総理は今月末のウィリアムズバーグ・サミットに出席されますが、今回のサミットは、先ほどもお話がありましたように世界経済をどう活性化するかということが最大の課題であります。同時に、米ソのＩＮＦ削減交渉あるいは中東問題を含め国際情勢の分析、さらには軍縮問題を積極的に取り上げるべきよいチャンスであり、そういう意味から言うならば非常に重要な会議になろうと私は思いますけれども、総理としては具体的な問題をお考えになって御提案をされましょうか。どういうふうな現実の行動をおとりになるのか、その点をまずお伺いいたします。
その聖域の問題でございますけれども、ことし五十八年は六・五％という形で防衛費をあれされたわけですけれども、聖域化をしないということは、その六・五％というものをオーバーするということになれば、これはまた問題が非常に大きくなるわけでありますが、結局は六・五％程度ぐらいはお認めになるのでしょうか。
そうなりますと、防衛費については六・五％の対前年突出の問題が実はございました。なかんずく福祉と教育がかなり伸び率がなかった、そういうことから考えて、大変に国民の中からは防衛費六・五％突出はけしからぬじゃないか、そういう非難が実はありましたけれども、防衛費について総理は聖域化をしない、そういうふうなことは断言できますか。
ＧＮＰ一％以内を守るべく努力する、それは結構な話でありますけれども、しかしまだこれから防衛庁の方としては概算要求等を組まれるわけでございますが、そういう形で防衛庁が概算要求にどうしても一％を超えるような事態を総理に提出をされたときに、総理は、私はもうＧＮＰ一％以内で防衛庁の方の予算を抑えるんだ、こういうふうに決然とこれに対処されるのか、その点どうですか。
時間の制約がありますから、次から次へ変わったことをお聞きしますが、かねてから防衛費の予算的な歯どめとしてＧＮＰ一％以内ということでありましたけれども、五十七年度はＧＮＰ〇・九三三％、五十八年度は〇・九七八％、五十九年度ではＦ１５とかＰ３Ｃ等の購入がふえたために後年度負担に伴う義務的経費の歳出化分が約一兆円くらいあります。となりますと、五十九年度分はＧＮＰ一％をオーバーすることは必至ではないかという大方の見方があります。
 そこで、総理はＧＮＰ一％の枠を五十九年度にも守るというお考えでおられるか、あるいは「防衛計画大綱」水準を達成するためには極力努力するけれども、ＧＮＰ一％をオーバーしてももうやむを得ない時期に来ている、そのように判断されているのか、その点と、ＧＮＰ一％を超える場合は何らかの歯どめに、五十一年十一月五日に決められたものにかわるものを政府として考えておられるのか、その点の御答弁をお願いいたします。
どの程度が憲法の範囲内であるかという問題は、法制局長官にぜひお聞き願いたいと思うのです。しかし、私は歴代内閣の防衛政策を継承しておりまして、その線上においていままで言明もし、それを約束も実行しているということでありまして、千海里という限度を守っていくというのがいまの私の考え方でございます。
それはいわゆる個別的自衛権の範囲でもない、そしてまた言うならば憲法の制約という問題もあるから、やはりいま現在設定しているところのシーレーン千海里そしてまた周辺数百海里だ、こういうふうにおとりになっていましょうか。
そうなりますと、南東、南西千海里そして周辺数百海里というのはもう自衛権行使の限界である、だから決してそれよりもさらに延ばしてフィリピン以北とかいうことは全く考えていない、こういうことですか。
つまり弾道ミサイルをというのではないというところに、ＰＡＣ２というものが北のスカッドＢの改良型、スカッドＣなりノドンなりというものに対処できないという性格を持っているのですよ。
 ちょっと例を挙げておきます。長い議論ができませんから例を上げておきますが、これはジェーンズ・ストラテジック・ウェポンズ、有名なジェーンの戦略兵器年鑑でございます。この戦略兵器年鑑によると、湾岸戦争でアル・フセインをイラクの方から百六十発撃ったというのです。そうしたら、これをパトリオット部隊がとらえようとしていろいろやった。やって、何とか自分の防御エリアに入れたのが五十六発しかないというのです。しかも、入れておいてそれを今度撃ったら五十一発しか落とせないというのです。百六十発飛んできているのに五十一発しか落とせない。エリアに入れたのが五十六発だ、こう言う。余り役に立つ筋合いのものではない。
 そこにまた別な説もここにある。これを見ると八十九発で五十一発。今の数字に近いのだけれども、もう一つは四十九発で一、二発。製造欠陥があって、五百五十キロから六百キロ飛んでくると破裂するという性格を持っていたというのです。つまり、アメリカのパトリオットにとっては極めて効率的に、有利だったなんて書いてあるのです。
 そこで私は、時間がございませんからずばり聞きたいのです。もう一点聞いておいてから本論だけ申し上げますが、北の核は一体いつできると見ているのですか。
 これも念のために申し上げますが、アメリカの議会調査局は九五年に二十発ないし三十発という数字を出している。私は申し上げている暇はないのだけれども、ここにこの、皆さんお持ちだと思うけれども、リポート・ツー・コングレス、一九九三年、シアターこミサイル・ディフェンス・イニシアチブ、ＴＭＤＩというのがございます。これは非常に細かく書いてありまして、だから、ＴＨＡＡＤミサイルというものをやはり中心に考えていくことになっていくのだろうと思っているのですけれども、そういう意味であらかじめ承っておきたいのは、核は、議会調査局の数字まで出ておりまして、これはえらいことになりますので、そこのところはどういうふうにお考えでございますか。