言葉の意味では、科学的合理性が必要だということで言われることはよくわかるわけです。しからば、あの当時の混乱した状況の中で系統的な調査活動をされなくして、そしてもう三十数年たったいま科学的、合理的な根拠を求めようとしても、もうそれはないということははっきりしているのです。ただ、それぞれの関係者がいろいろ出しているデータを、どう受けとめて理解するかどうかということになるだろうと思うのです。これは「長崎およびその隣接地区における原子爆弾による放射能」ということで、これは当時、二十年の十二月二十五日より二十一年の一月二十二日まで、理化学研究所の増田助手を中心にして調査された放射能強度の測定の結果があります。これを読んでみましても、「隣接地区に於ける強度分布」という点では、いろいろありますが、大事なところを読みますが「此の限界は尚不明であるが南の限界は島原半島の南端白頭、北有島を結ぶ線附近に充分にうかがわれる。島原全島の中心部即ち雲仙を中心とする山地帯に強度弱く、以遠の島原でまた強度が強くなっているのは興味あることである。」ということで、当時の放射能強度を調べた一つの記録があるわけです。これでいきますと、そういう意味ではいろいろありますが、「第４図から見れば原子爆弾による影響は有明海を越えて遠く熊本までも伸びていると想像される。」当時の放射能強度を調べられたこの機関は、権威あるかどうかは知りませんが、その中でのこういった測定の結果の報告書も実はあるわけですね。
 したがいまして、そういったことを考えますならば、しかもこれは仁科記念財団の中で「原子爆弾」という一つの記録がまとめられておる中からの抜粋でありますが、これによりますと、一九四五年七月十六日の、アメリカのニューメキシコ州において世界で初めての原子爆弾の実験が行われたときの記録があるのです。これを読んでみましても、約九・二キロメートルのところのコンクリートの援護物の中でカメラで撮影しようとしておったととろが、放射線で黒くかぶって役に立たなかったとか、それから十六キロのところでは、放射線を示すカウンターが三十五レントゲン・毎時を示したとか、これはほんの抜粋でありますが、そういうように世界初の原子爆弾の実験をやったときにおける影響の多い部分が記されている。
 しかも長崎の場合には、先ほど申しましたように広島型より約二〇％強力な破壊力があったということが言われておるわけでありまして、それだけにまたその影響が大きかったということは十分推定できるわけでありますので、そういうこと等も勘案いたしますならば、こういった記録からいきましても、現在被爆地域の是正を求めておることがそう不当なものでないということを大臣もひとつ御理解していただきたいと思うわけでありますが、その点いかがでしょうか。
先に私の方からお答えさせていただきます。
 ただいま先生御指摘の問題につきましては、当初行政区画というものを配慮したというところにちょっと問題もあろうかと思います。ただ、そうかといいましても、それじゃこれから見直すという問題になりますと、一昨年の暮れの原爆被爆者対策基本問題懇談会の御報告にもありますように、これからの地域拡大というのは科学的な合理性を持ったものでなければならぬという御意見もいただいておりまして、もしまたこれを見直すとなりますと、また科学的合理性がなしにやりますと新しい不公平感というものを生み出すのじゃないかというふうに私ども思っておるわけでございます。

 最近の情勢が第二次石油危機を経まして非常な世界経済の冷却化と同時に、わが国財政収入の落ち込みが顕著に出てまいりました
そういう場面も踏まえまして、経済計画につきましては、より着実な現実的な観点を取り入れる
それと同時に、将来に対する展望あるいは未来に対する希望も持てるような経済計画でなければならぬと思っておりまして、それらについてせっかく経済企画庁を中心にしてつくっていただいておる最中でございます

 それから財政再建の具体的方策につきましては、今後とも重要な課題といたしまして、歳出の見直し、合理化の徹底、それから五十八年度予算の編成におきましても一般歳出を前年度同額に圧縮する意気込みで努力して、この歳出構造につきまして検討を加えます
それと同時に、歳入構造につきましても、増税なき財政再建の基本線を維持しつつ、歳入構造の見直しを行いたいと考えております

 国債処理につきまして御質問がございましたが、これは大蔵大臣に答弁をお願いいたしたいと思っております

 地方交付税の交付繰り延べに対する措置につきましては、地方交付税の十一月交付分につきましてはすでにその一部を実施しております
残余の額は、交付税特別会計において資金運用部から借り入れる必要がありますために、その根拠法となる地方交付税法等の一部を改正する法律案の成立を待ちまして、可及的速やかに地方団体に交付する予定でおります

 仲裁裁定につきましてはすでに申し上げましたとおり、与野党間でその取り扱いに関し合意が成立いたしまして、国会の御判断に従う考え方でございます
与野党間の合意は、十二月七日に、仲裁裁定については今国会中に裁定どおり議決いたしますということであります

 人事院勧告につきましては、労働基本権の制約、良好な労使関係の維持等に配慮しつつ検討しておるところでございますが、未曾有の危機的な財政事情のもとにおきまして公務員の皆様方にも痛みを分かち合っていただかなければならない、まことにやむを得ざる残念な措置として、そして特例の異例の措置として給与改定の見送りを決定した次第でございます

 減税問題につきましては、衆議院大蔵委員会の小委員会におきまして、財源を模索しつつ、いまその具体的方途を策定中でございます
この与野党の合意が得られましたならば、これを尊重して実施いたしたいと考えております

 財政再建の推進を図りつつ、景気の着実な回復を図り雇用の安定を確保するために、先般、内需の拡大あるいは不況対策等の総合経済対策を決定いたしましたが、これらの経済対策を一面に推進すると同時に、御趣旨に沿いまして政治の倫理の向上、国民生活に密着した政治のあり方を探求しつつ懸命の努力をいたしたいと思っております

 以上で御答弁を終わりにいたします
（拍手）
   〔国務大臣安倍晋太郎君登壇、拍手〕