時間もございませんので、少し質問を飛ばさせていただきまして、御用意いただきました向きには大変申しわけないと思いますが、いじめの問題につきまして御質問を申し上げたいと思います。
 去る三月十四日付の読売新聞の報道によりますと、文部省のいじめ対策緊急会議の報告では、全国で一万八千件のいじめが発見されたというか、もっとあるのかもしれませんが、ということです。そのうち小学校は八千四百七十七件、九三年度の一・三倍というふうに言われております。いじめは、児童の人間関係における複数対個人の人権侵害というケースが多いです、一対一もあるでしょうけれども。弱い者を強い者がどうにでもしていいというような差別感情の発露というものが幼い面に見られるわけなんですけれども、これはやはり許すことはできないというふうに思うわけです。
 このことは、事前に探知して、しかってでもやめさせるということが親の立場から考えますと大事だと思うんですが、それには一つの方法論として、子供の目安箱のような対応を人権擁護の見地から各校区ですね、学校区、校区に設けるとか、具体的な行政としてのチャンネルが必要だと思われますけれども、法務省の今後の御対応の中にそのようなプログラムが入る余地がございますでしょうか、やっていただきたいわけですけれども。法務省にお伺いいたします。
まず、その金融不安、信用秩序を守るという観点につきましては、法務大臣といいますよりもむしろ御担当の大蔵大臣、大蔵省の方において、諸般の情勢、またその中には先生の今御指摘のような御意見等も踏まえた中で判断をされるものだと、かように思っておるところでございます。
 それから、経済事犯がバブル崩壊の後遺症として今日、まさにふえてきておるわけでございますが、ただ、統計的に経済事犯の検察庁における受理状況というのを見ますと、受理人員全体として総済事犯が増加しているとは一概に今のところ断定できる状況にございません。強いて申し上げれば、法人税法違反やいわゆる出資法違反の罪などについて通常の受理人員が増加している、かように見受けるところでございます。
 いずれにいたしましても、経済事犯に絡むまさに不正事犯でございまして、経済秩序を混乱させるだけではなくて、国民の間にまさに不公平感を募らせるおそれがあるわけでございまして、検察におきましてもこのような認識に立ちまして、刑事事件として取り上げるべきものがあれば関係機関とも密接な連絡をとって厳正に対処をしていかなければならない、かように思っております。
法務大臣にお伺いしたいのでございますが、今後バブルの崩壊の後始末として、また金融機関、特に銀行の不良債権の救済策が必要とされると言われておりますけれども、その際にはまた今回のような信用組合の救済方法と同じような方法が用いられて、その都度公費が実質的に使われることになるのでしょうか。
 これは非常に信用を失うということにつながると思いますけれども、漫然と不良融資を行って経営努力を怠った機関が救われて、そしてむしろきちんと営業している優良な金融機関より手厚く保護されるというふうに思われますが、不公平であり、また非経済的のように思われます。経済事犯の増加がこれからも出てくると思われる状況の中で、どういうふうな対応をお考えでございましょうか。
お答えいたします。
 三百億というのは東京都の支援の金額だと思いますけれども、東京都は、両信用組合の資産悪化の程度と過去の他の都道府県におきます信用組合における支援の事例、これは全体の支援の約二割程度を各都道府県が負担しておるということ等を総合的に勘案しまして、三百億円という支援を行うものとしたというふうに聞いております。
 それで、そのほかにつきましては、民間金融機関、預金保険機構等から所要の金額が出されるということで、全体として必要十分な支援額が確保されるものというふうに考えておるところでございます。
続いて、今回、両信組救済の枠組みとして総額千八百億というふうに言われておりますけれども、まず三百億という金額が問題になっております。これはどういうふうに算出されたものか、これで足りるというお見込みでしょうか大蔵省にお伺いします。
今、大蔵当局からもお話ございましたように、迂回融資と一言で言われますものの、いろんなものがあるようでございます。その中でどういうものが刑法の背任罪等に問擬されるかというお尋ねでございますが、これをいわば講学的設例ということで申し上げますと、次のようなことであろうかと思います。
 すなわち、金融機関等のためその事務を処理する者が、当該金融機関等の計算におきまして、返済能力のない他の企業等を介して融資を行った場合におきまして、その者が自己または第三者の利益を図る目的でその任務に背いて融資を行い、その結果、金融機関等に財産上の損害を加えた、そういうふうに認められる場合には背任罪が成立するということになろうと思います。
お答えさせていただきます。
 迂回融資ということにつきましては必ずしも明確な定義というのは存在しませんけれども、一般的には、大口融資規制を逃れるために、債務者の関連会社や親密会社等を迂回させることによりまして、当該債務者に対する実質的に行われている融資というものがいわゆる迂回融資というふうに言われているというふうに承知しております。

 これに加え、中小企業の魅力づくり対策や勤労者福祉の充実のための施策を積極的に推進してまいりますが、特に最近における厳しい金融情勢のもと、本格的な高齢社会を迎え、退職金制度が一層重要なものになっている状況に対応して、中小企業退職金共済制度の財政的な安定を維持するとともに、本制度の充実を図ることを内容とする中小企業退職金共済法の改正案を今国会に提出したところでありますので、よろしく御審議をお願い申し上げたいと存じます

 このような施策の展開に加え、障害者雇用対策の推進、国際協力・交流の展開、技能実習制度の適正かつ円滑な実施、さらには外国人労働者の雇用管理の改善などにも適切な対応を行ってまいります

 また、安定した労使関係の維持発展を図るため、労使の話し合いが促進されるよう努めてまいります

 以上、当面する労働行政の重点事項について、私の所信の一端を申し述べました

 私は、労働行政を預かる者として、働く人一人一人が職場でも家庭でも輝くことのできる社会の実現のために全力を挙げて取り組む所存であります
委員長を初め、委員各位の一層の御理解と御協力を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、所信にかえたいと思います

 どうもありがとうございました