学校図書館法の改正によりまして、一定規模以上の学校に司書教諭が必置として置かれるということになります。
 それを十分に生かして、学校の図書館がさらに活性化するということが大事でございますが、そのためには、行政としても、蔵書のさらなる充実、それから学校図書館に対しまして、国、地方公共団体挙げて、これに対してのさまざまな物的、人的、あるいは学校図書館がより活発に活用されるような、学校図書館に対するあるいは司書教諭に対する認識の強化、その他さまざまな課題があろうかと思いますけれども、今回の学校図書館法の改正を生かして学校図書館の一層の充実のために努力をしていきたい、そのきっかけとしてぜひこの学校図書館法の改正を位置づけさせていただきたいというふうに思います。
今回のは第一歩というのは、今の現状を打破するという意味でございまして、ともかく今は、実際には置かなくちゃならないと書いてあったんですが四十何年間附則のために置かないという現状が続いていたのを何とかとめたい、それが一つは大きな動機でございます。
 それと二つ目は、先ほどもちょっと申し上げましたが、やはり日本人のライフスタイルが変わりましたし、それから学校の環境も変わりましたし、いろんな意味で、私は、今後図書館が充実していくことによって、より人間性豊かな子供が育っていくのではないかなというふうなつもりでございます。
 そのためには、人間のこともありますけれども、まず今の図書館のままではどうもぐあいが悪い、やはりもう少し組織的にきっちりとしたものをつくらなければならぬ。そのためにはやはりある程度の管理をしていかなくちゃならない、これは私はよくわかります。ただ、管理が余り激し過ぎて、今はそうでもないんですが、かつて小学校へ行きますと、私ももともと教員もやったことございますので、公立学校へ行きましたら、図画室へ行ったら、戸棚の中にリンゴの模型やらバナナの模型やら三角錐がいっぱいありましたけれども、きれいなんですね。どうして使わないんですかと言うと、これは傷んだりなくなると後で怒られるから、ともかく置いておけばいいんだ、こう先生がおっしゃった事実がございます。それは困る、やはり子供の手で触れて、それで壊れたらいいじゃないか、私はそう思っているんですが、現場の職員はなかなかそう思わないところに、現在の小学校教育、中学校教育の一つの、何というか、まずい点があるのではないかと思います。ですから、私は、図書館をつくった以上は、やはりそれが活用できるようにひとつ人間も配置していかなきゃならない。
 ただ、司書教諭のことが触れていないと今先生がおっしゃいましたが、かつて改正案にはこれが盛られておりました。しかし今回は盛らなかった。というのは、やはりともかく一歩前進していかないと次なる構築ができませんので。今までなぜそれが廃案になったか、廃案といいますか、日の目を見なかったかというと、やはり司書教諭が一番の問題だと思います。
 それからまた、司書につきましては、先ほど石田先生からもお話ありましたが、アメリカあたりでは大変高度なライブラリーがありますけれども、日本の学校の司書というものの位置づけ、これが図書館にもが生えたような状況で現在あるわけですけれども、これは少なくとも今大学なり短大で単位を修得してくれば司書資格というものは取られますので、そういう人たちを事務の中に入れて、そして交互に、ひとつ手のすいたときにはみんなでもってすき間のないように図書館に行ってもらうというようなことができれば一番いいと思います。
 長くなりました。
これは六十二年の三月に神奈川県の医師会の皆さん方が調査をしてまとめた中で、こういうふうに書かれております。
  この調査は、十数年前から実施している川崎市や、足柄上部、津久井郡、湘南、厚木、相模原等で、一カ月間に受診した患者を対象に調査したもの。これによると、ＳＯｘ濃度と患者数とが明らかに比例しているだけでなく、環境基準以下でも高い相関が認められる。ＮＯｘについては、さらに相関が高く、工場地帯ではより高い相関度を示している。また大型自動車の走行台数と患者数にも明らかに相関関係が認められる。
 この調査は、回収率ぽぼ一〇〇％であるだけでなく、データを正確にとるため、学会の診断基準にもとづいて行っており学問的にも正確なものである。
こういうふうに神奈川県の医師会の皆さんがまとめておるわけです。
 それから二つ目に保団連の住宅環境調査の臨床報告症例からも、
 保団連の会員である開業医の間で、病気と住宅・環境との関係を指摘する声が高まり、国際居住年の今年金国の会員に呼び掛けて実施した。レポート形式のものが全体で二千七百症例集まり、住宅問題の研究者も加わり現在分析中。
寄せられた症例を紹介すると、
 一 家の近くに高速道路が通って騒音もひどく、鼻血、幻聴もある
 二 気管支ぜんそくで昭和五十七年公害認定、居住地は工場地帯で幹線道路の大気汚染もある。五十九年に結婚し転居したら発作はほとんど出なくなった。但し元の家に来て一泊すると必ず発作が起こる
 三 それぞれ五歳、四歳の男子でともに気管支ぜんそく
 四 マンションが国道沿いまたは工場地のそばにあり、ぜんそく発作頻繁道路や工場が近く、大気汚染や日当りが悪いと呼吸器や皮膚の病気にかかりやすくなる事例が多数寄せられている。
こういうふうに臨床報告の中から具体的な症例が出ておるわけです。それから東京都もその後出されておりまして、多くの委員から直言われましたように因果関係はあるんだと。そうすれば、局地的な部分についてはどう対応していくのか。本委員会は九月七日の日にあの板橋区の大和の測定所に行きました。私らが行ったのが午後二時だったです。あのときでＮＯ２が〇・〇八四ｐｐｍ、正午の記録は〇・〇八五ｐｐｍというふうに出ておったわけです。これはやっぱり環境基準をはるかに上回っておる。そうしますと、くどいようですが、ああいう局地的な大気汚染の地域を今から分析するんでなくて、東京都も分析をしておるわけですから、新たに出てくる患者については、今の補償法でできないというんであれば国が補償すべきじゃないかというのだって当然出てくる声だと私は思うんです。そこらについてもう一度お聞きをしてみたいと思います。