本当によろしくないことです。かつて九州方面等にもどこかの国の方が来て日本の女性が拉致をされていったりしたこともありますよね。実際に日本の国民の生活のことを考えたときに、今回のように、皆さん方が本当に御努力をされていると思いますけれども、現実にともかく余り凶悪な人はいないと期待しますけれども、そういう人が入ってしまうという状況ですよね。こういうような状況で本当に日本の海岸警備等は十分に果たせるのだろうかというふうに思うわけでありますけれども、今の警備体制という意味で、これはいわゆる難民であろうとそうでなかろうと、先ほどいろいろ議論がされているように、そういうことは別問題にして、現実にこういう形で上陸をしてしまうという状況について警備体制上どのように考えられますか。
ただいま委員御質問のありました逃亡した者がいないのかどうかという点でございますが、例えば熊本の牛深のケースを考えてみますと、具体的に何名上陸したのか私ども把握できないものですから断言はできませんが、恐らく余りいなかったのであろう、こういうぐあいに考えております。それから佐世保のケースでございますが、リーダー等の証言等からして余りいないであろう、こう思っておりますが、実は、いずれのケースも委員の御指摘のとおり、我々入管当局あるいは警察当局あるいは海上保安当局が発見する以前に上陸されてしまったケースなので、正確にこうであるということを断言して、絶対いないということは言えないわけで、その辺が大変残念なところでございます。
 それから検疫の関係については、私ども所管しておりませんのでちょっとお答えしかねるわけですが、大変よろしくないことである、そういうことだけは強く感じております。
 今後ともほかの機関と協力して、勝手に上がられてしまうということのないように一生懸命努力してまいりたい、こういうぐあいに考えております。
この難民の問題は本当に難しくて厄介な問題だとも思いますし、本来ですといろいろ深く討議もしたいと思いますけれども、できるだけ今までの各委員の質問と重複を避けて御質問をしたいと思いますが、一部重複するところもありますけれども御了承を得たい、このように思います。
 先ほどの話にも、今回のこの問題もかなりの部分がいわば密入国者集団が到来したのじゃないかというような話もあったりいたしました。私は、今回の問題で、新聞でもいろいろなことが報道されておりますけれども、五月二十九日に佐世保の美良島に難民船が漂着をして、その後何隻も漂着しているのですが、この八月三十日には、新聞の記事でも報じられておりますけれども、熊本県の牛深市では約百七十名の難民を乗せた船が着いて、そのうち約三十人があっという間に上陸をした、そして検疫を受けることもなくて山中に逃げ込んだということであります。さらに九月三日にも長崎市の海岸に不法上陸をしたということであります。今、逃亡をしたまままだつかまっていない人というのはいないのかどうか、そして検疫を受けずに上陸をしたということでありますけれども、これは日本のその地域の住民の生活等を考えたとき、本当に大丈夫なのかどうかということについてまずお伺いします。
本当はそれは本末転倒しているのですよ。実際に中国人の就学生をどのくらい受け入れるかということが先決問題であって、それについて国の政策をどうするのかということが先決問題であって、それによってあとは、これだけ受け入れるなら日本語学校の基準もある程度緩めよう、あるいはもう受け入れない、厳密にやっていくのだから、数を少なくしていくのだから日本語学校の基準も極めて厳しくしていくのだ、こういうことになるわけで、その辺の政策を先に確立する、どういうふうに就学生政策をするのかということが先決だと私は思いますので、それを指摘を申し上げて質問を終わります。
就学生の問題が日本における中国人のアルバイトという形を通じて一つの就労の問題と関係があるという状況になっていることは、これは事実だと思います。
 そこで、就学生の問題を、そのアルバイトの適正なあり方ということとの関連でしっかりとした体制をつくっていくことがぜひ必要であろうと考
えておりますので、昨年来、まず本来の学校側の体制をきちんとするということから、文部省と法務省当局との協議を経て新しい日本語学校の運営基準というものもつくりました。またそれに基づいて、今後の日本語学校の運営について法務、文部両省の指導のもとで、新しい指導と審査のための体制をつくりましたので、そういうものを通じて日本語学校側が適正な受け入れをするという態勢が今後できていくと考えております。そういう新しい体制を通じながら就学生の適正な受け入れということを図っていく。これはその場合特に中国人の就学生の希望者が多いので、そういう点を十分念頭に置きながら対処していくという努力を現在行っているところでございます。
過労死と申しますのは、先ほど申しましたような内容を指すものと思いますけれども、その原因をさらに考えてみますと、基礎疾病である高血圧あるいは心疾患というのは、仕事が原因となって悪化することもあるかと思いますが、加齢による場合あるいは私生活の影響、種々ございます。それから、引き金になります直前の過重負荷というのも、確かに仕事の過重負荷もあるでしょうけれども、それ以外の過重負荷もあり得るということで、非常に判断が難しい問題でございます。そういう意味で弾力的には扱わなきゃならないというふうに考えておりますけれども、判断はまた逆に非常に難しいということでございます。
 そこで、お尋ねの第二点になるわけでございますけれども、従来労働衛生の対象にしておりました職業性疾病というのは、仕事と疾病との因果関係が最初からもう明白なたぐいの疾病でございました。ところが、今問題になっております過労死とかあるいはそのほか若干いろいろな疾病がございます。最近むしろふえておりますのは、そういう仕事も関係があるけれども仕事以外のことも関係がある、医学的には作業関連疾患と言っておりますけれども、そういうものが非常にふえてまいりまして、この問題はほとんどまだ研究されておりませんので、当面は先ほど申しました六十二年の認定基準で運営すると同時に、根本的にその作業関連疾患の原因、対策等を考えまして対策を講じていきたい、そういうふうに思っておるところでございます。