文化協定そのものは日ソ間の政府ベース及び民間ベースの交流事業全般の枠組みをつくるというものでございますので、これは政府ベースの事業だけでございません。したがいまして、全体といたしまして、この文化交流事業が円滑にできるような、そういう情勢にあるかどうかということの判断が必要なのではないかと存じます。
種々の情勢を検討しながら進めるということをいまおっしゃったのですが、それと、いまそういったそれを進めていくような状況にないというのは、やはりこれは日ソの外交の問題ですね、そういうものが絡んでくる。とにかく一言で言えば文化交流も戦略の一つだと、こういうことになるわけですか。
この検討を始めるかどうかということにつきましては、種々の情勢を考えまして、さらにしさいに詰める必要があると存じますけれども、現在の時点ではすぐ協定交渉を積極的に推進し得るというような状況にはないというふうに考えておる次第でございます。
ソ連との文化協定締結につきましては、以前は政府間取り決めといたしまして日ソ文化取り決めというのがございましたが、これをさらにより広範な協力を行えるような内容にいたしたいということで、昭和五十一年の一月にグロムイコ外務大臣が来日された際に、両国間で日ソ文化協定の締結交渉を始めるという合意ができまして、この合意に基づきまして、わが方としましてはソ連側から提示いたしておりました案を検討いたしまして、昭和五十三年の初めにわが方の協定案をソ連側に提示いたしました。これに対してソ連側から回答がまだ来ておらないという状況でございます。
そうしますと、いまおっしゃった中に入ってないのは、これはソビエトが入ってないわけですけれども、このソビエトに関しては、以前に文化協定を結ぶ寸前のところまでいっていたというふうなことをちょっと聞いたことがあるのですが、このソビエトとの文化協定のいままでの経過、どういうふうになっているんでしょうか。
オランダとギリシャの文化協定は、文化交流に関する種々の便宜供与その他随時の協議の実施等を規定しておりまして、この内容はこれまで他の国々と結んだ協定とほぼ同じ内容のものでございます。
これまで日本が文化協定を結んでおります国は、フランス、イタリア、メキシコ、タイ、インド、ドイツ連邦共和国、エジプト、イラン、パキスタン、英国、ブラジル、ユーゴスラビア、アフガニスタン、ベルギー、オーストラリア、カナダ、イラク、フィンランド、アルゼンチンの十九カ国でございます。
 このほか本日御審議いただいておりますオランダとギリシャの文化協定が未批准ということになっております。
最初に条約等について、特に文化協定にしぼってお伺いをして、その後で前回お伺いをした中でちょっと腑に落ちない点が幾つかありました、これは日昇丸のことですが、それについてお伺いしていきたいと思います。
 最初は、現在文化協定を日本と結んでいる国ですが、たくさんあるのじゃないかと思いますが、その概要をちょっとお知らせいただきたいと思うんです。
先ほどから申し上げております外務委員会の経済協力に対する目的の限定的な目的というのは、これはあくまで政府が経済協力をする場合のあれは決議でございまして、一般の民間の企業の場合には、これはいわゆる武器輸出の三原則あるいは政府の統一方針ということでこれは行われているわけでございますので、この内容がどういうものであるか私は直接わかりません。わかりませんので、わからぬ段階でその三原則、政府統一方針にこれが抵触するかしないかということは、私自身いますぐここで判断できませんので、私から答弁することは差し控えたいと思います。
兵庫教育大学における教育は具体的にどのような効果が上がっているかというお尋ねでございますが、具体的には大学院での教育研究活動を開始いたしましたのが昨年の四月ということでございます。したがいまして、現在の段階でその効果を直ちに評価するというについては、なお時期尚早という感じもいたすわけでございまして、私ども大学院及び学部ともどもすぐれた教員の養成に資するものと期待をいたしておるわけでもございますし、また少なくとも現在入学している大学院生の間では高い評価が得られているというぐあいに聞いております。
 なお、御参考までに、新聞その他で報道されておりますところに従って、現場の声といいますか、兵庫教育大学の大学院に学ぶ学生でございますとか、あるいは教官の声で二、三御紹介を具体的に申し上げてみますと、たとえば落ちこぼれでございますとか、校内暴力など現場の切実な問題について教官との自由な問いかけの中で研究を深めていくことができるというような声でございますとか、あるいは子供を真に生かすにはどうすればよいかという共通のテーマを持って入学してきた人たちが多いわけでございます。これは現場で教員を経験してきた方々でございますんで、そういう共通の意識が多い方々が多いわけで、そういう意味でお互いに仲間同士でもその点についての議論をし、そしてまた卒業までに何らかの手がかりをつかんで現場に帰りたいというような、そういう意味では大変積極的な意欲を持った学生がいるというようなことなどが地元の新聞等に報道されている点で承知をしているわけでございます。
 そしてまた、教官層の方にいたしましても、従来の学部の教官の場合と比べますと、そういう点が全く対応が違うわけでございまして、大学院の学生として入ってきている学生そのものがすでに教職を経験してきた方々で、そういう意味では大変真剣な取り組みをしている。したがって兵庫教育大学の教官方の間では、大学の先生方自身の方が、言うなればぼやぼやしておったんでは学生に直接に突っ込まれる点も多い。そういう意味で教官の方の取り組みも、学生の取り組みも、そういう意味での真剣、熱心さといいますか、大変真剣な場面が非常に多い。
 本来、私どもとしても、そういう点は一つのねらいというぐあいに考えていたわけでございますけれども、そういうようなことなど、地元の新聞その他に新しい教育大学の取材の記事等で報ぜられているそういうような具体例を一部御紹介申し上げまして、私どもとしては、本来のねらいといたしましても、そういうような現実の具体の問題を持ってお互いに研究研さんをする機会を持つということが非常に効果を上げるものではないかと、かように考えております。