先生のおっしゃっております、こういうような比較的狭い湾域において港湾が密集しているような場合、具体的には、大阪の尼崎港との関係等非常に問題が生じやすい場所であることは間違いありません。これを、そういうような全体の湾の長期的な構想に基づきながら調整をしていくというのが、一つ我々としては現実的な道であろうと思いますが、それがなかなか進まないという点もございまして、それは、現実の港湾行政の中で、港湾管理者と双方協議しながら何とかその問題解決を図っていくということが必要なのではないかと思っております。
まあ私自身もこれは勉強不足ですが、私のこの指摘していることについても、理解はしていただいていると思うのですよね。私はそういう問題が—僕は大阪市の出身ですからそんなことを言うのかもわかりませんが、大阪市ですね、神崎川と大和川、こんな三角形で、平行のところだったらずっと行きますよ、地球の裏側まで。三角形の小さなこういう区域なんですよね。こういうところでフェニックスや何やかやいろいろやるのは難しいですよね。これは西宮ともいろいろやっていますよ、やっておるけれども、やはりもう少し広域的な湾管理をやっていく必要があるんじゃないかと僕は思うのですよ。
 そこら、もうこれで十分やられているんだと言われたら、僕も、これでよっしゃわかったと質問
をおりるわけにいかぬので、私の提議していることについても一遍具体的な検討をしてくださいよ。どうですか。
それは個々の港湾整備を実施する段階で、港湾相互間の調整、お互いに協調し合うということで解決ができるはずでありますが、それが非常に難しいというようなことであれば、その湾全体の基本構想にのっとりながら、運輸省の方で、こういう案でやったらどうかという案を提示するようなことはできると思っております。
先生おっしゃいますとおり、確かに東京湾とか大阪湾、そういうような湾域は港湾がほぼ隣接し合っているというような状況にございまして、これを、湾全体を一体的に考えていかないと、いろいろ港湾相互間の矛盾が生じてくるというようなことはあろうかと思います。
 そこで、例えば大阪湾ポートオーソリティーというような一体的な管理をするものをつくったらどうかというような御意見もありますけれども、これは港湾法で想定していることではなくて、現実にはなかなか難しいということでありまして、そのときどうするかということで、例えば大阪湾の中の各港の港湾計画をつくっていくというような、改定するというような時期になりますと、それぞれの港湾管理者全体で集まっていただきまして、全体の大阪湾をどういうふうにまとめるかという大阪湾の長期的な港湾整備構想というようなものをとりあえず全体の視野からまとめ上げ、その線に沿って各港湾計画を定めていくというようなことで、現在は矛盾がなく対応できるように考えているところであります。
先生おっしゃいますとおり、全体の中で調整費六千三百億というものを見込んでおりますが、これは、今後の経済社会の動向とか財政事情、事業の進捗状況等に弾力的あるいは機動的に対応するために設けているということであります。
 これをどの程度に設けるのが最適であるかというのはなかなか一定の考え方を確立することは難しいのではないかと思っておりますが、この六千三百億といいますのは、総投資額五兆七千億のうち約一割ということでありまして、今後の予期せざる事態の変動をどの程度見込むかというときに、まあ一割というのはほぼ常識的に妥当な線なのではないかなというふうに考えております。
一昨日ですか発表された数字を見ますと、公共分千七百五十億のうち運輸省は九十五億七百万円、非公共分二百五十億円のうち運輸省は二十二億二千万円、二千億円のうち百十七億二千七百万円、割合は五・八六％。これは、運輸省として多いか少ないか、あなた方どういう判断をされるかわかりませんが、私はもっと力を入れていただきたい。これは前回の質問のときにも大臣にも要望したわけでして、今後とも積極的にこの公共事業分の確保のために努力をしていただきたいと思います。これは要望をしておきます。
 そこで、この五カ年計画の調整費の六千三百億円というのは、空港整備なり海岸事業なんかで大体一千七百億円程度の予備費、調整費でございますから、かなり大きな財源を調整費として見積もっていますが、これは何か意味がありますか。
    〔委員長退席、二階委員長代理着席〕
今お答えがございましたが、この血友病の方々は、今おっしゃったように、もともと血液の凝固因子が欠乏しておる、こういう体質を持っておる。しかも、これはそういういわゆる血液の病気である、こういうようにここに記されておるわけです。したがって、これは先天性の血液の病気だ、こう規定づけられている。そういたしますと、この方々は、今お話がございましたように、少なくとも出血しやすい、あるいは内部の臓器においても出血がある。こういう方々はいわゆる補充という意味で常にこの凝固因子を輸注しなければならない。したがって、これは治療のためにやられたことなのです。その治療として患者の方々が輸注を受けて、そしてまさかそこに汚染されたものが入っておる、エイズ菌が入っておるというようなことは全く考えてない、お医者を信頼し、そして製剤としてあるものを信用してこれを打ち続けた。ここに大変な悲劇が出てきたわけでございます。このことは御認識をいただいておると思うのでありますが、そういった方々は本当に全く身に覚えのないことで感染をしてしまった、こういうことでございますから、この方々に対しては、いわば同性愛によるとか異性間交渉によるとかいったようなことでいわゆるエイズが伝染するというものと同じ座に、今この法案の中にあるということは非常におかしい、私はこういうような気がしてなりません。したがって、この患者さんは、お医者さんによっていわば指導をされておる、そして特定の方々である、こういうことを考えてみますと、不特定の方々とは全く性質が異なっております。そういう患者さん、血友病の患者さんの数をお知らせをいただきたい。そしてその中で、血友病の方でエイズに感染された方がどのくらいいらっしゃるのか、こういうことをあわせお答えをいただきたい。