お答え申し上げます。
 今回の土地税制は、これは従来の四十七、八年以降の土地投機抑制という骨組みの中でできております現行制度が、どちらかと申しますと現在土地取引を阻害しまして、宅地需給の不均衡の一因となっている、こういった面を是正しようというところに主眼があるということは申し上げていますとおりでございます。
 今回の土地税制の改正におきましては、個人の長短区分を、従来昭和四十四年一月一日ということで分けておりましたのを、十年というふうに期限を明確にいたしましたこと。個人の長期譲渡所得に関します課税におきまして、譲渡益が八千万を超える場合に、従来四分の三の総合課税をいたしておりましたのを廃しまして、四千万以上は全部二分の一の総合課税ということにいたしましたこと。それから、住みかえの促進のための居住用財産の買いかえ制度を設けましたこと。あるいは従来行われております立体買いかえにつきまして、四階を三階まで下げまして、いわゆる市街地の高度利用を促すことといたしましたこと。それから、現下の住宅建設の状況にかんがみまして、良好な住宅宅地の供給等の促進という見地から、三年間という時限を切りまして譲渡所得課税の軽減措置を講じましたこと。それから、いわゆる宅地並み課税につきまして、長期にわたります営農を継続する意思のある者に対する配慮を講じまして、都市農業との調整を図りながら、適用対象を、従来の特定市でございますが、ＡＢ農地の外側のＣ農地につきましても、三・三平米当たり三万円以下のものを除きましてこれを対象とする、そういたしまして、長期営農の意思を有する土地についてはこれを除きまして、従来のいわゆる減額条例を廃止いたしまして、徴収猶予、それから一定期間経過後の免除ということをあわせたわけでございます。
 こういうことをいたしまして、一般税制におきましては、従来の土地の譲渡に伴います高額の税制、これが土地を手放すことを非常にちゅうちょさせるという面がございました点を是正いたしまして、かつまた住宅宅地供給の促進という意味での買いかえの特例あるいは特別の臨時措置等を講じ、また市街地におきます農地を保有している農家の方々につきましても、農業の継続と土地の有効利用を図る意味での調整をしていただきまして、そうした面からの宅地供給の促進を図るという意味におきまして、数量的にどれだけの面積の土地が出るか、これは単に土地税制だけでございませんで、いろいろの社会的、経済的な諸条件からの影響を受けるわけでございますので、数量として申し上げることは非常にむずかしいわけでございますけれども、今日のこういう状況の中でこうした税制改正を行うことによりまして、相当程度の土地の流動化、宅地供給の増加という面につながる効果があるというふうに私ども思っております。
  午前十時六分開会
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   委員の異動
 四月六日
    辞任         補欠選任
     坂野 重信君     川原新次郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         坂倉 藤吾君
    理 事
                山東 昭子君
                福島 茂夫君
                本岡 昭次君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
    委 員
                加藤 武徳君
                梶原  清君
                亀長 友義君
                川原新次郎君
                関口 恵造君
                内藤  健君
                中村 太郎君
                山崎 竜男君
                戸叶  武君
                小平 芳平君
                中野 鉄造君
                江田 五月君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  原 文兵衛君
   政府委員
       環境政務次官   石川 要三君
       環境庁長官官房
       長        山崎  圭君
       環境庁長官官房
       審議官      大山  信君
       環境庁長官官房
       会計課長     森   孝君
       環境庁企画調整
       局長       清水  汪君
       環境庁企画調整
       局環境保健部長  七野  護君
       環境庁自然保護
       局長       正田 泰央君
       環境庁大気保全
       局長       吉崎 正義君
       環境庁水質保全
       局長       小野 重和君
    事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
    説明員
       臨時行政調査会
       事務局主任調査
       員        新野  博君
       警察庁交通局交
       通指導課長    桑田 錬造君
       厚生省環境衛生
       局水道環境部環
       境整備課長    杉戸 大作君
       農林水産省構造
       改善局建設部開
       発課長      坂根  勇君
       農林水産省農蚕
       園芸局肥料機械
       課長       松居  努君
       通商産業省立地
       公害局公害防止
       指導課長     飯田 善彦君
       資源エネルギー
       庁石油部備蓄課
       長        市川  南君
       運輸省自動車局
       業務部貨物課長  浅見 喜紀君
       運輸省航空局飛
       行場部長     栗林 貞一君
       運輸省航空局飛
       行場部環境対策
       第一課長     米山 市郎君
       運輸省航空局飛
       行場部環境対策
       第二課長     山下 哲郎君
       建設省都市局下
       水道部下水道企
       画課長      幸前 成隆君
       建設省道路局国
       道第一課長    信高  裕君
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  本日の会議に付した案件
○公害及び環境保全並びに交通安全対策樹立に関
 する調査
 （公害及び環境保全対策に関する件）
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