本法律案は、臨時行政調査会の最終答申を受けた行政改革大綱に基づいて、特殊法人等についてこれを民間法人化、活性化を行うということ、あわせて国等の試験事務の民間団体への委譲を行う、そういうものを内容としたものでございます。
 いずれにいたしましても、その内容、趣旨等については、それぞれの性格が類似をしておるとはいうものの別なものでございまして、これを一括してこの法案を提出してくるという経緯は、まことにけしからぬものだと私は思うわけであります。今回このように一括して提案をされておるわけでございますが、これが例になって、これからも同じような形で一潟千里の姿で一括法案を出してくるということは、私はこれ限りにしてもらいたいと思う。最近はどうもはやりの一括法案がたくさん出てくるわけでございますが、そのことを通じて国会の審議を軽視するということになりかねないわけでございますので、少なくとも通産関係の法案についてはこれ限りで、ぜひともそういうことのないように冒頭に強く要望したいと思うわけでございます。その点についてまずお答え願いたいと思います。
    〔委員長退席、奥田（幹）委員長代理着席〕
時間が来ましたので終わりますけれども、今のような答弁は私はそのまま信じるわけにはいきません。
 それで問題は、アクションプログラムの問題も聞きたかったのですが、ともかく物すごい勢いでやって、これがまた今の安全を守るという行政に著しく悪い影響を与え出した、そういう中で今度の法案が出てきているということを最後に指摘するにとどめまして、私の質問を終わります。
お答え申し上げます。
 経構研の報告と申しますのは、日本の政府がこれを受けてどう考えていくかということでございまして、この実施についてアメリカと協議をしていくというようなことではないと了解いたしております。
 今回の訪米におきまして、二国間で構造問題について対話を行っていこうという了解ができたわけでございますけれども、これは幾つかの前提がございまして、一つは、交渉ではなくて対話であるということでございます。もう一つは、アメリカの構造問題も含めて二国間の問題をやっていくんだということでございまして、経構研の報告そのものを取り上げてやっていくわけではない。日米間のいろいろな構造問題が対外不均衡に与えている影響というものをお互いよく議論して理解を深めようではないか、こういう趣旨であると私どもは了解いたしております。
この経構研を首相はアメリカへお土産に持っていったわけなんで、この実行をめぐって日米間の協議がこれから定期的に続けられるという報道があるけれども、そういうことをやるのかどうかということを聞いているので、外務省にもきょう来てもらっているはずですから、その点について。
日本の今後の行き方について、共産党とは私ども根本的に考え方が違うところがあるから、これは幾ら長く言ってもかみ合いませんよ。それは、日本という国が将来この豊かな生活を持続するためには貿易というものを離れてはできないのですね、資源のない国ですから。だから、資源のない国が豊かに暮らしていくためには貿易立国で今後も行かなければならない。しかしながら、貿易というのは片手貿易だけで、こちらだけが年間五百億ドルもため込んじゃうということでは、それは世界じゅうの富を日本がみんなかっさらうみたいな話になっちゃって、あっちこっちに貿易摩擦が起きて騒ぎになる。輸出をうんと減らすわけにはなかなかいかない。したがって、埋め合わせをして貿易バランスをとらせる。輸入もふやす。実はこれは避けて通れない問題であるし、それから市場の開放にしても、先進国並みの、向こうにも要求しているのですから、こちらも要求されて仕方がないところがあります。ですから、そういう点はお互いに門戸を開放してやっていこうということなわけでございます。
 アメリカに対する特別な約束というようなことは、私どもとしては、ただ貿易、防衛、外交面等では今後とも緊密に連絡をとり合ってやっていこうという程度の話でございます。やはりお互いに保護貿易に陥らないように努力をして、そうして世界の繁栄を持続させるように日米という大きな経済国家が相協力してやりましょう、こういうようなことがポイントであって、私どもとしては特別に問題になるようなことはないと思っております。
雇用問題ということは一番大事なもので、きょう安恒委員も大分質問するようでございます。
 やはり二十代から五十歳前後の方々がおられて、私は東京で四十年杉並に住んでおるんですよ。前に荻窪の駅から切符を買いまして、私に切符を売ってくれた方が五十一歳なんです。その方がたまたまおったんですね。何とか大木さん助けてくれ、こう言うものですからね。助けてくれという話がちょっと出てくるのもおかしいんですけれどもね。本当に人活センターが新しい職場に対して訓練をして、そして持っていくということになると、そういったことは出てくるはずはないんですね。ですから、そういったことについて考えてもらい、私はここで一つ問題を理事の方に預けておきますよ。それは中野の現場の仕事をしている方々の作業の状態の、さっきのブラシの話ですね、これはぜひこの委員会が終わるまでに一遍総裁に見てもらいたいですね。
 それから同時に、さっきここに差し上げてありますが、理事の安恒さんに差し上げてございますけれども、三十四人中の二十何名、二十六名ですか、この組合役員の名簿についても、これうそか本当か調べてみてもらいたいんですよ。私は電電という組合をもうずっと面倒を見てきましたからね、どんどんどんどん機械化していくたびに訓練は要るんですよ。訓練するときには、年寄りも若いのも全部殺到して訓練さしていく、こう扱っているんですよ。訓練の場所はもっと明るくて、闊達ですよね。これはまさしく人材活用センターという名前が泣きます。遊ばしてはもったいないから何かでもって雑用をさしていく、こういうのだったらもっと名前を変えてもらったらいいんですよ。そういった意味合いで、ぜひこれは一つ問題を預けますが、ぜひこの委員会中に総裁なりあるいは関係の、橋本さんに言うのもちょっと失礼かもしれぬけれども、ぜひ総裁は現場を見て相応の対処をしてもらいたい、こういうふうにお願いしておきたいんですが。
 それから最後の質問でございますけれども、人材活用センター、これは一体いつまでやるんですか。三月三十一日あるいは四月の一日に新しい国鉄が仮にスタートいたしたとしますれば、そのときになくすのですか、どうなんです、これは。