本来の仕事はまた農林大臣からお答えがあると思いますが、行管庁の立場からひとつお話をしておきたいと思います。
 御指摘のとおりだと思います。きのうもちょうど自民党の渡辺議員から同様の質問がございました。私は非常に卓見であると存じて傾聴いたした次第でございますが、今日まで歴代農林大臣の御協力を得まして、食糧事務所は、御承知のとおり町単位からございました。町には出張所というやつがあって、そして郡単位には支所、そして県には県で食糧事務所、こういうふうな構造になっておったのでございますが、今年度のこの行革によりまして町単位の三千カ所全廃と相なります。今回五十五やってしまいますので全廃と相なります。なおかつ郡単位の支所にまで手を伸ばしております。その間、私は過去十二年間に十二万八千人の削減があったという話をいたしましたが、米の検査員は八千人、これは純減でございます。それだけ協力をして農林省はやめてもらっておるという実績がございます。定員管理の面からいたしましてもこれは今後非常に大切でございますから、いま仰せのとおり外務省あるいは厚生省、労働省、各省庁間の厚い壁がございましたが、今回はその壁を取り除くための配置転換というやつを初めてやるわけでございますので、これによりましても相当数の方々が将来その方面において新しい国家公務員としての道を得られるであろう、こういうふうに考えておりますし、また、年輩者が多うございますから、この方々は極力何らかの道を講じてあげればいいのではないか、かように考えております。
民営に移行ということをわれわれは考えております。決して、統合ができなかったならば、現在のまま、そのまま生き延びなさいという意味ではありません。民営移行ということであります。たとえば、世界からそういう話が来た場合、あるいは国内におきましても、今後民営でやれないことはございません。私は、そういう意味で、国鉄との統合並びに民営移行、そうした意味合いにおきまして「等」という字を入れた次第でございます。
そのとおりにいかれますよ。「統合」じゃないんだから、「統合等」なんだから、そういうふうに似たようなことをやれば、何とでもできるというのが閣議の決定なんですから。そうでしょう。わざわざ「等」と力説せられたのは、統合することもあるし、しないこともある、こういうことでしょう、日本語で言いますと。
鉄建公団に関しましては、私と運輸大臣が詳細詰めまして、そして決定をいたしましたのが、計画書に出ております、上越線並びに青函トンネル完成の昭和五十八年、他への「統合等を図る。」ここでございます。もちろん、いまの御指摘のとおりに、きのうもちょうど自民党の渡辺議員からもよい質問がございましたが、国鉄もやはりいま子だくさん、非常に困っております。鉄建もたくさんの子供を連れて、のこのこと統合していいか悪いか、これはやはり政治家としても政府としても考えていかなければなりません。五十八年ならば、ちょうどことしから三年先のことでございますから、したがいまして、その間に国鉄においてもやはり再建途上にあるからどうするか。また、鉄建においても、国鉄に統合するなら統合するで、どういうふうにするか、これを十二分に検討しようじゃないか。党にも諮りまして、党が中に入っていただいて、きちっと決めた案がいまの案でございます。
 きのうもちょうど公明党からも同様の質問がございましたが、たとえば中国におきましては、わが国の借款におきまして鉄道建設が進められる。そのときには相当トンネルの仕事があろう。鉄建のトンネルの技術は世界一である。しからば、そのときに別の形態において、そうしたことに大いに国際的な協力をされてもいいじゃないか。だからいろいろな方法があるということを私たちは想定をいたしまして、他への「統合等」と、こう書いたわけでございます。したがいまして、その点は、運輸大臣におかれましても十二分にお考えの上で、今後五十八年をお迎えになる。また、これは一たん閣議決定をいたした次第でございますから、そのとおり実施をしていかなければならない、かように存じております。
やはり物価の最大の大目付は経済企画庁でありますし、大臣に課せられた今日の日本経済の中における立場というものは非常に重要でございます。どうかタイミングのよい、また国民の生活を物価から守るために国民の声に耳を傾けて全力で対応されんことを強く要望しておきたいと思います。
 さて、次に、時間も限られておりますので、私は、最近の牛乳の問題について、公取委員長も来られましたので、少しお伺いをしておきたいと思います。
 牛乳というのは、これは国民の健康を保持するため非常に重要な、生活の必需品的になっているわけでございますが、最近、牛乳を客寄せの目玉商品として全国各地で連日のように特売価格で販売をしておる。それが、たとえば乳業メーカーから仕入れている千ｃｃの紙容器の牛乳が、百八十六円四十銭前後をはるかに下回りまして、ひどいのになりますと、百二十円から百五十円で販売されておる。ときには目玉商品として百円、こうした乱売の傾向も非常に顕著になっている、こういうことが言われているわけでございます。
 きょうは時間も限られておりますので、結論から申し上げますが、公取委員長に私はまずお伺いしておきたいのですが、こうした牛乳をスーパー等において、たとえば独禁法による牛乳の特殊指定、この実施については公取委員長としてはどういうふうに検討され、また考えておられるか。たとえばこういう牛乳の特殊指定というものを実施することによりまして、不当廉売の禁止、あるいは差別対価の禁止とか、あるいは優越地位の利用の禁止とか、ただいま申し上げましたような顧客誘引の禁止、スーパー等において牛乳を目玉商品として利用することの禁止、こうした問題について、公取に対してもいろいろと苦情なり相談も来ていると思いますが、まずこの点についてはどのように検討され、現在どういう見解をお持ちなのか、お伺いをしておきたいと思います。