お答えいたします。
 学習指導要領があるということは、初等普通教育、中等普通教育、高等普通教育、いわゆる普通教育の中において我が日本国の子供たちの中でこういうことは学んで自分のものにしておいた方がいいよというスタンダードのものがあると私は思います。ですから、それももちろん普通なこととして大きく取り上げていかなければならない。だからといって、それだけで縛ってしまうには、今の社会はいろいろなものが芽生え始めたりあるいは落ち込んでいったりいろいろなことがあると存じますから、芽生えてきたものは伸ばしていく、落ちていった人たちに対してはそれ相応の教育的な手当てをして引き上げてやっていく、そういうことが今の社会が望んでいることであるな、こんなふうに考えております。
ただいま先生御指摘になりました、子供の教育にとって教師がいかに大事であるかというのはまさにそのとおりであろうと思います。したがいまして、特に登校拒否とかいじめとか、いろいろな問題行動が多くなっておりますので、これから教師の量、質ともに充実を図らなければならないと考えております。
 御指摘いただきました教師の増員の件ないしは事務職員の件、養護教諭の件は、先生の御指摘を踏まえまして今後の定数改善の中で一生懸命やっていきたいと考えております。
先生の御指摘になりました学力といいますか、教育内容を保障してやるということは、学校教育において極めて大切なことであろうと思います。現在の学校制度におきましても年齢で義務を課しておりますけれども、それは学齢児童、学齢生徒ということでその間の義務でありまして、それを外れたらもう一切学習をしなくていいのかということには必ずしもならないと思います。ですから、例えば病気でおくれた子供たちにつきましては、年齢十五歳で卒業できなければ、なお必要ならば、本人も希望するならば、中学なら中学にとどめて最低限度の学力は保障してやるというようなことも必要だろうと思います。いずれにしましても、今の制度は、単なる履修主義ではなくて、本来はその内容を修得するという意味で修得主義的なことも大事であろうと考えております。
 ただ、実態は、我が国の場合、小中学校では落第の制度というのは、学校教育法の施行規則によりまして学校は平素の成績を評価して進級を定めるということになっておりますから、本来は、要するに成績が悪ければ進級しないという建前はあるわけでございますが、我が国の教育風土の中におきましては、小中学校では原則として落第というのは見られないという状況であろうかと思います。
 そういう意味で、先生がまさに御指摘になりました履修主義に終わっているではないかということは、そういう傾向が非常に強いということはそのとおりだと思いますが、御指摘になりましたように、私どもとしては、今後とも履修した内容を子供たちにしっかり身につけてやるという立場で教育指導に当たってまいりたい、このように考えております。
現在のところ、義務教育制度は六歳から九年間ということになっているわけでございます。そこで、その五歳児の入学ないしはおくれての七歳児の入学というようなことは外国に、国によりましてはその辺弾力的にやっている国もないわけではないと思いますけれども、我が国の場合は法律でそれをしっかり決めておりますので、私どもとしては、その法律に従って就学義務、就学事務を履行してまいりたいと思っております。
六歳から十五歳ということが法律で決められているわけですね。これを決めた時点のときの日本民族と今とはちょっと、随分背の高さも発育状況もいろいろ違っている。大脳生理学者の報告を聞きますと、六歳から十五歳というのは平均的には適当なんだ、こう言っておりますけれども、五歳からやるのは、やはり法律違反になってしまう。これは許してくれないらしいですね。だから、事情があって一年おくれちゃって七歳になって入った、これは許してくれるらしいのですね。この辺は将来どうなりましょうかね。
三点のうち二点を私の方からお答え申し上げます。
 まず第一点のえさ米の取り扱いの関係でございます。この飼料米につきましては、どうも輸入の飼料穀物価格、この面から見ますというと、どうしてもピーターソン方式等によりまして算定をいたしますと、トン当たり三万円ちょっとぐらいにしかならないわけでございます。そういたしますと、こういうえさ米を生産するために投入いたします物財費、雇用労賃というようなものは、これは五十四年産米の生産費——けさほど統計情報部長からお話ございましたような、大体十アール当たり七万円ぐらいのものになるわけでございます。そういたしますとどうも物財費も償わないというような形で、収益性が非常に低いということがあるわけでございます。
 それから、この主食用の価格とえさ米の価格、この間におきましては非常に大きな格差がございます。大体九倍ぐらいになります。主食用でございますれば二十八万八千円ぐらいでございますし、えさに回しますれば、ピーターソンで見ましても三万二千円ぐらいでございますので、大体九倍ぐらいの値段ということで大きな格差があります。したがいまして、えさ米の生産を行いますと、どうしてもこのえさ米の方から主食用へ横流れが生じる心配があるわけでございます。そういう面、どうこの辺の防止措置が構じ得られるかどうかという問題がございます。
 それから、現在、麦なり大豆等への転作をお願いをいたしておるわけでございますけれども、えさ米ということになりますれば、これはどこでも米のつくれるところはえさ米もつくれるという話になりますので、なかなかなれない畑作物に転作するというのも非常にむずかしくなるというようなことで、現段階では、このえさ米を転作作物として認めるというような方向で考えるということは非常に困難ではないかというふうに思います。
 それから、第二点のアスパラガスでございますが、これは先生御指摘のとおり、現在永年性作物ということで五万五千円口の奨励金、しかも交付期間は三年ということでやっておるわけでございます。これにつきまして、一般作物並みといいますか、野菜並みにできないかというようなお話でございますが、この面につきましては、これをそういうふうに切りかえますと従来とのバランスがどうかというような問題もございます。ただ、先生御指摘のように、多少作型が違ったものが最近出てきております。半促成とかあるいは促成というようなやり方のものも出てまいっておりますので、今後ひとつよく実情を調べまして、その扱いにつきましては検討はしてみたいと、かように考えております。