私は、全く同じ考えを持っております。何か映画のロケのセットみたいな昔の町並みを残したことになっているところもありますし、これはもう善意でやっているんでしょうけれども。また、市街地の再開発をやったところは全部同じような感じです、どこへ行っても。個性がありません。なぜそうなったのかと言われたら、やっぱりそこに住んでいる人がそうしたんじゃないでしょうか。
 やはり日本人自体が自分の文化に気がついていないといいますか、自分自身のそうした文化に対する何と言ったらいいんですかね、個性といいますか、そういうものを意識していないために、そのときの流行がありますね、何か後をすっとその流れに乗っていっちゃうんですね。そういう町づくりを、インテリアその他の面でもすぐしちゃうという面があろうかと私は思います。これは建設省の責任じゃないんじゃないかという気がいたしますけれどもね。
本年度予算につきましては、私が就任いたしましたときは既に概算要求が終わった後でもございました。大枠は決まっておったわけでありますが、前大臣の中尾大臣も、予算というのは前年度のシェアを踏襲していけばいいものではないというかたい御決心に基づいて厳しい判断をされて概算要求もされたわけでございまして、私も引き継ぎの中でそういう御意向も受けながら、また私自身が日ごろ考えております、めり張りをできるだけつけたいということでのできるだけの努力はしたつもりではございますけれども、そういう中で、やはりこの際、不要なものを各課なり局が要求しているとは思いませんけれども、委員御指摘のとおり、やはり時とともに重要度というのは変わってきておるわけでございますから、次官なり局長のトップがそれを大所高所から判断をして、身内を削るというのは大変きついことではございますけれども、そういう努力は次官、技官初め幹部がやってくれたと、私はこのように実感をいたしております。
 額として見れば大したことはないとおっしゃるかもしれませんが、そういう中では高速道路の建設あるいは下水道、都市公園、また御承知のように、都市の整備が今非常に喫緊の課題になっております。スラム化とは言いませんけれども、スラム化に近い状況が全国的に戦後五十年で起きてきている状況もあるわけでありますので、そのあたりに重点を移行する。その中で、電線の地中化の事業量を倍にいたしました。我々と同量を電力会社にさらに設備投資をさせるということで、今回は市街地、住宅地の中にまで東京あたりでも手を入れていくことを始めさせておりますが、これなんかも重点化の一つの方法でございます。
 また委員御指摘のように、質の面につきまして、やはり使いやすい、特に障害者の方、老齢化社会を迎えるわけでありますから、使いやすい社会資本という観点での工夫は相当やってきておるつもりでございますが、委員御指摘のような、時代とともに質の変化というのを我々は追求をしていきたい、このように考えております。
平成会・新進党の広中和歌子でございます。
 ただいま冒頭に平成九年度建設省、北海道開発庁そして国土庁の予算に関しての御説明をいただきました。膨大な予算であり、多岐にわたる大切なお仕事だろうというふうに認めます。これはもちろん日本の社会資本の充実のために組まれたものだと思います。ことしも非常に大きな予算でございますけれども、前年度もそして前々年度も絶えずふえることはあっても減ることはなかった、こうした予算でございます。
 それというのも、もちろん戦後あの灰じんに帰した我が国の国土を建て直すためにそうした予算が必要であり、それを少しずつ積み上げながら現在のレベルの社会資本の整備に至ったのだろうと思います。しかし、もう戦後五十年でございますから、やはり毎年その使われ方、内容について見直しが当然行われなければならないし、また今まで必要であったところでも、それはもう必要でないのならやめなければならないといったような当然のアセスメントというんでしょうか、そういうものが必要だろうと思います。
 本年、平成九年度におきますこうした予算につきまして、どのような面からの見直しが行われ、そしてまたコスト、効果、そうしたものへの御配慮がなされているのか、まず建設大臣にお伺いいたします。
先生、「たまごっち」とかいうお話をなさいましたので、似たような話をいたしますと、釈迦は菩提樹の下で座禅を組んで天啓をもらった。湯川博士は長ふろで、ふろ場にゆっくりつかっている間に例の発見をされた。
 私は、熊本の委員長の近くにしばらく生活をしたことがありますが、近くに電気通信先端機器メーカーの、名前は有名なその工場があります。ところが、どうも最近出てくるところの半導体、これが少し欠陥商品が多くなった。それで、なぜだろうなぜだろうというようなことを経営者考えたけれども、わからない。
 ところが、日本はまことに幸せなことに、従業員の諸君が全員参加で自分の工場を立派にしようというそういう意欲を持って、そうして、ある従業員が電車で通っておったそうであります。そうしたら、この間、踏切を直したんだそうです。ごっとん、ごっとんという電車が踏切を渡る振動が何か影響があるのではないかということをこの会議で発言して、詳細調べたところそのとおりだった。これが疲れ果てた労働者でずっと眠って通っておったら、踏切のごっとん気がつかなかったと思うのであります。そういう意味合いでは、先生おっしゃるように、ゆとりがあるということでないと斬新な発想はできないなと。
 それから、裁量労働制等の話でありますが、やっぱり勤務といいますか労働の態様というものが変わってくるわけですね。マニュファクチャーから蒸気機関車の機関の発明だとか電気機関の発明だとか、このごろはどんどんコンピューターをというようなことになると思います。コンピューターが進みますと、それ在宅勤務だというようなことになりますね。流れ作業の間は、拘束労働時間何時間、休憩時間何時間、休息時間何時間というようなことで労働の提供をしてもらうという、言いますならば労働管理のあり方というものがあったと思います。
 ところが、そういった事業場の中身、労働の提供の仕方、態様、特に質的なものを求められるということになりますと、在来の時間管理というものは大幅に変わってくる。その中で、裁量労働制でありますとか、変形労働時間制の採用でありますとかというようなことのメリットと、それから時間短縮にこれを貢献させるといいますか、それを活用して時間短縮に結びつける。いろいろな要素がありますので、裁量労働制とか、あるいは今お話をした変形労働時間制とかいうようなもののあり方、こういうものを私は今関係審議会に御意見を伺っている真っ最中であります。ぜひ時短を推進するためにも立派な答申をいただきたいものだなと、かように考えております。一生懸命時短に努めますので、よろしくお願いをいたします。