私、ちょっと趣旨が明確につかめなかったわけでございますが、小倉税調会長さんが、間接税改革について今間接税特別部会において検討しておる、そこで、きょうもお述べになりましたように、その際税調の委員としては、お互いがやり合うことは避けながらお互いの意見はその都度申し述べてもいいではないか、こういう考え方で公聴会に参画しておる、こういうお話を承りましたので、なるほどそれも一つの考え方だなと思って聞いておったということが率直な感想でございます。
まず最初に、税制問題につきまして総理に御質問を申し上げたいと思うのであります。
 先ごろの公聴会等々を拝聴しておりましても、この税制問題につきましては、まず第一に不公平税制の是正、それから所得税及び住民税等の減税、さらにはキャピタルゲイン課税等々の意見が強く出されております。
 そのような中で、一方、政府税調は基本方針といたしまして検討項目を掲げておりますが、その中にはやはり不公平税制の是正、一層の所得税、住民税の減税、さらに資産に対する課税の適正化あるいは現行個別消費税体系の矛盾を是正する方策、これは間接税についてでありますが、このことについては幅広い議論をすべきであるというふうな形で政府税調が基本方針を出しました。
 さらに、この税調の地方における意見の聴取におきましては、いろいろやはり意見が出ましたが、その中で、午前中からの質疑にもありましたが、小倉政府税調会長が間接税等について非常に具体的に記者会見等で言及をいたしております。このことについてまず総理の考え方をお聞かせをいただきたいと思います。
私はそうだと思うのです。なぜならば、西ドイツとアメリカのいわゆるＨＮＳもクライシス・オア・ウオーになっているのですね。当然です。今おっしゃったとおり、ガイドラインでやっているのだから、ガイドラインにはおそれのあるときも含まれる。これは後々非常に問題が起きるのですね。これだけは確かめておきますが、時間が来ましたので、あとは次の質問に譲りたいと思います。
 ありがとうございました。
防衛庁長官がお答えしたとおり、我が国有事というのは有事そのものであります。しかし、御承知のように、ガイドラインでは有事における日米の共同対処行動について研究することになっておりまして、それに関連しまして、有事行うことももちろんでありますが、そのおそれのある場合にどういうことをするかということも含めて研究等は行っていることもまた事実でございます。
いや、そういうことを聞いとらぬとですよ。あなたが有事とおっしゃった有事の中には、侵略されたときは有事ですわね、その侵略されるおそれのあるときも含んで来援の話を申し込まれたのですかと聞いておるのです。簡単なことを聞いているのです。――あなたが申し込んでおって、何で人が答えるのですか。
さきに訪米をいたしましてカールッチ長官に会いまして、我が国有事の際米軍の来援が確実にまた時宜を得て行われるかどうかということが日米安保体制の核心をなす部分でございますし、加えて、従来からもこの問題につきまして最大の関心を持ってまいったわけでございますし、加えて、ガイドラインに沿いまして作戦計画、共同訓練等々を積み重ねてまいりまして、有事の際に確実に来援を期待できるかどうかということをひとつ研究に取り組んでみるというようなことで、そのテーブルを設けることを提議したわけでございます。
実態をまだよくつかんでおられないなら、これはつかむと早いですから、総理は頭がいいし、ぜひそういう話し合いの方向でやってもらいたいと思います。
 時間が余りありませんから、六十三年度の総括の質問につなぐ意味でちょっと前段の質問をしておきますが、防衛庁長官、あなたは一月にアメリカへ行かれて、アメリカの国防長官と会われて有事における来援の話をされましたね。あなたが有事におけると言うその有事は、戦時なんですか、その中には侵略されるおそれのあるときも含んであなたは国防長官に話されたのですか。長官が言ったのでしょう、あなたが。
私が今日までの知識を整理してみますと、長洲さんに調停してもらって、それで修正したもので住民の皆さん万の理解を得よう、そういう進みぐあいから見まして、今楢崎さんから言われてすぐ私がそれじゃその精神でやってみましょうと言うのには少しやはりちゅうちょするな、余りにも実態を知らないだけにやはりちゅうちょせざるを得ないなという感じを率直に申し上げます。
だんだん声が小さくなって、自信がないように私もとれましたけれども。
 大臣に前もって私の資料をお渡しいたしました。これに基づいてお尋ねをいたしますので、よろしくお願い申し上げます。これは国会に提出された予算、決算書によって私が抜粋したものですから、決して私がつくった自作自演のものではありませんから、御了承いただきたいと思っております。
 まず第一番目に、未収金問題について。貸借対照表によりまして、特に資産の部から私は移りたいと思っております。この未収金残高を五十年度決算以降調べてみたわけでありますけれども、その結果急激に増加をいたしております。昭和五十年度末決算で未収金は一億九千九百万円、昭和五十一年度は二億六千八百万円、それからだんだんふえまして、五十四年度は十億四千百万円、ずっとふえ続けまして五十九年度には二十四億二千七百万円、六十年度には三十三億五千八百万円、六十一年度には何と倍の六十四億四千六百万円、六十二年度ではこの決算見込み段階で、去年の十二月に試算をされたようでありますけれども八十四億四百万円、こういうふうに急激に未収金がふえ続けております。これは当然未収金の中に古い未収金が累積されているんじゃないかということも含めまして、大臣、物すごくふえ続けておる未収金の実態をどうお考えでしょうか。