使途不明金につきましては、あくまでも真実の所得者に課税をするという観点からあとう限り使途を解明いたしまして、その支出先に対して適正な課税を行うことが原則であると考えております。
 どうしてもその使途が解明できない場合に、その支出した法人に対しまして経費として損金算入を否認することによって課税をするということで今対応しておるわけでございますけれども、法人税制と申します。そのルール、制度というものが収益の額から費用の額を差し引きました法人の所得に対して課税することを専らとする、そういうルールでございまして、こういうルールの枠内の措置といたしましては今の措置がぎりぎりのものというふうに私どもは考えております。
 ただ、ちょっと今先生からも御指摘がございましたように、調査によって把握いたしました使途不明金の中で、支出の過程において仮装、隠ぺいなどの悪質な行為が介在している、悪質な行為によってそうなされているという事例につきましては、重加算税を課すということを現在でもやっております。
 この重加算税という制度は、税一般につきましてこういった仮装、隠ぺいなる行為が介在し税を免れているという事案に対しまして課されていく罰則、罰課税でございますから、その体系の中で考えさせていただかざるを得ないことだというふうに思っております。したがって、そういうバランスのとれた課税体系の中で考えざるを得ない。したがって、それだけ突出して大きな賦課をこの行為に行うことが容易にできるものではないというふうに考えております。
全力を傾注して調査をいただくことは大いに結構なんですけれども、この使途不明金をなくす一つの大きな方途は、現在三五％の重課税を倍の六〇％か七〇％の重課税にすることは考えられませんか、いかがですか。
一般論として、私ども国税当局といたしましては、常に納税者の適正な課税を実現するという観点からあらゆる機会を通じまして有効な資料、情報というものを収集しておりまして、課税上問題があると認められる場合には実調を行うなどしまして適正な課税に努めているところでございます。
 この実地調査に当たりましては、使途不明金はもちろん、政治献金につきましても、法人の帳簿であるとか証票類であるとかそういったものに基づきまして、その出資先あるいはその支出目的等を確認して適正な経理処理が行われているかどうか調査しているところでございます。
 私どもといたしましては、建設業に限りませんけれども、従来から大法人に対しましてはいわゆる重点調査体制というものをとっておりまして、実地調査の割合とかあるいは一件当たりの調査日数といった面で大法人に傾斜をつけた密度の高い調査を実施してきたところでございます。
 今回の国会での御議論も踏まえまして今後とも徹底した調査を行いまして、使途不明金それから政治献金等の実態解明というものに全力を尽くしてまいりたいと、かように考えております。
まさに独占禁止法のお日付役である公取が信念を持ってしっかりした調査また処置をすれば、日本の業界の透明性というのが海外にもはっきりと認知されるわけです。そういう意味で、公取の果たす役割というのは、私はこれからこそ自由経済のもとでやっていくということならば大きな任務があると思うんです。
 そういう中で、実は、これは間違いだと思いますけれども、過般、新聞や「エコノミスト」という雑誌に今回の山梨の建設業協会への検査に先立って情報が漏れて、大手ゼネコンの一部は社員を派遣して証拠を隠滅した、こういうふうなことがまことしやかに伝えられております。こういう事実はいかがですか。あったんですか、なかったんですか。
お答え申し上げます。
 いわゆる入札談合という行為は、申すまでもなく、公共事業における競争入札制度の根幹を否定する行為でありますし独占禁止法に明白に違反をする悪質な行為であるということで、私ども従来からいわゆる入札談合につきましては当然のことながら厳しい対応をとってまいりましたし、今後ともその方針には変わりはございません。
 具体的に、午前中御答弁申し上げました山梨県下の建設業者に関する件でございますけれども、これは先ほど申し上げましたように、何分、立入検査をいたしましてまだその直後でもあり、現在鋭意その資料の整理、分析に当たっているところでございますので、事件の処理の方針につきましては現在まだ方針を立てるまでの段階に至っておりません。そういう意味で、この処理につきましてはこれ以上は現段階で申し上げることは差し控えさせていただきたいと思います。
実はここに看護婦の三交代制というのがあるのです。これは既に御承知だと思いますけれども、レギュラーと表現している三交代制がありますね。それとレギュラー以外という形態が三交代制の中にあるのですけれども、このことについて、レギュラーの方式でありまするとなかなか夜中の、これはもっと細かく申し上げますると、零時三十分に夜勤に入りまして九時まで、そしてその次は八時三十分に入って十七時まで、さらに十六時三十分に入って一時まで、これがレギュラーと表現される一つの仕組みなんですね。
 実は、ただいま話がありました東栃木病院の場合は、六時から入りまして十四時三十分、そして十四時から入りまして二十二時三十分、さらに二十二時に入って六時三十分。三十分の誤差というものは引き継ぎということになっているようでありますけれども、実際には三十分、一時間ではなくて、深夜二時間ぐらい、あるいは長いときには三時間ぐらいの引き継ぎが必要だ、こういう実情などについても聞かされております。いずれにしましても、東栃木の場合とレギュラーの場合、言うならば全国版とでも申しますか、そういうものは大分差がありまして、このレギュラーに東栃木病院も組み入れてはどうかという形での強い指導があるやに聞いておるわけであります。
 時間の関係で私の方から申し上げますけれども、もうほとんど全員が今日までの勤務形態を継続してもらいたい、こういう強い強い要求があるわけですけれども、その辺はどのように理解をし、同時にまた今後の問題としてどのような形で対応してまいるか、これについてもお聞かせをいただきたいと思います。