午前十時開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 田中 恒利君
   理事 武田 一夫君 理事 神田  厚君
      大石 千八君    鍵田忠三郎君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      鈴木 宗男君    田邊 國男君
      月原 茂皓君    保利 耕輔君
      松田 九郎君    三池  信君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      島田 琢郎君    新村 源雄君
      日野 市朗君    細谷 昭雄君
      松沢 俊昭君    駒谷  明君
      水谷  弘君    吉浦 忠治君
      稲富 稜人君    菅原喜重郎君
      津川 武一君    中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤 守良君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
        農林水産省経済
        局長      後藤 康夫君
        農林水産省構造
        改善局長    井上 喜一君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    関谷 俊作君
        農林水産省農蚕
        園芸局次長   畑中 孝晴君
        農林水産省畜産
        局長      野明 宏至君
        農林水産省食品
        流通局長    塚田  実君
        水産庁次長   斉藤 達夫君
 委員外の出席者
        水産庁漁政部長 渡辺  武君
        運輸省海上技術
        安全局船員都労
        政課長     森谷 進伍君
        海上保安庁警備
        救難部警備第一
        課長      神谷 拓雄君
        海難審判庁海難
        審判理事所調査
        課長      榎本  武君
        参  考  人
        （北海道農民連
        盟委員長）   岡本栄太郎君
        参  考  人
        （新潟県、入広
        瀬村土地改良区
        理事長）    須佐 昭三君
        参  考  人
        （大分県信用農
        業協同組合連合
        会会長）    竹光 秀正君
        参  考  人
        （千葉大学園芸
        学部教授）   斎藤  仁君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置時
 別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 三九号）
 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第四五号）
 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成
 法の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号
 ）
     ――――◇―――――
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る五日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時一分散会
     ————◇—————

 このタオ・イン君という本人は、日本に参りましてから、台湾におる体の弱い父親と二人のきょうだいの三人を養うために夜も昼も働いております
一月働いて得た約十万から十一万の金のうち五万円を本人の生活費にいたしまして、あとの残りの五、六万円を毎月台湾に送金しており、言うならば、一家にとっては大黒柱のような存在でありました
それがいま観光ビザ切れということで不法滞在、なるほどこれは不法でありますからよろしくありません
しかし、その本人が逮捕されてはや一カ月を迎えようとしております
これから裁判が始まりますが、一体台湾に残されたこの父親や妹、弟たちはどうなるのでありましようか
私は、こういう点にも人道的な配慮があってしかるべしと思うのであります

 さらに、これはまた余談でございますけれども、昨年の四月ごろに、実は特在を許された人が四人おります
その四人は、チャ・ダラ君、タオ・ボーライ君、タオ・リーフ君、もう一人は氏名がどうもつかめないのでありますが、この特在を許された四人の人たちといま申し上げましたタオ・イン君という人とは、ビエンチャンの同じ町の中に住んでおった隣近所の人なのであります
お互いによく知っているのであります
戦乱を逃れて出たことは間違いないのであります
ただ、本人が台湾でちょっと足踏みし過ぎたということが一つの大きな原因なのかもしれませんが、そういう入国の経緯は違っておりましても、戦争で国を追い出された難民であることは疑う余地もございませんし、もう一段下げて言うならば、流民であることには間違いがないという人でございます

 そういう人が七日につかまって、実は昨日起訴されたという状態でありまして、このタオ・イン君の行方についても、チャン・メイランさんと同じように私は大変心配をしておるのであります
長い長い裁判を、どうやって金のない者がやっていくのでありましょうか
いまわが日本には、笹原弁護士を中心といたします十五名ぐらいのこの弁護グループがあります
この人たちは全く無料の奉仕をいたしまして、こういう気の毒な難民諸君のために尽くしておられます
果たしていつまでこの無料の奉仕が続くでありましょうか、私は非常に心配するのであります

 難民条約を批准されるというこの重要な国会に当たりまして、入管令の改正がそれに伴って行われるのですから、この際、検察当局に、法務大臣がわが委員会におきまして述べられましたその御方針、それから大鷹入管局長が述べられました新方針、そういうものが決してむだに終わらないように、私は心から願ってやまないものであります

 次に、入管局長の方にお尋ねをしたいと思います

 まず質問の第一は、五月二十二日にああいうりっぱな新方針を打ち出していただきまして、私どもこの関係者としましては、本当にやみ夜に光が差したなあという、全くそんな感じなのです
夜明けが来たというような感じをもって受け取っておるのでありますが、しからば、さて今度はその新方針を受けてみんなはどうしたらいいのだろうかという質問になってきますと、実は、はたと行き詰まるのであります
喜んでばかりおられぬのであります
したがいまして、具体的にお願いをするのでありますが、この新方針に基づいて特別在留許可を出しますよ、そのことについてもうちょっと具体的にはっきりしたことを述べるわけにはいかぬでしょうか