午前十時三十四分開議
 出席委員
   委員長 奥田 敬和君
   理事 青木 正久君 理事 稲垣 実男君
   理事 川田 正則君 理事 松本 十郎君
   理事 高沢 寅男君 理事 土井たか子君
   理事 玉城 栄一君
      石井  一君    北村 義和君
      小坂善太郎君    竹内 黎一君
      中山 正暉君    井上  泉君
      河上 民雄君    大久保直彦君
      林  保夫君    金子 満広君
      中路 雅弘君    田川 誠一君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 伊東 正義君
 出席政府委員
        外務政務次官  愛知 和男君
        外務省アジア局
        長       木内 昭胤君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省欧亜局長 武藤 利昭君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   村田 良平君
        外務省経済協力
        局長      梁井 新一君
        外務省条約局長 伊達 宗起君
        外務省国際連合
        局長      賀陽 治憲君
        運輸大臣官房観
        光部長     角田 達郎君
 委員外の出席者
        防衛庁防衛局防
        衛課長     池田 久克君
        防衛庁経理局施
        設課長     平   晃君
        参  考  人
        （社団法人日本
        旅行業協会会
        長）      兼松  学君
        外務委員会調査
        室長      高杉 幹二君
    ―――――――――――――
委員の異動
十月二十八日
 辞任         補欠選任
  太田 誠一君     小川 平二君
  北村 義和君     八田 貞義君
  竹内 黎一君     林  大幹君
同日
 辞任         補欠選任
  小川 平二君     太田 誠一君
  八田 貞義君     北村 義和君
  林  大幹君     竹内 黎一君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
     ――――◇―――――
ありがとうございました。
 それから、保安処分のことで少しお尋ねしたいというか、ちょっと申し上げたいことがあるんですけれども、前回の法務委員会のときに、「また犯人が精神障害者だということになりますと、そのまま不起訴になったり無罪になったりして社会に帰されていく。そのまま社会に帰すような無責任なことをしないで、再犯のおそれがあるならやっぱり隔離をした上で治療すべきじゃないか、」というようなことをおっしゃっています。
 それから、きょうもずっと皆さんの論議を伺っている間に、大臣が何度かそのまま社会に帰されていく、つまり精神障害者であって何か犯罪を犯した人がですね、それからいままではそのままそういう人たちを社会へ帰してきたがというような表現を再三なすっているんですけれども、現状をそういうふうに表現されますと、全く精神障害者だという判定がつくと、普通に世の中に出ていって、その人たちは普通にその辺を歩いて普通に生活をすることを許されているんだっていうような誤解を受けると思うんです。ですから、こういう表現はちょっと慎んでいただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
最後でございます。それぞれの権威あられるお立場からの御見解を承りまして、大変いい勉強になりました。ありがとうございました。
 それで、御礼の気持ちを込めて、まず進め方でございますが、五名の方に最初に私がお聞きしたい問題を提示いたしたいと思います、その方が時間の関係からも大変よろしいかと私判断いたしておりますので。
 それで、まず中村参考人に対してお尋ねしたいことは、冒頭に今度のこの改正法案は我々の要望が盛られておる、大変うれしいことであると、こう強調されましたね。その要望はたくさんあられると思いますが、一番どの内容をうれしいと思っていらっしゃいますか。その点一つ。
 次に、もう一点ですね、季節と果樹の問題という立場から、このごろ花卉園芸も、私沖縄でございますが、菊とかユリというのはもう季節感がなくなっているんですね。年じゅう花がある。そのことを考えた場合に、果物もこの季節をずらすことによって、いわゆる需給の調整がいくのではないかということも私考えるわけであります。そういった点からの御見解、また実際にやっておられるかどうかですね。この二点。
 次に、後藤参考人に対しては、お話の中で地力が大変減退しておるというお話がございましたですね。では、その減退した地力を増進するためにはどうすればよろしいか、どのようなことを考えていらっしゃるかということが第一点。
 第二点は、生産と需給のバランスを図るという、このことはどなたも強調しておられた一つでありますが、その生産と需給のバランスを図るにはどうすればよろしいのであろうかという御見解を、もう一遍お聞きしたいと思います。
 次に、中川参考人に対しては、こういうことを述べておられます。ある時期には非常に過剰制限をするためにミカンの木を切り倒した、あるいは減反をしたと、こういうお話がございましたね。その話と関連されて、減反をしてほかの品目に切りかえざるを得なかったというお話がございました。そのほかの品目というのは、どういうものに切りかえられたのであろうか。そして、切りかえられたその品目は今どのようになっておるであろうか。その点、お聞きしたいと思います。
 次に、竹内参考人に対しては、缶詰のミカンの果汁のお話がございましたが、そのミカン缶詰の中で果汁と粒々がございますね、粒々缶詰。そのミカン缶詰と粒缶詰と二つを比べた場合に、このメリットとデメリットについてお聞きしたいんです。
 次に、北川参考人に対してお聞きしたいことは、病害虫と薬品公害の点で、これはどなたも触れてくださらなかったんですが、病害虫と薬品公害の問題ですね。ミカンの場合、あるいはリンゴも含めても結構でありますが、農薬その他の病害虫駆除に関連して公害との関係ですね。それはどうあるだろうかという点であります。
 そして、これは私の希望でありますが、北川参考人に対してでありますが、お話の中で果物を嗜好品から生活必需品へというお言葉がございました。これはどなたかも触れておられたんですが、それで私その点からぜひひとつ、今国を挙げて日本型食事の定着ということが大きなスローガンになっておりますが、そういう大きなスローガンに向けて、この果物を嗜好品からいかにして生活必需品に結びつけていくかということが非常に大事なことであると思います。そのことについて、今さっき小笠原委員からも触れられましたが、ぜひひとつこれを実らせる方向に今後力を入れていただきたい、私も全力を挙げてまた学びたいと思っておりますので。
 以上、申し上げまして、それぞれの皆さんのお答えをお願いいたしたいと思います。