環境が変わるわけでございますから、法制はその環境に合わせて変えていかなければならぬ、御指摘のとおりだと思いますよ。でございますから、それやらなきゃなりませんけれども、私が考えますのは、ただいまのこの時期におきますＮＣ、ＭＣ、トランスファーマシンというようなものの導入は、その第一段階でございまして、これからもっともっと私は大きな変革が起こり得るであろう、また必ずそうなっていくというように思います。したがいまして、今後の労働とその安全というような、私ども人間の一番大切な働く環境、働く者の福祉、そういったものを増進するのがこれは政治の目的でございますから、法制は当然そのように逐次段階を追って、よりその環境の変化にふさわしいものに変えていかなければならぬ。それに怯懦であってはいけない、かように思いますから、どんどんやります。
私は、いまの新しいロボットなどというものが、どんどんどんどん導入されるわけですね。そしてそれに対する安全の基準としては、一般の回転軸等による危険防止ですか、百一条、おおむねこの中に含まれるんだろうというふうに思うわけなんです。ですけれども、神戸製鋼所の脇浜工場、ここで二年前にオートメ化に伴う事故がございました。ここでは、この安全規則にはうたわれておりませんけれども、人がロボットに近づいていくと光線などでキャッチをして自動的に電源がとまるというふうに設備を改めております。私はやはり省力化が進んで、ロボットがどんどん導入されていくというふうなことになりますと、先ほど申し上げた川崎重工業明石工場ですね、こういう事故がこれからも起こる可能性をはらんでいると思うんですね。しかし、起こっては大変だということで、やはりロボットに人が一定の距離近づくと光線などでキャッチをして、そして機械が自動的にとまるというふうにやはりすべきだというふうに思うんです。こういうことは安全規準のどこを見ても書いてありませんから、安全基準に加えてこれをやはり載せるというふうなことも含めまして、新しい機械による新しい災害を防止する総合的な安全対策、これを調査、充実していく必要があるのではなかろうか。いまこの時期にロボットに対しての安全を十分やっていただかないといけないのではないかと思うんです。大臣、先ほどからの論議を聞いていただいておわかりだろうと思いますけれども、大臣は私のいまの提案をいかがお考えでございましょうか。ぜひやっていただきたいと思いますが。
産業用ロボット、あるいはマイコンという新しい一つの流れに対応して、どういう対策をとるかということは、非常に重要なことだと思います。現在のところは、安全衛生規則を適用いたしまして、一般機械の範疇の中にロボットが入っているという状況でございまして、先ほどの明石工場の事故につきましても、その法規的な規制は、先ほど申し上げましたように点検、修理をやる場合には電源をとめるという規定がございます。これは一般機械の安衛規則の範晴に入っているわけでございます。これが現在の状況です。
 ただしかし、これから産業用ロボットが広範に事業場の中に入ってまいりますと思いますし、またそれが将来大変な問題になるということが先ほど来の御議論であったわけでありますが、そこで労働安全の面からこれを見ますと、幾つかの要素があると思います。一つは非常に有害な環境あるいは有害な物質、そういうものの作業の現場にそういう産業用ロボットが入ってくるということは、これは人体の保護という面から好ましい面があると思います。しかし一方、一つは先ほど先生御指摘のように、ロボットという新しいシステムに随判する新しい形の安全基準が必要かどうかという問題が別途あるわけでございます。その場合に、もう一つはロボットを監視する労働というものの場合に、いわば単調労働といいますか、非常に単純な労働の形態、あるいは非常に孤独な労働の状態、そういうものに対して精神的な面からの対応、こういう面が考えられるだろうと思います。
 ところで、現在ロボット等の導入に伴って、労働安全衛生の面からどういう検討を行っているかということでございますが、本年度におきまして産業安全研究所におきまして、ロボットの幾つかのパターンに伴う安全上の諸問題について検討に入っております。さらに、この問題について、今後とも引き続き拡大をしながら、これについての新しい基準の開発を行うかどうか、その辺の検討をいたしたいと思っておりますし、また現に、現在の安全衛生規則で行われている、その中の範疇に入っている規制の体制を、さらにそれを強化しながら、これに対する対策を当面とってまいりたいというように考えております。
私も自民党員ですから、自民党の土地政策が失敗したとは言いたくないのであります。しかしながら、お世辞にも成功したとは言えないだろうと思うんです。やはり率直に認めた方が対策が立てやすいんじゃないんでしょうか。東京で一坪二億もする。一坪二億ということはハンカチ一枚が二千万円ですから、そんな土地が一体何に使われるのかと思うんです。
 だから、土地が上がった理由は、大きく挙げると三つだと思うんです。実需で上がったものもあるでしょう。それで上がったものなら、これは需要供給の関係で決まったんだからだれも文句は言わないのであります。しかし、実需で二億の土地ができたとはだれも思わない。そんなところへ家を建てたって何にも収益は上がらないですものね、これは。それから第二は、仮需要だろうと思う。これが本当だと思うんです。これが今土地を上げている大きな需要です。じゃ、なぜ仮需要が実行できるのかということになると、銀行がどんどん金を出すからだ。その点、実はさきの質問を拝聴しておって、橋本大蔵大臣が率直にお認めになったことに対し私は非常な好感を持ちました。何といったって銀行がもっと反省しなきゃだめですよ。
 そこで、日本銀行副総裁にお伺いいたします。
 この九日に反省の文章を発表なさった。私は遅かったと思うんです。なぜ早く、もう二年前にああいう文章が出せなかったかということをお伺いしたい。
 しかし、遅くてもおやりになったことは結構です。土地を買っておく。そうすると値上がりがある。金利を払ったってちゃんとおつりが来る。だから、本業をやらないでおいて土地ばかり買っているんだ。二百万の会社が全部不動産屋さんだと言っても過言じゃないだろうと思うんです。それはなぜできたかというと、銀行が信用のある会社ほどどんどん金を出したからですよ。今まで何回も不動産融資は慎めということを言っておったけれども守られなかった。それは先ほど大蔵大臣がおっしゃった言葉の中にもうかがわれるのであります。
 私は、日本銀行は金融の総元締めなんですから、その点についての反省の弁をもう一回聞きたいし、それからこういうことを繰り返さないようにお願いしたいと思いますが、いかがなものでしょうか。