私は、自治大臣であると同時に重要な国家公安委員長としての役職も兼務いたしておりまして、昨今の状態に対しては厳しい対応で積極果敢に取り組むように関係方面に積極的に指示をいたしておるところでございます。
 世界で一番治安がいいと言われた日本でございますが、徐々に犯罪の質も含めて悪化の傾向にあることはゆゆしき問題であると申さなければなりません。ただ、統計的に考えた場合に、まだまだ日本が治安のいい国であることには変わりはございませんが、徐々に悪化していく状況を早く歯どめして、さらに治安のよい国という評価が確固たるものになるように全力を挙げてみたいと思っています。
 犯罪の質の変化でございますが、モータリゼーションであるとかボーダーレス化といったようなことから広域化あるいは国際化、そういうような問題が進んでおりまして、例えば銃器による犯罪であるとか、かなり高度な科学技術を展開する犯罪といったようなものが発生をしているというのが現状でございます。特に一連のオウム真理教事件、一般市民に対する非常に激しい引き続いた銃器犯罪など、国民の不安を一層高めるような事件が多発していることは重大なことであると認識をいたします。こういった犯罪の質的変化に備えて、我々は捜査環境を一層点検、調査いたしまして、的確に警察が対応できるように万全の努力を期してまいりたいと思っております。
私は、ばれなければもらい得であるという意識が地方自治体の側に根強く存在し、地方と国の関係における構造的な問題なのかなという気もしますが、国民健康保険を通じた医療サービスを全国的にかつ公平に保障していくためにこの財政調整交付金の制度が存在することを思えば、この種の不正受給による不公平の発生は根絶すべきであり、そのためには、厚生省の指導だけでなく、自治省も一体となって再発防止に全力を挙げていただきたいと希望するものであります。
 次に、けん銃情勢等に関する質問をさせていただきます。
 諸外国に比べまして非常に安全とされてきた我が国も、最近、銃器犯罪の増加やサリン事件に見られますように、治安の悪化が目立っております。
 今年八月二日には、八王子におきましてスーパーマーケットでアルバイトの若い女性三人がいわば問答無用の形でけん銃で撃ち殺されるといった、今まで警視庁のベテランの刑事も経験したことのないような事件が発生しているところでございます。また、今年三月には警察庁の國松長官が狙撃されるという、国民に大変な衝撃を与える事件が発生しております。
 安全で治安がよいと言われた我が国でなぜ急激に治安の悪化を心配しなければならなくなったか。その背景には我が国社会を取り巻く何か構造的変化があるのではと考えますが、最近の治安悪化の要因、背景につきまして、まず国家公安委員長の見解をいただきたいと思います。
 また、外国と比較してまだ安全な国と言えるのか。今後さらに治安が悪化する危惧はないかという点についても伺いたいと思います。
これは老婆心で申し上げることでありますが、私も長年報道機関におりまして、ああいう形の宿直勤務はしたことがあります。けれども、例えばあの節でも左から何か大きなものが倒れかかっておりましたが、だからそういうふうに考えますと、記者の人たちのやむにやまれぬ仕事に対する熱意からソファーで仮眠をするということもありましょうけれども、一つのシステムとしてあのような形で宿直勤務を常態化することはお避けになっていただきたい。例えば、あそこに寝なければいけないのならばそういう危険のない環境をつくるとか、あるいはそういう勤務に従事している人たちの健康管理とか、そういうものをひとつお考えいただきたい、こう思う次第でございます。
 きのう、おとといと二日間、私は神戸の現地に入りました。先日も二日間入りまして、延べ四日間、多くの皆さんにお会いをしていろいろな声を聞いてまいりました。
 きのうお会いした方はたまたま在日韓国人の方でございましたけれども、おっしゃっておりましたのは、やはり今回の震災で朝鮮人、韓国人、日本人であるとを問わず本当にみんなが力を合わせて復興に向けて立ち上がることができたと。もう数知れぬそういった美談が生まれたと。西淀川からおすし屋さんが何百人前のおすしを握って長田区の韓国人の方が避難をしておられるところに慰問に来ていただいた、みんな涙を流しながらそれをいただいたと。本当の韓日親善といいますか日朝親善といいますか、また朝韓親善といいますか、そういうものが現地で生まれている、こういうことでありました。したがって、政治の対応もそういう皆さんに全く公平、平等に行われるのは当然であります。
 神戸は国際都市でありますから、今申し上げました韓国人、朝鮮人以外にたくさんの国籍を有する方が住んでおられます。これも三重野さんが今言及をしておられましたが、きのう私はほかの外国人の方ともお会いをしましたら、この方はたまたま中国から来ていらっしゃる方でありますけれども、日本語がまだ不自由なわけです。ですから、やはりあの節、情報の提供が、特に十七、十八日に、被害を受けて電気は来ない、テレビは映らない、何にもわからない、そういう状況の中で言葉が通じないというので我々に対してもう本当に心細い思いをいたしましたと。これは陳情を受けたんですけれども、今後このような場合にはやはり我々にわかる言葉で具体的に、例えば今、領事館に行けば出国の手続を受け付けているとか、あるいは避難所はこことここにありますから行きなさいとか、そういう具体的な情報をぜひお願いしたい、こういうお話でございました。
 そこで、今、中村参考人はラジオとかあるいはテレビの電波を使ってやりましたとおっしゃっておいででございますが、私は今回はやっぱりやや不足をしていたんじゃないかと思うんですね。ですから、今後このようなことがあった場合は、例えば中国語、スペイン語あるいはペルシャ語、イランの方からもたくさんお見えでございますので、そういった各国語による具体的な被災者のための情報提供を特にラジオを通じて、これは電気がとまりますからなかなかテレビは見るわけにまいりませんので、ラジオを通じて積極的にやるお気持ちがあるのかどうか、現にまたそういう研究を今していらっしゃるかどうか、その点についてお伺いをさせていただきます。