結局やはり相当な投資を加えないと現在の常磐線の輸送力を簡単にふやすわけにいかないというのが実情ではないかと思うのですね。これは後の財政問題とまた絡むので、ひとつはっきりさしておきたいのです。
 続いて、マイカー、観光バスグループなんですが、この人々に対する道路の方の対応。
 まあ一定のお話が朝から出ているのでありますが、常磐自動車道を中心とする幹線の方の道路には心配があるいはないかもしれません。だけれど、すべての人が、東京を出発して常磐自動車道を通って、取りつけ道路を通って会場までで、そのまままた引き返してくれるとは限らないわけでしょう。先ほども、伊原さんでしたか、周辺の観光地の宿泊施設とも組んで利用をお願いしたいとおっしゃっているわけです。まさに周辺には筑波研究学園都市あり、原子力研究所ありという点では、科学者、技術者の行きたいところはたくさんあると思うのです。また、一般の人たちにしてみても、近くに筑波山あり、霞ケ浦あり、水戸偕楽園あり、九十九里浜あり、日光あり、那須ありで、まさに観光地には事欠かない。だから、科学技術博を訪れて、そのついでにそういうところへ散っていく人も相当あると思いますね。その上、最寄り駅にいたしましても、土浦、荒川沖、牛久からは相当の距離、バスないしタクシーに乗らなければ会場へ行けないという事情があるし、それぞれのその周辺の町内道路も決して現在整備されているとは言いがたいのですが、こういうことのすべてがうまく総合的に解決すれば、まあ車による混雑は起こらないと思うけれども、それがうまくいかない場合は、やはり相当な車による混雑も起こってくるのではないかと思うのですね。こういう関連道路あるいは生活道路も含めた総合的な道路整備計画はどうなっているのか、伺いたいと思います。
取手までの緩行とそれから我孫子までの快速につきましては、いわば折り返し運転みたいなことをやっているわけでございますが、その先の部分は、ラッシュ時では、中距離電車が上り側は七本走っておりまして、現在下り側は三本走っている程度でございます。これは上りの通勤列車をとるために下りをうんと走らせますといろいろ問題が生じますので、そういう形になっておるわけでございまして、基礎的な線路容量なり何なりというのは下り側について持っているわけでございます。これをある程度増強いたしますのと同時に、先ほど申しましたように、現在十二両で走っております編成を十五両にするということで現在検討しておりますが、そういうことで、先生のおっしゃったような基地の問題とかそれから停車場のホームの問題とか、こういうことも現在計画を検討しておる段階でございます。
決して二〇〇％で済みませんよ。いまの数字から言えばピーク時には結局七万人が御利用になるのですから、そこに定員二万人の増発しかしないとすれば三・五倍、三五〇％の混雑ぶり、最初からそんなことＰＲされたら来る人も来なくなってしまうと思うのです。これはぼくは大きな矛盾があると思いますよ、
 それから、私も詳しく調べたわけではございませんけれども、現在一日で走っている列車を見ますと、定期列車の場合、上り下りそれぞれ普通が二十五本前後、急行列車が十三本前後、それから特急列車で土浦にとまるのが一本、こういう状況ですね。これをいまの定員二万人態勢に午前中のある時間帯増強することが、果たしていまの常磐線そのままでできるのだろうかなという素朴な疑問を持つのですよ。線路容量が大丈夫なのか、電気容量がそういう集中運転して大丈夫なのか、さらには構内設備、つまり待避線路とか入れかえ線路ですね、こういうものが十分あるのだろうか。この辺いかがですか。いまのままでそれだけの列車が走らせられるのでしょうか。
お答えいたします。
 私が二万人に輸送力を増強すると申しましたのは座席の定員で申し上げた数字でございまして、土浦くらいまで大体一時間くらいの距離でございますし、通勤距離でございますので、まあピーク時は私どもは二〇〇％前後の効率でお運びをするということで一応考えているわけでございます。それから、取手までの輸送力につきましては、これは快速にいたしましても千代田線と直通しております緩行線につきましても、相当大幅な輸送力的な余裕は持っておりますので、それから先の輸送というものを協会の方とも御相談しながら検討しなければいかぬわけですけれども、大体それぐらいの数を運ぶ基本的な輸送力は持っておるというふうに考えております。
まず最初に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてお諮りいたします。採決は三回になります。一回目は原子力安全委員会委員及び公安審査委員会委員で、社会党、共産党が反対でございます。ただし、原子力安全委員会委員のうち、共産党は内藤さんについては賛成とのことでございます。また公安審査委員会委員のうち、社会党は堀田さんについては賛成とのことでございます。二回目は科学技術会議議員、運輸審議会委員及び日本放送協会経営委員会委員で、共産党が反対でございます。ただし、共産党は、日本放送協会経営委員会委員のうち松山さんを除く三委員につきましては賛成とのことでございます。三回目は公害健康被害補償不服審査会委員、中央更生保護審査会委員、社会保険審査会委員及び労働保険審査会委員で、全会一致であります。
 次に、動議により、内閣委員会の三法律案を緊急上程いたしまして、岸田内閣委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は一般職職員給与法の一部改正案で、全会一致であります。二回目は特別職職員給与法及び国際花と緑の博覧会政府代表設置臨時措置法の一部改正案及び防衛庁職員給与法の一部改正案で、一括して、共産党が反対でございます。
 次に、動議により、地方行政委員会の法律案を緊急上程いたしまして、島村地方行政委員長の報告がございます。共産党が反対でございます。
 次に、動議により、法務委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、小澤法務委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
 次に、動議により、外務委員会の五条約を緊急上程いたしまして、柿澤外務委員長の報告がございます。五件を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
 次に、動議により、文教委員会の法律案を緊急上程いたしまして、船田文教委員長の報告がございます。全会一致であります。
 次に、動議により、ただいま御決定いただきました国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法
律の一部改正案及び国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部改正案の両案を緊急上程いたしまして、山下委員長の趣旨弁明がございます。採決は二回になります。一回目は国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正案で、共産党が反対でございます。二回目は国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部改正案で、全会一致であります。
 次に、故議員丹羽兵助先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。次いで草川昭三さんの追悼演説がございます。
 本日の議事は、以上でございます。