今回のきく六号の契約方式でインテグレーター方式というのを採用したのは、衛星としては最初でございます。それは先生御指摘のとおりでございますが、実は若干歴史的な経緯もございまして、事業団が開発しました衛星は、初期のころはアメリカから導入した技術を使ったというものが主流でございまして、当時はプライム方式でやっておったわけでございます。その後、ブラックボックスで輸入した重要な機器部分に故障が頻発するということで、この部分を順次国産化に切りかえました。
 そこで、これを国産化に切りかえますときには、事業団がそういった主要な搭載機器、サブシステムを直接契約をして購入しまして、これをプライムに支給するという方式を採用いたしました。こういうことによりまして、システムインテグレーターとしましては、最も重要なのはこういうシステム間、サブシステム間の技術的なインターフェース調整をやるということだと存じますが、その辺の勉強をかなりさせていただきました。
 それで、今回きく六号の開発に着手するに当たりまして、御存じのように、このきく六号というのは主要な要素のすべてが自主技術によるものでございまして、今申し上げました全体のインテグレーションをします上で、技術調整をする面が非常に多岐にわたって数も多かったわけでございます。そういうふうなことで、この調整を特定のメーカーに任せるのではなくて、中立的な立場の事業団が直接それをするのが適切であろう。
 これは特定のメーカーに任せました場合には、主契約業者と副契約業者が同じ業種の場合には、やはり自分の持っております技術、ノウハウの流れ出ることを恐れましてなかなかスムーズにいかないのでございます。そういうふうなことで、ＮＡＳＤＡが中立的立場でもってこの調整役をするということでインテグレーターになりまして、開発を進めてまいったものでございます。
 そういうふうなことで、私どもは、このインテグレーター方式にしましてもプライム方式にしましても、やはり基本は、事業団の開発と申しますのは宇宙開発事業団とメーカーとの協力関係で成り立っておるわけでございますので、この協力関係ができるだけ効果を発揮するような方式を選ぶべきだ、こう考えております。
 したがって、今後、今回の御指摘を踏まえまして、体制面等にいろいろ具体策を練っていくわけでございます。その中で、ＮＡＳＤＡとメーカーとの協力のあり方という中の一環としまして、どういう場合にはプライムがいいんだ、どういう場合にはシステムインテグレーターがいいんだということも、あわせ考えてまいりたいと考えております。
 今回の不具合がこういう契約方式と関係があったかどうかという点を御指摘だと思います。
 これはむしろ前田先生が御答弁されるべき問題ではございますが、私の私見で申し上げますと、契約方式と申しますより、私が今最後に申し上げましたＮＡＳＤＡとメーカーとの協力体制にすき間がなかったかどうか、そういったふうなことも反省材料の一つかなという気がいたしております。
  午後一時二分開会
    ─────────────
   委員氏名
    委員長         南野知惠子君
    理 事         狩野  安君
    理 事         馳   浩君
    理 事         江本 孟紀君
    理 事         松 あきら君
    理 事        日下部禧代子君
                井上 吉夫君
                亀井 郁夫君
                北岡 秀二君
                世耕 弘成君
                仲道 俊哉君
                橋本 聖子君
                石田 美栄君
                佐藤 泰介君
                本岡 昭次君
                山下 栄一君
                畑野 君枝君
                林  紀子君
                菅野  壽君
                扇  千景君
                田名部匡省君
    ─────────────
   委員の異動
 一月十九日
    辞任         補欠選任
     井上 吉夫君     阿南 一成君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         南野知惠子君
    理 事
                狩野  安君
                馳   浩君
                江本 孟紀君
                松 あきら君
               日下部禧代子君
    委 員
                阿南 一成君
                亀井 郁夫君
                北岡 秀二君
                世耕 弘成君
                仲道 俊哉君
                橋本 聖子君
                石田 美栄君
                佐藤 泰介君
                本岡 昭次君
                畑野 君枝君
                林  紀子君
                扇  千景君
                田名部匡省君
   国務大臣
       文部大臣
       国務大臣
       （科学技術庁長
       官）       有馬 朗人君
   政府委員
       科学技術政務次
       官        稲葉 大和君
       科学技術庁長官
       官房長      興  直孝君
       科学技術庁科学
       技術政策局長   加藤 康宏君
       科学技術庁科学
       技術振興局長   田中 徳夫君
       科学技術庁研究
       開発局長     池田  要君
       科学技術庁原子
       力局長      青江  茂君
       科学技術庁原子
       力安全局長    間宮  馨君
       文部政務次官   森田 健作君
       文部大臣官房長  小野 元之君
       文部省生涯学習
       局長       富岡 賢治君
       文部省初等中等
       教育局長     辻村 哲夫君
       文部省教育助成
       局長       御手洗 康君
       文部省高等教育
       局長       佐々木正峰君
       文部省学術国際
       局長       工藤 智規君
       文部省体育局長  遠藤 昭雄君
       文化庁次長    近藤 信司君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        巻端 俊兒君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○教育、文化、学術及び科学技術に関する調査
 （文教行政の基本施策に関する件）
 （平成十一年度文部省関係予算に関する件）
 （科学技術振興のための基本施策に関する件）
 （平成十一年度科学技術庁関係予算に関する件
 ）

    ─────────────