それでは総務長官にお伺いします。
 もうすでに、先ほどからもう何回か質問があっておりますので、中身が同じですからどうしても同じになりますけれども、毎回同じことを聞いてまことに申しわけない気がするんですが、何といいましても今回の勧告の完全実施に対する総務長官の決意というのをやっぱり初めにお伺いしておきたいと思います。
これは総裁、私毎年同じことを言うて申しわけないんですが、ことしの勧告は八月の七日ですが、これはやっぱりことしも一カ月ほど早くすることはできなかったかという問題であります。今回は特に臨調の答申が、これはいつだったか、七月の十日ですか、ですからこの答申の出る前に勧告を出すということも従来の私たちの主張からすればできない相談でもないと私は思うんですけれども、人事院としては相当努力をしてこの勧告になったんだろうと私は思うんですけれども、昨年も申し上げましたけれども、最近のいろいろな社会情勢の変化あるいはコンピューターの発達、あるいはそういう調査のいろんな集計のやり方の発達等によって、この人事院勧告というものを暑い真っ最中じゃなくて、暑い真っ最中にはすべて解決しているというふうにならないかと、そういうような意味でもう少し勧告を早くできないかということを何回か申し上げてきているわけでありますが、この点についてはどうですか。
その点はわかりました。
 それで、次にあと二、三お伺いしておきたいんですが、これは当然こんなことはまさかないと私は思うんですけれども、今回のこの勧告に当たりまして、臨調の答申が先に出ていたわけでありますけれども、この臨調の答申の動き、あるいは最近のいわゆる世論の動き等、これは勧告に具体的にどういうふうな影響を与えたかということをお伺いしたいわけです。内容そのものに具体的にはあらわれていないかもしれませんけれども、人事院で検討する中でいわゆるこの今回の臨調の答申というものをどういうふうに踏まえていらっしゃるのか、そこら辺のところはどうでしょうか。
総裁おっしゃる意味よくわかります。
 そこで二、三お伺いしておきたいんですが、内閣委員会でこの給与のあり方を考慮する場合に幾つかの要素ということで何回か議論いたしております。ところが今度の第一次答申の中で、これいままでにない——総裁は先ほど労働基本権を一番先に書いているからこれは意義のあることだと、こうおっしゃっておりますが、そのあとこれ三つ並べて書いてありますね。社会経済情勢それから財政、国民世論の動向、この三つの要素を並べて書いてあるわけですが、この点はこれはどういうふうに総裁お考えですか。
防衛庁、結構です。
 それでは、人事院勧告につきまして二、三質問をしたいと思います。
 先ほどから臨調の答申とあわせていろいろと質問が行われているわけでありますが、臨調の第一次の答申では、「公務員の給与の在り方については、労働基本権の制約、社会経済情勢、財政事情、国民世論の動向等が十分考慮されるべきものと考える。差し当たり、本年度の給与改定については、以上の点を踏まえ、適切な抑制措置を講ずる。」と、こういうふうになっているわけでございますが、この点について、初めて人事院総裁、すでにもう何回か同じような質問がありましたけれども、私、改めて聞いておきたいと思いますが、この答申について、総裁、いまのところだけでなくても結構です、全体を含めまして、この答申についてどういうふうな感想をお持ちか、初めにちょっとお伺いしておきたいと思います。
今回の防衛白書につきましていろいろ貴重な御意見を出していただきまして、大変ありがたく存じておる次第でございます。
 私といたしましても、今回の白書の作成に当たりましても、できるだけ客観的にそしてまたわかりやすく、防衛問題に関して国民の理解を得るようにいたしたいと考えましていろいろ工夫、努力をいたしたわけでございます。
 総合的安全保障の方は、前の方の章に「国防の基本方針」を含めてかなり詳しく書いてございますので、それを念頭に置いて御指摘の個所も記述されているというふうに私は考えておったわけでございますが、いろいろ御指摘の点もございますので、先生の御意見は今後の参考にさしていただきたい、さように考えている次第でございます。
御質問の御趣旨はわかるのでございますが、ちょっと、自衛隊として侵略を起こさせないようにするためにどういうふうに努力しているか、こういう御質問のようでございますけれども、先ほど申し上げておりますように、必要最小限の防衛力を整備し、また日米安保体制を効率的に運営して信頼性を高めるということが両々相まって外部から不当な侵略を招かないようにする、歯どめにするという点の意義はあると思うわけでございます。
 また、軍備管理問題につきましても防衛庁としましては大きな関心を持っているわけでございまして、今回の白書におきましてはこの点も相当なスペースを割いてそういった問題についても記述をしているわけでございますので、国連等の場を通じましてこの点につきましても努力してまいりたい、かように考えております。
大変大事なことだと承知しているわけでございます。保護司の方々が、刑を終えた、あるいは仮釈放になったそういう人たちのめんどうを見ていただきまして再発を防止する、そういうことで大変御努力をいただいているわけでございます。また、それぞれ各地域で施設を持って運営に当たっていただいているわけでございますので、私たちもその施設の運営が財政的に少しでも負担が軽くなるように特別な努力をしていかなければならないと思いますし、そういう努力をさらに強めていきたいと、こう思っております。
 同時に、少年鑑別所、特に学校内の非行、暴力が目立ってきておりますので、こういうところとの連絡もよくしながら、一層従来の成果を上げていかなきゃならないじゃないかと、こう思っておるわけでございまして、社会一般との連絡を密にしていくということも非常に重要な課題になっておるわけでございまして、そういう意味で、近来、そういう方面の関心も高まってきておりますし、また世の親御さんたち、あるいは学校の先生方、少年鑑別所と積極的に連絡をとるという風潮も強まってきているように思われます、ぜひそれを、さらに効果を上げるように努力をしていきたいと、こう思っております。