ちょうどこの問題が起こりましたとき、私、官房副長官やっておりまして、この調整問題にかかわったことがございました。その場合、県としては財政的に非常に困難であるということを非常に強く訴えておりましたが、しかしＰＰＰの原則から申しまして、どうしても企業者負担、その企業者の融資というものは、すでにもう銀行は東銀を初めとしてお手上げの状態で、一切絶縁と。まあいわば県が保証人のようなかっこうになって、実際は借り主でございますが、保証人のようなかっこうになっておるんでございますが、まあ幸いにいたしましてと申しましょうか、チッソの方の五井等の事業所の担保能力等もある程度の余裕はまだ、若干でございますがあるように聞いておるのでございます。まあこの補償が何千億円という巨大なものになった場合には、別途措置を考えざるを得ないんではないかと思っておりますが、いまの状況で、これで何とか企業の責任において処理し得るように最大の努力はやっぱり進めるべきだと、こう思っております。
見直しと同時に、先ほど申し上げましたような、いわゆるこのままの状態では県の負担金が余りにも膨大過ぎるというおそれがあるわけでございまして、果たして県が支え切れるかどうかという、水俣チッソの支払いの分もこれ県債で賄うというような方向にいま走っているわけでございますし、それと同時に県の負担金もあるわけでございます。県の負担金と言えば、全体の総枠の三五％の二分の一、これが県と国費で賄わなきゃならぬわけでございますから、これ莫大な金額になるわけです。それに県債でもってチッソ分をまた肩がわりしているということになれば、これはもう現在の地方自治体の財政の立場から考えた場合には大変な負担でございますが、この点について、大臣どういうふうにお考えになりますか。
御指摘のとおり、工事中断に伴うその間の物価上昇等もございますので、かなり上昇をするだろうというふうに予想をいたしております。それで全体事業費について見直しをしなければいけないわけですが、先ほど御説明いたしましたように、いま試験工事もいたしておりますので、その成果も踏まえました上で昭和五十七年度ごろを目途に見直しをいたしたいと考えております。
そこでこの全体の予算を見ますと、昭和四十八年度で、これは決定した予算でございますけれども、百九十三億円ということでございます。で、これは一時工事が中断をして、先ほど御説明がございましたように、昨年の六月六日に工事が再開をされたわけでございます。百九十三億円の一応見積もりができておりますので、この間は大丈夫だと思いますけれども、これはしょせん見直しをしなければならないと思います。で、この見直しをしますと、恐らくこれは二倍ぐらいになっていくおそれがあるんじゃないかと思います。そうすると、約四百億というような莫大なお金になるわけでございますが、この点について見直しを大体いつごろ行う予定なのか、これはまあいろいろな問題を含んでおりますので、早急にこれを見直せと言っても、これは無理な問題がたくさんあると思います。しかし、余りにもまた膨大になったときに、果たして県がこれを支えることができるかどうかという問題が出るわけでございますが、その点については運輸省としてはどういうふうにお考えになっておられますか。
チッソの負担は原因者負担の原則によりまして、しかも法律によりまして御負担を願うわけでございますから、基本的にはその当該部分はチッソの負担において賄われるべきであろうと考えております。しかしながら、熊本県債の発行という形をとりましてチッソの分割長期納付の形を援助しているわけでございますから、当該納付が滞った場合の県財政に与える影響等の御懸念であろうと存じますけれども、そのようなことがないことを私どもは期待しておりますが、万々一そのような事態が発生をいたしまして、県財政にとりましてゆゆしき事態になった場合におきましては、私ども関係省庁と相協議して適切な措置を講じてまいりたいというふうに考えている次第でございます。
御指摘のように、改正食管法が守られる食管法にいたすためには、やはり何といいましても御指摘のようなやみ米の追放、いわゆるやみ米と言われております、私どもは不正規流通米、これを防止するということが先決でございます。
 そこで、先般各都道府県知事及び食糧事務所長に対しまして通達をいたしまして、調査を行いかつ措置する方向で現在進めておるわけでございます。
 その内容なり方法を多少説明させていただきますと、まず大きな点では、第一は販売段階でございまして、卸、小売の段階でございますが、この点につきましては都道府県と食糧事務所が一致協力いたしまして、まず第一は無登録の販売業者、これにつきましてはおおむね十一月中を目途にいまリストアップを各食糧事務所なりが中心になりましていたしております。販売の事実が確認されたものには即時中止を命ずるというふうにいたしております。その後の状況も調査いたしまして、警告書の交付なりその他の手段によりまして即時中止を命ずることにいたしておりますが、これらの措置にもかかわらずなお継続しているような場合には、私どもから公表するなり、特に悪質なものに対しては警察への告発をするということで、警察庁とも連携して対策をとることにいたしております。
 以上が無登録販売業者でございますが、一方、非常に残念なことでございますが、登録販売業者に関しましてもこの不正規流通にかかわっている面があるわけでございまして、いやしくも正規業者たるものがこうしたことに関与することのないよう、私どもとしては自粛を求めておりますが、業務監査を実施いたしましてこれらの指導をいたしたい。来年の三月までに卸売全国約三百三十ぐらいは全部、小売は六万四千件ぐらいにも及ぶかと思いますが、この一割程度を目途に業務監査をいたしまして、不適正な行為があった場合には厳重注意なり責任者の処分の勧告、必要あれば来年実施されます登録の取り消し等の措置も考慮して対策を講ずる、このようにいたしております。
 以上が販売段階でございますが、集荷段階につきましても、食糧事務所が中心になりまして販売段階とほぼ同様の措置を講じておりまして、この点はかなり厳正に守られてきているかと思います。また、関係団体も決意を新たにして協力する旨の申し合わせをいたしまして、全国段階、各都道府県段階でこうした申し合わせが行われてきております。
 こうしたことを契機に、法の施行を契機に、従来のような惰性を廃して関係者が一体となって取り組むように私ども指導をしてまいるつもりでございます。