李下に冠を正さずというのは、疑われるようなことをしないということでありまして、今回の場合は、あなたも認められているように、そういうことをなさったんですから、李下に冠を正さずという言葉は正しくない。この際、大蔵省のリクルート問題に関する調査の結果を詳細に御報告いただきたい。
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 本調査のため、本日、住宅・都市整備公団総裁丸山良仁君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、理事会における協議決定事項について御報告いたします。
 質疑を行う期間は本日二十二日から二十四日までの三日間とすること、質疑時間総計は四百二十分とし、各会派への割り当ては、自由民主党及び日本社会党・護憲共同それぞれ百十三分、公明党・国民会議六十五分、日本共産党四十八分、民社党・国民連合三十二分、新政クラブ・税金党、二院クラブ・革新共闘及びサラリーマン新党・参議院の会それぞれ十六分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上でございます。
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速記を始めて。
 ただいまの件につきましては、理事会において協議いたします。
 及川君の残余の質疑は、明日に譲ることといたします。
 明日は午前九時三十分から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時五十二分散会
五十九年十二月の売却につきまして届出書を提出すべきであったかどうかという点は、確かに委員御指摘のように、七十六名に対するものが直接の法益を持っているということでございます。
 ただ、リクルートコスモス社につきましては、六十一年十月に店頭登録がされました。その段階におきまして有価証券届出書が提出されております。その後、リクルートコスモス社はいわゆる公開会社になったわけでございますので、その後の毎年の決算におきまして有価証券報告書というものを出しております。それから、半年ことに半期報告書というものを出しております。そういうことにおきまして、これはそれぞれ公認会計士の監査証明等がきちんとついているものでございまして、そういったものによりまして、その後におきましては会社内容の情報は十分に公開されているわけでございまして、そういう意味では現在の株主その他の投資家に対しましては、そういった意味での担保が既に行われているということでございます。
私は納得できないですね。公益の解釈につきまして、私も衆議院、そしてこれまでの委員会の答弁を聞いております。しかし、それは七十六人の譲渡に対する投資家保護という解釈の立場に立っての答弁であるという印象が非常に強いわけです。
 具体的に言いますと、店頭公開当時、五千二百七十円から、それじゃ今まで、株が下がって今は三千円台になってきている、その間に投資をして損した人はどうなるんですか。その人たちだって投資家としてきちっと守られる立場にあるでしょう。そういうことが明確に、投資家保護というのはそういう人たちも含めて、少なくともほかの人たちも、一般の七十六名のほかの、当時、投資をしていたその立場の人たちも含めて保護ということは考えるべきじゃないですか。そういうことを考えますときに、私は、その事態をきちっと調査するということが投資家保護という立場からも法の道理にかなっていると思うんですよ。全く納得できないです、私は。
その点は、私どもいろいろに検討いたしまして、例えば証券取引法第二十六条によりますと、「投資者保護のため必要かつ適当であると認めるときは」報告等々を得ることができると書いてあるのでございますけれども、この条文そのものも、これは政府部内でも随分検討いたしましたが、これはやはり証券取引法の目的を達するための条文であって、おのずからこの法律の持つ法益の範囲内であるということを政府部内でもいろいろに検討いたしまして、そういう結論になっておりますことを申し添えさせていただきたいと思います。
私は、今の答弁では納得できません。やはりこれだけ私たちが真剣に事態の内容を検討して、そして疑惑を明確にして、ないんならないではっきりする、こういう方向でこれだけ真剣に審議しているわけですよ。今の答弁は全く私は納得できないです。
 これは、この問題に対して、少なくとも七十六人の名簿をきちっと掌握するか、それともその中において調べたものを突き合わせをするか、この点に対してやるかやらないか、この前向きの姿勢がない限り、私はこれ以上質問しても、これは意味ないです。
お答え申し上げます。
 東京湾岸の道路整備計画の基本は、東京都心部に用のないと申しますか、直接必要のない交通というものを湾岸を通すことによって排除するという計画でございます。そのためには、長期計画でございますが、第二湾岸というようなものも想定しておりまして、できるだけ千葉それから湾岸、神奈川というルートで交通をさばくという、これが第一でございます。それから第二の点といたしましては、都心部にむしろ集中する就業人口、あるいは文化的な、あるいはレクリエーション的な機能の人口というようなものをできるだけ現在の都心部から湾岸部に移していく、つまり都心部をそれだけすかせるという計画が交通の基本でございます。
 したがいまして、道路といたしましても、現在最優先で進めておりますのが東京湾岸道路の整備でございまして、現在御案内のように湾岸道路は羽田空港の手前で首都高速の羽横線と合流しておりまして、あれが都心部まで影響する大渋滞のもととなっているわけでございます。横浜港の横断橋等を含めまして、あるいは多摩川の沈埋トンネル等も含めましてあれを最優先としておりまして、その計画とあわせまして、都心部とただいまお話しのございましたような東京港連絡橋、あるいは現在の内環状線からの枝線といたしましての湾岸と結ぶような交通体系、あるいは一般街路の環状二号線等を整備いたしまして、できるだけ交通を集中よりは分散の方に、あるいは都心部のバイパスの方に持っていく計画でただいま計画は立案されているわけでございます。