これは太田先生御理解いただきたいのでありますけれども、科学技術会議に負荷された機能というものは非常に重いものがございます。したがって、科学技術会議が策定された長期計画、これは私たちは行政の路線の中、軌道の中で誤らせない。ただ、非常に縦割りでと、こうおっしゃいます。これは確かに私もその点は全面的にこれを、いやそうじゃないんですと、こういうふうに頭から全く否定する、こういうこともなかなかむずかしい。しかし、私も当庁へ参りましていろいろやってみまするというと、やはり調整機能だけは当庁はしっかり持ってやっておりますから、これは誤ることなくこの点は十分理解してほしいと思いますし、私たちは、調整機能をなくした科技庁というものはありっこない、そういうことで使命感に燃えてやっておりますから、ひとつ御理解いただきたいと思います。
いま政策委員会の設置というお話もあったわけですが、これはお話によりますと、それを活用し、そして重要事項についての運営を強めていこうということでございますけれども、科学技術会議の機能を強化するためにこれが設置されたとしましても、この委員会でも前々からいろいろと論議されておりますけれども、現在の縦割り行政の厚いそういう障壁の下では、科学技術会議の機能強化を期待するのは困難だという声もあるわけですけれども、問題はむしろ科学技術会議の指導性にあるんじゃないかと思いますが、その点はどのように確保されるつもりでしょうか。
科学技術会議は三十四年に設立されまして、それ以来二十有余年にわたりましてわが国の科学技術一般につきましての基本的、総合的な政策の樹立に関しまして、きわめて重要な役割りを果たしてまいりました。しかし最近は、より具体的、機動的な運営を要するような問題が増大してきておりまして、そのためには内部体制を整備しなければならぬというようなことを考えまして、三月十四日に開かれました科学技術会議の本会議の決定を得まして、政策委員会を設置するということになりました。今後は、この政策委員会を十分に活用いたしまして、科学技術政策におきます重要事項の適時的確な処理を行いまして、時代の要請にこたえてまいりたいというふうに考えております。
お話の中にありましたように、科学技術会議の役割りということも非常にこれは重要な問題に当面しているわけでございますし、これに対する適時的確な処方せんを提示することがいま求められているわけでございますが、その点についてどのような所感をお持ちでしょうか。
それでは、予算関連で二、三お尋ねいたしたいと思います。
 現在の科学技術政策は、昭和五十二年五月に出されましたところの、諮問第六号「長期的展望に立った総合的科学技術政策の基本について」、これに対する答申に基づいているわけでございますが、今年新たに、新たな情勢変化に対応し、「長期的展望に立った科学技術振興の総合基本方策について」中曽根首相の方から諮問されたと聞いていますけれども、科学技術の進展というのは非常に目覚ましいものがありまして、それを含めて二十一世紀への展望も必要とされているわけですけれども、六号諮問も十年間の基本的計画を問うということでございましたが、五年で見直されなきゃならないような状況でございますし、さらにそのテンポが速まることも考えられる現状でございますから、そういう状況を踏まえながら、大臣は新時代に応じた科学技術政策の樹立についてどのように取り組まれるのか、お尋ねしたいと思います。
時間が参りましたので、いまの食糧問題につきましてはまた次の機会に、人工たん白等の問題とも関連して、科技庁にも御意見を伺うことにいたしたいと思います。
 私の質疑はこれで終わります。
   〔委員長代理藤井孝男君退席、理事後藤正夫君着席〕
食糧の問題というのは大変なことでございまして、特にわが国におきましても食糧の相当部分を海外から輸入しておるというような状況でございます。したがいまして、その食糧の安定的な確保のためには、食糧資源の有効利用とか代替たん白資源の開発利用とか、そういうことについて十分な対策を進めていく必要があるというふうに考えております。
 私どもといたしましては、資源調査所におきまして、内外のたん白資源の需給の現状分析とか、陸上とか海域におきますたん白資源供給の増強方策とか、あるいは新技術の開発利用によりますたん白資源の有効利用方策ということにつきまして調査を開始することといたしておりますし、またたん白資源の有効利用を図るための基礎資料となりますアミノ酸組成表の作成作業にも入っているところでございます。
お答えいたします。
 先生御指摘の日立バイパス、五十九年八月都計が終わり、六十年から早速用地買収に入ったわけでございます。平成二年度から工事にも一部着手したわけでございますが、先生御指摘のように、何か工夫がないかということから平成四年度は、急ぐための海上工事への工事用進入路となる鶴首インター、これはいずれにしても必要でございますので、このインターの工事というものにまず先行的に着手したということと、陸上工事の実施、こういうことでございます。
 特にこの本工事、海上部を埋め立てて盛り土を構築する部分と海上に高架橋を建設する部分があるわけでございますが、非常に用地がつろうございます。でも、七九％だけは何とか進捗いたしました。ただ、その間に大型店舗がありまして、これの価格提示で折り合わなかったのがやっと解決して今契約に至りました。さらに、神社で所有者が不明のものが一筆ありますし、これも氏子さんがいますので、起工承諾の了解はどうやら得られたように聞いております。それから、相続手続中のものが三筆あります。それから、海中の民地、これが四筆ありまして、これが一番くせ者でございますが、本来海中には民地は存在しないものなんでございますが、民地があります。この問題がまだ未解決でございます。この補償方法をどうしたらいいか、ここら辺が今最大の難関でございます。それから、漁業補償は、もう既に起工承諾もあわせて調整に入っております。それから、文化財の調査も実は二カ所、奈良時代と縄文式の二つの遺跡は終わりました。今古墳時代と平安時代の二つの遺跡に取っかかろうということでございます。
 そういうことで、地元の御協力も非常に御熱心でございますので、恐らく今が、こういう準備の山に何とか来ているんじゃないかと思います。今までいろいろな壁にぶつかりましたけれども、もうちょっとかかるかとは思いますが、私ども一生懸命やらせていただきたいと思っております。