まず最初に、日程第一及び第二につき、関谷公職選挙法改正に関する調査特別委員長の報告がございます。次いで両案に対しまして討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。新進党、共産党及び無所属クラブが反対でございます。
 次に、市民公益活動を行う団体に対する法人格付与法案につきまして、提出者の河村たかしさんから趣旨の説明がございまして、質疑が行われます。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第十三号
  平成七年十二月八日
    午後一時開議
 第一 公職選挙法の一部を改正する法律案（瓦
    力君外二十五名提出）
 第二 政党助成法の一部を改正する法律案（瓦
    力君外二十五名提出）
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 日程第一 公職選挙法の一部を改正する法律案
      （瓦力君外二十五名提出）
          反対 新進、共産、無ク
 日程第二 政党助成法の一部を改正する法律案
      （瓦力君外二十五名提出）
          反対 新進、共産、無ク
  公職選挙法改正に関する調査特別委員長
            関谷 勝嗣君
  討論通告
    反対      田端 正広君（新進）
    賛 成     斎藤 文昭君（自連）
    反 対     東中 光雄君（共産）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求答弁者は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  市民公益活動を行う団体に対する法人格の付
  与等に関する法律案（河村たかし君外五名提
  出）
   趣旨説明 提 出 者 河村たかし君（新進）
   質疑通告
    提出者       熊代 昭彦君（自連）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、本法律案の趣旨説明は、提出者の河村たかし君が行います。
 右の趣旨説明に対し、自由民主党・自由連合の熊代昭彦君から、質疑の通告があります。
 質疑時間は、十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、河村たかし君外五名提出の市民公益活動を行う団体に対する法人格の付与等に関する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、本日の議事日程第一、公職選挙法の一部を改正する法律案及び日程第二、政党助成法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由連合の斎藤文昭君、新進党の田端正広君、日本共産党の東中光雄君から、それぞれ討論の通告があります。
 討論時間は、斎藤文昭君、田端正広君はおのおの十分以内、東中光雄君は五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午後三時三十一分開議
出席委員
  委員長 谷垣 禎一君
   理事 額賀福志郎君 理事 金子原二郎君
   理事 武部  勤君 理事 坂井 隆憲君
   理事 森本 晃司君 理事 岡島 正之君
   理事 木幡 弘道君 理事 石橋 大吉君
   理事 小沢 鋭仁君
      蓮実  進君    福永 信彦君
      山口 俊一君    山本 有二君
      横内 正明君    井奥 貞雄君
      久保 哲司君    小坂 憲次君
      野田 佳彦君    柳田  稔君
      山田  宏君    池田 隆一君
      今村  修君    山崎  泉君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 土井たか子君
        副  議  長 鯨岡 兵輔君
        事 務 総 長 谷  福丸君
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委員の異動
十二月八日
 辞任          補欠選任
  高木 陽介君      久保 哲司君
  西村 眞悟君      柳田  稔君
同日
 辞任          補欠選任
  久保 哲司君      高木 陽介君
  柳田  稔君      西村 眞悟君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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先に厚生大臣が尋ねないものを答えてくださったのであれしますが、それはもう一つ後の方だったんです。
 最近、特に高濃度地域においては、電話相談をやっている方から伺ったんですが、今まではどのようにしたら母乳を飲ませられるか、どうやって子供が母乳を飲むようにするかという質問が多かったんだけれども、最近はどのようにしたら母乳を与えなくて済むかというふうな相談がほとんどだということでございます。これは、いかにみんながやっぱり汚染を心配しているか、そしてそれは母乳だけでなくて、母乳というのは自分の食べた食品から入ってまいりますから。
 今、食品の汚染が非常に多いわけですね。特に日本は魚の汚染がとても多いわけです。ですけれども、今、厚生大臣は諸外国と同じように汚染度は低いんだとおっしゃいましたが、それはちょっと甘いんじゃないかと思います。
 今、日本では母乳の汚染濃度が低くなったという統計があるんですが、それは一番汚染度の高い近海の魚介を食べなくなったというか、とれなくなった。そして、沿岸漁業からたくさんの輸入してくる食品を食べる。その輸入食品がふえていくのとあわせて減ってきているんですね。ですから、それは食料事情の問題とこの汚染濃度の低下というのが結びついたという非常に皮肉なことがあるわけですけれども、漁業地帯の人たちにはそれは決していいことではないと思います。
 ですから、そういうことで日本の現状がそれによって食品や母乳の汚染濃度が低くなったと認識してしまうのは早いのではないか。日本は、特に今時分ダイオキシン問題が起きて、これは早くから指摘されていたことですね、今の状況の焼却炉ではそうなると。しかし、それに何も手を打てなかったわけです。
 ですから私は、そういう平均的に数字を出しても、濃度を強く受けているところ、汚染を強く受けているところと別にしなきゃならないと思いますから、そういう点については、母乳等に対して、やはりこれは次の世代を汚染いたしますから、ぜひもっと厚生省は真剣に実態を調査していただきたい。そのことをぜひ要望いたします。