お答えをいたします。
 著作物をコピーして利用することに関しましては、著作権法上複製権が認められておるわけでございますが、一定の例外的な場合には著作権者等の許諾を得ずに自由に利用ができる、こういう規定があるわけでございまして、学校教育活動に関するものの具体例を申し上げますと、今先生御指摘になりましたように教科用図書、教科書につきましては、文化庁長官が定める一定の補償金を支払うことによりまして、必要と認められる限度において著作物を教科書に掲載することができる、こういう法律上の文言があるわけでございます。
 それから、教員が学校の授業において使用する場合には、必要と認められる限度におきまして著作物を複製することができる、こういった規定もあるわけでございます。ただし、副教材やドリルなどを丸々コピーするといったような形で著作権者の利益を不当に害するような場合には、複製権は制限をされずに、著作権者の許諾が必要になる、あるいは、学校の試験などの問題として使用する場合には、これまた必要と認められる限度でありますが、自由に著作物を複製することができる、こういうのが現在の著作権法上の取り扱いでございます。
おはようございます。
 ことしは、著作権法制定百周年に当たります。百年も前にこの国に知的所有権を認めた法律をつくられた、そのことを大変誇りに思うものでありますけれども、時間が短いので、もう前置きは横に置きますが、各学校では、作家の作品を教科書に使われます。そしてまた、そこから派生して、教材出版会社がその作品をホームワークであるとかあるいはドリル、テスト等に使われておりますけれども、この作家たちの作品等がこういった教材に使われる、それは一体著作権としてどのようになっているのか、まずお尋ねをさせていただきたいと思います。
先生御指摘のとおり、ネットワークを通じましたデジタル配信は、大変新しいビジネス分野としまして注目されておりまして、これからも大変大きく伸びるものというふうに期待をしております。そういう意味で、コンテンツの円滑な流通、利用と権利保護と両方が両立するような、このような全体的なバランスのとれたビジネス環境の整備が大変重要であるというふうに考えております。
 通産省といたしましては、こういう観点から、例えば音楽の電子配信に向けましたデータベースづくりの支援でありますとか、あるいは権利許諾情報の全体的な管理システムの支援でありますとか、こういったビジネスとして一層拡大するように、同時に、権利者の保護についていろいろな情報が適正に管理できて全体のシステムがうまくいくような、そういった技術開発につきまして支援をしたり、実証実験の支援をしたりということをもちまして、全体として音楽コンテンツのネットワークの流通の促進のためにできるだけの環境整備ということで支援をしたいというふうに考えております。
今の件につきましては、私も厳重に注意をするようにしたいと思っております。
 デジタルネットワークのことでございますが、近年のデジタル化、ネットワーク化の進展に伴いまして、デジタル音楽配信事業などを通じて著作物が広く国民に享受されておりますことは、文化の発展に大きく寄与するものと考えております。しかしながら、一方で、無断で著作物が配信されるなどの行為によりまして、著作者の人たちの権利が侵害される可能性も増大してまいっておりまして、権利者の権利の実効性を確保しつつ、ネットワークを通じた著作物の適正な流通、活用が行われることが極めて重要であると考えております。
 このため、今回御審議いただいております著作権法改正案では、複製防止等の技術的保護手段の回避や権利管理情報の除去、改変に係る規制を行うことによりまして、権利者が安心して著作物をネットワーク上に提供できるような環境を整備することといたしております。加えまして、ネットワーク上の利用に関する関係者間の適切なルールづくりも重要でございまして、ルールづくりに対する支援も含めて、ネットワーク化の進展等、技術の進展に対応した著作権施策の推進に努めてまいる所存でございます。
東京国立近代美術館の職員の行いました件につきまして、おわびを申し上げます。
 大変遺憾なことでございまして、現在事情を調べておるところでございます。国家公務員として信用を失墜せしめる大変残念なことでございまして、事情をよく調べた上で厳正に対処してまいりたいというふうに考えております。申しわけございません。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     久野 恒一君     陣内 孝雄君
 五月十四日
    辞任         補欠選任
     佐々木知子君     倉田 寛之君
 五月十七日
    辞任         補欠選任
     倉田 寛之君     脇  雅史君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         須藤良太郎君
    理 事
                成瀬 守重君
                畑   恵君
                簗瀬  進君
                山下 芳生君
                梶原 敬義君
    委 員
                小山 孝雄君
                末広まきこ君
                脇  雅史君
                長谷川 清君
                平田 健二君
                福山 哲郎君
                海野 義孝君
                加藤 修一君
                西山登紀子君
                渡辺 秀央君
                水野 誠一君
   国務大臣
       国務大臣
       （科学技術庁長
       官）       有馬 朗人君
   政府委員
       科学技術庁長官
       官房長      興  直孝君
       科学技術庁原子
       力局長      青江  茂君
       科学技術庁原子
       力安全局長    間宮  馨君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        塩入 武三君
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  本日の会議に付した案件
○核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院送付）



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