それでは、また具体的に聞きますよ。
 パリ和平協定の中の重要な基礎事項として、各派が兵力、武装解除、武器解除、こういうことが基本になっているけれども、四派の具体的なこの進捗状況はどうなっていますか。
この点はただいまの繰り返しになるかもしれませんが、先日ポル・ポト派の代表が記者会見をいたしましたときにも、ＳＮＣのメンバーから離脱する考えはないということは明言しているわけでございます。
 したがいまして、そういう意味で私どもはカンボジア全体の治安状況は悪くなっているということは十分に認識いたしております。しかしながら、それではパリ和平協定が全面的に崩れたのかということになりますと、そこまでは考えていないと、そこまでは認識していないということでございます。
すべてと言っていないんだよ、私は。
 パリ和平協定に盛られているところの基礎というものは、一角がもう崩れているんじゃありませんかと、こう聞いているんです。崩れていないなら崩れていないと言ってください。
ただいま申し上げましたように、ＵＮＴＡＣとＳＮＣが協力しながら和平を進めていくというのがパリ和平協定の基本的な構図でございます。そういった意味で、ＳＮＣの一部が、ポル・ポト派が欠席しているということで問題が生じているというようには認識はいたしております。
 しかしながら、それをもってすべてのパリ和平協定の枠組みが崩れたというようには思っていないわけでございます。
もちろんＵＮＴＡＣはカンボジアにおける外交、防衛、財政、治安、情報の五省を監督下に置いてカンボジアの和平構築に活躍しているということを前提に置いてです。実際それではＵＮＴＡＣが何を基本にしてそういう五省を監督下に置いて活躍しているかというと、パリ和平協定なんですね。
 その一角が崩れていることは認識なさるでしょう。
恐らくは、本来ならば、十年を一サイクルに考えるならば、上限三選程度があるいは限界かなと私は思っておりますけれども、そのことは国会議員にまた一面では共通する部分もないわけではないだろうと思っております

 そうした意味では、小選挙区制の方が新しい時代感覚に対応できる選挙制度であることは事実であります
しかし、先ほど申しましたように、たくさんの死に票があるということ
では、そのたくさんある死に票を、土屋さんは比例区でというふうに言われるわけでありますけれども、今あえて私が言うならば、選ぶならば小選挙区制かこれまでの選挙制度か、その二者択一であるべきだと思っております

 比例区、まさに妥協の産物であります
一体参議院の全国区、私たち静岡県内にも参議院の全国区で当選されている方もいらっしゃいます
比例区で当選されている方がいらっしゃいます
しかし、その方の名前すら、顔すら知らないのが現実であります
それが果たして政治だろうか
その方々に政治家としての意識が十分にあるだろうか
それだけの情熱があるだろうか
そういうことを考えれば、政治家にとって最も必要なこと、それは情熱であります
だとするならば、地についた選挙制度の中で私はやってほしい
あえて私自身の個人としての考え方からいうならば、比例制度はとらない方がむしろベターだ
オール・オア・ナッシング、その方向を私はむしろ期待をするところであります

 さて、私は地方の議員そして首長というこれまでの生きざまの中で、今回の政治改革は、地方議会並びに地方政治、そうしたものを全く無視しております
ついでに参議院も無視されているわけであります
いや、むしろ参議院は、まさに今回の衆議院の改革、それが大きくなればなるほど参議院の存在が薄くなっていく感を私は感ぜざるを得ないところであります
そう、先ほど松本さんが、二院制度の問題も論議をすべきときではないか、おっしゃるとおりでありましょう
これらも私は改革してほしい

 さて、そうした中で、地方議会は御存じのとおり、まず首長においては九九・五％が無所属であります
そして、議員も七八・六％が無所属であります
なぜなら、地方議会にイデオロギーは要らない、そういう精神が昔から言われてきたところであります
ために、こういう形になっているわけでありますし、特に首長選挙は、各党の相乗りというか各党の推薦、そうしたものの中でできるわけでありますので、ために、現在のような無所属システムになってきているわけであります
一体これらのものはどうするのか
そして、これが将来、公費助成ということで国会議員に対して公費助成制度がとられていったそのときに、ついでに地方は地方で勝手にやれということになりかねない
地方行政は極めてその財政厳しいときであります
恐らくは転嫁をされてくるおそれが十分にあることを心配いたしますので、どうぞ今後の検討の中ではそういうことのないようお考えいただきたいと思っております

 いずれにいたしましても、この法案、だらだら流すべき問題じゃないことは事実であります
そうした意味で、国民に、まずもって小選挙区制は二大政党への一つのプロセスとしてあるということ、そして、はっきりとした国民選択の姿を明示するもの、先ほど岡田さんから、五一％の決定は決定だという表現がありました
これが小選挙区制の精神でもあります
だとするならば、小選挙区制のあるべき姿はそういうものだ、そして同時に、そのことによって死に票が出てくる、そうした欠陥、いや利点というよりも欠陥をそれぞれ明示をされた方がよかろうと思っております
その上で、どうぞ国会議員の皆様方、自分の首のことを考えてこの問題を考えないでほしい
まさに日本政治の根幹を揺るがす問題であります
生意気なことを申し上げます
どうぞ、そうした意味で、この選挙制度の問題はそろそろピリオドをつけていただきたい

 以上、申し上げました