ちょっと急な話だったものですから、私、一〇〇％の自信があるわけではないのでございますが、私の手元にございます数字で申し上げますと、総貸し出し、五年三月末、千七百九十八とおっしゃったものは、千六百二十というふうに聞いております。それから、そのうちイ・アイ・イ関連の六百五億とおっしゃいましたのは、私の手元では六百四億となっていますが、これはそういうことだろうと思います。
 それから、不良債権額千四百一億とおっしゃいましたのは、手元の数字と一致しております。それから、そのうちイ・アイ・イ関連五百十億とおっしゃいました数字は、私の手元では五百三億となっております。
 それから、回収不能額四百九十四億はそのとおりでございます。
これにて中島君の質疑は終了いたしました。
 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後零時十一分休憩
     ――――◇―――――
    午後一時開議
今総理がお答えいただきましたように、私は、官邸の中で総理が大変孤独なのではないかという気がいたします。そういう意味で、政治の長としての総理の機能が発揮できるようなそういう官邸機能というものを我々共通して検討していく必要があるのではないかという気がいたします。
 行革プロジェクトチームでも三月中に規制緩和の問題に集中的に取り組むことにいたしておりますし、四月から五月にかけましては、行政組織や公務員制度のあり方といった残された重要問題に取り組んでいく予定でありますが、その際、私は、今申しました官邸機能の強化とか、あるいは省庁の壁を低くするための公務員の一括採用の問題とか、あるいは特殊法人等への天下りを必要としない公務員の定年制の延長の問題とかという重要な問題について、それぞれ与野党の枠を超えて真剣な検討がなされていく必要があると考えているわけでございます。
 総理を初めとします関係閣僚の一層のリーダーシップを切に期待をいたしまして、私どもも与党プロジェクトチームとして最大の努力をいたしますことをお約束をいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。
今貴重な御意見を拝聴いたしましたけれども、これは、行革審の答申の中にも、官邸の機能をどう強化するかということに対する答申もいただいております。そうした答申も踏まえまして、各外国の参考になるような事例等々も調査をしながら、官邸機能をどう強化していくかということについては、当面の大きな課題として今検討させてもらっております。
 今御指摘のように、各省から派遣をされた四人の秘書官とそれから政策を担当する秘書官とございますけれども、それだけでは行政の長としての役割は果たし得ても、政治の長としての政治的な機能というものはやっぱり薄いのではないかというので、取り急ぎ今二党から補佐というものを御選出していただきまして、そして党の立場からいろいろな助言をいただくという意味で御協力を賜っておりまするけれども、そういうことも含めて、御指摘の点につきましては、これからさらに検討を加えていく必要がある問題だというふうに認識をいたしております。
ここで最後の問題に移ってまいります。それは官邸機能の強化についてのことでございます。
 今までの反省に立ちまして、私は総理の周りに補佐官というものを充実をするということがぜひ必要なのではないかとかねがね考えております。特に、これから行ってまいります行政組織の見直しや特殊法人の見直しというようなことは非常に難しい問題でございます。
 今の官邸を見ておりますと、総理がいざ何かを対応しようとするときに、おっと後ろを見ましても、やはり四省庁から来ている秘書の方がおられる。そして一人政策秘書の方もおられますけれども、ある政策を議論し、それを官庁から上がってくる一方的なベクトルではなくて、逆に総理の指導性を議論し、そして即座に発揮をしていくという逆ベクトルの部分が欠けているのではないかという思いを強くするわけでございます。
 特に、特殊法人の見直しというような、官僚が、各省庁が余りうれしがらないことあるいは今回の危機管理の問題あるいは対外的にもどういうことが起こってくるかわからない、こういう幾つかの重要なものについては、総理がすぐに相談をされるようなそういう官邸機能の強化というものがぜひ必要なのではないかとかねて思っているのでありますが、この点についての総理のお考えを伺いたいと思います。
次に、国家公安委員長に対して交通規制の問題についてお伺いしたいと思います、今さらという感じもあるんですけれども。
 ある雑誌に梶原誠一という読売の論説委員の方が小論文を載せられまして、災害発生時において救助活動とか救援車両の通行の妨げとなる一般車両の通行は即刻全面規制をするのが鉄則である、それをやらなかった兵庫県あるいは神戸市や警察の初歩的ミスは驚くべきものであると。そしてイギリスのＢＢＣ放送のキャスターが、神戸市はなぜこれほどまでに無防備都市であったのか、日本政府はそれをきちんと説明する義務があるということまで言っておるということが載っております。
 私はこの論文を読むとともに、防衛庁防衛研究所のある職員の方が震災の翌日、単身休みをとって現地入りをして、着のみ着のままで一週間現地調査をされた報告を聞きましたが、その人もあの数日間の交通渋滞はどうしても理解できない、何とかなったのではないか、あるいはその辺の解明を求めたいということ、あるいはそれを今後の教訓と対策の意味でしかるべきところで確かめてほしいということを言われました。
 今までもいろいろとこの点については質問もあり御説明もされておりましたが、先日の参議院のここの予算委員会の中でも大臣が御説明をされまして、当日、初動捜査をしようにも近所の人たちが建物に挟まれて救出を求められてどうしてもできなかったというふうな御報告もされましたけれども、もちろん人の命が一番大事ですからその初期の段階はともかくとして、再度確認したいのは、その当日、土木学会なんかの報告によりましても、震災直後、主要道路に交通規制が行われた形跡がないという報告があります。しかも、一月二十日になってやっと国道二号線が緊急自動車の専用道路として指定されたとありますけれども、初日の初めのころはともかくとしても、なぜ三日間も交通規制が行われなかったのかという点についてお伺いをしたいと思います、