ただいま大臣からお答え申し上げましたとおり、事業の執行に当たっては大枠を建設大臣の承認にかけて個々の事業は公団が責任を持って機動的、有機的に行動していくということが必要だというのがいまの法の根底にある思想ではなかろうかと思います。そこで、御指摘の会議費でございますが、この会議費はいま申し上げましたように、個々の事業の執行に伴って必要となるものでございますから、公団が自主的に判断をして計上し、適切な執行に当たるといういまの仕組みが公団法の精神に合致しておるもの、かように考えておるような次第でございます。
現在の制度は、総裁が責任を持って最小限の費用をもって最大の行政効果を上げる、そういう意味で建設大臣は全体的に公団を指導監督する、こういうたてまえになっておりますが、先生のただいまの御発言につきましては事務当局から説明をさせたいと思います。
そこで、これは大臣にお尋ねするわけですけれども、住宅公団の予算というようなもの、われわれがもらうものはこれは資料請求しなければもらえないわけですが、五十四年度の事業計画、予算、資金計画、こういうものを見てみますというと款項だけを書いてある。款項については大臣の承認でいくわけですけれども、ところが今度、目節になるとこれはもう公団の中で勝手に左右ができる、こういうことになっておる。そういうことから結局膨大な金が公団の中で自由に使われておる。それが不正を生み、そしてまた経理のでたらめさを生んでくる要因だと思うわけですが、こういうやり方ではなしに、少なくとも大臣が——たとえば支出の中で給与関係諸費、交際費、報償費、この三つは相互に流用ができるようになっている。恐らくこれは目がそういうことになっておるから給与の経費も交際費も報償費も流用ができる。だから、仮に三百万の交際費を組んでおっても交際費が足りなかったら給与関係諸費から何ぼか取る、あるいは給与関係諸費を組んでおるけれども、どうも給与が余るというならこれを交際費に回すあるいは報償費に回すというような、これだけの款項目の中での目節がそういうふうに公団が自由にできるようなことにしてあるということは、政府のいわゆる法人等が全部そういう状態にあるとするならば、それは見直すべきではないかと思うわけですが、大臣、どうでしょう。
事務費といいますか、一般庶務経費。何ぼ公団が発注した工事を検査するといいましても、これは厳密な設計書に基づいてやっておるし、そこがでたらめということはそのもとがでたらめである。出先のそういう工事を厳正にやるためにはそのもとであるたとえば住宅公団の経理内容というものにもっと立ち入ったことをしなければ、これは会計検査院としての面目が泣くと思うのです。四千万程度の会議費のものが、使うときには四億にも五億にもなっておるという、こういうでたらめなのが指摘をされてきたわけですが、その指摘されたことによっていまこれにやるようにしておると言うのですが、現在やっているのですかやっていないのですか。
ただいま御指摘の件でございますが、従来は事業費に重点を置きまして検査をしてまいった関係もございまして、事務費経費の検査に徹底するまでの余裕がなかったわけでございますが、会議費につきましてはたしかに御指摘のような問題点が生じました。これはまことに遺憾に感ずるものでございます。現在では、ただいま御指摘の会議費はもちろんのことでございますが、事務費全般につきまして十分に留意していくという態度で検査に当たっているものでございます。
成田空港の燃料輸送につきましては、政府を初め皆様方に大変な御心配をおかけいたしておりまして、公団といたしましても、大変恐縮に存じておる次第でございます。
 御承知のように、去る七月に現在工事中のパイプライン工事が来年の三月までにとうてい完成できないということが判明いたしましたので、その旨を政府に御報告申し上げまして、現在お願いいたしておりますいわゆる鉄道による暫定輸送を改めてまたお願いを申し上げなければならないということをお願いしたわけでございます。で、公団といたしましては、現在まで沿線の十二の市町、それから両県の執行部並びに議会に対しまして暫定輸送の延長方についてお願いを申し上げておりまして、ぜひとも御理解を賜りたいというふうにお願いしているわけでございます。で、本日ただいまの状況でございますけれども、実はまた大変な御理解をちょうだいいたしまして、大方のところについては大体われわれのお願いを御理解いただける段階にきておるのではないか、近づきつつあるのではないかというふうに感じております。ただ、正式にその延長についての御回答を政府に対していただくという段階にはまだ立ち至っておりません。
 そのような状況でございまして、私どもといたしましては、暫定輸送を引き受けていただいております国鉄その他の輸送機関に対しましては、パイプラインの工事の進捗状況並びに暫定輸送についての沿線の反応等につきましては随時御説明を申し上げておりますけれども、暫定輸送というものがそもそも開始いたしますときの経緯から考えましても、まず地元のそのような御理解を得ることが先決であるということで、したがいまして輸送機関に対しましては、まだ正式に暫定輸送の延長をお願いいたしていない次第でございます。しかし、いずれ近いうちにそのようなことができる事態になりますれば、われわれとしてはぜひそのことを誠意をもってお願いを申し上げたいと思っております。
 それから、第二点の地元のいろいろな要望でございますけれども、この点につきましても先ほど申し上げましたように、まだ正式の御回答をいただいておりませんので、したがってそれについてのどのような御要望があるかということも正式には承っておりません。
 ただ、いままでの経緯から考えますと、空港の開港に際して、あるいは暫定輸送を開始するについて地元からいろいろ要望がありましたことにつきましてお約束をしたこと、あるいはお約束はしてないけれども御要望があったことということについてはこの際整理をいたしまして、それについてその促進方について強い要望があるというふうに承っておりますけれども、これはまだ正式にそのようなことを承っていない段階でございます。
 以上でございます。