次に、化学犯罪に対応した捜査体制の必要性についてお尋ねしたいと思うんです。
 サリンによって多くの人命が失われるといった事件は、今回の地下鉄の事件が初めてではなく、御承知のように、昨年六月に発生した松本サリン事件があります。この松本サリン事件については初動捜査における不手際も問題になったかと思うのであります。
 ところで、あの松本事件の捜査において、オウムがサリンの原料物質になり得る化学物質を大量に買い込んでいたのではないかということを警察はつかんでいたというふうにも言われているのでありますが、どの時点で何をつかんでいたかを公表できたらしていただきたいと思います。
 また、化学物質の流通に関し、毒劇法による届け出は捜査の役に立ったのか立たないのか、その点もお聞かせをいただきたいと思うんです。
今回御提案している法律におきまして、御指摘のようにサリン等の製造、使用の予備行為も処罰することになっております。
 この予備行為とはサリン等を製造、使用する目的で原材料を購入したり所持することを規制するものでございまして、さらに発散に供する容器、噴霧器等の購入や発散直前に調合して製造、発散する場合における原料物質の携行等も予備行為として処罰することができるものというふうに考えております。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 サリン等による人身被害の防止に関する法律案を議題といたします。
 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。野中国家公安委員会委員長。
御説明申し上げます。
 本日は、日程第一につき、地方行政委員長が報告された後、採決いたします。
 以上で本日の議事を終了いたします。その所要時間は約五分の見込みでございます。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、去る十四日、衆議院から送付されました地方分権推進法案につき、次回の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、自由民主党一人十分、日本社会党・護憲民主連合一人十分、平成会一人十五分、新緑風会一人十分の質疑を順次行うことに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総員起立と認めます。
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時三分散会
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ただいま議題となりました法律案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、最近におけるサリンと見られる物質の発散による人の生命及び身体の被害の発生等にかんがみ、サリン等の製造、所持等を禁止するとともに、サリン等を発散させる行為についての罰則及びサリン等の発散による被害が発生した場合の措置等を定めようとするものであります。
 委員会における質疑の詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終局し、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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これより会議を開きます。
 日程第一 サリン等による人身被害の防止に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。地方行政委員長岩本久人君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔岩本久人君登壇、拍手〕
  午後四時一分開議
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○議事日程 第十七号
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  平成七年四月十九日
   午後四時 本会議
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 第一 サリン等による人身被害の防止に関する
  法律案（内閣提出、衆議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 議事日程のとおり
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起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります、
 サリン等による人身被害の防止に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
私ども再三申し上げておりますように、オウム真理教施設に対し三月二十二日に捜索をいたしましたのは、二月の末に東京都の、品川区内において仮谷さんが拉致監禁をされた容疑で捜索をいたしたわけでございまして、その時点では、直ちにオウム真理教施設内にその種の薬が多量に存在する、あるいは殺人予備の容疑があるというふうには考えておりませんでした。
私は、長官になりましたときに、私の人物評として各新聞社がいろいろなことを書いておりまして、頭は悪いけれども行動力がありそうだと、こう書いていただきました。政治において大事なことは、先生おっしゃっるように現場を踏まえることというのは大事なことと認識いたしております。
 今日までなかなか愛知まで足が参りませんでしたのは、熊本の方が忙しゅうございまして行けませんでした。ただ、私から全閣僚行かせなさいというのは、私は内閣総理大臣でもありませんし、私ごときではそういうことはなかなかできませんが、今の愛知万博の持っているいろいろな諸問題、先生が今お話しされましたけれども、先ほどは竹村先生から、あんた何で外国へ行かぬのやと、こう怒られもしまして、国会との関係を見ながら、もし時間があればお邪魔をして見なければならないのかなという思いで今御意見を伺いました。
 以上でございます。