私も、外務省には外務省の一つのしきたりなりあるいは各国際慣行なりあることは十分知っております。例えばこの間、某国の大使がある議員を通じまして、ひとつじっこんを深めるために夕食をともにしたい、これは結構な申し入れでございます。しかしながら、ではその某国において、某国の外務大臣と我が国の大使がそう簡単に飯が食えるような関係にあるのだろうかということを考えますとなかなか難しいのですよというふうな話もございますから、したがいまして、あくまでも私の行動には一定の制限があることは事実でございます。しかし、今おっしゃいまするとおりに、外交は機敏に動かなければならないということも一つの今日の日本の外交に課せられた使命ではないか、私はかように思っております。
 ソ連に関しましても、次はあんた、次はわしたということも必要でございましょうし、あるいは時と場合によりましては自由なことが許されることもあり得るかもしれません。まずそのためには、財界人等々が今度はいろいろと経済問題で話し合うということも私たちといたしましては大いに喜ばしい現象ではないかと思います。ただ今日まで、御承知のとおりに、シベリア開発を含めいろいろな問題でどんどんと経済計画等がなされておりましたが、一方の都合で挫折を来したとか、いろいろな約束事が守られなかったとか、そんなことばかりでございまして、そこへ持ってきてココム問題が出ましたので、日ソの間は本当に冷え切りました。
 だから、まず現在はその冷え切った日ソ間を冷え切ったままであってはいけない、改善しましょう、こういうことで私の方から呼びかけまして、向こうから外務次官が来てくれたということは大きなことではなかったか。そうした熱意、そうした誠意、そして米ソ間の今日の話し合い、これは私たちは日本といたしましても忘れてはならない。そういうことで、今高沢委員のおっしゃいましたようなことも十二分に私といたしましては耳を傾けておりますので、今後我が国のきちっとした外交ルートのもとに事は進めていかなければなりませんが、時と場合によってはそういうこともあり得るかもしれないなと思っております。だからやるとは申しませんが、そういうようなことも大切だなと今清聴をさせていただいたような次第でございます。
この間ガットに参りまして、およそ十七、八カ国の西欧側大臣とあらゆる機会に意見の交換をいたしました。それを通じて私も感じ取ったところは、ゴルバチョフ書記長は相当な決意を持ってペレストロイカ、つまり世直しを始めた、これは成功するだろうというふうな見方が多かったわけでございます。中にはやはりソビエトの政府内にも頑迷な保守派がいらっしゃるから、必ずしもペレストロイカに全部が全部賛成しておるわけではないが、しかし書記長自体としてはそれをどんどんと推し進めておるというふうな話を私は耳にいたしました。したがいまして、ＩＮＦの交渉成功を祈ると同時に、レーガンさんが明年モスコーを訪問される、そうしたときに日本はこのデタントのスタートに当たっていかにあるべきかということも当然日本の外交戦略として忘れてはならない一番大切なところだ、私はこういうふうに思っております。
 したがいまして、この間ロガチョフ次官に対しましても、速やかにシェワルナゼ外相に来てほしい、安倍さんのときにはまずシェワルナゼさんが来て、安倍さんが行って、そして今度はシェワルナゼさんが日本に来る番だから来てほしい、同時にまた、我が国の戦後外交においても鳩山、田中、鈴木、中曽根という四人の総理大臣が訪問されておるのだから、一度もあなたのところからは来ていらっしゃらないのだから、私はむしろ要請します、そうして、やはりソ連からもその会談を通じまして技術協力あるいは科学技術協力、さらには経済協力等と、いろいろな話が出ましたが、そういう話の実のあるためにもお互いの交流を深めたいものである、こういうふうにお話をいたしておりますので、今高沢委員が申されましたような感覚で私たちも今後対ソ問題に処していきたいと考えております。
今回のＩＥＡ閣僚理事会は、石油価格が低落して以来初めてエネルギー担当大臣が一堂に会して活発な意見の交換をしたわけです。今後のエネルギー政策を方向づけた本当に有意義な会合であったと思います。
 問題は、三つ大きな問題があって、原子力、備蓄、開発。で、原子力につきましては、加盟各国の取り組み方に差はありましたものの、ＩＥＡ全体としては最終的にエネルギー安全保障上、重要なエネルギーであるという合意を見ました。いろいろと議論はありましたけれども、共同コミュニケ案の修正ということはなかったわけです。
 それから備蓄でございますが、アメリカの国家備蓄を増強すべしという意見に対してさまざまな意見が出ました。また相当反発もありましたけれども、結果的には備蓄の重要性を一層認識して、加盟国が備蓄の積み増し、特に利用可能な備蓄ですね、アクセシブルストックというのですか、これの増強を図る必要があるということに合意を見たわけです。
 石油開発につきましては、一九九〇年代の需給逼迫の危険性が認識されたために、積極的に税制などによる支援を行うべきであるという合意を見たわけです。
 さらに、私から産消対話ということを提唱いたしまして、消費国、産油国間の意見交換を通じて石油市場安定化に向けて互いに努力すべきであるとの発言を行いました。これに対し、閣僚間でＩＥＡの域外国との対話を継続することの重要性について合意を見たわけです。このような合意が得られたことは、九〇年代に向けてのエネルギー政策の基本的方向ができたものと評価しております。
 実はシュテーク事務局長、女性の局長ですが、せっかく二十一カ国の事務当局が詰めに詰めた案であるからこれは修正しないで通したいのだが、あなたはひとつお肝入り願えまいか、こういうことでありましたから、できるだけやってみましょう。アメリカのヘリントン、あるいはＥＣのモザール等々と会って、議論は議論としてせっかく皆が苦労してやったのだからこれでいこうよ、まあよかろうということになって、ほとんど修正なしでこれが通りました。ワーキングランチのときに私の発言の機会があって、我が国は足して二で割るというやり方があるのだが、この共同コミュニケは二十一を足して二十一で割ってあるからすばらしいなと言ったら、皆が大笑いで、無修正で通ったというわけであります。
 ＩＥＡ閣僚理事会では、おととしの石油価格低落による石油生産の減少、消費の増大によって九○年代のエネルギーが逼迫する可能性が極めて高いという認識のもとに、今後のエネルギー政策の基本的方向について合意が得られたところであって、前にも申し上げたところでありますが、これは二十一世紀に向けましてのエネルギー安全保障の基盤を築くという観点から極めて有意義なものであったと思います。
 一方、我が国のエネルギー供給構造はＩＥＡ加盟国の中でも特に脆弱といいますか非常にもろい構造でありますから、私としては我が国のこのような状況にかんがみて、ＩＥＡ閣僚理事会の合意の実現に向けて、現在の短期的な需給動向に左右されることなく、中長期的な観点から総合的なエネルギー政策を推進していく必要があると考えております。具体的には石油開発の促進、石油備蓄の推進、石油代替エネルギーの開発導入、省エネルギーの推進、原子力発電の推進等を引き続き着実かつ計画的に進めてまいりたいと考えておる次第であります。