午前十時開会
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   委員の異動
 三月十八日
    辞任         補欠選任
     高橋 令則君     林  寛子君
 三月十九日
    辞任         補欠選任
     三重野栄子君     村沢  牧君
 三月二十一日
    辞任         補欠選任
     畑   恵君     佐藤 静雄君
     村沢  牧君     三重野栄子君
 三月二十四日
    辞任         補欠選任
     佐藤 静雄君     畑   恵君
     松前 達郎君     千葉 景子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         渕上 貞雄君
    理 事
                加藤 紀文君
                陣内 孝雄君
                足立 良平君
                三重野栄子君
    委 員
                景山俊太郎君
                北 岡秀二君
                鈴木 栄治君
                畑   恵君
                保坂 三蔵君
                守住 有信君
                魚住裕一郎君
                鶴岡  洋君
                西川 玲子君
                林  寛子君
                千葉 景子君
                上田耕一郎君
                山田 俊昭君
                水野 誠一君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  堀之内久男君
   政府委員
       郵政大臣官房総
       務審議官     高田 昭義君
       郵政省簡易保険
       局長       金澤  薫君
       郵政省放送行政
       局長       楠田 修司君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        舘野 忠男君
   説明員
       科学技術庁科学
       技術政策局調整  山本 敏明君
       課長
       郵政大臣官房人
       事部長      安岡 裕幸君
   参考人
       日本放送協会会
       長        川口 幹夫君
       日本放送協会専
       務理事・技師長  長谷川豊明君
       日本放送協会専
       務理事      齊藤  曉君
       日本放送協会理
       事        中井 盛久君
       日本放送協会理
       事        菅野 洋史君
       日本放送協会理
       事        河野 尚行君
       日本放送協会理
       事        石渡 和夫君
       日本放送協会総
       合企画室〔経営  稲葉 和彦君
       計画〕局長
       日本放送協会経
       理局長      酒井  伸君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○簡易生命保険の積立金の運用に関する法律の一
 部を改正する法律案（内閣提出）
○放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認
 を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
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全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今嘉数議員から御指摘されたように、沖縄の振興開発においては、もう既に本土復帰してから三次にわたっての振興開発計画も各般の施策を実施してきたところでございますが、時代の変遷に従ってハードを中心とした時代からソフト面を重要視したというような、確かに御指摘にあるように時代の変遷もございますし、それからまた、御指摘のあった三つの機関、それぞれこれからどうこれを生かしていくかということでありますが、その結果、施設整備の面では本土との格差は次第に縮小されておるのは事実でございますし、沖縄の経済社会全体として着実に発展してきておるのは議員御承知のとおりでございます。
 しかし、今御指摘があったとおり、生活や産業基盤の面で、これからなお一層整備を要するものが多く見られる。あるいは、産業の振興や雇用の問題など、解決していかなければならぬ問題はも
ちろんあるわけでございまして、こういった面で、開発庁としては引き続いて、まず第三次の沖縄振興開発計画に基づく諸事業の推進に努めてまいりたいということが一つでございますし、また、御承知のとおり、昨年の沖縄問題の内閣総理大臣談話に基づきまして、空港、港湾等の社会資本や観光関連施設の整備をさらに積極的に進めていく、そして、自由貿易地域の拡充等によります産業や貿易の振興について一層検討を進めていこうということでございますが、先ほど御指摘のありましたとおり、沖縄政策協議会に設置された十のすべてのプロジェクトチームに積極的に加わりまして、関係の省庁あるいはまた沖縄県と連絡をとりながら、自立経済をしっかりと打ち立てられるように、また、雇用が十二分に確保されるように、特に若年の雇用ということが非常に問題でありますので、新たに卒業される人たちが県内に職を求めるのがほとんどでございますので、そのためには、自立経済を目指した産業の基盤を強化して新たな事業も起こしていかなければならぬ、こういうこともございます。
 そういった面で、県民の生活の向上に資していきたい、我が国の経済社会の発展にさらに寄与する地域として整備されるように沖縄の振興開発に全力を傾注してまいる所存でございますが、先ほど指摘のありましたとおり、昨年出されました沖縄米軍基地所在市町村懇談会の提言についても、私どもとしては真剣に検討し、その地域のために最大限の努力を傾注していかなければならぬということでございます。
 例の、昨年皆さんたちから強い要望があり、唯一の産業と言ってはあれかもしれませんが、泡盛業界が伝統ある地場産業である、これをぜひ育成していただきたい、こういう陳情も私ども随分受けておるわけでありますが、そのときに当たりまして、今回の税の改正等の問題、酒税の大幅引き上げが予定されておる。ほとんどの製造業者は中小零細企業でありますし、経営基盤が非常に脆弱なものでありますので、そうした業界の現状、また、それを取り巻く環境にかんがみまして、復帰特別措置の延長をお願いしておるところでございます。
 政府がとり得る措置としては、しょうちゅう乙類業の対策基金の泡盛業界への活用や、先ほど御指摘のありました原料米の価格引き下げ、これもまた質という問題もあるわけでありますので、現地できちっと、泡盛に向くような、そういった質のお米の確保というものも必要であろうと私は思うし、さらに創意工夫をして、かつて清酒業界が悩んでおりましたときに、新たな展開というようなことでいろいろな工夫をして努力をされておるということも伺っておるわけでございますので、沖縄開発庁といたしましても、泡盛業界の活性化のために、特に自助努力を図っていただく、そのことによって合理化を一層進めていただくということが必要ではないのかと思うわけでございまして、私も議員と全く同感でありまして、この業界が何とか立ち行くように全力を挙げて取り組んでまいる所存であります。
 私もいろいろお伺いしまして、何か清酒における吟醸酒のような、ああいうような方法でもないのかといろいろ聞いておりましたが、なかなかそれも難しい。貯蔵の期間に長い間かかる。古酒になればなるほど値打ちが高まるということでありますと、貯蔵に要する費用とかそういった面も考えていかなければいかぬだろう、こんなふうにも思うわけでございますので、これから一層全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。