今回の場合につきましてまず御説明しますと、今回は十八時五十七分に機影が消えたという連絡を受けまして、防衛庁といたしましては、十九時一分に百里基地のスクランブルで待機中の飛行機を転用いたしまして、十九時五分に実際に発進させております。通常の場合に、スクランブルで待機をしておりますのは五分待機で出られるということになっております。そういうふうな状況でございまして、今回の場合には指示後四分で出ております。
トラブルが発生してから墜落まで約四十分あるのですね。そこで、ちょっと防衛庁にお聞きしますが、皆さん方の緊急発進というのは、命令を発してから何十秒あるいは何分で飛び立つわけですか。一般の緊急出動についてちょっとお伺いします。
私自身が現場に参りまして、先ほど申し上げましたように、よりにもよってこんなに困難なところに墜落したのかなと。重なっておる非常に峻険なる山並み、道路が全くないという現状でございますが、とにかく音信を絶ちまして四分後には緊急発進を自衛隊機がやった。そしてただ炎は見えたけれども、それがどこであるかということが、そういう状態ですからなかなか確認できない。たくさんの人々、地元の消防団まで含めて、警察、自衛隊、こういう方々が夜を徹して方々から山の中を登りながら捜索をしていったというその初動の捜索について、私は全く遺憾がなかったというふうに確信をいたしておる次第でございます。
川上慶子ちゃんの模様がテレビで流れておりました。墜落したときにはお父さんも妹の咲子ちゃんも生きておったという証言をいたしておるわけです。初期のいわゆる救難活動におきまして、あの辺の急峻な山並み、夜間である、悪条件がいろいろあるわけでございますが、この初期の救難活動について反省はございませんか。いかがでございますか。
先ほども御答弁申し上げましたように、航空機に限らず、少なくとも運輸のすべての機関につきまして、安全がまずその最大の重要事項であることは、私も常に部下に対しても申しつけ、督励をしてまいった次第でございますし、今後ともそういう方針で貫いてまいらなければならぬ、これが運輸行政の基本でなければならぬと思っております。そういった私どもの願いにもかかわらず、こういう事故が起きましたことに対しまして、改めて亡くなられた方々に対して心から御冥福をお祈り申し上げるとともに、御遺族の方方にお悔やみ申し上げる次第でございます。
 現在は、先ほど申し上げましたように、遺体の収容はほぼ終わりましたもののまだ若干残っておりますので、さらに範囲を広げて、自衛隊や警察の方々の御協力によって鋭意これの収集に努力が払われておりますし、また遺体の確認もさらに進めてまいらなければなりません。
 同時に、この責任の所在を明らかにし、そしてそういう事故が再び起こらないようにするというためにおきましても、事故の原因究明は徹底的にやらなければなりませんので、今後こういう面にさらに力を注いでまいらなければなりません。
 いずれにいたしましても、少なくとも二度とこういう事故が起こらないように心がけ、そのための万全の措置をとってまいりたいと思っております。
一機の航空機事故といたしましては世界最大の大惨事となりまして、犠牲になられた方々の御冥福を心からお祈りを申し上げる次第でございます。また四名の生存された方々の一日も早い御回復を心からお祈り申し上げる次第でございます。
 事故が発生いたしまして、私も翌日すぐに我が党の多田副委員長を団長といたしまして、上野村そして藤岡市、それぞれの対策本部にも飛びまして、実情をできる限り速やかに調査をいたしました。そして十四日の午後、山下運輸大臣に緊急申し入れをいたしました。そのいわゆる骨子は、他の航空機の心配な点の総点検を申し入れいたしたわけでございます。それを受けまして、山下運輸大臣が緊急の総点検を対策本部として出されたわけでございますが、山下運輸大臣が最高責任者として現在も対策本部長に就任されておられるわけでございます。今回のこの事故につきまして、大臣の所感を伺いたいと思います。
それでは、大臣に一言御要望を申し上げます。
 今回の遭難事件で防衛庁、警察庁、地元消防団並びに運輸省関係者が大変な御苦労を願っておることについて、大臣からもそれぞれの箇所にひとつよろしく申し上げていただきたいと思います。
従来、政府は、後藤田長官もいらっしゃるわけですが、中曽根内閣は私的諮問機関を少し使い過ぎるのじゃないか。行政改革でいろんな審議会をできるだけ簡素に削減をしていこう、こういう方向の中で私的諮問機関だけがどんどんふえていって、むしろ現に法律によって設けられている公的な審議会を開店休業にしておいて、私的諮問機関の方の答申を尊重して法律を出してくるというような例も幾つか私はこの委員会で指摘したことがあるんです。その際に政府がいつも答弁されていたことは、私的諮問機関というのは大臣が委嘱した委員にいろんな思い思いの向山な意見を出してもらってそれを参考にするだけであって、まとまった意見を政府に対して答申したり報告したりするものではない、こういうふうに私的諮問機関の性格を説明しておられたと思うんです。今度のこの靖国懇のこういう形での決めつけ方は、明らかにこれは私的諮問機関としての機能を越えたものだ、私はこういうふうに指摘せざるを得ないと思うんで、今の官房長官の説明にはどうしても納得できません。しかし、それは繰り返してやっていますと時間がかかりますから、そういう指摘をして次に進めてまいりたいと思うんです。
 何か報道などにより、あるいはまた官房長官の談話によりますと、公式参拝をするに当たって参拝形式を変えれば宗教性を抜きにしたんだからこれで憲法には抵触しないのだ、こんなふうに言っておられるようですが、私はこれはいかにも、言葉は悪いが、三百代言的な詭弁ではないかと思うんです。神社側の方もあるいはまた遺族会の方も、それでは本当に納得されているかどうかわからないと私は思うんです。私どもとしては、どういう形式であろうと、あの鳥居の下をくぐって、そしてあの中でどういう形式であろうと参拝をされたということは、これは憲法違反である、こういうふうに考えているわけです。
 そこで、それは別として、一体どういう拝礼の仕方をされたんですか、総理は。