発注者としての調査でございますけれども、私どものような直轄の工事の場合と、それから公社、公団がございます。
 それから、これについて時間がかかっておるのではないかという御指摘でございますが、一つの工事につきまして例えば一般競争の場合でございますと、当該一件の入札につきまして十数社が参加されることもあるわけでございます。談合の調査ということになりますと、あるいは調整行為があったかどうか、これは十数社全体を呼んで調査をいたしませんと正確な情報もとれないわけでございます。そういう点で幾つかの代表的な事例等につきまして、私どもでは現在、発注者サイドからも業者を呼んで必要な調査を大臣の御指示によってやっているところでございます。
 具体的な金額等でございますけれども、これはどういうような工事がどういうような状況で出てきたのか、幾つかの新聞情報等でも代表的な公団の発注の工事とか幾つかのものが書いてございまして、そういうようなものも参考にしながら現在私どもでは発注者としての必要な調査もやっている、こういうことでございます。
調査の概要を御報告申し上げます。
 去る十一月十七日から十九日までの三日間にわたり長崎県及び宮崎県の農林水産業の実情を調査してまいりました。
 派遣委員は、岡部委員長、宮島理事、初村委員、上杉委員それに私、稲村稔夫の五名であります。また、宮崎県においては、坂元議員が現地参加をされました。
 現地に到着しますや、県を初め地元関係者から農林水産業の現状やその要望を聞き、あるいは懇談の形で意見の交換を行いました。
 両県とも農畜産物の需給の不均衡、価格の低迷、林業における長期に、わたる木材需要の低迷、また、水産業における国際的操業規制の強化、水産物需要の伸び悩み等極めて厳しい環境にあり、さらに諸外国の市場開放要求の一層の高まり、円高の進行等について苦境が訴えられたのであります。
 まず、長崎県におきましては、このような厳しい時代に当たり、長崎県らしい農林水産業の振興に全力で取り組んでいるとのことてあります。すなわち、農業については、その発展方向として園芸と畜産の振興を大きな柱として位置づけ、特に園芸については、五年後を目標とした「園芸
一〇〇〇億構想」を新たに掲げ、総合的な園芸振興を進めているとのことであります。
 水産業については、基幹産業として、漁業生産基盤の整備、栽培漁業の推進などについて施策を進めているとのことであります。
 また、本県は、台風十二号等によって大きな農林水産被害をこうむったのでありますが、現在、順調に復旧がなされているとのことでありまして、引き続き強力な御支援、御指導をお願いしたいとの要請を受けました。一日も早い復旧を待望するものであります。
 以下、調査日程に従って、御報告いたします。
 まず、農業基盤整備事業についてであります。本県の農用地は、地理的制約から小規模団地が多く、整備水準が低いのでありますが、それだけに地元のこの事業に対する要望は強いものがありました。
 東彼杵町の県営圃場整備事業において、圃場の区画整理、農道及び用排水路等の整備の実施状況を、諌早市においては、諌早干拓事業の経緯と事業計画を見聞し、地元の期待の大きさに触れたのであります。
 園芸は、本県において極めて重要な位置づけがなされておりますが、佐世保市においてバラ生産農家を訪れました。六十年に農林水産大臣賞を受けたほどの優良な花卉経営を行っております。一本一本の質を重視することを経営の基本としており、市場の情報の収集に一番頭を痛めるとのことでありました。
 同じく佐世保市において農産物流通加工センターに行きました。ここでは、農産物、畜産物を安定した価格で農家より引き取り、これを加工処理して付加価値を高め、流通販売の拠点としての役割を果たしております。タカナの漬け込みの実情を見ましたが、県内外への出荷が急速に伸びているとのことであります。
 本年の台風十二号によって新長崎漁港は大きな被害を受けたのでありますが、堤防の決壊の実情に触れ、被害のすさまじさに驚いたのであります。この漁港は、水揚げから流通まで一貫した近代的施設を保有することを目指しているものでありまして、一日も早い改良復旧を願うものであります。
 次に、宮崎県でありますが、ここでは、農林水産業、観光、工業を三本柱として日本一住みよい県を目指しているとのことであります。
 農業においては、ピーマンの生産量全国一位、ブロイラー飼養羽数全国一位、肉用牛飼養頭数全国三位という実績を今後も生かして、日本の食糧基地を目指して足腰の強い農業を育成するとの強い意欲を伺ったのであります。
 林業については、森林面積は、県土の七六％であり、素材生産量全国三位、干しシイタケの生産量全国二位の実績を生かし、今後とも、国内外の市場開拓、木材利用の開発など木材需要の拡大に努め、フォレストピア構想（森林理想郷）の推進を図りたいとのことでありました。
 以下調査日程に従って、御報告いたします。
 まず、新富町の宮崎県鰻加工事業協同組合であります。この組合は、六十二年、組合員の生産するウナギの加工販売事業を実施するため設立されたものでありまして、宮崎県産ウナギの銘柄の確立と付加価値を高めることを大いに期待されております。
 本県において野菜は、冬期の温暖多照の恵まれた条件を生かして発展してきておりまして、施設栽培については、我が国有数の産地であります。
 花卉については、近年の急激な需要増加に伴って本格的な栽培が始まり、生産も増加しております。西都市においては全国一のピーマン団地の案出荷施設の状況を、新富町においては、脱サラの農家の子弟を中核とする洋ラン団地を見ました。いずれも今後の発展の核となることが期待されております。
 本県の耕地の整備率は全国水準よりおくれており、土地改良事業に対する要望は強かったのでありまして、一ツ瀬川土地改良事業の実情を見ました。この地域は火山灰土壌から成り、用水不足のため低生産を余儀なくされていたところであります。畑地かんがいを中心に事業が進んでおりますが、今後の生産力の向上が期待されております。
 綾町においては、木造で再建された綾城、森林の生んだ工芸を生かすという綾国際クラフトの城、碁盤製作所、そばしょうちゅう等を製造する雲海酒造を訪ね、照葉大つり橋からする雄大な照葉樹林帯を眺望したのであります。
 宮崎市においては、宮崎椎茸事業協同組合を訪ねました。本県の干しシイタケ生産量は、全国の一二％に当たりますが、現在品質日本一を目指して努力中とのことであります。宮崎県シイタケの銘柄確立が期待されております。
 なお、長崎県及び宮崎県の農林水産業に関する県を初め地元関係者からの要望の詳細については、会議録の末尾に掲載したいと存じますので御了承を賜りたいと存じます。
 最後に、今回の調査に当たって、非常な御高配をいただきました方々に対し深甚の謝意を表しまして、報告を終わります。
 以上であります。