今、石川議員の方から……（北川（石）委員「間違えたらいかぬ。石川じゃない、北川ですよ」と呼ぶ）失礼しました。北川議員の方から御指摘のございました、もうまさに、国が使おうとする予算、これは国民の血税であるということでございまして、この血税をいかにして使っていくかということ、これはもうまさに、最も、国を運営して。いくあるいは国民から信頼を受ける、この基本であろうというふうに考えております。その意味で、私ども、予算編成に取り組むのにも、そういった基本的な考え方を腹の中に置きながら、本当に必要なものに対応する、そういう姿勢で臨んでいかなければいけないであろう。その意味で、使った後の決算というものも非常に重要なものであろうというふうに私ども認識しながら対応していきたいというふうに考えております。
 どうも失礼いたしました。
では、それで了といたします。
 次に、大蔵大臣、最近世界の情勢もまた日本の情勢も、十年一昔と言いますが、すっと戦後、年月をけみしまして大変変わってきておるが、そういう中で私は、国民の血税というものが、国民のとうとい汗とあぶらのその税金によって政府の予算編成をなし、これが各省に割り当てられて、国民の負託にこたえるためのかく形づけをなしていくのが日本のとうとい政治の形であり、それが安定をし、膨張をし、そして発展をしてきたということは、まことに慶賀にたえない。
 ところが、きょう、朝、相続税が高いですよ、こう言われたんですね。相続税が高い。私たちが祖先代々のものを守ろうどしてもこれじゃ守れないじゃないですかというような強い御指摘を受けたときに、ああそうだなと。敗れた日本の戦後の税制というものは、シャウプ税制勧告等によりまして、日本独自の税体制じゃなしに、アメリカの強い要望と指導と指示の中においていろんな税体制をつくられたことは否めないと思います。そういう点から、今後の税制というものもまた改めなくちゃならぬと思っております。
 たまたま私が自民党であるがために、決算委員会に質問することについて云々する人もあると思いますが、私は国会というものは、与党も野党も派閥も便宜上あるだけであって、国民の負託にこたえることがまず国会議員の職員であると考えております。そういう点を思いまして、大蔵大臣がこれから平成四年度の予算編成をやらなくちゃならぬが、新しく時代に対応する予算編成というものが私は必要であろうと思います。そのために決算において審議され、認定されたものもまたこれを重要視しなくちゃいかぬと思いますが、大臣の御所見はいかがでございますか。
質問の時間を限られておりながら、できることを感謝いたします。
 ただいま羽田大蔵大臣から、六十三年度一般会計予備費使用総調書その他に関しての御説明を承ったのでありますが、時間が限られておるので、ずっと聞かせていただいて、これ、初めて私聞いたのですね、大臣。今初めて聞いたのです。今初めてこれを出されたので。
 例えばこの中で、予備費の使用を決定した額は七百六十二億円余であります、こういうふうに一番最初に冒頭述べておられる。内容についてはわからない。決算でございますので、今ここで時間をとることは、みずからもまた時間がないのはわかっておるので、これの明細について提出を願いたい。
 委員長、このことの御了解を得たいと思いますが、いかがでしょうか。——後でいいんだから持ってきてくれ。時間がもったいないから、十五分しかないんだから、部屋へ持ってきてくれ。
これより会議を開きます。
 昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）外十二件及び昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書、右各件を一括して議題といたします。
 この際、大蔵大臣から各件について趣旨の説明を求めます。羽田大蔵大臣。
このたび自治政務次官を命ぜられました穂積良行でございます。よろしくお願いいたします。
 地方行政委員会の委員各位におかれましては、豊富な御経験と高い見識をもって我が国の地方自治の発展のために常日ごろから並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存じます。
 今日の地方行財政を取り巻く環境には依然として厳しいものがありますが、塩川大臣を補佐して諸問題の解決に全力を傾ける所存であります。
 今後とも先生方の大所高所からの御助言、御指導をお願い申し上げまして、私のごあいさつとさ
せていただきます。
先ほど来申し上げておりますように、決して総理の発言が退歩したという考えは私はございません。今先生御指摘でございますが、例えば小学校におきましても、我が国にかかわる第二次世界大戦について指導するに当たっては、これらの戦争において中国を初めとする諸国に我が国が大きな損害を与えたことについても触れておりますし、また中学につきましては、第二次世界大戦について指導するに当たって、アジア諸国との関係に着目させて、大戦が人類全体に多くの惨禍を及ぼした、これを踏まえて世界平和の実現に努めることが大切である、このように示しているわけであります。
 また、さらに高等学校におきましては、第二次世界大戦について指導するに当たっては、この戦争が世界の諸国家あるいは諸民族に未曽有の惨禍をもたらし、人類の文化と生活を破壊した、こういうことまで言っておるわけでありまして、平和な国際社会の実現に努めることが重要である、最もこれは重要であるということを自覚しているわけでありますから、これは現場の教育において、確かに歩んできた日本の道は二度と繰り返さないような教育をいたしたい、こういうことを私は今考えているわけであります。今後この新学習指導要領の趣旨に沿って、児童生徒が我が国とアジアの近隣諸国の近現代史を正しく理解してもらい、そしてまた、これらの諸国との友好親善を深めるように一層適切な指導が行われるよう、私はやはりこれが必要である、このように考えております。
 さらにまた、先生の国旗・国歌の問題でありますが、これは、私ども基本的な考え方としては、大変お怒りをいただくかもしれませんが、やはり国旗・国歌の意識を理解してそれを尊重する態度を育てるとともに、すべての国の国旗・国歌に対してひとしく敬意を表することは私は極めて重要であろう。この資質はこれからの国際社会におきましても、これから生きていく国民としてこれは必要とされる基礎的な問題である、このように考えております。