先生もう全部御承知のとおりでございまして、この大阪南部地域、東西で非常に混雑しております。そこで、そういういろいろな地域の状況から、大阪府がレインボー計画21あるいは新総合計画等々で大和川ラインの路線を位置づけております。そういうことも踏まえまして、三年の十二月に大阪府、大阪市、堺市、松原市及び阪神高速道路公団から構成する大和川線・泉北線計画協議会を設けて、そこで環境対策からいろいろなものの調整をいたしまして、この五年の一月二十五日に大阪府知事から各市に対して、都市計画決定に向けての基本事項の提示を行ったわけでございます。そこで、現在各市でこの案についての問題、それから環境影響評価準備蓄等の取りまとめ、こういうものをやっているわけでございます。
 こういう環境影響評価あるいは都市計画決定、こういった手続は、私ども閣議決定に基づく実施要綱によって行っているわけでございますし、また、それぞれの都市計画手続の中で実施されているわけでございますので、その際に、公告縦覧とか地元説明会、こういうものを十分やってまいるわけでございます。
 そういうことで、御意見を十分しんしゃくし、かつ、そういう結果どのような都市計画決定ができたとしても、その事業の実施を行う際にも、さらに工事内容についてまた地元に御説明を申し上げる、こういうふうなことで事業をやってまいりますので、私ども、この問題についても今までのやり方を踏襲しながら、できるだけ御納得といいますか、こういう手続を経てやらせていただきたいと思っております。
ただいま議題となりました地方交付税法の一部を改正する法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、地方財政の状況にかんがみ、今回の補正予算における所得税及び法人税の減額補正に伴う地方交付税の減少額四百六十四億円について、平成五年度分の地方交付税の総額の特例として減額すべき額を縮減することによって全額補てんし、当初予算に計上された地方交付税の総額を確保しようとするものであります。
 本案は、五月三十一日本委員会に付託され、六月一日村田自治大臣から提案理由の説明を聴取した後、今回の補てん措置の性格、景気対策に伴う地方財政措置、地方財政の充実策等を中心に質疑を行いました。
 次いで、採決の結果、本案は賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。地方行政委員長中馬弘毅君。
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 地方交付税法の一部を改正する法律案及び同報
  告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔中馬弘毅君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
日程第二、自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。安全保障委員長志賀節君。
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 自衛隊法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔志賀節君登壇〕
ただいまの地方分権の推進に関する決議に対しまして所信を申し述べます。
 一極集中を是正して国土の均衡ある発展を図り、生活大国をつくり上げていくために、また、二十一世紀の我が国のグランドデザインを考えるに際しましても、現在議論されている政治改革、国会等移転にあわせ、地方分権のより一層の推進が必要であると考えております。
 ただいま採択されました御決議の趣旨に十分配意して、政府としても、今後とも地方分権のより一層の推進に全力を尽くしてまいる所存でございます。（拍手）
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 日程第二 自衛隊法の一部を改正する法律案（第百二十三回国会、内閣提出）
御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。（拍手）
 この際、自治大臣から発言を求められております。これを許します。自治大臣村田敬次郎君。
    〔国務大臣村田敬次郎君登壇〕
地方分権の推進に関する決議案を議題といたします。
 提出者の趣旨弁明を許します。中馬弘毅君。
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 地方分権の推進に関する決議案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔中馬弘毅君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 地方分権の推進に関する決議案（中馬弘毅君
  外九名提出）
この地下立地につきましては、いろいろな機関にもう二十年も昔から調査をさせておられます、通産省自体が出先に。そして電力中央研究所ですか、そういったところからもいい結果も出ていますし、現にフランスのショーズ発電所、二十五年間地下で運営しておりましたし、ハルデン研究炉も地下で運営しておりますし、今ほど長官がおっしゃった、できない、わからないという理由が私はわからない。
 それで、前の長官ですか、緒方さんの次の人、名前はちょっと忘れちゃったけれども、たしか、地元の方から地下がいいと言えばそれは前向きに基準をつくりますよという答弁まではしていただいたことがあるのですが、最近よくわかったのは、これはもう最後は政治判断なんですよ。だって、もうどこの原発だって、実際新潟だってどこだって、現実的には地下まで掘り下げているわけですから、それを埋めれば済むことですよ。だから、そこはもう政治判断なんです、正直な話。現に、地下立地などというのは、地下の空洞技術などというのは日本は最高レベルですし、専門家に聞いてもだれに聞いても、できないはずがないと言明しているわけです。
 だから、そういう点で、地上が危ないから地下に入れるという議論ではなしに、町並み、景観を含めて、そして、先ほども言いましたように、電柱でさえも地下に入れる時代でありますから、原発だってもう地下に入れちゃって、技術が進んでいるわけですから、その上に何か温泉でもつくっておけばいいのじゃないかなというふうに思うわけでありますが、大臣はどういうふうに地下立地についてはお考えになっておられますか。