科技庁の方、確かに「ひまわり」が打ち上げられた直後、経験不足ということもあったかもしれない、いろんな世界との比較において、またいままで集積された知識と経験というものをもとにして日本独自の開発を行って飛ばした。やはり先ほど将来展望ということを伺った中にも述べられましたように、今後これは年々歳々開発が進んで相当すぐれたものが出ていくであろうということは予測されますね。そういう将来にわたってのいろんな方向を考えてみた場合に、やはり失敗というものは絶対許されないと思うのですね、「ひまわり」はそうであったけれども。完全を期してと言った方がむしろいいのかもしれません。事故が起きない、あくまでもそれが平和利用に徹して利用されていく、その方向だけは十分科技庁としてもそれを大前提にされていることは言うまでもないであろうし、それに十分配慮をしてお取り組みをいただきたいな、こんなふうに考えます。やっぱりスペースシャトルだって二回三回と飛ぶうちにその欠陥が見出されると同じように、だんだん改良されて非常に精度の高いそういうものになるわけでありますから、その経過の中に起こるであろうという危険というものをやっぱり除去していかなくちゃならぬわけですから、その点は十分配慮なさっておられるであろうというふうに思いますけれども、将来もそういうところに十分心配りをして取り組んでいただければなあと思いますが。
お答え申し上げます。
 当時は気象衛星が使用されました直後でございまして、監察を受けました当時には確かに御指摘のようにまだ十分気象衛星の活用というものが行き渡っていなかったということがあったかと存じます。ただ、それ以後もう数年経過いたしまして、現在では気象衛星の機能は私どもといたしましては十分、十分と申しますと語弊があるかもしれませんが、非常に有効に利用いたしておると思っております。それから、今後もこの気象衛星は非常に大事なものでございまして、特に、国際的にも太平洋地域の諸国がこの気象衛星を大変有効だと考えているという意見をすでに受けておりますし、私どもも、国内の気象情報についてこれはさらに一層この利用に習熟することでその利用度を高めていくように努力するつもりでございます。
現在気象衛星につきましては気象庁との間で通信回線を持っておりまして、いわゆる気象庁の方からのデータをわが方に広域データとして流していただいておるという状況でございます。
恐らく将来防衛庁としても——これは十六日に安保特がありますのでその際また改めてというふうにしたいと思うのですがせっかくおいでになっていますから。——通信のみならず本当ならば気象衛星についても利用さしてもらえればと、気象衛星は利用しているのですか。
そうすると、いま防衛庁の方が御答弁されたように非常に必要に迫られているわけね、はっきり申し上げると。確かに使いたいだろうと思うのですよ、全然連絡のないところなのですから。ただ、事防衛庁ということになりますとね、それが軍事的と見なすべきなのか平和的と見なすべきなのか、非常に判断に苦しむところと違いますか。
もちろん政府としての基本的な姿勢といいますか取り組み方につきましては先ほどもお答え申したと思いますが、国会決議というものをあくまでも踏まえて平和的利用ということに基本的な姿勢を持っているわけでありますが、しかしいろいろと質疑の中にもございましたように、やはり宇宙空間の開発利用というものがきわめて多岐にわたってきている現状から見て、衛星の具体的目的から何が平和の目的に即するかということを判断をしていく必要があろうかと、かように思っております。
ただいま防衛庁からの御答弁がございましたように、防衛庁は硫黄島との間の通信を行いたいということで事務的に打診が参っておりまして、この問題につきましては目下関係省庁、具体的には防衛庁、郵政省、それに私どもの三省庁の間で検討を進めている段階でございまして、まだ結論を得るには至っていない段階でございます。
効用といいますか、現在使いたいという希望といいますかその内容は、電話とかあるいはテレタイプ、これは航空管制官なんかに対する、航空管制塔に対する電話、これは運輸省との関係でございますが、こういう航空安全上の措置を考えますとやはりどうしてもこういう電話とかテレタイプという手段を使わしていただきたい、このように考えています。
現在打ち上げられております「さくら二号」につきましては、硫黄島に部隊が派遣してございますが硫黄島に通信手段がないものでございますので、ないと言いますのはちょっと誤解がありますが、短波しかございませんので非常に支障を来しておるということで、今回打ち上げられました衛星を、公衆通信法、いわゆる電電公社のサービスの提供を受けるという形で何とか使わしていただけないだろうかということで現在関係省庁間で検討をしておるというのが現状でございます。
持ち時間も迫ってきましたのでちょっと話題を変えてみたいと思うのですが、「さくら二号」がついこの間も打ち上げられて成功したわけですが、せっかく防衛庁の方が来ておられるわけですので、先ほどは使わしてもらいたいというそういう印象を与える御答弁でしたね。本音はやっぱり使いたいということですか。
お答え申し上げます。
 条約のこれまでの基本的な考え方、方向というものはまさに委員御指摘のとおりだったと私どもも受けとめております。ただ、今回の改正の背景は若干特殊なケースでございまして、フランス、それから米国及びスペインにとっては非常に特別な意味合いを持つ行事ということでございまして、関係国としてはみんなこれを何とか認めたいというふうに考えて今回の改正になったわけでございますが、御指摘の、こういうことでは本来の趣旨に反することにこれからなっていくのではないかという点につきましては、二点申し上げたいと思うわけでございます。
 第一点は、こういう例外規定の適用というものは三分の二以上の特別多数決で議決するということにいたしまして、例外規定が安易に利用されないように、条約の基本的な精神を損わないようにという配慮を加えたということが第一点でございます。
 それから第二点は、実質的な点でございますが、まず、いままで私どもの承知している限りでは、一九九二年以降に、一般博覧会の開催計画というものは当面承知しておりません。
 いずれにいたしましても、こういう一般博となりますと、開催国にとっても大変財政負担が多いわけでございます。参加国についてもその点は同様でございますので、こういう今回のような事態がしばしば起こってくるということはないであろうというふうに予想しているわけでございます。