私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。文教委員長鳩山邦夫君。
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 私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔鳩山邦夫君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 第百十四回国会、内閣提出、私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
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  平成元年十二月一日
    午後一時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案（第百十四回国会、内閣提出）
 公職選挙法の一部を改正する法律案（公職選挙法改正に関する調査特別委員長提出）
    午後一時二分開議
九案に対する本日の質疑はこの程度といたします。
 明五日は午前十時から公聴会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後六時三十四分散会
大変残念なお答えを申し上げなければなりませんけれども、今片山委員御指摘のとおりに、税体系に非常な混乱を起こした復元案でございまして、税というものの公平、そして極めて重要なものであることを考えますと、四十七都道府県、三千三百の市町村の皆さん方は、万々が一でもこの野党の提案された消費税廃止法案が成立するようなことになれば、これは地方財源にも大きな混乱を生じ大変な実害を生ずることを大変に心配しておるとお答え申し上げるしかございません。
今いろいろ御説明がございました。一々反論いたしたいところでございますけれども、私が予定された時間がだんだん来ております。私は、地方間接税については消費税を廃止するのなら完全に復元するか、そうでなければ完全に額を補てんすべきだと思います。しかし、その補てんの仕方は大変難しいですね。今の三千三百の一つ一つの花に補てんしていくには私は大変難
しいと思いますから、そういう点は四会派の方に大いにこれから御努力、御検討をいただきたいと思います。
 それで、最後に自治大臣に。今のような四会派の地方間接税の復元のあり方が税体系その他から見て妥当だとお考えでしょうか。
だんだん時間がなくなりましたので、次の問題に入ります。
 そこで補てんについてでありますけれども、地方間接税、これにつきましては消費税の創設に伴い間接税が廃止されたんですね。廃止された。それによっていろんな措置を政府はしたわけでありまして、その消費税をもう一遍やめる、こういうことなら、これは地方間接税というのは長い伝統と歴史を持つ既得権なんですね、地方財政にとっては。だから、それは消費税との見合いで消費譲与税というのができて、これは完全に地方間接税を補てんしたわけであります。消費譲与税で地方間接税のマイナスを全部きちっと補てんしたわけです。何でかというと、見返りだから。既得権だから。ところが、皆さんの今度は消費税の廃止に伴う補てん措置では完全な復元をしていない。地方間接税が廃止されて消費税になる、消費税が廃止されてもとに返るのなら、地方間接税も完全に復元すべきではないですか。いかがですか。
 そこで、時間がありませんからあれですが、皆さんは料飲税の免税点は政府の税制改革案のとおりにされている。電気税については五パーを三パーに落とされている。あるいは木材引取税は切り捨てている。それぞれの理由について御説明ください。
よろしくお願いします。
 それで、労働力関係の最後の質問ですが、労働力が今後ますます、私が先ほど申し上げたように、十八歳の高卒年齢労働者というのは非常に少なくなってくる。それに加えて、省エネという立場からも輸送の効率化を図るためにも、特に長距離輸送なんかはトラックで走らせるのじゃなくて、できるだけ鉄道利用、コンテナ利用、こういうことをやらないとこの日本の経済の動脈を動かすわけにいかぬと思うんですね。やっぱり長距離は、どうしても荷主の皆さんも鉄道で輸送するということについては私は決してこれを嫌っているわけじゃないと思うんです。ただ、問題は、ダイヤなんですね。今の鉄道ダイヤというのは客車優先ダイヤですから、どうしても貨物のダイヤというのは後回しにされる。そういうことでは、これだけのやはり物流の状況を打開していくことは、私は非常に困難だと思います。
 そういう意味で、貨物列車の枠、貨物線区の拡大、こういうものをできるだけ図っていって、このトラック労働者の労働力不足というもの、あるいはまた省エネという立場からもぜひ打開をしてもらいたいと私は思うんです。ひとつ、そういう意味で、このＪＲの客車優先の今の思想というものを変えられないものかどうか。貨車に対する適切なダイヤというものを今後組んでもらえないものかどうか、このことについて御質問申し上げます。