これはずいぶん問題のあるところでございまして、私は時間がないから次の問題に移らにゃいかぬから、いずれやりますけれども、財投引き受けが市中消化の原則に外れないなんということは私は納得ができません。市中消化というのは、みんなが買ってくれるということなんであって、財投は政府が国民から預かった金なんです。右手に持っている政府の金を左手で渡すみたいなものなんだな。これが一体市中消化と言えるのか。そういう観点でやれば、恐らく皆さんは歯どめなしに建設公債を出すのじゃないか。政府の、保険やなんかで集めた財投資金を、市中消化の原則に外れないということで、最後には財投資金で全部公債を引き受けるつもりなんですか。こんなことやったら国債発行には歯どめはなくなりますよ。これは大変重大なお考えだと思う。ことしはやむを得ない、緊急避難でやむなくやっておるというのなら私はまだ目をつぶることもあるけれども、それがあたりまえの市中消化でございますなどと言ったのじゃ、市中消化の原則は歯どめはないですよ。財投はみんな建設公債に化けてしまいますよ。これが市中消化と言うのですか。これは重大なことですよ。もう一遍御答弁願いたい。
わかりました。財投で引き受けるのは市中引き受けの原則に反するではないかということですが、財投資金というものは郵便貯金等が主たるものでございますから、やはりその民間の資金をもってこれを引き受けたというふうに解釈していい、こういう考えであります。
確かにいま阿部委員の国債費が特例公債脱却後どんどん、国債費の一般会計に占める比率は多くなっていくのじゃないか。それはそのときにまさに償還期に達する、五十年発行のものの償還期に達するわけでございますので、それはふえてまいります。しかし、当面はとにかく特例公債からの脱却を図っていく。
 それから、いま一つのお尋ねでありますところの財投引き受けの問題でございます。これはいろいろ議論のあるところでございますが、国債引き受けというものに対する、国債管理政策とでも申しましょうか、について、引受関係者の懇談会等々で各般の意見を聞いてみて、そのときの市中消化のおよその限界というようなものも考えた上で、財投引き受けということになったわけでございますので、それそのものが私は精神に反するものだとは思っておりません。すなわち、市中で引き受けてもらえることは、やはり極論しますれば発行額が大きいから市中の引き受けがなかなかむずかしい問題になるものでございますから、基本的にはやっぱり発行額を減らしていく。そこでことしは一兆円だけは減らそう、こうなったわけでございますので、そのときの市中の引受能力等を勘案して二兆五千億というものを財投で引き受けた、結果的に引き受けていただくということになるわけでございますから、基本的にはやっぱり発行額が大きいということを認めざるを得ないということであります。
総理が申されておりますのも、当面特例公債からの脱却ということを一つのめどとしてお考えになっておることでありまして、そして総理からも申されましたように、それでは建設国債というものは野放しであっていいかというものでは、これは断じてありません。また、野放しであって国債が売れるはずのものでもない。したがって、そこには当然のこととして一つの節度というものが必要になってくるわけでありますが、その節度を、いままでの政府側の答弁をずっと全部調べてみますと、数字の上で言っておる、いままで申しております一つの数字は一〇％、こういうことを言っておりますけれども、必ずしもそれも政府部内で決めた数字ではございませんが、先進諸国等と対比いたしまして、やはり逐年これを減らしていく、そしてまた減らしていくことが、財政による景気のてこ入れ等が求められた場合にも、それに対応する体質自身を持つことになるわけでございますから、財政再建とは、総理からも申しておりますように、当面特例公債からの脱却を図り、そしてその後も公債依存率というものについては十分に配慮しながら、それが減少して、どんな場合にでも対応できる財政の体質を回復する、こういうふうに申しておるわけでございます。
大蔵大臣、もう一つ聞きますけれども、あなたは特に財政を担当するわけでありますけれども、総理がおっしゃるように特例公債がなくなれば大体一段落なんだ、そんな気持ちでこの財政再建に取り組んでおるのですか。
じゃ、次に進みます。
 千葉県の柏市に国立柏病院というのがあります。これを総合病院にするということにつきましてお尋ねしたいと思います。
 御存じのとおり、千葉県の人口増加というのはいま日本一の状況でございまして、特にこの柏方面を含めまして東葛地域と言われておりますが、この東葛地域は人口増加が非常に著しいわけでございます。例を申しますと、千葉県全体は昭和三十年に二百二十万五千六十名という人口でございましたが、五十四年の十二月一日現在の資料では、四百六十五万七千六百二名、三十五年が二百三十万六千十ですが、これを一〇〇といたしますと二〇二％というすごい増加状況でございます。しかし、これを東葛地域に限って見ますと、三十五年は二十万二千五十九という数でございますが、これを一〇〇といたしますと、昨年十二月一日六十五万六千二百七十四名でございまして、何と三二五％、三倍以上に人口がふえてきた、そういう状況でございますので、千葉県の特に柏地域を中心としまして公立の病院がございませんでした。東葛でございますのは、市立病院としては松戸市立松戸病院、これがあるだけでございました。そういうことで、公立病院の設置を非常に願望しているわけでございます。御承知のとおり、柏市には国立結核療養所というのがありまして、これを国立総合病院にしてほしい、こういうことで、昭和四十九年の六月五日に住民の市民団体が約五万名に上る署名を携えまして厚生大臣に陳情しました。当時、厚生省の医務局長さんにお会いして陳情しているわけでございます。そういうことから昭和五十三年に国立柏病院として発足になりましたが、総合病院としては、あと産婦人科を設置すれば総合病院になるわけでございます。これを、一日も早く産婦人科も設置して、総合病院にしてほしいという強い要請があるわけでございますが、これに対する当局の取り組み方につきましてお聞かせいただきたいと思います。