私は、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会の共同提案に係る女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約に関する決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
   女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約に関する決議（案）
  「国連婦人の十年」の最終年において、我が国が女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約を締結するに際し、政府は、この条約が我が国における男女平等の達成のため重要な意義を有することにかんがみ、これを誠実に遵守するとともに、条約批准後も、次の事項の実現に努力すべきである。
 一、政策決定の場への婦人の参加を促進すること。
 一、教育、雇用その他あらゆる分野における男女平等を確保するための措置を遅滞なく講ずること。
 一、男女の定型化された役割に基づく偏見及び慣習その他あらゆる慣行等の撤廃のため、啓発、教育等の施策を通じ、積極的に対応すること。
 一、母性の保護を充実すること。
 一、この条約第十八条により、政府が国際連合事務総長に報告を提出したときは、これを当委員会に報告すること。
 一、未批准の婦人関係ＩＬＯ条約を可及的速やかに批准すること。
  右決議する。
 以上でございます。
 何とぞ御賛成くださいますようお願いいたします。
全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 これより討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
 本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
中南米諸国は累積債務をつくっているために大変苦労しておりますけれども、それだけにますます資金を必要としているわけでございます。そういう場合の円借の供与ということについてはなるべく弾力的にお願いしてきているわけでございます。これらの諸国もそういう要望をしておりますし、そういう方向で検討が進められておりまして、特にリスケが終わって繰り延べ交渉が終わりまして第一回の支払いが行われた後直ちに出すという方向で最近では進んできております。中南米諸国についても当てはまっております。
最後に一問お許しをいただけますか。
 中南米局長、ちょっと伺っておきたいのですが、対外債務繰り延べをしている国々に対しましても円借款を供与する用意があるという方針がやや仄聞されますけれども、その外務省の方針は中南米諸国にも適用されますか。
ただいま申し上げましたように、ソ側はクォータの消化率が非常に悪いために、下からの突き上げもあったようでございますし、上からの要求もあったようでございまして、日本の周辺水域におきますところの操業条件の緩和ということを最後まで固執した次第でございまして、最終的な結果といたしましては、日本海の一部に入域を認め、わが方はベルキナ岬から北の部分の水域の開放をイカ釣り船について求めまして、北緯四十七度までの開放をさせたわけでございます。また、樺太の東の水域におきましても、四十九度から五十度までの間、これは従来まではカニとツブしかとれません水域になっておりましたが、これをほかの魚もとれるということで埋め合わせをしてきたという状況でございます。
 そこで、このような非常に強い相手方の要求がございましたが、ただいま申しましたようなことで妥結をいたしたわけでございますけれども、将来このようなことが引き続き要求されて、これが拡大しないかという御懸念であろうかというふうに思うわけでございます。ことしの固執ぶりから見まして、将来イワシがとれれば問題ないわけでございますけれども、引き続きソ側のイワシの不漁といったようなことがございますると、さらに水域の拡大等を要求してくるというおそれは私は否定いたさないわけでございます。
 しかしながら、特に日本海につきましては、交渉の途上におきまして、私どもは、日本漁船がいかに棚密にこの水域を利用しているかということにつきまして繰り返し繰り返しソ側に説明をいたした次第でございますし、また、今回設定いたしました水域も、きわめて稠密に漁場を利用しておるところはこれを外すというかっこうで交渉したわけでございます。
 それからまた、交渉が終わります際に、私から特に相手方のクドリャフツェフ第一次官に対しまして、日本海は非常に稠密な漁場の利用を日本側はしているから、これ以上水域を拡大することは不可能であるということをはっきり向こう側に申してまいりました。そのような状況でございますので、もし拡大の要求がございましても、今後とも粘り強く交渉してこれに対処してまいりたいというふうに考えている次第でございます。
 なお、日本海の一部入域を認めましたことにつきましてのわが方の影響と申しますか、その点につきまして若干申し上げますと、この水域を利用している日本漁船は、主としてサケ・マスの流し網、それからはえなわ漁業、それとイカ釣り漁業でございます。この水域は日ソの二百海里の中間線に沿っておりますので、わが国の沿岸からはかなり遠うございます。
 また第二に、サケ・マスの漁業の最盛期でございます四月から六月は、ソ連側の操業を外してございます。つまり、七月以降にしてございます。
 それから第三は、イカ釣り漁業についてでございますが、この水域では主として七月から十月、スルメイカの漁場が形成されておりますので、わが国のイカ釣り漁船とソ連のまき網漁船とが同一漁場を利用するということは事実でございますけれども、今次交渉におきまして、イカ釣り漁業にとりまして非常に好漁場であると言われておりますところの沿海州沖の水域、つまり先ほど申しました北緯四十七度までを開放するという措置をとってまいりまして、この時期にこの拡大された水域で操業することが可能になりましたので、イカ釣りには大きな影響はないというふうに考えたわけでございます。
 このようなことで、総体的に見まして、関係漁業への大きな影響はないというふうに考えておりますが、万一漁具の競合等問題が出るという場合にも、ソ連側には、そのような競合が起こらないようにということを十分申し入れてありますし、また、不幸にして万々が一損害賠償等の必要が起こりました場合にも、日ソの損害賠償委員会を用いまして、これが対応策を講じてまいりたいというふうに考えておる次第でございます。