これは円満に解決する見込みがないから、しばらくの間は状況を見て、余り無理押しをしないでやってもらいたいと思うのです。それよりももっと先にやるべきことがたくさんある。
 そこで、私は一つどうしてもここに問題を出さなくてはならないことがあるのです。それは何かというと、調教師と厩務員との関係ですね。厩務員というのは二千数百人いるわけでしょう。調教師は二百二十六人ですね。その二百二十六人が二千数百人の厩務員を抱えてここに雇用関係がある。調教師というのは今のところ終身雇用みたいなもので定年制がない。それは競馬法によると、中央競馬会が騎手、調教師は免許するという形になっているのですが、その調教師の中に事故が起きたり何かした場合に、一体この厩務員というものの生活はどうなるかということになると、これは非常に不安です。しかも、馬主の預託金が今四十五万から五十万と言われているが、これも高いじゃないかという声もある。一人の調教師が馬房を二十か二十幾つか持っているでしょうか、そういうものを持ってその預託金によって払う。あるいはもう一つは、競馬のいい馬を持った場合には進上金を払うという形になれば、それは雇用が平等になれば一生懸命馬の手入れをしないじゃないかというようなことがあるかもしれませんが、少なくとも厩務員の方は定年制がある。だからこの人たちの雇用の関係というものをもう少し近代化しなければ、このごろストライキをやらないけれども、かつてストライキをやったときには厩務員と調教師の間では何も話ができないじゃないか。中央競馬会が乗り出して二十億ぐらい金を持っていかなければ始末がつかない。こういうことでは仕方がない、何とも主体性がないですね。この関係は何とかならないものですか、どうですか。
高松市に場外売り場を設置することにつきましては、昭和五十七年ごろより誘致の打診がございまして、当時中央競馬会の内部におきまして調査いたしましたところ、地方の中核都市ということでございまして、将来市場性もございますし、交通の事情も割と恵まれているところであるというようなことから、できますれば設置したいということで誘致事業体とも相談をしながら検討を進めてきておるわけでございます。
 先ほど竹内先生の御指摘がございましたように、最近の中央競馬の売り上げは七七％が場外でございます。そういう意味では場外志向が非常に強まっておるという現状でございますし、地域的にも非常にアンバランスでございますので、この高松地区に設置することは地元の了解が得られるならば大変望ましいことであるというふうに考えて進めてきておるわけでございますが、計画地の周辺のＰＴＡを中心とした住民の方の一部に反対運動が起こっておることは承知をいたしております。
 私どもといたしましては、午前中にもちょっとお答えしましたけれども、地方競馬に対する影響ということも配慮し、さらに重点的に地元の調整ができて御同意が得られるという前提で設置を進めたいというふうに考えておりますので、現在粘り強く地元に説明をし、誘致機関に御努力をお願いをしておるところでございます。私どもといたしましては、地元の御了解が何とか得られるならばぜひあの地区にも設置したいというふうに思っておりますが、さらに説得について努力をし、できますれば円満に解決することを期待をいたしておるところでございます。
   午前十一時十七分開議
 出席委員
   委員長 羽田  孜君
   理事 加藤 紘一君 理事 亀井 善之君
   理事 戸井田三郎君 理事 渡辺 省一君
   理事 新盛 辰雄君 理事 松沢 俊昭君
   理事 稲富 稜人君
      上草 義輝君    太田 誠一君
      川田 正則君    木村 守男君
      岸田 文武君    北口  博君
      北村 義和君    近藤 元次君
      佐藤  隆君    志賀  節君
      田名部匡省君    高橋 辰夫君
      保利 耕輔君    三池  信君
     三ツ林弥太郎君    山崎平八郎君
      小川 国彦君    串原 義直君
      島田 琢郎君    田中 恒利君
      竹内  猛君    安井 吉典君
      渡部 行雄君    神田  厚君
      寺前  巖君    藤田 スミ君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  田澤 吉郎君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       玉沢徳一郎君
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産省構造
        改善局長    森実 孝郎君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        食糧庁次長   中山  昇君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      千野 忠男君
        農林水産省経済
        局統計情報部長 関  英二君
        建設省河川局開
        発課長     広瀬 利雄君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
    ―――――――――――――
委員の異動
七月十三日
 辞任         補欠選任
  島田 琢郎君     渡部 行雄君
  日野 市朗君     小野 信一君
同日
 辞任         補欠選任
  小野 信一君     日野 市朗君
  渡部 行雄君     島田 琢郎君
    ―――――――――――――
七月一日
 農家経営の救済に関する請願（新村勝雄君紹
 介）（第四一四五号）
 農業に対する各種補助金の一律削減反対等に関
 する請願（土井たか子君紹介）（第四一四六
 号）
 同（武部文君紹介）（第四二五〇号）
 食糧自給率の向上に関する請願（横山利秋君紹
 介）（第四二〇五号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
六月三十日
 九州西方海域における韓国漁船の操業規制に関
 する陳情書外一件
 （第二九七号）
 チチュウカイミバエの侵入防止対策の強化に関
 する陳情書
 （第二九八号）
 林業振興に関する陳情書
 （第二九九号）
 食糧管理制度の拡充に関する陳情書
 （第三〇〇号）
 農林漁業金融公庫における土地改良資金の貸付
 限度額の引き上げに関する陳情書
 （第三〇
 一号）
 農林漁業対策の拡充推進に関する陳情書
 （第三〇二号）
 農山村の生産基盤及び環境整備の促進に関する
 陳情書
 （第三〇三号）
 農業経営安定対策に関する陳情書
 （第三〇四号）
 水田利用再編対策の充実強化に関する陳情書外
 二件
 （第三〇五号）
 農畜産物の輸入自由化反対等に関する陳情書外
 四十七件
 （第三〇六号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（昭和五十七年産
 米穀の政府買入価格等）
     ――――◇―――――