日程第三、特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。建設委員長野中広務君。
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 特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔野中広務君登壇〕
起立多数。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 特定優良貨貸住宅の供給の促進に関する法律案（内閣提出）
両案を一括して採決いたします。
 両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第一、協同組織金融機関の優先出資に関する法律案、日程第二、皇太子徳仁親王の婚姻を記念するための五万円の貨幣の発行に関する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。大蔵委員長藤井裕久君。
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 協同組織金融機関の優先出資に関する法律案及
  び同報告書
 皇太子徳仁親王の婚姻を記念するための五万円
  の貨幣の発行に関する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔藤井裕久君登壇〕
これより会議を開きます。
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 日程第一 協同組織金融機関の優先出資に関する法律案（内閣提出）
 日程第二 皇太子徳仁親王の婚姻を記念するための五万円の貨幣の発行に関する法律案（内閣提出）
農協さんは直接いろいろと農家の方に関係があるから、これ大変結構なことだと思いますがね。
 さて、最近大宮の方でもやっておるんですが、車いすに乗っていらっしゃる方々がやれるような菜園ですか、それから東京都でもそういうことを始めているんですが、農水省としてはこれを今後ともどんどん応援していくというような方針はございますか。
先ほどお話がございました全国農業協同組合中央会でございますが、先般の農協法の改正によりまして、農協が老人福祉事業を実施できるということを法律上明定したわけでございますが、こうしたことを契機といたしまして、本格的に老人福祉事業に取り組むということで、今後の取り組みにつきまして、ＪＡ高齢者福祉活動基本方針というものをこの四月に策定したわけでございます。
 この基本方針によりますれば、高齢化が進展する中で農協が担うべき今後の活動の中心といたしまして、在宅福祉の活動といたしましては、引き続き組合員等への福祉に係る啓発、研修、ホームヘルパー等の専門的な職能の養成、それからボランティア活動を行う助け合い組織の設置の育成、婦人部員の協力によります給食サービス等を実施する。さらには、検討課題といたしまして、施設を設置するといったことで、デイサービスセンター、ケアハウス等の設置の可能性を検討するといった取り組みの強化を図ろうとしておるわけでございます。
 今後の進め方につきましては、平成五年から十一年までの間におきまして取り組みを三段階に分けまして計画的に実施していく、こういうように聞いておるところでございます。
私ども、あゆみの箱という運動をやっていますか、そこに運輸省に元勤めた方で手伝ってくださる方がいるんですよ。その方がいろいろと交通公社、こういった交通関係、旅行関係の方々と接触をしてくれて、そして障害者だけの専用列車なんていうものを走らせて、富士五湖まで私も行ったことあるんですよ。運輸省の中にもそういう意味で一生懸命前線でやっている方がおるんですよ。ところが、あなた方みたいに上の方に打っちゃうとまるっきりわからないんだ、そういうことが。それで、机上だけでもっていろいろ、この中だけで考えて物事をやるからいけないんだ。最前線の人ともっと接触して、しかも運輸省という役所の中に、一番先端で働いているそういう人がいるんですから、もう少しそういう方の言うことも聞いてください。
 農水省に伺いますが、全国農業協同組合中央会というところが心豊かな生活を実現する活動プランというのを決定したそうですが、その内容をちょっとお聞かせください。
お答えいたします。
 ただいまお話のありました技術情報募集型あるいは施工方法等提案型、そして意向確認型、これら指名競争入札方式の三つの方式につきましては、より透明性、競争性の高い指名競争入札方式とするというようなことで、昨年十一月の中央建設業審議会の答申、建議をいただいておりました。建設省の直轄工事では本年度当初から導入しているわけでございます。
 しかしながら、その後の公共工事の入札・契約制度に対します各界からの種々の御指摘をいただいたこともございます。そのため、本年八月二日に中央建設業審議会に公共工事に関する特別委員会が設置されました。ここで年内を目途に、一般競争入札制度の導入を初めといたしまして、透明性、競争性の高い入札・契約制度への改革について審議がなされているところでございます。
 このため、建設省といたしましても、当面、大手ゼネコンの施工いたします大規模工事を対象に条件つき一般競争入札の試行を行うとともに、指名競争入札制度につきましても、指名基準の具体化等制度の透明性、競争性の向上など、入札・契約制度全体にわたります改革を検討しているところでございます。
 今後の入札方式の適用区分と、先生の先ほど御指摘のございました三万式の適用区分ですとか、そういうもの等につきましては、中央建設業審議会の特別委員会の結論をいただきました後決定してまいりたいと考えております。