その西側という呼称、それから東側という呼称、こういう中で、世界の各国々のいわゆる国家群といいますか、国家の間には、いま言われるような非同盟の中に入っていない国もあるし、それから非同盟の中に入っておる国もあるし、それが外務大臣の言う西側でも東側でもない、自由諸国群という言葉ならある程度の理解ができるわけですけれども、東側が社会主義圏であって西側が自由主義圏であるというような国の分け方をして外交をすることは、日本外交の自主性を喪失するもとではないか。そこで、俗に言う非同盟の関係国というものもかなり多いわけですが、そういう非同盟の国家群との関係等を考えた場合に、日本外交の基軸はやはり、あなたの最も身近な岸総理も言っておったようなアジア諸国との善隣友好関係、そしてまた自由主義国家群、国連中心、こういうことが外交の基本として今日の日本の外交を貫いてきておる流れではないか、そういうことを考えてみますと、やはり西側という言葉にはつっかえるものがあるわけです。それは、別に西側という言葉はあなたはつっかえないからそれを使うことにいわば何ら抵抗を感じない、こういうことだけれども、そもそも西側という用語が日本の外交用語の中でいつ出てきたか、いろいろ調べてみますけれども、そういうことは全く出ていないわけですから、私はあえて、これは外務大臣の創造した言葉であるのかどうか、その点もう一回承っておきたいと思います。
これは、非同盟諸国の一員だ、われわれはこういうふうにとらえております。ソ連、それから東欧諸国、これはいわば東側と言っておるわけですが、地理的な問題は別にして、ユーゴはやはり独特な非同盟政策をとっておりますからいわゆる非同盟諸国の一員だ、こういうふうなとらえ方をしております。
東側がありますから西側があるわけですね。東側といえばソ連、東欧圏。これが東側。そういうことになれば、やはり西側ということになれば欧米、さらに自由国家群のアジアにおける有力な一員である日本、これらを含めていわゆる西側、こういうことになるのではないか。むしろ私は、日本がこの西側の一員というのは、日本の世界的な役割りといいますか、国際的なウエートが非常に大きくなった証拠ではないだろうか、自由国家群の中においてそれだけ日本が地位が高くなった、欧米諸国は日本を無視しては何もできないというやはり国際的地位の向上を示すことではないか、こういうふうに思うわけです。
ぶつかる問題ではないけれども、わが国の外交の基調は、歴代総理大臣あるいは外務大臣が、アジアとの関係、そして自由諸国との関係あるいは国連を中心、こういうことをわが国の外交の三大方針としておる。日本では、西側と言うと国民は惑うわけですよ。アメリカは日本の東やろうか西やろうか、西ドイツは日本の東やろうか西やろうか、こう思うと、一体日本は西側とはどういうことでこんな言葉を使ってやっておるのだろう、こういうことで、これは別に安倍外務大臣が言い出した言葉でもなければ、なおさらこういう誤解を招くような言葉――誤解を招くじゃない、誤解を受ける、私自身がそういうふうに、一体西側とは何を指して言うのだろう、こう思うわけですから、これは外務官僚の方で、外務省の事務当局でこういう言葉については整理されたらどうでしょう。
もちろん日本はれっきとした独立国家でありますし、同時にアジアの一国であることも間違いないわけでありますが、同時に、いまお話がありました自由国家、自由主義国家ということになりますと、欧米国家とともに日本がそのいわゆる自由国家群の中に入るわけでございます。そして、サミット等最近行われておりますが、そういう中において欧米諸国とともに日本が参加をする、そういう形をいわば総称して西側と言っておるわけでございまして、西の方に位するから西側ということではなくて、日本はいわゆる自由国家群の有力な一員であるという立場から西側の一員というふうにとらえておるわけでございます。したがって、私は、いま総称の中で、東側、西側と言われるそういう状況の中で日本が西側の一員である、そしてまた同時にこれは自由国家群の有力な一員であるということでありますから、西側の一員であるということを日本が言っても、これが日本の独立であるとかあるいは日本のよって立っておるところのアジアの一員である、そういうものとそうぶつかる問題ではないのじゃないか、こういうふうに思います。
いじめなどの問題の原因、背景を考えてみますと、社会、家庭、それから学校における教育のあり方、そういうものがいろいろ複雑に絡み合っているわけでございまして、その解決のためには関係者の方々が一体となって取り組む、そして特に学校においては校長のリーダーシップのもとに全教職員が一致協力して指導に努めることが大切であるというまず基本的な考え方がございまして、そういう観点から文部省では従来から、今この三年間とおっしゃいましたが、従来からいろんな会議等を通じましてまずいじめの実態を把握するということ、それから取り組みの充実を図るということにつきまして、教育委員会を通じまして学校に対する指導を行っているわけでございますが、それだけではなくていろんな施策を行っております。
 例えば、まず教師の方々の指導力を高めるということで教師向けの指導資料というものをつくって配付をしております。それから、研修を行っております。また、教育相談ということが大切でございますのでこれの充実を図るということ、それから、子供たちが集団で自然の中でいろんな体験をするということが大切だということで、いわゆる自然教室という言葉を使っていますが、そういった授業を行っております。それから、問題の多い学校に対して教員を加配するというようなことも行っております。こういういろんな施策を通じて、いじめだけではないのでございますが、こういった問題行動の解消に努めているわけでございます。
 実際の学校の現場においては、かけがえのない命の大切さというのをどう指導するのかということでございますけれども、日常の教育活動に当たりまして、教師と生徒、それから生徒相互の人間関係が深まるようないろんな活動、それから当然のことでございますが、いじめはそもそも許されないんだという善悪の判断あるいは人間としての守るべき基本的なルールを身につけさせるということなどに配慮した指導を行っていただきまして、他人への思いやりや正義感を育成するという観点からの指導を行っているわけでございます。そんなふうな指導を行っているところでございます。