党からはまだ私のところに何も言ってきておりません。ただ、きのうの党の労調での会議に私の方の事務当局著が出席をしておりましたから、その話の内容は承知をいたしております。
 もちろんこの問題は、政府部内で責任を持って給与問題を解決するわけでございますが、その過程において党とも十分調整をしなければならない、かように考えておるわけでございます。その党との調整をするに当たって、労調の意見は、昨日の意見はこうであったということは我が方も念頭に置いておかなければならぬ、かように考えております。
ちょっと後で言葉の問題はまとめてやりますけれども、現時点では完全実施は約束できない、こういうふうに理解をせざるを得ません。誠心誠意だとか最大限の尊重だとか、いつものとおりであるけれども、今までの経過から見ると、言葉の持っている内容とは裏腹に、これはやらない気だな、どうもこういうふうに受け取らざるを得ぬのを大変残念に思います。
 ところで、新聞によりますと、最大与党であります自民党は、ことしの人事院勧告は四・二％がよかりそうだというようなことをきのう決めたとかというお話ですが、これに対する総務庁長官の御感想はいかがですか。
人事院勧告制度を尊重いたしまして、完全実施に向けて最善の努力をしなければいかぬ、こういうふうに考えておりますが、国政上、それぞれの立場でいろいろな考え方もあるわけで、特に、わけても財政上のいろいろな考え方もあるわけでございますから、それらを調整いたしまして、最終的に政府の態度決定が、今申し上げたように、完全実施に向けて最善の努力をする、その誠意があらわれたというような形になるように努力をしてまいらなければならぬ、こう考えておる次第でございます。
日程を調整いたしまして、まず八月七日に人事院勧告を受け取りましたので、早速に第一回の給与関係閣僚会議を開かなければいかぬ、そんなふうに考えまして段取りをいたしました。
 第一回の会議では、今御発言のありました総務庁長官あるいは大蔵大臣、労働大臣などがそれぞれ御発言があったところでございます。一回ではなかなか結論が出ないなと思いましたので、ひとまず第一回の給与関係閣僚会議を閉じまして、いずれ日程を調整して第二回目を開こう、こういう発言をいたしました。
 以上でございます。
正確に発言を読みましたから、それを申し上げたいと思います。
 「人事院勧告制度は、公務員の労働基本権制約の代償措置として設けられた制度であり、人事院の勧告を受けた政府は、国政全般との関連を考慮しつつ、勧告の完全実施に向けて最大限の努力を尽くすべきものである」、これは基本的な物の考え方を述べたわけでございます。
 そこで「政府としては、公務員の生活を安定させるとともに、志気の低下をきたさないよう配慮することにより、公務員が職務に専心努力する環境を整備し、もって国民に対し、行政の適正かつ能率的な運営を確保する責務を有している。」これは要するに雇い主としての政府の責任はこうだと私は考えるよ、こういうことでございます。
 その次「一方、御案内のように去る七月二十二日、臨時行政改革推進審議会から、公務員の給与改定について「人事院の給与勧告制度を維持・尊重しつつ、かつ現下の極めて厳しい財政事情その他国政全般との関連も十分勘案し、給与改定は、政府及び国会が責任をもって適切に決定すべきである。」との意見が政府に対して提出されているところであり、公務を取り巻く客観情勢、国民世論が厳しいことも事実である。」これは要するに、現在の公務員給与についての客観情勢は昨年同様厳しいものがありますよということを申し上げ、「したがって、本年度の人事院勧告の取扱いに当たっては、国政全般との関連を考慮しつつ、昨年度の給与改定等のこれまでの経緯を踏まえ、勧告尊重の基本姿勢に立って、今後鋭意検討を進めていく必要があると考える。」これが私の発言でございます。これでひとつ私の考えは御理解をしていただきたい、かように思います。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 斎藤  実君
   理事 浜野  剛君 理事 水平 豊彦君
   理事 安田 貴六君 理事 永井 孝信君
   理事 草川 昭三君 理事 玉置 一弥君
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      鹿野 道彦君    関谷 勝嗣君
      玉生 孝久君    中西 啓介君
      新盛 辰雄君    米田 東吾君
      三浦  隆君    中路 雅弘君
      伊藤 公介君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房交通安全対策
        室長      仲山 順一君
 委員外の出席者
        大蔵省銀行局保
        険部長     松尾 直良君
        厚生省社会局生
        活課長     山口 剛彦君
        参  考  人
        （保険審議会会
        長）      林  修三君
        参  考  人
        （社団法人日本
        損害保険協会会
        長）      平田 秋夫君
        参  考  人
        （全国労働者自
        動車共済生活協
        同組合連合会専
        務理事）    細江 貞助君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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五月七日
 交通安全施策の改善に関する請願（河上民雄君
 紹介）（第三七四三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 交通安全対策に関する件（自動車保険に関する
 問題）
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