続いてもう一点になりますけれども、これは議論として、「陸上における舶用炉の研究開発だけでは、原子力船実用化を目指した研究開発としては、技術的に極めて不十分なものであると考えられる。」こういうことが強調されていて、これは私はそうだろうと思うのですけれども、だからといって、例えば大山委員会の報告の中で指摘ありましたね、専門家、研究者の中には陸上に同型炉をペアで建造する、あるいは実験炉、原型炉を経て、そして開発を進めていくもっと慎重なやり方があるんじゃないか、こういうやり方があるということまで否定するかのごとく、あくまでもすぐに洋上で実験しなければ何の意味もないんだという強調の仕方は、私は少し議論のすりかえがあると思うのです。これは懇談会の報告書でありますが、どうお考えでしょうか。科学技術庁に伺いましょうか。
四十九年の放射線漏れにつきましては、線量としましては非常に微量なものではございますけれども、技術的な意味でその原因が高速中性子によるストリーミングの現象で起こったということでございまして、これは原子炉の核的構造ではございませんけれども、遮へいということにつきましては重要なポイントでございまして、決して軽くは考えておりません。先生が指摘されたような多少のトラブルという意味は、これは陸上発電所でもありますような意味にもとれますし、またサバンナ号やオット・ハーン号でも多少のいわゆるふぐあいというものがあったと報告されておりますが、そういうふうな意味で今後も慎重におやりなさいという指針であると私は思っております。
私は、この懇談会の報告に基づいて伺っているわけで、聞いていくと、まだ完成されていないんだ、これからこれこれの冷態とか温態とか出力上昇とかいろいろやっていくんだということを答えられるから、それはそうだろうと思いますけれども、しかしこの懇談会の報告を見ると、さっき言ったように「試験を再開し、支障なく実験を遂行し得るものと判断される。」と大変強い調子で書いてあるのが気になったわけであります。
 それでついでにこの報告書にあったことで、少し細かいことを聞き過ぎるかもしれませんけれども、例えば十三ページのところに、「試験再開後においては、周辺環境等に影響を与えるような事故等は決して起こさないことを前提に、新技術の開発の過程で経験されるような初期的なささいなトラブル等は起こり得るものであると認識しなければならない。」一応もっともなことが書いてあるように思われるのですが、それならばと伺いたいのは、十年前の洋上での放射線漏れ事故はこのささいなトラブルと考えているのか、あるいはもっと重大なトラブルと考えているのか、これは今後の認識の問題ですから伺いたいと思います。
お答えいたします。
 今先生御指摘のように、「むつ」の原子炉についてはまだ完成したものとなっておりません。そういう意味で定期的な点検とかそういうことが義務づけられるという段階になっておらないわけでございますが、先生御心配の点は、要するに十分な点検をしてないものを運転して安全だと言えるのか、こういうお話ではないかと思います。この点につきましては、原子力委員会の原子力船懇談会の報告書にもございますように、今後そういった点についてのチェックを運転再開の後で十分やっていって出力上昇試験に持っていくんだ、こういうことを前提にいたしております。
 燃料棒の安全性の確認につきましては、今炉の中に入っております燃料棒と同じ被覆管を大宮の三菱工場の中で保管しておりまして、それを炉の中の水と同じような水質管理のもとで放置しておるものもございますから、そういったものからしますと被覆管は健全であろう、さらに、現在炉の中の水の水質検査をしておりまして、特にその中の水質検査でも従来ずっと異常はない、そういう意味でまあ健全に保たれているであろうということでの推測をしているわけでございますが、実際の試験に先立ちましてはこういったものも点検するという前提に立っておるわけでございます。
諸般の問題ということでありますが、そういうことは当然あるわけなんです。ともかく「むつ」の場合は核封印ということでの安全点検で、普通の試験炉の安全点検なら当然やるべきことをやってない。そのことはお認めになりますね。
この問題はこれ以上やりませんけれども、特に科学技術庁に伺いたいのです。いろいろな試験炉の安全点検をやるときには、制御棒をどうするとか燃料をどうするとか、何かこれだけはやらなきゃいけないということがあるのかないのか、その点伺いたいと思います。
共済年金につきましていろいろとお話をお聞きしてきたわけでございますが、本年は財政調整あるいは再計算のときでありますし、いろんな面でまた負担がふえるのじゃないかというそういう状況にもございますし、公務員の皆さん方もやはりいろいろな面で不安を持ってみえるのじゃないかと思いますが、先ほどいろいろお話ししましたように、公務員の皆さん方の特質に合った年金の改正というのに努力をしていただきたい、こう思います。何と申しましても、大臣、先ほど奥さんから家計簿を見せられたというお話をお聞きしたわけですが、ことしこそは奥さんが家計簿を見せずに喜んでいただけるような、そういう給与改定を必ずこれは実施をしていただきたい、こういうふうに思うわけでございます。
 先ほど最大限の努力をというお話もございましたけれども、実際に昨年度は、先ほど同僚委員からの質問の中にもありましたけれども、人事院勧告、これが無視されて俸給表の改定が行われてしまった、これは異例なことだということでございましたけれども、そのために大臣の所管されている税関関係の労働組合の皆さん方からの陳情が来ておりますけれども、旧俸給表を適用すれば本俸月額が十九万九千七百円となる、これは現在の行(一)六等級十三号の方の昇格の場合ですけれども、これが新俸給表を適用しますと十九万七千百円となってしまうということで、新俸給表を適用するよりも旧俸給表適用の方が本俸月額において有利であるという関係があったということで陳情が参っておりますし、ことしの人事院勧告につきましては俸給表の改定については一切これは手をつけないということで大臣からの所見をお伺いしておきたいと思うんですけれども、いかがでしょうか。