先ほど山原さんの質問の最初に、教基法第十条の「教育は、不当な支配に服することなく、国民全体に対し直接に責任を」の「直接」は、公選制というものを前提にしたものじゃないかという中で御答弁がありました。これは昭和四十六年十二月四日でありますが、沖繩の復帰のときの特別委員会で、御案内のとおり沖繩は当時公選制をしいておりました。それで復帰するから日本と同一だということで任命制にする。しかし、屋良朝苗知事が要望書を出しました。そこで私は、一時間半この問題だけにしぼって特別委員会で質問をしておるのであります。そのことに関しましてずいぶん長い質問がありますが、いまそのさわりだけを言いますと、ずっとやってきましたが、「きっとあなたのお考え方の中には市長が教育委員会を任命したって、市長は国民から選ばれておる、議員も国民から選ばれておる。だからその国民から選ばれたところの市長が任命をし、国民から選ばれたところの議員が同意をするのであるからそれでいいのだ。そういうお立場に立っていらっしゃるとあなたはおっしゃらないが、私はそうとしか理解できないのです、さっきからずっと一貫し考えますと。そういうお立場ではないのですか。」と私が聞きましたら、高見国務大臣は「私が申し上げようと思ったことを先回りして言われましたので、そのとおりでございます。」こうおっしゃっているのです。したがって、この十条は教育行政の項でありますから、国会においては、ことに文教委員会においては、文部大臣のそのときにお考えになったことが文部省の一貫した物のお考えだと私は今日まで考えてまいりました。いまの御答弁はそれが違います。
 そこでお聞きするのでありますが、文部省はあのときの解釈と先ほど局長がお考えになったところの解釈と、いつどのような機関でそのような解釈の変更をなさったのか。そのことは教育基本法の解釈でありますから、今後このことをもとにしてわれわれは教育を考えるのでありますから、その点では大変重要だと私は思うのであります。そこをお聞きをしたいのです。
これで終わりますが、事務職員の育児休業の問題はいま法案も出されておるようでございますし、そういった面であのときもかなり論議をした上で附帯決議がつけられておる問題でございますから、なお積極的な検討をしていただきたいと思います。
人確法の附帯決議もございましたし、それ以前から事務職員の処遇の改善というのは一つの大きな課題であったわけです。そしてわれわれもずっと検討をしておるわけでございますが、結局問題は、学校事務職員というものの俸給表を一般の事務職員と同じ行政職俸給表にしておく限りどういう処遇改善の方法があるかということで、その具体的な中身としてずっと言ってきましたことは、事務職員についても本省の課長補佐相当、つまり四等級ぐらいまで上れるように行政措置をしろ、それから教員と違って超勤制度が認められているのだから超勤を完全に払いなさい、それから一つの学校に長い間くぎづけしておきますと、どうしてもその俸給の昇給、昇格が間遠になりますから、そこで職員の配置についていろいろ考えなさい、こういうようなことを言ってきたわけですね。現実に超勤などはかなり払われるようになりましたし、もう一つの四等級格づけという問題は最近はかなり進みまして、いま四十県くらい四等級になっているのです。これは四十九年のときは十九県だったので、その点では各県を指導した人の成果だと私ども思っておるわけですが、率直に言って事務職員の方々の要望は、これは学校事務職員という特色に着目して何か制度上の優遇措置はないかということなので、ずいぶん私も人事院へ行っていろいろ相談したりしておるのですけれども、いまのところその確たる名案がないというのが現状で、引き続き努力をしてまいりたい、かようなことになっておるわけです。
最後に一つだけ。これは初中局長になると思いますが、人材確保法ができましたときの附帯決議を思い起こしていただきたいと思うのです。あれから教員にとりましては幾たびか法改正も行われてきました。あのときの附帯決議は幾つもありますけれども、きょうは時間がありませんから取り上げませんが、事務職員の問題ですね。これはかなり論議をされまして不均衡が生じないような努力をせよという附帯決議でありましたが、これが一向にまだ何らの見通しも得ていないという状態でございますが、この点については相当の検討がなされているのでしょうか。
ただいまの大畑線の問題につきましては、私も当時地元の方々にお会いいたしました。そして、乗り継ぎの時間帯が非常に悪いということのお話がありました。それはひとつ私も勉強いたしましょうと申し上げたことをはっきりと覚えております。それで、その後いろいろ研究をいたしましたが、実は今回のダイヤ改正の主体は、新しく千歳付近で電化をいたしました関係で、北海道でダイヤ改正をかなりいたしました。それから、九州の地域におきまして、かなり本線におきましてもお客様が少ないので、一部ダイヤ改正をいたしました。さらに、夜行寝台等についての乗りぐあいとの関係で一部整理をいたしました。それ以外につきましては、東京から西の方について若干の手直しをいたしましたけれども、東京、東北、新潟といったような地域につきましては一切手を触れなかったわけでございます。
 その理由は、新幹線が上越なり東北との間でそう遠からざる時期に仕事を始めることになろうかということでございまして、そういたしますと、その時点で考えなければいけないということで、今回はほとんど全部見送りにいたしました。ダイヤを直しますのは、いろいろやはり車両をどこかから浮かしてくるということがなければできないわけでございますから、また、人員を全体として減らさなければならぬという状態でございますので、人員もどこかから浮かしてくるということが要るわけでございます。
 確かに、よく勉強いたしますという御返事を当時関係の皆様に申し上げましたけれども、いま申し上げましたような事情で、まことに残念ながらことしの十月の時点では触れることができなかったというのが実情でございます。いまの線区につきましては、二千人よりは少し少ない状態でありますけれども、しかし、いまお話しのようなこともありますので、Ａ後もなおその辺をよく検討しなければならないというふうに考えておりますが、全国的、一般的に申しますと、地方線区、特定地方線区、いずれも残念ながら毎年少しずつお客さんが減っている状態でございまして、ダイヤはそれほど減らしておりません。減らしておりませんが、その変更のない間でお客さんが減っていくという残念な事情にございますので、お気持ちはわかりますけれども、私の方としては、ダイヤを改正してさらに増発するということについては、経費も相当かかる、列車本数をふやせばそれなりに経費がふえてまいりますので、なかなか簡単にはまいらぬという現状を御理解いただきたいと思います。