未検査米の流通がどの程度になるのかということについてはいろいろ御議論ございますが、そのことと計画外流通米と必ずしも私は直結した話ではない、計画外流通米の流通量をできるだけ小さなものにとどめて計画流通米をできるだけふやしていきたいという方向で努力をしなければならないというふうに思っております。しかしながら、計画外流通米がどの程度になるかということと、それが即未検査米であるかどうかということについては、私は必ずしも一致しないんじゃないか。
 今までの不正規流通米というのは、食管制度上いわゆる認知されないものであるということがあったがゆえに、検査も受けられないというか受けにくいというか、そういう関係になるわけでございまして、今回は計画流通米自身をいろいろな流通ルートも可能な格好にして、できるだけいろいろなニーズにこたえられるような流通形態を整備するということにいたしておりますので、そちらの方に今までの不正規約なものが流れていくという可能性も多分にあるというふうに思っております。
 それから、そういうことがかなわないまでも、従来の不正規的な形態のものが検査を受ければやはりそれなりに高い値段がつくという事情は私はあるんだろうと思うんです。そうなったときに、今までと同じように不正規流通米イコール未検米だというふうに決めつけて考えるというのもいかがであるかなと。そこはやはりもう少し、実際に取引の業をおやりになっておられる方々は実利を考えた取引をされるんではないかというふうに考えております。
 そういうことで、一体どれぐらいのものになるのかということについてはなかなかつかみにくいということがあるわけでございますが、その次の、したがってそういうことがあるなら全量義務づけるべきではないかというのは、いささかちょっと議論として私は飛躍をするといいますか、言葉が適切でなければお許しをいただきたいと思うんですが、要するに現在でもやはりそういう制度を立ててやりながらその実効性がなかなか図れない。むしろ実効性が図れるような形にした上でできるだけ検査を受けていただく努力をするというのも、考え方としては私はむしろ実態に沿ったような考えなのではないかというふうに考えているわけでございまして、大いに今度の新食糧法、新検査法、そういうものを全体として円滑に運営する、間違いのない運営にするということで、まずもって大いに努力はしてみたい、こういうふうに思っているところでございます。
計画外流通米の数量がどれぐらいのあれになるのかということについては、我々もできるだけ確実につかみたいという気はしながらも、これまでお答えを申し上げておりますようになかなか的確に見きわめにくいという問題があるわけでございます。
 ただ、私ども今度の新食糧法の運用ということを考えるに当たりましても、できるだけ計画流通米というものを把握し、そういう形での流通を確保するように努力をしてまいりたいというふうに考えているわけでございまして、少なくとも現在の政府管理米程度のものはこういう計画流通米という形で流れる、計画外流通米というのが現在のそれ以外の形での流通の範囲を超えて大きくなるというようなふうになっては大変困る事態になるんじゃないかというふうに思っているところでございまして、新食糧法の運営に当たっても、その点については十分注意をしてまいらなければならないんじゃないか。
 現在の政府管理米以外のものの大きさとの比較で大きくなるのか小さくなるのかというところにつきましても、先ほどもどなたかの先生にお答えを申し上げましたが、一方で計画外流通米の方がふえるんじゃないかという御意見もございますけれども、私は、検査の道が開かれる、流通自身が規制の対象にならないというようなことになってまいりますれば、検査を受けて円滑な流通を図るという向きも大いに出てくるんじゃないかというふうに思うわけでございまして、計画外流通米が即未検査米という形で流れるというふうに考えるというのも早計ではなかろうかと。
 そういう意味で、はっきり数字的に申し上げるわけにはいかないのでございますけれども、やはりそんなに大きなものにはならないんじゃないかというふうに考えているところでございます。
ありがとうございました。
 先ほどの、私が最初に申し上げました二点目、三点目にかかわることなんですが、一つ提案をさせていただきたいのです。
 地上デジタル放送の送信設備にかかる費用、これはＮＨＫの総合、教育二波で、基幹局の設備が一千億、また中継局関係の設備で二千億、合計三千億と見積もられるというふうに聞いております。また、これはチャンネルプランによっても変わってくるだろうということも聞いております。
 そういう点で、私見ではありますけれども、デジタルへの移行期に、アナログとデジタルの両方で同じ放送をするという、いわゆるサイマル放送の期間をできるだけ短くすること。余り長いと、その間にまたアナログの機材更新をしなければならない等の経費負担が重なってまいりますので、そういうこと。
 それからまた、移行期のチャンネルプラン上、デジタルに割り当てるために、そこにいるアナログの局を新たなところへ移さなければいけない。ところが、新たなところに移そうとすると、そこにまた電波が干渉してしまうような中継局があると、その中継局の電波もまたさらに動かさなければいけない、いわゆる玉突き状に電波の再割り当てをしなければいけないというようなことが生じますと、受信者の受信対策をさらにまた絡めて多くの経費が必要になってくる、こういうことにもつながってまいります。
 そういう点で、私は、アナログ局から次に移したところに電波が干渉し合ってしまうような中継局がある場合、その中継局をいっそ一足飛びにデジタル化してしまう、そしてそこでは、デジタル化をした中継局で、その先の中継局との干渉をなくしてしまう、すなわち、間にサンドイッチのように挟むことによって電波の有効利用が可能になると思うのですね。ちょっと技術的な面で理解しにくい面もあるかもしれませんが、そういうことをやることによって、デジタル化した地域の受信者に対して、現在の放送がデジタル化になっても見られる程度の非常に簡易な、セットトップボックスといいますか、アダプターをつけて受信をしていただく。そのアダプターは、国なりＮＨＫなり、できれば国の施策としてやるべきだと私は思っておりますが、そういう形で受信対策を進めていく。こういうことで効率を図っていくことによって電波の有効利用とまたより円滑な導入が図れると思うのですが、この点について、ＮＨＫの御見解、また郵政省の御見解を賜りたいと思います。