この件は道がおまとめになりました基本構想を国土庁を通じて私ども協議を受けているケースでございますが、私どもが協議を受けました内容は、国立公園の普通地域の中でスキー場を考えられた案でございますので、ここに書かれております図の緑部分に入った赤いコースのことは存じておりません。
配付いたしました資料の（２）をごらんいただきたいと思うんです。
 これは美瑛富士スキー場の計画図であります。下の方にあります赤い線の部分がスキーのコースです。このコースに緑の部分、これは国立公園の第一種特別地区を示しておりますが、これが含まれているということを環境庁は、これで間違いございませんか。
予算委員会を再開いたします。
 平成二年度総予算三案を一括して議題といたします。
 休憩前に引き続き、神谷信之助君の質疑を行います。神谷君。
神谷信之助君の残余の質疑は午後に譲ることとし、午後一時まで休憩いたします。
   午前十一時五十七分休憩
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   午後一時開会
昨年の八月でございましたが、生態学会が学会でお集まりになりましたときにいろいろの意思表示をおまとめになっていらっしゃいますが、その中で総合保養地域に基づくリゾート構想に絡んで、一般的、全国的な問題意識ではあろうと思いますが、生態学会の立場でいろいろ懸念を持っているということが文書で私どもにも送られてきております。
まとめました結果で申し上げますと、哺乳類では私が申しました上から三つのランクをトータルいたしますと、百分率で一〇％ぐらいの種類が三段階の危険度にあるということでございます。鳥類ではやはり一〇％ぐらいが報告されております。淡水魚その他いろいろばらつきがございますが、大体把握されていた種類のうちの一割内外はいわゆる絶滅危惧、あるいはそれに準ずるバルネラブルと言っておりますが、危急な状態にあるということを把握しております。
レッドデータブックと略称されておりますのは、我が国においても野生生物の種の減少が懸念される、理由はいろいろあるわけでございますが、私どもとしては何らかの保護対策を講ずるために現状を把握したいということで、学識者を動員しまして調べたものでございます。
 かいつまんで申し上げますと、残念ながら既に絶滅してしまったものの種類がどのくらいあるか、それから非常に絶滅のおそれが差し迫っているものがどういうものがあるか、それに準ずる二つのランクのものがどのくらいあるかということを学識者の知見をもとにまとめたものでございます。
北海道のリゾート構想につきましては、私ども先ほど先生御指摘の協議を受けたわけでございますが、その際協議を受けた内容で、このスキー場一帯の植生としてはエゾマツ、トドマツの自然林があるということ、それからジャパンヘルシーゾーン地域と名づけられております地域一帯のことでございますが、鳥類ではクマゲラ、両生類ではエゾサンショウウオが生息しているということを道当局から聞いております。
委員の御質問の総合保養地域整備法に基づくリゾート構想について、自然公園区域において規制を緩和するかどうかという御質問だと思うんですが、各部道府県の中の地域の状況もありましょうが、特別に緩和する考えは持っておりません。
環境庁長官に聞きますが、リゾート法では自然保護、周囲の環境保全との調和、したがって基本構想の承認に当たっては環境庁長官との協議が義務づけられています。農地法とか森林法その他先ほど説明ありましたように「適切な配慮」ということで規制の緩和が明記されていますが、環境庁長官、協議された場合よもやこのリゾート法によって規制を緩和するということはなかろうと思うんですが、いかがですか。
御質問のスキー場計画でございますが、平成元年四月に承認されました北海道の北海道富良野・大雪リゾート地域整備構想の中の計画だと思います。そのスキー場だと思いますが、承認された基本構想によればこのスキー場の規模は面積が七十七へクタール、リフトが三基、レストランが一棟のほか、千台を駐車します駐車場、こういったものが計画の中に書かれております。
北海道の富良野・大雪リゾート地区構想、これのうちジャパンヘルシーゾーン地区についてお聞きをします。
 大雪山の国立公園内に計画されている美瑛町のスキー場建設計画、その概要を報告してください。
日本が国際的にどのような批判をきょうまで受けてきたかは、国連で活躍された委員はよく御承知と思います。それは、日本がきょうこういうような事態になったのは、世界のすべての国々の平和と自由な貿易の中においてお互いの相互依存関係、互恵関係を通じて成り立ってきたことは御承知のとおりと思います。そうして、日本の対外政策というものが経済政策中心であり過ぎたがために、エコノミックアニマルとかいろいろ余り芳しくないうわさも耳にするようになってきました。
 そういったものはやはり率直に世界にある意味では還元もしていかなければならぬ。同時に、平和という環境のもとで日本が今日あるわけですから、平和という環境を守るためには、日本も小ぢんまりと国内でつじつまを合わしていないで協力をしなきゃならぬ。その協力の場を与えてくれるのが、やはり国連憲章に基づいた国連の活動がようやく冷戦時代の終わりを迎えて効果をあらわし始めつつあると、私はこう認識しましたので、お金、物だけじゃなくて、できるだけみんな一緒になって助けていこう、それは国連憲章の前文にも書いてあることであり、日本国憲法の前文にも書いてあることであり、自国のことのみ専念して他国のことを顧みないのはいけないということが日本の憲法にも書いてあるし、また国連憲章にも、みんな平和を愛する隣人として、よき隣人として国際社会では手を携えて協力していかなきゃならぬということが明確に出ておるわけでありますから、私は、汗を流して、みんなの力を合わせて協力しなければならぬという国連憲章や日本国憲法の前文に書いてある平和主義の理念に基づいて、お金や物だけよりも汗を流そうと、こう決心をしたのであります。逆に、お金や物だけでいいという意見を私は声高に言う勇気はございません。