現段階、国が定めておりますいわゆる保育料基準額、これは地方公共団体との間の精算基準といったものでございまして、具体的な保育料そのものにつきましては、各市町村が決めることになっております。
 ただ、今回の改正によりまして、保育料についての従来の考えが、所得に応じた応能負担から、年齢別の保育コストを基礎といたしまして家計に与える影響も考慮して決めるというふうに変わってまいりますので、これに伴う精算基準としての保育料基準額を私どもといたしましてもどうするかというのが一つの課題であります。
 基本的には十年度の予算編成においてこれは決まってくるわけでありますが、御指摘いただきましたように、各都道府県におきましてもそれぞれどのような保育料額を設定するかということ、あるいは利用者にとっても大きな関心事でございますので、どういった形でできるだけ早くしてくれという要望にこたえられるか、検討してまいりたいと考えております。
保育料については、参議院厚生委員会の決議にもあったように、現行水準を低下しさせないように配慮するとともに、法改正後の平成十年度から地方自治体が適正な保育料の設定ができるよう、その事務手続等を考えるとき、国の考え方を早く示しておく必要があると思いますが、いつごろまでにお示しいただけるのか、お尋ねします。
通常の保育時間を超えて保育を必要とするいわゆる延長保育に対する需要も、最近、就労の多様化に伴って大変ふえております。私ども、この延長保育につきましては、現在、緊急保育対策等五か年事業におきまして、その拡大を図っているところでございます。
 ただ、現在の延長保育事業が市町村の補助事業として行われているということもございまして、保育所の方において実施したくても市町村の承認が得られないといったような批判もございます。また、利用者として、突然三十分なり一時間おくれるということで延長保育の延長をお願いしたいというようなことがあっても、これは市町村の許可が要るというようなことで、なかなか柔軟な対応がしにくいといったような指摘がされております。
 そういったことで、この推進を図っていく上におきまして、どうしていくかという実施方法そのものにつきましては、延長保育自体の規制を緩和して、施設が自由にやれるようにするというような方式、それから、現在のとおり市町村の事業として続けていくべきであるというような御意見もあります。こうした中で、私ども、具体的な仕組みにつきましては、十年度予算編成におきまして、審議会等の意見も聞きながら検討してまいりたいと考えております。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 砂田 重民君
   理事 今井  勇君 理事 野田  毅君
   理事 浜田 幸一君 理事 林  義郎君
   理事 吹田  愰君 理事 上田  哲君
   理事 川俣健二郎君 理事 池田 克也君
   理事 吉田 之久君
      相沢 英之君    逢沢 一郎君
      愛野興一郎君    伊藤宗一郎君
      上村千一郎君   小此木彦三郎君
      小渕 恵三君    越智 通雄君
      奥野 誠亮君    海部 俊樹君
      片岡 武司君    小坂徳三郎君
      左藤  恵君    桜井  新君
      志賀  節君    田中 龍夫君
      西岡 武夫君    原田  憲君
      福島 譲二君    細田 吉藏君
      松野 幸泰君    村田敬次郎君
      村山 達雄君    井上 一成君
      井上 普方君    稲葉 誠一君
      川崎 寛治君    菅  直人君
      嶋崎  譲君    細谷 治嘉君
      坂口  力君    水谷  弘君
      山田 英介君    木下敬之助君
      楢崎弥之助君    石井 郁子君
      工藤  晃君    寺前  巖君
      矢島 恒夫君
 出席公述人
        社団法人経済団
        体連合会税制委
        員長      鈴木 永二君
        名古屋市立大学
        経済学部教授  牛嶋  正君
        慶応義塾大学法
        学部教授    神谷 不二君
        全日本民間労働
        組合協議会事務
        局長      山田 精吾君
        新潟大学経済学
        部教授     高橋 毅夫君
        税経新人会全国
        協議会理事長  関本 秀治君
 出席政府委員
        内閣官房副長官 渡辺 秀央君
        総務政務次官  近岡理一郎君
        北海道開発政務
        次官      高橋 辰夫君
        防衛政務次官  森   清君
        経済企画政務次
        官       島村 宜伸君
        国土政務次官  工藤  巌君
        外務政務次官  浜野  剛君
        大蔵政務次官  中西 啓介君
        大蔵省主計局次
        長       角谷 正彦君
        大蔵省主計局次
        長       篠沢 恭助君
        文部政務次官  岸田 文武君
        厚生政務次官  畑 英次郎君
        農林水産政務次
        官       衛藤征士郎君
        運輸政務次官  柿澤 弘治君
        郵政政務次官  小澤  潔君
        建設政務次官  東家 嘉幸君
        自治政務次官  渡辺 省一君
 委員外の出席者
        予算委員会調査
        室長      右田健次郎君
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委員の異動
三月十四日
 辞任         補欠選任
  正森 成二君     東中 光雄君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  宇野 宗佑君     片岡 武司君
  小坂徳三郎君     逢沢 一郎君
  宮地 正介君     山田 英介君
  永末 英一君     木下敬之助君
  金子 満広君     石井 郁子君
  東中 光雄君     矢島 恒夫君
同日
 辞任         補欠選任
  逢沢 一郎君     小坂徳三郎君
  片岡 武司君     宇野 宗佑君
  山田 英介君     宮地 正介君
  石井 郁子君     工藤  晃君
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本日の公聴会で意見を聞いた案件
 昭和六十二年度一般会計予算
 昭和六十二年度特別会計予算
 昭和六十二年度政府関係機関予算
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