そういう大臣の御姿勢を踏まえてというわけじゃございませんが、日本にはこの対外援助、経済協力については基本法がありませんですね、大臣。私もかつて二年前この委員会で質問したこともございます。経済協力、経済援助あるいは対外交流について閣議決定の基本要綱あるいは原則の決まったものがあるのかと聞きましたところ、何もございませんということでした。ただ一つあるのは、海外経済協力基金ができたときに、こういう原則で運営する、援助するという七項目を決めているということでした。当時の大来外務大臣から御答弁のあったものでございます。そういう基本原則がないものですから、先ほど来も議論がたびたびございました。本当に私は物差しをきっちりして一兆円に見合うだけのものを、そしてまた国民が安心できるようなものを——額の多寡を言うのじゃございません。援助の額は八千億になってもいいと思いますし、あるいは必要なら一兆五千億になってもいいと思いますけれども、なおやはりそういうものをきっちりとすべき時期に来ていると思いますが、大臣はどのようにお考えでございましょうか。
すでに明らかにしておるように五年で倍増したい、この目標は達成をいたしたい、こう思うのであります。御承知のように日本が国際的に軍事協力というようなことはもう憲法上許されないのでありますから、経済援助によりましてそれぞれの地域の平和と安定に寄与してまいりたい。この援助の方法としては二国間援助あるいは国際機関への協力ということがございますが、御指摘のようにアメリカが国際機関への協力、これを大変渋っておる、これらの点については私もそうでなくやはり経済協力は大事だということを申したこともございますが、アメリカのことは別として、日本としてはこの倍増中期目標の達成のために努力をしてまいりたいと思います。
  午後一時一分開会
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   委員の異動
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     大木 正吾君     片岡 勝治君
     三治 重信君     栗林 卓司君
     江田 五月君     田  英夫君
 五月十四日
    辞任         補欠選任
     吉田 正雄君     大木 正吾君
     田  英夫君     江田 五月君
 七月六日
    辞任         補欠選任
     大木 正吾君     宮之原貞光君
 七月七日
    辞任         補欠選任
     宮之原貞光君     大木 正吾君
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    委員長の異動
 五月十四日吉田正雄君委員長辞任につき、その
 補欠として片岡勝治君を議院において委員長に
 選任した。
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  出席者は左のとおり。
    委員長         片岡 勝治君
    理 事
                坂野 重信君
                谷川 寛三君
                増田  盛君
               茜ケ久保重光君
    委 員
                井上  孝君
                岩崎 純三君
                植木 光教君
                堀内 俊夫君
                二宮 文造君
                原田  立君
                三木 忠雄君
                上田耕一郎君
                栗林 卓司君
                江田 五月君
   国務大臣
       建 設 大 臣  始関 伊平君
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  松野 幸泰君
   政府委員
       国土庁長官官房
       審議官      荒井 紀雄君
       建設大臣官房長  豊蔵  一君
       建設省河川局長  川本 正知君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田熊初太郎君
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  本日の会議に付した案件
○尾瀬の水の広域的運用に関する請願（第二二一
 号外三件）
○住宅金融公庫貸付金の利率据置き等に関する請
 願（第二四八号）
○中央自動車道長野線の建設促進に関する請願
 （第七五六号）
○第六次治山事業五箇年計画の完全実施に関する
 請願（第七九六号）
○住宅・宅地政策に関する請願（第九四〇号外一
 件）
○身体障害者に対する建設行政に関する請願（第
 九六二号外二九件）
○建設業許可基準の改悪反対に関する請願（第一
 六四九号外四件）
○住宅政策の充実に関する請願（第一七〇五号外
 二五件）
○地方住宅供給公社の家賃制度改悪反対等に関す
 る請願（第二一六〇号外四二件）
○公共的施設における身体障害者のための施設整
 備に関する請願（第二七〇一号）
○道路整備促進に関する請願（第三一一七号外六
 一件）
○脊椎披裂（二分脊椎）症児者の高速料金割引制度
 に関する請願（第三一九八号）
○肢体障害者に対する道路の段差解消等に関する
 請願（第三四三〇号外二件）
○身体障害者の有料道路通行料金割引制度改正に
 関する請願（第三九七四号）
○公営住宅の家賃、住・環境改善等に関する請願
 （第四一七一号外六件）
○積算士法立法化に関する請願（第五三〇三号）
○建築設備士資格立法化に関する請願（第五三〇
 四号）
○第九次道路整備五箇年計画の策定に関する請願
 （第五三四六号）
○第九次道路整備五箇年計画の事業枠の拡大に関
 する請願（第五三七六号）
○道路財源確保等に関する請願（第五五一一号）
○道路整備の促進に関する請願（第五五二九号）
○第九次道路整備五箇年計画策定に関する請願
 （第五五七〇号）
○第九次道路整備五箇年計画の推進に関する請願
 （第五五七一号）
○公共事業の拡大に関する請願（第五六五二号）
○昭和五十七年七月及び八月豪雨災害に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
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