お答えいたします。
 まず分解整備記録簿のことでございますけれども、分解整備記録簿というのは、いま御指摘のように整備振興会を通じて配付しておるわけでございますけれども、これには一連の番号を入れまして、その番号によってどこの工場が使用したかということを明らかにしておるわけでございます。ですから原則としては、ある番号のものは、たとえば私でございますと、私が百番といたしますと百番は小林工場であるということは明らかになっておるわけでございます。したがいまして、よその工場がその百番の番号で使うわけにはまいらないということで、一応の不正防止の手段は講じておるわけでございます。ところが、いままで行われました事例というのは、百番小林工場の名前で全然別な人がその記録簿を使って修理するという事例でございます。そうなりますと、当然私の工場でいままで月に十台なら十台車検の整備をしていたものが来月から途端に二十台になるという実績があらわれるわけでございます。それはどういうような経緯でチェックされるかということになりますと、私どもでは検査のできばえの調査というのをやっております。したがいまして、そういう検査の実績が急に増加したようなものがありますれば、そういう点でチェックできるはずでございます。ただ整備需要というのは月によって非常に変動がございます。したがいまして、一カ月、二カ月の実績ではなかなかつかまえられないという問題があるわけでございますけれども、やはり三カ月とか半年とかの実績を見れば当然それは把握できるという体制にはなっておるわけでございますけれども、そういうことで発覚した例も実はあるわけでございます。ところが、やはりそういうことで全数つかまえられなかったものが通報なり、あるいは警察の方の手を煩わして発覚するというのが間々ある、こういうことでございます。したがいまして、私どもといたしましては、そういう私どもの方でチェックできます範囲をもっと拡大するといいますか、機能を充実させまして、そういうチェックをしたい。そして、こういう不正の防止に当たりたいと思っております。
 それから、横流ししたところだけが処罰をされて、受け取った方が処罰をされないのは不公平ではないかという御指摘でございますけれども、横流しをした工場というのは承認を受けておりますので、これは行政的にはそういう取り消しの処分があるわけでございますけれども、片一方は資格を持っておりませんので、行政的な処分としては何ら処分ができない、そういうことでございます。
   午後零時三十六分開議
 出席委員
   委員長 河野  正君
   理事 戸沢 政方君 理事 西田  司君
   理事 八田 貞義君 理事 山本 幸雄君
   理事 島田 琢郎君 理事 馬場  昇君
   理事 古川 雅司君 理事 則武 真一君
   理事 中井  洽君
      天野 公義君    池田  淳君
      田原  隆君    橋本龍太郎君
      畑 英次郎君    吹田  愰君
      宮下 創平君    野口 幸一君
      竹内 勝彦君    森田 景一君
      東中 光雄君    木下敬之助君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 土屋 義彦君
 出席政府委員
        公害等調整委員
        会委員長    青木 義人君
        環境庁長官官房
        長       正田 泰央君
        環境庁長官官房
        審議官     石川  丘君
        環境庁長官官房
        会計課長    神戸 芳郎君
        環境庁企画調整
        局長      金子 太郎君
        環境庁企画調整
        局環境保健部長 本田  正君
        環境庁自然保護
        局長      藤森 昭一君
        環境庁大気保全
        局長      三浦 大助君
        環境庁水質保全
        局長      馬場 道夫君
        通商産業省立地
        公害局長    島田 春樹君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    綿貫 敏行君
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一月十四日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（飛鳥田一雄君紹介）（第二八
 号）
 同（田口一男君紹介）（第二九号）
 同（中野寛成君紹介）（第三〇号）
 同（井岡大治君紹介）（第一六〇号）
 同（近江巳記夫君紹介）（第一六一号）
 同（沖本泰幸君紹介）（第一六二号）
 同（島田琢郎君紹介）（第一六三号）
 同（竹内勝彦君紹介）（第一六四号）
 同（春田重昭君紹介）（第一六五号）
 同（森田景一君紹介）（第一六六号）
 東京湾岸道路の環境保全対策等に関する請願
 （上田哲君紹介）（第三一号）
同月十八日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（岩垂寿喜男君紹介）（第三二
 七号）
 同（新村勝雄君紹介）（第三二八号）
 同（野口幸一君紹介）（第三二九号）
同月三十一日
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（河野正君紹介）（第三五一号）
 同（多賀谷真稔君紹介）（第三五二号）
 同（塚本三郎君紹介）（第三五三号）
 同外四件（横山利秋君紹介）（第四〇〇号）
 同（小川国彦君紹介）（第四三六号）
 同（土井たか子君紹介）（第四三七号）
 同（安藤巖君紹介）（第四八七号）
 同（小林政子君紹介）（第四八八号）
 同（中路雅弘君紹介）（第四八九号）
 同（東中光雄君紹介）（第四九〇号）
 同（正森成二君外二名紹介）（第四九一号）
 同（三谷秀治君外二名紹介）（第四九二号）
二月六日
 東京湾岸道路の環境保全対策等に関する請願
 （始関伊平君紹介）（第五六一号）
 公害健康被害補償法に基づく指定地域の解除反
 対等に関する請願（大出俊君紹介）（第五六二号）
 同（則武真一君紹介）（第六〇九号）
 同（中島武敏君紹介）（第六一〇号）
は本委員会に付託された。
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一月三十日
 公害健康被害補償法の改悪反対等に関する陳情
 書（第八二号）
 公害環境行政の推進に関する陳情書
 （第八三号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 公害対策並びに環境保全に関する件（公害対策
 並びに環境保全の基本施策）
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