いずれにしても、一病院から一件上がってこない形になっているのですね。報告の内容を全部読み切っていないというか、読んで忘れてしまいましたのであれですけれども、たしか、自分のところの病院がモニター病院になっていることも知らない国立病院もある。あるいは、これだけ報告の件数が少ない。今局長が御答弁なさったように、諸外国で一万件を超えていく報告件数がある中で、日本の件数がいかにもこれは少な過ぎるではないかというふうに思うわけです。
 先ほどの答弁では、私は、医療機関や薬局が副作用に気づいたときは即座に厚生大臣にその副作用情報を上げるべきである、そういうふうに法律をつくったらどうですかとか申し上げたことについて、モニター制度をもっと充実させてその中で対応するのですとおっしゃっているのだけれども、この総務庁の行政監察局の御指摘は、モニター制度は全く機能していませんよということを言っているわけであって、これでは全くもって頼りがいかない。だから、すべての医療機関や薬局が情報の提供の義務を負っているのだ、これは当然のことではないかと思うのですね。
 薬を使っている現場の人たちが副作用に気がつけば、モニター病院であろうがなかろうが、モニター薬局であろうがなかろうが、それは一定のところにきちんと報告を上げる、メーカーではなくて薬務行政の中心であるところにこの報告を上げるということは当然のことであって、その義務づけをなぜ今回の薬事法改正の中でしなかったのかということについて、明確な御答弁をいただきたいと思います。
総務庁の勧告におきましては、このモニター制度について、副作用情報の収集、報告について組織的な取り組みを行って効果を上げている例を示すなど、副作用情報を的確に収集し、迅速に報告する指導をするという勧告要旨でございます。
 私どもの方は、平成六年度から、医療機関におきます副作用情報の収集、情報の伝達体制を整備いたしまして、医薬品の適正使用を推進するためのモデル事業というものを開始しておるわけでございます。その結果を踏まえて、モニター施設に対しまして、副作用情報を的確に収集し、迅速に報告をするように要請をすることといたしております。
九万の医療機関がモニターに参加をされておられて、上がってくる副作用報告が千六百十五件。アメリカが一万五千件、フランスが一万四千件弱。随分この間に格差がありますね。
 平成六年一月に総務庁の行政監察がありまして、このモニター制度が全く機能していないじゃないかという改善勧告を受けておられると思うのですけれども、その後、このモニター制度についての改善はされておられるのかどうか、その点はどうなんでしょうか。
アメリカ、イギリス、フランスともに一万三千から一万五千件、医療機関からの報告がある。日本の報告は千六百十五件というふうに聞きましたけれども、日本の医療機関は全部で何ぼあって、モニターは幾らあって千六百十五件上がってくるのですか。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 浜田卓二郎君
   理事 粟屋 敏信君 理事 石破  茂君
   理事 加藤 卓二君 理事 丹羽 雄哉君
   理事 野呂 昭彦君 理事 池端 清一君
   理事 永井 孝信君 理事 遠藤 和良君
      岩村卯一郎君    小沢 辰男君
      岡田 克也君    片岡 武司君
      古賀  誠君    塩谷  立君
      鈴木 俊一君    住  博司君
      野田  毅君    野呂田芳成君
      畑 英次郎君    平田辰一郎君
      三原 朝彦君    山口 俊一君
      網岡  雄君    伊東 秀子君
      岩田 順介君    岡崎 宏美君
      沖田 正人君    川俣健二郎君
      小松 定男君    五島 正規君
      外口 玉子君    土肥 隆一君
      大野由利子君    草川 昭三君
      児玉 健次君    菅原喜重郎君
      柳田  稔君    菅  直人君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 下条進一郎君
 出席政府委員
        厚生大臣官房総
        務審議官    熊代 昭彦君
        厚生大臣官房審
        議官      山口 剛彦君
        厚生大臣官房審
        議官      市川 和孝君
        厚生大臣官房老
        人保健福祉部長 岡光 序治君
        厚生省健康政策
        局長      長谷川慧重君
        厚生省援護局長 岸本 正裕君
 委員外の出席者
        外務省欧亜局ソ
        ヴィエト連邦課
        長       東郷 和彦君
        大蔵省主計局主
        計官      渡辺 裕泰君
        消防庁救急救助
        課長      飯田志農夫君
        社会労働委員会
        調査室長    高峯 一世君
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委員の異動
四月十二日
 辞任         補欠選任
  岩屋  毅君     岩村卯一郎君
  坂井 隆憲君     塩谷  立君
  石田 祝稔君     草川 昭三君
  柳田  稔君     菅原喜重郎君
同日
 辞任         補欠選任
  岩村卯一郎君     岩屋  毅君
  塩谷  立君     坂井 隆憲君
  草川 昭三君     石田 祝稔君
  菅原喜重郎君     柳田  稔君
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本日の会議に付した案件
 戦傷病者戦没者遺族等援護法及び戦傷病者等の妻に対する特別給付金支給法の一部を改正する法律案（内閣提出第六九号）
 救急救命士法案（内閣提出第七三号）（参議院送付）
 老人保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
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