全く先生御指摘のとおりだと私たち考えておりまして、簡易保険事業の使命を考えますと、今申されました三つのことを我々はこのように構造的に考えております。
 一つは、おっしゃいましたように、どういう商品・サービスを提供するかというのがまず原点でありまして、その提供した商品・サービスを加入者にどう還元するのかということが一つと、もう一つ、加入者福祉をどう展開していって加入者に便益を提供するのかという、そういう構造で三本が重要だと考えているところでございます。
 そういう意味では、商品・サービスの点につきましても、我々郵政省としまして、簡保といたしましては、全国の郵便局を通じて国民のニーズにかなった保険・年金サービスを提供することによって国民の自助努力を支援、促進してきているところでありまして、特に山村辺地といいましょうか、そういうところも含めたサービス提供は、まさに国営ならではの簡保だなと、そう考えているところであります。
 資金運用につきましても、確実有利、公共の利益にかなう、そういう視点のもとにやっておりまして、財政投融資などを通じまして道路とか教育とか住宅など身近な分野に活用されて、我が国経済の発展と国民生活の充実に貢献している、そう考えているところでございます。
 加入者福祉につきましては、保険給付サービスという本来のそれとあわせましていわば車の両輪をなすものと理解しておりまして、創業以来全国的に加入者福祉活動を展開してきているところでございます。
 今後とも、この三本の柱というものを、先生おっしゃいますような最も重要なものだという認識のもとに、それぞれに発展を図っていきたいと考えているところでございます。
それでは、簡易保険三法の法律案についての質疑をさせていただきます。
 逓信委員会に所属させていただいてから、郵政省の使命といいますのは生活大国実現省というふうに私は考えておりまして、先般の貯金のときも、銀行貯蓄がありまして、そして郵貯がある。官と民が大変うまく調和したいいシステムになっておられる。またこの簡保の方も、保険という事業につきまして民保と国営の簡保がある。この二つの役割というものをつくづく考えるわけでございます。
 私も素人でございますけれども、私の頭の中の整理といたしましては、国営事業としての簡保の使命といいますのは、第一点は商品・サービスのあり方の視点、二点目としましては資金運用の視点、三点目といたしましては加入者福祉、この三つの視点から国営事業としての役割、使命というものがあるのではないかと考えているところでございます。こういう理解でよろしいのでございましょうか。
次に、簡易生命保険法の一部を改正する法律案、簡易生命保険の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案、簡易保険福祉事業団法及び簡易生命保険法の一部を改正する法律案の三案を便宜一括して議題といたします。
 三案については既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、二宮尊徳翁という一つの固有名詞を出しました。これは、私ども、昭和七年生まれで、戦前の小学校の教育を受けてきましたが、小学校へ行きますと校庭に二宮尊徳像が、ちょうど入り口にあるのですね。そして、私たちが教えられたことは勤勉ということなんですね。そうした一つの勤労観というもの、日本人の勤労観という一つの価値観の中に日本人の持つ勤勉さ、実直さ、そして二宮尊徳翁は薪を背中にしながら本を読んでいるのですね。これはすぐれた創意工夫、資源がない国だからやはりそこに知恵を使わなければいけないという今でいえば付加価値ですね、こうしたすぐれた創意工夫、そういうものの一つの象徴として二宮尊徳翁を私は頭に浮かべたものですから、固有名詞を出したわけでございます。
 それと同時に、違和感を感ずると確かに申し上げました。これは、ただ単に時短というものが、午前中の話にもありましたけれども、あのアダムとイブの話ではございませんが、禁断の実を食べて追放されていく、その苦役として――仕事というのは苦役を与えられる、こうした考え方で時短というものを考えていくということはいかがなものだろうか、私はここに違和感を感ずる。ということは、余暇というものが第一義にあるのじゃないんだよ、働くことが第一義にあって余暇があるのだ。遊ぶことが先にあって働くということが後にくっついていく、逆さま、転倒妄想のような時短というものであってはいけない。時短には、そこには長い間培われてきた日本人の働く価値観という哲学がしっかりなきゃいかぬ。最近の若い人たちが面接に行って、土曜日は休みなんですか、こういうことをまず聞く、こういうのですね。ですから、もう働くことよりも休むということの方が先にある。労働条件も、ややもすると、そうした考え方で考えているということについては違和感がある。とにかく、私がたびたび申し上げておりますように、余暇というものは、家族とのコミュニケーションであり、健康な心身をつくっていくための時間にしていく、そうした時短でなければ意味がないわけでございます。
 それと同時に、私もこれは教えられたのでありますが、なるほどそれはそうなのかなと思ったのは、先ほども言いましたように、二宮尊徳翁のいろいろな解釈があるのですけれども、二宮尊徳翁ほど、むだ、無理、そうしたものをなくして早く楽に仕事をするということの非常な合理主義者はいなかった、そういう説もありまして、そういうことになれば、これは時短の神様だな、時短の先駆者だな、おれがたまたま二宮尊徳翁という名前を出したのは時短の驥尾にぴしっと付した人物像というものを申し上げたことにもなるのかな、こういう考え方を持ったわけであります。
 いずれにいたしましても、むだを省いて、能率的で、よい仕事をしていく、そうしたことが仕事をしていく、時短という意味からいってこれからの一つの課題になるのではないか、このように思っております。