最後に、将来の日本農業のあるべき姿をどのように考えておられるのか、三つの項目だけについてお尋ねをいたしたいと思います。
 まず第一点は、食糧の自給政策は将来とも堅持していけるという自信を持っておいでになるのでしょうか。けさほども農林水産大臣は、堅持をする、自由化はしないと、このようにおっしゃっておいでになりましたが、その辺もお聞かせをいただきたいとともに、さらに規模拡大に本格的に生産者が取り組んでも、その農家に犠牲を強いるようなことになっていく心配はありませんのか。
 次は、コスト低減は農家の努力だけでは私は限界があると思います。例えば農機具でございますとか農薬ですとか、さらに肥料、農用資材等、これらの価格は野放しになっております。こういう状態の中で米価だけが政府の決定にかかってそれがだんだんと値下げされていく、今の新価格方式の算定だけを見てみましても大変なことになっていくことが予測をされております。
 その次の問題は、内外の価格差が余りにも大きいからということで低減の一つの理由にしておいでになりますけれども、そうしたら、この内外の価格差はどれくらいまで縮小をしていったら日本農業が、米作農業が生きていかれると予測を立てておられますのか。以上の点についてお尋ねをします。
日本の稲作農家はいろんな規模でいろんな形の営農をしているわけです。稲作を専業にしながら相当大きな規模で経営を行っておられる方もおりますし、土曜、日曜を中心にする稲作を行っている方もおられますしあるいは施設園芸等々複合的な形での土地利用をやっておられる方がいると思います。
 それぞれ地域の特色を持ちながらいろんな営農があるわけですが、日本農業の特徴というのは、特に稲作については水によってつながっている。そういう意味では、地域の中におけるそれぞれの営農というのをどういうふうに考えていくかということでございますので、当然のことながら、価格が引き下げられたからといって直ちに規模の小さい兼業農家の方が農地を大きな方に貸したり売ったりするという姿にはならないと思いますので、当然地域ぐるみの中で、それぞれの特徴を生かした規模拡大なり広い意味での構造改善を進めていかなければならない、かように考えております。
お説ではありますけれども、この新方式で果たして農地の集約化が進むというように私は思うことはできません。さらにそれどころではなしに、やっぱり過剰防止のための消費の拡大でありますとかいうこともこれも難しいのではないか。こういうことを実施していきますと、兼業農家が困ります前に中規模農家が崩れていく心配さえ出てくるように思いますのですけれども、その辺の御所見はいかがですか。
価格政策と構造政策については、今回新算定方式を提示した後にかなり論議が行われているところでございます。構造政策よりも価格政策のみが先行するというのは、先生御指摘のようにやはり好ましくない点というのがあろうかと思いますので、当然のことながら価格政策と構造政策とがあるいは生産対策も含めてバランスよく進んでいくということが必要ではないかなと思います。
 ただ、価格の問題というのは引き下げが行われますと、いろんなところでそれぞれに痛みの生ずる問題でございますので、なるべく農林水産省としても将来の日本農業の姿ということを提示しながら、価格政策なり構造政策なりが進んでいくようにというふうに考えております。
 今回の米価審議会の中の小委員会の報告書の中でも、これからは生産者に目標を示して、構造政策、生産対策を推進して価格政策の運用方向を明らかにする、こういうようなことのために中期的な目標生産費について検討を行うことと、こういうふうに提案されているわけでございます。したがいまして、こういう米価審議会の小委員会の御意見もございましたので、省内でそれぞれ知恵を出し合いながらこの目標生産費について検討に着手したいと、かように考えております。これが、農家の方がこれからの営農改善を進める際の大きなガイドラインになるのではないか、かように思います。
玄米を保管する方法の中で低温貯蔵というのがございまして、最近は低温倉庫も大分数がふえてまいりまして、やはり低温の形で保管しておきますと品質が非常に良好な形で保持できる。一年あるいは場合によってはそれ以上の年数がたっても、新しいお米とそう遜色のない品質になってきておりますので、現在は政府におきましてもあるいは農協関係の倉庫におきましてもかなり低温倉庫がふえてきているわけです。
 それからもう一つは、もみの保管の問題でございますが、これは一般的に玄米の常温の保管に比べますと病害虫の発生が少ないとか、それからお米自身が古米化していくというような点は、なかなかそういう進度は遅いわけでございますので、品質保持の点ではいろいろ利点がある。最近は、農村各地ではカントリーエレベーターが善及してきております。出来秋に、今農村の収穫期の中ではかなり自脱型コンバインというのが普及してきておりまして、収穫量の大体七割強ぐらいが自脱型コンバインになってきております。
けさの新聞のことでいきなり無通告で大変恐縮でしたけれども、ひとつこういう事態、検察審査会も指摘しておるようなこういうことについては私はあってはならないことですから、ぜひ国家公安委員長としても毅然として対処してほしいということをお願いしておきたいと思います。
 そこでもう一つお願いしたいと思うんですが、四月二十三日の新聞ではなかったかと思うんですけれども、金丸前副総理が大阪の新首都論シンポジウムに御出席なさって講演されておる。そこでさっき山口委員からも質問がありました一省庁一機関の地方移転問題について全くこれはごまかしだと、こう講演なさっているというんです。竹下君、一省庁一機関の地方移転なんてごまかしだよということを本人にも言ったと。そうしたら首相は、いややらないよりやった方がいいと言った。そうしたら金丸さんは、そりゃごまかしだ、そんなことで解決するぐらいならだれも苦労しない、こう言ったというんですね。
 これは、何というんですか、恐らく国民の皆さんから見ると、今やっておる一省庁一機関の地方移転というのはあれはごまかしかな、こういう印象を与えたのじゃないかと思うんです。あなたは単なる自治大臣と違って六奉行の一人ですからまさにそういう意味では大変なお力を持っておるわけですけれども、この一省庁一機関の地方移転問題について国務大臣としてどういう決意と御認識を持っているのか、これをお聞きして私の質問を終わりたいと思うんです。いかがでしょうか。