ぜひそれは再検討していただきたいわけで、専門家の方がわかっても一般の方が全然逆に誤解しておったらこれは大変困りますから、そういうふうに検討をいただきたいわけです。
 そこで、時間もだんだん迫ってきますので伺いますが、少し話をそれから関連させまして、実はこういうふうに一般の方々なり私たちもそう考えざるを得ないんですが、いま日本の電話の総加入数、正確な言葉ではないかもしれませんけれども三千七百万ぐらいある、要するに申し込んでつかないという方々はほとんどなくなっちゃっている、こういうふうに考えますがね。そうすると、出てくる答えというものは、電電公社が発足したときみたいに建設関係の資金とかそういったものはぐんと減っていいんじゃないか、こういうふうにどうしてもぼくら素朴にとりますと素人はとりがちなんです。
 そこで伺いますけれども、これはおたくの予算書の一部を持ってきてみたんですけども、たとえば新しい五十六年度計画の概要から拝見いたしますと、資金計画という形のところを抜き出して見ていきました。収入の方が二兆三千七百九十九億円、支出が二兆三千八百億円ですね。この中身を言いますと、たとえば建設関係の方に向けられる部分が一兆八千二百億円、そして債務償還、要するに債券その他の償還が五千六百億円、こうなっております。これは間違いありませんか、計画の概要ですが。
先生御指摘のように、確かにこれは私どもの一般の方の理解を得るためのＰＲの不足といいますか、こういった点も実は今回改めて感じておるわけでございます。実は公社のバランスシートでの利益剰余金というのは名称でございますけれども、公社発足しました折に事業運営をできるだけ企業的なセンスを盛り込んでやる、そういった趣旨からいわゆる企業会計原則にのっとりまして財務諸表の様式、名称その他をなるべく合わせるという努力をしたわけでございます。そういたしますと、私どもの収支差額ないしはその累積額でありますこの金額の表示は、会計原則に言いますところの利益剰余金という名称しか該当するものがないというところで使ったわけでございますが、ただ、御指摘のような公社の収支差額の実態から考えますと、これをもっと一般にもわかりやすい誤解を招かないような、また実態に即したような形の表示方法としてどのようなものにすべきか現在検討しておるところでございます。
これは経理局長、将来、こういうような立て方につきましてこのまま残すのですか、それとも幾らかもっと——いまあなたの説明を聞いて最後でわかったんです。要するに交換機とかあるいはケーブルとかなんかにいっている。最初のうちに国民に還元するだけじゃわからないんですよ。これじゃ、料金を下げたんです、夜間料金を下げる計画ありますとか言ったって、一千二百七十二億円ではこれは全然数字合わないんです。だから、もうちょっとこういったものについて、新聞が、四千五百億だ、累積の黒字が一兆三千億だ、こういうふうに書くでしょう。あなた、それについて、二、三年経理局長をやっていればいいんだということだったらいいけれども、電電公社のいわば金庫を預かる人間として、要するにもうかって、どこかに積んであって使えるんだというふうに一般の国民がとったとしたらどうお考えになりますか。このままでいいと思いますか。
明日香村の歴史的風土保存計画を定めるに当たりまして、保存計画は内閣総理大臣が定めるわけでございますが、あるいはまた奈良県知事が明日香村における生活環境と産業基盤の整備等に関する計画を定めるに当たりまして、それぞれ明日香村の意見を聞くということにいたしております。これらの計画は内閣総理大臣なりあるいは奈良県知事なりが定めるわけではございますけれども、明日香村の住民の生活に直接間接に非常にかかわりの深いものであるということから明日香村の住民の意向を反映しようということで、明日香村の意見を聞くということにいたしたわけでございます。
 したがいまして、明日香村の意見に住民の意向が十分に反映されるということはもちろん望ましいことでございまして、ぜひ住民の意向を受けて明日香村が意見をお取りまとめいただきたいと考えておるわけでございます。ただ、明日香村が住民の意向をどのような形で把握をいたしまして、どのような形でこの意見に反映させるかというようなことにつきましては、明日香村が一つの自治能力を持ちました完全な地方公共団体でございますので、国の方でどういう手続、どういう方法によれということを一々決めまして、その手続によれと言うよりは、明日香村の自主的な判断にゆだねる方が適当であろうというふうに考えております。
 明日香村には村議会もございますし、また、私ども聞いておりますところでは村議会とは別に大字というのが三十七ございまして、これは言うならば都市で言うところの町内会のようなものだそうでございますが、その大字ごとに大字の総代、言うならば町内会長に当たるようなものでございますか、そういう方々がおられまして、その総代の方々で構成される総代会というものも、これはもちろん村の正式の機関ではございませんけれども、住民を代表する一つの会議として現実には存在しているということも聞いております。したがいまして、村議会に相談するあるいは大字の総代をお集めになりまして、そういう方々の意見を聞かれる、あるいは住民の代表を選ばれて住民の代表と懇談をし、その意見を吸収される。いろいろな方法があろうかと思いますが、どういう方法によるかは村の自主的な判断にゆだねまして、その判断によりお決めいただけば結構だと思います。いずれかの方法によりまして、何らかの形でその明日香村の意見というものに住民の意向が十分に反映するように御指示いただければよろしいんじゃないかというふうに考えております。
 もともと明日香村というのは村民が七千人程度の小さな村でございますので、村民の意向というものが直接村政に反映されているものと私ども推測するわけでございますが、なお先生御指摘のように、こういう問題につきましては村民の意向を十分尊重することが大切だろうと思いますので、私どもも地方自治の精神に反しない限りにおきまして——地方公共団体でございますので余り国がとやかく口をさしはさむわけにはまいらぬかと思いますけれども、地方自治の本旨に反しない限りにおいて明日香村とよく意見の交換をしながら、そのように運んでまいりたいというふうに考えております。