どうもありがとうございました。
 この住専の処理につきましては、政府・与党の方で案を出されておりまして、その中でもいろいろと申されているわけですけれども、その責任の追及ということについて、政府のそういったスキームでは徹底的にこれを行うんだということが言われているわけでありますが、先生の今のお話を承りますと、やはり法的な処理によるのと私的な整理によるのとでは大分違うんだなと。
 はっきりしていることは、六兆六千億円の金をいわゆる母体、一般それから系統から借りて、一たん住専の債権債務等を移して、そしてその後の処理については十五年かけてやる、こういうようなことであります。その辺で責任の追及の問題であるとか債権債務の回収の問題であるとか、こういった点についてどうもいま一つ政府のスキームというのは先にいっていろいろと弱点があるんじゃないかなという気がするわけでありますけれども、その点について御指摘いただきたいと思います。
どうもありがとうございました。
 次に、宗田先生にお聞きしたいと思いますけれども、限られた時間でございましたし、大変専門的なことの御陳述がありましたので、私どもも理解できない部分もあるんですが、幾つか先生にお教えいただきたい、このように思います。
 まず、今回の政府のいわゆる処理策でありますけれども、住専の処理機構の問題といわゆるアメリカの連邦預金保険公社、この相違する点ということで幾つか挙げられております。政府のスキームですね、一つは管財人をつけない、損害賠償規定を設けていない、それから否認権の規定がない、こういったことが挙げられているように思うのでありますけれども、この点につきまして簡潔にひとつもうちょっとお触れいただきたいと思います。
情報の開示につきましては、海野先生が今おっしゃったことに全く賛成でございます。
 ただ、この問題はひとり金融行政だけ情報開示がおくれたということじゃございませんで、私の理解では、霞が関全官庁にわたって、またあえて言えば日本の都道府県、市町村を含めた全行政レベルにおいて、国民に対してコストとベネフィットを明確にした政策の選択肢を出していないという中の一環として、金融行政においてもそうであったと理解しております。
 したがいまして、私たちは過去のことをどんなに言ってもしょうがないわけですから、これからは必ず政策を論ずるときにはベネフィットとコストを整合的に組み合わせて、そしてメニューをつくって、そのメニューのどれを選ぶかは当局者が決めること、政治が決めることじゃありませんで国民が決めることなので、国民も緊張感を持って、こういう政策を望めばこういう負担が自分にかかってくるんだなということがわかるそういう情報を出していただいて国民が選択していく、そういう仕組みにぜひ変えていただきたいと思います。
 ただ、過去なぜうまくいかなかったかとおっしゃれば、それは海野先生が今おっしゃったとおりで、円・ドル委員会以降、約十年かけて金融自由化をやってまいりましたけれども、その過程で、本来市場経済が持つ失敗に対する国民負担による制度の手当てが全くなされなかったということが一つの問題だと思います。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 森田  一君
   理事 井奥 貞雄君 理事 亀井 静香君
   理事 小坂 憲次君 理事 福永 信彦君
   理事 増田 敏男君 理事 中沢 健次君
   理事 小谷 輝二君
      石橋 一弥君    坂本 剛二君
      中谷  元君    中山 利生君
      星野 行男君    簗瀬  進君
      遠藤  登君    小川  信君
      北沢 清功君    小林  守君
      須永  徹君    河上 覃雄君
      草野  威君    吉井 英勝君
      神田  厚君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 吹田  愰君
 出席政府委員
        自治政務次官  岡島 正之君
        自治大臣官房長 森  繁一君
        自治大臣官房総
        務審議官    紀内 隆宏君
        自治大臣官房審
        議官      遠藤 安彦君
        自治大臣官房審
        議官      二橋 正弘君
        自治省行政局公
        務員部長    滝   実君
        自治省財政局長 小林  実君
        自治省税務局長 湯浅 利夫君
        消防庁長官   木村  仁君
 委員外の出席者
        経済企画庁総合
        計画局計画官  藤森 泰明君
        大蔵省主計局主
        計官      太田 省三君
        文部省生涯学習
        局社会教育課長 鬼島 康宏君
        文部省初等中等
        教育局職業教育
        課長      高  為重君
        文部省教育助成
        局財務課長   小林 敬治君
        厚生大臣官房政
        策課長     佐野 利昭君
        厚生大臣官房老
        人保健福祉部老
        人福祉課長   中村 秀一君
        厚生省健康政策
        局指導課長   篠崎 英夫君
        厚生省健康政策
        局看護課長   矢野 正子君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   坂本 弘道君
        厚生省社会局庶
        務課長     亀田 克彦君
        厚生省社会局保
        護課長     炭谷  茂君
        厚生省保険局国
        民健康保険課長 辻  哲夫君
        建設省住宅局住
        宅建設課長   上野 公成君
        地方行政委員会
        調査室長    渡辺  功君
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委員の異動
四月十六日
 辞任         補欠選任
  古屋 圭司君     坂本 剛二君
同日
 辞任         補欠選任
  坂本 剛二君     古屋 圭司君
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本日の会議に付した案件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
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