おはようございます。
 四月十二日、政府は新総合経済対策という名目で総額十三兆二千億円の経済対策を打ち出しました。それに伴う補正予算案が今回の国会に提出をされているわけですけれども、その財源のほとんどが国債を発行するということで、二兆二千四百六十億円の国債の増額発行。そして、それによって国債の依存度は一三・九％に上昇します。また、財政投融資計画の三兆一千五百六十七億円の追加ということで、この両財源の運用で事業の総規模は十三兆二千億という過去最高の経済対策ということです。
 今回のこの補正予算に当たり、財源不足ということで、当初予算で予見しがたい予算の不足のために計上された三千五百億円の予備費が二千億円減額されています。財政法二十四条で当初予算の相当と認められた予備費がいとも簡単に減額をされてしまった。このことについて大蔵省はどういうふうに思っていらっしゃいますか。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨十九日、西川潔君が委員を辞任され、その補欠として下村泰君が選任されました。
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以上で平成五年度補正予算三案の趣旨説明は終了いたしました。
 なお、政府委員の補足説明は省略し、これを本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから予算委員会を開会いたします。
 平成五年度一般会計補正予算、平成五年度特別会計補正予算、平成五年度政府関係機関補正予算、以上三案を一括して議題といたします。
 政府から趣旨説明を聴取いたします。大蔵大臣林義郎君。
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る二十四日月曜日午後四時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時三十二分散会
まず最初に、日程第一及び第二につき、原田環境委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
 次に、日程第三ないし第五につき、平沼農林水産委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は日程第三で、全会一致であります。二回目は日程第四及び第五で、共産党が反対でございます。
 次に、日程第六につき、亀井逓信委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。次に、平成三年度決算の概要について、林大蔵大臣から発言がございまして、質疑が行われます。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第二十一号
  平成五年五月二十日
    正午開議
 第一 環境基本法案（内閣提出）
 第二 環境基本法の施行に伴う関係法律の整備
    等に関する法律案（内閣提出）
 第三 農業機械化促進法の一部を改正する法律
    案（内閣提出）
 第四 農業経営基盤の強化のための関係法律の
    整備に関する法律案（内閣提出）
 第五 特定農山村地域における農林業等の活性
    化のための基盤整備の促進に関する法律
    案（内閣提出）
 第六 郵便貯金法の一部を改正する法律案（内
    閣提出）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、平成三年度決算の概要について
        大蔵大臣 林  義郎君
   質疑通告
    総、外、厚、建  志賀 一夫君（社）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、右の発言に対し、日本社会党・護憲民主連合の志賀一夫君から、質疑の通告があります。
 質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、林大蔵大臣から、平成三年度決算の概要について発言の通告が参っております。
 右の発言及びこれに対する質疑は、本日の本会議においで行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大変細かい点についての指摘といいますかお願いなんですけれども、やはり先ほど言いましたように、基本的に我々はもうテレビなんだと。テレビ文化が中心になっていますので、テレビを楽しみたい、また必要な情報はきちんと得たいというのは私はぜいたくな主張ではないと思うんですね。その辺のところはぜひ御理解いただいて、制作担当関係者にはぜひお話をしていただきたいと思います。
 次に、冒頭、国の予算でも情報障害者という言葉が初めて使われたということをお話ししました。この法律とは直接関係ない審議に入ってしまいますけれども、そういう点で、情報しかも重要な情報を確実に的確に得るということから、次の質問に入らせてもらいますけれども選挙の問題なんですね。私は昭和六十一年のときに、一回目、比例区から出馬したわけです。そのときに東京選挙区から聾唖者の方がやはり出ていたんですね。
聾唖者ですから言葉を出して話すことができないわけです。ところがそのときに、ラジオはもちろん無音ですよ、しゃべれないですから。テレビでも手話だけの政見放送になったんですね。
 私はこれは大変なことだということで、当時自治省の選挙部長にもお会いして、何とか政見の内容が一般国民に伝わるようにやっていただきたい、やり直していただきたいということでお願いしたわけですけれども、まさにこの政見放送においてその辺のところが十分配慮されていない。もちろんこれは大変なことだということですぐ検討委員会がつくられて、この点については、千八百字程度ですか、原稿をあらかじめ出してアナウンサーが読み上げるというような方策をとられましたけれども、今度は、その政見放送を見ている聴覚障害者の場合には、口がぱくぱくしかわからないんですね。
 ですから、手話あるいは文字テロップを導入してほしいということで私もずっとお願いしておりますけれども、これは今現段階どんなふうな状況なのか、ひとつ御説明をお願いしたいと思います。