お答えいたします。
 現在、御案内のように、地球的な規模での森林の保全と持続的な経営の重要性に対する内外の関心というのが非常に高まっているわけでございます。そういった中で、木材生産国におきましては、資源的な制約あるいは環境保護運動の高まりといったようなことが起こっておりまして、外材の供給という面について見ますと、長期的には不安定な状況が出てきていると思っております。
 一方、我が国の森林資源につきましては、今、先生の御指摘のとおり、これまで森林を育ててまいりまして、一千万ヘクタールにも及ぶ人工林を中心としまして毎年七千万立方メートルの蓄積が増加しているというふうなことで着実に充実しつつありますので、いかにこれを有効に活用していくかということが重要な課題になっているわけでございます。しかしながら、現実に現在の状況を見ますと、我が国の林業、林産業につきましては、山村の過疎化の問題ですとか、あるいは休業労働者の高齢化、減少、あるいは外材や代替材との競合といった極めて厳しい状況にあるわけでございます。
 したがいまして、林野庁といたしましては、いかにしてこのような充実しつつある我が国の国内森林資源を有効に活用していくか、こういう問題認識に立ちまして、林道等の林業基盤の整備ですとか、林業担い手の育成ですとか、あるいは国産材供給体制のためのいろいろな施設の整備等にわたっていろんな施策を講じまして、林業、林産業の体質強化策を講じているところでございます。
 また、利用の面につきましても、例えば間伐材をいろいろな新しい木質建材等に使うような技術的な開発といったようなことも行っておりまして、今後ともこういった施策を進めていきたいというふうに考えております。
熱帯材を削減していく方向の中で、我が国の森林の活用ということも十分に考えていかなければならない問題だろうと思います。陸地に占める我が国の森林面積は六七％です。以前は国内村でその多くを賄っていたわけでございますけれども、経済効率だけでなくて国際的な森林の保全という観点から国内の森林の積極的な活用を図るべきだというふうに思うわけですけれども、林野庁どうでしょう。
確かにそういう議論も現にございました。私どもとしては、そういう今御指摘の問題点もございますけれども、そこはさらに検討を要するとは思っておりますが、この制度自体は検討に値するアイデアではないかというふうに考えているところでございます。
  午前十時三分開会
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   委員の異動
 三月十二日
    辞任         補欠選任
     松崎 俊久君     北澤 俊美君
 三月十五日
    辞任         補欠選任
     北澤 俊美君     久保  亘君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         松谷蒼一郎君
    理 事
                市川 一朗君
                太田 豊秋君
                小川 勝也君
                福本 潤一君
                緒方 靖夫君
    委 員
                上野 公成君
                田村 公平君
                長谷川道郎君
                山下 善彦君
                脇  雅史君
                岡崎トミ子君
                北澤 俊美君
                佐藤 雄平君
                弘友 和夫君
                岩佐 恵美君
                大渕 絹子君
                泉  信也君
                奥村 展三君
                島袋 宗康君
   国務大臣
       建設大臣
       国務大臣
       （国土庁長官）  関谷 勝嗣君
   政府委員
       防衛庁参事官   小林 誠一君
       防衛施設庁施設
       部長       宝槻 吉昭君
       環境庁長官官房
       長        太田 義武君
       環境庁企画調整
       局長       岡田 康彦君
       環境庁企画調整
       局地球環境部長  浜中 裕徳君
       環境庁自然保護
       局長       丸山 晴男君
       国土庁長官官房
       長        久保田勇夫君
       国土庁計画・調
       整局長      小林 勇造君
       国土庁大都市圏
       整備局長
       兼国会等移転審
       議会事務局次長  板倉 英則君
       国土庁地方振興
       局長       中川 浩明君
       国土庁防災局長  林  桂一君
       厚生省年金局長  矢野 朝水君
       建設大臣官房長  小野 邦久君
       建設大臣官房総
       務審議官     小川 忠男君
       建設省建設経済
       局長       木下 博夫君
       建設省都市局長  山本 正堯君
       建設省河川局長  青山 俊樹君
       建設省道路局長  井上 啓一君
       建設省住宅局長  那珂  正君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
   説明員
       文部大臣官房審
       議官       銭谷 眞美君
       農林水産省構造
       改善局建設部長  松浦 良和君
       資源エネルギー
       庁公益事業部長  奥村 裕一君
       運輸省鉄道局審
       議官       石川 裕己君
   参考人
       住宅金融公庫総
       裁        望月 薫雄君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
〇平成十一年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
 送付）、平成十一年度特別会計予算（内閣提出
 、衆議院送付）、平成十一年度政府関係機関予
 算（内閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（公害等調整委員会、北海道開発
 庁、環境庁、国土庁）、運輸省所管（気象庁、
 港湾整備特別会計）、建設省所管、住宅金融公
 庫及び北海道東北開発公庫）
○奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振
 興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）

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