本日は時間の制限もありますし、また、うちの同僚、先輩議員の方から、第二次世界大戦後における戦後の日本の責任という問題に関して一つ一つ、個々詰めていきたい、このように思っております。
 もしこの法案が成立した暁には、基本的にはまだまだ日本の国がアジア諸国で第二次世界大戦において行った行為に関してすべてを払拭しているわけではありませんので、ある意味でこのＰＫＯ法案というものが成立した後、基本的に、国際場裏といいますか国連の総会あるいはしかるべきところで、日本がＰＫＯの活動に参加していくその趣旨、そしてまた第二次世界大戦後の反省を踏まえた上で、平和活動というものに対して日本としてもこのような趣旨で参加していくんだということを高らかに政府表明、あるいは政府として表明する必要があるのではないか、このように思うのですが、ぜひやっていただきたいと思うのですが、総理、いかがでしょうか。
それはもちろんこのＰＫＯ法案の内容等を説明をいたしてありますから、最近に至っては、そういうような心配を口にされる方は、東南アジアの指導者からは聞いておりません。
 問題は、これは法案が成立しなければ何にもならぬわけですが、成立した暁においては、さらに出すということになれば当然また事前に申し上げますし、結果を見てもらえば——ちょうどこの間の掃海艇と同じでして、出す前はいろいろな世論もありましたが、出してからは、よくやってくれたと、そういうことかということで、今テレビがありますから、話して聞かせるよりも現物、現場を放映してもらう、それで一層よくわかるということになるんだろうと思っております。
より具体的に、多分、私もいろいろな国々に行っておりまして、政府高官のレベルにおいては、このＰＫＯ活動に参加することに関して話をすれば理解してくださる方が大変多いというふうに感じます。しかしながら、過去に日本の第二次世界大戦における行為を通じて一般の国民のレベルまで、まさに骨の髄までしみ込んでしまったそういう遺恨というのは、まだまだ抜き去れていないのではないのか。そういった意味において、一朝一夕にそういう部分を解消させていくことは非常に難しいかもわかりませんけれども、日本政府として今後どのようにそういう部分に対して取り組んでいかれるのか、できれば総理の方から答弁いただきたいと思います。
これは私が外務大臣になる前のことしの三月とか五月ごろの印象から申しますと、国連に協力をしてもらうのは、例えばカンボジアを頭に置いて物を言っているのですが、まさか日本だけで来るんじゃないでしょうね、やはりそういう行動を起こす場合は、国連と一緒とか、それからアメリカと一緒とか、そういうようなことが望ましいというようなことを言った首脳者がいらっしゃいます。
 それからもう一つは、日本がそういうような政治的な面で国際貢献をやって、そのために今度は我々の方の援助が少なくなっちゃうんじゃないか、その方の懸念も非常に多かったです。今度は国際協力するんだから、そのかわりお金の方の協力はやめるよとか減らすよとか言われるのは一番困るという印象でありました。
懸念の内容についてもうちょっと踏み込んで答弁していただきたいと思うのですが、そういった懸念を表明されている国々は、国連のＰＫＯ自体に対して懸念を表明されているのか、あるいはまた、この国連のＰＫＯ活動に日本が参加する上で第二次世界大戦における日本の行動に対してまだ遺恨が解消されていないということで懸念を表明されているのか、その点に関してより具体的に答弁願いたいと思います。
我が国と戦争をした、日本が第二次大戦中侵略をしたと言われているような国々が、しかも、その国の年配者の方々が心配を持っているということは事実でございます。しかしながら、これも日本政府の説明により、また我々も民間のレベルでいろいろお話をして、大体心配は解けている。特に韓国、中国等が慎重に扱ってくださいというようなことを言っておるのは事実でございます。
御静粛に願います。——午後一時より再開することとし、この際、休憩いたします。
    午前十一時二十三分休憩
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    午後四時三分開議
それはだめだ。憲法の疑念があるから出しなさい。これだけは、私はこれを出さないと続けません。憲法にかかわる重大な問題がこのガイダンス、ＳＯＰにあるから、それをただすためにはそれを見なければできない。国連は出さないとは言っていないかもしらない。それを事務局が尋ねたからといって、しかもあなた、総理大臣は国際的文献は守ると言っている。尊重するとおっしゃった。みずから尊重するというものを、ＰＫＦを勝手に隊に変えてみたり、都合のいいところは国連中心主義、都合が悪くなれば出せませんと。それじゃ疑問点は明確にできないじゃないですか。だめだ。これ以上だめ。——もう二十年もこんなくだらぬ質問だけさせられて、困る。出してください。（発言する者あり）
それでは決算委員会というものについて、行政府としても積極的に決算の経過について委員会に報告をするように努力をしてもらう。今回のように大蔵大臣が出るからあとは出らぬでいいとか、これは分掌してそれぞれ執行した予算の責任をとらないというのと一緒ですよ。しかも政府委員をもって対応させるなどというばかなことはこれから言わぬようにしておいてくださいよ。きょうはあなたが責任を持って答弁することになっているから、こっち見えましたから、もう一つくどいですけれども、閣僚一緒に、全部一緒になってもらって話をしておきたい、僕はそう思っておったのですが、何でも政府委員が対応してくるそうで、閣僚なかなか出ていただけません。
 そこで厚生大臣——厚生大臣じゃない、もう一つ先に行かないと。
 最近、国際的ないろいろな催しか多くて、総理があちこちの国々に出張されますが、総理が外国に出張されたときの経費、総理によって非常に差がある。ある人は一億二千万も使い、ある人は八千万程度使っておるというふうに差があるのですが、この積算の根拠はどういうことになっておるのですか。