それとちょっと性質が異なる話でありますが、大蔵官僚に対して接待工作をしたと言われているあさひ銀行、第一勧業銀行、三和銀行、破綻しましたが北海道拓殖銀行、要するに贈賄によって金融検査をねじ曲げようとしたという疑いが持たれており、捜査の対象になっているんですね。まさかそんなところには幾ら申請があっても今回の優先株等の引き受けはなされないですね。そんなことがあったら私はまさにモラルハザードじゃないかと思うんです。この点はいかがでしょうか。
今、野中大臣から伺った中で、新対策という形の名で、起債制限はおまえのところはもうぎりぎりだよ、もう公債費率二〇％超したよ、赤信号だよというような形の指導であっては、これは過疎地帯を含む農村地域はもう国土の均衡ある発展は到底望めない状況になります。
 時間がありませんので御要望申し上げておきたいと思いますけれども、その枠をどういうふうにして超えるか。あるいは特交措置をしていただけるのか。特別地方交付税等を対象にしながら、緊急対策としてのポスト・ウルグアイ・ラウンドということでの御配意などをぜひいただきたい。御要望申し上げたいと存じます。
 さて、私の愛読書の一つであります宮沢賢治は、御存じのように「雨ニモマケズ」という中で、
  ヒデリノトキハナミダヲナガシ
  サムサノナツハオロオロアルキ
と、これがまさに農民の気持ちだったと思います。ことしは幸いに大豊作、みんな喜びました。それと同時に、生産過剰になってしまって一体米の値段はどうなるのかということです。昨年は、まさに宮沢賢治先生がうたわれたようにおろおろ歩きながら、どうしたらいいか、もう農業やめようか、それが何と中核的な農家の後継者までそう言ったのです。
 そうした中で、私は、米の需給問題というものは非常に今度の新食糧法では重要なわけでありますから、去年の緊急対策で輸入をした外米、現在、タイ米等が二十六、七万トン残っているというふうに伺ってはおったわけでありますが、その辺がどうなのか、また、現在の米の備蓄量というものがどれぐらいになっているのかということを伺いましたら、九十八万トンですか。
 それに関連して私はぜひ伺っておきたいわけでありますけれども、昨年のあの冷夏が予測された時期というものは、既に四月上旬からでありました。もう微気象段階でもおかしい、ことしは異常な低温が続く、これは末端の農業改良普及事業の担当者あるいは試験研究機関、いずれも同じ結果を出しておりました。
 私も大変心配をいたしまして、現場に何遍も足を運んで生育状況等を見ておりました。——稲は分けつの状況も少なく、成長も遅い。私どもの方ではコシヒカリとかササニシキとか、いわゆる優良銘柄米が栽培されておったわけでありますけれども、出穂の時期というのは八月の十日ごろでありますから、生理機作のその対処の状況からいうと約二十五日前の時点で幼穂形成期に入ります。そして、穎花分化、減数分裂期に入って、そのときの水温あるいは温度、気温、これは少なくとも理想的には二十八度ぐらいは最低必要なわけでありますが、もうかなり下回った段階で、これは大変な不作が予想されるのではないかなと思いました。
 私は、このときほど農業改良普及事業の必要性というものを強く感じたことはありません。一週間に二遍ぐらいのミーティングをしながら現場を一生懸命に歩き回っている、あの普及員や営農指導員、これは大切にしなければいけないなと思いました。
 だが、その中で、農水省に七月の下旬でありましたがお訪ねをして、高官の方に次官室で、これは大変な年になりますよ、こう申し上げたわけでありますけれども、残念ながら、そういった危機感というものは、その時点ではまだ真っ向から受けとめてもらえなかったということであります。本当に口惜しく思いました。しかし、皆さんが必死になってそれぞれの分野で頑張っておられますから、私はあえてそのときには責めるような言葉は一言も言っておりません。お願いをしてまいったわけであります。激励をしてまいったわけであります。
 しかし、縦割り行政というのは不思議なもので、用途は違うといいながら減反政策が進められ、これは既に減反政策が進められておる中であります。また、青刈り面積も割り当てされて、もう既に進められている。実績の数字を出してもらいましたら四千七百九十五ヘクタール、そのうちにしめ縄等で使われるのは七〇％ですか、加工用だということだったわけであります。米の作況指数を推定するのは生育の途中では非常に難しいということはわかります。しかし、それが縦割り行政の中で青刈りをそのままやらせるという、そうしたことは農民の心情から言うならば、ことしはもう分けつ数も少ない、米はとれないんだから、何とか米をとらしてくれという気持ちがあったろうと思いますが、残念ながらそういう結果を生んでしまったということであります。
 しかし、米の収穫予測というのは非常に難しいことは私も十分承知いたしておりますけれども、これはやはりそうした縦割り行政の中で、これから新食糧法を進めていく、もう届け出制で新しい流通が行われている中で、減反強化はいたしませんというそうしたも言葉も前にちょうだいしておりますから、まずそれを絶対に守っていただかなければいけないし、新しい需給バランスの問題でどうしても価格形成上減反せざるを得ないといった場合には、減反農家に対して手厚い、ヨーロッパ的と言っていいかと思いますけれども、今の新しい国際環境下の中での新価格保証制度といったような形のものを出さない限りは、これは消費者、生活者が必ず困る時代が来るであろうと思います。それがゆえに私は、そうした責任ある新食糧法というものを施行されるように、現在のこの法律の中では何ら具体的なものはうたっていないわけでありますから、今後、それぞれ通達、政令によって物事が進められるとするならば、魂を入れていただきたい。
 大臣、ぜひ農民の代表としての気持ちで、生産者の代表であり食糧の安定供給という、生活者のいわば一番大きな担い手、生活者のための担い手でもあるわけでありますから、その辺についてどのようなお感じを持たれたか、この責任をしっかりとどういったところでやったかということを、大臣みずからがこれからの農政展開の中で新食糧法に魂を入れるという意味で私は必要だと思いますので、伺いたいと存じます。