昭和三十三年の狩野川台風や三十四年の伊勢湾台風などの実測値から、太平洋に発生して湾内に侵入してくる減殺されることのない強大なエネルギーがここに直接当たるということについて再度ひとつ認識をしていただきたい。
 二十七メートルの高潮がこの海岸に打ち寄せるというだけでこれは大変なものでありますが、静岡県は御前崎と伊豆半島という中においてちょうどＶ型になってあるものですから水位が高まる、それへ持っていって駿河トラフは真ん中に二千メートルの海構があるということだものだからエネルギーが減殺されない、これが特色なのでありまして、このための対策についても大変考えていただきたいし、勾配も陸地から四分の一とか十分の一というような急勾配であるわけでありますから、地震対策上も大変なことだとして恐れおののいているわけでございます。
 時間がありませんので、まず富士海岸については特別の対策としてはどうお考えになっていらっしゃるか、お伺いいたしたいと思います。
静岡県の海岸につきましては先生からただいま御指摘いただいたとおりでございまして、私どもも直轄海岸、これは富士海岸、駿河海岸、それから遠州海岸でございますが、それから補助海岸といたしましては静岡海岸、清水海岸、これらの地域につきまして積極的に高潮対策事業を進めておるところでございます。
 ただいまのところ、例えば富士海岸直轄事業は進捗率からいいますと三五％、駿河海芹は三三％、遠州海岸は四四％、静岡海岸は二二％、清水海岸は二一％というような進捗の状況でございます。おおむね堤防は、清水海岸はただいま施工中でございますが、他の地域は大体概成いたしておりまして、さらに消波堤あるいは離岸堤に精力的に取り組んでおる段階であるわけでございます。
 しかしながら、大きなエネルギーを受けますので大規模な対策にならざるを得ないわけでございまして、ただいま先生から御指摘いただいたような工事を進めておるということでございますので、私どもも今後、一層積極的に進めてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
急いでひとつやっていただきたいと思います。
 それから、今申し上げましたように静岡県の海岸が荒れているんです。この海岸は、低気圧が台湾とかフィリピンに発生いたしますとそのままずっと駿河湾へ押し寄せてくるわけです。駿河湾は駿河トラフ、これは地震のもとにもなっているわけでありますけれども、ここは海底二千メートルあるいはまた一千メートルという深い海溝になっているわけですね。したがって、このところから直接影響を全部相殺されることなくそのまま押し寄せてくるわけです。ですから、例えば富士海岸等におきましては二十七メーター、これは津波としては大変なものです。これは異常高潮と言っておりますけれども、これがいわゆる波高計によってはっきりしたわけです。
 そういたしますと、海岸の護岸にこれが打ち寄せて、離岸堤なんかをかつて見ましても、これが五トンや十トンのものでは水の中に砂をまいたようにぬれていくんです。踊っていくわけですよ。ですから、これが二十トンとか、このごろでは五十トン、百トン、一つのテトラポットが百トンないといけないのじゃないかというようなことさえ実は言われているわけでありますが、この対策等については、私は全国に見られない一つの大きなエネルギーが直接この海岸にぶつかってくる、押し寄せてくるということについて静岡県の特色というものはそういう点にある。これが地震対策と相まって心配されているわけでありますが、これは大臣、特殊性なものですからあなたも知っていると思うのでありますけれども、ひとつその点で主要海岸事業についてどう考えていらっしゃるか、お伺いいたしたいと思います。
この大谷川放水路の計画諸元を申し上げますと、大体毎秒四百トンの水を流下させるべく計画されております。しかしながら、一度にこれだけの対応を講ずるのは容易でございませんので、とりあえず暫定計画といたしまして百四十六トンの水をこの暫定通水によって流そうということでございますので、かなりの効果が期待できるのではないかというふうに考えております。
久保田さんのお話を聞きまして、これは社会党の意見と少し違うのではないかということを感じたのですけれども、しかし久保田さんの考え方は私はよく理解できるつもりであります。
 ただ、やはり党の代表をしているわけですから若干質問したいのですけれども、一つは、今立木さんが言われたことと同じことになるのです。確かに事実の問題として、北欧、中欧の中立国及び非同盟の途上国によって平和主義のイニシアチブが担われてきたという過去の事実は、私は半分当たっているし半分は少し誇張じゃないかと思います。半分当たっているというのは、例えばダレス時代に、ダレスが無理やりに発展途上国を自由主義圏に巻き込もうとして、あれは大変な失敗だったと思う。かえって混乱を起こした。両方に入らないで、それぞれのネーションビルディング、国民国家建設に尽力したということ、私はそれはよかったと思います。しかし、現在果たしてそういう発展途上国が平和主義のイニシアチブをとっているかどうか、あるいはまた、途上国が平和愛好国であるというふうに言えるかどうか。例えばインドネシアのチモール問題であるとか、途上国同士の争いなんかもあるわけであって、余り発展途上国の役割を過大に評価することは幻想を持たせることになるのじゃないか、これは事実認識の問題。
 しかし同時に、この途上国の中立、途上国に限らず北欧、中欧の中立国云々と言われたのは、スウェーデンであるとかスイス、そういった国のことを考えておられるのだと思いますけれども、その底流にはやはり日本も非同盟中立でいくべきである、その考え方の伏線としてこれが言われているのではないかということを考えるわけです。遠い将来の目標としまして、理想として、ブロック的な対立をなくするように努力しなくちゃならない、これはもちろん賛成で、それに反対する人は私はいないと思いますが、やはり外交政策というのは今後数年あるいは十年、それを目的とした現実的な政策でなくちゃならない。それで、日本が自由主義諸国から離脱するような方向をとることはかえって世界の平和に対して危険ではないか、現状を非常に大きく変えるということはかえってそれは危険ではないか。スイスであるとかスウェーデンというのはこれは長い歴史があって、初めから中立であったわけですけれども、日本が現在そのとった方向に方向を転換するということは非常にかえって危険ではないかということを私は感じます。そのことが第一点。
 第二点は、専守防衛ということを言われましたけれども、それでは一％の枠内であれば自衛隊を承認されるのかどうか、その点をお伺いしたいと思います。
 第三点は、太平洋の非核地帯構想のことを言っておられますけれども、これは海だけのことを言っておられるのか。ほかの政党の方はアジア・太平洋になっていたと思うのですけれども、久保田さんのものにはアジアというのが入っていないのですけれども、海だけのことを言っておられるのか、その点をお伺いしたいと思います。