ただいまから参議院労働委員会仙台地方公聴会を開会いたします。
 私は、本日の会議を主宰いたします参議院労働委員長の笹野貞子でございます。よろしくお願いいたします。
 まず、私ども一行を御紹介いたします。
 自由民主党所属の野村五男理事でございます。
 日本社会党・護憲民主連合所属の庄司中理事でございます。
 新緑風会所属の古川太三郎理事でございます。
 日本共産党所属の吉川春子理事でございます。
 平成会所属の足立良平委員でございます。
 次に、公述人の方々を御紹介申し上げます。
 宮城県中小企業団体中央会副会長兼専務理事の千葉富雄さんでございます。
 日本労働組合総連合会宮城県連合会女性委員会事務局長の松田栄子さんでございます。
 阿部とき子さんでございます。
 宮城県労働組合総連合婦人部常任委員、宮城厚生協会労働組合婦人部長の本田永久子さんでございます。
 以上の四名の方々でございます。
 さて、本委員会におきましては、目下、育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案及び介護休業等に関する法律案の両案につきまして審査中でございますが、両案の重要性にかんがみ、国民の皆様から忌憚のない御意見を賜るために、本日、当宮城県において地方公聴会を開会することにいたした次第でございます。何とぞ特段の御協力をお願い申し上げます。この際、公述人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 皆様におかれましては、御多忙の中、本日は貴重な時間を割いていただき、本委員会のために御出席を賜りましてまことにありがとうございます。派遣委員一同を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
 それでは、会議の進め方について申し上げます。
 まず、公述人の方々にお一人十五分程度で順次御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑にお答えをいただきたいと存じます。
 なお、この会議におきましては、私どもに対しての質疑は御遠慮いただくことになっておりますので、御承知おきいただきたいと思います。
 傍聴の方々には、会議の円滑な進行に御協力くださいますようお願いいたします。
 それでは、これより公述人の方々から順次御意見を承ります。
 御発言は御着席のままで結構でございます。
 まず、千葉公述人からお願いいたします。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後二時四十三分散会
     —————・—————
   〔参照〕
   仙台地方公聴会速記録
 期日 平成七年五月三十一日（水曜日）
 場所 仙台市 仙台国際ホテル
   派遣委員
    団長 委員長      笹野 貞子君
       理 事      野村 五男君
       理 事      庄司  中君
       理 事      古川太三郎君
       理 事      吉川 春子君
                足立 良平君
   公述人
       宮城県中小企業
       団体中央会副会  千葉 富雄君
       長
       兼専務理事
       日本労働組合総
       連合会宮城県連  松田 栄子君
       合会女性委員会
       事務局長
                阿部とき子君
       宮城県労働組合
       総連合婦人部常
       任委員      本田永久子君
       宮城厚生協会労
       働組合婦人部長
    —————————————
   〔午後一時三十分開会〕
全会一致と認めます。よって、足立君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、浜本労働大臣から発言を求められておりますので、これを許します。浜本労働大臣。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、足立良平君から発言を求められておりますので、これを許します。足立君。
時間が余りありませんので、この問題についてはもうちょっと、いろいろまた今後勉強していきたいというふうに思っております。
 それから、ちょっと法律の関係で、きょうは運輸省も来てもらっておりますが、今回の新しいＧＭＤＳＳ関連でございます。ここできのうも大分、関係の方といろいろ議論もしたのでございますが、特に、せっかくこういう新しい仕組みをつくって、仕組みはつくったけれども、例えば海難救助の対応について見ますと、さきに新生丸という船の事故がございましたが、これも、仕組みとしてはそういう装置をセットしてやる、しかし現実に、やはり船が沈むときの大変なパニックの中でそういったＥＰＩＲＢを持ち出してきちんとやるということはなかなか難しいと思うのですね。
 だから私は、例えばきのうも議論したのですが、このＥＰＩＲＢという装置は、昔は、船が沈んだときに、そこに沈んだよという沈んだ場所を特定する役割が大きかったと思うわけですよ。しかし今回は、今後はこの役割が若干変わっていくんじゃないか。
 つまり、新しい仕組みが、ダブルといいますか、人工衛星のインマルサット衛星でむしろ沈没地点はわかる。これから一番大事なことはやはり、船が沈んで、ライフラフト、救命いかだ、そこに乗り移って、その乗り移った人をいかに早く助けるか。これは、氷の海なんかでは、冬の海なんかは早く見つけないと凍死してしまうわけです。だけれども、あらしの海とか夜ではなかなかその場所がわからないということで時間がかかって被害者が出るわけですから、できるだけこれを早く見つけるためには、何といっても救命いかだにこのＥＰＩＲＢをきちっと設置する必要があると思うのですね、リンクさせる必要が。だけれどもこれは、何か運輸省の通達では、ついこの間の事故の後も、ＥＰＩＲＢを持っていきなさいという大変のんきな指導になっている。これでは、せっかくのこういったお金を使ってやった仕組みが、結局最後は人間の行動にかかってしまうということで、十分な機能をしないのじゃないかというふうに思っております。
 もう時間がございませんので、これについてはこういった問題を指摘して、できるだけこの貴重な仕組みを有効に使って人命の救助のために役立てていただくようにお願いしたいと申し上げまして、質問を終わります。
 どうもありがとうございました。