お答えいたします。
 昨年の九月以来の円高は、確かに輸出を中心に我が国産業に大きな影響を与えているわけでございますが、これも何もしなかったわけではございませんので、去る四月の八日と五月の三十日に総合経済対策、そして当面の経済対策、二回にわたってまず今年度公共事業の大幅な前倒し、それから一兆円以上のいわゆる円高差益の還元を電力、ガス料金の値下げという形でしております。さらには中小企業対策等々やってまいったわけでございますが、最近になりまして、依然として消費や住宅を中心に需要は堅調でございますし、産業を見ましても、非製造業分野は堅調に推移したわけでございますが、やはり輸出を中心とした製造業の方で相当な停滞が見られますので、お話しのような総合経済対策を各省いろいろ寄り寄って集めてつくったわけでございますが、三兆六千三百六十億でございます。
 それで問題は、これはかつてない大きな金額の対策でございますので、御説のように早くしなければ意味がないじゃないか、こういうことでございますので、実は関係各省にもお願いいたしまして、何とか年度内にこの三兆六千三百六十億をできるだけ消化するように契約を進める、そして実際の仕事も進めてもらう、こういうことで各省の協力を望みながら、さしあたって早急に補正予算の編成を政府としていたしたい、こういうことで努力をしている現状でございます。
だんだん時間がなくなってきましたので、ちょっと進めます。
 これは経企庁長官が中心になると思いますが、今度総合経済対策というのをお立てになりましたが、需内拡大、景気浮揚という意味で御苦労なさっただろうと私は思います。
 しかし、私に言わせれば遅過ぎます。こんなこと言うたって老いの繰り言みたいになってしまうけれども、本当はあの同日選挙をやらずに参議院の選挙だけやっておいて、衆議院でこういう問題を検討して、参議院の選挙が終わった後というのは参議院の院の構成だけであって特別国会を召集することないのですから、そこでこの問題を具体化して打ち出していくべきなんです。なぜ、そうなさらなかったか。
 私は、あくまでもそれは、いい言い方をすれば、政府の不況に対する認識が甘過ぎたということです。悪う言うたら、党利党略が先行したということです。それで、その後特別国会、その後お休み、その後臨時国会、いまだに補正予算、出てきまへんがな。いや、御立派なものをお立てになったと私は――御立派とは言えぬけれども、何とかかんとか、ないよりましな程度はできた。しかし、これは十月に、十月の下旬、十月ぎりぎりに補正予算が仮に出されたとして、それから国会で衆参で審議が行われて、もう十一月の半ばを越します。東北、北海道、もう雪が降っていますよ。どうするのですか。どんな公共事業をやれというのです。雪解けまでやれません。地方単独事業だって同じことです。災害復旧事業だって同じことです。道路工事であったって同じことです。
 総理が本会議で代表質問に答えられて、四％実質成長に限りなく近づけるということを言明された。そうなると、それは六十一年度中での話になるんです、四％の経済見通しというのは六十一年度の経済見通しですから。こんなんでできるわけはないと私は思うんだが、そんなことだけ言われてへっこんでられぬでしょう、経済企画庁長官は。これをやったらどれだけ経済成長しますか、ことし。
それで結構です。
 それから、高松で、同じ区画整理で弦打地区というのがありまして、それも私行ってきました。これも成功している例です。大体私が見たところ、初めはみんな文句言っていますけれども、でき上がったらよかったと、区画整理事業というのはそういうふうに受けとめられているようですね。この弦打地区では、当初は七〇％以上は農地であった。そこで用排水路等も農業用もとり、農業もできるようにしておいたのですが、これは昭和四十一年から昭和五十三年までの事業でしたが、いまもう完全に一〇〇％宅地になりました。ところが、残念ながら下水がないのですね。下水が整備されてない。各地でちゃんと区画整理できたけれども、下水ができてないというところ、いろいろあると私思うのです。
 そこで、下水道整備五カ年計画についてお伺いをしておきますが、これは、昭和五十六年度から第五次下水道整備五カ年計画、終了時には普及率四四％を目標に、十一兆八千億円の費用をかけるという計画になっておりますけれども、この五カ年計画は果たして実現できるのかどうか。というのは、五十六年度が第一年度、五十七年度が第二年度です。これは、予算を見てみますと、五カ年計画でやるには、第二年度には進捗率が大体三五％から三七、八％までいっていないと五カ年ではおさまらない。これはいままでの経験を見るとわかりますね。第五次の治水事業五カ年計画、これは五十二年から五十六年まで、それから第八次道路整備五カ年計画、これは五十三年から五十七年まで、この実績を見ると、二年目は進捗率が三五・二％、あるいは三七・七％、こういうふうになっています。ところが第五次下水道整備五カ年計画では、五十七年の予算案を見ますと、進捗率が三一・三％、残り三年で十一兆八千億円消化をするとしたら、来年は、三年で平均してみますと二兆七千億円以上も組んでいかないととても消化できませんね。これは不可能だと思うのです。この点どう考えていらっしゃるのか。非常に地方は下水道の整備を早くしてもらいたい。ところが、いまのままいくと五カ年計画はとても不可能。過去の状況をちょっと調べてみますと、かつては、下水道整備五カ年計画、これは第一次は昭和三十八年から四十二年まででしたけれども、四カ年でやめてしまって、また新しい五カ年計画に切りかえているんですね。その次の昭和四十二年から四十六年度の第二次五カ年計画、これも予算が足りなくて、四年目からまた切りかえて新しい五カ年計画をつくり直している。この第一次も第二次も、当初予定した予算までいってないのですよ。いってなくてできなくて、また途中で切りかえて新しい五カ年計画、新しい五カ年計画、これじゃ五カ年計画をやる意味が余りありませんね、切りかえ切りかえしていくのでは。今度のこの第五次の下水道計画も、いまのままいったらそういう危険性があるんじゃないか。その点はどう見通していらっしゃるのか、どう考えていらっしゃるのか。この前の一般質問でも私ほかの問題で伺いましたら、予算を獲得するためできるだけ努力しますと、その努力目標みたいなものを御答弁いただきましたけれども、そんな努力目標みたいなものでは一つも説得力がありませんね。現実にどうするんですか。この五カ年計画はできませんよ、いまのままでいったら。どう考えていらっしゃいますか。これは大臣もよく考えていただきたいと思うのですけれども、できない五カ年計画の二年目にいっているのです。どう対処されますか。