先ほどやわらかく申し上げましたけれども、例えば国有林野事業における営林署の現業事業が直接仕事に手を下すよりも民間に委託した方が効率がいいというような調査結果が発表されております。これは当然といえば当然だなと思いますけれども、私に言わせますと、どうしてそういうせつない小さいところにだけ目を向けるのかなと。
 先ほど申し上げましたとおり、道路公団、道路施設協会あるいはさまざまな関連企業がサービスエリアの営業等さまざまな形で独占をしておる、これがさまざまな形で非効率性あるいはもっとたくさんの問題を含んでいる。もう一つ天下りがあるなどという問題もあります。これから検討するのではなくて、もし先ほど御報告いただきましたようなことでいるのでしたら、もっと新たな見地でしっかりと調査をしていただきたいというふうに思います。
 それともう一つ、さまざまな委員会審議の中でいろいろと興味を持っている点でございますけれども、特に建設省予算の中で、調査費という項目がございます。これは何に使うんですか、どんな予算ですかと聞きましてもなかなかしっくりと理解をするに至りません。
 この調査費の項目について、御所見がございましたら土屋局長の方からお答えをいただきたいと思います。
道路公団につきましては過去も監察を実施してきておりますし、実は平成十年度にも監察を実施したいと考えているテーマでございます。
 先生が今お話しのような点について、我々としてどういうふうな調査ができるかというのはこれから検討をしていかなければいけない事項でございますが、私どもとしましては、一昨年、特殊法人の財務の公開状況の実態を明らかにするということで、道路公団に関連をいたします法人等を整理の上、世の中に提示をしたところでございまして、前回つかみました実態を踏まえまして、今後どういうふうな調査ができるのか検討をしてまいりたいと考えております。
多少の時間をいただき、まずこの問題の原点から申し述べてまいりたいと思います。
 私が総理になりました直後、大田知事と初めてお目にかかりました時点、私は、知事からは、沖縄県が当時非常に大事な問題として取り上げておられた、いわゆる三事案の早期解決についての御依頼があるものと考えておりました。ところが、その三事案よりも急ぐテーマ、それは、市街地の真ん中に存在をし、住民の生活と隣り合わせ、非常に危険が高い、一日も早く普天間基地を動かしてほしいという御依頼でありました。
 そして、私なりに思い出してみて、そのとおりだなと思いまして、日米首脳会談で、これも私自身は大統領に初めて首脳としてお目にかかったわけでありますが、この問題を提起いたしました。そして、私は、クリントン大統領初めアメリカの関係者は非常によく努力をしてくれたと考えており、今も感謝をいたしております。
 そして、大田知事には、普天間飛行場の返還が実現されるためには県内に代替施設を設けざるを得ないということは、私としては当初から申し上げておりましたつもりですし、平成八年四月十二日、当時のモンデール駐日アメリカ大使とともに共同記者会見で普天間飛行場の全面返還を発表いたしましたが、その後、知事さん御自身がその会見を受けての記者会見で、より望ましいのは無条件返還だが、厳しい情勢の中でそれを望めば普天間基地の返還は実現できないと述べられたと聞いております。これにつきましてとやかく私は申し上げようとは思いません。
 しかし、その後、普天間基地の代替施設につきましてＳＡＣＯの最終報告をまとめますまでの段階におきまして、沖縄県も正式のメンバーでおられる沖縄米軍基地問題協議会、あるいは普天間飛行場等の返還に係る諸課題の解決のための作業委員会、その場におきまして、ＳＡＣＯに関する作業状況というものは御説明もし、同時に沖縄県の意向を聴取し、意見交換を行った上で最終報告がまとめられたものでございます。
 この報告につきまして、知事も、基地返還アクションプログラムの第一期に返還を求めている施設のほとんどが返還されることになり評価するというコメントをいただいたと聞いております。
 その後のプロセスは、御承知のように、キャンプ・シュワブ沖で現地調査を実施することにつき、名護市長及び漁業の関係者の御同意をいただき、理解をいただき、また沖縄県からも名護市の判断を尊重するという意向が示されましたのを受け、昨年五月から調査に着手をいたしました。海上ボーリングの実施に当たりまして必要な知事の承認もいただき、すべての調査を十月末までに終えたわけであります。
 こうした内容、プロセスを踏まえて海上へリポート基本案を作成し、十一月に地元にお示しをし、地元の御理解と協力を得たいと努力をしてまいりました。
 住民投票の結果も承知をいたしておりますが、そうした中において、昨年末、比嘉前名護市長は、国益、県益、市益を熟慮の上で、みずからの進退を賭して海上ヘリポートを受け入れるという決断をされました。大変悩み抜かれた上の決断として私は高く評価をし、感動を覚えたところです。
 そして、その同じ日、ちょうど大田知事とお目にかかることになっておりましたので、比嘉さんもうすぐ見えるからお会いになったらどうですか、もし何でしたら、私の執務室をあけて、お二人でお会いになっていただいて、いかがですかということを申し上げましたが、知事さんから御同意はいただけませんでした。
 そして、そのとき、結論を早く聞かせていただきたいというお願いをしておりましたのに対し、一月の半ばぐらいまでは意見聴取にかかるというお話でございまして、これは恐らくお互いの日程がなかなかうまく調整できなかった結果でありましょうけれども、お目にかかれないままに今日を迎えております。
 しかし、先ほど午前中の御質問に対しても私申し上げましたように、県もおられる協議会の中で、いろいろな角度からいろいろな案を検討したあげくに、移設可能な、撤去可能な海上へリポートという考え方を選択してまいりましただけに、また、普天間飛行場の、知事さんから指摘をされた危険というものを除去するためにも、地元の御理解、御協力を少しでも早くいただき、解決に向けて進みたいと心から願っております。