起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は自由民主党を代表して、ただいま議題となっております千九百七十二年二月二十六日に東京で署名された原子力の平和的利用に関する協力のための日本国政府とフランス共和国政府との間の協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件につきまして、賛成の討論を行います。
 エネルギー資源の約八割を海外からの輸入に依存している資源小国の我が国にとりまして、国民生活の充実、産業経済の拡大等により電力需要が今後とも大幅にふえることが見込まれる中で、電力の安定供給を図っていくためには、多様な電源を着実に開発していくことが必要であります。とりわけ、原子力発電は、供給安定性、経済性、地球環境に与える影響等の面ですぐれており、既に我が国の総発電電力量の約三割を賄っております。このような基軸エネルギーとしての原子力の利用は、産業経済の着実な発展を図っていくためにも、安全確保を大前提に、今後とも一層推進していかなければなりません。
 我が国は、原子力分野において、核燃料の供給、ウラン濃縮役務、使用済み核燃料の再処理委託、東海再処理工場の建設等、種々の面でフランスの協力を得てきております。さらに今後は、六ケ所村再処理施設建設等の面でも協力を得ていくこととなると聞いております。今回の議定書の締結は、このような日仏間の原子力分野での協力のための法的枠組みを一層整備することにより、我が国にとって重要な長期的に安定したフランスとの間の協力を確保するものであり、自主的な核燃料サイクルの確立を含む今後の我が国の原子力利用推進にとって、重要な意義を有するものであります。
 また、原子力利用の先進国である日仏両国が、現行協定締結後の核拡散防止に係る国際的な動向を踏まえ、現行協定を改正することを通じて核拡散に対する厳しい姿勢を明らかにすることは、世界の核不拡散体制の強化にも貢献するものであります。
 さらに、フランスとの間の友好協力関係の維持増進の観点からも、本改正議定書の締結は大変有意義なものであります。
 以上のとおり、この議定書は、原子力分野における日仏間の長期的、安定的な協力を確保することにより我が国の原子力の平和的利用を促進し、さらには、世界の核不拡散体制の強化に資するとの観点から極めて意義深いものでありますので、この議定書の締結について早期に承認することに関し、積極的な賛意を表するものであります。（拍手）
ただいま吉村議員が大震災に関してお聞きになりまして、大臣からも大変前向きなお答えをいただいてほっといたしております。
 私も、去る四日の土曜日の午後ですけれども、建築業者を一人連れまして自分で歩いてまいりました。新大阪からＪＲで芦屋まで行きまして、そこでストップでございますので、その後ずっと歩かせていただきました。約三時間四十分ぐらい歩いたわけですけれども、国道四十三号線なども住吉のずっと向こうの方まで歩きました。テレビで見ているよりも現実を見て、音とほこりと、そしていろいろな歩いている人たちの姿、そういう姿を見て、本当に大変なことだということを自分の肌でもって感じることになったわけでございます。
 対応がどうだとかいうことは、二度と来てはいけないんですけれども、次の機会には二度とこういうことのないように、今後きちっとシステムづくりに取り組んでいただきたいと思います。今後の方針として、とにかく一日も早くもとの生活に近い状況に戻れるように政府としては対応していただきたい。子供の姿やらお年寄りの姿を見るときに、本当に私どもがこうしているのがつらいような思いがいたしました。
 私は、全般的なことよりも、中小企業というものに限って少し細かい面を、大臣の御意見をお聞きしていきたいと思います。
 まず、先ほどからも御発言がありましたように、再建へ向かってのいろいろな手厚い支援体制というものはできつつあります。しかし、中小企業といいましても、中小企業事業団の診断が必要であったり、それから組合を組織しなきゃいけないとか事業計画をつくることが前提であるとか、いろいろ手続等の面で条件が厳しい面もございますので、そうしたことをこの際は極力緩和していただいて、一日も早く対応していただきたいなと思っております。
 無利子貸付制度の中小企業高度化資金などというものも随分ございますけれども、そこまでにいかない中小企業者がたくさん被災していると思います。これを機会にもう廃業にしようという考えを持っていられる方もあるでしょうし、余りたくさんの借入金を抱えてこれから先何年頑張れるかという年齢的なものもあるでしょうし、はかり知れない先行き不透明を抱えていると思うんですね。
 先ほどからいろいろなお話の中で少しずつつかめてはきておりますけれども、例えば一つずつ細かいことからお聞きしていきますと、銀行に借入金がまだ残っている、しかし設備も在庫もゼロになってしまった、これからもう一度その設備にかけるには一千万では到底できないというような業種の場合、自分の年齢が六十近くなっていた場合にこれから先十年でそれがもとに戻れるかという先行きを見ますと、これを機会に廃業して、そしてお勤めをするなり、何か自分のこれからの生活のめどを立てたいという方もございます。それから、これだけ町が再建に向かって、しばらくの間どういう状況になるかはかり知れない中で、商工業を営んでも、それだけの商いができていくのかという商売もございます。
 ですから、いろいろな立場立場で一つずつきめ細かく対応していかなきゃいけないと思いますけれども、とにかく三％という中小企業に対する貸付金利、数年の据置期間はあるというふうに聞いておりますけれども、実際はどのくらいの規模で、貸付金額幾らで、据え置き幾らというような概略というものはもうできてきているんでしょうか。いかがでしょうか。