午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 坂田 道太君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 三原 朝雄君 理事 箕輪  登君
   理事 前川  旦君 理事 横路 孝弘君
   理事 市川 雄一君 理事 吉田 之久君
      石原慎太郎君    後藤田正晴君
      塩谷 一夫君    竹中 修一君
      玉沢徳一郎君    辻  英雄君
      原田昇左右君    三塚  博君
      永末 英一君    東中 光雄君
      中馬 弘毅君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 伊東 正義君
        国 務 大 臣
        （防衛庁長官） 大村 襄治君
 出席政府委員
        防衛庁参事官  岡崎 久彦君
        防衛庁参事官  石崎  昭君
        防衛庁参事官  多田 欣二君
        防衛庁参事官  番匠 敦彦君
        防衛庁長官官房
        長       夏目 晴雄君
        防衛庁長官官房
        防衛審議官   西廣 整輝君
        防衛庁防衛局長 塩田  章君
        防衛庁人事教育
        局長      佐々 淳行君
        防衛庁衛生局長 本田  正君
        防衛庁経理局長 吉野  実君
        防衛庁装備局長 和田  裕君
        防衛施設庁長官 渡邊 伊助君
        防衛施設庁総務
        部長      菊池  久君
        外務大臣官房調
        査企画部長   秋山 光路君
        外務省アジア局
        長       木内 昭胤君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省欧亜局長 武藤 利昭君
        外務省条約局長 伊達 宗起君
        外務省国際連合
        局長      賀陽 治憲君
 委員外の出席者
        安全保障特別委
        員会調査室長代
        理       麻生  茂君
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本日の会議に付した案件
 国の安全保障に関する件
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個別にはいろいろなケースがときどきあるのであろうと思いますが、私どもはやはり障害の程度、状況によりまして、先刻御案内のように、県並びに市町村の就学指導委員会というようなところで十分な検討をしていただきまして、親の希望も聞いた上で、適切な就学指導が行われることを期待しておりますから、子供によりましては、特殊教育諸学校に、あるいは特別学級にということで、そこのところは適切にやっていただきたいと思っておりますが、ただいま御指摘の学級の子供の定数の問題でございますが、これまた長いこの努力を経て、かつては十五人であったものを十三人、それから次に十二人と改善いたしまして、今回の改善計画では、特殊学級は一学級当たりそれをさらに十人にするということにいたしているわけでございますが、そして御指摘に関連して、障害種類別の学級編制基準をつくるというような考えは、いまのところは持っておらないのでございますが、ただ、いろいろな子供がまざっているというようなケースについては、これまた、それなりの配慮も必要かと存じますが、特殊学級は、また、子供が多い場合には障害別に学級編制できることになっておりまして、そうして特殊学級の学級編制基準というのは、これは一学級の上限を決めているものでございますから、実態としては、一学級の児童生徒数の平均をとりますと、この上限でありますところの学級編制基準よりはかなり低い数字になっておりまして、ちなみに小学校の場合には一学級平均が五・五人、中学校の平均が五・七人ということでございます。私どもは、先ほど来申し上げておりますように、この定数の改善計画、十二年間の計画をできるだけ円滑に進めていきまして、この改善措置を実現したいと、こう思っております。
はい。一日に二時間ということしか訪問教育ができないという、こういう訪問教育の定員の不足の状況ですね。
 で、私は、最後に質問といたしましては、さっき尋ねました障害児学級の定員についての改善を検討をしてみる必要があるんじゃないかということを、これを局長に。
 最後に大臣にお尋ねをしますのは、いろいろ例を挙げて申しましたけれども、来年国際障害者年ということを前にしてこうした——私は理事会に当委員会としてひとつ障害児教育充実の特別決議をしようじゃないかということの御相談をかけているのですけれども、とりわけ来年を前にして障害児教育の充実強化を目指す一段の文部省としての検討を、大臣、号令をかけて、ひとつやってほしいという、これ御両名に質問をして私は終わります。
ぜんそく性気管支炎というのは他の疾病と比べて比較的治癒率が高いということは認めますけれども、新しい通知が出てから混乱が起こったこともまた事実なんですよ。その大阪市の説明では私は納得しがたいものがありますので、きょうあえてここで質問をしているわけなんです。
 たとえば、私ここにいろんな例を提げてきたんですが、お医者さんの診断によりましても、八歳の子供、生後五カ月からぜんそく性気管支炎で苦しんでいる子供なんですが、これが投薬回数が十一回で三十三日治療を受けているわけです。そしていま月平均十五回に及ぶ吸入もしているというのですね。この子が打ち切られているわけです。それから十歳の子供、これも投薬回数十一回、そして三十三日治療で、いま吸入は一カ月に平均十五回。投薬回数が二十六回あり、五十二日間お医者さんにかかり、かつ吸入を続けている子供。いずれも、お医者さんの「所見」というところを見ましたら、Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅの中のＤ、つまり「常に医師の管理を必要とし、かつ時に治療を必要とする。」というＤ項に属しているわけなんです。
 それからもう一つ、もっと極端な例は、十六歳の子供です。この子も長年ぜんそく性気管支炎で悩んでいるのですが、この子の場合は、年に上気道炎が七回、気管支炎が四回、ぜん鳴もプラス。ところが審査会の方からこんな問い合わせが来たわけです。年齢がオーバーしているというわけですよ。年齢がオーバーしているからほかの疾病が考えられないかという問い合わせが「診断報告書等について照会」ということで来ているのですね。これに対してお医者さんは、ぜんそく性気管支炎と認められる症状があるのだ、他の疾病は考えられないというふうに返事をしているのですが、これもまた打ち切られてしまったわけです。
 しかし、それぞれの子供はいま現在吸入をやめるわけにいかないのですね、さっき作文で読んだ子供のように夜中発作が起こりますので。子供なんというのは正直なものですから、いろいろよけいなことを考えないで、やはり自分がつらいなということを胸にとめて、遊びたいときも吸入を受けに行くのですから。いま現在は、母親にほかのとこ診てもらいなやと言って百九十八円だけ握らしてもろうてお医者さんに通っているというのです。こういう実態を環境庁は聞いておられるのか、どうですか。