委員長の非常に御理解のあるお言葉ですから、全面的に委員長のおっしゃるとおりにいたします。
 ただ、総理にお願いしたいのは、あれだけ委員長も言われるのですから、やはり優先的に全力を挙げてやるという御決意をしていただきたい。どうですか。
私はあなたの熱意ある愛国心というか、敬意を表するわけですが、いま総理が言っておりますし、私も非常に感銘いたしましたし、われわれも協力して問題を解決するようにしたいということで、この話はおいていただいたらいかがでしょうか。
よくわかりました。
 それでは総理大臣、もうあなたです。大蔵大臣もああいう弾力的な御発言です。それから臨調も、申し上げたように、やれと言っておるのですよ、これは。現状はまことに情けない現状であって、総理がお聞きになってもこれをほっておけない。総理の言われた、孤立しちゃいかぬと言いながら逆に足を引っ張っているような状態。代表部を置くのには多分予算は要りません、事務費ぐらいで。現に事務的にはそれをやっておるわけですから、代表部を置くというのは法律で置けばいいのですから、要らないことです。そういうことさえもやらないということになれば、総理は一体ユネスコのこの精神、あんなにりっぱに広島でおっしゃったが、さてどうだろうか。ゆうべの記者会見、一体どうだろうかということになりますが、そういうことを申したくありません。とにかくここでは総理の御決断です。よし、来年度から置きますというのか、できるだけ早く置くというのか、再来年から正式代表部を置きますというのか、これだけひとつ、この三つの中から一つを選んでお答え願います。
それはどういう経過になるのでございましょうか。これとこれと、すべては、だめだなどというものも、これまた、聖域を設けてはならないように、だめの分の聖域も初めから設けてはならぬと思っております。
私は、昭和五十四年に大蔵大臣になりましたときに、外務省に対する予算の考え方は基本的に三つ持つべきものである、一つ、ＯＤＡ、一つ、定員、一つ、日本人学校、こういうことを教わりました。日本人学校、これはそれなりの計画に沿って、今日軌道は敷かれました。ＯＤＡも政府の内部においての計画がございます。定員の問題につきましては、総定員法の枠内で、いま行管長官からもそれぞれ答弁があっておりましたが、まさにいま総理からも農林省というお話もございましたように、総定員の中において米穀検査員の方を外務省でお引き取りになるという話を聞きましたときに、最初は米の検査員様がロンドン、パリで間に合うかとも思いました。しかし、それはそれなりに旅券発行業務とか大変適した仕事があったということを聞いて、ずいぶん内部的に苦労をしておられるなという印象を強くいたしたわけであります。
 このユネスコ、少し昔でありますけれども、かつて私も国内委員の一人でありました。が、外務省が内部におきまして、パリの大使館の人員配置等においてこれに工夫をして対応して、その成果を上げられておるというふうに私はこれを信じておるところであります。したがって、来年度予算ということになりますと、八月三十一日に概算要求が出そろったばかりでございますので、いままだ、いわば否定に手をつけたという段階でもございませんので、この問題については予見を持って申し上げる段階にはまだないというふうに御理解をいただきたいと思います。
局長の言われる側面も確かにあると思うんだけれども、国民の生活様式だけじゃなくて企業の行動様式、これが一つ日本の場合非常に重要なんですね。
 東京の場合、例えば圏央道、これは私ども圏央道の高尾山問題、環境破壊でずっと反対してきているんだけれども、あの圏央道プランが発表されたために三多摩でどれだけの開発計画が生まれているかといいますと、青梅市、秋川市、日の出町、五日市、八王子市等々でもう十指に近い開発計画があるんですよ。私はもう何回も調査に行っています。二十二日に八王子の住都公団の川口リサーチパーク、この問題、私現地に調査に行ったんですけれども、この圏央道計画が発表されるとこういう開発が圏央道に関連してどんどん出てくる。
 そうすると、これは自動車交通量のとんでもない増加が生まれて、環境破壊だけじゃなくて渋滞が進むんですよ。例えばリサーチパークまで、これは八王子市の北西約八キロのところですが、中心部への交通は秋川街道と陣馬街道。秋川街道はバスで二十分ぐらいのところが朝夕は一時間以上かかるという大変な渋滞なんです。そこに計画人口八千五百人の先端技術研究団地をつくるというんですよ。秋川街道の交通量、四谷町で十二時間で八千八十五台なんだが、開発による交通量は平均一日八千四百五十台というんですから、これは物すごいことになるというので現地でも非常に心配されているんです。
 私はこういう点で、大都市の自動車専用道よりも本当に生活道路の深刻な渋滞をどうやって解消するか、こういうことにやはりもっと真剣に取り組むことを要望したいと思います。これはもう答弁は要りません。ひとつ検討してほしいと思うんです。
 さて、この二番目にある「くらしの安全向上」ということについても同様で、こう書いてあるんです。「交通安全対策の推進」、「抜本的対策として、一般道路に比べて安全性の高い高速自動車国道等の高規格幹線道路やバイパス・環状道路など幹線道路のネットワーク整備を推進する」、やはり安全の問題でも高規格幹線道路が最重点ということになっている。
 それで、局長に歩道問題についてお伺いしたいんです。
 歩道整備、これは必要区間二十六万キロということになっているんです。十次五計では長期計画、つまり二〇一〇年から二〇一五年の目標で整備目標二十三万六千キロとなっている。今度は整備目標、同じ年度で二十一万キロと減っているんです。そうなると、二十六万キロの整備目標を先送りにしたのかという疑問が当然生まれてくる。一体歩道整備二十六万キロ、これはいつ完成するということに十一次五計ではしているんですか。