これは四月二十一日の毎日新聞の夕刊でございますけれども、「森林の立ち枯れ」「オゾン層破壊で注ぐ」というようなことで環境庁が解明に乗り出す、こういう大きな見出しで出ていたわけでありますけれども、これはいろいろ酸性雨とかなんかで、森林の樹勢、樹木の勢力といいましょうか、樹勢がだんだん衰えてくるんだと思います。それになお一層ＵＶ・Ｂのような短波長の紫外線が来ますと、なお一層やはり立ち枯れするかもしらないわけでございます。
 そういう意味で、これは、オゾン層破壊の物質となっておりますフロン、ＣＦＣ、フロンガスが、１１３を初め１２、１１、こういったものが大きな問題になっているわけですから、そこで大臣にひとつ、一九九五年で我が国のフロンは一切使用を中止するという宣言をお願いしたいと思うのですが、いかがですか。
まず第一に、もちろん気象庁で観測しておられますが、こっちの方の環境研究所にもレーザーレーダー、でかいのがありまして、オゾン層の観測をやっております。
 それで、きのうもちょっと委員仲間で冗談を言っていたのですが、冗談とも本音ともつかない話ですが、やはりこういうことになってくると、北海道へ出張するときはサングラスをかけたらいいかなというような話が真剣に出たりしております。外国の例も参考にいたしまして、オゾン層、それからＵＶ・Ｂに限らず、例えばＮＯｘだとか、それから行く行くは炭酸ガスの量だとか、そういうことも報道していった方がいいのではないかと私は思っております。
 それは二つあると思います。一つは、国民を危険から守る、みずから危険を察知してそれから身を守るということが一つ。それから、環境対策というのは現状がどうあるかということの認識から始まると思いますから、そういう意味で、気象庁さんとも相談して、何かうまい方法がないか、勉強してみようと思います。
環境庁さんといたしましても、気象庁さんとよく連絡をとり合っていただきまして、もちろん気象庁さんから報告があって、年次報告が出されておるわけですから当然もう十分把握しておられるわけでありましょうけれども、もう少しわかりやすく、国民によく理解できるような報道をサービスとしてやっていただきたいなと思うのでありますが、いかがでありますか。大臣、いかがですか。
先生御指摘のように、確かに難しいところがあろうかと思いますが、我々といたしましては、マスコミに提起をいたしますときには、可能な限りわかりやすくということは心がけているつもりでございます。したがいまして、今後とも一層わかりやすい報道に努めてまいりたいというふうに思っております。
 それからまたもう一つ、外国の例を使われまして御説明ございましたけれども、例えば影響の問題等につきましては、御承知のとおり国内法に基づきまして環境庁さんの所掌ともかかわってございますので、その辺は適宜協議をしながら進めさせていただきたいと思います。
言われるように、御希望になかなか沿いかねる面があるということはもう当事者が一番よく知っているわけだし、実情を聞けば、障害者はなお痛切にそのことを思うと思うのですね。法改正をするんだから、その裏づけになる予算とか順序とかスピードとかいう点も改正しないと、裏づけは従来どおり、法律だけは改正しましたでは、本当にこれは不十分というより、一面は進むが一面は引っ張ってしまうわけですよ。ですから、法改正というのは予算措置や具体的な施設の改善を早めていくという上でも一つのチャンスだと思うのですよ。チャンスというのは外すとチャンスでなくなるのですよ。一年超えたら惰性になってしまうわけですから、やはりこの際は大臣を先頭にして労働省も、本当にこの願望を入れなかったら苦痛がだんだん広がると私は思うのですね。
 言われるとおりに、軽い、知恵おくれでない方の身体障害者の方は、職種にすると十の系列があるわけですね。その中で皮革・履物関係はやはり実際の入校人員より応募人員の方が多いんですね。私が実際きのう行ったら、靴関係の指導をやっている指導員がおりますよ。もう話すときに体全部で話していますね。ここで一年間いろいろと訓練し、そして卒業してそれぞれの地域でまた新しい靴をつくって、一年たってあそこで展示即売会をやるんだそうです。みんな生き生きして来るというのですね。それがもっとここのところで強化されればできるんだということを切々として言うのですね。
 そういう中で、この改築の問題はその気になれば、予算の裏づけさえすれば、別に土地を買う必要もなければ何もないわけですよ、すぐできるんですから、これをぜひひとつ、後で回答してもらいますが、大臣、努力してほしいと思うのですね。
 それと、これに関連するのだけれども、指導の充実と強化の問題です。その上で必要な問題は、指導員の増員という問題です。
 この中で実務作業というところが四つの部門に分かれておって、ここは軽度の知恵おくれの方だというのですが、女性の方も大分いました。そして縫製、ブラウスや何かをつくっていました。見ていると、実によくやっているんですね。そして、そういう中で手の不自由な方、両方持っている方もあるんですね。そういう方のために、今あるミシンをいろいろあそこで指導員が改造してやっているのですよ。ちょっと説明を聞くと、なるほど本当にこういう知恵が出るのかなと思うくらい指導員の役割の大きさがあるのですね。ただ、残念ながら、知恵おくれの方は五人に対して指導員一名、それから身体障害の方は十名に対して一名という目安という言葉が使われておりましたが、別に法律でそうだという規制はないのですけれども、本当に知恵おくれの方は軽度ですから、微妙な神経はある、指導員をふやしたら、画一的でなくてその人に見合ったことがどんどんできるんですね。入校したときはちょっと元気がなかったけれども、一年たったら別れが惜しいくらい感激して感動するというのですから、そういう点で指導員をふやす措置をとれないか。これは切実な問題として訴えがありましたし、指導員の方もそのことの重要性を強調しているのですね。
 だから、民間訓練でできないところが公共という立場に立ったここでなら可能だろう、こういうふうに思うのですが、その点どうでしょう。