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  平成二年六月八日
    午後一時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 老人福祉法等の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明及び質疑
    午後一時二分開議
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次回は、明十二日火曜日午前十時委員会、正午理事会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時十六分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、公聴会は来る六月十六日に開会することとし、公述人の選定その他の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、公聴会開会承認要求の件についてお諮りいたします。
 ただいま趣旨の説明を聴取いたしました各案につきまして、議長に対し、公聴会開会の承認要求をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、橋本大蔵大臣。
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 消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 本日付託になりました伊藤茂君外七名提出、消費税法を廃止する法律案、消費譲与税法を廃止する法律案、地方交付税法の一部を改正する法律案及び税制再改革基本法案並びに内閣提出、消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。
 順次趣旨の説明を聴取いたします。神崎武法君。
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 消費税法を廃止する法律案
 消費譲与税法を廃止する法律案
 地方交付税法の一部を改正する法律案
 税制再改革基本法案
    〔本号末尾に掲載〕
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本日の会議に付した案件
 公聴会開会承認要求に関する件
 消費税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第四号）
 消費譲与税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第五号）
 地方交付税法の一部を改正する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第六号）
 税制再改革基本法案（伊藤茂君外七名提出、衆法第七号）
 消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十四日木曜日正午から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、午前十一時三十分から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、内閣提出の消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案の趣旨説明は、橋本大蔵大臣が行い、伊藤茂君外七名提出の消費税法を廃止する法律案外三法律案の趣旨説明は、提出者の伊藤茂君が行います。
 なお、右五法律案の趣旨説明に対し、自由民主党の塩川正十郎君から、内閣提出法律案の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の嶋崎譲君から、伊藤茂君外七名提出の四法律案の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の佐藤敬治君から、また、右五法律案の趣旨説明に対し、公明党・国民会議の山田英介君、日本共産党の木島日出夫君、民社党の伊藤英成君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、いずれもおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案、伊藤茂君外七名提出の消費税法を廃止する法律案、消費譲与税法を廃止する法律案、地方交付税法の一部を改正する法律案、税制再改革基本法案の各法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、本日、理事亀井善之君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に伊吹文明君を指名いたしましたので、御了承願います。
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先ほども紹介ありましたけれども、国土庁が政府税調に提出した資料によりますと、法人の場合、土地購入の動機について当初から利用する意思なしというのが五十九年購入土地においては五〇％を占めていた、そういう報告がなされています。それから企業の土地取得調査、これも国土庁の調査ですが、それによれば、宅地向け販売用に取得したにもかかわらず、未着手のまま放置されている土地が四五・八％だと、あるいは具体的な販売計画なしというのが五七・五％だという報告がなされております。つまり土地転がしをやれば、二年間の間に転売すれば一般の固定資産税とか都市計画税以外はかかりませんということで、この法律が機能しているとは思えないんです。それを防ぐ手だてを考える必要があるんじゃないでしょうかということが第一点。
 それから、先ほど評価額の問題について現行の法律の解釈をおっしゃいましたが、私が申し上げているのは評価がえを、洗いがえをしてはいかがでしょうかという質問をしたので、それに答えていただきたい。