心の教育とは何ぞやというその概念は、非常に漢としていると思われるかもしれませんし、私自身もまだきっちりした概念でとらえているわけではございません。これはいろんな角度から検討されるべき問題だと思っております。
 ただ、こうした事件に限らず、最近青少年の犯罪が凶悪化している、あるいは援助交際とか薬物乱用とか、そういった状況にかんがみまして、やはりこれは、学校並びに家庭、社会との連携ということが大事だと思います。家庭教育においても、生き物を大切にする心とか、弱いものに対する思いやりとか、善悪の判断というものをやはりつけていただかなければいけませんし、学校においても、その一人一人の個性を生かしながら豊かな人間性を育てるという視点も大事です。それから地域社会においても、地域社会全体が子供に対するひとついい環境づくりということをやっていかなきゃなりません。
 そういったさまざまな角度からこうした問題に対処していく、そのアプローチの仕方をどうしたらいいのか、どういう問題点があるのか、そういったことを幅広い観点から中教審で審議をしていただきたい、こういうつもりで諮問したいと考えております。
さて、今大臣お触れになりました心の教育の問題であります。
 中教審へ諮問を近々されるということでありますが、一口に心の教育と言っても、その心の教育というのは一体どういうものなんだという疑念があるわけであります。大臣は、中教審に対してどういう形で諮問をされ、また、どういうものを期待して諮問をしようとしておられるのか、その辺についてまずお聞きしたいと思います。
お尋ねの事件に関しまして、被疑者の少年が児童相談所を来訪し、相談に応じていたことは事実でございます。
 ただ、その具体的な相談内容については、本人のプライバシーその他ございまして、御説明は控えさしていただきたいと思います。
いろいろとマスコミ等で報道されていることは承知をしておりますが、この中には、警察で確認をしていないことあるいは確認できないこと等も多々含まれているわけでありまして、ただいまの御質問に対しましても、現在、事案の解明を含めて捜査中でありますので、答弁を差し控えさしていただきたいと存じます。
警察庁からも報告をいただいたところでありますが、まず事実関係を若干お尋ねいたします。
 通り魔事件についてもあるんだがというお話でございましたが、山下彩花ちゃんの事件については、マスコミの報ずる等々によりますと、自供もあったように聞いておりますが、警察庁としてはこれは確認できておることでありますか。
まず、今回の事件で亡くなった土師淳君に心から哀悼の意を表したいと思います。また、この件に関して非常につらい思いをされている御家族を初め御親族の皆様に、遺族の方々に心からお悔やみを申し上げたいと思います。
 今回の事件で、十四歳の中学三年生が容疑者であったということに私は文部大臣として深い衝撃を受けました。そして、この事態を極めて深刻に受けとめております。現在、先ほど御報告にあったように、捜査を全力を挙げてやっておられる最中であり、この少年に対する人権上の配慮ということもあって、私どもは今後の警察当局の捜査の進展を待つ必要がありますけれども、教育行政を預かる立場にある者として、私は心の教育の重要性を痛切に感じている次第でございます。
小島先生、ありがとうございました。
 以上で参考人からの意見の聴取は終わりました。
  これより質疑を行います。
 質疑に入る前に、出席者各位にお願いがございます。本日も多くの委員が発言を希望されると思いますので、前回お守りいただいたのと同様、発言時間を一人一回五分以内に制限したいと存じます。なお、希望者の発言の一巡後は再び質疑をすることを認めますので、御協力を何とぞよろしくお願い申し上げます。
 それでは、質疑のある方は挙手をお願いいたします。
高木先生、ありがとうございました。
 この際、小島参考人に一言ごあいさつ申し上げます。
 参考人におかれましては、御多用中のところ本調査会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。
 本日は、忌憚のない御意見を伺い、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 それでは、小島参考人に御意見をお述べ願いたいと存じます。小島参考人。

 このような状況が経済発展によってつくられてきているということは、経済発展が一本調子で右肩上がりにばかり進むものでないということを考えますと、中国経済が下降局面に入ったときに大きな不安定をもたらす要因となるだろうというふうに私は考えております

 ちょっと抽象的な話になりましたけれども、具体的な突っ込んだお話は小島先生にしていただけると思います
時間を多少超過いたしましたが、以上で私の冒頭の発言を終わらせていただきます

 どうもありがとうございました

教育基本法第二条は、「教育の目的は、あらゆる機会に、あらゆる場所において実現されなければならない。」、こういうことであります。中教審等の答申を見ましても、教育というのは学校だけではなくて家庭あるいは社会との連携ということを強調しているわけでありますので、私はそういった観点から教育というものは考えていかなきゃいけないと思っております。
 ただ、やはり児童福祉の観点から児童福祉法とかさまざまな法律が現存しておりますし、それを所管する厚生省という役所もあるということで、文部省としては教育上の観点から社会教育を中心としてやっているわけですが、それでは学校から出たお子さんを全部文部省なり教育委員会が面倒を見るということになると、学校の先生は今でも十分な時間的余裕がないという中で、社会教育まで全部教育の責任ということになりますと、これはもうなかなか手が回らないというのが実態であります。したがって、私はやっぱりそれぞれ役割分担というものがあると思うんですね。
 しかし、そうはいっても、学童保育ということは教育上の側面も含まれておりますから、この点はやっぱり教育の担当である文部省と児童福祉の担当である厚生省が十分連携をとっていっていかなきゃいけないと思っておりますし、児童福祉審議会等でも、例えば中教審のいわゆる生きる力をはぐくむというような観点から十分勘案をしていただきたいなと、お互いに連携をしていくということを考えていきたいと考えております。