ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、斎藤栄三郎君及び高木正明君が委員を辞任され、その補欠として吉川芳男君及び藤田雄山君が選任されました。
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次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 産業貿易及び経済計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第三一七号石炭合理化に関する請願及び第一七五九号産炭地域振興対策と炭鉱離職者対策の充実に関する請願を議題といたします。
 両請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致しました。
 以上、理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
おっしゃることは非常によくわかります。
 ちょっと話は変わりまして、冠という言葉を最近よくお聞きになると思いますし、最近朝日新聞にもしょっちゅう冠という言葉が出てまいります。冠のイベント、冠の音楽会、冠のミュージカルという言葉が出てまいりまして、当然御存じだと思いますけれども、日本のお客さんは非常に冠というものに反対で、このイベントに対してのアンケートでは、これはメーカーのただの宣伝である、それから企業のＰＲ、それから芸術、文化まで金で買う、しかも音楽会からミュージカルまで冠がついているにもかかわらず、安くならずにかえって料金が上がる、これは非常に不思議な現象なんですが、冠がついているとかえって高くなるという現象があるわけです。普通の人はそれで怒ってしまうという現象まであるみたいです。しかもその上に、これも通産省さんの範疇になると思いますけれども、広告代理店さんが必ずこれにかんでいて大体一五％から二〇％のマージンを取っていく。それを取らないと冠がまたできないというのが私どもの現状なわけなんですけれども、こういう冠に対してどういうふうにお考えになりますでしょうか。
先生御指摘の点は、レコード制作者から演奏家あるいは歌手等が受け取る対価の問題が中心であろうかと思いますが、この種の対価の問題というのは、基本的にその歌手なり演奏家の技能、技量等に応じて決定されるべき問題でありまして、私契約の問題に属するものと認識をいたしております。また、この問題は本来文化庁の所掌に属するものでありますので、通産省としてのコメントはできる立場にはないのでありますが、あえて所見を申し述べれば、演奏家あるいは歌手等とレコード制作者というのは、レコードを制作する上でよきパートナー、協力者であるべきであり、両者間で十分な話し合いが行われて円満な解決が図られることを私どもとしては期待いたしたいと思います。
お答え申し上げます。
 先生御案内のとおり、最近の消費動向などを見てまいりますと、ひところは一定のお金がございますれば物を買う、例えば家電製品でありますとか自動車を買う、こういったような御要望が強かったわけでございます。最近におきましては、心の豊かさを求めるような方向に消費者の方がいろいろ支出する傾向が強まっております。例えば文化的なものへもっと参加をしたい、あるいはもっと学習をしたい、あるいは健康的なものにお金を使いたいといったような傾向がございます。そういったようなマーケットの変化に応じまして、当然のことでございますが、そういったニーズにこたえるべきいわばそういうサービスあるいはそれに関連いたします物品等を提供する産業に対するニーズというものも出てくることは当然でございまして、御案内のとおり、最近この分野の産業の成長は目覚ましいものがございます。恐らく今後もこの傾向はなお続くものと考えておりますが、私どもサービス産業を所管する官庁といたしまして、必要に応じましてその産業の振興に必要な施策を講じていきたいと考えておるところでございます。
今まで映画関係、それからレコード産業その他には随分お力を入れられているという話はよく聞いておりますが、最近音楽会とかコンサート、そういう客が非常にふえまして、最近では一〇％以上もふえてきている、そういうデータが具体的に出ておりますが、そういうものは今後やっぱり産業としてとらえようとなさっていらっしゃいますでしょうか。
現実的な側面で皆さん反対派の方々がおっしゃっておられることは、自然の保護ということが中心でございます。言葉で申し上げますと、唯一の天然河川を守れというようなことだとか、日本最後の川、それを守れ、それから生態系を守れ、岐阜県の県庁所在地である岐阜市の真ん中を非常に堂々と流れる長良川を守れ、その河口に人工的なせきがあったのではこれはとてもじゃない、そういう非常にメンタルな側面、上流から下流まで本当に川が海に注ぐという形容詞どおりになるように川を守ってもらいたいというのが、私が理解している自然保護派の方々の主張の中身なのでございます。
 こういった観点から環境庁設置法、それから自然公園法、それから自然環境保全法等々、環境保全のためのいろんな法律もできております。こういった問題から、先ほど時間的な問題で間に合わなかった、こういうおっしゃり方をしておられましたけれども、ちょっと仮定的な話で申しわけないんですが、現実的に現在こういったものを計画しようというような話が持ち上がった場合、環境庁はチェックする、チェックという言葉はおかしいんですが、関与する立場におありなんでしょうか。