そうすると、今度それにプラスされたのは、父親が日本人だけではなくて、母親が日本人であって、そして外国で生まれた者という、母親が日本人であるという要素が加わったと、そういうことになるんでしょうか。
これは血統主義というだけでは現行法では留保の対象にならないということでございまして、要するに少なくとも父親が日本人であるために日本国籍を取得する、同時にその国で生まれたという、その生地主義の関係で重国籍になる者ということ、現行法の要件としてはそういうことになろうかと思います。
そうすると、従来も単に外国で生まれたというだけでなくて、実際上は血統主義によって取得する、両方の取得事由を含むということになりますか。どうも今の局長の御説明だとはっきりしないように思うけれども。
現行法では生地主義によってその国で生まれたことによって重国籍になった者ということになっておりますが、したがいまして、ケースとすれば、両親がともに日本人の場合ももちろんありますが、父親が日本人で母親は外国人だという場合も父系血統主義でその子供は日本国籍を持ち、また生地主義の関係でその国の国籍も取得するという場合もあるわけでございます。
おさらいになるけれども、従来は父母ともに日本人で、ただ出生地主義をとる外国で生まれたがゆえに外国国籍を取得するということだけでしたか。それとも父母が日本人であり同時に外国人であるという重国籍を持っておって、外国で生まれた子供が生地主義によって外国国籍を取得する、こういう場合も含んでおりましたか。どうでしょうか。
現行法は生地主義をとっております国で生まれて、その結果重国籍になった者が対象でございます。今度はそうではなくて、国外で生まれて、そして出生によって重国籍を取得した者ということになりますと、従来の生地主義で生まれて重国籍になる者も含みますし、そうでなくて血統主義で重国籍になる者も加わるという意味で拡大になるわけでございます。
それから第十二条で、従来の生地国主義、それによる二重国籍者について留保をするという制度を、外国で生まれた重国籍者すべてにこの留保制度を拡大しておられますね。旧法では父母ともに日本人で出生地主義によって子供が外国人となった場合、ところが今度は片親が外国人で外国で出生をした子供も含まれる。つまりそういう意味で拡大をせられたわけでしょうか。旧法プラス片親が外国人で子供が外国で生まれた場合と、こう理解したらよろしいですか。
出生届につきましては国内でも市町村の窓口で印刷したものを置いて、それを御利用いただいております。在外公館の場合にも同じように印刷したものを置いて、それで御利用いただいておるわけでございますが、現在はその留保届の関係は、その印刷されているものの「その他」欄というところに今記載をしていただくようになっているわけでございます。そこに日本の国籍を留保するという言葉を書いていただくわけでございますけれども、今度は在外公館に置かれる分につきましては日本の国籍を留保するということを印刷しておいて、それにチェックをしていただくとか、丸をつけるとかいうような形でやるようなことを今考えておるところでございます。
五十九年二月三日、参議院決算委員会で久保田真苗議員が国籍留保の問題について質問をしております。その質問の中で、非常に技術的な問題になりまして、出生届の様式等についてできるだけ問題点をなくしていくという方向で処理していきたいという民事局長の御答弁がありましたね。要するに留保の意思表示がしやすいようにしむけていくということなんでしょう。今考えておられる点ではどのような処置をおとりになるつもりですか。
これは離脱の場合には重国籍であることが前提になりますけれども、要するに日本以外の国の国籍を持っているということの要件がはっきりしておれば、今おっしゃったような記載の仕方でも受理いたしております。
カラジャスでございますが、カラジャスには鉄の含有率六六％という非常に高度の鉄鉱石がございまして、世界じゅうのそのような高度の鉄鉱石というのは九九％ぐらいがこのカラジャスに埋蔵されている。豪州の鉄鉱石も間に合わないと言われるわけでございます。埋蔵量はおよそ百八十億トンでございまして、我が国だけでこれを使うとして、現在の使い方から申しますと百八十年はかかると言われるほどに有望なところでございますが、何分にも八百キロほど内陸にございまして、まず鉄道を建設し、そして港湾を建設する必要があるということから、カラジャス開発は始まっております。我が国としましては、カラジャス開発につきまして五億ドルの経済協力を、いろいろな形での協力を行っているという実情でございます。
 また鉄道の建設も、七割程度でございますか、現在完成しておりまして、八六年には鉄鉱石を五百万トン産出する、そして八八年からは二千五百万トン、やがて九〇年ごろからは三千五百万トンということが予定されておりまして、我が国はそのうち一千万トンを引き取るということになっております。
 ブラジルには、このほかツバロンというところがございまして、そこの鉄鉱石につきましても我が国は以前から開発に協力しまして、現在、日本の鉄鉱石の輸入は主としてこのツバロンの方を通じて行われているという状況でございます。
 ブラジル側の積み出し港としましては、いわばアジアポートのブラジル側の港になるわけでございますが、一つはこのツバロン製鉄所のそばのツバロン港というのがございまして、ここではツバロンの関連の製品あるいはその背後にございますセラードの農産品の輸出を扱う。それから、カラジャスの方につきましては、カラジャスから海岸までの鉄道ができますと、その鉄道の終点の近くのサンルイス市からちょっと離れたところに、イタキという港をつくる計画がございます。あともう一つ、パラナ州というのがツバロンよりもう少し南にございまして、そこは従来から大豆の輸出積み出し港になっておりますが、このパラナ州の港までの鉄道といったものも開発の対象になっているということでございまして、そのような若干のブラジル国内の輸出回廊の整備ということが、現在進捗あるいは完成しつつあるという状況でございます。