延長保育を実施しております保育所は、八年度で、全国で二千八百三十カ所、実施率で一二・六％ということでございます。九年度にはこれが四千カ所程度まで増加するというふうに私どもは考えておりまして、現在、緊急保育対策等五か年事業、十一年度までの事業計画を持っておりますが、七千カ所までふやしたいというふうに考えているところでございます。
 これにつきましては、この目標を達成できるよう、今後とも創意工夫を凝らしながら努力してまいりたいと考えておりますし、また、今回の改正によりまして、入所方式が選択方式に変わることになりますので、各保育所の創意工夫が一層促されるという中で、この延長保育の実施数もさらに増加していくのでまないかというふうに期待しておるところでございます。
その最低八時間のそこは今のところ考えていない、そういうお話でありました。そうなってくると、今度は、それが変わらないということになると、延長保育、こういう話になるわけでありまして、では延長保育のところで少しいろいろなことが考えられないか、こうなるわけであります。
 先ほどの質問にも、この延長保育の問題が出ておりました。実際に今、一時間、二時間、四時間、六時間ですか、そういった時間設定で延長保育の制度が行われているわけでありますが、問題は、先ほど局長答弁もありましたが、数が少ないのですね。ですから、制度としてはあります、こう言われるのですが、では実際にそれが使えるかというと、使えない。何とかそれを使わせてほしいという切実な思いがあるわけでありまして、ぜひそこのところを改めてふやしていっていただきたいというふうに思っているわけでありますが、その厚生省の御計画を聞かせてください。
現在の児童福祉施設最低基準におきまして、保育所の保育時間につきましては、原則八時間ということにいたしておりまして、その他、その地方における乳児なり幼児の保護者の労働時間その他家庭の状況等を勘案して施設長が決めるというふうな規定になっております。
 この八時間という保育時間そのものにつきましては、個々の保育児が保育所で一日のスケジュールの中でどういった保育を受けられるのかという典型的な例を想定して時間を示したものでございまして、この原則自体を変えるということは、現在、私どもは考えていないところでございます。
 ただ、先ほども申し上げましたように、保育所の開所時間につきましては、保護者の労働時間あるいは通勤事情などを考慮いたしまして、各施設において弾力的に設定できるように検討してまいりたいと考えております。
ありがとうございます。ぜひそういう方針でお願いを申し上げたいと思います。
 またお願いみたいな話になるのですが、そうなりますと、今度は、現在、厚生省令ですか、それの児童福祉施設最低基準第三十四条というところで、保育最低時間八時間というのが決まっているのでしょうか、この八時間というところももうちょっと広げておいていただくとなおありがたいわけでありますが、いかがでございますか。
    〔佐藤（剛）委員長代理退席、委員長着席〕
現在の開所時間につきましては、全国一律で朝の七時から午後六時というふうになっているわけでございますけれども、今後のあり方につきましては、私ども、先生御指摘のように、就労形態等も多様化してきておりますので、保育ニーズもそれに応じて非常に多様になってきているという状況がありますので、そういった状況を踏まえまして、各施設におきまして、この開所時間を弾力的に設定できるようなことにしていきたいと考えております。
  午後零時十一分開会
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   委員氏名
    委員長         上山 和人君
    理 事         尾辻 秀久君
    理 事         南野知惠子君
    理 事         菅野  壽君
                大島 慶久君
                大野つや子君
                塩崎 恭久君
                田浦  直君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                宮崎 秀樹君
                木暮 山人君
                水島  裕君
                山本  保君
                和田 洋子君
                渡辺 孝男君
                藁科 滿治君
                西山登紀子君
                釘宮  磐君
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   委員の異動
 一月二十日
    辞任         補欠選任
     藁科 滿治君     今井  澄君
    —————————————
 二月十七日
    辞任         補欠選任
     渡辺 孝男君     高野 博師君
     菅野  壽君     三重野栄子君
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  出席者は左のとおり。
     委員長        上山 和人君
     理 事
                尾辻 秀久君
                木暮 山人君
     委 員
                大野つや子君
                塩崎 恭久君
                田浦  直君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                宮崎 秀樹君
                高野 博師君
                水島  裕君
                山本  保君
                和田 洋子君
                三重野栄子君
                今井  澄君
                西山登紀子君
                釘宮  磐君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  小泉純一郎君
   政府委員
       厚生政務次官   鈴木 俊一君
       厚生大臣官房長  近藤純五郎君
       厚生大臣官房総
       務審議官     中西 明典君
       厚生大臣官房審
       議官       江利川 毅君
       厚生省健康政策
       局長       谷  修一君
       厚生省保健医療
       局長       小林 秀資君
       厚生省生活衛生
       局長       小野 昭雄君
       厚生省薬務局長  丸山 晴男君
       厚生省社会・援
       護局長      亀田 克彦君
       厚生省老人保健
       福祉局長     羽毛田信吾君
       厚生省児童家庭
       局長       横田 吉男君
       厚生省保険局長  高木 俊明君
       厚生省年金局長  矢野 朝水君
       社会保険庁運営
       部長       真野  章君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大貫 延朗君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○社会保障制度等に関する調査
 （厚生行政の基本施策に関する件）
 （平成九年度厚生省関係予算に関する件）
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