そういうことでございますから、やはり運輸省としてもそういう状況というものを十分展望しながら、前もって対策をとっておいてもらわなければいかぬと思いますので、負担にならないように、そのことのために貨物鉄道会社が経営できないような、経営難に陥るような状況にならぬようにひとつ十分御検討いただきたいということをお願いしておきたいと思います。
 それから、過去三年間、旅客と貨物と両方が民間会社になってやっておるんですが、旅客の方は割合、東とか西とかあるいは東海とかの経営内容なり先行きなりというのはよくわかるんですが、貨物会社というものの将来性というものについてどのようにお考えになっておられるのか。例えば全国一社体制、こういった問題について、私はそれを否定しているんじゃないですよ、否定していないんですが、今までの貨物鉄道会社の経営状況というものを見て、これからのあり方といいますか、全国一社体制を含めた貨物鉄道会社の将来性、こういうものについて今運輸省はどのように把握されておられますか。
並行在来線が第三セクターになった場合には、これは地元が中心に運営していくことでございますので、仮に第三セクターをＪＲ貨物が使うということになりました場合は、これは両者の協議が必要になりますので、今先生御指摘の点について保証があるかと言われれば保証はございませんが、そういう問題を協議した結果としてＪＲ貨物に過度な負担にならないように、総体的に先ほども大臣が申し上げましたけれども、並行在来線を使わない場合、新線区間を走行するあるいは迂回ルートをとる、この辺についても個々の線区ごとにＪＲ貨物と十分協議したいと考えております。
そうすると、また立場を変えて言いますと、在来線を使って第三セクター化された場合を私は想定するんですけれども、ＪＲ貨物に今までどおりの総経費負担方式というものが第三セクターでも適用されるという保証はございますか。
村岡大臣とか大塚審議官が未来永劫おられれば、それはそれでよろしい。なかなかそうはいかないですからね。だから、そういう点は十分私たちとしてもこれから与野党挙げてやらなきゃいかぬ問題ですが、しっかりやってもらわなきゃいかぬと思います。
 これは、もし三線軌条にしたらどれぐらいお金がかかるんですか、そういう資金試算はないですか。
この問題につきましても、これから関係者の間で協議する問題の一つでございますが、ＪＲ貨物に今以上の負担にならないような形で結論を出さなければならないと考えております。
 私も貨物流通局審議官としてＪＲ貨物が生まれるときに立ち会いましたし、貨物流通局長としてこれの育成の一翼を担った立場にあったわけでございますから、決して、モーダルシフトに反するような措置をするということについては私自身が望まないところであることを御理解いただきたいと思います。
それじゃ、それはひとつそういうことで、これからいろいろこれは問題になる点だと思いますが、ここではらちが明きませんので。
 そうすると、大塚審議官は先ほど三線軌条問題を言われましたけれども、これを三線軌条とした場合、貨物事業者の経費というのは一体だれが負担するんですか、それはいかがですか。
先生御指摘のように、国立予防衛生研究所それから栄養研究所、病院管理研究所、この三つを移転して新しく建て直そうという計画が今進められておるわけでございますが、この基本的な理念は、先ほど先生が御指摘なされましたように、米国のＮＩＨとこう言っているわけですけれども、これに見習ったような格好で立派なものにしたい。その基本的な考え方は、医学が非常に進んでまいっておりますので、どういう状況で進んでいくかというと、臨床と基礎、これが一体化をして仕事をするということがもういろんな面で必要になってきておるわけでございます。我が国におきましては国立がんセンターなどもまさにその形をとってやっているわけでございますけれども、従来から疾病予防、特に感染症予防の大きな仕事をやっておる国立予防衛生研究所におきましてもそういうことがぜひ必要だ、こういうことで、もうかなり長い昔からそういう構想があったわけでございます。
 これがいろんな環境条件が整ってまいって進められ、六十年度に事業に着手をして進めてきておるところでございますが、この事業が進むに当たりまして関係地域であります新宿区の戸山地区でございますが、区議会議長さんあるいは区長さん等からいろんな御要請があることは事実でございます。しかし、これも間違った御理解、過剰な御心配、そういうことから出発して地域の住民の方がいろいろ反対をなされた、こういう経過があるわけでございます。私どもも何が何でも強引にそこへということではなくて、やはり周辺の住民の御理解をいただきながらと、こういうことが基本的なことでございます。
 大分予算と執行の時期がずれてしまって実は苦慮しているわけでございますけれども、この研究所はＷＨＯが示しておりますような国際的な指針にも従って十二分に安全性については自信があるという状況のもとに進めておるわけでございます。そういう観点から、地域の一部の住民団体とはいろいろと妥協した話し合いが成り立った。しかし、残った一部の人たちの間にまだ反対の声があるというようなこともございまして、現在もいろいろと説明会を開いたり現場の研究所を見ていただいたりしながら理解を深めていただいているところでございます。新宿区議会あるいは新宿区といたしましても強行をするなという御希望でございまして、その点は十分に配慮しながら、しかし時間の制約もありますので、一定の手順を踏んでやってまいりたい、このように思っているわけでございます。
 また、これと相前後して国立試験研究機関等の将来構想検討会というものが厚生省の中で組織を組んで進められておるわけでございますけれども、これは今申し上げました三件の合築問題は既に固まって進んでおるわけでございます。その点は一応是認した上で全体構想を考えよう、こういうことでございまして、両者の間に矛盾あるいは全く無関係に進んでいるということではございませんので、その点どうぞ御理解を賜りたいと思います。