この間も、抽象的でございますがソ連からはそういう話がございましたので、日本といたしましても、必要なことは必要なこととして今後交流を深めたらよいと私は考えております。
 そこで、とりあえず、シェワルナゼ外務大臣が今ＩＮＦで非常にお忙しいだろう、しかしながらＩＭＦが一段落してめでたい結果を招かれた後には速やかにひとつ日本にやってきてほしい。順番を申すわけじゃありませんが、今度はソ連の外務大臣が日本に来ていただく番だから、そうしたチャンスをとらまえて、今後人的あるいはまた経済、科学技術、いろんな面におけるところの話もしましょうやというふうに私も申し上げておるわけでございまして、そのときソ連の次官からも、極力ひとつチャンスを見てそういうような機会を設けるようにいたしましょうということで別れております。
 あともし細かなことあらば政府委員からお答え願います。
日ソ間の経済関係につきまして少しく具体的に御説明申し上げます。
 経済は基本的には民間のイニシアチブでもってとり行われますが、日ソ間について見ますと、バランスのとれた格好で経済通商関係を進めるべきであると政府は考えておりまして、具体的には政経不可分あるいは互恵、こういった原則に基づいて進めるべきである。実際日ソ間の経済関係、通商関係は案外進展しておりまして、例えば昨年の日ソ間の貿易は五十一億ドル、他方米ソ間の貿易は十八億ドルでございます。また、ことしを振り返ってみますと、六月には日ソ間で政府間の貿易経済協議、これが東京でございました。先方から外国貿易次官、当方から外務審議官が応答しまして、両国間の通商、貿易、経済の全般の問題について隔意ない意見の交換を行いました。また、来週にはモスコーで日ソ科学技術協力委員会が開かれます。また、来年一月には東京で日ソ・ソ日経済合同委員会が開かれまして、先方から相当代表団が来ると思います。
 こういったいろいろな場がございまして、民間の方あるいは政府レベルでもって日ソ間の貿易経済関係の伸展につき、従来からバランスのとれた格好でこれを拡大していくように努力をしているのが現実でございます。
詳細は政府委員から話させますが、この間そうした問題に関しましてもロガチョフ外務次官と話し合いをいたしました。そして、今さら申し上げるまでもありませんが、日本のスタンスは西側であり、同時に太平洋・アジア諸国の一員であるというスタンスでございますが、ソ連は大切な隣人である。ところがココム等々を通じて、言うならば何か冷たい関係が生じたが、しかしこれであってはいけないのでぜひとも改善をしましょうということを私からも申し上げてあります。
 ただ、そのためにはいろんな交流が必要だと向こうもおっしゃいますから、真の交流をするためにはやはり両国が平和条約を結ぶことも必要ですよ、その平和条約の前提としては、北方四島の問題を解決していただくという前提が日本にあることも御承知賜っておかなければならぬ、そういう大目標に向かって我々は進んでいきましょう、それが私たちの基礎です、こういうふうに申し上げまして、私といたしましても、日ソ両国間におけるところの改善は今後努力すべき課題である、かように考えております。
 あとは政府委員から説明させます。
いよいよ日本時間の明朝、アメリカにおきましては米ソ首脳によりますところのＩＮＦ全廃の署名がなされます。これは本当に松前委員が今おっしゃるとおり画期的なことでございまして、我々といたしましても大いに歓迎するところでございます。特に、既存の核兵器を削減したという点、またそうした状況に関しましてお互いに査察をしようという点、こうしたことが積極的に話し合われ、合意を見るに至りましたことに対し、日本といたしましても米ソ両国の努力に対して評価をしなければならないと思う次第であります。もちろん、これは全体の核から申しますと四％あるいは五％とも言われる程度のものであるかもしれませんが、しかしそのパーセンテージよりもむしろ核軍縮の第一歩が印されたということにおいて私は意義があるのではないかと思います。
 この間ソビエト連邦の外務次官のロガチョフさんがお越しになられまして、直接この問題を伺いました。また、米国の方々にもこの問題を伺いました。双方ともに、この後にはひとつ戦略核の五〇％削減という問題に関しましても私たちは進んで合意を得るように努力をいたしましょうと、こういうことでございましたので、この面におきましては我々といたしましても核軍縮の第一歩として評価をいたしたいと考えております。
アメリカ合衆国の地先沖合における漁業に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定を改正する協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。宇野外務大臣。
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても国際情勢等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十一月十九日、藤井孝男君が委員を辞任され、その補欠として倉田寛之君が選任されました。
それで、道路をつくっていく優先順位といいましょうか、先ほど来何度もお話があったわけでありますが、新聞などでは、第二東名、第二名神という線、また、来年度からというような報道もあったようであります。そうして、今このような道路公団の経営実態、そういうことを含めますと、東名、名神は緊急性といいましょうか、それから経済性ですね、採算性ですか、そういうものから先にやられる。あとの、今私どもが願っておる本当に苦しんでおられる地方、殊に、一極集中ではなしに多極分散、こういうことが唱えられておるわけでありますが、本当にそのためには地方を優先しなければならない、東名、名神というのはその必要性は私も全然否定するということじゃないのですけれども、そういうものをつくることがまた一極集中につながってくるということだと私は思うのです。極端なことを申しますと、東名、名神はできるけれども、本当に切実に望んでいらっしゃる地方は二十年、三十年、極端な話で四十年というようなことになりますと、これはまさに絵にかいたもちですね。こんなことであってはならないと私は思うわけであります。そういう点で、東名、名神優先ではなしに、これを抑えてぜひ地方を優先していただきたい、そのことを私は強く願うわけでありますが、大臣、一言お答えをいただきたいと思います。