八月六日の広島宣言のそういう国民、人類の願いにもこたえられない、ＷＨＯのそういうような指摘にもこたえられない、これは、核兵器廃絶という人類の根本的な願いに日本政府が、唯一の被爆国でありながら、まともな努力をしないということを表明するものにほかならないですよ。絶対許すわけにはいかない態度です。
 以上のことを指摘して、次に進みます。
 次に、米軍基地のＰＣＢ変圧器問題について若干お尋ねしたいと思います。
 昨年の外務委員会でも、それから予算の分科会でも、私はこの問題を取り上げて何回か質問いたしました。外務委員会では、日本が米軍基地に提供した変圧器の中で、ＰＣＢ入りが岩国基地だけで十三基あった、昨年の時点でこういう答弁でありました。その後、今日までわかったことを、きょうは最初に防衛施設庁の方から明らかにしてほしいと思いますが、その一点は、日本提供のＰＣＢ入り変圧器がどの米軍基地で何基判明したか、それが一つ、それはどこがどのように処理したか、それが二つ、その処理費用は幾らで、どこが負担したのがその三点について、まずお答えください。
細川内閣というより、細川総理みずからが、すべての核兵器国が一層の核軍縮の進展に努力することの重要性を指摘するということで、まさに核廃絶に向けて歩みをしなければならないという思いを国連の総会でも述べておるところであろうというふうに私は思っておりまして、細川内閣としても、まさに核廃絶に向けての努力というものをこれからもやはり積極的にしていくべきであろうというふうに思っております。
唯一の被爆国としてやるべき重要なこと、まさにこの核兵器廃絶について、世界に日本の立場というものを明確にして、そのためにまともな努力をするということが一番求められています。細川内閣として、そういうことはできないということですか。やるべきでないということですか。
我々もこのＷＨＯのまさに一つの主要な国として、今お話がありましたように、健康その他にもやはり影響が出てくるということはあるわけですから、核廃絶に向けて私どもは着実に歩みを続けるということが重要なことであろうということは、私はもう全く同じ考え方を持ちます。
私、国連のことはよく研究していないものですから専門ではないんですけれども、ごく大ざっぱに申し上げますと、冷戦の時代は国連はやることがなくて機能不全に陥っていて、それがソ連崩壊以降はようやく国連が頼りになるんだという時代になりましたので、国連は非常に勇気づいて動き出した。
 その場合に、国連に対するイメージが二つに分かれているんだと思いますが、例えばことしも国連先住民年ということが言われて、先住民を大事にするために国連がイニシアチブをとる会というのが開かれるし、国連婦人の年とかいろんなものがあるし、一九七二年には人間環境会議が開かれて、かなり世界に環境問題に関する関心を高めるのに役立った。
 そういう国連のイメージと、他方においては、先ほど申しました、動き出したけれども、動き出した国連を見るとどうも大国連合国連という色彩が強過ぎるではないか。既にもう前から、例えば世界銀行に対しては、第三世界の方からは世界銀行からお金をもらうと開発援助に関する条件を設定してくる、押しつけてくる、これはＩＭＦも同じであります。したがって、国連というのは必ずしも歓迎すべき存在ではないという疑念は第三世界には前からあったと思いますが、湾岸戦争などを契機に、それが恐らく警戒感に非常に変わったんだろうと思います。
   〔会長退席、理事岡野裕君着席〕
 したがって、その問題は非常に重要であります。さっきＵＮＴＡＣ、カンボジアの暫定行政機構というものは非常に壮大な実験だと申し上げましたのは、それがどのようにうまくいき、そして第三世界の人々に対する国連のイメージの改善に役立つか、あるいは本当にあれがカンボジア、インドシナに平和を呼び起こす原動力になるのかということは世界が注視していることだと思うんです。まだその答えは得られておりませんけれども、今が非常に国連にとっては重要な時期であります。ガリ総長が日本に来て、国連の軍事的強化とまではおっしゃらないけれども、それに近いような御発言をなさったわけですが、そういうものに対してやはり第三世界の人は非常に敏感だと思います。
 先日、ＵＮＴＡＣに呼ばれて若い学者が五、六人カンボジアに参りまして、その中に法政大学の鈴木佑司君というすぐれた学者がおりまして、私は会う機会がございました。ポル・ポト派かどうかわからないけれども、そのシンパサイザーじゃないかと思われる人がこの人に言った言葉の中に、自分はそういう政治には入り込んではいないけれども、カンボジア人として言わせてもらえば、もし日本から直接にＮＧＯが来れば絶対に殺しませんと、やはり国連というのは我々にとっては官僚機構であるというふうに答えたというんでございます。
 確かに国連というのは公の、要するにＮＧＯではありませんで、インターガバメンタルオーガニゼーションですから、これは官僚組織のてっぺんにいる。したがって、各国の最上部にいるエリートがつくったものが国連だというイメージは前から第三世界の人々にあるようですけれども、それが事ごとに立証されるような感じでいくと、先ほどボスニアから来た女性の話もいたしましたが、非常な不信感が植えつけられるということになると思うんです。
 それからもう一つ、先ほど私申し上げましたのは国連の財政問題、非常な不能率といいますか、官僚機構としてはある意味では最も腐敗堕落しているというところがございまして、これは日本からもたくさんお金を出しているわけですからもっと見直しを、日本の国会もそうかもしれませんし、私の学術会議もそうなんですけれども、組織の見直しを徹底的にしませんと、これは財政的にももたないんじゃないかと思います。ですから、そういうことを一体だれが言い、どこから手をつけるか、その筋道は非常に困難であります。
 私も、現在の段階では国連の評価はやはり二面性があり、国連の存在は一方において大きいものが、国連大学などは非常に頑張ろうとしておりますので、そういう面が将来発揮されていかないかなというふうに期待はしております。