ただいま先生御指摘のように、サトウキビは鹿児島県の南西諸島、さらには沖繩県の農業におきます最大の基幹作物でございまして、従来から生産対策、価格対策、各般の施策を講じてまいったわけでございます。
 今回、今年産のサトウキビにつきましての価格決定をできれば十月三十日にいたしたいということで、現在検討を開始したところでございます。御承知のように糖価安定法の規定に基づきまして、パリティ指数を基準といたし、物価その他の経済事情等を勘案いたしまして定めることとしているわけでございますが、今年産のサトウキビにつきましても、この法律の趣旨を十分踏まえまして、さらに他の畑作物の価格決定との関係あるいは現下の大変厳しい財政事情等をも総合的に判断いたしました上で、ぜひ適正に決定する方向でできる限りの努力をしてみたいというふうに考えております。
それでは最後に、今月末にサトウキビの価格の決定が行われるのでありますが、過般、てん菜、大豆、バレイショ、畑作三品の価格が決められまして、非常に不鮮明なところが多いわけです。二・六％の基準価格の引き上げが行われましたが、今月末に行われるサトウキビの価格決定についての農林省のお考えをこの際お聞きをいたします。
 主産地である沖繩は、御承知のように復帰後十年たちましたけれども、なお本土との格差は非常に大きい。行革という問題のかぶさりがことしのこの畑作三品の価格の中に大きく影を落としておると私は思います。そのことで沖繩のいわゆる主要作物であるサトウキビについてまた大きな壁が出ないように、二・六％の引き上げというものをそのままさっとやっていくことのないように、きちんとした、パリティの上昇に見合う処置をとっていただくように、特に御要望というか要請をいたしておきます。農林水産省のこの問題についての考え方をこの際お述べをいただきまして、私の質問を終わらせていただきます。
そこで、私は時間もありませんから、第二の問題として、これは有珠山のときにも五十年の六号台風のときにも私は当委員会で申し上げたことがあるんですが、縦割り行政の弊害というのが今回もやっぱりあらわれていると思うんです。これはまさにそういう意味では局地人災だと私はこう断定しているんです。
 これは、二カ所具体的な例を私挙げます。
 これは有珠山のときも同じ問題があったんですが、開発庁と農林水産省の担当区分によって泥流の流れた区域は、開発庁と農林水産省のために、そのための被害が起き上がったという事実を当委員会で指摘しました。このこととまた同じ例が実はここにあるんでありますが、これは長官の方にひとつ資料、地図を、（資料を示す）これは江別市の八幡地区というところでありますが、中島地区でありますが、この地区の場合どういう現象があるのかというと、私だめ押しをして三回現地の住民の方々とお会いをして話をした。それはこういうことです。端的に申し上げますと、中島、八幡地区の境界線まではこれは開発庁がやる。もちろん工事は開発局がやっていますが、それから篠津運河の地帯は、これは農林水産省がやっている。ところが、水というのは一定の量が段差がなくて来るわけですから、水はあんた、片一方は二メーターで片一方は一メーターなんという、水は水害が出るときは格差がついて来るわけじゃないんだから、これは同じ水位で来るわけですから。ところが、現地住民のあれを私聞きまして、これは町内会長にも会ってきましたが、現実には一メーター五十開発庁の工事と篠津運河の地帯のかさ上げの率が低いと。そのために非常に今回の美原地区という団地の水害が、長官も行かれてわかったと思うんでありますが、私行ったときにはもう腰の上までつかっておって、私は舟で実は酪農の家まで行ったんですけれども、そういう状態だったですね、六日の時点は。
 だから、あれは完全に縦割り行政の弊害として、開発庁の区分と農林水産省の予算との関係もあるんでしょう。もちろん運河ですから農業基盤が中心になっていると思うんでありますが、これはやっぱり将来的には河川と位置づけるのか、あるいは管理体制においても、私はっきり申し上げますが、これは現地の人からはっきり言われたことは、大体この排水機場ができ上がって十五年になると。農水省に言わせれば二十年もつと、こう言っているんだが、しかし、もっともつまいと、今回機能していなかったんだ。全然機能しなかったんだよ。こういう状態では、これは私はやっぱり単なるこれ自然災害だという、不可抗力だということにはならないと思うよ、これはやっぱり。そういう意味では、美原団地の水害は全域に広まり、それこそ天井まで水がついたということは、ある意味ではやっぱり縦割り行政の弊害による局地人災だと、こう言っても私は過言ではないんじゃないか、こういう指摘をせざるを得ないわけです。
 私は、結果論をいまどうだこうだと言うんではなくて、早急にここらあたりを、管理体制も、機場の関係も、排水機場においても、ここからここまでは開発庁だ、ここから農水だというんじゃなくて、そういう意味ではやっぱり一元的に現地の人に——江別の市長からも出ておりますし岩見沢の市長からも出ているでしょう、要望書が。国の一元化した管理体制をつくってもらいたいと。これは当然なんです。これは有珠山のときもずいぶん言ったはずなんだ。将来、よくそのことも言って、有珠山の場合は、馬が一頭あそこでわざわざ流されてしまったというような経験があるわけです。それから、流域によって全壊で流失してしまったという事実がある。そういう教訓からいけばいまなお縦割り行政の弊害というものをどうして克服できないのか。この点を私は管理体制を含めて一元的にしていく必要がある。この点ひとつこの機会にお伺いしておきたいと、こう思うんですよ。