国土の均衡ある発展を図る上で、高速交通体系の整備等を通じて国土の主要な軸を形成するということは非常に重要なことだと思っておりますが、残念ながら現在の我が国におきましては、太平洋ベルト地帯、山陽道で九州に至る、どういう軸がたった一本しかないという感じを持っております。
 それから、先ほど萩山委員もお触れになりましたし、政府委員からも御答弁申し上げましたが、四全総を作成いたしましてから既に五年が経過しておりますけれども、東京への一極集中が、四全総をつくった時点では社会増が年に十六万人。それが平成三年には八万人に半減したということで、一極集中が鈍化したという傾向は見受けられますけれども、まだまだ続いておるということはまことに残念なことでございます。したがいまして、今国土審議会に調査部会を置きまして、この四全総のどこに欠陥があるのか、どういう点を直さなければいかぬかということで、今総点検を、学者の先生方にお集まりいただいてやっております。
 その中で、その議論の中に新しい国土軸をつくらなければいかぬということが相当大きな課題として議論されておるようでございます。したがいまして、私どもといたしましても、国土軸をどういうふうなあり方で進めるべきかというようなことにつきましてこれを取り上げていこうということで、実は平成五年度に、わずかではございますが、千二百万円の調査費を計上いたしまして、国土軸のあり方についてこれから真剣に取り組んでいこうと思っております。
 なお、今申しました点検作業、これはできればことしじゅうぐらいに結論を出していただいて、そして今の四全総をどうするか、少し見直して訂正、修正をするのかあるいはこの際もうすっかり、五年たちましたから、あれは十五年計画でございますがかなりたちましたので、五全総――五全総という言葉は事務当局から余り言わないでくれと私言われておるのですが、必要あれば全国総合開発計画を全く改定してしまうということも、あるいはそういう結論になるかもしれません。そういうことで、先生の御指摘の国土軸についても、国土庁としては真剣に取り組んでまいろうと思っております。
 特に、御指摘の環日本海時代が考えられておりますし、そのためにはやはり太平洋ベルト地帯だけではなくて、日本海沿岸にも大きな国土軸というものが必要だろう、こう思っておる次第でございます。
 特に、昨日発表されました自民党の緊急総合景気対策ですか、その中で、二十一世紀への基盤整備という項目がありまして、その一番初めに、新しい国土軸を形成するということが初めてああいう文書に書かれております。私どもとしても、真剣にこの国土軸について勉強をし、そして、できれば総合開発計画の中に盛り込んでまいりたいという前向きの姿勢で考えておりますことを申し上げておきます。
消防庁長官、これをお読みになりましたか。「女性救急隊員導入の記録」、入間東部地区消防組合消防本部、もう既に、今消防長云々と言われましたけれども、地域の消防長の英断をもちまして、看護婦さんである方三名が救急救命士の試験に合格した上、救急車に乗車してそしてその与えられた範囲内における救急業務に従事をしているんです。これから云々じゃないんです、しているんです。地域において既にこれが一つ。おと二カ所で既にもうそういう動きになっているんです。私は、これを見て政治は永田町から地方へ行く時代はもう過ぎ去った、地方から永田町の変革を求める時代に入ってきたんだなとしみじみ思います。
 しかし、悲しいかな、消防士、消防副士長という名目を与えられても、この女性は救急隊員という名称は与えられないんです、法の枠組みによって。ですから、二十歳のこの若手の女性は本当に勇気ある人。しからば、私たちは与えられるにはどうするんだ。消防学校へ半年行け。ホースを持って消火訓練も、まずは消防隊員としての基礎の半年間を終えその試験を受けて、そして今度は救急隊員の初任者の方のを受け、そうして初めて救急隊員だと、こうなるわけでございます。これが法の一つのあやでございます。
 一つ申し上げておきましょう。制度がいかに、ここが小泉郵政大臣の一番、自由経済の競争を阻害するものは法律がごちゃごちゃ余計につくり過ぎることだと。大臣、この次にやりましょうね。そういうことなんです。本当に私もそう思っているんです。
 救急車は高規格救急車。ところが大事なのは、あのベッドの上は患者と救急隊員なんです。それが少しでもスペースを広げたい、スペースを。そうすると、あとは家族の乗る座席を小さくしたい、製造業者はそう言ってきたんです。だめだと言うんだ、運輸省は。きちんと自動車の搬送する座席は幅が何センチ、奥行き何センチのいすでなきゃだめ、こうなっておる。これでまた阻害。もう人の命の議論はどこかへ飛んでしまうんです。私はここで女性を云々と言っているんじゃない。生きるか死ぬかのようなあのストレッチャーに乗せる患者の立場になり得るならば、こういう時代の要求として考えて庶民の皆さんに、国民の皆さんに希望を与えていくのが行政の長としての長官の政治決断じゃございませんか。それを今日まで会議を重ねてここにちゃんと実行しているところがありますよと申し上げました。
 例えば、東消におきまして事故が入ってくる一一九番、あの指令室におる人は発声練習をしておるんです。なぜですか。人の声といいますのは、感度がこれは男性より女性の方が一・八倍大きいんです。明確なんです。ソフトなんです。だから電話交換手さんは女性なんです。ところが男性の場合はそこを少し面倒くさがる。あるいは感情が、昨夜夫婦げんか、後で聞いておりますと、返事は変えないつもりが出てくるんです。こういうことで、あの救急患者の判定を誤ってはならないといって、アメリカは全部救急隊員の指示は女性なんです。全部女性なんです。そこに一つ深い時代の先取りというものをこれはしていただかなければならないのではなかろうか。
 ある程度の決断を聞かせていただきましたが、いま一度しつこうございますけれども、消防庁長官、最後のまとめとして、これは大臣には言えませんので、そっちですから。