起立総員。よって、本案は可決いたしました。
 なお、ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決いたします。
 電波法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
公益法人ができました場合にだれがやるかという問題でございますけれども、ある程度の知識がないと困る場合もございますし、民間の方でも十分な知識を持っておられる方もございますので、そういう点をよく検討して決めてまいりたいと考えております。
時間ですのでもう一問で終わります。大臣、最後に答えてください。
 この公益法人をいまつくることの目的、どういう理由か。一般に官民一体となって安上がりな政府づくりを目指して行政改革に取り組もう、特に鈴木総理は政治生命をかける、こう言っております。こういう中で高級官僚の政府関係機関への天下りが国民的に批判されている折、このような法人をつくることは、とかく天下りが少ないと言われている郵政省の天下り機関を反対にふやすのではないかというような印象を与えることは、電波行政を担当する郵政にとっても好ましいことではないと思います。そういったことはまずないと思いますけれども、その点大臣としてどんなふうに考えておりますか、述べてください。
いろいろ御質問をいただいたようでございますけれども、午前中も問題になりましたけれども、この手数料をどうするかということにつきましては、原価に見合う価格というようなことでございますし、考えております対象が公益法人というようなことでございますので、公益法人は元来営利団体ではないというようなことで、仮に収益が上がり過ぎたというようなことになりますと、それに見合った価格に下げるべきであると考えておりますし、マイナスの面につきましては、収支が赤字になっても国庫補助金というようなものは考えておりません。それなりに努力をしていただいて、許される手数料の範囲内で収支を償っていただきたいと考えておる次第でございます。
そういうつもりでやるのは結構でございますけれども、いま郵政省が直接施行しておる場合には赤字になっておる、こういった面から、もしも公益法人に委託したとして、赤字になった場合の解消策、受験料等の値上げをするのかあるいは国庫補助金等で手当てをするのか、また公益法人の収支において、たとえばその反対に剰余金が出た場合には国庫納付にするべきだという考え方もあるわけですけれども、そういった場合どうするのか。受験料等は本来国庫にすべて納入されていったわけですが、この法改正によって第三者への委託となればその分だけ国庫の減収となるのじゃないか、いま緊急の課題となっている財政再建に逆行することになるのではないかと思いますけれども、その点はどうでしょう。
お答えいたします。
 当専業団は昭和三十八年に設立されまして、原子力船の第一船実験船「むつ」の建造に着手いたしました。そして昭和四十七年に船としてでき上がりまして、それに原子炉も設備いたしまして、原子燃料を装荷いたしたわけでございます。そして諸準備を経まして、昭和四十九年の八月に出力上昇試験のために大湊港を出港いたしたわけでございますが、その四十九年の九月に大湊港の沖で放射線漏れを生じまして、その結果、地元関係の県、市及び漁連の方々との政府並びに事業団との話し合いが行われまして、そしていわゆる四者協定というものが結ばれまして、一たん「むつ」は大湊港に入ったわけでございます。
 しかし、その四者協定において大湊港を撤去するということ、それから「むつ」が大湊港から出ていくということ、その他の項目が約束をされたわけでございます。その中で、修理をどこにおいてするかということと、新しい母港をどこに求めるかということで、いろいろと政府におかれまして検討し、各方面と折衝されたわけでございますが、五十三年の七月に地元の長崎県、佐世保市及び長崎県漁連と国及び事業団との間におきましていわゆる五者協定というものが結ばれまして、そして五十三年の十月に「むつ」は補助エンジンをもって大湊港を出まして、そして五十三年の十月の十六日に佐世保港に入港いたしました。そして、佐世保港で所要の準備をして修理を開始するということでございまして、その間いろいろ関係方面の専門的な助言をいただきましたり、あるいは国の方からのいろいろのアドバイスをいただきまして修理を開始するということでございましたが、不幸にして修理の開始が一年以上おくれました。
 そして、五十五年の、昨年の八月に本格的な修理に着手をいたして、現在佐世保港において遮蔽改修と、それに伴う安全性の総点検という業務を鋭意行っておるわけでございますが、これが五者協定におきまして、入港のときより約三年ということでございますので、本年の十月に佐世保港を出るという五音協定の約束になっているわけでございますが、修理にいろいろと技術的にむずかしい問題がございましたり、修理の着手がおくれたりいたしまして、多少その間工程の変更といいますか手順の変更等もございまして、先般中川大臣が地元に赴かれまして、関係者の間に、五十七年の八月三十一日まで、八月末までに佐世保港を出港する、それまでに修理を完了するので、その点の御了解をいただきたいということを地元においてお話をなされ、その意を受けて佐世保市あるいは県議会あるいは漁連等においていろいろと検討なさっておるということで、佐世保市は事情やむを得ないということで、その延期の件について市議会において可決をされました。
 当事業団といたしましては、新たにお願いをいたしました五十七年の八月三十一日までに修理及び安全性の総点検を終わって佐世保港を出港するということにただいま最大限の努力をいたしておるところでございます。