最近、元警察官の方々が随分内部告発をした本がたくさん出ております。
 時間がありませんからごく一、二だけ紹介してみたいと思いますけれども、これはごらんになったと思いますけれども、元警部喜多正次氏の書いた本であります。「警察の醜い断面」ということであります。一々中身を読んでいる時間がありませんので紹介いたしますと、いわゆる空出張を行って裏金をつくっているということが克明に書かれております。それから当直勤務者の水増しをいたしまして、そして裏金をつくっている。こんなことが書かれてあります。体験を通じて書いてありますけれども、もしこれが事実だとすればどんな罪になるんでしょうか。
警察官や元警察官によります不祥事が起きますと、全国の二十五万の警察職員はまじめに第一線において日夜厳しい勤務に従事しておるわけでありますが、それらの職員もまことに悔しい思いをするわけでございまして、決して先生おっしゃるような一部の幹部がどうこうという問題ではなかろうかと思っております。
国家公安委員長がおっしゃったように、そういった事件の背景ということが考えられると思うんです。そういう点からいきますと、私は、やっぱり警察の内部に問題がありはしないだろうか、そういうふうに思われます。第一線の警察官は身命を賭して働いているわけであります。ところがその反面、警察幹部による不正が警察の内部で平気で行われているということがよく言われております。そのために警察官としますと、任務を忠実に果たすことに何かばかばかしさを感じていら立ちがあるのでないだろうか、そんなふうに思われてならないんですけれども、どう思いますか。
ただいま国家公安委員長から御答弁申し上げましたとおり、近年警察官や元警察官による犯罪が何件か発生して、国民の警察に対する信頼を損なっておりますことはまことに残念でございます。
 今先生御指摘のように、仕事に対する誇り、信念、こういったものを持てば防げるのではないかと、私どももそのように考えておりまして、警察官の信条というものを五項目つくりまして、まず第一には仕事に対する誇りというものを持つということで、平生警察職員に対して教育をしておるところでございます。
事件の背景についても触れられておりましたけれども、私は警察官に職務に対する自信と誇りがあればそういう誘惑には勝てると思うんです。一部警察官は職務に対する自信と誇りを失っているのではないかと思われる節もあるんですけれども、どうお考えですか。
最近、一部ではございますけれども警察官や元警察官による犯罪が何件か発生しておりまして、まことに残念なことであると思っております。これらの事案につきましては、個人的な事由によるものが多いわけでございますが、それぞれその背景や原因等を十分究明した上、関係都道府県警察を中心に必要な対策を講じているところでございまして、今後ともこういうような事案が起きないようにいろいろ努力をし、徹底するようにしていきたいと考えております。
次に、警察官の人権問題について国家公安委員長にお尋ねいたします。
 最近、元警察官や地方の現職警察官による殺人だとか銀行強盗だとか、衝撃的な事件が非常に多く発生しておりますけれども、その原因をどういうふうにごらんになっていますか。
国保税につきましては軽減とか減免という措置がございますが、所得の低い方々につきましては主に軽減措置というものをとり、また特別な事情、すなわち災害とか長期入院とか火災とか、そういうような際には減免措置が講ぜられる、こういうようなシステムになっておるわけでございますが、この低所得者に対する軽減措置につきましても、その軽減措置額というものを年々改善をいたしておるところでございます。何といいましても、これは国民皆保険であると同時に、所得の低い方も含めてみんなが助け合いという形の中で保険制度としてこれを運用していくというものでありまして、みんなが疾病にかかったときに備えて保険料を納めていくという精神というようなものから考えますると、そういうようなものを考えた上で、なおかつ所得の低い方については軽減措置をする。そしてその軽減措置も、実態に合わせて引き上げていくということがいいのではないかというふうに考えております。
国保法の七十七条に減免制度がうたわれているのですけれども、善良な被保険者に対して軽減はあっても免除なしの運用がされているというのが実態であります。本来的には住民税非課税世帯には免税というような改善も必要なのではないかと思うのですけれども、滞納整理という名の強制執行をしないように、当面は軽減とか免除の規定の整備とその実施に向けて国の行政指導が必要と思われますけれども、大臣の御答弁をお願いいたします。
貨幣の配分を公平にするというその公平の扱いでございますが、いろいろなやり方があろうかと思います。従来、オリンピックの記念貨以来の公平の考え方は、大体需要を想定しまして、欲しい人には行き渡るだけの枚数をつくるという形の公平を考えてまいりました。しかし、昨年の天皇金貨の場合は、前評判が非常に高うございまして、その従来の手法では混乱をすることが想定されましたので、いわばチャンスの公平と申しますか機会の公平を考えまして、抽せんという方式をとったわけでございます。
 ところが、御指摘のような結果にもなりましたので、今度のプルーフ貨幣の場合は実際かなり趣味のある人が申し込まれるであろうということで、希望に応じて製造し配付するという手法を取り入れてみたい。現在、通常貨のプルーフでもそういう方法をとっておりまして、この三月に申し込みを受け付けましたところ、予想を上回る二十万組という申し込みをいただいております。
 そこで、プルーフ金貨の場合はどのくらい申し込みがあるだろうか。いまのところでは、大体十万枚ぐらいではなかろうかと想定しておりますが、しかし、もし申し込みがふえましたら、その残っている三十万枚のうちプルーフの枠をふやしまして、その需要にこたえるという方法をとってまいりたいと思っております。つまり、需要に応じてつくるという方法を今度は取り入れてみたいと思っておる次第でございます。