次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存しますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 エネルギー対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 ただいま決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議における中間報告の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、調査報告書についてお諮りいたします。
 本委員会は昭和五十四年十二月設置され、その設置の趣旨に沿って、去る昭和五十七年五月に第一回の中間報告書を議長に提出しております。
 自来、既に三年を経過いたしましたので、理事会で協議の結果、それ以後の調査を取りまとめ、お手元に配布しておるとおり、「エネルギー対策樹立に関する調査報告書（中間報告）」（案）を作成いたしました。
 つきましては、本案を本委員会の中間報告として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大臣の姿勢はわかるの。私が言っているのは日航の姿勢ですからね。大臣は人がよ過ぎるよ。そんな考え方だとまた次に何が起こるかわからない。私はこの次また問題にしますけれども、事故が起こりますよ、今度また、それは空路の問題で今度やります。大臣が人のいいのわかったけれども、人がいいだけじゃ指導できないんだから、しっかりやってください。
 時間がないので具体的に伺いますけれども、やっぱり何といったって安全があっての航空輸送ですよね。そうしますと、その安全の場合を考えて関係者にいろいろ聞いたんです。整備時間がだんだん減ってきている、五十分ぐらいになっちゃった、そしてだんだんこれが短くなってきている。軽微な故障や部品がない、修理時間がない場合は、基準を設けて、修理しないまま飛行してもよいというふうに基準そのものを甘くしているという中で非常に現場の人たちは心配しているということがございますが、逆ですよ。基準を甘くしてそして飛ばすんじゃなくて、きちっと厳しくして、そして時間がかかるなら時間がかかることから問題をどう解決するかというふうに処理していかなかったら、本当の安全は守れない、そう思うんです。そういうことがありますから、それもひとつ大臣頭に置いていただきたいと思うんです。
 それから、機体の破損と老朽の問題が先ほども言われたので、私は乗っている人間関係の問題についても伺いたいと思うんです。整備がだんだん時間が短くなったりというふうに伺っていきますと、日航というのは技術はいいですよね、だけれども、人を減らして、時間を金らして、よその飛行機の整備まで引き受けて収入を上げたなんということもあるわけですからね。だから、そういう意味で整備というものに、私はむだな金は使う必要ないけれども、必要なら十分に金を使ってもらいたい。
 そこで各社と比べてみますと、これは世界定期航空会社と国内三社の経費構成を比較した航空統計資料なんだけれども、整備費について、世界の飛行機の場合は整備費は一二・三％、それから全日空は一二・五％、東亜国内九・五％となっている。ところが日航の場合は七・六％という数字が出ています、この統計表を見ると。そうすると、非常に整備を締めているということが一つの問題点としてこの表からは見えるということです。
 それからもう一つは乗務員です。パイロットなどの乗務員を見ますと、日航の場合八四年三月では平均乗務時間が五十六・七時間になっていますよね。例えば一番短い英国航空は三十六時間で、日本の場合は五十六時間ですよ。パンナムでも約四十九・七時間、ルフトハンザ四十五・六時間ということから考えますと、日航の月平均の乗務時間というのは非常に長いということがここの数字でも出てきている。これはもう客観的な数字の事実だから、この点についても私はきちっと把握して日航というものを見ていただきたいということです。
 それからまた、これは総務庁行政監察局が出した報告書ですけれども、これで日航職員数の推移というものを見ますと、この中で人減らししていますよね、二万人体制と。人減らし合理化をやっているんだけれども、この中でどこが一番大きく減らされているかというと整備関係なんですね。こういうふうに整備関係で、五十八年と五十四年を比べると百三十八名も整備関係が減っているという、これも行監の方から出てきている資料です。
 そうすると、私が言いたいのは、整備関係の人が減らされています、そして労働時間というのは非常に長い。労働時間が長いから、例えばパイロットの方たちも五十代になると本当にもうつらくなるということですよね。それでいろいろ聞いてみたら、機長退職者六十二名、これは八四年だけれども、六十二名中三〇％の二十名が定年まで乗務はできないというふうに、非常に神経も体も疲れている、休みも十分とれないというようなことが事実として出されているわけです。だからそういう意味で私は大臣にお願いしたいわけです。大臣は一生懸命だというのはわかりました。だけれども、相手の日航は、きょうきちっと出てこないから、だから相手の日航に対して客観的な目を持って、そしてやっぱり人の命を左右する問題だから、それについて大臣としては行政の監督としてきちっとした厳しい姿勢で具体的な指導をしてもらいたい。このままでいってまた事故が起こって大臣やめますなんて、大臣やめればいいという、それじゃ済みませんから、そのことも十分に考えていただきたいということが私の再度の大臣に対する見解を求める問題です。