私、大蔵委員会とちょっとかけ持ちしておりまして、今までの質疑を聞いてなかったのは残念なんですが、比例代表の選挙があれやこれやと批判されているような一一回だけですから、あれについて結論下すのはもちろん早急なんですが、一度比例代表選挙を経験した自治省としては、あるいは大臣としては、あれは当初のような成果が上がったのか、それとも何か別の欠陥がそこに見つけられたのか、その辺のまとめといいますか、総括というんですか、そういう点についてはどういうふうな所見をお持ちでしょうか。
定数の是正の問題は、御指摘のように衆議院であろうが、参議院であろうが、院の構成にかかわる問題でありますし、基本的な土俵づくりの問題であります。したがいまして、司法の判断を待つまでもなく、お互いそれぞれ国会において常時考えていかなければならないことであろうと思います。まあ、ただいま現在では衆議院の定数問題になっておりまして、直接参議院の定数是正の問題が挙がっておるわけではございませんけれども、これは参議院の全体の定数の問題とか参議院の地位、衆議院と違う性格の問題とか選挙制度の仕組みそのものとか、そういったことにかかわってくる問題でございますので、もちろん、私どもも勉強しなきゃいけませんけれども、基本的にはやはり院のそのものの中で各党、各先生方のいろいろな御議論を踏まえてなされなければならないものであろう、そういうふうに考えております。
法案についてはいいんですけれども、定数是正が衆議院で非常にもめているようで、やはりこれは先生方の利害に大きくかかわるからもめるのも当たり前だろうと思うんですけれども、衆議院だけでなくて参議院についてもこれはもう選挙区の定数を是正しなきゃならないのは当然なんですね。そこで私、大臣にお伺いするんですけれども、やはり定数是正は衆議院も参議院も一挙にやるぐらいのつもりでこちらの方も検討すべきだと思うんですが、どうでしょうか。
私の御説明で誤解をされるような表現があったとしたら訂正をしなきゃいけないわけでございますが、私は投票率を上げるために、従来から自治省としては常時啓発の予算を獲得をして国民の関心を高めるような事業を推進していかなければいけないということを申し上げておったつもりでございます。
 実は、この常時啓発費につきましては、なかなか昨今の国の財政事情が厳しいものですから、増額はもちろんのこと、なかなか現在の額を確保することも難しい情勢にあるわけでございます。特に、選挙啓発というのはなかなか効果が目に直ちに見えるものではございませんので予算措置もしにくいというようなこともあろうかと思うのでございます。ただ私ども、常時啓発が長く続けられてきた経緯を説明し、必要性も強調して、国の地方に対するいろいろな補助金が削減される中で、この選挙の常時啓発に関する補助金についてはほぼ従来の額を確保さしていただくことができたわけでございまして、こういう予算を十分に活用しながら、従来以上に国民の関心を高めるような事業を推進してまいりたい、このように考えており、ます。
これは小沢自治大臣、やっぱり次の選挙に間に合わせるぐらいのお気持ちで省内を御督励いただいて、そして取り組んでいただきたいと思います。
 それから選挙部長の、先ほど私聞いておって申し上げておきたいことは、何かお金をかけるかかけないかということと国民が投票してくれるかくれないかという、いわゆる投票率が上がるか下がるかということと関係があるようなお考えで御答弁しているように私聞けるわけですけれども、それは全く別個な次元なんです。国民が何で投票所へ来ないんだという、せっかく貴重な選挙権を放棄をするんだから、それはどういうことかということは全く別な次元で、それこそむしろ私たち国会議員みずからが、今の国会のあり方について今のようなことをしておってよろしいのかどうなのかという、これは反省しなくちゃいかぬわけですよ。今の国会のあり方に国民がそっぽを向いて投票に行かないんですから、その辺はそういうお金と結びつけてお考えにならないで、それでもちろん自治省として改めていただける点は改めていかなきゃなりませんけれども、そういう点について、もう一度選挙部長の御見解を聞いておきたいと思います。
灯油の在庫の問題でございますけれども、従来から石油供給計画におきまして九月末、つまり需要期に入る直前の期末の在庫指導ということを実施いたしてきております。従来は、六百七十万キロリットルということで指導をいたしてまいりました。それで今回、今年度の供給計画におきましては、先生御指摘のように、これを六百万キロということで削減しているわけでございます。これは先生ただいまお話ございましたように、ことし一月から特定石油製品輸入暫定措置法という法律が施行されまして、灯油等の輸入開始が行われます。したがって、安定的な灯油輸入の確保が可能となったというのが一つございます。
 それから、近年の設備の高度化等によりまして、灯油の得率調整能力が向上したといったような事情もございます。そういう状況を踏まえまして、本年四月の石油審議会の御了承をいただきまして、九月末の在庫水準というものを削減したわけでございます。事実、本年一月から輸入が開始された後、灯油につきましては、前の冬は非常に厳冬でございまして、当初の見込みでは、ことしの一―三月に二十万キロリットルぐらいという見通しを持っておりましたが、それを大幅に上回りまして、百万キロリットル以上の輸入が現実に行われて、安定的な供給に資したというような事情があるわけでございます。
 それで、最近の状況でございますが、四―九月は灯油の不需要期でございますので、輸入の方も当初の見通しといたしましては半期で十万キロというふうに見込んでいたわけでございますが、現実には約二十八万キロの輸入が行われたという状況にございます。
 それから、生産等の御質問があったわけでございますが、結果といたしまして本日出ました統計によりますと、九月末の実際の在庫水準は約六百四万キロでございまして、供給計画で決められました六百万キロを十分に確保しているというふうに見ているわけでございます。