二つのものを一つにして、そうして機能の強化だとかあるいは行革だとかと言っておりますが、この法律、どんなに大事な法律だろうと思って何度か読んでみたけれども、じゃ、この法律によってどれだけ金が浮くのか、どこにむだが、ここによって省かれるのか。いま人員の整理云々と言われましたが、人員の整理云々は何もこの統合によらなくてもいろいろ計画があるわけでしょう。統合しなければ人員の整理にならないなんていうことにならないはずです。そういう意味において、せめて大臣だけでも一つ減らした、こう言うならば、なるほどなと国民も納得するでしょう。減った大臣を無任所に置くというのでしょう。これはむしろ趣旨からいってむだじゃありませんか。この点はどう思っています。
信じるということは宗教の方でございまして、具体的にこの行革が国民の足を削り、国民の福祉を削り、教育予算は後退させ、そうして、あらゆる部面においてのしわ寄せを、あるいはおしんのごとく耐えろなんといって変な話をして、すべて軍拡の道を拡大しているわけですよ。そこで、私はこの論をさらに重ねようとは思いません。いま長官が、何か信じるなんという話をしているけれども、現実に五六中業の十六兆円の金を生み出すためにこれはやっているものなりと、私はそう認識しているわけなんです。そのために、あらゆる国民生活が今日犠牲を強いられているものだ。そういう意味において、はなはだ間違った方向を歩もうとしているのじゃないだろうか。
 そこで、第二番目は、総理府と行政管理庁を一つにするというのですが、総理府というのは、全般的な、ひとつの政府の執行の任務を多く持っておる機関ですよね。行政管理庁というのは、どちらかといえば監督、監察、そういう部面を持っておる。会社でいえば理事者と監査委員みたいなものだと思うのです。これを一つにして何の意味があるのだろうかと私は思うのです。そうして、ここからどれだけの金が浮くということになるのでございましょうか、具体的にお答えください。
行革は、総理大臣がたびたびお答え申し上げておりますように、経済社会の変化に対応いたしまして、行政のあらゆる分野にわたって聖域のない見直しを行って、簡素効率的な行政をつくっていく、こういうふうに理解をいたしておるわけでございまして、軍拡のためにやるものではない、かように信じております。
まず第一に、行革とは何かということなんですが、私ならば、今度政府が考えているこの行革というものは軍拡のためにやるものなり、こう認識しておるのですが、いかがですか。
この際、参考人出頭要求に関する件につきお諮りをいたします。
 各案審査のため、本日、参考人として石油公団理事松村克之君及び日本原子力船研究開発事業団理事長井上啓次郎君、専務理事福永博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
時間になりましたので終わりますが、いろいろとまだ検討事項だとおっしゃることが多いようでございますので、どうぞしっかり検討して、国民の健康を犠牲にするような形でなさらないようにお願いしたいと思います。ありがとうございました。
金子先生おっしゃるようなことは私も考えておりまして、二千万円とか三千万円とかいいますと、言うならばこれは金持ちですね、金持ちを外してみたらという考え方が実は一つあるのです。そこまで税金で負担することはないじゃないかという考え方がありますが、えてしてそういう方はわりと健康であって、保険料は払ってもらうけれども、という話もありまして、計算すると、やはり入ってもらって保険料を払ってもらった方がいいではないか、得ではないか、こういうふうなことです。
 それと同時に、基本論として、先生のお話がありましたように、社会保険でありましたら、それは貧しき者も富んでいる者もすべて入るべきであるというのが私はたてまえであろうと思いまして、そういった考え方でいまこれは中で検討しておるところでございます。先生の御趣旨は私も非常によくわかりますので、そういった方向でひとつ検討してみたいな、こう思っておるところであります。
私に対する御質問は二つありました。
 一つは、現在言われておりますように、まさに青少年の受験地獄みたいなことを言われておりますが、非常に私自身が心配しておりますが、いわゆる共通一次試験は、河野さん御存じのとおり、もう五回目が実施されました。それ相当の成果が上がっておるといいますけれども、しかし、現状を見ますると、もう少し五教科七科目というのを減らしたらどうかとか、あるいは一月の中旬というのは高校の三学期の勉強に支障があるからもう少し繰り下げたらどうかとか、あるいはさっきお話しのように、もう少し受験科目をアラカルト式に選択させたらどうかとか、いろいろな意見が出ておることを承知いたしております。
 この受験地獄という状態を見ておりますと、これはいろいろな要素があると思います。先ほど「たくましい文化」という言葉をよく言われましたけれども、やはりたくましい文化を求めるという日本の国民性が非常に強いと私は思っております。そこに受験地獄があると思いますが、いずれにしてもこの問題は、御指摘のようなことがありますから、現在、国立大学協会あるいは文部省の入試研究会等で高校等の意見を聞いて、何とかうまい方法があるかということで検討中でありますから、検討が済みましたら進めていきたいと思います。
 もう一点は、「たくましい文化」というこの問題は、もうすでに総理からお答えがありましたから御理解願ったと思いますが、「たくましい文化」というだけでは何か珍しい表現だなという感じがいたします。ただ、ごらんになればわかりますように、「たくましい文化と福祉の国」を建設することに努力したい、こういうことであります。たくましい文化だけで切りますと珍しい表現でありますけれども、しかし、「たくましい文化と福祉の国」をつくるということであれば、これは非常に味のある表現だと私は思います。その内容は詳細に総理から前に述べられております。所信表明演説の中をごらんになれば、いかにわが国を平和で物心両面にわたって豊かな国にするか、また、自分の国だけでなくて、国際的に人類の平和に貢献する日本の国をつくりたい、こういうことに尽きると思いますから、内容は細かく書いてありますから、ごらんいただきたいと思います。（拍手）
    〔国務大臣梶木又三君登壇〕