それがわかればもういいわけですけれども、もう一点、鳥居先生の質問に田中政府委員がお答えになっているのに、「新聞に独立的な利用、そういう意向が強いとかいうようなことは否定申し上げたい」こういうふうな答弁がございまして、意向が強いということを否定しているというのは私どもわかるわけですが、その辺を少しあいまいにすると新聞を否定するというふうにちょっととれるので、一部の報道には新聞を否定したととられた報道も私、ちょっと目にしておりますので、この点も重ねて確認をさせていただきたいと思います。
私もそう解釈しておるのですが、鳥居先生は、「新聞社か民放があるいは第三者機関か、」こういう質問をされておるわけですね。その流れがずっとございますので、もしそういった感覚で、第三者というのは民放でも新聞でもないというふうにとらえておられるのだったら大変大きな問題でございますので確認させていただきたいのです。そういうことでようございますね。放送の主体以外で、第三者の中には新聞も入っているという見方でよろしゅうございますか。
第一者と申しますか、第二者がないわけでございますけれども、第一者は放送と申しますか、これはテレビに多重するわけでございますので、本来テレビの免許を受けましてテレビの絵と音を出しておる、これが施設そのものを持っておる、そして現に放送事業を行っておるというかっこうでございまして、第三者利用と申しますのは、この現に免許を受け、設備を持って放送事業を行っておる方以外の方ということでございます。たとえばＡというテレビ会社が送っておる、第三者というのはそれ以外の方、施設なりを持ってない方、そういう意味でございます。
時間の都合もありまして、ちょっと関連の質問を先にやらせていただきたいと思います。
 文字多重放送についてお聞きいたします。
 先ほどの久保先生のお話にも出てきましたし、私は、三月十九日の委員会で鳥居先生の質問とその答弁の議事録を読むと誤解を招くおそれのある紛らわしい表現がありましたので、確認させていただきたいと思います。
 その一つは、先ほどの久保先生とのやりとりにも出てまいりました第三者利用という点です。この第三者という言葉が少し紛らわしいのですが、第一者を何で第二者を何でとらえたときの第三者なんでしょうか。
先生おっしゃいますとおりでございまして、もともと売っているじゃないかというようなことで、そこらに基本的な問題があるというようなことで、先ほどもちょっと申しましたけれども、何とか販売規制法案というものに結びつかないか、あるいはそういう向きの検討も進めたわけでございますけれども、いずれにいたしましても、最も効果的には市場に回らないというようなことでございますが、法的な角度についてはただいま御提案申し上げておりますような開設の段階で捕捉する、こういうようなことでございますけれども、従来にも増して今後とも通産省あるいはその他の関係団体とも御相談あるいは御協力を得ながら、開設による法の規制、それから販売の面の指導、協力というようなかっこうで両面から成果を上げてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
  午後四時二十一分開会
    —————————————
   委員の異動
 三月二日
    辞任         補欠選任
     小山 一平君     赤桐  操君
 三月三日
    辞任         補欠選任
     赤桐  操君     小山 一平君
 三月七日
    辞任         補欠選任
     村上 正邦君     井上  裕君
 三月九日
    辞任         補欠選任
     関口 恵造君     土屋 義彦君
 三月十日
    辞任         補欠選任
     井上  裕君     長谷川 信君
 三月十二日
    辞任         補欠選任
     長谷川 信君     中西 一郎君
     松尾 官平君     竹内  潔君
     山中 郁子君     近藤 忠孝君
 三月十三日
    辞任         補欠選任
     竹内  潔君     松尾 官平君
     近藤 忠孝君     山中 郁子君
 三月十四日
    辞任         補欠選任
     梶原  清君     板垣  正君
 三月十六日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     梶原  清君
     高木 正明君     藤井 孝男君
     中西 一郎君     村上 正邦君
     松浦  功君     仲川 幸男君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         桧垣徳太郎君
    理 事
                遠藤  要君
                戸塚 進也君
                片岡 勝治君
                三木 忠雄君
                神谷信之助君
                栗林 卓司君
    委 員
                梶原  清君
                上條 勝久君
                仲川 幸男君
                藤井 孝男君
                松尾 官平君
                村上 正邦君
                山中 郁子君
   委員以外の議員
       議     員  江田 五月君
       議     員  山田  勇君
       議     員  山田耕三郎君
        —————
       議     長  徳永 正利君
       副  議  長  秋山 長造君
        —————
   事務局側
       事 務 総 長  前川  清君
       事 務 次 長  指宿 清秀君
       議事部長心得   辻  啓明君
       委 員 部 長  有吉 良介君
       記 録 部 長  宮崎 義夫君
       警 務 部 長  榊山 次勇君
       庶 務 部 長  佐橋 宣雄君
       管 理 部 長  佐伯 英明君
       渉 外 部 長  栗山  明君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に
 関する件
    —————————————