顧問料は支払われていないと。わかりました。
 ただ現実には、この環境アセスメント協会というのはこういう役所でもトップの方々が、元ですけれども、入っていらっしゃるよということで、この発注するかどうかの中に会員であるかどうかが非常に大きなウエートを占めておるという実態が私はあると考えられるといいましょうか、何でこういう法人格のないアセス協会にこういう方々が顧問、環境庁も入っていらっしゃるわけですから、あるのかということをお答え願いたいと思います。
任意団体ですし、別に環境庁の責任ある団体じゃないので、厳しく追及できない面もあるんですが、日本環境アセスメント協会というのは任意団体だけれども、これが非常に権威づけされているのではないか。この会員であるから非常に発注しやすいとか、そういうことが現実にあると考えられる。今の局長の報告は極めて不正確であると。
 これ私も持っているんですけれども、運輸省事務次官、建設省技監、海上保安庁長官、元ですけれども、こういう方々が顧問に入っていらっしゃるんですよ、建設、運輸、それから環境庁と。ということになってくると、顧問連ねているだけで、これ顧問という方々の報酬とかは掌握されていますか。
ありがとうございました。ぜひ、その決意で進んでいただきたいと思います。
 次に、建設関連の質問に移ります。
 建設省は、先ほど申し上げました行財政改革について、当委員会においても大変に自主的に能動的に行財政改革に取り組んでいらっしゃるということを答弁で随分とお聞かせをいただいてきております。特殊法人の問題でも住都公団等の改革、規制緩和の問題では容積率の緩和等の新しい法案をこの委員会にも提出をされました。公共事業でも他省庁との連携や透明性確保等々のさまざまな改革案をみずから発表してきておるところでございます。
 私は、建設行政を一番わかっていらっしゃるのはもちろん建設省御自身であると思いますので、そういった行財政改革に対して建設省みずからが能動的に改革を引っ張っていくような形でこれに対応しているという姿勢がこれは大変に大事であると思っております。
 また、私も国会議員としてさまざまな改革はやらなければいけないと思っておりますが、一つ懸念をすることは、さまざまな改革の中で財政改革のみがどうも突出をしておる。本来は、これは財政改革のみならずたくさんの改革があって、それは横並びのはずであった。例えば、日本が国際社会の中できちんと競争力を持っていけるようにするための経済構造改革等、これらも財政構造改革とは本来横並びであったというのがスタート時点での議論であったはずであります。
 そうして財政の問題が突出して、その中で公共事業のマイナス面ばかりが強調される。さらに言えば、公共事業の中でも、公共事業はさまざまな省庁にまたがっておりますが、建設省における公共事業のみが世論の中で矢面に立っているという感じが私は昨今大変に強くしておるわけであります。
 しかし、公共事業の必要性がなくなったのか、あるいは著しく少なくなったかというと、私はそんなことはないと思っております。日本経済全体にとって公共事業は必要でありますし、しかも国民のごく一部ではなくて国民の広い層に波及効果を持つのは建設省が所管する公共事業が大変に多いと私は認識をしております。
 先ほど申し上げました経済構造改革の中におきましても、経済構造改革の最大のテーマの一つは日本のそういった高コスト構造の是正でありますし、そのためには高規格道路を中心とする交通網を整備していく。これは当時のこの経済構造改革を提唱した橋本通産大臣もはっきりと述べておるところでございます。
 そして、先ほど申し上げました財政構造改革の最終報告案におきましても、この集中改革期間内においても優先的、重点的に整備するものとして幾つかきちんと明記をされております。これは経済構造改革関連の社会資本というようなことで、その中には、高規格幹線道路や市街地整備というものはきちんと明記をされていることがあります。
 そこで、この高規格幹線道路について、時間も余りないので具体的な質問にちょっと移らせていただきたいと思います。
 首都圏から最も近いところに北関東横断道路というのが、一部あります。一部はまだありません。これは、内陸県の群馬地方から茨城の海岸線をずっと横断していく、そして東北、関越、常磐といった縦軸の高速道路もずっとこれをつなげていく、大変にこの北関東地域においては期待の高い道路でございますが、これは一番西の端に当たる県庁所在地に近い高崎から東の十五キロ区間は、もう既に平成三年には整備計画ができています。そして既に平成五年には着工命令が出て工事が始まっておりますが、その区間のすぐ続く東側は、その後丸五年金く計画の進展を見ていなかった。昨年十二月の国幹審で何とか丸五年以上おくれてやっと整備計画になったところでございます。
 基本的なことですが、高規格道路もある程度きちんとした点と点を結んで線になりませんと、経済的な波及効果はほとんどと言ってはあれですが、余り出ません。これは、早くきちんとしたある地域とある地域を結ぶというところまでは持っていって早く経済波及効果を出していく、これが投資を行っていくための一つの眼目でもあると私は思っております。ですから、こうしたおくれている区間は、特に必要性、緊急性が高いというふうに思っております。
 これは多少私ごとにもなりますが、私の父も、もう三十年も前に内陸の県と海岸線を結ぶ交通網の重要性を本当に強く訴えて選挙に初めて出た。そうして、海なし県というものをこうした交通網でなくしていくんだ、こういった声がだんだんだんだん地域の方にも浸透して、今、この道路に対する期待も高まっておりますが、この整備計画決定からこの後一体どういう見通しでこれは進んでいくのか、ある程度の見通しを地域の方も知りたいというところだと思います。
 あえて言えば、従来の平均ですと、整備計画から着工命令まで二年半かかっているということでございますが、これはちょっと長いのではないかという感じもしております。そこら辺等を含めましてお答えをちょうだいしたいと思います。