これらの出資の有効な適切な問題として、普通は大蔵大臣協議というふうになるんですが、大蔵大臣の協議にしているのは、特別法の設立根拠を有するいわゆる特殊会社においては、その事業計画の作成変更について主務大臣の認可にかかわる使命とともにということで、大蔵大臣との協議を要するものとされています。これらの会社については、政府の出資あるいは財政的援助を前提とするものがほとんどでありまして、これらの出資の有効適切な使途を確保するとの観点からも、主務大臣の認可に加えて国の財政的見地からこういった協議制をとっているものでございます。しかしながら、ＫＤＤは現在、先生御指摘のように、政府からの出資はもとより国庫からの財政援助も皆無でありますが、事業計画の認可につきましては大蔵大臣の協議を要するものとされています。これは、この会社設立の際、公社からの現物出資に対しまして公社に割り当てられた株式を政府が公社から譲渡を一度受けまして、それを一時的経過措置として保有したことに対する経過措置と、要するに一度政府が受け取ったわけでございます、政府が受けてこれを売り渡したという経過がございまして、それがこのまま残っているわけです。この点につきましては、確かに今後検討していくべき問題だと考えております。
特殊会社で国の出資のないのはＫＤＤだけです。日本航空その他ありますけれども、ＫＤＤだけです。国の出資のない国際電電の事業計画を郵政大臣が認可する際に、なぜ大蔵大臣と協議をするのですか、出資もないのに。
   午前九時開議
 出席分科員
   主査 村田敬次郎君
      高鳥  修君    山下 徳夫君
      清水  勇君    長田 武士君
      神崎 武法君    武田 一夫君
      日笠 勝之君    水谷  弘君
      森田 景一君
   兼務 小川 国彦君 兼務 奥野 一雄君
   兼務 沢田  広君 兼務 新村 勝雄君
   兼務 田並 胤明君 兼務 土井たか子君
   兼務 富塚 三夫君 兼務 細谷 昭雄君
   兼務 渡辺 嘉藏君 兼務 駒谷  明君
   兼務 福岡 康夫君 兼務 岡田 正勝君
   兼務 田中 慶秋君 兼務 米沢  隆君
   兼務 浦井  洋君 兼務 辻  第一君
 出席国務大臣
        建 設 大 臣 水野  清君
 出席政府委員
        建設大臣官房長 豊蔵  一君
        建設大臣官房会
        計課長     牧野  徹君
        建設省計画局長 台   健君
        建設省都市局長 松原 青美君
        建設省河川局長 井上 章平君
        建設省道路局長 沓掛 哲男君
        建設省住宅局長 松谷蒼一郎君
 分科員外の出席者
        公正取引委員会
        事務局経済部団
        体課長     植松  勲君
        行政管理庁行政
        管理局管理官  八木 俊道君
        環境庁大気保全
        局特殊公害課長 松隈 和馬君
        環境庁大気保全
        局自動車公害課
        長       加藤  茂君
        大蔵省主計局主
        計官      涌井 洋治君
        厚生省環境衛生
        局水道環境部水
        道整備課長   森下 忠幸君
        厚生省社会局老
        人福祉課長   古瀬  徹君
        運輸省鉄道監督
        局民営鉄道部土
        木電気課長   福田 安孝君
        運輸省航空局飛
        行場部計画課長 井上 春夫君
        労働省労働基準
        局監督課長   野崎 和昭君
        日本国有鉄道施
        設局土木課長  村上  温君
        参  考  人
        （日本道路公団
        理事）     戸谷 是公君
        参  考  人
        （水資源開発公
        団理事）    国川 健二君
        参  考  人
        （水資源開発公
        団理事）    岡本 克己君
        参  考  人
        （住宅・都市整
        備公団理事）  救仁郷 斉君
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分科員の異動
三月十二日
 辞任         補欠選任
  清水  勇君     和田 貞夫君
  武田 一夫君     森田 景一君
同日
 辞任         補欠選任
  和田 貞夫君     清水  勇君
  森田 景一君     長田 武士君
同日
 辞任         補欠選任
  長田 武士君     日笠 勝之君
同日
 辞任         補欠選任
  日笠 勝之君     長田 武士君
同日
 辞任         補欠選任
  長田 武士君     水谷  弘君
同日
 辞任         補欠選任
  水谷  弘君     神崎 武法君
同日
 辞任         補欠選任
  神崎 武法君     武田 一夫君
同日
 第一分科員新村勝雄君、田並胤明君、細谷昭雄
 君、岡田正勝君、浦井洋君、第二分科員小川国
 彦君、沢田広君、富塚三夫君、田中慶秋君、第
 三分科員奥野一雄君、第四分科員渡辺嘉藏君、
 福岡康夫君、第五分科員土井たか子君、米沢隆
 君、第六分科員辻第一着及び第七分科員駒谷明
 君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十九年度一般会計予算
 昭和五十九年度特別会計予算
 昭和五十九年度政府関係機関予算
 （建設省所管）
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