大変収集家も喜ぶような、これは単に日本の収集家だけじゃなしに、たくさん私どものところに世界の収集家から手紙等来ますと、こういうふうないろいろな情報として世界に伝わっていくのでありましょうし、ぜひ大変関心を深めて切手発行政策にも努力をしていただきたいということを冒頭申し上げておきたいと思います。
 私は、この分科会で毎国会のように、今すぐれた文化人という方々は例えば文化勲章をもらうとか、あるいは文化奨励賞のような形あるいはまた勲章とかというのもあるわけですし、そういうもので一応顕彰されるわけですけれども、こういう制度ができる前に日本の歴史、文化を切り開いた方々というのは、本当に努力が十分に報われないままに、亡くなられてからそういうすばらしい業績を残しておったと言われるような方々がたくさんいる。ぜひひとつそういう人を掘り起こして、郵政省だから、また切手だからできるわけだから、ぜひ文化人の方々を掘り起こして発行していただきたい。毎国会これは実は申し上げておったわけです。
 ところが、あの人を出してこの人を出さないとか、あの人はどうかとかということでいろいろな世論を気にしまして、あるいは圧力を気にしまして、郵政省がなかなかこれに取りつくことができなかったのですが、幸い昨年は、文化の日の翌日ですけれども文化人の切手が、与謝野晶子と関孝和、数学者と歌人の切手が出されてきて、これからはそういう方々の切手が出るということは大変喜ばしいことで、ことしも三人ばかりノミネートされているというふうに聞いているわけです。これは非常にいいことだと思うのです。
 この切手で一つ問題になりますのは、例えば関孝和、私は大変すばらしい切手だと思うのです、デザインも。ところが、あれは侍なのか学者なのかわからないというわけですね。もちろんカタログを見ればわかるわけですけれども、あそこにローマ字でＳＥＫＩ ＴＡＫＡＫＡＺＵとかＴＡＫＡＫＡＺＵ ＳＥＫＩとかあるいはＡＫＩＫＯＹＯＳＡＮＯとか、こういうものをぜひ入れていただきたい。そうでないと、日本の文化を切り開いた人々がどういう人なのかということもまず読めない、字が全く読めない。そういう親切さというものが欠けているのではないかと思うのです。動物とか植物は学名が入っているのです、今まで我が国で発行された切手に。ところが、こういう人物の場合に、その読み方が全く外国の人々にはわからないということでございますので、これは郵務局長、ひとつこれからぜひ人名を入れるとかあるいはローマ字でも読めるように入れるとかということをお願いしたいと思うのですけれども、いかがですか。
    〔主査退席、佐藤（敬夫）主査代理着席〕
大変重要な問題についてのお話をいただきました。私どもの地方分権というのは地方自治を進める上で極めて重要な問題でございますし、当然我々地方自治体が国のまねをする必要はございませんけれども、国と地方との機能をきちっと分担をしながら、そこでやはりお互いの特一色を生かして国全体の行政のレベルを上げていくということが極めて大事だと思っております。
 特に、先ほど申しましたとおり、我々北海道の場合はまだ歴史が浅うございますので、いろいろな形で、生活大国とかいろいろなことを言われておりますけれども、生活の豊かさを実感できるような地域づくりをしよう。一番課題になっておりますのは公共下水道の問題でございます。特に農村のお母さん方、おばあちゃんたちが言われるわけですが、都会から来た孫たちが、現在のトイレとかそういう環境の中ではどうもなじんでこない。ですから、せめてすべての家庭が水洗トイレができるような、そういう体制をとりたい。
 これは、一口でいいましてもなかなか難しゅうございまして、公共下水道の問題もございますし、あるいは農水省の集落排水の問題がございますし、また厚生省の合併浄化槽の問題等ございまして、それぞれの町村が特色を生かしながら、できる限り早い機会にせめて都会並みにすべての家庭がトイレの水洗化ができる、そして生活の豊かさというものを日常の生活の中で実感できる、そういったものを考えていただきたいということで努力をいたしておりますが、残念ながら、公共事業の省庁別のシェアがきちっと固まっているという現在の状態の中では、なかなか豊かさを実感できるような生活環境の整備という問題に行き届かないという点もございまして、これらの壁を破っていただくということも極めて大事な課題ではないかと考えております。
 次に、我々地方公共団体にとっては、それぞれの町で自分の身の丈に合ったいろいろな努力をいたしておるわけでございます。私たちの町は、先ほど申しましたとおり人口七千二百ぐらいの町でございますが、昭和四十二年に公立の病院を民営一に移しまして、いわゆるホームドクターを定着させながら、都市の二次、三次の医療機構を十分活用いたしました安心できる鷹栖町独自の医療体系というものをとりまして、北海道は非常に医療費が高いところでございますが、おかげさまで本町の場合は全国の水準を下回るという形で非常に健康な町という努力をいたしておりますし、特にすべての住民の健康の記録がコンピューターにインプットされております。私どもこれを健康戸籍と言っておりますけれども、それぞれの役所に戸籍はありますが、生きている人間が生まれてから死ぬまでのトータルな健康記録というのはほとんどございませんので、そういったことをしながら、三十歳以上の住民に対する人間ドックの実施であるとかいろいろなことをしてきめ細やかな対策をとりながら、健やかに老いるという対策をとっておりますことも一つの特徴であろうと思います。
 それから、私たち歴史の浅い北海道でございまずけれども、従来なら北海道というのは北の端という感じがいたしましたが、もうそういう感じはいたしませんので、やはり北方圏の中での中心的な位置づけであるということも考えながら、百年余りの歴史を反省しながら、国際化に目を向けようという努力を小さな町村でしております。毎年のように農業青年を十名近く海外に派遣をしたり、あるいは中学生が半月余りオーストラリアにホームステイするという形を体験をしたり、あるいはオーストラリアの町から国際交流アシスタントを雇用いたしまして一年間勤務していただいて、中学校や若妻に対する英語の指導であるとか、いろいろな生活文化の違いを体験をしながら、そこで地球の裏側の文化に触れながらこれからの国際化の問題を考えていくとか、そういういろいろな努力をいたしております。
 これらの問題も財源的にはふるさと創生資金等を活用したものでございまして、従来の町村ではやってみたいなと思いましてもなかなかチャレンジできない問題が、いろいろな施策の展開の中で独自なものが展開されつつある。これはいろいろな試行錯誤がございますけれども、そういうものを通じながら独自な地域づくりというものが、その町の特性を生かしながら人まねではなく長続きするものとして行われていく、そういったことがそれぞれ、うちの町の例を申しましたが、北海道百八十の町村の中におきましてもいろいろな努力をいたしております。
 それらが幾分ずつ芽が伸びており、花が咲きっっあるという状態でございまして、この問題に対して我々も継続して、住民と一緒になりながら、人まねではなく長続きのすることに取り組んでいきたい、こういう努力をしているところでございますので、御理解をいただきたいと思います。