御説明いたします。
 一般国道四百六号は、大町市を起点とし、長野市、須坂市等を経て群馬県高崎市に至る実延長百三十キロメートルの幹線道路で、昭和五十七年四月一日に国道昇格した路線であります。長野県内の実延長は八十キロメートルであり、その改良率は八七％となっております。
 本路線の狭隘区間、線形不良区間等の解消のため、長野県下におきましては、現在、長野市百瀬工区、延長三・二キロメートルでございます、須坂市仙人岩工区、延長は二キロメートルでございますが、ここにおきまして一次改築事業を実施しているほか、局部的な線形改良等によりその対応を図っているところであります。長野市百瀬工区につきましては、先生いまおっしゃいましたように松島トンネル、延長五百九十メートルの長大トンネルでございますが、これを、また須坂市仙人岩工区におきましては改良工事を、本年度中に完成させる予定であります。本路線の重要性にかんがみ、今後も安全かつ円滑な交通の確保や地域振興等のために必要な事業を順次進めてまいりたいと考えております。
 先生、残りの区間の改良計画も含めてどうかということでございますが、この二工区の間が非常に狭隘な区間でもあり、交通の隘路となっておりましたので、まず重点的にこの区間を早期に完成し、それから順次他の区間についても改良を進めてまいりたいというふうに考えております。
ぜひ検討をしていただいて、大臣の言われる重点的な財源の配分の対象になるように御努力をいただきたいと思います。
 次に、五十七年度から四百六号ということで国道に編入を見た、私の方の関係で言うと旧白馬長野線、そして須坂真田線、こういうのがあるのですが、おかげさんで今年度末で松島トンネルが完成を見る。しかし、長野からわずか二十キロしか離れてないところに鬼無里村というのがあるのですが、この鬼無里と長野の間で普通車のすれ違いすらできないという個所が随所にありまして、わずか二十キロが一時間余もかかるということで、人口の流出がどんどんと進んで過疎化が進行している。道路さえよくなれば、鬼無里なんという地区は、お隣の戸隠村もそうですけれども、長野市のベッドタウンになり得る非常に良好な環境を持っているわけなんですけれども、道路がこういう状況だから何ともしようがないという状況にある。ですから、せっかく国道に編入されたわけですから、四百六号の改良について、この際、思い切って財政をつぎ込んでもらうような形で改良を進めてもらいたいと思いますが、この改良計画はどんなふうな段取りになっておりますか。
直轄事業に編入して促進を図ってはどうかという御質問でございますが、まだ未整備の国道が全国で大変多うございまして、御要望に応ずることが大変むずかしい状態にございます。しかし、この百十七号については、非常に重要な路線であるということで、長野県、新潟県境区間については直轄事業でさせていただいておるわけでございまして、こういうものが完成し、その上でまた次のことについて検討させていただきたいと思います。
財政事情のこともありますし、これはどうしても事業がおくれがちなんですが、いま局長が挙げられた険しい環境もそれはありましょう。しかし一面では、これはやはり補助事業という部分が非常に多い。だからこの点について、関係自治体との関係もむろんあるわけですけれども、直轄に編入をするというような形で促進を図ることはどういうものなんでしょう。
国民の知らないうちに——これは国民の税金ですよね、長官、そうでしょう。みんな国民の税金でいろいろつくるのでしょう。だから、たとえば対潜水艦用の探知のソーナーあるいはケーブル、そして海洋観測所のいろいろなケーブル、そういった探知装置は、国民が税金を納めて、それで何十億あるいは場合によっては何百億ということで設置する場合に、国民が全然知らぬうちに、主管庁の郵政省すら差し控えるということになると、後で質問しますが、どんなに秘密のうちに、日本の海、領海から公海にわたるかもしれない、そういったようなことが、現実にあり得るということがいまの答弁ではっきりとわかりましたが、長官、そういったような、国民の前に知らさないうちにどんどん防衛関係が強化されていくということでいいのかどうか。どうなんですか。
御指摘がございましたように、次期財政再計算は平成六年に予定をしておりますが、これに伴って制度改革もいたしたいということで、年金審議会で今御議論をいただいております。私どもといたしましては、遅くともこの秋ごろに年金審議会から御意見をいただきまして、それに基づいて所要の制度改正法案をまとめて、平成六年の通常国会には提出をしたいということを考えております。これは私どももはっきりしたスケジュールとして決意をいたしております。
 それから、御指摘のございましたもう一つの公的年金一元化に向けての検討の状況でございますが、先ほどの制度間調整懇談会におきましても、平成七年を目途としている割には少し政府の検討がおくれているじゃないか、もっと精力的にやれという御指摘をいただきましたし、また、一元化の問題を統一的に議論をする場がないので、そういう場を設けることもあわせて検討しろという御指摘がございました。私どももその趣旨に沿って、まず年金審議会で御議論を現在いただいております。共済組合についてもそういう御議論が進むと思いますが、これにつきましても各審議会、共済組合等の会合におきましても、秋ぐらいまでに一元化問題についてどう考えるかということの検討を終えようじゃないかという目標にいたしております。その後で全体的な審議の場をどうするかというような議論もしてまいりたいと思いますが、いずれにしても、そんなことで両方の議論が現在進んでおるところでございます。
 一応財政再計算に伴う制度改正は平成六年、それから一元化については平成七年目途ということで取り組んでおりますが、私どもは現在両方とも並行して議論をしていきたい。具体的にそれぞれの法案をどの時点で出すかということにつきましては、その検討の進捗状況も見ながらまだ決断をしたいというふうに考えております。