御指摘の点は来年度の予算要求に関連したことかと思っておりますが、私どもといたしましては、豊田商法等のようないわゆる悪徳商法につきましては、消費者利益が著しく侵害されるということのほかに、一般の商取引の発展というような意味からも悪影響を及ぼすということで、大変懸念をしているわけでございます。そして、こういうことのために私ども、悪質な商取引の防止、改善というものに対する指導体制というものを強化していく必要があるのではないかということが構想の原点でございまして、こういう観点から、豊田商事類似商法についての再発防止対策というようなこととかあるいは消費者のトラブルの情報の収集体制の強化とか、私どもの省内でいろいろ前からやっておりますけれども、その体制の強化とかあるいは関係課長のレベルでのトラブルの情報連絡会の設置というようなことを今進めてきておるわけでございます。さらに、消費者に対する啓発活動というものもさらに充実させていくということで、予算面あるいは機構の関係で検討を進めているわけでございまして、御指摘の指導官という構想につきましては、まあ仮称でございますけれども、こういう施策の一環といたしまして組織面で強化できないかということで、関係省庁の方にお願いをして、これから予算折衝の中で検討してまいりたいということでございます。
これは私個人の私見なんでございますが、どうもここ十年ぐらいの世の中の変化とそれから起こってくる事件と法律とのなじみ、対応というものを見てますと、従前の法律の組み方、つくり上げ方という一つの流れがありますね。まあできるだけ、自由主義の社会ですから大いにひとつみんなが発展するようにやってもらおうというための一つの規範をつくるという側面があります。そうすると、最近見ていますと、知能犯的にその逆手逆手、裏手裏手をとろうというやつも、こっちの方の自由を発展させようとすると同じくらいの勢いでまた出てくる、こういう傾向がありますね。そこで、プラスとマイナスの面を比べて両方うまくいくような法律を探そう、組み立てようという方法もあるかもしれませんが、なかなかこれは難しいんじゃないかなという気が私は最近いたしてきているのです。したがって、こっちはこっち、あるいは裏手をとるやつに対しては裏手をとるやつというふうに大胆にひとつ組み上げてみたらどうだろう、こういう次元の違った発想から物の判断をしていく時代へと、少し荒っぽいのかもしれませんがやっていきませんとなかなか追いついていかない、こんな気がしてなりませんので、できることならば御検討の中にそういう発想も入れ込んでいただいて、大いにひとつ早目に、しかも大胆に取り上げて前へ進めていただきたいというふうに思います。これは意見として申し上げておきたいと思います。
 続いて通産省にお伺いするのですが、ちらっと新聞で、おたくの方で商取引指導官というのですか、そういったものもつくって、十分間違いのないように指導をしていこう、こんなために少し金もかかるが概算要求もひとつするかというふうなことを今なさっておるようでございますけれども、これはどういうことですか。
私どもといたしましても、今申し上げましたように、再発防止対策というのは実際にどういう方法をとればいいのかということを関係各省とも意見を調整しながらいろいろ勉強している最中でございます。
 先生御指摘の訪販法という枠にとらわれずにということは、私どもそういう前提でどういうことをやれば一番いいのか、ただその場合、御指摘ございましたけれども、正常な商取引への影響というのはやはりそこは考えていかなければならない問題かと思いますので、どういう仕切りをし、どういう規制をかけていくことが御指摘のような敏速な対応ができる方法なのか、この辺実はなかなか考えあぐねているというのが実情でございますが、さらに勉強を続けていくつもりでおります。
ただいま委員長から私にかわりまして、私以上に明確にただしていただきまして、恐らく聞いている委員の諸先生方もよくおわかりいただけたかと思います。これに対して、委員長も今言われましたように、時効の完成直前までは任意でもって出頭してほしいというわけです。それでも来ないぎりぎりのときに警察はどうするのか。今の答えとして、そのぎりぎりのときもまだはっきりと強制捜査に踏み切るかどうかは言い得ない、はっきり言って。それほどこの法というものはまことに自信のない法なんだ、私はこう理解せざるを得ないだろうと思います。本当にこの法に自信を持っているならば、時効完成までに明確に何らかの処置をとらなければいかぬと思うのです。今まで各自治体の首長も、告発をするかしないか迷っておるのも、この時効ということが頭にあっていることだろうし、押捺をするか、拒否するか迷っている人たちも、みんなこの時効というタイミングに合わせて迷っていられるかもしれないわけですね。そのとき警察が、その時効の完成目前になっても、なおかつどっちをとるか判断がつかない、今、答弁はそこまで来ているのだと思います。としますと、これははっきりと、警察の旧来の方針と大きな変更が今行われようとしている、こう理解をせざるを得ないと思います。なぜなら、既に何人もの人が逮捕されて、そして裁判の結果、有罪の判決を受けていらっしゃる方もいるわけであります。この流れとは、今明らかに大きく変わろうとしている。
 時間をとりますので、この問題については一応ここでとめさせていただきたいと思います。
 そこで、むしろ今度は大臣にお尋ねをしたいと思うのです。大臣のお立場上、大変難しいこととは思うのでありますが、今質疑をお聞きいただいたとおりでございまして、この指紋押捺については、立場上、一度も押す必要がないのだという説もあれば、一度はやはり押してもらいたい、それに対して、今の法のように何回でも押さざるを得ない、大別三つの考え方があると思います。我が党は、前回も言いましたように、一回押すということにとどめたいというふうに考えておりますし、このように法改正をしていただきたいと思うのですが、旧来、幾つかの御意見があって、法改正は時期尚早であるというふうなお答えをいただいております。改めてその理由をお尋ねしたいと思います。