御質問は対人地雷が我が国の防衛上なぜ必要なのかという御趣旨かと思いますけれども、我が国は特性として非常に起伏が多い、それから縦に細長い列島であるという意味ではいわゆる縦深性が乏しいといったような地理的特性を有しているわけでございますし、同時に防衛の基本理念として専守防衛ということに徹することにしているわけでございます。敵の着上陸侵攻に対しましては可能な限り前方で対処することが必要である、そして対人地雷は我が国に着上陸してくる敵の歩兵等の侵攻をおくらせるための障害を構成する防御的な兵器として重要かつ有効なものと考えているところでございます。
 また、我が国の内陸部におきまして持久作戦を行わなければならないという場合には、我が国はその地形の特性を利用して、陣地を構築しつつ火力を重視した防御戦を実施することになるわけでございますけれども、この際、やはり敵の侵攻を遅滞ないし阻止して陣地を防御する手段として対人地雷の有用性は高い。このようなことから対人地雷は我が国の防衛上必要なものという認識をしております。
 同時に、国際的な対人地雷について、今まさに先生御指摘のように、一般市民が、特に紛争終了後、無差別に被害を受けるといったような惨状を目の当たりにした国際的な対人地雷の禁止の活動につきまして、防衛庁といたしましても政府の一員として、昨年六月の自主規制という方針に沿ってこういった国際活動を支持していくという立場にあるわけでございます。
去年六月のリヨン・サミットで、橋本総理の方から、国連などの地雷除去活動あるいは地雷探知・除去技術の開発、犠牲者支援、これは先ほど東京会議での成果もありますが、こういう国際協力を提唱したと。それから、留保条件つきで全面禁止努力を支持する政府決定を発表しています。国連総会決議の共同提案国にも入っているわけです。
 日本の場合は、全面禁止が実現するまで、暫定的な措置として自己破壊あるいは不活性化型に切りかえる段階的方式を考えている、こう言われております。
 そこで、防衛庁にお伺いいたしますが、我が国は防衛上対人地雷をどう位置づけているんでしょうか。その使用目的、あるいはだれを想定しているのか、あるいはその有効性、また対人地雷の必要性についての見解を伺います。
我が国といたしましては、世界各地で現実に起こっております地雷の被害をなくすためには、実際に対人地雷を無差別的に使用を検討している国を取り込んだ形で全面禁止条約の交渉を進めていく必要があるんではないか、このように考えております。
三月六日と七日に対人地雷に関する東京会議を開催いたしました。この会議には、カンボジア、モザンビークなどの地雷埋設国の方も参加されましたし、国際機関も参加しましたし、主要な地雷除去活動を行っている支援国も参加いたしました。
 会議で討議しましたのは、国連などによる地雷除去活動の現状と問題点、その改善の方法、二番目として地雷の探知及び除去技術の開発の方向性いかん、三番目が地雷の犠牲者、先ほどお話がございましたが、日に日に多数の犠牲者が出ておりますので、犠牲者に対する支援をどうやって強化していくか、この三つがテーマでございました。結果としまして、参加しました者たちは、地雷による犠牲者を究極的にはゼロにしようではないか、そういう目標を持ってそれぞれ努力しようではないかという一般的な方向性を確認しました。
 その上で、そのための方策としては、国連の人道局が地雷除去活動の取りまとめをしておるわけでございますが、国連その他の国際機関への支援も強化して国際機関の取り組みを強化しようということ、あるいは地雷の探知・除去技術の開発をそれぞれの国がやっておるわけでございますけれども、そういった情報も国連に持ち寄って情報の共有といったようなことを促進しようではないかということ、三点目として犠牲者の支援について具体的な援助体制の強化をしていこうではないかといった点についておおよその意見の一致が見られたということでございます。
現在の知識水準とか科学水準ではその危険性が見い出されなかった。要するに、厚生省の研究調査では、実質的同等性という考え方に立って、姿も形も成分も栄養素も同じなんだ、何ら問題ではないんだというような、今そういう状況で輸入の許可をおろされている、このように伺っているわけでございますが、しかし、やはり現在の科学で予想できないものというのがいっぱいあるわけです。
 例のイギリスの狂牛病もそうでございました。羊のたんぱく質が成長にもいいだろうということで牛が食べたところが、これが大変なことになったという、その当時にはよかれと思って行われたことがその後大変な事態を引き起こしている、そういう状況がございます。
 また、私も九〇年の二月の総選挙で当選をさせていただいた最初の四月の質問で取り上げさせていただいたのが、例の栄養補助剤Ｌトリプトファンという必須アミノ酸、やはりこれが遺伝子組み換えによってっくられた栄養補助剤なんですが、これが不純物がまじっていて、アメリカで最終的に三十数名の死者を出し、千五百名の病人を出したという事件がございました。
 アメリカで八九年の十一月に販売禁止になっていたのに、私が質問した四月にまだ同じものが日本で売られている、このままほっておいていいんですかという質問をさせていただいたときに、厚生省は、因果関係がはっきりしておりません、また、被害届が出ておりませんという答弁でしたけれども、一週間後に、日本でも同じような患者が見つかったということで販売停止に踏み切ってくださったわけですけれども、このように、そのときは予測できなかったことが必ずある。そのときに表示をしてなかったら、何が原因なのかがっかみょうがないわけです。
 そういう意味で、この遺伝子組み換え食品には、現状では余りにも未知なものが多過ぎるわけでございますので、少なくともこれは表示をすべきだ。表示をして、そして何かトラブったときには、遺伝子組み換え食品が原因だったのか、それともそれ以外のことが原因だったのか、これがわかるようにしなければいけないんじゃないか。
 普通の食品もまぜこぜに販売されて、まぜこぜに売られている以上は、何かあっても何が原因なのかということが全くつかめない、そういう状況でございますので、私はこれはぜひ、少なくとも現在の状況にあっては表示をきちっとして、そして納得して消費者が買う分にはいいかもしれませんが、口に入れるものはやはり庶民の側、市民の側も選択権がある、選ぶ権利があるはずでございますので、この点についてどう思われるか伺いたいと思います。