それは小学生、六歳でも五歳でも四歳でも、ただし、これは法律は何もないけれども軍の要請に基づいて協力した。それ以外の焼夷弾その他爆弾で亡くなった人はどうですか。
要するに、十月十日以降に軍の要請に基づいて、具体的に言いますと、例えば陣地構築でありますとか弾丸運びとか、そういう戦闘に参加した者は援護の対象にしております。
私は当然だと思うのですよ。つまり、そういう緊迫した状況で、いつ敵前上陸があるかもわからぬということで、そして戦闘状況にあったところで空襲でけがをしたり死んだ人は、年齢に制限なしにすべて戦闘参加者として準軍属の中に入れた、そういうふうに私が理解しているのはいいですか。
性別の制限はございません。年齢につきましては一応六歳をめどにしておりますが、六歳未満でも実態が戦闘参加と認められた場合には、援護法の援護を行っております。
十九年の十月から四月一日の間、その中で空襲で完全に制空権をとられた中で爆撃を受けた、いつ空挺隊がおりるかもわからないし、敵前上陸があるかもわからぬ。こういう沖縄本島の戦闘状況として判断した場合に、戦闘員、非戦闘員を区別することなく、非戦闘員も戦闘参加者で援護の対象にしたわけですね。年齢についての制限はありますか。性別の制限はありますか。
次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
 ただいま委員長の手元に浜田卓二郎君外三名より、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合の四派共同提案による米ソ軍縮交渉に関する件について、本委員会において決議されたいとの動議が提出されております。
 この際、本動議を議題とし、提出者から趣旨の説明を求めます。浜田卓二郎君。
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、北太平洋のおつとせいの保存に関する暫定条約を改正する千九百八十四年の議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
 次に、大西洋のまぐろ類の保存のための国際条約の締約国の全権委員会議（千九百八十四年七月九日から十日までパリ）の最終文書に附属する議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより各件に対する討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、順次採決いたします。
 まず、千九百七十九年の海上における捜索及び救助に関する国際条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
 本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
私もオットセイのことをよく知りませんが、大変繁殖力が旺盛だというふうに聞いておりますけれども、今おっしゃるようにいろいろ問題はあると思います。しかし、条約は置いておくということが、やはりいろいろと国際的なそうした動物保護とか海洋秩序とかを守るためには必要じゃないかと思います。
御説明いたします。
 アメリカにおきます価格について検討してまいりますと、一九六八年は一枚当たり百ドル、三年たちました一九七一年が七十ドル、七三年に百三十ドル、七五年にまた下がりまして七十ドル、七九年に百二十ドル、八〇年に百十ドル、八一年に八十ドル、今御説明申し上げましたとおり、三、四十ドル上がったり下がったりしているというのが過去の統計でございます。
あなた、数字を見てお答えですか、オットセイの皮について。五年に一遍暴落と、あなたは数字を見た限りで、そんなことはどこをどう押してそう言えるのです。どんどんどんどん、数字は下がっていっているんですよ。五年に一回じゃない。どんどん下落の一途なのです、これは。
毛皮の状況についてお話しいたします。
 先生御指摘のとおり、毛皮の価格はどんどん下落しておりますが、最近時点において見ますと、約五年間に一遍ぐらい大暴落する、こういう状況でございます。先生御指摘のとおり、日本の御婦人は体格が余りよくなくて、最近は毛が長くてミンクのように軽いのがお好きだということはございますが、ファッション性その他がございまして、これも永久に続くとは思えません。そのうち、毛皮の価格の回復をすることもあろうかというふうに推測いたしております。
さらに、これまで数次にわたりまして実施されてきました対外経済対策の評価に関しまして、今申し上げました大來報告書ではどう言っているかといえば、「累次対策の決定と実施の教訓の上に立って今後の対外経済対策を行っていく必要がある。」、このように述べられているわけでございます。
 そこでお尋ねしたいことは、ここで言う教訓とはどういうものか、政府として何であると心得ていらっしゃるのか。そして、その教訓というのは今申されております今次対策にどのように生かされておるのか。さらに、この大來報告書の内容は私も目を通させていただきましたけれども、具体性がかなりあります。それなりに評価できると思いますけれども、それに比較いたしまして政府の対策の方は具体性に乏しい、これは率直に申し上げます。従来の対策の方式と何ら変わりがなく、教訓が十分に生かされたとは思えないのではないかと思いますが、両大臣に簡潔にお答えをいただきます。