全体としてはそう大きな変化は出ないということでありますが、ねらいは主として地域間格差の是正ということでございます。それはまた同時に、その前提となる病院の実態を調査いたしまして、それによって新しい計数を出しまして、その計数によってより具体的に実態に即した形での病床の配分計画を立て直す、こういうことでございます。
ただいま清水委員からお話がございましたように、昨日答申をいただいたわけでございます。
 今回の医療計画見直しは、全国の病床数が欧米諸国と比べまして遜色ない水準にあり、一方、地方ブロック間におきましては病床の偏在が著しい現状にかんがみまして、全国の必要病床数を余りふやさないで、また地方ブロック間格差の縮小を図る方向で行おうとするものでございます。
 厚生省といたしましては、今後とも医療計画の積極的推進に努め、地域における適正な医療供給体制の実現を図っていく所存でございます。
繰り返しになりますけれども、もう慢性的に集まらないところに、やはりなぜ看護婦が来ないのか、看護婦がいないから仕方がないというだけではなくて、なぜ来ないのか、どういう引きつけ策があるのか、あるいは厚生省も医療監視だとか経営管理などをいろいろ指導していらっしゃるようでございますけれども、そういった非常に集まりにくいところの看護婦の処遇です
とか労働条件ですとかあるいは経営の実態など、やはりもうちょっと把握して、具体的な施策をぜひ進めていただきたいなというふうに思っているところでございます。
 次に、医療計画は、策定いたしましてから五年ごとに見直しをするということになっているわけでございまして、来年あたりから見直しに着手する県が出てくるというふうに伺っております。
 そこで厚生大臣、昨日医療審議会に、医療計画策定に必要な基準の見直しについて諮問をされて、即日答申を受けたというふうに伺っております。今度の見直しの中ではどういうところが見直しの要点であるのか、その辺についてぜひ教えていただきたいと思います。
現在、問題になりますごみの排出量といたしましては、一般廃棄物と産業廃棄物があるわけでございますが、産業廃棄物につきましては、事業者の中でかなりの程度のリサイクル化が行われているけれども、これをさらに進めていくということが必要でございます。一般廃棄物につきましては、むしろこれを個別の、廃棄されていく家庭なり事業所なりというところで対応をとっていく必要があるわけでございますが、これについてはむしろ物に即して率を決めていくということを考えておるわけでございまして、紙については五〇％を五五％に上げていく、あるいはアルミ缶については四三％のものを六〇％に上げていくといったような個別の目標を決めることによりまして全体の効果を上げていくということを考えているわけでございます。ただ、その場合にも、数字を挙げて目標にするということよりは、むしろ体系としてのリサイクル社会実現のための政策手段を用意するということが重要であると考えておるわけでございまして、本法の構成もそのようなところから、事業者の自主的努力を主軸にして政策を展開することにより全体としてのリサイクル効果を上げていこうという考え方でございます。
しかし、そういう数字的な検討がなされておらないと、個々の、例えば紙あるいは瓶というようなものについてはリサイクル化を進めてこの程度圧縮するということはわかるのですが、それによって今深刻なごみ問題が抜本的に解決をするのかどうかということは何ら検討ができないのじゃないでしょうか。
先ほどの御質問にもございましたが、産業廃棄物がどのくらいこれによって減ってくるかという総量の試算につきましては、まず土台になる統計が必ずしも十分でないというわけでございまして、私どもは、むしろ個別のものについて一つ一つ再資源化に取り組んでいくべきであるというところから、個別のものについての一つの目標を決めながらその達成に努めていくことによって全体としての資源の有効活用を図っていきたいというふうに考えている次第でございます。それによりまして当然のことながら全体としての再資源化、リサイクル率が向上してくるということになるわけでございますが、具体的な数字については、総量の数字を目標にして進めていくということにはなっておらないわけでございます。
    〔委員長退席、高村委員長代理着席〕
そこで、具体的な問題に入りたいのですが、このリサイクルの対策というのは、結局ガイドラインとして私たちに今示されている中身なんだと思うのです。これが抜本的な対策となり得るのかどうか。これについて、産廃の総量がどの程度減るのかという数字的な検討がなされていれば、このように減るから、だからこれで将来についても不安がないようになる、こういうふうに御説明をいただきたいのですが、いかがでしょうか。
お話しございました、病院におきます看護職員の標準数を満たしていない病院につきましては、医療監視等によりまして標準数を充足するように指導を徹底いたしているわけでございます。現在、対象病院にそういう形で指導をいたしているわけでございますが、やはり総体的には看護職員、看護婦さんの数をふやすことが一番基本的な問題であろうというぐあいに思っているところでございまして、そういう面で従来からも心がけてまいっておるわけでございます。
 特に、今年度からはいわゆる看護婦さんの養成数の増加、あるいは現在就業していらっしゃる方方がやめないような対策、あるいは資格を持っていながらおうちにいらっしゃる方々について、もう一回働いてもらうような対策、それから看護に対します国民の意識の啓発というような事業もことし行っているわけでございますが、そういうふうないろんな対策を講じまして、看護婦、看護職員の絶対数の増加を図ってまいりたいというぐあいに思っているわけでございます。
 また、一方におきましては、看護婦さんの絶対数の確保とあわせまして、看護婦さんが働きやすいような勤務条件、あるいはそういう環境、看護婦さんが意識を持って、生きがいを持って働けるような職場環境といいますものをつくることも必要であろうというぐあいに思うわけでございます。
 いろいろ、診療報酬の問題等もあるわけでございますが、これからの国民の医療を守る面からどうしても必要な看護婦さんの確保、それから看護婦さんが生きがいを持って働けるような環境づくりといいますものにつきまして、私ども今後とも努力してまいりたいというぐあいに思っているところでございます。