安倍外務大臣のこれまでのいろいろのお骨折りは私もよく知っておりまして感謝しております。どうかひとつこれからも一層よろしくお願いいたします。
 それから、やはりまあ広い意味での文化交流なんですけれども、広い意味といいますか、イギリスのブリティッシュカウンシルとかドイツのゲーテ・インスティチュートなんというのができましたのは、元来外国における自国語の教育というのから始まっております。つまり、英語は世界的に使われておりますので、ブリティッシュカウンシルなんかは英語教育ということですね。それからゲーテ・インスティチュートはもちろんドイツ語の教育。そこから始まっているものですから、しかも長い歴史があるものですから、非常に大きな規模の団体になっているわけですね。日本はその点非常におくれております。というのは、外国で日本語を勉強する人間の数というのは非常に少なかったわけです。ところが最近、皆さん御承知と思いますが、非常にふえてまいりましたね。ですから、外国における日本人の教育、これをこの際うんと拡充しなければいけないと思うのです。この点について、これは国際交流基金もやっておりますし、それから文部省関係もありますし、それから同じ外務省関係でも、例えば青年海外協力隊ですか、あの中でやっているのもありますし、そういう海外における日本語教育の振興のためにどういうことが行われているかということをちょっとまた質問したいと思います。
これは林先生も御存じのように、私もこの基金をふやすということについては相当努力しました。政調会長をやっているときも先生と相談して大蔵省に働きかけまして、あのときわずか五億ですけれども基金をふやしたわけです。それ以後はずっと財政が厳しくなりましたのでとまってしまって、いわゆる補助金というもので負担をしていくということで、全体的には徐々にではありますけれども、私も外務大臣になりまして文化交流、人材開発事業、啓発といいますか、そうした国際的な啓発事業は非常に大事だと思いまして、これには相当力を入れて、非常に財政の厳しい中ではそうした文化交流、国際交流関係の予算は、ほかの省に比べれば私はいろいろと外交の重要性あるいはまた文化交流の重要性というものから見て、努力をした成果というものはそれなりに出ているのじゃないかと思いますが、全体的に見て諸外国と比べるとまだまだ基礎が弱い点がある。特に私は、政府の方は割合やってきているのですけれども、この文化交流協会へ民間から相当資金をいただくという予定が、民間の経済の情勢が悪くなったということで、その辺のところは思うようにいってないという点もちょっと寂しいような思いがいたすわけでございます。
 いずれにいたしましても、これから文化交流事業というものは非常に重要であるし、日本外交あるいは日本の姿というものを世界に知らしめる、また、信頼関係を確立していく上においても文化が一番入りやすいですから、その点についてはこれから十分努力をいたしまして、厳しい中にも日本の独自な姿というものを、努力というものの成果を上げたいと、こういうふうに思っております。
国際交流基金につきましては、各国が行っております交流基金とは多少規模も違いますし、またそのやり方が違っておりまして、日本はどちらかというと政府主導型で文化交流事業を行っておるのに対しまして、英国、ドイツ等はブリティッシュカウンシルなりゲーテ・インスティチュートなり、半官半民の機関を主体として事業を行っておりますので、多少規模も違います。
 国際交流基金につきましては総資産が五百億円余りということになっております。
諸外国におきましての文化交流関係の機関について御説明いたします。
 まず、英国におきましてはブリティッシュカウンシルがございまして、これは約八〇％政府出資の公益法人でございますけれども、一九八三年度におきます総事業費は五百三億円ということになっております。
 ドイツにおきましては一番大きな関係機関はゲーテ・インスティチュートでございまして、約七〇％政府出資の公益法人でございますけれども、同じく一九八三年度の総事業費は百八十九億円ということになっております。その他、ドイツにおきましてはフンボルト研究所、国際アカデミック奉仕団等がございます。米国におきましてはもう先生御承知のように、フォード財団、ロックフェラー財団等がございますけれども、そのうちフォード財団につきましては、これは民間財団でございますけれども、総資産二十四億ドルということになっております。ロックフェラー財団は総資産一億六千二百五十万ドルというふうに承知しております。
言葉で配慮ということだけじゃなくて、実際に取り組んでいただきたい。私は何も地域エゴで言うのではなくて、とにかく日本の国民が百二十万もあの下北半島においでになっている。同じ道をまた帰らなければならない。環状線とは名ばかりなんです。国がこの道路を環状線ですよと言ってみても通らない環状線なんですから、その点をしかと心得て、来年度の予算で、せいぜい二、三年でこのくらいのものは片づけてほしい。つまらない原子力船の「むつ」だとか核燃料だとかいうものには何の意味もない金遣いをしているわけなんですから申しわけないことをしているようなものなんですよ。ですから、そのこともお忘れにならないで取りかかっていただきたいし、来年、一年たったらこうなったという成果が言えるようにあなた方もまた頑張っていただきたい、こう私は思います。
 古川の跨線橋については、とにかく都市計画の線を決定して進めるということですから、これも相当金がかかるでしょうけれども、国として手を緩めないで当たっていただきたい、こう私は思います。
 次は国土庁長官。
 国土庁長官、何せ私どもの青森県というものはむつ小川原開発という巨大開発を閣議決定を二度もされているところです。四十七年に一度、そうして五十二年に一度、この五十二年の閣議決定においてあのむつ小川原の開発というものは石油精製、石油化学、石油火力、これが立てられた三つの柱です。ところがこの三つの柱のために土地買収が行われて、三千二百ヘクタールも農民の土地が供せられたわけです。農民たちはあすにでも工場で働くことができるであろうということを期待して土地を会社に売ったわけです。昭和六十年にできると言っている計画が何にもできない。閣議の口頭了解というものは今日あるけれども、この口頭了解というものは何の仕事もしていない。
 そう見ますと、この閣議口頭了解というものは取り消しをして新しい仕事にでも取り組む方針をとらねばならなくなるのではないだろうか、こう思います。また、そうでもなければ、なおこれをやるんだというならば、具体的におやりになる計画というものがなきゃなりません。国の責任です。閣議が決定した国の責任を何にも行わないまま開発難民をあの六ケ所村にわんさとづくり、土地を売った当時はたくさん金も入ったものだからいい家も建てた。ところが、そのいい家を建てたところに住んでいる人たちの大部分が今生活保護です。自由民主党という政権政党がいい話をして何だこのざまはという嘆き悲しみです。一遍六ケ所へ行ってみてください。国が責任を持って決定した閣議口頭了解というものは一体権威があるのですか、ないのですか。
 そういう点から、この際、この問題について大臣は今どう考えておられるのか、お答えをいただきたいと思います。