湾岸戦争はエネルギー問題のあり方にも大きな課題を投げかけているわけですが、とりわけ石油の七割を中東に依存している日本にとって、エネルギーの供給基盤の脆弱性に対する見直しというのが迫られてもいますし、検討しなければならないということは明らかになったと思います。そこで、今こそ唯一の国内エネルギー資源である国内炭を保護、発展するという立場で施策を考えていかなければならないと思うわけです。
 そこで、今ポスト八次策というのが論じられているわけですが、その前提となる八次策そのものが一体何だったのかということが今厳しく問われている、そう思うわけです。とりわけことし、つまり来年度になりますが、八次策の最終年度に入るという段階で今を見ますと、その最終年度の一年前にして既に原料炭の生産はゼロです。そして、一般炭も一千万トンというけれども、既に八百四十万トンと、大きく一千万トンを割り込んでいるということで、こう見てきますと、最終年度を待たずに八次策すら守り切れていないというのが事実だと思うわけですけれども、これについてはいかがでしょうか。
お答えを申し上げます。
 いわゆる排煙脱炭装置、すなわち一般の大気中から排出される排煙に含まれております炭酸ガスを除去、固定化をする装置を初めといたしまして、二酸化炭素の固定化有効利用技術の開発は、二酸化炭素の排出を抑制し、かつ地球温暖化を防止する上で重要な役割を果たすという点につきましては先生御指摘のとおりでございます。
 通産省といたしましては、こういう観点から地球環境保全に資する技術開発を効率的かつ集中的に進めますために、産学官の協調のもとに昨年の七月に財団法人地球環境産業技術研究機構を設立いたしまして、この機構を中核とした研究体制を整備するとともに、所要の技術開発予算を確保し、この機構におきまして平成二年度からバイオテクノロジー的な手法や化学的な手法を活用した炭酸ガスの固定化有効利用技術の研究を行っているところでございます。
そうすると、ＣＯ２の発生を防ぐためには、やはりこれからの排煙脱炭装置の技術開発ということもこれは必要になってくると思いますが、こちらの方はどうなっておりますか。
お答えいたします。
 石炭液化技術について申しますと、平成三年度、政府原案でございますが、現在御審議中でございますが、九十二億、このうち褐炭液化につきましては四十四億です。石炭利用水素製造につきまして十六億、ガス化発電プラントにつきまして五十一億、全体で百五十九億でございます。
お答えいたします。
 研究開発の大部分は国から新エネルギー・産業技術総合開発機構に補助金として出しておりまして、新エネルギー・産業技術総合開発機構から委託費として研究開発の企業に渡っております。
液化とのコスト比較でございますか。――ＣＷＭの技術につきましては先ほど実用化の段階に入りつつあるというふうに申し上げましたけれども、これにつきましてはやはり競合燃料であります石油の状況、石油価格との関係というのがひとつこれからの石炭にとっては重要なメルクマールになってくるかと考えておりまして、現在のところ二十五ドル前後までの場合には実用化が可能というふうになっておりますが、なおこのコスト引き下げの努力が必要であるというふうに考えております。
噴流床の石炭ガス化複合発電技術につきましての発電効率の目標というのは四六％程度をねらっておりまして、これは従来の火力、例えば超臨界にしましても四二％とか、あるいは四五％近いのもあるわけでございますが、我々がねらっておりますのは四六％程度ということでございます。
 それから、公害という面で見まして、環境負荷の低減ということで、ガス化技術は、ガス化炉、それからガスの精製設備、それからガスタービンというものをシステムとして組み込みまして、特にガス精製という観点で公害の面も配慮いたしまして、先ほど申し上げました硫黄酸化物の排出の抑制という観点でも技術開発をしているということでございます。
そうすると、従来の微粉炭火力と比較して熱効率だとか環境適合性、こういうものについては、先ほど私がちょっとお尋ねをしました液化のやつとガス化のやつと比較してどんなものでしょうか。
  午前十時二十分開会
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   委員の異動
 九月二十五日
    辞任        補欠選任
     西野 康雄君     翫  正敏君
     粟森  喬君     高井 和伸君
 九月二十六日
    辞任        補欠選任
     翫  正敏君     西野 康雄君
     高井 和伸君     粟森  喬君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         穐山  篤君
    理 事
                秋山  肇君
                石渡 清元君
                谷川 寛三君
                及川 一夫君
                木庭健太郎君
    委 員
                石井 道子君
                石原健太郎君
                小野 清子君
                竹山  裕君
                永田 良雄君
                西田 吉宏君
                野沢 太三君
                平野  清君
                山口 光一君
                糸久八重子君
                庄司  中君
                瀬谷 英行君
                田渕 勲二君
                西岡瑠璃子君
                西野 康雄君
                中川 嘉美君
                諫山  博君
                山田  勇君
                下村  泰君
   政府委員
       国土庁土地局長  鎭西 迪雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        駒澤 一夫君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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