昭和四十九年十一月二十五日に中公審が「公害健康被害補償法の実施に係る重要事項について」という答申をいたしておりますけれども、その答申の第四の「附言」の中に、今後の窒素酸化物等の検査方法について必要性とかその方向について述べられております。それからまた、この環境委員会またはその前身の委員会におきまして、挙げれば切りがないんですけれども、四十九年五月の二十九日の参議院、五十一年三月二十九日の衆議院を初めとしてその後八つばかり衆参の両委員会で窒素酸化物等と健康被害の因果関係の究明が必要だという附帯決議がなされておるわけでございます。政府として当然この附帯決議は守って調査研究を進めねばならないというふうに思いますが、ただいまの御答弁では十分な調査がなされていないんじゃないかというふうに思いますけれども、その点はいかがでございましょうか。
 特に今回の地域指定の解除という方向を出すに当たっては、科学的な知見が足りないということが原因で切り捨てられているということもあると思いますので、知見が足らない原因が、結局環境庁の方が附帯決議を守ってきちんと調査研究をしなかったために知見が足らなかったということになったんじゃないかと思いますけれども、そのあたりはいかがですか。
ＮＯｘ等の健康影響についての調査といたしましては、これまで環境保健部では、国民健康保険のレセプトを用いましたいわゆる受診率調査、それから今申し上げましたＡＴＳ方式に準じた質問票を用いた有症率調査を行ってきたわけでございます。また大気保全局におきましてもその疫学調査を行ってきたのでございますが、今まで申し上げましたほかに国立公害研究所等におきましてもある程度の研究というのを予算の範囲内で、例えば二酸化窒素やオゾンの暴露による急性あるいは慢性影響については実験的な研究といったようなことは行われておるのでございまして、御指摘のようなはっきりそういう形での調査というものは、今までお答え申し上げましたもの以外にはないのでございます。
私は、新自由クラブ・民主連合を代表して、中曽根総理初め関係閣僚の方々に、内外当面する諸問題について御質疑を申し上げたいと思います。
 私も中曽根外交の評価をいろいろ集めてみましたが、あなたの評判は、残念ながら、ワシントン周辺では大した人気でございまして、日本にも吉田茂さん以来の久々の国際派の総理大臣が実現をした、こういう恥ずかしくなるようなお褒めの言葉を言う人もおりました。確かにはっきり物を言う総理大臣は久しぶりですし、テレビなどニュースで見ておりましても、背も高ければ男前でもある、言うことなし、こういうことだそうでございます。しかし、あなたの盟友である田中元総理も、就任当初は大変な期待の中で政権をスタートしたわけです。政治家の運命は一寸先はやみとも言われますが、中曽根総理もひとつ自重自戒して、日本国と日本国民の運命を正しく謙虚に受けとめていただいて、大きな責任を果たしていただきたいと考えます。
 そこで、上げたり下げたりで恐縮でございますが、率直に申し上げて、外国の評判と異なり、日本の国内では大変あなたの行動を皆さんが心配をしておられるわけです。国会のような専門的な論戦だけでなくて、普通の家庭の奥さんですね、ふだんは御亭主の世話ですとか子供さんの教育で、率直に言って、政治だ、防衛だと言っても関心は薄い、そういう家庭の奥さん方も、最近は非常に政治のニュースに関心を持ち始めた。生活の問題とかあるいは戦争の問題まで心配をしている。私は、国会の合意をとる努力を放棄して、国民的なコンセンサスを求める努力をさておいて、独断専行的に進め進めと言う中曽根政権の、誕生してまだ二カ月ですね、私はこの状態は異常だと思うのです。
 こういう国民の皆さんの中曽根政権に対する考えを分析してみるならば、中曽根政権に対する三つの不安と七つの危険性を指摘をしている、こういうふうに感ずるわけです。そういう中曽根政権における三つの不安と七つの危険というものを国民は見抜いているから、中曽根政治に非常に一つのこわさを感じておるということだと思うのです。
 三つの不安とは、生活が破綻をするんじゃないかという不安。生活軽視の中曽根内閣だ。そして、戦争への不安。中曽根軍国青年が、軍国壮年ですかが日本を一体どこへ連れて行ってしまうのだろうか。戦争か平和か。また、経済破産への不安。長引く不況に対して、防衛突出であるけれども、国民生活というものの有効な政策を打ち立てておらない。
 そして、七つの危険とは、一に、議会軽視であります。二に、憲法改悪志向、ロッキード隠し、防衛突出、行革放棄、増税志向、そして弱者切り捨て、こういう七つの大きな危険性をあなたは内蔵しておられる。
 そこで、私は、国民の皆さんの感じている中曽根政治の独断専行、強権政治に対して総理の真意をここでただしたいと考えます。中曽根総理の好みの言葉で言えば、まさにこの予算委員会に国民の歓呼の声に送られて、天にかわって不義を討てと、こういう一つの使命感、責任を持たされて私はこの委員会で質疑をしなければならない、こういうことだと思うのです。総理の誠意ある答弁をお願いしておきたいと思います。
 そこで、中曽根総理の政治倫理の問題でございますが、総括質問の最後でもございますので、ひとつ伺っておきたいと思います。一問一答形式でやりますので、あなたの内なる政治倫理、ロッキード問題の本音をひとつ聞かせていただきたいと思います。
 ここ数年の世論調査で最も望まれる首相候補は、中曽根さん、あなたでした。あなたは自信家だから当然だとお考えでしょうが、しかし、総理大臣就任後は、残念ながら不支持が支持をはるかに上回っている。韓国へ行ったりアメリカへ行ったり、商社の社長さんのように仕事をする内閣としてがんばっておられるわけですけれども、中曽根内閣の人気はいま一つ上がらない。不人気の原因は一体何なのか。中曽根内閣が田中元首相の影響力を強く受けている、そう思われているゆえだと総理はお考えでしょうか。