お答え申し上げます。
 沖縄県に所在いたします施設、区域の返還に当たりましては、面積が広大でございまして、かつ民公有地が大部分を占めていることもございまして、返還予告期間が短いあるいは跡地が有効利用されるまでに時間を要し返還後の補償期間が短い等の問題があるといたしまして、その改善が要望されてきたところでございます。
 また、このような返還処理問題に関しまして関係省庁連絡協議会を設けて検討すべし等、平成二年六月十二日参議院の内閣委員会における委員からの御指摘のほか、多くの先生方及び沖縄県当局からも御要望をいただいてきたところでございます。
 これらのことを踏まえまして、平成三年八月二日、施設、区域の返還を行うに当たりましての返還予告、返還後の補償及び跡地利用の問題等についてより適切かつ効率的な処理に資するために、関係省庁間で情報、意見の交換を行うこと等を目的といたしまして関係省庁連絡協議会を設置し、これまでに三回連絡協議会を開催させていただいているところでございます。
ただいまは大臣のこれから三次振興開発計画の策定に向けましての哲学と申しましょうか、基本的な考え方を披瀝していただきまして心から敬意を表するわけでございますが、いずれにいたしましても、四全総というものの一つの箱はできたけれども、中身をどうするかということが国策としてもまだつくられてないわけでございまして、南の玄関口といいながらどんな玄関をつくるのかというのはこれからでございます。やっぱり申し上げましたような沖縄の特性というものをいかに国策の中で生かしていくかということは大変重要なこれから二十一世紀の展望に向けての課題になろうかと思いますので、大臣のますますの御活躍を心から御期待申し上げたいと思います。
 それで、沖縄のこれからの発展策について関連して御質問申し上げていきたいと思いますけれども、防衛施設庁、十一省庁による連絡協議会ができましたけれども、その趣旨というのか、きっかけはどういうことでこれができたのでしょうか。
ただいまはまた、沖縄振興開発及び復帰に伴う特別措置法の成立に当たりましては、当委員会の先生方の大変なお力添えを賜りまして無事に成立させていただきましたこと、今、大城委員からのそういうお話もございましたが、心から感謝をいたしておるところでございます。
 ただいま先生の御高見を拝聴いたしておりましたわけでございますが、確かに仰せのとおりに、やはりネガティブな政策であってはこれからは自立てきない。したがって、これをポジティブな政策に切りかえるべく、今日までの一次、二次振興開発計画である意味で充実してまいりました体力、これをもとに、まだまだ足りない基盤整備、生活基盤の整備、経済基盤の整備がまだまだあるわけでございますけれども、これを充実しながら第三次の計画に進むわけでございます。
 したがいまして、御高見にございましたとおり、地理的な立地条件の特色ある産業あるいはまた地理的な位置その他の利点を十分に発揮いたしまして、第三次の振興計画においては第一次、第二次で十分にできなかった点についての整備をさらに進めるとともに、特に水資源の問題それから経済基盤の今御指摘ございました自立のための諸条件の整備、基礎的整備、そういったものに向けて力を注ぎ、そして私もいつも申し上げておるわけでございますけれども、第三次の振異計画におきましては今までにない新しい富をつくり出していくということを言っておりますが、その富の内容といたしましては、地理的な立地の条件などを生かしながら産業の立地そして自立の発展ができるように足腰を強くしていきたい、かように考えておりますので、まことに御高説のとおり、ポジティブな政策展開を進めてまいりたいと思いますので、今後ともよろしく御指導のほどをお願い申し上げたいと思います。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 高村 正彦君
   理事 岩村卯一郎君 理事 金子徳之介君
   理事 杉浦 正健君 理事 東   力君
   理事 簗瀬  進君 理事 石橋 大吉君
   理事 日野 市朗君 理事 藤原 房雄君
      赤城 徳彦君    上草 義輝君
      内海 英男君    金子原二郎君
      鈴木 俊一君    西岡 武夫君
      鳩山由紀夫君    保利 耕輔君
      星野 行男君    松岡 利勝君
     三ッ林弥太郎君    御法川英文君
      柳沢 伯夫君    有川 清次君
      佐々木秀典君    志賀 一夫君
      田中 恒利君    鉢呂 吉雄君
      堀込 征雄君    前島 秀行君
      目黒吉之助君    元信  堯君
      倉田 栄喜君    藤田 スミ君
      小平 忠正君    阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  田名部匡省君
 委員外の出席者
        外務省経済局次
        長       須藤 隆也君
        厚生省生活衛生
        局食品保険課長 織田  肇君
        農林水産政務次
        官       二田 孝治君
        農林水産大臣官
        房長      馬場久萬男君
        農林水産省経済
        局長      川合 淳二君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    上野 博史君
        農林水産省畜産
        局長      赤保谷明正君
        農林水産省食品
        流通局長    武智 敏夫君
        食糧庁長官   京谷 昭夫君
        水産庁長官   鶴岡 俊彦君
        通商産業省通商
        政策局国際経済
        部国際経済課長 日下 一正君
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
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平成三年十二月二十日
 一、農林水産業の振興に関する件
 二、農林水産物に関する件
 三、農林水産業団体に関する件
 四、農林水産金融に関する件
 五、農林漁業災害補償制度に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（ガット・ウルグ
 アイ・ラウンド問題）
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