次に、小委員長の選任を行います。
 小委員長の選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 また、各小委員につきましては、各会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
 各会派推薦のとおり選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外交・総合安全保障に関する調査特別委員会を開会いたします。
 小委員会の設置に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり、安全保障問題小委員会、外交問題小委員会及び国際経済問題小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十一時四十五分開会
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         植木 光教君
    理 事
                佐藤栄佐久君
                杉元 恒雄君
                堀江 正夫君
                大木 正吾君
                上田耕一郎君
                関  嘉彦君
    委 員
                安孫子藤吉君
                石井 一二君
                大坪健一郎君
                倉田 寛之君
                曽根田郁夫君
                中西 一郎君
                宮澤  弘君
                佐藤 三吾君
                野田  哲君
                松前 達郎君
                中西 珠子君
                和田 教美君
                立木  洋君
                柳澤 錬造君
                田  英夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○小委員会設置に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
    —————————————
しかも、日本の独立と安全を守り、国民の生命財産を守るということも政府の大責任でありまして、そのような基本的見地に立って大戦防止に徹底して努力してまいるということを申し上げる次第であります
（拍手）

 靖国の問題でございますが、昭和五十五年の政府統一見解では、閣僚の靖国神社公式参拝については憲法上疑義が存すると、この趣旨のことが述べられており、これを差し控えることとしておりましたが、今般、いわゆる靖国懇の報告書等を参考としまして、慎重に検討いたしまして、宗教的な色彩を除きまして今回のような参拝をいたしました
これは国民大多数の御要望に沿って行ったものなのであります

 これが戦後政治の総決算と関係あるかということでございますが、別に総決算を意図してやったものではないのです
しかし、他人がどういうふうに解釈するかということは他人の自由であると思います

 また、追悼のための新しい施設の設置の問題は、これは今まで靖国懇でも出た問題ではないのでございまして、報告書に触れた問題ではないのでありまして、これは将来の課題として考うべき問題である、そのように考えます
（拍手）
答弁漏れがございまして失礼をいたしました。
 日航機事故と経営の効率化の問題でございますが、安全運航の確保は航空輸送の根本であり、いかなる場合にもゆるがせにできないことでございます。御質問にかかわる行革大綱は、これは日本航空についても効率的な経営の確立を図ることが要請されておりまして、そして行ったものでございます。日本航空としては安全の確保に万全を期しつつ経営の効率を図るべきであり、政府としてもこのような観点から今後とも日本航空に対する指導監督を行う、これは特殊法人に対する政府としての仕事でもございますので、努力してまいりたいと思っておるところでございます。（拍手）
藤原議員にお答えいたします。
 流水占用料等の制度の改正につきましては、治水財源の充実を図るために来年度の概算要求に計上さしていただきました。今後、予算編成に向けて引き続き関係省庁と調整してまいりたいと考えております。（拍手）
    —————————————
確かに２ｂを打ち上げれば、その段階では日本のすべての離島も含めましてテレビジョンは二チャンネルでごらんになれるはずでございます。ただし、技術的に見ましてこの衛星というのはやっぱり寿命がございまして、四年なり五年たてばこれ以上は作動しなくなりますので、これは物理的に言ってもそれに続く衛星を一定の期間ごとに打ち上げていきませんとまたそこで電波が途絶えてしまう。これは物理的に見ましてもどうしてもそれに続くものは打ち上げていかなければなりません。
 ただし、そうはいいましてもやはり質的な変化は当然先々伴ってくると思います。少なくとも今予定されておりましても、三号の段階では民間放送も参加してまいりますので、そういう意味では全く日本の放送界に新しいページを開くことになると思います。また私どもも、この放送衛星二号が確実に成功いたしましたときには、難視聴の解消はもちろん主たる目的ではございますけれども、この二号からして既にこの放送衛星は非常に多角的な能力を持っております。その意味ではこの衛星の持つ能力を十分に引き出してその成果というものを視聴者の方々に還元していきたい、それは当然私どもの努めでもあるんではないかと考えているわけです。
 ただし、その段階におきましては、やはり今までの日本におきます放送政策といいますか、放送行政との関連もございますので、これは私どもだけが勝手にやるわけにもまいらないと思います。その段階においては十分関係の方面と御相談申し上げながら、かつまた特にＢＳ三号になりましたら民間放送の出現ということともあわせまして、さらにこの衛星の多面的な活用を図り、できれば難視聴の解消にとどまらない、より大きな新しいサービスを加えまして視聴者の期待にこたえていきたいというのが私どもの願いでございます。