配合飼料価格につきましては、従来から飼料穀物の国際価格なり為替相場、さらにはフレート等の動向に基づきまして、原則として六カ月ごとに価格の見直しを行ってまいっておるわけでございます。私どもといたしましては、養鶏農家を含めまして畜産農家の経営の安定を図る観点から、全農等が価格の見直しを行う際には合理的な価格形成が行われるよう適切な指導をしてまいっておるところでございます。
 御案内のように、最近の配合飼料価格について申し上げますと、飼料の国際価格の低下、大豆油かす等たんぱく質原料の国内価格の低下等から、昨年の七月、ことしの一月、さらにことしの七月と、相次いで値下げが行われてきたわけでございます。さらに本年十月には、飼料穀物の価格の低下とともに円高も考慮いたしまして、期中改定と言っておりますけれども、一たん決めました七−十二月の価格の中で十−十二月期の分につきまして改めて追加の値下げをした、そういうことを行ってきておるわけでございます。
 ところで、先生御指摘のように十月の期中改定以降さらに円高が進んでおるわけでございます。したがいまして、この円高差益の還元につきましては何らかの方法で行うことが必要というふうに考えておったわけでございますが、生産者団体におきましては、将来の値上がりに対処する趣旨で配合飼料価格安定基金に対しましてトン当たり千二百円の積み増しを行うという方針を決めた次第でございます。
 さらに、近々には来年一月から六月までの配合飼料価格の決定を行うことになるわけでございますので、この際には、今後におきます配合飼料の原料事情につきましては、飼料穀物の国際価格は底値を脱し、やや上昇の兆しを示し出していること、たんぱく質原料価格が不安定であること、フレートが低水準から反騰に転じていること等々の変動要因はございますが、十−十二月期の期中改定を行った九月末時点よりも為替相場はさらに円高が進行しているわけでございますので、これらの事情を十分勘案した上で合理的な価格形成が行われますよう私どもとしては最大限の指導をしてまいりたい、かように考えております。
私、静岡市内の東部給食センターを見学してまいりました。静岡市というのは、非常に大規模なセンターを持っている代表的な市で、全国で二万食以上の調理センターを持っているところは五カ所しかないのですが、そのうち三カ所が静岡市内にありまして、東部給食センターも二万食以上です。
 私、見まして、これは大変だなと思いましたけれども、午前中に二度に分けて調理をやっています。ですから、遠いところは朝十時ごろまでにつくって配送しまして、その後また十一時半ぐらいまでつくりましてもう一度配送するということをやっているんですね。調理員さんもへとへとになっていますけれども、こういう実態があるものですから、午前中の時間を節約しなければなりませんので、前の日にいろいろな仕込みといいますか野菜なども切ったりして準備をしているわけです。それで、−前日に野菜も全部切りまして冷蔵庫にしまっておきます。それから加工品を大量に使います。ホウレンソウなども冷凍ホウレンソウなんというのを持ってきて、水の中へほうり込んで解凍させるわけですね。そしてゆで上がりますと、冷めるのを待っているわけにいきません。家庭でもさっとお水はかけますけれども、もう一回水の中に入れるわけですね。それですから、ビタミンＣなんというのは、とっくになくなっているのじゃないかなと思う状態です。
 しかも、連休などがありますと、どういうことになるかというと、連休の前の日に仕込みをやります。今度三日連休があったら、間に三日置いて前の日にやるわけですね。私が見に行きましたのは九月でしたが、十三日が土曜日で十四日、十五日とお休みだったんですね。十六日分となりますと、十三日の午後に野菜なんか切ったり洗ったり全部して冷蔵庫へ入れて、間二日置いて次の日にやるわけです。今度の五月の連休はもっとひどいわけですね。これではせっかくカロリー計算をしても、ビタミンの計算をしても、食べるときにはずいぶん破壊されているのではないだろうかと思います。
 それからまた、計算のつじつまを合わすためにといいますか、結局忙しくて細かい手をかけられませんから、脱脂粉乳を入れたりビタミン添加物を入れたりして、計算上はビタミンなんかは必要な量になっています。しかし、まずいのです。こういう実態があるんですね。その他いろいろ見てなるほどなと思いましたけれども、これでは子供がまずいと言うわけです。しかも、煮込みうどんなどをしますと、十時ごろかんへ入れて持っていって学校へお昼まで置いておきますので、食べるときにはほとんどおつゆがなくなっているそうです。それを避けるために、これは静岡市以外ですが、今度は逆に、うどんなどの場合は、おつゆと中身を別々にして、アルミの入れ物にうどんなどを入れてポリ袋におつゆを入れて、食べるときにじゃっとかける、まさにインスタント並みのやり方もしている、こういう実態があるわけなんですね。
 学校給食の目標が給食法に定められていますが、これを見ましても「日常生活における食事について、正しい理解と望ましい習慣を養うこと。学校生活を豊かにし、明るい社交性を養うこと。食生活の合理化、栄養の改善及び健康の増進を図ること。」とかいろいろありますけれども、この正しい習慣などというもの、こういうことが果たしてつくだろうかという心配があります。
 いま学校給食の持っている意味というのは、戦後の混乱期には子供がそれこそ飢餓状態でしたから、そういう意味での給食という意味がありましたけれども、現在は、その意義も教育的な中身がかなり強く求められるようになっていると思います。朝御飯をきちんと食べてこない子、インスタント食品になれたり清涼飲料水ばかり飲んだりしているような子供が相当出ていますし、色のついた食品添加物、有害なものを食べている場合とか、こういうものを給食の中で正していかなければならないと思うのです。
 ところが、せっかくそういう給食という機会がありながら、共同調理場の場合、いま言ったような実態になっているのですけれども、これをどうお考えになるかということが一つと、時間がありませんからまとめてお答えいただきたいのですが、適正規模というのはどのくらいだとお考えになるか、共同調理場のメリットはどこにあるか、この三つの点についてなるべく端的にお答えください。