総括質問に続きまして一般質問、閣僚の皆様御苦労さまです。
 昨日で御案内のとおり総括質問も一応終わったわけでございますが、財政問題につきましては肝心なところがまだ煮詰まっていないような気がするわけでございます。したがいまして、そういった点を中心に質問をいたしたいと思うのでございます。
 その前に、私、昨年もちょうど、議事録を見てみますと、昨年二月二十日に本院のこの委員会におきまして、敦賀にいま建設準備中の高速増殖炉、いわゆる「もんじゅ」の問題につきまして質問をいたしておるのでございますが、最近またこの建設問題にかかわる事柄につきまして地元で大変大きな問題を起こしておるようでございます。科学技術庁の関係その他につきましては私から事前の調査もいたしておりますので大方御承知であろうかと思いますが、率直に申し上げますと、敦賀の「もんじゅ」建設にかかわる問題について地元の市長がお隣の石川県の羽咋郡志賀町、ことで中小企業関係の広域商工会主催で「原発と地域」という演題で講演をいたしております。この中で、私どもとしては常識をもってしても大変理解に苦しむような演説がなされておるわけでございます。ちょっと参考までに録音テープで入手したものを読み上げてみますと、この講演は一月二十六日、いま申し上げた石川県羽咋郡志賀町で行った演説の内容であります。
 電源三法交付金のほかに裏金（協力金）がある。これは立地市町村でお互いに幾らもらったかは言わないことにしておる。また、この高速増殖炉に係る「もんじゅ」公開ヒアリングにゼスチュアで反対した。これはみやげがほしかったからだ。あるいは、原発は金のなる木だ。金ケ崎宮修復六千万、これは原電と動燃で寄附。気比神宮三億円、これは北陸電力一億円、動燃一億円、原電一億円、それに運動公園とか火葬場とか高校、こういったものの施設に対して金が出るんだ。そして、五十年、百年後に生まれる子供が全部かたわになるかもしれぬが、いまは心配はない。
 講演をした中身を紹介しますとそういう趣旨の講演をして、地元では大変な問題を起こしておりますが、これは所管庁、特に科学技術庁としても御承知でしょうか。
これより会議を開きます。
 昭和五十八年度一般会計予算、昭和五十八年度特別会計予算、昭和五十八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。藤田高敏君。
草野議員にお答えいたします。
 まず、昭和五十八年度の経済成長率実質三・四％が達成できるかどうかという問題でございます。
 この点につきましては、現在の安定した物価のもとで、在庫調整も五十七年度中に円滑に進んでまいりました。一方、わが国経済の今回の低迷の原因となりましたアメリカを初めとする世界経済の回復も見込まれますので、わが国経済は、この程度、つまり三・四％程度の成長率は達成できるものと考えております。
 また、人事院勧告の問題につきまして御心配がございましたが、ただいまのところ、国民総生産の過半を占めます個人消費につきましては、特に消費者物価が継続して安定しております上に、生産活動の上昇による可処分所得の増大等によって、引き続き今後着実に伸びていくものと見込まれます。
 次に、アメリカ経済の問題でございます。
 本年一月末に発表されました大統領予算教書によりましても、一九八三年は一・四％、それ以降は四％の成長と見込まれておりまして、最近の諸指標や経済界や学界の方々の御発言などからみても、慎重ながらも楽観論が強まりつつある状態と言われておりまして、かなり明るい方向に向かっているものと考えられます。
 また、欧州諸国におきましても、八二年下期のマイナス成長から本年には緩やかながらも回復に転ずるものと期待されております。
 このように欧米諸国の景気が今後次第に回復していくものと期待されることから、輸出面等を通じてわが国経済の成長にも相当程度の寄与をするものと考えております。（拍手）

 また、各政党に交付すべき政党交付金は、毎年、四月、七月、十月及び十二月に交付することといたしております

 第三は、政党交付金の使途の報告及び公表等の措置であります

 政党交付金については使途を制限しないこととし、その使途を記載した報告書を公表することといたしております

 このため、政党の会計責任者は、会計帳簿を備え、政党交付金による支出等について記載するとともに、十二月三十一日現在で政党交付金の収支に関して記載した報告書を、支部から提出された支部報告書等とあわせて、自治大臣に提出しなければならないことといたしております

 この場合において、政党の会計責任者は、政党の会計監査を行うべき者の監査意見書とともに、公認会計士等が行った監査に基づき作成した監査報告書をあわせて提出しなければならないことといたしております

 また、報告書等については、その要旨を公表するとともに、届け出書、報告書等の関係書類は五年間保存することとし、また、何人も、五年間、これらの関係書類の閲覧を請求することができることといたしております

 第四は、政党の解散等に関する措置であります

 政党が合併または分割により解散する場合には、当該政党に対する未交付の政党交付金については、当該合併により存続しもしくは新たに設立される政党または当該分割により新たに設立される政党に対して交付することといたしております

 また、政党が政党の要件に該当しない政治団体になったときは、当該政党でなくなった日の属する月まで、政党交付金を月割りで交付することといたしております

 第五は、政党交付金の返還等の措置であります

 政党がこの法律に違反して政党交付金の交付の決定を受けた場合、政党が提出すべき報告書を提出しない場合などには、政党交付金の交付を停止し、またはその返還を命ずることができることといたしております

 その他この法律の規定に違反する行為については、所要の罰則を設けるとともに、偽りその他不正な行為により政党交付金の交付を受けた場合には、その行為者のほか政党に対して刑罰を科することといたしております

 なお、この法律は、選挙制度の改革と一体のものでありますので、公職選挙法の一部を改正する法律の施行の日の属する年の翌年の一月一日から施行することといたしております

 以上が、公職選挙法の一部を改正する法律案、衆議院議員選挙区画定審議会設置法案、政治資金規正法の一部を改正する法律案及び政党助成法案の提案理由及びその内容の概略であります

 何とぞ慎重に御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます
（拍手）