お話がございましたように、近年郵便事業は若干復調を示しております。郵便物の数で申し上げますと、六十一年度百八十一億通、これは前年に比べて五・五％の伸びになっております。昭和五十九年度が二・二％、六十年度が三・五％でありましたことを見ますと、かなりの伸びを示していると言えるかと思います。また、これを収入で見ますと、六十一年度は一兆三千九百九十七億円、これは前年度に比べますと四・六％の伸びとなっております。これだけ低成長時代に四・六％の収入の伸びを示すということは、堅調な動きを示しているものと私ども理解しております。
 昭和五十五年度に郵便事業収支が大変悪化いたしまして、当時二千四百九十四億円の累積赤字を持っておりましたが、この六十一年度決算をもちましてその累積赤字が十五億円まで減少したという状況にございます。なお今後一層頑張ってまいりたいと思っております。
ハイビジョンのことは、今いろいろお話がございましたが、極めて国民的な期待の大きい問題でありますから、さらに積極的にお取り組みをいただきたいと思います。
 次に、郵便事業につきまして何点か御質問を申し上げます。
 昭和三十年以降郵便事業は経済成長とともに上昇を続け、四十年代には順調に推移してきたようであります。しかし、五十年代に入りまして、経済の停滞ももちろんそうでございますけれども、料金改定の影響などで急速に成長力の減退が見られた、こういうふうに聞いておるわけでございます。特に、五、六年前までは千三百億円以上の累積欠損があり、苦境に遭遇した時代があったということを聞いておるわけでございます、しかし、郵便事業に携わります各関係の皆さん方の努力により、新しい商品の開発、さらに各種サービスの改善等によりまして、今日では徐々に復調の気配が見えたというふうに言われておりますけれども、近年の事業内容について、その状況等を含めまして御説明を願いたいと思います。
まず第一点の需要予測の関係でございますが、まだ開発の段階でございまして、予測することは大変難しいわけでございます。私ども現在開催しておりますハイビジョンの推進に関する懇談会におきまして調査をやっていただいておりますが、その調査結果によりますと、ハイビジョンの実用化開始後、十年後に全国世帯の三〇％から四〇％に普及するのではないかという予測がございます。これはあくまで予測でございまして、そのとおりになるかどうか確かではございませんが、そのような予測が出ている状況にございます。
 それから、家庭用の受信機は現在のところ大変高いわけでございますが、これを安価に提供していくためには財政上、税制上の支援措置について検討を進める必要があると認識しております。それと、普及いたしませんと、大量生産、量産効果によって受信機はかなり安くなってまいりますので、先ほども申し上げましたけれども、あわせて国民の理解を促進していく必要があるのではないかと考えているところでございます。
 それから、ハイビジョンの放送でございますが、できましたら六十五年、六十六年度に予定されておりますＢＳ３によりまして一部放送を始めさせていただけないかということで考えているところでございます。
先日の全国知事会で、鹿児島でもハイビジョンの試験放送があったということを聞いておりますけれども、これからいろいろ規格の問題等世界的な問題もありますから、多くの難問題が私あろうと思います。一つ走査線というものを考えましても、現行のテレビの五百二十五本から倍近い千百二十五本になって画像も鮮明になる、また昔声も極めて良質だ、画面のワイド化の問題、まさに臨場感のあるテレビとしてこれから期待されるわけでございますけれども、私どもの豊かな映像の時代を迎えた中で、さらにこれが実用化に向けて取り組まれますことを願うわけでございます。
 そこで、二番目の問題として、これからどの程度の需要が見込まれるのか、また、購入価格の問題等につきましてどのようにお考えになっておられるのか、そしてまた、ハイビジョンの実用放送が進んでまいりますと、衛星放送などで実施されると私どもは聞いておりますけれども、使用する衛星、先ほどもＢＳ３の話がございましたが、それらを含めて簡単に御説明を願いたいと思います。
  午前十一時三十一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         宮田  輝君
    理 事
                松浦  功君
                山田  譲君
                田渕 哲也君
    委 員
                岩上 二郎君
                加藤 武徳君
                上條 勝久君
                小林 国司君
                後藤 正夫君
                小山 一平君
                佐藤 三吾君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    山本 幸雄君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        太田 壽郎君
       警察庁長官官房
       会計課長     森田 雄二君
       警察庁警務局長  福田 勝一君
       自治大臣官房長  矢野浩一郎君
       自治大臣官房審
       議官       津田  正君
       自治大臣官房審
       議官       吉住 俊彦君
       自治大臣官房会
       計課長      大塚 金久君
       自治省行政局長  大林 勝臣君
       自治省行政局公
       務員部長     坂  弘二君
       自治省財政局長  石原 信雄君
       自治省税務局長  関根 則之君
       消防庁長官    砂子田 隆君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
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  本日の会議に付した案件
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施策に関する件）
 （昭和五十八年度自治省関係予算及び警察庁関係予算に関する件）
 （大阪府警察における遊技機とばくの取締りをめぐる不祥事案に関する件）
○連合審査会に関する件
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