午前十時三分開議
出席委員
  委員長 近藤  豊君
   理事 鈴木 宗男君 理事 山崎  拓君
   理事 大出  俊君 理事 月原 茂皓君
   理事 赤松 正雄君 理事 樽床 伸二君
      麻生 太郎君    今津  寛君
      瓦   力君    北川 正恭君
      谷垣 禎一君    中村  力君
      中山 利生君    西銘 順治君
      浜田 靖一君    宮里 松正君
      宮下 創平君    山下 元利君
      渡瀬 憲明君    岩垂寿喜男君
      金田 誠一君    楢崎弥之助君
      江﨑 鐵磨君    上田  勇君
      平田 米男君    宇佐美 登君
      矢上 雅義君    東中 光雄君
      玄葉光一郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣 中西 啓介君
        （防衛庁長官）
 出席政府委員
        防衛庁長官官房 宝珠山 昇君
        長
        外務大臣官房領 荒  義尚君
        事移住部長
 委員外の出席者
        安全保障委員会 下尾 晃正君
        調査室長
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月九日
 辞任         補欠選任
  三原 朝彦君     宇佐美 登君
同日
 辞任         補欠選任
  宇佐美 登君     三原 朝彦君
    ―――――――――――――
十一月五日
 自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 一五号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
十一月八日
 自衛隊機の海外派遣を狙う自衛隊法改悪反対等
 に関する陳情書外四十三件
 （第一二一
 号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 一五号）
     ――――◇―――――
まだまだ御質疑もあろうかと思いますが、予定した時間も参りましたので、本日の調査はこの程度にとどめます。
 熱心な御質疑、長時間にわたりましてありがとうございました。
 これにて散会いたします。
   午後四時十二分散会
ですから、それじゃ今までどおり、一歩も変わらないということになるでしょう。だから、それでは済まなくなってきた事態があると私は思うんですよ。もう時間がないものですから、その辺は前向きな対応をひとつ期待したいと一言つけ加えさせていただきます。
今総理は、一刀両断と言ってもなかなか難しい問題があるので、それが守れるように環境をつくれ、つくることが先決だというお話がございました。私は、これはわからぬじゃないのでございますが、その環境づくりをするときも、常にやはり政治倫理というものが前提になっているのだということは、それは忘れてはいかぬことじゃないかというふうに思うわけでございます。
 それで、リクルート問題、もう少し触れますと、大体、今後再びこういうようなことが起きないようにするにはどうしたらいいのだろうか、こういうことが問題になってくると思うのでございます。今総理は環境づくりというお話をされましたが、今日の国民の政治に対する不信というのは、国民は額に汗して営々として働く、そして得た所得の中から税金を納めている、しかるに一部の政治家初め社会のエリートと称される人々の一部が労せずしてわずかの間に大金を手にすることができる、それに税金もかからないということでは余りにも不公平、不公正じゃないかというような素朴なやはり庶民の感情がこれは爆発したのだ、さきにも申し上げたが、そう思っておるわけでございます。
 我々は国権の最高機関である唯一の立法機関に籍を置く者でございますので、個々の立法の目的がやはり社会の著しい不公正や不平等を正すということであるならば、これは私も含めて、もちろん私も含めてでございますが、そういうことが違法でなくて行われるというようなことができるようにしておいたことは、放置しておいたことについてやはり我々も責任があるのかな、私も含めてこれは考えるわけでございます。その後政府は、株式公開制度の改善とか公開に伴う株式譲渡益の課税の強化とか、不公平、不平等の是正に努めておられるわけでございますが、国会としましては、常に問題が生ずる前にやはりちゃんと法律の不備を直しておくというのがこれは国会議員の責任だろうと私は思うわけでございまして、これは我々も自粛自戒してよく考えなければいかぬな、こういうふうに思っているわけでございます。
 それで、さしあたって改正すべき点が、私は、法律でないかもしらぬ、取り扱いかもしらぬが、あると思うのです。それは、今度のことは株の譲渡から起こっている問題でございますので、政治家は株の売買についてこれは慎重でなければいかぬ。私は、政治資金で株の売買をするということはやっちゃいかぬと、政治資金、みんなから会費なり献金で出してもらった金で株の売買をやるというようなことはこれはやめたらいい、これは禁止したらいいと思うのでございます。そのほかの、政治資金によらざるもので私経済として株をやられるということはこれはあり得るわけでございますが、しかし、きょうですか、きのう、アメリカのベーカーが自分の持ち株は全部売ったということが書いてありました。あれもやはり政治倫理に関係することですが、やはり内閣の閣僚とかあるいは政務次官とか党の要職にある者とか、こういう者は政治資金以外のものでも株の取引については自粛をするというようなことを私はやる必要があるのじゃないか。これは自粛でございます。おれは自粛したくないという人はこれは法律でだれも禁ずるわけじゃないのですが、私はそういう人はやはり株の取引は自粛したらいいんじゃないか、株から起こった問題でございますので、そういうように考えております。
 なお、私は町を歩いてみますと、今度の未公開株の取得で得たお金は、そういう人は何か社会のために還元してもらいたいというようなことを言う人が町に何人も私は聞くわけでございまして、それほどまでにこれは国民はこの問題について不満、不信といいますか、怒りとかを持っているということ、これは、私は政治に身を置く者として本当にえらいことだと思っているわけでございます。
 今具体的に株の問題を申し上げましたが、この点につきまして、総理のお考えがありましたらお願い申し上げます。