この興和がこの土地を取得しましてから、今お話をした準工業地域としての最大四〇〇％という限度を設けられた容積率、この問題が変更される動きというのは具体的に出てきておるわけですね。まず都知事と建設大臣との間で都心再開発計画というのが合意されたわけですが、これは従来の容積率の全面見直しがこれによって浮上してきている。総理もデレギュレーションということを民間活力の活用ということで強調されておられたわけですが、そういうことで規制緩和という方向へずっと問題が進んできておる。そして、具体的にこの港区でも国鉄の汐留用地あるいはその周辺土地の活用をめぐって、容積率の最大は一七〇〇％にしたらどうかというような緩和提言、これも出てくるというありさまになっております。したがって、興和不動産は時価よりもはるかに高い金で一千億も出してこの土地を取得したということは、結局は中曽根総理のおっしゃる民間活力の活用、規制緩和という方向をにらんで、容積率が四〇〇％からさらにふえるということをにらんで、こういった高価なこともあえて採算ペースに将来は合うという見通しのもとに落札をしたということが状況として考えられるんですね。
 その証拠に、この興和不動産がこの土地について利用計画というようなものも出しておるんでありますけれども、これによりましても四〇〇％のときはこの土地には三棟の建物、しかしこれが規制緩和されれば四棟の建物が建てられるというような見取り図もつくっておるのを入手しておりますが、その巨大なビルにはＩＢＭが入り、規制緩和でできるもう一つのビルには工事受注の大林組がまるっきり本社をそこへ移転させて入ってもよいというような話もあるというようなこともささやかれておるように、国民の財産である国鉄の土地がこうしたことで大きな企業に高値で売られますと、庶民は寄りつけない。大企業がまさにここを地盤にしてそれぞれの企業収益を上げるために、庶民とははるかに違う大きな次元での何百億、何千億を動かしてのプロジェクトに邁進をしていくという状況がここにもあるわけであります。
 私はこういう状況を見まして、国民の財産である国鉄の売却ということを通じて民間活力の活用と、こういいますけれども、結局は大企業の活力をますます強めていくという方向が目に見えてくるように思うわけであります。したがって、国民の財産である国鉄の財産は、これはやっぱり国民全体の利益ということを守るという原則を何としても守る姿勢を貫いていただきたいということを、先ほど大臣の答弁もありましたが、重ねて政治姿勢として要求を申し上げるんですが、いかがでしょうか。
この六年制の学校に並んで答申されているのが、単位制高校ということなのです。単位制高校という名前はいろいろこれから考えていくのでしょうが、これは意味をあらわしているのだと思うのですが、今の単位制という考え方は戦後取り入れたものと私は理解しているのですけれども、随分定着をいたしました。しかし、この単位制という考え方がどこまで国民全体に支持されるか、私自身としては微妙なものを持っているわけですけれども、問題は、非常にニーズの多様化している今の社会の中で、臨教審の一次答申だったと思いますが、選択の機会の拡大ということが強くうたわれておりました。学歴社会の是正と選択の機会の拡大、この二つは非常に大事だ。
 学歴社会の是正ということを青年の側から見てみますと、一つは資格社会です。一つの何かの資格をきちんとみんなが持って世に出ていく。逆に言いますと、今の高校を卒業した段階で、高校まで出たんだけれども特段の資格がない、これで社会に出ていって何ができるだろうかという思いの中で、じゃ大学まで行こうかという親も子もあるというのが実情だと思うのです。ですから、大学を目指している人たちの中で、いわゆる研究する大学あるいは学問の最高峰を目指して勉強しようという気持ちの人はどれだけいるだろうか。私はいないとは言いません。しかし全部の大学受験生というものを見たときに、まあ、せめて大学はなんというものがなきにしもあらずだろうと思う。高校の十七歳、十八歳のレベルで一つの資格をきちんと与え、職業を持って世の中に出ていける、そして、出ていったら、そこでもっと学ばなければ自分の仕事が全うできないと思ったら、またどこかで大学に入れるという形のあり方が正しいのだろう。そのときには親の負担ではなくて自分の働いた中から、ある一定期間休職したりあるいは就学のための休暇をもらったりしてやることもいいだろうし、そういう意味で私たちは放送大学等に関心を持ってきました。ですから、この単位制高校というものは私どもの考え方では放送大学などと連動しております。
 ともかく小学校で何かの資格、私はそろばんということをこの場で言ってきました。せめて小学校六年出るときにはそろばんの何級かの資格は持たして出すべきだとか、中学校を終えたころには、英語もある程度手をつけるのですから、英検の何級かは取れるようにしてあげたらどうかとか、高校を出るときには何か職業に関連した資格というものを一つは持って出ていけるようにするべきだ、そうすると大学の位置づけも随分変わってくるだろう、私はそういうふうなことを考えながら単位制高校というものを見ております。したがって定時制、通信制という位置づけとはまた違った観点で非常に選択の幅が広い。普通高校であっても単位制高校と相互互換していけるような、現在の職業高校は種類はたくさんとまでいかないと思いますので、もっと種類の多いものを用意して、あるいは専修学校とも単位互換したりして、これなら子供たちが社会に就職しても何とかやっていけるだろう、こういう場をつくっていくのに単位制高校というのは効果があるのじゃないだろうか。
 専門家の議論をいろいろ伺いますとなかなか面倒なようですが、これは新しい発想ですから、かなりパイロット的にやってみるしかないのではないか。中教審にもパイロットスクールという案がありました。これについても随分と腰が重いような感想を持っておりますが、この六年制中等学校、単位制高校というのが一番最初に答申として出てきたのは、やはり中教審答申以来の流れをずっとくんでいてのことではないか。こういう考え方が中教審答申にもあるのです。昭和四十六年からですから、十数年たってまた出てきたということは、この考え方は関係者の間では根強く支持されていたのだな、それをまたいろいろ議論を繰り返していらっしゃるのですが、かなり早いところでパイロット的にでも芽を出すべきなんじゃないかなということを思いながら、私はこうやってお伺いしているわけなんですけれども、単位制高校の実情についてまず当局から伺って、その後大臣から、私が考えているそういう高卒の人たちのあり方についての御所見を伺えればと思うのです。