先ほども申し上げましたように、単純に今回はいわゆる作付規模を指標にした形で対象農家を選定しておらないわけでございまして、それぞれの九ブロックごとに生産費を出しまして、その平均生産費を下回る農家を算定対象農家として選定をしたわけでございます。それを各九ブロック全部足しまして、その平均作付面積が一・一ヘクタールということでございますので、先ほどから申し上げておりますように、単純に規模と相関するというような形にはなっておらないということを御理解をいただきたいと思います。
私の町にも自衛隊が三百二十名ほどいるんです、航空自衛隊なんですけれども。これは通信の整備でいるんですけれども、ちょうど洋々荘というホテルの二十八名が生き埋めになった際に、あそこの近くの居酒屋さんで自衛隊の点検する人の飲み会をやっておったんですね。それから町の市街地の方に移動していった直後にそういう事故があったものですから、ちょうど自衛隊の人は二十人ほどそのまま戻って救助に向かった、これは自発的にです。これは一町民として自発的にやったという考え方です。
 私が先ほど説明で申し上げたのは、十八分後に支庁と連絡をとって、管内の檜山支庁長と連絡をとって自衛隊の要請をしたということなんです。これはすぐ電話も全くだめになりましたし、それから無線もすぐに通じなかったのです。それでも十八分後に通じましたし、それから、特に後から通じたＮＨＫの電話で、これはもう町長さん、絶対切らないでくれと、ＮＨＫと私との電話での対話を、とにかく離れても助役かだれかにかわってもいいから、もう切らないでくれということで、その声は確かに全国にテレビを通じて画面の入らない声として流れたと思うんです。
 そういう状況で、支庁と連絡をとりながら、とにかく私は自衛隊ばかりでなくすべてのそういう救助活動を要請したい、とっさに町は全部これで崩壊するのかな、恐らく青苗方面が全滅だということだし、それから途中の松江、それから稲穂、それぞれ私の町は漁業と観光の町ですから、漁業はこれでだめになるな、それでとっさに復興という言葉が出たんです。復旧はある程度何年かたったら立ち直ることはできるだろうと思うけれども、復興が果たしてなるのかどうか、果たしてこの町に今までどおり住民が住めるようになるのかどうかということがすぐに頭にきましたものですから、復興だということを申し上げたんです。それで、北海道警察あるいは先ほど言った海陸空の自衛隊、これらを要請したということなんですね。
 そういうことで、船も港の中に全部、駐車している車が落ちたり、港を整備しているそういう機具、機材が全部埋没されてしまいましたものですから、定期船だとかそういうものは一切港の中に入ってこれなくなったような状況でございます。したがって、初期の救助活動はほとんどヘリコプターによって、飛行場がありますけれども、小さな十九人乗りの飛行機ですから、ほとんどそういう場合は用をなさない、それでヘリコプターが一日に何百回となくとにかく行き来しながら、そういう資材関係を運んできたというのが現況でございます。
 これは申し上げておきたいと思いますけれども、いろいろ釧路市長さんも言っておりましたけれども、いろいろありました。これは災害救助法が発令されるまでに少し時間がかかったということと、それから災害救助法の関係の時点も、ある程度一カ月なら一カ月を経過すると、いつもこれは私なりに考えて、大蔵省に予算要求できる出動手当というのは災害救助法が発令された範囲だなというようなことを感じたのですけれども、それは当然打ち切るということにしたのです。しかし、新聞では、まだ見つかっていない人がいるのになぜ町長は捜索活動を打ち切るのかということで、かなりたたかれました。これは、正規のそういう捜索活動は海上自衛隊としては打ち切りますけれども、引き続いて海保だとか道警の方ではそれぞれふだんの訓練の中で捜索活動を続ける、こう言うのだけれども、結局マスコミさんの方ではそれを大きくタイトルではんと出すものだから、大変な被害を受けた経過があるのです。
 いろいろそういう問題がたくさんあります。きょうはマスコミの人も来ているかもしれませんけれども、やはり行政側の対応も聞きながら書いてもらわないと、天皇陛下が御来島するとき、二十七日だったですが、十二日から十五日目で百戸の仮設住宅の入居が決まった日にちょうど飛行機で来る時間と、十一時ですからぶつかった。それで、一時間延長すると言ったら、これがまたマスコミにたたかれて、宮内庁からも再三の電話でそういうことはしないでほしいということで、これも大変な迷惑をこうむりました、はっきり言って。
 それから、さっきちょっと触れましたけれども、このことだけはぜひとも言っておきたいなと思ったのですけれども、大変な救援物資が来たのですね。だけれども、衣類については七割方ほとんど使うことができなかったのです、残念ですけれども。それで、これは先ほど倉庫を建てたということも言いましたし、札幌まで持っていって道庁の皆さんに仕分けしてもらうために、逆にこれも九千万ほどかかりました。それがほとんど七割方投げなきゃならないようなものだということで、もう保管する場所もないし、雨は降ってくるし、中には食料品と一緒に送ってくるものもあるものですから、もうにおいがついてどうしようもない。膨大な三千トン以上の、あの島にどうして入るわけがないのですから。それがもうそういう形に雨ざらしになる、そういうことになるというような状態が続いてどうしようもないから、焼け、焼却してしまいなさい。そうしたら、それをテレビ朝日が追っかけていって、全国の好意を踏みにじる行為を町長がしている、またたたかれるのですね。
 いろいろなそういう問題があります。義援金なんかで多いとか少ないという問題で言われるのは、これはそれぞれのあれだから仕方がないかもしれないと思いますけれども、そういう善意を踏みにじっているわけではないのだけれども、結果的にはそういうことで大変御迷惑をかけてしまったかなという気がしています。
 捜索活動でも何でもみんなそうですけれども、みんなのボランティアがあって、救助活動があって初めて皆さんが元気を出してきてやれると思ったのです。本当に私は、国の機関において防災計画というものをしっかり見直しして、先ほど言った制度にないものをやるとか、それから保険なんかも全く出ないというような問題なども物すごく問題がありますしね。
 こういうことをしっかり、私は細川総理のときもお願いしたし、それから今の総理になってもお願いしましたし、そんなことでとにかく今後とも皆さんに法律を変えてでも防災計画をしっかりしてほしいなというお願いでございます。