下水道関係におきましても会計検査院の指摘を受けたことは、局長、部長を初め御存じのとおりであります。建設省全般はもとよりでございますが、少なくとも下水道関係において再び三たび会計検査院からこの種の指摘を受けることはないと思いますが、お約束できますか。
お答えいたします。
 未執行の問題につきまして過般来先生初め先生方から御指摘をいただいておりますし、会計検査院の指摘をいただきましたこと等をよく承知いたしまして、そのようなことで貴重な財源をいわゆる不効率な事態に置かないように十分配慮してまいりたい、このように考えるところでございます。
きょうは三月二十七日であります。下水道の質問を始めます前に、大臣に少し確認をしておきたいと思うのです。
 先般、当委員会で会計検査院や大蔵省に来てもらいまして、要するに三月末で工事が竣工していないのに竣工したと称して予算を支出した案件は全国で約一万件あった、その一万件の件数はすべてこれ刑法に基づく公文書偽造である、自今かかることのないように継続申請をして、違法なことのないように厳重にお願いをいたし、両大臣を初め各関係諸公は、本年はさようなことのないように努力することをお約束なさいました。
 一方、与野党の間に合意がございまして、本年度の自然増収あるいは不用額あるいは剰余金等がどれぐらいあるか、その見積もりは困難であるといたしましても、減税をぜひしたいというのが衆議院の総意となりました。まさにその意味におきましては、私が注文いたしました公文書偽造せずに本年度支出すべきものでないものは支出すべきでない、継続にするというふうにしたならば、五十四年、五十二年の実績をもってすれば、建設省、大蔵省をもってしても相当の不用額が出ると思うのであります。それが減税に使用されるのでありますから、その点については、先般当委員会で行いました質疑応答を十分踏まえて遺憾のないようにしておられると思うのですが、いかがでしょうか。
これより会議を開きます。
 下水道整備緊急措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。横山利秋君。
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る三十一日火曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時九分散会
     ――――◇―――――
いままでは雇用に直接的な影響がないというふうにとらえておられます。しかし、この報告を拝見いたしますと、常用労働者の増減状況の調査ですね、ここで昭和五十二年以降三カ年の雇用量の増減率、これは製造部門の常用労働者というのは、他の部門に比べまして、減少率、それから減少寄与率とも大きくなっております。そして規模別では千人以上の事業所で五・一％減、大変大きな減少となっております。これはＮＣ等の導入事業所の減少が大きいというふうになっておりますように、ＮＣ等が多く導入されている大企業ほど、製造部門の常用労働者が大きく減少しているというふうなことを示していると思います。こういうことは今後この傾向が広がっていくというふうに考えるのが私は常識ではなかろうかというふうに思います。
 この報告では、ＮＣ工作機械等の導入に際しまして、事業所における職種転換、それから配置転換が円滑に実施されて、直接的な人員の削減はわずかであるというふうなことが明らかになったというふうにも書かれておりますし、いまの御答弁の中にもそういう点がございました。ところが私は現場の実情というのは、なかなかそんななまやさしいものじゃないというふうに思っております。円滑に配置転換が行われているところもございましょう。しかし、多くのところ、特に大企業の中では、そんななまやさしいものでないという例を私ここにひとつ日産自動車村山工場の実例を持ってきておりますので申し上げとうございますが、日産自動車では徹底した人員削減や、工数低減の一つとして、機械化、自動化が進められてきているわけです。この機械化、自動化によって大幅に削減された労働者は、応援という形で職場転換が進められております。車体のある職場では、ロボットの導入によりまして、一直の人員三十九人が一挙に十人に減らされまして、この減らされた二十九人、これは組み立て、塗装などへの職場配置転換がなされております。この配転者の中には年配の病弱者も含まれておりまして、多くの労働者はなれない職場への配置転換で、心身ともに苦痛を感じているというふうな結果も出ておりますけれども、製造関係のある職場でコンピューターを用いたＮＣ機械が導入されまして、古くからの旋盤など使ってきた中高年の金属工労働者に取ってかわって、若年労働者に切りかえられております。組長だった人が平に降格させられていると、こういう例も生まれております。また、ある職場の調査では、九八％の人が精神的に疲れると訴えております。このような機械化、自動化は、労働再編成とか、作業形態の変化に大きな影響をもたらしております。この機械化に伴いまして、大量に行われる応援というのは、部門部門の応援体制まで綿密に組まれて実施されているというふうなことで、恒常的に行われているそうです。この村山工場の中で応援経験者、これは工場部門はすでに七〇％に達しているというふうに言われております。しかも、本人の意思を尊重するどころか、処分を連発して応援に従わせるというふうなことも行われております。具体的にいろいろありますけれども、時間の関係上こういう例を申し上げておきたいと思いますけれども、私はこの報告のように、ただ円満に行われているんだというふうなことではなくて、いま少し実態を直視していただいて、現状を総合的に調査をしていただきたいと、こう思いますが、いかがお考えでございましょうか。