先ごろ来日しましてきょう帰りました中国の残留孤児の担当者の方々が、確かに、中国に現在二千名の残留日本人孤児がいるという発言をされたわけでございます。しかし、私どもの肉親捜しは、中国残留孤児の側から肉親を捜してほしいという手を挙げた残留孤児について肉親捜しをやっておるわけでございまして、先月末で申し上げますと、先ほど御指摘の数よりちょっとふえますが、千五百五十二名の肉親捜しを希望する孤児がおりまして、そのうち七百四十二名について肉親が見つかりまして、現在八百十名について調査中ということでございますが、いずれにせよ、この二千名と千五百五十二名というのに、差があるわけでございます。
 それで、その差が何かということは、現在のところ定かではないわけでございますので、要するに外交ルートを通じまして名簿の孤児名の照合等をやりたいと考えておりますが、恐らくこの二千名の中には、孤児ではあるけれども、何といいますか、いろいろな家庭の事情その他で、現在の段階では肉親を捜したいということを申し出るような環境にないというような方が含まれているのではないかということが推測されますが、いずれにしろ、これはできるだけ外交ルートを通じて孤児名等の照合を行ってみたいというふうに考えております。
 それから、戦時死亡宣告のお話が出ました。確かにこの間の調査で、二十五名のうち十一名が戦時死亡宣告等を受けまして戸籍から抹消されておったわけですが、戦時死亡宣告、御存じだと思いますけれども、戦後多数の人間が引き揚げてまいりましたときに、海外にいて引き揚げてくるはずなのに引き揚げてこない方につきまして、留守家族から未引揚者届というのをとったわけでございますが、それで残留孤児のうち、これまで肉親が見つかりました中で、この未引揚者届というのが出ていない者が約半数おりますし、この未引揚者届が出されております孤児の中でも、その中の大部分が死亡宣告を受けているということでございまして、やはり終戦のああいう混乱の状況でございますので、かなりデータに不正確な点があるということでございまして、要するに、当時十三歳未満の残留孤児に該当すると思われる者につきましては、これまでの戦時死亡宣告というような戸籍処理の現状にかかわらず、その者が死亡していない、死亡しているという確認のとれない者につきましては、当時の状況等を肉親から改めて聞きまして、資料の充実を図りまして、肉親捜しを希望している孤児から申し立てております事実と突合して調査を進めていきたいというふうに考えております。
次に、戦傷病者戦没者遺族等援護法について御質問いたします。
 既に数人の委員の方から指摘されました中国残留孤児問題についてお伺いをいたします。
 終戦当時、中国大陸で行方不明として戦時死亡宣告を受けた十三歳未満の子供は約三千三百人、このうち既に死亡された方々も多いと思われますが、本年三月上旬の第五回訪日調査で身元が判明した孤児二十五人のうち、十一人は既に戦時死亡宣告を受けていた人であった。この事実から見ましても、厚生省が残留孤児千五百四十六名、永住帰国した者百八十七名を引いて、現在千三百五十九人の残留孤児があると、こういうふうに概数で把握されております数は、今後精査すればまだ相当ふえるのではなかろうかと思われます。新聞紙上伝えるところによりますと、中国外交部の張瑞所長が、約二千人の残留孤児が現在いる、調査継続中であって、さらにこれはふえるのではないかという見解を示したと新聞に報道されているわけでございます。
 私の知るところによりますと、厚生省では未帰還者名簿や戦時死亡宣告者名簿を洗い直す作業を既に実施をしておりまして、基礎資料を整備する方針であると、こう承知いたしておりますが、この残留孤児問題も中国政府と連携をとりつつ、さらに正確な数の確認について、今後どのように作業を進めていかれる予定を持っておられるのか、お伺いします。
ぜひこれは絶対に公平を期していただきたい。
 また、本案が成立いたしましてさらに明確な配分基準等が定まりました場合は、委員会とは別に、こういう方向、基準で配分するということについて、私にもまた資料の提供を求めたいと、こう思いますが、よろしゅうございますか。
お答えいたします。
 全くの私見でございますし、思いつきでございますので、お許しください。
 具体例でちょっと申し上げておきますと、私がヨーロッパの中におりまして思いましたのは、ヨーロッパの人たちは森というものに対して、自分たちがそこの中で何かをするということに大変な喜びと誇りを持っております。それがひいては私どものような林学を学んでいる者がヨーロッパにおいて言うならば株が高いということになっているわけでございますが、今のような御指摘で、これは例えばで申し上げさせていただきますと、私は分収育林というのは大変味な制度だと思いますのは、森林を育てていく最初の段階というのは資金的にも大変つらいところでございます。ところが、その段階を通り越したものを、いわば育児の段階から小学校、中学校ぐらいになってきた時期に、それを一緒に育てていくというのは、これはなかなか楽しみのある仕事でございます。
 余談ながら、大内先生ちょっとおっしゃいました下刈りというのはなかなかつらい仕事で、年寄りには無理じゃないかと思っておりますが、それはともかくとして、そういう時期がやってくる。そのときに除伐なり間伐なり枝打ちなりという仕事を単にお金を出してやっていくだけじゃなくて、これをともにやっていくという制度をまず考えていただいていいのではないか。これは物を育てながら、かつ、それ自身が広い意味でのレクリエーションないしスポーツということになるわけでございまして、皆さん御案内のように、多くのスポーツというのは出発点を農漁業、狩猟の労働作業から発しているわけでございまして、そろそろ林業もそういうふうな目で見たらどうであろうかと思っております。
 これも私ごとでございますが、私は自分の子供を山の中にはうり込みまして、木を切らせたり枝打ちをやらせたりしますと大変喜びます。そうすることによって山というものを、抽象的にではなく、具体的に大事にしなければいけないのだなということがわかってきますと、これは逆に、経済効果云々ということがございましたが、やってみようという方は意外に今我々が考えている以上にたくさん出てくるのではないかということが一つでございます。そうしますと、今度おれたちもここででき上がった木を育てていこうというだけではなくて、造林もしょうじゃないかという話になるわけでございます。そうしますと、先ほどから多くの参考人がおっしゃいました、言うならば複層林をつくり上げる。だから、上の方は分収育林である、下の方は従来言うところの部分林、今度は分収造林でございますが、こういう形でおれたちはやっていこうという話に次は進んでいくだろう。
 さらに申し上げれば、先ほどちょっと申しましたアグロフォレストリーでございます。つまり、林地において林業と農業を組み合わせることによって、林業において一番つらい仕事であります下刈りを、ちょうど雑草のかわりに各種有用植生というものをそこに置きかえることによって、生態学的には全く同じような関係にありながら、経営的にはそれは単なる雑草ではなくて、それ自身もまた生産物であるというような形をさらにとっていくというような広範な森林の使い方というものを、この分収育林というものの確立を機会に国有林で御検討いただきたいと私は考えておる次第でございます。