御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、本件につきましては、本日の本会議において委員長から報告することといたしたいと存じます。
 なお、日本共産党からロッキード事件に係る政治的道義的責任究明に関する決議案を本日の本会議に上程されたいとの強い要望がございました。理事会で種々協議をいたしましたけれども、意見の一致を見るに至りませんでしたので、きょうの日程には加えないことを御了承願います。
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本日、議員戸塚進也君から辞職願が提出されました。
 辞職願を朗読いたします。
    辞職願
  今般一身上の都合により議員を辞職いたしたく御許可相成るようお願い申し上げます
  昭和五十八年十一月十八日
          参議院議員 戸塚 進也
   参議院議長 木村 睦男殿
 以上でございます。
この際、お諮りいたします。
 本日、戸塚進也君から議員辞職願が提出されました。
 辞表を参事に朗読させます。
   〔参事朗読〕
    辞職願
 今般一身上の都合により議員を辞職いたしたく
 御許可相成るよう御願い申し上げます
  昭和五十八年十一月十八日
          参議院議員 戸塚 進也
   参議院議長 木村 睦男殿
公社改革の基本方針といたしましては、葉たばこの耕作者あるいは小売人の立場を十分尊重し、配慮を加えながら、企業性と労働三権の問題を調整しようという考えで案をつくって、次期国会に提出すべく努力しておるところでございます

 電電公社につきましても、同じようなラインで努力しておるところでございます

 最後に、行革を推進する上に政治に対する信頼感が大事であるという御指摘は、まことにごもっともな御指摘であると思います
われわれもただいまの御指摘を身に体しまして、誠心誠意努力してまいりたいと思うところでございます
（拍手）
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グレナダ事件につきましては、すでに総理から申し上げたとおりでございます。
 わが方としては、これまですでに何回か申し上げましたように、実力行使を含む事態の発生を見るに至ったことは遺憾であると考えておりますが、一方、今回の米国の行動については、米国人の安全確保の問題や、あるいは関係諸国の強い要請の事情があったと理解をいたしております。国連総会における決議案の投票に当たっては、同決議案に右の事情に対する配慮が反映されてないと、こういうふうに考えましたので棄権をいたしたわけであります。
 いずれにいたしましても、事態が安定化し、米国を含む外国軍隊の撤兵が一日も早く完了することを望んでおるわけでございます。（拍手）
   〔国務大臣塩崎潤君登壇、拍手〕
日程第一 国家行政組織法の一部を改正する法律案、国家行政組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整理等に関する法律案、総務庁設置法案、総理府設置法の一部を改正する等の法律案、総務庁設置法等の一部を改正する法律案並びに行政事務の簡素合理化及び整理に関する法律案（趣旨説明）六案について、提出者から順次趣旨説明を求めます。齋藤国務大臣。
   〔国務大臣齋藤邦吉君登壇、拍手〕
議院運営委員長から、政治倫理に関する協議会の設置に関し、発言を求められております。この際、発言を許します。議院運営委員長遠藤要君。
   〔遠藤要君登壇、拍手〕
元本院議長河野謙三君は、去る十月十六日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 同君に対しましては、すでに弔詞を贈呈いたしました。
 ここにその弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
 参議院はさきに参議院議長として憲政の発揚に
 つとめられまた特に院議をもつて永年の功労を
 表彰せられました従二位勲一等河野謙三君の長
 逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやし
 く弔詞をささげます
     ―――――・―――――
これより会議を開きます。
 さきに院議をもって永年在職議員として表彰されました元議員古池信三君は、去る十月七日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 同君に対しましては、すでに弔詞を贈呈いたしました。
 ここにその弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
 参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くし特に院議をもつて永年の功労を表彰せられさきに法務委員長予算委員長の要職に就かれまた国務大臣としての重任にあたられました元議員正三位勲一等古池信三君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
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  午後三時四十一分開議
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○議事日程 第七号
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  昭和五十八年十一月十八日
   午後二時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 一、故元議員古池信三君に対し弔詞贈呈の件
 一、故元本院議長河野謙三君に対し弔詞贈呈の
  件
 一、政治倫理に関する協議会の設置に関する報
  告
 一、日程第一
 一、議員辞職の件
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これはあくまで理論上の問題、仮定の問題なので、そういう御質問がありましたから、その理論上の解釈としてこう言われますということをまず申し上げているということを御理解いただきたいと思います。
 それから、わが国は仮想敵国というものを持っておりません。したがいまして、どの国ということを名指ししてそういう非常事態の場合のことを申し上げることは適当ではないと思うんです。いまの御質問は、アメリカとソ連の関係についての御質問であったと思いますが、そのときにはアメリカが自衛権を発動して武力攻撃に対して自衛権発動として行為をしているときというふうに前提がなっております。そのアメリカの自衛権の発動に対してソ連がどういうふうに出てくるかということは、ソ連の国策が決めることでありまして、われわれがとやかく想像できる範囲のことではございません。