私がこういう御質問を申し上げたのは、実は量的な側面で住宅供給量が不足をしている、そのためには技術的にもこういうことをやりながら新たな住宅を供給していかなければいけない、確かにこういうことが必要であるのは言うまでもないわけでございますけれども、とかくそういった面にとらわれますと、とにかく量を供給しなければいけない、そのためにはこの方が有効なんだというふうなことがどうしても先行しがちでございまして、そういった別の観点からの非常にロングスパンの視野というものを常に持っていないと、まさに先ほど局長がおっしゃいましたような急激な変化、そういう急激な変化の中で自然発生的に町がこのようになってしまった、笹川委員の質問にもあったように、そういうことでどっと人間が流れ込んでくると、人間が生活をしていく上での、例えば車であるとか、その車が入ってくるための道路、駐車場、こういうものも不足をしてしまう、こういった面が必ず生ずると思いますので、そういった点について今後十分注意をしておやりいただきたいということをお願いしておきたいと思います。
 最後に、実は今回のこのような大都市における住宅の対策ということだと思うのですが、こういうことを一生懸命考えるよりも実はもっと先にやらなければいけないことがあるのじゃないか。例えば今新しい交通システムというものが随分研究をされているわけでありますが、そういったものにもっと重点を置いて、何もこの東京都内の大変便利で、そしてあえて言うならば一点集中で豊かさを満喫しているようなところでこれ以上環境をよくしようなんてことを考える以前に、これは先ほど大臣もお答えになりましたけれども、地方振興といいますか、そういったことをやるためにも、例えば交通政策でもっとカバーをしたりすることの方がプライオリティーとしては先じゃないか、こういう御意見がございます。
 私個人は、これは同時並行的にやっていくべき問題であろうというふうには考えておるわけでございますけれども、そういった点についてどのようにお考えか、御意見がございましたら、お聞か
せをいただきたいと思います。
お答えいたします。
 日本の都市の場合は、東京が一つの典型でございますけれども、非常に変化のさなかにあるということが一つ申し上げられると思います。殊に近年、経済のソフト化とかサービス化とかというような問題が出てまいります。国際化という問題が出てくる、高度情報化社会に都市がどういうふうに対応するかという問題もできてくるというようなことで、非常に多種多様な要望がここにどっと押し寄せているというようなことがございます。それはそれとして、また人間性豊かな生活の場としての町づくりということも必要ではないかという声も最近極めて強くなってきているところでございます。
 今委員御指摘のお話は、どちらかというとその人間性に着目した町づくりをやる時期にそろそろ来ているのではないかというような御示唆だと思います。明六月一日からまちづくり月間というのが行われるのでございますが、そのまちづくり月間で、各地域、各都市での立派な町づくりについて建設省で表彰するというような制度がございますが、それを見ますると、ここ一年ぐらいの間に地方都市におきまして、今お話しのような町の美しさに留意した条例とか建築協定というものが非常に熱心に行われるようになってきました。この傾向がこれから大都市にも求められているのだなというふうなことを感じておるところでございますので、そういう情報化とか国際化の大きな流れの中で、かつそれに対応しながら人間性豊かな生活の場としての都市を築いていくことが課題だというふうに認識をいたしております。
今までの島村文部大臣の発言ともちょっと思えないわけでありますが、私も、選挙区が隣でありますから、島村文部大臣の今までの発言、行動については非常に尊敬の念を持って大先輩として思っていたわけであります。何となしに、先ほど大臣がおっしゃった、やはり大臣は大臣なりの立場で御発言されているのかな、苦しいところがかいま見られるわけでありますが、まあこの件はそこまでといたしまして、時間がありませんから、いじめについてお伺いをいたします。
 「生きているのがこわい」という遺書を残して若い命をみずから絶った新潟県上越市春日中学校の一年生伊藤準君に、心から謹んで哀悼の意を表したいと思います。
 くしくもこの事故が起こった十一月の二十七日は、午前中も議論されたわけでありますが、愛知県西尾市東部中学校の大河内清輝君の命日に当たったわけであります。まことに痛ましい事故でありました。
 それで私は、今週の十二月四日に新進党のいじめ問題調査団の団長として上越市に赴きまして、教育委員会、そして春日中学校校長、教頭、ＰＴＡの会長とその関係者、それから警察署長さん等々にお目にかかって、じかに今回のいじめ事件について調査してきたところであります。
 上越市は、戦国の世のかの有名な武将の上杉謙信の春日山城のふもとに位置しておりまして、その春日山の名前をとって春日中学校、こういうふうになっているのだろうと理解をいたしておりますが、約十三万の人口で、中学校周辺の状況は古い町並みと新しい新興住宅地とが混在している町でありました。
 その伊藤準君は、特に、校長先生のお話によりますと理科と体育にすぐれていて、一学年百八十八人中十番から十五番目と優秀な生徒であったと伺っております。級長を務めたりしておった優秀な生徒であったそうであります。
 いじめのきっかけになったのは、十一月の五日に、いじめた友人が準君の家に遊びに来でいて、ファミコンで遊んでいたその友人たちの態度が悪かったので、そしてまた準君の妹を泣かせたということで、父親が注意したことからその五人のいじめが拡大をしていった、こういうふうに聞いております。その後みんなで、シカトというのですか、準君を無視したり、トイレで衣服をはがしたり水をかけたり、いたずら電話したり、そういったことがあったようであります。
 ここで問題なのは、春日中学校では昨年の大河内君のいじめ事件を契機に、いじめに関するアンケートを実施するなどして、いじめに対しての予防策と申しますか、そういったものをいろいろやっていたようであります。しかし、そういうかいもなくこのような痛ましい事件が起こったということは、全く効果が上がっていなかった、こういうことであります。
 そういう中で、中学校の校長先生が切々と我々に訴えたのは、学校五日制の導入によって授業時間が月八時間少なくなった、そのしわ寄せで、文化祭とか遠足とか生徒との触れ合い、対話、団体活動によって人間性を養う行事がぜひとも必要であったにもかかわらず、そういった諸行事を削らざるを得なかった、人は触れ合いによって成長するものであり、これらをカットしてしまうと学校の勉強ばかり中心になって偏向教育になってしまう、今の学習指導要領のままでは、教育現場ではとてもこれは対応できないのだということを校長が切々と訴えていた。
 それが大変印象的でありましたが、このことについて文部大臣、まず初めに、いじめに対するいろいろな予防策をやっておいた、この春日中学校もその中の一つであったけれども大変痛ましい事件が起こってしまった、なぜこのようないじめというものが起きるのかということを、大臣に御所見をいただきたいと思います。
 その次に、今の学習指導要領について、校長先生の切々と訴えた、この学習指導要領では生徒同士の対話だとか学校の先生との対話なんかはとてもできない、こういうふうに訴えていたわけでありますが、その点についで文部省当局から御見解を伺いたいと思います。