次秀作用の水稲種子についてでございます。台風などの影響によりまして、一部の県で来年度用の指定採種圃産の種子が不足することが懸念をされております。全国的に見ますと、稲は現在収穫期、乾燥調製の段階にございますので、詳細については調査中でございますけれども、不足が懸念される県に対しましては、他の県や団体との十分な連携のもとに県間調整を行うことにより、必要量が確保されるよう万全を期すよう指導しているところでございます。
 なお、岩手県におきましても台風などによりましてササニシキの操種圃の一部等に倒伏が生じ、種として不適格なものが生じることが懸念されております。このようなものにつきましては、他の県からの導入等により不足分を確保したいということで岩手県では対処しているというふうに聞いております。
 なお、現在、農家の大部分が種子を購入することが一般的な状況になっておりまして、種代も経費の一部として定着をしておるという現状からいたしまして、種子代につきまして特別の助成を行うことは困難だというふうに考えております。
 以上でございます。
ひとつ善処方をよろしくお願いいたしまして、次に、次秀作付用の稲の優良種子の確保について助成措置を講じてもらいたいということも要望されております。このことについてはどう対処されるようでございますか。
お答えいたします。
 今年度の災害により発生しました規格外米の政府買い入れでございますが、関係者より強い要望もございます。それから、被害地域の実情も承知しておりますので、検討を進めてまいりたいと思います。その場合には特例規格についても検討を進めてまいりたいと考えております。
 それから予約概算金に関する、災害により返納しなければならない農家につきましては、これまでも天災融資法が発動された場合には利子の減免の措置が講じられる制度が設けられております。本年産についても、天災融資法の発動に即応しまして速やかに手続を開始したいと思います。
 それから返納期日の延長問題につきましては、東北地方の例で申し上げますと、来年五月十五日までの猶予期間がございます。また、農家が期日までに返納することができない場合には国と全国集荷団体との間で約定書に基づきまして代位弁済措置がとられることとなっておりますので、しばらく事態の推移を見守らせていただきたいと考えております。
次に、規格外米の特例規格の設定とその買い入れについて特別の措置を講じられたいということ、また、米の事前売り渡し予約概算金の返納について納期の延長及び利子の減免措置を講じられたいということも来ております。このことについて所見をお伺いします。
本年度の水陸稲の被害につきましては、現在農業共済団体等において見回り調査等によりその被害の実態を調査しておるところでございます。これらの被害に対しましては、損害評価を迅速かつ的確に行い、被災農家に対しまして共済金等の支払いを早期に行うよう農業共済団体等を指導しているところでございます。また、水稲の品質低下に伴います損害評価の特例措置につきましては、被害の実態を見ながら適切に対応してまいりたいと思っております。損害評価の実測に要します経費につきましては、予算の範囲内においてその実績に応じて助成することとしておりまして、増高分に応じた配分を行うこととしております。
農業災害補償法に基づく農業共済再保険の早期支払い措置を講ずるとともに損害評価の特例措置、品質低下部分の減収評価の適用及び農業共済団体の損害評価費増高に対する事務費補助金の助成措置を講じられたいということも要望されておりますが、このことについてはいかがでございますか。
今般の台風被害を受けました農林漁業者が既に借りております農林漁業金融公庫資金、農業近代化資金につきましては、その償還条件の緩和、例えば償還期限の延長でございますとか据置期間の延長といったことにつきまして、関係機関に対し、実情に応じ適切に対処するよう既に指示したところでございます。この趣旨の徹底が図られますよう十分指導してまいりたいと思っております。
災害を受けますと、融資返済への、償還への計画性もめちゃめちゃになるわけでございます。そのような関係で、被災農業者が既に借りている農林漁業金融公庫資金及び農業近代化資金等各種制度資金について償還猶予等の措置を講じられたいという要望も来ているわけですが、これへの対処はどうお考えですか。
海上防衛力を持つ意味そのものが国によってかなり違うと思います。今先生御質問の、例えばアメリカについて言いますと、アメリカという国は、日本に比べますと非常に海外依存度の少ない国であります。したがって、輸出輸入量というのは非常に少のうございます、日本に比べますと。主としてアメリカの海軍のその種海軍力というのは、彼らの軍事行動に伴うそのための所要というものが非常に多うございまして、例えば今先生おっしゃいましたように空母群を空から守る、あるいは揚陸強襲部隊、上陸用舟艇を守るとか、あるいはその他いろいろな部隊を守るというような意味がかなり強いと思います。
 一方我が国は、御承知のように非常に海外依存度の高い、資源その他多くを海外に求めておるということで、有事といえどもそれらが途絶えますと国民の生存ができなくなってしまうということで、我々の主たる海上防衛力を維持している理由は、国民の生存のための海外物資の輸入というものに焦点を置いておるわけです。それにつきましても、やはり潜水艦の脅威と同時に航空機からの脅威がある。それを守るものはどうしても必要である。イージス艦のような船団のそばにいる防空中枢艦というものは、最後のぎりぎりの、発射されたミサイルなり相手の航空機なりを防ぐための最後の手段である。それがなくては船員の方々に船に乗ってくださいと言うわけにいかないというのが我々の考え方であります。
 もう一つの使い方としましては、既に日本に対して着上陸侵攻が行われておる、例えば北海道なら北海道に侵攻されておるという、そういうところは多分その状況下では相当の航空優勢は相手方にとられておるだろう。そこへ増援部隊を送るあるいは避難民をそこから下げてくる、そういった場合にはどうしてもかなりの防空能力を持った部隊で護衛をして、そして行かざるを得ない。そういったためにもイージス艦のような高性能の防空艦が必要であるというように考えておる次第でございます。