調整交付金の配分につきましては既に、五十九年度の話でございますが、終了しております。退職者につきます調整交付金といいますのは、これは退職者の制度の創設、それから国庫補助の引き下げ、これによります影響分のうち一定の割合を補てんしようというものでございますが、調整交付金というのは、前は医療費の五％、それから現在の制度では医療給付費の一〇％になってございますが、その枠内でどう配分するかという問題でございまして、退職者特別調整交付金は、財源といいますか、財政力の有無にかかわらず出すという性格のものでございますので、この辺は、この退職者特調がふえますと一般の普通調整交付金が減るという関係にあるわけでございまして、財政力がある団体を優先するか財政力のない団体を優先するかというふうな選択の問題であったわけでございますが、私どもといたしましては、調整交付金というのはやはり財政力に応じて配分すべきものであるという考え方に基づきまして、もちろん富裕団体につきましてもショック緩和という点では必要な措置でございますけれども、この辺は速やかに解消いたしまして、全体が普通調整交付金の方で調整すべきものという考え方のもとに、五十九年度は三分の二といたしまして、六十年度は三分の一というふうな考え方をお示ししたわけでございます。
委員長わかりましたか。私はさっぱりわからないのだけれども、あと四分しかないからやめましょう。後でまたもう一回聞きます。
 厚生省は近く調整財源の範囲でもって苦心の特別調整配分を行う予定、こういうふうに言っておりますけれども、最初私どもが聞いたところでは、一〇％を下った団体には影響額の七〇％を補てんする、こういうふうに言っておったようですけれども、そういうふうにやるつもりですか。
特例療養費制というのを設けてございまして、この特例療養費につきましては、例えば、五十九年度で退職者医療として把握漏れがあったといたしまして、その方が六十年度になりまして把握された、その方が退職者としての医療ではなくて一般の国保の被保険者として医療を受けたという場合につきましては、これは七割給付になるわけでございますが、八割給付になってございますので、あとの一割分は特例療養費という形で給付をする形になっているわけでございます。
 それとともに、その財源につきましては、これは退職者のものにつきましては被用者保険からの拠出金によります交付金に頼っておりますので、今まで国保の方でかかっていたものをその交付金の方に振りかえるという制度を仕組んでいるわけでございます。これのさかのぼりの限度が二年間であるというものでございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      天野 光晴君   稻村左近四郎君
      小里 貞利君    小渕 恵三君
      加藤 六月君    海部 俊樹君
      梶山 静六君    金丸  信君
      木野 晴夫君    佐藤  隆君
      齋藤 邦吉君    塩崎  潤君
      塩谷 一夫君    澁谷 直藏君
      竹下  登君    玉沢徳一郎君
      中村喜四郎君    丹羽 雄哉君
      橋本龍太郎君    藤波 孝生君
      松永  光君    三原 朝雄君
      三塚  博君    上原 康助君
      佐藤 敬治君    沢田  広君
      森井 忠良君    安井 吉典君
      山口 鶴男君    湯山  勇君
      横山 利秋君    鈴切 康雄君
     平石磨作太郎君    正木 良明君
      大内 啓伍君    岡田 正勝君
      米沢  隆君    寺前  巖君
      正森 成二君    河野 洋平君
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昭和五十六年十月六日（火曜日）
    午後四時八分開議
 出席委員
   委員長 金丸  信君
   理事 小渕 恵三君 理事 海部 俊樹君
   理事 藤波 孝生君 理事 三塚  博君
   理事 安井 吉典君 理事 山口 鶴男君
   理事 正木 良明君 理事 大内 啓伍君
      天野 光晴君   稻村左近四郎君
      小里 貞利君    加藤 六月君
      梶山 静六君    木野 晴夫君
      佐藤  隆君    齋藤 邦吉君
      塩崎  潤君    塩谷 一夫君
      澁谷 直藏君    竹下  登君
      玉沢徳一郎君    中村喜四郎君
      丹羽 雄哉君    橋本龍太郎君
      松永  光君    三原 朝雄君
      上原 康助君    佐藤 敬治君
      沢田  広君    森井 忠良君
      湯山  勇君    横山 利秋君
      鈴切 康雄君   平石磨作太郎君
      岡田 正勝君    米沢  隆君
      寺前  巖君    正森 成二君
      小杉  隆君
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委員の異動
十月六日
 辞任         補欠選任
  河野 洋平君     小杉  隆君
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十月六日
 金丸信君が委員長に当選した。
同日
      小渕 恵三君    海部 俊樹君
      藤波 孝生君    三塚  博君
      安井 吉典君    山口 鶴男君
      正木 良明君    大内 啓伍君
 が理事に当選した。
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十月六日
 行政改革を推進するため当面講ずべき措置の一
 環としての国の補助金等の縮減その他の臨時の
 特例措置に関する法律案（内閣提出第一号）
は設置の議決により本委員会に付託となった。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔天野（光）委員、委員長席に着く〕