私は、さっき五十六年八月の文部省のメモについて指摘をしたわけなんですね。僕はこれはけしからぬと思っているんだけれども、このけしからぬメモ、これは小中学校だけですということにはならない。現行の特殊教育制度あるいは学校教育制度全体の根幹に触れる大きな問題だということは、ではどういうふうに根幹に触れているのか。
 まずそれまでに、さっき質問をしたのは、高等学校の分野にまでこれは及ぶのですかということ。通常常識的には義務教育の延長だ、私たちの認識では及ぶのでしょうということの理解をしているのです。その上に立って今高等学校の問題で質疑をしているわけでありますから、根幹に触れるって、これはどう触れるのですか、具体的に教えてくださいよ。
 私の質問に対して、時間が余りないから答弁をやはり――百年の背景、変化しつつあるわけなんだから、四十一年と五十九年、既に二十年で大きく変化をしてきている。障害を持つ子供たちも社会の一員であるという基本的な認識に立って私は議論をしているのだから……。
障害児のための教育をどういう形で展開していくことがその子供たちに最も幸せなやり方であるかというのは、世界各国が非常に頭を痛めて今日までやってきているわけでございます。日本の場合もそうでございまして、日本の場合は、盲聾学校がまず中心になって整備されてまいりまして、その後養護学校の整備と進んでまいったわけでございます。そして養護学校の義務化ということを施行したわけでございます。
 その歴史的な流れにずっと沿って考えてまいりますと、障害の程度の非常に重たい者は、やはりそうした盲聾、養護学校の特殊教育諸学校の専門的なところで十分に教育をすることが、一般的にいい成果を上げるという判断でございますし、それから程度の軽い障害の者については小中学校の特殊学級に入れまして、普通児とも一緒に生活できるようなところに入れるという形で展開してきたわけでございます。
 したがいまして、ずっとここ百年の歩みの中でとってきました、そして国会の御審議も経て義務化に踏み切ってまいりました背景には、そういう哲学というか、考え方があるわけでございます。そういう観点で、障害を持っている子供たちの種類、程度に応じて、どういう形で展開していったらいいかということが出発点であることは、御指摘のとおりでございます。
 原則的には、その障害の程度、種類に応じて盲聾、養護学校へ進学させるという対応をしておりますし、障害の軽いのは特殊学級ということをやっているわけでございますので、障害があるから一切普通の小中学校に入れないというような、かたくなな発想をとっているというわけではないわけでございます。
この問題につきましては、総理も既に御賢察いただいていることと思いますけれども、極めて広範な労働者の要求であり、同時にそれは国民の願いの根底から発する問題であるというふうに私どもは認識いたしております。単にヨーロッパ並みの休みをふやしてほしいという、そういうものではなくて、もっと深い願いがこもっていると思うのです。
 それは、今日の日本の社会がますます分極化し専門化いたしてまいりました。したがって、人間関係が次第に希薄になってまいります。いわば家族関係が乾いてきている状態であると思います。何とか親子そろって、時には、せめて一泊、二泊の時間をともにすることはできないだろうか、たまには友人家族の友情を確かめ合う機会を持てないだろうか、こういう国民の願いに対しまして、山口労働大臣も大いに理解と誠意を示してこられました。各労働団体も敬意と期待を高めております。それはそのまま中曽根内閣への期待となってきていると思うわけでございます。
 また、私はこの機会に、この休日、連休等を広範な国民の文化活動あるいはスポーツあるいは社会的なボランティア活動に生かそうとする新しい要求があると思います。したがって、この問題こそはまさに新しい日本人としての一つの人間宣言のようにも思えるわけでございます。総理は、その辺を十分体せられまして、的確なる措置を急いでいただきたいと思う次第でございます。
 次に、私は、思いやり予算と、そして自衛隊の宿舎、隊舎の問題について御質問をいたしたいと思います。
 五十三年に当時の金丸防衛庁長官が、米軍の施設の老朽していることに大変配慮されまして、思いやり予算というものをつくられたわけであります。しかし、私は言葉として余り、思いやりという言葉が好かないわけでありまして、何か恩恵的な、何か一種の自分自身の思い上がり的な意味がなければいいと思うわけでございますが……。
 で、私は、この米軍の基地の宿舎や隊舎に対しましてとられた措置、それは的確なことであると思います。しかし、これに反比例するかのごとく、我が国の自衛隊の宿舎、設備等がその予算の面においても年々低下の一途をたどっております。ちなみに五十五年では六百十四億円、五十九年では三百九十三億円に下がり、そして、ことし、六十年度予算では四百四十二億円と少し上昇を見ておりますけれども、決してこの数値は、改善されて隊舎がよくなったからもうその必要がなくなってきたという意味でこのような数字になってあらわれているとは思えないわけであります。
 現に自衛隊では、三十年前自衛隊が発足いたしましたときに急造した木造の住宅、ほとんど九・五坪の住宅だそうでありますけれども、それが北海道帯広や青森市など寒冷地でまだ百十数戸も残っておるという現状でございます。窓という窓は全部ビニールで目張りをしなければならない。隊員の子供が、誕生日の会を開きたいけれども友達を招くのが恥ずかしいと言って泣いたという事実も聞いております。我々は、安全保障特別委員会などで各地を視察いたしましたときにも、早く二段ベッドから一段ベッドにかえてほしいという切なる隊員の声を聞いております。昔の軍隊ならばいざ知らず、今日がくも時代が変わった住宅事情の中で、国を守るべきこれらの集団に屈辱的な条件を強いでいいのかどうか。
 国を守る任につく者は限りなく国家を愛し、そして名誉を重んずる集団でなければなりません。そういう意味からも、士気の阻喪を来さないように、いかに防衛費の枠が差し迫っておる時期とは申せ、いろいろ配慮をして、まず隊員の生活環境をもう少し人間並みのものに統一すべきではないかと思うわけでございますが、総理並びに防衛長官の御意見を承りたいと思います。