お答えいたします。
 まず、国共済の連合会役員の構成についてのお尋ねでございますが、確かに御指摘のように、現在の役員には官僚のＯＢが多いのは間違いのないところでございます。必ずしも大蔵省出身者ばかりというわけではございませんけれども、確かに官僚が多いわけでございます。その点につきましては、やはり連合会の業務というのは技術的になかなかむずかしい問題もたくさんございますので、いわばそういう方面に精通した音あるいは経験者といった者が選ばれてきたからであるというふうに考えさせていただきたいと思います。
    〔委員長退席、中村（正三郎）委員長代理者席〕
それがたまたま官僚のＯＢが多かったというふうに御理解をいただきたいと思うわけであります。
 それから第二点の、地共済と国共済とで労働組合の代表者の声の聞き取り方が違うではないかという御指摘でございます。確かに法制上は、国家公務員共済組合連合会については、理事長の諮問機関として評議員会というのがある。それから地方公務員共済組合連合会の運営には運営審議会というのがございます。そしてその構成においては多少といいますか、かなりの差異がございます。おっしゃるとおり、地方公務員共済組合連合会の運営審議会には労組の代表が非常にたくさん参加しておられる。国共済の評議員会にはそういうお方がいないという差はございます。しかしながら、国共済の連合会の場合にはその点を補うという観点から、組合員の意向を特によく反映をさせていただくために、理事長の諮問機関といたしまして運営協議会というものが設けられておるわけでございまして、この運営協議会のメンバーの半分はいわば事務主管者、事務的なことをやる専門家の方々、隣りの半分は組合員を代表する者から選ぶ。これは事実上労働組合の代表者というべき方々がほとんどなのでございまして、連合会の運営につきましては、そういうルートを通じまして組合員の意向をできるだけ十分に反映するように運営方を今後とも気をつけてまいりたい、こういうふうに考えておるわけでございます。
 もちろん、共済組合制度というのは、労使がお互いに協調しながら、医療保険、年金制度の安定的、円滑な運営を図らなければならぬわけでございますから、当然その運営に当たりましてはできる限り全組合員の意見が反映されるように自主的、民主的に行われることが望ましいということは言うまでもないことでございまして、今後ともそういう方向でできるだけの努力をさせていただきたい、こういうふうに考えます。
僕もおかしいなと思ったのですが、運営上改悪をされている部面もあるわけです
数年前に私の尊敬する方が監事になっておられました
その方が亡くなられました
ところがその後は官僚ポストといいますか、高級官僚の天下りにそのポストが占められているというふうな現在の状況になっています
いろんなところでいろんな努力をして、少しでもよくしようというつもりであったのが、今度は逆におかしくなっているという現象も生まれている
これも私は江田さんに聞きましたら、ずいぶん指摘をされました

 それで答弁を求めたいわけでありますけれども、やはり基本的には少なくとも地共済組合法と同じような構成、中身に修正をさるべきであろう、そういう努力をいますぐかあるいは一定の時間をかけてか、やられるべきではないだろうか
私は基本的に、当然のことながらそうであろうと思います
どうお考えになるか

 それから、さっき大臣、冒頭にお言葉をいただきましたが、その言葉からいっても当然でありますけれども、これから関係各方面のさまざまの意見を早急に真剣に求めまして、そしてこれからの処理を考えていく
この連合会の問題についてもそうでありますが、そういうアクションを起こされることが当然であろう、労働組合も含めて
それから、そういうシステムの問題と同時に、さまざまな面での改善の努力の余地があるわけでありまして、そういう面でのさまざまの努力をやっていくことが、現状から言いましても、あるいはまたほかの共済組合、法律関係から言いましても、今日ただいまの時点の重要性とこれから後を考えましても、それらの努力をなされるのが当然ではないだろうか
関係者に僕はずいぶん聞いてみてそう思いますが、」いかがでございましょう

本当にシアヌーク殿下という存在がこれから五月まで非常に重要になるだろうと私も思います。
 キュー・サムファン氏もこの点に触れておりまして、今、北京にずっと行ったきりの状態のシアヌークさんですが、これ自体一種の意思表示だろうと見ていいのじゃないでしょうか。三月の初めにはっきりとプノンペン政権並びにＵＮＴＡＣに対して批判をし、同時にまたその直後には四派合同で内閣を組織して自分がその首班になるということを提言されて、翌日、北京に戻ってそれを取り消されるというようなある意味ではシアヌークさんらしい言動をとられたことは御存じのとおりですけれども、この辺のところはやや斜め後ろぐらいからシアヌークさんを見てみると真意がわかってくるのじゃないか。
 私は、シアヌークさんはＵＮＴＡＣに対して非常な不信感を持っていると。そういう中で五月選挙を無視して、つまりその前に内閣を組織して自分が首班になるというのですから、もう内閣ができてしまえばそれで政権はできるわけですから、五月の選挙は要らなくなってしまうわけで、五月の選挙を意味のないものにしてやろうというこれは提案なのですね。しかし、それをすぐ翌日はまた取り消されました。悪く見れば、これは揺れ動いてシアヌーク的だということも言えるかもしれませんが、同時にその辺が老練なというか、政治家の本心を出しながらばっとまた消してみるというようなやり方であるかもしれません。しかし、シアヌークさんは恐らく最後の土壇場で何かするだろう。キュー・サムファン氏によると、このまま手をこまねいておられるとは思わないと、こう言っております。
 それから日本の世論からすれば一番問題の自衛隊とのかかわりについてキュー・サムファン氏に聞いてみました。これから戦闘が激化するだろう、プノンペン政権側はそういう軍事攻撃を激化するだろうという話でしたから、そうなると自衛隊がそれに巻き込まれるということはないか、私たちはそれを心配するということを言いましたら、答えは、それはＵＮＴＡＣと日本の出方いかんだ、このまま情勢がさらに悪化し混乱した情勢の中でそのまま自衛隊を含め外国軍隊がカンボジアにい続けるならば、それは戦禍に巻き込まれるということもないとは言えないと、こういう答え方をしております。
 大変この辺は微妙な表現でありますが、いずれにいたしましても、カンボジアの情勢というのは非常に危険な微妙な状態にあると思います。したがって、モザンビークに自衛隊を出すなどということが次の課題にされているようで外務省は大変それに熱心のようでありますが、私はカンボジアの自衛隊の方のことをまずお考えになった方がいいのではないかということだけ申し上げておきます。
 カンボジアについては以上で終わりますが、同じアジア局長にまたお尋ねするのですが、さっきも申し上げた北朝鮮の問題です。
 北朝鮮が最近、核拡散防止条約、ＮＰＴを脱退するという衝撃的な行動に出たわけでありますが、このことを政府はどういうふうに見ておられますか。