ただいま申し上げました問題のある個別農家に対する指導体制整備については、実は六十二年度の畜産物価格の決定時におきまして、畜産振興事業団の指定助成事業といたしまして、中央畜産会に対しまして約五億円ほどの援助を行うことにしまして、これを活用いたしまして、先ほども申し上げましたけれども、各都道府県段階の畜産会あるいは農協系統組織、そこで畜産問題についての指導体制の組織化をしていただく。その県段階の組織の指導のもとに、必要の都度各単協レベルで、これは金融業務を行っている機関を含めてでございますけれども、指導班をつくって、それぞれの管内におきます問題のある畜産経営に対して個別指導をしていく。そういう仕組みをつくろうということで措置をしておりまして、実はこの具体的な進め方について、今畜産会あるいは全中と相談をしておるところでございます。初めての仕事でございますので、末端までチームが編成されて具体的に巡回指導活動といいますか、そういう活動がおりていくのはもう少し間がかかると思いますけれども、できるだけ早くそういう体制整備をして具体的な活動に入りたいというふうに考えておるわけでございます。
最近の畜産経営の動向を申し上げますと、御承知のとおり、配合飼料価格がかなり低下をしている。そうしてまた、したがって畜産物の交易条件が好転をしているという事情を背景にしまして、平均的に見ますと、畜産経営全体の収益性というのは上がってきておるわけでございまして、その結果、負債は減少傾向、資産が増加傾向ということが言えようかと思います。
 ただ、御指摘のとおり、畜産経営、特に酪農、肉用牛生産といった大家畜経営部門におきまして、近年非常に急速な勢いで規模拡大をしてきておりまして、その過程で多額の負債を抱え込んで、特にまた、個別の経営別に差がございますが、経営管理能力なりいろんな技術力の格差に起因をして負債が累積し、固定化し、償還が難しくなる、そういう事例が出ていることは事実でございます。
 そういう事態に対しまして、御案内のとおり、農林漁業金融公庫におきます自作農維持資金の融資という仕組みがございますが、これを基本としておりますが、畜産の特殊事情もこれありということで、酪農部門につきましては、御承知のとおり、五十六年から五カ年計画で酪農経営負債整理資金という特別融資を行ったわけでございます。約六百億円の融資を五年間でしたという状況でございます。それから肉畜経営につきましては、五十七年に経営改善資金、さらに六十年から六十二年度の三カ年にわたりまして、肉用牛経営合理化資金ということで総額約五百億円ほどの長期低利融資を予定しておりまして、六十二年度を最終年度ということでこれから仕事をこなしていこうというふうに考えておるわけでございます。
 さらにまた、これらの金融措置が一つの区切りをつけておるわけでございますけれども、やはり個々の経営者、生産者につきまして、先ほど申し上げました経営管理あるいは財務管理面で個別の指導をしていくということが大変重要であるということで、実は六十二年度、本年度から農協系統、それから各都道府県の畜産会系統のお力も得まして、農協段階で特別指導班というような組織を編成いたしまして、問題のあります畜産農家に対しまして個別に財務管理なり経営管理についての相談あるいは指導をしていく、そういう体制をつくりあげて、こういった経営問題に対する対応を強化してまいりたいというふうに考えておるわけでございます。
  午前十時四分開会
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   委員の異動
 七月三十一日
   辞任          補欠選任
    山本 正和君      浜本 万三君
 八月二十七日
   辞任          補欠選任
    千葉 景子君      八百板 正君
 八月二十八日
   辞任          補欠選任
    八百板 正君      千葉 景子君
 九月二日
   辞任          補欠選任
    宮崎 秀樹君      世耕 政隆君
    千葉 景子君      秋山 長造君
 九月四日
   辞任          補欠選任
    世耕 政隆君      宮崎 秀樹君
 九月七日
   辞任          補欠選任
    藤井 恒男君      橋本孝一郎君
 九月八日
   辞任          補欠選任
    石井 道子君      松浦 孝治君
    石本  茂君      高橋 清孝君
    遠藤 政夫君      久世 公堯君
    曽根田郁夫君      沓掛 哲男君
    森下  泰君      小野 清子君
    橋本孝一郎君      抜山 映子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         関口 恵造君
    理 事
                佐々木 満君
                田代由紀男君
                糸久八重子君
                中野 鉄造君
    委 員
                岩崎 純三君
                小野 清子君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                田中 正巳君
                高橋 清孝君
                前島英三郎君
                松浦 孝治君
                宮崎 秀樹君
                秋山 長造君
                対馬 孝且君
                浜本 万三君
                中西 珠子君
                沓脱タケ子君
                内藤  功君
                抜山 映子君
   衆議院議員
       社会労働委員長
       代理       稲垣 実男君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  斎藤 十朗君
       労 働 大 臣  平井 卓志君
   政府委員
       厚生大臣官房審
       議官       川崎 幸雄君
       厚生省健康政策
       局長       竹中 浩治君
       厚生省保健医療
       局長       仲村 英一君
       厚生省薬務局長  森  幸男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   説明員
       文部省高等教育
       局医学教育課長  佐藤 國雄君
       自治省財政局準
       公営企業室長   大屋 正男君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案
 （内閣提出、衆議院送付）
○労働基準法の一部を改正する法律案（第百八回
 国会内閣提出、第百九回国会衆議院送付）
○国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法
 律案（第百七回国会内閣提出、第百九回国会衆
 議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
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