侵入船対策や尖閣諸島等離島警備といった任務は、基本的に海上保安庁の領分であると思います。そういう意味で、今回の事件も、第一義的には海保の対処で処理できることが最善であったのであります。
 海保の装備は旧式化が目立ち、最大速度二十ノット台の船が多いとされておるのであります。早急に装備を近代化する必要性について、政府の見解をお伺いいたします。
今回のような新事案に際しては、海上保安庁を含めた関係省庁の密接な連携が大変大事だということが第一だと思います。
 一昨日、また重要事態対応会議を私ども開きまして、現地で指揮に当たった指揮官を呼びまして、詳細に報告を受けたところであります。その結果、これらの事案に対する防衛庁、自衛隊の対応などについて、詳細な検討を行ったところであります。今後の対応について万全を期すため、人に危害を与えずに停船させる方法についての具体的な方策をつくって出すことを指示したところであります。
 教訓とすべき点はいろいろありますが、運用、訓練及び装備面や海上保安庁との連携のあり方といった種々の分野に及ぶと考えており、今後早急に検討を行って、我が国の安全の確保、危機管理に万全を期してまいりたい、こういうふうに考えております。
通告なしで失礼いたしました。北朝鮮のミサイルと一緒で、いつ飛んでくるかわからない、気をつけてください。
 今後の課題についてお伺いをいたします。
 政府として、今回の事件をどのように受け、教訓、反省点はどうか、お伺いをいたします。
抑止と対話は基本的な考え方でございまして、対話ということを考えますと、残念ながら日朝間に国交が存在いたしておりません。やはりこのことは、この地域の安定のためにも、日本として正式な国交を回復せしめていかなければならないと考えております。
 そういった意味で、あらゆる方々がいろいろなパイプを通じてその道筋をつけていただくということは大変ありがたいことだと思いますし、特に村山先生には、日本国の総理大臣の御経験もあるということでございますので、私は、そうしたことに対して北朝鮮といたしましてもそれなりの対応があられることが、少なくとも我が国に対する一つのメッセージとして大変大切なことではないかというふうに考えておりますので、それこそ最高責任者同士のお話し合いというようなことが可能であれば、新しい大きな展開ができるのではないか、こう考えておるところでございます。
これはちょっと通告はいたしておりませんが、村山訪朝団が間もなく出発されると聞いております。その訪朝団に総理の期待されるところ、そしてまた託されるところをお聞きいたしたいと思います。
一つだけ例を挙げさせていただきますと、先日、ベルリンのＡＳＥＭの会合に行った際に、韓国の外交通商部長官とお話をしたときに、こちらからその話題を持ち出す前に韓国の外交通商部長官がおっしゃったことは、今度の断固たる措置、しかも抑制された措置に心から敬意を表する、高く評価する、こういうことを言っておられたわけで、国際社会からなめられたり見くびられたりすることは今の状況で決してない、こういうふうに思っております。
いずれにしましても、このまま北朝鮮に一方的に主張されては、我が国の情報はあいまいなもので、日本政府としても信頼し切れないものではないかと、我が国はかかる事件を引き起こされても実害がなければ波風を立てないのだと、国際社会から見くびられてしまうのではないかと思いますが、見解をお伺いいたします。
現時点で日本政府がこういう抗議をすること自体が北朝鮮に対してまさに国際的に非常に厳しい、まあ個人の社会でいうと社会的制裁といいますか、そういうこともあるわけでありますし、昨年の八月のテポドン発射以来、ミサイル発射以来、日本は一定の措置をとってきている。そして一方で、米朝の核疑惑施設について一定の合意に達するなど建設的な側面も見られている中でこの大変非建設的な側面が出てきた、こういう状況の中で、一方で抑止をきっちりしながら一方で対話の窓口もあけていく、そういう基本的方針を維持しながら一つ一つの行動に対応していきたい、こういうことでありまして、現時点で特定のこのことについて特別の措置をとることは考えていない、こういうことでございます。
政府の抗議の内容は、沿岸国の秩序に影響のある行為であり、国際法違反である、許すことはできないとされておるのであります。許すことができない以上、北朝鮮から釈明なり謝罪なりがなされない場合、それなりの対応が必要と思いますが、具体的な考えはあるのか、また、政府は制裁措置に慎重とされておりますが、その理由についてお伺いをいたします。
衛藤委員は法整備という観点から、切り口を今御質問いただいたわけでありますけれども、我々としては、まず今回の事例をとって、何が不足した、まずそこから入るべきだろうという形で、今、足らざる点、また、こういうことは評価すると言っていただいた点、これを全部チェックさせていただいて自衛隊との話し合いに入っていく、こういうふうに思っております。
 基本的にちょっと誤解がありますのは、彼らが我々の船が近づくまでずっと待っておった、逃げる能力がありながら我々の接近するのを待っておった。ですから、正直言って前へ回り込むほどの力を我々は持っていなかったということになろうと思いますので、法整備の議論の中で、果たして後ろから撃てるかという議論が一番問題になるんだと思います。
 そこで、私どもとしては、まず前へ回り込むだけの力を擁しなきゃならない。したがって、高速艇というのをまず持たなきゃならぬ。場合によってはそれ以上のスピードの、飛行機、ヘリコプターというものの活用、今までは救難とか監視に航空は使われておりますけれども、海と空と一体になって逃げていく船舶の邪魔をするということはかなり可能なんだろうと思っております。そういった面で今いろいろ議論を始めているところでございます。
 そういう意味では、私どもはまず現行法で何をし得るかという観点で、今懸命に努力をいたしているところでございます。