このたびの改正によりまして、指定法人が放流効果実証事業を行うことによって一定の効果があらわれたところ、いわゆる水域については、育成水面の設定に移行させていく、こういうような方針のようでございますね。今後の特定水産動物育成事業の運営方針とそれからその円滑な実施のための方策というものはどういうふうにお考えなのか。
栽培漁業推進協議会と申しますが、これは二段階に考えております。一つは都道府県段階、いま一つは放流効果実証事業実施地区、ここに協議会を設置するつもりでございます。
 この協議会は、性格といたしましては、関係者が栽培漁業の推進につきまして必要事項を検討し、コンセンサスづくりを行って、その意見を都道府県のつくる基本計画あるいは指定法人の実証事業の推進に反映させるといった事実上の協議体ということでこの協議会を考えているわけでございます。
 さようなことで、協議の内容といたしましては、都道府県の策定する基本計画、これは種苗の生産、放流、育成とそれに係る技術開発、これが一つの大きな協議の内容になりますし、それから、これにつきましては都道府県の水産の自然的、社会的条件から見てこのような計画が適当であるかどうかということにつきまして協議会の御検討をお願いしたいと思っております。
 それから放流効果実証事業の内容を検討していただく段階におきましては、この事業の内容、たとえば放流尾数であるとかあるいは時期とかあるいは体長とか、そういったものが適当であるかどうかということ、それからまた放流魚種の保護、管理に必要な措置といったようなことにつきまして御協議を願い、御検討を願いたいというふうに考えております。したがいまして、構成員は市町村、漁協、指定法人、それから栽培漁業に関する学識経験者等が考えられるというふうに思っております。
このたび各県に栽培漁業推進協議会というふうなものをおつくりになるわけでございますが、栽培漁業の推進方法について協議されることになるだろうと思いますけれども、協議会の構成員は、政府は、各県の実情に応じて栽培漁業センターなりあるいは市町村あるいは漁協あるいは遊漁者等の関係者の中から適宜選ぶ方針のようであります。その構成のあり方について、協議会の決定内容に影響が及ぶことが考えられるわけでございますか、協議会の性格とそれから協議の内容、それから構成等のあり方についてどういうふうに考えておられるのか。
歯科技工士さんの置かれている現状、大変深刻なものがあると思います。
 私どもの奈良県の技工士さん、三十五歳の方が奥さんと二人の子供さんを残して自殺をされるというそんな痛ましい出来事もありました。この方はその前日に、とてもやっていけないと友人に電話をされたようであります。補綴の技術料の低さからくる技工料の低さですね。長時間労働、それから低い収入、先行きの不安。そういうことで、技工士としての生きる希望を奪い去った結果だと思うのですが、東京のある技工士さんの試算によりますと、総入れ歯一床の技工料金は、総入れ歯の製作料は一万四千円、その七〇％が支払われているとしても九千八百円、経費は三千五百円かかるわけです。そうなりますと六千三百円ということになります。これで大体三時間から四時間かかるというのですね。そうなりますと、時給に直しますと、大体二千円から千五百円ということになりますね。そういう中で非常に長時間の労働、しかも低い収入ということです。時間で申しますと、一般の労働者が一年間二千五十二時間という数字が出ておるのですが、それに対して平均二千六百三十時間、中には三千時間とかもう甚だしい人には四千時間というようなお話も聞くわけです。平均いたしますと、平均労働時間は一日十・三時間ですね。収入は大体平均の人の七割ぐらいですね。こういう中で八割の方が転職をしたい、このような思いを持っておられるということであります。
 読売新聞で兵庫県の方が投書をされた中で、「息子は技工所につとめているが、朝八時半に出勤し帰宅は午前一時半か二時、そのうえ休日出勤もしている。薄給で労働条件が厳しいことから仲間が転職し残業がますますふえており過労死が心配」、このような投書もございました。
 私も地元の技工士さんの方何人かとお会いをしてお話を聞いたわけでありますけれども、本当に長時間の労働ですね。もう徹夜というようなこともそれはいろいろな状況の中であるわけでございます。また、ある大阪へお勤めになっていらっしゃる方は、もう毎晩、大阪へ勤めて奈良へ帰ってこられるのですが、終電車になるぐらい仕事をされて、これも三十五歳ぐらいの方ですが、本給が二十五万で残業が七万ぐらい、一カ月三十二万。これは歯科医へ勤められている方ですが、ボーナスが五十万ぐらいということですね。合わせますと四百万ちょっと超えるぐらいですね。本当にもう現在の状況、時短が言われている状況の中でこんなに長時間の仕事をされて、しかも低い収入という状況であります。
 そういう中で、技工士学校の入学定員が充足をしないとか卒業しても一年後には半数が転職をされる。十年かからないと本当の一人前の技工士さんにはなれないというふうに聞いているわけでありますが、どんどんと何年かたった若い方で宝石の技工士の方へ転職をされる、こういうお話がたくさんあるんですってね。技工士さん、真剣に、我々の労働条件やあるいは収入の問題も大変だけれども、今の状況で本当に国民の皆さん方に納得していただけるようないい入れ歯ができるのか、もうこれが心配でならないということですね。このような状況になれば、将来もう技工士さんが大きく減って、日本の歯科医療が成り立たないのではないか、こういう御心配もされておりました。
 そういう状況を迎えているわけでありますが、そこで、歯科技工士さんの医療専門職としての評価を確立をしていただきたい。また、待遇改善を図る点からも労働、生活条件の改善が図られる点数の改定を行っていただきたい。義歯作製料を二倍に引き上げていただきたいと強く望むものでありますが、大臣の答弁を求めます。