第二回日本国報告書があります。この中で火力発電技術などは技術面で非常に効果を上げていると、こう報告されております。例えば、現在のコンパインドサイクル発電はガスタービンと蒸気タービンの組み合わせにより熱効率四八％以上、あるいは五〇％以上の熱効率を達成する技術開発のめどはついていると、こういうふうな報告をされているわけですけれども、こういうのはどこに生かされているのでしょうか。今回の京都会議に向けて政府が出している差異化二・五％ですね。それから、この最終報告書では、二〇一〇年では九〇年レベルという、ゼロというような方向で出されているようなんですけれども、それはどう生かされているのでしょうか。
お答えを申し上げます。
 平田先生に座長をお願いいたしまして、環境庁に地球温暖化対策技術評価検討会と申しますものを設置しております。ここからいただきました報告、平成八年五月に一たん報告をいただいておりまして、二〇〇〇年までに導入可能な技術とその対策効果を取りまとめているわけでございます。
 その後、この検討会では、ただいま御指摘がございました二〇一〇年までの技術的な観点から見た削減可能性、こういったものについて引き続き検討を行っていただいておりまして、私どもが政府部内で検討を行った際にはこうした検討過程の、ただいまちょっと言及されましだそういったものも活用をさせていただいたところでございます。
 ただ、この検討会ではあくまでも技術的な観点から削減見積もりの作業をしたわけでございますので、実際の政府部内の検討におきましては、これに加えまして、制度的な観点、あるいは経済的な観点、社会的な観点からいろいろなエネルギー効率の高い技術の導入可能性も含めて吟味をしたわけでございますので、技術評価検討会での検討結果の数値がそのまま使われているわけではございませんが、実質的な観点から政府部内の検討過程ではこの成果は反映されたものというふうに理解をしております。
続けてお聞きいたしますけれども、ただいまおっしゃいました平田先生が座長になっている環境庁地球温暖化対策技術評価検討会というのがありますね。この中でこれだけ削減できるという数が出ております。これはエネルギー転換すれば百八十万トン、この技術評価検討会では言っております。さらに、平田先生は二〇一〇年まで千九百九十二万トンの削減を言っております。この数値は政府の方で今回のＣＯ２の削減の目標を立てるときにこれが参考になっているのかどうなのか、そこをお聞きしたいのです。
お答えをいたします。
 芝浦工業大学の平田教授、この方はエンジンの御専門の先生でいらっしゃいますけれども、この平田教授の行われた計算によりますと、一九九四年におきまして、エネルギーの国内供給量のうち三三％が有用なエネルギーとして使われ、残りの六七％が排熱として捨てられている、これが我が国の全体としてのエネルギー効率といいますか、そういう状況でございます。
 それで、その平田先生の御試算の中で、ただいま発電用のエネルギーとしてはどのぐらい有効かというお尋ねがあったように承りましたけれども、発電用につきましては、パーセンテージで我が国の一次エネルギー供給量のうちの四一％が発電用に使われておりまして、その四一％のうちの二七％が損失ということになっておりますので、実際の電気エネルギーに転嫁されたものはその差額、大体一四％程度であろうかと。したがって、ごく概算でございますけれども、三分の一強が電気にかえられている、残りは排熱ということで損失ということで失われているということであろうかと思われます。
これも先ほど午前中に質問がありましたように、原発を二十基設置するというのも書いてあるんですよね。原発はＣＯ２以上に、動燃の問題とか、それから新潟の巻町では住民投票で原発設置反対の投票が多く出たわけですよね。そういうことを踏まえるならば、簡単に原発二十基というのはこれはいただけないものだ、これはやめるべきだと、私はこういうふうに思うわけです。
 エネルギーの効率的利用効果、これをもっと強化すべきではないか。安易に原発に頼ったりするのではなくて、エネルギーの効率的利用対策をもっと強化すべきだという観点から、発電の段階から消費の段階で排熱している、むだになっている、その部分はどのぐらいあるのですか。
   午後四時五十分開議
出席委員
  委員長 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 武部  勤君
   理事 逢沢 一郎君 理事 御法川英文君
   理事 松下 忠洋君 理事 井上 喜一君
   理事 高木 義明君 理事 前原 誠司君
   理事 東中 光雄君
      江渡 聡徳君    佐藤  勉君
      新藤 義孝君    園田 修光君
     田野瀬良太郎君    棚橋 泰文君
      大口 善徳君    佐々木洋平君
      城島 正光君    桝屋 敬悟君
      松崎 公昭君    川内 博史君
      北村 哲男君    畠山健治郎君
      小坂 憲次君
 委員外の出席者
        議     長 伊藤宗一郎君
        副  議  長 渡部 恒三君
        事 務 総 長 谷  福丸君
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委員の異動
十二月五日
 辞任         補欠選任
  小林 多門君     園田 修光君
  中野 正志君     佐藤  勉君
  斉藤 鉄夫君     桝屋 敬悟君
  渡辺  周君     北村 哲男君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤  勉君     中野 正志君
  園田 修光君     小林 多門君
  桝屋 敬悟君     斉藤 鉄夫君
  北村 哲男君     渡辺  周君
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十二月五日
 国会法の一部を改正する法律案（中曽根弘文君
 外七名提出、参法第四号）（予）
同日
 国会法の一部を改正する法律案（参議院提出、
 参法第四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 次回の本会議等に関する件
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