次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る二月九日、藤井孝男君が委員を辞任され、その補欠として山岡賢次君が選任されました。
 また、十日、藤井恒男君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君が選任されました。
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  午後零時十四分開会
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   委員の異動
 二月九日
    辞任         補欠選任
     藤井 孝男君     山岡 賢次君
 二月十日
    辞任         補欠選任
     藤井 恒男君     三治 重信君
 二月十三日
    辞任         補欠選任
     菅野 久光君     野田  哲君
 二月十四日
    辞任         補欠選任
     野田  哲君     菅野 久光君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         安永 英雄君
    理 事
                上杉 光弘君
                大島 友治君
                及川 一夫君
                峯山 昭範君
                吉井 英勝君
    委 員
                小野 清子君
                沓掛 哲男君
                鈴木 貞敏君
                寺内 弘子君
                永野 茂門君
                二木 秀夫君
                宮崎 秀樹君
                守住 有信君
                菅野 久光君
                丸谷 金保君
                刈田 貞子君
                三治 重信君
                関  嘉彦君
    事務局側
        常任委員会専門
        員       吉田 堯躬君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
 査（派遣委員の報告）
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本日の議事は、日程第一 国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、高桑栄松君、市川正一君、山田勇君、小川仁一君、岩崎純三君、糸久八重子君、矢原秀男君の順で質疑を行います。
 理事会の御協議によりまして、二人目の市川正一君の質疑終了後一たん休憩いたします。
 再開後の質疑終了後、新議員の紹介を行います。議長は、新たに議席に着かれました福岡県選出議員渕上貞雄君を紹介されます。次いで、議長は、同君を地方行政委員に指名されます。
 次に、日程第二について、大蔵委員長が報告され、採決いたします。
 最後に、日程第三及び第四について、内閣委員長が報告されます。採決は、両案を一括して行います。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は、休憩前が約二時間、再開後が約四時間の見込みでございます。
海部内閣の一員である大臣に今のような質問をするのはやぼな話かもしらぬですよ。私は答弁の初めの方は必要なかったので、終わりだけでいいんですがね。今の、かわり財源、無責任に廃止は言えぬ、四割どうするんだ、それは政府が考えたらいい。よう考えられぬというのだったら我々野党側に政権を渡したらいいじゃないか。だから、それはみずからの責任を棚に上げて、白を黒と言いくるめるやり方です。
 それからもう一つは、確かに海部内閣の一員だけれども、反対の声というのはうんと大きいのです。とりわけこの一日にやっと自民党の小手先だけの案が出ましたけれども、思い切ったと言うから期待したけれどもあかん。見直しではだめだというようにぐうっと変わりました。要求しているのはあんなものやめると言うんですよ。思い切った大胆で抜本的と言うからなくすのかと思って見直しだと言う説もあるのですから。
 それは同時に、私はもう一つ言っておきたいのは、そういう国民の圧倒的な声に耳を傾けることが民主主義なので、御承知のように、今東ヨーロッパでいろいろ起こっています。ソ連型社会主義の押しつけというか民主主義じゃない一党独裁の体制、それについてのそれぞれの国の国民の怒りがずっと起こって今変化が起こっているのでしょう。日本でも必ずそうなりますよ、余りにも合理化をやったら。まあ近く行われる総選挙の結果はそういうことになるということを申し上げておいて次の問題に移っていきます。
 もう一つ次の問題は岡山県の苫田ダムの建設にかかわる問題です。これは先般、先日ＮＨＫでも放映されましたからごらんになっているかと思います。お忙しいからごらんになってないかもしれませんが。先ほども、午前中にもちょっと話がありましたように、地方自治とは一体何かというものが問われる私は大変重大な問題だと思っています。
 岡山県苫田郡奥津町で先般、十月二十九日に町長選挙が行われまして、前の助役の森元三郎さん、これはダム建設反対の立場で選挙をされて、建設反対側の前助役の森元三郎さんが当選をされました。ただそれだけなら選挙で結果はそうだというだけの話なんですが、実は三年半の間に三回も町長選挙がやられているんですよ、建設に賛成か反対かで。ここが非常に私は異常な事態だというように思うのです。自治省の方でも把握しておられると思うのですけれども、三年半の間になぜ三回も町長選挙が行われざるを得なくなったのか、この辺はどのように見ておられますか、まずその点を。