それでは、限られた時間ですが、大臣所信についてお尋ねしたいと思います。
 大臣所信をせんだって伺いましたけれども、この所信を拝見いたしますと、「子供たちが健やかに生まれ育つための環境づくりを進めることは、高齢者対策とあわせて車の両輪とも言うべき内政上の重要な施策であると考えております。児童環境づくり対策について国民一人一人の関心を高めながら取り組んでいくため、児童環境づくり推進協議会を設置してまいります。」とお述べになっておられます。私は、幸いというんですか、大変長らく要望しておりました児童の権利に関する条約もどうやら今国会では批准の運びになったように伺っておりますが、そういう事態に遭遇をしてきているわけです。
 考えてみますと、いわゆる我が国における出生率というのが、一・五三ショック等々の問題が急速に高まってまいります中で社会的な問題にも発展をしてまいっております。そのことは、もう当然のこととして労働力不足あるいは経済全般に及ぼす影響、社会保障への影響、子供自身に対する影響等々大変多面的な影響が懸念をされるという事態になっております。私は、二十一世紀を担っていくべき子供たちが健やかに産み育てられる環境というものに本当に本腰を据えて対応しなかったら、我が国の人口構造のひずみというのが急速にひどくなるであろうし、回復をなかなかできない状態になってくるであろうということを感じるわけでございます。
 そういった中で、限られた時間ですからたくさんはお伺いできませんけれども、政府がそういった客観的な情勢を踏まえてであろうと思いますけれども、関係省庁連絡会議を設置して、平成三年一月に「健やかに子供を生み育てる環境づくりについて」とする方針を定めておられますね。この方針に沿って厚生省も施策の展開を進めていかれるんであろうと思いますが、そうでしょうね。大臣いかがですか。
おっしゃるとおりだと思います。今、新薬の開発につきましては、それぞれの企業が中心になって自分のところで研究所を持ってやっておられる。大変それは結構なことでございますけれども、中小の製薬会社ではなかなか今おっしゃるとおり百億、百五十億、あるいはもっとかかるかもしれません、できません。そういう現在の企業における新薬の開発の状況でございますから、オーファンドラッグというんですか、こういうものは国が関与してやらなければできないと思うんですね。例えば、今のエイズの薬だって、日本のどこの会社がどうやっているのか私まだ承知しでおりませんけれども、国家国民のためにここ一番というときには政府がそれに打ち込んでいかなきゃならぬと思っております。
 さっき申し上げたように、製薬会社がそれぞれやってくれておりますけれども、採算ベースに乗らないといえども、これは国家、社会のためにやらなきゃならぬというときはさらに国が製薬事業についても直接力をかしてやらなきゃならぬと思っております。
お話を承ったところによりますと、厚生省としてはぜひこの事業は額をふやしたいということでいつも御尽力をいただきながら、なかなか今全体枠の問題の中で難しい側面があるということも聞いております。
 ただ、こういう希用医薬品、オーファンドラッグと言うそうですけれども、こういった問題、例えば日本とか例えばアメリカとか、そういう国でなければなかなか取り組めない問題でもあるだろうと思います。研究施設がどうなっているのか、今までどれだけの実績があるのかということで言えば、やはりそういった国々がつくることによって世界に対してもある意味では貢献できるような部分になってくると思うんです。実際には、アメリカにはこのオーファンドラッグアクトといって、薬品のための希少疾病用医薬品法という法律までつくってこの問題に取り組んでいらっしゃって、額を見ましたら大体日本円にすると十何億かになりますね。それくらいの金額も実際に助成もなさっているそうでございます。
 私は、日本としてこういった事業に取り組めればうれしいし、本当ならば新薬を開発するのは百億、百五十億ぐらいかかるんだそうですけれども、そういった問題に国としても取り組んでいく、そして世界に対してもそういうものが貢献できる、しかも少数の患者さんたちにとっても一人の人権を守るということにもつながると思います。この点について、平成五年度もまたぜひこういうものを伸ばすように努力をしていただきたい。これに対する大臣の見解を伺って終わりたいと思います。
お答え申し上げます。
 プルトニウムの国際的な需給状況でございますが、これにつきましては、手元にどんぴしゃりこれであるというまとまった資料がないことをまず御理解賜りたいと思います。
 これに関連いたしましたデータといたしましては、先般の日本原子力産業会議の年次大会におきまして国際原子力機関のダークス事務局次長、いわばＩＡＥＡの官房長とでも言うべき立場の方が今後のプルトニウム需給の見通しのようなものを報告なさっておるわけでございます。この報告の根拠の詳細は私はつまびらかにはいたしませんし、なおその需給といいますのは、供給サイドはむしろ再処理の能力みたいなものであり、どれほどのプルトニウムが要るかというのはウラン・プルトニウム混合酸化物燃料の加工能力みたいなもので比較をした、そういう数字をダークスさんは示されたわけでございます。
 これによりますと、一つといたしまして、一九九〇年の世界の再処理能力は、重金属量にいたしまして四千百トンということでございまして、これは本当は、プルトニウムがどれほど出るかというのは、当然ながら燃焼度によって変わってくるわけでございますけれども、一応、核分裂性プルトニウムにして年間十四トンぐらいのプルトニウムが分離された。一九九〇年につきましては、これは過去のことでございます。二〇〇〇年には世界の再処理能力は約六千八百トンになるわけであって、年間約二十五トンのプルトニウムが分離されるであろうと考えられるという数字を示されたわけでございます。
 一方、ウラン・プルトニウム混合酸化物燃料の加工につきましては、一九九〇年には年間九十五トンの加工能力があったということであって、これは全量でありますから、どういう燃料をどうつくるかということで変わるわけですけれども、一九九〇年では約四トンのプルトニウムを必要とした。これは過去の話でございます。また二〇〇〇年には年間四百三十トンの加工能力と彼は言いまして、これもどういう燃料をどうつくるかということでありますけれども、約十九トンのプルトニウムを必要とするであろうということを言われたわけでございます。
 こういうバランスで考えますと、ダークスさんの言い方によりますと、一九九〇年から二〇〇〇年までの間で約百十トンぐらいのプルトニウムが余る可能性があるのじゃないかということを指摘されたわけでございます。
 ただし、今も申しましたように、プルトニウムの供給といいますのは再処理から来るし、プルトニウムの需要はＭＯＸ燃料加工ということでございますけれども、それぞれこれからいろいろなこともあるわけでございましょう。それから、加工につきましても、これからいろいろな考え方、計画等も加わることもあり得ないわけではないということ等々を見まして、プルトニウムは世界的に急速にビルドアップしていくということはないものと私どもは認識しているところでございます。