また、いわゆる安全保障基本法の制定につきましては、国会を初めさまざまな御意見がございます
その御論議を踏まえ、可否を検討していきたいと思います

 また、統幕議長や幕僚長をなぜ認証官としないのか、再びお尋ねがございました

 この点につきましては、以前にもお答えをいたしましたが、認証官となっていない政務次官、事務次官等との均衡あるいは職務の性質など考慮すべき点もありますことから、現在のところこれまでの取り扱いを変える考え方を持っておりません

 次に、新たなガイドラインについて、日米安保条約第六条を改正すべきであるという御指摘をいただきました

 しかし、周辺事態における協力には、憲法の範囲内で日本が主体的に実施する活動における協力が含まれておりますが、立法上、予算上、行政上の措置を義務づけるものではなくへ旧指針同様、国会の承認の対象となる性格のものではないと考えております

 次に、中国における加藤幹事長の発言についてのお尋ねがございました
中国は、改革・開放政策のもとに経済建設のために安定した国際関係を必要としており、軍事力の近代化が漸進的に進むと考えます
また、新しい指針は日米間で特定の国や地域における事態を議論し策定したものではございません

 次に、防衛関係費の厳しい状況をどう認識しているかという御指摘をいただきました

 平成九年度防衛関係費につきましては、かなり厳しいものであることを認識しておりますが、最小限必要な事業は盛り込んだものと考えております

 なお、個々の自衛隊の実情につきましては防衛庁長官からお答えをいたすことといたします

 残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます
（拍手）
   〔国務大臣三塚博君登壇、拍手）
これより会議を開きます。
 日程第一 国務大臣の演説に関する件（第二日）
 去る九月二十九日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。田村秀昭君。
   〔田村秀昭君登壇、拍手〕
  午前十時一分開議
    —————————————
○議事日程 第二号
  平成九年十月二日
   午前十時開議
 第一 国務大臣の演説に関する件（第二日）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、永年在職議員表彰の件
     —————・—————
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 それでは、理事に
      小川  元君 及び 肥田美代子君を指名いたします。（拍手）
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四十二分散会
理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 理事栗原裕康君及び理事山元勉君の委員辞任に伴いまして、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それはそういうお答えになるんでしょうが、実態を見れば、これまではつなぎだったものが急に飛び出した、こういう感じが否めないんですよね。
 それを裏づけるように、例えば一九九四年、平成六年の六月に長期計画を見直しをしていますが、このときには八十五トン使うというプルトニウムの需要を余りに多いという国際的な批判も考えて七十五トンに減らしました。そのときに、軽水炉のＭＯＸ燃料は大体二十トンから二十五トンを使う、こう打ち出しておるんですが、「もんじゅ」の事故の前、平成七年八月の時点において既にこの数字をかなり変えて、新型転換炉や増殖炉を大きく減らして、そしてＭＯＸ燃料は二十五トンから三十トン、そして海外から返ってくる燃料は、プルトニウムは全部ＭＯＸに加工するんだというので三十トン。だから五十五トンから六十トンというような膨大な、これはキロじゃないですよね、五十五トン、六十トンというような数字をＭＯＸ燃料に振り向けておるんです。確かに国際的には、このプルトニウムは今日の再処理の路線の中でやっていけば出てくるんですから、それが余ってはならない。だからＦＢＲで、高速増殖炉で、新型転換炉でどんどん使うのがもうなかなか頭重くて難しいからＭＯＸへといって、このＭＯＸ燃料のいわゆるプルサトマルの方にどんどんと量がふえていく。
 私は、「もんじゅ」があれだけの事故を起こして、あの中でこの長期計画をこのままにしておくわけにはいかない、見直してしかるべきだと思うんですが、その数字も一体どう考えているのか、後でこれは伺うようにしますが、こういうことを考えると、長官の言われるように、初めからきちっと計画をして、もうこれしかないんですというようには話は展開されないんですね。そういう理解をするのは、よっぽどこれは特殊な人じゃないとなかなかそういう理解がされないという感じがします。それを前提にして、私は非常にプルトニウムの数字合わせの嫌いが強いということをまず指摘しておきます。
 第二に、「もんじゅ」の事故後、去年の一月に、福井、新潟、福島の三県知事は連名で非常に重要な原子力政策についての提言を政府に対して申し入れている。これはもう御存じのとおりであります。その主なものは、一つは、「もんじゅ」の事故の原因を含む徹底的な究明をやるべきだ。第二は、原子力政策について国民の合意を形成しなくてはならない。三つ目は、原子力長期計画の見直しが必要である。こういうことを提言をして、プルサーマルの問題等はこういうことがきちっとやられてから考える問題であるというように言っておるんです。随分この計画は先行しつつあるように思いますが、この三県の知事があれだけの実態を踏まえて提言した中身は既に明らかにされたというように考えておるのか、それはどうなんですか。