この問題は、私が国会に出てまいりましてから時折起こってまた消え、また時折起こってまた消えてきておる問題であります。最近は非常にひどい状況になってきておりまして、この状況を見ますと、もはや為政者として放置を許さないと思います。
 したがいまして、私自体といたしましては、この機会に、やはり全国の各都道府県等においても条例でやっているところもありますが、全国的なそういう基盤を法的に与えてあげるということでしっかりやっていただくという面もある。地方が割合にずさんなところもあるわけです。条例をつくってもほとんどもうそれは死んだに等しいような、放置されているという場合もあります。そういうような面も考えてみますと、この際はやはり立法措置を行いまして、もちろん憲法の範囲内で表現の自由、出版の自由の中で当然やるべきことでございますが、それをつくって伝家の宝刀として持っているということも意味があるのではないかと思っております。
私は法の発動よりも国会決議の重みの方が今選ぶべき対策だと、そういうふうに思っているわけなんですね。
 総理にお聞きしますが、確かにもう法で規制しなければというような内容もありますが、ただ、有害図書といいますと、文部大臣おっしゃるとおりテレビだってみんなそうなってきますね。ですから、何かここで立法に踏み切ると、非常にスピードでやりますから、余りにも国会で問題になってから立法までの経過がスピーディーで、スピードのあるのは結構ですけれども、この場合は、ちょっと粗っぽい法律ができて、ざる法になるかあるいは行き過ぎになるか非常に心配しているところたんです。ですから、こういう立法化はもうしばらく様子を見まして、今時期尚早で、ひとつ国会で決議をするという重みの方を総理としても選んでほしいと思いますがいかがでしょう。
確かにひどい内容ですが、特に取り上げられました少女雑誌は。しかし、国会であれが取り上げられたことによりまして業界にもかなり自戒、自粛の動きが出てきているようですね。そこで、私考えますのに、やはり対応がないならばとおっしゃるけれども、現行法をどこまで効果的にあるいは弾力的に運用できるかなかなか難しいところでしょうが、しかしこの際我々のやることは、規制の立法をつくって直ちに体罰を加えるというのではなくして、やはり国会としてきつい警告を発するという形で、まずこの業界に一段の自己規制、自己反省を求めることも必要であろうと思うんですね。そしてその様子を見て実効が上がらないということであれば、当然私は規制してもいいだろうと、そういうふうに考えます。
 文部大臣に重ねてお伺いしますが、今回はやはり研究だけにとどめて、国会として決議をして警告するという方向が一番望ましいのではないか、こういうふうに考えているんですが、これについてはいかがでしょう。
まず文部大臣に、いわゆる有害図書の規制ですけれども、議員立法の動きがその後どうなっているか文部大臣御存じならばその報告と同時に、大臣自身が規制立法でもしなければいけないと、本当にこれが現在必要であるとお考えなのかどうか、それをまず。
大変重要な、そしてまた参考になる御意見をちょうだいしましたが、教科書は文部省が直接つくるものではございませんので、教科書会社等にそういうことができるかどうか、そう難しい問題ではないようだ気もいたしますが、十分指導してみたいと思います。
今、政府委員がお答えいたしましたように、和同ドクターズグループという調査があったということを昨年二月労働省も気がつきまして、そしてこのような件について就職に当たり不利な取り扱いを受けることがあれば問題だということで事情聴取をしたけれども、今、局長の言うように、この結果によると色覚異常者をすべての職種について採用しないという企業はほとんどない。制限している場合であっても、作業上安全確保や色覚を不可欠とするなど職種上やむを得ないと判断されるものに限定しておるというのがこれが事実であるということでありますが、私といたしましては、あらゆる機会をとらえて事業主に対して本人の能力と適性に基づいた採用を行うよう指導をいたしまして、色の正確な識別能力が業務遂行上不可欠とされる特定の職種を除いては色覚異常者の就職が不当に制限されることのないように今後事業主に対し啓発、指導を行いたい、こう思っております。
石原式なんという、あれ調査するのがありますけれども、総理もおやりになったことがあるでしょう、お子さんのころに。くるくるくるくるページをめくって、６だとかハだとかイだとかありましたな。あれも、色覚異常でも、色弱の場合にはちょっと長い時間見ていればわかるんですよね。ところがあれにも三秒と書いてあるんです。三秒というのはわりかた長いんですよ。皆さんちょっと勘定してごらんなさいといったって勘定できる方はいないと思うんですよ。一、二、三と、これが三秒だと思うんです。三秒というのは長いんです。一、二、三、これが三秒なんです。私は何十年もこの商売をしていますからね。そうしますと、一、二、三と、このくらいの時間をかければ色弱でも見えるんですよ。それをばっばっばっばっとやられて、おまえは目がおかしいと言われたんじゃこれはとてもじゃないけどかなわないんです。労働大臣、ひとつお答え願いたいと思います。行政指導でお願いします。やっていただけるのかいただけないのか、こういう人たちに。
何回か議論をしてみた問題でございますが、調整財源は幾らがよいか、こういうことになりますと、確かにいろいろな御意見がございます。結局、考えてみますと、先ほど来御意見いただいておりました、私どももそれが非常に頭の中へこびりついておりますが、いわばシーリングをやって、そして各省がその中でそれぞれの形で重点事項を積み上げていって、そして今度は大蔵省との調整作業の中で、言ってみれば大蔵原案ができます。そうすると、おおよそそれが一年なり前からいろいろ議論をされておりますと、重点施策というものはその中へ形の上である程度の姿は出てくる。そうすると、最終的には私は、〇・三％程度といえば低いようでございますが、各般の意見を聞きながらそこへ最終的な上塗りをするというようなことで考えてみますと、今の財政状態の中等から考えれば、今の額がおおむね適当ではなかろうか。確かにこの議論はあることは十分承知いたしておりますが、したがって、前広に重点施策の意見交換等がより重要であるという意見にもあるいはなろうかと思います。