御指摘のとおり、科学技術行政あるいは研究開発、各省庁がそれぞれの行政目的に応じまして熱心にやっておられるところでございます。ただ、縦割りということがございまして、科学技術のことでございますから、各省庁の目的という縦の目的のほかに、科学技術水準が横の連絡によって上がっていくということもございますし、また基本的な科学技術については共通問題も出てくる、そういうことの調整を科学技術庁はしなければならないのではないか。そういう意味におきまして、科学技術が進歩し、境界領域が発達し、また財政も困難である今日、科学技術庁の役割はますます高まって、それだけの責任を我々感じていかなければならないのではないかと承知しております。
 内容的に申し上げますと、関係行政機関、各省庁のやります科学技術の事務を総合調整するという任務が第一にございます。具体的には、各省庁の研究開発の予算の見積もり方針を調整する。具体的に申しますと、各省庁の研究開発を聞きまして、足りないところは補い、重複は整理をしというような形で、大蔵省に対して見積もり方針を調整する意見を出すということをやっております。
 それから、科学技術庁みずからといたしましては、共通的な基盤的な技術の研究、例えば金属とか無機材料とかといったものをみずからやりますし、それから各省庁の枠組みを超えた大型の原子力、宇宙、そういったものもみずからこれは総合してやっているわけでございます。
 また、私ども事務局をしております科学技術会議におきまして、さらに広い立場から政府の科学技術行政の方針を立てていただいている、そういう枠組みでございます。
 やはり各省庁の持ちます力を、大学や民間も含めまして、発揮させるというための総合調整の機能をますます充実さしていきたいと考えておる次第でございます。
私は科学技術は素人でございますので、きょうは御教示を賜るという意味も含めましてひとつ質疑をさしていただきたいと思います。
 日ごろから科学技術に対して格別の御努力をいただいていることをこの席をかりまして感謝を申し上げます。
 先般、科学技術庁長官の所信表明がございました。それに関連しまして若干の質疑をさしていただきます。
 所信表明の中に、これは文言的なことですが、原子力船「むつ」の問題に関しまして「政府自民党内において検討を行うこととしております。」ということが書いてありますが、これはひとつ、こういう文句は所信表明の中には入れていただきたくないという希望を申し上げておきます。やはり政府がこの問題を行政的にやっておられますので、与党ではございますけれども、そういうことをひとつ御注意申し上げておきたいということでよろしくお願いします。答えは要りません。
 まず第一に、今後、科学技術の進展は、我が国が二十一世紀を迎えるに当たって非常に重要なことでございまして、これがいかに発展していくかということが、今後の日本の運命を決めるといったような事態も考えられるものでございます。その中で科学技術庁の任務も非常に多いわけでございまして、ただいま懸命に努力されておりますが、各省庁はみずから所掌の範囲内でそれぞれの試験研究機関を持っておられ、そこでやっておられる。そういうものと科学技術庁の役割を果たすために科学技術振興調整費というものも考えられているんでしょうけれども、私はもっと科学技術庁は各省の研究機関をまとめて、科学技術のいろんな問題につきましてヒヤリングをやりながら進めていただきたいと心から念じておるものでございますが、この点についてはどうやっておられましょうか、ひとつお伺いを申し上げます。
科学技術振興対策樹立に関する調査のうち、科学技術振興のための基本施策に関する件を議題といたします。
 これより質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
 まず委員の異動について御報告いたします。
 去る四月十三日、柳澤錬造君が委員を辞任され、その補欠として山田勇君が選任されました。
 また、四月十六日、小野明君が委員を辞任され、その補欠として稲村稔夫君が選任されました。
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大変貴重な御意見ありがとうございます。
 特に私は、ただいま本岡先生の御発言で大変心強く思いましたのは、原子力の舶用炉の研究開発が必要であるということを明確におっしゃったことは、これは社会党さんの従来原子力に対するいろいろなお立場から見まして、大変貴重なしかも重要な御発言で、私どももこの点において意見の一致を見たということは大変私は心強い、極めて重要な御発言でございまして、今後ともこのような共通な意識ができたことを心から喜んでおる次第であります。
 また、研究開発に当たって不成功と失敗と、こういうこともあるのもこれはやむを得ないことだ、あってはならないけれども、あっても仕方がない、それを基礎にしてさらに研究開発を粘り強くやっていくべきだ、こういうお話もこれもまた大変貴重な御意見として承った次第でございます。
 さて、当面の原子力船「むつ」でございますが、これは結論が継続になるのかあるいは廃止になるのかということが、ただいま自民党の中でも検討されておりまするし、国会でもいろいろな御議論が出ているところでございます。特に社会党さんにおきましては廃船という明確な政策路線も打ち出しておられるわけでございます。そのようなことを十分に踏まえて、私どもは最終的に対応をいたしてまいりたいということでございます。
 いずれにいたしましても、仮に廃船という結論が出たにいたしましても、原子力船「むつ」は大湊に置いておくということができないのでございます。これは長年かかつて地元といろいろお話をしてまいりましたけれども、それは現実の問題としてできない、こういうことでございます。したがって、これを関根浜に移していかなければならない。となりますと関根浜の港をつくっていかなければならない。
 また、廃船という具体的なことをどのようにやっていくのかということになりますと、これから検討結果を待って私どもも対応しなければなりません。ただ関根浜に置いておけばいいのか、あるいはこれは炉心をどういうふうに処理をするのか、いろいろなことがございます。といたしますと、最小限度やはり何年かは関根浜に原子力船「むつ」というものを置いておいて、そしてそれの対処をしていかなければならないと。こういうことでございますので、最小限度私どもはそれを念頭に置きつつ、継続が必要となればそれに必要な地上の施設等もやっていかなければなりませんし、港の規模についても検討もしていかなければならない。
 こういうことでございますので、関根浜は、ただいまのところは結論が出ておりませんけれども、どうか最小限度の対応だけはさしていただかなければならない、こういうことで五十八年度の予算の執行、五十九年度の国会で御承認をいただいた予算の執行はやらしていただかなければならない、こういうふうに考えているわけでございます。