この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 本件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁松下康雄君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
生産基盤の助成とか、中期的、長期的な展望のもとでの投資ということは、何ぼ私が都市住民であっても必要だとは思うのでありますが、価格に対してそのような形での、引き下げをした直後に、それをカバーするため百億円ぽっくり支出する。どういう根拠で百億になるのか。こういうことをやっておって、納税者に対する納得は、私はできないというふうに思います。
 そしてさらに、まあ住専の問題を蒸し返すわけでもございませんけれども、最近のもろもろの問題を見るたびに、被災地の現状というものに対して、私は、この内閣がさらに新しい角度でこれから本当の復興に取り組んでいただきたい、このことを強く要望をいたしまして、本日、時間が来ましたので、私の質問を終わりたいと思います。
故人は我が国の食糧行政の実質責任者、総務部長という立場で活躍をしていただいておりまして、私にとりましては極めて有能な部下でございました。このようなことで失ったことはまことに残念でございまして、我々としても彼の遺志を継いでこれから頑張っていかなければならぬというふうに思っております。
 先ほどお尋ねの米の需給調整特別対策百億円の話でございますけれども、ことしの生産者米価を決めますときに一番問題になりましたのは、生産調整、減反規模をどうするかということでございました。いろいろな御意見がございました。また、私もいろいろと考えました。そして結論といたしましては、生産者の生産調整に対する限界感、そういう強い現場の意向を踏まえまして、生産調整は据え置きにしたわけでございます。
 同時に、生産調整を進めていく場合に、調整を十分に達成する方々とそれから未達成の方々との間に不公平感があるわけでございまして、この不公平感をなくするためには、未達成者の方々に達成に対する協力をしていただかなければならないわけでございます。
 食糧法によりましても米の需給調整というのは極めて重要な問題でございますので、そういう未達成を達成してもらうための円滑な措置として百億円の財政措置をさせていただいたということでございまして、これは新しい政策による措置でございますから、ばらまき行政ではないと考えております。
また必要があればその都度注文をし御注意を申し上げますが、新月ダムの問題は、これはもう毎日新聞が記事を出していますから、この記事を取り消すようにひとつよく調査をしないとぐあいが悪い、こういうふうに思います。
 そこで、今度は去年に引き続いての問題でございますけれども、霞ケ浦の問題でたしか午前中に同僚の方から御質問があったと思いますが、そこで私は、去年もずっと続いてきたわけですけれども、昨年もこの委員会が現地に行きまして、それで自治体やあるいは住民運動の方々の意見をお聞きしました。そのときに四団体の意見がありましたが、その四団体の意見を総括すると、霞ケ浦のようなああいう膨大な汚染をされた地域においてのこの浄化問題というのは市民運動の限界を超えているものである、どうしてもこれは社会問題であり、政治問題であり、経済的な背景、裏づけがなければこれはだめだ、こういうことでありまして、政治経済的な対応が必要だということであり、その後いろいろな要請がございましたが、昨年の七月から、地元の常陽新聞が社を挙げて月一回のディスカッションを、シンポジウムをやっているのです。ことしの二月十六日に第八回目の会議がありました。自民党からは中山議員、それから私も出ましたし、公明党からも地元の県会議員が出て、それから地元の市町村長、それから住民運動の代表、それから学者としては筑波大学と茨城大学の教授が出て、いろいろと約四時間議論をしました。その四時間の議論を通じて問題になったことは、やはり去年のここで出したこととほとんど変わってない。変わるわけがない、水がよくならない限り、いつだって同じことを言うしかないですね。
 そこで、ことしもまた同じことを申し上げるのですが、第一の問題は、去年ここで茨城県の環境局長を参考人に呼んで、ともかくこの一つの常陸川水門という問題がどの会議をやってもこれは出てくる、ところが役所の方からは、常陸川水門の水なんというのは大したことはないんだというようなことを公表をされたことがある、そうなると疑問がますます深まるわけだから、やはり関係の者、漁協、農協あるいは市民団体、自治体、国、県、それから関係する学者もいいでしょう、そういう人々と一堂に会して話し合いをする、そしてそこで、お互いに犯人を探るのではなしに、やはりこの水を汚している者、これはある者は加害者が被害者になる場合もあるし、だれが犯人だというのではなくて、それぞれが自分の持っている立場から、湖をきれいにするんだという、官民一体というかそういう運動が必要だということで、ぜひこれをやってもらいたいということを要求したけれども、いまだに、環境局長が微力なのか、やる気がないのか、できていない。
 それで、これはそこに集まった多くの皆さんは、第一にそのことをやってもらいたいというのが、これが住民の要求なんだ。さっき言ったように地域の住民の要求ですから、長官、よく考えてください。よそから来て騒ぐんじゃないのですよ。霞ケ浦周辺の地域の要求だから、これは聞いてもらわなければ困る。よそから来てあおるんじゃない。私も地域に住んでその水を飲んでいる。そういうことですから、これについては、これは環境庁がやるのか建設省がやるのか、そこに建設省が来ているから、一緒になってこれは県を督励してやってもらいたい。琵琶湖は既にもっともっときれいになるための努力をしているはずだ。同じ一級河川でありながら、何で霞ケ浦がそれだけ緩んでいるのかということについてはちょっとわからない。その点について。