お答えいたします。
 つい先日、私のところにこの中山間地域の市町村長さんがお見えになりまして、先生がおっしゃるとおり、若者が定住するために高速道路のような大きい道路をつくってくれないか、そうしないと、どんどん都市に逃げちゃって山が荒れてどうにもならない、こういうお申し出がありました。そういうことが実は私どもの大きな含みでございまして、今回の十一次五カ年計画の柱の活力ある地域づくりの中に、実はこの都市と周辺農村地域との連携強化、これを大きな柱として私ども意識をいたしております。従来は、私ども広域基幹道路というような形で都道府県道を整備する、過疎地域と都市とを結ぶ道路を広域基幹道路として指定いたしまして、これを重点的にやる。さらに財政力なり執行能力が弱い場合には、過疎代行あるいは山村代行といったような代行制度なども工夫しながらやってまいりました。しかし、それだけではやはり足りないだろうと思っております。
 そこで、今回の第八次奥産道路整備計画の改定に当たりましては、従来対象道路を小さな道路まででとめておりましたけれども、今回は主要地方道まで追加いたしました。基幹的な道路もこういう特に推進する道路として、本来はいろいろな補助とか重点整備の対象にしておりませんでしたけれども、こういうものを入れて、しかもそれを今回各県ごと、市町村ごとに広域整備基本計画というものをつくっていただいております。その中にこれとこれとこれは中山間地域といいますか、交流のために必要だということを指定していただきますと、そういうものを地域の五カ年計画でも明確にし、私ども国の五カ年計画にもそれを入れた形でこれを推進したいというふうなことで、これからいろいろな試行錯誤はあると思いますが、実験をしながら先生の御趣旨の方向を私どもとらせていただきたいと思っております。
拠点都市法の事例が出されたわけでありますが、拠点都市法にいたしましても、しょせん単位自治体の事業が中心になるであろう、こう実は私は思っております。ですから、もう少し強力な、何かパンチがきくような、そういうことを考えなきゃならないな、こう思っておりますが、この問題についてはまだ次回に譲ることにいたしまして、私、やはり定住条件がそろってきただけでは過疎化がとまらないし、人口増も出てこない、こう思えて仕方がありません。
 そこで、中山間地の住民と都市の住民との交流がやはり不可欠であろう、こう思っておるわけであります。したがいまして、森林や中山間地地帯は、都市住民にとっても大変大事な憩いの場であるわけです。大人たちのリフレッシュあるいは余暇のための空間、余生の場、あるいは子供たちの自然との触れ合いの場、こういう貴重な財産が存在をしております。
 また、地元の人たちにとりましても、都市住民との接点を持てば、中山間地の保全、維持を実現できる、こうした問題にも波及していくだろう。また、本来の意味でのリゾートづくりもできますし、国土の保全や景観の保持、そして外部資本に
よるリゾートの問題ではなくて、地元の創意と資源を利用した手づくりのものとなるであろう。このようにして都市住民との接点が出てきますと、笑い声が谷間にこだまをするでありましょうし、振興は約束されていくであろう、私はこのように感じておるわけです。
 それで、都市との交流の面におきまして、具体的にどのような施策を取り組んでおいでになるのか、最初に建設省の方からお尋ねをしたいと思います。
御指摘ございましたように、最近の人口の動向などを見ましても、規模の小さな町村では人口減のところが非常に多い。しかし、ある程度の規模を持った市になりますと、むしろ人口は増加しているといったようなところが見られます。そういったようなことからいたしましても、都市の整備を図りながらその都市と一体となった関係を保って、そして町村、その周辺地域を含めた振興策を展開していくということは必要であろうと思います。
 これまでもそれぞれ各省のいろいろな施策の中で、建設省の地方生活圏あるいは自治省の広域市町村圏、いろいろなものの中でそういう圏域的な対応を進めてきておりますが、例えば昨年成立をさせていただきました地方拠点法という、これも都市と周辺の農山村地域を一体として整備をしていく。それは都市を整備するというだけじゃなくて、その効果が周辺にも及ぶように持っていこう、そういう考え方であろうと思っております。私どもも、そういうような意味合いで、都市とその周辺の地域とのいわば交流も深めるというような中で地域の振興を図っていくということをこれからも努力してまいりたいと思います。
この高校の選抜制度というのは、各都道府県が独自な形を持っているわけであります。先ほど塩崎委員の方からも、東京都の高校選抜制度が時代とともに何回も変遷をしてきて、その弊害を説いておられましたけれども、実は私の出身の神奈川県は、この高校選抜において神奈川方式と言われる極めてユニークな制度を導入をしているわけなんです。
 つまり、普通の都道府県ですと、いわゆる調査書と言われる内申書と高校の入試、この二つを選抜資料としてその合否を決めているのですが、神奈川県では中学二年時にアチーブメントテスト、通称アニアストと呼んでおりますが、このアニアストをやる。そして、内申書五〇％、アニアスト二〇％、高校の入試三〇％、この三つの資料によって高校の合否を決めていく。公、教育委員会主催でやるテスト、それを選抜資料の中に組み込んでいるというのは全国的に見ても神奈川県だけなんですね。
 このア・テストには神奈川県の中でもここ数年かなり賛否両論が出てまいりまして、例えば、中学の二年生に受験資料に関係するテストをやるということは、受験を中学の一年生から長期化させて、アニアストのために塾に行く中学一年生、二年生がいる、こういうことも言われております。
 しかし、教育委員会の中では、一発受験はプレッシャーがかかる。ですから、中学校の平素の態度を見る調査書とあわせて、中学の二年時にも学力検査に近いアチーブメントテストをやって、その資料も使おうじゃないかということで、できるだけいろんなところから多面的に資料を集めようという方向もしいのです。ただ、これも、神奈川県はアニアストがあるために業者テストはなかなか入り込んでいませんけれども、業者テストと同じように進路指導で偏差値を使うということが非常に批判になっているのですね。
 まず、このアニアストについて伺いたいのですが、文部大臣になられる前に、神奈川県には神奈川方式というユニークな選抜制度があって、それは全国で唯一、教育委員会が主催をするアニアストというものを受験資料の中に組み込んでいる制度であったという、この存在と内容を知っていたかどうか、お聞かせいただきます。