いわゆる空中権の移転など、今お話しのさまざまのことがあろうと思いますが、かなりの財源が要る。ＪＲさんだけがそれを一方的に負担するというのも大変なことで、これは関係者みんなが力を合わせて実現への具体的な前進を見ることのできるように、また、文部大臣もよろしくお願い申し上げたいと思います。
 それからもう一点、東京駅から皇居に至る空間というのは本当にすばらしい、大変重要な空間だと思うわけなんです。これもどこの都市でもそれぞれ大事な象徴的な空間があるわけですが、東京ではまさにあそこの空間がそれに当たると思うわけであります。国も美観地区としての指定はされておる。しかし、具体的には都が条例等でいろいろな規制なんかをすることで、それをしっかり保全をしていかなければだめだということにもなろうと思うのでありますが、あの空間に面する建造物等のことも考え合わせながら、この空間の望ましい姿での保全、維持についてどのようにお考えになっておられるか。
私どもといたしましても、再開発する場合に、その中に東京駅のような歴史的な価値のある建築物がある場合には、その保存を図りながら全体として高度利用を進めていくということは非常に望ましいと考えております。したがいまして、一部保存をしなければいけない場合には、当然上空の利用ができなくなるわけでございますので、利用できなくなった上空の容積分を再開発地区の他の地区に移転するということが可能な考え方を持っております。また、それだけではなくて、保存すること自体に価値を認めまして、通常の容積より割り増しをするという特定街区の制度もつくっております。したがいまして、そういった方向で対応できるのではないかと考えております。
どちらかといいますと、最近の新幹線の駅などはどこもみんな同じで、少なくとも駅舎を見てどこの町だなという感じはなかなかなくなってきている。今の御反省のお話は私は非常にうれしく思いますので、ぜひよろしくお願い申し上げたいと思います。
 そこで、建設省からもおいでいただいているのでありますが、このような歴史的な建造物の保存あるいは復元について一般的に所有者に一方的に負担がかかるという場合、救済する方法はありますか。
今御指摘のように、各地に情緒ある駅として残っておりますのは、先生御案内のように明治、大正、昭和の戦前までに建てられた駅が大部分でございます。戦後建てられた駅については非常に機能論を中心にした駅が多うございまして、実はＪＲになりましてから私どもも各駅をきれいにし建てかえていくという計画を次々実施しておりますが、やはりその地域の特徴を生かして、その地域を代表する、あるいはその駅の形を見ればどこの町であるかわかるという形の駅がつくられてこそ本当に鉄道を愛していただくことになるのだろうと思っておりますので、そういう意味で内部でも今非常に反省が起こっております。ですから、これからつくります駅もそうでございますし、既に数少ない駅として残っておりますところは、できるだけその地域の一つの名物として活用し保存していくという方向で進みたいと思っております。
ありがとうございます。ぜひひとつ心から期待をいたしたいと思います。
 この折でありますから、ＪＲ関係で全国的に見るとやはり同じように古いいい駅舎がいろいろある。もちろんそれぞれの再開発の形態でなかなか困難な地域もあろうと思いますが、京都二条であるとか門司港駅、そのほかにもあると思いますが、これらにつきましてもそれぞれ御配慮をお願いしたいと思います。殊に民営化になってどうしても経済優先になりがちでありますが、駅舎は、歴史的に大事な建造物であり公共的な意味合いのある、その地域においては一つの目印であり顔でありますから、そういう配慮を失わないようにお願いしたいと思いますが、いかがですか。
ある自治体に行ったら、国の方から何かそういう要請が来ていればやりやすいんだがというような話をされたということを私は聞いております。あるいはその方が知らなかったのかもしれませんけれども、年度も変わっているわけですし、ぜひあと残された人たちが一日も早く一人でも再就職ができるようなそういう方途を国としても通達などを含めてひとつやっていただきたいと思います。
 時間が来ましたので、この問題についてはまた改めて別な機会に取り上げていきたいと思います。
 最後に、長官、行革ということで定員削減をある程度機械的にやってきたわけですね。しかし、どうしても必要なところというところには幾らかずつ定員をふやしてきたことも私は認めるわけです。しかし、それは本当にスズメの涙程度でありまして、非常に私は残念だというふうに思うんですが、例えば国民生活に非常に重要なかかわりのある検疫所です。今食糧、食品が洪水のように日本の国に入ってきているんですが、それを水際で食品添化物だとかあるいは農薬だとかそういうものの基準を超えていないかどうかということを調べる、そういう人たちがなかなか、若干はふえていますが、ふえていないんです。ですから、やっぱりふやさなきゃならないところは、必要なところはふやして、必要でないところは減らす、これはだれもが当たり前なことなんですが、必要なところだけはぜひふやしていただきたいと思いますし、そういう国民からも非常に強く要望のあるところについては大臣も足を運んでひとつ現場を見てやっていただきたい。
 そういう中で実感として受けとめてもらわなければ私はいけないと思いますし、公共事業がどんどんふえてくる中で、ある人の話では、現場監督が四十も五十もの現場を抱えて監督しているというんです。それじゃ監督にならないんです。そうしたら、結局業者が責任施工ということになっている。じゃ責任施工できちっとやっているかということになれば、やっぱりもうけなきゃならぬということで、全部の業者じゃありませんよ、一部の悪徳業者は施工だけはして、何とか検査員が来ないように祈って、できるだけ早く台風が来て災害でまたやればいいというような、そういうことなどもあるやに聞いております。
 その辺について、今後の定員問題について長官から一言お話をいただいて、私の質問を終わりたいと思います。