簡単にやらしていただきます。
 大体、大蔵省関係のことも総理大臣が逐一答えてありますので、特別に追加するようなものもありません。
 ただ、問題は、非常に非現実的で、とても実行不可能なようなものが多いということであります。（拍手）たとえばプレミアムの問題にしても、プレミアムの課税は、自分の資本に課税しろというお話でございまして、残念ながら、私の知っている限り、アメリカもイギリスもドイツもフランスも、どこでも実行はいたしておりません。
 以上でございます。（拍手）
    〔国務大臣園田直君登壇〕

 東京高裁で、一票の格差が一対二を超える場合は違憲という判断が示され、定数是正はますます広範な国民の世論になりました
総理は、施政方針でこの緊急な問題について一言も触れず、自民党の提案している公職選挙法改悪を早期に行いたいと述べたのであります
これは、選挙という政治活動や言論の自由が最も保障されなければならないときに、政党や団体の機関紙宣伝カーやハンドマイク、看板やステッカーを禁止、制限するという、いわば国民の目、耳、口をふさぐような大改悪であります
（拍手）戸別訪問の自由化は世界の大勢であり、昨年、広島高裁の判決でも、その禁止が違憲とされたところでありますが、今回の改悪はこのような傾向にも逆行するものであります

 総理、このような党利党略をやめ、定数是正のための自民党の具体案を持って、各党の協議を直ちに始めるべきではありませんか
昨日より一歩進んだ答弁を要求をいたします
（拍手）
 先ごろ、自民党の後藤田選挙制度調査会長代行は、格差を一対二にしようとするならば、選挙区制そのものを再検討しなければならなくなるとＮＨＫ討論会で述べて、小選挙区制導入の意図を示しました
これは定数是正の世論を逆手にとり、国民の反対を抑えて、安保強化、軍拡、大増税という反動的、反国民的政策を遂行するのに必要な自民党独裁体制をつくろうとするものであって、断じて許すことはできません
（拍手）
 私は、日本の議会制民主主義の根本にかかわるこの問題についての総理の見解を求め、独立と平和、民主主義と国民生活を守るために全力を尽くす日本共産党のかたい決意を表明をして、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣鈴木善幸君登壇〕
定数是正については、衆参両議院を通じ総定数をどうするのか、選挙区画をどう定めるか等の基本的問題との関連を十分考慮してかからなければなりません

 第三者機関の設置の御提案もありましたが、そういう御提案も含めて選挙区別定数の問題は、選挙の基本的なルールづくりの問題として各党各会派の間の合意に基づいて改善していくことが、最も民主的かつ現実的な方法と考えており、今後、各党各会派の間において論議を尽くしていただきたいと考えております
（拍手）
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、いずれも許可するに決しました。
     ————◇—————
 国務大臣の演説に対する質疑   （前会の続）
議員請暇の件につきお諮りいたします。
 伊藤公介君から、二月四日より十四日まで十一日間、堀之内久男君から、二月六日より十三日まで八日間、右いずれも海外旅行のため、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
昨年でございましたか、日経新聞に出ました記事の中の私の発言につきまして、共済に対して協調的ではない、むしろ挑戦的ではないかというような受けとめがございましたら、これは私の真意ではございませんので、この場で私の意図を説明させていただきたいと思うわけでございます。
 先ほども自民党の先生からの御質問でお答えいたしましたとおり、私は、保険と共済は存立の基盤を異にしておりますけれども、それぞれ社会的に有意義な事業として健全な発展を目指すものでございまして、これを前提といたしましてお互いに研さんを積み重ね、公正な競争をしていくことが社会のために大いに結構なことだというふうに存じておるわけでございまして、敵視するというような気持ちは毛頭ございません。以上のような基本認識に立ちまして、損保の取り扱っております、先ほどから問題になっております示談代行の保険というものは、先ほども申し述べましたとおり社会のニーズに合った大変よい保険であると自負いたしておりますので、これをＰＲをいたしまして、その効用を十分発揮していきたいという意向を私は述べたにすぎないわけでございます。
 先生から具体的に御指摘のございました技術アジャスターの問題等でございますが、まず技術アジャスターの問題につきましては、技術アジャスター協会に対しまして、専門委員会におきまして実情を調査するためのアンケートをお願いした事実はございますけれども、御指摘のような指示はいたしておりません。
 それから、第二番目の書類の貸し出しでございますけれども、自賠責書類の貸し出しにつきましては、拒否している事実はございません。この点につきましては、昭和五十二年十一月に所管の自動車料率算定会から各社に対しまして、共済から要請があれば貸し出しを行うよう確認の手紙を出しておるわけでございます。
 それから、無事故歴のことでございますけれども、共済では農協とのみ実施しておることは事実でございます。無事故割引につきましては、これは自動車算定会の所管事項でございますから、私からお答えするのは適当でないかもわかりませんけれども、農協は損保の保険と似通ったものを売っておりまして、全国幅広く取り扱っております。たとえば北海道から九州に移りましても無事故割引の継承ができるようになっておりますし、相当長期に契約のレコードが保存されているというようなことから、損保と同様の取り扱いをすることに算定会でなったものと考えられるわけでございます。