午前中の私の質問の中で、労働省に対して、八月六日あるいは八月末、十月十六日、十月二十四日の四回にわたって、今問題になっている、午前中の質疑で問題になりました国鉄の余剰人員処理に関する労使の紛争といいますか対立といいますか、円満な状態にないということについて、正常な労使の関係を確立するために労働省に特段の御要請を申し上げてきたわけでありますが、午前中に申し上げましたように、その経過について労働省はどういう御努力をいただいたのか、初めに簡単にお答えをいただきたいと思います。
安全の管理あるいは人命の大事さということにつきまして今先生から御指摘ございましたけれども、私どもも、第一義に、まず職員の安全管理というものに十分に対処していくべく従来からも取り組んでまいりましたが、残念ながら今回鷹取工場で殉職者が出たことはまことに遺憾に思っております。
 今後は、法に定める精神あるいはきめ細かい管理を通じまして職員の指導あるいはマニュアルの見直し、細かいところまで配慮してやる。再びこのような事故を起こさないように、本社を初め工場に対しても指導すると同時に、本社も一緒になってその再発防止に努力してまいりたい、かように考えております。
高圧用の手袋は私ども聞いておるところではもう少しちゃんと整備されているように聞いておりますし、またそういうような作業をやるときには手順をもう一回変えなければいけませんから、十分そういう所定のものを使う手配をしてやるのが至当だと考えますが、そういうことでございまして、活線作業ということを前提にしない指導をしていたわけであります。
 しかし、先生御指摘ございましたように、私どもといたしましては周知徹底を図っておったとは思っておりますけれども、残念ながらこういうことが起こったということは、やはり日ごろの指導とか、それから今後さらに、入念な機器のいろんな注意事項でございますとか、あるいはその作業の方法とかというようなことをもっと綿密に整備をするようにしてまいりたい、こういうふうに考えて取り組んでおります。
それは全くうそですよ。器具はあるといっても、車両を修繕するときに使う、ゴムがここまできているグローブのような革手袋をはめてやるやつが一つあるということになっておるそうです。ところが、その工機現場の電気班はそれがどこに置いてあるか七人とも知らないのです。こういう状況なんですよ。それで、活線でないことを前提にすると言っておみえになりますけれども、ここにはちゃんと書いてあるわけですから、活線としてやっていくというんだったら大原則が書いてなければいけない。それがないということからいって、これは実態からいっても活線作業はずっと日常茶飯事に行われてきておるわけですから、この点については、一遍当局として、事故が再び起きないように、安全管理基準規程にも明記されているように、総括責任者のもとでちゃんと作業標準というものを個別的にやはり早急に定めるということをやってもらわなければいけないというふうに思いますけれども、その点について当局の今後の心構えというものをお聞きしたい。
先ほど申し上げましたように、ここに書いてあるのはやっていいという趣旨ではなくて、通常はやってはいけないということなんだけれども、万やむを得ざる場合にはそういうこともあり得るかもしれないからこういう注意が書いてあります。それで、それに対する保護具については、工機職場にありましてどうしてもそういうことをやらなければならない以外にもう万策尽きてやることができないとすれば、改めてそういう手配をしてやらなければいけない、こういうことでございます。
方向を変えますが、いずれにしてもやむを得ぬ場合は活線作業をやってもいいということになりますね。書いてある以上はやってもいいということになりますね。そうすると、保護器具というものが用意されていましたか。
先ほどから何遍も申し上げておりますように、あくまでもこういう機器につきましてはスイッチを切ってやるということでございますから、死んだ機器の修理をする、こういうことを前提に十分注意を払っておるわけであります。しかしながら、今回の事故が残念ながら起こったわけでありますから、十二分に今後その対策に反映するために、今回そういう高圧を発生するような機器についてはもう一回そういうことを改めて明示をいたした、こういうことでございます。
ただいま大臣が御答弁なさいましたように、ＳＤＩとは非核の防御兵器、非核の技術によりまして核兵器を大幅に削減し、究極的には廃絶に持っていく、非核であるということはアメリカも累次日本側にも説明しておりますし、中外に宣明しているところでございます。
 御指摘の点につきましては、御存じのとおり、ＳＤＩは大変に広範な研究でございます。ＳＤＩの中にいろいろな分野がございますけれども、その中で核弾頭に直接の破壊をもたらします兵器の部分は大きく言って二つございまして、一つは指向性エネルギー兵器でございますし、もう一つは全く別の原理に基づきますところのキネチックエナージー、物理的なエネルギーの兵器でございます。その中にもいろいろな種類の兵器があり得るわけでございますけれども、指向性エネルギー兵器の中の一部にエックス線レーザーというものが研究されており、それが核をエネルギーとして使うということが研究されているということは事実でございますけれども、あくまで指向性エネルギー兵器の中で自由電子レーザーとか中性子ビームとか、そういうものが主流でございまして、エックス線レーザーというものはソ連が従来から研究しておるので、この対抗上研究しておるという説明をアメリカから受けておりますし、そのほんの一部である。さらにその兵器は研究の過程でございまして、それがいわゆる核兵器であるのかどうか、その点についてはわからないわけでございます。
 いずれにしましても、全体をひっくるめましてＳＤＩが非核であるというこの性質、この性質はアメリカも、冒頭は申し述べましたように累次宣明しているところでございまして、そのほんの一部にそういう研究があり得るということで、ＳＤＩの全体の性格を否定するということにはならない、かように存ずる次第でございます。