今お答えがございましたけれども、確かに各年度ごとに目標を達成してきております。しかし、その達成の中身をいろいろ見てみますと、片方では、農家の犠牲といいますか、大変な努力の上にやはりそういうふうに押しつけていかざるを得ないという、そういうことが非常に多くあるわけです。私も農業団体の皆さん方といろいろお話をしているときは、確かに転作の方向性というものについては御理解をしていらっしゃいます。しかし、実際の生産農家へ参りますと、これは非常に不安を持ちながら、また大変な無理をしながらそういう問題に対応しておられる。それからまた、実際に転作をしたけれども、現在その転作作物の価格の低迷等によって非常に御苦労をされておられる。畜産、果樹または養蚕、こういういろいろな転作作物が、形は転作が定着をしているように見えますけれども、その内容は大変な問題が多く横たわっている、こういうことでございます。
 これはよく御存じのことですから改めてここで指摘はいたしませんけれども、積極的な政府の指導によってその転作政策がとられていく、それに対してはやはり責任を持ち対応していく、こういう政府の姿勢が私は大切であろうと思っております。そういう意味で、今後の転作の定着、このことについてはより一層の御努力をお願いをしておきたいと思います。
 そこで、時間がございませんから先へ参りますので、お願いをしたいと思います。
 六十二年からと私は考えておりますけれども、ポスト第三期、この新たな次期対策、これが目前に迫っているわけでありますけれども、これの基本的な方向についてお伺いをしておきたいと思います。
   午前十時二十分開議
出席委員
 内閣委員会
  委員長 中島源太郎君
   理事 石川 要三君 理事 戸塚 進也君
   理事 深谷 隆司君 理事 宮下 創平君
   理事 小川 仁一君 理事 元信  堯君
   理事 市川 雄一君 理事 和田 一仁君
      池田 行彦君    石原健太郎君
      堀内 光雄君    綿貫 民輔君
      角屋堅次郎君    新村 勝雄君
      鈴切 康雄君    田中 慶秋君
      三浦  久君
 社会労働委員会
   理事 小沢 辰男君 理事 浜田卓二郎君
   理事 池端 清一君 理事 大橋 敏雄君
      斉藤滋与史君    谷垣 禎一君
      野呂 昭彦君    林  義郎君
      沼川 洋一君    森本 晃司君
      浦井  洋君    小沢 和秋君
      菅  直人君
 商工委員会
  委員長 粕谷  茂君
   理事 浦野 烋興君 理事 城地 豊司君
   理事 長田 武士君
      加藤 卓二君    佐藤 信二君
      奥野 一雄君    和田 貞夫君
      野間 友一君
 運輸委員会
  委員長三ツ林弥太郎君
   理事 鹿野 道彦君 理事 小林 恒人君
   理事 吉原 米治君
      堀内 光雄君    薮仲 義彦君
      梅田  勝君    辻  第一君
 建設委員会
  委員長 保岡 興治君
   理事 桜井  新君 理事 木間  章君
   理事 新井 彬之君
      池田 行彦君    東家 嘉幸君
      浜田 幸一君    上野 建一君
      清水  勇君    前川  旦君
      山中 末治君    伊藤 英成君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  村田敬次郎君
        運 輸 大 臣 山下 徳夫君
        建 設 大 臣 木部 佳昭君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 後藤田正晴君
 出席政府委員
        臨時行政改革推
        進審議会事務局
        次長      山本 貞雄君
        公正取引委員会
        事務局取引部長 利部 脩二君
        総務庁長官官房
        審議官     米倉  輝君
        総務庁行政監察
        局長      竹村  晟君
        経済企画庁調整
        局審議官    宮本 邦男君
        経済企画庁総合
        計画局審議官  勝村 坦郎君
        国土庁土地局長 末吉 興一君
        大蔵大臣官房審
        議官      大山 綱明君
        大蔵大臣官房審
        議官      亀井 敬之君
        大蔵省理財局次
        長       中田 一男君
        厚生省生活衛生
        局長      北川 定謙君
        厚生省薬務局長 小林 功典君
        通商産業大臣官
        房審議官    松尾 邦彦君
        資源エネルギー
        庁長官官房審議
        官       逢坂 国一君
        運輸省運輸政策
        局長      栗林 貞一君
        運輸省地域交通
        局長      服部 経治君
        運輸省地域交通
        局陸上技術安全
        部長      神戸  勉君
        運輸省貨物流通
        局長      武石  章君
        運輸省海上技術
        安全局長    間野  忠君
        運輸省航空局長 西村 康雄君
        運輸省航空局技
        術部長     大島 士郎君
        労働省労働基準
        局長      小粥 義朗君
        建設大臣官房長 高橋  進君
        建設省建設経済
        局長      清水 達雄君
        建設省都市局長 牧野  徹君
        建設省河川局長 井上 章平君
        建設省道路局長 萩原  浩君
        建設省住宅局長 渡辺  尚君
        自治大臣官房審
        議官      石山  努君
 委員外の出席者
        大蔵省国際金融
        局次長     橋本 貞夫君
        農林水産省食品
        流通局消費経済
        課長      三戸 隆男君
        運輸省航空事故
        調査委員会事務
        局長      藤冨 久司君
        参  考  人
        （日本航空株式
        会社専務取締
        役）      平沢 秀雄君
        内閣委員会調査
        室長      石川 健一君
        社会労働委員会
        調査室長    石川 正暉君
        商工委員会調査
        室長      倉田 雅広君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
        建設委員会調査
        室長      佐藤 毅三君
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本日の会議に付した案件
 許可、認可等民間活動に係る規制の整理及び合
 理化に関する法律案（内閣提出第一号）
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