これより会議を開きます。
 昭和五十八年度一般会計予算、昭和五十八年度特別会計予算、昭和五十八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小林進君。


野口議員の御質問についてお答えをいたします。
 最初に、電電公社の臨時国庫納付金についてでございますが、電電公社の収支差額は、基本的にはできるだけ利用者に還元すべきものと考えております。
 このような見地から、電話料金につきましては、これまでも昭和五十五年十一月の夜間通話料金の引き下げ、五十六年八月の遠距離通話料金の引き下げ、日曜・祝日料金の割引、さらには今国会に御提案いたしております遠距離通話料金の大幅引き下げ等、利用者への還元に最大の努力をしているところでございます。
 電電公社の臨時国庫納付金の前倒しの法的裏づけにつきましては、まさに本日、昭和五十八年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案の御審議をお願いしておるところでございまして、これが法的根拠になるわけであります。
 なお、この財政的影響につきましては、すでに国会で御承認をいただいております総額四千八百億円の範囲内での措置でございまして、これによって総体としての負担が増加するものではございません。
 次に、郵便貯金に関する臨調第四部会の部会報告についての御質問についてお答えいたします。
 郵便貯金事業につきましては、総理の御答弁にもございましたとおり、現在臨時行政調査会において審議が行われておるところでありまして、部会報告の段階で閣僚として見解を述べることは差し控えさせていただきたいと存じます。
 なお、野口議員の御見解につきましては、御見解として虚心に承っておきたいと存じます。（拍手）
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月二十二日
    辞任         補欠選任
     加藤 紀文君     矢野 哲朗君
 四月二十六日
    辞任         補欠選任
     武田邦太郎君     寺澤 芳男君
 四月二十七日
    辞任         補欠選任
     寺澤 芳男君     武田邦太郎君
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     北  修二君     松谷蒼一郎君
  出席者は左のとおり。
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    委員長         野沢 太三君
    理 事
                椎名 素夫君
                山岡 賢次君
                北村 哲男君
                磯村  修君
    委 員
                成瀬 守重君
                野村 五男君
                松谷蒼一郎君
                宮澤  弘君
                矢野 哲朗君
                久保田真苗君
                田  英夫君
                堂本 暁子君
                松前 達郎君
                荒木 清寛君
                黒柳  明君
                猪木 寛至君
                立木  洋君
                武田邦太郎君
   国務大臣
       外 務 大 臣  武藤 嘉文君
   政府委員
       外務政務次官   柿澤 弘治君
       外務大臣官房長  林  貞行君
       外務大臣官房審  河合 正男君
       議官事務代理
       外務大臣官房審  津守  滋君
       議官
       外務大臣官房外  小池 寛治君
       務参事官
       外務省アジア局  池田  維君
       長
       外務省中南米局  寺田 輝介君
       長
       外務省中近東ア  小原  武君
       フリカ局長
       外務省経済局次  林   暘君
       長
       外務省経済協力  川上 隆朗君
       局長
       外務省条約局長  丹波  實君
       外務省国際連合  澁谷 治彦君
       局長
   事務局側
       常任委員会専門  辻  啓明君
       員
   説明員
       国際平和協力本  川口  雄君
       部事務局参事官
       警察庁事務局人  櫻井  勝君
       事課長
       環境庁企画調整
       局地球環境部環  西尾 哲茂君
       境保全対策課長
       環境庁企画調整
       局地球環境部環  加藤 久和君
       境協力室長
       環境庁自然保護  菊地 邦雄君
       局計画課長
       外務大臣官房審  野上 義二君
       議官
       外務大臣官房外  河村 悦孝君
       務参事官
       大蔵省主税局国  竹内  洋君
       際租税課長
       国税庁調査査察
       部調査課国際調  岡田 至康君
       査管理官
       文部省高等教育  工藤 智規君
       局大学課長
       文部省学術国際  井上 正幸君
       局国際学術課長
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  本日の会議に付した案件
○気候変動に関する国際連合枠組条約の締結につ
 いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
 ）
○生物の多様性に関する条約の締結について承認
 を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
 脱税の防止のための日本国とトルコ共和国との
 間の協定の締結について承認を求めるの件（内
 閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
 脱税の防止のための日本国とイスラエル国との
 間の条約の締結について承認を求めるの件一内
 閣提出、衆議院送付）
○国際情勢等に関する調査
 （気候変動に関する国際連合枠組条約及び生物
 の多様性に関する条約に関する決議）
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