時間の関係もありますから、それ以上申し上げませんけれども、いずれにしてもそういう全体を調査されてぜひやっていただきたいし、全体的なバランス、よくコミュニケーションをとられてこういうことを含めてやっていただきたいと思います。
 続きまして、私は、病院のところで、これもまた環境整備という形の中で具体的に申し上げるならば、あそこに国立横浜病院という、昔、軍当時の関係で海軍病院という問題があって、周りが全部万年塀になっているわけであります。そういう点で、病人が国立病院にかかって、交通機関というのはバスですからバス待ちをしております。ところが、夏の日の高いときに反射熱で余計病気が悪くなるようなものです。ですから、地域の改善要望として、横浜市も今の万年塀を全部取っ払って緑化をして差し上げましょう、こういう話が去年から出て、私も事務当局に申し上げておきました。しかし、それが全然上まで来ていない、途中で詰まってしまっている、そういう点では、はっきり申し上げて、やはり今言ったように地域とそれだけ密着されてないのです。ですから、せっかく予算を取って緑化をして、今の時代は万年塀じゃなくしていま少しきれいな形の中で、さくなりいろいろなことも含めて考えていきましょうということで、せっかく取っているものが使えないわけです。
 私は、そういう点を含めて、この環境整備というものは、それぞれ病院の出費も大変でしょうから、市の方がやろうとしたときにはやはり協力態勢をとるべきじゃないか、こんなことを申し上げてきたし、その辺についてどのように承知をされているのか、お伺いしたいと思います。
先ほどこの問題についてはもう御答弁申し上げましたから、よく私も実情を調べまして、するとはっきり申し上げたのですから、私がよく事情を聞きまして判断をいたしましょう。これは先ほど申し上げたとおりでございます。
そこで私は先ほどから指摘しているでしょう。地域の開業医とのコンセンサスが余りにもないということ。医師会からもいろいろな形でそういう点では非常に問題を指摘されているのです。あなたの精神をやはりあそこで反映をするならば、そういうことを含めて全体的な体質改善をしなければいけないと思いますよ。現実にそういうことをしようとしてもできないのですから。あなたの精神がこの医療行政については全然反映されていませんよ。どう思いますか。
だからこそ私は地域の皆さんと話をしようと二段目に言っているのです。私どもの考え方がまずなければ御批判のしようがないわけですから、私どもの考えはこうですよといって今投げかけているわけですね。それに対して、こうですよ、地域の実態はこうなんだというものはよく聞こうと思っているわけですから、そういう意味では、私どもは十分御相談していこうと思いますので、誤解のないようにお願いしたいと思います。
それははっきり申し上げて絶対納得いかないですね。過疎地じゃないのですよ。過密で人口がふえているのです。なおかつ、厚生省を含めて例えば今度の労災病院だって補助金まで出しているでしょう。そんな形をとっている。そして今新たに地方自治体でも予算をつけて二つの病院をつくる。全部でこれだけでも三つつくろうとしているのですよ。そういう最中に医者の数が少ないとか何だかんだという形の中で全体的に一緒にしようという、それは余りにもこの医療という問題を合理的に、あるいはまた何らかの形で算術的に考え過ぎているのではないかと思います。今ちょうどバランスよくあるのですから、やはりそういうことを含めて、あなたプロットで地図の中に落としてごらんなさい。どういう人口の分布でどういう形で病院があって、そういうことを含めてなっているわけですから、大臣の答弁というのは私は全然納得できないし、それだったら現在その必要性があるから労災病院もつくっているのでしょう。そしてまた、新しく今聖マリアンナが中心となる横浜の西部病院（仮称）も、そして横浜市が埋立地につくる病院もこういう形で認めていらっしゃると思うのですよ。ですから、あなたたちがやろうとしていることと今また指導していることとちぐはぐなのですよ。
 まさしく病院を一生懸命つくっている。それを今度国立病院だけは統廃合する。こんなことは全然ちぐはぐ行政。こういうことで私は指摘をしたいと思うし、当然この問題というのは、これから大きな人の命という問題について、先ほど言ったように、たらい回しをされて命がなくなってしまった、これがまた一緒になったときにバランスが外れていたならばもっとそういう被害者が出るのではないかと思うのですよ。そういう点で、大臣が先ほど言われた問題については、私は絶対納得がいかないし、これからもっと検討してこのバランスという問題を考えていただきたいと思います。
この抵当証券の問題については大蔵省あるいは警察庁も今後重大な関心を持ち、監視をし、ワルがはびこらぬようにぜひ予防的措置を講じるように私はきょうの段階は要請をしておきたいと思います。ネズミ講のときもそうでしたし、あるいは豊田商事の問題も私は物特において再三早い時期に警鐘を鳴らしてまいりました。ネズミ講においては幸い超党派で議員立法ができまして、ああした取り締まりに大変貢献できたわけであります。豊田商事においても大山鳴動してネズミ一匹も出ないというようなどうも最後はしりすぼみになっている状況でございまして、こうしたワルというものはやはり事前にできるだけつぶしていくということが大事でありますし、当局のそうしたワルに対する今後の対策、対応を強くお願いをしておきたいと思います。
 さて、警察庁にさらにあと一、二問。いずれまた道交法改正のときに審議をさしていただきますが、今回のこの道交法改正の中で一つの大事な問題が駐車に関する規定、もう一つは罰金の引き上げあるいは反則通告制度の範囲の拡大、こういろいろ細かいことがあるわけでございますが、そういう中で特に罰金の引き上げのことについて、罰金はおおむね二倍程度、反則金は一・五倍程度引き上げる。ただし、速度超過、駐車禁止違反の反則金の限度額は二・五倍に引き上げる。この罰金の問題についていろんな角度で御検討された御努力に対しては私も敬意を表しているわけでございます。例えば物価とのいわゆる絡みということで、現在の罰金額は最高十万円、三十五年以来引き上げがされていない。反則金においても限度額が一万五千円、昭和四十二年以来据え置かれている。そういう中で昭和四十八年以降の物価上昇が二倍強になっておる、また道路運送車両法の罰金が五十七年に三倍から十倍に引き上げられた、現在十万円から五十万円程度のようであります。そうしたような状況、また、現実に最近の道交法違反をする者にとってどうも違反の抑止上の機能というものをもっと回復しなければいかぬ、抑止効果を高めたい、罰としての感銘力を高める、こういうようないろんな理由によって今回引き上げられるようでございますが、いろいろ私どももこの問題で議論をしてまいりました。いや、この程度じゃまた甘いんじゃないか、あるいは消費者的立場からすると少し引き上げが高いんではないか、いろいろ議論があるわけでございますが、警察庁として今回のこの引き上げ措置についてどのようにお考えになって法案を提出されたのか、その点もう少し中身のところをお聞かせいただければありがたいな、こう思っております。