私が今申し上げた数字は、六十一年度以降の後方経費の伸び率、五カ年間の中期防衛力整備計画で定める後方全般経費の平均伸び率というものを申し上げたわけでありまして、それと六十年以前の過去五年間あるいは過去三年間と比べまして、中期防では後方経費の重視というものが明確にあらわれているということを申し上げたわけでございます。
それはことしだけ一％突破の口実として伸ばしたけれども、総枠がさっきの費用の関係で決まっているわけであります。それなら後は、今度はもっと減らさなきゃならなくなるでしょう。
今先生の申された線は、後方、正面の全体額の比率で言われましたけれども、私どもとしましては後方、正面のそれぞれの伸び率というものを念頭に置いて考えております。今回の中期計画によりますと、後方の実質平均伸び率というのは七・四％ということで、過去三年平均の四・一％、過去五年平均の六・〇％と比べて後方の経費の伸び率というものは非常に重視されているというように考えております。
時間の関係で私から申し上げますが、私の計算によりますと、中期防以前の五十六年から六十年までの正面対後方の対比はずっと下がってきているわけでありますが、一対一・五四であります。そうすると、中期防になりますともっと下がりまして一対一・二七になります。
 長官、大変大綱を大事にされるように言われますが、大綱は後方のおくれが大変ひどい、後方を重視しなければ全体としての力はつかないということを繰り返し防衛白書などで述べておるのに、依然として正面を重視、さらに正面を強化して後方をずっと狭めていく、その特徴がまた中期防でも決定的に出ているのでありますが、その事実は認められますか。
正面と後方の比率の過去五年間ということでございますが、まず歳出ベースで申し上げますと、これは先般先生の資料にもございましたが、五十八年度が一対一・四七、五十九年度が一・四〇、六十年度が一・三九、六十一年度が一・三七、六十二年度が一・三一。なお、これを契約ベース、実際の仕事の量で申し上げますと、五十八年度が一・五八、五十九年度が一・一九、六十年度が一・一四、六十一年度、六十二年度と上がっておりまして、一・一五、一・二九と後方に重点を志向しておるところでございます。
先ほど来から申し上げているとおり、防衛計画の大綱水準の達成を期するということで防衛力を整備しているのでございまして、それに必要な経費でございまして、それ以上の何物でもない、そういうように御理解いただきたい。
私が申し上げますが、十八兆四千億に対して過去五年は十三兆八千億、その伸び率は何と三三％を超えるわけであります。後年度負担の比較をしてみますと、中期防の中に入り込んでくる前の負担分とそれから中期防から六十六年以降にはみ出す金額の比較をしてみますと、伸び率は何と四四・九％、四五％ですよ。飛躍的にこの軍拡予算の中期防が事実上やっぱり先行していくというやり方は防衛庁長官いかがなものでしょうか。
さらに、中期防と所要経費の総体的な問題を申し上げておきたいと思うのでありま
すが、中期防が出した十八兆四千億とそれ以前の五カ年間の防衛費との比較はどのぐらいになりますか。どのくらいの伸び率になりますか、五年、五年で対比をしますと。
我が国の防衛計画の整備というのは、限定かつ小規模の侵略に対応するということでございまして、それ以上の何物でもない。その線にまでまだいっていないから、軍事技術の動向あるいは国際情勢を勘案していわゆる装備品の近代化をしておるということでございまして、御懸念は要らないと思います。
基準にも常識的なものがあるのでありまして、アメリカやイギリスで計算した基準と違って、もう廃船寸前のものや、はしけまで入れれば数がふえるかどうか知りませんが、日本のやつは少しく数を出し過ぎるということがかねてから指摘されておるわけでありまして、こういうことで、水上艦艇、シーレーン防衛にとっては非常に対潜能力をつけるべしということで重要な問題なのでありますが、その脅威の見積もりについてだってこんな他の国に例を見ない過大な認識をしている。これが前提で見積もりがつくられ、買い物計画が出されたのではたまったものじゃない。だから能力見積もりを出しなさい、その前提となる脅威についてどんな認識をしているのかを出しなさいと言うのは当然の話じゃありませんか。長官、いかがでしょうか。
大事な問題が、もともと三百万円というのは非常にささやかな要求だというふうに思っておったのですが、それさえも削られるということで、大臣としても大変遺憾なことじゃないかというふうに私は思っているのですよ。
 こういう運動を進めておられる方の機関紙があります。「ビデオ・プール」というのですね。ここにこの前ＮＨＫの「いのち」でヒロインをやられた、女医さんをやられた三田佳子さんが、「期待してます」という文章を出しておられるのですね。この中にも、例えばある民放に出演したけれども、自分では全部持っている。大事な点、こういうことですね。
  テレビが〝消えもの〟と考えられていた初期のころと違って、最近ではテレビドラマも劇場用映画と遜色のない作品がでる時代になっています。もし、ビデオライブラリーが実現して作品が後世に残るようになれば、制作する側もいい作品を、そして後世に残される作品をと執着して作るようになるでしょう。その意味でも、ビデオライブラリーが一日も早くできることを祈っています。
こういうふうに三田佳子さんもおっしゃっておられるわけです。非常に関係者の方の要望が強いわけで、ぜひ大臣としてもこういうことにも知恵を働かして御努力をいただきたい、そう思うのですが、どうでしょう。