このセックス産業、ピンクムード花盛りの中で最近顕著になってきたことは、御承知のとおりに性病が大蔓延の状態である。数年前までは、性病は日本の医療保険制度の拡充と相まって漸次減少の一途をたどったと思う。しかし、この五、六年前から逆にセックス産業に影響されてどんどん急上昇、ここ二、三年来の実態からいうと、三年前の実績と今日では既に約三倍近く全国的に淋病などについても急上昇の傾向にあるわけですよ。
 そこで、総理府あたりに売春とか性病とかいう審議会か何かあると思うのだけれども、一体そういうものは何をしておるのか。私が調査したところでは、名前があるだけで何の指導もあるいは何らの法的な枠組みもないと私は思う。売春対策審議会か何かという名前があるだけじゃないか。ほかには何もやっておらぬ。
 それなら警察がどこまでやれるか。総理府と警察庁との間にそれぞれの問題についてお互いの連携がありますか。ないでしょう。そういうことをやっておるから性病がどんどん蔓延をしてきて新聞に毎日載っておるのだ。「淋病患者六年で二・五倍増 セックス産業拡大と歩調」、これは権威ある日刊紙だ。読めば時間がなくなりますから読みませんが、それから「セックス感染症潜行」、クラミジアについて千葉大などで今調査中であるが、トルコ嬢の九割はこのクラミジアを持っておるというんだな。権威ある日刊紙が書いておるのだ。文句があれば日刊紙に文句を言わにゃいかぬ。
 しかし、私はこれを、そうなっておるという趨勢を信じておる。トルコ嬢の九割までクラミジアという病菌を持っておるとはっきり書いてあるのだ。千葉大でこれが問題になっておるという。こういうセックス産業というものがそれこそ青少年の一般的な不良化の温床であると同時に、ゆゆしい性病、淋病、クラミジア等の新しい病菌の温床になっておるということを警察庁はどのように把握されておるか。
 それから、総理府は売春予防とかなんとかということで何かやっておるかどうか、ひとつお答え願いたい。
今までの運用の中で県間のばらつきがあったことはおっしゃるとおり確かだと思います。こういう問題で県間の特殊事情があっていい部分、それからやはり全国的に斉一を期さなければならぬ部分、二つあると思います。そういうことで、全国的な斉一を期さなければならない問題というのは今回も条例の部分から法律事項に上げてお願いをしているところでございますし、その運用につきましてもよく指導いたしまして、全国的な統一、斉一化を図ってまいりたい、かように考えております。
五十九年度のＮＨＫ予算の大綱が発表されますと、マスコミからは水膨れだ、あるいは甘さがあるというようなことでいろいろと書き立てられました。国民から受信料を得て運営されておるＮＨＫだけにそうした批判については謙虚に耳を傾けなければならぬ、このように思います。しかし、人は減らせ、番組の質は落ちてもいいというような、言うならば臨調的な行政改革路線には私は賛成できないのであります。
 公共放送の使命は、第一番に言われる報道にしても、あるいは娯楽番組にしても、あるいは教養番組にしても質の高い番組を人々に提供することにあると思います。公共放送は主食で民放は副食だというような例えをする人もありますが、日本じゅうどこでも受信できるＮＨＫだけに質を落としてはならぬ、このことを私は強く主張をしたいのであります。質を維持してさらには番組を向上する、そういうためにどうしても必要ならば多少の受信料の値上げはやむを得ないのではないかというような人も実はたくさんあるわけです。しかし、今回提出された五十九年度の予算の大綱を見ますと、ＮＨＫが放送衛星を打ち上げて高品位テレビあるいは音声多重、文字多重あるいはテレビのステレオと言われますＰＣＭ放送、こういう先端技術のために膨大な投資をしておる、ここは私は大変問題があると思うのです。
 以下、この問題についてＮＨＫの見解を最初にお伺いをしたいのであります。
 確かに赤道の上三万六千キロ、富士山の九千五百倍ほどもあるテレビ塔がそびえ立ってその先端から電波が出る、これはまさに日本の放送界にとっては画期的な出来事だと思います。今までの放送電波とは比較にならぬ事態が起きてくる、これもそのとおりだと思います。
 今、離島の方では一カ月おくれで、ビデオテープでＮＨＫの番組を見ておるという報道が新聞に出ておりましたけれども、そういう離島などの難視聴世帯にとっては大変な福音に違いないと思います。しかし、四十二万世帯という難視聴の世帯は現在のＮＨＫの三千万世帯に比較をいたしますと二％にも足らぬ数字であります。そういう四十二万世帯のために膨大な金をつぎ込むということが一体いいだろうか、このつぎ込んだ金が一体四十二万世帯以外のものにどのように使われていくだろうか、これは大変関心の深いところだと思うのです。
 確かにニューメディアの先兵とかあるいは衛星放送元年とかいろいろな言葉がマスコミ紙上をにぎわしておりますけれども、いよいよ衛星放送が五月から始まるわけです。そうなると、ＮＨＫは現在のテレビ二波、ＦＭを含めてラジオ三波、さらにこの衛星二波というものを持つことになると思うのですが、一体この衛星放送というものをどのように位置づけるのか、将来展望はどのように考えておるのか。先ほど申し上げるように、四十二万の難視聴対策だけだということになるならば、これはとても国民の、視聴者の納得を得ることにはならぬと思うのですが、この衛星放送をどのように位置づけておるのか、将来の展望はどのように考えておられるか、最初にこれをＮＨＫからお伺いしたい。