産投会計というのは確かにガリオア、エロアから変化してまいりまして、そうして最初は基幹産業、四十七年にはこれは開銀法改正でございますか、そのときも「経済の再建」ということから「産業の開発及び経済社会の発展」を促進するというふうに変化されておりますので、確かにそれはそれなりに理解をいただいたとして、恐らく、そのことそのものよりも融資対象、この中を洗ってみて、スクラップすべきはスクラップすべきであるという御意見であるとすれば、それは念頭に置いて我々も対応してきたものでございますが、今日の時点で対象として整理するというものは結果として見つからなかった、こういうこととしてお答えをすべきではなかろうかというふうに考えます。
変えられたこと自体を私とやかく言っているわけではありませんが、今回、条文第一条は変わりましたね。それから今度新たに、先ほどいろいろ指摘をいたしました各機関に対する出資、貸し付け、そういうところがふえた。あとは全部そのままなんですね。
 いろいろな機関が、二十一ですか、今までありましたけれども、これは去年も私は申し上げたと思うのですけれども、そういうことをきちんと見直しもし、先ほども指摘したような、もっと予算書のつくり方もきちんとした上で変えられるならやむを得ないかなと思いますし、これは極論と言われるかもわかりませんが、本当であれば産投会計そのものを一遍ストップして、スクラップして、そして新たにいわゆる二十一世紀といいますか、今回電電とかたばこの株がこっちへ入ってきたのは、これはあくまでもその利益を技術革新、今後の新しい技術開発に役立てるという目的が大きいと思います、それは私法して反対じゃありませんし、そうもしなきゃならぬと思いますので、そうであれば今までのいろいろな機関も再検討した上で、新しい入れ物にそれをやるべきではなかったか。ただ条文だけを、「経済の再建、」を外し今大臣が言われたような条文に改めただけ、なおかつ機関を少しふやしただけ、あと電電とたばこの株が入ってきた、これだけでは余りにも安易過ぎないか、こう申し上げておるわけですが、その点はいかがですか。
これは去年も議論しましたが、昔のガリオア、エロアでしたか、それが変貌してまいりまして、昭和二十八年の情勢としては、これは我が国経済の自立達成が主要な課題とされておって、そのためには、電力、海運、鉄鋼、石炭、いわゆる基幹産業の再建に資金を投入して設備の近代化、合理化に努める必要があったが、当時の状況では、その多くを財政資金に依存せざるを得ない状況でありました。このため、産業投資特別会計を設置して、経済の再建のための投資を目的としたものでございますが、その後、我が国経済は今日まさに飛躍的な発展をして、もはや基幹産業に対する投資という形での国の政策は必要性が乏しくなっております。社会的要請、経済政策の重点に即応した産業政策が進められておりますところから、これは削除すべきだ、基幹産業にまだ園が特定なメリットを与えるような施策を行うということは、別の意味からいわゆる貿易摩擦、経済摩擦の対象にもなりかねないという事情の変化がございます。
 これを機会に、他の新しい特別会計の設置目的の規定の例に準じまして、この特別会計においても当初のこの目的が明らかになるような「国民経済の発展と国民生活の向上に資する」ためということにいわばこれを改めてきた、やはり経済、産業自身の変化に対応して目的がそういうふうに変わったというふうに御説明申し上げるべきであろうというふうに考えております。
本日の議事につきまして御説明申し上げます。
 まず、日程第一ないし第一二の議案を一括して議題とし、各委員長から順次報告が行われます。
 日程第一ないし第四は、内閣委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、日程第一ないし第三はいずれも可決すべきものと多数をもって決せられ、日程第四は修正議決すべきものと多数をもって決せられております。
 日程第五及び第六は、法務委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、いずれも可決すべきものと多数をもって決せられております。
 日程第七及び第八は、文教委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、日程第七は修正議決すべきものと多数をもって決せられ、日程第八は可決すべきものと全会一致をもって決せられております。
 日程第九は、農林水産委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、修正議決すべきものと多数をもって決せられております。
 日程第一〇は、地方行政委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、修正議決すべきものと多数をもって決せられております。
 日程第一一及び第一二は、社会労働委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、日程第一一は可決すべきものと多数をもって決せられ、日程第一二は可決すべきものと全会一致をもって決せられております。
 各委員長の報告が終わりますと、共済関係四法律案を除きまして順次採決をいたします。まず、日程第一ないし第三、第五及び第六を一括して採決し、次に、日程第八及び第一二を一括して採決し、次に、日程第一一について採決をいたします。次いで、日程第四、第七、第九及び第一〇の共済関係四法律案に対しまして、粕谷照美君、遠藤政夫君、太田淳夫君おのおの十分の討論がございました後、四案を一括して採決いたします。
 次に、日程第一三ないし第二九の請願でございます。これらの請願は、各委員長の報告を省略して、各委員会決定のとおり採択することにつきまして異議の有無をもってお諮りをいたします。
 次に、委員会の審査を閉会中も継続するの件でございます。本件はい各委員長要求のとおり決することについて異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、事務総長辞任の件につきまして異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、引き続きまして事務総長の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を藤井理事から御提出いただき、賛成を穐山理事にお願いいたします。
 最後に、議長から議事終了のごあいさつがございます。
 以上をもちまして議事を終了いたしますが、その所要時間は約一時間十分の見込みでございます。
 以上でございます。