それでは、大臣の答弁を御信頼申し上げて、次に参ります。
 本予算委員会で何回か議論がありましたが、一月三十一日、公安審査委員会がオウム真理教に対する公安調査庁の解散指定の請求を却下いたしました。昨年来、当然破防法を適用すべき、こういったことを申し上げていささか応援してきた男として、また新進党内にもいろいろと論議がありましたが、挙げて新進党としても応援をしてまいりましただけに、大変残念な決定であると思っております。
 総理にお尋ねをいたします。技術的な、法的ないろいろな問題は承知いたしております。率直に、この決定についてどうお思いか、お聞かせをいただきます。
私どもは、他の野党の皆さんとも協議しながら修正提案をしてまいります。それは、党は党のお考えであろうか、しかし予算を無修正で通して後からこそくに減額をやる、どうぞこういうことのないように毅然たる態度で臨んでいただきたい、このことを申し上げておきます。
 大臣、いいですね。お答え、そういうことだったと思いますが、いいですね。
成立後、執行について意見を申し述べ、そこで修正をしていただくというのであれば、これはおかしいと思います。予算は精査の上、特に九年度予算、財政構造改革元年として心血を注いでつくり上げたものです。野党の皆さん方には余り評判がよろしくないわけですが、必ずこのことが九年度予算に結びつきます。そして、あのときの論議が実ったな、こう理解できるものと私は信じ、やっておるわけでございます。そんな点で、ただいま申し上げたとおりであります。
もしこれが本当に自民党と社民党で合意されたということであるならば、私は大変だと思います。執行で減額をされるというのなら、今減額をなさればいいことでありましょう。大蔵大臣、予算の編成責任者としてこういったことを認められるのか認めないのか、お答えをいただきます。
これはこれで政党のお考えでありましょうが、その新聞で報じられていることを読みますと、修正はしない、原案どおり通す、しかし執行で考えるんだ、予算執行の中で減額もあるんだ、こういったことが各紙ともに報じられております。これも御存じですか。
もう簡単に切り上げます。
 私も、もうやがて七十歳になります。二十八年の議員経歴を積ませていただきました。
 考えてみますと、私たちのような議員の終末期を迎えた人間にはちょっと大変希望が持てる法案ですけれども、先ほどから論議を聞いておりまして、確かに新しい時代が来るな、自分は生きることはできないけれども、二十一世紀の日本はやはりシビルの時代が来るな、そういったことを踏まえて先ほど来の討論経過を聞いておりました。
 私は、みんなの生き生きした討議を聞いておりまして、この法案の成否は別として、議員立法というのはやはり大事だな。やはり君たちの表情を見ていると、平生と違って生き生きしている。それと、国民が期待する国会審議も、やはりこれを望んでいるのだろうなと思っています。
 今この法案でそれぞれの意見主張が行われているので、別に今私はどちらにジャッジするという気持ちはありません。ただ、多元的な社会で、市民が主役になる時代を皆さんがつくろうと。実際のことを言って、行政の分野で何でもかんでもやっていけるという時代はもう不可能ですよ。ですから、こういったお互いの互助的な、しかも同好の士、ボランティアの姿勢でやっていく、そういった多彩な団体の出現というのは、私はやはり世の中に活力をもたらしてくれるだろう。そういった意味合いでは、きのう申しましたけれども、日本もようやく成熟した民主主義国家への道を歩んでいく、やはり一里塚なんだろうなという形で歓迎するわけです。
 ただ、熊代さん、あなたの御答弁を聞いていて非常に、これは自由闊達な市民サークルに、みんなが望んでおる法人認証という形によってさらにそれを活発にさせようという気持ちでやっておられることは理解します。あなたがコモンセンスで運用をできるだけ幅広く柔軟にやっていこうという形、それは大変結構です。ですけれども、法文化されると、これをまた運用して解釈する方がしゃくし定規で、今言っていたような論議が各所で起こって衝突するという懸念もあるわけです。
 ですから、今、新進党案、共産案なりお互いに出ていますけれども、与党案なりありますが、本法制定の基本的な理念形成のところはやはりお互いに相談し合って、修正項目で、本則、附則でいくとまた時間とかいろいろな形で議論が絶えないかもしれませんけれども、やはり将来の見直しも含め、健全な市民社会実現を目指しているわけですから、余りしゃくし定規で、今のような論議を聞いているとこれは……。
 例えば緑を守る団体、そうすると、これはもう初めから即政治運動が主たる目的でつくっていく団体と。そうではなくて、不特定多数で本当の環境保護に関心を持っている人たちがたまさか集まり、その中の主勢力が、自分たちの支持政党というものが自然と合意のうちに形成されていく、そして結果、今さっき共産党議員の質疑であったから、共産党候補の支持に回っていく、これは自然の流れでしょう。初め市民のサークル、緑を守る環境団体としてできたときは、何もそんな主たる政治目標で——あなたらの場合は初めから政治目標を主たる形でもって頭に持っていくから論議がおかしくなるのです。これは例えば環境の話ですよ、これは子供でも一緒ですけれども。
 そういった形で、やはり市民社会の中で、それはそうだと、やりましょうやという形で来る。そういった形で、非営利団体としての法人認証で大手を振ってやりなさいよという形のまずスタートですね。それが発展していき、そして環境全般に、今、森から、今度は森ばかりではない、環境ということになればダムもあり、あるいは今言ったムツゴロウもあり、いろいろな形のところへ飛躍していくでしょう。そういった運動展開でどうこう、あるいはそういった形の環境に関する熱心な人たちが、自然の流れの中である特定候補者に、たまたま選挙のときにはそういうことになっていく、推薦になっていくということは、これはあり得るのでしょうね。
 これらに関して、熊代さん、これは制限しているわけではないのでしょう、この政治上云々の形は。