平成会所属、新潟県選出、長谷川道郎でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
 まず第一点、防災訓練で自衛隊の参加の状況がいかなる状況であるか、お尋ねをいたします。
 先般の阪神・淡路大震災の後、自治体によっては自衛隊と連携した防災訓練を実施しでおらなかった、そういう指摘があったところがございます。今回の震災の事例を引くまでもなく、自衛隊の災害出動なくして大規模な災害に対応できないということは論をまたないわけであります。したがいましで、各地方自治体で実施をいたしております防災訓練への自衛隊の参加状況について、まず御説明をお願い申し上げます。
御指摘のとおり、ＪＲの大糸線あるいは国道百四十八号線の被害で南北寸断をされておりまして、現在も地域の住民の方々の生活あるいは地域の経済活動が甚大な影響を受けていると聞いております。
 こういうところは全国にたくさんございまして、八月十日にも山形県の温海町、これは山形県と新潟県の境でございますが、を襲った集中豪雨でやはり二十数カ所、土石流あるいは地すべりで国道の七号線あるいはＪＲの羽越線が被害を受けましで不通になりました。これは両県をまたぐ重要な交通網でございまして、地域の社会、経済活動に大きな混乱を招きました。
 被害が発生したこういうところの重要交通路の土砂災害からの安全確保の必要性というものを再認識しているところでございましで、今後、これを契機にいたしまして、重要な交通路線を対象にした砂防事業等の土砂災害対策に積極的に努めてまいる所存でございます。
先ほども申し上げましたけれども、長野県、新潟県両県にまたがる今回の七月十一日の災害においては、ＪＲの大糸線がもうずたずたになった。いまだに復旧の見通しが立っていない。それから国道百四十八号線が、これもまた開通の見込みが立っていない。現地に行きましたら、何とか年内に開通できればというようなことで頑張りたいというようなことはおっしゃっていましたが、いまだにまだ開通していない、こういう状況です。日本海側と、安曇野というんですか、白馬、大町を結ぶあれは大動脈なんですね。細々とした迂回路がずっと山の方へできているんですけれども、まさに日本海側と安曇野盆地というか安曇野地域を結ぶ大動脈なわけで、それがいまだに寸断と、こういうことでございます。
 これは大変な状況だと思います。全国にもそういった状況、地形あるいは地質的条件のところがあろうかと思います。生活にとってまことに重要な路線ということでございますので、そういった地域の砂防事業につきましては特段の力を入れていく必要があるのかなと。一月や二月で復旧できるならいいんですけれども、相当の年月それが寸断されるということは大変なことではなかろうかな、こんなふうに思うわけでございまして、建設省の見解を聞いて最後にさせていただきたいと思います。
   午後三時開議
  出席委員
   委員長 村井  仁君
   理事 井奥 貞雄君 理事 衛藤征士郎君
   理事 鴨下 一郎君 理事 柳本 卓治君
   理事 上田 清司君 理事 日野 市朗君
   理事 石井 啓一君 理事 小池百合子君
      江渡 聡徳君    大石 秀政君
      奥山 茂彦君    河井 克行君
      栗本慎一郎君    河野 太郎君
      桜田 義孝君    菅  義偉君
      砂田 圭佑君    中野 正志君
      中村正三郎君    能勢 和子君
      平沼 赳夫君    村上誠一郎君
      吉川 貴盛君    渡辺 具能君
      石毛えい子君    枝野 幸男君
      末松 義規君    仙谷 由人君
      藤田 幸久君    山本 孝史君
      大口 善徳君    谷口 隆義君
      並木 正芳君    若松 謙維君
      鈴木 淑夫君    西田  猛君
      佐々木憲昭君    矢島 恒夫君
      横光 克彦君
 出席国務大臣
        大蔵大臣    宮澤 喜一君
 出席政府委員
        内閣法制局第三
        部長      阪田 雅裕君
        北海道開発庁総
        務監理官    斎藤 徹郎君
        国土庁計画・調
        整局長     小林 勇造君
        国土庁地方振興
        局長      中川 浩明君
        大蔵政務次官  谷垣 禎一君
        大蔵大臣官房長 溝口善兵衛君
        大蔵省理財局長 中川 雅治君
 委員外の出席者
        会計検査院事務
        総局第五局長  小川 光吉君
        北海道東北開発
        公庫総裁    濱本 英輔君
        日本開発銀行総
        裁       小粥 正巳君
        大蔵委員会専門
        員       藤井 保憲君
委員の異動
四月二十日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     江渡 聡徳君
  桜井  新君     能勢 和子君
  渡辺 博道君     奥山 茂彦君
  渡辺 喜美君     菅  義偉君
  海江田万里君     枝野 幸男君
  玉置 一弥君     石毛えい子君
  中川 正春君     藤田 幸久君
同日
 辞任         補欠選任
  江渡 聡徳君     大島 理森君
  奥山 茂彦君     渡辺 博道君
  菅  義偉君     吉川 貴盛君
  能勢 和子君     桜井  新君
  石毛えい子君     玉置 一弥君
  枝野 幸男君     海江田万里君
  藤田 幸久君     中川 正春君
同日
 辞任         補欠選任
  吉川 貴盛君     渡辺 喜美君
本日の会議に付した案件
 日本政策投資銀行法案（内閣提出第三三号）
    午後三時開議
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