法定制の問題はともかくとして、週休二日制と言うと、じゃあなたの念頭にはどういう形があるんですか。週二日休むというのが週休二日制じゃないんですか。
恐らく先生のおっしゃる意味、毎週二日を法定休日として義務づける意味合いが先生の念頭に置かれている週休二日制であるとすれば、これは労働基準法上はそういう仕組みにはなっておりません。
再三同じ答えになって大変恐縮なんでございますが、先生のおっしゃる週休二日制というのはどういう形態の週休二日制を想定しておられるか、私よく定かにはわかりませんけれども、この週四十時間労働制そのものが週休二日制に相当する、こういう前提でこの制度を考えておるわけでございます。
制度の仕組みを聞いているんじゃなくて、ともかく週休二日制を導入するということを条件として一年制の変形を認める、つまり週休二日制になっていないところは一年変形の労働時間を認めないということなんですか、どうですか。
私、もうこれで四回目ですよ、聞くのは。
 もう一度聞きますけれども、一年変形の労働時間を導入する場合には週休二日制を一緒に導入しないと認めない、それが条件になっている、こういうことですか、そうじゃないんですか。もうイエスかノーでいいんですよ。
これは、先ほど来申し上げていますように週四十時間制、これを平均として実現していただく。これは週休二日制に相当するわけでございますし、それからこの制度の立て方として、休日というものを年間単位で管理し、一年変形制を動かす際にはその一番最初に年間を通して具体的な休日を決める、こういう仕組みでございますので、週休二日制に相当する休日確保につながっていく制度として設定をいたしておるわけでございます。
もうちょっとわかりやすく答えていただけませんか。
 趣旨を聞いているんじゃなくて、要するに週休二日制の導入をしないと一年変形を認めない、こういうことなのかどうかということです。
完全週休二日制、いろんな形の週休二日制があろうかと思いますが、例えば典型的な形として毎週土日をきちっと休むスタイルの週休二日制、これが仮に年間通した工場その他の業務の波動性を見た場合になかなかすぐには難しいというような場合であっても、年間を通した休日管理を行い、そういう中でこれに実質相当するような休日確保に向けて努力していただく、そういう中で各週ごとに平均してみれば週四十時間制というものが実現すれば、こういうのが最長一年単位の変形労働時間制の趣旨でございます。
一年単位の変形労働時間制につきましては、週休二日制に相当する週四十時間労働制を年間平均として実現しなくちゃいかぬ、こういうのがまず第一の要件でございます。
 これを、三カ月の場合に比べてそれぞれ一日、一週が縮小された限度時間の中でこの週四十時間制を平均として実現するわけでございますし、またその制度を導入するねらいとしても、週休二日制、そういったことを前提として休日を確保してもらう、そういう使い方をしていただきたい、こういう考え方で制度を設定しております。
前回に引き続きまして、変形労働時間制についてお伺いいたします。
 労働省は、一年変形労働時間制の導入について年間当たりの休日増を図ると繰り返し答弁されていますけれども、週休二日制導入を前提として一年変形を認める、こういう意味ですか。
閣議でも私たびたび発言をいたしておりますが、やはり大事な問題ですから、それと同時に各省庁の御協力をいただかなければなりません。閣僚レベルのそうした懇談会等をつくってやらなきゃならないことだ、こう意気込んでおります。
先生お尋ねのまず第一点の方から御説明をさせていただきたいと存じます。
 ただいま先生御指摘のように、高齢化社会を迎える中で、学校教育におきましても小さいころから人間尊重あるいは人間愛の精神というものを培うことを根底に据えまして、福祉や社会保障制度について正しい理解を深め、望ましい態度の育成を図るということは極めて重要なことと考えております。このため、子供たちの発達段階に応じまして、社会科、家庭科、道徳などを中心に各教科、道徳の特質を踏まえまして、学校教育の中で福祉の重要性や思いやりの心、高齢者や父母に対する敬愛の念を育てるということなどについて指導することとしております。特に小学校では平成四年度から、中学校では平成五年度から実施をいたしております新しい学習指導要領におきましては、高齢化社会の進展など社会の変化を踏まえまして、豊かな心を持ちたくましく生きる人間の育成を図るということを改訂の方針の一つとして教育内容の改訂を行ったところでございます。
 若干具体的に御説明を申し上げますと、小中学校の場合、例えば週に一時間ございます道徳の時間において、高齢者や親に対する尊敬と感謝の念を育てる指導の充実について特に配慮をすることといたしておりまして、指導内容として、身近にいる高齢者に温かい心で接し親切にすることや、父母、祖父母を敬愛し家族みんなで明るく楽しい家庭をつくるように努めるといったような指導事項を、低学年、中学年、高学年それぞれにわたりまして示して実践をいただいているところでございます。また、社会科におきましては、例えば中学校社会科の公民的分野におきまして、新たに国民生活と福祉について我が国における高齢化などの社会の変化と関連させて指導するように留意をしているところでございます。
 こういった学習指導要領に示します内容が各学校におかれまして実際に実践されなければならないわけでございますので、文部省といたしましては、指導資料の作成あるいは研究推進校の指定といったような事業を通しまして、これらの教育の充実を図っているところでございます。また、特に今回の学習指導要領におきましては、特別活動という領域におきまして奉仕的活動というものを明示いたしまして、子供たちが具体的な奉仕活動の実践を通しまして社会奉仕の精神を養うというところを強調し実践していただいているところでございます。
 今後とも子供たちに対しまして敬老精神や親を敬愛する気持ちを涵養することは大切なことでございますので、これらの充実に一層努めてまいりたいと考えているところでございます。