私はここに、愛媛大学で調査されたシロアリ防除従事者の血液中のクロルデンの蓄積量とその関連化合物の含有量、あるいはシロアリ駆除をした家に住んでいる人の血液内の濃度あるいは一般の人たちの濃度、それを比較対照した分析資料をここに持っていますけれども、このように非常に汚染はいま広がっているわけですが、拡大しているわけですけれども、こういうことについて、いまだれがこれに歯どめをするかということが一つの大きな問題ではないかと思います。クロルデンによる貧血症だとかそういうようなこともよく私は聞きます。私、九州ですので、何人ものシロアリ駆除業者の人たちと会ってお話ししますと、ああいう新聞に発表されたこと以外に、一生懸命働いているシロアリ駆除の業者であれば、必ず一年間に二件や三件のそういう顧客とのトラブルはありますと、こういうことも言われております。
 もう一つ、クロルデンの法的規制が、薬事法の範囲で家庭用の殺虫剤としてはこれは使用禁止になっているわけですね。その背景と理由は何ですか。
クロルデンによる環境汚染の実態につきまして、私ども昭和五十五年度に東京湾と伊勢湾、五十六年度には霞ケ浦と手賀沼、印旛沼、諏訪湖、琵琶湖の五湖沼におきまして、水質と底質、ヘドロでございますが、その調査を実施したわけであります。
 調査の結果は、水質につきましては、東京湾と手賀沼におきまして検出されております。それから底質、ヘドロでございますが、これは海、湖沼とも全調査地域において検出されております。いずれもシロアリ駆除に使われましたものがいろいろな経路で湖なり海に流れ込んできたものというふうに考えられるわけでございます。
このクロルデンは一つの問題がありまして、これ、早く言えば野放し状態なんですね。法律体系でいわば死角に入っている。ところが、三月一日の新聞にも大々的に発表されましたように、このクロルデンの環境汚染が広域に及んで、愛媛大学の立川教授の調査によれば、南極のアザラシにまで及んでいるということが言われておりますが、日本におけるクロルデンの汚染状況を環境庁で調査されていると思いますが、その報告とその原因をお願いいたします。
お答えいたします。
 このシロアリの駆除作業でクロルデンを使うということにつきまして、それによって労働者に健康の障害が出たというケースは、実は私どもまだ把握していないわけでございます。それで、私どもとしましては、このクロルデンの有害性と申しますか、健康障害に関する情報の収集というのをまずやっております。それからまた、機会をつかまえまして、シロアリ駆除の業者につきましては、たとえばその溶液を必要以上に濃度を高めないとか、あるいはその作業に従事する人々に保護具、たとえばゴム手袋とか、こういうものをつけるような行政指導を行うとか、こういうようなことをやっておるところでございます。
クロルデンは有機塩素系の化学物質でもありまして、シロアリ防除の処理方法にはこれは細心の注意を払っていくべきと思いますが、現在クロルデンを使う場合の行政指導はどういうふうになっていますか。労働省。
では次に、わが国でシロアリ防除剤の主役であるクロルデンについてお尋ねいたします。
 有機塩素系の殺虫剤でありますＤＤＴやディルドリン等が使用禁止になってはや十年になりますけれども、その中で人畜に対して比較的低毒性で残効性が強いクロルデンが現在シロアリ防除の主役として使われておりますが、まず初めに、わが国におけるシロアリ駆除業者の数と、クロルデンの年間使用量をお尋ねいたします。
ただいまの御指摘の件につきましては、省内で現在種々の面につきまして検討中でございます。
 御指摘のとおり、地域、地区の指定の状況によりましては、それが厳し過ぎるというような面もございます。したがいまして、たとえば一種住竜の地域、地区の指定の問題でありますとか、あるいは特に空地等を十分活用するような場合につきましては、例外的に高さ制限を緩和する、その制度の問題でありますとか、そういった全般につきまして現在検討を進めているところでございます。
十二日の当予算委員会で中曽根総理は、規制や統制をできるだけ排除するとか、また、たとえば市街化調整区域を見直すとか、あるいは建築基準法を改正すると、こういうことを言われておりますけれども、これに対して建設省はどう具体的に取り組んでいきますか。
お答え申し上げます。
 まず、環境基準という形で、世界の、ＷＨＯとかの国際機関あるいは各国の規制等を十分勘案しながら、遜色のない環境基準を定めておるわけでございます。これは当然のことながら、人の健康あるいは生活環境を破壊しないという観点から、大変厳しい、あるいは国際的に遜色のない環境基準が定められておるわけでございまして、例えば昨年十一月に環境庁長官が閣議で御報告された件でございますが、「人の健康の保護に関する水銀等の健康項目につきましては、測定の結果、九九・九八％の適合率であり、ほぼ完全に環境基準を満足している状況にあります。」という御報告があります。
 それから、もちろん環境基準というのは自然界における基準でございますが、排出基準も環境基準をベースにいたしまして、現在、水銀についても定めてあるわけでございます。その状況につきましては、御存じのように、常時監視を続けながらやっておるものもございますけれども、例えば、これは事例として排水だけを申し上げますと、全国で五万ぐらいの排出をしている企業がございますが、そのうち水銀等の有害物質を取り扱っておる企業が一万八千ぐらいございまして、これに対しまして平成三年度においては延べ八万六千回の立入検査を実施しております。そういう形で排水検査をしておるわけでございますが、その結果、排水基準を守っていなかったものというのは三十四件、八万六千分の三十四件ありました。そのうち、有害物質に関係するものが三件ございましたが、幸い水銀の関係の違反はなかったと聞いております。
 そういうように、健康を考え、世界的なスタンダードで環境基準を定め、その中で工場排水の基準も定め、このように一生懸命立入検査等をやっているわけでございます。
 御存じのように、これがもし違反した場合には直罰規定でございますとか、改善命令がなされるとか、あるいは民法上の無過失責任があるとかという形で大変厳しい規制をしているわけでございまして、その結果、先ほどの環境庁長官の御発言にありますような、適合率がほぼ一〇〇％に近い状況になっているというところまで来ておるわけでございます。