続けてお尋ねをいたしますが、確かに我田引水何悪いということですね。また、地元のためにやってくれる代議士を選ぶのは当たり前ではないかというお話、それはよくわかるのです。
 ただ、私は首長さんにも地方の議員さんにも自分の選挙区では申し上げているのですが、国会議員に頼んだから橋がついて、あの先生は力があるから公民館が建って、この先生は怠けていたから道路がつかなかったよというのは、私はそれは本当の地方行政というものをある意味でおかしくしてしまっているのではないのかなと思うのですね。本当にそこの市民がきちんと願い、そこの議員が一生懸命やり、そこの市長が本当に努力をされれば、国会議員が口をきこうがきくまいが、そこに予算がつくという方が本来の姿ではないのかなと思いますが、いかがでしょうか。
おっしゃるところ、よくわかります。また、そういう部分は決して無視できないところだと思っておりますけれども、ただ、地方になりますと、自分たちの町、この町をどうやってくれるか、それはもうイデオロギーではない、政党ではない、市民にとって市民のための議員であってほしいという認識が基本に流れているというふうに思っております。
 言うなれば、先ほどの論議の中でもございましたけれども、松本さんが、我田引水なぜ悪い、国会議員がその県のために努力をすることなぜ悪いか、これは日本人の共通した認識。しかし、それは現実という社会の言葉であって、理想は私は違っておると思う。理想に向かって日本人が努力をすることを怠っているから、今日の、今論議をされているこの選挙区制度の問題も同様に言えると私は思います。
 そうした意味で、理想と現実というものに対する日本人の感覚というのは、恐らくヨーロッパやアメリカに比べれば違いがあるだろうというふうには思っております。それが地方自治体にまで影響している。私は、その辺が基本的な概念として存在するがゆえに、今申し上げましたような地方議会における無所属システムというものが生まれてきている、市民はそれを認めているということになろうかと思っております。
私は、政党政治を地方政治に持ち込むことがすなわち是だとは思っていないのですが、常日ごろとても不思議に思っているのですけれども、都道府県まではきっちりした所属会派、自民党というのがありますね、自民、社会、公明、民社。市町村会レベルになってくるとそういうのがなくなってくるというのは全国的な傾向だと思うのですが、私は、地方政治においてもそれが自民、社会、公明という、きちんと中央に直結したものでなければいけないとは思っていません。ただ、市議会やそしてまた県議会においてもやはり政党というのがあって、静岡県はこうあるべきだ、静岡市はこうあるべきだ、そしてそれを闘わせていくということも大事なことじゃないか、そしてまた、それが地方分権を支える一つの考え方になるのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
権力の側にいた方がいいという認識からではないだろうというふうに思っております。その政党として対抗すべき候補者を持たないがゆえに現職をもってよしとする、そういう判断の結果だろうと私は思っております。
それでは、今非常に政治の無関心、それは結論が出ている、あの場合は確かにそうでしたね。もう一人出た対抗馬の人は、アメリカにいて全然選挙運動も何もしなかったというような人であるからああいうことになった。あれは一つの例外的な現象なのかもしれませんが、とにかく首長さんの選挙というのは今恐ろしく投票率が低い。そして、全部が推薦みたいな形で、争点が全くはっきりしてこないということがあるだろうと思っているのですね。本当にそういうのは地方自治にとって正しい姿なのだろうか。
 同時に、首長さんは総理大臣と違いまして大統領制ですよね。要するに住民によって直接選ばれているということ、議院内閣制とはそこが違う。私は、地方公共団体の首長さんの投票率がこんなに下がってきたというのは、それこそどの政党もやはり権力の側にいた方がいいやということが如実に出てきたということも、ある面言えるのではないかと思うのですが、いかがですか。
それでは天野市長にお尋ねをいたしますが、まさしく地方分権論みたいなお話なんですけれども、大変恐縮な質問で、私、不勉強で申しわけないのですが、市長を推薦された政党はどこですか。
まず最初のいわゆる長期滞在型リゾートと国民の長期休暇の関係でございます。先生御指摘のように、なかなか長期休暇のとりにくさといいますか、経済環境の変化等も合わさりまして、そういう点がリゾートがうまく進まない一つの原因だということは、これはことし二月に国土庁が報告いたしました研究会報告でもそういうことを一部指摘いたしております。
 ただ、国民のいわゆる潜在的需要ということもあわせて調査をいたしておりまして、その調査によりますと、国民の六割が滞在型の休暇、これをやはりまだ望んでいる。そういうことで、潜在的な需要はやはりあるのではないかというように分析をいたしているところでございます。
 それから第二番目の、先生御指摘のごもっともなことでございますが、あらゆるそういうリゾート地域というものの計画がワンパターンといいますか、俗に言うゴルフ、スキー型といいますか、そういうものに陥っているのではないか、これもまたよく指摘されるところでございます。
 この点は、一つはリゾート法の際立った特色といたしまして、御承知かと思いますが、民間施設というものを中心にしていわゆる民間事業者の能力を活用してリゾートを形成していくという、こういう手法をとっておるわけでございます。したがって、民間事業者というものがいわゆる需要というものに合ってこれを進めていくということが基本になってございます。その際に、どういうことかやはり一つの国民的な傾向といいますか、スキーならスキー、あるいはゴルフならゴルフといいますか、一時的には一つのパターンにどうも集約しやすいような、こういう背景が一つはあるのではないかということを考えております。
 ただ、報告書でも言っておりますように、やはりリゾートというのはある程度長期的な視点でもってこれを形成していかなければならない。したがって、やはり先生御指摘のように多様な展開、こういうものが望ましいということは私どもも考えているところでございます。