メーカーの製造経費の査定等につきましては、従来から私どもそれなりに厳しく査定をしてきたつもりでございまして、一般的な他の食品企業等々との関係から、いろいろとそちらの方面からの御議論もあるわけでございますが、私どもといたしましては、例年どおりこの製造経費につきましてもきちっとした査定をいたしたいというふうに考えているわけでございます。
 なお、数字の点につきましては、先ほど来申し上げておりますようにまだ最終的な考えを決定をいたしておりませんので、御容赦をいただきたいと思います。
安定指標価格の問題につきましては、やはり消費の問題を私ども考えていかなければならないというふうに考えておるわけでございます。現在、乳製品の価格はかなりいい水準にあるということでございまして、その点では支障がないわけでございますけれども、これにつきましては、他の製品等々の関係もございまして、私どもは慎重に対処しなければならないというふうに考えておるわけでございます。
それはよく伺っておきます。
 そこで、限度数量をふやせば、乳価を上げなくても結局政府の財政支出がふえるから、その金の出どころがないだろうということでさっきからあなたの検討という言葉になっているのじゃないかと思うのですけれども、昨年の場合も例の基準取引価格を三円五十六銭引き上げて、乳業会社がその分だけ利益を吐き出した形になるわけですね。ところが、吐き出したにかかわらず乳業会社の利益は大いに上がっているわけですね。これは政府の資料の中でも明らかです。私、細かい数字を持っていますが、言いませんけれども、利益が非常にふえていることだけは間違いありません。しかも、需要はますます高まっているというような状況もありますので、やはり安定指標価格の問題でもう一度考えてみるという可能性はありませんか、どうですか。
ただいま御説明を申し上げましたとおり、民間在庫につきましては、バターは二・七カ月分程度あるというふうに私ども理解をいたしておりまして、これは決して低い水準ではないと考えております。したがいまして、放出の点につきましても、現在事業団といたしまして早急に事業団在庫を放出する予定はございません。
 以上のような条件でございますので、私どもとしましては、現時点でバター、脱粉ともにこれを輸入するという考え方は今のところ持っていないわけでございます。
在庫がもうないのですね。底をついてきているということからすれば、これはどんなことがあっても新しく搾った乳で来年の乳製品をつくらざるを得ないということになるわけです。そういうことからすれば、逃げ道がないのですよ。どうしても限度数量を上げなければいかぬじゃないですか。それとも、いっかみたいに突然バターの輸入をやる。農民の憤激を買ったし、私どもも全く無視されたわけです。怒りに狂ったことを今思い出しますけれども、そんなような安易な考え方を持って、検討という言葉でごまかそうとしても困るのですよ。緊急輸入というようなことはまさかしまいと思うし、それからまた放出の可能性もないと私は思うのですが、その点はどうですか。
畜産振興事業団の在庫は、ただいまお話がございましたように昨年かなり放出をいたしまして、現在持っておりますのは、バターで約一千トン、脱脂粉乳では九千トンということに相なっているわけでございます。
 民間在庫でございますが、民間在庫につきましては最近減少してきた傾向が、昨年の暮れあたりから少し様子が変わってまいりまして、私どもの調査したところによりますと、バターについては二月末で大体二・七カ月分程度、それから脱脂粉乳については大体ニカ月程度の民間在庫がある、このところ多少ふえぎみであるというふうに理解をいたしております。
決して間違っておるというふうに申し上げておるのではないのです。最良の法案だとおっしゃるけれども、もっともっと大臣としては、意欲的には、あれもやっておけば、これもやっておけばというような気持ちも述べられておるわけですから、したがって私は、少なくともこれが最良のものだというふうには理解しがたい。ですから、決して間違いだというふうに申し上げておるわけじゃないですから、その点むしろ私の方から、誤解なさらないようにお願いいたします。
 そこで、この前も社会保障の基本理念というものは一体どういう問題だ、そういうことで、日本国憲法を取り上げて、大臣の所見も承ったわけですが、やっぱり今日の財政事情が厳しいという場合と財政事情がかなり余裕があるという場合の対応というのは違うと思うのですね。しかしながら、私は、この日本国憲法というものは、すべてにおいてやっぱりそれが一つの目安にならなければならぬということになりますと、そういう意味から前回も取り上げたわけですけれども、この二十五条には、「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。」、特にその後段は「国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。」というふうに書いてあるわけですね。ですから、かねがねこの医療保険のあり方について、やっぱり医療保険制度でいくのかあるいは医療保障制度でいくのかという議論が長い間ございましたことは、大臣も随分勉強なさっておりますから御案内のとおりだと思うのです。そういう意味で、私どもは、憲法では今申しましたようにやっぱり保障制度という道をとっておるわけですね。そうしますと、そのときそのときの財政事情もありましょうけれども、やっぱり建前としてはこの医療保障ということにあらゆる努力をしていかなければならぬ。こう書いてあるわけですから、特に後段では。
 そういう意味で、例えば今まで十割給付だったのが今度は九割給付になるということになれば、少なくともその部分を見ればこれは後退でしょう。それはいろいろな背景の事情はわかりますよ。わかりますけれども、少なくとも、今まで十割給付だったのが九割給付になれば、その部分では当然後退になるということは指摘せざるを得ないと思うのですね。そういう意味で、ひとつ大臣、別に誤解しておるわけじゃございませんから、要するに、私どもはやっぱり国民のためにいい制度、いい健康を守る制度というものをつくっていきたいというのが、大臣もそうでしょう、私どももそういう願いで申し上げておるわけですから、もうざっくばらんに申し上げていただいた方がいいと思います。