時間がありませんので、最後に聞いておきたいのは、これは入浴問題に代表される問題なんですが、国鉄総裁にお聞きをしておきたいんですが、汚染業務に従事した労働者が終業前後に入浴をして体を洗う、こういうことは事実として国鉄創設以来の慣行であったというふうに伺っておりますけれども、事実関係はどうなんですか。
先ほどの答弁でも、私は勤労者の味方であるというニュアンスのことは申し上げたつもりでございます。
 本年度の予算委員会、衆参両院におきましていろいろ御質問ございましたが、今回は仲裁にしてもあるいは人勧にしても、未曾有の財政危機であったという点を十二分にお話も申し上げ、また御理解いただいた、その上でこういうような形で決着がついたものと思っております。いずれにいたしましても、私は、先生御指摘のように、勤労者諸君の向上ということについては立場上責任もあると同時に、私はそういう情味のあるつもりで今日この大臣の席を汚しておるつもりであります。
それは私、冒頭に不思議だと言うたのは、たとえば国鉄の再建計画について十年間に六回、閣議決定、閣議了解をやっているんですよ。大臣にもお聞きしたように、うまいこといかぬけど大臣も一遍もだれも辞職した人もないんですわ。国民に対してまことに申しわけなかったと言うて謝った人もないんですよ。総裁に聞いたら、国鉄経営の赤字の責任は個々の労働者にはありませんと言うておる。だけど、経営が赤字だからというて仲裁裁定で決められた金額までまともに支払わぬというふうなことというのはやっぱり筋が通らぬと思うんですよ。
 私が運輸大臣に筋が通らぬでしょうというて言ったって、いろいろ事情がありますからということでお話があろうと思うから、少なくとも労働者、勤労者の生活と福祉に責任を持たなければならない労働大臣としては、そういうボーナスで差別をつけて全体として三分の一にしかならぬようなやり方というのは望ましくないよというぐらいのことは言うてもらいたいと思うんですね。そうでなかったら、何のために労働大臣おるんやわからへんのですよ。それはそうしなさいと労働大臣が言うたって、ならぬかもわからぬ。しかし、労働大臣の立場としてはやっぱり望ましくないなというぐらいのことは言ってほしいと思ったんですよね。それも言えませんか。
国鉄職員に限らず、全勤労者がそういう所得が増すということについては大変に結構なことだと思っております。しかしながら、現実の世の中では、できる場合とできない場合、できること、できないこともございますので、気持ちではそうですけれども、むずかしい問題をこの場合は含んでおるような気がいたします。いずれにしても、ＩＬＯに提訴なさっておるということでもって先ほどからお話ございましたが、来月ＩＬＯの総会もあるようで、私も行ってまいりますから、よく聞いて帰ってこようと思っています。
大臣、そない紋切り型におっしゃったらあかんのですよ。労使間で確かに判を押して、だからもう済んでいるんだというふうにおっしゃるけれども、不満だということでＩＬＯに提訴をしている。あのときに判を押さなかったら年末なのにボーナスももらえないというふうな状況で、労働者の生活条件を確保するためにやむなくあれは判を押して、とにかく姿の上では協定ができたという形にはなっていますけれども、私はそうだからといって、現実には八十二年度の仲裁の裁定金額のベースアップ分の三分の一にしかならないというふうな状態に格差がつけられるというのは、やっぱり労働者の生活を守る上で望ましくないのではないかと思いますよ。労働大臣、労働者の労働条件、福祉を守るということが本旨のお役所の大臣ですから、やっぱりそういう差別は余りつけない方が望ましいよというぐらいのことは言えないですか。
いずれにいたしましても、ボーナスの問題というのは労使間において話し合いによって円満に今日までも解決してまいりましたし、また今後もそういうような形で進んでいくものと思います。私どもが介入すべき問題でないというふうに考えております。
仲裁裁定は基準内賃金でございますから、そしていまのお尋ねはいわゆる期末手当、ボーナスの問題ということでございます。
 五十七年度については旧ベースでもって支払われた、しかもその中において国鉄、林野には他の公企体との格差がついたというお尋ねでございますけれども、これはやはり五十七年度、御承知のようにいろいろ予算委員会等でも御発言もあり、また答弁もいたしましたとおり、人勧の見送りがあったとか、あるいは経営状態であるとか、あるいはまた国民世論もあったと思いますが、そういうようなものを総合判断して労使で円満に、自主的に解決なさったものと理解いたしております。
いまお話がございましたように、五十八年度予算投資総額約三千億減ということになったわけでございます。これは昨年の九月にこの国鉄の設備投資についても閣議決定を見ておりますけれども、それを受けまして、その線に沿って重点化、効率化を図らなければいけないということで、投資については、現在の財政事情を反映いたしまして、また、現在の輸送状況等をよくつかんだ上で、慎重にやらなければいけないということで対処しておるわけでございます。
 いま方針的に、順位と申しますか、重点を置くのは何かといいますと、一つは鉄道機能を維持し、健全な輸送基盤を確保するために必要不可欠な保安、取りかえ投資、これを中心に優先的に整備を行うということを考えております。それから、東北新幹線の大宮以南部分、これと一体施工となります通勤別線、これについても引き続き工事を進めていく。それからその他の投資につきましては、要員合理化計画の達成に不可欠な合理化投資、あるいは大都市圏のラッシュ対策等の緊急を要するものについてはこれを進めることといたしますけれども、その他のものについては思い切った抑制措置を講ぜざるを得ないということを方針として考えておるわけであります。いま申し上げました一番の健全な輸送基盤を確保するという中に、当然保安対策、防災対策、安全対策というものが含まれるわけでございまして、老朽施設の取りかえとか安全のために必要な手当てというものは、優先的に確保していくということを考えておるわけでございます。