もし、税の自然増収を確信を持って補てん財源に活用する気なら、今後の税収見通しをきちんと明示し、歳出への振り分けなどを行った後、消費税の補てん財源に幾ら振り向けるという財政全体のフレームを提示しなければ、単なる願望にすぎず、どんぶり勘定の発想ではありませんか
しかも、仮に消費税の代替財源に期待するほどの自然増収が生じなかった場合、赤字公債の増発を余儀なくされますが、そのときの責任をどう考えておられます
 補てん財源の問題に限らず、野党の皆さんは、今回の提案に関し、よく二年の暫定措置であることを盛んに強調し、免罪符を得ようといたします
しかし、政治は常に制約の中の選択の反映であり、提案した政策それ自体に正否が問われる厳しいものであります
もしそれを暫定措置を理由に責任を回避するならば、代替財源案として国民に訴えない方がより正直ではないでしょうか
私は改めて代替財源の哲学と信憑性につき、その所見を伺います

 以上、発議者に対し本件をめぐる問題点についてその考え方をただしましたが、大蔵大臣としてどのような御所見をお持ちであるか、御答弁願います

 最後に、率直な私の意見を発表いたします

 野党は、消費税廃止のスローガンによって、国民のだれしもが潜在的に持つ反税意識に訴え選挙を戦ったものの、今や消費税にかわる税制を求められた結果、参議院選挙で口にしなかった新型間接税の導入を含む税制再改革案なる抽象的な文言を作成し、それを、かつては常に批判した国民税制改革協議会という隠れみのの審議会にゆだねるという、全く責任を回避しようとしていると言わざるを得ません

 重ねて申し上げます
野党は、不公平税制の是正を税制改革の最大の目的としながら、不公平の典型と言われ、とかく批判の大きい物品税を再び持ち出しました
そして、景気の変動を大きく受ける自然増収について、当初三兆円を振り向けるとしていたものが、野党間の折衝が進むにつれて一兆七千億円から一兆三千億円に、さらに先月二十六日には一兆四千億円で最終確定かと思っていたのもつかの間、さきに申しましたように、本日また変わるという二転三転、まるでゴムひものように伸縮自在に、天から自然増収が降ってくるという無定見な試算には全くあきれ果てます
戸惑うのは国民ではないでしょうか
これ以上口先だけで国民を欺瞞することはもうやめていただきたいのであります

 私たちは、こうした野党提案につき、さらに特別委員会において十分な論議を尽くし、国民にその矛盾点、非合理性を徹底的に明らかにする所存であることを申し述べ、私の質問を終わります
（拍手）
   〔久保亘君登壇、拍手〕
わかりました。ぜひしっかり頑張っていただきたいと思います。
 先ほど御紹介しましたように、大蔵大臣も、そこを直せば事故が減るということであれば、やはり積極的な対応を財政当局としてもする必要があるというふうにおっしゃっているわけですし、また各省庁が来年度概算要求の中でどの程度のウエートを置いてそれらの施策について対応しようとしているのか、これをまとめることは非常に意味がある、こう言っております。
 また、その閣議の席上では、国家公安委員長も大蔵省に対して、交通安全施設面については量的に広げることをぜひ協力してもらいたいという強い御発言もあったように伺っておりますが、事は人命に関する問題でございますので、各省庁、ぜひしっかりやっていただきたいと思います。
 それで、今とられております交通安全対策とその財源について見てまいりますと、例えば交通環境、道路本体を整備する、道路本体を建設するというところには揮発油税とか石油ガス税という形で特定財源がきちっと用意されておるわけでございます。ところが交通安全施設というところで見てまいりますと、道路管理者分については揮発油税、石油ガス税という特定財源がつけられておりますが、もう一つの柱でございます安全施設の部分で公安委員会分というのがあるわけですが、これには一つを除いて特定財源がないわけです。一般財源で交通安全施設等を整備をしなければならないという非常に——いわば道路本体をハードとすれば、交通安全施設というものはソフトというふうに言えるかと思います。ハード面には特定財源がきっちりとつけられている、しかし安全施設というソフト面については安定した財源がない。
 実は一つあるのです。これは交通反則金でございますが、しかし、だから取り締まりを強化して、財源になるのだから反則金をふやせというわけにはいきません。これは今むしろ取り締まり強化だけでは交通事故や死者数は減少しないということが大方の理解でございまして、むしろ私の拝見するところでも、交通警察の対応としては、それは取り締まりも否定するとかそういうことじゃありませんが、教育とかあるいは指導というところに非常に力点、重点を移してこられていると私は理解しているわけです。ですから、この反則金のところはいわゆる特定財源があるじゃないか、そういうことにはならないわけです。したがいまして、国家公安委員長のお立場で、やはりハード面だけではなく、このソフト面における安定した財源というものをきちっとつくっていく、あるいは創設をしていくというような方向で何かお考えがないものかどうか。
 これは、ここに金をかけて、ここを改善すれば事故が減る、死者数が少なくなるという大事な部分でございますので、これが重大事件等が社会的に起きた場合に、一般財源で対応するということになれば、そちらにほとんどのといいますか、多くの財源がとられてしまう。本来公安委員会として人命を守るために、事故を減少させるために手を打たなければならない予算というものが非常に削られてくるというようなことも言えるのだろうと私は心配するわけです。ですから、これは国家公安委員会だからとかそういうことじゃなくて、いわゆるソフト面における交通安全施設を整備するという分野におけるしっかりとした財源というものは、やはりこれは確立をする必要があるんじゃないかなと私は思うのですが、御所見を伺いたいと思います。