まず、ストックヤードに分別収集されました容器包装廃棄物がたくさんたまるということは基本的に望ましいことではないものですから、それについては計画でもって上手にコントロールしていこうというのが今回の法案の全体の流れでございます。
 ただ、市町村の方は分別収集を一生懸命やっていただく、たまたまタイミングがうまく合わないとかということでストックヤードにたまるということが起きてくるわけでございまして、先生のような御心配が生ずるわけでございます。これにつきまして先生の御質問があったのでお答えをいたしますが、市町村が分別基準に適合して分別収集した容器包装廃棄物のうち毎年度の再商品化義務量の範囲内にあるものについては、一定期間内において、認定を受けた特定事業者がみずからまたはリサイクル業者に委託して再商品化するか、または特定事業者の委託を受けた指定法人が再商品化する義務を生ずることから、長期間滞留することはないと思っております。
 この再商品化の保証についてのおただしてございますが、まず、市町村長は、分別収集した容器包装廃棄物の再商品化が行われないおそれがあると認めたときには、法第三十五条に基づき、主務大臣に対しその旨申し出ることができまして、主務大臣はこの申し出を受けて必要な措置を講ずることができます。仮に認定を受けた特定事業者が一定期間内に所要量の容器包装廃棄物の再商品化を行わない場合には、主務大臣による指導、助言、勧告、公表、命令、罰則や認定の取り消しの対象となるということがあります。また、指定法人が一定期間内に所要量の容器包装廃棄物を再商品化しない場合には、主務大臣による監督命令等の対象になること。以上のことから再商品化は十分担保されていると考えております。
わかりました。
 さて、そこでもう一つ心配になるのは、いわゆる再商品化計画の量と分別収集計画の量とのミスマッチ、要するにストックヤードにためておいても、再商品化の事業者がなかなかとりに来てくれない、施設にあふれてしまって大変迷惑をする、こういうことが起きないかということが一つ心配されるわけでありますが、そういうリサイクル業者、要するに再商品化の責任業者がそういう迷惑のないようにきちんきちんと引き取っていくことはどのように保証されているのでありましょうか。
ストックヤードに集められた分別収集された廃棄物、これについては事業者が再商品化の義務を負っているということでございまして、その接点がちょうど今先生お話しの運搬のことになるわけでありますが、この運搬につきましては、事業者の責任とその費用負担でもって行うということにいたしております。
それから、これも細かいことでありますが、確認であります。ストックヤードに保管をしておりますところのいわゆるリサイクルの適合物品でありますが、それをリサイクルの工場までリサイクル業者が運搬して引き取っていく、こういうふうな理解で、それが市町村の負担にはならない、こういう考えでよろしゅうございますね。
分別収集に当たっての車だとか人員だとか、そういうことの強化も、当然そういうことも必要になってくるわけでありまして、そういう点での支援につきましては、厚生省としましては、市町村による分別収集の推進のために、分別収集に取り組もうとする市町村に計画の策定方法に関する技術的な支援を行うとともに、先ほど申しましたような施設の整備につきましては、これは重点的な補助を行っていくということで支援してまいりたいと考えております。
これはむしろ現行の農業協定をどういうふうに見るかということだと思うんです。附属書五の付録に明快に書いてございまして、国内価格と国際価格の実際の差を使いなさいということが一点と、それは一九八六年から八八年までですよと期間が書いてあって、かつ透明性のある方法でやりなさいと。それも、御指摘の国際価格については、一般的な場合には輸入国における実際の単位当たりのＣＩＦ価格ですというふうに書いてあります。
 かつ、今申し上げましたように、原則として統一システムの四けた番号の水準で設定しますということも書いてございます。そうしますと、この統一システムの四けた番号というのは、精米、砕米、玄米、もみ、これが一括して米というふうに入っております。したがって、米ということで算定し、設定しなさいというふうに明確に農業協定上書いてございます。
 したがいまして、それに忠実に対応しているわけでございまして、違った品質の米をどうこうということについては、むしろ農業協定上はそういうこともひっくるめて容認しているといいますか、その範囲の中のものだということで明快に、むしろこの規定に忠実に従えば、貿管統計という最も透明性のあるもので入ってきたお米の金額を総量で割って単位を出すというやり方でやっておりますし、それから国内価格も代表的な卸売価格と書いてございます。
 これは先ほど申し上げましたように、上米というふうにとりましたけれども、六四％というシェアを占めております。かつ、自主流通米がもちろん基本でございますけれども、政府米も入っております。他方で、上米以外の中米、並米ということはございますけれども、中米は政府米というふうに書いてございます。それから、並米は標準価格米というふうに書いてございまして、それぞれ一七％と一九％の流通シェアしかございませんでした。
 そういう意味では、この規定を忠実にどこから見ましても、国内市場における代表的な卸売価格ということでは、その上米という、言葉が上となっているものですからえらく誤解を招く面はあるかもしれませんけれども、定義としましては自主流通米と政府米、こういうふうになっております。
 かつ六四％という形になっておりますので、代表的な卸売価格ということで、むしろこの規定にそのまま対応していけば私どもが計算したような形になるのではないかと、そういうことをるる御説明して、百三十カ国については御理解をいただいたと思いますが、残り四カ国につきましてはさらにそういったことにつきまして御説明をこれからしていきたい、こういうふうに考えております。