続いて、再保険の問題ですね。
 この再保険の利用状況、ＭＩＧＡという体制があると理解をしておりますけれども、そういったものを含めた再保険の利用状況、また制度の評価についてお伺いをしたいと思います。
回収漏れという事態をぜひとも回避したいというのが私どもの強い希望でございまして、特に、保険事故が発生し、かつ保険金を支払うという事態の大宗を占めておりますのは、委員御承知のとおり、パリ・クラブのリスケジュールに基づく保険金の支払いでございますが、こういったものにつきましては、政府間の国際約束でございますところの二国間協定を結びまして、この協定に基づいて回収をしていただくというのが基本的な仕組みでございます。
 それから、その際の対象債権の額自体も政府間で協議をいたしまして確定をしております。
 それから、パリ・クラブのリスケによらない保険事故につきまして保険金を支払った場合におきましても、これは政府間ベースで対象債権の額をきちんと確定いたしまして、かつ私どもの保険の担当官を相手国に派遣するなどいたしまして、粘り強く返済の交渉を行っているところでございます。
 したがいまして、回収漏れということは極力生じないように努力を傾注いたしておるという状態でございます。
続いて、この回収体制の点ですが、未回収債権につきましては回収漏れがないように最大限の努力をすべきと思いますけれども、そういう体制はできているのかどうか、この点につきましてお伺いします。
諸外国の保険種別の保険料率、この詳細につきましては、私どもも詳細には把握をいたしておりません。
 これは、それぞれの保険料率が相手国のカントリーリスクの度合い等々によって変わっておりまして、我が国以外の国々も同様でございますけれども、これを公表いたしますとそれぞれの国の経済的信用度、政治的信用度などがわかってしまうということで「内部の基準として持っているというのが各国共通の現象でございます。ただ、一つの例示といたしまして、ＯＥＣＤの輸出信用保証会合事務局がそれぞれ、対象国、金額、期間、金利などで類似の例、複数例について、各国の比較をしたデータがございます。
 それで見ますと、各国の料率水準が四分類されておりまして、非常に低いというグルーピングに該当いたしますのがアメリカでございます。それから、若干低いと言われているのが日本、フランス、イタリア、スイスなどでございます。それから、若干高いという分類がございまして、これがイギリス、ノルウェー。それから、非常に高いと言われておりますのがアイルランドということになっております。
 非常に抽象的で恐縮でございますが、この調査の結果を見ましても、我が国の料率水準は国際的に見ておおむね平均的な水準の範囲内、やや低目かなということではなかろうかと存じます。
おそれはない、また今までもないということだそうでございますけれども、この点は、非常に今後懸念される点でもありますので、ぜひ注意をしておいていただければと思っております。
 それから、今度は料率の点ですけれども、保険種別に料率を拝見しますと、日本の国内の利用者がら高いという意見が一部聞かれるようでございますが、他の主要国と比較してこの料率の水準はどうなのかという点につきまして、お聞きしたいと思います。
最近かなりの額の繰り入れが行われているわけですけれども、一つの懸念は、こういったことが他の国から輸出補助金と見られているおそれはないかということでございます。
 この輸出補助金あるいはこの輸出信用の問題は、ＯＥＣＤの場等でかなり詳しく議論をされてきて厳格なルールがあるというふうに理解をしておりますけれども、特に、日本の輸出に対しては国際的には常に懸念といいますか、日本が輸出ドライブをかけるのではないかという懸念が常にあるわけですし、特に最近のバブルの時代、八五年から九一年にかけまして合計四百兆を超える設備投資が行われて、膨大な生産能力が伸びた。ところが、国内で消化し切れないので、日本はまたぞろ輸出ドライブをかけるのではないかという懸念が国際的にはあるものと承知しておりまして、そういった背景においてこういった一般会計繰り入れがかなり目立った形で伸びできますと、やはり輸出補助金と見られるおそれが非常に強いという点が懸念されるわけでございます。
 こういった点について、十分国際的に説得し得る説明があるのかどうか、その対応をしているのかどうか、その点につきまして、お聞きしたいと思います。
そこで、特に注目を要すると考えます点は、この骨粗鬆症は寝たきりになる大きな原因だという点でございます。
 財団法人の骨粗鬆症財団が発表しておりますこのリーフレットでも「寝たきりの原因－第二位は骨粗鬆症」、こんなふうに言っていて、六十万人の寝たきり老人になる最大の原因の一つだ、こういうふうにこのリーフレットは指摘しております。
 さらに、浜松医科大学整形外科の山崎薫、井上哲郎先生は、医学誌の中で次のように述べておられるわけです。
 これらの骨折の発生頻度は加齢にともなって指数関数的に増加すると考えられており、脊椎椎体骨折や肋骨骨折も加えるとこれらの骨折発生数ならびにそれに係わる医療費は膨大なものになると考えられる。
 たぐい稀な急速な高齢化社会を迎えようとするわが国においてはこれらの骨折や骨粗鬆症の治療法、予防法を確立することは急務であり、骨粗鬆症の研究に携わる者の使命であると考えている。
このようになかなか重要なことを指摘しておられるわけです。
 この意見は専門家ではほぼ一致しているようなんですけれども、そこでお伺いしたいことは、厚生省として、このように指摘をされている骨折が寝たきりになる大きな原因であるということや、骨折にかかわる医療費が非常に増大をしていく、こういうような点についてどのように考えられるか。さらに、この予防や早期発見、治療法の確立が急がれるという指摘についてもあわせてお答えいただきたいと思います。