法律に暗いからよくわかりませんけれども、指揮権発動ですか、あの有名な事件があってそれは幾らか知っているんですが、そういう場合には法務大臣が指揮権を発動なさるけれども、あとは全部検事総長に任してあるんだと、事務的な打ち合わせというのはあるでしょうけれども、そう理解していいですか。
 それから、前の委員会でも私申し上げたけれども、裁判所が再審の開始を決定するんであって、だから引き続いてやっぱりまた有罪か無罪かといいますか、取り調べをするわけで、検察庁もそこで十分意見が発表できますわね。だから、わざわざ即時抗告をして、そして上級の裁判でまた同じことを何年かかかって繰り返すということは、私はむだといいますか、重複といいますか、といってもいいわけなんであって、この前、西ドイツで即時抗告をさせていないということを申し上げたわけです。
 それは事情が違うからというお言葉だったんですが、この問題に関連しては社会党からも、それから日弁連の人権委員会からも刑事訴訟法の改正案というものがあって、社会党のはすでに国会にお出しになったことがあるんですが、その中にいろいろ細かい点もあるけれども、この即時抗告権を認めていないという点は、私、両方に共通の大きな点だと思うんですが、現在でなくても、この問題を将来法務当局が刑事訴訟法の改正で考える方向でといいますか、ということ。これを法務大臣から御意見をちょっと伺いたいんです。
細かい法律のことを申し上げるのは恐縮かと思いますけれども、検察庁法という検察庁の組織あるいは運営につきましての法律があるわけでございまして、法務大臣は、具体的な事件につきましては、検事総長に対してのみ指揮ができるという、例の指揮権というふうに言われておる規定があるわけでございますが、それは規定の上でございまして、実際の運用といたしましては、検事総長を頂点とする検察の独自の判断で事を決めていくというのが通例でございます。
具体的なことは伺わなくてもいいと思いますよ。ただ、いわゆる検察に関することは一切検事総長に任してあるんだということなのか。あるいは検出総長は、法務大臣に対してどういう関係になっているか。それを伺いたいんです。
お尋ねを正確に理解しているかどうかと思いますが、やはり具体的な事件のことでございますから、第一次的には現地の徳島地検で判断すべきことでございますが、事柄がいろいろな意味で重要でございますから、高松高検、さらには最高検まで相談をして結論を出したということでございまして、具体的な事件のことでございます以上、法務省といたしまして、特にああしろ、こうしろというようなことを申す筋合いではないわけでございます。
それから、検察は法務大臣の管下にあるわけですね。それで、今度の徳島地検のその即時抗告については、やはり徳島の地検と、それから高松の高検と、それから検事総長と三者で、ちょうどその期限である十六日の午後ですか、何か最高検で御相談をなすって、それが何でも五、六時間もかかったんだと。それでその中で、法務省がある程度反対をされたみたいで時間がかかったんだと。これは私のところへあるところからそういうニュースが入ったんですけれども、そういう事実があるかどうかということは別として、法務当局としては、この事件についてはどういう関係にあったといいますか、それを伺いたいんですが。
適切なお答えができるかどうかと思いますけれども、まあ一般的に申しまして、警察なら警察でいろいろと事件の捜査をする。その場合に、事件を検察庁に送るわけでございますから、関係の証拠物なり証拠書類というものが当然に検察庁の方に送られるわけでございます。
  ただ、当時といいますか、その警察の捜査当時において内偵段階からいろいろと段階を経て手続を進めていくわけでございますから、いろんな情報とか、そういうものもあろうかと思いますけれども、その場合に、そのすべてを全部検察庁に送らなければならぬということもないのじゃないかというふうに思うわけでございます。内部的にたとえば検討した資料等もあろうかと思いますが、そういうものは本来、性質上、検察庁に送らなくてもいいものであろうと思いますので、やはり内容によってその当否というものは考えられるべきものではないかというふうに思います。
私どもテレビも実は拝見しておりませんので、正確なことをお答えできないわけでございますし、また、お尋ねのことにつきまして、私どもお答えする立場にないのじゃないかというふうに思っております。
米ソの核戦力を比較する場合に、いわゆる三本柱、ＩＣＢＭ、ＳＬＢＭ及び戦略爆撃機、この三つの戦力比較から考えなければいけない、これは先生御指摘のとおりでございます。実は、先生が御指摘のページの冒頭にまずそれが書いてございます。
 それから、実はこれは最大の問題になっておりまして、数年前からソ連のＩＣＢＭの精度の向上、アメリカのＩＣＢＭのサイロの脆弱化、これはここ数年来の戦略問題における最大の問題になっておりまして、本年初めからのこれのアメリカ側の評価は刻々変わっておりまして、ついにこれはいろいろな表現で申しておりますけれども、最近夏に、これはブラウン長官がカウンターべーリング・ストラテジーというものを発表したときでございますけれども、ソ連はついにアメリカのＩＣＢＭのサイロを破壊し得る能力を備えたか、あるいはもうほとんどそれに近い状態になったということで非常な危機感は持っております。これは現在最も大きな問題でございますので、それを真っ先に掲げたということでございまして、それはもちろんアメリカが先に攻撃をするということを考えれば、いろいろなシナリオは考えられますけれども、われわれ普通東西バランスを考えております場合は、自由民主主義諸国というものはやはり先制攻撃はしないという想定の上に立っております。その上でもって、われわれの安全が守れるかということが戦略バランスの基本になっております。