一応きょうはこれだけでね。
 法案それ自体の審議に入りますが、このマンション法の中で、私は特に著しい改正点というものは管理者の権利義務というものが非常に拡大した、それを非常に重く見ていらっしゃる。これは現実に即応した事態かもしれません。管理者が適切でないと、建物自体の管理もおろそかになって、マンション自体がスラム化していく。それからもう一つは共同生活の快適さというものを守ることができなくなる。そういう意味で、管理者の地位というものを重く見ておられるという点は私は適切であると思う。そして、その「管理者の権利義務は、委任に関する規定に従う。」ということが二十八条にうたわれておりますが、これは結局管理者と区分所有者全員との法律関係は委任契約によって始まる、そして規律されるという趣旨なんだろうか、何か別な不定型な無名契約によるものと解釈すべきだろうか、その点まずお伺いしたいと思うんです。
これはもう先生もおっしゃいましたように、外務省にとりましてもきわめて重要な問題でございますので、本当に誠心誠意実は調査の努力を続けているということは事実でございまして、単に引き延ばすために調査中調査中ということを申し上げているということは全くございません。全力を挙げて調査を行っているというのは私が申し上げたとおりでございます。ただ、冒頭に申し上げましたように、レフチェンコの記述していること自体が余りに漠然としておりますので、限られた人数の中から割り出すのはそんなむずかしいことではないんではないかという御指摘ではございますけれども、外務省の調査と申しますのも、別に何と申しますか強制力を持って云々ということではございませんし、私どもとしてのでき得る限りの内部調査ということで行っておりますので、限られた漠然たる資料をもとに、先生おっしゃいましたように両方の面から、人の面及び物が出た形跡があるかどうかという、この両方の面から調査に全力を挙げて取り組んでいるというのが現状でございまして、お答えを引き延ばすために調査中調査中と申し上げているということは全くございませんので、その点はぜひ御理解を得たいと思います。
これは外務省が鋭意努力をなさるということであれば、そんなに長くかかる問題じゃないんですね。そういう電信課の事務に介入できる、その資料を入手できる人物というようなものがそんなたくさんあるわけじゃない。それもレフチェンコの言った期間というのは時期的に限られているわけだ。それをなお調査中というようなことを言って答弁できないというのは、これがもし事実無根であれば、レフチェンコという人間の言った証言というものが信憑性が崩れ去るし、それからもしこれが事実であれば、外務省というものの威信にもかかわるし、あなた方が板挟みになって大変困っておられるということが容易にこれは想像できるわけだね。それだから答弁を引き延ばしているんじゃないかというわれわれは印象を持っておるが、限られた人間の調査に、そんな時間かかる道理がない。これはもうちょっと何というか、あなた方、事実をどう処理していいかということを困却しているために、調査中調査中と言って逃げているんじゃないですか。
ただいま先生おっしゃいましたように、まずだれかという問題が一つ、それからその問題とももちろん関連いたしますが、どういう秘密が電報等々漏れていた形跡があったかどうかという二つのアングルというものがあるかと思いますが、双方を調査しているわけでございまして、第一点の人物を特定したかという御質問に対しましては調査中ということでございますので、まだ特定するには至っていないということでございます。
 それから、文書が漏れたか否かといういわゆる物の方からの調査でございますけれども、それについてもいまなお調査を続けているという状況でございまして、それ以上のお答えはちょっといまのところできかねる状況にございます。
これはその人物がだれかということがまず一つあるわけですよ、調査には。それからその人物が果たしてレフチェンコが言ったように、外務省の機密を漏らしたか、つまり通信文なるものを提供したという事実があるかどうかという、それがさらにまた日本の国益を著しく害したかどうかというようないろいろな調査があるわけで、私はその人物がまずわかったかどうかをお尋ねしているんで、調査中といったって、何か法務大臣がちょっといま耳打ちされたようだが、余り国会の答弁で事実を隠したりなんかせずに率直に言ってほしい。
外務省員ナザールに関連する部分でございますけれども、これは先生御指摘のリーダーズ・ダイジェストの記事にも明らかでございますように、レフチェンコ自身が扱っていたケースということではむしろなくて、レフチェンコが前にこういうことがあったんだと、ないしはほかの人がやっていたということで記述をしているものでございます。いわば伝聞と申しますか、レフチュンコの伝聞として書かれている部分に属しております。それで、若干その結果もございましてか、記述自体もかなり漠然としたものでございまして、それだけで十分な参考資料になるというものではないわけでございますけれども、仮にこれが事実であるということになりますと、きわめて重大な問題でもございますので、ただいま先生御引用になりました外務大臣答弁でも申し上げましたとおり、四月の早々から鋭意調査を行っているというのが現在の状況でございまして、現在まだ調査継続中という状況でございます。
二千万キロリットルといっても、私が指摘した二千五、六百万ぐらいは、これは間違いなくあるんですよ。これは一つ一つタンク当たってもいいですけれども時間がないからやめますわ。それはそんな簡単な、はっきりしている数字まで低く見積もるなんということは、これは問題ですよ。これは大臣、よく聞いていてください、それだけあるんですから。
 そこで、次に移ります。
 そうなりますと、仮に、いま大臣が三千万キロリットルの国家備蓄はいまのところ変える方針はないと、こうおっしゃったわけです。仮にそれを認めたとしますよ、これが妥当であるかどうかは別にいたしまして。認めたといたしましても、そうすると、いま言ったこの民間タンクにはそれだけの余裕があるわけですから、むつ小川原と苫小牧東部、これはむつ小川原の場合には三百八十八、苫小牧東部の場合には四百二十二万ということになるわけですからね。これだけでももうあとの国備基地というのは、数字の計算からするならば、なくたって三千万キロリットルの備蓄は可能なんです、これ、大臣。これは数字的にはそれは出てくるわけですね。これはそうでしょう、数字的には約二千万はあると、私の方では大体二千五百万くらいあると言ってるんですけどね。いまこの二つを加えても七百——約八百万あるんですよ。数字的にはそうなるでしょう、数字的には。