勤務先がわかっております場合には、勤務先で住所等を調べる方法があるということはおっしゃるとおりでございますけれども、勤務先等で住所等を教えてくれる場合はいいわけでありますが、教えてくれない場合がある。通常の場合は教えてくれない場合も多いというふうに承知いたしておりますので、こういう規定が必要であろうと考えております。
それから、特別送達をした場合に、当該の送達を受くべかりし者が不在であった場合、あなた方は不在配達通知書という書面をこれは送達を受くべかりし者に発送するわけですか、それともポストに、郵便受けにほうり込むわけですか。この扱い方はどうなるのか。
 それから、不在配達通知書の記載はどの程度の記載をして、そのことが、当該の送達を受くべかりし者にその事実を知らせるためにどの程度の努力をなさるのか、その辺ちょっと説明してください。
郵政省の方は来ていらっしゃいますか。——先にあなたに伺います。
 民事訴訟法における書類の送達は、特別送達を原則として、特別送達によらざる場合には書留郵便に付する送達あるいは簡易送達などの諸制度を採用しておるようですね。それで、これは民事訴訟法における特別送達、これは郵便官署でどのように扱っておられるのか。裁判所の方から郵便送達報告書という印刷物を取り寄せてみますと、いろいろ書き込む欄がありますね。この中で裁判所の方で書き込む個所はどことどこであるか、それから郵便官署の方で書き込むところはどことどこであるか、まずその辺からちょっと御説明いただけますか。
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 民事訴訟法及び民事調停法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 前回に引き続き質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
全会一致と認めます。よって、鶴岡君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、田澤農林水産大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。田澤農林水産大臣。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 鶴岡君から発言を求められておりますので、これを許します。鶴岡君。
それでは、これより討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようでありますから、これより直ちに採決に入ります。
 漁業再建整備特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
委員の異動について御報告いたします。
 本日、村沢牧君が委員を辞任され、その補欠として赤桐操君が選任されました。
    —————————————
水産業の振興は何としてもやはり水産資源を確保するということが基本でございますので、そういう点から言いますというと、遠洋漁業はもちろんでございますが、沿岸漁業においても資源の確保というのはやはり一番重要な課題でございますので、北海道庁ともよく連絡をとりながら、ただいま御指摘の点は指導してまいりたいと、かように考えます。
よろしいということですから、次に移りたいと思います。
 具体的な今度は漁業経営の問題なんですけれども、これはもう状況等話している時間もございませんから、端的に伺いたいんですが、もうあらゆる魚種が大変な事態になっています。特に沿岸の小規模経営漁家ですか、これが大変で、特にまたイカ釣り漁民、大変な実態です。
 三点についてまず具体的な要望が出されておりますので、返答いただきたいと思うんです。
 一つは、日本海沿岸の六県会議がイカ釣り組合等で資源保護のために自主規制案が出されたのですけれども、案がまとまっていない。水産庁の援助と指導をぜひお願いしたい、こう言っています。
 それから二つ目には、沿岸小規模漁業者にも負債整理資金が活用できるようにしてもらいたい、さっきから議論になっております。
 三つ目には、新しい魚種に転換するための魚種開拓を具体的に実現方お願いしたい。
 まずこの三点について……。
いまのお話なんですが、これは十一月十一日の行財政改革に関する特別委員会の総理並びに担当省庁に対する質疑のときの答弁と同じなんです。事故があって一年です。原因についても補償問題についてもいまだ進展なし、財政問題云々と言いつつも防衛予算の中からとにかく漁民にはまず八割方補償をと、それはそれで重要な問題でしたけれども、このまま放置することはとうてい容認できる問題じゃないということですね。それだけに、戻りますけれども、防衛庁さっきまだ水産庁にもそういう具体的なことを説明していない、これは重大です。もう課長さんに言ったってしょうがないけれども、そのことをあえて申し上げておきます。大臣はさっききちっと発表以前に詳しいことをつかんでおやりになるということですから、それを期待したいと思います。よろしいですね。
私残念ながらまだそういう方々の意見を直接聞く機会がございませんが、そういう記事が載っていることを拝見して承知はしております。
 ただ、私どもこの海上交通の安全確保というものは何も全面的に一〇〇％することが可能であるということを考えておるわけではございませんで、そういった機能なり能力というものを持つことが、これはもう防衛力全般について言えることでございますけれども、相手のフリーハンドを排除するという意味で抑止的な意味合いから必要であるというふうに考えて、一方またこういった能力を持つことの姿勢を示すことがわが国の防衛、安全保障を確保する上で必要なことであろうというふうにも考えておるわけでございます。
 もちろんこういった努力の積み重ねによって相当の能力は持つわけで、そういった能力を持つことが抑止効果にもつながる、一〇〇％でなくてもそういうたとえば対潜哨戒機によって日本周辺を哨戒することによって相手の潜水艦というのは相当行動が制約されるわけです。そういったことが広い意味でシーレーンの防衛、海上交通の安全確保に全く無益なものというふうには考えておりませんで、その点御理解いただきたいと思っております。