そこで問題になってくるのは、二、三点あるので固めて質問しますから、ひとつお答えいただきたいと思うのです。
 まず農機具が余ってくるわけですね。集落でやりますと大きなトラクターになりますから、今個別に使っておる農機具は余ってくる。この農機具をどうするかというのは農家の大きな悩みの一つなんです。私は繊維工場の関係でいろいろと繊維産業対策をやってきたわけですが、織屋さんとか紡績屋さんが余った機械を残存者が買う、それに対して政府が後で援助をして、買い上げ方式というのをとっておりますね。ですから農機具もひとつ買い上げ方式をとって、東南アジア方面の、日本の農業を、水田をやっておるところはたくさんあるわけですから、これから間に合うと思いますが、そういうところへ少し経済援助という形でやられたらどうか、そうすれば東南アジアの農業ももっとよくなるし、民生も安定する方向へ行くでしょうが、そのようなことをひとつ考えたらどうかということ。
 それから、そこへ行くまでの過程で今一番問題になるのが、先ほど局長が言われたように嫁の来手がないのですよ。この間も農協の婦人部の有志の方々と話をしておったら、もう嫁さんの来手がのうて困っておるのだ、それだったらあなたのところに娘さんおったらどうすると言ったら、やはり農家に嫁にやりたくないという話が出まして、そんなことで嫁さんもらおうという方が厚かましいでという話をしておったのです。本当にこれは北海道から東北、九州に至るまで農家の嫁の来手がないというので困っておられる。それと同時に、やはり三十になっても、三十過ぎても、友達はどんどんと、勤めに行っておる者はいい新家庭を持っておるのに自分に嫁さんの来手がない、こんな百姓いつまでもやっておられるかというので、やはり後継者問題というのが出てくるわけですね。したがって、こうしたいろいろな問題が派生的に出てくるわけですが、そうしたことについてどういうふうに対処されているのか。今そういうことを市町村を挙げてやっておるところもあるわけですけれども、農水省として一体どういう指導なり対策をしてこられたのか、簡単にお伺いしておきたいと思います。
確かにおっしゃるとおりでございまして、私どもといたしましても、そういう地域の活動といいますか、集落、部落を基礎にいたしまして大規模な農業を実現していく、そういう活動を促進していく必要がございます。
 この点につきましては、本年度までは地域農業集団ということで、大体一ないし二集落ぐらいを単位にいたしました集団に対して補助金を交付したわけでございますけれども、若干金の使途等につきまして不適切なところがあったものでございますので、来年度からは市町村に対しましてこういう地域の農業集団の活動を促進するための予算を計上いたしております。したがいまして、これからは市町村あるいは県を通じましてそういう地域の農業集団の活動をさらに助長していくようなことを考えていきたいと思います。なお、そういう活動を土台にいたしまして、具体的に利用権の設定なりあるいはいろいろな施設をつくる、さらにひいては基盤整備まで行う、そういう地域につきましては、それぞれの事業もございますのでそういった事業で対応していきたい、このように考えております。
そこで、大臣、今局長もお答えになるように、そういう方向というものは奨励していきたいということなんですが、今滋賀県ではそうした集落農業を成功させてみようということで、地域を指定して県単事業で県が奨励しておるわけなんです。しかしながら、いろいろな隘路があるわけなんですね。そういう隘路打開のために強力な指導、言うなれば、補助金カットカットと言っている中で補助金を出せというのはおかしな話ですけれども、そうした意欲を持っているところに対してはある程度の指導、援助というものが必要ではないかと思うのですが、いかがでございましょうか。
確かにそういう点はあろうかというふうに私も思うんです。ただ、初めてのやっぱり試みというものにはいろんな曲折があるだろうし、困難な要素というものも当然介在してくるだろう。ただ、国連みたいな場において、正式な国際機関においても南北問題というのは取り上げられつつも、具体的に少しもいままで進んでいない、そういううらみが非常に多かったわけですね。今回集まる国々にも、いろんな特徴があるようでありますけれども、こうした一つの試みというものを、やっぱり大事にしていくということも一つの道を開くことに通じはしまいか。実際にいろんな討議をされるその内容がどんなふうになるのか、その展開というものはいま推測することはとてもむずかしいだろうと思う。ただいままで伝えられている面では、いろいろ国によって態度がみんなまちまちである、いま多くを、もう御存じでございますからこれを一々取り上げません。
 先ほど、調停の役を果たしたいということもおっしゃっておられる。そうしたまちまちである中にいま南が何を先進国に期待をし、協力を求めているのか。
   〔理事鳩山威一郎君退席、委員長着席〕
そしてまた同時に、先進国としては何がその要求に応じられるのか。こういったことをやはり話し合って具体化することだけでも、相当大きな私は意味があるのではないだろうかというふうに思えてなりません。そういったことを通じて一つの国際世論を形づくり、国連なら国連にそれを南北問題の討議がなされる場合に強力に支援をしていく。そういういろんなことがやっぱり想定されると思うんです。その点については、これ以上私もいま想像で物を言うわけにまいりませんし、また実際に臨まれる総理、外務大臣としてもあるいは場合によっては手探りでいろんなことを対応しなきゃならぬ場合も私はあるだろうというふうに思います。ただせっかくのこの機会に、先進国でもオタワ・サミットに出られたイタリアを除く各国の首脳が集まる、あるいは中国の趙紫陽首相も参加をされる、ユーゴスラビアも参加をする等々、非常にバラエティーに富んでいるそういう首脳がお集りになる。これも一つの首脳外交といいますかを展開する上においては、これは、またとない一つのチャンスだろうというふうに思いますね。この点について、いまいろいろとインドのガンジー首相にも会われるような予定も立てられているようでありますが、いま具体的にこういう方々とお会いになって何を話し合われるのか、差し支えなければ、その差し支えない範囲でもって、特に何を提言をし、また、どういうことについてこれから積極的に平和のために協力してもらいたいという、日本町としての要請をされるか。何かもうすでに準備をなさっているんじゃないかというふうに思うんですが、その点はいかがでしょうか。