閣議了解の中でも、いずれの一方の側の法的立場をも害するものとはみなしてはならないとの共通の認識でというふうにお書きになっております。しかしやはりこのことは、善意、悪意は別として不可抗力で起こり得るものであります。したがいまして私は、ケース・バイ・ケースで外交ルートで話し合うといった非常にあいまいとしたグレーゾーン的なやり方というものを改めていく努力が必要だろうというふうに考えます。これはあくまでも領土問題を害するものでないという立場に立ては、このことを明記することは不可能ではないわけでありますから、そういう努力をしていくべきだというふうに思います。したがいまして、実際上起こり得た場合に日本政府としてどのような対処をするのか、これはケース・バイ・ケースがあるということをお聞きいたしましたけれども、どのような具体的な対処をするという形になるのか、お聞かせを願いたいと思います。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 浜田卓二郎君
   理事 鈴木 俊一君 理事 田辺 広雄君
   理事 津島 雄二君 理事 星野 行男君
   理事 与謝野 馨君 理事 小森 龍邦君
   理事 鈴木喜久子君 理事 冬柴 鐵三君
      愛知 和男君    石川 要三君
      大島 理森君    小林 興起君
      武部  勤君    長谷川 峻君
      増田 敏男君    村上誠一郎君
      小澤 克介君    沢田  広君
      高沢 寅男君    谷村 啓介君
      筒井 信隆君    松原 脩雄君
      元信  堯君    大野由利子君
      中村  巖君    木島日出夫君
      中野 寛成君    徳田 虎雄君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 田原  隆君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 則定  衛君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 濱崎 恭生君
        法務省民事局長 清水  湛君
        法務省刑事局長 濱  邦久君
        法務省矯正局長 飛田 清弘君
 委員外の出席者
        警察庁長官官房
        総務課留置管理
        官       原  芳正君
        警察庁刑事局保
        安部少年課長  益原 義和君
        総務庁行政監察
        局監察官    藤井 昭夫君
        外務省国際連合
        局人権難民課長 吉澤  裕君
        厚生省児童家庭
        局育成課長   弓掛 正倫君
        最高裁判所事務
        総局民事局長 
        兼最高裁判所事
        務総局行政局長 今井  功君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  島田 仁郎君
        最高裁判所事務
        総局家庭局長  山田  博君
        法務委員会調査
        室長      小柳 泰治君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月二十二日
 辞任         補欠選任
  奥野 誠亮君     村上誠一郎君
  亀井 静香君     小林 興起君
  熊谷  弘君     増田 敏男君
  坂本三十次君     大島 理森君
  小澤 克介君     元信  堯君
  仙谷 由人君     筒井 信隆君
  倉田 栄喜君     大野由利子君
同日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     坂本三十次君
  小林 興起君     亀井 静香君
  増田 敏男君     熊谷  弘君
  村上誠一郎君     奥野 誠亮君
  筒井 信隆君     仙谷 由人君
  元信  堯君     小澤 克介君
  大野由利子君     倉田 栄喜君
    ―――――――――――――
五月二十一日
 夫婦別氏・別戸籍の選択を可能にする民法・戸
 籍法の改正に関する請願外一件（石田祝稔君紹
 介）（第二二八三号）
 同（佐藤恒晴君紹介）（第二二八四号）
 同（日笠勝之君紹介）（第二二八五号）
 同（玉城栄一君紹介）（第二三二二号）
 同（遠藤乙彦君紹介）（第二五四四号）
 同（西中清君紹介）（第二五四五号）
 非嫡出子差別を撤廃する民法等の改正に関する
 請願（阿部未喜男君紹介）（第二二八六号）
 同（木島日出夫君紹介）（第二二八七号）
 同（常松裕志君紹介）（第二二八八号）
 同（網岡雄君紹介）（第二三二三号）
 同（玉城栄一君紹介）（第二三二四号）
 同（常松裕志君紹介）（第二三二五号）
 同外二件（上田卓三君紹介）（第二五四六号）
 同（遠藤乙彦君紹介）（第二五四七号）
 同（後藤茂君紹介）（第二五四八号）
 同（左近正男君紹介）（第二五四九号）
 同（常松裕志君紹介）（第二五五〇号）
 法務局、更生保護官署及び入国管理官署の増員
 に関する請願（中村巖君紹介）（第二二八九号
 ）
 同外一件（小澤克介君紹介）（第二三二六号）
 同（倉田栄喜君紹介）（第二三二七号）
 同外一件（沢田広君紹介）（第二三二八号）
 同外三件（清水勇君紹介）（第二三二九号）
 同（谷村啓介君紹介）（第二三三〇号）
 同（中村巖君紹介）（第二三三一号）
 同（小澤克介君紹介）（第二五五一号）
 同外一件（沢田広君紹介）（第二五五二号）
 夫婦同氏別氏の選択を可能にする民法等の改正
 に関する請願外四件（小松定男君紹介）（第二
 五四三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 刑事補償法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第五〇号）
 少年の保護事件に係る補償に関する法律案（内
 閣提出第五一号）
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