法律の中でただ一つの例として「勧告」という言葉を、しかも国会に対して行うということが存在するということは、それなりの意味があることだと私は思います。それが、先ほどからの御答弁ですと、普通一般の報告なりあるいは一般的なものの扱いと同じような形での御答弁しか返ってきません。時間がございませんからこれもここであえて論争いたしませんが、法制局でもう一度よく御検討願いたい。そして、来年の国会においては、国会に対する勧告という意味を大事に考えながら国会の中でもこれに対応する措置を考えてまいりたいと思いますので、御検討をお願いして、法制局に対する質疑を終わります。よろしゅうございましょうか。検討していただけますか。
先ほど申し上げましたように、国家公務員の労働基本権に対する代償措置の一つといたしまして、非常に重要な位置づけを人事院の勧告制度というものは持っているわけでございます。したがいまして、御指摘の国家公務員法の第二十八条等におきまして、法律の提案権及び決定権をお持ちであります国会、それから内閣でも提案権を持っておりますので、内閣に対しても人事院が勧告をするということになっているわけでございます。
 この人事院勧告制度の趣旨にかんがみますとどういう期待を法はしているのかということでございますけれども、勧告を受けました国会及び政府は、その制度が実効を上げていくことができますように最大限の努力を尽くすべきであるということが当然に要請されているというふうに考えるわけでございます。国会においてどのようにその勧告をお受け取りになるかということは、私どもの立場ではちょっと申し上げにくいところでございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 大石 千八君
   理事 臼井日出男君 理事 小澤  潔君
   理事 谷  洋一君 理事 西田  司君
   理事 小川 省吾君 理事 加藤 万吉君
   理事 草野  威君 理事 岡田 正勝君
      愛知 和男君    大西 正男君
      大村 襄治君    工藤  巖君
      小杉  隆君    高村 正彦君
      左藤  恵君    中川 昭一君
      平林 鴻三君    古屋  亨君
      松田 九郎君    山岡 謙蔵君
      五十嵐広三君    佐藤 敬治君
      細谷 治嘉君    安田 修三君
      山下八洲夫君    岡本 富夫君
      宮崎 角治君    吉井 光照君
      藤原哲太郎君    経塚 幸夫君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 田川 誠一君
 出席政府委員
        内閣法制局第三
        部長      大出 峻郎君
        警察庁長官官房
        長       太田 壽郎君
        自治大臣官房長 矢野浩一郎君
        自治大臣官房審
        議官      田井 順之君
        自治大臣官房審
        議官      津田  正君
        自治大臣官房審
        議官      土田 栄作君
        自治大臣官房審
        議官      吉住 俊彦君
        自治省行政局長 大林 勝臣君
        自治省行政局公
        務員部長    中島 忠能君
        自治省財政局長 石原 信雄君
        自治省税務局長 関根 則之君
 委員外の出席者
        環境庁自然保護
        局施設整備課長 諏訪薗辰雄君
        大蔵省主計局主
        計官      藤井  威君
        厚生省公衆衛生
        局地域保健課長 古市 圭治君
        厚生省環境衛生
        局指導課長   瀬田 公和君
        厚生省環境衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   小林 康彦君
        厚生省医務局総
        務課長     古川貞二郎君
        厚生省保険局国
        民健康保健課長 阿部 正俊君
        農林水産省農蚕
        園芸局普及部普
        及教育課長   坂柳 迪夫君
        工業技術院標準
        部電気規格課長 太田健一郎君
        労働省労働基準
        局庶務課長   菊地 好司君
        労働省労働基準
        局労災管理課長 新村浩一郎君
        労働省労働基準
        局安全衛生部計
        画課長     松本 邦宏君
        建設省計画局公
        共用地課長   田丸 勝朗君
        建設省都市局都
        市再開発課長  富永 栄一君
        地方行政委員会
        調査室長    島村 幸雄君
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委員の異動
四月二十四日
 辞任         補欠選任
  江崎 真澄君     愛知 和男君
  松田 九郎君     高村 正彦君
同日
 辞任         補欠選任
  愛知 和男君     江崎 真澄君
  高村 正彦君     松田 九郎君
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四月二十四日
 重度障害者の固定資産税非課税に関する請願
 （愛知和男君紹介）（第三三六二号）
 同（田邉國男君紹介）（第三三六三号）
 同（高橋辰夫君紹介）（第三三六四号）
 同（野呂田芳成君紹介）（第三三六五号）
 同（葉梨信行君紹介）（第三三六六号）
 身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
 制限廃止等に関する請願（愛知和男君紹介）（
 第三三六七号）
 同（田邉國男君紹介）（第三三六八号）
 同（高橋辰夫君紹介）（第三三六九号）
 同（野呂田芳成君紹介）（第三三七〇号）
 同（葉梨信行君紹介）（第三三七一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出第一九号）
 地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に
 関する法律案（内閣提出第三八号）
 昭和四十二年度以後における地方公務員等共済
 組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一
 部を改正する法律案（内閣提出第四六号）
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