それと、大臣は所信の中で、そのときは二十六万人おりましたけれども、「被災者の方々の生活、健康をどのようにして守るかが現時点での厚生省として取り組むべき最優先の課題であります。」このように述べられております。ところが過日、避難所で体調を崩したお年寄りが病院に運ばれた後、多くの方々が亡くなっていることが判明したというニュースを見ましたけれども、厚生省としてはこうした実態をどのように把握してどのように対応しているのかお伺いしたいと思います。
新聞報道でそんなふうに言われておるのは私も読みましたけれども、決して文部大臣と意見の相違を来しているとは考えておりませんし、私が、校庭から、何か空き地へ少し後退したということは全く間違っている報道であります。実は、ここで御答弁申し上げた翌日でしたか、緊急対策本部のときに、住宅問題といたしまして私が申し上げた中に、校庭及び公園でしたか、そういう文言があったことは事実です。決して校庭が消えたわけではございません。
 それで、文部大臣も決して、全くだめだよ、こうおっしゃっておるわけではございませんし、私も、学校教育、特に小中学校におきまして校庭の持つ教育的な意味は十分承知しておるつもりでございますが、しかし、なかなかあの場所を離れたくない方がたくさんいらっしゃる。私が見る限り、そう適当な場所が近くにはありそうもない。
 しかも何か、これは報道ですから私も確かめたわけじゃございませんが、校舎を占領して、占領と言っちゃしかられちゃう。避難者の皆さんが今校舎にたくさんいらっしゃるわけで、そうすると授業にならないから校庭にプレハブの校舎をつくって授業をというようなことを目にしたものですから、それだったら校庭が結局は使えなくなるわけですから、そちらに仮設住宅をつくって、今校舎の中にいらっしゃる皆さん全部は無理でしょう、面積の関係からいって。ほかのところへももちろん移っていただくわけですが、移動していただいて、あいた校舎で授業を一日も早く再開される方がいいんじゃないかな、こう申し上げた次第でありまして、きょうの予算委員会でもその問題がまた出ましたが、文部大臣も、ほかにいいところがあればもちろん教育上校庭として使いたいんだが、これはあくまでも地元自治体の意向を尊重すべきことだと思う、こんな御答弁ぶりでございました。
 そして、実は芦屋市が市立芦屋高校と三カ所の中学校及び二カ所の小学校に仮設住宅を建設することを決めたようであります。芦屋市も大変土地の狭いところでございますから、きっとよくよくだったと思いますが、体育の授業やクラブ活動はほかの小学校の校庭を兼用するなどの工夫をしている、こう伺っております。
 したがいまして、決してこれは省益をめぐって争っているわけではございませんで、一日も早く仮設住宅が、できるだけ避難している皆さんの御意向に沿う、近いところに建つようにみんなで工夫をしていかなくちゃならぬ、こう考えている次第であります。
自由党の青木宏之であります。
 まず、今回の立法でございますが、昨年、建築基準法の改正がございまして、中間検査等が取り入れられまして、そのときにも、一歩か二歩かわかりませんが前進だな、こういう思いを持っておりました。そこへ今回加えてといいますか、若干ニュアンスは異なりますけれども、住宅の性能アップというかグレードアップ、あるいは消費者保護あるいは紛争迅速処理というような目的を掲げた今回のこの立法につきましては、これまた昨年の建築基準法の改正に引き続いて、一歩、二歩前進するものかな、そういうことで大変評価させていただいております。それから、やはりその目的の中でも消費者保護という点が大変重要かなというふうに思います。
 いずれにいたしましても、これは大変高価な買い物をするわけでありまして、一生を通じて多分平均的には一回、あるいは二世代にわたって一回と言ってもいいような、そういった人の人生にとって大変重要な問題である消費でありますから、そういう点から、同時に、今までいろいろ論じられてまいりましたように、それぞれ重大な社会問題を生ずるわけでありますが、そういう消費者保護という面に特に力点を置きまして、以下、ひとつお尋ねをさせていただきたいと思うわけであります。
 そこで、本法自体がいわゆる迅速な紛争処理制度をみずから定めておりますことを見ますと、当然、本法自体がそういう紛争を予想して規定しているわけでありますが、先ほど言いました昨年の中間検査、それによってかなりそういった紛争の起こるケースというものがまずは減ってくるのではないか、それに加えて、さらに今回の立法によって、期待するわけでありますけれども、紛争というものが、トラブルというものが相当減ってほしいと思うわけであります。
 しかし、それでも本法自体がなお、従来の裁判だけに依存するものに加えて、迅速な紛争処理制度を定めておるということでありますが、素人的な立場で思いますと、そのように二重、三重、四重というようなことをやってまいりましても、なおそういうトラブルが相当に起こり得るということでございますが、どうしてそんなにそういうトラブルというもの、要するに住宅の性能の瑕疵といいますか、そういったものが防止し得ないのかなと素人は思うわけであります。
 要するに、故意、わざとする故意犯というものは、浜の真砂は尽きぬというような言葉がありますように、これはもう、どんなふうにしても故意犯を防ぎ切るということは難しいかもしれませんけれども、大体、今までのトラブルケースを見てみましても、故意犯よりもむしろ過失によるものが大半である、そんなふうにお聞きをしておるわけでございます。
 どうしてそんなに過失が起き得るのかな、防止できないのかなということをなかなかよく理解できないというか、のみ込めないわけでありますので、ちょっと専門家の立場からその辺を具体的に、どんなケースで、どういう過失でそういうことが頻繁に起こるのかな、二重、三重、四重とやっていっても、減るのでしょうが、減ることを期待するわけですけれども、なおまだ防ぎ切れないのかなという点について、まず、できればちょっと例を挙げて御説明いただけるとありがたいと思います。