総理は自衛隊の最高指揮官に当たられる立場の方でございます。その方が急ぐべきというか可能な限り、これは僕は冷静に考えると合理的な話になるんだろうと思うのですね。要するに、時代にマッチした防衛力、防衛の中身にフィットさせていくというのは、これは正しいことだろうと思うのですね。
 昭和五十一年に策定されたわけでございます。考えてみますと、あと二、三年たてば二十年経過するわけです。十年一昔という言葉がありますが、もうこれは二昔ほど前につくられた基本計画でございます。ですから、そういう国際情勢だとかいろいろなことを正確に分析しながら、もう一度防衛計画の大綱もやはり見直されていくべき時期に入ったのではないのかな。そういう意味では、急げ急げという、そこのニュアンスの差はありますけれども、できるだけ可及的速やかに防衛力の整備をフィットしたものに改めていくべきであるという総理の趣旨だろうと私は受けとめましたので、最高指揮官である総理の御発言でございますから、重く受けとめて、これから防衛庁でも精力的に勉強、検討をしてまいりたい、そのように考えておるところでございます。
自衛隊の存在とか士気自体が周辺国に対する抑止力になっているわけでありますし、また、安全保障というと国家百年の計でありまして、やはり発言につきましては、時と場所を選んで、もう少し慎重にやってもらいたいと私は要望する次第であります。
 その中で総理は大綱の見直しにも触れておられまして、できるだけ検討を早く進める方向というふうに聞いておりますけれども、この大綱の見直しの検討は国家の根幹にかかわる問題であります。長官は、これにつきまして、結論を急ぐべきだというふうにお考えなんでしょうか。いかがでしょうか。
私も当然観閲式に立ち会ったわけでございますけれども、私は若干中谷さんとは違う受けとめ方をいたしました。
 日本は、もう中谷さんも御存じのとおり、世界で原子爆弾の被害を受けた唯一の国でもあります。そういうことから、非核三原則というものも徹底して今日まで堅持してきておる、あるいはまた武器を国内ではつくっておりますが、それを海外に売ることは断じてできない、シビリアンコントロールも徹底しているというようなことで、要するに、日本が平和で安全であるためには幾つかの手段、便法はあるわけでありますけれども、やはり国際社会がそういう状況になるということは、日本にとってもこれはもう本当に大歓迎すべき状況だと思います。
 そういう状況をつくり出すために、冒頭申し上げましたようなことを考えれば、先頭に立っていくだけの資格を有しているのが日本である。ですから、一方では、そういうアクションも積極的に起こしていくべきである。しかしながら他方では、やはり先人たちが築き上げてくれましたこれだけ豊かでこれだけ平和でこんな自由な祖国日本を、邪悪な企てを持ってみたいな勢力が仮に存在する、台頭してくるということに対しては断固立ち向かう、こういうこともあわせてあのとき総理はおっしゃられたわけでありますから、私は、なかなかニューセンスだな、そんな実は気持ちを持って訓示を聞いた次第であります。
自由民主党の中谷元でございます。
 国の安全保障のあり方につきまして質問をさせていただきます。
 ことしの十月三十一日でありますけれども、細川総理は自衛隊の観閲式典の場でこう発言されました。日本は世界のどの国にも率先して軍縮のイニシアチブをとっていかなければならないという発言でございまして、これは、私聞きまして、あの就任早々の日本の侵略戦争発言を聞いたときに次ぐ驚きの感じを持って聞きました。時が時、場所が場所であって、最高指揮官ですから自分の抱く理念とか方針は明らかにするのは大事なことなんですけれども、ああいう場での発言でございまして、非常にびっくりしたわけでありますが、防衛庁長官としてはこの発言につきましてどのようにとらえておられるのか、お伺いします。
これより会議を開きます。
 国の安全保障に関する件について調査を進めます。
 この際、外務大臣から我が国の安全保障政策について説明を求めます。羽田外務大臣。
まだ御質疑もあろうかと存じますが、予定の時間が参りましたので、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
 参考人の皆様に一言御礼申し上げます。
 参考人の皆様には、長時間にわたり有益な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。ただいまお述べいただきました御意見につきましては、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じます。本調査会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。どうもありがとうございました。（拍手）
 なお、本日、参考人から御提出いただきました参考資料のうち、発言内容把握のため必要と思われるものにつきましては、本日の会議録の末尾に掲載させていただきたいと存じますので、御了承願いたいと思います。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時三十一分散会
     ―――――・―――――
寝たきりのお年寄りの皆さん方が、家庭や地域社会においてできるだけ自立をして生活ができる環境整備をするということは大変これから重要な問題である、まずこのように考えているような次第でございます。
 先ほどから先生からも御指摘がなされておるわけでございますけれども、在宅で安心して過ごせるために、いわゆる医療サービスの享受というものが不可欠だ、介護とともに医療サービスが不可欠であります。今回の訪問看護ステーションというのは、いわばそういう意味においては医療サービスの提供を行う、こういうことでございます。いずれにいたしましても、高齢者の心身の状況に応じて適切なサービスを提供していくためには、御指摘のように、老人訪問看護とホームヘルプサービスなどの福祉サービスというものの密接な連携が保たれるよう配慮していく必要があると考えております。
 先ほどからいろいろな御提案がなされておるわけでございますけれども、市町村の高齢者サービス調整チームやあるいは介護支援センターにおいて、これらのサービス相互の連携が図られるようにしていかなければならない、こういうことは言うまでもないわけでございますけれども、御案内のように、平成五年度から市町村の老人保健福祉計画というものを策定をお願いすることになっておるわけでございます。この市町村の老人保健福祉計画において地域の高齢者のニードというものを的確に把握して、総合的な供給計画というものをつくらなければならない。
 いずれにいたしましても、御指摘の医療、福祉に加えまして、さらに保健、この三つが絡み合って総合的な推進を図っていく決意でございます。