午後零時二十分開議
出席委員
  委員長 上坂  昇君
   理事 北口  博君 理事 山崎平八郎君
   理事 渡辺 省一君 理事 多賀谷眞稔君
   理事 中西 績介君 理事 小渕 正義君
      金子原二郎君    古賀  誠君
      自見庄三郎君    保利 耕輔君
      松田 九郎君    三原 朝雄君
      山下 徳夫君    岡田 利春君
      岡田 春夫君    細谷 治嘉君
      沼川 洋一君    宮崎 角治君
      滝沢 幸助君    小沢 和秋君
 出席国務大臣
        通商産業大臣 小此木彦三郎君
        労 働 大 臣 坂本三十次君
 出席政府委員
        通商産業政務次
        官       佐藤 信二君
        通商産業政務次
        官       大木  浩君
        通商産業大臣官
        房長      福川 伸次君
        通商産業省立地
        公害局長    石井 賢吾君
        資源エネルギー
        庁長官     豊島  格君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   村田 文男君
        労働政務次官  塚原 俊平君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        長       守屋 孝一君
 委員外の出席者
        商工委員会調査
        室長      朴木  正君
    ―――――――――――――
委員の異動
一月三十日
 辞任         補欠選任
  中村 重光君     岡田 春夫君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 石炭対策に関する件
 石炭対策に関する件（三井石炭鉱業株式会社三
 池鉱業所有明鉱の火災事故に関する問題）
 派遣委員からの報告聴取
     ――――◇―――――
以上で、両大臣の所信表明並びに両省の昭和五十九年度予算の概要についての説明は終わりました。
 次回は公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時五十八分散会

 それから、二十二ページの７のところでございますが、同和関係住民等の雇用対策につきましては、事業主に対する啓蒙啓発の強化を中心に、施策の充実を図っております

 二十三ページの１１、中国引揚者の雇用対策でございますが、これにつきましては、中国引揚者を公共職業安定所の紹介により雇用いたしました場合に、新たに特定求職者雇用開発助成金を適用することといたしまして、対策の拡充を図っております

 １３の失業対策諸事業につきましては、失業対策制度調査研究報告の趣旨に沿いまして、引き続き事業の適正な運営に努めることといたしております

 二十四ページをお開きいただきたいと思いますが、第九の柱は、経済社会の変化のもとでの労使関係の安定でざいます

 産業労働懇話会の開催等による労使コンセンサスの形成促進に引き続き努めますとともに、労使関係の実情に関します調査研究を実施することといたしております

 二十五ページ、第十の柱は、変動する国際社会に即応する労働外交でございます

 我が国の産業労働事情に対します国際的な理解を深めて、貿易摩擦等将来におきます問題解決に資しますため、新規事業といたしまして、米国を中心に、海外の若手中堅労組指導者を招聘いたしまして、実地視察や現場での意見交換を行う機会を提供いたします若手労組指導者国際交流事業を実施することといたしております
この予算関係は、二十四ページの中ほどの２というところに書いてございます

 引き続き二十五ページで、開発途上国に対します国際協力・交流の推進も重要でございまして、このため、開発途上国の労働問題に対します労使による協力事業を拡充することといたしております
さらに、海外職業訓練協力センターの建設完了に伴いまして、同センターの運営を開始いたしまして、民間企業の行う海外職業訓練協力に対する援助事業を推進することといたしております

 以上をもちまして、労働省の予算の説明とさせていただきます

実は、先ほど長官が申されましたが、中防の第二年で正面防衛力と同時に後方をうんとやりたい、私もまさにそうだと思っておりまして、練度の向上の問題であるとか、あるいは隊員施策の問題、いろいろと御質問もし、意見も申
し上げようと思いましたが、時間がもう参りましたので、最後に、長官の訪中の問題につきましてお尋ねいたしたいと思います。これはもう時間がありませんから、一括して全部申し上げます。
 最初に、長官は先般、来年の訪中の御意思を表明をされておりますが、まず、中国側が日本に積極的に軍事交流を求めておるその意図をどのように防衛庁は受けとめておられるのかということが一つであります。
 第二は、対ソ戦略上、中国が重要な存在であるということは言うまでもないことでありますが、日本の対中政策は非軍事面ではもちろんどんどん強化に努めるべきでありますが、軍事面については当然のことながら限度があり、節度が必要である。むしろこの面は、アジア全部を考えた場合において、全般的にはこれによるプラス面よりマイナス面の方が懸念される面もないわけではありません。そういう意味において、長官は訪中に何を期待し、今後どの程度の交流の幅を考えられているのかという点でございます。
 もう一つ、この訪中に関連しまして韓国との問題を申し上げてみたいと思いますが、私は、アジアにおいて軍事交流を一層深める必要があるのは、もちろん相手があることでございますが、当然日本の安全にとって極めて重要であると歴代の政府が言明しておりますところの韓国であるべきだ、こう考えておるわけであります。韓国に対する防衛庁長官の訪問は、過去山下長官の一回だけでありまして、その軍事交流もいろいろと相互に理由があるわけでありますが、極めて限られたものにとどまっているのが現状であります。韓国との軍事交流にももちろん限度があることは当然でありますが、それにしても学生の交流であるとか訓練の相互視察であるとか、練習艦隊の相互訪問程度は行われてしかるべきじゃないか、こう思うわけでございまして、こういうような意味におきまして、訪中とあわせて長官の訪韓というものは考えられておらないのか。また、私は今、若干具体的に申し上げました交流の問題をまず韓国と進めていくという考え方はお持ちでないか、その点をお尋ねを申し上げます。