今先生から指摘があったとおり、熱帯林は非常に減少の状況にあります。原因はいろいろあるわけでありますが、一つの因子にいわば販売用の木材というものもこれは否定するような状況ではないわけでございます。
 林野庁といたしましては、一点目は技術協力というような方法で森林の再生を図っていこうというような政策を進めております。既に八百名の技術者が現地を経験しておりますし、現在でも九十名の人を派遣しているという状況にあるわけでございます。一緒に研修員を受け入れるとか、それから無償の協力をするとかいうことによりまして熱帯林の保全、それから造成というようなものに積極的に協力を進めているところでございます。
ロシアにおける針葉樹林、これの伐採における木材、これはやはり日本が得意先だと言われております。針葉樹林がなくなれば永久凍土すなわち凍っている土が解けてしまって、凍土に含まれているメタンガスが放出されます。メタンガスは湿地や水田あるいは家畜のげっぷなどから発生するわけですが、このメタンガスが温暖化を起こす力は石油や石炭などの化石燃料を燃やすと出る二酸化炭素の二十倍以上と言われています。シベリアの凍土地帯ではメタンが泥炭などの中に氷漬けされて大量に眠っているわけです。また、世界最大の熱帯木材輸出地であり、そのうち我が国が大部分を輸入しているマレーシア、サラワク州の熱帯林の破壊が進んでおり、地球温暖化の視点から大変に心配されております。確かに熱帯林は焼き畑農業、放牧、地元民の燃料として利用され、その国の失業増大の防止、国家財政の収入不足を補うなどの点からも破壊されていることもあるわけですが、だからといって最大の外国材輸入国である我が国が傍観していいというわけではないと思います。ＯＤＡとか保護条約制定、伐採削減計画の協力あるいは植林支援など森林保護に対してどのような対策、政策をとられているのか、各関係官庁の御意見をお伺いしたいと思います。
森林の問題については今環境庁からお話しいただいたとおりでございますけれども、世界的に先生御指摘のとおり非常に災害が多くございます。これにつきましては森林の保水能力の減少という問題と、もう一つ都市化が進展しておりまして、従来山地部におられたような方々が大都市に移ってこられて低湿地帯、あるいは従来で言うとはんらん原というところにお住みになっているというようなことも一つの原因がなというふうに我々としても分析しておりますが、いずれにいたしましても森林の保全ということは非常に重要な事柄でございますので、災害対策上も一緒になって対応すべきものだというふうに考えております。
まず、お尋ねの森林保全に対する認識でございますけれども、森林は先生御指摘のように土壌の保全あるいは生物多様性の保全を図る上で非常に重要なものであります。また、地球温暖化物質である二酸化炭素の吸収ということで多面的な価値を有しております。世界の森林の保全というのは地球環境保全をする上で極めて重要なものというふうに認識をしておるところでございます。現在、世界の熱帯林の総面積十七億ヘクタールのうちの千五百四十万ヘクタールが毎年毎年減少しておる、こういうような事態でございまして重要な事態というふうに考えておるところでございます。そういう点につきましては、昨年リオで地球サミットが開かれました。その成果といたしまして森林原則声明というものを世界各国が合意したところでございまして、その森林原則声明の精神に沿って持続可能な森林の管理ということが進められていくように取り組んでいくということが基本ではないかというふうに認識しております。

 日本政府は、カンボジア和平の枠組みであるパリ和平協定の再構築のために、関係国とともに最大限の努力を尽くすべきです
カンボジアの国民合意づくりのためにもこれら外交的な努力をすべきだと考えますが、ＵＮＴＡＣの既定の方針で十分なのかどうか、総理、外務大臣にお伺いいたします

 最後に、政府がＰＫＯの範囲を安易に拡大している問題についてです

 政府はカンボジアのＰＫＯが国民に評価されているとしてモザンビークへの派遣までも決定しましたが、カンボジアではＰＫＯが多くの問題を抱えているのが実情であり、手前勝手な評価を下すのは早過ぎると思います
モザンビークへのＰＫＯ派遣では、特に個人参加とはいえ司令部への要員派遣を含み、凍結されているＰＫＦ本体業務との関係で無視することはできません

 また、さきの閣議決定でカンボジアへ自治体職員を含む選挙監視要員を決め、さらに派遣自衛隊員の業務に選挙部門への給食支援、施設の提供を追加していますが、これらの業務は現地の状況からしてさらに危険度が高いと見るのは当然でありましょう

 政府は安全を確保できると確認して今回の派遣を決めたのですか、総理、防衛庁長官、そして自治大臣に確認をいたします
特に自治大臣はカンボジアから帰国されたばかりです
何人死んだら帰れるのですかという現地に行っている人たちの叫びをどのように受けとめられたのでございましょうか
ＵＮＴＡＣとの間で安全性確保についてどのような確認をなされたのか、お伺いをいたします

 以上で私の質問を終わりますが、ここに自衛隊員の妻からの一通の手紙があります
「夫はマラリアの予防注射を受けました
緊急事態に備えた緊急援助のための夜間訓練が始まり、海外へ派遣されることになるかもしれません
愛する夫のことを思うと心が痛みます
」との涙の訴えがありました
この方の心情を思うとき、歴史は五十年にして繰り返されるとも言われています
私は、「過ちは繰返しませぬから」という広島の心をさらに深く胸に刻んだ次第です

 カンボジアの最近の状況を直視すれば、停戦の合意などいわゆるＰＫＯ派遣の前提条件は崩れており、したがって、政府はすべての派遣要員の活動を中断し、撤収について早急に決断すべきであります
そして、撤収完了までは、派遣要員、ボランティアなどすべての滞在者について万全の安全を確保すべきです
重ねて要求いたします

 ありがとうございました
（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕