当席で一遍お答えいたしておりますが、技術の終局点は試作品である。その試作品は、とらえようによっては武器への第一歩でもある。そこで、総理の方から、共同生産はやらない、こういう御言明があったわけでありますから、試作品は武器技術の終結点、そしてまた、その試作品をアメリカ側に渡すことによって技術の物的なあるいは形の上での最終的な協力という形もあり得ると思いますが、したがって、その限界というものは共同生産の手前でありますから、それを武器たり得べき段階にまで生産をやるとか、あるいは大量の生産を向こうに渡してすぐ何かちょっとつけ加えたらそのまま武器になるというような形にまでいかないとか、いろいろな制約がなければならぬと思いますが、しかし、何しろアメリカ側の方から何のどういうものが欲しいとも何も防衛庁の方にも来ておりませんし、外務省も知っておりませんので、これは私どもがケース・バイ・ケースで判断しなければならぬと思いますが、少なくとも日本の立場は、国会において政府の立場を明確に限界を示しておく必要はある、そう考えるわけでございます。
総理がいまお述べになったようなことも当然私はあると思います。それから同時に、もう一方では、アメリカ側にしてみれば、ここで日米共同の兵器開発をやりたい、あるいは生産体制の技術的な基盤をつくり上げたい、また、そのことは行き着くところ、この軍事技術交流の背景には日米共同作戦体制あるいはその基盤強化、そこに一つの大きなねらいがある。技術交流は、先般来総理も御答弁をされておりますが、共同研究開発、ことまではよろしいんだ、こうおっしゃるが、それから先はやはり共同生産、そのことは何かと言いますと、兵器の標準化、これをねらいとしない技術交流というものは元来あり得ないだろう、私はそう思います。共同研究開発は国際協力の最も高度な段階でありますことは、これは世界の常識であります。アメリカにおきましては、すでにＮＡＴＯ諸国と百五十以上の協定を結んで兵器の共同研究開発、さらに生産まで踏み込んでおる。ネジ一本の規格まで統一をしておる。これは何か。相互の支援が可能でありますし、共同作戦基盤が強化される。集団安全保障に不可欠だからこそ、そのような二国間あるいは三国間において同盟諸国が兵器の共同開発、共同生産、そして標準化、それをねらって一生懸命になっておる。それを今回日本に参加を求めてきたのだ、私はそうとらまえております。
 このことにつきましては、具体的にそうした問題についてお尋ねをしてまいりたいと思いますが、その前に、今回のアメリカに対します武器技術の供与は、ＭＤＡ第一条、「装備、資料、役務その他の援助」、こうございますが、これは武器と武器技術を特に区別はしていないわけですね。今回の対象というのは、武器及びその技術と一体になっておるところの試作品までは禁じていない。ということになりますと、理論的には武器自体の供与も可能ではないか、また将来その方向に進んでいくのではないかということがおよそ一般的に懸念されるわけでございますけれども、武器にわたらない試作品というのは一体どういうことでしょうか。その限界を示してください。
そこで、御答弁は結構でございますけれども、大臣に要望しておきたいのです。
 身障者の皆さんあるいは、きょうは難聴者の皆さんでございますけれども、難聴者の皆さん方は、傍聴しようとしても一人で来ただけでは、あるいは十人で来ても手話通訳者がいなければどうにもならないわけでございますから、そういう意味合いの中では、国会全体という中で手話通訳者を可能な限り配置して、そういう人たちが傍聴に来られたら国会の手話通訳がそれを通訳する、こういうことも今後許される限りやっていかなければならないのじゃないか。きょうのこの実態の中から、わざわざついてこられるということになると一日自分がボランティアで全部やるわけですから、世間がそれで保てればいいんですけれども、手話通訳者の皆さん方もなかなかそれはできないと思うんです。
 ですから、そういう意味合いの中で、これを機会に大臣が力量を発揮していただきまして閣議等におきましてもそういうふうな芽が出てくるようなことについてぜひ大臣に期待をしたい、こう思いますので、御要望としてお願いを申し上げておく次第でございます。
 それでは関連質問の中に移らさせていただきます。
 三点ほどございますけれども、実は、ひょうたんからこまというと怒られるかもしれませんが、佐田委員が申しましたように四カ月ぐらい本委員会が法案審査ができなかった、そういう中で私どもは、漫然としておってはいけないということで、亀井委員長を先頭にしまして、四月十五日でございましたけれども、実はこの身障者法案に関連をするということで視察に参りました。まず最初に行きましたのは、社会福祉法人で聴力障害者情報文化センター内にございます字幕制作共同機構というところを委員長以下視察をさせていただき、非常に勉強になりましたし、また、郵政省の松野局長あるいは官房長以下も同席させていただきまして、それぞれ私ども委員も、あるいは郵政当局の局長、官房長なども非常に勉強になったと言っておられました。その工程を全部見せていただき説明をいただきましたが、一つの三十分の字幕番組をつくるのに、予算も非常にかかりますけれども、非常な工程を積んでいかなければあの字幕が出てこないというのです。アニメの番組を視察させていただきまして説明を現地で受けたわけでございますが、実はその中から字幕というのは大変だなと感じました。
 確認の意味もございますけれども、平成五年四月一日現在における字幕制作共同機構でつくっておられます字幕番組はＮＨＫと民放別にどのようになっておるのか、またその制作費は月額との程度なのか、私ども説明は聞いてまいりましたが、役所としてどのように把握されておるか、まずこれからお尋ねしたい、こう思うわけです。