ただいま議題となりました法律案につきまして、議院運営委員会における審査の経過及び結果を御報告いたします。
 本法律案は、議院外においても証人尋問ができるようにするとともに、証人の保護を図るための規定を新設し、あわせて証言等に関する規定の整備を行おうとするものであります。
 その主な内容を申し上げますと、第一は、病気等の理由で議院に出頭することが困難な場合であっても、証言を求めることが必要なときは、院外においても証人尋問ができるよう、所要の規定を設けたことであります。第二は、証人の保護を図るための諸規定を整備したことであります。まず、証人の喚問に当たりましては、一定の猶予期間を置くとともに、あらかじめ尋問事項等の通知を行うこととしております。次に、証言を求めるに当たりましては、証言拒絶権等の告知、補佐人制度、尋問事項の制限、尋問中の撮影の禁止の規定を設けております。その他、証人の保護を図る措置といたしまして、証人等の被害についての給付、告発要件の加重、証人威迫に対する処罰等の規定を設けております。また、証言拒絶権等の規定を整備しております。
 なお、本法律案は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行することといたしております。
 委員会におきましては、提出者の三塚衆議院議院運営委員長から趣旨説明を聴取した後、原案のとおり可決すべきものと多数をもって決定した次第でございます。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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この際、日程に追加して、
 議院における証人の宣誓及び証言等に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）を議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
過半数と認めます。
 よって、これに同意することに決しました。
 次に、公害健康被害補償不服審査会委員のうち山本秀夫君、社会保険審査会委員及び労働保険審査会委員並びに地方財政審議会委員のうち荒尾正浩君の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、いずれも同意することに決しました。
 次に、公害健康被害補償不服審査会委員のうち太田壽郎君の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより会議を開きます。
 日程第一 国家公務員等の任命に関する件
 内閣から、原子力委員会委員に向坊隆君を、
 公正取引委員会委員に宇賀道郎君を、
 公害健康被害補償不服審査会委員に太田壽郎君及び山本秀夫君を、
 社会保険審査会委員に中澤幸一君を、
 運輸審議会委員に隅健三君を、
 電波監理審議会委員に神谷健一君を、
 労働保険審査会委員に山田正美君を、
 また、地方財政審議会委員に荒尾正浩君、胡子英幸君、木下和夫君、皆川迪夫君及び山本成美君を
それぞれ任命することについて、本院の同意を求めてまいりました。
 まず、原子力委員会委員、公正取引委員会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員並びに地方財政審議会委員のうち胡子英幸君、木下和夫君、皆川迪夫君及び山本成美君の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
  午前十時二分開議
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○議事日程 第十号
  昭和六十三年十一月二十一日
   午前十時開議
 第一 国家公務員等の任命に関する件
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○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、議院における証人の宣誓及び証言等に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 一、税制改革法案、所得税法等の一部を改正する法律案、消費税法案、地方税法の一部を改正する法律案、消費譲与税法案及び地方交付税法の一部を改正する法律案（趣旨説明）
 一、畜産物の価格安定等に関する法律の一部を改正する法律案及び肉用子牛生産安定等特別措置法案（趣旨説明）
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以上をもちまして、加藤証人に対する尋問は終了いたしました。
 証人加藤孝君には御苦労さまでした。御退席くださって結構でございます。
 これにて本日の証人に対する議事は終了いたし
ました。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後三時三分散会
ただいま答弁があったわけでありますから、ぜひひとつ速やかなる御努力を願いたいと思います。
 簡素化というのは、これが本当の簡素化であればいいのですけれども、逸脱して問題を残す簡素化であってはいけないわけですから、その点はやはり慎重に願わなければなりませんけれども、グローバルスタンダードといいますか、世界の船が使いやすい港、これは当然のことだと思いますのでよろしくお願いしたいと思っております。
 そこで、また地元の話に戻るのですが、川崎港のコンテナバースの管理運営を行っている川崎市の第三セクター、かわさき港コンテナターミナルが金融機関からの融資が得られず、資金繰りが困難になっていると実は新聞に報道されてしまいました。地元の苦衷をさらすようでございますが、運転資金として今年度の下半期に融資を得ることで合意していた六億円が実行をされていない、こういうことのようでございます。内容は、営業初年度の九六年度決算では約十五億円の赤字を計上し、借入金も五十億円を超えている。経営努力が足りないと言われればそれまでですが、川崎港のコンテナは、先ほども御答弁をいただいておりますけれども、平成八年四月にゼロからスタートしたばかりでございまして、まだこれからという段階で取扱量が思うように伸びていないというのが実情のようでございます。
 そして、先ほどもお話をしましたけれども、実は第二バースとセット物でございまして、川崎ぐらいのスケールになってくれば十五メートルのものがどうしても必要なんですね。だから、第一バースと第二バースというのはセットでございまして、第二バースができなければ第一バースの方も活用をされない、こういうことも実は言えるのでございます。
 したがって、先ほどの話の続きになるわけでありますけれども、魅力ある港湾づくりは地元で真剣に努力をしなければなりませんし、営業の努力もしなければならないのは当然でございます。この件について、運輸省の見解と申しますか、把握しておられますいろいろな情報もあろうと思いますけれども、もう一度お聞かせをいただきたいと思っておりますし、川崎港の取扱量をふやすための方策について、何かプロとして、専門家として妙案があるのかどうか、ひとつお聞かせをいただければと思っております。
    〔増田主査代理退席、主査着席〕