設立は昭和五十二年でございます。で、財団法人。単に出版物だけではなくて、やはり一つのテーマに対して学者がそれぞれ勉強されると。自治体なんかは非常に利用度が高いと聞いておりますが、やはり一つの行政管理なり監察なり、そうしたあり方の基本的な理念というものは、そうした学者グループによるところの研究結果に相まって、そしてそれをやはり実施に移したい、そういう趣旨で設立されて、なかなか効果を上げておると、私はかように聞いております。
補助金は出ておりません。
 それで、御承知のとおり、昭和三十九年の臨調のときに参加をされました学者グループが中心となりまして、そうして行政の効率、合理化、そうしたことを図りたいというので地方自治体からもやはり調査の依頼がございますし、また中央官庁、最近では環境庁が依頼いたしておりますね。そうしたことで、専門家が相寄ってむずかしい問題を調査、研究し、普及、啓蒙しようというふうなやつで、補助金は出ておりません。行管庁からも一件だけ仕事を委託しておるということがあります。
麻薬撲滅等の補助金につきましては、麻薬なり覚せい剤なりの根絶を図りたい、こういうことで、一方では強力な取り締まりが必要でございますが、一方では一般市民に対する啓蒙、啓発が必要だと、かように考えて補助金を出しておるわけであります。とりわけて最近私どもが心配しておりますことは、戦後二十年代後半にヒロポン禍がずいぶんとふえましたが、ここ十年ばかりの傾向を見ますと、覚せい剤の第二の山が来るのではないかというおそれがございまして、そういうことをにらみ合わせましてこの補助金がなお必要だと、かように考えておるところでございます。
昨年出資の五千万円につきましては、先ほど御説明申し上げましたように、昨年の通常国会におきまして国際観光振興会法を改正いたしまして、新たに国際観光振興会の業務といたしまして、日本人の海外渡航者に対する対策というものを打ち出したわけでございます。これの対策のための資金造成のために五千万円出資をお願いしたわけでございます。
やっぱりおかしいんだな。外貨をかせげかせげといった時代のこれは遺物なんですよ。使命はとっくに終わっている。そうなんですよ。じゃあね、国際観光振興会とあなたの言われた特殊法人、ずいぶんと問題にされたんだが、何で昨年度五千万円の政府出資の追加をやったんですか、いまごろ。どういう理由ですか。
お答え申し上げます。
 国際観光振興会に対します補助金は、昭和五十五年度の予算には十八億二千九百万円計上されております。これは御存じのように、国際観光振興会は海外から外国人観光客を日本に誘致するために、外国の十六の事務所におきまして一般大衆あるいは旅行エージェントに対しまして日本の観光宣伝を行っておりますほか、コンベンション——これは国際会議あるいは国際行事、たとえばロータリークラブの世界大会、ボーイスカウトの世界大会というような世界的な行事でございますが、そういう行事の日本誘致活動も行っております。さらに、このようにして参りました外国人観光客を成田、東京、京都の三つの観光案内所におきまして、そういう人たちのいろいろの質問に応じまして、日本の文化あるいは旅行相談等をいたしております。そのほか、昨年の通常国会で国際観光振興会法を改正いたしまして、日本人の海外渡航客に対するいわゆる渡航対策業務と申しますか、そういうものもやっておるのが国際観光振興会でございます。
長官は香川県に若いころいらっしゃいましてずいぶん事情も御存じだと思いますし、率直に言いまして大変ファンも多いのです。
 それはそれとして、私は、整理をしてなぜ広島とくっつけるのですか、ここが一番わからない。長官は高松にいらっしゃったから御理解できると思いますが、四国は大阪の経済圏なんです。広島の経済圏じゃないのです。ですから、恐らく大阪に行ったことのない人はおりません。でも広島に行ったことのない人はたくさんいるのです。
 たとえば、私はちょっと汽車の時間表で調べてきたのですけれども、交通の便一つとってみても、どれだけ広島にくっついているだろうか。たとえば船の例を挙げてみますと、高松から大阪へ行くのは一日三往復あります。神戸まで入れると一日八往復になります。阪神の経済圏というと八往復になります。徳島は、大阪八往復、神戸十二往復。阪神ということになりますと、徳島−阪神は船の便が一日二十往復、高知は大阪と一往復です。ところが広島と高松とか広島と徳島とか広島と高知とかいう便はないのですよ。ただお向かいの松山には観光翼船が、小さいフェリーとそれから水中翼船が一日に二十幾つか通っております。これは経済なんかの動脈ではありません。
 飛行機の便を見てみますと、これは四国には全日空あるいは国内航空が入っておりますが、高松—大阪間一日十往復、徳島—大阪間一日十一往復、高知—大阪間一日二十二往復、松山—大阪間一日六往復。しかし高松—広島間、高知−広島間、徳島—広島間なんてありませんね。飛行機の便、全くありません。完全に大阪の経済圏。
 新幹線だってそうですね。たとえば、どちらへ行くにしてもまず四国から岡山へ出なければいけませんが、岡山から大阪までの上りは一日に六十八本利用できます。広島までの下りは十七本減って五十一本しかありません。四国の三県は完全に、香川、徳島、高知は大阪の経済圏なんです。広島というと非常に足が不便なんですね。なぜ広島にくっつけるのでしょうか。まだ大阪にくっつけた方がずっと簡素化ができるのではないだろうか。恐らくこれは、皆さんの頭の中には小学校のときに習った地図の観念しかないのではないだろうか。たとえば関東地方、近畿地方、中四国地方、九州地方、経済圏で物を見て合理的に考えていくという頭がないのではないだろうかと疑いたくなるのです。これほど大阪の経済圏にくっついているのは、これは長官よく御存じです。後にも出てきます。厚生省も通産省も同じなんですよ。なぜ広島へ広島へ、むだなところ、むだなところへくっつけようとするのですか。恐らく出張するにしても何にしても、これは大変な時間のロスが出ます。時間のロスが出ると、旅費その他のロスも出るし、行政サービスも低下するだろうと思う。その辺のことを考慮に入れなかったのでしょうか、どうでしょうか。これはどなたでも結構ですが、答えてください。