ただいま先生から御指摘のありましたような事実関係は、私どももことしの六月ごろから関係産地の企業の方々から耳にいたしておりまして、また、ただいま先生がお示しになりました現物も私も手にとって見てみました。
 御指摘のとおり、現在絹織物につきましては、韓国、中国あるいは台湾との間でいわゆる二国間取り決めという形で日本向けの輸出の自粛をお願いいたしているわけでございます。対象にいたしております織物は、先生御指摘のとおりいわゆる和装物それから洋装物でございまして、幅三十センチ以上のものというのを対象にいたしているわけでございます。
 御指摘のとおり、精練工程の一番初めの段階でございます水漬けというところをやりますと幅がうんと縮んでしまうわけでございます。だんだん精練工程が進みますと、最後は幅出しをいたしまして、普通は三十六、七センチの幅になるというわけでございます。初めの水漬けをいたしましたところで乾かしますと、御指摘のように、場合によりましては三十センチ以下になりまして、形の上では対象外の織物というぐあいに見えるわけでございまして、どうもこれを対象外ということで我が国へ持ち込みまして、我が国で精練工程を完成させているという状況らしいということを把握したわけでございます。率直に申し上げましていわゆる脱法行為とも言うべき行為でございまして、非常にアンフェアだと私どもも痛感をいたしました。
 かねがねこれに類する問題はあったわけでございますが、私どもことしの八月六日に改めて関係窓口に通達を出しまして、輸入に際しまして確認体制をとっているわけでございますけれども、こういう紛らわしいものにつきましては、サンプル提出を求めまして、そのサンプルを現実に手にとってみて、先生御指摘のような疑わしいものについては確認をしないということにいたしまして、こういう事態の発生を排除するという手当てをいたしたところでございます。
それでは、これは丹後で生産をされた絹織物で小幅ちりめんの生機と申します。それから、こちらのこれも絹織物なんですね。これはリボンだというのです。国内大手繊維メーカーや商社のダミーなどによりまして法の網をくぐって輸入をされてきたものです。つまり二国間協定で規制をされている織物ではないという織物なんですね。ここにこのリボンを私は持ってまいりましたが、これがリボンです。委員長のお孫さんにもリボンにしてくくって髪の毛にでも飾ってあげれば大変かわいらしい。お孫さんはいらっしゃいませんか。失礼をいたしました。大臣だったらいらっしゃると思いますが、こういうものをリボンというわけですね。これがリボンとは全く驚くばかりだというふうにも思うのです。ちりめんといいますのはこれなんですけれども、これは強いよりがかかっているわけです。ですから、この生機に水をかけますとこのようなものに縮んでしまうわけなんですね。これをリボンだといって輸入しているのですが、国内の細幅織物の基準が三十センチということになっているのです。そうすると、これは二十二センチから二十三・三センチなんですね。だからリボンだ。これを入れてきて、日本国内で精練をして仕上げますとこれになるわけです。これは三十六・四センチから三十六・五センチというふうに精練で引っ張るわけです。それでこういう織物になるわけです。以前はこれをちょっと染めまして、青竹とか若竹とか申しまして、織り上げた絹を薄く染めて脱法輸入をして、日本国内で色抜きをして白生地にして涼しい顔をしてきた、こういう脱法行為があったわけです。今度はリボンといってまた脱法輸入されて、これが国内産業を一層危機に追い込んでいるという状態にあるわけです。通産省はこうした事実を御存じなんでしょうか。もしも承知をしておられるなら、こんな脱法輸入を断じて許さない、徹底した調査や脱法行為に対する断固たる措置を講ずべきだというふうに思うのですが、いかがでしょうか。
非常に技術的な話になって恐縮なんですが、例えば予算編成のときには、人事院勧告もわからない、ＧＮＰもどうなるか先行きわからない、こういうところで一％を頭に置きながら非常に大きなすき間をつくってやっていくというようなことがよく行われているわけです。
 私は、そういうところから、本来ならば中期防衛力整備計画において、今年度は例えば五を実行したいのだというようなものを、予算のそういうところをにらみながら四に落としておるというような場合があると思うのです。ところがその四が、実は今言ったような情勢によって非常に値下がりした、ある主要装備の例でもいいのですが、下がってくると、おまえのところは、防衛庁はことしは四でいいと言ったじゃないか、だから下がり分は全部召し上げだ。仮に神様かなんかでこのことを見通しておけば、当然五を入れておってもしかるべきだった。そしたらそれはちゃんと入っておるということになるわけです。過去において防衛計画が非常に大きくおくれをとってきた主な原因の一つにこういうことがあると私は思うのです。
 例えば飛行機の訓練の問題にしても、ある一つの時間帯を目標にして防衛庁は、石油ショック以来、あのとき以前の訓練の実力というものを、錬成を守るために少しずつその時代に戻そうという努力をされているわけですね。ところが、予算編成の段階ではいろいろな事情から抑えられている。後で振り返ったら、そんな時間は最初からやっておったって問題がなかった。石油が値下がりしあるいは円高になってきた、そういうようなことからですね。私は、この一％の問題というのを、余りその点を頭に置いて当初予算でぎりぎりやっておって、そして非常に大きくおくれてきておることがたくさんあると思うのです。
 そういうことも含めまして防衛庁長官にお尋ねしたいのですが、まず、よく言われておるのですが、一％、今までいろいろ表現があるのです。一％びた一文上がったっていかぬのだという考え方もあったし、あるいはそれを以内で守りますと言ったこともある、それから、最善の努力をしますと言われたこともある。現在の公的解釈というか、防衛庁長官として、一％と聞かれたら、いろいろな新聞を見ても話を聞いても、私、常に全部を見ておるわけではないのですけれども、表現がそれぞれ異なってくるので、どういうふうに考えておられるのか。
 それからもう一つ。その場合に、中期計画というものを実現するという、要するに「防衛計画の大綱」というものを実現するということに主眼を置かれておるのか、ＧＮＰが頭にあるのだというふうに考えられておるのか。
 この二つの点、長官から明快なるお答えをお願いしたい、見解を表明していただきたい、このように思います。