これはいろいろな経緯があろうかと思いますが、航空の場合は、もともと鉄道とかバスとか船舶とかいった生活に直結する一般的な交通機関と異なりまして、運賃そのものが通行税の対象になっているというふうなこともございまして、そういった経緯から、身体障害者割引の割引率についても一般交通機関との間に差を設けてきたというふうに思われます。
これはただいまも御説明申し上げましたように、航空機に搭乗する場合に介護者の方が添乗する場合は航空会社側のいろいろな手数も省略できるといったような観点から、できるだけ介護者の方にも添乗していただいた方が好ましいといった程度の方々にまで拡大しようということで、四級の中でもただいまお話のございました範囲にまで拡大をしたわけでございますが、航空会社の負担においてこれを拡大するかどうかにつきましては、その辺の航空会社の経営上の問題とかいろいろございますので、今後さらに慎重に検討してまいりたいというふうに思います。
ただいま航空運賃の場合は、視覚障害あるいは聴覚障害、身体不自由、特に下半身の不自由な方、これは四級まで拡大した。平衡機能障害とかあるいは音声機能または言語機能の障害といったところは三級でとまっていますが、これは何か理由がありますか。
認めがたいというような表現を使いましたが、私どもとしては許可できないことであるというふうに考えておりますので、この問題につきましてはひとつほかの方法で対処していただくようにお願いしたいと思います。
許可しにくいということはよくわかるのですけれども、これはそのままですと結局水道の浄化対策が全くできないということで、多摩川沿いの住民、何万世帯という人が非常に困っているわけですね。土木技術も相当進歩してきたわけですから、堤体そのものに水道管を入れろということじゃないのですから、堤体内でない河川区域について、もし水道管が配水管が破裂したとか、そういうことも含めて、いまの土木技術で細心の注意を払って何か条件をつけてやらせるという方向を何とか御検討いただきたいと思うのですが、どうでしょうか。
まず、いまお伺いしたのは、全部で七千九百九十メートルあるのです。河川区域が六千三百三十メートル、保全区域が千六百六十メートルです。いまお伺いしたのは、いわゆる堤体でない河川保全区域です。これは市の方から正式な届け出というか要請があれば、建設省としては許可する、こういうふうに理解してよろしいですか。
河川保全区域と申しますと、河川管理施設の保全をするために必要な区域を指定しておるわけでございますが、多摩川におきましては、その旧法時代から、場所によって異なりますが、約二十メートル前後から四十メートル前後までのところがございますが指定されてございます。直接河川管理施設、具体的に言いますと多摩川の場合は堤防になろうかと思いますが、堤防に影響のないところでございますと許可できるものじゃないかというふうに考えます。
作業は、現在のところ五十六年度も引き続き基本計画の策定を目指して調査を行いたいという段階でございまして、その調査の進行ぐあいによりまして、五十六年度中に完結を見ることができるか、さらに補完的な調査が必要となるかはいましばらく時間をいただいて検討さしていただくことになろうかと思います。
そこで、先ほどの五十六年度におやりになる基本計画の策定が、五十六年度中に終わるのかどうかということです。終わりますと、次の作業はどういう作業になるのですか。
建設大臣に確認をしたいのですけれども、いわゆる国営公園、いわゆる普通の公園法でいう大規模公園と、記念公園とございますが、昭和記念公国との絡みでこの話は持ち上がってきたのですけれども、前大臣、渡辺建設大臣もどういう記念事業にするかなどを含めて五十五年度中に詰めたい。逗子・葉山地区については、原生林がまだ残っているような非常に立地条件のいいところですから、当時の建設大臣も記念公園の最有力候補地の一つとはっきり申し上げて差し支えない、昭和記念公園に匹敵するような公園にしたい、こういう御発言が昨年の四月二十一日あったのですが、斉藤大臣は前の大臣のこういうお考え、方針を継承されておられるわけですね。その点いかがですか。
当初は三カ年で調査は終了する、こういうふうに伺っていたのですが、調査が一年延びるということですか。調査期間がもう一年延びて基本計画を策定する、こういうことですか。
ただいま申し上げましたように、五十五年度の調査の作業といたしましては、基本構想の策定という段階にとどまっておりますので、引き続き来年度、五十六年度におきましてさらに基本計画、施設計画も含めました基本計画の策定というところまで調査を行いたいというふうに考えておる次第でございます。
おただしのように、逗子・葉山地区につきましては、大規模公園の立地の一つの候補地ということで、昭和五十三年度から調査を実施いたしております。五十三年度は主として広域的観点からの自然条件、社会条件など現況把握を主とした基礎調査を行ったわけでございまして、五十四年度は前年度調査結果に基づきまして、公園適地を具体的にどういう範囲で選定するかということの作業並びに公園整備の基本方針を策定する調査をいたしました。本年度、五十五年度におきましては、公園適地として挙げられました先生御承知の四カ所につきましてそれぞれの位置づけを明確にいたしまして、基本構想を策定することといたしております。現在その基本構想の策定作業の実施中という段階でございます。
お答え申し上げます。
 国際会議場の建設につきましては、ただいまお話しのとおり、保利先生が議長のときに提案された経緯もありまして、当時の衆参両院の議運委員会の関係者でも検討されたことでございますが、ただいまお話しのように、衆議院では議院運営委員会に国際会議場建設小委員会が設置されておりまして、御検討願っておるところでございますが、私どもといたしましては、この国際会議場が建設されることは大変望ましいことだ、こういうふうに思っておりまして、今後も十分先生方と御相談申し上げて、検討していきたい、こう思っております。
 ただいまの御指摘の議会開設百年の件につきまして十分考慮していきたい、こう思っております。
 なお、ただいまお話にもありましたが、本件に関しましてはもちろん参議院側ともよく協議いたして進めてまいりたい、こう思っております。