就任いたしまして二カ月たっております。私もいささかふなれな分野でございましたが、この二カ月、いろいろ問題を追求してまいりました。そうして委員御指摘の、本当に根の深い、幅の広い、非常に困難な問題であるということを痛感いたしました。それだけに、今の政治改革という問題にあわせてこの問題の御指摘をいただいたことを、私としては大変感謝いたしておる次第でございます。
 昨日も御答弁申し上げましたけれども、日本の土地はアメリカの土地の百倍と、こう申し上げてもいい、非常に高い、貴重なものになっております。しかしながら、日本における土地に対します人々の概念というのは、土地というのは個人の資産だ、そして自分の自由に使うべきものなのだ、こういうものがまず支配的にございます。そういう中から、公が優先せず私権が先行し、そうして複雑な行政が絡み合って、ある意味におきましては政策不在、すべて自由経済の中で放置された中に、今日のような価格、こういうような土地問題というものが顕在化してきております。しかし、本当にまじめに働いておる人々が一生働いても自分の土地つきの家が買えないという国であれば、いかにこの国が恵まれた豊かな国だといったところで、その実感が本当に国民の、庶民の中に出てくるだろうかということを考えましたときに、私は、今ありますいろいろの問題の中でも、この土地問題の解決というのは最大の政治課題ではないかというふうに認識をいたしております。
 今回、御指摘の土地基本法を国会で御審議いただきまして、野党の皆様もおおむね御賛同をいただいておるようでございますから、必ずこの法案を成立させまして、今、後ろの方でノーと言われておられる方もありますが、ぜひともひとつ基本的に土地というのは公のものなのだ、そして土地にはコストがかかるのだ、そして利用すべきものなのだ、基本的な土地に対する概念を変える。そうした中に、次に各省が総合的に、縦割りの行政でなく、すべてが連動した中に問題を解決していく。いろいろの問題がございますが、例えば農地を宅地化するという問題一つ考えましても、農林省、もちろん自治省、大蔵省、国土庁、建設省、ほかにも法務省も関係があるかもわかりません、こういう状況の中から出てくるわけでございますから、今後政治改革と政策の転換という意味から、私も土地担当大臣として総合調整機能を発揮いたしまして、また海部内閣の各閣僚にも御理解をいただいてその実を上げたい、そのように考えております。
   午前十時開議
 出席分科員
   主 査 橋本龍太郎君
     小此木彦三郎君    塩崎  潤君
      津島 雄二君    大原  亨君
      川俣健二郎君    柴田 健治君
      中村 重光君    長谷川正三君
      岡本 富夫君    権藤 恒夫君
      多田 光雄君    岡田 正勝君
   兼務 清水  勇君 兼務 田畑政一郎君
   兼務 山田 芳治君 兼務 横路 孝弘君
   兼務 三浦  久君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        北海道開発庁長
        官       後藤田正晴君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房同和対策室長 小島 弘仲君
        警察庁刑事局長 中平 和水君
        北海道開発庁総
        務監理官    大西 昭一君
        北海道開発庁計
        画監理官    富士野昭典君
        北海道開発庁予
        算課長     谷川 英夫君
        自治大臣官房審
        議官      久世 公堯君
        自治大臣官房審
        議官      川俣 芳郎君
        自治大臣官房会
        計課長     苫米地行三君
        自治省行政局長 砂子田 隆君
        自治省行政局選
        挙部長     大林 勝臣君
        自治省財政局長 土屋 佳照君
        自治省税務局長 石原 信雄君
        消防庁長官   近藤 隆之君
 分科員外の出席者
        国土庁地方振興
        局過疎対策室長 清野 圭造君
        法務省刑事局刑
        事課長     根來 泰周君
        大蔵省主計局主
        計官      公文  宏君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   内海  孚君
        文部省初等中等
        教育局小学校教
        育課長     中島 章夫君
        厚生省公衆衛生
        局地域保健課長 北川 定謙君
        厚生省社会局庶
        務課長     朝本 信明君
        厚生省社会局更
        生課長     板山 賢治君
        厚生省児童家庭
        局企画課長   北郷 勲夫君
        農林水産大臣官
        房参事官    松下 一弘君
        労働省労働基準
        局監督課長   岡部 晃三君
        労働省職業安定
        局業務指導課長 若林 之矩君
        労働省職業安定
        局失業対策部企
        画課長     伊藤 欣士君
        建設省住宅局住
        環境整備室長  立石  真君
        自治省税務局固
        定資産税課長  渡辺  功君
        会計検査院事務
        総局第二局文部
        検査第一課長  景山  弘君
    —————————————
分科員の異動
三月七日
 辞任         補欠選任
  大原  亨君     中村 重光君
  岡本 富夫君     権藤 恒夫君
  寺前  巖君     多田 光雄君
  岡田 正勝君     竹本 孫一君
同日
 辞任         補欠選任
  中村 重光君     長谷川正三君
  竹本 孫一君     和田 耕作君
同日
 辞任         補欠選任
  長谷川正三君     柴田 健治君
  和田 耕作君     神田  厚君
同日
 辞任         補欠選任
  神田  厚君     三浦  隆君
同日
 第一分科員横路孝弘君、第二分科員清水勇君、
 第四分科員三浦久君、第五分科員田畑政一郎君
 及び山田芳治君が本分科兼務となった。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 昭和五十五年度一般会計予算
 昭和五十五年度特別会計予算
 昭和五十五年度政府関係機関予算
 （自治省所管）
     ————◇—————