ただいま先生申されたとおりに、我が国の行政手続は個別の法律に任せられておるというようなことで、従来からその不備なりまた不統一というふうなことが目立ちまして、法制の中での整備というふうなものがおくれでおるんではないか、こういうふうな指摘を受けてきたわけであります。
 また、行政の運営においても行政指導が大変多いというような中で、許認可の申請に対するいわゆる審査の基準というふうなものが明確になっておらないんじゃないかというような指摘も受けてまいりました。先生まさしく行政のスタイルと、このように申されましたけれども、その行政のスタイルに対しては、国内だけではなしに諸外国からももっと公正・透明な行政運営をやってほしい、こういうふうな声が高まってきておったわけであります。
 そこで、この要請にこたえるためにということで、共通的な横断的な法律を制定する必要がある、このようなことから、政府といたしまして平成三年の十二月に提出されました第三次行革審答申に沿いまして行政手続法を作成して、できるだけ早く国会に提出をすべく今作業に全力を挙げているところであります。しかし、まことに申しわけないというふうな一語に尽きるわけでございますが、三百五十という法律にも関連する膨大な作業でございまして、いささか予定よりも提出がおくれておるわけであります。
 しかし、この行政手続法が、まさしく我が国の行政制度及びその運営の公正・透明性が向上することによって国民の行政に対する信頼というふうなものを確保するのに大いに役立つこと、あるいは国際社会において日本が期待されるところの役割を果たしていくというふうなことのためにも大変重要だというふうなことを考えますならば、何としても今度の国会で成立をさせていただきたい、この気持ちで今日取り組まさせていただいておりますということだけは申し上げさせていただき、そのような意味で今後とも何とぞ御協力、御支援のほどをお願い申し上げたいと思います。
ＰＫＯの問題につきましては、官房長官が戻られましてから二、三お尋ねをいたしたいと思います。
 私は、総務庁長官に今国会提出予定と言われております行政手続法の問題について二、三ただしたいと存じます。
 私は、この四半世紀の間、行政手続の問題がいわゆる明治百二十年以来の古いスタイルを踏襲してきた、これが今国会においで新たな法案が提案されることについて非常に私自身は感無量の思いをいたしますとともに、日本の行政の新しい発展のために極めで画期的なことである。このような思いを持ちながら法案が出されるのを今か今かとお待ちしておるわけなんですけれども、けさ方の理事会で総務庁の官房長から、やや提出がおくれそうである、鋭意努力はしておるけれどもおくれそうであるというような御発言がございました。
 総務庁長官におかれましては、今国会にこのような行政手続法並びにその整備法案を提出されることについての御所見と、並びにこの法案の最後の詰めの進捗状況はどうなっておりますのか、まず冒頭にお尋ねをいたしたいと思います。
例えば、権限を本部長の方から防衛庁長官までおろすとか、それがいいかどうかというのは検討しなきゃいけないわけでありますけれども、いずれにしろ、もう少し短縮する方法について御努力をお願いしておきたいと思います。
 最後に、外務省にお伺いいたします。時間がありませんので一問だけにいたします。
 政府は、国連のＰＫＯ特別委員会でガリ事務総長が提案した平和執行部隊について、特殊で例外的な状況下では展開を認めることができるという我が国の立場を明らかにしたと新聞に報ぜられておりますが、その実情はどういう状況でありましたのでしょうか。
 また、国連のアナンＰＫＯ担当の事務次長が国連待機部隊についで発言をしておるということが新聞にも報道されておりますが、このアウトラインをお伺いいたしたいと思います。
 そして、いずれにいたしましても、この種の要請が日本に対しても世界的にだんだん強くなってくる、国際的に強くなってくるということになると思いますが、これはいろんな法的な問題、特に憲法との関係等もありまして十分慎重に検討しなければいけないと思います。積極的な対応を考えながら慎重な検討をおやりになっていると思います。もちろん我々の側でも十分検討しなきゃいけませんけれども、政府側が現在検討している状況はどうでありますか。お伺いいたします。
それから、今個性ということを非常に言われておりまして、個に応じた教育ということでございますけれども、個が生きている基盤であります地方とか地域の特性を生かした教育というのが非常に必要じゃないかと思います。
 例えば、これまた野球のことで恐縮ですけれども、甲子園なんかへ行きますと、甲子園の近くの子供たちというのは野球をただで見たいというのがありまして甲子園にアルバイトに行ったり、それからグランドキーパーというのが非常に少ないんですね。そうしますと、グランドキーパーのアルバイトに入っていきます。グランドキーパーをやっている間にただで野球が見られるということもあるんですが、土の大事さとか自然に対する何か強さとかそういったものを自然に覚えていって、最後には甲子園園芸というのがあるんですけれども、そこへ入って、じゃおれもこういうことをしようかというようなことにもつながるケースが多いんですね。
 特に、これも余談ですけれども、甲子園球場の水はけのよさというのは、これはもう大変なものでして、例えば人工芝と甲子園の土を比べますと、同じように雨が降って同じ時間に雨が上がっても、じゃどっちができるかというと甲子園の方が水はけがいいんですね。人工芝の方が本当は雨に強いはずなのに中止になるというような、そういう特性があるんです。そういったものを目の前にして見ますと、非常にそういうことにあこがれて、僕も甲子園時代便利なものですから何度かそういう坊主を面倒見たことがあるんですけれども、非常にそういうことでそのまま園芸の方に入っていくというようなケースもあります。
 そういうことですから、正課の中で取り上げられるものももちろんありますけれども、こういった何か。自分の興味から出てくる課外教育というものも非常に大事じゃないかと。地域地域の例えば伝統や文化、それから固有の自然を教材として行われるそういったものも含めて、そして郷土にそこから何となく愛着が出たり自然を大切にしたりする心とか、そういったものを地域というものともう少し密着させれば非常に教育として体験できるんじゃないか。
 そういうことですから、ぜひそういう環境も含めて、そういったものを充実させてあげるというようなことを考えていただきたいと思いますが、その辺の大臣の御所見を賜りたいと思います。