私が心配するのは、会計検査院の指摘を受けた長期保有土地及び保守管理住宅の改善に対して省内に対策委員会を設置し検討をしてきたが、その検討結果は、私の聞いているのでは、ただ二通の報告レポートを提出したのみで、その後どう改善が進展したのか解決の方向も確認されたのかはっきりしない。半月後には委員会は解消している。しかも、その提出レポートの内容自体は住宅公団が検討してつくったものがそのまま報告されている。余りにもずさんと言わざるを得ないんでありますが、私はそう思うんです。
 その結果が、七地区が着工の見通しも持たない、また建物はできても募集できないものが五十団地もあるということで、もう全く無責任と言わざるを得ない。そういう取り組みの姿勢は消極的過ぎるのではないか、こう思うんであります。今回も対策委員会は設置したが、同様な結果に終わるのではないかと心配するんですけれども、大丈夫ですか。
我が党も、伏木委員が今お述べになったと大体同じような感じで申し上げてまいりました。
 現行の中選挙区制度においてもいろいろな問題があることは事実である。しかし、違憲状態の一票の格差を是正するということが喫緊の課題であるという中で、国会決議においてもそういう決議を全党一致でしているということで、選挙制度を理想的な形に改革をしていくには、やはり民主主義の中では手順というものを踏んでいくべきである。したがって、第一段階としては、現行中選挙区における国会決議にもあるような一票の格差を是正する中での抜本是正を行う、そういう中で、将来のあるべきものの議論をしていくべきであるという主張をかねがね行ってまいりましたし、それなりの提言もしてまいりました。まさにそれにあわせて、国会の責任として当小委員会が設置をされているという認識をしておりますが、その部分は今こもごも各委員からもお述べになったのと大体共通をしております。
 そういう中で、自民党さん及び選挙制度審議会は、抜本是正をするという部分を、中選挙区にこだわらずに、御破算で願いましてはで小選挙区にした方がいいんだというふうな御議論もされている。我々非常におかしいと思っているんです。拡大解釈をすれば、抜本是正をするという部分の一つの方法だということも、無理やりしたら理解できないこともないかなということでありますが、各党間の意見がそういうふうになっている、自民党さん御破算で願いましては、我々は現行制度の中でという部分で分かれている現状、そして当委員会の設立された目的ということでいえば、やはり現行の中選挙区における抜本是正というものを、国会の責任として、この場で議論をしていくというのが筋ではないかというふうに思います。
 選挙制度、いろいろな新聞に載っていますけれども、たまたま見ておりましたら、前回まで当委員会の委員でありました森清先生が、これはことしの五月ですか、朝日新聞の「論壇」でお述べになっておりまして、終わりの方で
 「並立制をとれば、野党は完全に連合するか合併しないと、現議席が半減以下になろう。参院の与野党逆転を考えれば、この案が成立することはあり得まい。制度として異常で、実現性もないような案を、あえて答申しようとしている審議会の見識を疑う。
こういうふうにおっしゃっていますけれども、こういう指摘を見ましても、現実に抜本的に中選挙区御破算で願いましてはという部分がこれだけ異論がある中では、これはできないということもある部分では事実ではないか。そういう部分では、原点である当小委員会の使命である定数是正を、各党具体的に考え方を持ち寄って議論をすべきではないかというふうに思います。そういう意味で、ここの議論としていろいろ考えたけれども、それはもう小選挙区がいいんだというか、現行ではとてもじゃないが直せないという結論を初めから自民党さんでお出しになって、だからそういう議論はしないとおっしゃるのはいかがなものかな。先ほど小委員長お述べになりました五十二増・九十三減ということをおっしゃいます。それはそれとして、そういうことであるという部分を具体的にここへ公式にお出しいただいて、そういう部分に関して、それでもやろうとしたらこんなことしかできないということでもう結構でございます。お出しをいただく中ですり合わせをしていくという、まずこの小委員会の本来の目的というものを御確認いただきたい、このように思っております。
    〔小委員長退席、井出小委員長代理着席〕
 海部総理も昨年の九月には、ちょっと記事を読んでみますと、商工会議所の総会であいさつして、
 「「一票の重みの格差を是正していけ」という声もいただいているので、誠実にひとつひとつ結果を示すことが出来るようにしていきたい」と述べ、緊急的に衆院定数の格差是正に取り組む考えを重ねて示した。
 これに関連し、首相は官邸で記者団の質問に答え、「選挙制度審で委員から、違憲状態をこのままにしていいのかと強い意見が出たので、このままではいけないと思い、見直しを自民党や渡部自治相にお願いした」と説明、緊急是正は行わず総定数削減と併せた抜本改革の中で不均衡の是正を図るという自民党の方針を改め、あくまで緊急是正を検討していく考えを示した。記者団が「党の方針にもかかわらず緊急措置を検討したいということか」と念押ししたのに対し、首相は「そうだ」と答えた。
この見出しとしては「緊急是正の検討、首相強調」、これは九月二十一日なんですが、二十六日になると「緊急是正、首相が断念」、これは早くも五日間でやめたとおっしゃっているわけです。
    〔井出小委員長代理退席、小委員長着席〕
 ここでは理由としては、自治相が国勢調査を前に定数是正案をまとめるのは難しいとおっしゃった。国勢調査はことしでありますけれども、そういうことでもうやめたんだということでありますが、意欲としては、次の選挙までに緊急是正は難しいけれども、定数不均衡の緊急是正を図る考えはさらに検討を続けてほしいということで、「国会の場で各党協議を通じ是正を図っていく考えを示した。」ということで、この時点ではやはりそういうふうに段階を踏んでやっていこうという姿勢をお持ちだったと思いますし、選挙制度審議会でもそういう御議論であったのではないかなと思うのですが、最近のあれを見ますと、もうすべて答申を最大限に尊重してやっていくというふうに変わっておられるということで、これは非常に遺憾であると思います。
 そういう意味で、おのおの共通するかもしれませんが、この小委員会で先ほど東中先生がおっしゃいましたように、審議会でも、そういうことは国会でやればいいんだ、国会が何もしないから選挙制度審議会が抜本的なことを考えるので、定数是正とかいう問題に関しては国会の場でやったらいかがですか、我々諮問はそういうことを受けてないからやりません、こういうふうにおっしゃいます。そういう意味でも、我々が手順を踏んできちっとやるべきだというふうに思っています。
 以上です。