行き過ぎた社会保障を是正しようという考えは毛頭ございません。
 今回の原則二割、当面一割ということをお願いいたしましたのは、やはり医療保険制度全体の長期的安定あるいは合理化、特に世代間の公平を維持する、そういう観点に立ち、かつまた、給付と負担の公平あるいは将来における一元化ということを目途にいたしまして、いずれ将来は国民健康保険もあるいは健康保険も八割給付というようなことに統合しようと、そういうような考えに立ちまして、その一つの段階としてこのような措置を行いつつあるのでございまして、社会保障関係が突出しているからそれを削減しようと、そういう考えでやったのではございません。
いかように言われましょうとも、例えば今この審議している健保の給付率の低下、本人一割負担の導入、これはもうやっぱり明確に社会保障の後退であると言わなければなりません。それとも中曽根総理としては、行き過ぎた社会保障給付を是正をされたとでも考えていらっしゃるわけですか。
まず、政府提案の法案に対しまして、夜遅くまで御審議していただきますこと、感謝を申し上げる次第でございます。
 次に、ただいまの和田さんの御質問でございますが、社会保障のみを犠牲にしてやるということは全然考えておりません。しかし、百二十二兆に及ぶ公債を来年三月には抱えるという状況のもとに、臨時行政調査会の答申を守り、かつ増税なき財政再建、あるいは六十五年度に赤字公債依存体質から脱却する、こういう政府の既定方針の道を推進してまいりますためにはやはり各方面にわたって相当の合理化を行わざるを得ない、そういう面におきまして聖域を設けないでそういう考えを推進するということを申し上げてきた次第でございます。そういう中の一環として厚生省関係等の予算におきましてもかなりの御迷惑をおかけしたわけでございます。
 しかし、社会保障を犠牲にしてそれを行おうというそういう考えに立ってそれをやったのではなくして、予算全般を見まして全般のバランス等々も考えつつそういう措置を行ったと、このように御理解をお願いいたしたいと思うのでございます。
私はまず総理に、財政再建と社会保障の関係について尋ねます。
 財政再建を進めるということも大変大事なことではありますが、社会保障の犠牲によって財政再建を進めるという路線をとることはこれは納得するわけにはまいりません。政府の立場から言えば、やむを得ずという、そういう修飾語がつくのでありましょうが、五十九年度の予算編成は、福祉、社会保障を後退させた予算であった。これは予算委員会などでもいろいろと意見を伺ったところでありますが、この点の総理の御認識をまず承っておきます。
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 健康保険法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
御説明いたします。
 日程第一は、運輸委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、可決すべきものと多数をもって決せられております。
 次に、日程第二ないし第一九は、社会労働委員長の報告に係る法律案及び議決案件でございまして、委員会におきましては、日程第二は、可決すべきものと多数をもって決せられ、日程第三ないし第一九は、いずれも公共企業体等労働委員会の裁定のとおり実施することを承認すべきものと全会一致をもって決せられております。採決は二回に分けて行います。まず、日程第二について採決し、次いで、日程第三ないし第一九を一括して採決いたします。
 次に、日程第二〇ないし第二四は、大蔵委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、いずれも可決すべきものと多数をもって決せられております。五案に対し、鈴木和美君十分の討論がございます。採決は五案を一括して行います。
 以上をもちまして本日の議事を終わりますが、その所要時間は約三十分の見込みでございます。
時間の関係からそういう細かい質問はできないと思いますし、またそういうことをする場所でもありませんが、今地震の予知にしても、国土地理院も地震予知連絡所があるし気象庁にも地震研究所がある、通産省の関係の地質研究所にも地震を取り扱っているところがある、科学技術庁も公害研究所等においては地震予知をしている、東京大学の地震研究所もあります。とにかく同じ地域にそれぞれが同じような目的でそういう研究をしているところがあってどれが水準が高いのか低いのか、何が専門なのか専門でないのかということはよくわからない。だから、やはりそのようなものについてはもっと総合的な権威のある一つの地震予知機関なりあるいは観測というものができないかどうかということは今後の問題としてありますが、きょうの課題ではありませんが、私はそう考えていつもあそこへ行くたびにどうもよくわからないことが多いのです。
 そこで、今は交通問題からここへ入ってきたわけですが、東北大学の西沢教授の半導体論というものは、これも新聞に出ていたのですが、これが活用されるようになると別に地磁気の観測所が移らなくともいいじゃないか、青電は通るじゃないか、こういうことを既に新聞に公表されている。もし西沢教授の論が時期尚早であるというならば、あの新聞の記事について何らかのコメントをしてもらわなければ、あのまま見過ごしてしまわれると我々は非常に迷惑をする。
 それから同じように国土地理院の方も、これだけの記事が出ているのですから、これについて、どうしても国土地理院として現段階では、やはり柿岡にも水沢にもあっちにもこっちにも地図をつくるために独自の観測が必要であるということならば、それも断っておかないと、何だ同じようなことをあっちもこっちもやって楽しんでいるじゃないかと言われるのは、甚だ皆さんも迷惑だし我々も非常に説明しにくい。この辺については両方からひとつ答えてもらいたい。こういう記事が出たときには早速皆さんの立場から対応して、反論すべきものは大いに反論するし、聞くべきものは聞いてもらいたいと思う。そういう対応ができなければ非常に困るが、どうですか。