国民健康保険に対する助成についての予備費の使用についての数字を踏まえての御指摘、数字はただいま先生がおっしゃいましたとおりでございます。主十五年度は従来になく大きな八百二十三億円の予備費使用になっているわけでございますが、当然のことながら、五十五年度予算編成に当たりましても、国保関係の医療費につきましては、過去の実績等をもとにいたしまして、厚生省ともよく相談をして、私どもとしてはその時点でできる限りの的確な見通しをつけたつもりでございます。しかし特に五十五年度におきましては、その後大きな要因といたしまして、インフルエンザがかなりはやったというようなこと、それから、いわゆる冷夏、寒い夏が続きましてかぜがかなり多かったというような状況もございまして、この医療費につきまして御指摘のようにかなり大きな不足を生じたわけでございます。今後とも私どもはこういった経験も踏まえまして、予算編成に当たりましてはできるだけ正確、的確な見通しをもとに予算を組むように、なお一層努力をしてまいりたいと存じます。
予備費が九百七十九億三千五百万円ということで決定しているわけでございます。この中でも、中身をよく検討いたしますと、当初予算で三千五百億円が計上されておるわけでございます。そしてその中で（その１）、（その２）でかなり予備費が使用されまして、結局九百七十九億三千五百万円が使用残額になっておるわけですね。この（その１）、（その２）で二千五百二十億六千五百万円が使用されております。特に（その２）で使われております中に、国保事業に関するいわゆる国庫負担ということで予備費から約八百二十三億円が使われておるわけです。この額を暦年の推移をずっと見ますと、五十四年度は二十九億円しか使われていない。五十三年度が二百八十九億ですか。五十二年度は百二十五億、五十一年度は百五十九億、五十年度は四十三億ということで、この五十五年度に比較しましたら相当低いわけです。五十五年度だけは際立って高い八百二十三億が使われているわけでございますけれども、なぜ国保の国庫負担が五十五年度に限ってこんな高いのか。うがった見方をすれば、予備費が出た場合には剰余金としていわゆる税金の還元に、減税に回っていく、こういうことで使われたのではないかという疑いの念も出てくるわけでございますけれども、この点、当初予算でそれだけの見方ができなかったのかどうか、なぜこのように例年と比較して多くの予備費が使用されたのか、その点についてお伺いしたいと思います。
五十五年度の税収でございますけれども、本日現在判明いたしておりますのは二月末の収入状況まででございまして、二月末までの収入状況を対前年度比較で見ますと一二・五％の増加になっておるわけでございますが、五十五年度の補正後の税収全体の伸びは前年度に比べまして一四・四％と見込んでおりますので、その伸び率の対比で見ます限りは若干税収の伸びは鈍いというふうに考えておるわけでございます。
 それから、先般、三月の確定申告の状況を国税庁から集計結果を発表したわけでございますけれども、これも五十五年度後半の景況のかげり等を反映いたしまして若干低調のようでございます。ただ、三月分の税収につきましては、この確定申告の状況も含めまして全体が判明いたしますのは来月に入ってからということでございます。
 それからもう一点、これは毎度申し上げておることでございますけれども、今後の大きな税収のかたまりといたしまして三月期決算の法人税収がございます。これは年間の法人税収全体の三割近くを占める非常に大きな税収の規模になるわけでございますが、この状況につきましては、五月末に法定の期限が参りまして五月末の税収ということでございますので、現段階におきまして五十五年度の確定的な税収額がどうなるかということを計量的に申し上げる段階にはまだないということを御理解願いたいと思います。
私はまず、石川防衛庁長官が御就任になりましてきょうが最初の委員会における質疑ということになりますが、かつて長官は本委員会の委員長を務めておられまして、当時私も本委員会に所属をいたしておりました者の一人としまして、今回の長官の御就任を心からお祝いを申し上げたいと思います。同時にまた、私はそういう意味では長官のお人柄も存じ上げておりますので、率直な、そしてまたわかりやすい御答弁を期待しておることも申し上げておきたいと思います。
 防衛庁にお尋ねをする前に一点だけ、私の地元であります長崎県の佐世保港で今起きておる問題について外務省の方にちょっとお尋ねをしたいと思っております。
 佐世保港のほぼ中央部でありますが、崎辺地区というところから南側に向けて約一キロに六十一番ブイというのが設置をされております。そこに先月の二十八日ごろからアメリカの弾薬を積載しておると思われるコンテナが十五個実は係留をされておるのが発見をされました。常時二名の武装したアメリカ兵によって警戒をされております。この水域はもちろんアメリカの提供水域であります。Ｂ制限水域でありますから、艦船係留の場合を除いてその付近を一般の船が自由に航行しておるわけであります。とりわけ漁船にとっては、毎日漁場に往復をするときにその付近を航行しておるわけでありまして、例えば発砲される、周辺に近づくと銃を向けて威嚇をするようなことも実は起きておるようでありまして、地元の皆さん方は大変不安に思っておるわけですね。幾つかの団体も既に佐世保市長に対してどういう状況になっておるかということをいろいろ要望、申し入れなどを行っておるわけであります。新聞報道によれば、佐世保市長は外務省を通じてアメリカにその状況なりを問い合わせておるけれども、何ららちが明かない、こういうことも報道されておるわけです。一体外務省はこういう事実というのを確認をしておるのでしょうか。それからまた、佐世保の市長の方からこういうことについて問い合わせがあっておるとか、あったとすればそれを受けて実はどのような措置をなさっておるのか、アメリカとの折衝の経過、状況などがわかっておればまずお尋ねをいたしたいと思います。