時間の関係で、補助貨幣損傷等取締法というのがあるのでありますが、今度できる十万円、一万円、五百円、これ以外にまだ五万円ぐらいのをつくってほしいという希望も出されましたけれども、こういうのは損傷のうちに入るのかどうか、これをひとつごらんください。——これは議事録に載せるのには極めて難しいのでありますが、いわゆる損傷とは何を言うかということなのであります。
 これは、オリンピックの場合もそうでありますけれども、国民の人も、買われた場合にその保存は大変苦労なさっているわけです。そういうような何かの形にすれば身につけることも可能だし、保存も非常に可能である。しかもまだ生活の上にも生かされるということでありますから、この損傷の取締法というものを少し外国並みに広げて、どういう模様のものができるかわかりませんけれども、そういう形で国民の中に使われることがある意味においては必要なんじゃないか。ただ赤字国債が減ればいいという式だけに考えないで、まさかそれを使う人はいないでしょうけれども、それでまたかえって値打ちが、十万円が二十万円になってしまう場合もあり得るかもわかりませんが、それなりの道があるということで、古い法律でありますから、余りこの補助貨幣損傷という文字を真っ正面に考えることはないのではなかろうか、私はこういうふうな気がいたしますが、いかがでしょうか。
先ほどのものについてでございますが、「天皇陛下御在位六十年慶祝事業一覧」というのがこの間我々の方へも配られまして、記念貨幣の発行が大蔵省、それから記念国鉄切符、記念オレンジカードが運輸省、それから郵政省で記念郵便切手、記念定額郵便貯金証書、記念簡易生命保険及び郵便年金証書、建設省で国営公園の記念入場券、それから首都高速道路公団、阪神高速道路公団の記念通行券等々、あるいは美術名宝展でございますとか、天皇御在位六十年記念造林でございますとか、それから健康運動公園というような記念行事は割合とたくさんございます。
陛下が世界の平和と国民の幸福をお願いになっている、これはあらゆる機会を通じまして陛下のお言葉の中に言われていることでございます。八月十五日のときのお言葉といったようなものにつきましても、常にそのことが触れられているわけでございまして、お考えにお変わりのないこと、これは明らかであろうと存じます。ただいまのおっしゃいましたこと、よく承知をいたしましてまいりたい、かように存じます。
大変申しわけございませんが、元号法の所管は宮内庁は一切関与いたしておりませんので、元号法はあくまで政令で元号を決めるという紀年法の問題でございまして、五十四年でございましたか、制定されましたときの経緯も、これは内閣が純粋に、当時で申しますれば総理府でございましたが、その所管として扱われたものでございまして、宮内庁といたしましてはそういった政務には一切関与いたしてない、かようでございますので、何ともお答えのしようがない次第でございます。
じゃ、それは詰める話ではございませんから、人為的なものではなく、あるいは自発的なものといいますか、そういうものも当然伴ってくるだろうと思います。
 次に、元号法なんでありますが、今日、世界の中の日本というふうになってきて、元号と西暦とが混合して使われていっているという現状、極めて地球が小さく、世界の日本ということになってきているわけであります。
 大臣もそうでありますが、あっちに行ったら何年生まれと言われたときに、さて計算し直すと六百六十なんというふうにしなければちょっと今度は出てこない、そういう不便さを考えると、これも元号法というものを考えてみる時期に来たのではなかろうかと思いますが、その点はどうお考えになっておられるんでしょうか。
現在の皇室典範は、やはり一つの皇室の皇位継承その他に関します制度といたしまして完結をいたしていると思います。
 ただいま委員の先生の御質問の部分で、どういう点で改正を要するかという点について明確にお触れいただかなかったのかと思うのでございますが、やはりいかなることが起こりましても現在の典範によりましても対応はできる、かように存じておるわけでございまして、今直ちに皇室典範の改正を何らかの意味でしなければならない事項があるかという御質問でございますれば、必ずしもそうは思っていないというぐあいに申し上げます。
私がなぜ限界容量までお伺いしたかといいますと、これから当時の事故の状況を具体的に申し上げますけれども、いわゆる数珠つなぎの状態、普通車と貨物車が数珠つなぎになっておってあのような火災が発生したわけです。トンネルの中に車がびたっと並んでしまった。半焼等を含めると百八十九台、二百台近い車がトンネルの中に入っていた、これは下り線一方ですよ。そこであれだけ大きな事故になったわけです。
 供用開始のときの計画が今おっしゃられたように四万台です。事故発災当時は五万台を超えて五万四、五千台になっていると思います。そして現在は六万台、このように台数がふえております。長大トンネルのところでこれだけ車が数珠つなぎになるということは非常に危険なんです。警察庁でお調べいただければわかると思いますが、現在でも日本坂トンネルの上り線のところは渋滞します。自然渋滞です。トンネルに入るときにどうしてもドライバーがブレーキを踏むから慢性渋滞になるのです。
 東京湾横断道路、これが便利だということになって車が全部そこに集中したならば、四車線で何台までというような事態が来なければいいけれども、これは限界容量を決めておかないと、四万、五万、六万とふえていきます。東京湾の将来の可能性について私は、十分な検討というものを——ただ、収入が少ないから心配だということもありますけれども、長大トンネルの場合は限界容量を決めておかないと、それ以上通せば事故発生のときに大変なことになります。
 きょうは、当時の事故を思い起こして具体的に何点か質問いたします。
 建設省、道路公団は、日本坂トンネルについて、昭和四十二年の鈴鹿トンネルの事故を上回る防災をやりましたということを言っておられました。Ａ級の防災を日本坂トンネルにやったと言ってああいう事故になったのです。だから私は、計画と実態というものは開きがありますよということを言いたい。先日の建設委員会のときからずっと言っているのです。計画と実態が合わなかったら絶えず見直しなさい、三年たったら、六年たったら、十年たったら、見直して防災面の検討をしなければならないのです。
 そこで、日本坂トンネルの事故にかんがみまして、警察庁と消防庁に専門的な立場から、この東京湾横断道路を建設するに当たって心配な点があったら、簡潔で結構ですから御意見を伺いたい。