口上書とおっしゃっても、日本国を代表する立場、ロシア共和国を代表する立場、お互いがその国を代表する立場において取り交わす中身でしょう。したがって、どなたがそこに行かれたのかということを私は聞いているのです。
ロシア連邦政府との間におきましては、一月十三日付の口上書の交換をいたしております。その中でロシア側の返簡の中にも、「ロシア連邦は、ソヴィエト社会主義共和国連邦が締結した国際約束から生ずる諸権利の行使及び義務の履行を継続する。 同様にロシア連邦政府は、ソ連邦政府に代わって、関係する多数国間条約に関する寄託国としての任務を遂行する。」等々の確認を行い、また我が方からも同様の文書を交換いたして、その点の確認を行っております。
大阪班につきまして御報告いたします。
 大阪班は、下条委員長、谷畑理事、木庭理事、合馬委員、喜岡委員、小林委員、立木委員及び私、上杉の八名で構成され、昨二十八日、大阪市において地方公聴会を開催し、六名の公述人から意見を聴取した後、派遣委員から熱心な質疑が行われました。
 まず、公述の要旨を簡単に御報告申し上げます。
 最初に、関西経済連合会常任理事・関西経済同友会常任幹事能村龍太郎君より、戦後四十六年、我が国は平和であったために経済発展を遂げることができた。我が国が国際平和のために貢献することは、日本国憲法の本旨に合致する。ＰＫＯへの参加は、平和による豊かさをみずからに体得させるために重要な役割を果たすものである。ＰＫＯ活動は、直接に我が国の利益のために行うのではなく、国連の要請によって、平和を維持するために行われる。経済大国としての我が国は、これに積極的に参加する責務があり、政府提出法案に賛成するとの趣旨の意見が述べられました。
 次に、立命館大学国際関係学部教授関寛治君より、ポスト冷戦時代の世界の軍縮の動きに対して、我が国の軍縮措置がほとんどなされていない。米国の安全保障政策にも変化が見られる今日、対米従属の外交政策を改めるべきである。憲法の精神は、国連中心外交の中に生かしていかなければならない。国連への貢献は、ＰＫＯへ自衛隊を派遣することではなく、非軍事的貢献によるべきである。ＰＫＯ問題を本格的に決定するのであれば、国会を解散して民意を問うべきであるとの趣旨の意見が述べられました。
 次に、外交評論家三宅和助君より、カンボジア和平はアジアの平和と安定にとって最重要課題であり、我が国も、国連カンボジア暫定機構、ＵＮＴＡＣに積極的に協力すべきである。ＰＫＯは、和平が成立してからのものであり、小火器の使用も正当防衛のためのものであるので、武力の行使ではなく、憲法に違反しない。ＰＫＯへの効率的な協力のためには自衛隊の組織による参加が不可欠である。ＵＮＴＡＣへの自衛隊派遣については、カンボジア人自身もこれを歓迎している。政治的妥協をしてでも政府提出法案を一刻も早く成立させるべきであるとの趣旨の意見が述べられました。
 次に、大阪ＹＷＣＡ平和委員会委員長松井義子君より、政府提出法案は、戦後補償をないがしろにしたまま、国際貢献、平和維持活動の美辞麗句のもとに、憲法違反の自衛隊による実質的な海外派兵を行おうとするものであり、強く反対する。我が国は着々と軍備増強に努めており、アジア諸国の反発を招いている。ＰＫＯ協力法案が成立すれば軍事大国につながるとの警告を無視してはならない。憲法九条を地球規模で広めるようにすべきであるとの趣旨の意見が述べられました。
 次に、神戸大学法学部教授芹田健太郎君より、ＰＫＯへの協力は憲法の精神に合致するものであり、推進すべきである。ＰＫＯは敵のいない兵士と呼ばれるように、その本質は非強制、中立、国際性にある。政府提出法案にはＰＫＦ参加五原則が明確化されているが、これは我が国の非戦の立場を表明したものである。ＰＫＦ本体への参加凍結の論議は、国民の十分なコンセンサスを得るため、政策判断として肯定できるとの趣旨の意見が述べられました。
 最後に、立命館大学法学部教授大久保史郎君より、政府提出法案は、違憲の自衛隊を海外で軍事的性格の強い活動に参加させるものであり、さらなる違憲と言わざるを得ない。ＰＫＯの実態と法案の国連平和維持活動などとの間には重大なそごがある。ＰＫＦ本体への参加凍結などの修正の動きが伝えられているが、ＰＫＦ本体と後方支援とは明確に区別できるものではなく、これにより法案の違憲性が払拭されるものではないとの趣旨の意見が述べられました。
 公述人の意見に対し、派遣委員より、国際貢献のあり方、ＰＫＯの本質、自衛隊の海外派遣と憲法との関係、ＰＫＦ参加五原則に対する評価、法案修正論議についての見解、ＵＮＴＡＣの活動状況と我が国の協力方策など広範にわたる質疑が行われました。
 なお、会議の内容は速記により記録いたしましたので、詳細はこれにより御承知願いたいと存じます。
 以上で大阪班の報告を終わります。