駅の周辺等のいわゆる放置自転車問題でございますが、これを根本的に解決するためには、今も御指摘がございましたけれども、設備を有します自転車の駐輪場、これを十分設置するということが必要になるわけでございます。警察といたしましても関係機関、特に地元の地方公共団体等と十分協議をしながら、そういう団体においてこの種の駐輪場が設置されることをお願いをしているという状況であります。
 ただ、そういうことで徐々には駐輪場というものも整備をされてきている面も見受けられるわけでございますが、やはり自転車の保有台数というのも年々ふえるという傾向もございまして、駐輪場の整備というのがこれに十分追いつかないという面があるのは事実でございます。
 警察といたしましては、自転車利用者の法秩序に対する遵法意識の向上ということを指導的な立場から主眼において行っておりますけれども、相当期間はわたり放置された自転車につきましては、自治体において制定されております条例等に基づいて自治体で撤去されるということになるわけでございまして、警察もこれに協力をしていく。現場的な措置といたしまして、道交法に基づきまして、どうにもならない場合にはそういう自転車について五十メートルの範囲内ぐらいで動かすとか撤去する権限はあるわけでございますけれども、大体、いわゆる四輪車の違法駐車なんかと異なりまして、トラックで警察自体が遠くまで運んでいくというまでの必要性というのは現場の状況からなかなか出てきにくい。とりあえず五十メートルぐらい動かす権限がございますので、その範囲で動かせばとりあえずのことはできるということになりますので、自治体が中心になりまして根本的な対策ということから取り組んでいただいて、警察はこれにいろんな形で協力をしているというのが実情でございます。
それで、もう一つやはり渋滞のもとになっているのに、前も私申し上げましたが、駐輪場なんかも大分つくってきたようですけれども、駅前の自転車の違法駐輪というのですか駐車というんですか、先日も駅前まで車で行ったのですが、入っていったらだんだん自転車が両方に出てきて、しまいにはそこでもう行かれぬようになりまして、それでバックするのに、後ろから車は来ているわ、えらい大騒ぎになって、結局自転車を動かして前へ抜けたという経験があるんですが、そういう状況ということが市民生活にも大変な悪影響を与えていると思います。だんだんに地方公共団体で対策を講じて駐輪場なんかもつくっているところもあるようですが、まだまだ不徹底といいますか、ひどかったものですから、この点について自治省と警察の方に、この対応策、どういうふうに手を打っておられるかお聞きしたいんです。
レッカーで持っていくばかりが能じゃないと思います。それよりも、やはり取り締まりをして、それで違法駐車なら、ときどき見かけますけれども、札を張って、そして後から呼び出しをするとか、そういう取り締まりをきちっとなさったらもっと減るのじゃないかなという感じがしておったのですが、だんだんふえてきているということですから、厄介なことだなと思っております。
 特に、この間見ておりまして皮肉な感じを受けたのですけれども、日産自動車が「ＴＨＥ ＮＩＳＳＡＮ ＧＵＩＤＥ」という本を出して、東京の名所旧跡を外国人に紹介している本があるのですけれども、この本によりますと、東京の渋滞がまことにひどいので、自動車よりも地下鉄や国電に乗って回りなさいよ、こういう案内になってるんです。自動車会社が出しているにしてはなかなか振るった雑誌だなと思って見ているのですけれども、それほど東京の都心の渋滞というのはひどいということです。ですから、この渋滞を解消するには、これはもうこれから先ますますひどくなるだろうということしか我々は想像できないんですが、その中の一つに、駐車違反なんかが渋滞の一つの大きな要素になっているのじゃないかと、そういう感じを受けてあえて申し上げてるわけですが、どうもこういう日本を案内するガイドブックにこういうことを書かれるということ自体非常に日本としても恥ずかしい話だなという感じで、どこの国でも大都会は大抵渋滞はしておりますが、それなりの対策を講じてやってきているように思うんですが、どうなんでしょう、渋滞の解消ということを根本的はどうお考えになりますか。何か方法、取り締まるだけじゃなしに、ほかに考えておられることがあるんですか。
仰せのとおり、約四十分ほどの話し合いをいたしましたが、そのうちの半分は成田の問題でございました。
 そこで、私の方から最初にパイプラインの説明をいたしまして、工事状況を申しました。着工がおくれたものでございますから、予定は非常におくれておる、これは申しわけないと思うのですが、昨年の九月に工事期間の見直しをいたしました、その計画に基づく工事進行状況は順調にいっておりまして、見直しの予定どおりには完成していけると思う、このようなことを私から申しました。
 それに対しまして知事の方から、パイプラインの早期完成をぜひひとつ希望するということと、それから私の方から、実は、ついてはパイプラインが完成し供給能力ができるのであるから、この際に空港の機能拡充を図りたいと思うております、それにはどうしても現在問題となっております滑走路の拡張につきまして、農民、地主の方々とまだ話し合いが正式にうまくいっておりません、でございますから、でき得れば知事さんの方もひとつ御協力をお願いいたしたいということを申しました。
 それに対しまして知事さんは、それもできるだけの協力はいたしますが、しかし、千葉県との間で懸案の問題がいろいろございますが、それはどういうふうになりますかということでございまして、私は、開港当時に約束をいたしました百四十一項目のうち、百三十一項目は大体見通しがつき、また完成いたしました。あと残る問題は十項目ほどございますが、この中で色分けいたしますと、物理的にどうしても不可能なもの、それから他の各役所との関連の上でおくれておるもの、あるいは何か代替を考えていただかなければならぬものというふうに、未完成の問題につきまして詳しくこれを打ち合わせ、話をいたしたのであります。
 それに対しまして知事の方は、いや、事情はよくわかるが、とにかくそういうものの後片づけも並行して、やはり地主との話し合い、農民、反対同盟の方々との粘り強い話し合いをやってもらうようにひとつお願いするという希望がございまして、成田問題の話は大体そういう内容で終わったようなことであります。