起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第六 千九百七十八年の船員の訓練及び資格証明並びに当直の基準に関する国際条約の締結について承認を求めるの件
 日程第七 千九百七十六年の海事債権についての責任の制限に関する条約の締結について承認を求めるの件
 日程第八 千九百七十二年十一月十日及び千九百七十八年十月二十三日にジュネーヴで改正された千九百六十一年十二月二日の植物の新品種の保護に関する国際条約の締結について承認を求めるの件
ただいま議題となりました法律案について、法務委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 本案は、現行の船舶の所有者等の責任の制限に関する法律が準拠している海上航行船舶の所有者の責任の制限に関する国際条約が成立後すでに二十年以上を経過し、社会経済の実態に合わなくなる等の問題を生じたため、同条約を廃棄して、千九百七十六年の海事債権についての責任の制限に関する条約へ加入することに伴い、船舶所有者等の責任の制限に関して所要の規定を整備しようとするもので、その主な内容は次のとおりであります。
 第一に、船舶の所有者等の責任限度額を引き上げるとともに、責任限度額の算定の基礎となる船舶のトン数を国際的に統一された基準によって算定すること、
 第二に、責任限度額の単位は、国際通貨基金の定める特別引き出し権により規定すること、
 第三に、責任の制限主体として、新たに救助者及び被用者等を追加すること、
 第四に、制限債権を人の損害に関する債権、物の損害に関する債権及び旅客の損害に関する債権に区分して責任制限の効力の及ぶ範囲及び責任限度額を定めるとともに、責任を制限することのできない債権の範囲の合理化等のため所要の改正を行うこと
等であります。
 委員会においては、三月十九日提案理由の説明を聴取した後、慎重審査を行い、四月九日質疑を終了し、去る十六日討論に付したところ、日本共産党から反対の意見が述べられ、次いで採決を行い、本案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第五、船舶の所有者等の責任の制限に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。法務委員会理事太田誠一君。
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 船舶の所有者等の責任の制限に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔太田誠一君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第五 船舶の所有者等の責任の制限に関
  する法律の一部を改正する法律案（内閣提
  出）

 まず、一般会計でありますが、歳出予定額は二百四十四億円で、前年度に対して四億円の増加となっております
この歳出予定額には、実用の通信・放送衛星の管制施設整備費を初めとする宇宙の開発と利用の推進に必要な経費のほか、電気通信政策の推進、放送行政や国際協力の推進、電波資源の開発と利用秩序の維持など、通信技術の著しい向上と複雑化する行政需要に即応した施策の推進に必要な経費を計上いたしております

 次に、郵政事業特別会計でありますが、歳入歳出とも予定額は四兆三千二百七十四億円で、前年度に対して一千九百四十九億円の増加となっております

 郵便事業財政につきましては、昭和五十七年度単年度で五百八十二億円の利益となる見込みでありますが、過年度における欠損のため年度末においては、なお八百六十八億円の累積欠損金が見込まれております

 また、歳出予定額におきましては、重要施策としております安定した郵便業務運行の確保に必要な経費を初め、郵便貯金、簡易保険・郵便年金の普及・推進と利用者サービスの改善に必要な経費、郵便局舎等の改善に必要な建設費、その他所要の人件費などを計上いたしております

 最後に、日本電信電話公社の予算案につきまして概略を御説明申し上げます

 事業収入につきましては、四兆一千六百六十四億円で、前年度に対し、二千四百六十五億円の増加となっており、事業支出は、四兆五百八十八億円で、前年度に対し二千三百二十七億円の増加となっております

 建設投資の額につきましては、一兆七千二百億円といたしております
これにより、一般加入電話百二十万加入の増設等を行うとともに、電気通信網の維持、改善に特に配意することといたしております

 また、臨時かつ特例的な措置として、臨時国庫納付金一千二百億円の納付を予定いたしております

 これらの建設投資のほか、電信電話債券の償還、国庫への臨時納付金等に必要な資金は、二兆四千十三億円となりますが、その調達につきましては、減価償却引当金等の内部資金で一兆三千九百三十二億円を、特別債・借入金、財政投融資等の外部資金で一兆八十一億円をそれぞれ予定いたしております

 以上、種々申し上げましたが、郵政省所管業務の円滑な運営のため、委員各位の御支援、御協力を切にお願い申し上げる次第でございます