その政府の認識は明らかに間違いですよ。使用権原がないのにそれを占有支配しておって違法じゃないなんというような、こんな論理がありますか。私もマスコミ報道で官房長官談話を見ましたけれども、とてもとてもごく常識的な人にはそんな法律的な見解が通るはずはないと思いますよ。
 去る二月二十二日に宜野湾市で発生したアメリカ海軍兵士による海老原鉄平君を被害者とする業務上過失致死事件の事故状況、そして現在までの捜査状況についてお尋ねいたします。
 海老原君は兵庫県から沖縄の大学に進学を目指して、そして沖縄で芸術活動をやろうと、こういうことで在沖しているさなかの不慮な事故で、その後に沖国大の合格が判明した。非常に無念の死を迎えたわけでありますが、現在までの捜査状況等について簡潔にお教えいただきたいと思います。
繰り返しで恐縮でございますが、私どもとしては施設・区域の提供というのが日米安保の目的達成上どうしてもやむを得ない、我が国の安全と平和あるいは極東地域の安全と平和を守るためにどうしても必要だという認識に立った上の手続をとらせていただいているということでございます。
 使用権原がない状況ということはもうできるだけ避けたいということで今も最大の努力をしておるところでございますが、そういう事態に立ち至った場合でも私どもとしては従来から平穏な手続を別途とらせていただいている状況で、確かに先生御指摘のように一時そういう正権原のない状態というのがあることは間違いございませんが、それをもって直ちに違法であるとか不法状態だというふうには私どもは認識していないということは昨日も官房長官からの御答弁がほかの委員会でございましたが、政府としては現在そういうふうな認識に立っておるということでございます。
十九年前にも同じように法的な空白の四日間というのがございました。そのときも政府は地主の立ち入りについては拒むことができないという見解を示したわけです。それは私は当たり前だと思いますよ。そういう意味では、とにもかくにも四月一日以降、その日に緊急使用が認められない限り使用権原を失うわけですから、私は政府が、国家がこの不法行為を公然とやるということは、これはもう民主主義国家、法治国家の名に値しないと思うんですね。
 その意味では、この楚辺通信所の知花昌一君の土地については私はその時点で返還すべきである、返還しなければどんなに政府が安保条約に基づいて基地の提供義務があるからといって、個人の、国民の憲法で保障された財産権を侵害してそのようなことを言ったってだれも納得しませんよ。そう思いませんか、諸冨長官。
先ほどもちょっと申し上げましたが、米軍と私どものこれは最終的な判断になるわけでございまして、四月一日時点で、現在のところ、私ども、施設・区域については地位協定第三条に基づきまして米軍はすべての措置をとることができるという旨の規定もございますし、地元の情勢等を見ながらそういうところは最終的な判断をすることになろうと思います。
過去のケースは私もよく承知していますよ。十日間で認められたというんだけれども、非公式でありますけれども、県の収用委員会は四月十二日の定例日にしか第一回の審理をやらぬと言っていますよ。不法占拠でしょう。
 外務大臣、施設庁長官、四月一日以降当該地主にはその地主の土地への立ち入りは認めるんですか拒否するんですか、はっきりおっしゃってください。
実態に即して、本当にこれは切実な要求となっておりますし、せっかく文部大臣も、なられてすぐにいじめ克服のアピールも出されたわけですから、こういう要望には具体的にこたえていただきたいということを要請しておきたいと思います。
 最後になりますが、いじめの問題で大臣も、「何よりも、子どもたちとできる限り多く接し、子どもたちに信頼される人間関係をつくり、いじめの発見や予防に努めることが大事である。」というアピールを出されているわけです。この条件をつくっていくべきだと思いますが、その一つの問題としまして、いわゆる指定研究の問題があります。
 予算委員会の要求資料を見ましてもさまざまなテーマで研究指定がなされまして、その指定校は多数に上っています。文部省からだけではなくて、各教育委員会による研究指定も合わせますと、多くの学校が指定校に当たるという状況が生まれています。指定校になりますと、その研究活動、報告のまとめなどに非常に多くの時間と神経を使うために、教師の多忙化に拍車がかかり、子供と接する時間が犠牲になっているということが、現場の教師から随分たくさん切実な声として出ております。
 例えば岐阜県の例をとりますと、研究指定を受けると日常生活も一変し、夜中十時近くまでサービス残業を続ける日が多くなってくる、特に家庭を持つお母さん先生は深刻である、おまえは自分の子供と人の子供とどっちが大切だと家に帰るとしかられ、学校では自分一人帰るわけにはいかないという状況が続いているという報告もなされております。文部省の道徳研究指定を受けた中学校は、九時までいるのは普通である、教師が焦ったりいらいらするとどうしても子供の様子にあらわれてくる、ゆっくり子供に接したり、見てやることが少なくなったことが原因だというふうにも指摘されているわけでございます。そういう意味で、指定研究発表の前後になりますと、ガラスを割ったり、いろいろと問題が起こることが多くなりましたという報告もあるわけでございます。
 そうなりますと、これは苦痛以外の何物でもない。これは私も経験がありますが、研究指定校になればほとんど夜も朝もないというような状態になり、これを発表するためには大変なエネルギーを費やすわけであります。そんなことを考えますと、本当にいじめの問題を克服する意味においても、こういう問題については、少しそういうことのないような注意をする必要があるのではないかと思います。要するに、研究指定についてスリム化するといいましょうか、そういうことが今求められているのではないかと思いますが、この点についてお答えをいただきます。