五十九年度の乳製品の需要量につきましては、昨年の夏の猛暑によりまして脱脂粉乳の需要量がふえるということもありまして、生乳需給表ベースで、これは生乳需給表ベースというのはナチュラルチーズといったようなものの輸入量も含まれておるわけでございますが、そのベースで見まして前年に比べて約三％、約四百万トン弱になると見込まれております。この需要量は、昨年三月に見込みました量が大体三百六十七万トンから三百七十三万トンということでございまして、これを上回っておるわけでございますが、これは予期しない夏の猛暑による消費量と、それからナチュラルチーズの輸入量がふえておるといったようなことによるものと考えておるわけであります。
 五十九年度の限度数量の設定に当たりましては、生乳の生産事情などを総合的に勘案しまして、さらに本来生乳等で賄い得るはずの特定乳製品需要というものが大体約三十三万トン程度あるんじゃないか、その中で二十万トン程度は生乳への置きかえをやってもらいたいということを期待して二百二十二万トンとしたわけでございます。したがいまして、いわばこの限度数量の設定というものは、そういった点を総合的に勘案して適正に決定されたものというふうに考えておるわけでございます。
供給過剰になるような状況が十分に予測をされるということでありますが、この点についても非常に畜産局の方の見方というものは、私はいろんな関係から言って間違っているのではないかというふうに思わざるを得ないわけであります。それで、五十九年度におきます加工原料乳の限度数量は二百二十二万トンでありますが、そこで五十九年度の乳製品の需要量は生乳換算でどの程度が見込まれておるのでしょうか、お伺いします。
生乳生産につきましては、酪農家の戸数が減少してはいるわけでございますけれども、一頭当たりの搾乳量がふえるといったことなどによりまして着実な増加を続けております。五十年代の初めにおきまして生乳生産が非常にふえたときがございます。年率で七％ないし九％ふえております。それからまた、五十七年の夏ごろから翌年の六月ごろにかけましてやはりこれも前年に比べて五％ぐらい伸びる。それからごく最近では昨年の九月からことしの一月でございますが、北海道では七％を超える伸びがございまして、全国ベースで見ましても三・一％伸びるというふうなことからもわかりますように、やはりかなりの潜在生産力がある、場合によっては供給過剰に陥りやすい、そういうふうな状況にあるんではなかろうかと思っておるわけであります。
 現在の計画的生産というのは、先ほどの五十年代初頭の大変な過剰を背景として始められたわけでございますが、やはり今後とも需要に見合った供給を行っていくという観点から、需給動向には十分配慮した計画的な生産を行っていくということが必要ではなかろうかというふうに考えておるわけでございます。
総会におきます今度は畜産局長の報告でありますが、「最近における畜産の動向と畜産関係諸施策等について」を見ましても、最近の「需要の動向等を反映して、多くの部門においては、なお供給過剰となりやすい構造となっており、需要の動向に即した計画的な生産を推進する必要がある。」とされております。このことは大臣もお認めになりましたが、農林水産省は畜産の需給動向を理由に計画生産を推進しようとしているわけでありますね。
 そこで、大臣は最近の需給動向、特に供給過剰になりやすい構造の根拠を一体どのように認識しておられるのか、お伺いいたしたいと思います。
そこで、畜産政策価格等に関連して伺いたいというふうに思います。
 大臣は、畜産振興審議会の総会で、我が国の畜産について、需給の動向に即した計画生産の必要性があることを強調されたようでありますが、この点、間違いございませんか。その点、確認をしたいというふうに思います。
だから、私はアメリカへ行っていろんな方に会って聞いてみた。時間を節約しながら申し上げますが、議会筋の皆さんに会ってみて、私も何遍も行きますから、ロッキードのとき八日もおったのですからね、知った方はたくさんいます。両院の方々に会って聞いてみた。そうしたら、ミスターディフェンスという。もっとも私のあだ名がミスターディフェンス、ソーシャリストパーティーのミスターディフェンスというのですが、ミスター防衛というわけですが、今ごろ何ということを言っているのだという。みんな知っている。一月二日のロス会談におけるあなたとレーガンさんの約束事、みんな知っている。どういうことなんだと聞いてみたら、上院の決議、今四項目ですが、決議されたのは、「防衛計画の大綱」を見直せというのが一項入っている。ここにもう一つあったというのです。一％の枠を撤廃しろと入っていた。明文で、原案に。そうしたら、国防省の諸君が働きかけてきて、それは削除してくれ。何で削除するか。そうしたら、一月二日に中曽根・レーガンの約束事がある、だからここまで書いてはかえってマイナスになる、あなたが外すと言っているのだから。そういうことなんですね。だれも知らぬ者はないという。だから削除したというのです。なるほど国会決議をした中身を見ると、ちょっと不自然だけれども「防衛計画の大綱」の見直しの次にあったやつがない。削除している。説明を聞いたのです。文章をこう持ってまいりました、私が。ここまでの形になっているでしょう。
 あなたはいつの間にか、田邊書記長とあなたの間で一％枠を守ることになっている、にもかかわらず、昨年の暮れからあなたが始めたことは何かと言えば、一月二日にレーガン氏に会いに行く。二つ土産を考えたのです。一つは、昨年の十二月二十六日に調印をされた日米共同作戦計画、ティシエ在日米軍司令官と渡部統幕議長の間の調印が行われているでしょう。もう一つは、一％枠外しの党議決定ですよ。総務会に働きかけている。結果的に、河本さんのところも反対だ、宮澤さんも首を振らないということで、できなかった。そうでしょう。そういういきさつまであって、二日にレーガン氏にあなた会ったんだ。アメリカ議会の人は知らぬ人はない。日本に帰って、大出さん調べてみなさいというのです。こんなことはだれだって知っている。そこまでのことに向こうに行けばなっている。
 総理、もう一遍聞きますが、本当にあなた、確かにレーガンさんとあなたの話に私も立ち会ったわけじゃない。ないが、ワインバーガー氏にレーガン氏が話したという、ワインバーガー氏が自民党の有力者にも話したという、議会筋にも話したという。みんな知っている。それでもあなた否定されますか。