先ほども御答弁申し上げましたけれども、今回の運賃改定申請の理由と申しますか、それがタクシー関係労働者、運転手の処遇といいますか、労働条件改善ということに力点を置いたものであることは十分承知しておるところでございます。
 今後の検討に当たりましては、その運賃改定がタクシー運転手の労働条件の改善に貢献するかどうかという点と、それから先ほども申し上げましたけれども、物価及び国民生活に及ぼす全般的な影響といった点を総合的に検討しながら慎重に取り扱いたいというのが基本的態度でございます。
おおむね守られている、そういう御報告です。
 それで、今回の改定の問題についてちょっと議論をさせていただきたいのですけれども、今経済企画庁からは、労働者の労働条件の改善の問題、同時に国民生活レベルの問題、あるいは合理化がどの程度進んでいるかというようなことなどを総合的に判断をしてこの改定に臨みたいというお話がございました。もちろん、公共料金をできるだけ抑えるという経済企画庁の任務、立場というのがあることは十分承知をいたしております。同時に国民生活を安定的に守るという立場もおありであろうと思います。その意味で、公共交通であるタクシーなどをどういうふうに安定的に守っていくか、あるいは公共の足を確保するかという意味合いで今一番強く求められているのが、労働集約型の産業である、何といいましょうか、乗務員の賃金がほとんどを占めているというのがこの業界の状態でございます。しかし、実際働いている労働者の状態というのはまことに厳しい条件のままでございまして、どうも、その労働者の確保もなかなか難しくなってきているというふうに言われております。
 認可された自動車が全部稼働していない、稼働率が八七、八％というふうに言われておりますから、人がいなくて車が動かせないという状態も一部で起きているようでございます。同時に、賃金の比較をされた数字を見ますと、都内レベルで、タクシーの運転手が年間五百三十万ぐらい、一般の産業労働者が六百八万というふうに言われています。ここにおよそ八十万近い賃金の格差がある。全国レベルで見ますと、タクシーの労働者が四百万くらい、一般の産業労働者が五百万を超えていますから、百万円以上の差がある。こういう賃金ベースの問題。労働時間も、これも月に二十五時間ぐらいは一般の労働者よりも長時間である。長時間の上に低賃金ということになると、時間当たりコストというのは大変厳しいものですね。
 ですから、今三Ｋ職場というふうな言葉もありますけれども、それに当てはまるかどうかは別にして、まさに国民の足を守る一つの公共交通機関である労働者の確保さえ難しいという条件を考えますと、今回の料金改定に当たって、いわゆる労使が合意してまで料金改定の段階に覚書を出して、そしてその改定申請をするというのは前回からのようですけれども、まさにそういう厳しい環境を持っているからだと私はいろいろお伺いをして認識いたしております。この点について総合的に判断をするという経済企画庁の御答弁でございますけれども、この一番大事な労働力の確保、ここのところを考えてみて、今私が申し上げました内容についてどういうふうに理解をし、そして、改定の段階でこれをどういうふうに考慮していくのかということについてもう少しく詳しく御答弁いただきたい、こんなふうに思います。
   午前九時三十一分開議
出席委員
  委員長 桜井  新君
   理事 浅野 勝人君 理事 井上 喜一君
   理事 片岡 武司君 理事 御法川英文君
   理事 山口 俊一君 理事 上田 卓三君
   理事 田口 健二君 理事 山田 英介君
      赤城 徳彦君    大野  明君
      高鳥  修君    中尾 栄一君
      葉梨 信行君    吹田  愰君
      大出  俊君    佐藤 敬治君
      佐藤 徳雄君    嶋崎  譲君
      山中 邦紀君    山元  勉君
      北側 一雄君    竹内 勝彦君
      三浦  久君    高木 義明君
      和田 一仁君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 岩崎 純三君
 出席政府委員
        人事院総裁   弥富啓之助君
        人事院事務総局
        職員局長    山崎宏一郎君
        内閣総理大臣官
        房審議官    高岡 完治君
        内閣総理大臣官
        房管理室長   石倉 寛治君
        総務庁行政管理
        局長      増島 俊之君
        総務庁恩給局長 新野  博君
        総務庁統計局長 井出  満君
 委員外の出席者
        外務省欧亜局ロ
        シア課長    小町 恭士君
        厚生省児童家庭
        局母子福祉課長 冨岡  悟君
        厚生省援護局業
        務第一課長   村瀬 松雄君
        内閣委員会調査
        室長      富成 敏夫君
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委員の異動
三月三日
 辞任         補欠選任
  和田 一仁君     永末 英一君
同日
 辞任         補欠選任
  永末 英一君     和田 一仁君
同月五日
 辞任         補欠選任
  渡瀬 憲明君     赤城 徳彦君
  和田 一仁君     高木 義明君
同日
 辞任         補欠選任
  赤城 徳彦君     渡瀬 憲明君
  高木 義明君     和田 一仁君
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三月二日
 旧満州航空株式会社職員を恩給法令に外国特殊
 機関職員として追加規定に関する請願（高鳥修
 君紹介）（第三一一号）
 同（御法川英文君紹介）（第三一二号）
 同外一件（綿貫民輔君紹介）（第三七二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出第
 一八号）
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