これは、選挙制度そのものを参議院の全国区だけ見て、近視眼的にミクロ的にやること自体がいま非難を受けているんです。後ほど論議いたしますけれども、衆議院の定数の問題なんかも違憲判決が出ていますしね。そんな部分的な局部的なことを見て物を言われたのじゃ困るのです。ですから、議会に国民の代表を送る選挙の方法、これには御承知のとおり、イギリスでやっているように小選挙区制による地域代表、あるいはわが国でも衆議院選挙でやっているような、何といいますか、大選挙区というか中選挙区制というか、そういうこともあります。
 ところで、いま論議されている比例代表制による場合ですけれども、これは国民の意見の縮図を議会につくり出そう、こういう思想、原則がもともと根底にあると思うのです。そういう民意の反映という点から考えると、これは学者その他選挙の専門家、評論家の間でも、むしろいまここで論じているような参議院の全国区にこれを当てはめるよりは、衆議院の方に当てはめた方がこの長所が生きるだろうという意見まであるんですよ。そういう点から考えると、衆参いずれにこれは適用した方が妥当であるかという検討をするなり、こういうやはりいろいろな角度からの研究が必要であったろうと思うわけです。
 そういう点から考えても、先ほどから言っているように、第三者機関なり選挙制度審議会なりに一回検討してもらった方がよかったんではなかろうか、こう思うのですが、その配慮はもともと初めから欠けておったんでしょう、いかがですか。
制度の改革についてはいろいろ御意見のある方もあろうかと思いますけれども、参議院の全国区にまつわりますいろいろな問題を解決をすることについての必要性、それから——何も党利党略で私どもも考えておるわけでは決してございません。参議院の選挙というものがございます以上は、やはりそれは念頭に置いて、時期に合った改正を行うべきではなかろうか。私どもが昨年提案をいたしましたのは全くそのような考えからでございます。二十一世紀まで待っていいというような状況でございますならば、何も私どもも苦労してここ数年来検討する必要のないことで、やはり検討を要するようないろいろな問題がございますので、年来乏しい頭でございますけれども苦労してまいったつもりでございますので、その点はよく御理解をいただきたいと思います。
先ほど来繰り返し申し上げておりますように、私どもは、全国区の制度について少なくとも改革の必要があるという点についてはほとんど各党御一致のところであり、またいろいろ案も出ておりましたし、選挙制度審議会におきましては御承知のように結論は出ておらないことは私どもも十分承知いたしております。選挙制度審議会における経緯等を考えまして、やはりおよその方向として比例代表制の方向ではなかろうかというように私どもは感じ、党で検討の結果結論を得て提出をいたしたのでございます。
 これはいわば責任政党として、来年の参議院選挙を控え現在の全国区の弊害等を考えました場合、自民党の責任において提案をし、国会で各党の自由な御批判をいただくと。私どもこれがベストとは思っておらないことは申し上げておるとおりでございます。御意見を聞いて、でき得ますならばいい形の案が成立すればというような気持ちでおるわけでございます。
速記を起こして。
 発議者におきましては、ただいま資料を持っておられませんので、答弁をいまここではおやりになれないようでございますから、これをすぐにお調べをいただいて、後でこの時間中に御答弁を願います。
推薦制だって投票はするんですよ。答弁になっていない。不満ですよ。そんな、答弁になっていませんよ。推薦制だって直接投票するんでしょう、その後で。だから御存じないのじゃないですか、大竹委員の推薦制の内容が。わからないならわからないと正直に言ってくださいよ。答弁になっておりません。概略示してくださいと言っているんですよ、どこがいけないのですか。

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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 参考人出頭要求に関する件
 貸金業の規制等に関する法律案（越智伊平君外
 三名提出、第九十四回国会衆法第九号）
 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関
 する法律の一部を改正する法律案（越智伊平君
 外三名提出、第九十四回国会衆法第一〇号）
 貸金業の規制に関する法律案（堀昌雄君外八名
 提出、第九十四回国会衆法第三八号）
 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関
 する法律の一部を改正する法律案（堀昌雄君外
 八名提出、第九十四回国会衆法第三九号）
 貸金業の規制等に関する法律案（鳥居一雄君外
 二名提出、第九十四回国会衆法第四一号）
 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関
 する法律の一部を改正する法律案（鳥居一雄君
 外二名提出、第九十四回国会衆法第四二号）の
 撤回許可に関する件
 貸金業の規制等に関する法律案（大原一三君外
 五名提出、衆法第三一号）
 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関
 する法律の一部を改正する法律案（大原一三君
 外五名提出、衆法第三二号）
 小口消費者金融業法案（正森成二君外二名提出、
 第九十四回国会衆法第一九号）
 出資の受入、預り金及び金利等の取締等に関す
 る法律の一部を改正する法律案（正森成二君外
 二名提出、第九十四回国会衆法第二〇号）
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