個の完成と言うとエンドレスだと思うので、私は確立と申し上げたわけでございますけれども。
 次は、大学入試に関連しまして二、三日前いろいろな議論がございましたが、新聞によりますと、共通テストの受験は受験生の自由であるかどうかについて大学入試改革協議会に文部大臣から検討を依頼されたと。新聞なんでわからないんですが、一体どういうことを諮問というか検討を頼まれたんですか。
御指摘のように、臨教審の「審議経過の概要」あるいはこの前出ました第一次答申なんかを読んでみましても、個性の尊重ということが大きな背景になっております。しかし、先生の御意見を承っておりまして、個性の尊重というのは確かに教育する側からの見方、視点が多分に加わっておりますが、言葉をかえますと、教育の目的は個の完成が大前提にあることはこれはもう言うまでもないことで、教育基本法の第一条も御承知のように、人格の完成を目指して行う。その人格とは平和的な国家及び社会の形成者として自主自立の精神を持ち、責任を重んずる人間を育てることを目的とすると、こうなっておりますから、私どもの理解は、その当然完成された個を確立しておる人を前提として、もっとそれを大切にして資質や個性や能力をうんと伸ばすことのできるようなものにしたらどうなんだろうか、こういう意見が背景にたくさんあって臨教審の議論は進められたと思います。過日の先生と臨教審の有田第三部会長とのやりとり等の中にもそれらのことはにじんでおるように思いますし、ただいま臨教審では部会長が受けとめまして、先生の御意向を踏まえて第二次答申に向かっておると聞いておりますが、私はあくまで個の完成があってその個性をうんと伸ばすような方向でいかなきゃならぬと、こう受けとめております。
老人保健施設は、御承知のように医療も一部担当するということでございまして、その部分の機能は現在の老人病院の機能と一部ダブる面があるわけでございます。
 したがいまして、これからつくってまいります医療計画の中で、老人保健施設の収容定員数を一定の補正を行うことになろうかと思いますが、病院、病床の一部としてカウントをしてまいりたいと思っております。
今回、老人を対象にいわゆる中間施設の制度化に踏み切りましたことは、実は急増する寝たきりなどの要介護のお年寄りにふさわしい施設の整備が現在の緊急の課題と考えたからでございます。
 なお、先生のおっしゃいますように、いわゆる中間施設というものを将来的に、老人に限らず難病であるとか精神疾患などにも拡大してまいりますことにつきましては、今後の課題として検討してまいりたい、このように考えておるものでございます。
もう一つは、中間施設というものは慢性疾患で急性の変化がないようなものには、いずれにしても治療からリハビリの間にあった方がいいと僕は思っているんです。したがってこれは六十五歳で区切る理由はないんじゃないか。包括医療の一環として、ワンステップではないのか、こういうふうに思いますが、いかがですか。
この老人保健施設は、老人保健法の施設として位置づけておるわけでございますけれども、したがいまして私どもとしては、患者がいわば保険証を持って病院を訪れて、そこで入院が決まりますと同じような手続で、この施設に入所を可能にしたいと思っておりまして、そこの判断は患者側あるいは家族側の要請と、それから主治医なりそこの管理者でございますお医者さんの合意と申しましょうか、そういう形で入所が決まるというふうに考えております。
これは増大し続けます寝たきりなどの介護を要するお年寄り、これにつきましては手厚い看護とか介護などの医療サービスや日常生活面でのサービスはどうしても必要でございますので、そういうサービスを提供する施設というものを目的にいたしまして中間施設というものをつくろうとするものでございます。
私は、予防医学の立場から再びこれには反対であると申し上げておきまして、次の質問に移らしてもらいます。
 老人保健の中間施設ですね、それを設置する理由をひとつ伺います。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      亀井 静香君    古賀  誠君
      田中 直紀君    長野 祐也君
      保利 耕輔君    田並 胤明君
      渡辺 三郎君   平石磨作太郎君
      中井  洽君
十二月二十四日
 保利耕輔君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和六十一年一月二十三日（木曜日）
    午後零時十一分開議
 出席小委員
   小委員長代理 古賀  誠君
      愛知 和男君    越智 伊平君
      田中 直紀君    水平 豊彦君
      田並 胤明君    渡辺 三郎君
     平石磨作太郎君    中井  洽君
 小委員外の出席者
        議院運営委員 東中 光雄君
        開立国会図書館
        長      荒尾 正浩君
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昭和六十年十二月二十八日
 保利耕輔君が小委員長を辞任した。
昭和六十一年一月二十一一百
 小委員亀井静香君及び保利耕輔君昭和六十年十
 二月二十八日委員辞任につき、その補欠として
 愛知和男君及び越智伊平君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
同日
 小委員長野祐也君同日小委員辞任につき、その
 補欠として水平豊彦君が委員長の指名で小委員
 に選任された。
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本日の会議に付した案件
 昭和六十一年度国立国会図書館予定経費要求の
 件
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