西ドイツから本邦にあてます印刷物の料金、これは我が方から西ドイツにあてる場合に比べますとかなり安くなっております。これは西ドイツにおきましては郵便と電気通信、両方の会計が一体となっておりまして、郵便は大幅な赤字でございますけれども、その赤字を電気通信の方の黒字で補っているという状況がございます。その辺からかなり安い印刷物、そのほかの郵便物の料金も設定が可能なわけでございます。
郵政省からいただいた資料によりますと、印刷物の郵便料金は必ずしも日本が非常に高いということは言えないように思います。これはヨーロッパに比べて、ヨーロッパの通貨の方が日本の通貨よりも下落率が多いからそうなっているんだと思うので、為替の変動がありますから比較というのは難しいと思いますけれども、その意味で現状において特にひどいということは言えないと思いますけれども、印刷物の場合は、これは特に国際交流にとって非常に重要な役目を果たすと思うんであります。西ドイツがほかの国に比べると非常に低いですね。これは西ドイツはどういう理由でそんなに特別に低くしているんですか。
外国郵便料金につきましては、先般開かれました総会で基準料金が五割アップになっております。しかしながら、郵便の現在置かれております状況等を加味いたしますと、五割上がったからといいましても直ちに引き上げるということにはならないのではないか、改定については慎重に対処しなければいけないというふうに考えております。
けさの久保田委員に対する答弁では、基本料金が五〇％上がったからといって直ちに国内の料金をそれに比例して上げるということはないというふうに承ったんですけれども、それは間違いないですね。
今度、通常郵便物の基本料金が五〇％上げられることになったわけですが、それについてはけさほど久保田委員からも質問がありましたけれども、それに関連しまして郵便事業は特別会計になっているんですけれども、その中で外国郵便物の収入のパーセンテージはどの程度になっておりますか。
ＵＰＵの事務局というのは非常に小さな機構でございまして、全体の職員が百三十八名でございます。この百三十八名のうちいわゆる専門職というのは五十七名でございまして、この五十七名が国際公務員として公募の対象になる職種でございます。そのほかの八十余名は電話の交換手であるとか、タイピストであるとか、自動車の運転手とかという職種でございまして、おおむね事務局の所在地でございますスイスの方々を雇用しているわけでございます。
 そこで、五十七名の出身国でございますが、私どもで調査いたしましたところ、例えばフランス人が三名、西ドイツの方が一名、アメリカはゼロでございます。それから、イギリスが二名、ソ連が二名ということで非常に機構が小さいものでございますから、各国とも職員の派遣というのはほかの機関に比べますと著しく小さいということで、日本が昨年までは二名おりまして今年は一名ということでございますが、他の国と比較いたしまして著しく日本の職員の数が少ないということではないわけでございますが、他方やはり日本の郵政業務を国際的に大いに協力の分野で活用していただくという見地からいたしますと、郵政業務の経験のある方がこの事務局にお入りいただいて御活躍願うということは非常に重要なことでございますので、昨年この高級幹部の方が退職された際に、日本として今後とも引き続き職員を派遣したいのでよろしく採用してくれということは既に申し入れてある次第でございます。
ＵＰＵの国際事務局には昨年まで二名おったわけでございますが、昨年高級事務職員の方が定年で退職されまして、現在はこのＵＰＵには邦人職員は一名でございます。
提案になっております郵便事業関係の国際条約及び約定については別に異議ございませんですけれども、若干それに関して一、二ただしておきたいことがあります。
 万国郵便連合一般規則によりまして、日本の分担金は五〇単位ということで最高の単位を分担しているわけですけれども、これは日本としては当然そうすべきであるというふうは考えますが、国際事務局に日本人の職員はどのくらい入っておりますでしょうか。
おっしゃるとおりでございます。私どもも、学生諸君を見ておりましたり、若い仲間を見ておりますと、日本にいますときはソ連型の社会主義というのを本で読んでいまして、現在の資本主義にもいろいろひずみがございますから、それに対するアンチテーゼの青い鳥が海外にいるのではないかということでソ連に行きますと、ソ連もいろいろ現実的にも妥協しておりますし、それからまた社会主義独特のひずみもございますから、全員が全員とは言いませんけれども、かなりの数の人がソ連には失望して帰ってきて、中にははっきり反ソ的に態度を逆転させる方はいらっしゃいます。
 それから、これは一言多いのでございますけれども、むしろ先生方のような立派な方が行かれることと少し関係しているのですけれども、向こうのソ連は日本人以上に権威主義的なところがございまして、この人間がその国に帰ったらどの程度利用できるかあるいは発言力があるかと見ますから、先生方が政党の立場にかかわらずやはり日本国民を代表していらっしゃるということで、向こうの飛行場に着くなり赤じゅうたんがずらっと敷かれますので、先生方は、日本における思想的な立場を超えて、ソ連もなかなか行儀正しい、規律のいい国だと思って、逆に感心して、日本の若い者はこのごろたるんでおるというお考えで帰ってこられますが、逆に若い人は、同じ思想を持っているんだから、近い思想を持っているんだから、ＶＩＰ待遇とまではいかないけれども、もっと親切に同志よというような気持ちで待遇してくれたらいいと思うのに、向こうにしてみれば、ただ一介の大学生だとか助手だとか大学院の学生でございますので、そんなことには手が回らなくて、日本で発言権があれば、右であろうと左であろうと優遇する。
 そういうことで、私がおりました二年間の間に具体的に聞きましたのは、モスクワ大学の海外留学生文化交流部というのが夏休みじゅう窓が閉鎖されまして、それは日本からある偉い先生がいらっしゃるからだといって、私の同僚の大学教授が幾ら文句を述べましても、偉い先生のためには我慢してほしいといったことがございますので、先生の観察は当たっていると申し上げます。