これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 先般、不肖私が在外公館に関する小委員長に選任をされました。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 小委員各位の御協力によりまして、ただいまから公正かつ円満なる運営を行ってまいりたいと存じます。何とぞ、御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
 ただいまから在外公館にかかわる諸問題に関する件につきまして調査を進めてまいりたいと思います。
 それでは、直ちに懇談に入らせていただきます。
    〔午後二時三分懇談に入る〕
    〔午後二時五十四分懇談を終わる〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 先般、私が恩給等に関する小委員長に選任されました。
 当小委員会の重大な使命にかんがみまして、職務の重要性と責任の重さを感じております。小委員各位の御協力を得まして、公正、円満なる運営を行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
 これより懇談に入りたいと存じますので、この際、休憩いたします。
    午前十一時四十四分休憩
     ────◇─────
    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
 まず、本会期中に設置いたしました恩給等に関する小委員会、在外公館に関する小委員会及び地域改善対策に関する小委員会の各小委員会につきましては、閉会中もなお引き続き存置することとし、小委員及び小委員長の辞任の許可及び補欠選任につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 行政機構並びにその運営に関する件
 恩給及び法制一般に関する件
 公務員の制度及び給与に関する件
及び
 栄典に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、靖国神社公式参拝反対に関する陳情書外十八件でありますので、念のため御報告いたします。
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    ─────────────
    〔報告書は附録に掲載〕
    ─────────────
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 採決いたします。
 本日の請願日程中
 シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願一件
 旧軍人の恩給欠格者に対する特別法制定に関する請願五件
 シベリア抑留者の恩給加算改定に関する請願一件
 旧台湾出身元日本軍人軍属補償に関する請願十九件
 旧台湾出身元日本軍人軍属の補償に関する請願三十九件
 旧台湾人元日本軍人軍属の補償に関する請願十件
 恩給法等の国家補償堅持に関する請願四十二件
 シベリア抑留者恩給加算改定に関する請願一件
の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 請願の審査を行います。
 請願日程第一から第三四四までを一括して議題といたします。
 各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、先刻の理事会におきまして御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
そこで、この建設に当たって、今最後にお話がありましたように、建設省の場合は都市開発という立場で参画をするが、それなりのイメージを持っている。この中身が通産省が考えておるようなことと似たり寄ったりのものもあるし、郵政省の場合もそうであるし、一つの例を申しますと、運輸省が今説明のありました港湾関係の人を、省庁、出先機関、これを一つのものにまとめるとしますと、大変便利がいい。そうすると、下関にも合同庁舎というものがあって、その中に第四港湾がある。これが出ていって、言ってみればそこに移動するようなことになるわけですし、それから、そのごく近くに、今建設省が言われた都市開発というものがある。これは恐らく場所的には国鉄ヤードの跡地を考えておるというふうに思いますが、非常に似たようなこと。それぞれがそれぞれかかわりがあるところでは主管庁としての任務を果たすような提案なり計画があるわけですが、その辺がどうも……。
 一つ尋ねておきますが、運輸省の場合、下関、もう一つ人工島ができますね。これは港湾関係がタッチするのか、つまり運輸省がタッチするのか。建設省を中心にこれから商業、工業を含めた一つの集団、まあ都市開発というかそういうものになるだろうと思うのですが、こういう場合と、今回提案されるものと本質的にそれは違いもあるでしょうが、市民から見た場合、人工島の問題もある、港の問題もある、国鉄のヤード跡地の問題もあります。大体似たり寄ったりというふうになる。だから、この人工島の問題、今からいろいろ策定されて実行段階に入ると思うのですが、それと港の問題あるいはヤードの問題、これは運輸省の方に聞いた方がいいのか、建設省の方に聞いた方がいいのか、ちょっとその辺の物の考え方、人工島はこういうことで今回の民活とは関係がないというならばまた違った受け取り方もできますが、その辺一体どうなのか、これをちょっと聞かせてください。