野菜価格の安定につきましては、基本的には需要に見合った生産を確保していくということであろうと思いますけれども、そうは申しましても、野菜につきましては、その商品の特質からかなり天候の影響を受けるということで、短期的な価格変動がございます。
 そういうことに対処いたしまして、私どもは、野菜供給安定基金にキャベツなりあるいはタマネギなりバレイショなりを買い入れなり保管をさせまして、高騰時には緊急的に放出をさせる、あるいはまた、重要野菜需給調整事業の運用によりまして、出荷の前倒しを行うというような対策を行わしたところでございまして、例えば、先ほど申し上げました売買保管事業につきましては、三月におきましては、約八千九百トンのタマネギ、バレイショ、キャベツでございますけれども、市場に放出をいたしております。また、四月におきましても、これを引き続き実施をしていくというふうに考えております。
指導だけでは現実にこの問題は解決できませんので、一つは政策として、例えばそれぞれの産地と契約栽培みたいな形の指導をして、アッパーリミツト、アンダーリミットを抑えて、法律で規制するというわけにいきませんけれども、一つの制度的な形の中で、地方自治体に対して奨励制度といいますか、そういうことをやる意思はありますか。
今おっしゃったようなことについての対策につきましては、先ほど申し上げたようなことでこれまでも実施をしてきたつもりでございますし、これからもそういった方向でさらに指導を強化していきたいと考えております。
そういう指導とは逆に、今のような値上げがされているというこの実態、私も、はっきり申し上げて、雪が降るたびに市場に行くのです。そうするとそういう結果が出ている。数字として出ているし、物がないから、結果的にそういう状態になってくるわけで、やはりこの辺で何らかの対策を立てなければいかぬじゃないか、こんなふうに思うのです。対策があったらお聞かせいただきたい。
チェックにつきましては、先ほども申し上げましたけれども、一つは農林省の出先機関でございます地方農政局の職員が各八百屋さんを回りまして、その辺の物価の動向なりについて常時実態を把握しているというようなこと、さらにはまた、都道府県なり市場関係なりにもいろいろと要請等を行いまして、そういった問題についての監視なり、要すれば適切な指導なりをお願いをしているということでございます。
これらについてのモニターを使って云々、それではモニターを使ってどういう指導なりどういうチェックをされているのか、先ほど説明があったと思うのですね、その辺をちょっとお伺いをしたいと思います。
確かにただいま先生がおっしゃいましたような実態はございます。それにつきましてはいろいろな背景がございますけれども、一つは御存じのとおり、野菜につきましては各品目間にかなりの代替性がございます。特に露地栽培の野菜が非常に高騰しているという中で、比較的品物が豊富なものについて通常よりも需要が集中しているということが一点ございます。
 それから、さらには八百屋さんの販売政策といいましょうか、そういう面でも、一定の量を売って八百屋さんの生計を成り立たせるという背景もございまして、非常に高騰している品目につきましては、なかなか利ざやを乗せにくいということもございまして、そういう他の品目全体の中で生計を維持していくというような対応もあろうかと思っております。いずれにしても、そういうような中で、野菜全体の価格が安定するようには最大の努力をいたしてきているつもりでございます。
監視をいたしているということじゃなく、現実に上がっているから申し上げているわけです。露地栽培のもの、葉物が豪雪で全然だめだというのはわかります。しかし、タマネギやジャガイモやニンジンまで値上げする必要はないわけです。白菜まで値上げになっているのです。白菜やタマネギが今露地栽培でとれるわけじゃないのです。それは値上げしないように指導しています、しかし現実に、指導しているけれども値上げされている、これはどうするのですか。
最近に例を見ないような異常寒波によりまして、御指摘のとおり野菜価格につきましては大変に値上がりいたしております。そういう中で、そういった天候条件等のない品目についても便乗的に値上がりがあるのではないかという御指摘でございますけれども、私ども、これにつきましては都道府県なりを通じましていろいろな指導を行い、あるいはまた消費者モニター等を使いましてそういった事態については把握をいたしておりまして、極力そういう形での便乗的なといいますか、そういうことのないように十分に監視なり指導なりをいたしております。
安倍外務大臣は、先ほども話が出ましたけれども、創造する外交ですか、創造的外交というのか知りませんが、というものを提唱されたそうでございます。何か総裁公選を若干意識されたような発言だそうでありますが、仮に意識されたとしても、動機はともかく、私は大変いいことだと思っております。日本がこれだけ経済大国になったんですから、政治、外交についていつまでも受け身でいるわけにはいかない。ですから、現在のようにいろんな種類の紛争や国際的な行き詰まりがありますから、それを打開するためにイニシアチブをとろうという行動は、私は非常によいことだと思います。
 イラン・イラク戦争の調停は、事柄の性質上ちょっと難し過ぎるのと、ただ両方に友好関係を持つというだけではなかなかそううまくいかないので、これはなかなか実効が上がらないというのは仕方がないと思いますが、先般六月にジュネーブの軍縮会議で核実験停止についての一つの提案をなさった。それと、その後七月にＡＳＥＡＮの拡大外相会議で、カンボジア問題についてこれまた一つの提案をなさったというのは、私は非常に高く評価をしております。
 ただ、提案をしたから、格好よく花火のように打ち上げたらそれで終わりだというのでは何にもならないわけで、それが最終的にできるかできないかは別としましても、後トレースしていけるということでなければならぬと思います。それについては、私は二つ条件があると思うのです。一つは、そういう提案が受け入れられるだけの国際環境が、下地があるかどうか、そういう条件があるかどうか、もう一つは、日本がイニシアチブをとるために何らかの切り札、カード、そういうものがなければならないんだと思いますが、あなたはどうお考えになっていますか。