適正処理困難物につきましては、既に回収ルートあるいは処理費席の負担などあります部分、十分な自主的措置が講じられているものはそれに任せるといたしまして、それを除きまして、具体的な指定を調査の上、行うことにしております。
 その指定をいたしましたものに対しまして製造者等に市町村が求める協力の内容でございますが、これは指定される廃棄物の種類、製造者等によります回収処理体制の整備状況等によって異なってくると予想されておりますが、製造者、排出者、市町村、これらの責任の持ち方及び費用負担のあり方につきましては、指定の調査と並行いたしまして検討いたしまして、指定とあわせてそれらの責任、費用負担のあり方について明らかにしてまいりたいと思っております。
適正処理困難物につきまして、厚生大臣は、市町村の一般廃棄物の処理に関する設備及び技術に照らし、その適正な処理が全
国各地で困難となっていると認められる一般廃棄物を指定することとしております。これは法律に基づく指定でございますので、厚生大臣の指定で適切というふうに考えております。
フロンが直接的に急性毒性として人体に影響はないとしても、環境破壊によって人体に影響があることは明らかなわけでございますし、また、そのフロンの処理をどうするかということについては、今後非常に科学の発展を待たないといけない部分がございます。技術の開発が必要です。しかし、密封されたフロンを引き抜いて別の容器に保管していくという技術については、もう自動車のクーラー等々については市売されている状況ですね。だから、そんなことが難しいわけではない。そういう意味では、廃掃法の範囲の中でそうしたフロンをどう処理するかというのは、やる気になればできる問題です。ぜひその点について、それを進めていただくというふうにお願いしておきたいと思います。 また、時間がございませんので次の問題に進ませていただきますが、いわゆる適正処理困難物について、これを政令で指定していく考えはございませんか。各地方自治体におきまして、今、大型の家電であるとかスプリング入りのベッド、あるいは高知県におきましてはＦＲＰ船、これは放置されたものでございますが、そういうふうなものの処理、あるいは自動車や単車やモーターバイク、自転車といったようなものの処理について非常に困っております。こういうふうなものについて適正処理困難物として指定をし、その処理について製造者、排出者、市町村の責任をそれぞれ明らかにし、また、その処理の費用の負担を明確にすべきであるというふうに考えるわけですが、その点についてどのようにお考えでしょうか。
容器等に含まれております気体状のものにつきまして、それが技術的に処理が可能であり、その処理をする必要があるという状況になりますれば、廃棄物の構造の基準あるいは処理の基準で対応できる部分でございまして、改正法のもとで必要な対応が可能な部分というふうに考えております。
 フロンにつきましてそういう状況にあるかどうかにつきましては、まだ処理技術についても開発途上でございますし、フロンそのものが直ちに人の健康を害するということではございませんで、長期附に見て地球環境という非常に大きな視点での問題でございますので、フロン全体の中での動向、規制及び対応の必要性の動向を見ながら、廃棄物として引き続きの課題としておるところでございます。
国立公園でございます。国立公園、県立、国定公園がございまして、実は自然公園で一昨年のデータですと九・五億人が利用したというデータがございます。ただ、これは本当に国立公園という認識があって行ったのかどうかわからない。いろいろな観光統計から総合して九・五億人ということですが、いずれにしてもそういうふうに自然に触れ合いたいという気持ちは非常に強うございますので、その辺を先生おっしゃるようにきちんとリードしていくというのがこれからの行政であろうかというふうに考えております。
 私どもとしては、昨年の予算で重点化枠というのをもらいまして、トイレの整備であるとか、長距離自然歩道が十年以上たったものが非常に悪くなっておりますので、改修であるとかということで施設整備の面でもひとつ進めていきませんと、行ったら悪い、危ないというのではやはり国民が愛着を持ちませんので、基盤整備を行うというのが第一の方向で、もう一つは思想普及といいますか、普及啓発であろうかと思います。
 自然との触れ合い方というのはそれなりの知識があればまた変わってくるわけでございますので、これは学校教育が基本でもございますが、私どもも私どものテリトリーの中でやっていこうということで、大きく分けますと三つぐらいの視点があろうかと思います。
 一点は、従来からやっておりますが、間もなく参ります四月の「みどりの日の集い」、あるいは五月の「野鳥保護のつどい」、それから夏休みになりますが「自然に親しむ運動」、ことしは岡山県で全国大会をやります。それから十月には「自然歩道を歩こう大会」というようなことで、国が関与しているものだけでもこういう形がございますが、あと自治体等も多彩な行事をやっておるところでございます。さらには、ごみを捨てない、持ち帰るということで、これは全国的に自然公園クリーンデーというものを定めて、これも公園事務所主導型でやっております。
 それから、そういう活動の基本になりますのはやはりマンパワーでございますので、自然公園指導員というのが既にございますし、自然解説ボランティアというのがございますので、こういった人材育成にも努めてまいりたいと考えております。現在既に予算措置を講じましてやっております。それから、そういった人たちがいて説明する活動の拠点というものとしてビジターセンターとか自然観察の森、例えば滋賀県の場合ですと栗東町などにございますけれども、あるいはもっと身近なものとして「ふるさといきものふれあいの里」ということで、これも滋賀県の例ですと朽木村などにございますが、そういったものをどんどん整備をしていきたい。
 いずれにしましても、こういった一連の活動を統一的に進めるために私どもとしては、大臣からも御紹介がありましたふれあい推進室というものを設けまして、ちゃんとした責任者のもとに進めていきたいと考えているところでございます。
 以上でございます。