同じく相当詳細に借入手続が定められておるのですが、これの簡素化を望む声も強いですね。というのも、先買い先買いと言われるけれども、もともと計画的に予定地があるわけではなくて、売りたいという相手がぽっと生まれてきたときに飛びつくという性格になるので、売る方にしてみれば、最初はなかなか売り渋っているけれども、いざ売ると心を決めてしまえば今度は早く金が欲しい。こういう点ではなかなか現在の複雑な手続では間に合いかねる、相手方の要望に応じ切れない部分もある。こういう点の改善も一つの必要な改善の要素ではないかと思うのですが、検討いただきたいと思うのですね。
貸付対象の物件の基準でございますけれども、御指摘のように、現在は自動車専用道路につきましては幅員十八メーター以上、その他の道路につきましては二十二メーター以上、下水道の終末処理場につきましては計画処理人口十万以上のもの、公園、緑地につきましては十ヘクタールということになっておりますが、これは四十一年発足時点から比較していただきますと相当の前進を見たものと思っております。今後も必要に応じて状況を見ながらさらに対象範囲が広がる方向で努力をいたしてまいりたいと考えております。
それから、先ほども公園にいろいろよく利用されているという話をいたしましたが、それでもなお現在、基準は緩和されたとはいいながら、公園は十ヘクタールになっていますね。最近ではなかなか、こういう対象都市で十ヘクタールまとまった公園用地を探すのは困難になってきているわけなんです。せめて四ヘクタールくらいまで条件の緩和はできないものかという希望が、これも大阪府を初め幾つかの自治体から出ました。道路、街路について十八メートル以上、それから主要道路二十二メートル以上、これでも幅が広過ぎてなかなかこれに適した土地というのは見つかるものではない。この点もぜひ、面積要件あるいは道幅要件緩和は切実な問題であろうと思うし、これは建設省の考え方一つでできることですから、一挙に大きな緩和はできないまでも、過去の歴史的経緯もあるわけですから、この際、地方自治体の意見なり実情をよく調べて若干の緩和をされるのが適切ではないかと思うのです。いかがでしょう。
ただいま先生御指摘の具体の案件は、川崎市の塩浜という地区におきます特殊製鋼の工場跡地の買い取りに関するものかと存じます。この土地につきましては、十二万五千六百平米という工場跡地を五十二年から五十四年にかけまして三カ年で分割で市が買い取りまして、それをこの貸付資金から貸し付けをいたしておる対象物件でございます。それで、この土地の買い取りに当たりまして、事前に提出をしてこられた跡地の利用計画におきましては、この既成市街地内の中小の工場、まあ外へ出ていけない工場という意味だと思いますけれども、中小工場の集約化のための用地として利用するという利用目的でこの計画が進められたというふうに聞いておりますが、その計画の一部変更が行われて、その変更の中で、ただいま御指摘の庁舎が一部その用地に当てられるということになったわけでございます。この場合は、当然計画の変更の手続をとっておりますし、また、その用地の利用も庁舎敷地でございますから、制度の趣旨に反するものではないということで、この件につきまして繰り上げ償還という措置はとられたようには私どもは考えておりません。
   午前十時三十二分開議
 出席委員
   委員長 塩川正十郎君
   理事 中島源太郎君 理事 野田  毅君
   理事 堀内 光雄君 理事 渡部 恒三君
   理事 清水  勇君 理事 渡辺 三郎君
   理事 近江巳記夫君 理事 神崎 敏雄君
   理事 宮田 早苗君
      天野 公義君    浦野 烋興君
      小川 平二君    小里 貞利君
      越智 通雄君    大塚 雄司君
      鴨田利太郎君    辻  英雄君
      橋口  隆君    深谷 隆司君
      船田  元君    保利 耕輔君
      水平 豊彦君    粟山  明君
      渡辺 省一君    渡辺 秀央君
      石野 久男君    後藤  茂君
      上坂  昇君    渋沢 利久君
      中村 重光君    山本 幸一君
      木内 良明君    権藤 恒夫君
      中川 嘉美君    森田 景一君
      小林 政子君    安田 純治君
      中井  洽君    横手 文雄君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  佐々木義武君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局経済部長 伊従  寛君
        通商産業大臣官
        房審議官    神谷 和男君
        資源エネルギー
        庁長官     森山 信吾君
        資源エネルギー
        庁石油部長   志賀  学君
        中小企業庁長官 左近友三郎君
        中小企業庁計画
        部長      中澤 忠義君
        中小企業庁指導
        部長      植田 守昭君
 委員外の出席者
        大蔵省銀行局中
        小金融課長   小田原 定君
        国税庁間税部酒
        税課長     十枝 壯伍君
        参  考  人
        （中小企業振興
        事業団理事長） 斎藤 太一君
        商工委員会調査
        室長      中西 申一君
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委員の異動
五月八日
 辞任         補欠選任
  浦野 烋興君     小里 貞利君
  粕谷  茂君     船田  元君
  田原  隆君     保利 耕輔君
  原田昇左右君     渡辺 省一君
  森田 景一君     権藤 恒夫君
同日
 辞任         補欠選任
  小里 貞利君     浦野 烋興君
  船田  元君     粕谷  茂君
  保利 耕輔君     田原  隆君
  渡辺 省一君     原田昇左右君
  権藤 恒夫君     森田 景一君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 中小企業等協同組合法等の一部を改正する法律
 案（内閣提出第八九号）
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