午後四時五十三分開会
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   委員の異動
 六月二日
    辞任         補欠選任
     三治 重信君     藤井 恒男君
 六月三日
    辞任         補欠選任
     対馬 孝且君     丸谷 金保君
     沓脱タケ子君     宮本 顕治君
 六月四日
    辞任         補欠選任
     宮本 顕治君     沓脱タケ子君
     藤井 恒男君     三治 重信君
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  出席者は左のとおり
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設事業並びに建設諸計画に関する調査のための閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いなどを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設事業並びに建設諸計画に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから建設委員会を開会いたします。
 これより請願の審査を行います。
 第九号道路財源確保に関する請願外三百三十三件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付のとおりでございます。
 これらの請願につきましては、理事会において協議をいたしました結果、すべて保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱い等を委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国際情勢等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まだ運輸委員会で運政審の議論を十分していませんから、誤解の面もあると思いますが、私は仮にマイカーをタクシーの類似行為にやるということになりますと、賠償問題とかそういうことを含めて多くの問題があると思うのです。現在の道交法、道路運送法が一体何のためにあるのかということにも返ってきますから、その点は今後議論します。ただいま大臣の言ったことはそれなりに受けとめておきます。
 最後に、自賠責再保険の事務費国庫負担の問題ですね。これは政府の関係では、このほかに農業共済再保険とか漁船再保険とか漁業共済保険とか、こういうふうにいろいろあるわけですが、私はなぜ自賠責再保険だけがねらわれたのかなと、こう疑問を持っているのですが、逆に言えば運用益が、大分金がある。五十五年度で七百十一億ですか、それから五十六年度見込みで約六百三十七億、こういう運用益がある。金がないのじゃないのだから貸してくれと、こういう趣旨だと思うのですがね。
 ただ、私はこの問題で二つだけ、時間がありませんから二つだけ申し上げます。
 一つは、このあれがいろんな団体に補助金とか助成を出しているんですな。十七団体、もう時間がありませんから名前は言いません。全部資料をもらいました。十七団体がもらっておりまして、これはやっぱり問題じゃないかと私は思うんです。五十五年度は十一億二千七百、五十四年度が十二億、五十三年が十三億、五十六年十七億、この団体名を見ますと、何で運用益から助成するのかなと疑問に思う団体もあるわけです。したがって私は基本的にはやるべきでないと思うのですが、一遍にできませんから、この補助金の問題については政府の責任で再度洗い直してもらいたい。そして国会に、運輸委員会でも結構ですから、しかるべきところに報告してもらいたい、これが一つ。
 二番目は、何か聞くところによると、来年の予算で大都市交通施設整備費貸付金九十億、踏切保安施設整備費補助金三十億、これを来年度予算でこの運用益から出すという話があるのですが、これなどは私は言語道断だと、こう思うんです。踏切とかこういうものについては道路整備特別会計から出すのが当然じゃないでしょうか。したがって私は、自賠法は国がその加入を義務づけている強制保険でありますから、その経理は、営利目的を排して適正原価主義に基づいて保険金の支払いをやっているわけでありますから、こういう剰余金があれば、むしろ保険料の値下げとか被保険者の方に還元する、還流するという方に使うのがこの保険の本質ではなかろうか、こう思いますので、補助金に使ったり、道路の踏切に使ったりするのは邪道だと、こう思いますので、これに対する見解とその取り扱いを聞きまして、時間が参りましたから私の質問を終わります。
 明確に、いい答弁をしてください。再答弁をしないように。