専用線の問題、これは国際料金の中の大変重要な一つの分野であるという認識は、当然ながら持っておるわけでございます。したがいまして、この専用線料金のあり方につきましてもずっと検討を重ねておったわけでございますけれども、先生御案内のとおり、昨年の十月に一〇％の引き下げを行いまして、なお先ほどもお答え申し上げましたように、十二月に電話、テレックスの料金を引き下げました際に、引き続き料金の引き下げを検討するよう指示しておるわけでございますが、その中で、専用線を除外するというふうなことは一切言っておるわけではございませんので、現在専用線の料金も含めまして検討がなされているもの、こういうふうに考えておるわけでございます。
 なお、香港のこの料金の問題につきましては、ＫＤＤの方からお答えがあろうかと思いますので、それで御了承願いたいと思います。
これは先ほどもお答えいたしましたように、発展途上国の技術のレベルを上げるということが基本になりますので、それを意識した上での方策ということになるかと思いますが、先ほど申しましたように研修生の受け入れとか専門家の派遣による指導とかＪＩＳの規格票の供与、そういうものになるわけでございます。
先ほども申し上げましたように、これからいろいろな意味でますます国際化が進むわけでございますし、こういう点はできるだけスムーズにやっていただきたい、このように思うのです。スムーズという言葉は非常に深い意味があるわけですからね。なれ合いじゃないのです。その中にあって筋をぴしっと通し、厳正にやり、しかも摩擦を高めない。非常にむずかしいわけですね。そういう点で十分考えて行動していただきたい、これを申し上げておきます。
 それから、このスタンダードコードにおきまして、先進国は発展途上国に対し、標準化制度の設立あるいは運用について技術協力を推進するということがうたわれておるわけですが、いわゆるわが国の協力方針及び協力措置の具体的計画につきましてお伺いしたいと思います。
おっしゃるとおりでございまして、これは日本国政府と相手国の企業との関係でございますから、直接に相手国政府との問題ということではないと思いますが、わが国の政府機関の職員が海外の工場を検査するという場合には、やはりあらかじめ相手国に対して包括的な同意をとる等の措置が必要であろう、そういうふうに考えます。
何か余り確信がないのですね、含まれるように思いますとか。現実にこのように法律を出しておって、運営についてそういうように決まっておると思うのですが、もっとぴしっと自信を持って答えなさいよ。そういうふうにきちっとやっていただきたいと思うのです。
 立入検査の拒否であるとかその他の規定によりまして承認の取り消し等が行われるようになっておるわけですが、これは国が変わりますと国家間の問題ということになってまいりまして、当然慎重な配慮というものが必要だと思うのです。その点はどのようにお考えでございますか。
審査に参ります場合には、国内の審査手数料プラス旅費ということになろうかと思います。また、海外の承認検査機関がそれぞれの国の企業について検査をするという場合には、これはそれぞれの実情に応じて違ってくると思いますが、検査費用が主になろうかと思います。また、先ほど申し上げましたように、国内の認定検査機関が海外の企業を検査する場合には旅費というものが当然含まれるというふうに考えております。
最初、申請工場の申請に対しまして政府機関の職員が現地に参りまして審査をいたします。これにつきましては審査の費用を支払っていただくわけでございます。また、外国の承認検査機関等が検査をいたします場合にも、それにつきまして相当額の検査費用というものを、これは企業から検査機関に対して支払うということになるわけでございます。
失礼いたしました。
 東南アジア等を対象にいたしますと、これらの国につきましては民間の検査機関は非常に少ないわけでございますけれども、国が持っております検査機関といったようなものが大体においてあるのじゃないか、私どもが考えている限りでは大体あるのではないかと思いますけれども、それがない場合につきましては、考え方として二つあるわけでございます。
 一つは日本の国内の検査機関、これを活用する方法がございます。また、そのほかに日本の政府機関の職員が直接行って調査をするということも考えられるわけでございます。また、これは余りあり得ないことかもしれませんが、東南アジア等で隣の国の検査機関の利用も検討してみたいというふうに考えております。
いま申し上げましたとおり、初年度数件、次年度以降についてやはりある程度の数の企業の申請が海外において出てくると思うわけでございますが、申請が出ました場合には主務省といいますか、関係の省の職員が現地に参りましてこれを審査するということになろうかと思います。審査が終わりまして承認になった後は、もし現地にしかるべき検査機関がございました場合にはその現地の検査機関を承認いたしまして、この現地の承認機関が国内で行う検査機関と同様、適当なときにこの工場を検査するというたてまえになろうかと考えております。
そこでちょっとお聞きをしたいんですが、数字を聞いていると時間がかかるので、いまお伺いした中に大牟田市という指定地域はお聞きをしなかったのですが、大牟田市における等級外、いわゆる認定患者のランク外の患者さんのパーセントを見てみますと、これは五十五年の三月末では四八・九％ですね。これはおたくでもろうた数字だから間違いないでしょう。それが五十五年の八月末になりますと、わずか半年足らずですが五〇・三％というふうに過半数を超しています。先ほどお伺いいたしましたように、全国平均で二七・四％でございますから、大牟田市を見ますと約二倍ですね。先ほど御報告をいただきました尼崎や川崎、大阪、名古屋、倉敷などの地域に比べますと、実に大牟田の場合にはランク外の患者さん、いわゆる等級外というのは三ないし四倍高くなっている。これはたまたま現在の認定患者の実態を客観的に見た数字なんですが、大牟田では全国平均の二倍、それから濃厚地域だといって有名な大阪や四日市、尼崎というようなところと比べても三倍、四倍というふうなことになっているわけですが、ずば抜けて等級外の患者さんが多いというふうに思うのですが、御見解どうですか。