まさに先生御指摘のとおり、子供の数が減っておりますが、一方、未熟児あるいは高齢出産といった形の増加が見られているわけでございます。それからまた、未熟児に対する医療の高度化というものも非常に進んでおる、そういった中で安心して出産することができるような総合的な出産前後のいわゆる周産期医療体制の充実を図るということは、これは非常に喫緊の課題であるというふうに考えておるわけでございます。
 そういったことを踏まえまして、平成八年度の予算案の中に、一つが都道府県におきます。産期医療協議会といった出産前後の周産期医療システムというものをきちっと地域において考えていただく、そしてそういうシステムというものを整備していただく、こういうことを一つ盛り込んでございます。それからもう一つは、出産前後における救急医療に対応するための総合周産期母子医療センターの整備、その中における運営費の助成ということを新たに計上いたしてございます。平成八年度予算案におきましては、初年度ということもございますので、全国五カ所の予算措置を講じておるところでございます。今後はこれをできれば各都道府県にそれぞれきちっと整備していただくような方向で各県とも協議しながら着実な充実推進に努めたい、このように考えております。
ありがとうございました。
 次に、児童の問題についてお伺いをいたします。
 先日、厚生省から人口問題に関する意識調査が公表されました。これによりますと、人口の高齢化に対する危機感を大変皆様方が持っていらっしゃる、浸透しているということがわかります。一方で、出生率の低下については望ましくないとする否定的な評価が上昇しておりまして、低出生率対策の必要性についても何らかの対策が必要であるということを考えている方が八割を超えている状態でございました。出生率の低下問題への国民の関心はだんだんと高まっておりますし、大きな危機感を持っているというふうに思います。
 これからの我が国の社会経済を担う子供の問題は、私もたびたび取り上げてはまいりましたけれども、高齢化対策と並んで、それ以上に緊急に取り組まなければならない大変重要な課題であると思っております。既に、出生率を高めるため、女性が働きながら安心して子育てができる環境づくりということで育児休業制度ができましたし、また保育所対策も進めていただいておりますし、また出産手当金の増額などにもいろいろと配慮をしているところでございますが、最近の出生の動向を見ますと、超未熟児がふえているということ、そして高齢出産がふえているという特徴が見えてまいりました。
 我が国においては、これまでの母子保健施策の拡充によって乳児の死亡率の低さは世界の最高水準にありますが、超未熟児や高齢出産における緊急時の母子医療体制の整備は不十分でございまして、今年度から新たに創設されます総合周産期母子医療センター事業、これが大変大きく注目をされているところであろうと思います。
 そこで、この事業の概要についてお伺いをしたいと思います。
   午後零時三十六分開議
出席委員
  委員長 清水  勇君
   理事 植竹 繁雄君 理事 金子原二郎君
   理事 畑 英次郎君 理事 松岡 利勝君
   理事 光武  顕君 理事 宮路 和明君
   理事 村上誠一郎君 理事 緒方 克陽君
   理事 川俣健二郎君 理事 石田 祝稔君
      岩屋  毅君    衛藤 晟一君
      大野 功統君    金子徳之介君
      木村 義雄君    鈴木 俊一君
      住  博司君    野中 広務君
      平田辰一郎君    簗瀬  進君
      山口 俊一君    山本  拓君
      有川 清次君    田口 健二君
      鉢呂 吉雄君    松前  仰君
      山内  弘君    吉岡 賢治君
      鍛冶  清君    吉井 光照君
      藤田 スミ君    高木 義明君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣 東家 嘉幸君
        （国土庁長官）
 出席政府委員
        国土政務次官  前田 武志君
        国土庁防災局長 鹿島 尚武君
 委員外の出席者
        特別委員会第三 中村  信君
        調査室長
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委員の異動
十一月六日
 辞任         補欠選任
  大石 正光君     伊吹 文明君
  二田 孝治君     奥田 幹生君
  村井  仁君     高橋 一郎君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  伊吹 文明君     植竹 繁雄君
  奥田 幹生君     野中 広務君
  久間 章生君     木村 守男君
  古賀 一成君     衛藤 晟一君
  高村 正彦君     山本 有二君
  高鳥  修君     畑 英次郎君
  高橋 一郎君     山本  拓君
  虎島 和夫君     木村 義雄君
  萩山 教嚴君     大野 功統君
同月十四日
 辞任         補欠選任
  菅原喜重郎君     高木 義明君
同日
 辞任         補欠選任
  高木 義明君     菅原喜重郎君
同月二十一日
 辞任         補欠選任
  小坂 憲次君     山口 俊一君
  菅原喜重郎君     高木 義明君
同日
 辞任         補欠選任
  山口 俊一君     小坂 憲次君
  高木 義明君     菅原喜重郎君
同日
 理事大石正光君同月六日委員辞任につき、その
 補欠として光武顕君が理事に当選した。
同日
 理事高鳥修君同月十一日委員辞任につき、その
 補欠として畑英次郎君が理事に当選した。
同日
 理事金子原二郎君及び宮路和明君同日理事辞任
 につき、その補欠として植竹繁雄君及び松岡利
 勝君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
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