今、核の冬とか核の夏とかいうようなことがあります。それからもっと小さい規模でも、小規模の核戦争でも、例えば巡航ミサイルの二十発ぐらいで大飢餓が起こるということも発表されています。だから、私たちの命を守るという問題は、軍拡じゃなくて、あなたも言っているでしょう、平和と軍縮と言って。それをやることなんですよ。軍縮をやって、そして世界の平和を確保する、それが民族の生存をかち取る道であり、人類の生存をかち取る道なんです。それで、そういう立場で大幅な軍事費を削減をする、そして国民生活を向上さすということが本当の政治家の選ぶ道だというふうに私は思います。
 健康保険の問題に移りたいと思います。
 健康保険が改悪をされましてからどうなっているか。検査や薬は要りません、金が心配だからもう要りませんという人も出ている。それから、治ってないのに退院する人も出ます。それから手おくれになって死亡する人も出ています。そういう状況であります。
 ところが、受診抑制が起こって一挙に黒字になりましたね、健保財政は。六十一年度末で積立金の見込みは三千九百億だということです。ところが政府はこの黒字に目をつけて、六十年度予算で九百五十億国庫補助削減を行いました。そのときに政府は、この特例措置は一年限りとすると言っていたところが、今度またそれを六十一年度も千三百億国庫補助の削減をやる。これは将来医療保険に対する国庫負担をゼロにしたいと考えているけれども、そういうのの先ぶれじゃないかというふうに私たち思わざるを得ないのです。もしそうでないというのならば、この削減をした元利をいつ返すのかということを明確にしてもらいたいと思います。
老人も大事ですし、国の防衛も大事だと思います。国の防衛を積み上げるということをおろそかにしたら国自体がひっくり返ってしまって生活自体が吹っ飛んでしまう、そういう危険性も潜在的にはあるわけであります。
それは再検討される必要ありということを強く要求いたしておきます。
 さて、次を見てまいりますと、名簿に顧問、参与というのがずらりと並んでいる。ほほうということで、これはどういう人かいなと思って見ますと、東畑精一さんなんという、これはもうお年寄りで、恐らく役職だけでも名誉職、各種委員をたくさん持っておられる方だろうと思うし、御健康もすぐれぬのじゃないかという人がやっているのですね。（「名前を言わぬ方がいいな」と呼ぶ者あり）いや、結構、もう一つ言いましょう。土光敏夫、この人が顧問をされておる。いま臨調の会長をやっていばっている。あたかも日本には政治がない、あるいは政党がないなどというがごとく切った張ったのことをやられている。しかも臨調といえばこれは行政改革をやるためにどうすればいいかということを御研究になって提案を出されるのかと思うと、国の根幹にかかわる外交方針あるいはまた防衛問題にまでもくちばしを入れてきておるこの臨調の姿というのは私は納得がいきかねる。その人が堂々と外務顧問に入っておる。外務省の顧問に入っておるからああいう日本の外交方針にもくちばしを入れたくなるのじゃなかろうか。先ほどは名前を言わぬことと言いますけれども、こういう連中が入っておるのです。財界の巨頭と称される連中がずらりと並んでおる。これはひとつ御再考をお願いしたいのであります。
 続いてずっと見てまいります。そうしますと官房には官房長がおり、審議官がずらりと並んでいる。審議官というのはえらいおるなと思うと、査察担当、これは結構でしょうが、科学技術担当あるいは中南米局の次長であって官房の審議官をずっとやられておる。この機構それ自体についてももう一度抜本的に考え直す必要があるのではないだろうか、私はこのように感じられるのであります。
 続いてずっと見ていきますと、出てまいりました。官房の中に秘書官室というのがある。それから政務次官室、総務課があって、続いては査察室があって、戦後外交史研究室というのがあって、その次に人事課というのが出てくる。その次には文書課というのが出てまいりまして、続いて出てまいりましたのが外交史料館というのが出て、外務省図書館が出てくる。その次に電子計算機室というのが出てくる。電信課というのがその次に出てくるのであります。
 ここで私は、電信課というのを見てみまして、古い話でございますが、かつて日露戦争当時の電信課、あるいは日清戦争当時の電信課というのはもっとウエートが重かったのではないだろうか。日清戦争当時の電信課長はたしか田健治郎さんだった。えらい電信課というのは落ちたものだな、官房の中での地位というものがどんどん下がっておるんだなという感じがしてならないのであります。
 さて、そこで私は電信課にどうして重きを置くかと申しますと、日米外交を考えましたとき、昭和十六年のあの開戦前夜の外務本省とワシントン大使館との電報はほとんど傍受せられ、解読されておった。そして日本の手の内というものは、これまたどんどんと裏をかかれてきたというのは、当時の歴史を見れば明らかなところなんです。
 外務省はもう少し電信課に重きを置くのかと思いますと、官房の中の地位というものはどんどんと下がってきておるのが実情じゃないかと私は思う。それでなければ私は幸いだと思う。
 そこでお伺いしたいのだが、この電信課というのは、暗号を組んで、そして各大使館等々に通信を送っておるわけでありますが、一体この日本の暗号というのは世界に冠たるものがあるのですか。どれくらいの程度なんですか。ひとつこの点お伺いしたいのです。