現在の公務員の年休消化日数が十二・九、十三日ということをもとにして年間所定内勤務時間を出すと千八百五十六時間になり、夏季休暇の三日を完全に消化したとしても、年間所定内勤務時間は千八百三十二時間となります。一日八時間勤務でありますので、千八百五十六時間は七日、一週間分、千八百三十二時間は四日分の誤差が出ます。これは当然経済運営五カ年計画で目標としている千八百時間、また、ただいまの答弁にもあった千八百時間にはなりません。完全週休二日制実現にたいする評価は少し甘いのではないかと思うわけです。
 そこで改めて伺います。
 長官、真に公務員が千八百時間労働を確保するためにいかなる対策を実施しなければならないとお考えですか、お伺いいたします。
これは人事院の調査でございますけれども、平成二年におきまして二十日の年次休暇のうち取得したのが十二・九日でございまして、使用率が六五％ということになっております。
今の答弁は公務員の勤務の実態を正確にあらわしたものではないと思うんです。なぜなら、この年休二十日消化というのは二十日間を完全に消化した場合という単なる試算でしかなく、公務員の年休消化の実態をあらわしたものではないはずです。
 そこで長官に伺いますが、完全週休二日制を実施した場合の年間所定内勤務時間の千八百時間の前提条件の一つに、年休の日数が二十日間となっておりますが、現在、公務員の年休の消化日数は何日となっておりますか。
ただいまの御答弁でありますけれども、今の答弁は公務員の目標は千八百時間ではありませんか。そのためには年次休暇二十日間を消化して初めて達成するものと思いますけれども、いかがですか。
今の問題については、本当は論議をしたいのです。地図の上にかかれた計画道路が、もう何十年たっても全然事業化されていないというところがごまんとあるんじゃないですか。そのために受忍の範囲を超えて、今か、いつ来るんかとおびえながら、おびえるというのはおかしいですが、そうなっておるというふうな場合だって幾らもある。そういったことについて論議をしたいのでありますが、実は私が予定しておりました質問の中で、どうしても申し上げておかなければならぬ問題がもう一つだけありますので、そういった問題は誘導容積制の問題などで問題を残しておきながら、次の問題について質問をいたしてみたいと思います。
 先ほど来、その土地土地の文化というふうな意味のことを申し上げましたが、日本の文化は木の文化である。都市計画においても、特に木造建築物に留意をしなければその町の個性が失われるというふうに思います。私どもの年代の学校の校舎はほとんど木造でしたし、廊下や横板のぞうきんがけの中で木造の建物と親しみました。また机もいすも木造でございました。
 この間、出雲市長の岩國さんのお話を聞きますと、自分が市長になってから建てかえ新築する学校の校舎は全部木造にした。少々高くついても、木造の校舎で育った子供たちには木の文化を、日本の文化を体験させることができる。また、町内会の会館も古い建築様式を取り入れた木造の建物をつくる。子供たちは毎朝、その木造の古い様式のもとでつくられた会館の前に集まって、自分たちの会館はいつの年代につくられた建物だそうだなと話をしながら学校へ出かける。こうして子供たちは日本の文化と心、そしてふるさとというものを教えられる。初めは文句を言う人がみったけれども、最近はよく思い切ってくれた、そう言ってくれるようになった。木造建築というのは日本の心だということは、今の岩國さんのお話をからずとも、大方の皆さんは御認識をいただいておるところだと思うのです。
 昨日からの論議を拝聴いたしておりますと、建設省の方でも、木造三階建ても従来は認められておらなかったけれども、日米構造協議のおかげもあったのでしょうか、日本の伝統的工法である軸組み工法による木造三階建てについても、戸建てのものについては防火被覆を柱に施すというふうな条件で認めることになったということを聞きまして、しかし、その柱に防火被覆をして本当に木造のよさがわかるんかなあというふうなことを私は疑問に思います。
 後でそんなことも含めて答弁をいただいたら結構ですが、私が一番申し上げたいのは、建設省も木造の建築というふうなことについては、いや積極的に取り組んでいるんだ、奨励をしているんだというふうな姿勢を、先ほど来お話をいただきました。結構でございます。ところが、同じ木造三階建てでございましても共同住宅の場合、これはお答えによりますと年間六千棟以上も建っておるということでありますが、共同住宅の場合の技術基準が大変難しい。二月建ての場合には、簡易構造基準をつくって、そしてチェックリストで点検をしてそれで認めておる。しかし共同住宅では、複雑ないわゆる構造計算を要求しておるわけであります。
 ちょっと例としてはどうかと思いますが、東洋医学の漢方薬、これはついこの間まで余り日本の医学の方では評価をしておらなかったのですが、最近は認められるようになった。その漢方薬に西洋医学に添える分子構造や化学方程式の提出を求めるのと同じことではないか。左甚五郎に構造計算を出せと言っても無理でございます。しかし、左甚五郎は近代建築に必要な構造計算はできなくとも、ピサの斜塔は傾いても五重の塔は傾いてはおりません。
 どうですか、こういう木造三階建ての共同住宅、日本古来の軸組み工法、こいったものをどんどんむしろ日本的なものとして発展させる意味でも、共同住宅などは特に自立っわけでありますから建てやすいようにしていく、そういう行政の姿勢というふうなものがなければならぬのじゃないか。農水省あたり、特に林業の問題が今日大変な課題になっておりますから、そういう私の申し上げたところ、意のあるところを酌んでいただいて、ぜひ前向きな御検討と早期な一つの方針をお出しをいただきたいものだということを希望しながら、質問をいたしておきます。