玉置さんにお答えいたします。
 御指摘のようにいろいろな御意見がありますけれども、国鉄共済の財政悪化の根本的な原因は、やはり国鉄共済年金が国鉄という一企業の年金制度でありますから、その企業が受ける社会的なあるいは経済的な要因というものを真っすぐに受けるわけでありまして、それが今日に至っておりますから、ことに今日、私は国鉄関係の大臣もしておりますが、こういうときに、六十年度ではもうすでにパンク寸前と言われたときに、公的年金制度の再編と統合の一環として国家公務員と公共企業体職員の共済制度の統合を図るとともに、所要の財政調整を行っていくというこの法律案に対しましては、心から敬意を払うと同時に御協賛をいただきたい、こう思っておるわけであります。（拍手）
    ─────────────
平石議員の御質問にお答えをいたします。
 私に対する御質問は、今回の制度改革に当たり、郵政省所管に係る電電公社共済年金加入者の既得権、期待権についてであったと承知をいたします。
 まず、従前の制度下における既得権につきましては、極力その確保に努めるべきものでございまして、今回提出しました法案におきましても、ただいま大蔵大臣の御答弁にありましたように、既得権の侵害とならないよう十分配慮されているものと心得ております。
 また、制度改革後受給権の発生するものの取り扱いにつきましては、公的年金制度再編・統合の目的とするところに沿うという観点から申し上げまして、国家公務員共済年金と同一の取り扱いとなるということはやむを得ない措置であると考えておるところでございます。（拍手）
    ─────────────
国鉄共済年金の財政が今日のように悪化した原因というものは、諸物価の高騰に伴うところの大幅な年金改定によるほか、国鉄職員の年齢構成のひずみによる年金受給者の急増や、合理化によるところの職員数の減少があることは否定できません。
 しかし、より基本的には、国鉄共済年金が国鉄という一企業の年金制度であるために、その企業が受けた社会的、経済的諸要因によるところの変動を直接的にこうむらなければならないという、そのことが大きな原因だと思っております。
 したがって、公的年金制度の再編・統合の一環として、国家公務員と公共企業体職員の共済制度の統合を図るとともに、所要の財政調整を行っていくことが本法律案でございまして、その点、これもまたよろしくお願いするものであります。（拍手）
    〔国務大臣山本幸雄君登壇〕
お答えいたします。
 この改正案は、今後の年金制度の改革を進める上で非常に大事な第一歩でございます。と同時に、財政窮迫している国鉄共済年金に対して所要の財政的措置を講じていただくということが期待されております。いわんや、国鉄再建法案をやっている者といたしますと、国鉄の共済年金の安定化が、働く国鉄職員に大きな希望を持たせることでありますので、よろしくお願いしたいと思います。（拍手）
    ─────────────
平沼議員にお答えを申し上げます。
 私に対する御質問は、年金改革構想の問題でございますが、高齢化社会の到来を控え、公的年金制度の重要性は一層高まっておることはお述べになりましたとおりでございます。このため、わが国社会が高齢化のピークを迎える二十一世紀においても、制度が健全かつ安定的に機能し得るよう、いまから改革を進めていくことが必要であると考えておるものであります。
 政府としては、こうした見地に立って、公的年金制度の一元化を展望しながら、制度全般のあり方について見直しを進め、昭和五十八年度末までに改革の具体的内容、手順等について成案を得ることといたしておる次第でございます。
 残余の質問につきましては、関係大臣から答弁いたさせます。（拍手）
    〔国務大臣竹下登君登壇〕
この際、内閣提出、国家公務員及び公共企業体職員に係る共済組合制度の統合等を図るための国家公務員共済組合法等の一部を改正する法律案及び地方公務員等共済組合法の一部を改正する法律案について、趣旨の説明を順次求めます。大蔵大臣竹下登君。
    〔国務大臣竹下登君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
     ────◇─────
 国家公務員及び公共企業体職員に係る共済組合制度の統合等を図るための国家公務員共済組合法等の一部を改正する法律案（内閣提出）及び地方公務員等共済組合法の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明
これは質問通告にはございませんけれども、ちょっとお伺いいたしますが、いま民放で「戦争の嵐」というのをやっております。八時からきょうは一時間、きのうまでは三日間連続三時間ずつやっておりました。最終的には十八時間の大河ドラマですね。その前には「ホロコースト」というのがございましたね。それから「将軍」もあれ大変長いテレビドラマ。それから一番最初は「ルーツ」がありましたですね。これはみんなたしか私、民放だと思うのです。民間放送というのはそういうふうにアメリカへ行って、莫大な金をつぎ込んで、そういうすでにアメリカで放映されて驚異的な視聴率を上げたフィルムを買ってきて、民放の場合ですから各時間帯にびっしりとスポンサーが入っておりますが、これを疎開するのは大変な作業です。それをあえてして、たとえば今度の「戦争の嵐」なんかは十八時間にわたって放映する。こういう努力をしているわけですね。ＮＨＫはどうなんでしょうか。こういった国際的な映像争奪戦に加わって、やはり民放の届かないところへもＮＨＫは行っているわけですから、皆さんにこういった大々的評判のあるいは映像を提供する、そのためには民放とあえて一戦も辞せず、国際マーケットに躍り込む、こういう気持ちはございませんか。