それでは、税理士法につきまして若干の質問をしたいと思います。
 まず初めに、今日わが国の税制の上で納税方式が、税を納める方式といいますか、制度といいますか、これが申告方式と賦課方式があるわけであります。これが現在どのような税目、その分布ですね。それから税額、税の総額の中で、これはまあこういう計算をしたことは恐らくないと思いますけれども、申告によって国に納められる税額、賦課方式によって納められる税額、これが大体これは目検討で結構でありますけれども、どういう割合になっているか。
税理士さんのお仕事も非常に重要でございますが、せんじ詰めますと、それは納税者の御便宜ということにあろうと思います。一つの税務署の区域の中に税理士会の支部がたくさんできるということについての税理士制度なり、税務の運営上の問題も非常に大きいのではないかというふうに考えます。
 今回、地域主義によって分割をするという御提案をいたしておりますのは、もっぱらその点が一番大きな理由でございまして、一税務署の管内の支部の数が税理士会の数に応じてふえてくるということでは、納税者の方の不便ももちろんでありますし、税務行政上の問題もございましょうし、品位保持なり使用人その他従業員に対する監督なり、報酬の最高限度なり、それから定額で行う税理士業務に関する会費の規定なり等々について、自主的に税理士会が税理士の監督をなさるそのお立場というものも非常にむずかしくなろうかというふうに考えます。
この遺族年金を改善するということは非常に緊急を要する問題であるという認識が、この問題の前提にあるわけであります。したがいまして、この点について自治省はよもや否定するとは考えられませんが、この点いかがですか。
 また、この遺族年金は給付水準が低く生活実態に合わないのでこのような問題が生起してしまったわけですから、結論を出すのに一年も二年もかけていたのでは話にならないのです。速やかに結論を出すというようなお約束をお願いしたいと思うんですが、この辺いかがですか。
遺族年金の給付水準を引き上げるべきであるという御意見は、たびたび当委員会でも私ども承っておるわけでございますが、一般的に給付水準を一律に引き上げるということは、かえって遺族の方々の年金所得について不均衡を増大をすると、そういう面も出てまいるわけでございます。したがいまして、全体的な水準は引き上げる方向で私ども考えていかなければならないと思っておりますが、方向といたしましては、やはり寡婦加算額の引き上げというようなことで不均衡を生じないように、かつ全体の水準が上がるような方向というものが望ましいのではないか、こういう見解を持っております。今回見送ったことについて、この問題の解決を将来に延ばす、そういう考え方ではありませんで、この寡婦加算額の引き上げに絡む遺族の範囲の見直し等のそういった基本的な問題等についてなるべく早く結論を得、そして寡婦加算額の引き上げというものをどういうふうに扱っていったらいいか、こういうことをなるべく早急に結論を出していきたいというのが私どもの基本的な考え方でございます。
   午前十時四分開議
 出席委員
   委員長 岡田 利春君
   理事 田中 六助君 理事 山崎  拓君
   理事 山崎平八郎君 理事 山下 徳夫君
   理事 中西 績介君 理事 多田 光雄君
   理事 稲富 稜人君
      麻生 太郎君    北口  博君
      田中 龍夫君    野田  毅君
      藤田 義光君    渡辺 省一君
      中村 重光君    鍛冶  清君
      吉井 光照君    安田 純治君
 出席政府委員
        資源エネルギー
        庁石炭部長   高瀬 郁彌君
        労働省職業安定
        局失業対策部長 加藤  孝君
 委員外の出席者
        通商産業大臣官
        房参事官    福原 元一君
        参  考  人
        （産炭地域道県
        知事連絡協議会
        世話人福岡県知
        事）      亀井  光君
        参  考  人
        （石炭対策全国
        道県議会連絡協
        議会代表北海道
        議会石炭対策特
        別委員長）   工藤万砂美君
        参  考  人
        （全国鉱業市町
        村連合会会長福
        岡県大牟田市
        長）      黒田 穣一君
        参  考  人
        （日本大学生産
        工学部教授）  笹生  仁君
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委員の異動
五月十四日
 辞任         補欠選任
  三浦  久君     安田 純治君
同日
 辞任         補欠選任
  安田 純治君     三浦  久君
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四月二十五日
 産炭地域振興臨時措置法外五法の期限延長に関
 する請願外一件（三浦久君紹介）（第四九二四
 号）
同月二十八日
 産炭地域振興臨時措置法外五法の期限延長に関
 する請願外一件（鍛冶清君紹介）（第五〇二一
 号）
五月十三日
 産炭地域振興臨時措置法外五法の期限延長に関
 する請願外一件（中西績介君紹介）（第五七八
 七号）
 同外二件（田中六助君紹介）（第五九五〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 石炭対策に関する件（今後の石炭政策及び産炭
 地域振興等）
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