国会には国会が果たさなければならない役割があり、地方議会には、地方議会が地方住民に最も身近な存在として地方の活性化のために果たしてもらわなければならない役割があるということを私は基本的に考えておりますし、そのために今必要なことは、ややもすればいろいろ中央集権的になっておるとか、あるいは権限や役割や責任の分担が明確になっていないという御指摘や批判も随分聞いてきたわけでありますから、それらの問題を明らかにし、地方の時代と言うならば、地方自治の本旨にのっとったような役割分担、同時に責任も分担していただくようにしていくことが大切である、こう考えております。
先ほどの星野議員の質問にも関連をすることでありますが、私は、中選挙区制がすべていけないというようなつもりは全くない。政治が悪かったから国が栄えるなんぞということがあるはずがない。今まで日本の国は確かに今の中選挙区制でうまく機能してまいりましたし、自由民主党の政治が正しかったからこそ日本の繁栄はここまで来た、私はそのように考えておるのであります。しかしながら、昨年からことしにかけてどれだけ世界が変わっていったか、それに対して日本の国は本当に対応ができたのか。一人一人が胸に手を当ててみて、確かに対応できたと言える人は私はほとんどいないというふうに思っている。
 国会議員でなくてはできない仕事とは何かということであります。本来、国会議員がなすべき仕事、国会議員でなくてはできない仕事は、国防と外交と教育のはずであります。この三つが国家の基本方針であり、このことは何人たりとも国会議員以外できない。しかし、残念ながら、国防、外交、教育を一生懸命やっだ者は落選をしますよというような話がある。今までは確かにそれでよかった。米ソ冷戦構造の中では、日本の国がとにかく栄えていくことがアメリカの利益にかなったことでありました。ですから日本の国はここまで来たと思います。しかし、米ソ冷戦構造が崩壊をして、今や日本の国が日本の頭で進路を選択していかねばならないときに国防、外交、教育なんぞやっておっても票にならない。地元の利益を誘導し、一七％、一五％の票さえとれば国会議員であるということで本当に次の世代に今の日本の国が残せるかというふうに考えております用地方の発展というのは、そのために知事がおられ市長がおられ、県会議員がおられ市会議員がおられる。それが本当の地方分権だと思っている。国会議員でなくてはできない仕事、そして政策を訴える仕事、それぞれの利益を代表しなくても当選できる制度、それが国家の将来のために必要なことだとかたく信じますが、いかがでしょうか。
選挙というものにやはりつきまとってきますのは、候補者が競争するときには勝ち負けがどうしても決まります。それは投票によって決まるわけであります。特に首長選挙といいますか、市長とか知事の選挙のように一人を選ぶときはそれが極めて露骨な形で出てまいりますが、それを死票と言わずに、私は、受けとめ方は、これだけの批判票があったんだからその地位についた者は謙虚な気持ちで、批判票があったということも念頭に置いてすべてのための政治をするわけであります。あくまで国のための政治を目指して当選してくる国会議員には、国全体のことを念頭に置いて考えなければならぬという大きな使命もあるわけでありまして、批判票というものは、それは常に念頭に置くべき存在である、こう考えております。
この間もちょっと指摘しました
が、国連事務総長が、文民の活動による平和維持活動という点については案を出しているわけです。例えば医療隊などに関していえば、これまでは軍人、こう言っておった、防衛医官と言っておったけれども、むしろ文民の方がいいんだ、こういうことも言っているわけです。だから、バスの運転手だ、トラックの運転手だ、固定翼飛行機の繰縦士だとか、あるいはいろいろな井戸の問題であるとか、たくさん挙げてきているわけです。だから、文民によるそういう活動というものを改めて国連事務総長の方も提起してきているわけですから、それはこれから我々の方も具体的に詰めていきますけれども、そういうことで、また自衛隊参加ありきということで過ごさないように、ぜひひとつやってもらいたい、こういうふうに思います。
 そこで、もう時間がなくなりましたので最後に、私は、やはり今本委員会というのは、冒頭に大げさなことを言いましたけれども、大変大きな、歴史の大転換期だ。その中で国会がどういう役割を果たすかということは大変大事な課題だと思います。そこで、与党の自民党さんの方にも提起したいのですが、ひとつこうして政府とやりとりするというのではなくて、前の柿澤委員長が丸テーブルの議論をしようという提案もしたそうですが、どうぞ一遍、これから冷戦後の新しい秩序に対して日本はどういう役割を担うか、そういうふうな問題について、あるいはアジアの問題、アジアの時代になるわけですから、ひとつお互いに忌憚のない意見を交換する、場合によっては、そのときは外務大臣は参考人で来てもらうというふうな、そっちの方は後にしてもいいですが、まず話し合うというふうな機会をぜひ委員長、これを提案しますので、御検討を理事会でお願いしたいと思うのです。
 もう一つ、カンボジアの問題というのはこれから具体的に、そして日本政府も非常に力を入れてきた問題ですから、役割を果たさなければいかぬと思うのです。アジアの問題という場合に、朝鮮半島とカンボジア問題というのが一番厄介なというか深刻な難しい問題だと思いますね。そこで、外務委員会も東京でやるだけでなくて、ひとつバンコクあたりに出ていって、外務委員会を移して各国の大使に来てもらうとかいうふうなことで、バンコクあたりで議論し合う、外務委員会を開くということも、私は今日の時代においては必要じゃないかな、こういうふうに思います。
 一つ二つ提案しましたので、大変国際問題に詳しい、そして関心をお持ちの外務委員長ですから、ぜひあなたの委員長のもとで、理事会で諮ってそれを実現さしていただくように、委員長の御努力をお願いいたしたいと思います。ひとつ委員長の見解を伺って、終わります。