大体問題意識はわかったような感じがするわけですが、監理委員会の答申にもありましたように、需要の状況、それから投資の効果以下、在来線との共存共栄の体制とか、そういった問題を対象に勉強されているわけですが、何といいましても、基本的にいえば国がすべての財源を持つ方向で行くのか、いやそうじゃない、それ以外の道を模索するかどうかというところに問題の比重がかかっていると思うんです。まだ結論は出ていないと思いますけれども、方向的にはどういう議論でしょうか。
初めからを全部拾い上げますと大変長くなりますので、六十二年に入りましてからのワーキンググループのテーマを拾ってまいりますと、六十二年、第十八回のワーキンググループは整備新幹線財源問題等検討委員会における検討課題の取りまとめをし、第十九回は収支試算の前提——当時は売上税問題がございましたので、売上税等の導入等の変化を踏まえての収支の再検討、また三菱総研報告における収支試算等の分析を行っております。二十回目には、並行在来線廃止の具体的内容、また在来線活用型についての論議が行われております。二十一回、二十二回は、公的助成のあり方及び国と地域の負担のあり方についての議論がされており、二十三回は当面の検討内容を取りまとめております。二十四回は、第七回の検討委員会結果に対する今後の対応について、二十五回は第七回検討委員会における検討課題の取りまとめについて、第二十六回はイギリスにおけるコンソル債、永久国債について、また開発利益の調査概要について、第二十七回は開発効果について、第二十八回は当面の検討内容について、第二十九回は新幹線収支予測、試算について、第三十回は地方公共団体の意見聴取についてといったようなテーマで勉強を続けております。
この前の国鉄改革法の審議のときに私も総理に確かめたわけですが、当時は、改革法を成立させることが急務である、したがって少しお待ちをいただきたい、少なくともこの改革法が成立をして四月に発足する段階になればこの財源問題等検討委員会で相当綿密な議論が進んでいくであろうと、その当時、昭和六十二年四月ごろまでにはという説も議事録には残っているわけです。まあ、それは無理だと思うんですけれども、この検討委員会では何を問題にされているんでしょうか。単純に財源問題だけではないというふうに私は見えるわけでありますが、言いかえてみますと、今も言われましたように幹事会とワーキンググループがあるわけですね。少なくともそれはそれぞれの特定の問題について勉強しているはずなんですが、それは何を対象に勉強されているんですか。
整備新幹線につきましては、六十年八月の政府、与党間の申し合わせによりまして、同月、政府、与党間に整備新幹線財源問題等検討委員会を設置をいたしました。そして、財源問題、並行在来線廃止の具体的内容等の着工の前提条件についての検討を行うこととされておりまして、検討委員会を今日までに七回、検討委員会の下部機関として設けられました関係省庁の局長クラスで構成される幹事会を十八回、さらに課長クラスで構成されておりますワーキンググループを三十回開催いたしまして、これらの課題に対しての検討を鋭意行っている最中でございます。
 また、三月二十六日に開催されました第七回の財源問題等検討委員会におきまして、財源問題などの検討課題につきましての基本的な方向づけを政府、与党から成る少人数のグループで早急に行うということが確認をされまして、現在その方針によって検討がされております。
 なお、この七月十日にこの小委員会を開催をいたしまして、旅客会社などの意見を聴取すことについての方針が決まりましたので、同日付で旅客会社等に対し意見の照会を行っておるところでございまして、状況としては以上のとおりであります。
運輸大臣も細田先生も財源問題の委員をやっておられますのでお伺いするわけですが、この委員会ではどういう勉強をどういう速度で進められているんでしょうか。現在までにおわかりのところをひとつ発表いただきたい。
今回の山陰地方における集中豪雨、その大きな被害について私も現地を視察してきた一人であります。
 大変な被害でございましたし、そしてあの被害の中でお亡くなりになった皆さん方に対して心から御冥福をお祈り申し上げると同時に、御遺族の皆さん、御親戚の皆さん方にお悔やみを申し上げる次第であります。
 そして、地域の皆さん方が一致協力して一日も早くあの災害から立ち直り、そしてまた楽しい市民生活に戻られる日が一日も早く来ますように、このことを心からこいねがう次第であります。
 また、国としてもいち早く災害対策本部を設置され、加藤長官は本部長としてあのまだ濁流渦巻く現地を御視察をいただきました。心から敬意を表します。そしてまた、多くの問題について次々と適切な手が打たれておるやにお聞きをいたしております。
 また、現地で電気、水道、いわゆるライフライン、こういったものを一日でも一時間でも早く復旧をしたい、こういったことで関係者の皆さん方が、文字どおりみずからの困難あるいはみずからの危険を顧みず民生の安定のために働いておられたお姿を見て、頭の下がる思いでございました。
 きょうも炎天下であのような形で後片づけが行われているであろうということを考えたときに、大変胸が痛む思いがいたしますし、自治体の皆さんあるいはそれぞれの皆さん方は、国に対して大きな期待をしながらきょうもがんばっておられるわけであります。
 そういった前提に立ちまして、以下、私から御質問を申し上げます。
 なお、けさから質問が続いております。したがいまして、各省庁に対する質問の内容は重複をする部分も大変あろうと思いますけれども、私ども民社党として現地を視察してきた経緯もございます。これからの対策等もございますから、確認の意味で重複の点についてお聞きをいたしますので、お答えをいただきたいと存じます。
 まず一つは、島根県あるいは山口県地方は、鹿児島、宮崎のシラスに見られるように崩れやすい特殊土壌によって形成されておる、こういったことをお聞きをいたしておりますが、国土庁としてどういうぐあいに御掌握をいただいておりますか。