このたび御提案を申し上げております電気通信基盤充実臨時措置法というのは、電気通信の信頼性を向上させるための施設整備について政策支援を行うという内容のものでございますが、その政策支援の種類の一つといたしまして債務保証というのを挙げさせていただいております。
 ところで、この債務保証をするためには当然基金が必要でございますが、その基金は既に通信・放送機構にございます信用基金をもってこの債務保証の基金とするということにさせていただいております。
 この信用基金というのは、実はいわゆる円滑化法という法律ができましたときに通信・放送機構の中に設けられた基金でございます。その後、翌年にいわゆる基盤法、今回法律を提案させていただいておりますもとの法律、基盤法をお願いしたときにこの信用基金を利用した債務保証を使うケースを若干広げております。さらに今回この債務保証を電気通信の信頼性向上事業にも対象を拡大するということを実はお願いしております。
 これらを通じまして債務保証をいたした事例は、今までのところ一件でございます。
まず、この法案に直接かかわる問題から伺いたいというふうに思います。
 その一つは、今回の法律案の中で基盤整備の拡充を図っていく、それに加えて信頼確立のためにということで行うわけですが、一つは債務保証という問題が今回も含まれておりますね。その債務保証の問題について、これまでそれを発動した実態、実績というのがこの項目に絡んで存在をするのか。あればそれをひとつ明らかにしてもらいたいというふうに思います。
電気通信基盤充実臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案については既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る二月二十五日、堀利和君が委員を辞任され、その補欠として三重野栄子君が選任されました。
 また、昨日、中村鋭一君が委員を辞任され、その補欠として高井和伸君が選任されました。
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  午前十時四分開会
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   委員の異動
 二月二十五日
    辞任         補欠選任
     堀  利和君     三重野栄子君
 三月一日
    辞任         補欠選任
     中村 鋭一君     高井 和伸君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         野別 隆俊君
    理 事
                岡野  裕君
                陣内 孝雄君
                及川 一夫君
    委 員
                岡  利定君
                加藤 紀文君
                片山虎之助君
                沢田 一精君
                志村 哲良君
                中曽根弘文君
                大森  昭君
                川橋 幸子君
                中尾 則幸君
                三重野栄子君
                常松 克安君
                鶴岡  洋君
                鈴木 栄治君
                高井 和伸君
                青島 幸男君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  小泉純一郎君
   政府委員
       郵政大臣官房長 五十嵐三津雄君
       郵政省通信政策  松野 春樹君
       郵政省電気通信  白井  太君
       局長
       郵政省放送行政  木下 昌浩君
       局長
   事務局側
       常任委員会専門  星野 欣司君
       員
   説明員
       自治省行政局振  滝沢 忠徳君
       興課長
       消防庁救急救助  朝日 信夫君
       課長
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  本日の会議に付した案件
○電気通信基盤充実臨時措置法の一部を改正する
 法律案（内閣提出）
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ります。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十九分散会
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ですから、ぜひともそういう意味で農水省が、各関係官庁の連携といっても、食を本当に自給していけるような状況をつくっていく。そして、なおかつ生産性が高まっていって、被害があったとしても頑張ってやっていこうという意欲が起こっていく、そういう生産者の方の気持ちに御自分がまずならないと、発想として出てこないんじゃないかというふうに思うわけです。そういう意味で、ぜひとも先頭に立ってやっていっていただきたいというふうに思います。
 ちょっと時間ありますので、次に、昨年の四月でございましたでしょうか、私はまだここにおりませんでした。百二十三回国会で獣医師法の一部改正ですか、あるいは獣医療法案でございますか、行われて、これも大変な問題ではないかというふうに思うわけです。
 さまざまな問題点はありましょうが、産業獣医、また小動物飼育の獣医さん、たくさんジャンルとしてはあるわけで、私のような元整形外科医のような立場ですと、整形外科以外は知らなくてもやっていくことが可能でありますけれども、獣医の場合はそういうわけにいかない。ありとあらゆる動物を診察しながら対処していかなきゃならないという状況の中で、産業獣医師の方々のなり手がない。
 これはひとえに、要するにはっきり言って給料が安いということが一つです、聞いてまいりましたけれども。それから、自分もそうでございましたが、大学病院にいるときは一生懸命やれるんですが、外にアルバイトに行くと、あるいはそのまま帰ってこれなくなってしまうのではないかと、事実そういった時代もございました。それがためにインターン制度が改正されたわけですけれども、そういう意味で十分な技術を習得また研究できるような状況がないという実態があるわけでございます。
 特に、北海道の道東の方あるいは東北の方へ行きましても、農業共済団体の獣医師さんがデータでは七百七十五人、この方々が加入書百三十万頭ぐらいですか、扱っていらっしゃるというふうにお伺いしたわけでございますけれども、アルバイト料といいましょうか雇い上げ料がえらい安いわけです。それは全体的にというか総体的に見たら高いか安いかという問題はあると思いますが、少なくとも労働内容に比してえらい安いわけです。
 御存じかどうかわかりませんけれども、実際に現場を見られたことありましょうか、局長。まず、それをお伺いしたいと思います。