まず、簡潔に蒸気発生器の方を御答弁させていただきます。
 御指摘の美浜原子力発電所の蒸気発生器の取りかえ工事は、資産の価額を増加させるものでございまして、固定資産税はその増加した価額に対して評価を行い、それを課税標準として税額を算定することとなりますので、増加した資産の価額に対応する部分については税収が増加するということになります。
 さらに、固定資産税の償却資産の耐用年数のことでございますけれども、御指摘のとおり、現在国税で用いられておりますいわゆる耐用年数省令によっておるところでございます。これは、この耐用年数省令が現在におきまして広範囲にわたる資産の耐用年数を定めたものでは法的権威のある唯一のものでございますし、また固定資産税における償却資産の評価方法をできる限り税務会計上の取り扱いに合わせる、そういう趣旨によるものと考えております。
 このような趣旨でございますので、お話しの耐用年数の問題は、私どもも地元の方からいろいろと承ってはおるのでございますが、各種の資産の中から特定のものだけを取り出して固定資産税の独自の耐用年数を設定することは、なかなか技術的には困難ではないかというふうに考えておるところでございます。
お答え申し上げます。
 ＳＧの交換が実質的には新しい資産の追加ではないかという御質問に対するお答えでございますが、電気事業者の具体的な会計処理は、通算省令の電気事業会計規則で定められておりまして、お尋ねのＳＧ、蒸気発生器につきましても、資本的支出として管理すべきものとされております。
 その理由は、ＳＧは原発の主要設備でございまして、それを交換することにより原発の使用可能期間を延長させることができるということになるものですから、税務上も、法人税法施行令によりまして、その資産の交換が行われた場合には、資本的支出として取り扱うこととなっております。
 以上でございます。
第二点の法定耐用年数の考え方につきまして、法人税法の所管当局の考え方を御説明申し上げたいと思います。
 ただいま資源エネルギー庁の方からもお答えがございましたとおり、減価償却制度の目的は、期間損益を適正に計算するため、固定資産の取得価額を使用期間に応じて費用配分することにございまして、この計算要素の一つである使用期間につきましては、累次の税制調査会の答申でも述べられておりますとおり、資産の物理的寿命に経済的陳腐化を加味して客観的に定められるべきものであるとされているところでございます。したがいまして、法定耐用年数の見直しに当たりましては、平均的な使用年数、個々の構成装置の取りかえ、修繕の状況等、その使用実態を十分に見きわめる必要があろうかと考えておる次第でございます。
 ただ、これにつきまして政策的に見直しを行うということは、耐用年数の考え方にはなじまないと考えておるところでございます。
 なお、先生最後に御指摘の具体的なＳＧ、蒸気発生器の問題につきましては、執行の問題でございますので、国税庁からお答え申し上げます。
私は、もう時間が非常に限られておりますから再度は申し上げませんが、これは十分な配慮をしないといかないのではないか、このことを強調しておきたいと思います。
 そこで大臣、私は、福井の県民、住民の皆さんが、さっき申し上げました安全性、それからもうこれ以上の集中度は避けたい、しかし、国にこれだけ最大の協力をしてきておるのであるから地域の振興ももうちょっと考えるべきである、こういう三点は無理からぬ要求である、当然の要求であると思いますが、大臣としてこの三点についてどうお考えになるのか、ちょっとその大筋を一言だけ伺いたい。
お答え申し上げます。
 基本的には先ほどお答えしたとおりでございますが、そういう調査事業で本格的なものをやること自体、やはり地元の御理解と御協力を得なければ実施できないものでございますから、ぜひとも事業者において地元の自治体とそういう事業の実施についても円満な話し合いが進んで、理解と協力を得ながら進められるようになることを期待いたしたいと思っております。
私は、住民の感情やそういう点からいくと、これだけの状況の中で、地元の市長までも含めて凍結宣言をしている中で、これはそのまま進めていけば住民感情をやはり逆なですることになりかねない、そういう点でまず凍結をすべきである、こう思いますから、そのことを主張しておきたいと思います。
 それから第二段に、次は恐らく土壌調査や地質調査という本格的なボーリングをやるとかいうことになるのですが、これはこの状況においてはやるべきではないと思いますが、その点についての見解を一言だけ伺いたい。
これより予算委員会第六分科会を開会いたします。
 平成七年度一般会計予算、平成七年度特別会計予算及び平成七年度政府関係機関予算中通商産業省所管について、昨日に引き続き質疑を行います。
 この際、分科員各位にお願いを申し上げます。
 質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力をお願い申し上げます。
 なお、政府当局に申し上げます。
 質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いをいたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。辻一彦君。
それで結構です。ありがとう、大変いいお話を聞かせていただきました。
 時間が参りましたので、これで終わりますけれども、このたびの災害で大変驚いたことが起こっております。それはどういうことかといえば、新幹線の橋梁の橋脚の中から木材が飛び出してきたというようなことだとか、それから、これはもう新聞で報道されていますね、高速道路の鉄筋が設計と違っているということが出てきたわけでありますが、こういうようなことは国民生活に大変不安を与えていると思いますね。
 それで、実際には今それが崩れるとかなんとかということではないのだろうと思いますけれども、要するに手抜きなんじゃないかなと思うのですね。これはこれだけじゃないのです、実際は。僕が見てみたら、大きな高層建築やビルがたくさんあります。びゅうっと建っているのですよ。中には、横を見てみるとひびが入っているのですね。それで立入禁止になっているのです。そういうのがたくさんあるのです。そうかと思うと、今現実に住んでいる高層ビルもあるのです。
 それはまさに手抜き工事という類でないのか、どこでそういうものが起こるのかね。たくさんあるんですよ、ビルの中で。それでびゅうっとして、みんな今仕事をしているところもあるのです。年数やなんかによるのか、あるいは設計の誤りなのか、昭和五十七年以後の建設ではそういうことはないんだという、ある専門家の人が言ったことがあるのですが、建設大臣、どうそれをごらんになっていますか。