自由民主党の南野でございます。
 先駆けてお尋ねいたしますけれども、昨年の十二月二十日に准看護婦問題調査検討会より「現行の准看護婦養成課程の内容を看護婦養成課程の内容に達するまでに改善し、二十一世紀初頭の早い段階を目途に、看護婦養成制度の統合に努める」との提言がなされました。
 これは准看護婦養成停止と受けとめてよいのですね。大臣の御見解をお願いいたします。
児童福祉法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから厚生委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨三月三十一日、菅野壽君及び今井澄君が委員を辞任され、その補欠として清水澄子君及び竹村泰子君が選任されました。
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  午前十時開会
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   委員の異動
 三月三十一日
    辞任         補欠選任
     菅野  壽君     清水 澄子君
     今井  澄君     竹村 泰子君
  出席者は左のとおり。
    委員長         上山 和人君
    理 事
                尾辻 秀久君
                南野知惠子君
                木暮 山人君
                清水 澄子君
    委 員
                大島 慶久君
                大野つや子君
                田浦  直君
                中島 眞人君
                長峯  基君
                宮崎 秀樹君
                水島  裕君
                山本  保君
                和田 洋子君
                渡辺 孝男君
                竹村 泰子君
                西山登紀子君
                釘宮  磐君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  小泉純一郎君
   政府委員
       厚生省健康政策
       局長       谷  修一君
       厚生省保健医療
       局長       小林 秀資君
       厚生省薬務局長  丸山 晴男君
       厚生省児童家庭
       局長       横田 吉男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大貫 延朗君
   説明員
       文部省初等中等
       教育局幼稚園課
       長        土居  正君
       文部省教育助成
       局施設助成課長  玉井日出夫君
       文部省高等教育
       局医学教育課長  寺脇  研君
       文部省体育局学
       校健康教育課長  北見 耕一君
       労働省婦人局婦
       人福祉課長    村上  文君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○児童福祉法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出）
○参考人の出席要求に関する件
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多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
 なお、本件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 これより採決に入ります。
 中東一北アフリカ経済協力開発銀行を設立する協定の締結について承認を求めるの件に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
銀行局長、検査というのは二年に一回でしょう。日銀と大蔵省は交互に入りますよね。それから、当然、ある日突然不良債権がばあっとふえるということもないでしょう。やっぱりそれはボードがあって、そのボードの経営の方針のもとに融資を拡大し、営業をしていくわけですから、そのボードメンバーからどういう方針で営業しておるんだということをお聞きになれば、大体どういう感じで経営をしているということは把握できるわけです。数年に一度入るので、ある日突然ふえていましたということでは、これはとても私ども理解をするわけにいかないわけです。ちょっともう時間がないので、お答えになりたいみたいですけれども、もういいです。言いっ放しで済みません。後できちんと反論はお聞きします。
 いずれにしても、結局、都合が悪くなると大蔵省と日銀は別々だみたいな、今銀行局長がおっしゃられたように大蔵省と日銀というのは多分交互に検査、考査に入っているのですよ。それで、それぞれ法令的にも結びつきがあるのであれば、当然連絡も取り合っているであろう。しかし、それにもかかわらず金融機関があっという間に破綻をしてしまう。これではシステムがうまく機能していないんだなあということになると思うのですね。
 一体だれが責任をとるのかということが、どのセクションが責任をとるのかということが非常に大事なことだと思うのですけれども、今回の日銀法の改正案を見ますと、大蔵大臣の認可とか大蔵大臣に届け出とか、大蔵大臣という文言がやたらといっぱい出てきます。だから有識者の方々からも、これでは日銀の独立性がどこにあるんだということを指摘されるんだと思います。
 ここで、答弁の形で確認をさせていただきますけれども、信用秩序の維持という面に関しては大蔵省、大蔵大臣が責任をおとりになるのであろうというふうに思うわけでございますが、日本銀行さんというのは物価の安定、私などは通貨価値の安定と言う方が正しいのかなというふうに思うのですが、物価の安定に関しては日本銀行さんが責任を負うんだということでよろしいかどうか。その仕切りを、大蔵省、日本銀行さん、それぞれに簡潔にお願いをいたします。