確認をしたいんですけれども、そうすると電話をしたときに、その度数に応じて五〇％増しとか百％増しとか、そういう料金を取るということは、まずこれは公衆電気通信法の他人使用の制限の原則からいって、それは違反でしょう。そういうことはさせないようにきちんとなさる、いまこういうように明示するようにって指導しているとおっしゃるけれども、私も仕事柄ホテルをよく使いますけれども、そんなこと明示してないですよね、まあしているところもあるかもしれないけれども。そこのところはちょっとはっきりさせてくださいな。当然のことながら一度数、二度数って電電公社の公衆通信網を使うわけでしょう。そうしてそれを使った分だけ二割増しにしろ、五割増しにしろホテルがお金を取るって、そんなばかな話はないんで、もしそれがいいとなれば二倍、三倍の料金とってもいいということになっちゃうんですね、理論的に。そんなことはあり得ないでしょう。そのことだけははっきり公衆電気通信法違反だということになりますでしょう。
お答えいたします。
 この電話というものはとにかく便利に、手軽に、使いやすくというのが理想でございまして、最近のようなホテル等のシステムというのは、部屋にいながらにしてお使いになれるということで、お客様にとっても一般論から言えば大変結構なことではないかと思うんですが、問題は御指摘のホテル、旅館側がこの宿泊客等に電話の個別の利用に関して申し受ける仕組みだと思います。それで、私どもといたしましては、こういう便利なシステムを用意するために管理者と申しますか、ホテルにしても旅館にしても一定の費用というのはかかっておるんでしょうから、それを最も公平な方法で何といいますか、回収をなさるというのはこれまた私どもがとやかく言うべき問題ではないと思います。
 ただし、私ども公衆電気通信サービスを提供しておる側といたしましては、電話の利用と申しますか、通話料金に関しまして利用者、お客様の方で大変不信感を持つと申しますか、疑問を持つということは大変好ましくないことでございますので、先ほど申し上げましたような実態調査の結果も踏まえまして、実は私ども電電公社といたしましては、ホテル、旅館関係の協会等の団体といろいろ話し合いも持ちまして、大体以下申し上げる三点ぐらいを中心に、何と申しますか、協力を御依頼をしておるわけでございます。
 その一つは、通話料そのものというものと、いわばルームサービス料と申しますか、取扱経費と申しますか、そういうものが判然と区分けができる——ホテルの宿泊者等にとっても、たとえば請求書を見たときになるほど実際の通話料はこれで、ホテルへの手数料を私が負担するのはこれだなというふうなことが明示できるようにしてほしいということが一つ。それから二つ目といたしましては、部屋でお使いになるような場合に、ガイドブックと申しますか、ホテルの案内のリストなど見れば、室内から電話をかけた場合にはこういうふうな仕組みで請求がホテルからあるんだなということがあらかじめわかるようなひとつ措置を講じてほしいもんだ。それから三点目といたしましては、大抵のホテルあるいはほとんどの旅館に私どもの方、電電公社が提供しております公衆電話がございます。ロビーとか廊下等にも相当多数設置しておるケースございますが、ごめんどうでもそれをお使いになればホテルの施設とは関係が直接ございませんので、まさに所定の料金で通話が完了できる、こういうことをもあわせてひとつ案内をしてほしいんだ。
 以上、大体三点を中心に協会等を通じまして関係の施設へいろいろお願いもいたしておる、こういう状況でございます。
この間私瀬戸内海へちょっと行ってきました。非常にきれいな海で、玉野栽培漁業事業場を見てきたのですが、それで帰ってきたらこういう問題がありまして、これは大変なことだな、漁場の汚染は相当深刻だなと思うにつけて、やはり原因究明の上、その対策を十分に講じて今後の対応を考えてもらいたいと思うのです。またこの問題は後日、いろいろと状況がわかり次第お尋ねしたいと思いますので、よろしくお願いします。
 それでは次に、漁業一般の質問に入ります。
 先ほども日野委員から話がありましたけれども、漁業経営が最近は非常に厳しい。燃油が相当高騰して、とってきた魚が非常に安いというのはカツオ・マグロ、イカ等あらゆるところにあらわれるわけでありまして、経営者は非常に苦労している。この間もカツオ・マグロの業を営む方々が大変心配なさいまして、各関係機関に経営危機突破のための要望をいろいろとしてきた。皆さんのところにも行っていると思うのですが、私たちも、全国各地の漁業に従事している方々から様子を伺いますと、非常に深刻であるということを改めて実感としてつかんできました。
 そこで、特に心配なのは油の問題であります。調べますとずいぶん高いということ。昨年から比べると相当な値上げであって、今年に入っても相当高値が続いてきている。Ａ重油などを見ますと、昨年の二月と今年の二月、調べてみると大体二・七倍も上がっている。一キロ当たり二万七千円がことしは七万二千九百円ですから、相当な値上げです。また九月の実態を見てもやはり五万五千円、六万三千円、まあ九月、八月多少下がっているようですが、しかしながらこの油の値上げというのは異常なように思います。
 そのために一航海にかかる経費というのは相当なものであるということでありまして、ちょっと聞いたところによりますと、カツオ・マグロなどでは、一航海四千万程度で間に合ったのが最近はもう九千万くらいはかかるということでありまして、これは非常に大きな問題だ。しかも、全体の経費の三〇％が燃油として必要であるというような状況、こういうことを考えますと、この問題をいまほうっておくわけにはいかない。しかも魚が非常に資源が少ない。たとえばカツオ・マグロなどは、そのせいかどうか航海が長い、いわゆる滞在期間というのが非常に長いというだけに、その分の経費もままならないということです。
 そういうような状況を考えて、燃油の問題についていまどういうふうな対応をしておるのか。最近では、マグロ漁船でしたか、多可丸というのが八月でしたか経営不振で倒産という憂き目に遭っているわけでありまして、こうした経営者の窮状というものを打開するための適切なる対応というものをまず水産庁に伺いたいと思うのであります。