最近の年度におきましては、時期の違いはありますけれども毎年のように補正予算を編成しているということは事実でございます。その編成時点において、仮にいろいろ予算編成後生じた事由によって新たに追加あるいは新たに出てきた財政需要、そういうようなものについては、補正予算の編成時点でわかっている分については極力予算を補正して、それで補正予算という形で国会に御提出申し上げ国会の審議を仰ぐ、これが当然の筋道であろうということで、そういう追加財政需要を補正予算に計上しておるわけでございます。
 このため、補正予算計上とのいわば見合いといいますか、そういう意味において、結果として予見できなかった財政需要のための予備費を減額できる情勢になった、補正予算の計上とのいわば見合いでそういう現象が起こる、こういうことでございまして、全体としましては、我々としましては財政法あるいは予備費の性格、そういったものに見合った措置であるというふうに考えておるわけでございます。
 委員長 関谷 勝嗣君
   理事 小里 貞利君 理事 柿澤 弘治君
   理事 亀井 静香君 理事 二階 俊博君
   理事 吉原 米治君 理事 長田 武士君
   理事 河村  勝君
      魚住 汎英君    大野 功統君
      岡島 正之君    加藤 六月君
      鹿野 道彦君    北川 正恭君
      久間 章生君    古賀  誠君
      鴻池 祥肇君    田中 直紀君
      高橋 一郎君    増岡 博之君
      若林 正俊君    小林 恒人君
      左近 正男君    新盛 辰雄君
      戸田 菊雄君    浅井 美幸君
      西中  清君    中村 正雄君
      中路 雅弘君    村上  弘君
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昭和六十三年十二月三十日
 関谷勝嗣君委員長辞任につき、その補欠として
 小里貞利君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成元年三月一日（水曜日）
    午後零時十分開議
出席委員
  委員長 小里 貞利君
   理事 柿澤 弘治君 理事 久間 章生君
   理事 二階 俊博君 理事 森田  一君
   理事 若林 正俊君 理事 新盛 辰雄君
   理事 吉原 米治君 理事 河村  勝君
      石橋 一弥君    魚住 汎英君
      大野 功統君    岡島 正之君
      加藤 六月君    鴻池 祥肇君
      田中 直紀君    高橋 一郎君
      増岡 博之君    緒方 克陽君
      左近 正男君    戸田 菊雄君
      浅井 美幸君    西中  清君
      中路 雅弘君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 佐藤 信二君
 出席政府委員
        運輸政務次官  亀井 善之君
        運輸大臣官房長 棚橋  泰君
 委員外の出席者
        運輸委員会調査
        室長      荒尾  正君
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委員の異動
昭和六十三年十二月三十日
 辞任         補欠選任
  小林 恒人君     緒方 克陽君
平成元年二月八日
 辞任         補欠選任
  鹿野 道彦君     石橋 一弥君
  北川 正恭君     尾形 智矩君
  古賀  誠君     森田  一君
三月一日
 理事亀井善之君昭和六十三年十二月二十八日委
 員辞任につき、その補欠として久間章生君が理
 事に当選した。
同日
 理事小里貞利君昭和六十三年十二月三十日委員
 長就任につき、その補欠として森田一君が理事
 に当選した。
同日
 理事亀井静香君及び吉原米治君同日理事辞任に
 つき、その補欠として若林正俊君及び新盛辰雄
 君が理事に当選した。
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昭和六十三年十二月三十日
 都市における公共交通の環境整備に関する特別
 措置法案（戸田菊雄君外五名提出、第百十二回
 国会衆法第九号）
 海上保安庁の留置施設に関する法律案（内閣提
 出、第百八回国会閣法第九九号）
平成元年二月二十八日
 特定船舶製造業安定事業協会法の一部を改正す
 る法律案（内閣提出第三八号）
は本委員会に付託された。
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二月二十八日
 常磐新線の早期着工に関する陳情書
 （第三二号）
 北陸新幹線の本格着工に関する陳情書
 （第三三号）
 リニアモーターカーによる中央新幹線の建設推
 進に関する陳情書
 （第三四号）
 公共用ヘリポートの整備に関する陳情書
 （第三五号）
 便宜置籍船における日本人船員の職域確保等に
 関する陳情書
 （第三六号）
 鉄道・航空運賃の身体障害者割引を内部障害者
 にも適用に関する陳情書外一件
 （第
 三七号）
 ボートピア鹿沼競艇場外発売場の設置反対に関
 する陳情書
 （第三八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
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