ちょっと誤解をしておりました。わかりました。
 そこで、沖縄県の方は、大体こんな基準で三月三十一日に改定されると、一月にはわかっていたわけですよね。その後、沖縄県は何とも言ってこなかったのですか。沖縄の場合、離島、僻地である、沖縄振興開発一次計画、二次計画、これを三次までと、さっきも議論ありましたでしょう、そういう離島、僻地性があって、この島この島と、こういう基準でやられると困るけれども何とか考えてもらいたいとかなんとか、沖縄県の方は何も要望なかったのですか。
いえ、一月の主管課長会議のときに、大体こういう内容の改正をやる予定ですということを説明はしているわけです。主管課長会議ですから各県の主管課長さんは出ておられますから、そこの席で説明をしておるわけでございます。
そうすると、こういう基準が出るということは、三月三十一日までは沖縄県も知らなかったわけですね。こういう基準が見直されるということは沖縄県は知らなかったわけですか、三月三十一日以前には。
成田空港の現況につきましては先ほど申し上げたとおりでございますが、なおさらに、現在成田空港に乗り入れている三十五カ国、四十五の航空会社のほかに、新たに三十九カ国から乗り入れを求められているというふうな状況でございます。さらに、現在既に乗り入れている航空会社からも増便が強く求められているという現状でございますので、このままではこうした要請に対応することができませんので、国際摩擦を生じる可能性があるというふうに考えてございます。したがって、一刻も早く完全空港化を達成する必要がございます。このため平成二年度の末に概成を図るという目標を空港整備五カ年計画で示されているところでございまして、六十一年に将来のエプロン地区での用地造成に向けまして本格工事を開始したということで、現在工事可能な区域のほぼ全面的な区域で工事をやっておりまして、第二旅客ターミナルビルの建設工事でありますとか、Ｂ、Ｃ滑走路の横断地下道等についても鋭意工事を進めておりまして、工事自身は比較的順調に進んでいるところでございます。
 また、平成元年度につきましては、前年を四一％ほど上回ります九百十三億円の予算をいただきまして、引き続き滑走路、エプロン等の基本施設、第二旅客ターミナルビル等の整備を進めてまいりたいというふうに考えているところでございます。
現在の空港の状況が限界だとしますと、当初計画どおりＢ滑走路、横風用のＣ滑走路、第二ターミナルビルの建設を行う第二期工事の完成を急がなくてはならないわけですけれども、完成の見通しについてお聞きしたいと思います。なお、この完成が大幅におくれた場合には国際的に何か問題が生じないかという心配がありますか、あわせて説明をお伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 成田空港の利用状況あるいはその限界ということでございますけれども、最近円高による海外旅行等の増大等を背景に、航空需要の伸びが著しくなってきております。成田空港の昭和六十二年度の取り扱いの旅客数は千五百五万人、対前年度比で二二％の伸びでございます。六十三年度には約千八百万人に上るというふうに予想されております。また、発着回数の方につきましては、六十二年度に九万五千回というふうなことでございまして、対前年度比で一二％の増ということで、これが六十三年度には十万五千回に上るというふうに見込まれております。
 この結果、ターミナルビルはいろいろと増改築等をいたしまして混雑緩和対策を重ねてまいりましたけれども、既に適正処理容量を大きく上回っておりまして、非常に混雑している。また滑走路の処理能力につきましても、処理能力の限界に近づきつつあるという状況になってまいりました。成田空港は我が国の表玄関の役割を果たしておりまして、残る二本の滑走路と第二旅客ターミナルビル、これを早急に完成させる必要があるというふうに考えております。
成田空港の利用状況についてでございますが、このままでは利用客や発着便の増でパンクに近いということも伝えられておりますが、限界をどのように見ていらっしゃるのか、お伺いしたいと思います。
私は、この日系人子弟の日本訪問あるいは日本国内での滞在取り扱いというのは、今非常に大事なときを迎えただろうと思います。法務省は今、ベトナム難民を装って日本に入域しようとする人たちまで出る始末でございまして、不法就労のところで非常に頭を悩ましておられることも私は重々承知しているつもりでございます。
 ただ、この事柄は、もともと日系人で外国へ移住していった人たちというのは出稼ぎ気分で最初は行っておられる。だから、戦前はしばしば祖国との間に往来をしておったわけですが、戦争を境にいたしましてそれぞれが外国へ定住をするようになりました。その結果、その子弟の二世はそれぞれの国籍を取り、さらにまた、三世は当然のことながらその国の国民として生活をしていく、こういうことになってきたわけです。
 しかし、私どもが外国を訪ねますと、それぞれの日系人社会あるいはそれぞれの県人会などが組織をされまして、そこにある日本の大使館、領事館等の在外公館とも密接な関係を持ちながら、心身ともに日本人ここにありという感じすら私ども受けるわけであります。
 先ほども指摘いたしましたように、今南米は非常に困っておるわけでございますし、反面日本の景気が非常にいいというところから、いろいろな事柄が口コミで伝えられております。ですから、法務省の入管あるいは外務省の在外公館等で適切な指導をしながら温かくこれを受け入れるような対策を講じませんと、これはブローカーたちの食い物にされる、こういうことになるわけでございます。その点を留意されながら、先ほど御答弁の趣旨にありましたように、これから温かく、そしてしっかりとした対応をしていただきたい、私はこう思います。
 時間がないようでございますので、実は文部省に僻地の級地の見直し問題についても御質問をまだ申し上げる予定でございましたが、そのことにつきましては、文部省当局もひとつ地元側の要請を受けられて適切な処理をされるように要請申し上げて、私の質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。