ただいまの御指摘、極めて遺憾な事態になりましたことを憂慮いたしております。捜査当局はもちろんでありますが、当局として全力を尽くして事実解明に相努めておるところでございます。
 御質問の趣旨でございますが、総会屋との関係、他にあるのではないかということでございますが、今回の事件の全貌が明らかでございません現段階におきましては、他の金融関係機関に同様の問題が絶対ないと断言することも、また、あるかもしれないと申し上げることも、ともに適切ではないのではないかと考えておりますので、御理解を賜りたいと存じます。
 仮に、法令違反等不適切な行為がありますれば、当然のことでございますが、独立して職権を行使する監視委員会を初め関係当局において厳正、適切に対処するものと考えておるところでございます。
質疑に入ります前に、一言申します。
 二〇〇五年の万博が、人と自然の共生を掲げて愛知県で開催されることに決定されましたことは御同慶の至りでございます。ここに至るまでの、愛知県はもとより総理初め政府及び関係者の方々の御努力に対しまして敬意を表する次第でございます。財政難の時代ではございますが、立派な博覧会が開催されることを期待いたします。
 さて、私は、先般来の金融不祥事件をめぐる監督責任、役所の責任について、私見を交えながら総理及び大蔵大臣の見解をただしたいと思います。
 最近、世間を騒がした事件は、一つは日産生命の問題、そしてさらに日本を代表する企業であります野村証券、第一勧業銀行の不祥事でございました。
 日産生命の問題は、監督官庁による会社経営の悪化の発見がおくれ、また処理もおくれたことが問題とされたのであります。また、野村証券、第一勧銀の問題は、会社が事態を隠ぺいいたしまして、監督官庁の検査によっても経営実態が発見できなかった事件でありました。総会屋と癒着をいたしまして、不正融資が絡んだ総会屋に対する利益供与の事件でありまして、組織ぐるみ、会社ぐるみの疑いが濃厚と言われているところであります。これらの事件は、国内に大きな衝撃を与えましたし、また海外でも日本の金融市場の信用の失墜を招いていることはまことに残念でございます。総理が、警察、検察に対しまして、掘れるだけ掘ってもらわないと市場の信頼は戻らない、こういう徹底究明を指示されましたことは、これは当然であろうと思います。
 さてそこで、まず大蔵大臣に伺います。この種の不祥事は、野村証券あるいは第一勧業銀行だけにとどまるというふうに思われますか。総会屋につけ込まれるような体質を持った銀行なり証券会社というものはほかにはない、こういうふうに思われますか。まずその点を伺いたいと思います。
金融監督庁設置法案及び金融監督庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案を一括して議題といたします。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
今事業団が調査をされておられるということでありますが、また調査結果が明らかになりましたら、ぜひ御報告をいただきたいと思うわけであります。
 社会福祉・医療事業団、当然ながら理事長は厚生省のＯＢの方が行かれるというようなこともあろうと思いますし、密接に厚生行政とかかわって民間の社会福祉事業等の施設整備等の支援をされておられる団体でありますので、私は、ある意味では、こういう情報が漏れているということが、今回発覚したのはこれだけで、実はこういうことが日常茶飯事に行われているということなのではないか、またかという気もしないでもないわけであります。私は、これは公益法人も含めた行政、そして業者、こうしたものの関係といいますか、癒着とまでは申しませんけれども、そういうことがもしあるのであればとんでもないことでありまして、しかもこの漏れた資料というのは、翌年度の施設整備の計画が事前に漏れると当然それを早くつかんだ業者は有利な営業ができるわけでありますから、私は大変に大きな問題だろうというふうに思います。背景に何か嫌なものを感じるわけでありまして、そういう意味では、私は、三月三十一日におまとめいただいたこの最終報告書も、確かに御努力をいただいた、評価は申し上げたいと思うけれども、二度とああいう彩のような問題を起こさないという観点から、私は当委員会においてもあの内容を徹底的に審議をするぐらいの、介護保険の議論のさなかにおいても時間をとって議論をするぐらいの姿勢が必要ではないか、このように思っているわけであります。
 こんなことを申し上げながら、介護保険の本題に入りたいと思います。
 本日、私は介護保険につきましては、若年障害者の問題を一点、それから私ども具体的な介護保険の制度、最終的にどうするかは大変悩んでいる部分でありますが、我が新進党内で検討した項目でいわゆるバウチャー、利用券の方式、具体的な介護保険の運用ということになろうかと思いますが、この二つをきょうは議論をさせていただきたいと思うわけでございます。
 最初が若年障害者の介護の問題でございますが、実は、今、国会で介護保険の議論が始まったということで、私の方にも多くの障害者の方々からいろいろなお声をいただいております。せんだっても、障害者の方と国会内で親しく懇談をさせていただいたわけでありますが、一つは、介護保険の議論の情報をお持ちでない。それから二つ目は、自分たちは介護保険の導入、政府案が今提出されておりますけれども、この導入によってどういう影響を受けるのかということを大変に心配をされておられる。これは当たり前のことだな、こう思ったわけでありますが、残念なのは、具体的な政府案の姿というものが障害者の方々にまだしっかり見えていないということがございました。
 そういう意味で、本日は、まだ内容的に煮詰まっていない部分もあろうかと思いますが、かなり具体的な部分で確認をさせていただきたいというふうに思うわけでございます。それで、いろいろな場合があろうと思うのですが、幾つかの事例でお尋ねをしたいと思います。
 二十歳未満で、二十になる前に重度の障害が発生した方、この方が在宅で生活をされる場合、あるいは身体障害者療護施設あたりで大人になって生活される場合があろうと思いますが、そうした方々の保険の加入、政府案の介護保険の加入はどういうことになるのか、それから保険給付はどういうふうになるのか、具体的にちょっと再度確認をさせていただきたいと思います。