国内の自給率、特に、先ほど申し上げましたように、大きく下がってきているのは米、それから畜産物の原料になります穀物の輸入、米の消費の減少と飼料用穀物の輸入増大という二面だと思います。
 米につきましては、先ほど申しましたように、国内の需要は一〇〇％国内で供給するという前提に立ちまして、良質米あるいは加工用米の生産等を奨励していくということでこれに対応したいというふうに思っております。
 ただ、飼料穀物につきましてはほとんど輸入に依存しております。国内でこれを生産するということになりますと、国土条件の制約等非常に大きな問題がございます。むしろ、安い飼料穀物を輸入することによって国内の畜産の振興を図り、国民に安価な畜産物を供給していくということが必要であろうかというふうに考えます。そういうことで、自給率の下がってきている中の要因を見ながら、それぞれに必要な対策を講じていきたいというふうに考えております。
つい最近の新聞報道でも御存じのように、本年は世界的に各地で気象災害がたくさん出ています。豪州では、我が国が大変頼りにしている小麦あるいは大麦が、災害、干ばつで非常に減収だというふうに聞いています。あるいはまたアメリカでも、これまた干ぼっ、フランスでも、あるいは中国等では大変な洪水で食糧不足に直面している。またソ連ではもう大変なことになっているというように、世界の気象条件や今言われている環境等の問題からして、この自給率の重要さというのは将来に向けて極めて大事な問題だ。といたしますと、今御答弁をいただきましたけれども、そのとおりで、一〇〇％一生懸命やっているように聞き取れるわけでありますが、具体的に何をどうするのかという点では成果としてさっぱり出ていないのではないかというふうに受けとめざるを得ないわけです。
 例えば、後からいろいろ細かくお聞きをいたしますが、酪農等につきましても年々自給率は低下をしている。なぜに、こう問わざるを得ない現状だと思いますが、どのようなお考えか、いま少しく御解明いただきたい。
ただいまの大臣の外国でのお話、その方針について私は全幅の賛意を表したいと思います。
 それだけに、今日本の食糧の自給率が御承知のようにカロリーで四九％、そして穀類で三〇％という、大変、先進諸国では恥ずべきような自給率の低さ、そういう状態にあるわけであります。自給力の向上については既に五十五年、国会でも決議をされているわけであります。いただいた資料等を見ますと、米に次いで我が国の食糧の自給率が高いのは、もちろん一〇〇％近いものであったものが野菜とかあるいは魚介類とか、それに次いで芋類あるいはまた牛乳・乳製品等であったわけであります。しかし、これらの主要な自給し得る作物というのが、漸次食糧自給率が低下しつつある。いわんやその他の作物の自給率は連年ずっと下がっているというような実態であります。そういう状況からすれば、この時点で自給率向上に対して政府としてはどう歯どめをかけるのか、これから前向きで自給率を高めるための具体的な手法を政策として考えておられるのかどうか、その辺を私は改めてお聞きをしたい、そんなふうに考えます。
ちょっと大臣の答弁の前に、現状につきまして御説明させていただきたいと思います。もう先生御案内のとおりで、釈迦に説法みたいな感じになって申しわけありませんけれども。
 現在、採卵を目的にしまして親魚を養成している、それが平成三年度でようやく四歳になったというような現状でございます。それで、五歳で産卵が行われた例もございますけれども、大体のところは八歳以上が成熟した親魚というふうに理解しています。当面、今四歳になっておる親魚を引き続き飼養しつつ、その成熟を図りながら技術開発を行っていきたいと思います。
 一方、御指摘のありました生けすといいますか蓄養施設でございますけれども、これにつきましても、来年度予算で耐波性の大型生けず等を開発するための技術開発予算をマリノフォーラム２１の方につけるべく予算要求をいたしておりますので、御支援を願いたいと思います。
正確なお答えができるかどうか申しわけありませんけれども、先ほど申しましたように、マグロ類の養殖あるいは採卵といいますか、そういう部面でどれだけの技術革新ができるのか。あるいは段階ですが、まだ現在、大体成魚になりますのは五歳から八歳というようなことを聞いておりまして、今蓄養しておりますのは四歳ぐらいまでで、さらにその成魚化を進めていくというのが今の段階だというふうに承知いたしております。
資源量の増大と養殖とは課題が違うと思うのですね。
 それぞれについてちょっと御質問しますが、まず資源の培養、涵養ですね、この研究の実態について御報告ください。
この大型研究におきます成果といたしまして、資源量を人為的にがさ上げするためには毎年百万尾単位の幼魚を放流することが必要であるという話もございまして、そういう点でマグロ類につきまして養殖でありますとかあるいは栽培等につきましてどういう進め方があるのか、それにつきましての予算化によりまして着実にそういう資源量を増加するための方策というのを追求していきたいというふうに考えております。
かつて東西ドイツの統一が成ったときに、その統一の半年前にはだれも東西ドイツがこんなに早く統一されるとは思わなかった。そして統一の一年後であれば、恐らくソ連の政治情勢が変わったことによって統一は不可能であ、っただろう、こういうふうに言われているわけであります。そういう中で、コール首相を初めとする西ドイツ側の政治家の決断というものが数少ないチャンスを物にして東西ドイツの統一につながっていったんだというふうに私は思っているわけでございます。そういう意味で、今我々の予想をはるかに越える速さで国際情勢は進んでいる。この中で、北方領土問題について後で、あのときが唯一のチャンスだったんだな、そういうことを言わずに済むようにしておくということが大事なことだと思います。もちろん、だからといって必要以上に焦ってもこの問題は解決できるということではありませんけれども、先ほど少し申し上げましたようないろいろな、今できる人道的な援助とかあるいは教育の問題とかあるいはソ連の国民に対する働きかけとか、そういうものを着実にこなしていくことによって、将来出てくるであろう数少ないチャンスを確実に物にしていくことが私は重要ではないかと思っているわけでございます。
 きょうはどうも本当にありがとうございました。これで私の質問を終わります。