公共事業費というものは、その重要度、必要性、地域のいろいろの問題等加味して国土の均衡ある発展、そして地域周辺住民の皆さん方の生活向上につながるように配分いたしております。いささかの恣意もそういう中に入ることはあり得ない、こう思っておるわけでございますが、今回千曲川の堤防決壊の問題につきまして私も大変心配しております。建設省の方から先ほど報告しましたが、技官を中心に直ちに行ってもらいました。先般、その視察された結果の報告等も承りましたが、今後地域住民の皆さん方が不安のないような早期復旧、二次災害の防止ということにいままで以上にがんばっていきたい、こう考えておるところでございます。
お答え申し上げます。
 台風五号によって被害を受けました河口湖町の浅川地区の住民の集団移転についてでございますけれども、この集団移転を実施いたします制度といたしまして防災集団移転促進事業がございますが、この防災集団移転促進事業は、被災地域あるいは今後災害が発生するおそれのある地域につきまして住民の生命財産の安全を確保するために、住民を安全な地域に移転することが望ましい、その場合に市町村に応じてある程度の規模の団地を新たに造成して、そこに住民全員が集団的に移転していただくことによって移転を促進しようとする制度でございます。したがいまして、この防災集団移転促進事業によって集団移転を実施いたします場合には、まず移転促進区域の住民の全員が一致して移転をしたいという合意が形成される必要があるわけでございます。
 そこで、この河口湖町の浅川地区の場合でございますけれども、まだ関係住民全員が移転を希望するという状況には至っていないというふうに伺っているところでございまして、国土庁といたしましては、今後とも関係地方公共団体等と緊密な連絡をとりながら、住民の一致した要望が出てきました場合には積極的に対応していきたいと考えておる次第でございます。
これで終わります。
 河口湖の災害について私の方も調査したものですから、住民の要望がありますのでこれにお答え願いたいのですが、河口湖の増水渇水対策を統一した放水路が必要だ。河口湖には放水路がないわけですね。やはりそれを設けることが必要ではないか。その前提として、湖水への雨水の流入機構等の調査をして、幾らのものが——あれは富士の雪が解けてしみ込んでくるけれども、出る口がないものだからいつも河口湖の水が溢水してくるというので、放水路を開く必要があるんじゃないか。国土庁が今年度、相模湖水系の調査費を一千万計上しているというけれども、それは何にどのように使うのか。また、この河口湖の放水路だとかあるいは雨水の流入等について根本的に調査をされて、去年も今年も被害を受けておりますので、その対策にもこの費用が調査費に使われるのかどうか。
 それから、八月の台風五号ですね、このとき土砂に襲われて家を追われた人々のうちで、河口湖町の浅川地籍で十七世帯の人たちが、安心して生活をするためにはここから集団移転をしたいと言っておるのですが、町では、復旧工事が終わる二年後でないとそういうことはできないということで、町が住民に対して非常に不親切だという声が強いわけですが、それも含めて、この集団移転の問題とそれから放水路の問題についてどのように考えているかをお聞きして、私の質問を終わりたいと思います。
仰せのとおりでございます。
 それから、そのほかに簡易水道よりもっと小規模の飲料水供給施設というのがございまして、これに対しましても被害がありましたときには補助できるようになっております。
もう二問で終わりたいと思います。
 水道の災害に対する復旧、二分の一の補助率についてはわかりましたけれども、二分の一を三分の二に上げてもらいたいというのが県の陳情にもありますが、これは簡易水道にももちろん適用になると思いますが、どうでしょうか。
お答えいたします。
 最近の災害でございますけれども、大変雨量の多い、豪雨でございまして、森林の持っております、いろいろな公益的機能も持っておるわけでございますけれども、そういった機能を超えておる。林地の崩壊につきましても、相当底の方からえぐれまして、流木とともに出してきているといったような状況でございます。そういうことで、われわれといたしましては治山事業等を鋭意行いまして、災害の未然防止に努めてまいりたいというふうに思っておるわけでございます。
諸先生には非行少年に接していろいろと原因の究明あるいは更生に対する努力に非常に頭の下がる思いですが、いま参考人の諸先生からお聞きして、一つには愛情の欠如を訴える先生もおられる、それからもう一つは、対教師暴力について調べてみると、ほかに非行歴のない方が多い、裏を返せば家庭内暴力と学校内暴力には質的差があると推測できるような御意見も伺いました。また他面、道徳教育というようなものは余り価値がないのではないかという御疑念もある、こういうお話でありますが、家庭内における教育、それは本音で立ち向かえ、こういう御意見もありました。
 そこで、できたらまず菊地先生には、校内暴力者の傾向あるいはその原由というようなものと家庭内暴力との質的差があるのかどうか、またあるとすればどういうものであるのか。
 関連して渡辺参考人にも、愛情の欠如というものを訴えられておりましたけれども、家庭内における愛情と同じ側面でまた学校内における教師の愛情の問題もありはしないかと思いますので、触れていただけたらありがたいと思います。
 坂本参考人には、本音で立ち向かえという点についてのもう少し具体的なことを教えていただけたらと思いますし、お父さん、お母さん手抜きをしましたねという、その一言でもって子供の立ち直りの大きなインパクトになったということは、学校におけるところの教師にも言えないかどうか、手抜き教師がいないかどうか、この辺についての参考意見など、また道徳教育の点についても坂本先生に一言触れていただけたら、こんなふうに思います。