お答えいたします。
 もうよく御存じのように、二百海里時代に入りまして、日本をめぐる海面、世界第六位の広さになっております。海洋開発の面につきましては、アメリカ、フランスなどがかなり進んでおりますが、日本もこれから海、海水自体あるいは海底、地面の底、大陸だなの下の開発あるいは魚類ももちろんでございますけれども、さらにまた深い海の底にありますマンガン団塊の開発とか、そういうものを目指しまして、政府関係では海洋科学技術センター、また民間におきましても海洋開発の専門会社が幾つかできておりまして、それぞれ努力をしておりますが、当面、私どもといたしましては、海洋科学技術センターを中心といたしまして三百メーターぐらいの海深での潜水作業が十分やれるような施設あるいは二千メーターの深さでの潜水調査船、そういうものの開発を進めまして海洋時代に備えてまいりたいと思います。
 なお、先般、海洋開発審議会から第一次、第二次にわたる答申も出まして、日本の海洋関係は昔から輝かしい伝統も実績も持っております海運とかあるいは漁業、そういうものなども込めまして総合的に政府全体として取り組んでいく姿勢、体制も必要だと思っておりますが、これにつきましてはまだ十分に熟しているとは思えません。連絡会議などがときどき催される程度でございます。
天野委員にお答えいたします。
 八月中旬ごろから異常気象であるということでございましたので、まず八月の末に異常気象対策本部というものを設置をいたしまして、技術的な指導、それと、冷夏でございますために肥料等を余り多くやり過ぎますと青立ちになるというようなことで、そういう面のいわゆる冷夏対策というものを指導するようにということで、これは全国の農政局を通じて各府県の協力を得て通達を出したところでございます。
 天野委員も現状をごらんになってお感じになったと思うのでありますが、私も参りまして、あれだけのりっぱな稲が青立ちになっておるということは、とにかく農家が最後まで収穫を信じて肥培管理、防除等にいかに本気になってやったかという証拠ではないか、私はこういう感じがいたしたわけでございます。にもかかわらず、やませのひどい影響によってああいう状態になったということは、まことに残念でございます。
 続いて、八月十五日の作況が八月の末に発表になりますと、猛然と各現地から反発がまいりました。そして、農林水産省の統計の数字と現地の感じというものがもう非常に差がある、けしからぬ、こういう声がありましたので、薄々そういう声が農林省にも伝わってきておりましたので、いつもでありますと九月十五日まで統計情報部は調査をいたさないわけでありますが、九月一日現在でさらに統計情報部の全国調査を実施せしめたわけでございます。これもなかなか、冷害が進行中でありますために、この数字が出ました後も、大変な、また党やらあるいは各県やら農業団体の方からも非常に厳しい批判がありまして、そして九月十五日の被害発表、こういうことに相なったわけでございます。
 したがいまして、九月に入りましてこれがもう相当激しい冷害になる、こう予知されましたので、共済関係の評価準備というものを各県に連絡をいたしまして冷害対策の準備に入るとともに、九月に入りまして異常気象対策本部というものを冷害対策本部というのに、たしか九月十一日だったかと思いますが切りかえた次第でございます。そして、そこを中心にいたしまして、まず共済の支払いと同時に、それまで各技術者を、ひどいと言われる各方面に調査に派遣をいたしたわけであります。東北、北海道、中部、九州という方面に調査に出しますとともに、私どもも手分けをいたしまして、政務次官、私ども農林省の事務当局等とそれぞれ現地の調査をいたした次第でございます。
 そういうことでございまして、細かい党の方からの御要請、災害特別委員会からの御要請等につきましては、一項目一項目ごとに当たりまして、冷害対策の手落ちのないように万全の処置がとられるようにということで処置をいたしておるところでございます。
 と同時に、天災融資法の発動並びに激甚災の発動、こういうものにつきましては、五十一年災害のときには政令の閣議決定が十一月二十九日であったわけであります。したがいまして、これよりも何とか早くできないか、こういうことで、実は十月六日現在の被害額調査を全国一斉に、被害額としては最終的な調査ということで統計情報部をして調査をいたさしめておるところでございます。これによりまして、一応現在、天災融資法の要請額、自作農維持資金の各市町村における要請額、希望額と申しますか、そういうものの取りまとめをさせておるところでございまして、これらの取りまとめを早急に積み上げまして、できるだけ早く天災融資法、激甚災の発動をしてまいりたいと考えておるわけでございます。
 と同時に、それまでのつなぎ資金につきましては、すでに経済局長名をもって各金融機関に通達をいたしまして、融資の協力方のお願いをいたしたところでございます。
 と同時に、全国の営林局長を集めまして、やはり国有林等において就労機会をつくるために、五十一年災害のときもたしか七億かの資金を出しまして、これが地元の市町村長さん方から、あのような事業を今回はもっと起こしてほしいという要請があったわけでございます。したがいまして、国有林においても少なくともこの前の五十一年のときの倍くらいは、その予算は集中的に行使できないかということで、いま具体的な案を実はつくらせておるところでございます。
 大体以上のような線を出しますとともに、建設省並びに国土庁、特に自治省に対しまして、やはり現地に行っていろいろ団体やら農家やらあるいは市町村の希望をお聞きしてみますと、なるべく手間賃になる仕事をやらせてほしい、こういうような希望が多かったわけでございます。したがいまして、農林省といたしましても、農林漁業金融公庫の融資事業でありますところの融資単独事業を、三分五厘の低利の資金によって、これが、比較的小規模の仕事をやることができるようなものの活用でありますとか、あるいは各市町村で単独でやりましたような場合、この起債を認めてほしいということを自治省によくお願いをいたしますとともに、岩手県、青森県等で、私が参りましたときも、もうすでに出かせぎに行きたいという方もおられるということで、労働省の方に対しまして、できるだけ質のいい出かせぎ先のあっせんということについて積極的な御協力をお願いしたい、こういう点も実はお願いをしてあるところでございます。
 大体以上でございます。落ちたところがあるかもしれませんが、それは事務当局から回答いたさせます。