この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 関西国際空港株式会社法案について、参考人の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 内閣提出、関西国際空港株式会社法案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。運輸大臣細田吉藏君。
    —————————————関西国際空港株式会社法案
   〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
これをもって昭和五十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、裁判所及び法務省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
 なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
裁判の長期化の原因につきましては、これまで種々論議されてきたところでございまして、民事、刑事ともに事件そのものが複雑困難であって、当事者も多数であるというように、事件そのものに起因する場合もございます。それから、御承知のように手続的には当事者は対立構造をとっておりますので、訴訟関係人の御協力をいただかなければ容易に訴訟促進は図りがたい面もございます。また、裁判には迅速処理の要請とともに適正でなければならないという要請もあるわけでございまして、そのために必要な審理を尽くさなければならないがゆえに勢い時間がかかってくるという面もございます。したがいまして、裁判の長期化を防止する方策といたしましては、裁判官の増員もそうでございますが、そのほかに適正迅速な処理のための研修会同の充実強化、それから執務資料、能率器具等の配付、あるいはさらには手続面、運用面の改善等、種々の方策が考えられるわけでございます。昭和四十年代には裁判の遅延がかなり指摘されたわけでございますけれども、その後、裁判所といたしまして増員その他の種々の方策を講じて訴訟遅延の解消に努めてきたところでございまして、全般的には近年かなりの程度に改善されてきているものと考えておりますが、なおやはり幾つかのケースでは長引く場合もあるわけでございます。今後ともこれらの諸方策を多角的に実施しながら、裁判の長期化の防止のために一層努力を重ねてまいりたいと考えております。
前段の問題についてお答えいたします。
 ただいま御指摘のとおり、裁判官が仕事をするにつきまして、自己の良心に従ってやっていただいているはずでございますので、前の判断が間違っておったということで、たまたまそういう事件に当たった場合には、当然良心に従った裁判をやっていただいているというふうに信じております。
 なお、裁判の長期化の対策の問題については総務局長からお答えいたさせます。
大体文部省の関係予算は、人件費が大部分と言っていいのではないかと思うのです。人件費は毎年上がってくることは御承知のとおりでございます。上げなければならないわけでございますが、文部省全体の予算が減るということは、それだけ他の必要なところまでかなり削られてくる。そのしわ寄せが特に私学の助成費に行われたというふうにとらざるを得ない状況が出ておるわけでございます。ただいま大臣言われましたようなお考えの中で、もっともっと努力をしていただきたいということを特に要望いたします。
 ところで、教育というものは国家百年の計であり、そして何よりも教師と生徒の一体化というもの、師弟の心の一体化というものを基盤にして、師弟の間の共同活動だと思うのです。
 戦後の教育、いろいろな評価があると思います。確かに科学技術あるいは技能につきまして、戦後の多様な変化に対応いたしまして、これをこなす能力を一般的につけてきた。また、一般文化教養水準の向上、これも行われた。戦後の教育というものについての評価はかなりある。また、そのために教育の普及、これも戦後はかなり著しいものがあるということにおきまして、日本の現在の発展を支えたものはこの教育であるということが評価できると思います。
 しかし、その中にもいろいろな多くの問題が生じておることは御承知のとおりでございます。私、個人的なことにわたって恐縮でございますけれども、私自身も一年ほど教員をした経験もあるわけでございます。父母も教員であるし、おじおばも、また兄弟も教員をしているという、いわゆる教員一家と言われた中に育ったわけでございまして、教育には関心を深く持っておるわけでございます。その中で、教育というものは本当に難しいものだということ、特に本当に心の問題であり、その心が一体化した場合には、それぞれの心の中に自分の教師、先生というものを一生忘れない関係ができるわけでございます。それだけまた教育というものは非常に難しいということを痛感をしておるわけでございます。ぜひともよい教育をして、そして次代の日本を背負う立派な国民をつくっていかなければならない、その大事業が教育だという認識でございます。
 森文部大臣は、教育問題について早くから極めて情熱を傾けて取り組んできておられます。明治の第一回の教育改革、そして戦後の第二の大改革、そして今度の教育改革が第三の大改革になるということを期待するわけでございます。第一回の改革の任に当たられたのも森文部大臣であれば、今回、第三回目大改革をやるとすれば森大臣に期待するところが非常に大きいわけでございます。若さとファイト、情熱、行動力を持ってこの大業にひとつぜひとも立ち向かって、問題解決のために頑張っていただきたい、このことを切に要請する次第でございます。
 そこで、現代失われている教育の分野といいますか、戦後の国公立を中心とした大学あるいは中等、初等教育、非常に画一的な面が指摘されるわけでございますが、その中でも、今後はやはり知だけではなくして、徳育、体育そして知育という三位一体の教育を推進していくべきだと思います。こういった問題につきまして、文部大臣のお考えを率直にお聞かせ願いたいと思います。