そうすると、米価審議会の答申を受けて、あるいは政府と与党との間で御議論になりましたそれと多少違うことになることもあり得ると、こういう要するに詰めたものが諮問案として出されたわけですからね。そうすると、それと違うこともあり得る、こういうふうに理解をしてよろしゅうございますか。
次官、建前はそうだと思うんですけれども、しかし現実に政府と与党との間でどうもぎりぎりの詰めをやられて、そしてもうぎりぎり決着の形で出てきた結論ということになりますと、これを今度はこういうふうに変えてくださいと言うことというのは非常に困難だということになるんじゃないですか。
お答えいたします。
 本年産の生産者米価の決定に当たっては、昨年の経緯にかんがみまして、その水準とともに、決定のプロセスについても国民の理解と納得の得られるものとすることが重要であると考えております。特に、今回の諮問は昨年の諮問を上回る引き下げ幅となることが確実と見られたところから、与党を初め関係者との間で種々意見の交換調整を行ったところであります。この調整に時間を要したところから、昨日は米価審議会に政府案を諮問することができなかったところであります。これは米価審議会から答申をいただいた後、決定に至る間の批判の多いプロセスをなくしたいとの意図によるものであり、いわんや生産者米価の決定までを行ったものではなく、決定は米価審議会の意見を伺った上で、これを尊重し、適正に行いたいと考えております。
午前中大臣のおいでになるときに、いろいろと高度な観点から、それぞれの委員からの御質問があったわけであります。大臣の御答弁を伺っておりましても、どうも私なりになかなかすとんと落ちないものがございます。特に米価の決定に至ります経緯の問題等について、非常にこの辺で考え直していただかなければならないんではないだろうか、そんなふうにも思う点もございます。星政務次官おいでになりますので、その辺ひとつ御見解をお伺いしたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いをいたします。
 それは、やはり私は、どういうふうに言われましても、今回のような生産者米価の諮問の仕方というのは、事実として米価審議会の審議によって諮問案をどういうふうにするというようなことができない仕組みになっているのではないだろうか、そんなふうにも思うんです。もう申し上げるまでもありませんけれども、かなりぎりぎりのお話をそれぞれやってこられて、ぎりぎりの線で諮問案として提起をされるわけでありますから、そうすると、そこをほとんどいじる余地がないんじゃないだろうか、そんなふうに思うんです。こういう提起の仕方というのは、やはり私は米価審議会を事実上、主観的には大臣もいろいろと言われていたような考え方でおやりになっているかもしれませんけれども、しかし客観的に見れば、それでは米価審議会というのは何のために存在をするんだろう、そんな感じもするわけなんです。こういう提起の仕方というものに至りました理由をもう一度よくお聞かせをいただきたいと思います。
ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、農林水産政策に関する調査のうち、昭和六十二年産米の生産者米価に関する件を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
放送番組はＮＨＫの命であるというふうに申し上げていいと思います。私どもは、番組がよくなければあるいは報道が信頼されなければＮＨＫの存在意義はないというぐあいにも思っております。したがいまして、年々歳々、番組をよくしていこう、より的確な、より迅速な報道をやろうというのが基本的な精神でございます。五十八年度は、先ほど来申し上げておりますように、厳しい財政状態の中でありますけれども、番組についてはその質を向上する、そして視聴者の御要望にこたえるというふうなことで、幾つかの重点事項を策定いたしました。
 今回は、七つ重点事項がありますけれども、その中で特に私どもが声を大にして申し上げたいのは、一つは、国際情報ネットワークというものを拡充強化して、世界のニュースが、世界の情報が非常に速いスピードでわれわれの手元に届く、それから日本の状況が世界の隅々までできるだけ行き渡るようにするというふうなことをまず第一に大きな目標にしたいというふうに思っております。
 それから二番目に、先生いまおっしゃいました青少年の問題でありますけれども、次代を担う国民として、青少年関係の番組というのは非常に大きな意味を持つと思います。したがいまして、非行化防止のみならず、家庭の問題、学校の問題、いろんなものを青少年問題ということで重点強化していこう、そのための番組をたくさんつくっていこうというふうなことが重点の第二でございます。
 それから三番目は、特集番組、特別番組あるいは臨時番組というふうなものを編成して、視聴者の御期待におこたえしたいということにしております。これは、「シルクロード」が御好評を得ましたけれども、この四月からは第二部としまして、中国から西の方、ローマまでの長い長い距離を、今度は西の方へ行く「シルクロード第二部」を放送したい。現在、関係各国の了解がとれましたので、十八シリーズというのですか、毎月一本ずつ、十八カ月で放送を終わる予定にしております。そのほか、たとえば共同制作でございますとか、それから「日本の条件」の続編でございますとか、それから臨時に、たとえばこの前の少年非行問題が起こったときに特別番組を四本組みましたけれども、あのような形での臨時番組の編成も重点的にやっていきたいというふうに思っております。
 それから四番目がローカルの強化充実でございます。ローカル放送の形というのは、いままである一つのパターンができておりましたのですけれども、これからのローカル放送は、より機動的に、より重点的に番組を実施していくという方向にあるのじゃないかというふうに思いまして、朝の「ニュースワイド」を初め、いわゆるローカル特番あるいはローカルの臨時番組というものについてより一層の工夫をして地域の方々のお役に立ちたい。
 以上の四つを五十八年度の重点計画として策定をしております。