申しわけございません、どちらの銀行の、いつの……（上田（清）委員「幸福銀行」と呼ぶ）幸福銀行の、はい。九六年とおっしゃいましたですか。（上田（清）委員「はい、九六年三月」と呼ぶ）幸福銀行は、前回の検査が平成七年八月でございますので、九五年八月、これでよろしゅうございますか。今回の検査ではなくて、前回。
 前回、平成七年八月に立ち入りしております。ここを基準日として立ち入りをしております。このときの検査結果でございますが、第二分類、これが三千八百八十一億円、第三分類七百八十三億円、第四分類八百四十九億円、非分類、いわゆる一分類と言われるものですが、これが一兆五千九百十億円、こういった結果になっております。
長期信用銀行を初め、破綻に至りました銀行の検査結果は、必要な範囲で公表いたしておりますけれども、そのすべての詳細を明らかにするということは、まだ活動しておりますさまざまな取引先企業への不測の損害をもたらすおそれがある、あるいは当事者の意に反して財務状況を明らかにしてしまうようなこともあり得るということで、この辺は詳細を明らかにすることは控えさせていただいております。
 ただ、銀行法の二十五条、これは長期信用銀行法十七条で準用されておりますけれども、これに基づきまして、銀行の業務の適切な運営に必要がある範囲で私ども一生懸命検査をしております。問題があればこれを指摘し、是正するように監督部とともに指導しておるところでございます。
 なお、今申しました銀行法二十五条は、この立入検査権限が犯罪捜査のために認められたものではないということを明示しておりまして、当然のことながら、私ども強制捜査権もないわけでございます。銀行の業務の健全性を確認をするという範囲で必要十分な検査ということでございますので、犯罪捜査を行われます御当局とは、おのずとその権限の性格も、その権限を行使する際の手段も異なるということでございます。この点は御理解をいただきたいと存じます。
今おっしゃいましたグループ間での増資といいますのは、恐らく、バーゼル合意に基づきまして金融機関がお互いに資本を持ち合いすることを自己資本比率規制上規制している、いわゆるダブルギアリングのことだろうと思いますけれども、そのことにつきましては、個別の金融機関のことでございますのでコメントを差し控えたいと思いますけれども、先ほど申し上げましたように、十年三月期に当行が組みました決算、それは、監査法人によりまして適法な監査というものが行われ、適法な意見が表明されているものでございますけれども、それによりましては、債務超過という認識を私ども持っていなかったとお答えした次第でございます。
その認識がどういう形で認識されたのか。例えばグループの増資、あるいは弱い銀行同士の一種の寄せ合わせ増資、そういうので結果的に債務超過じゃなかったのか。そういう中身についての検討はなされたのかどうか、そのことを聞きたいのです。
ただいまお答えいたしましたとおり、平成十年六月十五日の適格性の認定当時にアベイラブルであった財務諸表、これは平成十年三月決算の数字だと思いますけれども、それにおいては当行は債務超過という状態ではなかったというふうに認識しております。
お答えいたします。
 いわゆる預金保険法の適格性の認定と申しますのは、預金保険法の六十一条に規定しておりますように、預金者等の保護に資することでございますとか、資金援助が不可欠であることとか、それから、資金の円滑な需給及び利用者の利便に大きな支障が生ずるおそれがないようにすること、そういう要件がございまして、本件の京都共栄銀行を幸福銀行が受け皿となることにつきましては、こうした適格性の認定の要件のすべてについて該当していると認められることから、平成十年六月十五日に当時の大蔵省において認定がなされたものと承知をしております。
 それで、今おっしゃいました平成十年九月期の検査におきまして債務超過ということでございますけれども、今申しました平成十年六月十五日に当時の大蔵省が認定いたしましたときには、平成十年九月期の幸福銀行の決算というものはまだ出ておりません。この決算が発表されましたのは平成十年の十一月の末でございますし、さらに申しますと、当庁の検査によりまして債務超過となりましたのは、ことしの一月から三月にかけての立入検査によりましてなったわけでございまして、平成十年六月十五日においては、その当時に利用可能な財務諸表においては当行は債務超過という状況ではなかった、そういうことでございます。
先ほど黒四ダムのことを申し上げましたけれども、実はほとんどのダムが既に土砂で埋まっておりまして、今建設をしていただいております直轄宇奈月ダム、これが今度湛水開始になるわけであります。砂浜の保全につきましては、海岸事業だけでは目的を達成できないという時代になってまいりました。海岸への土砂供給という面から、砂防事業、河川事業と組み合わせて総合的な土砂管理を進めていただく必要があるわけでありますけれども、いよいよ宇奈月ダムが湛水を開始するというところまで参りました。
 このダムは、昭和四十四年八月の豪雨災害、毎秒五千トンの洪水があったということから、地元の強い要望で建設にかかっていただいていたわけであります。ようやくこの完成によって流域住民も災害の危険から逃れられることになるということでございまして、大変楽しみにいたしております。
 この宇奈月ダムの特徴というのは、治水ダムとしては世界で初めての排砂ゲートを持つということであります。洪水のときに下流側に大きな影響を与えないように、土砂をダムにためておく。その後で、洪水がおさまった後で、上流からの水によってその土砂を排砂ゲートを通じて下流側に流していくという構造を持っている、世界で初めての治水ダムであります。
 ただ、その上流側に、これは関電の発電用のダムでありますけれども、出し平ダムというダムも一つ、これは小さなダムでありますが、ありまして、その二つの排砂ゲートを持つダムで、土石流を防止しながら下流側の水害を未然に食いとめていくという機能を果たしていただくことになるわけであります。
 この排砂ゲートというのは海岸に土砂を供給する機能を持っておりまして、砂浜の保全の観点からは極めて有効であるというふうに思いますが、一方で、下流の沿岸漁業の被害などにも配慮しながら排砂ゲートを運用していっていただく必要があると思います。この宇奈月ダムの排砂ゲートの運用についてどのようにされるのか、お伺いをいたしたいと思います。