教育というのは時の政府で非常に、その中に例えばイデオロギーだとか精神主義といったものが入ってくると、少し問題があろうかと思います。したがって、今回のこのいわゆる新機関におきましても、一つの時代に合った制度をつくるという、制度の方に重点を置かれまして、その中でイデオロギー論争が起こってしまったり、あるいは何かたくましい方がいいのだ、柔軟な方がいいのだとかいったような議論にならないように、なるべく制度そのものでクールにひとつ新しいものを組み立てていただきたい、このことを注文をいたしておきます。
 次の、改革いろいろありますが、今問題になっておりますのは、医療保険の行き詰まりの問題であります。
 国民総医療費が十四兆円、べらぼうな数ですね。この十四兆円、そしてしかも国庫負担が四兆円、ますますふえていくという中で、このまま推移いたしますと医療保険制度そのものが行き詰まってしまう、このことを恐れる国民も多くなってまいります。そうしますと、総医療費をどう抑制していくか、その中に大きなむだがあるのじゃなかろうか、こういったことから、どうしてもこの制度を改革しなければならないと私どもも主張してまいっております。その中で、ともすれば患者が悪いんだ、医者がどうだ、薬メーカーがどうだといったような、個々を攻撃するような話ではなくて、やはり制度を変える必要があろうかと思いますが、この点につきましての総理の御見解をひとつ伺っておきます。
私の後に専門家の文部大臣に御答弁願いたいと思いますが、あの四十六年の中教審の答申はかなり精密な立派な答申であったと私は思います。新自由クラブの教育改革の構想も、私、連休によく読ましていただきました。これもいわゆるパイロットスクール、あるいは義務教育における連結性、高校に至るまでの連結性、そういうような点もお考えになって、やはりこれは一つの考慮すべき御提案が随分含まれているように思いました。そういう点におきまして、皆様方の御意見をよく拝聴しつつ、みんなで今何が一番いいのか、一番というものがなければベターなものは何であるか、そういう点でやっていきたい。恐らくしかし、あるいは四十六年にいいものができてもできなかったというのは、内閣全体で取り組まなかった、それから世論の支持がそれほど顕著でなかった、文部省ではまじめにやったけれども、国民全体の関心が今日ほど沸いていなかった、そういう点があると思います。そういう意味に、おいて、国民全体の御支持を得るように、国民の関心を呼ぶように、我々が問題を提起していく、それと同時に、できたものについては、内閣全体の責任で今度はみんなで担いでいく、そういう形でやるべきではないかと思っております。
 具体的なことは文部大臣から御答弁申し上げます。
この教育改革の一つの目玉でもございますし、時代的な役割が終わったと私たちも主張してまいりました六・三・三制の改革なんですね、これは四十六年の中教審答申にもちゃんと入っているわけです。これができなかった原因というのをやはりちゃんと分析して事にかからないと、やはりあれができなかったということが今後またできないということになってしまいますので、これがなぜ今まで十三年間手がつかなかったか、この原因を総理はどう御認識なさっておりますか。
基本的には、今の時代が非常に速いスピードで物すごく物を消費して推移しております。いわゆる高密激動社会と私は呼んでおります。この速いスピードで今動いている社会に対して、教育とかあるいはそのほかの社会の制度が追いつかない。このスピードと激動で、そのとばっちりを受けて子供がはじき飛ばされている、あるいは母親や父親がはじき飛ばされている、一言で言えばそういう現象が今起きているのではないかと思うのです。そういうことが、ある意味においては現代文明が病的状況を呈しておる、文明が病んでおる面があると思うのです。そういう面から、いかにしてこの現代というものを健全な社会、希望と理想主義を持った社会――今ややもすれば功利主義的なせつな主義のニヒリズムがもてはやされるような時代になっております。それを、まじめに勉強して、汗を流して働いて、そして真っ当な人生を終えていく、そういう真実一路といいますか、そういうような人たちが報いられるような社会をつくっていこう、そういう教育体系をつくっていこう、それが根本にあるわけです。そしてそのほかに、目の前に見えておる偏差値の弊害であるとか、共通一次テストの弊害であるとか、そういう大量生産的な、機械的に物をどんどんコンベヤーベルトで流していくようなやり方に対して、もっと人間的な温かみのある、人間全体を総合的につかんで温かく拾い上げてあげるというような制度に変えなければいけない、そういうような教育の改革を心がけて断行しようという考えております。
この遷延性意識障害患者につきましては、確かに身障者として認定して、身障者として徹底的な療護を行うというような救済の方法、これをまずお願いしたいわけでございますけれども、やはりその患者の特殊性として、いわゆる肢体不自由児者とかいうようなものとは違った療護がどうしても必要になるんじゃなかろうか。そういう意味におきましては、先ほどお話ししました運輸省が行っておるような特別施設、これが大変有効に救済の任に当たれるんじゃないか、こういうような気がするわけでございます。そして、逆に考えますと、このような植物状態患者がいかに一般の療護施設としては取り扱いかねておるのかという例といたしまして、一般の民間病院におきましてもなかなか受け入れてもらえないとか、また入院してもいろいろな理由をつけられて退院を強いられているという事実をよく耳にするわけでございますので、この辺につきましては、あくまでも身体障害者全般云々ということ以外に、遷延性意識障害という冷厳な事実をもとに、国立の病院であるとか国立の療養所で積極的に受け入れる、このような体制を整えないと、やはりこういう特殊な患者さんを救うことができないんじゃなかろうか、このように考えられるわけでございますが、交通事故の方につきましては運輸省、今後とも力を入れていただけると存じます、信じていきますけれども。そうなりますと、脳血管障害の方から来られた植物状態患者の場合、これは宙に浮いてしまう危険性がありますので、国立病院、国立療養所をいかに活用するのかということにつきまして、厚生省のお考え方、方針をもう一度重ねてお伺いしたいと存じます。