滝沢議員の御質問にお答え申し上げます。
 まず、被害農家の救済、こういうことで、共済制度の早期云々というお話がございました。先ほど来私が申し上げておりますように、一日も早い対応をやらねばならぬと考えておりますので、さよう御承知おきをいただきたい、こう思っておるわけでございます。
 また、被害調査について、役所のやることとそれから農業者の実態、実感というものがかけ離れがあるのではないか。あってはならぬことでございますので、十分留意して、丁寧に運ばなければならぬなと心得ておるところでございます。
 さらに、制度資金について、福島県の例を引き合いに出されまして、六ないし七％の金利、これが高いではないか。そして、その切りかえをやはり考えたらどうか。特に冷害に、このたびの災害に関連して言うならば、既往貸付金の償還条件の緩和ということに関連をしながら、県とも連絡をとりながら適切な対応をしなければならない。既に緩和措置をとるよう徹底を図っておりますが、もっともっと徹底をさせなければならぬなと承った次第でございます。
 それから四番目には、米の自由化をしないということでの努力はわかるけれども、アメリカの状況ほどうなっているか、アメリカの大統領選挙のこともちょっとお触れになって、これはどう答えたらいいのか、私は内政干渉をする立場にはございません。午前中の衆議院農林水産委員会におきましても、御質問の一部には、おまえはアメリカに行って、そしてこの自由化問題について議論をすべきではないかという意味のお話、御質問もございました。私は、そういう四年に一遍の大統領選挙ぎりぎりのさなかに入っていくつもりはない、それ以上のコメントをする気もない、こういうことを率直に申し上げたところでございます。さよう御理解いただきたいと思います。
 なお、両院における決議等に対する政府を代表しての私の所信、これも繰り返してはここでは申し上げません。先ほど来の総理の答弁にもあるとおりでございまして、米を自給する方針には変わりなし、こういうことを申し上げておるわけでございます。二国間では話し合いはしない、ウルグアイ・ラウンドでいろいろな困難な問題を、各国とも各地域においてそういうものを出し合って議論をするのはやぶさかではない、こういうことで言っておるときに二国間に踏み込んでいく気はございません。
 次に、葉たばこ農家についてもお話がございましたが、最近のはやり言葉と言われるかもしれませんけれども、国際化の中で足腰の強い農業を育成していく、そういう観点に立ってひとつ葉たばこ農家の育成にも心しなければならぬ、かように思っております。
 牛肉自由化は三年後ということだが、営農指導や何か、そういう畜産農家に対する配慮を怠ってはならぬぞという意味のお話がございました。
 既に九月の二十二日、畜産二法について早速の御審議をお願いしたいという願いを込めてお出しをしておるわけでございまして、この席をかりて、早々の審議が行われ、私どもの考えておることが実りますように、御協力方お願い申し上げるところでございます。（拍手）
 コンニャク、それから養蚕についてもお話がございましたが、先ほどの葉たばこと同じように、足腰強い農業という観点からひとつ努力をし、指導を適切に行ってまいりたいと思っております。
 規格外米のことについても触れられましたが、先ほど来お答え申し上げておるとおりでございます。
 特に減反政策、こういうものはむだなことであるというような意味のお話がございました。
 生産調整をしなくても済むような事態になればと私も念願をしながらも、水田農業確立対策、さらに豊作続きの中で、去年は、ことし、来年という二カ年で緊急対策もお願いをし、関係の方々に大変な汗を流していただいておるところでございまして、今後の農政というものを考えますと、農政審報告に基づいてということを従来いろいろ答弁をしてまいりましたが、自由化等の問題を一応乗り越えながら、ぎりぎりの選択をし、国内対策もあわせて竹下内閣として努力をしてきた今日、私は、国全体の適地通産、それをもう少しきめ細かく、地域農政と言うならば、それぞれの県における平湯と中山間部の農業のあり方はいかがなものか、画一的なものではない社会政策的な考え方も含めた農業政策というものを考える必要があるのではないかな、そういう感じを持っておる一人でございます。
 古い言葉ではございますが、地域分担政策の前進、いずれにしても主要食糧についてはできるだけ生産をし、足らざるところは安定的な輸入体制をもってこれを相償い、国民に対して安定的な供給体制をつくっていくということを重ねて申し上げておきたいと思います。
 以上でございます。（拍手）
    〔国務大臣中島源太郎君登壇〕
  午前十時二十六分開会
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   委員の異動
 四月二十二日
    辞任         補欠選任
     一井 淳治君     糸久八重子君
 四月二十六日
    辞任         補欠選任
     糸久八重子君     一井 淳治君
 五月十九日
    辞任         補欠選任
     一井 淳治君     糸久八重子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         梶原 敬義君
    理 事
                田代由紀男君
                星  長治君
                青木 薪次君
                片上 公人君
    委 員
                井上  孝君
                上杉 光弘君
               大河原太一郎君
                竹山  裕君
                永田 良雄君
                野沢 太三君
                増岡 康治君
                本村 和喜君
                糸久八重子君
                太田 淳夫君
                佐藤 昭夫君
                勝木 健司君
                秋山  肇君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  内海 英男君
   政府委員
       国土政務次官   大原 一三君
       国土庁防災局長  三木 克彦君
       農林水産大臣官
       房総務審議官   鶴岡 俊彦君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
   説明員
       科学技術庁研究
       開発局企画課長  高多 康次君
       文化庁文化財保
       護部記念物課長  小林 孝男君
       厚生省社会局施
       設課長      矢野 朝水君
       中小企業庁計画
       部金融課長    中野 正孝君
       建設省河川局治
       水課長      齋藤 尚久君
       建設省河川局海
       岸課長      都丸 徳治君
       建設省河川局防
       災課長      佐々木賢一君
       建設省河川局砂
       防部砂防課長   松下 忠洋君
       建設省河川局砂
       防部傾斜地保全
       課長       杉山 俊宏君
       建設省道路局地
       方道課長     森本 裕士君
       建設省住宅局建
       築物防災対策室
       長        山中 保教君
       自治大臣官房参
       事官       広瀬 経之君
       消防庁予防課長  海老 忠彦君
       消防庁防災課長  仁科 英麿君
       消防庁特殊災害
       室長       原  純一君
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  本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
 （昭和六十三年五月三日から四日の九州中部を中心とする大雨による災害に関する件）
 （千葉県東方沖地震に関する件）
 （大阪港におけるソ連船火災に関する件）
 （地下街の防災対策に関する件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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