厚生年金、国民年金というのは社会保障制度で保険料を拠出しているというお話、共済年金は恩給制度から引き継がれてきていると言うけれども、実際今、共済年金で恩給の対象になっている人というのはごくわずかじゃないですか。ですから、ほとんどの方が今の共済年金というのは社会保障制度の中で適用され、そして相当の掛金を厚生年金、国民年金以上に払っているはずですよね。相当の掛金を払っているはずです。ですから、そういう制度からいきますと、厚生年金と共済年金の性格というのは何にも変わっていないと思うのですが、どうですか。
共済年金制度、これは厚生省所管外ではございますけれども、私ども承知いたしておりますのは、共済年金制度はもともと恩給制度を引き継ぎましたいわば一本の制度としてできている制度ということでございまして、軍歴期間を通算しているというふうに承知しているわけでございます。
 私どもの所管しております厚生年金制度につきましては、これは民間のサラリーマンの方々が一般的に加入していただく一般的な社会保障制度でございまして、厚生年金制度に加入する以前の状態といいますのは、厚生年金制度に加入する以前にサラリーマンであった方々あるいは自営業者であった方々あるいは特別に軍歴期間をお持ちの方々、いろいろあるわけでございますけれども、そういう方々を押しなべて厚生年金制度に乗ってから給付の対象にしていくという仕組みをとっておりまして、厚生年金制度におきまして特別の方々だけ特別の扱いをするというのはなかなか難しい、こういうことになろうかと思うわけでございます。
お答えを申し上げます。
 先生御承知のとおり、厚生年金制度は民間サラリーマンの方々が一般的に加入していただく公的年金制度でございます。御指摘のように、現在、軍歴期間につきましては厚生年金制度におきまして通算をいたしておりません。
 なぜかと申しますと、厚生年金制度はいわゆる社会保険制度、社会保険の仕組みをとっておりまして、まず厚生年金制度に加入していただく、制度に乗っていただきまして、そして保険料という形で一定の拠出をしていただく。その拠出に応じまして年金の給付を行う。こういう仕組みをとっているわけでございまして、いわゆる軍歴期間、これは厚生年金制度に乗る以前の期間でございますし、拠出を伴わないこのような恩給期間につきまして通算をするということはこの制度の基本にかかわるということで通算ができないということになっているわけでございます。
次に、恩給欠格者の問題に移りたいと思いますけれども、戦時中軍務に服した期間を厚生年金、国民年金になぜ通算されないんでしょうか。共済年金の方は通算しているわけですけれども、民間の方の厚生年金、国民年金だけは通算しない、その理由を少しお聞かせいただきたいと思います。
私は、恩給制度は、今の委員の申されましたような計算の考え方、これは十分根拠のあるものだと考えるものでございます。問題は、他の民間の年金制度あるいは公的年金制度に影響することを年金制度全般とのバランスで考えなけりゃならぬ点がありはしないかという点だと思うわけでございます。しかしながら、恩給については特色があるんだから、しかもまた恩給受給者というものは減るものだからこれは別途の考え方だけをとれという考え方もまた一つの考え方であろうかと思います。それらを考えて総合勘案方式が私どもはでき上がっておると思うのでございますが、委員の御主張も十分念頭に置いてこれから恩給制度についての検討を進めていきたいと考えております。
結構なことでありまして、これはお話でありますからちょっと聞いていていただきたいと思います。
 歯科で義歯を入れます。百人中大体三十人ぐらいの人が、入れ歯を入れて三カ月ぐらいで入れ歯を外して見ますと、口腔の粘膜の中に真っ赤に発赤して入れ歯の跡がついているわけであります。これは何がそうさせたかというと、靴ずれみたいな説明をされておりますけれども、これは入れ歯の中の樹脂から流れ出る過酸化ベンゾイル発がん物質がいわゆる軟組織を刺激しまして、その結果発赤、赤くはれ上がっていくわけです。こういう影響のある人が大体二八％から三〇％あるわけであります。
 ところで、ちなみに今日本の国では、一年に幾つぐらいの入れ歯を入れておいでになるか御存じでございますか。大体八百万ケースから八百五十万人に毎年入れ歯を入れているわけです。そのうちの三〇％の方が、こういういわゆる為害作用を感受するアレルギーを持った体質の方がおいでになるわけですね。そうなりますと、約二百五十万人ぐらいの方がそれにさらされているわけです。結核や悪性の伝染病が日本の国ではどんどん駆逐されてなくなっております。しかし、がんだけはなくなっていないということも考えられます。
 これはちょっと考えて、そんな平成六年から八年まで、その先ずっとといっても、局長さんは入れ歯を入れていないからいいようなものだけれども、入れている人がこの話を聞いたらびっくり仰天すると思うんですね。ゆっくりやっている、六年でやれば二百万人ずつでも日本の国の千二百万の人間がこういう危機にさらされているわけです。そうすると、一割の人間が、二割の人間がこういう危機にさらされているのを黙ってこちらでテストして、もうちょっと待って、五十年やったから大したことないよとおっしゃる答弁自体が、私はもう少し誠意を持って、もう五十年やっている、アメリカでも代替がないからこうやっているじゃなくて、こういう発がん性のものが口の中にほうり込まれてそのままになっている現状を、同じ厚生省で何でこうもたもたしておいでになるのか。
 今、食品衛生法のいわゆる容器のプラスチックと同じものが使われている。片一方の容器の方は、たった三グラムのいわゆるサンドイッチを入れる器でも一五ｐｐｍ以内と規制してあるわけですね。一五ｐｐｍ以内の残留モノマーのものでないものはその中にサンドイッチを入れちゃいけないと言っているわけですよ。それを、それの十倍も重い入れ歯を口の中にほうばらせておいて、それで残留モノマーが二〇ｐｐｍから五〇ｐｐｍ、ひどいのになると二〇〇ｐｐｍ流出しているんですよ。それをそのままほっておくということは大変なことではないかと思います。そこで、ちょっと今質問をそれてみました。