これでは一般の自動車道の自動車にも私は勝てないんじゃないかと、こんな特急の速度では。ですから、問題は速度向上を図らなけりゃいかぬと思うんですよ。そこで運輸大臣、国土庁、どういう方法で在来線の速度向上を図ろうとされていますか。具体的にわかるように説明してください。
 今あなたは簡単に、いやそれはいわゆる車両を変えればいいとか線路を直せばいいと言うけど、これはやっぱり予算がかかることですからね。ですから、どういう方法で具体的に自動車に負けない、せっかく在来線があるわけですから、特急列車も走っているわけですから、それが今言ったような平均速度ではとても自動車に勝てません。というのは、御承知のように道の方は高速道路がどんどん整備されていきますから。そうすると、それに打ち勝つための速度をやはり出さないとこれはいけないと思うんですが、この点についてはどういうふうに具体的にされようとしているんでしょうか。
そういうお考えはあるでしょう。そういう修繕計画というものをきちっとさせて計画的にやってもらいたい。こういうふうに要望しているわけなんです。しかし、いまその中身を一つ一つ私は聞こうとしているわけではありません。みんなが納得できるような計画をきちっと立ててもらいたいということを強く要求しておきます。
 それから、もう時間がありませんから、これからこういうふうにしてもらいたいという点について一括ずっと申し上げます。
 まず一つは、激変緩和ですけれども、これは住宅審の中でも、値上げの場合には十分激変緩和について考えなさい、こういうふうに出ておりますし、それから先ほどの公団住宅の家賃改定の冊子の中でも、七ページのところに「家賃改定に伴う激変緩和措置」ということで出ているわけでありますけれども、項目的に申し上げておきたいというふうに思いますが、まず一つは、敷金について、前回のときには、敷金は一応据え置くということでみんなで決まったわけでありますけれども、今度はその点についてあわせて追徴する、こういうふうになってきております。これは前回のやっと合わさっておりますし、相当高額になるわけであります。最高は五万一千円、平均三方九百円、この激変緩和のところで、分けていただきますよと皆さんの方で言っているけれども、分けたといったって、分けただけで総額には変わりはない。だから、そのときの激変緩和にはなっていないというふうに私は思う。入ったときに敷金ということでもらって契約したわけでありますから、契約をやり直さなければならないわけであります。確かに規定の中では四条でも敷金のことは言っておりますけれども、今回のこういう高額のもの、しかも九月ということになれば、皆さんが一番ふところぐあいがさびしくなった時期に、まとめて取りますよ、分割して取りますよ。これについては、前回と同じように据え置いていただきたいということを強く要求しておきたいというふうに思います。
 次は、実施時期でございますけれども、前回の場合には、この問題が国会で取り上げられたのはいまよりも一月早かった。そして実施予定よりも少し延ばしてもらったわけですが、これが審議され、なお私どもの要望が国会決議ということでどういうふうにまとまるか。そういうことがまとまる、今度は大臣がそれを認可する、考え方を通達するということになると、何月ごろになるかわかりませんけれども、いずれにしても、私は、大臣からそういうものが出て、準備期間というものは最低半年ぐらいは必要だろう、こういうふうに思うのです。ですから、九月の実施についても若干延ばすことについて要求しておきたいというふうに思います。
 それから、値上げ幅でありますけれども、これはなかなか納得できません。前回のときには三七％、今回は二六％、こういうふうに言われておりますが、今回の二六％は前回の値上げ後のそれについての二六％ですけれども、前回の値上げ前の当初のやつに引き伸ばしてみますと、七三％の値上げということになるわけですね。五年で七三％の値上げというものは、私は激変緩和にはなっていないというふうに思うわけです。これは一年に直しても一四、五％になりますね。前回上げて、また今回上げるというのですから。五年でこれだけですよね。ですから、これだけ大きな値上げ、しかも今回の値上げの場合には三ＤＫが一万、その下は九千、八千、こうなっているのですけれども、前回の場合には上限七千円ということで一括的にやったわけですよ。そして五百円以下は切るというのですから、今度の値上げ幅というのは五百円から一万円の間で値上げするということですね。そういうことを考えていくと、この一万円の値上げというのは非常に大幅です。ですから、この点の激変緩和ということについて真剣に考えていただきたいというふうに思います。
 次は、老人、母子、身体障害者世帯、低所得者、前回も措置をしていただいたわけでありますけれども、今回もより積極的にやる必要があるのではないか、こういうふうに思うわけであります。
 いずれにいたしましても、もろもろの問題があるわけでありますが、そこで最後に大臣に答弁していただきたいと思いますが、その一点は、先ほども申し上げましたように、五年前にはあれだけの要望決議を行って、特に一つは、先ほども言っておりますように、何にも方針かない、よそから方針を持ってきて、政策を持ってきて、それを当てはめるということではなしに、やはり住宅基本法、そして家賃体系、こういう政策的なものを責任を持ってやるべきじゃないか。いまだに全然なされていない。それから未利用地なり空き家家賃、前々から指摘されているわけでありますし、先ほど総裁も言いましたけれども、私どもも若干は改善したことは認めます。しかし、いまだに十年前のものが残っているところもあるわけです。改善の跡は見ることができますけれども、まだまだ努力は足らないのではないか、こういうふうに思うのです。そういう問題は解決できないで、そして値上げの方だけ楽だからやる。これは特に、この公団の性格というものは、同じ建設省にいたお役人が天下りで行く。そして後輩がいろいろ課長になったり局長になっている。私はそういう監督が甘いと思うのですよ。ですから、私ども国会議員なりまたは大臣、そういう人が相当厳しい姿勢でこういう問題については対処していただきたいと思うのです。一点は、その点についての大臣のお考えをお聞きいたしたいというふうに思います。
 それから二点目には、いまさまざまなことを申し上げましたけれども、また私ども議員の仲間できょうこれからそれぞれ意見が出るわけでありますから、それをどういう決議をするかということを話し合うと思いますが、話し合うにつけても、これはいずれ建設大臣のところへ来るわけですから、それで大臣は、その下に部下がいるわけですから、建設省の大臣を含めた皆さんの考え方が、ああごもっともだ、そのくらいの意見はひとつ取り入れて決議してくれや、こういう気持ちにならなければ、私どもが議員間で話し合ってもなかなか解決できないことなんです。ですから、それぞれ主張があると思いますけれども、私どもの意見も決議の中で十分生かされる理解ある御答弁をお願いいたしたいというふうに思います。