長い間働いておりましても、海外研修の機会なんか与えられないで一生を終わっていく教職員の方が多いわけですよね。採用された途端に二週間も海外研修に出してもらえるなんていうのは、一体どういう人を選ぼうとしているのか。男女比は一体どのように考えていこうとするのか。その内容は、二週間というのは一体どういうふうな形でやろうとするのか。全然考えがなく白紙のまま出したわけじゃないと思いますけれども、ちょっと構想についてお知らせください。
確かに、先生おっしゃいますように、現在試行の要求をしているわけでございますが、本格実施を想定いたしますれば、すべての初任者教員が、新採教員が同様な研修を受けるということが本格実施の形であるべきだろうと思います。
 ただ、先生おっしゃいます海外研修の場合につきましては、これは全員を海外研修というわけにまいらないわけでございますので、その中の一部の教員について広く知見を得させるために特別な措置ということになりまして、その間においては海外研修を受ける教員と受けない教員があり得るということは当然想定されるわけでございます。
白紙の状態で予算を要求するなどということは、私は非常に不思議に思ったんですけれどもね。こういうふうに考えますと、きちんとした態度でもって私はやっていかなければならないと思います。
 しかし、まあ将来的に——私たちはこれには絶対反対ですけれども、将来的にこの制度をつくるとなったら、新採用教員個人にとって、あるいは学校にとって、差があってはいけないと思うんですね。その点については、原則的にどういうふうにお考えになっていらっしゃいますか。
まだ概算要求段階でございますので、具体的には、これが予算措置化されましたときに各都道府県と協議をいたしまして、どのような形で派遣するかを考えていきたいと思っております。現時点ではどのような選び方をするかということは、率直に申し上げてまだ白紙の状態でございます。
三十県市でその額が約三十六億四千六百万円ですね。これ、全国的になるともう大変なお金にもなりますね。予算上の問題点ですね。
 そうしますと、なるべく金がかからぬようにということで非常勤講師をやろうとか、あるいは、今ここにも予定されているように、国内の宿泊研修四泊五日やりましょうとか、海外派遣研修十四日八百人出しましょうなんという、こういうものになってくるんじゃないかと思うんですけれども、確かに試行ですからいろんな形があるでしょう。二人配置するところ三人配置するところに一人のベテラン現職教員を置くというところと、一人のところには非常勤講師でやるんですよと、ここにも差があるわけですけれどもね。そういう人たちが配置されないようなところでは国内の宿泊研修をやってもらいましょう。そのほかに海外派遣研修が二週間にわたって八百人出しているんですけれどもね。その選ぶのはどういうふうにして選んでいくんですか。
二人配置校に三百三十五人、三人配置校に二百二十三人、一人配置校に非常勤講師、こうなって、二人配置校、三人配置校には五百五十八人ですね。そこに今度は原則としてベテランの現職教員を配置するわけでありますね。そうすると、最初に新卒を配置しておいて、そしてその後に現職教員を配置するのですか。現職教師で指導ができるという優秀な人のいるところに新卒を配置させるんですか。人事異動が大変面倒になるというふうに思いますけれども、この辺についてはどうお考えになっておりますか。
これは、細かいことを申し上げますと、試行でございまして、その試行の結果によって本格的な実施への参考材料とするし、また、円滑な移行も図りたいという観点があるわけでございますが、統計学的な観点から、どの程度のサンプリングであるならば全体的な傾向が出るのかといういわば理論上の詰めが学問的にございますけれども、そういった考え方と、それから財政措置上の観点等を複合的に考慮いたしまして、約七％程度になると思いますが、新採教員のうち、その約七％程度の二千百九十名を学校分野別に人数比に案分いたしまして積算をしたということでございます。
確かに三十県市になっているようでありますが、新任教員二千百九十人と、こう予定しておりますね。その二千百九十人を割り出した根拠というのはどういうことになっていますか。小学校七百五十人、中学九百、高校四百五十、特殊九十、こういうふうになっておりますが。
六十二年度予算において要求いたしております教員の定数配置の問題は、この初任者研修の試行といたしまして、各都道府県で現在要求しておりますのは三十県市での実施を予定しておりまして、それぞれの三十県市におきまして新任教員が配置されました場合に、一人配置校につきましては非常勤講師、二人ないし三人配置校につきましては専任の教員という考え方で要求をいたしているわけでございます。
 そのほか、中高等学校につきましては、それぞれ配置されました学校の教科指導員というのを設ける関係上、その代替定数が非常勤講師で配置をする。そういうことで、教職員の定数並びに非常勤講師の複合的な配置によりまして初任者研修の
試行の実を上げたいと考えて要求しているわけでございます。
韓国の政情も決して満足すべきものじゃない、どういう変化が起こるかわからぬ、よく見ますとそういう状況ですね。
 大体、韓国は朝鮮半島の南半分です。北半分に朝鮮民主主義人民共和国というものがある。この分断は、日本の植民地だった時代は統一されていたわけですけれども、戦争に負けまして日本が撤退するときに米ソ両国によって分断されたわけです。この分断状態というものは、日本が植民地化して統一して支配していた後にあらわれた非常な不幸な事態であって、私はこの分断に対しては日本の政治に責任があるというふうに考えています。ですから、この南北両国に対しては、やっぱり日本の政治というものは常にこれをどうやって統一する方向に持っていくかということを考えながらやらなきゃいかぬと思います。ところが、非常に対立している、あるいは対立感情をあおる国があるように感じます。
 朝鮮の南北問題に対してどう考えられるか、この際ついでにちょっと聞いておきたいと思います。