法務省に再度伺いますが、いまの事例をもってもわかりますように、わが国の歴史と伝統それから信仰の中枢部でもございます真宗大谷派の紛争がこのような事例を招き、先般は京都東本願寺における報恩講におきましてもきわめて物議を醸すような事態が生じたわけでございます。
 私の気持ちは法務省もよく御存じの上で御答弁をなさっていらっしゃるのですが、さりとて、私がよく言いますように、円満解決なるがゆえにすべてなすべきことをいつまでも放置しておいてよいわけではない。法務省の毅然たる態度が円満解決への足がかりになることを私は望んでおるという立場から言いましても、三月末までの約束が履行できなかったことは大変遺憾でございます。一体それならば、これからいつごろどうなさろうというのであるか、その点を伺います。
お答え申し上げます。
 真宗大谷派と被包括関係を廃止するという規則変更の認証申請は、本山の東本願寺を別といたしましても、東京別院を初め別院関係それから末寺関係でかなりの数が手続をしておるというふうに承知いたしております。
 末寺関係で申しますと、現在所轄庁である都道府県知事に対して申請が出ておりますのが五十二法人ございます。そのうち所轄庁が申請書を受理した法人が二十二法人ございます。さらに認証した法人数は五法人あります。これらの末寺の離脱申請につきましては、宗教法人法に従って公告その他所定の手続がございますので、この手続を明らかにする書類を提出させるとともに、法律に従った内容であるかどうかということを詳しく点検した上で受理し、かつ認証するようにという指導をいたしておるところでございます。
文化庁にお伺いをいたします。
 先般、法主側から京都府知事あてに立場が違った二件の申請が出ておった点について質問をいたしたのですが、承知するところによれば三月の末に本山独立一本にしぼって規則変更は取り下げた、どういうことを法主側がいたしました。また一方では、法主側の主役でありかつ四男明照院の大参謀の武内克麿氏の自坊、能登教区妙厳寺では、真宗大谷派離脱を決めたところ門徒、信徒がごうごうたる非難を上げて、結局住職が文書をもって陳謝をしている。勝手なことをやってまことに申しわけない、心からおわびをする、そしてその具体的な表現として真宗大谷派からの離脱を撤回する、こういう趣旨を鮮明にされた模様であります。
 私は文化庁に対して、この種の離脱が信仰とかあるいはまた大きな理由ではなくて戦術的戦略的に勝手に離脱の傾向があるから、その離脱申請を受けた各府県においては十分宗教法人法の各規定を厳守して遺憾のないようにしてもらいたい、こういうふうなことを申し上げておるわけでありますが、この能登教区妙厳寺の事例でわかりますように、各地における離脱申請がまことに勝手に門徒、宗徒の意見も聞かず、内部規定を遵守せずに行われている傾向が顕著なものがあると思うのであります。文化庁としては、京都府並びに各府県に対して、これらについてどういう指導をなさっていらっしゃいますか。
四者協定について歴代長官がどういうふうな発言をしてきたかは、重々御承知であろうと思います。私もそれを全部繰り返そうとは思わないのですが、もう一遍念のために、これだけのことを言ってきたということを明らかにしておきたいと思うのです。
 四十九年十月、これは中村政務次官が社会党の石野委員に答えているのです。「政府としましては）協定どおりに責任をもって実行するということでございます。期日二年六カ月のうちにそれが実現できぬとなりますならば、当然それは責任を生じてくるわけでございますから、全力を尽くして合意書どおりに努力してまいるという考えであります。」こう言っていますね。当時の当事者が「責任をもって」こう言っていますね。
 それから、五十年五月、佐々木長官です。これは私の質問に対してでありますが、「これは行政の義務として約束を果たすべきだという責務から、先ほど来るる申し上げましたように、一生懸命第二母港を決定すべく努力したわけでございます。」ということで、先ほどどなたかの話での、四者間で話し合ってくれというような性質じゃない。これは、履行は政府の義務である、こういう言葉を使っていますね。
 同じく、五十一年五月、佐々木長官がこう答えています。「青森との約束がございまして、二年有半まではほかの母港に持っていってもらいたいという話し合いができているわけですから、修理、点検ができて健全な姿になった場合には、母港をその間に探しまして、そちらに開港するということにしております。」変えるとは一切言っておりません。
 五十二年三月、宇野長官であります。これは津川委員に答えております。「むつ」が出港いたしました後においては定係港は当然」と言っていますね。「当然撤去し、おくればせではあるが四者協定は守っていきたい、」。
 五十二年四月、これは社会党の石野委員に答えて宇野長官が、四者協定について「政府にはいやしくも自由民主党である限り継続性がございますから、私はやはりこれは政府が責任を痛感すべきであると考えております。」これはけさほど御紹介したとおりですね。だから、自由民主党政府である限りはこれはどうしても履行するんだという意思が表明されている。
 同じく、私の質問に宇野長官が、「やはり四者協定がある以上は、そのことを守るべく最大の努力をするのが政府の立場である」、「私は、内閣の継続性と申しましょうか、そうした立場で、今日、主人公はかわったが、」長官はかわったがという意味でしょうね、「自由民主党の内閣であるという立場に立てば、やはり四者協定を今後も」「私としてはまだ守っていきたい、」。
 それから、五十三年八月、能一谷長官です。「四者協定をわれわれとしてはもちろん履行するつもりでおりますから、」「新定係港を一日も早く選定してまいらねばなりません。」。
 ずっときて中川長官になって、鈴木内閣のもとで初めてこの四者協定を公然と破る、こういう方向へ踏み出していったんですね。これはゆゆしき事態だと思うのです。だから、やっぱり冷静に一度筋を追って、過去のこういう長官の答弁も思い起こしながら、われわれにとっては残念なことではあるけれども自由民主党政府が続いているんですから、その継続性と責任において四者協定を履行して、青森県民だけじゃなしに、国民に対しての信頼の回復に努めてほしいと思うのですね。
 答弁をいただきたいと思います。