私の方は危機管理の点について一つですが、これはやはり生命と財産を守るという意味で危機管理するとすれば、私はこれは自衛隊であろうがなかろうが、国民の生命と財産を守っていただくことについては何ら異論ないのではないか。
 しかも、今自衛隊以上に訓練と機動力とを持っているものが何か日本の国内にあるでしょうか。私は、やはりあれだけの国税、税金をもちろん使い、日夜訓練をし、専守防衛ということでやっておられるわけでありますから、一たび日本の国土で災害が発生し、日本の国民の生命と財産が危機に瀕しているときにこそ、その日ごろの訓練と機動力を発揮していただいて、命と財産を守っていくということは何ら私は矛盾しない、このように思います、これは何も戦争するわけでもございませんし。ですから私は、大いに自衛隊の皆さんに働いていただくということをぜひお願いしたい、このように思います。
 それから、特に、私ども、情報の伝達につきましては、何回かの震災で大変苦い経験をしておりますから、この情報の伝達というのは災害を処理する段階では非常に大事な分野です。
 それで、無線機器を装備し、私どものＦＭ釧路というのがあるのですが、そのＦＭ釧路あるいはそれぞれの民放、ＮＨＫさんを通じて、これは全部壊れるというわけではないと思いますので、市としては、それらの情報を逐一ＦＭ釧路にも乗せますし、あとは地方の放送局にもお願いをして逐一流していただく。そうすると、避難されている場所等においては、電池式のラジオさえ持っていけば全部受信できるわけです。そうすると、逐一どうなっているかということを知ることが可能であるということですから、情報が全く途絶えるということはないのではないか。そういう意味での訓練も、さらにこれから私どもとしては重ねていきたい、このように思っております。
私は何回かテレビに出していただきまして、そのことも言ってきた経過があるのですけれども、例えば瓦れきの処置にしても、なかなかこれは、最初は被害者の一部負担なんという問題も出ておりましたね。私は、やはりこういうことは国の責任において全部やるべきだ、それは国の責任だといっても、一々国からの指示が出るのを待っていたのではなかなかできません。したがって、例えば神戸なら神戸全体の中で、神戸でも三宮でも北淡町でも同じなんですけれども、そういう場合は首長の権限としてやらせていただく。
 奥尻の場合は、大半は津波で流されたし、火事で焼けたり、あとは基礎なんかの瓦れきのものしかないからいいけれども、今回のような神戸の場合は、投げる場所だってないような状況。だから、それは自分たちだけで、自分たちの教訓を生かすという意味からいくと、今まで経験がなかったから戸惑いもあるのかもしれませんけれども、そこは首長の判断に任せていただいてやる。後からそれは特別交付税で見るとか見ないとかというような問題になってくるかもしれませんけれども、当然それは首長の権限で私はやらせていただきたいな、やってもらいたいな、こう思っております。
 それから、伝達の関係で情報がなかなか行き届いてないという問題が言われましたけれども、これは先ほど私が提唱したように、これから災害省とかそういうものがつくられるのかもしれませんけれども、やはり衛星通信なんかのこういう安全な通信法によって知らせることができるような、たくさんの金がかかると思いますけれども、そういう施設を私はつくってほしい。何もこれは、一般の家庭の電波を通じてテレビに流れるのかどうかわかりません、ああいう状態になると。そのためにどこか皆さんが集まれるような広場にそういう通信も流れてくるような、そういう衛星通信システムを、やはり防災地域を指定した上でそこに流れるようにしていただきたい。これは個人の住宅が壊れちゃったらもう出ませんから。そういうことの必要性があるのじゃないかなと思っておりまして、それでこの衛星通信システムを使いながらそういう施設をつくってほしいなということを申し上げた。
 私の町は全戸に無線機は入っています。だから、壊れない限りは流れていきますけれども、壊れた場合でも、もう三十何カ所に電柱と同じようなものに拡声器をつけてそこから流れるようにしてありますよ。ありますけれども、それだってあのような大きな津波で施設が壊れちゃうと、相当倒れましたから、それもできなくなる。だから、そういう安全地帯にそういうことがすぐわかるような、そういう衛星放送を使ったものを設置したらどうかな、こういう考え方です。
自由民主党の宮島大典でございます。
 本日は、四名の公述人の皆様方には、大変参考になる、また貴重な御高説を賜りまして、冒頭、心から感謝を申し上げたいと思うわけでございます。
 それでは、順次幾つかの点について質問をさせていただきたいと思います。
 佐久間公述人におかれましては、過去の御経歴におきまして、第二護衛隊群司令あるいは佐世保地方総監、佐世保に長年御赴任をいただいたわけでございます。佐世保は私の地元でございまして、地元民がひとしく過去の佐久間公述人の御功績につきまして、深く敬意と感謝を申し上げているところでございます。その後、公述人は、海上幕僚長、そしてまた九一年からは二年間統合幕僚会議議長をお務めでございます。
 ということで、私は、公述人のお立場というものは大変貴重であるというふうに思います。現場の、国防の第一線に立たれまして、十分いろいろなことを熟知されておられます。もちろん現役の皆さん方も、そういう第一線に立たれている方はいらっしゃるわけでありますけれども、しかしながら、そういう現役の方が物をおっしゃいますことはできません。ということで、佐久間公述人のようなお立場の方がぜひ、いろいろな場面において貴重な御意見というものを国民の皆さん方に発信をしていただくことを心から切望したいと思うわけであります。
 また、先般は、その一環であろうかと思いますけれども、実は、週刊読売に佐久間公述人の周辺有事に対するインタビューというものがついておったわけでありまして、私もこれを拝見させていただきました。この中では海上警備行動についてのお話が、いわゆる想定ということでついているわけでありますけれども、実は、この雑誌が発売をされたのと相前後して北朝鮮の不審船の侵入という問題が起こったわけでありまして、私も、そのことは非常にタイムリーであったことを記憶いたしております。
 実は、その中におきまして公述人がおっしゃっておられますのが、八五年に宮崎県沖の日向灘で、北朝鮮のものと思われる高速船が領海に入ってきた、そして海上保安庁の巡視船が追跡をした際に逃げられたというケースがあったということを事例として挙げられたわけであります。そして、そのことについて、現場としてのいろいろな状況というものも書いてあるわけでありますけれども、今回は、その不審船の問題については海上警備行動というものがまさしく行われたわけでございます。
 ということで、その八五年の時点の状況とそしてまた今回の事例、どのように対応が変わっていったのかということについて教えていただければと思います。よろしくお願いいたします。