このたび外務政務次官に就任いたしました浜田卓二郎でございます。
 宇野大臣を補佐いたしまして、微力ではありますが職務を全うするため全力を傾ける所存であります。本特別委員会の各委員の方々の御指導、御鞭撻と御協力をお願い申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
このたび沖縄開発庁長官を拝命いたしました粕谷茂でございます。
 ことしはちょうど沖縄が本土に復帰いたしましてから十五年となりますが、この間国、県及び県民各位の努力により、社会資本の整備を初めとしていわゆる格差是正はかなり進み、これらが結実して、先般全国一巡最後の海邦国体が大成功裏に終了いたしました。しかしながら、一方、産業振興、雇用失業等の面において、今なお全国水準に比べ厳しい状況下にあると承知しております。
 私といたしましては、県当局及び県民と一体となって、第二次沖縄振興開発計画に基づく諸施策を鋭意推進し、社会資本の整備、地場産業の振興等沖縄の振興開発に全力を挙げ、明るく豊かな活力ある沖縄県づくりに邁進していく所存でございます。委員長を初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。（拍手）
このたび総務庁長官を拝命いたしました高鳥修であります。
 北方対策本部長として、国民的重要課題であります北方領土問題の解決の促進に取り組むことになりました。誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございますので、委員長を初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。（拍手）
次に、宇野外務大臣、高鳥総務庁長官、粕谷沖縄開発庁長官並びに浜田外務政務次官、熊川総務政務次官、岡野沖縄開発政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。宇野外務大臣。
これより会議を開きます。
 理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 理事上草義輝君が本日委員を辞任されましたので、現在理事が欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の会計に関する件
 税制に関する件
 関税に関する件金融に関する件
 証券取引に関する件
 外国為替に関する件
 国有財産に関する件
 専売事業に関する件
 印刷事業に関する件
 造幣事業に関する件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今般、図らずも大蔵政務次官を拝命いたしました佐藤栄佐久でございます。
 職責の重大さをひしひしと痛感いたしております。微力ながら、全力を傾けて職務の遂行に当たる所存でございます。
 委員各位の御指導と御叱正をよろしくお願いいたします。（拍手）
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このたび、大蔵政務次官を拝命をいたしました平沼赳夫でございます。
 経済状況厳しい折から、委員各位の御指導をいただきながらその職責を全うしてまいりたいと思ますので、どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
今回、再び大蔵大臣を拝命いたしました。
 内外情勢の厳しい折、引き続き財政金融政策の運営の任に当たることとなり、その責任の重大さを痛感いたしております。
 今後とも、政策運営に誤りなきを期すべく、全力を尽くしてまいる所存でありますので、どうぞよろしく御指導のほどをお願い申し上げます。（拍手）
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在二名の理事が欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名することに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先回のお話ではイラン関係で入国者総数が一年間に二万四千人ある、パキスタン関係では一万人あるいはバングラデシュ関係では二千人、こういうような数字が示されておったわけでありますけれども、フィリピンあるいはタイの関係もございますけれども、言ってみればこういう国の方々が単純な観光で日本に来るというのはなかなか考えにくいわけでございまして、恐らくはその多くが何らかの不法目的というか、端的にいえば就労をする目的で来ているということだろうというふうに思うのでございます。
 こういうふうに多くの方々が日本に来られて現実に働いているという状況、摘発されるのは氷山の一角でありますから、多くの人が働いているわけで、それらの国々においては日本で働きたいという希望が大変に強い、こういうことでございますし、またそれらの人が日本で働く場合に、違法な就労でございますから、そういうことにつけ込まれて大変に劣悪な労働条件のもとに働かされておる。これはジャパゆきさんの例で見れば明らかなことでありますし、単純労務に従っている男性の労働者だって土木工事等々の現場において過重な労働を強いられ、かつ賃金は安いというような状況になっているわけであります。
 そういう現実があるといたしまするならば、このような今の就労規制というようなものがこのままでいいのだろうかということを考えざるを得ないわけでありまして、新聞の論調あるいは識者の一部には、これを何とかすべきじゃないか、こういうような考え方が出ておるわけでございます。先般、六十一年十二月十七日に私がお尋ねを申し上げました限りでは、法務省の入管としては規制緩和の方向は考えておらないんだというようなお話でございましたけれども、こういうような状況がさらに加速をされてきておるという現時点に立って、まず労働省の方から、この問題をどういうふうに考えてどういうふうに対処をしていこうとしているのか、その点をお話しいただきたいと思います。