荒井委員おっしゃるとおり、私もできるだけいろいろな、特に自治体関係者との話し合いには積極的に参加をするように考えておりまして、実はきょうも午前中、全国市長会がありまして、そこであいさつする機会がありましたので、その中でも、この介護保険制度を含めて市長会の皆さんに今の考え方なり、あるいは市長会の皆さんがいろいろ要望されていることについての受けとめている様子なりを私なりにお伝えしたところであります。
 現在の状況ということでありますけれども、御承知のように、老健審の最終報告を四月二十二日にいただいた後に、五月十五日に試案を出させていただきまして、それをさらに与党のプロジェクトあるいはそうした関係者の御意見をいただいて、最終的な試案、修正した試案という形でさらに出させていただいたわけですけれども、週があけて、きのう、きょう、あすという段階で、できればそうした自治体を含む老健審の関係者と与党プロジェクトの皆さんの御理解を得て、あすの段階で老健審及び他の社会保障制度審議会などに正式な諮問を行いたい、こういうふうに考えておりまして、現在、最後の調整をお願いしている、こんな段階にあるわけであります。
    〔横光委員長代理退席、委員長着席〕
大臣も各局長さんも、介護保険だとかエイズだとか大変お疲れのようでございますので、なるべく簡単に御質問したいと思います。
 ところで、現在、介護保険問題が大変新聞をにぎわしております。介護保険というのは実施にこぎつけるのには国民的な議論が確かに大変必要だという御指摘、そういう御指摘がある一方、なるべく早くっくらなければ、要介護老人が現在約二百万人存在していて、二十年後には恐らく五百万人にも達するであろう、そのような行政的な需要、緊急な需要にこたえるためには、相当思い切った対策を早急にやらなければならないのだというふうに私は思っております。一方、国民的な議論を十分尽くす必要があるということもまたごもっともなことでございます。
 よく大臣には、地方に出かける際には、町村会や市長会の実務担当者も含めたそういう機会をつくって、よく説明をしたりあるいは議論を重ねていただきたいということを私はお願い申し上げているわけでございますけれども、現在の介護保険の検討状況というのは一体どうなっているでありましょうか。あすにも老健審に諮問をしたいというような新聞報道もなされておりますけれども、いかがでございましょうか。
この法案については、御議論をずっといただいておりますが、御承知のように、平成五年のソリブジンによる副作用問題を契機として、治験から承認までの審査あるいは市販後の安全性などを充実させるという目的と、もう一点、血液製剤によるＨＩＶ感染の反省に立って、緊急に必要となる措置を講じようというのがこの法案の目的であるわけであります。
 そういった意味で、細々とは重ねて申し上げませんが、治験から承認までの審査あるいは市販後の医薬品のいろいろな副作用情報等の報告をきちっと上げてもらうなり、あるいは治験のルールを守っていただくなりして、一層安全性の高い医薬品が国民の皆さんに供給できるように、また逆に言えば、いろいろ危ないものについてはできるだけ早く把握して、できるだけそうした危険なものについては早い段階で排除できるように、そういう方向に向けてこの法案を含めて努力していきたいと思っております。
 さらには、現在いろいろ検討していただいていることを踏まえながら、さらなる薬事行政の改革の必要性が出てくることも予想されますので、その段階ではその方向を含めて適切な対応を図ってまいりたい、このように考えております。
ただいま議題となりました昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）外十二件の事後承諾を求める件並びに昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書の報告に関する件につきまして、その大要を御説明申し上げます。
 初めに、予備費使用総調書等につきまして御説明申し上げます総
 まず、昭和六十三年度一般会計予備費予算額二千億円のうち、平成元年一月十日から同年三月三十一日までの間において使用を決定いたしました金額は、七百六十二億円余であります。
 昭和六十三年度各特別会計予備費予算総額二兆一千六百七十億円余のうち、平成元年三月二十四日がち同年三月三十日までの間において使用を決定いたしました金額は、一千六百八十九億円余であります。
 昭和六十三年度特別会計予算総則第十二条及び第十三条の規定により、平成元年三月二十七日から同年三月三十一日までの間において経費の増額を決定いたしました金額は、六百三十三億円余であります。
 第二に、平成元年度一般会計予備費・予算額二千億円のうち、平成元年四月十八日から平成二年三月三十日までの間において使用を決定いたしました金額は、一千四百二十七億円余であります。
 平成元年度各特別会計予備費予算総額二兆三千七百七十二億円余のうち、平成元年十月三日から平成二年三月三十日までの間において使用を決定いたしました金額は、二千五百九十三億円余であります。
 平成元年度特別会計予算総則第十一条及び第十二条の規定により、平成元年九月十二日から平成二年三月三十日までの間において経費の増額を決定いたしました金額は、二千二百八十三億円余であります。
 第三に、平成二年度一般会計予備費予算額三千二百五十億円のうち、平成二年四月二十七日から同年十二月七日までの間において使用を決定いたしました金額は、二千五百六十七億円余であります。
 平成二年度特別会計予算総則第十二条の規定により、平成二年九月十八日から同年十一月二十七日までの間において経費の増額を決定いたしました金額は、百十五億円余であります。
 以上が、予備費使用総調書等についての大要であります。
 何とぞ、御審議の上、速やかに御承諾くださいますようお願い申し上げます。
 次に、国庫債務負担行為総調書につきまして御報告申し上げます。
 昭和六十三年度一般会計におきまして、財政法第十五条第二項の規定により、国が債務を負担する行為をすることができる限度額一千億円のうち、平成元年一月十日の閣議の決定を経て、総額二十六億円余を限度として債務負担行為をすることといたしました。
 以上が、国庫債務負担行為総調書についての大要であります。
 以上であります。