近ごろまで慣例といたしまして、会談とか関係閣僚会議が終わりますと、共同声明を出せば成功であって、出さなければ失敗したと言わんばかりの慣例があるわけであります。これは間違いでありまして、両方の意見が完全に一致をして納得すれば共同声明もよかろうし、あるいは一致しなければ一致しない点を併記した共同声明もあることでありましょうが、それも特別に意見が食い違って出しても意味がないというなら出さなくてもいいことであって、共同声明は会談の結果によって、出すか出さぬかは両方で相談して決めることだと思います。
 私は、共同声明を無理に出すべきだなどという方針は持っておりません。帰ってから、共同声明も出せなかったかとしかられても、事実は事実でありますから、そのまま帰ってくるつもりでおります。話がつけば共同声明を出します。出す場合には、いま言われたようなことは、私の一貫した方針でありますから、その点は十分注意をしてまいるつもりであります。
ただ、現在ちまたに伝えられるところによりますと、この日韓閣僚会議で出されるであろうはずの共同声明をめぐって、大変取りざたがされています。この共同声明の中では、少なくとも、経済援助の問題ももちろんのことながら、今回の外相会談の席でも大きな一つの課題でございました、日本に対して韓国側からすれば朝鮮半島の安全保障の認識というものを一致させる方向でお互いの話を進めていくということであったに違いないと私たち思うわけでありますが、この点については、外務大臣の先ほど来の御発言を承っておりますと、韓国の認識と日本の認識とは必ずしも一致しない。
 かつて、あの日米共同声明について、マニラでの外務大臣の発言の中身を見てまいりますと、共同声明は無理してつくるからああいう騒ぎになるということもおっしゃっているわけでありまして、今回も日韓閣僚会議で無理して共同声明をつくるということは後々難儀なことをこれによってつくらないとは限らない、むしろ共同声明はない方がいいというふうなことを私たちは思うわけでありますが、外務大臣、どのようにお考えになりますか。
それもあります。
 もう一つ、あなたは目が大きいから気がつくはずですけれども、玄関のわきに池があるでしょう。池の向こうに立っている人がおるじゃないですか。ごらんになったことがありますか、どうですか。——ちょっと待ってください。今のお顔を見たら、ごらんになったことがない。何が建っているか。陸奥宗光の銅像が建っているのですよ。なぜか。陸奥さんの前に、外務大臣を飾った井上馨から大隈重信から榎本武揚、ずっとおるけれども、何で陸奥宗光の銅像が外務省の玄関にあるか。それぐらい知っておってもらわぬと、あなたのような態度になるのだ。いいですか、なぜか。吉田茂さんが碑を書いている。なぜか。吉田茂さんは駐英大使もされた、総理大臣もされた。なぜ陸奥宗光を買われたか。これは、当時の陸奥外務大臣がこういうことを言ったんです。それを吉田さんが買われた。外交の要諦は、条約の解釈にあらずして、すぐれて外交方針なり。この教訓ですよ。
 一体、総理大臣の今度の問題に対する方針は何ですか。外務大臣の方針は何でしょうか。外務省がいろいろ答弁している。法律をもてあそんじゃいけませんよ。中国では法匪と言うんだ、そういうやつを。法律をもてあそんじゃいけない。
 今は、総理には総理の言い分がありましょうけれども、我々が聞く限りは、あなたの方針は、何とかこの際この中東情勢を利用して、あるいは藉口、便乗して、結果として自衛隊の派兵に道を開く、扉を開く、そういうことを考えているんじゃないですか。だから、その結論に合わせるために、うじゃうじゃ、うじゃうじゃ、国連決議と関係のないのに、何ですか、国連決議の有効性確保、そんなことはないんですよ。どこにありますか。国連決議でも国連憲章でもいい、あったら教えてくださいよ。
 そういうのを昔の人はこう言っているのです。風が吹けばおけ屋がもうかる、こういう言葉で笑うんですよ。知っていますか、この言葉。時間がないから私の方から言っておきますけれども、いいですか、風が吹けば目にごみが入って盲人になる人が多くなる。盲人になったら楽しみがないから三味線を弾く。そうすると、あの三味線の台のところのあれは猫の皮ですから、猫の皮が少なくなって、ネズミが繁栄しておけをかじるからおけ屋がもうかる。つまり、私が言いたいのは、いいですか、ある結論を持って、それに至るために関係のないところからうじゃうじゃ、うじゃうじゃ言って、その結論を導くというやり方を言うのですよ。
 なぜか。今言ったとおり、その代表的なものが多国籍軍ですか、国連の決議、これの有効性を確保するために、こんなことを言っていたら何でもできますよ。それから、きょうも問題になりました、武力行使と一体になる。何です、これ。わかりますか。こんな言葉は入っちゃいけませんよ。
 私は友人に高級官僚であった人がおりますよ。この人がやめて、同窓会のときこういうことを言った。いいですか、政府が具体的に政策を持ち合わせないとき、ごまかすとき、言い逃れるときはこういう言葉を使うと。迅速なる対応、可及的速やかに、効率的、効果的、実効性を確保する。全部あるじゃないですか、この中に。だから、こういう言葉を使ってごまかしてはいけないと言うのですよ。
 それから、きょうの質問にも関連するが、聞いておきますけれども、私もやろうと思っていた。共産党の不破委員がいわゆる……（発言する者あり）今から入りますから落ちついて。いいですか。まあ御心配無用。
 これは二十条、二十一条にありますけれども、例の隊員になってくださいと言ったときに断れるかという問題。これは断れない、命令だからと。私もそれをやろうと思っていた。これは実質的には徴兵、徴用、不破さん、徴用は言わなかったけれども、一般職員は徴用ですよ。これに匹敵すると思うのです。
 じゃ、これ断ったらどういう罰則がありますか。海上保安庁でもいい、総理大臣でもいいですよ。