ぜひそうした方向で基本原則あるいは基本法、これは直ちにきょうとかあしたとかという生易しい問題じゃないと思いますけれども、じっくりと検討していただき、そうした上でできるだけ早期にそうした原則を確立していただきたいと思います。
 さらにこの問題について若干お尋ねをしたいと思います。
 昨年東北大の病院で体外受精児が誕生したというニュースがありました。これは秘密が漏れたということで新説でもかなり問題になりましたけれども。また、今月の三日にはアメリカで受精卵移植による出産が成功したという報道もありまして、その赤ちゃんの写真が載っておりました。アメリカにはノーベル賞級の学者の精子を冷凍保存した精子銀行がある。オーストラリアでは受精卵の凍結保存技術も登場して、凍結卵をもらった女性が妊娠しているというこういう報道も私見ました。こうしたことは子供に恵まれない人には朗報かもしれないけれども、例えば、体外受精だとかあるいは人工受精、精子銀行、受精卵の凍結保存、そうしたことが優生学的に組み合わされて、場合によっては両親とは全く違ったこういう子供が生まれてくるということになると、これは子宝に恵まれない人には朗報かもしれないけれども、それ以上にやっぱり大きな社会問題になってくるのじゃないか。これは、今のうちにきちんとした歯どめを考えなければ、将来大きな問題になるのじゃないかと私は思っているのですけれども、総理はこれはどういう御認識でございましょうか。
私は、昭和四十七年に通産大臣と科学技術庁長官を兼任して職につきましたときに、今日のライフサイエンスの研究スタートを命じた人間であります。そのときから遺伝子組みかえその他の問題については重大な関心を持っておりました。そういう青信号を出してスタートを命じた人間であるだけに、責任も感じておるわけで、そういう点から今回箱根会議を開きまして世界の賢人に集まっていただいて、何らかの指針を見出そう、そういう努力をしておるところでございます。
 今、二見さんがお話しになりました点は、私と憂いをともにしている点が非常に多々ございます。そういう面も踏まえまして、今度の箱根会議等における議論等をよく点検をしてみまして、政策的にいろいろ将来検討してみたいと思っています。
大学関係について申し上げますと、各大学にまずその審査のための安全委員会というものを設置をしていただいておりまして、第一次的にはその安全委員会で厳重な安全性の審査をしていただくということが大前提でございます。したがいまして、大学内でその安全委員会が知らないうちにそのような実験が行われるということは、私どもとしてはないと確信をしておりますし、またその種の実験については相当の施設、経費を伴うのが通常でございますが、当然のことではございますが、そのような施設、経費の措置も一切しないということで実効を確保するという体制でございますが、これまでのところは実験指針は完全に遵守をされておるというのが実情でございます。
京都大学の名誉教授で、元日本学術会議人間と科学特別委員会の委員長をされておりました西山さんという方がある新聞に投稿されておりまして、「遺伝子組み換えを含む生命科学の研究は、一歩踏み違えると、今日の核戦争の危機をもたらしている原子力開発に劣らない災厄を招く恐れがある。この分野では、金もうけのための企業間の競争といったことが秘密裏に研究者を危険な研究へ踏み込ませ、取り返しがつかぬ事態を起こす公算が極めて大きい。」こう述べられております。ガイドラインに明記されている実験、例えば政府の個別の許可を得てする実験、あるいは大学や企業の安全委員会の許可にかかわる実験、今の基準にありますね。そうした例えば政府の個別の許可を要する実験、これに違反して、そんなことは無視して、要するにこの西山さんの言葉をかりれば、企業間の競争といったことが秘密裏に研究者を危険な研究へ踏み込ませる、こういう事態もあると思います。政府の個別の許可を要する実験に違反する、無視して行われた場合にはどういう処置になりますか。
大学等におきます研究につきましては、科学技術会議の指針と厳密な整合性を保ちまして、学術審議会の建議に基づいた指針を制定して実施をしておるところでございます。一般に、安全性の確認が基準化できるものにつきましてはその基準に従ってやっているわけでございますが、確認ができないものにつきましては、個別の実験計画につきまして慎重な審査を経た上で可否を決しておるわけでございます。その考え方としましては、現在は、人間を対象とする遺伝子実験組みかえは認めないということが学術審議会の態度であります。
それでは、何か国鉄総裁風邪を召されているようですから、私の質問が終わりましたら国鉄総裁どうぞ御休憩ください。
 そういう意味でまず最初に国鉄総裁と運輸大臣に一言だけお聞きしたいんですが、実は東海道新幹線が開通して以来、この三日で乗客が二十億に達した。この間、太平洋ベルト地帯としての重要な任務を果たして、しかもいわゆる人身事故もなくて大変結構なことだと思います。非常に国鉄の労使が御努力されたことに私は敬意を表するんです。しかし、依然としてドル箱であるが、近距離におけるところのいわゆる競合、特に国鉄が、マイカーやそれからいま一つは飛行機との競合、こういう意味でこれから六十六年度最高二百六十キロと、こういうふうに段階的に車両の改造もやるし、それから二階建てのラウンジカーをつくるとか、個室用寝台車などと、こういうことをやるということも私は非常に結構なことだと思うんです。
 ところが、一つ何か忘れておりはしませんかということを私は言いたいのは、実は今手元に資料をいただいたんですが、ことしの冬、新幹線の雪によるところの輸送の遅延というのが非常に特徴的に起こっています。東北の方の新幹線とか上越新幹線というのはほとんどそれがないんですから、まあ私も、大変な雪が降って年に一日や二日あるというならこれはやむを得ないことだと思いますが、ことしの傾向を見ますと、もう常時おくれている、こんな状況ですね。
 そこで、一方航空の方を調べてみましたら、航空会社はほくほくしているわけです。一月から二月には非常に一〇％以上も増収がある。新幹線がおくれるから当てにならぬ、こういうことにこれはなっているわけで、ですから、私から言わせると、こういうことをおやりになる前に、当面、米原、いわゆる新岐阜から京都に至るあの雪の地帯について、抜本的なやはり、ちょっとしたぐらいの雪でおくれぬようにぜひしてもらいたいものだと思いますが、ことしの国鉄の予算を見せていただきましたが、そういうものは余りないようなんですね、これは大項目しか私たちはいただいていませんから。ですから、新幹線のスピードアップやいろんなことをされる前に、今一番国民が考えていることは、やはり雪に弱い新幹線というところをどうしてくれるのかということですが、その点についてひとつ総裁並びに大臣のお考えをお聞かせ願いたいと思います。また、ことしはどうされるのか、今年度とうされるのか。