私、原子力安全年報をちょうだいいたしました。このような安全年報というような形で原子力安全委員会が年報をお出しになるということは今回が初めてであります。私、この年報をちょうだいをいたしまして、まだ全部目を通しているわけではありませんけれども、非常に大部のものでもありますし、いままでの安全委員会が取り組んでこられた事柄、これが非常に要領よくまとめられているということについて、この御苦労をまず御慰労申し上げたいというふうに思うところでございます。また、このような年報が逐次出されていくということは、この原子力の安全問題についての原子力安全委員会の考え方ということを広く国民に知らしめることになるということで、企画としてもいい企画であるというふうに思っているわけでございます。
 そこで、このようなりっぱなものができたわけでありますが、このようなものをおつくりになる企画から、これを出されるに至った経緯というものがございましょうが、一応ここで、この年報を出すということについての考え方、それから、このような年報をこれから毎年ずっとお続けになっていくおつもりがあるのかどうか、そこらのところについてまず伺っておきたいというふうに思うわけであります。
科学技術振興の基本施策に関する件について調査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興の基本施策に関する件について、本日、参考人として日本原子力船研究開発事業団理事長野村一彦君及び同専務理事倉本昌昭君、動力炉・核燃料開発事業団副理事長飯田正美君から意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興の基本施策に関する事項
 原子力の開発利用とその安全確保に関する事項
 宇宙開発に関する事項
 海洋開発に関する事項
以上各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 理事吉田之久君委員辞任により、理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
 行政改革を推進するため当面講ずべき措置の一環としての国の補助金等の縮減その他の臨時の特例措置に関する法律案について、行財政改革に関する特別委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨五日、黒柳明君が委員を辞任され、その補欠として中野鉄造君が選任されました。
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まあひとつ、きょうは問題提起でありますから、ここでどうこうというのじゃないのですけれども、お互いがやはり勇気を持ってやらなければ、わかっていることができないなどということはもうわれわれは恥ずかしいと思わなければいかぬ問題だと思います。
 次は、これもちょっと大蔵大臣がこの間おられなかったからもう一つやっておきたいのは、酒税法施行令第十一条というのがありまして、ここに級別問題というのが書かれているのです。そこで清酒特級、規格、「品質が優良であるもの」、清酒一級「品質が佳良であるもの」、二級「清酒のうち、特級及び一級に該当しないもの」、こういう決まりになっているのです。いいですか。そこで、ウイスキー特級とかブランデー特級というのはモルトとかブレンド原酒が幾ら以上あるものは特級だ、量が減ってきたら一級だ、うんと減ったら二級だ、こういう仕組みになっているのですから、このウイスキーやブランデーの特級、一級というのは合理性がある。科学性があるのです。政務次官、もしあれでしたらもう結構です。ありがとうございました。
 そこで、よく人をごまかすやつを舌先三寸という言葉を使いますね。これは特級、一級舌先三寸で決めているのだな。ごまかしているという意味に使うわけじゃないのだけれども、これは全くそのとおりなんです。これは合理性もないし、こんなことでうんと税金の格差があるのですよね。だから、同じ清酒でありながら、皆さんのお手元に出してもらったように、五百九十一円、六百七十円、七百六十六円と、特級と二級の間には生産者価格で百七十五円二十六銭差があるのです。これはやはり米の品質にもよるし、それから米をついてできるだけしんの部分でつくるというような問題もあるのでコストに影響があるのはわかるのですが、しかしともかくもいまのこの製品価格はもう大変な差があるわけでして、これは税金の差なんですね。この前、参考人からこういう意見が出ておりました。いまの清酒の特級、一級、二級というのをとりあえず並みと上とに二つに分けてもらえないか。特と一級を上としてその他を並みにしたらどうか。私は、並みという表現はよくないから、要するに並みのところはただ清酒というのが並みだ、それで上に上級清酒というのをつくるなら上級清酒、清酒と上級清酒の二つに分けたらどうか、それで特級と一級をまぜて平均税率を出してそれでやったらどうかという提案が参考人からございました。私は話を聞いていて——私は大体従価税にしてやったらどうかと思っているのですが、そんなことはなかなか急にいきませんからね。これは一つの考え方だな、こう思うのですね。そこで、渡辺さん、これはそんなにむずかしい話じゃない。税金を減らせという話でもなければ、要するに、合理的にひとつやろうじゃないか。いまの制度がある以上すぐ清酒だけ一本というわけにいくまいから、ひとつこの際は清酒と上級清酒と二つのランクに分けて、いまの二級は清酒にして、特級、一級を上級酒にして、税率は、ことし決まったものはしようがないけれども、できたらこの国会の酒税法の中でこれを修正案にして特級、一級のものの平均税率にして処理するというくらいのことをやってもいいんじゃないかと私は思っているのです。ひとつ大蔵大臣の御見解を承りたいと思います。国税庁、時間がありませんからもう結構です。政治家の話を聞いておけばいいですから。