立場がかわれば、我々が主張しなければならないようなことを大臣は今いろいろお述べになりました。今日までも各大臣はそういうお取り組みであったろうと思うのであります。しかし、国内的にもまた外からの圧力も非常に厳しい中にありまして、現実は、国会決議をしたにもかかわらず自給率は決してふえるどころか現状維持もできない、減少傾向にあることは事実であります。こういうことから、アメリカとの交渉を乗り越えて、さらにまた、今御決意ありました所感を述べられましたが、それに沿いまして、ぜひ自給率の向上ということのために、足腰の強い基盤の確立した農業を建設するために大臣に頑張ってもらいたい。
 先ほど同僚委員に答えておりましたが、農水大臣に任命になったときぞっとしたなんという、ぞっとしてその後どういう決意になったか、その後を聞いておりませんから、ちょっとお聞きしておきましょう。

 十ページでございますけれども、先ほど申し上げましたように、ニューメディアというものを私どもの生活あるいは社会の問題の解決に使っていくためには、単なるすぐれた技術があるというだけでは当然不十分でございまして、いかにそういったシステムが現実のニーズを反映しているのか、あるいは現実のニーズに対する対応として適切なシステムであるかどうかといったような条件を満たさなければ、現実に技術的な可能性がございましても、実用化されないという可能性があるわけでございます
そこで、現実にいろいろな社会あるいは家庭生活等々が抱えておりますニーズから出発をいたしまして、いかにこのニューメディアというものをコミュニティーづくりの中に生かしていこうかという構想がニューメディアコミュニティー構想でございます

 これからのニューメディアの活用に当たりましては、十ページのところに書いてございますように、幾つかの条件を満たさなければ当然実用化されないわけでございます
例えば「技術進歩の成果を的確に取り入れたものであること
」あるいは「情報システムが十分な経済性、利便性を有すること
」あるいは「情報システムの構築を可能とするインフラストラクチャーの整備が行われていること
」あるいは「情報システムの設置・運用、サービスの提供についての関連法制度の見直しが的確に行われていること
」あるいはこういった「ニューメディアを用いた情報システムの構築についての利用者のコンセンサスが形成されていること
」、こういった条件が少なくとも満たされていなければならないと、かように考えるわけでございますが、現実に、現実のニーズと技術的な可能性との間にはなお大きなギャップがあるのも事実でございます

 そこで、十一ページをお開きいただきますと、
ニューメディアを活用いたしました各種情報システムにつきましては、非常に小規模なレベルでのシステムの開発、実験、あるいはニーズの発掘等々が行われている
この表の左の方の状況が現状でございます
それから、右端の方をごらんいただきますと、いわば高度情報化社会という、先ほどちょっと夢のようなところの部分で御説明した社会が想定されるわけでございますが、問題はこの間をいかにしてつないでいくかというのが現実の課題になるわけでございます

 そこで、中ほどの欄にございますように、モデルシステムを構築いたしまして、そこで現実のニーズの分析、あるいはシステムの設計・構築を行いまして、実際に運用をしてみるということでございます
これによりまして、当然のことでございますが、新たな技術開発についてのニーズ、あるいはインフラストラクチャーの整備、あるいは制度面の見直し、あるいはパブリックアクセプタンス形成のための方法等々につきまして多くの新しい課題も出てこようかと思うわけでございますが、そういったものと実際のモデルシステムの運用というものをフィードバックさせながら高度情報化社会へ進めていくというのがこのニューメディアコミュニティー構想のねらいでございます

 具体的には、恐縮でございますが十三ページをごらんいただきますと、コミュニティーと申しましてもさまざまなタイプのコミュニティーがあるわけでございます
こちらに例示をいたしてございますが、例えば先端技術産業型のコミュニティー、あるいは農林水産業型のコミュニティー等々、コミュニティーの特色に応じまして必要とされるサービスあるいは情報提供ニーズというものも当然異なってくるわけでございます
例えば先端技術産業型でございますと、非常に先端的な技術の検索サービスでありますとか、あるいは技術開発支援システムといったような先端産業にふさわしい情報提供ニーズがあるわけでございます
それから、農林水産業型でございますと、こちらに書いてございますような気象情報でありますとか、あるいは営農指導情報提供サービスでございますとか、あるいは農村コミュニティー情報サービスといったようなニーズがございます

 こういったコミュニティーのタイプごとに、以下、例えば流通型でございますとか、十四ページに参りまして、中小企業型あるいは研究学園都市型あるいは防災型、あるいは十五ページに参りまして僻地医療タイプあるいは行政情報タイプあるいは公害対策型のシステム、十六ページに参りましてベッドタウン型のシステム、あるいはリゾート型のシステム、さまざまなタイプのコミュニティーがございますが、こういったコミュニティーの特色に応じた情報提供サービスを、先ほど申し上げましたように、モデルシステムを構築いたしまして、実際に運用、評価をしてみる
その中で技術上の課題、制度上の課題、あるいは社会の受け入れ体制上の問題といったようなものを解決しながら、最初に申し上げました高度情報化社会への推進を図っていこうというのがこの構想のねらいでございます

 十七ページをごらんいただきますと、具体的な計画でございますが、一応フェーズⅠとフェーズⅡという二つの段階に分けて考えておるわけでございます
フェーズⅠは五十九年度に計画をいたしておるものでございます
これはモデル情報システムに地域を選定をいたしまして、その地域におけるニーズ分析と実証モデルの概念検討までを行おうという計画でございます
そこでフィージビリティーが確認されましたならばフェーズⅡの段階に入り、具体的なシステムの設計・開発、運用、評価という段階に進んでいく
第一ステップということでございます

 十八ページをごらんいただきますと、このフェーズⅠということで、五十九年度を考えさしていただいておりますが、九千六百万円、七地域分の予算が計上されておりまして、五十九年度におきましては、七地域、七つのタイプのコミュニティーにつきまして、先ほど申し上げましたようなニーズ分析及び概念検討の作業を行うという予定にいたしておるわけでございます

 それから最後に、二つ目の資料をお配りしてございます
「Ｓ家の一日」というふうに書いてございますが、これは先ほど申し上げました高度情報化社会のいわばでき上がりの姿とでも申しますか、具体的な高度情報化社会において人々の生活はどういう形になるか、あるいはどういうようなシステムが、サービスが提供されるかということにつきまして具体的なイメージということをお持ちいただくために、産業構造審議会の答申の参考資料としてまとめられたものでございます
これはあくまでも仮定の青写真的なものでございますが、具体的な高度情報化社会のイメージをお持ちいただくための参考として添付さしていただいた次第でございます

 以上で御説明を終わらせていただきます