これはとにかくいま、変な話ですけれども、十一月末になると、やはり政界もいろいろとあわただしい状況になる。私はそういうことで一々揺り動かされてはならぬというふうに思うんですね。アメリカやイギリスやその他の国々を見ても、大体大統領だとか総理がかわるまで外務大臣というのはかわるものじゃないですよ、本当はね。一々それでもって政策や考え方が変わっていったんじゃ本当は困る。困るのはだれが困るか、日本国民が困るであろう。まあそれは余談ですから、私の所感だけでも申し上げておきたいと思うんです。だけれど、あくまでもそういったことをだれがやろうとも貫いていってもらいたいなと、きょうは願望を込めて、最近いろんな問題が提起されておりますだけに、あえてそのことを申し上げておきたい。
 次に、先般行われました南北サミットの問題について、私どもも外務省からいろいろな資料もちょうだいしております。また、その後の経過についてもパンフレット等をいただいておりますので、その経過やなんかについては存じておるつもりでございます。ただ、端的に申し上げると、今後この南北の問題というのは、今回の初めての南北サミットを通じて一体どう展開していくんだろうな。この辺にもちょっと割り切れない問題というか、今回話し合いの場ですから一々結論めいたようなものが出るとはわれわれも期待はしておりませんけれども、しかし、せっかくそういう手がかりをつかんだそういう話し合いの場というものを、先般お出かけになる場合に私もお願いを申し上げたつもりでございますけれども、やはりこれが持続しながら、これも時間がかかる問題かもしれません、ＧＮについてもアメリカ側は余りいい顔色をしなかったと。やはりわれわれが予測していたような結果になったわけであります。この南北問題一つをめぐりましても、これもやはり軍拡の問題と裏表になっております関係もございまして、これはやっぱり非常に深刻に日本としても考える必要があるんではないだろうか。したがいまして、率直に、今回の南北サミットについての、参加をされた大臣御自身の評価、そしてまた今後あるべき姿といいますか、それに対して日本政府としてはどう取り組むことが一番望ましいのか、こういった点をかいつまんでお聞かせをいただければありがたいと思います。
これは私、国連総会でも発言をし国会でも発言した趣旨は、いま先生の言われた発言の趣旨でございまして、いま軍備増強で競争している、これは恐ろしい懸念がある、したがって、これを何とかして軍備縮小、制限によって水準を下げながら、低い水準で力の均衡を保ちつつ、一方には話し合いを続けていく。これが、なまぬるいようで手がないようでありますが、各国が考える線であると考えております。したがいまして、いま米ソが中心になって軍縮に対する話し合いをやろうじゃないかというところまで来たわけでありますが、さて、これが始まって一カ月や二カ月や半年で解決するとはわれわれは考えておりません。いまのようないらいらした緊張した状態で、おっしゃいましたように、お互いに力の均衡を保ちながら、なるべく下げろ下げろ下げろと言いながら、当事者自体も軍備増強の終末点がどんなに恐ろしいかということが一つ。もう一つは、いまの軍備増強が米ソ両国にとってなかなか大変なことであるという実情がだんだんわかってきた。と同時に、米ソを除く他の国々の間には、いま先生のおっしゃったような気持ちが出てきておる。こういうものとかみ合いながら、いろいろ紆余曲折はありながら、年限を経ながら、何とかわれわれの期待する方向に行くのではないか。その見通しがついたころにようやく世界の平和に対する具体的な案が出てくるのではなかろうか。それまでは、知恵もないようでありますが、一生懸命に、繰り返しお互いに話し合い、米ソ以外の国々が連携をしながら努力をする以外にないと考えております。
そこで、その点もう一つ確認をしておきたいんですが、この軍縮委員会に加盟している国々の間には、軍縮一辺倒じゃとてもじゃないけれども軍縮なんてものはできる筋合いのものではない。一方において軍備力を整備しながら、並行しながら軍縮という問題を考えていかないことには、本格的な軍縮論議には至らないだろう、こういうような考え方が非常に各国の間には多いということを伺っているんです。一見すると非常に相矛盾したような考え方ではあるまいかと思うんですが、その辺の考え方については、外務省としてどのように判断をされていますか。
平成二年度一般会計暫定予算外二件両院協議会の経過及び結果について御報告申し上げます。
 本院協議委員は、先ほどの本会議におきまして議長より指名せられました後、直ちに協議委員議長及び副議長の互選を行い、その結果、協議委員議長に私、矢田部理が、副議長に太田淳夫君がそれぞれ選任されました。
 なお、衆議院側におきましては、野田毅君が協議委員議長に、近藤鉄雄君が副議長に選任されました。
 両院協議会の初会の議長はくじにより決することとなっておりますので、開会に先立ち抽せんを行いました結果、衆議院側協議委員議長の野田君が議長に当選されました。
 協議会におきましては、まず、衆議院側佐藤信二君から、本暫定予算は、暫定期間中における人件費、事務費等の経常的経費のほか、社会保障関係費等既定施策に係る経費について行政運営上必要最小限の金額を計上し、また、新規施策については教育及び社会政策上の配慮から特に措置することが適当と認められるもの以外は計上しておらず、国民生活にとって必要不可欠との理由で賛成、次に、本院側穐山篤君から、本暫定予算は、国民が撤廃ないし凍結を求めている消費税が組み込まれていること、暫定予算期間中に係る税収入を過小に見積もったり、消費税収入があるのに意図的に暫定予算から落としたりしていること、本暫定には、本来暫定予算の性格として計上すべきでない政策経費が計上されていること等の理由によって反対と、それぞれ議決の趣旨の説明が行われました。
 次に、協議に移りましたところ、参議院側から、両院協議会として、本院側が指摘した暫定予算三案に反対する理由として掲げた諸事項を除去すること等によって本暫定予算が成立できるよう衆議院側に協力を要請する旨の意見が、また衆議院側から、本暫定予算は、国民生活にとって必要不可欠でかつその成立が急がれるため、原案どおり成立することが望ましい旨の意見が、それぞれ述べられましたが、結局、意見の一致を見るに至らず、成案が得られませんでした。
 以上、御報告申し上げます。