私に対する御質問は三点と存じます。
 まず、長寿社会への取り組みでございますが、来るべき長寿社会に備えて、国民生活の基盤となります社会保障について、長期的展望に立った揺るぎない制度としていかなければならないと考えております。
 このような観点から、これまで医療保険、年金等の改革を行い、また今般老人保健法の改正案を提出いたしておるところであります。
 また、健やかな生きがいのある在宅老人福祉政策の展開を図り、同時に寝た切り老人や痴呆性老人等に対するきめ細かな福祉政策を推進することは、今後一層重要と考えております。これらの施策についても鋭意取り組んでまいる所存であります。
 今後とも、お話のように、活力と包容力のある豊かな長寿社会の実現に向け、長寿社会対策大綱に示された政策の基本方向を踏まえ、長期的な見通しに立ってその具体化に努めてまいりたいと存じます。
 次に、老人保健法に関する問題であります。人口の高齢化が進む中で老人医療費の増加は避けられない状況にありますが、老人医療費をどのように適正なものにし、またすべての国民が公平に老人医療費を負担するというシステムを確立する必要があり、老人保健制度の改正をぜひとも必要と考えております。
 一方、御指摘のように、保険外負担の問題につきましても、従来からその負担を適正な負担の範囲のものとするなど指導に努めており、今後ともこうした指導の徹底を図る所存でございます。
 また、健やかに老いるという観点からの保健事業につきましても、昭和六十二年度を初年度とする第二次五カ年計画を策定し、強力に推進いたしてまいりたいと存じます。そして活力ある長寿社会を築いていくため、壮年期からの健康づくりに努めてまいる所存であります。
 第三点であります痴呆性老人の総合対策についてでございますが、長寿社会の到来を控え、痴呆性老人対策は重要な課題であります。
 まず第一に、その発生メカニズムの解明等の調査研究の推進から始まりまして、発生予防対策、在宅介護に対する支援対策、そして入所施設の整備等の総合的な対策を進めてまいろうと考えております。
 このような観点から、去る八月の二十九日、厚生省内に痴呆性老人対策推進本部を設置いたしまして、その総合的な推進を図ることといたしておるところでございます。
 以上でございます。（拍手）
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群馬県富岡市長白石孝一郎でございます。
 お許しをいただきまして、一言農産物自由化に関して、コンニャクの生産事情等について意見を述べる機会を与えられましたので、産地行政としての切実な生の声を申し上げたいと思います。
 あらかじめお断りしておきたいことは、コンニャクイモのほかにも、それぞれの地域の特産物として、地域農業の振興と農家生活の安定、向上には欠かすことのできないたとえば、落花生、小豆等の作物があり、これらについても、コンニャクイモと同様、現在の輸入割り当て制度のもとで保護育成する必要があることにも十分御配慮をお願いしたいと思っております。
 それでは、コンニャクイモの生産事情について述べさせていただきます。
 まず第一に、コンニャクは山間地域の基幹作物であるということでございます。コンニャクイモは、群馬県を筆頭といたしまして、関東、南東北、四国、中国等に栽培され、その産地は山間傾斜地に集中をし、基幹作物として定着しており、これらの産地では、他に転換する換金作物が全くなく、また、都市近郊と異なり、兼業の機会もきわめて少なく、コンニャクを除いては農家の経営を維持することは考えられません。特に、私たちの産地では、急傾斜地の畑のために、機械化による生産性向上には限界があります。現在でも、人間の背中で種イモ、肥料、生産物を運搬いたしておる現況でございます。それにもかかわらず、コンニャクにかわる作物がないために、基幹作物として専業的に取り組んでおります。
 これを裏づける資料として、多少数字を申し上げさせていただきます。
 主要な産地の栽培状況を見ますと、ほとんどが傾斜地で栽培されております。群馬県では七〇％、福島県では四四％、茨城県では九八％、栃木県では六〇％、埼玉県では七八％、広島県では八四％と山間傾斜地での栽培が多い現況でございます。また、群馬県の主要産地の畑作面積に対するコンニャク面積の割合を申し上げますと、富岡市が六六％、甘楽町が五七％、南牧村が五四％、下仁田町が四七％、子持村が六八％、川場村が七五％となっております。コンニャクイモが主要な地位にあることがわかっていただけると思います。
 第二に、山間地域農業の唯一の収入源であるということでございます。
 前にも述べたとおり、立地条件等から、換金作物がないために、山間地ではコンニャクイモの作付の比率が高く、反面、生産資材の高騰、コンニャク価格の低迷、消費の横ばい等、これ等に対処しての生産調整の悪条件にもかかわらず、日夜生活の維持のために生産に努力いたしておるところでございます。そこで、群馬県下の主要産地のコンニャクイモの生産額の耕種別部門に占める割合を見ますと、富岡市では四五％、妙義町は四四・二％、下仁田町は五〇・五％、南牧村は五〇・八％、吾妻町は四四・六％と高くなっております。コンニャクの動向はきわめて大きな影響を及ぼしております。
 ところで、現在コンニャクの消費はここ数年来横ばいになっております。また、コンニャク原料の価格も五十三年以来低迷いたしておりまして、産地は苦境に立っております。このため、群馬県を初めとする各県では新製品の開発等、消費拡大に努力いたしておることは御案内のとおりでございます。
 第三に、地域経済に及ぼす影響についてでありますが、コンニャクイモの産地においては、生産者の他に、コンニャク加工業者が数多くおられます。当富岡市を中心といたしましても、周辺市町村に加工業者が約百社あり、これに従事する、関連する従業員等も数多く、産地の経済を支えておる点を見ましても、この状況を申し上げて、もしコンニャクが自由化されるとすれば、要約して次のような事態となることは火を見るより明らかでございます。
 コンニャクの輸入品は中国、インドネシア等に自生しております。かつ、大量にあるため、価格はきわめて安く、国内産は全く競争はできません。日本のコンニャク生産は壊滅状態になります。二つ目は、わが国のコンニャクは、山間傾斜地における基幹作物として、農家経営にきわめて重要な作物でありますが、他に転換すべき有利な換金作物はないわけでございます。コンニャクの栽培農家の経営が成立しなくなります。三つ目は、農家ばかりでなく、コンニャク産地に密着した零細な原料商及び加工業者の経営が崩壊し、経済に重大な影響を及ぼすことでございます。そのためにも、当議会では満場一致コンニャク外産の反対の議決をいたしております。関係する町村でも同じことが言われます。
 なお、現在においてコンニャクイモの価格は安く、消費者からもっと安くせよという、自由化をしてほしいという声を聞いたこともございません。世界でコンニャクを食べるのは日本人のみでございまして、日本の固有の産業でございます。輸入先も中国、インドネシアであるために、対米貿易摩擦の解消策としては全く寄与しないと信ずるものでございます。
 最後に、重ねてお願い申し上げますが、コンニャクイモで生きている山間の農民のためにも、コンニャク輸入の自由化は絶対しないようお願いを申し上げまして、私の意見といたします。大変ありがとうございました。（拍手）