価格の関係の決め方でございますので、私の方から御説明申し上げたいと思
 います。
 まず、保険導入の対象となっております医療機具、医療用具の関係でございますけれども、これは平成五年の九月に中医協から建議をいただきまして、これを基本ルールにして今定めておるわけでございます。
 そこで、この考え方でありますけれども、検査、画像診断の点数につきましては、新規に検査を定めるという場合でございますが、これは、既存の類似する検査項目の点数に準じた点数を用いるということを基本としております。それからまた、新規の画像診断でございますけれども、これも、使用する医療機器の価格、これがまさに今先生、日本は高いのではないかという御指摘でございますけれども、診療報酬の設定に当たりましては、やはり市場の実勢でそれぞれ医療機関が購入しておりますから、そういった市場の実勢価格というものをもとにいたしまして、それからまた、それぞれの医療機器の使用頻度というものがございます、こういった使用頻度というものを参考にいたしまして点数を設定しているということでございます。
 また、これら設定されました点数の改定でございますけれども、これは、その後における診療報酬の改定の際に、使用頻度あるいは価格、こういったものを調査し考慮いたしまして、それぞれ診療報酬点数の見直しを行ってきておるということでございます。これらの診療報酬点数につきましては、御案内のとおり中医協で御審議いただいておるわけでございまして、この中医協で御審議いただいた点数を告示をするという形で定めておりますが、中医協における審議過程、こういったものにつきましては、適切な情報の提供といいますか透明化、こういったものについてさらに努力をしてまいりたい、このように考えております。
これより会議を開きます。
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 日程第一 特殊法人の財務諸表等の作成及び
  公開の推進に関する法律案（内閣提出）
これにて公述人に対する質疑は終わりました。
 この際、公述人の方々に一言お礼を申し上げます。
 皆様には、長時間にわたり有益な御意見をお述べいただきましてまことにありがとうございました。拝聴いたしました御意見は、本委員会の審査に十分反映してまいりたいと存じます。委員会を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げます。
 これをもって公聴会を散会いたします。
   午後三時五十七分散会
早期成立ということでございますけれども、今回抜本改革が余り含まれていないということが確かに言われておりますけれども、一つ二つやっぱり足がかりになるものが入っているんじゃないかと私は思うんですね。
 一つは、やはり薬の問題に手がついたということが一点。
 もう一つは、若い人と老人の負担割合、まだまだ不十分ですけれども、老人が八・数％ぐらい負担するようになってきたということは、構造改革の方向に沿っているんじゃないかなというふうに思うのが一つでございます。
 それからもう一点は、いかなる構造改革をやっても今回の改正案程度のものは絶対的に必要である。その中に包含されてくるということではないのかなということでございますので、今回ぜひやっていただきたいということが一点あります。
 それからもう一点は、やはり先ほど来申し上げている財政状況の問題でございます。これはただ単に政府管掌保険の問題だけではなくて、先ほど来申し上げていますように鉄鋼、造船、重機、そういった世界との競争の第一線に立っている私ども健保組合、これはいずれも大赤字になっているわけでございます。これらを放置しておきますと、料率がどんどん上がっていきまして、これがまたまさしく世界一高い賃金と言われていますけれども、それに輪をかけて社会保険の負担、こうなってまいりますので、もうきょうあす待てない、直ちにやっていただきたい、こういう状況にあるわけでございます。
対馬先生にお願いしますが、本日の公述人の中で、この改正案の早期成立をということをおっしゃっておられるわけでございますが、その辺の考え方について簡単にお願いしたいと思います。
この医療保険につきまして、いろいろの部分で方向が言われたりしておるわけでして、この抜本改正に向けてどういうような方向づけをすべきか、そういうことでございます。
次に、有機農産物の表示ガイドラインの問題について伺いたいと存じます。
 去年の十月、検討委員会の報告を出されたようでありまして、有機農産物と特別栽培農産物と区分していくという方向が示されました。
 ただ、私ども残念だなと思いましたのは、これまで消費者団体から指摘のあった表示のあいまいさというやつですね。その問題が依然としてどうも未解決のままの状況が継続するのかなという点が非常に残念に感じた次第であります。
 ところで、聞くところによりますというと、コーデックス委員会が早ければ七月ごろに有機農産物の国際基準を示すというふうに伝えられております。基準づくりの参考になるものは欧米の基準だと言われております。御存じのように、欧米のものは青果物から畜産物、加工品にわたり生産、加工、流通について厳しい基準を設けている。違反をすれば罰金、業務停止もあり得るとされております。したがって信頼度が非常に高い。高いから輸入業者の皆さんもそれに注目しながら業者がふえてきた。輸入品目もふえたし数量もふえているということであります。
 日本の表示のあいまいさというのが他方でそういう状況を生んでいるんですよという指摘もあります。これまでのあいまいな表示そのままでは農業が受けるダメージは非常に大きいと思いますよ。そうでなくてもこれまで一般消費者は、輸入物はどうもポストハーベストなどで危険だと、それよりは国産のものが安心して食べられると、そういうのが国産農産物についての信頼度につながっていたわけであります。ところが、有機農産物になってくるというとまるで違いますというふうな話になっては、これは農業全般が今度は受ける影響が大きくなっていきますよ。その点どうお考えになっておるか、初めにその点を伺いたいのであります。