衆議院、参議院の文教委員会等でも私からおわびを申し上げたのでございますが、今回の相次ぐ不祥事に対しまして、まず国会を通じまして国民の皆さんに心から深くおわびを申し上げる次第であります。
 教育が大変重大な国民的関心を持たれております段階でございますので、こうした事態を生みましたことについて、ただただ残念だと申し上げざるを得ないわけでございます。事態は、現実の問題として今検察当局で捜査をいたしておりますので、そのことにつきましての言及は私ども差し控えますが、言いわけを申し上げるわけじゃありませんが、大学の自治あるいは学問の自由ということもございまして、こうした予算、物件購入等々につきましても大学自体の判断にゆだねているケースも非常に多いわけでございます。しかし、予算の留保の問題や物件購入等につきましてのその仕組みについて確かに問題が出てくるということであるならばこれは緊急に改善をしなければならぬ、こういうことで月曜日に事務次官を長といたしまして検討委員会を文部省に設けさせておりまして、仕組み等につきまして十二分に新しい制度をぜひ生み出していきたい、このように緊急的に今措置をいたしておるところでございます。
 本人等を含めての処分等につきましては、この事態の解明が終わりましてから着手をしたい、こう考えておるわけでございます。
 いずれにいたしましても、こうした問題が生じましたということにつきましては極めて遺憾である、心からおわびを申し上げる次第でございます。
したがって、六時間要求のところをさしあたり四時間、しかもその部分を留保するということになると、また相当程度時間を留保してきょうはやらざるを得ない。大変残念でありますが、できるだけ話を進めていきたいと考えております。したがって、質問の順序等を大幅に組みかえざるを得ないわけであります。
 質問の本論に先立って、最近、大学関係の不祥事が非常に目立っております。ここ十年間ばかりを見てみましても、一覧表をいただいたわけでありますが、四十七大学、延べ五十五件に及んでいるわけです。どうも教育問題ということになりますと、中学や高校の現場等の問題がしばしば俎上に上るわけでありますが、大学はもっとうんでいるのではないか、傷んでいるのではないか。これは学生や生徒の問題じゃないのであります。大学の教授や理事者の問題。しかも、今回のワープロ汚職などは文部省の中枢にまでこれが飛び火をし、これで教育改革ができるのだろうかという疑念を抱くのは私一人ではないというふうに考えているわけであります。この辺について、まず文部大臣から、最近の数々の大学関係の不祥事についてどういうふうな受けとめ方をしておられるのか、伺ってみたいと思います。
ただいまも小野理事に申し上げておきましたけれども、御要望を最大限に尊重して、やっぱり機関がありまして、国対とか、そういうところと調整を十分しながらお答えをしたい、こう思っております。
質疑に先立ちまして、委員長にちょっとお願いをしておきたいと思いますのは、私は社会党として質問時間を少なくとも六時間以上考えていただきたいということをお願いしてきました。しかし、六時間ということがまだ決まりませんで、さしあたり四時間ということでありますので、二時間を留保した上で質問に入りたいと思います。
 同時に、もう一点申し上げなければなりませんのは、きょうの質問では教育の財政問題、予算のかかわりをどうしても大蔵大臣と詰めたいという趣旨で大蔵大臣の出席を求めておりました。あわせて、教科書問題で中国や朝鮮等との関係がいま一つ問題になっておりますので外務大臣の出席も求めておりましたところ、それぞれの大臣は出席してもよろしいという返事であったにもかかわらず、自民党の方のクレームで出席できない。これでは、臨教審というのはもともと各省庁だけでやったのではだめだ、内閣全体の責任で総理の直属機関をつくるという趣旨にいささか沿わないのではないか。したがって、この点につきましては小野理事を通してお願いをしてきたわけでありますが、やっぱり今国会中といいますか、内閣委員会の審議中にぜひ大蔵大臣等の出席を求めていただいて質問の機会を与えていただきたい。その辺を、委員長、約束していただけますか。
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 臨時教育審議会設置法案及び国民教育審議会設置法案の両案を一括議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ちょっと速記をとめて。
   ［速記中止］
〇委員長（大河原太一郎君） 速記を起こして。
 本日の質疑はこの程度にとどめ、次回の委員会を七月二十四日午前十時に開会いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時五十七分散会
一部、政令等の問題で、佐藤委員も先ほどからお待ちになっておるようですが、出てこないようです。私も余り大して時間残りませんでしたが、二十分ほどありますので、その問題について私も質問したいことがありますので、保留させていただいて、きょうはこの辺で終わりたいと思います。
もちろん資金との関係、投資した資金との関係ということも考えなければならないとは思いますけれども、まず一つ間違いなく言えることは、宇宙でなければできない材料、あるいは宇宙でなければつくれない薬品というようなものもございます。そういうものに日本が独自で将来やろうとしてもなかなか大変なものが、こういう国際協力の場でやれば非常に効率的な形でできるという意味では、ここで参加することによって新たな材料、新たな薬品、新たな科学技術分野というものがこれによって手の届くところに入るわけでございます。そういった意味では、もう資金の心配さえなければぜひこれは参加したいと考えるところでございます。
 もう一つは、宇宙において地上では観測できないような宇宙の科学的な観測、こういうものも基地を利用しますと非常に容易にできる。それから、今までの衛星というのは、低軌道を回っているものは寿命が一年から三年というふうに落ちてしまうものでございますが、これは自分でエネルギーを持っておるものでございますから、半永久的に回っているということで、非常に長期にわたった安定したいろいろの実験研究というものができるというような意味で非常に意義がある。
 ただ、これを産業界の方に目を向けまして、果たして投資しただけの効果があるかどうかということは非常に難しい問題ございます。しかし、材料なんかを一つとってみましても、この材料が手に入るか入らないかによって、非常にそれが小さな部品であっても、それがシステム全体の死命を制するということもございますので、なかなかこの計算は難しいわけでございますが、現在産業界あるいは学識経験者等にお願いして、この辺の検討を進めておるところでございます。