お答えさせていただきます。
 非行防止対策推進連絡会議における申し合わせの推進状況については、その後のこの会議において適宜報告を受けておるほか、必要に応じ関係省庁の課長クラスで構成されている非行対策関係省庁連絡会議を開催するなど、事務当局を通じて報告を受けております。
 この申し合わせの進捗については、厳しい財政事情のもとにあるものの、各省とも青少年非行防止、健全育成の重要性を十分認識し、踏まえて、申し合わせの方向に沿ってそれぞれ創意工夫をこらして施策の充実に努めておるものと私は認識しておりまするし、今後とも、関係省庁と連絡をとりながらこれらの施策の円滑な実施及び充実に努めてまいりたいと考えております。
 なお、詳細につきましては役所の方から御報告させていただきたいと思います。
いまの十九万三千でございますか、この数字は初めて伺いましたけれども、総理府から出ております青少年白書で示されているのは五十六年度が十八万四千九百二人、これが戦後最高を記録したということですが、そうしますと、五十七年にさらに戦後最高を更新したと見てよろしゅうございますか。約一年間でほぼ二万件ふえているということになりますので、伸び率は若干縮まっているかのように見えると言われながらも、非常に深刻な上昇だということは間違いなかろうと思うのです。
 そこで、特に総理府の方にお尋ねしたいのですが、増加の傾向をたどっているその中で、政府も昨年六月二十五日に関係の十二省庁が集まって非行防止対策推進連絡会議が設置され、総理府総務長官が議長を務めておられるわけです。そして地域における非行防止活動の強化、学校における生徒指導の充実などをうたった当面の非行防止対策に対する申し合わせを採択されております。この採択後どういう措置をとられたのか、どういう施策が重点施策なのか、長官はそれに対してどういう所感をお持ちなのか、この点をお伺いいたします。
希望ですが、いわゆる官製運動じゃ成果は余り上がらない、下からの運動を実効あるものにしていくということをあえて申し述べて、次の質問に移ります。
 警察庁来ていただいておりますか。お尋ねいたします。
 昨今、教師に対する中学生の暴力事件までも激増しておりますが、一九八二年でも先先に対する暴力が八百二十五件、七八年に比べますと五倍近くに激増しております。それぐらい、中学生相互間あるいは学校の外に出て暴力をふるうといったことだけではなくて、学内でも先生にまでふるう。暴走少年とか、あるいは二、三日前ずいぶん大きくテレビ、新聞等でも報道されましたけれども、女子中学生の集団暴行であるとか、覚せい剤に汚染されているとか、きのうの新聞でしたか、東京の文京区で起こっておりますけれども、番長がどうのスケ番がどうのとか、女子中学生を含めまして昨今の中学生の非行、暴力等の増加の実態というのは相当のものがある。憂うべき事態でありますが、もし十二月までの五十七年中の刑法犯少年の実態、数がまとまっていればお示し願いたいし、また、三月までの第一・四半期についてもまとまっていればお示し願いたいのでございます。
 それとともに、増加の傾向があるのじゃないかと思うのですが、そのあたりについての判断と、この実態についてどういう認識をお持ちなのか、その点についてあわせてお伺いしたいと思うのです。
地域に密着いたしましたそれぞれ民間の住民の方々の活動が大事だということは、私どももそのように考えておりまして、総理府といたしましては、いわゆる国民運動としてそういう地域ぐるみの活動を起こすことについて、従来から青少年育成国民会議、あるいは都道府県の県民会議、市町村民会議等を通じてそういうことをお願いをし、これらの団体に対して援助もいたしているわけでございます。各地域におきます民間の団体との関係につきましてはまた都道府県それぞれのお考えがあるかと思いますが、私どもといたしましては、行政と民間の活動との連携は非常に大事だということを踏まえて、今後とも、都道府県に対しましても必要なお願いをしてまいりたいと思っております。
いや、私がお尋ねしているのは、非行克服のための、スポーツを含めましてさまざまな自主的な、自発的な運動がある、そういうものを行政として援助していく姿勢こそが必要なんじゃないか、場合によっては財政的な助成だってやっていいんじゃないか、こういうことなんです。ですから、そういう姿勢を対策本部としてもとってもらいたいし、その点についてはいかがお考えなのかということなんですが、おわかり願えますか。
白書につきましては、いわゆる白書でございますから、まずは青少年の実態をもろもろの統計をもとにして整理をするということでございますが、私どもといたしましては、毎年それぞれその時点におきます主たるテーマを取り上げているわけでございます。五十七年度におきましては、これだけ非行問題が世間的に取り上げられていることも背景にいたしまして、非行に重点を置いたわけでございます。五十八年度どういうテーマを取り上げていくかということにつきましては、いま検討中でございます。
実はこの第九十八回国会にも請願が出されておりまして、これは先ほど当委員会の理事会におきまして、私ども共産党を含めて社会党、それから公明党、民社党、新自由クラブが紹介議員となって「衆議院議員の定数配分の是正に関する請願」というのが出されておるのですが、自民党の方でなかなか、固陋とまで言うと失礼かもしれませんが、頑迷にこれの採択を拒否されまして、保留というふうにおっしゃって、結局保留ということにならざるを得ぬ。これは私ども非常に不満でございますが、こういう自民党の態度、やはりそういうものは国会でいろいろ各党が議論を尽くしていろいろ是正さるべき問題であるというのがいつもの常套文句なんですね。こういう自民党の態度に対する——自民党はそういうような態度を改めてもらいたいと思うのですが、それについては、やはり与党である自民党から自治大臣も出ておみえになるというようなことで、自治省の方からもあれこれしっかり提言もしていただきたいと思うし、自治省の方としても、いまおっしゃったように、いや決して公正を害していると思いませんなんということをしっかりお考えになる、あるいはおっしゃるというようなことでは、これはちっとも是正はされないと思うのですがね。
 それから、選挙の公正のために一生懸命努力しているのだ、公正に行われるかどうかということは重大な関心事だと思うのですが、そういうことを担当しておる自治省としてはどうも努力不足ではないかというふうに思うのですが、そういうふうにお考えになりませんか。