毎年出させていただいているのをずっと振り返ってみますと、なるほどこれだけの調整額をいろいろな苦心をしてよくぞ抑えたものだなという見方も私はできると思います。したがって、これは確かに見方によっては、今坂口委員おっしゃいますように、何だかこのままではこういうふうに破産しますよということを理解してもらうために出しておるような感じすらしないわけじゃございませんが、もともと前提を置きまして、例えて申しますならば「八〇年代の展望と指針」の七、六、五抜きの四、三、二、一の名目成長率、七、六の真ん中の六・五をとって弾性値を掛けてというような極めて機械的な問題もございますし、それから現在の制度、施策をそのままに延長していくという物の考え方でやった場合はこうなりますので、過去の分と比較してもらうと、私も振り返ってみて、四年続いて一般歳出で三角の立った、こんな努力をよくぞ各省がしてくだすったな、こんな感じで見ております。やはり大きく将来をこの考え方に沿っていろいろな問題を展望していただく場合の資料としては、この「中期展望」も意義ある資料の一つではなかろうかというふうに考えております。
石橋委員長のお話も聞いておりましたが、自殺のときに県別でいうと私の県が自殺者が一番多いという数字が回ってきまして、じくじたるものがございましたが、やはり住宅問題、住環境問題につきましては、今度も税制上の措置とか住宅金融公庫等の措置とか行いましたものの、これは確かに土地が狭隘であり過ぎるという日本の宿命もございますものの、政治家全体として政治の問題としてこれからもきめの細かい配慮を絶えず行っていかなきゃならぬ暮らしの問題としては、一番重要な課題であるという問題意識は私も持っております。
地方財政の問題につきましての御質問でございますが、地方財政におきます歳入歳出のあり方につきましては、適時見直しを行うことは当然必要なことでございます。
 歳入につきましては、地方自治を振興するためには何と申しましても地方税源を充実するということが大事でございますが、何せ地方団体には税源の偏在がございますので、これを是正するための地方交付税というものはどうしても欠くべからざるものでございます。そして、この財源を確保した上で、それぞれの地方団体の財政需要を的確に捕捉するように今後とも努力していかなければならないと思っておりますし、毎年度交付税法を提出いたしまして、その財政需要の捕捉の仕方についていいか悪いかという点について国会にも御審議を賜っているところでございます。今後とも努力してまいりたいと思います。
お答え申し上げます。
 今先生から御指摘いただきました、二ＤＫでふろのないものがあるというお話でございますが、この点につきましては、公団の住宅、今六十数万戸ございますが、そのうちでいわゆる二ＤＫ以上といいますか、世帯向けの住宅は一ＤＫ以上を我々は言っておりますが、その中ではふろがないものは今のところございませんで、昭和三十年代等に建てましたいわゆる一Ｋでございますが、その住宅にはふろのないものが相当ございます。これにつきましては、今の予算でこれからいろいろやるわけでございますが……
確かに百万近い赤字法人が、税額を申告してない法人がございますが、その税金の申告をしてない法人につきましては、それがどういう原因で、正当な経理処理の結果としてそうなっているのか、その経費なり損金処理のいろいろな操作によってそうなっておるのか、いろいろな原因があろうかと思います。二回のオイルショックを経まして赤字法人がかなりふえてなかなか低下してきていないということは一つの大きな問題点ではあろうかと思いますので、赤字法人についてどう考えるかという点につきましての問題意識は十分私ども持っておるわけでございますが、直ちに引当金の問題としてお答えを申し上げるには難しい問題であるというふうに考えております。
そうすると、そういう赤字法人はもうやむを得ない、内部留保金を持って赤字だと言って税金を納めなくてもしようがないんだ、これは今の税法上やむを得ないんだというふうにあなたは思っている、こういうことですか。
次官は競馬が随分お好きなのかどうかは知りませんけれども、しかし、本当にこの今認識が違うんですよね、駅ビルなんですよ、完全に。駅の真上に建って、そこは駅の人たちが、阪神を利用した人が、国鉄とも通路持っていますからね、そういう人たちが通っていくんですよ。まさに公共エリアなんですよ。その上が馬券売り場になって、運輸省としては何やってもいいんだ、そういうことには私はならないと思う。そういうような運輸省であっては私は大変困ると思います。まだ農水省だって何もこういう周辺住民と調整がついていないと、だからこういうのでは許可をしないと、承認するわけにはいかないという立場なのにね、運輸省知らぬよと、それは困りますね。私はもうちょっと認識をちゃんと持ってもらって、もう一度やはり考え直していただかなければいけない。
 私は本館の周辺の、そしてのみ屋の問題も挙げたんですよ、検挙の問題もね。こういうことが発生しますよ。本館周辺の環境を改善するということがずっと言われていて、それがなおざりにされてしまっている。ですから、本館を撤去するか、それからここの用途変更をする以外にない。こんな元町という小さな地域に二つも馬券売り場、しかも九階建ての場外馬券売り場をつくるというふうなことが、私はこんなことが本当にそのまま住民が強い反対をしているのに許されてよいのかどうかと。ですから、私はここで農水省にもちゃんとお願いをしておきたいわけですけれども、この本館の環境対策、そしていつもファンの対策だ云々だと言われますけれども、しかし、やっぱり私は先ほど言ったように、周辺対策、本当にやるということになりますと、本館を撤去するのかあるいは今度の構想をやめるのかというような、二つに一つしか道がないというふうに思うので、私は中央競馬会に対しましてもこういう点も強力にやっぱり指導していただきたい。運輸省には、御答弁は結構ですけれども、やっぱり運輸省としての権限があるわけですから、私鉄に対してもっと地元の人に好かれるようなことをせよというぐらいのやっぱり進言はしていただかないと困るということを申し添えまして、農水省にお伺いして、私時間来てしまいましたので質問を終わりたいと思うので、農水省、お答えください。