御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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   〔報告書は附録に掲載〕
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起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両案の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
次に、民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案について議事を進めます。
 これより討論に入ります。
 討論の申し出がありますので、順次これを許します。青山丘君。
まず、特定産業構造改善臨時措置法を廃止する法律案について議事を進めます。
 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 特定産業構造改善臨時措置法を廃止する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
一般国道の二百八十三号は、釜石市と花巻市を結ぶ幹線道路でございますが、仙人峠付近は地形が厳しく、最急勾配等大変厳しいものがございます。さらに冬季については、積雪や路面凍結のために交通障害になっている現状でございます。
 そのため、これらを改善するために建設省では、国道二百八十三号を含む三陸沿岸地域の道路網体系について、六十年度より調査をやってまいりました。今年度六十三年度からは、仙人峠付近の具体的な路線調査を実施することといたしております。仙人峠の整備方針等について早急に検討し、実現に向かって努力してまいりたいと考えております。
建設省、おいでになっていますね。
 私は、釜石の鉄鋼団地協同組合に参りました。この鉄鋼団地の歴史も長いのですが、ここで高度化資金を運用してきたわけですが、ことしの夏九月にこの償還が終わる。非常にそれは喜んでいるのですが、同時に、仕事がなくなってきたというので複雑な状況にあるわけです。そこで、ここの関係者たちが強く言っていたのは、釜石市の場合、海側の公共事業というのは割合進んでしまった、これは製鉄所があったからです。しかし、今中小企業の方たちは首都圏、千葉なんかに仕事をとりに行かなければいけない。ところが、道路が整備されていないために大変時間がかかってしまう。それで、一トン加工するのに一万円運賃が余計について競争にならない。何とか道路整備を早くしてくれということで、例えばという話で、仙人峠を越える一般国道二百八十三号、釜石―遠野間の抜本的な道路改良をということも出されておりましたが、こういうのは一体どのように促進されるのか。こういうところこそ公共事業として促進されるのが当然だと思いますが、いかがでしょうか。それ一問だけ、簡単に答えてください。
随分おしかりをいただくわけですが、私なりに今までは随分努力してきたつもりでございます。経済の民主主義というのがどういうことか、ちょっと私も意味がしっかりわかりませんが、私は経済、産業というものと人道主義というものとをいかに絡めるかということで訴えてまいりました。そして、室蘭でもどこでもそうですが、もちろん今後もいろいろな点で訴えていくつもりでございます。
 ただ、強力な指導とおっしゃいますけれども、それにもやはり限界がございます。指導というのはどういうものなのか、お願いというのも指導の中に入るのでしょうけれども、指導して言うことを聞かなければ何か制裁を食らわすぞというわけにもいかない。でございますから、政府がやはり先ほども申し上げたようにいろいろな面で補完的な援助もしていく。同時に、釜石や室蘭その他神戸製鋼などたくさんありますが、そういうことで苦しんでおるところ、かつての函館、佐世保がそうでしたし呉がそうでございましたけれども、それらと同じように十分の配慮をしていただきますように、私は今後も懇請し続けるつもりでございます。
そこで、ただこのことの経緯で痛切に感じることが一つある。それは全国の職安で管理している求人求職情報というものをセンターを通して広く就職希望者に提供しよう、こういう構想であった。それは扱い方によっては大変なことになる。当初のこの計画のように、それをあまたある業界の中で出資金の五千万のうち四千万もリクルート社が分担をする、残りの一千万を五、六社が分担をするというような構成、あるいは事務所はリクルート社の本社に入れ込む。類推すれば、これは一歩間違うと大変な権利、特権を特定の社に与えるということになることはだれが考えてもわかる話です。こんな構想が実現しなくて、つぶされて、実際は労働省も大変よかったんだと思うのですね。しかし、職安局を挙げてその指導でこういう新しい施策に取り組む、その構想の中身が、まさに業界の批判があったように、これじゃまるでこのセンターはリクルート社丸抱えのセンターではないか、こういう指摘があったように、まさにそんなものがごく当然のようなものとして構想され、準備され、企画され、そしてオープン寸前まで、案内状を出す寸前まで状況は進んでいる、しかし余りにも反対が激しくてやめざるを得なかった。そこまでのめり込んでいる姿を、これはまさに、センターがリクルート社丸抱えじゃない、労働省がリクルート社丸抱えの一つの図ではないか、業者のみならずこう感じる。そう受けとめた、感じた者があったとしてもおかしくない。私も実はこの話を聞いてそう思った。大臣、私のそういう受けとめ方に間違いありますか。