ところで、大臣、大学をそういう単線型で下から上ってきた者以外の、一遍社会に出て社会経験を積んだ皆さんとかあるいは外国で生育してこられた皆さんとか、そういう人に開放する際に、大学に入るために一番の障害となっている今の制度は何だとお考えですか。
私は、大臣に就任をいたしましてからも積極的に国立大学協会あるいは私立大学協会、連盟の皆さんと懇談もいたしております。当面は入試に関しましての改善ということで、私どもから、ああしろ、こうしろということは御遠慮しなければなりませんが、やはり高等教育機関としての使命に対しまして大変皆さんは忠実に努力をしておられますが、同時に、一方におきましては、やはりこうした教育が荒廃しているのではないかという病理現象は現実の問題として社会に起きているわけでありまして、学問を進め研究を深めていく研究者は全くそのことについて関知しないということであってはならない。しかし、同時に、そのことは政治の中でも解決をしていかなくてはならない問題である、こういうふうに受けとめて、国立大学協会、私学関係の皆さんとも今後とも十二分に話し合いを進めて、より建設的な方向づけをぜひしていただきたい、こういうように考えておるわけでございます。
 同時にまた、先ほどもちょっと触れましたけれども、これからの高等教育機関というのは、私は何といっても多様にしていかなければならぬ、ある意味では門戸開放もしていかなければなりません。学問をいわゆる修学する年限につきましても、もう少し対応を緩急自在に考えていく必要があるのではないだろうか。まだこれからスタートする段階でございますが、放送大学なども駆使しながら、このことの単位を上手に生かしながら、高等教育の新しい行き方も芽生えてくるのではないかというふうにも考えますし、いずれにいたしましても、単に高等教育に進むのは一回の挑戦で十八歳にのみ限定をされるということであってもなりませんし、社会に出まして勤め働いてからまた改めて学問を深めていきたい、研究をしたいという方々についてもまた大学に招じ入れるようなシステム、そういうことも含めながら今後とも新しい大学の姿をぜひ求めていきたい、こういうふうに考えておるところでございます。
   午前十時二十一分開議
 出席委員
  委員長 瓦   力君
   理事 越智 伊平君 理事 熊川 次男君
   理事 中西 啓介君 理事 中村正三郎君
   理事 伊藤  茂君 理事 野口 幸一君
   理事 坂口  力君
      熊谷  弘君    小泉純一郎君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      塩島  大君    田中 秀征君
      谷  洋一君    中川 昭一君
      東   力君    平泉  渉君
      平沼 赳夫君    宮下 創平君
      村上 茂利君    山岡 謙蔵君
      上田 卓三君    川崎 寛治君
      沢田  広君    渋沢 利久君
      戸田 菊雄君    藤田 高敏君
      堀  昌雄君    坂井 弘一君
      柴田  弘君    宮地 正介君
      森田 景一君    矢追 秀彦君
      安倍 基雄君    玉置 一弥君
      正森 成二君    簑輪 幸代君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 竹下  登君
 出席政府委員
        内閣法制局第三
        部長      大出 峻郎君
        大蔵政務次官  堀之内久男君
        大蔵大臣官房審
        議官      橋本 貞夫君
        大蔵省証券局長 佐藤  徹君
        大蔵省銀行局長 宮本 保孝君
        大蔵省国際金融
        局長      酒井 健三君
 委員外の出席者
        法務省民事局参
        事官      稲葉 威雄君
        文部省管理局企
        画調整課長   福田 昭昌君
       郵政省電気通信
       政策局監理課長 五十嵐三津雄君
        参  考  人
        （社団法人日本
        証券業協会会
        長）
        （日興証券株式
        会社取締役会
        長）      渡邊 省吾君
        参  考  人
        （社団法人公社
        債引受協会会
        長）
        （野村証券株式
        会社取締役社
        長）      田淵 節也君
        参  考  人
        （東京証券取引
        所理事会議長）
        （大和証券株式
        会社取締役会
        長）      千野 宜時君
        大蔵委員会調査
        室長      矢島錦一郎君
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委員の異動
五月九日
 辞任       補欠選任
  山中 貞則君   東   力君
  与謝野 馨君   谷  洋一君
  柴田  弘君   森田 景一君
同日
 辞任       補欠選任
  谷  洋一君   与謝野 馨君
  東   力君   山中 貞則君
  森田 景一君   柴田  弘君
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五月八日
 旧南方軍国鉄派遣第四・第五特設鉄道隊軍属の
 処遇改善に関する請願（小里貞利君紹介）（第
 四〇五九号）
 身体障害者使用自動車に対する地方道路税、揮
 発油税免除等に関する請願（愛野興一郎君紹介
 ）（第四一四三号）
 同（岡田利春君紹介）（第四一四四号）
 同（齋藤邦吉君紹介）（第四一四五号）
 同（渡辺省一君紹介）（第四一四六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 株券等の保管及び振替に関する法律案（内閣提
 出第七一号）（参議院送付）
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