銅、鉛、亜鉛等のベースメタルは我が国の経済活動にとりまして必要不可欠の物質でありまして、その安定供給の確保は極めて重要であります。このため、お話しございましたように、政府といたしましては、金属鉱業事業団等を通じまして、広域、精密調査等の三段階方式による国内探鉱の促進を行っております。政府の費用によりまして広域調査をし、一部事業者負担によりましてさらに精密調査をする。企業化の段階になりますと、中小企業鉱山の補助金をつけるというような形での三段階方式で国内探鉱を促進しているわけでございます。海外につきましては、海外における地質構造調査、企業化探鉱に対する出融資等による海外探鉱の促進を講じてきているところでございます。着実な成果を上げてきたと確信しております。
 最近の例といたしましては、これは秋田県でございますが、北鹿北地域温川地区におきまして、有望な黒鉱鉱床の発見が行われました。カナダ、ペルー等における高品位鉱床の発見等、内外において顕著な成果を上げている次第でございます。
このレアメタルのほかにも、銅あるいは鉛、亜鉛等のいわゆるベースメタルについても安定供給は依然重要でありますけれども、従来から政府は、金属鉱業事業団等によりまして、広域、精密調査等の三段階方式等で日本の国内あるいは国外の探鉱促進を図っていると聞いておりますけれども、その概要と最近の成果はどうなっているのかお答えいただきたいと思います。
まさに御指摘のとおりでございまして、レアメタルの供給安定を確保するためには、備蓄だけではなくて、供給構造そのものの脆弱性を克服していかなければならないというわけでございます。
 そういう意味におきまして、レアメタルの内外における探鉱開発並びに技術開発を現在鋭意進めているところでございまして、六十年度からは内外の探鉱開発を促進するため、レアメタル国内賦存状況調査、それからレアメタル海外探鉱成功払い融資を新たに実施いたしまして、また技術開発面におきましては、レアメタル探査技術、レアメタル高度分離・精製技術等の技術を図ることといたしまして所要の予算を計上したところでございます。
レアメタルの安定供給確保対策で忘れてならないことは、今お尋ねをいたしました備蓄のみならず、この脆弱な供給構造そのものを改善していくことではないかと思うわけなんです。その一環として御承知のとおりに探鉱開発を積極的に行い、調達する等を強化をすることが重要であると私は思うのでございますけれども、政府の取り組みの現状はどうなっているのか御説明いただきたいと思います。
今の御答弁では、この備蓄のスケジュールがおくれているようでございますけれども、六十二年度末の目標は今六十日程度というお答えでございますけれども、達成できるのか、ちょっと心配であるわけなんですが、この点についてどうなのか。
 また、最近ハイテク産業の関連で、さまざまなレアメタルが利用されておりますけれども、備蓄鉱種は、ただいま御答弁になりました七鉱種ということでございますけれども、この七鉱種だけで大丈夫なのか、追加の検討はしないのか、この点についてもお考えをお聞かせいただきたいと思います。
レアメタルは、先端産業あるいは基礎素材産業等に必要不可欠な資源でありますが、先ほどお答えいたしましたように、大部分が輸入に依存しておりますし、その輸入先も、政情不安な国を含めまして非常に少数の国に限られておる状況にございます。このために、従来しばしば資源保有国間の紛争があったり、あるいは東西関係の緊張、あるいはまた南北間の問題、そういうことによりまして非常に需給が影響されておるわけでございます。例を申しますと、一九七八年にザイールで勃発したいわゆる第二次シャバ紛争、そのときにはこのザイールからのコバルトの輸出が二カ月間停止されておりまして、そのためにコバルトの価格が約六倍に急騰いたしました。そういうような供給障害が過去に起こったわけでございます。
 そういうことで、このような供給障害が発生した場合に生ずる混乱を回避するために必要不可欠な対策は備蓄でございまして、我々は、経済安全保障の観点から、一昨年、五十八年度から備蓄を実施しております。対象鉱種は七鉱種でございまして、ニッケル、クロム、タングステン、コバルト、モリブデン、マンガン、パラジウム、この七鉱種のレアメタルにつきまして、六十二年度末までに六十日を目標に備蓄の推進を図っておるところでございます。六十年度中、今年度中には二一・六日分の備蓄を実施する計画でございます。
鉱物資源のうち、レアメタルの生産は極めて少数の国に偏っている、今お答えいただいたとおりでございますけれども、従来か
ら、そういうために供給の不安定性が指摘されてまいりまして、現に供給障害が起こっているようであります。こうした供給障害に対し、どのような対策を講じているのか。あわせて、レアメタルの備蓄システム及び備蓄の現状を御説明いただきたいと思います。
幸いにしてといいますか、事故につながっていないのですが、これまた事故につながりかねない、むしろその危険というのは非常に大きいと思います。
 この間も聞いた話なんですけれども、事実、運転しておりましてフロントガラスがばっとクモの巣状に真っ白、随分冷やりとして急停車したという体験談を聞きまして、怖いなと思ったのですが、そんな事故というのが今のお話のように随分最近多い。首都高速や中央道なんかでは一日に一件とか二件とかというような割合であるというようなことですから、やはりこの原因究明、何か犯人は小石ではないかというような説が有力なようですが、これまたはっきりしていないようですね。どうしてこういうことになるのだろうか。しかし、いずれにしてもひび割れするのはいずれも強化ガラス製のフロントガラスであるということのようでございまして、そういうことで、強化ガラスというのがクモの巣状になって大変危険である。
 そこでお尋ねしたいのですが、五十八年度、日本における車の七七％が部分強化ガラスが使われている、こういうことのようでございます。後で申し上げたいと思いますが、外国等におきましては、今のような状態にならない、言うなれば安全性の高い合わせガラスが使われている。我が国においては、そうではなくて、合わせガラス以外の部分強化ガラスが七七％だというようなことのようでございますが、なぜ合わせガラスが普及しないのでしょうか。