調査したあれを見ますと、時間が狂うことたびたびであるし、しかも駅舎がある場合にはその中にみんな入っておったのですけれども、今度は吹きさらしのところにあり、除雪をすればその範囲内だけしかしておりませんから非常に危険だという問題等、交通事故の問題等幾つか出てきておりますよ。そしてさらに、代替道路なりあるいは道路拡張をやれば、キロ当たり三千円の廃止転換交付金、これでは到底賄い切れないという問題等も幾つも出てきますね。ですから、結果的にはどうなるかというと、その地域の住民あるいは生徒、そしてそこにおける地方の衰退をますます重ねていく以外にはないという結果になってしまっております。したがって、私は、さっき申し上げたように、国との契約の中で将来的にもこういう問題が出てくるわけですから、どのようにこれを補完し保障するかということが当然なくてはならぬと思うのです。
 これはまた後の討論に任すとしまして、次に、第二次特定地方交通線で、私の近くに上山田線というのがあります。ここには周辺に四校高等学校があるのです。直接これを利用しておるのは二校であります。一つの工業高校の場合には半数以上の生徒が利用しておるし、もう一つの場合には三分の一程度が利用しておるという状況です。ところが、これがもし廃止をされてバスに転換されたといたしますと、今度は他の普通高校一校、農業高校一校、こういうものと路線が全部一緒になってしまうのですね。現在でも満員になって雨の日などは大変困っているという実態があるのでありますけれども、これに今度は、三分の二以上あるいは半数に近いという二校の者が全部乗っていくということになりますと、相当数のものをそこに出してもこれは運び切れない。いわゆるだんご状のものが出てきて必ず大きな問題を醸し出すであろうということを今一番心配しておるわけですね。こうした問題についてはどのようにお考えなんですか。
積雪地域にあります特定地交線を廃止するというようなときには、もちろん代替道路が雪の場合にはちゃんと除雪体制が整っておりましてバスがきちんと運行できるということを確認した上で実施しているのが現状でございます。
ですから、ますます地域が過疎化していく中で、こうした子供たちが完全にそこから追い出されてしまうという状況が出てくるわけでありますから、この点について私は、先ほど内容的にはいろいろ問題があるという言い方をしておりますけれども、第一次線だけでこれだけ多くの人が影響を受けています。そして、先ほど回数が多くなったあるいは停留所が多くなったから有利になったなどと言っておりますけれども、それでは、赤谷線なんか降雪量の多いようなところあたりを走っておる場合には、こういういい面だけかというと決してそうでない。こうした点についてさらに国鉄は細かく検討を加えておりますか。
国鉄赤字ローカル線廃止に伴う通学生徒の影響については、昭和五十六年度に都道府県の教育長協議会が調査しておりますが、その時点での推計の影響を受ける子供は約三万人という推定をしているところでございます。
   午後四時五十六分開議
出席委員
  委員長 中野 四郎君
   理事 伊藤 公介君 理事 小泉純一郎君
   理事 羽田  孜君 理事 佐藤 観樹君
   理事 山花 貞夫君 理事 伏木 和雄君
   理事 岡田 正勝君
      足立 篤郎君    上村千一郎君
      佐藤 一郎君    坂本三十次君
      西山敬次郎君    村岡 兼造君
      森   清君    加藤 万吉君
      角屋堅次郎君    上西 和郎君
      堀  昌雄君    中村  巖君
      小川  泰君    野間 友一君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 古屋  亨君
 出席政府委員
        自治省行政局選
        挙部長     小笠原臣也君
 委員外の出席者
        議     員 森   清君
        議     員 山花 貞夫君
        議     員 伏木 和雄君
        議     員 岡田 正勝君
        議     員 江田 五月君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  浅野大三郎君
        自治省行政局選
        挙部管理課長  吉田 弘正君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       中地  洌君
        特別委員会第二
        調査室長    岩田  脩君
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委員の異動
二月十五日
 辞任         補欠選任
  大村 襄治君     西山敬次郎君
  綿貫 民輔君     村岡 兼造君
五月十五日
 辞任         補欠選任
  田邉 國男君     森   清君
同日
 辞任         補欠選任
  森   清君     田邉 國男君
同月二十二日
 辞任         補欠選任
  山本 幸雄君     坂本三十次君
同月二十九日
 辞任         補欠選任
  田邉 國男君     森   清君
同日
 辞任         補欠選任
  森   清君     田邉 國男君
六月五日
 辞任         補欠選任
  田邉 國男君     森   清君
同月二十四日
 辞任         補欠選任
  川俣健二郎君     加藤 万吉君
同日
 辞任         補欠選任
  加藤 万吉君     川俣健二郎君
    ―――――――――――――
六月二十四日
 公職選挙法の一部を改正する法律案（金丸信君
 外六名提出、衆法第二九号）
 公職選挙法の一部を改正する法律案（田邊誠君
 外六名提出、衆法第三七号）
三月二十九日
 衆議院議員選挙区定数の現状確保に関する請願
 （中村正雄君紹介）（第二四二〇号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
五月二十日
 衆議院議員及び参議院議員の定数是正に関する
 陳情書（第四
 二七号）
六月十四日
 衆議院議員山形県第二区定数削減反対に関する
 陳情書
 （第五〇〇号）
 衆議院議員定数格差是正に関する陳情書外三件
 （第
 五〇一号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
 公職選挙法の一部を改正する法律案（金丸信君
 外六名提出、衆法第二九号）
 公職選挙法の一部を改正する法律案（田邊誠君
 外六名提出、衆法第三七号）
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