御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 港湾整備緊急措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
日程第一、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案、日程第二、戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。社会労働委員長山崎拓君。
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 中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案及び同報告書
 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔山崎拓君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、両案とも参議院の修正に同意するに決しました。
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 日程第一 中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
年金福祉事業団法及び国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の参議院回付案、中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案の参議院回付案、右両案を一括して議題といたします。
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 年金福祉事業団法及び国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の参議院回付案
 中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案の参議院回付案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 年金福祉事業団法及び国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）
 中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）
お諮りいたします。
 参議院から、内閣提出、年金福祉事業団法及び国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案が回付されました。この際、議事日程に追加して、右両回付案を一括して議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 ただいま議決せられました特別委員会の委員は追って指名いたします。
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特別委員会の設置につきお諮りいたします。
 フィリピンに対する経済援助等に関する調査をなすため委員二十五人よりなる対フィリピン経済援助に関する調査特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、自由民主党・自由国民会議を代表いたしまして、昭和五十三年度決算外二件に対して、これを是認するとともに、委員長提案の警告案に対して賛成の意を表明するものであります。
 五十三年当時のわが国の経済は、オイルショックに見舞われた四十八年の秋以降、企業活動の不活発さが主な原因となって国内需要が低迷し、国民の景気回復への期待とはうらはらに、はかばかしい回復を見せなかったのであります。一方、財政の面でも、税収が伸び悩む中で、景気回復のための財政拡大が要請され、特例公債の発行を余儀なくされるという状況にありました。
 こうした情勢から、五十三年度の財政経済運営の課題は、内需拡大による景気の回復、輸出主導型の景気回復によって生じた貿易不均衡の是正等にあり、政府は、こうした内需振興による景気浮揚を図るため、五十三年度予算編成に当たっては、公共事業が五十二年度補正予算と合わせて切れ目なく執行できるよう十五カ月予算を編成したほか、九月には四千六百億円の公共事業追加を中心とした補正予算を編成し、景気回復のための万全の措置をとったのであります。
 また、円高の影響から経営不振に悩む関連中小企業に対しては、中小企業対策臨時措置に基づく中小企業為替変動対策緊急融資を実施したほか、特定の不況地域の中小企業に対しては、特定不況地域中小企業対策臨時措置法を制定して、融資及び事業転換融資の活用による資金確保等財政、金融、税制などに特例を設け、中小企業の経営安定・育成に対して十分な措置をとったのであります。
 こうして五十二年度から五十三年度にかけての切れ目なく、しかも早目早目の財政を駆使した大型公共事業の推進、思い切った財源確保策により、五十二年度までの呼び水政策が効果を上げ得なかったのとは対照的に、五十三年度は、民需が拡大する一方、企業収益も改善し、実質経済成長率は五・七％という拡大を見せたのでありました。
 こうした五十三年度における政府の財政経済運営は、まさに時宜に適したものであったと高く評価できるところであり、賛意を表するものであります。
 なお、五十三年度の予算執行上において、個々の事項について見ますと、本委員会の審査の過程において明らかになった事項、あるいは会計検査院から指摘された事項のように、留意すべき点も少なくありません。政府は、この際、本委員会の警告の趣旨を体して、一層財政運営の効率化と、行政の適正化に努め、国民の信頼にこたえるよう要望いたしまして賛成の討論といたします。