今のお話のことにつきまして、はっきりした線を早く出してあげるということが一番問題だと思いますので、その点をお願いいたしたいと思います。
 いろいろ今小学校の整備をして、何とか早く授業をしたいということで先生方も努力をしておられるんですが、特に先生方は、地域の人たちのそういった世話、県庁の職員、一般の職員の方ではとてもじゃないが手が回らないということで、地域のＰＴＡ等々いろいろな関係もある、地域の方々との関係もありまして、校長先生以下教職員が毎日、自分の家は被災されておっても、泊まり込みで一生懸命そういった方々の生活の安定といいますか、とにかくいろいろな問題で、例えば便所の詰まった掃除まで進んでやっていただいている。
 私は本当に頭の下がる思いがしたわけですが、こういったことで、生活関係のいろいろなお手伝いといいますか、そういうことの指導を先生はしながら、今度は教育関係の授業の方をやられていくということは非常に大変なことだ、こういうことを言っておられますけれども、そんなことを言っておられない、こういう緊急のときにはぜひやらしてほしい。私が行きましたのは西宮市の大社中学校とか大社小学校、そういったところの校長先生、どちらもそんなことで一生懸命頑張っておられました。これまた非常に私はありがたいことだし、とうといことだと思います。
 また、そういう先生がおられたら、早晩また授業も再開していただける、このように期待しているわけですけれども、この四月六日か何かだと思いますけれども、文部省としては教員の定数という問題が出てくるだろうと思うんです。今、それでなくても子供さんの数が減ってきているということで、四十人学級で、例えば四十一人おれは二学級になるが、それが三十九になったら一学級になってしまう。
 こういうようなことで、それでなくても非常に子供の数が減ってきておるのに、今回のこういったときに、今親戚へ行ったりして一時的に他府県へ行ったりしておる子供があって、それがまた帰ってくるというのがあるわけですし、それから、今のそういった仮設住宅とかそういうようなものが完全にできればそこに定着してくれるわけですけれども、それが見通しがなかったらまたほかのところへ行く。今、一時的にホテルなんかにも随分、大阪あたりのところへ来ておる父兄がある。それに子供がついていっているから、やはり学校へ行こうと思えばそこの小学校へ行かされる。
 こういうふうな問題がありまして、一時的には激減するだろう、こういうことにしておられるんですが、定数をそのままその計算でやられたぐらいなら、それでなくても大変なときであるので、暫定的にでも、一年間のいろんなことであっても、そういったことについて、これを一番校長先生も心配しておられるということもありますが、これは文部大臣、いかがでしょうか。
私は、規制が原因で住宅が高くなるということよりも、住宅が高いことには複合されたいろいろな要因がございます。
 その中でも、規制も若干もちろんございますし、今東郷参考人がおっしゃったように単体規定が巌し過ぎるというようなことであるとか、例えば、これは労働安全衛生法という法律だったと思いますけれども、ワーカーの生命を守るために、労働災害を起こさないために、特に建築中の外部足場、これなんかには非常に厳しい規定がございます。少なくとも北米で見る限りは、そういうものは非常に簡単でございます。これを北米並みでなくてもやや緩和することによって、少なくても住宅価格が坪一万円は下がる。四十坪の家でしたら四十万円程度下がることはほぼ間違いなかろうと思います。
 そういうことを除きますと、むしろ住宅が高いのは、日本独特の資材の流通の仕組み、非常にふくそう化した流通形態、これも徐々に競争場裏の中で改善されつっありますけれども、そういう資材流通の階層の多さであるとか、あるいは、もっと問題なのは、日本のいわゆる住宅建築にかかわる技能者の方々の、いわば昔からある伝統的な職種の区分であるとか、あるいは、アメリカなんかは横断的な職種別のユニオンがあるわけですけれども、日本にはそういうものが、なくはありませんが弱いこともありまして、余り組織化されていない。例えば就労時間につきましても、基本的には各人の判断に現場サイドでは任されて、何時から仕事を始めて何時に終わるのか、何時に帰るのか、日曜は働くのか働かないのかというようなことがはっきりしておりません。いわば、言葉は不適切かもしれませんが、余り組織化されたという形になっていないのですね。したがって、どうしても生産性というような、そういう言葉がなかなか理解しにくいような、いわば建築というか、生産形態になっている。
 もちろんプレハブ系の住宅メーカーのように、工場の中では車と同じような、非常に生産効率の高いそういう形態をやられている会社もございます。しかし一般に、戸建ての住宅の大半は、まだ小型の、年に四戸とか五戸というような、工務店に支えられているのが現状でございますので、特にそういう部分では、そういう場面においてはそういうことが言えるのではないか。
 もう一つは、これは一つは住み手の考え方だと思います。
 日本の住宅をお建てになる方というのは、非常に細かなというか、高い品質基準を要求されるのですね。例えば構造ですと、欧米の場合は、もちろん構造計算されていますから力学的にもてばいい。当然、こういうふうにくるまれてしまうわけですから、中は見えないわけですね。ところが日本人は、それは汚れているのじゃないか、節が多いのじゃないかとか、そういうことに非常に神経を使われます。そういうことがどうしても住宅価格を高くする。
 先ほど申し上げましたツー・バイ・フォーのランバーの輸入にしても、日本にはＪＡＳＳのグレードあるいは各社個別のグレードがありまして、これは北米よりもかなり高い水準になっています。ですから、輸出国のアメリカ、カナダにしますと、日本人はマグロのトロだけ買っていくのか、トロは高いのは当然じゃないか、残る赤身はだれが食うんだというような、言葉は不適切ですけれども、そういうことが言われるくらい、そういうこともございます。ですから、住み手自身も考え方を変えなくてはいけない。
 あるいは供給形態としても、北米の場合は建て売りが九割でございます。注文住宅は一割。日本は注文住宅が七割。要は、一戸ずつ建てる場合とまとまって何月か建てる場合は、常識的に考えればコストが違うというようなことがございます。