大臣、お聞きのようなあれなんですが、政府としては二百億出すと決めて、いま現在五十四億しか出していない。これはいつ工事ができるのか、どれぐらい日があるかわからぬという中で、一般的には政府のやつが非常に何というんですか、わけのわからね理由でナショナルプロジェクトに格上げされ、しかもこれはどういうふうになっているかわからぬというふうな世間の風評になっているわけなんですが、やはり大蔵大臣とすれば、いまの通産みたいに、イラン側と三井グループとの話がつけば、で、工事が再開されれば二百億までは資金を出していく決心でおられるわけですか。
私のところへきのうだかおととい案内状が来て、これに私毎年出ているんだが、亀岡農林大臣や国税庁もぜひ出てもらいたいんだが、これは盛会なんですよ。純水酒を楽しむ会というのがあるのです、三月十八日に。去年は何か参議院の鳩山何とかいう人が来てでかく演説をぶっていたり、押すな押すなの大盛況で年を追うて盛況になるわけで、また学士会館、純水酒を楽しむ会が盛会になってきて、私の方の長野県もそれに気がついて、去年の暮れに長野県の酒屋が寄り集まって純水酒を楽しむ会をやったらこれまた大変な盛況ということで、純水酒のムードも大変上がってきておると思うわけです。
 私は、きょうの質問は、ぜひお酒はお米でつくってもらうようにしてくれないか、こういうことの一点だけで、国税庁も見えているし、大臣もいるから、よしやりましょうと言えば一分間で私の質問は終わってしまうわけで、ぜひそういうようにさせていただきたい、こう思うわけであります。
 私の頭の中に入っているごく大ざっぱな数字で言うと、お米ばかりでお酒をつくればお米が百万トン要ります。ところが、五十万トンがお米で五十万トン分はアルコールでございます。半分は輸入してきたアルコールを使っているわけです。それで、もしお酒をみんなお米でやっていただくならば約十一、二万ヘクタールに相当するわけですから、その分だけ転作奨励金が助かることや、いま農家が挙げて転作に取り組んでいる最中でありますが、このまま続けば第二次水田再編の後の第三次ということになると、恐らくこれ農林大臣あれじゃないですかね、ことしあたりが大体四分の一減反ですよ。二割五分ぐらい、平均そうです。今度第三次ということになると三分の一の水田を転作するということは、これはもう大変な事態になってくると思うので、農林省もどこも米の消費拡大ということに大変力を入れていただいております。おりますが、私はやはり手っ取り早いことは、お酒を全部お米でひとつやるようにしてもらえないか、こういうことなんです。やり方は三つ、四つあると私は思います。
 一つは大変めんどくさいことになりますが、お酒の中に、お米の中に幾らアルコールを入れてよろしいかという基準があるわけで、これは大蔵省がつくっているわけです。このことを承認基準と言うわけです。それがいまのところは昭和四十八年に決めたままになっております。使用白米一トンにつき二百八十リッターの範囲以内、こういうことであります。昭和三十七年ごろは二百二十リッターというときもありました。昭和三十七年のときの方がアルコールを入れる量が少なかったわけです。四十八年に決めたままになっているわけですから、一つの方法としては、この二百八十リッター入れてよろしいというのを三年か四年計画で、来年は百八十リッター以内とか再来年は八十リッター以内とかその次のときにはゼロにしてしまえとか、そういう方法もあると思います。これは大蔵省令で大蔵大臣さえ腹を決めてもらえばそれでできるわけです。これは一つの方法です。ただ、これをやるとお酒が一升につき百十二円から百十五円ぐらいでしょうか、そのくらい値上げしないと、これはお米が高いものだからそれだけの値上げをしてやらなければいけない、こういうことになります。これが一つの方法であります。承認基準を大蔵省がひとつ二百八十リッター、もう十年も前に決めたものですから、最近の米の過剰の社会的な情勢を考慮して、徐々に減らしてもらう第一の方法であります。
 第二の方法は、百十二円値上がりするのは大変気の毒だから、それを上げないためにはお酒の税だけその分だけ、いまちょうど酒税法が国会にかかっていますが、これも大変国税庁の御理解で、ウイスキーとかビールは値上げは二割五分だったですね。二割五分近かった。特級酒がやはり二割五分近かった。一級が一割五分、二級は一割というような上げ方で、お酒について大変御配慮をいただいておることは私どもも重々感じておるわけで、全国の酒屋さんもこれは感謝をしておりますけれども、ほかの果実酒とかそういうことと比べるとまだずいぶん高いわけですから、お酒の税率でもってそれをカバーしてやればこれは値上げしないで済む、これが第二の方法で、これも大蔵省サイドだけでできることであります。
 三番目の方法は、どうしても全部米でお酒をつくれと言っても困ることは値が上がること。だからひとつお酒の分については値引きをして売ってもらう。値引きをして売るのにいろいろの方法がまたあるわけで、いままでは一般の値段と同じように売っておったのを全体をくるめて安くするか、あるいは五十四酒造年度を基準にして、それ以上お米をたくさん使ったお酒屋さんに対しては特別割引をするか、ちょっと私考えてその三色ぐらいがお酒屋さんもよし、それから消費拡大にも通ずる方法ではないか、冒頭そういうことを申し上げておきますが、逐次具体的にお尋ねをいたします。
 昭和五十三年一月二十日に過剰基調を強めている米の需給を均衡させるため云々ということで、「農産物の総合的な自給力の強化と米需給均衡化対策について」ということで閣議了解事項があるわけでありますが、項目がたくさんある中で１の（３）に「米加工品の消費の拡大を図るとともに、米の新規用途の開発普及、清酒の製造における米の使用量の増加等を図る。」これはいまからもう三、四年前の昭和五十三年一月二十日の閣議了解事項であります。私は、この了解事項を大変ありがたいことだと思って聞いておったけれども、大蔵省、農林省、この了解事項に基づいて一体どういうことをしていただけたでしょうか。これは事務当局でも何でもいいですが、御答弁願います。