昭和五十九年の国会決議というものも私の脳中にあるわけでございます。また、今回の水田農業確立対策をいろいろ議論し、勉強していく過程におきまして食管法の各条項を克明に読んで、先ほど申し上げましたようなお答えをいたしたわけでございます。
やや制度の中身についてのこともございますので、大臣のお答えの前に私からお答え申し上げたいと思います。
 五十六年の食管法の改正によりまして、御案内のとおり、配給統制というものを緊急時に発動できるという形にいたしまして、配給計画というものをやめました。それにかわるものとして、政府が基本計画あるいは供給計画を立てるということになっております。その場合に、政府の管理すべき米穀ということで、国内の需要に見合った数量につきまして基本計画を立てるという概念を一つ制度の中に取り込んでおります。それをもとにして予約限度数量も設定をする、こういうことになっておるわけでございます。しかし、御指摘のように豊作によってそれをオーバーする米が出てまいることも当然あるわけでございます。御案内のとおり超過米ということでございますけれども、こういうものにつきましては流通ルートを特定いたしまして、米の流通に混乱のないような形で流通をさせるということになっているわけでございます。したがいまして、政府の管理すべき米穀という概念があります一方、それを超えて生産されたものにつきましても、全体が流通混乱しないように、政府の目が届く形で流通がなされるということを制度の基本にいたしておるというふうに御理解をいただきたいと思います。
   午後五時九分開議
出席委員
  委員長 野田  毅君
   理事 奥田 幹生君 理事 佐藤 信二君
   理事 野上  徹君 理事 与謝野 馨君
   理事 城地 豊司君 理事 和田 貞夫君
   理事 長田 武士君 理事 宮田 早苗君
      甘利  明君    石原健太郎君
      尾身 幸次君    越智 伊平君
      奥田 敬和君    梶山 静六君
      金子原二郎君    岸田 文武君
      高村 正彦君    椎名 素夫君
      辻  英雄君    仲村 正治君
      原田昇左右君    松田 九郎君
      水野  清君    渡辺 秀央君
      上西 和郎君    上坂  昇君
      中村 重光君    浜西 鉄雄君
      水田  稔君    山中 末治君
      横江 金夫君    渡辺 嘉藏君
      近江巳記夫君    福岡 康夫君
      吉井 光照君    青山  丘君
      瀬崎 博義君    野間 友一君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  渡辺美智雄君
 出席政府委員
        通商産業大臣官
        房長      児玉 幸治君
        通商産業大臣官
        房審議官    鎌田 吉郎君
        通商産業大臣官
        房審議官    松尾 邦彦君
        通商産業省産業
        政策局長    福川 伸次君
        通商産業省基礎
        産業局長    岩崎 八男君
        通商産業省生活
        産業局長    浜岡 平一君
 委員外の出席者
        議     員 上坂  昇君
        環境庁企画調整
        局環境保健部保
        健調査室長   海老原 格君
        環境庁大気保全
        局大気規制課長 片山  徹君
        環境庁水質保全
        局水質管理課長 坂本 弘道君
        厚生省生活衛生
        局指導課長   中井 一士君
        厚生省薬務局安
        全課長     渡辺  徹君
        労働省労働基準
        局安全衛生部化
        学物質調査課長 冨田 達夫君
        商工委員会調査
        室長      倉田 雅広君
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委員の異動
四月二十二日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     石原健太郎君
  加藤 卓二君     松田 九郎君
  粕谷  茂君     金子原二郎君
  林  大幹君     越智 伊平君
  奥野 一雄君     上坂  昇君
  中村 重光君     山中 末治君
  木内 良明君     吉井 光照君
  工藤  晃君     瀬崎 博義君
同日
 辞任         補欠選任
  石原健太郎君     甘利  明君
  越智 伊平君     林  大幹君
  金子原二郎君     粕谷  茂君
  松田 九郎君     加藤 卓二君
  上坂  昇君     上西 和郎君
  山中 末治君     中村 重光君
  吉井 光照君     木内 良明君
  瀬崎 博義君     工藤  晃君
同日
 辞任         補欠選任
  上西 和郎君     奥野 一雄君
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四月十七日
 訪問販売等に関する法律の一部を改正する法律
 案（上坂昇君外三名提出、衆法第一一号）
 特定商品等の預託等取引契約に関する法律案
 （内閣提出第八五号）
同月十八日
 柏市への大型唐新規進出反対等に関する請願
 （長田武士君紹介）（第三四四一号）
 同（長田武士君紹介）（第三五一〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 特定商品等の預託等取引契約に関する法律案
 （内閣提出第八五号）
 訪問販売等に関する法律の一部を改正する法律
 案（上坂昇君外三名提出、衆法第一一号）
 化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律
 の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
 （参議院送付）
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