それではちょっと確認したいのですが、中曽根総理が予算委員会での私の質問に対する答弁で、核兵器の定義は各国で違う、このように言われたのです。これはどこがどんなふうに違うのかをお伺いしたいと思うのです。日本とアメリカはどう違うのですか、御説明をお願いいたします。
この点につきましては、過去におきまして念のためにアメリカ側にも確認をしたことがございますが、別に起爆装置がついておらなくても、核兵器の構成部分のうち、核爆発を生ぜしめる核分裂物質または核融合物質が含まれている部分は、これは核兵器と観念されるということでございます。
二百億といったら、国民にとりまして大変な多額の血税だと思います。その二百億の予算復活折衝の内容が不明確だと言われては、防衛庁としては、そんな仕事はやっておりません。したがって、この次まで、復活折衝でなぜ五百数十億積み重なったか、資料をちゃんと提出いたします。――もしあれでしたら、今ここでお答えいたします。（発言する者あり）
じゃ総理、そこのところは水かけ論になりましょうから、あなたがこれは必要だったとおっしゃるなら、今はそこのところは譲ってもいい。しかし、幾ら時間がかかって資料を求めても、出てきたのは五百十四億円の中で三百五十億、残り百五十億余がわからない。わからないものが必要だということにはならぬでしょう。これは削減しろということについて、総理。――これは総理ですよ。防衛庁長官の各論説明はむだだから、要りません。
今あなたが出されたこの数字を見ましても、施設の整備費で百五十億とか、油の購入費で九十億とか、あるいは車両の整備費で五十億とか、そういう数字が載っています。これらはみんな継戦能力、油は継戦能力でしょうね、施設は訓練を充実するためでしょうね。そういうような意味において、やはりその趣旨に沿っていると私は思うのです。
 細かいことは、加藤防衛庁長官から答弁させます。
委員の御質問の中で、最後は六・九％になったではないか、そしてそれが五百何十億の復活はあったんだけれども、それは内容はどういうものかということをお尋ねになりましたですね。それにつきまして、そういう内容は、例えば宿舎の問題だとか、それから定年対策がいろいろな…（上田（哲）委員「僕は主要装備しか聞いてないですよ、主要装備しか」と呼ぶ）主要装備のことは、六・九％の範囲の話ではございませんで、後年度負担の問題でございます。それは大臣折衝の中で幾つか認められたものがあると言いましたけれども、これはキャッシュの方ではなく、後年度負担でございますね。これはパトリオットの〇・五群とか、それからＦ15、これはたしか十四機だったと思いますが、それが私の大臣折衝で認められております。
全然事実と異なるのですよ。そこまで言うと余りえげつないのですがね。大臣が行って折衝するのはでき上がっているシナリオであって、じゃ財源どこから来ているかといったら、官房調整費二百八十億の中からやりくりしているのです。大臣が行って頑張ったから、そこでこの兵器がついたなんというのはないのですよ。あったら出してごらんなさい。だから具体的に出してみよと言ったら、全然出てこない。見てごらんなさい。私が出してくれと言ったら、十日間かかってこれ一枚が出てきた。いいですか、練度だ、どうだといろいろおっしゃるけれども、これは驚いたことに少額だ。住宅とか防音とかというのはありますけれども、問題の練度とおっしゃるが、教育訓練費というのは五億円ですよ。五百十四億のうちのこれは五億円ですがね。大きい小さいの議論はともかくとして、私が言いたいことは、十日間かかって一生懸命聞いて、結局出てきたのはこの紙切れ一枚です。どうぞひとつ総理、見てください。こんなことじゃ、総理が裁断したというのはわからぬじゃありませんか。そこで、どうにもしようがないから…。じゃ聞きましょう。どういう感想ですか。――総理だ。あなたは総理じゃないだろう。
予算編成の過程というのは、これはいろいろな人が出ていって主計局やあるいは大臣と折衝してやるものでありますから、それは役所には役所の手順というものがありましょう。混乱なく進めるためにいろいろな折衝の形態が行われるのであります。大臣が行って何にもなかったということはないんで、それはちゃんといろいろ事前に折衝もするし努力もしてそういう成果が出てくる、そういう問題なのであります。
 私に関する限りは、ともかく今まで重要視してきたのは、継戦能力とか隊員の練度の向上とか、そういうような、今まで申し上げたようなことについて非常に心配していたのだ、そういうことを申し上げている次第です。
非常に前向きにお取り組みになっておるようでありますが、くどいようでありますけれども、私が生で聞いた表現を出してみますと、生産農家の方は格付員のことを認定技師と言っているのですが、認定技師の方々の検査基準は不統一である、肉質なのか食品メーカーの方々の経営状態が基準になっているのかということを生でぶつけられたのです。私が質問するチャンスがあると言ったら、異口同音に言われたのです。長年にわたって肥育牛一本でやってきているリーダー格の方、中には農業委員とかいった公職を長くされている方もいて、異口同音におっしゃるのです。問題は、認定技師のやり方、いわゆる格付基準ですね、ここにある。
 だから、そうしたことが累年うっせきしていることだけはよく御理解いただいて、ちょっと言葉じりをとらえるようでありますが、格付協会が専門委員会を開いているなんておっしゃっていましたが、農林水産省としてもそういうことには積極的に一枚も二枚もがみ込んでいって、信頼される格付のやり方、だれが見てもわかる、納得できる格付基準の決定、こういったことを一日も早くなさり、そうして生産農家が大いなる意欲をかき立てる方向へぜひ御努力いただきたい。
 本日大臣がおられなかったのは残念でありますが、せっかく意欲に満ちた次官もおいでのことであります。農林水産省挙げての御努力を心から御期待をし、質問を終わらせていただきます。
 ありがとうございました。
    —————————————