今回の九州中北部豪雨による災害、視察をさせていただきまして、大変な激甚であることに驚きもしているわけでございますが、早急に政府といたしましてもこの復旧、復興に万全の対策をなしていただきたいということをまず要望する次第でございます。つきましては、私からも今回の視察で四県、また各被災市町村からの陳情、要望をいただいておりますので、その要点のみをまず国土庁に、その対応の所信をお伺いしたいと思います。
 激甚災害の指定及びこの特別の財政措置についてでございます。このことにつきましては、今まで各委員からの質問に対しまして答弁がなされているわけでございますが、またこの見通しにつきましては、大体その査定の結果なるのじゃないかというような答弁も得たのではございますが、あるいは査定の結果、激甚災害の指定が受けられないとした場合も含めまして、私といたしましては、何らかの基準の緩和をなしても全部救済させたいものだという考えを持っておりますので、この点についての見解をお伺いしたいと思います。
もう時間が過ぎましたし、きょうはアメダスの問題についても気象庁に質問をする予定でお願いをしておりましたが、少し時間が過ぎますので、気象庁にお許しをいただきたいと思います。
 私は、立花町のゴルフ場を例に挙げましたが、開発と災害防止というものをもっと一体にして考えていかなければ、幾ら河川を改修しても、あるいは砂防ダムとかそういうものを整備をしていっても、結局悪循環になるんだ、だから、そういうことを本当に考えた、それこそ国土対策というのですか、そういうものをきっちり進めていかなければならないという意味で大臣に御答弁を求めたわけで、地域の点の問題だけを言ったわけではありません。それじゃ、終わります。
豊肥本線に関する復旧の問題でございますが、先生御案内のとおり、鉄道施設の災害復旧につきましては、国鉄時代も同じでございますが、基本的には鉄道事業者の責務としてみずから行うべきものというふうに規定をされております。現在の仕組みの中では災害助成措置として鉄道軌道整備法におきまして一定の場合の補助の規定があることは事実でございますが、今般の豊肥本線の被災につきましては、同法の規定の趣旨あるいはこれまでの運用方針、あるいはＪＲ九州の現在の経営規模なり利益の状況等から見ますと、なかなか適用が困難ではないかと考えておりますが、いずれにいたしましても、現在ＪＲ九州に対しまして、復旧工事の具体的見通しなり、あるいは復旧工事資金の資金調達方法、また、今次の災害が会社経営に与える影響、こういったものにつきまして検討、調査を急がせておるところでございまして、その報告を待つとともに、また、今回の災害自体が鉄道だけの復旧というのはなかなか難しい面がございまして、関連の道路あるいは山地、こういった面での災害復旧工事、公共事業との調整、こういったことも必要でございます。したがいまして、こういった実情をよく見きわめながら豊肥本線の早期復旧に全力を挙げますよう、ＪＲ九州に対して十分指導をしてまいりたい、このように考えております。
立花町のミカン園をゴルフ場にという点につきまして、事実の問題でございますから私の方から申し上げさせていただきたいと思います。
 早速、県の方に照会をさせていただきました。地元からミカン園をゴルフ場へというような動きがあるやに県の方に御相談があったというようなことでございますが、詳細はわかりません。そんな状況にございます。
 さて、一般論として申し上げますと、ゴルフ場の開発ということになりますと、都市計画法等の定めによりまして、土地利用の理念、これを踏まえながら、まずもって防災上の配慮を行った上で、地域の特性、実情に応じまして自治体の方で総合判断をして決めておるものでございます。その点、申し上げさせていただきます。
今回の集中豪雨災害によりまして農協等の倉庫でありますとか選果場等の共同利用施設の被害につきまして、現在まで、福岡県からは六件、金額にいたしまして約一千万円、大分県からは七件、金額にいたしまして約六千四百万円の報告が私どもの方に来ております。なお、その他の県につきましては現在調査中でございます。
 このような農林水産業共同利用施設の被害につきましては、農林水産業共同利用施設災害復旧事業というのがございまして、これの適用が可能でございますので、地方公共団体から復旧事業の申請が出されましたならば、それらについて私ども検討の上適切な対策を講じてまいりたい、このように考えております。
実は、今現在六十歳以上の方のブランドに対する認知度とそれから五十歳代以下、五十歳ぐらいから下の若手の方との認知度は非常に違っております。六十歳近い方はコダックの品質というもの、コダックの認知度というのは非常に高うございまして、そういう年輩の方に限りましてやはりコダックの品質信仰というものがまだ残っております。しかし、五十歳以下の方は、先生がおっしゃいましたように、コダックが輸入されなくて国産品であるフジ、さくらというブランドの認知度は非常に高いものがございます。
 それから、私どもの業界はフィルムにつきましては寡占状態でございます。フジ、さくら――現在はコニカと言うんですが、コニカ、コダックと、大体その三つで分けているわけでございまして、いろいろな業界があるわけでございますけれども、私どもの業界では非常に系列化が進んでいると思っております。例えばフジの販売店はコダックのものをなかなか扱っていただけない、殊に特約店ではそういうふうになっておるわけです。
 そういうことで、我々の方が日本で売るにつきまして既存の販売、殊に問屋を探したんでございますけれども、既に先発の国産の強いルートで押さえられている、そういうことで適当な問屋が見つからない。その問屋がコダックを扱うと対抗会社からいろいろ干渉もあったやに聞いております。これは経済の原則でそういうことになるわけでございますけれども、そういうことで、私どもは従来の日本の問屋制のチャンネルに乗せることができません。
 それからもう一つ、やはりアメリカ流の、アメリカにもいろいろの考え方があるんですが、コカ・コーラさんのように直売という概念があるわけでございます。我々の方は直売ということと、それから問屋を見つけ得なかったということの両方で、自分の方でできるだけ直接販売するというふうに考えておりまして、他のメーカーが問屋に任していることを我々日本コダックは自分の中に販売員を持って、それで販売しております。もちろんコストは高くつきます。
 そういうところが非常に苦心したところでございます。