日本が今先進国の一員として非常に大きな役割を持っているとはいえ、この知的所有権について考えますと、そういう部分では今やっと世界の仲間入りをするというレベルになってきた。そして、これから発展するところから見れば何かいいところ取りして、よくなったら我々にそれを締めつけるのかという思いがどうしても出てしまうと思いますので、非常に難しい立場でありますけれども、リーダー的な役割をぜひともにお願いをしたいということを申し上げておきたいと思います。
 さて、具体的な中身に関して若干お伺いしたいのですが、いわゆる営業上の秘密という部分に関しても、どうしても通常の商習慣あるいは働く人たちの立場からも、日本では比較的なれていない概念であるというのは、そういう歴史的な背景からも事実だと思います。そういう部分でちょっとお尋ねしたいのですが、ごく最近、六月の初めに一部の銀行で顧客名簿が流出をしたという事件が報じられました。かなり詳細な、カスタマーカードというのですか、生年月日から定期預金、普通預金、ローンが幾らで何かということまで全部載っている。当初は銀行側はそういうものの存在すら、あるともないとも言えないということのようだったですが、結果的には、やはりそれは銀行から流出をした部分であるというふうに報じられておりまして、銀行側も認めたようであります。
 この問題は、一つには民間におけるいわゆる情報の保護、個人情報の保護という部分では若干今回の法律とは違う御担当の部分だというふうに思うのですけれども、一方で、今回の法律の立場でこの事件を見ますと、やはり顧客リストというもの、預金者リストというのは間違いなく営業上の秘密であり、秘密にされていたものだというふうに思います。そういう部分に関して、概念的にはそれが対象というのはよく理解をするのですけれども、こういう名簿類、今度の法律でもはっきり書いているわけです。こういうものが流出したときに差しとめ——これは間違いなく管理していたわけですから、恐らく不正に入手をしていたというふうに思います。この場合にそういうたぐいのもの、この人は幾らぐらい貯金をして、幾らぐらいローンがある、どういう生活をしているかという、かなりプライバシーに関する部分を商売に使うということはたくさんあると思うのです。そういう部分に関して、差しとめ請求という部分に関しての実例を、実際に規定することは非常に難しいのかなという感触を持っているのですけれども、まさにこの法律そのものの対象になるような事件が起こったという部分で、担当の省庁としてどのような御認識をお持ちかをお聞かせいただきたいと思います。
    〔江口委員長代理退席、委員長着席〕
   午後六時八分開議
出席委員
  委員長 日野 市朗君
   理事 稲葉 大和君 理事 七条  明君
   理事 山本 公一君 理事 赤羽 一嘉君
   理事 小池百合子君 理事 小坂 憲次君
   理事 石橋 大吉君 理事 高見 裕一君
      安倍 晋三君    衛藤征士郎君
      衛藤 晟一君    亀井 善之君
      久間 章生君    小泉 晨一君
      佐藤 剛男君    塩崎 恭久君
      住  博司君    原 健三郎君
      松岡 利勝君    松下 忠洋君
      山本 有二君    横内 正明君
      石田 祝稔君    長内 順一君
      金子徳之介君    古賀 敬章君
      白沢 三郎君    千葉 国男君
      畑 英次郎君    弘友 和夫君
      増田 敏男君    宮本 一三君
      山名 靖英君    佐々木秀典君
      佐藤 泰介君    土肥 隆一君
      濱田 健一君    前原 誠司君
      穀田 恵二君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 小澤  潔君
        国 務 大 臣 小里 貞利君
 出席政府委員
        国土庁土地局長 山田 榮司君
        国土庁防災局長 村瀬 興一君
 委員外の出席者
        大蔵省銀行局特
        別金融課長   五味 廣文君
        厚生省健康政策
        局指導課長   磯部 文雄君
        厚生省保健医療
        局エイズ結核感
        染症課長    稲葉  博君
        厚生省保健医療
        局精神保健課長 吉田 哲彦君
        厚生省薬務局審
        査課長     藤井 基之君
        厚生省社会・援
        護局保健課長  松尾 武昌君
        厚生省保険局医
        療課長     下田 智久君
        運輸省港湾局管
        理課長     鶴野 泰孝君
        気象庁地震火山
        部地震火山業務
        課長      栗原 隆治君
        建設省都市局都
        市計画課長   澤井 英一君
        建設省河川局治
        水課長     土屋  進君
        建設省河川局治
        水課都市河川室
        長       石川 忠男君
        建設省道路局国
        道第二課長   吉岡 和徳君
        建設省住宅局民
        間住宅課長   坂田 隆史君
        建設省住宅局建
        築指導課長   羽生 洋治君
        消防庁防災課震
        災対策指導室長 森村 和男君
        特別委員会第三
        調査室長    佐藤  仁君
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委員の異動
二月一日
 辞任          補欠選任
  三ッ林弥太郎君     亀井 善之君
  田口 健二君      土肥 隆一君
同日
 辞任          補欠選任
  亀井 善之君      三ッ林弥太郎君
  土肥 隆一君      田口 健二君
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本日の会議に付した案件
 災害対策に関する件（平成七年兵庫県南部地震
 ）
 兵庫県南部地震の緊急災害対策に関する件
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