全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 次に、排他的経済水域及び大陸棚に関する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 次に、領海法の一部を改正する法律案について採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
他に御発言もないようですから、九案件に対する質疑は終局したものと認めます。
 これより九案件に対する討論に入ります。――別に御意見もないようですから、これより直ちに九案件の採決に入ります。
 まず、海洋法に関する国際連合条約及び千九百八十二年十二月十日の海洋法に関する国際連合条約第十一部の実施に関する協定の締結について承認を求めるの件について採決を行います。
 本件に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
今、三省の大臣以下からお答えがございました。私は、大臣にお言葉を返すようですが、最近の中国の姿勢というものから見ていると非常に権威主義的になっている、海軍も大拡張しているということで、西沙諸島、南沙諸島、次いで尖閣列島ということで逐次出てきているという、それは間違いないと思うんです。
 私どもが前にミッションで中国に行きましたときに鄧小平は、これは孫子の代の話だということだった。しかし、今は孫子の代の話じゃなくて現実にアクションを起こしつつある。尖閣の近くで試掘、探掘をやっているなんというのは明らかにその証拠だと私は思いますので、これはやはり日本の権益が侵されそうな危険性のあるときにはどしどしクレームを発するなり警告を発するなりということをおやりになっていただきたい。そうしないと、いつの間にか逆に実効支配されてしまうというふうに私は思いますので、これは老婆心でございますけれども、ぜひ大臣にお願いをしたい、こういうふうに思っております。
 それから、開発の問題については留保中であるということでありますが、そんなことはないんで、私どももちゃんと鉱区を取得しております。石油資源で私どもはちゃんと鉱区を取得しております。だから、これはお答えが違うんだと思うんですけれども、これも中国なんかのそういうアクションをただ見ているだけでなくて、やっぱり通産省からも警告を発せられる必要があるというふうに私思います。
 時間がたちましたので、私の質問はこれで終わります。
簡単に、漁業資源の評価の日韓中の関係でございますが、ほとんどの韓国、中国の科学者というのは日本側との交流がございまして、評価のやり方は割合よく統一されております。これが学術的な世界の最高水準という形での評価のやり方だと。ただし、過去におけるデータの積み重ねが違っております。したがいまして、正確な数字は差が出ます。ただし、一つの方向、いわゆる資源が悪化しているかどうかというところは、この間の日本海での韓国との共同調査でも大体意見が一致してまいりました。ただし、数字をきちっと一致できないために共同管理というところへ一挙に持っていくのは無理があるという状態でございます。
お答えいたします。
 鉱業権についてのお尋ねでございますけれども、ただいま外務省からも御答弁がございましたように、尖閣列島の領有権について疑いがなく、またこの周辺海域につきまして我が国の主権を主張するべき立場にあるという考えでございますから、その一部であります鉱業権につきましてもその設定をいたすべき権利は我が国に存するものというふうに考えております。
 こうした考え方に基づきまして、これまで幾つかの企業から鉱業権の設定についての出願を受理いたしておりますけれども、さまざまな事情を勘案の上、現在のところ処分を保留しているという状況にあるのでございます。
時間が参りましたのでこれでやめますけれども、大臣の皆さんにお願いしたいことは、今の日本国民の立場、農民の立場、漁民の立場、商工業者の立場、そういう人たちの暮らし、ぜひ現場の立場に立って政治を進めていただきたい、政策的な問題提起をしていただきたい、こういうことを強く申し上げて、終わります。
 ありがとうございました。
このボンド金の額などについては、罰金とのバランスといいますか、その辺もよく考えて今回その額を設定することになっていると思いますが、初めてのケースでもありますので運用はひとつ注意深くということになるのかなと、こう思っております。
 最後になりましたが、先ほどもちょっとお話が出ていまして、私は本会議でも橋本総理大臣にお伺いをしましたが、海上保安庁の巡視船艇、航空機、そういったいわゆる機材の整備、今回相当海域が広がるというようなことでこれはぜひともという問題だろうと思います。
 今まで非常に古い船艇の整備については、ここ何年か見ていますと補正予算で措置してもらっている。補正予算も非常にありがたいんじゃないかと思いますが、船艇が大きくなっていってもほかの運用のための予算は拡大しない。例えば、燃料費とかそういったものが直接影響するわけですが、そういったものは拡大しないで船艇は少し大型の強力なものにしてもらっている。
 海上保安庁の中でその辺の運用が非常に大変だという話も聞いておりますが、運輸省枠とか海上保安庁枠とかいうことを言いますと非常に整備が難しくなるという点がありますので、その辺も配慮をしていただいて、船艇、航空機の整備、人材の育成、増員も必要になってくると思いますし、そういう運用面のための経費も見てもらわなければならないというようなことで、運輸大臣は大蔵大臣とその辺をよくお話しいただいて、なかなか強力な大蔵大臣ですから説得するのが大変だろうとは思いますが、ひとつ運輸大臣にその辺のお心づもりについてお伺いしまして、私の質問を終わりたいと思います。