ロシアがこれから民主主義の路線をとる、そして国内的には市場経済で、また外交的にはスターリン主義というものの残滓を整理をしてもらうというようなことはだれのためにもなることでございますから、そういう意味で、ミュンヘン・サミットではそういう立場から我が国の北方領土問題もＧ７の共通の問題として取り上げてくれたわけでございます。
 したがって、我が国としてはロシアがそのような国になっていくことについての支援を惜しむべきではないと思いますし、殊に当面人道的な援助はもちろんとして、いろいろな意味でのエネルギー等々を中心とした技術的な援助等々はこれはやってまいる必要があると思いますが、まあ非常に大きなスケールの援助ということになりますと、これはやはりわだかまりのない関係、少なくとも平和条約ができていないという不自然な関係というものは改善をされなければならない当然のことではないかと思っておりまして、両方を何かリンクさせたりバーターをするという気持ちはございませんけれども、大々的に日本としても応援をしていこうというためには国交というものが正常化をしていくということは大事ではないかということは考えておりますし、それがまたミュンヘン・サミットで話をしましたスターリン外交の清算ということにほかならないと実は思っておりますので、そういう気持ちで対応をいたしていきたいと思っています。
この問題はちょっと私も突っ込んで質問をしたいわけでございますが、時間の関係で先に行かせていただきたいと思います。
 まず、さきに来日いたしましたドイツのコール首相は、ロシアの改革失敗によるコストは非常に高いものにつく、こういう発言をしております。クリントン大統領もロシアの民主化成功のための支援を求めております。いわば西側先進国の大勢は世界はロシアの安定を必要としているというそういう見方であると言えますが、やはり我が国は北方領土問題との絡みもありまして、改革支援には原則的には同意いたしますが、また同意しつつもロシアの対日姿勢に何か釈然としないものを感じているのが実態である、国民も領土問題と切り離した対日支援は納得しない、私はこのように思います。
 東京サミットヘのエリツィン大統領招請もうわさされておりますが、我が国の対日支援のあり方、北方領土問題にどのように対応されていくか、総理の御所見をお伺いいたしたいと思います。
クリントン大統領がアメリカの経済の状況を分析されて、それは結局アメリカ自身の競争力の減退であるということ、そのもとには教育であるとかあるいは技術革新であるとかそういったものについてのおくれがある、それが問題の根本であるからそういうところからアメリカのリニューアルと申しますか新しくするということをやっていかなければならない、それによってやがて赤字解消もできると。
 私はそういう考え方は基本的に正しいと考えておりますので、もとより我が国としてそれに協力できることがあればいたすのは当然のことでございますが、同時にまた、そういう意識から思い切って財政赤字もひとつ場合によっては増税でもして解消していこうという、そういう意識がかなり先般の二月十七日の演説には出ております。
 そういたしますと、長いこと言われておりましたアメリカ経済の持っております弊害に初めてメスを入れようということでございますから、恐らくしたがって日本にもいろいろなことをしてほしいという話になってくるであろうと。これは当然の動きじゃないかと私は思っています。そういたしますと、アメリカも一生懸命やっている、我が国も一生懸命やらなきゃならないな、こういう問題になってくるかと思いますが、ただ従来ＳＩＩというようなことで随分いろいろやってきておりますので、約束したことを一つずつできるだけ誠実にやっていくということが基本であろうというふうに考えておりまして、両国が共通して一緒になって世界経済のために、世界のためにやることはこれはもう別でございますが、両国間の問題としましては、やはり日本として求められていることでなるほどやらなきゃならぬということはやっていかなければならない。
 冒頭におっしゃいました日本とドイツ、機関車ということは、かつてボンのサミットがありましたときにも話が出たことが、これは随分前でございますけれども、しかし今にわかにどうも機関車と言われましても、我々としてはこの不況をできるだけ克服をして内需を充実していくという努力、それをたゆまずに続けていくということに努力をするということになるんではないかと思っております。
上杉さん、かねてより農山村問題について非常に造詣がお深い上にいろいろと勉強なすっておることを知っておりますが、私はそちらの方は余り強い方じゃございません。かねてより敬意を表しておる次第でございます。
 ただいま御指摘のように、農山漁村が国土の保全あるいは環境の維持というものについて果たしておる役割は、目に見えないけれども本当に大変な重要性があると思っております。水資源、大気の保持、涵養、土砂流出、土壌浸食の防止等、非常に大きな役割を果たしているにもかかわらず、過疎化現象、人口の流出、地域の荒廃というような状況に襲われておることは私も承知をいたしております。
 したがいまして、上杉さんおっしゃるように、従来そういった定性的な意見といいますか、ことは言われておるけれども、これを定量的にできないかということでございます。私も国土庁の職員にそのことを伝えましたところ、従来農林省等でそういう努力をある程度なすっておるようでございますが、今のところまだ確立した方法がないと、こういうことでございますので、これから研究をするように、こう申しております。
 御承知のように、国土庁には農林省、通産省、建設省、運輸省、自治省というようなところから大変優秀な職員がたくさん来ておりますので、その中で十分勉強をさせまして、先生のおっしゃるような定量的な把握が何かの方法でできないかということに努力をしてまいりたいと思います。
 いずれにいたしましても、そういった農山漁村地域が我が国の存立のために非常に重要な役割を果たしておるということは事実でございますので、そういった地域が荒廃しないように、定住化あるいは活性化のために従来とってまいりましたいろいろな施策を強化してまいると同時に、四全総に従って東京一極集中を排除し、そして多極分散の地域をつくる、その中で農山漁村を重要な一つの地域として取り上げていこう、こういうことで今後も進めてまいりたいと思っております。