それでは、きょうはたくさんそのほかにやりたいと思っておりましたけれども、時間がなくなってしまいましたのできょうはこれで終わりたいと思いますが、先ほど我が党の柴田委員の方から欠陥消費税についてるるお話がありました。私もさきの大臣の所信表明の際の質疑のときにこの消費税のことにつきましてお尋ねしましたけれども、なぜ法律が成立して四月一日からもう施行されるというこの時期になって消費税がこんなに論議をされるのか、これは大変異常なことだと思うのですね。その原因は、消費税に対する十分な質疑が行われないまま、強行採決という形でしゃにむに消費税が成立してしまった。そのために欠陥をたくさん抱えた法律が成立してしまつた、こういうことだと私は思うのです。
 そういう点を大蔵大臣も十分認識しておられると思いますので、是は是、非は非ということで、私は少なくともこの租税特別措置法に盛られております半年間の弾力条項、こういうものを一年ぐらい先送りしておいて、その間に十分な論議をしながら廃止すべきかどうかということも検討していかなければならないのじゃないか、このように思っているわけでございまして、きょうはそこまで質問ができないのは残念でございますが、以上で質問を終わります。
租税特別措置法の一部改正法をただいま御審議いただいているところでございますから、その公布を待ちまして全体としての所得税法施行令の一部改正を行います。その中でやりたいと考えております。
できれば年度内ということなんですけれども、もう少し具体的に報告をもらえませんか。例えば、政令ですから閣議で決まる、こういうことになるのじゃないかと思いますが、いつごろの閣議にお出しになるか、そういう具体的なスケジュールは持ってないのですか。
通勤手当の非課税限度額は所得税法の施行令によって定められております。平成元年度の税制改正の一環として行われます所得税法施行令の一部改正、そこにおきまして措置することを予定いたしております。現在その準備を進めているところでございます。現在御審議いただいております租税特別措置法の一部改正法の公布を待ちまして、できれば年度内にでも公布をしたいというように考えております。
部内的に検討を続けておるわけでございます。例えて申しますと、年齢、体力の問題等、運転適性年齢の問題、いろいろ個人差がございますし、その辺の問題も含めて検討しておるわけでございます。前に、ある程度の年齢に達すれば更新期間のそれぞれの変化というのをつけたらどうだというような御意見もありましたが、その辺も含めていろいろ検討しておるわけでございます。
今のお話ですと、三年という有効期間については、いい制度であるから見直しする必要は今のところ考えてない、こういうお話ですね。それはいいのですけれども、かつての議論の際に、専門的観点から検討する必要がある、また心理学、交通学、医学等の専門家から成る研究会で今後も研究を続けていく、警察として。こんな話も承っているのですけれども、こういうような研究をされたあげく今のような結論を出していらっしゃるのですか。
運転免許証の更新に関係いたします免許の有効期間を三年としていることについてのお尋ねでございます。
 現在三年ごとにチェックをしております点は、主として運転者の身体的機能等の点でございますが、これによって年間約五十万人の運転不適格の方々を発見しております。また、更新時講習等により、新しい交通事情でありますとか法令の改正等についてお知らせをすること等も行っておりまして、この三年という更新制度は、その制度の趣旨にふさわしい機能を果たしていると考えております。
ただいま先生からお話がございましたように、生糸検査、これは当初は生糸の輸出の円滑化を図るということで始まったわけでございます。当時はまさに生糸はわが国の輸出商品の花形でございましたし、大きなウエートも占めておるということで、輸出検査からスタートしてまいってきておったわけでございます。それとともに国内におきましても、流通の拡大に伴いまして民間の生糸検査が自主的に始まって、昭和十六年以降、輸出生糸検査と並んで国営生糸検査として制度化されてきておったわけでございます。いまはもう輸出はまずありませんから、輸出検査と国内生糸検査というのは一本化されております。そういう形で検査を行っております。
 その際に、もう輸出もないのであるから国内の検査は要らぬのじゃないかというようなことをおっしゃる向きが確かにあるわけでございます。ただ、この面につきましては、やはり検査はどうしても必要であるというふうに思っております。といいますのは、生糸はこれは高価な天然繊維でございます。合繊等と違いますそういう高価な天然繊維でございます。一キロ一万五千円というぐらいのものでございます。お米一俵六十キロ一万七千円、大体それと一キロが同じくらいの高いものでございます。
 それから、そういう天然繊維でございますので、製糸工場で生産されたものも荷口ごとにやはりばらつきがある。それがまた価格に大きく反映するというようなこと等もございます。
 そこで、簡単にそれでは識別できるかといいますと、あの細い絹糸をちょっと肉眼で見ただけで、これが品質がどうだ、節があるとかどうかというのは、すぐ見分けがつきません。織物にしてみて、染めてみて、染めむらが出るとかということで、後になってその辺の関係が顕在化するというようなことがございます。社会的にもロスということになるわけでございます。
 そういうことで、生糸の検査というようなものはやはり公正な第三者機関によってやるべきであるというふうになってまいっておりまして、国内流通なり、あるいは日本蚕糸事業団で生糸を買ったりもいたしておりますが、その際にやはりこの検査の規格というものがベースになりまして、買い入れ価格が幾らだとかということに相なるわけでございます。したがいまして、生糸検査所というものが統合されましても、また生糸が現に輸出がない状態でございますけれども、そういうことではございますが、やはり国内の生糸検査制度というものは必要である、かように考えておるわけでございます。