これは恐らくこれからふえる一方だろうと思うのですね。
 ところで、いま整備は着々とでき上がっていっているということをおっしゃっておりますが、私はここに地図を持ってきたのですが、この施設の内容で十一カ所園地が計画をされておりますが、その中で完成をしているのはわずか三カ所にしか過ぎないのですよ。ところが私が持ってまいりました案内用のパンフレットは、いろいろあるのですが、全部で十六種類ぐらいあるようです。国が出しているもの、府が出しているもの、私鉄が発行しているもの、いろいろ案内用のパンフがあるわけですが、いま手元にあるのは、明治の森箕面国定公園保護管理運営協議会が出しているパンフです。ところが園地十一カ所全部が整備されているような案内図になっておりますけれども、しかし、いま完成しているのはそのうちのわずか三カ所なんですよ。ほかは全部未整備なんです。利用客はこのパンフの案内に従って楽しみにしてここに来る。しかし園地ができ上がってないのです。未整備のままなんです。このパンフを環境庁長官ひとつごらんをいただきたいと思うのです。これをごらんになりますと、これは「新設」と書いてあるでしょう。この「新設」というところの表示は全部まだ未整備なんです。ほかのパンフも全部同様であります。これは着々と整備ができておりますなんておっしゃることからしたらおかしいのじゃないですか。国民や住民をだますものですよ。これはうそつきパンフと言ったっていい。実態は整備は着々とというわけにいかない、こういう事実をお認めになりますか、どうですか。
いま基幹的な整備はそれぞれ進められているという御答弁が出てまいりましたけれども、箕面地区の公園利用客の状況というのはどういうことかというのをまずお尋ねしておいて、次にいきましょう。いまどれくらいですか。
お答えを申し上げます。
 先ほど申し上げましたように、大阪府の決定しました事業計画の詳細につきましては、後ほど資料として提出をいたします。
 ただいまこの詳細についてお答えをできないのは申しわけございませんが、制度的に申しますと、国定公園につきましては、公園事業は、都道府県が計画を立てまして、そして都道府県が執行するというのがたてまえでございまして、国が行うということにはなっておらないわけでございます。したがいまして、そういった府県の執行するものに対しまして、国は補助を自然公園法の規定に基づいて行う、こういうことでございますので、この計画内容の変更というものがあるとすれば、国が変更したということではございませんで、大阪府が変更したということになるわけでございます。
 ただ、その詳細につきましては、ただいまお尋ねもございましたので、後刻その辺につきましても御説明を申し上げたいと思いますが、私どもの承知しておるところでは、箕面国定公園の基幹的な施設につきましては、それぞれの整備が進められている、かように報告を受けております。
しかし、どうもいまの御答弁というのは釈然としませんね。整備計画が当初組まれていたのが、後に内容がなぜ変更させられたかということについて、しかとした御答弁にはなっていない。後にどういうふうに変わったかという概要などについても、それは先ほど申し上げたとおり当初計画と同様にひとつ文書として提出を要求します。よろしゅうございますね。
 さて、どうして国の実施予定というのが大阪府に肩がわりされたり実施予定年度が繰り延べになったのか、この理由というのはどの辺にあるのですか。当然国がやらなければならない実施予定というのを大阪府に肩がわりさせて、端的な表現をとると、押しつけたというかっこうになっていると申し上げてもいいと思うのですよ。それから予定年度というのが繰り延べになった、こういうことについての理由はどういうところにあるのですか。
お答え申し上げます。
 国定公園の事業計画及びその事業の実施というものにつきましては、ただいま申しましたように、知事の段階で決められるわけでございますが、整備につきましては、たとえば府が行う場合におきましても、二分の一の国庫補助を交付して行う、こういうふうな助成措置を講じておるわけでございますが、当初の事業が予定どおり進行しないということによりまして、事業計画の変更ということは時たまあることでございまして、大阪の場合も、そうした各種の事情によりまして、当初計画どおり進まないというふうな事態があるのかというふうに考えております。
では、それは資料としてまず出していただきたいと思いますが、きょう一回限りでなくて、私は次回もこの問題については続行して質問する予定にいたしておりますから、次回までにひとつその点はきちっと段取りをしていただきたいと思います。
 さて、この当初の整備計画が後に変わったようです。たとえば駐車場について当初計画を見てまいりますと、実施主体は国または大阪府となっていて、実施予定年度は五十二年度以降となっていたものが、後に実施主体は大阪府に変わりまして、しかも五十二年度以降と変わったのです。またごみの焼却炉の設置について、十カ所分を国が全部四十九年度以降設けるということとしていたのを、後に全くやらないということになってしまったのです。こういうふうに当初の整備計画が変わってしまったという理由は一体どういうところにあるのですか。当初の整備計画を変更したという、その変更趣旨と、なぜ変わったかということ、それをひとつ御説明賜ります。
当初の主なる施設名、それと概要、それから先ほど言った実施主体の区分、それから実施の予定年度ですね。これは一つ一つ、具体的には後々大切なことになりますから、当初計画の内容をひとつ明らかにしていただきたいのです。いまここでおわかりになりますね。
大阪府の決定しました公園事業といたしましては、歩道、駐車場、ビジターセンター、給水施設、それからトイレというふうなもののほかに案内板のようなもの、こういったようなものが計画の内容となって実施をされております。
お答えいたします。
 先生ただいま御指摘のとおり、四月一日から売り渡しという形での端末機器の販売ができることになるわけでございますし、またお客様の支払い方法の多様化の御要望にもお答えできるということもございまして、私どもとしてはこれをぜひ実施をしたいということで今準備を進めておる段階でございます。
 その場合での基本的な考え方としましては、先生ただいまおっしゃいましたように、また郵政省御当局から御答弁がございましたように、やはり公正な形で競争するということが第一かと思っております。いわば既存の民間の業界の方々との協調、これをもとにしての競争ということかと思っておりまして、このための公正競争条件の確保ということにつきましては、機器の認定、その他法の枠組みもそういう方向が整えられておりますし、また私どもも実際に現場での販売に当たる者に対する指導としましても、例えばネットワーク事業者としての立場を不当に利用することのないようにといったような趣旨のことを常々通達あるいは会議等で指示をしておるわけでございます。私どもこういった製造部門を持っておりませんので、例えば物品の購入一つにしましても、やはり入札その他適正な方法で購入をするということがベースになるわけでございます。また既存の業界の方々と共栄という意味は、例えば双方お互いに特約店といいますか、代理店になり合ったり、あるいはまた一緒にＰＲをしたり、こういういわば共同作業によって市場全体の拡大によって、いわゆる共栄が図られるだろう、こういう気持ちで今後当たってまいりたいというふうに思っております。