国が関与しているということで、国がまるっきり手を出さないでこれは民間のものだと言っておっぽり出しているということではない。やはり国も大きな関心を持って、そして皆さんの掛金とか拠出金とか、そういうようないろいろなものとの組み合わせにおいて国もお金を出し、そういうかげんで国民の大多数の方々の面倒を見させていただくようにしている、そういう意味で、公的年金制度あるいは公的医療制度というようなものを頭に置いて申し上げているわけです。
いや、私が聞いていることに正確にお答え願いたいのです。
 この「必要最小限」というのは何のことか。そして「関係して」という言葉が、国が面倒を見させていただくという間に入っているのですが、「関係して」という言葉があるけれども、これは国が直接面倒を見るというふうに読んでいいのでしょうかということをお尋ねしたわけです。
これは、国民皆保険とかあるいは国民皆年金とか、そういう方向を目指して努力をし、そして国家という公的機関が関与をして、できるだけ最低部分を維持していこうと努力している、そういう面にあらわれていると思います。
既に西欧に比べて遜色のない域に達しておるというような総理の認識は全く間違っているということについては、私はきょうここで論争しようとは思いませんけれども、例えば年金などについて一言だけ言いますと、よく比較される西欧並みの水準になっているというのは、厚生年金などの例を挙げて言われるわけですよ。しかし、実際には、国民年金などは、今度基礎年金というように名前が変わりますけれども、諸外国と比べたら全くお話にならない水準でしょう。現実には多くの国民、七割ですか、大部分が二、三万円という水準でしょう。年金の例を一つ挙げてみたってそういう状況です。それをさらに今、後退させようとかかっているということについては、私は一言だけ御指摘をしておきたいと思います。
    〔中村（正三郎）委員長代理退席、小泉委員
    長着席〕
 ところで総理は、今年三月十四日の参議院の予算委員会で、「日本は、日本型社会福祉をやろう、そういう考えに立ちまして、必要最小限のものは国家が関係して面倒を見させていただく、」というふうに述べておられるわけであります。今も、最小限というような言葉を先ほどの答弁の中で触れられたように思いますが、この「必要最小限」というのは、具体的には何のことを言っているのか。また「国家が関係して面倒を見させていただく、」とはどういうことか。国家が面倒を見るというのと同じなのかどうか。これはちょっと確かめる意味でお尋ねしたいと思います。
日本の社会保障制度は欧米に比して遜色のないところまできていると先ほど申し上げましたが、そのとおりで、体系としても整っていると思います。
 ただ、そのときそのときの中身につきましては、財政事情等もあり、国民負担との関係もありまして、余り年金の掛金やあるいはいわゆる社会保障税と称するようなものによって国民生活が圧迫を受けるというようなこともまた考え物で、また、よくヨーロッパに見られるような何とか病と言われるようなことで風の活力が衰えても困るものでありまして、その辺は政府の裁量及び国会のいろいろな御意見によって水準が決められていくのが正しいと思っております。
今総理もお聞きのとおり、政府の原案は、法律というのは社会の福祉、生活の保障などのためにつくらなければならないということになっておりましたのを、わざわざ第一項として、国民の生活保障をされる権利というのをまずうたい、そして第二項についても、「法律は、」でなく「国は、」努めなければならぬというふうに明確にしておるわけであります。こういう二十五条の立法の経緯といったようなものを考えてみますというと、今政府がやっております社会保障をどんどん後退させていくというようなことは、憲法のこの考え方、立場から見て、全くそれに反していると言わざるを得ないと思うのですが、総理はどうお考えでしょうか。
平野と申します。本日はどうもありがとうございます。時間も余りありませんので、二つばかりお伺いしたいと思います。
 ミシガン大学などでは全部もう日本語を教えている方が現地の先生だというようなお話も聞きまして、そういう意味からいって、日本の国内における日本語の混乱の方が放送大学をやっていらっしゃる加藤先生のような方にはかえって問題があろうかと思いますが、そういう今の日本語の混乱とそれから諸外国での日本語の教育の矛盾といいますか、困難さというようなことをお聞かせいただければと思います。
 特に私たちのように昭和一けた生まれで、英語がもうほとんど不得意な人間は、日本語がどんどん国際語に近くなってきたということを聞いてやや安心したりするわけですけれども、特に中曽根首相などは、アメリカへ行かれると議会演説などで、英語がうまいということで得意になって英語演説をしていらっしゃるようですけれども、私のような日本人が考えますと、せっかくの総理なんだから、国際舞台では堂々と日本語で演説をしたらいかがなものだろうかというようなことも考えます。そういう日本語と国際舞台との関連というようなことを先生はどうお考えになっていられるかをちょっとお聞きしたいと思います。
 それから、今申し上げたとおり、昭和一けたも上の方なので、子供のころに中国の人や韓国の人がそばにいたときに、みんなが差別をしたりべっ視の言動をしたことを子供心におぞましい記憶として持っております。それなのに私よりたった一つか二つ上の、特に司馬遼太郎さんの本なんかを見ますと、非常に若いころからの書物に、韓国や中国やモンゴルの人に物すごい温かい感情を持っていらっしゃる。それはただ二つ、三つ先の日本の教育の問題だったのか、戦争が私たちに教えた一つの教育的な欠陥だったのか、そういうことはどうお考えになっていらっしゃるか。これからどんどんそういうような方が大勢入っていらっしゃると聞きましたけれども、これからの若い方がその人たちにどういうふうに対応していくことが一番望ましいのかというような、二点お聞かせいただければと思います。