立案に当たりましては、私も原田さんと大体考え方は大して変わらないように思うのですが、各界のあるいは学識経験者、関係省庁、こういうような方々と十分話し合いをしていくべきであると、こういうことを警察当局にも指示したことを覚えておりますけれども、立案の段階におきましては学識経験者と言われるような方々とも相談をいたし、意見交換もいたしましたし、各省庁とも実質的に、原田さんが御指摘になりましたように、話し合いを何回も重ねてこの立案に当たったと、このように私は見ているのでございまして、ただ警察だけで一方的に立案をして国会にお願いをしたと、こういうことではないと思っているわけでございまして、相当立案に当たっては各方面の御意見を聴取しつつやったと、このように見ているのでございます。
過日の本会議で、私は国家公安委員長に御質問をしたのでありますけれども、総理府令、国家公安委員会規則等々に七十七項目にわたって委任事項がある、一部白紙委任ではないかという議論があるわけですよ。それで、そういうような非難をなくすためにも、国民の権利義務に直接かかわるものだから、政令等の制定及び運用に当たっては、いわゆる学識経験者、地方団体及び関係者などから成る審議会を設置して、そして法の適正な運用を図ることにすべきだと、実はこういう質問をしたわけだけれども、田川国家公安委員長は余りそれに賛同なさらなかった。だけれども、いろいろ各省庁に審議会をつくってそこの答申を得て、そして実現化していくというのが大体のルールになっています。今度はこの法案には七十七項目もあるわけですよ。これは当然、ただ警察だけで、国家公安委員会があるからいいじゃないかということで済ますのじゃなくて、やっぱり第三者機関等も入れて行き過ぎのないように、また行きつかないことのないようにきちっとしていくべきではないんですか。いかがですか。
中曽根総理は、日本の政治家の中で最初に原子力の平和利用に目をつけた、極めて先を見通す力を持った政治家であったわけであります
昭和二十六年一月、まだ日本の独立して間もないころ、アメリカの特使ダレスが日本に来日した際、日本の原子力の研究の自由を認めるように要請する文書をダレスに渡されたのが、今日の内閣総理大臣中曽根康弘氏であります
昭和二十九年三月、二十九年度予算をめぐる改進、自由両党の予算修正折衝の中で、議員としてのみずからの、何と申しますか、責任あるいは洞察力をもって、この予算の修正項目に原子炉の開発とウラン採鉱費二億五千万円の予算をつけたのも、この中曽根康弘氏であったわけであります
それに協力されたのが川崎秀二、稻葉修、齋藤憲三の三代議士でありました

 昭和三十年八月、ジュネーブの第一回原子力平和利用会議、この国際会議に出席したのは中曽根康弘、前田正男、松前重義、志村茂治という各代議士であります
この各代議士は超党派の原子力合同委員会をつくり、日本の原子力法体系、原子力体制の整備に尽力をされたのも歴史が物語っているのであります

 この先覚者であった政治家中曽根康弘氏は、二度にわたり科学技術庁長官を務められ、今日総理として二十一世紀への日本の政策の確立をするべき責任を負われておりますけれども、これからの科学技術の開発と評価の制度の創設にどのようなお考えをお持ちなのか、総理大臣としての御答弁をお願いしたいと思うのであります

 最後に、私は政治倫理について一言触れてみたいと思います

 政治倫理の確立について所見を申し上げる
その所見も、私は、現代の発展した近代社会もまた古い中国の時代も、政に対しては同じものがあったということをつくづく痛感している一人であります
「民信なくんば立たず」、これは論語の一文であります
孔子は、政治の要請は食糧の充足、軍備の充足、人民が政治家を信頼する心を持つことこれにある、もしやむを得ずにどれからか捨てるという順番を問われたならば、第一に軍備を捨てる、第二に食糧を捨てる、やむを得ず捨てざるを得ない場合にあっても、有限の人生の条件となる信頼感、信義はどんな場合でも捨ててはならないと言っているのであります

 すなわち、政の原点は人民の信であり、これがなくんば存立をしないという説であります
まさに、政治を支えるものは国民の信頼であります
国民より政権を託された自由民主党は、いかなる政党にも増して一人一人が公私を厳しく峻別し、身を清潔に持し、国民の心を政治の心として誠実な政治をやってまいらなければなりません
当院においては、昨年七月新しく導入された初の試みである全国区比例代表制の制度で当選された新しい議員を迎え、衆議院においては政治倫理をめぐる与野党間の激しい対立の中で長期間国会がストップしたにもかかわらず、当院においては与野党一致して、政治倫理の確立が何よりも急務であるとして、政治倫理に関する協議会が全与野党一致のもとに設置された
そうして与野党で国民の信頼にこたえるためにまじめな論議を展開されたことも、参議院の特徴であったと私は考えております

 中曽根総理、難しい時代であります
アジア全体を見ても、共産主義国と自由主義国の間の対立、共産圏同士の対立、中近東の宗教をめぐる民族間の対立、あるいはヨーロッパにおける東西両陣営の対立、これからの日本の生きていく道、私はそれは安易な道ではないと考えております
しかし我々は、完全に敗北をした廃墟の中から、日本人の英知と努力によって今日の日本を築き上げてまいったのであります
優秀な働く人たちの力、自由経済市場、この二つがかみ合って今日の日本ができたわけであります
これからの難しい世界情勢の中で、日本の国民が安心して政治を任していけるような政治、どのような政策が必要なのか、この点を御答弁願って私の質問を終わらせていただきたいと思います
（拍手）
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕