ただいま議題となりました災害対策基本法及び大規模地度対策特別措置法の一部を改正する法律案につきまして衆議院における修正の趣旨についで御説明申し上げます。
 修正の要旨は、第一に、地方公共団体の住民は、みずから災害に備えるための手段を講ずるとともに、自発的な防災活動に参加する等防災に寄与するように努めなければならないこととすること。
 第二に、国及び地方公共団体が防災のため実施に努めなければならない事項に、交通、情報通信等の都市機能の集積に対応する防災対策に関する事項、火山現象等による長期的災害に対する対策に関する事項等を追加すること。
 第三に、内閣総理大臣は、非常災害対策本部及び非常災害現地対策本部を設置するに当たり、閣議を経ることを要しないこととすること。
 第四に、緊急災害対策本部員は、国務大臣及び国務大垣以外の指定行政機関の長のうちから内閣総理大臣が任命する者をもって充てることとすること。
 第五に、市町村長は、当該市町村の地域に係る災害が発生し、またはまさに発生しようとしている場合において、応急措置を実施するため必要があると認めるときは、都道府県知事に対し、自衛隊の災害派遣の要請をするよう求めることができることとすること。また、市町村長は、その要求ができない場合には、その旨及び当該市町村の地域に係る災害の状況を防衛庁長官等に通知することができることとすること。この場合において、当該通知を受けた防衛庁長官等は、その事態に照らし特に緊急を要し、要請を待ついとまがないと認められるときは、人命等の保護のため、要請を待たないで自衛隊の部隊等を派遣することができることとすること。
 第六に、災害緊急事態に際し、法律の規定によっては被災者の救助に係る海外からの支援を緊急かつ円滑に受け入れることができない場合においで、国会が閉会中等のためその措置を待ついとまがないときは、内閣は、当該受け入れについて必要な措置をとるため、政令を制定することができることとすること。
 その他、大規模地震対策特別措置法について災害対策基本法の修正に合わせた修正を行うこと。
 以上であります。
 何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
御異議ないと認めます。
 それでは、小委員に岩井國臣君、鎌田要人君、松谷蒼一郎君、北澤俊美君、横尾和伸君、渡辺四郎君、山下芳主君及び本岡昭次君を指名いたします。
 また、小委員長に北澤俊美君を指名いたします。
 なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 つきましては、小委員及び小委員長の選任は、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 小委員会の設置に関する件を議題といたします。
 雲仙・普賢岳火山災害対策についで調査検討するため、小委員八名から成る雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会を設置することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十一時十七分開会
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   委員の異動
 六月五日
    辞任         補欠選任
     石井 道子君     岩崎 純三君
     太田 豊秋君     村上 正邦君
     風間  昶君     山下 栄一君
     田  英夫君     西野 康雄君
 六月六日
    辞任         補欠選任
     山下 栄一君     横尾 和伸君
 六月七日
    辞任         補欠選任
     久保田真苗君     浜本 万三君
     瀬谷 英行君     竹村 泰子君
 六月八日
    辞任         補欠選任
     竹村 泰子君     瀬谷 英行君
     浜本 万三君     久保田真苗君
 六月九日
    辞任         補欠選任
     横尾 和伸君     山下 栄一君
     西野 康雄君     田  英夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岡野  裕君
    理 事
                板垣  正君
                狩野  安君
                瀬谷 英行君
                寺澤 芳男君
    委 員
                岩崎 純三君
                岡部 三郎君
                萱野  茂君
                久保田真苗君
                栗原 君子君
                高桑 栄松君
                山下 栄一君
                吉田 之久君
                聴濤  弘君
                田  英夫君
   委員以外の議員
       発 議 者    広中和歌子君
   事務局側
       常任委員会専門  菅野  清君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○ボランティア基本法案（広中和歌子君外三名発
 議）
○従軍慰安婦に対する国家による謝罪・補償等に
 関する請願（第一号外九三件）
○鉄道共済年金の長期的安定及び給付と負担の公
 平に関する請願（第五号外四件）
○共済年金の充実、公務員の定年延長等に関する
 請願（第六六号外六件）
○シベリア抑留者への戦後補償の解決に関する請
 願（第一五四号外三件）
○アイヌ民族に関する法律の早期制定に関する請
 願（第一五五号外二件）
○元陸海軍従軍看護婦に対する処遇に関する請願
 （第五九六号外二八件）
○共済年金の制度改革に関する請願（第七九三号
 外七〇件）
○傷病恩給等の改善に関する請願（第八二七号外
 五件）
○山西省残留犠牲者の救済措置に関する請願（第
 八九六号外四件）
○シベリア抑留者の労働証明書受入れに関する請
 願（第一四五二号外一九件）
○非核法制定に関する請願（第一九六四号外五件
 ）
○継続調査要求に関する件
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