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  平成八年二月二十八日
    正午本会議
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○本日の会議に付した案件
 田端正広君の故議員大矢卓史君に対する追悼演
  説
 中尾建設大臣の一般国道二百二十九号豊浜トン
  ネル崩落事故についての発言及び質疑
    午後零時三分開議
御異議ないと認めます。
 それでは、小委員に大木浩君、笠原潤一君、武見敬三君、野沢太三君、高野博師君、寺澤芳男君、畑恵君、川橋幸子君、照屋寛徳君、笠井亮君、武田邦太郎君、佐藤道夫君及び矢田部理君を指名いたします。
 また、小委員長に武見敬三君を指名いたします。
 なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
  つきましては、小委員及び小委員長の選任は、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、小委員会の設置に関する件を議題といたします。
 世界の成長センターと言われるアジア近隣諸国との友好関係の発展がますます重要であることにかんがみ、アジア太平洋地域における我が国外交のあり方について長期的かつ幅広い視野から調査検討するため、小委員十三名から成るアジア・太平洋に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨二十八日、立木洋君が委員を辞任され、その補欠として笠井亮君が選任されました。
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  午前十時開会
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   委員の異動
 二月二十八日
    辞任         補欠選任
     立木  洋君     笠井  亮君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         木庭健太郎君
    理 事
                笠原 潤一君
                野沢 太三君
                寺澤 芳男君
                川橋 幸子君
    委 員
                岩崎 純三君
                大木  浩君
                武見 敬三君
                成瀬 守重君
                田村 秀昭君
                高野 博師君
                畑   恵君
                笠井  亮君
                武田邦太郎君
    事務局側
        常任委員会専門
        員       大島 弘輔君
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○小委員会設置に関する件
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これにて石田勝之君の質疑は終了い
たしました。
 次回は、明三月一日午前十時より開会することとし、建設省所管について審査をいたします。
 本日は、これにて散会いたします。
   午後五時三十四分散会
河川を幾ら整備しても、護岸を整備しても、あるいは緑の河川に仕立て上げようとしても、水が汚ければ周辺住民にとってはその効果は感じられないという委員のお話は、全くそのとおりだと思います。
 都市の中における環境整備というのは、いろいろな経過がございますけれども、やはり水質改善というのはかなり長期を要するものでございまして、水質がよくなってからその河川のハードとしての側道を設けるとか並木をつくるとか、あるいは護岸も都市型のきれいなものにするとかいうのが望ましいのかとも思いますけれども、水質浄化に長年月を要するということから、地元の市並びに町の御要望で河道の整備もそれなりに実施されているというのが実態でございます。これは、あくまでもやはり水がきれいになるということが最優先するということについては、私も全く同感でございます。
 それから、芝川のＢＯＤの数字では、私どもの計算では、下水道の普及率を八割と仮定いたします、仮定いたしました試算では、環境基準が一〇になってございまして、現況が、これは私のところの数字では、現況ＢＯＤは九となっておるのでありますが、ルネッサンス21完成後は五・八というような数字が得られてございます。
アメリカは国際航空政策に関しまして一九九五年にかなり明確な方針を打ち出しております。一口で申し上げれば、国内で実現いたしました完全な自由化を世界にも輸出しようという考えでございまして、その目的も非常にあの国らしくはっきり言っておりまして、例えて言いますと、米国航空企業が運航を拡大するための機会の増大をねらうのだ、米国航空企業の生産性の向上と質の高い雇用機会の拡大をねらうのだ、あるいは米国航空関連産業の輸出と一般的な米国の経済成長の促進なんだという、ずばり国益を前面に出し、自国で進めた自由化をそのまま世界でも実現したい、こういう主張をしております。
 ただし、具体的な交渉の場におきましては、今直ちにやることが無理だということは向こうもわかっておりまして、段階的にその実現を目指そうというのが彼らの立場でございます。
 それに対しまして、私ども、これからの国際化を迎えましてますます拡大する輸送需要、これを取り込んでいくためには、やはり自由化という方向はおおむね受け入れざるを得ないというか、受け入れたいと思っておりますが、ただ、それにいたしましても、現在の不均衡をそのままにして自由化したのでは、これはいわば大人と子供のけんかになるわけでございまして、その不均衡の是正ということのめどを一応つけてから自由化という方向を目指そうではないかということで、そこのところが非常に両者の意見が分かれるところでございます。