今おっしゃいましたが、お気持ちは非常にありがたいわけですけれども、現行制度の中でなかなか処理できないことが多い災害であるということだけは念頭に置いていただきたいのです。例えば出荷ができない。いろいろな園芸の花につきましても、出荷ができない、戻っても、根っこがやられている、あるいはビニール栽培につきましても商品としての性格を失っているというような形の災害、そういう目に見えない形で商品としての性格を失っているという災害が非常に多いので、お願いだけ申し上げておきます。
 次に、これから大島の方は活火山と一緒に生活をしていかなければいけないわけです。そういう中で、大島の方々が今後新たな観光資源を開発し、本当に島での生活をやっていける、生活を確保できる、こういうことも今度の災害を転じて福となす方向で大いに努力しなければいけないと考えている次第でございます。特に今度の噴火、あるいは安全が確保されてからの話でございますけれども、そういう意味では観光資源としての一つの性格を持っておりますので、島内を縦断するような観光道路、そして大島にとっては何よりも生活用水というものが非常に悪く不足しております。脱塩施設を使っておりますけれども、元町あたりの水は花が枯れてしまうというほど悪いと言われております。そうした生活用水のためのダムをその道路を利用して、利島で現在行われておりますように天の雨水を道路で受けてダムにつないでそしてそれを利用するというような形の政策というものを、今後全力で推進していっていただきたいというのが第一点でございます。
 時間がないので質問だけもう一点させていただきます。
 あともう一点、最後のお願いでございますが、大臣が来ておられますので、これは大臣、旧来の法律ではなかなか救いようがない、いろいろな意味で難しい状態に立ち至っております。三十年代の災害には大体個別立法でやったはずでございます。今回の大島の災害につきましても、何とか特別立法をつくっていただきまして、この善後策、全体を包括して大臣が統括できる、そういう形で全力を挙げてやっていただけないかということをお願い申し上げる次第でございます。
現在、島の農作物あるいは漁業関係の被害状況につきましては、先生御案内のような状況でございまして、現在時点で精査できない状況にあるということを言わざるを得ないわけでございます。いずれにいたしましても、私ども、都も十分督励をいたしまして早急に農林水産業関係の被害の実態を把握いたしまして、それに対応する的確な、ただいま御指摘ありました資金措置等も含めて適切な対応を図ってまいりたい、こういうふうに考えております。
このたびの伊豆大島火山噴火によりまして避難をしておられます皆様方に心からお見舞いを申し上げたいと存じます。また、先ほど防災局長から報告のありました桜島によって被災された皆様方にもあわせてお見舞いを申し上げたいと存じます。
 ただいま新井先生いろいろと大島の問題につきまして御心配をいただき御質問をされておるわけでございます。今一万人を超す島民の皆様方が避難をされ、ようやく一時帰島ということで島の状況を目で確かめたいという皆様方の御希望がかないまして第一船が着いたところでございます。しかし、島の安全につきましてはさらに監視体制を強めていかなければならないのでございまして、東京都あるいは大島町それぞれ御心配をいただいておりますが、政府としましてもいち早く対策本部をつくりまして、二十一省庁が水も漏らさぬ連携のもとに東京都、大島町と連絡をとって今日までそのバックアップをしてまいったところであります。
 今お話のございましたこの後の大島の問題につきまして、今後の火山活動の状況、あるいはもし爆発したようなときに、それを未然に防止するようなことも考えながら、活火山対策特別措置法ということによって島の安全を守るというような方向ができないかどうか今事務当局にも検討させておる、こういうことでございまして、ただいまお話のありました港湾整備その他も当然その中に含まれるものだと考えておる次第であります。
今の緊急避難の場合の安全対策もございますけれども、今回一万人の方が本当に無事に脱出できたわけですが、今言われましたようにいつまた大災害に見舞われるかこれは予断を許さない状況でございますので、今後の安全確保のための公共施設の整備についてお伺いしたいと思います。
 特に、今回、例えば波浮港におきまして非常に水深が浅いために百トンくらいの船しか入れないという状況でございましたので、沖合に大型船舶がおりましてもはしけでピストン輸送する際に波が荒くてなかなか乗り移れない。一番最後に江東区の体育館に入った方なんかは四時間もあの噴火のはしけの中で過ごした。あるいは元町に行け、波浮に行けと非常に危機に際しての情報の乱れがあったと聞いております。現在波浮の港では千トンクラスを目標にして第七次港湾整備の五カ年計画が進んでおりますけれども、この伊豆大島全体の緊急避難ということを考えますと、岡田、元町を中心とする北部からの五千トンクラスの脱出港と並んで、やはり南部の方の中心である波浮を中心とする地域にどうしても五千トンクラスの船が接岸できるような岸壁をつくっていただきたいということをお願い申し上げる次第でございますが、ひとつ大臣にぜひこれはやるぞと言っていただければ幸いでございます。
山東委員御指摘のように、地球環境というものがいまお話があったような熱帯雨林の減少であるとか炭酸ガス濃度の上昇であるとか、あるいは乾燥地帯の砂漠化であるとか非常に憂うべき状態にあるというようなことで、ちょうど一九七二年のストックホルムにおける人間環境会議から十年、これを一つの十年目の節として、この地球環境を守るためのナイロビにおける、百何十ヵ国集まりますか、とにかく国際的な環境総会が持たれまして、そこでいろいろこれからどう何をやっていくべきかということが討議されるわけでございます。
 私どもは、日本はこういう面におきまして積極的に貢献する、地球環境を守るために。また同時に、これは各国共通の問題であろうと思いますので、そういう面で日本が物心両面において積極的に貢献をするということが大事であろう。それは、いまもお話がございましたが、いま日本を取り巻く非常にぎくしゃくした状況、国際状況等に対しても、日本にとっても大変いいことじゃないかと思います。同時にまた、環境を保全するという意味においてとにかく平和でなくちゃならないわけでございます。戦争なんというものは環境破壊の最大のものでございますから、そういうものも緊張をなくしていくという面におきましても大変大事な会議になるんじゃないかなと思って、国会のお許しが出れば私自身が行って、ここでもって日本の積極的な立場を表明をいたしたいと思っているわけでございます。
 その一つとして、実はこの熱帯雨林の減少だとか炭酸ガスの上昇だとか砂漠化というようなことにつきましても、一体その原因がどこにあるのか、これはどういう対策をしたらいいのかというようなことが十分にまだ解明されてないところがたくさんあるわけです。そういう点につきましても、何かこの国際的な特別委員会というようなもの、世界のハイレベルの方々が集まった特別委員会でもってこういうものを十分調査研究し、検討して一つの結論を得てもらいたい、出してもらいたいというようなことを考えているわけでございます。
 そのような意味で、実は南北問題について世界的な影響力を持った報告書が、いわゆるブラント委員会というものが設けられまして、そこでもってこの報告書が出されたわけでございますが、こういうようなものを一つのモデルというようなふうに考えまして、私ども世界的に著名な学識経験者から成るハイレベルの特別委員会をつくってそういうことをやってもらったらどうかということを実は提案したいと思っているわけでございます。それにつきまして外務省等関係当局といまいろいろと相談をしているところでございます。