中西防衛庁長官の発言をめぐりまして委員会が大変混乱をいたしまして、課題が山積をしている折にこのような事態になりましたことを改めておわびを申し上げます。
 本内閣として、いかなる内容であれ、憲法改正を政治的日程にのせることは考えておりませんし、引き続き現行憲法を尊重し、擁護してまいりたいということを改めて申し上げておきたいと存じます。
 また第二に、憲法改正に関する論議はもともと自由に行われて差し支えないものと考えますが、内閣として憲法改正を取り上げないという方針を現にとっております以上、国務大臣である者は、これに従うべきことは当然でありまして、内閣の方針について誤解を生ずるおそれがないよう慎重に対処すべきであると考えているところでございます。
 第三に、補正予算の審議という重要な時期に委員会審議に御迷惑をかけましたことは遺憾なことであって、今後こうした事態が生ずることのないように内閣として徹底を期してまいりたい、このように思っております。
これより会議を開きます。
 平成五年度一般会計補正予算（第２号）、平成五年度特別会計補正予算（特第２号）、平成五年度政府関係機関補正予算（機第２号）、以上三案を一括して議題といたします。
  この際、私から一言発言をいたします。
  本日、予算委員会理事会におきまして、武村
 官房長官から次のような御発言がございまし
 た。
  このたびは、中西防衛庁長官の発言により、
 委員会審議に多大な御迷惑をおかけしたことは
 まことに申しわけなく、深くおわび申し上げま
 す。今後こうした事態が生ずることのないよ
 う、内閣として十分に注意をしてまいりたいと
 思います。
  本件の責任を感じて、昨夜、中西長官から辞
 表が提出され、これが受理された後、新たに愛
 知和男防衛庁長官が任命されましたことを御報
 告申し上げます。
  まことに恐縮でありますが、予算委員会にお
 かれましては、速やかに審議再開いただき、補
 正予算の早期成立を初め、よろしく御尽力賜り
 ますようお願い申し上げます。以上の発言がございました。
 委員長といたしましても、かかる事態によって委員会が空転し、国民の皆様が期待している景気対策、補正予算審議のおくれが生じましたことはまことに遺憾に存じます。
 政府におきましても、今後かかる事態を生ずることのないように、ぜひ万全の注意を払っていただくことを特にお願いをいたしたいと存じます。
 つきましては、この際、細川内閣総理大臣から発言を求められておりますので、これを許します。細川内閣総理大臣。


御異議ないと認めます。
 それでは、理事に平野貞夫君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時二分散会
     —————・—————
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任いただきたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の辞任についてお諮りいたします。
 寺澤芳男君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
    —————————————
ただいまから政治改革に関する特別委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつさせていただきます。
 私の問題をめぐってさまざまな御指摘があり、今日まで委員会が開催できなかったことはまことに遺憾であります。
 改めて、委員長として、委員会運営につきましては、さきの委員会で申し上げましたとおり、公正かつ円満な運営に努めることを改めて表明いたします。
    —————————————
一つは、やはり自衛隊がカンボジアヘ派遣され、その通路にマニラを使わせてもらっただけであって、自衛隊がカンボジアで任務につくという意味で、輸送するということが任務にあったわけですね。ですから、フィリピンの物を輸送するというのは全然別の問題なんです。それはＵＮＴＡＣからいえばその中の業務かもしれませんけれども、少なくとも自衛隊機を使って他国の物資をカンボジアへ運ぶというのは新たな任務ですから、本来いえば、これは実施計画の問題ではなくて、本文のところでそれをやるかやらぬかを国会にかけるべき性格のもの、これはもう時間がありませんから答弁は要りませんが、そういう物の考え方。
 それからもう一つは、区域を広げるというようなことはできるだけチェックする機能を持っておかぬと、軍隊を動かす場合にはえてして、その状況によって、通信状況もよくなければ独断専行ということはやらざるを得ぬ場合もありますが、そういう場合にこの基準で行動するんですよということをきちっと決めてなければ、勝手なことをされてだんだんだんだん深間へはまったという苦い経験があるものですから、後また別の機会にこの点については触れたいと思います。
 時間がありませんから最後に、五月の二十三日ですか投票があって、新しい政権ができれば九月でＵＮＴＡＣは撤退する、我が自衛隊は十月の末に撤退ということですが、その前に、十月に行って既にこの三月で半年になりますから、交代するという時期に来るわけです。一部報道では、この交代がおくれるのではないかという報道があるが、その交代はどういうぐあいになるのか。
 それからもう一つは、十月以降になれば、パリ協定を基礎にしたいわゆる紛争当事者の合意、そういうことではない状態になるわけですね。そのことについてその後にどういうぐあいに対応されるのか、お考えがあれば二つを聞きたいと思います。
 それから官房長官、済みません。いわゆる実施計画の国会への報告について、いわゆる文書で配る、あるいは内閣委員会なんかで説明しています、こう言うのですが、そうじゃなくて、この法案をつくったいきさつからいえば、少なくとも実施計画をつくったら、国会が開かれておれば国会へ報告する、本会議。それから、もしそれが閉会中であれば、最初は文書なりあれでいいのですが、議長のところへ届けて、そして開かれる最初の国会に報告をすべきじゃないか、そういう意見を私は申し上げたので、それに対するお答えをいただきたいということであります。
 以上です。