ただいま二点の御指摘があったように思いますが、まず最初の駅構内への入構タクシーの制限の問題でございますが、この点につきましては、個々の駅の状況によりまして駅前スペースの制約等の事情からやむを得ない場合もあろうかとは思いますが、そういう事情も勘案しながら今後利用者の利便が一層確保されますように前向きに対応を考えてまいりたいと思っております。
 それから個人タクシーの資格要件の件でございますが、この点につきましても過去いろいろな経緯があった問題でございますが、今後とも実情を踏まえて、行管庁の御指摘も踏まえながら検討を続けてまいりたいと考えております。
それからもう一つですが、それと関連がありますけれども、深夜における駅構内の地元タクシーへの開放、これは私鉄の場合には系列会社しか構内には入れない、こういうことになっておりますが、それを一定の時間あるいは一定の条件のもとに一般の車もそこへ入ることができるようにしろということなんですが、これは住民の要求なんですけれども、これについても御検討をいただきたい。
 それからさらに、個人タクシーは今かなり厳しい条件があるようですね。その条件の緩和あるいは資格要件の整備ということも必要だと思いますけれども、その点いかがでしょう。
乗り合いタクシーと申しますのは、一般のタクシー事業は一種の貸し切り事業として免許されているわけでございますが、それに対しまして、事業者ごとに見ますと、自分の持っている車のうちの一部につきまして車を特定して乗り合いの許可をとりまして、一定の特殊な時間帯に一定の場所に張りつける、こういう作業といいますか管理をすることが必要になる性質のものでございます。現実の問題といたしましては、あそこでお客が夜遅くたまっているようだからということで、直ちに機動的にそれに対応するような体制はなかなか組みにくいと聞いておりますが、せっかくいろいろと実情を調査いたしまして、その実態を踏まえまして、必要な場所にはそういう乗り合いタクシーが導入されるような方向で今後とも考えてまいりたいと思っております。
バスについて終車を延ばすということについては、採算性の問題あるいは労働問題等いろいろな問題があるでしょうね。特に採算性の問題があると思うのです。ですから、そこらの点を行政の立場から解決しないと、ただやれと言ってもなかなかできないのじゃないか。それから、乗り合いタクシーについては一番小回りがきくし弾力性もあっていいのでしょうけれども、それをもう少しふやすことについてはどういう問題点があるのか。乗り合いタクシーをふやせばこの問題の解決には一番都合がいいし、手っ取り早いと思いますけれども、その点はどうでしょう。
最近におきます大都市の人口の外延化といいますか、大都市の周辺部に大規模な団地等が整備されまして通勤距離が長くなるとともに、一方で、大都市生活がそういうものだということなんでございましょうけれども、どうしても通常の時間帯よりも遅くまでそういった公共輸送を必要とするような輸送の実態が生じてきておりますことは、私どもも十分承知いたしておりまして、それへの適切な対応を図らなければならぬということでありますが、基本的には路線バスの運行時間の延長ということを第一義にいたしまして、それでも対応できない場合には深夜バスの運行を考え、さらにそれでも対応できないときには乗り合いタクシーの導入を図るという方向で、実態を踏まえながら今後とも前向きに対処してまいりたいと考えております。
実態については総務庁がお調べになったとおり、あるいはそれ以上だと思うのです。ですから、実態はそのとおりだし、ニーズが十分あるということなんですけれども、それに対応する皆さん方としてどういう問題点があるのか、どういう対応の仕方があるのかということをもう少し具体的にお願いします。
ただいま先生からも御指摘があり、さきには行政監察局からも御指摘をいただいておる点でございまして、私ども、今後とも私どもの出先機関あるいは関係の業界を督励いたしまして実態の把握に努めまして、需要の実態を踏まえながら善処してまいりたいと考えております。
ただいまのような勧告が行われたということでありますが、実態はといいますと、かねてから乗り合いタクシーあるいは深夜バスが運行されているわけでありますが、これが実態に合わないという点があるわけです。例えば千葉県北部、人口約百六、七十万あるところですけれども、そこで乗り合いタクシーは一カ所、一路線ということです。これではとても住民の要望には沿えないわけです。乗り合いタクシーについても全国で五十九系統、五十九本ということでは全く焼け石に水といいますか実態に合わないわけですね。この乗り合いタクシーをもっと普及させるということについてはいろいろほかに影響するところはあるのでしょうが、住民のニーズにこたえるにはどうすればいいかという点についての当局の御検討をお願いしたいと思うのですが、いかがでしょうか。
この改正案についていろいろと読ましていただいたり勉強させていただけばいただくほど、改正案にはなっておりますけれども、先ほどから前の質問者もるる言っておりましたように、規制の対象業種が非常にふえておりますし、また、青少年の健全育成だということで、少年指導委員制度の新設だとか、あるいは営業所への立ち入り、あるいは調査権の拡大、あるいは営業所の管理者制度の新設、あるいは浄化協会を新しく指定するとかつくるとかというもろもろにわたりまして、改正案ということよりも、全く新しい角度からの法律であるというように言わなくてはならないと思うのです。
 田川自治大臣は、中曽根内閣の中で最もまじめな、極めて民主的なお考えを持っておられる大臣であると私は思うのです。その大臣が公安委員会委員長を兼ねておられるわけですが、この法律は、政令によるとかあるいは国家公安委員会規則で定めるところによりとかということが実に百に及ぶ箇所あるわけですね。そうすると、その内容自体が何もわからないで、その法律は一体何を考えておるのか、どういう具体的な規制があるのか、どういう行政手段を講じようとしておるのかということがさっぱりわからぬ、そういうような全く未完成の法律であります。そういう法律を御提案されたあなたは、これは恐らくまじめにこの国会で審議をし、この法律の目的に基づいた行政効果というものは上げられるというように信じ切った気持ちでこの法案を提案されたのかどうか、まずひとつお聞かせ願いたい。