私どもがフィリピンに参りまして、協議チームということで各省で先方に参りましたときには、ＮＥＤＡの方は全部結構である、十一プロジェクトそのまま遂行したいということを言っておりまして、大蔵省の方は、今レビュー中で二、三はちょっと後回しにするかもしれない、こういう話でございました。
 したがいまして、私どもも、フィリピンの中で、まだ就任といいますか発生間もない政府でございますから、いろいろと検討しておられるんだろうということで、その検討を待つという状況でございました。その後、大蔵省、ＮＥＤＡが協議した結果として、今私が申し上げましたようなことをＮＥＤＡ及び大蔵省の双方から漏らしてきておる、こういう状況でございます。
もう一遍聞きますけれども、そうすると今のような、向こうからレビューをしたいということは一体どこから言ってきたのでしょうか。大統領でしょうか、今のＮＥＤＡでしょうか、それとも大蔵大臣の方から言ってきたのですか。
マルコス大統領の時代には、フィリピン政府では国家経済開発庁、ＮＥＤＡと申しますが、国家経済開発庁が経済協力面についての窓口ということで、すべての案件はＮＥＤＡから当方に来、我が方もＮＥＤＡに申し入れるということになっておりました。新政府のもとでもＮＥＤＡが存続しておりますし、新しい大臣が御就任になりました。他方、大蔵省も本件にかかわっておりまして、私どもも、前の政権と同じ構成で国家経済開発庁というのが集中して窓口になるのですかということは確認をいたしまして、先方もそうだと言ってはいるんでございますけれども、まだ新政府成立間もないせいでございましょうか、必ずしもそこのところが前政府のようにまだ確立し切ってないという状況にあるように感ぜられます。
藤田経済協力局長にもう一遍お伺いしますけれども、今のお話を聞いておりますと、何かそういうようなレビューをしたいというような申し出があった、だけれども、一体どこから来たのかということがどうも明確でありません。これは、向こうの政府というのはそういう窓口がまだできておらないんでしょうか、そこら辺、ちょっと教えてください。
私が申し上げるのは、財政的な問題はございましょうが、それを乗り越えた状況下にいまあるのではないかというような気がするのですね。だからすぐに財政的なもので見直しというよりも、いまいろいろと教育の中で問題になっております子供の成長、発達の過程というものが、やはり私どもが小学校、小さいころとぐっと変わってきているということもありますね。こういうこともあるし、それから、さっき申し上げました五歳児就学ということも当然、いま常識的のように皆さん御議論が出てきている。そういう中で、私が校内暴力というものを党内でいろいろ担当してあちこち当たっておりますと、思いがけぬこういう面からも見直しをやるべきではないかという話が出てきたことがあるのですね。
 というのは、私どもは昔の学制のときに勉強してきたのですが、ついやっぱりやってきたものは、昔がいいとかいう意味ではなくて、昔との比較ができるわけですね。現在の六・三・三制、自分自身は体験をしておりませんけれども、その前の体制は自分が体験をしてきた。六・三・三制も、自分の子供やら自分の身の回りで身近にある問題ですから、そういうもののいろいろな形を見聞きしてきている。そういう中で比較する中で、子供の成長、発達という立場から見ても、たとえば六・三・三の三・三の方、これは中学三年で区切る、それで校内暴力が多い、こういう説があります。要するに、いまはちょうど反抗期になっている。前はもうちょっと高かったけれども、いま下がってきている。そしてその頂点のころに受験とぶつかり、学校が切れてしまう。そういうことから子供に対する対応というのがしにくい。ところが昔は、たとえば中学は五年でした。そうすると、その反抗期を乗り越えた四年生、五年生というのがおりまして、先生もさることながら、校長先生もさることながら、学校の中で上級生と下級生という中でのつながりがございまして、上級生が下級生をいろいろと指導したり、いろいろと話し合ったりする向きがあって、それがむしろ場合によっては先生よりも大変よく話を聞くというようなことから、非常に校内の秩序というものがある意味ではいい意味で保たれておったという話も出てまいりまして、私も自分のときを振り返ってみてなるほどなという感じがしたことがあるのです。
 これは、そういう面からの六・三・三に対する考え方でありますけれども、子供の成長、発達というようなこと、それから過去との比較の中で、特にわれわれの年代のそういう学制を生きてきた者は、そういういい意味で現実に比較ができますから、いい点を取り上げながら学制改革というもののあり方を見直す、そういうものについて提言していくような義務があるような気もいたしますし、さらには、これから高齢化社会になってまいりますと、学童の人口というものもだんだんと大きく変化をしてまいります。そしてさらに、技術の発達ということを見ますと、これは学校のあり方というものも、現在の単線型から相当に各個人個人の——いままでのいわば平等、平等、差別とか言っていたものは、私はやや誤っておったのではないかというような感じがしました。本当の平等のあり方というものは、一人一人に焦点を当てて、そして個性を伸ばしていくことが必要な時代に入ったのではないか。そういうことをやるためにも、単線型から今度は複線型に変えていくという必要もあるであろう。だから、これからの日本の進路を考え、子供自体の成長、発達のことを考え、いろいろな面を考えてみたときに、タイミングとして、これは学制改革というものについて文部省でも真剣に取り組みをやって検討すべきときが来ているのじゃないか、そしてその結果次第では、六・三・三でいいということになればそれはそれでいいのでしょうが、そうじゃないということになれば、この改正に財政とにらみ合わせながらやっていくという時期がちょうどいま来ているのだ、こういうふうに思うのですが、再度こういう点についての御意見を伺いたいと思います。