御要請のほどはしかと承りましたし、また私自身もしかと考えていかなければならぬ、かように考えておるわけでございます。決してあなたの御所説に私は反発をするわけでも何でもございませんけれども、御指摘のとおり、実質賃金が下がったといいますことは、昭和二十七年以来、労働省といたしましても、統計をとり始めてから初めて起こった現象でございますから、私は不明のいたすところまことに申しわけないと思いますけれども、五十五年度のいろいろな指標を決定をさしていただきますその際に私どもがよもやというように思っておりましたことが起こってしまいまして、その周辺の変化といいまするものを予測し切れなかった、この責任は確かに私ども政府にあると思います。
 しかし、お考えのとおり、先ほどもそういった御所説でございましたけれども、石油の高騰にいたしましても、あるいは天候の激変にいたしましても、そこら辺のところ甘いと言われればそれっきりの話でございますけれども、これほどまでに響くかというようなことを測定し損なった、いまとなっては事実でございますから、何を言われても仕方がないわけでございますけれども、しかしながら、それを私どもが意図いたしまして、勤労者の皆様方にその御負担を押しつけようなどというような、そういった考え方は毛頭なかったということは、ひとつ御了解をいただきたいわけでございます。
 それから、さらに御言及になられました、おまえらが悪いのだからその責任をとれということはよくわかりますし、その責任はとっていかなければいけないと思います。しかしながら、その責任のとり方といいまするものも、これまたいろいろ考えられるわけでございまして、私どもは今後の物価の趨勢に対しまして一段と注意を加えていくということも大事なことでございますし、また五十六年度の予測というようなものを考えてみましても、現在の卸売物価の趨勢というものを見まして政府が五・五％の消費者物価をそこに予測をしておる、こういったことは、私どもはいまの情勢から考えてみまして、五・五％をさらに下回る成果を上げるということだって決して不可能なことではない、かように考えるわけでございます。
 そういった面で、私どもがそういった五十五年あるいは五十五年度におきます私どもの間違い、そういったことを正して、御迷惑をおかけをいたしました勤労者の皆様方に何とかしてその失敗を取り返してお許しをいただきたいというようなこともやらなければならぬことでございますけれども、今日いまのこの段階におきまして、五十六年度予算を最終的にいよいよお決めをいただかなければならぬというどん詰まりのこの場におきまして、私どもが鈴木総理大臣の言をかりれば、最善だと信じて国会に出させていだだいたその予算の組み替えでありますとか、あるいは修正でありますとかというようなことを伴います減税措置あるいは課税最低限の引き上げというような思い切った政策、こういったことはいま私どもがこの立場で、それではそのようにさせていただきますとかいうようなことはなかなか言えない状況にあるということは、これは非常に政治の御見識の高い塩田さんでございますから、十二分に御了察のいただけることであろう、かように考えます。
 さらに、私どもがいまそういうことを申し上げますのは、これは本日も十二時四十分から労働四団体の方々と総理大臣、経済企画庁長官、官房長官、私も同席をさしていただいていろいろのお話し合いをさしていただきましたけれども、その間におきまして総理大臣が指摘をいたしておりましたのは、この時点で、国会におきまして与野党という政党間でこの問題をめぐりましていろいろの詰めをやっておられます時期でございますので、そういった時期にその中に政府が割って入りましてどうだこうだということは、きわめてこれは適切でない時期でもあるということでございましたが、私も鈴木内閣の閣僚でございますから、この社労委員会という非常に権威のある場におきまして、いまこの時期にそのようなことに言及をするということは慎まなければならぬことではないか、かように考えるわけでございます。

 さらに、将来の労働力不足解消のため、労働の供給力を高めていくには女性の労働力率を向上させていくことが必要であります
そのための条件整備として、育児をしながら仕事を続けることができるよう、全労働者に適用される育児休業法の成立が緊急課題であり、また、ふえ続けるパートタイム労働者の労働条件の向上を図るための立法措置も進めていかなければなりません

 女性が働き続けるための条件向上、環境整備をどのように図っていくか、御所見をお伺いしたいのであります

 次に、土地政策についてお伺いいたします

 先日の日米構造協議では住宅・土地問題の解決が指摘されました
しかし、これは何もアメリカ側からの指摘をまつまでもありません
昨年、土地問題の抜本的解決に向けた土地基本法が制定されたところであり、要はこの土地基本法に基づき、国民の土地に関する意識、土地税制及び土地計画制度の改革などを着実に進めていくべきであると考えます

 私は、まず地価の引き下げを図っていくための阻害となっている金融機関による土地を担保とした融資への規制を強化すべきであると考えます
さらに、住宅にかかる負担の軽減を講ずるため、家賃控除制度などの創設及びサラリーマンの年収の四倍程度での住宅取得が可能となるよう国公有地の活用、住宅減税の拡充を進めるべきであると考えますが、総理の御所見をお伺いいたします

 また、土地税制の抜本的改革が叫ばれて久しいが、資産格差の是正のためにも、相続税の適正化など土地税制の改革を急ぐべきであると考えますが、今後どのように対処していかれるか、あわせてお伺いいたします

 二十一世紀に向け、国民が潤いとゆとりのある生活を実感できる社会づくりが緊急の課題となっております
特に、下水道、道路、公園など、欧米諸国に比べ著しく劣っている社会資本の整備はもとより、国民が余暇を豊かに過ごせる図書館などの文化施設及びスポーツ施設など社会資本の充実を図るべきであります
また、緑や快適さを求める国民の切実な要望にこたえた環境の整備も経済大国である日本の課題であります

 社会資本の整備に当たり特に配慮しなければならないことは、地方の活性化を図ることであります
東京一極集中などで見られるがごとく、大都市への人口集中の一要因は、活力ある地域社会づくりを怠ってきた政府・自民党の失政そのものであります

 総理はこれをどう反省し、地域住民の多様化するニーズにこたえた魅力ある地域社会づくりにどう取り組むか、御方針を伺いたいのであります

 最後に、地球環境問題についてお伺いいたします

 二十一世紀への道は国際化の道であると言われております
政治もグローバルな視点から地球的規模で諸問題の解決を図らなければなりません
とりわけ地球環境の保全は、人類の生存をかけた闘いであり、まさに全世界が一体となって取り組まなければならない重大な課題であります
地球の温暖化を一つとってみても、事は急を要するのであります

 ある人によりますと、カエルを熱湯に入れると飛び出して助かるが、カエルを水に入れ、それを徐々に熱していくとカエルは死ぬ、これが温暖化であると語っております
これは人類にも言えることであります
知らぬ間に地球の温暖化が進めば人類の生存にかかわってくるのであります

 地球環境の保全のための環境倫理の確立を図るなど、我が国の技術や資金面での積極的な貢献を果たさなければなりません
そのため、気候変動の把握のデータ蓄積と提供、途上国の発展と環境保全の両立などに向けた公害防止技術や環境に配慮した開発援助、国連環境計画など国際機関との連携、支援の強化などに積極的に取り組むべきであります

 地球環境の保全に対する総理の御見解をお伺いし、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕