その御答弁で納得をいたします。
 このことを考えますときにたまたま思い出しましたのが、カナダ政府が第二次世界大戦中に在カナダ日系人に対して行いました行為に対する償いとして最近補償したのですね。そして、その中で、いわゆるわび状といいますかおわびの趣旨を書いたペーパーというのがその金銭につけて渡されたわけでありますが、その中に、当時はそれが正しいと思って行われたことであるけれども、現在の人道的な人権擁護の立場から考えればそれは非常に遺憾な行為であったというふうに、現在の価値観に照らし合わせて補償するという文章があるのですね。私は人間の感覚、また人道、人権についての考え方というのはやはり年々進歩していくと思うのです。そういうことをも考慮に入れるということは継続性の原則に必ずしも反するものではないというふうに思いますので、このことは御提言を申し上げておきたいと思う次第でございます。
 それからもう一つ、刑事補償法というのは、人間がやることでございますから、神様ではございませんので間違いを起こすこともある、その人間の能力の限界というものを認めてこの刑事補償法というのはあると思うのですが、同時に常にみずから人間であること、過ちを犯すことがあり得ることを謙虚に反省しながらあらゆる事態に対応していく必要があるだろうと思うのです。疑わしきは罰せずという原則も、またそのことを考えたからこそある原則であろうと思います。
 最近は、裁判の結果無罪となるケースがかなり多く、また大きく報道されるような感じがしてならないのでございます。冤罪という言葉が、むしろ一般国民が普通に使う用語の仲間入りをしてしまったという感じもするのでございまして、そういう意味ではお互いに謙虚でなければならないであろう、こう思うのでございます。訴訟の途中であろうとも、これらのことにつきましてはいわゆるメンツにこだわって公判維持をがむしゃらにやっていくというふうなことが、多分ないであろうとは思いますが、人間様のやることでございます、感情の動物でございますから、時にそういうことが一〇〇％ないとも言い切れません。やはり常に検察も裁判も謙虚でなければならないと思うのでありますが、これらのことについて法務当局としてはどのような注意を払っておられますか。
この上限日額の引き上げを考える場合に、どのくらいに引き上げるのが相当かということを算定する際に、従来の引き上げの際の算定方式を全く無視するということはもちろんできないと思いますし、それはある程度継続性ということも考えなければならないと思いますけれども、今委員御指摘になられましたようにそのときどきの社会情勢というか物の考え方の変化というものもあるわけでございましょうから、単純に前と同じ引き上げ基準を適用していいということではないと思いますし、要は刑事補償の額をできるだけ補償の趣旨に合うように充実していくというところが大切なわけでございましょうから、今の委員おっしゃられました御意見も今後引き上げを検討する際にも十分参考にさせていただきたいというふうに思っております。
法案審議に入ります前に刑事局長からいろいろと内容の御説明をいただきましたときに実はそのことについて若干のお話を申し上げましたものですから、思い起こしましてお尋ねをさせていただきました。今回の改正で一から見直せとは申し上げませんけれども、ひとつこういう機会に、次にやるときには一度原点に立ち返って検討してみようか、憲法四十条の精神に照らし合わせ、不利益をこうむったそのことに対する償いと慰謝料。
 ところが、その償いの仕方または慰謝料に対する人道的な意味での考え方というのも昭和二十五年当時と現在とではこれまた変わってきている、といいますか進歩してきているということが言えるのではないだろうかと思うのですね。ですから、賃金水準だとか物価水準によって率を算出した、それはそれで結構でございますが、それはそれでまたある意味では正当な計算の仕方であろうとも思います。しかし、その原点に返っての検討は、もうあれから随分とたっております状況下にあって、国民の意識、人権感覚等々も考え合わせますと再検討をする時期を迎えているのではないか、私はこういう気がいたしますが、次の機会までにいかがでございましょう。
   午後一時一分開議
 出席委員
  委員長 佐藤謙一郎君
   理事 杉浦 正健君 理事 萩山 教嚴君
   理事 村上誠一郎君 理事 持永 和見君
   理事 長内 順一君 理事 田端 正広君
   理事 小林  守君 理事 藤木 洋子君
      大野 松茂君    河野 太郎君
      桜井 郁三君    桜田 義孝君
      鈴木 恒夫君    砂田 圭佑君
      園田 修光君    目片  信君
      大野由利子君    武山百合子君
      並木 正芳君    松崎 公昭君
      川内 博史君    桑原  豊君
      土井たか子君    保坂 展人君
      岩國 哲人君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 石井 道子君
 出席政府委員
        環境政務次官  鈴木 恒夫君
        環境庁長官官房
        長       岡田 康彦君
        環境庁企画調整
        局長      田中 健次君
        環境庁企画調整
        局地球環境部長 浜中 裕徳君
        環境庁自然保護
        局長      澤村  宏君
        環境庁大気保全
        局長      野村  瞭君
        環境庁水質保全
        局長      渡辺 好明君
 委員外の出席者
        厚生省生活衛生
        局水道環境部計
        画課地域計画室
        長       早川 哲夫君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   三本木 徹君
        農林水産省構造
        改善局計画部資
        源課長     四方 平和君
        農林水産省構造
        改善局計画部事
        業計画課長   太田 信介君
        農林水産省構造
        改善局建設部開
        発課長     江頭  輝君
        通商産業省環境
        立地局環境政策
        課長      松永 和夫君
        気象庁予報部予
        報課長     白木 正規君
        建設省河川局治
        水課長     渡部 義信君
        環境委員会調査
        室長      鳥越 善弘君
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委員の異動
六月十三日
 辞任         補欠選任
  桑原  豊君     川内 博史君
  土井たか子君     保坂 展人君
同日
 辞任         補欠選任
  川内 博史君     桑原  豊君
  保坂 展人君     土井たか子君
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六月五日
 環境行政の推進に関する陳情書外一件
 （第三九九号）
 琵琶湖の総合保全に関する陳情書
 （第四〇
 〇号）
 ダイオキシン類による環境汚染防止強化に関す
 る陳情書
 （第四〇一号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 環境保全の基本施策に関する件
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