それからもう一つ、先ほどもちょっと出ていましたけれども、大分県内の三つのゴルフ場、これはもう全く許可も何にもとっていないところへ二百数十億の、安全を上体にして、安全というのは信組でありますが、ちっとも安全ではないのでありますが、それが大変な資金を融資しておるわけです。
 私はこれ何を聞こうかというのは、本来ゴルフ場というのは縦に幾つかの、森林法から始まって農地法からたくさんのものがある。それを全部許可をとっていって、そこで知事の、知事許可というのはないんですよね、これを全部合わせてとって、その前段階として環境アセスを一年なり一年半かけてやらなきゃならぬ。これは全国的にどこでもそうだ。そういうものが一切されていないところへ資金を出したわけです。
 これは都道府県によって違いますけれども、どうも大分県は、余り明快に私もお聞きはできなかったけれども、用地取得についての規制は余りないようでありますけれども、例えば私の出身の長野県なんかは用地買収すらしちゃいかぬと、こういうふうになっている。もちろん建設もできない。ということは、こんなものはもう絶対に資金が要らぬわけですよ。資金の使いようのないところへ二百数十億の金を融資するということはこれはどういうことか、こういうことですね。これは当然どこかへ回っていく、こういうことになるわけであります。
 これを当時しっかり管理していた長銀、それから検査をしていた東京都、これは一体こういうことについてどういうふうに認識していたんですか。
私どもも、最近における信用組合、特に大都市型の信用組合というものが金融自由化の中で大変に苦心をしておられる、従来地方公共団体の行政にお任せしていたわけでございますけれども、こういうものについて金融システム全体の立場からもう少し考えていく必要があるんではないかという感も深めているわけでございます。
 この点につきましては、今回の問題をも教訓にいたしまして、金融制度調査会等でこの信用組合のあり方あるいは協同組織金融機関のあり方というものの研究を重ねてまいりたいと考えております。
過半数が違反しているんです。だから、東京協和それから安全、これに準ずる火種はもう都内にたくさんある。これは大変なことなんですよ。これに対して今、何か手を打っておられるんですか。
本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      越智 通雄君    斉藤斗志二君
      森山 眞弓君    池田 元久君
      岩國 哲人君    中井  洽君
二月十七日
 中井洽君が委員長の指名で、主査に選任された。
——————————————————————
平成十一年二月十七日（水曜日）
    午後一時開議
 出席分科員
   主 査 中井  洽君
      斉藤斗志二君    森山 眞弓君
      池田 元久君    岩國 哲人君
      金田 誠一君    桑原  豊君
      堀込 征雄君
   兼務 横内 正明君 兼務 石毛えい子君
   兼務 細川 律夫君 兼務 吉田  治君
   兼務 草川 昭三君 兼務 白保 台一君
   兼務 松本 善明君 兼務 山原健二郎君
   兼務 伊藤  茂君 兼務 保坂 展人君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 中村正三郎君
        外 務 大 臣 高村 正彦君
 出席政府委員
        内閣官房内閣内
        政審議室長
        兼内閣総理大臣
        官房内政審議室
        長       竹島 一彦君
        防衛施設庁施設
        部長      宝槻 吉昭君
        法務大臣官房長 但木 敬一君
        法務省民事局長 細川  清君
        法務省刑事局長 松尾 邦弘君
        法務省矯正局長 坂井 一郎君
        法務省人権擁護
        局長      横山 匡輝君
        公安調査庁長官 木藤 繁夫君
        外務大臣官房長 浦部 和好君
        外務省アジア局
        長       阿南 惟茂君
        外務省北米局長 竹内 行夫君
        外務省経済局長 大島正太郎君
        外務省経済協力
        局長      大島 賢三君
        外務省条約局長 東郷 和彦君
 分科員外の出席者
        警察庁交通局交
        通指導課長   柴田  健君
        警察庁警備局公
        安第一課長   飯島 久司君
        法務大臣官房会
        計課長     津田 賛平君
        外務大臣官房会
        計課長     卜部 敏直君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   天江喜七郎君
        大蔵省主計局主
        計官      坂口 勝一君
        大蔵省主計局主
        計官      村尾 信尚君
        国税庁課税部法
        人税課長    吉川 元康君
        文部大臣官房審
        議官      銭谷 眞美君
        文部大臣官房審
        議官      若松 澄夫君
        厚生省児童家庭
        局育成環境課長 畠山  寛君
        労働省労働基準
        局監督課長   松井 一實君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  白木  勇君
        外務委員会専門
        員       宮本 吉範君
        予算委員会専門
        員       大西  勉君
    —————————————
分科員の異動
二月十七日
 辞任         補欠選任
  越智 通雄君     竹本 直一君
  池田 元久君     金田 誠一君
  岩國 哲人君     堀込 征雄君
同日
 辞任         補欠選任
  竹本 直一君     越智 通雄君
  金田 誠一君     島   聡君
  堀込 征雄君     藤村  修君
同日
 辞任         補欠選任
  島   聡君     池田 元久君
  藤村  修君     桑原  豊君
同日
 辞任         補欠選任
  桑原  豊君     岩國 哲人君
同日
 第一分科員細川律夫君、草川昭三君、第三分科
 員吉田治君、第四分科員山原健二郎君、第五分
 科員白保台一君、伊藤茂君、第六分科員石毛え
 い子君、松本善明君、第七分科員保坂展人君及
 び第八分科員横内正明君が本分科兼務となった。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 平成十一年度一般会計予算
 平成十一年度特別会計予算
 平成十一年度政府関係機関予算
 （法務省及び外務省所管）
     ————◇—————