お答え申し上げます。
 火山の噴火の予知に関しましては、いろいろな観測データの中から前兆を選び出す、そしてそれを判別する必要がございます。残念ながら、火山の歴史に比べましてまだ観測の歴史は大変に浅うございますし、また、火山現象そのものが大変複雑でございまして、火山によっても非常に違います。そういうこともございますので、現在の段階におきましては、そういった観測データから前兆現象を判別して噴火を的確に予知するということは、残念ながらまことに困難な状況にございます。これは今回の伊豆大島の点も同様でございまして、伊豆大島に対する過去の知識といいますか噴火に関する知識あるいは経験、これが十分ではなかったということが事前に予測できなかった大きな理由の一つではないかと思っております。
 ただ、これは今後の問題でございますが、今回の観測データを含めましてデータを十分に蓄積し続けることによりまして、これから噴火予知技術というものを開発していくことに努めてまいりたい、これが私どもの気持ちでございます。
よくわからないのですよ。私は、繰り返しておきますけれども、大島で御神火と一緒にずっと生活をしている人たちの生活体験等々を軸にしながら、一日も早く正月までには帰してもらいたいなと思っていることを軸にして御質問しているのですが、さりとて安全でなくていいわけにはならないから、そこの行政庁の判断はどうするのかというポイントを聞いているのです。
 そこで、予知連絡会の御出席も得たかったのだが間に合わなかったので、気象庁に端的に伺っておく。噴火予知というのは学問的にはできない、ゼロである、こういうふうに私は伺っているのですが、間違いありませんか。
私も予知連の下鶴先生と個人的にもいろいろお話しいたしました。火山の予知ということは学問的にも非常に難しい、一番おくれた問題。しかも、下鶴先生は大島にずっと住んで、私の恋人だと言っておられるぐらい非常に心配をしておられるわけなんです。そういうお話なんかも聞きながら、しかも片一方では一万人を超す島民の皆様方の帰島したいという希望があるわけです。その中で、長らく島に住んでおられました町長さんを初め皆さん方も、長年の体験とか歴史とかいうものをお調べになって、行政判断として東京都としては全員帰島という方向をお決めになった、こういうふうに聞いておるわけです。したがいまして、我々としては、片一方ではそういう予知連その他の御警告もあるわけですから、この東京都の行政判断というものは尊重しつつ、これをバックアップして、万が一ということがあった場合には避難をするための体制を絶えず解かずにおくとか、あるいはさらに強化するとか、さらに火山の噴火に対して科学的な予知体制を充実するとかいうことでひとつお手伝いをして、行政判断は十分尊重していく、こういうことでございます。
行政当局としてひとつしっかりお答えいただきたいのです。長官のお答えの中にも安全を確認した上でというお話があった、これは当然なことであります。安全の確認というのはいかなる機関のいかなる判断に基づいて行政官庁は行うのですか、それを聞いているのです。
気象庁の仕事といたしましては、私どもが観測をしました観測成果あるいは集めました情報によりまして、民生にお役に立つようなものがあればそれを関係行政機関とか報道機関にお伝えをして、それに沿って対応していただくということで、情報を提供するという立場でございます。そういう安全宣言というのは私どもでありましてもあるいは噴火予知連絡会でありましても出せる立場ではございません、そういうふうに存じます。
よくわかりませんね。端的にひとつ回りくどくなく答えていただきたいのです。
 では、もう一遍戻しますが、安全か安全でないかという指標を出してくれるのは予知連絡会ですか、気象庁ですか。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
     稻村佐近四郎君    上草 義輝君
      臼井日出男君    小渡 三郎君
      奥田 幹生君    川田 正則君
      高村 正彦君    近藤 元次君
      佐藤 信二君    泰道 三八君
      高橋 辰夫君    中村正三郎君
      中山 正暉君    鳩山 邦夫君
      伊藤  茂君    加藤 万吉君
      島田 琢郎君    森中 守義君
      横山 利秋君    玉城 栄一君
      吉浦 忠治君    部谷 孝之君
      宮田 早苗君    瀬長亀次郎君
      菅  直人君
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昭和五十七年十二月二十八日（火曜日）
    午後一時十七分開議
 出席委員
   委員長 宮田 早苗君
   理事 上草 義輝君 理事 小渡 三郎君
   理事 川田 正則君 理事 高橋 辰夫君
   理事 加藤 万吉君 理事 吉浦 忠治君
   理事 部谷 孝之君
      臼井日出男君    奥田 幹生君
      高村 正彦君    近藤 元次君
      佐藤 信二君    泰道 三八君
      中村正三郎君    中山 正暉君
      伊藤  茂君    森中 守義君
      横山 利秋君    玉城 栄一君
      瀬長亀次郎君    菅  直人君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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十二月二十八日
 宮田早苗君が委員長に当選した。
同日
      上草 義輝君    小渡 三郎君
      川田 正則君    高橋 辰夫君
      加藤 万吉君    島田 琢郎君
      吉浦 忠治君    部谷 孝之君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔瀬長委員、委員長席に着く〕