ただいま議題となりました中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案について、社会労働委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、賃金・退職金水準の上昇、短時間労働者の増加、金利情勢の変動等の経済社会情勢の変化に対応しつつ、長期的に安定した制度として、その一層の充実を図ろうとするもので、その主な内容は、
 第一に、掛金月額の最低額を現行の三千円から四千円に、最高額を現行の二万円から二万六千円に引き上げるとともに、短時間労働被共済者に係る掛金月額の最低額を二千円とすること、
 第二に、退職金の額は、掛金月額及び掛金納付月数に応じて定まる基本退職金の額に金利の変動に応じて定まる付加退職金の額を加えた額とすること、
 第三に、退職金の額が一定の金額以上で、退職した日において六十歳以上である者については、被共済者の請求により、分割払いの方法により支給することができること
等であります。
 本案は、去る四月十三日付託となり、五月二十五日塚原労働大臣から提案理由の説明を聴取し、同月二十九日の委員会において質疑を終了し、採決の結果、多数をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第二、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。社会労働委員長畑英次郎君。
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 中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔畑英次郎君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第二 中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案（内閣提出）
水野委員、非常に示唆に富んだいろいろな御提言がございまして、私も承っておりまして非常に意を強くしたと同時に、またそのとおりだなと、こういうふうに思わせていただいています。
 先ほど来何度も申し上げていることでありますけれども、二十一世紀というのは国際的にすべての壁がある意味では取り払われて、人や物や情報が非常に大量にそして自由に行き来をするという時代になると思います。その中で一つの大きな役割を担うのが私はハブ空港だと思っています。今御指摘のように、東アジアの一地域を見ましても、お隣の韓国では既にその建設のつち音高く大ハブ空港が完成しようとしておりますし、また最近著しい経済的飛躍を遂げております中華民国、台湾にも桃園というような大変大規模な空港が整備されておりますし、また香港におきましてもこれまた新空港の建設というものが急ピッチで進んでいる、またシンガポールにおいてもしかりでございます。
 日本の場合には、確かに三十年来を振り返ってみますといろいろな制約があったことも事実であります。しかし、いろいろ関係各位の御協力をいただきながら、世界に誇り得るハブ空港の機能を持つ関西新空港という海上に構築をされた画期的な空港が、この一年間の実績でも国内便で八百万人、そして国際便で八百万人、計千六百万人の実績を上げるに至りました。したがって、地元の御協力をいただきながら既に二期工事というものを展開するということでこれも出発を見たところであります。
 また、東京という首都圏で国際空港として成田空港がございまして、これも開港二十三年を経たわけでありますけれども、そもそも国の最初のやり方が大変まずい面がございました。したがって、地域の住民の皆様方の大変な反対があった、こういうことで本当に大きな犠牲も払ったところでございますし、また率直に申し上げて大変御迷惑をかけたことも事実であります。しかし、先人の皆様方、当事者の皆様方の一生懸命真摯な努力によってここもようやく平行滑走路は建設もしてもいい、それは認める、そういうような状況のところまで来たわけでありまして、御指摘のようにある意味では全体のプロジェクトに関しておくれが大変懸念されるというような状況になっていることは否めない、そういうふうに私思っております。
 しかし、今申し上げたように一つの方向がはっきり見えてまいりましたし、まだこれからの計画の中で中部に、名古屋を中心とした中京経済圏にもやはりハブ機能を持った空港をつくろうということで今調査、調整が進んでいるところであります。首都圏の新しい空港ということも、これまた今御指摘のようにそれぞれ我々は一つの経験をしておりますから、最初からここにありきということで出発をしますとまたいろんな弊害が予想されますので、あくまでも地元の皆様方の御意見や関係の皆様方の御意見を総合しながらそれを進めていくことが一番確実な方法である、こんな認識で首都圏空港の構想も進めております。
 その中で新しい空港、そういう機能を考えたときに、また立地を考えたときに、運輸行政も技術革新というものをやはり心がけていかなきゃいけない。そういう中で今メガフロート構想というような新しい、世界がまだ着手をしていないそういう構想でつくる可能性もあるわけでありまして、工期の面ですとかあるいは工費の面とかいろいろな問題点をクリアしなきゃなりませんけれども、しかし方向としては短時日でそしてハブ空港の機能を持ったそういう空港を建設する、そのためのいわゆる新しい技術、こういうことは間違いないと思いますので、今研究段階でありますけれども、こういうことも国家的プロジェクトに位置づけて我々努力をさせていただきたいと思っております。
 また、これからの新しい空港というのは単に飛行機が離発着するということだけじゃなくて、その中に複合的ないろいろな機能を持たせていく、こういうことも必要だと思っておりまして、そういうことも含めて単に運輸省のプロジェクトということじゃなくて、もう既に空港整備は国家的プロジェクトでありますので、我々としては国の一大プロジェクトとしてこれからも皆様方の御協力をいただいてやらせていただこう、そんな一つの構想でこれから担当大臣として頑張りたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。