久保田先生の太陽光に対する期待、それはもう十人が十人、私もスタートはそこから、同じでございます。なろうことなら三％ではなくて二けた以上のものができればと。ただ、それを阻害している要素という現実があると思うんです。
 阻害している要素の第一は、これはまず価格という問題。価格というのは製品をつくる生産コストがまず一つあります。それからもう一つは、太陽光の場合には広いスペースを必要としますけれども、一番過密な東京のようなところはビルの屋上とか民家の屋根を利用する、ここで価格を少しでも抑えられる。屋根の上につけますと、太陽がさんさんと照る日もあれば雨の日もあるし梅雨の日もある、だから耐用年限の問題がどうしても二番目に出てくる。これもやはりコストに関係しできます。
 それと、日射率はロンドンよりも東京の方が悪いんです。皆さん考えると、ロンドンといえば傘を持った紳士で、四六時中雨が降っているみたいに思いますが、雨量からいきますと、三百六十五日のうちの日照りというのは東京の方が少ないぐらいであります。
 つまり、日射率という問題、広いスペースという問題、そしてコストという問題、こういう問題が簡単なようだけれども、今までも何年もずっと研究開発をやっておるんですが、そういう物理的な条件に事欠いている。サウジアラビアが利用率で一三％と一番今高い。しかし、それはベース電源までは至っていないんですね。これは三％の限度をとにかく実行に移すのに相当みんな関係各省が頑張って、やっと三％にいけるのかどうかという数字になっているという現実があると思うんです。ですけど、その割には期待が非常に強いんですね。
 風力だ、波力だ、地熱だ、ごみ発電だ、いろんな新エネルギーというのはみんな一長一短がそれぞれにあります。太陽光は太陽が照る場合には活用できますけれども、雨が降ったときにはじゃ電気を供給しないというわけにはいきません。そうすると予備電源、これもトータルでコストにはかかってまいりますね。いわゆる長短という点からすると非常に供給上は不安定である。お天気任せなんです。
 ですから、そういったようなことの総合和で、電気というのはやっぱり空気と同じように、いつでもどこでもスイッチでつかなければ安定供給というか利用価値はない、みんなそういうふうに思っています、夜中でもボタンを押せばつくという。そういうことを考えますと、トータル的なベストミックスと。
   午前十時開議
 出席分科員
   主 査 野呂田芳成君
      荒井 広幸君    小此木八郎君
      近藤 鉄雄君    村山 達雄君
      東  祥三君    石田 勝之君
      岩浅 嘉仁君    上田  勇君
      山本 孝史君    海江田万里君
  兼務  菊池福治郎君 兼務 大野由利子君
  兼務  高木 陽介君 兼務 遠藤  登君
  兼務  高見 裕一君 兼務 岩佐 恵美君
 出席国務大臣
        建 設 大 臣 野坂 浩賢君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 小澤  潔君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        長       三井 康壽君
        国土庁計画・調
        整局長     糠谷 真平君
        国土庁土地局長 山田 榮司君
        国土庁大都市圏
        整備局長    荒田  建君
        国土庁防災局長 村瀬 興一君
        建設大臣官房長 伴   襄君
        建設省都市局長 近藤 茂夫君
        建設省河川局長 豊田 高司君
        建設省道路局長 藤川 寛之君
        建設省住宅局長 梅野捷一郎君
 分科員外の出席者
        国土庁長官官房
        会計課長    徳山  直君
        大蔵省主計局主
        計官      長尾 和彦君
        大蔵省主計局主
        計官      牧野 治郎君
        文部大臣官房文
        教施設部指導課
        長       原山 明宗君
        厚生省健康政策
        局指導課長   磯部 文雄君
        厚生省社会・援
        護局保護課長  松尾 武昌君
        建設大臣官房会
        計課長     林  桂一君
        建設省河川局河
        川計画課長   脇  雅史君
        建設省道路局企
        画課長     佐藤 信彦君
        建設省住宅局民
        間住宅課長   坂田 隆史君
        建設省住宅局建
        築指導課建築物
        防災対策室長  磯田 桂史君
        消防庁消防課長 猪野  積君
        消防庁防災課長 高田  恒君
        消防庁救急救助
        課長      西村 清司君
        予算委員会調査
        室長      堀口 一郎君
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分科員の異動
二月二十一日
 辞任         補欠選任
  山崎  拓君     荒井 広幸君
  石田 勝之君     上田  勇君
  野田  毅君     山本 孝史君
同日
 辞任         補欠選任
  荒井 広幸君     安倍 晋三君
  上田  勇君     東  祥三君
  山本 孝史君     岩浅 嘉仁君
同日
 辞任         補欠選任
  安倍 晋三君     栗原 博久君
  東  祥三君     石田 勝之君
  岩浅 嘉仁君     野田  毅君
同日
 辞任         補欠選任
  栗原 博久君     小此木八郎君
同日
 辞任         補欠選任
  小此木八郎君     山崎  拓君
同日
 第一分科員菊池福治郎君、高見裕一君、第四分
 科貫高木陽介君、第五分科員大野由利子君、岩
 佐恵美君及び第七分科員遠藤登君が本分科兼務
 となった。
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本日の会議に付した案件
 平成七年度一般会計予算
 平成七年度特別会計予算
 平成七年度政府関係機関予算
 〔総理府（国土庁）及び建設省所管〕
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