事実は御指摘のとおりでございます。私といたしましても、昨年は米は一粒も輸入はしたくない、これはもう小川委員の御指摘を受けるまでもなく、だれだっていま米を輸入したいなんて思っているのは一人もおりません。しかし、昨年の十一月末から十二月、冷害が進行し、そうしてモチ米が足りない。正月用のモチということになるともう二、三万トンどうしても足りない。あるいは四万トンぐらい足りなくなるかもしれない。そうしたらこれが暴騰する。それがさなきだに鈴木内閣としては物価政策にいろいろと批判を受けておるときでもございましたので、私といたしましては苦心に苦心を重ねまして万やむを得ずモチ米の輸入をした。これによってモチ米の暴騰を抑えることができたわけでございまして、もしこれを輸入しなかったということにいたしますれば、どんなふうにモチ米の暴騰が悪用されたか、こういうことが言えるわけでありまして、それぞれのやむにやまれぬ理由があって輸入をいたしたということを私はこの際はっきりと申し上げておきたい、こう思うわけでございます。
 そのほか、これは特別の年々のあれでありますが、沖繩のあわ盛りの原料のお米、これはやはりその米じゃないと沖繩の伝統あるあわ盛りができない、こういうことで輸入を少しやっておる、こういう事情でございます。この事情だけはよくひとつ知っていただきたい、こう思う次第でございます。
御説明申し上げます。
 八千ヘクタールというところを探しますと、群馬県が八千六百九十ヘクタールでございます。それから四千ヘクタールといいますと、米どころでは比較的少のうございまして、たとえば京都府が四千八百七十ヘクタール、これが五十六年度の目標面積でございます。
ただいまいろいろ御指摘をいただいたわけでございますが、いわゆるホームステイということに起因をする日本人の学生が海外に行った場合に生ずる問題でございます。
 そもそもホームステイというのがどの程度行われているのかということ自体、ただいま先生のお話がございましたように、全く民間で業者があっせんをしているというようなこともございまして、大変残念でございますが全体としてどれくらいかということは私ども把握するに至っておりません。
 私どもの文部省関係で若干の財政援助をするとか便宜供与をしているとかいったたぐいのホームステイの数を見ますと、平成元年度で約三千三百人ぐらいでございますけれども、御指摘のように実態はもっと多い、これ以外のものが大変あるんだろうと思います。この三千三百人というのは、ただいま申し上げましたような財政援助をしたりいろんな関係で、きちっとした団体だろうと思います。
 ただ、今お話がございましたようなホームステイ被害を考える会の方から御要望書もいただきまして、一体こういう実態がどうなっているのか、とりあえず私どもが把握している団体について、そういう状況があるのかということについて早速調べてみたことがございます。これは、そういった言うならばしっかりした団体ということでございますけれども、若干やっぱりそういうケースがございました。
 例えば、そういう中で、三つの団体——ＡＦＳ日本協会、ＹＦＵ日本協会、日本国際生活体験協会という三つの団体について実態はどうであろうかということを尋ねてみますと、例えば平成元年度で、この三団体を合わせて一年間の長期で留学をした学生の数が約千人、九百六十九人でございます。その中で何らかの理由で早期に帰ってきてしまったという学生が七人で、〇・七％と非常に少ないわけでございます。ただ一方、向こうにはいるんだけれども、いわゆるホームステイ先を変更するというケースが大変多うございまして、これがこの元年度で見ると全体の一八％ぐらいでございます。ですから、二割近い子供が早期に帰ってくるなりホームステイ先を変更している、そういう何らかの理由がやっぱりできているわけでございます。
 どうしてそういうことになるのかということについて、一つ一ついろんなケースがございますから聞いてみますと、これはいろいろございまして、今先生の御指摘がございましたように、ホームステイ先の家庭に問題があるというケースももちろん多いわけでございますけれども、同時に留学生本人に起因する場合、例えばその本人が非常にその家庭内でのコミュニケーションをしない。日本の家庭で個室で育ったままでひょっと行って向こうの家庭で自分の個室に閉じこもってしまう。向こうはファミリーで一緒に御飯を食べようと言っても、私はこっちで、嫌だといったようなケース。つまり、それは本人に責任があるというよりも、両方のやはり文化の違いでございますね。
 やっぱり文化、生活習慣の違いから非常に誤解が出てくる。食事の量が多い少ないということも、日本人は小さいからこれくらいと向こうの方は一方的に決めつける。こちらの方は、いやこれじゃ足りない、そう言いたいんだけれども、言葉が十分でない。そこで行動が行き違ってしまうとかいったような、どちらがどちらと言えないようなケースもございますが、私どもが尋ねてみた中でも、今先生の御指摘がございましたような、例えば女子の生徒が男子ばかりの家庭にホームステイをして性的なあれを受けたというようなこともございます。また、非常にその家庭が経済的に貧困でございまして、文字どおりおっしゃるように厳しい条件にある。あてがわれたベッドに寝ると、そのベッドはスプリングがはみ出しちゃって、もう痛くて寝ていられないというようなケースもやっぱり中にはあるわけでございます。私どもがごく一部をつかまえた中でもそういうケースがございますから、やはり現在これだけ数がふえている中で、やっぱりかなりの部分がといいますか、そういう問題が多かれ少なかれ何らかの形でできているのではなかろうかというふうに思っております。
 ただ、一言つけ加えさせていただきますが、ただいま御指摘がございましたこの被害を考える会の方でお話をいただいたときに——今ＰＥＡＣＥという団体のことをおっしゃいました。これは太平洋教育文化交流協会というのが正式の名前でございますが、この団体のあっせんによって参った子供について若干のトラブルが起こったということがございました。実はこのＰＥＡＣＥという団体自体は、私どもの見るところでは大変にしっかりした団体でございまして、つまりこれはアメリカに本部がございまして、アメリカのＵＳＩＡと言っておりますけれども、アメリカ連邦政府の広報文化局でこれはしっかりした団体であるという適格認定を受けている。アメリカの場合はホームステイが非常に盛んでございますから、そういうホームステイを行う団体について連邦政府でもってここはしっかりした団体だよという一定のガイドラインをつくって適格認定をしているわけでございます。
 このただいまのＰＥＡＣＥの場合はそれに該当している団体で、ＰＥＡＣＥはアメリカに本部があって日本に支部がございます。日本支部の方はこれは全くの任意団体でございますけれども、そういった意味では、アメリカ政府も一応しっかりした団体だと言っているようなところでやっぱり御指摘のような若干のトラブルが起こっているというようなことは、大変残念なことだというふうに思っております。