ぜひ沖縄の農業振興について一段の御努力をお願いしておきたいと思います。
 サトウキビの生産性の向上を図る上では、植えつけから刈り取りに至る各段階においてより一層の機械化を進める必要があるのではないかというふうに思います。特に、年配の方でも操作できるような小型の機械の開発とその使用料金の低額化を達成することが、今後の大きな課題ではないかというふうに考えております。その点について国の取り組み状況について現状を御説明願いたいと思います。
私も沖縄に何回かサトウキビを見に行ったことがあります。
 御指摘のように、我が国唯一の亜熱帯性気候地帯に位置しておりまして、沖縄の振興についてはその特性を思い切り生かすということが重点かと思います。
 具体的には、基幹作物であるサトウキビの生産性、品質の向上を図ること、さらにまた気象条件の有利性を生かした、御指摘が今ございました冬春季野菜や、あるいは花卉、熱帯果樹、草地畜産などの振興を図り、沖縄農業を特色ある亜熱帯農業として確立していくことが重要であると思います。
 このため、平成四年に策定されました第三次沖縄振興開発計画、平成四年から十三年度間のその計画に即して農業生産基盤の整備や経営規模の拡大、農業生産の担い生育成対策などを確実に実施していく必要があるほか、消費者ニーズに対応した高収益性作物の産地形成を図るなど、今後とも特色のある沖縄農業の振興を図るよう努めてまいりたいと思います。
二院クラブの島袋宗康でございます。本日は沖縄の農業問題についてお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いします。
 沖縄は我が国でもほとんど唯一の亜熱帯性気候の地域に属しているわけでございます。農作物の種類においても、本土がおおむね稲作中心であるのに対して、我が沖縄ではサトウキビが基幹作物であり、本土と著しく異なった特徴を有する地域であります。
 近年の沖縄農業の状況は、畜産や菊、ラン等の花卉、冬春季の野菜、マンゴー等の熱帯果樹が成長しつつあることは明るい面があるわけでありますけれども、一方では、基幹作物であるサトウキビとパインについては生産が年々落ち込み、非常に厳しい状況にあります。
 私は、今後の沖縄農業の振興のための政策は、亜熱帯という地域特徴を長所として大いに生かすような方向で進め、地域経済に与える影響が大きいサトウキビ等については、効率的、安定的な農業の持続が可能となるようにひとつ支援していく必要があるのではないかというふうに考えております。
 そこで、いろいろ申し上げましたけれども、今後の沖縄農業の振興について、大臣としていかような方策で臨まれるのか、所信を承っておきたいと思います。
国民生活に関する調査会の調査結果の中間報告を申し上げます。一本調査会は、平成元年八月に設置されて以来、内外価格差問題について調査を行い、平成二年六月に中間報告を議長に提出いたしたところでございますが、その後におきましては、中間報告で引き続き検討を要する問題点として指摘した独占禁止法と競争市場の維持促進、経済的規制の緩和、流通構造の改善、商慣行の是正、消費者教育及び総合的土地住宅対策等について、参考人より意見を聴取し、質疑を行うとともに、実情調査のための委員派遣を行うなど、鋭意調査を進めてまいりました。このたび、これらの調査の経過と結果を中間報告として取りまとめ、議長に提出いたしました。
 以下、報告書の概要について申し上げます。
 まず、内外価格差問題について申し上げます。プラザ合意以降の円高の進展によって内外価格差問題が重要な政策課題の一つとなり、その是正のためにさまざまな施策が行われてまいりました。しかし、政府が行った各種調査や日米共同価格調査によれば、その差はわずかに縮小してきているとはいうものの、東京の生計費の物価水準は依然としてニューヨークに比べて三割程度割高であることが明らかになるなど、価格差は十分是正されているとは言えません。
 このため、本調査会におきましては、さきに掲げた問題点を踏まえ、以下の点について議論がなされました。まず、競争政策につきましては、独占禁止法の運用強化や再販売価格維持制度の見直しなどについての意見が示されるとともに、経済的規制についてはさらなる緩和が必要であるとの指摘がありました。次に、商慣行や公的規制など我が国独特の流通構造につきましては、その明確化とともに是正の必要性が、また、大店法緩和による大型店の出店と都市計画の連携のあり方、野菜の先取り、小口多頻度配送などの問題点についての意見が示されました。
 内外価格差をめぐるそのほかの問題点としては、我が国の消費者行動の特徴、ブランド志向、消費者教育などについて意見が出されました。また、過剰包装については、販売者、消費者双方の意識改革が必要であるとの指摘がなされました。このほか、商品選択肢の増加、価格情報の提供、企業交際費の抑制等についての意見が示されました。
 次に、土地住宅対策について申し上げます。
 近年の地価高騰につきましては、近ごろ地価の上昇率は鎮静化傾向にあるとはいうものの、価格は高どまりの状況を呈しており、国民の住宅取得の困難化、社会資本整備への支障、持っている者と持っていない者との資産格差の拡大による社会的不平等感の増大等が依然として大きな問題となっております。
 このため、その対策として、土地につきましては、不動産業向け融資の総量規制、土地税制、土地利用のあり方、一極集中の是正、土地の証券化等についての意見が出されました。
 住宅につきましては、公共住宅のあり方、住宅地の再開発、高齢者住宅対策等についての指摘がありました。
 なお、以上の問題点について、本調査会において今後とも引き続き検討を加えていく所存でありますが、政府を初め関係各方面の一層の努力を要請いたします。
 報告書の詳細につきましては会議録で御承知願いたいと存じます。
 以上、御報告いたします。（拍手）
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