この業界は非常に零細な、また多くの関連下請企業あるいは賃加工業者の外注によって成り立っておる、こういうことでございまして、たとえこの業界団体、皮産連がいろいろな技術開発とかあるいは新製品の開発を行ったとしても、やはりその成果を個々の地域全体のものに波及させるという手だてがなければだめだ、こういうふうに私は思っておるわけでございまして、そういう意味で、そういうものの成否はやはり人材の養成というのですか、そういうものに私はかかってきているのではなかろうかというように思います。それと同時に、地域産業でございますので、地場産業の性格をたくさん持っておるわけでございますので、やはり地方自治体もこの問題についてプロジェクトチームをつくって対策をしなければならぬ、こういうことで非常に熱心でもございますので、業界団体そして国と自治体、地域が一体になって統一的にこの業界の産業育成対策をやらなければならぬと考えておりますので、その点ひとつ十分に御理解をいただきたい、こういうふうに思います。
 さらに、先ほども申し上げたわけでございますが、通産省のもとで、これは各省そうでございますが、たくさんの審議会あるいは懇談会等がありますね。各種の諮問機関的なものがあるわけでありますが、皮革全般の抜本的な振興策を確立するという意味から、皮産連は皮産連として業界内部で委員会を設けて、業界全体をどうしていくのかということを検討されていることはよく存じておるわけですけれども、やはり通産省の指導のもとで、学者、文化人とか有識者、あるいは当然業界の人も入らなければならぬし、消費者も入らなければならぬだろうし、そのもとで働く労働者の代表もいるだろうと思うのです。各委員会、審議会の構成は、私から言うまでもなくそういうメンバーが入っていると思うのでありますが、やはり審議会等を設立して抜本策を立てるという長期的な構えがぜひとも必要ではないかと私は考えておりますので、さきの私の意見と後段の審議会の問題についての局長の考え方をお聞かせいただきたい、このように思います。
御指摘のとおり、六十年度補正予算におきまして三十億円の予算措置を講じていただいたところでございます。これは先生お話しのとおり、債務保証基金の造成を補助するという目的でございまして、補助率が六分の五になっておりますので、全体といたしまして三十六億円の債務保証基金が造成されるわけでございます。基金の六倍の範囲の融資が可能ということになっておるわけでございますので、これによりまして二百億円を超える運転資金等が必要ある場合にスムーズに供給できるというような体制が整えられたというぐあいに思っておる次第でございます。
 また、先生御承知のとおり、従来から一般会計におきまして年々三億円程度の皮革産業対策費を計上いたしまして、市場開拓あるいは海外動向の把握等に投入をいたしているところでございます。また今回、中小企業の転廃業等対策につきましても、皮革関連業種を対象業種に指定いたしまして、転換の希望をお持ちの企業に対しましては所要の助成措置を講じられるように手当てをいたしたわけでございまして、私どもといたしましては、単にこの三十億に限らず、かなり幅広い措置を可能な限り、関係業界とよく御相談しながら動員をしてまいりたいというぐあいに思っているところでございます。
 なお、この三十六億円の基金を造成をいたしますと、現在の金利でございますと年々約二億円程度の果実が生まれるわけでございまして、私どもといたしましては、この果実を使いまして技術振興といいますか、ハード、ソフト両面にまたがります技術の開発あるいはその普及に努めたいと思っておりますし、また人材養成にも努める必要があろうかというぐあいに思っております。こういった技術開発は、皮革分野もさることながら、特に靴の分野につきましては、例えばイージーオーダーシステムの導入でございますとか、あるいは足型についてのもっときめ細かい研究でございますとか、そういったたくさんの課題が存在をしていると考えておりまして、靴の分野での活用の幅というものは非常に大きいのではなかろうかというぐあいに思っておる次第でございます。
お答え申し上げます。
 現在フォークランド諸島周辺水域で操業いたしております船は二種類ございまして、一つはジャパン・フラッグのもの、それからいま一つはアルゼンチンの合弁のフラッグのものでございます。
 まず前者から申し上げますと、この船は、南方トロール漁船七隻、それから遠洋カツオ・マグロ漁船十八隻、これが現在、紛争地域であるフォークランド周辺諸島からは少なくとも三百海里以上、南ジョージア島からは五百海里以上離れました、アルゼンチンの二百海里水域外の公海で操業しているという状況でございます。したがいまして、フォークランド諸島周辺でイカ及びマグロ漁業に従事している漁船はいまのところございません。現在のところはわが国の漁業に対する影響はさような意味ではないというふうに考えております。なお、この付近のイカとマグロは紛争の地域からはやや離れたところで漁場が形成されておりますので、今後ともこの船についてはさほど問題はないと考えておる次第でございます。
 ただ、この紛争が将来とも予断を許さない状況でございますので、操業各船が極力紛争周辺海域から離れて操業する、あるいは日章旗を船体各部に掲示するといったようなことで日本国籍である旨を明示するように業界団体を指導しております。
 それからまた、操業各船からは随時その位置を報告してほしい、また外交ルート等から関係情報が入手できれば全船に対しまして迅速にこの情報を提供できる体制は整備しておる次第でございます。
 今後とも、操業の安全性を確保したいと考えて、鋭意努力をいたしたいと思っております。
 なお、第二の船でございます現地法人、これは日本水産九〇％、三井物産が一〇％の出資をしている船でございますが、これは、二隻ございまして、現地船籍で、アルゼンチン・フラッグで操業しております。この船は、主としてメルルーサをとっておるわけでございますが、このメルルーサは、紛争地域に比較的近接した地域にも漁場が形成される可能性がございますので、これらの現地船籍船は南緯四十二度以北におきまして操業するという予定でございます。
 現在二隻のうち一隻はドックに入っておりまして、いま一隻の六甲丸というのが四月二十八日から操業いたしますが、南緯四十二度以北で操業するということにいたしておる次第でございます。