太田さんの御質問にお答えいたします。
 今回の郵便料金の決定方法の特例措置は、法律において厳格な要件を付した上で、ある程度弾力的に料金改定を行い得る制度を採用することによって健全な事業経営の確保などを図り、もって郵便事業が今後とも国民に対し安定した郵便サービスを提供していくことを目的とするものでありますので、何とぞ御理解を賜りたいと存じます。
 今回の制度改正におきましては、郵便事業に係る累積欠損金が解消されるまでの当分の間、料金改定についてある程度弾力性を持たせることといたしておりますが、累積欠損金の解消につきましては、単に料金改定に頼るだけではなく、事業運営の効率化、合理化の推進と収入の確保の努力など、真摯な経営努力によりましてできるだけ早期に累積赤字の解消を図りたいと存じます。
 郵便事業健全化の明確な処方せんを示せとのことでありますが、私は、まず郵便事業において事業運営の効率化、合理化を図り、あわせて郵便の需要を拡大して業務収入の確保を図るなどの経営努力が真剣になされなくてはならないと考えております。しかしながら、業務の大部分を人力に依存するという郵便事業の性格からいたしまして、合理化を前提としつつも必要最小限度の負担増を国民にお願いすることも必要であると思われます。このような措置を適切に行うことによって、郵便事業の健全化は必ず達成できるものと考えておるのであります。
 物価を重点施策とすると言いながら、なぜ郵便料金の値上げや法定制の緩和を行うかとの御質問でございましたが、郵便料金のような公共料金につきましては、政府は経営の徹底した合理化を前提として、物価、国民生活に及ぼす影響を十分考慮して、厳正に取り扱うという方針をとっております。ただ、物価面のみに着目して公共料金を抑制いたしますことは、一時的には効果はあるものの、後になってより大幅な料金改定を必要とすること、また、サービスの安定的供給を困難にするなどの問題を生じますので、総合的な判断を必要とするものと思います。このような考え方は法定制を緩和いたしましても堅持し、物価や国民生活に十分配慮しながら厳正な運営を図ってまいる所存でございます。
 その他の点につきましては所管大臣からお答えをいたさせます。（拍手）
   〔国務大臣山内一郎君登壇、拍手〕
お答えいたします。
 郵便事業の独立採算制の問題について見解を求められましたが、ただいま郵政大臣から懇切丁寧な御答弁があり、私は全く同意見でございまして、何らつけ加えることはございません。事業を効率的に運営するためにも郵便事業の独立採算制は維持することがよいと、そう考えております。（拍手）
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政府は、この夏までは物価対策中心に経済政策を進めてまいりました。それは、第二次オイルショックが起こりましたので、物価に対する配慮を払うことが何よりも必要である、そういう判断に基づいたのでございますが、夏ごろになりまして、物価は鎮静化の方向に進んでまいり、同時に景気の方がややかげりが出てまいりましたので、景気と物価と双方に配慮を払う必要があると、そういう方針を去る九月に決定をいたしました。十月の消費者物価は六・八％という水準になっておりますけれども、しかし、なお問題が大変多うございます。それで、引き続きまして強力な物価政策を進めてまいりまして、年度間平均六・四％という目標を達成するために、今後も引き続きまして全力を挙げる所存でございます。（拍手）
   〔国務大臣山内一郎君登壇、拍手〕
これもきょうはこのくらいにしまして、メキシコ合衆国大統領との共同コミュニケを先ほどから拝見しておりまして、幾つかのポイントを大変心配して見ておるわけでございますが、一つは、メキシコというある意味では日本人と非常によく似ているプライドの高い民族に対して、ちょっと交渉それ自体をしくじったのではないかという憂いを私どもは抱いているわけであります。
 それは端的に申しまして、一九八〇年の日量十万バレル輸入を八二年までに三十万バレルに増加されるようにと日本側が希望した、こういうように述べられておりますが、それに対してロペス大統領は、メキシコ経済の総合的開発政策の枠内で日本の要請に配慮するとの政治的決意と善意を表明したと述べられておりますが、このような巨大な数量を交渉するに当たって、大統領と総理大臣がいきなり話し合うということは考えられない。当然両者の交渉部隊が事前にほとんどの根回しを行い、打ち合わせを完了したものと思われるのに、この数量でかくももめたのか。そしてもう一回会議をやったときには、その会議の席上でもなおそれが詰まらず、こちら側の要望を述べるにとどまったのはなぜだったのか。
 逆に言えば、少なくとも日量三十万バレルという要請ではなくて、当初メキシコ側に通報し打ち合わせをしていたのは、もっと少ない数量、たとえば十万バレルとか十五万バレルとか二十万バレルという程度であらあらの交渉ができていたのではないのか。またメキシコ原油については、メキシコ側において原油が発見されてからイラン革命までにメキシコ側が対日供給を申し出たにもかかわらず、ＯＰＥＣ価格より高いということでいままで断ったにもかかわらず、それに対する謝罪なりおわびなりをすることもなしに高圧的に要求したのではないかという疑い。また、今回のメキシコ訪問というものが公式訪問であったにもかかわらず、非公式訪問国であるアメリカを先にして後から回ったということに対するメキシコの反発があったのではないか。こういうようないろいろなポイントが考えられるわけでございます。
 遠くの方から見ておりまして、事情は明快でないにもかかわらずメキシコ側の不協和音がしばしばいろいろな言説となり報道となりニュアンスとなって漏れてくるのを感じますと、この交渉のポイントは、大きな数量を掲げて共同声明に書かれているにもかかわらず、内部においてメキシコとの不協和音はかなりひどいものではなかったかと想像するのにかたくないのでありますが、この点大臣はどう見ておられるのか、実際はどうであったのか、どう評価されておるのか、伺いたいと存じます。