細かい御報告をいただきましてありがとうございました。また、前向きの御答弁をいただきましてありがとうございました。
 そこで、もう一点お伺いをしたいと思うわけでございます。
 四十項目の中に、情報通信事業の規制緩和というところがあるわけですが、やはり現在の科学技術の進歩というものは大変なものでございまして、私も、当選したときに地元から、私、富山なんですけれども、先生、富山県で見れるテレビは四チャンネルしかない、ところが東京へ行くと十チャンネルも、物すごい見れるじゃないか、何で我々のところはそんなに見ることができないんだ、もう少し政治力を発揮して見れるようにしてくれぬか、でないといつまでたっても裏日本と言われても仕方ないじゃないかということで、私はこの前決算委員会で、この問題は郵政省の江川放送行政局長に言ったところが、いや、その問題については今一生懸命やっておるんですということで、いよいよ今度、来年の三月からＣＳ放送というのをやるんですよ。今、普通の放送のほかにＢＳ放送というのが、衛星放送がありますね。ＮＨＫ一、二、それからＷＯＷＯＷというのがありますけれども、そのほかにＣＳ放送というのをやっているんですよ。それが、もう一発衛星を打ち上げて今度はディジタルで五十チャンネルのものが空から降ってくるというふうなシステムになるわけです。
 私は、これらを見たときに、規制緩和というけれども、やはり科学技術の進歩というものも、そこまで今まで政府は規制しておったのだけれども、技術がもう規制を乗り越えて、もう要望をちゃんと満たしてくれるような時代に入ったということで大変喜んでおるわけでございます。単に規制緩和だとかなんとかというと、これは言葉の上では必要でしょうけれども、そういう技術面でのいろいろな改革、あるいは我が国は戦後これで五十年たちますけれども、その間に、やはり世の中の出来事はいろいろな点で変わっておるわけですから、古い法律もありましょうし、これから、そういったもので五十年ほどたったら法律も変えていかなければならぬというふうな時代も迎えたのではないか、このように私は思います。
 四十項目いろいろありますけれども、情報通信のこと一つ申し上げてもそのくらいあるわけでございますから、ひとつ総務御当局におかれても、いわゆる古くなった法律みたいなものはやはり現代に即したように直していくことも、規制緩和と言ったらおかしいけれども、現代にそぐわない法律の改正ということで、そういったものも所管の仕事の一つとしてやっていただければこれはありがたいな。放送の方では、もうその法律は変えていかなければならない、いや応なしに。
 そういう状況を迎えておりますので、私は、今日非常に実績を持っておられる総務長官が陣頭指揮してやっておられるわけですから、あらゆる面で、さっき言いましたように、この辺は少し規制を緩めて、逆に少し助けてやらなければいかぬ。ただ規制緩和だけでは世の中うまくいかぬぞと。幅の広いキャリアと経験が、私はこの規制緩和という大問題に必ずや立派な結論を出されるものと長官の手腕に大変期待しておりますので、ひとつ長官のそれらに対するお気持ちを少し聞かせていただければありがたいなと思うのですが、いかがですか。
まさに本当に幅広い議論をこれからやっていただきたいし、我々もそれに加わっていきたい、こういうふうに思います。
 それで、それに関連して放送の方にも入らせていただくのですが、放送の問題は、物すごく、ある意味では何度も実は起こってきているのです。
 私は、一貫してこの中で、表現の自由、報道の自由というのをきちっと守りたい、大事にしていきたい、しかしそれと裏腹のというか対置する責任というのをどう考えるのか、今の放送法には責任という概念がないですよ、そして、チェックする機関というのが不足していますよ、こういうふうに一貫して申し上げてきたわけであります。
 そこで、ちょっと時間もないのですが、大急ぎで、テレビというメディアに関して東京大学の野口悠紀雄先生が大変おもしろいエッセーを書いておりまして、示唆に富むものですから、ちょっと早口でありますが申し上げますと、テレビというメディアは、他のメディアとの競争上、不当に有利な立場にある。なぜかというと、視聴者が料金を気にせず見られるからだ。これがまず一点です。ですから、テレビの見過ぎが起こるのですね。
 それから、幾つかおもしろいところがあるのですが、もうはしょって申し上げますが、それは、今量的な問題だったのですが、今度は、内容的にもバイアスが生じやすい。なぜかというと、テレビの場合はコストがないですから、対価に見合うだけの内容を提供しようとするインセンティブが普通の、例えば雑誌や書籍に関しては内容をよくしよう、こう思うわけでありますが、テレビにとってはできるだけ多くの視聴者を獲得するというのが目標になりますから、それは必ずしも情報の質の向上にはつながらない。できるだけ多くの視聴者を獲得しようということによってテレビ番組の多くが低俗路線に流れる傾向にある、こういうことですね。
 そして、コストがないですから、一言で言うと暇な人ほどテレビを見る。これは一般にという話で、お許しをいただきたいのですが、暇な人が要求する情報の水準は高くない、つまり、テレビ視聴者には質の低い番組を要求するバイアスが存在している、こうエッセーでおっしゃっていて、大変歯切れよく、おもしろい見方なんですね。
 テレビというのはやはりそういう部分があるということを認識しながら、例えば暴力シーンであるとか人権を侵害するシーンであるとか、そういったものがどうしても流れてしまう、それをどうするかという議論をしなければいけない、こういうふうに思って、ずっと発言をしておるわけであります。
 それと同時に、いろいろな調査もしていただいているようでありますが、調査にあらわれないことで大事なことは、本当に過激な表現とは別に、私はいつもこの逓信委員会で言ってきたのは、いわゆる相手をおもしろがっていじめているような番組、日常的なシーンとしてですね、そんな過激なシーンではないけれども、それが蔓延していて、それがいわゆる子供たちのいじめの現場の場面と酷似しているのではないか、こういう言い方をしてきました。
 笑われている相手も最初は一緒の仲間として遊んでいて笑われている、そういうシーンの番組というのが大変テレビの中に多い。それは過激なシーンじゃないものだから、一見見落としてしまうけれども、まさに日常のいじめの場面と全く同じだ、こういうことを指摘してきたわけでありますが、例えばそういったことにも関心を持ってぜひ調査をやっていただきたい、こう思っておるわけです。
 そういうお願いをしましたら、昨年やっていただいたようなんですが、青少年と放送に関する調査研究会、ちょっと内容を、本当に簡単で結構ですがおっしゃっていただけますか。