滑り込みという意味でやっておるわけではないわけでございまして、現法体制のもとで、瑕疵もなく、その手続を全部踏んできておるわけでございます。
 したがいまして、この成瀬ダムの場合は、先生御指摘のように現在閣議アセスで進んでおるわけでございます。
 それで、先生御指摘の環境影響評価法はこの六月十二日から施行をされるというわけでございまして、この成瀬ダムの件につきましては、情報公開を行った結果、不備が先ほどのように見つかったものですから、再度徹底的に調査を実施し、その結果を公表したところでございます。
 ですから、今後は、準備書の公告縦覧を終了しまして秋田県知事に対して意見を求めているところでございますが、そこで、その意見等々も伺いまして、環境庁長官に対してまた意見を聞くかどうかというようなことについてもその時点で判断をしたいと考えております。
大臣、お伺いしたいんですが、今そういうお話なんですが、やはり環境の保護というのは今もう人類の義務になっているのではないかと思います。先ほどお話ししました公共事業の説明責任行動指針、建設省の出されたものでもアカウンタビリティーを強調しておりますし、情報公開法も制定の運びになってきております。やはりすべての行政が国民の批判にたえるような形で行われなければならない、そういう配慮をしなければならぬと思います。
 ところが、この進行状況では、県知事の意見、それから東成瀬村の村長の意見を聞いて、そして建設大臣が、公告縦覧をして、そして免許審査、事業着手となるわけですが、六月に施行される環境アセス法の手続を免れるための滑り込みだという批判もあるわけです。
 やはり堂々と、この手続を延期して、そして環境アセス法の適用を受け、そして適用を受けても環境庁が義務的に意見を述べるわけですから、環境庁からも意見を聞いて進めていくという正々堂々としたやり方がやられるべきじゃないか。環境庁の意見は聞いても聞かなくてもいいというような手続で進むのではなくて、やはり義務的に聞かなければならない、そういうような行政にすべきではないかというふうに思いますけれども、大臣、いかがでしょう。
御指摘の野生生物につきましては、環境・地質等調査専門委員会、それから成瀬ダムに係るイヌワシ・クマタカ調査委員会を設置しまして、専門の学識経験者等の指導助言を得て調査を実施したところでございます。
 この調査内容は、現在の技術水準に照らして適切と考えておりまして、かつ情報公開をしているところでございますが、今のところ、イヌワシ、クマタカ等の猛禽類につきましては、営巣を推定させる行動はまだ確認いたしておりません。調査結果から判断する限り、ダム建設はイヌワシの生息環境に大きな影響を及ぼすものではないという認識を持っております。
治水、利水その他の観点からも議論しなければならぬ点ですが、私はきょう、自然保護の点で申し上げたいと思います。
 特に、追加調査で新たにわかったのは、国の絶滅危惧種イヌワシの営巣の可能性、国の天然記念物クマゲラの古巣と採餌痕の発見、ニッコウイワナ、ヤマメの産卵場、学術上重要とされている植物十六種の発見など、世界遺産白神山地に匹敵する野生動植物のサンクチュアリー、聖域だったことを証明するものとなりました。
 建設省では、成瀬ダム生物環境調査データというかなり詳細なものを発表しております。これは環境庁に伺おうと思ったのですが、ちょっと時間がないので、事前に聞いていたのをお話いたします。
 環境庁に聞きましたら、これは見ていないという、大臣ちょっと、これね。環境庁、もちろん見ていないということで、これは環境庁に特に意見を求められたときに初めてこれについて検討するというお話です。
 私たちの立場からすれば、環境庁は環境庁の立場でこういうものについてやはりチェックをしていくんじゃないだろうか。ところが、今までこれはもう全くやられていないわけですね。今度、環境アセス法の適用がされれば義務的に環境庁が意見を言うということになるようでございます。
 環境庁の方では「猛禽類保護の進め方」、これはコピーですけれども、かなり分厚な、こういうものについてどういうふうにせないかぬかというのを出しているわけございます。
 環境庁がやらなくても、建設省でやる場合も、こういうものだとか、環境庁の方針だとか、あるいは個体識別などの調査をするというのは、そういう綿密な、こういう観点からの再検討が必要なんではないか。それは建設省はやるのかどうか、これをちょっと簡明に伺いたい。
油の問題ですが、いろいろ研究していただいているわけですけれども、これまた地域住民にしてみれば、起こらないかもわかりませんがいつ起こるかわからない、大変いつも心配していかなければいけない問題であろうかと思います。ちなみに、先ほど申し上げました漂着しちゃったというのは、石川県だけで見ましても油の八三％が漂着してしまったんです。それによって問題を大きくしたのではないのかなというふうに思います。
 それと、ただいまのお話で、高粘度の油を回収する装置そのものは、確かにそういう研究をしていただくのはありがたいんですけれども、あの波浪に耐える、船にどう積むかという問題もあるんだと思うんです。
 私は、思いつきですけれども、あのときに海上自衛隊も来てやっていただきましたが、海上自衛隊でさえひしゃくとそれに毛の生えたものしか使っていない。あれだけでっかいのにです。本当はそこに水槽でも入れて、ジェットポンプといいますか、かなり有効だったポンプを積めばいいのかなというような気もいたしたぐらいです。また、いつ起こるかわからない事故に対して常備しておくというのもなかなか経済性から見て妥当とも言えない。そういう難しい面がございますが、日本海に面した人間みんながいつ起こるか知れないという心配があるわけでございまして、このときの事故を見ますと、ほとんど対応ができていなかった、これだと非常にこれから不安になるわけです。
 今お話を伺いまして、いろいろやっていただいているのはこれはぜひとも早くやっていただきたいのと同時に、いつの新聞でしたか、海上保安庁が百年以上の御自身の情報を集めて情報のシステム化をされると。将来、重油が流れても、それがどんなふうに流れるのか、そんなことをシステム化されるというような、非常に前向きなことをやっていただいているのは感謝するわけですが、日本海側に住む人間のこういう心配を払拭するような対策をぜひ講じていただきたい。
 その辺、大臣の御所見をぜひ伺わせていただきたいと思うんです。