そちらからいただいた資料によりますと、滞納件数もふえています」、契約拒否をされる方も年々ふえているんですね。こういう契約を拒否される方がふえるということは、受信料負担の公平ということが先ほどからも論議されておりますが、きわめて問題があるのじゃないかと思うんです。
 五十四年は十万二千件、五十五年が十万七千件、こういう契約拒否者、これはいままでどういう状況なんですか。いままで契約された方の中からそういう拒否者が出る。次はもう契約しませんと出るのか。新しく訪問されたところで契約はしませんと、うちは。どういう状況でしょうか。
受信料の問題につきましては、ただいま先生からいろいろ御指摘もございましたように、ＮＨＫにとりましてもいろんな角度から検討を進めておるところでございます。
 なお、この改正を考えているかということにつきましては、先ほどもお話の出たところでございますけれども、やはり受信料収納の円滑化と負担の公平化という点については役立つ面があるという考え方でございますけれども、それを近い国会に提出するかどうかにつきましては、いま少しく検討を続けさせていただきたいというふうに考えておる次第でございます。
この放送受信料の収納に関しましては従来から不公平の是正ということが言われておるわけですが、先ほども同僚の大森委員の方から受信料の支払い義務化の問題が提示されまして事務局からも答弁がございましたが、この放送法第三十二条の改正問題の取り扱いについて郵政大臣から御見解を承りたいと思います。
いまの園田外相の答弁を通じて、この歴史的な転換期において日本の政府も、軍備の均衡ということも考慮に入れるにしても、事実上核兵器の競争になり、ストップがきかないような状態にまでエスカレートした今日において、少なくとも軍備を低い水準に抑えて、そうして国連の軍縮会議においてそれを現実のものとして実現したいために、政府も努力を払わなけりゃならないということを考えているということがほぼ推定できましたが、私は、この考え方は平凡のように見えるけれども、非常な決意を持ってやらなけりゃ、力と力の対立――始まりは軍備の均衡という形で、力の外交にもその点で限界を示しておりましたが、最近は、圧倒的な優位のもとにおいて相手を抑えようというところにまできているような気がしてならないんです。そういう意味において米ソ両国は名実ともに世界の大国であります。自分自身の力を持ち過ぎてしまってブレーキがきかないところへ、ちょうどマンモスや恐竜がいま化石になってあらわれてきておりますが、あれをそのまま比喩にしてはいけませんけれども、力を持ち過ぎてしまうと、みずからの反省というかブレーキがきかなくなってしまって滅びる危険性もあるので、これはわれわれの安全、世界の安全というだけでなく、米ソ両国のためにとっても、日本がやはりしっかりとした決意のもとに、米ソ両国おのおのやはりみずからの考え方で、いままでのような力ずくで相手を圧倒しようというような形だけでない発想の転換を促すような役割りを日本がすることが、本当の日本の務めであると思います。
 そうでないと、西洋文明の崩壊の後を回顧してみればわかりますように、その国の市民の繁栄のために、最終的には奴隷を使って戦争をやった国々のギリシャにおける市民デモクラシーの名によるところの奴隷使役のやり方、あるいはカルタゴにおいてローマにおいて、随所において音を立てて崩壊していった歴史をいままで私たちは記憶しておるのであります。あの外征将軍たちの共和制を破っていった東方からの悪影響のカイザーリズム、及び近代資本主義の父と言われたフローレンスのルネッサンスにおける華やかな文化はそこにおいて発芽したかもしれないけれども、黄金の力によって法王庁の腐敗を促進させ、カイザーリズムと結びついて、諸民族に民族主義をあおりながらも、一方においては戦争をやらして暗黒の中世紀をつくり上げた、ニーチェが神を認めることができないとまで絶望したような状態、あるいはシュペングラーが西洋文明の没落を詳細に歴史的証明において述べているように、いま西洋とは言えないが、世界を覆っているこのイデオロギー的な過重な思い上がり、並びに、金の力さえ持つならば、政治権力さえ握るならば何でもできるというようなゆがんだ文明は、音を立てて崩壊する危機の前夜であると私は思うんです。
 そういう意味において私は、この三十年の経験の中から日本は何を学んだか、われわれが相手に要求するのでなく、世界の声がこれにどうこたえるか、その苦悩を代表して、世界の世論を結集しながら世界に新しい発想の転換、コペルニクス的な発想の転換と言っては表現がぎごちないかもしれませんが、真理はいかなる権力によっても、神の名によっても、弾圧されても、真理は必ず勝つんです。そういう意味において、近視眼的な文明観において物を見るのでなく、世界史的な転換期における発想の転換を促して、東方からの光、われわれだけ、アジアだけはよいというのでなく、日本なり中国なりインドなり、あり余るような苦悩をまだ担っておりまするが、西洋のルネッサンスというものだけで、現実を無視して美化された中世紀暗黒をつくり上げた、それとは異なる、未来に対して光を与える、私は、新しい転換の先頭に日本は立つだけの謙虚さと責任感を持つことが必要だと思いますが、勇気はあり余っているようでありますけれども、果たしていまの首相なり外務大臣なり、その他いまの閣僚の人も、ほぼ一致していまの体制は崩さないで前進しようとは考えているんでしょうが、いろいろ起きるもろもろの政治現象というものは、何が何やら、ゴキブリがことしはふえたけれど、やっぱりゴキブリ時代の政治になったのかという庶民は受けとめ方をしておりますが、それと、本当に指導者の腹はこうなんだ、現象形態だけを見ないで、みんなが反省して、現状維持的に、政権さえ握っていればどんな悪いことをしても大丈夫でござるというようなことがまかり通るようなことでは、どこの国も日本を信用する国がなくなります。
 そういう意味において、その辺の御配慮は苦労人が集まっているんで、自民党はいろいろな経験の上に立って、政権担当の当事者としていろいろ配慮しているようですが、なかなか、言うのはやさしいが実行は困難の模様ですけれども、どのように外務大臣は受けとめられておりますか。