お答えいたします。
 ただいまお示しの湖沼水辺の環境保全につきましては、審議会でもまた審議会の部会の下に設けました専門委員会におきましても多くの議論がございまして、答申におきましては、そういった問題を十分検討するようにという答申がなされているわけでございます。
 現在そういった残されている自然と申しますのを保全するための制度といたしましては、自然環境保全法、自然公園法あるいは都市緑地保全法あるいは都市計画法など関連する法律制度があるわけでございますが、それぞれはその法律の目的によりまして、その目的を達成するためにいろんな施策が行われているわけでございますが、私どもも、そういった制度というものになお加えまして、こういった湖沼の周りの水辺というものを守っていく必要があるのではないかというように考えている次第でございますが、具体的な法律案につきましては、先ほど来申し上げておりますように、現在私ども関係省庁とお話し合いを進めている段階でございますので、その内容等については、繰り返しになりますが、ここで申し上げられないわけでございますが、私どもとしましては、いずれにいたしましても、どういう手だてをとるかは別にいたしまして、湖沼の水辺を守っていきたい、このように考えている次第でございます。
いま言われましたこの中公審の答申ですが、その中では「湖岸及びその近傍の陸域、いわゆる水辺であって自然的環境が維持されているところは、生態系が微妙な均衡を保って維持されている場所であり、陸域と水域との間の緩衝地帯として水質保全機能も有している。」ここの保全の重要性を強調されているのですね。そのために具体的な施策として、湖辺の環境の保護保全のためにはいままでの法体系、自然環境保全法とか自然公園法、都市計画法、これだけでは不十分だ、「湖沼の総合的な環境保全の見地から、湖沼周辺の自然的環境保全のための対策の一層の充実を図ることが必要」だという指摘がありますね。実はこの湖沼環境保全専門小委員会には琵琶湖条例で非常に苦労した滋賀県の岸謙一環境部長もメンバーの一人として参加していますね。その苦労話、どんな話がされたのかいろいろと伺っているわけなのですが、水辺というところは生態系的に見て湖沼の最も弱いところであって、こういうところの大規模な人工化は治水上やむを得ない場合に限るとして極力抑えるべきなのだ、こういう強い意見が出ておった、こういうことの反映がいま私の紹介した文章にあらわれている、こういう説明も聞いたわけであります。
 そこで、詳しい説明はできないと言われましたが、いま準備されつつある政府法案の期待される焦点の一つは、水辺については一定の範囲を限って環境保全地区の指定を行って、そこでの建設行為等人工的な変化を与える行為を許可制にする、こういう部分だということを聞いているのですが、こういうのは確実にやはり法案にするのに残ってくるのでしょうね。いかがですか。
お答えいたします。
    〔村岡委員長代理退席、委員長着席〕
 現在私ども、先般中央公害対策審議会から答申されました「湖沼環境保全のための制度のあり方について」に基づきまして法案の作業を行っておる段階でございますので、具体的なお話は申し上げることができないわけでございますが、たとえば先ほど申し上げましたように総量規制の導入であるとかあるいは許可制の導入であるとか、排水基準になじまない施設につきましてはたとえば維持管理基準のようなものを設けて指導するとか、そういった対策とあわせて、湖沼の水質のみならず、湖沼の周りの水辺の環境もあわせて保全していくような考え方を検討している次第でございます。基本的には、国が湖沼の環境保全のための基本方針を出しまして、関係都道府県知事がこれに基づきまして、かつ湖沼の特性に即し、具体的な計画を定めまして、先ほど来申し上げましたような各種の措置を総合的に推進することができるようにすることを考えている次第でございます。
「むつ」の原子炉につきましては、遮蔽改修、これは放射線漏れがあった、遮蔽体自身の設計に欠陥があったということで、これにつきまして原因の究明をいたしまして改修を図ってきたところでございます。また、この原子炉の設計、炉の安全性等につきましては、設計の見直し、解析のやり直し等、いわゆる総点検と称しておりますが、これを実行いたしてまいりまして、この安全性の点については私どもは何ら問題はない、かように現在でも考えておるところでございます。
 また、この総点検の段階におきまして、もちろん炉の点検でございますから核設計それから核物理等の観点からも見直しをいたしております。さらにＥＣＣＳ等の問題につきましては、陸上の発電炉等におきますいろいろな検討等も参考にいたしております。これらを参考にいたしまして、この「むつ」の炉についても安全性をより向上させるという観点からこの補修工事をいたすことにいたしまして、これらについてもすでに安全審査を経て、設置変更許可をいただいて現在工事にかかっておるところでございます。
 なお、この原子炉そのものにつきましてもいろいろ御議論がございます。型が古いとか燃料の被覆管云々の問題がございます。この設計は確かに古うございますけれども、安全性の点については何ら問題がないと考えております。燃料の被覆管の問題についても、これは当初その時点においてデータの豊富にあるステンレスの被覆管を使用いたしておるわけでございますが、現在の時点においても私どもとしては何ら問題はないと思っておりますし、このジルカロイの燃料につきましては経済性という面を特に重視をし、いわゆる商業用の炉として将来開発していく、目標としては私どももこのジルカロイ等の燃料についても今後あわせて研究を行ってまいりたい、こういうぐあいに考えておるところでございます。
 また、ＥＣＣＳ等の関連につきまして、ただいま先生の方から一部配管等を太くするというようなお話が出ておりました。私どもも当初はそういった計画を持っておったわけでございますが、その後この点についてはさらに検討を進めまして、特に低圧系のポンプを新たに二基増設をするということにいたしまして、この配管等の一部を太くするというような工事は一応中止をいたしたわけでございます。
 また、この炉心といいますか核封印の工事につきましてもいろいろ御意見がございますが、これについては、この原子炉の中にある燃料体また炉心構造物等については、これらの製造の過程またその後の維持管理等の状況から見て何ら問題はないという判断のもとに、私どもとしては現在この炉心については何ら心配をいたしておらないところでございます。
 また、これらの状況を踏まえまして、現在進めております遮蔽改修及び総点検の結果の補修工事につきましても、私どもといたしましては、今後とも工事の万全を期し、また工事の安全等も図り、来年の夏には工事を終え、また入渠等の工事もいたし、将来の試験、実験までには十分達成できるものと、かように考えております。