細かく議論しておる暇がないのですが、第一次石油ショックのときにはちょっと驚愕をして、そして脱石油というようなことを大々的に言われたのですけれども、やはり漫然と過ごしていたんじゃないですか。また今度さらに倍とか二倍半の値上がり、こういうことになるというふうに思っていなかったのでしょう。私はそうとしか考えようがない。これは何ら努力がなされたとは言えません。
 そこで、最初にちょっと伺っておきたいのですが、北海道電力と沖繩電力の料金改定を認可されたのですが、三点だけ確かめておきたいと思うのです。
 北電と沖電について原価算定期間を昭和五十四年十月から五十六年三月までとして算定をして、二月の十二日からでしたかの新料金を認可されたのですが、これはそういうたてまえ論とかなんとかでなくて実質としてお聞きをするのですが、そうでありまする以上、昭和五十六年の三月以前に再び電気料金を改定値上げをするということは考えていない、こういうふうに理解していいのでしょうか。ことしの二月十二日から北海道電力は新料金ですが、一応先の終わりの期限はないわけですけれども、少なくとも五十六年の三月までは料金改定はないと理解していいかどうか。
 それから第二番目は、総括原価の算定のうち、何といってもやはり燃料費の問題が大きいわけでございまして、ＣＩＦ価格で三十ドル余り、為替レート二百三十七円で査定したというのでありますけれども、後でその内容については質問しますが、今度の北電の認可の場合、北海道電力の消費単価、言いかえれば購買単価と同じだと思いますが、購買単価は一キロリットル当たり何円として査定をされたでしょうか。それは重油と原油それぞれについて答えてください。
 それから三番目は、事業報酬八％が従来どおり認められましたが、これは実際、原価算定と直接かかわってはいないかもしれませんが、通産省としては昭和五十五年度の北海道電力の株式配当は一〇％が適当、一割が適当と考えておられるのか、八分配が適当だと考えておられるのか。その三点お答えいただきたい。

 また政府といたしましては、二百万トンの米を全農であるとかあるいは全集連というような政府の指定集荷業者から一括して買い入れることといたします
これは買い入れの経費等を節約するためであります
しかし非常時に備えまして食管法の第三条は残しまして、農家から直接買い上げの可能な形を存続いたしておきます

 現在米穀流通は卸、小売とも登録業者のみが取り扱うことができることになっておりまするが、この制度を改めまして、ただいま申し上げました標準価格米、クーポン米と簡単に申し上げますが、このクーポン米以外の米は自由流通としようというものであります
ただし、卸業務についてのみは現行の登録卸業者のみが扱うことができるように法律で定めておこうというのであります
これは米の投機を防ぐということが主なねらいでございます
クーポン米は卸及び小売も現在の登録業者に取り扱わせようという案でございます

 現在の米の全量管理を部分管理に改めることによりまして、財政負担は、その他の点も加えてほぼ半減をするというふうに予想されます
それから、クーポン米以外の米の流通を自由化することによって市場原理が導入されまして、供給と需要に応じて価格が生まれまするから、過剰米がありながら米価が上がるというような不合理に対して歯どめがかけられるわけでございます
そこで生産調整の廃止ということも一方で可能になってまいります

 なお、米の流通につきましては、東京と大阪に正米市場を設けまして、政府の既存の取り扱い指定業者だけで生産者側と流通業者側との直接取引による価格形成と流通の円滑化を図ろうということをねらいといたしております

 さらに、需給状況で過剰の度合いが大きい場合米価が低くなり過ぎるというおそれもありまするので、その場合には、一定の価格以下に下がった場合は政府が無制限に買い入れに応ずるということにいたしておきます
一定の価格というのはどういう価格かということになりますが、この制度を実行に移します場合には、現状でありまするならば現在の米価水準から流通経費を差し引いた額、すなわち一俵当たり一万二千円程度ということにいたしておけば、現状から出発するという場合に無理がないというふうに考えられるわけでございます

 そこで、米の生産調整の方は数年間、三年とか五年とか暫定期間を設けてだんだんにこれを廃止するという方向を打ち出す点も加えております

 また他方において、第二種兼業農家の稲作を離れるときに補助金をこれに支給するとか、あるいは中核農家に対して転作の奨励金を支払うとか、またこれらの指導について農協に補助金を支給するとか、いわゆる前向きの構造改善には積極的な経費を、ただいま申し上げました現在の食管の負担一兆円のほぼ半分が浮くわけですから、それをできるだけ前向きの構造改善の費用に投入をすべきだ、こういうふうに考えるわけでございます

 この間、農政審から「八〇年代の農政の基本方向」という御報告が出ましたが、これを拝見いたしますと、農政のとるべき方向としてはおおむね妥当である、こんなふうに考えるわけでございます
しかし具体的にどうするかということは余り触れておられない、新聞等ではそういうような批判も見受けられまするが、これは、農政審議会の性格からいたしまして現状では余り具体的に書くことはむずかしい、そういうことを農政審に要求する方が無理ではなかろうか、こんなふうに思います

 そこで、農政審の趣旨を遠慮なく具体的に表現いたしてみますると、ただいま私が御説明申し上げました日経調の提言のようなことになるのではないか、こんなふうに考えるわけでございます
別に打ち合わせたわけではございませんが、農政審の中身を、きのうですか、おとといですか、こちらの事務局から届けていただきまして拝見いたしますると、平仄がまことによく合っておる

 しかしながら、いま申し上げました日経調の案も決して完全な案だとは考えておりません
これをたたき台といたしまして、農政関係の方々が農政審の趣旨を中心として具体案の検討に進まれることを希望いたしまして、私のお話を一応終わらせていただきます
御清聴ありがとうございました
（拍手）