私は直接騒音は聞いておりませんけれども、しかし、市長さん初め関係の住民の皆さんからは何回か承りました。住民の立場からすると本当に大変だろうと同情申し上げておるわけでございますが、しかしまた一面、これは日米安保条約を日本とアメリカとの間に結んでおって、これの効果的な運用を図るという意味におきましても、ミッドウェーの離着陸訓練ということはまた必要な訓練でもあるわけでございます。そうしたことも根底に踏まえながら、我々としてはこの問題の解決のために努力をしておるわけでございますし、とにかく、先ほどから防衛庁でも答弁されましたように、できるだけ早く厚木から他の地域へ移すということが必要であるということで防衛庁としても努力されておりますし、我々もそれを期待をいたしておるわけでございます。
私は、騒音で有名な厚木基地が選挙区でございまして、連日帰りましてその騒音のあらしを受けている、こういう状況でございます。
 八月二日の読売新聞の冒頭には、「陳情無視騒音の猛爆」こういうタイトルで、「眠れぬ夜に怒り」、こう書いてあります。「蒸し暑い夏の夜に、鼓膜が破れそうな爆音のあらし――。」こういう表現で始まりまして、たまりかねた住民が連日、関係の市長に抗議をやっている。前回の秋の訓練では四十日間で苦情がありましたけれども、今回は、半月たった現在で苦情は倍になっている。その苦情の最たるものは、今回は低空飛行が多い、そういう状況で怒りが爆発する寸前だ、こういう状況にあります。
 そこで、この厚木の騒音というものは現地にいなければわからないと思いますので、この現実の騒音を実際に外務大臣、防衛庁長官あるいは施設庁長官が体験したことがあるのかないのか、もしあるとすればどう感じているか、もしないのであれば、今後どのようにこの騒音問題に取り組んでいただけるのか、その辺の御決意をまずお述べいただきたいと思うのですが、よろしくお願いいたします。
施設庁長官からもその趣旨についてお話がありましたが、関さんのお考えはよくわかりますが、日米安保、これが我々としては非常に重要な問題でございますので、その趣旨にのっとっていろいろの施策を行わなければならぬ。ただ、住民の方々の不安あるいは危険、そういうもののないようにできるだけ努力をしてまいりたい、こう考えております。
これは文書交換をする必要も何もありません。アメリカとの間で安保条約の事前協議条項というのがありまして、アメリカが核を持ち込む場合は事前協議にかけなければならぬというこれは約束でありますから、義務でありますから、そういうことのない限りは、核の持ち込みは三沢といえどもあり得ないということです。
もう一つ、外務大臣にお尋ねしたいと思います。
 それは、この三沢にＦ１６が来年早々配備される。そうなりますというと、訓練回数というものもまた多くなるわけです。そういう意味においては防衛庁長官の方に、先ほどの方は施設庁長官でありましたが、防衛庁長官の方からもひとつお考えをいただきたいし、もう一つ私は外務大臣に聞いておきたいことは、このＦ１６というのは核搭載を専門とする飛行機なんですよね。しかし今日までしばしば外務大臣は、核搭載はさせない、我が国の非核三原則に立ってそういうことはさせない、こうお答えはあったと思います。しかしお答えだけで、その取り決めがあったというふうには聞いておりません。そういう意味で、配備されるまでの間にきちんと、そういうようなことはアメリカにはさせない、我が国としてもそういうことについては認めない、こういう文書交換をした上で、きちんと整えることが私は必要ではないかと思うのですが、その点で外務大臣からお答えをいただきたいと思います。
日米共同訓練、特に掃海訓練につきましては、本年の二月も周防灘において既に実施をいたしております。
 それから日米両軍の戦術技量でございますけれども、それぞれ国が違いますれば当然掃海のやり方等につきましても特色が出るわけでございまして、お互いに相互の戦術技量というものを切礎琢磨できるいい機会であるという意味におきまして、先ほどの米側は米側の特色があるというふうに申し上げたわけでございます。
私は、いいかげんな答えだと思うのですよ、今のような答えは。昭和四十五年までは、確かにアメリカとの合同訓練ということでやったでしょう。そこで、その後我が国独自でやってきたわけですよね。間に合ってやってきているわけです。アメリカの海軍がここに入ってこなければならないという必然性ですね、そして、今特殊な訓練と言いましたね、アメリカでなければならなかった特殊な訓練というのは何です。
掃海訓練につきましては、それぞれ日米ともに特色を持っておるわけでございますけれども、やはり米軍のすぐれた戦術技量というのを習得しながら、お互いに意思疎通をやっていく、そういうことで、この共同訓練は非常に意味があるわけでございます。
共同訓練でございますけれども、先生御案内のように、この双方が行います訓練につきましては、最初、訓練用の機雷を敷設し、これに対して掃海、掃討等の訓練を行う。さらに、この訓練が終わりました後に、訓練用機雷を確実に揚収する必要がございまして、この全体が訓練、こういう形になっております。またさらに、天候等の自然条件もございますので、こういうのを見まして、若干の余裕を見て訓練期間というものを想定いたしておるということでございます。
ちょっと納得できないのですね。自動車以外にも、例えば目の不自由な視力障害者にとっては、ラジオとかステレオとかレコード、ピアノ、楽器などの音を聞いて楽しめるものは、ある意味では私は必需品ではないかと思うのですね。大臣は、視力障害者でピアノやオルガンなどの楽器を上手に弾きこなす人が多いという事実は御存じではないかと私は思いますね。そういう人で上手な人がたくさんおるのですから。やはりピアノなどは、視力障害者が点字を習う前に、指の感覚になれるための、養うための訓練に欠かせない道具であるわけでありまして、目の不自由な子供を持つ親は、かなり無理をしてでも子供のためにそれらの楽器を買っておるわけであります。また音楽は、それ自身が暗やみに閉ざされた障害者の生活の支え、生きる種となっておるのではないか、このように考えられるわけでありまして、こういう視力障害者の使う楽器やラジオ、ステレオなどに対してまで奢侈品だとかあるいは趣味娯楽品だといって物品税を一律にかけるということは、余りにも冷酷なやり方ではないか、このように思いますので、まず大臣の方から一言お答えいただいた後、局長からお答えをいただきたいと思います。