先生御指摘の宅地行政監察でございますが、これは昨年の一月に調査を始めまして九月に関係省庁に勧告いたしますとともに、行革審の土地小委員会にも御報告いたしまして当面答申に反映したわけでございます。
 内容といたしましては、この宅地開発事業を円滑化いたしますために、いわゆる宅地開発指導要綱、これの行き過ぎ是正、これが現在建設省の指導から見ましていまだ六七％の市町村において是正が行われていない。それからまた、開発許可審査手続の迅速化、こういったことがまず一つでございます。
 それからもう一つは、宅地の高度利用を促進いたしますために用途地域の見直し。先ほど先生が御指摘なさいましたいわゆる環七の中に約二千四百ヘクタールの第一種住専等の地域がある、あるいはその外周部に約六千七百ヘクタールのいわゆる旧生産緑地がある、こういった点。それからまた、さらに総合設計制度の運用の見直し、これが第二の点でございます。
 それから第三の点といたしまして、宅地供給を促進いたしますために市街化区域内農地の宅地化の促進、それから市街化調整区域内における先ほど先生の御指摘の五ヘクタール以上の開発適地についてこれを許可する、これについていまだ措置が未実施のものについて促進していただく。
 以上のような点を御指摘いたしまして、現在関係省庁におきまして具体的な措置がとられつつあるということで、私どもこれを見守っておる、こういった次第でございます。
先生御指摘のように再々東京都と話し合っているものでございますけれども、現在までのところ部分的には約四十ヘクタールぐらいは第一種から第二種に、地名は一々申しませんけれども、八カ所ぐらいは部分的には移動しております。ただ、現在東京都が用途地域の全体の見直しをやっておりますので、大臣の答弁にありましたように、六十三年度中には全体ということで全面的な見直しという方向の中で、この御指摘の地域の第二種への見直しを進めているのが現状でございます。
第一種住専地域から第二種への移行でございますが、これは東京都にお願いをいたしまして、東京都が今区と協議をいたしております。近々こちらに申請があると思いますので、徐々に進んでおりますから、これも大変時間がかかっておりますけれども、もう間もなくこちらに申請が来る、こういうふうに受けとめております。
この問題は、実は今の建設省が提案したよりもうんと中で、都心から十キロから二十キロの地内にあるわけです。この地域には総理も宮澤大蔵大臣も奥野長官もいらっしゃる地域じゃないかと思う。偉い方が住んでいるところなんです。また、越智建設大臣は宿舎ですからこれは提案をなさったと思いますが、大変ここには大きい問題が、ネックがあるようです。だから、ここは私は第一種住専地域があったのを第二種に新規に指導がえするということは、建設省は大分努力されたようだが、この経緯をひとつ教えてもらいたい。
先生御指摘のように二千四百ヘクタールほどございます。この地域につきましては、従前から東京都とよく相談しまして、できるだけ第二種住専の方へ移行するというふうな指導をしてまいっております。
建設大臣の強い御信念ですから、その成り行きを見ます。
 次に、その地域よりも、この東京都二十三区がございますけれども、今の話はこの地域の外側のものじゃないんです。中心から五十キロ以内の問題なんです。だからここで、次にＪＲの山手線の沿線でございますが、これが山手線です。この沿線で七環の内側にある中に第一種住専というのが茶色で示しております。こういう地域、結局二千四百ヘクタールほどの住宅地があると言われておりますが、建設省はこの点についてどのようにとらえてみえますか。
初めに、お祝いのお言葉をいただきまして、心から感謝を申し上げます。
 さて、あの結果が出たとき、私も大変ショックを受けました。日本じゅうの川がこんなに汚れている。特に、奈良県の中心の大和川が大変な汚れ方だという事実認識を強くいたしました。したがって、その後予算編成のときも閣議で特に発言いたしまして、結局この汚れを解決するのは下水道の推進しかないという意味の発言をいたしまして、建設大臣もそれと同じ意見をお述べになりました。
 また、予算を政府決定をする前の日は大臣折衝になっておりますが、このときも新規予算のお願いと加えて特別な発言をお許しを願って、下水道の推進をやっていただかないと、特にそこに思い切った予算を配分しないと、これからは大変なことになるという意味のことを申し上げました。おかげで、今度の大蔵大臣が予算説明のときも特にこの問題を取り上げていただいた説明を聞きまして、私も違った意味で非常に感動いたしております。
 したがって、二〇％以上の予算配分がふえたわけでございますが、そういう中で大和川の状態を見詰めました場合に、これは一部工業排水もありますが、ほとんどが生活雑排水による影響でございます。だから、今も申しましたように、この処理ということはいろいろなやり方あるけれども、結局奈良県の場合は流域下水道を一日も早く完備していく、それに伴う公共下水をどんどんやっていく、このことに建設省にも特に悪いところには十分な傾斜配分をお願いしつつあるし、また、厚生省で昨年度から新規事業で合併浄化槽の計画があるし、ことしはその非常に多額な要求を昨年よりもしておられますので、これらの事業を取り入れて頑張っていただければワーストワンをもうなくすることができるんじゃないかという期待も持っております。
 ただ、ここで言えるのは、奈良県政が非常におくれているのじゃなしに、奈良県の大和川というのは、本来古い土地であるし早くから開けた土地で、一次産業基盤としてはもう最高の土地で、言いかえると天井川という名があるわけで、だから災害には非常に弱い、また、いわゆる渇水時はもう一番早く川の水が流れないようになってしまう、こういう人工の川でございますから、新しいいわゆる市街化、これからどんどん奈良県なんか特に人口急増地帯になるとこの弱点が出ておるわけで、川の河床をうんと低くする。そうしてまた川上には調整ダムをつくって常時水が流れるようにする。水量と非常に関係が深うございますから、そういう都市構造を進めていくことが本奈良県の場合は大事じゃないか。現在、初瀬ダムとか布目ダムの建設も近く始まりますけれども、そういうこともあわせて奈良県の対策を先生お考えいただければ非常に早く解決できるんじゃないかと思います。少なくとも寺川のワーストワンは来年度は見えないように私も頑張りたいと思いますので、先生もひとつ格段の御支援をお願いいたしたいと思います。