まさしく、御意見のように、この答申には見守るという言葉を書いておるわけでございまして、法律的な用語としてそれを書けるか書けないかということは別といたしまして、この審議会はまさしく実施状況を見守って行政改革を推進していかなければならぬという任務を持っておる審議会だと私は理解をいたしておるわけでございます。
 実は、この答申が出ますときに、新聞紙上では監視機関、監視委員会、こんなふうな言葉が使われたことがございます、新聞で。ところが監視というと、何か政府の外にあって監視するような印象を与えるので、まあ、こういう言葉は余り新聞紙上使ってもらいたくないなという考えを持っておりました。すなわち、それは政府部内の附属機関として、政府のやることを見守り、これを推進する、これがやっぱりこの審議会の本来の使命である、こういうふうに考えておったからでございます。
 そこで、法律的な文字は別といたしまして、私どもはこの審議会の性格は、政府が答申を受けて行政改革を実行する、その状況を十分見守って、鞭撻という言葉が当たるかどうか知りませんが、強力に推進するという精神でできているということだけははっきり申し上げておきたいと思う次第でございまして、弱腰であるというおしかりをちょうだいいたしましたが、私どもは弱腰ではなく、あくまでも審議会のいろいろの御意見を承りながら強力に進めていきたい、こんなふうに考えておる次第でございます。
それはあかんわ。これは門田さん、いまあなたがおっしゃっている総理大臣に意見を答申、または意見を申し述べることができる、あるいは意見を尊重しなければならないと、総理大臣がね。それはこの臨調の答申の四項目とか五項目にあるのであって、それは違うでしょう、要するに。行政改革推進委員会の設置の目的ですわ、言うたら、これは。二項目ですよ、これは。あなた方は四項目とか五項目を言って一生懸命逃げようとしていますけれども、違うでしょう。何でこの推進委員会を設置せにゃいかぬかという、そこの目的のところの、この「政府の実施状況を見守り」というのはどこにもないじゃないかと言うている。ないんだ、本当に。あると言うんですか。あるんですか、本当に。
大変おしかりをちょうだいしたわけでございますけれども、先ほどお答え申し上げましたように、特に所掌事務の点につきましては、政府が講じます行政制度、行政運営の改善に関する施策、こういったものについて全般にわたり調査審議を行うことができるわけでございます。そうしてその結果について、これはやはりこうではないか、もっとこうすればどうだということについて、審議結果、これに基づきまして内閣総理大臣に意見を申し述べる。かつまた、内閣総理大臣はその御意見に対して尊重する義務を持つ、こういったことでございますので、この臨調の第四次答申、まあ見守るという部分、いわばウォッチしていくという部分については十分にその機能を果たしていただけるんではないだろうか、こう考えている次第でございます。
ただいま御審議いただいておりますこの法案、まあ法律という形になりますと「見守り」という字が非常になじまないという面もございますが、まず第一、目的、この頃で、「社会経済情勢の変化に対応した適正かつ合理的な行政の実現を推進するため」ということ、並びに「（所掌事務）」の点におきまして、政府の臨調答申を受けて講じます施策の改善についての重要事項についてみずから調査審議し、そして内閣総理大臣に意見を申し述べると、こういったことを全部合わせまして見守るという機能は果たされるものではないか、かように心得ております。
最大限に尊重するとかやっぱり口では言いながら、門田さん、もうこれはあきませんね。普通の人ならそれで通るかもしらぬけれども、それはあきませんな。
 まず、臨時行政調査会の答申によりますと、二項の「行政改革推進委員会の設置」というところで、「臨時行政調査会答申に対する政府の実施状況を見守り」というのがまず第一ですな、これ、「見守り」。それで二番目が、「行政改革を推進させていくため」というのが二番目ですな。三番目が「「行政改革推進委員会」（仮称）を設置する」と、こうなっているわけですよ。
 まず、「見守り」というのはどこにあるんですか。
まず名称の件でございますが、今回御審議をお願いしております臨時行政改革推進審議会全体といたしまして、この法案は臨調の第四次答申、これを最大限に尊重するという基本方針、これのもとに立案したものでございまして、この四次答申の趣旨というものを全面的に織り込んだものと、かように考えております。
 なお、名称の点につきましては、再々お答え申し上げているわけでございますが、第四次答申では「行政改革推進委員会（仮称）」という名称を用いております。しかしながら、この第四次答申の中にも触れられております、かつまた法案でもその任務のところで明定してございますように、今回設置されるべきこの新機関、これは政府の今後責任を持って実行していく、臨調答申を受けて講じてまいります行政制度、行政運営の改善に関する施策、これについての重要事項について調査審議する、そして総理大臣に意見を述べる、かつまた諮問に応じて答申する、こういった形に相なっているわけでございまして、したがって典型的な国家行政組織法上の調査審議機関、これに該当いたします。その意味でやはり審議会という名前が最も妥当なのではないかと、かように考えましてただいま御審議をお願いしておりますような名称ということに相なっているわけでございます。
   午後零時三分開議
 出席委員
   委員長 山村新治郎君
   理事 瓦   力君 理事 山崎  拓君
   理事 北川 石松君 理事 鹿野 道彦君
   理事 小里 貞利君 理事 広瀬 秀吉君
   理事 渡辺 三郎君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      小澤  潔君    狩野 明男君
      北村 義和君    熊川 次男君
      古賀  誠君    桜井  新君
      高橋 辰夫君    野上  徹君
      保利 耕輔君    渡部 行雄君
      東中 光雄君    甘利  正君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
七月二十二日
 辞任         補欠選任
  北口  博君     熊川 次男君
  近藤 元次君     小澤  潔君
同日
 辞任         補欠選任
  小澤  潔君     近藤 元次君
  熊川 次男君     北口  博君
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本日の会議に付した案件
 国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
 各委員会からの閉会中審査申出の件
 公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（鉄道労働組合関係）外十六件の閉会中審査に関する件
 閉会中の委員派遣に関する件
 本日の本会議の議事に関する件
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