決算審査の充実強化についてでございますが、これは当委員会におきましても何度か論議され、委員会審査に対する政府の協力姿勢に対しまして本年五月には警告が発せられたところでございますが、同じく本年五月二十七日に昭和六十年度決算の総括質疑におきまして竹下総理は、政府としても決算審査に対しまして最大限の協力をしなければならないということは当然のことであり、今後とも努力を続けてまいりたい、また政府関係者の出席、資料の提出等についても今後さらに一層の努力をする、このように述べられております。
 しかし、本日の委員会におきましても、大蔵大臣である総理の出席の時間も限られた中でありますし、そういう中で開会をせざるを得ないといった状況というものはまことに遺憾であります。改めて大蔵大臣であられる総理の御見解を求めたいと思います。
今度自治省の交付税におきます六十二年度剰余金を財源とするものを各自治体の財政需要の中に入れて、六十三年度の補正措置として交付するという案が今真剣に検討されております。それがそれぞれの地方のみんなで考えるふるさとづくりの青写真作成の大きなきっかけになればと思っております。そうして出てきましたものを中央官庁でそれぞれの特色あるものを指導してまいりまして、それこそみんなでつくった青写真を実行に移していきたい。そのためには税制上のインセンティブの問題でございますとか財政措置の問題でございますとか、そういうことこそ中央官庁がお手伝い申し上げるポイントになることではなかろうか。
 なかんずく、その根底にあります生活環境問題についての御見識でございますが、まず第一歩として、六十四年度予算編成の際にどのような対応をしていくかということを御趣旨を体しながら一生懸命進めてまいります。
大蔵大臣にお尋ねしたいのですが、先ほどからいわゆるふるさと創生、生活環境の問題等々、もう一つは地域の地方民活、両面にわたってお聞きいただいたと思います。大蔵大臣として、片側の耳は総理大臣という耳を持っておられると私は思っておりますが、お気持ちなり御印象なりお考えをお示しいただければ非常にありがたいと思うわけでございます。よろしくお願い申し上げます。
六十四年度の税制改正要望の中に、ただいま通産省、郵政省からるる御説明がございましたようなこと、つまり民活法の規定に基づきまして整備される施設のうち、公共性とか基盤性とかそういうことに配慮いたしまして一定の要件を定めておりまして、それを満たすものにつきまして特別償却を現在認めているわけでございますけれども、その要件その他につきまして各種の拡充の要望が出ております。その内容はただいま御説明があったとおりでございますが、ただいまそれらの御要望につきまして、その必要性等々につきまして事務的に検討を行っているところでございます。結論を得るまでにはまだしばらく時間がかかる状況にございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月三十日
    辞任         補欠選任
     久世 公堯君     植木 光教君
 三月三十一日
    辞任         補欠選任
     植木 光教君     久世 公堯君
     吉川  博君     宮崎 秀樹君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         谷川 寛三君
    理 事
                出口 廣光君
                松浦  功君
                佐藤 三吾君
                抜山 映子君
    委 員
                加藤 武徳君
                海江田鶴造君
                金丸 三郎君
                久世 公堯君
                佐藤謙一郎君
                坂野 重信君
                沢田 一精君
                田辺 哲夫君
                増岡 康治君
                宮崎 秀樹君
                糸久八重子君
                山口 哲夫君
                片上 公人君
                神谷信之助君
                秋山  肇君
   国務大臣
       自 治 大 臣  梶山 静六君
   政府委員
       警察庁長官官房
       会計課長     半田 嘉弘君
       自治大臣官房長  持永 堯民君
       自治大臣官房総
       務審議官     小林  実君
       自治大臣官房審
       議官       湯浅 利夫君
       自治大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   前川 尚美君
       自治大臣官房会
       計課長      富永 栄一君
       自治省行政局長  木村  仁君
       自治省行政局公
       務員部長     芦尾 長司君
       自治省行政局選
       挙部長      浅野大三郎君
       自治省財政局長  津田  正君
       自治省税務局長  渡辺  功君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
   説明員
       環境庁大気保全
       局自動車公害課
       長        南戸 義博君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    杉崎 重光君
       大蔵省銀行局保
       険部保険第一課
       長        阪田 雅裕君
       国税庁長官官房
       国際業務室長   川田  剛君
       国税庁直税部所
       得税課長     瀧川 哲男君
       厚生省健康政策
       局総務課長    田中 健次君
       厚生省社会局老
       人福祉課長    真野  章君
       厚生省年金局企
       画課長      横尾 和子君
       資源エネルギー
       庁石油部流通課
       長        鴇田 勝彦君
       運輸省海上技術
       安全局船員部船
       舶職員課長    合田 憲夫君
       建設省道路局地
       方道課長     森本 裕士君
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  本日の会議に付した案件
○昭和六十三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和六十三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和六十三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（警察庁）、自治省所管及び公営企業金融公庫）
○地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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