御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、趣旨説明を聴取する議案の件
  許可、認可等民間活動に係る規制の整理及び合理化に関する法律案（内閣提出）
   趣旨説明 国務大臣  後藤田正晴君
   質疑通告
    総、総務      深谷 隆司君（自）
    総、大、通、経企  小川 仁一君（社）
    総、総務、通、経企 日笠 勝之君（公）
    総、総務、大、運  和田 一仁君（民）
    総、通、厚、建   三浦  久君（共）
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御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、右法律案の趣旨説明は、後藤田国務大臣が行います。
 右の趣旨説明に対し、自由民主党・新自由国民連合の深谷隆司君、日本社会党・護憲共同の小川仁一君、公明党・国民会議の日笠勝之君、民社党。国民連合の和田一仁君、日本共産党・革新共同の三浦久君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る許可、認可等民間活動に係る規制の整理及び合理化に関する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 北川 石松君 理事 保利 耕輔君
   理事 亀井 静香君 理事 古賀  誠君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 渡辺 三郎君
  理事 平石磨作太郎君 理事 西田 八郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      桜井  新君    田中 直紀君
      長野 祐也君    松田 九郎君
      清水  勇君    田並 胤明君
      横江 金夫君    沼川 洋一君
      日笠 勝之君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 坂田 道太君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
先ほど申し上げました点について、最後に申し上げましたが、この問題はやはり関係者の理解そして国民的合意、これが一番大事であると私は思っております。その合意を得る前段として、まず国民的合意ということになると、いわば国民が合意する土台としては、給付の一元化というものがあって初めて負担の一元化ということに対しての理解も得られるではなかろうか、こういう考え方でもって今お答え申し上げた次第であります。（発言する者あり）
その作業を進めるためにも、いろいろな手段方法を、先生御指摘のようなことがあるわけでございますので、その検討体制を至急に整えまして、そして対処いたしたいと思います。（発言する者あり）
大臣、いろいろと御心労を煩わして、精いっぱいやって今の回答になつだろうと思うのですが、これでは了承できないのです。
 それはなぜかというと、具体的にこの財政負担というものをどうするかということになれば、国庫負担でやるのか、自助努力でやるのか、この組み合わせでやるのか、あるいはその他各般の共済の統合でやるのか等々になっていくわけですから、そういう問題についてぴちっとしたものを出してもらわなければとても私は了承しかねる。これ以上前に進めませんよ。審議できない。
まだお伺いしたいことがたくさんありますが、この際、通産大臣だと思いますが、あるいは大蔵大臣かもしれません。お伺いしたい問題は中国問題なんです。大来政府代表が帰られまして、例のプラント建設中止問題等についていろいろ報告がなされました。私は、これはただ単に、三千億円に上るプラントの建設が中国によって一方的に中止されたというような問題ではなくて、やはり今後とも中国を信頼し得る国家として経済協力をなし得るかどうか、こういう非常に重要な問題をはらんだ問題だと思うのであります。
 そういう意味でお伺いをいたしますが、伝え聞くところによりますと、中国側は資金協力と中国のプラントに使う原油確保に関して協力を求めてきた、こういうお話を聞いております。これが事実かどうか。つまり、中国の経済調整とプラント建設を両立させるということを中国が考えているのかどうか。
 もう一つは、したがって、さきのプラント建設中止通告というものが場合によっては撤回される可能性があるのかどうか。それから、もし撤回しないで中止を強行してきた場合に、中国はどんな損害賠償を考えているのか。
 それから、宝山製鉄所については、日本にファイナンスの方法があれば完成が短縮できると言っているわけですが、この問題も中止が撤回される可能性があるのかどうか。
 それから、輸入石油を中国に回すということも日本では考えられるのか。
 たくさん一遍に質問して恐縮ですが、私の時間が非常に限りがありますので、その辺をまとめてお答えをいただきたいのと、中国側が求めているよい条件の融資というもの、つまり輸銀資金の融資という問題が、この種の問題について考えられるのか。
 これらを実はまとめてお答えをいただきたいのでありますが、恐らく答弁が私の時間の範囲外に出ることが予想されますので、最後に一言だけ総理にお伺いをしたいのです。
 いま私に入りましたメモによりますと、千葉県の川上知事が辞任を表明した、こういう報道がなされました。この報道はまず間違いないと思うのでありますが、総理の所見を最後にお伺いしたいと思います。