法律にさような規定があることは私どもも十分承知をいたしております。で、法律の規定で書いてございますのは、今おっしゃいましたように「農業パリティ指数に基づき算出される価格を基準とし、物価その他の経済事情を参酌し」決定する。で、再生産の問題がその後につながっているわけでございます。
 私どもは、具体的な係数といたしましては、農業パリティ指数というものを基本といたしまして、それに生産性向上の動向その他の事情を総合勘案して従来決定をしてきたわけでございまして、かような価格に基づきまして既に決定をいたしましたものでございますが、てん菜の生産につきましてはかなり増加をしてきておりますし、甘蔗につきましてもおおむねその生産というものは維持をされてきておる。全体として日本の砂糖の生産は伸びてきております。自給率も当初十年ほど前には一五％から二〇％程度であったものが現在三三％という水準に達しておるわけでございまして、私どもは今までの取り扱いも法の趣旨に反していないというふうに思っております。
そこで、このサトウキビの価格については農民の皆さんが基本的におっしゃっている生産費を償う所得補償方式でやるのが当然だと思いますが、きょうは時間ありませんのでそこまでの議論はしませんけれども、法律の建前そのものから見まして、砂糖の価格安定等に関する法律で、御存じのとおり二十一条は、はっきりと最低生産者価格について、これは農業パリティ指数に基づくということを基準としながら、物価その他の経済事情も参酌し、その次にはっきりと「再生産を確保することを旨として」決めなくちゃならぬと、こう書いてありますね。だから、「再生産を確保する」ということになりますと、生産費も償わなきゃ生産意欲が落ちるし、実際再生産の確保はないわけですから、法の趣旨からいっても今お認めになった生産費さえ償っていないという価格は、少なくとも所得補償方式をとるまでもなし、この二十一条の趣旨からいって早急に引き上げなくちゃならぬというのは法の要請ではありませんか。
サトウキビの価格につきましては、ただいま御指摘のとおりこの数年間据え置きで経過をしているわけでございます。正確に申しますと、手取りベースで申しますと昭和五十八年、五十九年、六十年の三カ年間二万一千四百七十円、トン当たりでございますが、という数字であるということはおっしゃるとおりでございます。また、トン当たりの第二次生産費につきましては、昭和六十年の数字で見ますと、鹿児島では二万二千七十三円、沖縄では二万六千百三十七円という数字が出ているということも御指摘のとおりでございます。
先生は、今お話を伺っておりますと白書を大変よく御理解いただいておるようでありますので、御答弁申し上げても御存じのことを言ってしまうようなことになりそうな感じを受けたんでございますけれども、この白書の立場は、先ほど調査課長も申しましたように、あるいは先生も今ちょっと御指摘になったと思いますけれども、自由裁量的消費性向という手法を用いて分析してみると、五十七年以降も消費性向が上がっている、平均的な消費性向は下がっているけれども、自由裁量的消費性向というのは上がっているということから、やはり生活の内容をよくしたいという消費意欲は衰えてない。けれども、六十年は変動所得がふえたから一時的な現象で消費性向が落ちたんだという理解をしているわけで、これはもう御存じのとおりなんです。
 ちょっと別のサイドからお答えしたいと思いますが、例えば八十九ページに「一点豪華主義がもたらす高級化」ということを書いてございますけれども、ここで高級品をどういうふうに買っているかというのを調べてみますと、一番下の方ですけれども、「必ずしもある商品で高級品を購入したからといって、別の商品でも高級品を購入するわけではない」「むしろ、ある商品で高級品を購入したから、別の商品は高級品ではない一般の品を求めるといった傾向も随所に見受けられる。」ということになっておりまして、あるいは九十一ページに参りますと、下から二つ目のパラグラフの「その結果」のところですけれども、五品目の高級品をいろんな世帯でどういうふうに買っているかというのを調べてみると、「五品目とも高級品ではない一般品で済ませている世帯は半数にも満たず、半数以上の世帯が一つ、二つは何らかの品目で高級品を購入していることがわかる。また、五品目とも高級品を購入した世帯は調査サンプルの中にはなかった。」と。
 それは五品目について見たらこういうことなんで、もっと品目数をふやせばもっとこれは一般化できるだろうというようなことが言われておりますけれども、恐らく先生おっしゃるように、日本人は非常にデリケートで個性的で高級品を欲しがるということだと思いますけれども、それが自由になる所得の伸びがやはり緩やかなものですから何かを我慢する。しかし、ちょっと普通の人が持っていないいいハンカチを持ちたいとか、いいバンドを持ちたいとか、いいハンドバックを持ちたいとかいうふうな格好で生活の多様化とか高級化を今図っている段階なんじゃないかと思うわけでありまして、したがって、所得がふえ、将来について安心感が持てるような状況になれば、今は一般品で済ましているものも高級品を買いたいとかいうふうに広がっていく可能性というのはあり得るわけです。だから衣食に関しても消費飽和段階にはまだないんではないかという感じを私どもは持つんでありますけれども、この例え話は、先生は外国に行ってよく見ているからとおっしゃるんであれなんですけれども、例えばアメリカの所得水準というのは購買力平価等で見れば日本よりはまだ高いわけでありますけれども、そのアメリカにおいて貯蓄率が五％とかそこらで、もうたくさん消費しているわけですね。景気がよければ消費支出の伸びが六％とか七％とか伸びるという状況というのは、消費内容を充実したいという欲望というのは限度があるんではなくて、やはり次から次に消費内容をよくしたいという欲望というのは出てくるものじゃないかなと私は思うんでありますけれども、いかがでございましょうか。