私は、昭和六十三年度予算の中の建設関係予算との関連で、以下若干の御質問を申し上げてまいりたいと思います。
 まず、昭和六十年の第百二国会におきまして成立をいたしました国の補助金等の整理及び合理化並びに臨時特例等に関する法律、及び昭和六十一年、第百四国会で成立をいたしました国の補助金等の臨時特例等に関する法律、以上国の高率補助の補助金カットの件でありますが、これによるところの昭和六十年度以来の建設予算削減について、その後の経過を明らかにしていただきたいと思います。
まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 委嘱審査のため、本日、住宅金融公庫、北海道東北開発公庫及び住宅・都市整備公団の役職員をそれぞれ参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ここで御報告をいたします。
 去る三月二十五日、予算委員会から、本日及び三十一日の二日間、昭和六十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、建設省所管、総理府所管のうち国土庁、北海道開発庁並びに住宅金融公庫、北海道東北開発公庫について審査の委嘱がありました。
 この際、本件を議題といたします。
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ただいまから建設委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る二十六日、松本英一君が委員を辞任され、その補欠として梶原敬義君が選任されました。
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ニュージーランドのロンギ政権がああいう非核政策をとったことでアメリカもかなり圧力をかけるなどしたことは記憶に新たなところでありますけれども、今こういう法案が上院に提出されてきているという状況で、願わくは、私はアメリカがフィリピンアキノ大統領に対して再びいろいろと圧力をかけるというようなことがないことを望んでやまない、そういう心境です。しかし、現実に私の耳にするところでは、いわゆるクラーク、スービック両基地の維持を含めて、この法案に対してもアメリカはいろいろいわゆる圧力を加えているというふうに聞き及んでおります。アキノ大統領もその意味では苦境に、板挟みというように形になりつつあるのではないかと心配をするわけです。
 私自身は、非核三原則を堅持すべきだというそういう意見でありますから、そのことと照らし合わせて、このフィリピンの非常にすばらしいこういう法案というものがアメリカの圧力によって葬られるというようなことのないようにということを申し上げて、時間が来てしまいましたので終わりたいと思います。ありがとうございました。
まず第一点は、ただいま委員御指摘のとおり、新しい憲法が採択されましたあのころの熱気のもとで非核条項をより具体化するということでタニアダ議員もピメンテール議員もこういう法案をつくられて提案されているということでございますが、現在の状況下で、確かに人数ということから申しますと多くの方が提案者に名を連ねてはおられますけれども、法案の推移がどういうふうに動くかというのは私どもにはわからない状況でございます。
 それから第二番目に御質問の、これについてどう日本政府として考えているかということについては、まさに委員がおっしゃいましたとおり他国の内政にかかわることでございますので、とやかくの論評を行うのは差し控えた方がよろしいのではないかと思います。
外務省、当然これは現地から入手しておられると思うんですが、まさに、サロンガ上院議長もこの十人の中に名を連ねておられるということですから、上院は二十四人のうち野党は二人しかいない。もっともその二十二人の与党の中にもそれぞれお考えにいろいろ違いがあるようですけれども、上院議長を含めて二十四人中十人が署名して提案しているということになりますと、常識では上院は少なくとも通るというふうに考えられるわけでありますが、一言で内容を言えば、憲法に既に非核ということが規定されているわけですから、それに基づいて罰則などを定めたということではあります。
 しかし、その趣旨説明の中で、ニュージーランドのロンギ首相の姿勢を非常に評価したり、そういうことになっておりますから、これがもしあのまま成立するようなことになるともう一つ別の法律案でいわゆる監視委員会、核兵器監視法という名前をつけている法律で監視委員会というものをつくって、米軍の艦船に対してあるいは飛行機に対しても核を持っているかどうかを問いただすということまで内容にした法律案が出てきているわけですね。これはアメリカにとっては大変なことだと思うんです。どなたでもいいんですが、このフィリピンの現実化しようとしているこの法律案について、他国のことですけれども、外務省としてはどういう感想をお持ちですか。
お尋ねの点は、私も意識してできるだけ機会を見ましてお訪ねをしたい、こう思っておりました。都内におきましては、たしか台東区の竹町小学校、それから中学校は千代田区の一橋中学校、それから都立の港養護学校等を拝見をいたしました。小学校におきましては一緒に給食を……（「東京都ばかりじゃないか」と呼ぶ者あり）いや、などでございます。一緒に給食をとらしていただいたこともあります。特に養護学校におきましては、教えていらっしゃる教員の方々の御苦労も胸を打たれる思いがいたしましたし、その保護者の方々の御労苦も胸を打たれるような感じがいたしました。
 しかし、率直に申しまして、二つの感想を持ちました。一つは、こういう児童生徒諸君は無限の可能性を秘めておられるなという感じはつくづくいたしました。もちろん見た目にはそれぞれ生き生きと生活をしていらっしゃるし、学校で学んでおられますけれども、それよりも、目に見えない無限の可能性を有しておられる新しい生命体が生き生きとここにいらっしゃるなという感じはいたしました。
 ただそれだけに、二つ目は、この資質を伸ばしていただける教育職員の方々の責任というものは大変なことだな。その意味では、資質をできるだけ向上していただき、先ほども申しましたけれども、少なくともそういう児童生徒諸君に新たな知識を伝達するだけにとどまらず、それぞれの個性あるいは発達段階に応じてきめ細かく指導していただく、育てていただく大事なお仕事だけに、そういう資質能力の高い教員の方々が一人でも多くいらっしゃることを心から願った次第でございます。