先生おっしゃいましたように、バスとタクシーの垣根、かなり低くなっております。例えば、過疎地におきまして、路線バスというふうな、ずうたいのでかいバスで運行いたしますと非常に採算が悪いという場合に、非常に小回りがきき、経費の安い乗り合いタクシーを導入する場合がございますし、また、深夜の団地におきまして、駅から路線バスがなくなった時間帯にお客様が結構おられるわけなので、それをタクシーでピストンするというのも効率が悪いということで、乗り合いタクシーというのを運行するというふうな形が進んでおりまして、バス、タクシーという規制にとらわれることなく、お客様のニーズに合わせた運行を考えていくというのも規制緩和の姿ではなかろうかと思っております。
 それから、バスとタクシーに関連いたしましては、タクシーもバスと同様の公共交通機関でございますので、現在バスに認められております優先レーンにつきまして、タクシーも優先レーンの通行を認めてくれというお願いもしておるところでございますので、よろしくお願いをいたします。
税制による違いということであれば、税というのはできるだけ中立的でなければいけませんから、これはむしろ税制の方で条件について同じにするということをするのが本筋だと思います。
ちょっと岡野先生、私の質問を誤解されたようなので、もうちょっとはっきり言いますが、要するに、例えば、私の地元でも生協のストアが構えていて相当な規模で急速に伸びている、その向かいで民間のスーパーがやっておるという形で、そういう問題が一つある。
 それから、今私どもも与党で検討してまいりましたが、例えば全労済という組織が自賠責に参入をしたい、そうすると、保険業、損害保険業の一部に参入したいということになる。だけれども、法人税は厳然として違いがあるわけですね。
 だからそういう、みずから組合員を絞りますよ、あるいは農協でも、組合員以外には、できるだけ非組合員の活用を抑えるということをしながら、自分でみずから縛りながら、一般ではないよと言っていろいろな特権を享受して一般の業界に入っていって、いわば不平等な条件で競争をする実態というものがいっぱい出てきて、かつそれが結構大きくなっているという事態についてどういう評価をなされますかということを申し上げたのでございます。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 左近 正男君
   理事 稲葉 大和君 理事 七条  明君
   理事 住  博司君 理事 赤羽 一嘉君
   理事 小池百合子君 理事 小坂 憲次君
   理事 濱田 健一君 理事 高見 裕一君
      安倍 晋三君    逢沢 一郎君
      衛藤 晟一君    小此木八郎君
      久野統一郎君    小泉 晨一君
      佐藤 剛男君    田中眞紀子君
      松下 忠洋君   三ッ林弥太郎君
      宮路 和明君    村上誠一郎君
      横内 正明君    石田 祝稔君
      長内 順一君    古賀 敬章君
      白沢 三郎君    樽床 伸二君
      弘友 和夫君    冬柴 鐵三君
      増田 敏男君    今村  修君
      前島 秀行君    三野 優美君
      穀田 恵二君    土肥 隆一君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 池端 清一君
 出席政府委員
        阪神・淡路復興
        対策本部事務局
        次長      角地 徳久君
        国土庁長官官房
        長       竹内 克伸君
        国土庁防災局長 村瀬 興一君
 委員外の出席者
        議     員 高木 義明君
        議     員 小坂 憲次君
        議     員 佐藤 茂樹君
        議     員 赤羽 一嘉君
        議     員 大口 善徳君
        議     員 長内 順一君
        議     員 古賀 敬章君
        議     員 白沢 三郎君
        議     員 須藤  浩君
        議     員 西村 眞悟君
        衆議院法制局第
        四部長     横田 猛雄君
        内閣官房内閣安
        全保障室内閣審
        議官      柴田  健君
        内閣官房内閣情
        報調査室内閣調
        査官      佐野 智則君
        防衛庁防衛局運
        用課長     金澤 博範君
        科学技術庁研究
        開発局企画課防
        災科学技術推進
        調整官事務取扱 上原  哲君
        厚生省社会・援
        護局保護課長  西沢 英雄君
        運輸省港湾局計
        画課長     川嶋 康宏君
        運輸省港湾局技
        技課長     金子 俊六君
        気象庁地震火山
        部地震津波監視
        課長      吉田  弘君
        建設大臣官房技
        術調査室長   鈴木藤一郎君
        建設省河川局水
        政課長     吉永 昌幸君
        建設省河川局防
        災・海岸課長  肥田木 修君
        建設省住宅局民
        間住宅課長   内田 俊一君
        建設省住宅局建
        築指導課長   那珂  正君
        建設省住宅局建
        築指導課建築物
        防災対策室長  佐々木 宏君
        建設省住宅局市
        街地建築課長  岡本 圭司君
        自治大臣官房参
        事官      原  正之君
        消防庁防災課長 高田  恒君
        特別委員会第三
        調査室長    金山 博泰君
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委員の異動
十月二十四日
 辞任         補欠選任
  白沢 三郎君     樽床 伸二君
  山名 靖英君     冬柴 鐵三君
同日
 辞任         補欠選任
  樽床 伸二君     白沢 三郎君
  冬柴 鐵三君     山名 靖英君
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本日の会議に付した案件
 災害対策基本法及び大規模地震対策特別措置法
 の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
 災害対策基本法の一部を改正する法律案（加藤
 六月君外二十九名提出、衆法第三号）
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