内海英男君が委員長を辞任した。
同月三十日
 山村新治郎君が議院において委員長に補欠選任
 された。
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昭和五十七年十一月三十日（火曜日）
    午後零時三分開議
 出席委員
   委員長 山村新治郎君
   理事 綿貫 民輔君 理事 瓦   力君
   理事 山崎  拓君 理事 北川 石松君
   理事 鹿野 道彦君 理事 山口 鶴男君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      小里 貞利君    北口  博君
      北村 義和君    古賀  誠君
      高村 正彦君    高橋 辰夫君
      野上  徹君    保利 耕輔君
      川本 敏美君    佐藤  誼君
      清水  勇君    東中 光雄君
      甘利  正君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        議     員 内海 英男君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
十一月二十七日
 辞任         補欠選任
  内海 英男君     山村新治郎君
同月三十日
 辞任         補欠選任
  佐野 嘉吉君     鹿野 道彦君
  桜井  新君     高村 正彦君
  志賀  節君     北川 石松君
  関谷 勝嗣君     山崎  拓君
同日
 辞任         補欠選任
  高村 正彦君     桜井  新君
同日
 理事志賀節君、佐野嘉吉君及び関谷勝嗣君同日
 委員辞任につき、その補欠として山崎拓君、北
 川石松君及び鹿野道彦君が委員長の指名で理事
 に選任された。
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本日の会議に付した案件
 議院運営委員長の選挙の件
 特別委員会設置の件
 議員八田貞義君、同丹羽兵助君及び同井岡大治君永年在職表彰の件
 山村委員長の就任挨拶
 内海前委員長の辞任挨拶
 本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、委員長は
      上草 義輝君    小渡 三郎君
      川田 正則君    高橋 辰夫君
      上原 康助君    島田 琢郎君
      吉浦 忠治君    部谷 孝之君
以上八名の諸君を理事に指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時三十一分散会
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。何とぞよろしく御協力をお願いいたします。（拍手）
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御異議なしと認めます。よって、吉田之久君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長吉田之久君に本席を譲ります。
    〔吉田委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
念を押すようで悪いのですけれども、昨年の通常国会で、ソ連抑留者の人たちから衆議院、参議院両院に請願書が出されました。その請願書は衆議院も参議院も、両方とも採択されたわけです。ところが、その採択された請願書に基づいて、当然ソ連抑留者の実態調査というものが五十七年度の予算に計上されるべきが至当だと思うのですけれども、十二月の閣議ではこれは取り上げられなかったわけです。これと別個に、自民党の方からもこの実態調査費の予算要求が出されたのですけれども、これも同じ理由で取り上げられなかったというような経過があります。私は、これは全く国会を軽視するものではないかと思うわけです。
 政府は、四十二年の閣議了解事項に基づいて、今日でもなおかつ、四十二年以降は最高裁の判決にあるように戦後処理の問題——あれは引き揚げ者の問題で最高裁が判決を出しておるわけですけれども、戦後は終わった。そしてその中で受忍の限度を超えないものについては、過ぐる大戦における痛みはひとしく分かち合わなければならぬ、こういうような趣旨を書かれておるわけです。
 そこで、問題は受忍の限度を超えるものかどうかということにしぼられてくると私は思うわけです。先ほど来申し上げてきました中国残留孤児の問題や、あるいは台湾人元軍人軍属の問題や、あるいはソ連抑留者の問題や、樺太の人たちの問題、こういう問題一つ一つを見ますと、これはひとしく国民が分かち合わなければならぬ程度の痛みの問題じゃない、これは受忍の限度を超えておる問題だと私は思うわけです。
 だから、この点については、そもそもこの調査検討費が総理府の方につけられて、厚生省は、先ほど来私が指摘するように厚生大臣の署名もない。厚生省がそのらち外に置かれておるということは残念だと思ったのですけれども、森下厚生大臣は戦中派として、私たちと同じ世代の人としての立場から積極的に、この問題については、厚生省の所管しておる仕事の中でも戦後未処理の問題はまだこんなにたくさんありますよ、それをここで、民間有識者という名前で、これをもう見直しをしない、民意をかりてこれを否定しよう、こういうような意図でつくられる調査検討委員会であれば困る、こういうことを断固として押していただかなければいけないと思いますし、それに関連して、今度はその検討委員会の民間人のメンバーの顔ぶれにもよると思う、結論の出るのには。これは総理府総務長官が一人で決めることになるのかどうか私はわかりませんけれども、少なくとも国民の総意を反映できるような立場から言いましたならば、原爆被爆者の代表も入れなければいけない、あるいはソ連抑留者の代表も入れなければいけない、引き揚げ者の代表も入れなければいけない、そういう中ですべての国民の各界各層を網羅した、そして関係者を網羅したような調査検討委員会を設置させるために、総理府に対して厚生省も要求すべきところはどんどんと要求をしてもらうのが、厚生省が本来持っておる仕事の役割り、国民の負託にこたえるゆえんのものではないかと私は思うわけです。
 勇敢な御努力をひとつお願いしたいと思うのですけれども、もう一度大臣にお聞きしたいと思うのです。