委員長、ちょっと前段の方、委員長の御答弁を予とするわけにはまいりません。当然、理事会で文章ぐらい練って委員長見解が出されてしかるべきだと思うんですが、そういう用意はないということでしょうか。
今、竹下大蔵大臣がおっしゃったようなことと同じようなことになると思うのでありますが、参議院としては、予算案が送付されてき次第、鋭意審議を尽くす、審議を尽くしてできるだけ暫定を回避して年度内にこの予算案を成立さすべく皆さんと協力して努力してまいるべきだと思っておるのですけれども、どうしてもその審議の状況を見ながら暫定を組まざるを得ない、そういうことになりますれば、政府の方に新年度の空白期間を来さないように早目に、早目にといいますか、年度内に暫定予算を成立させる措置をとってもらうように委員長としても努力をしていくべきだと、かように考えておる次第でございます。
ここで委員長に、当委員会運営の責任者として、国会役員としての立場から、五十九年度暫定予算及び六十年度以降の予算空白回避、暫定予算制度を定着させるべしというような見地から御見解を承りたいのであります。植木委員長に負けない立派な見解を述べてもらいたいと思います。
暫定予算を提出せねばならぬところに至りましたことは甚だ遺憾でございます。いわゆる空白というものは生ずべきものではない、さしてはいけないことであると思いますが、いろいろな審議の日数その他のかげんでこういう事態になりましたことは甚だ遺憾でございます。
いわゆる予算の空白というものは、これは制度上予想されるべきものでないというふうに考えておるわけであります。そこで、私どもといたしましては、一方、二院制度のもとにおける参議院の審議権を尊重するという立場がございます。と同時に、私どもにはいわば審議状況に応じて予算の空白を置くことなく成立さしていただける期待権というものも存在すると思うわけであります。したがって、この問題はまだ議論の長いところであろうと思いますが、言ってみれば衆議院を通過いたしましたときに、同時に暫定予算を編成し国会でお願いをするということについては、いわば一方政府としての期待権というものと、そして一方国会の審議権というものの尊重と、その調和をどこにとるかということが最終的な判断の基準になるではなかろうかと、こういうふうに考えるわけでございます。したがって、私どもといたしましては、期待権の中における姿勢としては、暫定予算を通していただいた後も、なおいち早く暫定予算が消滅することに対してもまた期待を持ち続けつつ審議に御協力をすると、こういうことになろうかと私は考えております。
暫定予算の審議に入ったわけですが、私どもは予算の空白を招かないためにも、あるいは参議院の予算審議権を守る立場からも政府が暫定予算の提出に踏み切ったことについては評価をしておきたいと思うのですが、ただし、政府が予算の空白と参議院審議権の重みをどの程度理解していらっしゃるかということをいろいろ考えざるを得ません。まず、総理と大蔵大臣の見解を再度伺います。
今にせものが横行している時代ですよ。今日、まがいものの多い社会ですよね。我々科学技術委員会においても、生データを出しなさいと求めても出さない。報告だけは立派な報告をしていますよ、学者の意見を付して。その学者がことし雪の下敷きになって死んでしまいましたよ。悪いことをすればとんでもないことになるものだなという感に私は打たれました。今度は御用学者が亡くなったからどうなるんだろうかと思っていますけれども、少なくとも科学には政党性の問題がないのです。白いものは白いし、黒いものは黒いんだ。自民党が見れば黒くて、社会党が見れば白いなんというものではない。白いものは白いし、黒いものは黒い。科学というものはそういうものだと思うのです。ですから、そういう危険な活断層が走っているのですよと言われたら、生データを、社会党の関には見せなかったそうだが県には見せてください。もうこの問題だけでも三年たっていますよ。私はもう見ておるのだろうと思ったのだが、見ておらぬようですから、ぜひ見せてもらって、誤りのないように当たっていただきたい、こう思います。
 最後に廃船問題について。そうしてここで港づくりもみんなやめたとなれば、青森県は核燃料サイクル基地にも協力しない、こう言い張っておると聞くのですけれども、それとこれと取引するお考えでございましょうか、伺っておきます。
最近この人々が患者と認定されたというのは、今部長が言った典型的な症状があったから認めたんでしょう。なければ認めるはずないんですよね。となれば、当時はそいつを十分認識し得なかったんじゃないですか。それがほかの症状が全部ありながら感覚障害だけがその後発展したと、そんなばかな話はないんですよ。水俣病は全身病なんだからね。水銀の影響があるから既にほかの症状が全部あらわれておったんです。たまたまその当時感覚障害で今言ったような問題があったとしましても、しかしそれは全体から見れば水俣病だったんですよ。それがその後感覚障害だけがあなたが言ったような発展するはずないんですから。全身病なんだから。そういう意味では、大体あなた方が出したこの次官通知すら守っていないんですよ。
 それで、私は、この水俣病の患者の皆さん——時間がないからこちらで言ってしまいますけれども、本当に人間として扱われているんだろうか。こういうちゃんと後退したと思われているような通知がある。それで今まで棄却されている。多くなった。しかし考えてみたら、これさえ守っていないんだから棄却されるのは当たり前なんです。だから棄却が確実な検診を拒否するんですよ。受ければ棄却されて、わずか一年間でも医療費もらえないんだから。しかもそのことが極貧の状況にある人々にとっては耐えられない。だから、東京におったんじゃなぜ検診拒否するのかわからない。これが現状なんですね。
 まさに私は、こういう本当に後退した次官通知すら守っていないという環境庁が、延長をして促進なんて言っているけれども、促進なんかできるどころか棄却が余計ふえるだけだと私は思うんです。こういう批判に対してどうお答えになりますか。