何かトラブルが非常に多いのですけれども、これはやはり技術を外国に依存をするとか、その結果ブラックボックスを使用せざるを得ないとか、そういうことにも大きな影響があると私は思うのですね。ですから、自主開発路線というものをもっと強化をしなければならないのではないかというふうに思うのですけれども、こういうトラブルの根本的な原因、いわゆる物理的な原因じゃなくて体制上の原因といいますか、そういうものについてどういうふうにお考えになっていらっしゃるのか、どなたでも結構ですから。
ひまわり二号につきましては、昨年の十一月に至りまして、これは打ち上げましてから約二年三カ月を経過しておりますけれども、ＶＩＳＳＲと申しまして地球からの画像をとります走査鏡に異常が生じまして、一月に至りまして古いＧＭＳと交代しております。
 それの原因につきましては、三月から宇宙開発委員会で原因究明と今後の対策を検討審議いたしまして、きのう発表したわけでございますが、その対策の内容につきましては、まず走査鏡のふぐあいを生ずるような原因といたしましては、例えばランプの経年変化によります光量の低下、あるいは宇宙空間でいろいろな機械が、例えば放射線とかそういうものの影響を受けまして、機能に若干の低下があったのではないか。そういうことがいろいろ複合して、先ほど申し上げましたようなふぐあいが生じたというふうに考えられるわけでございます。
 したがいまして、そういうものを取り除くために、例えばランプの性能をよくするとか、あるいはそういう放射線の影響を受けにくくするとか、あるいは仮に万一同じような事故が起きましても、いわばあるところでひっかかって走査鏡が動かなくなるわけでございますが、そういうひっかかりがございましてもそこをスキップしましてまたきちんと動くような、そういう別の回路を設けるとか、ひまわり三号の打ち上げには支障のないような対策を講ずるということにしております。
ひまわり二号と申しますものは気象衛星のことだと思いますけれども、この点につきましては郵政省の所管ではございませんので、宇宙開発事業団の方に御質問をいただきたいというふうに思います。恐縮でございますが……。
宇宙衛星はかなり故障が多いですね。ひまわり二号も故障したままですね。何か対策が発表されているようですけれども、ひまわり二号についてはどういう対策を講じておられるのか、お伺いをいたしたいというふうに思います。
御指摘のように、予備機といたしましてのＢＳ２ｂは来年の夏に打ち上げる予定になっておりますけれども、今回のトラブルが発生をいたしましたので、先ほど申し上げましたように、まず当面はこの原因の究明、そして回復措置に全力を挙げている状態でございます。したがいまして、今の段階で来年の夏の打ち上げ計画をどうするということの決定はいたしておりませんけれども、この原因の究明のあり方いかんによりましては、来年夏打ち上げの計画自体についても見直しをする必要が出てくる可能性がございます。
そうすると、ニューメディアの実験というのはかなり制約を受けるということになりますね。大変残念なことだと思いますが、また来年の八月に予備機であるゆり二号ｂを打ち上げる予定でございますね。そうすると、これも今回のゆり二号ａとほぼ同じ構造だということを聞いておるわけですが、この故障原因等々が明らかになり、その対策が講じられなければ、来年八月の予備機の打ち上げというのにも大きな障害を及ぼすのではないかというふうに思いますけれども、この点はどういうようにお考えになっておられますか。
放送衛星ＢＳ２ａには三つの中継器を搭載しておりますが、その中の二つが先ほど申し上げましたような現象を起こしております。したがいまして、残りがＢという一チャンネルでございますけれども、ＮＨＫにおきましては五月十二日から、この正常に働いております一チャンネルを使って総合番組を中心にした放送をしようという計画を進めているところでございます。そのような状況の中で、実は残りました時間を使っていろいろな実験をしようとしていたわけでございますけれども、非常に貴重な残りの一系統ということでございますので、そのあたりにつきましての利用の仕方は、これを大事にしていかなければいけない、安全に運用していかなければいけないという点がございますので、その点につきまして、いわゆる本来の放送時間以外の時間の使い方につきましては、現在ＮＨＫにおいていろいろどうするかということについての検討中でございます。
お答えいたします。
 我が国が行っております援助は、先生御指摘のとおり、二国間でやっております二国間援助と、国際機関を通じる多国間の援助とございます。現在のところ、年によって多少数字が違ってきますが、二国間の援助が大体六割から七割、平均しますと七割程度、多国間を通じる援助が三割程度ということになっております。
 二国間援助と多国間援助につきましては、それぞれその特徴といいますか長所がございまして、例えば二国間援助の場合には、我が国が我が国の外交的な配慮に従って直接相手国との関係で機動的に運営することができるという面が長所でございますし、また、我が国が相手国に直接援助を実施いたしますので、相手国の政府あるいは国民から見て我が国の援助として印象が強いという意味で、相手国との友好親善関係の増進にも役立つという面があるわけでございます。
 他方、先生御指摘のとおり、国際機関を通ずる援助方式についてもいろいろ長所はございまして、各国際機関、世銀なりアジ銀なり国際連合の専門機関なり、それぞれ専門的な分野から専門的な知識、経験を有するものがございますから、そういう国際機関の専門性を活用できるという点は確かに長所でございますし、また、日本が従来経験がなかったようなアフリカの奥地のようなところにも国際機関ならばパイプも持っているという面も有利でございます。また、我が国の援助の条件でございますが、国際比較いたしますと、我が国の援助の贈与部分というのが比較的に低いわけでございまして、国際機関を通じる援助は贈与にカウントされますので、そういう意味では援助条件の改善にもつながるという面もありまして、やはり我が国が国際社会の責任ある一員として多国間の国際機関を通じる援助も拡充していかなければならないであろうと考えておる次第でございます。
 したがいまして、多国間援助と二国間援助の割合をバランスをとりながら行っていきたいというふうに考えておる次第でございます。