ただいま議題となりました防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。
 この法律案は、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部改正を内容といたしております。
 まず、防衛庁設置法の一部改正について御説明いたします。
 これは、自衛官の定数を海上自衛隊三百二十一人、航空自衛隊二百三十三人、統合幕僚会議五人、計五百五十九人増加するものであります。これらの増員は、海上自衛隊については、艦艇、航空機の就役等に伴うものであり、航空自衛隊については、航空機の就役等に伴うものであります。また、統合幕僚会議については、通信電子業務の充実等のためのものであります。
 次に、自衛隊法の一部改正について御説明いたします。
 これは、予備自衛官の員数を陸上自衛隊千人、海上自衛隊二百人、航空自衛隊三百人、計千五百人増加するものであります。これらの増員は、自衛隊の予備勢力を確保するためのものであります。
 以上が、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
 何とぞ、慎重御、審議の上、速やかに御賛同あらんことをお願いいたします。
これより会議を開きます。
 本日、本委員会に付託になりました内閣提出、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を求めます。山崎防衛庁長官。
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 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
 この際、暫時休憩いたします。
    午前十一時六分休憩
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    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣地、派遣期間その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、本案につきまして閉会中審査の申し出をすることに決しました。
 次に
 地方自治に関する件
 地方財政に関する件
 警察に関する件
及び
 消防に関する件
以上各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、本案につきまして閉会中審査の申し出をすることに決しました。
 次に、内閣提出、道路交通法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案につきまして閉会中審査の申し出をすることに決しました。
 次に、第百八回国会、内閣提出、留置施設法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 第百八回国会、内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより会議を開きます。
 この際、御報告申し上げます。
 今会期中、本委員会に付託になりました請願は百七十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
 なお、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、地方自治の確立に関する陳情書外三件であります。念のため御報告申し上げます。
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お答え申し上げます。
 緩衝建築物はそれ自体、当然防音構造を持つことになろうかと思いますが、やはり後背地に対する遮音効果を有するというところに一つの使命が付帯的に出てまいるわけでございます。したがいまして、通常道路構造で対応するとするならば、防音壁等を道路の側でつくる。しかし都市地域においては沿道利用等の観点からそれは適切でない、こういうことから、この防音壁のいわば身がわりというような考え方で費用の一部を負担をする。先生御指摘のように、では、どういう緩衝建築物に対して考えて適用をしていくのか、こういうことになりますと、冒頭申し上げましたように、やはり遮音という機能が一方で果たされる必要があるということであります。したがいまして、高架の道路が併設されたようなところはまた別でありますが、通常の平面の道路といったようなものを想定をいたしますと、道路に面し、かつ道路に並行して建築される区間の長さが一つの建築物におきまして三十メートル以上、もっとも複数の建築物がございまして、後背地に対する遮音効果が損なわれないような間隔で連続して配置されるという場合には、それぞれの長さの合計が三十メートル以上というような道路に面しての長さの条件、それから地上の階数が二階以上でありまして、必要かつ十分な高さがあるということでございまして、通常の場合は二階というものを一応のめどにいたしておるわけでございます。当然のことながら、望ましい市街地の建築物というようなことから、耐火構造というようなことが要求をされるわけでありますし、また、遮音ということから申しますと、ピロティー形式のような建築物になりますと、遮音という効果が損なわれるわけでございますので、そういった構造であっては困る、こういうような長さ、構造、それから奥行き的には十二メートルというような緩衝建築物の規模のものを考えておるわけでございます。