飼料作物生産、おっしゃるとおりに水田を使ってやる場合に、地域輪作農法の確立というような視点から見ますと、麦、大豆と並んで非常な重要な作物でございますし、また畜産経営そのものの安定に資するという点でも生産性を向上させる、生産コストを下げるという点で非常に重要であるというふうに認識をいたしております。もちろん、基盤整備と排水条件の改善というような努力も常日ごろしているわけですが、転作を奨励する水田農業の確立を進めるという視点に立ちましてお話をいたしますと、先生おっしゃいましたように一定規模を団地化するということですが、かなり排水条件の改善につながる、あるいは機械の効率的な利用につながるというようなことで、一定規模以上の団地で生産される場合には生産性向上加算というようなことで、転作助成金に上乗せの加算金を出すというようなことで、できるだけ団地化を誘導するというような仕組みを考えて推進しているところでございます。
 さらには、畜産農家と結びついた三年以上の利用供給計画というようなものをつくりまして、一ヘクタール以上程度の団地化をしてやるような場合には畜産複合加算というようなことで、これについても生産性向上加算をするということで、水田農業確立対策の上からもできるだけまとまって畜産農家と有機的な結びつきを持って効率的な生産がなされるように配慮してまいったつもりでございますし、これからもいろんな指導機関を通じまして生産性の向上がそういった形で図られるよう努力してまいりたいというふうに考えております。
酪農の方の生産コストの引き下げの関係でございますけれども、酪農の飼料の合理的な需給による飼料基盤の強化が必要という方向での努力が進められておりますけれども、水田を牧草地に転作するということも行われております。ただ圃場整備がなされておるわけですけれども、周りが水田であると水が浸透してきて牧草地としてはなかなか使えない、機械を入れても機械が沈み込んでしまう、そういうことがありますので、やはり一つの地区を団地化して牧草地としていくということが必要ではないかというふうに思います。そうなりますと、大型機械を使って余った労働力も使って能率的に作業ができるということもありますので、転作の推進というのは、市町村の方も行政指導をしておるようでございますけれども、そういう中で牧草地の団地化を進めるということも現在飼料基盤の強化のために必要ではないかと思うんですけれども、そのあたりのことはいかがでございましょうか。
それから食肉、牛肉の安定価格でございますけれども、最近は乳肉複合経営の育成ということが進んでおりますし、牛肉の肉の中の乳用の雄牛の飼育がふえているというふうな状況があること、それからまた、養鶏農家が最近非常に不況で、大型の倒産も出ているということで養鶏等のほかの業界との関係があること。それから、ただいま申し上げましたように、乳牛を飼っておられる酪農家との関係もあるということで、牛肉の値段というのは非常に大きな影響があるというふうに思うわけでございます。それから消費の拡大ということで、消費者に対する肉の値段を下げなくちゃいけないということも問題意識として上がっておりますけれども、そういう問題は流通機構の整備をして消費者の肉の値段を下げるべきであるということでございまして、牛肉の安定価格はこの際少なくとも昨年並みでいくべきではないかというふうに思うわけでございますけれども、その点はいかがでございましょうか。
家畜の飼養管理労働におきます労働費につきましては、これはその労働の内容が極めて厳しく、また拘束性が強いということから、私どもは単価の高い製造業五人以上規模労賃を採用いたしまして、どちらかといいますと有利な形の評価ということで配慮をしているつもりでございます。
 また、子牛価格につきましては、これは副産物として費用から差っ引かれる性格のものでございますが、最近非常に高騰しているということもございまして、通常の方式、これは直近三カ月で修正をするわけでございますが、それよりも長期間の平均をとりまして、より平準化が図られるような算定方式を今回採用させていただいております。
二番目の問題でございますけれども、よく言われるのですが、例えば暴力団員が刑務所に入る、そうすると組の者が家族あたりを非常に手厚く面倒を見る。ですから、暴力団の者が出所してくれば復帰せざるを得ないような状況ですね。こう考えますと、幾ら牢屋に入れても、出せばまたもとへ戻るというような話にもなるわけです。また、そういった暴力団員がほかのところへ就職しようと思ってもそう簡単にできませんし、これは理想論かもしれませんけれども、やはり片一方において暴力団を追い詰めてたたきつぶすという反面、どうやって更生させていくかということに重点が置かれないと、幾らたたきつぶしても切りがない。また、いろいろな資金源が暴力団にある。表面的な暴力の前にそういう根っこを断つ、そして牢屋に入れたらそれなりにまた更生を図る、そういう政策が必要なんです、実際のところ。
 遠藤法務大臣が近い時期に閣議でもってそういうことを発言して考えますという話をされたのですが、その後そういうことを一体されたのかどうか。前任者かもしれませんけれども、たしか私は法務大臣がかわられた後も一度、十二月ぐらいに、あの話はどうなっていましたかな、閣議でみんなで考えて暴力団についての一つの対応策を考えるという話は一体どうなりましたかと質問したことがあるのですね。まだそのころは大臣は新任早々だったのでどの程度かと思いますけれども、ちょっとこの辺、これからどうやったらいいのか。現在法務省においてそういう暴力団の更生にどういう手を打っておられるのかということとともに、これからやはり警察、法務だけでは手が足りないでしょう、もっと横の連係プレーというか、そういう組織をつくるべきじゃないかという私の去年の七月に提案していることについて、どういうぐあいに話が進んできているのか。もし進んでいないのだったら、これからそういうことを考えていこうとされるのかどうか、その二点をお聞きしたいと思います。