今回統合するに当たりまして、どういう業務が必要か、あるいはどういう業務を効率化あるいは簡素化できるかという観点で最大限の検討努力をしてきて今の案になっているところでございます。
 今後、どういう計画で検討していくかという御趣旨の御質問でございますが、先ほど大臣からの御答弁にもございましたように、総務庁の方で行政監察等も予定しているようでございますが、運輸省としても具体的に、やっている事業は鉄道の整備あるいは貨物船、旅客船の共有建造等大変国民生活あるいは経済生活に密着した重要な事業であるわけでございますが、その中でどういう業務、あるいは組織も予算も含めまして効率化、簡素化ができるか検討をしてまいりたいというふうに思っております。
 ただ、申しわけございませんが、現時点で具体的にどういう点が簡素化の対象になるというところまでお答えできないことについては御理解いただきたいというふうに思います。最大限の努力をしてまいりたいというふうに思います。
民主党・新緑風会の中尾でございます。私も持ち時間の範囲内で何問か質問させていただきます。
 特殊法人の見直し等々が今言われておりますが、時代の流れあるいは経済情勢の変化によって特殊法人の事業そのものあるいは必要性がやっぱり厳格に審査されなければならないというのは同感でございます。
 一番目の質問でございますが、今横尾先生が同様の質問をされました。私もちょっと視点を変えまして、今回の法案によりまして、性格を異にする二つの法人の統合によって具体的にはどう行政の減量化が図られるのか質問をしょうというところでございましたが、今説明がございました。資料にも書いてございますけれども、横尾先生が指摘されましたように、既にもう業務の終わったといいますか役目が終わったものについての業務を廃止するということが書かれてあります。
 それでは視点を変えまして、今後これ以外にいわゆる削減あるいは合理化、行政の減量化をどう図っていかれるおつもりなのか、これ以外の計画についてお答えください。
これは資料を見ると、「統合に伴い、下記の業務を廃止する。」と格好よく書いてあるんですよ。今の話を聞いていると、もう大分前から仕事がなくてお客さんもいないと。だから看板おろすだけじゃないですか。統合によって何か、業務を廃止するということで縮小する、血の出るような努力をしたかのように私思えてそれで質問したんですけれども、結局、最近の業務もない、今後も業務が見込まれない、だから看板おろすだけじゃないですか。何がこれが「業務を廃止する。」なんて格好よく言えるんですか。私は大変その辺の姿勢について疑問に思わざるを得ません。
 最後に、今回の法律の趣旨を大臣に何回もお聞きしますけれども、これまではどうも不十分だったということはもうお認めいただいたと思いますので、同じことを聞くよりも、平成七年、八年の閣議決定で整理合理化、減量化、スリム化、ルール化、オープン化と、盛んにこう言っているんですけれども、このことを本当にこれから、それこそ総理の言う火だるまになってやる。これは早急に、まだ火だるまの火も見えていないと私は思っておりますけれども、火だるまになればいいというものじゃないんですけれどもなるぐらい一生懸命さが見えるように、そして結果が出るように努力すべきだ。その努力が見えれば、私どもも実質的に協力をして行政改革の実効が上がるようにしたい、こう念願するものですけれども、大臣の御決意を伺って私の質問を終わりたいと思います。
船舶整備公団に関係するものにつきましては大きく分けて四つありまして、解撤資金の貸し付けとか係船資金の貸し付け、あるいは港湾運送用船舶あるいは港湾運送用荷役機械の共有建造ということがあるんですが、五十年代の前半まではかなりこの使用頻度も多かったんですが、現状では実績はございません。
理想的には、やはり私の意見としてはもちろん私の申し上げたようなことがいずれは実現するような形になってほしいと思いますけれども、今おっしゃっていただきましたように国際化というのは待ったがきかないんだということで、それにどう対応するかということですが、その前に一言だけよろしいでしょうか。
 村松先生と私が何か違うことを申し上げているように指摘されましたが、やっぱり事実、根は同じなんですね。というのは、村松先生が聞くのに実は音だけではなくて文化的な背景とかそういうものを知らないとだめだとかおっしゃいましたですね。それから実は、村松先生がたしか山本先生だったと思いますが、そちらにお答えになったときに言われたことのすべては、科学的に解明済みなんですね。ところが、そういうことを英語教師は全然学ばずに英語教師になっている、そこが問題だと私は申し上げているわけです。ですから、最終的な目標はまさに村松先生と私は同じでございまして、コミュニケーションの能力がつくような英語教育、そういうところを目指しております。そういうことを生徒に教えるんではなくて、私は教師に学んでほしいと言っているわけです。そういう意味で教員養成課程のコースがそういうことを教えるようになっていませんよと私は申し上げているんで、根は同じなんです。済みません。
 それでは、私が意見として申し上げましたようなことが短期的にどうなるのかということなんですが、現実に実は私、文部省の英語教育指導者講座というところに非常勤といいますか講師として頼まれておりまして出かけておりますんですが、そこでは全国の指導主事レベルの先生方を二名ぐらいずつ毎年筑波の教育会館分館というところへ集めまして、そこで外国人教師と我々日本人教師と半々ぐらいで、ただし授業は全部英語でやるんです、二カ月ぐらい。そうしますと、三十、四十、五十ぐらいの先生方ですから、筑波プリズンとかなんとか呼びまして、確かに大変なようなんですね。でも、先ほど私申し上げましたように、やはり我々のようなこんな本当に足の短い人間がちゃんと英語でやりますと、目を輝かして見ているんですね。そうして、何年たっても年賀状をよこしまして、私も先生に教えてもらったような方法で英語を教えております、とにかく日本人でもできるんだということがわかりましたとかいうふうに皆さん喜んでくださっているようなんですね。ですから、ああいったようなものを通して全国の現場の先生が英語を使えるようになる、そうするとこれは生徒にもう即伝わるんではないか。ですから、短期的にはああいった形を通して改善が既に行われていると思います。それで、毎年またそこへ出てきている先生方の力も上がってきていることも事実なんですね。ですから、短期的にはそういった方向で、長期的には私が申し上げたような教員養成学部の構造的な欠陥みたいなものをお直しいただければと、それから外国人のお手伝いもいただきたいというふうに思っております。