さらに集団的自衛権の問題を、ちょっと全く別のことと関連してお尋ねをしたいと思うのですけれども、いわゆる米艦護衛の問題で矢野委員が幾つかのケースを挙げて指摘をいたしました。
 私は、米艦護衛も情報提供と同じようにあいまいなことにしておくと、集団的自衛権とのかかわりから面倒くさいことになってしまうのじゃないかなということを思っているわけであります。
 それで、先日の矢野質問に対する答弁というのは、私は今までの米艦護衛に対する政府側の答弁と照らし合わせてみてやはり一歩踏み出したなという感じがいたします。
 例えば、五十年八月には丸山防衛局長は米艦護衛というのは結果として守るという答弁があった。五十八年の二月には、たしかこれは我が党の矢野質問に対する答弁だったと思うけれども、いろいろなやりとりがあって、同部として守るというふうに総理は答弁されたわけです。それで、結果として守るのと目的として守るのとは同じか違うかというので大分議論があった。総理は、いや、結果として守るも目的として守るも同じなんだというようなことでたしか論議があったように思います。しかし、そのときに法制局長官は、では目的として守る、ではどこいら辺の範囲だということになったらば日本近くまで来た米艦、ハワイ沖とか向こうの方じゃなくて日本の近くまで来た米艦というふうになったわけです。さらにその年、五十八年三月四日の衆議院の第一分科会でやはりこの日本の近海というのはどこいら辺がという議論が楢崎弥之助委員から提起されて、そのときに夏目防衛局長は近海とはシーレーンだ、要するに周辺数百海里、航路帯を設ける場合は千海里、要するにその範囲を日本近くまで来た米艦というふうに理解してもいいのではないかという答弁があったのです。ですから、最初は結果として守る、目的として守る、ではどこら辺まで自衛艦が出ていくのかといえば日本の近海、ではその近海はどこかといえばシーレーン、こういうふうに制限があったわけですね。
 ところが先日の答弁では、日本来援の目的を持って行動している米艦はシーレーン以遠であっても自衛艦が守れるという答弁があった。これは今までいろんな議論の中から距離が設けられてきた、この距離の概念、距離の制限まで長官は取り払ってしまったのじゃないか。こういうことになれば、世界じゅう、地球上どこにいる米艦船であっても、日本に来援に来るという目的さえあれば日本の自衛艦は地球の果て、地の果てまで出ていって、地の果てじゃない海の果てだな、海の果てまで出ていって守れるということにもなってしまう、私は先日の答弁をそういうふうに解釈をいたしました。これは長官の答弁だったと思いますので、改めて答弁をしていただきたいと思います。
おはようございます。中央放送番組審議会の方の一員といたしまして本日お邪魔させていただきます。別に代表ということではありませんので、御要望のありました現状をどう考えるかということに関しまして、私なりの御意見を申し上げたいと思います。
 あらゆる情報システムの中で、画面を通すことて大変わかりやすくかつ敏速に伝達されるものがテレビ放送であると私は考えます。それゆえに、反響もあるいは影響も大変速くて大きいものであり、大変喜ばれる一方で非難も生まれやすいというものではないかと思います。
 最近の傾向といたしましては、視聴者側の見方というものが数年前とは少し変わりまして、たとえば、その視聴者の意見によりまして番組そのものも組みかえられが行われ始めているんではないかな、そんなふうにも私自身感じております。ですから、以前は、モーニングショーがありますとすべての局がモーニングショーに走り、そして、その画一化されたような形の中から、物珍しいという形から最近は脱皮したような姿勢が非常に感じられております。局側といたしましては、視聴率ということを度外視して番組づくりをするということはどうしてもできないわけですから、民放に限らずＮＨＫの場合にも、視聴率ということは非常に大事に考えて番組制作をしているわけですけれども、多くの人に見ていただくという、見てもらえる番組というものは、内容的に非常に充実しているというものと、また反面、非常に気分転換のための、内容を度外視したものが結構高視聴率を上げている場合もございます。ですから、よい番組必ずしも視聴率がいいということは言い切れないと思いますし、かつまた、内容的に充実しているような番組の中で、教育問題ですとかニュース、それから科学産業番組、政治経済、それから健康、医学、それに生活情報、こういうものがいろいろ出されるわけですが、昨今、健康に関するいろいろな問題を取り上げて大変いい番組づくりをいたしましても、現実に視聴率の方はといいますとあと一つという感じがなきにしもあらずで、いわゆる見てもらえる番組と視聴率というものがまだまだ関連性があるとは言い切れないところがあると思います。しかし、公共放送の場合には視聴率に左右されずにその時代の必要な情報は積極的に制作をしていただきたいと思いますし、また、これは別にＮＨＫに限ったことではありませんし、民放もそうだと思いますが、そういうものをつくり上げる責任があるのではないか、そんなふうに思います。
 楽しさを提供する部分も、一つの社会情勢との流れから心配りのある番組づくりというものをぜひ進めてほしいと思うわけですが、テレビによる言葉の影響なども非常に大きくて、私たちが美しい日本語を聞けるというのは、外国に行って大使館の方にお会いして初めてこれが日本語だったのかという感じを抱くこともございます。こういう乱れに対して、学校教育ではとても賄い切れない、メディアの力というものは非常に大きなものがありまして、それにおぼれるということは、今度は家庭教育の問題になっていくと思います。この辺、非常にむずかしいと思いますけれども、いろいろな意味合いから、テレビ放送の影響というものは、日本の国全体、とりわけ教育問題には非常に大きな影響を及ぼしているんではないか、そんなふうに思います。
 視聴者の方も、テレビ即何か俗悪というふうなイメージを持っている方もないわけではございません。地方に参りましてテレビの勉強会なるものに参加しますと、私はテレビを子供に見せませんということを胸を張っておっしゃる方もいらっしゃいますけれども、内容としては、決してそのような時代ではない。逆にテレビを活用することで、家の中におりまして世界旅行もできますし、それから、すばらしい科学技術番組あるいはそういうもののとらえ方によりましては、年齢の低い者あるいは高い者にかかわらず、いろいろなもの、科学産業というむずかしい問題にも楽しくわかりやすく情報を提供してくれるということもありますので、受け手側の上手な利用法のためには、何かしらそういう局側の一つの教育の努力が今後なされていく必要もあるのではないか、そのように感じます。ですから、番組づくりに当たりましては、見る側の姿勢が局の内容を変えるという非常に大きな場面もございますし、かつまた、送り手によって見る側が非常に影響されるという両面があるわけで、その辺がともに相まって、研究、勉強会が重ねられることで、今後また別の意味での新しいテレビジョン番組と一般の方々との方向づけというものが生まれてくるのではないか、そのように思います。
 現状を考えますと、従来からの流れとはちょっと変わった形が最近は生まれ始めて、視聴者の方が大分違った意識――違った意識と申しますのは、具体的に生活に密着したものを求めるような形で、余り浮ついたものを喜んで見るという姿勢はだんだん薄れてきたのではないか、そのように感じております。
 大体十分が来たようでございますので、以上でございます。