潜在的な脅威が顕在化しないためには、どうしてもわれわれとしては抑止力の信頼性の回復ということは、もし抑止力が崩れておるということになれば絶対に必要なことだ、こう考えております。それについては、わが国は実はアメリカの持つ抑止力というものに期待をいたすわけでございます。
 ただ、極東についてのみ申せば、確かに先ほど来政府委員から答弁をさせていただきましたように、特にここ十年を区切って言いますと、ソ連軍の軍事的増強というのはまことに目覚ましいものがあることは事実でございます。したがって、われわれとしては、本委員会で午前中からいろいろ質疑がございました中で再々述べさせていただきましたように、アメリカがソ連との軍事バランスを回復したいというので諸種の手だてをとりつつあるということにつきましては、むしろ抑止力の信頼性の回復ということで大いにこれを歓迎をいたしておるわけでございます。
それは同時に、こういう時代ですから平和戦略は進めなければなりません。これはもう当然であります。ただ、大臣御指摘でありますが、日本に対するいわゆる政治的な威嚇だということで、あたかも軍事力と関係のないような御答弁でありますが、政治的でない軍事の行使なんということは世界の国家の中でないわけでありますから、政治的に威嚇をしているということは同時に軍事的に威嚇をしていることである、こういう認識をきちんと持ちまして、政治と軍事が別だというような形でソ連という国を見て、政治的な威嚇だからこれは心配ないんだ、政治的な意図だというような考え方であってはこれは非常に問題だと私は思います。
 ですから私は、われわれ自身は極東ソ連軍の異常な増強というのはまさに脅威だ、しかも能力はもう十二分にあるし、意図としてもかなり攻撃的な意図を持っているということで、政治的な威嚇がそれに裏づけされておれば、これは防衛庁長官としてやはり脅威だという認識をお持ちになるのが当然なのではないでしょうか。
ただいま来話題になりました「ソ連の軍事力」の中に、実は日本の北方領土について触れておるのでございますが、その中に「日本の北方領土におけるソ連の軍事力増強は、政治的威圧のためにモスクワが軍事力を使用した生々しい証拠である。」こういうくだりがございます。
 私は防衛庁長官といたしまして、わが国有事のときにどうやって独立を確保するか、あるいはわが国が侵略を受けないようにどうやって未然に防止するかというようなことについて責任を持たされておるわけでございますけれども、しかしながら、軍事力というものが平時にいろいろな形で使われ得るということは、これは否めない事実だと思います。
 特にわが国は周辺を海に囲まれておりますから、ヨーロッパのように国境を接しておらないから、その意味で国民にとってはそれほど威圧には感じない問題も実はあると思いますけれども、しかし逆に言えば、たとえば海の問題一つ考えてみましても、仮にそこが全然抑止する力も存在しない海ということを考えてみますと、その海はまことに大きな紛争の基となる可能性すらある場所と言い得るのだろうと思います。その意味で、私はある意味では海に関してはプレゼンス・イン・ピースタイムという、平時におけるプレゼンスというものは非常に重要な意味を持っているんだという判断もいたしております。
 ただ反面、仮にソ連の極東における軍事力の増強が続けられておるにせよ、そしてそのことはわが国に対する潜在的な脅威であることは事実であるにせよ、わが国がソ連に対して行い得るわが国とソ連との間のまだ未解決のいろいろな問題の解決は、これは私はやはりすぐれて外交的手段をもって行われるべきである、こう考えておる次第でございます。
お答えします。
 ＮＨＫ学園の場合は現在生徒が大体六千人弱ございます。先ほど御指摘のように、だんだん生徒数が減ってまいりまして、五十五年のときが五千三百人ぐらい、五十六年が五千五百人ぐらい、五十七年が五千九百、六千弱ぐらいで、五十五年が最低になって、それからだんだん上向く傾向に最近はなってきてございます。
 先ほど御指摘の、生徒の方々の職業がどういうようなかっこうになっておるかということだろうと思いますけれども、その分布は、全体の中の大体二割が主婦の方々でございます。それから一割が工員の方でございます。それからあと八％ぐらいが看護婦、それから保母さんでございます。それからあと事務の方が八％ぐらい。それから普通のいろいろの店員の方が六％、大体そういうような割合になってございます。
 それから、事業の内容でございますけれども、これは高校でございますので、五十七年度から例の学習指導要領の改訂というのがございます。したがいまして、ＮＨＫ学園の中でもその教科課程につきまして、卒業の単位や何かも、全体で八十七単位を取らなければ卒業単位が取得できないのが、例のゆとりある教育云々というようなことも含めまして八十一単位ということで、五十七年度から単位を減らしております。当然ＮＨＫの教育放送を利用しているわけでございますけれども、五十七年度から番組の編成もかえております。それに合うような形に持ってきております。その名称も、最近利用するのはそういう通信高校の生徒さんばかりでなくて、全日制の高校生の方も御利用なさる、それから高校程度の知識、学力を身につけたいという一般の視聴者の要望も、先ほどの生涯教育、そういうような社会的な要望も強くなってきておるというような方向もございまして、それを利用しやすいように、通信高校講座というような形でもって五十六年度までやってまいりましたが、五十七年度からは高校講座というので一つにまとめまして、そういうようなことで放送を組んでおるわけでございます。
 それから、放送大学との関係でございますけれども、ＮＨＫ学園の場合には高校でございますので、放送大学と直接競合関係はないのじゃないかというぐあいに私は考えておりますけれども、ただ、これが通信制の教育であるということと、それから放送を教育に利用しているというような二つの点で共通の部分があるのじゃないか。そういうことでございますので、ここの高校を卒業する人たちがやはりそのまま放送大学を利用する、そういうような意味での関心を持っているというようなことは、生徒の中にそういうことがあるということは私どもは聞いております。
 以上であります。