日本放送協会経営委員会委員阿部英一、磯田一郎、佐方信博、田中眞一郎及び田村祐造の五君は四月二十四日任期満了となりましたが、阿部英一、磯田一郎、佐方信博及び田村祐造の四君を再任し、田中眞一郎君の後任として白井修一郎君を任命いたしたいので、放送法第十六条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 五君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と豊富な知識を有する者でありますので、日本放送協会経営委員会委員として適任であると存じま
す。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
運輸審議会委員内藤良平君は五月二十七日任期満了となりますが、その後任として渡辺芳男君を任命いたしたいので、運輸省設置法第九条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い経験と高い識見を有する者でありますので、運輸審議会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
社会保険審査会委員河野共之君は五月二十七日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、人格が高潔であって、社会保障に関する識見を有し、かつ、社会保険に関する学識経験を有する者でありますので、社会保険審査会委員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
科学技術会議議員岡本道雄及び山下勇の両君は五月二十七日任期満了となりますが、両君を再任いたしたいので、科学技術会議設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 両君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも科学技術に関してすぐれた識見を有する者でありますので、科学技術会議議員として適任であると存じます。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようにお願いいたします。
次に、科学技術会議議員、社会保険審査会委員、運輸審議会委員、日本放送協会経営委員会委員及び労働保険審査会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
 政府委員の説明を求めます。科学技術政務次官岩上二郎君。
元議員藤原道子先生には、去る四月二十六日、急性肺炎のため、板橋区の誠志会病院において逝去されました。謹んで御報告いたします。
 本委員会の理事会におきましては、協議の結果、お手元にお配りしてあります案文の弔詞を贈呈することに決定した次第でございます。
私の方の立場は、いま申し上げられますことは、国土庁が中心になってやっておられますから、ひとつ今後の進展状況にわれわれは積極的に対応し協力していく、こういうことでございますし、佐藤先生のおっしゃる御意見は私は理解いたします。これはやはり筑波の先例もあるでしょう。いろいろありますけれども、各般の意見を集約してそしてそこに全体の姿というものを定着させる、こういう必要がある、こういうふうに私は理解しております。
大学を中心といたします学術研究ということにつきまして私ども文部省は施策を推進しているわけでございますけれども、新しい研究所をつくるという場合にはやはり基本的にその研究所の要請ということが中心になるわけでございます。あるいは国内外の研究動向というものをうかがいますし、さらには学術研究に対する社会的要請というものも無視できないわけでございますから、そういういろいろな要素を考えながら具体的な研究所の設置ということを進めてまいるわけでございます。
 現在、この学園都市構想につきましては、都市づくりという観点で国土庁でお進めをいただいているわけでございまして、そういう構想の中で具体的にどのような研究機関をつくるかということにつきましては、ただいま申し上げましたような観点から、具体的に私どもの手順といたしましては、そういう新しい研究所をつくる場合には学術審議会というところでの御議論もいただきますし、さらに内外の研究要請を受けとめながらこれを進めていくということになるのではなかろうかと思っておるわけでございます。でございまして、先ほどからお話がございますように、その構想自体がいま必ずしもそのコアになる研究機構というものがまだ明確になっておりませんから、今後とも国土庁と御協力させていただきまして、その具体化の段階でそういうものを煮詰めていければというふうに思っているわけでございます。
その点は後で、大臣の出された「今後の医療政策―視点と方向」というところで、できたら時間をとってやりたいと思っているわけです。
 だから、これはひとつ論戦をやりたいと思うのですが、一点だけ反論をしておきたいと思うのですが、これは金の話ですね。大臣がいま言われた一兆円ずつふえていくというような話で、五十八年二月九日に当院の予算委員会で、公述人として出席をされた社会保障研究所の所長の福武さん、この人がこの場所で「現在における国民所得対比一三％という数字は、国際的比較から見まして、私は、決して大きな数字ではないと思います。社会保障先進国では、六十五歳以上の老年人口が一〇％に達した段階で、国民所得対比二〇％前後になっております。したがって、老年人口が現在九％という日本におきましては、もう少し大きくなっておりましても不思議ではなく、格別大き過ぎる数字ではないというふうに、私は思うわけでございます。」こういうふうに言われておるので、金目の話はだめですよ。
 そこで、私はちょっと各論的にお聞きしたいのでありますが、これは吉村保険局長でありましょうが、健保組合、共済組合、国保組合、それから市町村国保、こういうものの付加給付をどうされようとしておるのか。新聞報道によると、これは禁止ということになるそうでありますが、そうなると大問題であります。