御承知のとおり、現在抱えております郵便事業の累積赤字は、第一次オイルショックと申しますか、四十八年の暮れでございましたけれども、四十九年度以降の人件費、諸物価の高騰が非常に大きくあったわけでございますけれども、それに対する公共料金の抑制、物価政策ということで、公共料金の中で郵便料金は特にそのまま据え置いておくという状況の中で、いろいろな民間の諸物価等は当時新価格体系あるいはソフトランディングということが言われたわけでございますが、五十一年の一月にその改定を見たわけでございます。
 しかし、それ以降も、またその時点におきましても、オイルショック以降の累積赤字というのが残っておるわけでございますが、なおまた今後につきましても、先ほど御説明いたしましたような理念のもとに、その経営の自主性と申しますか経営努力といいますか、そういうものの基盤を踏まえまして、今後逐次解消に向けて努力をしていきたい。したがいまして、料金改定を今回お願いいたしますと同時に、その料金決定の特例ということで弾力的な措置というものもお願いをしながら、その特例はその累積欠損金が解消するまでという、またそれ以外にいろいろな法律上の厳格な要件を付しておりますけれども、そういうことでお願いをいたしておる次第でございます。
私も当然そういうような姿、考え方でなければならぬというふうに考えるわけでございますが、そういう基本的な立場を持ってただいま出されております料金改定の問題、これは先ほどお話がございましたように、料金の改定がされましても、たとえば五十七年度あたりでも現在の累積赤字の約半分になるという先ほどの御指摘でございましたが、一つの考え方としましては、こういった料金改定の際には、その累積赤字の解消ということを目指すべきではなかろうかという考え方が当然あるのじゃないかというふうに私は考えます。そうしますと、この累積赤字は現在の二千四百億の約半分程度にはなる、なおまた今度の料金改定も三年という一つの時間的なものを前提に考えておるわけでございますが、私がいま申し上げますように、料金改定の際にはやはり赤字解消というものを踏まえる中で、なおまたこれから先も、こういった累積赤字の問題は、この程度のものは焦げつきのような姿の中でやむを得ないというようなお考えであるのかどうか、この辺をひとつお聞かせ願いたいと思うのです。
お三人の参考人の皆様方の御意見を拝聴いたしまして、この法案の持つ意味はもちろん、非常に重さを感じております。また、何かこう日本人としての感慨もひとしおのものを感じております。
 私は、二回、現地をお訪ねして、いろいろと拝見をしたり御意見を承ってまいりました。私なりにそれでいろんな意見を持っておりますが、ひとつ限られた時間のもとで端的に参考人の皆様方にお伺いしたいと思っています。
 第一点は、副知事さんにお尋ねするんですが、いまお三人の参考人の方々から共通に出ました言葉は、このたぐいまれというか、ほかには求め得ない文化財が村じゅうにある明日香村が今日までいわゆる原状のまま、もちろんこれはもう上の建物はありませんけれども、残ってきたというのは、村民の非常な協力と申しますか努力と申しますか、それが非常に大きいと、いやもうそれが実は明日香のこうした風土を今日にまで持ってきた基本だとおっしゃっていただいております。そしてまた、さらにそれを今度は法的に裏づけをしていくわけでありますが、そこで、明日香の村民の皆様方が明日香村をそのようにして保存したことに対するプライドと申しましょうか自信と申しましょうか、そういったものをお持ちである。かつて何か新聞の調査で一時的に明日香村に対する考え方がダウンをしたこともあるようでありますけれども、今日では、私どもが接した限りにおいては、やはり明日香村の村民の皆さんは大きなプライドを持っていらっしゃると思います。
 このことに対して物的なものをどうこうすることがいいとか悪いとかじゃなくって、やはり今後長い間この法律が施行されまして以後、村民の皆様方が安心をして生活をされ、しかもなおかつ自信と村に対する愛情を持ちながら明日香村の保存をやっていただくためには、ただ単に精神面だけを強調してもこれは容易でないと思うんであります。そこで、政府としても五年間に三十億という財政措置をするわけでありますが、これは一面から言うと、政府としてもこの財政難の時代に思い切った措置であるという評価もできないわけじゃありません。これはできないわけじゃありませんが、しかし、私が現地に行き、様子を拝見し、いろんな御意見を承った限りでは、もちろんこれはいま言ったようにある程度評価はしますけれども、どうもそれだけでは、いま先生方がおっしゃった明日香を保存し、村民の人たちのためには、何か少なきに失するような気がするわけであります。
 もちろん、この委員会を通じて、すぐにこれを幾らにしろということは、これはなかなか問題がありますが、副知事さんにお聞きしたいのは、三十億、もちろんこれは結構ですよ、しかし、お聞きすると、当初は百億とか八十億とか五十億とかいう金額が出ておったそうであります。それに対する村民の期待も大きかったようですが、これがいろんな意味で三十億になった。それで、これは何も副知事さんね、あなたの言質をとったりするわけじゃありませんよ、そういうことで聞くわけじゃありません。あなたは将来知事になられる方かもしれませんよ、奈良県のいわゆる知事として、あの明日香を守っていくために、村民の期待にこたえるために、あなたはいまでは三十億でもいいとお考えだと思うんですが、しかし、これは五十億とか八十億とか、やはり額が多いにこしたことはないんだけれども、お気持ちとしてやはりこの基金がもっとたくさん出ればいいんだ、いまはできぬかもしれないけれども、いま言った五十億なり八十億なりという額が私はやはり村民に対する一つの大きな支えになるんじゃないか、こう思うんですが、副知事さんの率直なひとつ御意見をお伺いしたい。