現在の郵政行政を進めていくということの問題と、そして将来のあるべき姿、また、どうやっていろいろな行政組織あるいはその役割を見直していくかというものを並行して考えていく場合、現在の郵政省全体の仕事としてそれぞれ必要である、またやらなければならないということを述べたわけでありまして、将来展望に立って、またどういう見直しが必要かというものは、これからいろいろまた勉強していく必要があると思っております。
そうしますと、テレビに出たときは膨大なことを大臣はしゃべっているんだけれども、肝心の国会に出す正式な大臣の表明に関して、例えば簡易保険事業にしても郵便事業にしても、全く二、三行しか触れていないわけです。あなたの言っていることはこの中に何も書いてないわけですよ、今まで言ったことは。何も書いてない。これはどういうことですか。
大臣に就任のときに、それは、マル優のことを聞かれたんならば——もっとマル優のことは別にはっきりお答えになっているんですよ、また後から出てきますが。それは、マル優のことはマル優のことでしっかりと、こういうふうにするとか、ああいうふうにするとかと書いてありますが、大臣の発言のこの文字を正確にテレビからとりましたので、今の大臣の言っている、マル優のことについて言ったんだというふうには、私はどうしてもこの文章を読むと読めない、こう思いますのでお尋ねしますが、私は、知らない省に当たれば役人の書いたものをそのまま読むと。私も読まされた経験がただ一度だけあります。あとは全部読まずに自分であいさつをいたしました。
 きのうの大臣がお読みになった所信表明、字の間違っているところが二カ所ぐらいありますが、これはあなたが書いたものですか、事務方が書いたものですか。
そうではなくて、その番組で問題がマル優についての質問だったから、言えば、私はもちろん郵政省のすべての仕事を知っているわけでもございません。これから勉強していかなければならない点がたくさんあるわけでありまして、むしろ知らない点の方が多い。しかし、その番組においてはマル優が一つの話題になっておりました。ですからマル優の問題について聞かれたと思って私はそういう発言をしたんだと思います。
いや、私もこの文章を読みまして、マル優と書いていないから、マル優と思うのか、それとも例えば、郵政省全体についてよく知っているから私は郵政省のことについては役人の書くものは読まないよというふうにも実は読めるわけであります。
はっきり細部にわたってまで私の発言がどうだったかというのはわかりませんが、今笹川委員が言われたようなこのマル優の問題に関しては、ずっと議論してきたことでありますので、そのことを言っているのならば当たっていると思います。
先生御指摘のとおりでございまして、そのような物の考え方が第十一次のメーンテーマになっております。そういう意味で、目標を掲げただけでは物がつくれません。そこで、私ども去る一月二十六日に、道路構造というものを見直して、そういう趣旨、物の考え方に合った構造の基準をつくってやろう、こういうこともあわせて大臣からの御指示をいただきまして、今道路審議会でそういう構造についての検討をやっております。これもなるべく早く、この年度内に順次その答えを出していただいて、それを五年度からも採用していく、こういうふうに考えております。
 その際に、やはり先生おっしゃるように、高速、高規格幹線道路といったようなネットワークがどうしても必要でございます。しかしそれだけではだめでございますから、地域にそれなりのネットワークが必要でございますが、その際、お金に限りがございますから、同じネットワークをつくるのでも、効率的なネットワークを構築させていくという形をとりたいと私ども思っております。その結果をもって余裕のある路地を生み出したい、こういうふうに思っております。したがって、環状道路も、その他のバイパスも、効率あるネットワークという視点から重点的な路線を選んで整備をしてくるわけでございます。
 そういう結果、私どもは身近な道路といたしまして、具体的に申し上げますと、通学路といったような、児童生徒のためにこれも総点検をいよいよ実施をいたしますけれども、それに基づいてこれもやっていきたいと思っておりますし、あるいは駅まで車で行く人たちもまた多うございます。せめて自転車にしてもらいたい、なるべく駅まで十分、十五分歩いていただきたい。そのためには歩くことの可能な道、歩道といいますか、歩行者空間をつくらにゃいかぬ。しかもそれはネットワークにせにゃならぬ。ぶつ切りですと人間は使いませんので、歩道についてもネットワーク化を図っていきたいと思っております。さらにその際に、車いすの御利用者とか高齢者とかといったようなことも含めまして、大臣から先ほどお答えがありましたような幅員の広いところを重点的につくってみたいと思っております。
 さらにその際に、きめ細かにしなけりゃいけませんので、身障者等々の病院あるいはそういう施設等に対しましては、スロープ、エレベーターあるいはペデストリアンデッキといったようなものも適宜採用する。今まではこれに対しては後ろ向きでございましたが、適宜採用させていただくことにいたしたいと思いますし、何よりも歩道の場合には、電線類の地中化によって用地のある歩道の空間はせめて歩道にフルに使うような努力もしたいと思います。そして現在五百数十カ所にわたってコミュニティー道路ができております。これを私どもは一層延ばしていきたい。
 実例を一つだけ申し上げますと、王子駅の前にコミュニティー道路をつくりまして、ちょうど五百メーター四万でございます。その周辺しか幹線道路はございません。五百メーターの街区の中はほとんどがコミュニティー道路でございます。したがって自動車は二十キロ以下しか走りません。その結果、事故が半減いたしております。その五百メーターぐらいの街区は半減いたしております。こういったようなコミュニティー道路のネットワーク化といったことも地域の方々にお決めいただいて、やっていこう。言ってみれば、こういうようなもろもろのメニューを実験をしながら、地区ごとのその地区にふさわしい実験をしていただきながらやる。それが結果、人間を優先する道路の構築につながると考えております。