大変難しい問題を言われまして、学者の任務は批判することにあるので、というのは逃げ道になりますのでやめます。
 簡単に言いますと、先ほどの陳述でも言いましたように、根本的には債務を発生させた者ですね、負担者責任を貫くべきではないか。先ほどどなたかから、住専の問題のときに、六千八百五十億円のときでもそういう問題を言われまして、それがなかなか貫徹しなかったように私は思っておりますけれども、二十八・三兆円はもっと大きい額でありまして、それこそ岡野先生が言われましたように、国民が納得するような債務の処理をしなければいけない、そのときにやはり一番の公正な債務の処理の方法は、債務を発生させた者が処理すべきである。
 では、そこで、国鉄の債務はなぜ発生したかという原因に遡及しなければいけないのですが、当面は、私は、先ほどどなたかも言われましたように、あるいは自動車との関係で国鉄が経営危機に陥ったということも考えますと、そしてまた先ほども言いましたように、ドイツの例も言いましたが、鉱油税などを勘案してやるべきではないかと思っております。数量的な検討はまだ行っておりませんが、債務を発生させた者が負担するという方向が望ましいのではないかと思います。
最後になりますが、では、桜井先生にちょりとお聞きしましょう。
 桜井先生は、国鉄の民営・分割、ちょっと批判的なお考えで言われましたけれども、現在残っている長期債務、二十八兆円に上りますこの債務、具体的にはどういうふうに解決をしたらいいかということが話されていなかったと思いますけれども、簡単に、どういうふうにやったらいいのか、お願いします。
今並行在来線の問題が出ましたので、これについて中沖参考人の方にちょっとお伺いをしたいと思います。
 整備新幹線がつくられますと、並行在来線は経営分離、まず赤字になるだろうと思いますし、あるいは廃止になるところもあるだろうというふうに思います。そうしますと、その地域の住民の人たちにとって果たして本当に便利になるのかどうかというと、逆に不便になるんではないかというような地域の人たちの御意見もあるやには聞くんですけれども、そうした場合に、県の立場としては整備新幹線推進ということで積極的に対応される、ただ、沿線の自治体の中にはそれは困るというような自治体もあるんではないかと思いますが、そういう自治体の同意が最終的に十分得られるのかどうなのか、あるいはまた住民の足というのをどういうふうに確保していかれるのか、そういう点について御意見をちょっといただきたいと思います。
 それから、先ほども出ましたフル規格かスーパーかあるいはミニ新幹線か、いろいろありますけれども、それについて中沖参考人はどういうふうにお考えになっておるのか、お聞かせいただきたいと思います。
民主党の細川でございます。
 きょうは、参考人の皆さん方、おいでをいただきまして、有意義な御意見をいただきまして、大変ありがとうございます。それぞれの参考人の皆さんに、簡単にこちらの方から御質問をさせていただきたいと思います。
 まず、牧野参考人にちょっとお尋ねいたします。
 牧野参考人は、新幹線、特に鉄道についてのメリットといいますか、いい点について、安全性ということも強調されました。せんだっての七日には、京浜急行でちょっと事故もあったんですけれども、前にちょっと牧野参考人が言われていたと思いますけれども、整備新幹線について、これを建設するについては、並行在来線についてはこれを分離をする。分離をして、例えばそれが第三セクターとかそういうところで今後経営されるということになると、安全性についてちょっと疑問を持たれて、むしろＪＲがタッチをして経営をされるのがいいんではないかというようなことをちょっと伺ったような気がしますけれども、その点についてどういうふうにお考えなのか。また、前に全部もうフル規格でやればいいじゃないかというようなこともおっしゃったと思いますけれども、そういう点についてどういうふうにお考えなのか、よろしくお願いします。

 今日国民の間には、変貌著しい社会に適応し、心身ともに健康で豊かな人生を送るために、生涯にわたって学習の機会を持ち、芸術・文化や体育・スポーツに親しみたいという要望が高まっております
このため、国民の一人一人が生涯にわたってさまざまな学習活動や体育・スポーツ活動に参加できるよう、必要な施設の整備、指導者の養成、確保等に引き続き努力していくほか、新たなメディアの活用等による適切かつ多様な学習情報の提供や生涯スポーツ推進事業等各種の施策を進めてまいります

 来年開催されるソウル・オリンピック大会を初め、国際競技会における我が国選手の活躍に対する国民の期待も大きいことから、国際競技力の向上やスポーツの国際交流の推進のための施策の充実にも力を入れてまいります

 また、我が国のすぐれた伝統文化を継承しつつ芸術・文化の創造的発展を図るため、必要な施策を着実に推進してまいります
特に昨年から開始された国民文化祭の充実、定着を図るとともに、いわゆる第二国立劇場の設立準備、文化財の保存活用などに努めてまいる所存であります

 最後に、教育、学術、文化の国際交流についてであります

 我が国の国際的地位の向上と役割の増大に伴い、国際交流の推進はますます重要な課題となっております
このため、留学生及び研究者の交流、国際共同研究、外国人に対する日本語教育の推進等を図ってまいります
とりわけ留学生の交流については、大学等はもとより民間団体など各方面の協力も得つつ、二十一世紀初頭において十万人の留学生を受け入れるという長期的展望に立って、今後ともその飛躍的充実を図ってまいる所存であります

 さらに、我が国に対する諸外国からの関心の高まりに対応し、日本の文化に対する国際的な理解を深めるため、国際日本文化研究センターを創設することとしております

 また、国際化の進展に伴ってますます増加している海外勤務者の子女に対する教育につきましては、日本人学校等の整備充実を図るとともに、帰国子女受け入れ体制の充実にも引き続き努力してまいります

 以上、文教行政の当面する諸問題について所信の一端を申し述べました
我が国の教育、学術、文化の振興のため、文教委員各位の一層の御指導と御協力をお願い申し上げます