時間がありませんから、次に、営団地下鉄八号線、十一号線の問題、恐らく蠣殻町まででき上がった後にこれが常磐線の松戸方面の延伸計画が検討されると思いますが、それについて、当局としては積極的に営団等々に対して早目に計画をきちっとつくられるように督励をしてもらいたい、こういうように思うんですが、いかがですか。
常磐新線の整備につきましては、これはただいま先生がおっしゃられたとおりでございまして、私ども、数ある東京圏の新線整備の中でも最も緊急性の高い重大なプロジェクトだというふうに認識いたしておりまして、運政審の答申をいただきましたことがもちろん終わりではなくて、これが出発点だという認識のもとに、関係の事業者及び関係の地方公共団体の方々から現在いろいろとヒアリングを行っております段階でございまして、ごく近い時期にこういった関係者から成ります検討の場を設けまして、そこにおきましてこの常磐新線の整備の主体をどうするか、あるいは運営の主体をどうするか、あるいは非常に巨額に上ります建設資金の調達をどういうふうに考えていくかといったような問題につきまして、密度の高い検討を精力的に行っていきたいというふうに考えております。
これは、快速十五両にいたしますと、ちょうどラッシュ時に十電走っていますから五十両ふえることになるんです。五十両ふえると総体の混雑度は二割減るんです。しかも、柏という駅舎は飽和状態になっている。これをふやすことによって大変な混雑緩和になるので、今、常務理事の御答弁のように、来年度にもひとつこれは着手したいとおっしゃっておられるので、鋭意ひとつその方向で努力をしていただきたい、かように思います。
 次に、時間の関係で、常磐新線の問題でありますけれども、常磐新線の問題は、特に運政審では特段の別項を設けて、この新線建設についてはいろいろと答申内容の中に網羅をしているわけでありますけれども、常磐新線については今どういうような対応で取り組んでおられますか。何か検討委員会をつくって、どういう事業主体でやるかというようなことは相談をされておられますか。
御承知のとおり、先ほど申し上げましたけれども、六十二年度の経営形態の変更という問題もございますので、予算上は大変厳しいわけでございますけれども、その中におきましても、できれば来年度にでも工事に取りかかることができるようにいたしたいということで、いろいろ財政状況も勘案しつつ検討をしているところでございます。
常磐線の問題につきましては、先生御指摘になりましたように、非常に輸送力が逼迫をいたしている状況にございます。そういったことで、本年の三月のダイヤ改正におきましても、中距離電車をまず十五両化をいたしますとともに、千代田線直通の緩行電車をラッシュ時間帯に一本だけ増発をするという施策をとりまして、おかげさまで現在、市電あるいは快速の乗車混雑率は二八〇％近くございましたものが二四〇％台に、緩行電車につきましても二五〇％を若干下回る程度の乗車混雑率ということになっているわけでございます。しかしながら、さらに沿線人口の増加も予想されますので、今、先生からも御指摘ございましたように、次のステップといたしまして快速電車の十五両化の工事の計画を進めておりまして、三駅のホームの有効長延伸、あるいは二つの、松戸、我孫子の車両基地の増強、変電設備の増強、信号設備の改良という計画を立てでございます。これらに要する工事費といたしましては四十億円をちょっと超す程度というふうに考えておりまして、さらに車両の増備のために八十億円ぐらいの車両費を要するわけでございますが、いずれにいたしましても、六十二年の経営形態の変更を目前にいたしまして大変厳しい状況の中でございますが、本問題につきましての重要性は十分認識をいたしておりますので、なるべく早い時期に工事に取りかかることにいたしたいというふうに考えているところでございます。
私は、先般根室地方に参りまして、北方四島を空からつぶさに視察をいたしました。また、根室地方の地域の住民の方々とも親しく懇談をいたしまして、御意見や御要望等を承ったわけでございます。かねてから私に対しても北方四島の視察をしてほしいという御要望もございまして、これにこたえたものでございますが、私は、この根室地方の北方四島が返らないために、今日においても経済的にいろいろの影響をこうむっておる、地域の開発、発展の上に大きな影響をこうむっておるということを承知いたしておりまして、昨年の十一月に根室地区の開発、振興問題等につきまして、政府として関係各省で協力をしてできるだけの対策を講ずるようにということを実施いたしたような次第でございます。今後もこの問題につきましては、現地の皆さんの御希望も承知をいたしておりますから、熱意を持っておこたえをしていきたい、こう思っております。
 ソ連は、わが国にとりまして大事な隣国でございます。日ソの友好協力関係を発展いたしますことは、ただに日ソ両国の利益であるばかりでなしに、アジアひいては世界の平和にも貢献をするものである、このように考えておるわけでありますが、ただ、問題は、この日ソの国交を今後増進をしてまいります上から障害になっておりますのは、何といっても北方四島の問題でございます。一九七三年に田中・ブレジネフ会談で、戦後未解決の問題ということが確認をされておるわけでありますけれども、その後におきまして、ソ連はかたくなに、もう領土問題は存在しない、解決済みである、こういうことを言っておるわけでございます。
 私は、この北方四島の問題を解決し、日ソの平和条約を締結をするということが、真の恒久的な日ソの友好協力関係を発展させる基礎である、こう考えておりまして、今後粘り強くソ連側を説得し、その実現に向かって国民の皆さんとともに努力をしていきたい、こう考えております。
 なお、先般ニューヨークにおきまして、国連総会に出席をいたしました園田外務大臣がグロムイコ・ソ連外相と会談をいたしまして、その際、この北方領土の問題を含めて、今後の日ソの会談の問題を話し合っておりますので、その事情につきましては、園田外務大臣から御報告をいたすことにいたします。