それは先生おっしゃるように、農産物が日米の貿易摩擦の原因になっているのではございませんで、これは日米関係で、農産物関係ではアメリカの全輸出量の一五％を日本で買っておるわけでございます。言うなれば一番いいお得意さんであるわけでございまして、農産物の場合は貿易障害ということには一これは他の方の輸出でそういうようなことが出ているわけでございまして、先生言われるとおりでございます。牛肉につきましても、アメリカが輸出しておる牛肉の六割を日本で買っております。また、かんきつにしましても四割を日本で買っておる。いろいろな事情も説明します。日本の農業事情等も説明して一生懸命頑張ってまいります。
私が特に御要望したいことは、対米関係のアメリカ側のいわゆる輸入超過というのは、農産物は全く関係ないわけですね。ほとんど工業製品にある。その点、交渉の過程で強く農林省側の意向を訴えるべきであって、そのことがなければこの問題の解決はできないということを、ひとつぜひ担当者が念頭に置いて不退転の決意で臨むように強く要望します。大臣のそれに対する決意……。
私は、日米農産物交渉に際しまして、日本農業を守るという立場を堅持してまいります。
 特に、一昨年四月二十二日、農畜水産物の輸入自由化反対に関する件、そしてまた、本年一月の、農畜産物の輸入自由化・枠拡大に関する申し入れ、これを衆議院の農林水産委員会からいただいております。これは農業者を犠牲にしないように、我が国農業を着実に発展させていくということが御趣旨であろうと思います。その趣旨を踏まえまして、我が国農業を着実に発展させるということを念頭に置いて交渉に当たってまいります。
自由化の対象で、牛肉とそれからオレンジが関係があるわけでございます。私の方は両方とも主たる生産地を形成しておりまして、ミカン等は農協経済連がジュース工場を持っていますが、何万本も倉庫に備蓄されている。そういうことが園芸農家に対して生産意欲を非常に減退させているという点等からも、自由化問題が、もしこれが要求どおり決まればいよいよ園芸ミカン作農家は決定的打撃をこうむる。こういう点から、今回の自由化問題に対しては、農林省の交渉に臨む基本的な姿勢というものがあいまいではないか、新聞報道等を通してもその感を深くするわけでございますが、ひとつ大臣がここで、農林省の態度はこうだという一貫した姿勢でいかなければ、あっちへ行けばひょろり、こっちへ行けばひょろりでは困るわけです。あさって、全国の自由化反対の集会がございますが、そういう生産農民の立場を十分踏まえながら、農林省としての基本的な姿勢をこの際明らかにすることで対米交渉においても有利な結論を引き出すことができるのじゃないか、そういう点から、大臣の毅然たる表明を期待するものでございます。
五十四、五年の、子牛が非常に高い段階でこれを仕入れまして肥育いたしました農家に負債が累増しましたことがございまして、昭和五十七年度の価格決定の際に、肉畜経営改善資金という制度を設けまして、総額六百五十億の金融措置を講じたところでございます。そのことによりまして、かなり多くの農家につきまして経営改善の兆しが見えているわけでございます。その後は、どちらかといいますと、子牛価格が下がり、資材も安定し、製品価格がほぼ通常でございますので、肥育農家の方は一息をついておるわけでございますが、今度は繁殖農家の方が、子牛価格が下がったことによって所得水準が下がった。これにつきましては先ほど申し上げましたように、下がりましたものの九割は補てんをされ、そのほかに生産奨励金が、一万円から二万円程度の金が出ておりますので、今のところ私どもの方は、全体として所得水準が大変下がったという事態ではないと思います。
 しかし御指摘のように個別の農家では、その間に例えば資本装備を高度化するための借入金を行ったというようなものもございますので、個別の農家の再建のためには自作農資金等を活用いたしまして、できるだけそういう負債が累増している者を救うというようなことも考えなければならないと思っております。
これは自由化等の関係は直接ないと思うのですけれども、私の南九州、特に都城の周辺においては、多頭飼育の畜産農家が非常に多額の借入金と金利返済のために、もしやめたら全部農協に取り上げられてしまう、夜逃げをすれば親兄弟に迷惑がかかる、こういう金融面の緊急的な対応に非常に迫られている。そういう点から、条件のいい方向に一時切りかえをしながら若干の据え置き等を行うなど、このような負債農家に対する対策をしていかなければ、これは大変な状況に置かれていることを、局長等十分御解理していると思うのですが、このような負債農家に対する対応として、当面どういうような対策をとるようにされているのか、お伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 新金線につきましては、首都圏の周辺に残されました数少ないルートといたしまして大変有効な役割を持っているということは先生も御指摘のとおりでございまして、私どもも同感に存じます。
 ただ、幾つか問題がございますのは、現在新金線は単線でございます。それで四十三本の貨物列車を動かしておりますので、これに増車を乗り入れるということにいたしますと複線化の問題が出てまいります。その場合、線内にございます踏み切りをどうするかというふうな新金線自体の問題、あるいは貨物列車との調整の問題が幾らかございます。それから、先ほど運輸省の審議官からも御答弁がございましたように、根元になっております常磐線、それから総武線がかなり混雑をした線区でございますので、そこに新たに新ルートでお客様が流入するということになりますと、それをどのようにさばいてまいるか。例えば都心の方に持ってまいるにいたしましても、現在の総武線ルートに乗り込むということは非常に難しゅうございますので、どのように都心へのアプローチをつけるか、そういったような幾つかの問題がございます。
 したがって、本件につきましては非常に重大な関心を持ち、かつまた非常に有効に使うべき線区だということでございますけれども、その辺につきましては運輸省の御指導もいただきながら、他の交通機関とのバランスも考えながらそういったターミナルなりルートの問題をもう少し勉強しなければいけないと思っておりますので、先生の御趣旨も十分に体しましてこれから勉強してまいりたい、このように考えております。