例えば、農業共済の場合には一応建前は府県単位になっておりまして、その下に地域農協というものがあるわけです。あるいは市町村というものがございまして、そういう中で共済制度として確立をされております。今はだんだんと広域化しようということで、いろいろな共済組合の統合というものが進められておりますけれども、漁業共済の場合にはその共済組合の単位はどういうふうになっておりますか。
この漁業共済制度のそもそものあれが多数の中小漁業者、こういう方々の経営の不安定なり、あるいはそれが引き起こす生活上のいろいろな問題、こういうものを共済システムで救済しようということでございますので、そういうすそ野の広い多くの中小の漁業者の方々を、制度そのものの仕組みといたしまして対象としているというふうに我々は理解しております。しかしただ、それが制度全体の財政の健全性なりそういうことにマイナスであってはなりませんので、いろいろと加入促進の努力でございますとか、あるいは共済のいろいろな仕組みの改定等ということを、過去も積み上げて行ってきておるわけでございます。
大臣、大臣はかねてから国会きっての熱血漢、正義漢という呼び名が非常に高い人であります。そのことに期待をかけて、国家公安委員長というお立場でこれから御答弁をいただきたいと思うのでありますが、その前に、関係当局の方に質問をしてまいりますので、最後にひとつ大臣の国家公安委員長としての所信を表明していただくように冒頭にお願いを申し上げておきます。
 さて、当局の方に質問をいたしますが、実は私「週刊民社」の「論壇」というところに、新聞の報道を見て、これはけしからぬ、こんなことがあっていいんだろうかということを感じたままにいろいろと書きました。その書きましたことは、一月十四日の横浜市内のバス停において善良な少年が仲裁に入ったことが裏目に出た問題、いま一つは淡路島で起きた問題でありますが、何回も何回も空き巣にねらわれて、おのれこのやろうというので用意しておったバットで殴ったところがとんでもないことになったという問題、それからＪＲの西船橋駅であの有名な、非常にきれいな御婦人が酔っぱらいに絡まれた、嫌なことをするというので突き飛ばしたら線路に落ちてひかれて死んだというような事件等がありまして、それに対して私は所感を書きましたところが、えらい反響が多くて投書がどんどん参ります、電話がどんどん入りますというような状態で、私の書き方も悪かったのでありますが、一番最後のところで「こんなことでは「さわらぬ神に、たたりなし」「かかわり合うのは、まっぴらごめん」という風潮が、益々ひどくなりはしないか、私はそのことをなによりも恐れる。」こう締めくくったのです。その締めくくりに因縁つけられまして、まことに締めくくりが弱い、だからどうするというんだということについてもっとはっきりしたことを書くべきではないかというおしかりを受けるやら励ましを受けるやら、大変な反響をいただきましたので、この機会に国家公安委員長の所信をぜひ伺っておきたい。したがって、今から質問を申し上げることについては、相当多くの国民が関心を持って聞いたり見たりしてくれていると思いますので、そのおつもりでお答えをいただきたいと思います。
 まず、一月十四日の午後十時ごろ、横浜市内のバス停留所で、飲酒運転でやってまいりました不動産業者四十三歳が乗用車をバス停留所にとめようとしたので、バスの誘導員が、六十二歳の人ですが、ここはバスが発着をいたしますので車を動かしていただけませんかと頼みました。ところが、その不動産業者は、生意気を言うなと言って約十分間にわたって誘導員を殴るけるの暴行を加えて半死半生の状態にしたというのであります。その間無人であったかといいますと、これは新聞の報道でありますが、約五百人近くの人が見ていたが、だれもとめに入る者はいなかった。見るに見かねた十九歳のアルバイトの少年が、このままでは死んでしまうと、とめに入った。ところが不動産業者は、近くにあった鉄製の四角い、高さが五十センチ、幅が四十センチ、重さが約三キロの駐車禁止の標識を取り上げて、それを振り上げて少年の胸をたたいたというのですね。少年はたまらぬものですから、もみ合ってその標識を取り上げた。奪ったその拍子に振りかぶってたたいたものですから頭をたたいてしまったというので、一カ月の重傷を負わせてしまったという事件があります。そのときの問題でありますが、この少年はその場で現行犯逮捕、こういうことになりましたと書いてあります。本当なんでしょうかということも聞きたいのです。
 それから逮捕された後、半死半生に殴られた六十二歳の誘導員の方は全治一週間で済んだそうでありますが、現行犯逮捕された少年はそのまま引っ張っていかれて、どういうふうな手続になるかよくわかりません、後で質問いたしますが、横浜地検において拘置期限ぎりぎりの二十六日の晩まで十二日間とめ置いた。そして十二日ぶりにこの少年を処分保留のまま釈放したというのであります。何でそんなに長いこととめなきゃならなかったのかということも聞きたいところでございます。そしてさらに聞いてみますと、その少年はことしの二月、都内の私立大学を受験する身分でございました、アルバイトしながら。やむにやまれず仲裁に入ったその正義が裏目に出てしまって、大学入学試験というこんな大事なときに逮捕されて十二日間も拘置された。そしてしかも処分保留のまま出された。この少年は果たして入学試験はうまくいったのだろうか。私はその後を知りません。一体どうなったのだろうかと本当に心配な気がいたします。
 それで私は、この少年はもうこのことに懲りてしまって、今後他人がどんな災難に遭っているのを見てももう二度と再び仲裁に入ろうなんということは考えないだろう、本当に悲しいことじゃないか。重傷を負わしたことはまことに不幸な出来事でありますけれども、しかし、この正義がこんな裏目に出て、それで町に芽生えたいわゆる正義の魂というのが、ここでまた一つぽつっと消えていくということが何よりも寂しいということを実は私は書いたのであります。このことについて、以下当局にお尋ねをいたしたいと思います。
 今申し上げたとおり、いずれも新聞報道でありますから、実地を私が見たわけではございません。したがってお尋ねをするのでありますが、現行犯逮捕をしたというのは事実でありますか。