次に、このたびの兵庫県南部地震により五千人を超える方々のとうとい生命が失われたことは、まことに痛惜の念にたえません。
 犠牲者の御遺族に対し衷心より哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
 この際、犠牲となられた方々の御冥福を祈り、黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願い申し上げます。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
      徳田 虎雄君    中田  宏君
      若松 謙維君 及び 錦織  淳君を指名いたします。
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴いまして、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、去る一月二十日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更等に伴い、理事の辞任及び補欠選任を行います。
 理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事額賀福志郎君、水野清君から理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 今般、決算委員長に選任されました石井一でございます。
 まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを痛感いたしております。
 兵庫県南部地震災害による災害復興対策並びに都市直下型地震に対する新たな防災対策等、国と地方公共団体が一体となって取り組むべき緊急な課題のほか、財政事情が極めて厳しさを増している今日、歳入歳出の現況を根本的に見直し、財政体質の健全化を図る上で、解決すべき幾多の問題が山積いたしております。
 国の予算が適正かつ有効に執行されたかについて審査を行う本委員会の任務は、極めて重要であると認識いたしております。
 委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満なる委員会の運営に努め、審議を促進してまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十日金曜日に開会することといたします。
 なお、来る九日木曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後四時三十八分散会
次に、本日地方行政委員会の審査を終了した地方交付税法等の一部を改正する法律案、大蔵委員会の審査を終了した漁船再保険及漁業共済保険特別会計における漁業共済に係る保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金に関する法律案、国際通貨基金及び国際復興開発銀行くの加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案並びに同委員会から提出された平成六年度の水田営農活性化助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案、農林水産委員会の審査を終了する予定の青年の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法案、農業改良資金助成法の一部を改正する法律案、農業に関する技術の研究開発の促進に関する特別措置法案、農業経営基盤強化促進法の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、本日予算委員会の審査を終了した平成六年度一般会計補正予算（第１号）、平成六年度特別会計補正予算（特第１号）及び平成六年度政府関係機関補正予算（機第１号）について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今知事さんが言われたのは非常に大事なことで、特に我々接触している中で、きょう国のお役人さんもたくさんおられるのでありますが、中央の省庁におられるときはさほどそういう実感はなかったのかもしれないけれども、署長であるとかそういう形で、つまり地方に出てきて少なくとも一年半なり二年おられると、なるほど今までの国の進め方というのはやはり間違っている、あるいは不合理だ、みんなの言うとおりにやった方が何となくふるさとらしいにおいとか味とか風景が出てくるわいということを、知事が言われる、分権分権と言っている本当の意味というのも、地方に二年くらいおられるとやはりわかるのです。
 おわかりになって、いわば幕閣に入ってしまって大老になってしまうと、また忘れられてしまっては困るのですが、時々幕閣の方々が地方の代官においでになって、なるべく地方滞在時間を長くしていただくと、いわば地方の領民の心というのはよくわかっていただけるのではないかと思うのです。
 我々は、暮れになりますと、野田先生のところも山崎先生のところも笹川先生のところもそうなんだけれども、畠山先生のところはなおそうなんだけれども、かなりでっかいもちをつきますね。大きいもちをついて、のしもちにするのでありますから、のしもちは国の一般的な権限、財源というふうにお考えになっていいと思うのですが、それを大切りにしていただいて、その大切りはうちの知事さんに、これをあなたの方にやるから、後それを小切りにして、ノリもちにするのもいいし納豆もちでもいいし、まあ適当に味つけしなんしょ。これが、私は、言うところの地方分権の本当の姿なのではないかなと思いますね。
 以上です。