国有地の処分に当たりましては、公用、公共用に優先的に充てることを原則としておりまして、公用、公共用に供しないものについては、適正かつ公正を期する見地から、会計法令の定めるところにより一般競争入札により処分することとしております。その際、土地に対します投機的動きを防止する観点から、必要に応じまして五年間の転売禁止等の条件を付しているところでございます。特に、地価高騰地域におきます入札による処分につきましては、今般、投機的要因による不当な地価高騰を防止するため、十年間の転売禁止等、より厳しい条件を付すこととするなど、一層慎重に対処することとしております。
 今後とも国有地処分に当たりましては地価問題に十分配慮して慎重に対処してまいりたい、このように考えております。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次回は、来る二十八日金曜日午前九時三十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時九分散会
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、参考人の人選、出頭の日時につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 外国人登録法の一部を改正する法律案審査のため、参考人の出頭を求め、意見を聴取することにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件につきましては、検察が自主的な判断に基づいて行った起訴猶予処分でございますし、また、検察に与えられました訴追裁量権の適正な行使として、検察が諸般の事情を考慮いたしまして起訴猶予という処分をいたしたものであることを御理解いただきたいのであります。
先生からは、この問題についてはしばしば御質問がございました。私自身厳正に対処させたいというようなことでお答えを申し上げておるわけでございまして、その点で、先生今御承知のとおり、一部現職警察官が、先生からは御不満のようでございますが、起訴猶予の処分を受けたということは、一部警察官のみならずして、警察官が地検の捜査の対象になったということ自体、国民の警察に対する信頼を損なうようなことになったということは否めない事実である。そういうふうな点で、事件は起訴猶予ということではございますけれども、やはり法は健在なりという点で、私は検察陣がよくやってくれたという点で認識をいたしております。
これは一般の新聞が大々的に報道しておりますように、警察、検察庁の裏取引というふうに言っておりますが、やはりそうだなとの印象を余計深くせざるを得ないところであります。
 そこで、アメリカのウォーターゲート事件では、御存じだと思うのですが、ニクソン大統領、大統領が辞任しておるのですよ。そして、その事件の中心人物、中心人物ですよ、七人のうち重い者は六年八カ月ないし二十年の懲役刑、これは不定期刑ですから。それから、もみ消し工作に関連した者八人のうち重い者は二年六カ月ないし八年の懲役刑。私ここに一覧表も持ってきておりますけれども、それから盗聴に関与したという人物六人のうち重い者は二年ないし六年の懲役刑、こういう結果になっているのですよね。本件盗聴事件もこのウォーターゲート事件と同じような性格の犯罪だというふうに思うのです。
 そこで、これはまさに中曽根内閣自体の責任も免れないと思うのですよ。向こうは大統領が辞任しているのですよ。そこで大臣、関係ないことないですよ。中曽根内閣自体の責任だと私は申し上げておるのです。大臣はどういうふうに責任を感じておられるのですか。
まず、文書のやりとりにつきまして若干補足いたしておきます。
 御承知の一連の人事異動につきましては、新聞等におきましては、いわゆる本件に関連いたしました異動である、辞職であるという趣旨の報道がなされていたのでありまして、それに対しまして警察庁が国会で主要ポストについて必要な人事の刷新を図ったという趣旨の答弁をされましたけれども、その趣旨が必ずしも明確でなかった、新聞報道等と違うといいますか、新聞報道と違う趣旨のようにも受け取れておった。その点で、真意がどういうものであるかということを尋ねた。その結果として文書をいただいた、こういうことであります。
 その次に、再発防止という点でございますが、これは神奈川県警の本部長が提出した書面でありまして、この文書によりまして再発防止に努めるということを確約しております以上、そのとおり実行されるものと検察は判断をいたしているものと承知しております。
西川潔でございます。よろしくお願いいたします。
 早朝より本当に御苦労様でございます。ふだんでしたらお昼御飯の時間ですが、最後に長岡参考人に一つだけお伺いしたいと思います。
 実は、今お話をお伺いしておりましたところ、先日のこの委員会で僕が質問をさしていただいた内容ととても近いものですから、最後に一言だけお伺いしたいなと、こういうふうに思っております。
 ただいま、大都市では暴力団が随分介入しているというお話をお伺いしまして、まだまだ我が国では封建的な部分が一僕も四国の高知県でございますが、田舎の方へ参りますとそういう部分がまだまだ残っております。そうしてまた統廃合されて遠くへ——先ほどもおっしゃいましたように身なりもきちんとして行かなきゃいけない、久しぶりにたんすから洋服や着物も引っ張り出さなきゃいけない。特にお年寄りなんかにとっては大変なことだと思います。そうしますと、どうしても都会では暴力団、そしてまた田舎の方では村の顔役だとか実力者だとか有力者だとかいうような法の違った部分の結果が出るのではないかなということを大変僕なんかは心配するんですが、一隅を照らすではありませんが、社会の片隅で一生懸命頑張っている人たちが、こういう統廃合によって不便さを感じながら、どうしようかな、遠いし、体のぐあいも悪いし、神経痛も出ているし、リューマチでもあるしというようなことで、それではあの人にお願いしなきゃといってこの話は解決してもらうというような、ちょっと間違った部分の結果が出るのではないかなということを僕なんかは心配するんですが、最後にそれを一つお伺いして終わりにしたいと思います。