これは実際に病院等で見てみますとわかりますけれども、医療保険でいろいろ問題になってまいりまするのは、保険の自己負担分以外に、保険で認められない差額ベッド料、これは相当大きなものがあります。それから付添看護料、これも大変大きいです。こうしたものを負担しなければならない状態に置かれている。さらにまた、年寄りの入院についてはおむつ代などといってこれも多額の費用を取られるようになってきている。こういうことについては御存じかどうか知りませんが、これは実態論でございます。行ってみると確かにこれは大変なんです。個人的なことを申し上げて大変恐縮ですが、私どもの親戚にもございまして、実にこれは苦労をしております。そういう現状も私は見ております。そういう現状。さらにまた、高齢化の進行の中では寝たきり老人というのはさらにこれは多くなってくると思うんです。それに対する今申し上げてきたような介護を要するそれぞれの事情というものは増加してくるだろうと思うんですね。
 こういう中で私は少なくとも足切り五万円を十万円に持っていく、しかし、これは十万円にしてしまえば事務その他の点についても煩雑さを防ぐことはできるかもしれぬけれども、いささかこれは飛び上がり過ぎた状況ではないか。現状、保険やその他で保障できないものが相当個人で負担されている状況の中では、この足切りというものがかなり家計によっては大きな負担になるだろう、こう思って私は申し上げているわけであります。したがって、これらにつきましては私ども社会党や公明党、民社党の三党からも五万円の現状でいくべきだという提案をいたしておりますが、重ねて伺いますが、この点についてはもう一歩前進したお考えを持つことはできないかどうか、伺いたいと思います。
一般に所得税におきましては、赤桐委員がよく御承知のように、一般的な経費は基礎控除等々の人的控除をもってこれを賄うということにいたしておるわけでございますが、中で特に平均以上に高い経費、入費を必要とする場合がございます。そういうものにつきまして特別に経費を認めるということを考えておるわけでございまして、医療費はその場合に該当をいたします。
 現在の五万円という限度は昭和五十年に定めたものでございますが、当時の医療費の平均はほぼ四万円程度でございました。したがいまして、それをやや上回る五万円というものを限度といたしたわけでございますが、それから十年たちまして現在医療費の平均はほぼ八万円ぐらいになっております。したがいまして、十年の経過もございますし、いろいろなことを考えますと、この際十万円程度にこれを切り上げることが適当なのではないか。
 と申しますのは、再度申し上げますが、一般的な経費は人的控除をもって賄うという原則がございますので、それを大きく超えるものということになりますと平均を超えました十万円あたりが適当な限界ではないか、このように考えまして御提案をいたしております。
それでは、若干具体的な面について入っていきたいと思いますが、時間の関係がありますのでお尋ねし切れるだけの時間はないと思いますので、きょうはできる限りお伺いをしておきたいと思いますが、今老人関係の問題が出ておりますので、医療の問題で少しく伺いたいと思います。
 政府は、今回の行政改革の中で、医療保険に対する患者負担を増大さしてきていることは事実であります。五十九年の十月以降は、被用者保険本人の患者負担もそれまでの定額の初診時の負担にかえて一割負担を導入さしてきておるわけであります。
 最近の医療費の引き上げの中で、国民皆保険という中で患者の負担は増大いたしておることはこれはもう事実でございます。そういった際に、従来認められておったところの医療費控除の対象者、すなわち五万円を超える医療費負担者のこの足切りの限度額を二倍の十万円に今回はしようとこういうことにしているわけでありますが、これはいささか、一挙に十万円の倍加ということは行き過ぎではないのか。同時にまた、いろいろと現状等を見てみるというと、少なくとも五万円の状態で今しばらくの間、この医療費の各種引き上げ等の状況から見て、足切りを十万円にすることは今回は見送って、五万円の現行でいくべきではないか、こういうように私どもは要求をいたしておるわけでありますが、この点についてはどうお考えになりますか。
警察庁がスパイクタイヤはだめよと言えば、これはおさまるのですけれども、それもまだおやりにならない。
 このほかに、運輸省もお見えだと思うのでございますけれども、運輸省、時間がありませんから結論を申し上げますと、運輸省は、たとえば車検のときにスパイクタイヤはだめですよと言ってしまえばスパイクタイヤを規制することは可能です。
 大臣に最後にお伺いしますけれども、いま申し上げたように、この問題は非常に健康被害が起きるのです。非常に重大な課題でございまして、これは路面をこちこちにしたいという話をしたって無理なんです。問題は、いま関係省庁申し上げましたように、たとえば大気保全の立場から、いわゆる粉じんという問題をどこでおやりになるのか。私ももう一回勉強しますけれども、いずれにせよ、各省庁の持っている法律の中で規制できるわけです。警察庁も、いまお伺いしませんけれども、ドライバーの安全のためにスパイクタイヤをつけなさい、こう言うわけです。これが公安委員会の規則といいますか、指定になっているわけですね。
 ここで大臣、考えていただきたいのは、ドライバーの安全だからスパイクをつけなさいと警察庁が言う。ドライバーはチェーンはおっくうだからスパイクをつけるわけです。ところが、それによって発生する粉じんは健康被害を起こしているのです。ドライバーの安全のために、住民の健康は阻害されてもいいですよ、こういう論理は行政の中に絶対あってはならぬと私は思います。きょう関係の省庁の皆さんに私が言いたいのは、こちらの安全のためにはこちらの生命なんかどうでもいいという考え方がまだあるから、関係省庁で連絡会議を開いて云々という言葉がいまだに環境庁の中から出てくるのです。これがもしも裁判の課題になったら、これはなかなか重要な問題を抱えていると私は思う。そうしたくない。ですから、そうならない前にこの粉じんの問題を、やはり通産省あるいは建設省というのはその当事者でございますので、大臣、できるならば関係省庁をさらに督励していただいて、粉じん公害をなくす努力を、ことしからは少なくとも二十八日に——この間いろいろな方に、具体的なことはどうなんですかと言ったら、これからのスケジュールを決めたり、どういうことをやるかということで、まだ具体化はしておらないようでございます。それはそうでしょう。
 でも大臣、私が申し上げたいのは、スパイクタイヤを使うことがこちらの生命の危険になるならば、これはやめた方がいいのじゃないか。やめられないのだったらば、たとえば一年なり二年を目指して、一年目でここまで改良します、二年をめどにここまでやります、これでできなければスパイクタイヤを外させます、あるいはそこまで改良できなければやめさせる、そういうはっきりしためどを立てていただきたい。もっとふえてくると私は思う。ですから、一年目のときにこれだけ、二年目でこう、三年目からは新しい方向でやめさせるとか、何らかのタイムスケジュールを立てて生命の安全を図っていただきたい。人命にかかわる大きな事故の起きないうちに、こちらの安全のためにこちらがということのないように、ぜひとも大臣のお力で解決をお願いしたいと思いますので、最後に大臣の御決意を伺って質問を終わりたいと思います。