いじめがかかわったとうかがわれるような自殺事件につきましては、その都度都道府県の教育委員会を通じて報告を求めているところでございます。
 それから、児童生徒の自殺事件につきましては、毎年一回調査を行っておりますので、年間の件数は把握しておるわけでございますが、その自殺事件についてすべてその都度文部省に報告が来ているものではございません。
 したがいまして、平成七年の十二月十四日以降本日までに文部省から都道府県の教育委員会に確認した自殺事件は全部で十二件ございます。これらの自殺事件の原因については現在もなお調査中で、いじめが原因であったかどうか特定できないものもございます。
 現段階でいじめが原因であるというぐあいに考えられる自殺事件は、小学校で一件、山口県の徳山市で六年生の女子児童が自殺した事件、これが一件ございます。それから中学校で二件、福岡県の城島町で中学三年生の男子が自殺した事件、それから茨城県の関城町で中学二年の女子生徒が自殺した事件。この三件がいじめが原因で自殺があったということの報告を受けております。
 これらの事件の自殺の方法でございますが、首つりあるいはマンションからの飛びおりという報告を受けております。
 それ以外の九件につきましては、現在までのところ調査中でございます。あるいはいじめが原因であったかどうか特定できないという状況でございます。
私は、久しぶりにいじめ問題をやってみたいと思います。
 いじめは相も変わらず起こっておりますけれども、衆参の文教委員会で随分質疑をされまして、いじめ問題はなかなか古くて新しいという問題じゃないかと思っております。随分いろんな議論をし、またいろんな御答弁も文部省の方からもお聞きしましたけれども、何度聞いても何かむだなような気もします。
 私は、昨年の十二月十四日にいじめ問題でいろんな提案もさせていただきました。その中で、外部の力をかりないと自殺がもうブームになりますよというようなことを申しました。
 そこで、お尋ねいたしますけれども、この質問の日付が十二月十四日ですから、そのときからきょうまでいじめが原因と思われる自殺が何件報告されているか、そして自殺の方法まで詳細にひとつ報告していただきたいと思います。
きょうこの席で質問させていただくことについて感謝申し上げます。
 また、我が国の治安の安定等につきまして、法務省の皆様あるいはまた警察、検察庁の方々、そういう方の御努力によって我が国が世界一に近い民生が安定され、治安が安定されていることについて、日ごろの御苦労について、この席をおかりしまして、私、深く感謝申し上げます。また、犯罪者等についての社会復帰、そしてまた更生に尽くされております全国の各刑務所の刑務官を初めとする皆さんについても、あわせてひとつ感謝申し上げる次第でございます。
 この中で、先般、イラン人ですか、外国の方が、我が国の一番伝統のある一九三七年にできました東京拘置所、巣鴨から今のところに七一年に移ったそうでございますが、一番厳しいと言われておるその拘置所からいとも簡単に外国人が、それも余り、今まで一回もその拘置所に入ったことのない、そこの拘置所には初入者だと思うのですが、入ったことがない方が軽々と私どもから見ると脱走したことについて、私も大変危惧の念を持っているのであります。
 たしか今から四十一年前にこの拘置所で、一審判決死刑、そして二審判決を受けまして、まだ最高裁の判決が下る前の当時二十八歳の男性が逃走して、十日後に逮捕され、そしてその後すぐ、一カ月余りして最高裁の判決がおりまして、おりたと同時に、五カ月後にですか、仙台に送られてすぐ死刑を執行されておる。それは、やはり当時の社会的環境からも、脱獄した者に対して厳しい措置をするというあうんの圧力がかかったと私は思うのです。それだけ脱獄に対してあるいはまた逃走に対して、国家は厳しくそれに対する罰を科すということであると思うのです。
 今まで、脱獄とかあるいはまた脱走は作業に携わっているときにまだ逃げていくことがあるらしいので、過去十年ぐらいには十八件ぐらいあったと思うのですが、このイラン人の事件だけは大変なことだと私は思っておるのであります。
 確かに、我が国の今の刑務所も、刑務官の方もお年をとってきたというのはそれはもう言いわけにすぎないと私は思う。あるいはまた国際化しておりますので、刑務所の中においてあるいは拘置所の中において、日本人とまた別の角度で、食事も違うし宗教も違うからということで雑居房に入れているということもあると思うのです。
 しかし、素人考えでございますが、金のこで切る場合必ず音がするわけですから、そのとき、その雑居房の中に水道水かあるいはまた便所がどこにあるのかわからぬけれども、音を消音しながら恐らくやっていたと私は思う。それから、ここにやはり二百八十人近い刑務官がおられるわけですから、常にその鉄格子等はばたばたたたきながら、簡単なことですから、やはりそういう日常のもう当然やるべきことを怠っていたというふうにまず
私は思うのであります。
 それから、脱走して五メートル余りの塀を越えるとかあるいは十メートル近い塀を越えることについても、その近くに鉄パイプがあったとかいろいろ言われておりますが、常識で考えられないことがこれだけ——その拘置所の所長とかあるいはまた部長を更迭したのみには終わらない、あの新聞報道だけで国民はやはりしんから震え上がるわけですね。それも外国人が脱走しているということですよ。
 これについて、冒頭でございますが、私は大変遺憾であり、これについて法務省は法務省の方で、当然矯正局でやっていらっしゃるわけですから、脱走の本当の原因は何であったか、あるいはそれを防止する方策、日ごろ刑務所あるいは拘置所はただただ受刑者に対して規律のみを与えておって、それでその規律でもって圧をかける、そして万が一の場合のみずからの対応というものについて怠っていたのではなかろうか。
 例えば、発生した後すぐ、新聞報道しかわかりませんが、何かカラスで間違いがあったとか、防犯カメラがあるはずですから機敏に、もしそうであっても防犯カメラをぱっと見るとか、あるいは警察に一時間後に通報したとか、私はこういうことについて刑務官が本当に苦労されているのはわかるのですが、こういう事件一つによって、やはり法務省あるいはまたそういう皆さんの信用と日々のお力が極めて信用低下するわけですが、そういうことで、大変話が長くなりましたが、原因の究明と、日ごろ刑務官等についてどのような指導をされておるかということについてお聞きしたいと思います。