今、先生お尋ねのオーファンドラッグにも対象になっておりますボツリヌストキシンという医薬品でございます。これは、ジストニア患者さんという顔面がけいれんをしたり、それから痙性斜頸、頸椎のところがけいれんをしたり、あるいは目のまぶた、眼瞼がけいれんをしたり……
実は大変大きな問題でございまして、いろいろな問題が実は山積をしておるわけでございますので、踏み込んで話をすると大変長時間になるという危険性が実は出てくるわけで、先生の質問時間にも御迷惑がかかるかと思います。そして、農業でもいろいろな分野があるものですから、一つは米をとらえて考えてみても、昭和四十六年から休んでお金を払う、そして自給率が低いから転作を進める、水田再編というようなことで、看板は変わってまいりましたけれども、いずれも生産調整、減反という受けとめ方を農家からされてきて、もう今日を迎えておるわけであります。今の時期、これから将来いつそれでは生産調整が終わるのかなといっても、まだ明確になかなかなりにくい事情でありますから、米がおおむね中心になって農業経営をやっておられる人が多いわけですから、そういう面でも先の不透明をどういう方策で、どうやって見えていくような形にできるのかなという、そういうことがやはり不安がひいては不満につながったり、不信につながったりしておる分野の一つだろうと思うのです。別の分野にもございますけれども、大きな問題としてはそういう問題だろうと思うのです。
 もう一面は、やはり食生活も変わり、環境も変わり、価格か品質か安全かというようなことが消費者から問い直されておるような時期でもございますし、幸いにも、これだけ厳しい情勢の中で農家が勤労所得との格差がありながらも怠らずして一生懸命に品質のいいものをつくってきていただいておるということが青果物にも象徴される、こう思うのです。ここは私は、農家の皆さん方は大変御苦労されたな、こういう気持ちで今受けとめておるわけであります。
 そういう中で足腰の強い、国際化の中で競争力が出てくるとすると、どうしても規模拡大だ、機械化だというようなことで価格を上昇するよりも、コストを下げるということで農家所得を安定をしていかなければならない、そういう局面が出てまいりました。しかし、そうはいっても国土の面積の少ないところに農業を営んで自給率を上げていくとすれば、土地利用型農業としてはどうしても中山間地、傾斜地で農業を営んでおるいわゆる農村の皆さん方というのは物理的にできない面が一つは出てくる、こういう問題を抱えているわけであります。そのことは、今お話のございましたように、社会政策上国土の保全であるとか水源涵養であるとか緑地保全であるとか、今流に言えば地球環境の中できれいな空気だとかきれいな水だとかの価値が見直されてきた今日の実情でもあります。食生活の段階を考えてみれば、外食産業と加工産業というのが急成長して伸びてまいりました。もう七〇％を超えておるのではないかなと思うのであります。
 そういう状況の中で、今私ども考えてみて、そして先ほどもお話がございましたように、三Ｋなどという問題が今は出てまいりました。これも一つは片づけていかなければ後継者が、なかなか若い諸君が農業に従事をしてもらえないという条件にもなってまいりました。そして農村の生活環境というのが、いわばお年寄りだけふえてきて若い人たちが住みにくいという状況になってまいりました。
 まだたくさんのいろいろな変化は実はございますけれども、そういうものをトータル的に考えていくときに、所得の問題は、かねがね先生方からの御意見などを承りながら今日まで努力をしてきたことでございますが、なお引き続きこの努力はしていかなければならないわけでありますけれども、一つ所得の面で新たにまた積極的に考えていかなければならぬのは、農家はやはり食糧を生産はしておりますけれども、実際問題の食糧というのは消費者の手に渡るまでの付加価値と流通問題というのが、どのようにして付加価値を農家の手取りとして考えていけるか、それをどうやって支援をしていけるか、ここの問題はやはり、必ずしも農産物を生産をしておる段階で付加価値をつけておるということにはならない地域が多いわけでありますから、この付加価値を農家の所得としてどのように考えていくことができるだろうかということは非常に大事なことだと思うのです。農産物を生産しておることと、食糧ということになれば消費者の手に渡るときが食糧だ、こう理解をしておいていいのではないかな。そういう面の新たな所得の問題をどうやって考えてやれるかということを考えていかなければならない、こう思っております。
 農村の環境というのは、やはり今まさに新たに水や緑や空気というものが見直されている時期でありますから、そうすると生活環境の中で道路とか集落排水というようなことに力点を置いて、やはり都会の人たちがあこがれるようなきれいな農村をつくっていくというようなこと、それが都市と農村との交流にもつながっていくことでありますし、決して夢物語ではなくて、ヨーロッパの農村に行ってごらんになられておわかりのとおりに、大変きれいな環境の中で緑や花、そういうものをミックスしながら、生活面での環境を合わせながら農村というものがつくり上げられておるのだろうと私は思うのです。そういう環境の中で、もう一面は青果の部分からすれば、また三Ｋの一部である汚い部分について機械開発もやはり積極的にやってあげないと、なかなか三Ｋの一つである汚い分野という、そういうものに土いじりという部分と機械との組み合わせをどうやってやっていったらいいのかな。
 もう話をすると盛りだくさんになるので御迷惑でございますから、そういうものをトータルをして、中山間地の政策の中でかなりの部分というものを、地理的条件の不利な状態の中におられる部分について当面もう少し枝ぶりをよくして、そして大変な久方ぶりに圧倒的な人気を地方から受けておる政策ではないかな、こう思っておるものですから、これの予算と枝ぶりをよくしながら、農村の環境整備等を含めて不利な地理的条件のところの農業に対しても考えてやる、そして平場とあわせてやはり政策を出していかなければならない、そういうふうに今考えておるわけであります。