その医薬品副作用被害救済基金の法案が国会に提出されたときの議事録のコピーもありますけれども、その辺はちょっと時間の関係で省略いたします。
 そこで、その判定ですけれども、どのような判定基準があるのか、厚生省にお問い合わせしましたけれども、判定基準は特にはないということです。ですから、これだけの書類を完璧に書いて出さなければならないわけです。今多くの薬害に苦しむ人たちは、医師から、これらの診断書や投薬証明書を何に使うんだ、警察を呼ぶぞとか、裁判所の指示以外には絶対に書かないとか、うちで出した薬で薬害になるわけはないのだとか言って、口汚くののしられて追い返されている事実を御存じでしょうか。
 そして、この拠出金は、メーカーの売り上げの千分の一であったのが年々減って、今年度は千分の〇・一となっているそうです。この理由をお聞きしますと、予想外に被害者の数が少なかったから毎年減らしていったということですね。これは一体何のためにある基金なのでしょうか。被害者をいかにして助けようかというためではなく、いかにして被害者を認めないかという努力を厚生省は一生懸命やっていらっしゃるとしか私には思えないのです。救済基金としてまるで機能していないのではないですか。
 多くの国会議員がこのことで質問をしていらっしゃいますけれども、私たちは自分の、または愛する家族の体にどんな診断がなされ、またどんな投薬をされたのか、知る権利があります。これは人の生きる最低の権利、人権の問題です。投薬証明、診断書を医師が出す義務があり、それを厚生省が責任を持って指導することを約束していただきたいと思います。
 大臣、あなたは去る二月二十七日、薬害の被害者の人たちが議員会館に集まり、そのとき出した要求書をお読みになりましたか、どう対処されるおつもりですか、そのことをあわせてお答えください。
医薬品副作用被害救済基金につきましては、先生おっしゃいますように、先年菅先生からも御質問がございました。この制度は、先生御案内のように当たり前でございますが医薬品の副作用による被害を救済するということでございます。したがって、基金に救済の給付の申し立てをする場合には、お医者様の診断なり証明なりを出していただくというものはどうしても必要になってくるわけでございます。現在まだ十分徹底をしておらないわけでございますが、この制度の趣旨をお医者様方にも十分徹底をいたしまして、これをできるだけ促進していきたいというふうに私ども考えておるわけでございます。
ただいま私が申し上げましたのはヨード製剤による造影剤でございまして、今先生御案内の、例えば硫酸バリウム等の胃腸疾患等のレントゲン検査、これはまた用途も飲み方も違うわけでございまして、先ほど申し上げました例のヨード製剤につきましては非常に特殊な造影剤でございます。特に脳血管撮影とか、いろいろ今新しい医療機械が進歩いたしまして、非常に微妙な変化を診察いたしますために使われるいろいろのヨード製剤がございます。そういうものにつきましては特別の注意、医療上どうしても必要で他に代替するものがない、こういうふうな場合がございますので、そういう場合には医師の十分な監督のもとに使わざるを得ない、こういう状況があろうかと思います。
そうしますと、国ではがん検をしろしろと非常に奨励していらっしゃるわけですけれども、私たちも四十を超えたら必ず一年に一回とか、一年に一回では遅いのだ、半年に一回とかということを聞くわけですけれども、余りにがん検診を受けてはいけないという注意をどこかで出されているんでしょうか。不勉強でちょっと申しわけありませんが。
特にヨード製剤でございますが、今現在、先生御案内のよう、特にそういう尿路血管造影とかいろいろの造影剤がございますが、この造影剤という薬の性格上、これにかわるべきものが今はない、しかも非常に分子量の大きいものを血管内に注入するわけでございますので、人体にとっては決して安全とは言えない、医師の十分な注意のもとに使うべきものだ、こういうふうに私ども理解しておるわけでございます。
  午前十時二分開会
    —————————————
   委員の異動
 七月十八日
    辞任         補欠選任
     中村  哲君     本岡 昭次君
 七月十九日
    辞任         補欠選任
     柳川 覺治君     吉村 真事君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         長谷川 信君
    理 事
                杉山 令肇君
                田沢 智治君
                久保  亘君
                吉川 春子君
    委 員
                井上  裕君
                大島 友治君
                藏内 修治君
                山東 昭子君
                世耕 政隆君
                林 健太郎君
                柳川 覺治君
                吉村 真事君
                粕谷 照美君
                本岡 昭次君
                安永 英雄君
                高木健太郎君
                中西 珠子君
                小西 博行君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       文 部 大 臣  森  喜朗君
   政府委員
       文部省高等教育
       局長       宮地 貫一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐々木定典君
   参考人
       玉川大学文学部
       講師       楠山三香男君
       法政大学経済学
       部教授      尾形  憲君
       城西大学経済学
       部教授      杉原誠四郎君
       立命館大学生
       部厚生課長    伊藤  昭君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
○日本育英会法案（内閣提出、衆議院送付）
    —————————————