大学、短期大学、それぞれ本来の目的なり使命に応じて制度として置かれているわけでございます。もちろん短期大学の制度も、学校教育法上いわば恒久的な制度ということで置かれているわけでございまして、それぞれやはり本来の目的に対応して学校制度としての意味を果たしているというぐあいに理解をいたしております。たとえば今回御提案申し上げております高岡の短期大学の場合も、先ほど申しましたような地域の実態と対応した短期大学として、やはり四年制の大学ではない、むしろ短期大学として機能を果たした方がより望ましいのではないかというようなことで私ども御提案を申し上げているわけでございます。
 先生御指摘の、たとえば教官には教育と同時に研究の使命があるわけでございまして、そういう観点から四年制を志向する教官の方々がおられるということも確かに事実かと思いますけれども、やはり社会の要請にこたえる教育制度としては、私は短期大学は十分機能を果たしているものだというぐあいに理解をしております。
 なお、高等教育全体の制度面から申し上げれば、高等教育の制度全体について多様化を図り弾力化を図っていくということが要請されているわけでございます。たとえば、専修学校の専門課程というようなものも大変最近伸びてきておる。全体の在学数で言えば、短期大学と専修学校の専門課程が、数からすれば三十六万前後で、ほぼ匹敵するぐらいの数字になってきておるわけでございます。そういう意味では、高等教育機関としては、四年制の大学、それから短期大学、二年ないし、三年でございますが短期大学、それからさらにレベルから申せば専修学校の専門課程というような、それぞれの社会的な需要に対応するものが、それぞれ機能をお互いに補い合う形でわが国の高等教育機関として機能しているものだと考えているわけでございます。
 もちろん先生御指摘の短期大学がやや中途半端で、教官の特に研究面での意欲に十分こたえていない点があるんではないかという御指摘でございますが、そういうふうな点はもちろん短期大学側も、研究面の向上のためにいろいろ施策を講ずべき点はもとより今後とも充実を図っていかなければならぬ点でございますが、私は制度の仕組みとしては十分機能しているものというぐあいに理解をしております。
高等専門学校はかなりはっきりと将来の見通しがついているわけですけれども、短期大学というのは一般教養もあり、研究もありというような中で、どうも中途半端な形のように見えるわけです。そのために、短期大学に赴任した教官は二年や三年ぐらいの短大じゃとても満足できないということで、みんな四年制にしてくれというようなことの希望が多いわけですね。だから、将来許せば短期大学というのはもう大学にしちゃって、そして高等専門学校と大学というふうにはっきりした方がいいんじゃないかと思いますが、局長、どんなふうにお考えでございますか。
 委員長 桜井  新君
   理事 浅野 勝人君 理事 井上 喜一君
   理事 山口 俊一君 理事 田口 健二君
   理事 山田 英介君
      遠藤 武彦君    大塚 雄司君
      大野  明君    奥田 敬和君
      栗原 祐幸君    近藤 鉄雄君
      中尾 栄一君    葉梨 信行君
      鳩山 邦夫君    吹田  愰君
      福田 康夫君    牧野 隆守君
      阿部 昭吾君    大出  俊君
      北沢 清功君    佐藤 観樹君
      佐藤 徳雄君    山中 邦紀君
      山元  勉君    東  祥三君
      竹内 勝彦君    三浦  久君
      和田 一仁君
    ―――――――――――――
一月二十二日
 桜井新君委員長辞任につき、その補欠として牧
 野隆守君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成五年二月四日（木曜日）委員長の指名で、次
のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 恩給等に関する小委員
      遠藤 武彦君    大塚 雄司君
      栗原 祐幸君    近藤 鉄雄君
      佐藤謙一郎君    葉梨 信行君
      福田 康夫君    大出  俊君
      佐藤 徳雄君    山中 邦紀君
      竹内 勝彦君    三浦  久君
      和田 一仁君
 恩給等に関する小委員長    遠藤 武彦君
 在外公館に関する小委員
      浅野 勝人君    井上 喜一君
      奥田 敬和君    栗原 祐幸君
      桜井  新君    中尾 栄一君
      葉梨 信行君    大出  俊君
      佐藤 観樹君    田口 健二君
      山田 英介君    三浦  久君
      和田 一仁君
 在外公館に関する小委員長   浅野 勝人君
 地域改善対策に関する小委員
     井上 喜一君     大野  明君
     佐藤謙一郎君     桜井  新君
     鳩山 邦夫君     福田 康夫君
     山口 俊一君     阿部 昭吾君
     北沢 清功君     山元  勉君
     東  祥三君     三浦  久君
     和田 一仁君
 地域改善対策に関する小委員長 山口 俊一君
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平成五年二月四日（木曜日）
    午後零時二十三分開議
出席委員
  委員長 牧野 隆守君
   理事 浅野 勝人君 理事 井上 喜一君
   理事 遠藤 武彦君 理事 福田 康夫君
   理事 山口 俊一君 理事 田口 健二君
   理事 山元  勉君 理事 山田 英介君
      大塚 雄司君    佐藤謙一郎君
      葉梨 信行君    鳩山 邦夫君
      大出  俊君    北沢 清功君
      佐藤 徳雄君    山中 邦紀君
      東  祥三君    東中 光雄君
      和田 一仁君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官）河野 洋平君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 鹿野 道彦君
        国 務 大 臣
        （北海道開発庁 北  修二君
        長官）
 出席政府委員
        総務政務次官  尾辻 秀久君
        北海道開発政務
        次官      北村 直人君
 委員外の出席者
        内閣委員会調査
        室長      松村 淳治君
    ―――――――――――――
委員の異動
二月二日
 辞任         補欠選任
  吹田  愰君     佐藤謙一郎君
同月四日
 辞任         補欠選任
  三浦  久君     東中 光雄君
同日
 辞任         補欠選任
  東中 光雄君     三浦  久君
同日
 理事片岡武司君平成四年十二月二十六日委員辞
 任につき、その補欠として遠藤武彦君が理事に
 当選した。
同日
 理事御法川英文君及び上田卓三君一月二十一日
 委員辞任につき、その補欠として福田康夫君及
 び山元勉君が理事に当選した。
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一月二十二日
 国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律
 案（村山富市君外六名提出、第百二十回国会衆
 法第一五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
 小委員会設置に関する件
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