今回六十二名の方が死亡され、十名の方が負傷されるという非常に大岩な災害を、後藤委員御指摘のように非常に設備がいいと言われる夕張の炭鉱で発生をした、非常に遺憾のきわみだと思っております。早速、災害の日の翌日、早朝の飛行機で行ってまいりまして、現地に飛んで行政関係の責任者、そしてまた会社の社長あるいは現地の責任者、労働組合の代表者の方々から事情を聴取いたしました。そして、先ほども申し上げましたように、設備がいいと言われておるこの鉱山でどうしてこういった事故が起こったのか、ひとつぜひこれは徹底的に原因を究明いたしまして、事故の絶滅を期して対応をしなければならないという決意を新たにしてまいった次第でございます。
 きょう閣議におきましてもこの状況を報告申し上げまして、そして、さらにきょうは事故調査団が現地に赴いておるわけでございまして、今後その結果を待って早急に対応をいたしてまいりたい、万全の措置をいろいろな意味でとってまいりたい、このように考えております。
もう時間が参りましたので終わりますが、今度の承認案件についても、結局仙台と東京を合わすわけでしょう、それで東京支部にするわけですからね。私は、保安重視を言うなら、これは昨年の八月三日、私も当委員会でやりましたけれども、これは縮小なり力を落とすということになると思うのです。
 この点について、私は、再度これを検討し直すということを今回の災害、事故を契機にして、ひとつぜひ政府に要望したいということをつけ加えまして、終わりたいと思います。
御指摘の鉱山保安関係の予算と人員でございますが、まず予算に関しましては、保安の重要性にかんがみまして、鉱山保安確保事業費補助金、ぼた山災害防止工事費補助金等を初めとしまして、厳しい財政状況のもとでございますけれども、毎年微増となっておりまして、予算の確保に努めているところでございます。
 また、鉱山保安関係の人員につきましては、事業規模の変化あるいは鉱山労働者数の減少等によりまして、先生御指摘のように多少減少となっておりますけれども、鉱山に対する巡回検査等の監督に支障を来さないように、主として管理関係の一般の行政事務の簡素化、効率化ということで対処するように配慮しているところでございます。
それについて言いましても、人命尊重という点から、この保安行政については人も物も非常に重視しなければならぬ、こう思うのですね。
 そこで、通産省からいろいろ資料を取り寄せました。これによりますと、例えば鉱山保安監督検査等の予算の推移を見ますと、五十七年度をピークとしてずっと減っておるわけです。しかも、その総額についても、六十年度わずか三億三千七百七十万円、こういうことですね。一方、鉱山保安監督局、部の定員の推移を見ましても、これはずっと減っておる。これまた、昭和四十五年度がピーク、四百四十名、五十年度になりますと、那覇の七名が新しくできたわけですけれども、これを加えましても年々減りまして、昭和六十年度は三百四十六名、ずっと減っておるわけです。これでは、保安重視の行政とは私は言いにくいと思うのですね。
 この点について、人も会もぜひ充実をするということを、今度の災害を教訓にしてぜひ政府も決意してほしいと私は思いますが、いかがですか。
先ほど御報告いたしましたように、早速、房村信雄早稲田大学教授を委員長といたします南大夕張炭鉱事故調査委員会を発足いたさせまして、きょうその調査に行っております。また、私自身も今まで、関係機関それからまた会社側その他からいろいろ事情を聴取しておりますが、御指摘のように、原因を徹底的に究明いたしたいと存じます。
真相の究明について調査委員会を設けてこれからずっとやられるわけです。私ども共産党も、第一次の調査団を派遣しましていろいろと調査したわけですけれども、聞いてみますと、あそこは比較的炭層が厚いと申しますか、したがって、坑道が約四メートルというふうに聞いたわけです。そのガスセンサー、メタンセンサーですね、ここは最新鋭の構造というか設備のようですけれども、これがなぜ作動しなかったのかということについていろいろ言われておりますが、中で作業しておられる方々に聞きますと、この事故現場周辺については何でも十ばかりのセンサーがついておる。ところが、それが一メートル二十センチあるいは三十センチの高さのところについておるんだ。炭層が厚い坑道に、メタンというのは軽いですから上からずっと充満してくるわけですね。だから、センサーにこれが接触というか当たる、そのときにもう直ちに爆発をして、センサーが稼働しなかったのじゃないか、こういうことまで言われておるわけです。
 こうだとすれば、これは設置そのものについて大変な問題があると私は思うのですけれども、そういう点も含めて徹底した真相の究明をぜひお願いしたいと思いますが、いかがですか。
初めにちょっと矯正局の方にお伺いをしたいと思いますが、お着きになって早々申しわけありませんが、八四年の六月に新潟刑務所で不審死が相次いだという事件がありました。その後、この件に関しましては新潟刑務所の方で適切な対応をなすって、死因についてもいわゆるポックリ病だったという結論が出まして一応の解決を見たということを伺っています。
 ところで、この件は新潟刑務所の受刑者である男性、仮にＡ氏としますが、この方が弁護士会の人権擁護委員会に不審な死が相次いでいるということについて調査申し立てをしたことから世の中に知られるところとなったわけなんです。私も七月末ごろでしたか、この委員会でこの件を取り上げました。ところで、その翌月の八月にそのＡ氏が突然独居拘禁を言い渡されたということを聞いたんです。このＡ氏という人は入所以来二年間にわたって無事故で大変成績がよろしくて、当時は二級者として雑居房にいたということなんですが、八月になって突然独居拘禁の処遇を受けた。これは十日で解けたんですけれども、その後三級に落とされて無事故証は剥奪され、面会、信書は月に二回に減ったし、毛布も薄いものにかえられて、賞与金は月五千円あったものが千円台になっているという、これは懲罰の結果だと思うんですけれども、これはどういうわけなんてしょうか。