次に、放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、審査に入ります。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 本件の審査が終了するまで、随時参考人として日本放送協会当局の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 なお、ただいま議決いたしました両案に対する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、電信電話設備の拡充のための暫定措置に関する法律を廃止する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより両案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、順次採決いたします。
 まず、電話加入権質に関する臨時特例法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
手数料につきましては、原則は御案内のように実費弁償的な性格のものでございますが、一面にはこの利用者の負担の問題を考慮することは認可官庁としては当然のことでございますので、利用者の負担が激変をするということのないよう心がけてまいりたいと思っております。
電話加入権質の問題につきましては、現状は、いままで担当者が御説明申し上げましたように、相当広範に活用されておるわけでございます。これの制度の扱いとしては、延長の場合に恒久法的なものにするのか、あるいは「当分の間」という表現をとるのかは研究をいたしたのでございますが、本来公衆電気通信法の除外例的扱いでございますので、恒久法にするのにはいかにも無理があるということで「当分の間」という表現をとった次第でございます。しかし、お話にございましたように、小口金融の担保手段として広範に使われておる、またそれは大変便利に使われておるということでございますので、私どもとしては、その制度を存続させていきたいし、また将来も相当幅広く利用されていく、そのような社会的ニーズがある限り、この法律は存続をさせていきたいというふうに思っておるのでございまして、御安心をいただいて結構かと思います。
ぜひこちら側の利用しておる人たちの、庶民大衆の側のことをよく考えて、いまのお考えでよろしくお願いしたいと思います。
 最後に、大臣、一言この問題に関してお答えいただいた方がいいと思いますし、私が本委員会におきまして前郵政大臣にもお伺いしたときに、この業界あるいは小口の金融を電話を質権にして借りている人たちの要望、そういうものを十分承知しております。したがいまして、特例法を延長するのがいいのか、あるいは本当は永久にできるような方法が何かないかということで、いま検討しておりますという、非常に前向きな御答弁をいただいておりますけれども、大臣として、いまの手数料の問題も含め、それから当分の間、いま要望がある間本当に郵政省として、郵政大臣としてちゃんとした指導をしていくという御決意を一言いただきまして、この質問を終わりたいと思います。
しかと先生の御趣旨はわかります。実は、二十八年に設定をして五十六年に改定をしたというものが公社関係でございまして、工事担任者の資格試験というのがございます。それの認定の手数料、あるいは交換取扱者の試験手数料、こういったものも、二十八年設定したときには工事担任者資格試験が五百円だったものを、五十六年に二千円に変えていただきました。それから、交換取扱者の資格の認定手数料につきましては、それまで百五十円だったものを千円に五十六年に変えていただいております。そういうものも参考にしながら、しかし、先生おっしゃったように、急激に変化をするということにつきましてはやはりいろいろ問題もあろうかと思いますので、その辺は郵政省の御指導も得ながら対処してまいりたいと思っております。
だから私は、このＢ５２Ｇが核運搬装置、これを持っている、だからこのものはいままでの政府の見解によれば事前協議の対象だと。それなのにこういういま、核さえ積んでいなければ運搬装置なのに政府はこれを認める、事前協議の対象にならない、こうおっしゃる。その見解を進めていくとどういうことになると思われますか。日本が有事でない、で、極東有事の際、これを想定しますと、グアムを発進した、ＳＲＡＭとかＡＬＣＭを積んで出撃をした、そしてこういうＢ５２Ｇが相手国に核を投下してきた、そして核を持たないでそのまま日本に寄る。こういうことになりますと、日本の基地に飛来して、そして給油、修理、こんなことを行う。またグアムに飛んで帰る。そしてそこでまた今度はＡＬＣＭとかＳＲＡＭとかを積んでまた出撃して、相手国に核を投下する。そしてまた日本に、核がないからということであなたたちが認めるから飛来して、そこで給油したり補修したり、そういうことでまたグアムに飛んで帰る。こういうことになるじゃありませんか。文字どおり、あななたちのそういう態度を貫くということであれば、日本が核戦争に本当に巻き込まれてしまう、核戦場の基地になる、こういうことを容認する、こういうことですか。