先生にお答えいたしますが、今局長の答弁したところでございますが、実は地価が高いというのは東京が高いのです。東京、大阪、名古屋と地方に行ったところでございまして、東京の地価をいかに下げるかということが大きいと思うのであります。
 それともう一つは、先ほど局長も答弁したようなことでございますが、監視区域をどう強化するか。今、取引規制の中で地価を上げない努力のポイントは監視区域でございます。監視区域を指定し、それから現在のところ、一〇％上がればすぐ監視区域に指定する、二〇％上がれば届け出面積を百平米にするというようなことで強化しておりますが、ただ、今までのケースからいいますと、若干監視区域の指定がおくれた点がございます。したがって、現在のところは行政指導として、とにかく例えばリゾート地域はどのようにやるか、まず監視区域を指定する、そういう形の中に地価の高騰を防ぐ、こんなこともやっておるわけでございます。
 そういう形の中に、しょっちゅう規制区域を云々ございますが、正直言いまして、これはもういろんな知事さんにお願いして、知事がやるものですから、なかなか知事さんがやってくれないと困っておりますが、現在のところは監視区域を強化してそういう方向に努力をしておる、そういうことでございます。
私から少し御答弁させていただきまして、続いて大臣からお願いしたいと思っております。
 国土利用計画法に基づく土地取引規制に関する措置といたしまして、先生御承知のとおり、規制区域に関する制度、それと六十二年、法律を一部改正して創設していただきました監視区域制度による措置が有効だと思っております。法律改正し、監視区域制度を創設してから今日まで、この区域制度を主として活用してまいっておりまして、現在では全国約九百の市区町村においてこの監視区域制度の運用を願っております。この区域も地価高騰を抑制するという観点から見ますと、できるだけ早く区域指定をする、また届け出対象面積をできるだけ厳しく設定する、そして窓口で厳正、的確に行政指導を行うという措置をしますと、非常に効果があると思います。ただ、規制区域については、諸般の事情でまだ指定されるに至っていないという状況であります。
 なお、土地対策としては、こういう取引規制措置のほかに土地利用計画面での対応、あるいは融資、税制その他もろもろの総合的な対策が必要だと思います。
 政府でも総合土地対策要綱を閣議決定いたしまして、それぞれの所管省でそれぞれの努力をしておりますが、やはり現状はなお地価の鎮静化に至ってない状況でございますから、これまでの努力もさらに足りない点もあったのだろう、そういうふうな反省のもとに基本法を制定し、基本法に基づいた答申も昨日受けたわけでございます。そういう答申を受けて、さらに踏み込んだ対策を講じていかなければならない、そういうふうに考えている次第であります。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 三原 朝彦君
   理事 小杉  隆君 理事 田中 直紀君
   理事 福田 康夫君 理事 東  祥三君
   理事 松沢 成文君 理事 秋葉 忠利君
   理事 前原 誠司君
      安倍 晋三君    柿澤 弘治君
      斎藤 文昭君    坂本三十次君
      櫻内 義雄君    鈴木 宗男君
      二階堂 進君    原田昇左右君
      石井 啓一君    上田 清司君
      鹿野 道彦君   柴野たいぞう君
      白沢 三郎君    高市 早苗君
      山田  宏君    伊藤  茂君
      上原 康助君    松前  仰君
      古堅 実吉君    大矢 卓史君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 河野 洋平君
 出席政府委員
        外務大臣官房外
        務参事官    谷内正太郎君
        外務省総合外交
        政策局長    柳井 俊二君
        外務省総合外交
        政策局国際社会
        協力部長    高野幸二郎君
        外務省総合外交
        政策局軍備管
        理・科学審議官 林   暘君
        外務省アジア局
        長       川島  裕君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   法眼 健作君
        外務省経済局長 原口 幸市君
        外務省経済協力
        局長      平林  博君
        外務省条約局長 折田 正樹君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局刑
        事企画課長   篠原 弘志君
        郵政省郵務局国
        際課長     渡辺 和司君
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
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委員の異動
五月二十六日
 辞任         補欠選任
  赤羽 一嘉君     石井 啓一君
  岡田 克也君     上田 清司君
  羽田  孜君     白沢 三郎君
  若松 謙維君     山田  宏君
同日
 辞任         補欠選任
  石井 啓一君     赤羽 一嘉君
  上田 清司君     岡田 克也君
  白沢 三郎君     羽田  孜君
  山田  宏君     若松 謙維君
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本日の会議に付した案件
 万国郵便連合憲章の第五追加議定書の締結につ
 いて承認を求めるの件（条約第一号）（参議院
 送付）
 万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結
 について承認を求めるの件（条約第一二号）（
 参議院送付）
 小包郵便物に関する約定の締結について承認を
 求めるの件（条約第一三号）（参議院送付）
 郵便為替に関する約定の締結について承認を求
 めるの件（条約第一四号）（参議院送付）
 郵便小切手業務に関する約定の締結について承
 認を求めるの件（条約第一五号）（参議院送付
 ）
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