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 議事日程第二号
  平成五年八月六日
    午前十時開議
 第一 議長の選挙
 第二 副議長の選挙
 第三 議席の指定
 第四 会期の件
 第五 常任委員の選任
 第六 常任委員長の選挙
 第七 政治倫理審査会委員の選任
 第八 内閣総理大臣の指名
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 議長の選挙
 日程第二 副議長の選挙
 日程第三 議席の指定
 日程第四 会期の件
 議院運営委員の選任
 議院運営委員長の選挙
 日程第八 内閣総理大臣の指名、
    午後六時六分開議
    〔事務総長緒方信一郎君議長席に着く〕
この際、お諮りいたします。
 先般、本院が行いました平成五年北海道南西沖地震による被害の実情調査のための議員派遣につきましては、既に議院運営委員会に報告書が提出されておりますが、当委員会におきましても便宜これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成五年八月豪雨等による被害の実情調査のため、鹿児島県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 また、中小企業関係、住宅関係、民間金融機関の関係、それから税務上の措置につきましても、それぞれ中小企業金融機関の貸し付け、災害復興住宅の貸し付け等々措置を講じておるところでございます

 以上が八月豪雨災害についてこれまで政府のとった措置の状況と被害の状況でございます

 それから、お手元に地図が二枚入っていると思いますが、まず北海道の地図は、それぞれの町村ごとに左側の赤い数字が死者の数でございます
それから右側の数字が行方不明者の数でございます
奥尻が一番大きな被害を受けておりまして、百七十名の死者と三十五名の現在行方不明者があるということでございます

 それから、二枚目の地図が鹿児島県の地図でございます
赤い太い線、これは道路の線ですが、青い丸が三つついているところ、これは高速道路でございます
薩摩吉田インターチェンジと鹿児島インターチェンジの間が不通になっております
その隣の右の太い赤い線が十号線で、ここが非常に大きく崩れて、現在約十二キロの区間にわたって不通になっているということの状況を説明している地図でございます

 以上でございます

災害対策樹立に関する調査を議題といたします。
 平成五年北海道南西沖地震災害及び平成五年八月豪雨災害について、政府から報告を聴取いたします。
 蓼沼国土庁審議官。
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に大塚清次郎君、野村五男君、上山和人君及び常松克安君を指名いたします。
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ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました西岡でございます。まことに微力ではございますが、委員の皆様方の御協力をいただきこの重責を果たしてまいりたいと存じます。どうぞ格段の御協力を心からお願い申し上げます。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に西岡瑠璃子君を指名いたします。
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   〔西岡瑠璃子君委員長席に着く〕
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
流通改善大綱におきまして、小売の問題とかあるいは卸の売りの問題というふうな形でそれぞれの数の問題であるとか、そういうようなことから両者において差ができていることは事実でございます。
 小売の問題につきましては、一斉更新ということが昨年の六月ありましたので、その際においてかなり大きなキオスク等についても小売の許可がなされたということでございまして、世上この点についてははっきりとした形が出ておりますが、卸の場合におきましては全体で数が少のうございます。これにおきましてはっきりとした姿が出ておりませんが、今先生がおっしゃったことしの十月という点でございますけれども、卸の部分につきましては全国各地のそれぞれの条件にかんがみまして、知事許可のことでもありますが、それぞれの対応がなされておりまして、去年の十一月から卸の新規参入を順次実施することといたしております。ことしの二月に岡山県で実施ということで、その次に挙がってきておりますのは具体的には東京都でございまして、東京都につきましては既に公示をされまして応募者を募られたということで、それに対する審査が行われまして十二月二十日に許可の予定というふうに我々は聞いております。
 全体におきましてのテンポが、そういうふうな形で岡山、東京というのが具体的になっておりまして、これから大消費地であります大阪あるいは愛知といったようなところが日程に上っておりますが、全体に申し上げまして、小売の段階に比べますと数も少ない、新規許可の経験もないといったようなことから差が出ていることは事実でございます。