定時制、通信制課程への全日制からの編入の数は、年間四千人ぐらいの者が全日制から定通の方へ編入していくというのが現状でございます。
 もう一点、中途退学者の数で申し上げますと、定時制の生徒のうち中途退学をいたしておりますのは六十一年で二万三千八百七十九人という数字を持っております。在籍者との比率で見ますと、この数字は一六％という高い比率でございます。ちなみに全日制の中途退学者の数が九万人ということで、在籍者に比べますと一・八％のドロップという現状でございます。
それから、全日制から定時制へ編入してくる生徒がどのくらいおるのかということと、定時制高校から中退する生徒も当然おるわけですが、ついでにその辺の御説明をお願いいたしたいと存じます。
先ほどの定時制高校あるいは通信制高校の全体的な現状で、各都道府県でいわゆるアンバランスがあるのかどうかというお話でございますが、私どもの認識では、それについては各県軒並み大体同じような傾向になっているだろうというふうに思います。
 そこで、もう一点のいわゆる勤労青少年でない子供で定時制、通信制に行っている者の数ということで私どもの方で調べました結果、定時制高校におきます有職者は七八％ぐらい。ですから残りの二二％が無職者ということでございます。それから、通信制におきましてもまさに同じ数字でございまして、有職者の数が七八％、無職者の数が二二％ということで、いわゆる勤労青少年ではない二二％の子供が定時制、通信制に行っていると認識いたしております。
それで、これを実際に受験し入学する、そういうチャンスという点から見まして、各都道府県別に見た場合、文部省がごらんになってアンバランスがあるのかないのかという点と、それからついでに一つ、勤労学生を対象としたものとしてこの制度が終戦直後に発足したと私は思います。しかし、なお世間で言われているように、今、全日制の落ちこぼれとかあるいは中退者がかなり入っているということも言われておりますし、統計上も出ていると思いますが、その辺の実態についてどういう御認識を持っておられるのか、数字がわかりますれば、その辺も一緒にお答えいただけたらと思います。
学校の数から申し上げますと、本校、分校という区分けがございますが、これをあわせて学校というふうに押さえて考えますと、定時制の高等学校については、昭和二十五年には二千九百五十校でございましたが、いわゆる子供が一番ピークになったと申し上げました昭和二十八年には三千百九十校でございます。その後、三十年代に大体二千校台を維持しながら、それでも学校数はずっと減ってまいりまして、六十二年には一千二十四校というふうに相なっております。それから通信制の課程におきましては学校の数は余り変わっていない。現在、六十二年におきまして八十六校でございますが、学校そのものの数はそんなに変わっていないというのが現状でございます。
定時制高校が発足いたしまして、二十五年から発足してまいっておりますが、生徒数の状況を見ますと、二十五年で定時制で四十万人の子供がおりました。そしてピークが昭和二十八年の五十六万人という生徒数でございます。現在は、六十二年度においては十四万八千人ということで徐々に減ってまいっております。片方、通信制を見ますと、これは昭和四十五、六年以降余り変動はございません。昭和六十二年度においてこれも十四万八千人ぐらいの子供がおりますが、これについては減っていくという状況が顕著には見られていないというふうに思います。
 そこで、結局それがどういうことかということを考えますときに、片方、高等学校進学率がどんどん上がりながら定時制の実数が減っているということは、その分だけ全日制の方に進学が回っているんだろうというふうに思うわけでございます。このことは結局いろいろな形で、日本におきます経済状態でありますとかそういった社会状態が変わってまいりましたので、そういった全日制へ行く子供がふえてきたということが定時制の子供が減っていったということにつながったのではないかというふうに思っております。
大臣の御答弁をいただきまして、まことにそのとおりであると存じまして、敬意を表するわけであります。
 そこで、国道二百九十八号線というのが今計画をされているわけであります。これは東京の外郭の環状線でありまして、環七の外側につくるということでありますから、道路政策として、あるいは交通対策としてはこれは否定をすることはできないと思います。ただ、それを実施する場合に、やはり万全の配慮をしていただかなければならないわけであります。路線の決定、これは路線を決定してからであっても、建設省のメンツにこだわることなく、それをも含めた再検討が実は必要ではないかと思うわけでありますが、それからこれを建設した場合の環境アセスの問題、これらについては徹底した検討が必要だと思います。
 ところが、二百九十八号線というのは、交通事情にしてもあるいはその工事をする地域の状況からしても、現状とははるかに違う過去において決定されたものでありまして、その後の周囲の環境がかなり変わっておるわけであります。こういう状況の中で確かに一部の計画変更はされておりますけれども、この工事を強行した場合には、これは決して反対のための反対をするわけではありません、不測の事態といいますか、建設省が予定をしておるような円滑な工事が果たしてできるのかどうかという点で、大変深刻な懸念が今示されておるわけであります。
 それは、環境基準を守るということが一つの問題であります。同時にまた、その土地に住んでいる人たちの居住権ということも必要でありますし、その地域の歴史あるいはその自治体の歴史、そういったことも同時に配慮をしていかなければならないわけでありますが、そういうことから総合的に考えた場合に、果たしてこの工事が、住民に対してその受忍を強制するに足るだけの合理性があるのかということについて大変疑問に思っておるわけであります。そういう点で、まず建設省、これは大臣にお伺いしたいわけでありますけれども、大臣がいらっしゃらないので、そういう基本的な点について先にお伺いしたいと思います。