議員が述べられました十月二十一日の議員とのやりとりそのものをお答えにさせていただきます。
 私の手元にありますその問答、議員の御発言は、「集中改革期間中にいろいろ経済社会の情勢が変化して、その結果、この法律に規定された施策とか措置が今度は逆に財政構造改革の趣旨に反する、この三条、四条を守れなくなるということになると法律改正をする、」というふうに私は言ったということになっております。「ということは、社会経済の変化に従ってこの法律を中身を変えていくのならば、社会経済というのは刻々と変わるわけですから、こんな法律なんか要らないのじゃないですか、総理。」これが御質問であります。
 そして、私はそれに対して、この法律を本当に通していただきたいということを申し上げた上で、「その上で、例えば湾岸危機から湾岸戦争の時期のような事態というものは、通常の情勢で予見できるものではございません。そして、国家においてそのような、全く現時点において想定できない事態を全く否定することもできないのであります。そういう場合には、これは逆に言えば国会においても、その変化の状況というものは、その結果として採用する施策のいかんとは別として、その状況というものはお認めをいただけるでありましょうから、その場合には法律の改正をお願いいたすことがあるか、それは私はあり得ることだと存じております。」このように御答弁を申し上げております。
 今も同じ御答弁を申し上げます。
全く異質の問題をそのまま対比されることに困惑の気持ちを覚えます。
 なぜなら、一方において、我が国の金融システムの安定、これは景気の回復のためにも欠くことのできないことであります。国際的にも非常に大きな影響を及ぼしかねない重要なことであることは委員もおわかりのとおりです。そのために、安定化のシステムというものを御審議をいただき、お認めをいただき、これを動かそうといたしております。そして同時に、その中に預金者保護が含まれていることも、むしろ金額からいきますならばその方が大きなウエートを占めていることも、よく御承知の上でのお尋ねだと思います。
 同時に、本年度予算の編成に際し、概算要求の時点で全体にマイナスを掛けながら、社会保障関係は、当然増の伸びを考え、一定額の増額要求を認め、さらに中を精査しながら、制度としての整合性を持つように、厚生大臣以下、また財政当局も努力をしてまいりました。そして、それぞれがセーフティーネットとして十分に役立つ仕組みに、今のままを守るのではなく、前進させていかなければならないと考えております。
 今難病にお触れになりましたけれども、その難病についても、他の疾病とのバランス等もあり、そちらからの不満というものを見ながら、真に続けなければならない部分はカバーしておりますし、むしろ希少重症疾病として新たなものも取り入れられていくでありましょう。そういった工夫を凝らしながら予算編成は行っている、議員も官僚経験をお持ちでありますから、よくその辺は御承知のことだと存じます。
  午後零時十分開会
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委員の異動
 三月二十九日
   辞任         補欠選任
    瀬谷 英行君     山口 哲夫君
 三月三十日
   辞任         補欠選任
    山口 哲夫君     瀬谷 英行君
    渡辺 四郎君     三重野栄子君
 四月二十八日
   辞任         補欠選任
    寺澤 芳男君     武田邦太郎君
 五月九日
   辞任         補欠選任
    武田邦太郎君     寺澤 芳男君
 五月十日
   辞任         補欠選任
    寺澤 芳男君     小島 慶三君
 五月十一日
   辞任         補欠選任
    小島 慶三君     武田邦太郎君
    吉田 之久君     勝木 健司君
 五月十二日
   辞任         補欠選任
    武田邦太郎君     小島 慶三君
 五月三十日
   辞任         補欠選任
    三重野栄子君     川橋 幸子君
 五月三十一日
   辞任         補欠選任
    川橋 幸子君     三重野栄子君
    田村 秀昭君     林  寛子君
 六月一日
   辞任         補欠選任
    林  寛子君     田村 秀昭君
 六月三日
   辞任         補欠選任
    田村 秀昭君     星野 朋市君
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出席者は左のとおり。
    委員長        岡部 三郎君
    理 事
               板垣  正君
               合馬  敬君
               峰崎 直樹君
               小島 慶三君
    委 員
               井上  孝君
               木宮 和彦君
               守住 有信君
               上野 雄文君
               瀬谷 英行君
               三重野栄子君
               吉田 達男君
               中村 鋭一君
               星野 朋市君
               大久保直彦君
               聴濤  弘君
   国務大臣
       国 務 大 臣 熊谷  弘君
       （内閣官房長官）
       国 務 大 臣 石田幸四郎君
       （総務庁長官）
       国 務 大 臣 神田  厚君
       （防衛庁長官）
   政府委員
       内閣官房副長官 北村 直人君
       宮内庁次長   鎌倉  節君
       総務政務次官  石井 紘基君
       総務庁書官房  池ノ内祐司君
       長
       防衛政務次官  東  順治君
       防衛庁長官官房 宝珠山 昇君
       防衛庁経理局長 秋山 昌廣君
       防衛施設庁総務 草津 辰夫君
       部長
   事務局側
       常任委員会専門 菅野  清君
       員
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調
 査並びに国の防衛に関する調査
 （今期国会における本委員会関係の内閣提出法
 律案に関する件）
 （総理府関係の施策に関する件）
 （平成六年度内閣、総理府関係予算に関する件）
 （防衛庁の基本方針に関する件）
 （平成六年度防衛庁関係予算に関する件）
 （平成六年度皇室費に関する件）
 （総務庁の基本方針に関する件）
 （平成六年度総務庁関係予算に関する件）
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