本日は、お三方にはお忙しいところ本委員会に参考人として意見を述べていただきまして、心から感謝を申し上げる次第でございます。若干の質疑をしたいと思いますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。
 最初に、徳田参考人は審議会の会長としてずっとこの改正に当たってこられて、大変御尽力いただいてありがとうございました。
 保険業法の改正に際して一番私どもとして大きく感じるのは、子会社による相互参入の問題なんですね。徳田先生が冒頭に申されましたけれども、銀行、証券との相互参入が金融自由化問題を通じてずっと今まで議論されていたんだけれども、今回はそれを見送ったということでございます。見送っている原因幾つかあると思いますけれども、金融自由化の波に沿って持ち株会社制であるとかユニバーサルバンクであるとかいろんなことが議論をされておりますか、今ここで段階的にというのはわからぬでもないんですけれども、どのような展望を将来についてお持ちなのか、お話を願えればありがたいと思います。お願いいたします。
ありがとうございました。
 以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。
 これより参考人に対する質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
募集チャネルのこういった点につきましては、今回も含めて、どのような制度改革や規制緩和が行われたとしましても、利用者の視点からは必要にして欠くべからざることであると考えております

 以上、利用する側の視点から意見を述べさせていただきましたが、保険制度改革を進めるに当たっては、保険会社も監督する側も真に生活者のためになる改革を目指して不断の努力をしていただきたいと思います

 以上でございます
ありがとうございました

保険業法案及び保険業法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
 それでは、ただいまから両案の審査のため、参考人の方々から御意見を承ることといたします。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。
 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。委員会を代表いたしまして厚くお礼を申し上げます。
 両案につきまして忌憚のない御意見をお伺いいたしまして、今後の審査の参考にさせていただきたいと存じます。よろしくお願い申し上げます。
 次に、議事の進め方について申し上げます。
 まず、お一人十五分程度御意見を順次お述べいただきまして、その後、委員の質疑にお答えをいただきたいと存じます。
 それでは、これより御意見を承ります。
 まず、徳田参考人からお願いいたします。
参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 保険業法案及び保険業法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として保険審議会会長徳田博美君、慶応義塾大学法学部教授倉沢康一郎君、生活経済ジャーナリスト高橋伸子君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る二月三日、堀利和君が委員を辞任され、その補欠として谷畑孝君が選任されました。
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、連合審査会の開会日時等は、商工委員長と協議の上、公報をもってお知らせいたしたいと存じますので、御了承願います。
 次回は、来る三十一日水曜日午前十時十分理事会、午前十時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後一時五十九分散会
これより会議を開きます。
 この際、連合審査会開会の申し入れに関する件についてお諮りいたします。
 先ほど商工委員会に付託されました内閣提出、容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律案について、同委員会に対し連合審査会開会の申し入れを行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は矛盾があることは申しておりません。
 最初に、今御指摘になりました任命権を持つ番組審議機関によって十分公正さが確保できるのかということ自身については、そういう問題があるということを言っているのでありまして、そのことは率直に外部の第二者が入る必要があるかないかという議論とつながってきますし、それから、そうすると任命の仕方もどうなんだという問題につながるということを申し上げているわけです。
 その問題性があることを承知の上で、それじゃ今何もしないのかというと、その基本的な問題を次の検討課題として残しながら、とりあえず国民との関係で一番重要な請求権の期間と保存の期間を今回定めていこうというところにあります。
 それから、もう一つ大事なことは、今までは確認の手法について何も書いてございませんでしたが、今回の法律では「視聴」と、見る聞くという言葉を入れました。それは訴える人も視聴できますし、向こうも、彼らもともに視聴できるということで、一歩手法において前進したものと私は考えております。百点ではありませんが、やはり前進したものだ、そう思っております。
私は、ここで発言をする以上は私なりにいろいろな情況証拠をみんな持っています。だから、これは後で言います。だから、今度の会期中に慎重審議をするなら、まだこれからどんどん続くのだから、きょうの午前中には終わらぬのだから、ずっとやるのだから私は改めて提出をします。
 そこで、今度は、あなた一人だけじゃないんだよ、この閣僚の中で問題のことを言っているのは。今から言いますよ。例えば、私は日韓議員連盟の副会長をやっております。いいですか。最近の閣僚発言で、いろいろな閣僚発言によってソウルにおける日韓議員連盟の総会の見通しが立っていない。それは村山総理の発言あり、それから文部大臣の過去の侵略戦争問題の発言あり、それからさまざまな最近の閣僚の問題があるから日韓議員連盟の総会ができていないのですよ、予定されておるのだが。
 韓国の孔外相が日本の山下駐韓大使に対し、江藤総務庁長官の、植民地時代日本が韓国にいいこともしたなどと発言した問題について、大局的見地からの決断を求め、事実上の江藤長官の更迭を求めてきたと言いますが、総理の見解をこの際明らかにしてください。