それで、六十一年度の実績は十八万トンなんです。露頭炭でトン当たり四千四百円の利益を上げているんですね。これみんな会社から細かい数字もらってきて見ました。トン当たり四千四百円の利益を上げている。三十万トンを六十二年度やると言いますね、今まで十八万トンだったけれども三十万トンにふえます。そのふえた分にトン当たり四千四百円の利益を掛けますと、砂川の会社で言いますと、これだけで五億三千万円という利益になるんです。これが第一です。
 それから第二は、八次政策で新たな政策補助というものが出されて、これを当てはめますと、減産加算というのがございますね、この減産加算で安定補給金というものが上積みされました。トン当たり六百円上積みされているわけです。六十一年度は七十七万トンだったけれども、仮に七十万トン生産をして、そしてこの上積みされた分というものを掛けますと、今度の八次政策で上積みされるんですから、これで四億二千万円もらえます。プラスになって入るわけです。同時に、保安補助金というのも八次で手厚くしていただいたということで、保安補助金も補助率七五％から八〇％にアップされた。六十一年度の保安補助金の実績は四億一千万円だったんだけれども、これが五％この八次策でアップされますと、これで約三千万円増額になるんです。そうすると、露頭炭を来年たくさん掘るからこれで五億三千万円入りますよ。そして、安定補給金だとか保安補助金というもので八次で手厚くしてもらったからこれ増額になりますよ。増額分だけでこれで十億の利益になるわけです。十億楽になるわけです。
 そのほかにＮＥＤＯの経営改善資金の金利負担が六・二五％から三・七五％、そうすると二・五％楽になるわけです。計算するとこれもこれに上積みされてくるわけです。
 私が好きでやっているのではなくて、実績と、そしておたくの政策でこういうふうになりますというのを当てたんですよ。そうすると、砂川炭鉱十億だか十二億たかの赤字だからこれもうだめだ、こう言われるけれども、今言ったような八次政策の政府の補助によってつぶさなくても済むわけですよ。十億はもう完全にもらえるんだし、ＮＥＤＯのを加えれば十二億ぐらいになるだろう。赤字解消できるのですよ。何でそれなのにつぶさなきゃならないのかということです。これだけの手厚い補助をして、これを適用されれば生き残れます。何でそれができないのか。時間がなくなってしまったから簡単に答えてください。
実は、昨年の六月十五日に青森県上北郡六ケ所村泊漁業協同組合というのが臨時総会を開きました。泊に射撃場が設置され、その射撃場の訓練に伴う補償金額を八千万円、そうして射撃の訓練の期間というものが七月から十一月まで、そういうことで総会にかけられて、総会は十五日に先立つこと三日前の六月十二日、けんけんがくがくで終わりました。
 どうしてけんけんがくがくで終わったのかということになりますと、どうもこの金額というものは適切を欠いておる、また、われわれのせっかくの好時期と申しましょうか、漁業における最もよい時期に、こういう期間そのよい場所を射撃場にとられるということは許せない、そういうことで時期において不適当であるし、また、時間、内容等についてもこれでは困る。その上、金額においては、とてもとても八千万円などというような安いところでは困る。一人当たり十数万ということで、五カ月近くも営業部面といいましょうか、漁業活動部面が制限を受けるということは、これは許されない、こういうことで、当日選ばれた議長は、時刻の改正をしようじゃないか、もう少し遅くしてもらおう、それからもう少し早く終わってもらおう、こういうような修正方を提案したわけであります。集まった多数の諸君たちは、それでよろしい、その方向でいくべきだ、こういうことであったのだけれども、事前に書面議決というもので原案が示され、その原案を討議の議題にしているものですから、そういうような修正案というものは受け入れられない、こうなったわけであります。
 その結果、議長は、せっかく総会を開いても修正もできないような総会というのは、これは一体何の意味があるんだ、私が議長になってそうして皆さんの意を集めて修正をしようというときに、修正議決ができないような漁業協同組合の総会というものであるとするならば、議長になっても意味がない、こういうことで議長の座を去ってしまった。その後だれを議長にするかということで、指名された者がまた辞退をする。また、せっかくこの者にしようとした者が否決される。そういうことで、最後に時刻も迫ってきた関係もありまして、組合長が勝手に立って、そうして自分が議長になります、三日後にまた総会を開きます、本日はこれで終わります、こういうことで宣言をされた。この勝手に議長になりますと言い、勝手に三日後に総会を開きますと言い、そうして散会した行為ということについての問題が一つあるわけです。
 あわせて、三日後にはどれだけの人数が集まったかというと、わずかに二十四名。組合員が六百四十四名もあるのに、集まった組合員わずか二十四名。これは、三日後に開くと宣言した組合長の意思というものが明らかに否定されておると見ていいと私は思う。それでも、寄せ集めたところの議決書が三百二十三名、半分を超えてあるのだから、これを加えると過半数で成立だ。こういうことで二十四名が採決をして十四対十。それで書面議決の三百二十三を加えて賛成なんだ、可決いたしますということで強引に決めたわけです。
 そうして、決めたその日のうちに、県は、水産庁に、また農林水産大臣に差し支えないということをつけて答申をされておる。このくらい非民主的な、このくらい民主主義を踏みにじった、漁民の意思がないがしろにされて出された書類はないのじゃないか。それをまた水産庁も農林水産大臣も総理大臣も受けて、よろしいとし、七月一日から射撃訓練に入った。入ってみたところで、うまくいくわけがありません。漁民の諸君たちは船を連ねて、われわれの漁場でわれわれが漁をするのが何が悪いか、こう言って公然と阻止行動に出た。というよりも、出漁行動に出た。結果として阻止された、こういうことになっているわけであります。
 この問題については、私はさきに委員会において取り上げまして、問題の速やかなる、そうして円満なる解決方法を見出すように努めていただきたい、また、長官も全力を挙げて取り組みますと答えた。だがしかし、そういうような問題について異議の申し立てがなされて、県当局はこれに答えること、日を延ばすこと実に四カ月半であります。そのお答えは棄却であります。その棄却に基づいて、今度は行政不服審査法に基づいて農林水産大臣に異議の申し立てをし、十二月二十三日に書類が出、今日に至っているわけであります。二カ月は優に過ぎました。
 そこで、私の聞きたいのは、この問題はどうしてこういうような発生を見たと当局は見ておるか。また、こういうような不服審査法に基づく申請がなされた場合に、いつまでに返事をしなきゃならないと思っておるのか。これも青森県のようにゆっくりやろうと思っておるのか、それとも早くやらなきゃならない、こう考えてがんばっておられるのか。この問題について、これまで指導してきた方向、今日考えておるこの問題についての取り組み方、そういう点について先に伺っておきたいと思います。