ただいま議題になりました郵便貯金法、簡易生命保険法、それぞれの一部を改正する法律案について質問をいたします。
 まず、郵便貯金の問題でございますが、金融自由化の進展に伴いまして、郵便貯金を利用している九九％という大変多数の皆さんに不利益をもたらさないためにはどのような対応をなさっておられるかということについてお伺いしたいわけです。
 昨年五月の郵便貯金に関する調査研究会金利自由化に関する専門委員会の報告によりますと、預貯金金利の自由化の意義として、「早急に金利自由化を実現することにより、国際的な枠組みに対応することとなる。」とありますが、郵政省も、今後の金利自由化のスケジュールとして、通常貯金の完全金利自由化は遅くとも平成六年に完了するということがございます。今回提案になっております、官民共通の新型貯蓄貯金が流動性預金の金利自由化の第一弾の商品であると思いますが、金融自由化、なかんずく金利自由化の進展の中で、郵便貯金の利用者に不利益をもたらさないためにはどのような見解、それからこれからの展望ということでお伺いしたいのでございますが、まず大臣、続きまして局長の御見解と展望をお願いいたします。
次に、郵便貯金法の一部を改正する法律案及び簡易生命保険法の一部を改正する法律案の両案を便宜一括して議題といたします。
 両案については既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る四月十六日、西川潔君が委員を辞任され、その補欠として下村泰君が選任されました。
 また、同十七日、梶原敬義君及び太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として山田健一君及び矢原秀男君が選任されました。
    ―――――――――――――
産業廃棄物の処理料金につきましては、原則としては排出事業者と処理業者との間で自由な取引により決められるべきものでございます。そういうことで処理施設の需要と供給の関係の変化により影響を受けることはまた当然でありますが、個別の処理業者について見ても処理方法、取扱量などにより処理にかかる経費は異なってまいりますが、それらの点から料金の額について直接指導することは独禁法等の問題もありなかなか。難しい問題であると思っております。
もう時間になりましたので、最後に、平成二年の十二月の生活環境審議会の答申におきましては、産廃「処理業者への委託料金が適正処理コストを下回るような実態を是正するため、委託契約において排出事業者に適正な処理コストを負担させるような制度が必要である。」と指摘しておるわけであります。しかしながら、さきの廃掃法改正時におきましては、私契約の自由との兼ね合いもあって適正処理コスト負担に係る規定の導入には踏み切れなかったわけであります。廃掃法改正時には処理費用適正化の啓発に努めると厚生省は答弁をされておりますが、その後、この問題についてどのような指導を行ってきたのかお伺いしたい。
 本法案によって処理業者の育成策として振興財団による債務保証等の諸施策が講じられるわけでありますけれども、処理費用の適正化なくして優良な処理業者の育成はできないと考えますが、厚生大臣、御見解をお伺いしたいというふうに思います。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      青木 正久君    赤城 徳彦君
      井出 正一君    石原 伸晃君
      岩屋  毅君    江口 一雄君
      岡田 克也君    小林 興起君
      佐藤 信二君    高橋 一郎君
      福永 信彦君    細田 博之君
      森  英介君    山口 俊一君
      岩垂寿喜男君    大木 正吾君
      岡崎 宏美君    佐藤 恒晴君
      武部  文君    目黒吉之助君
      元信  堯君    大野由利子君
      倉田 栄喜君    菅野 悦子君
      柳田  稔君
—————————————————————
平成四年一月二十四日（金曜日）
    午後零時九分開議
出席委員
  委員長 岩垂寿喜男君
   理事 青木 正久君 理事 赤城 徳彦君
   理事 岩屋  毅君 理事 小林 興起君
   理事 高橋 一郎君 理事 武部  文君
   理事 倉田 栄喜君
      井出 正一君    石原 伸晃君
      江口 一雄君    岡田 克也君
      福永 信彦君    細田 博之君
      森  英介君    山口 俊一君
      大木 正吾君    岡崎 宏美君
      佐藤 恒晴君    大野由利子君
      菅野 悦子君    柳田  稔君
 出席政府委員
        経済企画庁国民
        生活局長    加藤  雅君
        経済企画庁物価
        局長      小林  惇君
 委員外の出席者
        特別委員会第二
        調査室長    田中 宗孝君
    —————————————
一月二十四日
 岩垂寿喜男君が委員長に当選した。
同日
      青木 正久君    赤城 徳彦君
      岩屋  毅君    小林 興起君
      高橋 一郎君    武部  文君
      目黒吉之助君    倉田 栄喜君
 が理事に当選した。
    —————————————
一月二十四日
 消費者保護基本法の一部を改正する法律案（倉
 田栄喜君外四名提出、第百二十回国会衆法第一
 三号）
は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
     —————・—————
    〔武部（文）委員、委員長席に着く〕