御案内のとおり、元調本幹部による背任事件等を契機に自衛隊員の再就職のあり方につきまして、若年定年制や任期制により早期の退職を余儀なくされている自衛官が安んじて職務に精励し得るよう配慮しつつ、これまで外部の知恵もかりながら検討を重ねてきたところであります。部外の有識者から成る自衛隊員の再就職の在り方に関する検討会をつくりまして、そこにおける議論や、あるいは先般、政務次官を団長として、アメリカ、イギリス、フランスが再就職に関する先輩国でありますので、これらの国に派遣した調査団の調査結果等を踏まえながら、再就職に関する制度の見直しや再就職状況の透明化の施策の具体化に取り組んでいるところであり、これに必要な法律の改正につきましても、法案を通常国会に提出すべく、政府部内において目下調整を行っているところであります。
 自衛隊の再就職に対する公務の公正性及び透明性を確保しながら適正な再就職の実施を図るために、承認を要する再就職の範囲、承認手続、承認状況の国会への報告に関し所要の法律改正を行うことを考えておりますが、現在政府部内で鋭意調整をしているところであり、詳細な内容につきましては、この調整を了した段階で御説明を申し上げたいと思っておりますが、早期に退職したり任期制の自衛官等に対する処遇は、むしろこれから改善されていくという方向で検討されているということを申し上げておきたいと思います。
自衛隊員の退職時の再就職に際しまして防衛庁の不祥事に絡めてかなり制約をしようという動きがあるようでございますが、これは短期制の自衛官は除くそうでございますが、自衛隊員にかなり厳しい制約を課そうとしておるという動きを聞いておりますが、自衛隊の隊員は、自衛官は、命を国にささげるということを誓って、誓約して入って、そしてその任を終えて退職していく。この人たちに対しても全く失礼なことではないか。また、一般の自衛隊員に対しまして、自衛官に対しましても、士気と名誉に非常に大きな影響を与えるものではないかと思いますが、これをどのように考えておられますか、お伺いいたします。
周辺事態安全確保法における船舶検査、これは国連憲章の四十一条の非軍事的措置である経済制裁、これに実効性を与えるためにとられる措置ということで規定されておるわけでございます。我々はその実効性の確保ということが非常に重要だと思ったものでございますから、この法案に国連安保理決議が前提になるということを規定しているわけでございますけれども、御指摘のように、その船舶検査活動について、この国連安保理決議の要件を外すべきであるという御議論があることは十分承知しているわけでございます。
 しかし、一般論として申し上げますと、国連安保理決議がない場合には、船舶検査活動を行うことが国際法上認められることになるかどうかということにつきまして、検査を実施する国と対象船舶の属する国、旗国との関係など、いろいろな事情を踏まえた上で判断すべき問題ではなかろうかと考える次第でございます。
いわゆるガイドライン法案での船舶検査についてでございますが、その性格はどういうものでございますか。海戦法の戦時封鎖とかあるいは海洋法の公海海上警察権の行使、そういうものと別にいたしまして船舶検査、これの性格をお伺いします。
 これは国連の決議という要件が入っておりますが、これも周辺事態が想定しているものとはちょっと違ったジャンルの問題を持ち込んでいるのではないかというふうにも考えられますし、もしこの国連決議の要件を外した場合には、これは自衛権の何でもってこういう行動を自衛隊がやるのか、お伺いいたします。
安全保障関係の衛星でございますけれども、おっしゃいますように、情報収集衛星、これは地上数百キロのところを周回する衛星でございますが、今先生お触れになりました早期警戒衛星、これは地上三万六千キロの上空で、例えば弾道ミサイルの発射に伴います赤外線を探知をする、こういうふうな衛星でございます。確かに、弾道ミサイルの発射に対応する意味では、こういうものが非常に有効であることは事実でございますけれども、現在この弾道ミサイルに対します対応といたしまして、ＢＭＤということで私どもそのあり方を検討しているところでございます。まだ現段階でその最終的な成果が得られているわけではございませんので、この早期警戒衛星の保有の是非についてもお答えするような段階に至っていない、こんなことでございます。
この節、大変財政的にも困難な時代ですし、見直すべきは徹底して見直す。多少事業に入っていたとしても、将来有効利用されないようなことが判明をしたときには、きちんとそれはやめていくという方向を出していくことが必要だろうというふうに思っておりますので、ぜひ御要望しておきます。
 住都公団のことにつきましては、午前中の同僚委員の質疑の中で行われましたので、通告をしておりましたけれども取り下げさせていただきまして、一点だけ。
 これは通告をしておらないんですけれども、新潟県は海岸線が非常に長いんですけれども、佐渡という島もございまして、その佐渡島は大変海もきれいですし、観光の名勝として多くの観光客が来ているところなんですけれども、どういうわけか海岸線をテトラポットの山が取り囲んでおりまして、海を見ようと思って海岸に出るとテトラポットの山が見えてくるという状況が近年とみに激しくなっております。観光の名勝の中心地であります尖閣湾などはそんなことにはなっておらないわけですけれども、佐渡全体がテトラポットで囲まれている、これは一体何の事業なのかというふうに思うわけでございます。
 海をせっかく見に来られた方たちが、見たときにがっかりしてしまうんです。こんなんなら佐渡まで来なければよかったという、そんなことで佐渡の観光客も余り伸びない。せっかく福島との高速道路が貫通して、佐渡島に大きな観光客が来られると、私たちは新潟ですから期待をしておったわけですけれども、そうではなくて海を見に来たのにという、そういう苦情が大変あるわけですけれども、この事業は一体どういう事業で行われたんですか、あのテトラポットを積み上げていくというのは。テトラポットは一個幾らぐらいするんですか。それがあそこに何億個ぐらい入っているんですか。
 それだけでも私は非常なむだ遣いというふうに思うのですけれども、これはいかがでございましょうか。ごめんなさい、通告していなくて。