現在、小樽商科大学の商学部は入学定員が四百二十五人でございます。短期大学部は百六十人でございまして、合計いたしますと五百八十五人という状況でございます。これを御提案いたしておりますところに従いまして、小樽商科大学の短期大学部を廃止いたしまして夜間主コースというものをつらしていただくわ
けでありますが、その場合考えております定員は、商学部の通常のコースが五百五人で、現在の商学部よりも八十人増ということでございます。夜間主コースの方は百人でございまして、これは現在の短期大学部の百六十人に比べますと六十人の減でございまして、差し引き二十人増の六百五人、こういうことを予定いたしております。
 なお、この場合の教官定員につきましては、短期大学が現在夜間で三年課程でございますが、これが夜間主コースになりますと四年になるということが一つあります。さらに、入学定員が総体として二十人ふえるということもございますので、それらを勘案いたしまして、全体として教員定数では二十四人の増ということで現在御審議いただいております予算にもお願いをいたしているところでございます。
大変重大な問題ですので、文部省として責任ある対応を強く要望いたしまして、本法案にかかわる質問に移りたいと思います。
 まず最初に、小樽商科大学の短期大学部の廃止についてお伺いいたします。
 今回の措置は、これを商学部の主として夜間コースに発展的に転換するものということですけれども、これは商学部全体の入学定員が現在の商学部と短期大学部合わせた数よりふえるのでしょうか。そして、それに対応して教官や職員もふえることになるのでしょうか。
ただいま局長が申し上げましたように、私どもまだ、先生は弁護士さんですけれども、起訴、また裁判のあれもわかりませんし、教育委員会から今報告を受けている最中でございますので、文部省としてそれを処分するとか処分しないということはできませんので、あくまでもこれは兵庫県の教育委員会自体のことでございますので。
 ただし、いろいろな問題があれば適切に指導なり助言をいたしたい、このように考えております。
御指摘のように、兵庫県におきましては昨年の高塚高校の門扉事件、そして今回の事件と大きな社会的な問題が続いていることは事実でございます。これらのことにつきましては、兵庫県も重大な問題として受けとめていると存じます。文部省としては、先ほど申し上げましたように、その詳細につきまして今報告を求めているところでございますので、報告を受けまして、必要に応じまして適切な指導、助言等の対応を行ってまいりたい、このように考えております。
いろいろなのを踏まえてやるのは結構なんだけれども、もともと決めるのは原子力委員会が決める。この次チャンスがあれば、今度アメリカとの交渉の日米原子力協定のときのことも具体的に聞きたいと思っておりますが、例えば外務省が内閣総理大臣から指示を受けてアメリカと交渉したとか、いろいろな記事が出るんですね。内閣総理大臣なんか指示することないのですよ。原子力委員会がどう決定したかなんだ。その辺のところが、原子力委員会にしても安全委員会にしても大変高い地位にあるのですから、重要な地位にあるのですから、面倒くさいようでも、きちっと踏むべきところは踏んでいかなければならぬというのが私の今言わんとするところなんです。それは後日また申し上げます。
 時間がもうなくなってまいりましたから、宇宙の話はきょういたしません。
 そこで、最近のトラブルを見ますと、人為的単純ミスが多いということなんですね。原発事故、人為ミス七割が定期点検中に起こっておるとか、単純ミスが多い。例えばアメリカにおける化学工場の事故なんか見ましても、二百件についての調査結果というのが出ておったことがありますが、このうちヒューマンファクターに基づく事故が大変多かった。なぜそんなことが起こったかということですが、一つは、なすべきことを忘れた。これは全部ベテランの人ですよ。二番目は、操作手順を誤った。三番目は、なすべきことを無視した。これは忘れたというのではなくて、知っているけれども無視した。四番目は、操作手順を忘れた。五番目は、しなくてもいいことをした。やらなくていいことをやってそういう問題が起こっている。これは結局人間というのは間違うものであり、忘れるものであり、そして誤操作をするものである、やらなくていいことをやったりするものである。そういうものが人間であるなら、それが当然あるという前提のもとに安全性の問題は議論しなければならぬと思いますね。それで、日本の場合もこれはいろいろやっておると思いますけれども、単純ミスが多いということはそういうことではないか。特に先般の敦賀の問題、これなどはスイッチを切ったというんですね。こっちの方で眺めて二番目だな、裏へ回って二番目の方のスイッチを切ったらこっちから見たら三番目であった、そういうつまらない失敗なんです。けれども、人間というのはそういう錯覚を起こすものなんです。
 そこで、こういう事故を防ぐために、例えば人間は優秀であるから、こういうランプかついた場合にはこれを考えて処置しなさいというやり方は私は間違いだと思う。例えば火にさわって熱いと思ったら手を放しなさい、こういう判断を人間にゆだねる方法は間違いである。そうじゃなしに、火にさわった途端に手を放せ、こういう指示がなされる仕組みになってないとこれは大変なんじゃないか。しかもこういうような巨大技術というものは、現在携わっておる方々は初めからやってきた人たちがまだおるわけですね。ところがこれから後十年、二十年たったら、すべて失敗も成功も知っておる、ノーハウを知っておる方々がいなくなってくるわけです。ちょうどアメリカのチャレンジャーみたいなことが起こりかねない。そうなったら困るわけですから、そうならないために、専門家でなければ携われない巨大技術ではなく、ある程度の知識を持った人であれば運転できる、そういう巨大技術にならなければならないのではないか、私はこういうふうに考えるわけですけれども、いかがでしょうか、安全委員会委員長のお考えをもし聞かせていただければ。