ただ、こういう症状の皆さんが出てきますと任命権者の方もやっぱりこれは大変だという認識が働きますから、どんどん職場改善の一つの方向が出てくるんじゃないかと私は想像するんですがね。そうしてみると、あなたがさっき言ったように申請があって二カ月以内に九〇％処理しておるというんだけれども、これは二カ月以内じゃない、もう二年でしょう。だから、こういうふうにどんどんどんどん延ばしていけば、延ばしていく間にあの当時あったけれどももう今はなくなったと、そういうのをあなた自身が待っておるんじゃないか、こう受け取られてもしようがないんですよね。私は、やっぱりさっき中桐さんがおっしゃったように早期に治療をすればこれは治るというんだ。だったら、なぜ申請と同時に会ってみて、そうしてそうだと思えば仮認定でもして、そうして一年なら一年の間に医療機関を入れて調査をして本認定をするとか、そういう便法だってあるじゃないですか。なぜそれをやろうとしないんですか。
今中桐先生からのお話私どもも承っておりまして、私自身直接その指の曲がっている人の指は見たことはございませんが、私どもの事務所にはおいでいただいておりますので、私どもの担当者は見ております。
 それで、私どもとしましては、確かにそういう症状の方が現にいらっしゃいますし、それから非常に数多い、しかも割と全国的にそういう申請、認定請求が出ておりますので、この問題については誠意を持って対応しなければならないというふうに考えております。今お話がございましたように非常に疫学的な調査といたしましては評価すべきものがあるというふうに聞いておりますけれども、そのほかの研究も今お話しございましたようにありまして、疫学的調査ばかりではなくて医学的な検索も必要であるというような見解も出ておりますので、私どもといたしましては労働衛生学的な研究調査をする必要があるというふうに考えまして、昨年度からその専門機関であります中央労働災害防止協会の方にその専門的な労働衛生学的研究調査をお願いしているところでございます。私どもといたしましては公務との因果関係が医学的に確立されるということがどうしても必要でございますので、それを一日も早くそういうふうにしていただきたいということで、現在その調査結果が一日も早く出ることを待ち望んでおる状態でございます。
町田さんどうですか、今の中桐さんの御意見に何か反論ございますか。それと、そこにいらっしゃる公務員部長も含めてで結構ですが、この指曲がり症の方の曲がっておる指を拝見なさいましたか。
きょうは、中桐さん、大変御多忙の中おいでいただきまして本当にありがとうございました。今指曲がりの問題で町田さんの御意見はあったとおりですが、あなたの場合にはこの問題をずっと取り上げてきておる内容でございますから、医師の立場からこの指曲がり症というのですか、これについて実情と原因を含めてお話しいただけませんか。
いわゆる指曲がり症に係ります認定請求でございますけれども、変形性手指関節症という症病名で、ことしの四月十一日現在で調べましたところ、二十四支部において百二十五件の認定請求を受理しておりますし、またそのほかに任命権者に提出されて支部に提出されるという段階にあるものが二十八件あるというふうに承知いたしております。これらの提出されました認定請求は、現在各支部とか任命権者において提出書類をチェックしたり、あるいは不足書類の収集等を行っているところであって、まだそのことについて認定された者はない状況でございます。
今お話しございましたとおりのことでございまして、公務災害はあってはならぬことでありますし、そのあってはならぬことが起きたときにそれを補償していくのが我々の仕事だと思っております。ただ、それが公務災害であるかどうかということを認定いたさなければならないという作業があるわけでございまして、公務に起因して起きた災害でないものは公務災害とは申さないわけでございますので、その公務に起因して起きた災害かどうかという認定についていささか時間のかかるものも中にはあるということでございます。したがいまして、公務災害であることが決定いたしました場合には、もう直ちに補償を実施いたしております。
まず、認定について支部に委任しておるわけですから、支部の意見を最大限尊重するという確認というか姿勢、これは貫いていかなければいかぬと思いますね。
 それからもう一つは、公務災害というのはあってはならぬことじゃないですか。あってはならぬことがなぜ起こるのか。言えば大体いろいろな現象が出てきますね。そうするとその責任は任命権者にかかわる部分がかなり大きい。ですから、あってはならぬことだけれども、起こった場合は直ちに救済するという姿勢、これが一貫して私は貫かれていかなきゃならぬのじゃないかと思うんですが、いかがですか。
今回の改正案により、途中で一たん他産業へ就労した期間を加入期間に空通算できる措置が講ぜられることで、農業労働力の今後中軸となるＵターン層への積極的な対応が可能になりますし、また現在の就労実態に合った改正であるというふうに評価できるものと思っております

 第五点は、経営移譲の受け皿の整備でございます
経営移譲の受け皿といたしましては、農業委員会の機能をフルに発揮していただいて受け手の発掘をするのが基本であり、同時に農協による経営受託、県公社の農地保有合理化事業等による積極的な対応が行われるべきものと考えますが、今回の改正案により、これに加えて基金が一時的に借り受ける措置が講ぜられることになれば、多くの地域で経営移譲に対する不安が緩和されることになると思います
これは加入促進にも大きなインパクトになるものと期待しております

 以上のほか、離農給付金支給事業の延長継続、また弱年の後継者加入、いわゆる特定後継者加入の要件の緩和、加入者が死亡した場合の配偶者の加入特例、脱退・死亡一時金の給付水準の要件の改善等、かねてから実施機関として要望しておりました改善事項が積極的に取り入れられております
今回の改正は、将来に向けて制度を安定させていくために必要不可欠な措置であると私どもは受けとめております
特に、離農給付金支給事業は五月十五日に期限切れとなる事情は御案内のとおりでございます
ひとつ、できるだけ早期にこの法案が成立することをこの機会に切にお願い申し上げる次第でございます

 私どもといたしましても、法案が成立した暁には、加入者、受給者、さらには未加入者に対して十分な理解と協力を得るための周知徹底、ＰＲ活動を総力を挙げて実施するとともに、年金制度の円滑かつ適正な運営に努力してまいりたいと思っております

 どうもありがとうございました