ソビエトが崩壊してロシアができて、そのロシアというのは人口も半分ぐらいありますし国の大部分を占める強大な国ですから、急に旧ソビエト、そして今新しくできた国家群の中の一番大きなロシアが我々にとって脅威がずっと下がるということはあり得ないことでしょう。我々はもちろんそう望むのですけれども、あり得ないことなんでしょう。しかし、いろいろな世界の趨勢を見ていると全般的に軍事に対する国家支出というものは下がってきておる。そういう中で、先日来我が宮澤政権もそのことに関して考慮してこられておるわけでありますし、世界の趨勢としてそういうふうに動いていっているときに我が国だけ支出の増大に固執するというわけにもやはりまいらぬであろう。
 しかし反面、ならば前方の問題、つまり装備とかは現状の中で何とか勘案していくことができたとしても、私は特別委員会だったころから現地部隊あたりも何度も見せてもらいましたけれども、そこは終戦後何ら変わっていないような、本当に近代的な装備の陰に五十年前の隊舎があったり官舎があったりするような状況を多々見てきたわけであります。ならば今こそ俗に言われる後方支援、そういう面に目を向け、支出も予算もそっちの方面に振り分けて隊員諸兄の日々の生活の向上安定、そういうことにこれからエネルギーを前以上に払ってもらいたいと私は思うわけであります。
 ましてこのごろは労働力不足などとも言われている時代、自衛隊員の地連あたりでのいろいろな話を聞いてみますと、若者を自衛隊にということで勧誘してもなかなか厳しい状況もある。後方支援にお金をたくさん使って設備ができたからすぐそれではっと問題解決とならないかもしれませんが、しかしそれも一つ寄与することになる。このごろの同世代の若者に対して先輩の年代の人が、このごろの若い者はとか、おれの若かったころはなどと言うことだけでは説得力を持たない。この四月は大学の入学シーズンですが、大学生あたりは、私の九州から東京へ出てきてお父さんかお母さんに連れられて時々訪ねてこられますが、みんな個室の部屋じゃないと大学に行く気はしない、下宿などというのは自分の思いの中にもないという状況ですから、それは今の若者の一つの期待、欲求でもあろうと私は考えますので、個室を与えるというわけにもいかないかもしれないが、八人部屋だとかなんとかということでなくてもっとそういう点も考慮する施策をこれからもどしどしやってもらいたいと思うのですが、その点どうでしょう。
初めてのきょうの安全保障委員会でございまして、今後の実のある審議をぜひお願い申し上げたい。そして三原先生がそのトップバッターとして登場されたわけで、改めて敬意を表します。
 ただいまの御指摘の点の詳細につきましては国際参事官の方から答弁させた方がよろしいかと存じますけれども、基本的にどういう状況かという点だけ私から申し上げておきますと、極東地域の旧ソ連軍の動向は、ソ連のＣＩＳの動向その他と大変かかわり合いを持っておると存じます。基本的には、やはり強大な今までのソ連軍の質的強化が図られてきたけれども量的には若干少なくなってきているということが言われておりますが、依然としてそういった戦力が蓄積された状況にあることは間違いございません。それからまた、極東地域の通常兵器、核兵器の大きな変化、これもいろいろ提案されておりますけれども、具体的にどの程度まで行われているかは必ずしもつまびらかでございません。いずれにいたしましても、米国の国防白書でも言っておりますように旧ソ連陸軍は最強な重装備をまだ依然として持ち続けておりますし、ソ連の核兵器も依然として深刻な懸念の状況にあるというような点等々、ソビエトの軍事力の存在状況については、冷戦終えん後も防衛力の存在としてはそう大きな変化がないと基本的には思っております。
 そこで、問題はソビエトのＣＩＳの動向でありますけれども、これは私どもも情勢をよくキャッチし分析すべきことは当然でございますが、今現に進行中でございまして、私どももなかなかその帰趨が率直に言ってつかめない状況でございます。旧ソ連邦が解体をして各共和国別になるというようなことになりますれば、軍事面その他でもいろいろ影響を与えることも間違いないと存じておりますが、我々はこういう国際緊張緩和の動きというものを歓迎しつつも、同時に情報を的確に把握し、これに対応して我が国のきちっとした防衛体制だけは整備していくべきものと存じております。
 なお、今委員から詳細な御報告を賜りたいということでございますので、国際参事官の方から地域別に、あるいは重要度に応じて御報告させていただきたいと思います。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 浜田卓二郎君
   理事 鈴木 俊一君 理事 田辺 広雄君
   理事 津島 雄二君 理事 星野 行男君
   理事 小森 龍邦君 理事 鈴木喜久子君
   理事 冬柴 鐵三君
      石川 要三君    坂本三十次君
      武部  勤君    長谷川 峻君
      小澤 克介君    沢田  広君
      谷村 啓介君    松原 脩雄君
      倉田 栄喜君    中村  巖君
      木島日出夫君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 田原  隆君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局審査部長 地頭所五男君
        法務大臣官房長 則定  衛君
        法務省民事局長 清水  湛君
        法務省刑事局長 濱  邦久君
        法務省矯正局長 飛田 清弘君
        法務省人権擁護
        局長      篠田 省二君
        法務省入国管理
        局長      高橋 雅二君
 委員外の出席者
        衆議院法制局第
        一部長     内田 正文君
        警察庁刑事局刑
        事企画課長   泉  幸伸君
        外務大臣官房領
        事移住部外務参
        事官      服部 則夫君
        国税庁課税部法
        人税課長    濱田 明正君
        文部省学術国際
        局国際企画課長 牛尾 郁夫君
        文部省体育局体
        育課長     石川  晋君
        厚生省健康政策
        局総務課長   伊原 正躬君
        社会保険庁運営
        部保険指導課長 中田  悟君
        農林水産省構造
        改善局農政部農
        政課長     上木 嘉郎君
        運輸省鉄道局都
        市鉄道課長   安富 正文君
        高等海難審判庁
        総務課長    田中 高男君
        労働省職業安定
        局外国人雇用対
        策室長     新島 良夫君
        労働省職業能力
        開発局海外協力
        課長      南本 禎亮君
        建設省住宅局建
        築指導課建築物
        防災対策室長  蔵  真人君
        自治省財政局地
        方債課長    嶋津  昭君
        消防庁予防課長 次郎丸誠男君
        最高裁判所事務
        総局民事局長
        兼最高裁判所事
        務総局行政局長 今井  功君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  島田 仁郎君
        法務委員会調査
        室長      小柳 泰治君
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政、検察行政、国内
 治安、人権擁護に関する件
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