午後四時三十分開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 山崎  拓君 理事 小里 貞利君
   理事 保利 耕輔君 理事 工藤  巖君
   理事 吹田  愰君 理事 広瀬 秀吉君
   理事 渡辺 三郎君 理事 権藤 恒夫君
   理事 西田 八郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      古賀  誠君    田中 直紀君
      松田 九郎君    伊藤 忠治君
      日野 市朗君    沼川 洋一君
      春田 重昭君    中井  洽君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 福永 健司君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月十二日
 辞任         補欠選任
  上田 卓三君     清水  勇君
  日野 市朗君     上田  哲君
  横江 金夫君     島田 琢郎君
同日
 辞任         補欠選任
  上田  哲君     日野 市朗君
  島田 琢郎君     横江 金夫君
  清水  勇君     上田 卓三君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ――――◇―――――
これにて昭和五十九年度総予算に対する議事は全部終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る二月十日、昭和五十九年度総予算の審査を開始いたしまして以来、延べ一カ月余にわたる審議を行ってきたのでありますが、その間、終始真剣なる論議を重ね、本日ここに審査を終了するに至りましたことは、ひとえに各党理事並びに委員各位の御理解と御協力のたまものであります。委員長といたしまして衷心より感謝の意を表する次第でございます。
 ここに、連日審査に精励されました委員各位の御労苦に対し深く敬意を表し、感謝の意を申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）本日は、これにて散会いたします。
   午後七時十分散会
     ――――◇―――――
起立多数。よって、昭和五十九年度予算三案は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。（拍手）
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました昭和五十九年度予算三案に関する委員会報告書の作成に、つきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立少数。よって、工藤晃君外二名提出の動議は否決されました・
 次に、昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算の三案を一括して採決いたします。
 右三案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、工藤兄君外二名提出の昭和五十九年度予算三案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議について採決いたします。
 本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより討論に入ります。
 昭和五十九年度予算三案及びこれに対する撤回のうえ編成替えを求めるの動議を一括して討論に付します。
 討論の通告がありますので、順次これを許します。山下徳夫君。
この際、日本共産党・革新共同工藤晃君外二名から、昭和五十九年度予算三案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議が提出されております。
 これより、本動議について提出者より趣旨弁明を求めます。工藤晃君。
    ―――――――――――――
 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算及び昭和五十九年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
まず、アメリカが言っております数字と申しますものでございますが、これは御承知のように、交渉の中身をお互いに公にしないということになっておりますけれども、先生おっしゃったような大きな数字でございますと、私ども需要の伸びをある程度想定し、国内生産もある程度伸びるという前提でいろいろと想定するわけでございますから、到底そういう大きな数字が、何と申しますか、需給の中で説明できる数字ではないと思っております。
 それから、昨日でございますか出た新聞の数字でございますが、私どもそういう数字につきましては一切関与しておりませんで、私どもは、大臣が今申し上げましたように、需要とそれから国内生産の見通しの間をどのように調整をつけるかということでいろいろ試算はいたしますけれども、そういう具体的な数字として何か公にするようなものを持っているわけではございませんし、また交渉にかかわることでございますので、一切その種の資料には私どもとしては責任を持てないわけでございます。
 それから、考え方でございますが、国内生産がそのままとまっておりまして輸入だけがふえるというような試算は私どもにはございません。私どもは、需要もある程度過去の経緯等を比べ、それから現実の牛肉の消費の伸びを見ましても需要は伸びておりますが、その場合に、国内生産も当然のこととしてある程度伸びていく、その間でどういうような需給関係ができるかということでございます。
 もう一つ申し上げておきたいのは、実はこの種の問題は一定の見通しを立てることも一つ必要ではございますけれども、何と申しましても、こういうものの生産というのは、何か当初予定した数字のとおりにいくわけではございません。例えば、東京ラウンドの時点で申し上げましても、協定を結びました五十三年の次の年は、実は国内の牛肉生産が思ったほど出てきませんで、結果的に輸入を大幅にふやした経緯もございますが、逆に昭和五十六年のように、国内の酪農の駄牛淘汰の進行によりまして国内生産が大変伸びましたときは、私どもは前年に比較して輸入量を減らしてきたという経緯もございます。
 したがいまして、単なる数字の伸びということだけではなくて、大臣からもお答えしましたように、需給の動向を見ながら適切に輸入をするというのが私どもの方針でございます。