稲村委員がおっしゃいました冒頭の一昨日の大水害の件につきましては、私もいたく胸を痛めております。また、前回国土庁長官を仰せつかっておったときに、防災局をどうしてもつくらなくてはならないという、厳しい行財政改革の中ではありますけれども必死になってこの問題に取り組んだわけでありますが、今回災害に遭われた地域全体の皆さんに対しては、国務大臣としても必死で取り組み、一日も早い災害復旧をやらなくてはならない決意を固めておる次第でございます。
 それから、ただいま引き下げ諮問、あるいは団体の要求というものとの関係についての厳しい御意見があったわけでございます。私も、団体の皆さん方が今までにないそれぞれの積み上げ方式で最終的に据え置き以上という決議をされましたその間の事情については敬意を払い、大変な御苦労があったということは認識しております。また、それ以上の引き上げの要求というのも相当の県においてはあったという経過を踏まえながら、たびたび承るところによりますと、常任会議を四回以上やってあの要求米価をお決めになったということについても敬意を払っておるところでございます。
 しかし、私の今回の諮問米価を決めるに当たりましての基本的な考え方というものはいろいろありますし、また時間が十分ないと思いますが簡単に申し上げますと、ゆとりある需給というものと、それから第三期過剰時代を招いてはならないという非常に選択の幅の狭い、小さいあぜ道を米価というものがこれから渡っていかなくてはならない。そういう中で国民に対する食糧の安定供給を確保していかなくてはならない。ゆとりある需給というものが失敗してこちらに落ちてもならないし、第三期過剰時代を招いたら生産費・所得補償方式そのものも、あるいは食管制度そのものも崩壊してしまう、そういう厳しい認識、厳しい選択の中にぎりぎりいろいろな事情を勘案して今回の諮問米価を決めたということでございます。
 それを筋道を立てて具体的に申し上げますと、第一番目は、膨大な潜在需給ギャップがさらに拡大しつつある、そういう中で巨額の財政負担により需給均衡を図らざるを得ない事情にあるということが一点でございます。
 それから二点は、これは当農林水産委員会においても今後各方面の意見を承りたいと思っておりますが、来年度から開始される水田利用再編対策のいわゆるポスト三期ということにおいては転作面積の相当な拡大が必要になってきておる、こういう点でございます。
 そして、三番目も大変大きな問題でございますけれども、賃金及び物価の安定、金利の急激な低下と一般経済情勢というものがこれまで見られなかった動きを示しておるということと、それとまた稲作労働時間の着実な減少が見られること、ここら辺の事情を十分配慮しますとともに、最後に、ぎりぎりに米価というものが農家の経営意欲に及ぼす影響にも配慮して決めたということでございまして、そこら辺の事情について御理解をいただきたい、こう思うわけでございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 小渕 恵三君
   理事 中島源太郎君 理事 浜田 幸一君
   理事 林  義郎君 理事 原田昇左右君
   理事 渡辺 秀央君 理事 岡田 利春君
   理事 二見 伸明君 理事 吉田 之久君
      伊藤宗一郎君    石原健太郎君
      大島 理森君    大西 正男君
      砂田 重民君    田中 龍夫君
      葉梨 信行君    松田 九郎君
      井上 一成君    上田  哲君
      川崎 寛治若    佐藤 観樹君
      多賀谷眞稔君    松浦 利尚君
      池田 克也君    近江巳記夫君
      神崎 武法君    岡田 正勝君
      木下敬之助君    梅田  勝君
      瀬崎 博義君    松本 善明君
 出席公述人
        玉川大学講師  楠山三香男君
        法政大学経営学
        部教授     広岡 治哉君
        三菱地所株式会
        社取締役会長  中田 乙一君
        名古屋市立大学
        経済学部教授  松永 嘉夫君
        東京海上火災保
        険株式会社取締
        役会長     渡辺 文夫君
        福岡県田川市長 滝井 義高君
 出席政府委員
        内閣官房副長官 唐沢俊二郎君
        総務政務次官  船田  元君
        北海道開発政務
        次官      渡辺 省一君
        防衛政務次官  北口  博君
        経済企画政務次
        官       熊谷  弘君
        環境政務次官  小杉  隆君
        国土政務次官  白川 勝彦君
        外務政務次官  浦野 烋興君
        大蔵政務次官  熊川 次男君
        大蔵省主計局次
        長       保田  博君
        大蔵省主計局次
        長       角谷 正彦君
        文部政務次官  工藤  巖君
        厚生政務次官  丹羽 雄哉君
        農林水産政務次
        官       保利 耕輔君
        通商産業政務次
        官       田原  隆君
        郵政政務次官  田名部匡省君
        建設政務次官  中島  衛君
        自治政務次官  森   清君
 委員外の出席者
        予算委員会調査
        室長      大内  宏君
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委員の異動
二月十四日
 辞任         補欠選任
  伊藤宗一郎君     松田 九郎君
  奥野 誠亮君     大島 理森君
  小平  忠君     岡田 正勝君
  中島 武敏君     梅田  勝君
同日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     奥野 誠亮君
  松田 九郎君     伊藤宗一郎君
  岡田 正勝君     小平  忠君
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本日の公聴会で意見を聞いた案件
 昭和六十一年度一般会計予算
 昭和六十一年度特別会計予算
 昭和六十一年度政府関係機関予算
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