苦しい御答弁だからそのくらいにしておきましょう。
 実は「防衛計画の大綱」の水準を目指して五十八年度から五六中業を発足したわけでございます。かねてから六十二年までに「防衛計画の大綱」の水準まで到達するのは困難であるんじゃないかというふうな意向を防衛庁は明らかにしておったのですけれども、このところ防衛庁長官は急に、五十九年度の業務計画作成に当たって五六中業見積もりを六十二年までの期間内に達成するよう全力を挙げる方針を強調したということでございます。
 そうしますと、実は大変に問題になってくるのは、もうすでに御存じのとおり五十八年度はＧＮＰの〇・九七八％ですから、もう一％、これは防衛庁の概算要求の中においては少なくともオーバーする、そういうふうに考えてよろしゅうございましょうか。
    〔有馬委員長代理退席、委員長着席〕
いまの御答弁なんですけれども、いわゆる相手方の領海、領空にはもう入らないのだ、こうなりますと、近い海と全く一致しちゃうんじゃないですか、大体において。その点どうなんですか。
これも、わが航空自衛隊の主任務というのはわが国の防空でございますが、あくまでも本土の防空ということを考えるに当たっても、わが国の領空に入ってくるまでは手が出ないということではなく、その周辺、公海の上空すなわち公空においても行動できる。その範囲というものはこれまた必ずしもどこまではいいということは申し上げませんが、少なくとも相手国なり第三国の領空に入るということは考えておりませんが、公空の範囲内でしかも現在われわれが持っております要撃機の行動範囲、あるいはレーダーサイトのレーダー覆域の範囲内で行動するということに相なろうかと思います。それが海上自衛隊の行動海域というものとどんぴしゃり一致するかどうかということは別でございますが、周辺の公海、公空の部分において行動するということになろうと思います。
近海というのは大体いまお話がありましたから、近海に基づいて空の部分はそれよりももっと大きく範囲が広がるものか、あるいは空もやはり近海に基づいて、近い空なんというとおかしいでしょうけれども、どういうふうな関係性になるのか、その点はどうでしょうか。
先ほどの御質問に対して、たとえば周辺数百マイルという中には日本海もおのずから入る、それから航路帯を設ける場合には云々というようなことを申し上げましたが、これは全く仮定の話でございますが、もし航路帯というものを全く考慮することがないということになれば、その航路帯に振り向ける兵力というものは、もともと海上兵力といいますか海軍力というものは、航空機にせよ水上艦艇にせよ機動性というのか振り回しのきく兵力でございますから、それはそのときの脅威の態様によっていろいろな形で振り向けるべき性格のものであろうというふうに思います。
 それから、大綱は、現在私ども五六中業によって達成するように努力はしておりますが、この五六中業によってもこの大綱の水準というものを完全に達成することはまだ不可能な状況にあります。航空機、あるいは海上自衛隊の対潜哨戒機、航空自衛隊の要撃機等においてもまだまだ不足しておる段階でございまして、いまこういう段階で直ちに大綱を見直さなければならないということよりはむしろ大綱の水準を一刻でも早く達成したいというのが私どもの願いでございます。
 それから、もう一つの最後の質問でございますが、近海というふうなことでございますが、近海とはどういう……。
では「防衛計画の大綱」を満たすということは、すべて日本の有事について十分にそれが振りかえられることができる、だから「防衛計画の大綱」というものについてはいま手直しをする必要は毛頭もないんだ、これの達成に向かって全力を挙げていけばいいんだ、こういうことでよろしゅうございましょうか。
 それからもう一つは、いま近海という話が実はあったわけですね。近海という、そういう話があった場合に、空の場合はどうなんですか。近海に基づく空の場合は、近海と空との関係性というのはどうなんでしょう。
三月の十六日に見直しました宇宙開発計画の中身につきましてきわめて簡単に申し上げますと、まずその内容は二つの範疇に分かれまして、一つは既定の計画どおりに進める事項というのがございます。もう一つは新しく追加した事項ということで、二つに分かれます。
 既定の計画どおりに進める事項の中身は、たとえば現在すでに開発を進めております通信衛生二号ｂあるいは放送衛星二号、気象衛星三号、ＭＯＳ１といったような衛星の打ち上げとか開発、そういったようなものが述べられております。新しく追加した事項についてでございますけれども、まず、昭和六十二年度におきましてＨＩロケット三段式試験機の性能の確認等を兼ねまして技術試験衛星Ｖ型の開発に着手をする。それからまた、昭和六十二年度と昭和六十三年度に同じＨＩロケットを用いて打ち上げます大型通信衛星三号ａ及びｂの開発に着手をする。さらに、これらの人工衛星を打ち上げるために必要なＨＩロケットにつきましては、まず二段式の第一号試験機の試験打ち上げを昭和六十年度に行うことを目標に開発を進める。さらに、その予備機の打ち上げが六十一年度に可能になるように開発に取りかかる。また、三段式試験機につきましては昭和六十二年度に打ち上げることを目標に開発に着手をする。
 以上が開発に着手するような事項の概要でございますが、そのほか開発研究ないし研究に着手する事項といたしましては、大型の放送衛星であるＢＳ３の開発研究に着手をする。また、スペースシャトルを用いまして第一次材料実験を昭和六十二年度ごろに実施するということを目標にしまして開発研究を進める。さらには、アメリカで検討をされております宇宙基地計画への参加についての検討、そのための調査研究、また将来の大型人工衛星の打ち上げ需要に対処するためのＨＩロケットの性能向上に関する研究、大体主な点は以上でございます。