私としては、保険料を安くしろとか言うつもりは一つもないんで、むしろ手厚くこの適用範囲を広げるとか、あるいは手厚く保護するとかいう方向に進んでいただければありがたいと、こう思っております。
 それと、それに関連するんですけれども、この労働委員会の今までの経過を見ておりますと、附帯決議で、また先ほどもお話が出ました迅速な処理をしなきゃならぬというようなことから、職員の不足があるんではないかなと。これはもう附帯決議に何回も出ているんですね。そういうようなところでどのような考え方をお持ちなのか、ちょっとお聞きしたいと思います。
今、先生お尋ねの点でございますが、確かに五年度末で積立金約三兆九千億ございます。
 しかし、大臣が申し上げましたようなことで、既に二十万五千人の年金受給者の方がおられるという状況になりますと、この方に今後支払っていくべきものは既に一定の予測がある程度つくわけでございまして、それはそれとして確保しておく必要がある。これからいろんな形で発生する災害、そこから出てこられる被災労働者の方、これに対する給付につきましてはその都度保険料として徴収させていただく、基本的にはこういう考え方になっておるわけでございます。
 そこで、少し長期的に見てみますと、確かに労働災害は減少してきております。これは事業主の方の努力、あるいは労働災害防止等の行政努力、そういうものが相まってそういう結果になっているんだろうと考えております。したがいまして、保険料につきましても、今私ども三年間の状況を検討いたしまして、今般新たに改定いたします保険料率は、平均的には千分の一・一ほど下がるということになってまいります。千分の一・一で下がる保険料収入の減は千七百億円余という形になっております。
 今後とも、全般的には労働災害が減少する、また減少させる努力を我々もしていきたい。そういうことの前提で、例えば先ほど来から申し上げておりますような、今回提案させていただいている法改正に基づきます保険給付等の内容の改善につきましては、新たに保険料の増ということをしない範囲内において災害の減少等によるもので対応できるのではなかろうか、このように考えております。
 ただ、既に発生いたしました年金受給者に対する今後のかなり長期にわたっての数兆円規模で見込まれるもの、これは新しく保険料として事業主の方からいただくということにはできませんので、それはそのときそのときの計算をして一定のものを用意していく必要がある、こういうことでございますので、この三兆九千億はそのためのものであるし、また、現在まだ必ずしもそれで十分ではない額でございます。こういうふうに御理解いただければ大変ありがたいと、このように思っております。
その二十万五千人ですか、大体どのぐらいになるのか見当はちょっとつきかねますけれども、それにしても随分と累積が多くなってくるので、この平成七年度にいろいろと改正がされますけれども、そういうのは一応は予算的な余裕を見込んでの手厚い、ちょっとずつ前進していることは大変評価するんですが、その前進は保険料を同じくしながら前進しているということで、その分だけ予算的な余裕があるんではないかなと思ったりもするんです。
 だから、どこまでが余裕なのか。今の大臣の答弁ではなかなかそういう資力はないんだとおっしゃいますけれども、今までよりも厚く、手厚く保護する、あるいはその範囲も広げたという前進を認めるならば、本当にそれでいいのかどうか。もう一度突っ込んで大きく前進をしていただきたいと、このように思うんですけれども、そのあたりはいかがですか。
労災保険の積立金は、既に発生した労災事故により年金受給者となっておられる方々の将来の給付のために積み立てているものでございます。
 委員御指摘のように、平成五年度末で約三兆九千億円となっておりますが、この額は現在約二十万五千人いる年金受給者に対する将来にわたる給付には必ずしも十分とは言えない状況でございます。
 したがいまして、今後ともなお積み増しが必要であるというふうに理解をいたしておる次第でございます。
   午前九時八分開議
  出席委員
   委員長 杉浦 正健君
   理事 橘 康太郎君 理事 八代 英太君
   理事 山本 幸三君 理事 山本 有二君
   理事 坂上 富男君 理事 日野 市朗君
   理事 上田  勇君 理事 達増 拓也君
      岩永 峯一君    加藤 卓二君
      河村 建夫君    木村  勉君
      左藤  恵君    笹川  堯君
      菅  義偉君    西田  司君
      保岡 興治君    吉川 貴盛君
      枝野 幸男君    佐々木秀典君
      福岡 宗也君    漆原 良夫君
      安倍 基雄君    木島日出夫君
      保坂 展人君    園田 博之君
      鯨岡 兵輔君
 出席国務大臣
        法務大臣    陣内 孝雄君
 出席政府委員
        警察庁刑事局長 林  則清君
        法務省刑事局長 松尾 邦弘君
 委員外の出席者
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  白木  勇君
        法務委員会専門
        員       海老原良宗君
委員の異動
五月十八日       
 辞任         補欠選任
  加藤 紘一君     岩永 峯一君
  小杉  隆君     木村  勉君
  渡辺 喜美君     吉川 貴盛君
同日       
 辞任         補欠選任
  岩永 峯一君     加藤 紘一君
  木村  勉君     小杉  隆君
  吉川 貴盛君     渡辺 喜美君
本日の会議に付した案件
 組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第九二号）
 犯罪捜査のための通信傍受に関する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第九三号）
 刑事訴訟法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百四十二回国会閣法第九四号）

    午前九時八分開議
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