こういう中で総理は訪米日程を立てておられるのですが、私どもには総理訪米の目的がわからない。例えば、総理が行かれてこの円高問題を何とか好転させる可能性があるべしとは思われない。四月十七日には半導体のあの制裁措置が発動されるでありましょうし、総理が来ても関係ないよという声が海の向こうから聞こえてくる。
 こういう状態の中で、さなきだに予算成立、予算成立とおっしゃるし、秋だ、秋だとおっしゃるが、自民党案である経済対策をお持ちになって向こうに行かれる。これはどうも大変我々としても消化しにくいところではありますけれども、つまりそれらを考えて、総理が向こうへ行かれるというのは、国賓で呼んでくれるから行くだけだという以上には、何ら国民のためになるべき理由が見つけがたいのであります。これは簡単に言うならば、総理がこの段階で無策で向こうに行かれるということは、国内のここまで累積された失政の上塗りに行くだけではないか。私は、その辺は総理の訪米にしっかりした納得がいかないのでありますが、今私が挙げたどれか一つぐらいにでも効果があるとお考えになるのかどうか。
かねて総理大臣が言っていらっしゃいますのは、六十五年度に特例公債すなわち赤字国債依存の体質から脱却するということを言っておられるわけでございますので、その点では建設国債のことを言っておられるわけではない。ただ、上田委員の言われますように、建設国債も赤字国債も国債費を必要とすることは変わりはございませんのですから、幾ら多くてもいいんだというふうには考えてはおりませんけれども、こういうときに建設的な目的を達するための建設国債を考えるということは、とにかく卸売物価が一〇％近く前年より下がっておるわけでございます。消費者物価もゼロあるいはマイナスであるというときに、いわゆるインフレということを私どもは今心配することはないだろうと思います。
赤字国債と建設国債をここで色分けしてみせるというほどもう余裕はないんですよ、建設国債は赤字国債に全部変わるのだから。
 ちょっと飛び離れた言い方をしますけれども、そういう大増発になるとこれはインフレ政策になりませんか。
今総理が言われましたのは、仮に先々補正予算でも編成するというときに財源としては建設公債の増発も考える。そのときの歳出歳入の状況をいろいろ見まして自由に考えてまいりたいと私も思っておりますが、今総理の言われましたことは建設国債のことを言っておられますので、したがいまして六十五年度そのもの、赤字国債の関連とはちょっと別のことを言われたと思います。
では物理的に聞きますよ。建設国債の増発という形で進んでいくということになれば、六十五年度赤字公債依存体質脱却ということは物理的にできなくなりますね。これはきちっと答えてください。
やはり行政改革、財政改革というようなものは、国民の皆様を前にしまして、また国会の皆様方の御意見も承りまして、ちゃんとした手続を経て、そしてしっかりとした足腰を持って、長期的展望のもとにがっちり進められておるわけであります。こういうがっちり、ちゃんとした手続で重々しく進められているこの手続は、やはり尊重さるべきものなのであります。そういう意味で、思いつきでがたがたっとその場でやるということは政府としてはとるべきものではない。国政はそれぐらい重々しいものでなければならない、そう思っておるわけでございまして、それで今申し上げたような御答弁、しかるべき手続というものをしっかり踏んだ上で、そして十分慎重に検討していく、こういうのが現在予算を審議していただいている政府の立場なのであります。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      有馬 元治君    石原慎太郎君
      小渕 恵三君    坂田 道太君
      椎名 素夫君    塩谷 一夫君
      竹中 修一君    玉沢徳一郎君
      中村 弘海君    丹羽 雄哉君
      三原 朝雄君    三塚  博君
      箕輪  登君    山崎  拓君
      石橋 政嗣君    上田  哲君
      前川  旦君    矢山 有作君
      安井 吉典君    鈴切 康雄君
      渡部 一郎君    神田  厚君
      吉田 之久君    東中 光雄君
      中馬 弘毅君
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昭和五十八年九月八日（木曜日）
    午後一時十一分開議
 出席委員
   委員長 小渕 恵三君
   理事 有馬 元治君 理事 椎名 素夫君
   理事 中村 弘海君 理事 三原 朝雄君
   理事 上田  哲君 理事 矢山 有作君
   理事 鈴切 康雄君 理事 吉田 之久君
      石原慎太郎君    塩谷 一夫君
      竹中 修一君    玉沢徳一郎君
      丹羽 雄哉君    三塚  博君
      山崎  拓君    前川  旦君
      安井 吉典君    神田  厚君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        安全保障特別委
        員会調査室長  桂  俊夫君
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九月八日
 小渕恵三君が委員長に当選した。
同日
      有馬 元治君    椎名 素夫君
      中村 弘海君    三原 朝雄君
      上田  哲君    矢山 有作君
      鈴切 康雄君    吉田 之久君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔三原委員、委員長席に着く〕