そうすると、指名業者というのは最終的には郵政省の意思で決めるわけですね。そういうふうに受けとめますが、問題は、今も言われたように、信頼のおける良質の、建物でいえば建物をつくるためとか、あるいは自動車を買うためとかいろんなことがあると思うんですけれども、省の性格から見て、ただしこのことについては随意契約をしないとうまくないというようなものはありますか。
郵政省の工事等あるいは物品契約等につきましては、当然のことでございますけれども関係法令に基づくルールによって適正に行っているところでございます。
 具体的にどういうことかと申し上げますと、郵便局舎等の建設工事の場合でありますが、これは良質の建物を確保する、あるいは工事の工期の厳守などを確保する、そういうために信頼のおける建設業者を指名して行う指名競争入札という方式を採用しております。この指名競争入札という手続は、あらかじめ受け付けた有資格業者の中から当該工事にふさわしい実績のある業者を選定して指名する、そして予定価格の制限の範囲内でいわゆる最低の価格をもって入札した者と契約するという、そういう制度でございます。
 それから、物品の調達などにつきましては、一定の品質あるいは機能を確保する必要がございますので、建設工事と同じような指名競争入札を採用する例が多くて、この場合も建設工事と同様の手続によって契約することとしております。
郵政省の現状を御説明申し上げます。
 平成五年度の予算の金額で申し上げますと、いわゆる建築建物でございますけれども、郵便局舎を中心とする建物関係の工事が千八百三十八億円程度となっております。それから機械類が、機械類にもいろいろ大小ございますけれども、例えばあて名自動区分機などを中心とする機械でございますけれども、これが約六百三十八億円程度でございます。それから自動車が三十九億円ぐらい、バイクが四十八億円というぐあいになっておりまして、その他いわゆる式紙類だとか消耗品と言われているもの、あるいはユニホームなど、そういったものがもろもろで七百八十億円ぐらい。大体以上の状況でして、合計いたしますと三千三百四十三億円という状況になっておるわけでございます。
日本の先住民としてアイヌ民族が存在する事実についてさえ認めておりません
私は、我が国の歴史的事実を率直に認め、アイヌ新法制定に向け、政府も検討に入る時期に来たと思いますが、いかがでしょうか
（拍手）
 宮澤内閣が部落解放問題や在日外国人の人権を尊重する姿勢を持つことこそ、世界に日本が平和貢献を果たし、世界の友人としての地位を占める前提条件と考えますが、総理の決意を促します

 さて、暮らしと経済の問題は地域社会の安定の問題と不可欠ですが、私はことしに入って、日本の食糧基地と言われる北海道に伺い、愕然といたしました
私が伺った桧山地域十町村、三千八百三十一戸の農家では、昨年三月、新規学卒で農業後継者となったのはたった一人だということでした
宮澤総理を初め自民党の閣僚の米自由化あり得べしとの発言に、農家の不安は頂点に達しています

 総理、今農水省には、農業・農民団体にとどまらず、消費者、市民運動の皆さんが多く訪ねているという事実を御存じでしょうか
新ラウンドが、農畜産物貿易を盛んにするために安全基準を緩めようとしていることに対する警戒心からです
既にＯＥＣＤも、地域環境を守る立場から、環境、農村社会の維持を重要課題として取り組みを開始しています
米の自給確立と自由化、反対の国会決議を生かし、農業と農村の再生を目指すことは、国際的にもその意義が認められているのです
（拍手）新ラウンド交渉が大詰めを迎えている今、日本は食糧安全保障の見地に立ち、自給力はこういうふうに確立していく、中山間地における農業は国土保全の観点からもこれが必要だという基本政策を立て、例外なき関税化に反対しながら、欧米諸国の理解を求めるべく強力な外交を展開しようではありませんか
宮澤総理の明快な見解を示してください
（拍手）
 私たちは、今、現在から未来へ時代の列車に乗り込もうとしています
そのためには、日本と世界の大きな流れの中で、私たちの政治や経済のシステム、暮らしの実態を見詰め、政治改革、経済社会改革を断行しなければなりません

 私たちは、戦後日本の営々とした歩みが軍事国家への道でなかったことに誇りを持ち、経済大国日本と言われる現実の中に生きています
しかし、長く続いた自民党一党政治の構造的、制度的疲労が政治家と金にまつわるスキャンダルを生み出し、国民の政治不信がかつてなく高まっています
今、改革が叫ばれています
同時に、国際社会への貢献を初めとする新しい時代の課題への取り組みが求められています

 私は、こうした要請にこたえるに当たって、憲法を積極的に政治の場で展開する創意論を提唱いたしました
世界に誇るべき日本国憲法の平和主義、国民主権、基本的人権の原理を高く評価しつつ、創造的に政策展開させるべきだという考えてあります
憲法を政治に生かすとは、「護憲」の二文字を唱えるだけにとどまらず、現実と向き合い、私たちの理想とのギャップを埋めるタブーなき議論を行い、憲法理念を政策化していかなければならないからです
もちろん、私は、憲法をこれまで粗末に扱ってきた人たちの乱暴な条文改正論にくみすることが改革ではないと確信をしております
（拍手）
 民主主義社会の進歩と発展、国民の多様な価値観を包摂するもの、言葉をかえて言えば、平和、人権、環境、公正の基本価値を体現するものが改革の目標であります

 総理、この目標に向かって、私は、改革が可能な率直な提案を行い、大いに議論しようと呼びかけました
賛成いただけるのではないでしょうか
総理の基本的見解をお伺いし、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣宮澤喜一君登壇〕