御指摘のとおり、生産能力の方が販売能力よりも上回っておる企業がございますると、その企業が正規のルートで販売する分を正規のルートじゃないところで安く売ることがあり得るわけでございますが、そこも全体としてこういう要件を備えた者に輸入を認めていくことになるものですから、おのずからメカニズムが働いて、一応落ちつくところへ落ちつくのではないかと考えております。
 ここは御指摘のとおり確かになかなか落ちつかないという場合もまた想定せざるを得ないかと思うのでございますけれども、その際は、石油供給計画に基づく生産計画の指導といった面で、できるだけ調整を図らしていただきたいと考えております。
三つの条件を備えておっても、実際には現実の精製と元売の関係ではギャップがあるわけです。ですから、精製能力の少ない、販売能力のあるところは、国外が安ければそれを輸入する方が得ですね。そうすると、さらに安く売ればシェアを広げることができる。となれば、その部分は国内の精製分が落ちるわけですから、灯油等の分、備蓄の経費とかその他はかけないで売ったら、逆に言えば灯油なんかをほかの会社は上げていかなければならぬということになるわけですね。その間の調整は実際できるのかできぬのか、これは大変難しい問題だと思います。
 通産省は行政指導すると言いながら、許された範囲では最大限やろうとするだろう。それは当然供給規定の中で全体枠を抑えるのかどうか知りませんけれども、商品ですから、値段が上がる、下がる、通産省が考えているとおりには動かない。そうすると、安くなれば買いたいということになるだろう。そういういわゆる元売と精製能力のギャップからくる業者間の調整の困難があるのじゃないだろうか。その点はいかがですか。
御指摘のように、だれでも輸入をするということになりますると、確かに猛烈にたくさんの量が入ってきたりしてガソリンの市況が乱れまして、そしてその分を灯油に転嫁をするとかそういう動きが出ることが考えられるわけでございますけれども、今お話もございましたように、こういう一定の資格のある人に輸入をしてもらうという制度で御提案申し上げておりますので、例えばガソリンの輸入がペイするときにはガソリンの輸入を行う、それから国内精製の方がペイするときには国内精製を行うという形で、そこのところは一応市場機構にのっとって落ちつくところへ落ちついていく結果、市況にも余り急激な影響を与えることは避けることができるのではないかと考えております。
 なお、こういう形で提案をしても、簡単に調整ができないのではないかという御指摘もごもっともでございますが、とりあえず二つ目の要件で貯油の要件も定めておりますものですから、ああいうものを活用しながら調整までの時間は稼いでいくということに恐らくなるのであろうと考えております。
国内でいわゆる業者間で回しますね。その値段より高ければ買わぬでしょうね。安ければ当然買うということになるんです。安ければ買うということになれば、これは連産品ですから、当然どこかへガソリンを安く売る分だけ振りかけなければいけないということになるわけですが、このガソリンの輸入によって灯油などに安易に価格転嫁がされるということは、理論的にはあり得るわけですが、そういうことは一体どうなのか。あるいはこの業者については、三つの条件を満たすということですから、油種間の調整ができるということにはなっておるわけですが、一体そんなに簡単にいくんだろうか。今のガソリンの乱売合戦一つ見ても、そう簡単に調整ができぬのではないか。そういう点ではむしろ調整困難ということで品不足とかあるいはまた価格の転嫁が起こる危険性があるのではないかと思うのですが、その点はいかがですか。
御指摘のとおり石油供給計画の中に製品輸入についても書くところがございますので、基本的にはそれを変更していくべきだと考えております。ただ、今年度の分につきましては、初めての経験でもございますので、どういうふうにしたらいいか。実績を見ることなしに五年間分をいきなり掲上することができるのか、それとも何か暫定的な措置を講ずることができるのか、その辺は今後鋭意検討してまいりたいと思っておるところでございます。
業法の附則四条でございますが、「検討」という条項がございまして、「政府は、内外の石油事情その他の経済事情の推移に応じ、この法律の規定に検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。」というふうに書いてございます。
そんないいかげんなことを言ってもらっちゃ困るので、ＳＳＭＡ方式というものがどんなものか、もう一遍言っておきます。
 特徴は、今言ったような特徴がある。さらにもう一つつけ加えると、この特徴は、艦船や航空機に搭載できるように機材が比較的小型で済むということ、これも一つの特徴。そして、そのＳＳＭＡ方式というのはどういうのかといったら、あなたよく知っているでしょうね、専門家だから。音や信号を電波に乗せるときに第一次変調をかけるでしょう。さらにパルスで第二次変調をかけるわけだ。そうするとどういうことになるかといったら、信号電力は通常の百倍から千倍に拡散される。そして、送信側のコンピューターのプログラムを事前に入手をしておかない限り、これは傍受はできません。雑音が聞こえるだけ。こういうような軍事的に高度な秘密性を持ったものだ、ＳＳＭＡ方式は。舌をかみそうだ。しかも。使われておるのは専ら軍事専用、こういうことなんです。このＳＳＭＡ方式を採用した。
 しかも御丁寧に、硫黄島から本土に向かうときにＳＳＭＡ方式で、本土から硫黄島へは一般の利用されておるＴＤＭＡ方式だと言う。これは奇妙きてれつな話で、今まで電電公社はこんなことをやったことがない、今度初めて硫黄島でやった。これははっきり、そうでしょう。