先に進まなければいけませんので、余り深追いをするつもりはありませんけれども、うその自白で無罪になったというケースが、無罪になったうち四三％である、半分近いのです、この報道が真実としての前提の話ですけれども。そうすると捜査に相当な誘導があったのではないか、あるいは強制、脅迫行為、そこまでは言いませんけれども、あったのではないかと私どもはこの報道で受けとめました。
 そこで警察庁の見解を求めますけれども、憲法第十三条個人の基本的人権と刑事訴訟法に言う三百十九条一項自白の任意性について、この兼ね合いについての御見解を伺いたいと思います。
お答えいたします。
 ただいま御指摘になりました本年十月十八日付の毎日新聞の夕刊に載っております近畿弁護士会連合会第十一回人権擁護大会で、具体的な数字、たとえば誤判を生む原因としては捜査段階でのうその自白八十七件、その他の数字が載っておりますけれども、これが事実かどうか警察当局もまだ詳細に調べていないようでありますので、直ちにこれについての自分の意見をあれこれ申し上げることはできません。
 なお、こういうことを知っておったかどうかというお尋ねでありますけれども、実はきょう先ほどこういう新聞記事があるということを承知した次第であります。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
 この際、お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本修正案は可決されました。
 次に、ただいま可決いたしました修正部分を除いて原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
本修正案については別に発言の申し出もありません。
 これより原案及び修正案を一括して討論を行うのでありますが、別に討論の申し出もありません。
 これより地方公務員災害補償法及び消防団員等公務災害補償等共済基金法の一部を改正する法律案について採決に入ります。
 まず、中山利生君提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
そうしますと、相模湾、駿河湾あるいは房総沖、この場合には事前の数字的な評価はしなかったということですか。
 そうしますと、これからのアイソトープの投棄についてですけれども、この三カ所、房総沖は十三回ですから十三カ所あるのかもしれませんが、この個所についてこれからどういうふうな追跡調査、追跡管理をされるのか、科学技術庁の御見解を伺います。
先ほどから申し上げておりますように、国際基準はいろいろな評価の結果できたものと承知しておりまして、これに従うことによって一応の事前評価を含めた投棄であると判断できます。ただし、いまから逆にこれを、四百六キュリーなり千六百本のものを評価するということになりますと、これはかなりはっきり数字は出てまいりまして、目立った汚染あるいは海産生物への影響というのは予想されないような数字になると思われます。これはその後の知見によって確かめられたことでございまして、昭和三十年当時いまのような精密な事前評価ができたかということに対しては、多分十分な評価はしてなかったのではないかと思われます。ただし、よく行います方法ですけれども、全部のものが水によく溶けるとしまして、海水に溶け出した場合どうなるという非常に単純な、しかも非常に安全サイドに立った考え方でございますけれども、これはだれでもできるわけでございまして、当時もやったと思われます。海水の量が非常に多いということで、非常に薄い濃度になってしまうことは算術的にすぐ出るわけでございます。
 それから、半減期が短いからということはそう理由にならないという御指摘でございましたが、これは房総沖について結果的にそういうことを申し上げているわけでございまして、たとえば半減期の長いセシウム等も含む可能性があります今後の原子力発電所からの低レベル廃棄物につきましては、半減期は必ずしも重要なファクターにしませんで評価をしておるところでございます。
私は時間がないので、ちょっと舌足らずだったかもわかりませんけれども、職場規律を確立することと労働者の労働条件、基本的な人権を守ることが相対立をするような言い方をしたと今おっしゃったけれども、その点については、そういうことではないということを御理解いただきたいと思います。時間があればもっとじっくりやります。
 職場規律というのは、あなたがおっしゃったように、国鉄の場合、殊に生命にかかわる問題ですから、本当に重大な問題だ、私はそう考えております。その職場規律という名前のもとに、大切な大切な職場規律ということで、労働者の労働条件や基本的な人権まで侵されているというのが今日の状況ではないかということを私は言っているわけでありまして、そこのところは、私の先ほどの質問に対するあなたの答弁は非常に遺憾であるというふうに思うのです。もっともっと謙虚に、今日の前のことだけではなしに、日本の民主主義をどう守っていくか、こういう観点を含めて国鉄の中で民主主義を貫いていただきたい。今こういう経営危機のときだからということで、異常な状態にあると言わざるを得ないのが今日の国鉄の状況だということであります。
 どうもあなたは、私の話に対してああいう答弁をされるということは、私は非常に遺憾ですね。あなたの考え方の中にいびつなものといいましょうか、まだそういうものがあるというふうに一層痛感したのです。よく反省していただきたい。
 仁杉総裁にもう一度お尋ねするわけでありますが、国鉄総裁辞表提出というようなことで、きょう総裁を辞任する意向を固め、この後、今三時ですが、もう少しすれば首相官邸へいらっしゃって辞表を提出する、こういうニュースを文書で今私は受け取ったのですが、その点いかがですか。