道路標識の問題でお伺いをしたいと思います。
 交通事故防止にとって道路環境の整備、殊に道路標識というのはやはりかなり重要な位置を占めているのではないか、このように思います。いろいろと御努力をいただいてだんだんと道路標識がふえてきているということは、私ども喜んでいるわけであります。しかし、見えにくいところにあったり、たくさんあって走りながらとてもそんなものは間に合わないというようなところがあったり、あるいはこれは右というか真ん中につけていただいたらいいのではないかな、そんなこともふと思ったり、いろいろなことを私も感じるわけであります。
 以前にも取り上げたことがあるのですけれども、このごろ標識ボックスというのが設けられているようでございます。結構なことだと思っておるのですが、貴重な意見が寄せられて、そしてそれに応じたいい対応がされて効果が上がっているというお話も聞いておるのですけれども、正直申しまして、私も知らなかったので、今度質問することでちょっとこういうものを知ったわけですが、知らない人も多いのではないかと思うのです。ですから、せっかく設置されたのですから、もっとＰＲもしていただきたいなというふうに思います。それから手紙でなくても、手紙というか書いて入れるわけですね、そういう形式ではなくても、電話あるいはファックスというものでも受け付けていただける、こういうふうにしていただければもっといいのではないかなと思うのですが、いかがでございましょうか。
シートベルトの着用率は、現在でもそう低くはないのでございますが、当初、これは昭和六十一年の十一月に一般道路におきましても着用していない方々に点数をつけるという政令を設けていただきましたが、その時点で着用率が一番高くなりまして、高速道路のみならず一般道路でも九五％以上のドライバーの方々がシートベルトをつけていただいていたのでございます。しかしながら、最近の調査によりますと、このシートベルトを着用する方々、特に助手席に乗っておられる方々の着用率が低くなっているという傾向がございます。それでも大体九〇％前後の方々はつけていただいているわけでございますので、このシートベルト着用の義務化の時点以前に比較いたしますと、現在でも格段に多くの方々がシートベルトをつけておられるわけでございます。
 しかしながら、最近の交通事故を分析してみますと、シートベルトをつけていなかったために車外にほうり出されて亡くなったというケースが多いものですから、今後といいますか、法本来の趣旨に適合するようにシートベルトをつけていただきますよう、いろいろな広報、啓発活動を初めとして街頭活動も強化して、とにかく安全で快適な運転をしていただきますよう警察としても努力をしているところでございます。
先ほども申しましたように、こういう大変な交差点をもう一度再点検をして、十分な対応をしていただきたい、重ねてお願いをいたします。
 それから、シートベルトの着用率が低下しているということですが、その実態はどのような状態でしょうか。
鶴間の事故は、私どもも十分承知をしております。これはことし開通いたしました国道二百四十六号線の厚木バイパスの道路とその取りつけ道路との間で起こったものでございますが、開通以来現在まで二十二件の交通事故が発生しております。右直事故がそのうち九件、自転車、歩行者が歩道橋下を横断したものが五件、右折しようとしてとまっている自動車に追突したものが三件ということで、確かにこれは異常なほどでございます。
 現在、当面の措置として、これは非常に細い道路、四メートル未満の道路にすばらしいバイパスから入っていくものですから、その細い道路を利用する方々には少し遠回りをしていただくということで、右折できないようにカラーコーンを並べ
て措置しているところでございます。ここはまさに一番いい例でございますが、これは信号機をつけても意味がない交差点なのでございます。と申しますのは、段差がある道路でございまして、上からも取りつけ道路を見ることができませんし、下からも見ることができないのです。おまけに大変立派な歩道橋がついておりまして、その下あたりに信号機をつけても無意味でございます。
 こういうことで、交差点事故といいますのはいろいろな要素が原因となって起こるものでございますので、先ほども申し上げましたように、関係の機関、団体、住民の方々、いろいろな方々の御協力をいただきながら、一番安全な方法というものを考えていく必要があると考えております。
ことしの防衛白書は、大体六月の末ぐらいまでの一年間の動きについて分析して叙述したものでございます。したがって、最近の東欧における劇的な動きというものは必ずしも反映していない。政治的な状況というのは防衛白書を書いた時点からさらに進展しているということは事実かと存じます。ただし、軍事情勢につきましては、この間に変化があったということは私どもは考えておりません。確かに、ゴルバチョフの一方的な兵力削減、先ほど外務省から説明ございましたとおり、これは一部実施されているところあるかと存じます。例えばモンゴルからの兵力の撤退というものが、一個師団撤退したことが確認されているということはございます。ただし、こういったような削減というものが特に海空を中心とした近代化によって相殺されて、むしろソ連の極東における軍事力は強くなっているというふうに我々は見ております。そういった観点から、軍事力については、防衛白書に書いてあることはそのまま現在でも現実かと存じます。
 ただ、ただいま委員が脅威を強調しているという御指摘でございますけれども、我々は現在のようにいろいろ話が行われている、世界的に注目されているときには、やはりどういう能力というものが日本にとって影響があり得るかということをはっきり示すことが非常に重要ではないかという観点から、従来よりもより詳細に日本の付近についての記述をしたわけでございます。ＩＮＦの交渉におきましても、これは西側がＳＳ２０の脅威というものをはっきり指摘したこと、日本がやはりアジアにおけるＳＳ２０の問題を指摘したこと、これがグローバル解決に導いたわけでございますし、現在ヨーロッパで進んでいる通常兵力削減交渉につきましても、これは共通レベルに引き下げる、つまりソ連が非常に大きく引き下げるということでございますけれども、これも西ヨーロッパが不均衡、それからソ連の攻撃的な戦車等のそういう兵力について長いこと主張し続けた結果、やっと交渉の段階に乗ってきたわけでございます。
 そういった観点からも、現実に存在するソ連軍の能力、兵力というものに目をつぶるよりも、やはり指摘していった方がこれは将来のための布石になるのではないかというふうに我々は考えております。