雨水の貯水槽があるものに対して補助金が出る、それがなければ補助金が出ないというようなぐらいの積極的な対策をぜひお願いをしたいと思います。
 最後に、この間、ロシアのタンカー・ナホトカ号から大変な重油の流出事故がございました。この問題でちょっと質問させていただきたい。
 多くのボランティアの方々が大変努力をしてくださいました。回収された重油や重油まじりの砂がどのように処理されたか、大変心配をしているわけでございますが、厚生省は通達を出されました。油分を五％以上含むものは焼却処理をする、五％未満のものは管理型処分場に処分する、このような通達を出されているわけでございます。
 石川県の加賀市の塩屋から片野の海岸部にありました重油まじりの砂、約一万八千立方メーターあったそうですが、その一部は粟津温泉付近の管理型産業廃棄物処分場に埋め立てられた。しかし、一部は金沢の伏見川上流の平栗にある産業廃棄物処分場に埋め立てられました。
 この産業廃棄物処分場、厚生省に昨日聞きましたら、管理型ですよ、管理型の廃棄物処分場ですよということなのですが、実際には排水処理もない。管理型の免許を持っている業者なのかもしれませんが、実際にはそうでないというところに埋め立てられた、こういう実情がございます。
 これをぜひちょっと見ていただきたいと思うのですが、（パネルを示す）伏見川のこのすぐそばに、伏見川が走っておりまして、一級河川の犀川に合流しているわけですが、このようにただの、何というのでしょうか、砂が埋め立てられて、穴を掘って埋め立てられて、そして行われている。管理型であればセメントで固化する必要などないわけですが、上に少しだけセメントがばらまかれている。ほんの、これはちょっと見にくいかもしれませんが、セメントが少しばらまかれて、大分にじんでいる、こういう実態がございます。ぜひちょっと見ていただきたいと思うのです。
 この反対側も見ていただきたいと思うのですが、このもう一方の写真は、これは加賀片野海岸、非常にきれいな海岸になっております。
 しかし、この海岸線から十メーターか二十メーター入ったところに穴を掘りまして、このように穴を掘って、そしてこの砂を埋め立てている。
 それで、これは掘って一メーターぐらいのところなんですが、この写真を拡大したものがこれなんですが、もう重油のまじった砂がいっぱい出てきている。一メーターほど掘っただけで重油まじりの砂がいっぱい出てきている、こういう状況なんですね。
 ですから、私は、非常に大変な、あれだけの大きな事故がありました。これが通達を出して、それでよしとされていたら、これは大変なことになるなと。海岸線とか河川は建設省の所管でございますし、この問題について今後どういうふうに対応をされようとしているのかについて、建設省と厚生省の御見解を伺いたいと思います。
まことに私、不明でございまして、雨水利用ということに対して強い関心を持っていなかったこと、今委員の御質問で非常に恥じておるわけでございます。
 これは、地震を初めそうした防災対策上も、また雨量が諸外国に比べまして絶対的に少ない、また日本の地形というのは非常に急峻な、そうした山地によって形成されている、人口密度が高い、そういう状況の中で、ダムによって天然の恵みをためるということももちろん必要でありますけれども、委員御指摘のような、個々にそうした努力をしていくことは非常に大事だ、こういうふうに考えます。
 ちょっと事務方に後でしかられるかもしれませんが、官庁営繕、ほとんど建設省が主管もいたしておりますので、今後そうした官庁の構築物につきましてその点を積極的に取り入れるように早速指示をいたしたいと思いますし、また都市局等を含めて、都市づくりについて、民間におきましてもそうしたことをどんどん積極的に取り入れることについて何かいいインセンティブを与える方法はいろいろな形でないかどうか、これもぜひ至急検討させたい、このように考えております。
ただいま議題となりました暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。
 この法律案は、最近における暴力団をめぐる情勢にかんがみ、指定暴力団等の業務等に関し行われる暴力的要求行為の防止、準暴力的要求行為の規制、指定暴力団員の集団相互間の対立抗争時における事務所の使用制限等に関する規定を整備するとともに、暴力的要求行為として規制する行為を追加すること等をその内容としております。
 以下、各項目ごとにその概要を御説明いたします。
 第一は、指定暴力団等の業務等に関し行われる暴力的要求行為の防止のための規定の整備であります。
 これは、指定暴力団員がその所属する指定暴力団等に係る一定の業務に関し暴力的要求行為をした場合において、当該業務に従事する指定暴力団員が当該業務に関しさらに反復して類似の暴力的要求行為をするおそれがあると認めるときは、公安委員会が、当該指定暴力団等の代表者等の一定の指定暴力団員に対し、暴力的要求行為が当該業務に関し行われることを防止するために必要な事項を命ずることができることとするものであります。
 第二は、準暴力的要求行為等の規制のための規定の整備であります。
 その一は、指定暴力団員は、当該指定暴力団等の指定暴力団員以外の者に対し、準暴力的要求行為、すなわち、当該指定暴力団等またはその系列上位指定暴力団等の威力を示して第九条各号に掲げる要求行為をすることを要求し、依頼し、または唆してはならないこととするものであります。
 その二は、指定暴力団員との間で、その所属する指定暴力団等の威力を示すことが容認されることの対償として金品等を支払うことを合意している者等指定暴力団員と一定の関係を有する者は、準暴力的要求行為をしてはならないこととするものであります。
 その三は、公安委員会は、これらの禁止行為の違反者に対して、当該行為の中止を命じ、または再発防止のために必要な事項を命ずることができることとするものであります。
 第三は、対立抗争時における事務所の使用制限に係る規定の整備であります。
 これは、同一の指定暴力団等に所属する指定暴力団員の集団の相互間に対立抗争が発生した場合等においても、事務所の使用制限を行うことができることとするものであります。
 第四は、暴力的要求行為に係る行為類型の追加に係る規定の整備であります。
 これは、人から依頼を受け、報酬を得てまたは報酬を得る約束をして、債務者に対し、粗野または乱暴な言動を交える等して、金品等を目的とする債務の履行を要求する行為を暴力的要求行為に係る行為類型に追加することとするものであります。
 その他、建設業法等に規定する罪を暴力的不法行為等に係る別表に追加する等所要の規定の整備を行うこととしております。
 なお、この法律の施行日は、別表の改正規定を除き、公布の日から六月を超えない範囲内において政令で定める日としております。
 以上が、この法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願いいたします。