私は、大臣としては知事さんなんかとのお話の機会が多いと思うのですが、実は市町村が一番困っているのです。そういう現場の方々の声をつかむようにぜひ頑張っていただきたいとお願いをするわけであります。
 そこで、今度は地元の話になりまして、国鉄関係の方あるいは労働省関係の方にお伺いをしたいと思うのでございます。
 愛知県の交通網の問題で、名古屋の駅の地区に一点集中のパターンになっておりまして、駅地区の混雑を緩和しなければいけないということが出ております。実は、名古屋市の真ん中に金山駅というのがあるのでございますけれども、これを市内の交通の新しい拠点として、国鉄の東海道本線あるいは中央本線及び名鉄本線と名古屋市の地下鉄との相互の乗りかえの利便を高めることによって都市交通の改善を図りたいという要望が地元からあるわけでございまして、実はこれは昭和二十一年に、金山総合駅構想というのがございます。これは、鉄道復興計画委員会というのがありまして、交通の結節点の整備を提起をしておるわけでございます。その後、昭和五十二年になりまして、国土庁の大都市圏整備局が交通結節点の整備に関する調査をやっておりますし、地元の名古屋市の方もいろいろな積極的な計画が出ておるわけでございますが、これがなかなかうまくいっておりません。
 そこで、きょうはとりあえず国鉄の方から、今の問題点は何か、事業化への問題点等について意見があればお示しを願いたい、こう思います。
草川さんのおっしゃった年度末工事の問題は、私なども前から、本当にこんなことでいいのだろうかということをよく体験していることでありまして、よく実情を調べてなるべくこういうことを直していかなければならぬ。これを直していくには一体どういうふうにしてやったらいいかというのは、今事務当局からお話があったようにいろいろな問題があると思うのです。そういう問題を調べて、こういうことを少しでも改革していくのが行政改革の趣旨であると思っております。そういう意味で、できるだけ実情を調べつつ改革を進めてまいりたい、このように思っております。
これは大臣に要望ですけれども、昔、河野さんですか、道路をもっと急いでやれとか、非常に緊急命令のような形での強烈なリーダーシップがないと、行政のさまざまな問題というのは解決しない点が多いわけであります。それで、例えばわずかな変更の場合はもう地元の市に任せて、完了実績の報告書なんかはもう地元に任せますとか、一々口うるさく変更申請なんかしなくてもいいような柔軟な対応を立てるということを強烈なリーダーシップでやりませんと、国民というのは目の前で見ておるこういう非合理的なことでうんざりしておるわけであります。私どもも民間企業で働いてきた立場からいいますと、行政に対する不満というのは非常に強いものがあります。ひとつ思い切って何らかの強烈なリーダーシップを、この年度末工事の平準化ということで大臣としての手腕を発揮していただきたいと思うのですが、この点について大臣の御見解を賜りたいと思います。

 このような情勢にかんがみ、今後とも新たな技術の開発及び高度化、多様化する国民の情報需要の動向と電波に関する国際的動向に即応し、適時適切な電波、放送行政を推進してまいる所存であります

 まず、電波法につきましては、一九七四年の海上における人命の安全のための国際条約附属書の一部改正の発効に備え、国際航海に従事する一定の船舶の無線局の運用要件等を整備するとともに、無線局の開設に関する外国性排除の緩和及び電波関係手数料の規定の改定を内容とする改正案を今国会に提出いたしましたので、よろしく御審議のほどをお願い申し上げます

 宇宙通信につきましては、昨年、実用通信衛星さくら二号の打ち上げに成功し、既に実用に供されているところであります
さらに本年一月に我が国初の実用放送衛星ゆり二号ａが打ち上げられ、本年五月には、日本放送協会のテレビ難視聴解消のために実用に供される予定であり、本格的な衛星通信実用化の時代を迎えようとしております
これらの実用衛星に引き続く次の世代の衛星として大容量の通信衛星、放送衛星を昭和六十年代前半には打ち上げるよう、その準備も進めております

 放送の分野では、昨年十月にはテレビジョン文字多重放送が開始され、耳の不自由な方々の利便に供しております

 国際放送につきましては、その受信改善のため、特に風向送信施設の整備、増強を図りたいと考え、努力してきたところであります
しかしながら昨今の厳しい財政事情のもとで、これに必要な経費を全額国の負担として行うことは困難であることから、当面、緊急に整備が必要な八俣送信所について、日本放送協会が費用を負担して、国際電信電話株式会社が施設の整備を図ることとし、また国は日本放送協会に対する交付金を増額する方向で努力することとし、昭和五十九年度予算案においては従来の交付金に二億五千万円を追加計上いたしたところであります

 今回の措置によって国際放送の拡充強化は緒についたものと考えておりますが、今後とも日本放送協会の負担の軽減を図るという観点からも、交付金の増額に取り組んでまいる所存であります

 このたび、日本放送協会から、経営の現状及び今後の見通しにかんがみ、受信料月額の改定を含む昭和五十九年度収支予算等を提出してまいりましたので、これを慎重に検討いたしました結果、
受信料額の改定は、日本放送協会の財政基盤の安定を図るため、やむを得ないものと判断し、昭和五十九年度収支予算等はおおむね適当との意見を付して、今国会に提出いたしました
よろしく御審議のほどをお願い申し上げます

 以上、所管業務の当面の諸問題について所信の一端を申し述べましたが、委員各位におかれましては、郵政省所管業務の円滑な運営のため、一層の御支援を賜りますようお願い申し上げる次第であります

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