日程第一 国家公務員等の任命に関する件
 内閣から、
 公安審査委員会委員長に堀田勝二君を、同委員に青井舒一君、中谷瑾子君及び山崎敏夫君を、
 電波監理審議会委員に辻井重男君を、
 労働保険審査会委員に飯田康夫君及び氣賀澤克己君を、
 また、中央労働委員会委員に猪瀬愼一郎君、今野浩一郎君、岡部晃三君、小野旭君、神代和俊君、菅野和夫君、諏訪康雄君、谷口隆志君、西田典之君、花見忠君、山口浩一郎君、山口俊夫君及び若菜允子君を
任命したことについて、それぞれ本院の承認または同意を求めてまいりました。
 まず、公安審査委員会委員長及び同委員の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
御異議ないと認めます。
 よって、議長は、
 裁判官弾劾裁判所裁判員に一井淳治君を、
 同予備員に佐藤泰三君、加藤紀文君及び長谷川清君を、
 裁判官訴追委員に石渡清元君、須藤良太郎君及び星野朋市君を、
 同予備員に南野知恵子君、矢野哲朗君及び鈴木栄治君を、
 皇室会議予備議員に坂野重信君を、
 皇室経済会議予備議員に永野茂門君を、
 検察官適格審査会委員予備委員に佐藤静雄君を、
 国土審議会委員に大木浩君を、
 北海道開発審議会委員に高木正明君及び岡部三郎君を、
 日本ユネスコ国内委員会委員に南野知恵子君及び日下部禧代子君を、
それぞれ指名いたします。
 なお、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は、佐藤泰三君を第一順位に、第三順位の佐藤静雄君を第二順位に、加藤紀文君を第三順位に、長谷川清君を第四順位といたします。
 また、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、南野知恵子君を第一順位に、矢野哲朗君を第二順位に、鈴木栄治君を第三順位といたします。
 また、皇室会議予備議員の職務を行う順序は、坂野重信君を第一順位といたします。
 また、皇室経済会議予備議員の職務を行う順序は、永野茂門君を第二順位といたします。
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日本の大手電力会社を執拗に保護するために法制化を急がないようであるならば非常にそれは問題があると思いますので、ぜひ前向きに検討していただきたいと思います。
 私は、商工委員会の質問のときにもこのことを申し上げたことがあるわけでございますけれども、電気事業法等々その法制度を確立することによって、せっかく開発をされている小さなエネルギー、電力、そういうものを有効に使っていける――せっかく長い間技術者たちが大変苦労して開発をされた、サンシャイン計画の中でつくり上げられたものが実際に応用されないで蔵に入ってしまうような実情を見ているとき、そういうことを非常に残念に思うわけでございます。ぜひその地域地域に対応した形で自然エネルギーを使っていけるような、そういう体系づくりというものを法体系上からもつくっていただきたいと思うわけでございます。
 また、ドイツ政府は地球温暖化の元凶である二酸化炭素の排出ということについても非常に厳しい目標を設定しているわけです。二〇〇五年までに八七年レベルに比べて二五％削減ということで、これは世界で最も厳しい目標を掲げています。そのために、石炭、石油による大規模な発電所からの供給を減らして分散型供給への転換を目指しています。地域で得られる自然エネルギーは送電ロスも少なく、またＣＯ２の排出もないからです。そして、全国の民家に太陽光による屋根の上の発電所をつくる計画が展開中であります。その発電設備や運転資金等の助成も国庫で行われていると言われています。
 一方、私たち日本では地球温暖化防止行動計画というものが出されているわけですけれども、二酸化炭素排出量を二〇〇〇年以降おおむね九〇年レベルで安定化させることとしています。この計画の進め方と予算措置、この計画を推進するための地球環境保全関係予算というのがございますね、これについてちょっとお聞きをしたいと思うわけでございます。
 私ちょっと調べましたんですけれども、来年度の概算要求の中で地球環境保全関係予算として要求をされているものが五千六百四億円、前年度比で大体五・三％増になっているわけでございます。この中で通産省が要求をしている環境保全の関連予算は一千三百三十四億千六百万円でございます。この環境保全のために使うお金の中で、原子力発電に関する廃棄物、そういうものに使うお金が四百五十二億円、そして炭酸ガス対策、ＣＯ２対策に使われるのが八十五億円、省エネルギー、サンシャイン計画として使われるのが六百六十二億円、環境保全経済協力費として使われるのが十五億円、酸性雨、オゾン対策として使われるのが百二十億円、こうなっているわけでございます。
 先ほど申し上げました五千六十四億円というのは、通産省とか科学技術庁とか環境庁、そういう各省庁の合計をした環境保全に対する予算の総計なんですけれども、この総計五千六十四億円の中で、原子力の廃棄物処理にかかわる予算が六一・六％、三千百二十一億円もかかるんです。低レベル放射性廃棄物ですか、それを処理するだけのお金が三千百二十一億円もかかるんです。それに対して、通産省が行おうとしている二酸化炭素対策に使われるお金が八十五億円です。エネルギーのサンシャイン計画、先ほどからとてもすばらしい新しい技術開発というようなことでうたわれているわけですけれども、その予算がわずか六百六十二億円ということなんです。
 これは私はうなずけないわけですよ。これから新しいエネルギーをつくり出し、政府は脱原発とは言わないですけれども、私たちは脱原発を目指す方向として、どんどんと新しいいいものを開発していかなきゃならないそういう時期に、原子力発電によって出てくる廃棄物の処理よりも、新しいエネルギーを生み出す技術革新の予算が本当に大幅に少ない、五分の一程度しかないということに対して非常に不満に思うわけでございます。新しいエネルギー開発の予算づけに対して積極的に取り組んでいただきたいと思いますけれども、いかがでございますか。