大臣、時間がありませんから端的にお伺いしていきたいと思うのでございます。
 いままだ、どういう方向でやるかという基本的な考え方には時間が欲しいということでございますが、これはひとつ要望しておきたいと思うのでございます。
 冷害対策等で大変温かい配慮をしてくれた農林大臣だから、かなりいま米が余っているという三年間の転換対策等を進める中で配慮がしてもらえるのじゃなかろうか。たとえば一つの意見を申し上げますと、仮に三年間の一つのめどの中で、いま米の余っている状態からいってこれぐらいの線は引かなければならないという厳しい線は決めても、その厳しく決めたことを初年度は少しく緩和する。ですから決めることは決める、しかし冷害等の実態にかんがみて、当面年次傾斜などを配慮しながらやるなどの処置はしてもらえるのかどうかというような意見をわれわれもずいぶん聞かされるわけです。ですから、うんと極端に言うと、数字は仮説でございますが、十万ヘクタールやりますよということがあっても、冷害だから来年度は八万ヘクタールにしてはどうかとか七万ヘクタールにしてはどうか、たとえばそういう段階的なやり方を、大臣ならばいまの農村の置かれている——冷害に対する幾つかの措置はしてもらったけれども、借金が残っているわけですから、借金を返すためのそういう配慮等は少しはしてもらえるのだろうか、基本方針は方針で決めますけれども、そういう配慮はしてもらえるのだろうかどうかという声がずいぶんあるわけでございます。これはいまお話があったように時間をかせということでございますから、十分そんな意見のあることも考慮していただきたい、これは要望しておきたいと思います。
 それから、冷害対策等について幾つかの措置ができたわけですから、時期的には大体どういうスケジュールのめどを持ってこの二期対策の措置をやられようとしているか、その時期的なめどをお伺いしておきたいと思います。
今回の冷害が予想以上に深刻なものであり、被災農家の不安も大きいことから、九月いっぱいで第二期対策をやろうかと思っておった考え方を全くストップをいたしまして、そうして冷害対策に全力を挙げさせていただいた次第でございます。
 と申しますのは、この二期対策というものは避けて通れない日本農政に課せられた一つの宿命である。しかし、この大事業をやり遂げてまいりますためには、農家と道府県並びに市町村、農業団体、特に農業者、それから一般の納税者、全国民、全部が心が一つになって円滑に今日までも行われてきたわけでありますし、特にこれからはなおむずかしい段階でやっていただかなければならぬわけでありますから、農家の信用というものが一番大事だ、それにはやはり冷害対策を中途半端にしたのでは、これはもうとても農家の信用は得られないということで、全力を挙げさせていただいて一応のめどを冷害対策についてはつけさせていただいた。
 さて今度は第二期対策、こう言って、いろいろと今日までの当委員会での御指摘、また団体からの御要請、市町村からの要請、農業者の声、被災農家の声、こういういろいろな要請を農林水産省としても十分に承知をいたしまして、そうして今月中に第二期対策の結論を出さなければならない、こういうことでございまして、三年間の計画というものはぜひ実現をしたい、実現しなければ日本農政、食管法を守ることすらなかなか容易じゃなくなる、こういう考え方がある反面、冷害で打ちひしがれておる現実というものも無視はできない、それをどういうふうに取り上げてこの二期対策の中で処置をしていくかということは大変困難なむずかしい問題である、こういうふうに認識をいたしております。したがいまして、党の方ともよく相談をいたしまして、そうして何らかの配慮は加えなければなるまい、そんな気持ちを現在持っておるわけであります。それではどんな配慮だ、こう言われますと、それをまだ具体的に申し上げるところまで私の心が固まっておらないことをまことに残念に思う次第でありますが、もうしばらく時間をかしていただきたい、こう思います。
今度はＰＴＡの問題で一言だけお尋ねをしたいのですが、多少これは形骸化されているという感じがございます。悪い意味で言えば圧力団体的になっているという話も出てきたりして、私たちも耳にすることがあるわけでありますけれども、決して悪い面だけではなくて、それが長く続いていく中で、多少内容的に本来に戻ってやらなければいけないんじゃないかというふうな感じもしておるわけです。特にその中で事故とかいろいろあったときにはぱっと動いて、いわばそういう意味では教師に対してのいろいろな圧力になって、教員の皆さん方が思い切ってやろうとするのを、むしろ逆に何か安全ということを考え、しかられることを考えたらもう何も手が出せないというふうに萎縮する方向に働いている場合も中にはあるわけですね。こういう形というものはやはりなくしていかなければならぬだろうと思いますし、それよりももう一歩脱皮して、ＰＴＡというものは、やはり親の方にも子供に対する教育権というのですか、ちょっと法律用語は私もなじみませんけれども、そういう中でやはり学校教育に全部お任せという形ではなくて、その一部はやはり留保した形で持つのが私は妥当じゃないかというような気もいたします。やはり先生や親がしっかりと勉強し合う中で、仮に教員のやっている授業内容について疑問点があれば、率直にいろいろその先生と話し合いをしながら教育内容も向上させていくというようなことも、ある意味では必要なんじゃないだろうか。そういう意味でのＰＴＡの機能というものをもっと前向きにやっていったらいいんじゃないか。これが現在悪い方向にあるような気がしてならないのです。何かあると、教師がどうだというと、すぐぱっと教育委員会に直訴してみたり、いろいろなところにぽんと直訴して、本当に御本人をいわば盛り立てて向上させ、子供の教育をりっぱにするという意味での対応というものがどうも現在なくなってきて、何かそういう突き上げ的な形になっているような気もいたします。そういったものを是正して、教育全体に一これは政治家のわれわれも悪い点責任がございますが、現在までの教育の過程の中で、教員にも悪いところがあったろう、組合にもあったろう、文部省、行政側にも悪いところがあったろう、政治家のわれわれにもあったろう、親にもあったろう、そういう中でやはり子供のためにという原点に返って、本当にその土俵で真剣に話し合いをしながら取り組んでいく、こういう姿勢が必要なような気がするわけですが、そういうＰＴＡのあり方について一言お答えを願いたいと思います。