この五月、カンボジア復興支援についての東京会議が開催が予定されているわけです。カンボジアの復興支援については、国際社会から我が国の積極的な対応が求められておりますし、我が国としましては復興支援の青写真を国際社会に提起すべき立場にあると思うんですが、この東京会議に臨む姿勢はどのようなものかをお聞きしたいと思います。
次に、カンボジアの復興の支援の問題でございますけれども、カンボジアでは明石代表のもとでＵＮＴＡＣによる難民の帰還、あるいは地雷の除去、治安の維持、あるいは総選挙に向けた行政の整備など困難な活動が始まっているわけです。我が国はＵＮＴＡＣの難民の帰還支援につきましては相当の経費負担を行っているわけですけれども、明石代表は先日訪日の際に、ＵＮＴＡＣの経費の三分の一程度の負担を我が国に求めているわけです。政府は、この明石代表の要望に積極的に応ずる心づもりはございませんか。
中国側といたしましては、この二十周年記念というものを大々的に行って、過去でなくて未来に向かって一層両国民の親善関係を強化してまいりたいと、中国の方が再三日本を招待をされておる。したがって、中国といたしましても、この二十周年を記念して、天皇陛下にぜひともおいでいただきたいということは、かねて数回にわたり要請があったことは事実でございます。それにつきまして、内閣といたしましては検討をしますということを言ってまいったわけでありますが、私が一月に参りましたときに真剣に検討をさせていただきたいということを申し上げました。二十周年ということになればことしということでございますが、今なかなか答えを出す段階にありませんので、いましばらく、いずれにするかを含めまして、真剣に検討をさせていただきたいというお答えにしてあるわけであります。
我が国の立場からしましても、アジア諸国、特に中国との関係をさらに友好的に深めていくことは、これは世界の安全保障にも大きな問題ではないかと、私そのように理解しております。
 そこで、天皇陛下の訪中実現に対しまして、中国側としては日中関係の一つの節目として大きな期待を持っていらしたようでございますが、我が国の方の引き続き真剣に検討するという対応、これによりまして多少期待感をそがれたような感じもしていると伝えられております。この国交正常化二十周年ということしのうちの訪中実現には、五月に万里全人代常務委員会委員長の訪日が伝えられておりますけれども、準備期間からしてもこのときが判断の最後の機会ではないかとこう思います。その点、どのようにお考えでしょうか。
それじゃ、公団の関係者はこれで結構でございます。
 次に、関越高速道路の防音対策について、これも少し具体的問題をあわせてお伺いしたいと思います。
 大臣御存じのように、関越高速道路は今東京から新潟まで開通になりました。当初の練馬－川越間開通が昭和四十六年でございまして、足かけ二十一年目になります。大変に東京と新潟を結ぶ重要な生活産業道路になってまいりました。しかし二十年たちまして、また大きな変化も今起きてまいりました。確かに当時は、私も承知をしておりますが、まだ関越高速道路の両サイドは余り宅地開発というものは進んでおりませんでした。恐らく田畑がほとんどでございました。ですから、騒音問題というのはそんなに気にしなくて建設というものは進んでまいりました。しかし二十年たちまして、練馬、所沢、川越、東松山、この地域になりますと、御存じのように、大変な人口が爆発的に増加をいたしました。それに伴いまして、宅地開発も相当進んでまいりました。今ではこの周辺は大変な宅地化が進んでまいりまして、住宅もマンションも工場も大変にこの関越道路の両サイドにふえてまいりました。
 と同時に、もう一つは、そうした宅地や人口の増加とともに、住居、住まいの建築様式、これも変化してきました。今までは大体、家をつくりましても二階建ての家でございます。最近はマンションができたり、あるいはツーバイフォーとか、あるいは場合によっては三階建ての家ができるようになりました。こういうことで、防音問題についても一つの見直しの時期が来ているんではないか。当時から、日本道路公団を初め建設省も、三メーターの高さの、大体道路に並行して垂直につくる、そうした防音の壁の対応でありました。最近は、この三メーターの頭を超えましてマンションとか三階建ての家ができてまいりました。
 一つの例でございますが、川越市の今福というところに約四十世帯のすずかけ団地というのがあるのですが、ここはまさに高層化のマンションが建っております。余りひどい騒音だということで、現地を私も見てまいりました。確かに三メーターの道路より、住んでいる方の方が上から見おろすという状態で、いわゆる爆風のような騒音がまともに入ってくる、こういう団地がこの沿線には大分でき上がってまいりました。三メーターの防音壁では、これは対応し切れない。それで公団にいろいろ調べてみましたら、平成五年度から五メーターの高さの防音壁に対応するように今検討しているという話がありました。このすずかけ団地の住民は、ちょうど今から六年ぐらい前から川越市を通じて公団にも再三要請に行っていたようですが、なかなかこの三メーターから五メーターへの改善というのは費用もかかるということで、ここの地域では約五千万ぐらいと聞いていますが、そうした一つの新しい状況、新しい防音対策の見直しの時期に来ている。と同時に、技術革新の中で防音壁で騒音を吸収するその対応も非常に研究されておりまして、最近できる防音壁は非常に立派なものが存在しているのを私も承知しております。
 当初、東京に近いところで早くに開通した地域、そこにおいてのそうした人口急増、宅地開発に伴っての新たな防音対策の見直しについて、まず大臣に、そうした認識をお持ちになっていると思いますが、そうした考え方を大臣としてもお持ちなのかどうか、この辺についてお伺いしたいと思います。