まず私は質問の冒頭に、待望久しい羽田孜農林水産大臣の就任を心から歓迎申し上げたいと思うのです。
 ざっくばらんに申し上げて、本年、防衛費予算と農水省の予算は逆転をする、昨年からこれは火を見るより明らかでありました。このときに当たって農林水産大臣の要職にどなたがおつきになるか、私はざっくばらんに与党の皆さん方に当たってみました。返ってきた言葉、これは敬称を略します。超派閥で羽田孜以外にない、羽田孜を中曽根さんが農林水産大臣に起用するならばまだ脈がある、実はこういう言葉が返ってきたのであります。しかも、きのう質問の準備をしておりましたら、「政界春秋」に「ついに躍り出た新大臣羽田孜」と特集記事があります。この写真、いいですね、お人柄がちゃんと出ております。私はこの写真をしみじみ眺め、中を読ませていただきました。まさに超派閥で羽田孜農林水産大臣待望という声が与党の中に満ちあふれていたはずだと確信をいたしました。
 先ほど我が党の竹内議員がエース登場と申しましたが、せっかくエースが登場した以上、そこにお控えの農林水産省の各高級官僚の皆さん、がっちりと守りを固めて、エースが思う存分ばったばったと相手を三振に打ってとれるような体制を確立されることを心から祈念して、あわせまして羽田大臣のこれからの御健闘を心から御期待申し上げ、まず就任激励のごあいさつを一言申し上げます。
 さて、我が党の中の打ち合わせの結果、私は主として林業問題をメーンに質問をさせていただきます。
 一昨年、当選早々の初質問のときに、林業に対して余りにもつれない中曽根内閣の仕打ちということで、私は厳しく質問を申し上げました。
 たまたま日本国有鉄道の関連企業が発行しております「グッデイ」という雑誌がございました。これは月刊誌でございますが、発行部数毎月六十七万部、日本全国に出ているのでありますけれども、これが森のことを取り上げまして、「森林は人類の保護者なり」というスローガンで大特集をやりました。これは私、若干部数を手に入れて、林野庁や関係労働組合等にお届けをしたのでありますが、そうしたことで、農林水産省や林野庁、あるいは林業関係者以外のところでさえ森林の重要性を認識している。
 こういう中で、ずばり申し上げて林業は衰退の一途をたどっている、今の政府の方針でいけば国有林さえお荷物的な存在になりかねない、こういう極めて厳しい条件下にあって林業をこれからどのように盛り上げていくのか。ざっくばらんに言って、林業を本当に一番重要なことだと理解させる方向にこれからぐんぐん持っていこうとされるか、基本的なお考えを意欲に満ちた大臣からまず承りたいと考えております。
これで私は終わりますけれども、今の農用地開発公団の問題にしても撚糸の問題にしても、これが口火ですから、ここで話をしたことを今後確実に守ってもらいたい。そして日本の農業というものに対して、羽田農政というものは今度は守りの農政じゃなくて攻めの農政の姿勢に向かって、来年度の農林予算は少なくともしっかり組んで、今度の農林予算は後ろの方では手をつけたかもしれませんが、来年度の予算を組むわけだから、しっかりいい予算を組んで、大砲かバターかなんて言われないように、バターが優先する、こういうふうにやってもらいたい。終わります。
いわゆる撚糸事業そのものは、御承知のように生糸の一つの大事な需要者であり、またそれを使いまして糸をつくる大変大事なものでございますので、私どもとしても、これは通産省の所管事業でございますけれども、需要の状況に応じた健全な発展を願っております。また、今度のような問題については、直接私どもの役所なり蚕糸砂糖類事業団からのいろいろな意味での援助というのは従来からも行っておらないわけでございますので、そういう意味では直接関係はございませんけれども、どうかこの撚糸事業関係の健全な発達という意味で、団体的な活動がうまく行われますように私どもとしても願っている次第でございます。
先生御指摘の事件でございますが、通産省の所管いたします団体の幹部がかかわった不祥事でございまして、私ども大変遺憾に感じておりますし、また監督責任の重さというものを痛感しております。
 本件の事実関係につきましては、今私どもとしましてもまだ十分把握しておりません。今後、司直の手によりまして十分な究明がなされるものと期待しておりますけれども、通産省としましても、二度とこのような不祥事が発生することのないように事実関係の調査に努めたいと思っておりますし、またこの日本撚糸工業組合連合会に対する厳正な指導監督などに最善の注意を払っていきたいと思っております。
昭和六十一年度における内閣及び総理府所管の歳出予算要求額についてその概要を御説明いたします。
 内閣所管の昭和六十一年度における歳出予算要求額は百十六億四千五百万円でありまして、これを前年度歳出予算額百八億三千八百万円に比較いたしますと八億七百万円の増額となっております。
 以下順を追って申し上げますと、内閣官房に必要な経費五十億七千八百万円、内閣法制局に必要な経費六億一千三百万円、人事院に必要な経費五十九億一千四百万円、国防会議に必要な経費四千万円であります。
 次に、総理府所管の昭和六十一年度における歳出予算要求額は六兆八千三百四十九億七千三百万円でありまして、これを前年度歳出予算額六兆六千七百四十四億六千八百万円に比較いたしますと一千六百五億五百万円の増額となっております。
 このうち、当委員会において御審議を願っております総理本府、日本学術会議、宮内庁及び総務庁の歳出予算要求額は一兆七千七百三十五億六千四百万円でありまして、これを前年度歳出予算額一兆八千百八十七億七千六百万円に比較いたしますと四百五十二億一千二百万円の減額となっております。
 以下順を追って申し上げますと、総理本府に必要な経費百九十七億六千五百万円、日本学術会議に必要な経費八億六千三百万円、宮内庁に必要な経費七十七億五千四百万円、総務庁に必要な経費一兆七千四百五十一億八千二百万円であります。
 次に、これらの経費についてその概要を御説明いたします。
 総理本府に必要な経費は、政府広報、栄典関係及び婦人問題の総合推進等のための経費でありまして、前年度に比較して二億四千七百万円の減額となっております。
 日本学術会議に必要な経費は、科学に関する重要事項の審議、内外の研究、連絡、調査と国際共同事業の協力に関する業務等に必要な経費でありまして、前年度に比較して二千五百万円の減額となっております。
 宮内庁に必要な経費は、皇室の公的御活動、皇室用財産の維持管理に附帯して必要となる経費等でありまして、前年度に比較して二億五千三百万円の増額となっております。
 総務庁に必要な経費は、総務庁一般行政、恩給の支給、統計調査等のための経費でありまして、前年度に比較して四百五十一億九千三百万円の減額となっております。
 また、以上のほか国庫債務負担行為として総務庁において二百万円を計上いたしております。
 以上をもって、昭和六十一年度内閣及び総理府所管の歳出予算要求額の概要の説明を終わります。
 よろしく御審議くださるようお願いを申し上げます。