同じ香月—中間間を行き来しているダイヤを私が調べてみたら、さっき言ったように、五分で現にすぐ折り返して発車しているのがあるんですよ。そのときはできて、このときは十三分かからないとつけかえができないということは、説得力がないと私は思うのです。そしてこのダイヤを調べてみますと、同じ香月—折尾間で、さらに十五時五十八分という香月発も、やはり折尾で一分おくれで接続しない。それから、十七時三分発という香月を出るものも、これもやはり鹿児島本線の上り十七時十八分に一分違いですよ。これも乗れない。こうして一分違いで乗れないというのは幾つも幾つもあるんですね。
 この香月線というのは、上りが十一本、下りが十本しかないんですよ。このわずかに走る本数をどう有効に生かすかという点で、お客を一人も逃さぬように、一人でもふやすようにということで真剣に考えるなら、私は、こういうダイヤというものはもっと改善のしようがあると思うのです。私、自分の地元の一番身近なところだけちょっと調べてきましたけれども、こういうような例は、ほかを調べてみたら恐らく幾らでも出てくると思うんですよ。
 参考のためにもう一言言いますと、私がこういう事情について香月の駅長にいろいろお尋ねしたら、駅長も答えられないんですよ。そして実は私も門鉄局に、あそこのところをひとつ改善できないかという意見を、乗客の皆さんからもいろいろ聞くからということで、上げておると言うんですね。駅長さんまでがそういうふうに上げておる。こういうようなものについて緊急に見直すべきじゃないですか。この機会に筑豊関係の各ローカルダイヤについて、少ない本数を本当に有効に生かすという点も、あなた方にとっては、これは赤字克服策として非常に大事だと思うのですよ。その点についてどうお考えですか。見直しますか。
第一点の御指摘の部分は、これはＤＣでございませんで、機関車が牽引をした列車でございますので、機関車のつけかえのためにどうしても現在程度の時間が必要だということでございまして、これがＤＣ等でございましたら、もっと短い時間で折り返しその他ができるわけでございますけれども、そういう制約があるわけでございます。確かに折尾の件も、一分で接続を欠いておるわけでございますけれども、二十四分発というのがございますので、これで御利用いただけるという判断でやったわけでございまして、私どもといたしましては、決して一分とか二分という接続を意図的にそういうふうにやっておるわけでございませんで、いろいろのケースのダイヤを書きまして、その中でどうしてもそれができないかということをいろいろの制約の中で検討した結果、そういう形になっておるわけでございます。したがいまして、いまの段階ではそういう状態でございますけれども、今後勉強してまいりたい、こう申したわけでございまして、決して乗り継ぎの問題をおろそかにして処置をしているつもりはございません。その辺は御理解をいただきたいと思います。
 以上でございます。
予算案における値上げを含めます内容を中心にこれから御質問いたしますけれども、私は、本院のこの委員会におきまして再三にわたりまして、ＮＨＫは公共放送という大きな使命を持って放送事業を行ってきておる、民間とは違う、したがってこの経営はすべて受信料によって賄っている。一部副次収入というものはありますけれども、もうほとんどこれは受信料によって運営をしていかなければならぬ、こういう公共放送としての任務を得ておる。だから必要なときにはやはり受信料はかくかくしかじかで上げていただかなければならぬということを、国民の皆様に向かってもまた視聴者の皆様に、契約者に向かっても言わなければいけないということを、議事録がありますから見ていただければいいのですが、平成元年度予算のときも声を大にしてやりました。また、昭和六十三年度の予算のときにも私は声を大にして申し上げました。
 今まで見ますると、昭和五十一年、そして五十五年、五十九年と大体三カ年計画に基づいて四年ごとに料金の値上げを実施してきた。五十九年からぱたっとこれがとまってしまいました。お話しのような御答弁もされております。だから私は、六十三年にやはり受信料の改定はしなければならないでしょう、こう言った。ことしは自助努力で何とかして節約して一生懸命やります、こういうことで郵政省も、それからＮＨＫもそういう御答弁でございました。
 昨年、平成元年を迎えましてもうどうにもならないじゃないか、しかも二百五十億もの言うならば赤字予算を本院に提出するということは、ＮＨＫ始まって以来、本院始まって以来だ、こう私ども申し上げました。これじゃ予算の審議はできないじゃないか、公共放送であるから受信料にお願いするしかないんだ。これもこれからの自助努力でという形の中でそのまま過ごされて、平成二年を迎えたわけです。私はそのときに、やはり受信料値上げも国民からあるいは視聴者からいただく場合は一〇％以下ぐらいでなければなかなか納得と理解をいただけないよということも申し上げた。ためてためていけばこれは大幅な値上げをしなけりゃならぬということになる、このときには大変な問題になるよ、この指摘も私は再三にわたってしてまいりました。しかし、私の意見などはもうこちらの耳から入って抜けていくようなものでございまして、何にも聞き入れていただけなかった。
 私、昨年の平成元年度のＮＨＫの予算のときに申しました、それならばもうこれから五年、十年間ぐらいは一切値上げしないということですねと。どうせ借金だということは幾らでも借金をしていってもいいんだから、こう申し上げて私は質問を終わった記憶があるのでございます。
 ところが今度の平成二年度予算を見ましたら、このような形の中で受信料の値上げが出てきた。いわゆる長期審によるところのこの提言を受けた形の中で出てきたんじゃないと私は言うのです。私はそれは絶対承服できない。長期審はそれでいいでしょう。これからの形の中でＮＨＫの今後の経営をどう長期に展望しながら、まあ十年ということはできないので、先ほどの御答弁でもございましたように五年スパンぐらいでやっていこう、これはいいでしょう。しかしこの予算につきましては、だからそれに対応する予算だというのはこじつけであります。やはり予算は別に離して考えていただかなければならないし、予算は単年度で、毎年毎年ＮＨＫの予算は本院で承認するかしないかということの中で審議をするわけでございますから、それを長期審と一緒にされてはこれはたまったものではないのであります。
 ですから、私はそういう主張をしてきた立場に立っておるだけに、長期審については理解できますけれども、この平成二年度予算についてはこれは断じて承服できない。私の過去の経緯からしまして、私は、去年もやれ、その前もやりなさいと言ったにもかかわらず、今年度になり予想したように二八％、三百円という大幅な受信料の引き上げということになってしまっております。この点についてどのようにお考えになっているか、見解を賜りたいと思います。