大臣が今申しましたとおり、農産物それ自体がガットに組み込まれてまいりましたのは一九八六年以来ではなかったか、そう私は理解をいたしております。
 それはなぜかといいますと、当時農産物が非常に過剰状態にあった。そしてまた、これは日本じゃないですよ、アメリカとＥＣでございますけれども、補助金つき輸出の増大が非常に顕著に行わ
れた。そしてまた、その結果農産物価格の大幅な低下があった。これはまさしく各国各国の農業政策の失敗に帰するものじゃないか、私はそう思うわけでございます。
 そして、その結果どういうことが起こってきたかというと、アメリカでもＥＣでも農業予算の増大というものが非常にあったのは皆さん方御案内のとおりでございます。その状態がどういうものであったかといいますと、例えば一九八〇年を基準にして見ました場合に、米国では九二年には農産物予算が実に一七八％でしょう。またＥＣにおきましては三三二％。三倍強、二倍近く。日本はその問どうであったかというと、八一％でしょう。いろいろな物価の上昇率から見ました場合に二割も減らしているのですよ。これはどういうことかというと、やはり農業に大きな犠牲を強いてきた、こう言わざるを得ない、私はそう思うわけでございます。
 そして、私どもは、自民党でございます。当時は政権党でございました。苦しい中でどういうことを言ってきましたかといいますと、私どもは、米の自由化というのは絶対阻止しなければいかぬのだ、それがゆえに皆様方に減反や価格、いろいろな苦しいことを我慢してもらわなければいけない、そう訴え続けてきたじゃありませんか。大臣もそれは同じじゃありませんか。
 そういういろいろな背景、そしてまたこのガットの精神、これは何でありましょうか。これは言ってみれば輸出国同士の調整じゃないか、そうもまた言えるわけでございます。何ゆえにそこにこの農産物を持ってこなければいけなかったのかというのは、私がただいま話したことに尽きるのじゃないか。言ってみれば、困ったから今度はほかの国に押しつけて輸出しなければいけない、日本という国にまだ一つ米があるからそれをやろうじゃないか、そんなばかなことが世の中に起こって、それを唯々諾々と、よろしゅうございますとのむことはできるのでございましょうか。
 大臣も今まで言ってまいりました。米の自由化だけは絶対に阻止しようじゃありませんか。木材にしてもそうでしょう。大臣の地元に行ったとき、大臣の地元に行ってウナギの刺身を食べてまいりましたけれども、農業についてのいろいろな要望というのは非常にございました。そういう中において、いかに大臣であろうとも、今までの思考と今度の思考を切りかえるということは、政治家としてそのかなえの軽重を問われるわけでございますので、その辺の見解というものをきっちり聞かせていただきたいと思います。
   午前十時五分開議
出席委員
  委員長 堀之内久男君
   理事 高村 正彦君 理事 鈴木 宗男君
   理事 月原 茂皓君 理事 保利 耕輔君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 安井 吉典君
   理事 水谷  弘君 理事 滝沢 幸助君
      石破  茂君    衛藤征士郎君
      大石 千八君    川崎 二郎君
      北口  博君    杉浦 正健君
      田邉 國男君    武部  勤君
      玉沢徳一郎君    中島  衛君
      二田 孝治君   三ッ林弥太郎君
      谷津 義男君    串原 義直君
      沢藤礼次郎君    田中 恒利君
      竹内  猛君    前島 秀行君
      武田 一夫君    玉城 栄一君
      藤原 房雄君    吉浦 忠治君
      藤田 スミ君    山原健二郎君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  羽田  孜君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      浜口 義曠君
        農林水産省経済
        局長      塩飽 二郎君
        農林水産省構造
        改善局長    松山 光治君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    吉國  隆君
        農林水産省畜産
        局長      京谷 昭夫君
        農林水産省食品
        流通局長    渡辺  武君
        農林水産技術会
        議事務局長   谷野  陽君
        食糧庁長官   甕   滋君
        林野庁長官   松田  堯君
        水産庁長官   田中 宏尚君
 委員外の出席者
        大蔵省主税局税
        制第二課長   薄井 信明君
        国税庁間税部鑑
        定企画官    西谷 尚道君
        文部省初等中等
        教育局職業教育
        課長      上野 紀男君
        文部省高等教育
        局専門教育課長 草原 克豪君
        文部省体育局体
        育課長     下宮  進君
        厚生省健康政策
        局指導課長   澤  宏紀君
        厚生省生活衛生
        局食品保健課長 松田  朗君
        厚生省生活衛生
        局食品化学課長 内山 壽紀君
        通商産業省立地
        公害局立地指導
        課長      和田 正武君
        通商産業省立地
        公害局立地指導
        課長      和田 正武君
        通商産業省基礎
        産業局製鉄課長 足立 芳寛君
        労働省職業安定
        局雇用政策課長 伊藤 庄平君
        労働省職業安定
        局特別雇用対策
        課長      九重 達夫君
        農林水産委員会
        調査室長    青木 敏也君
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五月二十三日
 農用地利用増進法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第五七号）
同月二十二日
 安全な食糧自給に関する請願外一件（村山喜一
 君紹介）（第二三四九号）
 同（伊藤忠治君紹介）（第二三五〇号）
 同（大出俊君紹介）（第二三五一号）
 同（川俣健二郎君紹介）（第二三五二号）
 同（小林恒人君紹介）（第二三五三号）
 同（新盛辰雄君紹介）（第二三五四号）
 同（田中恒利君紹介）（第二三五五号）
 同（土井たか子君紹介）（第二三五六号）
 同（堀昌雄君紹介）（第二三五七号）
 同（武藤山治君紹介）（第二三五八号）
 同（安井吉典君紹介）（第二三五九号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 特定農産加工業経営改善臨時措置法案（内閣提
 出第二七号）
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