ふるさと２１健康長寿のまちづくり事業という、いささか長い名前の事業でございますけれども、これにつきましては、先生もお挙げになりましたように、民間活力を活用いたしまして、高齢者の方々が、住みなれた地域で、健康で安心し、また生きがいを持って暮らせるような地域づくりをどのようにするか、そのために高齢者のための総合的な福祉施設の整備をいわば民間活力でしていこう、そのための支援をしようという枠組みでございます。法律ができておりまして、この法律に基づきまして、民間事業者に対しまする各種の支援措置を講じております。
 お挙げになりましたように、民間事業者の方々が、疾病予防運動センター、高齢者総合福祉センター、在宅介護サービスセンターあるいは有料老人ホームといったようなものを一体的に、計画的に整備をされるというときには、その計画につきまして認定を受けまして、それに対しましては、税制上の優遇措置あるいはいわゆるＮＴＴの無利子融資というような助成措置を通じまして、民間の方々がこういった取り組みをしていただくということで、お年寄りのためにいわば優しい、あるいはお年寄りにとって幸せな地域づくりを進めたいということで始めておる事業でございます。
高齢化社会の中で民間活力の利国策として大変注目されましたふるさと２１健康長寿のまちづくり事業について伺ってみたいと思います。
 この事業は、有料老人ホームの周辺に疾病予防運動センター、高齢者総合福祉センター、在宅介護サービスセンターの各施設をワンセットで設置するものでありまして、日ごろの健康管理から医療や機能訓練、介護まで、高齢者が求めるサービスを苦労しないで受けられることができるというメリットがあると聞いておりますけれども、この事業の内容、特徴、目的について御説明をいただきたいと思います。
先生御指摘のいわゆる病院のサロン化というような現象につきましては、これは、それぞれのお年寄りの方々にはそれぞれの御事情もあると思いますし、広く言えば、お年寄りの方々の生きがいをどう考えるかというようなところまで及ぶ側面があるだろうと思います。
 しかし、疾病という側面に限りましても、お年寄りの場合には、幾つかの病気をあわせ持っておられる、完全には治らない病気が多い、また、老い先ということを考えるというようなことを考えますと、やはりそういった心の面、体の面での特性ということを考えなければならないというふうに思います。そうしたことから、健康に対する漠然とした不安というようなものも非常にあるというふうに思います。そういったことが一面、頻回に医療機関を訪れられるということにもなってくるであろうというふうに思います。
 このような観点に立ちますと、もちろん疾病対策を十分にやるということは大事でございますけれども、あわせまして、健康への不安をいかに取り除いていくか、解消していくかということが非常に大事だと思います。
 そういった意味から、市町村が主体になりまして、これも老人保健法に基づく保健事業の一環といたしまして、健康教室というような形で健康教育、あるいは気軽にいろいろ健康について御相談をいただけるような窓口というようなものを開設するというようなことを健康相談事業として行っております。今後とも、これにつきまして充実を図っていくということで、老後における健康の保持、あるいは健康不安の解消というようなことに努力をしていきたいというふうに考えております。
それでは、次の問題に移らせていただきます。
 病院がお年寄りのサロンになっているということが、この委員会でもたびたび指摘をされておりました。元気なお年寄りは地域の活動に参加をいたしまして、ゲートボールなどのスポーツを楽しんでおりますが、余り元気でない、しかし病院にかかるほどでもない、そういうお年寄りのためには、やはり健康についていろいろ話し合えるような場所とか施設とか、身近なところにそういうものを提供する必要があると思います。そうした対策が病院のサロン化を防ぎ、高騰する老人医療費の抑制にもつながっていくと考えております。
 お年寄りの医療費の自己負担をふやして病院へ行く回数を減らすという、そんなことを考えないでこうした対策を進めていただきたい、このように思うわけでございますが、御答弁をお願いいたします。
一定の地域に脳卒中が多いというのは、食生活にも随分関係があるのではないでしょうか。それと、寝たきりの方が多いというのも、リハビリによってはそういう状態から免れるということでありますので、まず食生活に日ごろの心がけを持っていただく、そして不幸にしてそういう病気に見舞われたときには、適切な治療とリハビリの体制を整えるということが重要だと考えます。
今、先生から御紹介いただきましたように、確かに五月二十三日にちょうど第一勧業銀行が決算役員会をやりまして、人事もそこで決めたわけでございます。したがって、そのときにあわせてこの中間報告的な発表をいたしたと、こういう経緯でございます。大蔵省が云々ということではございませんので、そこは誤解なきようにお願いしたいと思います。
 そこで、さらに詳しく調べないと非常に不透明な部分がございますので、さらに十分チェックするように、それからそのほかにもそういった取引がないかどうかあわせて厳重に調べるようにという指示を出したところでございます。今捜査中の段階でございまして、まだその捜査の状況もよく見なきゃいけませんので、今すぐどうこう対応できるものではございませんけれども、そのときに大蔵省の方から申し上げたのは、その結果がわかり次第、また捜査状況の進展によって法令に基づいて厳正にやりますということを申し上げております。
 その法令に基づくというのは具体的に言うと何かというと、今御紹介いただいたような条文でございます。しかし、あくまでそれは仮定の話でございまして、事実関係がきっちりしないうちはそれを具体的にどう発動するか、どういった措置をとるかということはまだ申し上げられませんけれども、大臣からも先ほどお話がありましたように、法令に基づいて厳正に対処させていただきますということでございます。
 なおまた検査につきましては、ちょっと担当官がおりませんけれども、できるだけの努力をしております。膨大な資料の中で懸命にいろいろな検査を行っているということでございます。またその点、この件についてどうだったかということもあわせて今第一勧銀の方に調べるようにということで指示を出しているところでございます。