防衛庁長官、これは檜町の大命題になると思うんだけれども、一朝一夕では片がつかない、この問題、いまから申し上げる問題も。つまり、ぼくがいつも注意しているのは、この三つの自衛隊の統合運用を促進するためには、それにしては現在の統幕議長は横並び一線で抜きん出た権限も持っていなければ強さもない、だから統幕議長の権限を強化すべきであるというのはユニホーム組の悲願だ、これは。そうでしょう。そういう方向というものについて、たとえば最近では日米共同作戦を円滑に運用するためにもそれは必要であるという声がまたぞろ強まりつつある。その趨勢に対して長官はどうとらえていらっしゃるか。お考えか。
自衛隊法におきましては、自衛隊法第二十二条第三項に言ういわゆる統合部隊に対するものを除きまして、部隊に対する防衛庁長官の指揮監督は各幕僚長を通じて行われ、長官の命令は各幕僚長が執行することになっておりますので、このたてまえに基づきまして各幕間の円滑な連絡等が行われるように現在配意しているところでございます。
防衛庁長官ね、ここに通産大臣も官房長官もいないし、だれもいませんよ。ただ、あえて言えば、去年の堀田ハガネ事件からたった一年弱なんだが、日米間の軍事技術協力はここまで来ようとしている。まだぼわっとしていますよ、方向はまさに油断ならないわけだ、そこまで来ている。こういう段階について、ぼくたちはやっぱり警戒の目を緩めるわけにはいかない。とめどないです、あなた方のやろうとすることは。その都度、委員会でチェックしていかなきゃならぬと思っている。
 これ以上あなたに聞いても何にも出ないと思うからやめますが、防衛庁長官、ちょっとこれ大事な点だからとてもあと十何分じゃおさまりませんが、今後ずっと継続的にあなたに聞かねばならぬ問題として、あなたはもしかしたら来月留任かもしれないんだし、そうした意味を含めて、防衛研究というのがぐわっと出ましたわな。この防衛研究それ自体がいわゆる統合マインドを促進する、助長する、強化するというねらいがあることは事実なんだけれども、いま現実には統合部隊というのはどこにもない、そうでしょう。統幕の機能の中に統合訓練計画とかそういうものは入っている、統合防衛計画は入っているけれども、現実に統合部隊はない。相変わらず陸海空ばらばらである、防衛構想ももちろんちぐはぐと。詳しく繰り返すまでもないと思う。
 それで、長官の頭の中では、統合部隊というのは防衛出動不令までは編成をしなくてもいいんだと、有事防衛出動下令即統合部隊の編成、これでりっぱに運用してみせるというふうなお考えなのか、あるいなし得れば平時から統合部隊というのは編成をしておいて、特定のエリアに限ってもいいから、そして常時訓練を積み重ねて有事に備えるという方が望ましいのか、その点だけまず伺っておきます。
まず、公式には一切――公式にというか、私が聞いている限りでは、品目名を挙げてこういうものについて興味あると言ったことは一切ございません。それはさきに申し上げたとおりでございます。
 それからもう一つ、技術情報、技術資料等の関係で言いますと、先生御存じのとおり、資料交換取極というものができておりまして、そこの中で技術情報等を出しておりますが、これについては先生もよく御存じのとおり、いま言ったような個別の技術につきまして、内容につきまして一切申し上げられないということになっておりますので、申しわけございませんが、ちょっと申し上げられません。
この点は大分見解を異にいたしますね。東京に対しては、あるいは大都市はもちろんですけれども、もっと特別なことを考えなければこれはもう本当にやっていけない、破綻してしまう事態になるということを私、重ねて申し上げておきたいと思うのです。
 最後にもう一つ、中小河川と下水道の問題について私伺いたい。
 東京の下水道が進まないいままで述べたことのほかにある理由は何か。二つあるのです。一つは東部の三区、足立、葛飾、江戸川は二二、三％の普及率です。ここの問題は、分流式で下水道を敷設することを都市計画決定をし、事業決定をしてやっているわけですけれども、道路が非常に狭いためになかなか難渋している。これが一つの原因なんです。それからもう一つは、世田谷とか練馬、板橋に見られる問題ですけれども、中小河川の改修が進まない、そのために普及率が低くとどまっているという問題なんです。それで、練馬とか板橋は白子川の改修が必要なんです。ところが、東京都が白子川で改修をどれだけやらなければならないかというのを見ますと十キロメートルなんです。そのうち板橋が二・六キロ、練馬が七・四キロなんです。ただし、埼玉県が負担する部分が一・四キロメートルありますので、差し引きますと八・六キロ。八・六キロを改修すればこの板橋も練馬も急速に下水道の普及ができるわけであります。ところが東京都の計画を見ますと、五十六年度から五十ミリ対応の工事を始めるということになっているのですけれども、五十六年度予算では板橋地区の護岸工事は百メートル、三億円、こうなんです。もし毎年百メートルずつやっておりますと八十六年かかるのですよ。先ほど私は、一世紀あるいは大都市は二世紀ぐらい諸外国に比べておくれているのじゃないかと言いましたけれども、こんなことをやっていたら三世紀おくれてしまう。これが実情なんです。
 東京は世界における日本の顔だと言います。言いますけれども、下水道の普及率ではいまだにこんな程度。そしてはんらんに悩まされて、水がつく。とてもじゃないけれども世界に対しても物を言えないようなところですよ。私は、中小河川の改修は急速にやらなければだめだと思う。私はいま、五十六年度の予算が百メートルだからこれから全部百メートルでいくのだというふうに何も言っているわけじゃありません。ありませんけれども、仮にそう進むとすれば八十六年かかるという問題なんです。だからこれは相当思い切る必要があるのじゃないか。そして、これをやろうと思ったらすぐできることなんですから、東京都の方から相談があればすぐ応じる、一気にふやす、これぐらいのことをやって、首都から水害だとか、下水道がまだちょろんちょろんしているとか、こんなことは直ちに改善するべきじゃないかと思うのです。私、この点についてはっきりした答弁をいただきたいと思っております。