お答えいたします。
 御説明が足りませんでしたが、いわゆる黒字還元、途上国に対する我が国の黒字の還流というものは官民合わせた資金の還流が必要でございます。その際におきまして、政府資金、財政資金によります拠出によって民間資金の追加的な調達を誘導する、こういう組み合わせになっております。先生おっしゃいましたように、三年間で三百億円の政府資金、それによりまして三千億円の民間資金の還流を促す、こういう仕組みでございます。
もう一度ちょっとお尋ねをしたいのですが、今、日本特別基金は民間資金でというあれがありましたね。今言われた三百億、それから今度は三千億、この関係は、三百億は財政資金でやって三千億は民間資金で、こういう関係になるのですか、いかがですか。
中曽根前首相の昨年の訪米に当たって、世界銀行に日本特別基金を創設するということをお約束されたというふうに聞いていますが、この日本特別基金というのは現在はどういうことになっていますか。もうできているのか、その額はどれくらいで、どういうふうに運用されているのか、その辺のことを説明してください。
お答え申し上げます。
 ＩＭＦにおける我が国の出資額及びシェアの推移を先ほどの年に合わせてお答え申し上げますと、昭和二十七年、我が国がＩＭＦに加盟いたしましたときが二・五億ドル、二・八六％で、加盟国中第九位でございました。その後四十五年に十二億ドル、四・二二％ということで、加盟国中第五位になりました。現在は四十二・二三億ＳＤＲ、ＳＤＲというのは特別引き出し権でございまして大体一・三ドル相当額でございますが、四十二・二三億ＳＤＲ、四・七三％でございまして、加盟国中第五位でございます。
かなり大幅に上がってきているという推移がよくわかると思います。
 それから、今度は世銀と別に、通貨なり短期の資金の関係ですが、ＩＭＦの中では日本のそういう出資やシェアの推移はどうなっていますか。
お答え申し上げます。
 世銀に加盟して以来の我が国の出資額及びシェアの推移でございますが、昭和二十七年に我が国が世銀に加盟した当時の額及びシェアは、二・五億ドル、二・七七％でございまして、加盟国中第九位でございました。その後若干間を置きまして、昭和四十五年には十・二億ドル、四・〇二％と加盟国中第五位に上がりました。それが今回、ただいまお願いしております増資が実現いたしますと、増資後で六十三・五億ドル、六・六九％ということで、加盟国中二位に上がる、こういう推移になっております。
それでは期待にこたえる形で非常に評価される、こういうふうに見ていいと思いますね。
 それで、我が国の世銀に対する出資の額なり、あるいはそのシェアと申しますか、我が国が世銀に加盟して以来今日までの大まかな時代の流れの中でそういう額やシェアがどういう推移をたどってきたか、少し数字的な面で説明願いたいと思います。
お答えいたします。
 先生御指摘の問題の見る角度がいろいろあると思いますけれども、先ほど申し上げましたことに加えまして、世界全体としまして、援助を受ける途上国側、それから先進国側もやはり援助の額の増額ということに対しては一般的に非常に強い期待を持っておりまして、なかんずく第二位の経済大国と目されている日本に対する期待は年々高まっております。したがって、一般論としては、日本は二国間援助であると国際機関を通じる援助であるとを問わず増額が期待されていると思います。
 ちなみに、今回の出資の増加におきましては、日本を初め他の主要な供与先進国もそれぞれ増額するという形になっております。一言で申し上げまして、期待にこたえているという形をとっていると思います。
非常に丁寧なお答えですが、何かずばっと私の聞いたことに当たっていない気がするのです。
 つまり、日本がそうやって大いに出資を増額して役割を果たすことが国際的に非常に評価される、日本はよくやっている、こうなるのか、それとも、ばかに日本がしゃしゃり出て何か国際機関の主導権をとろうとしておるじゃないか、こういう意味の一種の警戒心のような目で見られるのか、その辺のニュアンスは一体どうかということをお聞きしているわけです。
それでは最初に個別の問題に入ります。
 豊島区の上池袋に新田堀踏切道というのがございます。これは下は山手線が走っているわけですが、上の路上には、従来貨物線があったわけであります。ところが、三月十三日のダイヤ改正におきまして、従来の貨物線が旅客を輸送するダイヤに変更になったわけであります。その点は御承知であろうと思うわけですが、さてそのために、あそこは明治通りと交差するわけですけれども、ラッシュ時におきます道路交通の渋滞が非常に激しくなる。これは予想されておったことでありまして、地元の商店街、それから区議会、東京都庁というところが昨年からこれを問題にいたしまして、私もお手伝いをさしてもらったわけですが、運輸大臣並びに建設大臣のところに、早急にこの新田堀の踏切道問題について適切な解決を図ってほしい、こういう要請をしばしば行っていたわけです。もちろんこれは東京都も絡みます。ＪＲ東日本も直接関係をするわけですから、単純なものではないということは十分に承知をしております。
 ダイヤ改正が行われました直後、私も朝と夕方現場に行きました。大変な交通渋滞であります。それから、池袋の六ツ又ロータリーというところがあるわけですが、ちょうどあれと近距離で交差をするわけです。そのために、周辺一体の交通が十分に機能をしない、そういう問題が出たわけであります。
 この問題について、ＪＲなりあるいは東京都なり、それから区議会なりが今いろいろ折衝をしていると思いますが、現状、どういう計画をそれぞれがお持ちになっているのか、その点についてお伺いをしておきたいと思います。