いや、集めた段階で有価物だったと言いますけれども、私、調査に行ったのは十二月四日なんです。十二月四日のときに県に聞き取り調査したら、有価物だから問題ない、こういうふうに答えているのですよ。しかも、この厚生省の政令の第九条の第三号「都道府県知事の指定を受けた者が、再生利用されることが確実であると都道府県知事が認めた産業廃棄物のみの収集、運搬又は処分を業として行う場合」に初めて届け出が要らないのです。したがって、こういう届け出が要るのですけれども、この政令事項による届け出は出てないということ。
 そしてもう一つ、「有用物及び産業廃棄物の廃棄物処理法上の取扱い」の「（注３）有用物と産業
廃棄物が分離されない状態で存在し、全体が有用物と考えられない場合には、その全体を産業廃棄物とみなして取り扱うこと。」とあるのです。私、行きましたら、タイヤの野積み、これは明らかに産業廃棄物なんです。タイヤが産業廃棄物であるというのは、裁判所の判例をまたなくても明らかですね。したがって、両方混在している場合には産業廃棄物というのは、この厚生省の政令に見ても明らかなんです。したがって、最初の県の指導が間違っていたのじゃないか。それに対する厚生省の指導として一体どうだったのかということをお伺いしたいということなんです。
当時、この株式会社が集めておりましたこの時点で、廃棄物でないという判断をされる状況があったろうというふうに考えております。しかし、昨年の十二月時点で県が廃棄物と認定をして措置を講じた。私どもは、県の措置が不適正なものとは考えておりません。
ある物が廃棄物処理法に規定をいたします廃棄物に該当するか否かにつきましては、それを占有しております者の意思あるいはその性状等を総合的に勘案して判断することとされております。
 御指摘の香川県豊島の事件におきまして問題となっておりますシュレッダーダストにつきましては、当初香川県では、処理業者が有償で買い取ってきたということで金属回収を行うという事業、したがいまして廃棄物でない、こういうふうに取り扱っていたようでございますが、その後の現地の調査の結果、現在ございます当該物を廃棄物として取り扱い、措置命令等の必要な措置を講じた、こういうふうに報告を受けております。
わかりました。ぜひそれは強く指導していただきたいですね、法律違反を見逃すようなことをしないように。私、リサイクル法案でも質問したのですが、環境庁、姿勢がやや及び腰ですから、そうないようにひとつ強い姿勢で臨んでいただきたいということをお願いします。
 それで、先ほど言われましたように、問題は廃棄物が残されている問題ですね。厚生省にお伺いしたいのですが、実はこの廃棄物が豊島に捨てられているという問題について、一番最初、香川県は有価物だとこれを主張したのです。よその兵庫県警が取り締まるというような、我々香川県としては情けないのですけれども、実は香川県は、後で有価物ではなくて廃棄物だというふうに直したのですが、この最初の有価物だということを香川県が主張したことについて、厚生省として一体どういうふうに考えているか、お伺いします。
自然公園法違反はそのとおりでございまして、そのことは業者に対しても厳しく申し渡しております。ただ、後どのように措置するかということに関しましては、廃棄物処理法等のいろいろな指示や命令等もございます。それとそごを来さないようにしていかなければならない。そういうことから、自然公園法だけの処分を先んじて行うことはできないというふうに申し上げておりまして、決してしないとかということではございません。
   午後二時三十分開議
 出席委員
   委員長 三ツ林弥太郎君
   委員長 高村 正彦君
   理事 二田 孝治君 理事 村上誠一郎君
   理事 松前  仰君 理事 石田 祝稔君
      岩屋  毅君    金子徳之介君
      小坂 憲次君    佐田玄一郎君
      虎島 和夫君    萩山 教嚴君
      平田辰一郎君    星野 行男君
      増田 敏男君    光武  顕君
      宮路 和明君    簗瀬  進君
      有川 清次君    石橋 大吉君
      緒方 克陽君    川俣健二郎君
      五島 正規君    沢田  広君
      鉢呂 吉雄君    山中 末治君
      吉岡 賢治君    鍛冶  清君
      薮仲 義彦君    山口那津男君
      藤田 スミ君    菅原喜重郎君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 西田  司君
 出席政府委員
        国土政務次官  植竹 繁雄君
        国土庁長官官房
        長       八木橋惇夫君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    下野 一則君
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委員の異動
平成二年十二月十八日
 辞任         補欠選任
  池端 清一君     石橋 大吉君
  志賀 一夫君     緒方 克陽君
  渋沢 利久君     川俣健二郎君
  田中 恒利君     北沢 清功君
  辻  一彦君     五島 正規君
  速見  魁君     沢田  広君
  水田  稔君     鉢呂 吉雄君
  山中 邦紀君     吉岡 賢治君
同月二十九日
 辞任         補欠選任
  自見庄三郎君     光武  顕君
  谷  洋一君     萩山 教嚴君
  中山 成彬君     虎島 和夫君
  持永 和見君     古賀  誠君
平成三年一月十七日
 辞任         補欠選任
  近岡理一郎君     高村 正彦君
同月十八日
 辞任         補欠選任
  野中 広務君     星野 行男君
 三ツ林弥太郎君     増田 敏男君
同日
 三ツ林弥太郎君委員長辞任につき、その補欠と
 して高村正彦君が委員長に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長の辞任及び互選
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