私は、日本社会党を代表いたしまして、ただいま委員長から提案された議決案に対し、反対の討論をするものであります。
 議決案は、次の三項目から成っておりますが、その第一は、委員会における決算審査の結果に基づき、政府に対し特に留意して適切な措置をとるべきことを求めた指摘事項が挙げられてあり、この各項についてはわが党も賛成であります。
 第二は、会計検査院が指摘した不当事項については、当委員会も不当と認めるものであり、賛成であります。
 しかし第三において「前記以外の事項については異議がない。」との、この決算全体を是認することについては、わが党としては賛成いたしかねるものであります。政府に対して警告すべき事項は、前記各項に尽きるものではないからであります。
 たとえば、わが党の委員が指摘した事項では、財政投融資資金の運用についてでありますが、財政投融資には、五十三年度において多額の不用額及び繰り越しが生じております。
 このような事態を生じないよう、特殊法人の見直しとも対応して、財政投融資の運用の面について引き続き改善を図る必要がある。
 あるいはまた、関西国際空港計画については、地域社会の理解と協力を得ながら調査検討を進めるという従来の方針に基づき、今後とも十分に地元との意思疎通を図り、結論を下すべきである。
 また、現大阪国際空港については、周辺住民の生活環境に被害を及ぼす事例が生じているが、これについては適切な対応措置を検討すべきであるということ。
 あるいはまた、防衛庁物品増減及び現在額報告書記載漏れについては、防衛庁における物品増減及び現在額報告書に、長期にわたり多額の脱漏または誤計上があったのは遺憾である。
 右の事例については、是正の処置が講ぜられているが、今後かかる事態が生じないよう厳格な管理が望まれるというようなこと。
 あるいはまた、地方自治体の監査委員の職務権限については、自治体の機関委任事務の執行の適正化のため、監査委員の監査の範囲を拡大し、機関委任事務を含めた一般行政事務についても監査し得るよう、制度の改正を検討すべきであるというようなことが指摘をされておるわけであります。
 さらに、財政規模が拡大する趨勢に対応するため、また続発する汚職に対する反省からも、会計検査院の権限を拡大する必要があります。これがため、会計検査院法の改正をすべきであると思います。
 以上のように、五十三年度の決算につきましても警告に値する事項が多々あることはきわめて遺憾であります。したがって、わが党は、本議決案に反対の立場をとらざるを得ないのであります。
 また、決算審査に対する政府の態度には不十分なものがあり、現状では決算に学んで予算や行政執行に反映させるという機能が果たされていません。また、決算審査の過程で問題になった事項については、すべてこれを挙げて政府に反省を求めるという決算委員会の責務を反省し、決議案作成の方法についても検討されるべきであります。
 以上を強く警告いたしまして私の反対討論を終わります。（拍手）
基本的に閣議の内容は実は公にできないわけでありますが、しかしせっかくのお尋ねでございますので、しかもまだ非常に大事な問題ですから、しかもまだこの件については実は閣議後の記者会見で私の見解も申し上げておるので、官房長官の方の考え方がむしろ何か正しいみたいに述べられていますけれども、事実を申し上げておきたいというふうに思います。
 それは閣議案件の中で話が出たということではないのが一つです。ある閣僚からいわゆるＰＫＯの報道についての話がございました。どうもイメージとして、ＰＫＯというのは平和維持のためなのに戦争に行くみたいなことだねと、こういうことでありました。私は、実は閣議では余り余計なことは言わない主義にしているんですが、法案が通ったという段階こそ、むしろ政府はこの法案の趣旨を広く国民に一層理解し、かつ徹底をしてもらうべく努力をすべきだ。法案が通ってしまえばそれでいいというようなことであってはならない。特に今回のように、後半においていろいろ問題を惹起したという段階においてはと、私は実はそう考えましたので、そういうような考え方を述べて、少し総理が積極的にそういうイニシアチブを握るように、こう申し上げました。
 かつ、政府広報という手段が政府には御案内のとおりあります。これもどちらかというと、私も官邸にあって経験したことですが、読まれる範囲、あるいはまた政府広報を受ける範囲というのは比較的どうも限定というか狭められている。やっぱりもっと広く、むしろ逆に言えば、私はＮＨＫ、民放という意味で心の中では言ったんですが、広く周知をしてもらうことが大事じゃないかという意味を実は申し上げたわけでありまして、調査をするとかそういうことは私申し上げていないのであります。しかし一部閣僚からは、私の顔を見ての発言がありましたから、私がちょっとうなずいたことがあるいはそういうふうに受け取られたのかもわかりません。これは不用心、不用意であったのかもわかりません。
 しかし、放送法第三条、そして第三条の二等について十分承知をいたしている私でありますから、また一番肝心の私の記者会見でそんなことを言ってないんですから、これはひとつ山田委員におかれて御理解を賜りたい。まして、放送番組の編集の自由が放送事業者に認められていることであって、個々の内容については介入すべきものではない。これはもう明確に所管官庁の責任者として私は承知をいたしております。
 その背景は、放送事業者の皆さんがその第三条の二に基づいた義務、あるいはまた公正な報道、中立性を保つということは当然その背景として持ってもらわなきゃならぬということは、この機会において責任者の立場からは当然申し上げておかなきゃならないことであろうと思います。
 前段の御質問について、官房長官の記者会見の方のぐあいと若干のニュアンスは違いますが、そこのところは、私の記者会見ということをどうぞひとつ、郵政省における記者会見、そこでそれらの問題についての言及は一切しておりませんし、かつ、今後政府としてこういう事態だからより努力をすべきだと、むしろ私はＰＫＯなるものを周知してもらうべく努力をすべきだという発言をいたしておりますので、御了察を願いたい、こう思います。