コスト対利便ということを考えてお客さんが使わなければいいんだ、そういう考え方というのは、これからマルチメディア時代においていろいろなサービスもあるだろうし、いろいろな要求も利用者には出てくる、しかし使わないのは勝手だという考え方は本末転倒しているのじゃないか、納得できないな、こう思います。
 そこで、もう一つ具体的にお聞きしたいのですが、キャッチホンというのがありますね。これは、話し中第三者から電話がかかってきて、一たん保留して次の電話にも出られるというサービスですけれども、この付加料金というのが月額三百円だと思うのです。
 一方、ＮＴＴには、代表リレーサービスというのがありますね。これは、何回線も持っている事業所などが使用しておりますけれども、代表番号にかければ、その番号が話し中でもあいている回線に回してもらえる、ビジネスホンなどで利用している場合が多いと思うのですが、こちらの方は付加料金は徴収されていないと思うのです。
 つまり、その理由についてＮＴＴは従来からこう言っているのですね。話し中で追い返してしまえば一円の収入にもならない、他のあいている回線に回すことによって通話料の収入が得られる。この代表サービスを行うためにも交換機の側での措置が必要だと思うのですね。話し中で収入にならない通話をつなげることによって収入になる、だからこの付加サービス料金は取らないのだ、こういう説明を受けたわけですが、キャッチホンでも同様だと思うのです。話し中で収入にならない通話をつなげることによって通話料金が得られるし、キャッチホンで保留中の場合も通話料は従来どおり取られているわけです。
 ですから、これで片方は月額三百円、片方は無料、同じような付加サービスにどうしてこういう差ができるのかという疑問があるわけです。この点について。
若干の余裕というのは、各原発のサイトにプールがあるわけですから余裕はあるわけなんです。ところが、それが今いっぱいになってきたということで中間貯蔵の話が出てきているわけですよ。だから私は、これまでの長計の発想というのは、どれだけどんどん原発をつくっていくか、当然使用済み燃料はふえてくる、その使用済み燃料はどんどん出てきても、若干の融通する方はサイト内でやるにしても、今おっしゃったように全量を処理する、それは、再処理の工程から、さらに高速炉等で使うということを含めて使用済み燃料は全量処理するということで、今まさにおっしゃったように、つじつまの合った、そういう意味では収支バランスのとれた計画としてやってきたというのがこれまでの長計であったと思うんです。
 そこで、それを実際少し見てみますと、長計の資料を自分なりに整理してみたんですが、一九六七年以前の長計とか、六七年とか七二年、七八年、こうずっとある中で、全部やるとなかなか大変ですから、ある部分だけとりあえず引っこ抜いて縦軸の方でそれを見てみますと、一九八二年の長計では、一九九〇年には大体使用済み燃料は一千トンを考えて、二〇〇〇年で二千三百トン。再処理については、これは東海が二百十トンでずっといっているということも当てにしていらっしゃったんだと思うんだが、一九九〇年に六ケ所の工場が八百トンで運転を開始する。だから、このつじつまが合うわけですよね。さらに、当面民間工場で年間千二百トンの建設を促進していく、これで来たわけですから、まず、再処理も使用済み燃料とそこが合うわけですよ。そして、高速炉の方は、一九九〇年ごろには原型炉「もんじゅ」が臨界に達して、そして原型炉で使うだけじゃなしに、九〇年代初めには実証炉に着工する。ですから、これで大体八二年長計では収支バランスのとれたものになっているわけですよ。
 八七年の長計で見れば、これは、二〇〇〇年時点で使用済み燃料は千百トン、二〇三〇年には二千トンを超える。しかし、六ケ所の再処理工場が九〇年代半ばから運転開始して年間八百トンいけているんだから、それはそれでいけて、二〇一〇年ごろには第二工場が大体運転開始に入る、だから大丈夫だ。生まれてきたプルトニウムについては、一九九二年には、少しおくれたが「もんじゅ」の臨界目標を達成して、九〇年代後半には実証炉の着工を行う。大体これでめどが立つ。そしてさらに、将来的には高速炉技術体系の確立へということで来たわけですよ。
 ところが、横軸の方で、仮に六ケ所の再処理工場なり高速炉の方で見れば、もともと六ケ所の方は、七八年の長計では一九九〇年に本格的商業施設運転開始。それが八二年になると、九〇年に八百トンで運転開始。さらに、当面民間工場年間千二百トンの建設促進。八七年長計になると、一九九〇年代半ばに八百トンで運転開始。これが、九四年には二〇〇〇年過ぎの操業開始にだんだんおくれてきて、そして今では二〇〇三年一月が二〇〇五年七月。二〇〇五年七月に本当に動くかどうか、これはまだわかりませんが、どんどんずれてきているわけです。
 そして、高速増殖炉の方も、もともと六七年長計では、一九七五年から八〇年ぐらいの間に原型炉の運転。そして、七二年長計では、一九七八年度には原型炉臨界に達す、これはおくれましたけれども。七八年長計になると、一九八五年から九〇年にかけての早い段階で原型炉を臨界に持っていって、そして、一九九〇年から九五年の間には今度は実証炉の方が臨界に達する。八二年長計になると、九〇年ごろ「もんじゅ」の臨界、九〇年代の初めに実証炉の着工に移るというふうに計画は変わってくる。八七年長計では、九二年に原型炉「もんじゅ」の臨界目標を達成して、九〇年代後半に実証炉の着工に入る。これが九四年長計では、二〇〇〇年代初頭に実証炉の着工へ。今、この実証炉は事実上無期限延期という状況で、原型炉の方もあの状況。
 ですから、長計ではバランスをとることを考えたんだけれども、結局、再処理工場にしても、また高速炉にしても、どんどん計画を先へ先へ延ばさざるを得なくなってきたということは、これはやはり事実上長期計画で予定したものが外れてきたんだ。今、中間貯蔵施設だ何だということを言っているわけですが、出発にあるのは、長期計画の見通しが合わなくなってきた、それから、全量処理してサイクルする、その予定が外れてきたんだということが、はっきりこの事態を見れば出ていると私は思うんですけれどもね。そこは率直にやはり認めることが出発になるんじゃないですか。
    〔斉藤（鉄）委員長代理退席、委員長着席〕