この財政の問題については、これからまた突っ込んでいけばいつまでも切りがありませんから、もうこの程度でこれは後日に回します。
 次にお尋ねいたしたいのは、臨時行政改革推進審議会からことしの二月十二日に「民間活力の発揮推進のための行政改革の在り方」というものが出されました。その中で、「個人生活部門の活性化」というタイトルで、「特に、今後は、より豊かな社会に向けて、国民のニーズは福祉の多様化を求めていくこととなるが、「福祉はすべて無料」といった従来の考え方を改め、公的給付・サービスの重点化、効率化を図っていくため、」云々と、こういうように提言されておりますけれども、まずこの中で、「「福祉はすべて無料」といった従来の考え方を改め」ということについて、これはどのように厚生省としては受けとめられますか。
御苦労さんです。
 まあ短い時間ですが、ここに岡山労働基準局が、私が現地調査に行って全部一々極めて親切、丁寧にあります。その労を多としながら、私も今課長が言った二点が残っているということは確認をしておるわけであります。
 それで運輸省にお伺いしますが、この問題を私見てまいりますと、レクチャーでも言ったわけでありますが、組合関係が絡んでいるわけですね、率直に言って。組合関係と言った方がいいでしょう、きれいごと言わなくても、私もずばり言った方が。六十一名おります。六十一名おるうち、いわゆる小型車が七台、七人、これは同盟関係が全部。それから一人一車、これは二十三人、これは全部同盟の運転手。それから二車三人が全自交関係が十八名、同盟関係が十三名、合計六十一名。これが運転手の分布状況です。
 それで、この会社は足切りを三十九万。それでここのところは流しタクシーじゃないんです。いわゆるお客さんの注文で、運行管理者がだれ行け、だれ行け、こういう指示をするというシステムになっているわけです。それで、私もあそこで見ておったんですが、ぽっと来ると、はい小型車、それからお客さん三人ですかというと、はい三人、じゃ一人一車、ぱっと、これがほとんどなんですよ。だから、二車三人のところに番が回ってくるなんてないんです。回ってこないのか、回させない方が正しいんでしょう。
 そして、乗務員の運行表を見てみますと、我々もう専門屋ですから、運行表を見ますと、二車三人の同盟の十三人の皆さんは、適当な機会に一人一車の二十三人とチェンジするんです、ダイヤを見てみると。いやそんなことしませんと言うけれども、私全部ダイヤ表を持ってきました。このダイヤ表で見ると我々は専門屋だからすぐわかるんです。それでそこから問題が出てくるんです。
 私は、組合別に差をつけるなんてことは運輸省は行政指導していないと思うんです。特別に欠格者であれば、それは組合ではなくて、特に欠格者ということで、国鉄の場合はハンドルを持たせないで業務から落として、しばらく特別訓練をするとかあるいは講習をするとか、それでまた直ればまた持っていく。そういうのが、三十人であろうと五十人であろうと、百人であろうと三百人であろうと大体乗務員運行の原則だ、公平公正、それで不満のないようにまんべんなくやる、こういうのが私は運行管理者の少なくとも建前だと思うんです。ところが、今私が言ったような形態でやりますと、この二車三人の人はほとんどと言っていいくらい足切り三十九万円に達しないんです、どんなに逆立ちしたって。達しないからこの方は働かない。働かないということで決めつけて、所定ならば四千八百四十円の日給の調整給を、足切りに達しないというので三千二百円になって、毎日千六百四十円減収になっているんです。それでいやだったらやめてしまえと、そういう仕組みというか、これをやっているのがこの会社です。
 これは困るじゃないかということで、労働組合なども入りまして、県評なども入りまして、会社の社長さん等などとも話しまして、一定程度、こういうもとについて仮処分があったり、地方労働委員会に提訴したり、仮処分とか提訴というのは、皆それは悪いことだ、公平公正に扱いなさいと。でも公平公正にやっぱり扱っていない。それで一年半来ている。
 それで、この紛争が始まって間もなく、五十八年の十二月二十八日、このタクシー会社の親会社である両備バス株式会社常務取締役人事部長葛城章成という人と県労評の事務局長が、事態収拾の、両方を出しまして、申し合わせをつくった。この申し合わせどおりやられていればこの紛争は、三カ月か六カ月かの猶予期間があったにしても、一定程度軌道に乗った、こういうことなんです。ところがこの協定を全然会社が守っていない。これは労働基準局に何ぼ言ったって、いや目黒先生、それは労働基準局の仕事じゃありません、これは運輸局の仕事です。乗務員の運行、運行管理者の運行管理のあり方ですからね。それでこれはとても解決できないといって、本日服部局長にお出ましをお願いした、こういうふうな次第であります。
 ですから、一遍には難しいとは思うんでありますが、少なくとも足切り三十九万円を設定しておるならば、正常に運転手が働いて、正常にお客さんがあるとすれば、やはり三十九万円に達するような運行管理を全乗務員に甲乙なく、皆さんが機会均等するということが当然じゃないでしょうか。
 それから、この協定も、聞きますと社長はこう言うんですよ。あの協定はおれが結んだんじゃないと。あの社長も立派だね。あれは葛城君が勝手に結んだことであるから、おれはあんな協定に拘束されないと。ところが、この両人に聞きますと、社長で結ぼうと思ったら、岡山さっての運輸界の大ボスなので、社長は岡山さっての大ボスだそうです。我々はおこがましくて会えない。その社長に傷つくから、おまえ常務理事やれといって、社長の命令で私が結んだんですから、社長の言うことはおかしいですよ。会社内部で今度は反抗を示しているわけです。そんなんなら私を首にしてくださいと。これも社長のワンマンだと思うんですよ。
 そういうことについて、やっぱり私は運行管理の公正公平という点から、運輸行政としてきちっと実態をもう一回調べて、そしてきょうすぐ回答せいと言っても無理でしょうから、私がきちっと見てきたことの問題点と、それをやれば、いわゆる基準局が言った二つの問題も裏腹の関係でありますから、自動的にこちらの方の問題も円滑に円満裏に解決する、そういう仕掛けになっているんです。ですから、基準局の労にこたえるためにも、服部局長のこの問題に対する見解を聞いて当面の締めくくりにしたいと思っています。