一般的に福井県におきましてもどこでも言うのは、それが保安規定、非常時の際にどうしたらいいかということを国の正式な法律の設置許可  許認可権を持っていますからね、国は。それで、動燃から、万が一のときに、事故のときにどうしますかというマニュアルも、どのように処理するか、非常の事態にとるべき措置ということできちっと明記して、それに添付して出してあるわけですね。それに付随して出しているわけでしょう。
 だから、それについて全く法的根拠がないということで今回は逃れるという解釈  解釈はそっちで一方的にやりますから。そういう中で、もう時間ですからこの辺でこの委員会ではやめますけれども、私がきょうまた明らかにさせていただいたのは、もうころころ変わるのですね、ころころ、答弁が。私は、別に委員会のあちこちで、科学技術委員会の局長とかいろいろな人の答弁を収集して言っているのに、皆さん、そのときそのとき変わるわけでございまして、非常にもうあきれてしょうがないということでもございます。
 そういうことで、ただ一つだけ申し上げておきたいのは、事故が起きたら、そんなマニュアルにあろうとなかろうと現実的に窒息消火でとめる、それは必要だということは、科学技術庁として監督官庁としてお認めになっているわけですよね。必要がないというのなら別ですけれども、それは必要なんでしょう。それを、今回そういう事故が起きたときにもやらなかったわけですね。それは現実問題としてデータが出ていますからね。
 そして、監督責任ということが当然あるということを言っていますよね。結果的にやらなかった。そして、やらせる監督責任がある。普通の人間の社会、日本人の社会で言うと、こういうようなのは監督義務を怠ったというのですが、そういう常識は科学技術庁にはないと言うことですね。最後に一点だけ確かめておきます。
    〔佐田委員長代理退席、委員長着席〕
御説明いたします。
 局長が答弁いたしました申請書、それから添付書類と申しますのは原子炉施設の設置許可の申請書でございまして、それの添付書類の十という事故解析のところに、解析の手順としましてダクトをとめるということが書いてございまして、それは先ほども申し上げました……（山本（拓）委員「それが保安規定なんですよ」と呼ぶ）いえ、違います。それは設置許可申請書でございまして、保安規定はそれとは別のものでございます。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 森田  一君
   理事 井奥 貞雄君 理事 亀井 静香君
   理事 小坂 憲次君 理事 福永 信彦君
   理事 増田 敏男君 理事 谷村 啓介君
   理事 中沢 健次君 理事 小谷 輝二君
      石橋 一弥君    遠藤 武彦君
      齋藤 邦吉君    塩川正十郎君
      中谷  元君    中山 利生君
      長勢 甚遠君    古屋 圭司君
      星野 行男君    松田 岩夫君
      簗瀬  進君    山本 有二君
      遠藤  登君    小川  信君
      北沢 清功君    小林  守君
      須永  徹君    安田 修三君
      河上 覃雄君    草野  威君
      吉井 英勝君    神田  厚君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     吹田  愰君
 出席政府委員
        警察庁警務局長 安藤 忠夫君
        自治大臣官房長 森  繁一君
        自治大臣官房審
        議官
        兼内閣審議官  谷口 恒夫君
        自治省行政局長 浅野大三郎君
        自治省財政局長 小林  実君
        自治省税務局長 湯浅 利夫君
 委員外の出席者
        総務庁長官官房
        地域改善対策室
        長       萩原  昇君
        国土庁土地局国
        土調査課長   段本 幸男君
        大蔵省主税局税
        制第三課長   大武健一郎君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   坂本 弘道君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課産業廃
        棄物対策室長  三本木 徹君
        地方行政委員会
        調査室長    渡辺  功君
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委員の異動
三月七日
 辞任         補欠選任
  簗瀬  進君     山本 有二君
同日
 辞任         補欠選任
  山本 有二君     簗瀬  進君
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三月五日
 地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
同月七日
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
同日
 固定資産税の評価替えに伴う負担調整措置等に関する請願（岩村卯一郎君紹介）（第一六六七号）
 固定資産税・都市計画税の評価替えに関する請願（吉井英勝君紹介）（第一六六八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
 地方財政に関する件（平成三年度地方財政計画）固定資産税に係る評価等の適正化に関する件
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