もう二問ほど副知事さんにお伺いしたいのですが、先ほど御意見の中にもありましたけれども、地方と国との事務事業の見直しですけれども、既に地方の仕事として固定化しているもの、あるいは地方の自主性にゆだねた方がいい、適切と考えられる補助金ですね、これは一般財源化をした方がいいという、これは六団体もそういう御意見なんですが、例えば現場の、現場と言っちゃ失礼ですけれども、県政を担当されて、こんなものぐらいひとつ県知事に任せろというようなものがおありになったらまたお示し願いたいというふうに思いますが、私はその場合においても、国の権限を委譲するだけでなくて、権限ばかり委譲さしてもらったって財源が伴わなきゃ、地方がまた負担するんですから、権限委譲と財源との関係をどういうふうにお考えになっていらっしゃるでしょうか、そのことが一つ。
 それから、これは現在審議中の法律にも関係しますが、例えば老人保護費補助金あるいは児童保護費補助金等が十分の七から十分の五というふうな形に削減をされるわけです。しかし、この法律が成立しないと国は交付ができないということになりますね。しかし、県としては国の法律が成立しないからこの種の金を出さないでおけるというわけではないと思いますが、そういう場合に現実にどのように取り扱っており、あるいはそれに要する起債の利子等はどのように扱っていらっしゃるのか。国に要求すべきものがあるというふうに思いますが、その辺はいかがでしょうか。
ただいまの御質問にお答えを申し上げたいと存じます。
 我々の地域で一番問題になりますのは、豪雪対策、それから今の過疎対策というようなものに対する補助金の減というものは、これは非常に痛いわけであります。しかし、幸いに過疎地には、国が元利償還七割を見てくれます過疎債がありますので、過疎債の適用等を通じてどうにかこの急場をしのいでいくというような考え方で県とも打ち合わせをし、また団体としてもそういうふうな進め方をいたしております。
 それから、ほかの公共事業に対する問題でありますが、まあうちの村等では土地基盤の整備等は既に八五％終わっておりまして、もうほぼ終了に近いわけでありますが、今年度のところため池の整備事業、それから団体営の農地開発補助金等、合わせて三千百六十万程度の影響を受けます。そこで、これを直接この負担にはね返らさしてはいけませんので、その分農林漁業資金の借り入れをしてもらいまして、できるだけ長期的に村で償還について一部利子補給をするというような措置を講じまして、理解を得て進めているわけであります。
 ほかの問題につきましても、先ほど申し上げますように、約四千万ばかりの公共事業がありますけれども、一部については財調の取り崩し等も行いまして、この措置を行うというようなことを村ではやっております。全体といたしましては、長野県には過疎地が非常に多いわけでありまして、そういう扱いには意を用いざるを得ないわけでありますが、先ほど冒頭に申し上げましたように、地方財政はなかなか大変でありますので、全体的な面からぜひ御配慮をいただくようにお願いをいたしたい、こう思っております。
  午後一時開会
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   委員の異動
 四月一日
    辞任         補欠選任
     藤原 房雄君     鶴岡  洋君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         村沢  牧君
    理 事
                熊谷  弘君
                鈴木 省吾君
                鈴木 和美君
    委 員
                岡部 三郎君
                古賀雷四郎君
                下条進一郎君
                田代由紀男君
                谷川 寛三君
                松尾 官平君
                松本 英一君
                鶴岡  洋君
                神谷信之助君
                下田 京子君
                伊藤 郁男君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  松野 幸泰君
   政府委員
       国土庁長官官房
       審議官      川俣 芳郎君
       国土庁計画・調
       整局長      白井 和徳君
       国土庁大都市圏
       整備局長     宮繁  護君
       農林水産大臣官
       房審議官     大坪 敏男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        田熊初太郎君
   説明員
       警察庁刑事局捜
       査第一課長    仁平 圀雄君
       防衛庁防衛局防
       衛課長      澤田 和彦君
       防衛庁防衛局運
       用第二課長    今西正次郎君
       防衛庁防衛局調
       査第一課長    立花 昌雄君
       環境庁水質保全
       局企画課長    杉本 康人君
       大蔵省主計局主
       計官       小川  是君
       厚生省環境衛生
       局水道環境部環
       境整備課長    杉戸 大作君
       水産庁海洋漁業
       部国際課長    真鍋 武紀君
       海上保安庁警備
       救難部警備第二
       課長       赤澤 壽男君
       気象庁総務部長  栗山 昌久君
       気象庁予報部予
       報課長      立平 良三君
       建設省都市局下
       水道部下水道企
       画課長      幸前 成隆君
       消防庁予防救急
       課長       荻野 清士君
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  本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
 （東京都し尿処理問題に関する件）
 （防災白書に関する件）
 （降霜被害に関する件）
 （ホテル火災予防対策に関する件）
 （秋田空港における自衛隊の救難隊配備問題に
 関する件）
 （漁網切断問題に関する件）
 （防衛庁に対する予報業務許可問題に関する
 件）
 （静岡駅前ガス爆発事故の原因調査に関する
 件）
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