御指摘の珪砂は、名古屋地区で日本の大半を供給いたしております。最近は確かに輸入が非常にふえておりまして、十一月一カ月間だけでも前年に比べて倍以上に輸入がふえたという状態でございます。珪砂鉱業は、御承知のように最近鉱山周辺の宅地化とかいろいろな問題から生産上の制約というようなものもできてまいりましたし、それから輸入物と国内物との間の品質の差というようなこと等加えまして、その上に円高になったということで、特に最近の輸入の増大が多いようでございます。
 ちょっと輸入規制となりますと、御承知のような国際環境でございますので、慎重な対応が必要かと思っておりますが、先ほど大臣もおっしゃいましたように、やはり激変緩和的なことで何か知恵がないものかということを私どももいろいろ勉強いたしておりますが、まだ成案を得るに至っておりません。今後もよく現地との情報交換を通じて御一緒に考えていきたいと思っております。
もちろん私も、一つを見てこれだけだと言うほど単純に質問したわけじゃないのです。あらゆることを考えながら、しかしもうここまで来たときには、ある程度はっきりしたことをしなければいけない、こういう意味で申し上げたわけです。と同時に、それができないと、売る場合でも買う場合でも両方とも一緒なのです。両方ともできない。停滞してしまうのですね。この方がこわいのです。だからその点を御認識いただいて、そして早急にこれの可能性を追求するとおっしゃったから、可能性を選択して、実効ある措置をひとつお願いをしておきたいと思います。
 それから次に、今度輸入の立場から質問いたしますが、今ガラスの原料は珪砂ですが、愛知県の瀬戸で全国の半分ぐらいを産出しておるわけですが、特に板ガラスは三分の二ほどをここの瀬戸市の珪砂で賄っておるわけです。これが今度の円高によって、途上国その他東南アジア諸国からがばっと入り出したのですね。特に十一月ごろからは、今まで年間五十万トンベースの輸入が百万トンベースぐらいで入り出したのですね。そうすると大手商社、いわゆる三菱商事だとかトーメンだとかは、これはもうかるということで、この人々がどっと買ってどっと入れ出したのです。こういうことをすれば、瀬戸の珪砂協同組合を初めこれに集まっておりまするところの二百数社の企業は、これは当然パンクしてしまいます。
 こういうような、これから途上国との輸入の関係でいろいろな問題が出てくることも、これも否定できないわけですが、だから今度この輸入について、こういうものについて、またこれもいろいろな副作用が起きますけれども、しかし農産物その他においても実施しておるわけですから、ある程度のことをやっておるわけですから、ある程度の規制をしながら保護できる、コントロールできる方法はないものかどうか。また何とかしてやらなければ、これらの企業はまさに廃業に追い込まれるのです。もうどうしようもないのですね。こういうところを救うために、今申し上げたような、乱暴な言い方をすれば輸入規制ができないかどうかということです。何らかの方法でこれができないか。
 それから、こういう業者のいわゆる円高による経営の危機、これを測定する場合に、今度指定業種の中へ入れる、そのときにどういう基準でこれを認めて入れてやるのか、この点についても承っておきたいと思うのです。
私は、まず最初に、貨物関係に関しまして質問いたしたいと思います。
 貨物というのは、地方交通線とともに国鉄の赤字の元凶と言われまして、特に貨物部門では五十九年では二千二十億円余の赤字を出しておる。したがって、それほどの赤字を出している貨物部門というものが六十二年度から一転して十六億円の黒字になるということはとても私には信じられないわけでありまして、だからこういった改革案だけで対処しようということは、これからの国鉄の民営化された貨物が恐らく安楽死していくんじゃないか、こういう心配を私は実はしているわけであります。
 したがいまして、そういう安楽死を我々が予想せざるを得ない事態というのはどういうところから来るかと申しますと、国鉄の貨物がこういう状況に立ち至ったというのはいろいろ原因もありましょうけれども、しかし私はその一つには、競争相手であるトラックなり内航海運等にシェアを次次と奪われていった、こういうところに大きな原因があろうかと思うんです。
 そのシェアを奪われた経緯をいろいろ見てまいりますと、特にトラックに貨物が奪われたということは、言いかえれば公正な競争がトラックと行われていなかったと私は思います。なぜかと申しますと、ここ十数年来トラックの過当競争といいますか、競争の激しさといいますか、これは大変なものがありまして、特に現在我々が問題にしておりますのは、トラックの過積載、いわゆる過積みですね。これは十トン車に二十トンぐらいを積んで走っているわけです。そして、大変なスピードでトラックが走る。そういうような経緯を見ますると、鉄道貨物というものがこれから生き延びていくためには、やはり公正な競争をしていかない限りは、単にこの改革案だけでは私は国鉄の貨物が生き延びるということはあり得ない、こう思うのであります。したがって、そういう面におけるやはり対策というものをぜひ講じていかなければならない。特に鉄道輸送というのは、私自身もこれにかかわっておりましたけれども、非常に安全で省エネでしかも無公害、そして大量で、考え方次第ではもうトラックよりははるかに早く着く輸送ですから、これは何としてもこれからも活用していかなければならぬ、こういうように実は思うわけであります。
 したがいまして、こういった観点に立つとすれば、やはり監理委員会が出されましたこの法案の基本でありますけれども、ここには大変な競争下にある物流市場というものを前提にはされておりますけれども、市場メカニズム依存、こういう前提に立っておられるようであります。しかしそれだけでは、先ほど申し上げましたように、単に市場メカニズムの依存だけではこれは到底対抗し得る問題ではありませんので、そういう意味で現在の大変無秩序なトラック輸送というものを何とかしなければならぬ、こういう観点にまず立っていくことが最も必要であろう、このように考えるわけであります。
 そういう視点から、総理大臣並びに運輸大臣にその基本的な考えを質問するわけでありますけれども、こういった鉄道貨物輸送の特性を生かしたいわゆる政策の提起、あるいは国家的見地からの高度な行政、こういうものが特に今必要なのではないかというふうに考えるわけでありますけれども、それに対する基本的な物の考え方を御質問申し上げますからお答え願います。