ただいま議題となりました農業者年金基金法の一部を改正する法律案につきまして、農林水産委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、最近における農業事情等にかんがみ、農業者の老後の保障と農業構造の改善の一層の促進等を図るため、農業者年金制度の改善を行おうとするものでありまして、その主な内容は、
 第一に、農村の高齢化の進行等に対応し、現行のように六十歳での経営移譲を画一的に誘導する給付体系を、農業者の選択により六十五歳までの間で適期の経営移譲を促進するための給付体系に改めることとしております。
 第二に、年金財政基盤の長期安定化を図るため、現行の定率国庫助成に加えて、農業構造の改善の一層の促進に資する観点から、当分の間国庫からの追加助成を行うとともに、保険料を段階的に引き上げる等の措置を講ずることとしております。
 第三に、営農意欲の高い農業者の経営規模の拡大に資するよう、一定の条件のもとに、経営移譲農地を農業者年金被保険者等と被用者年金に加入している後継者等に分割して移譲する方式を創設することとしております。
 第四に、離農給付金支給事業について、一定の見直しを行うとともに、その実施期限をさらに十年間延長することとしております。
 委員会におきましては、四月十日山本農林水産大臣から提案理由の説明を聴取した後、四月十七日に参考人からの意見を聴取し、同日及び十八日の両日にわたり政府に対する質疑を行いました。
 四月十八日質疑を終局し、討論を行い、採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三、農業者年金基金法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。農林水産委員長亀井静香君。
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 農業者年金基金法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔亀井静香君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
ただいま議題となりました沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案につきまして、沖縄及び北方問題に関する特別委員会にお
ける審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 本案は、経済社会の進展に対応するため、産業開発資金について改正を行おうとするものであります。
 その主な内容は、
 第一に、産業の振興開発に寄与する設備が主務大臣の定める事業の用に供せられる場合には当該設備の取得等に関連する当該事業に必要となる立ち上がり資金の貸し付けを行うことができることにしております。
 第二に、産業の振興開発に寄与する高度で新しい技術の研究開発等に必要な資金の貸し付けを行うことができることにしております。
 第二次振興開発計画終了期を二年後に控え、この改正は、沖縄経済発展に有効に寄与するものであります。
 本案は、三月十三日当委員会に付託され、昨四月十八日砂田沖縄開発庁長官から提案理由の説明を聴取し、質疑を行い、質疑終了後、採決の結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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自由民主党の岸本光造でございます。
 私は、昨今のテレビ報道の問題について何点か御質問を申し上げたいと存じます。
 この間から、東京の都市博が中止になりましたが、中止に至る直前のテレビ放映などを見ておりますと、特に筑紫哲也それから久米宏の両名がニュースキャスターを務めている番組、夜のニュースでございますが、これはもう意識的に都市博を中止させるような、世論の誘導というものを喚起するようなやり方であったのではないか。私個人としては都市博イエス、ノー、これは別にしまして、一方的にそういうふうに誘導していくように感じたわけでございます。
    〔委員長退席、佐田委員長代理着席〕
 それよりももっと、オウム真理教にかかわるテレビのアングルの問題、これが非常にひどかったのではないか。特に、現代社会におきましては、すべて人々はマスメディアの影響によって行動することが非常に多いわけでございまして、例えば選挙における投票行動などもそうですし、あるいは買い物の選択もそうですし、身近なものでは気象の情報など、毎日毎日情報によって人々は生活を方向づけされ、選択をして生活をしている、これが今日の社会、情報化社会であろうというふうに私は思うわけです。
 その中で、このオウムの報道は、こういう事件のときには、事実をニュースとして報道する番組と、それから極めて立派な人が出て解説をする場合と、あるいはこういうものに番組、電波を与えて生出演させる、いろいろなやり方があると思うのですが、その中でも、特に今度はあるマスメディア、テレビ局は、ワイドショーなども含めて一週間に五十時間を超える時間をこの教団のために割いて放映したという記録があります。
 そういうことになりますと、上祐何がしという犯罪集団のスポークスマンをテレビに登場させて得々と話をさせる、それを聞いているうちに、先ほど、冒頭に申しましたようにマスメディアによって人々が思考を決定し選択をするという、このような時代でありますから、知らぬ間にオウムに、オウムも一理はあるのじゃないかというようなことを言う人も中には出てきて、その上祐某という者に花束を持って、ファンクラブまでできてきゃあきゃあ騒ぐという。
 サリンによって、松本も含めますと二十数名の方が亡くなり、入院もされ、五千名以上の方が傷ついて苦しんでおる、そういう犯罪者集団を五十時間も、これは史上最高だそうです、日本のテレビ始まって以来。そういうことをやっておりますと、何か国民もオウムの、修行するぞ、修行するぞというのが耳について、私もめったに見ないのですが、あの事件に興味がありましたからそれを見ていますと、修行するぞ、修行するぞというようなことまで耳についてきて気分が悪くなってくる、そういうことが起こるわけです。
 その点、多少ＮＨＫは放送姿勢が違っておったのじゃないか、こう思うのです。こういう問題、都市博の問題でもそうですし、これは電波ではありませんが椿発言の問題もありましたし、いろいろな局面、局面で、ここ数年の間マスコミ、特に電波は感性に訴えて方向づけするものですから、非常に影響力が強い。そういう意味で、オウムの問題で、ＮＨＫは多少ほかの放送局とは違ったスタンスを持っておったのじゃないか、こう思うのですが、その辺は、何かルールを決めてやったのでしょうかどうか、いかがでしょう。
    〔佐田委員長代理退席、委員長着席〕