お答えいたします。
 実は、関西空港の場合は株式会社によって運営することにはちょっとなじまないということを冒頭に私申し上げました。というのは、わずか滑走路を三本つくるための国土、その土地、島を形成するのに四千五百億円もの金を投じて、それで採算をとるということはなかなか難しいと思いますですね。だからといって、公共事業に民間資本を参加させるという方式が、そして株式会社でやらせるという方式がいかぬかというと、そうでもないんですね。
   〔理事桑名義治君退席、委員長着席〕
もし、基礎投資がそんなに多くなくて、そして公共性のある事業を株式会社方式でやるとすれば、これはまた民間の活力、運営とかあるいはその機動的な作戦とか、いろいろあるから、いい点も発揮できますが、例えば、ある土地が、遊休の土地があると。その上にアパート群をつくってそれを
一般に貸すというような仕事を、公社でやらせるか民間企業でやらせるかという段になりますと、明らかに民間企業でやった方が効率的でございましょうね。
 聞くところによると、総理もどうもそういう経験を持っておるから、関西空港を民間参加の株式会社でやらそうということを言い出したというようなうわさも聞きますが、基本的に、土地造成、国土形成部門を含めた関西空港株式会社は、どうも株式会社、民間資本経営にはちょっとなじまないと思いますね。しかし、もう政府の方針が決まった以上、我々は全力を尽くしてこれに協力し、少しでも株式会社方式のメリットを生かすように努力はしていきますが、基本条件は少しそぐわない点があります。
大変お疲れのところ恐縮ですが、もうしばらくお願いいたします。
 第一点は、日向参考人にお伺いをいたします。
 空港の経営という経済行為は、技術革新だとか販売競争等の面で経営の妙味を生かす、極めて少ない業種だと思います。さらにまた、公共性の非常に高い事業でございます。経営のトップにおられます会長とされまして、一般論で結構でございますので、こういう事業は株式会社、いわゆる私企業としてなじむ性格のものかどうか、もう一つは、経済人にとって魅力のある業種なのかどうか、その辺をお教えいただければと思います。
あと一問だけ。
 川島参考人に引き続いてお尋ねするわけですが、いわゆる国会で、法律の中で中小企業分野調整法という法律がございます。これは、大手企業に発注されたものをいわば縦割りでずっと零細企業まで、工事なら工事のその配分化をしていくというような趣旨の法律でございます。そういう形の中で、ぜひ私はこういうこれからの大きなプロジェクトの中で、地元産業ばかりではなく大阪全体、いや近畿全体の経済効果というものを上げてもらいたいという形の中で、できる限りこういうような法律を駆使して、零細中小企業にもそういう経済インパクト効果が上がるようなひとつこれからの御指導を賜りたいと思います。
 これは御答弁は結構でございます。どうかよろしくお願いいたしておきます。
基本的には御指摘のように私も考えております。ただ、土取り跡地をどのように使うかということにつきましては、非常に各方面から土取り跡地の利用についての希望的な要求が既に出されておりますし、今後ますます出される。例えば農業の場合には、ここを新しい農場のために使わしてくれとか、それから工業の場合には、ここで団地をつくれとかいったような、さまざまなところからの要求が非常に多いと思いますが、それをどのように調整するかということが今後の一つの課題になると思います。
 ただ、一般的に申しますと、私自身の考えでは、土取り地はなるたけ公共地を選ぶのが本筋であろうと考えております。そうして、公有地を選ぶ以上、土取りの跡地はできるだけ公共的な施設、例えば先ほどちょっと申しました国際的な会議場であるとかあるいは緑地であるとか、公共的な施設を優先させるべきでありまして、産業の振興のためにはそういう土取り跡地以外の場所でそれを見つけていくのがいいのではないかと思っております。例えば、大阪府が考えております俗に言われておる前島の一部だとか、あるいは転業いたしていきます産業の跡地、例えば従来の非常に大きな繊維工場の跡を新しい産業に変えるとかといったような形で先ほどの産業構造の転換には対処していくのが筋ではないかと思います。
 貨物空港としても重要な役割を果たすという点の御指摘は、私も先生と同じ意見でございますが、それに関連してＡＣＣＴの設置についてももう既に地元では幾つか、何カ所か候補が上がっておりまして、あるいは要望が上がっておりまして、今後一番適切な場所を一カ所か二カ所選びましてこの地元につくるというのも、地域振興の重要な手段になるのではないかと思っております。
 以上でございます。
どうもありがとうございました。
 五十嵐参考人にお尋ねいたします。
 航空騒音は、空からは、魚類といいますか、魚に対する影響といいますか、そうないというお話を先ほど承りましたが、今回は一応工法としては埋立工法という形の中で空港がつくられるわけですが、相当の土砂をあそこへぶち込んで建ち上げていくわけですが、それに関する漁業への影響というのはございませんでしょうか。
成田の問題はこういうことなんです。
 あの地域の方が大勢見えまして、フィル・アップの問題からだんだん話が、成田の国内線の活用の問題の陳情があったわけです。考えてみますと、千葉県五百万の人口がいるわけです。あるいは利用できる茨城の地域を入れても、実際は相当大きな人口が羽田を利用しているということなんでございますね。ですから、ほかの県であれば五百万も人口があれば飛行場は当然できているわけなんです。そういうことを考えますと、陳情に来られた方に、国内線に千葉県のものをもっと使わせてもらいたいというお気持ちはよくわかる、しかし成田は今国際線でいっぱいだ、しかし何かの方法はないかということについて検討をしましょうや、ですから今おっしゃるような心配があって実際はなかなか難しいんじゃないかと。それから、仮に午前中に出ても午後帰ってくるときは大変だといったような問題になってくる可能性もございますので、どれだけ実現ができるか、それについては検討を今後しなきゃいかぬと。しかしながら、お気持ちとしては、五百万人目を持っておる千葉県が、千葉県の飛行場を持っておって国内の輸送需要は相当あるんだが、全部羽田まで将来にわたって行かせるのかいという話から始まった話なんでございまして、実現性の問題については私どもの方も必ずしもこれは自信がないわけですけれども、何かしかし考えてあげないといかぬという感じは、フィル・アップの問題も含めまして考えてあげないと、なるほど大きな人口があるんだなということなんでございます。
 したがって、実際にいけるかどうかという問題は、国際線を優先に考えていかなくちゃいけませんから、おっしゃるような心配があれば事実問題としてはフィル・アップ以上にはなかなかできにくい、あるいは今一部やっておる国内線ですね、成田の国際空港の利用としての国内運航、これしかあるいはできないのかもしれませんが、気持ちとしてはそういう気持ちなんでございます。