山地局長、非常に冷たい議論をあなた展開しているんだけれども、国鉄では外地の別に関係のないような人を雇う必要なかったんですよ。ところが当時の閣議の決定で、社会不安でルンペンばかりつくっちゃ困るからひとつ何とかして雇えと、しかし困るという議論を私は知っているんです。そういう人たちが国鉄を退職した。最近の機会に退職した。またこれからすぐ退職しなきゃならないというときに差しかかったわけです。そのことが財政を圧迫しているんですよ。そのことについて——年金はあなたに言われるまでもなく本人と事業者が負担しているということはよくわかっていますよ。それだけにまた高い掛金を掛けてきて、そしてそれをもらうことになるわけです。それを困難にしているのはインフレが困難にしているわけです。だから、インフレは共済組合だけじゃないとか、やはり共済組合というものは本人と事業者が負担すべきものだなんて、そんなあなた、三歳の子供に言うような答弁をこの国会で言うべきじゃないと思う。したがって、そういうことから国としてどう考えるかということを聞いている。だからあなたでなくて、大臣にひとつ聞きたい。
年金のきわめて原則的な部分だと思うのでございます。と申しますのは、まずはある一定部分というのを組合員とそれから企業主である者とが負担してそれでこの年金制度というのができているわけでございまして、それについて国鉄の場合には、追加費用というような形で過去のものについては国鉄が負担しているわけでございますが、年金財政そのものは、そういった追加負担の問題と、それから職員と企業主である国鉄が掛けて、両方で出し合っているということでやっているわけでございまして、そういった原則が、そのいまおっしゃるようなことで、国がどこかで持つべきじゃないのかという議論を受け入れられるようなものかどうかというところが非常にむずかしい問題でございまして、やはり国鉄の場合に、現在のような共済年金が非常に財政上共済自体が苦しくなっているということについては、基本的にはやはりパイが小さかったかどうか。
 つまり大きな中ですとそれを吸収できるわけでございますが、人数が少なくなればなるほど非常にいろんな負担というのがむずかしくなるわけでございまして、ほかの年金でも、船員の保険の問題につきましても、これもやはり人数、加入者が少ないわけでございまして、そういった例は非常に多うございますので、国鉄だけについていまのような御説、非常に国鉄の年金自体といたしましては歴史的にそういう事実があるわけでございますけれども、これをどういうふうに解決していくのかというのはやはりほかの制度とあわせて考えなければいけないのではないか。その点についてはいまも研究しているわけでございます。
国鉄の共済組合の制度は明治四十年に勅令でつくられたわけですね。そして職員の中でいわゆる官吏という人々については恩給制度が適用されておった。それからそれ以外の職員、雇傭人については老後保障の制度は全く存在しなかったので、不規則業務の関係や業務災害も多い中で、職員が後顧の憂いなく仕事をしてもらうために、生活保障のことも考えてそしてこの共済組合というものができてきた。この国鉄の共済制度というのは、わが国の中で最も社会保障制度の先駆者だと、こう言われてきたんです。ですから、一本にするということで昭和三十一年ですか、公共企業体職員等共済組合法として一本化されてきたんだけれども、いま山地局長のおっしゃったように、それぞれの歴史というものがあって掛金を納めてきた、あるいはまた期待権も既得権もあったというようなことから、これを一緒にするについてもなかなか困難があったけれどもこれをまあ一緒にすることができた。
 ところが、その後職員の掛金負担は、現在でも他の共済組合に比べて三割も高いんですよ。そしてこの掛金の引き上げによるところの収支の改善には限度があるわけですから、法で定められた年金であるだけに、赤字分についてはこれはもう国が負担すべきだ。特に戦後、先ほどお話のあったように、南満州鉄道や華中や華北、あるいはまた朝鮮鉄道から何十万人という人が引き揚げてきて、それを全部国鉄で雇えと、こう言われた。そして七十六万人にふえた。それがもうすでに退職し、またこれからまだ退職する運命にある。そうすると、それらの人に対して退職金を払わなきゃならぬ、年金も払わなきゃならぬということになれば、この点は相当国が負担するというのは私は当然だと思うんですけれども、この点について、大臣、いかが考えますか。
年度の防衛計画から出ていなければ何でもいいかのような話であります。
 また、私が言いましたのは、地形一般ではないのですね。上陸の適地として、単に地図を見たぐらいじゃわからないことを、領海内のことも全部言っているのですよ。
 あるいは、その次のところではこう言っています。
 やがて前方に、名寄市が見える。旭川から七十八キロ、稚内から百七十三キロ。道北から道央にいたる重要な中継地点だ。
 ここには、第二師団に所属する精強の第三普通科連隊が駐屯している。駐屯地の裏山に、低空侵入機向けの地対空ミサイルのホーク基地が見えた。道北に侵入する敵の戦闘機、爆撃機、ヘリ、空挺部隊輸送機を撃墜するために、配置されているのだ。北海道のホーク基地は、平時はここ一カ所しかない。
 ホーク・ミサイルは、四つの白いドームにおおわれている。ドームは雪除けで、敵機を発見すると、電動でドームが真ん中から二つに割れて、ホークが槍のような姿を現わす。そして、セミアクチブ・レーダー・ホーミング誘導で、速度マッハ三、射程三十五キロのホーク・ミサイルが、毎分五発の速度で発射される。こう書いてあります。これは防衛常識ですか。少なくとも私どもはこういうことを知りませんよ。こういうことを公然と発表してもいいのですか。
 あるいは、第二師団の配備についてこう言っています。
 その兵力の配備状況を見ると、まず旭川に師団司令部と第九普通科連隊、第二特科連隊がある。旭川を中心にして、北の名寄に第三普通科連隊、東の遠軽に第二十五普通科連隊、西の留萌に第二十六普通科連隊がそれぞれ駐屯している。機甲部隊の主力である第二戦車大隊は上富良野にいる。
 この配備状況ではっきりわかるように、名寄以北のかんじんの道北の侵攻予想地域には、第二師団兵力は皆無に等しい。こう書いてあります。これもいいのですね。