残念ながら、首都圏からの地方への分散あるいは一極集中の排除、いろいろな提案がなされておりますけれども、地方から見ておりますと、それが実効が上がって地方が豊かになった、あるいは企業が進出してきてくれるというような実感を持つことができません。そのことを率直にお伝えをいたしておきます。
 もう一つは、経済白書は、我が国の経済は内需主導型経済へと体質改善されたと強調しております。しかし、輸出は増加し続けております。輸出依存、いわゆる外需主導の体質は基本的に変わっておらないのではないか、私はこういう感じを持っております。円高を利用して輸入がふえておるだけだと私は思います。したがって、内需主導型経済への体質改善は、その評価は疑問のあるところでございます。ある人は現在の日本の経済の実情を、輸出主導型、輸入拡大への体質転換、こういう言葉で表現をいたしております。この批判に対して局長はどうお考えになりますか。
ストック化に伴う功罪の罪の方に資産の格差というものがあることは御指摘のとおりでございまして、経済白書におきましても、地価の上昇を背景として土地なり住宅なりを持てる者と持てない者との間の格差が拡大しているという点につきましてはいろいろな手法を使って分析しているところでございまして、その分析結果を踏まえまして、この点での格差の拡大が無視し得ない問題であるという点を指摘しているわけでございます。
 この問題を解決するための基本的なポイントといたしましては、やはり東京に経済活動が過度に集中をしているのではないかという点につながってくるわけでございまして、そういう点におきまして、例えば政府の機能が東京に集中をしているということが経済活動の過度の集中を招いているのではないかという点につきましては、これを分散する必要があるということで、現在その分散を図っているところであるわけでございます。
 それから、地方圏に広域的な経済圏をつくるというふうな方向で社会資本ストックを拡充いたしまして、情報ネットワーク、幹線道路網あるいは高速鉄道網といった社会資本を整備することによって経済活動の地方における活性化というものを図る、あるいはそういった情報ネットワーク、交通機関の拡大と相伴いながら新しい宅地を東京圏の都心から比較的離れた部分あるいはそれを超えて拡大いたしまして、そのことによりまして東京の一極集中を分散していく、そういったふうな種々の手法が必要であろうということを白書で指摘しているわけでございます。
 さらに、東京への集中に伴いますいろいろな混雑現象、これがともすると経済活動の主体に内部化されないで外にいわば垂れ流されるというふうな外部不経済を招いている面もございまして、こういった点を是正するためのもろもろの社会資本投資につきましては、やはりそれによって利便をこうむる経済主体に応分の負担をしていただくというふうな受益者負担の原則によりまして社会資本を大都市圏において進めるという点につきましても、白書の中で御提案を申し上げているところでございます。
ストック化の功罪、私は国内的な問題として地域格差の拡大をもたらした、あるいは生活における不平等を大きくしたという意味で、やはり功罪半ばだという感じを持つわけです。特に、国際化によって、ストックが拡大した場合、日の当たる地域と日の当たらない地域が出てまいりました。日の当たる産業と日の当たらない産業が出てまいりました。私は、ストック化というのは紙の表と裏のようにどうしても切り離せないものだとは考えておりません。したがって、今、政府あるいは経企庁が中心になって最も早急に取り組まなければならないのは、この地域格差の解消ではないだろうか、そういう感じを持つわけです。
 局長、いかがでしょうか。それらに対する解決策としてどういうことを今行わなければならないのか、経企庁として政府に対して提案しなければならない時期であると私は考えるのですけれども、いかがです。
そのお答えを聞いてからもう何年もなるわけで、ぜひ早く各省庁と結論を得て御報告いただきたいと思います。
 さらに、衛星放送についてもう一つお尋ねします。
 平成四年をめどに五百七十万世帯、平成六年で累計赤字を解消するという御方針だそうですが、この九月現在で百七十万台ぐらいしか伸びていな
い。そうしますと平成四年の目標というのは大変難しくなると思うのです。どのようにして衛星放送の契約者をふやそうとされているのか。
 それからもう一つは、前の委員会だったと思いますが、私は集合住宅での集金問題が非常に大きな問題になってきますよと。古いマンションならともかく、今建つ大きなマンションは初めからもうアンテナなり何らかの措置で全入居者がテレビを差し込みさえすれば衛星放送が見られるようになっていく。それを、そのビルは全部見られるんだから、テレビを持っているから衛星放送見られるじゃないか、じゃ衛星放送の代金を下さいと言っても、本人たちが見ていないと言えばなかなか取れないと思うんです。そういう難しい面をどう克服されるのか。
 その端的な例がこの参議院会館なんですが、参議院会館に恐らく二百五十二人の先生方は全部テレビを置いていらっしゃると思います。それで、ある日それに衛星放送が見られる設備をどこの作業員かわかりませんがやってきて全部やりました。私はその作業を見ていましたので何をしているのかと言いましたら、衛星放送が見られるようにすることを命ぜられてきた。それで私は、議員やっていて衛星放送なんか見る時間なんかあるわけがないじゃないかという話をしたことをこの間の委員会で御報告しました。そうしましたら、八月から有料化されて九月になったら参議院の先生方には全部見られるようになっているんだからひとつ料金はお払い願いたいと来ました。私は筋が通らないのでお断りしましたら、逓信委員さんがＮＨＫの料金を払っていただかないなんということになりますと大変営業所のメンツにかけても困るので、そこのところは大した金額じゃないから何とかお願いしますと。秘書の方が根負けして何か払ったようでございますけれども、そういうような問題がいろんなマンション、集合住宅で起きてくると思うのです。
 そうしますと、隣のうちは払っている、隣は払わない、極めて不公平な形態が出てくるはずです。その公平さと不公平さ、それから集合住宅のこれからの料金徴収のやり方、どういうふうにお考えか。