大変御勉強をされて造詣の深い話を聞かせていただきまして、私も非常に勉強になりました。私は、この法人税課税の問題は、時の産業政策と重大な関係があったかと思います。シャウプ税制も非常に首尾一貫しておって、私も大変あれを好んで読んだことがあります。ありますが、結局理論倒れのところも少しあったのじゃないか。たとえば一番先にぶつかったのは富裕税という問題で、ございますが、やってはみたものの、現実には非常な不公平になってしまって、それで有価証券等を持っている人は比較的逃れて、固定資産を持っているような人だけがかぶる。それから税率が低いわりあいに非常に手数がかかって、余り税収は上がらないというようなことで途中でやめてしまったということもあります。それから戦後になって、高度経済成長期を迎えて、日本の企業を国際的に競争できるような企業にしようという政策が強く働いてきたということも事実じゃないか。それによって法人が大型化をしてある程度保護されたわけですから、それによって大きな事業ができ、何万の従業員を使い、それによって従業員もそれに関係あるものはみんな潤っておることも事実です。そういういい面も私はあったかと思います。しかしその反面、いまおっしゃったようにいいところだけつまみ食いをしてしまった。要するにキャピタルゲインの課税というようなものは何かそのままにして、今度は課税しなくしてしまったというようなことがあったり、また増資をした場合のプレミアムは当然株主に配当されなければならぬ、だれが考えてもそういうものです。しかし取締役の権限が商法の改正によって非常に強化されて、それで一時は取締役会が自由にするようなことはできなかった時代もあったのですが、取締役会一任みたいな形で、どういうふうな増資の割り当てをするかというようなことなども、時価発行する場合は株主割り当てをすべきものを全く株主割り当てをしないで市場で売ってしまって、しかも親引けなどというようなことで、それによってしこたまもうけた人もあるという話を私も聞いております。これなどは非常に悪用の方じゃないかと私は思う。また重役が株主を恐れないようになったということは、日本の産業の技術革新等に大きな潜在的な力を与えたことも事実だと思います。アメリカのように株主だけを恐れて目先の配当だけということになると、要するに技術革新のための投資ということをやらないで配当優先、見せかけ決算をつくっても、タコ配当しないまでもともかく配当だけを優先する。そのために企業への投資というものが行われない。それが長く続いたために非常に陳腐化をして日本の自動車に負けてしまった、日本の鉄に負けてしまったというような面も出てきているわけです。どちらも行き過ぎてはいかぬのです。
 そこで現在、高度経済成長から安定成長に移る。しかも税制の問題でも非常に厳しいという時代に入ってきておるわけであって、一方膨大な国債を抱えておって、これは返済しなければならぬという状態になってまいりますと、世の中の時代も変わっておるし、いたしますから、そういう点についてどうあるべきかということは、一遍本当に真剣に検討してみる必要があるんじゃないか。そういう意味で、正森委員のいままでのいろんなお話は実は大変私は勉強になっております。そういうような構成を直す、増収を図るという意味では大変いいのですが、あとは減税の問題がなければ真っすぐ大蔵省の最高顧問にしてもいいのですけれども、いずれにいたしましても、これは大変いいお話をいろいろ聞かしてもらって、われわれも謙虚に、今後税体系全体の見直しをするというようなときが必ず私は来ると思うのです。そういうようなときに、ただいままでのずっとたび重なるいろいろな御提言については謙虚に検討さしていただきます。
  午前十時三十分開会
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 昭和五十六年三月二十六日予算委員長におい
 て、左のとおり本分科担当委員を指名した。
                梶原  清君
                熊谷  弘君
                鈴木 省吾君
                谷川 寛三君
                増岡 康治君
                宮田  輝君
                大森  昭君
                片山 甚市君
                桑名 義治君
                沓脱タケ子君
                前島英三郎君
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   分科担当委員の異動
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     大森  昭君     志苫  裕君
     片山 甚市君     寺田 熊雄君
     桑名 義治君     大川 清幸君
     大川 清幸君     原田  立君
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  出席者は左のとおり。
    主 査         宮田  輝君
    副主査         増岡 康治君
    分科担当委員
                梶原  清君
                鈴木 省吾君
                谷川 寛三君
                大森  昭君
                片山 甚市君
                桑名 義治君
                沓脱タケ子君
                前島英三郎君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  山内 一郎君
   政府委員
       国土庁長官官房
       長        谷村 昭一君
       国土庁長官官房
       会計課長     大森 敬介君
       農林水産大臣官
       房長       渡邊 五郎君
       農林水産大臣官
       房予算課長    京谷 昭夫君
       運輸大臣官房長  角田 達郎君
       運輸大臣官房会
       計課長      大塚 秀夫君
       郵政大臣官房長  奥田 量三君
       郵政大臣官房経
       理部長      澤田 茂生君
       郵政省郵務局長  魚津 茂晴君
       郵政省貯金局長  鴨 光一郎君
       郵政省簡易保険
       局長       小山 森也君
       郵政省電気通信
       政策局長     守住 有信君
       郵政省人事局長  岡野  裕君
       建設大臣官房長  丸山 良仁君
       建設大臣官房会
       計課長      杉岡  浩君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        道正  友君
   説明員
       行政管理庁行政
       監察局監察官   宮地 靖郎君
       経済企画庁物価
       局物価政策課長  中田 一男君
       法務省刑事局刑
       事課長      飛田 清弘君
       運輸大臣官房審
       議官       棚橋  泰君
       郵政大臣官房建
       築部長      清水 達朗君
       会計検査院事務
       総局事務総長官
       房上席検定調査
       官        岩崎恭次郎君
       日本電信電話公
       社総裁      真藤  恒君
       日本電信電話公
       社総務理事    山内 正彌君
       日本電信電話公
       社総務理事    玉野 義雄君
       日本電信電話公
       社総務理事    小澤 春雄君
       日本電信電話公
       社厚生局長    澤田 道夫君
       日本電信電話公
       社施設局長    前田 光治君
       日本電信電話公
       社保全局長    菊地信一郎君
       日本電信電話公
       社経理局長    岩下  健君
   参考人
       国際電信電話株
       式会社取締役社
       長        増田 元一君
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  本日の会議に付した案件
○主査及び副主査互選
○参考人の出席要求に関する件
○昭和五十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議
 院送付）
○昭和五十六年度特別会計予算（内閣提出、衆議
 院送付）
○昭和五十六年度政府関係機関予算（内閣提出、
 衆議院送付）
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   〔谷川寛三君主査席に着く〕