食品衛生調査会の構成について私はお尋ねしたいと思います。
 本法律によりますと、政省令の作成は食品衛生調査会の意見を聞くということになっております。その食品衛生調査会委員というのは学識経験者というんですか、専門家という位置づけがされておりまして、そういう方で主に構成されておりまして、消費者団体といいますか、それにかわるような人は一名のみであると思います。
 私は、食品の安全基準の策定とか食品の保健行政について、特に食品の安全性についての意義や意見というものをもっと消費者が発言できる場というのはとても最近重要になっていると思います。一九七二年の食品衛生法改正のときにも、参議院の社会労働委員会の附帯決議では「食品衛生調査会に一般消費者の意見も反映するよう配慮すること。」ということを決議しておりますけれども、七二年から今日まで考慮されていないということを見ましても、きょうはもうはっきりしたお返事を聞きたいわけです。
 大臣、今の時代は市民グループの活動というのが非常に多様な広がりと専門性を持ってきて、私は非常に高い評価ができるグループ活動がとても多いと思うわけです。特に農業や食品添加物問題に取り組んでいる団体とかグループとか消費者団体が非常にふえております。そしてまた、これからの行政はこうしたボランティアグループやＮＧＯあるいはＮＰＯ、非営利団体や非政府組織、そういういわゆる市民団体とか市民の付会とパートナー関係をつくらない限り、これからのいろんな多様な市民社会に即応した政策とかそういうものを形成していくときには、絶対にそういう関係が必要な時代に私はもう入ってきていると思います。
 そういう意味でも私は、この食品衛生調査会の構成には、そういう生巌者の立場の人とか農業問題に取り組む人々とか添加物問題に取り組んでいるグループ、消費者団体からやっぱり一定の比率の参加をここにはっきりさせていくべきだ、そして消費者の意見を十分反映できるシステムの整備の検討が必要だと思いますけれども、そういう参加の道を開くということをぜひここでしっかりお約束をいただきたいのです。
違反食品が発見された場合、厚生省といたしましては、関係する都道府県等に対しまして、食品衛生法違反のおそれのある食品の検査の実施を指上示しますし、違反するものについては廃棄等の必要な措置をとることとしております。また、全国の検疫所にも指示を行いまして、その後輸入される同種の食品に関しまして検査を強化するなど、必要な措置をとるつもりでございます。
 こうした事例への適切な対処のためには、検疫所や都道府県等の食品衛生監視員の資質向上もまた必要でございますから、そのための研修等も実施しながら、国や都道府県の間の緊密な連携のもとに措置を進めてまいりたいと思っているところでございます。
輸入食品の増大というのは、こちらは人員の定員の問題もあってなかなかそれに追いつかない状況にあると思いますが、先ほど局長は間違われておっしゃったと言いますけれども、幾ら規制緩和が叫ばれていても、こういう問題については規制強化をやはりしていくという、私はもっと積極的な姿勢が必要だと思います。この輸入食品の検疫、監視のための要員の確保等、そういう体制のために予算の増額を図っていくということについて私は厚生大臣にお願いしておきますので、そのことをぜひよろしくお願いします。
 そして、大臣、さきのアメリカの輸入リンゴの例のように、都道府県が市場検査によって違反を摘発した場合、都道府県の検査結果をもとに厚生大臣はそういう食べ物、輸入食品について輸入禁止の措置をとる用意があるでしょうか。
先生御指摘のとおり、輸入食品はこれからどんどんふえるわけでございますが、その安全を確保するためには水際の検疫所の検査体制の整備を図ることは大変重要だと考えます。
 検疫所の検査の実施体制の整備につきましては、従来より横浜及び神戸に輸入食品・検疫検査センターを設置して残留農薬あるいは抗菌性物質等の高度な検査の実施体制を整備してまいりましたが、さらに食品衛生監視員を過去五年間、平成二年では九十九人しかおりませんでしたが、今年度は二百九人に倍増するなど検査体制の充実独化を図ってまいったところであります。
 予算につきましても、今年度モニタリング検査等行政検査の充実強化を図るために、検疫所の輸入食品の検査実施経費といたしまして前年比六五％を上回る二億七千万円独が措置されたところでございます。
 今後とも、増大する輸入食品に対しましては、国民の健康を確保するため検査の実施体制の整備に尽力してまいるつもりでございます。
   午前九時三十二分開議
  出席委員
   委員長 石破  茂君
   理事 衛藤 晟一君 理事 久野統一郎君
   理事 実川 幸夫君 理事 玉置 一弥君
   理事 細川 律夫君 理事 赤羽 一嘉君
   理事 江崎 鐵磨君
      小里 貞利君    菅  義偉君
      橘 康太郎君    宮島 大典君
      望月 義夫君    森田  一君
     吉田六左エ門君    米田 建三君
      渡辺 具能君    渡辺 博道君
      赤松 広隆君    今田 保典君
      佐藤 敬夫君    高木 義明君
      永井 英慈君    倉田 栄喜君
      寺前  巖君    平賀 高成君
 出席国務大臣
        運輸大臣    川崎 二郎君
 出席政府委員
        運輸政務次官  林  幹雄君
        運輸大臣官房長 梅崎  壽君
        運輸省運輸政策
        局長      羽生 次郎君
        運輸省鉄道局長 小幡 政人君
        運輸省自動車交
        通局長     荒井 正吾君
        運輸省海上交通
        局長      宮崎 達彦君
        運輸省海上技術
        安全局長    谷野龍一郎君
        海上保安庁長官 楠木 行雄君
        気象庁長官   瀧川 雄壯君
        建設省道路局長 井上 啓一君
        自治省財政局長 二橋 正弘君
 委員外の出席者
        運輸委員会専門
        員       長尾 正和君
委員の異動
四月十六日       
 辞任         補欠選任
  田中 昭一君     渡辺 博道君
同日       
 辞任         補欠選任
  渡辺 博道君     田中 昭一君
本日の会議に付した案件
 鉄道事業法の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）
 海上運送法の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
    午前九時三十二分開議
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