志苫先生のまことに詳細な検討に基づく貴重な御意見、前回も承り、また本日も承って大変ありがたく感謝しているところでございます。御指摘の点、私どもとしても十分に検討して、なるほどと思うものは取り入れさせていただいているところでございます。
 先ほど百十五項目の指摘事項に対して十六項目の返事しかないというようにとれる――いや、そういうつもりでおっしゃったのではなかったと思いますが、これは私どもの理解としましては、百十五あったうちどうかなと思うものが十六でございました。それ以外はまことになるほどという趣旨のもので、私どもとしても取り入れさせていただいているものでございます。ただ、その十六項目のうちで、私どもの説明が不十分だったせいか、ここにお書きになったのとちょっと違うところがございますので、その点はまた御説明し直すとか、そういうことで処理させていただきたいと思います。
 例えば、一の⑤の「（構造及び設備の変更）」のところでございますが、「遊技機のハンドル、受血の取替え等は府令に記すこと」、これに対する私どもの見解として「ハンドルについては一人で何台も動かすことが問題となるので記せない。」ということでございますが、こういう問題もございますが、むしろハンドルの変更というのは遊技機の性能に絡むからといったような、そういう若干の食い違いもございますので、説明の不手際をお許しいただきたいと存じますし、またの御説明する機会を得させていただきたい、こう思っております。
 それから、「四、本法施行の前提要件について」の①につきましては、今申しましたことと関連するわけでございますが、不明の点を御指摘いただければ、私どもの考え方というのをできるだけわかりやすく御説明し、さらに御意見を賜る考えでございます。
 それから、②につきましては、通達等につきましては行政上、捜査上の秘密の事項もございますので、それにわたらない範囲のものはできるだけ御提出する等の措置で御理解いただきたいと考えているところでございます。
 それから、③の「検討課題」、これにつきましては私どもとしても十分に検討をし整理してまいりたいと考えます。
 ④の「他の行政部局との関連事項」につきまして、引き続き関係各省と協議を続けてまいりたいと考えます。
 「⑤各都道府県条例の制定状況及び制定内容について集約し報告すること。」とございます。これも目下大多数の府県で審議中でございます。まとまりました段階で御報告させていただきたいと思います。
 ⑥の、関係者について施行細則等について周知徹底することというのは、御趣旨のとおりできるだけの手段を尽くして周知徹底していきたいというふうに考えております。
ただいまから地方行政委員会風俗営業等に関する小委員会を開会いたします。
 風俗営業等に関する制度及び運用の件につき調査を行います。
 まず警察庁から、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律に基づく総理府令及び国家公安委員会規則の考え方につき、説明を聴取いたします。中山保安部長。
  午後一時四分開会
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昭和五十九年十二月一日地方行政委員長において
本小委員を左のとおり指名した。
                岩上 二郎君
                松浦  功君
                志苫  裕君
                原田  立君
                神谷信之助君
                三治 重信君
同日地方行政委員長は左の者を小委員長に指名し
た。
                岩上 二郎君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        岩上 二郎君
    小委員
                松浦  功君
                志苫  裕君
                原田  立君
                神谷信之助君
                三治 重信君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        鈴木 良一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       警察庁刑事局保
       安部長      中山 好雄君
       警察庁刑事局保
       安部防犯課長   古山  剛君
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  本日の会議に付した案件
○風俗営業等に関する制度及び運用の件
 （風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律に基づく総理府令及び国家公安委員会規則の考え方について）
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これより会議を開きます。
 内閣提出、臨時教育審議会設置法案を議題といたします。
 この際、本案審査のため大阪府へ委員を派遣いたしましたので、派遣委員から報告を聴取いたしたいと存じますが、便宜私から御報告いたします。
 派遣委員は、団長として私、片岡清一と、池田行彦君、戸塚進也君、深谷隆司君、宮下創平君、小川仁一君、松浦利尚君、市川雄一君、和田一仁君、柴田睦夫君の十名でありましたが、現地参加委員として、奥田幹生君、中山正暉君、二階俊博君、左近正男君、和田貞夫君、矢追秀彦君、中野寛成君及び経塚幸夫君が参加されました。
 現地における会議は、大阪赤十字会館において開催し、まず、私から、派遣委員及び意見陳述者の紹介並びに議事の順序等を含めてあいさつを行った後、意見陳述者より意見を聴取し、これに対して各委員より熱心な質疑が行われました。
 意見陳述者は、芦屋大学教授小笠原暁君、関西大学教授鈴木祥藏君、大阪大学人間科学部助教授・文学博士梶田叡一君、京都大学法学部教授勝田吉太郎君の四名でありました。
 以下、その陳述内容につきまして簡単に御報告申し上げます。
 すなわち、入試制度に敗者復活制を導入する問題、能力に応じた多様で弾力的な教育の実施、行政改革と教育改革との関係、公立学校における一貫教育の導入、高齢化社会及び科学の進歩に対応した生涯教育、臨時教育審議会の適正な運営と委員及び専門委員の厳正、多様な人選、画一的教育の是正と創造性をはぐくむ教育、パイロットスクールの段階的導入等、広範多岐にわたる事項について、それぞれの立場から意見、要望が述べられました。
 次いで、各委員から、陳述者に対し、いわゆる落ちこぼれの原因及び道徳教育の方途、第三セクターによる学校の設立、教員の質の向上、教育荒廃の原因、臨時教育審議会の会議の公開問題、六・三・三制の検討、教育改革の根源たるべき大学改革、社会構造の変化に対応する教育改革のあり方、学習指導要領の功罪、いわゆるマンモス校の解消問題、国公立と私立高校の格差是正、教員免許制のあり方等、教育改革の諸問題について質疑が行われ、滞りなくすべての議事を終了いたしました。
 以上が会議の概要でありますが、議事の内容は速記により記録いたしましたので、詳細はそれによって御承知願いたいと存じます。
 なお、今回の会議の開催につきましては、地元の関係者を初め多数の方々に多大の御協力をいただきました。ここに深く謝意を表し、報告を終わります。（拍手）
 お諮りいたします。
 ただいま御報告いたしました現地における会議の記録が後ほどでき次第、本日の会議録に参照掲載したいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕