レーガン時代から十年間かけてここまでやってきた、ところがいよいよ建設直前になって新たにまたロシアが参画をしてくる、既にヨーロッパ、カナダ等もそれなりの応分の負担をしながらここまできた、こういうケースは今まで過去に例はないと思うんですね。直前にまた新しいパートナーが参画をする。こういうことについては、今後の国際協力問題を考える上でも原則論をきちっとしておかないと、まあ余りかたくなに考える必要はないという意見もありますけれども、日本の応分の負担を果たすという立場から考えればいかがなものかということがあります。重ねて答弁をお願いします。
ロシアの参加も考慮するというような表現がゴールディン長官の見直し素案の中にもあるわけでございますが、それ自身いまだ確定しているわけではないというようなことがごさいます。また、この見直し作業を今後進めていく過程におきまして、ロシアの参加の有効性といったようなことについても十分検討がなされるべきものと考えておるところでございます。また、その具体的な参加の形態自身がまだシェイ・チーム等で検討もなされていないということでございますので、余り具体的なことは現在評価できないというのが現状でございます。
局長に伺いますけれども、いわゆるロシア型、小規模に宇宙ステーションを改変しよう、こういう動きがあるように伺いますが、我が国はもう既に七百億円を拠出し、新年度予算でも四百五十億円の予算措置をいたしておる。こういう状況下で、九一年度にも若干の変更がありまして、おやと思いましたけれども、直前にこういう大規模な変更を押しつけられるといいますか、いわゆる国際協定を破るというんですか、そういう事態に直面いたしまして、これは我が国の科学技術の振興にとっても非常に重大な場面である。私は、これからの国際協力のことを考えますと毅然たる態度で臨むべきであると思いますが、ロシアを巻き込んで今までの四極から五極体制にしようという計画があるようでございますが、これについて日本の科学技術庁としてはどういう見解ですか。
日本側の主張ということにつきましては、さきのマルチＰＣＣ、多国間の調整委員会におきましても私ども意見を言い、かつまた今回の理事長訪米のときにも、ゴールディンＮＡＳＡ長官あるいはギボンズ大統領補佐官等の政府の枢要な方々にいろいろ話をするという形でやってまいりましたが、今後ともこの協定等の枠組みのもとで積極的な意見を言うということになります。
 それと同時に、先ほど大臣からもお話ございましたように具体的に今後の見直しを検討するシェイ・チーム、これにも事業団の人間が参加し、それぞれの立場で眺め、かつ意見を言うというようなことを考えております。またさらに、大統領の諮問委員会として置かれることになっておりますブルーリボンパネルというものにつきましても、そのパネルヘの参加ということを要請しておるところでございまして、これにつきましても米側は、日本、ヨーロッパ、カナダの参加を認めるという方向で現在進んでおるところでございます。
 そして、それらのシェイ・チーム等の作業の結果は適宜ブルーリボンパネルに報告がなされ、かつ全体の作業のスケジュールといたしましては、この六月一日ぐらいまでにシェイ・チームの報告書をブルーリボンパネルに持ち上げるというような作業スケジュールで進んでいくということでございまして、五月十五日ぐらいまでにブルーリボンパネルへの中間報告をするというような全体のスケジュールで進もうとしておるところでございます。
国際協力という仕事は、確かに一国だけの状況変化によって変更されてはならないということが私は大原則だとは思うんです。しかし、現実にアメリカが予算措置をしない、三十年の計画は十年に縮小するということになりますと、これは我が国としても現実的な対応を検討せざるを得ない、こういうことが求められてくると思うんですけれども、現在、ＮＡＳＡの長官の記者会見以来、日本のこのことに対する対応の具体的な検討のタイムスケジュールというんですか、そういったものを検討されておりますでしょうか。
答弁は要りませんが、この農産加工業というのは、先ほどからたびたび申し上げておりますように、大変零細でありますから、しかも地域も散在をしております。働く皆さんは、正規の職員という人よりも、極めてたくさんな人はパートであり、臨時であり、片手間であります。そういう特殊な状況なども十分踏まえて雇用の対策というものについてひとつ考えていただきたい。このことは要望をしておきます。
 そこで、次に、日本の農産加工業というものが国際的に大きなところはもう既に有名になっておりますが、これだけたくさんな企業があるわけでありますが、品質を高めてコストを安くして十分太刀打ちできるという状況をつくるということはこの法案をつくっていく一つの大きなねらいになっておるわけでありますが、そのためには私は技術革新というものが必要だ。二番目は、やはり低いコスト、低コストをどうするかという問題ですね。そして三番目には新製品の開発、多様な製品をどんどんつくっていく。その競争は相当激しいと思いますが、そんなことが集約されるのではなかろうか。私どもは田舎におりますから、田舎の小さなジュースの加工場ぐらいしかよく知りませんけれども、そんな気がいたします。そして私どもの小さな地域でもそれなりに皆努力をしておりますよ。試験場というか研究員が、相当有名な大学から引っ張り出して、二人ぐらいしかおらぬけれども、例えばジュースでも、飲むだけじゃない、いわゆる食べるジュースというものは考えられないのか、そんな努力もいたしておりますし、殺菌の方法などについては、これは農林省にもお世話になっておるか知らぬが、相当愛媛ポンジュースなどは次から次と技術革新をやっております。そして、その他の小さなところでもそういうさまざまな努力は積み重ねておりますが、まだまだいろいろいっても限度があるわけであります。
 そこで、農林省がこの種の新しい研究開発、施策、特にこういう小さなきめの細かい加工業などに対する援助をどういう考え方で進めておるのか。特にこういう点を中心にしてというようなものがあったらこの機会に示していただいておくことが大変必要じゃないかと思いますので、加工業に対する品質向上対策についての考えをお聞きをしておきます。