先ほど言いましたオランダでは、一万年に一回というまずほとんど起こり得ないであろうという目標につきましても、既に一九八五年には完成していると聞いております。しかしながら、我が国はただいまのように大変整備率が低い状況でございますので、何としても安全度を上げていくのが私どもの責務だと存じております。
 しかし、これらを積み上げていったあげくに、また例えば時間雨量五十ミリで整備が終わった段階で時間雨量八十ミリにするとか、あるいは大河川は三十年から四十年に一回の整備が終わった段階で次に百年に一回、二百年に一回、さらには五百年に一回と次々の段階へ一応上げていくわけですが、その過程においてせっかくつくった堤防等をもう一回つくり直すとかそういうことがあってはならないということでございます。
 超長期目標としては、河川の破堤のような災害によって人家人命に壊滅的な被害を及ぼすことはまず避けるようにするのが私どもの責務であろうというふうに存じておりまして、その点で、現状の低い安全率を高く上げつつも、一方で将来的には手戻りのないような目標を絶えず掲げつつ進めていこうという判断からこの危機管理施策を掲げたわけでございます。
 この考え方の根底には、河川がはんらんすれば当然ながら被害が出るわけですが、その被害を考えられる限りできるだけ最小限にとどめよう、したがって利根川のような大河川におきましても、あれが破堤してはんらんすれば大東京圏が壊滅的被害になるわけでございますが、スーパー堤防の発想の中には、破堤はさせない、少しぐらいははんらんしてげた履き程度で歩ける程度の浸水は残念ながら避けられないとしても、これが人家を押し流すような、あるいは東京の主要なライフラインまでも壊滅させてしまうような被害だけは絶対に避けたいということがございます。
 そういうことで、まず昨年、絶対破堤させない堤防、その象徴としてスーパー堤防を掲げまして、河川法改正をさせていただいたわけでございまして、このように目標としては現段階における低い安全度を上げる一方で、我が国のこれだけの経済大国が将来の段階において全く壊滅的被害によって再建不可能となることだけは絶対避けるということを常に念頭に置きつつ、各施設の設計、計画に取り組んでまいりたいということでございます。
今の河川局長の答弁、外国の河川の流域に住む人口と日本の河川の流域に住む人口との関係についてはよく承知をいたしているわけでありますが、例えばオランダあたりは一万年に一回、イギリスのテムズ川においては一千年に一回の洪水確率を整備目標としている。ということになれば、私どもは大河川については三十年、四十年に一回発生する降雨に対応することを当面の目標として整備が進められているけれども、これではまだ低い、さらに高い整備目標を掲げて、その目標達成に邁進する必要があろうと考えているわけであります。
 近時は、ともかく壊滅的な被害を防止しようという方向に治水の哲学が変化したと聞いているわけであります。また、昨年、河川法が改正されてスーパー堤防の整備事業を推進しやすくなったというように言われているわけでありますが、この流れに沿ったものということが言えるのではないだろうかと思います。今回の新たな五カ年計画の基本方針にも超過洪水に対する管理施策が挙がっているけれども、その底流にある新たな治水哲学を説明していただきたいと思います。
ことしの八月六日、九回目になるのですが、第九回自由と平和を守る行進、これが行われました。これは自由と平和を守る会の主催であります。長崎から広島まで右翼団体がずらっと車を並べて行進をいたしました。この行進のパンフレットがここにあります。この第一ページ目、「名誉総裁竹下登」とある。「平成四年六月吉日」と書いてあります、ことし。これは広島原爆の日でしょう。
 今度は、その五ページ目にこの自由と平和を守る会の役員名簿が載っておる。さっき言ったとおり、冒頭に名誉総裁竹下登、そしてずっと役員が書いてある。相談役のところに日本皇民党大島竜珉氏の名前があります。これにはずっと右翼の大物が出てきます、後にちょっと触れますけれども。例えば、民論社社長の畑時夫さん、あるいは長崎市長を襲った正気塾の塾長若島征四郎さんなどが名誉顧問あるいは平顧問でこれに名前を連ねておる。
 ところで、これをどうして竹下さんはほっておかれるのですか。なぜほっておかれるのでしょうか。知っていても抗議したり取り消しを要求することができない、抜き差しのならない理由が竹下さんの方にあるんじゃないですか。これはことしだけじゃないのですよ。去年もですよ、竹下さんが宣言文に名前を連ねておるのは。第八回もそうです。平成三年六月吉日、やはり同じ。なぜ抗議したり取り消したりしないのですか。何か弱みを握られておるのじゃないか。だから、これは深層心理の問題ですからわかりません。客観的な事実を私は今から皆さんと一緒に考えてみたいと思うのであります。
 二十年も前になりますけれども、ここに「山口組対一和会」、溝口という人が書かれた本があります。これは、「山口組五代目」という本も書かれたりして溝口さんは何か襲われたそうであります。ミンボーという映画をつくった伊丹十三さんも襲われました。楢崎弥之助も襲われるかもしれぬ。まあいいでしょう。
 それで、この中に大変興味深いことを溝口さんは書いておるのですね。佐々木という一和会の幹事長、これは昭和四十七年、日本国粋会などが主催した湯河原の会合に参加した一和会の幹事長の佐々木道雄という人がそこでお話をしまして、次のような政治的な攻撃的な発言をされておる、この中に。何と言っておるか。「これからの極道は、時の政界の弱点を知らねばならない。」すなわち、意味するところは、このときは田中金脈問題です。それでこの佐々木さんは、田中金脈問題の全容を初めてつかんだのは自分である、それを最初福田赳夫に教え、回り回ってバーナード・クリスチャーに伝わったとしていると溝口さんは書かれております。ところが、この二十年前の佐々木氏の指摘、まさに今竹下さんにそれが当てはまるんじゃありませんか。
 その前にちょっと私は一言確かめておきたい問題があります。つまり、稲本氏は、毒には毒をもって制する、よくこう言われている。竹下さんはどのような毒を持った人なんでしょうかと私は思った。それで、私はちょっとその前に一つ確かめておきますが、高松市の田町に大日本公正会という結社があるはずであります。どういう結社ですか。