ちょっと先生の御質問の数字と前提が違うかもしれませんが、私どもの手元の計算で申し上げますと、夫の方の平均標準報酬が月額二十五万四千円といたします、それから共働きの妻が十四万円、こういたしますと、現行制度によりますと、合わせまして二十六万四千五百円の月額の年金が出るということになるわけでございますが、改正案によりますと、合わせまして二十一万九百円という年金額になるわけでございます。
それでは具体的に伺いましょう。
 共働きの夫婦がいるといたしまして、この解説書の十一ページと同じように平均標準報酬が二十五万四千円として、それで妻の方は平均標準報酬が十五万円とします。そのときのこの世帯の年金額は、夫婦合算の平均標準報酬に対して何％になりますか。
実は、どうも私は、今回の見直し案というのが専業主婦優先で、共働きをスポイルするという気がしてならないのですが、大臣はこの法律案ができてから大臣に就任されたわけですが、そういうふうにお感じになりませんでしたか。
そこで、まず質問要旨の後の方からいきますが、女性の年金権の問題で伺いますけれども、今回の見直しは、厚生省が婦人の年金権を確立したと豪語されている割には中身が非常に乏しいというか、新たな不公平をもたらすのではないだろうか。
 大臣、まず前段的に伺いますが、大臣は夫婦共働きの御経験おありでしょうか。
この前段のところは少し大臣に御答弁を願っておきたいと思います。技術的なところでは局長から十分承りますので。
 そこで、政策目標として、お互い政治家ですから、政府としては無年金者が発生しないように努める、大臣が言われるようにそうだろうと思うんです。ただ努めるだけではなくて、だれもが年金を受給することを保障する。この辺、大臣決意としてまず承っておきたいところです。
今回の年金改正案におきましても、従来の厚生年金、国民年金と同じ考え方に立ちまして、ただいまも御指摘ございましたけれども、拠出主義といいますか、社会保険方式をとっているわけでございます。したがいまして、保険料の納付を要件として年金の支給を行うということにしているわけでございますので、基本的にはやはり保険料の納付の要件ということが前提としてあるわけでございますが、そういった条件を満たした方についてはひとしくすべて年金が支給されるということになっておりますし、外国におられました方でありますとかあるいは保険料を納められないような方につきましては、免除制度というものも新しい制度においても設けておりますので、そういった形で何らかの形の年金は受けられる。制度的には無年金者が出ないような最大限の配慮をしているわけでございます。
ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
 国民年金法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 法案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
   午後一時半まで休憩いたします。
   午後零時十四分休憩
    —————————————
   午後一時五十二分開会
以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
温熱療法につきましては、高度先進医療制度がこれからスタートするわけでございますので、将来の問題であろうかと思います。
 また、リューマチ患者の皆さん一般の問題につきましても、これまでもできることはできるだけやってきたつもりでおりますけれども、今後も御趣旨を体して慎重に検討をしてまいりたいと思います。
では大臣、先ほどから一言も物を言ってくださいませんので、最後に大臣にお伺いをしておきたいと思います。
 今のように、がん高周波加温治療装置ですか、これは私が先ほど申しましたように新技術開発事業団が四億五千万の委託開発費を投じて開発している、そして治験効果も発表されているというふうなことで、今も、一定の経過を経てできるなら保険の適用にしていこうということを示唆されているわけです。私はぜひそういう方向を強力に推し進めていただきたい。
 そのことと、先ほどのリューマチ患者さんの実情、大臣はよく知っておりますと、こういうふうにお答えだったわけです。ですから、要望も五項目、これはもう昨年、五十九年五月二十六日付で出されているわけですね。ですから、こういうものもよく検討をしていただいて、こういう人たちの要望にもこたえる、厚生行政は何よりも国民の命を守っていくわけですから、そういう立場に立って、厚生行政を充実させるという立場でこういう要望も十分検討していただきたい。
 そのことについて大臣の答弁をいただいて、時間が参りましたので私の質問を終わりたいと思います。
私は優秀な局長さんの言葉じりをとらえるわけでありませんけれども、予測もしなかったとおっしゃれば——私は現に養蚕農家に会っているわけです。その二人はそれぞれ郡の、町の会長さんですよ。そうした方々が口をそろえてなぜ五月にするのですかと言われたら、何も変わらないのです、ただ法律の表現を変えただけです、それじゃ養蚕農家は納得できませんよ。何も変わらないのなら現状維持、それは大臣、あなたのツルの一声で、やりましょうぐらいおっしゃってください。何も変わらないのなら現在のように三月、やむを得ない場合は四月または五月という格好で。何も変わらないのでしょう。それじゃ、全国十一万四千の養蚕農家にいたずらなる不安と動揺を与えるこういう改正については、農業を思う農林水産省なら潔く撤回し、これは現状のとおりの表現でいきます、そうやっていいのじゃないですか。
 私はこのことについては重ねて、今の言葉じりをとらえるわけじゃありませんが、優秀な局長さん、びしっとわかったらすぱっと裁断を下す、それが正しい国家公務員のあるべき姿ではないでしょうか。