今伺ったように公的な予算、公的な施設での予算、保健所とか市町村、十六億ということですけれども、実際には最初におっしゃったように余り公的なところに子供たちは行かれません。それから結婚している女の人でも、さっき局長が言われたように秘め事と言われるような領域でなかなか行かれないわけです。今、外国なんかでは小さいクリニックのようなところがたくさんできているようですけれども、日本ではそういった相談業務というか、相談所というのはまだ大変立ちおくれているように思います。
 一方で、性暴力とかどぎつい性描写、それは御説明するまでもなく嫌というほど私どもの目についておりまして、若い人の考え方とか、それから意識がどうしてもゆがんでしまったり、知らず知らずの間に間違った考え方をしているということともあると思います。こういったニーズの中で、何とか正しい知識、そしてつらい思いを特に女性がしなくて済むような施策をぜひ打ち立てていただきたいと思うのですが、大臣の御所見を伺えたらと存じます。
先生の御指摘のような避妊等の対策につきましては、一つは市町村、もう一つは保健所、それから民間とこの三者によって事業が推進されているわけでございます。市町村につきましては、市町村母子保健事業の一環といたしまして受胎調節実地指導員を活用する等の方法によりまして家族計画に関する相談指導を行っているわけでございます。
 予算ということでございますが、妊婦、乳児等保健相談事業それから家族計画指導事業、これ合わせまして、事業費ベースで十六億八千六百万、それから国庫補助ベースでいたしますと五億六千二百万、こういうふうな状況でございます。
 それから保健所につきましてでございますが、保健所におきましては家族計画等相談事業といたしまして、新婚生活全般についての学習活動である新婚学級等の一環としての家族計画指導等を行っているところでございまして、これの予算としまして平成二年度予算で事業費ベースで二千七百九十二万四千円、国庫補助ベースでは千七十二万七千円、こういう状況でございます。
 また、民間といいますか、社団法人日本家族計画協会におきましても、家族計画特別相談事業といたしまして、家族計画についての相談事業及び相談担当者の研修を行っている、こういう状況でございまして、その予算は八百二十八万九千円、国庫補助ベースも同じでございますが、そういう状況に相なっております。
私も大変に難しいことだと思います。隠すことですし、簡単には調べられない。しかし何らかの方法がございましたら、行政調査にはなじまないかもしれませんけれども、民間への委託とかいろいろした上で、もし調べられることができればまた次の施策につなげることができるんではないか、そのように考えております。
 それから次に、平成二年度の予算の中で避妊に、プロパーですけれども、予算がどのぐらいあるか。それから優生という言葉は私は好きではございませんが、今優生相談所というふうに一応優生保護法の中で呼んでいる優生相談所の予算についてどのぐらいあるか、お聞かせください。
思春期の男女が避妊に失敗する原因の調査等について調査したことがあるのかというようなことを御指摘だと思うんでございますが、率直に申し上げますと、思春期のそういった男女が避妊に失敗する原因については調査はいたしておりません。事柄の性格上プライバシーの問題等々がございまして、なかなかいわゆる行政調査には非常になじみにくいんじゃないかというようなこと等で原因の調査は行ってないわけでございます。
   午前九時開議
出席委員
  委員長 岩垂寿喜男君
   理事 衛藤 晟一君 理事 木村 義雄君
   理事 鈴木 俊一君 理事 井上 喜一君
   理事 石田 祝稔君 理事 山本 孝史君
   理事 網岡  雄君 理事 荒井  聰君
      安倍 晋三君    熊代 昭彦君
      近藤 鉄雄君    佐藤 静雄君
      高橋 辰夫君    竹内 黎一君
      戸井田三郎君    中谷  元君
      長勢 甚遠君    根本  匠君
      藤本 孝雄君    堀之内久男君
      横内 正明君    青山 二三君
      粟屋 敏信君    岩浅 嘉仁君
      鴨下 一郎君    久保 哲司君
      坂口  力君    田名部匡省君
      福島  豊君    宮本 一三君
      保岡 興治君    柳田  稔君
      今村  修君    五島 正規君
      土肥 隆一君    森井 忠良君
      枝野 幸男君    岩佐 恵美君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 井出 正一君
 出席政府委員
        厚生大臣官房長 山口 剛彦君
        厚生省保健医療
        局長      松村 明仁君
        厚生省生活衛生
        局長      小林 秀資君
        厚生省社会・援
        護局長     佐野 利昭君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房参事官    中川  坦君
        農林水産省農蚕
        園芸局植物防疫
        課長      吉村 正機君
        農林水産省畜産
        局衛生課長   青沼 明徳君
        厚生委員会調査
        室長      市川  喬君
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委員の異動
五月十二日
 辞任         補欠選任
  荒井 広幸君     安倍 晋三君
  塩崎 恭久君     横内 正明君
  住  博司君     中谷  元君
  横光 克彦君     今村  修君
同日
 辞任         補欠選任
  安倍 晋三君     荒井 広幸君
  中谷  元君     住  博司君
  横内 正明君     塩崎 恭久君
  今村  修君     横光 克彦君
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本日の会議に付した案件
 食品衛生法及び栄養改善法の一部を改正する法
 律案（内閣提出第八六号）（参議院送付）
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