きょうはもう余り時間がありませんので、まだこのほかにも私お尋ねしたいことが、例えば具体的な問題としては、黒神川というところの下流の灰土をどうやって除去するかという問題や、赤水港の埋め立てと、それから赤水港が避難港として機能していくようにしていくためにやらなければならないことが今出てきているのではないかというようなことで、地元の非常に強い要望がございますのでお尋ねしようと思っておりましたけれども、これらの点についてはまたそれぞれ機会を見てお伺いをいたします。
 最後にひとつ水産庁と厚生省から簡単にお答えいただきたいのですが、軽石の防除対策については水産庁で二カ年にわたっていろいろと影響調査等をなさったようでございますが、しかし、先ほど委員会の視察報告にもございましたように、この調査に基づく有効な対策を策定するまでには至っていないということなので、この調査に基づく有効な対策の策定はどのようになるのかということが一つ。
 それからもう一つは、最近の桜島の降灰はまことに異常な状況が続いております。このような中で、住民の健康被害という点で非常に心配が大きいのでございます。特に子供とか高齢者の方々など非常に心配がございます。したがって、住民の健康管理対策について、厚生省がこの桜島降灰に対してどのような取り組みをなさろうとしているのか。水産庁と厚生省のお答えをお聞きして私の質問を終わりたいと思います。
お答えいたします。
 私ども林野庁の方で所管いたしております治山事業は、主として森林地帯を中心に今やっておるわけでございまして、そのような観点から現在桜島町の上流部をやっているわけでございまして、他の地域等につきましては、それぞれ所管しております関係官庁と協議の上、現在のような地域で実施しているわけでございます。以上でございます。
なお、今直轄事業としておやりになっているのは大部分が桜島町の側ですね。それで、桜島の十八河川全部の上流で必要なのかどうか、これは私よくわかりませんけれども、しかしほかの河川についても、予算と、皆さんの方の、林野庁の方の余力があればやった方がいいというふうに見ておられるのか、あちらは、今やっていない方は、これは上流におけるそのような事業はさしあたってはそんなに緊要ではないのだ、こういう見方なんでしょうか。どのように見ておられますか。
桜島町におきます治山事業の全体の必要な事業費につきましては、今先生のお話にもございましたように、過去何度か見直しが行われまして、必要な全体事業規模が、計画規模が膨らんできておるという実情にあるわけでございます。現段階での全体計画というものは二百七十六億という規模になっておりまして、それに対しまして現在まで事業を実施してきております、百億程度でございますが、三八彩というような進捗率になっておるわけでございます。
 今後の問題につきましては、五十七年度から治山事業五カ年計画の中でできるだけ緊急性に応じまして集中的な予算の配分に努めまして、計画的な実施に努力をしてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。
これは稻村長官が大変積極的な御努力をなさっておりますが、それに具体的に答えるのは河川を扱います建設省の方です。
 そこで、建設省としては、この桜島の河川の土石流を防ぐ対策については、公共事業が非常に抑制されている中で難しい状況ではあるけれども、これは人命にかかわる災害対策という立場で極力積極的に予算措置をして、必要な工事を早い期間で、短い期間で進めるという、そういう御意思でなければ長官のおっしゃっていることにこたえたことにならぬ、私はこう思うんですが、そのことをお聞きしているわけでございます。
お答え申し上げます。
 建設省といたしましては、従来から第二古里川につきましては計画の検討を進めてきたところでございます。抜本的な対策につきましては、古里川の状況の変化等もありまして、大体今年度いっぱいでまとめる予定になっております。
 なお、抜本的な対策をすべて実施するというまでには非常に時間がかかりますので、暫定的な方策も立てております。これに基づきまして、従来から用地の取得等に努めてきたところでございますが、まだ地元の用地関係者の納得がいただけないというようなことでございまして、今後も用地の取得もあわせまして、さらにこの当該緊急対策ができない間は上流での対応を図ってまいりたいというふうに考えております。
先生のおっしゃいますとおり、降灰対策は非常に重要だと私たち認識いたしておりまして、先ほどの桜洲小学校等も補助金を出してきたわけでございますが、具体的な話につきまして県または市町村からございましたら積極的に対処いたしたい、検討いたしたいと存じております。
消防力の基準というのを長官の告示によって決めておりまして、それは直ちに充足をしなきゃならぬ一つの基準を定めているわけですから、令部一〇〇％になってもらいたいというのが我々の願いでもあるし、市町村もそれなりの努力をしていただかなきゃならぬと私たちは思っております。
 ですから、今いろいろの数字を申し上げましたが、これらの数字が、少なくともなるべく早い時期に一〇〇％になってもらいたいというのが我々の願いであります。
大潟村につきましての現状、それから従来の方針等につきましては、既に先生がただいま御指摘されたとおりでございまして、私どもは八郎潟新農村建設事業団法二十条に基づきます「基本計画」の中の基本方針に基づいて営農が営まれるように指導してまいっているわけでございまして、五十二年以来今日まで畑作安定特別対策事業等実施いたしまして、五十八年度は千八百万余の予算措置を講じ、畑作技術の研究、入植農家の経営の実態と動向の把握等に努めてまいったわけでございます。遺憾ながらただいま御指摘ございましたとおり、まあ十六人の違反者と申しますか、過剰作付者が出たわけでございます。まあ、作付面積としては二十四・七ヘクタールでございます。これに対しましても、もちろん私ども国、県、村が一体となりまして、過剰作付の解消を指導したわけでございまして、当初二十八人でございましたが、十六人まで減少したわけでございます。私どもこのような事態がそのまま放置されることは、ますますこれを増加させることにもなりかねないということでございますので、この十六人の過剰作付者につきましては、六十年の三月段階におきまして、知事さんからの申し出もございまして、加工流通米としてこれを流通ルートに乗せるといういわゆる是正措置を講じたわけでございます。この二十四・七ヘクタールに相当するその収穫については、六十年度におきまして、いわゆる互助方式によりまして村全体で是正したところでございます。特段に五十八年度におきまして方針の変更があったというようなことはないわけでございます。