国立病院・国立療養所の再編成につきましては、来年を初年度といたしまして約十年間で再編成を図ってまいりたいということで、来年度分の八カ所については箇所を特定いたしましたが、その後の全体計画については今作成中でございまして、まだ発表の段階に立ち至っておりません。
今の答弁は重要です。私自身でさえも何偏もやっていますけれども、一回も警告も指導もされたことがない。東京都内においてもそういう事案は起こっていない。だからそれは、違法の行為ではない、軽犯罪法の一条三十三号には当たらない、いつもやっていることだ。だから安心をしてやろうとするんですよ。これは当たり前ですよ。これはそれに該当するということをちゃんと法律的にも確定をするならば、これはまたそれでわかります。そういうことはしたらいかぬとわかっているのだったらせぬ。してもいいということで従来きていることを警察庁の方で勝手に解釈を変えて、該当するのだと、これからはやるでしょう。ますますそれこそ大衆の運動というものを抑えていくということになって、わざわざこの軽犯罪法制定のときに第四条を加えたこの趣旨に反するわけでしょう。だから、旧法の警察犯処罰令でしたか、あれが人民の、国民のいろんな運動を弾圧をする武器になっておったという反省の上に立って、したがって軽犯罪法の問題でも第四条を特別に入れたわけでしょう。だからこの辺は、今の問題は私は重要だと思いますよ。
 警官にこれは軽犯罪法違反であると言われても当該の人間はどう言っています、その現場で。なぜ軽犯罪法違反になるんですか、今までちゃんと普通にやっているじゃありませんか、なぜですかと。そうしたら、そのときに大西という刑事さん——ここにそのときのテープがあります。大体路上でわあっとやっているところですから全部細かくはいきませんけれども、非常に聞き取りにくい部分もありますから、聞き取りできたところによると、大西刑事と言うてみずから名乗っておられますからわかります。何でそうなるんだ、軽犯罪法の何条何号ですかと聞いていますよ。
 ただそれには、それはこんなところでできぬ、説明してやるから署へ来いと、こう言うているんですよ。そういう押し問答がやられているのでしょう。だから、この段階では軽犯罪法違反ですよといって、それじゃ軽犯罪法の具体的に何条に何で張り札行為に当たるのですかと言っていろいろやりとりしています。そしたら、ここでは何だから、説明してわからないなら連れていくんだと、こう言って署に同行を求めているんです。逮捕じゃない、任意同行を求めている形態ですが、任意同行ですとは直接言ってない、逮捕とも言っていません。説明してわからないから連れていくんだよというのが最後のところの話です。それまで何遍も、説明してやるから署まで来いということを何回も繰り返して言っています。現場での説明はない。軽犯罪法違反だと言うだけですよ、このテープにあるのは。
 だから、あなた方はそこでのぼりを持って逃げようとしたから逮捕したのだと、こうおっしゃるけれども、逃げるどころの騒ぎじゃない。警官の方がそう言いながら、さあ署へ行きましょうと言って二人の警官が両腕を抱えて、そして車の中へ引っ張り込もうとする。本人は行く必要はないと任意同行を拒否しているのです。だから、ここで説明するならせいやと言うておる。だから、逮捕じゃなしに任意同行で強制連行されようとするそのＡ君に対して、正当防衛をするために周りの者が、連れていくな、納得してないんだからと、こう言っている内容でしょう。そのもつれ合いの中であなた方は公務執行妨害罪ということを言い出した。それで今度は無理やりにＢ君を捕まえて車にねじ込むその行動の中で、そのＢ君に対しては全治五日間、五日間の診断書がありますから、そういうけがを与えています。これがこのテープでもはっきりしているのです。
 だから、この問題は私は二つ問題があって、一つはこののぼりを立てて短時間署名行動なら署名行動するための行為としてそれを立てる、くくりつける、それを今までは警告も指導もない。突如として警察庁の方針を変えて、反核平和署名運動を弾圧する意図を持って、明確に言うたら、やらせない、従わなければ逮捕すると、こういう方針をとったと言わざるを得ないでしょう。
 もう一つは、現行犯逮捕で告知義務が確かに法文上はありませんね。明文の規定はない。しかし、そこで実際に警察官が言っていることは、軽犯罪法違反の説明をしてやるから署に来なさい、そのために連れていくんですよとして、周りの人にも説明をしている。任意同行で強制あるいは逮捕という意思表示、職権の発動、その行為を明確に国民の前には明らかにしてない。したがって、Ａ君が行きたくないというその正当防衛権を確立をするというか保障するためにＢ君がＡ君の腕を引っ張ってとめようとする。警官はそれを妨害しようとするでしょう。そうしたらそれを公務執行妨害と、まさにこれは不当だと思います。
 それは現行犯で逮捕すると仮にしても、今まであなた方はそういうのは犯罪行為とは認めてなかったのだから、警察官の面前で堂々と今までやっているのだから、全国至るところでこれは一件もないですよ。これは正当な行為だということで国民がやっているのに、警察が決めたらそれは絶対に正しいんだ、それに従わない者は逮捕するんだと、まさにもう甚だしい増上慢といいますか、権力にあぐらをかいたそういう行為だと私は思うんです。許せぬです。そのことが、そういう行為が社会的に議論があったにしても、異論があるにしても、意見、見解が分かれるにしても、軽犯罪法違反の疑いがある行為だということで一定の事例なり一定の解釈なりそういうものが闘わされておる、そういう疑いがある行為だということがわかっていればまた別です。違うんだ。
 しかも、五十六年八月の東京高裁確定判決でも、立て看板でさえも脚部がちゃんとあって立てかける状況が残っている限りはこの張り札には当たらないとするんでしょう。私は、これはまさに警察権の乱用以外の何物でもないというように思いますが、警察側の見解を聞きたいと思います。