きょうは大臣、今度の国会の最後ですし、一般質問ということですから、本当の一般質問で、きわめて一般的なことをお聞かせ願いたい、こう思うわけです。
 まず最初にお聞かせ願いたいのは、これは憲法との関連で、この問題は各大臣みんなの所管だというふうに私は考えますのでお伺いするのですが、憲法二十条で俗に言う政教分離の規定があるわけですね。これが一体どういう趣旨でできたというふうに大臣としては御理解をされておられるのかを最初にお答え願いたい、こういうふうに思うわけです。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 第九十三回国会土井たか子君外六名提出、国籍法の一部を改正する法律案
 第九十三回国会稲葉誠一君外五名提出、最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案
 第九十三回国会稲葉誠一君外五名提出、最高裁判所裁判官任命諮問委員会設置法案
 第九十三回国会稲葉誠一君外五名提出、刑事訴訟法の一部を改正する法律案
 第九十三回国会稲葉誠一君外五名提出、刑法の一部を改正する法律案
 第九十四回国会正森成二君外二名提出、利息制限法の一部を改正する法律案
 第九十四回国会稲葉誠一君外五名提出、利息制限法の一部を改正する法律案
 裁判所の司法行政に関する件
 法務行政及び検察行政に関する件
並びに
 国内治安及び人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお、今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、スパイ防止法の制定促進に関する陳情書外十一件であります。念のため御報告を申し上げます。
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 本日の請願日程中、日程第二一ないし第三三、第四八、第一〇五、第一〇六、第一二七ないし第一三四の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本日の請願日程第一から第二〇四の各請願を一括して議題といたします。
 各請願の内容につきましては、文書表ですでに御承知のことと存じますし、また、先ほどの理事会において検討いたしましたので、この際、紹介議員の説明を省略し、直ちにその採否を決定いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今国民の皆さんは、世界の中の日本の大きな責任として、積極的な国際協力をしなければならない、我々も、国民、そう思っております。
 同時に、今、この諸君の自公民三党の強行しようとする法律のように、初めに自衛隊派遣ありき、自衛隊が部隊として出動することに対して、憲法上の問題も含めた大きな疑問と反対の意思を持って、アジア諸国も懸念をしているというのが現実であります。
 こういう状況の中で、どのように新しい知恵を絞って、そして平和憲法にふさわしい、平和国家にふさわしい、そのような政策をどうつくるのか、まさに国会に、議員に、我々の大きな使命でございましょう。しかし、そのような合意を尽くす議論は、何らなされておりません。私は、それを見ますと、失礼ですが、議長の目は、前に目がついているのではなくて後ろについているのではないかと言いたくなるぐらいの気持ちがいたします。
 もう一つ申し上げます。
 行政府に対して、国会は、議会は、毅然たる独自性と権威を持たなければなりません。（拍手）ところが、今回の政府案にいたしましても三党案にいたしましても、三つの大きな重要なことをほごにいたしております。前に廃案になった法案を出したときに、海部前総理は、自衛隊の派遣は考えていないと申しました。一昨年十一月の三党合意では、自衛隊とは別個にと表明したはずであります。参議院における自衛隊派遣せざるの決議、これも破壊しようとしています。こういうものをごり押しで、政府の言うままに、あるいは多数党の言うままにやろうということでは、行政に対する国権の最高機関としての決意は成り立たないと思います。
 私は、動議に賛成の立場から、三つの視点から申し上げました。
 今まで議会でも、前尾さんや益谷さんや保利茂さんや、いろいろな意味での先見性のある努力をされてきたと思います。
 現状は極めて重大、しかしやろうとしていることはまさに危険な方向であります。そういう多くの国民の皆様の気持ちを込めて、私どもの共同の決意を込めながら、提案をされました衆議院議長櫻内義雄君の不信任の動議が可決をされますように心から願いまして、私の賛成討論を終わらせていただきます。（拍手）