これはよくわかりますが、例えば今回みたいに急激な円高になりますと、やはり海外事業者の方も非常に困るのじゃないかと思います。また円安になったら向こうももうけるということはもちろんあるかもしれませんけれども、これは具体的に、本当に数字だけでやったら、もう毎回毎回値段が変わりますよ。そうすると、例えば日本の切手で六十二と書かれておるものが今週は五十セントだった、その次は五十五セントだった、こういう形になるわけですよね。
 そこのところ、例えばある一定の枠の中で調整をするとかターゲットゾーンじゃないのですけれども、上限下限というのをある程度決めるというようなことも考えられないかな。これはきのう質問通告のときには特に申し上げませんでしたけれども、こういう形でもう円高が急激に進んでいくと、同じ額面の金額の切手を買うのに何でこんなに上がったり下がったりするのだろう、やはりこういうふうなことにもなるのじゃないかという気がするのですね。こういうあたりは何かお考えになっておりますか。
切手の定価相当額でございますけれども、販売者ごとに郵政大臣の承認を受けました算定方法によって算定するというものでございます。
 そこで、この定価相当額の算定方法でございますけれども、管理費等の諸経費、こういった要素を全く加味することなく、外国為替相場の要素だけを考慮して郵政大臣が承認するということにいたしております。具体的に申し上げますと、まず、郵便切手等の海外販売者になろうとする者の申し込みに当たりまして、定価相当価格の算定方法を郵政大臣に申請していただきます。そして、郵政大臣が定価相当価格の算定をする方法として是認できるという場合にその方法を承認するということにいたしております。
 例えて申し上げますと次のような方法が考えられるわけでございます。為替相場の前週の終わり値といったようなものを用いて換算する方法、それから、前の月の平均値、そういったものに基づいて換算するというふうなことでございます。それを先ほど言いましたように郵政大臣に申請していただきまして、それを郵政大臣が承認するということでございます。
簡保の審議のときにわかっておればもっと言ったのですれども、残念ながら記事が遅かったものですから。
 ここは私も選挙のときに回りまして、たくさんお年寄りの方もいらっしゃいますが、船着き場等も小さくてなかなか、診療のバスというんでしょうか、ああいうものも入れないようなところで、今回初めて回していただけるということで非常に喜んでおりますのでできればまた今後もそういうふうな御好意をいただければありがたいな、お礼がたがたまず最初にお願いを申し上げておきたいと思います。こういう船があるということを私も勉強不足で全然知りませんでしたけれども、簡保事業団も非常にいいことをやっておるな、こういうことを改めて感じました。まずそういうことを述べさせていただきまして、質問に移らせていただきます。
 まず、郵便切手の販売の改正案についてお伺いをしたいのです。
 いろいろと午前中にも御質問あったと思いますので、できるだけ重複を避けたいと思うのですが、定価相当価格の算定方法というのは具体的にどういう形でやられるのかなというふうに思います。日本円で定価がついておりますし、今回みたいに急激な円高のときには、買う方からすれば、例えばアメリカの場合、今まで五十セントで買えておったものが六十セントになるとかこういうふうになると思うのですが、この定価相当価格の算定方法をどういうふうにするのか、これは具体的にどうなっておるのですか。
まず、法案に質問さしていただきます前に、若干お礼がたがた、またお願いをさしていただきたいと思います。
 実は私の選挙区の高知県で今回簡保事業団の御好意によりまして、簡保事業団が持っております診療船、これを島の方に回していただける、こういうことで地元でも非常に喜んでおります。委員長、お許しをいただいてちょっと大臣に記事をお見せしたいのですが、よろしいですか。
だから、私はモラルがなければこれは抜本的な改革にならぬと、これは基本的に考えているんですが、しかしそれだけを唱えてみてもだめだよ、やはりこれは現在の政治のシステムにあるのではないかな、こう私は考える。そうしますと、やはり今日のこの政治のシステムというのは、言うまでもありませんが、五五年体制で来ているわけですね。この五五年体制が、私はさびついてしまったな、金属疲労を起こしてしまっておるんではないか、ならばこの五五年体制を直さなければならぬ。
 その体制を直すときに基本は何かといえば、私は議会制民主主義の活性化であろう。議会制民主主義の活性化ということを考えますと、やはり何といいますか、健全な野党がまず存在するということが一つですね。そして同時に、政権政党の中に腐敗現象なりあるいは政策の誤りがあるといったことになれば、これは野党が政権を取ってかわって担うというような意味合いにおいて、建設的な健全な与野党間の厳しい政治の緊張感の中に私は国民の期待しておるような政治ができるのではないかな、それを生み出すためにはどうするかということになろうかと思います。
 私は端的に言いますと、やはり改革の切り口は、今の政治に金がかかり過ぎる。かけ過ぎるということももちろんありますよ。しかし、システムとして考えた場合に、私は政治に金がかかり過ぎる。政治に金がかかり過ぎるということは、その背景に日本の選挙制度がある。個人の戦いを中心にやらざるを得ない政権政党というもの、これは私はもう少し政策と政策の争いなり党と党の争い、もちろん個人がそういった選挙制度の中で埋没してしまうとは思いませんが、現在のような個人中心の戦いのあり方から政党中心の戦いに持っていくべきではないのか。
 そういうことを考えますと、やはり現在の選挙制度そのものに、これは大変長い間なれた日本の制度ですから、私、この制度全部悪いとは思っておりませんが、ここまで弊害が出た以上は、いま一度根本にさかのぼってこの制度そのものにメスを入れて、そして先ほど申しましたように、時に政権の交代があるといったような政治システムの構築をやるべきであろう、私はさように考えているわけでございます。