先ほど申し上げましたように、個々の米軍人が日本に参ります場合にどこから入るかということを承知する立場にございませんので、私も実は詳細に承知しておらないわけでございまして、連絡は行っていないのではないかというように考えております。
そうなると、防衛庁に私は再度お尋ねしますけれども、日本の検疫所のシステムは、防衛庁の側から、検疫を要する米軍人が来るとき、事前に連絡して、そして所要の検疫をしている、そしてそれは厚生省の側では、今度の千歳空港の場合もそうでしたが、昭和五十八年十月についてほぼ私たちはその経過がわかりました。
 であれば、今度の十月二十七日から始まった演習についての米兵に対する検疫、防衛庁ほどのように検疫所に対する事前の連絡をなさったのか、この点を答えていただきたい。
お答えをいたします。
 昭和五十八年十月におきます千歳空港におきます検疫実績でございますが、五十八年十月、日本側の検疫によるものが、議員御指摘のとおり一機、十四人でございまして、同年、米軍側の検疫官による検査を経たものとして、別に二機、七百六十三人の検疫が行われていることが判明いたしました。
何千人という外国人が日本に入ってくるとき、事実上、それが検疫を受けずにフリーパスとしているとすれば、これはゆゆしい問題ですよ。私たちはその点で調べてみたのですが、例えば昭和五十八年、千歳空港での問題について言えば、米軍用機の検疫機数は一機、検疫人員十四人、検疫空港名千歳空港、そして「備考」として検疫人員のうち米軍人軍属等の種別は不明、こういうふうに出てきているのですが、この点について、恐縮ですけれども、もう一遍厚生省の方から御説明を願いたい。
共同訓練等に参加する米軍が、個々の米軍の方々が日本に入ります場合には、それぞれの機関において検疫をしておるわけでございます。防衛庁としましては、どこからということを詳細に把握する立場にございません。
厚生省にお伺いしたいのですが、今度千歳の検疲所にお邪魔していろいろお話を伺ったのですが、米兵が千歳にやってくる場合、検疫を要する際には自衛隊から事前の連絡があって、そこで苫小牧の検疫官が千歳に赴くというふうに御説明を聞いたのですが、その点はそのとおりでしょうか。
日米演習に参加いたします米軍兵士の大宗は、既に日本に駐留している人たちであります。したがいまして、その演習に参加いたします一人一人につきまして、入国の時点にさかのぼりまして、どこで検疫を了しているかということは、私どもは一々その演習についてチェックはしておらないわけでございます。
千歳市の当局の言う民生の維持に全力を尽くしてほしい、これはすべての国民の共通の願いだと思うのですが、八三年十月の統合演習のとき、そして今回、最初に日本に足を踏み入れた場所で検疫は行われなければならぬと思うのですが、どこに最初に足を踏み入れたのか、今回の演習について言えば、私がさっき聞いたようにどの場所で最も多数の米兵に対する検疫が行われたのか、この点について答えてほしい。
先ほど御説明いたしましたように、我が国に入国いたします米軍人は、その入国時点で所要の検疫手続をいたします。したがいまして、特定の演習に参加いたします米国軍人がどこの場所で個人個人検疫を受けてきたかということは、正確には把握しておりません。
それでは具体的に聞きますが、八三年十月の日米統合演習の場合、それから現に行われている統合演習の場合、今外務省がお話しになった検疫の措置は、日本のどの場所で最も多くなされたのか、お答えいただきたいと思います。
やはり一カ所にずっと長くいると視野が非常に狭くなるということがあります。
 ことに、こういう技術というのは、表面的ないいところだけをとるのじゃなくて、現実に裏にどういうノーハウがあるのか。たとえば、日本人はある研究技術を持っていても、それをいつでも使えるように用意しておくという根気がわりあいにない。そういうものをいつでも使えていつでも研究できるというようにしておかないと、ことに遺伝子組みかえの場合に、ほかの実験はうまくいったけれども最後の制限酵素がどうにもうまく動かなかったとか、そのコンディションがうまくつかめなかったというので、全体のいままでの蓄積を全部ほうっちゃうというようなことが結構あります。ですから、これはそういう意味では、何カ所かすぐれたところに行って本当の技術を自分の身につけておく、システムを自分の研究の範囲にとどめておくということがきわめて大事なことだというふうに思います。
 もう一つ言わせていただければ、やはり実際のプロジェクトだけを追うという姿勢が僕は一番ぐあいが悪いのじゃないかと思うのです。安全評価も含めた支援業務部門というものにかなり本腰を入れないと本当のメリットはこないのじゃないか。いっでもその辺のところを怠ってテーマばかりを追うから、本当の意味の、ことに生物科学なんかでの最初の何というか、ドライビングフォースというのですか、本当の力が出てこないんじゃないかというふうに考えております。
 縦割り行政というのは、これは私どもが特別コメントすべきではありませんが、批判して申しわけないのですけれども、筑波なんかに行ってみると、現実的に、あるところでは、建物は確かにりっぱですが中でもって本当に若い力があふれてということはなかなか見られません。若い人がそこにたくさん満ちあふれていないということが一番研究にとってはぐあいが悪いことだというふうに私は思っております。
 ですから、そういうことができるような行政、それは、何か固定化しないで、要するに、自分のもし研究費を失ったら自分の持っている研究のすべての人員があしたから失われるというようなリスクをいつも感じながらやっている研究者の方がわりあいに成果を残すということもありまして、流動システムというのは、ある程度のポピュレーションがいつもそこにフィックスしているというのではない方がかえって能力が伸びるというふうに私は考えております。