長官の御答弁は、可能な限り国民にオープンをして、それが一つの国民に親しまれる皇室という姿に進んでいけばといいますか、つながっていけば結構なことではないか、こういう前向きな御答弁をいただいたものと理解をいたします。長官、どうぞ。
 それで、今の長官の御答弁を踏まえまして具体的に宮内庁の皆様にお伺いをしたいと思っておりますけれども、全国で御料牧場とかあるいは皇居、別荘に当たります御用邸とか、今申されましたカモ場あるいは離宮とか、かなりたくさん皇室用財産というものがあるわけでございます。そのかなりの部分が今日まで一般に広く公開をされて、国民に開かれた親しまれる皇室という存在をつくり上げていく上に極めて大きな役割を果たしてきているというふうに私は理解をしておるわけでございます。
 この皇室用財産の公開をされている、参観という形でございますね、公開されている概要について、簡単で結構でございますので、御報告を願いたいと思います。
お話しの世論調査についてでございますが、時代の変遷、また歴史的な経過、これから未来に向かってどういうふうになっていくか、いろんな流れの中で意識も少しずつは変わる点があるんじゃないかというふうにも思います。
 いずれにしましても、今お話しの結論的な部分について申し上げますと、皇室用財産といいますと、カモ場もございますし御料牧場もございます。そういったようなものについての国民とのかかわり合いというのを、あるいは外国との関係でもいいと思うのですが、それのかかわり合いを適切に、言ってみればできるだけオープンにしていくというような方向での努力はあっていいんではないか。たまたまそういった皇室財産のある地域は限られておりますが、その関係の地方公共団体などの知恵もおかりしながらできるだけの努力はした方がいい、かように思う次第でございます。
関連をして若干質疑をさせていただきますが、中西長官お忙しいようでございますので、冒頭で一問だけ御答弁をお願いしたいと思っております。
 これは昨年九月の朝日新聞社によります世論調査でございますが、象徴天皇制についての世論調査でございます。その設問の一つに、「あなたは、いまの天皇に対して、どんな気持ちをお持ちですか。」という設問がございました。「何も感じない」という回答がございましたのが四一％。それから「天皇制について、どうお考えですか。」という設問については、「天皇は今と同じ象徴でよい」、そう答えておりますのが八三％。今後とも象徴天皇制は続くと思いますかという設問に対しては、「続く」が七七％。
 この象徴天皇制という一つの制度は、国民の間に大体八割ぐらいの回答が出ているわけでございますから、非常に安定をして受け入れられているというふうに見ることができるかと思いますけれども、問題は、冒頭申し上げました天皇に対する気持ちはということに対する答えが「何も感じない」、こういういわば無関心層が予想以上に多いといいますか、四一％ということでございます。しかもその中で、二十代から三十代の前半の人たちが特に無関心というのが圧倒的に多いわけでございます。そういうところから私は、国民に開かれた皇室とか、あるいはまた親しまれる皇室というものを目指しましてやはり今後とも努力をなさるべきであろう、このように思っているわけでございます。
 その一環として、いわゆる皇室用財産というものがございますが、可能な限り今後とも一層国民に公開をしていくといいますか、そういう努力というものが私は必要なのではないかと考えるわけでございますが、長官の御所見をお伺いしたいと存じます。
いろいろなお考えがあろうかとも存じますが、旧典範の時代、それから新典範になります際の立法の御審議、いろいろ調べてみますと、先ほど申し上げましたような諸理由によりまして、現在十八歳ということになっているわけでございます。どのくらいの年齢になれば法律行為としての行為を行う判断力があるかというようなところが、やはり成年というものの決め方であろうと存じますが、先ほども申し上げましたように、やはり一般の二十歳の成年、その法律の行為能力というものに対しまして、営業といったようなものについては未成年であってもその能力ありというような民法の規定もあるわけでございます。そういったようないろいろな判断から、その上にプラスして先ほど申し上げましたような理由というようなことを勘案されまして、皇室典範、新典範制定の際の御議論としましても十八歳説がとられたと存じているわけでございまして、よくよく研究をさしていただきたい問題であるというように存じます。
二次試験が大事だというお話、私も全く同感でございます。現在の共通一次そのものが、一次試験と二次試験を適切に組み合わせてやる、それによって受験生の個性、能力、適性、そういうものを多角的に見ていこうという構えでスタートしたものでございます。そして、現実に国公立大学の現状を見てみますと、その後、共通一次試験導入後、各大学の二次試験で、以前に比べますと、面接をやるあるいは小論文を書かせてみるあるいは実技の検査も従来やっていなかったものをやるというような形で、いろいろな努力がなされてきているということは、数字の上でもかなり明確に出てきておるわけでございます。さらに、一次試験と二次試験の配点についてもいろいろ工夫をしてみるとか、そのほかにまた別途の方法として推薦入学でございますとか、社会人の入学のための別枠でございますとか、いろいろな工夫がなされてきているということは事実でございますが、ただ、それにしても当初期待していたほどには進んでいないという感想は私も持っておるところでございます。そういう意味からいえば、今後さらに、国公立大学においても二次試験についての工夫をより一層重ねてほしいと期待をしておりますし、いろいろ各大学に対して御助言もしてまいりたいと思っております。
 また、私学につきましては、現在共通入試の制度はないわけでございますけれども、それぞれの大学、かなり御研究になって改善は進んできておると思いますが、まだまだもっとということを私どもとしては期待をしたいと思っておるわけでございます。今回のテストの導入に当たりましても、各大学が自主的に工夫ができるようなテストの使い方ということを基本に据えまして、二次試験の御工夫もあわせてお願いをしたいということで、私学等の関係団体あるいは関係の大学の説明会等でも御説明を申し上げてお願いをしているところでございます。