先ほどお答え申し上げた点と重なる点もあろうかと思いますが、防衛庁が扱っております仕事といいますのは、その任務からいいましてかなり厳格な秘密の保全が要求される分が多いわけでございます。したがいまして、防衛庁の業務に関連した各種の作業の中で秘密の事項、例えば物事の性能であるとかあるいは外に出してはならない数量その他が書かれたもの、そういったものについての文書、図画、そういったものが秘密になりますので、新たにそういった文書が作成されるごとに秘密の件数がふえていく。もちろん古いもの、文書等については逐次不要なものから廃棄をしていくわけでございますが、どうしても累積する傾向にある。特に、先ほど申し上げたように、装備品関係につきましては、例えばＦ15が導入される、それに関連してＦ15に相当数の秘密というものがあるわけでございますが、それらの機数がふえていけば点数はおのずからまたふえていくというようなことで、装備品関連の秘密の件数あるいは点数が増加していくということについては御理解を賜りたいと思うわけであります。
ちょっと私、今件数と申し上げましたが、点数の間違いでありましたので、改めて訂正さしていただきます。
 なお、秘密の数、非常に多いようでございますが、御承知のように、この秘密の中には文章等もございますが、例えば装備品そのものというものが秘密になっております。それも例えば航空機というようなことで一点ではなくて、航空機の中のそれぞれのコンポーネントあるいは部品、そういったものも含めて例えば防衛秘密になったりあるいは庁秘になったりするものもございますので、それらが逐次累積をしていくということはやむを得ない点もありまして、現在のところ先ほど申し上げたような数字になっておるということでございます。
お答え申し上げます。
 現在、防衛庁で保管しております秘密、これは防衛秘密と庁秘と二種類ございますが、防衛秘密について申し上げますと昭和六十一年度末現在の状況で十三万一千百七十六件、それから庁秘につきますと百四十六万三千九百八十五件ということでございます。
そういう形式的な説明では納得できませんし、その意味で私どもはいろいろ一％問題を論じてきました。いろんな意味から見て一％突破というのは断じて私どもとしては認めるわけにはまいりませんし、中期防そのものが歯どめになるなどというのは大変なうそでありまして、むしろやっぱり防衛力拡大の大きな土台づくりをやろうとしている危険な道であるから、ぜひこれは撤回をして再検討していただきたいということを強く要望しておきたいと思います。
 それから中期防衛力整備計画をつくるときもそうだったのでありますが、軍事大国にならないとか文民統制をよくやるとか専守防衛に徹するとかということを防衛政策の基本にして、しばしばその言葉が繰り返されるわけでありますが、どうもやっぱり文民統制の前提となるべき情報の公開が極めてひどい、物すごく秘密を拡大しているということが現状でありますが、その秘密の現状についてまず御説明をいただきたい。点数及び数です。
シーレーンの防衛、言いかえますと海上交通の保護というのは、自衛隊発足以来の主として海上自衛隊の主たる任務でございまして、決してシーレーン防衛がガイドラインによって新たに生じた自衛隊の任務ということではございません。
 また、今竹田元議長の話がありましたが、シーレーン防衛と申しますのは、決して広大な海そのものを守るということではございませんで、海の上にいる我が国の船舶、この安全を守るということでございまして、広い海そのものを守るということではないことを御理解いただきたいと思います。
竹田五郎という元統幕議長が、大綱の思想の中には周辺海域の防衛までは入っておったが、一千海里というような広大な太平洋のシーレーン防衛というような思想は入っていないと統幕議長が言っているんですよ。そしてその思想が入ってきたのはまさにガイドラインである。そこからシーレーン防衛とか洋上防空というのが出てくる。ここにこの一％突破の問題があり、日本の防衛政策の重要な変更がある。ガイドラインによってなされたというふうに私どもは受け取っているのでありまして、今の説明では納得できません。
ガイドラインで定められております研究協議の基本的な枠組みというものは、ただいま防衛庁長官からお答え申し上げたように、大綱の枠組みと全く同一のものでございまして、例えば、「日本に対する武力攻撃がなされた場合」というところに明確に、「日本は、原則として、限定的かつ小規模な侵略を独力で排除する。侵略の規模、態様等により独力で排除することが困難な場合には、米国の協力をまって、これを排除する。」云々とあるように、いずれの場合も、私どもが防衛力整備のための大綱として持っております防衛計画の大綱、これとガイドラインというものは裏腹になっておりまして、決してガイドラインによって新たな防衛力整備の必要性が出てくるとかそういったものではございませんので、その点御理解を賜りたいと思います。
ぜひ職員の賃金、処遇問題について御努力をいただくように要望しておきたいと存じます。
 時間がもうありませんが、最後に一つだけお礼も含めて御要望申し上げたいのです。
 きょうも委員の中でもございますけれども、ＮＨＫの大河ドラマ、今「独眼竜政宗」が非常に視聴率を高めてブームを呼んできております、この間会長さんに発表していただきまして、幸い来年度のＮＨＫの大河ドラマは我が甲斐の国山梨の武田信玄ということで御決定をいただきました。かねがね御要望申し上げておりまして本当にいつかはこのＮＨＫかと思っておりましたら、いち早く来年度ということで、五月ごろに俳優などを決めながらいろいろと入るようでございます。
 山梨県は小さい県でございますけれども、望月知事を中心に、八十三万の県民がＮＨＫに財政的な面もできるだけ御協力をしつつ、この武田信玄のドラマを「独眼竜政宗」以上に、武田信玄は目が二つございますから、その倍ぐらいの視聴者に見ていただけるように、そんな点でぜひ努力をしていただけたらと思いまして、一言お礼も含め、これからぜひ御対応していただくようにお願いしまして、私の質問を終わります。