五十年以上経過いたしました橋梁の取りかえの実績でございますが、民営化後ＪＲ九州で八カ所、ＪＲ四国で一カ所となっております。いずれにしましても、橋梁の検査ということにつきまして、二年に一回定期的に検査をいたしまして、その橋梁の健全度によりましてそれぞれの対策を講じております。
今かなり使われている実態が発表されましたが、台風十三号では一日三百ミリ、大変な雨量がありました。その流水量、あるいは流木による衝撃によってこの橋脚が流失した、こういう状況を考えますと、一緒方川の橋梁に限らずこうした、何といいますか、大正物といいますか、そういう年代物の古い橋梁については同様のことが心配されるのではないか、こう思います。
 そこで、ＪＲが民営化して以来七年、八年たっておるわけですが、こうした中で五十年以上たった橋梁をどのくらい取りかえて工事をしてきたのか、その実績をお聞きします。
全国的に五十年以上の橋梁数といいますと、約三千四百カ所ございます。全体が四万四千三百カ所ということでございますから、約七％程度ということでございます。
 御指摘の九州管内の五十年以上経過した橋梁と申しますと、ＪＲ九州管内では五千五百二十三橋梁のうち三百九十一橋梁でございます。これは橋脚のついた橋梁ということで申し上げております。それから同様に、ＪＲ四国では二千六百四カ所のうち二百七十六カ所となっております。
今お話があったとおりですが、一応コンクリートの寿命はおおむね五十年、こう言われておるわけですけれども、現在、建設後五十年以上経過したＪＲの橋梁はどのくらいあるのか、また、台風銀座と言われる九州、四国管内でどのくらいこの五十年もたった橋梁が使われているのか。
明治大正期におきます橋梁等の設計施工に関しましての基準化といいますものは、当時外国人技術者等の指導ということで建設されたものが多くて、現在確認されるべきものが残っておりません。
 内容が確認できるもので一番古いものといいますと、昭和六年制定の土木学会によります鉄筋コンクリート標準示方書が設計の基準として最も古く、この基準では関東大震災、大正十二年に起きた地震でございますが、この経験を生かして、初めて地震の影響を荷重として考慮するようになっております。橋脚に作用いたします流水圧が採用されましたものは、昭和十七年制定の満鉄鉄道橋下部構造設計仕様書からと考えられております。
 このように、時代の変遷とともに、その時代の最善の技術に基づきました新しい考え方が基準に加えられておりまして、近年は材料の品質の向上、施工技術の向上やコンピューターの導入等によりまして、より合理的な設計施工が可能となるような基準を制定しております。
台風十二号による被害の報告が先ほどなされましたけれども、私たち、現地へ赴きまして、緒方川がはんらんをいたしまして緒方川鉄橋が、線路があめのように曲がり落ちて、その橋脚が流された、こういう現地を視察させていただきました。私は、この流失で人命が損なわれなかったことは不幸中の幸いである、こう思っております。現地へ行きまして、衛藤委員とともにあの橋を確認したところ、鉄筋一本入っていないような生コンクリートの橋脚でありました。
 そこで質問ですが、この緒方川橋梁は、大正十年の建設で既に七十二年経過している。橋梁の建設に当たって大正年間と現在では設計あるいは技術、そういうもので格段の違いがある、こう思いますが、建設の設計基準はどういうふうに変わってきたのか、教えていただきたいと思います。
きのうに引き続き質問いたします。
 きのうも申したんですが、外務大臣の依頼によって防衛庁長官が自衛隊機を派遣して輸送すると、こういう法律案の審議でございますので、外務大臣がただいまおいでにならないという状態でこの法案の審議をせよということなのでありますが、私としましては実際問題として外務大臣に主に質問をしたいということでありますので、外務大臣が見えますまでの間は、委員長としての時間配分としては、当然にもう翫正敏はこの法案についての審議を予定どおり六十分したと、こう記録に書かれるんだとは思いますが、私の個人的理解といたしましては外務大臣が来られてからが本法案についての質疑時間である、こういう認識でやりたいと、そういうふうに思うわけであります。御理解いただけるかどうかはわかりませんけれども、そういうことです。
 カンボジアのＰＫＯの問題について、官房長官に来ていただいておりますが、きのう自分のつもりをもちまして、外務大臣のいない間一般質問ということでしましたので、積み残しの点を若干お尋ねしておきたいと思います。官房長官を中心にして、あと政府委員の方から必要があれば答弁ということでお願いしたいと思います。
 まず最初に、ＰＫＯ五原則のことにつきまして、きのう一、二、三という停戦の合意、それから紛争当事者の同意、それから活動の中立性ということについては質問いたしました。
 四番ですね、撤収。撤収ということが原則の四に掲げられているわけですが、この問題についての政府の基本的な考え方をお示しいただきたいと思いますし、日本独自の撤収ということが法案審議のときに盛んに言われたわけでございますので、その日本独自の撤収の手順いかんという質問でございます。どのようなものにどのように書かれておるのか、こういうことですね。
 中断について書かれておるものは一応わかっております、実施要領に書かれておりますから。実施要領の全文も見せていただいてはおりませんけれども、概要というものを提出いただきました。それに中断の要領は書かれておりますが、撤収に
ついては、私が見たものには撤収という言葉はありますが、どういう日本独自の判断で、どういうふうにやるのかということは書かれていないようなので、これを説明していただきたいと思います。