御指摘のように、従来一千億円を独自に一般会計に計上いたしまして機動的な住宅宅地開発関連事業として運営できるように実施してきていたところでございますが、御案内のような厳しい財政事情の中で道路の方につきましては道路整備事業を計画的に進めるというようなことから、両面を考えまして今回特に六百億円を道路特別会計に計上しましたが、その六百億円につきましてはあくまでもその制度の創設の趣旨にかんがみまして、関連公共事業として使うような措置をいたしております。
 ところで、これらにつきまして、来年度以降の問題でございますが、今後の財政状況、あるいはまた公共事業の予算の見通し、あるいはまた道路特定財源の扱い等々総合的に検討する必要がありますので、現段階ではまだ方針が定まっておらないところでございます。
六百億円が関公整備費の道路分だから道路特会に計上したというなら、河川相当分は治水特会に回すべきじゃないか、それから公園相当分は公園予算に回すべきじゃないか、それぞれ計上しなけりゃならなくなってくると思うのでありますが、関公促進費が設けられた趣旨が失われてくると私は考えているわけでございます。道路特会に計上されるのはその意味でちょっとおかしいと私は思うのでありまするけれども、この点に関して来年度以降の対処方針についてはどう考えていらっしゃるか、お伺いいたしたいと用います。
従来、最近数年間で見ますと、大体関公促進費は国費で一千億円が安定的に計上されておったところでございます。先ほど申し上げましたように、そのうち道路分が約六割を占めておりますという関係で六百億円を今回特に道路整備特別会計に計上いたしましたが、残ります部分の一般会計分は四百五十億円という計上をいたしました。これは六百億円と足しますと千五十億円ということで、前年度より若干でもプラスになっておるところでございます。そうして、道路を除きます四百五十億円、これが河川あるいは公園、下水道等の関連公共事業に充てられるというようなことでございますので、道路以外の他の事業につきましては今申しましたように若干でもふえて運用ができる、このように理解をいたしておるところでございます。
宅地開発の場合には、これに関連した道路整備とか河川改修、公園などに使うお金だと言っているわけでありますが、一千五十億円、従来は一般会計で今のお話のように使われておった。今度は六百億円が道路特会に行ったために一般会計分は四百五十億円になってしまったということでありますけれども、これは従来どおり一般会計でいいのではないかと思うのであります。その理由は、他の事業がこれによって減らされてし
まうのじゃないかという心配があるんですが、この点いかがですか。
いわゆる関公促進費につきましては、従来その機動的な予算の執行の必要性から一般会計の住宅対策費として一体的に各種の事業を網羅いたしまして計上しておったわけでございますが、そのうち道路部分につきましては毎年度約六割程度で安定的に推移しておるような実情を考え、また一面、厳しい財政事情のもとで効率的な予算編成を行いますために、今回そのうちの道路相当分約六百億円を道路整備特別会計に計上した、そういったような経緯でございます。
オーバーフローの解消という問題についてまだ若干疑問があるんですね。ことしの道路特別会計に住宅宅地関連の公共施設整備費、関公促進費と言っておりまするけれども、千五十億円のうち六百億円が新たに道路特会に計上されているわけでございますが、この点については趣旨はどうなっているか、お伺いいたしたいと思います。
先ほど道路局長から答弁がありましたように、今後この借入金の償還に対しては道路整備特別会計の運営に支障がないように配慮していかなくちゃいかぬと考えております。ただ、来年度のシーリングで具体的にそれをどうするかということはまだ方針が決まっておりませんので、現段階では何とも申し上げられません。
もう余り時間がございませんけれども、核軍拡問題で伊藤参考人と進藤参考人に一問ずつお伺いしたいと思いますので、ちょっと時間が延びるかもしれませんが、簡潔にお答え願いたいと思います。
 三・五原則の問題で志苫さんからも質問がありました。中曽根首相も就任直後そういう種類の発言があったという新聞報道もあったのですけれども、今のあなたの言われる三・五原則でも現にどんどん入っているし、エルズバーグの証言したように八年間岩国に核爆弾を積んだ船までいたということもあり、カールビンソン、ミッドウェーそれからトマホークを積んだ攻撃型原潜、巡洋艦、駆逐艦等々、それから横田、嘉手納などに核の中継着陸など恐らく現にあると思うのです。あなたの言われるように、それを三原則に〇・五削りますと、本当に公然と日本の核基地が進む。そうすると、私が先ほど申し上げた核軍拡のアジアにおける悪循環、ソ連側のＳＳ２０の一層の強化がもっと進むのじゃないか、そういう危惧を持つのですが、その点をどうお考えになるかです。
 それから進藤さんには、一つの今の非常な危険な、先ほどおっしゃった核の冬ということまで心配されているのではなくて、アメリカの国防総省まで認めるという大変な事態にあるのですが、この核軍拡の悪循環をどうストップさせるか。三月十二日から米ソ交渉がジュネーブで始まりました。ソ連側は、例えば私どもとの去年の共同声明で核全面禁止、核廃絶をやろうということを表明したし、それからレーガン政権もＳＤＩと結びついてはいますけれども、三十年ぶりにアメリカの政権としては初めて核兵器はなくした方がいいという態度表明をして、一月九日の外相共同声明では、今度の交渉であらゆる分野の核兵器を廃絶しようということが共同で書き込まれたという点では非常に重要な時期だと思うのだけれども、同時にそれに背く動きもいろいろな方向で米ソ双方ともいろいろあると思うのです。こういう時期にこの危険な状況を阻止するためにどういうことが必要か、また望ましいかという点です。
 以上二点、簡潔にお願いしたいと思います。