総理はそうおっしゃいますが、最高裁の判決というのは、違憲状態についての判決の考え方なんですけれども、最高裁の違憲状態の判決というのは、早急に正せということでなくて、選挙をする機会には是正をせい、完全に違憲状態を除けという判決だ、こういうふうに理解ができるわけであります。
 ところが、本年の十月には国勢調査が行われた。その国勢調査の速報値が十二月の二十日前後には発表になる。それで九九・九％は大体人口が確定する。そうなると六・六案を通しても、違憲状態にとってはまた同じように、十二月二十日過ぎに選挙をやれば違憲状態のままの選挙になることはもう当然、てんから明らかだと思うんです。そうすると六・六案を通してみても、これは違憲状態がまだ続いた選挙に結局なる。こういうことについてはどういうふうにお考えになりますか。
六・六増減案、自民党案を党でつくりましたゆえんは、定数をふやさない、これ以上増員しないということと、それから選挙区の境界を変更しない、そういう考えに基づいてやむを得ず二人区というものは出現したのでございます。国勢調査も行われたことでもございますから、それが正式に確定して発表されあまでの間、緊急避難としてとりあえずこれを成立させて最高裁判所の判決に対して我々の対応を示す、我々の責任を果たす、こういうことでいきたいと思っているわけなのであります。
次に、六・六増減案なんですが、我々は、その自民党の六・六増減案には二人区制が取り入れられた、これは土俵を変えることなんだ、こういうことで野党案でまた別に対抗案をつくっているんですけれども。どうしてもこの六・六増減案を通そうと思ったらば、ひとつ土俵を変えない野党案に賛成することはできませんか。
それでは味もそっけもないんで、そういうのは絶対避ける、こういうふうに理解をさしてもらいます。そういうことで、本当に解散というような問題をしっかりもう少し総理が腹に入れて、総理の権限、権限ばっかりを振り回さないで、もう少し国会の審議の正常化ということにも力を入れてほしいものだと思うんです。
 それからもう一つは、最近、議員のパーティーが毎日毎夜三、四カ所も五カ所も行われている政界で、財界も悲鳴を上げているというようなのが新聞に載っているんです。これも衆議院議員の方が選挙が近いために金集めや選挙回り、こういうようなことで一生懸命やっているからではないかと思うんですが、こういうようなことは非常にいいことだと思うんですかどうか、ひとつ御意見をお伺いしたいと思うんです。
まあダブル選挙という声もあります。五十五年のダブル選挙というのは大平内閣の不信任案が与党の反乱によって通過した、こういうハプニングでやったことなんで、今から計画して来年のダブル選挙がいいとか悪いとかというようなことは、これは今度の審議を非常に妨害する、私はこう思うんです。二年前の選挙で衆参ダブル選挙を総理が避けられた、それで十二月に解散を持ってこられたというのは私は非常に賢明だったと思うんですが、そういうふうなダブル選挙は絶対避ける、こういうお考えありませんか。
総理は戦後の総決算ということを唱えまして、行政改革、財政改革、それから教育改革、さらには最近は税制改革と、次から次へスケジュールをたくさん組んで国政をおやりになっておりますが、こういうような国民の重大な改革の実現と解散とをどう関連づけておるのか、任期いっぱいはこういうような改革の実現に総理としては努力されるのが本筋じゃないかと思うんですが、いかがですか。
水田君の議論は私、前から、生存中から聞いておったところでございます。あの議論にまつわる諸問題、課題というものは、憲法施行以来、約四十年近くいろいろ論ぜられてきておる問題でございまして、いわゆる苫米地裁判という裁判もございました。しかし、この解散という問題は、憲法が内閣に付与しておる最も重要な機能でございまして、これは国民の意思を聞く必要があるという場合に、これは内閣が専権で行うことができることであると私は考えておりますが、しかし民意を問うということは、あくまでそういう環境下にあってしかるべきときに行うべきもので、めたらやたら行うべきものではない、慎重に行うべきものである。いわんや国会議員の任期を任期満了に至らずして失わしめるという行為でもありますから、それは慎重を期して行うべきことは当然であります。
   午前十時六分開議
出席委員
  委員長 鳥居 一雄君
   理事 塚原 俊平君 理事 平沼 赳夫君
   理事 大原  亨君 理事 渡部 行雄君
   理事 矢追 秀彦君 理事 小川  泰君
      有馬 元治君    伊東 正義君
      櫻内 義雄君    田中 秀征君
      若林 正俊君    小澤 克介君
      関  晴正君    遠藤 和良君
      山原健二郎君
 委員外の出席者
        参 考 人
        （東京大学教授）石井 威望君
        科学技術委員会
        調査室長    曽根原幸雄君
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委員の異動
三月二十八日
 辞任         補欠選任
  熊谷  弘君     田中 秀征君
四月二日
 辞任         補欠選任
  田中 秀征君     伊吹 文明君
  保利 耕輔君     山本 幸雄君
  関  晴正君     嶋崎  譲君
  辻  一彦君     串原 義直君
同日
 辞任         補欠選任
  伊吹 文明君     田中 秀征君
  山本 幸雄君     保利 耕輔君
  串原 義直君     辻  一彦君
  嶋崎  譲君     関  晴正君
同月三日
 辞任         補欠選任
  小澤 克介君     上坂  昇君
同日
 辞任         補欠選任
  上坂  昇君     小澤 克介君
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四月四日
 放射線被曝線量の規制緩和反対等に関する請願（関晴正君紹介）（第二六三九号）
 同（山下八洲夫君紹介）（第二六九六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 科学技術振興の基本施策に関する件（情報科学の研究開発の問題）
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