日本共産党の笠井亮でございます。
 きょうは三人の参考人の方々、ありがとうございます。
 岸参考人に伺いますけれども、先ほど金融、大蔵省の関係について厳しい叱責を受けたことについておわびしたいということがありました。私は法案の前提にかかわる問題で幾つか伺いたいと思いますが、まず参考人側自身が大蔵省の幹部職員を料亭やあるいはホテルで接待をされたという御経験がありますでしょうか。
ペイオフの上限を引き上げるということについては賛成でございます。
 どうしてかというと、日本の個人一人当たりの金融資産が他国よりも多いからです。
 ただ、金融ビッグバン全体について申しますと、日本の金融ビッグバンというのは、明確なビジョンがあったりとか十分な準備があって行われたわけではなくて、今まで大蔵省と大銀行がやりたくてなかなか進められなかったことを金融ビッグバンという新しい名前をつけて国会とマスコミを通したというようなたぐいのものですから、どこにも責任者はいない。だれもビッグバンというのがどういうものなのか、何から何までをビッグバンと言うのかというのも新聞によってまちまちだという状態になっているのはそこでございます。ビッグバンを日本のように景気の悪い時期に取り入れた国は一つもありません。
 つまり、金融制度改革なんというのを行いますと過当競争が行われますから、弱者の利用者の切り捨てということが行われるわけです。当然貸し渋りだって起きるというわけでございまして、今みたいな投入の仕方は私は大反対です。一たん棚上げにしてもいいくらいだと思っております。そもそも投資家とか預金者を金融機関の不正な行為から保護するための金融サービス法の制定が最も後回しになるということもありますし、それから外資と国内の金融機関が全く規制が違う、不正行為については外資については一切見張る気もないというような状態で外資に席巻させるようなことがあっていいんでしょうか。
 私は、ビッグバンがウィンブルドン型になるというふうに言われておりますけれども、つまり主役は外資になっても国内の金融証券市場が活性化されて経済が元気になるのならいいではないかという意見がありますけれども、私はそうはならないと思っております。外資の不正に関して見張る役割というのはどこにもないからです。
 現に、今まで外資はさんざん悪いことをしてきました。今、アメリカで「ＦＩＡＳＣＯ」という本がベストセラーになりかかっておりますけれども、米系の証券会社がいかに日本の金融機関や商社をだまして大もうけしたかということの内部告発の本です。そういう実態に対して何ら手も打たないままビッグバンを進めるということは、日本の金融市場を外資の草刈り場にするということでありますし、本当に利用者のための金融ビッグバンという構想になっていないということを考えましても、ビッグバンはとりあえず棚上げして初めから考え直した方がよろしいと思っております。
この際、米国・北欧各国における国連平和協力等実情調査議員団を代表いたしまして、御報告を申し上げます。
 先般、私どもは、本院から派遣されまして、米国、スウェーデン、ノルウェーにおける国連平和協力等実情調査団といたしまして調査をいたしてまいりました。
 私どもの正式の報告書は、既に議長に対しまして提出済みですが、この際、御参考までに、調査の概要につきまして私から御報告いたします。
 議員団は、副団長として大出俊君、団員として高村正彦君、渡瀬憲明君、中谷元君、樽床伸二君、赤松正雄君、西村眞悟君及び団長を務めました私、近藤豊の八名をもって構成されました。
 私どもは、去る三月十四日午前成田を出発し、同日ワシントンに参りまして、同日午後より十六日までの二日半ワシントンに滞在しました。その間、ブルッキングス研究所を皮切りに、ジョージタウン大学戦略研究所、国防省、国務省、米国平和研究所、国家安全保障評議会の順に関係者と会談しました。
 会談の内容は、日米経済摩擦と日米安保体制との関連、北朝鮮問題、核・ミサイルの開発の現状と見通し、米朝交渉の現状と見通し、ＩＡＥＡの核査察、国連による経済制裁の際の日米韓間の協力等、米国のアジア安保政策と北朝鮮政策、日本の国連安保理常任理事国入り、戦域ミサイル防衛（ＴＭＤ）計画、米国のＰＫＯ政策等多岐の問題に及び、極めて活発な質疑応答を行いました。
 次に、十六日夕刻にワシントンを立ち、翌十七日午前ストックホルムに入り、同午後にはスウェーデン外務省、国防大臣、国防軍国際センター（旧アルムネス国連訓練センター）の関係者と、また十八日午前には、ストックホルム国際平和研究所長等と、同国と欧州の安全保障、特に対ロシア政策、国連ＰＫＯ参加先進国としての同国のＰＫＯ活動参加の実績、体験、今後の参加のあり方、北欧から見た北アジア情勢、北朝鮮の核・ミサイル開発問題等について真剣な意見交換を行いました。
 さらに、十八日正午に最後の訪問地であるオスロに到着して、直ちにコスモ国防大臣を初めとする国防省関係者、ブルントラント首相、ビャルケ外務副大臣等の順にノルウェー要人と会見しました。ブルントラント首相とは主として地球環境問題について意見交換したほか、国防大臣と外務副大臣との間では、同国の安全保障、同国とロシアとの関係、欧州安保、国連待機軍のＰＫＯ参加実績と現在のＰＫＯ参加上の問題等について踏み込んだ議論を行ってまいりました。
 このほかに、米国、スウェーデン、ノルウェーと一時立ち寄りのオランダに駐在する大使及び大使館員より種々ブリーフィングを受けまして、二十日オスロを立って、二十一日無事帰国をいたしました。
 限られた日程の中での調査でありましたが、詳細は配付しました調査団報告書を参照いただければと考えております。
 最後に、今回の調査に当たり、御協力いただきました各位に心から感謝を申し上げます。
 以上で報告を終わります。（拍手）
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四十六分散会