このたびのナホトカ号の流出油災害に関しましては、ボランティアとして極めて多くの方々が献身的な御協力と御努力をいただきました。先ほど松浪委員からもお話がございましたように、十四万人とも、あるいは非公式の報告によりますと十九万人を超える方々がボランティアでお支えをいただいたというふうに伺っております。
 しかし、大変残念なことに、ボランティアの方々の中で五人の方が亡くなられるということになりました。改めて心から御冥福をお祈り申し上げたいと存じますし、御遺族の方々には心からお見舞いを申し上げたいと思います。
 実は私、かつて外務委員会の委員長をさせていただいていたころに、カンボジアのＰＫＯを派遣されたその時期ですけれども、日本の青年中田厚仁君がボランティア活動の中で亡くなられるということもございました。こうした国際的なボランティア活動の中で亡くなられた方々には、これまで褒賞制度が実はあったわけでございます。
 阪神・淡路のあの大震災でも、百四十万人を超える方々がボランティアに参加をしていただきました。今回のこのナホトカ号流出油災害でも、お話しいただきましたように、多くの方々の善意に支えられました。
 そこで、私どもは、こうしたボランティア活動の重要性に国民の皆さんの認識も非常に高まっている、こういうこともございまして、その善意とまたその功績をたたえるために、国内におきましても、こうしたボランティア活動に対して、残念ながら亡くなられたそういう方々に対しまして、新たに褒賞を行うことを二月四日の閣議で決定をさせていただきました。今回亡くなられました五人の方々につきましては、本日、内閣総理大臣が褒賞を行うことが決定をされて、本日中に表彰状を添えて伝達をさせていただくことになっております。
 いずれにいたしましても、褒賞をさせていただきましても、命は帰ってくるわけではございません。私どもは、今後、こうした災害に対する善意のボランティアの方々に対しまして、そうした事故がないように、安全確保のためには全力を尽くしてまいりたいと思っております。
長官、センターに電話で聞いてください。昨年は、地方自治体それから海上保安庁の人は、悲しいかなだれ一人出ておりません。立派なプログラムでありながら、出たのは各種の石油業界の人たちである。それも、無理して、難儀して、電話をかけて、せっかくのプログラムですから少々お金はかかりますけれども出てください、このようにお願いして出ておるわけでございますが、お役人さんは、地方自治体をも含めてだれ一人参加することはありませんでした。
 このことは何を意味しているのかといえば、こういった事故が起これば大変なことになるという危機意識をだれも持たずに、そんなこと起こるものか、このように決めつけている、自治体や政府にその姿勢があるからだと、私はこの一件が象徴的に教えてくれているような気がします。もう話はそれでいいのです。つまり、この国は、本気になって国の環境、自然、これを守ろうとする気概が伝わってこないということだけは、この事件がよく教えてくれました。
 時間がだんだん迫ってまいりましたので、次の問題に移らせていただきます。
 五人のとうとい人が亡くなられました。このことは、運輸大臣も非常に正直で、まあ因果関係はないにしても、疲労と寒さで、このように報道されてまいりましたが、国土庁長官の御尽力で、見舞金が亡くなられた方に出るということになりました。この経緯について、国土庁長官にお聞きします。
先生、申しわけございません、数字は今お答えできるものは持っておりませんが、災害防止センターと一緒にやっておるほかに、いわゆる石油業界であるとか自治体とか、こういう防災関係の人すべてと一緒に、何回も何回も実地訓練を重ねておるところでございます。
この防除計画は立派だ。そして、その中に訓練のことについても書かれてあります。そして、この種の事故はおおむね特殊法人の海上災害防止センターに頼っています。ここでは訓練をやっているのです。立派なプログラムです。
 海上保安庁からこの訓練に昨年何人出られましたか。
中国残留孤児の帰国定着促進につきましてまずお答えを申し上げたいと思いますが、これまで主に訪日肉親捜しに重点を置いてまいりましたが、一応この三月で概了をいたしました。この六十二年度からは定着促進という面に重点を置いた施策を一層強力に推進をいたしてまいりたいと考えておりますが、その際に、これまで約二百六十世帯ぐらいの方が定着促進センターを卒業しておられるわけでございますけれども、これまでの過去の経験、実績等を十分調査し、またその方々の御意見をお聞きをして、そしてこれから進めていくカリキュラム等についてきめ細かく配慮をいたしてまいらなければならないということで、ただいま作業をいたしておるところでございます。
 そういう中で最も気をつけなければいけないことは、何といいましてもそれは、日本語の問題、また生活様式の変更の問題はさることながら、就職の問題であろうと思いますし、定着促進センターを卒業されるときには就職が決まっているか、もしくはその方向が決まっているかというようなところまで持っていくように努力をするような内容のカリキュラムにしていくべきであるというふうに考え、一層充実をいたしてまいりたいと考えております。
 そういう就業の中で、ただいま先生がお話しをいただきました飛鳥グループとでも申しましょうか、これは下村先生御自身が互助会の会長をしていただき、いろいろお世話をいただいておるとお聞きをいたし、先生に連れていっていただきましてつぶさに視察をさせていただいたところでございます。まことに近代的な衛生的なすばらしい食品加工製造工場であり、またそれを維持されますには帰国されました孤児の方々が、現在は三十名のようでございますけれども、皆が力を合わせてこの会社を維持し、またそれに対して、今お話がございました山辺社長を初め日本の各企業の方々、有志の方々が力を合わせてこの企業を盛り立てていただいておるということでございまして、このような事業なりこのような形の就業の場がますます広がっていくということであるならば孤児の帰国した方々の就労というものも非常に容易になるのではないかというふうに、私は大変感銘をいたしたところでございます。
 同時に、味の方も大変おいしゅうございまして、このようなすばらしい味でございましたら非常にこれから売れて、この事業もますます発展をし、そして孤児の方々の就労も容易になるだろうというふうに、大変うれしく思った次第でございます。