都市におきます建造物によりまして発生する、いわゆる都市受信障害と言っておりますけれども、これにつきましては全国で六十五万世帯くらいでございます。
 それでその解消につきましては、我々としては郵政省の指導要綱によりまして、原因者の責任と負担においていろいろ対策は進めておりますけれども、今、先生御指摘のように現象が大変複合化しておりまして、なかなか特定が難しい状況でもございます。しかしＮＨＫといたしましては、この障害の調査、あるいは実際にいろいろな現場へ行きましてそういうゴーストの出ている調査あるいは技術指導を具体的に行いまして、建築主あるいは関係業界に対しまして、積極的にいろいろな指導を行っております。
 そのほかＮＨＫといたしましては、障害の調査のみならず、新しい都市の受信障害の解消のための改善技術の研究開発というものもやっております。例えばＳＨＦの放送とかあるいは電波を吸収する吸収体の研究、あるいは受信機の方でゴーストをキャンセルするゴーストキャンセラーの受信機、あるいはどこからゴーストが出るかというゴースト測定器とか、そういったいろいろな研究もやっております。したがいまして、総合的に今後そういった努力をいたしまして、円滑な対策の促進ということを図っていきたいと考えております。
 また、お話に出ましたビルの建設に伴います障害に対しまして、各自治体におきまして条例あるいは指導要綱というものを制定いたしまして、改善対策が円滑に行われるように指導を行っているところが多うございまして、全国で約二百五十の自治体で行政指導が行われております。中でも尼崎市につきまして、これは障害改善への取り組みが大変熱心な自治体でございます。建造物の障害につきましては、自治体が計画段階から指導していくということが非常に効果的でございまして、ＮＨＫといたしましても、このような形で建物の計画段階からいろいろ指導していくことができますと、大変対策が前進するということで、そのことが大変望ましいというふうに思っております。
 現状におきましては、電波障害調査と建築基準法というのが直接的にはかかわりがございませんけれども、ＮＨＫといたしましては、障害が少なくなるように建物の形状とかあるいは配置などを建築主に指導要請いたしまして、障害の未然防止ということに努力してまいりたいと思っております。
   午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 中村  茂君
   理事 大石 千八君 理事 桜井  新君
   理事 田名部匡省君 理事 渡辺 秀央君
   理事 細谷 昭雄君 理事 水田  稔君
   理事 薮仲 義彦君 理事 横手 文雄君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      笹山 登生君    田中 直紀君
      近岡理一郎君    西山敬次郎君
      野呂 昭彦君    若林 正俊君
      池端 清一君    川崎 寛治君
      富塚 三夫君    松前  仰君
      山中 末治君    遠藤 和良君
      武田 一夫君    水谷  弘君
      森本 晃司君    安倍 基雄君
      菅原喜重郎君    中川利三郎君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 河本嘉久蔵君
 出席政府委員
        国土庁計画・調
        整局長     星野 進保君
        国土庁防災局長 杉岡  浩君
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
 委員外の出席者
        科学技術庁研究
        調整局生活科学
        技術課長    高多 康次君
        科学技術庁研究
        調整局海洋開発
        課長      宇都宮 誠君
        外務省経済協力
        局政策課長   須藤 隆也君
        大蔵省理財局国
        債課長     米澤 潤一君
        国税庁直税部所
        得税課長    加藤 泰彦君
        文部大臣官房文
        教施設部指導課
        長       篠塚  脩君
        文部省高等教育
        局大学課長   佐藤 禎一君
        文部省学術国際
        局国際学術課長 草原 克豪君
        文部省体育局体
        育課長     岡  行輔君
        林野庁指導部治
        山課長     船渡 清人君
        中小企業庁小規
        模企業部小売商
        業課長     坂井  宏君
        運輸大臣官房国
        有鉄道部財政課
        長       後出  豊君
        気象庁総務部長 新谷 智人君
        気象庁予報部業
        務課長     門脇俊一郎君
        気象庁地震火山
        部長      河村まこと君
        気象庁地震火山
        部地震予知情報
        課長      津村建四朗君
        建設省都市局公
        園緑地課長   坂本新太郎君
        建設省河川局河
        川計画課長   寺田 斐夫君
        建設省河川局防
        災課長     帆足 建八君
        建設省河川局砂
        防部砂防課長  成田 久夫君
        建設省住宅局建
        築物防災対策室
        長       遠藤二三男君
        消防庁救急救助
        室長      篠田 伸夫君
        消防庁震災対策
        指導室長    泉  正明君
        日本国有鉄道職
        員局職員課長  葛西 敬之君
        日本国有鉄道車
        両局管理課長  井澤  勝君
        日本国有鉄道施
        設局保線課長  梅原 利之君
        特別委員会第三
        調査室長    鎌田  昇君
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委員の異動
十一月二十六日
 辞任         補欠選任
  菅原喜重郎君     滝沢 幸助君
同月二十八日
 辞任         補欠選任
  滝沢 幸助君     菅原喜重郎君
十二月六日
 辞任         補欠選任
  辻  一彦君     川崎 寛治君
同日
 辞任         補欠選任
  川崎 寛治君     辻  一彦君
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本日の会議に付した案件
 災害対策に関する件
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