せざるを得なかったということを御理解せいといったって、それはできませんよ。決まってないときに、あたかも決まったことにして出して、それを理解しろといったって、それは無理ですよ。それでは、施行令が悪いのだといって逆にあなた食ってかかっているのですか。施行令を直さすというふうにやろうと思うのだろうけれども、それならそれをそういうようにやってからやるべきであって、そのことを表向きの理由にしてやられるというのはおかしいと思いますよ。余りいじめるとあなた血圧が上がると悪いし、私も血圧が上がると嫌だからやめますけれども、本当におかしいです。
 だから、こういう事態というものは、先ほどの大臣じゃありませんけれども、二度とやってもらっては困る。決まってもいないのに申請書を出すというようなことがあってはならないし、それはどう考えても手続上おかしいですよ。そうでしょう。増税と決まったときに初めて申請を出せるのでしょう、値上げの理由は増税なんだから。そうでしょう。決まってもいないときにそれを出すというのは、どう考えてみてもおかしいですね。これは正論だと思うのです、はっきり言って。だから、それはあなた方の失敗であって、今後はそういうことはいたしません、それはきちっと決まった日からやります、また法令の定めるところによってやらしていただきますということになるわけでしょう。最後にそれだけ答えてください。それで終わります。
御指摘の点は大変ごもっともだと存じますけれども、私どもの立場からいたしますと、値上げの時期がおくれればおくれるだけこれは経営には大変マイナスの影響があるわけでございまして、施行令の規定が「六十日」と書いてあることが果たして適正であるかどうかという問題にも触れるかもしれませんけれども、まだ国会の審議が始まる前に申請せざるを得なかったという事情は御理解を賜りたいと存じます。
やはりそうでしょう。決まってないことを決まったことにしてあなた申請しているのじゃないですか。おかしいですよ、あなた。幾らツーカーの仲であっても、国会でまだこの法案が通過もしていない、審議もしていない段階で、値上げされるものだということにして――それはそうなるかもわかりません、わかりませんが、前もって、さかのぼって申請するというような行為は、これはあなた、この大蔵委員会をばかにしたような形ですよ。そう思いませんか。あなたのところのコストが上がってきてそれで値上げ申請をなさるというのなら、これは自由です。しかし、今回の理由が、あなた自身がおっしゃったように税の改定によってやるのだということになれば、税の改定が決まった後におやりになるのが正しいのじゃないですか。どうなんですか。
現在認可申請書そのものを持っておりませんので私の推定ではございますけれども、今回たばこ消費税が増税されることになった、御承知のように一本九十銭でございますけれども、マージンを考えますと、私どもは一円値上げいたしましても私どもの会社の手取りは全然ないという状態でございますので、恐らく増税を理由として定価改定をお願い申し上げたものと存じます。
きょうは内閣法制局長官もお呼びしてありますので、ここで憲法と自衛権、自衛隊という問題で内閣法制局長官にお尋ねをいたしておきたいと思います。
 私は、こういう問題を取り上げるときに、まず、昭和二十一年六月二十六日に当時の吉田首相が憲法第九条に関する提案理由の説明を行った、当時の問題をやはり想起しながらお尋ねをいたしたいと思うのであります。
 憲法議会におきます第九条の制定論議ということで、吉田首相が提案理由の説明を行っておりますが、吉田総理は第九条の問題について、途中からでありますけれども、
 是ハ改正案ニ於ケル大ナル眼目ヲナスモノデアリマス、斯カル思ヒ切ツタ条項ハ、凡ソ従来ノ各国憲法中稀ニ類例ヲ見ルモノデゴザイマス、斯クシテ日本国ハ永久ノ平和ヲ念願シテ、其ノ将来ノ安全ト生存ヲ挙ゲテ平和ヲ愛スル世界諸国民ノ公正ト信義ニ委ネントスルモノデアリマス、此ノ高キ理想ヲ以テ、平和愛好国ノ先頭ニ立チ、正義ノ大道ヲ踏ミ進ンデ行カウト云フ固キ決意ヲ此ノ国ノ根本法ニ明示セントスルモノデアリマス
ということで、提案理由の説明を行い、原夫次郎さんの、戦争放棄とあるいは自衛権の問題はどうだといったような質問に対して、吉田総理は、
 戦争抛棄ニ関スル本案ノ規定ハ、直接ニハ自衛権ヲ否定ハシテ居リマセヌガ、第九条第二項ニ於テ一切ノ軍備ト国ノ交戦権ヲ認メナイ結果、自衛権ノ発動トシテノ戦争モ、又交戦権モ抛棄シタモノデアリマス、従来近年ノ戦争ハ多ク自衛権ノ名ニ於テ戦ハレタノデアリマス、満州事変然リ、大東亜戦争亦然リデアリマス、今日我ガ国ニ対スル疑惑ハ、日本ハ好戦国デアル、何時再軍備ヲナシテ復讐戦ヲシテ世界ノ平和ヲ脅カサナイトモ分ラナイト云フコトガ、日本ニ対スル大ナル疑惑デアリ、又誤解デアリマス
 故ニ我ガ国ニ於テハ如何ナル名義ヲ以テシテモ交戦権ハ先ヅ第一自ラ進ンデ抛棄スル、抛棄スルコトニ依ツテ全世界ノ平和ノ確立ノ基礎ヲ成ス、全世界ノ平和愛好国ノ先頭ニ立ツテ、世界ノ平和確立ニ貢献スル決意ヲ先ヅ此ノ憲法ニ於テ表明シタイト思フノデアリマス
こういうふうに答えておるのがいわゆる憲法制定当時の第九条の原点であります。
    〔船田委員長代理退席、委員長着席〕
 私は、その後におけるマッカッサー元帥の指令に基づく警察予備隊の発足、その後、保安隊、そして自衛隊、そしてこの自衛隊も大きく伸びてきておる。海上自衛隊一つをとっても、ソ連の極東海軍あるいは第七艦隊というのにはとても及びはつきませんけれども、しかし、南北朝鮮、中国、フィリピン等々を含めて考えれば、海軍としてはその先端を行く力を持ってきつつあるというふうに言うことができましょうし、海空重点主義で、とにかく空についてもさらにやっていこうという空軍のこういったアジア諸国との関係というものを見てまいりますというと、自衛隊どこまで行くのか、憲法第九条のとりではどこで一体歯どめがされるのかという危惧は、私ばかりでないというふうに思うのであります。
 この際、憲法と自衛権、そういった問題について内閣法制局長官からお答えを願いたいと思うのであります。