石油代替エネルギーの開発導入を促進するためには、研究開発の費用について思い切った助成を行うことが必要であることは当然であります。従来の傾向として実用化の方向が高く評価されて比較的予算がつきやすいが、基礎的な研究の方に予算が少ないのではないか。特に、この間海洋温度差の発電所を見に行きました。現場の研究者からは五十億円ぐらいの予算があれば十分に実用化のプラントをつくることができるのに、実際には一億円程度の予算しかいただけませんという声も聞かれました。こうした基礎的な開発の研究費用について思い切った助成措置をやるべきであると思います。
 冒頭言いましたように、石油については望みない、あと原子力については大変まだ心配でありますから、その他の代替エネルギーにつきまして思い切った措置が必要であると思いますが、大臣の御見解を聞きたいと思います。
おかげさまで今年度新エネルギー総合開発機構が認められました。また、予算につきましても、私どものやっておりますサンシャイン計画につきまして、五十四年度から五十五年度に対して大変な伸びを許していただいたわけでございます。
 なお、一段と来年度の予算要求にも努力をいたしたいと思っておるわけでございまして、できれば三〇％ぐらいは伸ばしたいということでやっておるわけでございます。
その他のエネルギーで、たとえば国内の石油、天然ガスなども、あの石油公団法ができましたときには、十年したら日本の石油の二割ぐらいは賄うということで発足しました。その後の経過を見てみまして、ごくわずかしか出ていないですね、国内石油、天然ガスなど。この点も、もちろん各石油会社はもうけなきゃなりませんものですからなかなか開発も進まぬと思うんですけれども、石油公団などもう少し力を入れて、国内石油の開発、天然ガスの開発などについても金をかけなければどうもならぬのではないか。新エネルギーの開発が昭和七十年度に七・六％の計画になっています。現状を考えますと、とうてい七・六％などにいかないのじゃないかという、とにかく急角度に計画してあるわけですね。それこそもう少しそういうものについての決意をして、そして民間会社と密接な連絡をしなきゃならぬと思うんですけれども、新エネルギーの開発、いろんなものがありますが、そういうものについての概算要求なりこれからの決意、これも聞いておきたいのであります。
シベリアの恐らくヤクートのプロジェクトじゃないかと思いますが、大変微妙な問題がございまして、端的に申し上げますと、ソ連のアフガン侵攻問題等に関連いたします西側諸国の経済措置等々の問題がございますので、現在は深く静かに潜航をしておるという段階でございまして、全く切れたということではございません、糸はつないでありますけれども、話は大きく浮かび上がって継続をされておるという形にはなっていないわけでございます。
それから、もうずっと先年、河本さんが通産大臣のころ、シベリアのガスの開発で、日本とソ連、政府ももちろん入りまして、三者で協定にまで入っておったように聞いておりましたが、その後立ち消えになりました。シベリア開発なりあるいはガスの問題については現在全然もう立ち消えでしょうか、何か話になっていましょうか。

 官公庁、公社、公団等の綱紀紊乱につきまして国民に対し陳謝するとともに、その行為者は厳重に処分しなければいけないという御趣旨の御質問でございます

 官庁綱紀の保持につきましては、機会あるごとにその徹底を図ってきたところでございますが、今回の一連の不祥事によりまして国民に不信の念を抱かせるような事態を招いたことは、まことに遺憾にたえないところでございます

 政府といたしましては、まず、事件の徹底的な解明を行うことが第一と心得ますとともに、関係者に対しまして厳しくその責任を追及いたしておりまして、綱紀粛正に一層厳しく対処いたしまして、その再発の防止に全力を挙げてまいるつもりでございます

 年金の支給開始年齢を六十五歳に引き上げるに
 つきましては、先ほど厚生大臣から井岡さんにお答えしたことに尽きておると思いますけれども、念のために申し上げますと、来年度の年金改正におきまして、年金水準の引き上げや各方面から要望の強い遺族年金の改善など給付の改善を一方において行ったわけでございます
将来の人口老齢化に伴う後世代の費用の負担を考慮いたしまして、今後とも、老後生活の支えとなる年金水準は維持しながら、年金制度の長期的な安定を図るために支給開始年齢の引き上げに着手したいと考えておるわけでございます

 しかし、この場合におきましても、中高年齢の方々の老後の生活設計に十分配慮いたしますとともに、現在の高齢者を取り巻く雇用環境等を考慮いたしまして二十年かけて段階的に引き上げる措置を講じたいと考えております

 土地政策、地価政策につきましてのお尋ねでございました

 この点につきましては、たびたびこの本議場を通じましてお答え申し上げましたとおり、いまの地価の状況を投機的な状態にあるとは判断いたしておりません
大都市、とりわけ三大都市周辺の宅地の供給に不足があるのではないか、宅地供給を増すということがいまの地価政策の中心ではなかろうかと存じまして、それに即応いたしました政策を講じてまいるのがいまの姿勢でございます
しかし、今後、この事態を注視しておりまして、もし必要ということであれば法的手段も講じなければならぬと思いますけれども、現在は、まだそういう段階にあるとは判断いたしていないのでございます

 最後に、自由民主党に対する批判と注文がございました

 自由民主党は、戦後、終始国民の支持を得まして政権を担当して今日に至っております
私は、現在におきましても、政権を担う自民党の力量について、国民の評価は依然として高いものがあると確信をいたしております
私は、自由民主党の体質の改善と政策の刷新を通じまして、国民の期待にこたえて、政権政党としての重い責任を果たしてまいる決意のもとに、来るべき参議院選挙に臨みたいと考えております
（拍手）
    〔国務大臣竹下登君登壇〕