経済政策ですから、減税をしたりあらゆる手法をとってやらなければいけないと私は思っているのです。
 そういう中で、実はいつも問題になるのは、日本の経済が輸出依存型である。特に対米依存の問題を含めても、五十九年の貿易黒字は約三百三十六億ドルという形の中で、対米の黒字が三百三十一億ドルという史上最高を記録しているわけでありまして、そのしわ寄せが逆に、本年度アメリカが日本への総攻撃を今始められているということでありますし、特に国内で思っているよりも対日感情が非常に悪いようであります。私の友人も向こうに何人がおりますし、また私の友人の子供が今留学をされているわけであります。そういう中で、日本人いじめを向こうで現実問題としてされている。こういう問題が、先般も向こうどの長距離国際電話でいろいろなことを話した中で出ておりました。
 そういう点では、政府も国民感情も、あらゆる問題について日本に対する総攻撃をされているという問題を考えたときに、今問題になっております関税の引き下げといいますか市場開放の問題等等、通信機材の問題やらエレクトロニクス等の問題、あるいはまた医療機器あるいは医薬品等々を含めていろいろなことが検討されております。それ以外の問題もいろいろな形で検討されていると思いますが、それらに対してのお考えはいかがでございましょう。
正直言って、本年度の予算編成の際にも今の大幅減税の問題が取り上げられたわけでございますけれども、とにかく累積赤字が相当急増しておりますので、減税をやるとすれば見返りに国債を発行するしか手がございませんけれども、その国債がなかなか売れないという現実の問題がある。実はこれが一番困った問題でございます。
 来年度以降の問題になりまするけれども、今所得税を中心にした税制改正の根本的な見直しをやろう、中心は何といってもやはり個人負担が大きいですし、特に所得税の累進度が高くなり過ぎておりますから、多少間接税の方へ回すことにいたしましても、所得税を思い切って減らすことによって国民の負担感を軽くしよう、公平感を高めよう、それによって民間活力を伸ばすようにしようということで今議論がされ、検討がされていることは御承知のとおりでございます。これは政府、党の税調においても今議論を進めておる段階でございますので、一日も早くそういった方向へ持っていきたい。ことしは大変残念なことでございましたけれども、ちょっと間に合わなかった、こういうことでございます。
先ほども出ておりましたが、この条約の批准国と加入国をまぜまして六十七カ国、そして西独、イタリアが議会の承認を得ているということで、日本が七十カ国目ぐらいになるのではないかということを考えますと、本当に遅かったというふうに思います。それに対しての不満を述べまして、質問に移りたいと思います。
 この条約の前文に、「女子に対する差別は、権利の平等の原則及び人間の尊厳の尊重の原則」と言って、「人間の尊厳の尊重」ということがこの条約の根底に流れる思想になっております。差別、それは人間の尊厳を傷つけるものであるということが主流になっているわけです。その中で、第六条に「締約国は、あらゆる形態の女子の売買及び女子の売春からの搾取を禁止するためのすべての適当な措置をとる。」というふうにきちっと起こされていることは、安倍外相も御存じだと思います。その上に立っての質問をさせていただきます。
 最近、日本を訪れる外国人が史上最高の二百万を突破したということで、これが大変好ましいことのように報道されております。一面そうです。それはハンガリーのように、一千万の人口で毎年百五十万の観光客があって、その観光客の落とすお金がハンガリーにとっては大きな貢献をしている、こういう国もあるわけですから、外国人がたくさん来てくれるということは大変いいことだと思うのです。
 しかし、日本はハンガリーと違いまして、この中身に大きな問題点があるように思います。それは、アジア周辺の諸国から入管法違反として、例えば観光とか興行のビザで入ってくる。そして、資格外活動というようなものを期間内にも、また不法残留をしてもやる。こういう数が異常にふえているということを見ますと、必ずしもこの二百万突破ということは喜ばしいことではないのではないかと思います。
 先ほども売春の問題が多少出ておりましたけれども、これは前から買春ツアーとかいろいろなことが言われております。私は、この二、三年、急激に特徴的なものとしてあらわれたフィリピンから日本に入ってくる婦人、それが資格外活動をしているということの問題を質問したいわけです。特に、一九八一年から急激にフィリピンからの日本に対する入国がふえている。これは法務省からいただきました資料で、一々お聞きしたいのですが時間がありませんので、私が簡単にまとめて申し上げたいと思います。
 八一年ごろから急激にふえている。特に八三年、これはフィリピンのアキノ暗殺以後ですね、フィリピンからの入国は急増しています。そして去年、八四年は、四、五年前の五倍にも膨れ上がっているわけです。
 こうした人たちが何をしているのか。その中で女子だけを見てみますと、八四年は三万三千四百四十九名のフィリピン人が来ているわけですが、その中の十五歳から三十四歳までの女子で計算をしてみますと二万六千二百八十五人、圧倒的に若い女性が入ってきている。今のは十五歳から三十四歳ですが、特にその中で二十歳から二十四歳の若い女性がこの半分を占めている、こういう状態です。
 これは法務省に伺ったのですが、そういう人たちのほとんどが観光、興行ビザ、例えば歌手だとか踊り子になるというような形で、十五日とか六十日とか九十日とかそれぐらいの日にちで入ってくるわけですけれども、それが一年、二年というふうに残っている。その中での何人かが退去させられたり、また摘発されて国外に帰されるというようなことも起きているわけです。
 法務省に伺いたいのですが、この観光、興行ビザで来ている人たちのほとんどが、本当に観光や興行で日本に来ていると思っておられるのか。また、それならば一体、日本で何をしようということでこのように不法残留などをして資格外活動をしているのであろうか。この点を伺いたいと思います。