そういうふうに抽象的に言いながら、もしこの法律ができた場合には、ペルシャ湾に展開しているそのアメリカ軍と、わざわざフランス軍、イギリス軍等と言われたんです。国連で国連事務当局がやった説明では、アメリカ、フランス、イギリス、アラブ連合の行動は国連決議の枠外であるという声明を出しましたね、報道官が。そのところに言うておるのと同じように、順番もアメリカ、フランス、イギリス等なんです、アラブ連合はなくなって。だから、これは明白な、法律ができたらそうします、そうするために今法律の審議をお願いしているんですということなんです。国民みんなそうとったんです。それでは、この間言われたのは何ですか。一例と言いましたが、そのほかのこともやる、それもやりますと局長も言うたということですよ、一例というんだから。もっとほかにもあるんだ、よう似たものがあるんだということだと私は聞きました。一体何ですか。
今このペルシャ湾の、この間の一例を私が、委員の発言の中でペルシャ湾というお話がありましたから私はそのような話をいたしておりますが、現に法律が成立もしておりませんし、御審議をいただいている最中でございますから、現在補給艦を出すことは政府はできません、それは。当たり前のことでございます。だから法律上それができない。この法案が御審議をいただいて成立をした暁にどのような国際情勢になっているかも、今日この問題の解決のために国際社会が国連を中心として努力しているわけですから、そのような、事実現在の時点とこの法案が成立した時点とでは国際情勢は一変している可能性が極めて大きいと私は認識をしております。
 そういう中で私どもは、この法律案がもし成立をさしていただく日が来て、そうしてこの法律を施行する際には、実施計画あるいは平和協力会議あるいは閣議にかけて、そして個々の武力と一体になるような戦争、すなわち戦闘が行われているような地域には行かないということでございますから、その点は明確にお答えを申し上げておきます。
外務大臣、あなたの言われた答弁について私は聞いているのですよ。あなたの言われたのは、ペルシャ湾に展開をしている米軍、フランス軍、イギリス軍などということを言われた。そして、活動しているんでしょう。その活動の中身は何かといえば、外務省が出した文書——国連局長知らぬと言う。知らぬのやったら黙ってなさいと言いたいのですが、安保特の理事会へわざわざ外務省と書いて、こんな文書めったに出さぬでしょう。なかなか署名しないで、メモみたいなのは出しますけれどもね。「平成二年十月二日 外務省」とちゃんと書いてあるのですよ。これを理事会で配ったのですよ。そして、局長が今ちょっと差し支えますのでと言って、かわりの人が来て、参事官か審議官か知りませんが説明をした。その文書に明文で二回にわたって書いているのですよ。最低限の武力行使をブッシュは指示をしたと。そして、そのままじゃぐあい悪いからやっさもっさもめましたね。それで封鎖という言葉も出て、こんなものは封鎖と言わないんだと、国連事務当局としてはだめだということで、正確じゃないということで消されたのです。
 そういう中で、今度は、六百六十五号は事実上限定的な武力行使を容認するものだと外務省が言うたんでしょう。そうしておいて、六百六十五号に基づく米軍の行動に対して、補給艦で補給をするんだ、協力をするんだ、この法律ができれば、ということを言われたんですから、それならまさに武力行使に一体になった、武力の行使と言うておるんですから、それに補給するんですから一体でしょう、その武力行使をしている場所で。それでなおそれをそのまま維持するんですか。維持するんだったら、こんなものは許されない。口で言うていることと実際にやることとまるっきり違うということになるわけですが、どうですか。
   午前十時二十分開議
出席委員
  委員長 中西 績介君
   理事 久間 章生君 理事 二田 孝治君
   理事 松岡 利勝君 理事 倉田 栄喜君
   理事 小平 忠正君 理事 仲村 正治君
   理事 鉢呂 吉雄君 理事 錦織  淳君
      赤城 徳彦君    岸本 光造君
      栗原 博久君    栗原 裕康君
      七条  明君    東家 嘉幸君
      徳田 虎雄君    中川 昭一君
      浜田 靖一君    松下 忠洋君
     三ッ林弥太郎君    御法川英文君
      山本 公一君    石破  茂君
      大石 正光君    鮫島 宗明君
      実川 幸夫君    千葉 国男君
      畑 英次郎君    初村謙一郎君
      増田 敏男君    矢上 雅義君
      山岡 賢次君    山田 正彦君
      池田 隆一君    石橋 大吉君
      畠山健治郎君    前島 秀行君
      玄葉光一郎君    藤田 スミ君
 出席国務大臣
        農林水産大臣 大河原太一郎君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      高橋 政行君
        農林水産省経済
        局統計情報部長 今藤 洋海君
        農林水産省構造
        改善局長    野中 和雄君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    日出 英輔君
        農林水産省食品
        流通局長    鈴木 久司君
        食糧庁長官   上野 博史君
 委員外の出席者
        厚生省年金局企
        業年金国民年金
        基金課長    小林 和弘君
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
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委員の異動
五月三十一日
辞任       補欠選任
  木幡 弘道君     鮫島 宗明君
  遠藤  登君     池田 隆一君
  辻  一彦君     畠山健治郎君
同日
 辞任       補欠選任
  鮫島 宗明君     木幡 弘道君
  池田 隆一君     遠藤  登君
  畠山健治郎君     辻  一彦君
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本日の会議に付した案件
 農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第八一号）（参議院送付）
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ
 き、農林水産消費技術センターの設置に関し承
 詔を求めるの件（内閣提出、承認第二号）（参
 議院送付）
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