あなたがそういう態度をとっておられるなら、これはもう、きょうは時間がありませんけれども、第二、第三、第四とお聞きしていかなきゃならぬというように思います。
 これは客室乗務員の組合の方から聞いたんでありますが、機長に物が言えない。そもそも安全運航を守る上で最も重要な課題は、操縦室内で、機長は会社に対し、副操縦士と航空機関士は機長に対し、真に自由に物が言える雰囲気が確立していなければならぬことであるけれども、これがない。しかし、会社は、これは組合対策だけの問題じゃなくて、何としてもひとつ機長を管理職という、管理的立場にある組合員というのは全国どこにもあるわけですから、また全部の航空会社、世界もそうですし日本もそうですけれども、日本航空のような立場をとっておらないで、ひとつ自由に物が言えるようなムードをつくってもらうというようなことについていろいろと考えてきたけれども、やはりこの事故の背景をそういった立場で判断するという意欲には全く欠けているということで、自分たちの差し示した範囲内でしか物を言わせないという立場が今日も続いているというように私は聞いているわけであります。
 ですから、そういうことについては、私は、たとえばいままでも休養時間等の問題等についても、安全運航上独自の問題として解決しなければ、単なる勤務条件ではないと思うし、同業他社やあるいはまた客室乗務員に比べて短い点について、私はこの二点についてもお伺いいたしたいと思うんでありますけれども、まず休養時間から聞いてみたいと思います。
お答えをいたします。
 私は、やはり安全のためには、会社の中には先生も御存じかと思いますけれども四つの労働組合がございます。各労働組合と、使用者側、会社側と十分な意思疎通ができ信頼関係が成立するということがきわめて必要であるということは基本的に承知しております。そういうことで、実はこの新年に職員諸君に呼びかけたときにも、私は何とかしてこの労使間の信頼の回復ということを図りたい、そのために努力をしたいということを実は呼びかけたわけでありまして、その必要性については十分に承知しておるつもりでございますけれども、ただいまお話のございましたこの機長の管理職制度については、いわゆる機長と他の運航職員、副操縦士あるいはセカンドオフィサー、航空機関士との間の意思疎通を妨げるものではないというふうに私は確信しておりますので、ただいまの先生の御質問でございますけれども、私はそのように考えてきたということを重ねてお答え申し上げます。
ＣＥＭ委員会の結論としては、先日聞いたわけでありますけれども、モラールの問題は、いわゆる士気ですね、士気の問題は労務問題にかかわるものが多いというように言われておりますね。クルーの中のこのモラールの関係についてはフライトセーフティーに大きく影響する、安全飛行に大きく影響すると判断するに至ったのであるから、そういうような立場に立って、労務問題に関しては、組織の中で早期に問題点を摘出し、適切な処置がとられ、積極的に事態の解決を図ることが望ましい。そうすることが組織の信頼につながり、モラールの向上を招くものである。組合問題に関しても、フライトセーフティーの面から、コックピット内にはよきコーディネーション——チームワークの確執が持ち込まれてはならない。現実の問題としては避けられないようである。可能を限り避け得る方策を考えていく必要がある。これがおたくの社内の結論じゃないですか。
 そういう結論を持っておりながら、高木社長のような頑固な態度を持ってこれを一顧だにしない、会社の言うことについては意見を差し挟む余地がないというようなかたくなな態度を持っておったんでは、また将来第二、第三というような事故が惹起することを私はおそれている。それらの事故が多過ぎる。それから、モラールの点においてももちろんでありましょうけれども、おたくの中では自由に発言する機会というものがなさ過ぎるということが皆さんから言われているのでありますから、この点について虚心坦懐に、自分の意見をごり押しに通すのじゃなくて、やはり今日の問題点をひとつ何とか是正していく、その中に組合問題もある、機長管理職問題もあるというようにお考えになりませんか。
もうかねてから私の考え方は、本会議、予算委員会、この場でも、何回も明確にしておるところでありますし、そのために日本の立場というものを諸外国に理解を求める必要がある。世界の国々は十一条二項（ｃ）の方に非常に関心が高いのですね。米というのは余りありませんから。ヨーロッパには売るわけでも買うわけでもない。言ってみればアメリカとタイ、このあたりが大体関心国なんだ。そういうことで、この米のことは、再三役所の方からカナダにもＥＣにもアメリカにも、二度にわたって実は派遣をいたしました。そうして、日本の立場というのはこういうことで、包括関税化は受けられませんということをはっきりと意思表示をしてきておるわけであります。
 ただ、一番困ったことは、主食、米が主食だ、こう主張するのでありますが、どうも世界は主食というのがないんですね。パンが主食かというとパンも主食でない、肉が主食かというと肉も主食でない。そこでこの主食というものを今一生懸命ＰＲするのですが、向こうはその辺がぴんと来ないところがあります。
 ただ、アメリカの農業団体から一昨日、もう日本からこれだけ農産物を買ってもらっている、もうこれ以上米の問題で日本をたたいてはいかぬ、むしろ頑張れという手紙が私のところへ参りました。カナダも、農林大臣から、十一条二項（ｃ）については大変頑張ってくれて感謝申し上げたい、これからも一緒にやろうという手紙、それぞれから来ますが、いずれにしても、きのうの会合でも、従来の基本方針のもとにひとつ空欄で提出をさしていただきたいということで、これはもうすんなり了解をしていただいたということで、先が見えないということでありますが、私どもにも実は先が見えないのでありまして、しかしいずれにしても各国のそれぞれの事情、どこの国も自分の国に不利な提案をする国は一カ国もないんです。
 ですから、私どもも書かないということも私どもの国にとって大事なことだ。この背景はもう何回も申し上げておりますので省略さしていただきますが、いずれにしてもそういうことで今後ウルグアイ・ラウンドの場で全力を尽くして日本の立場というものを主張していく、その覚悟であります。