少年警察活動におきまして、非行少年の補導も大事なことでありますが、非行少年でない少年たちとの交流ということも非常に大事なことであるという認識は持っております。そのために、例えば警察署におきます柔道教室の開催だとか、そのほか警察のイベント等を通じまして、自然な形での町の少年たちとの交流ということにつきましては、今後とも機会を得まして深めていくという方向も考えてまいりたいと思っております。
いろいろと考えてまいりましたが、全く素朴な疑問なんですけれども、今、自分の人生を顧みて、さもあれば横道にそれていたかもわからない、あの人とおつき合いしなくてよかったな、誘われてついていかなくてよかったなというようなことも、現在や過去や未来を考えるときに時々自分でも思うわけです。
 子供のことを顧みますと、お父さん、お母さん、そして子供自身もそうです、小学生にしても中学生にしても高校生にしてもそうですけれども、学校までは無理だと思うんですが、もう少し子供のころから警察の皆さんと接するような機会がふえれば、薬物に対しても、交通マナーに対しても、いろいろな事件等々に対しても、もっともっと子供たち自身が気をつける、お父さんやお母さんからの情報もさることながら、もう少し地域の警察の皆さん方と接する機会をふやしていただければなというふうに僕は思うんですけれども、いかがでございましょうか。
ただいま御指摘のように、少年の薬物乱用を根絶するというためには、少年自身はもちろん、保護者の方を初めとする周囲の人たちすべてが、薬物を単に敬遠するんではなくて、薬物の危険性、有毒性について正しい認識を持つということが極めて大切だというふうに考えております。
 このため、学校と連携して薬物乱用防止教室を開催する、あるいはその他の方法で少年自身に対する啓発活動を強化しております。また、あらゆる広報媒体を活用したり、関係機関、団体やボランティアと連携いたしましてキャンペーンを実施するなど幅広い広報啓発活動を展開して、家庭、地域において薬物乱用を拒絶し許さないという意識を醸成するように努めているところであります。
 また、特に家庭で少年を教育する立場にある保護者の方につきましては、薬物に対する正しい知識を一層持っていただく必要がありますので、ＰＴＡの会合に警察職員を講師として派遣して、少年の薬物問題に対する講演を実施するなどの取り組みを行っているところであります。今後とも、学校関係者などと連携をしながら、こうした取り組みを一層強化してまいりたいというふうに考えているところであります。
ただいま御指摘のように、保護者がパチンコに熱中する余り、子供の監督を怠って事故に遭ったというケースや、パチンコが原因じゃないかと考えられる自殺事案があることは承知しております。
 これらの事例、それぞれ多様でありまして、その原因が必ずしも明らかだというわけではありませんが、パチンコの射幸性との関係で議論される場合もございます。パチンコの射幸性につきましては、現在、著しく客の射幸心をそそるように改造された遊技機を設置して営業している、いわゆる不正改造事犯が横行しており、警察においてはこれに対して強い取り締まりをもって臨んでいるところであります。
 また、射幸性に関する規制につきましては、現在、各方面からさまざまな御意見をちょうだいしているところでありますので、適度な射幸性のあり方について、今後、総合的な視野から検討いたしまして風適法上の適切な対応をしてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
ただいまのお尋ねにつきましては、昨年五月三十日以来導入いたしました現在の出店調整手続が一つの参考になろうかと存じますが、ただいま六カ月間の事前説明期間というものを三条届け出以前に設けております。これにつきましては、改めて通達におきまして、これは地元の合意を求めるものではないということを念を押しているわけでございます。この背景は、御承知のとおり、地元説明という名のもとに何年もかけて地元の合意書をとらねばならないとか、あるいはいろんな数限りない場所に説明を強いられる、その結果、決定もどんどんおくれるといったような弊害が随所に見られましたために、説明は説明として了解をとるものではないということを改めて書きまして、それを昨年以来ほぼ一年間にわたって実行をしてきたわけでございます。
 現在までの実行の状況を見ますと、ただいま委員御指摘のような、ただ説明しただけで終わりといったようなことではおおむねないと考えております。実行におきまして関係者が大変御努力をいただきまして、地元の商工会議所あるいは商工会あるいは地方公共団体において説明会にいろいろ時間や手間暇を大変使っていただいておりまして、決して合意を得るものではないけれども、ただ話をすればそれで終わりといったようなことでは必ずしもない。そういうことで、三条届け出に至るまでのいわゆる事前説明期間というのは、今日までのところ平均約四・一カ月という日時の間で事前説明が行われているというのが実情でございます。
 確かに、一部におきましては、いやもうただ説明すればもって足りるのだといったような大型店の行動が指摘されることもございます。その点について、私どもそういった苦情はこれをできるだけ拾い上げて、決してそういうアロガントな説明であってはならない。合意を得るものではないけれども、できるだけ丁寧に理解を得るべく、そういったために行われる期間であるということで行ってまいったわけでございます。
 私は、この一年間の事前説明の実態にかんがみますと、大変地元の皆様方の御努力によりまして、決して、ただ話をして、はい義務は終わりましたよといったような通り一遍のことで済んできているものではない。そして、スムーズに三条届け出を出していただきまして、またこれは一定の処理期間内に終わっているという実態にかんがみますと、今御指摘のような極端なケースも全くないとは言い切れないとは存じますけれども、これはやはりその地域に進出する大型店も、地域の理解を得て、できるだけ共感を得ながら出店するという態度をとっていただきたい。
 私たちもそういうふうにできるだけ呼びかけを行うということもやってまいりたいと思っておりますので、私は、関係者の知恵によりまして、この事前地元説明という新しい期間も円滑に処理できるものというふうに考えているところでございます。