今のお二人の答弁のようにはなかなかいかない非常は大きな矛盾と問題点をはらんた経過が生まれているということを指摘して、次の国有地払い下げ問題に移りたいと思います。
 御存じのように、衆議院でも参議院でもこの国有地払い下げ問題が住都公団のトンネル方式問題などとも絡み、かなり大きな社会問題になっております。新聞でも非常に注目して報道しております。建設大臣は、中曽根派の中堅幹部として、また首相の懐刀とも言われておりますが、国有地活用推進本部の副本部長を務めておられます。
 以下、幾つかの問題をお伺いしたいんですが、大蔵省見えておりますか。——まず、大蔵省にお聞きします。二月二十八日付の日経の報道によりますと、一月下旬、大蔵省理財局に首相官邸から国有財産のリストが突き返されたという報道があるんですけれども、そういう事実がありますか。
今、局長からも答弁いたしましたように、私どもも六十五年が財政再建の国民的公約になっておりますので、損失金また補給金の問題等につきましてはその方向で全力を挙げると同時は、また公庫の運営にはしたがって支障はない、そういう判断をいたしております。
先ほど来御答弁申し上げておるわけでございますが、六十五年度がいわゆる新しい意味での財政再建期間ということでございまして、その時点を過ぎました場合、財政力というものが回復してくるという見込みの上に立ちまして、私どもその時点においてはこういった補給金というものもちゃんといただけるでございましょうし、その特別損失の返済につきましてはこれは明らかに法律にうたわれているわけでございますので、法律の条項によりまして返済されていくということになろうかと考えております。
このゆとりの数字につきましては私はいろいろ異議があるわけでありますけれども、それはそれで長官の言葉を受けとめまして、大臣、六十万トンから七十万トン程度の備蓄ではこれはもうゆとりのある備蓄とは言えないのじゃないか。大体一カ月の消費者の消費量というのは五十万トンから若干上回る程度というのが今まで平均になっているわけでありますから、したがって二カ月分もないのですね。これはゆとりあるものではないと思います。
 それからもう一つは、それでも昨年までは五十三年以前の米が八十万トンありましたから、それを何とか利用する。五十九年の場合におきましても、棚上げしたところの古米処理の決定済みの米を使って何とか食いつなぎをやってきた、そういう経過なんでありますが、今度は本当にないのですね。まるっきりないんだ。だからこれは大変な状態でありまして、万が一にもことし不作になったということになりますと、一遍にお手上げという状態になるわけでございます。そういう点からいたしまして、減反という問題につきましてはもう少し考えなければならない時期に来ているのではないか、こう思います。
 それからもう一つは、食糧庁の計算等にいたしましても、米の消費の動向と食糧庁の需給量の推移というものはちょっと違っているんじゃないかというような気がするのです。例えば、主食用は五十九年見通しといたしましては六百八十万トンから六百八十五万トン。それが六十年計画では下がっているわけですね。十万トンから十五万トン下がりまして六百七十万トンぐらいと見ているわけですね。それから酒米にいたしましても、純米酒というものを我々はいろいろ宣伝をやって拡大しようじゃないかと言っているのに、これは五十万トンが四十五万トンになっている。こういう状態でありますから、仮に生産が下がったとしても、供給量というものを相対的に減らしておけばつじつまだけは合うというような計算で行われているような気がするわけであります。そういうことが、いよいよ不作ということになると一層深刻な問題を引き起こす、こういうことになるわけでありますから、そういう点はやはりそう作為的なことでなしに、もっと実態に合ったそういう需給計画というものを立てる。しかも、これではゆとりのあるところの需給計画ではない、もっと備蓄というものを考えていかなければならぬじゃないか、こんなぐあいに考えるわけであります。
 ところで、ことしの予算を見ますと総体的な農林水産予算というものは削られてきておりまして、全体の予算の中に占めるところの農林水産予算というのは、実はウエートが戦後最低になってきているわけですね。そこで、食糧管理等におきましても、結局、これは一般会計からの繰り入れが五十五年と六十年を比較いたしますと七〇％、三割減ですね。それから、国民総生産はどうなっているのかということになりますと、一三三％でありますから三割以上伸びているわけですね。農林省全体の予算から見ますと、九二％ですから八％減っているのですよね。
 こういうような状態でありますから、農林大臣が——佐藤農林大臣というのは私は大変まじめな誠実な大臣だというふうに評価いたしております。そういう農林大臣が仮にいろいろなことを言われたとしても、このような食管の経費が大幅に削られる、そしてまた農林予算が大幅に削られる。一方、防衛費の伸びなんというのは大変なものでありまして、五十五年と六十年では一四一％ということでありますから、四割以上もふえているわけなんであります。
 私はここでそんな議論をする必要はないわけでありますけれども、飛行機や大砲や軍艦やそんなものは幾らあったとしても、それは食えるものではありませんから、人間やはり生きるためには食わなければならぬわけだ、食うところの食糧の予算というのは大幅に削って、そして軍備だけは増強して、これで二十一世紀は大丈夫だなんという物の考え方は本末転倒だと言わざるを得ないのであります。
 そういう点からいたしまして、ゆとりのあるところの需給計画を立てなければならないということは、中曽根総理大臣も去年の深刻な米不足の状況の中で本委員会においでになりまして約束をされたわけであります。だけれども、予算を見ますとこのとおり、それから需給計画を今聞きますとそのとおり、これでは食糧政策は万全であるということは言えないのじゃないか、こんなぐあいに考えますのですが、大臣どうお考えになりますか。