時間が足りませんので、一次産品共通基金について事務当局の方から一言だけ承っておきたいのでございます。
 日本がいわゆる第二勘定への二千七百万ドルの拠出表明を早くやった。それで交渉促進にはずみをつけたような印象でございますが、これはどういう効果をねらわれたのかが第一点。
 もう一つは、一次産品の総合プログラムでは十八品目ございますが、国際商品協定ができておりますのはゴムとすずの二つだけでございますが、これがあとも続いてできるような状況にあるのか。日本がその中で、そういう協定をつくるのにどういう役割りを演じて促進していくのか。それがないとできないと思いますが、連携協定がもしおくれるとすれば、これは第二勘定中心の運営になってしまうと思うのでございますが、その辺の見通しについて、事務当局の方から簡単で結構でございますがポイントだけお聞かせいただきたい。
アフリカ開発銀行は南アを除きますすべてのアフリカの国が入っておるわけでございますけれども、融資の決定につきましては、関係加盟国の政治的性格によって影響を受けてはならない、経済的考慮のみに基づいて行われるということが協定上決まっております。したがいまして、アフリカ開発銀行の融資政策につきまして、域内の国の状況によりまして融資政策上の差別が行われるということは考えられませんし、また日本も一定の票数を持つわけでございますけれども、日本としてもこの政策を支持したい、こういうふうに考えております。
もう一点、アフリカ開発銀行につきまして、実際にあちらをずっと回ってみますと、アフリカ諸国の政治体制が大変違います。それからまた、生活水準、経済水準もまるっきり違うと思いますが、特に政治体制の違いを、南アだけ除いてあと五十カ国が融資の対象そのほかになるわけですが、これについては、日本としてと言ってもいいと思うのですが、アフリカ開銀は無差別でやっていくのでしょうか、日本の意思をどこかへ入れる余地がございますのでしょうか、その点を伺っておきたいと思います。
ユーゴスラビアにつきましては、従来から国際開発金融機関に関心を持っておりまして、世銀、それから米州開発銀行、アフリカ開発基金にも入っておるわけでございます。そういう観点からアフリカ開発銀行にも加入すると思うのでございますけれども、アルゼンチン、ブラジル等につきまして今回加盟する理由につきましては、私どもといたしましても、これは各先進国共通でございますけれども、ある程度力をつけた開発途上国と申しますか、いわゆる中進国と申しますか、こういう国がさらに開発途上国に対して援助をするということは非常に結構なことだと思っているわけでございます。特に南北問題の場では開発途上国間協力ということをもって言われておるわけでございますけれども、私どもとしても、今後こういう動きをなるべくエンカレッジと申しますか、奨励と申しますか、やっていきたい、こういうふうに考えております。
また、中国とは逆に、被援助国と見られるようなアルゼンチンとかブラジル、韓国、スペイン、それから東欧ではユーゴが入っていると思いますが、これは入れば入っただけメリットがあるということから入ったのかもしれませんが、その背景をどのように外務省としてはとらえていらっしゃいますか。
中国は昨年の暮れに世銀に加入したばかりでございまして、恐らく世銀に加入したところで、今後の問題は次の課題だと考えておるのじゃないかと思いますけれども、現在までのところ、この銀行に対してどうするという態度の表明はございません。
そう期待いたしまして、次の点でございますが、中国はなぜ入らないのだろうか。従来のアフリカに対する中国の、これは台湾もそうでございましたけれども、積極的な姿勢から見て、当然入るべき国がどうも落ちているように思います。
アメリカはこの銀行に対しまして一七％という一番大きな出資比率で出資するわけでございますが、先ほど大臣からお話がございましたとおり、アメリカは、多少今後援助政策の変更があるかと思うのでございますけれども、すでにコミットした多数国間援助は守るということを言っておるわけでございます。したがいまして、私どもといたしましては、アメリカが従来の経緯に従いまして一七％の第一位の拠出国としてこの銀行に加入することは間違いないと考えております。
鍛冶先生のおっしゃること、全く同感であります。採算に合うとか合わないとかという問題は、商売やっているのですから当面は問題でしょう。しかしながら、この有限の資源を何ぼでも使って、それでもう一遍溶鉱炉に入れられるものを埋め立てにしちゃっていいというものじゃないのです。そういうことをやっているからみんな気持ちまで荒らびてきて、いろいろな問題になってくるのだ。冥利に尽きるという言葉がありますが、そういうもったいない、冥利に尽きることをやってはいけないということをわれわれは国民に考えていただきたい、こう思って業界の方に、かんにそういうことを書いてくださいよ。——書いてありますよ。それで見ると、書いてくれろというから書かなきゃ悪いと思って、虫めがねで見なきゃわからないように書いてある。そこでこういうマークをつけるように、これは業界が自分で考えて、今度はこういうマークをつけることになりました。これは業界の対応が非常に早かったと思って私は喜んでいるのです。
 それから、テレビでたとえばジュースの広告なんかをするときに、ただこのジュースを飲むと気持ちがいいですよ。——あるでしょう。おっかさんが東京に出ているせがれに、野菜もとらなければだめよなんていうのがあるでしょう。あのときに、かんは自分で始末せいよと一声言ってくれたらいいじゃないか、こう言いましたら、なるほどそうだ、これからだんだんそういうふうにする、こう言うのです。
 言いたいことは、先生のおっしゃったとおりなんです。採算に合うとか合わないとかという問題は瑣末な問題、われわれ政治家としては。現にさっきの通産省の話のように、アルミは電気をうんと使うというのですよ。いま電気がなくて困っていると言って騒いでいるのでしょう。その際に、電気をうんと使うものを一回こっきりでもって埋め立てにしちゃうということは、こんなもったいないことはない。こういうことで、御趣旨のとおりの考えでやっておりますから、どうぞひとつ今後とも御指導願いたいと思います。