それから、これはちょっと古くなりますけれども、八月二十四日の未明に台風十五号による大雨でもって利根川の支流の小貝川が決壊した。茨城県の竜ケ崎の一帯の住民が非常サイレンに飛び起きて近くの小学校、中学校へ避難した、こういうわけですね。そのときは住民の避難にどのような対応をしたのか。これは所管が建設省だそうなので、建設省の方から簡単に言ってください。どういった手続でもって避難したのか、学校に入ったのか、簡単に言ってください。
お答えいたします。
 一般的な扱いといたしましては、市町村で地域の防災計画をつくります際に、学校とかあるいは大きな公園でございますとか墓地というようなところを緊急避難場所として指定をしておるわけであります。そういう場合に、学校が指定をされておるということになっておりますれば、災害が発生しました場合、当該市町村長が学校と連絡をとりまして住民を避難誘導するというような措置をとっておるわけであります。
 先ほどお話のございました先般の横浜市金沢区の小柴の米軍燃料タンクの火災の際には、横浜市立西柴中学校に付近住民が避難をしたわけでございますけれども、これにつきましては、所轄の金沢区長が、当該学校当局から口頭で了解を得まして避難誘導したということでございます。
その検討の仕方なんですけれども、各界にも諮りというようなことをかつてどこかで言われましたでしょうか。そういうことを言われましたでしょうか。臨調そのものが各界に諮っての答申ということは、これは決まっているわけですが、その臨調の中に入っておらぬ各界というのは一体どの辺の人々だ、これをよくお考えいただきたいのですね。臨調に意見が反映されていないようなところといいますと、やはり本当に若い世代のお父さん、お母さん方、そういう立場の方々であろうかと思うのですね、一般の方々といいますか。そこで、ぜひ廃止というふうなことではない方向に検討してもらいたい。
 時間が来ちゃいましたから、先に行きます。
 ちょっとまた違う問題になるのですけれども、これはやはり文部省の一つの姿勢を改めてもらわなくちゃいけないのじゃなかろうかと思う問題なんです。
 せんだって、十月十三日に横浜の米軍でもって油のタンクの施設が爆発をいたしました。住民は早速に避難をした。それで八百名ほどが市立の西柴中学校に避難をした。この学校へ一般の人たちが避難するに当たっては、どういう手続をとっていくのでしょうか。これは消防庁の方から承りましょう。
私の考え方は、先生よく御承知のとおり、この無償の問題はあくまでも堅持してまいりたい。
 臨調の答申が出ておりますので、これについては、いまの答申が出ておる時点、現段階におきまして慎重に考えてまいりたい、かように考えております。
教科書無償について。これも教科書無償を私たちが推進してきた立場といたしまして、これは今度の臨調の第一次答申の中で「廃止等を含め検討する。」となっている。これはとんでもないことだと思っておるわけであります。こんな答申が出た根拠は一体どこにあるんだということですね。これは教育費の中に占める教科書代が低下しただとか、あるいは行政分野に無償を教科書まで広げていいものかどうかなんて、こんな議論があるんだというやに聞いておるけれども、まず文部大臣に先に聞いちゃいましょう。
 文部大臣、いまのところこういった臨調の答申はあるけれども、無償存続をいままでも表明しておいでになったと思いますけれども、これでもってぐらぐらすることはないでしょうな。
私どもは、やはり障害の種類と程度に応じまして、それぞれ特殊教育の諸学校なりあるいは普通の学校に置かれております特殊学級なりに適切に受け入れて、それぞれに対応した教育を行うという基本は、これまでも今後もずっと持ち続けるという姿勢でおります。
 それで、全児童生徒数の〇・四％というものが特殊教育諸学校に入っておりますが、〇・七％に当たる人数が特殊学級に入っておりまして、両方合わせて一・一％というものがこのいずれかに入っておる現状でございますが、これは将来においてもそういう体制でいくということにいたしております。
私の持ち時間がぼつぼつ参りますので、あと一問で質問を終わりますが、大臣、こんなごまかしの算定方式を使って、いまこちらでお話があったように法律違反をして米価を据え置くなんということは全くもって邪道なんだ。大臣が食管法に基づいて計算をしていくとするならば、いま農協が要求している二万四百九十八円もこれは当然のことだ。そこで、せめて大臣がこの米審が終わった後で、大臣が決めることですから、これだけ世論の盛り上がりも大きいし、大臣のとっている見解が余り正しくない、そこで米価を上げていくという決意にひとつ立ってもらいたいと思う。
 そこで大臣に申し上げるけれども、あなたは大臣に就任する前は日本農政の発展のために先頭に立ってがんばってこられた、私もある面ではそれを認めます。そして、みずからも農政通だと自負している。あるいは、ぜひ農水大臣は一遍やってみたいということを言われたというようなことが新聞では報道されている。ところが、あなたが大臣に就任されてからは一体何をおやりになったんだ。米の減反面積は拡大をした、農作物自給率は三四％のものが三〇％になるという方針を示した、畜産物価格は据え置いた、繭糸価格相引き下げた、そしてまた米価は引き下げようとしている。こうした結果、農業所得は低下して、農民は冷害や物価高に苦しんで、まさに日本農業は縮小再編成の道を歩み出しているんです。加えて、財界の圧力によって日本農業はさらに危機に陥れられようとしている。あなたが日本農業を守ろうとする気持ちはわかるけれども、現実は逆の方に行っているんです。いまこそ日本農業を発展させるために勇気を持って、決意を持って、毅然たる態度を持って、せめてことしの米価は米審の後に若干でも引き上げる、そういう決意を持つべきだと思うが、最後に大臣の農政に対する見解と日本農業を守る決意、米価に対する考え方を重ねて伺って、私の質問を終わりたいと思います。