いつごろおやりになる予定ですか。それから、たしか答弁の中で、二、三年はこの状態を見てというような話を僕は聞いたような気がするのですが、何年ごろを目途にして本来の姿に戻そうとされるのですか。
公共事業の地方負担を措置をする場合には、一部は地方債を活用しながら一般財源と組み合わせながら公共事業の地方負担を措置をしていくというのが従来のやり方でございます。すべて地方債で実施をするということは、これは非常に異例な、財源の非常に乏しいときにやることでございまして、一般的には地方債と一般財源、当該年度の一般財源とを組み合わせてやっていく、これが公共事業を実施する場合の地方負担の措置のやり方だと思っております。これが本来の姿ということだと思います。
それを承知の上で、政治家同士の話でこれはしたいなと実は思っているのです。確かに法定加算なりあるいは特例加算というものと補助金の方の問題とは別だということはわかります。ただ、国の財政がこれほど厳しいというときに、何を一体削減をして国の財政を健全化の方向に持っていくかということを地方財政の側面から考えてまいりますと、一般財源化、一般財源化ということで交付税でのみ込むというのにも一つの限界が出てきますよ、後ほど私は言いますけれども。そうしますと、今の特例加算なり法定加算というものがあるという段階で、それを地方に加算をする、交付税に加算をするという中で、さて一方における国の財政支出の面の補助金をどう削減化していくかということもセットで考えられるべき性格のものじゃないか。私はそれぞれ類型が違いますということは承知の上で話をしているのですが、そういうことも考えてまいりませんと、私は、国の健全な財政という方向が出てこないのではないかと、こう思うのですよ。これは言っている趣旨は自治大臣も大蔵大臣もおわかりいただけたと思うので、ぜひそういう上に立って、これは国の財政の健全化という方向の一つですよ、一つの方法論です。方法論ということも頭に入れておいていただきたいなと、こう思うのです。
 そこで、今補助金の問題が出ましたから、補助金の問題で時間がありませんから一つだけ御質問をさせていただきたいと思うのです。
 今度公共事業関係の起債で、六千九百億円はそれで手当てをするということになりました。大蔵委員会で補助金問題が論議されているときに、本来の姿に戻すのが原則ですが、本来の姿に戻したいのですが、しかし当面公共事業債によって云々と、こうなっていますね。本来の姿というのは一体どういうことを指しているのですか。これは当局からで結構ですから、答弁いただきたいと思います。
あえてもう一度申し上げたいんですけれども、確かに税を取る方はいろんなことが必要ですからもちろん取るわけですけれども、例えば今の二重課税の問題ですが、ほかにどんな商品が日本の中で二重課税になっておるか、私もちょっと調べてみました。一つは酒、たばこ、それにいわゆる特別地方消費税、つまり飲み食いにかかるもの、こういうものが二重課税になっているんですね。もう言うまでもないと思いますが、今自動車というのは全国で保有台数六千万台を上回って大体各世帯に一台ある、まさに国民の足なんですね。とりわけ地方へ行きますと生活必需品なんですよ。その生活必需品に対して、今申し上げたように二重に課税している。ほかにもう一つ、実はガソリンというのがあるんです。これは二重課税じゃありません。タックス・オン・タックスということで、税の上にさらに税がかかる仕組みになっているわけです。
 つまり、今申し上げた五つあるうち二種類、自動車ユーザーにそういう形でかけているわけです。しかも、今申し上げたように酒やたばこという嗜好品と料理のいわゆる飲み食いのお金、こういうものにかけているような税を自動車ユーザーにかけるということ自体、私はやっぱりおかしいんじゃないかなと。大臣、総額的には妥当だというふうにおっしゃいましたけれども、さっき申し上げたような税制の仕組みの差というのが外国とございますから、私はそういう点も含めて考えると、これはお考え直しをいただかないといけないなと、こういうふうに思うわけでございます。
 次に、もう一つの問題の、今お話しになった暫定税率というところにちょっと議論を移していきたいと思うんですが、今問題にしております自動車消費税は、一般消費税が三％ですが、実は一・五％の割り増しがあと平成五年度一年間続く、こういうことになっております。それから、私が今議論申し上げております自動車取得税も本則は三％の税率なんですが、自家用の乗用車、トラック、バス等についてはプラス二％で五％の暫定税率がかかっているわけでございます。これが実は昭和四十九年から約二十年近くこの暫定税率で、取得税の場合続いている。ほかにも暫定税率がかかっている自動車の税金というのは重量税あるいはガソリン税とございますが、こういう現状であるわけです。ですから、もう一度繰り返して申し上げますと、非常に税の種類が多くてたくさんかかっている、しかも負担が非常に重い、これが二つ目です。
 それから、さっき申し上げたとおり、三つ目にはいわゆる二重にかかる税金がその中に入っている。しかも、ほかの商品で見ると嗜好品とか飲み食いにかかっているような形で、しかも二重に課税されている。
 今申し上げたように、暫定税率で高い税金がずっと維持されてきて、その上に消費税の割り増しが乗っているというのが今の状態なんですよね。ですから、自動車のユーザーからするとこれはもうたまらぬと、そういう声になって出てくるわけでございます。ぜひこの辺は前向きな方向で、見直す方向で御検討いただきたい、このようにお願いを申し上げたいと思うのですけれども、もう一度ちょっと大臣の御見解をお聞きしたいと思うんです。