検討会の内容にわたることは先ほど申しましたような事情で、私責任を持って申し上げられる立場にもございませんし、できるだけフリーなディスカッションができるようにという観点から、一々そこでどういう議論が行われたかということはこの報告書を超えてはむしろお話し申し上げない方が、仮に知っていても、いいんではないかというように存ずるわけでございまして、大体その主要な問題点については先ほど申しましたように、この報告書の中に盛られておるというように感じておるわけでございます。
 私自身の個人的な見解をこの機会に申させていただきますならば、実は私、昨年もこの問題につきまして意見を申させていただく機会を持ったわけでございます。そのときに、その当時の財政状況を踏まえて考えた場合に、個々の補助金の内容に入って一々議論をしていたのでは、当時のような大変財政の苦しい状況のもとで実際上はカットができないという問題になるのではないだろうか、したがって、一律カットという方法はやむを得ない措置であるし、その実効性という点を含めて言うならば、あるいはいい措置であるかもしれないということをその際は申し上げました。
 しかし今後、つまりことしを見通しては、別に検討の機会を補助金について持つのは望ましいということも同時に申し上げたように記憶しておるわけでございますが、そこでこの検討が行われたわけですが、もう先生よく御承知のように、財政事情はその後非常によくなったかと申しますとそうではございませんで、ますます財政の状態は苦しい、国も地方も財政の状態は苦しいという状態にありまして、全部とは申しません、今のお話にもありましたように大変苦しい地方公共団体があることも事実でございますが、しかし、押しなべて見た場合はまだ多少余裕のある、相対的にでございますが、余裕のある団体が地方にはあるのではないだろうか。そうであるならば、こういう際でもありますから、これもこの前申し上げた言葉に自然になってしまうわけでございますが、兄貴が困っているときには弟が少し助けるというような形でこの問題を処理していくという、それも日本の風土、環境を考えたときにいいことではないだろうかというように考えて、こういう措置を適当というように私自身は判断したわけでございます。
  午後二時開会
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   委員の異動
 四月二十三日
    辞任         補欠選任
     浦田  勝君     杉山 令肇君
     曽根田郁夫君     板垣  正君
     水谷  力君     大鷹 淑子君
     宮島  滉君     夏目 忠雄君
     久保田真苗君     安永 英雄君
     橋本  敦君     立木  洋君
 四月二十四日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     後藤 正夫君
     杉山 令肇君     森山 眞弓君
     安永 英雄君     竹田 四郎君
 四月二十五日
    辞任         補欠選任
     竹田 四郎君     久保田真苗君
 五月七日
    辞任         補欠選任
     関  嘉彦君     小西 博行君
 五月八日
    辞任         補欠選任
     小西 博行君     関  嘉彦君
 五月九日
    辞任         補欠選任
     関  嘉彦君     田渕 哲也君
 五月十二日
    辞任         補欠選任
     田渕 哲也君     関  嘉彦君
 五月十五日
    辞任         補欠選任
     秋山 長造君     上野 雄文君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         最上  進君
    理 事
                石井 一二君
                宮澤  弘君
                松前 達郎君
    委 員
                大鷹 淑子君
                中山 太郎君
                夏目 忠雄君
                鳩山威一郎君
                原 文兵衛君
                森山 眞弓君
                上野 雄文君
                久保田真苗君
                黒柳  明君
                和田 教美君
                立木  洋君
                関  嘉彦君
   国務大臣
       外 務 大 臣  安倍晋太郎君
   政府委員
       外務大臣官房審
       議官       福田  博君
       外務大臣官房審
       議官       都甲 岳洋君
       外務大臣官房審
       議官       斉藤 邦彦君
       外務大臣官房審
       議官       松田 慶文君
       外務大臣官房領
       事移住部長    妹尾 正毅君
       外務省北米局長  藤井 宏昭君
       外務省中近東ア
       フリカ局長    三宅 和助君
       外務省経済局長  国広 道彦君
       外務省経済協力
       局長       藤田 公郎君
       外務省条約局長  小和田 恒君
       外務省国際連合
       局長       中平  立君
       外務省情報調査
       局長       渡辺 幸治君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小杉 照夫君
   説明員
       警察庁警備局外
       事課長      笠井 聡夫君
       科学技術庁原子
       力安全局原子力
       安全課長     堀内 純夫君
       資源エネルギー
       庁公益事業部原
       子力発電安全管
       理課長      神田  淳君
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  本日の会議に付した案件
○雇用政策に関する条約（第百二十二号）の締結
 について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
 送付）
○人的資源の開発における職業指導及び職業訓練
 に関する条約（第百四十二号）の締結について
 承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○原子力の平和的利用における協力のための日本
 国政府と中華人民共和国政府との間の協定の締
 結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
 院送付）
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