先ほども御答弁申し上げましたが、この問題を解決するために、日本政府の明確な意思というものを明らかにするために、閣議決定あるいは閣議了解という方向でこの問題は検討してまいりたいと思います。
 我々日本政府にとりましては、この方々の安否、どのような生活をしておられるかということについて御家族ともども政府も絶えず心配をいたしておりますし、一方国際社会にとりましても、この通信あるいは情報というものが途絶されているという一つの国のあり方というものについて、私は、この北朝鮮という国家のためにも非常にそのようなことは国際社会としては批判の高い問題であろう。健全な外交活動をやっていただく上にも、一日も早くこのような人道的な問題を早急に解決されるように、北朝鮮政府に強くこの場を通じて要請をいたしたいと思います。
ぜひひとつ、関係家族、非常に深刻な問題になっておりますので、先ほど大臣も御答弁ありましたけれども、国交正常化になったらとか、そういうことを越えた人道的な問題だと思いますので、ぜひ、御答弁にもちょっとありましたけれども、閣議了解とか閣議決定とか、何か日本の姿勢、そういうものを日本内部でもみずからお示しをいただいて、何とか解決の糸口ができたら、こういうふうに強く求めるものでございますけれども、ぜひ御決意のほどをお願い申し上げます。
確かにそういう面が残りますのは非常に残念でございますけれども、おいおい交渉の過程でこちらの考え方も先方にわかってもらって、状況が少しでも前に進むように努力いたしたいと思います。
 いずれにいたしましても、先ほど来の御心配の諸点も含めまして、一体その事実がどういうことになっておるのかということを調査してほしいということを強く先方に求めておりまして、北朝鮮側も調査してみるという約束はしてくれておりますので、先方の回答を引き続き粘り強く求めていきたいと思っております。
確かに向こうは配達したと言うけれども、本人の手元に着いているか着いてないかの確認がなかなか難しい。そんな感じかと思いますが、こういったようなあれは、外務省としては、何かもう少しうまくスムーズにいくような手だてというものはないものなんでしょうか。
北朝鮮のような、いわゆる国交のない国との郵便物の交換につきましては、万国郵便条約の精神にのっとりまして、国交のある国と同様、できる限り送達するようにしておるところでございます。したがいまして、この北朝鮮の場合につきましても、現時点で直行便がない関係上、第三国の仲介によりまして、事実上万国郵便条約、小包約定等の規定を適用いたしまして郵便物の交換を実施しておるところでございます。
 具体的に、北朝鮮あての航空便につきましては、成田から中国の北京経由でピョンヤンあてに週三便送っております。また船便につきましては、横浜からソ連のナホトカ経由でピョンヤンあてに月四便送達しております。
 そこで、御指摘の調査方法でございますけれども、国際郵便には万国郵便条約第四十七条及び小包郵便物に関する約定第三十九条の規定によりまして、その遅延、不着といったような場合について、名あて国郵政庁へ調査を請求することができる調査請求の制度がございます。
 先生御指摘のございました、北朝鮮の日本人妻にあてられました小包郵便物につきましては、この調査請求の制度によりまして、昨年六月十八日に二十一通、八月二十九日に四十通、十二月十日に五十九通の調査請求が差し出されておりまして、本年四月十六日までに北朝鮮よりすべて配達済みとの回答が来ております。
それ一つ見てもなかなか音信が十分でない。したがって、それじゃ今の日本と北朝鮮との郵便物とか手紙とか小包とか、そういったような問題についても、本当に、片っ方じゃ送っても着いているんだか着いていないんだかちっともわからない。あるいは、向こうの北朝鮮からも日本に向かって手紙を出しているはずだというんですが、それも十分届いてないという、その辺のところ、郵政省としてはどんな郵便事情になっているんでしょうか。
大変楽観的な見方をしておるようですが、実際、あなたも読んだと思うのですが、十月四日号の「アエラ」の中には、コンピューターで宇宙から見た地球を取り巻くごみの絵がこのようにかかっておるし、そして、実際にソ連のコスモス一九〇〇が落ちてきたときの危険性等についても触れておりますし、また、わずか〇・二ミリの破片でスペースシャトルのところにへこみができた、こういう具体例までこれに出ているのですが、あなたの言うことではさっぱり実際と違っているのじゃないか。私は、余りそういう確率ばかりで物事を判断することは非常に危険なもので、その確率の範囲内に入った場合にどうするかというのが問題で、確率が少ないから大丈夫だとはならないのですよ。絶対に確率がゼロだというならこれは安心できるけれども、確率に数字が出ている限りそれがいつ起きるかというのは予測できないわけですから、それは決して安心、安全の基準にはならないと思うのです。そういう点で、今宇宙空間に浮いておる原子力の発電所あるいは放射能のちりあるいはその他の物質、こういうものを考えると、これから相当その対策を考えていかないと間に合わなくなるのではないだろうか。
 例えばここに実例が出ていますが、「わずか〇・二ミリの塗料片がスペースシャトル・チャレンジャーの窓に直径二・五ミリのくぼみを作り、窓を交換せざるを得なくなった」ということが出ているのですよ。そこで、今アメリカではどんなことをしておるかというと、「ＮＡＳＡでは、有人飛行のメッカであるテキサス州ヒューストンのジョンソン宇宙センターが十年来、ゴミの研究に取り組んでおり、」十年も取り組んできているんですよ。そして、宇宙基地のための衝突警報システムなどを今開発しようと急いでおる、こういう実例があるんです。
 そればかりではありません。ＥＳＡ、つまり欧州の宇宙研究所ですね、宇宙機関と申しますか、そこではわざわざ「宇宙ゴミ対策委員会を作り、今年末までに報告書をまとめる予定だ。国連宇宙開発平和利用会議でも、ゴミ対策が問題になっている。とくに、原子炉衛星については、もし爆発すると、ソ連・チェルノブイリ原発事故とスペースシャトル・チャレンジャーの爆発事故を合わせたような大事故に」発展するということを指摘しているわけでございます。
 それなのに、日本は何の対策もなしに、安全ですで終わりますか、そういうことで。それでいいんでしょうか。