現行制度におきます国庫負担額をまず申し上げさしていただきますと、昭和六十一年度におきまして百億円、七十年度で二百二十億円、八十年度で四百十億円、それから九十年度に六百六十億円というようなことでございまして、これに対しまして今度の新しい改正案でございますが、これは基本的には基礎年金に対する拠出金の三分の一補助ということでございまして、従来の給付額の約二〇％といいますものに制度的な仕組みが変わってくるわけでございまして、そういうことから補助額もまた変わってまいります。
 具体的に昭和六十一年度を申しますと百五十億円ということでございます。それで六十一年度、先ほど申しましたように百億円が百五十億円になるということでございますが、これにつきましては基礎年金あるいは国民年金でございますが、これの拠出の出し方といいますのは賦課方式と申しまして、現在必要な額につきまして対象者の頭数で割っていくというようなことでございまして、今までの補助は実際給付したものに対して補助するということでこのような額が変わってくるわけでございます。これで申しますと、七十年度が二百五十億円、八十年度が三百五十億円、九十年度が四百三十億円ということで、だんだん先に参りますと、現行制度の方が有利、補助額が高くなる。ただ、この三分の一補助の基礎年金に対する拠出金、そういう三分の一補助につきましても、やはり四百三十億円という、九十年度におきまして四百三十億円というような額の増加を見ているということも御理解いただきたいと思います。
私学団体の代表者、組合員の代表者、学識経験者——公益委員ですね、この三つから成るとおっしゃいましたけれども、この比率はどういうふうになっておりますか。何名ずつになっておりますか。
理事長の諮問機関で、理事長に年金問題、年金制度改正問題等について建議できるという機関でございます。
 これは昭和四十九年からこの年金制度研究委員会を設けておりまして、それには各私学団体からの代表者、それから組合員の代表及び学識経験者から成っております。現在は大学協会の会長である橘高重義先生を委員長といたしまして、各学校団体の代表の方、それから組合員の代表の方、それから学識経験者等、委員長を含めまして十一名で構成しております。
今回の制度改正に当たりましては、私ども私学共済組合からまず御意見を聞いたわけでございますが、私学共済組合におかれましては被保険者であります私学関係者などから成ります研究委員会を設けられまして、そこで検討をされて、この検討結果に基づきまして制度改正に当たっての要望書が私学団体や私学共済組合から文部省へ提出されたところでございます。文部省といたしましては、この要望書に十分配慮いたしますとともに、できるだけ私学関係者の御意見を聞くということで、私学関係者のいろいろな集まりがございますので、五十九年十二月から六十年二月にかけまして十数回にわたりまして担当の課長が出張りまして、それでいろいろ御意見を聞いた。それから、国家公務員の共済組合の審議会とか、そういうところの検討結果とか、あるいはこれも従来から御説明申し上げております他の共済組合との均衡も心がけながら改正案を作成したところでございます。
改正後は給付水準は下がる、掛金は五年ごとに千分の十八ずつ上げていく、こういうことになりますと、組合員がこれで納得するのでし。ようか。組合員の納得など要らないんだ、組合員なんかどう思ったって構わないということなんでしょうか。とにかく、どのように御説明なさいますか、お願いをいたします。
今後、改正いたしました場合にどのようなものになるかということでございますが、これにつきましては現行の掛金率、これは六十一年度で千分の百二ということでございますが、これを五年ごとに約千分の十八ずつ上げていくというようなことになりまして、これが先々でございますと、昭和百十年に改正でございますと千分の二百八十二ということになるわけでございます。
秋田県知事の佐々木知事さんにお伺いいたします。
 国鉄の再建について、根本的に、基盤である路盤などについては空港、港湾、道路同様に国でやる、あるいは車両とか運営関係については国鉄で負う、こういう根本的な対策をしなかったところに今日の問題がある。今亀井委員会でやっておる段階についても、やっぱりそういう基本的な区分整理をして長期負債などについても整理すべきだ、こういう意見でありましたが、非常に私はポイントをついた御意見だと思っております。敬意を表します。
 それで、私も宮城県出身でありますから、秋田県というのは日本で一番おくれた地区と言っても過言ではありません。先輩である秋田出身の石田博英元運輸大臣が、余りにもかわいそうだから、おまえも東北人としてとりあえず空港だけでもつくろうじゃないかということで、二人で協力して秋田空港をつくりました。ところが今運輸省の諸君は、秋田は陸の孤島であるけれども、空港をつくってやったからいいじゃないか、あとは鉄道は要らないじゃないか、こういう暴論を吐く一部運輸官僚がおるわけでありますが、私は絶対そういうことではないと思います。
 秋田に交通網をやるには、何といっても奥羽本線を複線化する。電化はしておりますが、皆さん驚くでしょうけれども、今の電車は百二十キロ運転します。ところが奥羽本線は、構内の整備、カーブが急でありますから、ブレーキをかけながら、百二十キロ運転のできる電車が六十とか七十に特急の運転士が毎回ブレーキをかけながら駅を通過していく。そんな状態にあるから奥羽本線はいつまでたっても頑強にならない。ちょっと雨が降ればすぐ路盤が流出されちゃって不通になってしまう。
 こういうふうに奥羽本線をないがしろにしているというのが私は秋田の陸の孤島につながっている、こう思うのでありますが、私は知事さんにお願いしたいのは、こういう現在抱えておる問題点は、民営分割になった際に、例えば東日本株式会社となった際にこういう秋田の盲点は解決できるとお考えになっているかどうか。今の国鉄でさえでも見逃しておられる陸の孤島秋田、これが分割民営になって東日本株式会社になったら、ますます東日本の方だけ、東京寄りの方だけ投資をして、秋田はますます陸の孤島になってしまう、こう私は心配をしながら、やはり羽越線や奥羽本線の基盤整備が秋田の開発だというふうに主張しておるものでありますが、この点についてお考えを聞かせてもらいたいと思います。