お答え申し上げます。
 ことしの白書で、「ソ連は、帝国主義が存在する限り戦争の危険は回避されないとの認識」を有しているという記述があったにもかかわらず、昨年の防衛白書にはこの記述がないという御説明でございますが、実は昨年の防衛白書の七ページ「第二節 ソ連の軍事力及び勢力拡張」、その冒頭に同趣旨の記述がございます。
 それから、戦争不可避論ということが今回の防衛白書の主張ではなかろうかということでございますが、遺憾ながらこの先生の御判断には同意しかねるというのは、全体を読んでいただければおわかりのように、あくまでもその抑止力によって戦争の危機がこれまでも回避されてきており、さらに今後バランスの維持回復によって引き続き戦争を回避するということが、われわれの基本的な考え方として打ち出されているわけでございます。そういう意味で去年どことし、結論から言いますと変わりございません。
基本姿勢について私は変わっておると思います。たとえばことしの白書四ページ、第一章第一節「世界の軍事構造」に次いでの第二節でありますけれども、「ソ連の軍事力増強と勢力拡張」という項の冒頭におきましては、「ソ連は、帝国主義が存在する限り戦争の危険は回避されないとの認識の下に、軍事力の増強を国策の最優先課題の一つとしてきた。」こうした記述があります。昨年はなかったものであります。一言で言いますと、世界戦争は不可避であるとよく言われるその主張、テーマがここに盛り込まれております。昨年の白書にはありませんでした。その意味においては、白書の冒頭「世界の軍事構造」の中で、世界戦争不可避論を掲げ、以下こうした認識のもとに全体の白書が出てきているということでありますから、この点については昨年とは全く違った新しい観点を打ち出しているということになるのではないでしょうか。もし去年の白書にそういう部分があるとするならば御指摘をいただきたいと思います。去年の文章にはありません。
ただいま先生から、ソ連の脅威云々を強調しているというお話が、新聞の見出等をクォートされつつ、ございましたけれども、私どもは、ことさらにソ連の脅威を強調するということではなくて、現実にソ連が軍事力を増強しているその実態を客観的に述べたということに尽きるわけでございまして、この点でまさに昨年の防衛白書もことしの防衛白書も基本姿勢においては全く同一でございます。
ことしは大変な異常気象で農業被害が続出をしておるわけでありますが、その中で私は、北海道、東北地方の冷害対策について質問をしたいと思います。
 北海道、東北地方の冷害というのは、これはしばしばあるのでございまして、いわゆる北国の農業にとって宿命的なものでもあるわけでございます。この東北の冷害というのは一つのパターンがございまして、ほとんどオホーツク海の寒気団がずっと夏に南下してくるのでございます。ですから、一番最初に北海道に被害を与えて、それから青森に被害を与えて、それで岩手に被害を与えて、宮城、福島というふうにずっと南下してくるのでございます。奥羽山脈のいわゆる太平洋側、ここにずっと被害を与えて南下してくるんです。
 それで、今回もその具体的なことが九月十五日のいわゆる作況指数にはっきりあらわれております。といいますのは、北海道は、これはいろんな対策もありますので、作況指数四六となっていますけれども、別として、青森が三二ですね。それから岩手が少しよくなって四二、それで二ポイントよくなって宮城ですね。下がっていって福島が六七、そして、奥羽山脈に遮られて今のように太平洋岸をずっと南下していく。ところが、その奥羽山脈に遮られた西の方、秋田が八三です。山形が八四です。
 こういうふうにこれはもう一つの東北の冷害のパターンでありまして、宮沢賢治の「雨ニモマケズ」という詩がありますね、あの中に「サムサノナツハオロオロアルキ」というのがあるんですよ。私は子供のとき、あの詩を読んで意味がわからなかった。寒さの冬じゃないかと思って、私はミスプリントじゃないかと思って別のその詩集を見てみたけれども、夏なんですね。子供のときわからなかった。後になって冷害の問題と取り組んで初めて寒さの夏ということがわかったわけです。そういうパターンがある。昭和九年の冷害、これはまさしくこのパターンであったようです。
 ただ、この場合は奥羽山脈の東の方をずっと下がっていって、その際に奥羽山脈の低いところから西の方に冷たい風が越えてくるんです。その越えてきたところはやはり秋田、山形の方も被害をこうむるんですね。山形で二カ所越えるところがあるんですよ。一つは、いゆる国道四十七号線沿いに鳴子峠を通って、それで越えてきたのが最上町、これは一町皆無です。その隣の私のところは標高五百メートルぐらいです、奥羽山脈の。そこのところを越えてきて、尾花沢が三分作ぐらいしかできないという状況なわけですね。私はそこに住んでいるわけですよ。
 それで、収穫皆無の皆さんが大変深刻な状況になりまして、何とかしてくれと。この冷害が農家が怠慢だみたいなことを言う方がいらっしゃいますけれども、決してそうじゃありません。もう本当に一生懸命何とかしてこの寒さと取り組んでいい米をとろうと思ってあらゆる努力をしたんですよ。それでもだめだったということからして、もうこうなった以上はいわゆる制度、そして国に助けてもらう以外はないということになっているわけです。
 そして、実はあしたの晩に農協の講堂に被害農家が集まって、私にそこへ行って国の対策を説明しろと、こういうことになっているんですよ。きょうは十七分間しかありませんよね。あした皆さんに納得いくような説明をしませんと、これは大変なことになるんですよ。
 そういうことで質問をするわけですけれども、今までもいろいろと問題は出てきたんですけれども、その中ではっきりしない点から先に質問をしたいと思うんです。
 まず、食う米がないというのが一番深刻な農家の状況でございます。あした食う米がない、年内いっぱいしか食う米がないという人に対して、私はあした何と答えればいいのかということですね。それで、今までも飯米がなくなったような農家の皆さんは政府米を貸してくれと、こういうことで貸してあげる制度があったわけです。今回はどうなさるか、どういう対策をとられるか、ここからひとつ。