大変心強い御激励をいただきまして、ありがとうございます。
 私どもは別に遠慮しているつもりはございませんで、財政が厳しいということはもう二言目には財政当局から言われながら、教育のよりよい改善、向上のためにはこれがどうしても必要だということで、長い時間をかけ、たびたびの折衝を繰り返して、そしてようやくこのような形に案としてまとめることができたわけでございますが、もちろん十分ではございません。これからもさらに改善されるように精いっぱい努力してまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
文教関係の予算につきましては、先生御指摘のとおり、長年のシーリングという制度の中で大変厳しい年をずっと過ごしてまいったわけでございますが、財政の事情ということを考えますと、シーリングを全体としてかけるということは一つの方法としてやむを得なかったのではないかと理解できるところなんでございますが、おっしゃいますように、文教予算というのはいわゆる人件費の占める割合が大変高いということもございまして、新しい政策経費について弾力的な対応がなかなか困難な状況にあるわけでございます。ですから、その上に一律のシーリングがかけられるということになりますとますます窮屈でございまして、いろいろな問題が出始めておりまして、先生方にも大変御心配をいただいているところでございます。
 文部省といたしましては、厳しいシーリングの中でありますけれども、各種施策の合理化、重点化を図りながら所要の予算の確保に努めてまいったところでございますし、シーリングのもとでの文教予算の充実化方策を必死で求めてきたわけでございます。
 平成五年度の予算案におきましては、経常的経費について生活・学術研究臨時特別措置というのが新しく講じられまして、政府全体で千百億円、そのうち文部省の予算については三百三億円が新たに加算されるというようなこともございました。いろいろなほかの工夫も試みまして、何とか従来懸案であったものを少しずつ解消していこうと鋭意努力をしているところでございます。
 このたび、今議論していただいております改善計画も予算は単年度ではございますけれども、六年計画で改善をしていくという方針を決定いたしまして、そのためのスタートをしたいという考え方でございまして、文教予算はますます重要でございますので、その充実について各方面の御理解と御協力が得られますように一層努力をしてまいりたいと思います。
先生の大変豊富な御体験の中からいろいろと示唆に富む御意見を伺わせていただきましてありがとうございました。
 文部省といたしましては、先生の御意見も十分参考にさせていただきながら改善計画の着実な達成に向けて最大の努力をしていきたいと存じます。
時間が参りましたので終わりますけれども、今までのお答えの中で随分と積み残して、今後検討していかなきゃならないということが出たと思います。
 それで、新しいこの改善計画実施に当たってこれからの大臣の決意のほどを伺わせていただいて、私の質問を終わらせていただきます。
チームティーチングは既に昭和三十八年から先進的な学校において始められておりまして、昭和四十三年の小学校学習指導要領において教員の協力により指導方法を工夫することが学習指導要領上規定されたことから、全国的にかなりの学校において実践されてきた経緯がございます。
 しかし、チームティーチングなどの新しい指導方法を一斉にすべての学校に導入するということは困難であるということから、各学校の準備体制や実施計画の整った学校から今後六年間で順次教職員を配置することが適切であると考えているわけでございます。
 そこで、定数加配の対象となる学校の指導方法の範囲につきましては、文部省協力者会議の最終報告におきまして、「一斉授業に加えて、適宜、個別指導、グループ指導等を導入し、複数の教員がそれぞれの専門性を生かし、組織的に指導計画、学習指導案の作成、教材教具の収集開発、評価活動等」を行うものとして、「学級内」または「学級の枠を超えて学習集団を編成し、」、児童生徒の「習熟の程度」または「興味・関心等に応じて」「複数の教員が協力して指導を行うもの」と示されているところであり、また実施の際の準備体制の確立等につきまして留意事項も示されているところでございます。
 そういう点で、文部省といたしましては、この趣旨に沿って新しい指導方法の導入が円滑に行われるよう各都道府県市町村教育委員会に対して適切に指導してまいりたいと考えているところでございます。
ただいま委員の提起された問題につきましては、私ども二月十三日に証券業協会としての正式な調査結果を発表いたしておりますが、その中に触れてあるわけでございます。
 まず、大和証券等幹事証券は、先生御指摘のように、初めて店頭登録をするという会社に対しまして、協会のルール等も含めていろいろな手続については詳細な説明をしたということは、これは事実でございます。そういうことを説明をいたしまして、かつ、特に株移動につきましては、そういったことが登録を予定されているリクルートコスモス側に万一発生した場合は、必ず事前に幹事証券の方に連絡するようにということを強く指導しているにもかかわらず、遺憾ながらそういったことの何ら連絡がなかった、こういうことが事実でございます。
 したがいまして、先ほどいろいろ御批判ございましたけれども、私どもの調査では、幹事証券はいろいろ指導をいたしましたけれども、またその指導を承知をしていながら、俗な言葉で言えば裏をかかれたというのが実態だというふうに今判断をいたしております。しかしながら、結果として内規違反が発生し、それに伴いまして大きな事件に展開したということについては、幹事証券会社も証券業協会も十分反省しなければならないだろう、こういうふうに考えているわけでございまして、まず幹事証券に対しましては、協会から、こういったことがなぜ起きたかということの反省点を含めて、てんまつ書を出すようにという指示をいたしまして、そのてんまつ書が提出されてきております。
 そのてんまつ書の内容については、審査体制についてこういったことが起きないように再度点検をする、それからまた、特に株移動については具体的に把握をするような体制を個別に考える等、具体的なことも約束をしてきております。
 それからまた、証券局、証券取引審議会等の答申を踏まえまして、この事件を契機にいたしまして御承知のようないろいろなルールの改善措置が行われておりまして、そういったものも適宜協会ベースにおきまして実施に移しております。協会も証券業界全体といたしましても、こういったものの再発が起きないように全力を尽くしてまいりたい、こういうふうに存じております。