これまでに車粉公害というものを非常に多く受けている地域とそれ以外の割合清澄な空気の地域とでもって、降下粉じんが多いところほどそこの児童なり住民なりの被害感が高いという結果が出ております。
 さらにもう少し正確な実験といたしましては、先生御承知のとおり、私どもの方が六十年度の後半から百四十匹のラットを四群に分けて、全然きれいな空気のコントロールと、そのほか粉じん量を百、三百、千マイクログラム、こういう形で一日に十八時間、これを週五日。五日と申しますのは土曜、日曜は汚染が少ない。ネズミも二日休ませまして、その暴露を一・五年、一年半かけて行いました。その結果は、もう明らかにその粉じんが肺の中に沈着いたしましてリンパ節にも沈着を認めた、それからまた一部肺の線維化が起こった、この報告がなされておりますが、このときに粉じん濃度が高いほどその分布と程度が増したという形になっておりますのでこれは相関的な影響があると、このように判断いたしております。
先ほど来出ておりましたが、我が国のスパイクタイヤ禁止の目的は健康保護であるということが欧米とは違うということで、私はこれはまたそれなりに大変意味があると思うのです。
 先ほど来予防医学のお話をしておりましたが、私そのデータをはっきり覚えていないんですけれども、アメリカで高速道路を走っている、そういう機会の非常に多い車の運転をする人に肺がん発生率が多いとか、はっきり今データを覚えていないんですがそういう記憶がちょっとあるので、これは当然にやっぱり車粉が入ってきて排気ガスが入ってきてということが考えられるわけであります。
 今の健康保護のことで伺いたいのは、車粉の量と健康被害との関連というのは何らかのそういうデータというか、ございましょうか。相関関係ですね。
第五条に書いてございますが、「住居が集合している地域」、端的に言いますと、市街地だとか「その他の地域」に人っていくために必然的に交通路がつながっている隣接市町村、やや広域的、こう思っていただければと思います。「スパイクタイヤ粉じんの発生を防止することにより住民の健康を保護するとともに生活環境を保全することが特に必要」な地域、かなり田舎の方でもそこの村落の真ん中を幹線道路が走っておりまして、その両側の住民、人家に非常な粉じん被害を及ぼしている、また指定しなかったら及ぼすおそれがある、そういうようなところでございます。
 したがいまして、ある程度集合しているというのと生活健康上の影響が大きいという二つを指定の要件と、こう打ち出しているわけでございます。
これまでスパイクタイヤの法制化を求めてみえました関係二十三道府県また市町村の御意向を伺いましても、この法律が発効したときにはなるべく不平等がないように広域的に指定してください、こういう要望がそれぞれの地域から出されております。環境庁の方では一定の基準というものを見ながら地方からの要望というものを踏まえて地域指定を行っていきたいと思っておるわけでございます。
今の一部に限定されるのではないかということのおそれの背景には、隣の村は禁止しているのにこっちは禁止していないということでは広域移動の機関、車はそうですから、そうすると一々この村はこの村はという指定禁止マップみたいなものを持って歩かないとうまくないのじゃないかということがあるわけで、そういう意味で車というものはどっちみち広域を動くものですから、当然指定地域は広域であった方がそれだけ有効であると私は思いますが、いかがでしょうか。
第七条でスパイクタイヤの禁止がされますその地域の指定でございますが、これは第五条で環境庁長官が幾つかの手続の後に指定するという形になっております。
 このときに、先ほど申し上げましたと思いますが、そこの住居がどの程度集合しているか、また被害がどの程度であるか、降下ばいじん、交通量が云々といういろんなことがあるわけでございますが、このときに地元の都道府県知事の意向を聞いて指定するという形になります。ただ、都道府県知事だけでは足らないという点がございますので、都道府県知事はその意見を申すときに市町村の意見を聞いてください、こういう形になっておりますので一応すべての意見が集約されているということで、そうほかの指定地域制と比べて手続が複雑であろうとは思っておりません。
今回のサービス改善は大量に差し出される郵便物に対してのものなわけなのですけれども、むしろ私は、これも当然大事なのですけれども、個人の、個々の利用者に対するサービス改善もぜひやるべきだ。いろいろな要望が国民から出ているわけでございまして、こういった点、ぜひきめ細かく配慮をしていただきたいと考えているわけです。
 私自身が感じたこと、あるいはいろいろな新聞の投書等も含めまして要望を整理してみますと、幾つかあるのですが、一つは、料金別納・後納のスタンプに引受年月日を入れるという要望がかなり強くあります。
 今のスタンプは非常に無味乾燥ですね。料金後納とぽんと押してあるだけで色気も何もないということで、非常に無味乾燥。しかも、日付が入っていないのでどの程度配達期間がかかったかわからない。これはサービスの上からいって、受け取る側の印象からいっても余りよくないという声が非常に強いのが一つです。したがいまして、技術的にはそんなに難しい話じゃないと思いますので、こういった点、ぜひ改善すべきではないかという声が一つあります。
 それから次に、個人向けの通常郵便物の日曜配達の復活ということですね。これも非常に利用者からは声が強くあります。
 土日は休むというのが労働慣行としては定着をしてきておりますが、他方、こういった郵便というのは個々のコミュニケーションですから、少しでも早くというのが人情でございまして、日曜日の配達を復活せよという声はあるわけでございます。いろいろな労働事情もあるかと思いますけれども、どう郵政省として考えておられるか。
 それから次に、三つ目に、郵便局の土日の窓口取扱時間の拡大ということも要望は強いです。よく、最近は、行政は最大のサービス産業ということが政治家のスローガンにもなって定着をしてきておりますけれども、行政改革の一環からもこういう国民に対するサービスの窓口はぜひ時間を拡大すべきではないかという声が強くなってきていることは、御承知のとおりかと思います。
 それからもう一つだけつけ加えますと、いろいろな書留とかそういう郵便の場合に不在持ち戻りという制度がありますね。また、郵便局から通知が入っていまして、日にちを指定してくれればまた行きますというのですが、やはり時間まで指定しないと、この忙しい時代一日じゅう待っているわけにいかないわけで、これもサービスという点からきめの細かさに欠けているという声が非常に強いわけです。私なんかも自宅を留守にすることが多いものですから、この不在持ち帰りのあれを見ますと、ぜひ時間まで指定して配達してくれれば非常にありがたいと思うわけでございまして、こういったきめ細かい個人の郵便事業に対するサービスの改善ということに対して郵政省はどういう考えを持っておられるか、この点をお聞きしたいと思います。