日程第八、行政機関の保有する電子計算機処理に係る個人情報の保護に関する法律案、日程第九、統計法及び統計報告調整法の一部を改正する法律案、日程第十、行政機関の休日に関する法律案、日程第十一、一般職の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案、右四案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。内閣委員長竹中修一君。
    ─────────────
 行政機関の保有する電子計算機処理に係る個人情報の保護に関する法律案及び同報告書
 統計法及び統計報告調整法の一部を改正する法律案及び同報告書
 行政機関の休日に関する法律案及び同報告書
 一般職の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    ─────────────
    〔竹中修一君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
     ────◇─────
 日程第八 行政機関の保有する電子計算機処理に係る個人情報の保護に関する法律案（第百十二回国会、内閣提出）
 日程第九 統計法及び統計報告調整法の一部を改正する法律案（第百十二回国会、内閣提出）
 日程第十 行政機関の休日に関する法律案（内閣提出）
 日程第十一 一般職の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
起立多数。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第七につき採決いたします。
 本案を可決するに御異議はございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第五及び第六の両案を一括して採決いたします。
 両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第五、畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案、日程第六、肉用子牛生産安定等特別措置法案、日程第七、遊漁船業の適正化に関する法律案、右三案を一括して議題といたします。
 委員長の報告及び趣旨弁明を求めます。農林水産委員長菊池福治郎君。
    ─────────────
 畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
 肉用子牛生産安定等特別措置法案及び同報告書
 遊漁船業の適正化に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ─────────────
    〔菊池福治郎君登壇〕
御異議なしと認めます。
    ─────────────
 日程第五 畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第六 肉用子牛生産安定等特別措置法案（内閣提出）
 日程第七 遊漁船業の適正化に関する法律案（農林水産委員長提出）
日程第五及び第六の両案とともに、日程第七は、委員長提出の議案でありますから、委員会の審査を省略し、三案を一括して議題とするに御異議はございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、各件とも委員長報告のとおり決しました。
 次に、日程第三及び第四の両件を一括して採決いたします。
 両件の委員長の報告はいずれも是認すべきものと決したものであります。両件を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
今局長がおっしゃったように、最高裁判決は、地方自治の本旨からも必要だということで評価をしておりまして、私はいわゆる日本の三権分立の制度がこの中にぴしっと生かされておると思うのです。したがって、そうしたことを欠くということは、現行憲法の趣旨にも背くことになるのではないだろうかと私は思います。
 さてそこで、福岡県の田川市の国籍書きかえ問題の場合、先ほど局長おっしゃったように、これは和解で解決しております。このことはいろいろ問題がありましたが、これまた職務執行命令訴訟制度に基づいて政府が命令をしていった。しかし結果的に裁判になる前に和解になっていった。要するに、私が先ほど言いましたように、それぞれの団体が対等であるという、国と地方との間に法令解釈についての意見の相違が出て対立したが、しかし、それがお互いに主張し合って、そして裁判にいくケースもあり、田川市のように裁判にいかないで話し合いがついた、これもまたひとつそれでいい場面ではないだろうかと思うのです。そうでなければ、どちらかというと、今の場合に、こういう地方の時代あるいは地方が尊重されるといいながら、国から通達や通知が出れば、自治事務であっても、それまですら国の指示に従わなければならぬような感すらある場面がたくさんある。しかし、こういう職務執行命令訴訟制度があって、首長が毅然として自分の自治体の法令解釈その他等を守って対立した場合には、自分の身分が保障されながら頑張れる、そういうような場面がこのようにあるわけですから、私はこれは地方の発展のためには不可欠の要件になることは間違いないと思うのです。そういう点で私は、福岡のこういう和解という場面にくるのは、やはりあり得るのだ、砂川事件のようなところまでいくのもあり、またこういう和解ということで解決するというのもあり得るのだ、そういう点では大変評価されていい制度ではないかと思いますが、こういう関係のいわゆる大もとである自治省としてはどう思ってこられましたか。