速記を起こしてください。
 それでは、第一八八二号義務教育費国庫負担制度堅持に関する請願外十五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二〇四号公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の適用に関する請願外二百五十一件は保留と決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第二〇四号公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の適用に関する請願外二百六十七件を議題といたします。
 速記をとめてください。
   〔速記中止〕
ただいまから文教委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十二月二十一日、久世公堯君、寺内弘子君及び中野鉄造君が委員を辞任され、その補欠として林田悠紀夫君、斎藤十朗君及び高桑栄松君がそれぞれ選任されました。
 また、去る二十二日、斎藤十朗君及び林田悠紀夫君が委員を辞任され、その補欠として寺内弘子君及び杉元恒雄君がそれぞれ選任されました。
    ─────────────
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
速記を起こしてください。
 これらの請願につきましては、理事会で協議いたしました結果、第二八四号農業・農村の将来展望の確立に関する請願外十九件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一六三八号農産物の輸入反対、安全な食料の確保に関する請願外二十四件は保留とすることで意見が一致いたしました。
 つきましては、理事会の協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、請願の審査を行います。
 第二八四号農業・農村の将来展望の確立に関する請願外四十四件を議題といたします。
 速記をとめてください。
   〔速記中止〕
ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る十六日、小西博行君、秋山長造君、出口廣光君、諫山博君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君、一井淳治君、本村和喜君、橋本敦君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第五三号公務員の労働基本権の回復に関する請願外二百十二件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一八〇五号恩給改善に関する請願外十二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第五三号公務員の労働基本権の回復に関する請願外百九十九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る十二月二十日、菅野久光君が委員を辞任され、その補欠として小野明君が選任されました。
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請願の審査を行います。
 第九〇〇号内部障害者に対するＮＨＫ受信料の全額免除に関する請願を議題といたします。
 本請願につきましては、理事会におきまして慎重に協議をいたしました結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、一言申し上げます。
 既に御承知のことと存じますが、本委員会の委員であられました福田幸弘君は、去る二十三日、逝去されました。まことに哀悼痛惜にたえません。
 ここに謹んで、同君の長年にわたる御功績をしのび、皆様とともに黙祷をささげ、御冥福をお祈りいたしたいと存じます。
 御起立をお願いいたします。黙祷お願いいたします。
   〔総員起立、黙祷〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
あとは政策と政治決断の問題ですから、大臣に伺います。
 四全総について言いますと、三全総から受け継いで、三全総は定住構想が基本でありましたが、四全総はそれに交通ネットワーク構想というのが加わって、非常に体系的になってきた。一日交通圏というふうなことで、陸海空通じましていろんな構想がつくられております。そのことはそのことで一面評価はできますけれども。大きい話は大きい話でわかるにしてみても、足元がこれでは、交通問題としてはもう全く機能していない、甚だ恥ずかしい話ではないかなというふうに思うわけです。
 単純に東京の都心部にあります各省庁の機関を田舎に持っていくだけでは、都市の機能というのは回復をしない。当然のことだと思います。やっぱりまず、人間が動いたり、物が動いたり、通信が動いたりする、そういう条件が一番基礎的な条件だと思います。そういう意味で言いますと、代表的には、私が取り上げましたこの踏切道というのは緊急に対策を講じなければならない問題だろう、こういうふうに考えるわけですが、大臣、その点どういうふうに決断をされましょうか、お伺いをしたいと思います。