債券の先物とかオプション、これは制度改正によりお認めいただいたということでございます。債券の先物及びオプション、これは原則としては市場における債券価格の変動リスクを回避するための手段であるというふうにこの制度創設時に考えているところでございます。したがいまして、債券オプションまたは先物を行うという場合には、具体的に価格変動の危険がある場合にこれを発動してリスクヘッジをかけるということが前提になっているわけでございます。
 そういうことでございますが、その運用実績について申し上げますと、債券先物は八年度四十億円、二件やっております。それから、債券オプションは六年度百九十億円、七年度八百億円、八年度七百五十億円ということとなっておりまして、件数で申し上げますと、六年度十件、七年度十六件、八年度十五件というふうになっているわけでございます。
 以上でございます。
簡保の運用は、基本的にはバイ・アンド・ホールドということでございまして、長期運用を目的として運用いたしております。したがいまして、過去の高い金利の債券をたくさん抱えているという点が一つございます。それから、財投運用を従来五〇％以上ずっとやってまいりました。財投は過去、金利がかなり高かったというふうなこともございまして、全体としては平成七年度末で四・三七という非常に高利で運用できているということでございます。
 これに対しまして民間生保でございますけれども、民間生保は株式、それから不動産、企業貸し付けというふうなものを主体にして資産運用を行っておりまして、私どもとは資産運用の対象が全く違うわけでございます。その運用が、全体的な景気動向等から民間生保の方が非常に影響を受けやすい運用対象に運用していたということではないかというふうに思っております。
わかりました。
 ところで、最近の運用利回りを見ますと、簡保は民保より高い利回りになっております。運用先を見ると、制限が比較的多い簡保が何で利回りがよくなるのかということがなかなかよくわからないんですけれども、これはどういう理由で利回りが高くなるのでしょうか。
民主党の近藤昭一でございます。
 質問をさせていただきますけれども、近岡長官、近藤理事長初め関係各位、大変に御苦労されておられると思います。まず、その御苦労に対して敬意を表したいと思います。
 今回、多分多くの国民一人一人が、どうしてまたこういうような事故が起きてしまったのか、そして、その事故に対する対応がどうしてこうおくれるというか、いろいろな事情があるのかもしれませんが、事故を隠すようなところがあるのかというのが率直な感じではないかと思います。残念ながら、その状況が何回も繰り返されてきた、過去にもあった反省が決して生かされてはいないのではないか、私はそんな気がいたします。
 そういう中で、どうしてこういうことが起こってくるのだろう。関係者の方から、とにかく今回起こった事故を反省してうみを出さなくてはならないんだ、うみを出し切って、日本のエネルギー政策、原子力のために頑張っていこうというお言葉を聞くわけですが、私が思いますに、そもそも、どこか一番最初のスタートにボタンのかけ違いというか、スタートの点でおかしいところがあるのではないかと私は思うわけであります。
   〔委員長退席、斉藤（鉄）委員長代理着席〕
 と申しますのは、「もんじゅ」そして「ふげん」、この名前がつけられた由来、動燃がつくられたパンフレットにも書いてありますけれども、智慧と慈悲を持つ文殊と普賢、智慧と慈悲で巨獣を完全にコントロールする姿、この姿に例えまして、原子力という巨大なエネルギーをコントロールするというゆえんから、この「もんじゅ」「ふげん」という名前がつけられている。
 しかしながら、これが、うがった見方をしますと、この原子力というエネルギーに対して完全にコントロールできるんだ、今持っている技術でも容易にコントロールできるんだというおごりにつながってしまったようなところもあるのではないか。科学技術というものはどんどんと発展していくものであります。その都度ごとに問題が出てくる、それについて技術を改良していく、それは大前提であるとは思うのですが、私は、そういった原子力のエネルギー、自然の持つ驚異というものに対する謙虚な気持ちがやはり必要ではないかと思うわけであります。
 ましてプルトニウム、この言葉の由来、動燃のパンフレットを見ますと、プルトー、冥王星から出ている。しかしこの冥王星というのは、いわゆるプルトンとは、ギリシャ神話における死の神、冥界の支配者ではなかったかと思うわけであります。それほどまでに恐ろしい面を持ったプルトニウムであったということ。
 それに対して、とにかく技術で抑え込んでいけるんだという過信があったのではないか。その過信のもとにいろいろな行動、計画がつくられてきた。あたかも、夢の技術として、夢のエネルギーとして、原子力が将来の日本のエネルギーを供給していく上に本当にバラ色にその道が開かれているんだというふうに、技術者の皆さん、関係者の皆さん、そして国民の一人一人が思ってしまった。
 ところが、いざふたをあけてみると、本当に思いもしなかったような、初歩的なこともあったでありましょう、あるいは根本的な技術の難しさもあったでありましょう、そういった問題が出てきた時点で、これは私の勝手な想像かもしれませんけれども、思ったことと随分違った、やれると思ってきたことが意外な難しさがあった。そういうことに対して、起こってきた事故に対してやはり隠そうとする気持ちがどこかで働いてしまったのではないか、勝手な想像かもしれませんが、私はそう思ってしまうわけであります。
 そういった意味で、私は、ある人は、今回の一連の事故が今後の日本の原子力政策、エネルギー政策に大きな不幸な汚点を残したとおっしゃる方もいらっしゃいますが、これは一つのいいきっかけとして、今までどちらかというと、問題が起きても先送りをしてきた、大丈夫なんだと言ってきたことを謙虚に見直すいいきっかけではないかと思うわけであります。
 そういった意味で、日本の状況ではなく、外国の例についてちょっとお聞きしたいわけでありますが、使用済み核燃料についてであります。
 使用済み核燃料を利用する高速増殖炉につきましては、イギリス、ドイツ、アメリカ、フランスにもそれぞれ計画があったと思われるわけでありますが、それぞれがたしか中止になっていると思います。それぞれの計画がいつ中止になったのか、どんな計画があったのか、教えていただきたいと思います。