現下の厳しい財政状況のもとで、昨年十二月に財政構造改革法が通り、その中では委員御指摘のとおり教職員定数も二年後倒しという形になったわけであります。私ども、それは財政にゆとりがあれば本当にやりたいことは多々ございます。委員御指摘のような小学校の専科担任制でありますとかあるいは臨床心理士とか社会福祉士等々、今後の検討していくべき課題として、委員の提言も確かにこれからの課題としてあろうと思いますが、当面私どもは、とにかく平成十二年がさらに後倒しにならないように、まずそれをしっかりと仕上げていく。そしてその過程で、その後のあり方については、また委員からもいろいろ御指導いただきながら、私ども真剣に幾つかの今御指摘のあったことも含めて考えてまいりたいと思っております。
もう時間もなくなりましたから、もう一点総理と論争したいんですが、総理の今言っていることと僕はそうすれ違いはない、総理は何か違う違うとおっしゃっているけれども。
 それで、二十一世紀ということを目前にしていろんな改革改革と今やっているわけですよ、このままではいけないということで。そこで、二十一世紀に日本の担い手になる子供はどういう子供であったらいいのかということなんです。それは、やはり自立した子供をどう育てるか、自立した人間をどう育てるかということと、子供の持っておる能力を最大限引き出していく、そういう個別の個性豊かな教育をどうすればいいかということになってくると思うんです、たくさんあるけれども。
 そういうときに、今の学校の教育条件は果たしてこれでいいのか。三十人学級、あるいは小学校も専科制の教員の仕組みにしていく、あるいはまた子供の問題に関して学校に臨床心理士とか社会福祉士とか、そうしたものも配置していくという万全の教育条件整備というものをどうするかという問題をもっと具体的に前へ出していただかなければいけないと思うんですが、最後にこの点についてお伺いして、終わります。
私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました本岡委員長に対する不信任動議に対して賛成の討論を行います。
 本岡委員長は、法案についての審議がやっと緒についたばかりであるのに、法案採決の前提となる公聴会日程を強行いたしました。これは暴挙と言わざるを得ません。
 なぜ公聴会日程の採決に瑕疵があるかといいますと、これは当日朝の理事会で十四、十五の公聴会の提案が与党からされておりまして、これを引き続きお昼も夜も協議を続けるということになっておりました。ところが突然お昼に十七日の公聴会の新たな提案がなされましたが、これは委員会での採決ということは一言も出ておりませんでした。
 私は理事といたしまして公聴会日程には反対ですが、そして設定に時期尚早であるという意見を持っておりましたが、引き続き協議がされるものと、そういうことで委員会に臨んでおりましたところ、突如この緊急動議が提出されて採決した。こういう非常に民主主義のルールを踏みにじることをやられたということに対して、私の本岡委員長に対する不信感はぬぐいがたい決定的なものとなったわけでございます。
 同時に、この採決は、この委員会は非常にその可否が接近しておりまして微妙な状態であるにもかかわらず、その賛否の数も十分確かめずに賛成多数ということで採決をされたということは、これはもうぬぐいがたい瑕疵がある、この公聴会の日程そのものが白紙に戻されなければならないものだということを私は繰り返し理事会、理事懇の中で意見を表明してきたところでございます。
 さらに、これまでのわずかな審議を通じても政府四法案の矛盾は明らかになっております。例えば小選挙区導入の根拠とされた金がかからない選挙という問題について、私の質問に対して、細川総理もそれからそこにおられます大垣も根拠がないということを言われたわけです。またさらに、小選挙区制は民意をゆがめる、企業献金は国民の参政権を侵害する、政党助成は国民の思想、良心の自由を侵害する、少数政党排除は法のもとの平等に反するなど、憲法上の疑義がますます深まり、どうしても十分な審議をとって徹底的な審議を尽くすことが求められているのであります。
 我が日本共産党は、審議の拒否という態度を一度もとったことがありません。むしろ十分なも審議を通じてこの法案の内容をあまねく国民に知っていただく、このことが非常に重要だと思っておりますが、そういうことを無視した動議の採決を決めた委員会運営というものを私は強く糾弾いたします。
 また、本委員会が国民から期待されている任務の第一は、この憲法違反が明白な小選挙区制導入ではなくて、金権腐敗政治の解明とその一掃であることは明らかです。本委員会の審議を通じても、細川総理にかかわる佐川急便からの一億円の疑惑はますます深まっています。その解明は本委員会において優先して処理すべき重要かつ緊急な問題になっております。そのためにも証人喚問の実現も急ぐべきであります。
 にもかかわらず、今後の審議日程についても何らの議論のないまま、理事懇において引き続き協議することになっていた公聴会日程を強行したことは、委員会運営について公平かつ円満な運営に努めるとした委員長自身の本委員会での釈明をもみずから踏みにじるものであります。
 昨年の委員会がなかなか開催されなかった第一の理由は、本岡委員長がこの円満公平な委員会運営を踏みにじるおそれがあるという問題で理事会、理事懇でたびたび審議が重ねられてきまして、それをお認めになってここの場で委員長は一度釈明をされたわけであります。今回、その釈明をみずからまた踏みにじってこういうことをされたということは犯罪で言えば再犯ですから、（発言する者多し）非常に罪が重いと、私はそのことをあえて申し上げたいと思います。
 以上が、この（「不穏当だよ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）それは取り消します。取り消します。その発言は取り消します、私。そして、これはこういう意味です。委員長は委員長就任のときに、一番最初に公平円満にやるとおっしゃった、しかしそれはやらなかった、それでもう一度この委員会でみずから釈明をされた、そのことを私は、二度それを踏みにじるということは許せないということを申し上げたわけでございます。
 以上が、私が本動議に賛成する理由であります。
 以上、終わります。（拍手）