それでは、国際観光振興会法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから運輸委員会を開会いたします。
 まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 国際観光振興会法の一部を改正する法律案の審査のため、本日、国際観光振興会の役職員を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次回は、来る六月四日火曜日午前十時二十分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時二十八分散会
お答えいたします。
 労働省においては、職場における労働者の安全と健康の確保をするという観点から、労働安全衛生法を中心に労働災害防止のため各種の施策を講じてきたところであり、これまでも新技術の開発、労働災害の動向等社会経済情勢の変化に対応して適宜所要の法令の改正を行ってきたところであり、今後ともこのような努力を重ねていきたいというふうに考えております。
 なお、現在、政府全体として、臨時行政調査会の答申等を踏まえ各種の制度、法規制についての合理化の検討が進められているところでございますが、労働省としては、労働安全衛生法が労働災害の防止という特別な目的を有しているということを十分踏まえてこの問題には対応してまいりたいというふうに考えております。
社会的責任が大きい川鉄のような大企業で労働安全衛生法に違反する、あるいは労働基準法に違反する、そういう事態が実際上まかり通っているということを非常に危惧するわけであります。労働基準局や監督署は、この労基法や労安法の遵守状況をきちんと調査して把握しなければならないと思うわけです。一体その人員と体制はできているのか、また、こうした状況のもとで労働安全衛生法に基づく保安規制を緩和するということは今日の状況の中では容認できることではありません。労働者の健康破壊が一層進んで、労働災害を一層増加させることになることは明らかであると思うわけです。決してこの保安規制の緩和などはあってはならない。こういうことについて労働省の見解をお伺いします。
御指摘の件につきましては、先ほど申し上げましたように昨年の十二月に当該事業場に対しまして立入調査を行いましたところ、一部の職場におきまして朝礼を所定労働時間外に行っていたこと、あるいは自主管理活動について自由参加が原則であるとしながら一部労働者に対しまして休日に労働するよう指示していたことなど、労働時間管理に適正を欠く面が認められましたので、本年の三月に改善方を指導いたしたところでございます。
 その後、当該事業場からは、現場管理者にその趣旨を徹底し改善を図る旨の報告を受けておるところでございまして、その是正状況につきましては今後ともに注意深く見守ってまいりたいというふうに考えておるところでございます。
これも私から千葉の方で申し入れした問題ですけれども、千葉の製鉄所では、週休二日制になっておりますけれども、職制のほとんどが、月曜日に提出する報告書をつくらなければならないので無給で休日に出勤しているという状態、それから一般労働者も就業時間外に無給の朝礼や終礼に駆り出される、それから無給の長時間残業が事実上強制される、朝のミーティングということで就業時間の一時間前に出てこい、出勤せよという通達文書が出される職場もあるわけです。それについてはもちろん賃金が支払われていなかった。これに対しまして私の方から、千葉の基準局と監督署に対しまして、時間外就業強制の通達を撤回してこれまでの分にはきちんと賃金を支払わせるように、また就業時間外の朝礼や終礼には賃金を支払わせるように、それから無給の長時間残業や休日出勤の強制はやめるように、こうした指導を申し入れておきましたけれども、その後どのような調査、指導が行われたか、そしてそれに対して会社側はどういう措置を講じたか、お伺いします。
ただいま先生御指摘の災害でございますが、直ちに所轄の労働基準監督署において調査を実施して、その発生状況等について把握いたしております。
 概要といたしましては、感電事故の方につきましては、ことしの四月二十七日に発生しておりまして、川崎製鉄の千葉製鉄所変電室において作業中の二名が感電し、一名が重傷、一名が軽傷というような事実を報告を受けております。また、もう一方の災害は、ことしの五月二十一日に、同事務所のスラグ処理装置の点検修理作業を行っていた一名がスラグを粉砕するロッドミルに巻き込まれて死亡したというような事故と聞いております。
 なお、その災害の詳細につきましては、また法違反その他につきましては、現在所轄の労働基準監督署の方で調査中でございます。
どうもありがとうございました。承って、私自身が感じておったことと大体同じであるなということで私も参考になりました。ただ、当初キャプテンシステム構想が発表されたとき以来、特に小売業界においてはこれの実は普及の状態あるいはこれのあり方等々を想定して大変な混乱があったわけですね。事実それに対する対応のための投資もした人があるわけですね。だから、そういう人たちが非常に今さらにまた混乱が起きておる、今後どうなるであろうかということによってかなり小売流通業界、特に無店舗販売等等については大きな影響があるわけですから、ただ単にこれが普及のテンポがおくれたとか速いとかということだけにとどまらない大きな問題がありますので、これらについてはＮＴＴさんの責任がある意味では重い、こう思うんですが、今後とも十分ひとつそういうこともお考えいただきながら、さらに新しい具体的ないい方法を発表していただきたい、こう思います。同時にまた、今後のニューメディアの中で私はやはり何といっても市民生活、日常生活にキャプテンシステムの占める役割、位置というのはやっぱり大きいものだと、こう考えております。それだけに大いにひとつさらに積極的なお進めをいただきたい、こう思います。以上要望して終わります。