ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 三月二十六日、梶原敬義君が、また、二十七日、上田稔君が委員を辞任され、その補欠として佐藤三吾君、嶋崎均君がそれぞれ選任されました。
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以上で両案の趣旨説明聴取は終わりました。
 両案に対する質疑は後日に行うこととし、本日はこれにて散会いたします。
   午後四時四十四分散会
次に、特許法等の一部を改正する法律案及び中小企業倒産防止共済法の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。
 まず、特許法等の一部を改正する法律案について趣旨説明を聴取いたします。村田通商産業大臣。
研究会でビジョンがまとめられまして、私も読んでいるところでございますけれども、基本的にはこの考え方を尊重いたしまして、行政に反映していきたいと思っております。
 特に流通業界、スタンド業界の構造改善を積極的に進めていく、経営の多角化あるいは転廃業を積極的に進めていくということを指摘されているわけでございまして、消防法との関係もございますが、その辺につきましても消防庁とよく相談をいたしまして、その提言を積極的に取り入れていきたい、そういうふうに考えているところでございます。
時間がありませんので、きょうのところはこれで終わりたいんです。これ続きやりますけれども。
 最後に一つ、ぜひお聞きしたいのは、石油流通ビジョン研究会の報告が三月に出ていますね、あれをちょっとサマリーだけ読ましていただいたのですけれども、私はあれ非常に大賛成なんです。あれは少しまだ矛盾したようなところも一、二カ所ありますけれども、あれを私は大賛成なんです。あれは長官の諮問機関みたいのものですね、研究機関ですね。今後これは、長官としては相当前向きに実現していくというお考えなのかどうかだけ承って、質問を終わりたいんです。
まず先ほど申し上げましたように、ガソリンとか灯油とかいうものは代替物がございませんために、ほかでコストを回収できなければ、そこで回収をするという動きに企業が、企業の論理として出てくるということは当然あるわけでございます。
 ただ、私どもは灯油については、先ほど申し上げましたように、供給確保のために在庫はたくさん持つように、そういう指導を石油業法に基づいていたしておりますものですから、灯油については安く、ガソリンについては高くということになっておるわけでございます。
 そこで、そうであれば灯油も輸入したらいいじゃないかという御指摘でございますが、灯油は我が国は非常に特殊な使われ方をいたしておりまして、室内で使いますとかということでございますので、あれに相当する灯油というものが世界でなかなか見つからないというのが実情でございます。灯油の緊急輸入というのを、一昨年でしたか、その前でしたか、やったこともございますが、それはそう銘を打っただけでございまして、実際は輸入したものはジェット燃料油というものでございまして、それを輸入いたしまして、国内で灯油につくり直したというようなことでございまして、ですから、そう世界に製品があふれているということではないということでございます。
 将来どうするのかという御指摘でございますが、これは先ほど大臣から申し上げましたように、審議会の石油部会に小委員会を設けまして、国際化の問題の一環として検討をしていくということでございます。
いや、今政策をとっているわけじゃないとおっしゃったけれども、先ほど要するに自然形成的に、自然に成り立った価格だとおっしゃったわけですね。その辺非常に何か矛盾を感ずるんですけれども、この辺余り突っ込んでもしようがないからなにしますけれども。
 したがって、今おっしゃったように、ガソリンを輸入したら灯油が上がるぞというふうな、全くおどしみたいな感じがするわけですね。そういうメカニズムじゃないと思うんですよね。もう一つは、ガソリンを輸入して灯油が高くなるんならまた灯油を輸入すればいいわけですね、我々の立場からいえばね。その辺がもう非常に今、通産省としては、エネルギー庁としては苦しい立場に追い込まれてきていて、もう何とかせざる得ない状況に来ていると思うんですが、その辺は中長期的にどういうふうなビジョンというか、政策をお持ちになっているか。将来のことはわからぬとか、中途半端な返事じゃなくて、皆さん方考えておられることをはっきり言っていただいた方がいいと思うんですけれどもね。
八王子の医療刑務所に移監したことの理由でございますけれども、何しろ高齢でございますから、今、自身、新聞等で報道されているように、非常に健全な物の考え方をとっておられる御老人ですから、老齢に伴うところの体の衰えというのはもちろんあるわけでございますが、そういう中では割合しゃきっとした状態に立っておられるということは事実でありますけれども、しかし一たび何かぐあいが悪い事態が起きた場合に、宮城刑務所仙台拘置支所の中でそれが対処できるかということになりますと、なかなか難しい状態にあるというふうに私は判断をしておるわけでございまして、そういう意味でなるべくそういう異常な事態が起きた場合のこともぜひ念頭に置いておかなければならぬ。というのは、実は着任以来たびたびこの問題は質問を受けておりまして、そういうことの経過の中で考えておったことであるわけでございます。
 そういう場合に、何の原因もなしにそこから八王子の医療刑務所に移すということになりますと、仙台の拘置支所から医療刑務所に移されたこと、そのこと自体がまたいろいろな変わった判断を生む可能性もあるし、またいろいろな意味での御議論の種になるかもしれない。そういうことを実は我々自身また非常に心配をしておりまして、そういうときにたまたま人身保護請求の問題が出てまいりまして、そういうことと合致をして処理するならば、報道等はともかくとして、割合余り異常な判断も出ないときに移せるのではないかというようなことを並行的に考えて、八王子の医療刑務所に移したというのが現実であるわけでございます。