御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 また、今会期中における小委員及び小委員長の辞任の許可並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、民社党・国民連合を代表し、昭和五十三年度決算及び関連事項につきまして、財政再建問題を中心に、総理並びに関係大臣の御見解をお伺いしたいと思います。（拍手）
 そもそも、決算審査の要諦は、予算執行のむだを省き、継続的に財政の健全化を図ることであります。しかるに、五十五年度末の特例公債の残高は二十九兆円、国債発行残高は七十一兆円にも累積し、達するものと予想されます。
 民社党は、これまで、財政再建問題に対して常に現実的かつ具体的な提言を行ってまいりました。
 その基本方針は、第一に、増税を行う前に行財政改革を行い、むだな経費を徹底して節約すること、第二に、一般消費税など大衆増税は行わず、不公平な税制を是正すること、第三に、日本経済の安定成長を維持し、税の自然増収の確保に努めることであります。
 このような立場から政府の財政再建に対する姿勢を見ましたとき、行政改革並びに不公平税制の是正は、いずれもきわめて不十分なものと言わざるを得ません。（拍手）
 そこで、まず第一に、行政改革についてお尋ねいたします。
 昨日の本会議で、第二次臨調設置に向けての法案が上程されました。昭和三十九年第一次臨調答申における許認可事項の整理合理化の例を見ましても、臨調答申の主張は骨抜きにされ、国民や企業の負担軽減と関係行政事務量の縮減という具体的効果はほとんど上がっていません。
 しからば、今回の第二次臨調にしましても、果たして答申が財政再建に間に合うか、答申が間に合ったとしても実行に向けて勇気と決断があるのかという点において、その保障は全くありません。（拍手）第二次臨調が行管庁の逃げ道でないよう、行管庁長官の政治生命をかけた決意を披瀝していただきたいと思います。（拍手）
 第二に、不公平税制の是正と予算編成に当たっての情報の公開化についてお尋ねいたします。
    〔議長退席、副議長着席〕
 中国のことわざにいわく、「衆を得ればすなわち国を得、衆を失えばすなわち国を失う」とあります。政府・自民党が一般消費税など大衆増税により国民を苦しめ、一方、不公平税制の是正に目をつぶり、大企業並びに富裕者に甘い姿勢をとるその考え方は、すでに多くの国民の信を失っているものと確信いたします。
 一昨日五日の夕刊紙に報じられた世論調査でも、国民は、現在の税負担を七八・一％もの多くが重いものと感じていると伝えております。
 鈴木内閣は、来年度税制の改正において、法人税の仕組みの見直し、高額所得者に対する課税強化など、富の不平等な分配の是正について具体的にいかなる検討をなされているのか、また、予算の編成に当たって大蔵省による情報の独占をどこまで公開される御用意があるのか、大蔵大臣にお伺いしたいと思います。（拍手）
 第三に、財政再建に向けての特別法制定の動きについてお尋ねいたします。
 最近、政府は、財政再建のために特別法を制定し、歳出面では補助金の整理合理化、歳入面では物品税の期限つき増税などを検討されているようであります。しかし、この特別法はもろ刃の剣であって、その扱いはきわめて慎重でなければなりません。その作業の現状と、これに対する御見解を総理並びに大蔵大臣にお伺いしたいと存じます。
 第四に、財政再建に対する基本方針についてお尋ねいたします。
 わが党は、福祉社会の建設を計画的に推進し、同時に、財政再建を進めるために中期財政計画の策定が不可欠であると強く主張してまいりました。
 すなわち、政府による財政収支試算のように、単に新経済社会七カ年計画に盛り込まれた指標を利用するのみではなく、財政の現状を踏まえ、より厳密に将来の財政の姿を国民の前に明らかにすべきであります。（拍手）わが党の毎年見直しを行うローリング方式による中期財政計画の策定について、大蔵大臣の御見解をお伺いいたします。
 最後に、財政再建に取り組む基本姿勢についてお尋ねいたします。
 昭和五年、大蔵官僚出身の濱口首相がピストルで撃たれ死亡し、同七年、浜口内閣の大蔵大臣であった井上準之助が射殺されたいわゆる血盟団事件につき、総理は思いをはせていただきたいと思います。
 この二人が射殺された主な理由は、金解禁、緊縮財政を強行し、物価を引き下げ、廃業の整理と合理化を行ったからであると言われております。しかも、その後の日本が、五・一五事件から二・二六事件へと進んで、ファッショ化していったのは、われわれの記憶に新しいところであります。このことは、財政再建が国民の理解のもとに進めなければ大変なことになることを意味しています。
 現在のわが国は、巨額な累積赤字を解消するのに、軍事的侵略行為に訴えることができない以上、残されている道は、歳出カット、増税、両者の組み合わせなど、限られた手段しかありません。しかも、どの道をとっても、総理も大蔵大臣も行管庁長官も、濱口首相や井上蔵相のごとき決断を迫られるかもしれないのであります。総理、大蔵大臣及び行管庁長官の御決意のほどを承りたいと思います。（拍手）
 また、財政再建のやり方と結果によりましては、ファシズムが再現するおそれなしとしないのであります。どうか、責任ある御答弁をいただきたいと思います。
 これをもちまして、私の質問を終わらしていただきます。（拍手）
    〔内閣総理大臣鈴木善幸君登壇〕