一般的に積極的な御意見を伺ったのですけれども、現実には、今年度の予算を見ても、そのうちの約三〇％は国庫補助という形で補助金になっている。そして、その補助金を通していろいろな施策が行われているわけですけれども、この補助金がもたらしている地方分権に対する一つの欠点といいましょうか、非常な弊害というものがあちこちであらわれていると思うわけです。
 たとえば最近いろいろな新聞等において、自治体の県知事ですとか市長さんたちがいろいろな提案をしているわけです。そういう中では、逆に補助金というのは地方の自治を奪っているんじゃないか、たとえば一つの建物を建てるのでも、もし財源ごと自分のところにあればそれで自分の好きなものが建てられる、いわゆる自治体の住民の希望に沿ったものが建てられるわけですけれども、補助金を取るためには、なかなかその地方の状況だけではなくて、こういう建物なら補助金がいま取れるけれども、こういう建物では取れない、また、二つ取るためには建物の構造そのものを補助金に合わせて決めていかなければいけない、こういった弊害があちこちで出てきていると思うわけです。
 そういった点で、これは大蔵大臣にお聞きしたいのですけれども、いまのような基本的な財政の構造、つまり七割の財源を国が取って、三割が地方で、そして七割が財源の中から相当の割合を地方に交付金とか特に補助金という形で個別に流していくというやり方そのものに対して、この行政改革を機に大きくそれを変えていくことをやるべきだと思いますけれども、大蔵大臣の御意見を伺いたいと思います。
この問題は、いま臨時行政調査会におきまして、国と地方との仕事の見直しという点で勉強してもらっておるところでありまして、その結果を見守りたいと思いますが、原則的に地方の方にもう少し仕事を移していいのではないかと思っております。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 稲村 利幸君
   理事 池田 行彦君 理事 内海 英男君
   理事 中村  靖君 理事 村岡 兼造君
   理事 木間  章君 理事 中村  茂君
   理事 伏木 和雄君
      鹿野 道彦君    鴨田利太郎君
      桜井  新君    田村 良平君
      竹中 修一君    谷  洋一君
      登坂重次郎君    中西 啓介君
      堀之内久男君    村田敬次郎君
      井上 普方君    小野 信一君
      山花 貞夫君    横山 利秋君
      薮仲 義彦君    林  保夫君
      瀬崎 博義君    中島 武敏君
 出席国務大臣
        建 設 大 臣 斉藤滋与史君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 原 健三郎君
 出席政府委員
        総理府人事局次
        長       森  卓也君
        国土庁長官官房
        長       谷村 昭一君
        国土庁長官官房
        審議官     柴田 啓次君
        国土庁計画・調
        整局長     福島 量一君
        国土庁土地局長 山岡 一男君
        国土庁水資源局
        長       北野  章君
        国土庁地方振興
        局長      四柳  修君
        建設政務次官  住  栄作君
        建設大臣官房長 丸山 良仁君
        建設省計画局長 宮繁  護君
        建設省都市局長 升本 達夫君
        建設省河川局長 小坂  忠君
        建設省道路局長 渡辺 修自君
        建設省住宅局長 豊蔵  一君
 委員外の出席者
        人事院事務総局
        給与局次長   林  博男君
        科学技術庁研究
        調整局生活科学
        技術課長    倉持 哲士君
        環境庁水質保全
        局水質管理課長 大塩 敏樹君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   内海  孚君
        大蔵省理財局資
        金第二課長   柴田 章平君
        国税庁直税部所
        得税課長    冨尾 一郎君
        文部省管理局指
        導課長     福岡純一郎君
        林野庁指導部治
        山課長     松本 廣治君
        通商産業省立地
        公害局鉱山課長 松下  弘君
        資源エネルギー
        庁公益事業部ガ
        ス保安課長   石田  寛君
        建設大臣官房官
        庁営繕部長   高野  隆君
        自治省財政局調
        整室長     井下登喜男君
        自治省税務局固
        定資産税課長  渡辺  功君
        住宅金融公庫総
        裁       大津留 温君
        参  考  人
        （日本住宅公団
        理事）     久保田誠三君
        建設委員会調査
        室長      川口 京村君
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委員の異動
二月十六日
 辞任         補欠選任
  小野 信一君     石橋 政嗣君
同日
 辞任         補欠選任
  石橋 政嗣君     小野 信一君
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二月十四日
 下水道整備緊急措置法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第三三号）
同月十九日
 都市公園等整備緊急措置法の一部を改正する法
 律案（内閣提出第三六号）（予）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 建設行政の基本施策に関する件
 国土行政の基本施策に関する件
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