あなたのそれは答えになっておらぬですよ。こちらが聞いているのはそんなことじゃない。いわゆる行政として、これからこうして厳しく取り締まりをするというのですから、五千五百万台の車を全部車庫がなければ走っちゃならないということになるのですよ。大変な規制ですよ。しかも、使用者あるいはレンタカーでも持っておられる企業の方、責任はそこまで及んでいくのですね。これは、今度の改正は特にそれがねらいですよ。所有者、運行者、管理者、行政制裁金、課徴金、従来の駐車違反の一万から一万二千円くらいの二倍か三倍かとおっしゃっているのですからね。そうなると、車庫を持たなきゃ車は走れないのですよね。だから、行政の面で、こういういわゆる集団的な車庫とか、そういうものを考えていかなければ、売る側の方は、それは新車ができたからすぐ買いなさい買いなさいと宣伝をするわけです。それは当然でしょう、営業活動ですから。それを阻害するような形になりはしまいか。これは両方相反する問題ですよ。
 そこで、その問題が出てきますと、どうしても、これまで議論がされてきました公共交通大量輸送機関なのか私的輸送手段なのか、いわゆるどちらを選ぶのか。結局、国民のニーズからいえば、今公共交通大量輸送機関を確保してほしい、これが主力であって、豊かさの中における私的交通手段というのがあっても、ある程度社会的な規制を受けてもいいじゃないかというのがいろいろ議論されてきているのですね。これは一体どちらを優先されるのか。そして、では車庫を公共的につくるのかつくらないのか、こうした問題に発展するから聞いているのです。どうですか。
現在、団地等でお住まいの方で、その団地に駐車施設がないという場合に、自動車は持っているが車庫はお持ちでないという方がおられるということは、私どもも承知しておりますが、その方々につきまして、今回私どもが考えておりますシステムを適用するという際におきましては、スムーズに秩序維持の状態に移行できるように工夫をしてまいりたいと考えております。
軽自動車千五百万台にも確固とした車庫証明書がなければ駐車違反でひっくくる。ある意味では、今度はこれは車庫証明を受けましたというステッカーを全部張るんだそうですね。だから明確になってくるわけですから、車庫を持たない人は一体どうなるか、持たない人が多いのですから。恐らく六〇％は車庫を持ってないんじゃないですか。そういう中で車庫を公共的に設営する、この日本の今の国土の狭い中で、それも難しい話だけれども、それぐらいのことは団地形成の中においても考えてしかるべきじゃないか。これは行政だと思うのですがね。この点はどうですかと聞いているわけです。
いずれ法案が提出されるでしょうから、その際に論議をすることになりましょう。特に、これを利用する側、自動車を放置されて困る側、そしてまた、それを売る側、これはいろいろ三者三様ですね。また、取り締まる側の総括的な立場の面から総合的に検討する必要があると思います。特に車社会の中で、これは建設省を初めとして、その任に当たる箇所で、この公共的な車庫、これの設営がこれから必要になってくるのじゃないかと思うのですが、その点をひとつお聞かせください。
現在警察庁で検討中の法律案でございます道路交通法の一部改正と自動車の保管場所の確保等に関する法律の改正におきまして、主として私どもがねらいとしております点、これは全くのまだ内部的な検討事項でございますが、その点について御説明を申し上げます。
 現在の都市機能を麻痺させかねないような違法駐車の実態にかんがみまして、都市機能の回復を図るべく緊急に必要とする措置といたしまして、今回、駐車問題についての責任の帰属の問題、それから保管場所法につきましては、脱法行為がしにくいようなシステムの構築の問題等について検討しているところでございます。
お答えいたします。
 まず、全体の自動車保有車両数でございますが、この六十三年度末、ちょっと数字が古うございますが、五千五百十四万台、そのうちに軽の貨物自動車が千百九十四万台、軽の乗用車が百七十四万台でございます。
担当事務局にお尋ねしますが、今自動車保有台数は何台ですか。その中に軽自動車は何台ですか。それと、この一億二千万人口のいわゆる免許取得者は何名ですか。
   午後六時開議
 出席委員
   委員長 山下 徳夫君
   理事 中村喜四郎君 理事 東家 嘉幸君
   理事 亀井 善之君 理事 平沼 赳夫君
   理事 高村 正彦君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 森井 忠良君
   理事 鳥居 一雄君
      岡田 克也君    北村 直人君
      佐藤 敬夫君    福永 信彦君
      二田 孝治君    細田 博之君
      山口 俊一君    山本 有二君
      石橋 大吉君    小林  守君
      田口 健二君    鉢呂 吉雄君
      東  祥三君    東中 光雄君
      伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  村上誠一郎君     山本 有二君
同日
 辞任         補欠選任
  山本 有二君     村上誠一郎君
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本日の会議に付した案件
 議案通知書及び返付議案受領の件
 平成元年度一般会計補正予算（第２号）外二件
 両院協議会協議委員の選挙の件
 平成元年度一般会計補正予算（第２号）外二件
 両院協議会協議委員議長の本会議における報告に関する件
 本日の本会議の議事等に関する件
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