成田空港内に二つクリニックがございますが、そこの利用者数、今、私の手元の資料では、七年の、暦年でございますが、年間通して二万一千人、これは一日当たりに直しますと約六十人になります。そのうち救急患者という範疇に入れられる方が、七年ですと約三百六十人、さらにその中で不幸にしてお亡くなりになった方が六人、こういう数字になっております。
東京外郭環状道路のお尋ねの地区でございます三郷から南の方、東京湾岸道路まで約二十キロメートルございます。これにつきましては、平成三年十二月に国土開発幹線自動車道建設審議会、国幹審と略しておりますが、これによりまして基本計画というのが定められておりまして、現在基本計画から次の整備計画へ向かっための諸調査を行うということであります。このうち、埼玉県の三郷から、一部東京都をちょっと通りまして千葉県と東京都の境まで約八キロございますが、これにつきましては既に都市計画決定されております。さらにその先の千葉県区間は約十二キロありますが、これにつきましては、現在千葉県の方で都市計画決定の準備中、手続中ということになっております。こういうふうなもので、都市計画決定等が済みましたら一応一つの調査が終わったということになろうかと思っております。
 なお、整備計画を策定するためには新たな国幹審で審議いただくことになるわけでございますが、これにつきましては、年内に次期国幹審を開きたいということでその準備を進めておるところでございます。
 ただ、高速道路を建設しますと、新たな料金の問題等がございまして、できるだけ料金を上げない方法でやりたいというふうなことを、昨年、私ども建設省の道路審議会というところで答申をいただいておりますので、そういうできるだけ料金を上げないでやる方法について現在工夫しております。
 そうなりますと、すべてのものが次のステップ、整備計画になるというふうにはならないわけでございますが、いずれにしましても、全体の計画促進に向けて頑張っていきたいというふうに思っておるところでございます。
 以上でございます。
私どもも、ぜひ側面からと申しますか、御協力をさせていただきたいと思っておりますが、これは極めて大きなプロジェクトでございますし、これがもたらす経済的な効果あるいはその地域の大きな発展ということに大きく資する事業でございますので、どうぞお取り組みをまたよろしくお願いしたいと思います。
 それで、最後になろうかと思いますが、こちらの第七分科会にお呼びをして大変恐縮には思ったのですが、なかなかこういう機会はなかったものですから、建設省から。
 東京外郭環状道路というのが、現在練馬と埼玉県三郷市の区間が完成、開通をいたしておりまして、かなりグレードの高い、高規格の外郭道路でございます。東洋一と言われる三郷のインター
チェンジまで外環道路をつなげていただいたのですが、さらに三郷以南、湾岸道路の方へ向けて延伸をする基本的な計画があろうかと思いますけれども、この外郭環状道路の三郷以南の建設計画につきまして、その見通しなど御説明をいただければと思います。
現在の段階では、まず十二年に向けて鋭意進めていくという基本的な姿勢でございまして、まずその努力を最大限に尽くさなければならないわけでございますが、さらに時間が経過いたしまして、工事の進捗状況等々を勘案して、それでは工事が進んでいるところとおくれているところをどうするかというようなことになりました際、今の段階で現実の問題でございませんけれども、当然可能性の問題として、部分開業の問題をどうするかということもあるいは検討課題として出てくることは否定できないかもしれないと思っております。
 ただ、今の段階、まだそこら辺を具体的に詰める状況じゃございませんで、まずは十二年の当初目標どおりの開業に向けて全力を尽くすというのが私どもの基本的な姿勢でございます。
それで、目標年次までに全線開通、開業できればこれにこしたことはないわけでありますが、今お話ございましたように、いろいろなまた難しい困難も伴っているということでございます。
 それで、一つの考え方として、守谷の方に延ばしていけば武蔵野線と当然クロスするわけですから、武蔵野線と都心をまず開通をさせて、暫定開業といいますか、第一次開業といいますか、そういう御発想というのは運輸省にはございませんでしょうか。それは、現実的にそうしてほしい、また、そうすべきだという考え方を私は持っているわけでありますが、いかがでございましょうか。
全線的に申し上げますと、おおむね順調にいっているところと、なかなか都市計画に至らない、あるいは地元住民を含めましたコンセンサスがなかなかできていないというところもございまして、残念ながら全線にわたって順調であるとはとても言える状況にはございません。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 五月二十一日
    辞任         補欠選任
     岩井 國臣君     浦田  勝君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         寺崎 昭久君
    理 事
                鹿熊 安正君
                河本 三郎君
                鴻池 祥肇君
                横尾 和伸君
    委 員
                亀谷 博昭君
                鈴木 政二君
                二木 秀夫君
                松浦 孝治君
                吉川 芳男君
                泉  信也君
                戸田 邦司君
                瀬谷 英行君
                渕上 貞雄君
                筆坂 秀世君
                末広真樹子君
                栗原 君子君
   国務大臣
       運 輸 大 臣  亀井 善之君
   政府委員
       運輸省海上技術
       安全局長     小川 健兒君
       運輸省港湾局長  栢原 英郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        志村 昌俊君
   説明員
       外務省経済局外
       務参事官     近藤 誠一君
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  本日の会議に付した案件
○外国船舶製造事業者による船舶の不当廉価建造
 契約の防止に関する法律案（内閣提出、衆議院
 送付）
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