申し上げましたように、脳疾患が業務によって引き起こされたかどうかという判断、なかなか難しいということになっておるわけでございます。今回の事例等もそうでございますけれども、過労等が原因でこのような病気による死亡が労災なら労災に該当するか否か、こういう基準につきまして、御指摘の通知によりまして昨年労働省において見直しが行われております。
 この労災における認定基準改正の趣旨でございますが、お話ございましたように、昭和三十六年に認定基準を定めましてから二十六年が経過いたしております。その間に、脳それから心臓疾患も難しい病気でございますが、心臓疾患に係る医学的な知見の進展があった。そのために、最新の医学的な知見に基づきまして認定基準を見直したものであるというふうに聞いておるわけでございますが、具体的には、過重な業務と脳、心臓疾患との間に相当因果関係が認められて労災が認定されるためには、従来の基準でございますと発病直前または少なくともその発病当日に業務上の強度の身体的努力もしくは精神的緊張、そういう過重負担が存在しなければならないとされておったわけでございます。新しい基準によりますと、発病前一週間以内に過重な業務が継続しておる場合には、業務と脳、心臓疾患との間に相当因果関係が認められまして労災認定がなされ得るというふうに、認定基準が緩和されたというふうになっておるわけでございます。
 国家公務員の公務災害補償に関しても同じような認定基準の改正が行われております。地方公務員の公務災害の認定につきましては、御承知のとおりに地方公務員災害補償基金が行っておるところでございますけれども、その認定基準につきましては、従来より労災、国公災と同じ基準によってやっておるところでございます。昨年の労災、国公災における認定基準の改正につきまして、私どもも自治省の方から基金に対しまして通知を行っておりまして、それを受けて基金は適正に対処しておるものと存じております。
このクモ膜下の出血による事例は、今報告のように地方で審査が行われようとしている、こういうものでありますので、具体的に今言及するということは非常に難しいと思うのですが、一般論として、昭和三十六年三月十三日の中枢神経及び循環器系疾忠の業務上外認定基準が六十二年十月二十六日に二十六年ぶりに改定されている、改められておりますね。これはもちろん労働省所管の基準ではありますが、地方公務員を所管する自治省としてこれをどう受けとめておるか、この点ちょっとお伺いしたい。
ただいま御質問ございましたように、十一月の九日に清水さん、クモ膜下出血が発症されまして入院をされております。そうして十二月五日に御不幸にしてお亡くなりになられております。六十一年四月二十五日に奥さんの方から公務災害認定請求が福井県の支部に上がってまいっておりまして受理されておりまして、同支部では十一月十四日に公務外ということの認定がなされました。
 それに基づきまして、六十二年一月十二日でございますが、審査請求が福井県の支部に出てまいりまして受理をされまして、現在、支部の審査会において審理中というふうに承知しております。
公務員の公務上の災害認定問題について若干お尋ねしたい。
 非常に具体的な例になりますが、武生市の教育委員会の保健体育課の課長補佐をやっておりました清水一郎さんという方が、昭和六十年十一月九日、日直中に職場で倒れて、同年十二月五日、クモ膜下出血で急逝をされておる、こういう事例があります。同人の妻から公務災害認定請求書が地方公務員災害補償基金福井県支部長あてに提出されておりますが、その後の経過と現状について、簡単で結構ですがちょっと御報告いただきたい。
一つ一つのお話、実に理路整然としておると先ほど申し上げておるとおりでございますが、もともとこの問題起きたとき、硫黄酸化物がいわゆる四日市で大量に発生したところから、その当時でも裁判結果等私も一生懸命読みましたけれども、そのためだという完璧な見解出てないですね。いろんな、ただ三倍もその地域だけ患者がふえておるんだから、実際問題やっぱり影響あるんじゃないかというようなところからこれ出発しておるだけに、今、先生おっしゃるようないろんな問題は僕は当然尾を引くし、問題も残ると思います。
 ただ、現在の状態は硫黄酸化物の方が随分もう減ってきたという状態もある。そうして、いわゆるＮＯｘと言われている問題がまだ横ばい状態だと、去年は特にふえたというような状態にあるわけですから、やっぱり根本はこれを克服しなきゃいかぬ。そのデータいろいろ出ておるんだけれども、一番根本の車が一年に二百万台もふえる。そうして、地域は今おっしゃっておる指定した地域に皆集結していっておるという予測できないような事態がいっぱい起きておるわけなんですね。
 だから、私はやっぱり総合的に、いわゆる交通を取り締まる分野も、あるいはあらゆる各省の分野も総合的に環境庁は調整しながら、そういう交通規制まで含めた問題を一方でやらなきゃならぬ。
 しかしながらまた他方、今起きておるＮＯｘの問題の中で、主に言うと、先ほど高桑先生のところで話が出ておったけれども、ディーゼル車の規制というものが、いわゆるガソリン車が十年余り前のことを思ったら一割ぐらい規制して世界一だというぐらいにまでやってるのだから、それを比較するとディーゼル車の方は四七％とか、そういうところにあるんだから、これをうんとやっぱり規制をこれから強化していくということがもう一番大事じゃないか。やはりそういうふうにすることがすべての問題点の解決の一番根本じゃないかという認識に立っておりますので、ディーゼル車、いわゆる軽油に対する公害という問題とこの三年間これはもう計画的に取り組んで、ただ効果出るのが、私の任期中に出たらそれ見ろと言えるのだけれども、出てくるのが三年以後になるから非常に残念だけれども、今までもそうやってきておるわけですけれども、とにかく大気汚染を何とか解決していく方向に頑張りたいという気持ちでございます。