臨時措置の方が臨機応変に対応できるということですか。そこらあたりちょっとあれですけれども、いずれにしても、漁業と一体化した中で水産加工というものも考えていくような形で進めていかねばならないということだけは主張しておきたいと思うのであります。
 釧路の方へ私行きましたので、過日、釧路の方からも要請があったわけでございますが、釧路沖地震、もう二カ月がたったわけでございます。港湾とか漁業施設の復旧、一月十五日に地震発生以来、大変な被害がございまして、釧路はもう御存じのとおり、背後には酪農地帯を抱え、また全国屈指の漁獲、水揚げ量を誇ります釧路港、ここの穀物荷役機械とか魚の荷揚げ場の施設に大きな被害をもたらした、これは今までも委員会等でも何度がお聞きしておりますが、これは各省庁にまたがる問題でもございますので、財政力のない釧路市、ないというとあれですが、非常に乏しい釧路市が港湾の管理責任者になっているだけに、どういう決着をするかということは非常に関心を持っているわけでございまして、そこら辺のことについてはよく事情は御存じのことだろうと思います。
 要するに、港湾整備事業会計の管理いたします港湾機能施設の復旧とか事業会計の管理する魚揚げ場施設、こういうことについて、地方公営企業等の災害復旧事業に対する財政措置が中心になるのだろうと思いますけれども、魚揚げ場等につきましては、流通拠点基地として、水産庁としましてもここに相当力を入れていただいた経緯もこれあり、全体の、自治省との起債の関係とかいろいろなこともございますけれども、できるだけ地元として復旧が早くできる、そしてまた財政的な負担が覆いかぶさらない、使用料とかそういうものにはね返らない形でできることを強く私どもも過日来お訴えしておるところでございますが、二カ月ほどたっておりますので、現在どういうふうにこれが進みつつあるのか、現状と今後のお取り組みについてお伺いしておきたいと思います。
魚食につきまして、今御指摘のように、平成三年度の統計によりますとやや減少してきているわけでございます。動物性たんぱく質の供給量に占める割合の数字でございます。これは供給ベースの計算方法をしておりますので、御承知のように、今御指摘まさにございました平成三年は、マイワシなどの減少が著しかったというようなこともございまして、その影響も出ていようかと思っております。と申しますのは、家計消費あるいはその他の統計で見てまいりますと、必ずしもそれほどの減少ではないというような数字もありますので、もう少し私どもこの辺の傾向を注意深く見守っていかなければいけないと思っております。
 ただ一つ、魚食について私どもが注意をしなければいけないと考えておりますのは、最近の若い人を中心として、魚の食べ方と申しますか、それに対しての傾向が変わってきている、よく言われる、家庭にまないたと包丁がなくなっているという現象だけではなくて、やはり利便性あるいは今までと変わった形での食べ方というようなものが好まれる傾向もございますので、そうした需要の動き、そういうものを的確にとらえていかなければいけないと思っております。
 ただ、その中で私どもが一つ心強く思っておりますのは、例えば外食産業などの傾向として、ファーストフードのような店をも含めまして魚を材料として使う傾向が最近ふえてきておりますので、こうしたところへの供給なども含めまして、私どもも対応について考えていかなければいけないと思っております。
 それから、法律自体の恒久化の問題でございますが、これは先ほども大臣からお答えいたしましたように、この法律のできた経緯から申しましても臨時緊急対策ということでございまして、その後、目まぐるしく状況の変わる中で私どもは対応してきたわけでございまして、やはりこれから五年経過する間の状況がどうなるかということは予測できない点もありますけれども、やはりこういう形での機動的な対応ができる法形式も、私どもはこうした加工の現状からいって適当であるのではないかというふうに、現在のところ考えている次第でございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十一月十六日
    辞任         補欠選任
     細谷 昭雄君     谷畑  孝君
 十一月十七日
    辞任         補欠選任
     初村滝一郎君     岩崎 純三君
     鎌田 要人君     野村 五男君
     熊谷大三郎君     陣内 孝雄君
     高橋 清孝君     尾辻 秀久君
     本村 和喜君     清水尭与子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         仲川 幸男君
    理 事
                大塚清次郎君
                北  修二君
                上野 雄文君
                村沢  牧君
                井上 哲夫君
    委 員
                青木 幹雄君
                岩崎 純三君
                尾辻 秀久君
                鎌田 要人君
                清水尭与子君
                陣内 孝雄君
                銭木 貞敏君
                高橋 清孝君
                成瀬 守車君
                野村 五男君
                初村滝一郎君
                一井 淳沿君
                菅野 久光君
                谷畑  孝君
                谷本  巍君
                三上 隆雄君
                猪熊 重二君
                刈田 貞子君
                林  紀子君
                橋本孝一郎君
                喜屋武眞榮君
                横溝 克己君
   国務大臣
       農林水産大臣   鹿野 道彦君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       鶴岡 俊彦君
       農林水産省経済
       局長       塩飽 二郎君
       農林水産省構造
       改善局長     片桐 久雄君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     松山 光治君
       農林水産省畜産
       局長       岩崎 充利君
       農林水産省食品
       流通局長     鷲野  宏君
       農林水産技術会
       議事務局長    西尾 敏彦君
       食糧庁長官    浜口 義曠君
       林野庁長官    甕   滋君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡  光君
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  本日の会議に付した案件
○農林水産政策に関する調査
 （当面の農林水産行政に関する件）
 （農業政策の拡充強化に関する決議の件）
○森林の保健機能の増進に関する特別措置法案（第百十四回国会内閣提出、第百十六回国会衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
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