最近、特にこの十年ぐらいは証券市場は非常に急拡大いたしております。その背景はいろいろあるわけでございますが、金融の証券化とか株式投資の大衆化あるいは金融の緩和とか、いろんな背景のもとに証券市場全体が急拡大しておりまして、そういった中で証券会社の業績も全般として非常によくなっているということは事実でございます。
 その中で、委員御指摘のように、大和証券のいわば業務利益というものもほかの証券会社以上に伸びているということも事実でございます、これはいろいろな営業努力の問題もあろうかと思いますが。その中におきまして、今回問題になりましたような一部の行き過ぎた営業といいますか、そういったものもあったといたしますと、私どもはかなりそういった問題については今後厳正に対応して、きちんとした営業態度をもって営業していただくように指導していく必要があるというふうに考えているわけでございます。
私は、今の大蔵省の御答弁、あるいは大臣からも御答弁をいただいたわけでありますけれども、非常に単純な疑問があります。
 大和証券につきましては、業界四社の中では下位の方におったわけでありますけれども、昭和五十七年、一九八二年には業界の第二位に急成長しております。経常利益で言いますと、昭和五十二年、一九七七年ですが、経常利益は二百七十七億円、九年後の昭和六十一年、一九八六年には二千三百二十五億円。昭和五十二年から昭和六十一年までのわずか九年の間に経常利益は八倍以上に膨れ上がっておりますから、非常に大和証券が急速に拡大していったという事実があるわけですから、十分これらの動きにも注意しながら指導に当たられたのではないかと思いますが、その点はどうでしょうか。
今詳しいことについては調査中だということでございましたが、この社会的反響といいますのは予想外に広がっております。
 そこで、証券関係の責任者として大臣の御所見をお伺いしたいと思います。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上をもちまして説明の聴取は終わりました。
 それでは、これより昭和六十一年度決算外二件の審査のうち、法務省、大蔵省、裁判所、皇室費、国会、会計検査院、国民金融公庫、日本開発銀行、日本輸出入銀行の決算及びただいま説明を聴取いたしました予備費関係六件について、便宜一括して審査を行います。
    ─────────────
昭和六十一年度決算外二件、及び昭和六十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、昭和六十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、昭和六十二年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）、昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、昭和六十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、昭和六十三年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）を議題といたします。
 まず、予備費関係六件の説明を聴取いたします。橋本大蔵大臣。
委員の異動について御報告いたします。
 去る二十七日、粟森喬君及び下村泰君が委員を辞任され、その補欠として高井和伸君及び喜屋武眞榮君が選任されました。
    ─────────────
先般、大蔵大臣を拝命いたしました橋本でございます。
 内外ともに解決すべき課題が多い中、財政金融政策の運営の任に当たることとなり、その責任の重大さを痛感いたしております。
 今後とも政策運営に遺漏なきよう全力を尽くしてまいる所存でありますので、よろしく御指導をお願いいたします。（拍手）
    ─────────────
法務大臣の後藤正夫でございます。
 一言ごあいさつを申し上げます。
 内外にわたり極めて困難な問題が山積しておりますこの時期に法務行政を担当することになり、その職責の重大であることを痛感いたしております。
 私は、法務行政に課せられた使命は、法秩序の維持と国民の権利の保全にあると考えております。国民生活の安定を確保し、国家、社会の平和と繁栄を図りますためには、その基盤とも言うべき法秩序が揺るぎなく確立され、国民の権利がよく保全されていることが極めて肝要であると存じます。
 私は、こうした認識のもとに、法務行政の各分野にわたり一層充実を図り、時代の要請に応じた適切な施策を講じ、真に国民の期待する法務行政に万全を期してまいりたいと存じております。
 もとより、これらのことは委員長初め委員皆様の御理解、御協力なくしては到底果たし得ないことでございますから、どうかよろしく御支援、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げてごあいさつの言葉といたします。
 ありがとうございました。（拍手）
公庫が地主に貸せる、しかし、その中に業者が入って、業者は入居者に貸せる、こういうことになるわけでありますが、間に一括借り上げ事業者が介在することによって末端の家賃が上がることになるのではないか。この業者の中に悪徳なのがおって家賃を上げるということになる心配がないだろうかということを危惧いたします。
 公庫が融資するに当たって一体どのような条件をこの地主に課していくことになるだろうか。また、この一括借り上げ事業者が介在することによって、公庫が融資している家主と、一括事業者から転貸を受ける借り主との関係が不安定になってくることはないだろうか。さっき言った家賃との関係もあります。貸付条件、管理上の問題、いろいろあるわけでありますが、地主は貸付対象であるこの入居者との関係は全くなくなる。その中に業者が介在する。これは専門家だ。良心的な人だったらこれは非常によろしいが、逆に悪徳不動座業者のような人だったら大変な問題が起きる。この辺は非常に難しい点でありますけれども、この点をどういうように考えておりますか。