御異議ないと認めます。
 それでは、技術革新に伴う産業・雇用構造検討小委員長に梶木又三君を、高齢化社会検討小委員長に糸久八重子君を、生活条件整備検討小委員長に亀長友義君をそれぞれ指名いたします。
 なお、各小委員及び各小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに各小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、小委員長の選任を
行います。
 小委員長の選任につきましては、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 また、各小委員につきましては、各会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
 各会派推薦のとおり選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
小委員会の設置に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、前国会に引き続き、お手元の資料のとおり技術革新に伴う産業・雇用構造検討小委員会、高齢化社会検討小委員会及び生活条件整備検討小委員会を設置することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に岡部三郎君、梶木又三君、亀長友義君、糸久八重子君、太田淳夫君、橋本敦君及び藤井恒男君を指名いたします。
    ─────────────
ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は七名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それではこの際、一言委員長就任に当たりましてごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様方の御推挙によりまして、前国会に引き続き、本委員会の委員長に選任されました。
 今国会におきましても、皆様方の御協力をいただきまして、その職責を果たしてまいりたいと存じます。
 どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
    ─────────────
御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に対馬孝且君を指名いたします。（拍手）
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   〔対馬孝且君委員長席に着く〕
ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
だから新聞は、「核攻撃あれば敵基地破壊」、こういう見出しですね。これが旧来の政府答弁の延長線上にあるか。延長線上にないですよ。攻撃されたら敵の基地をたたくのは当然の行為だ、そう直截に物事を今まで政府統一見解も述べていない。したがって、ここのところをはっきりさせていただきたいのでありますが、これを本当に議論すると長くなりますから。
 そこで、まず一番最初、事の起こりは鳩山さんなんでありまして、鳩山さんが総理のときに、相手から攻撃を受けた場合に、座して死を待つよりも相手の基地をたたく、憲法はそのことを禁止していないと思う、こう言った。これが時に大論争になった。これに対して、長い議論の末でありますけれども統一見解を出すことになった。その統一見解は船田防衛庁長官のときであります。ここで明確にしておりますのは、鳩山さんがまずこれを認めておりますけれども、「たとえば、誘導弾等による攻撃を防御するのに、他に手段がないと認められる限り、誘導弾等の基地をたたくことは、」ここに問題がある。「法理的には自衛の範囲に含まれ、可能であるというべきものと思います。」これが見解ですよ。船田さんのは統一見解です。「誘導弾等の基地をたたくことは、法理的には自衛の範囲に含まれ、可能であるというべきものと思います。」これはその後もいろいろ議論があります。
 岸内閣のときというのは伊能防衛庁長官です。この防衛庁筋が言ったというのは伊能さんの答弁です。ここにあります。伊能さんの答弁も、「他に全然方法がないと認められる限り、誘導弾などの基地をたたくということは、法理的には自衛の範囲に含まれており、また可能であると私どもは考えております。しかし、このような事態は今日においては現実の問題として起こりがたいのでありまして、」実際問題としては起こらない。だが、法理的には自衛の範囲に含まれていることになるだろう、こういう答弁でありまして、今のように、それは敵の基地をたたくのは当然だ、こういう理解じゃない。
 これは、私もその後大変長い議論を増田甲子七さんともやっておりますし、栗栖さんのときも、攻勢防御という意味で、攻めなければ守れないという意味で栗栖さんが「ウイング」にお書きになったときも、金丸さんのときでありますけれども、大変長い議論を私いたしておりますが、金丸さんも今の趣旨にお返りになってきちっとそこを認めておいでになる。これを今のような答え方で言いっ放す、だから私は非常に乱暴な答弁だと申し上げたのだが、こういうことになってしまう。国民の受け取り方は一体どうなんですか。核攻撃されたからというのでその基地をぶったたいたとしたら、一つ間違えば核戦争でしょう。「ザ・デイ・アフター」じゃありませんけれども、これはえらいことになりかねない。私はこれは非常に不用意な答弁だと考えるのだが、総理、御返答願います。