最後に、大臣にお伺いしたいと思いますけれども、繭生産量の推移を見ますと、一九八五年度には養蚕農家は十万戸、収繭量は四万七千トンもあったのですが、その五年後には半減をしてしまった。農家数は五万二千戸、収繭量も二万五千トンに落ち込んでおります。最低でも現在の生産の水準を維持するためには、どうしても価格対策というのが必要ではないかと思いますし、輸入のものが大きく農家を圧迫しているということも確かだと思います。繭価格の堅調な推移で収益性の改善を図ることなしには後継者難も解決されないと思うわけですが、この伝統ある養蚕の灯を消してはならないという本当にその強い思いを私も群馬で聞いてまいりました。このことについて農水大臣はどういう御決意をお持ちかお聞きしたいと思います。
最近問題となっておりますような絹織物に簡単な刺しゅうを施す等によりまして刺しゅう布として輸入する、こういう脱法行為がございますのは先生御指摘のとおりでございまして、この九月一日から通産省としましてはこのような脱法は原則として認めないということにしております。
 また、今後ともこうした刺しゅう布問題に限らず、このような二国間協定、これは御案内のように日中、日韓につきまして協定を結んでおりますけれども、こういった協定の趣旨に反するような脱法的な事例につきましては、引き続き厳正な取り扱いを行いまして、我が国の絹関連産業の健全な発展に支障のないように厳正な対処をしてまいる所存でございます。
時間の関係で、もうちょっとお聞きしたいんですけれども、通産省に来ていただいておりますので、擬装絹織物の輸入の増大というのが市況圧迫の一因とも言われているわけですが、簡単な刺しゅうを施したり、水に漬けたら消えてしまうようなそういうような擬装絹製品、これを厳正に取り締まっていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
先生も御承知のとおりでございますけれども、先物取引の果たしておる役割でございますけれども、これは実際に取引されておりますいろんな品質のものがあるわけでございますが、そういった現実の取引に伴います価格変動のリスクをヘッジするというのが商品取引の本来の機能でございます。
 乾繭について見ますと、乾繭全体の流通量を勘案しまして、いろんな品質の現物取引が行われておるわけでございますが、なるべく多くの供用品を受け渡しできるようにしておくようなことが必要であるというふうに我々考えておるわけでございます。
 最近の乾繭取引所におきます現物の受け渡しの状況について見ますと、御指摘の四等の特Ａと特Ｂの規格の占める割合が一五％。ぐらいになっております。そういったようなこともございますので、これを逆に縮小いたしまして、排除するということになりますと、現実の取引に伴います価格変動のリスク回避ができにくくなるというような意味で、我々の商品取引を預かる立場からしますと非常に難しいというふうに考えております。
 なお、乾繭取引所の受け渡し供用品につきましては、品質によりましてやっておるわけでございまして、それが国産であるか輸入品であるかということにつきましては区別をしていないというのが現実でございます。
私はこういう等級間格差を拡大して、特に四等に輸入繭を受け渡ししてもそれがもうけにならないという状態をつくっていくということは、確かに輸入繭を取引所に流さないようにするという意味では一つ前進だとは思うわけですけれども、しかしこうした格差是正だけで終わってしまいましたら、生糸価格の暴落による養蚕農家の苦しみや下級繭を引き取らなければならない製糸業者の苦しみを本当に解決するものにはならないと思うわけです。
 今問題になっているのは、くず繭と称して輸入された下級繭が大量に乾繭取引所に受け渡しされている、しかも投機の対象にされているという疑いが極めて強いわけですから、この輸入繭が受け渡しされないように、下級繭を対象とした四等の格付、Ａ、Ｂ、特Ａ、特Ｂというここのところをどうしてもなくしていくという形で是正をするように農水省としては指導するべきではないかと思いますが、いかがでしょうか。
乾繭取引につきましてのお尋ねでございますけれども、最近、受け渡し供用品として定められておりますいわゆる等級間格差に比べまして、現実の取引されております格差の方が大きくなっておるというような実態になっておるというふうに聞いております。そんなことで、現在乾繭を扱っております前橋と豊橋の二つの取引所におきまして、受け渡し供用品の等級間格差の見直しをしておるというようなことを聞いておりまして、きょう場合によれば結論が出るというようなことも聞いておりますが、現時点では私はまだ掌握いたしておりません。
お答えいたします。
 先生の御承知のように、明年度の日ソ地先協定に基づきます漁獲割り当て量を定めますための交渉につきましては、本年末に開催する必要があるのでございますが、ただいま外務省の方から御答弁ございましたように、現時点におきましては、漁業資源の管理であるとか、あるいはそれに関します対外交渉につきましての連邦と共和国間の権限関係等につきましては非常に不透明な面が多うございまして、具体的に、今年の交渉におきましてソ連側の代表がどのような方が代表になるか、あるいは代表団のメンバー構成がどのようになるかということにつきましては、現時点においては、的確に見通すことは困難と考えております。いずれソビエト側から外交ルートを通じまして我が国に通知されると思っておりますが、今先生のお話にもございましたように、昨年の交渉におきましては極東のダリルイバ総裁をソ連側の政府代表にしまして、また代表団のメンバー構成におきましても、極東重視、現場重視、こういう対応で臨んできておりますので、私どもといたしましては、本年度の交渉におきましても、このような現場重視、極東重視という基本的なソ連側の態度は変わらないのではないか、そのようなメンバー構成で臨んでくるのではないか、このように考えております。
 いずれにいたしましても、私どもといたしましては、ソビエトの国内情勢の推移を十分見ながら、相互利益の原則に立ちまして我が国漁業者の操業の安定的確保を図る、こういう基本的立場で本年の交渉に対処いたしたい、このように考えている次第でございます。