お答えいたします。
 先生御質問ございましたように、現行の港湾運送事業法といいますものは実は昭和四十一年に改正されておりまして、それ以降今日まで十八年の間改正されておりません。一方、港湾におきます輸送革新というものは、コンテナ船の出現でございますとか、サイロのような俗に言われます革新荷役が大幅に進展しておりまして、今や港の取扱量の中でそういうような新しい荷役方針といいますか革新荷役のものがもう七割を超えてございます。
 そういうことで、先生の御指摘のありましたように、五十七年の十二月に行政管理庁の方から運輸省の方に対しまして、事業規制の見直しについて実は勧告がなされております。その中身は二点ございまして、事業区分の中で船内荷役と沿岸荷役について統合しなさいという点が一点でございます。あと一点は免許基準について見直しをしなさい。この二点について運輸省の方へ御指摘をいただいております。
 私どもとしては、事業の実態と見比べますとやはり乖離があるのではないかというようなことで、実は今国会に港湾運送事業法の一部改正について成案を得まして上程して御審議をいただきたいというふうに実は今考えて準備を進めているところでございます。
 それから、もう一点御質問ございました免許基準につきましても、十八年前の免許基準が今なお生き続けているということでございますが、これにつきましては、実は去年の九月に施設と労働者にかかわります免許基準について見直しを終えてございまして、現在各海運局におきまして事業者を指導しているというところでございます。
 それから三番目の御質問でございますが、料金について遵守の指導方をやれという御質問だろうと思います。港湾運送事業法に基づきます認可料金でございますので、完全収受ということで私どもは横浜を初め各海運局を通じまして現地の港湾運送事業者の方たちを指導しているというところでございます。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 梶山 静六君
   理事 浦野 烋興君 理事 田原  隆君
   理事 森   清君 理事 渡辺 秀央君
   理事 城地 豊司君 理事 水田  稔君
   理事 長田 武士君 理事 宮田 早苗君
      甘利  明君    尾身 幸次君
      奥田 幹生君    加藤 卓二君
      粕谷  茂君    木部 佳昭君
      高村 正彦君    辻  英雄君
      仲村 正治君    野上  徹君
      野田  毅君    原田昇左右君
      深谷 隆司君    古屋  亨君
      綿貫 民輔君    奥野 一雄君
      横江 金夫君    和田 貞夫君
      渡辺 嘉藏君    木内 良明君
      中川 嘉美君    日笠 勝之君
      福岡 康夫君    青山  丘君
      小沢 和秋君    野間 友一君
 出席国務大臣
        通商産業大臣 小此木彦三郎君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      河本 敏夫君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局長    妹尾  明君
        公正取引委員会
        事務局経済部長 佐藤徳太郎君
        経済企画政務次
        官       山崎武三郎君
        経済企画庁長官
        官房長     窪田  弘君
        経済企画庁調整
        局長      谷村 昭一君
        経済企画庁調整
        局審議官    丸茂 明則君
        経済企画庁物価
        局長      赤羽 隆夫君
        経済企画庁総合
        計画局長    大竹 宏繁君
        経済企画庁調査
        局長      廣江 運弘君
        通商産業大臣官
        房長      福川 伸次君
        通商産業大臣官
        房審議官    棚橋 祐治君
        通商産業大臣官
        房審議官    前田 典彦君
        通商産業大臣官
        房審議官    山田 勝久君
        通商産業省通商
        房会計課長   山本 雅司君
        通商産業省通商
        政策局長    柴田 益男君
        通商産業省貿易
        局長      杉山  弘君
        通商産業省産業
        政策局長    小長 啓一君
        通商産業省立地
        公害局長    石井 賢吾君
        通商産業省基礎 
        産業局長    野々内 隆君
        通商産業省機械
        情報産業局長  志賀  学君
        通商産業省生活
        産業局長    黒田  真君
        工業技術院長  川田 裕郎君
        資源エネルギー
        庁長官     豊島  格君
        資源エネルギー
        庁石油部長   松尾 邦彦君
        中小企業庁長官 中澤 忠義君
        中小企業庁小規
        模企業部長   藤咲 浩二君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局捜
        査第一課長   三上 和幸君
        文化庁文化部著
        作権課長    吉田  茂君
        郵政省電気通信
        政策局データ通
        信課長     内海 善雄君
        商工委員会調査
        室長      朴木  正君
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委員の異動
二月二十二日
 辞任         補欠選任
  日笠 勝之君     大久保直彦君
同日
 辞任         補欠選任
  大久保直彦君     日笠 勝之君
同月二十三日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     山口 敏夫君
同日
 辞任         補欠選任
  山口 敏夫君     甘利  明君
同月二十八日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     山口 敏夫君
  加藤 卓二君     金子 一平君
  岸田 文武君     田中 龍夫君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一平君     加藤 卓二君
  田中 龍夫君     岸田 文武君
  山口 敏夫君     甘利  明君
三月一日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     山口 敏夫君
  加藤 卓二君     武藤 嘉文君
  岸田 文武君     奥野 誠亮君
  高村 正彦君     石原慎太郎君
同日
 辞任         補欠選任
  石原慎太郎君     高村 正彦君
  奥野 誠亮君     岸田 文武君
  武藤 嘉文君     加藤 卓二君
  山口 敏夫君     甘利  明君
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二月二十四日
 輸出保険法及び輸出保険特別会計法の一部を改
 正する法律案（内閣提出第二一号）
同月二十九日
 繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する
 法律案（内閣提出第三〇号）
三月一日
 機械類信用保険法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第三四号）
同月二日
 官公需についての中小企業者の受注の確保に関
 する法律の一部を改正する法律案（長田武士君
 外四名提出、衆法第二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 輸出保険法及び輸出保険特別会計法の一部を改
 正する法律案（内閣提出第二一号）
 通商産業の基本施策に関する件
 経済の計画及び総合調整に関する件
 私的独占の禁止及び公正取引に関する件
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