お答えいたします。
 今、富塚委員御指摘のように、今回の景気の低迷、確かに長引いているなという感じはいたしております。これは従来型の在庫循環だけではなくて、やはりバブルの崩壊ということによって資産デフレが生じた、それが逆資産効果ということで、消費にもそれを冷やす影響があり、それから企業家のいわゆる設備投資、そういうものにも影響を与えているということは、これは否めない状況だと思います。
 特に、消費の問題でございますが、確かに個人消費が低い伸びとなっているということは言えると思います。これはもちろん、物価が引き続き安定はしておりますけれども、やはり雇用者数とかそれから資金の伸びが低下している、そのために名目の雇用者所得の伸びが鈍化しているということが指摘できると思います。それに加えまして、耐久消費材のストック調整、これが家計において現在続いているということもあり、それから先ほど申し上げたように、資産価格の下落等によって消費のマインドの慎重化が見られる。そういうことを総体として考えてみますと、やはり消費性向が低下しているという現実、これはある、このように理解しております。
前回お尋ねしたときと同じような答えしか返ってこなかったのが非常に残念でございますけれども。
 さて、この冷害で、ある意味においては、私どもお米というものの大切さというものを改めて見直すいい機会を与えてもらったんじゃないかなというような考えも持っておるわけでございます。というのは、今までもお米というのはとにかくお米屋さんの店頭に行けばあるわけでございますし、ですから単なる商品の一つくらいにしか我々は考えていなかった。これが今回の大凶作でまさに米というのが農作物であり、まさにおてんとうさま次第であるというもので、我々国民にとっての主食として認識を改めてさせられたわけございますけれども、その割には生産、流通というものがどういうものかということについての考え方、これがまだまだ国民の間にも認識として甘いのではないかというような感じがするわけでございます。また、先ほど大臣からもちょっと御答弁いただきましたけれども、冷害対策に関して被災農家の方々に対してはいち早くいろんな対策を実現していただきました。これは大変結構なことでございますけれども、これも何か対症療法的な感じがしないでもない。
 そこで、私考えますのに、この冷害を機会に米のあり方を改めてもう一遍、大所高所といいますか、二十一世紀の子孫のためにも米管理のあり方をどうするのか、これをいわゆる官僚中心、霞が関中心ではなく全国民が論ずるべきいい機会じゃないかなと思うんです。例えば米の適正在庫水準、同僚議員からいろいろ質問ありましたけれども、これなんかもいわゆる財政主導の在庫調整ということではなくて、やはり国民の皆さん方に米のあり方をまず議論してもらって、その結果仮に二百万トンなら二百万トンの備蓄があってもいいんだという考え方になるのならば、私はそれはそれでいいじゃないかな、そういう議論をもっとどんどんどんどん進めていかなくてはいけないんじゃないかな、コンセンサスがあるべきではないかなというふうに感じております。
 また、国民一人一人の問題として二戸あたり二俵程度の在庫を持つくらいの、私はいわゆる家庭内備蓄というものも検討してみてはどうかなという感じがしないでもないわけですね。ことしはちょっとまずいですけれどもね、これは。この大凶作のときにこれをやってしまうというと、政府が何か米の買い占めを勧めているような感じがしないでもないんで、ことしはどうかと思いますけれども、そのくらいの考え方をぜひ国民の皆さんに持っていただくような、行政の方としても国民とのコンセンサスを持っていただきたい。
 それから、農家の方々に対しての転作の問題ですけれども、これも何となく場当たり式の施策が行われているんじゃないかなというような感じがしないでもないんですね。依然として農家の皆さん方からは何かお上から減反を強制されているんじゃないかなというような意識が全くないわけではないんじゃないか。農業団体あるいは農家の皆さん方、現場の方々がいろいろ御苦労なさっていらっしゃる。それが地方自治やら地方行政にもいろいろな悪影響が出かねないというような感じがしないでもない。
 こういうようなことを考えますと、国民、農家のコンセンサスを得るためにもっと広範な議論を論ずるべきいいチャンスじゃないかなと思います。きのう、きょうと米審も行われております。その審議会も何となく価格決定の権威づけの形骸化と言われてもう久しいんですけれども、こういう場であるいは米管理のあり方の議論をするというのも一つの方法じゃないかと思います。また、国民の意識調査が行われているという御答弁いただいているわけでございますけれども、本当に米をどうするのか。これはガット交渉全体の成功のため、米の譲歩やむなしとするのかということとも多少絡んでくるわけでございますけれども、暴論かもしれませんが、私はこれは憲法改正時と同様に国民投票でもやって一遍考えてみたらどうかなという感じがしないでもないんですね。
 食糧管理法、これはマスコミの批判が非常に多いわけでございますが、私はこの食管法に反対し
ているわけじゃありません。第一条にはまさにすばらしい、「本法ハ国民食糧ノ確保及国民経済ノ安定ヲ図ル為食糧ヲ管理シ其ノ需給及価格ノ調整並二流通ノ規制ヲ行フコトヲ目的トス」と書かれておりますけれども、とにかく私はこれはすばらしいものである。農業基本法、農地法等と並び農政の国民の基幹法律であると私は思っております。この機会に憲法並みにひとつこれも国民投票を行ってみたらどうかというのも、暴論かもしれませんけれども私はいいチャンスではないかな、国民の審判を仰ぐべきではないかと思いますね。こういうように国民のコンセンサスがないままでは、ガット交渉の結果もどこを座標軸に置いて行うのか、また猫の目行政の批判ということも今後続くんじゃないかなという懸念も感じます。こういう冷害を機会に、ひとつ子孫のためにも米管理のあり方をどうするのか、全国民が真剣に論ずべき問題ではないかと考えておりますが、以上の諸般の点を考慮して大臣の御見解を最後にお伺いし、質問を終わりたいと思います。よろしくお願いします。