私は、神奈川四区選出の新生党の土田でございます。
 今増子さんから、増田さんのはどうも納得いかないから続けて質問してくれというようなお話をいただいて、私も本当は納得いかないのです。いかないのですが、企業献金については、私どもは自民党と意見を異にしております。それは、政治家と金の問題というのはずっと十年以上、二十年以上前から議論されてきまして、そういった腐敗とか汚職とか出るというのは大抵企業と政治家の関係なわけです。ですから、企業と政治家の関係、いわゆる企業献金をいつの日か断ち切らないと、いつまでたってもこういった汚職というのはなくならないのじゃないかという気がしてならないのです。
 確かに先ほど松室さんや山本さん、やはり企業献金は最大限必要だと。自民党もそう……（松室猛君「最大限なんて言っていませんよ」と呼ぶ）そうじゃなくて……
普通の選挙民からいたしますと、いろいろ言われたのですけれども、判断をどこに置くかということでいいますと、ほかの方も意見を言われましたが、今は、よりベターなんだという考え方の選択肢じゃないでしょう。これ以上悪くなってほしくない、よりベターではなくて、よりよくなってほしいではなくて、より悪くなってほしくないという表現が正しいのじゃないかという感じがするのです。
 その中で言えば、政権の選択だと言われますが、別に政権は一党支配じゃなくていいですよ。今現在もあるような形態でもいいし、多種多様な形態があってしかるべきだ。そういった意味では、パーセントの問題になりますけれども、小選挙区制を中心に比重を置くということについては、やはり疑問が残るといいますか、何回も言いますが、結果、やはり一番大きい党になるのじゃないですか。

 それから罰則の面は、金丸事件であったように、簡単に略式起訴の罰金でそれ以上行かないというようなことがありましたけれども、これは禁錮刑を入れることによって非常に重くしましたので、今回の政治資金規正法、自民党案というのは、やはり抜本的によくなるもとになるのじゃないかなというふうに考えているわけです

 それから、政治家が地元の問題ばかりやって勉強ができないじゃないかというようなことを言っている人がありますけれども、あれはうそでございますので、信用しないでほしいのです
あれは、勉強のできない子供が、勉強ができないのは家庭の状況が悪くて勉強部屋がないからだと言うようなことでございまして、そんなものはいつまでたったって勉強いたしません
地元のことで忙しいから国政ができないというような政治家は、私が党内で見るところ二割ぐらいいるかどうかでございまして、これはこれからも選挙制度、特に小選挙区になりますと、相手が落ちているわけでございますから、大変な過激な選挙になりまして大変ですが、そうなったからといって国際問題やら何やらの勉強ができなくなる、あるいはそういう視野に立てなくなるという議論はとるべきでない、こう思うわけです

 本来、質疑をすべきであるかもしれませんが、これはむしろ前の穂積議員が言った質疑の趣旨に合っていると思いますので、お答えを伺いながら、穂積議員のかわりにちょっと私なりの意見を言ってみたということでございますので、次にバトンタッチいたします

私は、今御指摘のありました選ぶ人数のスケールではないと思うのです。同じ地域特性を持ったブロックで行うべきが正しいと思います。
 といいますのは、先ほどどなたかからも御意見がございましたけれども、比例代表制という本旨からしまして、二ないし三とか、極端には一を選ぶ比例代表というのが比例代表の本来の趣旨になじむだろうか。これはだめだと思いますね。さりとて与党案のように全国というのは、全然地域の特性の関連性がないものを一括して選ぶというのは、数々の問題がある。小さな利益代表が出てくるという可能性もありますし、問題があるので、これはだめだ。やはり地域特性を整理しましたゾーンで選ぶべきだ、数の問題じゃないということを申し上げておきたいと思います。
今もお話がございましたように、選挙制度につきましては一長一短といいますか、これがベストというのはないわけでございます。そういう意味からいいますと、都道府県を単位に絶対にしなければいけないのかどうか、少し問題があろうかと思いますが、選ぶ側の立場からいいまして、小選挙区制を補完するという意味で自分たちの地域から比例代表で出す、そのことが私はベターではないかな、そんな感じがいたしております。
一問で時間がなくなってしまったんですが、もう一問、問題点指摘をしておきます。
 服部さんは比例代表について都道府県単位がいいとおっしゃった。それから松室さんは十前後のブロック制、同じく小平さんもブロック十ぐらい、こうおっしゃいましたが、この近畿圏で大阪、京都、それから兵庫と、大都市がありますね。これをひっくるめてこの地域で比例代表を置くというような感覚がいいのか、あるいは、近畿圏も少し比例代表の数が一ブロック十人程度になるような人口単位で、さらに都道府県と十ぐらいのブロックの間の中ブロックみたいなのがいいかという問題があると思うんですが、時間がなくなりました、どなたか……。
常松議員はかねてから救急医療の問題に大変熱心に取り組んでおられるということをよく承知いたしております。この機会に改めて敬意を表したいと思います。
 カンボジアで負傷した八木、谷口両文民警察要員につきまして、お二人の容体は安定化に向かっていると承知をしておりますが、政府といたしましては、お二人についてできる限り早期に我が国に移送し、我が国で治療を受けていただくことが望ましいと考えております。さきに村田自治大臣からＵＮＴＡＣに対してこの旨申し入れを行って、既に了承を得ているところでございます。
 政府といたしましては、お二人の容体及び体調を第一に考え、また本人及び御家族の意向をも踏まえつつ、でき得る限り早期の我が国への移送の準備を行っております。谷口隊員につきましては五月二十一日帰国の方向でＵＮＴＡＣと調整中でございます。また、八木隊員につきましては五月中に帰国の方向で検討に入っております。
 なお、緊急時の医療体制等につきましては、先ほど総理から御答弁がございましたが、この医療体制を通じてＵＮＴＡＣにしっかり貢献しろ、こういう御指摘でございました。
 先ほど総理から御答弁がございましたように、日本といたしましても実施計画等を変更いたしましてでき得る限りの貢献をすべくいたしておりますが、こうした我が国の態度はＵＮＴＡＣにおいても高い評価を受けていると承知をいたしております。（拍手）
   〔国務大臣中山利生君登壇、拍手〕