検定制度の基本的な考え方、運用は、今大臣が御答弁されたとおりでございます。
 ただ、著しくバランスを欠くというようなことでございますね、例えば、通説というのが二つ、三つというようにある場合に、ある特定の通説だけでその教科書が記述されているというような場合には、それは他にも有力な説がございますよというような形での検定ということはあり得るわけでございます。しかし、原則として、先ほど言いましたように検定制度は、教科書の著作編集者がまず執筆する、それを受けて検定基準に照らして誤ったところを是正するという考え方に立っているということでございます。
そうすると、文部省の教科書課の方に伺いたいのですけれども、例えばこれを入れろとか、そういうようなことをおっしゃるということはないのでしょうか、それともそういうことはあるのでございましょうか、伺いたいと思います。
私、今の教科書の検定制度というのは、国が特定のそういう教育、歴史観とかそういうものを押しつけるということではなくて、民間の自由な発想に基づく、執筆者そして発行者の裁量によって出版をされて、それを検定基準に基づいて審議会が検定をする、そしてそれを採択する、こういう仕組み、これは繰り返しになりますけれども、そういう制度になっております。したがって、私どもが特定の理念とかイデオロギーを、何といいますか、強制するとかそういうことはないのであって、そのときの客観的な、あるいは学問的な一つの成果というものに基づいて教科書が編さんされている、こう理解しております。
検定について文部大臣が意見を申し上げることは可能であります。そして、そのときには、明らかに誤字とか誤記があったり、あるいは事実と明らかに違う、あるいはその後の事情、客観的な状況が変わったということがあれば、それは修正を求めることはできますけれども、そうでない限りは修正を求めることはできない、こういうことであります。
それでは、私は次に、先ほど大臣がおっしゃいました検定について触れさせていただきたいと思います。
 アメリカでは複数の教科書を使って一つの物事をさまざまな角度から眺めて検討させるような教科書の使い方をしております。それからイギリスでは、一冊の教科書が大変分厚いので、どこをとってもいいように、先生がそのとりたいところだけをとって教えることができます。ですけれども、日本の場合には、一冊の教科書が薄くて、受験のためにそれを丸暗記しなければいけない。それほど教科書というのは、やはり与えられたらそれを全部覚えなければいけないというのが日本の現状だと思います。
 先ほどの予算委員会で、大臣は、検定の審議会で判断しているのに、文相というのはオールマイティーではないから、それを訂正させることになれば国定教科書に戻すしかない、先ほどもちょっと国定教科書というふうなことをおっしゃいましたけれども、大臣は検定に訂正勧告はおできになるのですね。そして、どの程度まで検定に対してタッチをしていらっしゃるのか、指導していらっしゃるのか、その辺をちょっと伺いたいと思います。
教育権というものを司法、立法、行政の三権と同列に位置づけることがいいのかどうかわかりませんが、教育は、憲法からさかのぼっていえば憲法、教育基本法、その他法令で規定されておりますように、国民全体のために行われるものであって、不当な支配に服することなく、政治的にも中立性を保って行われなければならないというふうに私は考えております。
 そして、今度の教育改革プログラムでも申し上げているように、教育というものはあらゆる社会システムの基盤であり、非常に重要なものであるというふうに考えまして、先ほど来お答えしているように、一人一人の個性をはぐくみ、夢とか希望、目標を達成できる、そして創造性とチャレンジ精神が発揮できる、そういう社会をつくるために教育改革を実行していくんだ、こういうことを申し上げているわけでございます。
私は、教育のあり方というのは本当に大切なことである、国を揺るがすような大きなことであるというふうに思っております。
 教育というのは、マスコミの動向とか政治の変動にかかわりなく、守るべきものは守り抜く毅然とした姿勢が大切なのではないか、何物にも侵されない中立の立場というのが大切なのではないかというふうに思うときに、多少現状を憂うわけです。
 私は、司法、立法、行政という三権分立てございますけれども、それに加えて教育権というのがあってもいいのではないか、それぐらい教育というのは大切な部署だというふうに考えておりますが、文部大臣はどのようにお考えでございますか。
  午後七時二十七分開会
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   委員の異動
 十二月五日
    辞任         補欠選任
     中尾 則幸君     小川 勝也君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中曽根弘文君
    理 事
                鴻池 祥肇君
                中島 眞人君
                西田 吉宏君
                三重野栄子君
                吉岡 吉典君
    委 員
                岩永 浩美君
                大野つや子君
                釜本 邦茂君
                陣内 孝雄君
                田浦  直君
                中原  爽君
                林  芳正君
                山本 一太君
                渡辺 四郎君
                須藤美也子君
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       議     長  斎藤 十朗君
       副  議  長  松尾 官平君
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   事務局側
       事 務 総 長  黒澤 隆雄君
       事 務 次 長  堀川 久士君
       議 事 部 長  島原  勉君
       委 員 部 長  宍戸  洋君
       記 録 部 長  林 五津夫君
       警 務 部 長  吉田 成宣君
       庶 務 部 長  川村 良典君
       管 理 部 長  石堂 武昭君
       国 際 部 長  松本 和朗君
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  本日の会議に付した案件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に
 関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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