都市公園事業につきましては、元年度の見込みでございますが、一七・二％と進捗がおくれている状況でございます。
 公園の内容で少し御説明をさせていただきますと、まず近隣公園に関しましては、これは御園地区の土地改良の予定の地区内にございまして、この事業がなかなか進捗しないために事業着手が全く行われていないという状況にございます。それから下平田地区の児童公園でございますが、用地取得が難航して結局位置を変更するということでございましたが、現在用地交渉に入っておりまして、平成三年度には事業に着手できる見通しを持っております。それから岡地区の児童公園でございますが、これは順調に推移をいたしておりまして平成二年度に完成する予定にいたしております。
 それから明日香地区の児童公園でございますが、これも三年度には何とか事業に着手したいということで、用地についてもめどがついてまいりました。
 それから明日香周辺の遊歩道でございますが、これは平成二年度に完成する予定でございます。
 以上でございます。
都市公園等も進捗率を見ると八・五％ということで、まことに都市公園関係、体育施設、河川整備等進捗状況が非常に悪い状況です。各事業について事業の進捗がおくれている理由を少し御説明ください。
整備計画に盛られております事業項目は多岐にわたっておりますので、主な点だけをちょっと申し上げたいと思うわけでございます。
 道路とか下水道それから消防施設等々につきましては比較的順調に進捗しておるわけでございますが、残念ながら比較的進捗率の悪い事項といたしましては河川あるいは都市公園それから体育施設等が挙げられるかと思うわけでございます。数字につきましてはちょっと時間の関係もございますので省略いたしたいと思います。
明日香整備計画の内容についてお伺いをいたしますが、現整備計画は計画総事業費百三十三億八千七百万円でスタートしております
が、現在までの進捗率を事業別に御説明をお願いします。
ただいまの委員御指摘の点でございますけれども、古都保存法の対象となっております地域の中で特に明日香村につきましては、全村が我が国の律令国家体制が形成された時代をしのぶにふさわしい風土が村の全域にわたって良好な状態で保存されておるわけでございます。そういう意味におきまして古都保存法の特例措置としてのこの法律が存在した理由があるわけでございます。
 今御指摘のお話は、その近接の市町村までこのような規制を少し延長させたらよろしいのではないだろうか、こういう御指摘かと思うわけでございますが、先生も御案内の、今おっしゃっておりましたように、近接の市町村等につきましては非常に都市化が急速に進んでおりまして、今にわかに明日香村内に適用されておりますような規制を直ちにそこに及ぼすということにつきましてはいささか問題があるのではないだろうか。なお、ちなみに申し上げますと、明日香村に適用されております第一種の歴史的風土保存地区の規制といいますのは、実は古都法におきますところの特別保存地区の規制と全く同じものでございます。
明日香村については、その貴重な歴史的風土を住民生活との調和を図りつつ保存するため明日香村整備計画を策定し、住民生活の安定及び産業の振興を図るための各種施設を計画的に整備しているところであります。
 同計画は今年度末をもってその計画期間が終了することになりますが、進捗がおくれている事業もあり、また計画策定から約十年が経過し、この間に明日香村を取り巻く社会経済情勢は著しく変化してきており、現状に即した各種施設の整備等が緊急課題となっております。したがって、今後とも住民の理解と協力のもとに明日香村における歴史的風土の保存を推進するためには、平成二年度以降についても明日香村整備計画を策定し、住民生活の安定及び産業の振興を図っていく必要があると考えます。
明日香村の特別措置法というのは、私自身、大学の先輩がこの法律に初めから深くかかわっていたということもございますが、非常に興味があり、そしてまたよくここまで歴史的風土を残してくれたという意味で高く評価をしております。しかし、問題点がないわけではございません。
 昭和五十五年に制定されました法律ですが、十年が経過いたしまして、明日香村を取り巻く社会経済情勢は人口の高齢化あるいは産業構造の変化、周辺地域の都市化の進展等で激しく変化をしております。今回さらに十年間法律を延長し、今後十年にわたってこの事業を継続して行われようとするまずその基本的な意味におきまして、その理由をお伺いしたいと思います。
ただいまから建設委員会を再開いたします。
 明日香村における歴史的風土の保存及び生活環境の整備等に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。坂本内閣官房長官。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 午後一時五十分に再開することとし、休憩いたします。
   午後零時三十八分休憩
     ─────・─────
   午後一時五十分開会
本委員会におかれましては、本法案につきまして熱心な御審議をいただき、ただいま全会一致をもちまして議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 本日の委員各位の御意見につきましては、今後その趣旨に沿うよう努力いたしますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨に十分沿うよう努力してまいる所存でございます。
 本法案の御審議の終了に際し、委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表しまして、私のごあいさつとさせていただきます。
 どうも皆さんありがとうございました。
お答え申し上げます。
 米国のシッピングポートの原子力発電所の解体の状況につきましては、今手元に情報を持ってございませんが、私どもが考えてございます廃炉廃棄物の処理処分につきましては、まず原子炉の解体に伴いまして大量のコンクリート片、それから金属配管類等の放射性廃棄物が発生するわけでございますが、これらの大部分は、その放射能レベルが極めて低いものと予想されてございます。コンクリ片等の放射能レベルが極めて低い廃棄物につきましては、放射能レベルに応じました合理的な処分を行うこととしてございます。また、放射能レベルの低い金属配管類等につきましては、再利用の道を開くということも考えられてございまして、このために必要な研究開発を日本原子力研究所において実施をしているところでございます。また、量は少ないわけでございますが、比較的半減期が短いものの、放射能レベルが高い炉心構造物等の廃棄物につきましても、その発生の実態、所要の技術開発の発展状況を考慮しながら、今後の処分方策の検討を進めるということにしてございます。