日程第二、電気工事士法及び電気工事業の業務の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の趣旨弁明を許します。商工委員長佐藤信二君。
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 電気工事士法及び電気工事業の業務の適正化に
  関する法律の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔佐藤信二君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 日程第二 電気工事士法及び電気工事業の業
  務の適正化に関する法律の一部を改正する
  法律案（商工委員長提出）
ただいま議題となりました水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案につきまして、環境委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、水俣病の認定業務の実施状況にかんがみ、旧公害に係る健康被害の救済に関する特別措置法による申請者が環境庁長官に対して認定の申請をすることができる期限を、昭和六十五年九月三十日まで三年間延長するとともに、新たに公害健康被害補償法施行後五年以内の同法による申請者等を適用対象に加え、環境庁長官に対して、昭和六十五年九月三十日まで認定の申請をすることができることとしたものであります。
 本案は、第百八回国会において、五月二十日に本委員会に付託され、同月二十二日提出者福島譲二君から提案理由の説明を聴取し、今国会に継続されたものであります。
 今国会におきましては、七月二十八日に質疑を終了し、本案について内閣の意見を聴取しましたところ、稲村国務大臣より、異存はない旨の意見が述べられました。
 次いで、採決を行いましたところ、本案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと議決いたしました。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一、水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。環境委員長林大幹君。
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 水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の
  一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔林大幹君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、いずれも許可するに決しました。
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 日程第一 水俣病の認定業務の促進に関する
  臨時措置法の一部を改正する法律案（第百
  八回国会、福島譲二君外四名提出）
議員請暇の件につきお諮りいたします。
 石破茂君、木村義雄君及び北川正恭君から、八月四日から十二日まで九日間、山花貞夫君から、八月七日から十七日まで十一日間、右いずれも海外旅行のため、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議はございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御報告いたすことがあります。
 永年在職議員として表彰された元議員關谷勝利君は、去る六日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 同君に対する弔詞は、議長において昨二十九日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに内閣委員長の要職にあたられた關谷勝利君の長逝を哀悼しつつしんで弔詞をささげます
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 議員請暇の件
初耳の話ですから、初めて聞いた話ですけれども、大蔵省側がどのようなつもりで言ったのかわかりませんが、いま全体にいろんな新しい社会の仕組みの中で、たとえばアメリカではいまやカードを、プラスチックキャッシュとかなんとかいうような時代にまでなったということでありますから、金を持たないでカードを持って歩けばいいという時代ですね。日本もいずれそれに近いような状態になっていくであろう。そうすると、その過程においていろんな問題が発生していく。これはあながちどちらが加害者であったのか被害者であったのか、当初の原因がわからない問題等も出てくるわけですね。たとえば冠婚葬祭互助会なんかをめぐるトラブルとか、あるいはサラ金とか、借りるときにはむしろその人の方が一生懸命だったのではないかというものも、返す段になっては今度は被害者の会の結成をしなきゃならぬというような立場に追い込まれたり、しかし、やっぱり大蔵省と通産省とで、そこの分野だけでやっていいものか、これから先、複雑多様化しながら金銭にかわるものが金銭と同じように取引をされ、あるいは通行をするというような時代になってきた場合に、どういう体制で国はそれに対して臨むべきなのかということはもう少し検討した方がいいんじゃないかと思うんです。
 私は、全銀協の会長が交代をされたときの談話というものを読んで非常に感動しました。というのは、別段大蔵省からいけないと言われてはいないが、通常銀行がサラ金の原資として金を貸す行為については自分は賛成できない、慎むべきだと思う、というのは、その金を借りた人たちが、直接銀行からではないにしても、結果的に一家心中とか自殺とかそういうようなことに追い込まれていく現状が余りにも多過ぎる、それでは正常と言えない、だから銀行協会としては今後サラ金の方に融資を回すことを慎むべきであると自分は思うという内容でありました。私は、これは民間の銀行の協会の会長の言う言葉であるならば、その前に政府が、行政が反省しなければならないことが過去二、三起こっておりますから、もってこれは教訓とすべきであるという反省の念をもってその言葉を聞いたのでありますが、いまおっしゃったことに的確に答えてないようですけれども、一つの事柄だけでなくて、これからの社会の対応について行政はどのように敏感に対応するかという問題の一つだろうと思うんです。
 御提言については今後検討さしていただきます。