建設物価調査という、そこらの公共事業の数字を出していただいてもだめなんですよ。問題は、日本原子力発電が一工数幾らの計算をして積算をしておるかということなんです。
 私どもの調査によりますと、日本原電の積算根拠は、一日一人七万円から八万円出しておると言うのです。それが二次、三次、四次へ行くと七千円や八千円になるわけです。私は日本原電を責めるのはちょっと気の毒だと思うのですよ、実際積算根拠ではかなり高いものを払っておるわけですから。しかし一次、二次、三次、四次へ行く間に、もちろんそれは必要経費だとか税金を払わなければいかぬことはありますが、そういう構造、システムを労働省で考えてもらいたいと思うのです。
 私は、かねがね下請労働者の問題を取り上げておるわけですけれども、これは余り時間がありませんから長く申し上げませんが、結局この下請労働者にすべてのしわが寄っております。そして被曝の問題について、率直なことを申し上げまして、国内の法規は被曝線量の規制は一番厳しいのじゃないですか、アメリカに比べてもソ連に比べても。日本の被曝線量の規制は一指厳しいから、私はこれ以上規制を厳しくしろとは言いません。しかしそれではなくて、そのバックグラウンドというのですかバウンダリーというのですか、その背景をわれわれは改善することの方が急務だと思うのです。そして余りやかましいことを言いますから、日本原子力発電あるいは日本の九電力の多くは何をやるかというと、外国人労働者を日本の中に連れてきておるわけです。
 通産省にお伺いをいたしますけれども、原子力発電に従事をした過去の外国人労働者の数を明示していただきたいと思います。
原子力発電所における作業におきまして、溶接工、鉄工の工賃を発注者である電力会社が積算上どのくらい見込んでいるかという点につきまして御説明申し上げますが、溶接工、鉄工等の労賃というのは、先生御承知のように、一般的には建設物価とか積算資料によって実勢が把握されております。電気事業者の場合においても一般的には、工賃の算定に当たってはこれらの建設物価等を参考として、これに社会保険料、宿泊費、日当及び管理経費等の必要経費を織り込んで適正な積算をしているものと考えております。
 それで、建設物価によりますと、現在のところ東京におきまして溶接工が一日一万一千八百円、鉄工が一万二千八百六十八円だそうでございますが、実際の作業員の一人当たりの工賃の積算額は、これらの直接労働者に支払われる労賃のほかに、いま申しましたような必要経費を見込むと二倍程度になると考えられております。
  午前十時三分開会
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   委員の異動
 五月六日
    辞任         補欠選任
     岩動 道行君     関口 恵造君
     江藤  智君     安孫子藤吉君
     対馬 孝且君     吉田 正雄君
 五月七日
    辞任         補欠選任
     安孫子藤吉君     板垣  正君
     塚田十一郎君     戸塚 進也君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中村 太郎君
    理 事
                衛藤征士郎君
                嶋崎  均君
                藤井 裕久君
                穐山  篤君
                塩出 啓典君
    委 員
                板垣  正君
                岩本 政光君
               大河原太一郎君
                梶木 又三君
                片山 正英君
                河本嘉久蔵君
                古賀雷四郎君
                関口 恵造君
                戸塚 進也君
                藤井 孝男君
                大木 正吾君
                鈴木 和美君
                吉田 正雄君
                和田 静夫君
                多田 省吾君
                矢追 秀彦君
                近藤 忠孝君
                三治 重信君
                野末 陳平君
   国務大臣
       大 蔵 大 臣  渡辺美智雄君
   政府委員
       内閣法制局第三
       部長       前田 正道君
       大蔵大臣官房長  山口 光秀君
       大蔵大臣官房審
       議官       矢澤富太郎君
       大蔵大臣官房審
       議官       吉田 正輝君
       大蔵省主計局次
       長        西垣  昭君
       大蔵省理財局長  渡辺 喜一君
       大蔵省国際金融
       局次長      大場 智満君
       国税庁間税部長  小泉 忠之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        伊藤  保君
   説明員
       公正取引委員会
       事務局審査部審
       査統括官     相場 照美君
       行政管理庁行政
       管理局管理官   八木 俊道君
       行政管理庁行政
       管理局管理官   坂本 佶三君
       行政管理庁行政
       監察局監察官   塩路 耕次君
       経済企画庁調整
       局経済協力第二
       課長       西谷 浩明君
       外務省経済協力
       局外務参事官   中村 順一君
       外務省国際連合
       局経済課長    内田 富夫君
       文化庁文化部著
       作権課長     吉田  茂君
       厚生省医務局医
       事課長      斎藤 治美君
       社会保険庁年金
       保険部国民年金
       課長       阿藤 正男君
       農林水産省畜産
       局衛生課長    小山 國治君
       通商産業省通商
       政策局経済協力
       部企画官     細田 博之君
       通商産業省立地
       公害局保安課長  竹沢 正格君
       通商産業省生活
       産業局窯業建材
       課長       岩田 誠二君
       資源エネルギー
       庁公益事業部原
       子力発電安全審
       査課長      逢坂 国一君
       資源エネルギー
       庁公益事業部原
       子力発電安全管
       理課長      平田辰一郎君
       特許庁総務部総
       務課長      守屋 一彦君
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  本日の会議に付した案件
○財政運営に必要な財源の確保を図るための特別
 措置に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○アフリカ開発銀行への加盟に伴う措置に関する
 法律案（内閣提出、衆議院送付）
○一次産品のための共通基金への加盟に伴う措置
 に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○臨時通貨法の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○各種手数料等の改定に関する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
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