大変大事なことでありまして、これからの日本の発展の方向というものが一極集中から多極分散、そして過疎をだんだん解消していって本当に過疎地帯というものがなくなるようにしなければならない。そういう努力をそれぞれがしているときであるだけに、いたずらに資本が導入をされて、それにかき回されないようにしなければならない。先ほど国土庁から話があったように自治体に十分に注意をしていただいて、資本にかき回されないように自治体が第三セクターなりそういうものに住民に参加をしてもらった中で――資本を排除しろとは言わない、提携をしていかなければ金がないのですから。そういうものと提携をしていって巨大な利益をむさぼることのないように、利益はいいあんばいに分け合う、お互いに楽しむという心が必要じゃないのかな、こういうふうに思っている。そうでないと海岸も山も、どこもここもみんな押さえられてしまって本当にだめになってしまうということを心配いたしますから私はこういうことを重ね重ね申し上げているわけで、先ほどの大臣のお答えは結構ですが、ひとつしっかり頑張ってほしい。これは閣議でも主張してもらいたい、こういうことを要望して、終わります。
今それぞれの役所から答えられましたが、答えられたとおりに進めるとするならば必ずうまくいくはずだ。物、金だけの価値観では困る、こういう意味のお話がございました。貴重な御意見として私も承りました。
先ほども申し上げましたように、自然環境への影響を十分注意していただきながら適正な利用を考えていただくということだと思います。そういう目的のために私どもも慎重に対応していきたいと思います。
リゾートは良好な自然環境のもとで成立する事業でございますから、自分の資源を食ってリゾートが成立するとは思っておりません。そういう意味では自然環境を保全するというのは最大の眼目だと思います。
 それと同時に、先ほどお答えさせていただきましたが、事業の主体は、この法律は民間事業者の能力の活用ということを言っております。ただし、それは先ほど申し上げましたようにフリーハンドではなくて、あくまで都道府県が定めます基本構想に基づいて事業が行われるということでございます。その際に都道府県は当然市町村と協議して定めるわけでございますが、それが言ってみれば今後の二十一世紀に向けてのリゾートの基本的な方向を定めるものでございますので、どうか都道府県におかれてはしっかりとしたリゾート構想をつくってほしいということ、それから同時に、その構想に基づいて今度はじっくりと着実にリゾート整備を進めてほしいということを特にお願いをいたしているような次第でございます。
昨年策定されました四全総におきましても、均衡ある国土の発展という観点から森林の重要性が提起されているところでございます。私どもといたしましては、森林を上手に生かさなければいけない。これまでと違って多様な生かし方というものをそれぞれの地域性を踏まえつつ地域振興に結びつける形の中で推進していかなければならない、このように考えているところでございまして、新しいリゾート等の開発が緑を破壊するといったようなことがいささかもあってはいけない、このように考えておるところでございます。
今の先生のお話でございますが、私どもは自然環境の保全というようなことをやっておるわけでございます。その法律で自然公園法あるいは自然環境保全法等を所管しておりまして、例えば自然公園法について申し上げれば、これは自然を保護しながら利用するということがございます。したがいまして、そういう自然公園法の保護の計画なり利用の計画なりに沿って自然を破壊しないようにしながら、しかし利用も進行していく、そういう建前でやっておりますので、何が何でもだめだというような話ではございません。
   午前九時三十分開議
 出席委員
  商工委員会
   委員長 渡辺 秀央君
   理事 甘利  明君 理事 尾身 幸次君
   理事 奥田 幹生君 理事 田原  隆君
   理事 与謝野 馨君 理事 奥野 一雄君
   理事 二見 伸明君 理事 青山  丘君
      麻生 太郎君    石渡 照久君
      小川  元君    古賀 正浩君
      佐藤 信二君    島村 宜伸君
      玉生 孝久君    中川 秀直君
      中山 太郎君    額賀福志郎君
      穂積 良行君    牧野 隆守君
      粟山  明君    森   清君
      小澤 克介君    緒方 克陽君
      城地 豊司君    関山 信之君
      森本 晃司君    工藤  晃君
      藤原ひろ子君
  環境委員会
   委員長 吹田 愰君
   理事 衛藤征士郎君 理事 小杉  隆君
   理事 平林 鴻三君 理事 川俣健二郎君
   理事 春田 重昭君 理事 滝沢 幸助君
      園田 博之君    中村正三郎君
      金子 みつ君    新村 勝雄君
      斉藤  節君    大矢 卓史君
      岩佐 恵美君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  田村  元君
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 堀内 俊夫君
 出席政府委員
        環境庁長官官房
        長       安原  正君
        環境庁大気保全
        局長      長谷川慧重君
        環境庁水質保全
        局長      渡辺  武君
        通商産業大臣官
        房審議官    安藤 勝良君
        通商産業大臣官
        房審議官    野口 昌吾君
        通商産業省立地
        公害局長    安楽 隆二君
        通商産業省基礎
        産業局長    鈴木 直道君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局保
        安部生活経済課
        長       泉  幸伸君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   藤原 正弘君
        商工委員会調査
        室長      倉田 雅広君
        環境委員会調査
        室長      川成  昭君
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本日の会議に付した案件
 特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律案（内閣提出第五八号）
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