こういうデータをちょうだいすると、保育所と幼稚園は出てくるんですが、その他の無認可の実態とかそういうのは余り出てこないんですね。今さっと伺いましたところでは、七百八十万のうち半分近くがどこかの施設、保育所なり幼稚園なり無認可なりというような形で施設に入っているという状況でございまして、そうすると、施設を利用して働いているお母さんもたくさんいると思うんですけれども、そこの問題が大きいんじゃないかというふうに思います。
 まず保育所の問題なんですが、これは拝見いたしますと、保育所に入っている入所率で大体八〇％くらいしか入っていないということでございます。ところが、実際に大都市部を拝見しますと、待機児童がかなりいて、待っている。そして、いろんな人たちに聞きますと、要するに保育所に入りたいんだけれども入れなくて、しょうがなくて無認可保育所に入っているというような人が結構いるわけでございます。一体これはどういうふうになっているのか、そしてどうして保育所に入れてもらえないのか、この辺を教えていただきたいと思います。
就学前の児童ということで、平成八年度現在をとりますと、ゼロ歳児から六歳児まで七百八十万人ほどいますけれども、このうち百六十万人が保育所に入所いたしております。全体の割合から申しますと二〇・六％。それから、百八十万人が幼稚園に入っていまして、全体の割合から申しますと二三％ということでございます。その他、家庭等において養育されている子供が約四百四十万人、全体の五六・四％ということでございます。このうち三歳児未満が三百二十万人を占めておりますので、家庭といいましても、その約四百四十万のうち七割は三歳児未満の児童ということでございます。
 また、無認可等いろいろ事業所内保育所等がございますが、こういったところに入所している児童が約二十二万人、これは先ほど申し上げました保育所、幼稚園、あるいはその他のところとダブルカウントされているということでございますけれども、そういう状況になっております。
検討すべきことがたくさんございますので、また議論をさせていただきたいと存じます。
 それでは次に、子育ての問題についてお願いをしたいと思います。
 今月の初め、経企庁が国民生活白書を出されました。これが「働く女性「新しい社会システムを求めて」」という、女性を取り上げたのが初めてなんだそうで、なかなかおもしろく読ませていただいたわけでございますけれども、ここにありますのも、例えば女性の社会、職場進出というのは世界的に広範に起こっている現象だと。我が国でも二十歳から五十歳代の女性の約三分の二が家庭の外で働いている、特にサラリーマン世帯の妻の就業率の上昇は顕著だ、もう半分以上は表へ出て働いている。だから、随分専業主婦も姿が変わってきているんだと思うんですけれども、そんなことも書いてございます。
 そしてまた、高学歴の女性が結婚し、子供を持ち続けながら働きたいという人が結構、理想ではたくさんいるというデータがあるんですね。ところが、現実問題となるとそれがどうも引っ込んじゃうというようなこともありまして、先ほど来から議論されておりますように、女性が本当に社会に役立つすばらしい労働力として働き続けるために、育児の問題をもう少し見直しをしなきゃいけないんじゃないかというふうに思いますので、育児の問題について少し触れさせていただきたいと存じます。
 ところで、今、日本の乳幼児というのはどんなところでどんなふうに保育されているのでしょうか、教えていただきたいと思います。
今の基本的なお考えは私もよくわかります。大都市圏でという七次空整までの考え方を私はどうのこうの申し上げているわけではありません。今の飛躍的に拡大する需要に追いつくためには、関空や、あるいは今計画に頭出しをされている中部国際空港、それから羽田の沖合展開、これは必要なことであります。
 しかしその一方で、国家的な視野でもっと、さまざまな七次空整、六次空整、五次空整という五カ年計画ではなくてむしろロングスパン、そして世界の全体の需要を見た、私は今のままの空港の整備をやっていても、いわゆる仁川にできる大きな空港、この受け皿には勝てないし、それからチャンギにも勝っていけない。とすれば、もう一つの別の視点が必要なのではないか。それは、確かに狭い国土でありますが、その中でもやはり、コストの安さでもう一つ空港をつくっていく、そういう視点が要るのではないか。
 そしてこれからの国際空港は言うまでもなく二十四時間。私たちはシンガポールから九州に帰ってくるときに、夜中の一時にシンガポールを出なければ日本にタッチダウンはできない、こういう空港はもう時代おくれの空港なのではないだろうか。そして滑走路が一本しかない。世界の国際空港の中で滑走路が一本しかない空港は三つしかない。それは関空であり、成田であり、そして啓徳であります。啓徳空港も成田も関空も今度御努力によって変わりますけれども、それと別に、私は、北海道や九州やさまざまなところに国際ハブ空港をつくる、そういう視点が必要なのではないか。
 今の予算のあり方についても、大臣から前向きの答弁をいただきましたからこれはこれでよしといたしますが、私はここに思い切った重点配分をすべきだというふうに思います。
 今の基本的な立場から、九州国際空港についても幾つかお尋ねをしたいというふうに思います。
 この実現に向けた九州地方知事会、九州・山口経済連合会の取り組み、及びワイズマンコミッティーの一応の結果が出ています。この結果が出る前には、九州の中で国際空港の最適地は大臣のおひざ元であります大牟田でありました。そして二番目の最適地は私の地元であります佐賀でありました。飛行機が非常に安全におりられる、そして有明海の干拓地、沖合展開も非常に安価なコストでしかも早くできるということでありましたが、今回どういうわけか、福岡の津屋崎沖というのが出ています。この結果をどのように受けとめておられるのか、お尋ねをしたいというふうに思います。