だから、先ほど申し上げましたように、事実関係については警察は警察なりの関心を持って一応事実関係の把握には努めておるわけでございます。しかしながら、これを私どもが警察権発動の対象にするかどうかにつきましては、ただいま申し上げましたように、当該指導監督に当たるべき選挙管理委員会等の対応、それから現在までの実態、事実関係を踏まえた事柄の内容、そういうようなことを踏まえまして措置すべき事実があれば措置する、こういうふうに申し上げておるわけでございます。
くどいようですけれども、やっておるんだよ、これは。それで、先ほどの選挙部長の説明では、これが精いっぱいですと言うのです。いわゆる県の選管もやりました、私の方も告示をさせた、こう言うのですよ、届け出なさいという告示を。そういうものをやって、それ以上にもう行政のけじめはできないと言うのだ。私は、あるのじゃないかと思って、先ほど来この提言の中の行政の公正を期するという問題は現行法でいいのですかと、もっと検討する余地はありませんかと言うと、けんもほろろの答弁。ここまでくればそれ以上のことはあなた方の領域になってくるのですから、積極的な調査なら調査をするということぐらいはやはりきちんと答えてしかるべきじゃないでしょうか。これは新聞で承知をしておりますという程度でとめられるでしょうか、後からもその点聞きますけれども。それとも、現地から何か告発とか告訴があってから動き出すんですか、皆さんは。その点もう一回聞かしてもらいたい。
私ども承知している範囲では、何か福岡の選管ではそれなりのやはり指導を継続してされているような受けとめ方をしておるわけでございますが、私どもといたしましてもやはり事実関係の調査については何もやっておらぬわけではございません。事実関係の調査についてはある程度実態の把握には努めておるわけでございますが、基本的な姿勢として先ほど申し上げましたように、要するに当該行政の指導を含めた措置を見守りながら警察として対処すべきであれば対処する、そういう姿勢でいるわけでございます。
いまお聞き及びのように、行政の方はもうお手上げだと言うんですよ。その前活動しておったかどうかもわからぬと。しかし、二回にわたって、五十三年と五十四年にわたって出されないことは事実なんで、それを勧告までしておる。けれども、それをほおかぶりで最低限去年の選挙はやっておるんですよ、ここで。けれども、それ以上はタッチできませんと言うのです。あなたは行政のあれを見て云々とこう言うけれども、行政はこれが法の限界ですと言うのです。それなれば一体政治資金規正法に違反するのかどうか、それをいろいろ検討されて調査をされるというのがあなた方の仕事じゃないのですか。まさかこれは天皇家の外戚だから云々で手心を加えたことはないと思いますがね。それもいまのお話ではだんだん日がたっていくところの問題、あれだけ騒がれたところの問題、一体それならあれですか、だれか特定の人が告訴か告発しなければ皆さん動かぬということなんですか、この問題は。どう解釈されますか。
ただいま御指摘の具体的な問題につきましては私どもも新聞報道を通じて初めて承知した、こういうのが事実でございます。この種の問題につきましては、いわゆる実体的な規定は別として、形式的な手続規定等につきましてはそれぞれの所管の行政庁なりそれぞれがあるわけでございますから、まずそういう手続を通じてある程度行政目的が果たされているかどうか、行政目的が果たされない場合にやはりこれは司法権の発動があるのが基本である、こういうふうに理解をいたしまして、現在この問題につきましても、県の選挙管理委員会等の行政措置等を踏まえながら警察として措置すべき事実があるとすれば適正な措置をしてまいらなければならぬ、こういうふうに理解しておるわけであります。
選挙部長がしばしば申し上げましたとおり、行政権が立法権に介入関与することはなるべく差し控えるべきだという考え方のもとに政治資金の届け出等の制度があるいは御指摘のとおり不十分な結果に陥っておるのではないかと思います。けれども、私どもといたしましては、法律が命じますとおり、行政権が立法権の実体にまで立ち入ってあれこれ関与することは遠慮すべきであって、やっぱりそれは立法府それ自体、つまり国会議員各位の良識に、倫理におまちする、必要やむを得ぬものだけ立法措置によって行政権が介入する、こういうことにとどめたらいかがかと、かように考えておる次第であります。
どうなんですか、そういう推定しかできないようなかっこうで一体行政の公正というのは期せられるでしょうか。本当はやっぱりある程度調べてみて勧告するなり手直しをさせる、おまえのところはおかしいぞと、こう言うぐらいの私はやっぱり指導性というのが指導監督機関にあってしかるべきだと思います。これさえもやはり自由奔放のものでなければならないというお考えなんですか。いかがでしょう大臣、これは。
すでに国公私立各大学とも今回の早稲田大学の入試問題の漏洩をきわめて深刻に受けとめて、それを警鐘としてそれぞれの入試の管理体制のチェックに入っていると私は信じます。しかし、そのことはそのことといたしまして、これまで文部省は、どちらかと申しますと、入試の公正というのは特に教授会において責任を持って、教学の責任において大学に迎え入れるべき者を公正に選抜をすることというような点に重点を置いた指導を必要な場合には行ってきたわけでありますが、御指摘のように問題の印刷、保管等の過程を含めてその体制を整えるように、もう一度再点検をして改善すべきものは改善をするようにという要請を各大学に行う必要があるのではないかと私どもも考えております。各大学は、もちろんそのことについては言われるまでもなく御留意になっているとは思いますが、それであるからこそ私どももその点について重ねてこういう点に御注意を願いたいということを申し上げる方がよろしいかと考えておりまして、現在それについてどのような機会にどのような方法で注意を喚起するのがいいのか検討をいたしているところでございます。