要するに、実際に請け負おうと思ってもそれをなかなか受けられない、発注単価との開きが非常に大きいということでございます。受ければ非常に赤字になってしまう、だから本当は受けたいのだけれども受けられない。これは非常に深刻な問題であります。
 さらにお尋ねしたいのですけれども、公共工事の発注で東京における型枠工事と鉄筋工事の平米当たりあるいはトン当たりの積算単価はどれくらいか、これについて建築と土木に分けてお答えいただきたいのです。
私どもは全国的にどうなっているかということでいろいろ調べてみたのでございますが、これは東京だけの現象でございます。したがいまして、東京圏の一帯で建築工事が非常に盛んに行われるということで工事量が非常に多くなった、こういうことから主として技能工の不足といいますか、こういうことが起こって工事費が上がった。したがって、民需の方で仕事があるし、公共工事はそんなことではなかなか仕事はできないよ、こういうことで影響を受けているのではなかろうかというふうに思っております。
これにて各案についての趣旨の説明は終わりました。
 次回は、明十四日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二十分散会
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これより会議を開きます。
 内閣提出、小規模企業共済法及び中小企業事業団法の一部を改正する法律案、内閣提出、中小企業投資育成株式会社法の一部を改正する法律案及び内閣提出、中小企業事業団法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
 これより各案について趣旨の説明を聴取いたします。梶山通商産業大臣。
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 小規模企業共済法及び中小企業事業団法の一部を改正する法律案
 中小企業投資育成株式会社法の一部を改正する法律案
 中小企業事業団法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これにて趣旨の説明は終わりました。
 次回は、来る十五日木曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二十二分散会
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次に、内閣提出、水質汚濁防止法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 政府より趣旨の説明を聴取いたします。山崎環境庁長官。
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 水質汚濁防止法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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引き続き環境政務次官を拝命いたしました石井一二でございます。
 長官の補佐役として決意を新たにし、環境行政の推進に全力を傾けてまいりたいと思います。
 委員長初め委員の格別の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
このたび環境庁長官を拝命いたしました山崎竜男でございます。 環境庁は、公害を防止し、かけがえのない自然環境の保全を図るとともに、快適で潤いのある環境をつくり出し、さらに地球環境問題の解決を図るなど、環境保全に関する行政を総合的に推進することを主たる任務としております。
 私は、かかる責務を深く認識し、健全で恵み豊かな環境を国民共有の財産として後世に引き継いでいけるよう、長期的な視野の中で、多角的な環境行政を積極的に推進してまいりたいと存じます。
 特に、地球環境問題につきましては、九月に地球環境保全に関する東京会議を開催するなど、積極的な取り組みを進めてまいりたいと考えております。また、国内の環境問題についても、大気汚染、水質汚濁などの公害の防止、自然環境の保護及び適正な利用の推進などに全力を挙げていきたいと存じます。委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。
 なお、当庁関係の法律案につきましては、既に大気汚染防止法の一部を改正する法律案について御審議、御可決いただいたところでありますが、地下水汚染の防止を内容とする水質汚濁防止法の一部を改正する法律案につきましても、よろしく御審議いただきますよう、あわせてお願いを申し上げます。（拍手）
まず、産油国等の日本への投資について、できるだけ長期保有をお願いしているところでございますが、これは投資する商品といいますか、資産形態によって違ってくると思います。この一−三月を見ましても、大体株式で六億ドルぐらいの流入超がございますし、公社債等で五億ドルぐらいの流入超過がございます。これはいずれも非居住者全体の数字でございますので、このうちのどの部分が産油国かということははっきりいたしておりませんが、かなりの部分が産油国によるものだというふうに考えております。そういたしますと、やはり預金形態によるものよりは、こういった株式なり公社債等への資金の流入の方が長期的性格を持っているということが言えるかと思います。
 それから、数字につきましては、これは今後どうなるかということでございますが、債券への投資の場合には、第一には債券の利回りを産油国等は重視いたしますが、第二には為替相場、円相場についての見通しがその投資の場合の大きな要素になっているようでございます。したがって、今後為替相場が安定していきますと、円相場瀞安定していきますと、かなりの額の資本の流入が見込まれるというふうに考えております。
 それから、国債売却以外にどのようなリサイクリングの方法があるかというお尋ねでございますけれども、同じ公社債ということでございますと金融債等がございますし、また先ほども申し上げましたように、株式への投資ということもございます。それからまた、短期のものでございますと、銀行への預金が最近かなり増加しております。それから、そのほかに一般企業の借り入れということもあるわけでございます。さらに、大臣が御指摘申し上げましたが、たとえばサウジアラビアの五カ年計画に対して技術協力なり、あるいは経済協力で協力するということもまた一種のリサイクリングである、こういうことが言えるかと思っております。