かんきつの国内対策についてお答えを申し上げます。
 かんきつにつきまして今回の協定の内容というものは、やはり今後のかんきつ農業にとりまして非常に厳しい問題を含んでいるわけでございます。私どもといたしましては、基本的には国内のかんきつ生産の競争力の確保また体質強化、これは国民の需要に即した方向で進めていくということが必要であるというふうに考えております。
 そういった意味から、基本対策としましては、優良品種への転換でございますとかあるいは園地の整備を進めていくといったような対策も必要であろうというふうに考えております。また、かんきつ並びに果汁の需給価格の安定という面から累急対策が必要であろうというふうに考えておるところでございまして、園地の転換対策、需給に応じました対策の推進が必要であろうというふうに思っておりますし、ジュースの加工工場の問題につきましても、その整理合理化の問題があるというふうに考えております。また、果汁原材料用のミカン等の価格安定対策につきましても、先ほども御論議がございましたが、拡充強化が必要であろうというふうに考えておりますし、また新しい市場の開拓も含めました需要の拡大につきましても、措置を講じていくことが必要ではないか。
 こういったことを骨格といたしまして、政府・与党の申し合わせも行われているところでございまして、今後検討を進めまして、早急に対策の内容を固めてまいりたいというふうに考えておるところでございます。
私から、牛肉の問題についてお答えを申し上げたいと思います。
 御指摘のとおり、先般のアメリカ、豪州との間の牛肉貿易に関する合意の結果が、国内の畜産農家にとりまして大変厳しい試練になるということを私ども十分認識しております。そういった観点から、国内の牛肉生産というものが厳しい競争条件のもとで存立を図り、体質強化を図っていく必要があるという基本的な考え方を私ども持っておるわけでございますが、このような考え方にのっとりまして所要の対策を具体化すべく、今鋭意検討しておるところでございます。
 この基本的な考え方は、既に双方の合意ができました際に政府・与党間で一定の申し合わせをしておりまして、その申し合わせの線に沿いまして私ども検討しておりますけれども、例えば、現在行われております肉用子牛の価格安定制度の抜本的な強化方策をやや中長期的な観点で具体化を図る必要があるのではないか、さらにまた、当面懸念されます価格変動等に対処するための緊急対策を早急に準備する必要があるというふうな観点で現在作業をしておりまして、まとまり次第その具体化実施についてさらに努力をしてまいりたいという状況でございます。
私の持ち時間は終わりましたけれども、藤原委員の時間に少し食い込んで、両方であれしていただければと思いますので、もう一問だけお尋ねをいたしたいと思います。
 大事な点ですが、牛肉、オレンジの自由化を受け入れた我が国の政府の責任というものは、私は大臣にもきのう申し上げたが非常に大きい、こう思うのです。そこで、影響をこうむる関係農家への救済措置をどうなさるのかという点を伺っておきたいのです。これは、国内対策を講じて我が国の農業、いわゆる食糧政策の再構築を図る点があるだろう、こう思うのです。
 まず、私ども党の調査団に対しても強い要望がございました。本当は、時間があればこれを細かく申し上げたいわけですけれども、緊急対策を求める要望がたくさん出ました。例えば不足払い制度について、子牛段階のみでなくて肥育段階についても暫定的措置をとってもらいたいとか、あるいは牛肉、かんきつ農業の国際競争力強化について、緊急かつ抜本的な措置を講じて経営の安定を図れるようにしていただきたい。あるいは、消費者にも良質で安全な牛肉あるいはかんきつが安く供給される、こういうことはいいことでありますから、こういう点についても安全で良質なものが持続的にできる。そういうあらゆるものを含めまして、簡潔で結構でございますので、政府として国内対策をどうこれから進められようとなさっておるのか、伺っておきたい。
米の需要拡大の点についてお答え申し上げたいと思います。
 やはりお米は、日本の風土に適した食べ物でございます。したがって、日本型食生活というふうに申し上げますか、日本としての特徴を生かした食生活というものをこれからも広く維持、定着していくということが重要でございます。かつて米について何といいますか、いわれのない考え方というのがあったこともございますが、最近はおかげさまでそういう点もなくなってまいりました。それから米飯学校給食につきましても、文部省とタイアップいたしまして計画的に進めてきておりまして、まだ伸ばしていかなければいけないとは思いますが、かなり進んできております。
 それから、先ほどのお話のように米についての新しい需要、例えばお米を御飯として食べるだけではなくて新しい加工食品として開発していったらどうだとか、そのほか米についての幅広い用途の開発ということは大変重要であろうかと思いますので、今までもいろいろとそれぞれ創意工夫を凝らしたものが展開されてきておりますが、これからもさらにこれまでの経験をもっと生かしながら、この問題に積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
今の御説明によりますと、六十五年度ですか、水俣湾の埋立事業が完了した次の一つの施策として、これを一つの基盤として熊本県でも考えておるのでしょう。ひとつ、熊本県の提案あるいは水俣市や芦北地域の方々のまとまった御提案を受けていただいて、積極的にどころかとにかくそれを実現する、こういう前提でお取り組みをいただきたいと思いますし、また環境庁にも、関係省庁にぜひそういう姿勢でお取り組み方を御依頼いただきたい、こんなふうに考えております。
 ところで、地域振興ということになりますと、どうしても交通という問題が出てまいるわけでありまして、水俣・芦北地域は、水俣病に直接関連はしませんが交通基盤が恵まれてないものですから、そういった意味でも地域振興がやりにくいという面が一方ではあるわけであります。たまたま、数年前から高規格道路網、今福岡から八代まで縦に高速道路がつながっておるわけですが、今度は八代から人吉に向けて、山側に向けてはさらに工事が進んでおりまして、これが六十四年度には完工することになっております。ただ、この八代から水俣に向けての海岸を通って鹿児島へ抜ける道路、これが一つのネックになっておるわけです。これは自動車専用道路ということで、四全総ではお認めをいただいたわけでございますが、これを早く着工し完工しないことには、どんな施策をつくってもなかなかそれが生きてこない、こういうことになるわけです。
 建設省にもそういった観点で、この道路を早く着工、完工していただくようにお取り組みいただきたいと思っておるわけですが、現在の状況あるいは建設省としての考え方をお聞かせいただければと思っております。