どうも大変舌足らずの答弁で御迷惑かけたわけでございますが、年金制度改革に伴いまして基礎年金の方へ変わって、国庫補助が変わっていくわけでございます。基礎年金部分が将来ともにどうなるかによって国庫負担が将来どうなるかということは決まるわけでございますが、基礎年金部分がそれぞれの制度の持ち寄り等で財源調達等が行われることもございまして、長期的に見ると先生御指摘のように国庫負担は低減するということは紛れもない事実でございます。
今の答弁、重大な答弁ですけれども、本当ですか。基礎年金に対して三分の一だけになるのに、年金法案が改正になっても国の負担分は変わらないのですか。今の改正にならない前でどんどんふえていくというのに比べて、改正しても変わらないのですか。本当にもしそうだったら、今まで社労なんかで答弁していることと全然違ってくるんじゃないですか。
年金法の改革に伴いまして、年金に対する国庫補助のシステムが変わるわけでございますけれども、国民年金につきましては従来の三分の一がそのまま三分の一で変わりません。厚生年金につきましては、報酬比例部分の二割、それから定額分の二割が張るのですけれども、今回は基礎年金に三分の一ということでございます。したがって、国庫補助のトータルとしては変わらないというふうに私どもは理解をいたしております。
    〔中川（秀）委員長代理退席、委員長着席〕
まさに大蔵大臣が御答弁されるのが大変適当な御質問ではないかと思いますが、先生の今おっしゃられましたことは、極限状態における選択ということで何を選んでいくかということだったと思うのでございますが、現在私どもが実際に経済に対面し、政治的にどう経済状況を打開して国民生活をよくしていくかということを選択していく場合とは、ちょっとその選択の場面が違うのではないかというふうに思うわけでございます。現在考えますと、先生今、共産党とおっしゃいましたが、私、自民党所属議員でございまして、今政務次官でございますが、それと、それぞれの政治主張によってどういうことをやっていくのがいいかという考えはおのずと違いがあるわけでございまして、そういったことで、先生のお考えと私どもの考え方が違ってもそれはやむを得ないところではないかと思うわけでございます。
 それから、先ほどの第二次石油ショックに当たりましての予算の問題でございますが、その予算をどういうふうに編成していってどういう数字が出るかということも先生御指摘のとおり重要なことだと思いますが、やはりそれだけの税収が減った、収入が減ったということが、今までの政策を続けられなくなる原因になるわけでございまして、その収入の絶対値が減ったということが非常に重要な要素であり、今まで我々が望んで考えてきたことがうまくいかなくなったというので、やむを得ずああいう格好が出たということだと存じているわけでございます。
委員御指摘のとおり、例えば特例公債の問題をとりましても、借りかえは行わないこと、五十九年度までに特例公債から脱却することを政府の方針としてまいったわけでございます。
 特例公債の発行は本来望ましくもなく、残高もできるだけ早く減少させることが望ましいという基本的考え方に立ってやってまいったわけでございますが、さっき委員にお答えの方まで言われてしまいましたので極めてお答えがしにくいのでございますが、その間大変な経済情勢の変化があったということでございまして、それが第二次石油ショックに伴う世界経済形態であったわけでございます。
 五十四年に発生したわけでありますが、例えて言いますと、五十六年には見込みよりか三兆円の税収減があった。五十七年には六兆円の税収の減がございまして、中期展望に対して約十兆円の減少というものがあったわけでございまして、それぞれの方々がお答えになったときはそれを将来間違いなくできるであろうということでお答えになったのでございますが、その後のこうした世界経済の激変という中で、やむを得ずこうなってきたというふうに解釈しているわけでございます。
そのために再編成という答えが返ってくるとは思わなかったのですけれども、私はこれはいただけない。国民の要求、願いにこたえる、そして同時に働く人たちの労働条件改善のために、一層の明確な努力を要請したいと思うのです。
 次に、別の問題について質問をしたいのです。
 これは国鉄赤羽線十条駅の改善の問題です。
 東京北区王子キャンプ跡地に、都立て心身障害者総合施設がつくられます。障害者児の診療療育、スポーツレクリエーションの拠点となる施設であります。障害者診療施設のうち、診療部門は本年七月診療開始の予定でありまして、外来は一日に二百人が予定されております。また、スポーツレクリエーション施設は六十一年度の開設が予定されております。東京都の予想では、利用者はピーク時で障害者六百人、介護人四百人、合計一千人に上ると予想されております。これはＢ型施設でありますので国も補助金を出しますから、後で厚生省にも伺いたいと思うのですが、先に国鉄にお尋ねをいたしたいと思います。
 この施設を障害者やその介護者が利用するためには、この施設に最も近い駅、十条駅の改善が必要であります。私は、去る二月二十五日、障害者・児北区連絡会の方々の協力も得て十条駅の現地調査を行いました。その調査に基づいて六項目にわたる要望書を三月四日に提出いたしております。
 中身は、
 一、上り、下りのそれぞれのホームに車椅子で行けるようスロープ専用道路を設置すること（上りは赤羽寄り、下りは池袋寄りの国鉄用地を利用すれば可能です）
 二、身体障害者用トイレを設置すること
 三、車椅子で利用できる公衆電話を設置すること
 四、点字ブロックをホーム全体に延長すること
 五、下りホーム側の券売機の高さをお年寄りや子供が使いやすいように低くすること
 六、今後、障害者の利用が増大する王子駅、および障害者用バスの運行が考えられている池袋駅などについても必要な施設の改善、整備をおこなうこと
こういう内容なのです。
 既に国鉄当局でも検討されていると思うのですけれども、それぞれの項目についてどのように対処されるのか、御答弁をいただきたいと思うわけであります。