時間がかかりますので、帰還手当の問題あるいは教育センター等をつくって言語教育あるいは職業訓練等を行うという問題、国民年金の問題、この三点については厚生省が積極的に措置を講じて改善する、措置を講ずるというふうに理解をしてよろしいか、大臣。
そうでしょうかね。わが国の防衛のために共同作戦を組んでおるわけです。別に海域分担もしているわけでも何でもないんです。領域の分担もしてないわけです。共同作戦していますね。そして、そのパートナーあるいはその防衛軍の一部と言っていいでしょう、これがその相手領域に侵攻をする、こういうことになれば、いやそれは仲間になっておるあいつがやったんだということには私はやっぱり論理的にならないじゃないですかな。もう一度、この点はどうですか。
米軍の行動としましてどういう行動をとるか、そのときの情勢によると思いますけれども、そういうことが——そういうことというのは相手国の基地を攻撃するというようなこともあり得るということは想定されますが、そのことがわが国が専守防衛の立場をとっておるということと私は矛盾しないというふうに考えます。
そうすると、わが国の防衛のために自衛隊と米軍が共同して作戦を実施をして、その一つの部隊、米軍でありますけれども、これが相手領域を攻撃をするということになれば、自衛隊は専守防衛でもわが国としては専守防衛にならない、こう理解していいんですね。専守防衛ではない、こう理解していいですね。
ですから、法理上そうだと言っても政策上は——あなた三十何年の説明がありました。あなたの方の想定問答集によると、敵国の領域に対する攻撃は行わないということを表明したとなっているんじゃないですか。
まず、後段の海外派兵を行えないことはこれはきわめて明瞭であります。
 前段の敵国の領域を攻撃しないということは、先ほど最初に御議論のございました点で法理論上は可能であるということを、何といいますか、申し上げて、攻撃は行わないと、その留保をつけて攻撃は行わないというふうに申し上げます。
そのように答弁としては承っておきます。
 次に、専守防衛との関連で聞きますが、先ほど専守防衛とはどういうことかということでわかったようなわからぬような答弁をいただきましたが、ガイドラインに即してお伺いしますが、「作戦構想」によりますと、「自衛隊は主として日本の領域及びその周辺海空域において防勢作戦を行いこと、こうありますのは、敵国の領域に対する攻撃ないし海外派兵は行わないと表明したものですか。
ちょっといま速くおっしゃいましたので全部読み取れなかったんですが、一の陸上の来援部隊は核を持ってこない、これはそのとおりでございます。
 それから、二の海上、航空の直ちに、何といいますか、出動してくる部隊、これは日本の領域内では核を持ってこれない、それもそのとおりでございます。
 それから三番目に、逆に言いますと、核を持っている部隊は日本の領域外でないとだめだと。
 四番目が何でしたか。
   午後一時二分開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 加藤 六月君 理事 関谷 勝嗣君
   理事 楢橋  進君 理事 宮崎 茂一君
   理事 福岡 義登君 理事 吉原 米治君
   理事 西中  清君 理事 中村 正雄君
      阿部 文男君    木部 佳昭君
      永田 亮一君    林  大幹君
      古屋  亨君    三塚  博君
      水野  清君    山村新治郎君
      井岡 大治君    小林 恒人君
      関  晴正君    浅井 美幸君
      小渕 正義君    三浦  久君
      四ツ谷光子君    中馬 弘毅君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 塩川正十郎君
 出席政府委員
        厚生省環境衛生
        局水道環境部長 山村 勝美君
        運輸大臣官房長 角田 達郎君
        運輸大臣官房審
        議官      小野 維之君
        運輸省港湾局長 吉村 眞事君
        海上保安庁長官 妹尾 弘人君
 委員外の出席者
        環境庁水質保全
        局企画課長   杉本 康人君
        通商産業省機械
        情報産業局電子
        機器電機課長  田中 達雄君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
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四月十三日
 国内用船外機の検査免除に関する請願（足立篤
 郎君紹介）（第二八一八号）
 同（足立篤郎君紹介）（第二八九三号）
 同（斉藤滋与史君紹介）（第二八九四号）
 同（足立篤郎君紹介）（第二九七九号）
 国鉄予讃線、土讃線のダイヤ改正等に関する請
 願（塩崎潤君外五名紹介）（第二九〇〇号）
 全国国鉄駅舎の整備改築に関する請願（野口幸
 一君紹介）（第二九〇一号）
 身体障害者に対する運輸行政に関する請願（石
 田博英君紹介）（第二九一七号）
 同（粟山明君紹介）（第二九一八号）
 重度障害者及び介護者の国鉄特急料金割り引き
 に関する請願（足立篤郎君紹介）（第二九八〇
 号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 広域臨海環境整備センター法案（内閣提出第三
 八号）
 海上保安に関する件（日昇丸の事故に関する問
 題）
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