不信、不満の根源は、やはり先ほどの沖縄の心と同様に、歴史的に形成されたものと現実の中から生み出されたもの、両方あるのではないかと考えています。
 ・琉球処分という言葉があらわしているとおり、近代日本の中に位置づけられた琉球、沖縄は過酷な目に遭わされてきた。戦後をとってみましても、沖縄戦の後、サンフランシスコ条約による分離、米軍の直接統治という、本土とは違う環境の中に投げ込まれて、いわば安保体制の人身御供のような役割を押しつけられてきたという意識はあるだろうと思いますし、また、それは客観的な事実であるだろうというふうに思います。そういったことから起こってくる不信、不満は当然あるわけです。
 もう一つは、現実的なものであります。よく言われるように、〇・六％の県土に七五％の米軍専用基地があるという不平等、不公平。これは単なる不平等、不公平を超えて、ある種の、中央、地方格差ではなしに、国内における南北問題のような構造をつくっているのではないか、軍事的な植民地の役割を押しつけられているのではないかという意識を沖縄県民に与えている。そういうところからくる本土不信、中央不信があるんだと思います。
 それを無視した形での施策は有効でないというふうに、認識の根底にこのことを据えるべきだというふうに私は考えております。
違和感を感じられると言うから申し上げると、知事の責務は代理署名するか否か、それを県民から選ばれた知事がやらねばならない。そのときに、あの方は二回の決断をした。初めは、契約地主の方が多いからだ、民主主義は多数に従うんだと代理署名した。今回はしない。いずれが知事がすべきかということを私は知りたいからお聞きしたわけです。抽象的なことではありません。知事が拒否したから今この問題が起こっているわけです。
その根底に沖縄の心ということを置かれましたので、沖縄の心について私も考えるのですが、私最初に沖縄に参りましたのは一九七一年、復帰前でありますので、これまで数え切れないほど沖縄を訪ねております。そうした中で痛感しますのは、沖縄県民の中に形成されている二つの意識、大きな意識であろうと思います。二つとも景色、光景で示すことができると思います。
 一つは、昨年完成しました、南部の平和の礎というモニュメントであります。そこでは、沖縄戦で戦没あるいは巻き込まれて死んだ連合国、沖縄県民、日本軍将兵を問わず、あらゆる国籍の人たちの名前が記されております。のみならず、そこに例えば日曜日、祭日、お彼岸に参りますと、実に多くの人たちが集まってきて、名簿の前で、あたかもそれがお墓であるようにお参りをしている。まさしく沖縄の心、沖縄の人たちの間に形成された共通の感情がここにあるなという気がいたします。
 いま一つは、もっと生々しい景色、光景でありますが、一昨年の十月二十一日、県民集会が行われました。ここには八万人の人が那覇では集まりました、沖縄本島では集まったと言われていますが、離島を含めて、実に多くの人たちが集まった、自然発生的に集まった。当時の新聞をごらんになればすぐわかりますが、上から指導されたものではなくて、軍用地の地主、それは反戦地主だけじゃなくて協力している地主の人たちも加わりました、ＰＴＡも加わりました。そういう人たちの中で県民集会が開かれる、これも沖縄の心であろうと思います。
 そういうふうに、二千九百人が沖縄の心なのかそうではないのかという、先ほど申しました二項対立的な、二者択一的なところで沖縄の心を見つける、あるいは沖縄の心はそうではないというような問題の立て方に、私はいささか違和感を感じるというふうにお答えいたします。
二千九百六十八名の一坪反戦地主の方の声が沖縄を代弁するのか、それとも、そうではないのだ、大田知事が初めに代理署名したときに、契約地主とどちらが多いんだ、いずれなんだという具体的なことでお聞きします。抽象的なことではないのです。
ただいまの答弁、適切でなかったと思います。差し当たりインターネットについては早急に誤解を生じないような形に改めたいというふうに考えます。
 また、司法統計年報につきましても、このままの形では委員御指摘のとおりの誤解を生じかねないということも踏まえまして、ただ統計年報ですと継続性等の問題もありますので、そこらあたりを十分検討して、改善の道を探りたいというふうに考えております。
今の御答弁、全然納得できないんです。
 料金改定、手数料値上げがＯＫ出たらそういうわかりやすいサービスに変えますよという表現になっておりますが、料金を二五％大幅アップするかどうかというのはこれから審議することであって、これが本当にいいのかどうか、これからの問題でございます。それにもかかわらず、きっちりわかりやすい説明をする、この民事・訟務・人権統計年報もまた別個にきちっとわかりやすく誤解が生じないようにするのが本来の行政サービスというふうに考えますが、いかがですか。
今日本大使公邸内におりますＭＲＴＡまた人質の方々、いずれもがマスコミの報道に一喜一憂しておられる状況であります。殊に、先般、キリスト教の非常に大切なお祭りを挟んだ時期、この時期に何らかの動きがあるということが大変大きく報道をされ、期待値を高め、その結果何らの変化がなかったことで、むしろ非常にがっかりさせてしまっている。そういう状況の中でありますだけに、どうぞ、細かい点につきまして、また機微を要する点につきましての御報告はお許しをいただきたいと思うのであります。
 しかし、この百十一日間、この問題は片時も実は私の脳裏から離れることはございません。土曜日であれ日曜日であれ祭日であれ、必ず時間を決めての連絡があり、一喜一憂しながら私なりの指示をしてまいりました。
 そして、その間に予備的対話が始まり、その中からキューバ、ドミニカの両国の協力は取りつけられることになりました。
 また、さまざまな問題が、保証人委員会の方々がむしろ保証人委員会の役割を超え、あたかもその仲介者のような努力をしていただいております中で、問題としてははっきりいたしてきております。その上で、残念ながら、ペルー政府とＭＲＴＡの間が埋まったかというならば、埋まる状況ではまだございません。
 本日、ちょうど本委員会の休憩時間を利して、ペルー国会のホイワイ議長と真剣な議論をさせていただきました。当然のことながら、我々は、フジモリ大統領を信頼し、ペルー政府を信頼し、平和的に一刻も早く解決のためにペルー政府が努力をし、保証人委員会が働きやすい環境をつくっていただけることを願っております。その中において、日本が今まで既に果たしてまいりました役割、また今後果たすであろう役割についても、それなりの整理はいたしております。
 しかし、こういう状況の中で、今、肉体的にも精神的にも健康上問題はないと、中に入っておられる医師の方々からの報告は受けておりますが、人間の緊張がそう長く続くものではありません。私は、もう余り長い時間をかけているゆとりはなくなりはしないか、今それのみが心配であります。