午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 近藤 元次君
   理事 笹山 登生君 理事 杉浦 正健君
   理事 保利 耕輔君 理事 松田 九郎君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 水谷  弘君
   理事 滝沢 幸助君
      石破  茂君    衛藤征士郎君
      川崎 二郎君    菊池福治郎君
      小坂善太郎君    武部  勤君
      鳩山由紀夫君    二田 孝治君
     三ツ林弥太郎君    宮里 松正君
      谷津 義男君    山崎  拓君
      五十嵐広三君    石橋 大吉君
      沢藤礼次郎君    田中 恒利君
      竹内  猛君    前島 秀行君
      吉浦 忠治君    藤田 スミ君
      山原健二郎君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  鹿野 道彦君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      鶴岡 俊彦君
        農林水産省経済
        局長      塩飽 二郎君
        農林水産省構造
        改善局長    片桐 久雄君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    松山 光治君
        農林水産省畜産
        局長      岩崎 充利君
        農林水産省食品
        流通局長    鷲野  宏君
 委員外の出席者
        大蔵大臣官房企
        画官      福田  進君
        厚生省年金局年
        金課長     松本 省藏君
        農林水産委員会
        調査室長    青木 敏也君
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委員の異動
十一月二十二日
 辞任         補欠選任
  石破  茂君     古賀 正浩君
  衛藤征士郎君     平泉  渉君
  川崎 二郎君     長谷川 峻君
  武部  勤君     渡辺 栄一君
  玉沢徳一郎君     石渡 照久君
同日
 辞任         補欠選任
  石渡 照久君     玉沢徳一郎君
  古賀 正浩君     石被  茂君
  長谷川 峻君     川崎 二郎君
  平泉  渉君     衛藤征士郎君
  渡辺 栄一君     武部  勤君
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十一月二十一日
 米の輸入反対等に関する請願（岡崎万寿秀君紹介）（第五三八号）
は本委員会に付託された。
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十一月二十四日
 水田農業確立後期対策に関する陳情書外四十六件（第四三号）
 農業基盤整備事業に係る地元負担の軽減に関する陳情書外八件（第四四号）
 国営土地改良事業に係る地元負担軽減に関する陳情書外一件（第四五号）
 地域林業の活性化に関する陳情書外四件（第四六号）
 竹島周辺海域における漁業の安全操業の確保に関する陳情書外二件（第四七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十四回国会閣法第六九号）
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お答え申し上げます。
 先生御指摘のように、七百十万キロリットルで全部賄うという筋合いのものではございません。生産を続けながら供給をしていく、こういうことになるわけでございます。その場合に、先生、得率の問題その他ちょっとおっしゃいましたけれども、Ｃ重油との関係が問題になるわけでございます。先ほど御説明申し上げましたようにＣ重油の需要というのが前年に比べて非常に落ちた。片や石油製品は連産品であるということから、Ｃ重油の需要停滞がネックになって中間三品の生産に障害が及ばないだろうか、こういう御趣旨だろうと思います。この点につきまして、現在やはり中間三品の安定供給というのはきわめて重要だということで、たとえば現在の設備の運転条件を変更する、これによって得率が変わります。それによって中間三品の得率を上げるということで、会社の方でもそういう方向で努力をしておりますし、私どもの方も会社の方とそういうことでお話をしておるということで、そういったような対策、あるいはたとえば電力会社におきますＣ重油の需要をふやすというようなこと、そういったような対策を通じまして中間三品の供給の確保ということを図っていきたい、こういうふうに思っておるわけでございます。
 それから価格の問題でございますけれども、先ほども資料に基づきまして御説明申し上げましたように、六月をピークにして大体消費者物価はやや弱含みで推移してきておる、十月におきましてもその傾向は維持しておる、こういうことでございます。私ども、価格の問題につきましては、元売り価格の引き上げに際しまして状況を会社の方からヒヤリングいたしまして、便乗的な引き上げがあるかどうか、こういうチェックをしておりますし、また流通過程で不当な行為がないように厳重にウォッチしておるわけでございます。私どもは、価格の問題についての行政のかかわり方というのは非常にむずかしい問題でございますけれども、従来からそういうことで引き上げに際して便乗的な値上げがないように、それから流通過程におきまして不当な行為が行われないように、こういうチェックをしてまいっておりますし、そういうことで今後も厳重に対応してまいりたいと思っておるわけでございます。
 特に灯油の問題だろうと思いますけれども、先行きの価格の問題でございます。私ども現段階で考えてみますと、一つはイラン・イラク紛争というのが今後どうなっていくのだろうか、それから原油価格というのが今後どう動いていくか。これはサウジが八月一日にさかのぼって二ドル上げ、ＵＡＥが九月一日にさかのぼって二ドル上げた、こういった影響が今後出てくる、まだ通関統計べースにはあらわれてきていないと思います、今後出てくる問題だと思いますが、そういったサウジあるいはＵＡＥの引き上げが今後どう影響してくるのか。あるいはスポットマーケット価格が、十月の最後の第四週でアラビアンライトで三十八ドル二十五セント、こういうことになっているわけでございますけれども、一ころに比べてかなり上がってきているわけであります。そういった動きが今後どういうように原油の価格に影響してくるのか、こういったことも考えていくことが必要だと思います。あるいは円レートが今後どうなっていくのだということも頭に置いておくことが必要だろうと思っております。
 そういった各種の不透明な問題があるわけでございますけれども、私どもといたしましては不透明な問題はございましても、今後円高の基調が継続するとするならば、石油元売り各社において価格を安定するようにするであろうということを期待しているわけでございます。