御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 日程第八 昭和四十二年度以後における国家
  公務員共済組合等からの年金の額の改定に
  関する法律等の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 日程第九 昭和四十二年度以後における公共
  企業体職員等共済組合法に規定する共済組
  合が支給する年金の額の改定に関する法律
  及び公共企業体職員等共済組合法の一部を
  改正する法律案（内閣提出）
 地震保険に関する法律の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、日程第八及び第九とともに、内閣提出、地震保険に関する法律の一部を改正する法律案を追加して、三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
起立多数。よって、本件は委員長報告のとおり承認するに決しました。
 次に、廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約の締結について承認を求めるの件及び廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約の紛争の解決に関する改正の受諾について承認を求めるの件の両件を一括して採決いたします。
 両件を委員長報告のとおり承認するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本件は委員長報告のとおり承認するに決しました。
 次に、原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とカナダ政府との間の協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件につき採決いたします。
 本件を委員長報告のとおり承認するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって、四件とも委員長報告のとおり承認するに決しました。
 次に、日程第七につき採決いたします。
 本件を委員長報告のとおり承認するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第三ないし第六の四件を一括して採決いたします。
 四件は委員長報告のとおり承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
    —————————————
日程第三 日本国とポーランド人民共和国と
  の間の通商及び航海に関する条約の締結に
  ついて承認を求めるの件（参議院送付）日程第四 日本国政府とフィンランド共和国
  政府との間の文化協定の締結について承認
  を求めるの件（参議院送付）日程第五 特に水鳥の生息地として国際的に
  重要な湿地に関する条約の締結について承
  認を求めるの件（参議院送付）日程第六 南極のあざらしの保存に関する条
  約の締結について承認を求めるの件（参議
  院送付）日程第七 所得に対する租税及びある種の他
  の租税に関する二重課税の回避のための日
  本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修
  正補足する議定書の締結について承認を求
  めるの件（参議院送付）原子力の平和的利用における協力のための日
  本国政府とカナダ政府との間の協定を改正
  する議定書の締結について承認を求めるの
  件（参議院送付）廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防
  止に関する条約の締結について承認を求め
  るの件（参議院送付）廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防
  止に関する条約の紛争の解決に関する改正
  の受諾について承認を求めるの件（参議院
  送付）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、日程第三ないし第七とともに、参議院送付、原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とカナダ政府との間の協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件、廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約の締結について承認を求めるの件及び廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約の紛争の解決に関する改正の受諾について承認を求めるの件の三件を追加して、八件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
御指摘のごとく、交通機関のエネルギー消費量は国内の輸送機関につきましては全体のエネルギー消費の一四％、それから国際輸送機関を含めまして一六％ということでございます。しかし石油の消費量ということについて見ました場合には、これは二六％というような比較的大きなシェアになってまいります。また先生ただいまお話ございましたように、やはり交通機関は移動するものでございますので、ほかの燃料転換ということが非常にむずかしいという問題で、エネルギーの確保ということについてはきわめて細心な注意を払っていかなきゃならぬ問題だと思っております。
 したがいまして、私ども先ほど申し上げましたような形で将来のエネルギーの予測というものを精密にいたしているわけでございますけれども、まあ、これも予測でございますので、ただいまのイラン・イラク戦争のような突発的な問題もございますし、細心の上にも細心の注意を重ねて予測をしなけりゃいかぬと考えております。
 同時に、交通機関のエネルギー使用量というのをいかにして減らすか。それは先生先ほどからお話ございますような、鉄道のようなきわめてエネルギー効率のよろしいところに転換をしていくということが第一番目の要件かと思います。したがいまして、できるだけ公共交通機関の整備、またそれを利用していただきやすいようなサービスの向上というようなものを第一義的な政策として今後とも強化していかなきゃならぬ。
 それから第二番目といたしましては、現在使われております公共交通機関のエネルギー効率をより高めるという形での、たとえばトラックでございましたら、むだな交錯輸送を避けるための共同輸送であるとか、そのための帰り荷のあっせんであるとかいうようなソフトの政策も強化していかなきゃならぬ。さらには将来に備えまして、非常にむずかしい問題ではございますけれども、エネルギー源の転換もしくは現在のエネルギー消費を減らすような新技術の開発というような問題を進めていくというようなハード、ソフトの両面にわたりましたエネルギー政策につきまして、目下真剣に検討しているというのが実情でございます。