時間が参りましたので、最後に大臣にお願いをしたいのですが、こうした未帰還者の方々の留守家族の人は、どんな思いで帰還してくるのか、わが家に帰ってくるのかという、そのことを考えますと胸の痛む思いがするわけでありますが、これらの人たちに対して速やかに帰還のできるように大臣の方から交渉をしていただいて、この家族の方々を安心させてやっていただきたい、この点をお伺いをして私の質問を終わりたいと思います。
北方水域において不当に拿捕された件数、過去数年にさかのぼって申し上げます。
 昭和五十二年が十四隻、同五十三年も十四隻、五十四年は十七隻、五十五年は十八隻、五十六年は十隻でございます。現在本年に入りまして五十七年でございますが、本年に入りましてからは二隻、六名でございます。昨年及び一昨年のこの十隻及び十八隻の中でまだ帰還しておられない船員が五名おります。したがいまして現時点におきまして依然として抑留されております船員数は十一名となっております。
そうすると、いま総枠について、十五億ドルなどというふうな数字がしきりにささやかれたり、現に報道で公にされたりしているのですが、そんなことは言っていないと、大臣、ここでもう一度断言がおできになりますか、どうなんですか。
そもそもの韓国側の要望は、三十五億ドルの経済借款、それから二十五億ドルの商品借款、三十五億ドルはどうか、それは十一のプロジェクト、こう言っておるのですね。本年から始まる五カ年計画の中で、民生安定、経済発展の上に寄与する十一のプロジェクトを提示している、こういうことで、日本は、日本の経済協力の方針がございます、また積み上げ方式です、このことははっきり言ってあるわけでございますから、よく総額が幾らと出てくることについては、私もどういうことかな、こういうことで見ておりますと、十一のプロジェクトを、いま答弁がありましたように輸銀、基金に振り分けて言っておる。そうして五年計画だというようなことになると、それは相手方なり客観的に見ると、大体こんな見当になるという推定はあるかもしれません。しかし、日本としては単年度主義ですから、土井委員のおっしゃるとおり、日本が総枠はこうだああだ、こう言うことはないのであります。
木内さん、あなた、いいですよ。
 大臣、これはもうここでも何遍か質問の中で言ってまいりましたけれども、韓国側は、事業ごとの内容審査よりも日本側の協力、総額の提示が先だと主張して譲らないんじゃないですか。しかし日本側としては、いまの局長答弁でも言われるとおり、総額では言えないんだ、総額では考えられないんだ、総額での経済援助のあり方なんというのは日本では許されないんだ、こういう立場なんですね。総額を提示するなどということは、大臣、よもやお考えになっていらっしゃらないと思いますけれども、そのとおりでしょうね。韓国側は、総額を提示してもらいたいと、そう言ってきているんでしょう。いろいろプロジェクトごとの内容を吟味するよりもそれが先だ、こう迫っているのでしょう。いかがですか。
三月十九日に韓国側に示したわが方の考え方に対しまして、韓国側はそれを拒否するということでは決してございませんで、実質的には非常な難色を示したというふうに御理解いただいた方がいいんじゃないかと思います。
 その内容としましては、私どもが商品借款はむずかしいと申したのに対しまして、昨今の国際収支の著しい困難さにかんがみて、韓国側に対しても商品借款を考慮してほしいということを、それからなるべく条件のいい、すなわち基金による借款の割合をできるだけ大きなものにしてほしいということを私どもに強く要望してまいったわけでございます。
 他方、土井委員の御指摘の総枠提示の問題でございますが、私どもとしましては、たびたび御答弁申し上げておりますとおり、各年度につきましての合意を図るわけでございまして、総枠について約束事をするということは全く考えておりません。
ちょっと一言だけ。
 五十七年度の予算のＯＤＡ事業予算につきましては、国際開発金融機関の協議の調わない部分がございましたのでマルチが減っておりまして、大体いまは四分の一ぐらいになっております。
いまは事務当局から過去の実績についてお聞かせいただいたのですが、外務大臣、いかがですか、外務大臣としては、そのことをことしも踏襲して考えるというお立場でしょうね。
 「五十七年度外務省予算重点事項」というのをちゃんといただいておりますが、この中でも、マルチについては援助の拡充というのを力を込めて外務省としてはお書きになっていらっしゃいます。いま、大体七対三という事務当局からの過去の経緯についての御説明ですが、いかがですか、外務大臣、ことしもそれを踏襲してお考えになりますね。——もういいですよ、大臣に聞いているのです。
現職か現職でないかというようなことをおっしゃっていましたけれども、後でゆっくり落ちついて見ていただきたいと思うんですけれども、最後の方の四十ページのところに、ずっと長い長い質問で十分聞かせていただいて「本日は、本当にありがとうございました。一度、先生に、当社に踏み込んで頂こうかな。」と、こうなっているわけなんですね。だから、これはもうみんな言っているんです、現職の人でも、ちょっとこう話のわかっている人に入ってもらえれば楽だと。これはもう業界みんな考えていることでございます。入っていただこうかなと、こういうことでも私は裏づけられると、そう思うわけです。
 それで、私が公務員法百条の違反ではないかと、こう言いましたのは、やめたとかやめないとかは別といたしまして、やめても公務員が「職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならない。」と、こう書いてあるわけですね、だから、こういうことがやられているということは、私は素人なりにこれは引っかかる、こういうことは許されないというふうに考えるんですけれども、もう一度委員長いかがですか。