その当時のことを、私、どこにおりましたかは別として、詳しく承知しておりませんので、後日、調べましてお答えいたしたいと思いますが、ただ国務大臣に関しましても、先生御案内のように、古くは昭電以来国務大臣の職務権限がどうであるとか、あるいは閣議にどのようなことを言えるとか、他の所管大臣のことにも及ぶかどうかとか、非常に論議の約になってまだ定説がないと言っても過言ではないかと思います。そういうこともございますので、当然頭に置いて捜査をし、その必要がないという判断でされていないというふうに私は理解しておりますが、確定的なことは調べましてお答えをいたしたいと思います。
その当時のこと、私もつまびらかにいたしませんが、国務大臣としての職務に関しても、疑いがあれば、あればといいますか、当然捜査をしたものと考えております。
私がそこで疑問に思いますことの一つは、内閣官房長官の職務の対価として受け取ったのではないということを今言われましたね。それは受け取ったということを前提としての話だと思うのですが、私が質問したいのは、内閣官房長官というよりもそのもう一つ前の段階で、国務大臣になっているはずですね。
 これは佐藤内閣のときからだと思いますが、辞令としては、大臣、どういうふうな辞令が出るのですか。あなたの辞令はどういうふうに出るのですか。国務大臣の方が先なんですか、法務大臣の方が後になるのですか、どういう辞令が出るのですか。僕もよくわからない。公報を見ればわかりますけれども、国務大臣を命ずるというのですか任ずる、それで法務大臣を命ずるという形になるのですか、どういう形で辞令が出てくるわけですか。
ただいまの前提といたしまして、官房長官としての職務権限がないということではなくて、その後、その秘密会の内容としてではなくて申し上げておりますことは、その五百万円が官房長官の職務の対価であったと認定するには至らなかったということでございます。
 それから、官房長官の職務権限でございますが、これも一般論として申し上げることになろうと思いますが、内閣法によりまして官房が置かれておる。「内閣官房は、閣議事項の整理その他内閣の庶務、閣議に係る重要事項に関する総合調整その他行政各部の施策に関するその統一保持上必要な総合調整及び内閣の重要政策に関する情報の収集調査に関する事務を掌る。」ものとされております。そのほか、「政令の定めるところにより、内閣の事務を助ける。」とされているところでございます。ところで、「内閣官房長官は、内閣官房の事務を統轄し、所部の職員の服務につき、これを統督する。」というふうにされております。
 以上が内閣官房長官の職務の内容であろうかと思います。
これはちょっと意地の悪い質問ですな。五百万円をもらったということ、これは議事録があるわけですから、公知の事実ですね。そういうふうに発表になって、その後の国会の中で出て、あなた方も認めているわけですから。
 私が疑問に思いますのは、そのときに官房長官としての職務権限はなかったということを報告していますね。そこに問題があるというふうに私は見ているわけですよ。官房長官の職務権限というのは一体何なんですか。どういうふうに理解をされているわけですか。
手元にございませんじゃなくて、手元に持ってきて読んでごらんなさいよ。そこにあるんでしょう。ないわけないじゃないですか。秘密会だから、いいかげんなことを報告した、こういう意味ですか。
その点につきましては、前々から稲葉委員から御指摘を受けてお答えしているとおりでございますが、その御報告の内容につきましては、当時は秘密会でございまして、秘密会で政府側から御説明をいたし、その後、その内容につきまして公の場で御報告といいますか、公にしてはおらない。したがいまして、あくまで秘密会に対して御報告をしたというそのままの状態で現在に至っているわけでございます。
 もちろんその内容につきましては議事録等がその後出されていることは十分承知いたしておりますけれども、当該秘密会において何を報告したかという点は、秘密会の報告そのままでございますので、そのことについては差し控えさせていただきたいと思います。
いや、私の聞いているのは、灰色高官のことを聞いているのじゃなくて、二階堂進さんが五百万円もらったということを報告いたしましたか、こういうことを聞いているのですよ。
五十一年と思いますが、たしか十一月二日のロ特の委員会におきまして、秘密会ということで当時問題になっておりましたいわゆる灰色高官の内容について政府側から御報告をいたしております。
最後に大臣にお伺いしたいと思います。
 今回の児童扶養手当の改正に伴って、実際の母子家庭から大変大きな心配、不安そして強い反対がありまして、私どものところにもたくさんのはがきや手紙が届いております。一つ広島の中川さんという方から届いた手紙を読み上げますので、大臣に御感想をお尋ねして、終わりたいと思います。
  私は五十一年夏、度重なる夫のギャンブル狂いの為、サラ金に追われ家を出ました。死ぬ覚悟でした。その時子供は四才と二才でした。
  けれど”子供は神仏からの預りもの”という言葉を思い起し、私の人生は終った、子供の為に生きようと心に決め、今日まで頑張ってきました。渡部厚相は安易な離婚に歯止めをと言われますが、男社会の中で別れるというのは口に出せない苛酷な事情があるのです。ましてや田舎で偏見があり、それでも尚生きる為に別れなくてはならないことだってあるのです。
  子供だけは明るく立派にと自分を励まし励ましの毎日の生活でした。裁判所でもギャンブルの借金をかかえた主人からは養育費など取れないと言われ、児童扶養手当の制度にどれ程助けられたか分りません。お蔭様で子供はこの春中一と小四になります。どうか子供達の健全な育威の為に手を貸して下さい。
  私達も社会の一員なんですよ、必死な思いで生きていますよと叫びたい思いで一杯です。
  私達の為にも後に続く母子家庭の為にも是非手当改正阻止の御助力を下さいますよう切にお願いします。こういうお手紙をいただきました。御感想をお聞かせいただきます。