各国の状況につきましては、報道その他いろいろ私どももお聞きしておりますが、たとえばいま御指摘のイギリスにおきましては、御指摘のとおり英国オリンピック委員会、ＢＯＡが去る三月二十五日に参加を正式に決定いたしております。しかし、決定した上でエントリーに受諾のあれを出したかどうかということはまだ不明でございますし、また委員長は事態の推移によっては再検討もあり得るという表明をいたしております。またアメリカのオリンピック委員会、ＵＳＯＣはまだ参加、不参加を明らかにしておりませんで、四月の十一日ないし十三日に行われます評議員会でこのことを討議するということを言われております。各国の状況はそれぞれなお流動的だというように感じております。
こんなことで時間をとるのはもったいないですが、あなたの言うことはまさにそのことが圧力をかけておるのですよ。そのことを忘れぬようにしなさい。そうしないと、これはとんでもない間違いを起こします。
 さて問題は、各国のＮＯＣの動き等も見てというのですが、アメリカはカーターがあんなにがんばるし、バンスが総会へ行って演説しても一向ボイコットの雰囲気は出ないですね。仕方なく最近は、参加しても開会式、閉会式、表彰式には出ない、そして参加するということを決めたり、カナダも参加を決めますし、イギリスも国会でボイコットを議決した。そうでしょう。にもかかわらずイギリスのオリンピック委員会は参加を決定しています。御存じでしょう。
ＪＯＣの自主性、主体性を尊重してこの問題に対処しておるというのが政府の立場でございますし、ＪＯＣ自体がどのような決定をされるか未定の問題でございますので、ＪＯＣの決め方もいろいろな決め方があろうかと思います。それらも勘案した上で判断を下すべき課題であろうというように考えております。
おかしいじゃないですか。オリンピックに参加するというのは国際親善、それから体育振興に寄与するために憲章に従って参加するのでしょう。ＪＯＣもそれは決めるのでしょう。決めないのに出せというのじゃないのです。決めたら出すのはあたりまえじゃないですか。いまのように圧力はかけないというのですから、局長。
おかしいじゃないですか。決めるのはＪＯＣが決めるのでしょう。そして参加するのでしょう。政府はそのことをＪＯＣに言ってやっておるのでしょう、そうしなさいと。諸般の事情を検討して決めなさいと。そう言ってやって決めたのに、なお補助金を出す出さないで検討の余地がありますか。
一般的な問題として、この種の補助金はいわゆる負担ではございませんで奨励の補助でございます。補助金の目的に照らしまして、総合的、長期的な観点からわが国スポーツの振興あるいは国際親善に寄与するということで、オリンピックへの参加につきましては派遣費の予算が計上されておるわけでございます。この問題につきましては、いま大臣がお答え申し上げましたとおりいろいろなケースが考えられる問題でございますが、その時点で的確な判断をしてまいりたいというふうに感じております。
御答弁はまた逆戻りしたんじゃないでしょうか。つまり政府はそういう判断でなくてＪＯＣが参加、不参加を決める。ＪＯＣが参加すると決めれば、これはもう圧力をかけるのじゃないですから、国会の承認を受けた予算は支出するというのが当然じゃないでしょうか。その段階でまた出す出さないは、ほかの国のことを考えて政府が判断するのですか。そうじゃないでしょう、さっきの御答弁は。
モスクワ・オリンピックに参加いたしますことは基本的にはＪＯＣが決めることだと思います。もちろん予算は、オリンピックへＪＯＣが参加することを予定して派遣費等の補助金の計上をしておるところでございます。
 ただ、この問題につきましてＪＯＣも慎重な判断をされておると思いますことは、各国のいろいろな動きであるとか、それからいろいろな問題に対しまして配慮をされておるところだと思いまして、私たちはまだ少し時間があるところでございますので、それらの状況もにらみ合わせながら決めていかなければならないことだと考えております。
私は、五十五年度の景気動向というのはきわめて不安定で不透明でありますから、でき得るならば五十五年度に繰り越されることが一番好ましいものであるというふうに思います。
 そこで、その後いろいろとあるわけだ。これは毎回私は予算委員会で言っているんだが、土地の要らぬ仕事をもっとやれということです。これは文部省の関係では義務教育諸学校の老朽校舎、危険校舎の建てかえ、それから屋内体育館の鉄筋コンクリート化、これは一たん災害が起これば、そこらは付近の住民の避難場所になるわけなんだから。それが鉄筋化されておる、耐震耐火の建造物であるということがきわめて好もしいので、こういう銭のないときには二つも三つも政策目的が達成されるような政策運営をやらなければいかぬ。どだい土地は要らぬということなのですから。これは文部大臣にもお答えいただきたいと思います。
 それからもう一つは、建設大臣、中小河川で時間量五十ミリ以上の雨が降るとあふれる中小河川というのが山ほどある。これは細かい資料をあなたのところへ要求したけれども、ちょっと出てこないのです。これは五十三年の記録だけれども、七万三千五百キロメートルある。毎年一％ぐらいずつしか進んでいないというのですが、こういうものは、つけかえ道路とか河川のつけかえとかなんとかは新しい土地が必要であるとしても、現在のものをしゅんせつしたり護岸をしたりするということで河川改修をするということについては、大して土地は必要ないだろうと私は思うのです。やはりこういうものを中心にやってもらったらどうだろうかと思うのです。
 それともう一つは、公営住宅で古い木造平家建てがある、しかも都心に近いところに。こういうものを建設省としてはやはり中高層に建てかえるというような考え方がないのかどうか。
 この三つ、それぞれにお尋ねいたしましたので、時間がありませんから簡単にそれぞれに答えてください。