ただいま議題となりました貿易保険法の一部を改正する法律案につきまして、商工委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、発展途上国における累積債務の増大等に伴い、本邦法人等による発展途上国等に対する事業資金の貸し付け及び出資が減少している状況に適切に対処するため、海外事業資金貸付保険を新設して事業資金の貸し付けに伴う危険のてん補を拡充するとともに、海外投資保険のてん補率の上限を引き上げようとするものであります。
 委員会におきましては、今後の資金還流のあり方、対ロシア支援と貿易保険、貿易保険特別会計の財政状況と今後の見通し、海外事業資金貸付保険の制度化の効果等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終了し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して市川委員より反対する旨の意見が述べられました。次いで採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第六 貿易保険法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。商工委員長斎藤文夫君。
   〔斎藤文夫君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました土地区画整理法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案につきまして、建設委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、土地区画整理事業を推進して住宅市街地の造成の促進を図るため、住宅先行建設区制度を創設するとともに、土地区画整理組合に対する資金の貸し付けに関する制度を改善する等の措置を講じようとするものであります。
 委員会におきましては、住宅先行建設区制度と照応の原則の関係、事業完了地区内の未利用地の有効利用の促進等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終了し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して上田委員より反対する旨の意見が述べられ、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し附帯決議を付することに決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第五 土地区画整理法及び都市開発費金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題にいたします。
 まず、委員長の報告を求めます。建設委員長梶原敬義君。
   〔梶原敬義君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、環境特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 今日の環境問題とりわけ地球環境保全のためには、国、地方公共団体にとどまらず、民間の役割が不可欠となっております。このようなことから、本法律案は、環境事業団に地球環境基金を設け、その運用益によって民間団体の環境保全活動に対する助成その他の支援を行わせることにより、内外の民間団体が行う環境保全活動の一層の振興を図ろうとするものであります。
 委員会におきましては、地球環境基金創設の目的、基金制度の適正な運営、助成対象事業の要件等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終了し、採決を行いましたところ、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し全会一致をもって附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第四 環境事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。環境特別委員長松前達郎君。
   〔松前達郎君登壇、拍手〕
昭和二十三年の例を私は挙げたでしょう、取引高税。国民の審判を厳粛に受けとめて、そして一年四カ月でもって廃止を決めているじゃありませんか。このときは、財源をどうするというようなことじゃなくて、たしかそのときの自然増収か何かでこれは措置したのだろうと思います、政府が。しかし、いずれにせよ、この財源をどうするかというようなことじゃなくて、廃止法案を決めて廃止をした、そういうことがあるわけです。
 ですから私は、国民の、有権者の意思を厳粛に受けとめるということであるならば、これは廃止をするというのがまさに当然のことだ、こう思います。
 そこで、お尋ねをいたしますけれども、この直間比率の見直しばかり言っておりますけれども、所得と資産とサービス、バランスのとれた税制ということが今問題なんじゃないですか。としたら、今一番問題になっているのは、資産、いわゆるキャピタルゲインが非常にふえているということじゃありませんか。政府の出しました経済白書でも、一九八六年から八八年、昨年まで三年間、土地の値上がりによるキャピタルゲインは七百二十七兆円ですよ。株の値上がりによるものは四百四兆円。合計が一千百三十一兆円ですから、三年間のＧＮＰを合計したものよりは、この株の値上がり、土地の値上がりのいわばキャピタルゲインの方が上回っているという、今極めて異常な経済情勢では
ありませんか。こういう経済情勢を見て、これにふさわしい税制を一体どうするかということを考えるのは、私は当然のことだと思います。
 しかもまた、直間比率の見直しばかり言いますけれども、これは竹下元総理が大蔵大臣当時、直間比率の見直しというのは入り口ではありません、初めに直間比率ありきではない、税全体を一体どうするかということを議論して、結果としてこのような直間比率になりました、いわば直間比率は入り口ではなくて出口であるということもおっしゃっているわけです。とすれば、今のような議論ばかりを総理が繰り返しおっしゃることは、大変遺憾だと思います。
 それでは聞きましょう。問題は、見直し見直しを盛んにおっしゃる。見直しは大胆に行う。所信表明では、思い切って見直す、こう言っておられるのですね。大胆に見直す、思い切って見直す、大幅に見直す、どこをどう直すのですか。具体的にはっきり言ってください。