この差益還元ですけれども、国民に対してはどの程度の一世帯当たり還元、それは新聞なんかにはちらちらと出ておるんですけれどもね、それと実際に電力の多消費型の産業、鉄鋼とか化学とかございますね、そういうものに対しては、自動車もそうだと思うんですけれども、どの程度の還元になっていくんでしょうか。
電力関係の設備投資につきまして、特に配電線の地中化につきましては、今回の総合経済対策におきまして六十一年度、六十二年度にそれぞれ約一千億円程度の追加投資を行うということになっておるわけでございますが、今回の総合経済対策ではこういった地中化を含めました設備投資、公共事業等を行うに当たりましては地方での実施及び地元中小企業の活用ということについては基本方針の一つとして配慮いたしているわけでございます。例えば第六項目目の「中小企業対策等の推進」という項目ございますが、この中で「公共事業等の施行等に際しては、中小企業者の受注機会の増大に努める。」ということが示されておりますが、この公共事業等につきましては当然電力におきます配電線の地中化も含まれているものと考えております。
 したがいまして、こういった配電線地中化の部分におきまして、この方針が今回のこの文書の中に必ずしも明示的に示されていないからといいましても、この私どもの方針には何ら変化はございませんで、通産省といたしましてはこういった追加的な投資を行うに当たりましては従来にも増して地方での実施それから地元中小企業者の活用が図られるよう電気事業者に要請してまいる所存でございます。
御指摘のように、最近といいますか、二、三年前から地域格差の縮小傾向が若干拡大傾向といいますか、兆しが出てきておりますし、人口の大都市集中、地方分散しておりました人口の大都市集中の傾向もあらわれてきておるわけであります。そういうこともありまして、地域の振興、国土の均衡ある開発を図るということは非常に大事な局面に来ているというふうに思っているわけであります。第三次全国総合開発計画は定住構想の実現ということで定められたわけでありますが、現在国土庁を中心に検討が進められております第四次開発計画におきましては、定住構想に加えて各地域間の交流可能性の拡大、定住と交流ということを重点にしようかということを今政府部内で検討しているわけでありますが、経済企画庁といたしましても、交流可能性を地域で拡大するためには、やはり御指摘のありました交通、通信関係の社会資本、コミューターや高速道路等も含めてそれらが各地域で整備されることが大事であるというふうに考えておりまして、国土庁の計画づくり等とあわせながら、私どもも総合経済計画を担当する所管省として、各省の施策の作成、策定に当たってそういう点に配慮するよう方向づけをいたしていきたいというふうに考えておるわけであります。
県民所得の格差ですね、五十四年までは縮んでいくような形だったんです、大都市と。ところが、五十四年以降は今度は格差がどんどん開いてきちゃった、逆に。ですから、地方の時代とは言いながら実質的には地方の県民所得というのはどんどん下がっていっている。そういう中で、今回の内需拡大という発想の中で、例えば霞ケ関ビルを八十棟も東京湾に建てていくということになると、再び急速に大都市に国民が集中していく。しかし、それに伴って水をどうするんだとか、電気をどうするんだとか、道路どうするんだというさまざまな問題がこれは出てくるでしょうけれども、私はそれではやはり日本の国土づくり、将来のあれを考えたときには非常にまずい事態になるんじゃないかと思います。こういう県民所得が開いてきている、格差が、という事実の認識と、それに対する対応をどうしたらいいんだということをどのように企画庁としてはとらえておられるのか、お伺いしたいと思います。
授業参観に行きますと、教科書もそうなんですけれども、非常にテンポが早いんですね。たとえば掛け算で一けたでやっているうちはいいんですけれども、すぐ二けた、三けたということでぽんぽんと飛んでいくんですね。私は、小学時代というのはもう少し何か繰り返しを多くしてやるような方式がとれぬものだろうかなと。ところがそれをやると最後までやっぱり終わらないんですよ。私は、小学校というのはどうしてもそういう意味では、トップ層は確かにまあ余りやさし過ぎておもしろくないという不平があるかもしれませんけれども、少なくとも小学校時代というのは昔から言っている読み書きそろばん的なそういうものを十分にやっぱり訓練をしまして、そして本人がまあある意味の自信を持てるような体制にしてあげないといけない。そこで、この間ちょっと申し上げた蓬莱中学なんかは、いわゆる教科で落ちこぼれたのはスポーツでカバーする。たとえば教科では成績悪いんだけれども、クラブ活動ではおれはできるんだという、そういう自信を持たす。それでだめなら野外活動だというような、二段、三段というようなことを考えておられるんですね。私は非常に感心したわけです。そういう意味で、どうも非行問題とか校内暴力のもともとの芽はやっぱり大きな受験勉強というのが一つあるでしょう、受験生がとにかく受からなきゃいかぬという。そのためのやっぱりおもしろくない授業をどんどん詰め込むというか、だから勉強して理解するんじゃなくて、とにかくそれを一応暗記したというか、その辺に大きな私は問題が残されているという感じがするんですね。その辺をいまの学習指導要領だけ見ても、これは先生によってこれを判断してやるということなんですけれども、問題は先生そのものがそういう動機づけのできるような、生徒全体にやっぱり関心を持って常に指導できるようなそういう体制が本当にあるんだろうかなと。そのために四十人学級ということを言っていると思いますけれども、むしろ先生の方に余裕があって生徒の方は余裕がないんじゃないかな、こういう感じがしてならないんですね。
 だから、私はその辺をもう一回、これは中教審に答申するまでもなく、もう現実に調べたらそういう問題いっぱい出ているわけですからね。もう一回その教え方のカリキュラムというのを上手に私考えてみる必要があるんじゃないかという感じがするんです。