ただいま議題となりました地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案につきまして、公職選挙法改正に関する調査特別委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 本案は、全国多数の地方公共団体の議会の議員または長の任期が平成三年三月から五月までに満了することになりますので、前例にかんがみ、これらの選挙の期日を統一し、選挙の円滑な執行と経費の節減を図るとともに、国民の地方選挙に対する関心を高めようとするものであります。
 統一選挙の期日は、都道府県及び指定都市の選挙については四月七日、指定都市以外の市、特別区及び町村の選挙については四月二十一日といたしているほか、同時選挙の手続、重複立候補の禁止、寄附等の禁止期間及び共済給付金の特例などにつきまして、所要の規定を設けようとするものであります。
 本案は、去る十月十九日本特別委員会に付託され、昨三十一日奥田自治大臣から提案理由の説明を聴取し、直ちに採決を行った結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。公職選挙法改正に関する調査特別委員長中山利生君。
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 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔中山利生君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、同意を与えるに決しました。
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 日程第一 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案
  （内閣提出）
お諮りいたします。
 内閣から、運輸審議会委員に黒川武君を任命したいので、本院の同意を得たいとの申し出があります。右申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御報告いたすことがあります。
 議員砂田重民君は、去る九月二十四日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 同君に対する弔詞は、議長において去る十月十二日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し さきに予算委員長の要職につき また再度国務大臣の重任にあたられた議員正三位勲一等砂田童民君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
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 故議員砂田重民君に対する追悼演説
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 議事日程 第四号
  平成二年十一月一日
    午後一時開議
 第一 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案（内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 渡部一郎君の故議員砂田重民君に対する追悼演説
 運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件
 日程第一 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案（内閣提出）
    午後一時二分開議
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に石井道子君、谷川寛三君、永田良雄君、種田誠君、村沢牧君及び中野鉄造君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時二十三分散会
ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は六名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様方の御推挙によりまして、本委員会の委員長に選任されました穐山篤であります。まことに微力ではございますけれども、委員各位の御協力をいただきまして円滑公正な運営を行っていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げる次第であります。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に穐山篤君を指名いたします。
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   〔穐山篤君委員長席に着く〕
ただいま先生御指摘のございました地価高騰が公共事業ないし公共投資に及ぼす影響でございますが、全体的に見まして、私ども建設省所管の公共事業費に占めます用地補償費の比率を見てみますと、ここ数年二〇％というようなことで推移をしております。ただ、近年の地価上昇の影響で、今後大都市圏あるいは大きなプロジェクトが予定されているようなところにつきましては、用地取得が難しくなる、あるいは公共事業の予算に占めます用地補償費の割合が高まるような懸念も一概には否定できないところでございます。
 このような地価高騰に対しましては、第一義的には、先ほど来国土庁と先生の間でいろいろお話ありましたような総合的な地価対策によりまして地価の鎮静化などを図っていただくことがまず第一だと思います。
 また、私ども事業を実施する主体といたしましては、買収に当たっていわゆる適正な地価での買収に努めることはもとよりでございますが、必要な用地費の確保、また、なるべく先手先手で用地を取得していくということが必要でございますので、先行取得の制度の一層の活用、また地域によりましては空間の効率的な利用を進めるような制度も最近いろいろ工夫しておりますので、それらの活用、また地権者の土地を持ち寄っていただくというような換地方式の活用など、これらのさまざまな工夫をして公共事業の円滑な執行に努めていかざるを得ないというふうに考えております。