お答えいたします。
 先生御指摘のとおり、横浜は神戸と並びまして我が国の外国貿易の増進上極めて重要な拠点でございます。そのために、私どもといたしましては内陸部と港を結ぶ臨港道路の整備でございますとか、あるいはともすれば機能に偏りがちでありました従来の港湾整備に欠けておった緑地の整備などとあわせまして、先生御指摘の革新荷役に対しました施設の整備をやっておるところでございます。
 具体的に申し上げますと、横浜港の本牧埠頭の一番南側の水際線でございますが、そこで五十八年度から外貿コンテナの埠頭の整備にかかっております。これは六十年度に供用開始したいと思っております。
 また、新たに五十九年度から外貿埠頭のコンテナ埠頭をさらにワンバース六十一年度供用開始を目途に整備にかかってみたいと考えておるところでございます。
もう少し環境庁は積極的に出るべきではないかと思うんですね。つまり、設置法にも「行政を総合的に推進すること」と、それが任務の一つになっているんで、つまり、県の方から上がってこないから何にも言わないんだというんじゃ情けないので、積極的にもっと出ていただきたいということをお願いをする次第でございます。
 それからもう一つは、石垣島の白保のサンゴ礁の問題でございます。これは私も二千キロくらい飛行機で飛びまして行ってまいりました。ただ、残念ながら海が荒れまして、船でもってサンゴ礁の上に行くことはできませんでしたけれども、浜を自動車で一キロ余りサンゴ礁の横を走りまして、そうしてサンゴ礁の美しいことはよくわかったわけでございます。ここにサンゴ礁の写真がございますので、これお見せをして、委員長にも御承認を得ておりますから、どうぞ。もうそれはそれは美しいサンゴ礁でございます。それが埋められようというんです。何と申しましょうか、自分の身を切られるような気になると言っても間違いはないと思うんです。
 朝日新聞の「天声人語」も四月の十日にこの白保のサンゴ礁のことを書いてくれました。非常によく書いておりますので、まだ時間がございますから、ちょっと読んでみます。
  二十年前の沖縄の海はまさに竜宮幻想の世界だった。珊瑚は燃え、海底の礁砂の一粒一粒がきらめき、熱帯魚の影が砂上に刻まれるのがみえた。今、その沖縄の海は珊瑚の墓場に化しつつあるという 八重山・石垣島の白保地区の海を埋め立てて新空港を造る計画が進んでいる。残念なことだ、という話を昨秋、本欄に書いたあと、沖縄からたくさんの訪問客があった「海と白保のひとの命は切り離せません」と土地の人はいう。「魚がわく」といわれるほど恵まれた海で、人びとは魚をとり、アーサ（海草の一種）をとり、モズクをとる 大みそかには海辺に集まって日の出を拝み、春には浜下りの行事をし、五月には海神を祭るハーリーの行事をする。人びとの心の中には海の神が生きている。海を埋め立てれば、その海人の生活が根底からゆらぐことにはならないか 沖縄に住んでイソバナの研究を続けている米国人の海洋生物学者キャサリン・ミュージックさんも、訪問客の一人だった。彼女は海に潜って、石垣島東岸の四地点の珊瑚を調べた。白保を除く三地点は海の墓場が多く、生きた珊瑚はわずか四、五種類だった。開発で海水の汚れが進んだためだろう だが「魚がわく」白保の海には二十六種類以上の珊瑚が生きていた。ゆたかな珊瑚は魚のゆりかごである。白保の海になぜ珊瑚が生き残っているのかはなぞだが、ここはむしろ沖縄の誇る海洋公園にふさわしい海だ、とミュージックさんはいう 石垣島には千五百メートル滑走路一本の空港がある。もっと広い空港を造り、地域の振興をはかりたい、離島苦から脱出したいという気持ちは痛いほどわかる。正直いって、今でもまだ筆者は代案なしに反対を説くことにためらいを感じている ではどうしたらいいのか。「大切なことはゆっくり考える」という沖縄の人たちの習わしを信じたい。一度埋め立ててしまえば、もう白保の海は戻らない。
 これはまことにそのとおりで実に名文であると思うんです。それで、私も代案はございません。しかしながら、代案らしきものを考えれば、過疎の地の石垣島にはまだまだ空き地がたくさんある。それがどれもこれも飛行場の滑走路には向かないというのではないと思うんですね。滑走路を長くするのに五カ所の候補地があったということですけれども、その候補地がすべてだめだというふうには私にはどうしても考えられない。
 私は、小笠原でやはり飛行場の問題が出まして、小笠原に飛行場は、これ以上大きい飛行場は要らないんじゃないだろうかと思って飛行場をつくることは許しませんでした。そうして今でも飛行場はできておりません。しかし、飛行場をつくるということは、観光客は参りますけれども、自然を破壊してしまう第一歩であるというふうに言っていいと思うんです。しかしながら、石垣島は離島苦にやはりさいなまれているところであり、何とかしてジャンボジェット機を発着させたいという気持ちもわかります。しかしながら、それにはたくさんの土地が余っているんです。行ってごらんになればわかりますけれども、過疎の土地であって、余っているんでジャンボジェット機を飛ばす滑走路もできないことはない。この「天声人語」にも書いてあるようにゆっくり考えようと。つまり、この土地はもう飛行場をつくる許可は出されているんです。運輸省が出しているんですね、五十七年に。それですから、これは今は、つまり漁業権の抹消が非合法であったということで提訴をしております。それがだめならば公有水面埋立法の提訴はできる。しかしながら、法律で争うんだったらば日本の恥であって、これはオーストラリアの何といいますか、サンゴ礁が世界第一で、第二とも言われる。そうして沖縄のサンゴ礁はすべて大体墓場に化している。
 私は金武湾を見ました。ところが、金武湾は島の真ん中に自動車の通路をつくりましたために、金武湾のあれが両側に分かれてしまって、モズクの第一の生産地だった金武湾にモズクが全然とれなくなってしまった。そして入り口にあったサンゴ礁もみんな死んでしまった。こういう金武湾の二の舞を白保の海には絶対にさせたくないと思うんです。どうぞもっと、来ないから黙っているんだというのではなくって、こういう自然を破壊するのは、つまり環境庁としては私と同じように身を切られるような気持ちでいてほしい、そうしてそういう気持ちから反対をしてほしいとお願いをするんですが、いかがでございましょうか。