もう遺憾千万という以外に言いようがありません。このまま放置をすることにはなりませんが、さりとて本当にあの使命感に燃えている数多くの公務員の方々がこれによっていかに肩身が狭くなるのか。それから、法治主義というか、徳治ではなくて法に基づいて韓非子の理論に従って厳罰に処せという意見もありますが、果たしてこういう心の問題を法で解決できるのかどうなのか。しかし、やらなければ示しがつかないという段階になっているという現状であります。
 総理や総務長官と密接な連携をとり合いながら現状を何とか打破してまいりたい、このように考えます。
自民党の佐藤静雄でございます。
 私も各委員の皆さんと同様に、蒲原沢の土石流災害で大変貴重な人命を失った皆様方に衷心から御冥福をお祈りし、傷を負った皆様方に一日も早い御回復を心からお祈りをする次第でございます。
 そこで、先ほど来、各委員から、厚生省あるいは通産省の高級官僚のぶざまな不祥事、これについて御発言がございましたが、私は簡単に総理の御意見を聞いてみたい、こう思うのでございます。
 実は、この問題でここに立たせてもらったのはこれで二回目なのでございます。第一回目は、あの大蔵省の本当にあきれ果てた悪行、その際に、平成八年二月でございましたが、このような腐敗、汚職については、官僚機構の根幹に潜んでいるやはり構造的な問題ではないのかというふうに強く指摘をし、このようなことのないように何回も御注意を申し上げたわけでございます。私の郷里の二本松市の市長さんが早速「戒石銘」を送ってまいりました。とても中央の役人のぶざまなことを見るにたえない、おまえが予算委員会で一回読んでやれ、そういう御指示でございます。したがいまして、私は、国民の声でございますので読ませていただきます。「爾の俸 爾の禄は 民の膏 民の脂なり 下民は虐げ易きも 上天は欺き難し」。これを今日流に読みますと、おまえさんらが国民からいただく俸禄は国民の汗とあぶらの結晶である、下々の国民は虐げやすいけれども、神を欺くことはできませんよと、そういうことでございます。（「政治家は大丈夫か」と呼ぶ者あり）政治家も一生懸命やっております。
 公務員倫理法をつくるべきだと、そういうような議論も先行してあったようでございますけれども、私はこれは法律以前の問題であろうと思っております。人の道の問題であろうと。生き血をすするような、このようなぶざまな、おぞましいこういう事件はあってはならないものというふうに考えております。
 したがいまして、再度申し上げるのも非常に、私も遠慮深いのでございますけれども、もう一回総理に、このようなことが絶対できないように、発生しないように対策を講じていただくとともに、総理の御見解をここで聞いておきたい、こう思っております。
これは先ほど申し上げましたが、参議院の自民党の政審にはこういうことをおしゃべりするよと言ってあるんですけれども、といって自民党を代表してやっていいよというお許しはいただいていません。全く私の個人的なあれですから。しかし、これは子供たちとかあるいは大勢の女性の方々、母の予備軍ですよ、そういった方たちは何か今のこの世の中はちょっと狂っているんじゃないかというふうに思っておる気配がある。そういうことも我々視野に入れる必要があるんじゃないかなということを考えまして、あえて貴重な時間をいただいたのでございます。これはそう繰り返し法務委員会で言うわけにいかぬと思いますけれども、また機会がありましたら、お許しいただければ少し具体的に申し上げることもあろうかと思います。
 その次は、これまたいささかとっぴなんですけれども、きょうは農林水産省から官房企画室長に来てもらっているんですが、十一分まであなたにこっちへ座ってもらわなきゃいかぬのです。
 これも初めに法律と事実との関係と申し上げましたが、今の食管法もおかしいといえばおかしいし、農業基本法もおかしいといえばおかしい。今環境と申し上げましたが、アメリカでもヨーロッパでも環境保全型農業を確立しようという非常に大きな流れがあるんですよ。そのことがアメリカでも起こっておるんですけれども、アメリカの九〇年農業法が去年十二月成立しました。これの報道がありました。ありましたけれども、アメリカの報道というのは大体米買え米買えという話でして、アメリカの中でそういった環境保全型農業についての新しい立法が行われた。化学肥料を使うのをやめていこうとか、農薬を使うのをやめていこうとか、地下水をもっときれいにしようとか、畜産のえさまで汚染された水は入れちゃいけないとか、あるいはトウモロコシが汚染されておればそれをえさにした畜産物には有機農産物のラベルは張らせないとか、非常に厳しいものができているんです。そういう情報は日本へ来ません。したがって、日本のマスコミもそういうことを言わないんですけれども、そこに我々が今持っておる法体系と事実の間に物すごいギャップがある。
 私、今官房企画室長と申し上げたんだけれども、何か呼び捨てみたいで恐縮なんですが、三十年前に私あのいすに座っていましたので、きょうは日出君に来てもらって、その辺、余り時間がないけれども、現在どういうふうにお考えなのかということを聞かせていただければありがたいんです。
 なお、それに関連して、世界の食糧事情というのか、人口問題というんですかね、今五十三億人いますけれども、非常に簡単に言います。みんながアメリカ人並みに食べると十一億人しか養えないというんです、計算上。みんなが日本人並みに食べると三十六億人だというんです。我々ちょっと食べ過ぎなんです。インド人並み、これは飢えすれすれの人がいますから、インド人並みだと七十八億人が養えるんだそうです。他方、耕地面積は余りふえていません。むしろ減っています。そこへ異常気象があるでしょう。カリフォルニアは干ばつですしね。これもう常襲的ですよ。そういうことを考えると、食べ物は外国にあるんだと、いつでも買えるんだというふうに思わさせられておる日本というのは一体どういうことなんだという疑問があるんですね。そういうことも含めてお答えいただければありがたい。