これが今日はまだ動いておりませんけれども、これらについても当然に、大災害を未然に防止するという意味からは眉山の崩落等具体的な監視、異状の監視と防災対策の充実、これを希望するものであります
御所見をそれぞれ建設省、林野庁から承っておきたいと存じます

 最後になりますが、御要望を申し上げます

 現在、公務遂行中殉職者がなお氏名さえわからない、氏名の確認さえできないという状況で遺体があるわけであります
これらの方々に対しては国としても当然の措置をとるわけでありますけれども、なお総理にお願いしたい
これらの殉職者の遺族に対しては十分な措置をとって、まだ不幸にも継続することが予測されるあの地域での公務員の、あるいは地方の公務員の方々の活動が後顧の憂いなくできるような配慮をぜひお願いしたいということが第一点であります

 第二点では、冒頭申し上げましたように昭和以降最大規模の火山災害であると言われている今次災害に対しまして、総理がぜひ現地を視察されまして被災者あるいは災害対策従事者を激励されると同時に、総理みずからが的確な御判断のもとに内閣を指揮して十全の措置をとられるように希望し要望をするものであります
御所見を承っておきたいと存じます

 以上であります

去る六月三日、雲仙岳で発生した火砕流により、多数の死者、行方不明者、負傷者を出し、また多くの住宅が燃えるなど大きな被害が生じました。亡くなられた方々の御冥福を心からお祈りするとともに、被害に遭われた方々に対して衷心からお見舞いを申し上げる次第であります。
 政府は、災害応急対策に万全を期するため、六月四日の閣議で、災害対策基本法に基づく「雲仙岳噴火非常災害対策本部」を設置し、直ちに第一回本部会議を開催して七項目の当面の重要事項を決定いたしました。
 私は、国土庁長官として災害発生前の五月三十日にも現地を視察してまいったのでありますが、昨日はこの非常災害対策本部の本部長として、政府調査団を率い、火砕流に襲われた現地の状況をこの目で視察して帰ってまいりました。
 現地は想像を上回る惨状であり、改めて現地の方々の言葉に尽くせぬ御苦労をこの身で実感した次第であります。重ねてお見舞いを申し上げるとともに、長崎県知事、島原市長、深江町長からは、政府に対する要望をじかにお伺いしてまいりました。
 政府としては、今回の現地調査の結果を踏まえ、非常災害対策本部として一致協力して取り組んでまいる所存でございますので、よろしくお願いをいたします。
これより会議を開きます。
 議事に入るに先立ち、雲仙岳噴火に係る災害により亡くなられました多数の方々に哀悼の意を表し、心より御冥福を祈り、黙祷をささげたいと存じます。
 全員御起立願います。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
他に御発言もないようですから、法務省及び裁判所の決算の審査はこの程度といたします。
 次回の委員会は六月十九日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十五分散会
委員御指摘のとおり、この規制処分につきましては一定の効果は私ども期待しております。ただ、万全の効果といいますか、完全にこれが抑止できるということは少し問題がございますし、それから現下の治安情勢その他、今大臣から御答弁申し上げましたような情勢を勘案いたしまして、影響も勘案いたしまして、私どもとしては、今大臣から御答弁がありましたように積極的な姿勢は持っておりますが、いつも検討を続けているというところでございます。
警察の方にも僕はよく注文つけているんですけれども、やはり基本となっている警察の一般警備にはとても及ばぬようなところで破壊活動を企画し、そして計画的にやっている。警察がその予防措置で何万人と動員してやっている。これは非常に僕は非効率的であり、国民に対する大変な迷惑をかける基本だと思うんです。
 そういう意味において、公安調査庁はもっと大胆に、やはり破壊的、暴力的な団体という疑いがあるやつについてはどんどん調査命令なり、そういう団体を指名して弁明なり何かをさせて、公安調査庁が積極的に社会的に行動をとることが、警察なりその他の治安の予防をもっと小さく、数の範囲を狭めてやれるもとだと思うんですが、そういうことについて御意見はいかがですか。
先生御指摘のようは、我が国の放送というのが受信料を財源とする公共放送としてのＮＨＫと、それから広告料収入を財源とする自由な私企業としての民放が併存競合する中で発展してきているわけでございます。
 現行の受信料制度というのは、これも御承知のとおりでございまして、財源を広く国民全体に直接求める、そういうことで公共放送としての高度な自主性、中立性を財政面から確保することを可能にするものでありますし、ＮＨＫの財源方式として基本的にこのこと自体は大切にしておかなければいけないものと思っております。
 しかしながら、御指摘のように新たに民放の衛星放送が有料方式ということで出現いたしました。受信料と有料の料金という、ともに受信者から収納する二種類の料金というものが併存するような形になってきているわけでございまして、どう違うのだということは確かに受信者にわかりにくくなってくるおそれがあることも事実でございます。
 ただし、衛星放送というのは普及はまだ緒についたばかりでございますけれども、ＮＨＫの物の考え方からいたしますれば、ＮＨＫはやはり公共放送でございますし、その使命は全国の国民に衛星放送を最大限に普及させるということ、実績はともかくとしてそれは究極の目的にあろうというふうに思うわけでございます。この点は、有料放送である民放の衛星放送が、直接契約する人のみを対象としてサービスを提供しているということと大いに物の考え方においては違うというふうに思っております。
 したがいまして、ＮＨＫの衛星放送というのは、国民全部に普及し、そしてまた見ることができるようにということで、オープンな、つまりスクランブルといったようなことをかけないで、だれでも見れるような形で行われておりますし、やはりそこで受信料という形態の財源というのが適当なんだろうと思います。
 しかし、先生がおっしゃいますように、このままずっといけるのかということにつきましては、私どもも問題意識を持っていなければいけないというふうに思いますし、今後におけるいろいろな現象が起こる中で、ＮＨＫともいろいろ御相談させていただきながら、こういった問題は将来の課題として考えていくべきものだというふうに承知しておる次第でございます。