マルチメディア時代、これは情報通信の分野と放送の分野と大きく二つ、これが融合されてくるということだと思いますけれども、通信の分野では、いかに通信の秘密を確保していくのか、安全を確保していくのかということが大きな問題になろうと思いますし、一方の放送の分野では、これから多チャンネルだ、いろいろな放送事業者が出てくる、そうした中でどうやって放送の不偏不党とか報道の公平、これを確保していくのかというのがまた一方の大きな問題、テーマであろうと思います。
 そこで思い出されますのは、九三年にテレビ朝日の椿報道局長が放送番組調査会で発言した、そのことが問題になりました。非自民政権が誕生するように報道せよと指示したとか、公正であることをタブーとして挑戦していくとかいう、そういう発言だったのです。それが大きな社会問題になりまして、郵政省の方でも調査をされて、その結果、証人喚問もあったわけですけれども、その発言は荒唐無稽のものだということになったわけです。郵政省としてのその対処した措置、どういうことをしたのか、簡単に報告をしてください。
ただいま先生からお話がありました、新聞等で報ぜられておりますいわゆるＣＩＡの盗聴疑惑の報道、これにつきまして、盗聴の事実の有無とかどういう事実関係になっているかということ、私ども不明でございますので、答弁は差し控えさせていただきたいというふうに思いますが、まず我が国の制度という観点で申し上げますと、電気通信事業法の四条一項におきまして「電気通信事業者の取扱中に係る通信の秘密は、侵してはならない。」という規定を設けておりまして、盗聴行為を禁止し、あわせましてこれを処罰するという規定が設けられているところでございます。あわせまして、有線電気通信法、ケーブルの方でございますが、それから電波法、無線の関係でございますが、これにつきましても同様の趣旨の規定が設けられているところでございます。
 制度としましてはこのような形になっておりますが、さらに具体的に、いろいろな意味での技術革新と申しましょうか、先生おっしゃるとおり影の部分というような意味で、盗聴行為を防止する、あるいは通信の秘密を確保するというようなことで、私ども幾つか取り組んでまいりました。
 平成二年から、関連する産業界、団体、メーカーに対しまして、特にコードレス電話等の盗聴防止につきまして、秘話機能のつきましたアナログ式のコードレス電話の提供をしていただくとか、あるいは電気通信事業用の周波数帯域が受信できない、技術的なことを省略させていただきますが、そういう仕様の無線受信機の販売をしてもらうというようなこと。さらには、携帯・自動車電話におきましてディジタル化を促進しまして、技術的な条件を策定して、盗聴の防止を行うような技術関係の開発普及にも取り組んでまいったところであります。
 いずれにいたしましても、先生おっしゃるとおり、通信の秘密というのは重要なことでございますので、引き続きディジタル化の促進等、そういった盗聴されにくいシステムの普及やその促進に努力してまいりたいと存じます。
   午前九時十五分開議
  出席委員
   委員長 高鳥  修君
   理事 伊吹 文明君 理事 岩永 峯一君
   理事 虎島 和夫君 理事 山口 俊一君
   理事 小林  守君 理事 田中 慶秋君
   理事 若松 謙維君 理事 中井  洽君
      岩下 栄一君    衛藤 晟一君
      大野 松茂君    金田 英行君
      熊谷 市雄君    倉成 正和君
      河本 三郎君    砂田 圭佑君
      谷  洋一君    中野 正志君
      牧野 隆守君    松本 和那君
      水野 賢一君    宮腰 光寛君
      宮島 大典君    宮本 一三君
      山本 幸三君    渡辺 博道君
      石毛えい子君    岩國 哲人君
      中川 正春君    中桐 伸五君
      平野 博文君    藤田 幸久君
      石垣 一夫君    佐藤 茂樹君
      並木 正芳君    桝屋 敬悟君
      一川 保夫君    小池百合子君
      三沢  淳君    春名 直章君
      平賀 高成君    松本 善明君
      畠山健治郎君    深田  肇君
 出席国務大臣
        国務大臣
        （総務庁長官） 太田 誠一君
 出席政府委員
        内閣審議官
        兼中央省庁等改
        革推進本部事務
        局長      河野  昭君
        内閣審議官
        兼中央省庁等改
        革推進本部事務
        局次長     松田 隆利君
 委員外の出席者
        衆議院調査局第
        三特別調査室長 鈴木 明夫君
委員の異動
五月十九日            
 辞任         補欠選任
  小野寺五典君     宮腰 光寛君
  戸井田 徹君     渡辺 博道君
  山本 譲司君     石毛えい子君
  西川太一郎君     一川 保夫君
同日               
 辞任         補欠選任
  宮腰 光寛君     小野寺五典君
  渡辺 博道君     戸井田 徹君
  石毛えい子君     山本 譲司君
  一川 保夫君     西川太一郎君
本日の会議に付した案件
 内閣法の一部を改正する法律案（内閣提出第九六号）
 内閣府設置法案（内閣提出第九七号）
 国家行政組織法の一部を改正する法律案（内閣提出第九八号）
 総務省設置法案（内閣提出第九九号）
 郵政事業庁設置法案（内閣提出第一〇〇号）
 法務省設置法案（内閣提出第一〇一号）
 外務省設置法案（内閣提出第一〇二号）
 財務省設置法案（内閣提出第一〇三号）
 文部科学省設置法案（内閣提出第一〇四号）
 厚生労働省設置法案（内閣提出第一〇五号）
 農林水産省設置法案（内閣提出第一〇六号）
 経済産業省設置法案（内閣提出第一〇七号）
 国土交通省設置法案（内閣提出第一〇八号）
 環境省設置法案（内閣提出第一〇九号）
 中央省庁等改革のための国の行政組織関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第一一〇号）
 独立行政法人通則法案（内閣提出第一一一号）
 独立行政法人通則法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第一一二号）
    午前九時十五分開議
     ————◇—————