結局、こういうダンパーそのものにつきましては、いわゆる荷物の扱い方というものがいろいろと過程の中で変化してまいりまして、最近の実情の中でダンパーの使用について、いわゆる全部荷が傷みやすいもの、また傷むもの、そういうものを整理して使う必要があるわけでございますから、そういう点から処理していきたいと思います。
この問題につきましては、荷物また機械というふうな両面から、手小荷物の省力化を図るべく、四十四年以来いろいろ勉強してまいりました過程でございますので、いま先生の御指摘の点につきましては、十分内容をまた精査して処理するように考えております。
国鉄としても、省力の意味で新しい機械の導入を考えたと思いますけれども、それが作動しないというようなことは、あなたがおっしゃるように、事前に十分の検討を欠いておるのではないかと思いまして、こういうことは再建途上の国鉄にとりましては許せないことでございまして、監督官庁の監督を待つまでもなく、国鉄自身が進んで改善措置を早急に講じていかなければならぬものと思います。
その一人当たりの人工賃というのは、一日、午前九時から休憩時間を含めて午後五時まで五千五百円見当だということであります。まあ支払いはそれだけで支払っているんではないという話でございますけれども、機械を入れるまでに十分な実験とか検討とか、一体したものですか、しないものなんですか。四千四百万円だって安い金じゃないですよ。国鉄の赤字の中で、やっぱりこういうものが使われる、使われない、これは私はそう簡単に見過ごす問題じゃないと思う。機械が故障したとか、これは古いものであるということであるならまた話は別です。日本における最新設備の駅でしょう。その駅の一番中心ポイントの機械が使えないということですね。故障じゃないんですよ、使えない。そういうものを公然と入れてる。そして国鉄は赤字だ、税金で補う、こういうことが総理あっていいんですか。私はその点、新しい駅ができましたけれども、非常に奇怪です。奇々怪々と言うべきでしょう。こういうのを国鉄の中でやって、それに対する運輸省の監督なんというのは、先ほどの話であります。これで一体国鉄の赤字が黒字に転化できますか、どうですか。
ただいまダンパーにつきましては、いろいろ改良を進め、またパレットに入ります荷物の問題につきましても、いわゆる取り扱いについても、このダンパーを生かすよういろいろと検討を進めておりまして、早い時期に結論を出すように努力中でございます。
ただいまの先生の御質問でございますが、先ほど申しましたように、ここは方々の荷物を集めまして近代化した設備でやりましたが、従来の手作業に比べますと約二百名少い要員で対処しております。
 なお、そういう中で、初めてでございますから、一般でございますと、いままでの実績でもっていろいろ契約を進めますが、新しい駅でございますし、先ほど来のお話のように、相当な変わった作業でございますので、一応暫定契約でやってきております。これはあくまでも新しい臨時の事態でございますので、三月末までに清算するように現在作業を進めておるところでございます。
慎重に少しも対処していないんじゃないですか。しかも国鉄は大赤字だということで、先ほどの質問者のように、あちらこちらの地方線は切られる、そこの住民の不便はあるというのに、横浜の羽沢の貨物駅だけには使われない四千四百万円もの機械がどかんと座っている。座っているだけじゃない。その機械が作動しないから、させないから、しないんじゃなくて作動させないから、この荷物の仕分けのために荷物をコンベヤーにパレットから載せるために一日五人の人が働いている。この費用はどうなっておりますか。
国鉄にいろいろ設備投資が多いわけでございまして、これはみんな借入金で賄うものでございますので、効率的な資金の運用ということについてかねがね国鉄の方によく指示しております。それから資金の全体的なまとめをしております予算の作成に当たりましても、その資金が効率的に使われますようによく国鉄の方に話しておりますし、個々の計画に当たりましても慎重に対処するようによく指示しておりますところでございます。
ゆり二号を打ち上げるときには四十万加入ぐらいの難視聴地帯に対する手当てをすることで発足しました。今日、その一割である三万八千世帯、難視聴かどうかは別としても。お金が要るからできてないということを聞きました。それについて、ＮＨＫだけでも三百六十億円のお金、国の分担金を合わせると先ほども申しましたように六百十億円もの巨額が投じられて、そして結果的に一チャンネルでありましても放送されておるんですが、それでも受信者は三万八千世帯しかない現状であります。非常に残念である。ＮＨＫは仕方がないからハイビジョンの宣伝をすることによって免罪を受けようというか、一生懸命に技術の面で努力をしておることは涙ぐましゅうございますけれども、本体の放送衛星が完全に五体満足にならぬ限り大変厳しい状況だと思いますから、先ほど来申しますように、ゆり二号ｂの打ち上げについては万全を期してもらって、我々が乾杯ができるように、喜びをかみしめられるようにしてもらいたいと思うんです。
 また、ゆり二号ａは打ち上げ保険を掛けたが保険金は出ず、寿命保険は契約もできないままだといいますが、昨年六月二十八日の本委員会での質疑から見ても、関係機関相互間の契約内容で責任の所在が不明確ということであり、ＮＨＫにとってまさしく泣きっ面にハチということでありましょう。それは同時に視聴者・国民が最大の被害者として受信料で払うことになるからです。なまじ前宣伝が華々しかっただけに一層罪深いと言えます。関係機関は、それぞれどのようにこのふぐあいになったことについて責任をとられるのか。まず郵政省、その次宇宙開発事業団、通信・放送衛星機構、最後にＮＨＫと、このふぐあいになったことの責任をどのようにとられるのかについてコメントを賜りたいと思います。