先ほど政務次官が申されたとおり、私はやはり校内暴力を一掃するという意味においては三つの要点があると思います。
 その一つは、校長のやはり人間性に裏づけられたリーダーシップと教師の教育者としての情熱がまずもって必要である。これがなければもう問題にならぬと思うんです。
 二番目は、教師一人一人が生徒の生活指導について体をぶつける気構えで意思統一を図り、生徒指導については担当教師だけに任せず、共通理解の上に立って教師全員が取り組む全学的指導体制の確立が必要であろうと私は思っております。
 三つ目は、やはり生徒一人一人の自助自立精神というものを尊重しながら、学校の校則とか生活規則というようなものをつくる上においても、見直す上においても、生徒の意見を聞けるような一つの方法、手段の中で学校全体を活性化するという教育的配慮を整えながら、本当の学校の秩序維持というものは先生と生徒が一体になってつくり上げていくんだというひたむきなじみな努力というものを積み重ねていくとするならば、こういうような問題が一つ一つ解決するのではないか。ともすれば管理主義に走って、管理を強化すればこういう問題は起こらないんだとするような考え方は私は反対なんです。であるからこそ、教育は教育的配慮の中に、教える者、教わる者の心の通いの一環としての位置づけが今後こういう問題を解決する唯一の道になるのではないだろうか。
 私も学生時代少し暴れた方で、いろいろ考えるところがございます。やはり問題学生が一番悩んでいるものは何かと言えば、勉学についていけないという落ちこぼれ的な要素、それからやはり家庭的な次元の中で愛情のない家庭、欠陥家庭と言われるような諸情勢、人間不信というものの中でいつも自分はだれかに監督されている、監視されているという孤独感に私は襲われているんじゃないだろうか。なるがゆえに、わが友はわが命であるから、悪いことを一緒にすることによって連帯感を高めて、おまえがおれから逃げようとするならばばらすぞというような形で悪い次元の回転をしていく、悪い次元の連帯性を強化していくというような積み重ねの中で一番本人が苦しみ、悩み、悲しんでいるんじゃないだろうか。
 そういう子供の心を心としていくような教育的配慮の中で、問題学生、問題生徒というものを更生さしていくということが教育者としてなくてはならないものであると、私はそういう考えに立つのでございますが、政務次官、いかがでございますか。
これは市町村の予算の中に修繕費等があるわけでございますから、やろうといたしますと具体的な予算の中で十分なし得ることだと思いますし、そのことは過般の町田市の場合にも、政務次官が視察をされまして指摘をいたしますと直ちに可能だったわけでございますから、そういう予算の問題では私はないと思っています。
この間の懇談会におきましても、ある教育長の経験によりますと、具体的に校内暴力等によって棄損されました個所を直ちに修復をするということを繰り返しますうちにその校内暴力がやんだというふうなこともございまして、このようなことは確かに教育委員会の迅速な適切な措置によりまして校内暴力を防ぐと、あるいは悪化させないという効果は確かにあろうと思います。
 ただ、全般的に学校の環境を整えるということは、これは言うまでもなく市町村の教育委員会がしなければならないことでございますので、私どもとして一般的な環境整備という観点からと申しますよりは、やはり具体的な問題行動を起こすそういう学校についての集中的なそのような指導と申しますか、そういうような観点から指導の徹底を図ることを考えたいというふうに思っております。
やはり中学というものは感受性の高い児童心理の状況から見まして、やはり整理整とんされている学校に学ぶというところに教育的にかなり大きな効果を私は得ると思うんです。たとえば清掃そのものも、きれいになっている場所にごみを捨てるということは、捨てること自身が心の中に何かそういうことをしてはならないんだという、心の締めがあるのと同時に、破壊された場所へ行けばやはりそれに類する行為をやることが普通のように思われる。そういう環境感化というものが、感受性の高い子供にとっては私は非常に問題だと思うんです。ですから、いち早くそういう問題を整理整とんして、清潔であり、教育の場としてやはり魅力のあるような整備充実を私はやるべきだろうと思いますので、これは早急に具体的な次元で措置をされることを望みたいと思うんですが、局長、いかがですか。
では確認しておきますが、この四十五回の国際捕鯨委員会年次総会に向けて、まず日本が主張し、何としても強調しなければならないこと、南氷洋捕鯨サンクチュアリーの導入の阻止ですね。これはぜひひとつ、現在の状況の中では七十六万頭にミンクもふえていることですし、今後毎年二千頭とっても可能というデータも出ていることですから、これからの、シロナガスとかナガスクジラのでかいのも、みんながふえる。最近、鯨を見るいわゆる観光資源的な状況も加味し出しておりますが、それはそれとして、それは保存しなければならないわけですから、それに対する、またふやし続けたために海洋資源あるいは海洋形態あるいは鯨類の生存の状況も非常に変わるというようなこともありますので、この辺のバランスを十分考えた上で処置をしていただくこと。
 それから、商業捕鯨再開のためのおととしから出されております改定管理制度の方式、これはぜひとも実現ができるように、これは検査監視制度を含めた作業を完成させていかなければならないわけですから、この点についてぜひとも商業捕鯨復活への一段階として、今回の第四十五回のＩＷＣで結論づけていただきたい。
 そして、南氷洋の鯨類調査は既に第五次まで終わっておりますから、まだ六次、七次と将来に向けてさらに引き続き調査が可能になるように、第八条があるのですから、当然調査捕鯨は可能ですから、これは継続をしてもらう。
 それから、沿岸小型の鯨類の五十頭ぐらいの捕獲枠の問題ですが、これもいつも言われている差しかえという形をとられておりますので、これはぜひひとつ実現をしていただきたい。
 小型の鯨類は、従来どおり沿岸の重要な資源でございますし、今後とも地域漁業の環境、言うならば地域のこれから漁業を興していく面でも大事なことでございますから、これも現実的な効果のあるようにしてもらいたい。
 そして、最近鯨の話題というのは、若い人たちにはもう関心ないのですね。さっき申し上げたように、見る方に楽しみを感ずる。それは、ああいう動物が海洋を泳いでいるという面では関心の深いものであるし、また私どももその保存のために全力を挙げなければなりませんが、しかし、一方でふえ続けるものについては、これは何としても、ある意味では間引きをしなければいけない。その観点に立って全体的な商業捕鯨復活を、こういうことにしてもらいたい。この確認を、お答えされるようなことをもう全部申し上げてしまったのですが、よろしいでしょうか。