補助率につきましては、ごみで四分の一、し尿で三分の一、これが廃棄物処理施設の補助率でございます。お話がございましたように、公害防止計画に基づきます事業には、二分の一という特別の補助率が適用されておるところでございます。
 お話しのように、補助率を全般的に引き上げてというご要望があることは私どもも承知しておりますが、現在、予算の額の確保、枠の確保が極めて重要な状況でございますので、当面予算額の増大に全力を尽くしたいというふうに思っております。
 補助の単価につきましては毎年増額を図ってきておるところでございますが、今後とも実勢を踏まえつつ、一層の改善に努めてまいりたいというふうに考えております。
こういうごみ戦争時代ですから、今要望しておきますけれども、早く内示ができるように、少なくともここ九月、十月ころにはできるように、ひとつ強くこの点は要望しておきたいと思いますので、具体的にはいろいろとまた対処していただきたいと思います。
 それから、国庫の補助のあり方なんですけれども、この国庫の補助、この施設に対して、場所によっては二分の一。場所によってはというのは、要するに公害防止地域ですね、これは法律によって決まっておりますから二分の一。あるいは場所によっては補助が三分の一、あるいは場所によっては四分の一とか、こういうふうに分かれているのですが、これは、今例えば地域によりますと、そういう区分けをできないような、区分けされたんじゃもう片っ方で二分の一の補助で片っ方は三分の一の補助というのは、これは市町村では非常に問題にしているのですよね。したがって、こういう点について私は、ぜひ二分の一なら二分の一に引き上げてやるという方向で、少なくとも厚生省は大蔵省と、あるいは自治省と強く折衝していってもらいたいなと思います。
 それともう一つは、単価が例えば六十億ぐらい
かかる処理場の施設に、国の方で見てくれる基準というのが四十億ぐらいだと言われるのですよ。これは実際にかかる価額と国の基準で見る価額が差があるのですね。これは国の方は、少しぜいたくなのをつくっているんじゃないか、こういうふうに言われるのですけれども、決してぜいたくなものをつくっているんじゃないんです。ぜいたくなものというのはないですけれどもね、これはごみの処理場ですから。そうじゃなくて、今は温水をやって付近に給湯したり、それからその余熱でもって発電してその電気を利用したり、いろいろあるのですけれども、そういうものはもちろん今のところ見てくれていませんよね。たしか補助対象にはなっていないと思うのです。
 しかし、それでもなお現実はそのくらいの差があるのですよ。この点は十分認識してもらいたいのです。これは本当に、各市町村はその見積もりの単価で、国の方の基準が低いんで泣いているのですよね。ですから、この点はぜひ厚生省からも大蔵省、きょう大蔵省来てないのですが、自治省ですか、ぜひ自治省あたりからもこの点は強く問題にしてもらわないと大変だと思いますので、その点伺っておきたいと思います。
ただいま議題となりました道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につきまして、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
 案文はお手元に配付してありますが、その内容につきましては、既に質疑の過程において委員各位におかれては十分御承知のところでありますので、この際、案文の朗読をもって趣旨の説明にかえることといたします。
 道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講じ、その運用に遺憾なきを期すべきである。
 一 第十次道路整備五箇年計画の策定及び実施に当たっては、地方公共団体の長の意見を十分に参酌すること。
 二 国民の日常生活に密接な関係のある地方道、特に市町村道の整備を促進するため、地方道路整備臨時交付金制度の円滑な実施に努めるとともに、国の補助対象の範囲の拡大等により地方公共団体の財政負担の軽減を図るよう配慮すること。
 三 長期的展望のもと高規格幹線道路網をはじめとする総合的な交通体系の確立を図り、多極分散型国土の形成、地域社会の活性化、住民生活の向上等に資する効率的かつ機能的な交通網の整備を促進すること。
 四 第十次道路整備五箇年計画においては、豪雪地帯の除排雪対策、がけ崩れ対策など防災対策を重視するとともに、交通事故防上のための安全対策、老人・障害者の通行を容易にするための道路改良、歩道・自転車道及び自転車駐車場の整備、沿道における良好な生活環境を確保するための植樹帯、緩衝緑地、遮音壁等の整備促進に努めること。
 五 大規模な地震等に備え、都市の街路をはじめ避難に要する道路・広場の確保と整備に努めるとともに、老朽化等により道路の構造基準に適合しなくなった橋粱等の構造物については、緊急に補修、改良工事を施行し、防災及び交通の安全の確保を図ること。
 六 第十次道路整備五箇年計画においては、良好な都市環境の確保と良質低廉な住宅・宅地の供給に資するよう、土地区画整理事業、市街地再開発事業等における街路及びその附帯施設に対する助成の強化を図ること。
 七 道路整備計画の策定と事業の実施に当たっては、自然環境の保全に特段の配慮をはらうとともに、関係住民の意見を十分に尊重し、事業の円滑な実施に努めること。
以上であります。
 委員各位の御賛同をお願いいたします。