公明党・国民会議の倉田でございます。
 私、四つの点について公述人の方にお伺いをいたしたいと思います。二十分間でございますので、その点も踏まえてひとつお答えをいただければと思います。一つは、政権交代が起こる確率の比較の問題でございます。もう一つは、先ほど舛添公述人からありました、迅速かつ的確な意思決定が必要である、この点について。それから三つ目は、渡辺公述人がお述べになりました、いわゆる連用制の溝の問題。四つ目が、五百という小選挙の区分の問題についてお尋ねをいたしたいと思います。
 まず、政権交代が起こる可能性の問題について舛添参考人は、自民党案の単純小選挙区制度の方がいわゆる政権交代の起こる確率が高いのではないのか、このような御意見であったかと思いますが、私は必ずしも単純小選挙区制度の方が、確かに三割の得票率で政権がかわっていく、いわば風によって政権交代が起こり得るということは認められると思いますけれども、しからば社公案に比べてその確率が高いと言えるのかどうか、この点については必ずしもそう言えないのではないのか、このように考えておりますので、この点は舛添公述人の御意見はもうお述べになっておられますので、渡辺公述人、高橋公述人、お二方にお伺いをいたしたいと思います。
私は、先ほど申し上げましたように、やはりこの段階に至った以上、政党に対する助成、公費補助は必要である。それはあくまでも、なかなか話題に上りませんけれども、前提として、初めから公正な競争が成り立たないんじゃないか。したがって、公正な競争を成り立たせるためにはある一定の補助を行う。しかし、その出の部分に関しましては十分に国民にわかるように説明していただきたい。できれば、もう外じゃなくして国会内部に、そういった政治資金委員会なるものをつくっていただきたいというのが趣旨でございます。
政党助成の問題、今おっしゃいましたように三百億円のお金を使うわけですから、やはり国民が納得できるものでないといけないだろうと思います。したがいまして、その監査の制度、これはだからできるだけやはりガラス張りにしてわかるようにする。
 ただ、私自身は、そういうことをやる前に、基本的には自由ということを先ほど来申し上げておりますので、いろんな人が献金という形を含めて政治活動を支えていくということが前提であって、しかしそれでは足りない、それでは余りにかかり過ぎるということで政党助成法というのは出てきているわけですから、それが本末転倒にならないことだけを注意していただけば、あとは政治家の先生方の自覚と有権者の自覚が高ければ、それでいかようにでも運用できるというふうに思っています。
今の上条公述人の話ですが、私はこの委員会で、これからどういう形でこの委員会の中で激突しているものをまとめていったらいいかという趣旨で話を伺ったのですが、ちょっと趣旨が違いましたけれども、まあそれぞれの御意見があるのでしょう。しかし、やはり民主政治、みんなで議論をしながら、それぞれの意見を持ち寄りながらどこかで合意点を見出して、そして国民の期待にこたえなければならない。そういう意味では、この場でいろんな議論がされるということは大変いいことだと思います。
 私自身、今企業・団体献金の禁止の問題がありましたけれども、私も同じ感じでこの問題に取り組んでまいりました。しかし、なかなかこの実態もございますので、そこら辺の中でどこまで詰められるか。激突して終わるんだったら、それでいいのかどうか。そういうことから考えますと、この委員会の中でとにかく合意を見出さなければならない。そして、そのために一生懸命私たちも行動している、あるいは考えてきている、そういうこともぜひ上条公述人にもわかっていただきたいなと思います。
 ちょっとまだ時間がございますが、最後に、実は今回の法案の中で、自民党案も社公案も公的な助成をしていただくというのが入っております。税金を使うわけでありますから、それなりのきちっとした体制が必要だということで、それぞれ税理士さんの監査あるいは公認会計士のチェックというものが入っておりますが、ちょっと国民の目から見ますと、それでいいんだろうか、もっときちっとお金の出入りを明確にすべきじゃないかというような御意見も出されております。
 そういうことから、この公的助成で約三百億というお金が政党で使われるという、この法案、いずれの案が通ってもなりますので、そこら辺、大変時間がなくて申しわけないのですが、舛添公述人と渡辺さんの方からそれぞれ御意見がありましたらいただいて、終わりたいと思います。
元年度の上期の灯油の需給動向を御説明いたします。
 内需が、六十三年四月の灯油の需要が非常に旺盛であったというような原因もありまして、七百九万キロリッターということで、前年同期と比べますと九七・八％ということで少し減っております。供給計画も少し下目に組んでいたのですが、それよりも二十九万キロリットルほど下回っております。
 供給につきましては、生産が七百七十三万キロリッターということで、前年同期に比べますと九〇・四％でございまして、輸入につきましては二百五十九万三千キロリッターということで、前年同期の八八・二％になっております。この生産と輸入を合わせました量で一千三十二万六千キロリッターということになるわけでございますが、供給計画に対しましては、生産の方は百七十一万キロリッター下回りまして、輸入につきましては百五十六万キロリッター上回りまして、両方合わせますと、結局十五万五千キロリッターほど下回っております。
 この九月、十月の動きでございますけれども、内需につきましては、九月には前年同期に比べて六・三％の増、十月は五・六％の増でございます。それに比べまして供給の方では、生産は前年同期に比べて九月で九・四％の増、十月は四・三％の増。一方、輸入の方は九月で五十七万二千キロリッター、十月は六十六万六千キロリッターということでございまして、前年を上回っております。
 それから在庫につきましては、三月末では二百八十七万二千キロリッターということで、前年に比べますと五〇％ぐらい上回っております。九月の在庫につきましては、五百八十八万四千キロリッターということで供給計画に比べてほとんど差がないわけでございますが、十月末在庫は六百三十二万三千キロリッターということで、九月よりもさらにふえまして、大体昨年のピークがこのぐらいだったのですが、同じぐらいにまでなっております。
 以上でございます。