今回の法案では、栗原先生御承知のように、農協系統の組織再編、つまり、単協の合併であるとか組織二段を図るとともに、業務執行体制、監査体制の強化などによりまして、経営の健全化策を講じることにいたしております。それだけではございませんで、法律だけではなくて、農協系統自身も、法案を踏まえまして自己改革の努力をしようとしている、この点も非常に重要なことだと思います。
 今申し上げましたようなこの二つのことが、法案と系統の努力、これが相まちまして農協の事業の基盤が強化される、かように考えております。
これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
 この際、参考人各位に一言お礼を申し上げます。
 参考人各位には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。当委員会を代表して心から御礼を申し上げます。
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法改正というのは、立法者である我々が本当に皆様方の御意見をきちんと踏まえながら、実態に即して責任を持って行わねばならないものだというふうに考えております。またいろいろ御教導を賜りたいと思います。
 以上で終わります。
大変な基本問題でお答えがなかなかまとまらないんですが、私、ちょっと角度を変えますと、日ごろ思っておりますことの一つに、我々農協の組合員自体のやはり意識が変わってきているということ、それから、農協の組織も五十年たって結構組織疲労みたいなものも起こしている、そういうことを前提に考えますと、農協法改正はともかくとして、私は、五十年たった農協のあり方というものをやはりきちっと我々自身考え直すという一つの契機かなというふうに思っております。
 ちょっとこれはまた私の所見になりますが、例えば我々はかってから協同組合理念というものを一つのバックボーンにしてやってきたわけですけれども、そういう建前としての協同組合理念の中にいろいろな矛盾が出ているんじゃないか。つまり、相互扶助理念というものがもたれ合いになって、自己責任が非常に不明確になっているようなことになっていはしないか。あるいは、非営利団体ということがコスト意識の欠落につながってはいないか。あるいは、組合員全利用ということが組合員マインドをやはり阻害してきているんじゃないか。
 そんなことをいろいろ思いますと、私、先生御指摘の、非常に意識的にそういった改革をすべきだという点については私も同感でございます。ただ、法改正の問題はちょっとまだよくわかりませんですが。
最も重要なポイントをついた。非常に難しい御質問だと思います。先ほどの鉢呂先生の御質問も、多分それと関連したことだったろうと思います。
 先ほども申し上げましたように、当面の改革としては、御指摘のとおり現在の法案というのはまず、ベストというかベターというか、望ましい改革だと思うのですが、それだけで十分か、より長い目で見た場合どうかという観点は、やはり持ち続ける必要があると思います。
 例えば、諸外国を見ましても、フランスのクレディアグリコールなどは、むしろ根本的な性格変更を行いまして、ある意味で言えば農業機関というよりは地域金融機関として純化するという方向をとったわけでございまして、まずとりあえずの今回の改革はこういう形で進めて、四囲の状況を見ながら、より長期的にはもっと望ましい、あるいはもっと根本的な改革が必要かということは問い続けていく必要があると私も存じております。以上でございます。
住専問題につきましては先ほどもございましたが、私どもとしては、結果的にＪＡ組合員に迷惑をかけたという意味では大変遺憾であったというふうなことを反省はいたしております。
 ただ、私、これからこれをひとつばねにしてどういうふうに立て直していくかということが我々の最大の責務だと考えておりますし、それから、住専問題だけじゃなくて、今はもう信用事業の全体的な利ざやが圧縮しているものですから、もう信用事業だけで食っていけないような時代にもなってきておりますから、ここで農協がやはり改めて地域金融機関としての役割をもう一回見直して、ここで地道な融資をやっていくことがもうこれからの基本じゃないかというふうに考えております。
参考人の三人のそれぞれの方、御苦労さんでございます。時間がありませんもので、結局主な点はそれぞれの皆さん聞かれていますので、具体的に、端的に聞きたいと思うんです。
 まず最初に松旭参考人に伺いたいのでありますが、住専問題、やはり農協並びに系統金融にとっては大きな問題であったし、また、いろいろな課題を農協並びに系統金融には与えたといいましょうか、含んでいるだろうと思います。同時にまた、国民の目から、我々外部の者から見ると、やはり一連の住専問題から見ると、農協に対して厳しい目が注がれているなということも、また率直な事実のような気もいたします。
 そういう面で、この住専問題と今後の農協運営、その辺のところをどうお考えなのか。率直な感想を最初に聞かせていただければありがたい、こういうふうに思っております。
長官狙撃事件につきましては、発生直後から、犯行現場さらにまた逃走方向を中心といたしまして、鋭意捜査を進めてまいりました。その結果、犯人の人相、着衣でありますとか逃走手段さらにまた現場周辺における不審者、こういったところの数多くの情報を得ておりまして、現在そういった情報の裏づけを一つ一つ進めておるところでありますけれども、残念ながら現時点で犯人を特定するには至っておらないというのが現状でございます。
 なお、ただいま御指摘のございました銃及び弾の件でありますけれども、これについては、現時点では三十八口径の回転式のけん銃であろうという推定はされておりますけれども、種類またはどこ社製のものであるとか、そういうものの特定には至っていないわけであります。なお、一部にプラスチック弾ではないかというような記事もございましたけれども、少なくともプラスチック弾であるというようなことを思わせるものは全くございません。違った種類のものであるというふうに判断をいたしておるところでございます。
 いずれにいたしましても、社会的に大変大きな衝撃を与えた重大事件であります。何としてでも検挙すべく、警視庁を中心といたしまして、全国警察の総力を挙げて検挙に努めてまいりたい、かように考えております。