これは、ただいまお読みいただきましたように、「上記（１０）」と申しますのは「日本学校給食会と日本学校安全会とを、昭和五十五年十月に予定される放送大学学園の設置の時に統合する。」という、その（１０）を受けているわけでございますけれども、これは御案内のように、放送大学学園法が成立いたしましたのは前国会の終盤でございまして、学園そのものの設置が五十六年の七月でございます。そこで、その措置の完了後の片方の要件は満たされておるわけでございますけれども、もう一つの学校給食会と安全会との統合がまだ実現していないと。いまこの両者を統合した日本学校健康会の法案の御審議をいただいているわけでございます。したがいまして、その（１０）を受けてこの（１２）の文句があるわけでございまして、統合がおくれておりますことから、具体的な内容につきましては結論が得られていないわけでございますけれども、私どもとしては統合が速やかに行われますことを期待しつつ、閣議決定の趣旨に沿って現在検討を進めているという段階でございます。
そこで、昭和五十四年十二月二十八日の閣議決定、大平首相のときの五十五年行革と言われているものなんですが、そこの文章の中に、五十五年度以降の行政改革計画の実施について、「第一 特殊法人の整理合理化 一、公団、事業団等特殊法人の統廃合等」ということで、ここに十六の項目が挙がっています。文部省関係が（１０）、（１１）、（１２）と三つの項目で挙がっているわけです。（１０）が、「日本学校給食会と日本学校安全会とを、昭和五十五年十月に予定されも放送大学学園設置の時に統合する。」と、このことは衆議院の方で相当いろいろやりとりがありましたが、（１１）に、「オリンピック記念青少年総合センターについては、既定の方針に沿って速やかに廃止し、文部省直轄の社会教育施設とする。」、その次に十二番があります。「上記（１０）及び（１１）の措置の完了後、文部省主管の特殊法人を一法人減ずることとし、その具体的内容については、昭和五十五年度中に結論を得るものとする。」という項目もここにあるわけです。ここで、この（１２）の問題ですね、これはその後どうなっているんですか。
まあ基本的には、両法人の持っております業務は継続していかなければならない業務の内容でございます。日本学校安全会は給付事業を展開していくということで、この事業につきましては年々その給付事業の金額もふえていくということで、今後ともその傾向は変わらないわけでございます。それから、日本学校給食会の行っている基本物資のあっせん、それにつきましても同じようなことが言えるわけでございます。したがいまして、本来両法人の持っている基本的な業務そのものは、統合によって縮小するとか減少するというようなことはないわけでございます、その限りにおきましては。ですから、そういう意味で、ただ一般的に管理業務につきましては、合理化できるものは合理化していくという方向での合理化は考えられるわけでございますけれども、事業そのものについては、両方ともの事業は、今後ますます発展充実させていかなければならない事業であるというふうに考えるわけでございます。
わかりました。
 そうすると、あくまで健康会そのものの成立が、文部省が考えておられるようにうまくいかなかったという仮定の問題ですが、仮定の問題でも論議はできると思うんで、そういうときは三十六億六千五百万というこの予算というものは、これは従来のその率によって改めて案分をするんですか。
供託法と外国人登録法案が付託されておるわけでありますが、その前に、いま問題になっております大臣の発言問題についても、これほどいろいろな論議を醸しておるわけでございまして、しかし、国会におきましても内閣委員会や、また行財政改革特別委員会等におきましても、また本日先輩議員からもいろいろ御指摘がございました。大臣の率直な御意見、そしてまた、ちょっとどうかといういろんな問題点につきましては、私なりにある程度理解もし、また問題点も整理されてまいりましたが、このことに多くの時間をとるわけにもいかぬ法案を抱えておりますのであれですが、また重複する点もございますので、いろいろ考えておりましたことを一、二点にしぼってお伺いをしたいものだと思うのであります。
 一つは、去年から——去年というより大臣就任以来、大臣の御発言というのはそのときそのときに非常に大きな問題を醸したといいますか、大臣の言い方からすると、私は真っ当なことを言ったのだけれども取り方がいろいろあるのだという言い方になるのかもしれませんが、国会におきましてもいろいろな物議を醸し、委員会でも問題になったことは、もうくどくどと申し述べることはないだろうと思うのであります。そういうことで、また内閣の中でも去年の改憲論議のときにおきましても、国会におきまして鈴木総理大臣からもいろんな釈明があったり、今後のことについてもいろいろお話があったわけであります。そういう経緯がこれありの中での今回の大臣の御発言、それなりに大臣も慎重さというか、先ほど午前中の審議の中にも慎重に前置きをしてお話をしたんだということです。それはいままでのことから、当然大臣もそういう心構えであったのだと思います。それだけに先ほどお話を聞いておりますと、私の言うことが十分理解されていないというか、いろいろな考え方があるんだなというふうに受け取ったというような御発言等先ほどからございました。
 いずれにしましても、慎重さというか、いままでの経緯これあり、そういう中での大臣の発言ですから、前提を置いたとは言いながらやっぱりこういう時期ですから慎重に話ししなければ、慎重な取り組みでなければまたいろんなふうにとられる、または問題を醸し出す、こういうことの危惧というのはやっぱり大臣の心の中にはあったんだろうと思うのですけれども、その辺はどうでしょう。