商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明いたします。
 この法律案は、最近の社会経済情勢及び株式会社の運営の実態にかんがみ、いわゆる総会屋の根絶を図るとともに株式会社の運営の健全性を確保するため、商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正しようとするものでありまして、その改正の要点は次のとおりであります。
 まず、商法につきましては、第一に、株主の権利の行使に関する利益供与罪及び利益受供与罪の法定刑を引き上げるとともに、利益供与要求罪並びに威迫を伴う利益受供与罪及び利益供与要求罪を新設し、また、利益供与を受けまたはこれを要求した者に対し懲役刑と罰金刑の併科を可能とすることとしております。
 第二に、会社荒らし等に関する贈収賄罪、取締役等の特別背任罪及び取締役等の汚職の罪の法定刑を引き上げることとしております。
 第三に、その他の罪の罰金刑の上限を引き上げることとしております。
 次に、株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律につきましては、会計監査人の汚職の罪の法定刑を引き上げることとしております。
 以上がこの法律案の趣旨であります。
 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いいたします。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。下稲葉法務大臣。
  午後零時三十分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         風間  昶君
    理 事
                釜本 邦茂君
                清水嘉与子君
                大森 礼子君
                橋本  敦君
    委 員
                岡部 三郎君
                志村 哲良君
                長尾 立子君
                魚住裕一郎君
                円 より子君
                菅野 久光君
                千葉 景子君
                菅野  壽君
                照屋 寛徳君
   国務大臣
       法 務 大 臣  下稲葉耕吉君
   政府委員
       法務大臣官房長  頃安 健司君
       法務省民事局長  森脇  勝君
       法務省刑事局長  原田 明夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        吉岡 恒男君
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  本日の会議に付した案件
○商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例
 に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○小委員会設置に関する件
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以上で参考人に対する質疑は終わりました。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多忙中のところ長時間にわたり御出席をいただき、貴重な御意見を賜りまして、大変ありがとうございました。当委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
 本日の調査はこの程度とし、これにて散会いたします。
   午後五時二分散会
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田先生、お願いいたします。
 先生の御意見の中に北朝鮮の問題等も触れておられるわけですが、実は先日の新聞で、何か法務省の入管白書に北鮮という言葉があるので、これはべっ視的なあれだというふうなことで文書で朝総連中央本部が申し込んだという記事を見ました。そういう意味で、私も朝鮮民主主義人民共和国を北朝鮮と、こういう略称でひとつ呼ばしていただきますが、この北朝鮮の問題でございます。
 私、最近新聞に出ておったあれで非常に不審といいますか、びっくりした記事があるわけですが、二十四年前に石川県の高浜港ですか、この沖で三人乗った漁船が遭難いたしまして、海上保安庁等が捜索した結果、難破船を見つけましたが人はいないということで、二週間後ですか、死亡届を出し葬式も終わった。それがつい最近、今年に入りましてから、生きておる、心配するな、奥さんももらって家族もいるというふうな手紙が親戚の方に来たという記事を見ました。大変これは二十四年ぶりで、こういう万国郵便連合ですか、そういったあれで書簡の往復は北朝鮮との間でできると思うのですけれども、非常に奇妙な、何でこんな長い間文通がなかったのだろうかという素朴な疑問を持ったわけでございます。
 そのほかいろいろ前の調査会でも田先生おっしゃっていましたが、アジア大会直前の九月の金浦空港の爆破事件であるとか、その前のラングーン事件であるとか、あるいは金日成の昨年の十一月ですか、死亡事件、デマゴーグ的なああいったあれがあるというふうなこともございましたし、また最近私のところに書面が来た中で、日本人妻を日本に帰るようにしてくれというような運動をしている団体からいろいろの実情のある書面等もいただいたというケースがございます。あるいはまた、今七十五歳でございますか、になっておる金日成、キム・イルソンでございますか、この息子さんの後継問題、いろいろ書かれておりますが、一体どうなっておるのか、その辺が非常にとばりが深くてわからない。いろいろの面で大変不安な要素あるいは非常に閉鎖的、鎖国的なそういう状況が非常に強いというふうに感ずるわけでございます。
 しかし一面、最近の新聞紙上に上りますると、アメリカが来年の韓国でのオリンピックあるいは両国の会談等の再開を契機にして、アメリカとしても北朝鮮との間でいろいろのコンタクトをやっていくとか、あるいは貿易面で禁輸を解除していくとか、こういう記事も見るわけでございます。また、先ほど来いろいろ話に出ておりまする北朝鮮が中国、ソ連との間柄その他から見まして、ソ連とは非常に近いいろいろの関係にあろうと思いますが、ゴルバチョフ書記長のペレストロイカですか、こういった路線が北朝鮮にもいろいろの影響を及ぼしてくるのじゃないかというふうな面から見て、近い将来に今までの非常に閉鎖的なものがもっと門戸が開かれ、扉が開かれる可能性があるのかな、こういう希望も持つわけでございます。そういった点につきまして先生のお考えをお聞かせ願いたいと思います。