先ほども御答弁申し上げましたけれども、要するに、ここの二十四条に定めております「武器の使用」といいますのは、個人の生命が危なくなったときでございます。でありますから、それに基づいての判断ということで行うわけでございます。それを超えた武器使用が仮に万が一にもあるとすれば、それはその外地において訴えられるということがあり得ると、ぎりぎりのところはそういうことでございます。
今の問題はもう一遍後で少し言いますが、先へ行きます。
 次に、一体武器の使用の正当性をだれが判断をするか。個人と、こう言うだろうが、それじゃ済まぬですよ。武器の使用について上官の指揮権は排除されている、法律上隊員個人の判断による武器使用だ、こう言うのですから、結果的に武器使用は個人の判断で自由自在ということになってしまうおそれがある。隊員個人の判断で乱射、乱射ということの事態も起こり得る。仮に刑法第三十六条や三十七条による歯どめがかかっていても、これは日本国内でのみ通用する話であって、外国に出て通用する話では私はないと思う。
 したがって、これは事実上の空文であり、単なる飾り文句に終わるだろう。現実には気休め程度のものだ、私はこう思う。だれも客観的にそういうことを証明する者はいない。不正使用しても客観的にそういうことを証明することは非常に難しい。仮に不正使用があって、本国に帰ってから刑法上の責任を問おうにも、現場検証はできない。指揮官や同僚の証言も恐らくは期待できない。知っていてもお互い必ずかばい立てするから、真相は明らかにならない。結局は隊員個人の主観にゆだねざるを得ないから、本人が正当性を主張する限りそれを認めざるを得ない。指揮官の責任の追及も、法律上指揮権がないのだから追及できない。こういうことからしても、武器使用は一たん事が起こったときには自由自在になってしまうのですよ。
 時間があれば、本当は私は、この質問項目の中でのシビリアンコントロールと軍の統帥あるいは統制というところでもう少し詳細に論ずる準備はしていますが、残念ながら時間がないので、それはきょうはできない。
 そこで、一言だけ触れることにしますが、旧日本軍が死刑の極刑まで含む非常に厳しい軍独自の陸軍刑法や海軍刑法を持ちながら、軍司令官や下士官、兵に至るまで政府や軍中央の方針や指示を無視して暴走し、勝手に軍を動かしたり住民の虐殺や略奪、強姦などの悪事や暴行を重ねてきても、国内に帰って責任を問われたり、ましてや刑罰を科されたというようなことはほとんどなかった。私は寡聞にして知らない、知っておったら教えてほしいのですが。こういうことから見ても外地においての正当防衛などの責任は問えない。歴史的な事実が証明している。
 そういう意味では武器使用の正当性、刑法第三十六条や三十七条があるけれども、これは日本国内でだったら、国民が見ているからかなりそれは有効に作用する。しかし、国民が見ていない外地に行って、武器使用は個人の判断だ、こう言っている。どうしてこの正当防衛などの武器使用の正当性を確保しますか。
大臣、伺いますが、今お話しございましたように、非常に現在の法律では簡単に処理することが困難である、こういう趣旨のお話なんですね。そういうことで、この放置された車というのは、以前だったら河川敷だとか、それからどこか寂しいところだとか、そういうところへ放置されている例が多かったのですね。最近はそうではなくて、住宅街のど真ん中であっても今どんどん放置されている。これが増加傾向にあるわけですね。このまま放置していくと、これは本当に大変な問題になるかもしれません。
 したがって、今の日本の法律では的確にすぐ当てはめることはできないというお話でございますけれども、やはりこれは工夫すれば私は可能ではないかと思うのです。例えば今道交法だとか道路法をお挙げになりました。道交法の場合、たしかこれは七十六条だと思いますけれども、物件放置ということでございますね。この物件放置という考え方からいけば、路上にそういう邪魔になる、通行を妨害する物件が置いてあれば、直ちにこれは除去することができますね。それから道路法の四十四条におきましても、違法物件に対する措置ということでございまして、これも道路管理者の立場において簡単に処理することができると思います。確かに三カ月保管というような話もございますけれども、少なくともスクラップに近いものであれば、低額な品物であるということで簡単にこれも処分することができるのではないか。また現在の、この今審議されております廃棄物処理法、この法律におきましても私は可能ではないかと思います。
 例えば、これは一昨年の例でございますけれども、この廃掃法によりまして検挙された数字でございますけれども、全国で五十四台という数字が出ております。道路上で三十九台、河川敷で四台、山林で四台、空き地で四台、さらに海の中で三台、合計五十四台、これが廃棄物処理法によって違反ということで検挙されておる、こういう例もありますね。
 だから、やりようによってはもっと積極的に、やりようによってはもっと簡単に処理することができるのではないか。今のところは警察また道路管理者また清掃という立場、いろいろな立場でお互いに手を出すのを遠慮し合っているような感じがしてならない。確かにこういう放置するということは、私は放置より放棄の方が適切ではないかと思っているぐらいなんですけれども、こういう不心得者に対してはもっと厳しい態度で臨むのがやはり正しいと思います。ひどいのは、陸運事務所の前に行って車を乗り捨てて、ナンバーを外して届けて、そのまま放置している、こういう例もあるなんという話も聞いたことがございますけれども、もってのほかでございます。したがって、確かに今挙げられた三つの法律、そのほかに遺失物法だとか古物法だとかいろいろあると思いますけれども、しかし、私は現在のこの三つの法律によっても、これは十分に処理することができるのではないか。
 そこで、大臣に特に力を入れて取り組んでもらいたいと思いますけれども、余り遠慮をしないで、もっと速やかに、これは廃棄物なら廃棄物であると、そのように認定をして処理する、そういうことが大事ではないかと思いますが、これは大臣のお考えをひとつ伺いたいと思います。