深夜における飲食店で遊興を禁止しておりますのは、周囲の清浄な風俗環境を害することを防止するということでございまして、先ほど静かに云々ということで、大体そういうことだと申し上げましたけれども、音の規制だけで済むというものではないというふうに思います。接待をする許可営業というものが午前零時以降営業できないということで、そういう考え方に立って今度の規制でも考えておるわけでございますけれども、やはり深夜飲食店についても、やっぱり周囲の清浄な風俗環境を害するということを防止するためということから考えますと、やはり単に音を出さないというだけの問題ではなくて、やはりその風俗上の問題からいろいろと考えなければならないということで今回の規制にしたわけでございまして、これは現行法のもとにおきましても、各県の条例で、深夜飲食店につきましては「営業所で、ダンス、ショウ、楽器による演奏、競技その他興行の類をし、又は客にこれらの行為をさせないこと。」というふうに定められておりまして、改正案につきましても内容的にはこれと同じであるというふうに考えているわけでございまして、今回新たにそういうような規制をしようというようなものではないわけでございます。
客に遊興させる行為の規制でございますけれども、深夜飲食店というのは、深夜という風俗上問題が起きやすい時間に現実には多くの酔客相手の営業となっているわけでございまして、接待とかあるいはそれに類似する行為が行われてエスカレートすることによって風俗上問題が生ずるということを防ぎまして、あわせて酔客が叫声を上げる等によって周囲の清浄な風俗環境を害することを防止するために、そういった静かにといいますか、遊興の禁止ということを設けているわけでございます。
それから、ちょっとついでに厚生省見えていますか。——それじゃ後回しにしよう。
 それから、深夜の営業の場合は遊興したらいかぬ、こういうんですな。それはなぜですか。
今度の風俗営業等適正化法案による「接待」とは、客に遊興または飲食をさせるため「歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすことをいう。」と、こういう定義でございますが、料飲税における接待と類似の内容を持つものであるというぐあいに理解されますけれども、これは運用の実態を見なければ正確な比較は困難かと存じます。
「接待」の定義でございますが、料飲税におきましては、接待というのは酒間のあっせん、歌舞音曲その他興趣を添える仕方で客にサービスを行う、こういうことを指しておりまして、単に配ぜんとかあるいは食事の世話を行う程度、こういったものは接待には当たらない、こういう解釈をいたしております。
ただいま先生からお話がございましたが、私、就任時に、お客様を大切にということを申しておりますが、これは職場の規律その他接客態度を正しくするということも一つございますが、もう一つ、今御指摘がございましたように、駅の施設そのものが必ずしもお客様第一というふうでもないというような感じを前々から持っておりまして、就任直後に関係の者を呼びまして、今後お客様に使いやすいような駅にするということについて今研究をさせております。
 そういう意味で、先生の御趣旨を生かしてまいりたいと思いますので、御理解を願いたいと思います。
冷房化は、先生御指摘のように昨年夏は五三％でございましたが、この夏は六二％まで約一〇％程度上げられることと存じます。なるべく一〇〇％を目指して努力をするということでこれからもやってまいりたいと思います。
 それから混雑の方につきましても、とりあえず十両化で小康を得たわけでございますが、これからさらにお客さんも伸びてまいると思いますし、将来は通勤新線の乗り入れ等もございますので、その辺をにらみ合わせながら混雑緩和に極力努力いたしてまいりたいと思っております。
赤羽線から京浜東北線の乗りかえ客がたくさんいるのです。ですから、京浜東北だけの階段数を数えますと短いように見えますけれども、赤羽線と連結して考えると実に多い階段になってしまうわけなんです。そういう点を考えて、今の点は、みんなが安心して大いに利用できるようにぜひ検討を進めてやっていただきたいと思うのです。
 それから、もう一つ最後にお尋ねしたいのですが、赤羽線の混雑度、これを調べますとラッシュ一時間で二九六％です。この時点ではこれは日本一の混雑度であります。国鉄からいただいた資料によりましてそうです。五十八年十月の十両化編成後は二三七％ということで幾分緩和されております。しかし、階段の多いことも日本一、それで、幾分緩和されたとはいっても、この間まではとにかく混雑度も日本一。それで、冷房化はどうかということを見ると、冷房化率は五三％にすぎないわけなんです。これは新幹線が通りましても、実は赤羽駅停車にはならぬわけでして、この赤羽駅の利用者というのは何とも冷遇されているという感じを持たざるを得ない。これは私が持つんじゃないですよ。みんながそう言っているから私が代弁して言っていることなんです。それで、少なくとも全車両冷房化を完成するというぐらいのことをやらなければいかぬのじゃないか。これは経緯はいろいろありました。ありましたけれども、やはりこういうサービスということについてしっかりやるということでなければ、この駅の利用者の人たちはなかなか腹に落ちないということになると思うのです。冷房化の具体の問題と、国鉄総裁の見解を伺いたいと思うのです。
そこで、私はここで総理にちょっとお尋ねいたしたいのでありますけれども、総理はＳＤＩに対して、これは例えば東京サミット前に解決するなどという問題ではない、相当時間をかけて検討しなければならないとしばしば本委員会で答弁をしておられます。いわば、ある意味では、通貨の問題だとか、あるいはまた内需拡大とか、あるいはまた所得税減税とか、サミット前に随分急がれているような感じがするのでありますけれども、この問題については非常におおような答弁をされておるようであります。このことは、私は非常に政治的な意味を持っておるんではないかなという感じがするのであります。いわば、ＳＤＩ協力というものは我が国にとって極めて重大な意味を持つ、その認識がやはり総理にあるんだと思うのですね。
 実際に共同研究、研究に参加するとなりますと、憲法上の問題もあるんじゃないですか。やはり軍事の問題でありますから、相手は国防省でありますから、当然日本側との関係の問題を考えると、非常に大きな基本的な問題だということもあるわけでしょう。同時にまた、先ほど言ったように、ＳＤＩそのものが内容的に非常に深いものであって、十分慎重に検討しなければならない。また、我が国の先端技術の立場を守る、利益を守るという立場でも慎重を期さなければならない。いろいろあるんだと思うのですね。
 総理の言われている、ＳＤＩに対する慎重な態度を持ち続けている、サミットについても、別にサミットを意識してないということも変わりないだろうと思うし、今、私の指摘した問題について、一体総理は、一歩突っ込んでＳＤＩについてどういうお考えなんですか。