どうもありがとうございました。
 小委員会でいろいろと検討しておったことが着実に実施されようとしておるわけであります。我が国におけるこの種のものが正常な形になりますように私どもは大いに期待をしたい、こう考えておりますし、ぜひ頑張っていただきたいと思うわけでございます。
 そこで、私どもの調査によりますと、これは小委員会でやったわけでありますが、確かにこの省令の施行に当たって、実際に活動をされる部局につきましては、これは入国管理局にあると思うわけでございますが、私が調査したところによりますと、どうも入国管理局における現場の人員が少ないのではないか。特に最近は外国の船もふえております。それから、それぞれ地方の空港が外国航路を誘致いたしまして、それで入国管理事務をそれぞれの地方空港において行われるという実態等もありまして、その監視あるいは管理に当たる人員が少ないのではないかということで、私ども法務委員会におきましては、一昨年の暮れの予算要求に当たりましては武村大蔵大臣に我々グループで陳情に当たって、何としても人員を確保してもらいたいといって陳情したわけでございますが、私はいまだにこれは十分なものといえないのではないかと判断をいたしております。
 と申しますのは、ある県でこういった事態があるのではないかということを我々のグループから申し上げましたところ、その実態調査に当たっては、そこの県に派遣しておられる入国管理の職員の方ではなしに、私の調査したところによりますと、もう一つ上のところから派遣されてわざわざ泊まり込みで調査をされておるというふうなことでようやく摘発されたというふうなことがあるわけでございまして、この人員の確保という面で少し問題があるのではないかと思いますが、その点いかがなものでございますか。
自由民主党の橘康太郎でございます。
 今回は、入国管理事務に関して御質問をさせていただきたい、このように思います。
 まず、私は昨年来、法務小委員会におきまして、入国管理の中で特に興行目的で来日するそういう人たちが、本来の目的を当然やってはおるのでしょうけれども、それ以外の目的を入国管理法に反してやっておられるということについて、たびたび委員会において問題点を申し上げ、そしてまた、これに対する対策等も検討させてきていただきました。今回担当局の方でこれらに関する省令を改正されるということも小委員会等でお聞きしておるわけでありますが、私は、現実の諸問題等をも含めましてこの問題に解明をさせていただきたい、こう思うわけでございます。
 私の経験から申しますと、このような入国管理法に違反するような事柄が行われることに対処して処置される担当の部署は法務省における入国管理局にある、このように思うわけでございますが、この方々が実際にやっておられるお仕事、これは私も実はよくよく存じておるわけでありますけれども、どうも人員が少なくてそこまで法律を徹底的に追及するというわけにはいっていないのではないかな、このように思ったりもいたしております。そういうこと等も含めて、今回余り効果が上がっていないと思われる点につきまして質問させていただきますと同時に、それに対応して今度は省令を改正されるということでございますので、今度の省令はどのように変わってきたのか、その辺のところについて少しく御説明をお願いしたいと思うわけでございます。省令の内容を中心にして、どのように今度変えていこうとされておられるのか、御説明をお願いしたい、このように思います。
それでは在監の信者にはそれは届いていないということですね。そういう弁護士からの申し出があったけれども、それは刑事官というのですか刑務官、それが自分のところにとどめて信者には届けていないということですか。（東條政府委員「そういうことです」と呼ぶ）そうですが。
 ありがとうございました。これで終わります。
いずれにいたしましても、我が党としては、御承知のように自衛隊の海外派兵については反対という党是を持っておる政党であります。ですから、そういう問題についてぜひ政府も御理解をいただいておきたい。やはり私たちはＰＫＯの非軍事的活動については賛成の立場をとっておるということをこの際表明をしておきたいと思うのです。
 そこで、私は、この湾岸問題を契機としていろいろなことが出されています。非常にこれは残念なことですが、これも新聞報道に限ることですから、エジプトの有力な新聞でありますエジプシャン・タイムズのモハメッド・エザビ編集長。エジプトは多国籍軍に参加をした国であります。これは、書いてあるとおりを読み上げますから、こういう見方もあるということを知っていただきたいと思うのですが、
  この戦争はどうやら、米国ただ一国が勝利を収める形になりそうだからです。イギリス、フランスはかろうじて、勝利パーティーのケーキのほんの一部を分けてもらえるかもしれませんが、アラブ諸国には勝者はなく、イラクと同じ敗者になります。アラブのオイルは、世界唯一のスーパーパワーになった米国にコントロールされてしまう。
  これはアラブの負けで、これから豊かにはなりません。サウジでさえ、カネを外国から借り始めています。エジプトはさらに貧しくなるでしょう。勝者は米国だけです。
  日本もまた、湾岸戦争の″敗者″に並べられることになるでしょう。日本は米国の″日本弱体化″の陰謀に乗せられて、百三十億ドルを拠出させられ、さらに戦後処理でも巨額の負担をさせられます。しかも、この米国盲従、追随の姿勢はアラブ国民全体に失望感を与えています。これを回復するには、十年、いや二十年以上かかるのではないでしょうか。その意味で日本も敗者なのです。
こういうことをエジプトの有名な新聞の編集長が述べておられる。これは記事ですよ、私がそう思っておるのじゃありません。そういうことが言われておる。
 ということを考えてまいりますと、今度の湾岸戦争に私たちは九十億ドル支出、私たちはいろいろクレームをつけましたけれども、結果的に交換公文でＧＣＣに円建てで渡されたようです。しかし結果というのは、これから私たちの外交というのは非常に厳しい道を歩まざるを得ない、そういうことを指摘しておるのがこの編集長の指摘だろうと思うのです。
 そこで、私はこれから、盛んに言われておる西側の一員、アジアの一員あるいは国連中心主義、こういったことを日本の外交では常に言われておるわけですが、ここで外務大臣にお尋ねをするのですが、西側の一員、アジアの一員あるいは国連中心主義というこういった日本の外交の三本柱、これはこれからもこういう方針で堅持されていかれるのか、あるいは修正を加えられるのか、その点についてお答えいただきたいと思う。