いまの警察庁の答弁というのは、全く不満であります。その個人の権利を守ることはもちろん大切である。しかし、その個人の権利と、あるいは地域住民全体の環境を守りたいという、あるいは環境を守ろうとするその権利、これとの問題だと思うのですね。だから個人のその営業の自由を損なわせようと私は考えているわけではないのです。自動車でたくさんのお客さんを呼ぼうという大型のパチンコ店ですから、そういう住宅地でない、通学路でないところにこの場所を求めるということだってあっていいはずなんですね。そういうことも含めて行政指導をできないか、こう言っているのですから、もう一遍答えてください。
この風俗営業の対象でありますパチンコ店の設置が許可になるかならないかということは、その当該設置を予定しておられる方については本当に死命が制せらるかどうかという重大な問題であろうかと思います。そういう意味におきまして、やはり私どもとしては、法に定められたところに従ってやっていかざるを得ないというふうに思うわけでございます。
法律をそのまま適用して、いい、悪いという判断をすることなら、別にこういうところで議論は要らぬわけです。私は法律を無視せよと言っているわけではない。だから、法律に基づけば、なるほどその地域は営業がされてもいいということになる。距離的に言っても。なるけれども、これだけ地域で住民運動が起きているという現実を踏まえた場合に、法律では許可できる問題であるけれども、やはり地域のことを考えて自粛すべきではないかという行政指導ぐらいできるであろう。市議会も反対の採択をしている、こう現実を踏まえたときに、政治に対する信頼を高める意味からも、あるいは大臣が言われているように、あらゆる非行防止を、周囲から、ずっと環境づくりから進めていくことを考えた場合でも、そのことぐらいは地方に対して自粛のための指導ができないかということは、できるはずだ。また、それをやるべき責任もあるのではないか。私は住民運動が起きていないところを言っているのではないのだから。住民運動が起きて、ここまで町じゅう挙げての騒ぎになってきているという現実を踏まえて、具体的な対応をしてもらいたい。法治国家だから法律を守る、あたりまえの話。しかし、そこからもし派生をして、暴力事件なんか起きないと思うけれども、仮にそういうことが起きたらどうするのですか。それはまた法律によって処罰をするということでは済まぬ問題でしょう。そこのところの血の通った行政を私は聞いているのですよ。それもできないですか。
先ほども申し上げましたように、パチンコ店等の遊技場の場所的な基準につきましては、具体的には都道府県の条例、本件の場合であれば兵庫県の条例で定められているわけでございます。やはり法治国家としては、法に従ったいろいろな行政をやっていかなければならないと思います。それで、個人の職業の自由との関連もございまして、適法な営業行為についていろいろするというような行政指導なりそういうことをするということは、営業妨害のそしりを受けるということにもなりますし、なかなかむずかしい問題ではないかというふうに思うわけでございます。
ですから、私が質問をあえてしたのは、人心が非常に動揺し、九月十日から十五日の間はちょうど旅行シーズンでございまして、富士北麓地帯はお客さんが来るのですよ。ところが、その間は一人も来ないのだ、予約した人がキャンセルしてしまった、名古屋の方へ移動しようなんという人も出てきておる。そういうときにあれだけの本が売れておっても政府当局がこれに対して何らの対応策を示さない。私はそういうことも忠告しました。しかし、なかなか適切な応対をしそうもないから、やむを得ず私はあの質問主意書を出したといういきさつがあるのです。
 ですから、いまのような明確な態度を早目に国を通じ、各部道府県を通じて住民の人たちに周知することが必要ですよ。霊峰富士山です。宝永年間に爆発してもう三百年近く噴火はない。しかし、一面においては、たとえば富士五湖の水が三メートルもことしは上がってしまっているのですよ、いまは三十センチぐらいになりましたけれども。道路まで水が上がってしまっている。これは富士山でも爆発するために水が出るのじゃないかというような不吉なことを感ずる。あなた方の方で伊東市でやっているあの地震計の中には千五、六百回の記録が出ているじゃないですか。小地震が多発している。そういったこともあるからますます不安を感ずるわけです。ですから、もう少し適切な対応を国民に示すべきではなかったでしょうか。これは後からのことですから……。
 それから、どうしても私は火山の爆発観測体制というのが非常に貧弱だと思います。ここでは時間がありませんから、どのくらいの金を使ってどこで火山爆発の研究をどうやっているのかということはひとつ後で資料で出していただきたいと思いますが、ぜひ総力を挙げて火山爆発に対する研究を重ねていただきたいと思います。
 たしか御嶽山がばあっと爆発したの、これは全然わからない。北海道の昭和新山、有珠山、これだってそうですよ。あるときにばかっと出てくる。そういう経験があるから、なかなか住民の方から見ると心配があるわけですよ。ですから、もし予算が必要であれば、さっきの消防庁じゃないけれども、そういう体制をつくるために万全の配慮をしていただいて、これも住民が安心するようなことにぜひしてもらいたいと思うのですよ。
 それから、あの人が言っているのは、東海地震は来ない、こう言うんだね。大規模地震対策特別措置法をつくって、指定地域の人たちはいまもう完璧な体制をつくってきているのですよ。お金も三分の二というのは特財法でかさ上げをしてもらって、そういうときに、来ないというようなことを言った。あれに対しては、あなたの方の回答は非常によかった。二日ないし三日前にはわかります、数時間前にはわかります、そこまで観測網が完備しているのですから、やればできるはずなんだ。ところが火山の方については、これは怠慢というかそういう体制ができなくて、やりたいと思ってもできないのかわかりませんけれども、いずれにしてもやはりその体制を強化してもらわなければ困るわけですから、この点をひとつ加藤長官、一度閣議の方でよろしくお願いします。いいですか。