これから先のことを展望いたしますと、ＩＮＳ時代といいますか、あるいは通信衛星が非常に安く利用できるようになっていく時代を考えますと、将来的には、全国的にほぼ均一料金で電話を初めとする各種の通信が利用できるようになっていくのが一つの望ましい方向ではないかというふうに考えております。したがって、そうすぐにできることではございませんけれども、その方向に向けて遠近格差を少しずつ少しずつ縮小していくそのステップとして、いま電政局長からもお話がありましたように、遠距離の一番高いところから逐次階段の数を減らしていくようにしていくのが当面の措置としては妥当ではないかというように考えておるところでございます。
 それから、先ほど先生は、三百二十キロという段階を、その距離でなくてもいいじゃないかというお話でございましたけれども、これは技術的な話で申しわけございませんが、現在の距離区分の分けてあるところを、その距離数を変えますと、たとえば三百二十キロを三百キロとか二百九十キロとかいうことにいたしますと、全局の課金装置の工事を手直しをしなければならないものでございますから、かえってコストがかかってしまうということになるので、いまの距離区分そのものについて変えることは、経営的に見て必ずしも得策ではないと考えております。
では、電電公社にお伺いしておきますが、これは遠いからお金がかかるというものじゃなくて、設備の問題で、全国に一つの設備ができ上がったから、それで遠いとか近いとか中距離だとかそんなものはもう関係ないんだ、こう解釈していいですか。
確定的なことを申し上げるといいますか、あるべき通話料金とはこうであるということをいま申し上げる段階まで明快なお答えはできない状態でございますけれども、ただ、いろいろ技術革新に伴いまして、遠距離のコストが比較的下がってきているということは総体として言える状態になっているということがございます。
 あと、二百五十キロでも三百二十キロでもというお話もございましたけれども、いわゆる先進諸国、電話の普及率が非常に高い諸国との比較というところから、一応これを参考にいたしまして、現在御負担いただくところが余りにも高い段階、しかも諸外国との乖離が激しいところを是正してきた、こういうわけでございます。
いまの説明では、なぜ三百二十キロ以上になったかというものは全然わからぬのです。いままでは七百五十キロまで段階が三つになっていて、三百二十キロから五百キロまで、その次が五百キロから七百五十キロまで、それから七百五十キロ以上、こういうように三つになっておるものをここで、三百二十キロ以上はもう同じ料金でいいんだ、それで値下げした、こういう考えですが、これは何も三百二十キロじゃなくて二百四十キロでも百六十キロでもいいのじゃないですか。いまの説明ではそれはわかりませんよ。
電話料金の問題は、いろいろな要素をかみ合わせて考えませんと、非常に単純な答えがなかなかむずかしいものでございます。一つの理論的な側面とか外国の事情、それから一般的にお使いになっている方たちの感情、そういったものをいろいろ経た上に、さらに学問的な一つの道筋を立てまして、お使いいただく方に御負担いただく。しかも、その結果といたしましては、現在維持しております通信の質を維持できるような形のものであること、また、さらに、将来発展するでありましょう電気通信のいろいろな施設に対する先行投資が可能な資金をそこに確保するというようなことから、いろいろ考えられるかと思います。
 今回三百二十キロにしたところのゆえんでございますけれども、わが国の電話の通話料金は、外国に比べて近距離は安くなっておりまして二分の一でございますが、遠距離が二倍から三倍であるということ、いわゆる遠近格差が諸外国の例に比べて非常に極端な形になっているということから、特に遠距離通話料の引き下げについて大きな御要望がございます。したがいまして、いろいろな点からの論理的解明ということも必要であると同時に、現時点においての一つの施策といたしまして、余りにもかけ離れたような形の高い遠距離通話料というものを是正するべきである、その分岐点が大体三百二十キロメートルというところで、一応限界といいますか分岐点を見出したものですから、三百二十キロというところを目安にいたしまして料金引き下げということに踏み切ったわけでございます。
お答えをいたします。
 先生から何点かにわたって御質問をいただきましたが、まず基本的には、一般競争入札につきましては、さきの委員会でもお答えを申し上げましたように、ダンピングあるいは疎漏工事、そしてそれを防止するための事務量がふえていくということ、あるいは中小企業の受注機会を確保する、こういった考え方の中で指名競争入札を基本として今日までやってきているわけであります。
 そして、イギリスにおいても一般競争入札をやっていた時期もあったわけでありますが、今のような事情で、今日は指名競争入札を一九六四年以降行っているということもこの間の委員会でお話をさせていただいたわけでございます。
 ただ、指名競争入札については、今日一層の競争性と透明性というものが厳しく求められているということを重要な課題として私ども受けとめまして、今日は技術情報募集型あるいは施工の能力を発揮できるような新しい制度を導入いたしまして、そして仕事の星も、十億円以上の仕事を公開し、その中で業者の人たちが選択する限りなく一般競争入札制度に近い、持つ利点を取り入れたものを今やっていこうということでやっているわけでございます。そして、入札手続改善検討委員会も一カ月程度のうちには結論を出しまして、現在よりも指名基準の具体化、指名競争入札に係る所要の改善等を逐次実施していきたい、このように考えているわけでございます。
 そして、ランクづけにつきましては、建設業者の技術力、施工能力に応じた発注を行い、適正な工事の施工を確保するということを目的として行っているわけでございますので、今後ともこの制度を続けていきたいと考えております。
 そして、最初に御質問いただきました公取のメンバーにつきましては、政治家としてというお話もございましたが、この問題につきましては、建設大臣として公正取引委員会の委員の選任についてコメントする立場にはございません。委員長及び委員の任命につきましては、総理が両議院の同意を得て行うことになっているわけでありますので、その職務に照らして適切な方が選任されている、このように私は認識しております。