午前十一時三十一分開会
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   委員の異動
 十二月四日
    辞任         補欠選任
     梶原 敬義君     志苫  裕君
     安恒 良一君     大木 正吾君
     和田 静夫君     松前 達郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         植木 光教君
    理 事
                大鷹 淑子君
                大坪健一郎君
                中西 一郎君
                大木 正吾君
                黒柳  明君
                上田耕一郎君
                関  嘉彦君
    委 員
                安孫子藤吉君
                岩動 道行君
                石井 一二君
                大木  浩君
                倉田 寛之君
                源田  実君
                杉元 恒雄君
                高平 公友君
                堀江 正夫君
                宮澤  弘君
                久保田真苗君
                志苫  裕君
                中西 珠子君
                和田 教美君
                立木  洋君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○小委員会設置に関する件
○小委員長選任の件
○委員派遣承認要求に関する件
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 以上、我が国経済の当面する課題と経済運営の基本的考え方について所信を申し述べました

 我が国においては、エレクトロニクス等を中心とする活発な技術革新と、これらを背景とする高度情報化が急速に進展しており、新たな時代における経済社会発展の牽引力としての期待が高まってまいっております

 こうした中にあって、昨年暮れには、「一九八〇年代経済社会の展望と指針」について、最初の見直し作業を行い、その結果を「昭和五十九年度リボルビング報告」として公表いたしました

 今後、中長期の経済運営に求められている課題は、行財政改革を初めとするこれまでの諸改革を一層強力に進め、来るべき時代に備えた経済社会の適切な枠組みづくりに取り組むと同時に、その基礎の上に適切な経済運営に努め、中長期にわたり、内需中心のインフレなき持続的成長が達成できるよう目指すことであります

 幸いにも、我が国においては、高い貯蓄率、旺盛な企業家精神、良好な労使関係、また何にも増して、変化に対する柔軟な適応力に富んだ国民のすぐれた資質等が、今後も引き続き保持されると予想されます
我が国経済がこの潜在力を最大限に発揮することによって、新たなフロンティアの拡大と活力に富んだ経済社会の実現が可能であると確信するものであります

 私は、このような経済社会の実現を目指して、我が国経済のかじ取り役に全力を傾けてまいります
国民の皆様の御支援と御協力を切にお願いする次第であります
（拍手）

 以上、昭和六十年度予算及び昭和五十九年度補正予算の大要について御説明いたしました
御審議の上、何とぞ速やかに御賛同くださるようお願い申し上げます

 我々は昭和六十年代の劈頭に立っております
この新たな十年間において、我が国は世界の諸国民の平和と繁栄に貢献しながら、潤いのある、活力に満ちた経済社会を築いてまいらねばなりません

 このためには、我々は勇断をもって眼前にある課題の解決に取り組む必要があります
とりわけ、財政改革の推進こそは、我々の子孫に重荷を残すことのないよう、ぜひとも解決しなければならない課題であることは申すまでもありません

 財政は国民のためのものであり、同時に国民によって財政は支えられているのであります
受益と負担はいかにあるべきか、今後の財政についてどのように展望を切り開いていくかなどの問題に、国民各位の御理解を得ながら取り組んでまいる所存であります

 国民各位の一層の御支援と御協力を切にお願いする次第であります
（拍手）
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現在の根本的な運輸体系といいますか、そういう基本的な問題にかかわることで、私どもの方の所管から若干はみ出るような感じもあるわけでございますが、御案内のように、最近は鉄道によります精製品の輸送は行われておりますけれども、原油というのはほとんどがいわゆる精製基地に陸揚げをされる、それで精製基地から中継基地までトラックの方で運ぶというような形になっているわけでございます。確かに、そういうことになりますと、今回の事故のようにかなり長距離を走るというようなことにもなるわけでございますが、原油の輸送というものが、今先生がお話しのような国鉄に大きく振りかわるということは大きな解決策の一つだろうと思いますが、現実問題といたしまして、今申し上げましたような輸送実態というものに既に変化してきているわけでございます。
 そこで、特にその危険なそういう車について走行実態に即した形での交通規制というようなものについての必要性が出てくるわけでございますが、これまでもこの種の車は大体いわゆる大型車になっておりますので、大型車の通行規制ということで、例えば東京都内におきましては、裏通り等については五十八年度末で約五百八十キロ、二千六百十八区間につきまして道路からの締め出しをしているというのが情勢でございます。ただ、今回の事故が起きました、いわゆる環七みたいなああいう幹線道路になりますと、こういうふうに締め出しをしていった場合でもかなり最後の方にまで残ってくる道路になるのじゃないかというところが非常に問題であろう。今回事故が起きました環七につきましても、最高速度は四十キロ規制、駐車禁止とか歩行者横断禁止、交差点の転回禁止、右折禁止等々の交通規制を幅広く可能な限り行っておりますが、交通規制の面からそういうのを完全に締め出すというのはなかなか難しい状況にあるというふうに考えております。