今、ＮＴＴは通信に関する分野においてその技術力は非常に高いものがあるというふうに評価をされているわけでございます。その研究開発力も相当なものだというふうに理解をしているわけでございますけれども、分離分割が行われますと、研究開発のために用いられる資金あるいは人材といったものが削減されたり分散されるということもあろうかということになりますと、やはり全体としての研究開発能力あるいは力というものが低下するのではないかという懸念でございます。
その次のｃ項にございます「ＮＴＴの研究開発力の低下をもたらす可能性がある。」この意味はどういうことを言っておるのか質問いたします。
今、先生の御指摘をいただいた点、「顧客に対するサービスの低下や責任範囲の不明確化による混乱」でございますけれども、私が先ほど触れてしまった点とも関連いたしますが、むしろ二社に分かれることによって例えば顧客の損害の補てんが円滑に行われなくなるという可能性、そのようなことを包含をして意味しているわけでございます。
ＮＴＴの市内も市外も別会社に分離した場合でございますが、今のようにＮＴＴがむしろエンド・ツー・エンド、すべてのサービスを提供する場合と比較しますと、市内のサービスを提供する会社と市外のサービスを提供する会社との間に意思疎通などが円滑に行われなくなる可能性があると考えられるわけでありまして、このことによりまして顧客に対するサービスが低下するなどの影響が生じるというふうに考えられます。
 例えば、事故が発生をいたしまして、顧客にとってどの事業者に修理を依頼すればよいかが直ちに明らかにならないような場合、復旧に時間が要るということになったり、あるいは顧客の損害の補てんが円滑に行われなくなったりする可能性もあるのではないか、こういうふうに考えているわけでございます。
それでは二十一ページから二十二ページにかけまして質問をいたします。
 まず第一点、（イ）項の「予想されるデメリット」の中で、「ｂ 市内通信会社と市外通信会社の連係が、現在のようにエンド・トウー・エンドのサービスが提供されている場合と比較して、円滑さを欠くことになる可能性がある。」この点について、どういう意味でございましょう。
幾つか中でいろいろな議論をしておりますけれども、今先生がおっしゃっておりますのは、ＮＴＴのいわゆる地域分割に関する部分、これについての結論ということでございましょうか。――それはそういうことで御理解いただいて結構でございます。
私は、研究会の報告はこの冊子で質問させていただきます。幾つか出ていまして、これがオーソライズされていますので、これで質問いたします。
 ページ二十五、この中の「エ 考え方」という項目の中で、ＮＴＴの組織再編については次のようにコメント、報告されているわけであります。「現在のところＮＴＴによる明白なＮＣＣ排除のための行為が問題となっているわけではなく、」云々とずっとございまして、「そのため、現時点でＮＴＴの長期的な在り方を決定付けるための措置の是非を判断することは、必ずしも適当ではなく、今後の市場における競争の状況を十分に観察する必要があると考えられる。したがって、競争政策の観点からは、当面はウで述べたような代替的な手段を講じて公正な競争条件を確保するように努めることとし、その結果を踏まえ、公正な競争条件が十分確保されない場合には一定期間後に、市場構造の変革についての具体的方法を検討することが適当ではないかと考えられる。」こういう表現がございますが、これが言うならば結論である、このように理解をしてよろしゅうございますか。
先ほどの質問についてでございますが、財政再建の問題でございます。
 私は、ローカル線を抱える町として意見を申し上げたわけでございますから、財政再建につながるかどうかよくわかりませんが、財政再建ということを考えますと、ただ出るものを節約するというだけで財政再建ができるかどうか、大いに疑問があろうかと思います。
 公述人のだれかからお話がございましたけれども、と同時に、企業努力で、利用する人、収入もふやすということを考えていかなければいけぬではなかろうか、そのことを考えなければぎりぎりになるのは明白なことであろうと私は思います。このたびの法案を見ましても、もちろん企業努力ということで、ローカル線の切り捨てなりあるいは三十五万人体制なり、また国の援助等いろいろございますが、収入をふやす、この点についての国民全部を挙げての努力というものが掲げられていないではなかろうかということを私、思うわけでございます。国鉄は、何といいましても大量の人を正確な時間に運んでいく、これについては飛行機もございましょうし、バスもございましょうが、一番信用しているのは国鉄だろうと私は思っております。
 そのようなことから一つの例として申し上げますと、現在走っております、私も時たま使う東海道線の洗面所一つを考えてみましても、現在の家庭生活を考えた場合に、本当に利用できるきれいな洗面所でございましょうか。そこに石けん一つないような状態でございます。輸送業、サービス業を考えた場合に、そのようなこともなくしてほかの企業あるいはほかの輸送業と対抗しようと思っても無理ではなかろうかということを、細かい点かもしれませんが、私、思うわけでございます。そのようなことをみんなかかって努力をする必要があるではなかろうかということを思います。
 それから、いま一つといたしましては、私もローカル線の立場から、国鉄にも参りまして営業係数の出ております基礎計算を見せていただくことを再三お願いをいたしました。しかしながら、残念ながらまだ収入が幾ら、支出が幾ら、差し引きこうだということだけでございまして、その中身をよく伺っておりません。やはりそのようなものをはっきり国民の前に見せていただきまして、利用者あるいは沿線の者が努力しなければいけない点をはっきりしていただいて、これをわれわれ利用者あるいは存置をお願いしている者といたしましても一生懸命に努力して、しかる後にお互いに話し合いの結果考えるのがいまの政治ではなかろうかということを私、思っております。
 以上の二点申し上げまして、果たして財政再建につながるかどうか知りませんが、意見を述べさせていただいた次第でございます。