大原先生の広島市内、行政同一区域内の中で市外ダイヤルを回さなければならないという御不便をおかけしている加入者の問題につきましては、前回の当委員会におきましても強い御要望がございました。自来、私は督励しまして、一刻も早くこの問題を解決しなければいけない。これは広島に限ったばかりではなくて、全国にもまだ七百ぐらいこういう地域がございますが、早くこれは解決しなければいけないということを命じておりますが、細部にわたることでございますので、お許しを得まして担当の総務理事から御答弁をさせていただきます。お許しを願います。
広島の政令都市が四月一日から発足することになったわけでありますが、人口が急速に増大いたしまして百万都市になるわけです。そういう場合に、通信交通機能を整備をするということが非常に大切でありますが、特に通信交通の中で郵便とそれから電信電話の問題で、一両年来いろいろと住民や自治体の意見を代表いたしましてやってまいりましたことについて、きょうは集約的に確認を含めてお答えいただきたいと思うのです。
 全体のことは、特に国鉄、運輸省がひどいのですが、縦割り行政というのは、大平さんが地方の時代と言いましてもなかなか住民本位に行政サービスの切りかえができない、こういう非常にむずかしいことだというふうに、私はこの問題に頭を突っ込みまして感じたわけであります。そこで第一は、それらのコミュニケーションの円滑化を含めて地方の時代にふさわしいサービスをする、こういう観点で質問に入りたいと思います。
 最初には、広島の市内に市外局番が大体十六あるわけであります。これは数が違っておりましたら訂正をいただきたいのですが、十六あるわけであります。未合併の町村で同一経済圏を含めますと二十カ所の市外局電話があるわけであります。ですから、県庁やその他の旧市内から周辺の旧町に電話するにいたしましても、あるいはいろいろな産業活動や行政活動はもちろんですが、生活上の問題にいたしましても、全部長い市外局番を回さないと相互の交流ができない、こういうことは、連檐地域が拡大いたしまして経済圏が一体になりましても直らぬということは非常に不合理な点であるというように思うわけであります。そこで、電電公社の料金体系の中で、基本的な問題はともかくといたしまして、可能なものについては速やかにこれを是正してもらいたい、こういうことで、前の郵政大臣のときも一定の御答弁がありまして、電電公社の方もかなり努力をしていただいたわけであります。そこでこの問題につきまして、現状においての電電公社のこれらのサービスを向上させるための基本的な考え方について、最初にお答えをいただきます。
これより予算委員会第五分科会を開会いたします。
 昭和五十五年度一般会計予算、昭和五十五年度特別会計予算及び昭和五十五年度政府関係機関予算中郵政省所管について、説明を聴取いたします。大西郵政大臣。
これにて津川武一君の質疑は終了いたしました。
 以上をもちまして、昭和五十五年度一般会計予算、昭和五十五年度特別会計予算及び昭和五十五年度政府関係機関予算中通商産業省所管についての質疑は終了いたしました。
 これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 分科員各位の特段の御協力によりまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
 これにて散会いたします。
    午後三時一分散会
これで終わりますが、消防庁、やはりせっかく話し合いをやると言うんだから、その話し合いがついてから認可すべきだと思うのですが、この点お答えできますか。それで終わります。
それで結構ですが、聞いていることは、「岩盤の断層」というのは活断層のことなのか、活断層を含んでいるのかと具体的に聞いているのです。
 したがって、もう一つは、問題が活断層になっているわけだから、これがいま公団がおやりになってくださると言うのだから、その結論の出るまで認可すべきでない、この二点なんです。
時間がございませんから、結論的に申し上げますけれども、教育の中に管理運営をしていかなければならない、学校教育の中には確かにそういった面が柱としてなければいけません。ただ指導の実践面といいますか、あるいは愛情の面といいますか、そういった面もあるでしょう。しかし、その中で文部省が下手に熱心にやり出せばやり出すほど指導管理というようなことの方が強くなってくるわけですね。それが、いま一生懸命にこういった通達を出しているということも、実は自分で自分の足を縛りながら駆け出そうとするとか、あるいは自転車のブレーキをかたく握りながら走れ走れと言うような、そういうようなことになっておるのではないか。ですから、私は、指導要録のこの一つでも研究指導をしていただきたい、これはいかがですか、いいですか。
 いま、坊や、坊やとおっしゃった、私も半ば賛成、半ば反対なのも、いままでの大臣なら大臣、まあ、われわれの持っている価値観といいますか、一つこういう価値がある、その範囲内でいまの子供たちは未完成品だ、こういう考えでやっても、ちょっとこれははみ出す部分があるのじゃなかろうかと私は思っているわけなんです。私たちも、明治の方々から見れば、大正の連中は腰が弱くてしっかりしていない、こういうことになりやすい。われわれから見ると、いまの若い者はあれで大丈夫なのかということがありますけれども、逆に、おやじどもよくもあれできたなというように見える面もあるわけでありまして、自分の価値観の内にあるのだというだけの、いわば見下しているような感じでは済まないような気がする。それがいままでの指導要録というものは、確かに、家庭教育なんかでは近所づき合いもあった、餓鬼大将もいた、いろいろなものがあった、そのいろいろの中でこの要素、この要素だけを押さえておればよかったろう、こういう時代にでき上がったものが、いま時代が、社会情勢がいろいろ変わっております。客観情勢いろいろございますね。これではちょっと子供たちの本当の実態を見ていく上に、これは最小必要限度を持ったものでも限度が小さ過ぎる、もう少し広げなければならぬというようなこともありますでしょうし、さらにもっと精選しなければならぬという面もありますでしょうし、そういうようなことも、これはもう一つお考えいただかないと、やはり災いを転じて福となすというのはむずかしいのじゃないか、これも一言だけつけ加えさせていただきます。