そのいろいろ考えたけれどもという話がよくわからないんですよ。いろいろ考えたけれどもこうなったと。結論は、そういうことについて、その中間でどういう選択をする上で、何が今被災地にとって必要なのかということの観点が私は抜けているんじゃないかと思うのです。
 私、この間総理大臣の答弁をお聞きしまして、大事なことは三つあるんじゃないかと。一つは、被災者の立場に立つということを、これはいろんな答弁でおっしゃっています。被災者の立場に立つということが第一だと私は思うのです。
 二つ目は、これまた私、本予算のときに最終答弁していただきましたけれども、大蔵大臣を初めとして、見直し的補正という話をされていました。つまり、それで大きな、予算的な規模で見直しして大きく構える必要があるということが私はキーワードだと思うんです。
 それと、三つ目はやはり、きのうもお話あったように、何をおいても人命救助だというお話がありました。これ、人命救助ということが先行するとなりますと、単に、がけが崩れるときに、それ、逃げたらいいよというのじゃなくて、がけ崩れ自身を防ぐためにありとあらゆる手だてを打つということが必要なんですよね。
 そういう意味からいいましても、その三つの問題を基準にして考えた場合に、どっちにしても一定のところで線を引かざるを得ないということはわかるんですよ。一定のところで線を引かなくちゃならない。しかし、そういう意味でいいますと、今まで個人的な所有のものに対して援助するという制度がなかったものを、言って、取っ払って少しやり始めた、そういう線をどこに引くのかという問題があると思うのですよ。つまり、もとの線に、個人的補償についてはだめよという線に戻すのか、それとも、被災者の立場に立ってそちらの方に、解決する方に線を引くのかということが求められていると思うのですね。
 だから、その裏打ちとして財源がどれだけあるかということになりますから、しかしその規模は、きのう同僚の吉井議員もお話あったように、例えばがけの問題でいうならばたかだか四十億円の、事業費ベースでいいますと八十億円、それの半分ですから四十億円ですよね。十倍としても四百億円ですよ。そして、今の解体費だとか瓦れきの撤去でいえば数億円の範囲ですよ。そういったものに対して救うことがなぜできないのだろうか、このことが今被災者の気持ちではないでしょうか。そしてまた、総理大臣がおっしゃった被災者の心だとか人に優しいとかいう政治の問題の原点は、私はそこにあると思うんです。そういうことを最後にお聞きして、私の質問を終わります。
この前、地元の皆さんを御案内くださってお話ししたとき、確かにそういうお話をしたことはよく私も覚えております。
 おっしゃるとおり、中小企業者等の定義は、法律によってかなりいろんなのがございます。今委員御指摘の中小企業信用保険法の定義だと、例えば人数は三百人以下になっておるわけでございますが、しかし、まあいろいろ考えたわけですけれども、今回の瓦れき処理の制度におきましては、やはり中小企業に関する法令の中で最も基本となる中小企業基本法の定義によることが、現状のところでは適当であると考えておる次第でございます。
 委員長 中西 績介君
   理事 久間 章生君 理事 二田 孝治君
   理事 倉田 栄喜君 理事 仲村 正治君
   理事 鉢呂 吉雄君 理事 錦織  淳君
      赤城 徳彦君    岸本 光造君
      栗原 博久君    栗原 裕康君
      佐藤 静雄君    七条  明君
      東家 嘉幸君    中川 昭一君
      浜田 靖一君    松下 忠洋君
     三ッ林弥太郎君    御法川英文君
      村田敬次郎君    谷津 義男君
      山本 公一君    石破  茂君
      大石 正光君    木幡 弘道君
      実川 幸夫君    千葉 国男君
      畑 英次郎君    初村謙一郎君
      増田 敏男君    矢上 雅義君
      山岡 賢次君    山田 正彦君
      石橋 大吉君    遠藤  登君
      田中 恒利君    日野 市朗君
      玄葉光一郎君    小平 忠正君
      藤田 スミ君
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九月二十九日
 中西績介君委員長辞任につき、その補欠として
 日野市朗君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成七年十月十二日（木曜日）
    午後零時十分開議
出席委員
  委員長 日野 市朗君
   理事 鈴木 宗男君 理事 二田 孝治君
   理事 谷津 義男君 理事 石破  茂君
   理事 倉田 栄喜君 理事 仲村 正治君
   理事 鉢呂 吉雄君 理事 小平 忠正君
   理事 錦織  淳君
      赤城 徳彦君    金子原二郎君
      川崎 二郎君    栗原 博久君
      七条  明君    東家 嘉幸君
      葉梨 信行君    浜田 靖一君
      松下 忠洋君    御法川英文君
      山本 公一君    木幡 弘道君
      実川 幸夫君    千葉 国男君
      初村謙一郎君    増田 敏男君
      矢上 雅義君    山岡 賢次君
      山田 正彦君    石橋 大吉君
      遠藤  登君    田中 恒利君
      玄葉光一郎君    藤田 スミ君
 委員外の出席者
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
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委員の異動
九月二十九日
 辞任         補欠選任
  御法川英文君     中村正三郎君
十月二日
 辞任         補欠選任
  久間 章生君     鈴木 宗男君
  栗原 裕康君     川崎 二郎君
  佐藤 静雄君     葉梨 信行君
  中川 昭一君     荒井 広幸君
  村田敬次郎君     金子原二郎君
同月三日
 辞任         補欠選任
  中村正三郎君     御法川英文君
同月十二日
 理事松岡利勝君八月十日委員辞任につき、その
 補欠として谷津義男君が理事に当選した。
同日
 理事小平忠正君九月二十八日委員辞任につき、
 その補欠として石破茂君が理事に当選した。
同日
 理事久間章生君同月二日委員辞任につき、その
 補欠として鈴木宗男君が理事に当選した。
同日
 理事錦織淳君同日理事辞任につき、その補欠と
 して小平忠正君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
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