理事の辞任についてお諮りいたします。
 田沢智治君及び山本正和君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 委員長在任中はおかげをもちまして大過なくその職責を果たすことができました。ひとえに皆様方の御指導、御協力に対して心からの感謝を申し上げる次第でございます。
 そしてなお、今後も当委員会に残させていただくことになりました。引き続き御指導を賜りたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
 ありがとうございました。（拍手）
    —————————————
委員の異動について御報告いたします。
 本日、石井一二君及び狩野明男君が委員を辞任され、その補欠として私、下稲葉耕吉及び仲川幸男君が選任されました。
    —————————————
ただいまから文教委員会を再開いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 私、このたび文教委員長に選任されました下稲葉耕吉でございます。
 国政の基本でございます教育並びに学術、文化を担当する当委員会の使命は極めて重く、委員長としてその職責の重大さを痛感している次第でございます。皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正かつ円満な運営を行ってまいりたいと思います。
 何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
    —————————————
委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
学校教育法の一部を改正する法律案、学校教育法及び教育職員免許法の一部を改正する法律案、女子教職員の出産に際しての補助教職員の確保に関する法律の一部を改正する法律案、以上三案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
速記を起こしてください。
 それでは、第二一一号過疎地域私立高等学校に対する特別補助の継続及び充実に関する請願外五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第四七号高校四十人学級の早期実現と私学助成の大幅増額に関する請願外二百六十三件は保留と決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第四七号高校四十人学級の早期実現と私学助成の大幅増額に関する請願外二百六十九件を議題といたします。
 速記をとめてください。
   〔速記中止〕
私は、地球環境を守る日本の立場、そういうものを世界にきちっと示していく、そういうような問題を抱えている環境庁に対しまして、長官及び事務当局に質問をいたしたいと思います。非常に小さな問題のようでありますが、その影響しているところは非常に大きな問題でございますので、今主査のお話のように、ひとつ簡潔な御答弁の中で円滑な質疑をさせていただきたい、こういうふうに思います。
 ここ数年、地球環境の問題というものが非常にクローズアップされてまいっておりまして、地球の温暖化、大気汚染それから森林資源の乱伐等、自然環境の悪化が取り返しのつかない状況にまで広がりつつありまして、それをもとに戻すのには、産業面はもちろん消費生活において見直しをしても、人間が健康で健全に生活できる環境に戻すには百年以上かかると言われる状況があるわけです。日本では、経済の高度成長が実現した時期、産業面におきましては大気汚染防止法、水質汚濁防止法、そしてまた各規制を行うことによって公害問題をクリアしてきたわけでありますが、消費生活の中で発生するごみ処理によりまして環境汚染と、それを規制する法律が少ないことから破壊がごみの増大とともに急ピッチに進んでいる、こういう状況にあります。
 例えば私どもの一番身近なものに使い捨て容器があるわけでございまして、例えば空き缶、この中にはアルミ缶とかスチール缶というものがございます。アルミ缶などは電気の塊と言われているくらいでございまして、大量の電力を使用して生産されて、一回の使用で捨てられてしまう。スチール缶は、資源回収をしても単価が安くリサイクルのルートに乗りにくい、結局は廃棄されてしまう。こういうことで、これらの使い捨て容器というものが、大切な地球資源と貴重なエネルギーを使用してつくられておりますが、たった一回の使用で捨てられごみとなってしまう、こういう状況にあるわけです。
 そういう中で、環境庁は環境白書の中で「空き缶問題の現況と対策」ということを挙げられておりますが、この中で、昭和四十五年に八億缶程度であった空き缶が、六十二年には百九十億缶、こういうふうに書かれております。できますればこの空き缶の問題、それから空き瓶の問題、それからいわゆる使い捨て容器の問題、この散乱状況についてどういうような把握をされているか、まずその点から伺いたい。