ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る四月六日、下田京子君が委員を辞任され、その補欠として安武洋子君が選任されました。
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いろいろな団体がございますが、いずれにしても、そういう団体の経理というものは明確、明朗なものでなければならぬということは申し上げるまでもないことだと思うわけでございます。先ほど来いろいろお話がございましたが、刑事局長も答弁いたしましたが、仮に犯罪を構成するものであるという認識に立てば、そういう考え方で具体的な活動をすると思いますけれども、その辺のところがどういうふうなことなのか、まだ明確でないというようなこともあるようでございます。いずれにしても、先ほど申し上げましたように、きっちりやってもらうということは申し上げるまでもないことでございますので、いろいろな機会をとらえてそういうふうにやってもらうようお願いするということ以外にないと思います。
これで終わりますが、法務次官にもえらいお待たせして恐縮だったですが、競輪の車券の売り上げが一兆七、八千億円、約二兆円近くあるわけなんですね。地方自治体の財政を潤すそのもとは競輪選手の汗で出てくるわけです。その競輪選手が汗でかせいだ金の一部分、約二十二億近くが競輪選手会の予算として組まれているわけです。これが中央の一部のボス的な理事によってこういう乱脈な財政運営がなされているわけなんで、検察当局としてもきょうの私の質問をお聞きくださって、適切な機会がありましたら競輪選手会のこういう乱脈な財政についてもメスを入れて、四千人の競輪選手の期待にこたえるような措置をしていただきたい。具体的にいつどういう機会があるかということは、私いまここであなたに申し上げることはできませんけれども、そういう機会がありましたらそういう措置をひとつ考えていただきたい、いうことを要望いたします。
 次官、えらいお待たせいたしましたが、念のために所見をお述べいただいて、私の質問を終わります。
少しでもたくさんの米を出していただくように希望いたします。
 次は、生糸の問題について質問いたします。
 蚕糸価格安定法のもとに蚕糸事業団が運営しておるところの中間安定制度並びに基準糸の値段、輸入一元化などの問題点について、昨年、わが党の永末議員が決算委員会で質問いたしたことは御承知のとおりであります。
    〔委員長退席、金子（一）委員長代理着席〕
農林大臣、この蚕糸事業団というものが価格を安定させるために値段を下げないようにする、これは農家保護です。私は、いいことだと申し上げておきます。しかし、それで下がらないように余分なものだけ一定の割りで買って、値段を支えております。これがどんどん大きくなって、いまや十四万俵を超えて、価格にして千二百億を超えておるはずです。これはこのままいきますと、いわゆる下支えをしておるのですからだんだん高くなってくるんですね。利息もついてまいります。そうすると、よそから入ってくるところの絹以外の物が安いからどうしても需要が減退をして、この二、三年激減をしております。いまの農家は何とかやっていかれるけれども、やがては全滅に瀕することは火を見るより明らかです。高くなれば安い物の方に手を出す。だから、よその三分の一から半分ぐらいの中国産のものをいろいろと入れてきて、それで埋め合わせをして値段と採算を合わせようとしますが、入れれば量がまたふえて、よけいに支えの量が広くなっていく。農家からも、糸屋さんからも、消費のいわゆる業界からも、もうこの事業団がつぶれることは時間の問題だというのが一致した意見だと思います。
 片や、伝統産業であります京都における西陣がとか、あるいはまた鹿児島における大島だとか、愛知におけるしぼりだとかは、保護しておっても、材料自身がすでに国際価格の倍を超えておる。まして加工の人件費等は三倍から五倍であります。保護すると言いながら、もとにおいてこれじゃどうしようもないという状態。それも、業界のことだけを申し上げては議論になりません。しかし、国民が絹から別れて手を放してしまったときには、農家も全滅をいたします。この事業団をどうするかということを具体的に考えてあげなければなりません。
 したがって、私は一つ提案いたします。これをもう少し放出をして、中間マージンを取られないように安くする。たとえば京都の西陣であるとか、愛知におけるところのしぼりであるとか、大島であるとかという伝統産業のところだけまずは安く放出をして、荷を軽くしてあげる。そうして、いわゆる絹というものは日本の伝統として、いいものなんだ、そしてそんなに高くないものだという道を開かないことには、結果としてこの価格が下がっても農家の諸君もいたし方ないが、このままいけば共倒れになってしまう。この声をよく聞いて、国民全体が、絹はそんなに高くないものだ。私は肉のことを思い出します。肉が高くなったと、輸入肉を入れてきました。そして安く、隣のケースで輸入肉を販売しました。そのことによって、肉はそんなに高くないという慣習をつくりました。結果として肉の価格は安定しただけではなく、魚のお客様が肉にずっと広がってきて、そのことによって足を引っ張ったけれども、需要を喚起して業界は安定しつつあります。
 絹だって、この事業団のものを安く売れないという法律になっているから改正が必要でしょうけれども、ひとつそういう試みでもして、農家がそれで困るならば別の補助の問題を考えて、価格だけを自由世界において安定させようとすることは無理で、これは先ほどの国鉄と同じことで、安い方へ行ってしまう。もの方に、綿の方にみんな行ってしまうと思うのです。そうなってからでは手がつけられませんから、何らかの、いわゆる事業団そのものをどう処置するかということを需要の立場と中間におけるところの業界と生産者と三者が一体となって、特に通産大臣と御協議の上、新しい道を開かなければならないと提言いたします。いかがでしょう。