御異議ないと認めます。
 それでは、理事に井上吉夫君及び永野茂門君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時二十四分散会
ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時二十三分開会
    —————————————
   委員氏名
    委員長         吉田 之久君
    理 事         井上 吉夫君
    理 事         永野 茂門君
                遠藤  要君
                佐々木 満君
                宮澤  弘君
                瀬谷 英行君
                武田邦太郎君
                立木  洋君
                山田 俊昭君
    —————————————
  委員の異動
 一月二十日
    辞任         補欠選任
     武田邦太郎君     菅野 久光君
     山田 俊昭君     釘宮  磐君
 一月二十四日
    辞任         補欠選任
     菅野 久光君     本岡 昭次君
 一月二十七日
    辞任         補欠選任
     本岡 昭次君     菅野 久光君
 三月五日
    辞任         補欠選任
     永野 茂門君     田村 秀昭君
 三月六日
    辞任         補欠選任
     田村 秀昭君     永野 茂門君
 三月十八日
    辞任         補欠選任
     井上 吉夫君     竹山  裕君
 三月十九日
    辞任         補欠選任
     竹山  裕君     井上 吉夫君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         吉田 之久君
    理 事
                井上 吉夫君
                永野 茂門君
    委 員
                遠藤  要君
                宮澤  弘君
                瀬谷 英行君
                菅野 久光君
                立木  洋君
                釘宮  磐君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
    —————————————
きちっとメモをとっておきます。
 それでは、本日の自由討議はこのぐらいにさせていただきます。貴重な御意見をたくさん出していただきましてありがとうございました。
    ―――――――――――――
今、会長のお取りまとめでよろしいかと思うんですが、きょう議題になったのは、「参議院における行政監視等のための機関についての試案」ということでございまして、三年間の行財政調査会の任期を終えるにはまだ少し時間がありますけれども、全体としての報告なりあるいは中間的な報告の中にはこの機関だけの問題ではなくて、もっとたくさん議論された点があるわけでございまして、その中には、私が申し上げたような常任委員会の活性化の議論とか請願の取り扱いの問題とかさまざまな課題があろうかと思いますので、その際はぜひお忘れなくお取り扱いいただきたい、こういう御要望でございます。
郵政省自身の手によってこの不正行為を暴くといいますか、不正行為を摘発するというようなことがなされるということは非常に私はいいことだというふうに思うんです。悪いことをやったら必ずわかるんだということで、私は件数が多いということが必ずしもだめだということに、もちろん少ないにこしたことはないんですけれども、やはりある時期には一生懸命そういう不正行為がないかどうかということをやればやるほど件数がやっぱり多くなる時点というのはあると思うんですね。しかし、それがある程度内部できちっとなれば、今度は不正行為が少なくなる。悪いことをすれば必ずこれは見つかるんだということになっていくと思うんですよね。
 そういう点で、いろいろな点で改善方策をとっているのではないかというふうに思いますが、やはり国民の信頼をかち取るという意味で、内部でこれだけ出したことについては郵政省自体の努力は認めますが、私どもとしてはまことに遺憾な事態だというふうに申し上げなければならないというふうに思うんです。
 そういう意味では、なお一層国民の信頼を得るような郵政事業であるように、不正行為が絶滅できるようなそういう内部の体制というものもしっかりひとつやってもらいたいということをまず冒頭申し上げておきたいと思います。
 では初めにテレビ番組、政見放送への手話通訳の導入問題についてこれからお尋ねをいたしたいというふうに思います。
 この問題につきましては、私は以前からかかわってまいりました。まず昭和六十年の十一月二十九日、それから十二月九日、六十一年の一月二十二日、そして三月五日、聴力障害者のための手話通訳制度の確立あるいはテレビ番組への手話通訳導入を実施すべきだという立場で主張してまいりました。
 特にＮＨＫに対しましては、政治は健常者だけのものではない、聴力障害者などあらゆる人を含めた国民みんなのものである、そういう基本的な考えから、私は今、国会で何が問題になりどういうことが議論されているのか、聴力障害者の方々に政治をもっと身近に考えてもらうための一つとしてＮＨＫが実施している衆参の本会議、予算委員会等の国会中継に手話通訳を導入すべきではないかというふうに主張してまいりました。
 こうした私の意見に対しまして、ＮＨＫはテレビ番組を手話だけで伝達するのは困難だ。手話、口話、字幕スーパーの三つを組み合わせたトータルコミュニケーションの伝達が必要である。手話では国会論議のような非常に複雑でかつ微妙なものが伝わらない。こういう答弁でありました。
 この点は間違いないと思いますが、まずＮＨＫのテレビ番組に対する手話通訳についての見解を伺いたいと思います。