これは十分に期待したいと思います。
 五十六年度の実施の個所ですが、私の方でもいただいておりますけれども、この目的に沿ったメニューの内容に近づけるためには、問題は、どこに隘路があったのか、いまこういう努力をしていきたいということはわかりますが、いろいろ現場で事業を出してくる場合の隘路があると思うのです、第一義的な目的に使えないという隘路が。これはどうお考えなのか。
 私見によりますと、いろいろ考えてもこれぞという事業がなかなか見つからない。その原因というのは、何と言いましても、この農林水産委員会でも皆さん方がおっしゃるように、やはり生産政策なり価格政策なり流通政策なり、こういった問題がなかなか確立しておらないというところに問題があるのではないか、私自身はそういうふうに考えているわけです。そういう点では、この事業の第一義的な目的にうんと予算が使われる、そのための前提としてそういう計画、メニューが出されるということが必要なわけですが、その点の、いま私が私見として申し上げました外的な条件というものが当然あるわけです。それが隘路になっているのではないかというように思いますので、その点皆さん方の、いわば外的な条件をどう整えるか、その指導をどうするか、そしていまお話があったとおり第一義的なねらいに持っていくためには今後どういう点の努力をするのか、その点を最後にお聞きしたい、こういうふうに思います。
私どもの調べました数字と先生の調査されましたのと若干食い違いがあるようでございますが、それはまた別途私の方でも県に問い合わせて実態を分析してみたいと思います。
 それから、いずれにいたしましても、環境整備的なことはほどほどにして、本来の第一義目的と先生が言われました「出稼ぎ等不安定兼業農家の所得の増大及び就労の安定」云々という、この実施要領の中でも触れております事業を重点に仕組んでいくべきではないかということ、御指摘ごもっともでございます。私ども、環境整備にむやみな重点がかかるようなことを避けるため、この実施要領の徹底、特にその徹底に当たっては都道府県への指導ということを十分に考えてまいりたい、五十五年度以降の計画の認定に当たってはその点を配慮しながら事業に当たってまいりたいと考えております。
この種の事業につきましては、先ほども申し上げましたように、地域の実情に応じてかなり事業の選択の内容が異なってくるわけでございます。これはやはり地域が山村であるのか漁村であるのか、あるいは若干平場地区であるのかというようなことによっても差が出てくるかと思いますし、それから作目が何であるかということによっても差が出てくるわけでございます。計画はやはり一般のこの種の事業と同じように市町村が立てまして、これを県の段階でチェックする、そして県のチェックを経たものが農林水産省の所管のところの窓口に上がってくるということになっております。
 今日までの経過を見ますというと、先生もこの点については高く評価してくださっているわけでございますが、地元市町村には非常に喜ばれておりまして、非常に意欲的な、極端に言えばあれもやりたいこれもやりたいというような、意欲が余ってもっとやりたいというような希望意見も出るわけでございますが、充実した計画が出されてまいっております。
軒並み予算削減という苦しい財政事情の中から、前年比、二十五億九千万から六十七億ですから、これはもう約二・五倍ぐらいですか、大変な成長率なわけですけれども、大幅増ということは、これは大変注目されていいし、大蔵当局さえもそのねらいというものを大変高く評価した結果だというふうに思います。問題は、この事業内容が事業目的にふさわしいものになっているのかどうかということを私は注目をしたいと思うわけであります。まだ発足一年という単年度の結果だけで私は短兵急に論ずるものではございませんけれども、しかし、初めよければ終わりよしというたとえのとおり、事業発足のたった一年、二年目でありますので、この機会により以上この事業が農民の皆さん方のために有効な効力を発揮するように、少しく内容に立ち入って分析と要望をいたしたいというふうに思っております。
 その第一にお聞きしたいと思いますのは、それぞれの市町村より実施要綱というものが上がってくるわけでありますが、先ほど私も言い、そして局長が私と同じことを言っているのだというふうに言われました目的によるチェックは、どの段階で行われておるのですか。
先ほどのは東京都立の高等学校でございます。これは男子が二三％、女子が八％という数字が出ております。
 ただいまお尋ねの、学校教育の中でどのような指導をしているかということでございますが、まず教科の授業のことでは、理科の化学の時間とか、ないしは保健体育の保健の時間に、たばこの喫煙のもたらします害の問題を扱っております。しかしながら、この喫煙問題は、教科指導以外のむしろ教科外活動、とりわけ特別活動の中などで指導しておりますが、たとえば高等学校で申しますと、ホームルームの時間に喫煙問題を取り上げまして子供たちに議論をさせ、教師が適切な指導をするというようなことをしております。いずれにしましても、学校教育全体を通じまして指導を十分にする必要がある、教師と生徒ないしは生徒相互の好ましい人間関係を育成するという観点からも取り上げております。特に教師の問題が大切でございますので、私どもとしましては、生徒指導に関します喫煙問題なども扱いました指導書を発行しましたり、それから生徒指導担当の教師の長期講座を開催しましたり、カウンセリング講座を開催したりして、教師がこういう喫煙問題について十分指導ができる体制をとるよう努力しているところでございます。
 しかしながら、この喫煙問題等は、学校教育だけでやるというのは大変むずかしい問題でございます。そこで、社会や家庭との協力による対処ということが重要なこととなってまいりますので、文部省としましては、今後とも学校教育はもちろん、社会教育等の面でも努力してまいりたいというふうに考えております。