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 議事日程 第十二号
  昭和六十二年九月十八日
    午後一時開議
    〔請願日程は本号末尾に掲載〕
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○本日の会議に付した案件
 労働基準法の一部を改正する法律案（第百八回
  国会、内閣提出）（参議院回付）
 公害健康被害補償法の一部を改正する法律案
  （第百八回国会、内閣提出）（参議院回付）
 請願日程戦後強制抑留者に関する請願外百七
  請願
 懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会
  並びに災害対策特別委員会外六特別委員会に
  おいて、各委員会から申出のあった案件につ
  いて閉会中審査するの件（議長発議）
    午後九時三分開議
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 地方行財政等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましてはこれを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書並びに意見書案の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第一九六号地方財政充実に関する請願外五十六件は採択すべきものにして内閣に送付を要するものとし、このうち第二七〇号重度身体障害者に対する地方行政改善に関する請願外三件につきましては、請願事項二項目中第二項は検討を要するのでその部分を除く旨の意見書案を審査報告書に付することとし、第四〇八号外八十一件は保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題になりました請願百三十九件につきまして、お手元の資料に基づき、理事会の協議の結果を御報告いたします。
 まず、資料の三ページの第二七〇号重度身体障害者に対する地方行政改善に関する請願外同趣旨の請願三件については、一の部分は採択、次に四ページの第一九六号地方財政充実に関する請願及び第四〇七号地方財政の確立に関する請願は採択、さらに七ページの第二一九号交差点事故防止対策に関する請願外同趣旨の請願四十九件及び八ページの第一九六四号交差点等の交通事故防止対策に関する請願は採択、ただいま申し上げましたものを除くその他の請願は保留でございます。
 理事会におきましては以上のように決定すべきものとの協議結果でありました。
 御報告を終わります。
これより請願の審査を行います。
 請願第一九六号地方財政充実に関する請願外百三十八件を議題といたします。
 まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員に、報告いたさせます。竹村専門員。
多数と認めます。よって、佐藤君提出の附帯決議案は多数をもって委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、葉梨自治大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。葉梨自治大臣。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、佐藤君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤君。
一々挙げるまでもありませんけれども、いろんな新聞の報道なんかを見ましても、従来言われてきたことの羅列ではないかと、さっきもあった対策は遅きに過ぎたのではないか。いろいろ書いてあるけれども、中曽根内閣としての今日までやってきたことについての反省が出ていないという、こういうことが多々出ているというふうに思われませんか。
 一つだけ紹介をしておきますと、先日、これは十三日付ですけれども、答申の出たその段階ですが、こういう評論が出ています。
  地価高騰に泣き、税の負担増に怒る一般国民の目から見ると、なんとも不思議である。
  地価狂乱は二年前から始まり、大都市圏では周辺住宅地までがほぼ一巡、土地投機で大もうけをした個人、法人は、いまニンマリしている。
  「何をいまごろ……」というのが実感であろう。しかも、答申をもらわないと、政府は機動的に有効な対策を打ち出せないのだろうか。これでは、なんのための政府がということになる。
  疑問は、まだある。こんなデタラメな土地転がしや投機的取引で年間に二倍以上も暴騰した地価に対し、これ以上の値上がりを抑えたいというだけですまし顔をされたのでは、たまったものではない。元の水準に戻そうという強い姿勢と決断が政府にあるのかどうか。二年前の地価水準ですら、限界を超えた高地価であったのだ。
 先ほど来の論議で、天野建設大臣は、かねがね私の持論だけれどもということで、今度の政府のこの要綱についても不満があると、閣議でも何回か、一体高値安定じゃなくて地価を下げるというところまで踏み込んでいく、そういうつもりはあるのかという発言もしてきたというふうにおっしゃっておったわけですけれども、もう一遍念のため確かめるようですけれども、建設大臣の真意はどうなんでしょうかね。