ただいま議題となりました二件の法律案につきまして、社会労働委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 まず、児童手当法の一部を改正する法律案の主な内容は、家庭における児童の養育の実態等にかんがみ、児童手当の支給対象を第一子以降に拡大し、支給期間を三歳未満に重点化するとともに、手当額を改善しようとするものであります。
 なお、衆議院において、制度全般に関して検討が加えられ、必要な見直し等の措置が講ぜられるよう修正が行われております。
 次に、戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦傷病者等の妻に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案の主な内容は、戦傷病者、戦没者遺族等の処遇の改善を図るため、障害年金、遺族年金等の額を引き上げるとともに、戦傷病者等の妻に対する特別給付金の支給範囲を拡大しようとするものであります。
 なお、衆議院において、施行期日について所要の修正が行われております。
 委員会におきましては、両案を便宜一括して議題とし、児童手当制度の見直しの時期、手当の給付・費用負担のあり方、シベリア抑留者問題等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終了し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して沓脱委員より児童手当法の一部を改正する法律案に反対する旨の意見が述べられました。
 討論を終わり、順次採決の結果、児童手当法の一部を改正する法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 また、戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦傷病者等の妻に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し附帯決議が全会一致をもって付されております。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一八 児童手当法の一部を改正する法律案
 日程第一九 戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦傷病者等の妻に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案
  （いずれも内閣提出、衆議院送付）
 以上両案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。社会労働委員長福間知之君。
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   〔福間知之君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました法律案につきまして御報告申し上げます。
 本法律案は、民間における退職金の実情等にかんがみ、長期勤続者に対する退職手当の特例に関する規定を整備するとともに、通勤による傷病に係る退職手当の取り扱いを改善しようとするものであります。
 委員会におきましては、退職手当の官民比較のあり方、公務災害及び通勤災害の実態、退職公務員の生活状況等について質疑を行いましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一七 国家公務員退職手当法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。内閣委員長井上孝君。
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   〔井上孝君登壇、拍手〕
私はそういう演説を聞こうとは思ってないんです。そういう経過は私ども十分踏まえた上です。私が今も指摘しておりますように、それではイラクがクウェートから撤兵する、これが大前提だ、そのことは私どもも認めておるわけですよ、あなたから聞かされなくても。その条件は、私は内容を省略しましたけれども、米ソの外相会談の中にも入っておるわけですよ。ですから、それではイラクに撤兵をさせるためにはどうするのかと言えば、私は、ソ連はあの国連決議に従っておりますけれども、この武力行動、戦闘行動にはソ連は参加してないんですね。まだイラクとの関係においては軍事顧問団もいるというようなことも聞いておるわけです。イラクに対して一番影響力をある意味において持っておるのはソ連ではないか。あるいは中国が、この国連六百七十八号の決議のときにも、武力行動には参加してない、認めない、いわゆる棄権の立場をとっておるわけですね。そういうイラクに対して影響力のある国々に対して、日本政府がやはりフセイン大統領を説得するような外交行動を展開する、こういう具体的な実効の上がる方策を日本政府が今とるべきではないか。そして、米ソの外相会談でああいう三項目で大方の合意を見ておるわけですから、日本政府としてはアメリカに対して、多国籍軍といえどもその中心はアメリカですから、このアメリカに対して戦争をやめましょうよ、一方、イラクに対してはクウェートからの撤退を求めていくんだ、お互いにそういう前提で撃ち方待ての状態をつくろうではありませんか、このことを、日本政府がそれこそ命がけの外交を展開することが今当面の一番大事な条件ではないか。
 私は政府ばかりを責めようとは思っていませんけれども、八月二日以降日本外交は何をやったんですか。和平に向けて何もやってないじゃないですか。目に見えるものを何をやったんですか。私はそのことを考えるときに、今我々のサイドでやれることは、土井委員長もイラクにまで乗り込んだ。いやいや、笑っていますけれども、私はそういう過程が大事だと思うのですよ。何の努力もしないでおしゃべりだけやっておったのでは問題が解決しない。そういう意味で、私はぜひ中東の即時停戦に向けて具体的なアクションを起こすべきである、そのシナリオが具体的にあるのかないのか、そのことを聞かしてもらいたいと思う。
 それといま一つは、中東戦争に対して即時停戦の決議の要求をしておるのですけれども、議運サイドでは自民党の抵抗に遭ってこれが取り上げられない、こういう局面でありますが、総理・総裁としてこの決議に対してどういうお考えか、聞かしてもらいたい。