まさに委員の御指摘のとおりでございまして、そのような努力を長期間にわたりまして行政当局も続けてまいりました結果がこういう方向に結実し、かつ金融機関が実施の段階に移ろうとしている、こういうことで、ご指摘のとおりでございます。
私の方がどっちかというと役人にしたらもっと的確な対応をするような気がしてならないのでありますが、わざわざ法律で調査会を設置しておいて、そこに大蔵大臣の名前で諮問をして、そして実は去年の一月に一定程度の答申を受けているわけでしょう。そして、不十分なディスクロージャーについて、なおかつその作業部会までつくっていただいて、るる検討いただき、そして昨年の十二月二日にこういうものが出た。だとすれば、やはり真剣にそれを受けて、大蔵省として金融業界に対して指導するか、通知を出すか、いろいろなことをすべきじゃないのですか。
 聞いてみれば、これをもとに金融機関の方が何かしているというような、そんなことはあなたに言われなくても、この報告書の中にもあるのですよ。それは逆ですよ。いいですか。この中間報告の前に、「金融機関においても全国銀行協会連合会（以下「全銀協」という。）を中心に平成五年三月期よりいわゆる不良債権額の開示を行う方向で検討がなされている」、ちゃんと言っているのですよ。あなたの言われるこれが出て、この中間報告もしくは大蔵大臣にあてた建議が出たから、その方向で銀行協会が検討しているということではないのですよ。それでなければ、この文章の中に入ってくるわけないでしょう。違いますか。もう一度。
大蔵省といたしましては、まさに羽田大蔵大臣が御答弁を申し上げましたように、基本的にはこのディスクロージャーに前向きに取り組むべきである、特に不良資産のディスクロージャーにつきましては積極的に対応していくべきだということをかねがね関係業界にも申してきたところでございますし、国会でも御答弁も申し上げました。さらには、昨年の八月十八日に「金融行政の当面の運営方針」を公表いたしました際にも、ディスクロージャーの促進を図る、それから、それを受けました経済対策におきましても再三再四そのような意向を表明してまいりましたし、それから、私どもも関係業界についてはそのような方向で行政を行ってきたところでございまして、まさに昨年羽田大蔵大臣が御答弁を申し上げました方向で行政を展開している、こういうところでございます。
どうもよく意味がわかりませんね。金融制度調査会に諮問をした、そしたら、そこでわざわざ作業部会なるものまでつくっていただいて、当面、金融機関の不良債権に関するディスクロージャーについての中間報告をいただいた。これは、その部分についてだけの建議と理解してもいい、こう言う。そこで、この建議を受けた大蔵省は、大蔵大臣は何をしたというんですか、よくわからないんですが。
 というのは、平成四年五月十四日、本会議で私、大蔵大臣に質問しているんですよ。それは、情報公開を自主的に銀行がみずから行うことは、それはそれでいいでしょう。しかし、それとあわせて「金融制度調査会にディスクロージャーに関する作業部会、これを設けていただきまして、専門的な立場から検討を進めていただき、開示の内容の一層の充実を図っていきたいというふうに考えております。」羽田大蔵大臣が答弁しているんですよ。わざわざ作業部会までつくっていただいて建議を受けたにもかかわらず、やるのは金融機関ですから私の方は何もしていませんということでしょう。説明するのは、何も大蔵省がしなくたって、新聞に載っていればすぐわかることですからね。少なくともこれだけの答弁をし、わざわざ作業部会まで設置させて検討いただいたならば、それを十分受けて、大蔵省としては、金融機関の不良債権のディスクロージャーについて、こうあるべきだとかこうしてほしいとか、一定の方針を出すのは当然じゃないですか。
大蔵省といたしましては、この中間報告、建議の一部をなすと理解していただいても結構でございますが、十分に尊重されるべきものであるという認識をいたしました。ただ、中間報告におきまして、いわゆる不良債権のディスクロージャーは「全銀協等の統一開示基準等業界の自主ルールを根拠として開示を行っていくことが適当である」こういうこととなりましたことにかんがみまして、関係業界に対しましてはこの中間報告の趣旨を説明をいたしまして、その周知徹底を図ったところでございます。
 これを受けまして、全国銀行協会では統一開示基準等を策定いたしまして傘下の金融機関に通知をいたしたところでございまして、各銀行は、この全銀協の決定に沿いまして自主的なディスクロージャーを行うこととなっているところでございます。
これは私は許しがたいと思っているのです。たった今まで交渉したのですが、自治省の荒木事務官と称する者はそれを出さぬと言う。何ということですか。国会の審議権ですよ。交渉を秘密でやっているわけでもなし、どこにだって書いてある公々然たる要求を全然出さない。そんなものはないだろうというような言い方をしたりしている。私は時間があればそのことだけで十分に議論をしたいと思いますよ。
 競馬場に勤めているパートの御婦人方には決して裕福な人はいない、失礼な言い方だが。子供を学校にやりたいとか、その他いろいろのローンに追われたり、御主人の生計を助けたりということで一生懸命働いているわけです。そういう人々が血のにじむように出している要求です。私は大井競馬場の理事者が理不尽な人たちだと特に言っているのではありません。一生懸命協議をしているのです。労使慣行に政治が入ろうなどと言っているのではない。そういう問題を、例えば全体的な経営状況や全般的な労働条件の問題として我々も議論することは当然でしょう。それを全然出さない。何たることですか。
 今ここで私はあえてそのあり方に対して難詰をしておきたいのですが、大事な時間ですからそのことだけにとどめて先に行きますけれども、そうしたあり方があってはならない。また、十項目については労使の関係を尊重しながらできるだけ改善の方向に努力するということだけ御確認をいただきたい。これは大臣に伺います。