厳しいものにならざるを得ない。合いわばこれからでございますので、国会が終わりまして概算要求、法律に定めるところ八月末、その前は概算要求基準というのは行政行為でございますけれども、勢い厳しいものにならざるを得ないだろうという判断の上に立っております。
私はやはりできるところから削減する、引き下げるという点で、この点もぜひ厳しく見直していただきたいと思っています。
 さて、来年度の予算シーリングということになるわけですけれども、基本姿勢というのをひとつお聞かせいただきたいと思います。
今大体御答弁いただいて記録に載せてもらったのですが、なお強く要望しておきたいのは、少しはみ出たことをした、しかしあくまでも行政指導を先行させると、これは風俗営業についてそういうお話なんですが、特にこの指示にしましても、営業停止になる行政処分は、法律の規定でいきますと、そういう条例の違反、法律違反等をやったそれが即はならぬわけで、なおおそれがあると認められる場合という、この認めるのはやっぱり警察側になるわけです。認め方が人によっても大分違うという意味では、ああこの警察はきついがあそこの警察は物わかりがいいとか、やっぱりできるだけそんな形にならぬ方がいい。
 ですから、皆さんの方も何かある程度の整合性のある、斉一性のあるものを御用意なさるのでしょう。外に出しにくいものだということですから、きょうはこれ以上追及をしませんが、一般的な心構えや取り扱いの物差し等であれば、出してもそう不思議はあるまいということだけは申し上げておきます。
 それから、七号営業と八号営業はいずれも法律やってみて、いろいろまた模様を見てということは、法律ができちゃったのだから、一般的に了解をしますが、ただ、七号営業の許可更新期間は、答弁そのものでも、国家公安委員長初め、これは見直そうという積極的な意思表示もあったわけですから、そこのことはひとつ念頭に置くべきだというふうに申し上げておきます。
 それから、接待のことで特別に申し上げましたのは、これには判例等もございますので、その辺を特に留意をしておいてほしい。
 この法三十三条あるいは規則の四十三条、これを私申し上げましたのは、いろいろと話しているうちに出てくるでしょう、ピザパイが出てきたり、ラーメンが出てきたり、一番新しい文章じゃお好み焼き屋が入っておったりというふうに、業種が、ある文章のところにはすし屋が入っておる、ある文章のところには焼き肉屋が入っておる、ある文章のところにはピザパイが入っておるという、これは読みようによってはピザパイ以外はだめなのかな、あるいはお好み焼き以外はだめなのかなというふうにならぬようにしてもらいたいということを申し上げたわけなんです。
 しかし、まあピザパイ食って酒飲む人はおらぬかもわからぬが、お好み焼き屋なんかは、お好み焼きを主として食うか、お好み焼きは主としておかずにするかというので、同じお好み焼き屋でもいろいろトラブルが出てくる可能性もあると思うのですが、もともとは風俗営業そのものではないわけであって、余り厳しさ一本やりはいかがなものかという意見だけはこの機会に申し上げておきます。
 それで、さっき申したこれは警視庁から出ているものですけれども、警視庁から「風俗営業等のしおり」というのが出ていろいろ周知徹底を図るのでしょう。これは非常に簡単に書いてあるから、解釈基準が出た後ならもっといろいろな書き加えることもあったのでしょうが、ゆうべちょっと暇に任せて全部読んでみたら、もう一言、二言書き加えておいた方がいいなというようなことが随分ありますね。これを読んでみますと、何でもない店が何か届け出に行かなければならぬような印象もあるし、そういう意味では、これはこれで動いておるわけだし、後から皆さんが基準を出されるわけだから、若干その辺のぎくしゃくがあるという場合に、これを出した方が頑張っちゃって、警察庁の方は後から来たんで、おれがやったのが先だというようなことで、つまらぬことで突っ張ったりしないで、トラブルがないようにしてもらった方がいいという意味で申し上げておきます。
 あとの点はよくわかりましたが、ただ、「その他」のア、イでもう一度申し上げますが、少年指導委員や浄化協会のメンバーは、こんなもの絶えず読む機会もあるし、勉強する機会もあるからいいんです。私言うのは、さっき泣き寝入りという表現使いましたが、そのもともとがボランティアですから、極端なことを言うと隣のおじさんなわけです。隣のおじさんにひどいことを言われたとか、あるいはひどい仕打ちを受けたという場合に、その隣のおじさんは普通のおやじさんじゃないのであって、お上の十手を預っているおやじさんになるんですよ、今度は。だから、そういうのにひどいことをされたらこういう救済の道があるのだということを、いわば被害者に立つかもしれない側の少年であるとか父兄であるとかがこういうものも知ってなきゃならぬわけです。
 そういう意味で、例えば恐らく皆様方の警察便りだとか少年指導委員便りだとか、あるいは浄化協会会報とか、いろんなものを何かきっと考えるでしょう。そういうふうなものは人だって手に入るわけですから、そういうふうなところに例えばそういうものをちょっと解説として載せるとか、お知らせとして入れるとか、そういう親切心はあってもいいだろうという意味で、これは再度意見を申し上げておきます。
 イの方は、今の御説明で、その限りにおいてはわかりました。しかし、これは古籍商の方に、二、三冊ぐらいじゃ別に風俗営業にはならないのだが、二、三冊でもひどいものがあればこれは刑法で対象になりますよというふうに、この二、三冊というのはおっしゃったのかもしらぬというのだが、聞く方はそう間違わぬものですよ。これは聞く方が間違ったとすれば、言った方も悪いのであって、そういうあたりは、人が聞いてわからぬことを言っているというのは、これは言っている方が悪いので、その辺の点は幸い是正されておれば結構ですが、まだ何かそんな話が続いておるのであれば早急に是正をするように要望をいたしておきます。
 以上です。