端的に申しますと、その原因というのはよくわからないわけでございます。過去ずっとさかのぼってみますと大体五年周期で人数が減っておりまして、近いところでは五十六年に三十九人、五十年に三十八人、四十五年に三十八人という一つの周期がございまして、そういう周期に当たっていると言うしかないわけでございまして、お尋ねのことに対して適切なお答えができないわけでございますが、原因はよくわかりませんというのが実情でございます。
    〔委員長退席、村上委員長代理着席〕
昭和二十二年施行でございますので、もう四十年近い。四十年も「当分の間」というのは、これはもう本当に前代未聞ではなかろうかと思うのですが、それはともかくとしまして、検察庁の方の任官希望者が少ないということにつきまして、前回の委員会でたしか官房長は、これは一過性の問題であって、さして心配するに当たらないというような趣旨の発言がありました。確かに判事補あるいは検察官の任官を見ておりますと、毎年大体百名をちょっと超すぐらいで推移しておりまして、今回判事補と検察官を合算すれば従来どおり百三名ですかになって、そのいわゆる粗事補と検察官の間で配分にずれがあったという現象なんですけれども、前年度まで大体五十数名おったのが、どうして今年度において三十四名になってしまったのか、その原因をまず聞かせてください。
委員御指摘のように、検察庁法の附則三十六条に基づきまして、当分の間、区検察庁の検察官の事務取扱を命ぜられました検察事務官が検察官の業務を行うということになっておるわけでございまして、現在その数は約千三百名余りであるわけでございます。
 こういう実情にありますのは、やはり検察官の数が検察庁の受理いたします事件全体を検事あるいは副検事で処理するにはいまだ十分でない、こういうような状態が続いているからでございまして、検察官あるいは副検事の数の飛躍的な増加は当分の間望めない実情にあろうかと思うのでございまして、「当分の間」ということで長く続いておる、こういうような現状にあるわけでございます。
大臣の所信表明に対しまして質問いたしますが、今後マルコス疑惑あるいは撚糸工連をめぐりまして検察官の方が大変な御苦労をすると思うのですけれども、今回図らずも史上最低の三十四名の新任検事誕生というニュースがありまして、いささか心もとない感じがしたのです。
 検察庁法の附則の第三十六条を見ますと、「法務大臣は、当分の間、検察官が足りないため必要と認めるときは、」ということで、昭和二十二年の段階で「当分の間」とあるのですが、現在でもまだこれが完全に生きておるというこの現状をどのように評価しているか、まずそれをお聞かせください。
裁判所の司法行政、法務行政、検察行政及び人権擁護に関する件について調査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 本件調査のため、本日、参考人として中小企業事業団副理事長田中誠一郎君及び海外経済協力基金副総裁青木慎三君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お諮りいたします。
 本日、最高裁判所草場事務総長、山口総務局長、上谷民事局長兼行政局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、理事補欠選任についてお諮りいたします。
 去る三月二十五日理事松浦利尚君委員辞任により、理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道路局長と私の学歴の違いだと思うのですが、どうもそう言っては失礼ですが、今、検討している話なんですが、私の方ではやる話を今考えております。今からちょうど四年前に、我が党では今の七千六百キロを一万キロに上げようということで党議決定をしております。ところが、三全総から四全総にかわるので国土庁の方で高速交通網というものについて相当考えを新たにするという話もこれあり、それではそれができた段階でひとつ一緒にやろうという考え方でおりました。それで、十月ごろというからもう今ごろ本当はとうにできているわけなんですが、十月ごろ四全総が出れば我々は来年の三月ごろまでにその延長問題を単純に——道路局長と私違いますから、単純に延長をしようと思っております。それは一万キロでいいと思っておったのですが、どうもこの問題が、延びそうだ、できそうだという話になったら、一万六千キロもあるというのだな。とてもじゃないがそれを皆入れるわけにはまいりません。これから取捨選択をします。
 今、先生のおっしゃっているのは岩手県の沿岸のことをおっしゃっていると思いますが——いや、東北だけれどもあそこはほとんど岩手県だから。そういう点で今話になっているのは、一本は新潟から日本海沿岸を青森まで行くというもの、これは完全にエアポケットだと我々東北でもそう思っております、山形と秋田というものは。そうすれば、これはぜひ必要だなというふうな感じがしております。それと、今先生のおっしゃったように常磐高速道路の延伸を考えてはどうかと思っております。もう一本何かこのごろ中央道なんという道路が出てきたようでありますが、いずれ全国各地区から出てまいりますから、これはどうだなんて簡単なわけにはいかないと思うわけでありまして、相当厳重な審査をして、可能な範囲の延長をしたいと思っております。それは高速国道でございます。