今、世界で六億の飢えた民がいる、最近一年に千七百万人の子供が飢え死にしている、こういう報道があります。こういう状況を戦乱状況が一層加重している。その戦乱の背後には民族問題、宗教問題が沸騰している。
 こういう現在の地球上の飢えたる民の問題は深く平和問題とかかわっておる状況でありますけれども、これをどういうふうにタッチしたら効果的に助けることができるのか。かつて農林大臣もおやりになったし、今外務大臣で近く総理にもなられるかもしれない大臣、どういうふうにお考えになりますか。
これはまだ決まっていない話でございまして、要は今度のサミットにつきましてはエリツィン大統領を呼ぶことはこれはもう通知しましたから、電報もここにあるのですが、大変向こうから感謝もされまして、それで参りますということにはなっております。その前に外相・蔵相会議についても適当な人を差し向けますということになっております。
 したがってこれは、サミットの問題どこの二国間の問題は日本国としてはリンクさせない。要するにその問題をサミットで、二国間の問題、領土問題ですね、領土問題を冒頭持ち出せば少しこんがらかっちゃいますから、これはこれで別な問題にしたいと、そう考えています。
先ほど外務大臣、ロシア情勢について御答弁がありましたけれども、エリツィン大統領解任に至らないということで一難去ったということでありましたですね。そうした中で、先進七カ国あるいは欧州共同体がエリツィン大統領を東京サミットに招くことを決めているということで、エリツィンさんの支持というものを強く鮮明に打ち出しているということが言えると思うのですけれども、そうした中で日本もいよいよ国際社会の一員としてそれなりの支援に取り組んでいかなければならないでしょう。
 ここで私、一つお伺いしておきたいことは、何か経済支援というふうな話の中で、今まで対ロシア外交の中で行われてきた北方領土の交渉というものがあったのですけれども、最近この話がどこへ行ってしまったのだろうかというふうなことが一般的な受け取り方であろうと私は思うのです。そこで、きょうは一つだけ大臣に、これからの経済支援と北方領土問題、これをどういうふうに理解したらよいのか、一言伺いたいと思います。
もう一つだけ。
 それと、今回は予算でもうたわれていますが、とにかく文化交流もこれは大事である、評価していくということになっております。
 たまたまモザンビークにはシーラカンスという大変珍しい生きた化石がおりまして、この化石を日本の学術研究者が何回か日本に持ってきたいという話をしたのですが、なかなか実現しなかった。今回、向こうの首相と話したときに、とにかく顔の見える貢献をするためにもモザンビークをもっと日本に知らしめる必要がありますよということでこれを日本に持ってくる話をいたしましたら、オーケーをしたわけじゃないのですが、快くぜひそれには賛成したいということで、決定いたしましたらまた政府の方の協力もお願いしたいと思います。
 ありがとうございました。
先生御指摘のとおり、実際にそこに大使館がある、常時そこで物を見ているという場合と兼館で隣国から見ている場合にかなりの差があるということは否定できないことであろうと思います。
 しかし、そういう中にありまして最善を尽くしているつもりでございまして、ジンバブエの大使館の中にモザンビークのことを半ば専念して見る館員を張りつけてあるわけでございます。それからモザンビークが在外に持っている大きな大使館、例えば国連でありますとかワシントンでありますとか、そういうところとの関係もよくして常時情報交換をするということで情報入手に鋭意努めているところでございます。
あそこには日本の大使館もありませんし総領事館もありません。ジンバブエの大使館が兼轄しているということなので情報に多少疎いというところがあるかもしれません。
 したがいまして、今度のＰＫＯ派遣問題等に絡みましても、何かそれにかわる向こうの政府とよく連絡がきちっとつけられる身分、資格のある者をともかく臨時的に常駐させようということがあるのです。どの程度つかんでいるかということになりますと具体的に何をと言われても私は一々お答えはできませんが、担当局長からお答えさせます。
政務次官が言われたおしまいの部分が私は一番大事なことなんじゃないのかと思うのです。牛肉が自由化されましてから副産物の収入が激減してしまったという状況の中で、多くの酪農家は乳代をふやしていくために多頭飼育に入っていったんですね。例えば、北海道で言いますと、それは草と結びついた酪農ということで来ましたけれども、ここ最近は濃厚飼料依存型の規模拡大へと傾斜してしまったという状況になっております。
 そのことがどういう結果になってきているかということで言えば、例えばふん尿処理費の負担等々がふえてまいりましたという問題もあるでありましょう。最も共通的なのは牛の疾病がふえてきた。もうほとんどが昔と違っちゃって全部の牛に保険金を掛けていかなきゃならぬというような状況になってきました、そして牛も短命になってきましたと。午前中の話の中でも、酪農家の平均労働時間が年間二千八百時間を超えるという話がありましたね。牛も人も過労死の時代というふうに言われるような状況になってきているのです。
 それにもう一つ重要なことは所得問題です。これも勤労者、他の産業に従事している人と比べてみますと、例えば北海道の場合で言えば平成元年当時は十村八・五ぐらいでしたよ。それが平成四年には十対四になったと。片っ方は二千時間、片っ方は二千八百時間ですから、時間割りにしますというと十対四ということですよ。ですから、午前中菅野先生からも話があったように、経営が非常にうまくいっているところの若い人たちが出ていってしまうというのは何なんだと。ここにやっぱり原因があるわけですね。そうしたもろもろのゆがみを持った形の中での規模拡大であったと。
 問題は、新農政の中でどういうビジョンを出していかれるか、これが私は問題だろうと思うのです。つまり、持続性のある好ましい状況というのを念頭に置きながら、環境保全にかなうようなどういうビジョンを描いていくのか、その辺の点はいかがでしょうか。