ニカラグアにおける情勢が混沌としておる、サンディニスタ政権に対して反対の勢力が軍備、武力闘争を行っておる、これに対してアメリカが物質的な支援もしておるということも聞いておるわけでございますし、またサンディニスタ政権がキューバであるとかあるいはまたソ連の力を借りておるということも事実であろうと思うわけでございますが、そういう中で日本の立場というものは、今局長が申し上げましたように周辺諸国が懸命に今努力しておりますコンタドーラグループの和平努力、これを積極的に支援をいたしまして、コンタドーラグループの手によってニカラグアの平和と安定が行われることを我々は期待をして、今後ともその観点からコンタドーラグループに対する我々の協力を進めてまいりたい、こういうふうに思っております。
お答え申し上げます。
 ニカラグアでは七九年の革命でサンディニスタ政権が成立したわけでありますが、革命後国内の締めつけを同政権が強化いたしまして、その結果野党、教会、企業等、いわゆる民主勢力とのあつれきが高まっており、反政府ゲリラの活動が見られるようになりました。また同政権が一方でキューバ、ソ連等との関係を深めまして軍備を増強しておるという事情もございまして、このような状況が近隣諸国の懸念を招いているわけでございます。他方、隣国のエルサルバドルでも内戦状態が続いておりまして、ゲリラとの交戦状態が近年見られております。
 このような中米の紛争をどう解決するかという問題につきましては、域内の和平努力を求めるという動きが近年高まっておりまして、コンタドーラグループの外交工作が昨年末から、またことしの一月、二月、三月に続きまして、コンタドーラグループ及び支援グループの外相会議が何度も開かれております。我が政府といたしましては、従来からこの域内の和平努力を一貫して支持しておりまして、最近の域内各国の和平努力を非常に期待を持って見守っておるということでございます。
いろいろ戦略的な物の見方をしますと、フィリピンは太平洋での戦略的かなめ石だったり、中南米やカリブ海はやわらかい下腹だったり裏庭だったり、日本は熊のおりのしんばり棒だったり、よくそういうことを言っていただくものだと思うんですが、そういう意味合いからいいますと、私もう一つ気になるのが中米情勢の緊迫なんですね。グレナダで起こったことをニカラグアに重ね合わせて見る方もあるんです。それはアメリカの中でも外でもですね。非常におどかされている。ニカラグアはまさに恐怖のどん底でしょうね。こういう窮鼠猫をかむような心境、こういう恐怖というのは非常によくない、そういう緊張はよくないと思うんです。それで、もちろんこういう小さい国は赤子の手をねじるようなものだと思います。けれどもグレナダの場合よりは恐らく大量の血が流れるでしょうね。そうしますと、こういうことは決して日本のお友達の国のアメリカとしてこれがいいことではないと私は思うんですね。こういうまず情勢についての見通しと、それからそういう血が流れない、そしてこれがまた反米思想を醸さない、そういうような南北のかけ橋の役を日本ができないんでしょうか。
御指摘のように高速増殖炉は従来の軽水炉と異なりましてナトリウムを使う点、あるいはプルトニウムを燃料にする点、プルトニウムはウランより危険性の高いものでございます、いろいろ新しい特徴を持っているわけでございます。したがいまして、安全審査をいたすにつきましても従来の軽水炉とは違った観点も含めまして総合的に実験しなければならないわけでございます。現在の段階を申し上げますと、昭和五十五年の十二月に設置許可申請が出されまして科学技術庁におきまして、まず原子炉安全技術顧問会というのがございますが、ここの専門家の意見を聞きながら安全審査を進めてきたわけでございます。すでに政府側の審査を一応終了いたしまして、近く安全委員会に諮問しましてダブルチェックを受ける予定となっております。
 具体的な内容について簡単に申し上げますと、ナトリウム、プルトニウムという点につきまして「常陽」の段階を含めまして高速増殖炉の開発というのはその点の安全性の確保のために行われてきたと言ってもよいほどでございまして、その成果を踏まえて安全審査を行っているわけでございますが、その前提といたしましては、原子力安全委員会が特にそういう特徴に注目しました高速増殖炉の安全審査のための基本的な指針というのを定めてございます。科学技術庁としての安全審査におきましても、この指針に基づきまして慎重に審査を行ったわけでございます。内容について二、三触れさせていただきますと、軽水炉の場合は非常な高圧がかかっておりまして、その高圧に対する対策、あるいはそこに穴があいたりしたときの対策というのに相当多くをかけるわけでございますが、高速増殖炉の場合には圧力がかかっていない、この点はむしろ楽な面でございます。そのかわりナトリウムが高温で使われている。これは空気や水と接触いたしますと激しい反応を起こしますので、空気のかわりにはいつも窒素等反応を起こさないガスを詰めておく。それから水と接触して困るような場所、たとえば熱交換器でございますが、こういったところでは漏洩が起きたら早く検出して大きい反応を起こす前にとめてしまう、そういった措置がされているということを確認しているわけでございます。それからさらに、これは原子力施設でいつも考えることでございますが、第一のそういう防護が突破されて事故に発展したという場合がありましてもその影響がさらに大きくならないという対策を次々に講じて、いわゆる多重防護になっているということも確認するわけでございます。具体的に申しますと、プルトニウムがペレットの形で焼き固められておりまして、これがすぐには溶け出さない、そしてそれの被覆管がしっかりしている、それから原子炉容器がある、それから収納壁、収納容器、そういう多重の防護がされておるために、仮に事故が起きても大事に至らないということを安全審査としては確認しているわけでございます。そして、その一番悪い場合にどうなるかということでございます。これは、重大事故、あるいはちょっと技術的には起こり得ないような仮定を置きました仮想的な事故、そういうものを想定してどういう被害が出るか、ここまで勘定をするわけでございます。その際に、原子力安全委員会はプルトニウムによって生ずる被曝というものは一番悪いときでもここまででなければいかぬという目安の線量を定めておりますが、それをはるかに下回るものしか起きない。これは全く架空の想定に基づいての計算でございますが、それでもなおかつそういう低い被曝で済むという結果が出ております。さらに今後とも、内外共通にこういう安全に関するデータは交換されておりまして、そういうものを踏まえ、さらにデータをたくさんとることによってより将来の実用に向かっての安全データを蓄積してまいりたいと思っているわけであります。