この前提となります現有兵力と申しますのは、まさに現在自衛隊といたしまして保有し得る兵力でございますから、これは五十八年度の予算で実現をするいわゆる完成時、そういうものを前提とした勢力であると御理解をいただきたいと思う次第でございます。したがいまして、御質問にございましたように中業完成時であるとかあるいは大綱達成時とかいうふうな兵力を前提にしての研究ではございません。
論議がかみ合わないんですね。ですから私は次に参りますけれども、特定の国を仮想敵国としないと言いながら、あらゆる状況を設定して、こういうふうにおっしゃるわけね。ですから、このアミテージの発言とも食い違ってくるわけです。
 私は聞きますけれども、自衛隊の兵力レベルというのは、これは五六中業期間中の兵力がこの前提になるんでしょうか、これが第一問です。それから第二問ですね、それともこれは大綱達成時の兵力になるんでしょうか。それとも、第三点ですけれども、そのような計画にとらわれずに脅威に対抗するための必要な軍事力を想定して算出されるんでしょうか。先ほど現有兵力からというふうにおっしゃいましたけれども、その兵力について、兵力レベルをお伺いをいたします。
特定の国を仮想敵国といたしましての研究をしているわけではございませんで、私どもはあらゆる事態に即応できるような体制を整備するためにいろいろな想定をした研究を今後とも実施していくということでございます。
最初から申し上げておりますように、これはシーレーン防衛を実施する場合の様相につきまして、いろいろな脅威の想定なりあるいはシナリオというものを検討しながら進めていくわけでございますけれども、これは特定の国を名指しをしての研究ではないということを繰り返して申し上げさしていただきたいと思います。
 それからもう一点は、この研究は現在持っております現有兵力をもとにしてのオペレーションプラン——作戦計画の研究ということでございまして、この研究が防衛力整備のあるべき水準の研究というものと結びついているわけではございません。この点もあわせてお答えをしておきたいと思います。
じゃ、いろいろなシナリオの想定の中に、私が先ほど申し上げたように、これはこういうことを、特定の国をあなたたちは挙げないとおっしゃるけれども、なぜ私が言っているかといいますと、このアミテージ国防次官補代理がハワイ協議の後でおっしゃっているわけでしょう。「ソ連の同時期の計画を対比させ、シーレーン防衛にどう影響するかを兵力レベルで研究していくことになるだろう。」と。だから、この脅威のシナリオを設定して、そうして日本の五六中業期間中の防衛力整備計画といま私が申し上げたのを対比するんだと、これはアミテージ、この人が言っているからこそ、私がだからこういうことはやらないんですかということを念を押して聞いているわけです。一般的に答えてもらったら困るのよ。
私どもはいろいろな想定をいたしまして、こういったシーレーンの共同対処による防衛をする場合のシナリオというものを考えるわけでございますが、それが特定のある国を名指しての設定をしているというふうなことを申し上げる立場にはございません。われわれはあくまでもいろいろな様相を想定をいたしまして研究を実施をしていくという考え方をとっておるわけでございます。
このシーレーンの研究の問題は、私どもが海上交通保護を今後やっていく場合に、有事の際におきまして日米共同で対処をするということが基本になっておるわけでございます。したがいまして、そういったどういう作戦計画を立てていくかということにつきましては、もちろん脅威の想定とかいろいろなシナリオの想定ということが必要になってくるわけでございます。しかしながら、いま御指摘のような特定の国を名指しての検討ということは、私どもはこういったわが国の防衛政策の基本が仮想敵国をもってやるのではないという立場をとっている関係上、そういったことを申し上げる立場にはないわけでございまして、研究の必要に応じましていろいろな仮定は設けますけれども、それは特定の国を名指しての御説明というわけにはまいらないと思っておるわけでございます。いろいろな脅威の様相といいますのは、有事の際でございますから千差万別でございまして、これは一概にこうだというふうに申し上げ得るものではないというふうに考えております。
ぜひ年度末までにその工事協定締結ということで、御尽力をいただきたいと思っております。
 この国鉄高架の早期促進ということは、岐阜のファッション産業の振興を図る上で非常に大きい役割りを持っているわけです。
 岐阜市は、市を挙げて、行政も業界もファッション産業、アパレル産業の振興に取り組んでまいりました。そのために、これまでイタリアのフィレンツェと姉妹都市提携をしたとか、全国でいち早くファッションタウンに名のりを上げたとか、それから岐阜メードを岐阜ファッションフェスタとして新しく衣がえをして発足させたとか、岐阜市立の岐阜女子短大に服飾デザインコースを新設したとか、ファッション工科大学構想を持って独自に調査委員会を設けて調査を委託し、各地の都市を調査した上で岐阜市が設置に最適だという結論も引き出したりなど、うんと努力をしてまいりました。そして、五十八年度の当初予算案には、仮称日本ファッション大学設立協議会の費用として四百四十九万円の予算を計上しているわけです。こういう積極的な産地振興の方向を打ち出す中で、鉄道高架というのは不可欠であり、一日も早くというふうに望まれているわけです。
 通産省の委託を受けました繊維工業構造改善事業協会の昭和五十六年三月の、岐阜地区ファッションタウン事例研究の報告書でも、教育文化、生活環境、産業、都市機能基盤、コミュニティーなどについての施策をとって、ファッション産業、アパレル産業を軸として、町づくり、都市の近代化計画が提唱されております。
 ファッションタウン構想やファッション工科大学構想はこのような熱意のあらわれでもございますし、すでに道路の改良や必要な土地の購入なども進められつつあります。行政も民間も挙げて努力がされているときでもございますし、政府も積極的に手を差し伸べて、知恵も出す、力もかすというふうになっていただきたいと思っているわけです。通産省がこの点でどう認識しておられるか。
 岐阜におけるアパレル産業、ファッション産業振興の必要性、そして自治体の努力に対してどう対応しようとしているのか。そしてさらにまた、通産省としてこの鉄道高架促進ということについて国鉄にも働きかけていただくという問題についてお答えをいただきたいと思います。