そうしますと、今後とも大臣は与党との調整によってＮＨＫの予算を暫定に追い込むことは日常的にあることだ、こういうふうに理解していいのですか。
ＮＨＫの五十五年度の収支予算等は、御承知のとおり受信料月額の改定を内容とするものでございますので、この受信料額の改定に伴いまして受信料の不払いがさらに増加をし、一層負担の不公平が拡大するという懸念があるわけでございます。一方、郵政省といたしましては、受信者間の負担の不公平を是正するために、現行の契約義務制を受信料の支払い義務制に改める、いま先生御指摘の放送法の改正案を今国会に提出をすべく当時準備を進めておる状態でございました。そういう状態でございまして、それとの絡みで、もちろん両者は論理的には別物でございますが、政策的には非常に関連のある問題でございまして、まあ与党との間で調整に時間を要したために国会への提出が例年に比べて遅延をした、こういう事情でございます。
つまり郵政大臣は、放送法の改正と前後して閣議決定済みの予算を国会へ出されたわけですね、一カ月間ほどあけて。このことについて大臣は、放送法改正とどういう絡みでお考えになったのか。放送法改正のためには予算が暫定になってもいい、こういうことでセットでお出しになったのかどうか、そこのところをお聞かせください。
つまり暫定予算にならざるを得ない格段の事情について郵政省側から説明がなかった、こういうことでございますが、そこで大臣にお伺いしますが、あなたが放送法改正を閣議で決定をされて国会へ提出なさった、この日にちだけをひとつ明確に聞かしてください。
私自身といたしましては、いま申し上げましたような経過の中で、できるだけ国会審議等にお運びいただきたいということで、政府側のいろいろな国会との御事情もあるいはあったかと思いますけれども、格段にどうというような御指示はなかったように記憶しております。
そうしますと、こういう経過になったということについて、どういう事情で暫定予算を組まざるを得なくなったということについて、郵政省から説明を受けていらっしゃいますか。会長として郵政大臣から、暫定予算にならざるを得ない格段の事情というものはどういうふうに説明をお受けになっていらっしゃいますか。
ＮＨＫの方へお伺いしますけれども、一月三十日の経営委員会で決議をして郵政省へ出された時点で、暫定予算になるというふうなことを想定なさっていらっしゃいましたか。
そうしますと、つまり一月三十日に経営委員会で値上げを含む予算を決定し、即日郵政大臣に提出なさった、こういうことでございますが、それじゃ郵政大臣にお聞きしますが、ＮＨＫの予算をあなたが受け取られて、閣議了解を得た日にちはいつで、国会に提出なさった日にちはいつですか。
お答え申し上げます。
 先生御指摘のように、四者協定の定係港撤去のお約束があるわけでございまして、その履行のために、四者協定締結後から新定係港を探すという検討が開始されたわけでございます。すなわち、昭和五十年、翌年になりますが、一月に、科技庁、運輸省及び原船事業団で新定係港推進本部、本部長といたしまして科学技術政務次官が就任されたわけでございます。そういう組織をつくりまして、それを中心といたしまして新定係港の選定作業を進めてきたという経緯がございます。同本部では、全国数十カ所の候補地点について調査を進めまして、その結果といたしまして第一候補地及び複数の予備候補地を選定したという経緯がございます。第一候補地に内定いたしました長崎県下の一地点につきましては、現地調査及び関係者への打診を行っている過程で地元の県知事さんからの申し入れもあり、これを白紙還元するという一幕があったわけでございます。昭和五十年の五月の時点でございました。
 その後、新定係港の選定に先立って、まず遮蔽に欠陥がございます「むつ」の遮蔽改修及び総点検を行って、その後で新定係港を選定するという方が選定の実現性が高いのではないかという判断がございまして、このことを原子力船関係閣僚懇談会において協議されました結果、まず修理港を選定すべきであるという結論が出されたわけでございます。そこで一時期、方針の変換があったという点を申し上げたいと存じます。この修理港につきましては、長崎県の佐世保港にお願いするということになりまして、交渉を重ねた結果、昭和五十三年七月に佐世保港に受け入れていただくということになったという経過がございます。
 このように修理港問題が解決を見ましたので、新定係港選定作業を再開するという運びになりまして、昭和五十三年の八月に原船事業団が今度は主体になりまして新定係港の選定方針を決め、そしてこの方針に基づきまして、先ほど数十カ所と申し上げましたが、過去に候補となりました候補地を含めまして全国の数十カ所の地点についてさらに調査を進めまして、最終的には五カ所が候補地点になり得るという段階にまで至ったわけでございます。その後もこの五地点につきまして鋭意検討を進めてきたわけでございますが、それぞれの地点につきまして何らかの難点があるというのが実情でございまして、自然条件、社会的条件等を総合的に考慮すると、現時点では「むつ」の母港として適地であるとの判断は下せなかったというのが今日までの母港の選定の経緯でございます。
 先生ただいま御指摘の大湊港につきましては、冒頭申し上げました四者協定のお約束はあるわけでございますけれども、もともと原子力船の母港としてすぐれた条件をも備えております。したがいまして、もし地元の御了解が得られるものであれば大湊港をもう一度「むつ」の母港として使わせていただくことが一番よいのではないかという判断に至りまして、去る八月、中川国務大臣から青森側の関係者に検討をお願いしたというのが今日までの経過でございます。