済みません、ちょっと補足をいたしますと、我々のスポーツ議連の審議の場では、今先生が冒頭に御質問なさった地域スポーツクラブ、これについての話が非常に多かったということが実情でございます。したがって、我々スポーツ議連のこの関係のプロジェクトチームのメンバーというのは、一つはもちろんナショナルトレーニングセンター、これも現在まで文部省はつくり得ていませんから、こういうものについては競技スポーツ者のために必要だねということは頭にありましたけれども、非常に多くの時間は実は地域のスポーツクラブをどうやったらいいものにできていくだろうかということが中心であったということを申し添えさせていただきます。
小林委員御指摘のように、国あるいは地方、そしてスポーツ振興基金と今回のくじという形、あるいは他の公営競技からの収益金の配分と、この法案が通れば確かにいろいろな形でスポーツ振興にいろいろな予算が組まれることになるわけであります。
 御指摘のような意味で、今、柳沢議員からもお話しのとおり、二足の交通整理を確かに少し考えないといけないなという思いを私もしております。したがいまして、全国的な見地からやることはそれはもう国の予算だろうと、それからそれぞれ地域の実情に即したスポーツ振興は地方自治体の予算でということであろうかと思いますが、さらにそうした基本の上に立ってどういう仕分け、大まかな頭の整理をやるかということは、今先生の御指摘もございますので、私どももこの法案が通り次第可及的速やかにその辺の交通整理、頭の整理は心がけてまいりたい、かように考えているところであります。
今先生御指摘のとおり、これまでにも国の予算、これは非常に少ないわけですけれども頑張っている、地方はそれなりに頑張っている、あるいは公営競技などについても今までスポーツ団体は協力を求めてきた、こういうようなこともございます。それに今回のくじの収益から成る助成金が加わった場合、この交通整理は大事じゃないかと、御指摘のとおりだと思います。
 ただ、我々のこのくじにつきましては、まず配分の方針というものを保体審に文部大臣が意見を聞いて決定をするということになってございます。そういう基本的な方針に基づいて、さらに具体的な配分については現在でもスポーツ振興基金の方がその任に当たっている。その面については審査委員会というものを第三者を構成員として設置いたしておりまして、それらの審査を経て具体的な助成対象を決定しておるということがございますので、我々のくじについても多分それに倣って、同じセンターがやりますので、別の審査会になるかどうかはまだ今後詰めていかなきゃなりませんけれども、そうした第三者をもって成るこの審査委員会で決定をすることになる、このように思います。
 そして、それではその決定の内容について事後にどういうふうにするかということについては、これはセンターに情報公開の条文が既にこの法律で規定をされておりますので情報公開をするということになりますし、また、先般国会で成立いたしました特殊法人の経理内容の公開といったようなことの一環としてもそれが公開されることになりまして、透明性、公正性が確保できよう、このように考えている次第でございます。
お気持ちはよくわかりますが、実はこの「農」という字、私調べましたら、下の「辰」に当たる部分は、二枚貝を意味して、昔の古い土を掘り起こす農具のかわりだったそうです。上の部分は、両手で頭をぐっと押さえてやわらかくする意味。それににくづきがつくと「膿」になったり、さんずいがつくと「濃」くなったりするのですけれども、何か知恵を絞り出すさまをあらわしているんだそうでありまして、農業の「農」という字は、耕すという意味と知恵を絞り出す意味と二つ意味があると私は理解をしておるわけでございます。
 農家の皆さんは、そういう農業という大切なお仕事をされて、自然を相手にしているわけですから、生き物、自然を相手にするわけで、今非常に意欲というものがウエートを占める割合が高いと思うわけでありますけれども、今の農業情勢を考えると、幾ら知恵を出そうとしても、もう出す知恵がなくなっているというのが私が感じておる今の状況でございます。
 特に、このウルグアイ・ラウンドの合意案の受諾という問題で、これはもう本当に農家の知恵を絞り出すものがなくなってしまっておる。
 そのときに、総理は受け入れと同時に緊急対策本部を設置され、本部長になられたわけでありますけれども、もとより我々は本合意案を是認しておるわけではございませんが、政府は、この緊急対策という、その緊急という意味で今まで一体どういう対策をとられてきたのかなということを私は率直に疑問に感じておるわけでございます。
 今ごろ三次補正を審議をされておるわけでありますけれども、その中に国際化対応緊急農業対策という一項目が確かにございます。しかし、中身を見ますと、大区画圃場だとか、排水の改良だとか、あるいはまた農道の整備だとか、こんなものは一昨年の六月に出された新農政の中で既にやらなければいけないということでやっているものであって、ウルグアイ・ラウンドに関する緊急のものとは言えません。
 また、対策項目の中に、農業生産基盤の重点的な整備という一項目がございますけれども、御承知のとおり、財政審の答申では産業基盤整備、つまり農業基盤整備については、重点的かつ抑制的ということで、先ほど保利委員の漁港等のお話にもあったように、極めて厳しい査定が六年度の予算の中で出ておる。こういうことになりますと、この予算が一体いつ成立するかも含めまして、私は、この農家の皆さんの不安は一層ひどくなるものだろうと思っております。
 そういう意味で、緊急という言葉が特につきながら、一昨年の、ウルグアイ・ラウンド前の農政、新政策の方針を絡ませたり、あるいはまた、農政審議会の意見を聞くというような項目もございますけれども、本来基本政策をやるべき農政審が緊急対策に果たして対応できるのかという疑問も率直に持っておるわけであります。
 我が党は、政権時代に牛肉・オレンジの自由化をやりましたけれども、決定と同時に一千億円の緊急対策をやりまして、文字どおりその被害といいましょうか、問題を必要最小限にしようという努力を同時に打ち出したわけでありますけれども、わざわざ緊急という名前をつけながら、二カ月半にわたって今申し上げたような意味で具体的な施策がないということになりますと、本部長としてどういう心構えで、どのような緊急対策を今お出しになった、あるいはなっていらっしゃるというふうにお考えになりますか。