そこに焦点が当たると思うのですが、大学を卒業した学士というものに世の中が求めておるものは、ある意味では知識よりも人間、教養、大学に学んだ者にそういうものを求めておる。これが現在の大学卒業生に求めておるものでございますので、これで一番心配するのは、知識だけはどうにか、それも大変不安があるのでいまお尋ねを申し上げたようなことですが、その知識だけでないものを補うというのはスクーリングでおやりになるということですが、そのもうちょっと細かいものをお聞かせ願えぬでしょうか。これは皆学士さんになるわけなんですが、通信教育でそのあたりのところが十分——これは私学がやっておるので私学の方は構わぬのだという話ではないんですけれども、国が一つのものでやるということですから、確たるものをつくっておかないとならないんじゃなかろうか。これもできたら後でまたひとつというのではいかないと思うのですが、いかがでしょうか。
放送大学は先ほど申し上げましたような正規の大学としての教育を行うわけでございまして、所定の単位を修めれば教養学士ということになるわけでございます。この放送大学では、もちろん先ほども申し上げておりますようなスクーリングというものを重視するというようなことで、それは教育においては教師と学生との触れ合いと申しますか、そういうものが教育本来の機能としては非常に大事であることも当然でございまして、そういう意味で私どもとしてはスクーリングも重視をするという考え方でございます。したがって、従来の私立の通信教育ではスクーリングの点が、たとえば一年間にまとめて東京でスクーリングをするというようなことで、私立の通信教育などにおいて実際に卒業するのがなかなかむずかしいというのはそういうような点にも一つ難点があったんではないかと思っておりまして、そういう意味でスクーリングを直視し、それがなるたけ受けやすいような形で全体計画としては考えていきたいと、かように考えておるわけでございます。
わかりました。そのことをお聞きしたかったし、これは実は伝え聞いたという表現にしたんですけれども、文書にもあらわれておるものが新聞の幾つかのものにございますので、それであえて申し上げたわけでございます。大変敬意を払うわけであります。
 次に大臣、これで学士号が与えられるわけでございます。大変内容ももちろん充実をして、お言葉で言うと大変先ほどから理想的なもののようですが、実際に相当局額の学資を出して行った大学で卒業した資格をもらうものと同じことになりますが、そのあたりいかがなものでございましょうか。私はこの法案自体がこのまま推移して、そしてここで最低四年ということのようですが——四年が五年になるかもしれません。いま昼行っている大学も六年も七年もやっておるのがおるんですから、それは五年が六年になっても構いしませんが、これで学士号が与えられるということになりますが、そのあたりをお聞きをして、それからの問題は、それなるがゆえにこの充実を十分考えなければならないのではないかと、こういうことでございますが、いかがでございましょうか。
私もそのとき出席をいたしましたのでちょっと補足をさせていただきますが、具体的には先ほど宮地大学局長の方から御説明申し上げましたようなそういう状況でございましたが、鈴木総理が最後に締めくくりでただいま仲川委員御指摘のような御発言をなさいましたのは、自分の内閣としては、恵まれない方々でございますとか、あるいは恵まれないような分野に対して目を注いでいきたい、そういう政治姿勢を持っておるので、今後とも文部省の施策においてもそういう精神でやってほしいという御趣旨の御発言であったというふうに私どもは受けとめておるわけでございます。
ちょっと受けとめていただき方が違うのです。私は鈴木総理がそういうことに焦点を当てられたということを高く評価するために御質問を申し上げたのでございますので、そのことがございましたかどうかということを申し上げましたので、先ほどの大学局長のお話しのように、いや全般のお話でございましたというのでないので、そういうお話が強くございましたならございました、その中にお話がございました、そういう点をちょっと実は承りたかったわけでございます。
その総理がお話しになりましたときに局長が陪席いたしておった問題についてお答えしたわけですが、そういう問題は離れまして、総理がおっしゃってもおっしゃらなくても、われわれの方としましては、文教政策として当然勤労青年に対します進学の道を開く、こういう点から、単位の互換制でありますとか、あるいはそのほかスクーリングの問題とか、センターの充実という問題は考えなきゃいけません。それからまた障害者年に当たりまして、先生のおっしゃる内容は、あるいは点字とかあるいは手話といったような問題をどう解決するかというお話も御質問の中には含まれているんじゃないかと思いますが、その問題につきましても、先ほど局長も申しましたように、放送大学というものができましてから、さらにその新しい大学といたしましていろいろなきめの細かいそういう配慮を当然教学上いたすものである、かように考えております。
議題となっております国際原子力機関憲章の改正につきましては、中国が既存の理事国の地位に影響を及ぼさない形で、原子力先進国として理事会に名を連ねるということでございますから、適当な措置でございまして、全く異存はございません。
 そこで、このＩＡＥＡ関係の質問は後で二、三いたしたいと思うんですけれども、まず、目前に迫りましたボン・サミットの問題についてお尋ねをしたいと思います。
 今午前中、外務大臣からボン・サミットの主な議題、予想される討議内容というふうなものの詳しい説明がございましたけれども、我々経済問題については、何といっても欧米にかなり潜在的に出てきております保護貿易主義の台頭という動きに対して、これを巻き返して、どうすれば自由貿易体制を維持することができるかという問題だろうと思うんですが、これに関連して、日本の立場が非常に困難な状況にあることは、御承知のとおり対米貿易黒字だけで三百三十一億ドルというふうなこういう巨額の日本の貿易黒字という問題を抱えているからだと思います。それだけに、日本は多角的貿易交渉の新ラウンドについて、さっきもお話ございましたけれども、来春早々から開始をしたいということで、日米の連携プレーをやっていこうということですけれども、しかし、こういう巨大な貿易黒字という問題があるということになると、なかなか説得力も持ちにくいという面もあるかと思いますけれども、そういう問題も含めて、まず経済問題について、どういう決意でともすれば日本が孤立化するような状況を切り抜けていかれようとするのか、改めて外務大臣の御所見をお伺いしたいと思います。