留学生十万人受け入れ二十一世紀初頭というのは、一つの方針でありますけれども、ある意味で言えば一つの公約に近いものではないだろうかと思います。また、そういう条件を整えるように全力を尽くしていかなければならないすばらしい目標値だと考えております。
 最近五年間は年平均約二〇％の増加率で、平成二年五月現在、数字がちょっと古いですが、四万一千人という資料を私はいただいているわけでございますが、この目標達成ということは、日本の国がそれこそ、今先生御指摘のとおり、品格ある文化大国として諸外国に評価されることのあかしになる。つまり、日本なんかに留学に行ってもつまらない、こういうふうに思われたら、余り人が来てくれなければやっぱり十万人の受け入れというのはできないわけでありましょうし、また、これは留学生に対するさまざまな援助、援護、住宅等を含めてそうしたものも充実をしていきませんとこの十万人の留学生を受け入れることはできない。そのように考えて、これら施策の進捗状況を勘案しながら計画の目標達成に努力をしてまいる決意でございます。
公明党の針生と申します。よろしくお願いいたします。
 まず初めに、我が国における外国人留学生にかかわる問題について種々御教示を賜りたいと存じます。
 宮澤総理は所信表明演説の中で、「我が国が国際社会において名誉ある地位を占め、国民が誇りを感ずることができる品格ある国となるよう、全力を傾けて国政に取り組んでまいります。」と述べておられますけれども、本日の午前中、大臣のごあいさつをお聞きいたしまして、国際的にも名誉ある、品格ある、文化的にも一流な国づくりを目指す宮澤内閣の重要閣僚のお一人としての大臣として、まことに明快なフィロンフィーに裏打ちされた御抱負をお伺いすることができて、大変に心強く感じておるところでございます。
 心の豊かな人づくりなくして国づくりはないという信条を述べられました大臣にお伺いをいたします。
 国際化時代に対応した二十一世紀初頭に、十万人の外国人留学生を受け入れるという文部省の留学生交流推進目標がございますけれども、その達成というテーマに焦点を絞って大臣の方針あるいは御決意をお示し願いたいと思います。
まだ就任十何日目で、この権利条約の条文を全部勉強いたしておりませんので、先ほどから、くどいようですが、通常国会までに大いに勉強しなければならないし、省内でも打ち合わせをしなければならないと思っております。
 人権が大切であるということはよくわかっております。私の祖父鳩山一郎は、第四十四代文部大臣、昭和六年、ちょうど六十年前であります。祖父が亡くなりましたのは私の十歳のときでありますが、祖父の自慢の話というのがありました。それは人権でした。世の中で一番大切なのは人権なんだぞと我々孫に言っていました。子供にも人権があるのは当たり前だよ、だけど、それだけじゃないんだよ、お母さんのおなかの中にいるまだ生まれてこない子供にも人権があるというのが僕の考えなんだよ、人権というのはそれほど大切なんだ、生まれてくる前から人権は持っているんだよ。そういう話をいつも聞かされておりましたから、人権の大切さはよく理解をいたしております。
 しかし、これが校則だとか教科書だとか学習指導要領ということとどう絡むかということになりますと、私どもも大いに検討しなければなりませんし、教育というものはどうしても必要なものがある。校則というものは、厳し過ぎる校則はいけないと思う。個性に見合った校則、つまり一人一人の個性を全部殺してしまうような校則がいいとは思いませんし、校則の見直しというものは常にやっていかなければならないと思う。しかし、でもやはり校則というものは私は必要だと基本的に考えておりますので、その辺の調和、バランスの問題は大いにこれから研究をしていきたいと思っています。
もう残念なことに時間が迫ってまいりましたけれども、今のチョウのお話はとっても暗示に満ちたものだったと私は思います。
 それで、私は一番日本で困ったことだなと思うのは、教育的配慮でもっていろんなことが行われているということなんですね。学校教育法施行規則の中に教育という言葉はあるけれども、人権という言葉がない、そういうことを考えますと、私はやっぱりその辺が日本の教育の一番基本的な間違いじゃないかと思うんです。
 ですから、今おっしゃっていただいたように本当に一人一人の個性を大切にするということは、言葉では簡単ですけれども、私たち大人がこれから本当に大きな大きな目標として掲げていかなきゃならないことだと思います。条約の趣旨を生かして、どうか学校の生活全体を、そして子供たちの暮らしを、条約が批准されてもちっとも学校は変わらないじゃないか、子供たちの暮らしは変わらないじゃないかと来年私に文句を言わせないようにどうぞ大臣頑張ってください。よろしくお願いいたします。
 最後にもう一度、権利条約について大臣が心を込めてこの条約を二十一世紀の子供たちにプレゼントするということをおっしゃっていただきたいと思います。
先ほど午前中の及川先生の質問に触れて御答弁なさいましたので、ちょっと関連で質問をしていただきました。
 私は、直接その及川委員がお示しになった材料が云々ということではなくて、それは先ほど伺って、そういうものもあるんだなというのがわかったんですけれども、要するに一口に官僚政治とかそういうふうに言われて、いみじくも今大臣は何にもそういうことは私は知りませんと、天地神明に誓ってとまではおっしゃらなかったけれども、そういう趣旨の御答弁をなすったわけです。私は何も大臣が何かを隠しているだろうと今ここで申し上げているつもりはないんですけれども、そういうこと自体がやはりかなり問題の本質を露呈するものだろうというふうに思わざるを得ません。まあそれは反論もおありでございましょうけれども、時間の限られている委員会でございますので、これは今後またさらに大きな問題になってくるわけでございますので、引き続きその点については解明していくことにいたしまして、法案の中身に入ります。
 インマルサット衛星通信システムの問題では、現在でもビジーになることが多いし、危険があるということは多くの方から指摘されて、第二世代の星が上がっていて、それでかなり緩和されているはずだという御答弁もいただいているんです。それが上がった以降も、通信士の皆さん方の組合のニュースなど見せていただいたりしても、インド洋衛星ではかなりやはり新衛星にかわってからも、かわったということはつまり容量が大幅にふえているわけですが、ふえても、込み合っているのでかけ直してくださいというメッセージが繰り返されるということが指摘もされています。
 これは湾岸戦争絡みで、臨時にというかかなり特別なケースとして、そういうふうに第二世代の衛星が上がっているにもかかわらず、そのような状況が起きたということなのでしょうか。それとも、やはり今そういうビジーの状態、忙しい状態があって、先ほども御答弁がありましたけれども、第三世代というふうによく言われますが、今度第三世代の衛星を上げることによって将来解決できるだろうということをおっしゃっているのか、そこのところをはっきりしていただきたい。