住民台帳の利用につきましていろんな問題が過去起こりてきておるわけでありますけれども、御案内のように一昨年一応プライバシー問題として改正をいたしました。その際にダイレクトメール市場調査、いわゆる大量閲覧と言われるものについての措置をどうするか、いろいろ検討いたしたのでありますけれども、現在の段階では経済活動自由の原則というものもあるし、結局は不当な目的ということでない限りは窓口でのチェックしかないだろう。大体一般的にそれぞれの窓口におきまして、一回の制限、時間の制限、量の制限、こういったものを取扱要領でやっておるところでありますけれども、確かに今後いろんな事件が起こりますたびにプライバシーの延長の問題としていろいろ勉強していかなければならないとは思っております。
重度身体障害者に対する建設行政に関する請願につきましては、ただいまの委員長の御発言の趣旨を踏まえ、検討を進めさせていただきます。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、ただいま保留となりました重度身体障害者に対する建設行政に関する請願につきましては、理事会の協議に基づき委員長から、請願の趣旨を踏まえ政府においてさらに努力されることを要望いたします。
 政府から発言を求められておりますので、これを許します。高橋建設大臣官房長。
これより請願の審査を行います。
 第一〇九号不動産経営管理士（仮称）の業務資格認定に関する請願外四十一件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
 これらの請願につきましては、理事会において協議いたしました結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上、理事会協議のとおり決定するごとに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから建設委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る八月二十六日、上杉光弘君及び本村和喜君が委員を辞任され、その補欠として志村哲良君及び服部安司君がそれぞれ選任されました。
 また、去る九月十二日、沓掛哲男君が委員を辞任され、その補欠として曽根田郁夫君が選任されました。
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次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国際情勢等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ごさいませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国際開発協力基本法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で説明は終わりました。
 理事会において協議いたしましたところ、第一一七六号米国の戦略防衛構想研究計画への日本の参加反対等に関する請願外十五件は保留とすることに意見の一致を見ました。
 この理事会の協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今国会中、外務委員会に付託されました請願は、お手元の表のとおり、米国の戦略防衛構想研究計画への日本の参加反対等に関する請願十六件でございます。
 その願意は、米国のＳＤＩ研究計画へ参加しないこと、日本の科学技術における平和利用三原則、自主・民主・公開を堅持し、人類の平和と福祉のために科学技術の総合的発展を図ることを要請するものであります。
 以上でございます。
請願の審査を行います。
 第一一七六号米国の戦略防衛構想研究計画への日本の参加反対等に関する請願外十五件を議題といたします。
 まず、専門員から説明を聴取いたします。小杉専門員。
ただいま大臣から御答弁をいただきましたが、この政策大綱を私は何回も勉強させていただきました。ただ、これについてめり張りのきいた予算の措置という項目があったらよかったなと思っておるわけであります。これはめり張りがないのですね。やらなければならぬことは書いてありますが、これは当たり前のことです。これはいっだってやらなければいけないのですけれども、科学技術というのは、一日おくれたら生涯それはもう先の人の後を追っていかなければならないのであって、例えばそれが特許になれば、金を出して買っていかなくちゃならない。常におくれてはいけない。ところが、短期間で金をかけて人よりも一歩先に行ったならば、これはリードしていくことになるわけでありまして、その辺のところが今日本においては大変重要な判断をしなければならない部分ではないか、それを最後に私は主張したいと思っておるのです。きょう大蔵省に来てもらっておりますけれども、そのために主張しようとしておるわけであります。
 この政策大綱を見ますと、では今まで基礎研究というものは日本はやってこなかったのかい、こういうことですね。実際はそうじゃないのですけれども、いろいろな書物を見るに、日本は模倣が得意であるとかいろいろなことがたくさん書いてあって、少しは自分のものも出してはどうなのかというのが多いわけですね。そこで、ここは公の場でありますからはっきりしておきたいと思いますが、今までの日本の科学技術というのは本当に模倣であったのかどうか、模倣でないとすればどういうものであったのか、ここのところを明確にし、そして今後変わろうとするのはどの部分が変わろうとしておるのか、この点をお聞かせ願いたいと思います。