規制緩和につきまして、総務庁長官に二、三お伺いしたいと思います。
 今、御案内のように急速に円高が進行しております。一時十分の東京の為替で八十九円、二週間足らずの間に一二％という円高が進行しておりまして、三月六日、私も予算委員会で武村大蔵大臣に、このままでいいのか、果たしてＧ７がもう一度何らかの方法で緊密な連絡を特にトップの通貨当局者がしなくていいのかということを申し上げたわけです。
 トヨタクラスの会社で一円で一千億円、もちろん輸出関連の中小企業は今大変な打撃をこうむっております。この急速な円高と政府が今取り組んでおられます規制緩和とどういうかかわり合いがあるのか、つながりがあるのか、総務庁長官の御認識をお伺いいたしたいと思います。
もう時間がなくなってしまったんですけれども、実は私はここで、今、自治省、消防庁の方でも検討していただいているようでございますが、やっぱり別組織というのをきちんとつくっていく必要があるのではなかろうか。それには、一方で自衛隊の削減、そして予算も削減をして、それで国内のそういう災害に備えていくということをまず考えていただきたいと思います。
 それと、今ある消防の施設とか消防の職員などについても各自治体で出されたものがありますけれども、充足率が満たされていないわけでございます。救急車の場合でしたら九九％まで行っておりますけれども、例えば化学消防ポンプの自動車、これなんかはまだ五九％しかない、はしご車も六三％しかない。こういったところをもう一度点検して今の消防の体制を強化する、そして一方では別組織を検討していただきたい、こういったことを最後にお願いして、そして五十嵐官房長官のコメントをいただくなりして終わりたいと思います。
まず一点目、ドナーに対しての理解という点ですけれども、レシピエントの方にドナーの方が臓器を提供していただければ、その方の臓器をそのドナーの第二の人生として私は大切にしていきたいと思っております。
 もう一点は臓器を受ける側としての気持ちですけれども、これは大変いろいろとありまして、一つは、要するに臓器をいただくためには死というものを待たなければならない。そういった罪悪感というのは、やはり患者にとっては切実な、痛いところでございます。しかしながら、その提供していただくドナーの方の意思を尊重し、第二の人生としてそれをより一層高めるために私たちは努力してまいりたいと思っております。
 そこで、このドナーカードには、それぞれ心臓、肺、肝臓、膵臓、腎臓、眼球、皮膚、骨、その他、いろいろの臓器に丸を打つ欄があります。そして、ドナーとして提供していただく。そういった方の意見も尊重しますし、それとは反対に、私は脳死後臓器を提供いたしません、そういったお言葉も尊重したいとは思っております。
新進党の坂口でございますが、きょうは先生方、御出席をいただきまして、まことにありがとうございました。
 大島先生と渡部先生にお願いをしたいと存じますが、渡部先生の方に先にお聞きをしたいと思います。
 渡部先生は、先ほどお話の中で、脳死論議がまだ終わっていないというお話をなさいました。これはもう少しお話をいただきたかったというふうに思うわけでございますが、これは医学的あるいは科学的に脳死というものを認められないというふうに思っておみえになるのか、それとも、脳死は認めるのだけれども、判定が非常に難しいということを先生は主張しておみえになるのだろうか、あるいはまた、脳死は、医学的な立場あるいはまた判定の立場、それらはいいのだけれども、患者さんに納得させられないからまだ議論が終わっていないというふうにお考えになっているのだろうか。その段階、いろいろあるのだろうと思うのですが、その辺のところを先生にもう少しお話をしていただきたいというふうに思います。
 大島先生には、当然、大島先生は脳死は人の死という立場にお立ちになっているのだというふうに思いますが、その脳死の判定の難しさということにつきましては、先生は御疑問がございますでしょうか、それとも、もうその辺はすっきりとしておみえになるでしょうか、ひとつお話を伺いたいと思います。
お答えいたします。
 いわゆる死というものに対する社会的あるいは文化的バックグラウンドというのは、日本の場合も含めましていろいろ考えられると思いますが、特に御指摘のありましたカトリックなどに関しては、実は非常に分かれていると思います。
 例えばカトリック神学者の中には、いわゆるペルソナという概念ですが、人格概念というのはまさに大脳に宿るものであって脳幹部分には関係がないということで、いわゆる脳死の中でも大脳死説をとるような場合もございます。その反面、カトリックの中でも、そういう非常に人格的なものよりはむしろ愛とか、先ほど澤田先生のお話にもありましたが、そういうものを見られる方は、脳死を認める場合でも全脳死ということになっておると思います。
 ただ、外国におきましては、そういうカトリックというよりはキリスト教文化を背景にしながらも、多くの国において臓器移植法案が通って現に成立している。あるいはドイツなどにおいても、脳死が死であるというのが既に法律あるいは判例上確立しておりますので、そういう臓器移植というようなものについての若干の動きなどがあるようですけれども、全体的な感じでいえば、現在では、その文化的な背景というもの、固有のこういう臓器移植に対するリアクションというものは余りないのではないかというふうに私は感じております。

 一般競争入札の本格的採用を初めとする公共工事の入札・契約制度の抜本的改革を引き続き着実かつ積極的に進め、その定着を図るとともに、昨年十二月に策定された公共工事の建設費の縮減に関する行動計画に基づき、資材費の低減、生産性の向上や技術開発などによる建設費の縮減に積極的に取り組んでまいります
さらに、新しい建設産業政策の方向を明らかにした建設産業政策大綱を策定し、建設産業をめぐる新たな競争的環境に対応した施策の展開に取り組んでまいります

 不動産業については、引き続き、宅地建物取引業者の資質の向上と業務の適正化等に努めるとともに、公正で安全な不動産流通市場の整備を推進してまいります

 以上述べました施策の推進に当たっては、所管の行政の簡素化、効率化を図るとともに、綱紀の保持に十分配慮し、国民の期待と信頼にこたえなければならないと考えております

 終わりに、兵庫県南部地震の被災地の復旧と復興に総力を傾けるとともに、今回の地震がもたらした甚大な被害と犠牲を貴重な教訓とし、災害に強い国づくり、地域づくりに全力で取り組んでいくという決意を重ねて申し上げまして、私の所信といたします

 委員長を初め委員各位の御指導と御鞭撻、御協力を心からお願いを申し上げる次第でございます
（拍手）