繰り返し御答弁申し上げるようなことになりますが、武器技術共同委員会では三省庁の間にどういう武器技術を供与することが安保体制の効果的運用の観点に資するかどうかという観点からの識別をやるわけでございます。で、そのこと自身で直ちに武器技術の供与が可能になるわけではございませんで、通産大臣が許可をして初めて可能になるわけでございます。
 で、外務省が御答弁申し上げておりますように、武器技術共同委員会での識別というものはそれ自身通産大臣の許可の権限を拘束するものではないということは申し上げているとおりでございまして、通産大臣もまた別の立場から判断をすることは当然あり得ると思いますが、ただ、実際問題といたしましては通産大臣の意を受けました通産省の代表者がこの武器技術共同委員会にも出席いたしておりますから、そこで十分通産省としての立場を述べて識別に当たる、こういうことになろうかと思います。
おかしいと思うんですね。三者代表が入って識別する、そして最終的には通産大臣だ。その場合に、全員一致制でなければ、通産大臣の承認権限を守るためにはＪＭＴＣにおける通産省の代表あるいは通産大臣の拒否権がないとこれは実際には保障されないことになるわけでありますが、大臣、そういうことになると思うんですが、大臣のお立場からごらんになってどうでしょう。
ＪＭＴＣの具体的運用をどのようにするかということにつきましては、これはまだこれから詰めていくべき課題でございます。
 いずれにせよ、ＪＭＴＣの場において三省庁の代表を含めてこれは協議が行われるという性格のものでございます。
武器技術共同委員会で三省庁の代表が集まりまして、日本側がアメリカ側に供与することが安保体制の効果的な運用に資するかどうかという観点から今外務省から御答弁がありましたように識別をいたすわけでございますが、それだけで武器技術の輸出が可能になるわけではございませんで、申し上げるまでもございませんが、先ほど御答弁いたしましたように、外国為替及び外国貿易管理法によりまして通産大臣が許可をいたしまして初めて対米武器技術の供与が可能になるわけでございます。
そうすると、通産省の御答弁と今の外務省の答弁と練り合わすと、こういうことですか。ＪＭＴＣに通産省の代表が参加しているから、ここで合意したものは通産大臣が承認したものと同様の効果があるというふうに解していいんですか。
私の御説明が多少明確さを欠いたかと存じますのでもう一度説明をさせていただきたいと存じます。
 ＪＭＴＣと称するもの、日米武器技術共同委員会は「供与されるべき武器技術を識別する」ということが交換公文に書いてあるわけでございます。この「識別」ということは、識別でございまして、そのことが法的拘束力を有するというものではないということを申し上げたわけでございます。
先ほど申し上げましたとおり、武器技術共同委員会、これは協議の場でございまして、そこに三省庁の代表者が出ておる、そしてその省庁の意見を持ち寄ってそこで一種の識別を行うという機関でございます。したがって、そこでの識別ということはこれは法的拘束力を有するということではございません。
そうしますと、我が国の現行法では武器輸出の可否の権限は通産大臣にあるはずでありますが、このＪＭＴＣで合意したものの輸出の可否もやはり通産大臣が判断をなさると思いますが、そうですか。
武器技術共同委員会は、日米両政府間のいわば協議の場でございます。また、その武器技術共同委員会の日本側委員部が三省庁の代表者が討議して各省の判断を持ち寄る場と観念されるものではないかというふうに思います。
次に、青森市の場合、機械による除排雪がほとんどでありました。一冬十数億円お金を使って雪を捨てにかかっております。これを毎年繰り返してきました。お金を使ってでも除排雪するということは市民生活にとって絶対に必要ではありますが、その使ったお金が次の年に防災、防雪の役に立っていないのでございます。もったいない話でございます。除排雪に使ったお金が次の年、防災、防雪施設として残る、次年度からの除排雪費を少なくする、そういうふうにならないか、金の使い捨てにならないように、そういうことが今度がなり大きく皆さんから叫ばれてきたのでございます。
 そういう立場から、青森市などでは、豪雪地帯の都市で、全国でもやっておりますけれども、青森市では幾つかの流雪溝や消雪施設を積極的にやっております。その一つは、地下水をくみ上げて排雪をして、その地下水をまたもとのところへ戻しております。もう一つには、ロードヒーティングをやって、ヒートポンプをつくって除雪しております。こういうところは二カ所ありました。温泉の湯を使って消雪しているところが二カ所ございました。さらには、造道というところでございますが、ここではアメニティー下水道という言葉でやって、下水道で温まっている水で解かして捨てているという。そして、最も大規模だったのは青森駅の操車場。ここでは川から水を上げて、ため池を三つつくって、池の上の水を上げて、そして、それを消雪溝に流して別の川に捨てているという、こういうことなのでございます。
 この中で、特に私はアメニティー下水道は非常に感心しました。こういう施設について豪雪地帯では国が年次計画をつくって計画的に建設する必要があると思うのです。こうすると、使ったお金は次々除排雪費を少なくしていく。この点で政府の考えを聞かせていただきたいのです。
 また、積雪寒冷地域道路交通確保五カ年計画には、側溝整備、流雪溝整備などの事業も入っているようだが、幹線道路中心で、ここでも住宅街路などは含まれていません。この点でもやはり生活道路を含むように雪寒道路法をもう少し進めていただきたい、こうでございます。
 この二点、お答え願います。