このほか、地方税の落ち込みが一兆二千億円も見込まれ、加えて景気対策のための地方単独事業の追加が国の施策として求められておるのであります

 問題は、これらの財政対策は、資金運用部資金からの借り入れを中心にした借金で賄うということであります
地方自治体の借金の増加は、民生行政の切り下げ、あるいは住民負担の増加となってはね返らざるを得ないのであります
地方分権のための思い切った行政の再配分、税財源の地方移譲が、福祉の充実と行政の改革を実現する道だと考えます

 総理の見解を求めて、しかも誠意ある答弁を求めて、日本社会党・護憲共同を代表しての質問を終わりたいと思います
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕
あくまでも国民の皆様方の御信頼の上に立って、また野党の皆様方とも国会運営等におきましても隔意なき対話を心がけまして、誠意をもって円滑かつ効率的な議会運営を図ってまいりたいと思います
野党各会派、各党の御協力を心からお願いを申し上げる次第でございます
（拍手）
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私は、この厳しい時代に生きる政治家の一人といたしまして、精神的な触れ合いのある社会を念頭に置いて政治を行いたい、このように考えておるものでございます

 そのためには、総理も言われましたが、まず、指導者たる政治家がおのれを正し、厳しい政治倫理に徹し、清潔な政治を行い、国民に語りかけ、国民の気持ちを酌んで、ともに進んでいくことが何よりも必要でございます
信頼が何よりも大事であると思うのであります

 私は、この質問を終わるに当たりまして、中曽根総理に対しまして、総裁として挙党一致事に当たるとともに、国会の運営に当たりましては、野党の皆さんとも十分に誠意を尽くして、円満な国会の運営を図られることを重ねてお願いいたしまして、私の代表質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕
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 議事日程 第四号
  昭和五十七年十二月八日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説に対する質疑
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○本日の会議に付した案件
 国務大臣の演説に対する質疑
    午後一時四分開議
このたび農林水産政務次官に就任をいたしました鈴木正一でございます。
 わが国の農林水産業は非常に困難な局面を迎えておりますが、金子大臣を補佐をいたしましてこの難局に全力を傾けて当たる覚悟でございますので、委員各位の何分の御支援と御指導のほどをお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび農林水産大臣に就任いたしました金子岩三でございます。
 農林水産行政がまことに重要な時期を迎えている折から、その責任はきわめて重大であると痛感いたしております。
 御承知のように、わが国の農林水産業は、米などに見られる農産物需給の不均衡、土地利用型農業部門における経営規模拡大のおくれ、林業生産活動の停滞、諸外国による漁業規制の強化など、多くの課題を抱えております。さらに、行財政の再建、諸外国からの市場開放の要請の強まりなど、まことに厳しい局面に当面いたしております。
 私は、皆様方の御支援を得て、農林水産行政の責任者として、専心これらの諸問題の解決に努力をする決意であります。どうぞよろしくお願い申し上げます。
 以上申し上げて、ごあいさつにかえます。（拍手）
それで、五十五年と五十二年の契約書があります。五十五年は後で言うアンズプリテンダーの契約書なんです。馬代金というのと購入価格という、この違いだけがあるわけです、契約書で。第四条で、手数料として甲が乙に支払う、いわゆる商社に支払う、その場合に、購買馬の購入価格、しかし括弧書きとして現地牧場渡し外貨建てというただし書きがあるわけでありますから、購買馬の馬代金、購買馬の購入価格、この違いはあるけれども、裸馬価格、いわば現場の牧場渡しの値段に対する二％なんですね。確かに購入価格あるいは、いろいろな意味で購入価格は、仲介の、いわゆる幻の商社のエージェント料も含めて購入価格だとおっしゃるかもわからない。しかし、そうは言わせませんよ。現地牧場渡しの外貨建て、さらには馬代金だ、そういうことになりますと、私は、九十万ドルと二万五千ドルの、いわゆる九十二万五千ドルの二％が藤井に正規の手数料として支払うべき手数料でないのか。いわゆる百二十五万ドルの二％というものは、これは契約書からは外れているし、契約違反である。もっと、九十二万五千ドルの二％と百二十五万ドルの二％の差額、六千五百ドルについては、これは取り過ぎで、だまされた上にまただまされている、こういうことなんです、私の言っているのは。三十二万五千ドルの上に手数料乗せているわけですから、これは、この手数料として九十二万五千ドルに対する二％でなく、百二十五万ドルに対する二％、その差額六千五百ドルについてはどういう考え、どういう認識をいま持っているのですか。私はこれもだまされたと思っているのですけれども、この六千五百ドル。だから全部返すということ、それは受け取るということです。これはわかりました。手数料の六百二十五万二千何がしの、百二十五万ドルに対する二％、九十二万五千ドルに対する二％、これの差額、私は、正規の手数料は支払ってあげなさい、やはり商社に対しては。そういう、私の計算によると六千五百ドルについては、それじゃどうなさるのですか。これも、藤井治商事は中央競馬会から契約に反してだまし取っておるんじゃないだろうか、こういうことなんです。この問題については非常に微妙な、手数料二％、あるいは契約書の解釈の問題等もありますが、ひとつ五十二年から、あるいは五十年から五十五年までの契約書をずっと検討されて、大筋において何ら大きな変更がないということであれば、私は、いま指摘した馬代金、現地牧場渡しのその値段に対する二％が正規の手数料であるという認識に立つわけです。いかがですか。