そうすると、一般に言われる市外電話料は高くて市内電話料が安いという理論は、どこから出てくるのですか、わからないままにそういうことをしたのですか。総裁どう。ですか、さっきあなたは、市内が安くて市外が高いとおっしゃっていましたが。
お答えいたします。
 公社の場合にサービスの提供のいわば生産方式、手段というものは、御存じのとおり、各種のサービスを共用して設備あるいは要員が共通にこの生産に当たっておるという現状でございます。したがいまして、例えば一つのマンホールの中に市内のケーブルもあるし市外のケーブルもある、あるいはまた、電報の緑もあるし電話の緑もあるという特徴がございますので、費用の分計が精緻な形ではできないのは事実でございます。ただし、経営管理の必要からいいまして、大きな事業区分ごとに事業別の分計ということを、推計ではございますがやっております。
 これによりますと、例えば五十七年度の場合を申し上げますと、電話につきましてはかなり大幅な黒字でございますが、電報、それから赤字はわずかでございますが加入電信が赤字でございます。データの設備サービス、これも徐々に赤字幅は縮小はしておりますが、五十七年度の場合、なお二百六十億円余りの赤字という状況になっておるわけでございます。そのほかの専用サービスあるいはデータの回線サービス、これは黒字という状況でございます。
 これを仮に地域別に分けてみました場合には、私どもの管理組織としましては、御存じのとおり、北海道から九州まで十一の通信局に分けておるわけでございます。この通信局を単位といたしましてこの収支の計算をいたしますと、この場合に例えば、本社経費をどういう形で配付するかということにつきましては、かなりめ推計を加えるわけでございますが、その辺の推計を前提にいたしますと、十一の通信局のうち、一応黒字と出てまいりますのが、五十七年度現在では、東京、関東、近畿、東海の四通信局でございまして、残る七通信局は赤字というのが、五十七年度の状況でございます。
 なおこの場合に、現在の電話の収入の計上方法がいわば発信取りといいますか、例えば東京から北海道への通話をいたしますと、これがすべて東京の通信局の収入に上がる、また九州から四国に通話いたしますと、九州の収入に上げるということがございまして、厳密な意味では必ずしも、上がる収入とこれを可能にしている設備の使用ないしはマンパワーのコストといいますか、それが見合ってない点もございますが、発信取りを前提にいたしますと、今のような状況になっておるわけでございます。
   午前十時七分開議
出席委員
  委員長 宮崎 茂一君
   理事 太田 誠一君 理事 亀井 静香君
   理事 高村 正彦君 理事 森   清君
   理事 天野  等君 理事 稲葉 誠一君
   理事 石田幸四郎君 理事 三浦  隆君
      井出一太郎君    上村千一郎君
      臼井日出男君    衛藤征士郎君
      加藤 紘一君    熊川 次男君
      高鳥  修君    谷垣 禎一君
      丹羽 兵助君    長谷川 峻君
      山岡 謙蔵君    綿貫 民輔君
      小澤 克介君    山口 鶴男君
      山花 貞夫君    神崎 武法君
      中村  巖君    伊藤 昌弘君
      野間 友一君    林  百郎君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 住  栄作君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 根岸 重治君
        法務大臣官房司 菊池 信男君
        法法制調査部長
        法務省刑事局長 筧  榮一君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局保
        安部保安課長  加美山利弘君
        大蔵省銀行局銀
        行課長     千野 忠男君
        最高裁判所事務
        総局総務局長  山口  繁君
        最高裁判所事務
        総局人事局長  大西 勝也君
        最高裁判所事務
        総局経理局長  川嵜 義徳君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  上谷  清君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  小野 幹雄君
        最高裁判所事務
        総局家庭局長  猪瀬愼一郎君
        法務委員会調査
        室長      藤岡  晋君
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委員の異動
三月三日
 辞任         補欠選任
  衛藤征士郎君     相沢 英之君
  大西 正男君     奥野 誠亮君
  熊川 次男君     金子 一平君
  谷垣 禎一君     三原 朝雄君
  綿貫 民輔君     山口 敏夫君
  小澤 克介君     武藤 山治君
  伊藤 昌弘君     渡辺  朗君
同日
 辞任         補欠選任
  相沢 英之君     衛藤征士郎君
  奥野 誠亮君     大西 正男君
  金子 一平君     熊川 次男君
  三原 朝雄君     谷垣 禎一君
  山口 敏夫君     綿貫 民輔君
  武藤 山治君     小澤 克介君
  渡辺  朗君     伊藤 昌弘君
同月九日
 辞任         補欠選任
  大西 正男君     臼井日出男君
  丹羽 兵助君     山岡 謙蔵君
同日
 辞任         補欠選任
  臼井日出男君     大西 正男君
  山岡 謙蔵君     丹羽 兵助君
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三月五日
 外国人登録法の改正に関する陳情書外九件
 （第八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第四号）
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