これより会議を開きます。
 まず、特別委員会設置の件についてでありますが、安全保障特別委員会設置に関しまして、従来から議院運営委員会理事会等におきまして、各党とも鋭意御協議を願って今日に至ったのでありますが、残念ながら、なお最終的に意見の一致を見るに至っておりません。
 この際、本件につきまして御協議を願います。山口鶴男君。
   午前十一時四十三分開議
 出席委員
   委員長 亀岡 高夫君
   理事 山下 元利君 理事 松永  光君
   理事 石井  一君 理事 森  美秀君
   理事 森  喜朗君 理事 山口 鶴男君
   理事 山田 太郎君 理事 東中 光雄君
   理事 西田 八郎君
      小里 貞利君    狩野 明男君
      北口  博君    高橋 辰夫君
      玉沢徳一郎君    保利 耕輔君
      斉藤 正男君    山花 貞夫君
      春田 重昭君    中路 雅弘君
 委員外の出席者
        議     長 灘尾 弘吉君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 大久保 孟君
    ―――――――――――――
委員の異動
四月一日
 辞任         補欠選任
  竹内  猛君     斉藤 正男君
同日
 辞任         補欠選任
  斉藤 正男君     竹内  猛君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 特別委員会設置の件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 庶務小委員長の報告
 国会議員互助年金法の一部を改正する法律案起
 草の件
 議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程
 の一部改正の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ――――◇―――――
次回は、明二日水曜日午前九時四十五分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十三分散会
     ————◇—————
お答えいたします。
 冷害による被災農家はいま非常に苦労をいたしておるわけでございまして、御指摘のとおり、この対策には万全を期して、五十一年度に行いましたよりも——五十一年度はたしか天災融資法、激甚災に基づく、あるいは自作農等の閣議決定は十一月の二十六日、公布が二十九日ということになっておりますが、今回はそれよりも早く、公布は十一月の十日から十五日くらいの間にやるように、いま全力を挙げて処置をいたしております。そのほか種もみの問題でありますとか、飯米の問題等々、二十数項目の党の方からの要請もございます。その点につきましては、事務当局として、全力を挙げて実施の速やかなることを期待をいたしておるわけであります。特に、この農業共済資金は収穫皆無の農家にとってはもうのどから手が出るほど急ぎの資金でございますので、これはもう概算払いということで、災害の認定のでき次第支払いをするようにすでに通達を出しておるところでございます。十一月いっぱいで、被災農家が本当に落ち着いて、とにかく来年の再生産をやる意欲を持ってもらえるようにできるものと確信を持ってやっておる次第でございます。
 食糧の問題についての御指摘でございますが、いま仰せのとおりでございます。国内産の食糧、輸入食糧、特に輸入食糧につきましては、安定的なやはり協定というものがございませんと、飼料等あるいは小麦等、大豆等、トウモロコシ等、非常に多量な二千万トン以上の輸入をいたしておるわけでございますので、これの安定輸入ということについては最善を尽くしておる次第でございます。
 御承知のように、国内食糧につきましても、米は一一一％の自給率を持っておりますが、果物、それから野菜等についてもその大部分を国内で賄っておる。畜産関係の牛乳等についても、肉類等につきましても、八〇％以上の自給力を持っておるわけでございますが、残念ながら、小麦とか大麦、裸麦、さらには大豆等につきましては、これはもう本当に一〇％以内の自給率しか持っておらない、こういう事情でありますので、何といっても米は一一一％の自給力は持っておりますけれども、そのほかは非常に自給力が低い、ここに非常に問題があるわけでございます。この点は、米の生産調整を一方で強力に推進をしながら、そのかわり国内で生産する小麦、特にめん類等に充当する小麦は全部国内産で賄うようにしよう、十年後は少なくともそこまで持っていこう、それから豆類等につきましても、納豆とか豆腐とか、そういうものの食用にする大豆は少なくとも十年後には国内で六割程度を自給するように持っていこう、こういうふうにいたしております一方、えさ関係におきましても、穀物——トウモロコシとか、あるいは麦類でありますとか、えさ関係の面につきましては、これはなかなか穀物として国内で生産することはむずかしゅうございます。しかし、えさ米等の試験研究等を行いまして、また粗飼料の増産ということにも全力を挙げて飼料の自給力を上げていきたいと考えております。少なくとも今日の自給力よりも下がらない——上げることはもう非常にむずかしゅうございます。しかし、国会でそういう点も踏まえて自給力を強化しろという御決議もいただき、しかも将来の農政進展のために、いままで非常に隘路でありました規模拡大、経営面積の拡大ということが法律的に非常に困難であったところを国会で処置をしていただきましたので、そういう面に対しても来年度から積極的な政策を展開をいたしまして、生産性の向上というものと同時に、自給力を強化していくという農政を強力に展開していきたい。それがためには、どうしても一つ踏み越えなければならない、やっぱり六百五十万トンの過剰米、これが将来の農政推進に非常に大きな一つの足かせのような形をとっておりますので、この点についても慎重に党の方と連絡をとって処置をしてまいりたいと考えております。