いわゆる院法改正問題につきましては、相当長期間にわたりまして政府としても検討をし続けてきておるところでございます。しかし、これは本会議の御答弁でも御答弁申し上げましたが、我が党といたしましては、自由主義経済体制下における公権力の過剰介入問題によく注意しなければならない、あるいは政策金融の円滑な遂行との兼ね合いなどの重要な問題を含んでおるために、慎重に対処する必要がありまして、現段階で政府として提案することは困難であると思っております。
 しかし、政策金融に著しい支障を生ずることがなく、会計検査院の、あるいは会計検査の充実強化を図ることにつきましては、積極的に対応するように今までも努力しております。例えば、輸銀については会計検査を行うことができますが、輸銀がさらに融資したその先につきましては、輸銀が融資先についていろいろ調査することが可能でございますが、会計検査院にも御同行願って一緒にそれを見ていただく等、こういうようなやり方も併用いたしまして、事実上そういう調査には協力もしておる状態でございます。
 なおまた、会計検査院の充実につきましては、この厳しい財政の折から、各省庁はほとんどマイナスでやられておるわけでございますが、定員におきましても、会計検査院においては甚だ微弱ではございますが、減らさないように、あるいは多少でもふやすように、あるいは予算につきましてもいろいろ努力をしておる、こういう状況でございまして、今後とも会計検査院の検査の充実につきましては協力してまいりたいと思っておる次第でございます。
次に、会計検査院法問題について御質問しますが、院法改正は、歴代決算委員長が総理にその実現を要請してまいりましたが、いまだ実現しておりませんことを私甚だ遺憾に考えるものであります。ロッキード事件に端を発し、政治倫理確立の視点からも院法を改正し、検査対象を拡大する必要は与野党一致の見解であります。本委員会の決定を早急に実現するよう、強く総理に要請をいたしますが、この点について総理のお考えをお聞かせ願いたいと思います。
今までいろいろ努力してきたところの努力が足りなかった点があるように思うのでございます。大体、指摘された不正ないし不当事項というものに同じパターンのものが多いように思うのでございます。そういう意味におきまして、各省庁あるいは公社、公団等におきまして、今までのようなやり方をさらに深めて、そして事前にもいろいろ検査するなり、事情聴取するなり、あるいは相談を受けるなどして、そういう非違がないように予防的に、積極的に努力するということが必要であると感じまして、そのようにいたしたいと思う次第でございます。
総理、その点に重ねてちょっとお聞きしますが、私は御質問をお願いしておるときに、今まで御努力された点はわかるが、この際、これまでと違った新しい方法を総理としてお考えなのかどうかと、この点を質問をお願いしておったんですが、総理どうなんでしょうか。
二問目に入る前に、そのことにちょっと総理に申し上げておきますが、ここで与野党で決まっても、なかなか大臣の御出席等に問題がありますので、どうぞ御指導をお願いしておきます。
 次の問題といたしまして、国費のむだ遣い防止についてただしたいと思いますが、会計検査院の検査報告には十年一日のごとく予算執行の不正、不当事項が多数指摘されております。しかも、これはわずか八％程度の実地検査の結果であることを思いますと、血税のむだ遣いは膨大な額になる
と予想されます。しかも、毎年同じような不正、不当事例が指摘されているのは、行政各部にたるみや綱紀紊乱の危惧すら感じますが、検査院の指摘並びに当委員会での警告決議等の徹底指導で、総理はこれまでと違ったどんな方策を具体的にとられるのか、御答弁をお願いしたいと思います。
決算は、予算に関する政府の施策の適否及びその予算執行に関する会計経理の適否等を御審査なさる重要な場であり、委員会であると心得ております。予算と同様に、その締めくくりをなす成果を国民に代表して検査する委員会でございますから、我々はこれを最大限に重要視して、その結果につきまして国民の御判断を得るように、決算委員会につきましての御審議には全面的に協力しなければならぬと思っております。政府は、そういうような考えに立ちまして従来も御協力申し上げてきたつもりでございますけれども、今のような御批判をいただきまして甚だ遺憾に存ずる点でございます。
 今後とも、与野党の折衝等の御指示をいただきまして、その結果につきましては、十分これを遵守してまいるように積極的に努力してまいりたいと思う次第でございます。

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五月十四日
 山陽自動車道の建設促進等に関する陳情書
 （第二八四号）
 中国横断自動車道の建設促進に関する陳情書
 （第二八五号）
 高規格幹線道路網建設計画の推進に関する陳情
 書
 （第二八六号）
 四国縦貫・横断自動車道の建設促進に関する陳
 情書
 （第二八七号）
 一般風道バイパスの建設促進に関する陳情書
 （第二八八号）
 水資源対策に関する陳情書
 （第二八九号）
 直轄河川改修事業の促進に関する陳情書
 （第二九〇号）
 国営備北丘陵公園の建設促進に関する陳情書
 （第二九一号）
 公共事業費の後進地域に対する重点投資等に関
 する陳情書
 （第二九二号）
 下水道整備の促進に関する陳情書外一件
 （第二九三号）
 道路・下水道等の都市整備充実に関する陳情書
 （第二九四号）
 生活排水処理対策の整備に関する陳情書
 （第二九五号）
 半島振興法制定促進に関する陳情書外二件
 （第二九六号）
 地震財特法の期限延長に関する陳情書外十一件
 （第二九七号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 建設行政の基本施策に関する件
 国土行政の基本施策に関する件
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