ただいまから法務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る六月十八日、一井淳治君が委員を辞任され、その補欠として谷本巍君が選任されました。
 また、去る六月十九日、岩永浩美君、山崎順子君、谷本巍君、河本英典君及び北岡秀二君が委員を辞任され、その補欠として下稲葉耕吉君、私、続訓弘、菅野久光君、遠藤要君及び鈴木省吾君がそれぞれ選任されました。
 また、去る八月二十二日、野村五男君が委員を辞任され、その補欠として久世公堯君が選任されました。
 また、去る八月二十九日、鈴木省吾君が委員を辞任され、その補欠として前田勲男君が選任されました。
 また、去る九月二十五日、平野貞夫君及び及川順郎君が委員を辞任され、その補欠として山崎順子君及び浜四津敏子君がそれぞれ選任されました。
 また、去る十月二十九日、大野つや子君が委員を辞任され、その補欠として高木正明君が選任されました。
 また、昨日、高木正明君が委員を辞任され、その補欠として服部三男雄君が選任されました。
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  午前十時開会
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   委員氏名
    委員長         続  訓弘君
    理 事         橋本  敦君
                遠藤  要君
                久世 公堯君
                志村 哲良君
                下稲葉耕吉君
                高木 正明君
                中原  爽君
                林田悠紀夫君
                前田 勲男君
                魚住裕一郎君
                大森 礼子君
                浜四津敏子君
                山崎 順子君
                菅野 久光君
                千葉 景子君
                田  英夫君
                本岡 昭次君
                斎藤 十朗君
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   委員の異動
 十一月十一日
    辞任         補欠選任
     高木 正明君     服部三男雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         続  訓弘君
    理 事
                久世 公堯君
                前田 勲男君
                浜四津敏子君
                橋本  敦君
    委 員
                遠藤  要君
                志村 哲良君
                下稲葉耕吉君
                中原  爽君
                林田悠紀夫君
                魚住裕一郎君
                大森 礼子君
                山崎 順子君
                千葉 景子君
                田  英夫君
                本岡 昭次君
   国務大臣
       法 務 大 臣  松浦  功君
   事務局側
       常任委員会専門  吉岡 恒男君
       員
   説明員
       法務政務次官   野村 五男君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
 （派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
分散型巨大科学に対応するものとして、私は集中型の、それから個別の科学といったことを言っておるわけです。ここにちょうど表を書いておきましたけれども、例えば人工衛星を上げる、これは非常に巨大科学です。しかしながら、そこに携わる人が一つの明快な目標をトップダウンでもって与えられて、それで一斉に走り出すというスタイルをとっています。そういう意味でシステム科学でもあります。しかしながら、今後地球環境問題で必要なのは、実は私どもの一番困っておりますのは、途上国におけるデータがないということですね。これは今までにも先進国だけでいろんなデータをとってやっていますけれども、途上国のデータがなければ、一体どこでどれだけ炭酸ガスが出ているのか、どこでどれだけの森林破壊が起こっているのかわからないという状況になっております。ですから、先進国の人が集まってロケットを打ち上げるといったものではないということなんです。それは地域的にもそういう広がりが必要です。
 それから二つ目が、科学といったらもうみんなナチュラルサイエンスだけのことを考えますけれども、この問題を解決するためには、先ほどの国際政治の話も含めて社会科学の問題が非常にあります。それから、生物学、物理学、天文学の人もいれば地質学の人もいるといったあらゆる分野に散らばった知識を一カ所に集めなきゃいけない。そういう意味で、私どものセンターのセンター長で市川というのがおりますが、彼は、ジグソーパズルというのがございますね、子供たちが一つ一つのかけらを持って集めて一つの絵ができる、そういったものを想定してくれと。途上国の人が一つのピースを持って集まる、それから生物学の人が集まる、政治家の人が集まる、こうやって絵をかいてみて初めて地球というものがわかったと。そういう意味で、大きな科学ではあるんだけれども、人類を救う大きな科学ではあるけれども、これは分散しておいて、それをシステム的に組み上げていくということが非常に大切であると。そういうことで、科学においても好奇心に任せてぼんぼんやるのじゃなくて、どうやってインテグレートしていくかということが大切であると。そういう本部が要るだろうと。
 既にアメリカは、例えば中南米とアメリカを結、ぶ大研究所構想というのを先ほどの四月のホワイトハウス会議でぶち上げたんですけれども、それはいささか科学ばかり優先しているという欧州勢の反対に遭って、今のところは深く静かに潜行しているようです。ですけれども、手を打つと同時に、やはりそういった科学的なシステム化された研究所構想なりそういう中央集中的な討議の仕方も考えていかなきゃいけないということでございます。