経済の安定成長、そしていわゆる経済安全保障のために先生御指摘のようなレアメタルを備蓄すべきだという考え方は、例えば私の何代か前の長官である河本敏夫先生などもこういうことをいろいろな機会に言っていらっしゃるわけでございますので、大事な政策提言であるというふうに思います。
 問題は、御指摘もございましたように、備蓄をどういう金でファイナンスするかということでございまして、金を借りてもではその金利分をだれが見るのかという問題からこれまで政府としてはなかなか踏み切れなかったわけでございますが、御指摘のような、そういったレアメタルを産出している産出国に対する経済援助という面もいろいろございましょうし、経済安定の保障をどうするかという問題もございます。幸い今金利が非常に安いときでございますから、それを活用しながら何らかのことは考えられないかというのが先生のお話の趣旨であるというふうに私は理解をいたしますので、こういう時期でございますから、ひとつ経済企画庁としてもいろいろな角度から検討させていただきたいと思います。
時間がありませんのでそれ以上の質問は差し控えますけれども、最後に大臣にお尋ねしたいことは、昨年の日本の貿易黒字四百九十七億ドル、ことしは一千億になるのではないか、こう予想されます。そうしますと、非常に金がだぶついておるということはわかります。株に反映いたしておりますから。しかし、先日の新聞を見ますと、希少金属、レアメタル、そういうものの備蓄が日本の場合わずか二カ月ぐらいしかない。アメリカの場合には三年分保有している。しかも、このレアメタルは、アフリカや南米の外れと言えば語弊がありますけれども、日本から非常に遠いところにある。自動車にしましてもカメラにしましてもビデオにしましても、先端技術製品には絶対に必要なこのメタルの備蓄が非常に少ない。
 世界からは貿易の黒字が多過ぎるのじゃないか、国内的にはそういう希少金属の備蓄が少ない、こう考えた場合に、だれでも考えるのは、もうけたお金で日本の経済安定のために、生産機構の安定のためにレアメタルを備蓄輸入したらどうだろうか、そういうことによって日本は貿易黒字をこのような形で処理しているという意思を世界に明らかにすることができるのじゃないか。もしそういうことであるならば、国債を発行してもいいのじゃないだろうか。備蓄国債を発行して、無税でもいい。もちろんこの国債は現物があるのですから一向に心配のない国債。赤字国債ではございませんから。そういう形で国内経済の安定と貿易黒字に対処していく方がいいのじゃないだろうかと思うのですけれども、いろいろ問題はあるにしても、最後に大臣の所見をお伺いいたしたい。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     伊江 朝雄君     出口 廣光君
     桑名 義治君     服部 信吾君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         山本 富雄君
    理 事
                嶋崎  均君
                藤野 賢二君
                矢野俊比古君
                竹田 四郎君
                多田 省吾君
    委 員
                伊江 朝雄君
                岩動 道行君
                梶木 又三君
                河本嘉久蔵君
                出口 廣光君
                中村 太郎君
                福岡日出麿君
                藤井 孝男君
                藤井 裕久君
                宮島  滉君
                吉川  博君
                赤桐  操君
                鈴木 和美君
                村沢  牧君
                鈴木 一弘君
                服部 信吾君
                近藤 忠孝君
                栗林 卓司君
                野末 陳平君
                青木  茂君
   国務大臣
       内閣総理大臣   中曽根康弘君
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
   政府委員
       内閣法制局第三
       部長       大出 峻郎君
       経済企画庁調整
       局長       赤羽 隆夫君
       経済企画庁総合
       計画局長     及川 昭伍君
       外務省経済協力
       局長       藤田 公郎君
       大蔵政務次官   梶原  清君
       大蔵大臣官房総
       務審議官     北村 恭二君
       大蔵大臣官房審
       議官       大山 綱明君
       大蔵省主計局次
       長        小粥 正巳君
       大蔵省主税局長  水野  勝君
       大蔵省関税局長  佐藤 光夫君
       大蔵省理財局長  窪田  弘君
       大蔵省理財局た
       ばこ塩事業審議
       官        松原 幹夫君
       大蔵省証券局長  岸田 俊輔君
       大蔵省国際金融
       局長       行天 豊雄君
       国税庁次長
       国税庁直税部長
       事務取扱     塚越 則男君
       国税庁徴収部長  木下 信親君
       国税庁調査査察
       部長       日向  隆君
       文部省高等教育
       局私学部長    國分 正明君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   鎌田 吉郎君
       通商産業省生活
       産業局長     浜岡 平一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        河内  裕君
   説明員
       環境庁企画調整
       局環境影響審査
       課長       瀬田 信哉君
       厚生大臣官房政
       策課長      岸本 正裕君
       厚生省保健医療
       局健康増進栄養
       課長       伊藤 雅治君
       農林水産省経済
       局国際部貿易関
       税課長      永田 秀治君
       郵政省貯金局経
       営企画課長    木村  強君
       建設省道路局企
       画課長      三谷  浩君
   参考人
       日本たばこ産業
       株式会社社長   長岡  實君
       日本道路公団理
       事        戸谷 是公君
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  本日の会議に付した案件
○関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正す
 る法律案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
○租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣
 提出、衆議院送付）
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