時間があれですから、最後に大臣にお尋ねしたいのですが、ことしの二月にＥＣの議員と日本の国会の超党派の議員が意見交換をやったわけですね。そのときに出されたわけですが、ヴェルジエ議員が言われたのには、一九八Ｏ年にフランスでは四十億ドルのいわゆる累積債務があって大変な失業が出ておる、それで、潜在失業を含めて五千三百万人が失業している。それから食糧は、一九五〇年当時には一応自給ができたが一九七八年になると一千二百万トン輸入しなければならず、その後人口がどんどんどんどん急増して、きわめて深刻な状態で、栄養不良が続出し、餓死する人たちが後を絶たないという状態だという指摘がありました。
 さらに加えまして、セトランジエ議員が発展途上国の開発援助の問題で、日本の軍事支出はＧＮＰ〇・九％だと聞いている、ところが日本の開発援助は〇・二八から〇・三％だ、ところがＥＣ諸国のこれらの開発途上国に対する開発援助の支出はＧＮＰの一・一八％にまで上っている、だからこういう点から見ると、つまり日本の倍率から言うと四倍にも当たる比率だけ出しているのだと。これは実数、数字じゃありませんが、パーセンテージとしては。ですから、そういう意味ではこうした問題についても十分に日本側が注目をして取り組んでほしいという要請がＥＣの議員から出されたのですよ。
 外務大臣、これからまたヨーロッパを旅行されたりいろいろなされるわけですけれども、こういう問題についてどのようにお考えになっておるのか、それからやはり日本の政府としていわゆる世界に広く目を広げた場合に、いまの南北問題、特にそうしたおくれた国々における餓死状態が依然として続いているという問題等々、やっぱり本当に真剣に考えていく必要があるだろうと思うので、この点についての大臣のお考えをお伺いして、私の質問を終わります。
いまのお尋ねの件でございますが、この国際文書と申しますのは、条約作成当初念頭にあったものとしては、たとえば国際軍事裁判所に関するロンドン憲章というのがございますが、その憲章六条で、平和に対する犯罪、戦争犯罪、人道に対する犯罪を一応規定しております。内容は省略させていただきますけれども、そのものを指しておるわけでございます。
それから、この条文の第一条のＦの（ａ）、「平和に対する犯罪、戦争犯罪及び人道に対する犯罪に関して規定する国際文書の定めるこれらの犯罪を行ったこと。」という、この国際文書というのはどういう国際文書があるのでしょうか。
同僚議員の御理解ある御協力をいただきまして、私きょうこの委員会で質問させていただくわけですが、いまの自民党の議員さんの質問を聞いておる中で、本当に古いことが繰り返し繰り返し論議されておるというように感じたわけです。池田交通局長も、交通局長になられてどのくらいになるかは承知しませんけれども、今日、交通安全対策の中でダンプの過積問題はずいぶんやかましく言われてきたわけですが、この際、おれの局長時代に徹底的に過積問題を解決するのだというだけの気概を持って取り組んでみるという決意はないかどうか、その点……。
あと五分間と書いてあるので、五分じゃ中途半端になってしまうので、せっかく貴重な時間をいただきましたが、余りやるとかえって迷惑ですからこれで結構です。一つだけにしぼって、きょうはやめます。ありがとうございました。
お答えをいたします。
 まず、現時点での世界の穀物の需給状況でございますが、先生おっしゃいますように、昨年一九八〇年は米国の熱波等による飼料穀物等の被害もございましたし、ソ連の連年不作、さらには中国の不作等もございまして、わが国を含めまして世界各地で異常気象による農作物の被害が見られたわけでございます。
 ただいま米国農務省の発表を言及なさいましたけれども、一九八〇年の世界全体の穀物生産量、ＦＡＯの発表で申し上げますと十四億三千八百万トンということで、一九七九年に引き続きまして不作という状況になっております。特にこれを品目別に見ますると、米、小麦につきましては需給にやや余裕があるというふうに見られますが、粗粒穀物あるいは大豆につきましては世界全体でも減産となっております。このような状況を反映いたしまして、まず在庫の水準でございますが、粗粒穀物を中心にいたしまして低下いたしまして、これもＦＡＯの発表でございますが、穀物全体の在庫率が一九八一年には一四％まで落ち込むというふうに見通されております。価格につきましても昨年の夏に大変上昇いたしまして、最近は冬小麦の作柄がこれまでのところ悪材料がないということからやや落ちついておりますけれども、かなり高い水準で推移しているという状況でございます。
 なお、これから中期、長期でどう見るかということでございますが、中期的な視野で見ました場合には、ＦＡＯの一九八五年の見通しがございます。これによりますと、世界全体では需給が均衡するものの、開発途上国では不足、先進国では余剰が続くという見通してございます。また、さらに長期的視野で見た場合には、ＦＡＯの二〇〇〇年に向けての農業という報告書がございまして、この中では開発途上国等におきまして人口の増加が大きいと、ここに盛られているレポートによりますと、一九七五年四十億人をベースにして考えていた地球の人口が、二〇〇〇年には六十一億になるという現状、あるいは先進国等を中心にしました飼料穀物需給の、需要の増大といったような傾向がございまして、穀物の需給の均衡を図るためには一層の努力が必要であるということが指摘されております。米国政府も二〇〇〇年の地球という報告を出しておりまして、同じような人口増加の見込みを申しております。かようなことから見まして、これらのレポートがその確度がどの程度であるかということは、いろいろ御議論があるというところでございましょうけれども、私ども穀物の需給につきましては、長期的に見まして楽観は許されないというふうに考えておる次第でございます。