ちょっと残念ながら御理解できない答弁だったと思います。
 結局、今のはほとんど経過の説明なんですね。どうやら経過の説明を伺いますと昭和五十九年あたりから変わってきたというような御説明なんですが、きょうは時間が余りありませんのでこれ以上お尋ねしませんけれども、少なくとも基本的な考え方はある時点までは自治省も私と同じ考え方を持ってやってこられたはずなんですよ。それが何かねじ曲げられてきているんじゃないかと私は思うんです。これからこの問題ですぐに今回提案されているものをどうこう直すということにはならないかもしれませんが、私が先ほど申し上げた基本的な考え方はぜひ改めてこの際御認識をいただきたいと、こういうふうに強く要望しておきます。
 それでは、最後に今回の特別減税の実施と関連いたしまして平成九年度の補正予算の中に計上されております低所得者等に対する臨時福祉給付金の支給について、厚生省及び自治省両省に対する私からの要望を含めてお伺いしておきたいと思います。
 御承知のように、これまでにもこのような同様な措置がとられたことがあるわけですが、その都度さまざまな問題点が指摘をされております。従来の地方行政委員会においてもるるこの具体的な実施に伴う問題点、例えばその対象となる者の的確な把握の仕方がどうかとか、あるいは対象者への周知徹底の仕方がどうかとかいうような問題が指摘をされておりました。しかも今回は年度末にやるわけでありますから、極めて短期間の間にその実務を市町村が担当しなければいけない。作業量も大変でございますし、また幾つかの問題点を念頭に置いてきめ細かな配慮を必要とすみ、こういうことでございます。
 今回の実施に当たってはこれまでに挙げられていた問題点等を踏まえて具体的な実施の方法について何らかの改善方策が検討されてきたのか、されてきたとすれば具体的にどのように改善しようとされているのか、両省に簡単で結構ですが、御説明をいただきたいと思います。
   午後四時開議
出席委員
  委員長 近藤  豊君
   理事 大野 功統君 理事 中谷  元君
   理事 町村 信孝君 理事 山崎  拓君
   理事 赤松 正雄君 理事 神田  厚君
   理事 樽床 伸二君 理事 堀込 征雄君
      麻生 太郎君    伊藤宗一郎君
      瓦   力君    熊代 昭彦君
      栗原 裕康君    斉藤斗志二君
      塩谷  立君    七条  明君
      中川 秀直君    中山 利生君
      中山 正暉君    浜田 靖一君
      山口 俊一君    愛知 和男君
      上田  勇君    北川 正恭君
      高木 義明君    東  順治君
      広野ただし君    船田  元君
      松田 岩夫君    山口那津男君
      山本  拓君    渡辺浩一郎君
      石橋 大吉君    大畠 章宏君
      早川  勝君    山元  勉君
      小沢 鋭仁君    古堅 実吉君
      海江田万里君    中村  力君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  村山 富市君
        外 務 大 臣 河野 洋平君
        国 務 大 臣
        （防衛庁長官） 玉沢徳一郎君
 出席政府委員
        内閣官房内閣安
        全保障室長   坪井 龍文君
        内閣法制局第一
        部長      津野  修君
        内閣法制局第二
        部長      秋山  收君
        国際平和協力本
        部事務局長   鈴木 勝也君
        防衛庁参事官  小池 寛治君
        防衛庁長官官房
        長       三井 康有君
        防衛庁防衛局長 村田 直昭君
        防衛庁教育訓練
        局長      佐藤  謙君
        防衛施設庁長官 宝珠山 昇君
        防衛施設庁総務
        部長      粟  威之君
        防衛施設庁施設
        部長      小澤  毅君
        防衛施設庁労務
        部長      涌田作次郎君
        外務省アジア局
        長       川島  裕君
        外務省北米局長 時野谷 敦君
        外務省経済協力
        局長      平林  博君
        外務省条約局長 折田 正樹君
 委員外の出席者
        安全保障委員会
        調査室長    下尾 晃正君
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委員の異動
十月二十六日
 辞任          補欠選任
  東中 光雄君      志位 和夫君
同日
 辞任          補欠選任
  志位 和夫君      東中 光雄君
同月二十七日
 辞任          補欠選任
  大島 理森君      七条  明君
  谷垣 禎一君      栗原 裕康君
  西銘 順治君      山口 俊一君
  野田  実君      塩谷  立君
  石井  一君      広野ただし君
  高市 早苗君      山本  拓君
  渡辺浩一郎君      高木 義明君
  五島 正規君      山元  勉君
  土肥 隆一君      大畠 章宏君
  東中 光雄君      古堅 実吉君
同日
 辞任          補欠選任
  栗原 裕康君      谷垣 禎一君
  七条  明君      大島 理森君
  山口 俊一君      西銘 順治君
  高木 義明君      渡辺浩一郎君
  広野ただし君      石井  一君
  山本  拓君      高市 早苗君
  大畠 章宏君      土肥 隆一君
  山元  勉君      五島 正規君
  古堅 実吉君      東中 光雄君
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本日の会議に付した案件
 自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、
 第百二十八回国会閣法第一五号）
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