私のところへも個々の問題でいろんなお話を承ることが多うございます。しかし、それらを今のような議論をしながら整理整とんいたしまして、今度はどういう仕組みでやるか今考え中でございますけれども、各業種別にこの十分な指導をしていけば、私はこれは間に合うものであるというふうな考え方の上に立っております。
いや、そこなんだね、また。つまり、初乗りが百二十円だとするでしょう、初乗りで三つ乗れたところが、端数のいたずらによって二つしか乗れなくなるわけだ。三つ目の駅は値上げになるわけだ。あるいは、それができなければ今度は定期は三％乗せると、こういうことになるかもしれないね。いずれにしても、それはもう当局が——当局とは言わないね、事業者側がいろんな工夫をするんでしょうけれども、お客さんにとっては一律三％の負担にはならなくて、しかも税負担が見えなくてという、そういう非常にいろんな問題があるんですね。
 時間がなくなっちゃったから、僕はこの税込み、税抜きというこの表示が一体どういうふうに徹底していくか知りませんが、やはり消費者に見えない税金というのが問題かなと。それから、栗林委員が指摘したように、払ったつもりでも業者が果たしてそれを国庫へ入れてくれたかどうかという、今度は不信感というものもあると思うし、もういろんな問題が消費者の側から言える。ですから、この仕組みにそれは欠陥があるんですけれども、きょうは時間がなくて十分できませんでしたけれども、そう簡単に、総理、あと数カ月で大丈夫だと、学習しながらすぐ定着するだろうというのは無理があるような気がします。ですから、再三のお答えで、絶対に四月からとおっしゃるが、導入しながら、今も言った、ちょっと聞いただけでもすごくあいまいな、わかりにくいところがあるんだけれども、それすら乗り越えてやれると、すぐに定着してわかってもらえるとお思いですか。最後これ聞いて……。
昨日ですか、郵政大臣が切手、はがきのことでお答えになりましたが、ああいうふうにはなかなか鉄道料金はいきませんで、端数をいただきますと自動販売機を大改造しなくちゃいけませんので、結局初乗りで、何というんでしょうか、端数の出る料金は抑えまして、企業全体にそれで欠損が出ないように他の回数券であるとか定期の方でバランスをとっていくというのが今のところの考えでございます。
いろいろと業者もわからないんですけれども、消費者も自分が税負担したかどうかということがはっきりわかる形というのは難しいかなと、今の提案されている消費税の中身ではそう思いますよ。もちろん次回にその消費税の仕組みの欠陥について幾つか指摘したいんですけれども、ただ、今のようなやり方で業者に任せる、事業全体の中で消費税をこなしてお客に転嫁する、これはこれで実務的だと思うものの、お客から見るとただの値上げにしか映らない場合もあるんだね。つまり、税負担の実感がない、単なる値上げと映る場合もある。
 例えば、どうかな、はがきは四十一円、封書は六十二円と。これは一円、二円はそれほど痛いものではないけれども、やっぱりこれははがきと封書両方の中で三％を見たと、こういう考え方なんだね、郵政省は。そうすると、今度ＪＲとか私鉄とかそういう電車なんかになってくるとどうなっちゃうんだろう。それから電話料金なんかもどうなるんだろう。公衆電話十円、これどうなるんだろう。初乗りは百二十円、一体これ百二十円に三％乗せるのかどうか、いろいろ考えるでしょう。
 じゃ、例えば公共性のある料金についてちょっと今聞いてみましょう。税金がはっきり見えるかどうかと、見えなきゃ見えないで割り切って納得できればいいんですけれども。ＪＲね、運輸大臣だ、ＪＲ、あるいは私鉄などの運賃の消費税導入後の運賃の表示、どういうことになりそうですか。
次に、この春の連休における交通事故の発生状況が先日出されました。それによりますと、十六歳から十九歳の若年者が当事者となった事故死が極めて多いのですね。これはもちろん初心者ということもありましょうけれども、やはり若者特有の冒険的な気持ちから暴走を繰り返すということもあると思うのでありまして、これも特別な対策というのはなかなか難しいと思いますが、ひとついろいろな知恵を絞ってこの若年者対策というものを考えてもらえないか。自動車教習所で免許を取らせるための教習を行うわけでありますが、ある意味においては金もかかりますし、またいろいろな問題に波及するかもしれませんが、教習所の学習というものがもう少し厳しくあってもいいのではないかというような気もするわけです。この若年者対策についてひとつ総務庁の方で特段の御配慮を願いたいということを申し上げて、御答弁いただきたいと思います。これが一つであります。
 時間の関係で走ってしまいますが、もう一つは、建設大臣もお見えになっておりますから御要望を申し上げておきたいのであります。高速道路を含めて道路の建設は非常に目覚ましいものがあります。しかしその反面、在来の道路についていろいろな改善措置は講じてもらっているのでありますが、主要道路において非常に狭隘なままにあるために対応し切れないでいる。これは全国どこでもあるのですね。私の地元なんかでも、自分は毎日見ているからよくわかるのですけれども、例えば国道二号線というのがあって、とにもかくにももう車の切れ目なしです。ところが、そこの川にかかっている橋というのは昔のままで非常に狭いから、歩道があっても車いすに乗った人がそこを通行できない、危なくて自転車が通行できないというような状況にありまして、ところが、こんなものを広げると大変な金がかかるのですね。しかし、金がかかるけれども、そういう狭隘な道路は全国に随所にあると思いますので、そういう特に通行量の多いところあるいは狭隘なところについては、二、三百メートルだけでもバイパスをつくればその狭隘道路から回避できるというようなこともたくさんあるわけでありますから、ひとつそういう面で、交通事故をなくするという立場からの道路行政について特段の御努力をいただきたい。この二つを要望申し上げまして、御答弁いただいて、ことしは異常な発生状況でありますから、全部が知恵を出し合って、新たな発想でひとつ交通事故をなくするための努力をしようではないかという御提言を申し上げて私の質問を終わりたいと思うのですが、総務庁長官と建設大臣からお答えをいただきたいと思います。