そんなことはない。稚内レーダーと決まっているじゃないですか。しかも、スクランブル機Ｂというのは三百二十八キロでしょう。ＫＡＬというのは三百四キロでしょう。三百二十八キロが見えて何で三百四キロが見えないんだと聞いたら、あなた方は答弁にならぬ。今の御答弁でも答弁にならぬじゃないですか。出力があったら、出力があったって、稚内レーダーというのはわかっているんじゃないですか。仮に移動警戒管制群のレーダーを使うとしたって、これだって明確にわかっているじゃないですか、出力も何も。特定されているところのレーダーなんだから。だから、気象だと言うんなら気象の何だと聞いているんだ。そんな一般論を言ったってだめだよ。
まず、レーダーの出力が一番だと思っております。レーダーの出力が十分あり、例えばレーダーが一千海里も見えるような大型のレーダーでありますればその範囲の多少の気象云々ということではないと思います。しかし、レーダーの本当のぎりぎりの線に近いような場合には、いろいろな気象条件その他によって見えないことも技術的に十分あります。
山があるとか水平線の向こうだとか、そんなところじゃないんだよ、一万メートル上と決まっているんだから。そうでしょう、三万二千フィートは一万メートルなんだから。
 それで問題は、高度、地形は大した影響がないと言う。気象だけだ。気象の中で温度だ、こう言う。次が湿度だと言う。二つしか言ってない。気象の中の何なんですか。
結局、どういうような条件が重なってそういう結果が出てきたかということの御説明を申し上げる以外にないと思うのでございますが、そのことは、先ほども申し上げましたように、天候あるいは大気の状況とか海面の状況とか、いろいろな要素が複合いたしまして影響をしてああいうふうな結果になったというふうに申し上げるしかないと思います。
それじゃ答弁にならないのですよ。あなた、気象とおっしゃるんだから、気象の中で見えないというのはどういう条件のときに見えないのかと聞いている。質問者を納得させてくれなければ困るじゃないですか。それは逆転層でもあればということになるかもしらぬけれども。答えてください。
お答え申し上げます。
 ただいま申し上げましたように、結局はそのときどきの具体的な状況によって左右をされるわけでございますから、今回の大韓航空機のものと思われる航跡について言えば、既にお示ししておりますように、三時十二分のあの時点から見えるようになったということでございます。
お答え申し上げます。
 気象の条件、天候等の要因というのが幾つか複合することになるわけでございまして、天候状況で言えば、雲があれば電波が減衰をするという要因があるので、そこですぽんととまるということを申し上げておるわけではございませんが、そういう影響がある。それから大気の状況として、温度差あるいは空気の密度差があるところでは電波が散乱する影響もある。それから湿度が高ければ電波が減衰をするというような要因もあるわけでございます。それからまた、一般的に言って海面の状況というものが、波が高いところでは海面の反射が多少影響をいたすということがあるようでございます。こういうようなものがいろいろ複合しまして、実際の具体の問題については、個々にどの程度見えるかということがどうも決まってくるということでございます。
どうもそこが違うので、もう一遍よく相談してください。雲があって映らないとなりますと、一万回のスクランブルと言っているのだけれども、これは天気の日ばかりやっていることになるのですよ。今のレーダーで、雲があったから映らないということになると、雲のある日はレーダーは役に立たないのですよ。そんなレーダーじゃ、これはちょっと国防の用に立たぬじゃないですか。つくったところ、三菱だって東芝だって日電だって、みんな怒りますよ、そんなことを言ったら。今、移動警戒管制群が持っているのだって、何年もかかって日電がつくったのじゃないですか。番号までみんなわかっているのですよ。そんなことを言ったら怒りますよ。どうなんですか、雲は。
さて、主たる要素が気象だとおっしゃるのですが、オガルコフさんは、雲がたくさんあって雲の上をＫＡＬが飛んでいた、こういうふうに彼の発表の一番最後につけ加えておりますね。雲が影響がありますか。雨雲が影響がありますか。どうですか。
それでは海面といったって、一万メートルだから海面の反射はない。これも余り影響ない。
 あなたは三つ言った。海面は今初めて言ったので、この間は高度、地形、気象、こう言った。矢崎さん、つまり主たる障害は気象だということになるのでしょう。ちょっと答えてください。ゆっくり相談してもいいよ。
それでは地形というのはどうですか、矢崎さん。これは高度一万なんだから、南サハリンには一万メートルなんという山はないですよ。一万メートルの山なんてどこかにありますかね。地形、これは大きな要素じゃないでしょう。
答弁にならぬじゃないか。高度は、一万メートルという高度は高いんだから、見えないことに関係あるか。一万メートルのものが見えないというのはどういうわけなんですか。高度はどうなんだ、十分あったということになるのかと聞いている。
国土庁は、最近の人口の高齢化、情報化の進展など我が国の直面している社会経済情勢の急速な変化に対応しながら、二十一世紀を目指して住みよい国づくり、地域づくりを進めていかなければならないという重大な使命を負っておるわけであります。以上のような観点から、国土庁関係の公共事業費につきましては、厳しい財政状況下ではありますが、従来からの所要額の確保に努めるとともに、その執行に当たりましても重点化、効率化に努めてきたところでございます。今後とも、引き続き国土行政の推進に支障のないよう努力してまいる所存でございます。
 今、山田先生、公共事業費の減をおっしゃいましたが、国土庁に関しましては水資源概算六百億と離島が千三百億でございまして、これは非常に優遇していただいておりまして、前年比〇・九九という状況でございます。