このオリンピック記念青少年総合センターを、国立競技場と統合をすることについてのいろいろな議論がやかましくなってまいった時期におきまして、やはりそこらのことについては、むしろそれぞれの施設の性格を明確にするというふうなことも必要ではないかというふうな御議論もございました。そうして、いろいろとその後の特殊法人の整理、合理化の問題についての御議論の経緯その他を踏まえて、五十二年の四月に体育局から社会教育局に所管を移したわけでございます。
もともとオリンピックという体育に関する世界的な行事を引き受けて、体育を機軸にしながら、この施設を利用して青少年教育をやっていこうという、ここのポイントが転換をされては設置の趣旨に沿わなくなると思うんですね。ぼくは体育局長がセンターに出向されたというのか、天下ったという人もありますが、出て行かれたというのは、それなりに設置のいわれがあると思うんです。ところが、これが新しい直轄に変わるということが決まりもしないうちに、文部省では体育局の所管であったこの補助事業等を、社会教育局に途中から変えてしまっているわけですね。こういうことも当時として普通に見れば理解に苦しむところだと思うんですが、この点はどういうわけだったんですか。これはひとつ局長にお伺いしましょうか。
前国会以来この問題を審議しておったわけですから、私も文教委員として委員視察もさせていただきましたし、みずから赴いて見せてもらったこともあるわけです。全体としてかなりお金をかけて、今日の状況ではスケールは大きいんですけれども老朽をしておるような要素とか、さまざまな今日的課題にこたえて新しい設備を設ける必要はかなりに感じたですね、私が見たところでも。しかし、それはあくまでも趣旨に沿って、スポーツ施設一つを見ても、あそこを見れば、ここに千名とか、こう泊まっておる人が集団的な活動するとか、場合によればシンボルになるようなグラウンドというようなものがあったらどんなによかろうかとか、さまざまな問題は感じたところであります。しかし、これらの問題が、果たして直轄になればできて、直轄でなければできないということはどうしてもわからぬわけですね、この点は。
 理事長は前職は何をやっておられましたかな。
私もたかだか三年の経験でございますんで、十分意を尽くした御説明はできかねますが、在来このような施設がいろいろ自主的な活動に対して条件設定をしていくというようなことにつきましては、使用の内容は雑多ではございますけれども、それなりに一つの仕事として十分遂行できてきたんではないかと思います。ただ、だんだんに青少年活動のあり方なり、これからの高学歴下における在学青少年の学習の問題等々広く考えます際に、ともかくあのような物的な条件、施設の面をとりたてて申すわけではございませんけれども、そういうような中で、いろいろ考え直す機会を与えていただいたと。その点につきましてはいろいろ在来やりましたことではなお不十分ではないかと。新しく、たとえばでございますが、情報活動なり、あるいは連絡協力の活動であるとか、そういったもの一つとりましても、まだまだ活動を新しく組み立てる余地は十二分にあると。そういう点を含めまして、よりよく充実するということは、あの施設に課せられた新しい使命であるべきだと、かように考えておるわけでございます。
職員の努力と、設置の趣旨に沿う運営によって目的はおおよそ遂げてきたと、こういうふうに言われておるわけであります。確かに百万を超す利用者があり、その利用団体もなかなか多岐にわたっておる。よく引き合いに出される青年の家など国立で持っておりますけれども、こういうものと比べると、その事業内容というものはずっと自由で、多彩で、私は独特の風格があった、これを失いたくないというふうに思う人たち、これの心配がある限り、容易に賛成はできないわけでありますが、なおすべて不十分な点というものはあるもんです。当然、目的を遂げるためには、それらの不十分な点は充実し、是正していかなければならぬと思いますが、具体的には、一番問題点ですね、しなければならぬと、不十分だと思われた点はどこにあったわけですか、理事長。
大変むずかしい問題でございますが、現在あの大きな都市的施設をたくさんの人に御利用いただいておるということに関する限りは、まあわれわれの希望なり、努力が実っておるんじゃないかと思っています。ただ、内外にいろいろそういった状況についてすら御批判なり、なおよりよく充実すべきであるというふうな御激励もございまして、将来かけてあのような多目的的な施設が老朽化しつつある今日、どのように将来計画立てるかというような新しい観点を踏まえて考えます際には、なお一層まあ努力すべき余地が多々あるんではないかと。それについていろいろ外部の方、内部の役職員一同がいろいろとまあ検討も重ねてきておるというのが偽らない現状でございまして、今回このような問題も一つのその帰着点ではないかと、かように受けとめておるわけでございます。
御指摘のとおり、省エネルギー関係の技術開発、これは非常に重要なものであるというように認識しておるわけでございます。現在のような厳しい財政事情のもとにあるにもかかわらず、今年度の予算は八十一億円になっておるわけでございまして、これは前年度に比べますと二・八倍の伸びでございます。ですから、伸び率から申しますとムーンライトの方がサンシャイン計画より大きいということが申し上げられるかと思います。
 研究開発の重点といたしましては、やはり大型の研究開発を必要とするような高効率のガスタービンを開発するとか、あるいは廃熱をどう利用するか、そういう技術だとか、ＭＨＤ発電を継続してやらしていただくわけでございますが、今年度からさらにこれに加えまして、いわゆるロードレベリングと申しますか、電力のピークと使用量の少ない時期とのバランスをとるために、電気を貯蔵する仕組みの開発を行いたいというように思っておるわけでございます。
 なお、ムーンライト計画は、それだけのみならず各企業のいろいろ技術開発をなさっておられる省エネルギーのいろいろな成果をできるだけ早く促進するために、いろいろな意味の助成も行っておるわけでございまして、たとえば五十三年度からクーラーの消費エネルギーを少なくするための研究開発を行いまして、どうやら二五％ぐらいの節約目標を近く達成できるのじゃないかというような状況にもなっておるわけでございます。