御指摘のようにこの人手不足問題というのは、とりわけ三Ｋと言われる屋外の工事に大変顕著に出ているということは我々も頭で思っておりましたけれども、実はたまたまきのう電信電話工事協会とおっしゃるＮＴＴの工事を請け負う業者の集まりがございまして、いろいろ話を聞かしてもいただいて、やはりこの人手不足という問題が大変大きな関心事になっておるわけであります。
 今現状で御指摘のありますとおり、一種事業者、これはＮＴＴ以外にＮＣＣも、今専ら回線を拡大するのに懸命でございます。しかし、直営の工事というのは少なくて、大半が外注に出されておる、いわゆる建設業者に請け負わされている。しかもまた、業界の実態はさらに下請、孫請という形になっているのはそのとおりだろうと思います。
 基本的にやはりそうした状況で、また、たまたまのことを申し上げて恐縮なんですが、実はけさＮＣＣの幹部の人たちとも現況の意見交換をいたしまして、現下の人手不足で皆さんがやろうとしておられる工事にどういう影響が出ているかということもいろいろ話し合ってみたわけであります。さしあたり、直ちに重大な支障が出ているということではないようでございますが、しかし、全般的に発注側としても人手不足の実感というものはやはりあるようでございまして、従前に比べれば工事の延び、工期が間に合わないとか工事の質がどうだとか、そんな点は憂慮されているようでございます。
 私どもとしては、御指摘がありますとおり、ディジタル化の前倒しというのが大きな国の政策でもございますし、もし万一人手不足というものでこういう社会インフラとしてのネットワークの構築に重大な支障が出るということでございますれば、本当にこれは料金の面、あるいはサービスの面で直接国民生活にはね返ってまいりますので、重大な関心を持って臨みたいと思っておりまして、これからできるだけこうした問題についても業界との意見交換は十分やってまいらなければならないかなと考えておるところでございます。
全国の預金者の善意が集められたものが国際ボランティア貯金の寄附金でございますので、このお金がどのように使われているかあるいはどのような配分団体に配分されているのかにつきましては、預金者にきちんとお知らせすることが必要だと思います。こうした観点から先ほど来お話し申し上げておるのですが、寄附金の受け払いの状況だとか寄附金の配分団体、金額等が決まった際には官報に掲載いたしまして報告することにしております。
 ただ、官報というのは一般の方々は余りお読みになる機会もないかと思いますので、一般の預金者に理解してもらうためには、先ほど申し上げました内容などを冊子にまとめまして郵便局に置いてごらんいただくというようなことも考えていかなきゃいかぬじゃないか、あるいはテレビ、新聞等のマスメディアを利用するというようなことでございますが、これにつきましては、記者会見などの場でお知らせして報道をできるだけしてもらうように努力はしていかなければいかぬと思いますが、いろいろな面で国民の理解を得られるように努めていきたいというふうに思っております。
    〔委員長退席、大野（功）委員長代理着席〕
この少子・高齢社会看護問題検討報告会を拝見いたしますと、今やもう看護婦の問題は量の問題ではないというふうな前提に立って検討が進められているというふうに拝見するんですけれども、確かに今、私も全国を歩いてみますと、看護婦さんをもうそれほど昔のように全国歩いて採用しているような状況じゃなくなっているのが事実でございますね。なかなか採用が、試験をするともういっぱい集まってくるというような状況になっておりますけれども、しかしそれはかなりな規模の病院でありますとか公的な病院でありますとかやっぱり限られた病院でして、小さいところでは、つまり准看護婦さんがたくさん働いているようなところでは、なかなかそうはいっても人が集まってこないというのが実態ではないかというふうに思うんです。
 そこで、しかしそうはいっても、この准看護婦さんたちの問題を見ますと、確かにもう准看護婦になりたくてなったというのではなくて、本当は看護婦になりたかったけれども、なかなか看護婦学校の門戸が狭くて入れなくて准看校から行かざるを得なかったという人たち、あるいは准看護婦の教育が完成された教育じゃなくて、どうしてもそこからそれを足がかりにしてすぐまた進学コースヘ行ってしまう、つまりそれは准看護婦でとどまっていたくないというような意識を持っている人たち、そしてまた現実問題として、さっき言ったようにだんだん看護婦の需要がよくなってまいりましたから准看護婦では採用されないというような実態が如実に出てきているわけなんですね。
 それで、さっき介護の問題をずっと出して言いましたけれども、仮に看護婦と介護者が非常に協力的に仕事ができるような場がこれからどんどん広がってきたならば、ますますこの准看の問題というのはある程度考えてあげなきゃいけない問題ではないかつまり数の問題がある程度何とかなったという段階では、もうこの問題にやっぱり手をつけなきゃいけないんじゃないかという気がしているわけでございます。
 そこで、もう一つの問題なんですけれども、ことし准看護婦から看護婦になるための通信教育を厚生省がお認めになるということが出されたわけですけれども、実際問題としてそういうふうになったけれども手を挙げる学校がないということでございます。この問題については随分大浜先生も前の厚生委員会でも御指摘になったわけですけれども、今の厚生省の言っている基準ではなかなか手を挙げてやりましょうというふうにはならないような難しい基準でございます。
 ところが、この少子・高齢社会看護問題検討会報告を見ますと、やっぱり准看の問題がいろいろ問題になってきている。この人たちを看護婦にしなきゃいけないというようなことから通信教育の、通信教育といいましょうか、問題が出されてきていると思うのですけれども、ある程度こういった問題についても積極的に取り上げて、准看護婦から看護婦になる道を、これからの看護婦と介護者のあり方を考える中で准看護婦を救っていく道をやっぱり考えていく必要があるのではないかというふうに思うのですけれども、この点については検討会の報告の中でも触れているわけですから、積極的にお進めになるおつもりなんであろうと期待はしておりますけれども、ちょっとお答えをいただきたいと思います。