お答えいたします。
 河川からポンプによって水を吸い上げる場合、一般には吸い込み口の前面にスクリーンというものを設けております。私ども河川管理者の場合は、それによって浮遊物等を吸い上げるのを防ぐのが目的でございますが、現在のところ、そのスクリーンの目より小さい稚魚が吸い上げられるということに関しましては、私どもとしては技術的にまだそういう対策を持っておりません。
私はまず初めに、農水省並びに水産庁に対してお伺いをしたいと思うわけであります。
 全国の河川に、農業用水であるとか、工業用水であるとか、いろいろな目的を持ったダムが随分つくられました。そのダムの中で、川の水面からはるか高いところにポンプアップをするというダムが一体どの程度存在しているか、もしわかっておれば教えていただきたいと思います。
きょうの農水大臣の答弁は非常に誠意がある、こういうふうに私自身理解をするわけであります。今私の質問に答えたことにひとつ積極的に取り組んでいただくように要望して、時間が参りましたので私の質問を終わります。どうもありがとうございました。
金利の動向というのは、刻々と随時変わっている状況にございます。そういう中にあっても、今農林中金それから農林漁業金融公庫のこともお触れになったようでございますが、系統金融あるいは制度金融両々相まって実効を上げていくという性格の農林金融に関連をいたしまして、適切な金利水準を維持していくよう、農林水産省の金融課を窓口としてさらに十分な対応をしていくように努力をいたしてまいります。

 特例業務勘定には、一千万円を超える預金の全額を保護するために必要となる資金を確保するものとして七兆円の国債が交付されますが、なぜ七兆円もの国債が必要なのか
また、金融機関の破綻処理に際して日銀からの借り入れによる十兆円の資金とどちらが優先的に利用されるのか、総理の見解を伺います

 また、金融危機管理勘定は、金融機関の発行する優先株を引き受けるため、三兆円の国債と日銀からの借り入れなど、合計十三兆円の資金を有することになります
この仕組みは、米国で六十六年も前に、すなわち一九三二年につくられましたＲＦＣ、復興金融公社のまねをしたものであります
具体的には、各金融機関から再建計画を提出させて、七名の委員から成る審査機関で審査を行った上で、申請があった金融機関の優先株の買い取りを行うわけであります
これは申請主義を基本にしております

 ただし、現在の状況の中で、優先株の買い取りを申請すると、健全金融機関でないということをみずから認めることになりかねない
自民党の加藤幹事長は、このような結果を回避するため、東京三菱銀行などの優良金融機関から資金を投入すると発言しております
けさの報道によりますと、東京三菱銀行は申請を検討し始めたとのことであります

 しかしながら、いまだこの法律は成立しておりません
この申請を強要する我が国の政府のやり方は、我が国の金融行政の古い体質そのものであります
優先株の買い取りとはいえ、公的資金が導入されれば金融機関に対する国民の監視の目は一層厳しくなることが予想されます
そのリスクを冒してまで金融機関が申請を行うのかどうか全くわかりません
このシステムの実効性に大いに疑問を持つものであります
総理の御見解を伺います

 また、資金投入の要件としては、破綻処理における受け皿金融機関の自己資本が悪化した場合、金融機関の連鎖的な破綻を発生させる事態、この二つのケースが想定されております
しかし、このようなケースの規定はいずれも抽象的であり、実際は預金者保護を逸脱して金融機関の救済に使われる可能性がないとは言えないのであります
結局、今回の金融システム安定化対策は、不良債権を大量に抱え、事実上破綻しかけている金融機関の救済の道を開くだけにとどまるように思います
総理の見解をお伺いいたします

 さて、このように公的資金を導入する前提として、金融機関に対する検査体制を抜本的に見直す必要があると考えます

 十二月に総務庁の金融行政に関する監察報告が公表され、その中で、現行の検査体制は極めて不十分であるとの指摘がなされております
金融検査の効果的、効率的な実施が行われていない、金融検査官に対する十分な研修が行われていない、金融機関のディスクロージャーが不十分であるなど、数多くの問題点が指摘されております

 大蔵省の検査機関や証券監視委員会は、本年七月一日までに金融監督庁として発足いたします
今回の行政監察報告を受け、今後どのような改善を行うのか、総理の御見解を伺います

 私は、この際、金融監督庁の定員を米国のＳＥＣと同様の水準までふやすとともに、民間人を長官など一定の役職に登用することを提案したいと思います
行政は、金融資本市場でルールが守られていることを監視する役割に徹底することが必要であります
この点に対する総理の御見解を伺います

 最後に、私は、橋本内閣の政策が首尾一貫せず揺れ動いていることに対し、強い懸念を表明いたします

 財政構造改革をにしきの御旗にしながら、突如として二兆円の所得税減税を打ち出し、また十兆円の国債を発行して公的資金とする梶山構想の検討を指示するなど、みずからの財政構造改革とは矛盾する行動をとっておられます
また、金融ビッグバンを推進しながら、預金保険制度への裁量的な財政資金の導入が今回提案されております

 このような安易な政策変更は、国民の橋本内閣に対する信頼を失墜させるだけではなく、その存立基盤さえ揺るがすものであると申し上げたいのであります

 橋本総理は、みずからの政策判断の誤りで不況を起こしたことを国民にわび、財政構造改革路線を撤回して、不十分ながら二兆円の特別減税を実施するに至ったことを率直に国民に告げるべきではないでしょうか
それをしないというのであれば、退陣する以外に道はないということを申し上げ、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕