私は、森林三法の質疑をいたします前に、次のことをお聞きしたいと思います。
 雪を知らない沖縄出身の喜屋武からしますと、
ことしの豪雪はもうまれの雪である。その後遺症が今日までたびたびテレビの報ずるところになっている。まさに雪は魔物である、こういうイメージがひしひしとするわけであります。人命の損傷やあるいは野生動物の凍死、あるいはまた果樹、畑作の損失、こういうふうに拾い上げてみますというと、まさに雪は魔物であるのかなと。こういう反面、今度は森林三法と結びつけて考えた場合に、このまれに見る豪雪が水資源の涵養という立場から、豪雪の降れば降るほどそれが水資源の涵養に正比例するのであるかどうか、私はするような気もいたすわけでありますが、まだ、自信がありませんので、そのこともお尋ねいたしたい。
 次には、日本列島が豪雪であるわけですが、沖縄を除いて日本列島の豪雪の被害が、惨害とも表現していいのじゃないかと思いますが、それが森林を守る、育てるという立場から、今日どのようなどれだけの被害があるのであるか、その被害の状況、以上の二点をお尋ねいたしたいと思います。
大臣は、この問題につきましては前向きの御答弁でございます。しかるべきときには一大決断をして、この問題に大胆に取り組んでいただきたい、このように強く要望いたします。
 病気あるいは療養の不安をなくする医療保障の確立を私たちは求めておるところでございます。山積する課題、今まで説明のございましたものはもちろん解決に最大努力をしていただきたいと思いますが、なお触れられておられないところにつきまして私は特に申し上げたいと思います。
 我が国の医療保険の最大の欠陥は、これが制度内あるいは制度間におきまして保険給付に大きな格差がある、また保険料負担におきましても格差があるということでございます。この格差の解消、これがやはり将来ビジョンを持って明確に国民の合意を得られる形で描かれなければならない、そして、それに向かっての国民総力挙げての努力が必要だと思います。細かいことになりますといろいろとございます。出産手当金にいたしましても、傷病手当金の給付率を見ましても、共済八割、健保六割、国保はない、こういった大きな格差もあるわけでございます。
 また、現在の大きな医療問題の一つは、医療費が著しく増高をしてきているという中で、これをいかにして適正な水準にするかということであり、適正な医療サービスが行われる、また保険の給付が行われるということでございました。その適正化のためにはいろいろなやり方があると思うのです。厚生省の御説明を聞きますと、患者に一割負担してもらえば医療費の適正化が図られるのだ、乱診乱療が防げるのだ、こういう御説明でございますが、言うならば患者はお医者さんに対しましてまないたの上のコイという形で、それこそ裸になって今からすべてを預けるという中で、お医者さんのいわゆる仁術、人間に対する限りない愛情と尊敬の中で医療が行われる、そういう患者と医師との間のすぐれた人間関係、信頼関係の上に医療サービスが行われる、その上に、出来高払い制度を含めまして現在の医療制度が成り立っておると私は思うのでございます。したがって、大部分の方はそういった良心の上に立ってこれをやっていただいておる、信頼関係ができている、その中で国民の十五兆円になんなんとする医療費が支出され、医療サービスが行われている、このように思うのでございますが、残念ながら、目に余る乱診乱療ということも中にはあるわけでございます。
 これにつきましては、参考人の意見聴取をした際にもお尋ねいたしましたが、医師代表の方からも、率直にそれを認められて、不心得者に対しては自浄努力をしなければならない、このことを発言されました。また、それとともに、厚生省といたしましても、やはり権威ある、いわゆる医療Ｇメンといいますか、審査機構というものを確立して、機能を充実していくということがぜひとも必要であると思うわけでございます。
 また同時に、保険外の負担というものがかなり家計を圧迫している。特に差額ベッドとかあるいは付添看護料といった、そのほかにも雑費がいろいろ要ります。これは大変な家計の負担でございます。保険で見てもらえないものがたくさんあるわけでございまして、本当に一家で病人を出して、特に長期入院患者を出した場合には大変な家計の圧迫であり、この生活苦はまさに金銭だけでなくして心労が重なってくるものでございます。こういった問題が残されております。
 また、国民皆保険体制というにもかかわりませず、緊急医療の体制が未整備であるとかあるいは無医地域がまだ存在している。東京都の中にもあるぐらいです、離島等におきましてもう本当に全国各地を見ますと無医地区がある。それから各地の病院におきましても、看護婦が足らない、なり手がない、こういった問題がますますひどくなってくるわけでございますから、こういった問題にやはり対処しなければならない問題がございます。
 それから、数えれば数限りないものがございます。難病患者として苦しんでおる人たち、血友病を初めといたしまして幾つもの難病で悩んでおられる方、この人たちの苦しみというものは本当に国として何とか対策をしなければならない、こういう問題が残っております。
 また、医師の養成の見直し、たびたびここでも問題になりましたし、我が党の塚本書記長が予算委員会でも早くから取り上げて、この問題について要請をしてきています。そして将来の医療体制、医師の養成というものにつきまして今から早く手を打っておかないと取り返しがつかなくなるし、そしてまた、地域での医療体制をどう確保するか、いろいろな問題がまだまだ山積しておるわけでございます。
 その中におきまして、今回の非常に性急な、内容が国民各層にも受け入れられない、野党の各党もこれは困るという自己負担を導入した、財政調整を主たる目的としたような現在の政府提案でございますので、我々は強くこれに反対しておるわけでございます。この点をひとつぜひともよくよく御理解をいただきたい、こう思うのでございますが、いかがでございますか。