最初に、まず大臣から、この法案にかかわって御所見を承りたいと思うわけであります。
 御案内のとおり、この法律が昭和五十四年の国際連合総会において採択をされました婦人差別撤廃条約というものに関連をいたしまして、女子船員にかかわる規制の見直しを行う、こういうことでありますから、したがいまして、この船員法の一部改正はあくまでいわゆる男女均等法、そこでの成り行きを前提にしておるわけなんでありますが、御案内のとおりこちらの本体の方はまだ社会労働委員会で審議中のことでもありますが、しかし、この法律の改正に当たっては、運輸省としても当然雇用の分野における男女の平等な機会及び待遇の確保、こういう問題についてそれなりの御見解をお持ちになってこの法律を提案されておると思うわけであります。
 この点につきまして、まず、女子船員の実態あるいは将来あるべき姿などを展望しながら、今回のこの雇用均等法の問題について大臣のお考えをお尋ねしておきたいと存じます。
これより会議を開きます。
 本日は、委員長が所用のため出席できませんので、指名により私が委員長の職務を行います。
 内閣提出、船員法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。関山信之君。
五案を一括して採決いたします。
 五案の委員長の報告はいずれも可決であります。五案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第一、たばこ事業法案、日程第二、日本たばこ産業株式会社法案、日程第三、塩専売法案、日程第四、たばこ事業法等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案、日程第五、たばこ消費税法案、右五案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。大蔵委員長瓦力君。
    —————————————
 たばこ事業法案及び同報告書
 日本たばこ産業株式会社法案及び同報告書
 塩専売法案及び同報告書
 たばこ事業法等の施行に伴う関係法律の整備等
  に関する法律案及び同報告書
 たばこ消費税法案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔瓦力君登壇〕
御報告いたすことがあります。
 永年在職議員として表彰された元議員永山忠則君は、去る六月十三日逝去せられました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 同君に対する弔詞は、議長において去る五日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議
 をもってその功労を表彰され さきに社会労働
 委員長内閣委員長の要職につき また国務大臣
 の重任にあたられた正三位勲一等永山忠則君の
 長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
     —————・—————
 日程第一 たばこ事業法案（内閣提出）
 日程第二 日本たばこ産業株式会社法案（内
  閣提出）
 日程第三 塩専売法案（内閣提出）
 日程第四 たばこ事業法等の施行に伴う関係
  法律の整備等に関する法律案（内閣提出）
 日程第五 たばこ消費税法案（内閣提出）
経営の問題につきましてもいろいろ論議がなされておるようでありますが、目黒君も質問したようでありますから、これはくどく言いません。
 皆さんのこの委員会が発足しましたときに、臨調の答申で、公社制度を抜本的に改革しこれを立て直せという趣旨で皆さんの監理委員会ができたものとは理解しています。ただ私は、国鉄の場合は日本の経済発展の動脈なり静脈として、私はいつも紙のやっこだこの竹の骨を例えに話すんですけれども、天に上がっているあのやっこだこは、紙しか見えませんけれども、その骨の竹が折れますとたこは上がらぬのです。
 今、ローカル線廃止などがいろいろ、今度も第二次ローカル線廃止が承認になりました。動いている間はわからない。知事の意見書を見ましても、全部何とか置いといてくれないかと、レールのまま。全部がそうです、知事の意見書。にもかかわりませず、やっぱり監理委員会に対する何といいましょうか、そういうものもありましょう、あるいはそれはそれなりに日本の将来を考えて、要らないものはバスでいいと。ただ、公共交通というものを、私はこれは何としてでも持っておかなきゃならぬと思うんです。
 これももう御存じのことでありますけれども、速記録に残りますから言っておきたいんですが、各国の公共交通に対する助成であります。これは運輸収入に対する補助ですが、イギリスが二千六百八十五億円、三三％。西ドイツが一兆五千三百五十億、五一％。フランスが八千六百七十二億、五四％。イタリアは一五四％。日本は六千百三十億、一二％。諸外国も公共交通、鉄道に対しましては一般会計から赤字補助をいたしております。しかも、イギリスやフランスやドイツは、毎年毎年補助して、全部これを決算してまいります。
 したがいまして、日本の国有鉄道というものを、公共性を全然無視しながら、経済効率性で民営分割をお考えであるのかどうか。私は、今ちょうど運輸省が、幸い総合交通体系をつくる部局の変更がありました。いい機会でありますから、運輸省の運輸政策局などと御相談になりまして、全体の日本の総合交通体系の中で国鉄はこうあるべきだと。例えば六十億トンの貨物、これが動きませんと日本の一億二千万の人口は生きられないのです。その中で、今鉄道は七％に下がりました。ちょっと二、三年しますと、また四％に下がりましょう。私はもう絶対反対であります。けさもテレビ見ますと、事故で、朝の五時ですから恐らく居眠り運転でしょう。事故でもう高速道路はとまっています。こういう全体的な総合交通体系の中で鉄道がどうするか。それには営業収入はこれだけ、一般補助これだけよと。私は、監理委員会としては、ただ黒字になすために、赤字二十二兆円をどうかして毎年の経営が黒字になるような、そういうような監理委員会の結論であっていただきたくはない。
 私は長い間この運輸委員会におりまして、将来を考えましてね、十年先、二十年先どんなことが起こるかわかりません、日本で。そういうことを考えまして、やっこだこの竹の骨を亀井委員長が残してもらいたいと思います。いかがでございましょうか。