河本長官、何かアポイントがおありのようなので一番最後にお願いしようと思ったのですけれども、ちょっと順番を変えまして先に質問さしていただきます。
 まず先ほどからいろいろ問題になっています国内内不況の問題ですね。景気が回復しないとか国内需要が余り伸びないとかというふうなことで私はちょっと違った考えを持っていますので、ぜひ
この際長官にエコノミストとして御意見をお伺いしたいなと思うわけです。
 それはまず許認可の問題ですね。それは許認可とそれから実質上の許認可に等しい行政指導の問題、私は極言すれば世界で一番すごい統制国家の一つじゃないかと思っておるぐらいなんです。非常に自由国家でありながら許認可が多いということで、そしてこういう許認可というのは高度成長時代には非常にうまく機能していた面があった。例えば外国のインフレを輸入されるのを防いだとか、そういった高度成長時代には日本株式会社的にうまく機能してきたと思うのですけれども、低成長になってからどうもこれがマイナスに働いているんじゃないか。例えば、円高になって当然輸入がふえ、値段が下がらなきゃいけない。特に今の円高というのは日本の円が強くてなっているわけじゃなくて、ドルが安いために円高になっているというケースが多いわけですね。ところが、許認可ががっちりあるために全然円高になってもそういう経済的な効果が発揮されないという感じがするわけです。したがって、どうもその辺で日本経済の弾力性、そういう外部からの刺激に対して敏感に反応するいわば人間で言えば神経が麻痺しちゃっていて、そのために非常に経済自身が不活性化して活性化しないというふうに私は感じているわけです。この辺で私は、結論的には許認可をやっぱり臨調が言っておりますように相当思い切ってなくして完全に自由化するということがまず日本経済立て直しの一番の根本じゃないかと思うのですがね。この辺の御意見だけ承って長官に対する質問は終わりたいと思うのです。
二千億と申し上げたのは私のこれはあくまでも粗っぽい推定ですが、大体印刷、紙関係の影響だけですね。ただ、先ほど申し上げましたように、法定選挙費用と、それから衆議院、参議院の公営による費用だけで三百五十億円なんですね。このほかに、さっき申し上げましたように四万八千人の候補者が政治活動という名目で後援会として使った金が実は恐らく大変な額だと思うのですね。それから各政党、各地方自治体、これらを含めますと、仮にさっき申した三百五十億、十倍としても三千五百億円あるわけです。恐らく十倍できかないのではなかろうか、こういう実は感じがするわけであります。だからこれはどの程度かわかりませんけれども、かなりあるんではなかろうか。先ほど私は印刷のことを申し上げましたが、私どもが感じておりますのは、かなりお互い選挙前、選挙中相当なアルバイト、学生を特に使うわけであります。その学生たちに一体このアルバイトで稼いだ金とうするのだと聞きますと、全部旅行、レジャー、そうしていろんなものを買うわけですね。あるいは車、オートバイあるいはいろんなことを言っております。だからそれらのものを考えると、かなり去年一年間、こういう選挙による支出、選挙需要によるところの間接的なそういう内需というものがあったんではなかろうか、こう考えておるんですが、これは全然もう根拠がありませんから、ただ推定でありますから、推測でありますから根拠はありませんけれども、しかしこれらのものを考えた中で五十九年度の経済見通しというものをお考えいただく必要があるんではなかろうか、こういう提言であります。
 以上で質問終わりますけれども、ぜひひとつこれらのことをお考えいただきながら今後の経済見通しもひとつお立ていただくことが必要ではなかろうか、このように考えます。
 私の質問はこれで終わります。
お話しの点は、五十八年度に影響があったことは御指摘のとおりだと思います。現に出版、印刷業は、前年に比べまして、五十八年一−三がマイナス六・六、四−六が八五・五、七—九が一・一、十−十二が四二・二のアップになっておりまして、相当大幅に伸びておることも否定できないと思います。もちろん選挙だけではなくて、雑誌のいろんな創刊号が非常に出たとか、いろんな面が総合されておるわけでございますが、非常に伸びておる。それが五十八年度の成長率に影響を与えていることは否定できませんが、しかし全体から眺めますとそれほど大きなウエートがあると、今二千億とおっしゃいましたが、全体から眺めるとそれほど大きなウエートがあるとは私どもは考えておりません。
第二の例についてでございますが、この者は御指摘のとおり死刑の判決を受けまして確定しました。ところが昭和二十七年の講和恩赦による減刑令によりまして無期に減刑されたわけであります。昭和二十七年四月二十八日が刑期の始まりだと思いますが、その後本人が仮出獄の許可を受けて出るのは昭和四十五年三月十二日でございます。
 その仮出獄の許可について疎漏なかりしかというお尋ねでございますが、この者につきましては一度仮出獄の申請が出ましたが、その第一回目の申請のときにはいろいろ問題があるということで仮出獄は不許可の決定が一回出ております。その後第二回目に至りまして、約十八年になろうとする刑の執行を受けたわけでありますが、改俊の惰が認められるということで四十五年三月十二日に仮出獄をするに至ったわけであります。
 自後、保護観察のもとにおきまして担当保護観察官と保護司の協力のもとに本人の自立を促したわけであります。本人は矯正施設の中で印刷の技術を覚えまして、印刷工として自立するに至りました。横浜市内における印刷会社におきまして印刷工として働いていたわけであります。その十数年の間、今度本件に至るまで保護司、保護観察官いろいろ本人を訪問し、また本人を観察所に呼びあるいは保護司宅に本人を呼ぶ等のいろいろな措置を講じまして指導してまいってきたわけであります。ところが、本件のような事件を引き起こすに至りまして、まことに私どもとしても残念なことであるというふうに思っております。
 担当の観察所及び保護司等の様子を聞いてみますと、本人にかような問題を引き起こす懸念をどうも把握できなかったようでございまして、何とか落ち着いて、この者は独身でございますが、かなりの年配で独身でありますが、とにかく印刷工として曲がりなりにも今日までまじめにやってきたというふうに評価をしていたようでございます。しかしながら、ただいまのようなことになりましたので、私どもとしては保護観察の仕方としてさらにその遺漏なかりしかを十分検討いたしまして、こういうような事例が起きないようにできるだけの努力をしてまいりたいというふうに思っております。