ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は八名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 皆様方の御推挙によりまして、先国会に引き続いて当委員会の委員長の重責を担うことになりました。はなはだ微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして、円滑公正な運営を行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
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御異議がないと認めます。
 それでは、委員長に植木光教君を指名いたします。（拍手）
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   〔植木光教君委員長席に着く〕
ただいまから外交・総合安全保障に関する調査特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に山東昭子君、原文兵衛君、丸谷金保君、飯田忠雄君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時十二分散会
それでは、引き続きまして理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 前国会に引き続きまして委員長に選任をされました。委員各位の御協力をいただきましてその任務を遂行してまいりたく存じます。
 よろしくお願いいたします。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 それでは、委員長に穐山篤君を指名いたします。（拍手）
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   〔穐山篤君委員長席に着く〕
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
ただいま議題となりました北西太平洋における千九百八十三年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。
 政府は、昭和五十三年四月二十一日にモスクワで署名された漁業の分野における協力に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定に基づき、北西太平洋の距岸二百海里水域の外側の水域における本年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件を定める議定書を締結するため、本年四月十一日以来、モスクワにおいて、ソ連邦政府と交渉を行ってまいりました。その結果、四月二十二日にモスクワで、わが方小和田臨時代理大使と先方カーメンツェフ漁業大臣との間でこの議定書の署名が行われた次第であります。
 この議定書は、北西太平洋の距岸二百海里水域の外側の水域における本年の日本国のサケ・マスの漁獲について、漁獲量、禁漁区、漁期、議定書の規定に違反した場合の取り締まりの手続等を定めております。なお、本年の北西太平洋のソ連邦の距岸二百海里水域の外側の水域における年間総漁獲量は、昨年と同じく四万二千五百トンとなっております。
 この議定書の締結により、北洋漁業において重要な地位を占めるサケ・マス漁業の操業を本年においても継続し得ることとなりました。
 よって、ここに、この議定書の締結について御承認を求める次第であります。
 何とぞ御審議の上、本件につき速やかに御承認あらんことを希望いたします。
最後のコミニュケをまとめる前にそれぞれ各国の発言順に従って着席して、そして発言をしていくわけでありますが、みんな出たり入ったりしておりまして、それでそれぞれに発言をしているわけで、公約と言えば公約だし、日本の意見と言えば意見、日本の主張と言えば主張ですね。たとえば、午前中は安倍大臣と私と並んで座って開会その他のセレモニーをやって、そして、一応外務大臣の発言までは私もおりましたが、私が出て安倍さんが残る。午後の貿易問題になりますと、今度は私が出て安倍外務大臣は出ない、またカウンターパートも変わる、議長は変わりませんがね。また翌日になると、今度は経企庁長官代理に井川次官が出て、私と安倍さんは出ていない。したがって、そこで発言すべきことは国内で積み上げて分担をして発言しておりますから、脈絡を失ってばらばらになって、人も変わって発言も変わってということはありません。それは国として一貫性を表明すべきであります。しかしながら、会議というのは、そこで一国一国がどう言ったから、あるいは一国を名指しで批判するのはやめようというような声はありました、打ち合わせのときに。だからそれはありませんが、どの国が何と言ったということは記録にとどめる、しかしさらに発言があったら議事録に載せるというようなことで処理していきまして、最終的にコミニュケの合意ということをやるわけでありますから、公約と言えば公約、しかし、コミニュケを見れば、日本はかく主張して約束をしたとは書いてないのですね。
 そういう意味でありますから、私たちの国家経済の運営が世界から見て、結果的にそこで表現したことと一致した経済政策をとっていく、また道義的にも、選択の道としてもそれはすでに明らかにしていることでありますから、その責任はやはりある、そう思います。