最初の問題は、東京都内の土地の平均家並みが低いということに着眼されて、職住近接というようなことですね。それから、市街地再開発というような意味を含めて、ここに大きな住宅開発ができるじゃないかという御提唱でございました。大変卓抜な、いいアイデアだと思いますが、すぐに実現というわけにはまいりませんけれども、そういう方向に着眼いたしまして、われわれの方も今後検討を進めてまいりたいと思います。
 後の方の問題は、開発行為の場合の供出すべき面積その他についてのお話と思いますが、ある一定の宅地などを開発いたしました場合に、それに伴う道路、下水道あるいは場合によりましたら学校の用地というようなものを開発業者に提供させる、この問題と思いますが、こういうものは本来公共工事でございますから国の方の補助あるいは国の方の経費でつくるのが当然ですが、時と場合によりましてお話のようなことが行われております。これが余り行き過ぎますと開発された土地の単価も高くなりますしいろいろ弊害もございますので、私どもといたしましては自治省と相談いたしまして、ただいまこの程度までとおっしゃいましたが、余り無理のないようなことでこの開発行為を円滑に進めていきたいという方向で努力しておりますが、今後一層注意してやってまいりたい、かように存じております。
いまこれを取っ払ったりすると言っても、これは憲法から人権の問題からなかなかできると思いませんが、せめて江東区であるとか、山手線から一歩外へ出てみると、少なくとも膨大なそういうところだけはきちっとゾーニングしてやってくださるならば、そういうことを許可してくださるならば、地下鉄まで業者が引いてあげます、こう言うのです。いまあるところをどうこうするのじゃなくて、江戸川区や江東区やああいうところだけでも一定の区域を指定して、十階建て、十五階建てを許可してくださって、そして、われわれに任してくださるならば、五千億くらいの地下鉄はわれわれの費用で引いてあげます、こう言うのですよ。いかに行政というものがいわゆる場当たりだけの後追いの行政であるかということを私は恥じ入りました。
 さらに外に出てこれから住宅開発をしようとするときの行政の姿、御存じでしょうか。彼らは言うのです。土地を買って住宅建設をしようとするとき、せめて欧米並みに三〇％の公園、道路敷地、公共敷地等を提供して終わりにしていただけませんか、こう言うのです。いまは五〇％取り上げてますよ。これはどなたの主管ですか、建設大臣でしょうか。
すばらしい御提案だと思います。表敬します。問題は、都政を含めて大きな行政、政治力によりまして、思い切った都市改造をするということであるわけでありますが、私どもも真剣にひとつ研究さしていただきます。
確かに御指摘のように、山手線の中の地域がドーナツ型に人口が減少しているということは私も承知しておりますが、サミット開催都市の中で順位がずっと低いというようなことはいまお話を伺ったわけでありますが、しかし、これはほかの調査によるとそうでもない、人口密度が上から二番目くらいだ、そういう報告もございます。いずれにしても、確かに山手線の中の地域における人口密度は年々減っているということは事実でございます。
総理、ちょっと聞いていただきたいと思いますが、あなたがおいでになったサミット、先進国首脳会議で集まられたその国の首都を比較いたしてみますと、東京という町は、その首都の中で一番人口密度が低い町であるということを総理、御存じでしょうか。
ただいまの住宅建設促進の意味合いからの御提言、御意見には全く同感でございます。どうも地方では、いろいろな関係でこれ以上人口をふやしたくないとかなんとかいうような空気のところもかなりあるようでございます。これは目下の住宅建設の重要性もよく理解していただきまして、今後地方との連絡を密にいたしまして御趣旨に沿うようにいたしたいと思います。
 それから、農地の宅地並み課税その他農地の宅地化促進の問題につきましてもいろいろむずかしい点がございますが、今度はＣ農地につきましても宅地並み課税を一応実施するということにいたしましたし、したがって、その地域内で土地区画整理事業というようなものも進められるようになりました。御趣旨に沿うように万全の努力をいたしてまいります。
先ほどから二宮委員の大変に新しい角度からいろいろのお話がございまして傾聴しておりました。
 確かに沖繩の一つの振興の中には観光問題が重要な課題でございます。したがって、航空運賃の問題も大いにこれを観光客の個人個人が理解をした中で、沖繩に喜んで行く、そういう方向をとるべきであると思います。特に私は、いまリゾート地域の問題をお話なさったんですが、私も同感でございます。やはり沖繩の暖かい、そして青いサンゴ礁の海というだけでなくて、私はあの地域にやはり多くの観光客を吸収するには、いろいろの施設整備というものをあわせてやらなければならない、こう考えております。
 いま一つの例をとりますと、たとえば長野県の原村には若者を吸収するためのぺンションというものが全国の八割あそこにあるそうでございます。これはやはり若者の魅力というもののようでございます。したがって、その地域には何があるか。サイクリングロードがある、テニスコートがある、プールがある、あらゆる施設が整備をされております。そういう点では、私は沖繩のこれからの観光というものにはやはり若者のスポーツをする施設、サイクリングロード、そして海のこれは自然のプールと申しますか、青い海を活用する、そしてテニスコートもつくる、いろいろのものを整備をして、そして沖繩の特色を生かしていくべきではないか、こう考えております。
 もちろんこの観光地の事業主体というものには、国、地方公共団体、そしてまた民間企業等が考えられるわけでございますが、やはり観光地の一体的な整備を図る必要があろうかと私は思っております。したがいまして、そのおのおのがいわば相互の連携をとって、そしてやる必要があろうと思います。こういうことを考えましたときに、私ども沖繩の第二次振計の中で新しいやはり観光開発計画、そしてまたこれを民間とともに地方公共団体がやっぱり主導的な役割りを果たしていく。そういう中でこの新しい沖繩観光の振興を図ってまいりたい、こう考えております。