公述人の皆さんにおかれましては、大変お忙しい中、本当に貴重な御意見ありがとうございます。
 皆川公述人にお尋ねをいたしますけれども、分割をしては自立経営は不可能である、ゆえに反対だという御意見でありましたけれども、私は北海道に生まれ育って三十八年になります。そして今、北海道民の鉄道の利用の実態を見ますと、九八％が道内のみであります。大方一〇〇％と言ってもいいぐらいの数字であります。北海道民が鉄道を利用した場合、事実上分割をされている、私はそういう認識に立っておりますけれども、この九八％の数字について皆川公述人はどのようにお考えでしょうか。

 また、新会社ができますと、一つ、ダイヤが従来のように中央の人の手によって中央中心に編成されることなく、地域住民の利便を中心に考えた弾力的な編成にすることができます
二つ、設備投資も道内の利用者ニーズに合致させることを最優先に考えて行うことができる
すなわち、駅の新設にしても車両にしても積雪寒冷地向け仕様を導入することなどが可能であるということなど、地域に密着した鉄道として生き生きしたものに変えることができるのであります

 さらに、分割・民営化に当たっては、処理すべき大きな課題が二つあると存じます
一つは余剰人員対策であり、二つ目は長期債務の処理であります
余剰人員対策につきましては、政府におかれましてもこの問題を大変重視し、法を制定して計画的に対応することとしておられますし、民間においても、それぞれその力に応じた協力を積極的に行おうという機運が十分にうかがわれるのであります
長期債務につきましては、再建監理委員会の答申による処理方針が現段階で考えられる最良の方法と思われますし、長期的に見て国民の将来の負担を軽減することになると考えられます

 なお、この機会に、北海道の特殊事情につきまして問題点、お願いを含めて三点ほど申し述べさせていただきます

 一つは、先ほどの基金についてでありますが、最近の金利の低下傾向の中にあって、これが実質的に目減りすることのないよう、予定された資金を確保していただきたいということであります

 二つ目は、事業用地についてであります
債務償還との関連もございますが、新規関連事業の展開という点にも配慮されて、事業用地を十分に確保しておいていただきたいということであります

 最後に、余剰人員対策につきましては、御存じのとおり、北海道は円高不況になる以前から経済が低迷状態を続けておりました上、北洋漁業の問題、石炭問題など、暗い材料をたくさん抱えております
それだけに、公的部門にしろ民間にしろ、厳しい雇用情勢の中で苦悩しておりますので、国鉄の余剰人員対策を北海道だけですべて対応し処理するということが非常に困難な状況にあります
どうかこうした点を十分配慮していただき、道内における雇用の創出も含めて、政府の特段の御配慮をお願い申し上げる次第であります

 なお、最後にもう一つだけ付言させていただきます
それは、地方交通線のうち保留四線の問題であります
厳しい環境の中にあります保留四線の沿線住民の民生の安定を図るという見地からも、政府におかれまして、特に慎重に必要な対策を適切に講じてくださいますよう、切にお願い申し上げる次第でございます

 以上申し上げまして、私の陳述を終わります

本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      太田 誠一君    瓦   力君
      北川 石松君    佐藤 守良君
      三枝 三郎君    志賀  節君
      中西 啓介君    中村  靖君
      野中 英二君    浜野  剛君
      水平 豊彦君    安田 貴六君
      井上 一成君    新盛 辰雄君
      竹内  猛君    永井 孝信君
      松本 幸男君    北側 義一君
      草野  威君    玉置 一弥君
      三浦  隆君    辻  第一君
      伊藤 公介君
──────────────────────
昭和五十七年十二月二十八日（火曜日）委員長の
指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任し
た。
 自転車駐車場整備等に関する小委員
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      太田 誠一君    野中 英二君
      浜野  剛君    水平 豊彦君
      安田 貴六君    竹内  猛君
      永井 孝信君    草野  威君
      三浦  隆君    辻  第一君
      伊藤 公介君
 自転車駐車場整備等に関する小委員長
                安田 貴六君
──────────────────────
昭和五十七年十二月二十八日（火曜日）
    午後一時十六分開議
 出席委員
   委員長 北側 義一君
   理事 安田 貴六君 理事 竹内  猛君
   理事 永井 孝信君 理事 草野  威君
   理事 玉置 一弥君
      浦野 烋興君    太田 誠一君
      北川 石松岩    佐藤 守良君
      三枝 三郎君    中西 啓介君
      中村  靖君    野中 英二君
      井上 一成君    新盛 辰雄君
      三浦  隆君    辻  第一君
      伊藤 公介君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
    ─────────────
十二月二十八日
 北側義一君が委員長に当選した。
同日
      阿部 文男君    浜野  剛君
      水平 豊彦君    安田 貴六君
      竹内  猛君    永井 孝信君
      草野  威君    玉置 一弥君
 が理事に当選した。
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
 小委員会設置に関する件
 小委員会における参考人出頭要求に関する件
     ────◇─────
    〔安田委員、委員長席に着く〕