黒川大使は、新聞を見ると東京におるようですが、アメリカのクウェート大使はサウジにおりまして、十二月まで監禁されて新しくかわったわけですが、しょっちゅう接触しているわけです。そしていち早く二十八日には大使館をつくる。イギリスも、もうきょうですか、やりますね。日本は、これからやおら東京から出かけていく。こんなことで本当に──戦争に参加していないからぐあいが悪くて東京に帰ってきているのか、真っ先に逃げ帰ったわけですけれども、そういうことで複雑なアラブというのがウオッチできるのでしょうか、あるいは対策がとれるのでしょうか。私はきょう新聞を見て、黒川大使が東京におる、これから出かける、リヤドに行って接触をするというのを読んで、これではやはり日本はだめだなということを痛感をしました。いかがですか。
お答え申し上げます。
 まず最初に、先生は亡命政権というふうにおっしゃいましたけれども、私どもは、サウジのタイフにありますクウェートの政府は正統な政府として認めておりまして、外交関係をずっと続けてきておるわけでございます。それで、この政府との関係は、我が方の在サウジ大使が随時連絡をとって今日まで来ておるわけでございます。
政権を選ぶのは国民であることは当然です。しかし、これからの和平交渉なりこれからの中東を考える場合にはやはり一つの判断の材料ですから。
 私は、この間倉成ＥＣ議連の会長さんなどとＥＣの大使の皆さんと懇談しました。そのときにある大使、ある大使と言っておいた方がいいと思いますから、ある大使は、クルド族の反フセインのトップリーダーと会った、しかしそういう人たちはなかなか政権はできぬだろう、結局大佐あたりの軍人かというふうな、そういう見方をしておったという言い方をしておりましたが、やはり軍人が政権をとるということになると非常に不安定な政権になって、レバノン化という問題等も出てくると私は思うのです。だからその意味では、やはりバース社会党というものが組織としてどう民主化してくるか、そして今までのフセインに対する反対の民主的な勢力が出てきてバース党が一つの政権をつくっていくということが望ましいのではないかというふうに見ております。
 ただ、アメリカは、バース党を非常に嫌っておる、それから宗教を嫌っておる。そういう中でアメリカが力でイラクの政権をということをやったら非常に危険だ、私はこう思います。その点については、そういう方向に行かないように外務大臣としても率直に言ってほしい、こう思いますが、いかがですか。
これからの停戦交渉の合意を経て、イラクがどのような国家体制を維持していくかということは、現在の時点で一つの判断を下すわけにはまいらないと思いますが、バース党がこれからどのような経過をたどるのか、あるいはまたイラクの一般大衆が、従来の指導層の国民に対する国際情勢あるいはイラクの立場というものの説明と現実との乖離にどのように反応するかということにかかって変化が起こってくるだろう。そういうことを考えますと、あくまでもイラクの国民がみずからの国家をつくる権利を持った唯一の人たちであると私は考えております。
サダム・フセイン政権というのがどうなるか、私は、いずれ崩壊をする、こういうふうに見ております。ではその後どういう政権ができるかということは、中東和平の問題とも絡んで、非常に大きな課題だと思います。外務大臣はどういうふうに考えますか。ポスト・フセインの方向というものをどういうふうにあなた方は判断しているか、聞かせていただきたいと思います。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      阿部 文男君    上草 義輝君
      北村 直人君    熊川 次男君
      佐藤 静雄君    鈴木 宗男君
      高橋 辰夫君    武部  勤君
      玉沢徳一郎君    近岡理一郎君
      中川 昭一君    鳩山由紀夫君
      町村 信孝君    宮里 松正君
      渡辺 省一君    五十嵐広三君
      上原 康助君    上坂  昇君
      高沢 寅男君    小谷 輝二君
      玉城 栄一君    藤原 房雄君
      林  保夫君    和田 一仁君
      中路 雅弘君
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昭和六十三年十二月三十日（金曜日）
    午前十一時十五分開議
出席委員
  委員長 高沢 寅男君
   理事 鈴木 宗男君 理事 高橋 辰夫君
   理事 中川 昭一君 理事 町村 信孝君
   理事 上原 康助君 理事 玉城 栄一君
   理事 和田 一仁君
      阿部 文男君    上草 義輝君
      北村 直人君    熊川 次男君
      佐藤 静雄君    近岡理一郎君
      鳩山由紀夫君    五十嵐広三君
      上坂  昇君    林  保夫君
      中路 雅弘君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 金丸 三郎君
        国 務 大 臣
        （沖縄開発庁長
        官）      坂元 親男君
 出席政府委員
        総務政務次官  加藤 卓二君
        沖縄開発政務次
        官       寺内 弘子君
        沖縄開発庁総務
        局長      手塚 康夫君
        沖縄開発庁振興
        局長      藤田 康夫君
        外務政務次官  牧野 隆守君
        外務省北米局長 有馬 龍夫君
        外務省欧亜局長 都甲 岳洋君
 委員外の出席者
        北方対策本部審
        議官      鈴木  榮君
        特別委員会第一
        調査室長    寺田 晃夫君
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十二月三十日
 高沢寅男君が委員長に当選した。
同日
      鈴木 宗男君    高橋 辰夫君
      中川 昭一君    町村 信孝君
      宮里 松正君    上原 康助君
      玉城 栄一君    和田 一仁君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔上坂委員、委員長席に着く〕