午前十一時三十二分開会
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  委員氏名
    理 事         海江田鶴造君
    理 事         小島 静馬君
    理 事         飯田 忠雄君
                土屋 義彦君
                徳永 正利君
                林  ゆう君
                藤田 正明君
                安永 英雄君
                橋本  敦君
                宮本 顕治君
                抜山 映子君
昭和六十一年七月二十二日右の者は本委員を辞任
した。
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七月二十二日議長において本委員を左のとおり指
名した。
                石井 一二君
                斎藤 十朗君
                下稲葉耕吉君
                鈴木 省吾君
                土屋 義彦君
                徳永 正利君
                中西 一郎君
                長谷川 信君
                林  ゆう君
                藤田 正明君
                真鍋 賢二君
                秋山 長造君
                瀬谷 英行君
                安永 英雄君
                猪熊 重二君
                太田 淳夫君
                諫山  博君
                宮本 顕治君
                関  嘉彦君
                西川  潔君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
                太田 淳夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         太田 淳夫君
    理 事
                石井 一二君
                林  ゆう君
                猪熊 重二君
                諫山  博君
    委 員
                斎藤 十朗君
                下稲葉耕吉君
                中西 一郎君
                長谷川 信君
                真鍋 賢二君
                秋山 長造君
                宮本 顕治君
                関  嘉彦君
                西川  潔君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
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  本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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次に、委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、従来どおり、教育、文化及び学術に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に田沢智治君、林寛子君、粕谷照美君及び吉川春子君を指名いたします。
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ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任を願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
 委員長在任中は、皆様方のお力添えで職責を大過なく果たすことができました。皆様の御協力に対しまして心から御礼申し上げたいと思います。ありがとう存じました。
 なお、今後とも当委員会に残りますので、引き続きまして御指導を賜りたいと思います。よろしくお願いいたします。
 ありがとうございました。（拍手）
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ただいまから文教委員会を開会いたします。
 一言ごあいさつを申し上げます。
 私、このたび文教委員長に選任をされました仲川幸男でございます。何分ふなれでございますが、皆様方の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会の運営を行ってまいりたいと思います。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
 林前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。林君。
次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お答え申し上げます。
 先生のおっしゃる大きくなるから高くなるのではないかという御指摘でございますけれども、私どもいろいろ仮定をしながら計算をしております。まだ要請が出ておりませんので確実などことどこの町ということは計算上の対象になりませんけれども、兵庫県の東部あたりが要望として出ておりますので、そういうところの計算をしております。
 この広域処理事業を行うことは、まずそのスケールメリット、これは御承知のように、この下水道といいますのは各市町村がいろいろ普及がばらばらに出てまいります。したがいまして汚泥がいろいろ大きく出る町あるいは小さく出る町等ございますけれども、それをこの事業団でやります下水汚泥広域処理事業によりましてスケールメリットを考えた施設をつくっておりますと、いつでも汚泥を持ってきなさいということから処理費用が軽減できると考えておる次第でございます。
 それから、それならどのぐらいメリットがあるかということでございますけれども、これは私どもで今さっき申しましたような仮定で計算いたしますと、建設費あるいは維持管理費ともおおむね一〇％から二〇％程度軽減されると見込んでおります。
 それから自治体が高い料金を押しつけられるというような問題でございますけれども、事業団は二つ以上の地方公共団体の要請に応じて行うものでございますから、その事業計画の作成に当たりましては関係地方公共団体と十分な協議調整を行った上でこの事業に着手するということとなります。また、この事業の実施に当たりましては各工期に細かく分けながら新しい工期に入るたびごとにこの事業の内容を常時見直しながら事業を実施していくという予定でございますので、事業団の事業が決して高い料金を押しつけるということではないと思うわけでございます。
 最後に、事業団がこり事業を行う場合に、直営でやるのかあるいは下請をどうするのかということでございますけれども、この事業の実施に当たりましては、反復継続する単純な作業等につきましては民間業者に委託することが考えられます。しかしながら運転計画の作成を初め重要な作業につきましては事業団の直営で行うことを予定しております。
 最後の労働者の低賃金でございますけれども、民間に委託する場合の委託料については労働市場における適切な賃金を反映した額で算定することとしておりますので、そのような心配はないと確信しております。
 以上でございます。