今まで話が出てきましたけれども、この地方分権のポイントというか、目玉としては、機関委任事務の廃止、あるいは地方事務官制度の廃止、あるいは国の関与、必置規制、これを徹底的に見直していく。あるいは、先ほどもお話が出ておりましたけれども、補助金制度の抜本的な見直しが迫られていると思うのです。実はこういうことを一々お伺いしたいと思っておりましたけれども、もう時間がございませんので、今まで三省庁からお話を伺って、実は今御答弁いただいたことと全く逆のことが起こっていると私は考えておるのです。それは、中央省庁の官僚の強い抵抗がある、地方分権についても、また中間報告についても反発がある、こういうようなことを一伺っております。
 とりわけ、具体的に、新聞の報道によりますと、四月十九日の富山一日地方分権委員会で、地元の意見発表者が中央省庁の出身者や出先機関の幹部などから、発言するに当たっては中央省庁よりの発言をするようにプレッシャーをかけられたというか、そういう報道がされておるのですが、今の御説明と随分違うのですね。地方と協力してやっていくという御説明と随分違う。
 そこで、建設省、農水省、厚生省、この三省が指摘をされておりますけれども、この事実をどう受けとめておられるか、今後どう対応していくか、その辺のところをひとつ明確にしていただきたい。とりわけ、地方分権の推進に当たっては、地方分権を進めるその環境を整えることが一番大事だと思うのです。その逆のことをやっておられるということで、はっきりと御説明をいただきたいと思います。
建設省の行っております国土の建設管理の分野におきましても、それぞれすべて地方公共団体と一緒に仕事をしなければその事業目的が達成できない分野でございます。そういう意味におきまして、この地方分権の問題あるいは地方の問題というのを特定のところで検討するあるいはそこのところだけで実施するということではなくて、それぞれ各局本当に、ある意味で省を挙げてこの分権問題を検討し、また、できるものは実施をしていく、こういうことで臨んでおるところでございます。
 例えば、新しい施策を考えますときにも、当然のことながら、それぞれのところで分権ということについてどういうふうに進めるかという視点というものが要求されるわけでございまして、先ほども御紹介いたしましたけれども、今国会で公営住宅法の改正をお願いいたしましたけれども、この公営住宅法の改正の検討に当たりましても、地方公共団体からの要望を十分にお聞きしながら、吟味をいたして、議論をしながら検討する、そういう姿勢でまいったわけでございます。そういう意味で、地方公共団体からもこの改正については非常に高い評価を受けておる、こういうふうに思っております。
 また、住宅宅地審議会でありますとか都市計画審議会など、それぞれの局の中心的な審議会におきましても、地方分権という視点を踏まえて、例えば建築行政、都市政策のあり方というようなことを検討しております。また、補助金の整理合理化というようなことになりますと、これは本当にそれぞれの各部局に横断的にまたがることでございます。全体的な取りまとめということになりますともちろん官房で行っておりますけれども、そういうふうに省全体にそれぞれのところで検討し
 取り組ませていただいている、そういう状況でございます。
御説明申し上げます。
 農林水産行政につきましては、気候なり自然条件が当然地域によって異なっております。そういう意味で、農林水産行政というのはもともとその実施に当たりましては地元の農業事情を十分理解した上で当たるようにというようなことで、職員なりも徹底してきておるところでございます。そういう意味で、国と地方が協力関係で進めるとい
うことは従来からやってきておりますし、今回の地方分権をめぐる論議の中で職員の認識も相当高まってきているというふうに考えております。
 それから、お尋ねの検討体制ということでございますけれども、申し上げましたように、農林水産行政は非常に幅広くて、省の中でむしろこれにかかわらないところが少ない、例えば経済局の国際部といったようなところは別にしまして、それ以外のところはむしろ全省かかわっているというふうに考えております。
 そういう意味で、機関委任事務なり国の関与なり必置規制なりということにつきましては、省のほぼ大部分ということでございますので、官房を中心にいたしまして、必要に応じまして関係の課長会議をしますとか担当者を集めて会議するとかというふうな形で取り組まさせていただいておるところでございます。
 以上でございます。
今大臣から御答弁ございましたように、約十日間、現地三地域、すなわちサウジアラビア、カタール、最後にアラブ首長国連邦、この三カ国を私ども十四人の団員とともに見てまいりました。
 それによりますと、油の回収、これはまず油の量がどのくらい流れたかにつきましてはいろんな説が報道されており、いろんな数字が報道されておるわけでございますが、現状におきましても、戦争行為が終わってまだ間もないということもありまして正確な数字がつかめておりませんが、私たちがほぼ近いかと思われます数字といたしましては、あの地域に流れた油の量は大体三、四百万バレルになろうかというふうに思っております。この数字は、既に過去のいろんな、例えばアラスカで起きましたエクソン・バルディーズ号の事件のときに流れました油の量が二十六万バレルというふうに言われておりますので、それに比較しましても一けた多い非常に大きな量であることは間違いないと思っております。
 それから同様に、現在クウェートで油井が燃えているわけでございますが、その燃えている数字につきましても、現地ではまだ十分な調査ができていない。と申しますのも、まだあの地域に地雷などが仕掛けられておりまして十分な調査に入れないというような状況もございます。そんなことで、正確にはどのくらいの量が燃えているかわからないわけですが、これも恐らく二百五十万バレル前後程度が毎日燃えている。この二百五十万バレルと申しますのもまた非常に大きな量でございまして、大変な量が燃えているわけでございます。
 まず、この油でございますけれども、海に流れた油は、幸いにして海流なりあるいは風向、さらにあの地域の地形が幸いいたしまして、このペルシャ湾至るところ全部油汚染だらけになるというような状況ではなくて、アブアリ島という島、これはサウジアラビアの中部の地点でございますが、アブアリ島以北に多くの量は大体とまっている。アブアリがちょうど自然の要塞のようなことになりまして、そこに多くの量の油がとどまっているという状況でございます。もちろんペルシャ湾の真ん中に出ている油膜も発見されているわけでございますが、この量はそう多くはないのではないかということで、幸いにしてこれまでのところは比較的汚染がやや限定されているという状況かというふうに思っております。
 一方、油田の炎上でございますが、先ほど言いましたように大量の油が燃えているわけでございまして、実は私自身アメリカのコーストガードの御好意によりましてビーチクラフトに乗せてもらいましてクウェートの上空まで、ごく間近なところまで行って見てまいりましたが、大変濃厚な煙でございまして、それがクウェート市の上空を覆っている。その中に入りますともう夜のような状況でございまして、健康影響などが心配されるという状況でございます。その煙は確実に数百キロは、風向きによりましてある場合には南に、ある場合には北に流れておりますので、先ほど先生お尋ねになりましたような酸性雨の被害、そういったことも十分に懸念されるというような状況でございます。