縦貫自動車道につきましては、いま工事をやっております川之江と土居の間につきましてはもうすでに設計協議、用地買収、工事をやっておりますので、この区間につきましては間に合うというふうに考えておりますが、この間は十三・九キロでございますので、全体にいたしますとまだ一〇％に満たないという状況でございます。しかしながら、今後なお一層努力いたしましてこのパーセンテージを上げてまいりたいと思うわけでございます。
 横断自動車道につきましては、先ほど申し上げました大豊−南国はすでにトンネルの工事にも入っております。全体といたしまして供用開始される時点におきましては四〇％程度の進捗状況に持っていきたいというふうに考えております。
四国の高速自動車国道といたしましては、徳島から大洲に至ります四国縦貫自動車道、それから高松から須崎に至ります四国横断自動車道の二本が計画され、また一部では工事に入っているわけでございます。このうち四国縦貫自動車道の徳島−大洲間につきましては全線すでに基本計画を策定済みでございまして、そのうち徳島と脇町の間四十キロメートル、それから川之江市−西条市間三十六キロメートルの整備計画を決定いたしております。このうち一部ですでに工事に入っておるわけでございまして、また、基本計画として残っております区間が脇町と川之江の間、それから西条と大洲の間がまだ残っておりますので、四国地方建設局におきまして整備計画決定のための諸調査をやっておるわけでございます。これを早期にまとめまして次の整備計画を考えてまいりたいと思うわけでございます。
 横断自動車道の高松と須崎の間でございますが、全線百四十六キロメートルにつきまして基本計画を決めております。また、善通寺と南国の間八十七キロメートルにつきまして整備計画が決定しております。善通寺−川之江間と大豊−南国間につきましてはすでに路線発表を終えまして用地買収等に入っておるわけでございまして、大豊−南国間につきましてはすでに一部工事にも着手をいたしました。また、残っております区間につきましては、縦貫道と同じように地方建設局で次の段階の整備計画のための調査を行っておるところでございます。
 児島−坂出ルートが六十二年に完成をいたしました場合に、ただいま申し上げました四国縦貫道、横断道が全部完成するところまでは残念ながら進まない見通してございますが、主要な区間につきましてはこれを使えるようにする、また、あわせて国道のパイパス等を利用いたしまして交通の処理に遺憾なきを期したい、非常に大きな渋滞が起こるとかそういうことのないように細かな配慮をもって処置をいたしたいと考えております。
最初の料金を、あるいは期間を延長したり高くしなくて済むような配慮を今後十分検討していただきたいことをお願いしておきます。
 そこで、一口に三万四千八百台の車が通るとする、あるいは一年に九百万台の車が四国に往復しておったものが二・三倍になるとすれば、四国の道路は現状でいるとすればかなり混乱、渋滞を来すことは目に見えておるわけです。そこで、四国の縦貫道あるいは横断道の計画についていま建設省はどのような状況と判断しておるのか。少なくとも一ルートが完成する六十二年度までには四国内の道路が渋滞しないように対応できるような準備があるのかどうか、お尋ねいたします。
他方、五十五年度の物価が七％程度でおさまることは困難な見込みとなっており、また、わが国の経済の安定が勤労者に負うところの多い点をも考慮して、この際所得税の減税に踏み切るべきではないか」との趣旨の質疑がありました

 これに対し、政府から、「所得が増加すれば、納税者数も税額も当然にふえるが、日本の場合は諸外国に比べ、最低税率が一〇％と低く、税率の増加割合を細かく刻んでおるために累進効果が強くあらわれておる
給与所得と事業所得との間に制度上の不公平は存在しないが、捕捉率について思いどおりにいかないことは事実である
また、国際比較の場合には、一国の経済力が総合的にあらわれる為替レートを用いる方が現実的であり、合理的である
所得税について四年間据え置いているため低所得者層の負担が大きくなっておることは認めるが、窮迫した財政事情を何とか改善するため努力中であり、また、勤労者と同様に窮迫しておる零細な中小法人にも増税をお願いしている際でもあるので、所得税減税はしばらくの間ごしんぼう願いたい」旨の答弁がありました

 また、「五十六年度も五十五年度と同様、年度内に数千億円の自然増収が出ると思われるが、その場合にも所得減税を行う考えはないのか
あるいは、財政再建期間中は絶対に所得税減税は行わないつもりなのか」との趣旨の質疑に対しまして、政府から、「五十六年度は税収についてきわめて厳しい積算を行っておるため、年度内での自然増収は期待できない
しかし、今後歳出の思い切った削減並びに税体系全体の抜本的見直しについて合意が得られ、赤字国債脱却のめどがつけば、所得税の課税最低限その他についても考慮しないというわけではない」旨の答弁がありました

 以上のほか、日本国憲法と徴兵制、防衛に関する諸問題、武器輸出問題、中国に対する経済協力、行政改革と第二次臨時行政調査会、校内暴力等青少年非行問題、食糧需給計画、心身障害者対策、薬価改定その他医療問題、ベビーホテル対策、特定地方交通線問題、日米独共同の石炭液化プロジェクト、その他国政の各般にわたって熱心な質疑が行われましたが、詳細は会議録により御承知いただきたいと存じます

 かくて、三月三日分科会を終わり、三月五日採決の結果、昭和五十六年度予算三件は、いずれも可決すべきものと決しました
（発言する者あり）
 なお、本七日、本予算三件に関し発言があり、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党、新自由クラブ、各党の委員から反対の意見表明がありましたことを申し添えておきます

 以上、御報告申し上げます
（拍手）
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