それでは、中身をお進めになるその中身の具体的な問題で少しお尋ねしたいことがございます。
 時間の関係もございますのでポイントだけにいたしますけれども、この公害健康被害補償法の今回の見直しの問題は、詳しくは申し上げる必要はありませんから申しませんけれども、結局端的に申しますれば、従来中心に据えられておったＳＯｘ、硫黄酸化物、その問題がここ十年ぐらいかかったわけではありますけれども一応ほぼ解決された、こういうふうに報告などで受けとめておられて、したがって第一種の四十一地域の指定は取り外すことにしたというふうになっております。しかし、指定は取り消したということは、そういうわけだから取り消したんだというふうにはなっておりますけれども、大気汚染そのものは決して改善されていないわけですね。そのことはこの会長談話の中にも入っておりますね。大気汚染が改善されたわけじゃないので、ＳＯｘに基づくところのものはほぼよくなった、こういうふうにしか考えられないわけです。
 そこで、問題は幾つか残るわけだと思うのですけれども、大気汚染は改善されていない。ここにも書いてございますように、窒素酸化物などの大気汚染については、大都市などにおいてまだまだ改善する余地があるんだというふうに会長がおっしゃっておられるように、特に大都市の自動車の排気ガスによるＮＯｘ、窒素酸化物、これによる被害というのはむしろどっちかといえば増加しているのじゃないだろうかというふうに考えられるわけです。この問題についても調査されたところだと思うのですけれども、今度の見直しの対策の中身にこの窒素酸化物に基づく被害に関する部分がうたわれていないというのはどういうわけだろうかな、こういうふうに思うわけなんです。
 このことについては余りはっきりと言っていないのですね。後の方に出てまいりますけれども、取り扱いが違ってきたわけですね。例えば、ＳＯｘの場合にはその被害者である一人一人の患者に対する補償その他の措置が図られてきたけれども、今回はそういう取り扱いはしないということが後の方で出てまいりますね。その取り扱いの違いというのが出てきているわけで、そのことも後ほど伺いたいと思っている点なんです。環境庁がこれから見直し制度に基づいて進めていこうとなさっていらっしゃる行政の中身としては、ＮＯｘの問題をどの程度に考えていらっしゃるのかということが非常にはっきりわからないわけです、これから見ますと。そのことがどういうことなのかということがひとつ知りたいということがございます。まずそれから聞かしていただきましょうか。
金子先生の御質問ですが、この公害健康被害補償制度の見直しの問題について十月三十日の中公審の総会が開催され、答申が取りまとめられました。答申に際し、中公審の会長の談話が申し添えられましたが、これは、答申を取りまとめるに当たり、一部の委員から指定解除について反対あるいは時期尚早との意見があり、これを明記するとともに、総会の総意を受けて、今後の環境保健に関する施策の実現、大気汚染防止対策のより一層の推進等に万全を期すよう行政に要請をしたものと受けとめております。
  午前十一時四十三分開会
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   委員の異動
 十二月九日
    辞任         補欠選任
     佐藤 三吾君     山口 哲夫君
 十二月十日
    辞任         補欠選任
     佐藤 昭夫君     下田 京子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         菅野 久光君
    理 事
                石井 道子君
                大島 友治君
                鈴木 省吾君
                松尾 官平君
                梶原 敬義君
                田代富士男君
    委 員
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                河本嘉久蔵君
                沓掛 哲男君
                斎藤栄三郎君
                杉山 令肇君
                寺内 弘子君
                中曽根弘文君
                永野 茂門君
                宮崎 秀樹君
                久保田真苗君
                山口 哲夫君
                山本 正和君
                及川 順郎君
                片上 公人君
                刈田 貞子君
                下田 京子君
                関  嘉彦君
                抜山 映子君
   国務大臣
       農林水産大臣   加藤 六月君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       甕   滋君
       農林水産省経済
       局長       眞木 秀郎君
       農林水産省構造
       改善局長     鴻巣 健治君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     浜口 義曠君
       農林水産省畜産
       局長       京谷 昭夫君
       食糧庁長官    後藤 康夫君
       林野庁長官    田中 宏尚君
       水産庁長官    佐竹 五六君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小島 和夫君
   説明員
       大蔵省主計局主
       計官       竹内 克伸君
       農林水産大臣官
       房技術総括審議
       官        田口 俊郎君
       建設省住宅局住
       宅生産課長    城戸 義雄君
       自治省税務局市
       町村税課長    小川 徳洽君
       会計検査院事務
       総局第四局長   吉田 知徳君
   参考人
       農林漁業金融公
       庫総裁      松本 作衞君
       畜産振興事業団
       理事長      森  整治君
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  本日の会議に付した案件
○昭和五十九年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十九年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十九年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十九年度政府関係機関決算書（第百四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十九年度国有財産増減及び現在額総計算書（第百四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十九年度国有財産無償貸付状況総計算書（第百四回国会内閣提出）（継続案件）
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