長い間の御経験に裏づけされた先生の御意見でございますから私も傾聴をいたしましたし、また地方自治というものが民主主義の学校であると言われておることもよく承知をいたしております。そして、本当に地方が力を持ち地方の自主性と地方の自律性で地方のために仕事をしてもらうということが非常に望ましい方向であることは、これはそのとおりだと思います。
 ただいま自治大臣も申し上げましたように、自治というものが本当に地方にとってかなめであり、これを大切にすることが政治の要諦であるとも考えますので、今後いろいろ皆様方の御意見等も拝聴しながら、本当の地方自治が大切にされていくような政治の仕組みになっていくように、私も力を注いでまいりたいと考えております。
ただいまの地方分権の考え方に基づいて地域の創意と工夫によって行う事業として、最近国民から期待もされておりますし、また一部批判もございますが注目を浴びておりますのが、ふるさと創生一億円事業と私は了解をいたしております。この構想が出されて以来、全国の市町村がそれぞれの地域の特色を生かした自主的、主体的な地域づくりに熱心に取り組んでおられるようでございますが、ふるさと創生の所管大臣としての自治大臣の御所見を承りたいと思います。
委員御指摘のお話、まさにそのとおりであると思います。行革審等でもあるいは党のいろいろの会合でも、地方への権限移譲ということに反対する人はありません。ますますこれから権限の地方移譲をしなければならない、こう言っておるわけでありますけれども、なかなか現実的には、これは長い役所の歴史でもありますが、縦割り行政の中でまたそれぞれの役所のセクショナリズムの中で進んでいかない。そういう中で、今一生懸命新行革審でもまた専門委員会でもやっていただいておりますから、また委員のお力添えをちょうだいして、まさに先ほど申し上げたように、地方自治体は地域住民の生活に一番密着しておる行政団体でありますから、福祉を充実するのにも、地域開発をやるのにも、立派な教育をやるのにも地方自治体がしっかりしていかなければなりませんので、これは委員の今のお言葉をよくかみしめて、これからすばらしい地方自治を進めるために頑張ってまいりたいと思いますので、御指導を賜りたいと存じます。
先生御指摘のとおり、非常に行政あるいは政治とのかかわりが複雑になっております。今承りますと、昭和二十年代からそのような問題意識が常にありましてそのときそのときに対応してこられたということでございますが、昭和六十年の六月にも臨時行政改革推進審議会の答申におきまして、新たな世の中の動き、国際化でありますとか情報化でありますとか、そのような新しい動きを踏まえまして、このようなことに対して的確機敏な対応をする必要がある、そして内閣を中心とする総合調整機能の強化は喫緊の課題であるという御答申をちょうだいいたしました。政府といたしましては、この答申の趣旨を最大限に尊重いたしまして、昭和六十一年の七月一日、内閣官房等の組織の再編成を行った次第でございます。重要な課題につきましては適宜適切に関係閣僚会議その他を使いまして行政施策の総合的な調整に努力をしているところでございまして、今後とも内閣官房におきましては、急増し、複雑、重大化してまいりますさまざまな調整課題に対しまして適切に対処してまいりたいと考えます。
外務大臣、ありがとうございました。
 次に、国土庁長官にお伺いをいたしたいと思います。
 国土庁は国土政策に関する総合調整官庁としての責務を持っておりますが、必ずしも十分な機能を発揮しているとは思われません。一昨年の総合保養地域整備法や昨年の多極分散型国土形成促進法の運用につきましては、国土庁の調整機能を発揮されまして、農林、運輸、通産、建設、自治といった国土政策関係の五省庁とともにその成果を上げておられることにつきましては敬意を表しております。
 土地政策につきましても同じようでございます。しかし、東京一極集中を排除し、均衡ある国土形成を図ることはけだし内政の最大課題だと私は思います。一層の御奮起をお願いしたいと思います。
 ただ、国土庁が総合調整官庁としてその機能を発揮するためには、素手では難しいわけでございます。昔から色男、金と力はなかりけりとこう申されます。私は、歴代の国土庁長官は美男の方が多いわけでございますが、国土庁は醜男であっても金と力を持っていただきたい、このように思うわけでございまして、国土庁には幸い国土総合開発調整費がかなりあると思いますので、そういうものをひとつ御活用になってこの調整の妙を図っていただきたいと思いますが、長官の御所見を承りたいと思います。
先ほどの関西国際空港の第二期工事の全容について一つ申し落としがありまして、今、中部国際空港の強い要請が実はあります。いや、総理がおられるから言うのではありませんで、これは地元で非常なやはり熱心な御研究が続けられておって、既に場所も選定をして強い要請があるわけであります。そういうものもあわせて検討しながら関西国際空港の全容というものを明らかにしたい、こう考えております。
 それから、もう一本国際空港に南ルートの道路をつくるべきではないかということにつきましては、関西国際空港南ルート架橋に関する調査というのを地元でわざわざ予算まで計上して熱心に御検討いただき、私、こういう資料もちょうだいをいたしました。御案内のようにただいま関空は、往復六車線の道路に、それからＪＲ並びに南海鉄道を同時に乗り入れるという構想のもとに架橋が進んでおりますわけで、一応当初の計画としてはこれで大丈夫である。それからもう一つは、神戸とか淡路とかなんかは海上で持ってくるという構想もありますわけですから、当初の計画からいたしますと大体これで間に合う、こういうことになって作業が進んでおります。しかし、せっかく委員の仰せでもありますし、地元でわざわざこういう御検討もいただいたことでありますから、その点も十分に承知をいたしまして、これから検討させていただくことについてやぶさかではございません。