御異議なしと認めます。よって、武藤山治君が委員長に当選いたしました。
    〔拍手〕
 委員長に本席を譲ります。
    〔武藤委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されますまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
このたび国土政務次官を拝命し、中央防災会議事務局長として、災害対策の重責を担うこととなりました玉生孝久でございます。
 今後、大臣を補佐し、委員長を初め委員各位の御指導を仰ぎながら、災害対策に全力を尽くしてまいる所存でございますので、委員長を初め委員の先生方の格別なる御指導を賜りますよう特にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
このたび国土庁長官を拝命いたしました加藤六月でございます。
 災害対策の担当大臣として一言ごあいさつを申し上げます。
 本年は、七月二十三日の長崎豪雨災害の発生を初めとして、台風十号、十三号、十八号などが相次いで上陸し、大きな被害を受け、その被害額は過去最大の規模に達しておりますが、災害対策特別委員会におかれましても、災害応急対策、災害復旧事業の推進などに対し、精力的に取り組んでこられましたことに深く敬意を表する次第でございます。
 災害から国民の生命、身体、財産を守ることは国政の基本であり、私は、大規模地震を初め、台風、豪雨、豪雪、火山噴火等各種の災害に関し、その予防、災害が発生した場合における応急対策の迅速かつ的確な実施、早期の復旧等、災害対策のより一層の充実に向けて積極的に取り組んでまいる所存であります。
 委員長を初め委員各位の御指導、御協力をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
次に、お諮りいたします。
 年末年始のための自然休会中に、万一災害による被害が発生し、現地調査の必要が生じた際は、理事各位との協議に基づき、議長に対し、委員派遣の承認を申請することとし、派遣委員、派遣地及び期間につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      逢沢 英雄君    工藤  巖君
      佐藤  隆君    高鳥  修君
      池端 清一君    田中 恒利君
      柴田  弘君    横手 文雄君
以上八名の方々を指名いたします。
 速記をとめてください。
    〔速記中止〕
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存ずる次第でございます。
 何分にも微力な私ではございますが、練達堪能なる委員各位の御支援と御協力をいただきまして、誠心誠意、公正円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、上原康助君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長上原康助君に本席を譲ります。
    〔上原委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、小委員会におきまして参考人の出頭を求める必要が生じた場合には出頭を求めることとし、その手続、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びにその補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
外務大臣、いろいろ議論をして、いま防衛論議はいろんな見地から国会でやるわけです。しかし、いま私の質問に対する答えなんというのは、全く常識的に判断して、現実的にアメリカの船が攻撃を受けても、助けを求められても日本の自衛艦は行きませんなんて答弁をしている。そんな現実になったら、飛んでいくかわからへん。そのために訓練をやっている。そんなことはやれないんだから、行けないんだから、そういう事態になったってわが国の自衛艦は手一つ出せないんだから、そういうことなら、いまいろんな研究、訓練がなされているけれども、そういう必要はないんじゃないですか。
 そういう予算はまさに平和外交に大きな阻害要因になっている、そういうことを私は申し上げているわけなんです。大臣、ありきたりな答弁、本当に私は外務省けしからぬと思いますよ。持ち時間があるから何ですけれども、こんなことで外務省いいのか。本当にもっともっとしっかりしなければ、日本の将来というものは案じられる。防衛予算なんというものは必要ないということを具体的に私は、いまやっていることがいかにむだであり、いかに間違ったことであるかということをいま指摘してきたわけなんです。そういうことで、外務大臣にもう一度、憲法の枠の中でやります、憲法の枠を踏み外しませんと言いながら、もう防衛庁は一歩も二歩も踏み外して外へ出ていっている。私は、せめて外務省はこの憲法の枠の中でどんなことがあっても平和外交に徹して守り切るんだということを約束してほしい。最後に大臣、このことをあなたはここできっちりと約束できるかどうか。