日本の宇宙開発につきましては、宇宙開発委員会を中心としまして宇宙開発に対する政策の大綱、そしてまた毎年その計画というものを立てて進めてまいっております。
 その基本の精神は、まず、平和利用ということが一つございます。そしてまた、これについては国会での御決議もございます。そういう基本的な立場に立ちながら、自主開発を主体としながら宇宙開発を進めてまいるということでございまして、今、御指摘のように、自主開発をいろいろ進めてまいっております。
 しかしながら、やはりまだアメリカに依存する分野もかなりあるわけでございます。ロケットにつきましてはかなり自主開発部分がふえてきております。五〇％を超して、もう六〇％ぐらいまでは自主開発でやっていけるようになってきております。また、衛星自体の方になりますと、まだそこまではなかなかいっていないということで、アメリカの協力というものは非常に大事でございますが、いよいよ衛星の実用化時代に入ってまいりましたので、一層自主開発を進めなければならないということでございます。
 ただいまお話しのありましたスペースシャトル、あるいは今回新たにアメリカのレーガン大統領が壮大な計画として宇宙ステーション、宇宙基地の計画を進める、これについては日本を初めヨーロッパの国にも協力を仰ぎたいという要請が正式に参っておるわけでございます。日本でもみずからがスペースシャトルあるいは宇宙基地というものをつくりたい気持ちはやまやまあるわけでございますが、技術的にもなかなかまだそこまでいっていないし、資金的にも、財政的に大変大きな経費を必要といたしますので、私どもはそのようなスペースシャトルあるいは宇宙基地計画というものに対してはアメリカに協力をしていく、そこに日本の研究者なり技術者を送り込んで、そして協力しながらいろいろな宇宙での知見を獲得していく、こういう方向で今後も進めてまいりたいと思います。
 もちろん、自前の一〇〇％のロケット、一〇〇％の衛星――通信衛星、放送衛星、資源探査等々、いろいろな分野で、人類にはもちろんのこと、また日本の将来の発展のためにも極めて大事な役割を果たす衛星そのものも、みずからの一〇〇％のものをつくりたいという念願を持ちつつ、しかし当面はアメリカの協力もいただきながら進めてまいる、これがただいまの基本的な私どもの考え方でございます。
わかりました。
 次の問題をお伺いします。宇宙開発でございます。
 最近科学技術庁において「宇宙開発政策大綱」が改訂されたようでございますが、これを拝見いたしますと、どうも自主開発よりは国際協力に重点を置く、国際協力、特に対米依存ということに重点を変えたのではないかというような印象もあるわけでありますが、スペースシャトルというような大プロジェクトについては、日本が独自にやることはなかなか難しいと思いますけれども、こういう面で、対米依存ではなくて対米協力の方向にいくことについてはやむを得ないにしても、宇宙開発というのは、現在は実験の段階ですけれども、将来は経済的な意味を持つ時期が来るのではないかということを考えると、対米依存だけでは済まないのではないかと思います。やはり自主開発を中心としてできる限り宇宙科学の発展を図るべきではないかと思いますが、宇宙開発については、日本は残念ながら現在がなりおくれているんじゃないかと思います。そういう点も含めまして長官の信念を伺いたいと思います。
民事上の観点から一言御説明を申し上げますと、従来、胎児というものは、懐胎はされているけれどもまだ出生じていないもの、こういうような定義づけがされてきたわけでございます。したがいまして、従来の考え方によりますと、要するに、胎内に入っていない受精卵はまだ胎児ではない、こういう解釈があろうかと思います。
 しかし、この考え方は、御承知のとおり、体外受精がまだ予想されてないときの解釈でございますので、民法八百八十六条の立法趣旨その他から見ますと、もしその受精卵が子宮に着床して無事出産いたしましたときには、遡及的に受精のときから胎児と同じように権利能力を認める、こういう解釈があり得ようかと思います。若干解釈が分かれるところではあろうかと思います。
これは私の方で統一したことを話してないものですからね、抽象的なこと以外は。だから、各社みんな違うわけですよ、これね。各社みんな違った数字を出しているということは、通産省が流したということじゃないということはおわかりいただけると思います。
 私の方は、要するに円の行方を今こうずっと見ているわけですよ。どこらのところで——それは二百円なら二百円で決めちゃうというなら簡単なんですよ、二百十円ぐらいで決めちゃえば簡単です。円がどこまで強くなっていくのか、できることだったらどこで安定するのか、これを見ているわけです。何ぼでそれじゃ、一年なら一年間を予測するわけですから、これから。でも予測間違ったら下げた円がまたすぐ値上げたと、下げるのは簡単だけれども上げるときは容易なことじゃない。だからそこを一つ見ている。
 しかも、次は石油ですよ。石油も、まあ二月半ばまで入ってきているやつは二十七ドルで、今、二月ごろまで入ってきているのは二十七ドル。十五ドルだ、十一ドルだという、スポット買いとしてぽつりぽつりそういうのはあるかもしらぬけれども、大宗として来ているのは、高いのが今どんどん入っているわけですから。ですから、これはそんな高いままだったら余り下げられない。もう少し実際は下がるはずなんだ、だけれどもＯＰＥＣの会議も今やっておる、これもどういうふうな落ちつき方になるのか、そこが決まらぬというと、基準点が決まらぬわけですから、要するに還元幅が決まらないわけですね。少しやるんならできますよ。安全係数見て少しやるんだったらできますが、どうせやるんなら、年に何回もちびちび、そんな何回も動かすということはしたくない。
 ですから、多少おくれても、安定した、安全な方法でなるべく多く還元できるような見通しがつけられることがいいのではなかろうかと考えておりまして、そうしますというと、やはり五月中にははっきりした結論を出すというのが一番早い方ではないかなと。そうすれば、この四月がありますから、四月いっぱい見れば落ちつく先が大体わかると思うんです。そういうことで、仮定の計算はいろいろございます。ございますが、そういう考えでやっていきたいと思っております。