教育需要の予測調査についての取り方でございますけれども、全国から五千人を無作為に抽出しまして、面接調査を行って、回収率八三・一％の回答を得た、実際の調査の実施は、新情報センターというところにお願いをしたわけでございます。
お米の豊作ということは私は大変結構なことであるし、反収の増加は喜ぶべきことである、このように思いますけれども、問題は米の需要の問題だと思います。御存じのように、戦前は一人一年間に百五十キロの需要があったわけでございますが、昭和三十七年ごろは百十八キロ、また昭和五十二年になりますと一人一年間の需要は八十三キロと激減しているわけでございます。この調子でいきますと、昭和五十五年あるいは昭和六十年はどの程度と農林水産省においては考えておられるのか。
 またさらに、消費拡大の方策としていろいろなことが言われておりますけれども、具体的にどのようなことを考えておられるのか、お聞かせいただきたいと思います。
水田利用再編対策につきましては、ただいま御質問にありましたように、第一期期間中は原則として目標を固定するという方針で臨んだのでありますが、また、お話の中にありましたように、米の需給が当初の見通しに比べまして大変狂いました。確かに生産者の皆様方は、国が示した目標数量を消化してくださったわけでありますが、計画の発足当初に予期しました以上に反収が上がりました。それから消費の減退もきわめて深刻でありまして、その結果、過剰累積ということになったわけであります。このため、五十五年度の水田利用の再編対策をいかに進めるかということにつきましては、かなり早くから関係各方面の御意見を伺いまして、目標を三年間固定ということを申し上げたわけでございますから、目標を固定する方針を維持することができるかどうか、そういった方策も含めまして、あらゆる角度から検討を進めたわけでございます。
 しかし、これ以上過剰米が累積いたしますと食管制度も崩壊しかねないと、こういう危機意識から、米の需給均衡を早急に回復させることが何よりも急務であると、このように判断いたしまして、緊急やむを得ざる措置として五十五年度についての目標を改定いたしたわけでございます。確かに三年間固定ということで、県、市町村、末端の生産者各位は減反の計画を進めてこられたと思われますので、そういった方々に御迷惑をおかけしたということは、大変に残念に思っております。
 いずれにしても、いま申しましたような事情を御理解いただいて、何とか五十五年度の目標数字を消化していただきたいと、このように考えておる次第でございます。
  午前十時三十二分開会
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   委員の異動
 十月二十四日
    辞任         補欠選任
     下田 京子君     神谷信之助君
 十一月四日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     立木  洋君
 十一月五日
    辞任         補欠選任
     立木  洋君     神谷信之助君
     伊藤 郁男君     田渕 哲也君
 十一月六日
    辞任         補欠選任
     田渕 哲也君     伊藤 郁男君
 十一月十日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     佐藤 昭夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         亀長 友義君
    理 事
                金井 元彦君
                佐藤 三吾君
                伊藤 郁男君
    委 員
                岩上 二郎君
                後藤 正夫君
                名尾 良孝君
                鍋島 直紹君
                福田 宏一君
                小山 一平君
                志苫  裕君
                丸谷 金保君
                和泉 照雄君
                大川 清幸君
                佐藤 昭夫君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    石破 二朗君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        金澤 昭雄君
       運輸省鉄道監督
       局国有鉄道部長  永光 洋一君
       自治大臣官房審
       議官       矢野浩一郎君
       自治省行政局長  砂子田 隆君
       自治省財政局長  土屋 佳照君
       自治省税務局長  石原 信雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       内閣官房内閣参
       事官       栗林 貞一君
       北海道開発庁企
       画室長      田中 貞夫君
       環境庁長官官房
       環境調査官    浅野 楢悦君
       外務省アジア局
       北東アジア課長  股野 景親君
       厚生省環境衛生
       局水道環境部環
       境整備課長    杉戸 大作君
       林野庁業務部経
       営改善対策室長  角館 盛雄君
       資源エネルギー
       庁公益事業部開
       発課長      山本 貞一君
       資源エネルギー
       庁公益事業部原
       子力発電課長   西中真二郎君
       建設省住宅局住
       宅総務課長    佐藤 和男君
       自治大臣官房審
       議官       大嶋  孝君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行財政に関する件）
 （第三セクターによる鉄道経営に関する件）
 （竹島の現況問題に関する件）
 （犯罪被害者に対する見舞金に関する件）
 （警察行政に関する件）
 （空きかんの回収問題に関する件）
 （電源開発立地問題に関する件）
○地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法
 律案（内閣提出、衆議院送付）
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