それは後ほどまた総括で要望については申し上げたいと思います。
 調査室から出た資料の五十三ページないし五十四ページのところに、機械類の信用保険制度の従来の運用実績の表がございます。これで見ますと、保険引き受け実績が毎年毎年非常に急増している。それだけ信用保険制度の活用が広がってきているというわけでございますが、その中でも特にリースの関係が多くなってきているわけであります。
 この資料によりますと、昭和四十八年から昭和五十六年度の実績見込みまで含めて九年間の実績があるわけでありますけれども、最初のころはリースが非常に少ないのだが、最近に至ってははるかにリースが多くなっている。五十六年度の実績見込みでは、リースが三千億円に対してその他は七百三十四億というような状況になっているわけであります。これは今回の新たなプログラム信用保険制度を創設することによって、私の感じではますますリースが多くなるのじゃないかというような感じを持っているのですが、五十七年度の見込みとしては、どういうふうに内容としては考えておられるのか伺いたいと存じます。
現在の資本金そのものにつきましては、二十一億七千万と申し上げましたが、これも必ずしも十分ではございません。しかし、今回の三億円の出資の目的は、全額新設のプログラム保険のためである、こういうことでございます。
三億円出資をするというのは、従来の考え方を継承しているということだけではなしに、さらに新しくプログラム信用保険制度を創設する、そのものをプラスをして当然出資をするということになるのだろうと思うのです。従来のままでいきますと二億円である。プログラム信用保険をあれしたので、さらに一億円増加をしたというのか。その三億円そのものの考え方について伺いたいということです。
五十七年度の出資三億円の予算措置につきましては、これはプログラム信用保険制度の創設に伴いまして保険金支払いの準備金を増額するためでございます。したがいまして、資本金はこれによりまして従来の二十一億七千万円と合わせまして二十四億七千万円、こうなるわけでございます。
 なお、次の御質問の保険金引き受け限度額というのを六千五百億円といたしたことでございますが、これは実際の引き受け保険金額、これは従来の機械が中心でございますが、大体一定の計算をいたしますと、四千五百億円ぐらいになるということでございまして、限度額というのは一定の契約引き受けの予想でございますが、ある程度余裕を持たせるということで、四割ぐらいの余裕を見たということで六千五百億円にした、こういうことでございます。
そのてん補率の問題については、後で締めくくりのときに私の考え方を申し述べたいと思いますが、しからば、今年度この新しいプログラム保険制度を導入して三億円の出資をする、そして引き受け限度額を六千五百億円というふうにしてございますが、それの根拠はどういうことか伺いたいと思います。
プログラム保険、今回、法案が成立すれば発足するわけでございますが、その辺の利用状況あるいは利用者の意見というものを聞きましてこの問題はやるわけでございます。したがって、五〇％ではとても使えないという事態が起これば、また考え直さざるを得ないかとも思いますが、この問題は何分にも、いわゆる財政的な問題あるいは保険料との関係あるいは従来の機械保険、機械類についてとのバランス問題、ソフトとハードでは違うじゃないかという御意見もあろうかと思いますが、それを総合的に考えていかなくちゃいけない問題でございまして、私、この席で必ず再検討してどうこうするということを申し上げるわけにはいかないわけでございますが、てん補率の問題というのは、あらゆる保険につきまして常に問題とさるべきことでございまして、そういう意味で、その保険の効果といいますか、利用価値を高めるという意味で常に再検討さるべき問題だと思っております。
 ただ、機械保険につきましては、これまで五〇％ということで長年いたしておりまして、それによって相当程度の効果を上げておるということでございますので、その辺も十分考えていかなくちゃいけないのではないか、このように考えております。
そうすると、率直に伺いますが、従来折半ということで五〇％という数字があった。ですから、今回はそういうものをとりあえず導入する、創設をするという意味で五〇％にしたということで、将来の課題としては検討する余地があるというお考えですか。
幾つあるかと聞いているんだけれども、すべてだと言う。大体二百近いんじゃないでしょうか。
 いま、天皇、皇族の墓だと言われましたけれども、近畿地方にあるあの巨大な前方後円墳、これは諸部族の有力者の墓ですわ。大王権、つまり天皇権と言いかえてもいい、それが部族の有力者の間を移動していたということは、これは学問上の定説です。蘇我であるとかその他、有力者がいたわけであります。だから、あの巨大な前方後円墳、必ずしもいまの天皇家とはかかわりがない。ですから、真実の学問的研究への扉を閉じるべきじゃない。その扉をあけて、そして大いに学問的研究をさせる。そのことによって、また歴史の真実も明らかになってくるのじゃないでしょうか。それを宮内庁だけで独占しているということは、合わないと思うのです。
 矛盾は幾らも挙げることができますよ。神武天皇の陵なんというのは、大体建国の日二月十一日も神話ですけれども、神武天皇の陵そのものが、中世の土壇の上に江戸末期に土盛りしたものでしょう。加古川の日岡高塚にしましても、明治初年に景行天皇の陵だとされているのだけれども、もとは円墳ですよ。崇神天皇陵と言われるものも、これは崇神天皇が生存されていた時期とはずいぶん違う。
 そういうふうに見ますと、学問的に見ますと、いろんな問題があるのです。ですから、これはやはり学問研究にゆだねる。そのことによって、わが日本の歴史の正しい認識もそれだけ深まる。私はこういう立場で、陵墓古墳への立ち入り研究、これは大いに広げる、こういうことをやるべきではないかと思うのです。すでに宮内庁の宿題としても、陵墓古墳への立ち入りの基準、これをつくろうということになっていたと思うのですけれども、いまこの宿題はどこまでいっていますか。