私は、ただいま可決されました貨物運送取扱事業法案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、連合参議院及び民社党・スポーツ・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    貨物運送取扱事業法案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法施行に当たり、関係者に本法の趣旨、目的を周知徹底させるとともに、次の事項につき、万全の措置を講ずべきである。
 一 貨物運送取扱事業者が実運送事業者に対して、不当な運賃料金の引き下げを強要することのないよう関係者に対する指導監督を強化するとともに、運賃料金の遵守について本法及び関係事業法の適正な運用を図ること。
 二 貨物運送取扱事業者が、実運送事業等を不当に圧迫して輸送の安全を阻害する等実運送等の正常な運営を阻害しないようその趣旨を省令において定めるとともに、適正な指導監督を行うこと。
 三 貨物運送取扱事業者の不適正な事業活動を防止するため、更新制と同様の効果が期せられるよう計画的かつ着実な監査を実施する等許可又は登録後の指導監督を強化すること。
 四 貨物運送取扱事業の適正化を図るため、運賃料金の変更命令、事業の改善命令、許可の取消処分等について厳正かつ機動的に行うこと。
 五 貨物運送取扱事業参入の許可又は登録に当たっては、その基準を具体的に定め、統一性、透明性を確保すること。
 六 港湾運送事業に本法の適用がないことを関係者に周知徹底すること。
 七 利用運送事業者が行う国際複合一貫輸送の進展により港湾運送に関する秩序に支障が生じないよう、港湾運送の認可料金の遵守については、（社）日本港運協会に対し、港湾労働者の意見を尊重しつつ、荷主、利用運送事業者等に対し、その適正収受の確保につき積極的働きかけを行う体制を整備させる等その効果的対策になお一層努めること。
 八 港湾運送の認可料金が遵守されるよう法令上の手当てを含め所要の措置を検討すること。
 九 コンテナリゼーション、国際複合一貫輸送の進展による港湾荷役の変化に対応して、港湾物流センターの整備、港湾運送事業者の協業化、協同化、集約化等により港湾運送事業者による物流機能の充実を図り、港湾運送の職域確保を支援する方策を推進すること。
 十 港湾労働者の雇用の安定を図るため、ＩＬＯ第一三七号条約の批准に向けて、できる限りすみやかに必要な条件整備に努めること。
  右、決議する。
 以上であります。
私の立場からしますと、よもや民社党さんが物品税の復活に賛成されるわけがない、そんなことは絶対にあり得ない、しかも八％の税率で合意をされることは絶対にない、私ども皆友達ですからそのように信じておったんです。ところが、されたと。
 そこで、午前中の質問の延長でございますが、どうしてこういうことになったのか、これが不思議でならないんです。そこで、大変恐縮ですが、日ごろ尊敬しております久保先輩にお尋ねをしたいんです。よもやあり得ないことが起こったと、私はそう思うんです。
 久保先生が本会議場で述べられました、「野党の代替財源案に対し密室協議との批判が行われていますが、私たちの協議はその都度公開され、国民各層の批判や意見を謙虚に受け入れることによってまとめられ、」提案されているものであります、このようにおっしゃっておるわけであります。大変御苦労されておることは察しがつきます。しかし、この八％の税率を決めるとかいうことにつきまして、私どもは残念ながら密室協議であったというふうに理解せざるを得ない環境にあるんです。
 そこで、これまた、久保先生に恐縮でございますが、前回同僚の鎌田先生がお取り上げになりました九月二十九日の産経新聞「産経抄」に出ておりますね。「「どうせ実現はしないんだから」と、社会党の政審会長は自動車労連や電機労連を説得して回ったという。「だからひとまずこの代替財源案にウンといってほしい」。」――これがかぎ括弧がかかっていますね。「本当ならひどい話だ」。また、飛ばしますけれども、「代替案の大きな骨子の一つに物品税の復活があり、その税収の八割を自動車と家電がひっかぶる。当然、反発する関係労組をなだめなければならなかった そこで飛び出たのが「どうせ実現はしないんだから」のせりふ。」。「どうせ実現はしないんだから」というのはかぎ括弧がかかっています、「のせりふ。その無責任さはそのまま、野党代替案のその場しのぎのいい加減さを象徴する。」と。これは私が言っておるんじゃございません、この「産経抄」に書いてあるんです。
 また、九月二十一日付の日本経済、ここに「共闘維持へ政治的妥協」というタイトルで出ております。少し読ませていただきますが、「代替財源案とりまとめにあたって最も難航したのが、個別物品税復活の是非と税の自然増収をどの程度見積もるかだった。社会、公明両党が個別物品税復活は「やむを得ない」としていたのに対し、復活反対を唱える自動車総連などを支持労組に抱える民社党は強く難色を示した。さらに民社党内には」、これがかぎ括弧でございますが「「個別物品税の復活は税制改革の大きな流れに逆行する。それなら消費税見直しの方が良心的」」、ここでかぎ括弧を閉じる。「との筋論も根強く、執行部としても他野党との協調路線か独自路線かの選択で揺れ動いていた。」。ちょっと飛ばしまして、「一方、社会党は「伊藤政審会長が個別物品税復活に反対する労組首脳をまず成立する見通しはないから細かい点には目をつぶってくれと説得して回った」」、これは「（民社党筋）」と書いてある、「という。」と。これは、昔から火のないところには煙は立たないということわざがあります。
   〔委員長退席、理事井上吉夫君着席〕
 なぜ、このことを鎌田先生が御質問されたのを重ねて質問するかと申しますと、先ほど来申し上げておるように、民社党さんは絶対物品税の復活に名を連ねないだろう、よもや八％の税率に賛成されないだろうという大きな期待を民社党さんにかけておったのです。裏切られたような感じです。
 そこで申し上げます。この伊藤政審会長の御発言がもしそのとおりであるならばこれは大変ゆゆしい問題でしょう。今回の提案された法律の根幹を揺るがすものではございませんか。国会を冒涜出演し、国民を冒涜するものではございませんか。私はそう思うんです。もしもこのことがうそであるなら、産経なり日本経済がお書きになっておることがうそであるならば、堂々と抗議をなさるべきではありませんか。伊藤政審会長の人格と名誉にかけてしかるべき抗議をなさってしかるべきだと私は思いますが、いかがでございますか。