小泉先生が例えられた、年金の額を知られたくない、そのお年寄りの気持ちはよくわかります。しかし、そのことと税務署に自分の所得が把握されることを嫌うということとは、これは全く次元の別の問題であろうと思います。
 いわゆる納税者番号についても、プライバシーを大切にしなければいけない、そのためにいろいろな工夫をしなければいけない。先生が心配されているようなことも含めて、これは納税以外の用に供されてはならぬというふうなこと等も配慮しなければなりませんから、十分プライバシーの保護に努力しなければならないことは私どもも承知しておりますし、新しい法律も場合によってはそのために必要でありましょう。しかし、先ほどの年金の工夫をされてシールを張って見えないようにするような実際の努力をして、それが実行に移されているように、もし例えるならば、納税者番号の問題についても工夫の余地はある。しかし、今の二つの問題を比較することは別次元の話であって、所得の把握を税務署に知られるのが嫌いです、これでは納税制度そのものが根幹から崩れてしまうと思うわけであります。
今委員が指摘をされました他の資産へ資金シフトが起こる可能性というものは、この問題を考える上で非常に大事な論点の一つであると私は思います。今政府においても、いろいろな議論がここまでなされてきたわけでありますけれども、やはり納税者番号というものを考えますためには、制度の前提となる番号をどうするかという視点での検討ばかりではなく、プライバシーの問題でありますとか、制度導入に伴い国民が受忍していただかなければならない煩わしさ、費用等についての国民の理解と合意というものが大切であると申し上げてまいりました。今委員が御指摘になりました問題点も、まさに極めて重要な問題点だと私は思います。
私は、そういうことをやって国民が歓迎するとは思っていません。なぜならば、昨年、私が厚生大臣のとき、年金受給者が一番希望していたのはどういうことかといいますと、去年までは三カ月に一回年金の通知をはがきで出していました。三カ月に一回連絡してくれるのはありがたいのだけれども、額が書いてある、額が人にわかってしまう、何とかあの額のところを隠してくれないかという要望が一番多かったのです。なぜか。うちの嫁に見られたくないとか息子に見られたくないとか、家族に見られたくない。幸せな家庭ばかりじゃないのです。身内にもお金のところ――年金なんというのは脱税した額じゃないのです、だれからも文句の言われる額じゃないのです。にもかかわらず家族にも見られたくないという多くの年金受給者の希望、それを入れて、昨年予算をつけて、ことしの二月から、三カ月に一回を二カ月に一回、ちゃんと額のところにはシールを張って皆さんに通知するようになって、大変今喜ばれています。
 あの年金でさえも人に知られたくない国民の心理、それを考えると、納税者番号だって、あらゆる預貯金、株式を全部税務署に知らせられているというこの煩わしさ、これだけ所得があれば、必ずどこから所得があるのだろうと調べられる不安感、国民に根強いと私は思いますよ。
 例えば預貯金だけにする、株式だけにするといった場合に、本当に対象外になったものと対象にされたものと不公平が起こらないか。その点、大蔵省、大蔵大臣でもどなたでもいいのですけれども、そういう特定の預貯金、株式だけに限った場合に、その課税対象になった資産とそうならない資産との不公平は当然出てくると思うのですが、その辺は大蔵大臣、どのように感じられておりますか。
旧ユーゴにおきます紛争は、ヨーロッパの一地域における紛争と言うには余りにも国際的に影響も大きく、関心の度合いも高いものでございました。私は、就任以来、機会を見て旧ユーゴのいずれかの地域を訪れたい、こう考えておったわけでございますが、国会のお許しをいただきましたので、クロアチアの首都ザグレブを訪問することができました。
 御案内のとおり、ザグレブは国連の明石特別代表がここに拠点を設けて、この紛争調停のためのさまざまな努力をここでしておられるわけでございます。
 旧ユーゴスラビアの紛争はまことに複雑な背景を持っておりまして、その民族、その宗教、そして歴史的た経緯、まことに糸口を見つけることも難しいということでございますが、その中にあって、国際社会は、いわゆるコンタクトグループと称するアメリカ、ロシア、ドイツ、イギリス、フランス、この五カ国が調停に乗り出しておりますし、それ以外にもさまざまな提案も行われているわけでございます。しかし、残念ながら、この地域におきます小規模な紛争というものは後を絶ちません。
 私が参りました四月三十日というのは、おっしゃるようにちょうど停戦合意が切れる前日という非常にせっぱ詰まった状況でございました。私のねらいの一つは、紛争当事国の責任者に明石特別代表の努力というものを正しく認識してもらいたい、それから明石さんの調停への努力についても協力もしくはこれを正面から受けとめて十分検討してほしいということを申し上げることが一つ、それから、これまでも我が国はかの地に人道的支援、経済的援助を行ってまいりましたけれども、なかなか顔が見えないなどの御批判、御指摘もございましたので、私自身現地へ行って直接これらの地域の人たちどお目にかかってお話しし、我が国の考え方も申し上げたい、こう思ったわけでございます。
 心配をいたしておりましたが、紛争当事者、各国の責任者は明石特別代表の努力あるいは行動というものを高く評価しておられまして、自分たちとしてはこの明石さんの行動を支持するつもりであるということを口々に言っておられました。
 私は、停戦合意をさらに延長して、そしてその間に紛争解決のための平和的な話し合いが行われることが望ましいと、こう考えておったわけですが、残念ながら停戦のための合意は延期できませんでした。明石代表も最後まで努力をされましたが、それができないということがわかった時期に、明石さんは、合意は延期できないけれども、停戦の合意が延期できなくとも事実上停戦状況が続くことが望ましいということで、最後まで努力をしておられた次第でございます。
 また、我が国といたしましては、クロアチアを初めとするこの地域の中に、難民支援を初めとして幾つかの人道的支援あるいは問題解決のための経済的な支援を行う旨表明をして、それぞれの評価をいただいたわけでございます。
 さらに、十分時間もございませんでしたので、これらの地域の外相もしくは担当者の方々と引き続き我が国との間に話し合いを続けるという合意をして戻ってまいりました。この合意を生かしてこれから先も話し合いを続けてまいりたいと、こう考えているところでございます。