今までの議論、結論的に言いますと、いわゆる「防衛計画の大綱」に基づいて必要最小限度の防衛力の整備をやっているわけでございますけれども、要するに周辺の情勢あるいは軍事技術の状況、そういうところを勘案をして、やはりそれにたえるようにやっていかなげればならぬ、そういう意味合いではこれは金がかかるのですよ。あるいは新しい装備をする、それは大綱を脱しているとか専守防衛に反するのではないか、そういうことは私は当たらないと思うのです。ある一定のところで固定してしまえばこれは防衛力になり得ないわけです。そういう意味合いでこの基本的な認識においてお考えをいただきたいと思います。
 それから、一％の問題も私も極めて厳粛に受けとめてきております。しかし、「防衛計画の大綱」というものの水準に達するということ、これは継続的、計画的にやっていかなければならない、そういう意味合いで昭和六十二年度の予算では一％を超えた、そこで新たな防衛力の整備方針を閣議決定をした、それはいわゆる昭和五十一年十一月の閣議決定の精神を踏まえて節度のある防衛力の整備をするということでございますので、大きく何でもかんでもむやみやたらに防衛費が膨張する、そういうものではないことは当然でございます。
幾つかのお尋ねがありましたが、あるいは答弁漏れがあるかもしれませんけれども、まず一番大きな、アメリカの海洋戦略にのっとったものではないかというお尋ねでございますが、この点はしばしば申し上げておるように、日本の防衛力というのは自衛のための最小限必要なものを整備するという前提でございます。
 そして、何度も申し上げているように、日本の防衛力の防護対象というものは国土であり、国民であり、あるいは国民の生存を維持するためあるいは継戦能力を維持するための、我が国のために必要な物資を輸送しておる船舶そのものであるということを申し上げておるわけであります。したがって、それを防護するために必要な措置というものは我々としては持つべきであると思っておりますし、それに対する脅威のあり方というものが変わってくれば、それに全く対応のしようがないということでは防衛の任務を果たせないわけでございまして、それに応じた能力というものを持たなければならないのではないかというように考えておる次第であります。
 さらに、エイジスの数の話でございますが、エイジスについては中期防衛力整備計画の中で二隻のミサイル搭載艦ＤＤＧを建造するということになっております。その二隻について艦艇搭載ミサイルの近代化を行うということになっておりますので、現在政府として決められておる建造計画というものは二隻限りでございます。したがって、それ以後の問題については今後検討されることはあるかもしれませんが、現状としてはそれ以上のものはないというように申し上げたいと思います。
お答えさせていただきますが、ただいま先生は、最近の少年非行は低年齢化しておる傾向があるがどういうように思うかと、こういうお尋ねでございますが、非行の原因、背景は、先ほど来文部大臣からいろいろお話しいただいておりますように、非常に複雑、多岐多様でありまして、一、二のものに帰することではない。また、低年齢化の原因についても定説があるとは言えない状況でございます。最近の非行の増加については、御承知のように、家庭、学校、地域社会、それぞれの問題が複雑に絡み合っておるものと思われ、今日の青少年は、一般的に考えて忍耐力と申しますか、耐えるという気持ちに欠ける傾向があり、また青少年を指導すべき大人が青少年に適切な注意をするということも少なくなっておるということも、これは考えなくてはならぬと思います。特に、思春期にある中学生、いまの先生の御意見にもありましたように、中学生は心身の発達がアンバランスになりがちであり、家庭生活、学業等で困難な状況に置かれた場合、何かをきっかけにして非行に陥る可能性があるものではないかと、こう私は考えております。そこで、先ほど先生からお教えいただきましたように、総理府におきましては、文部省、取り締まりの警察庁、その他の関係省庁と十分連絡をとりまして、現在の非行防止策についてはどうするか、そうして今後どのように対応をしていくかと、こういうことを、私どもは連絡調整の役所でございますので、各省お集まりいただきましていろいろ対策を考えて、やれるものからやる、根本的にそういう対策を考えていかなくちゃならぬ。こういうように、先ほど文部大臣がおっしゃいましたように、対策を立てて進めております。
 先ほど井上先生から御指摘のございました私の方の二つの学校を大変お褒めをいただいたんですが、これも、二つの学校には青少年の非行防止についての大変ないい遠因があるのです。私はこういう場で申し上げることはどうかと思いますけれども率直に申し上げますると、これは学校教育も大事でありますし、家庭教育も大事でありますし、社会もその気になって大事な青年の育成に努めてもらわなくちゃならない。そこでいまお褒めになりました二つの学校は、一つは、校長先生や教頭先生、先生方と子供たちが一緒になって川をきれいにしようという運動をやっている。小川でございますけれども、われわれがいいところに住むと同じように魚にもきれいな川にすませようじゃないか。魚もきれいな川にすめるようにというんで一生懸命になって水をきれいにする運動を、日曜日なんか子供たちが全部出てやるんです。そうしますると、みんな同じように出てくるようになりまして、先ほどあんなようなお褒めをいただけるようないい学校になったんです。
 それからもう一つの学校は、これはどういうことをやっておるかと申しますると、たばこの吸い殻なんかを拾うといいますか、ことは地域婦人会が非常に熱心なところなんです。小牧と申しますけれども、味岡の学校の例が出ましたが、ここの地域婦人会が非常に熱心で、自分の子供であると同時に大事な世間の子供である、大事な子供だ、みんなして子供に注意しようというので、いままでは余り人様の子供には目をくれないようなお母さんの方々が、自分の子供のように地域の子供たちに注意を払ってくれる、地域の婦人が青年の非行防止ということについて基本的に考えていこうというようなふうになってまいりまして、そういうぐあいでございますから、学校も大事でございますが、家庭も、社会も、ひとつ一緒になっていい子供になるような努力を払っていかなくちゃいかぬ、こういうことで私どもは基本的な考え方をしております。
   〔理事嶋崎均君退席、委員長着席〕
 最後に、先ほど先生から御指摘の政府のとっておる施策について、もう少しＰＲの仕方と申しまするか、広報活動は一貫したやり方をしろ、こういう御指摘でございますので、もちろんいま防衛庁長官のおっしゃいますように、各省庁が、それぞれの施策を宣伝せられる広報費は持っておられます。それぞれやっておられまするけれども、いま御指摘のように、もう少し一貫してやれるように、私どもも数日前でございましたか、各省の担当の方にお集まりいただきまして、効果のあるような広報活動をやらしていただくことを決めて進めておるということも申し上げて御答弁にさせていただきます。