なかなか微妙な問題で、交渉の相手方がどういう認識かということを日本政府が表明するのはなかなか難しい問題だと思いますけれども、一つは、ロシアの国民世論というものを非常に神経質にロシア側がとらえておるということはそのとおりだろうというふうに思います。
 実は昨年の四月二十四日の外務委員会で我が党の川崎寛治氏は、北方領土問題の解決のための問題点ということで四つ挙げております。一つは、旧ソビエト、あの当時はソビエトでございましたからソビエト国内の民族問題の解決、それからもう一つは、四島のロシアの住民あるいはまたロシア共和国の住民の世論、それから三番目には、当時のゴルバチョフ政権の政権基盤の安定化、さらには四島の軍事的な安全保障ないしは極東あるいはアジアの軍事的な安全保障ということをも川崎氏は述べておるわけであります。一年がたちましたけれども、この考え方についてどのようにお考えになるか。
実際の取引というのは、多くの場合、売り急ぎとか買い急ぎ等、何らかの特殊な要素があるものでございまして、第三者がその事情について十分知ることができない以上、実際の取引価格だけをもって地価の実勢がどうだというような議論をするのは、土地取引をする者の適正な地価の判断を誤らせるものでありまして、適切な議論とは思えません
委員諸先生もその事情については十分御存じとは存じますが、改めて強調させていただきたいと思う点でございます

 また、最近のように土地の取引が冷え込んでまいりまして、そういう冷え込んでいるような状況では、価格の判定が困難ではないかという批判もあるようであります
しかしながら、今回の地価公示について申しますと、このような状況にありましても、国土庁、建設省等の関係方面の御尽力、御協力によりまして、取引事例等の必要十分な情報の提供をいただき、平成四年地価公示につきましても、市場の動向を的確に把握した価格の調査を行うことができたと考えております

 いずれにしましても、私ども不動産鑑定士としては、この地価公示、都道府県地価調査を適切に実施してきたと自負しているものであります

 先ほど申しましたように、土地について極めて重要な公的土地評価の均衡化、適正化が実施に移されることとなったわけでございますが、その推進ということについて述べさせていただきたいと思います

 私ども鑑定士としましては、相続税の評価、地価税の評価、固定資産税の評価が、先ほど申し上げました不動産鑑定士、不動産鑑定評価制度の両肩にかかってきたところでありまして、その責任を十分に果たしていくことが、私どもの使命であると考えております
このうち、国税当局では、夏にかけて、平成四年一月一日の地価公示価格の八割を目途として路線価を決定されると伺っており、先月の地価公示の発表後、いよいよその作業が推進されていくこととなっているようであります
不動産鑑定士としては、できるだけこの評価が適正に行えるよう、最大限の協力をさせていただきたいと考えております

 また、固定資産税に係る土地評価については、平成四年七月一日の地価を基準にいたしまして、その七割を目標に各地方公共団体において名筆の土地の評価額を決定し、平成六年の固定資産税の評価がえから適用することとなっているようであります
この固定資産税に係る土地評価につきましては、全国四十万地点近くの標準地について、不動産の鑑定評価に関する法律に基づく不動産鑑定士による鑑定評価を実施されると伺っております
この鑑定評価の実施は、四十万地点でございますから、地点数が非常に多く、しかも各地方公共団体において別個に作業を進められるということで、その適正な実施についていささか危惧するところもあったのでございますが、幸い、関係当局の御配慮で、各都道府県単位で、土地評価協議会として、市町村を含めた連絡体制が整備される、そういうことで、私ども鑑定協会の心配を十分にしんしゃくしていただける体制がとられると伺っておりまして、安心してこの鑑定評価に取り組んでいけると考えております

 いずれにいたしましても、この公的土地評価の均衡化、適正化は、私ども不動産鑑定士の行う鑑定評価に一にかかってきたところでありまして、その責任について痛感している次第であります

 以上申し上げましたように、私どもとしましては、この公的土地評価の均衡化、適正化のために十分に働いていきたいところでありますが、最後に一、二点、希望上申しますか御要望を申し上げたいと思います

 まず初めは、何といいましても、これらの公的土地評価の基準となる地価公示の地点の増設であります

 地価公示地点は、平成四年公示では一万七千百十五地点、平成五年公示では二万五百五十五地点に増設されると承知しております
当面は、この二万五百五十五地点について適正に地点の配置を行っていくことが必要であると考えておりまして、国土庁に対してその適正な配置を切に希望するものでありますが、できれば、この地点数については、将来的には引き続き増設していかれるよう御尽力をお願いする次第であります

 次に、相続税、地価税の路線価について御要望申し上げます

 この路線価は八月ごろ公表されることになっておりますが、これにつきましては、私どもとしても最大限の協力をさせていただく所存であり、鑑定評価制度を御活用いただくとともに、できるだけ早く公表され、納税者が十分に自分の土地の価格の評価を検討し、適正な納税が行えるよう時間的な余裕をつくっていただきたいと考えております

 固定資産税に係る土地評価については、何分まだ地方公共団体の取り組みが始まったばかりであります
その中では、不動産鑑定士の数が十分にない地方も多く、地方公共団体の皆様に対して御迷惑をかけることが生ずるかとも思います
私どもとしましては、この公的土地評価の均衡化、適正化に対して精いっぱいの努力をしてまいる所存ではありますが、各地でいろいろな問題が生じてくる際には、より適正に鑑定評価が行えるよう、できるだけ国土庁初め鑑定協会等と御連絡、御協議いただければ幸いであります

 いろいろ申し上げましたが、このような公的土地評価の重要性というものが今後ますます大きくなっていくことを十分認識し、引き続き、国民から信頼される評価の推進に向けて、私ども不動産鑑定士としての使命を全うすべく最善を尽くして、この公的土地評価に取り組んでいく所存であり、委員諸先生におかれましても、その点について御理解賜ることができれば幸いであります
御清聴ありがとうございました
（拍手）