朝鮮半島におきます平和と安定が確保されて平和的な統一の日が一日も早く来ることに私どもは何らの異議を唱えるものでもありません。また、南北の両国が、両国と申しますか、韓国あるいは朝鮮民主主義人民共和国がそれぞれ国連へ加盟する条件が整って申請をされるという場合について、これを妨害する意思も全くないわけでありまして、国連加盟国が日本国の周辺に一国でも多く誕生するということは私は好ましい現象である。だから、こういう状況の中で、大韓民国であれ朝鮮民主主義人民共和国であれ国連加盟の申請をされる場合には、日本としては条件が整っておれば何ら異議を唱えるものではありません。この点だけは明確に申し上げておきたいと思います。
私も、外務大臣をお引き受けして以来、この朝鮮半島の平和、安定への方向というものをどのように日本としては積極的に協力するかということについて重大な関心を抱いております。
 御案内のように、先般ピョンヤンを訪問された米国の前のアジア担当の次官補であったシグール氏と私はもう十数年来の友人でございまして、私はちょうどアジア・太平洋の閣僚会議に出張する朝でございましたが、午前八時から朝食をともにしてピョンヤンのお話を実は承っております。そのようは、外務大臣としてはできるだけこの北朝鮮との間の問題を解決するための糸口、そういうものに対して実は心を砕いているということを申し上げておきたいと思います。
 なお、御案内のように、先生も今私の国連演説を褒めていただきましたけれども、歴史は大きな音を立てて変化を起こしているわけでありまして、ヨーロッパの今日の変化、それにはそれなりの長い歴史が積み上げられてきたと思います。しかし、ヨーロッパに比べて、この東西の対立の緩和そして対話の時代、協力の時代へ向かう中で、アジアはこれからどのように変化を起こしていくのか。その変化を日本政府としてはいち早く認識をして、そしてその平和な環境を醸成していくために日本国の政府としてもできるだけの努力をしなければならない、このように私自身は考えております。
委員が両国の関係の改善に大変御心痛をいただいていることに敬意を表しております。外務省といたしましても、何もしないで、竹下総理が発言をし、北朝鮮に対する日本政府の考え方というものを国会の場で申し上げているということだけではなしに、第三国におります日本国の大使館から北朝鮮の大使館の方にお電話をかけ、再三お話し合いの場をつくるべく今日まで努力をしてきておりますし、その時点におきましては、大変積極的な対応をちょうだいする状況ではなかったという報告を正式に受けております。
 なお、先生の御指摘のように、外務省としては、引き続き第三国を通じまして、日本の大使館から先方の大使館に対して一日も早く前提条件なしに話し合いができるような窓口を設定するための接触を続けてまいりたい、このように考えております。
これはあなたの方から文書として御回答いただいたわけでありますから、私はこのとおりだと解釈をしておきます。「勤務時間が四分の三を超えた学童保育の指導員（嘱託）の身分保障は、一般職と同様の取り扱いになるのではないか。」こう解釈しておきます。
 最後に、国庫負担金補助金カットあるいは消費税の影響を最も受けております養護それから特別養護老人ホームについてお尋ねをしておきたいと思っております。
 これも保育所と同じように滞納額が急増しております。名古屋の場合は六十年に比べまして六十二年は約三倍、大阪市は養護で七〇％、神戸市の場合は特養で二・五倍、札幌は実に四・七倍、こういう状況であります。
 この滞納額が急増しております原因につきまして、徴収金との関係を私どもは比較をいたしました。そういたしますと、徴収額の推移でありますが、特養の場合、五十九年度一万二千円が二万三千円でありますから一・九倍。養護の場合は実に二・七五倍に上っておるわけであります。こういう費用徴収金の引き上げが原因になっておることはもう改めて申し上げるまでもないわけであります。
 大阪の盲養護老人ホームというのがございます。槻ノ木荘でありますが、これは盲人の方々が入っておる老人ホームであります。障害者福祉年金、月三万六千円というのが約六〇％であります。ところが、徴収金を徴収されて手元に残る金は月に二万九千八百六十六円であります。目が見えませんからラジオが欲しい、目が見えませんからテ―プレコ―ダ―も欲しい。このテ―プレコ―ダ―、盲人については非課税だったんでしょう、物品税かかっておらなかった。ところが三％消費税かかるんでしょう。徴収金、最高の人、仮に八十万といたしますと、五十九年徴収金が二十八万八千円であったのが今六十三年度で徴収金は四十四万一千円、手元に残る金は、五十九年は月四万二千六百六十六円だったのが、物価が上昇しておるというのに、ふえるどころか二万九千八百六十六円に下がっておるじゃないですか。
 けさのＮＨＫテレビでは、朝日茂さんのあの長年にわたる闘いの記録が本として出版された。手元に残る金が三十数年前、たった六百円、これで憲法に保障された人間として生きる権利が守られるのか、血の叫びの裁判が続けられた。お気の毒に途中で亡くなられました。しかし、その記録が出版をされたということがけさのＮＨＫテレビで報道されておりました。最近、預貯金をつぶす傾向がどんどんふえておるというのが施設長のお話であります。
 かつて、私は、中曽根さんが総理のときに、この補助金カットの問題についてお尋ねをしました。国民に迷惑はかけませんと御答弁をなさったのです。しかし、こんな状況で国民に迷惑はかけないと今日もなお断言できますか。厚生大臣、御答弁をいただきたい。