今の御発言に追い打ちをかけるのは私も非常に心が痛むんですが、これも新聞の報道、現地で聞いている人からの話も、集会で聞いている人の話も含めまして、十月十一日、大宮の駅前でやられた演説では三千人ぐらい集まっていたそうですね。長生きしてよかったと思える国にしたい、だからこそ茶谷さんのような人材が必要なんだと、こういう演説をされております。
 これは私は（発言する者あり）いやいや、これは私は選挙の応援演説としては当然だと思いますよ。
 梶山官房長官、今戻ってまいりましたね。御苦労さまでございます。間に合いました。
 長寿国家は茶谷、専門家、宝として国会へ押し上げてほしい、茶谷の言うことは私が責任を持ちますと。ちょっと表現が違うかもしれません。
 これは、応援演説をした、しまったと心の中で思っておられるかもしれませんが、選挙のときは、この種の演説は私は悪いとは言いません。しかし、今この事態になってそれをどう受けとめているかという姿勢が私は大事だと思うんです。
 いかがでしょうか、総理と官房長官の今のお気持ちをお聞かせいただきたいと思います。
法律がなくてもそのような事態が守られるということは理想です。しかし、人間社会、善人もいれば悪人もいる。こういう状況の中で、やはりきっちりとした規定は決めるべきところは決めておかなきゃならない。その点をよく踏まえて、ぜひ前向きに取り組んでいただきたいことを重ねて要望しておきます。
 話は変わりますが、総理、茶谷さんが自民党の公認候補者になられて総理も応援に行かれたんでしょう。何回ぐらい行かれたんですか。
今、議員からも御指摘がありましたように、今回の事件というものは本当に残念な事件であります。情けないという以外の言葉がございません。そして、高齢社会というものが現実となっておりますこの時期において、高齢者対策そのものを食い物にしたような事件が連日報道されておりますことを、何ともやりきれない、情けない思いで見守っております。
 先般、事務次官会議に官房長官とともに出席をし、本当に実効の上がる綱紀粛正策をということを指示し、総務庁長官から官房長会に対し今その成案を求めております。そこから出されてまいります意見が本当に立法の必要のないようなものであることを願いますが、その内容を踏まえながら、そうした法律案の作成の可否までを視野に入れながら考えてまいりたい。今、法律を必要としない実効の上がる綱紀粛正策というものが提起されることを願っております。
 なお、内閣全体といたしましても、この国会中の閣議をそう長時間続けることも許されませんので、会期終了直後、一番早い閣議の後に閣僚懇談会として、各国務大臣としての見識でこの問題についての議論を闘わせよう、その中から方策を見出していこうと、そのような状況に現在あることを御報告申し上げます。
小山、茶谷、岡光容疑者逮捕、厚生省汚職は本当に大事な部門だけに大変つらい出来事です。高齢者福祉、大部分の人はもう真剣に超高齢化時代に備えて努力している、その努力を土足で踏みにじるような出来事だったんじゃないか、私は非常に残念ですね。
 これを契機に、公務員の綱紀粛正のための公務員の倫理規定を決める新規立法の必要性、これをすべきだという声が出ておりますが、反省の一つとして、そして行政が国民に示す姿勢として、私は来通常国会でぜひこれを成案にしていただきたい、こう思いますが、総理の見識はいかがでございましょうか。
何点かお尋ねをしたいと思うのですが、まず最初に、大塚建設大臣にかかわる問題で先般来新聞紙上にいろいろと報道をされているわけであります。けさからもこの問題について指摘があり議論もあったところであります。大臣の御所見もその中で伺ったわけでありますが、大変残念な、遺憾なことであったと思います。もうこれ以上時間がありませんので深くは申し上げませんけれども、十分反省をしていただいて、今後対応していただきたいということを指摘いたしまして、次の質問に入りたいと思います。
 住宅の問題でお尋ねをいたします。
 私は、毎回と言ってもいいほど住宅の問題を取り上げてまいりました。これまで衣食住と言われてきたわけでありますが、その中で本当に住宅の問題というのは深刻ですね。殊に三大都市圏では本当に大変な状況だと思います。そういう状況の中で、本当に環境のいい快適な、そして安価な賃貸住宅、公共賃貸住宅を大量に建設されるべきだということを繰り返し繰り返し私どもは主張してまいりました。諸外国の例も引いて申し上げてきたわけであります。ことしの二月の建設委員会でそのことを申し上げたのですが、六期五計で幾らかふやしていただ。いたということでありますけれども、我々の願いからいえばとてもとてもまだという状況でございます。そういう中で、きょうは特に公共賃貸住宅をたくさん建てていただきたいという、そういうことの中で特に公営住宅を中心にして質問をしたいと思います。
 端的に申しますと、五期五計での公営住宅の達成率が約八割というふうに認識をいたしております。ついでに申しますと、大体公営住宅の目標の達成率というのはよくないのですね。今申しました五期が八〇％、第三期が四十五万戸だったのが三十三万戸で七三・八％、第四期が三十二万戸の目標に対して二十三万一千戸で七二％。それに比べますと五期は幾らかよくなっているのですが、それでも八〇％ということですね。もともと少ないのに、それに八〇％というようなことは私は許すことのできない問題だと思うのです。先ほど来御論議がありました中にも、今深刻な住宅事情の中で公共賃貸住宅への国民の皆さん方の要求、東京都では新しいところは六〇％とか、公団でも五十何％、そういうお話がありましたね。そういう状況になっているのです。ぜひ今度の六期五計は一〇〇％やり抜いていただきたい、こう思うのですが、そこで、五期計画の公営住宅の達成率が八割にとどまった原因をどのように御認識になっているのか、まずお伺いいたします。