今回の差益還元の議論の中で、御指摘のように、五十三年の経験というものが非常に大きく問題にされておりました。したがいまして、やはり見通しが非常に不透明であるという現状を考えますと、それに伴うリスクというものは当然コストの中に算定をしておく必要があるわけでございまして、今回の電力・ガス差益問題懇談会の報告書におきましても、現状では為替レートや原油、ＬＮＧ価格の動きが不透明であり、このような状況のもとで差益の規模を予測するということには相当なリスクが伴います、これに適切に対応できるような措置をとることが必要であるというふうに指摘されておりますが、具体的には、一つは、不透明な状況のもとで差益の規模を見通すことに伴うリスクヘの対応、これを考えまして、差益の一部分を内部留保の充実に充てる必要があるという指摘でございます。これは、リスクがあるということでありますと、当然保険を掛け保険料を払う必要があるというのと同じ発想でございまして、前回は大体六割から七割、会社によりましては低い四割ぐらいの還元もございましたが、差益の中の一定率をやはりリスクのための内部留保とする必要があろうかというふうに考えております。
 その場合に、この内部留保をただためておくだけではなしに、これを活用いたしまして、配電線の地中化とかあるいはガスの保安対策というような社会的要請の強い設備投資、こういうものを前倒し実施するというような形によりまして積極的に対応していくことが望まれております。通産省としても、この懇談会の指摘というものは適切な指摘であろうというふうに考えております。
 いずれにいたしましても、こういう懇談会の指摘のような点も踏まえまして、具体的な方策の詰めを急ぎまして、なるべく早く差益の還元を行ってまいりたいと考えております。
通産省の考え方の基本は大体わかったような感じがいたしますが、料金面での対応で言いますと、前回の五十三年に差益還元をいたしましたときには、そのすぐ後、昭和五十五年にまた大幅な料金引き上げを行わざるを得ないようなことになったわけでございまして、今回も、これから以後、原油の価格が多少上がったり、あるいは多少円安になったら、すぐまた料金を引き上げるというようなことのないよう、料金面での対応あるいはそれ以後の対応につきましても、中長期的な観点に立って、腰を据えた具体策を打ち出していくべきであるというふうに考えているわけでございます。
 そこで、一般論としては、先ほど長官おっしゃいましたような考え方で円高差益還元問題を考えておられると思いますが、具体的な対応の中で、今のような一たん下げてまたすぐ上げるというような不安定要因をもたらさないような配慮が特に必要だと思うわけでございますが、その点について御意見をお伺いしたいと思います。
そこで、次の質問に移らせていただきますが、今の円高、原油安という中で話題になっております電力とガスの円高差益等の還元問題でございます。
 つい先日出されました円高差益問題懇談会の報告書の基本方向を読ませていただきましたが、この基本的な方向の内容とこれに対する通産省の対応、どういうふうに考えておられるか、この点についてお伺いさせていただきます。
これは大変難しい問題でございまして、実はたまたま先週太平洋エネルギー協力シンポジウムが開かれまして各国のエネルギー関係者と会う機会がございました。いろいろな方に同じ質問をぶっつけてみましたが、大体産油国の方たちは二十ドルから二十三ドルぐらいが望ましいという感じ、消費国の方は十ドル台の中ほどから上ぐらいが望ましいかなという感じを言っておりました。したがいまして、余り確定的なことは言えませんが、二十ドルプラス・マイナス・アルファぐらいが世界的な価格の落ちつき場面ではないかと考えておりますが、これはいろいろな人の見方あるいはいろいろな利害が絡まりますので、通産省としましてこの値段がいいというのはなかなか言えないのが実情でございます。
そこで、これはやや答えにくい質問かとも思うのでありますが、日本としてどの程度の水準に安定することが望ましいと考えるか。これは安過ぎてもいかぬという考え方もあるわけでございますし、また消費国という立場から見ればできるだけ安い方がいいという考え方もあるわけでございますが、この辺についてのお考えを追加でひとつお聞きしたいと思います。
前の法務大臣鈴木省吾先生、私が県議会におりましたとき議長さんでして、そのときも御質問申しました。そうしましたら全く同じお答えをいただきまして、どの程度御勉強なさったのか、その結論が出ないうちに交代なさったのでありますが、謙遜して勉強してとおっしゃいますけれども、どうかひとつ国民の切なる願い、これはもう十人集まってくださる座談会等でこの話を私申し上げますと、必ず、ああそういえば私の孫が、いやそういえば私の嫁が嫁いでくるときの話だけれども、というのが必ずありますよ。
 私のところでも幸いに、おととし花嫁さんを長男に迎えました。道子というのですが、しかし最初、お父さんがお考えになったのは由という字にしんにゅう、迪です。それを市役所に行って道路の道と直したというのです。ところが、こういうことはさせるべきじゃありません。特に家によっては、私の家は代々この文字が上に男の子はつくのだというような家はたくさんありますよ。そういうものを私は尊重してやろうじゃないか、こう言うのですよ。
 役所というのは、一たんなさったことをなかなか、それは間違っていました、やめますとは言わないのですよ。どうかひとつそこを我々が政治の場でリードして、これは政党政派の議論ではありません。押しなべて親としての立場で、私は結婚式の祝辞のとき、お二人に子供さんができまするころには名前はどの文字を使ってもよくなりますよと言うと、もう会場全部拍手ですよ。それが皆さんの願いですからね。どうかひとつ御理解いただきまして……。
 そこで、局長いろいろとおっしゃいますが、二千百十一字といったって、これは全部使えるのじゃないのですよ。御存じのように死ぬなんという名前。そうしましたら、いつかどなたか役人さんが、だって秋元不死男という人がいますよなんて、雅号ですよね。めったにないことです。あるいはまた、殺すという字とか泣く、これも何か、何とか泣菫なんという詩人もおりましたが、雅号は別です。あと仏、没するという字、悩む、変。
 そして、私は子供ができましたときに全とつけたのです。なぜかというと、いろいろ理由がありますが、交通安全という人を集めてやれると思ったら、どうしてもしかし、福島県じゅう全部調べさせても交がないのですよ。それなら安全運転はどうだといったら、転がないのです。
 そのように名前に使えない文字というのがあるのですよ。ですから二千百十一字といったって使える字は二千字ですよ、そういうことです。
 そこで大臣、検討される、このぐらいのことはおっしゃった方がいいと思うのだけれども、いかがですか。