ただいま御質問の東京都における事業系のごみの問題でございますが、最近の景気の好調あるいはオフィスビルが大変ふえているという実態があるわけでございまして、これに伴いまして紙類を初めといたしまして事業系の廃棄物が大変増加しているということでございます。これによりまして処分場の確保等の問題が生じつつございます。
 通産省として、しからばどうするかということでございますが、従来から廃棄物の再資源化ということが重要であると認識いたしまして、紙類等の個別の廃棄物のリサイクルの促進等を積極的に進めておるところでございまして、今後とも一層の施策の充実を図りまして、問題の緩和に努めてまいりたいというふうに考えている次第でございます。
今お話がございましたように、東京都の清掃局の資料によりますと、この四年間で二十三区の一般家庭ごみは一三・六％ふえているのですが、事業者が出したいわゆる直接処分場に持ち込む、これは持ち込みごみというふうに言われていますが、これが同時期に正確に言うと七九・九％、八〇％伸びているということでございます。一九八四年には、ごみ全体の中に占める今の持ち込みごみの割合というのは一八・九％だったのですけれども、これが一九八八年には二六・九％と非常に高くなっているわけです。この持ち込みごみの問題は、中間処理、つまり焼却をしないでごみの中に生ごみもまざってそれで捨ててしまう。ですから、かさばるし、ハエが発生する、こういうような原因になっているわけです。この四年間のふえたごみの総量、これは札幌市の一年間のごみの総量に匹敵をするというぐらいな、物すごい膨大なごみのふえ方でございます。やはりこういう点から、事業者がごみを出しほうだい、こういうことを改めさせなければ、東京のごみ問題というのは解決をすることができないと思います。
 また、プラスチック容器など処理が難しい、そういう容器をつくっている企業がごみ問題については知らぬ顔、こういうことでは通用しないと思います。
 通産省は事業者、企業に対する監督官庁でございます。そういう点で私は、通産省のごみ問題に果たす役割は非常に大きいというふうに思っています。まず最初に、大臣の基本姿勢をお伺いしておきたいと思います。
大都市におけるごみの急増でございますが、例えば東京都を例にとりますと次のようになっております。
 ごみの収集量が昭和五十八年には三百七十八万トンでございましたが、六十二年には四百四十九万トンと約一・二倍に増加しております。このうち特に事業系の一般廃棄物の量は、昭和五十八年に約七十万トンでございましたが、六十二年には百七万トンと約一・五倍に急増しております。また、その中で紙の占める割合が増加していることが目立っております。
ごみ問題については、考えればというか将来を見れば見るほど展望がない。特に首都圏においては非常に深刻な問題でございます。
 例えば、ことしの五月に、千葉県から六百キロも離れた青森県に持ち込まれたごみが、その量が町の一年間のごみの総量に近い、そういう上に生ごみまでまざっていたということで、住民が持ち込みを拒否した、こういう報道がございます。
 また、東京の例でございますけれども、九月の末に下町にハエの大群が押し寄せました。これは、東京のごみがふえ過ぎて生ごみを燃やさないまま埋立地に捨てたためハエが異常発生した、その結果だと言われているわけです。これはちょっと大臣に見ていただきたいと思うのですが、この写真ですね、ハエ取り紙にいっぱいハエがくっついています。北品川一の薬局の話なんですが、これは新聞に出ていたのですが、ハエ取り紙が例年だったら一年で五十本ぐらいしか売れないものが、この時期に三日間で七十本売れた。物すごいハエなんですね。これをちょっと見ていただきたいと思います。
 東京都は新たにまたごみの埋立処分場をつくる、そういう計画のようでございますけれども、最近のペースでごみがふえ続ければ完成後の寿命というのは五、六年と言われています。しかも海の埋め立てについては、ことしの環境白書でも、東京湾などの「閉鎖性水域においては、貴重な自然や水面の確保に留意していく必要がある。」と指摘をしているように、最小限にとどめなければならない、そういう状況になっています。
 結局、ごみ問題の最大の課題というのは、いかにごみを減らすかという問題だと思います。
 首都圏など大都市部でごみのふえている原因は何だとお考えでしょうか、厚生省に伺いたいと思います。
  午前十一時十四分開会
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平成元年八月七日議長において本委員を左のとお
り指名した。
                梶原  清君
                片山虎之助君
                久世 公堯君
                田沢 智治君
                田中 正巳君
                名尾 良孝君
                藤田 雄山君
                二木 秀夫君
                前田 勲男君
                松浦  功君
                村上 正邦君
                上野 雄文君
                粕谷 照美君
                久保  亘君
                栗村 和夫君
                福間 知之君
                渕上 貞雄君
                細谷 昭雄君
                猪熊 重二君
                峯山 昭範君
                山中 郁子君
                吉岡 吉典君
                笹野 貞子君
                三治 重信君
                今泉 隆雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         前田 勲男君
    理 事
                名尾 良孝君
                二木 秀夫君
                松浦  功君
                上野 雄文君
                久保  亘君
                猪熊 重二君
    委 員
                梶原  清君
                片山虎之助君
                久世 公堯君
                田沢 智治君
                田中 正巳君
                藤田 雄山君
                粕谷 照美君
                栗村 和夫君
                渕上 貞雄君
                山中 郁子君
                吉岡 吉典君
                笹野 貞子君
                三治 重信君
                今泉 隆雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
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   〔三治重信君委員長席に着く〕