本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      石崎  岳君    金子原二郎君
      金田 英行君    木村 隆秀君
      熊谷 市雄君    自見庄三郎君
      菅  義偉君    園田 修光君
      茂木 敏充君    音川 貴盛君
      渡辺 具能君    渡辺 博道君
      愛知 和男君    愛野興一郎君
      古賀 一成君    高木 義明君
      野田  毅君    福島  豊君
      松沢 成文君    山本 幸三君
      岩田 順介君    小平 忠正君
      鉢呂 吉雄君    児玉 健次君
      中西 績介君
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平成八年十一月八日（金曜日）
    午後二時十四分開議
出席委員
  委員長 鉢呂 吉雄君
   理事 金子原二郎君 理事 金田 英行君
   理事 自見庄三郎君 理事 茂木 敏充君
   理事 古賀 一成君 理事 高木 義明君
   理事 山本 幸三君 理事 小平 忠正君
      石崎  岳君    熊谷 市雄君
      菅  義偉君    園田 修光君
      渡辺 博道君    愛野興一郎君
      野田  毅君    松沢 成文君
      岩田 順介君    児玉 健次君
      中西 績介君
委員外の出席者
        通商産業省環境
        立地局長    稲川 泰弘君
        資源エネルギー
        庁長官     江崎  格君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   中村 利雄君
        労働省職業安定
        局高齢・障害者
        対策部長    坂本 哲也君
        商工委員会調査
        室長      安本 皓信君
    —————————————
十一月八日
 鉢呂吉雄君が委員長に当選した。
同日
      金子原二郎君    金田 英行君
      自見庄三郎君    茂木 敏充君
      古賀 一成君    高木 義明君
      山本 幸三君    小平 忠正君
 が理事に当選した。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔中西（績）委員、委員長席に着く〕
御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      小野 晋也君    岸田 文雄君
      佐藤 剛男君    斉藤斗志二君
      実川 幸夫君    谷口 隆義君
      永井 英慈君    肥田美代子君
を指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後二時十八分散会
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
 今日、物価は安定的に推移しているものの、我が国経済における景気は依然として厳しい状況にあります。この状況のもと、国民生活の安定と向上のため、物価の安定を初めとした消費者の保護を図ることは重要であり、本委員会の使命は重大であります。
 何分にも微力ではございますが、委員各位の御支援と御協力をいただきまして、公正、円満な委員会運営に努め、この重責を果たしてまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ――――◇―――――
御異議なしと認めます。よって、中村鋭一さんが委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長中村鋭一さんに本席を譲ります。
    〔中村委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
この問題はさておきまして、次の質問に移らせていただきます。質問が重複するかもわかりませんけれども、高等教育の問題について質問をさせていただきたいと思います。
 私も、実は工学部の出身でありまして、今回の高等教育費充実についての要望等を読んでおりまして、なるほどと非常に共鳴といいますか共感といいますか、現実に自分が現場といいますか学校の研究室の中で研究をしてきた感覚からして、やっとこういう問題がクローズアップされてきたなという気もいたしております。先ほどの質問でもあったようでありますけれども、設備の老朽化や低劣さが本当に大きな問題となって今回要望が出ております。それに対して文部省も今年度の概算要求で大分重点を置いたと聞いておりまして、これは非常にいいことだと私としても心から賛成をしたいと思っております。
 ただ、日本全体の大学の設備のひどさを考えますと、言葉は悪いかもしれませんが、まだまだ焼け石に水程度の感じじか受けられない。なぜそういうふうに感じるかといいますと、大学は基礎研究が中心になって行われているわけでありますけれども、工学部のことなんですが、非常に精度の高い結果を出さないといけない。大ざっぱでなくて、これはこういう傾向値、まあ傾向は傾向値ということも出すわけですけれども、それなりの結果を出さなければならない実験、研究をしておるわけであります。そうしますと、それに使われる機械、実験機械ですか、非常に特殊なものが多くなりまして、それなりの額のする、特注品といった方がいいかもわかりませんけれども、そういうものが大きなウエートを占めてくるのではないか。そうしますと、今回の要求、非常にいいことだと思うのですが、日本全体のレベルアップを考えますと、スタートにしてばいいことだと思うのですが、もっともっと努力をしなければならないのではないかという気がいたしております。
 大蔵省の方の言い分としては、シーリングということがあるようであります。私自身もシーリングの役割についてはそれなりの評価はしたいと思うのでありますけれども、一律にシーリングというのも一つの手段かもわかりませんが、やはり必要な場合についてのめり張りというのも考えるべきではないかと思っております。特に学術審が試算した大学の研究費のＧＮＰ比、アメリカが〇・三五％、旧西ドイツが〇・三八％、フランスが〇・三％、これらに比べて日本は〇・一七％、アメリカの半分だ。また教育指標の国際比較、文部大臣官房調査統計企画課の平成二年度の国際比較によりますと、高等教育に対する公財政支出のＧＮＰに対する割合は、旧西ドイツが一・三％、アメリカ、イギリスで一・二％、日本は〇・七％、非常に低い数値になっておる、こういう状況でありますが、文部省としては、どういう認識をお持ちなのか、今後どういうふうにしていこうと考えているのか、教えてください。