まことに申しわけのないことでございました。実は、私はこの大会に出席のつもりでおったのであります。ところが、この席で申し上げるのも失礼なんですが、たまたま参議院の商工委員会で通産大臣の所信表明という予定が示されたんです。そこで私は、そのときにいま一歩踏み込んで、中小企業の大会がありますから、ひとつ私のあれは日延べをお願いしますとお願いをすればよかったんですけれども、所信表明というので——結局結果はなかったんです。なかったんです、結果は。なかったのですけれども、所信表明があるということでもってたまたま行けないということで、外交案件を入れまして、それから例の人事院勧告の完全実施の政労交渉というのが職員組合とあったりして、そういうことで申しわけのないことをしました。あれは委員長に、こういう大事な会合ですからひとつ委員会御勘弁願いたいと、あるいはお願いは一応してみるべきだったと思います。これはもう謹んで中小企業の皆さんにおわびをしたいと思うんです。これから出るようにぜひしたい。
 それから政務次官の場合でございますけれども、実は先ほどもちょっと中小企業庁長官に注意をしたんです。なぜおれに言わなかったのかといって注意をしたんです。もし政務次官がだめなら、せめて事務次官でも派遣したかったと今つくづく思っております。まあ厳しく忠告しましたから、これからそのように計らうものと思っております。でございますから、そういうような大会のときには、あるいは当委員会にわがままをお願いすることもあり得ますが、どうぞそれはひとつ御了承のほどをお願いを申し上げます。
 それから今の伝達等の問題でございます。当然のことだと思います。今度の叙勲の伝達は私がいたします。これはもう間違いなく私がいたします。その他褒章等につきましても可能な限り私から渡すようにいたしたい、このように思っております。この点本当に申しわけないことでございました。
この際、委員の異動について御報告いたします。
 ただいま近藤忠孝君が委員を辞任され、その補欠として市川正一君が選任されました。
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まず事業転換の基準でございますけれども、これはその後運用においてできるだけ緩和したいということで、例えば今まで輸出をしておった、それを国内に切りかえる、これも転換である。あるいは今までこういうデザインのものをつくっておった、これをこういうデザインに切りかえる。これも転換であるということで、転換の内容を相当緩和して考えることで、できるだけ運用の弾力化を図りたいということで、その趣旨徹底を図っているところでございます。
 それから、組合が行いますそういう転換事業に対する融資転貸事業、これについて組合役員が保証する。これは確かに非常に現実的でない場合もあり得ます。ただ、建前としては確かにそれは組合事業の一環として行いますので無利子融資ができるわけで、そこのところの建前はございますけれども、現実にじゃ保証能力があるかというとなかなかない場合があるということで、そういう場合は、その転貸先の個別の企業が担保を出せば組合役員の保証は不必要であるというような形でこれを運用いたしております。
 それから、今回の特定地域中小企業対策臨時措置法の指定地域というものをどうするか。これは法案成立後に早急に考えぬといけませんけれども、いろいろな御意見等を含め、できるだけそういう地域の実態に合うような形で考えていきたいというふうに思っております。
先ほど羽田空港の現地まで参りました。委員各位の大変な御配慮、ありがたくお礼を申し上げます。
 本日の八時四十五分ごろ、日本航空三五〇便、福岡七時二十五分発、羽田八時五十五分着予定が、東京国際空港に着陸のためＣ滑走路に進入中、空港敷地手前百二十メートルの海上に墜落、着水をいたしました。乗客百六十六名、乗員は機長を含め八名であります。
 救助活動は、現在、海上保安庁船艇二十三隻、同ヘリコプター二機、さらに消防庁、水上警察、自衛隊等が強力に救助活動を続行をいたしております。
 乗客、乗員の被害状況でございますが、一部まだ未確定でございますが、残念ながら、死者は二十名を現在数えております。重傷者が七十七名、軽傷者七十名、なお救助中七名ということになっておりますが、この亡くなられました二十名の方方に心から哀悼の意を表したいと思うのでございます。
 救助されました乗客、乗員は、付近の二十八の病院に収容いたしまして手当て中でございます。
 運輸省といたしましては、事故発生直後、本省に対策本部、本部長事務次官を設置するとともに、羽田空港と第三海上保安本部に現地対策本部を設置いたしました。また、航空局技術部長を現地に派遣をいたしておるのでございます。航空事故調査委員会は、事故調査官六名を現地に派遣をいたしております。なお、私もただいま先ほど現地に参りました。
 当時の気象状況は、気温が二度、北の風十五ノット、視界二十五キロメートル、雲高五千フィートでありまして、気象条件には別に異状はなかったというのがいまわれわれが出しておる結論でございます。
 なお、機体が爆発する危険性があるという警告が出ましたが、現在、機体から油の抜き取り作業を準備しておるところでございます。
 なお、この事故の実態についての調査でございますが、まだ機首が水面にもぐり込んでおりまして、現在そこをいろいろと作業いたしておりますが、まだボイスレコーダーあるいはフライトレコーダーが手に入っておりませんので、事故の実態についての調査が具体的には開始されておらないというのが現状でございます。
 いずれにいたしましても、航空機の事故は非常に多くの犠牲を出すものでございまして、私も、運輸行政の一番基本は安全である、乗客の安全を守るということに重点を志向することで努力をいたしたのでありますが、今回の事故は大変遺憾なことでございまして、謹んで御報告を終わります。
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