改めて伺いますけれども、これを国立大学となさったお考えなんですが、いまのような構想でまいりますと、全国の国公私立大学によって支えられる大学ということになるわけでございまして、従来の国立大学とはちょっと質が異なっているような面もあると思います。こういう異質な大学を国立大学として設置するのはかえって協力が得られにくいのではないかというような面も考えるのですけれども、その辺はどんなふうに検討してこられたのでしょうか。
いまの問題も、動き出した大学の教授会並びにその運営のあり方を検討する中で具体化されていくものと考えますが、まず国立大学で出発いたしますから、軸は全国の国立大学の教養部ないし教養学部がバックボーンになりますが、それを軸にした上で、放送大学の運営その他には、共同利用研究所のような他大学、私立公立の大学の先生方などを含めて客員教授の形式をとったり、ないしは必要な放送の教科について学術会議などの意見を聞くなど、いろいろな形で国公私立の教官の意見が反映できるような方法は検討すべきだと考えております。
いまのようなお考えに立ちますと、国立大学の協力というのは比較的とりやすいかと思いますが、私立大学、それから公立大学の協力というのはどういう形になっていくのでしょうか。
その具体については放送大学の教授会で、今後、地方センターのつくり方、それの運営の仕方などについてはお決め願いたいと思いますが、考え方の基本は、開かれたという意味の民主性と積極的な自発的参加というものを可能ならしめるような方法が検討されるべきだと考えております。
この放送大学はキャンパスなき大学というところに特徴があって、そのキャンパスを埋める重要な役割りが地方における地方センターでございます。その際に、地方の大学の、国立の大学その他の施設などを利用するという場合もあれば、最近のように定時制がまさに建物あれども生徒がないというような事態で、あいている建物が相当あるわけでございまして、いろいろ工夫しながらそういうものを利用することができやしないかと考えております。
そうしますと、他大学の協力やら、いまのようなお話でかなり他大学が大きく関与していかれることになりますけれども、地方センターを他の大学の中に、そのものに置くということもあり得るわけですか。
それは大学が動き出しましてから具体的に大学側がお決めになることだと思います。
 しかし、全国の各地域の地方センターに協力していただく教授や諸先生方の経験を中央の大学に反映しないことには放送大学は成功しないことは言うまでもありません。したがいまして、放送大学の基本的教授会は、学校教育法上で言うところの教授会をまず構成し、その教授会に地方の大学で放送大学に協力している先生方を個々にくくるのか、それとも、たとえば全国の国立大学の教養部長会議というようなものでバックアップしつつ、そしてそこから代表を出して、教授会に対する全国的意見を反映させるような考え方をとるか、いろいろな考え方があろうと思います。
 しかし、ただ言えることは、教授会という基本があった上で、委員会制度、代議制度、そういう多様な形態を導入しながら、世論を教授会に反映させていくように工夫すべきだと考えております。
そうしますと、その放送大学の教員は全国各地の地方センターに分散しているということになるわけですね。そうなりますと、従来の大学のような教授会の運営は困難になるのじゃないかと思いますけれども、教授会の具体的な運営の仕方はどういうふうに考えていらっしゃいますか。
すでに昭和五十年の段階で文部省の大学局が「放送大学の基本計画に関する報告」を出しております。その基本計画の中で、県段階における地方センターのあり方などについて一定の構想が出ておりますので、それらを今度新たにわれわれが提案をいたしております放送大学の方で再度御検討いただきながら、それをより民主的な方向に充実させていくように御検討を願えればと考えております。
ならば答えてください。
 ヤイター米農務長官は、ウルグアイ・ラウンドの交渉の成功のためにはすべての国が農業の保護政策を見直す必要があり、輸入を全面的に禁止している米問題はその最たるものだ、こういうことをこの間五月十一日のＮＨＫのニュースインタビューで述べておられるわけです。そして、このヤイター米農務長官はこれまでもウルグアイ・ラウンドの成功は米市場の開放が不可欠だ、あるいはヒルズ通商代表も、新ラウンドの成功のかぎは農業問題だ、こういうふうに何度も言っておられるでしょう。そして一方、海部総理は三月の首脳会談で、今年末を期限とする交渉の成功をブッシュ大統領と誓い合っておられるわけです。そしてこの間の、いつどれだけ開放するかの段階だということで、大臣は、話にならない、内政干渉だと大変怒りを示され、反発をされました。それに対して、ヤイター農務長官はまたこう言ってきているのです。「私が日本はウルグアイ・ラウンドを通じコメ市場を自由化するだろうと述べたことについて、あなたは内政干渉として非難した。」「この発言は大変迷惑だ。」そして、「日本はコメ市場を絶対に自由化しないと言明しているが、これは日本政府がラウンドを通じ行ってきた約束に反する。」こういうことを言っておられるわけです。そう言ってヤイター農務長官は怒っているわけです。
 これでもういよいよ今度ＯＥＣＤの閣僚会議に行ったときに、それならばこの問題で話し合いをしたい、こういうことですが、先ほどから大臣は、まだヤイター農務長官の書簡なるものを見ていないから物が言えないというお話でしたけれども、国民はわからないのです。国民は全くわかりませんよ。ウルグアイ・ラウンドの成功を日本政府も言っている。アメリカも言っている。アメリカは、成功ということは米市場開放が不可欠だと言っている。日本政府の方は、食糧安全保障だということで言っている。そしてこういう問題が起こってくると、いよいよわからないわけです。だから私は、今大臣にもう一度、このヤイター農務長官が言っておられる「日本はコメ市場を絶対に自由化しないと言明しているが、これは日本政府がラウンドを通じ行ってきた約束に反する」、約束に反するのかどうか、それだけ聞かせてください。