最後に、山岳遭難における救難器材の整備についてお尋ねをいたします。
 日航機事故で幸いにも助かった吉崎博子さん親子の救出のため担架でつり上げられました際に担架が異常に回転をしたため、二番目に救出をされた川上慶子さんは、担架を使わずに救助隊員が抱きかかえて救出をいたしましたことは報道写真で既に皆さんが見ておられるとおりであります。ただ、この場合の欠陥として、もし内臓に損傷がある場合には胸を締めつけて出血を起こしたり、さらには肋骨を折ったりする心配があります。したがって、改めて担架の救出方法が論議を呼んでいたところであります。このような災害や遭難で活躍するヘリコプターのつり上げ用担架が風圧で回転をして負傷者が目まいを起こしたり、固定の際傷口を圧迫をしたりする欠陥を補う減圧式固定担架が神戸市消防局と日本船舶薬品会社の共同研究で開発をされ、陸上自衛隊第一空挺団では、画期的な器具で救助活動がスムーズになると思う、早急に実用化してほしいとのコメントづきで報道をされました。
 また、これをまつまでもなく、富山県警山岳警備隊では、欧州アルプス各国の救助隊の教訓から、負傷者に不安や苦痛を与えずに空から救助できる水平ネットを導入をし、多くの成果を上げておられるとのことであります。自衛隊が川上慶子さんをつり上げる旧態依然とした救助方法をテレビで見ながら、水平ネットならもっと安全に救助できるのにといういら立ちをすら覚えたとのことでございますけれども、宇宙工学の新素材がどんどん山岳装備に取り入れられます今日、救難救助隊側にも当然のこととして救難器材の整備は急務なのではないか。
 総じて、山岳警備隊や自治体消防の救難器材は進んでいるように思います。その最大の原因は、隊員がたびたび遭遇する火災現場からの救出、ドライブウエーから谷底に落ちた自動車からの救出、人の力だけに頼るより方法のない困難な山岳遭難者の救出と搬送、こういったことで負傷者や犠牲者の痛ましさにつまされ、あるいは任務遂行のための必要性から常に研究開発の心がけを堅持しながら任務についておいでになるからだと思います。自衛隊の出動は比較的大型の災害の場合だと考えますが、それだけに日常の体験による対応に疎遠になっておられます心配があります。これらの克服については十分心しておいでになるとは思いますけれども、日航機事故救生活動をテレビで断片的に眺めている素人目に若干の危惧を感じましたので、救難器材のおくれはないのか、また実態に合った器材が整備されており、個々の隊員がその活用に習熟をしておられるのか、これらのことについてお尋ねをいたしますとともに、いずれにしても、民間航空の安全を守られる責めを持たれる運輸大臣は、事故が起こった場合には本部長の責務におつきになります。
 今私は時間の関係で取り上げます問題点は極めて少なく絞りましたけれども、お聞きいただきましたと思いますので、今後の対応によく関係機関との協議も整えてくださいますよう要望をいたしまして、私の質問を終わります。
清水先生のお話を承っておりますと、要するにきょう議了して衆議院に足並みをそろえてほしいという御希望のようだというふうに、私は理解はしませんけれども、そういうふうに受け取りました。本来ですと、社会党さんも大体五時間ぐらい質問要求されますよね。今回全然質問要求されていないんです。したがって、そういうところにやはりまた問題がある、私はやっぱりそういう感じがしてならないんですよ。まあしかし、この問題はさておきましょう。
 だから、私自身が、もう繰り返して申し上げますけれども、反対で申し上げているんではない。事の行き方、持って行き方についてはやはり重大な不満が残る。それから、先ほど各党で、商工部会で云々というお話がありましたけれども、商工部会で話し合いが済んでいるから、参議院の商工委員会、事前にそれらのことについての御連絡、あるいは俗に言うところの根回しも全く必要ないと思われたところに、私がやはり皆さん方参議院軽視だと、こう指摘をせざるを得ないわけですよ。この点も繰り返して、不満があるということはまた繰り返して率直に申し上げておきます。
 そこで、余り時間をとっておりますと、後で皆さん方から恨まれても困りますので、きょうは団体の関係の方もお見えになっていますから、民社党の井上が一人反対したなんというふうに誤解されても困りますけれども、しかし、決して反対ではありません。そこで、せっかく皆さん方が必死の努力をされて、清水先生のお話、また委員長のお話では、これを各党合意するために必死の努力をした、こうおっしゃっているわけですね。必死の努力をされたのならこういう面までお考えをいただき、検討をされたんであろうかということを一、二お伺いいたします。
 先ほど清水先生のお話の中に、農協の問題等まで含めると実は広範囲になって、そうはいかぬと、短時日の間にそうはいかぬと、こういうお話がありました。ところが、先ほどから伺っていますと、この問題急に起きてきた問題ではないんだ、一昨年から来ておるんだ、こういうことでしょう、一昨年以来こういう問題について実は検討されていたのかどうか。清水先生が、あるいは各党についてそれぞれの提案をされたのかどうかということについては、残念ながら私実は承知しておりません。あるいはされたのを知らなかったのは私のこれは手落ちでありますけれどもね。
 そこで、関連して申し上げますけれども、私は今回の改正案だけで中小企業がいま非常に困っておる問題の解決にはほど遠いということをあえて申し上げるんです。というのは、いろんな問題点いっぱい抱えているわけでしょう。問題点の中に特に最近大きくなっておるのは、この数年来、大企業の進出、大企業のダミーの進出なんてものは少ないですよ。ないとは言いません、あります。それよりむしろ農協あるいは生協、それらのものが中小零細企業の競合する業界にどんどん進出をしておる、非常に大きな問題が出ていますよ。さらには共済組合、あるいは官公庁の外郭団体、あるいはそれらのつくっておるところの公益法人、財団法人等、それらのものがもうどんどん進出をしておる。さらにそういうふうな公益法人がいろんな営利法人をいっぱい持っているわけですよ、営利法人がもうそれこそわがもの顔に全部進出しているでしょう。そういうものまで審議をされたのかどうか。審議をされたとすると、なぜそれが今回の議員提案の中に入ることができなかったのか、これをひとつお伺いいたします。