今回の二人の金融検査官逮捕を中心とした大蔵不祥事、これはまことに痛恨のきわみでありまして、これによって大蔵省の行政に対する国民の信頼を著しく失墜させた、えらいことであるというふうに私は認識しております。
 そこで、過去のことについてはあり得べからざることが起こってしまったわけでありますけれども、これから二度と起こらぬように、一つは行政の仕組みの面で、一つは行政を担う職員のモラルの面で、あるいは倫理観の面で徹底した改革をしていかなければならぬ、そう思っておるところでございます。組織の面では、今、委員御指摘のように、今までの行政はややともすると裁量行政であり、事前調整型の行政であったと思うのでありますが、今後は明確なルールを定めて、そのルールに基づいて民間の事業活動がなされたかどうかということを事後的にチェックする、そういう明確なルールと事後チェックという形での行政に切りかえていかなければならぬ、こういうふうに思っております。
 そして、自己責任原則と市場規律、これにのっとった金融機関の経営を前提として今後の金融行政は進められていかなければならぬ、こういうふうに思っておるわけでありまして、行政の仕組みの問題と行政に携わる者の意識の改革と両面から思い切った改革を進めていきたい、こう考えているところであります。
 なお、不祥事にかかわった人たちに対する処置というものもこれは厳正にやっていかなければならぬ、こういうふうに思っております。

 このため、平成六年度予算におきまして、住宅、下水道や廃棄物処理施設等の事業に公共事業関係費の重点的投資を行ったところであり、今後とも生活関連分野への公共投資の重点的、効率的な配分を図ってまいります
美しい町並みづくりや、安全快適で文化の薫り高い生活づくりにこたえるための社会資本、高齢者等に配慮した人に優しい社会資本の整備も進めてまいります

 また、快適でゆとりのある住まいづくりや良好な居住環境の整備を進めるため、年収の五倍程度で良質な住宅の取得が可能となること等を目指した土地対策や住宅対策の充実を図ってまいります
さらに年間総労働時間千八百時間への短縮を図るため、週四十時間労働制への移行のための取り組みへの支援など各般の施策を進めてまいります

 国民が生活の豊かさを実感できない要因の一つとなっている内外価格差問題につきましては、その原因となっている規制や商慣行などの構造的側面にも先を当て、その是正、縮小を図ってまいります

 また、女性が男性とともに多様な選択肢のもとで、職場でも家庭でも十分に自己実現ができるような社会を築き上げるため、育児や介護に関する休業制度の充実など、働きやすい環境の整備を進めるとともに、男女の固定的な役割分担を前提とした制度の改革を進めてまいります

 安全で豊かな生活を実現するためには、生活者みずからが主体的な役割を果たしていくことが重要であります
このため、個人の自己実現や生きがいにつながる社会参加活動などを促進するとともに、国民生活センター等を通じた情報提供の充実など、消費者保護会議で決定した諸施策を積極的、総合的に推進してまいります

 製造物責任制度を初めとした総合的な消費者被害の防止や救済策につきましては、国民生活審議会意見などを踏まえ、本国会への関係法律案の提出を含め、所要の措置について早急に具体化を図ってまいります

 第四は、調和ある対外経済関係の形成と世界経済活性化への積極的貢献を行うとともに、自由貿易体制の維持強化に向け率先して努力することであります

 このため、まず規制緩和を中心とする構造改革を積極的に推進し、透明なルールのもとで内外の企業や個人が経済活動に従事できるような開かれた経済社会の実現を図ってまいります

 また、今般体制の強化を図った市場開放問題苦情処理体制、ＯＴＯの活動や政府調達手続の改善などを通じて、諸外国から我が国への市場アクセスの一層の改善を図るとともに、輸入や対日直接投資の促進を図ってまいります

 どのような我が国の市場開放努力と景気の回復が相まって、平成六年度の経常収支黒字は前年度に比べて減少するものと見込まれます

 ウルグアイ・ラウンドの実質的な妥結は、多角的自由貿易体制の維持強化に対する各国の強い意志を示すものであり、我が国は今後とも本交渉の成果の着実な実施に努めてまいります

 さらに、開発途上国の安定と持続的発展のため、ＯＤＡ大綱の理念、原則を踏まえっつ、政府開発援助の第五次中期目標に基づき途上国援助の充実を図ってまいります
また、旧計画経済諸国の市場経済への円滑な移行に資する技術支援等適切な知的支援を進めてまいります

 以上、我が国経済が直面する主な課題と経済運営の基本的考え方について所信を申し上げました

 二十一世紀までに残された七年間、この間に、世界経済は経済活動のグローバル化の一層の進展、地域的な結びつきの強まり、旧計画経済諸国の市場経済化という動きの中で、市場経済システムを軸に新たな秩序に向かっていくものと考えます
この過程で、アジア諸国の経済成長も一段と進み、世界経済の枠組みが我が国をも巻き込んで大きく塗りかえられようとしております

 このような変貌を適切に乗り切り、二十一世紀の新しい座標軸のもとにおいても、我が国経済社会が明るく希望に満ちたものとなるよう備えることが私たちの果たすべき責任であると考えます

 私たちは、これまで蓄積してきた資本力、高い教育水準に支えられた人的資源、また高度な技術基盤やそれを支える文化的基盤などを有しております
これらの財産を新しい時代に合わせて遺憾なく活用しようという創造的な意思と果敢な実行力が今必要とされております
変革は、まさにこうした国民の努力を将来に向けてより有益なものとするための道でもあるわけでございます

 私は、変革に対する国民の選択と実行が大きな果実を生み出すよう精いっぱい努力していくつもりでございます

 国民の皆様の御支援と御協力を切にお願い申し上げます
（拍手）