勧告、建議及び所見につきましてとりました対応につきましては専門家から答弁をしてもらうことといたしまして、基本的な点についてのみ私からお答えを申し上げたいと思います。
 私は、運輸行政というものの最重点課題は交通安全の確保であると考えておりますし、常日ごろ、そのために万全の対策を各方面において講じていただくようにお願いを申し上げております。
 今回、事故調から提出されました報告書によりますと、本件事故は修理作業の誤りが原因となって発生したとされておるわけでありますが、通常では考えられない原因でありまして、こうしたことから、かかる不幸な事故が発生したということにつきましては、まことに遺憾なことであるという以外の言葉を持ちません。今回の報告書により明らかにされました各種の問題点に対しまして的確な対応を図るとともに、二度と同じ過ちを繰り返すことのないよう最大限の努力をしてまいること、また関係方面にもその努力を願うことが私の務めであると考えております。
今も大臣からお話がございましたが、この事故につきまして、航空事故調査委員会は約二年間にわたって事故の調査を行ってきたわけでございます。六月十九日には航空事故調査委員会より報告書が提出されたわけでもございますが、運輸省はこの報告書をどのように受けとめておりますものか。その中でも、勧告、建議及び所見について運輸省はどのような内容の施策を講じていかれるものか、この件について伺いたいと思います。
ちょうど私が就任をいたしまして就任後最初に出席をいたしました公式行事が、今まさに委員が御指摘になりました事故の一周年の現地における追悼式でありました。また、私自身が数名の友人をあの事故で失いましただけに、大変複雑な思いを持ちながらそのときも参列をいたしたわけであります。
 この事故の発生以来、運輸省といたしましては、ボーイングの７４７型機につきまして一斉点検を指示し、また日本航空に対する業務改善勧告、殊に、後部圧力隔壁が破壊いたしましても垂直尾翼などが破壊しないように点検口にカバーの取りつけを行うことの指示、また、尾部構造の損壊により油圧系統の機能が喪失することを防止するため自動遮断弁を取りつけることの指示などを内容とする所要の安全対策を講じてまいりました。また、日本航空機の事故に関しまして先般、航空事故調査委員会からなされました勧告等につきましては、七月二十四日付で所要の施策を講じたところでございます。
 一方、日本航空におきましては、これらの運輸省の指示などに対応した措置を講ずるとともに、米州技術・品質保証部の設置、整備要員の増員、機付整備士制度の導入などの安全体制の強化策を講じておるところでありまして、これからも安全というものに対して全力を挙げて努力をしていくところでございます。
まず最初に、日航機の事故の件についてお伺いをしたいと思います。
 もう早いもので、五百二十人の亡くなられた皆さん方の三回忌をこの八月には迎えるわけでもございます。関係の皆さん方の御冥福を心からお祈り申し上げる次第でございます。
 大変痛ましい事故でありまして、その後航空旅客が一時落ち込むなど大きな影響を与えたわけでございますけれども、航空の安全に関する信頼を回復するために運輸省及び日本航空はどのような安全対策を講じてきておるのか、その点についてまず最初に伺いたいと思います。
   午前十一時五十四分開議
 出席委員
   委員長 原田  憲君
   理事 三枝 三郎君 理事 三塚  博君
   理事 宮崎 茂一君 理事 湯川  宏君
   理事 福岡 義登君 理事 吉原 米治君
   理事 西中  清君 理事 中村 正雄君
      阿部 文男君    大村 襄治君
      鹿野 道彦君    川崎 二郎君
      久間 章生君    佐藤 文生君
      志賀  節君    谷  洋一君
      近岡理一郎君    津島 雄二君
      浜野  剛君    原田昇左右君
      井岡 大治君    小林 恒人君
      沢田  広君    下平 正一君
      浅井 美幸君    小渕 正義君
      辻  第一君    四ッ谷光子君
      中馬 弘毅君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 長谷川 峻君
 出席政府委員
        内閣審議官   林  淳司君
        内閣法制局第一
        部長      味村  治君
        内閣法制局第四
        部長      工藤 敦夫君
        人事院総裁   藤井 貞夫君
        人事院事務総局
        給与局長    斧 誠之助君
        外務政務次官  石川 要三君
        運輸政務次官  関谷 勝嗣君
        運輸大臣官房長 犬井 圭介君
        運輸省鉄道監督
        局長      永光 洋一君
        海上保安庁長官 永井  浩君
 委員外の出席者
        警察庁長官官房
        企画課長    関根 謙一君
        外務省条約局法
        規課長     河村 武和君
        大蔵省理財局資
        金第二課長   岡本 吉司君
        自治省行政局振
        興課長     濱田 一成君
        会計検査院事務
        総局第五局鉄道
        検査第二課長  椎野 房雄君
        日本国有鉄道総
        裁       高木 文雄君
        日本国有鉄道常
        務理事     半谷 哲夫君
        日本国有鉄道常
        務理事     繩田 國武君
        日本国有鉄道常
        務理事     竹内 哲夫君
        日本国有鉄道共
        済事務局長   岩崎 雄一君
        参  考  人
        （日本鉄道建設
        公団総裁）   仁杉  巖君
        参  考  人
        （日本鉄道建設
        公団理事）   片山  充君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 日本国有鉄道の経営する事業の再建の推進に関する臨時措置法案（内閣提出、第九十七回国会閣法第三号）
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