普通肥料につきましては公定規格が定められておりまして、その中の保証成分の最小の量、それから含有が許される有害成分の最大量というのを定めておるわけでございまして、その肥料それ自体の特性ないしはその製造過程から含有することが予想されるような有害成分については、全部規格で定めておりまして、これに反するものについては登録をしないということにいたしておるわけでございます。ところが、今回問題になっておりますような産業副産物等を利用いたしましたものについては、その製造過程とかあるいは原料などから見まして、あらかじめどういうものが出てくるかということが想定できないような肥料でございまして、それにつきましては最も有害性を判定する手っ取り早い方法といたしまして、幼い植物、幼植物を利用いたしました栽培試験、これによって大体二、三週間程度の生育観測をいたしますれば、有害成分があるかどうかという判定が容易にできるわけでございます。その意味において、そういう可能性の非常に高い肥料といたしまして、六種類ほどの肥料を目下想定をいたしております。ざっと申し上げますと、粗製窒素肥料、液体粗製窒素肥料、沈でん燐酸肥料の一部、副産燐肥、副産塩基性苦土肥料の一部、乾燥菌体肥料の一部、この六種類について植害試験を義務づけたいと思うんであります。
 全体の有効登録件数から判定いたしますと、これらに該当するもので、現在有効な登録を持っておるものは大体二百前後ということでございますから、それほど対象としては多いものではございません。
第三点ですが、この登録申請に際しまして、新たに植害試験の成績を提出させる、こういうことになっているわけですが、これは具体的にはどのような肥料について義務づけていくのか、その点をお伺いいたします。
   午前十時十二分開議
 出席委員
   委員長 田村 良平君
   理事 工藤  巖君 理事 中山 利生君
   理事 宮下 創平君 理事 安田 貴六君
   理事 佐藤 敬治君 理事 石田幸四郎君
   理事 青山  丘君
      池田  淳君    臼井日出男君
      小澤  潔君    北川 石松君
      志賀  節君    塩谷 一夫君
      染谷  誠君    竹中 修一君
      谷  洋一君    地崎宇三郎君
      中村 弘海君    保利 耕輔君
      湯川  宏君    池端 清一君
      小川 省吾君    加藤 万吉君
      上坂  昇君    細谷 治嘉君
      山口 鶴男君    草野  威君
      部谷 孝之君    岩佐 恵美君
      三谷 秀治君    田島  衛君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 山本 幸雄君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房予算課長   京谷 昭夫君
        自治大臣官房審
        議官      田中  暁君
        自治大臣官房審
        議官      津田  正君
        自治大臣官房審
        議官      土田 栄作君
        自治省財政局長 石原 信雄君
        自治省税務局長 関根 則之君
        消防庁長官   砂子田 隆君
 委員外の出席者
        環境庁長官官房
        総務課長    杉本 康人君
        環境庁自然保護
        局調査官    加治  隆君
        大蔵省主計局主
        計官      八木橋惇夫君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   滝島 義光君
        国税庁直税部所
        得税課長    日向  隆君
        厚生省環境衛生
        局食品衛生課長 玉木  武君
        厚生省環境衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   小林 康彦君
        農林水産省食品
        流通局企画課長 青木 敏也君
        通商産業省立地
        公害局公害防止
        指導課長    咲山 忠男君
        通商産業省基礎
        産業局化学製品
        課長      蕨岡 達慈君
        通商産業省生活
        産業局総務課長 安楽 隆二君
        通商産業省生活
        産業局文化用品
        課長      山浦 紘一君
        建設省都市局下
        水道部公共下水
        道課長     中本  至君
        地方行政委員会
        調査室長    島村 幸雄君
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委員の異動
四月二十七日
 辞任         補欠選任
  江崎 真澄君     保利 耕輔君
  片岡 清一君     湯川  宏君
  中村 弘海君     志賀  節君
  五十嵐広三君     池端 清一君
  山口 鶴男君     上坂  昇君
同日
 辞任         補欠選任
  志賀  節君     中村 弘海君
  保利 耕輔君     江崎 真澄君
  湯川  宏君     片岡 清一君
  池端 清一君     五十嵐広三君
  上坂  昇君     山口 鶴男君
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四月二十七日
 重度障害者に対する地方行政改善に関する請願（梶山静六君紹介）（第二八〇四号）
 同（草野威君紹介）（第二八〇五号）
 同（佐藤誼君紹介）（第二八〇六号）
 身体障害者の自動車運転免許証に付される重量制限廃止等に関する請願（梶山静六君紹介）（第二八〇七号）
 同（草野威君紹介）（第二八〇八号）
 同（佐藤誼君紹介）（第二八〇九号）
 道路交通法に基づく指導、取り締まり等に関する請願（松沢俊昭君紹介）（第二九二六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二三号）
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