現地に行って、大崩落の前兆を皆さんも既に確認しているのでしょう。現場で聞きましたら、対策は何もやらない、帰ってさらなる調査を行いますと言って、戻ったのですよ。そして、この大崩落がその直後に起きたわけですね。
 私は、大事な調査はまだ幾つもあるのですけれども、二、三、主な点を取り上げました。これをずっとたどってみると、これだけ崩落の危険があり、あるいは現地からも何度も防衛施設局に連絡もあり、要請もあるにもかかわらず、応急的処置もやっていないのですね。調査をしますと言って、帰っていったりしていますから。そういうのにとどまってきた、これが今度の大崩落の事故につながったということは明らかなのですね。
 だから、マンション管理組合は、数年前からこのがけを覆うコンクリートに亀裂が入ったとかいうことは認めて、たびたび管理事務所を通して防衛施設局に補修を申し入れてきたわけです。これについて皆さんが具体的な対応をしなかったということが、今回の大崩落を導いているのです。原因について、今警察で調べているからとさっき言いましたけれども、この私の経過からいえば、皆さんが、これだけ訴えがあったにもかかわらず、何の抜本的な手も具体的に打たなかったということが崩落につながっていることは明白なのですね、これは。警察の調査も何もないですよ。だから、その点で、今度の事故について、これは天災じゃないですよ、明らかに人災なのです。管理責任は皆さんにあるのです、この土地について。安全管理も責任があるのです。
 施設庁長官、まずお聞きしますけれども、この点について、責任は感じられますか。
確かに、本年二月の十七日、事故が起こった当日でございますけれども、この日の午後に、横浜施設局がマンション管理会社の方からがけの一部が崩壊しているという連絡を受けまして、直ちに局としては職員を現場に派遣しまして、確認を行わせました。
 その際、がけの地表近くのコンクリート吹きつけの表面が一部剥離している、あるいはそのほか、がけ沿いの雨水管とか、あるいは崩落防止フェンスの基礎コンクリートにずれがあったといったようなことで、早急に原因調査を行って、崩落防止対策等について検討することとしていたという状況の中で、今回、その日の夜、このような事故が発生したということでございまして、この点については、まことに遺憾であると考えております。
具体的には何の処置もしていないですよ。必要じゃないかなと考えたというだけですね。
 マンションの理事長は、今回の大崩落が起きる一カ月前に、がけの問題について防衛施設局に管理事務所を通していろいろ連絡を、一カ月前にまた起きましたから、連絡しているんですけれども、この崩落事故があった二月十七日の、これは夜ですけれども、午後二時に管理組合が局に対して、調査をしてほしい、がけ崩れがある危険があるということで連絡して、皆さんは現地に行かれましたけれども、このときはどうしたんですか。崩落の直前です。
確かに、昨年応急措置を講じたわけでございますが、その後、今回のように、その北側ではございますけれども、やはりその近傍の、同じようにコンクリートを吹きつけたところにおいて今回のような事故があったわけでございまして、私ども決して、昨年の崩落があったところについても万全という認識ではおりません。何らかの調査を行って、またしかるべき対応を考えていく必要があるのではないかというふうに考えておるところでございます。
この応急処置は、米軍に任せたわけですよ。しかし、あなたたちが管理している責任の地域ですから、米軍がやった応急処置が、土砂を取り除いただけですけれども、これで万全なのかと。要望が出ている、危険があるんだということについて万全なのかという判断を皆さんはされたんですか。防衛施設庁は、これについて何の手も打っていないですね。そうでしょう。
まず初めに、平成八年七月に二回の崩落があったことについて言及させていただきたいと思いますけれども、当時、マンション管理会社の方から小規模崩落の連絡がありまして、施設局も現地調査に立ち会い、さらに、この二回の崩落の後に、米軍が崩落した土砂をあわせて除去しておることをまず申し上げさせていただきます。
 それから、今先生おっしゃった第二点目の、昨年の九月の崩落に関してでございますけれども、この崩落は、今回の崩落箇所から約五十メーター南側のところで、台風等の影響で、コンクリート吹きつけ壁上部の表土の部分の一部土砂等の崩落があったわけでございます。
 これに対しまして、横浜施設局が直ちに現地調査を行うとともに、米軍と調整しまして、米軍において、崩落土砂等の除去及び崩落箇所付近の再発防止のための土砂あるいは樹木の除去等の応急措置を講じたところでございまして、局の職員もこういった米軍の措置について確認を行ったところでございます。
これからの政府の御努力につきまして大いに期待しておきたいと思います。
 それから次は、中国と北朝鮮のかかわり、関係についてであります。先ほどもちょっと質問で出ていたように思いますけれども、北朝鮮が暴発するおそれが多分にあるというふうに評論家その他の方々が言っておりまして、どういうきっかけか知りませんけれども南に侵攻してくる、それに伴って難民がまた我が国にも押し寄せてくる、北朝鮮が暴発したら大変なことになる、こう言われております。
 そこで我々が考えるには、今現在地球上で北朝鮮に一番影響力を持っているのは中国ではないか、こう思うわけであります。中国が北朝鮮に陰に陽に、暴発なんかするな、したらもう我々は絶対おまえらを支援しないぞ、むしろアメリカ側に立っておまえらをたたきのめすぞというぐらいのことを中国が北朝鮮にきちっと言えば、北朝鮮の暴発なんか考えられないのではないかという気もするわけであります。
 こういう議論を実は中国のさる情報関係者のしかるべき地位におる者、男ですけれども、非公式な話し合いの際にちょっと私が言いましたら、今中国と北朝鮮は大変冷え切っているんだ、むしろ日本と北朝鮮との関係と同じぐらいに冷え切っておる、そんなことを北朝鮮に言ったって聞く連中ではない、手合いではないという言葉を使いましたか、いずれにしろ中国も大変困っておると。そして、もし一たん事あって国境を越えて大量の難民が我が国土に入ってきたらこれまたえらいことだ、北朝鮮の暴発だけは何としても食いとめたいというふうにも考えておるが、手だてがなくて実は大変困っているんだ、こういうことを言っておりました。
 この話の真偽は私わかりませんけれども、外務省とすれば、北朝鮮と中国との関係、特に中国の北朝鮮に対する影響力、圧力というものについてどういうふうに評価しておるのか。中国カードを北朝鮮問題で使えるのかどうなのか、その辺もまたちょっと御意見をお聞かせ願えればと思います。