回復は可能だということですが、それはそれとして、本当に経営が深刻で、もう今補助がもらえなければ離農しなければならないという深刻な事態が実際にあるわけですから、この四百億円を生かすという形でぜひ検討していただきたいと思います。
 次に、農水大臣にお尋ねいたします。
 復円対策についてですが、今年度から水田転作の緩和方針が出されたわけですが、農民はもともと国の農業政策に基づいて、米をつくれと言えばお米をつくり、そして転作だ、麦をつくれと言えば麦、大豆と言われれば大豆と国の言うとおりまじめにやってまいりました。しかし、そのたびに借金がふえてきて、私は北海道どこを回っても皆さんから訴えられるのはもう一体我々は何をつくればいいんだという悲痛な叫びで、私は本当に胸がふさがれる思いがいたしました。
 そして、今度は全体的に米の需給が逼迫傾向にあるということで、復円をというわけです。北海道では、今年度一万八千四百ヘクタールの水田の復元をいたしましたが、補助の対象になったのは千四百七十四ヘクタールとわずか八％にすぎません。補助から外れたために、農協とか農民そして市町村の負担が四億円ということで、膨大になっています。一方で、補助金が三億円以上使われずじまいになっている。国の政策の変更によって変わってきたその政策に協力するわけですから、そのたびに農民や自治体の負担が大きくなるというのは、これは大変な問題だというふうに思います。もっと補助が受けられるように、例えば受益戸数を下げるなど補助要件を緩和するということをぜひ大臣検討していただきたいですが、いかがでしょうか。
今、都道府県の基金協会に対する支援策を行うべきではないかというお話でございますけれども、都道府県の肉用子牛の価格安定基金協会における生産者補給金の交付財源が不足しておりますが、全国の基金協会から都道府県の基金協会に対する融資により財源の確保をしているところでございます。
 この融資でございますけれども、四年据え置き、八年償還、長期無利子の貸し付けでございます。したがいまして、その借入金を返す時期は五年目からということでありますので、それまでに子牛の価格が回復をすればその償還財源が確保されることになりますので、現時点では今後の子牛価格の回復に努めることが肝要であろうというふうに考えております。
牛肉輸入自由化の影響をまともに受け、子牛価格が合理化目標価格を下回り、そのために子牛安定基金の財源がパンク状態になり、各都道府県は全国基金から三十億円を超す借入金となっています。その上、北海道などでは四月から生産者負担金とは別枠で一頭当たり千五百円の特別積立金を行う方針を決定しております。
 こうした窮地を打開するために、関税収入の繰越分が四百億円あるわけですから、これを活用して例えば保証基準価格を引き上げるなどの国の補助の拡大など、今何らかの支援策を検討すべきであると思いますが、いかがでしょうか。
平成三年度における牛肉等の関税収入ですが、千四百億円。それから、歳出は畜産振興事業団に八百億円を交付いたしまして、あと国による施策として約二百億円を執行したところでございます。四百億でございますが、それは後年度において必要に応じて使うということでございます。
まず農水省にお尋ねいたします。
 牛肉輸入自由化により、肥育農家、酪農家は大変深刻な影響を受け、私の地元の北海道はもちろん、鹿児島など全国的にも経営不振が続いています。自由化に対応するために、牛肉などの関税収入を特定財源として畜産振興事業団に交付し、肉用子牛生産者に対する補給金制度があります。その関税収入額と実際使用した予算ですが、九一年度の関税収入は一千四百億円、そして使用額は一千六億円、繰り越しとして四百億円となっておりますが、これで間違いございませんね。
期待しておりますので、よろしくお願いします。
 次に、最近特に、私もそうなんですが、例えば参議院議員会館の大和銀行のカードですね、現金引き出しの。あれは私は今使えないわけです。タッチセンサー方式になってしまっているわけですね。以前は大体ボタン方式が多かったんですけれども、銀行がもうほとんどこれなんですね。
 実は、私の知人が京都におりまして、京都銀行が昨年の秋にタッチセンサー方式に変えてしまった。きのうまでボタンを押して自分だけで引き出してきたのがその日から使えない。その日からまさに障害者になってしまった。きのうまでは引き出し可能ですから障害者とは感じなかった。しかし、タッチセンサーになったために使えない。ああ私はもうきょうかの障害者だと。まさに障害というのはこういう社会環境とのかかわりのハンディキャップだと思うんですね。
 そこで銀行の方に申し入れたところ、実は目の見えない者だけではなくてお年寄りからも結構苦情が来ていますと。肢体不自由手が不自由だから押すよりさわる方が葉かなと思うんですけれども、実は違うんですね。不自由な方は以外とうまくさわれないんです。升がどれくらいかよくわかりませんけれどもさわれない。そうすると、横の方に触れてしまってミスをするといいますか、うまくいかない。実は、これはどうも利用者の側のためにさわればやれるということではなくて、メーカー側の、故障が少ないんですね、ボタン方式に比べますと、ということで導入しているということのようなんです。
 京都銀行のことでトラブルというのがありまして、彼が銀行と話し合ってメーカー側に工夫させてといいますか、センサーの上に今度はプラスチック製のパネルを張って、引き出しとか一、二、三という番号を点字で打って、そのプラスチック製の真ん中に指が入るぐらいの穴をあけて、そこに指を入れると、そうしますと事実上はタッチセンサーを操作することになります。これで解決したというんです。銀行がまだ今多いんですけれども、これは後で触れますけれども、鉄道の券売機がなり、今度はジュースがなり、ビール販売機がなる。これ私も飲めなくなります。
 こういうことを考えますと、まずこのことを銀行から考えていただきたいんです。大蔵省来ていただいておりますので、ぜひその辺お伺いします。