東京―上野間の建設工事につきましては、昨年の国鉄の改革に伴いまして、私ども新幹線鉄道保有機構が引き継いで建設を行うことになっておりまして、六十二年度から建設工事を東日本鉄道旅客株式会社の方に委託いたしまして建設を進めているところでございます。
 東京―上野間の工事と申しますのは、わずかに三・六キロメーターの非常に短いところでございますけれども、申し上げるまでもなく東京のど真ん中でございまして、地価の非常に高いところで、買収を要する面積はわずかに一万六百平米しかございませんが、関係者が四百三十人もいるというようなことで、用地買収が大変難航しております。
    〔魚住委員長代理退席、委員長着席〕
今まで関係者の方々が大変努力をいたしまして、現在までのところ用地の取得は、面積にいたしまして九千九百平米、残すはわずかに七百平米にまで追い詰めてまいったわけでございます。率にいたしまして九三％でございます。工事の方の着工率は約六割に達しておりますけれども、いずれにいたしましても、用地の取得が完成のためのかなめでございます。私どもといたしましては、東日本鉄道の方に委託しておりますので、関係者の方々を督励いたしまして、何といたしましても目標であるところの六十四年度の完成のために努力をいたしたいと考えている次第でございます。
大変失礼しましたけれども、ちょっと一つ、新幹線の保有機構に対しての質問を取り落としましたので、またもとに戻らせていただきます。
 それは、今の新幹線が東京駅と上野駅間が結ばれていないために、本当の意味で新幹線の役割というのは相当減殺されていると私は思うわけです。そこで、既にもう計画どおりに進めておられれば今ごろは開業されているはずなんですが、それが途中で一時ストップを食いまして、今なお開通していないような状況にあるわけです。これについて、その進捗状況とこれからいつごろ開業できるのか、その見通しについてお願いいたします。
正確な資料を手元にちょっと持ってきておりませんが、東武鉄道が野岩鉄道と接続いたしまして、奥会津といいますか奥只見といいますか、あの地域がある意味で、関東、特に東京地域の人たちの観光の対象として非常に魅力があるということもございまして、当初予想しておりましたより野岩鉄道が非常に好成績である。それから、合わせまして、東武鉄道の直通のお客さんも相当程度あるというふうな実績が上がっているというふうに理解しております。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 松本 十郎君
   理事 片岡 清一君 理事 片岡 武司君
   理事 渡海紀三朗君 理事 西田  司君
   理事 平林 鴻三君 理事 山下八洲夫君
   理事 草野  威君 理事 岡田 正勝君
      石橋 一弥君    瓦   力君
      玉生 孝久君    友納 武人君
      中山 利生君    松田 岩夫君
      渡辺 省一君    加藤 万吉君
      中沢 健次君    細谷 治嘉君
      安田 修三君    小谷 輝二君
      柴田  弘君    経塚 幸夫君
      寺前  巖君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     梶山 静六君
 出席政府委員
        内閣官房内閣内
        政審議室長   的場 順三君
        警察庁長官官房
        長       森田 雄二君
        通商産業政務次
        官       浦野 烋興君
        自治大臣官房長 持永 堯民君
        自治大臣官房総
        務審議官    小林  実君
        自治省行政局長 木村  仁君
        自治省財政局長 津田  正君
        自治省税務局長 湯浅 利夫君
 委員外の出席者
        総務庁行政管理
        局企画調整課長 陶山  晧君
        総務庁行政管理
        局管理官    菊地 徳彌君
        大蔵省主計局主
        計企画官    杉井  孝君
        大蔵省主計局主
        計官      水谷 英明君
        地方行政委員会
        調査室長    大嶋  孝君
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委員の異動
十一月十七日
 辞任         補欠選任
  谷  洋一君     玉生 孝久君
十二月二日
 辞任         補欠選任
  鈴木 恒夫君     瓦   力君
同月九日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     宮澤 喜一君
同月十六日
 辞任         補欠選任
  宮澤 喜一君     金子 一義君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     宮澤 喜一君
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十一月十日
 留置施設法案の廃案に関する請願（児玉健次君紹介）（第二五五四号）
 同（矢島恒夫君紹介）（第二五九二号）
 留置施設法案反対に関する請願（金子満広君紹介）（第二五五五号）
 同（辻第一君紹介）（第二五五六号）
同月十四日
 留置施設法案の廃案に関する請願（関山信之君紹介）（第二六四二号）
 同（安田修三君紹介）（第二七一二号）
同月十五日
 留置施設法案の廃案に関する請願（浦井洋君紹介）（第二九七九号）
 同（東中光雄君紹介）（第二九八〇号）
 同（藤原ひろ子君紹介）（第二九八一号）
 同（村上弘君紹介）（第二九八二号）
 留置施設法案反対に関する請願（浦井洋君紹介）（第二九八三号）
同月十七日
 留置施設法案の廃案に関する請願（岩佐恵美君紹介）（第三三七三号）
同月十八日
 留置施設法案の廃案等に関する請願（田中恒利君紹介）（第三四五六号）
 固定資産税及び都市計画税に関する請願（矢島恒夫君紹介）（第三四五七号）
十二月十五日
 留置施設法案の廃案に関する請願（草野威君紹介）（第三五八二号）
 同（坂上富男君紹介）（第三六七一号）
 留置施設法案反対に関する請願（安藤巖君紹介）（第三六三五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 地方自治法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八回国会閣法第八五号）
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