きょうは大変御苦労さんでございます。
 この改正案についてまた政府の行政指導とか、それから考え方については次の委員会等でお聞きしたいと思いますので、参考人の皆さんですから、参考にお聞きしたいと思います。四点お聞きしたいと思います。
 第一点は、全農の田中参考人にお伺いしたいのですが、全農家への販売数量の約七割が全農の方でやっておられる、あと三割の方は商社その他ということでございます。この価格が決められておりますけれども、自由主義経済、また農業生産の合理化、また省力化等の環境を踏まえて、この点について特に弊害はないのかどうなのか、量の点で、弊害はないのかどうなのか、これを田中参考人にお伺いいたします。
 次に、堀参考人にお伺いしたいのですけれども、これはさっき北先生の方からお話があったのとダブりますが、もうちょっと具体的に、この価格の決定については全農とメーカーだけではなくて、どういう方々がどういう形で、いわゆる供給側と使用者側、特に堀参考人は元組合長もやっておられた。また、今町議会議員ですか、やっておられる。実際に自分で農家をやっておられる。こういう立場から参考として、どうしたら一番理想的なのか、具体的にお伺いしたい。これが一点です。
 もう一点は、これも同じですけれども、国内価格と輸出価格が違う。これは当然今の情勢からいけば、国際価格は変動がございますし、また、輸送機関等も多少違ってくるわけです。したがってそこに価格の格差が出てくるのじゃないか、こういうふうに私は認識をしておりますけれども、これをどういうふうにしたら一番理想的というか、堀参考人の考えておられる考え方をお聞かせ願いたいと思います。
 もう一点は、久村参考人にお伺いしたいのです。構造改善が今第二次に入っておるわけですけれども、雇用関係の点で先ほどからお話を聞いていると、五年後はわからないと。これは当然わからないわけですけれども、私も心配をするわけです。そこで、第一次の構造改善のときにどういう弊害が起きたか。もう一つは、五年後終わるわけですけれども、これからどういう弊害がまた起きそうなのか、その点についてどう対応していくのか、この辺をお伺いしたい。
雇用不安があるのか、犠牲が出るのかということですが、私たちの基本的な考えは、やはり進歩をしていく場合には変化が伴うであろう。その変化の場合にはある種の時間的な余裕が必要ではないだろうか。だから、その時間的余裕を超えた場合には犠牲は発生すると思います。
 それで、私たちがこの肥料工業とのかかわり合いで考えますならば、特に私たちの素材を供給する方とは、先ほど申しましたように労使会議等を持って犠牲が出ないようにしてまいりたい。ところが、最近は非常にバルクブレンド方式などが、先生も御承知と思いますが、各地でいろいろとおやりになる。そうしますと、そのバルクブレンド方式を全農さんがおやりになることによって、化成肥料の中小メーカーというものが一体どうなるか。それで、本日たまたま控え室で田中さんとも名刺交換させてもらいましたので、私たちはやはり苛性肥料の中小企業のあり方論と、全農さんの今後の作物に適した、あるいは土壌に適した肥料を指導員を使って普及していく場合のバルクブレンドの問題等につきましては、これからももし田中さんの方がお許しいただけるならば話し合いをさせていただいて、その時間というものを十分考えてまいる、このように思います。
 以上です。
ただいまの答弁をお聞きしておりますと、国がやるよりは公団がやった方が身軽だ、公団よりは株式会社の方がもっと身軽だ、こういう結論になると思うのです。この是非につきましてはとても今話しできませんので、また機会がありましたら後でお話ししたいと思います。
 現在、成山空港が一部供用開始しているわけでございますけれども、非常に整備がおくれていることは御存じのとおりでございます。用地買収の状況は、総面積が千六十五ヘクタールのうち正二十二ヘクタール買収済み、約九七％の用地取得は済んでいるということでございます。計画ではＡ滑走路四千メーターが一本、Ｂ滑走路二千五百メーターが一本、それから横風用のＣ滑走路三千二百メーターが一本、こういうことになっておりますけれども、現在はＡ滑走路四千メーター一本だけで発着を繰り返しているわけでございます。これを早く全面開港にしていかなければ公団としての面目はないんじゃないか、こう私は考えているわけです。とにかく短い期間に公団総裁も何人もかわられました。こんなことでいつになったらこの成田空港が全面的に整備完了できるのか、こういうふうに危惧しているわけでございます。
 時間の都合がありますので、いろいろ申し上げたいことがありますが、特に、先ほど来関西空港の地域整備の問題が論議されているわけでございます。この成田空港も地域整備が非常におくれております。私は、きょう三点だけ申し上げておきたいと思いますので、それについてお答えをいただきたいと思います。
 一つは、空港開港のときに関係市町村、また千葉県等からも要望されているものに、航空博物館をつくってほしいという要望がありました。これは本年、財団法人を設立する予定だというふうに聞き及んでおるわけでございますが、いつ発足させる予定なのか、着工の時期はいつなのか、そういうところをきちんとしていく必要があるだろうと思います。
 それから第二点が、先ほど申し上げましたＢ、Ｃ滑走路、これはまだ工事に入っておりませんけれども、この騒音対策も早急にしなきゃならない。騒音防止法に基づく騒音区域の指定をいつ行うのか、いつ告示するのか、こういう問題につきましても非常に大事な問題だと私は思っております。特に告示した前後でその区域の中に新しく住居を求めるとか新しく建設するとかいろいろな問題が起こるわけでございますから、やはり滑走路の建設が予定されている以上は早く告示をしておくべきではないか、このように考えるわけでございますが、その時期についてお答えいただきたいと思います。
 第三点が、関西空港でもアクセスの問題が非常に重要な問題になっているわけでございます。成田もアクセスでは非常に難航してまいりました。特に、この空港の下には新幹線用、新幹線なのか新線なのかよくわかりませんけれども、予算は新幹線用の予算でつくったと言われておるわけですが、立派な駅があります。それから、それに入る、何といいますか鉄道用地も建設されているんですけれども、これが使用できる見通しかないということ。特に千葉県の方からはＡ、Ｂ案のどちらかを早く決めてほしい、こういう要請もあるわけでございます。もう御存じと思いますけれども、Ａ案というのが国鉄の案でございます。今の新幹線用の駅を使って、千葉ニュータウンを遮りこれからできる京葉線を通して東京に入るというのがＡ案でございます。それから、Ｂ案が民鉄案でございまして、北総開発鉄道ルート、これはこの間日本で初めてという住宅・都市整備公団が一つの駅だけ開通させましたけれども、これを空港まで延長させるというＢ案。Ｃ案が在来線を利用するという案。この三つの案があるわけですけれども、千葉県としてはＡ、Ｂ両案のうちどちらか早く決めてもらいたい、こういう強い要望が運輸省の方に来ているはずでございます。この三つについて簡潔にお答えをいただきたいと思います。