先生御承知のとおりに、その事業地一帯は希少な猛禽類であるイヌワシ、クマタカが生息をしている。環境庁としても、事業の公共性ということを、あるいは公益性というものを理解しないわけではないけれども、しかし環境庁という立場に立ってみると、本工事に当たっては生息環境を確保することに最大限の配慮が必要だという観点で協議に応じてまいりました。
 事業者の方も、実はそれを受けて道路をトンネルにするとか、あるいは、巣があるところに対して影響を及ぼさないようなさまざまな努力を環境庁としても注文をつけまして、事業者との間で協議をしてきた経過がございます。その結果として幾つかの追加の措置を講ずるということになりました。今、新聞を朗読されましたように、いろんな手だてを講じていくわけでございますけれども、できるだけ工事の影響が及ばないような手だてをこれからも精いっぱいしていきたいと思います。
 例えば、これは初めてだと思うんですけれども、約六百八十ヘクタールぐらいを借り上げるか買い上げるかしてその巣を守っていく、そういうふうなことも事業者が、関西電力でございますが、やっていただけるというふうな方向にもお話し合いが進んでおりますので、そのことを期待したいものだと思っています。
 今、先生から御指摘いただきましたから申し上げるまでもないんですけれども、まだ生息などについての十分な知見が得られていないわけでございますので、その分布や生態などについての全国的な調査をしてみたいと思っています。しかし、調査している間にも危機が迫っているという事態でもありますから、ある種のガイドラインとでもいいましょうか保護指針、できるだけ早くいろんな知恵をおかりしながらつくっていきたい、そして関係者の理解をいただく、このことがまず第一だと思っています。そして、私どももそのガイドラインに沿って今後対応していく、そんなふうにしたいと思いますので、ぜひひとつ御理解と御協力を賜りたいと思っております。
よろしくお願いいたします。
 けさの朝日新聞を引用させていただきます。「政府は十四日の電源開発調整審議会で、一九九五年度の電源開発基本計画に、関西電力の金居原揚水発電所、東京電力の品川火力発電所など五地点、合計約三百四十五万キロワットを追加することを決めた。」。
 まさしくきのう決定したということでありますけれども、電調審と一般に言われておりますけれども、この電調審において環境庁長官の方から非常に強い調子で意見を申し述べられたということでございますので、今改めてこの場におきましてその決意のほどをお伺いしたいと思います。
ただいま猛禽類の保護方策のための分科会におきまして作業を進めているということを申し上げました。実は、先生御案内のとおり、この猛禽類の行動につきましてはまだまだ未解明のものもございます。そういうことで、この検討会におきます結果を踏まえまして、もう少し広く調査をさらに進めるというようなことを通じまして今後の開発との調整、そういったことに役立てていきたい、そのように考えております。
さて、ということになりますと、ここで問題として、そういう指針を策定した後のことになってくると思います。その方向で環境庁としては検討しておられるわけですから、では、その技術指針であるとかマニュアルであるとか、できる限り整えた後、ここの対応として二つ新聞にも指摘されております。開発者側の綿密な調査と県など審議機関のチェックがこれから必要になってくるという提言がされておりますけれども、これに関しての御見解をお願いいたします。
よろしくお願いを申し上げたいと思います。
 先ほど入ってきた情報だけに、私どもも緊急に質問をさせていただきました。予定になかったことだったので戸惑いもあったかと思いますが、お許しをいただきたいと思います。それほど重要な問題というふうに認識をしましたので、冒頭に質問させていただいた次第です。
 さて、西田国土庁長官の就任を、国土を保全し国民の生命と財産を守る、あるいはそのことが国政の基本であるという立場で御奮闘いただける、こういうふうに思いながらお祝いを申し上げたいと思います。所信表明で、昨年は観測史上最も多い台風の上陸や梅雨前線あるいは秋雨前線等の活動等に伴う暴風雨及び豪雨による被害が全国各地に生じた、政府といたしましては、これらの災害に対処するため、関係省庁連絡会議の開催などで迅速かつ適切な災害応急対策に努めるとともに、復旧事業等の促進を図っていくということで所信表明をいただいたわけであります。
 私は、昨年九月の秋雨前線と台風十九号の豪雨による被害についてお尋ねをしたいと思うのであります。
 全国につめ跡を残した台風でしたが、兵庫県でも被害総額七百二十二億円と史上二番目の規模になり、とりわけ、私の選挙区でございますが兵庫五区、但馬地域では三百九十億円の被害額に上りました。被災地をつぶさに見て回りましたが、まさに過疎地を直撃し、国民生活に甚大な災害をもたらしたものであり、国土の保全のあり方の見直しを迫られるような惨状でありました。
 兵庫県の被害の内訳は、死者二、重傷者二、軽傷者五人のほか、家屋の全壊四棟、半壊十一棟、床上浸水二千五百三十四棟、床下浸水一万三千七百十二棟、また田畑の流出、埋没が百二ヘクタール、同冠水は八千三十ヘクタール、道路決壊千四百七十八カ所、橋の流出二十六カ所、河川破損七百六十一カ所、がけ崩れ八百三カ所などとなっており、公共土木が四百二十一億円、農林水産が二百五十四億円、商工業の関係が二十六億円、衛生環境施設十三余億円というように、まさに国の財政措置を要望せざるを得ない状況であります。早速建設省や農林省あるいは厚生省など、現地に赴かれ査察あるいは査定などをしていただくなど緊急な対応をしていただいたことに、あるいは迅速な復旧への諸施策を県当局とともに行っていただいたことに敬意を表するものでございます。
 そこで、お尋ねしたいのであります。
 先ほど申し上げますように、但馬というのは過疎地域でございます。各自治体は財政力の非常に弱いところであり、国、県へ対する財政措置の要望はまさに厳しいわけでございますが、国の対応について、どのような措置をとられたのか、大要を大臣にお伺いしたいと思います。