今お聞きしましたように、非常に増加の一途をたどっておるわけです。その中で、初めにお話がございましたように、銀行員の方でございますとか電電公社の方でございますとか、そういうふうに金融機関並びにその秘密を知り得る立場の人たちの犯罪というのがふえてくるわけでございまして、これはこれからもそういう立場にある人たちというのは今までよりもより自由になると申しますか、もしやろうとすればでき得る立場に立つ人たちというのはかなりふえてくることは当然考えられるわけでございます。例えばホームバンキングの場合に、今まででございますと、行きまして署名をし、捺印をしというようなことになるわけでございますけれども、ホームバンキングでございますと捺印というのはなくなるわけです。したがって、捺印をしないということになってまいりますと、操作し得る立場の人たちはそれに代行し得る可能性というのもより多くなるというようなこともございますが、いわゆる銀行員に対する教育、もちろん現在でも銀行員に対しましては、そうした間違いがないように、あるいはまたいつも正しくいかねばならないというようなことはもう当然でございます。しかし、今後のこのコンピューター化に対する銀行員に対する教育は、やはりより高度な、より厳しい教育というものが強いられるのではないかと思いますが、その辺のところの銀行局としてのお考えはいかがでございますか。
いわゆるコンピューター犯罪と言われております非常に多様な類型もございまして、また数も多うございますので、時間的に一つ一つ挙げるわけにまいりませんが、代表的なものといたしまして、これはマスコミ等でも大々的に報道されました、要するに銀行員があらかじめ架空名義の預金口座を設定しておきました上に、自分の操作する端末機のキーを打ちまして、あたかもその架空の口座に多額の入金があったような、そういう不正のデータを入力するという形で、その旨の預金通帳を偽造して、その払い戻しを受ける、こういうふうなものを例えば私文書偽造、同行使、詐欺というような形で公判請求して有罪の判決があったというふうな事例があった、こういうのがいわば不正のデータを入力するという形の代表的なものではないかと思います。
 また、例えば技術者による専門的知識を駆使した事案というふうなことになりますと、電電公社の職員が、自分の勤務する電報電話局にある銀行、これが使用しておる現金自動支払い機、これのオンライン通信回線に無断でテープレコーダーを接続して、その信号音を録音してそれを解読する、それでその解読結果をもとに他人名義の現金支払いカード、いわゆるＣＤカードを偽造する、それを利用してその現金自動支払い機から現金を窃取するというふうな事案も出ております。これにつきましては通信の秘密を侵したという、いわゆる公衆電気通信法違反、それと現金の窃盗ということで公判請求して、これも最近有罪判決が出ております。
 以上のようなものが代表的なものかと存じますが、先ほど来お話がありますように、何分技術が日進月歩でございまして、これまで発生した例を見ましても、その時点ではなかなか予測できなかったようなことが次から次へと新しく発生してきておるということで、将来どういう形のものがあるかということはなかなか難しいわけでありますが、当面は、これまでの事例を十分検討、整理いたしまして、予測できるところを十分に予測した上で犯罪の発生を防止するように努めてまいりたい、かように思っております。
この法的な整備の中で問題になりますのは、先ほど出ましたように、取引関係の形が非常に変わるということもございますし、それからもう一つは事故ですね。犯罪にも結びついてまいります。そうした事故の問題をどうするかということもまた大きな問題であることは、皆さん方の方の委員会も報告をしておみえになるところでございます。
 法務省の方にきょうちょっとお見えをいただいておりますので、最近までの重立った事故というのはどんなものがあるか、あるいはまた将来こういうふうな可能性もあるというようなものがありましたら、そうした予測も含めて御報告をいただければというふうに思います。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 大石 千八君
   理事 臼井日出男君 理事 小澤  潔君
   理事 谷  洋一君 理事 西田  司君
   理事 小川 省吾君 理事 加藤 万吉君
   理事 草野  威君
      大西 正男君    大村 襄治君
      工藤  巖君    左藤  恵君
      中川 昭一君    平林 鴻三君
      古屋  亨君    松田 九郎君
      細谷 治嘉君    安田 修三君
      山下八洲夫君    岡本 富夫君
      宮崎 角治君    吉井 光照君
      藤原哲太郎君    三浦  久君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国家公安委員
        会委員長）   田川 誠一君
 委員外の出席者
        警察庁長官   鈴木 貞敏君
        警察庁長官官房
        長       鈴木 良一君
        警察庁刑事局長 金澤 昭雄君
        警察庁刑事局保
        安部長     中山 好雄君
        警察庁警備局長 柴田 善憲君
        公安調査庁総務
        部審理課長   堀内 國宏君
        運輸大臣官房審
        議官      増田 信雄君
        自治大臣官房長 津田  正君
        消防庁長官   関根 則之君
        参  考  人
        （新東京国際空
        港公団副総裁） 松本  操君
        地方行政委員会
        調査室長    島村 幸雄君
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委員の異動
十月五日
辞任          補欠選任
  経塚 幸夫君     三浦  久君
同日
 辞任         補欠選任
  三浦  久君     経塚 幸夫君
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八月八日
 一、地方自治に関する件
 二、地方財政に関する件
 三、警察に関する件
 四、消防に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 警察及び消防に関する件（九、一九自民党本部
 火炎放射装置付火炎車放火事件）
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