本院におきますＯＡ化推進の基本的な考え方についてのお尋ねでございましたが、最近国民の国政に対しますニーズというものは大変高まり高度化しておるというようなことを受けまして、我々衆議院事務局の果たすべき役割というものも、量的にも大変多くなりますし、内容も高度化し複雑多岐にわたっている、こういう状況でございます。これを合理的に処理をするためには事務処理体制というものを充実強化をしていくということが必要でございまして、そのために現行の組織とか事務処理をすべて見直すと同時に、ＯＡ機器等を積極的に導入をしまして効率的な事務処理体制を確立をする、同時に情報化社会に対応しました総合的な情報管理体制を築き上げていこう、こういうようなことが基本的な考え方でございます。そのために、具体的に事務局の中に事務次長を委員長といたしますＯＡ化推進委員会というものを設けまして、逐次具体的に検討を進めておる、こういう状況でございます。
 それから労働条件につきましては、これはＯＡ化につきましては十分配慮すべきことは申すまでもないところでございまして、最近人事院の方で詳細なＶＤＴ等に係ります指針等をお定めになっております。こういうようなものに準拠しながら、適切な環境管理でありますとか作業管理あるいは健康管理というものを心がけて、職員のＯＡ化に伴います健康管理には十分な配慮をしてまいりたい、かように存じております。
先ほど私が他省庁においては対策委員会がつくられているというように指摘をしたわけでありますけれども、私の手元にあります資料では、例えば東京法務局退職者再就職対策委員会、その設置要綱があるわけであります。この法務局の対策などについて見てみると、今お話がありました生涯設計セミナーという形でいわばその部分についてだけということではなく、全般的に労使の意見をここに反映させまして対策を進めているということを知ることができるわけであります。この点、後にも関係するのですけれども、東京法務局の場合には、この委員会の委員長は総務部長ということでありますけれども、委員につきましては例えば労働組合の役員の皆さんがかなり大勢入っているということの中で、労使力を合わせてこの問題について取り組んでいるという例もございます。
 こうしたことについてはぜひ参考にしていただきまして、このセミナーの効果ということについてそれをどうこう言うわけではありませんし、そのことについてはさらに進めていただく必要があるということを前提にしての要望でありますので、どうぞよろしくお願い申し上げる次第です。
 最後に、衆議院のＯＡ化の問題について伺っておきたいと思います。
 今般衆議院事務局におきましても、ＯＡ化を円滑に進めるためにＯＡ化推進委員会が設置されました。そして検討されると聞いております。ＯＡ化の推進には膨大な予算がかかることもあり、長期的展望に立った計画が必要だと考えますが、推進に当たって基本的にどのようなお考えをお持ちでしょうか。
 もう一点伺っておきたいと思います。ＯＡ化の推進に当たりましては、働く皆さんの健康管理に十分配慮するなど、労働条件の劣悪化を招かないよう進めるべきだと思っておりますけれども、この点についてもあわせ御意見を伺いたいと思います。
最後の方になりますが、場外馬券売り場と在宅投票についてお伺いしたいと思うんですが、これは大臣と理事長にお聞きしたいと思うんです。
 場外馬券売り場の設置基準については、先ほど喜岡委員の質問もございましたし要望もございました。これは私も何と考えても今回の委員会の審議で不思議だと思うんですよ。あらゆるいろんな公共施設の設置、その他についても住民の意思というのはだれだかというと市町村長であり、ないしは都道府県議会ないしは市町村議会の意思ということになっているんですよ。それが中央競馬会だけはこの設置基準に任意団体をするなんというのはこれはとんでもない話なんです。これはもう常識外なんだ。したがって、場外馬券売り場の設置基準というのを明確にしていくということを特に要求したいと思うんですよ。今まだ持っておらないとすればこれは明確に設定をして、いつかの機会にひとつ明示していただきたい、こんなふうに思います。なるべくこれは早くお願いしたい。そして、場外馬券売り場の拡大につきましてはやっぱり慎重に進めていただきたい、こういうふうに思うんです。
 確かにファン層が多くなる、これによって営業成績が上がることはもう確実なんですが、問題点はやっぱりいろいろあると思うので、きょうは時間がなくてやれませんが、学校教育法によるところの生徒学生に売ってはならない、売った者は五十万円の罰金、買った者は五万円ですか、こんなことを決めているんですよ。二十歳以上になったらこれ社会人ですから、法律的に。それを馬券だけは売らない。なぜか。そこの方の背景には、これはかけごとだからというのがあるんじゃないかと思うんです。さっき、理事長は少し抵抗を感じるというふうに最初に上野委員のときにお話がありましたが、二十歳の学生、大学院の学生にも売っちゃならぬのです、売った者は五十万円の罰金だと、こういうんですから、これはちょっとおかしい話なんですね。
 そして、それを一つ前段に持っていきますと、この馬券売り場というのは、それほど考えておる競馬だったら、これは本当に十分に教育的にも配慮すべきだというふうに思うんですよ、反面。そのことを特ほ要望しておきたいと思うんです。四月二十日から今回パソコン利用の在宅投票を推進しておるようでございます。これはもう十分に慎重にやっていただきたい。これは試験だからいいようなものですが、これを本当に実施するということになりますと、今言ったのと裏腹なんですよ。二十歳以上の学生にも売ってはならぬ、そうしておいて子供のいる家庭にどんどんこの在宅投票を広めていく、これは矛盾しているんですね、完全に矛盾だと思うんですよ。この点はもう意欲はわかるんですが、実際の社会的に大きな影響、家庭に与える影響ということを考えますと十分にこれは慎重にやっていただきたい。
 一千万のファンがいる。確かにそうなんです。しかし、日本の人口は一億二千万と言われているんです。人口の一〇％以下なんですね。一〇％以下の人方にサービスすることも結構なんですが、一億人の他の国民の合意と本当に競馬を愛するという気持ちがなければ、これは日本競馬会も地方競馬会も私は存在しないと思うんです。このことを考えていきますと、やっぱりこれはもう本当に永続的に将来愛される、しかも皆さん方が志向しております英国型の競馬、上品な紳士淑女が喜んで行けるような、そういう競馬を志向しておる皆さん方からしますと、本当の意味のファンサービスとは何なのか、このことを十分に考えていただきたいと思うんですよ。このことについて、まず最初に理事長、そして大臣の、今後競馬会ないしは競馬に対する皆さんのお考え、志、このことをお伺いいたしまして私の質問を終わりたいと思います。