サンフランシスコ条約に対する態度の問題は後で議論したいと思うのですけれども、そのときどきの政府がサ条約に対してどういう態度をとるかというのは、これは一つの問題ですね。しかし、これは国民的な記念日の設定でしょう。ですから、これは外交上のいわばそのときどきの方針上の問題でなしに、領土問題に対して日本国民としてどういう態度をとるのかという基本点を決めるものだと思うのです。ですから、私たちはこの問題を当然考えるならば、安政条約もそれから一八七五年条約も、これは平和的に結ばれたものだ、そしてしかも、日本が近代国家として一応足を踏み出して、ロシアとの間に国境を確定した最終結論が一八七五年五月七日の条約ですね。だから、われわれが国民的に領土問題を考えるならば、当然そこを出発点にすべきだ。私どもは千島の日として五月七日を提案したわけですけれども、しかし、呼び方はいかにせよ、領土問題として考えるならば、当然、平和的に日本がロシアとの話し合いによって最終確定した全千島ということを原点に置くべきだ。ところが、その国民的な原点の設定をわざわざ二月七日にするということは、もう将来にわたって日本国民として得撫以北の北千島は放棄するという宣言にならざるを得ないと思うのです。その点について政府の見解をお伺いしたわけですけれども、そうすると、結局歴史はそうなんだが、サンフランシスコ条約で千島列島の放棄を宣言してしまったから、歴史的には全千島が日本の領土として確定しているんだが、サ条約に合わせて今度の記念日を設定した、こう考えていいわけですか。
不破さんおっしゃるように、一八五五年の安政条約も、一八七五年、明治八年ですか、樺太・千島交換条約も、平和裏に話し合って決めた条約だとわれわれは思っております。きょうの新聞でしたか、一部の新聞に、ソ連側があれば戦争後の疲弊したときに日本に圧迫されてつくった条約だというようなことを書いてありました。私はそうは思っていない。両方とも平和条約だ、こういうふうに思っております。
 それで、いま総務長官からお答えがありましたように、サンフランシスコ条約では、いわゆる千島列島を放棄するということにしたわけでございます。でございますので、日本としましては、法律的に、条約的に固有の領土、それは一八五五年の安政条約ではっきり千島の択捉と得撫の間に国境があると決まったわけでございますので、その日にするのが適当だ。千島列島はサンフランシスコ条約で放棄しているという関係で、前の一八五五年の条約で決めた四島が日本の固有の領土であるということでこれは決まったというふうに、われわれはそれを選択したということでございます。
お答えいたします。
 御案内のように、隣国であるソ連とわれわれ日本とは友好関係、平和条約の締結というものをわれわれ国家としては求めていかなければならない。しかし、その前提としていわゆる北方領土の領有権問題、この領土の領有権につきましては、いま先生も御指摘のように、わが国古来の領土でございますけれども、一九四五年の八月八日に、日ソ不可侵条約をソビエトが一方的に破棄をして、九月三日にこの北方領土の四島を占領完了した、こういうふうな歴史的な経過がございますから、私どもといたしましては、われわれがサンフランシスコ平和条約でこの北千島のクリール諸島を放棄する、南樺太も放棄するということを宣言しておる、こういうことから、われわれ民族の歴史を振り返ってみると、いま御指摘のように、一八五五年二月七日というものがロシアと日本の間で平和裏に、しかも両国がお互いに領有権を尊重して、この得撫島以北はロシア領、択捉以南は日本領だということを条約として締結した日でございますから、この日をわれわれとしてはこの北方領土の日ということに決めさしていただく、こういうことで一月六日の初閣議で決定したようなことでございますが、これにつきましては、政府が決めるという経過の中で、昨年の八月には北海道・東北国民参加総決起大会、あるいは十月二十五日の北方領土返還を要求する国民大会において北方領土の日をぜひ決めなさい、こういう提言がございました。しかも労働団体からございまして、これを受けてどうするかということで、私どもといたしましては、有識者の懇談会で御意見をちょうだいし、その中で最も平和的な日ということで二月七日を決定さしていただいたような次第でございます。
地価の高騰を招かないように配慮しつつ公共投資を推進し、第四次全国総合開発計画に沿って、都市・産業機能の地方分散を図るとともに、基幹的な高速度交通網や高度の情報・通信網の整備、イベント開催などによる交流ネットワークの形成を進めてまいります
特に、新東京国際空港の早期完全空港化に積極的に取り組んでまいります
また、より高度な交通サービスを実現するために、リニアモーターカーなどの技術開発を推進してまいります

 最近の交通事故の急増にかんがみ、交通安全の確保に万全を期するとともに、「国際防災の十年」の始まりに当たり、大都市などにおける防災対策の充実、防災分野の国際協力を推進してまいります
また、安寧と自由、民主主義を脅かす暴力事件やテロ・ゲリラ事件には断固たる決意を持って対処してまいります

 私は、世界も日本もみずからの未来を決める歴的な転期を迎えていることをひしひしと感じております

 冷戦の克服の過程を歩みつつある今日、経済と科学技術の持つ重要性が増大する中で、我が国は、国際社会の恩恵を受けて蓄積してきた経済力、技術力、経験をもとに、地球社会のために積極的に貢献し得るときを迎えたのであります

 我々の周りには、現在も貧困や病気に苦しむ人々、開発途上にあって援助に頼らざるを得ない国々、自由を求めて歩み始めた国々、そして環境破壊の脅威にさらされている地球があります
我々は、世界各国と手を携えながら、経済的援助にとどまらず、先進技術の移転、人づくりなど幅広い貢献を行うことによって、これらの諸問題の解決に主導的な役割を果たしていかなければなりません
全世界の人々の人間的でより豊かな生活を可能とし、美しく快適な地球を創出していくという高い理想の実現に向けて汗を流していこうではありませんか

 こうしてでき上がった新しい国際社会は、戦争という言葉すら要らない、平和と繁栄の世界となるに違いありません
この崇高な理想の実現に向けて、私は全力を尽くしてまいります

 議員各位と国民の皆さんの御理解と御協力を切にお願いする次第であります
（拍手）
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