もう一つの問題は文化の問題なんですけれども、文化論の立場で、沖縄の文化ですね、御存じのとおり。文化庁の方もいらっしゃっていると思いますが、非常に特徴的な文化であることは御案内のとおりであります。非常に最近沖縄文化に対する関心が、これは国内的だけではなくて国際的にも高まってきているわけであります。
 そこで、皆さん方として、日本文化の中で沖縄文化についてどういう位置づけをしておられるか、まず最初にそこのところから伺います。
幼稚園の振興の私どもの基本方針としては、当面四、五歳児を、希望する者は全部入れるという方針でございまして、四歳児について県の方から申請があれば優先的に補助をするということにしておりますし、三歳児につきましてもいまカリキュラム等を開発いたしまして、その就園を進めるという方向でございますので、県の実態等に合わせまして努力をしてまいりたいと考えております。
幼児教育の重要性についてはますます高まってくるとおっしゃるが、これは全国的にもそのとおりだと思う。沖縄の場合にも、いま申し上げました五歳児、四歳児、三歳児、ちょっとアンバランスがありますし、やはり少ない方への対策は当然文部省としても力を入れていく必要があるのではないかと思うのです。幸いにいままだ特別措置がありまして、補助率も非常に高いわけですから、いまのうちに、そういう制度があるうちに文部省としても力を入れていただきたい、そのことを要望しておきますが、いかがでしょうか。
これは沖縄県におきます幼稚園の設置されました歴史的な経緯があろうかと思いますが、これは施政下におきまして初等学校令によりまして、初等学校の前段階の学校として幼稚園が一年制として制度化されましたために、しかも土地等の問題がございます関係からかと存じますけれども、幼稚園は初等学校に併置をするという形で指導が行われまして、五歳児につきましては、先生がいまお挙げになりましたように、義務教育に準ずるというような形でいま扱いを受けているわけでございます。したがいまして、当面の幼稚園の収容の政策といたしましては、五歳児の幼稚園の就園を高めるという観点でずっと沖縄県としてはその施策を進めてきたのではないかと存じます。
 なお、四歳児の就園率でございますけれども、これは五十六年度の保育所の率で四三・一％、その点から申しますと、幼稚園を含めますと必ずしも少なくはない。
 それから、三歳児は、保育所で三八・六％になっておりまして、何らかの形で幼稚園の足らないところを保育所が補完しているというような状況になっているのではないかと存じます。
いろいろな問題点があるというお話、沖縄のことについてちょっとお話がございましたけれども、沖縄県の場合、幼稚園、いわゆる就園率は非常に高いのですね、九五・二％。全国平均が六四・七％ですからまさに全国一ですね、沖縄の場合、幼稚園の就園率というのは。これは五歳児ですね。ところが、四歳児になりますとぐっとまた減ってきますね。全国平均五〇％で、沖縄は一〇％。それから、いまおっしゃる三歳児にしましても沖縄は非常に低い。この非常にアンバランスの原因、どういうわけでそういうことになっているのでしょうか。
  午前十時二分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         宮田  輝君
    理 事
                亀長 友義君
                松浦  功君
                志苫  裕君
                田渕 哲也君
    委 員
                岩上 二郎君
                加藤 武德君
                金井 元彦君
                上條 勝久君
                後藤 正夫君
                原 文兵衛君
                上野 雄文君
                佐藤 三吾君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    山本 幸雄君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        太田 壽郎君
       警察庁長官官房
       会計課長     森田 雄二君
       警察庁警務局長  福田 勝一君
       警察庁刑事局審
       議官       高田 朗雄君
       警察庁刑事局保
       安部長      大堀太千男君
       自治大臣官房長  矢野浩一郎君
       自治大臣官房審
       議官       田中  暁君
       自治大臣官房審
       議官       津田  正君
       自治大臣官房審
       議官       土田 栄作君
       自治大臣官房会
       計課長      大塚 金久君
       自治省行政局長  大林 勝臣君
       自治省行政局公
       務員部長     坂  弘二君
       自治省財政局長  石原 信雄君
       消防庁長官    砂子田 隆君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       総理府賞勲局総
       務課長      田中 宏樹君
       行政管理庁行政
       監察局監察官   塩路 耕次君
       文部大臣官房総
       務課長      加戸 守行君
       文部省大学局医
       学教育課長    前畑 安宏君
       厚生省社会局生
       活課長      浅野 楢悦君
       農林水産大臣官
       房文書課長    谷野  陽君
       運輸省鉄道監督
       局国有鉄道部業
       務課長      野間 耕二君
       建設省都市局公
       園緑地課長    勝浦 康之君
       建設省道路局企
       画課道路経済調
       査室長      小林 芳夫君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○昭和五十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送付）、昭和五十八年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（警察庁）、自治省所管及び公営企業金融公庫）
    ─────────────