非常に広範な問題にお触れをいただいたわけでありますが、確かに委員御指摘のように、日本航空につきましては、企業体質の問題などに関連してさまざまな問題が提起をされておりますことを私もよく存じております。そして、これらの問題のすべてが必ずしも放漫経営につながるものばかりとは私は考えておりませんけれども、そういう批判を受けるようなものがあること自体、日航としても非常に残念なことでありまして、経営に対しての努力を本当に遺憾なきという水準にまで上げてもらわなければならぬと思います。今国会では日航の完全民営化についての法律を残念ながら時間的に御審議をいただくことが難しいようでありますけれども、こうした点も私どもとしては十分念頭に置かなければなりません。
 そこで、日航の首脳部の人事、その会長の後任をどうするのかというお話をいただきましたが、私は、よい方がありましたならば御推薦をいただきたいということをお願い申し上げてはおりますが、必ずしも急いで会長をつくろうとは考えておりません。そして昨日、その人選を経済界からということでお願いをいたしておりました経団連の斎藤会長に対して、今度の決算取締役会、役員会までに会長の人選を急ぐというような意思は私はありませんから、どうぞゆっくりいい方を選んでいただきたいということを申し上げ、わかりましたという御返事をいただきました。私は、会長がなければ企業が動かないものだとは必ずしも考えておりません。
第一点の財源捻出のための民営化という御指摘に対してだけは、私は全くそういう考え方ではないということだけをまず申し上げたいと思います。
 財源捻出のみの必要性でありますならば、日航法を廃止せず、株式のみを全部売却することも可能であります。しかし、問題はそういうことではございません。むしろ日本航空は、戦後日本の空が民間に返ってまいりました当初、民間航空の立ちおくれている中で、まさに国策として自主的な国際航空運送事業というものを速やかに開始すべく、政府の出資を得て法律に基づいてつくられた特殊法人であります。
 しかし、今、それ以来非常に大きく変わってまいりました航空業界の中で、日本航空のみならず、我が国には複数の航空企業が非常に大きく成長し、それぞれの企業基盤というものも強化されてまいりました。その中で日本航空は、今日では世界有数の航空企業となり、むしろ特殊法人という姿で設立をされた目的は既に達成したと私どもは考えております。
 こうした状況の中で日本航空株式会社に本当に自主的に、かつ責任のある経営体制を確立させると同時に、むしろ航空企業間の競争条件を均等にしていくためにも、運輸政策審議会、また臨時行政改革推進審議会は、速やかに完全民営化という方向を打ち出されました。
 一方、委員御承知のとおり我が国の航空政策は大きく変わり、国際線を日本航空一社として他国の航空企業と競争せしめていた状況は既に変わり、国際線に複数の会社が進出する状況に至っております。同時に、国内線においても会社間の競争を行わせることによって、利用者にとってより利用しやすい航空交通を実現するために、ダブルトラック、トリプルトラックが進められていることも御承知のとおりであります。
 そうした中におきまして日本航空一社が特殊法人といういわば政府の庇護と監督のもとにある姿で他社と公平な競争ができるかどうかは、お考えをいただけばおわかりのとおりのことでありまして、まさにそれが日航を完全民営化しようとする私どものねらいであります。財源捻出のためでないことだけは明瞭に申し上げておきます。
皆様、どうも御苦労きまでございます。
 非常に感銘の深いお話でございました。
 岡村さんと菊地さんに伺いたいのですけれども、少年院を出るまでは、いまお話のございますように本当にあらゆる努力を続けていらっしゃる。調査官としても、少年をいろいろな家庭状況や何かをお調べになっていらっしゃる。その任務が終わった後、少年院なり家庭裁判所のアフターケアというのは一体あるんだろうか。先ほど坂本さんから、半分以上は何かのきっかけでまただめになるというお話がありました。私もそうは思うのですけれども、仮にそうだといたしますと、少年院なり家庭裁判所なりの蓄積された少年の観察、措置の方法、そういうものは後々非常に重要ではないかということが考えられるわけなんであります。
 御存じのように、いま少年法、少年院法、犯罪者予防更生法、更生緊急保護法、保護司法、いろいろございます。ございますが、これらの法律が制定された当時は、かくも年少犯罪が増加するということは考えていなかったんではないか。また、法律が多過ぎるという感じもいたしますね。いま法務省で統合を考えておられるようですけれども、この法律にいたしましても、何か少年に関する諸法律を見ましても、いまお話を承るように少年を処罰するというわけであって、更生させるという立場からするならば、この少年に関する法律体系というものは、法律に書いてあることと皆さんの努力していらっしゃることとのそごが少しありはしないかという感じがするわけです。
 ですから、私の質問したい焦点は、これほど御努力なさったアフターケアの問題について、生かす方法はどうあるべきか、またはそれに立法的にも考えられるべき点があるのではないかという点でございます。
 それから、坂本さんと渡辺さんにお伺いしたいと思います。
 お二人の非常な御努力に対して敬意を表しますが、保護司さんも全国にたくさんいらっしゃる。そして、かねがね私ども言っているのですけれども、お二人は別にいたしまして、保護司さんが年少の犯罪に年齢的にも体験的にも本当に適合をしておるんだろうか。率直に言いまして、高年齢化しておったり、実際的に年少者を本当に——坂本さんのように日常接触していらっしゃる人とは違いまして、そういう点では保護司さんのあり方について、御体験上、教育だとか保護司の切磋琢磨だとか、こういう点について改善すべきことはないだろうかという点をお伺いいたしたいと思います。