法的なことについては政府委員からもう少し詳しくお話をさせていただきたいと思いますが、今の、初めから専守防衛で自衛隊に入った、だから今度海外へ派兵というようなときには、これはだまされたというか約束違反じゃないかというのは、これはそういう場合には当然自衛隊法も改正しなきゃならないことになるわけであります。現在ではできないわけですから、したがっていわゆる国会にかけて十二分に議論して、その前提には国民の理解も当然でありますが、そういうプロセスというものをたどって法改正のもとになれば、公務員である限りはその使命に従うというのは当然ではないかと思う。
 もしなんでしたら担当の政府委員からもう少しその点を詳しくお答えをさせていただきたいと思います。
こういうふうに政府見解がさっぱり明らかになっていないまま、自民党の幹部の皆さんからいろんな意見がぽんぽん出てきて、大きな見出しで新聞報道されるわけです。やはりこういうことに対して国民が当然迷いを生ずるわけでありますから、こういうことで国民を惑わさないように、やはりその都度できれば政府見解というものをきちんと出しておいていただかないと国民が困るということを申し上げておきたいと思います。
 それから、これは防衛庁長官に、時間がなくなったんですが、お聞きしておきたいのでありますが、いわゆる法を改正すれば自衛隊を派遣できるかもしれないと、こう言いますけれども、今の自衛官の皆さんは専守防衛に従事するんだということで応募にこたえてきていると思うんです。ですから、当然日本の国内であれば、そこに武力侵攻などあつた場合は、それはもう弾の中をくぐって防衛をするんだということは覚悟して来ておると思うんですけれども、場合によっては海外に行ってよその戦線の弾の下をくぐる場合もあるんだということは、私は応募するときの約束の中に入っていないんじゃないかと思うんです。ですから、法を改正すれば、おまえさん出ていけと言われても、いやそれは約束が違うと、外国まで行って弾の下くぐれというなら、これは約束が違うからやめたという人も当然出てくると思うんです。
 ですから、そのことを応募する方に、自衛官になるときに、海外にも出ていくことがあるんだよということを明示していらっしゃるのか、していないとすれば、そういうことについてはどう考えていらっしゃるのか、お聞きしておきたいと思います。
とにかく、余りにもラフな意見ですから、丸腰で行けといったってどこへ行くんだか、行く場所によって何をするのかという、いろいろとその条件をよく聞かなければコメントしようがないというのが今の私の実感です。
自衛隊を派遣するといったって、今の石川長官の言葉のように、自衛隊、一種の軍を派兵するなんということ、これはもう憲法上できない話であります。派遣できなきゃ改正すりゃいいじゃないかと言うけれども、これはどの点をどんな問題についてどういう改正をしたらいいかということは内容がさっぱりわかりませんので、まあこの人も、なかなか漠然としたお話じゃないかなと思っておりまして、この点についてはやっぱり我々とすれば自衛隊派遣なんというのは、派兵するなんということは憲法上許されることでないことはわかっている。
 それからそのほか、自衛隊派遣、なるほど南極に行くのでさえ、学術的な純粋なああいう問題でさえ、自衛隊法の中に南極に行きますよとちゃんと書いてあるんですから、どういう問題かということがしっかりわからないとそれが可能かどうかというふうな問題もちょっと判定しにくいです、どういう具体的な問題かということを聞かないと。ですから、今、石川防衛庁長官も言ったように、もっと内容がはっきりしませんと私もちょっとお答えに困るわけです。いろいろな場面が想像されますが、私の方からそれがこういうこと、こういうことというのを申し上げるのはちょっと差し控えまして、渡辺さんに今度会ったら、もうちょっとはっきり言っていただくようにと聞いておきます。

 次に、インフラの整備でありますが、インフラストラクチャーの構築に関しましては、先ほど申しましたように、我が国ではもう既に中継系のネットワークのディジタル化あるいは光ファイバー化はほぼ完了しております
今後はユーザーさんの、加入者の宅までの系統が高度化されるということだと思っております

 この基本となります、これには光ファイバーが一番適していると思っておりますが、この光ファイバー、光加入系ネットワークの構築に向けた、政府でもいろいろ議論されておりまして、二〇一〇年を念頭に置いた早期全国構築に向けまして、先行整備期間であります二〇〇〇年までの間に、私ども民間事業者に対して新たな低利の融資制度の創設など公的支援を講じていただくことになっております

 一方、民間事業者であります私どもでも、二〇一〇年を整備完了の目標年度といたしましてネットワークの構築を進めることとしております
当面の具体的な目標といたしましては、二〇〇〇年までには全国の光加入者系のネットワークを導入いたしまして、カバー率でいきますと全国の二〇％ぐらいが達成をできる予定としております
それ以後も全国的に進めていきますためには、やはりこのシステムの徹底的なコストダウンを図っていかなければいけない、こういうことも考えております

 話が長くなりましたけれども、諸外国の動向について一言触れたいと思います

 諸外国におきましても、マルチメディアに向けてのさまざまな動きが活発化しております
先ほども話がありましたが、アメリカではＮＩＩ、ナショナル・インフォメーション・インフラストラクチャーというのですが、ＮＩＩ構想が推進されておりますし、ヨーロッパにおきましても各国がそれぞれ取り組みを進めております
また、これを全世界的に取り組むために、ＧＩＩという、これはグローバル・インフォメーション・インフラストラクチャーでありますが、この構築も既に始まっておりまして、ことしの二月にベルギーにおきましてＧＩＩを中心としたいわゆる情報サミットが開催されまして、私も参加させていただきました
ＧＩＩに向けては、各国が自分の国の状況を勘案したビジョンを策定して、それに基づいてＧＩＩ構築に向けた国際的なビジョンを明確化し共有化していこう、並びに、そのＧＩービジョンに基づきインフラストラクチャーとアプリケーションの一体的構築を担保するということがいろいろ議論になりました
ヨーロッパはもちろん、アメリカももちろん国際的な先導者でありますが、そういう意味では、日本も国際的な協調をとりながらやっていく必要があると痛感したわけであります

 以上で私の説明を終わらせていただきます