中期業務見積もりにつきましては、五十四年の七月にできましたときに中期業務見積もりについてという概要を公表いたしまして、五十五年の五月に付属資料を公表いたしたところでございます。中のいろいろな飛行機でありますとか戦車でありますとか、そういったものの必要性といったようなことについての資料要求等でございますれば、それに応じまして提出させていただきたいと思います。
あなたは中期業務見積もりを出していると言うけれども、出していないでしょう。要綱やら何かは出しているけれども、詳細は出していない。なぜこの大綱から、戦車が何ぼ要るんだとか何だとか、一体どうしてここから出てくるのです。編成はわかりますよ、この編成は。これはわかりますよ。ここからなぜそういういろいろな正面装備品が必要なのかというものが、われわれには一つも示されない。それで一体審議ができますか。防衛大綱からは、いまの予算に示されておる正面装備の問題は何もつながりがないのですよ。われわれにそれで審議しろと言うのですか。盲判を押せというのでは、われわれは承知できません。
赤字国債下で防衛費を増額するな、それも一つの貴重な御意見だと私は思います。しかしながら、われわれといたしましては、国の安全保障というような高度の立場からして、現在の自衛隊の施設、設備それから艦船とかなんか、そういうようなものが非常に陳腐化をしてきておるというようなこともあって、そのことが非常に国防上困る問題であるというようにわれわれも認識をいたしまして、必要最小限度のものを計上した、そういうことであります。
大蔵大臣の御答弁はいただけません。この財政法の趣旨からすれば、防衛費は今日、赤字公債発行のもとでは縮小すべきものであって、私は膨張さすべきものではないと考えます。皆さんが赤字公債のもとで軍事費を増加、膨張させる、いつ、どのような理由でそう変えたのか、私はわからない。もう一遍、大臣からお答え願いたい。
一応財政の責任者でございますから……。
 私は、やはりそれも一理ある話であって、だからこそ財政法を戦後新しくつくって、厳重にそれは国会の審議で、赤字国債は毎年毎年やっておるわけです。ですから、一年も早く赤字国債から脱却しないと危ないから、脱却をするということに努力をしておるわけであります。
旧憲法と現在の憲法とは、まるっきり国会の重みが違うわけです。まして国会において、こういうような軍事予算でも何でも一切審議の対象になっておって、まるで国民から離れたようなことを決めたら落選しちゃうわけですから、それはやはり国民の意思を無視したようなことはできるはずがない。私は、国会はもっと自信を持っていい、そう思っています。
大変いい御答弁をいただきましたが、それならば、本当にそれをお互いにがんばるために、もう少しお伺いをしてまいりたいと思います。
 軍事費の膨張というのは本当に恐ろしいものだと私は思うのであります。企業の利益、軍人の地位、そうして産政官合同と言われる汚職の構造までついてくる。このようなたかりの構造がますます大きくなる。財政の歴史を見て、軍事費をふやして財政再建に成功した国は皆無だと私は思うのであります。もしあったらお教えをいただきたいのであります。
 軍事費の、たかりの構造による絶え間ない増加を防ぐには、なまはんかな決意ではできないと思います。ある意味では命がけだと思います。そのために濱口雄幸、井上準之助、高橋是清さんが命を奪われました。しかし、それでも軍事費の膨張を防ぐことができませんでした。そうして財政破綻、日本の破滅まで、とどまるところを知らなかったのです。
 個人と行政の力には限りがある。軍事費の膨張を防ぐには、一つは人事の問題もありましょう。しかし、大きな面として金の面でこれを防ぐ制度が必要であると思いますが、いかがですか。
私は、国民の大多数は、平和憲法のもとに日本があくまで平和国家としてやっていかなければならない、こういう国民的なかたい決意がある、こう思っておるのでございます。そして一番大事なことは、阿部さんも先ほど来御指摘になっておりますが、やはり国会が国政の最高機関でございます。国会がしっかりしておれば、一部の者があれこれ言いましても、私は、わが国の平和国家としての政治の方向というものは絶対に心配はない。お互いにがんばりましょう。
防衛費について、これを野放しにするなんという考えはもちろんございませんで、防衛庁から出された予算要求に対しまして厳正に査定をして、先ほど言ったように必要最小限度のものを承認したというだけのことでございます。
いま大臣がおっしゃいましたように、いまそう思っているということでございます。結論といたしまして、グリーンカード制の実施によりまして預貯金が、実物資産あるいは海外へ資金逃避が起こる、またそれがインフレにつながる、あるいはまた産業資金供給の阻害要因になるということは全く根拠がない、こういうことが明らかになったわけであります。
 問題は、後段で大臣がおっしゃいましたように不安、動揺がある。だから、やはり財源確保のためにこのグリーンカード制を実施していくためには、あるいはまた不公平税制の是正のために、総合課税にいわゆる円滑に移行していくための何かの方法というものがここで考えられなければいけないのじゃないか、こう思うわけであります。これはもう大臣がかねがねおっしゃっております環境整備ということに通ずるのではないか。これは意見が大臣と私は恐らく一致する、こう私は思うわけなんです。
 そこで、ここで私はお伺いをしたいのは、過去においていろいろな事情から他人名義や架空名義あるいは無記名で預金をしてしまった預金者も多いと思いますね。こういった預金者に対して不安を与えないようによく留意しながら、総合課税へのソフトランディングというものを図っていく必要がある、こう思います。そのためには、大口な悪質な場合は別といたしまして、そのような預金者に対してことさら厳しくするというよりも、むしろありのままに指導し相談に乗っていくといった体制というものを一日も早くつくっていくべきではないか。そして、それを徹底させることで総合課税への移行に当たっての不安、動揺というものを除去していかなければならない、こんなふうに考えられるわけでありますけれども、その辺はどうでしょう。