阪神高速道路公団の役員の任期は、先生仰せのとおり、第二十一条の規定によりまして四年というふうにされてございます。これまた第二次臨時行政調査会、第五次の答申というのがございます。昭和五十八年三月でございます。これによりますと、特殊法人の活性化方策の一環といたしまして、役員、総裁、副総裁を除きますが、その任期は二年とするということが決められておるわけでございます。
 これを受けまして、閣議決定、昭和五十八年五月でございますけれども、この答申の趣旨を踏まえまして所要の具体的措置について検討をするということで、これまた法律改正の機会をとらまえまして逐次改正を政府として行ってまいっております。
 阪神高速道路公団につきましては、今般の法律改正の機会に合わせまして、四年とされておりますのを二年というふうに任期を改めさせていただくようにお願いを申し上げでございます。
それは理解できるんですが、第二十一条でございます「役員の任期」「理事長及び副理事長の任期は、四年とし、理事及び監事の任期は、二年とする。」。以前は「役員の任期」のところは「役員の任期は、四年とする。」と、こういうふうなことがありました。四年と二年というふうに分けて、そしてまた「理事及び監事の任期は、二年とする。」という、これの理由はいかがなんですか。
阪神高速道路公団の副理事長の件につきましては、現在建設大臣の任命制ということになっておるわけでございます。
 振り返りますと、第一次臨時行政改革推進審議会の答申、昭和六十一年六月でございますが、そしてこれに続きます閣議決定、六十一年十二月でございます。これにおきまして、特殊法人の活性化等の観点から、建設大臣の認可の上、理事長が副理事長を任命するという制度への改正が示されておるわけでございます。この閣議決定におきましては、所要の法律改正の機会をとらえて逐次改正をするというようなことになってございますので、今般公団法の一部改正をお願い申し上げた機会に改正をさせていただきたいということでございます。
この阪神高速道路公団法の一部を改正する法律案、ずっと見させていただきました。その中で、今大臣もちょっとおっしゃってましたが、「役員の任命」のところの改定でございます。第二十条が「理事長及び監事は、建設大臣が任命する。」、二項が「副理事長及び理事は、理事長が建設大臣の認可を受けて任命する。」、一体なぜこれを変えなければならないのか少しわからないんで、ちょっと御説明願います。
私に対する質問は、業界を指導監督する建設省として独自の調査を行い、そのことを国会に報告すべきではないかという御質問でございました。
 建設省としては、一般的に建設業の健全な発達を促進する立場から、業界の事業活動の適正化、企業倫理の確立を図ることを目的として建設業者団体等からヒアリングを行っているところであります。独占禁止法等の個別法令違反に関してはしかるべき機関において調査が進められているところであり、一方、建設省のヒアリングはこれらの法令違反の有無を調査するものではなく、業界の実態を把握し適切な指導を行うため実施するものであり、個々の団体等にかかわる事項について公表する考え方はございません。
 建設省としては、このヒアリングの結果を踏まえ、必要があれば業界における事業活動の適正化について指導をしてまいりたいと考えております。（拍手）
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自民党一党支配をねらう小選挙区制を強行することは、主権者たる国民の意思を真っ向から踏みにじるものではありませんか。総理の見解を求め、質問を終わります。（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕
私に対する質問に対しましては、もう既に総理からほとんど御答弁がございました。
 多少補足をさせていただきますと、領土問題を一切認めないという時代には政経不可分という言
葉が強調されておりまた、しかし、ゴルバチョフ時代以降、領土問題を認めるようになってまいりましたので、この政経不可分というものを緩めたわけではございませんが、その考え方の延長に立って経済、政治両面の動きが相互にうまく働き、そしてそれが相互に前進をしていく、こういう意味合いで拡大均衡という言葉を用いておるわけでございます。
 それからもう一つは、対ロ支援は極力極東地域に集中すべきではないかということでございますが、この点は先ほど詳しく総理から御答弁をいただきました。そのとおりでございます。（拍手）
   〔国務大臣河野洋平君登壇、拍手〕
これより会議を開きます。
 日程第一 国務大臣の演説に関する件
 大蔵大臣から財政について発言を求められております。これより発言を許します。林大蔵大臣。
   〔国務大臣林義郎君登壇、拍手〕
お答えいたします。
 熱意のこもった意見を開陳されまして、敬意を表したいと存じます。
 今私どもは、ここにおります委員会のメンバーは、私が総括するのもおかしいのでございますが、だんだんと立場が似てきたと思っております。先ほど廊下を歩いておりましたら、当委員会のメンバーは提案者も理事も委員も含めてみんな改革派だなと大声で言っていた某党幹部がおられまして、私はなるほどそんなものかと思っておりました。確かに、この委員会で討議して、私たちの立場は少し前進したのではないか。私どもは、ただいまの例で申しますならば、卵の殻の中へ入っているひなは全員じゃないかという感じがしてならないのであります。外側から太いくちばしを持っている人がまだたたかないのが問題なのではないかという感じが私はむしろして仕方がないのでございまして、どうか自民党の偉い方と社会党のリーダーシップをとられる方々に一段の御前進をぜひお願いしたい。公明党の方は私の方でしっかりと申しつけますので、よろしくお願いしたいとこの場をかりてお願いいたします。