沖縄戦が終わって生き残った私が大変困りましたことは、不在地主が多く出たということでありました。いわゆる山の地主や畑の地主、それが外国に行っていないとか本土に行っていないとか沖縄戦で戦死したとか、こういうことで非常に財産の管理に困った経験を身にしみて感じておりますが、そういうことが沖縄でも幾らでもございました。そうして、海外にあるいは本土に飛び出しておる県民もたくさんおりますので、その連中も、戦後帰ってきたのもおりますけれども、ほとんど帰らない連中は不在地主という形で管理されたということです。だから、地料を渡すにも非常に当局は困っておった実情があるわけなんですね。
 そういうことを思い出しながらこの森林の問題も考えてみたわけですが、平成二年には私有林の面積の二一・八％が不在地主の数字になっておるんですね。十年前の昭和五十五年に比べて三ポイント高まっているという数字があらわれております。今後この傾向は多くなっていくのではないかと思われるが、その見通しはどうだろうか。不在村の森林所有者の増加、森林の管理不十分、森林の荒廃ということが考えられます。そうしますと、その対策は国としてどうするのか、まずお尋ねいたします。
わずか三・一％ね。それしかない、五十年たって。ところが、私は郵政省の貯金局に聞いたんですが、今この二百万を郵便局に貯金した場合、五十年たったらどのぐらいになると思いますか。－これは管轄外のことですから、無理だと思いますのでいいですよ。私が聞いたところが、今の三年定期、三百万未満は年率安くなって三・六四％、それで税額も税率二〇％を払って、そして残るのが六百七十三万三千円。これに元本が確実に返ってくるんですから、それに二百万足しますと八百七十三万三千円になるんですよ、これ。こういう状況なわけですよ。だから、今、山林経営なんというのは惨たんたる状況にあるということですね。それは、これから木を植えようか、この二百万円を定期にしたらどうなるかと、そういうような計算をしますよ、だれでも。その場合に山に投資したら一・三％しか出てこない。貯金すればこれだけ出てくるんですよ。
 そういう状況にあって、どういうふうにして日本の山に林業関係者を手入れのために誘い込むか、極めて難しい問題なんですよ。そういう状況にあるということを踏まえて頑張っていただきたいということを申し上げまして、終わります。
   午前九時三十分開議
出席委員
  委員長 岡田 利春君
   理事 愛野興一郎君 理事 大野 功統君
   理事 古賀 正浩君 理事 住  博司君
   理事 長勢 甚遠君 理事 岩田 順介君
   理事 永井 孝信君 理事 河上 覃雄君
      赤城 徳彦君    塩川正十郎君
      田澤 吉郎君    田辺 広雄君
      東家 嘉幸君    野呂田芳成君
      平田辰一郎君    古屋 圭司君
      星野 行男君    細田 博之君
      宮下 創平君    石橋 大吉君
      岡崎 宏美君    五島 正規君
      外口 玉子君    松本  龍君
      石田 祝稔君    伏屋 修治君
      金子 満広君    伊藤 英成君
      神田  厚君
 出席国務大臣
        労 働 大 臣 村上 正邦君
 出席政府委員
        労働大臣官房審 征矢 紀臣君
        議官
        労働省労働基準 石岡慎太郎君
        局長
        労働省労働基準 伊藤 庄平君
        局賃金時間部長
        労働省婦人局長 松原 亘子君
 委員外の出席者
        労働委員会調査 下野 一則君
        室長
    —————————————
委員の異動
五月十一日
 辞任         補欠選任
  佐藤 孝行君     古屋 圭司君
  塩川正十郎君     田辺 広雄君
  羽田  孜君     星野 行男君
  平田辰一郎君     細田 博之君
  田邊  誠君     五島 正規君
  山下八洲夫君     松本  龍君
  伊藤 英成君     神田  厚君
同日
 辞任         補欠選任
  田辺 広雄君     塩川正十郎君
  古屋 圭司君     佐藤 孝行君
  星野 行男君     羽田  孜君
  細田 博之君     平田辰一郎君
  五島 正規君     田邊  誠君
  松本  龍君     山下八洲夫君
  神田  厚君     伊藤 英成君
    —————————————
五月十一日
 短時間労働者の雇用管理の改善等に関する法律
 案（内閣提出第六一号）
同日
 労働基準法の改正に関する請願（山下八洲夫君
 紹介）（第一九八〇号）
 労働基準法の改善に関する請願（沖田正人君紹
 介）（第二〇八〇号）
 労働基準法の改正等に関する請願（小沢和秋君
 紹介）（第二〇八一号）
 同（金子満広君紹介）（第二〇八二号）
 同（木島日出夫君紹介）（第二〇八三号）
 同（児玉健次君紹介）（第二〇八四号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第二〇八五号）
 同（菅野悦子君紹介）（第二〇八六号）
 同（辻第一君紹介）（第二〇八七号）
 同（寺前巖君紹介）（第二〇八八号）
 同（東中光雄君紹介）（第二〇八九号）
 同（不破哲三君紹介）（第二〇九〇号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二〇九一号）
 同（古堅実吉君紹介）（第二〇九二号）
 同（正森成二君紹介）（第二〇九三号）
 同（三浦久君紹介）（第二〇九四号）
 同（山原健二郎君紹介）（第二〇九五号）
 同（吉井英勝君紹介）（第二〇九六号）
は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 労働基準法及び労働時間の短縮の促進に関する
 臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第三三号）
 労働関係の基本施策に関する件
 小委員長からの報告聴取
     ————◇—————