過去の災害におきます死者、行方不明者の中で土砂災害によります方々がどのくらいかというお話であろうかと思います。必ずしも統計が定かに対比できるようになっておりませんので、まことに恐縮でありますが、ひとつ比率をもって申し上げさしていただきたいと思います。
 年平均におきまして昭和四十二年から四十九年まで二百五人の土砂災害による死者、行方不明者を見てございます。全体に占めます割合が約六四％。次に五十年から五十九年まで平均いたしまして九十一人土砂の災害による犠牲者を出してございます。全体の災害による被害者の約四八％を占めてございます。同じように六十年から平成元年まで三十人、約四三％というような状況にございます。
 いずれにいたしましても、近年の自然災害におきます死者、行方不明者の状況を見てまいりますと、なお土石流、地すべりによります土砂災害による犠牲者というのがかなりの割合を占めているということが言えると思います。
災害対策基本法では、指定をきちんとするということ、それからそれを住民に徹底するということがうたわれておりますし、またそのためにさまざまな手段、方法を用意しておるわけでございます。何といたしましても、危険であるということに関しましては住民の皆様方がみずからやはり意識を高めるということがまず第一でございますけれども、同時に防災関係者がいかに与えられた情報を生かして活用するかということが大事でございますので、先ほどからもございますようないろんな予報システムがございますので、これを活用していただきたいと思うわけでございます。
 そこで、今回亡くなられました四十一名の皆様でございますが、この内容を伺いますと、二十五名の方、約六割の方が土砂災害で亡くなっておる。こういうことで、台風の被害というのは実は大半が斜面災害と言っても過言ではないと思うわけでございますが、過去の災害で死亡者がどのくらい出て、そのうち土砂災害による割合あるいは人数がどのぐらいあったか、これにつきまして国土庁の方からよろしくお願いします。
お答え申し上げます。
 瀬戸内町の古仁屋高丘地区はつきましては、県の地域防災計画では県指定の土石流発生予想危険箇所といたしまして仲金久川指定区というのが掲げられておりますけれども、瀬戸内町の地域防災計画には掲げられておりません。ただし、町が今年度梅雨期に行いました危険箇所の防災点検の対象には当該箇所も入っていたと聞いておりますので、住民の皆さんも知り得る可能性があったと考えられます。
 岡山市の横井上地区につきましては、急傾斜地崩壊防止等の要件に当てはまらないということもありまして、危険予想箇所には指定されておらなかったと聞いています。
お答えいたします。
 アメダスの観測値、観測結果につきましては気象庁の予報、警報にリアルタイムに利用されておりまして、特に大雨時の場合にはアメダスデータの実況値もこれらの情報の中に含め発表されまして、地方自治体等防災機関に伝達されております。また、アメダスデータは面的に連続で量的な雨の実況把握並びに降水短時間予報を行うためのレーダー・アメダス合成図としまして活用されておりまして、この情報も関係防災機関に伝達され利用されております。
大変御努力をいただいており、また技術の進歩が予報の精度を上げているということがわかるわけでございますが、雨に関しましては今お話のありました地域気象観測システムのアメダスがもう発足十五年を経て、大変これが活用されていると伺っておるわけでございますが、ただこれが市町村レベルの地方の段階でどの程度活用されているか、わかっております範囲で結構でございますが、お話しいただきたいと思います。
お答えします。
 雨というのも、御存じのようにかなりばらつきのある降り方をするわけです。そういうわけで、雨の予測としては前日、例えばあすの予報というようなもの、そういうものに対しては一つの府県を二ないし三の地域に分けて降水確率とかあるいは降水量の予報もしておりますけれども、その程度の詳しさが現在の限界というところであります。それから、災害をもたらすおそれのある大雨に関しては、大雨や洪水についての注意報、警報ということでやはり同じような地域に対して発表しております。それからもう少し時間が迫ってまいりまして、三時間前というふうなことになりますと五キロ四方ごとの雨量を、これは一時間雨量として一時間刻みにアメダスとレーダーを用いて
行っております。
今度の台風を見ますと、雨による被害が非常に大きいわけでございます。猛烈なという、風ももちろんございましたけれども、雨がやはり予知予測できれば大変これは対応が楽になるわけでございますけれども、現在の技術水準で降雨の予想というものはどのくらい先まで可能なのか、それからまた降雨量、どのくらい降るかという点の予知予測がどのくらい可能か、これにつきましてお願い申し上げます。
ただいま議題となりました二法律案につきまして、社会労働委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 まず、戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案は、戦傷病者、戦没者遺族等の処遇の改善を図るため、障害年金、遺族年金等の額を引き上げるものであります。
 次に、麻薬取締法等の一部を改正する法律案は、我が国における向精神薬の乱用の防止を図り、向精神薬に関する条約の批准に備えるため、向精神薬に係る輸出入、製造、譲り渡し等の取り締まりに関する措置等を定めるものであります。
 委員会におきましては、両案を一括議題として審議を進め、中国及びサハリンの残留邦人の帰国援護、遺骨収集、麻薬取り締まり体制の充実、薬物乱用防止に関する青少年の啓発等の諸問題について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終了し、順次採決の結果、両案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、両案に対し、いずれも附帯決議が全会一致をもって付されております。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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