アメリカだけですかね。アフリカのアパルトヘイトの話もこの予算委員会によく出ましたが、ヨーロッパ自体もそういうようになっているのですよ、今。アメリカだけに陳謝するというのはどういうわけですか。
アメリカにおける反応につきましては、それぐらい国民感情を非常に傷つけた、そういう点で非常に自分も反省しなければならぬと思いましたし、そういう行為も示す、そういう気持ちで申し上げたわけです
そうしますと、これ以上確認する必要はないと思いますが、各党間ということで本会議というのは開かれますから、それは場所としては本会議が一番適切な場所ではないかなと思いますので、その辺も含めて陳謝する用意があるというように感じ取っていいでしょうか。
先ほど、野田委員の御質問に対しまして、私は国民の皆様方にも申しわけない結果でありましたと申し上げた次第でございます。私の落ち度を国民に申し上げたところであります。各党間の問題等が国会に出てまいります場合は、これは各党間の折衝を政府として、私個人としても見守ってまいりたい、こう思っております。
私たちグループで、委員長になる前ですが、日米を考える会でいろいろとマンスフィールドとは話し合いの場を持ってきましたが、そういうことを考えると、さっきのネクタイ論も含めて、誤解であったとか、国会に、本会議に陳謝する必要はないとかということを考えないで、素直に、やはり本会議を開かれた場合には、そのような時期があったら、そのような舞台があったら、本会議というのは議院運営委員会ですが、私は陳謝する用意がある、このぐらいはおっしゃったっていいんじゃないですかね
どうですか

理事会の確認で各党の質問時刻も確認して私の質問を許してもらっているわけですから、その中で私も理事会に入っていろいろと一時間の休憩時間を使って検討してまいりましたが、そうしますと、今言われたのは、非常に短い文章に短縮しておりますので、もう一遍しつこいようですが伺いますが、いわゆる総理が公約したのには違反しない、違反することは実施しない、こういうことだけは確認していいですね。
先ほどの川俣さんの御質問に対しまして御答弁申し上げます。
 間接税の問題につきましては、税制調査会で御勉強いただいておる段階でありますので、答申をいただいた上、私の公約に沿ってよく検討いたします。
私は、藤尾発言あるいは記録というものについて、やはり妥当を欠くものがあると私自体は考えました。向こうの政府の方からもそういう意思表示もあったわけであります。そういういろいろな国際関係も考えて、やはり非は認むべきときは認めた方がいい、政府間のそういう話にもなってきておったわけであります。そういう意味において、日本の国際的地位やアジアにおける外交、大事な韓国との国交、そういうものも考えまして処理したわけであります。
そこで、きょうの質問いろいろあるわけですが、指紋の問題は別の人が質問しますから、私も後でやりますけれども、別な方が中心になってやられますから、そこで出ると思うのですが、これは昭和五十五年四月二十二日に私が質問した中で、当時は小杉さんが入管局長でしたね。いまケニア大使かな。その中で私はこういう質問をしているわけですが、それに対する小杉さんの答えです。
  さらに、この指紋制度なるものが確かに犯罪
 捜査との関連においてしばしば問題になる。し
 たがって、外国人登録の際に指紋を押すことは
 犯罪人扱いをされるのだという考え方もおあり
 のようでありますけれども、これは国によって
 それぞれ考え方もいろいろ違うようでございま
 す。同じ中国の例を見ましても、私ども経験し
 ております限りでは、台湾の方の場合に若干指
 紋押捺と犯罪の絡みというものを強調される面
 があるようでございますが、中国本土の方から
 はたとえば留学生等いろいろ来ておられます
 が、いまだかつて一度も指紋の問題について苦
 情を受けた記憶がございません。という答えが小杉さんから出ているわけですね。
 これはいまここで聞くわけじゃないけれども、ここで台湾の方の場合に犯罪との絡みがあるというようなことが出てますから、これは具体的にどういう意味かということをあなたの方でよく研究しておいてください。具体的にどういうことが問題になったかということを、これは局長の答弁があるから私は聞くのですが、よく研究しておいてください。
 では、罰則の方に入りたいと思うわけですが、これもやはり私の質問で、昭和五十五年四月二十二日の法務委員会でこういう答えが小杉さんから出ているのですね。私の質問は「外国人登録証明書を持っていないということで懲役一年で逮捕するなんて、」というような話をしているわけです。懲役一年というのは、最高刑が懲役一年だったわけです。今度それは三つに分けて変えているようですが、それに対して小杉政府委員、入管局長はこういう答えをしているわけですね。
  ただいまの刑罰が一律に違反に対して一年以
 下の懲役または禁錮もしくは三万円以下の罰金
 ということになっております、これが余りにも
 画一的であるという議論につきましては、私ど
 ももなるほどと思わせられる点がございますの
 で、将来の外登法の抜本的改正の際に、やはり
 実質的な現行の外国人登録制度を最も担保する
 ために必要な事項にかかわる罪としからざるも
 のとの間に格差を設けるという方向での検討を
 進めてみたいと考えております。その後答弁が続いているわけです。
 そこで私のお聞きいたしますのは、まず、「将来の外登法の抜本的改正」ということは一体何を意味しているのですか、そういうふうに小杉さん言っているから。それと今回提出になっておる外国人登録法の一部改正、今度のいま審議しているものとの関連はどういうふうになっているのですか。