勾留されている外国人の被疑者、被告人等行刑施設に収容されている外国人の処遇につきましてはいろいろな問題がございますが、原則としては、どこの国でも外国人の未決の者に特別な扱いをしている国は恐らくないのではないかと思っております。
 しかしながら、我が国におきましては、これまで日本人と生活習慣を著しく異にする外国人の未決の収容者に対しては、原則として独居室へ収容いたしまして、食事の面でどうしても米類が食べられない人に対してはパン食を給与するなど、食習慣の相違に配慮しているところであります。また、宗教の面がいろいろ難しいところがあるんですが、各自の信仰する宗派の方式による礼拝等の宗教上の行為のほか、教典とか数珠などの宗教上の用具の使用を認めておりますし、宗教上の理由により豚肉や牛肉を食べられない者に対しては、鳥肉などを用いた食事を出すというような配慮を加えてまいりました。また、言葉の問題がいろいろあるのでございますが、職員に英語や韓国語など外国語の研修を行っておりますし、また大使館や関係機関の御協力を得て信書の発受、面会、図書の閲読等をできる限り母国語で行えるように努めてきております。
警察予備隊から保安隊、自衛隊とこうなる過程の中で、戦力なき軍隊論から、白い馬は馬でないような論法でさまざま論議が積み上がって今日があることは事実です。そして、憲法学者四百人の中で九〇％が自衛隊の問題についてこれを違憲だと、そして海外に派遣することについてはしたがってノーという見解を示されているわけです。
 私たちは、政治家は当然のこととして、憲法の規定にありますようにこれを遵守する義務が当然あるわけでありますから、その枠の中で政策展開をやっていかなければまさに日本の政治は無原則ということになりかねない。そういうことについてのやはり節度というものをきちっと持った形で対応すべきだろう、このように考えているわけであります。
 次に、この法案を審議していく過程でいろんな議論がされました。社会党も対案を出して論議が非常に立体的になって、国会そのものがディベートが足りないといわれていた部分について論議が展開されるということはいい傾向だろうというふうに思っておりますけれども、その中で幾つか問題があるというふうに思いますので、このことについても御指摘をし、御意見を承っておきたいというふうに思います。
 一つは、日の丸・君が代論争が行われました。このことについて、湾岸戦争のときにもアラビア半島に象徴的に日の丸を立てることが必要なんだということが指摘をされ、今日インドシナ半島に二十一本日の日の丸の問題が出てまいりました。多国籍軍とかあるいはＰＫＯというのは、そういうオリンピックのような国威発揚の場として国旗をお互いに競って立て合うことが課題なのではなくて、国連の旗のもとに結集をして、そして共同の作業を分担し合おうという連帯感からつくられているものだろうというふうに思うんですけれども、これが日の丸・君が代論争という形で提起された背景というものを考えますと、ちょっと危惧をせざるを得ないなという気がしているわけです。
 実は、平成四年、ことしの三月十日の文教委員会で、先日亡くなられた今泉隆雄氏、いずみたくさんが、芸術家の自由と良心の立場からこの問題について発言をされているわけであります。
 君が代は大体イギリス人のフェントンという人
 が薩摩琵琶の「蓬莱山」という曲に似せて作曲し
 て、その後ドイツ人のエッケルトという人と日
 本人の林広守という人が雅楽風につくり直しま
 した。そして、これは何のためにつくられたか
 というと儀礼用、儀礼曲として海軍のためにつ
 くった的なんですね。「君が代は ちよにやち
 よに さざれいしの 巌となりて こけのむす
 まで うごきなぐ 常盤がきはに かぎりもあ
 らし」という長い歌詞なんですけれども、どう
 いうわけか「こけのむすまで」で勝手にちょん切
 られています。
  明治二十一年ごろから歌われ出したらしいん
 ですけれども、海軍の歌のために陸軍では長い
 間歌われなかったという事実がありますし、こ
 の歌は憲法として認められていないし、法律や
 勅令も何にもありません。おかしなことに、国
 会図書館に行きましたら、国会図書館には君が
 代の譜面がないんですね。国歌と言われながら
 譜面がないという妙な事実があります。
こういうふうに指摘をされておるんですね。そして、
 日の丸はもともとは豊臣秀吉とか徳川家康のこ
 ろの御朱印船が使った船印なんです。その後、
 薩摩藩が使い始めて、今の沖縄、昔の琉球に侵
 略したときに旭の丸、日の丸でなくて旭の丸と
 呼ばれて使われたということがあります。そし
 て、昭和六年に帝国国旗法案が提出されました
 が、そのときに貴族院で廃案になりました。そ
 ういう事実もあります。と指摘をされております。
 さらに、この問題については「もっと自由に考えるべきであって、これを強制したり義務づけるのは余りよくない」と思う、「そうするならば、国民投票をして賛成、反対をはっきりさせた上で憲法にはっきり明記するようにすべきだと思う」と、このように指摘をされているわけです。
 既に亡くなられた方の文を引用して大変恐縮ではございますけれども、そうした故人の思いというものがこの間の日の丸・君が代論争の中に込められている。そのことを御理解いただきたいと思いますし、（「そんなことは押しつけるもんじゃないよ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）全く押しつけるべき問題ではないんです。したがって、そういうことを申し上げているわけです。そういう日の丸の問題がございました。
 フランスの第五共和政憲法にはきちんとフランスの国歌が「ラ・マルセイエーズ」で、フランスの国旗は三色旗で、スローガンは自由・平等・博愛だということを明確に書いてあります。そして、それが国民統合の象徴としてフランス人に受け入れられています。しかし最近、ことしのアルベールビルのオリンピックでフランスの国歌が演奏されましたけれども、その歌詞が余りにも革命の歌そのものでありますから、市民革命の雰囲気そのままに伝わってくるんで今日に合わないから、歌詞をどうするかというのが議論になっているという報道もされているわけで、そのくらい自由に、これらの問題についてはさまざまな意見で国民みんなに愛されるものにしていく努力というのがやはり必要だというふうに思うわけであります。
 ところが、現在指導要領の中にこれが位置づけられて、結果としてそのことに従わなければ処分されるというような状況まで今日あるわけで、逆に言いますと、日の丸をもってこれを踏み絵にしているという面があるわけです。そのことは一体これからどういう影響を国民に与えていくかというと、日の丸や君が代を愛さない人間は非国民だと、それ以外の人間が国民でというふうに分けていく、かつての忌まわしい思いとつながっていくということを指摘せざるを得ないわけであります。
 そういう意味で、私は、ＰＫＯの問題との絡みの中で日の丸が出てくる雰囲気そのものについて、総理としてどのようにお考えなのか、伺っておきたいと思います。