種々御協議を願いましたが、意見の一致を見るに至りませんので、本協議会といたしましては、成案を得るに至らなかったものとして、各議院にその旨を報告するほかないと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
参議院側のお話は承りました。
 衆議院側としては、到底、参議院側の要請をお受けするわけにはまいりません。
 先ほどの衆議院側の佐藤、宮下両協議委員の発言で明快に述べられましたように、平成二年度予算は現状において最良、最善の予算であると考えます。また、本予算はその成立が大幅におくれており、一日も早い予算の執行が待たれているところであります。
 よって、憲法第六十条に基づき、国会法等の定める手続に従い、衆議院の議決どおりお願いいたしたいと存じます。
参議院側としましては、ただいま趣旨説明及び開陳された意見を踏まえまして、この平成二年度予算三案に何らかの修正ないし削除を加えることは必要であろうと考えます。
 両院の議決が異なった場合には何らかの解決策を策定するのが両院協議会の目的でございますので、議長といたしましてはぜひともそうした運びをお願いしたい、これが参議院側の意見でございます。
衆議院の予算委員会、参議院の予算委員会それぞれ審議しておりますから、予算全般のことについてはいろいろございましたからここの協議会でありますけれども、それらの問題につきましては、どちらも拘束しないようにやっていくというのが建前であろう、私はこう思っておりますので、そのことだけ一言申し上げておきます。
聞き捨てなりませんので。
 これは予算の中身をどうしようかという協議をしておるものですから、参議院は参議院の見識においておやりになったことですから、そのことを私どもとやかく言うつもりはありません。私どもは、衆議院は衆議院の考えにおいて、もちろんいろいろな問題を予算委員会では審議をして、その上で予算の可決に至っておるわけでありますから、今お話がありましたけれども、そのことを我々が、衆議院においてまた別途承っておきますと言うわけにもいきませんので、話があったことはそうなんでしょうけれども、そのことだけは申し上げておきます。
それでは三十秒だけお願いしたいのですが。
 本日の予算委員会の最終の場面で、委員長見解として政治倫理問題についての見解が表明をされました。これは、与野党満場一致のものを委員長見解として取りまとめをして予算委員会で発表したものであります。
 中身について細かく申し上げることはないと思いますが、深谷郵政大臣の問題につきましては、審議に非常に支障を来したということを指摘をすると同時に、その政治的、道義的なあり方を求めている内容が一つございます。
 それからもう一つは、政治倫理確立について、海部内閣が特段の決意を持って努力しなければならないということも、あわせて見解で表明をされたわけでありますが、リクルート問題について再三予算委員会で中断の場面がありました。その上でこの委員長見解が出たものでありますので、参議院側としては非常に重く見ているわけであります。
 どうかその点につきましても衆議院側としても十分に検討をしていただいて、参議院の委員長見解の真意を十分に尊重していただきますように、あえて一言申し添えておく次第です。
以上で各議院の議決の趣旨についての説明は終わりました。
 これより協議に入ります。
 先ほどの協議委員議長及び副議長の打合会における申し合わせに基づきまして、御意見のある方の発言を許します。穐山篤君。
我々の調査では、浅草の料亭というのは「治の家」であり、平河町のラテンというのはあなたの親しい大沢氏と特別に親しい関係にあるスナックです。両方とも御存じですね。
今まで何回も申し上げておりますように、下町の政治家というのはつき合いが非常に多うございまして、さまざまな人たちと連日のようにお会いしています。ですから、この前から申し上げておりますように、どんなふうな形でどんなときに飲んだということについては記憶は定かではありません。ただ、申し上げられることは、何か頼まれて接待を受けるというそういう認識においては全くないということは申し上げられます。
次に、農山村地帯の比較的大規模な市民農園を構想することについてどう考えておられるか、その辺ちょっとお聞きしたい。
 さっきから言っておりますように、市街化区域内等では非常に用地の確保ができない、あってもかなりの制約がある、こういうことがありますから、私ども特に過疎化の進んでおる農村地帯を多く抱えた県の出身者の立場からというと、耕作を放棄されたり減反で荒れ果てていく田んぼや畑を、ある程度規模をまとめて少し規模の大きい市民農園を構想していく、そうしてできれば大都市と農村との交流、町内単位か学校単位かある程度集団的な都市と農村の交流まで含めて、二、三日は泊まり込んででも一定の農作業をやる、季節季節に農園に来て農作業をやっていく、こういう点では教育的な効果を含めまして非常に大きいことが期待できるわけですが、農山村の地域の活性化のためにも、もしそれが可能ならば非常に効果が大きい、こう思っているわけです。
 できたらそういう方向を何とかできないかと思っておるわけですが、そうなってくると滞在型の施設になりますから、デラックスなホテルのような宿泊施設は要りませんが、せめて最低山小屋ぐらいの、泊まり込みができるくらいの施設は必要だ、こう思っております。そういう施設の整備も、どうしてもある程度金をかけて考えなければいかぬというふうに思っておるわけですが、そういう点ではちょっと難しいかなという気もしないこともないのですが、地域の活性化という点からするとこれは非常に大きいと思います。政府の立場からいっても、できれば積極的にそういう少し
スケールの大きい、大都市と農山村が本格的に交流できるような市民農園、最初はモデル的なケースでもいいですから、何カ所かつくりながら将来的に広げていく、こういうことは考えられないかどうか、こう思っておりますが、この点いかがですか。