平成六年以後渇水がたまたまなくて済んでいるということでございますが、農業用水、工業用水、都市用水の比率も本土とは全然違いますし、むしろアメリカのロサンゼルスのような上水に偏った使い方をせざるを得ないというところでございます。その中で、先ほど日量四万トンを海水淡水化装置でやっておられると。これはもう全部稼働しておられるんでしょうか。この点、具体的に伺いたいと思います。
沖縄基地問題で、その解決が最優先課題ではありながら、振興策ということで長年の不幸な状況を解消する対案策として出てきておるわけでございますし、地元では、貿易特区地域ということで一国二制度も含めて考えるぐらいの意気込みでＦＴＺを期待しておりますので、できるだけ早期にこの対応をしていただければと思います。
 続きまして、今回の沖縄開発庁の予算を見ますと、開発事業費三千五十三億円のうち公共事業関係が二千八百六十五億円とかなり多額の割合を占めておるわけでございます。
 沖縄はもともと雨期、洪水期には大変な思いもしますが、と同時に渇水期に渇水被害もかなり長期にわたってこうむっておられます。沖縄の水の現状といいますか、各家庭すべてに雨水貯水槽があるぐらいの深刻な状況ですし、本土の渇水と比べてみましてもはるかに深刻な状況だと私も思うわけです。アメリカが駐留していた時期に、その政策に基づいて農業用水すら水道用水から使ったりするようなところもありますし、水田農業とは違いますけれども、現実に渇水対策上かなりのダムを北部につくっておるようでございます。
 そのダムは何年度を対象に計画して、将来例えば何年に一回は渇水になっても仕方がないという上での計画なのか、水対策の現状を具体的に教えていただきたいと思います。
ただいま委員御指摘の点についてでございますが、現在、沖縄の那覇市に設置されております自由貿易地域那覇地区の現状について、私どもの認識は、先生が今お述べになったところと全く同じでございます。
 この自由貿易地域につきまして、沖縄県、沖縄県の経済団体等から、税制、関税面を中、心とした特別措置の導入一指定地域の拡大等による拡充強化が要望されております。
 ただいま委員御指摘のとおり、平成九年度において、自由貿易地域についての拡充強化に関する調査を行うこととしておりますが、その内容といたしまして、沖縄の経済や貿易の取引の現状等を分析しながら、沖縄の産業、貿易振興のため、沖縄に展開いたします自由貿易地域のあり方、そのために必要な機能等について、海外のＦＴＺの実例の分析も踏まえ調査、検討いたしたい、このように考えているところでございます。
 そこで、予算成立後でございますが、速やかに調査を実施してまいりたいということは先般申し上げたとおりでございますが、実はこの予算の中には委託調査費が含まれておりまして、調査委託先の選定等所要の準備が必要でございます。また、海外のＦＴＺの実例調査も必要でございますので、現時点でいつまでにということを具体的に申し上げることはできませんけれども、調査の過程で沖縄県とも十分な連絡をとって、できるだけ速やかに調査を行い、その結論を出したい、このように考えております。また、その過程において沖縄県とも十分に相談してまいりたい、このように考えているところでございます。
そういう外交問題、本件の中で総務庁長官は啓蒙活動に多々取り組まれておりますけれども、柱は返還問題であるというところに重点を置いて今後取り組んでいただければと思います。
 続きまして、沖縄の問題をお伺いさせていただければと思います。
 沖縄でＦＴＺが自由貿易地域ということで継続されておりますけれども、平成九年度の予算でも自由貿易地域の拡充強化に関する調査費四千二百万円が新たに計上されております。これは、現地に行きましても、このＦＴＺに乗っかった企業の半数はもう赤字で退出しているわけでございます。沖縄開発庁の嘉手川総務局長ですか、十八日の本委員会で、できるだけ早期に結論を出すというお答えをいただいておりますが、できるだけ早期というものの時期を明確に言っていただければと思います。
そうすると、高い金を出して立派な病院、療養所をつくっても予算がないので中途半端に使っておりますということですか。そんな、国民理解できませんよ、納得しませんよ。
 実際、総合病院で、それは週に一回やってもいいらしいけれども、耳鼻科や眼科も。しかし民間医療機関で医者の確保に困るんで週に一回、二回だというんだったらまだ許せますわ。国立病院で、あの立派な病院が、総合病院と銘打って週に一回耳鼻科と眼科と、こんなことを黙って見ておるというのは私は厚生省は何を考えているんだと思う。
 地域住民に言わせてごらんなさい、どう言っているか。その病院を頼りにしていますよ、住民は。国立医療機関だから頼りにしていますと。だけれども、救急医療もあんまりやってもらえませんし、耳鼻科や眼科も間に合いませんねんと、そ
の辺を充実してもろうたら物すごくいい病院ですよ、こう言っているんですよ、住民は。
 そんなら救急医療はどうなっているかと思って聞いてみたら、救急告示病院だけれども、八十五万人口の堺市全体の輪番制に参加をして月に一回担当しているというんですね。私はこれを見て思った。せっかく立派な施設をつくっても、あなたがおっしゃったように、必要な予算を確保し必要な人間を配置しないから住民のニーズにちゃんとこたえられていかない。今だって随分努力をしておられるけれども、なお救急医療だってもっとしてほしい、耳鼻科、眼科もちゃんとしてほしいと、だからまさに充実強化こそ望まれるところなんですね。
 ところがせっかく金かけて立派にしたけれども、大阪府でも堺市でも移譲して、やってもらった方が薬やと、そんな無責任なことで移譲対象を決められたらたまらぬですよ。本当に何が基準でそんなことを決めるのかと言いたい。その辺ははっきりしてくださいよ。自治体はそんな簡単に、はい、よろしゅうございますという時代じゃありませんからね。そんないいかげんな基準で事を構えているんですか、はっきりしてください。