ちょうど前回、国会に環境アセスメントに関する法律が提案をされましたとき、期せずして東京都御出身の我々の同僚である鯨岡兵輔環境庁長官の大変な努力があったことを今も私は記憶をいたしております。しかし、残念ながら、論議がほとんど行われないままにこれは廃案となりました。
 そのかわりにというわけではないと思います。しかし、これが廃案となるプロセスの中で、少なくとも自発的なアセスメントが必要だということは社会的な合意が生まれる。その後、昭和五十九年、閣議決定をされました要綱などに基づいての環境アセスメントというものは、現在制度として定着をいたしております。去る二月の十日、中央環境審議会から、法律による環境影響評価制度を設けることが適当、こうした答申をいただくことができました。所要の法案を今国会に提出したい、そのような思いで、今事務方に努力を命じております。
ありがとうございました。
 また、昭和五十五年十月二日、東京都議会において、東京都環境影響評価条例、いわゆるアセスメント条例が可決された。そのとき、私は議長でした。その折は、デモ隊が廊下に大勢集まってシュプレヒコールで反対していました。私は、眼鏡を課長に持たせたり、台本を係長に持たせたりして不時に備えたのです。幸い通りましたけれども、当時の厳しい社会情勢をよく知っておりますから、十五年のさまざまな経過を経て近く国会に法案が提出される運びになったことは喜んでいるのです。ただ、ＯＥＣＤ加盟の二十九カ国中、アセスメント法が整備されていないのは我が国だけだったという現実もありますので、先ほどの総理の答弁とあわせて、恐縮ですが、総理の御感想をお聞かせいただけたらと思います。
これは、あり得るからじゃなくて、必ずした方がいいと思いますので、ぜひ御検討ください。
 それでは次に、別なテーマですけれども、人工腎臓、特にハイブリッド型の人工腎臓ということについてお尋ねいたします。ハイブリッド型というのは、工学、化学、生物学といろんなものを組み合わせるということですけれども、通常は動物あるいは人の細胞組織と工学的なものを組み合わせた人工腎臓というふうに言ってよろしいかと思います。
 先ほどからお話聞いておりますと、結構御理解はいいようでございますので、先見性には多少の疑問はございますけれども、ぜひまた御理解いただきたいと思います。
 糖尿病というのは日本でも非常に多くなりまして、生命擁護あるいは機能障害の擁護ということからも非常に重要なことになっております。糖尿病を治す技術というのは理論的には物すごく簡単でございまして、血液中のグルコースが、糖が上がったらそれに応じてインシュリンが出る仕掛けが体に備わっていればいいわけでございます。これは膵臓がそうなわけでございます。ですから、それを何とかできないかということで、これもいろんなアプローチがあるわけでございます。
 例えば、米国ではハイブリッド型の膵臓の治験が多分始まっていると思いますけれども、日本でもそれぞれの分野では結構仕事をやっているわけでございます。
 ですから、これからは医学、生物学ばかりではなくて、マイクロマシンとかあるいはインテリジェントマテリアルと言いますが、あたかも知恵があるような材料ということになりますけれども、いわゆるこういう工学的なものを一緒に集学的に研究していきますと、糖尿病はもしかしたら近い将来解決するかもしれない。そうすれば、医学の研究なんかも要らなくなると思いますので、こんなことを言う人は多分余りいないと思いますけれども、糖尿病を解決するのは厚生省の仕事ではなくて科技庁の仕事であると言っても過言でもないぐらいだと思いますが、その辺について科技庁の御意見はいかがでございましょうか。
国家の役割は何かと考えてみますと、平和な状態のもとで経済的にも安定し、国民がそれぞれ幸福を追求できるような、そういった状態をつくり上げることだと思うのでございます。そのために、憲法を初めとした法体制も必要であるし、また政府のいろいろな諸活動もあるんだと思います。そういった観点から、憲法の役割も我々はちゃんと正当に評価しなくてはいけないと思います。
 戦争に巻き込まれるのが、一体、憲法があるから避けられているのか、あるいはその他の力があるからかということでございますけれども、これにつきましても、巻き込まれるということはどういうことから起きるかでございますけれども、過去の歴史をさかのぼれば、特定の国が、我が国にもそういうケースがございましたが、みずから戦争を起こすということもございました。あるいは、他国から侵略を受けるというケースもあるわけでございます。
 平和憲法ということを基礎にいたしまして、我々は決して二度と他国を侵略するなんということはしないのだということを誓っておりますし、そのことを明定している。これは現在の国際社会全体の基礎、国際法の基礎でもございますけれども、とりわけ我が国は憲法でそのことを他国よりもさらに明確な形で誓っている。そういった意味では、平和憲法があることが、我々が戦争なんという局面に立ち至ることを避けているという意味はあるんだと思います。
 それと同時に、そのような平和を大切にするという理念に基づいて、国家としてもいろいろな外交活動を展開する、あるいは日本の国民もいろいろな活動、場合によっては国際的な広がりを持った活動も展開するということを通じて、諸外国からも、日本は平和愛好国家である、日本国民もそうだということで、外からのいわゆる侵略を避けるという効果もあるかもしれません。
 それと同時に、現実の国際情勢がどうなっているか、そういった中でいかなる利害の対立があるか、その解決のためにどういう手段が可能か、最後はやはり実力に頼るというケースも皆無じゃないんじゃないか、それで、そのターゲットが日本に向けられるという可能性も、これは現実の国際社会としては全くないとは言い切れないわけでございますから、そのためには、きちんと我が国としてみずからの安全を守るための備えをしなくちゃいけない。それが自衛隊でありあるいは日米の安全保障体制である、こういうふうに考える次第でございますので、憲法も確かに我々が戦争といった事態に巻き込まれることを避ける意味で役割を果たしておりますが、そのほかのいろいろな備えもまたおろそかにするわけにはまいらぬ、こう考える次第でございます。