私が申し上げておりますのは、せっかく今御紹介くださいました議事録はどこに存在するものか、そしてその議事録はどうして正本と確認できるか、そのことがきちんといたしますならば私の考えを申し上げたいと思います。
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これにて各案の趣旨の説明は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前九時五十六分散会
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これより会議を開きます。
 内閣提出、排他的経済水域及び大陸棚に関する法律案、排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律案、海洋生物資源の保存及び管理に関する法律案及び水産資源保護法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。
 順次趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣大原一三君。
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 排他的経済水域及び大陸棚に関する法律案
 排他的経済水域における漁業等に関する主権的
  権利の行使等に関する法律案
 海洋生物資源の保存及び管理に関する法律案
 水産資源保護法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
当時、深谷大臣がおっしゃった趣旨は、恐らく、新進党の法改正の意見がありまして、そして小規模の都道府県警察ではとても手に負えないというような事件が起きたときに警視庁が行ってそれをやったらどうかという、そういうふうに法改正する必要があるのか、あるいはそれをしなくても警視庁が出ていけるのかというお尋ねであったのだろうと思います。
 ただ、現実問題といたしましては、当時は既に合同捜査が始まっておりましたので、その合同捜査を強力に進めることによってオウム真理教の全容の解明に向かって一層進捗していくであろうということを確信をお持ちになって発言されたという趣旨であって、警察法の改正についてそういう趣旨で御発言になったかどうかということについてはちょっと私にはよくわかりません。
平成六年の警察法改正では、管轄権を持っている都道府県同士の合同捜査本部をつくる場合に、その指揮権を一体化するということで円滑に進めていくことができるようになったわけでございます。そして、恐らく、その当時深谷大臣の説明された趣旨は、オウム真理教に係る合同捜査本部を、平成七年三月から六月八日ぐらいまでですと八件ないし九件実施しているという時点でございますので、そういったそれぞれの合同事件について管轄権があるそれぞれの県が一緒になってやっている、そして指揮権が一体化しているということで非常に円滑、効果的に行えるということで、またそれは平成六年の法改正のおかげである、そういう趣旨のことを御発言になったのではないかと思います。
御指摘がございました犯罪捜査共助規則に基づきます合同捜査あるいは共同捜査は、それぞれの都道府県警察がそれぞれの事件について管轄権を共有しているという場合に合同捜査あるいは共同捜査を組む、そのための規定でありまして、例えば波野村で行われた事件について他の都道府県警察が、いわゆる従来の考え方でおりますと管轄権を有しないということになりまして、必ずしも共同捜査を組めるという性質のものではないわけでございます。
警察法の一部を改正する法律案に関連していろいろな質問をさせていただきました。ＩＣカード化を検討している運転免許証のお話を伺いましたが、無制限に予算があるわけではありません。各省庁が今ＩＣカード化あるいはＩＣカード化のようなシステムというものを導入しようとしてやはり検討あるいは研究を進めています。偽造運転免許証を取り締まるために、適正な投下コストでより多くの効果を上げるということを引き続き検討していただきたいという私の要望を申し述べておきます。
 ＩＣカード化、破損や防水性あるいは読み取り機の予算が必要になるなど、いろいろな問題がそこにはあろうかと思います。偽造されない運転免許証をどのように低コストでつくっていくかということも重ねて検討いただきたいと御要望申し上げまして、私の質問を終わります。
三内丸山遺跡でございますけれども、先生御指摘のように、我が国の縄文時代前期、中期を代表する大規模集落でございます。この遺跡は、御承知のように、青森県が県の総合運動公園を拡張していくその工事に伴いまして、新しく県営の野球場をつくろうということで行いました発掘調査の段階で明らかになったものでございます。青森県では平成六年度に、当初の野球場をつくるという計画の事業を中止いたしまして、遺跡の発掘、保存を進めようということで現在取り組んでおられるところでございます。
 県におきましては発掘調査を積極的に進めていただいておるところでございますけれども、県のお考えとしても、こういった三内丸山遺跡を、歴史を実体験する、県民の方に学習していただくような場としても活用したいというようなことで、さまざまな仮整備も進められておると聞いておるところでございます。
 文化庁といたしましても、三内丸山遺跡につきましては、その重要性にかんがみまして、青森県の発掘調査に対しまして国の補助事業ということで取り組んでおるところでございまして、今後県の調査結果を踏まえながら積極的に保護のための対策を講じてまいりたいというふうに考えておるところでございます。