私は、日本共産党を代表して、ただいま議題になりました労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案に対する修正案につき、その趣旨を御説明いたします。
 本修正案は、第一に、スライド制の内容を抜本的に改善するものであります。
 政府改正案は、保険給付等のスライドの発動要件であります賃金水準の変動幅を現行の一〇％から六％に圧縮しました。しかし今日、低成長下での賃金引き上げは政府、大企業の賃金抑制政策と、これに迎合する労働運動の右翼的潮流が強まる中で、物価の値上げ分さえカバーできておりません。このような状態に対応するためには、スライドの発動要件である賃金変動幅の六％をもっと引き下げ、これを一％とし、わずかの変動でも直ちに正確に反映するように改善するものであります。
 このスライド発動要件は、休業補償給付にも適用します。
 第二は、民事損害賠償との調整規定は、これを全面的に削除することとしました。
 御承知のように、労働災害に係る損害賠償を求める民事訴訟はこの十年間で四倍にもふえております。このことは、今日でも低い保険給付のもとで被災労働者が裁判まで求めて損害を補償させようとしていることを示しています。政府改正案の調整規定の新設を許すことは、これら被災労働者の裁判を求める権利の圧殺にも通ずるにとどまらず、多くの裁判を通じて明らかにされている企業の加害責任を覆い隠し、労働者の安全を無視した労働強化と合理化をさらに進行さすことは明らかです。
 総評弁護団や全港湾など、多くの労働組合、労災被害者の団体が要求しておりますように、この調整規定の削除を強く提案いたします。
 第三は、メリット制調整幅を現行どおり据え置くことといたしました。メリット制の調整幅の拡大は、元請大企業の保険料負担を軽減する一方で、下請中小企業には一層の負担増とならざるを得ません。また、メリット幅の拡大は労災隠しを強めることにつながり、認められません。
 第四は、中小零細企業の保険料負担を軽減するために、一人親方等第二種特別加入者も含め、保険料率を本年三月三十一日現在のまま据え置くことといたしました。
 第五は、本修正案の実施時期についてであります。政府改正案が来年十一月から実施することとしております障害補償年金差額一時金及び前払い一時金を、本年十一月一日より施行することとします。
 何とぞ、委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
御異議ないと認めます。
 沓脱君から委員長の手元に修正案が提出されております。修正案の内容はお手元に配付のとおりでございます。
 この際、本修正案を議題とし、沓脱君から趣旨説明を聴取いたします。沓脱君。
今回の調整措置によりまして労災裁判の提起が後退して、そのために労働災害防止のための努力の抑止力になるというような御指摘でございますが、私ども先ほど大臣が申しましたように、事業所といたしましても労働災害のないということを願っているわけでございまして、民事賠償におきまして法案によります調整措置が講じられるというようなことがございましても、災害の防止、そういうものが失われるということはないし、また行政を含めまして労使関係者が、災害の防止の努力については最善の努力を尽くすということが責任ではないかと思うわけでございまして、この点につきましては今後あらゆる努力をいたしまして、災害の絶滅について努力してまいりたいと思っております。
次に、高等学校における体罰という名の教師の暴力について、暴行について伺います、
 兵庫県立西宮北高校の卒業生、在校生から教師の暴行について、いろいろな形で私どもに告発が行われています、その中で、特にひどいものを五点ばかり申し上げてみたいと思います。
 まず一つは、Ａ君が体育教官室に、次の体育は何かと聞きに行きますと、Ｎ教師が出てきて、君の服装は何だと服装の注意をした。黙っていたら、教官室へ連れ込まれて、その場にいた教師五、六人に取り囲まれ、まずＹ教師が二、三発どついて、それが教師に対する態度かと、腹、顔を二十発ぐらいどつかれ、おれはヤーさんと一緒やぞと言って、体育科をなめぬなや、学校やめさしたろかと言われた。にらみ返すと、またどつかれた。一週間ぐらい口の中が切れて痛かった。
 二番目に、バイクの免許状を取ったのがばれて、一緒に免許を取った友人の名前を言えといってどつかれた。教官室に連れ込まれて、三、四人の教師に取り囲まれ、ナイフをテーブルの上にぐっと刺して、そしておどして、ナイフで刺したろかと、こういう脅迫の中で名前を言えということが続けられ、そしてまたこのＮという教師に投げ飛ばされて、背中を強打して大変だったという。
 三番目に、今度はまたクラブ活動を五時に終えて、家に帰りたいと言ったら、Ｙという教師がちょっと来いと腕を持って振り回して、内出血するまでどつき、ナイフをちらつかせて、さあかかってこいと言ってまたおどすというようなことをやった。
 四番目に、たばこを吸っているのを町で何人かで集団で見つかって、たまたま一人の名前がわかっていたので呼び出された、それで、おまえと一緒にいた名前を言えと、こう言われて、その子供は死んでも友だちの名前は言えないと言ったら、そこにあったプロパンガスのホースを口へ入れて、おまえ死んでも言えぬと言うたなと、このバルブ緩めたらおまえ死ぬんやぞと、こういうような形で友だちの名前を言うように脅迫したというんです。
 また、林間学校で、昼間、教育活動の中で教師に注意された生徒に対して、別の教師が今度は夜、酒を飲んで酔って、その生徒の宿舎を訪れて、おまえは昼間何しておったんやということで、殴る、けるの暴行。そのあげく、縁側から突き落とす、そういうようなことをされて歯を二本折ってしまった。この子供は百発ぐらい殴られたというようなことを言っているわけで、この高校ではここ数年間、こうした生徒に対して殴る、ける、ナイフで脅迫するなどの暴行が、あるいは体罰ということで、日常茶飯事行われているというふうに私たちの情報としては入ってきております。
 文部省に実態を調査するよう依頼しておきましたが、文部省の調査結果を簡単に報告してもらいたい。