あと二十分ぐらいなので、私は、この機会なものですから、鉄建の問題に関連して最後に、きょうは鉄建公団の理事さんもお見えになっていますからお尋ねしたいのです。いま長官が世界一のトンネル技術とおっしゃったのですが、これから御質問するのは、そうじゃないんだ、とんでもないずさんな工事をやっているんだということで一つお話をしたいのです。
 長官が世界一のトンネル技術だと言った鉄建公団が、これは四年前、七六年の三月一日に開通した貨物専用線ですが、武蔵野南線約二十五キロ、川崎の新鶴見操車場から東京の府中までのその四分の三を地下トンネルでつくったわけですね。それがもう開通した途端に地震のような大騒ぎで、四年たった今日まだ解決できない。本当は工事が終われば鉄建は国鉄に引き継ぐわけですが、鉄建が後のことを、いま対策をやっているということは、まだこの工事が未完了だということをみずから認めているという、そういうトンネルなんですね。
 私はきょうは運輸省、国鉄、鉄建と来ておられますから、具体的なことで最後にお聞きしますので、簡潔に答えていってほしいのですが、まず、この工事をやりますときに、七〇年の六月二十日に、国鉄の東京第二工事局局長と鉄建公団の東京支社長が連名で、川崎の市議会との間で確認書を交わしています。騒音、振動については県条例の基準以下に抑えるように努力する、なお、県条例の基準は、振動〇・三ミリ、騒音では幾らということで確認書を交わされています。いまもこの確認書を守るように努力していくのだということには変わりはないと思うのですが、もう一度この確認書について確認をしておきたいと思うのですが、公団はいかがですか。
鉄建に関しましては、いまお読み賜りましたような内容で閣議決定をいたした次第でございますが、要は昭和五十八年、それが一つのポイントでございます。往々にいたしまして、鉄建は国鉄と統合したらいいというふうな論がまかり通るわけであります。なるほど、それも一つの案であるかもしれませんが、今日の国鉄の状態そのものを考えますと、言うならば、手元不如意でありながら子たくさんである、にもかかわらず、そこへまた鉄建がぞろぞろと子供をたくさん連れて自分のふるさとに帰って、果たしてうまく統合がなされるであろうか、それで特殊法人としての使命が果たせるであろうか等々を勘案いたしますと、国鉄へ統合をすることも一つの案であろうけれども、世界一と言われるトンネル技術等々も鉄建は持っておるわけでございますから、そうしたものを他の部面において大いに発揮するということも必要ではなかろうか。
 だから、昭和五十五年を初年度といたした場合に、五、六、七、八というそれだけの期間がございますから、その間に十二分に国鉄の再建策もなされるであろうし、そうしてまた、鉄建においてもいろいろな整理もなされるであろうから、合理化された姿において国鉄へ統合する場合もあろうし、また一部は民営となる場合もあろう。いずれにいたしましても、五十八年になれば鉄建は存在しない。私は、そういうことで、そのまま生き延びてよろしいというわけではないということをそういう文言によりまして表現した、こういうふうにお心得賜りたいと思います。
たとえば今度対象に挙げられている中でも、まだ具体策が少し不明確だというのもあると思うのです。たとえば不正経理で国民の非常に強い批判を受けています鉄建公団ですが、私たちは、鉄建公団はすぐ廃止して、必要な部門と人員は国鉄の方へ引き継ぐというのがいいと思っておるわけですが、政府の案の中では、「日本鉄道建設公団については、上越新幹線及び青函トンネルの本体工事が完了した時点において、他との統合等を図る。」となっておりますが、もう少しこのところを明確に、どうされるのですか。
     伊藤宗一郎君    石井  一君
      小沢 一郎君    金子 岩三君
     小宮山重四郎君    佐々木義武君
      椎名 素夫君    塚原 俊平君
      登坂重次郎君    中村喜四郎君
      中村 弘海君    前田 正男君
      村上  勇君    渡辺 栄一君
      北山 愛郎君    上坂  昇君
      日野 市朗君    広瀬 秀吉君
      村山 喜一君    八木  昇君
      草野  威君    吉浦 忠治君
      吉田 之久君    和田 一仁君
      瀬崎 博義君
七月十八日
 中村弘海君が議院において、委員長に選任され
 た。
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昭和五十五年七月二十四日（木曜日）
    午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 中村 弘海君
  理事 小沢 一郎君 理事 小宮山重四郎君
   理事 椎名 素夫君 理事 塚原 俊平君
   理事 日野 市朗君 理事 八木  昇君
   理事 草野  威君
      伊藤宗一郎君    金子 岩三君
      佐々木義武君    登坂重次郎君
      前田 正男君    村上  勇君
      渡辺 栄一君    上坂  昇君
      吉浦 忠治君    和田 一仁君
      瀬崎 博義君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      中川 一郎君
 委員外の出席者
        科学技術政務次
        官       高平 公友君
        科学技術庁長官
        官房長     下邨 昭三君
        科学技術庁計画
        局長      園山 重道君
        科学技術庁研究
        調整局長    勝谷  保君
        科学技術庁振興
        局長      宮本 二郎君
        科学技術庁原子
        力局長     石渡 鷹雄君
        科学技術庁原子
        力安全局長   赤羽 信久君
        特別委員会第二
        調査室長    曽根原幸雄君
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七月二十四日
      小沢 一郎君   小宮山重四郎君
      椎名 素夫君    塚原 俊平君
      日野 市朗君    八木  昇君
      草野  威君    吉田 之久君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 閉会中審査に関する件
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