一九八七年の米国の国防総省の報告書につきまして、ＮＡＴＯの諸国及び我が国の計十六カ国について分析を行ったものでございますが、我が国は、例えば防衛費の対ＧＤＰ比では最下位、一人当たりの防衛費では十三位、総人口に占める兵員数の割合では最下位となっており、右記述はこれらの点を踏まえたものと考えております。米国を中心に我が国の一層の防衛力に対する期待が強いことは承知しておりますけれども、我が国は、先ほどからるる述べられたとおりに、我が国の防衛努力については、憲法及び基本的な防衛政策に従ってあくまで自主的に節度のある防衛力整備を行っていく方針であることは、累次政府が答弁しておるとおりでございます。米政府としても、かかる我が国の立場を理解しているものと承知しておる次第でございます。
総理はこれまでも、都合の悪いことは否定することを繰り返してこられました。もうこれ、挙げれば切りがありません。これはもう新聞に報道されておりますし、シグール補佐官とマンスフィールド大使と一緒に総理が会われたことも首相動向にも出ていることで、私は間違いないことだと思います。
 そこで次の質問ですが、先ほど発表されたアメリカの国防総省の共同防衛に関する同盟国の貢献報告、この国防総省の発表の中では、日本の軍事費について、西側陣営の公平の原則に反する、こう言っております。総理が今否定されましたけれども、一％枠は自由世界を納得させる根拠がないとおっしゃったこととも通ずることだと思いますけれども、この西側陣営の公平の原則に反するという国防総省の指摘についての見解、総理及び防衛庁長官、外務大臣、どなたかお伺いします。
何を基準におくれているかという問題です。中曽根総理は、八四年一月十七日に来日したシグール米大統領補佐官に、一％枠には自由世界の先進諸国を納得させる合理的な根拠はない、国際国家の日本が責任逃れをしているのではないことを示すためいずれ私の手でこの枠を外すと語ったと報道されております。総理が言うおくれているというのも、こういうことと関連があると私は思います。この約束、私の手で一％枠を外すという約束を実行したのがことしの予算だと思いますが、どうですか。
防衛関係はおくれておりまして、いわゆる大綱水準に達するという、前から申し上げている点につきまして鋭意努力をしておるわけなのであります。しかし、絶対額から見ますと、社会保障関係は大体十一兆前後、それから公共事業費が六兆、それから文教関係が四兆六千億円でありましたか、科学技術も入れまして。そして、防衛費は三兆五千億円でありますから、絶対額から見ればやはり防衛費というものはバランスがとれていると考える次第であります。
この予算の数字は四年半の中曽根政治の基本姿勢を端的に示すものだと思います。この数字で私は総理が一番力を入れてきたのはやはり軍事費の増加による自衛隊増強、こういうことだったと思います。そして、その到達点として一％枠を突破する、こういう結果になったと思いますが、総理いかがですか。
全体でございますか。——三六・〇％の伸びでございます。
 それから中小企業対策費、五十七年度が二千五百一億円、六十二年度が千九百七十三億円でございまして、マイナスの二一・一％でございます。
 社会保障関係費は、五十七年度が九兆八百四十九億円、六十二年度が十兆八百九十六億円でございまして、伸び率が一一・一％でございます。
 文教及び科学振興費は、五十七年度が四兆八千五百二十五億円、六十二年度が四兆八千四百九十七億円でございまして、大体同じ水準でございます。
 それから食糧管理費が、五十七年度は九千九百三億円、六十二年度が五千四百六億円でございまして、マイナスの四五・四％でございます。
これは責任を持ってもらいたいと思います。
 次の問題です。大蔵省に尋ねます。
 中曽根内閣のもとで五回予算編成が行われましたが、この中で次の項目の増減の数字を挙げてもらいたい。軍事費、中小企業費、社会保障費、文教費、食管費。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 糸山英太郎君
   理事 甘利  明君 理事 田中 直紀君
   理事 中山 利生君 理事 浜野  剛君
   理事 高沢 寅男君 理事 神崎 武法君
   理事 永末 英一君
      天野 公義君    石井  一君
      大石 正光君    小杉  隆君
      水野  清君    村上誠一郎君
      河上 民雄君    伏屋 修治君
      渡部 一郎君    山原健二郎君
 委員外の出席者
        外務委員会調査
        室長      門田 省三君
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十二月七日
 核兵器廃絶に関する請願（大原亨君紹介）（第
 四八号）
 同（木下敬之助君紹介）（第一四三号）
 同（北橋健治君紹介）（第一四四号）
 同（田口健二君紹介）（第一四五号）
 同（永末英一君紹介）（第一四六号）
 同（林保夫君紹介）（第一四七号）は
本委員会に付託された。
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委員の異動十二月九日
 辞任         補欠選任
  岡崎万寿秀君     山原健二郎君
同日
 辞任         補欠選任
  山原健二郎君     岡崎万寿秀君
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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