大臣は、就任以来大学の研究体制が非常に今立ちおくれているという観点から、幾つかの大学を視察されたというふうに伺っておりますが、どの程度御視察をいただいて、また視察をされた結果どのようなお考えを持たれたのか。まずその点、お伺いできればと思います。
こういうことがありますよという指摘をしましたから。では、いいです。
 時間が来ましたので、最後に一つ要望して終わりたいと思います。
 へき地教育研究連盟の会報の中に、「地域にへき地はあっても、教育にへき地はあってはならない。」という言葉があります。それから「教師が燃えているときは子供の脳細胞は開く。」という言葉もあります。教師が一団となって燃えているときは子供に影響を与えるのですね。脳細胞が開くということもあります。
 それから、私の教師の体験からして、最も教師が惨めな心境になるのは、教科指導の困難ですね。複式を持ったりなんなりして、あるいは免許外を担任している、それが十分に子供たちに伝わらない、授業ができなかったというときはすごく悲しくなります。これは教師としての業みたいなものです。このことはやはりわかってほしい。複式を持っておられる先生は毎日毎日それを感じながら悪戦苦闘しているということを忘れないでほしい。 ひとつ大臣に御期待申し上げます。いろいろな形を駆使して、僻地教育の振興、複式解消のために全力を挙げていただきたい。数カ月後にまた御質問申し上げます。
 以上で終わります。
校長と教頭の職務と、それから授業を行うかどうかの判定につきましては、先ほどお答えしたとおりでございますけれども、校長は、学校におきます最終責任者といたしまして、学校運営の管理に当たることが本来の職務でございまして、直接授業を行うことは、本来の職務として予定はされていないところでございます。
 教頭の職務に関しましては、先生がおっしゃいましたように、「必要に応じ児童の教育をつかさどる。」ということも規定されているところでございまして、教頭では、現実に小学校、中学校、高等学校ともに、小学校では四二％、中学校では六九・五％、高等学校では六七・二％の方々が授業を担当しているところでございます。今の複式学級編制ということから敷衍いたしまして、一般論化された形でのことではございませんで、むしろそこに限定された形でいきますと、それぞれの地域の実情に合わせてさまざまな工夫がその面でも行われていったらいいというふうに考えるところでございます。
 それから、先ほどの政令の問題はよろしゅうございますか。
高校の次期の改善に関しましては、先ほどの午前中の御質問にもお答えしたところでございますけれども、平成四年度に関しましては、特定の条件に当てはまる高等学校につきまして、学級編制について弾力化ができるように自治省に対して要望しているところでございます。
 高等学校につきましては、四十人学級にすることが望まれるという点は臨時教育審議会でも指摘されているところでございまして、私どももできる限りのことを高等教育の充実のためにと考えているところでございますが、来年度につきましては、今申し上げましたような学級編制の弾力化というふうなものを活用しながら実施していただけみように、今最大限の努力をしているところでございます。
ちょっと足りないといいますか、不満な点がありますが、若干それでは追加して質問を申し上げます。
 学級編制改善の経緯というのを私はずっと拝見しました。一次から五次までやられたわけですが、その中における複式の人数の縮小というのですか、定員を少なくしていくということについての努力の跡は、私もはっきり認めることができると思います。その点は御苦労さまでしたと申し上げます。しかし、やはり第六次に向けて、これは何年計画になるかわかりません。さっき中西先生が指摘されましたように、第五次が十何年もかかっておる間に第六次の準備ができなかったということを私は怠慢だと思います。特に、今高校定数は四十五を四十にするためには大々的な調査を必要とするなんてことは考えられません、小中が既に先行しているわけですから。やろうと思えば来年からでもできるのです。この点はどうですか。
この白書を読んで一番心配する事柄というのは、自衛隊の守備範囲といいましょうか行動の範囲というものがだんだん拡大をしているというふうに思うわけであります。これは、結局装備の面におきましても、あるいは戦略、人員、経費の上におきましても大変膨大化をするということだと思います。
 例えば、陸上自衛隊の先ほどの早期前方対処あるいは洋上防空構想。それで、防空構想の中で特に、敵の航空機をできる限り遠くで要撃する、せんだってもこれについての議論がございました。こういう考え方というものは、専守防衛に反していくのじゃないかという気がするわけであります。また、防衛費の拡大にもつながります。ＯＴＨレーダー、イージス艦あるいは空中給油機、こういうふうな話になってまいりますと、本当に日本の自衛隊、専守防衛という話から、やろうとしておることは拡大に、より遠くへという話になっているというふうに言わざるを得ないと思うわけであります。今日までの国会の議論の中でも、この専守防衛という趣旨を踏まえて、足の長い戦闘機であるとか爆撃機というのは持たない、こういう見解を持っておったのでありますが、空中給油機の導入ということになりますと、これは大変足の長い話になるというふうに思うわけであります。
 したがいまして、ここで私は、アジアの国々に対してもあるいは日本の国民に対しても、そういうふうに専守防衛の自衛隊というものが、自衛力というものがだんだん拡大しているというふうにとれることがあるわけでありますから、それに対して、自衛権の限界とはこうです、あるいは自衛隊の行動範囲はこういうふうな範囲です、あるいは予算的な歯どめというのはこういうふうに歯どめをしてありますというふうなことで、まさに安心のできる専守防衛の具体的なものを示すべきである。もちろん示しておいでるのでしょうけれども、もっともっとわかりやすくこのことについて訴えるべきであるというふうに私は思いますが、いかがでしょうか。