私どもとしては、特別な人に使用を認めるというようなことではございませんで、やはり自衛隊の基地でございますので、隊務遂行というような面にあくまでプライオリティーを置いて考えておるわけでございますが、当然、今の一般的なチャーター便のほかにも報道関係でございますとか、その他の他の官庁の航空機でございますとか、自衛隊の飛行場が任務遂行上特段の支障がない場合には使えるということについては十分御承知になっておられるものというふうに考えております。
それなら、それは国民によく告知すべきだと思う、いつでも使えるということですね。ＶＩＰという言葉があったけれども、ＶＩＰなら申し込めば使えるというようなことでは……。
ちょっと誤解があるといけませんけれども、私どもとして、あくまで自衛隊の任務遂行上必要な施設として自衛隊の飛行場を維持管理をいたしておるわけでございまして、あくまで自衛隊の任務遂行に必要な業務というものをまず優先して私どもとしては考えておるわけでございますが、その任務遂行に特段の支障がないというような場合につきましては国有財産法上の関連諸規定等もございますので、一般的な御利用について御便宜をお図りしておるということでございます。
私は、お使いになった方が問題だと言っているんじゃない。自衛隊がそういうことで航空基地の滑走路の使用を民間に自由に認めると、そういうことをはっきりしてもらえばいいんだ。
その場合、当日、突然災害派遣があるとか一般的に使用が自衛隊任務遂行上非常に難しいというような場合には、あるいはいろいろ変更をお願いする場合があるかもわかりませんけれども、一般的には先ほど申し上げましたとおりの基準で私どもとしては判断をいたしておるということでございます。
私どもとしては、あくまで先ほど申し上げました国有財産法の規定並びにその関連諸規定の規定に基づきまして、私どもの自衛隊の業務の遂行に支障がないという場合には一般的に許可を申し上げておるということでございます。
選挙活動との関係につきましては、特にその施設内で選挙活動を行いますとか、当該航空機から飛行場の上空で何らかの選挙活動を行うということでございますと、当然これはいろいろ問題が出てまいるわけでございますけれども、単に人員を輸送するということで実は申請も出ておりまして、私どもとしては単に航空機による送り迎えということで取り扱いをいたしたものと承知をいたしております。
当時の状況については、私詳しいことを現在まだ事情を聞いておりませんですけれども、新聞社がお使いになる場合等についてもやはり出入りの便宜をその場合一応考えてあげたり、あるいはＶＩＰがお乗りになっておられるような場合にはしかるべく一応敬意を表するというようなことはあるのではないかと思います。
先ほどお答えいたしましたとおり、国有財産法上の規定に基づきまして民間機のチャーター便の許可を行いましたものでございまして、この権限につきましては、防衛庁本庁所属国有財産の取扱いに関する訓令の規定によりまして供用官に一応許可の権限がおりておりまして、一応航空機の使用が自衛隊の任務遂行上特段の支障がないという場合には民間機の使用の許可を通常いたしておりまして、こういう飛行機ばかりでございませんで、報道関係の飛行機でございますとか一般の民間のチャーター機等についても特段の支障がない場合には許可をいたしております。
申請書によりますと、使用期間といたしまして、五十八年六月十一日から十二日と、使用施設名及び使用区分といたしまして、滑走路、誘導路等飛行場施設一式ということで許可申請が出ております。
お答えをいたします。
 五十八年の六月十一日に、民間機のパイパー機でございますが、チャーター便でございます、これが鹿屋の飛行場を使用したいという使用の申し入れがございまして、当時の海上自衛隊の第一航空群司令がこれを許可をいたしております。
 根拠は、国有財産法十八条第三項の規定によりまして、隊務遂行上特段の支障がないということで、「行政財産は、その用途又は目的を妨げない限度において、その使用又は収益を許可することができる」、こういう規定に基づいて許可をいたしております。
「政治的行為の制限」「隊員は、政党又は政令で定める政治的目的のために、寄附金その他の利益を求め、若しくは受領し、又は何らの方法をもってするを問わず、これらの行為に関与し、あるいは選挙権の行使を除くほか、政令で定める政治的行為をしてはならない。」ということでございます。
お答えを申し上げます。
 琵琶湖というものの水面をどういうふうに考えるかということからこの開発計画が実はできておるのでございます。明治の時代におきましては琵琶湖の水位というのは、洪水のときには場合によっては三メートルばかり上がったことがございます。今も、もしそういうことを前提にすると、もう相当な地域は人が住めなくなる、田地もだめになるということになりますので、そういうことはもう考えないで、今、現状の琵琶湖のいわゆるゼロ水面というものを基準にしていろいろ、お住みをいただいておる方々、また農地をおつくりをいただいておる方々、それからいろんな風景、そういうものも全部それを前提にして考えておるのが今の計画でございます。
 したがいまして、それを前提にいたしまして考えますと、今の琵琶湖の総合開発計画というものは、これは妥当なものではなかろうかと私どもは思っておるわけでございます。しかし、水質につきましては、これはもうそれじゃ琵琶湖の総合開発が完全にできたらそれでいいかということになりますと、時間的な問題もありますし、また計画もやはり環境、水質そのものを考えてのものでもない面もありますので、そういう面をやはりやってもらわなくちゃいけない、そういう計画をあわせ立てていただかなくちゃいけない。総合開発計画も使っていくということはこれはもう当然のことですけれども、そのほかに計画を立ててもらってやってもらう、こういうようなことを考えて琵琶湖の今度の湖沼法による計画を立てていただきたいと考えております。
 その際におきまして重点を置きますのは、やはり生活雑排水というものによる汚染、これを早く取り除いていくようなことを考えていかないと琵琶湖の水質はよくなっていかないのじゃなかろうか、こういうふうに考えておるものでございます。