今国連局長お答えになった数字の中で誤りがあると思いますので、私の方が誤りだったら訂正していただきたいのですが、インド洋の平和地帯決議、百三十七対四対十四、反対が四で、今日本が十四の棄権の中に入っているとおっしゃいましたが、私の理解では日本は、アメリカ、イギリス、フランス、これは全部核保有国ですけれども、その三カ国と同じ、唯一の非核保有国として日本はこの決議に反対をしております。それで正しいんじゃないでしょうか。
我々が憲法をつくりましたときに、我が国としては軍事大国になることを放棄したわけでございますが、その反面で、平和を愛する諸国民の信義に信頼をかける、そういう基本的な立場をとったわけでございます。このことは、当初、いわゆる米ソの対立等々から、なかなか国連というものがその期待を満たすような役割を担うには至りませんでしたけれども、基本的には、我々はそういうものとしての国連に大きな期待をかけて、この憲法のもとに生きてまいったというふうに考えております。最近になりまして国連の役割が非常に大きくなったことはまことに慶賀すべきことでございますが、大切なことは、国連がそのような世界の期待に沿うようなものに育つということであろうと思います。長い間そうあってほしいと思う姿になかなか育ってくれませんでしたけれども、ここでこれだけの大きな責任を担うに至ったことから、やはり国連が世界のすべての国の利益を公平に代表するものに成長してくれることが、今私は一番大事なことではないかと思っております。
 それで、そのために我が国としてまずいろいろな努力をいたさなければならない。御指摘のような財政もその一つでございますけれども、ともすれば、ごく最近まで国連というものを我が国のようにすべての国が大事に考えていたとは必ずしも言えないのでありまして、財政的な貢献などについてもそのことはごくごく最近までともすれば見られたことでございますから、国連というものを大事にして、みんなの公正な利益代表になる、そういうことが私は国連中心主義の今の段階での一番大切な課題ではないか、そう考えております。
これより会議を開きます。
 第百二十一回国会、内閣提出、国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案及び国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。秋葉忠利君。
去る六日付で環境政務次官を拝命いたしました平野清でございます。
 さて、環境問題は、地球保全という、これからの人類が生き残れるかどうかという大きな問題になってまいりました。また国内的には、大気汚染、水質汚濁並びに自然保護という大きな問題が政策課題としての上がってまいりました。
 私は、大変微力ではございますが、中村長官を補佐し、全力を挙げて環境行政に取り組んでまいります。
 委員長初め委員の皆様の御支持、御鞭撻をお願い申し上げて、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
この際、先般環境庁長官に就任されました中村正三郎君及び環境政務次官に就任されました平野清君から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。中村環境庁長官。
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 環境保全の基本施策に関する事項
 公害の防止に関する事項
 自然環境の保護及び整備に関する事項
 快適環境の創造に関する事項
 公害健康被害救済に関する事項
 公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
      青木 正久君    塩谷  立君
      鈴木 恒夫君    高橋 一郎君
   及び 細田 博之君を指名いたします。
     ――――◇―――――
まず、私ども、陛下が大変病あつい状態となられておりますが、心から御平癒を願っている気持ちはまことに大きいものがございます。
 そこで、御指摘のありましたように、陛下の御病状を憂えて国民の中に種々の行事等の取りやめをされている向きもあることも承知をいたしております。しかしながら、このことは陛下の御平癒を願う国民の率直、素朴な気持ちのあらわれだと考えておりまして、このこと自体はまことにたっ
といと私どもは考えております。
 しかしながら、各種行事が過度に中止、延期になるという事態は、やはり国民の社会経済生活に著しく影響を及ぼすということであればこのことは好ましいことでないことは言うまでもないことと思いますし、このことは日ごろから国民の御幸福を願っておられる陛下のお気持ちにも沿わない、こういうことでございまして、私自身も九月の二十九日にこの気持ちを記者会見で申し述べたところでございます。
 したがいまして、政府としては、国民の皆さんが率直にそうしたお気持ちのあらわれとして各種の行事等をお取りやめになっていることについて、政府として行政の立場からその中止をすることを中止をさせるというようなことはいたすべきことではないと思いますし、要は国民の皆さんの自主的判断にまつものだというふうに思っております。
 そこで、御質問のありましたその責任はよって政府にあり、こういうお尋ねと御意見でございますが、私どもは決してさようなこととは考えておりません。特に陛下が御病気になられた折にいろいろ情報が率直に申し上げて乱れ飛んだ点もございまして、そういうことも含めましていろいろこの報道が行われたことは事実でございます。政府といたしましても、それぞれの閣僚がみずからの判断でその事態に対応したということよりも、むしろそれぞれの閣僚がその時点に立っていかに対処すべきかということで外国出張等を取りやめたことは事実でございますが、そのことが即この行事の国民的取りやめについてそれを惹起したというふうには私どもは考えておらないところでございます。