次に、年金問題について伺います。
 この四月から、年金制度は国民年金基金制度の発足ということで、また新しい一歩を踏み出すわけであります。国民年金基金につきましては、かねてからの懸案でありました自営業者の基礎年金の上乗せ年金を保障しようというものでありますけれども、法改正の趣旨を生かしていくためには、老後の年金として十全のものであり、また、広く自営業者の方々が加入していただく必要があるわけであります。このことは、元年改正での当委員会の附帯決議でも「地域型国民年金基金の創設については、自営業者の二階部分の年金としての機能を十分発揮しうるよう適切な運用を図ること。」と言っているとおりでありますけれども、これについてどのように配慮されるわけでございましょうか。
今、この最終処理の問題に関連して、その処理施設の周辺の方の御協力の問題ということでございますが、これはやはり環境の問題あるいはまた施設の性能の問題、いろいろな問題がございますので、施設そのものとしては、ただいまちょっとお話しいたしましたように温度を余り上げ過ぎない、例えば八百度ぐらいであればＮＯｘの出る量が割合に少ないというような配慮をしながら、機能的にその焼却炉が周辺に御迷惑がかからないように努力すると同時に、場所の選定等についても十分配慮しながら、やはり地域の方々の御理解を深めてこの事業を進めていくということに相なろうと思う次第でございます。
    〔委員長退席、野呂委員長代理着席〕
今、関係者の御理解を得る問題でございますが、この施設の立地を進めるためには周辺の住民の御理解をいただくという意味で周辺対策が大変重要だと考えるわけですが、この点についてどういうお考えでございましょうか。
この問題は、すべての関連が深い全体のあり方を考えていかなきゃならない問題でございます。出るところから最後の終わりのところまで全部一貫してそれぞれの問題がある。先ほど部分的にお話ししてまいりましたけれども、出すところで、やはり分別収集ということについて一般の御協力を相当お願いしなきゃならない、その御協力いただいた分別収集した後のまたその段階における費用の問題がさっき出ましたけれども、一般の事務所から出るものについては、これはもう原則として費用を負担していただくということになりますし、また、産業廃棄物についてもそういうような方向でいっていただくということになりまして、その後結局出たものをやはりリサイクルしていくということもまた大事でございます。
 さらにまた、もう一回戻りますと、出す量をできるだけ少なくしなきゃならない。それで、この前予算委員会のところでもお話が出ましたように、包装紙あるいはむだな紙を余計使わないようにするということもその最初の段階から考えていかなきゃならない。そして最終的には、先ほどお話がございましたような高能率の焼却炉で、これはまたなるべくＮＯｘの出ないような施設でこの問題の処理をしていく。そして最終的には埋立地の確保の問題ということに一貫いたしますので、関係者の皆様の御理解と御協力を得て体制が整うようにお願いしてまいりたい、このように考えておるわけでございます。
この間日本は、工業製品の世界一生産大国となり、また輸出大国にもなりました
アメリカはもちろんのこと、ＥＣ諸国も国内法を整備いたしております
我が国のいつまでも続く消費者を犠牲にした産業保護優先の姿勢は、必ずや諸外国からの非難が集中することになりましょう
国際的にも通用する製造物責任法を緊急に整備する必要があると思いますが、お答えを願います

 ウルグアイ・ラウンドにおける農業交渉について質問します

 連合参議院は、ガットの基本精神は尊重するものでありますが、今、世界規模での地球環境、食糧事情を考えるとき、林業、農業など環境問題について外部経済効果の大きい産業には、工業製品と異なり、多くの留保条項をつけてしかるべきではないかと考えます
単に価格のためだけに木材を輸入することは、輸出国の森林を荒らすばかりか日本の森林をも荒らしている現実があります

また、干ばつが続いて世界じゅうが不作になりたとき、金持ちの日本は値段がつり上がっても買うことができますが、ほかの国を飢えに泣かさないでしょうか
そうならないように、世界のためにも日本の農業を保護する必要があります

 今、マスコミを通じて米市場開放の情報が盛んに流されておりますが、国政に責任ある立場からの発言は何もなく、これが農家の大きな不安の原因になっております
この不安を解くために、政府があいまいな発言をやめて、明確な態度でその政策を示すべきではないでしょうか
総理並びに農水大臣の答弁を求めます

 最後に、総理が演説で申された品格ある国家づくりについてただしたい

 さきの自民党総裁選のさなか、総理は竹下派小沢会長代理の個人事務所に足を運ばれました
現在日本の政治がいかなる力学で動いているか、そのときのテレビ映像は強烈な印象を国民に与えました
国民の多くが、宮澤総理を待望していたがゆえにがっかりしました
そして、今回、党三役の選任と組閣に当たり陰の組閣本部の影響を見て、今度は国民の落胆が憤慨に変わりました

 中国の史記に、韓信のまたくぐりという故事があります
韓信は大きな志のためにまたをくぐりました
宮澤総理の大志とは何ですか
その目的は何ですか
大事のために些事を捨てた心境こそ、今ここで国民の前に明らかにすべきであります
特に、日本では品格を守るためにみずからの命を絶つ散華の美学も存在したことを思えば、品格ある国家づくりを唱えられる総理の姿勢と今回の行動の落差に国民は戸惑っております

 総理みずから、これに対する釈明というよりも強烈な反論を期待して、代表質問を終わりたいと思います
ありがとうございました
（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕