自由民主党の斉藤斗志二でございます。まずもってこの質問の時間をいただきましたことを御礼申し上げたいと思いますが、最初に、総選挙の結果について総理にお伺いをしたいというふうに思います。
 最初にお祝いを申し上げなければならない。さきの総選挙に勝利をされまして、また引き続き首班に指名をされる。第二次橋本内閣の誕生であります。さらに、内閣支持率も五〇％をかなり超えた順調な滑り出しというふうに思っております。しかしながら、現実は厳しい。自民単独政権といいましても過半数を獲得していない状況にありますし、連立政権の延長線上にあると言っても過言ではございません。友党の協力を得まして、山積する歴史的課題を克服していかなければなりません。
 そこで、総理にまずお尋ね申し上げたいのは、自由民主党は確かに議席数を伸ばしましたが、過半数には届かなかった。その国民の審判をどのようにお考えでいらっしゃるのか。また、二つ目といたしましては、友党である社会民主党、さきがけ、そして首班指名で投票された議員に対しての基本的な姿勢について、総理からまずもってお伺いしたいと思います。
大蔵改革についていろいろ御指摘をいただきました。既に本会議における所信表明の中で橋本総理より、私も補完する形で御質疑にお答えをさせていただいてまいりました。
 御案内のとおり、規制緩和、その根底である行政改革、特殊法人、各種の問題の総点検が第二次橋本内閣に課せられた重大な事柄であります。その突破口、スタート台に大蔵改革があるわけであります。
 御案内のとおり、総選挙前、三党の協議の中で提案が行われました。総選挙後、十月三十一日、改めてこれまた提案をいただいたところでございます。今真剣に論議が行われておると聞いております。今国会が十八日まででございますから、私の方からは三党の責任者に、立法の関係もこれあり、十八日国会終了後ぜひとも大枠をお示しいただきたい、こう申し上げておるところであります。今御指摘をされたそれぞれの分野も論議をされておると承知をいたしておるところであります。
反対の、裏から答えておしかりをいただいておるわけでございますが、現行各種五カ年計画につきまして、国会の承認、議決に係らしめていないのは憲法に違反しないというふうに答えたいと思います。
今調べてみますと、漁港法が制定されました昭和二十五年、このときまさに、食糧確保という見地から水産業の振興を図ること、これが大きな課題になり、国会でも関心を持たれたということからこういう条文になったようであります。言いかえれば、逆に、法律上こうした計画を、すなわち五カ年計画等を国会に御報告をし、承認を受けるという手続が違法なものだとは私は思いません。
 ただ、その上で私は、むしろ五カ年計画というものがある程度目安である限り、その目安を国会で御承認をいただくということは必ずしも必要がない、そのように思います。
  午前十時開議
 出席分科員
   主 査 細川 律夫君
      小野 晋也君    後藤田正晴君
      村山 達雄君    今津  寛君
      大野由利子君    近江巳記夫君
      川島  實君    田中 昭一君
   兼務 上田  勇君 兼務 斉藤 鉄夫君
   兼務 藤村  修君 兼務 中島 武敏君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 奥田 幹生君
        自 治 大 臣 倉田 寛之君
 出席政府委員
        文部大臣官房長 佐藤 禎一君
        文部省生涯学習
        局長      草原 克豪君
        文部省初等中等
        教育局長    遠山 耕平君
        文部省教育助成
        局長      小林 敬治君
        文部省高等教育
        局長      雨宮  忠君
        文部省学術国際
        局長      林田 英樹君
        文部省体育局長 佐々木正峰君
        文化庁次長   小野 元之君
        厚生省児童家庭
        局長      高木 俊明君
        自治大臣官房総
        務審議官    湊  和夫君
        自治省行政局長 松本 英昭君
        自治省行政局公
        務員部長    鈴木 正明君
        自治省行政局選
        挙部長     谷合 靖夫君
        自治省財政局長 遠藤 安彦君
 分科員外の出席者
        警察庁長官官房
        装備課長    中川 雅量君
        警察庁生活安全
        局地域課長   小野 正博君
        警察庁刑事局捜
        査第二課長   栗本 英雄君
        法務省刑事局刑
        事課長     麻生 光洋君
        外務大臣官房海
        外広報課長   大塚 聖一君
        大蔵省主計局主
        計官      三國谷勝範君
        大蔵省主計局主
        計官      篠原 尚之君
        文部大臣官房会
        計課長     矢野 重典君
        厚生省年金局企
        画課長     河村 博江君
        自治大臣官房会
        計課長     山口  均君
        消防庁救急救助
        課長      小濱 本一君
        地方行政委員会
        調査室長    黒沢  宥君
        文教委員会調査
        室長      岡村  豊君
        予算委員会調査
        室長      堀口 一郎君
    —————————————
分科員の異動
三月一日
 辞任         補欠選任
  村山 達雄君     小野 晋也君
  笹川  堯君     近江巳記夫君
同日
 辞任         補欠選任
  小野 晋也君     村山 達雄君
  近江巳記夫君     大野由利子君
同日
 辞任         補欠選任
  大野由利子君     笹川  堯君
同日
 第一分科員中島武敏君、第四分科員上田勇君、
 第五分科員藤村修君及び第六分科員斉藤鉄夫君
 が本分科兼務となった。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 平成八年度一般会計予算
 平成八年度特別会計予算
 平成八年度政府関係機関予算
 （文部省及び自治省所管）
     ————◇—————