この法律が成立、施行されるということになりますと、この法律の第二条の規定によりまして、現在旅客会社が建設主体とされております東北、九州の両新幹線の建設に関します事業について鉄建公団が関係旅客会社の同意を得た上でこれを引き継ぐということになります。これらの引き継ぎが行われました場合には、同じくこの法律の第三条第一項の規定によりまして東北及び九州の新幹線につきましての建設主体の指名、それから建設の指示というものは鉄建公団に対して行われたものとみなされます。そして、整備新幹線の建設に関する従来の旅客会社の地位、これを鉄建公団が承継いたしまして、同公団が一元的に建設を行う体制が整備をされることになります。
 なお、その整備新幹線の運営につきましては、東北、九州両新幹線を含めて、すべて関係の旅客会社が営業主体とされておりますので、これに関してはこの法律の成立、施行によりまして特段の変化は生じないわけでございます。
 以上でございます。
運輸大臣と公団総裁に伺いますが、この法律が成立をいずれかの日にするわけですが、成立をしますとどういう作業をお始めになるんでしょうか。運輸省並びに公団総裁からお伺いします。
今、委員から御指摘がありました前の御質問にも触れながらお答えをいたしたいと思いますけれども、私どもは、在来線改良型は、本委員会におきまして前に安恒委員からも御指摘がありましたような在来線の線形改良でありますとか、また標準軌の共用化などによっての高速化、同時に既存の新幹線との直通化を行おうということを考えておるものでありまして、いわゆる時速二百キロメートル以上の新幹線鉄道ではないという位置づけをいたしております。
 また、今御指摘になりましたリニアと申しますものが、現在の整備計画の走行方式が今委員御指摘のように粘着駆動方式による電車方式と定められております状況であることと、また現在技術開発中であり、まだ実用化の目途がたっていない状況にありますわけでありまして、現時点におきましてこの辺は新幹線と別途のものと一応私どもは考えざるを得ません。
 そこで、四全総におきまして中央新幹線について長期的な視点から調査を進めるとされておるわけでありますが、中央新幹線は全国新幹線鉄道整備法による基本計画が定められておりますけれども、この取り扱いというものは、私どもは整備新幹線の見通しをつけた後の問題と考えております。そういう位置づけにあることはどうぞ御理解をいただきたいと存じます。
この前の国鉄改革の特別委員会でもリニアモーターカーの議論がされました。その答弁も承知をしているところでありますが、四全総の中に「中央新幹線」という固有名詞が正々堂々と出てきたわけです。これについての運輸大臣としての御見解はいかがでしょうか。
四全総におきましては、交通体系の整備の進め方といたしまして全国一日交通圏の構築という目標を掲げて、その考え方を述べているところでございます。この全国一日交通圏の構築のために、高速交通の施設の整備といたしまして道路、鉄道、空港、こういったものにつきましてそれぞれ具体的に示しているところでございます。
 新幹線につきましては、整備計画五線につきまして「国鉄改革の趣旨をも考慮して、逐次建設に着手する。」といたしているところでございます。
 ところで、その方式の問題でございますが、四全総をつくります際に念頭に置きました形態といたしましては在来型の新幹線でございますが、この四全総の中でも記述をいたしておりますが、新しい技術の開発や建設コストの低減のための既存技術の高度化を進めまして、質の高い鉄道システムの実現を目指していこうという考え方を打ち出しているわけでございまして、今後の具体化の段階で技術開発の成果を踏まえまして適切な形態が採用されていくものというふうに考えている次第でございます。
どの程度しゃべっていいんですかね、しゃべりたいことたくさんあるんですが。
 一つは、教師自身が連帯、団結をつくるという点で不得手だということがあります。僕は日本の大人もみんなそうだと思うんです。思想、信条が違ったり、やり方が違うにもかかわらず一致してやるということが苦手だという点が一つあります。
 限られた時間ですので、一言だけなので、一つは、妨げているのはやっぱり教師の忙しさというのがあります。具体的な話をした方がわかっていただけると思うので話しますけれども、私はいま社会科の授業三十こまの中で二十こま授業をやっております。で、野球部を持って、女子のバスケットの顧問をやって、それで生徒会を担当しております。ですから、土曜、日曜日はもちろんありません。区の大会が春、夏、秋ありますので、やっぱり出るからにはいい成績を上げたいと思いますので、生徒会の仕事が学校全体を支えていますので、ありません。そうすると、なかなか話し合うと言ったってお互いのいいところが見えないと団結しないんですね。人間はどうしても不十分なところばかり見ちゃう。不十分さはすぐ見えるんですね。あの先生若いのにもっとがんばってくれればいいのに、あの先生ベテランなのに何で言ってくれないんだろうというぐあいになっちゃうんですね。ところが、それを克服する方法はあるんですけれども忙しさがすごく妨げているという問題はあります。
 あともう一つ、これは教師だけじゃなくて言っておきたいのは、いま、問題行動を起こさない、非行に走るような子供を出さないということがいい学校であったりいいクラスであるように見られているんですね。ですから、もし万引きが出てきて、その現場の教師の生の声、ああ、どうしてうちのクラスだけこんなにいるんだというぐあいな教師も実際いるわけです。みんなスイカ泥棒をしたり、いろいろ親に反抗したり、教師に反抗しながら大きくなったわけですね。それを教材化し、そうでなくてそれを乗り越えることが大切なんだという、そういう問題行動や罪に対する寛容性が社会や大人の中にあったわけですけれども、それがなくなって、ますます外に出さない、自分の指導力量が問われるようなことはやりたくないというような風潮が団結を妨げている原因だと思います。