それでは、引き続きまして理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつ申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして再び委員長の大役を仰せつかりました。
 委員の皆様の御協力をいただきまして公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じます。皆様方のより一層の御指導をお願いいたします。
 よろしくお願いいたします。（拍手）
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ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
  午前十時三十七分開会
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 平成二年二月二十七日議長において本委員を左
 のとおり指名した。
                井上 章平君
                石井 一二君
                石川  弘君
                石渡 清元君
                山東 昭子君
                須藤良太郎君
                原 文兵衛君
                松浦 孝治君
                山崎 竜男君
                大森  昭君
                久保田真苗君
                國弘 正雄君
                清水 澄子君
                篠崎 年子君
                田渕 勲二君
                高桑 栄松君
                広中和歌子君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
                山田  勇君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大森  昭君
    理 事
                石井 一二君
                松浦 孝治君
                久保田真苗君
                広中和歌子君
    委 員
                井上 章平君
                石川  弘君
                石渡 清元君
                山東 昭子君
                須藤良太郎君
                原 文兵衛君
                國弘 正雄君
                清水 澄子君
                高桑 栄松君
                中村 鋭一君
                山田  勇君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        宅間 圭輔君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔原文兵衛君委員長席に着く〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に岡部三郎君、吉川芳男君、稲村稔夫君、中川嘉美君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時四十一分散会
ただいまから理事の選任を行います。
 本特別委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様方の御推挙によりまして、引き続き本特別委員会の委員長に選任されました。
 委員各位の御指導、御協力を賜りまして円満な委員会の運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に中西珠子君を指名いたします。（拍手）
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   〔中西珠子君委員長席に着く〕
ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
ただいまの報告につきまして、別途、詳細にわたる報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お答えを申し上げます。
 サトウキビにいたしましてもてん菜にいたしましても、これは沖縄及び鹿児島の南西諸島、北海道という非常に条件の厳しい地域における基幹的な畑作物でございます。そういうことで、糖価安定法は輸入砂糖及び国内産異性化糖から可変課徴金という形で財源を徴収いたしまして、これをコストの高い国内産糖に対する価格支持財源の一つ、そのほかに国からの交付金を入れて価格支持財源にしているわけでございますが、こういうことによりましてこういった重要な基幹的な作物の安定的生産を確保してきた、これは糖価安定法の一番大きな機能であると思います。
 それから、先ほどからお答え申し上げておるところでございますが、砂糖は何といっても国際的な市況商品でございまして、価格は非常に振れやすいということでございまして、この糖価安定法のもう一つの機能といたしまして、こういった国際的に大きく変動する砂糖の価格が国内の砂糖価格に直接影響を及ぼすことを緩和しまして、国内の糖価の安定を図ることによりまして消費者、実需者に対しても利益をもたらしている。この二つの大きな機能を持っておりまして、私どもはこれは重要な制度であると考えております。
 ただ、先ほどもちょっと触れたところでございますけれども、この関税及び調整金の付加によりまして国内の砂糖の価格水準が国際的に見て割高になっているということもまた事実でございまして、ユーザーからは砂糖の価格は高いからもっと引き下げてくれという要請が出ていることもまた事実でございます。そこで、内外価格差の縮小という見地から、甘味資源作物の生産性の向上、国内産糖及び精製糖企業の経営の合理化等を一層進めまして、そして全体として内外価格差の縮小を図るようにしなければならない。また、それがこの糖価安定制度を今後とも円滑に運営していくことができる道であると考えておるところでございます。