先ほど丸谷委員もお触れになりましたが、きょうは総理大臣が大蔵大臣というお立場で御出席でございます。いろいろ厚生大臣、建設大臣おいでいただいておりますが、福祉団体等の大事なお話があるようでございますので、順序を逆にいたしまして、地方民活を後回しにいたしまして、生活環境の問題の方から御質問をさせていただきたいと思っております。
 私自身は、国の政治の基本は、一方では対外的には外交、防衛でありますし、国内的にはもちろん治安の問題もございますが、同時に治山治水、それから特に地方におきます社会資本の整備が非常に大切だ、このように思っております。その中
で、特に水問題、いわば水資源の確保もございますし、その利用あるいは自然災害の防災ということもございますが、他面、私は入り口論と出口論と申しておるわけでございますが、利用された水の汚染と申しますか、汚濁と申しますか、もちろん化学物質の問題もございます。私ども熊本は水俣病という最大の悲劇があったわけでございますが、こういう化学物質の問題等につきましては、いわば水質汚濁防止法あるいは産業廃棄物のいろんな規制があるわけでございます。そして着々と成果を上げておる。一方、顧みますと、家庭の雑排水と申しますか、今まではどちらかというとし尿処理水洗化ということでございましたけれども、雑排水の問題が非常に大きな問題となっております。
 私自身も、ＮＨＫ等もございますので、例えば「ぐるっと海道三万キロ」だとか、海の汚れ、それが実は内陸部からということで、最近は「にっぽん水紀行」というふうなこともございますし、あと家庭の御婦人方の啓蒙運動でやっていただいております土曜日の「くらしの経済セミナー」、ああいう中で家庭から出てくる問題、いわゆる企業も自己責任でございますが、個々の家庭もやはり自己責任の体制でやっていかなきゃならぬ、このような認識で啓蒙運動等も一生懸命やっておるわけでございます。
 その中で、まずは公共下水道でございますが、あれは御承知のとおり、都会内のあふれる水もあわせて処理をするという長い間の歴史、御努力があるわけでございます。こういう角度から見て、まずは建設大臣せっかくおいででございますので、下水道整備についていろんな御努力がありました。地方自治団体も一緒になってやっておりますけれども、これの普及計画とそれがなかなか進まないという問題点、隘路と申しますか、これをお聞かせいただきたい。
 特に、私の方は大都会でございませんので、大都会は当然に公共下水道でございますが、いわゆる田園都市の地域、それから農村地域、まさしくふるさと創生と申しますか、あるいは宮澤前大蔵大臣も生活大国というテーマでお取り組みでございますので、そういう角度からお知らせをいただきたいと思うわけでございます。
いずれまたやりましょう。
 そこで、しかし税務行政そのものは適切に対応しておるものと私は信じております。
 それから、丸谷委員からの本会議で、特に私は留学生問題ということに中心を置いて閣僚会議等のことを申し上げて、今問題になっております就学生問題、この問題、今御指摘のとおりいろいろ複雑な問題がございますが、大変な問題として各省つかさつかさのみに任せることなく、内閣で対応すべき課題だというふうに思っております。
こうした機会ができましたことは大変喜ばしいことでありますし、これは日米中ロ四カ国の対話と協力の増進にも資するものと、そのように考えております

 また、アジアの通貨、経済の変動についてのお尋ねがございました

 この地域の平和と安定が我が国にとって極めて重要な課題であることは御指摘のとおりであり、そのためにも昨年夏以来のアジア各国の通貨、経済の変動に対し、ＩＭＦを中心とする国際的枠組みを基本として積極的に支援を実施してまいりました

 先日も、自民党の調査団がアジア各国を歴訪され、また政府としても、私の指示により関係省庁から成るミッションをシンガポール、インドネシアに派遣いたしました
それぞれ要人と率直かつ心のこもった論議を行ってきていただいており、その報告を受け、今後とも関係各国及びＩＭＦなどの関係国際機関と密接に連携しながら対応してまいろうとしております

 次に、新指針に基づく法整備ということについてのお尋ねがございました

 指針の実効性の確保につきましては、昨年九月二十九日の閣議決定の趣旨を踏まえて、現在、政府部内で法的側面も含め鋭意検討を行っております
可能な限り速やかに検討作業を取りまとめ、所要の措置を講じることが重要と考えておりますが、現時点で法整備の内容、法案等の提出時期などについて具体的に定まってはおりません

 また、代替ヘリポートの建設と沖縄の振興についてのお尋ねをいただきました

 私は、沖縄の方々が長年背負ってこられた負担というものに自分なりに思いをいたし、沖縄の抱える問題の解決に引き続き全力を傾けていきたい、そう考え、今日までも、普天間飛行場の返還を可能にする代替ヘリポートの建設に向けて、地元の御理解、御協力を得られるように取り組んでまいりました
これからも粘り強く取り組んでまいりたいと考えております

 また、沖縄振興策につきましても、米軍基地の整理、統合、縮小に対応し、依存型の経済から自立型経済への移行が図られるよう、今後とも最大限の努力を払っていきたいと考えます

 次に、ロシアについてお尋ねがございました

 私は、両国の経済関係の発展の基礎となります一連の協力措置を内容とする橋本・エリツィンプランを着実に実行すること、あるいは先ほど御披露いたしましたＡＰＥＣへのロシアの加盟希望、これを支持すること、こうしたことを着実に実行することを含めまして、各分野における協力と関係を強化していくとともに、東京宣言に基づいて、二〇〇〇年までに平和条約を締結できるよう双方が全力を尽くすというエリツィン大統領との合意の実現に努力してまいるつもりであります

 最後に、中国との関係についてのお尋ねがございました

 今年は、日中平和友好条約締結二十周年を迎え、江沢民国家主席の来日が予定されております
このほかにも、昨年私が訪中いたしました際、合意をした安保防衛分野での交流を含め、既に動きが出ておりますし、さまざまなレベルでの対話を深めてまいりたいと考えております

 同時に、中国の改革・開放政策というものを引き続き支援し、ＷＴＯの早期加盟の支持などにより、中国と国際社会との一層の協調を促していきたいと考えております

 残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます
（拍手）
   〔国務大臣松永光君登壇、拍手〕