原子力の安全対策は最重点、大前提だというふうにおっしゃいますが、しかし、新大臣のもとでつくられました原子力関係の来年度の概算要求、私ちょっと見たんですけれども、宣伝広報費は十二億六千八百万円でことしの一・四倍。安全防災対策費は二億六百万円でことしと同額、物価上昇を勘案したら実質減じゃないかという形になっておるんでありますが、こうしたことと関連して、実は先ほど稲村委員も取り上げておられた動燃事業団東海事業所でのプルトニウム被曝事故ということと私は深い関係があるんじゃないかというふうに思わざるを得ない。
 もう議論ありましたように、六月二十二日にＩＡＥＡの査察中に査察官を含む職員、作業員合計十二名がプルトニウムで被曝するという大変な事故であったんですけれども。そこで、今回の事故の第一の原因、説明によりますと、プルトニウム・ウラン混合酸化物の粉末が入ったステンレス缶、これを密封していたビニールバッグが貯蔵期間中にプルトニウムから放出される熱や放射線によって劣化が進んで亀裂が生じたためだというんです。
 動燃に聞きます。
 第一に、ビニールバッグがプルトニウムの熱や放射線でどのような影響を受けるのか、その耐久性についてきちんとしたテストを行っていたんですか。
原子力の安全確保は最重点といたしておりまして、極めて重要なことでございますので、私ども科学技術庁は、もちろんこの原子力開発を進める上におきまして安全確保が一番重要で、大前提でございますので、そういう決意で進めたいと思っております。
それでは、次は原子力安全の問題で質問をいたします。
 まず原子力諸施設の安全対策、これは我が国の原子力行政にとって欠かせない重要な問題でありまして、いわば日々新たな努力をすべき課題だと思うのでありますが、新大臣としてのこの点についての御見解はどうでしょう。
桜島等火山国でございますので、前にも御質問がありましたように、噴火予知研究、また予知の体制がなかなか重要な課題でございます。私ども科学技術庁といたしましても、これらにかんがみまして昭和六十二年予算におきまして、ただいまお話しのような研究につきましても予算を要求中でございますので、懸命に努力してまいりたいと思っております。
大臣、もう一つお尋ねをします。
 三原山に続いて桜島でも噴火が起こっていますように、火山噴火についてはまだまだよくわからない点が多い現在、科学技術庁としても六十年度からの課題として火山防災対策室の設置、こうした方向を打ち出してきたのでありますが、昨年は予算査定で実らなかったんですけれども、六十二年度の火山対策予算の増額のために大臣としても大いに頑張ってもらいたいというふうに思いますが、どうですか。
ただいまの林委員の御指摘は、全くそのとおりでございます。証人が法廷に参ります、これは全く事案真相解明のために御協力いただいているわけでございまして、しかも国民の義務としてどうしても出頭しなければいけないということで御協力願っているということでございますので、証人がおいでになったときにこういう危害が加えられるようなことがあってはならないということはもう当然のことでございまして、裁判所どこにおきましても、そういうことが起きないように十分注意しているところでございます。
 いまの御指摘は、昭和三十四年の京都地裁舞鶴支部で起きた事件などでありますが、その前にも、三十一年ごろにやはり法廷で証人を追っかけていって凶器で危害を加えるというような事件がございました。それは身柄拘束中の被告人のようでございますが、その直後に、そういうことで法務省、裁判所いろいろ検討いたしまして、そういう被告人の所持品の検査というようなことも行政の方で厳重にしていただく、裁判所は裁判所でそういうことがないように十分に配慮しなければいけないということで、昭和三十一年に最高裁判所の事務総長の通達を全国に出しまして、そういうことで遺憾のないようにしてもらう、十分配慮してくれということをお願いして、御協力を願っておるわけです。
 ただいま法廷の廊下というような問題もございましたが、まず、証人がおいでになりました場合に証人だけがおられる場所がなければいけないということでございまして、その後、庁舎につきまして証人控え室を何とか確保するということで努力してまいっております。大体地裁関係では、全部と言っていいぐらい証人控え室をいま準備しております。たまたま乙号支部の中で、古い庁舎でまだその余地がないというためにできないところは全国でほんのわずかございますが、そういうところでは、証人に出頭いただきましたら、書記官室なり適当な場所でお待ちいただくというようなことをしております。
 それから、いろいろ事件を見てまいりますと、特にこういう証人については危ないとか、弁護人あるいは検察官の方からこういう事件については証人について十分配慮が必要であるという連絡がございましたり、あるいは証人自身から、私はこういうことで心配なんだという御連絡もあったりします。
 そういうような事案につきましては、証人に御出頭いただくときに初めから書記官室に来ていただくとか、あるいは全く別なルートで、たとえば検察側証人ですと、検察庁にまず来ていただきまして検察事務官に裁判所の方に連れて来ていただく。連れて来ていただいた上は、裁判所の方で廷吏なり警備員なりをずっとつけまして、書記官室にお連れする。書記官室にお連れしてからは、法廷の出入りすべて裁判所職員がそれぞれ付き添い、専用通路のあるところは専用通路を通っていただく。
 また、法廷内では、被告人の着席場所と証言台との位置関係を十分に配慮する。被告人が証人の証言台のすぐ後ろにいるというようなことがないようにいたしまして、弁護人の前あるいは横に被告人を置く。証人の証言台は少しずらすとか、東京あたりでございますと、もう全然反対側の検察側に近い方に置いております。そういうようなことで、危害がそれでもなお心配な場合もございますので、そういうときには廷吏をその証人の前あたりに置くとか、そういうことで、仮に被告人がそういう気を起こしても、そういうことがないようにという万全の措置をそれぞれ講じているということでございます。