藤田委員にお答えをさせていただきます。
 ただいまの説明にもございましたように、確かに八年連続をいたしまして一万人を超えていく、しかもなおかつ、往時は若者が多かったのにもかかわりませず、昨今は高齢者の方々が非常にふえてきておる。これはやはりゆゆしき問題であり、社会問題であると同時に、これはもう政治問題そのものであろうと思うわけでございます。
 それだけに、いかような形でこの高齢者の方々の事故の多発というものが、特に、伺ってみますれば、自転車に乗っておって激突をされる、あるいはまた歩行者として歩いておるときに事故を起こす、これなどを考えてみますると、場合によっては相手方、ぶつけた方か、あるいはまたこちらの方が近寄っていってぶつかった場合もありましょうけれども、その各位の方々が相当乱暴な運転もしておったのではないのかという感じ方も、これは率直に受けとめなければならぬ問題であろうと思いますし、この事故原因なども精査していく必要があろうかなというように考えるわけでございます。
 そこで、こういう事態の削減に向けては、効果的な事業を実施するために、何としても事業の重点化、総合化というものを図ることが先ほど来申し上げておりますように必須条件でございまして、必要な事業費の確保に向けて、これまた私としては取り組んでいくつもりでございます。
 このような考え方で考えますると、新たな計画を策定して、先ほど申し上げたように交通事故の研究そのもの、あるいは調査そして分析というものを行った上で、事故多発地点緊急対策事業、あるいはまた高齢者等の社会参加を支援する歩行空間の面的な整備、助成、これは私どもの特に所管になるわけでございますけれども、それからまた、利用する視点からの安全総点検の実施を重点的に警察庁と、これはまた特に密接に連携をとりながら、現場の問題でございますから、どちらかといえば警察と私どもとで対応していかなければならぬことかな、このように考えておる次第でございます。
交通事故死者数が八年連続して一万人を超えた原因でございますが、さまざまな原因があると思います。
 まず一つには、自動車保有台数及び免許保有者数の増加が続いて道路交通量そのものがふえていること、中でも、国民生活の夜型化に伴いまして夜間の交通量が増大していることが挙げられると思います。また、死亡事故の当事者となりやすい高齢者人口が増加したこと、自動車乗車中の死者数が高水準で推移している中で、シートベルトの着用率がまだまだ低いことなどが原因として挙げられると思っております。
まず初めに、基本的な点でお伺いをいたします。
 一九九六年度から始まる新交通安全基本計画は、今後五年間の交通安全対策の基本になるものであります。昨年の交通事故死亡者は一万六百七十九人、これを三十日以内の死亡者というふうに見ますと一万二千六百七十人でありまして、実に一日三十五人の死亡者ということになります。
 交通事故の犠牲者は一九八八年に一万人を超えまして、八九年秋、一万一千人に達する事態になって交通事故非常事態宣言が出され、第二次交通戦争と言われ、交通事故の死者が八年連続して一万人を超える深刻な事態になっていることは、先ほど来、どの委員も御指摘のあったとおりであります。
 ところで、この新交通安全基本計画は、交通事故死者数を一九九七年までに一万人以下、二〇〇〇年までに九千人以下にすることを目指すとしています。考えてみますと、いわゆる第一次交通戦争と言われました時期、第二次交通安全基本計画でほぼ目標を達しましたけれども、再び増加に転じた交通事故死者は増加の一方でありまして、基本計画の目標値をわざわざ甘くしながら、それさえも達成できない状態が続いたわけであります。私は、この事態を政府として深刻に受けとめるべきだというふうに考えます。
 目標達成ができなかった原因はどこにあるのか、また、どのように目標を達成するのか、この点についてお伺いをしたいと思います。また、第六次計画に向けて、建設大臣として、その取り組みに対するきっぱりとした決意をこの際お示しをいただきたいわけであります。
   午前九時開議
 出席分科員
   主 査 相沢 英之君
      金子 一義君    渡瀬 憲明君
      小森 龍邦君    沢田  広君
      野坂 浩賢君    松浦 利尚君
      石田 祝稔君
   兼務 新村 勝雄君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      越智 通雄君
 出席政府委員
        経済企画庁長官
        官房長     寺村 信行君
        経済企画庁長官
        官房会計課長  黒川 雄爾君
        経済企画庁調整
        局長      末木凰太郎君
        経済企画庁国民
        生活局長    加藤  雅君
        経済企画庁物価
        局長      田中  努君
        経済企画庁総合
        計画局長    冨金原俊二君
        経済企画庁調査
        局長      田中 章介君
        中小企業庁次長 西川 禎一君
 分科員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      浜中秀一郎君
        厚生省生活衛生
        局食品化学課長 牧野 利孝君
        農林水産省農蚕
        園芸局植物防疫
        課長      関口 洋一君
        通商産業省産業
        政策局総務課産
        業組織政策室長 岡田 秀一君
        通商産業省産業
        政策局商政課長 鴇田 勝彦君
        中小企業庁計画
        部振興課長   小川  洋君
        予算委員会調査
        室長      多田 俊幸君
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分科員の異動
三月十二日
 辞任         補欠選任
  野坂 浩賢君     小森 龍邦君
  松浦 利尚君     中西 績介君
  石田 祝稔君     薮仲 義彦君
同日
 辞任         補欠選任
  小森 龍邦君     沢田  広君
  中西 績介君     松浦 利尚君
  薮仲 義彦君     石田 祝稔君
同日
 辞任         補欠選任
  沢田  広君     野坂 浩賢君
同日
 第一分科員新村勝雄君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 平成三年度一般会計予算
 平成三年度特別会計予算
 平成三年度政府関係機関予算
 〔総理府所管（経済企画庁）〕
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