これも、経験したことを申し上げて認識を深めていただきたいのでありますが、ＵＳ１という飛行機があります。あれも本当に何か、世界でも日本だけしかない飛行艇技術だという話を聞いて、現場を拝見に参りました。あれに長年携わっておられる、年とった熟練工の人たちと会談をしましてお話も聞く機会がありましたけれども、本当にそれに打ち込んでおられる、飛行機そのものを我が子のように手でさすりながら考えておられる、その熱心さに実は打たれたわけであります。
 それからもう一つは、イージス艦の進水に派遣されて参りました。あのときも、四、五年かかってつくられたのですか、現場の職工長的な人たちを中心に、もう直前まで手でさするようにしてやっておられた。そして、そのでき上がったイージス艦というのが何か非常に性能がいいそうでありまして、アメリカよりいいんじゃということをえらい自慢しておられましたけれども、あの年とった熟練工の人たちの姿を思い浮かべるだけでも、何とかしてやらなければいかぬなという感じがしてなりません。細かい配慮をひとつこれからもお願いしたいと思うようなわけであります。
 それから、最後になりましたが、優秀な自衛隊員の確保の問題、このことについて意見を申し上げ、御意見をいただきたいと思います。
 これからは、計画そのものが非常にコンパクトになって技術をたくさん必要とする隊員が要るようになる、これはもう避けられない傾向だと思いますが、そのためにも、どうしてそういう教育訓練をやるか。今までのような延長線上では済まないと思います。練度を高めるためには、これから教育訓練ということが非常に大きなウエートを占めできますし、そのための隊員の確保ということが非常に大事になってまいります。
 それから、そのほかにも、自衛隊自身の任務の国際化の問題、これも必然性が非常に高いわけであります。それから近隣諸国との信頼醸成を高めていくという仕事もどんどんこれからふえていきますし、いろいろな意味で優秀な隊員を確保することがこれから自衛隊に求められてくるわけでありますが、何か具体的なことを考えておられるかどうか、率直な御意見を承りたいと思います。
 一つ、私はこのことに関連しまして、提案といったらおこがましいわけでありますが、ぜひ御配慮を願いたいことがあります。それは、地連の存在であります。これは、ひところ地連は隊員募集に、それこそ浮浪者の中にも潜り込んでいって集めてきた時代の名残がまだ実は残っておりまして、いつまでもそのレベルでうろうろしていてはいかぬと思います。
 ただ、地連の現場を見てみますと、大体おんぼろの事務所、人間も少ない、そういうところで頑張っておるような気がしてなりませんが、地連というのが一般国民との一番の接点でありますから、もう少し地連の事務所そのもののありよう、場所もあるいは建物も、あるいは機能的な問題も、そういうことを今考え直すいい時期じゃないかなと思います、先ほどの優秀な隊員を確保するという観点からも。
 よく話を聞きますが、自衛隊に入りたいと思って、地連に行けと言われて行きましたと。そしたら、おんぼろの傾いたところにおってみんなが小さくなって仕事をしているから、こんなところじゃ大変だといってＵターンしてきたという話も実はよく聞くわけであります。自衛隊の第一線は地連であるという認識にこの際考え直すこと、そして優秀な隊員、そして自衛隊に子供や家族を預けておる父兄の人たちのよりどころにもできる、そういう配慮もこれから要るのじゃないかなと思いますが、長官の率直な御意見を承りたいと思うわけであります。
軍事同盟としての安保の核心といいますか、かなめは基地にあります。その基地の圧倒的多数が、七五％とも言われるような多数があの小さな沖縄に集中している。ですから、沖縄が安保のかなめになります。だから、沖縄に行くと安保がよく見える。
 よく見える安保の中身は何であるのか。大量の米軍の基地が集中することによって生じていること。一つは日常的な米軍の行動による爆音等の被害であります。そして、軍人の存在による犯罪等の被害であります。町の真ん中や農地としてもすばらしい場所が基地にとられている。沖縄本島の二〇％が米軍基地で占められるというようなこともあって、沖縄の振興開発、発展の障害になっている等々、安保の見える中身というものは沖縄にとってさまざまな害悪を及ぼすものであります。
 沖縄にとって害悪だけじゃなくて、それは他国、他民族への抑圧や侵略や殺りくの根源地にもなっている。ですから、沖縄では、沖縄における諸悪の根源は米軍基地であるということが定義のようになされております。
 その米軍基地の集中する沖縄ですから、沖縄では基地の整理、縮小、撤去を県民は要求する。このような基地がつくられてきたのは、沖縄戦を初めとした軍事作戦行動を契機として、戦後、また日米両政府の安保体制の政策、日本から沖縄が切り離されるサンフランシスコ体制のもとで形成されてまいりました。
 そこでは日本国憲法は全く適用されない。日本であって日本でない状態が沖縄でありました。沖縄は、それでも人間が住んでいるわけですから、人間としての尊厳を確立したいために、人権を回復したいために、民主主義を実現したいために基地の反対を叫び、基地の撤去を要求し、その集中的表現が平和憲法下への復帰ということでありました。目指したのは平和憲法でありました。
 基地と反対をする、安保と反対をする、安保と反対概念にある憲法であります。この両概念が相対立するときに日本はどれをとるべきか。これまでの政府は安保を優先してきましたけれども、国の根本を定めるのは憲法ですから、憲法にこそ沿った政策、政治が行われるべきであると思うんです。
 先ほど来、森参考人がいろいろお話もなされましたように、日本国憲法はあの第二次世界大戦の戦争の惨禍を深刻な反省をもって受けとめて、そして基地や戦争につながることの政策は全部捨てた、やらないという態度が根本でありました。自衛戦争とか自衛権とか、さまざまな現実的なところからの要求によって、いろいろ難しい解釈をしながらあるところまでは進むこともあり得たかもしれませんけれども、今の沖縄の状態を中心として、さらに考えられている、日本が具体的に武力を行使する、あるいは武力による威嚇をもって世界に臨もうというこのあり方というのは、どこからどのように見ても憲法違反であることは明白だと思うんです。
 そのときに、少なからざる先生方でもいらっしゃるわけですが、何とかこじつけて憲法違反でない形をとりたいということと、場合によれば、憲法自体を改正しようかという動きもありますけれども、さまざまな問題があるときに、日本国憲法は世界に先駆けて、そのときの問題の解決のあり方は平和的方法、ちょうど国会でも一時期乱闘とかというのもありましたけれども、やっぱり言論による物事の解決ということが問題解決の根本です。それを国際的にも広げて平和外交によって解決していこう、そういうことが憲法の示す指針だと思うんです。憲法の根本原則を今こそ日本国民と日本国が、当然国家の最高機関として位置づけられております参議院においても、世界に誇れる地位を占めるというのがこの憲法の精神であります。
 日本が、経済的にも軍事的にもアメリカに並ぶ大国化ということが定評になっていますけれども、多くの方々が言われていることは、日本は外国に行ってみると外国からは余り信頼されないとか、日本人は余り好かれないとかということが定評のように言われます。しかし、憲法の精神に沿った行動をもし日本がとったならば、それこそ国際社会において、全世界、全人類的な価値を体現するものとして名誉ある地位を占めることができるんだろうと思うんです。
 いろんな難しい問題があって、先生もおっしゃるように議論はぜひ深刻にやっていただきたいけれども、この根本のところは絶対忘れないで、その道もあるんじゃないかということを探る方法をも講じていただきたいと思います。
   〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕