先生も御案内のとおり、関西空港をつくりますときにいわゆる三点セットという形で、この関空をどういうふうにつくり、どういうふうに運用していくかということを、地域の方々に明示さしていただいております。その中に、陸上経路は極力避けましょう、こういうことが明確に書いてございまして、私ども、この三点セットの考え方は、これからも忠実に踏襲しなければいけないと思っているところでございます。ただ、当時想定した航空需要と現在の航空需要との差が余りにも大きくなりまして、結局のところ、航空需要全体が大変伸びておりまして、これは関空だけではなくて国内のいわゆる航空路、これが相当厳しい状態になっております。
 そこで、私ども、今コンピューターを使いましていろいろなシミュレーションをやりまして、今のままでは関西空港の能力を十分に発揮することは困難である、そういう方向の検討をしているところであります。具体的に申しますと、昨年の八月に省内に関空における飛行経路問題検討会というものを設けまして、そこで九回にわたりましていろいろな議論、これは本当の専門家の議論をさしていただいております。そこの議論は、現在の飛行経路で一体どこまで対応できるのかということを徹底的に考えよう、検討しよう、突き詰めよう、こういうことでやっておりまして、それに対する対応というのは、現在の問題点を明らかにした上で、改善策をまた地元と御相談するというやり方をとらせていただきたい、現にとっているところでございます。
 一方、地元の方も、大阪府が中心になりまして、関空の飛行経路等に係る専門家会議というのを設けまして、三回にわたり議論をしていただいております。そのうち二回目と三回目は私どもの専門家も出させていただいて、そこで議論をさせていただいております。
 いずれにいたしましても、その両方の場におきまして、専門家の目から見てどこに問題があるのかという、そこのところをまず整理しよう、その上で新しい提案をさせていただかなければいけない、こういうふうに考えておるところでございます。
  午前十時一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         河本嘉久蔵君
    理 事
                志村 哲良君
                下条進一郎君
                増岡 康治君
                森田 重郎君
                小川 仁一君
                志苫  裕君
                馬場  富君
    委 員
                井上  孝君
                石井 一二君
                小野 清子君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                古賀雷四郎君
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                田辺 哲夫君
                永田 良雄君
                野沢 太三君
                水谷  力君
                稲村 稔夫君
                安恒 良一君
                渡辺 四郎君
                片上 公人君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                内藤  功君
                三治 重信君
                山田  勇君
                野末 陳平君
   国務大臣
       内閣総理大臣   竹下  登君
       法 務 大 臣  林田悠紀夫君
       大 蔵 大 臣  宮澤 喜一君
       文 部 大 臣  中島源太郎君
       厚 生 大 臣  藤本 孝雄君
       農林水産大臣   佐藤  隆君
       通商産業大臣   田村  元君
       運 輸 大 臣  石原慎太郎君
       郵 政 大 臣  中山 正暉君
       建 設 大 臣  越智 伊平君
       自 治 大 臣  梶山 静六君
       国 務 大 臣
      （内閣官房長官）  小渕 恵三君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  高鳥  修君
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長
       官）       中尾 栄一君
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  堀内 俊夫君
       国 務 大 臣  奥野 誠亮君
   政府委員
       内閣法政局長官  味村  治君
       内閣法制局第一
       部長       関   守君
       公正取引委員会
       事務局経済部長  柴田 章平君
       警察庁刑事局長  仁平 圀雄君
       警察庁刑事局保
       安部長      漆間 英治君
       総務庁長官官房
       審議官
       兼内閣審議官   百崎  英君
       総務庁長官官房
       審議官      新野  博君
       総務庁行政監察
       局長       山本 貞雄君
       経済企画庁物価
       局長       冨金原俊二君
       経済企画庁調査
       局長       勝村 坦郎君
       国土庁長官官房
       長        清水 達雄君
       国土庁長官官房
       審議官
       兼内閣審議官   荒木  寛君
       国土庁計画・調
       整局長      長沢 哲夫君
       国土庁土地局長  片桐 久雄君
       国土庁土地局次
       長
       兼内閣審議官   藤原 良一君
       国土庁大都市圏
       整備局長     北村廣太郎君
       国土庁防災局長  三木 克彦君
       法務省民事局長  藤井 正雄君
       法務省刑事局長  岡村 泰孝君
       大蔵大臣官房総
       務審議官     角谷 正彦君
       大蔵大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   土居 信良君
       大蔵大臣官房審
       議官       瀧島 義光君
       大蔵省主計局次
       長        斎藤 次郎君
       大蔵省理財局次
       長        藤田 弘志君
       大蔵省証券局長  藤田 恒郎君
       大蔵省銀行局長  平澤 貞昭君
       大蔵省銀行局保
       険部長      宮本 英利君
       大蔵省国際金融
       局長       内海  孚君
       国税庁次長    日向  隆君
       文部省初等中等
       教育局長     西崎 清久君
       文部省高等教育
       局長       阿部 充夫君
       厚生大臣官房総
       務審議官     黒木 武弘君
       厚生大臣官房審
       議官       川崎 幸雄君
       農林水産大臣官
       房長       甕   滋君
       農林水産省構造
       改善局長     鴻巣 健治君
       食糧庁次長    山田 岸雄君
       運輸大臣官房国
       有鉄道改革推進
       総括審議官    丹羽  晟君
       運輸省運輸政策
       局長       塩田 澄夫君
       建設大臣官房長  高橋  進君
       建設大臣官房総
       務審議官     田村 嘉朗君
       建設大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   福本 英三君
       建設省建設経済
       局長       牧野  徹君
       建設省都市局長  木内 啓介君
       建設省道路局長  鈴木 道雄君
       建設省住宅局長  片山 正夫君
       自治大臣官房総
       務審議官     小林  実君
       自治大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   前川 尚美君
       自治省行政局長  木村  仁君
       消防庁長官    矢野浩一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
   説明員
       農林水産大臣官
       房審議官     青木 敏也君
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  本日の会議に付した案件
○土地問題及び国土利用に関しての対策樹立に関
する調査
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