アジアでも、ゴルバチョフ書記長、現在大統領ですが、去年の五月、三十年ぶりに中国を訪問いたしまして中ソ関係も改善されました。ブッシュ大統領は連休の五月四日、オクラホマ州立大学で、世界は今、言葉や壁を使った冷たい戦争から抜け出したという趣旨の演説もしております。冷戦の構造は解消したのではないかと言われておりますが、冷戦の構造の解消についてもう一度長官のお考えを伺いたいと思います。
神奈川四区から出てまいりました池田元久でございます。よろしくお願いいたします。普通であればちょうど昼の休憩時間でございまして、これも日本人の働き過ぎの一つのあらわれではないかと思いますが、長官、しばし食事は延ばして、申しわけないのですが、おつき合いを願いたいと思います。
 安全保障問題というのは国家の根幹にかかわる大変重要な問題でありまして、この内閣委員会の審議の重要性も非常にあると私は思っております。委員会はごらんのように報道関係、すべて公開でございますので、わかりやすい論議をしたいと私も考えております。どうかよろしくお願いいたします。
 私は、国際情勢の認識、そして我が国の軍備のあり方等についてお尋ねしたいと思います。
 まず、我が国の安全保障に絡みまして国際情勢をどう見るかについてであります。確固とした政策を立てるためにもまず情勢分析、そして認識をしっかり持つ必要があると思います。我が国の安全保障とのかかわりで国際情勢をどのように認識しているか、防衛庁長官の考えをまずお伺いしたいと思います。
時間がなくなりましたから最後に、意見になると思うのですが、今までの質疑を通じて、率直に言って、長官の方から次期防に対する長官としてのお考え方ははっきりさしていただくことができたなと思っているのです。今でも私疑問に思うのは、いろいろな言い方を防衛庁はされていますけれども、素直にこの大綱を読んでみれば、この大綱が成り立っている国際情勢の認識と現状の認識は違うのですね。だから、これをそのままにしておいていいのか。枠組みは別に変える必要はないというように主張されておりますけれども、現実にここに書いてある国際情勢は違うのですから、これはなかなか国民に理解できないと私は思います。私は、あえて総理が大綱の扱いも含めて検討しますと言っているのですから、その結果を私も見守っていきたいと思いますけれども、その辺の疑問がどうしても残る。
 それから、論議の中でいろいろありましたけれども、国際情勢ははっきりニューデタントの中で軍縮の方向へ向かって、それは内容的にヨーロッパあるいはアジアといろいろな見方もありましょうけれども、動いていっていることは事実ですから、ここらで日本の防衛政策を根本的に見直す必要があるのではないか。それは大綱が五十一年十月に策定をされたときに、それまでの四次防の考え方である所要防衛力構想から、百八十度とは言いませんけれども、基盤的防衛力構想というふうに展開をして、あの大綱ができて十四年間、今ここで大きく国際情勢はまた新たな方向に変わりつつあるわけですから、日本の防衛政策もそういった世界の流れであります軍縮という方向へ向けて転換をしていくべきではないか、そのことを私の主張として最後に申し上げまして、質問を終わります。どうもありがとうございました。
余り時間がなくなりましたので、最後に一、二点長官にもお尋ねをしておきたいと思うのです。
 先ほど参事官の方から、あるいは外務省の方から、アジアにおける問題あるいは軍備管理から軍縮への方向に向けての説明があったのですが、確かにヨーロッパ地域と違ってアジアの場合に、地域的なあるいは歴史的な、文化的な、また地政学的と言ってもいいかもわかりませんが、そういう差があるのは当然の話です。具体的に今問題になっておる、例えばアジアの場合には、ヨーロッパのような全欧安保会議などという組織も率直に言って存在しない。しかし世界の流れが、言うならば東西対立の時代がもう終わって、新しいデタント、協力の時代に入っていく、まさに軍備管理から軍縮の方向へ動いていきつつあることは事実ですから、アジアだけは違うということではなくて、仮にあなた方が違うと言うならばアジアでもヨーロッパと同じような情勢をどう及ぼしていくのか、それは日本にとっても重大な使命だろうと私は思っているのです。それは長官としては、日本としてはアジアにおける軍縮のためにどういう方向をとっていくべきなのか、もし御見解があれば伺っておきたいと思います。
    〔林（大）委員長代理退席、委員長着席〕
御承知のように、今言ったこの高速道のネットワークの完成という点が一つと、それから重要港湾の京都の舞鶴、敦賀という間をつなぐという点と、それから北近畿から若狭湾一帯にかけまして有数の西日本の非常に海の静かなところで夏は五百万ぐらいの海水浴のお客さんがいらっしゃるという、こういう状況がありますね。それから、そういう中で夏場になりますと非常な渋滞を来すのですね。海水浴のお客さんが来て、海の中に入って海水浴をする時間よりも陸上で汗を流している時間の方が長いというようなこういう状況になって、この道が何とか通らないかというのが、この福井から京都へかけての沿線住民の非常な願いであると思っております。
 それから、世界有数の原予力発電所の基地になっておりまして、今十二、原子力発電所が若狭湾にあるのですが、大体九百八十万キロワット、一千万キロワット近いのですが、今三つ建設しておりますから、この十五がそろうと約千二百万キロワットの容量を持つ。これは私、チェルノブイリからスリーマイルであるとかいろいろ各国を見て回ったのですが、千二百万キロワットの容量を持つ地区というのはなかなか国際的にもないという。こういう意味で、これはあってはならないのでありますが、万が一というときにはやはりこの道路綱の完備ということが、一本しかないこの状況ではどうにもならない。
 もろもろの意味を含めて、今大臣の認識をいただきましたような極めて大事な路線になり、また及ぼす影響も非常に大きい、こう思っておるわけでありますので、そこらをもう一度自分で申し上げて確認をいただいて、若干具体的に伺いたいと思います。
 一つは、環境アセスメントというのを今いろいろ調査をしておるようでありますが、その段取りをどういうふうにつけていつごろ発表されるのか、大体のことをひとつ聞かせていただきたいと思うのです。