午後零時四十分開会
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  委員氏名
    委員長         桧垣徳太郎君
    理 事         高平 公友君
    理 事         戸塚 進也君
    理 事         堀内 俊夫君
    理 事         小山 一平君
    理 事         野田  哲君
    理 事         藤原 房雄君
    理 事         神谷信之助君
                井上  裕君
                岩本 政光君
                江島  淳君
                梶原  清君
                川原新次郎君
                杉山 令肇君
                高木 正明君
                中村 太郎君
                宮澤  弘君
                村上 正邦君
                青木 薪次君
                志苫  裕君
                福間 知之君
                塩出 啓典君
                中尾 辰義君
                山中 郁子君
                柄谷 道一君
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   委員の異動
 十一月二十六日
    辞任         補欠選任
     志苫  裕君     小谷  守君
     福間 知之君     山田  譲君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         桧垣徳太郎君
    理 事
                高平 公友君
                戸塚 進也君
                堀内 俊夫君
                小山 一平君
                野田  哲君
                藤原 房雄君
                神谷信之助君
                柄谷 道一君
    委 員
                井上  裕君
                岩本 政光君
                江島  淳君
                梶原  清君
                川原新次郎君
                杉山 令肇君
                高木 正明君
                中村 太郎君
                宮澤  弘君
                村上 正邦君
                青木 薪次君
                小谷  守君
                山田  譲君
                山中 郁子君
   委員以外の議員
       議     員  江田 五月君
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       議     長  徳永 正利君
       副  議  長  秋山 長造君
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   事務局側
       事 務 総 長  指宿 清秀君
       事 務 次 長  佐橋 宣雄君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  佐伯 英明君
       記 録 部 長  宮崎 義夫君
       警務部長心得   古瀬嘉時長君
       庶務部長心得   原   度君
       管 理 部 長  安部  廉君
       渉 外 部 長  伊藤 義文君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○会期の件
○内閣総辞職に関する報告
○議事協議員選任の件
○小委員会に関する件
○調査承認要求の取り扱いに関する件
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投票の結果を報告いたします。
  投票総数        二百三十六票
 本投票の過半数は百十九票でございます。
  中曽根康弘君        百三十票
   〔拍手〕
  飛鳥田一雄君
   〔拍手〕
  竹入義勝君         二十六票
   〔拍手〕
  宮本顕治君          十二票
   〔拍手〕
  佐々木良作君         十一票
   〔拍手〕
  田川誠一君           三票
  土井たか子君          一票
  白票              三票
 よって、本院は、中曽根康弘君を内閣総理大臣に指名することに決しました。
   〔拍手〕
総理大臣が参議院の外務委員会にお出になったのは今度が初めてだと思いますけれども、ことに参議院の外務委員会では、総理が国連の軍縮特別総会からお帰りになってまだ一度もそういう問頭についての議論をしておりません、予算委員会、決算委員会その他でやっていらっしゃいますけれども。そこで、やはり私は軍縮特別総会での総理の演説を中心に初めにお尋ねしたいと思います。
 総理がお出ましになります前に、衆議院では超党派で国会の決議にこぎつけた。そして、衆参の決議を持ってお出かけになりました。それから参議院の方でも、総理の演説なさいます六月九日の前、例の生物兵器、毒ガスその他のあれなどを含めた軍縮三条約というのを総理の演説に間に合わせて六月四日に参議院では成立させているわけです。ですから、国会の意思を体し、またＮＧＯの千数百人の人たちも出かけていっておった。そういうものをバックにして演説をなさったと思うんですね。ところが、その軍縮特別総会というものの成果について、そうすぐにというのも無理だけれども、その後の各国の代表の演説はそれぞれ違った立場で、米ソがともに相手方を非難し、受け入れられないような提案をその演説の中でやっている。イギリスに至っては、サッチャー女史は核軍拡をぶっている。軍縮の会議であるにもかかわらず、全体としては東西と非同盟の諸国とがそれぞれ違う立場を言いっ放しに演説をしている、こういうことだったと思うんですね。
 総理の演説は、軍縮についての日本の立場の原則論については一通り入っておりまして、御自分で大変御満足だったようでございますけれども、この特別総会が包括的軍縮計画の採択にすら至らないのではないかと危惧されておりますね。もう九日にはこの総会が終わるわけです。考えてみますと、前回の第一回から四年間たっておりますけれども、軍縮についてジュネーブの軍縮委員会でも何一つ進まなかった、こういうことなんでございますね。それでもこの軍縮特別総会をしたことについてどういう成果があるとお考えでしょうか。
 私が特に注目したいと思いますのは、今回、ＮＧＯの人たちが、大ぜい出かけていったこと、それから、全世界から反核の運動が起こって、そしてそういう代表も出てきていたこと、あるいはアメリカの群衆が、百万を超す人たちが国連の前に集まった。署名も提出した。こういう、つまり政府代表じゃない非政府機関の人あるいは普通の反核市民運動の人たちが非常な力を入れてこの特別委員会を見守っていた。その結果といいましょうか、ＮＧＯの連絡事務所を設置するということが言われておりますね。私は、国連で政府代表がぶつところの演説というのは、それぞれ自国の利益代表としての演説、これをやっぱりそうじゃなくて、全地球的に平和をもたらす、軍縮をもたらすためにはこうあるべきだという民衆の声が今度ぐらい聞こえたことはない。そして、こういう運動はブリュッセルなんかでも集会を開いておりますが、恐らく今後さらに続けられるだろう。そういう意味では軍縮という問題を世界的な、あるいは地球的なレベルに広げていくためにこの軍縮特別総会は役立ったというくらいに思っておりますが、総理大臣の御所見はいかがでしょう。