円高のゆえに空洞化した部分を埋めていくためには新しい産業を興していく必要がありますが、新規ビジネスが全く育たず、心ある人々を失望させています
具体的対策をどのように推進しようとしているのか、総理の御所見を伺いたい

 さらに、規制緩和が叫ばれて久しいのでありますが、政府は項目の減少で規制緩和が成ったとしているように見えます
国民は実効ある規制緩和が行われたとは認識していません
例えば、今後二、三年が勝負と言われているマルチメディア情報通信分野、生活の豊かさを実感するための住宅分野での緩和措置を早急に断行すべきであると考えます
総理、政府はどのように進めようとしているのでありましょうか、伺います

 政治にリーダーシップを欠くことがいかに景気の先行きを暗いものにし、国民全体を不安にしているか
前内閣の経済閣僚の一人でもあった橋本総理はどのように反省し、今後どのようにリーダーシップを発揮するのか、その決意を承りたい

 最後に、もう一度、可及的速やかに国民の信を問うべきことを重ねて訴えて、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
立木さんの御質問は、消費税に関連してでございました。
 消費税率変更の懸念についてのお尋ねでございましたが、平成六年十一月成立の税制改革関連法における附則の検討条項を念頭に置かれての御質問かと思いますが、各年度の予算編成等を通じて真剣な検討が行われてまいりました。五％の税率をどうするかについては、法律に定める本年九月末の期限を勘案しながら、これまでの取り組みや消費税に対する国民各層の御議論を踏まえて判断してまいるつもりであります。
 次に、消費税の考え方について私に特に御質問でございましたが、消費税についてはさまざまな経緯がございましたけれども、創設後七年余りの間に、平成三年に益税対策等の法改正を行い、また、平成六年十一月の税制改革などによって、導入が世界的潮流となっておりますいわゆる付加価値税としての体系を整えるよう努力が続けられてきているところでございます。一方、ゴールドプランの推進など、高齢化の進展を初めとする我が国社会の構造問題に対応する必要性はこれまで以上に増大してきているところでございます。
 こうした考えに立ち、活力ある福祉社会の構築を目指す観点から、平成六年秋の税制改革を法律に沿って確実に実施することが必要であると考えております。（拍手）
また、今回の三党合意により設置されることになる財政の構造改革に関する与党の検討の場や、国会の場においても、財政の構造改革について幅広く論議がなされていくものと考えております。
 最後に、消費税率の見直しについてのお尋ねでございました。
 平成六年十一月に成立いたしました税制改革関連法においては、消費税と地方消費税を合わせた税率は、既に先行して実施している所得税、個人住民税の負担軽減とおおむね見合う形で、九年四月一日から五％とすることが法定されているほか、いわゆる検討条項が盛り込まれております。
 検討条項にあります社会保障等に要する費用の財源確保の観点、行財政改革等の四つの勘案項目に関して、これまで七年度、八年度予算編成等を通じてそれぞれの場で真剣に取り組んできたところであります。
 いずれにせよ、五％という消費税率について新たに法改正を要するかどうかについては、こうした取り組みや消費税に対する国民各層の議論を踏まえながら、平成八年九月末という法律上の期限を勘案して判断をしていくことになると思います。
 以上であります。（拍手）
   〔国務大臣大原一三君登壇、拍手〕
日程第一 国務大臣の演説に関する件（第三日）
 昨日に引き続き、これより順次質疑を許します。村沢牧君。
   〔村沢牧君登壇、拍手〕
この際、国家公務員等の任命に関する件についてお諮りいたします。
 内閣から、国家公安委員会委員に那須翔君を任命することについて、本院の同意を求めてまいりました。
 内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
御異議ないと認めます。
 よって、議長は、
 裁判官弾劾裁判所裁判員予備員に大島慶久君及び佐藤静雄君を、
 裁判官訴追委員に松浦孝治君を、
 国土審議会委員に松浦功君を、
 国土開発幹線自動車道建設審議会委員に青木薪次君を、
 国会等移転調査会委員に木宮和彦君及び松浦孝治君を、
それぞれ指名いたします。
 なお、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は、大島慶久君を第一順位とし、佐藤静雄君を第三順位といたします。
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今、長官が秩序ある輸入ということを話されているんですが、私どもはいつもそのことを願っているんですが、どうも商社というのは極端に言えばとにかくもうけさえずればいいということで、秩序ある輸入というのはもう絶対だめなんですね。そのことが魚価安を引き起こして、漁家の経営を圧迫しているという問題があるわけです。
 私は、いよいよ今度ＴＡＣ制度になっていった場合に、ここのところが大変ではないかなというふうに思いますので、長官がお述べになりましたように、秩序ある輸入といいますか、そういうものが着実に行われるような行政指導といいますか、そういったようなことをちゃんとやっていただきたいと思います。
 最後に、これは大臣にお尋ねしたいと思いますが、我が国の漁業制度というのは、漁村の伝統だとかあるいは慣習的な権利を制度化したものだというふうに思うんです。戦後の制度改革以来、漁業発展の土台となってきた漁業権制度、漁業許可制度など、今の法秩序や漁業管理システムは既にもう検討の時期に来ているというふうに思います。したがって、海洋法条約を批准して海洋生物資源を量的に管理する制度に移行するに伴って、我が国の漁業制度も海洋法条約が規定する資源管理システムとの整合性、一体的構成の問題として制度の根本に立ち返って全般的に見直すべきであるというふうに思いますが、いかがでしょうか。