お答えいたします。
 今般の外為法改正に当たりましては、金融界のみならず、産業界あるいは消費者等から広く意見を聴取して対処したところでございます。
 特に金融界からは、ちょっと技術的になりますけれども、持ち高規制の廃止、これは為替の持ち高でございます。今、この持ち高規制というのを私どもやっておりますけれども、これを廃止するということ、それから完全自由化をいたしますけれども事後報告というのはとらせていただくわけで、その報告の負担の軽減ということ、それから例えば送金をしたとき本人かどうかということを確認する義務が金融機関に負わされておるわけでございますけれども、この確認義務の負担の軽減等、種々の要望が寄せられておりましたけれども、私どもとしては、これらの要望はすべて今回の外為法改正の中で措置が講じられているというふうに思っております。
 また、為銀制度、いわゆる外国為替公認銀行制度を廃止するという大変抜本的な改正案をお願いしているわけでございますけれども、外為業務が自由化され、金融システム改革が動き出したということについては、金融界もこれを前向きに受けとめて積極的に対応していこうと考えているというふうに理解しております。
日本でのビジネスはコストがかかる、こういうような意見が多いわけでございます。こういうことを取り除かなければ東京市場のアップが図れないということだろうと思います。もちろん外為法も含めて幾つもの要素があろうと思いますし、一朝一夕にはいかないと思いますが、しかし急がなければならない。ぜひひとつ御努力を願いたいと思います。
 今回の外為法の改正は、二〇〇一年を目指して進められるいわゆる東京ビッグバンと言われる一連の金融システム改革のフロントランナーであり、日本経済の将来を占う意味で非常に重要なものであると思っておりますし、何としても成功裏に終わらせる必要があることは論をまたないところであります。しかし一方、外国為替業務の自由化による競争の激化を招き、経営難に陥る金融機関が出てくる可能性も否めません。せっかくの改革も、金融が破綻するようでは出ばなをくじかれていくわけでございまして、元も子もなくなってしまうのでございます。
 したがって、金融業界の実情を把握し、適切に外為法の改正に諸施策を盛り込む必要があると思います。金融業界からも、今般の法改正に当たって、当然幾つかの要望があったかと存じます。今日の我が国の外為業界の実情と業界からの要望の内容、それを受けてどのような点が今回の改正に盛り込まれているのか、お答えを願いたいと存じます。
御指摘のように、東京市場をニューヨーク、ロンドンと並ぶ国際金融市場とすることを目指すということでやらせていただいておりますが、御指摘のような固有のいろいろな問題があることも十分承知しております。
 さはさりながら、私どもの考え方としましても、また国民全体の意識としましても、これだけの東京のマーケットというものをこのままでいいのかという意識があろうかと思います。したがって、そういったものを乗り越えていく必要がある。幸いにして、国民の皆様方の貯蓄、勤勉な労働意欲等の非常な、ある意味の財産もあるわけでございます。ただ、残念宿ことに、いろいろ金融技術等においてややおくれをとっている。あるいは、先生御指摘のような、そういったものを発揮する金融的なインフラ、そういったものもまだまだ整備すべきである。
 したがって、そういった環境を私どもができるだけ早く整えていくということによって民間の創意工夫が生じ、それでもって日本のマーケットというものが大きくなり、マーケットが大きくなれば産業も立派になり、日本にとって非常に立派な、世界に誇るべき東京市場ができるというふうに考えておりまして、そういった方向で進めてまいりたいと思っておるわけでございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 二月十八日
    辞任         補欠選任
     高野 博師君     渡辺 孝男君
     三重野栄子君     菅野  壽君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         上山 和人君
    理 事
                尾辻 秀久君
                南野知惠子君
                木暮 山人君
                菅野  壽君
    委 員
                大島 慶久君
                大野つや子君
                塩崎 恭久君
                田浦  直君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                宮崎 秀樹君
                水島  裕君
                山本  保君
                和田 洋子君
                渡辺 孝男君
                今井  澄君
                西山登紀子君
                釘宮  磐君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  小泉純一郎君
   政府委員
       厚生大臣官房総
       務審議官     中西 明典君
       厚生大臣官房審
       議官       江利川 毅君
       厚生省健康政策
       局長       谷  修一君
       厚生省保健医療
       局長       小林 秀資君
       厚生省薬務局長  丸山 晴男君
       厚生省社会・援
       護局長      亀田 克彦君
       厚生省老人保健
       福祉局長     羽毛田信吾君
       厚生省児童家庭
       局長       横田 吉男君
       厚生省保険局長  高木 俊明君
       厚生省年金局長  矢野 朝水君
       社会保険庁運営
       部長       真野  章君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大貫 延朗君
   説明員
       法務省民事局参
       事官       揖斐  潔君
       文部省高等教育
       局医学教育課長  寺脇  研君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○社会保障制度等に関する調査
 （厚生行政の基本施策に関する件）
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