午後二時三十分開議
 出席委員
   委員長 渡辺 省一君
   理事 古賀  誠君 理事 中沢 健次君
   理事 中西 績介君 理事 東  順治君
      愛野興一郎君    北村 直人君
      古賀 正浩君    坂井 隆憲君
      坂本 剛二君    岡田 利春君
      佐々木秀典君    田口 健二君
      細谷 治通君    高木 義明君
 出席政府委員
        資源エネルギー
        庁長官     緒方謙二郎君
        労働省職業安定
        局高齢・障害者
        対策部長    征矢 紀臣君
 委員外の出席者
        商工委員会調査
        室長      松尾 恒生君
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委員の異動
平成二年十二月十八日
 辞任         補欠選任
  緒方 克陽君     田口 健二君
同月二十九日
 辞任         補欠選任
  自見庄三郎君     武部  勤君
  鳩山由紀夫君     田原  隆君
平成三年一月十八日
 辞任         補欠選任
  武部  勤君     上草 義輝君
同日
 渡辺省一君委員長辞任につき、その補欠として
 麻生太郎君が委員長に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長の辞任及び互選
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私は、昨年十二月国土政務次官を命ぜられました植竹繁雄でございます。
 まことに微力でございますが、西田長官を補佐し、災害対策に全力を尽くしてまいる所存であります。
 どうか委員長を初め委員各位の格別の御指導、御支援を賜るようお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。（拍手）
ごあいさつを申し上げます。
 昨年十二月に国土庁長官を拝命いたしました西田司でございます。今後いろいろ皆さんにお世話になりますが、よろしくお願いを申し上げます。
 災害を受けやすい我が国におきまして、国土を保全し、国民の生命と財産を守ることは、国政の基本であり、大規模地震を初めとして、台風、豪雨、豪雪、火山噴火など各種の災害に対し、災害対策のより一層の充実に向け、積極的に取り組んでまいる所存でございます。
 また、昨年から国連の国際防災の十年が始まっており、防災分野における国際協力等にも積極的に取り組んでまいる所存でございます。
 委員長を初め委員各位の御指導、御協力を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。どうかよろしくお願いいたします。（拍手）
一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を担うことになりました。
 我が国は、その自然条件から地震、台風、火山噴火などによる被害をこうむりやすい状況にあります。これら自然災害から国民の生命財産を守ることは国政の基本であり、社会環境の変化にも対応した各種対策の充実強化が強く望まれているところであります。
 何分にも微力な私ではございますが、委員各位の御支援と御協力をいただきまして公正、円満な委員会運営に努め、本委員会に課せられた使命達成のため最善を尽くす所存でございます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
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御異議なしと認めます。よって、高村正彦君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長に本席を譲ります。
    〔高村委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 委員長の指名によりまして、私が委員長の職務を行います。よろしくお願い申し上げます。
 お諮りいたします。
 委員長三ツ林弥太郎君より、委員長を辞任いたしたい旨の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび自治政務次官を拝命いたしました岡島正之でございます。
 今、大臣からお話がございましたが、当委員会は、民主政治の基盤であります選挙制度についていろいろ御審議をいただく重要な委員会であります。
 選挙の問題につきましては、もう先生方みずから体験され、また高い見識をお持ちでございますから、先生方の適切な御指導を仰ぐことが大切であります。
 吹田大臣のもと、さらにまた石井委員長、各先生の皆様方の適切な御指導をいただいて取り組んでまいりますので、一層の御支援をいただくことをお願いして、ごあいさつにかえます。ありがとうございました。（拍手）
これらの問題はこれで一応終わらしていただきまして、次に進みたいと思います。
 次に、大学等の問題でいろいろとお尋ねをしたいと思います。最初に私大の補助金、それからいろいろこれに関連してお尋ねをする中で私大の生き残りの問題、こういったこともお尋ねをいたしたいと思います。
 この私大の補助金については年々減ってきておる。これは何回も何回も各党の委員からも御指摘があり、要望があったことでございますので、詳しい内容をいろいろと申し上げることは省かせていただきますが、確かに昨年度におきましては、文部省の資料を見ましても、昭和五十年に私学振興助成法が成立して以来、経常経費と補助金との比率は最低ということになっているようです。概算要求が今度なされておるようでございますが、これも最終的にどうなるかまだ確定はしていないわけでございますが、どうやらまたそれも昨年を下回るのではないか、こういう気がいたします。
 こういう状況の中で、今非常に私学の経営が困難になってきておる、特に財政的には悪化しておるという声が非常に大きくございまして、国の財政的なものは確かに限界があるとしましても、これは中西委員でしたかの質問の中でも大臣がお答えになっておられましたが、むしろ文部予算を別枠にしてもらいたいくらいだというようなお話があっておりましたが、私どももまさにそういう思いでございまして、特に私大補助の総額についてはもっと高めるということが必要であろうと思います。こういう点について、これは文部省よりもむしろ大蔵省を呼んでわっと言っておいた方がよかったのかもわかりませんが、玉突きみたいになるけれども、とにかく文部省として今の形ではよくないと私ども思うのです。こういうことに対して、こういうことにならないよう拡大する方向で取り組んでいただきたい、こう思うのですが、この点についてまずお尋ねいたします。