お答え申し上げます。
 一九九二年に成立いたしましたいわゆる生物多様性条約の第十九条の三に「バイオテクノロジーにより改変された生物であって、生物の多様性の保全及び持続可能な利用に悪影響を及ぼす可能性のあるものについて、その安全な移送、取扱い及び利用の分野における適当な手続を定める議定書」いわゆるバイオセーフティー議定書でございますが、その「必要性及び態様について検討する。」ということになっております。この条約の規定に基づきまして、一九九五年の締約国会議におきまして、九八年、今年中に、今申しましたバイオセーフティー議定書作成のための作業を完了するように努めるということが決定されております。
 今御指摘のように、九六年の第一回作業部会以来、これまで三回の作業部会が開催されておりまして、ただいま現在、モントリオールにおきまして第四回の作業会合が開かれております。この作成作業は、しかしながら、いまだ初期的と申しますか、そういう段階にございまして、各国からさまざまな意見が出されたものを列挙したという段階でございまして、まだまだいわゆる単一の条約
草案という段階にまでは至っておりません。
 我が国からは、外務省初め関係省庁の担当者が今出席をしておりまして、議論に加わっておりますが、我が国といたしましては、可能な限り多くの締約国が参加し得るような議定書をまず策定するということが重要であるというふうな観点に立ちまして、最新の科学的な知見あるいは経験、それらに関連します情報、こういうものに基づいた十分な議論がまず行われて、その集大成ができるということを念願して、我が国が持っております科学的知見と経験というようなものも積極的に提供してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
社会民主党・市民連合の中川智子でございます。きょうは伊藤幹事長のピンチヒッターで頑張りますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 まず最初に、今国民の間で非常に遺伝子組み換え作物に対しての不安が高まっておりまして、既に地方議会でも、農水省の方には八百数十カ所の地方議会からの意見書が採択されておりまして、厚生省と合わせましたら千百近くの地方議会からも、これは遺伝子組み換え食品についての表示を求めるという形での意見書なんですが、出ております。
 そのような意味で、現在、九日からカナダのモントリオールで行われております生物多様性条約に基づくバイオセーフティー議定書の作業部会、この検討について政府の見解をお伺いしたいと思っております。
 もう既に私たちの食卓に、二十品種も遺伝子組み換え食品と言われるものが、認可された後、上っていまして、毎日、私は割とビールが好きなのでビールなどをよく飲むのですけれども、コーンスターチという形で、遺伝子組み換えのトウモロコシでつくったコーンスターチが既に入っています。それとか、大豆がもう表示も全くなしに入ってきていますので、お豆腐におみそにおしょうゆ、それから油、もうさまざまなものが食卓に上っているわけなんですけれども、日本の安全規制というのはガイドライン運用でしかありません。
 いかにも本当に心もとないという状況であるのですけれども、輸入に当たっては、遺伝子組み換え生物のリスクアセスメントに基づいて輸入の可否を決めることができるなど、今回の今モントリオールでやっております議定書の作業部会というのは、輸入国の環境や人体影響を守ることを主眼にしております。この作業部会に対して日本政府としては、その議定書に対してどのような形で、国民の声を受けて、政府の立場をもって行っていらっしゃるのかということをお伺いしたいと思います。
時間になったのでやめまずけれども、この今の安保条約の解釈は物すごい拡大であって、まさに新ガイドラインに対応するものだと思います。私は、日本国憲法の精神と国連憲章の精神に従って、あくまで平和的解決のために努力をすべきであるということを強調して、質問を終わりたいと思います。
このような状況のもと、政策決定、政策遂行に対する連立政権の意思、能力を国の内外に示すためにも、まずもって政府サイド、すなわち総理、蔵相の強いリーダーシップが示されることが重要であると考えます
サミットにおいてどのように我が国の方針を説明したかも含め、税制改革に向けての総理、蔵相の基本的考え方を伺いたいと存じます

 次に、政治改革について伺います

 与野党最大の懸案であった政治改革関連法案は去る三月四日に成立し、先月には衆議院議員選挙区画定審議会から区割り案の基本方針が国会に報告され、目下、小選挙区の区割り案作成のため審議が重ねられているところであります
こうした具体的な政治改革の進行は、当時の細川首相と我が党の河野総裁のいわゆるトップ合意に基づくものであり、私たちはできるだけ早く政治改革の完結をなし遂げなければならないことは当然であります

 我々は、小選挙区区割り法案の成立に全力を注ぎ、国民の皆さんの理解が得られるに足る十分な周知期間を置いた後、正々堂々と新選挙制度のもとで有権者の信任を受けたいと考えております
総理も、小選挙区制度が確立するまでは解散・総選挙を行わないとまで明快に表明されました
政治改革に取り組む総理の決意のかたさを示すものと評価するものでありますが、今日の新制度は七十年ぶりの大改革ですから、その周知のためどの程度の期間が最小限度必要とされるか、人権をお持ちの総理のお声に耳をそばだてたいと思います
端的に申せば、いつ国民に信を問うかということであります

 さて、総理、私はこれまで、当面する内外の諸問題のうち最も重要なものについて質問いたしてまいりましたが、最後に申し上げたいことがございます

 ベテラン議員の総理でありますから釈迦に説法ではありますが、いかなる政治運営も、またいかなる政策展開も、すべては国民の皆さんが政治や政治家に信頼を寄せているところから始まることは申すまでもありません
この一年間の旧連立政権下で、残念ながら国民の政治不信は解消されませんでした
もちろん、総理もこのことを民主主義の危機と認識され、所信表明演説では柔和な人柄と風貌にふさわしい「人にやさしい政治」を説かれたものだと存じます
国民の皆さんには、総理の真剣な演説や本日の質疑をテレビや新聞その他で見て、少しでも政治への信頼をよみがえらせてくださるように願いますが、事は、残念ながらそう簡単ではありません
我々は、政権発足当初の世論調査の厳しい結果を謙虚に受けとめなければなりません

 私は冒頭で、この私たち三党の連携は歴史的必然だと申し上げましたが、このことを国民に正しく理解してもらい、政治に目を向け直していただく作業は容易なことではないと考えます
私たちはまず、時代の歯車を逆戻りさせないという決意から出発し、三党それぞれが自己改革をなし遂げ、理想的な政党政治のシステムを創造するという気概を持って政権を支持してまいります
（拍手）
 最後に、総理も御存じのことと思いますが、次の言葉を贈らせていただき、終わりたいと思います

 「政治が目指すものは、人間の可能性を未来に向かって開花させることである」
村山総理、あなたが師事され、政権取りを夢見ながら、ついに果たし得なかった江田三郎氏の残された言葉と聞いております
今あなたは、それを実現できる立場にあるのであります

 総理におかれましては、これまで同様、無私の心境に立ち、野党の声にも耳を傾け、重々御健康にも御留意をされ、我が国の未来のために御奮聞いただくことを心からお願いして、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣村山富市君登壇〕