これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 ただいま、本会議におきまして、議長から大蔵委員長の御指名を賜りました越智通雄でございます。浅学非才の身でございますが、委員各位の御協力をいただきまして、本委員会の伝統と名誉に背かないよう、力いっぱいやらせていただきたいと思っております。
 殊に、きょうあたりは一ドル百三十三円まで出ておりますし、株価も二万二千円を後場で割ったかどうかわかりませんが、大変厳しい国際経済情勢でございます。また、税制改正につきましては道半ばにございまして、国民のこれに寄せる期待も大変大きいものがございます。
 本委員会は、まさに今国会注目の的でもございますし、多くの期待を集めているところでございますので、皆様とともどもにその職責を立派に果たさせていただきたい、このように思っております。
 私も、大蔵省在籍中から当委員会に出入りさせていただいておりますが、与野党の徹底的な論議と合意を求めて審議をしているというのがこの委員会の伝統だと思っておりますので、その伝統を守りまして、与党、野党の各委員の先生方の忌憚ない御意見をじっくり伺わせていただきましてこの委員会の本当の機能を果たしていきたい、このように思っている次第でございます。
 どうぞ、皆様の一段の御指導、御鞭撻のほどを心からお願い申し上げまして、委員長就任のごあいさつにかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣承認申請についてお諮りいたします。
 ただいま議長に対し申し出ることに決しました閉会中審査案件が付託になり、その審査のため委員を派遣する必要が生じました場合は、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地並びに承認申請の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、本案は、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
 次に
 陸運に関する件
 海運に関する件
 航空に関する件
 港湾に関する件
 海上保安に関する件
 観光に関する件及び
 気象に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 内閣提出、海上保安庁の留置施設に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
      柿澤 弘治君    亀井 善之君
   及び 二階俊博君
を指名いたします。
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動による欠員一名並びに私の委員長就任に伴う欠員一名、計三名の理事が欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
 理事津島雄二君から、理事を辞任したい旨の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、運輸委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
 今日の運輸行政は、重要な諸問題が山積しており、総合的な運輸政策の確立に寄せられる国民の期待は極めて大きいものがあり、本委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
 幸い練達堪能なる皆様方の御指導、御協力を賜りまして、微力ではございますが、委員会の円滑な運営を図り、その重責を果たしてまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
     ————◇—————
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび防衛政務次官を拝命いたしました高村正彦でございます。
 瓦長官を補佐いたしまして最善を尽くして責務を全うしたいと存じます。
 委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
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エネルギーについては、「昨年は、石油、ガス、及び石炭の価格が大幅に下落した。低エネルギー価格は幅広い経済的利益をもたらす一方、エネルギー消費を増加させ、」これは率直に申しますとアメリカのことを指すと思います。アメリカだけではございませんけれども、価格低下のためにエネルギーの消費が増加する。「エネルギーの域内生産を減少させる傾向がある。」いわばエネルギー価格が余り下がりますとやはりコストに合わないのはどんどんつぶれていくわけでございますね。
 そういうことで、そういう基本的な傾向について一つの客観的な事実を述べて、「チェルノブイリの原子炉事故は、原子力の安全性の側面を強調した。これらの出来事は、一九九〇年代に予想されるエネルギー市場の逼迫の度を強める可能性がある。」結局、現在は緩んでいるけれども、これは一九九〇年代には恐らくエネルギー市場はもっと逼迫するであろうと。「国際エネルギー機関理事会は、一九八七年五月十一日閣僚レベル会合を開催し、エネルギー及び石油の低価格によりもたらされる全般的な利益を引き続き確保しつつエネルギー政策の目標を推進するために、多くの分野における現在の諸政策を強化することを合意した。」ということで、いわば減退のトーンを述べながら、エネルギーの供給の多角化というような問題についても若干触れておるわけでございます。
 何分この下のパラグラフ全部読むとちょっと長くなりますから読みませんけれども、石油供給途絶への対応策とか、環境問題に対する認識であるとか、エネルギーの効率的な使用であるとか、いろいろなそういう問題がここに挙げられたわけでございます。これはやはりＩＥＡの方がこのエネルギーの問題が中心でございましたので、ＯＥＣＤの閣僚理事会としての中での掘り下げというのはそれほど、各事務方の方の委員会ではかなり議論がされたと思いますが、閣僚理事会の課題としてはそれほど深い掘り下げというのはされなかったというのが事実でございます。