自動車事故の防止につきましては、車両の安全性の向上及び自動車運送事業の運行管理、車両管理の適正化等の面から事故防止対策を推進しておるところでございます。
 特にただいまお話がございましたように、昨年の全国の交通事故による死者は一万三百四十四人という極めて遺憾な結果となっております。運輸省としましても、自動車輸送におきます安全の確保をさらに徹底させるために関係団体に対して運行管理の充実強化、過労防止の徹底、車両の点検整備の励行等について指導の強化を図っておるところでございます。今後とも、自動車輸送の安全確保は自動車運送事業の使命であり、運輸省といたしましてもあらゆる機会をとらえて事故防止の徹底を図ってまいる所存でございます。
今警察庁の滝藤運転免許課長、これは「昭和六十一二年度 交通事故の状況及び交通安全施策の現況 第百十四回国会（常会）提出」三十ページの一覧表の被害状況と変わりありませんね。今発表されましたように、発生件数六十一万四千四百八十一件、前年比四％増、死者数が一万三百四十四名、一〇・七％増、負傷者数が七十五万二千八百四十五名ということになっておるわけですが、大臣、このような状況で推移をすれば十年間で七百万を超しますね。これは大変な事態だと思うのです。したがって、私は今の交通状況の改革は、もちろん都市部における渋滞の解消、過疎地における公共の足を守るといういわばパスや交通機関の配置、こういうものを含めて、なかんずくこの事故防止が最大の要件じゃないかという考えを持つのですが、大臣の見解はどうでしょうか。
六十三年度中の交通事故発生状況でございますが、発生件数六十一万四千四百八十一件、対前年比二万三千七百五十八件、四％増でございます。死者数におきましては一万三百四十四名、対前年比九百九十七名、一〇・七％の増となっております。また負傷者につきましては七十五万二千八百四十五名、対前年比三万六百六十六名、四・二％の増でございます。交通事故の死者数につきましては、昭和五十年以来十三年ぶりに一万人を突破するという憂慮すべき事態になっております。
 なお、交通事故の増加の特徴について申し上げますと、高齢化社会の進展というのがございまして、高齢者、六十五歳以上の方の死者数の増加が著しいというのが一つ挙げられようかと思います。また、特に初心者の事故、初心者と申しますのは免許取得から一年という人でございますが、こういう方の事故の増加が特に著しいわけでございます。特に二十四歳以下の若者の増加というものがその中でも特徴的ではございますが、二つ目に挙げられようかと思います。それから二輪車乗車中の事故率、これが非常に高い状態に依然としてある。四つ目でございますが、シートベルトの未着用者の死亡事故率、これが非常に高いというようなことが指摘できるのではないかと思っております。
 以上です。
まず、安全確保等の問題について若干の質問をいたしたいと思います。
 警察庁の方、おいでになつでおると思いますが、六十二年度、六十三年度もわかれば、道路交通事故の動向等についてお知らせを願いたい。
    〔委員長退席、久間委員長代理着席〕
安全の確保、これは運輸事業の最大の使命でございます。ＪＲ各社の毎年度の事業計画や設備投資等においても、輸送の安全の確保が十分に図られるよう指導しているところであります。また、安全の確保については、これは経営者そして社員一丸となって取り組むべき課題であると思います。また労使間においても、労使の協議のもとに締結されました労働協定に基づきます経営協議会の場等を通じて引き続き十分な意思の疎通を図り、労使がその立場を超えて会社として一丸となって安全確保に取り組んでいってほしい、そういうぐあいに考えております。
三人の参考人の先生方御苦労さまです。
 一、二お尋ねを申し上げたいと思いますが、最初に早川町の辻町長さん、大変過疎地で御苦労をされておられることについて、私どももそういう町村を抱えている地域でありますから、それなりにわかるような気がするわけでありますが、交通手段が欠落しているというか、余りよくないという状況下で、町長さん言われるような期待を持つことができるのかなというのが、お話承っていて、町長さんの熱意は本当に痛いほどわかるんですけれども、その辺は一体どういうふうにお考えなのかというのがちょっとまずぶち当たった問題といいますか、そんな気がいたしました。
 それから、御期待されているような開発が、年間、現状一体どのぐらい客の入り込みがおありになるのかというのが、ちょっとあるいは私が聞き落としてしまったのかなと思いますが、その辺もお聞かせをいただければと思うのであります。
 さらに、実はこの法律以前のリゾートの問題で、うちの地域で町がかかわりましたけれども、たった三カ月ぐらいで手を引いてしまったという実例があるんです。町のかかわり方ですね、そのことについて具体的な構想といいますか、そんなものが今おありになるとすればちょっとお聞かせをいただければありがたいというふうに思います。
 それから半田先生、お話承っておりまして戦後の移り変わり、林業を取り巻く状況が非常に大変な変貌を遂げているという中での苦しみというのはそれなりにわかりますが、どうなんでしょうか、こういった開発と林業とをマッチさせるというのはどうしても私ども重なり合わない。そこへ保健機能という名前をつけて、都市と山村とのお互いの交流を図るというふうに言われましても、何かもう一つぴんとこないというのが私の感じなんでございますけれども、その辺について、私も先生の著された本のはしがきの要約されたところしか読むことができなかったんですけれども、それでもやはり林業を守ろうという視点でずっと御活躍されてきたんだなというのはわかるわけです。そういうものとどうマッチさせるのかなというのをもう一つお話しいただければ大変ありがたいというふうに思います。
 それから森連のお立場で、休眠組合が物すごく多いではないかというような批判のある中で、皆さんも御苦労されていることについてはわかりますが、民間デベロッパーが入ってきちゃって森林組合のコントロールというものがきくのかなというのが、何といったって向こうは金もうけ最優先ではないかなという気がするわけでして、そういうものなんかについて森林組合としてどういうふうにお考えになっていらっしゃるのか、その辺の具体的な取り組みのことなどについてお聞かせをいただければありがたいなというふうに思います。