中南米諸国は、先生御案内のとおり、長期にわたります軍政と経済的混乱から脱却して民主化と市場経済に基づく国内改革が進行しつつある、進捗しつつあるということで、米国を初めとする先進国からのこれら諸国に対する支援は今の時点で極めて必要性が大であるという認識でございます。
 とりわけ、累積債務問題を抱える中南米諸国にとりまして、ソ連、東欧情勢等に世界の関心が集中して米国を含む先進諸国からの支援が期待できないのではないかという危機感があるわけでございまして、このような状況はアメリカとしましても新たに中南米関係構築の好機というような認識に基づきまして、中南米支援の構想をアメリカも積極的に進める。これに対して我が国も、先ほど申しましたような民主化と市場経済に基づく改革を支援するという基本的な姿勢からこれに賛同するという基本的な考え方でございます。
今回の湾岸の問題もそうなんですが、アメリカから言われるとすぐにオーケーをしてしまう。さっき立木委員からもありましたがパレスチナ問題においても。その辺で、今回私は中南米にぜひ支援をしてほしいという考え方を持っておりますが、一つはアメリカが、このニカラグア問題からずっと含めて、非常にアメリカ自体の赤字財政という中で中南米を支援していくというのが大変難しいだろうと、そういうことで日本にそのツケを回してきたんじゃないかなと思うんですが、いかがでしょう。
基本的な考え方といたしまして、中南米諸国における債務問題の解決、経済再建及び成長回復のためには、米州開発銀行、ＩＤＢを初めとする国際金融機関の役割がますます重要になるというふうに認識しておりまして、この一環として、我が国としては同銀行の機能強化に向けて今後とも積極的に支援していくという基本的考えでございます。
 今回の開発銀行の中に設けられる基金、これは基金が設けられた暁にはこれに対して前向きに対応すると、そういう姿勢を大蔵大臣は名古屋でとられたものと承知いたしております。
先日日米首脳会談の中で、もう既に立木委員からもお話がありましたけれども中南米支援という部分で、今回五億ドルですか、そして毎年一億ドルずつということになっておりますが、これは大蔵省のこれまでの一貫した考え方として同基金には支援は困難という立場をとってきたと思うんですが、今ここでなぜこういうふうに中南米に対する理解というか考えが変わったんでしょうか。
米州開銀の年次総会、毎年ワシントン等のところで開かれるわけでございますが、今回につきましては、日本で開催する、特に名古屋で開催するということに意義があるということで、日本が主張して開催に至ったものと承知いたしております。
七日から名古屋で米州開発銀行の年次総会が行われておりますが、中南米というのは日本から大変距離があるわけですけれども、なぜこの時期に名古屋でこの年次総会が行われているのか、ちょっとお話をお聞きしたいと思います。
最後に一言。
 とにかく、委員会というのは国会議員と政府委員がかんかんがくがく論議を交わすところに国民の負託にこたえる道があるんですから、しかも、私ははっきりと今の現状を十カ月前に指摘をしているわけですから、そのことを有害無益な論であるというふうに切って捨てるというような政府の態度は甚だ好ましからざるものである。あらゆることを想定して、あらゆる状態を想定して外交交渉に臨むのが外務省の態度でありますから、そのことをきっと申し上げて、私の質問を終わります。
中村先生の先見性には敬意を表させていただきたいと存じますが、また今の御指摘もございましたので、私は御質問がいろいろございます場合にも、ロシア共和国とソ連邦との関係については、これは今後の流動的な情勢の中で推移を見なければわからないということをお答えしておるわけでございます。
 現時点でのお答えを申し上げますれば、大臣から御答弁ございましたけれども、現在の体制の中ではなおソ連邦政府、ソ連邦外務省が対外的な交渉、例えば日本との平和条約交渉はなお取り仕切っておる。その中に先生御指摘のようにロシア共和国の外務省の人たちが加わってきておるというのが現在の状況でございます。
ただいま先生からもお話がございましたように、この映画は海を渡る沖縄県座間味村の犬のロマンスとして非常に全国的な話題を呼んだ物語でございまして、この夏かなりの観客動員が期待されると承っておるところでございます。
 一方、私ども郵政省といたしましても、この夏暑中見舞いはがき、くじをつけた暑中見舞いはがき、愛称「かもめーる」と称しておりますが、これを三年目の商品といたしまして年賀はがきに次ぐ大きな目玉商品として現在販売促進に力を入れているという状況にございまして、宣伝活動等に創意工夫を凝らしておるという状況にあるわけでございます。
 そういった中におきまして、この暑中見舞いはがき「かもめーる」の宣伝に当たりまして映画「マリリンに逢いたい」とタイアップすることにいたしました理由としましては、大きく分けまして三つほど考えたわけでございますが、一つは、この映画そのものが夏をイメージいたしました沖縄を舞台といたしておりまして、沖縄特有のエメラルド・グリーンと申しますか、すばらしい海と夏の太陽ということが背景にございまして、「かもめーる」のさわやかな商品のイメージということともぴったりして、盛り上がるのじゃないかということがございます。
 それからまた、この映画の主役は、先ほどもお話がございましたように二匹の犬でございまして、動物を主役といたします映画は広く一般の皆さんからも親しまれ、受け入れられるものであろうということ。三点目といたしましては、この映画は非常に家族向けと思われますので、この「かもめーる」の購買層とも一致するというようなことからタイアップさせていただいたということでございまして、この夏の「かもめーる」の発売を機に、テレビスポット、ポスター、チラシ等を配布しまして、この二匹の犬をキャラクターとしました宣伝媒体そして映画の宣伝もいたしてまいりたいというのが私どもの考えておる内容でございます。