本件は、ただいま先生御指摘になられましたとおり、まさに韓国政府それからロシア政府と十分に緊密な連絡をとりながら話し合っていくべき問題だと思っておりますし、日本政府としましてもできる限りの努力を続けたいというように考えております。
 いずれにしましても、いろんな歴史的な経緯もございましたし、この人たちの国籍等の問題もあるかと思います。そして、特に韓国に永住をする場合に、どういう形で韓国側が受け入れることができるのかといういろいろな法的な問題等もあるかと思います。したがいまして、両政府と十分に連絡をとりながら努力していきたいというように考えております。
お答えを申し上げます。
 十一月十一日から十四日まで日本赤十字社が中心となりまして、ただいま先生が御指摘になられましたような形で、在サハリンの韓国人問題について今後どういうような効果的な支援のあり方があるのかということを検討するために代表団を出したわけであります。その調査団には外務省の職員も同行いたしました。そして、永住帰国者の希望の実態を調査するということを行ったわけでございます。そして、現地におきます韓国人の関係団体複数からいろいろ実態を聴取をいたしましたし、それからサハリン州の関係者とも意見交換を行いました。調査結果につきましては現在整理中でございますけれども、そのうち整理がつきましてから、一部について公表をすることを予定いたしております。
 我々が承知しておりますところでは、永住帰国希望者につきましては、今般の調査でその総数を把握することはできませんでしたけれども、現地におきます関係団体の幾つかから話を総合的に聞いたところでは、戦後生まれの人を含めまして、一九九二年十月一日現在でございますが、サハリン全体で約二千世帯、人数にいたしますと一万二千数百名くらいの方々が永住帰国を希望しているというように聞いております。
大学の進学率というのは約三割でしたか。高校の進学率というと九割近いわけですね。（鳩山国務大臣「九割を超しています、九六％」と呼ぶ）九割を超しているわけですね。その差が約六割あるのですよ。その六割の人まで学歴偏重といいますか、学歴社会に導入されておるとは言いがたい問題もあると思うのです。行く人は別です、これは。競争はするわけだと思うのです。しかし、高校に行く九割の人はすべて何かでひっかかるわけです。その際に、学校の先生が偏差値でいろいろと指導をされる。何でこういう問題が起きてくるのか。これは学歴社会もあると思うのですよ、ないとは言いません。三割から四割の人はあります。でも、残った半分の人は余り大学のことは関係ないわけですから、という理屈も成り立つのではないかなと思うのですよ。
 ちょっと細かい話ですけれども、アチーブメントテストありますよね。中には、試験科目は音楽や美術や保健体育や技術・家庭の試験もあるのですね。例えば美術。線を一本かきますね。きれいな線をかく人と、我々みたいにミミズがはったような線しかかけない人がいる。きれいな線をかく人は芸術に向いているわけですね。ところが、この辺は試験では判定できないですね。何をやっているかというと、記憶力だけ。どういうものを記憶したかということで取り計らっているでしょう、このアチーブメントテストについても。この辺を考えてみますと、何か変じゃないかな。数学なりそういうものは答えが出るからいいわけですけれども、全然答えの出ない問題だ。要するに、今言った美術とかですね。この辺の評価のことも相当考えていかなければならないのではないかと思うのです。
 なぜここまで偏差値がおかしくなってきたか、偏差値教育とまで言われるようになってきたかと私はいろいろ考えるのですけれども、余りにも教育というのは許認可行政の最たるものじゃないか。つまり自由競争がない。ほかの世の中の会社にしろ企業にしろ、それなりの決まりはありますけれども、自由な面がある程度ある。しかし、その社会に比べると、教育というのは大変きちっと決まっている。その範囲の中でやらなければならない。そしてある平均点まで教育をしなければならない。それ以上にやりたい人は押さえつける、追いつけない人はドロップアウトしてしまう。そして、皆さんをだんだん上げていく。ところが一方では、大学入試、高校入試という大変厳しい競争があるのですよ。自由競争。競争があって勝たなければ入れない。小学校、中学校では押さえつけてここまでよ。一方、出口では過激な競争がある。どうするのだ、塾に通うしかない。そして、偏差値を求めながら、自分のレベルはどこだろうか、学校の先生と相談しながら行ける範囲を調べていく。どうしたらいいのだろうかと思うのです。
 民社党の中でもいろいろと議論をしておるのですが、最近は、うちの党、会派にも参議院の方では江本先生も入ってまいりまして、さらには森田健作さんもいらっしゃって、大変自由な議論ができるようになりました。それでいろいろな話をしておりますと、大分子供たちも変わってきたのじゃないか、多様化してきたのじゃないか、いろいろな選択肢を子供たちも望んでおるのじゃないか。そうしたときに、その選択肢に合うような学校が果たして高校にあるだろうか。そしてまた、その選択肢、自分がしたいと思ったことを伸ばしてくれるような教育環境に今小学校、中学校があるだろうかというと、大変大きな疑問点をつけざるを得ないと思う。
 一つのざっくばらんな話なのですけれども、例えば最近芸能人になりたいという若い子が多いですね、中学生くらいが。では、高校でも芸能人へのコースとか、今ぼろくそに言われていますけれども、政治家ですよね、政治家志望の子もいるかもわからない。私は今の政治家を全部落としてでも私が政治家になりたいという人がいるかもしれない、子供で。しかし、その政治の道を勉強するのは一切ない。スポーツの道にしろ、ほかを一生懸命勉強しながら、そのちょっとしたすき間でクラブ活動でスポーツをせざるを得ない、高校に入って。スポーツで身を立てたいという人は、一心にスポーツをやって必要な学力だけつけてスポーツを頑張っていけばいいのではないか、そういうふうな選択肢も高校からあってもいいのじゃないかな。
 そうしますと、いろいろな点、ある程度の面は変えられてくるのではないか。例えば私は音楽が好きだけれども、学校では余り評価もされない。だから、学校に行かずにどこかの先生のところへ行って習う。しかし、高校に行ってもまたその道が少ない。学力がなければ入れませんから、そういう学校へ。だから、その辺の道を広げるというのも一つの道ではないかなと私は思うのですけれども、いかがでしょうか。