長官、この間も参考人の御意見を聞いたわけですね。環境を守るためには、開発がその地域で行われる場合には、まず現状の把握が一番大事です。それがわからずに、悪くなったのか悪くならぬのかというのは判断つかぬわけです。そして、そこから予測する、その指針をいま言われておるわけですね。ですから、これだけの開発がされるなら、環境庁としては、この法案が検討されておる段階で、この地域の現状の把握だけでもやりたい、予算でも出せ、それだけのことを四省庁が主管官庁としてやるのなら。それがないわけです。この環境委員会では、予算説明でも何でも全く出てきていないわけですね。私はその点を言いたい。環境庁の姿勢としてはそうあるべきではないのですか。
 片一方では、二十一世紀を目指して大変な開発をやろう、こう言う。どんどん片一方ではやっておるわけです。環境庁は、いよいよ具体的な計画が出てきましたら指針、しかし、それは白紙のところをいまやっておるのじゃないのです。もうすでに敷地ができ、工場も一部持っていきながら、あるいは施設を持っていきながら、それを指定してくれと言っていまやっておるわけでしょう。開発は進んでおるわけです。それに対して、指針の相談があったときに御意見を言いますという姿勢でいいのかどうか。
この法案ができまして、テクノポリスの計画、これをこれから二十一世紀に向かって立てていくわけでございます。このときに一番大きなのは指針でございますから、その指針で私どもが相談を受けまして、言うべきことは言っていく、それを守っていただく、こういう基本的な姿勢に立っておるわけでございます。
お答えいたします。
 指針の作成の段階で環境保全に関する事項が詰められるということになろうかと存じますが、地下水の汚染については、現行の法体系では、人の健康に影響を及ぼすような物質については、特定施設からの環境への流出の防止についての配慮規定はございますが、地下水そのものの汚染について規定した制度は現在ございません。しかしながら、こういった開発計画を進める場合、そうした水が伏流水あるいは地下水を通じ、あるいはそれが河川に流出することによって水質汚濁の原因になるという場合も想定されますので、今後そうした問題については、私どもも具体的に検討していきたいと考えております。
これは若干細かくなりますが、法案の中に入っております事項を申し上げながら御説明申し上げるべきだと思います。
 この俗称テクノポリス法案では、まず主務大臣が開発指針を定めることになっております。その内容といたしまして、先ほどもちょっと申し上げましたが、環境保全についての配慮に関する事項を盛り込むことが義務づけられております。この開発指針の作成に際しましては、主務大臣、これは四大臣ございます。環境庁長官は主務大臣には入ってございません。主務大臣より関係行政機関の長としての環境庁長官に対して協議が行われることになります。法文で言えば第四条第四項でございます。
 また、開発指針に基づきまして、これは都道府県が開発計画を作成するわけでございますけれども、この開発計画におきましても、環境の保全に関する事項が盛り込まれることになるわけでございますが、この開発計画の承認の際にも、やはり主務大臣より協議が行われることになっております。第五条第六項でございます。したがいまして、環境庁長官に協議が行われることになるわけでございます。したがって、当庁といたしましては、これらの機会に主務大臣に対して言うべきことは申し上げ、環境の保全上支障を生じることのないよう、十分留意してまいりたいと考えております。
具体的にはどういうことなんですか。この法律の中で具体的に環境庁はどうかかわり合いを持つのか。これからの開発という点でいけば、一つの目玉になっている開発なんですね。それに対して環境庁はどういうかかわり合いを持っていくのかということです。
お答え申し上げます。
 官房の立場で全般的な問題としてお答え申し上げますが、立場と先生おっしゃいます意味合いにうまく合っているかどうか、心配がございますけれども、俗にテクノポリス、高度技術に関する工業開発地域というような意味合いで使われておるようでございますが、これにつきましては、やはり工業地域であることは間違いございませんので、基本的には従来から諸立法例もございますとおり、環境問題への配慮というのは欠かせないという基本線で折衝に当たってまいったわけでございます。基本的な姿勢としてはそういうことでございますが、さらに敷衍すべきことがございましたら、後ほど私なり関係者から御答弁申し上げます。
この際、休憩いたします。
 本会議散会後、直ちに再開いたします。
    午後零時三十四分休憩
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    午後一時三十八分開議
過去の経緯だけではなしに、もう一度自然公園法を守ると。最初は大変な決意で御答弁なさったのですからね。そこでそれが生きてくるのですよ。自然公園法をどうか本当にお約束どおりに、御答弁どおりに、どういうことなのかということを、きょう私が申し上げた主なる観測点について、展望点について、それは見ていただくということでお約束願えますね、もう一度。そうでないと、自然公園法についてはこれは守り通していく、大事な問題だという最初の御答弁が生きてこない。本当よ。どうぞ。
できたばかりというお話でございますけれども、これから十年もゆっくりやっていこうじゃないかという話なら、できたばっかりだからせくなせくなということはありますよ。しかし、聞くところによると、大体一年くらいやろうじゃないかみたいな話ですね。そうなりますと、もうあれよという間に終わってしまう。それほどのんきなものではないでしょう。まあ文部大臣も、本当に熱心に取り組んでいかれるということであるならば、恐らくそういったきっかけをどんどんおつくりになっていって、それで配下の官僚の方々も皆ちゃんと準備万端怠りなくやっていらっしゃるわけですから、安心して突っ込んでいって大丈夫、こういうことじゃなかろうかと私は思います。だから、進めるというのだったら進めていってもらいたいと思います。
 それから、省内におつくりになりましたプロジェクトチーム、このメンバーはしょっちゅう顔を合わせて話し合っているメンバーですよ。それほどかわりばえのある人じゃないのでしょう、だろうと思うのです。でもこれは、一つの形をつくってそれを発表した、こういうことになりますと、いままでと一味違ったことをするのでしょうな、私の理解するところによれば。この前の大臣に対しての質問を踏まえて、いままでも学校制度改革ないしは改善にかかわることで、いまの制度内でもってやらなければならないようなことというのは本当に積み上げて積み上げてやってきた、これからもまだやっていきます、そのほかにいよいよ何か本当に具体的にこう踏み出さなければならないという問題、このためにプロジェクトチームをつくったのじゃなかろうか。おつくりになったのは大臣がおつくりになったわけですから、これは大臣から答えていただきましょう。