その外人さんは認識不足が非常に大きいと思っております。それは日本も相当な努力をしてきておるわけで、それを一つ一つトレースしていただけば、なるほど随分努力もしているし、変わりつつあるなということは御認識いただけると思うんです。
 じゃほかの国の努力はどうであるかということを考えると、日本ぐらいいろいろ言われながらも一生懸命一つ一つまじめに努力している国はない。ただ、それほど実効が上がらないと言われれば、それは時間のかかる問題、構造調整というような問題については時間もかかることであり、また円ドルの関係というものについてはこれは日本だけでやったってできるものではないのであって、やはり両方あるいは世界的な協力関係で成り立つものであります。そういう意味において、日本だけが責任者で、日本だけが物をやれば物が解決するという発想自体が私は認識不足である。もちろん日本はこれだけの大きな経済力を持ち、また金融的にも世界的な影響力が増大している折でありますから、責任は非常に大きいということは認識して努力はしておりますが、その結果を今のように過早に考え、また日本だけを対象に責任者として考えるという点は認識不足ではないかと思うんです。
私の友達の外人の話ですけれども、今の現状のままで中曽根総理がベネチア・サミットに行けば、その場で袋だたきになるんじゃないか、むしろ中曽根総理は出席しない方がいいんじゃないか、そういう意見を言う外人もおるわけですね。
   〔理事原文兵衛君退席、委員長着席〕それは、やはり今までの日本のやり方が――これは後で申し上げますけれども、国際公約に違反しているというふうに見ているわけです。例えばもしも日本がアクションプログラムあるいは前川リポートの内容をそのまま実行していたらこういう国際摩擦の問題にはならない、インバランスがあったにしてもならないというふうな見方があるわけですね。ところが、日本は口だけではいつも約束するけれども実行しないということの不満といら立ちが基本にあるというふうに外人は――これは一部がもわかりませんけれども、見ていると思うんです。私もそういう点があるんじゃないかと思いますが、その辺はどういうふうに受けとめられておりますか。
先般ＯＥＣＤの閣僚会議がありまして、その席でも各国がやるべき仕事について皆さん議論をなさいました。これはずっと続いておる一つの仕事でございますが、アメリカの場合は財政赤字の削減あるいは競争力の強化、あるいは輸出意欲をもう少し企業が持つようにやるべきである。日本の場合はこの膨大な黒字の削減、そのために内需の振興等々、ヨーロッパの場合は産業構造の調整等々、そういうように仕事が決められておりまして、そして一致している点は、国際通貨関係をできるだけ長期にわたって安定しなければならぬ。それについては各国が政策協調、それから構造改革、それを行っていこう、この点においては一致しておりまして、その線を今度も確認をし、それを具体的にいかに実効あらしめるかという話が大事になってくるのではないかと思っております。

 さらに三つ目には中立を保障するための諸措置であります
これは対外的にいろんな意味での中立を宣言するとか、二国間に不可侵条約を結ぶとか、それから真の意味での、敵対的軍事同盟ではなくて真の意味での集団安全保障機構の確立への努力であります
これは地域的もしくは国連そのものも実は本来ならば集団安全保障機構の一つなんですけれども、もちろん不十分さは持っておりますけれども、地域的にあるいは全世界的な努力をするということであります

 四つ目は、非同盟諸国会議へ参加するということであります
これは外相会議あるいは首脳会議はもちろんのこと、非同盟諸国グループの一員に日本が加わるということであります
今日非同盟諸国はすでに国際社会においては多数派を形成しているのが現状であります

 さらにその次に、発展途上国との平等互恵の経済関係、これはいわゆる平和五原則の中に平等互恵というのが四番目にございますが、当然のことであります
つまり、いまこれは安保を中心に申し上げましたので何か軍事的にのみ私が限って申し上げているようでありますが、そうではなくて、実は経済的な安全保障、この総合安全保障戦略の総合安全保障研究グループ、この研究報告書も狭義の安全保障と広義と、その広義の中に経済的な安全保障を入れているんですが、実は今日日本は発展途上国や社会主義国との間の関係を見てみますと、輸出は日本の輸出の五一・五％を占めています
輸入は六四・二％であります
原油に至りますと何とこれは八五％であります
これは八一年の統計でありますが
だとすれば、いわば産油国のほとんどは非同盟諸国に加わっているわけですから、つまり経済的な意味でも資源小国である日本がエネルギー源であるとか、さらに食糧も含めて国民生活の安全を図る意味でもこのような諸措置がぜひとも必要なんだろうというふうに思います

 あと、それによる場合でもなおかついろいろとソ連脅威論であるとか、あるいは日本が本当に急迫不正の侵略を受けた場合にどうするんだとかいう議論が大いにあり得ることだと思いますし、これこそ国民的な論議の場にゆだねて大いに本来の意味での中立国、非核非同盟の中立の日本としてのいわば安全の保障の仕方ですね
その意味ではもちろん自衛の措置ですね
いわゆるあらゆる形での自衛の措置は当然これは含んでおります
これはいかなる国といえども正当防衛としての自衛権は、具備しておりますから、保有しておりますので、そのような状況になった日本もまた当然自衛権を持っているわけですから、これは国民的な自発性や積極性を基礎にした自衛の措置も含めていろんな形があり得るというふうに思われます

 以上が全分野にわたる国土と国民生活の平和と安全を図る上で今日私が考えておりますこと、同時に本委員会はもちろんでありますが、広く議論が展開され深まることを心から期待しまして、一応私の見解の表明にさしていただきます

 どうもありがとうございました