ガイドブックの問題に入ります前に、かねてから前島さん等が主張しておられます、交通機関を体系的に障害者の利用に向くようにという仰せがございまして、その点につきましてわれわれも鋭意考えておるのでございますが、何といいましても現在の財政状況の問題もあるし、それよりも第一スペースがないものでございますので、そこで大改造するとかあるいは新築をする際にぜひそういうものは今後積極取り入れていきたい。
 でございますけれども、当面どうするかということをいろいろ協議いたしまして、そこでこういうガイドブック、（資料を示す）これは議員の方もひとつ見ていただきたいと思うのですが、こういうガイドブックをつくりまして、そこで、この駅には障害者のためにこういう施設をしてございますからということをずっとこれで知っていただく。そうして駅の中で障害者の方に便利なように、あるいは力をかす、あるいは相談に乗るというようなところ、そういうものを設置いたしたいと、こう思っております。
 それと、どういうふうに交通機関を利用するかということも、これも大きい問題でございますので、そこで、たとえば地下鉄でこういうところへ行きたいとおっしゃるならばこういう地下鉄の点字マップをつくりまして、これをお渡しいたしまして、これによってずうっと経路をたどっていただいて乗車していただく、そういうことをやりたい。また、地方へと申しましょうか、ちょっと遠距離の場合なんか、こういうような、東京近郊はこうなっております。これは国鉄あるいは地下鉄の関係。大阪はどうなっておる、こういうようなものもつくっておるわけでございます。
 そこでこのガイドブックでございますが、これをどうして配布するのがいいかということで、いずれこの団体、協議会と相談いたしましてその配布先を考えていきたいと思っております。何といたしましてもまだ十分行き届いておらないので、非常に私たちもじくじたるものを感じておりますが、とりあえずでき得るものからやっていきたいと、こういうつもりで申し上げた次第です。
ぜひ前向きにお願いをいたします。
 さて、そこで移動の問題ですが、きょうの新聞では、何か非常に、ガイドブックを運輸省で考えているというようなことが報じられましたけれども、運輸大臣いかがでございますか。移動の問題。
公共物の中で、福祉法ではその旨はうたっているわけでありますが、なかなか実質は障壁が多いんです。この障壁は人間がつくった障壁でございますので、そういう障壁を取り除いていただきますと障害者も自立し社会参加できると、こう思うんです。そういう意味では、障害者も税金を払えるような立場になりたい、多くの仲間はそういうぐあいに思っていると思うんです。
 しかしながら総理大臣、国会議事堂、この議事堂も、参議院は車いすでも入れるようになったんです。ところが、衆議院は依然として改装する気配がありません。この間営繕課に尋ねました。そうしたら、衆議院はそういう議員がいないから改善する必要はないんだと、こういう冷たい答弁をいただいたんです。主権は国民です。国民の中にはハンディキャップを持った人が大ぜいいるんです。どうですか、国際障害者年をきっかけとして、この最高決議機関の国会議事堂は、すべての人が利用できるように御配慮をお約束いただけるでしょうか。
お答えいたします。
 実は、私福祉関係を十何年やってきております。心身障害者対策基本法をつくったときの起草委員でもございます。いま建設省の責任者としてつくづく考えるのは、福祉における社会環境の整備の立ちおくれは事実認めます。したがって、建設省といたしましても、特に五十三年来続けておるわけでありますけれども、隗より始め、まず官庁等々の公共施設から徹底して、旧設備については改装を加える。それから、これからの新しい建築物については、十二分な、十分でなく十二分な配慮をもって進めてまいる。また民間関係の建物、特に公共関係もございますが、これ等々につきましても御心配のないように、十年計画と言わずに一日も早い施策をもって積極的に進めてまいる所存でございますので、ひとつお任せ願って、これからも何かと御指導賜りますようにお願いをいたします。
それから、総務長官の御配慮でまた新たに加えていただいた、大変感謝しております。私どもは決して、恵まれないという総理が表現を使いますが、恵まれないのは日本の施策だと思うんです。みんな意気に燃えてあすに向かってがんばっているわけでありますから、そういう道づくりをするのがまた政治でありますから、総理大臣、恵まれない方々という言葉は、総理大臣はリーダーでありますからそういう言葉をお使いいただくのは大変さびしい気が、総理、するわけなんです。
 そこで、町づくり、完全な参加を阻害するものは一体何か。それは建築物であり、あるいはまた道路であり、あるいは移動という中の公共輸送機関であり、あるいは教育の中での隔離教育であり、あるいは施設中心主義の厚生施策だというふうに思うんです。そういう意味では、きょう大変時間が残り少なくなりますので、まず建築という面から、これから公共物、準公共物をつくられていく中には、せめてすべての人たちが利用できるように設計施工されるようなそういう法的処置をとるべきじゃないか。こういうことはたびたび私お願いしているんですが、建設大臣いかがお考えでございましょうか。長期的、十年の行動計画の中でもそうしていただければ大変ありがたいと思います。
あなた方の言ったことはすべて外れてきたのだからね。そうでしょう。大湊の事故を起こしたときも、どうも不安がある、もう一度ひとつ検査をしてくださいと、泣くように漁民は頼んだ。素人は黙れ、表現は違うけれどね、専門家がやったのだから安心しろ、こう言ったのだろう。そして沖に出て出力上昇をやったところが故障を起こした、事故を起こした。それで今度でも、強引にああいうことで入港した。予想だにしなかったようなことだろうとは思うけれども、もたもたもたもたして、そしてもうすでに一年半、まだ完全にその準備もできない状態、本格工事にもいつからかかりますと言って確信を持って答弁し切らないような状態、それから先ほどのその係船料の問題等々、全く信頼できないわけなんだよ。
 だから、三年以内に完了するということだから、できなければどうするかということについては、いま答えろと言われても答えることができません、こう言っているけれども、うそとごまかしで今日まで大きな混乱の犠牲になった者にとっては耐えられないだろう。佐世保市民の動向だってぐっと変わった。宝船と歓迎した佐世保市民が、いまはもう全く冷ややかになってきた。当てになりませんと、こう言っているんだよ。だから、そういうような人たちに対してこたえるというくらいの気持ちであなたには答えてもらわなければいけない。だから、努力をする、しかし完了し得ないことだってあり得る、そうしたら、そういう場合はどうするのだろうかということをみんな心配していると思うのです。それに対しては、母港なら母港に行って残工事はいたしますならいたします、必ず佐世保を三年以内に出ていきますということを答弁をしてもらわなければ困る。私が三年以内に完了するかということのもう一つの意味は、三年以内に、三年がたったならば佐世保から出ていくでしょうなということを意味して質問しているのだから、そういうことも含めて答えてもらわなければ困る。三年以内に出ていきますね。