私は、日米安保を認める立場の政党の人間でございますから。私が今申し上げたいのは、やはり国民の理解と協力、これがこれからの日本の防衛にとっては大変重大な地位を占めてくるのではないか。そういう時期に臨みまして、総理、先ほども諸般の情勢をかんがみて我が国の自主的な判断によって決めておるという御答弁がありましたけれども、総理御自身としても、これは今急にここで何項目以内におさめるべきであるとか、これだけの予算の中で施行されるべきであるというような御発言はないかと存じますけれども、将来に向けて何らかの一つの基準というものを持ち合わせながらこういう問題に対処していくということがあってよろしいのではないか、このように私は真摯に思うわけでございます。
 私は基本的に、こういう制度そのものを直ちになくせとか、これがどうだとかというような議論を今しているのではありません。むしろ将来に向かって、日本国民が納得して日本の安全が考えられるような状況をつくるべきではないのか、こういうことを申し上げておるわけでございますが、御所見を伺いたいと存じます。
詳細にわたりましては、従来の経緯もこれあり、政府委員から答弁させた方が正確だろうと思いますが、我々といたしましては、我が国はあらゆる面において防衛にはすべて節度を保ってまいってきております。また、一％問題も先刻議論されましたが、総理が御答弁なされたとおりでございます。
 そうした中において、やはり私たちは節度ある防衛費を設け、その中においていろいろと米軍の士気を高揚しながら日米安保体制というものが円満に運営される、それをひとつがっちりと常に確実なものにしておかなければならない、こういう考え方で外務省は臨んでおる次第です。
外務大臣にお尋ねしますが、この思いやり予算はこれからもずっと続いていくんだと思うのですね。であるならば、おのずからこの思いやり予算は、今、遠くから帰ってきた米軍兵士がビールも飲めない、私は随分すごい御認識だなと思いましたけれども、そんなことではないと存じますが、おのずからこういう施設にこれだけの金額をということは、無制限であっていいとは思わないのです。何らかの、そこにこの程度のものはみんなで納得して、いわゆる思いやりとして支出をしようではないかという一つの基準があっていいんじゃないでしょうか。それを、全く基準もなく、歯どめもなく、ラインもなく、ただこれがどこまで拡大されていくのかということは、私は国民にはなかなか理解しにくい部分ではないか、こう思うのです。この基準があってしかるべきではないかという私の意見に対しては、外務大臣はどういう御見解でしょうか。
今大蔵大臣の御答弁は、アメリカの国防長官のお立場の御答弁とすれば全くそのとおりだと思います。しかし、日本とアメリカとの約束の中で、日本の我々の税金でアメリカ軍の兵隊や家族の面倒を見ようという法律的な根拠はどこにもないんですね。ですから思いやりと称するこういう予算がついてきた、それが年々膨らんでおる。その内容は、今御提示しましたそういう七十項目にも膨らんでおります。これが八十項目に、また百項目に、百二十項目に拡大していかないという保証はどこにもありません。
 また、金額的にも、今はトータルで五千億のものですが、これが来年どうなるのか。そのことを考えますと、私は、日本の国民感情からいたしましても、やはり総理、日米安保、日本の安全保障というのは、国民の理解と協力がなくては成り立たないんじゃないでしょうか。国民全般がなるほどなと思うような、そういう政治を我々はやらなきゃならないんじゃないか。そのためには、総理、無制限にこう拡大されてきてしまった、これから金額的にも項目的にも何らかのやはり、この程度であるべきだというような一つのラインが検討されてよろしいときに今来ているのではないだろうか。これはいかがでしょうか、総理。
数年前に私どもは働く婦人のパート減税を本委員会でも議題にいたしましたし、また、与野党間でも必死になってその予算を議論いたしました。わずか二万円底上げするだけで百億円ですよね。百億円の財源が必要だった。今、このダンスやビリヤードやそんなところまで日本がなぜ思いやりをしなければならないのか。これはどこまで膨らんでいくのか。そういう問題とは別に、軍需関係にまでこの思いやり予算と称する日本の税金がどんどん使われていく。先ほども事前備蓄の問題を議論いたしましたけれども、今この思いやり七十項目は言うならば平時の思いやり、これが有事の思いやりにだんだん変質をしていく可能性がある。そういう意味では今非常に我が国の立場は微妙なところに置かれているのではないか、このように思います。
 総理、この軍需関係に我々の税金が使われていくということは、思いやり予算が変質をしているのではないか。これはお金の責任者であります大蔵大臣はどういう御見解でしょうか。
先生お話しのように、四月十日には本州と四国が陸続き、橋でつながることになります。さて、島内道路でありますけれども、高速自動車道が大変おくれております。これは四国ももちろんおくれておりますけれども、例えば日本海側も大変おくれておる。縦貫は進んで、まあ進むと言ってはあれですけれども、縦貫に力を入れておったものですから縦貫は早くできましたが、横断の方が大変おくれております。例えばこの十次五カ年計画内で県庁所在地に高速道路が入らない、これは島根、鳥取、それから、愛媛、高知、この四県がつながらない、入らない、こういうことでございますので、鋭意進めていかないといけない、こういうふうに思っております。幸い、坂出から先生の高松までは今鋭意工事が進んでおりますが、さて、今の明石大橋に至る高規格道路、これは今調査を進めておりますが、七十二年の明石—鳴門間が開通するまでにはぜひともこの海岸線、高規格道路を進めたい、かように存じております。どうかひとつ先生も御協力いただきまして、もう一番大事なことは用地なんですが、私、建設大臣でございますから、四国の話だけでなしに、今申し上げましたように日本海沿岸とかあるいは南九州とかこういうところ、要は縦貫も力を入れますけれども、さらに横断に力を入れて、本当に急ぐところから強力に進めてまいりたい、かように存じております。