この際、本案に対し、金子徳之介君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議及び民社党の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を聴取いたします。野坂浩賢君。
起立多数。よって、本修正案は可決されました。
 次に、ただいま可決いたしました修正部分を除いて原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
次に、特定農山村地域における農林業等の活性化のための基盤整備の促進に関する法律案及びこれに対する金子徳之介君外三名提出の修正案について採決いたします。
 まず、金子徳之介君外三名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 この際、ただいまの附帯決議につきまして、農林水産大臣から発言を求められておりますので、これを許します。田名部農林水産大臣。
この際、本案に対し、金子徳之介君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議及び民社党の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を聴取いたします。石橋大吉君。
起立多数。よって、本修正案は可決されました。
 次に、ただいま可決いたしました修正部分を除いて原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 農業経営基盤の強化のための関係法律の整備に関する法律案及びこれに対する金子徳之介君外三名提出の修正案について採決いたします。
 まず、金子徳之介君外三名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより農業経営基盤の強化のための関係法律の整備に関する法律案及びこれに対する修正案並びに特定農山村地域における農林業等の活性化のための基盤整備の促進に関する法律案及びこれに対する修正案を一括して討論に入ります。
 討論の申し出がありますので、これを許します。藤田スミ君。
委員御指摘のとおり、貿易問題は本来多国間で論議をすべきでございまして、貿易収支の問題にいたしましても、二国間の貿易収支のみのアンバランスを問題にするというのは、本来余り正しい態度ではないというふうに私どもも考えているところでございます。そこで、構造問題のような国民的な関心を呼び起こし、また影響もするところ大である協議につきましては、その客観的な結論を得るように努力しますためにも、多国間で協議をするということを考えてはどうかということはまことに仰せのとおりの御意見だと思うわけでございます。現に例えば流通問題などにつきまして経済協力開発機構、ＯＥＣＤでございますけれども、そういう場でワーキンググループ等で検討をしようという動きが出ております。また、もっと次元の高いところで申し上げれば、サミット、先進国首脳会議、ああいった場でもお互いの構造問題についてどういうアクションをとったらいいかという議論は、経済調整の問題として議論をされてきたところでございまして、例えば八九年のＯＥＣＤの閣僚会議理事会等でもそういう各国別の何をやったらいいのかということについての指摘がお互いに合意されておりますし、また、それを受けて今申し上げたサミットにおきましても、日本は何をしなくちゃいけない、米国はどういうことをしなくちゃいけないということについての言及があるわけでございます。ただ、この日米構造協議につきましては、御案内のような経緯で始まったものでございまして、この議論の始まった経緯を振り返ってみますと、米国議会の一部に流通問題等の構造問題を新たな、さっき御指摘の新通商法のスーパー三〇一条の対象にすべきじゃないかという声もあったというふうな、そういう情報が伝えられる中で、こういう問題を取り扱うにふさわしい場として両国首脳のイニシアチブで始めてはどうかということで枠組みが決まったという、そういう経緯があるわけでございます。かつまた、これは先ほど来御説明申し上げておりますように、我が国の構造問題だけを協議する場ではございませんで、米国の輸出がなぜ伸びないのかという米国の構造問題につきましても議論をするという双方向の議論の場でございます。本来、多国間で議論をすることが望ましいには望ましいわけでございますが、しかし、問題を余り抱えていない国についてまでその国の構造問題を協議する、双方向でやっていくということについて多国間の合意を取りつけるというのはなかなか難しいという問題もありますし、それからまた、内容的にも多国間になりますると、最大公約数的なそういう合意にならざるを得ない、あるいは問題設定もそういうものにならざるを得ないというようなことで、いずれにしても時間がかかるわけでございます。
 そういうこともございまして、この日米間の構造問題協議につきましては、お互いにお互いの構造を指摘しようという前提で、比較的時間を急いで結論を出していこうということからこういう協議になったわけでございまして、ただ、こういう協議があるからといってこれだけでいくということではいけませんので、委員御指摘のように、多国間の場でもできるだけ客観的かつ公平な結論が出ますようなことをまとめましていろいろ議論に積極的に参加していったらいいというふうに私ども考えているところでございます。
 なお、今御指摘の中にＥＣがスーパー三〇一の交渉を拒否したという御指摘がございましたが、これはＥＣがアメリカの貿易障壁を指摘したことは委員仰せのとおりでございますけれども、スーパー三〇一につきましては、アメリカは今回はＥＣに対しては優先国指定といいますか、優先的に交渉するという、そういう指定を行いませんでしたものですから、ＥＣ自体が拒否するとか拒否しないとかいう場面は出てこなかったわけでございます。