相談と同時に、要望を受け入れるというような方向でぜひお願いを申し上げておきたいと思います。
 先ほど来話に出ておりますが、さきに行われました特許法施行の百周年行事で、大臣はその式辞あるいはパーティーにおけるあいさつ等々で今後の方針を述べられました。その改革の中心にペーパーレス化を据えるという方針を繰り返し述べられて、今もそのことを重点的にするという御答弁があったわけでございますが、私も当然のことであろうと思います。
 ただ、これを進める中で中小企業等が新しい機器を導入する必要が出てまいりますので、いろいろと問題が出てくると思われますけれども、そのための対応はお考えになっておりましょうか。
 それともう一つば、ペーパーレス化の計画もおっしゃるように十年計画ということでございますし、一朝一夕でできるものではありません。審査官の人員確保、待遇改善等に積極的に努力すべきであると思いますが、その対応についてお伺いいたします。
改革の方向が、農林年金にも基礎年金を導入をし、その上、農林年金の給付を上乗せをしている、こういうことでありますが、基礎年金の給付水準はどうなるのか、また農林年金の給付水準はどうなるのか。現状の給付水準からすればこれが大きく引き下げられる、こういう懸念があるわけであります。この点についてどういうふうにお考えでありますか。
 また、基礎年金には組合員とその配偶者の加入を予定しておりますが、配偶者の給付水準、加入期間のとり方、掛金相当部分の徴収方法はどういうふうになるのか、この点につきまして御答弁をいただきたいと思います。
今回の一連の年金改革につきましては、先ほど農水大臣からお話がございましたように、いよいよ本格的な高齢化社会の到来を迎えるわけでございますので、長期的に公平であり安定的に運営していくための方策でございまして、そのために、具体的にはまず基礎年金を導入することによりまして制度間の格差の是正と制度基盤の安定化、重複給付の整理、婦人の年金権の確立等を図ることといたしております。さらに、現役労働者の所得水準との、バランスも考えなければいけないわけでございますので、将来の年金の給付水準を適正化をすること、あるいはまた、年金受給者のピークの時期に入ります際の保険料負担も軽減すること等を考えておるわけでございまして、共済年金の改正も同趣旨のもとでございますので、一日も早く成立をお願い申し上げたいと思います。
神田先生にお答えいたします。
 我が国の人口構造は、先生も御存じのとおりでございますが、今後ますます高齢化が進展しまして、高齢化社会へと移行するものと考えております。農林年金制度につきましても、このような社会経済情勢の変化に対応するために、三つの点で配慮して対処すべきであると考えております。その一つは、公的年金制度全般の整合性を図ること、二つ目は、制度の円滑な運営を図るため、適正な給付水準を確保するとともに、負担との均衡を図ること、また世代間の公平に配慮すること、三つ目は、制度の財政の長期的安定を図る必要があること等に配慮して対処すべきであると考えております。
 具体的には、農林年金の組合員及びその被扶養配偶者についても新しい国民年金法による基礎年金制度を適用し、農林年金の給付は、この基礎年金の上乗せの年金として、厚生年金相当部分と共済グループの独自のものとしての各共済の職域に着目した職域年金相当部分を給付することとしております。さらに、各種の給付条件、内容等につき、公的年金制度の整合性を図るための措置を講じております。
農林年金改革法の問題につきまして御質問を申し上げます。本日は厚生大臣も御出席をいただいております。あわせて二、三御質問を申し上げます。
 まず最初に、きょうは基本的な問題につきましてそれぞれ御答弁をいただきたいと思っているわけであります。
 我が国の人口構造が高齢化が進展をして、産業構造も非常に大きな変貌を来している現状であります。このために、年金制度は全般的に給付と負担を適正化をし、長期的な安定を図る必要がある、こういうふうにされております。さきに政府は、こうした観点から国民年金、厚生年金について改革を行ったわけであります。今回の共済年金の改革もこうした観点に立っての改革と思うわけでありますが、その点につきましてまず農林大臣にお伺いをしたいと思います。
議論すれば非常に長くなるのですけれども、大臣、この二月十一日の建国記念の日というのを、国民みんなが賛成するような日を制定したら喜んでみんなやるでしょう。二月十一日というところに問題があるわけでございます。それは十四年間の経過の中で、法律が制定されるときに大臣は御存じのとおりなんですよ。だから、文部大臣です、文部省ですよ。極端に言えば、他の省庁が後援したって、教育に及ぼす影響とか、そういうことから文部省は控えるのが筋じゃないかというぐあいに思うのです。
 なぜかと言うと、戦前、「一旦緩急アレハ義勇公ニ奉シ以テ天壌無窮ノ皇運ヲ扶翼スヘシ」、この教育勅語を、紀元節を基盤にして、そして、そういう軍国主義教育を文部省が先頭に立ってやったわけでしょう。それを二月十一日を文部省が後援するということは、教育勅語的な愛国心というものを育てよう、そういう風潮をつくるということになると私は思うのです。そしてまた、大臣と先ほど私どもが確認しました——隣のあなたは黙っていなさい、大臣に言っているのだから。さっき大臣は、現憲法は主権在民ですよ、戦争放棄しておりますよ、個人の尊厳、こういう三原則は認めますよと言われたのです。ところが、この団体が二月十一日にやっておりますことは、この憲法原則というものに公然と反旗を翻しているんですよ。逆の方向を宣伝しているのが、この奉祝記念行事じゃないですか。だから、共通の土俵を大臣は約束されましたけれども、実際、文部省がいまいろいろなことをやっている行動というのは、大臣が約束されました憲法の理念、教育基本法の理念と違っておる。それが違わないように、ぜひ憲法の理念で個々の教育行政も貫かれるように、文部大臣は官僚なんかも指導するということを、ぜひここで約束していただきたいのです。