通産省にお尋ねをいたします。
 過般の答弁で、現在までに発電所に関して四十数カ所のアセスメントをやってきた、こういうお答えがございました。これからもやっていかなければならぬ。もちろん電力業界も環境問題についてずいぶん配慮をし、熱心にやりながらやってこられたわけでありますが、しかし、発電所に関して国の法律の枠に入るのは嫌なんだ、通産省の行政指導と地方自治体の条例だけでやっていけばいいんだという考えというのは、僕はどう考えてもわからないのです。どうして国の環境行政の中でおやりになっちゃいけないのか、こういうことにこだわってしまうわけであります。そこのところを、実際ざっくばらんに御説明をいただきたいと思うのです。
 先ほど、局長の答弁にもございましたけれども、通産省のアセスメントというのは、往々にして説明会等荒れたりなんかして、なかなかうまくいかないのが実情でございましょう。今回のこの国の法律というのは、つくる過程において発電所が対象になっておって、そして、ずいぶんそういった議論もされて、そして、知事さんの説明会の持ち方等にもずいぶんあれが入っておる。これは、もし発電所が対象事業として入ってこの法案が出てきたら、私どもの党は大賛成で審議促進をいたしますが、社会党さんやら共産党さんはちょっと、説明会の持ち方や何やらで反対をなさって、そこまで配慮をしてあったのを突然最後に発電所……（発言する者あり）ごめんなさい、他党におけることだけ言って。発電所をぽこっと抜いちゃった。そこに僕はいびつさがある、こう言うわけであります。
 そうすると、逆にさっきも申し上げたように、発電所が地方自治体の条例からも除かれるというのなら、これは不十分ではあるけれども一つの整合性があると思うのです。中央でやっちゃいけないのだ、地方自治体四十七都道府県あるいは政令都市等は条例でやってください、そして通産省のアセス、こういうことというのは、どう考えてもわからない。たとえば通産省のアセスと、それから条例とのやり方が違った場合に、電力業界、発電所はどっちを主としてアセスメントをやっていくのですか。そういったことも含めて御答弁をいただきたい。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 中山 利生君
   理事 工藤  巖君 理事 染谷  誠君
   理事 宮下 創平君 理事 安田 貴六君
   理事 佐藤 敬治君 理事 松本 幸男君
   理事 大橋 敏雄君 理事 青山  丘君
      池田  淳君    臼井日出男君
      小澤  潔君    片岡 清一君
      北川 石松君    左藤  恵君
      塩谷 一夫君    竹中 修一君
      中村 弘海君    小川 省吾君
      細谷 治嘉君    武田 一夫君
      部谷 孝之君    岩佐 恵美君
      三谷 秀治君    田島  衞君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 世耕 政隆君
 出席政府委員
        人事院事務総局
        任用局長    白戸  厚君
        内閣総理大臣官
        房地域改善対策
        室長      水田  努君
        自治大臣官房審
        議官      矢野浩一郎君
        自治大臣官房審
        議官      坂  弘二君
        自治省行政局長 砂子田 隆君
        自治省行政局公
        務員部長    大嶋  孝君
        自治省財政局長 土屋 佳照君
        自治省税務局長 関根 則之君
 委員外の出席者
        総理府人事局参
        事官      橋本 顕信君
        経済企画庁調整
        局財政金融課長 宮島 壯太君
        国土庁地方振興
        局過疎対策室長 相馬  実君
        大蔵省主計局主
        計官      八木橋惇夫君
        大蔵省主税局調
        査課長     伊藤 博行君
        厚生省環境衛生
        局水道環境部計
        画課地域計画室
        長       小林 康彦君
        厚生省援護局援
        護課長     沢江 禎夫君
        厚生省援護局業
        務第一課長   森山喜久雄君
        地方行政委員会
        調査室長    岡田 純夫君
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委員の異動
三月二十四日
 辞任         補欠選任
  武田 一夫君     伏木 和雄君
同日
 辞任         補欠選任
  伏木 和雄君     武田 一夫君
同月二十六日
 辞任         補欠選任
  五十嵐広三君     勝間田清一君
同日
 辞任         補欠選任
  勝間田清一君     五十嵐広三君
四月二日
 辞任         補欠選任
  池田  淳君     久間 章生君
  臼井日出男君     井出一太郎君
  竹中 修一君     阿部 文男君
  中村 弘海君     長谷川 峻君
同日
 辞任         補欠選任
  阿部 文男君     竹中 修一君
  井出一太郎君     臼井日出男君
  久間 章生君     池田  淳君
  長谷川 峻君     中村 弘海君
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三月二十九日
 脊髄損傷者に対する地方行政改善に関する請願
 （小川国彦君紹介）（第一六七七号）
 同（小杉隆君紹介）（第一七四三号）
 身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
 制限廃止等に関する請願（小川国彦君紹介）（
 第一六七八号）
 同（小杉隆君紹介）（第一七四四号）
 地方自治体の財政改善に関する請願（辻第一君
 紹介）（第一七〇一号）
 同（村上弘君紹介）（第一七〇二号）
四月一日
 脊髄損傷者に対する地方行政改善に関する請願
 （春田重昭君紹介）（第一七九六号）
 身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
 制限廃止等に関する請願（春田重昭君紹介）（
 第一七九七号）
 地方自治体に対する補助削減中止に関する請願
 （岩佐恵美君紹介）（第一八二〇号）
 地方自治体の財政改善に関する請願（安藤巖君
 紹介）（第一八二一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出第三七号）
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