次に、委員の異動について御報告いたします。
 去る十一月二十五日、伊藤郁男君が委員を辞任され、その補欠として田渕哲也君が選任されました。
 また、去る十一月三十日、福田宏一君が委員を辞任され、その補欠として私、宮田輝が選任されました。
 また、去る十二月一日、名尾良孝君及び初村滝一郎君が委員を辞任され、その補欠として松浦功君及び原文兵衛君が選任されました。
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一言ごあいさつを申し上げます。
 過半委員長を辞任させていただきましたが、過去一年有余にわたり皆様方の格別の御支援によりまして委員長の職務を執行させていただきました。まことにありがとうございました。厚くお礼を申し上げます。
 今後も当委員会の委員として参加させていただきますので、何かとまたお世話になりますが、何とぞよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございました。
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ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る一日の本会議におきまして委員長に選任されました宮田でございます。はなはだ微力でございますが、委員各位の御協力と御鞭撻を賜りまして、円滑、公正な委員会運営に努め、この重責を果たしてまいりたいと存じますので、どうかよろしくお願いを申し上げます。
 上條前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。上條君。
次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました租税及び金融等に関する実情調査のための委員派遣につきまして、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今般はからずも大蔵政務次官を拝命いたしました。職責の重大さをひしひしと痛感いたしております。微力ながら全力を傾けて職務の遂行に当たる所存でございます。よろしく御指導、御鞭撻のほどお願い申し上げます。（拍手）
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このたびはからずも大蔵政務次官を拝命いたしました。現下の困難な時局に際しまして、自重自戒し、職責の遂行に遺憾なきを期してまいる決意でございます。委員各位の御指導のほどよろしくお願い申し上げましてごあいさつといたします。（拍手）
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、租税及び金融等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に大河原太一郎君、増岡康治君、穐山篤君を指名いたします。
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理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動について御報告いたします。
 本日、近藤忠孝君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
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一言お礼を申し上げます。
 一年有余にわたりまして、委員各位の御指導、御協力によりまして、大過なく委員長の職責を果たすことができました。ここに厚く御礼を申し上げます。幸い、委員としてこれからも残ることになりましたので、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
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住宅新築資金等貸付事業の償還状況の御指摘だと思いますが、全国的な状況といたしましては、おおむね九割弱の償還状況であろうというふうに見込んでいるところでございます。
 ただ、今先生御指摘のように、平均的なものでないと申しましょうか、市町村によってかなりのばらつきがあるというふうなのがどうも実態のようでございます。そういう意味では、一〇〇％の償還率のところから、今先生御指摘ありましたような、中間市がどれくらいの償還率がちょっと私承知しておりませんけれども、かなり悪いところまで含めてあるということで、公共団体の集まりでございます住宅新築資金等貸付制度改善対策全国協議会、通称住対協と呼んでおりますけれども、そういう公共団体の集まりのところからも、償還率向上のためにいろいろ事務費等もかかるじゃないか。
 これにつきまして、政府として、国として、実は今のところ何も助成制度設けていないわけでございますが、そういう手間暇かかるものについても何とかしてくれというようなこともございまして、平成四年度の予算案の中には、いわば償還推進を図るための事務的な経費につきまして新たに助成をしようというようなことで盛り込もうとしているところでございます。
 また、過去にさかのぼるわけでございますが、五十八年ごろには先生御指摘のような問題がかなり顕在化してきたこともございまして、「住宅新築資金等貸付事業の適正な執行について」ということで、これは局長通達ということでございますが、特に新規に貸し付ける場合に適正な審査をする等ということで指導を強めているところでございますし、仮に償還が悪い場合につきましては、かなり強行な手段、例えば法的手段に訴えてでも償還の向上を図るようにというようなことで指導をしているところでございます。