外国人に赤ちゃんが生まれたときには、これは当然その赤ちゃんにつきまして新規登録というものが行われます。したがって、私どもとしてはそういう赤ちゃんが存在するということは把握できるわけです。ただ、その赤ちゃんにつきましては、現行法でも指紋をその際押捺する義務は課しておりませんし、十四歳になるまでは指紋を押さなくてもいいということになっていたわけです。現行法におきましても、赤ちゃんが生まれたときにはこれは新規登録してもらいますけれども、指紋の押捺は十六歳までやらなくていい、こういう関係になります。
 なお、先ほども先生おっしゃいましたとおり、確認につきましては、従来赤ちゃんが新規登録した後三年ごとに、これは代理申請が認められておりますけれども、確認申請をしなくちゃいけなかったものを、今度の新しい改正案では十六歳までそれもしなくていいということにしているわけです。
 それから、赤ちゃんにつきましては新規登録してもらいますけれども、その後確認申請、それから指紋について申し上げましたけれども、登録証明書の携帯義務につきましても、従来は十四歳までは携帯しなくてもいいということになっておりましたものを、今度は十六歳に引き上げる。これはいずれも生まれたときには登録してもらいますけれども、その赤ちゃんが十四歳なり十六歳——今度は十六歳でございますが、になるまでは大体親元に一緒に暮らして、独立した社会生活あるいは独立した行動をとるということはもうない、非常にまれであるということから、いま申し上げましたようなそういうふうな制度になっているわけでございます。
ですから、外国人登録をしている方の家庭に赤ちゃんが生まれた場合、そういうこととは別に児童手当、年金等の届けには必要であるかもしれませんが、とにかく十六歳までは一切書類は必要ない。それで、十六歳からは指紋も写真もその他必要になりますということで大丈夫でしょうかねという、これは実際扱っている人の話ですがね。私がそう必ずしも考えておるわけでもないわけですが、いかがでしょうか。
後ほどか、いまやるというのじゃない、後ほどに調べてやるというのだな。それならばひとつ後ほど詳しく承って、特に私どもはやはり人命、そういう問題を非常に心配しておる。
 同時に、それはパレスチナ問題でも、いわゆるイスラエルの問題でも、これは国際法上の重大問題ですよ。こういうような事態が起きているにもかかわらず、一体外務省はこれに対して何を言うのでもない、何一つ意見の発表もないのだ。外務省というのはつまらないことだけは一生懸命に、しゃべらぬでいいことをしゃべったり、やらぬでいいことをやったりしているけれども、こういう重大な問題について何一つ国民にアピールするでもなければ意見も出さない、何をしているのかとわれわれは実に不思議にたえない。この問題も含めて、ひとつ後から何か詳しい報告があるそうですから、それをひとつ承りたいと思います。これは緊急性の問題の第一ですよ。いいですか。
 それからいま一つの二番目の問題だ。これはいみじくも僕は朝テレビを見ていた。年寄りになるとすぐ目が覚めて困る。朝からテレビを見ていた。そうすると、国連の軍縮特別総会でソ連のグロムイコが演説をやっている。その中にブレジネフのメッセージというのを、これは淡々として言ったのだが、そのときに何を言っておるか。いわゆる当初に核兵器を用いません、核兵器不使用の宣言をしておる。これは歴史的な重大問題ですぞ。一昨年あたりもソ連の外務省が、日本を初めいわゆる核兵器を持たない国に対してはソ連は核兵器は使用いたしませんということを言った。私はあれを聞いているときから、こういうような重大な発言に対して、日本の政府はこれを受けてイエスとかノーとか、何とか自分の立場を言うべきじゃないかと思って、実に気をいら立てて聞いているけれども、半年たっても一年たってもソ連の言いっ放しにしておいて日本の外務省はこれを受けようとしない。
 ことしに入っても、四月か五月か、東京か何かでいわゆる実務者協議が日ソの間で行われたときにも、ソ連を代表して来た何とかというのが、ソ連は核兵器はいわゆる核を持たない国に対しては使用いたしませんということを正々堂々と日本の外務省に言っているのだ。にもかかわらず、そのときの外務省の門田という国連局長、きょうは来ているかい。きょうは来ていないか。あれなんかも、そういう正式な実務協定の中に話を受けながらも、それに対してイエスでもなければノーでもない、柳に風と聞き流している。そして、おまえの国はシベリアかどこかにＳＳ２０の中距離ミサイルを置くから、あれは日本の方に向けておくのはやめて、あれをどこかに撤去してくれ、そういう話に移している。あれはいいですよ。ああいう要求はりっぱだ。そういうのをわれわれの目のつくところから撤去してくれという要求はいいけれども、その前の、ソ連のこういうように用いませんということ、これに対して何の反応も示さない。われわれ外務委員や国政に参与している者は、一体外務省は何をやっているのかという感じを受けたが、今度は国連という公式の場だ。いいですか。公式の場で、ソ連のいわゆる最高責任者、ブレジネフのメッセージをグロムイコが読み上げたわけだけれども、これはもう核兵器を持つ国と持たざる国とを問わず、当初に核兵器は用いませんと不使用の宣言をしたのですね。これは私は驚いた。さすがに国連における会場はあふれるような拍手で迎えられたな。
 ところが、中には少数の意見としては、どうもソ連は、あれは自己宣伝ではないか、国連における世界の核軍縮運動に先駆けして、自己宣伝のためにやったのだということで言っているのでありますが、恐らく日本の外務省あたりもそういうお考えじゃないかと思うのだな。こういう問題を、いまこの歴史的なこういう発言を黙ってわれわれは見て、すずだの郵便だのという話に入るわけにいかない。
 なおあわせて、今度はあさってこれを受けて、レーガンがニューヨークの軍縮総会で、また核に対する大演説をおやりになる。これがどんな演説になるかわかりませんけれども、この問題についてひとつ外務省の見解を承っておきたいのであります。いいですか、これはあなた、ひとつ政府を代表するつもりできちっとした意見を出しておいてください。