一概には言えないと、こういうことですか、適正な農業というものは一概には言えないと。
 そこで、この営農継続の意思ある者は、その旨農業委員会を経由して市長に届け出することによって税金の免除が受けられると、こうなるわけですが、それじゃ、こういう適正な農業を営んでいるのかいないのか。たとえば、その市街化農地でキャベツをつくっている、そのキャベツが本当に収穫されて市場に持っていかれて売られて、それから利益を得ているのかどうかということを一体だれが確認をするのか。最終的には市長がということになっているんですが、だれがそれを確認をするのか。農業委員会を経てというんですが、その前段で、果たして本当に適正な農業を営んでそれによって利益を得ているということを絶えずチェック、確認をする者はだれかということですね。それがなければ、土地は農業をやっているということで認定をされていながら、実際は、中身を見ると草ほうほうと同じような状況で営農も何もやっていない、こういうことにもなりかねないですね。だから、絶えずそれをチェックしていかなければわからないですよ、本当は。それをだれがやるのか。市の職員がやるのか農業委員会の関係者がやるのか、その辺はどうなんでしょうかね。
それでは、お手元に御配付申し上げております「てん菜及びてん菜糖関係資料」と「いも・でん粉関係資料」につきまして、最近の事情につきまして簡単に御報告を申し上げたいと思います。
 「てん菜及びてん菜糖関係資料」の一ページをお開きいただきたいと思いますが、そこに載っておりますのが砂糖全体の需給でございます。左の端にございます総需要量をごらんいただきますとわかりますように、総需要量は減ってきております。別途、国内産糖でございますが、てん菜糖は増加傾向にあります。甘蔗糖につきましては、鹿児島、沖繩とも年によりまして差はございますが、ほぼ横ばい状態でございます。右の方の欄にございますように、輸入実績は、そういった総需要の動向を反映いたしまして、あるいは国産糖の増加傾向を反映いたしまして、減少傾向にございます。一人当たりの消費量も同様でございます。一般的に言いまして、消費者の甘味離れのより一層の進行、それから異性化糖の増加に伴います砂糖の消費減ということがこの表にあらわれておるわけでございます。
 次に、国際糖価の状況でございますが、二ページをお開きいただきますと、四十九年の十一月に六百五十ポンドまで上がりましたものが、その後、五十二年、五十三年と百ポンド前後でまいりまして、五十五年の秋にまた四百ポンド近くまで暴騰をいたしまして、現時点では八十六ポンドということで、大暴落の状態になっております。背景は、大増産と世界的な景気低迷に基づく消費の停滞ということでございます。
 三ページには、その傾向を受けまして、国内産糖の国内におきます糖価の動向が載っておりますが、いずれもここ数カ月かなり下落をしております。これは、国際糖価の下落のほかに、四月以降のいわゆる特例法の廃止に伴います各精糖メーカーの競争の激化というものが若干背景にあるわけでございます。
 それから四ページでございますが、てん菜及びてん菜糖の生産実績でございます。作付面積につきましては、御案内のように大変増加傾向をたどってきております。今年産は、昨年よりも若干面積は減少いたしたわけでありますが、ヘクタール当たりの収量が大増産でございまして、ビートの生産量といたしましては、三百七十四万トンということで史上最高になっておるわけでございます。
 それから五ページに、てん菜糖の最低生産者価格及びてん菜糖の事業団買い入れ価格等が載ってございます。
 それから六ページでございますが、てん菜の生産費の推移でございます。一番右の欄にございますトン当たり第二次生産費でございますが、昨年、五十五から五十六にかけまして大変ふえておりますのは、昨年の単収が災害の関係で非常に少なかったということの反映であるわけでございます。
 それから、七ページに関係予算、八ページにパリティの月別の指数が載っておりますが、省略をさせていただきます。
 それから次に、「いも・でん粉関係資料」につきまして御説明を申し上げます。
 一ページをお開きいただきたいと思いますが、カンショと春植えバレイショの生産状況が載っております。カンショの作付面積は全国で六万数千町歩ということで横ばいでございますが、このうち南九州におきますカンショが主としてでん粉に使われるということでございます。春植えのバレイショにつきましても、北海道の春植えバレイショの五割前後のものがでん粉に向くということでございまして、北海道の作付面積も六万数千町歩ということで、ほぼ横ばいになってきております。
 それから、芋からできますでん粉ないしはトウモロコシからできますスターチ等のでん粉の生産実績が二ページに載っております。カンショでん粉につきましては、最近数年十万トンでほぼ横ばいでございます。バレイショでん粉につきましては、年によって豊凶の差がございます。五十六年は十九万七千トンというふうに大分減ってきておりますが、本年産は、芋の豊作状況からいきまして二十数万トンになることが予想されております。コーンスターチは百三十万トン前後で推移してきております。
 それから三ページに、でん粉の全体的な需給が載っております。五十六年欄の供給の欄をごらんいただきますと、百八十九万四千トンというのが全体量の供給量でございまして、カンショでん粉が十一万。それからバレイショでん粉が約二十五万。生産は十九万でございますが、数年前に余剰でん粉を食管で買いまして、それがまだ残っておりますので、それを五万五千トン払い下げるということを含めまして二十五万トンの供給になります。コーンスターチが約百四十万トン。それの需要先別の表が下に載っております。細かいことは、五十六でん粉年度につきましてはまだこれからでございますが、トータルでいいますと、糖化用が百十五万九千トンということで、過半は、でいております。それ以外に水産練り製品、化工でん粉、グルソ等に使われておるわけでございます。
 一つだけごらんいただきたいと思いますが、「水あめ・ぶどう糖・異性化糖」の欄の五十四、五十五、五十六の計の欄をごらんいただきますと、五十四から五十五にかけて増加しております。五十五から五十六にかけてはほぼ横ばいでございますが、これがちょうど異性化糖の需要の動向を反映したものであろうかと思います。
 次に、四ページのでん粉の価格でございますが、バレイショでん粉が十八、九万円、コーンスターチが十万円前後ということでここ数年推移をしておるわけでございます。
 それから原料基準価格、でん粉の価格、カンショ平切り干しの政府買い入れ基準価格等が五ページに表として載ってございます。
 それから六ページに原料用カンショの生産費、それから七ページに原料用バレイショの生産費が載っております。
 最後に、八ページに価格対策、生産対策関係の予算、九ページにパリティ関係の数字が載っておりますので、お目通しをいただきたいと思います。
 以上で終わります。