そこで、今まで特に歳出の削減問題に一応絞って、公共事業ですとかあるいは特殊法人ですとか公益法人、いろいろ質疑をさせていただきました。
 率直な私の印象なんでありますが、大蔵大臣は、今年度予算というのは財政構造改革元年であると非常に胸を張っておっしゃっています。しかし、中身を見ますと、一方では特別減税の打ち切り二兆円、消費税の負担増五兆円。国民から見れば、国民には大変な負担を強いる。しかし、財政構造改革元年とはいいながら、見るべき具体的な内容がほとんどない。意気込みはわかりますよ。努力は全然していないとは私は言いません。しかし、決定的にその努力は不足をしているのではないか。
 もっと言葉をかえて言うと、橋本総理は財政構造改革、行政改革、火の玉になってやるんだ、六大改革に向かってアクセルをどうっと踏んでいると思うのですよ。しかし、事予算に関係すると、残念ながら古い従来型の手法で、確かに帳じりは合っています。しかし、幾つか今まで申し上げましたように、本格的に、本当に自分たちに痛みをしっかり分かち合うような具体的な予算編成になっていない。六大改革に向かってアクセルを踏んでいるけれども、予算だけを考えると一方ではブレーキを踏んでいる。ですから、国民の目から見ると、意気込みはよくわかるけれども果たしてそのとおりいくのだろうかという、やはり不安感、不信感というのがここしばらくずっと続いているのではないでしょうか。
 ですから、私はあえて申し上げたいのは、今九年度の予算の議論をしておりますけれども、少なくとも財政構造改革元年というのは看板に偽りあり、だから言葉としてはやはり適切ではない。もっと謙虚に、財政再建に向かっての準備の年だ、このようにわかりやすく、そのことが非常に常識的な看板ではないかと私は思うのでありますが、このことはどうでしょう、大蔵大臣。
特殊法人につきましては、私ども行政監察、来年度もやらさせていただきます。
 公益法人につきましては、なかなかこれは正直難しいのは、今どこの役所でも、それぞれの役所はそれぞれの役所の認可した公益法人は多分承知していると思いますけれども、トータルとして、政府全体としてなかなかこれはっかみ得ていない。補助金を公的助成している公益法人、これはわかりますけれども、全く補助金をもらっていない、しかも、戦前からある公益法人もたくさんあるわけでございますから、これを全部私どもで、それぞれ各官庁にお願いをして徹底的にチェックしていただきたいといっても、なかなか難しい点は正直あると思います。
 今度行政改革の中で、やはりこういう時代でございますから、公益法人も含めてできるだけ私どももやってまいりますし、各それぞれの所管庁においても、従来から公益法人、平成七年と八年でございましたか、たしか公益法人を今後認可していく上においてのいろいろな申し合わせ事項もございますので、その点はできるだけやれると思うのです。
 ただ、過去のものをどこまでやれるのか。例えば戦前のものはどこまでやれるのか、それは私もどうも自信はございませんけれども、しかし、各それぞれの所管庁にお願いをし、私どももまた側面的にお手伝いをして、できるだけ公益法人についても見直しをしていきたい。ただ、一遍認可しているものを取り消すというのは、なかなかこれは特殊法人の場合とは違って難しいとは思いますけれども、しかし、全く必要のないもの、あるいは社会的に見ていかがかというようなものについては、やはりそういうものも場合によれば取り消すというようなことを将来は考えていかなくてはいけないのではないかと私は考えております。
レイキャビクにおきましては、かなり放胆な提案がなされて西側もちょっと驚いたようでありますが、レーガン大統領もそれに対応いたしましてそれに対する西側の考え方を述べて、平和に向かってさらに前進すべく努力したところです。ＳＤＩの問題でこれが暗礁に乗っかってしまいまして妥結には至りませんでしたけれども、いわゆるＩＮＦ以下の重要な幾つかの点について潜在的合意というところまで至りまして、今それらの問題について具体的交渉がジュネーブを中心に進められ、あるいはシュルツ長官のモスコー訪問等によりまして一々前進しつつあるようであります。最近のいろんな情報を見ますというと、ＩＮＦについてはＳＤＩと切り離してこれを進めていいという方向に馴致されつつあるやに聞いております。
 そこで一つのポイントは、全世界的にゼロにするか、あるいはソ連が言っておるようにアジア部に百残すかという問題がございます。これらについては我々は重大な関心を持って、全世界ゼロということを行うべきである。西欧の陣営の各国も、アジアに百置くといってもアジアのどこに置くんだろうか、あれは移動性を持っているわけですからいつでも西の方にもすっ飛んでこれる、それからいろんな訓練とかいろんな修理施設とか、そういうものは西の方に置きっ放しにされているらしい、そうなるというとまた西の方にそれはそのたびごとに移動する危険性もあるではないか等々の問題がありまして、これらの問題がどういうふうに展開するか。
 私は、この間レーガン大統領に会いましたときに、このＩＮＦは切り離してこれが合意に達すればそれは非常に結構である、一歩前進である、ただし全世界的にゼロにすべきである、もし万一どうしてもやむを得ずアジアに百置かなければならぬという事態になった場合には、それはあくまで暫定合意として、そしてある時期を経た後にはこれをゼロにする。そういう方向の話し合いを必ずやってもらいたい、アジアの犠牲において話が行われるということは我々は黙視できない、そういうことも重ねて言ってまいったところでございます。
 それからその次はＳＲＩＮＦの問題がございますが、これに対するＮＡＴＯ側の反応はいろいろありまして、例えば西独の場合は連立内閣でありますから、連立内閣の調整がどう進むか。しかし、大体一般的に申すと、ＳＲＩＮＦもゼロにじょう、全世界ゼロにしよう、そういう方向に緩やかではあるが世論が動きつつあるのではないかと考えております。じゃ五百キロ以下のものをどうするかという問題でありますが、これは通常兵力の問題との絡みで恐らくこれをどういうふうにするかというネゴシエーションが進められるのではないかと思っております。
 それから検証の問題が出ておりますが、検証の問題は割合にソ連が前進してきている気配がありまして、検証の問題についてもこれは妥結されることを強く期待しております。これはやや有望になってきたやに聞いております。
 あとは核実験の停止とかその他の問題がございますが、これらについてはまだ必ずしもどの程度、どこまで進んでいるかはっきりしない点があるのであります。