今回のこの法案をまとめるに当たりまして、実は昨年の十一月まで約一年間繊維工業審議会、産業構造審議会繊維部会という両部会の合同部会の形で一年間議論をいたしました。この下に六つほどグループをつくり六十回を超える会合を持ったわけでございますが、この過程で地元の意見を十分吸い上げてきておりますし、また具体的に委員の方が現地の視察をするというような形で調整を行っておりまして、今回最終的にまとめました構想につきましても既に話し合いをいたしておりまして、現地、業界といたしましては、導入の制度が固まった暁には早急に取り組みたいという要望が届いてきております。
今の御説明のような産地の組合が主体になって進めていく円滑化計画ということのようですが、事前に既に幾つかの産地、現地との話し合いというか、そういうものもある程度はもう済まされておりますか。
外務省を中心に、恐らくこれはかなり技術的なあるいは専門的な知識を必要とする事柄でもありますから、外務省だけでは十分でないでありましょう。外務省、科学技術庁、海上保安庁、水産庁あるいは環境庁、運輸省、防衛庁等々、既に協議を始めたということも聞いておりますが、関係省庁ひとつじっくり協議をなさって、この問題に対しまして国民がいつまでも不安を持たなくても済むように、ひとつしっかりとした調査なりあるいは政府見解なりというものを出していただきたい、この際要望しておきたいというふうに思います。
 さて、次は開発庁長官にまたお尋ねをしたいのでありますが、最近、新聞、テレビの報道で既に御承知だと思いますが、朝日新聞のカメラマンが西表にありますオオアザミサンゴにＫＹという傷をつけて記事を捏造した、それを写真におさめ、そして記事を捏造して発表した、去る四月二十日の夕刊に発表したというものを聞きました。私は大変な衝撃を受けました。事実を事実として報道するのが新聞の使命であります。また新聞報道は、国民の知る権利を確保する上でも、その自由は十分に確保されなければなりません。他方、マスメディアを通して発表される新聞記事あるいはテレビの映像というものは、その影響が甚大であるがゆえに、国民個人個人の人権やプライバシーに密接な関係もあるわけであります。したがって、報道の自由はそれなりに責任が伴わなければなりません。いわんや、記事を捏造して、しかも天然記念物に指定されたこのオオアザミサンゴに傷をつけて、あたかも他人がそれをしたかのように報道するということは、言論人にあるまじき言語道断の所為であります。
 しかも朝日新聞は、当初、もともとからあった傷、うっすらとあった傷をストロボの柄でなぞって、最初は手袋でなぞって、そしてそれを鮮明にした上で写真に撮った、これは行き過ぎであるという発表をいたしました。沖縄県庁に朝日新聞東京本社の編集局次長が謝罪に見えましたが、地元での報道によれば、また私が県の宮城副知事に確かめたところによれば、そのときにもそのような説明があったようであります。言うことはない、そういうことであったので、これは行き過ぎである、陳謝するしかないという説明だったそうであります。
 しかし、この朝日新聞の二人のカメラマンの所業につきましては、目撃者がありました。まず、二人を案内したのが地元ダイビング組合の方であります。そして、同時にこの二人がサンゴの撮影をしている近くには、関さんというダイバーのほかに数名がここへ潜っておったわけであります。二人が写真撮影を終えて現場を立ち去った直後に、その人たちは現場を確かめている。サンゴを壊して、そしてかけらがＫＹの文字のそばに散らばっているのを目撃して、この二人のカメラマンの所業に大変な怒りを覚えておったようであります。それがたしか四月の十一日でありました。そして二人が東京へ帰った後、四月二十日の朝日新聞夕刊にその捏造記事が載ったわけであります。長官、これはコピーしたものでありますから絵が必ずしも鮮明でありませんが、この大きな写真にＫＹという鮮明な傷跡があります。そして「サンゴ汚したＫ・Ｙってだれだ」というタイトルのもとに、次のような記事が書かれております。
  これは一体なんのつもりだろう。沖縄・八重山群島西表島の西端、崎山湾へ、長径八メートルという巨大なアザミサンゴを撮影に行った私たちの同僚は、この「Ｋ・Ｙ」のイニシアルを見つけたとき、しばし言葉を失った。
  巨大サンゴの発見は、七年前。水深一五メートルのなだらかな斜面に、おわんを伏せたような形。高さ四メートル、周囲は二十メートルもあって、世界最大とギネスブックも認め、環境庁はその翌年、周辺を、人の手を加えてはならない海洋初の「自然環境保全地域」と「海中特別地区」に指定した。
  たちまち有名になったことが、巨大サンゴを無残な姿にした。島を訪れるダイバーは年間三千人にも膨れあがって、よく見るとサンゴは、水中ナイフの傷やら、空気ボンベがぶつかった跡やらで、もはや満身傷だらけ。それもたやすく消えない傷なのだ。
  日本人は、落書きにかけては今や世界に冠たる民族かもしれない。だけとこれは、将来の人たちが見たら、八〇年代日本人の記念碑になるに違いない。百年単位で育ってきたものを、瞬時に傷つけて恥じない、精神の貧しさの、すさんだ心の……。
  にしても、一体「Ｋ・Ｙ」ってだれだ。
 まさにこのような捏造記事にはあいた口がふさがらない。こういうのは言論界から追放すべきであります。許してはならないことであります。先ほども申し上げましたように、たまたま目撃した人がおり、あるいはまたその人たちの追及があってどうしても逃れられなくなったので、朝日新聞はこの事実を認め、これを解雇にしたということであります。私は、学生時代から朝日新聞を愛読してまいりました。朝日新聞に広告された著書などを頼りに買って、今まで勉強もしてきたつもりであります。その意味では、この二人のカメラマン、記者たちは、先人たちの築いてきた朝日新聞のこれまでの実績を完全にほごにしてしまったわけであります。長官、このことについてどのようにお考えでございますか、率直にひとつ御感想をお聞きいたしたいと思います。