午後一時十分開会
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   委員の異動
 六月二十一日
    辞任         補欠選任
     岩上 二郎君     長谷川 信君
     鈴木 一弘君     峯山 昭範君
 六月二十二日
    辞任         補欠選任
     古賀雷四郎君     増岡 康治君
     長谷川 信君     岩上 二郎君
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   委員長の異動
六月二十四日金丸三郎君委員長辞任につき、その
補欠として増岡康治君を議院において委員長に選
任した。
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  出席者は左のとおり。
    委員長         増岡 康治君
    理 事
                松浦  功君
                吉川 芳男君
                佐藤 三吾君
                三治 重信君
    委 員
                井上  孝君
                上田  稔君
               大河原太一郎君
                加藤 武徳君
                金丸 三郎君
                出口 廣光君
                上野 雄文君
                志苫  裕君
                中野  明君
                神谷信之助君
   政府委員
       自治大臣官房長  津田  正君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○小委員補欠選任の件
○小委員長の補欠選任の件
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時五分散会
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、その調査のため委員を派遣する必要が生じました場合には、議長に対し、承認の申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、さよう決しました。
 次に
 第百一回国会、安井吉典君外八名提出、農産物の自給の促進及び備蓄の確保のための農業生産の振興に関する法律案
 第百一回国会、安井吉典君外八名提出、総合食糧管理法案
 第百一回国会、安井吉典君外八名提出、農民組合法案
 島田琢郎君外八名提出、地域林業振興法案
 島田琢郎君外四名提出、鶏卵の需給の安定に関する法律案
 津川武一君外一名提出、採卵養鶏業への農外大企業者等の進出の規制等に関する法律案
 農林水産業の振興に関する件
 農林水産物に関する件
 農林水産業団体に関する件
 農林水産金融に関する件
 農林漁業災害補償制度に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 内閣提出、農林漁業団体職員共済組合法の一部を改正する法律案
及び
 宮崎茂一君外四名提出、流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案の両法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
なお、ただいまの決議の議長に対する報告及び関係当局への参考送付の取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本件は本委員会の決議とすることに決しました。
 この際、ただいまの決議について、農林水産政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。近藤農林水産政務次官。
ただいまの年金の支払い回数の問題は、受給者の立場、国民の立場に立って、大変重要な課題だと思います。ただ先生御承知のように、過去十年くらいの間に一挙に受給者が十倍になりまして、拠出制だけでも一千万人を超え、福祉年金を入れると一千五百万人でございますが、一方では行政簡素化というようなことで、職員とかいろいろな経費、予算を抑えられるということでございまして、現状の事務体制のもとでは、率直に申し上げてこれ以上支払い回数をふやすということはきわめて困難でございます。
 けれども、課題の重要性から言って先生のおっしゃっているとおりでございまして、社会保険庁も、人がふやせないなら知恵で対応しようということで、昭和六十年の完成をめどにいま一生懸命オンラインに取り組み中でございます。そういうオンラインで一方で省力化する中で、毎月払いがどういう条件があれば実現可能なのかということも十分検討しております。
 一、二具体例を申し上げますと、たとえば郵便局で年金を受け取られる方が多いわけでございますが、郵便局の方もオンラインあ計画を進めておりますけれども、これもまだ完成には間があります。そして郵便局でも手作業でやっておりますために、いま保険庁でかかえておるのと同じように、量はふえるけれども人はふえないという悩みがございます。郵便局でも保険庁でも機械化が進んだ段階で、これらを全部ひっくるめて最後的な答えを考えたいということでございます。
 あと細かい点をいろいろ申し上げますと、支払い通知書や何かの印刷物をたくさん刷るわけでございますから、それが省略できれば回数がふやせるかとかいろいろな細かい問題もございますけれども、重要な課題ではございますが現時点では無理だ、しかし六十年を目標に一生懸命やっております。オンラインの計画の中でぜひ考えてまいりたい、かように考えております。