では、審議に入らしていただきます。
 時間もありませんので何点かに絞って申し上げたいと思うのでありますが、まず最初に現状認識といいますか、この十五年間の経過を見ますと、林野庁としましても何とかこの原因究明、その原因に対する対策、こういうことで大変に御努力をなさったことは私どもよくその経緯を存じておりますが、今回の法改正に当たりまして主な点は、被害対策の対象松林の範囲の限定とか伐倒駆除命令の充実とか計画対象松林の区域の明確化、樹種転換の促進、こういう項目が今度の改正点の主なことだろうと思うのであります。
 これらのことにつきまして、新しい改正点をもってこれから五年間延長しまして対策に乗り出そうというわけでありますが、この十五年の長きにわたってのいろんな経験を踏まえて、その反省の上に立ってのこれらの改正点だろうと思います。これらのことが一つの大きな対策のかなめとなって、今後のこの防除の、また予防の見通し等については林野庁としてはどのようにお考えになっていらっしゃるのか。まあ終息という言葉もありますけれども、なかなか容易ならざる現状にあるだろうと思うのでありますが、林野庁のまずその決意と、この法律を単純延長ではなくして、十五年の経験を踏まえた上に立ってのこのたびの改正ということ、こういうことで今後の見通し、そしてまた取り組む姿勢、決意、こういうことを含めて長官からお伺いしておきたいと思います。
かねがねいろんなお話を承って、一度その実態を見せていただきたい。大規模なところとまた中小、そういうところも見させていただいて、本当にどういう経営をなさっておるのか、実態をこの目で一度見せていただきたい、こう思っております。
時間をいただきまして、松くい虫被害対策特別措置法の一部を改正する法律案と森林組合合併助成法の一部を改正する法律案、数点にわたりまして質問をいたしたいと思います。
 質問に先立ちまして、本日、畜産振興審議会の酪農部会に、畜産物価格の中で注目されております酪農部会におきます加工原料乳の保証価格、政府の諮問、けさほど見させていただきましたが、一昨日、この問題についても、大臣は予算委員会等で出席できませんでしたが、私どもも現状を踏まえましていろいろなことを御提言申し上げましたし、また非常に緊迫した窮状にある、こういうことを痛切に感じまして、それらのことについての問題点提起をいたしました。
 大臣もこの審議会の審議の様子についてはお聞きになっていらっしゃることだと思うのでありますが、今回のこの諮問の内容を見ますと、それらのものが反映されているかどうか、非常に疑問に思う点もございます。どうか農民の納得のいく形で最後のこの保証価格の決定をしていただきたいということとともに、ぜひ大臣、時間を見出していただきまして、大規模に、そしてまた国の施策にのっとって一生懸命この新しい時代を目指して努力をいたしております酪農の実態を、現場をひとつ視察をしていただきたい。専業で大規模で、そして国の方針に従って一生懸命やった人ほど、今回のこの急激なぬれ子の価格の低落を初めとします諸問題で非常に苦悩いたしておりまして、兼業もしくは頭数の少ないところでは、また農外収入のあるところではある程度カバーができるという、こういう実態からしまして、大きくそしてまた国の方針にのっとった方々のためにと私は声を大にして叫んだわけでございますが、その点ひとつ十分に考慮していただきたいものだとまず冒頭に申し上げておきたいと思います。
 それで大臣、現場の視察等も含めて一言だけちょっと……。
私も、今大臣がおっしゃったとおりだと思うのですね。本当にあらゆる面から、それこそそれぞれが負担をしながら、そしてよりよい環境をつくっていくための施策を講じつつも、やはり公害を出すことの少ないいろいろなものをつくっていかなければならないのではないかと思います。ぜひ、大臣のそのお考えのとおりの環境行政をしかとお願い申し上げる次第でございます。
 先ほど「国民の健康を保護するとともに生活環境を保全する」目的が二〇〇〇年には大体めどがつくかな、こういうようなお話がございました。環境基準の達成に向けてできる限りの施策を講じていくという姿勢は評価できると思います。しかし一方で、今回の法律の中にあるように、二・五トン以下が自主的にガソリン車へ代替した場合、確かに特定地域だけでしたら二酸化炭素の問題は余り影響がないところに進んでいくと思いますが、しかし流れとして全国的にこれが進んでいった場合、逆に地球環境の温暖化等の新たな環境問題が出てくるのではないかと私は思います。
 今後一層の取り組みをするとして、例えば現状では一千台の電気自動車を西暦二〇〇〇年には二十万台にするという目標を掲げておりますけれども、しかし近年台数が増加している軽自動車の分野に積極的にこの電気自動車の導入を進めて、都市内の末端の物流の担い手としての交通手段の一つとして社会的に定着化をしていく、これがやはり大事なことではないかと私は思います。時間が余りないので、このことにつきましては、これをぜひ推し進めていただきたいということで答えは結構でございますので、ひとつお願いを申し上げます。
 さらに、先ほど大臣からもお話がございましたが、窒素酸化物の汚染の改善もさることながら、粒子状物質の低減もまた重要な問題であると私は思います。例えば、ガソリン車についている触媒をディーゼル車両につけるとか、あるいはＥＧＲを適用するなどすればいいのかなというような感じが私はします。しかしながら、軽油中の硫黄分が燃焼すると硫酸塩となって粒子状の物質を増加させ、またエンジンの耐久性を低下させるということで、現在では触媒及びＥＧＲを適用できない一因となっているわけであります。それであれば、軽油の硫黄分を取り除けばいいわけであります。
 現在、我が国のＪＩＳ規格では〇・五％の硫黄分、流通の段階では〇・三八というふうになっているようでございますが、平成元年度の中公審の答申においても、長期的には〇・〇五％にする必要がうたわれている。これは一年でも早くこの後処理装置の実用化並びに低硫黄軽油に移行していくべきであろうと私は思います。アメリカの方では、一九九三年の十月一日からは〇・〇五％になることが決まっております。ということは、五年ぐらい前にはこの〇・〇五％の低硫黄軽油を使ってディーゼルエンジンが、つまり開発ができるということではないかと思いますね。日本ではなかなかそれが難しい。今の施設を使っていっても〇・一ぐらいが限界だなんという話があります。何がそこに問題があるのかはまたお答えをいただきたいんですが、逆に私は、もし日本でそういう触媒あるいはディーゼルエンジンが開発ができないというのであれば、アメリカからそういう車をどんどん輸入すればいいんじゃないか、そのことが逆に日米の摩擦をより少なくするというようなことにもつながっていくと思うわけであります。
 そういう面で、実用化並びに低硫黄の軽油について今の現状、そしてこれからのとっていくべき道、さらに大手精製メーカーのとっている今の現状、あるいは車メーカーのこれからの予測というものにつきましてお答えをいただきたいと思います。