いまの若い人たちに米離れが進んでいるとされております。十年先三割減反ということが取りざたされておりますけれども、もっとひどい状態になるのではないか、つまり減反がもっと拡大されるのではないかというようなことの根拠の一つにも、若い人たちの米離れということが指摘されているわけであります。
 そういう米離れの状況が出てきたということの最も大きな原因の一つは、学校給食の従来のあり方が粉食中心であったというところにあると思います。学校給食は教育事業の一環でもあるわけでありますから、そうであってみるならば、いわゆる日本型の食生活、これをどう定着させるか、そしてそこに使うものは、輸入食品を使うのではなくて、やはり地域でとれたものを中心に使うことができるようなあり方が追求されていくべきではないかと思います。そうしてみるならば食生活というのと地域農業というのがストレートに結びついていくわけでありまして、そうした点を重視した学校給食というのを拡大していく必要があるのではないかと思います。
 なお、この際もう一つ付言させていただきますが、現在の学校給食法の中では、給食の中身について「パン又は米飯」というぐあいになっております。パンが優位に立っておるような法律でありまして、その辺のところも、やはり米飯というのを先に出してくるといったような法律改正などの配慮も必要になっていくのではないかと思います。
続いて、谷本参考人にそれに関連をいたしましてお伺いを申し上げるわけですけれども、いま小学校や中学校で学校給食をしているわけでございます。これは米飯給食ということで週二回という努力をいろいろされているわけでございますけれども、学校によりましてはなかなか思うようにいかない面もある。順次それは進んでおるわけでございますけれども、この学校給食の米飯給食、このことにつきましてお考えを伺わせていただきたいと思うのです。
米過剰問題の解決というのは、私はやはり基本的には、米作を発展させるという立場で見てみますと、えさ米の生産、これはやはり認めて伸ばしていくというようなことが今後の政策の根幹に据えられるべきものではないかというふうに思います。
 それからまた、米の消費拡大の問題でありますけれども、米の消費拡大については、やはり米麦相対価格比の是正、ここのところを価格政策でどうやっていくのか。言いかえるならば、消費者にとっては米を食うよりも麦の方がむしろ物によっては安上がりというような状況があるわけでありまして、そういうのが米の消費を圧迫していることもこれまた厳然たる事実でございますから、政策問題としてはその辺のところをもっと重視した施策をやるべきではないのか、こんなぐあいに考えます。
それから、谷本参考人にお伺いをするわけでございますが、いま米が過剰である。農家の皆さんが一生懸命つくっても、しかし米が六百五十万トンも残っておるというような中で一生懸命おつくりになるわけでございますけれども、一方では米がそのように過剰ということがやはり頭にありまして、生産という面でも非常に精神的に苦労があるわけでもございます。そういう中で何とかこれを変えていかなければ、解決をしなければならないという考え方に立つわけだと思います。
 そこで、実際それではどういう形で過剰米対策をお考えになるか、あるいはまた米の消費拡大というような面でどのようなお考えをお持ちでございますか、ちょっと谷本参考人に伺いたいと思うのです。
自主流通米につきましては、その価格は需給の状況に応じて生まれた価格によるということでございますから、非常にいい米が高く売れるという状況で農家の方がたくさんおつくりになればこれは下がってくる。また、最近は米の品質別の分類をだんだんに厳しくといいましょうか、細かにするように改正されてきましたが、いい米はまだ不足がちであるというような状況から見ますと、消費者が自分のふところを考えていい米をよけい食いたいという人がふえれば、いまの自主流通米の流通量はふえるし、また価格も上がりぎみである。また家計を守るという意味で標準価格米でがまんをしようといいますか、済ませようという方が多くなれば、自主流通米と標準米との比率が変わってくる、その選択は消費者に任せるという考え方でございます。
誤配達だとか、それから誤還付、あるいは苦情となるいろいろのケースの背景という点でございますが、私、理屈でなくて体験的にいろいろのケースを承知している者として言えますのは、やはり訓練というのが十分でないとか、あるいは経験年数が十分でないというような属人的な事情もあるわけでございますが、やっぱり一つの共通したあれとしては、先生のお言葉にもございましたけれども、仕事に対する意欲といいますか、使命感というものの欠如から来る不注意とかあるいは不親切というような仕事に対するマイナスの取っ組み方、そういった精神的なものというのが多分にあると思うのです。そういう意味で、いろいろと日常的に、職場訓練でございますとかあるいは研修所というような訓練を通じまして、よくするための努力というものが必要だろうというふうに考えております。それからたくさんのケースの中には、郵便物数が多過ぎて十分にやれないのだというようなそういう職員からの苦情のあるケースも皆無ではございません。
 そういったようないろいろの点がございますが、いま一つ先生が仰せの、郵便の配達というものを例にとりまして、最近は団地造成というようなことで、ある地域に団地ができたというようなときに、従来の職員を配置しないで団地配達を専門にやっている主婦配達、団ママというような言い方で言っているわけでございますが、そういったことも原因じゃないだろうかというような点も御指摘があったわけでございますが、私は、この団地配達というものは、全国の郵便の配達というものを考えてみますと本務者が中心になっていくということは当然でございますが、やはり地域的ないろんな事情から見まして団地配達に頼らざるを得ない、また団地配達というものがよろしいというふうなところをしぼりまして現在やらせていただいているというふうに認識をしているわけでございます。
 そういった団地配達を担当している主婦というもの、これも職員にもいろいろの職員というものが残念ながらあるように、団地配達のママさんの中にも、問題を発生させたということがどれだけあったかは必ずしも私は承知はしておりませんが、そういったところの不祥事というものが私は皆無ではなかったというふうには一般的には言えようかと思いますが、しかしながら、団地配達というものがこの郵便の配達についての苦情というものを生み出しているというような受けとめ方というのは、私は先生がそういうふうにおっしゃるのだとすれば、ちょっと私はその点は意見が違っているわけでございまして、団地配達を通じましても、郵便の信頼される配達というような点については期待はかけ得るのじゃないか。本務者でない非常勤としての団地配達であっても、条件をいろいろ考えながらそういう仕組みを実施する、そしてまたその点についていろいろの手当てを講じていくというようなことを考えるならば、団地配達というのが郵便の信用というものを落としているとは、私は事実に徴しましてそうは思っていないわけでございます。