ぜひきちんとした対策をとっていただきたいということで、法案の質問に入っていきたいと思います。
 既にけさからいろいろ論議されております。私、まず最初に、大臣に通信主権という問題でちょっとお聞きしたいのですが、ＮＴＴとＫＤＤに外資規制二〇％としている。ＷＴＯにおける各国の保留事項というのを見てみますと、イギリス、ドイツ、フランスなどもいろいろなやり方がありますけれども、それぞれのフラッグキャリア、これを政府の支配下に置くという措置をとっているのですね、実際に。ＮＴＴにしても各国のフラッグキャリアにしても、国民に対するユニバーサルサービス、これを提供するという責務があるわけですね。これを保障するためには、政府による株の保有だとか、あるいは一定の外資規制だとか、いろいろな措置をとっているわけです。このユニバーサルサービスという公共性を確保するということは国の主権にかかわる問題だと思うのですが、大臣の通信主権ということについてのお考えをお聞きしたいと思います。
郵便局での事故の概要については、先生のおっしゃるとおりでございました。通常はインクがそんなにはたまらない回収ボトルというところがあるのですが、そこへ、プリンターの障害が多発したために洗浄したりいろいろなことをしていたために、アルコールがたくさんだまって、そのアルコールが通常は行かない空気抜きパイプの中へ流れていって、その空気抜きパイプがたまたま亀裂があったためにアルコールが蒸発してそこに引火をしたということが原因だということがわかりました。
 これは、そういう事故は、世界じゅうでこのプリンターを何千台か使っているそうなんですが、一度も起きたことがなくて、アメリカから技術者も飛んできたのです。このプリンターはたまたまアメリカ製なんですが、飛んできて、何が原因でこんなことになったのかと、大騒ぎして原因を究明したところなんですが、結果としては今申し上げましたような形で通常考えられないようなことが起きたということでございました。
 それで、それを事故が起きないようにするためには、そもそもそこへ流れていっていたパイプが材質が弱かったために問題があったわけですから、そのパイプを材質の強いものに、亀裂が生じることがないようなものに取りかえるということが基本でございます。しかしながら、材質の強いものを使っても、仮に万が一漏れることがあったらそれは問題なので、そういう場合は、アルコールの蒸気が充満しないように開放してやれば急激な引火ということは起きないので、開放するような措置をとる、こういう措置をとりたいと考えているのですが、それ以上に、そもそもアルコールが火がつくような、熱を持ったようなところへ全然行かないように構造を変えていこうということまで今考えておりまして、そういうふうな改造をしようということでございます。
 そして、今そういうやり方については、私どもも、安全対策、非常に大切なものでございますから、安全工学の専門家の方にいろいろ鑑定していただきまして、もうこれだけやれば十分だというような鑑定結果もいただいております。
 そしてこの改造というのは割と簡単にできますので、六月から実施してやっていく、こういうことになっております。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月二十七日
    辞任         補欠選任
     久世 公堯君     大塚清次郎君
     浦田  勝君     永野 茂門君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         高木 正明君
    理 事
                北  修二君
                水谷  力君
                宮島  滉君
                稲村 稔夫君
                刈田 貞子君
    委 員
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                川原新次郎君
                熊谷太三郎君
                坂野 重信君
                鈴木 貞敏君
                永野 茂門君
                初村滝一郎君
                本村 和喜君
                上野 雄文君
                菅野 久光君
                村沢  牧君
                及川 順郎君
                諫山  博君
                下田 京子君
                三治 重信君
                喜屋武眞榮君
                山田耕三郎君
   国務大臣
       農林水産大臣   加藤 六月君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       甕   滋君
       農林水産省構造
       改善局長     鴻巣 健治君
       建設大臣官房審
       議官       中嶋 計廣君
       建設省都市局長  北村廣太郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   説明員
       国土庁計画・調
       整局計画官    後藤 和久君
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  本日の会議に付した案件
○集落地域整備法案（内閣提出、衆議院送付）
○米の貿易自由化阻止並びに食糧管理法の堅持、
 水田農業確立のための施策拡充に関する請願
 （第三一一号）
○国営土地改良事業負担金及び県営・団体営事業
 に係る農業基盤整備資金の償還期間の延長等に
 関する請願（第九七五号）
○国民の主食である米の輸入に反対し、食糧管理
 制度の充実・強化等に関する請願（第一〇四〇
 号）
○日本農業の再建に関する請願（第二四二一号外
 一件）
○国民食料の確保と農業政策の確立に関する請願
 （第二五一六号）
○森林資源の充実と地域林業振興・活性化に関す
 る請願（第二七二五号外一一五件）
○国民の食料を守り、農業再建に関する請願（第
 三一二八号外二件）
○米の輸入反対、食糧管理制度の改善・充実等に
 関する請願（第三一七五号外一八件）
○国民食料の安定確保等に関する請願（第三二四
 〇号）
○国民の食糧を守り、農業の再建に関する請願
 （第三四四一号）
○国民の食糧を確保できる農業の確立に関する請
 願（第四九五六号）
○農産物の市場開放をやめ、日本の米作と食管制
 度堅持に関する請願（第五二三五号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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