沖繩の問題をいつも出されますけれども、沖繩は島でありますから、アメリカがこの植防法でハワイを生息地と指定しておりますね。これはアメリカの一州でありますけれども、アメリカ全土は外している。これと同じ理屈ですよ。しかも沖繩のミカンコミバエは台湾からずっと入ってきて大分北上しましたけれども、いま逆に押し返しておる。こういう状況がはっきりしておるわけですね。このカリフォルニアのチチュウカイミバエは、カリフォルニアのロサンゼルスとサンタクララ地区に起きてからぐっと拡大してきておるわけです。しかもその地域も、地域の広がりとおっしゃるけれども、チチュウカイミバエがカリフォルニアの全州に広がるとか、そんなことになったら大変ですよ。そんなときまで待つなんていったら大変なことです。いまカリフォルニア州の七郡がすでに特別地域として、州政府があれほど厳しい処置をしておるという状態ですよ。そういうことですから、期間が三年続こうが四年続こうが、広がりがどうであるとか何がどうであるとか、そんなことであれしてはいけないので、私どもは常識的に、これは三年も虫が続いてとまらないということになれば、これはやはり発生地域という認定をして、植物防疫法に基づく処置をしないと、これは局長さん、あとあとこういう問題はいろいろな形を残しますよ。だからやはり植物防疫法のたてまえというものの基本を貫いてもらわなければ困る、そういうように思います。
 日本に対して、いろいろ植物防疫法上諸外国がどうと言われますけれども、私はこの間申し上げて、大臣も心配していただいておるようですが、たとえば日本のミカンがアメリカへ輸出をされておるものがあります。私の県にも一カ所ある。前はたくさんあった。しかし、いま一カ所であります。たしか静岡も一カ所であります。これは私の記憶では、グレープフルーツの自由化のときに、グレープフルーツを日本に持ってこいと言うけれども、日本のミカンは全然アメリカは買ってくれない、おかしいじゃないかということからいろいろな話が出てきて、やっとアメリカが五州に限って日本のミカンを買うということを言いました。しかし、いまわれわれはたしかアメリカから四十万トン近い柑橘を買っておるはずです。われわれが出しておるのは数百トンにしか足りません。ところが、この日本の輸出ミカンのアメリカの植物防疫の取り扱いというのは一体どういう状態になっておるか。ミカンをつくる果樹園の周辺半径四百メートルは温州以外は全然つくらせませんね。いまわれわれは中晩柑への転換を言っておるわけですけれども、それはできないのです。温州ミカン以外は許さない。こういう輸出ミカンの果樹園の周辺に対して、作付に対して非常に激しい規制がある。それから、アメリカの防疫官がミカンを出すために六、七回から八回ぐらい来ますよ。そうして消毒のときから、採取のときから、荷づくりのときから日本両防疫官が立会をして大変やかましい。しかも、極端に言えばそのアメリカの防疫官の経費は全部日本持ちであります。あるいはアメリカの農薬を使わなければいけないとか、ともかく大変やかましくて、これじゃ農作業はできないということで、最初二十何カ所あったところが、だんだんやめてしまって、いま二カ所になっている。このままいけばこれもなくなりますよ。実質的に禁止したようなものと同じですよ。そういう処置をアメリカ側ではとっておるのですよ。いわゆる日本の潰瘍病がある、こういう前提のもとにとっておるわけであります。ところがアメリカにチチュウカイミバエができて、これは潰瘍どころの騒ぎじゃないでしょう、チチュウカイミバエの持っておる国際的影響力というものは。そうしてあれだけ問題になっておるのに、なお日本の植物防疫官は向こうで立会するわけでもないし、向こうの政府が証明した証明書を持ってくれば通常の検査で通します、こういうやり方をとっておるのでしょう。これはどう考えたって国民的に納得されませんよ。大臣どう思いますか。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 綿貫 民輔君
   理事 越智 伊平君 理事 大原 一三君
   理事 小泉純一郎君 理事 山崎武三郎君
   理事 伊藤  茂君 理事 沢田  広君
   理事 鳥居 一雄君 理事 竹本 孫一君
      相沢 英之君    麻生 太郎君
      今枝 敬雄君    木村武千代君
      熊川 次男君    笹山 登生君
      白川 勝彦君    中村正三郎君
      平泉  渉君    平沼 赳夫君
      藤井 勝志君    毛利 松平君
      森田  一君    柳沢 伯夫君
      山中 貞則君    山本 幸雄君
      与謝野 馨君    佐藤 観樹君
      塚田 庄平君    戸田 菊雄君
      平林  剛君    堀  昌雄君
      村山 喜一君    柴田  弘君
      渡部 一郎君    玉置 一弥君
      正森 成二君    蓑輪 幸代君
      柿澤 弘治君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  保岡 興治君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  繁君
        大蔵大臣官房審
        議官      矢澤富太郎君
        大蔵大臣官房審
        議官      垂水 公正君
        大蔵大臣官房審
        議官      吉田 正輝君
        大蔵省主計局次
        長       吉野 良彦君
        大蔵省主計局次
        長       矢崎 新二君
        大蔵省主税局長 高橋  元君
        国税庁次長   川崎 昭典君
        国税庁直税部長 小幡 俊介君
        国税庁間税部長 小泉 忠之君
        農林水産政務次
        官       志賀  節君
 委員外の出席者
        行政管理庁行政
        監察局監察官  塩路 耕次君
        行政管理庁行政
        監察局監察官  重富吉之助君
        大蔵省銀行局
        保険部長    松尾 直良君
        食糧庁管理部企
        画課長     松山 光治君
        食糧庁業務部需
        給課長     下  壮而君
        通商産業省基礎
        産業局アルコー
        ル事業部管理課
        長       井上  正君
        中小企業庁計画
        部下請企業課長 横堀 恵一君
        参  考  人
        （佐藤食品工業
        株式会社代表取
        締役社長）   佐藤 仁一君
        大蔵委員会調査
        室長      葉林 勇樹君
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委員の異動
二月二十一日
 辞任         補欠選任
  堀  昌雄君     石橋 政嗣君
同日
 辞任         補欠選任
  石橋 政嗣君     堀  昌雄君
同月二十三日
 辞任         補欠選任
  川口 大助君     村山 喜一君
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二月二十四日
 増税中止及び不公平税制是正に関する請願（中
 路雅弘君紹介）（第一一六五号）
 同（市川雄一君紹介）（第一二六〇号）
 都立高校建設のため大和基地跡地の払い下げに
 関する請願（岩佐恵美君紹介）（第一一七三
 号）
 医業税制の確立に関する請願（藤田高敏君紹
 介）（第一二六一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 酒税法の一部を改正する法律案（内閣提出第四
 号）
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