大臣のお答えの前に、私どもの考え方を申し上げさしていただきたいと思います。
 現在年金制度の改革に取り組んでおりますが、その一つのテーマといたしまして婦人の年金問題に取り組んでおります。御指摘がありましたように、いまの年金制度の中での婦人の位置づけ、大変複雑でございます。私どもも制度的に欠落している部分もあるという判断もいたしております。今度の制度改正の中で真剣に取り組んでまいりたいと思っております。
 ただ、今度の制度改正の目指すべきところといたしまして、私どもは、長期的に安定した年金制度の確立を目指すということが一つございますけれども、もう一つは、年金制度間における公平あるいは世帯間、世帯内の公平ということにも十分配慮した制度改正をしていかなければならないというふうに考えております。
    〔委員長退席、大原（一）委員長代理着席〕
 その場合に、現在の婦人のいろんな特例等ございますけれども、これに限らず、年金制度における特例というものを総点検をしてみようじゃないかというのが関係者でも非常に強い御要請でございまして、その一つのあらわれとして、意見書におきましても、婦人の年金保障についての特例というものも、現状をよく見て見直しをしてみたらどうだろうかという御指摘でございます。
 支給開始年齢の問題にいたしましても、雇用状況等を勘案をしていけという御指摘でございますが、従来に比べますと男女の平等という点でもかなり進んでまいっておりますし、また婦人が大変長生きをするということからいたしますと、婦人の年金に係る費用というのは、男性と比べてかえって多いというようなこともございますし、また、先ほど来御指摘がありますように、低所得の方が多いということは年金制度上もそれだけ優遇されているというような面もあるわけでございますので、果たしていまの時点でそういう男女の差というものをこのまま将来とも延長していくべきなのかという点については、現状を十分踏まえなければなりませんけれども、この際見直しをして、将来に向けて合理性のない差というものは年金制度上も同一にしていく方向で努力をしていくことが、今後私どものとるべき立場ではないかというふうに基本的には考えております。
    〔大原（一）委員長代理退席、委員長着席〕
そういうことで、婦人労働者は非常に劣悪な労働条件のもとで働いているわけですね。そして、パートの拡大などはそれに拍車をかけているわけですけれども、大臣のお時間が十一時までということでございますので、大臣に二言だけお尋ねをしておきたいと思いますのは、婦人の年金権について、いまちょっと指摘を申しました以外に、雇用における男女差別というのは無数にございまして、それを一日も早く是正するために男女雇用平等法の制定ということが強く望まれておりますが、一方では日経連がこの男女雇用平等法反対というような意見を出したりもしている状況でございます。しかし、先ほど申し上げました意見書でも、雇用の労働実態を踏まえてこれを解決していくべきだというふうに言われておりますように、この労働実態を離れて、形式論理的に支給開始年齢を一緒にしてしまうとかいうようなことは、実に無謀だというふうに思うのですね。
 一方、この労働婦人の定年と年金年齢との間というのはまだ埋まってない状態でございますので、そこら辺の政策も十分とられていないうちにこういう支給開始年齢の同一あるいは併給調整とかという形で、結局のところ、婦人の年金権を保障すると言いながら、現実にはいまもらっている労働婦人たちが逆に不利益を受けるというようなことが指摘されるわけです。そういう問題を踏まえた上で、大臣は、婦人の年金権の確立という問題についてどのような所感をお持ちか、そのことだけをお聞きしておきたいと思います。
御指摘のとおり、現在日本の鉄の蓄積量が非常に上がってきておりまして、その意味で今後スクラップがだんだん出てくる、多くなってくるということは御指摘のとおりでございます。このスクラップ化をいかに進めるかということは、今御指摘のとおり省エネ、省資源あるいは環境問題に対応という点からも非常に重要でございます。その際、今御指摘がございましたように日本の鉄鋼の大宗であります高炉メーカーを中心にスクラップの需要を拡大していくということが大事であるということは御指摘のとおりでございます。
 これにつきまして、当省といたしましても従来から高炉メーカーを中心にこの問題を指摘し、本問題の積極的な取り組みを促してきたところでございますが、そういった結果、例えば高炉メーカーによるスチール缶の再利用のための実証試験がどんどん進んでまいりまして、平成二年では三万トンでございましたのが平成三年七万五千トン、平成七年には二十万トンぐらい、これはスチール缶でございますけれども、これの高炉における使用が拡大をされてくるという方向が明確に出ております。さらに、鉄スクラップ全体に関しましても、確かに鉄鋼のスクラップの量は出てまいりますけれども、需要も今後非常に大きくなってくる。例えばこの鉄スクラップを専ら原料といたします電炉メーカーの技術がどんどん高くなってまいりまして、相当いろんな鉄鋼がつくれるようになりましたので、この電炉メーカーのスクラップ引き取り量が非常にふえております。
 それからもう一つは輸出でございますけれども、東南アジア諸国は鉄鋼の生産を進めるに当たりまして、これはなかなか高炉は難しいということで電炉でやりますので、これはほとんどスクラップを使います。この鉄スクラップの東南アジア向けの輸出が現在ふえておりまして、これは今後相当ふえてくる。そのための努力を大いにいたしたいというふうに思います。
 それと、今申し上げましたような高炉メーカーの技術の改善等によります引き取り量の拡大によりまして今後スクラップの需給につきましては現在以上により改善をしていくというふうに思っております。
 さらに、この需要の増大のみならず流通でございますね、鉄スクラップの流通につきましてもなるべく価格の乱高下等がないようにするための研究を電炉メーカー、スクラップ業者も含めましてここ一年間検討してまいりましたが、例えば現在非常にスポット的な契約で価格が非常に不安定でございますが、これをなるべく契約請負制といいますか中長期的な契約にいたしまして価格の安定を図るあるいはスクラップの質をより高めるため努力をするといったようなことで、この流通面におきましても万般の対策を講じてまいりたいということでございまして、結論からいいますと、まあ直ちに問題がすぐ改善するわけじゃありませんけれども、スクラップの排出量の増大に伴っても問題がよりスムーズに解決できるように現在努力をしているところでございます。