これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
 公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
 午後一時三十分より公聴会を再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後零時三十七分休憩
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    午後一時三十二分開議
深谷公述人に、もし御意見があったらお聞きしたいんですが、先ほど下河辺さんに御質問したように、今提案されている補正予算と、それからこれの組み替え問題等について。
消費税の問題ですが、今の仕組みのままいきますと、私は、消費税はかえって大きな政府を招く。つまり、生活費はその分上がりますから、上がった分は必ず補てんじて、何か給付をしないといけないという、こういう形になりますから、そこでダブルできいてくるわけですね。
 ですから、やはり消費税の仕組みを早急に工夫しなきゃいけないというのが私の考え方で、できるだけ自分で稼いだもので生き得る状態をまず準備するのが大事なんで、それを消費税で物価をむやみに上げちゃうと邪魔をするという形になります。ですから、複数税率、ゼロ税率等々ちゃんとできて、そういう邪魔が、支障ができるだけないように消費税を早急に工夫していく、これが将来の方向であろうと私は考えております。
私どもは、こういう事態の中で、不要不急のものだとか、あるいはできるだけ、むだと言うとあれがありますが、今やらなくてもいいようなもの、むだを省くというようなことを今要求しているわけですが、私の持ち時間は非常に短いので、最後に深谷さんにお聞きしたいのです。
 先ほど御意見をお伺いいたしました。その中で、活力ある福祉社会は可能だというので、私どももこの問題はいろいろ取り上げてはいるんです。二人で一人の高齢者というのは、実は二・五分の〇・五ということで五分の一だ、こういう御調をお伺いしたわけなんですが、私たちが総務庁やあるいは労働省などの推計を使いまして、いわゆる総人口に対する就業者人口、こういう観点でこの問題を考えてみましても、やはり先生の言われた数値というものと同じような数値が出てくるわけなんです。
 ですから、やはり働く意欲がある方、あるいは働くことができる高齢者の方々を考えると、やはり一つには、雇用政策というものも一つの形として、付加価値創出形態というお言葉で先生申されましたが、それも一つだろうと私は思うんです。そういう意味から、個人の尊厳を尊重する社会をつくっていくという、こういう方向についても、やはり二人で一人だということで、いろいろと税負担を増大させるということには問題があるというふうに私たち指摘しているわけです。先生のこの中にも、税に財源傾斜することは問題だというのもございます。
 そこで、時間があと残りわずかなので申しわけございませんが、消費税の導入時にもやはり高齢化社会に備えるというので、二〇一〇年、二〇二〇年の論議がされたわけであります。今度は税率アップもあります。そういうような状況の中で、消費税に対してどういうふうにお考えになっていらっしゃるか、先生のお考えを。
ただいま御承知のように、日本経済はただならぬ状態であると私は思っております関係で、予算はなるべく早く通していただいて、日本のいろいろな問題に対応していただかなきゃいけないと思っておりますので、地震ということから本予算を見直すという時間はないのではないかと私は思います。ただし、復興に必要な制度、財源については、思い切った立法をお願いしたいと思っております。
これより会議を開きます。
 私は、衆議院日米防衛協力のための指針に関する特別委員長の山崎拓でございます。
 私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
 当委員会におきましては、第百四十二回国会に内閣から提出された日本国の自衛隊とアメリカ合衆国軍隊との間における後方支援、物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定を改正する協定の締結について承認を求めるの件、周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保するための措置に関する法律案及び自衛隊法の一部を改正する法律案の審査を行っているところでございます。
 本日の会議を開催するに当たりまして、派遣委員団を代表いたしまして一言ごあいさつを申し上げます。
 当委員会といたしましては、三議案審査に当たり、国民各界各層の皆様方から御意見を承るため、御当地におきましてこのような会議を開催させていただいているところでございます。
 御意見をお述べいただく皆様には、大変御多用中にもかかわらず御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。ぜひ忌憚のない御意見をお述べいただければとお願いを申し上げる次第でございます。
 それでは、まず、この会議の運営につきまして御説明申し上げます。
 会議の議事は、すべて衆議院における委員会議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私が行うことといたします。発言される方は、その都度座長の許可を得て発言していただきますようお願いいたします。
 次に、議事の順序について申し上げます。
 最初に、意見陳述者の皆様方から御意見をお一人十分程度お述べいただきました後、委員より質疑を行うことになっておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 それでは、本日御出席の方々を御紹介いたします。
 まず、派遣委員を御紹介いたします。
 自由民主党の中谷元君、小島敏男君、宮島大典君、民主党の伊藤英成君、上原康助君、公明党・改革クラブの赤松正雄君、自由党の西村眞悟君、日本共産党の佐々木陸海君、社会民主党・市民連合の辻元清美君、以上でございます。
 次に、各界を代表して本日御意見をお述べいただく方々を御紹介させていただきます。
 佐世保日米協会会長富永雄幸君、弁護士市川俊司君、九州大学大学院法学研究科教授薮野祐三君、久留米大学経済学部教授大矢野栄次君、弁護士諫山博君、前沖縄県教職員組合中央執行委員長石川元平君、以上の方々でございます。
 それでは、富永雄幸君から御意見をお述べいただきたいと存じます。