交渉するのは政府でございます。そこはお間違いのないようにしていただきたいと思います。
 国と国との交渉をするのは政府が行うのであって、その政府が交渉を行うという状況が、国交がないものですから、国交がない状況の中で政府がその国交の正常化交渉の糸口を探す、もちろん政府としても呼びかけをするその他で糸口探しを当然しているわけでございますが、そういう状況の中で、与党もその糸口をつける努力をなさった、こういうことでございます。
 以前にも申し上げたかと思いますが、日中の国交正常化のときにも、政党あるいは政治家が政治家個人の資格でそうした交渉の糸をつながれたこともございます。環境をつくるためにどんなにか先輩が努力されたこともあったということを私は記憶いたしておりますが、それらはいずれにせよ政治家個人のベースのやりとりであって、交渉をするのは、それは政府が交渉をするのであって、その政府の交渉は、それは国民を代表して政府と政府が交渉をするということであることはぜひお間違いのないようにお願いをしたい。
外交の継続性という点については、私は全く外務大臣と同感でございます。
 ただ、この点について申し上げさせていただければ、まさに与党三党の方々が訪朝されて、その内容については帰ってきてから外務大臣はお聞きになった。その過程についてはほとんどタッチされていない、どのような連絡をとったかもわからない、そういう状況下でありますから、外務大臣みずからが言われましたとおり、この四党合意に基づく合意書、これは日本政府を拘束するものではない。その意味において、当然私たちも拘束されるものではない。そこには、外交の継続性、不継続性という問題ではなくて、外務大臣のお言葉の中に、与党三党の代表が行かれて、そして一つの日朝国交正常化交渉のきっかけをつくってくれた、その意味においては何らかの影響があるかもわからないという趣旨で言われているんだろうと思います。
 ただ、私たちは、与党三党の代表団が行かれたこともよく存じ上げませんし、どのような過程で交渉がされてきたのかもわかりませんし、準備段階においても全く知られていない。知られていないところで準備された。そして、日朝国交正常化がもし始まったとしても、そこには、先ほどから僕が申し上げているとおり、まだ種々の問題点というのがある。どのようにこれから展開されていくかもわからない。そういう意味においては極めてクエスチョンマークをつけておかなければならない、こういう意味で申し上げているわけでございます。この点についてはいかがですか。
外交というものは継続をしていくものであって、政権がかわったらぶつぶつとそこで切れては外交というものはできない、国際的な信頼関係というものを考えてみても、外交の継続性というものは極めて重要な問題だというふうに思っております。もちろん、現在は村山政権でございますから、村山政権として外交をお預かりしているわけでございますが、村山政権もそれ以前の政権を外交においては継続をするということを明言しておられました。たしか、細川政権も自民党の政策を継承されたというふうに考えておりまして、日本の外交というものはずっと継続をしているというのが現実であろうと思います。
まさにＫＥＤＯも今これからどういうふうになっていくかもわからない、また先ほどから議論しております核疑惑の問題に関しても、結局、米朝合意に基づいて特別査察が五年後に延期されている、その間、何がどうなるかということはだれもわからない、こういう状況下において日朝政府間交渉のきっかけが与党三党代表によってつくられた。それについて政府は、外務大臣から御答弁ありましたとおり、事前の過程に関しては直接タッチされていない。ただ、結果として一つのきっかけをつくってくれたので、それは是として受け入れよう。また、四党合意というのは基本的には政府そのものを練らない。ただ、その中身をずっと問うていけば、与党三党の代表が行ったわけですから、政府それ自体を完全に練らないとは言い切れない。
 ただ、私がここで言いたいことは、村山政権を縛ってくれるのはいいわけですけれども、日本政府というふうに言った場合は私たちも含まれるわけですから、いつか私たち政権をとるわけですから、そういう意味においては明確なる区別をしておいていただきたい、このように思っておりますが、この点についてはいかがですか。
私どもも新聞報道で聞いたところでは、確かに神戸市で六万戸、その他の市町村の要望状況も合わせますと九万戸ぐらいの御要請があったというお話は承知をいたしております。
 ただ、先ほども申し上げましたように、事業を、実際にどこに何戸つくっていくか個々に発注していただくのは県知事さんでございまして、私どもが発注するわけではございませんので、そこはあくまでも、県の方でお考えいただいたことについて私どもは後をフォローするという形にならざるを得ないと思います。ですから、今申し上げたように、もしもそれで足りなければその後はまたきちんとフォローさせていただきます。
 それからまたもう一つは、現実に、それでは今どこまで具体化されているかということは、これは、また県からの御報告をいただいているところでは、三万戸につきましては場所も確定して既に発注済み、追加の一万戸につきましてはまだ発注はできておりません、それを建設する用地について今具体的に詰めている最中、そのうちで約十五ヘクタールは用地の確保ができた、こういうふうに聞いておりますが、十五ヘクタールといいますのは、戸数にしますと大体二千戸から、多く見積もって、物すごく詰めても三千戸ぐらいということでございますので、まだまだ追加の一万戸につきましての用地の手当て、どこに何戸つくるかという形の積み上げはまだできていないという状況にあろうかと思います。
 ただ、これも今、国有地など利用可能なところにつきましては、県の方にリストを提供いたしておりまして、どこにどれだけの土地があるから御活用いただければ用立てをいたしますという態勢はとっておりますので、そこはまた県の段階で御判断いただけるものと考えております。