理解しませんね。大臣、百歩譲ったとしましょう。いいですか。そういう株の割り当て方をして一本化調整、マスコミを含めてやられるわけですね。ところが、そのやり方に不満があって不服を出しますと、そこには認めない、あなたは資格ないと、削られてしまうのですよ。大臣の言っていることであるならば、それは認めていくでしょう。そうじゃないのですよ。正しい者が消されるのですよ。私はそれを言っているのですよ。ですからおかしい。正しい者が消されなくて浮かばれるのであれば、私は百歩譲りましょう。やっていることが違うのですから。このことは、大臣が幾ら立派な答弁をされても、私は理解できないし、納得しない。
 もう時間も来ておりますし、この問題はまだありますので、私は留保します。時間が参りました。時間だけはお互いに守る必要があると思いますから、この質問については留保します。答弁も、少なくともまだ結論が出ておりませんし、そして今やっている実態というものははっきりめちゃくちゃなことをやっておりますから、いいですね大臣、そういうことを含めて、私の質問を終わります。
先生のお話を聞いて私感じますことは、電波というのをその県の地域の方に割り当てる、これはもう先生御承知のとおりです。そうでなくして、県知事に電波を上げるとかどなたに上げるとかいうのではなくして、県民に差し上げている、県民のものでございます。したがって、五百人とか三百人とかたくさんの方々の希望者が出る。そういう出るような過程において、株の持ち数があなたは幾ら、これは幾らというような規定的なことは、それはやった方がいいでしょうけれども、なかなか難しい。やはりそういうような地域の方々のお世話によって、その株の持ち分とかそういうもので一本化をしていただくというのが現実ですから、そういうようなことをスマートにやっていくようにしていただいて、その中でマスコミの集中は避けてくださいよ、こういうようなことで、一企業のマスコミがそれを独占してしまうようなことのないようにしてもらいたいという意味だと思いますよ、マスコミの集中というのは。
 したがって、そういう意味で、申請が出た段階において厳正な審査をしていくということを事務当局が答えたわけでございますので、こういうようなやり方というのは、いろいろな面においてなかなか一本化できない地域もありますけれども、スマートにできる地域もあるし、現段階における電波の割り当て、そして免許を与える、そういうシステムでとらえた最上の知恵の一つの結集がそのような方向になっているということで御理解願えればありがたいと思います。
対症療法ではなく、偏差値教育、点数序列主義の教育と、子供の自主性を押し殺す管理主義の教育の是正こそが今最も求められていると考えますが、総理及び文部大臣の御見解を求めます

 次に、地方自治についてお尋ねいたします

 現在、地方自治は二つの重大な危機に直面しております

 第一は、国庫負担金削減問題です
政府は六十年度予算で当該年度限りの暫定措置として地方転嫁を提案しました
ところが、六十一年度予算案は、六十年度に倍する一兆一千七百億円を地方財政に転嫁し、しかもそれを今後三年間継続しようとしております
さらに、交付税や義務教育費国庫負担金の切り下げを恫喝の手段とし、高率補助金だけでなく、二分の一負担であった恩給費、共済追加費用負担金まで三分の一に削減しているではありませんか
総理は一年限りの暫定措置という参議院の決議に違反する責任をどうお感じになりますか
また、一兆円を超える地方への負担転嫁を三年間行うということについて、地方財政への影響とその穴埋めをどうするのか、明確な答弁を要求いたします

 第二は、行政面で、地方行革大綱の押しつけによって、国と地方の信頼関係を大きく揺るがしていることであります
政府は、わずかな機関委任事務の整理と引きかえに、地方自治を根幹から否定しようとしていることは断じて許せません
それは職務執行命令訴訟制度の見直しによる国の代執行権の強化であります
自治体首長の罷免権をちらつかせて国の都合のよいように訴訟制度の骨抜きを図るこの地方自治法の改悪は、自治体の総反撃を受けているではありませんか
一体なぜこのような改悪を行わなければならないのか
一部には政府部内の縄張りと保身のためという声も聞かれますが、本末転倒も甚だしいと言わなければなりません
総理の御所見を承ります

 総理は、口を開けば、食糧自給は重要な課題と言われますが、六十一年度予算を見る限りでは、突出する防衛費を下回る戦後最低の農林予算ではありませんか
貿易摩擦が激化し、農産物の輸入圧力が強まる中で、我が国農業を守り、国民の食糧を安定確保するためにいかなる見解をお持ちであるか、伺いたいのであります

 次に、定数是正について伺います

 議会は民意の鏡であります
しかし、この鏡がでこぼこになっていることは最高裁の判決を待つまでもないではありませんか
ところが総理は、定数是正について与党への指導力を発揮できず、その結果、解散権を縛られている腹いせに司法に対していわれなき中傷をするに至っては、言語道断、語るに落ちたと言わなければなりません
小選挙区制に通ずる二人区にこだわらず、我が党を初めとする野党共同の正論に耳を傾け、自民党を指導され、早急に定数是正を図るべきだと考えますが、総理・総裁としての御決意を伺いたいのであります

 最後に、総理、今あなたは総裁三選への展望も見えない政局にいら立ちを覚え、天上天下唯我独尊、大義名分なき解散、同時選挙を考えておられるのではありませんか
あなたは戦後政治の総決算路線の仕上げを強調されていますが、むしろ決算すべきは中曽根政治ではありませんか
あなたは多くの戦友を戦争で失った四十年前に思いをはせ、平和で豊かな日本、そして世界の二十一世紀への明るい展望を切り開くため、残された任期を謙虚に果たされんことを期待して、私の質問を終わります
（拍手）
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