先般の鈴木内閣の改造により厚生大臣に就任いたしました森下元晴でございます。社会労働委員会の開会に当たり一言ごあいさつを申し上げます。
 経済の安定成長下における人口構成の急速な高齢化など、今後の厚生行政を取り巻く環境には厳しいものがあり、また老人保健制度の創設、年金制度の改革など緊急に対応を迫られている問題が山積しております。私は、委員各位の御指導、御鞭撻を得ながら専心努力し、国民福祉の着実な前進を図るためこれらの問題を一つ一つ解決してまいりたいと考えております。何とぞ御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
丁委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査のため、委員派遣を行うこととし、その取り扱いにつきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で趣旨説明は終わりました。
 これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
 別に御発言もなければ、これより討論に入ります。
 別に御発言もないようですから、これより採決に入ります。
 歯科技工法の一部を改正する法律案を問題に供します。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
ただいま議題となりました歯科技工法の一部を改正する法律案について、その提案の理由及び内容を御説明申し上げます。
 近年、歯科医学、医術の進歩により歯科医療の内容が高度化するとともに、人口の高齢化等により歯科医療の需要は増大しており、歯科医療における歯科技工士の担う役割りはますます重要なものとなっております。
 このため、本案は、歯科技工士の免許権者を厚生大臣とすること等により、歯科技工士の社会的地位の向上を図り、もって歯科技工業務がより適正に行われるようにしようとするもので、その主な内容は次のとおりであります。
 第一に、歯科技工士の免許権者を都道府県知事から厚生大臣に改めること。
 第二に、歯科技工士試験は、厚生大臣が行うものとし、試験に関する事務の全部または一部を都道府県知事に委任することができるものとすること。
 第三に、この法律の施行の際現に歯科技工士の免許を受けている者は、改正後の歯科技工法の規定による免許を受けた者とみなすほか、所要の経過措置及び試験についての暫定措置を講ずること。
 以上が、本案の提案理由及び内容であります。
 何とぞ、御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私きょうちょっとしたことで朝日新聞のちょうどここを読まなかったんですね。大変どうも不勉強で、後でゆっくりこれを見たいと思いますが、その点はお許しをいただきたいと思います。
 今三浦先生の単刀直入の御質問でございますが、私も、総理も外務大臣も国会答弁の中では世界の大きな激変についてはいろいろと述べられているわけであります。にもかかわらず、今度は防衛という観点になるとかたくなになる、こういうような御指摘がございました。少なくとも我が国の防衛政策の基本政策、これは先ほど来いろいろと質疑応答されたようなことでおわかりだと思いますが、私どもの憲法とか専守防衛とか、そういうような国の基本政策のもとで、要するに平時から持たなければならない防衛というものはどういう程度であるべきか、こういうことの一つの水準が防衛計画の大綱の中で示されているわけでありますから、それをずっと今日まで努力をして、確かに途中では、先ほど来お話がございましたように、防衛費がほかの国に比べて増額ではないか、アップが甚だしいではないかというような御指摘がございましたし、確かに数字的にはそういう点があると思いますけれども、しかし、それは防衛大綱の水準に一生懸命努力をしてきた一つの結果ではないかと私は思うのです。それがようやく平成二年の中で到達した、そういうことでございまして、確かに世の中の変動といいますか変革、これは今御指摘のように十五年前の時代とは質的にもスピード的にも大きく違っていることはもう事実だと思うのです。しかし、その中身の、いわゆる国際情勢の枠組みといいますか前提条件、大綱をつくった前提条件の柱というものは、これも先ほど来触れられましたように二つの柱がございまして、そういう中で、平時であるべき水準が設定されているわけです。ですから、そういう意味では確かに激変がひどく、非常に大きく前回とは違っておることは事実であります。しかし、極端に言えば、ヨーロッパの、特にＮＡＴＯとワルシャワの対峙は一時的には非常にお互いに軍拡をした時代もあったわけですね。そういうようなバーが非常に高くて、これが今下がってきた。下がってきて、冷戦状態から今度は新たなるいわゆるデタントの方向に大きな変革をしていることは事実でありますけれども、私どもの水準の、最低に持つべきそういう大綱の水準から見れば、向こうが下がったからすぐこちらも下がる、そういうものとは違うと私は思うのです。例えばアメリカなどは役割も違いますけれども、とにかく米ソでもって、両方ともあるときには非常に緊張した、そういうものが非常に下がってきた、ですから、思い切った、目にとどまるような大きな変化。そしてまた軍縮が進んでいるようでありますが、その点は我が国の防衛政策の性格とかなり違っております。そういうことが言えるのではなかろうか、こういうふうに私は思うわけでございます。