先ほど総理も申し上げましたように、この教育改革は幅広くいろんな国民各界各層の御意見をお伺いして、それを教育政策全体に反映していくということが基本的に極めて大事なことでございます。したがいまして、例えば四六答申などもございまして、私は予算委員会で申し上げましたが、ゼロから出発することではなく、四六答申などを踏まえていろんな考え方、そうしたものを基盤に新しい教育制度全般に対して政府全体が長期的な視野で取り組んでいきたい、このように申し上げてきておるわけでございます。
 四十六年の中教審の答申でございました例えば先導的試行、当時といたしましては大変斬新で、そしてまたすばらしい将来に向けての一つの教育のあり方を問うものであったというふうに私たちは理解をいたしておりますが、しかしその当時の世評といたしましては、それに関連するさまざまな意見がございまして、当時の新聞等を読んでみましても必ずしも新聞論調なども賛成というような立場でもございません。そういう中で、今日的な時代の環境といいましょうか、その背景は少し異なってはおりますけれども、その当時の示唆に富む考え方は、今日の教育改革をいろんな角度から各党の皆さんが呼びかけていただいておられる、そういうことに対してはある程度これは軌を同じゅうするものが非常に多い。例えば、公明党の皆さんがパイロットスクールなど提案をされましたのも、やはりこの先導的試行の一つの軸といいましょうか、軌を同じゅうするものであろうというふうに私ども考えておるわけでございます。
 総理もたびたび申し上げておりますが、教育の諸制度の改革についての国民の要請はきわめて高い、そういう今日的な時点の中で、こうした四六答申などを中心にして、そして幅広く多くの皆さんから御意見をちょうだいしながら、二十一世紀を担う青少年にとってどうした教育制度がいいかということを幅広く論議をしていただきたい、こうしたことを審議会の皆さんに私どもとして心から期待を申し上げたい、こういう立場でございます。
私たちの党も昨年の十一月、これはちょっと手前みそになりますけれども、二十一世紀に向けての教育改革構想というものを提言しているわけですけれども、その内容はやはり教育審議会、今度の臨教審においても教育改革に当たって参考になり得るのかどうか、その点ちょっと文部大臣にお聞きしたいと思うのですけれども。
それでは、先ほどから総理も教育改革というのは教育基本法に基づいてこれは行われるということをおっしゃっておりますし、またそれに基づいて今回の臨教審も進められることは私ども間違いないと思うんですが、教育基本法には教育の目的とか、あるいは教育の理念、哲学、ビジョンというものが規定されておりますから、臨教審には新しい哲学とかビジョンというものを求めるのではなくて、本当の具体策、どのようにして教育を改革していくかということを総理としては求め、期待をされている、こう考えてよろしいですか。
先ほど久保さんの御質問の中で、行革や財政改革と教育改革の関連について御質問をしていただきましたが、私は一般論として既に先行している行革あるいは財政改革というものがまず原則として適用されると申し上げましたが、それはそういうことでありますけれども、しかしこの臨教審の答申も我々は尊重義務を負っておるのでございまして、その答申の内容等を点検してこれは重大であるという場合には、これはある程度財政の枠を破ったりあるいはその範囲内において最大限の重点政策を行うとか、さまざまなことをやるべきものであります。たしか、山本有三の小説ですか、「米百儀」という小説を昔読んだことがございます。教育というものは、そういう意味において自分たちの食事を節しても子孫のためにやらなきゃならぬという要素もあるのでございまして、そういう精神も我々は踏まえてやってまいりたい、そう思っておる次第でございます。
先ほどを同僚委員からもお話がございましたけれども、私たちが心配しておりますことは、教育改革の推進に当たりまして、これは精神上の改革だけではなくて、やはり相当な財政負担がかかる問題でございます。四十六年の中教審でさえも、この実現には六十九兆円という多額な経費がかかるわけでございますので、どうしても私たちは、この臨教審答申によってなされました教育改革の推進に当たりましては、総理を筆頭にして政府の非常な決意というものを望んでおかなきゃならないと思うんですが、再度、御決意をお聞きしたいと思います。
先ほども言いましたように、国民は、構造汚職だから本当にその根をえぐり出して実態を明らかにして、そこで根を絶ってしまって、今後再びこういうことが起こらないようにしなさい。教育の府が国民に物すごく信頼を失っているわけですから、実態を隠ぺいしたらそれこそ全く信頼回復ができない、そういう気持ちで今私が見ましたところ、まだ非常におくれておる、真剣さが足らぬ、こういうぐあいに思いますので、ぜひひとつ、国民の期待に沿うように、文部省みずからの手で実態の根をえぐり出していただくこともお願いしておきたいと思います。
 それから、先ほど文部大臣も言われましたが、こういう不祥事の防止対策、これはもう、片一方実態を明らかにしながら、この防止対策というのもゆるがせにできず、すぐやらなければならぬと思うのですが、その中で、人事配置ということをさっき文部大臣もちょっと言われました。例えば、新聞報道等によりますと、ノンキャリア組の人は同一部署に非常に長い。だから、仕事は非常にエキスパートになるけれども、業者等との癒着が起きやすい。こういうことはだれが見てもはっきりわかるわけでございます。
 しかし、その前に、今キャリア組だとかノンキャリア組だとか、こういうことで人事をやっておるというところにも問題があると思うのです。例えば、逮捕されました田中とか等について、あなた方の中の上司の方々が、例えば彼はノンキャリア組では最優秀な人であったとか、あるいはノンキャリア組では最高のポストまで到達した立派な人物だとか。これは文部大臣、大事にキャリア組、ノンキャリア組、そうした差別、そういう構造、私はその中からこういう汚職というものも生まれる余地があると思うのです。こういう人事管理ということについてやはり考えなければならぬ。
 例えば、文部省に課が四百六十ある。課長のポストは全部キャリア組だ。文化庁に十一課長のポストがある。その八つまでキャリア組だ。このキャリア、ノンキャリアの差別人事、そういう中から、さっき言った長くなると停滞もあるし汚職構造も出てくる、その辺の大事については再検討する必要があるのではないか。これはどうですか、大臣。