ただいま御指摘の計画中というのも段階があるわけでございまして、一番きちんとして進んでいるという意味でいきますと、九年度予算において設置をするというような考え方に基づいて要望を進めてきているもの、これにつきましては土地の手当て等もし、関係方面との調整もし、そういうことで準備を進めてきているものでございます。
 それからあと、そこまでは至らないにしろ、今後、次の段階として対処したいということでいろいろお話が具体的になっているもの、そういうものもございます。それから、抽象的に将来つくりたいというようなことでお話があるというようなものもございますが、これは具体的な計画にはまだ至っていない、こういう段階のものもございます。
 そういうことでございますが、いずれにいたしましても、新設をストップするという観点からいきますとこの具体的な線引きをどこでするか、こういうことになるわけでございまして、そういう際に、ただいま御指摘のように、具体的にいろいろ進んできているものにつきましてどう対処するかという経過的な整理、やはりこれをあわせて考えませんとなかなかこの問題がスムーズにいかない、こういう認識はいたしております。これを具体的にどうするかにつきましては、今後の検討の中で十分詰めていきたいというふうに考えております。
自民党の改革論議の中では、市町村としては今後もやってほしいという意見が多いんだという意見もたくさんございました。そして、住宅にいたしましても福祉施設にいたしましても、やろうと言って来年できるというようなものじゃございません。土地の確保から、市町村においては大変努力をして待ち望んでいるところもあるわけでございます。
 そういったところ、例えば計画中というのはどのあたりを指して考えておられるのか、まだ結論は出ていないことだろうとは思いますけれども、一応の考え方をお示しいただければと、こう思います。お尋ねいたします。
ただいま御指摘の問題につきましては、基本的には大臣がただいまお答えを申し上げましたような考え方を出発点として、今後どう対処するかということでございます。
 この雇用促進住宅及び勤労者福祉施設の新設の問題につきましては、住宅の入居者に対する移転就職者等の割合が減少してきていること、あるいは福祉施設については地方自治体、民間の施設の整備が進んできているというようなことから、国としてこの新設について今後とも続けていくということはいかがなものかということで、この新設ストップというような考え方に至ったわけでございます。
 この間につきましては、やはり関係労使等の御意見、こういうものもお聞きいたしまして、その上での判断ということでございますが、それじゃ具体的にこの新設ストップ等についてどう進めるかという点につきましては、ただいま御指摘のような経過的な問題もありますし、あるいは全体の改革のスケジュール等の問題もございますので、今後、ただいま御指摘のような点を踏まえて具体的に検討する中で詰めてまいりたいというように考えております。
先ほど申し上げた予算委員会において、既に住宅部門そしてまた福祉施設の今後については、既に着手をしているもの以外は、あるいは決定を見ているもの以外は新しいものをストップする、このように述べられたわけでありますけれども、どの線で線を引くお考えでありましょうか。市町村においても大変関心を持っているところだと思います。
それでは続けさしていただきますけれども、現に「昭和六十年版道路周辺の大気汚染状況」によりますと、昭和五十九年度で二酸化窒素濃度が最高の値を示した東京都板橋区大和局では年平均値六六ｐｐｂ、一日平均値の九八％値は一一九ｐｐｂもあるわけです。日平均値の最高値は一四七ｐｐｂ、一時間値の最高値は実に二六二ｐｐｂに達し、しかも日平均値が環境基準の上限値である六〇ｐｐｂを超えた年間日数は実に二百二十一日、つまり一年間の六一％、大体二日に一回以上にも及んでおるわけであります。このようにいわゆる「昭和六十年版道路周辺の大気汚染状況」で述べているわけであります。
 しかも専門委員会報告は二酸化窒素の生体影響について次のように評価しております。つまり、生体影響は二酸化窒素が影響するんだ。先ほど大臣も二酸化窒素は影響する、このように御答弁されましたので、言っていることはそうであるという裏づけになるかと思うわけであります。すなわち、慢性気管支炎の基本病態である気道における胚細胞と気管支腺の分泌過多状態に関し、二酸化窒素長期暴露による胚細胞の増殖を含む病変は動物実験の結果から説明可能であり、実験動物において四〇から五〇ｐｐｂで認められると評価される、このように述べているわけでございます。
 また、気管支ぜんそくの基本病態である気道の過敏性についてはどうかといいますと、「各種の汚染物質は一過性に気道収縮剤に対する気道反応性の亢進を来し、気道が過敏な気管支ぜん急患者については、二酸化窒素一〇〇ｐｐｂの短期暴露で気道反応性の亢進をもたらす可能性があると評価される。」このようにいわゆる二酸化窒素の生体影響について述べているわけであります。慢性気管支炎の基本病態である気道にこのような変化を与えるんだ、しかも実験動物、これはマウスだと思いますけれども、これによると四〇から五〇ｐｐｂである。先ほど申し上げました板橋区の大和局での年平均値あるいは一日平均値の最高値、こういったようなものを見ますと、実に一〇〇ｐｐｂを超えているわけでありますから、これは実験動物のマウスに対しての影響と人体に対する影響もある程度、私は完全にそうだとは、因果関係があるとは言いませんけれども、ある程度人体にこのような二酸化窒素の影響があるというふうに言える、そんなふうに思うわけです。
 また、気管支ぜんそくの基本病態である気道の過敏性についてもこのように、この場合はちょっと二酸化窒素の濃度が実験動物に対して大変高いわけで、一〇〇ｐｐｂを使っているわけですけれども、しかし、「短期暴露で気道反応性の亢進をもたらす」、このようにいわゆる気道の過敏性に影響のあることを述べているわけであります。
 ここで、一応こういったようなことをお認めになられますか、どうですか。