お答えいたします。
 先生御指摘のように、今回恩給法を改正いたしまして、いろいろ新規改善の項目があるわけでございますが、新規改善に要する経費の総額が九百九十八億円、これを現在国会で御審議いただいておるわけです。
 この内容について簡単に御説明申し上げますと、中身は大体三つの大きな柱を立てているとお考えいただければいいのじゃないかと思います。
 その第一番目が、ただいま先生御指摘のように、恩給年額の調整といいますか、公務員の給与改善率を指標といたしまして恩給の年額を改善し、実質価値の維持ということを図っていきたい、こう考えておるわけでございます。これは、額といたしましては三・四％プラス三千二百円の改善を図るわけでございますが、これを兵の階級で申し上げますと、兵の仮定俸給の三・八％アップということに相なるわけでございます。
 それから改善の第二の柱は、これは前回恩給法を御審議いただいたときも附帯決議にございましたように、普通恩給あるいは普通扶助料の最低保障額の改善でございます。これを格段に改善するということでございまして、特に普通扶助料につきましては、さらに寡婦加算の増額等を図りまして、格段の改善を図っておるということでございます。
 それから第三点は、戦争未亡人あるいは傷痍軍人等戦争犠牲者として現在もなお非常に弱い立場におられる方、こういった方について格段の改善を図っておるわけでございます。
 その他、全体として九項目の改善になっておりますが、大きな問題としてはただいま申し上げた三つの柱かと思います。
 なお、これらの実施時期に関しましては、年額の調整といいますかベースアップ、これを四月から実施いたします。それから公務関係扶助料あるいは傷病恩給、こういったものに関しましては六月から実施する。ただ、寡婦加算につきましては、厚生年金との並びもございまして八月実施ということになっております。その他新規の改善につきましては、十月あるいは十二月実施ということに考えておるわけでございます。
恩給関係は年々改善をされてきているわけですが、今回も、公務員の給与の改定と関連をさせてプラスアルファをつけた形での改正案が提案をされているわけです。恩給法というのはなかなか難解なので理解しにくい点もあるわけです。すでに趣旨説明その他の資料等でも明らかにはされていることですが、今回の改正案の改正を要する点の特徴的な面はどういうところなのか、まず御説明を承りたいと思います。
これより会議を開きます。
 恩給法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。上原康助君。
以上で本案の提安理由の説明は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時三十二分散会
     ————◇—————
次に、小川新一郎君外四名提出に係る地方公共団体の超過負担の解消に関する特別措置法案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。小川新一郎君。
    —————————————
    〔本号末尾に掲載〕
次に、小濱新次君外四名提出に係る人口急増地域対策等特別措置法案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。小濱新次君。
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、参考人の人選、出頭日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、内閣提出に係る地方交付税法の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。後藤田自治大臣。
    —————————————
  地方交付税法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
これにて横手文雄君の質疑は終了いたします。
 次回は、明二日午前十時理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時二十一分散会
以上、私は法案問題から入りまして、特に冒頭に大臣に、この法案は中小企業の強化、育成のために役に立ちます、こういうことを言明をいただいたわけでございますし、ならば、現在中小企業がこういう悩みを持っておりますということに対しての当面する施策等について御意見をお伺いをし、最後に中小企業対策として電気税の問題等についても触れさせてもらったわけであります。まだ果てしなく議論は広がるところでございましょうけれども、与えられた時間でございますので、きょうはこれで終わりまして、次の機会にまたさらにこの問題等についてもいろいろと討論をさせていただきたいというぐあいに思います。
 ありがとうございました。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      青木 正久君    今枝 敬雄君
      小澤  潔君    狩野 明男君
      亀井 静香君    亀井 善之君
      岸田 文武君    工藤  巖君
      田名部匡省君    谷  洋一君
      長野 祐也君    野上  徹君
      吹田  愰ら君    牧野 隆守君
      五十嵐広三君    井上  泉君
      小野 信一君    金子 みつ君
      武部  文君    長田 武士君
      春田 重昭君    塩田  晋君
      中野 寛成君    岩佐 恵美君
      依田  実君
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昭和五十五年十二月二十二日（月曜日）
    午後一時二十四分開議
 出席委員
   委員長 井上  泉君
   理事 青木 正久君 理事 岸田 文武君
   理事 谷  洋一君 理事 吹田  愰君
   理事 小野 信一君 理事 武部  文君
   理事 長田 武士君 理事 塩田  晋君
      小澤  潔君    狩野 明男君
      工藤  巖君    長野 祐也君
      野上  徹君    五十嵐広三君
      金子 みつ君    春田 重昭君
      中野 寛成君    依田  実君
 委員外の出席者
        特別委員会第二
        調査室長    秋山陽一郎君
    ―――――――――――――
十二月二十二日
 井上泉君が委員長に当選した。
同日
      青木 正久君    岸田 文武君
      谷  洋一君    吹田  愰君
      小野 信一君    武部  文君
      長田 武士君    塩田  晋君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔金子（み）委員、委員長席に着く〕