ところが、これは大変申しわけないのですが、政府で集められた中間報告に対する米国の評価を手に入れてそれを引用させてもらうのですけれども、その中にヒルズ代表がこういうことを言っておるのですね。ちょっと済みません、今ちょっとここになかなか見つからぬのですが、要するにヒルズ代表は、これは頭金だ、アメリカに出した日本政府の頭金だ、この中間評価というのは。ヒルズ代表がそういうことを言ったということが報道されておるんですよね。それからまた、ある議員は、スーパー三〇一条という脅迫的な材料があったから日本はここまで譲歩したんだ、これがなかったらだめなんだ、そういったことを発言をしてますね。ですから、私が心配をするのは、アメリカという国は御承知のように結果オーライの国ですから、これがこのとおり解決しなかったときにはすぐ三〇一条を発動する。その証拠には、アメリカ通商代表部が発表した今度の九〇年版の報告書の冒頭に、構造協議の問題に触れておるんですよね。その一番最初の項目に、構造協議の問題に触れている。ということになれば、結果的にこの構造協議というのは、アメリカ側にしてみればあくまでも、ブッシュ大統領はどうお考えになっていたか私は定かではありませんが、アメリカ側の受け取り方としては、三〇一条というものを頭に置いてこの構造協議というものが存在をしておる。構造、貿易障壁問題解決ですな。そういうものがあるというふうに理解をアメリカ側がしておると思うのですが、その点はどうですか。
この交渉といいますか協議を通じて、先生が言われるように、日本政府、日本代表団が書き上げたこの中間報告の問題点について、もし日本政府がそれを実施した場合にインバランスが解消しなかったらどうするかというお考えですが、私は、日本政府が日本のためにやるべきことをやって、それでインバランスが解消しなくても何ら文句を言われるものではない、このように考えております。
今言われたとおりですよ。そういう扱いをしておらないパンナムに乗らなくなったら、日本人は当然乗らなくなりますよ、そうしたら今度は差別的だ、日本人は差別しておる、ＪＡＬばかり乗るじゃないか、こう言ってまた向こうから抗議が来るんですよ。だから、そういう点をアメリカ自身が反省しなければ、幾らこの中間報告、このとおり日本がやってみても、具体的にこれからそういう問題を含めてお尋ねをしますが、今度の中間報告の評価について後でまたいろいろアメリカのマスコミ界の状況等を説明しますけれども、これ全部このとおりやってインバランスが解決しなかったときにはどうなるのですか。アメリカの方は、このとおりに日本が実施をしてなおかつ改善されなかったというときには、スーパー三〇一条になるのですか。
今先生御指摘のようなことは、実は私自身もかつて参議院の議運の委員長時代に、安井参議院議長のお供をして、海外の空港のボディーチェックに遭ったことがございます。その際も非常に不愉快な思いをいたしまして、直ちに大使を通じて相手会社に注意を、抗議を申し入れた、こういう経験者でございまして、先生の御指摘の点はよく理解をできるものでございますが、こういう問題につきまして政府といたしましては、民族的な不平等的な扱いをしない、もちろん犯罪捜査のために予備的にチェックすることは航空会社の一つの大きな安全のための責任問題でございますから、それに干渉することはできませんけれども、差別をするということについては、特殊な事情がない限り、外交旅券、公用旅券を持っている日本の方については当然それなりの扱いをすべきものと考えております。
    〔委員長退席、原田（昇）委員長代理着席〕
それでは、ＰＫＯの方の質問に入りたいと思います。
 ＰＫＯ法案が通るときに徹夜国会ということで、あのときのことがよみがえっできます。今回はその安全を確保するということで、この書類の中に二百六十九名の死者が出ていると書いてありますが、締結の意義というところで「この条約は、国際連合の平和維持活動等に従事する要員に対する殺人、誘拐の行為等を犯罪として定めこというところがあるんです。
 私自身、カンボジアにもちょうど自衛隊が派遣される前に訪問して、何度かその後も行っているんです。その後、二年前の十二月でしょうか、ソマリアに米軍が上陸したときに、一日おくれてセスナで、小さな飛行機で向こうに入ったときに、バイドアとそれからバルデラというところが一番ひどかったんです。テントが一枚張ってあって、その下に難民というか、その人たちが寝転がっていて、子供が死んでいく姿を見て、私なんか講演のたびによくその話をさせてもらうんですが、本当に生き地獄というのを見てきました。
 そのときに、ユニセフの人たちだけがそこに入っていて、やはり水の供給というのが一番大変だったと。ゲリラがそこへ来て水のタンクを壊してしまう、あるいはそれを持っていってしまう、それを今度はお金で買い取れというような条件交渉をしてくるというようなことでした。
 そのときにアイディドという将軍とコンタクトがとれまして、隠れ家と言っていいのか、そこへ案内されて約一時間半ぐらい話したんです。最初見たときに、とにかくこの人は、色のことを言うとちょっと語弊がありますけれども非常に黒くて、目だけがぎょろっとして、この人なら人を何人殺しても平気だなというような感じの迫力のある顔をしていました。ただ、そのときは米軍を大変歓迎するという意向を持っていたんですが、その後どういう経緯があったのか、結局逆に米軍に敵対する側に回ってしまった。それから、元の大統領がやはりある地域でまだ支配しているというような非常に複雑な状況だったんです。
 今回、その派遣する側とそれから派遣される側の人たちの気持ちというのがやっぱりすごく大事じゃないか。というのは、カンボジアに行ってもそうたんですが、それからモザンビークでも視察をさせてもらったときに、我々が頑張って行ってきてくださいともろ手を挙げて送り出していくのと、何となく反対もあり賛成もあり、その中ではっきりしない形で出ていくというのは、隊員にとっても何か解せないんじゃないかなと思います。
 そこで、新聞なんかを通じて見ますと、与党の中で何か意見が統一されていないということをお聞きしますけれども、与党の意見統一がなされているのかどうか、その辺についてちょっとお聞きしたいと思います。