今改善をしたと言われましたが、確かに六十年度予算を見ますと、是正された点については、産投会計では納付金が五十九年度当初予算では八十四億九千三百万円であったのが二百十三億七千七百万円と訂正され、六十年度は当初予算で二百七十六億千六百二十九万九千円、このように計上されるように改められました。この点、私は非常に改善をされたということについては評価をするものでありまして、今答弁がありましたように今後ともやっていただきたいと思います。
    〔委員長退席、堀之内委員長代理着席〕
 ただ、産投会計についてのこの納付金については私は非常に著しい改善と思いますが、今も言われましたが、他の部分についてはまだまだ足りないのではないか。しかし、地震会計のような不安定なものもあることは私も承知をしておりますが、今後とも今の答弁どおりやっていかれる方向ですか。これは大蔵大臣、お願いしたいと思います。
六十年度予算におきまして、先生の昨年の御指摘を踏まえまして、特別会計の歳入見積もりに当たりましては前年度の歳入歳出の見直しを行いましたほか、予算編成時における可能な限りの経済金融情勢の見通し、そういったものを勘案いたしまして、できるだけ的確な見積もりを行うよう努めたところでございます。また、外国為替資金特別会計とか地震再保険特別会計のような、外国為替相場の変動だとか地震など予算編成時点ではその動向や発生を予測することが極めて困難なものは別といたしまして、そのほかの特別会計につきましては、その歳入見積もりについて予算執行の段階で財源に不足を来すことのないよう、できるだけ確実に収入として見込めるものをいわばかために計上いたしておるところでございます。
 今後とも、先生の御指摘を踏まえまして、可能な限り予算額と決算額に乖離を生じないよう検討し、努力してまいる所存でございます。しかしながら、結果といたしましてはある程度の乖離が生ずることはこれもまたやむを得ない面があるということで、先生の御理解を賜りたいとお願いする次第でございます。
最初に、産業投資特別会計に関連いたしまして質問いたします。
 昨年の四月十三日の本委員会におきまして、私は大蔵大臣に大蔵省所管特別会計の歳入の計上の仕方、特に、当初予算で過小に計上され、決算になると何百億円もの金額を計上するやり方の是正を求めてきたわけでございますが、六十年度予算ではこれがどのように改められたか、お答えいただきたいと思います。
この株式の売却収入の使途、これにつきましては種々な議論が行われました。大蔵委員会における議論と逓信委員会における議論と、私も両方でこの議論をさせていただきました。あるいは予算委員会の分科会等においてもその議論をいただきました。
 御質問なさるそれぞれの立場からまさに種々の議論が行われたところでございますが、前国会で表明いたしました政府統一見解に基づいて国会の審議、そして国会の審議を踏まえて予算編成過程で種々な協議をいたしました結果、国民共有の資産である電電株の売却収入は、国民共有の負債である国債の償還財源とすることが適当であるといたして、売却可能な分を国債整理基金特会に帰属させるということで法律をお願いしよう、一方、政府保有の義務づけられております株式三分の一については産投会計に帰属させて、その配当金をいろいろ議論の経緯にかんがみ技術開発等に活用するということに今法律でお願いをしておるわけでありまして、この国会の御議論とか附帯決議などを十分に踏まえた濃密な議論を行った結果であるというふうに御理解をいただきたいと思っております。
 そこで、この売却の問題につきましては、今御指摘がありますとおり、まさに国民共有の財産でございますので、国民に疑惑を抱かしてはならない、また一方、いささかも国益を損なってはならぬ、こういうこともございますので、公正適切、そういうことで対応していかなければならない課題だ。これこそ民間の相当な専門家の意見を聞きながら決めていきませんと、今のところだった一人の株主であります私が適当なことをするようなことであってはならぬ。あの株券をもらって、余計自粛自戒をしております。
非常にたくさんの説を拝聴したわけでございます。私は、学校の問題というのは教師が自分のきちっとした考え方の中で教育を行っていくということが基本的に一番大切なことであると思っておるわけでございまして、どうも法務大臣がそういう問題について一々申し上げるような条件にはないように思いますけれども、私は基本的にそのように考えておるわけでございます。教育学的な方法というのも非常に抽象的な話でございますけれども、一番大切なことは子供たちを将来日本を背負えるような立派な人間に仕立て上げていく、そういう過程であろうと思うのでございます。我々自身も育った環境というのはなかなか厳しい環境の中で育ったわけでございますが、そういう中で非常に厳しい先生に鍛えられて錬成されてきたというところもあるわけでございます。ただ、学校を運営していく場合に特異なケースがあり、そういう中からいろんな校則その他の規制ができてくる。それが非常に拡大をされて日本全国そういうような形でぎすぎす整理をされておるというような感覚で事柄を読むべきじゃないので、私たちはやはり学校の実態に応じてきちっとした校則なり規則なりを定めて、そういう中から一つの新しい子供の教育というものを考えていくべきではないかと思っておるわけでございます。
 御承知のように、私は体罰を公に認めるというようなことは適当じゃない。先ほど委員も御指摘のように、まず学校の先生みずからがきちっとした形で教育の場に臨んでいただき、またそういう姿勢で教育をやっていただくということが、行く行くそれを見ながら子供たちが育っていくという環境になるわけでございましょうから、一律に体罰云々ということをとやかく言うつもりはありませんけれども、先ほど教室の外に出たからそれがどうだこうだというのは私きょう初めて聞いたわけでございます。昭和二十二年の時分ですから今とは様子が非常に変わってきているのだろうと思うのです。そういうことについては、どういう経緯でそういうものができ、またそれがどういう形で現在受け取られておるのかというような点もひとつよく検討させていただきたいと思っておるわけでございます。
 いずれにしましても大切なことは、せっかく教育問題というのが今の時世、何とかこの問題について改革を進めていかなければならぬというような雰囲気ができておるわけでございますから、こういう機会をとらえまして、いろんな審議会はもちろんのこと、関係者一同がこの問題を真剣に取り上げて整理をしていくいい時期であると我々は考えておるわけでございますので、今後とも我々もそういう観点で、御指摘になったような問題点については研究を重ね努力をしていかなければならないと思っておる次第でございます。