ただいま先生からお話のございました多摩川病院の解雇問題その他をめぐります労使間の争いにつきましては、先生のお話の最後にございましたように、不当労働行為というようなことで神奈川県の地労委に、あるいはまた地位保全の仮処分というような形で裁判所にそれぞれ事件が出されており、神奈川県労政事務所あるいは労政課に組合の方からいろいろお話もございますので、それを通じて私どももその辺の事情について報告を受けておるところでございます。
まず大蔵省が出されました「ソフト化社会における雇用に関する一考察」という資料でございますが、これは大蔵省というよりも、大蔵省の調査企画課でまとめられた資料だというふうに承知をいたしておりますが、その中で取り上げられております現在の失業率の高まりが女子の増加によるものが大きいということ、またそれは女子の失業者がふえるのは景気拡大期に見られるというような点についてでございますけれども、中期的に見まして、私どもも女子の労働市場への参加というものが増加しておりまして、そういうものが失業率を高くするのに一定の影響を与えているということはありますし、今後も出てくる可能性はあろうかというふうに存じますけれども、同時に、現在の失業状況あるいはこの一月、二月の失業率の高まりの中では、女子も非常に高くなっておるわけですけれども、男子の失業率も高くなっているというようなこともございますし、また女子の影響というのは、先ほど言いましたように、やはり中期的に見ればそうだろうと思いますが、この一、二カ月だけでそこまで規定できるかどうかは、なおもう少し分析する必要があろうというふうに存じますし、またこれが景気拡大期にそういう状況が出るかどうかということ、逆にいまが景気拡大期だというふうに指摘されているかどうかまではわかりませんけれども、現在のところはまだかなり厳しい状況でございますし、今後も世界経済その他との関連でわが国の経済等の先行きから見ましたら、かなりむずかしい情勢が続くのではなかろうかというふうに考え、これに対する対応をしなければならぬというふうに考えております。
私どもの方といたしまして、現在の失業情勢あるいは失業者数、失業率に景気循環的なものと構造変化によるもの、どのような寄与度かというようなことについて具体的な数値までは詰めておりませんが、やはり先ほど申し上げましたように、五十五年後半以降景気が落ち込みまして回復がおくれ不況が長引いているというようなことから需要が落ち込んでいるということに加えて、構造的なものがかなり進行しているというような中身だろうと思いますけれども、これらの点につきましては、現在経済計画の再検討、見直しとあわせまして、私どもの方も雇用対策基本計画の見直し作業を雇用審議会にお願いをしていま審議されておるところでございますが、そういう中でこの失業の問題も重要な問題として検討をいたしておるところでございます。
なかなか複雑な内容だと思いますが、一つ基本的にはやはり世界的な不況が長引いておりまして、それとの関連で景気回復の足取りが非常に緩やかであることに基づきまして需要が不足しているということ、そういう面での失業情勢の悪化というのが大きいかと思いますが、同時に先ほど来申し上げておりますように産業構造、就業構造の変化がございます。先ほど触れました事項のほかに、たとえば経済事情の変化に基づきまして構造的に不況に陥っている業種がふえてきておるとか、また高齢化社会が進んでいくとかあるいは技術革新、マイクロエレクトロニクスの技術を応用する技術革新等が進展するとか、そういうような面での構造的な問題も中期的には徐々に影響を与えてきておるし、今後もそういうことが非常に問題になるおそれがあるというふうに思っておるところでございまして、現時点では基本的には需要不足、景気回復の足取りが遅い需要不足に基づくところが大きいと思いますけれども、あわせて構造的なものが影響をしておりますし、その影響度合いは今後さらに強まることが懸念されるというような状況でなかろうかと存じます。
私はどうも大臣、大臣を含んで労働省の雇用情勢の見方が甘過ぎるという感じが、予算委員会で大臣の答弁を聞きながらもそう思っていたのですが、現在の雇用情勢をどう認識をするのだろう。私は景気循環による循環的なものなのかあるいは経済の構造変動による構造的なものなのか、これがいわば複合して困難なものにしているというふうに認識するのか、その辺はどうなんですか。私の認識の方がいいんですか、どっちか一方ですか。
これは人数をふやすということが質の増強につながると考えたら、大変おかしいのだと思います。医学部の場合、たとえば創設したばかりでも国家試験をほとんどがとれていたのに、だんだん医学部の学生数がふえるに従って国家試験をパスする者が現実に減ってきておるのです。昔の明治、大正、昭和の初期と比べれば現在の方があらゆる面で学生数が大変ふえてきております。にもかかわらず中学生の課程を満足に終え切れない者がたくさん出てきて、現在いろいろな問題を提起している。それが、中学で終わればよかった者がいま高校へ多く上がろうとしている、本来高校で教えるべきものが中学の素養がないために高校のレベルが下がってきて、中学の復習すらしなければならない。それらの高校でやめればいい者が大学へ上がってくるから、本来高度な研究教育をなすはずの大学がまことにお粗末な高校以下の教育を再び復習せざるを得なくなってきているわけであります。
 こういう現状を無視していま大学院をつくるということは、ただ大学院数をふやすということは、もうすでに現在の大学院生数というものは昔における大学生総数をはるかに上回ろうとしてきておるのです。これが質的増強と言えるのでしょうか。特に高度な研究をするには、特に高度な研究をなし得るだけの大学院の研究施設から、それを教えるに足る先生がいなければ実情としてはでき得ないのです。これは単に水増しをするにすぎないではないか。それでは大学院をふやせばふやすほど質が上がる、そういうことが果たして実証的に言えるのでしょうか。ひとつ大臣の方から大学院についての基本的なあり方ということで、数はどうでもいいですから、大学院とはいかにあるべきものかということからお尋ねしたいと思います。