お答え申し上げます。
 御指摘の危険物取扱者それから消防設備士、消防関係の方でございますが、今回の法案に提出してございまして、法案成立の暁には指定機関にこれを実施させる。まだ団体は出ておりませんし、法案も通っておりませんので、いまそういう段階にございます。確かに受験者数に比べますと合格者の率は三分の一ぐらいでございますし、御指摘のとおりでございますが、相当の事務量になっております。それから、試験の問題作成も各都道府県にとりましては相当の事務量になっておりますので、専門的な統一的な技術力のある団体に今後行わせて、試験を効率的に行わせると同時に、全国統一的な試験ができるようにというふうなことを今回の法案で考えているところでございます。
たとえば消防法で指定機関、こうありまして、消防設備の講習料二万円、燃焼器具の整備士は三万円、事前講習料、受験料ともずいぶん高くなっております。これは一度で合格するわけじゃありません。何回も受けるということになりますと大変な負担になっておる、こういうことで悲鳴を上げているところがある。その上に、そういう機関が一つの天下りの場所になっているのですよ。これでは行政改革も頭隠してしり隠さず、こういう状態ではないかと思いますので、行管長官、ひとつ頭にとめていただいて、この辺も積極的に改善をしていただきたい、こう思いますが、いかがですか。
私もそういう機関のあることは存じておりますけれども、具体的にどういう内容の業務の運びになっているかというところまではつまびらかにはしておりません。しかし、この問題は地方行政をめぐる問題としても大変重要な問題だ、こう思っております。
御指摘のように百八十一あるのですね。この仕事をやるために八十一人の地方の職員が配置されているのです。八十一人、大変な金額ですよ。こういう点も大臣、これは昔は必要だったけれどもいまはもう必要性がない。しかし必置制になっているものですから手がつけられないでいる、硬直化しているわけですよ。その硬直化しておる例として、私の手元にある例をちょっと申し上げます。
 自治大臣に関係があるものですが、危険物取扱者の試験委託は消防法ですね。これもその一つだが、実際には毎年毎年かなり高い受験料とか講習料とか取られるのですよ。合格しますと免許をもらうための金を取られる。民間委任、民間委託が一番いいように書いてありますけれども、この場合では、民間委託やるために、年々歳々合格までに莫大な受験手数料と免状をもらうための負担が大変だ、こういう泣き言が私どものところに陳情に来ておりますが、大臣、御存じですか。
お答え申し上げます。
 私の記憶でございますと、行政機関、審議会、それから各種の職合わせまして百八十一であったかと思います。いわゆる必置規制と言われるものでございますが、これらにつきまして行政監察をいたしまして、約三十の事項を指摘いたしました。現在までのところ、ちょっと古いあれかと思いますが、十の事項につきましてすでに法律改正がなされたというふうに思っておりますが、今後とも努力してまいりたいと思っております。
もう一つ、この国と地方との関係で忘れてならないものは、行政機関等の設置の義務づけという問題があるわけですよ。そのオーソリティーというのは厚生省なり農林水産省なりあるいは文部省なんですよ。ここにも、各種の審議会の答申で廃止すべきだとされた行政機関があまたございます。これは御存じですか。
長官、ひとつ指導して、私がいま御質問申し上げた点について全く資料等が整備されておらぬようでありますから、整備をしてこの委員会に早急に出していただきたいと思いますが、いかがですか。
この乳製品全体の輸入の基本的な考え方を最初に申し上げましてから、ココア調製品のお話をしたいと思いますが、私一番国内の酪農乳業に競合するもの、これは御承知のように事業団一元輸入という形で一番かたい管理をしているわけでございます。それに続きまして、国内において生産をいたしましても、価格面でほとんど競争できない。典型的に申しますとえさ用の脱脂粉乳とか、あるいはカゼインといったようなもの、こういうものにつきましては、国内で結果的に競合いたしませんもんですから、需要量に応じた輸入をしている。それに対しまして、いま御指摘の擬装乳製品といいますものは、たとえば典型的に言いますと調製食用油脂の場合はバター代替品としてかなりの影響力を持つ。したがいまして、これにつきましてはすでに御承知のようにニュージーランド等と自主的な協調を結びまして、特に調整食用油脂の場合は、外国においてみずからの国で使わないにもかかわらず、日本へ送り出してきているという非常な異例な事態もございまして、そういう調整が可能となりまして、ある程度のコントロールをしている。
 もう一つの、いま御指摘のココア調製品と申しますのは、御承知のようにチョコレート原料、チョコレート飲料等の原料になるものでございますが、これはやはり私ども自粛を求めているという基本姿勢は変わりはございませんが、他に代替する性格のもの、これが何か他の汎用性を持つということがなかなか、汎用性のないものということが一つございまして、国内のチョコレート生産の原料の相当部分が実はココア調製品でございます。チョコレート生産がある程度拡大をいたしてまいっておりまして、それに応ずる部分、私どもは気持ちの上では極力国内の全粉乳を使っていただきたいということで、いろんな調製をするわけでございますが、これは一つはチョコレートの価格自身、これは御承知のようにチョコレート自身、製品自身が外国からの輸入品と競合いたしますので、ここでやはりある程度の増加ということが行われてきたわけでございます。私どもチェックをいたしておりまして、チョコレートの製造量以上にこれが入ってきているという事実はございません。それから全粉乳自身が生産を減らしたということもないようでございます。しかし、やはり私どもは極力国内の全粉乳を使ってほしいという気持ちでございますので、これを所管しております食品流通局等を通じまして再々にわたりまして極力自粛するようにということを申し上げている次第でございます。