必死に努力をされてみえる結果の数字を今申し上げますと、例えば昨年の七月から十二月の、一番右の欄を見ていただきたいのですが、輸入と国内価格との差が二・三倍あります。輸入は一万九千円、これは尿素の場合ですね。国内価格は四万三千円。それから高度化成、一番下の方へ行きましょう。国内では六万三千円、トン当たりですね。輸入は二万九千六百二十七円、二・一倍ですね。これは六十年を書いてないのは、六十一生からずっと韓国から入ってきておるわけであります、高度化成の場合は。硫安の場合でも、今努力をされたという結果、国内と輸出の価格は二・七倍になるわけであります。
 これは私どもどこからとってきたかといいますと、大蔵省の貿易月表あるいは全農の資料との対比であります。もちろんこの中には包装代だとか、やれ運賃がどうだとかといういろいろな御意見があるのです。それから、品物の質が違うという答弁を多分農水も通産省も用意をしてみえると思うのです。どうせそういう答弁はわかっておりますから、私の方から時間がないので申し上げますと、品質が違うとおっしゃいますが、ほとんど品質は違いません。私どもも韓国から入ってくる高度化成を調べてみました。韓国から入ってくる高度化成は水田にまくと浮くと、こう言うわけです。だから国内と違うと、こういう答弁をするのですよ。あるいは固結をする、固まると、こう言うのです。確かにそういう時期が三年から四年前にあったのです。だけれども、この一月あるいは去年の十二月の暮れの韓国から入ってくる高度化成は、高度化成といっても一五、一五、一五だとか一五、一三、一二だとか、いろいろな組み合わせがありますが、一般的に、高度化成を私も手でつかんでみても、袋を払った最後に袋の隅っこに粉が出る程度なんですよ。しかも、それを水田にまいても浮きっ放しで肥料にならぬということはないのですよ。こういう事実を本当に御存じかどうか。こういう事実は余りお百姓さんは知らないのです。
 私も、きょうのこの質問の前に農家の青年とずっと会って話をしてきました。特に青年は一体これからどうなるのだろうという心配ばかりですよ、農村青年というのは。そして合理化という言葉なんか少しも出ぬようにしてもらいたいというぐらいの注文をつけて私は心配をしながら今質問をしておるのですが、末端の農民というのは知らないのですよ、こういう仕組みは。今通産省が言われたように、円高メリット少しやりましたよ。事実下がっているのですよ。しかし、私が今言ったようにこんなに内外格差があるとは思っていない。この格差が、ストレートとは言いませんけれどもお百姓さんのところまで行ったら、随分農業経営というのは楽になる。なぜそれができないのか。その輸入をする一番大きい力というのは実は系統農協ですよ。全農ですよ。これが七五％から七六％のシェアを持っておるわけです。そして商人系と言われる一般の小売商の位置づけというのはわずか二四％、輸入をする場合でも。しかし、それが県の段階へ行き、単位農協へ行き、本当にお百姓さんの手元でどこから肥料を買うかというと、九十数％は単位農協から買わざるを得ないわけです。選択の自由が実際はないわけですよ。もっと情報を教えてくれというのですよ農村青年は、こういう話を。これは私は非常に深刻だと思うのです。
 なぜそういう流通形態になっておるのか。それは、今日の全農というような組織が自分で肥大化してしまった。だから一定の高額な手数料を取らなければ経営できないわけですよ。全国で四十万人でしょう、専従職員を含めると、そういう方々は。もちろん保険もやっていますし、いろいろなことをやっていますけれども、肥大化してしまった。一番農村青年の胸にぐたっときたのは、私どもが今、県の農協、全農の本部に行けないというのですよ、余りにも建物が立派だから。県庁より立派だ、こう言うわけですね。本当に我々農民の声が反映しておるのかどうか、それを国会で取り上げてもらいたいというので、私はそのような趣旨で今申し上げておるのですが、一体農水省はこの肥料格差の問題、内外格差、そういうことについてどのようにお考えか御答弁を願いたい、こう思います。

 私は、親御さんの言っていることだけが必ずしもすべて正しいとは決して思っておりませんで、うちの事務所の二人の秘書に、ちょっと東京駅の周辺の有名な旅行業者に行って、今どうなっているか聞いていらっしゃいと行かせたのです
これは大臣もどなたか行かせればおわかりのとおり、ことしの夏のプログラムは五月ごろにならないとできませんということです
一番問題であったホストファミリーについてどうなんですかと聞きましたらば、やはりここが一番ウイークポイントだと思うのですね
先方からの連絡を待つしかありません、当方から、こういう家庭であるとかこういう条件だとかいうことは今私の方としてはできないのです、こういうことなんですね

 私は、こういう実情の中で一番感じたことが幾つかあるわけです
それは、今申し上げましたように、相手側の受け入れ態勢がボランティアであるということでありますけれども、その選考については今のような状態でいいのかどうか
これから五万、十万とだんだんふえていって、今は事故が表立ってきませんけれども、事故があっては大変心配です
ですから私は、やはりこのホストファミリーの決定についてのことを少し考えていただかないと困るかなというのが一つです

 それから、海外に初めて行く子供ですから、やはりオリエンテーションというのは非常に大事だと思うのです
食生活も文化も全部違うと思うのですね
しかし、そういうことをきちんと教えてあげて、それに立ち向かっていくということも、あながち向こうだけの責任じゃなくてこっちにもあるのかな、子供自身の教育も必要かなと今思っているのですが、そのオリエンテーションの時間も、聞いてみましたら、出発前にわずか数時間で終わりなんですね
ですから、しっかりとした知識を持って行ったわけではない

 また本人の語学力、これについても、今の旅行業者がおやりになる場合にはもう無審査で通っていくわけですから、本人の語学力が災いしているのかもしれませんし、これはあながち相手にばかり責任は負わせられないかなと思うのですが、いずれにしても、それは一つ一つチェックをする機関がないわけです

 しかも、事故があったときに、今回のように二十数時間通じないというのは、電話番号が一番間違っているだけで、お父さん、お母さんにすれば、本当にアメリカに行っている友人に電話をして、何とか子供を引き取ってくれというような騒ぎになったのです
ですからこういうことを考えますと、私はこの問題を、まだ事故の起きないこの段階で、海外の最も正確な情報をつかんでいらっしゃる外務省のお立場から、今運輸省とか文部省のやっていらっしゃるそういうことにやはり関心を持っていただいて対応していただくことが非常に大事じゃないかなと思うのです

 ただ、ここで私もいろいろ一方的に言ったわけでございまして、文部省のお考えもあるでしょうし、運輸省の私に対する反論もあるかと思うのですが、それは、現に私は自分でそういう困ったという相談を受け、自分で旅行業者の実態を聞いて、これはやはり何とかしなければならないと思って言っているわけでございますから、文部省は教育的な見地から非常にしっかりやっていらっしゃるようですけれども、その辺を含めて文部省に特にお伺いしたいのは、今問題にしたホストファミリーの決定であるとかあるいは研修の内容であるとか、あるいは事故があったときのバックアップシステム、そういう点を含めて、ごく簡単に要点だけ文部省の言いたいことをちょっと言っていただけますか
続いて運輸省、何か御意見があればおっしゃってください