お答えいたします。
 先生よく御案内のとおりでございますが、民間におきましても、それからほかの省庁におきましてもまさに人の募集に頭を悩ましているというのは同じ状況でございまして、防衛庁におきましても人というものがまさに組織の基本でございますので、どうしてもいい人を必要な数確保しなきやならないという大命題があるわけでございます。そしてこの自衛官の募集につきましては、これは自衛隊法上、自衛隊の中に地方連絡部という組織を設けることによりましてみずからが自衛官を募集するという体制になっております。もちろん地方公共団体等に機関委任事務として一部お願いしている分野もありますが、いかんせん、地方自治体におきましてもそれぞれ職員を確保するのに頭を悩ましているという状況でございますので、我々としてはやはりみずからの組織を使って精いっぱい努力をしなきゃならないということで、昨年来組織を挙げてあらゆる手だて、予算におきましてもあるいは部隊のいろいろな支援であるとか車両等であるとか通信の関係であるとかいうようなことをやってきまして、充足率は下げたのでございますけれども何とか必要な数は確保したということでございます。
 将来につきましては、昨年実は募集施策の検討チームというのを部内の人事局に設けましてとにかくやれることを何でもやり、また将来にわたって今先生がおっしゃいました抜本的に役に立つような施策があればそれも検討課題として取り上げていこうということで鋭意検討しておりまして、間もなくその結果はまとまるわけでございますが、将来にわたっての我々の自衛官の募集対象であります十八歳の人口であるとか十八歳から二十六歳までの人口というのが減っていく傾向にあるということでございますので、質のいい隊員をある程度確保するという問題につきましては極めて難しい問題があろうと思います。
 しかしながら、一方、自衛隊の組織の中には若い人を魅了するようないろいろなやりがいのある仕事もたくさんあると思います。それからまた任期制隊員というのは、これは日本の終身雇用制の中では非常に特色のある制度でございまして、これ自身は大変マイナスの面もあるわけですけれども、またプラスのいいところを若い人に訴えることによって必要な人たちを募集、確保していきたいというようなことを考えているところで、具体策がなかなか見出せない状況でございますが、今申し上げたようなことでございます。
冷戦の終結を受けて自衛隊の意義そのものが非常に今変わりつつあるわけでありますけれども、冷戦の構造が変化したがゆえにますます自衛隊の役割は重要になりつつあるのにこのような現状であります。しかし、これは一般的な社会現象でいわゆる三Ｋという職種はどこも人不足に悩まされているわけでありますけれども、事防衛に関しては国民の生命財産に関する一番重要な分野であります。将来を展望してこの人集めについて抜本的に何かいい。アイデア、いい発想が必要だと思いますけれども、この抜本的な募集のあり方について防衛庁はどのようにお考えであるのが、アイデアがあればお聞かせください。
人間と充足率との関係でございますが、今私、充足率で御説明申し上げましたが、充足率の関係で申しまして例年からいいますと二％前後下がっているということでございまして、人員の募集という観点からいっても三千人から四千人ぐらい減っているということになろうかと思います。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
      井奥 貞雄君    石破  茂君
      小澤  潔君    大塚 雄司君
      狩野  勝君    鯨岡 兵輔君
      熊谷  弘君    佐田玄一郎君
      佐藤 守良君    坂本 剛二君
      鈴木 恒夫君    中谷  元君
      長勢 甚遠君    西田  司君
      萩山 教嚴君    東   力君
      星野 行男君    真鍋 光広君
      前田  正君    村田 吉隆君
      柳本 卓治君    山本 有二君
      網岡  雄君    小川  信君
      小野 信一君    貴志 八郎君
      輿石  東君    佐藤 泰介君
      斉藤 一雄君    常松 裕志君
      松本  龍君    安田  範君
      和田 貞夫君    近江巳記夫君
      長田 武士君    平田 米男君
      薮仲 義彦君    佐藤 祐弘君
      伊藤 英成君    菅  直人君
    ―――――――――――――
平成四年一月二十四日（金曜日）
    午後零時十一分開議
出席委員
  委員長 薮仲 義彦君
   理事 狩野  勝君 理事 中谷  元君
   理事 萩山 教嚴君 理事 星野 行男君
   理事 前田  正君 理事 安田  範君
   理事 和田 貞夫君 理事 平田 米男君
      石破  茂君    小澤  潔君
      佐田玄一郎君    佐藤 守良君
      坂本 剛二君    鈴木 恒夫君
      東   力君    真鍋 光広君
      村田 吉隆君    柳本 卓治君
      網岡  雄君    小川  信君
      小野 信一君    貴志 八郎君
      輿石  東君    佐藤 泰介君
      斉藤 一雄君    常松 裕志君
      松本  龍君    近江巳記夫君
      長田 武士君    佐藤 祐弘君
      伊藤 英成君    菅  直人君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        長       藤原 良一君
        国土庁土地局長 鎭西 迪雄君
 委員外の出席者
        土地問題等に関
        する特別委員会
        調査室長    杉本 康人君
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一月二十四日
 薮仲義彦君が委員長に当選した。
同日
      狩野  勝君    中谷  元君
      萩山 教嚴君    星野 行男君
      前田  正君    安田  範君
      和田 貞夫君    平田 米男君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔佐藤（守）委員、委員長席に着く〕