これより請願の審査を行います。
 第二九三号靖国神社公式参拝に関する請願外三百七十七件を議題といたします。
 請願の願意につきましては、お手元の資料で御承知を願いたいと存じます。
 これらの請願につきましては、先ほど理事会におきまして協議いたしました結果、第四五八号遺族年金・扶助料の改善に関する請願外四十一件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二九三号靖国神社公式参拝に関する請願外三百三十五件は保留とすることといたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお、ただいま可決されました両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、村田君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、竹下大蔵大臣及び地崎運輸大臣から発言を求められておりますので、これを許します。竹下大蔵大臣。
私は、ただいま可決されました共済関係二法案に対し、各派共同提案に係る附帯決議案を提出いたします。
 まず、案文を朗読いたします。
    「昭和四十二年度以後における国家公務員共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案」及び「昭和四十二年度以後における公共企業体職員等共済組合法に規定する共済組合が支給する年金の額の改定に関する法律及び公共企業体職員等共済組合法の一部を改正する法律案」に対する附帯決議（案）
  政府は、共済組合制度における遺族年金について、他の年金制度における給付水準との均衡等を考慮し、なるべく速やかに給付水準の引上げを図るよう検討すること。
  右決議する。
 以上でございます。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、村田君から発言を求められておりますので、これを許します。村田君。
わかりました。大分はっきりいたしましたが、それでは、時間がありませんので希望だけ申し上げておきたいと思います。
 このいまの赤いスタンプというのは、これこれの事情によってやむを得ず、リストをつくるのにも時間がかかるので、めんどうくさいからスタンプを押しておるんだ、今度はそれを持って入ってきたらすぐわかる、こういう事務上の関係でおっしゃっておるわけでありますが、こういうところで私は、たとえば人道上の配慮から、一年間だけ入国を拒否するというのであれば、何も赤いスタンプでぱかっと押さなくても、このごろは特殊螢光塗料なんかもあるわけでしょう。そういうもので、よその国で何かなというわからぬようなものを、本人の人格を尊重するような方法で、ひとつスタンプ以外のものを御利用になったらいかがであろうかというふうに考えるのであります。
 それから出るときに、こういうことが二度も三度もあってはいかぬので、いろいろなことを問いただすのはあたりまえのことである、別に法的根拠はない、こういうことをおっしゃるのでありますが、私は、この出ていく人が犯罪者なら、いま御説明のあったことは納得をいたします。だけれども、パスポートでビザ切れになったといういわゆる形式犯ではありませんか。何も犯罪を犯していない人を何日も何日もとどめておいて、しつこく仲間のことを聞いていくということは、これはまさに人格の無視ですよ、人格を無視していますよ。そんなものを本人が言えるわけないじゃないですか。自分だけ日本から出るんだから残った仲間はどうなってもいい、知っちゃいないというようなことが言えますか。そういう人間が人間を背くようなことを無理やりさせるべきではないと思うのであります。これはまた機会を得て、別のときにさらにお話をさせていただきたいと思うのであります。
 次の問題に移らせていただきます。それでは次に、具体的な流民のケースについて質問を申し上げます。二人質問をいたします。
 第一の人はアンポパン・プーゲンという人であります。これはちょっと大臣に見ていただきます、これが悪いやつか悪いやつでないか。ただいま大臣にお手渡しをいたしましたが、その写真の男がラオス華僑で二十五歳のアンポパン・プーゲンという青年であります。この人は本年の一月三十日川口署で検挙されまして、翌三十一日東京入管へ身柄を送致されました。三月十九日台湾へ退去強制令が出ました。四月二十五日執行停止の申し立てをいたしまして、六月二十七日に地裁で執行停止決定が出ました。
 この人は、過去にラオス旅券で日本に入った経歴があり、現在台湾とラオスと両方の旅券を持っておるという人であります。この人は非常にまじめでありまして、大臣のお手元にあると思いますけれども、収容所の中で、きょうお見えになっておると思いますけれども、弁護しておられます野本先生のところへお出しになった手紙であります。大臣、これは外国人が書いた手紙と思いますか。はなはだ情けないことながら、日本の最高学府を出た人の中でも、先生元気でおられますかという葉書を書いたときに、元気でおられますかのおられるという字を木の枝を折るという折るを書いておる人もあるのであります。そういうことに比べてみたら、日本の学問を一つも受けていないこれがラオス青年の手紙なんですよ。実にりっぱなものではありませんか。そして日本語もぺらぺらでございます。
 ところが、この人が一月三十一日に収容されて以来、実はきょう今日もまだ収容所に入っているのです。大臣、何カ月だと思いますか。九カ月たっているのですよ。これはやっていることがおかしいんじゃないでしょうか。しかも、お父さんやお母さんやきょうだいの人々は国連からラオスの難民に間違いないよといってちゃんと認定を受けていらっしゃるのです。そのずらっと並んだ十人の人、たくさんおるでしょう、それ全部きょうだいです。その人たちはみんな難民と認定されているのですよ。そんなことがわかり切っておるのに、なぜ仮放免をしていただけないのでしょうか、その点をお聞きしたいのであります。