最初に、同期の桜であるか、三十年たちましたのであるいはお互い同期の老木であるか別といたしまして、将来ともにお互い国のために、その立場は異にせよ切瑳琢磨していきたい、このように思います。御激励ありがとうございました。
 さて、一連の外交日程と申しましょうか、昨年十一月六日、本院で指名をちょうだいいたしましてから十カ月以上になります。八回の外遊の中、今度の中国訪問というものは、平和条約締結十周年、こういう記念すべきときに、私は私なりに、従来の共同声明、条約、四原則、そういうものを踏まえて、日中友好の新しいスタートというぐらいな気持ちで参りまして、謙虚に意見交換をすることができたことについては、私自身大変喜ばしいことだと思っております。
 さてそこで、内政問題というものが、きょう特別委員会の発足の日でありますだけに、これからまさに内政のときを迎えた、こういう気持ちは私も等しくいたしておるものであります。今度の国会をお願いしたことそのものが、いわば私の側から申しますならば、税制改革を二十一世紀に向かって揺るぎない体制を構築したいということでお願いした国会でありますだけに、国会の審議に当たりましては、それこそ私なりに謙虚に耳を傾けながら十分御理解いただくべく努力をして、丁寧に丁寧にお答えをしていこう、そして国民の負託にこたえていかなければならぬ。同時に、国会の場を通じてまた国民の皆様方にも理解をいただく場所ではなかろうか。国会の子としてそんなことも考えておるところでございます。
これより会議を開きます。
 第百十二回国会、内閣提出、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより内閣総理大臣に対する質疑を行います。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。角屋堅次郎君。
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る十三日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四分散会
まず最初に、ただいまお決めいただきました特別委員会の設置についてお諮りをいたします。社会党、公明党、民社党、共産党が反対でございます。
 次に、検察官適格審査会委員及び同予備委員並びに国土審議会委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、いずれもその手続を省略して、議長指名ということになります。
 次に、電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたしまして、これは全会一致であります。
 本日の議事は、以上でございます。
次に、電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、同委員に芦部信喜君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
    ─────────────
 一、電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件
   芦部 信喜君 六三、八、二三任期満了につき再任
    ─────────────
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、各選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますので、御了承願います。
    ─────────────
次に、各種委員の選挙の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、各種委員につきまして、自由民主党、日本社会党・護憲共同及び公明党・国民会議から、それぞれ候補者を届け出てまいっております。
    ─────────────
 一、各種委員の選挙の件
  検察官適格審査会委員
   宮崎 茂一君（自）
   坂上 富男君（社）
   中村  巖君（公）
  同 予備委員
   太田 誠一君（自） 大塚雄司君の予備委員
   石橋 大吉君（社） 坂上富男君の予備委員
   橋本 文彦君（公） 中村巌君の予備委員
  国土審議会委員
   綿貫 民輔君（自）
    ─────────────
挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
 なお、本特別委員会委員の各会派割り当て数は、自由民主党三十人、日本社会党・護憲共同八人、公明党・国民会議六人、民社党・民主連合三人、日本共産党・革新共同三人となります。
 また、同特別委員会の理事の員数及び各会派割り当てにつきましては、先ほどの理事会の協議により、当委員会並びに予算委員会と同様に理事の員数は特に九人とし、その各会派割り当て数は、自由民主党五人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、民社党・民主連合一人とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
 不公平是正及びリクルート等税制に関する諸問題を調査するため委員五十人よりなる税制問題等に関する調査特別委員会を設置することとし、本日の本会議においてその設置を議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
今大臣おっしゃったのは、大原則として大変賢明なることであると存じます。ただ、見ておりますると、言うはやすくして行うはかたし。何といっても、政治は求める者が多ければその求めに応ずるわけでありますから、何といっても、何百万という人口の都市が要求すればそれは実現し、数百、数千という僻地が要求したものは実現しないということになっているところに問題があると私は思うわけであります。
 そして、今おっしゃったような大きな方針にもかかわらず、実は官民二つの面から見てこれに逆行するものがある。その最たるものは、官の立場から申し上げるならば、例の東京湾の埋立工事であります。これは、東京をより大きくすることじゃありませんか。東京湾を埋め立てなくたって、背後、東北、山陰、どんどんこれを受け入れる条件があるわけでありますから、東京湾を埋め立てて、あのようないろいろと事故等もございましたが、あそこにより人口を集中せしめることに結果としてはなると私は思うものでありますから、いささかあの計画に疑問を持っているわけであります。さらにもう一つは、これは民の立場から申すのでありますが、東京が水が少ないということで、尾瀬分水というのがどうしても絶えず要求されてくるわけであります。
 私は、この二つはともに愚かなることであって、自然に対する大きな挑戦だと考えまして、どちらもなさるべきではない、こういうふうに思うのでありますが、一つには東京湾の埋立工事、これはいかなる前提に立ってこれを是として政府は進めようとしているのか。一つには、尾瀬分水といういわば要求に対してきちんと終止符を打って、そのような大きな意味の流域の変更は自然に逆らうものである、水があるところに人間の方が帰っておいでになればいいと思うのでありますが、御所見を伺いたいと思います。