というふうに明確なお答えが返ってくるわけでありますが、こういういわゆる気勢を張るも何も、とにかくだれもそばに寄りつけないぐらいの大騒ぎになるのでありますが、公職の地位をもって運動されるわけですな。現実にマイクを持って、わあっと大勢集まった群衆の中で、やあ、だれだれ君を頼むよとやるのですから、これは明らかな選挙運動ですね。これは公職の地位を利用した選挙運動には入りませんか。同じく専門的にお答えください。
わかりました。考えはいいと思うのですが、ということになりますと、これはどう思われますか。選挙というのはできるだけ良識に従ってお互いにフェアにやることがいいではないかということは私も同感ですよ。それで、ここで街頭演説や何かをやるときに長時間にわたって同一の場所にとどまるなよ、とどまっちゃ困るよということまでお決めになろうというぐらいですから、いま一つ入れたらどうですか、忘れているものがありはしませんかということを申し上げるのです。
 これは、この席には大臣経験者がずいぶんたくさんいらっしゃるわけでありますが、この大臣経験を持っていらっしゃるというだけでも選挙に有利であることは間違いない。そのことは別にとやかく私は思わないのですけれども、よくありますね。新人が出るとき、あるいは苦戦をしておる人がおると、なかなか他の候補者のように宣伝カーが一台でフェアな選挙をやっておったのではとても勝てないというので、たとえば総理大臣を引っ張ってくる、あるいは大蔵大臣を引っ張ってくる、外務大臣を引っ張ってくる、その土地で一番歓迎されるような、いわゆる公職の地位についた人が、ヘリコプターで飛んできたり、あるいはフェリーでやってきたり列車でやってきたりしまして大騒ぎになりますね。大げさな言い方ではありませんよ。何百台に近いほどの自動車を動員して国道が交通麻痺に陥るぐらい大パレードをやりますね。これは選挙部長でも法制局の方でもいいですが、お答え願いたいと思いますが、選挙法には「気勢を張る行為」をしてはならないという条項があったと思いますが、あれは消えていましたかな。
真意はどこまでも、ひとつ選挙をお互いにフェアにやっていこう、これを取り締まりの対象にして、そして時間を決めてやる。いまおっしゃるように線か面かというと、これは線である場合もありましょうし、そこら辺ということで面でいく場合もあると思うのです。同じ場所でも非常に線的に、点的に、そこの場所がいいというところもありましょう。そういうことで、これまた規制を大変厳重にする、そして処罰の対象にするということになりますと、この決め方が非常にむずかしい。そうかといってお互いに選挙を戦うのですから、真剣勝負ですから、おれは一歩もそこは譲れないんだということでエキサイトする場合もございますけれども、できるだけそういうことのないように話し合いで紳士的にやっていこう、こういう一つの良識に期待をしてやったわけでございます。
 たとえば、この前の政治資金規正法で個人的に受け取るものを登録する、こういうときにそれが罰則がかかっていないわけでございますが、そのときにもいろいろ御議論がございましたけれども、選挙をやる人は、それぞれ国民の選良としての良識を持った方が出てくるという、その良識に期待をして、ひとつできるだけ円満にやっていきたい。そうかといって何もないと、これはそんなことをする必要がないじゃないかと言って、けんかになる場合がございますので、そういうことにならぬように、お互いに気をつけていこうという一つの良識の方向を示したということでございます。
ただいま議題となりました千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件につきまして提案理由を御説明いたします。
 昭和五十八年に作成されました千九百八十三年の国際コーヒー協定は、国際市場におけるコーヒーの著しい価格の変動を防止し、生産国の輸出収入の安定と消費国への安定した供給とを確保することを目的としてコーヒーの輸出割り当ての実施及び停止の操作を行うこと等について規定しておりますが、同協定は昨年九月三十日に終了することとなっておりましたので、昨年七月にロンドンで開催されました第五十三回国際コーヒー理事会において、その有効期間を二年間延長することが決議されました。この有効期間の延長は、コーヒーに関する国際協力を継続するとともに、国際コーヒー理事会における新たな協定の交渉のためは時間的余裕を与えるためのものであります。
 我が国は、昨年九月二十九日に、有効期間の延長がされた同協定を正式に受諾するまでの間暫定的に適用する旨の通告を行っておりますが、我が国がこの有効期間の延長を受諾することにより引き続きコーヒーに関する国際協力に積極的に貢献することは、有意義であると考えられます。
 よって、ここに、この有効期間の延長の受諾について御承認を求める次第であります。
 次に、千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件につきまして御説明いたします。
 この協定は、現行の千九百八十二年のジュート及びジュート製品に関する国際協定を引き継ぐものとして、昨年十一月三日にジュネーヴで開催されたジュート及びジュート製品に関する国際連合会議で採択されたものであります。我が国は、本年三月二十七日にこの協定に署名いたしました。
 この協定は、ジュート及びジュート製品の国際貿易の拡大及び多様化を図ることを主たる目的として、国際ジュート機関のもとで研究開発等に関する事業を実施すること等について規定しております。
 我が国がこの協定を締結することは、輸入国たる我が国にとっても利益をもたらすとともに、開発途上にあるジュート及びジュート製品の輸出国たる主としてアジアの諸国の経済発展に資するとの見地から有意義であると認められます。
 よって、ここに、この協定の締結について御承認を求める次第であります。
 以上二件につき何とぞ御審議の上、速やかに御承認あらんことを希望いたします。