昨日の判決、大変厳しいものと私どもは受けとめております。食品中毒、このために大変長い間、十五、六年の間苦労しておられる患者の皆さんには本当に心から同情を禁じ得ないのであります。厚生省としては、今日までも患者の皆さんの健康を守り、何とか健康になっていただくために、その治療法の研究あるいは患者の皆さんの健康診断、こういうことに、また世帯更生資金の貸し付け十億余の国費を投じてこれまで対策を講じてまいったのでありますが、これからも御指摘のようにこの患者の皆さん方の一日も早く治療方法を確立したり、また生活困窮者というようなものが出てこないように、また出てきた場合はそれなりの厚生省としての対策を講じてまいりたいと思います。
 ただ、この裁判についての上告するかしないかという問題は、これは食品中毒についての国の賠償責任という今後に大きな国民の負担に関するいろいろの問題があり、またこれは農林省、法務省、三省協議の上、相談してやることになっておりますので、今後法務省、農林省と協議していずれかに判断してまいりたいと思います。
これまでのやりとりでまさに事前協議制というのは空文にすぎないと。現に神戸市がこうした形、住民の立場に立って非核三原則を徹底して実施するということが実現できているにもかかわらず、国が非核三原則を徹底して遵守しなければならない立場にあるにもかかわらず、そういうことがやられていないということはきわめて重大なことです。今後ともこの問題は明確にさせるために追及していきたいと思います。
 次の質問ですが、昨日午前十一時に福岡高裁でカネミ油症事件についての控訴審判決が行われました。原告勝訴、国の責任を認めるという内容のものであります。この事件が発生してから今日までの間、患者の方々はまさに筆舌に尽くしがたい苦しみを味わわれ、被害者は六十四人も亡くなっておられます。国は単なる訴訟の当事者だけではなくて、国民の生命、健康、生活を守る義務を負っておるわけでありますから、これ以上被害者をさらに苦しめるべきではないというふうに考えます。国としては上告をやめるべきだと考えますが、厚生、農林、法務、最後に総理大臣、いかがですか。
自治体は自治体の固有の自律権がございますから、法律の範囲内において行うことについては我々もできるだけ協力するのが筋であろうと思いますが、しかしやはり非核三原則のこの国策という国の外交法上の大方針というものは、国家としては基本にあるわけであります。
じゃ、少なくとも地方自治体の権限は尊重するという立場であるならば、今後こうした要請が出てきた自治体に対しては、その自治体の立場を尊重してやるということは間違いないでしょうね。
事前協議制は、六〇年でございましたか、安保条約改定、そのときの岸・ハーター交換公文あるいは藤山・マッカーサー口頭了解以下、諸般の両国の了解に基づいて行われておるのでございまして、ずっと今まで維持されてきているものであり、変える考えはございません。
事前協議でこちらからアメリカにどうなんだと聞くことを全然やらない、核があるかないかも聞かない。事前協議制度というのは一体何ですか。本当に非核三原則、核を日本に入れさせない、持ち込ませないということを国是として徹底的にやるならば、神戸市のこうした例もあるわけですから、本当に真剣に国民の立場に立って考えるべきだ。まさに口先だけではなく、実行でそのことを示していただきたい。総理、真剣に考えていただきたいですが、どうですか。
全くの詭弁ですね。総理、事前協議というのは核を入れさせないための制度でしょう。事前協議があるから、核の存在をあいまいにして寄港されているかどうなっているかわからない状態だと。ところが、そうでない事前協議制度のない国には、神戸港みたいに非核証明書をちゃんととれて、核が積んでいないということが明確にされない限り寄港しない、そちらの方が非核三原則が徹底しているじゃないですか。まさに事前協議というのは核を入れないなどという口実で、事実上核を入れることの隠れみのだ、そう思いませんか。
先ほど来、私ども政府といたしましては、このような場合には安保条約及び関連取り決めに従って対応すると申し上げておりますが、そのことは要するに、核の持ち込みというものについては事前協議制度という仕組みがございます。それが確保されておりますので、核の不存在について改めて確認を取りつけるというような問題は起こり得ないわけでございます。
もう一つ。
 私の言わんとしていることはおわかりいただいたと思うし、ですからやっていただいて、別に私言葉じりをとらえませんけれども、先ほどもじっと聞いている中で裁判の過疎過密という言葉があったんです。事件の数から見ると確かにそうかとは思うんですよ。しかし、これも人口の過密過疎はわかるんだけれども、裁判が過疎になったといったときに、あるいはそこの地方自治体の市長さんだとか町長さんだとか、そういう人たちだとか、あるいは警察官だとかという人が本当に親身になっていろいろやって、そこは事件が起きない。それは裁判が過疎になるんです。だから人がただ減っただけなのかどうなのか。
 これは大臣、何年か前になるんだけれども、愛知県で、ちょっと場所忘れましたが、タクシー乗っておったら、その運転手が言うのには、この町には暴走族がいないんですと。それで私はどうしてだと聞いたら、何とかという名前はもう覚えていませんけれども、普通のお巡りさんが、あの暴走族が突っ走るのを全部捕まえちゃう。捕まえてただ取り締まるだけではなくて、それで懇々とお説教もするけれども、それで今度はその家にまで行くそうですよ、夜。任務が、夜の自分の仕事が終わってから。そうして親も一緒になって、仕事がないというならば職も探してやり、そうやっていって、それでそういう暴走族を端から捕えてやっていったがゆえに今そういう者が一人もいなくなりましたと。むしろあれだけの暴れん坊の若い小僧っ子たちが今そのお巡りさんのところへ行くというわけですよ。私本当に聞いていて立派だと思う。だから、警察官と言えばみんな何か悪者みたいに思ったり、それから裁判所と言えば一つのイメージがあるんだけれども、やっぱりたくさんの警察官の中には、そういう立派な警察官もいてやってくださっているんだから、そうすると、そういうところは事件が減るわけだから、それは結果的には裁判は過疎になっている。だからその辺のところもよくお調べになっていただいて、それで模範となるようなところは、大臣笑ってないで、本当にそういうところは表彰してでも、そうして治安がよくなっていって、こういう事件なりが減っていくようにという格好での御努力をくれぐれもお願い申し上げまして、そうして法よりかも人間が大切なんです。人間が人間を裁くのだということを忘れないで、本当に人間が自分の心で、愛情でもって、そういうものを扱うのだということを考えてやっていただきたいと切にお願いして終わります。