実は、今回御提案申し上げている法律には広い意味での特融というのは二つ、三十七条と三十八条とございまして、三十八条につきましては、先ほどから御説明申し上げておりますように、いろんな形態があるのでいろいろな手段を講じさせてもらいたいということを申し上げております。
 そして三十七条の方は、例えばアメリカで起きたのでございますが、コンピューターが故障しまして一時的にパニックの状態に陥った、瞬時に決済機能がとまってしまいますので、それで融資を一時的にやるという場合があるわけです。これも特別な融資と言えようかと思うわけでございます。その場合には、先生御指摘のように、いつまでもだらだら貸していいものではございません。といいますのは、その原因が解消しますとそこはまたもとに戻るわけでございます。したがいまして、三十七条での一時貸し付け的なものにつきましては、一定の期間を限度として担保を徴求することなく資金の貸し付けが行われる、これは特別な条件でございますので、そのときには例えば一カ月とかいうような期限があってしかるべきだろうというふうに思うわけでございます。
日本銀行の特別融資のあり方についてお尋ねしたいと思います。
 これは大蔵省にお尋ねいたしますが、私は日銀特融というのは、金融機関が一時的な流動性不足に陥った場合に限って臨時的につなぎ融資、いわばブリッジローンとして提供されるべきではないかと考えております。それはそれとして、この考え方に沿って言えば、日銀特融というのはいつまでも続ければいいという性格ではなくて、やはり一定の期間を定めて対応するというのがとるべき態度ではないかと思うんですが、特融の期限について大蔵省のお考えをお尋ねしたいと思います。
信用秩序の維持、それに関連をいたしまして金融機関の破綻の処理ということは中央銀行の重要な目的の中の一つでございます。
 現行法のもとにおきましても、特融の形でそれを実行しているわけでございますけれども、御指摘がございましたような、その場合の国の負担との関係という点につきましては、私どもの現在の法律下での特融に関しましてかねがね四つの原則をつくっているということを申し上げておりますけれども、その中の一つは、日本銀行の中央銀行としての財務の健全性を維持していくということでございます。
 私どもといたしましては、拠出をいたします資金が将来的に回収のめどが立つということがそういう点におきましては大事な点であるという考えで対処をしてまいりました。今後におきましても、新法のもとにおきましてのこの三十八条業務を判断してまいります際には、これまでの四つの原則の考え方というものを引き続き尊重していかなければならないと思っております。
御答弁ありがとうございました。
 私が聞きたい点が少し御答弁から抜けておりましたので、私の方から言わせていただこうと思いますが、どの事業をするかというときに、国民と将来あるいは未来を見据えたときに最も必要なものから必ずしも順番に行われているシステムではないのではないかという危惧を持っております。
 それは先ほどいみじくも大臣が、我が建設一家は建設省を守るために云々という言葉がございました。この建設省一家というのが私はすごい問題じゃないかなと思います。あるいは最近読んだ本の中に「日本国の研究」などという本がございまして、これは建設省だけではないかもしれませんけれども、建設省からどこの公団に行く、そしてそこの方々は次はどこの会社に行く、そして随意契約でどこの会社が仕事をとるなどという問題もさまざまあるやに聞いております。
 これはうわさの域でございますので申しわけございませんけれども、例えば先ほどの諌早湾の干拓は農水省の干拓技術者の方々がこの仕事をしたいからだという逆の理屈が働いたといううわさもございますし、また建設省の中には日本のトップの技術者の方がたくさんおられるわけでございますから、さまざまなところからいわゆる優先順位をねじ曲げたり、本当に必要な箇所からということではない要件から公共事業に使われているんではないかなというような危惧がございます。
 ですので、大臣からも半分御答弁いただきましたように、本当に必要なものから、この財政状況をかんがみながら、そしてむだのない、そして最小限の経費で最終的な目的を達するという行政の仕組みをつくっていただけたらありがたいと思っております。
 次は、ちょっと哲学的な話になってしまいますけれども、私は気が小さいものですから、今のような建設省があるいは大臣がお進めいただくようなダムをつくったり、あるいは河川に堤防を張ったり、あるいは流れている川を逆の方に向けてみたり木を切ってみたりと。僕はこの自然というものに人間は逆らってはいけないのではないかという根本的な考え方を持っています。
 例えば、人類史上あるいは文化人類学のことはよくわかりませんけれども、私たちはまずどこかで生活をするというときに水のあるところで生活をする、そしてその流れてくる川の水の分だけしか人々はそこで生活できない、あるいはおのずから洪水が起きるような地形は住むに適さないとしてそこを選ばなかった。しかしながら、人口の増加とともに私ども人類はいろんな知恵を得て川と共存する、あるいは川や自然にいろんなことでお願いをしながら川が流れているのをとめさせていた、だいたりしている。
 僕は、自然に対する畏敬の念というのを忘れてはいけないのではないか。この科学技術に支えられた文明社会というのも人類の歴史からするとそんなに長くはない。亀井建設大臣が政界を引退されるまでということで事業を進められるのならばいいかもしれないけれども、私たちが責任を負うのはそこまでじゃないと思うんですね。例えば、二百年後や五百年後や千年後のこの地球や日本がどうなっているかといったときに、川は全部コンクリート張り、そして流量が少ない、そして自分たち人間の都合で、ここに人がたくさん集まったからこっちに全部水を持ってくるなどということが最終的にいつまでも可能なのかということに非常に疑問を持っております。
 大物の亀井大臣からその辺のことを御指導いただけたらなと思いますので、一言よろしくお願いいたします。