次に、伊藤先生にお伺いさせていただきます。
 証券市場といいますか証券取引の中での公正、透明性といいますかあるいは情報公開といいますか、これが非常に不十分ではないか。さっき住専問題について私言ったんですけれども、例えば銀行が倒産するという、そういった問題が起こりまして有価証券報告書というものを見ますと、いよいよ行き詰まるまで、問題になるまで、内容がそう悪い表示になっていない。それに対して、公認会計士の監査みたいなのが書いてありますけれども、別に問題点を指摘しているわけではない。それで、非常に今の状態がどうも情報開示していないんじゃないか。
 それからもう一つは、ある取締役が新製品をつくるようなことを考えて企業の発展を考えるようなことが、ある特定の製品がどんどん伸びているということを適切に情報開示すれば、そうすればまさにストックオプションの効果が発生すると思うんですが、今のような体制ではうまく評価される状況にはないんじゃないか、取締役の努力は適正に評価されないんじゃないかという心配もするわけでございます。
 私の質問時間はあと二分しかないんですけれども、簡単に御所見をお伺いしたいと思います。
民主党の一井でございます。
 まず、江頭参考人の方からお尋ねしたいと思います。
 商法学者の声明というのを私も拝見いたしました。これは、私はコピーをもらっているんですが、最初二ページありまして、続いて「今次商法改正法案の問題点」というのが四ページばかりあるんです。これが前から一体となっておったものかどうかわからないんですが、私の手元にはそういう形でとじられてきております。最初に手続面ということが問題点の一に書いてありまして、二番目に会社あるいは証券市場の監視機構の整備等の環境面の問題の指摘がございます。
 そこで、会社の監視機構の整備についてお聞きをしたいわけなんですけれども、私も、会社法がきちんと実行されて公正で透明な会社の運営ができなくちゃいけないんだ、もっと日本の会社が近代化しないといけないという気持ちをいつも持っております。
 せんだって住専問題が起こりまして国会も大変であったわけでありますけれども、その中でだんだんわかってきましたことは、商法では土地の値段が下がった場合には下げて評価しなさいということが書いてあります。ところが、担保となっている土地の評価を下げなかったということが一番大きな問題になっていると思いますけれども、非常に高く土地を評価しているために優良会社みたいに決算書類ではなっているわけです。
 これに対して監査役は恐らく何の機能も果たしていなかったと思いますし、取締役会の状況も、ある住専会社は配当をしているわけです。とんでもないことだと思うんですけれども、それから株主総会でもそういった問題は全く論議されておる状態にない。もちろん、一般的に日本の株式会社は、総会屋が出入りしたりして本当にあっという間に株主総会は終わってしまうわけでありまして、株主の追及というものも、これは子会社であったということがあるかもしれませんが、なされていない。
 そういうことで、私はどうも現在の商法の会社の監視機構すら十分に動いていないんじゃないか、機能していないんじゃないかという感想を持っているわけでございますけれども、そういうふうに評価していいのかどうかという点が第一点でございます。
 もう一つは、それに対する対策です。どういうふうに対策を講ずると、より公正で透明性のある株式会社になっていくのかということをまずお聞きしたいと思います。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 九月十六日
    辞任         補欠選任
     土屋 義彦君     平井 卓志君
 九月十七日
    辞任         補欠選任
     長谷川 信君     林 健太郎君
     梶木 又三君     杉山 令肇君
     徳永 正利君     吉川 芳男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         三木 忠雄君
    理 事
                鈴木 省吾君
                守住 有信君
                猪熊 重二君
                橋本  敦君
    委 員
                梶木 又三君
                下稲葉耕吉君
                杉山 令肇君
                徳永 正利君
                中西 一郎君
                長谷川 信君
                林 健太郎君
                林  ゆう君
                吉川 芳男君
                矢田部 理君
                安永 英雄君
                関  嘉彦君
                西川  潔君
   国務大臣
       法 務 大 臣  遠藤  要君
   政府委員
       法務大臣官房長  根來 泰周君
       法務省民事局長  千種 秀夫君
       法務省刑事局長  岡村 泰孝君
       法務省人権擁護
       局長       高橋 欣一君
       法務省入国管理
       局長       小林 俊二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
   説明員
       警察庁長官官房
       審議官      岡村  健君
       警察庁警備局外
       事課長      国枝 英郎君
       法務大臣官房審
       議官       佐藤 勲平君
       法務省入国管理
       局登録課長    黒木 忠正君
       外務省アジア局
       審議官      谷野作太郎君
       外務省北米局安
       全保障課長    岡本 行夫君
       建設省建設経済
       局建設業構造改
       善対策官     渡辺 弘之君
       建設省都市局国
       際花と緑の博覧
       会推進室長    中山  晋君
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  本日の会議に付した案件
○外国人登録法の一部を改正する法律案（第百八
 回国会内閣提出、第百九回国会衆議院送付）
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