まず最初に、保険財政の問題についてお伺いしたいと思います。
 御承知のとおり、政管健保財政は四十八年に多額の赤字をたな上げいたしまして、その後にたまった累積赤字が五十四年末で千二百九十億と言われております。今後も赤字含みで推移することが予想されておりまして、それゆえに今回の健保改定法案が保険財政の安定対策の一端を担うための提案になっていることは御承知のとおりであります。
 私どもは、この保険財政を健全なものにしていくために、もともと保険でありますから、まず第一に適正な保険料、第二に適正な一部負担、特に保険は健康人で支えられているという一面もありますから、受益者の一部負担は適正であれば当面受忍すべき問題だと私は思っております。第三に社会保障的な見地からの国庫負担、この三者がバランスよく保険財政を維持していくことが理想だと考えておるわけでありますが、まず最初に大臣、これは間違っておりませんね。
いま言われました専門官というのは、まず第一に豊富な臨床経験、それから各科目にわたる高度な医学の知識、その上に医師または患者、地域住民から信頼される方でなければならぬ。いま局長から答弁いたしましたが、専門官の仕事は、ただ病院の施設が適切であるか、あるいは規定された道具がそろっておるか、人員が充足されておるか、こういうことではなくて、診療そのものの立ち会いはできなくとも、たとえば富士見病院の例をとりますと、専門官が的確にやり、そして人員が豊富であって、やっておれば、ある期間の中に、これくらい子宮、卵巣の摘出があるものかどうかという疑問がすぐ出てくるはずでありますから、何とかして事前にわからなかったものかという疑問を、いまでも私は持っております。
 したがいまして、本当に優秀な専門官を確保するためには、やはり言われました処遇の改善が急務でありまして、処遇改善をして優秀な専門官を確保する。そして専門官の全知全能を挙げて、出てきた徴候からいろいろのことを予測する、こういうふうに持っていかなければ、いまのように年とった専門官が一生懸命やって二十何万、その人が子供を抱いてやって出てきたものが一カ月に何百万ということでは、とうてい優秀な専門官は出てこない、これについては急速に改善すべきものだと考えております。
いま医療費の増高さらには不正請求とか、私たちの聞きにくい、いろいろな問題があちこちから出てまいります。医療専門官については、そういったことをよく監査してもらい、仕事に精力的に取り組んで働けるような体制に厚生省がやっていただきたい。そして、いま世間で言われるようなことの再び起こらないように、特にお願いを申し上げたいと思うわけです。
 もう一つ、お聞きをいたしますが、富士見病院の事例がちょっと出たのですけれども、医師会との間の申し合わせ事項、これは昭和三十五年にできた、このようにお聞きをしておるわけですが、これはまた、それなりの一つの目的があったとも伺っております。したがって、この立ち会い云々ということについては、やはり指導、監査についての医師会の協力といったようなことが主として申し合わせになっておる、こういうことでございますが、このことについても、やはり北野のような悪徳医を結果的には守るような形での運営ということがあってはならない。まじめにやっていらっしゃる多くのお医者さんが迷惑をする、こういうこともあわせ申し上げておきたい。
 最後に、いま申し上げたことについて厚生大臣の決意をお伺いいたしまして終わらせてもらいます。
この改善につきましては、先ほど申しましたような給与の問題がやはり一番のネックになる。採用時四十八歳というかなり高齢な非常な専門家である方々は、それまで、たとえば公立病院の院長さんであるとか部長さんであるとかいうことをしておられる。それをやめられて、こちらの方の医療専門官についていただく。そういった場合、やはりどうしても給与が低いといったことが、来ていただく場合のネックになるわけでございますので、何といたしましても、まず、その給与における処遇改善に努力していく。これにつきましては従来から努力をしてまいったわけでございますけれども、近年このような関心が非常に高まっておる折からでございます。大蔵省あるいは人事院等の理解もかなり急速に深まっているというふうに私ども理解しております。なお今後とも、その面につきまして一層の努力をやっていきたい、私ども、このように思っておるわけでございます。
私も、お医者さんの診療行為そのものが非常に特殊なものであり、そこを監査することは、いわゆる行政家としては、なかなかむずかしい、これはよくわかっております。だが、いま御答弁いただいたように、いわゆる臨床経験を持ったお医者さんを国が医療専門官として任命するというのであれば、この事故を防止はできなかったろうか、こういうところからの発言なんです。これはやはり将来考えていただかねばならぬと思うのです。
 そこで私は、いまのは一つの例として聞いたわけですが、この専門官が非常になり手がない。しかも、いまの富士見病院で出たように、道徳的に、あるいは職務の上からも大変責任の重い仕事を実はやっておるわけです。そういう重い責任を持ちながら、いまの処遇では、これは後々なり手もないと思うので、この改善については何か考えられることがありますか、ひとつお答えをいただきたい。
自民党の党内におきまして現状を憂いまして、党員の皆さんがいろいろ研究をしておられました。何しろ日本はスパイ天国と言われるような国でありまして、防衛庁の職員までがかかわるようなそういう事件もあります。そういうようなところから自民党の皆さんが非常に心配をされまして、そして案を練って提出してきたわけでございます。私もその後いろいろ事情も聞き、法案の内容等もいろいろ聞いてみまして、その必要性というものを私は痛感するに至りました。ただ、やるについては内容等について非常に慎重を要する。現在のようなあり方で、例えば国家公務員法とかあるいは防衛庁の職員に関する法であって秘密を漏らしてはならないという程度のものでいいのか。物を盗んでもこれは刑法で処罰される、いわんや重要な国家機密というものを盗もうと思って盗んだり、外国へそれを渡したり売ったり、そういうようなことがそのまま認めていいのかどうなのかという問題であります。そういう面から見まして、自民党の皆さん方がそれを勉強なさり、そしてその制定を心がけて努力してきたということは、これは理解できるところであり、そしてそういう法案を提出してまいりましたから、私はこれを認めたわけでございまして、ただ問題は、国民の人権や、あるいはいわゆる知る権利あるいは情報公開というような問題との調和点を、いかに国民の納得する線でこれをつくり上げるかという問題であるように思います。そういう面からあの法案を基礎にいたしまして、各党間のいろいろなお話も承りたいし、国民の皆様方の反応等もよく調べまして慎重を期してまいりたい、そう思っておるところでございます。