多数と認めます。よって、昭和六十三年度総予算三案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。（拍手）
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で討論通告者の発言はすべて終了いたしました。討論は終局したものと認めます。
 これより採決に入ります。
 昭和六十三年度一般会計予算、昭和六十三年度特別会計予算、昭和六十三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して採決いたします。
 三案に賛成の方は起立を願います。
   〔賛成者起立〕
速記を始めて。
 久保君から、ただいま小島君の発言中に不穏当な言辞があるとの御指摘がありました。
 委員長といたしましては、後刻速記録を調査の上、適当な処置をとることといたします。
 次に、及川順郎君。
現下我が国内外の情勢は極めて多端なものがありますが、責任政党として我が自由民主党は、国民の全幅の負託にこたえ、政府と一体となって文化経済国家日本の創生を目指し前進し続けるであろうというかたい決意を表明いたしまして、私の賛成討論を終わるものであります
（拍手、発言する者あり）
それでは、これより昭和六十三年度総予算三案に対する討論に入ります。
 討論の通告がございますので、順次これを許します。なお、発言者は賛否を明らかにしてお述べ願います。千葉景子君。
この際、委員長から申し上げます。
 先般、本委員会理事会において、年度内成立が期待し得ない場合を想定して、念のため暫定予算の準備に入るよう政府に要請していたところであり、その後、本委員会としては、審議が順調に進行している過程において暫定予算が提出される事態になったことは、本委員会の委員長として遺憾の意を表するところであります。
 政府においては、この点に十分留意し、今後とも昭和六十一年三月二十八日の委員会決議とされた安田委員長見解を尊重し、適切に対処されるよう強く要請します。
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以上、青木茂君の質疑をもって締めくくり総括質疑は終了いたしました。
 これにて質疑通告者の発言はすべて終了いたしました。
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多分六十二年度――六十三年度とただいま言われましたけれども、六十二年度につきまして非常に大きな税収が出納整理期間の三カ月に入ってくるということにつきましては、昨日当委員会の御審議の中で私も申し上げたところでございますので、六十二年度のところが実はわかり切らないわけでございます。これがわかってまいりませんと六十三年度の税収見積もりが妥当であったかどうかということもわかりませんで、その時期は六十二年度そのものにつきまして六月の下旬ごろになるということでございます。それからＮＴＴの方は、これは法律で使用方法がはっきりいたしておりますので、六十三年度の歳入はやはりまず国債の償還に充てる、それから社会資本整備勘定に繰り入れまして一兆二千億円を限りまして使わせていただく、そういうことでございます。
この点につきましては、政府税制調査会におきましても入場税につきましても一通り御議論はされたところでございますが、この改正におきまして積極的に取り上げて改正を盛り込むべしとするところまで、答申でそこまで述べようというところまではいっていなかったということのようでございます。御議論はいろいろされたということで、その問題は承知はいたしておったというのが当時の実情のようでございます。
個人年金保険料につきましてもそれぞれの調査会におきまして御議論が行われたところでございます。ただ、政府税制調査会の答申におきましては、こうした制度を先行的に実施することについては基本的には慎重な態度で臨む必要があるということで答申に述べられております。結果といたしまして年五千円という控除が新設されたということになっておるところでございます。
重要な事柄につきまして党税調なり政府税調だけが先行してお決めになるということは、やっぱりそれが重要な問題であれば、その年の税制改正上の大事な事柄でございますので、それぞれにおきまして御審議を願うということになるわけでございますので、片っ方だけが頭越しで決めてということは余りないわけでございます。
その可決されたグリーンカードが、いかなる理由かどこかへすっ飛んでしまったわけなんですね。
 それからもう一つ、政府税調の頭越しに党税調が物を決めた、それに対して政府税調はああそうでございますかと追随をしてしまう、こういうことはございませんですか。
宅地造成について、民間の事業というふうに限って御答弁させていただきますが、御案内のとおり住宅金融公庫の融資、これは五ヘクタール以上というものを対象にして行っております。それからその一方で、日本開発銀行の融資というものが当然のように民間金融機関との協調融資という格好の中で三十ヘクタール以上の宅地開発を対象にして行われております。
 最近の傾向を見てまいりますと、確かにこのところ融資の実績が開発銀行の場合六十億前後で推移しているという状況でございますので、もっともっとという御発言の趣旨も私どもそれなりに理解いたし、気にしているところでございますが、ただ開発銀行の融資の問題につきましては、六十三年度から融資条件を見直しまして、いわゆる調整区域の開発についても融資しよう、こういうふうな努力もいたしております。
 そういった中で、今後どういうふうになっていくか。もっと積極化するんじゃないかというふうに期待を持っておりますが、いずれにしましても、開発銀行の場合にはどちらかというと、いわゆる住宅地のみならず総合的複合開発、これに伴ういわゆる利便施設などなどについても積極的に融資するという構えでございますので、私どもの今度の優良宅地開発の事業を進めていく過程でも、いわゆるベッドタウンだけでなくて複合開発をということが一つの大きな課題になっております中で、開銀の融資というものも相応の期待がなされるところ、こういうふうに考えている次第でございます。