監視委員会からお答えを申し上げます。
 いわゆる野村証券のＶＩＰ口座につきまして、国会におきまして野村証券側がその概要を説明したということでございますが、私どもは、ＶＩＰ口座と称するものであるかどうかは別にいたしまして、結局は、今先生お話しになりましたけれども、個々の口座を利用して違法行為が行われているかどうかというのが我々の関心事項でございまして、そういった観点から野村証券に対しまして調査をいたしまして、証取法に違反する不公正な取引があるということで、損失補てんにつきまして、去年でございますけれども、告発をしたということでございます。
 私ども、犯則調査の過程でいろいろな資料、情報を集めるわけでございますけれども、それはあくまでも、ただいま申し上げましたように、証取法に違反する行為について告発をいたしまして、刑事訴追を求めるために行うものでございますので、私どもがこの過程で集めました資料、情報の内容とか、あるいはその存否について公にすることはお許しをいただきたいと思うわけでございます。
証券取引等監視委員会にもお越しいただいております。
 監視委員会におきましては、別に業界の自主ルール違反ということについて調査をされるわけではなしに、自主ルール違反は自主ルール違反で、これは証券業界でおやりになるのだろうと思っております。証券監視におかれては、疑惑のあるものについてチェックをされる、調べをされる、こういう役割分担だろうと考えております。
 この野村証券のことに関して、ＶＩＰ口座と言われるもので、今日までお調べになった事実はあるのですか。
お答えを申し上げます。
 事実関係の解明の点につきましては、証券取引等監視委員会の方から御答弁をさせていただきたいと存じます。
 先生が読み上げられました総理の御答弁の後段の部分、すなわち、ああいった問題を踏んまえまして、証券業協会あるいは証券業界としてどういう改善の点があるかという点につきましては、その後総理より御指示をいただきまして、証券業協会において検討させていただき、いわゆる特殊な株式、転換社債でありますとかそういった株式の配分割り当てのルールにつきまして、明瞭な、経済合理的なルールに基づいてやる、そういう社内規則をそれぞれの会社において設定し、わかりやすい言葉で申し上げれば、政治家であるから割り当てたとかそういったことのないように改めるということを決定し、実施に移されたところでございます。
ぜひ御検討いただきたい。
 何せ俳回の発生率、先ほど言いましたように一一％という数字が出ていますから、これは痴呆性老人がどんどんふえると伴って出てくる。これはアルツハイマー型が多いのでしょうけれども、ぜひひとつ関心を持っていただきたい。そして、検討していただきたい。
 そしてまた、いずれ先ほど言ったワンダリングパークみたいな、介護者を置いて、介護者と一緒に歩くのですよね。そうしますと、徘回老人の原点である昔のことしか頭に入らないのですけれども、そういうものも解消されていくということですから、そうなりますと、いずれそういう介護者とかが介護保険の対象にもなるのではないか。そういうことできようは取り上げさせていただいたので、ちょっと早過ぎる話かもしれませんけれども、もう二年ですから、いずれそういう話になるだろう。ぜひよろしくお願いしたいと思います。
 次に、先ほどの本題に戻りたいのですけれども、介護保険制度は大変いろいろな問題があるわけでありますけれども、特にきょうは施設の立場からお話を聞きたいな、そういうことでございます。
 介護保険制度というのは、一九六一年の国民皆保険、それから年金、そしてまた三番目の今回は社会保険制度の柱になるということでありますが、どうしても私の素人考えの見方では在宅中心の、つまり、高齢化社会がどんどん進んできた、施設がゴールドプランをつくってもニューをつくってもなかなか大変だと。何せ在宅の形が一番いい。もちろん、福祉は本来は在宅の方がよろしいわけで、ノーマライゼーションの時代でもありますし、そういう意味で、どうしても在宅福祉中心の介護、そういう色彩が強いのじゃないかと私は強く感じております。ですから、今回、特に特別養護老人ホームあたりは大変な混乱をしている。よくわからないということもあります。ですから、非常に混乱しているのだと思います。
 そこで、基本指針を国がお示しになるということで、本当は九七年度に出されることになっていたはずでありますけれども、この基本指針、それから要介護認定基準、あるいは保険料の算定基準、こういったものが早目に出てきませんと、今措置費でずっと経営しているわけですね。それが措置費がもうなくなって、保険というお医者さんと同じような点数制度で、出来高払いじゃありませんけれども、そういう形で出てくる。そうなると、どういう設計をしたらいいか、経営上非常に不安に思っております。それで、おぼろげながら、今までの出されているデータではっとうちの施設なんかも計算してみたら、もうどうも二割ぐ
らい収入が減りそうだ、これは大変な話になってしまうなと。ですから、非常に施設は混乱している。
 そのうち、ケアプランにしても、ケアプランナーにしても、各施設が持って、要するに今の病院と同じですから、市場原理みたいな形になってくるのではないかと。ケアプランナーの質も違うと、あっちの施設の方がいいよとか、こっちの施設がいいよとか、競争になってくる。ケアプランナーも五年の経験がないとだめだということになっていますから、今新しい施設が多いのでケアプランナーのなり手も少ない、そうすると、そのうち引き抜きが始まる。お互いに施設同士で言っているのですね、おたくのあいつ欲しいからくれとか、現場はそんな話になっている。
 ですから、その基本であります各ホームの財政が本当に大丈夫なんだろうかどうかということを計算してみたい。それには、今言った指針にしても、介護認定の基準はいつごろきちっと示されるか、それから保険料とか介護報酬の骨格、そういったものも早く示してもらわないと試算ができない。これは経営と一緒ですから、私ども経営しておりますから、当然経営計画をつくったりやるわけですね。ですから、そういう意味で早く示してくれということでありますが、これはいつごろになるでしょうか。