これは当然審議会で一番先に、二十一世紀に向かってどういうふうな教育をすべきであるかということは審議会ができればそのことがまず論議されなければならない問題だろう。それと同時に、緊急必要であるという問題等も私は当然あると思いますけれども、私は私の考え方を言いますと、少なくとも二十一世紀を目指した世界的人間をつくるという総理が言われた中には、やはり人間を原点とする教育というものは必要であろう。それから、あるいは文化的、科学的、技術的創造性の重視というものは、欠かすことはできない問題だろう。あるいは、日本文化の継承、発展と新しい型の国際人の育成という問題もあるだろう。あるいは、活力とたくましさを踏まえた自己教育というもの、あるいは生涯教育というもの、こういうものはやはり必要な要素ではないだろうかというふうに思うわけですが、その点について文部大臣はどのようにお考えでしょうか。
基本的な教育観といいましょうか、どういう理念の人間像をということになりますと、そのことをやはり多くの識者の皆さんに御議論をしていただきたいわけでございまして、どのような制度、そしてどのような人間像、どのような教育観、こうしたことを臨時教育審議会の委員の皆さんで御議論をいただくということが私どもの一番お願いをしたいところでございます。
 ただ、今鈴切さんもおっしゃったように、私よりもある意味では先輩になる鈴切さんもどうかなと思われるぐらいなかなか難しい問題でございまして、私どもは、それが簡単にこういう人間像で、こういう人間をつくるためにということでやれるならば、審議会の委員にお願いする必要はないのかもしれません。
 しかし、総理も先般の委員会で総理のお考え方を申しておられますが、私も、この法案の審議を最初にしていただきました際に同僚の深谷議員のやはり同様の御質問をいただきましたので、そのとき私は申し上げました。私としては、これからのいろいろな意味で、先ほど申し上げたような議論、いわゆる社会の変化あるいは国際社会、そういう中で生き抜く二十一世紀を担うにふさわしい日本の青少年、やはり基本的には人間形成の基礎を確実に身につける、先ほど先生の御質問の中に幾つかおっしゃっておられましたが、そうした人間形成の基礎を確実に身につけるということと、一人一人の個性を伸ばしてあげることができるということ、それからもう一つは、ゼロ歳から生涯にわたる学習の機会を充実をするということ、私としてはこの三つがやはり基本的な視点ではないかな、こういうふうに考えているところであります。
尊重義務規定ということになりますと、やはり先ほど言われました、言うならば教育基本法の精神をある程度逸脱したような形のものが万が一出たときに、それを尊重しなければならないということはちょっと困るわけでして、そういう点についてはやはり厳重に教育基本法の精神というものにのっとってやっていただかなければならないというふうに私は思います。
 教育改革に当たって最も重要なことは、いかなる教育理念のもとにいかなる改革を推し進めるかということであると思います。言いかえれば、教育改革によってどんな人間をつくろうとしているのか明らかにする必要があると私は思うわけでありますが、政府の考えている教育改革の理念というのはいかなるものであるか。
 これは、総理大臣が二十一世紀を目指した世界的人間をつくるとか、あるいはまたよき人間、人格主義、理想主義、人間主義、こういうことを言ったわけですけれども、まことに抽象的でよくわからない。二十一世紀を目指した世界的人間をつくるなんて、どういう人間なのかというと、なかなか頭に浮かんでこない。だから、やはり文部大臣はもう少し具体的にこういうことを目指しているのだということについて御答弁をいただかなければいけないのではないかと思います。
三条は「尊重しなければならない。」と書いてあります。そうなりますと、総理大臣に出された諮問に対する答申または意見に対しては、それは尊重義務規定なのか、あるいは尊重義務を課せられた努力規定なのか、その点についてはどうでしょうか。
先ほど大臣からお答え申し上げましたように、審議会の答申あるいは意見につきましては、政府が行う教育改革の実効を期するためにお願いをいたすわけでございますので、教育基本法の精神にのっとった答申あるいは意見が出されることを期待いたしておるわけでございます。もちろん三条の規定は単なる努力規定ではなくて、総理としてその答申ないしは意見を尊重していくという義務を負っておるものでございます。
 先生御提示の、仮にもしこれと抵触する意見、教育基本法の精神に抵触する意見が出された場合にはどうなるかということでございますが、第一条のこの法律の設立の目的に従いましてその規定が法律上働かないというふうに理解をいたしておるわけでございます。
先ほど大臣のお話で、アメニティーというのは大変結構なんですけれども、私みたいに横文字の弱い者は、アメニティーじゃ何だかわからないんですね。ですから、日本人ですからアメニティー括弧日本語句とかどか、何か少しうまいやり方をしていただきたい、そのことを御要望申し上げておきます。
 それからもう一点は、今度は環境庁というところは、治外法権のような人は私の管轄じゃないんです、法律を守ってまじめにやっている人はもっと規制しますというふうなイメージに何となくとれる。一つの例ですよ、これが悪いとかいいというのじゃありませんが、一つの例ですけれども、例えば私の地元の二輪車、ポンポンですね、私としてはあれは随分このごろ静かになっていると思うのです。ところが、あれがもっと静かでなければならない。私は何とかかんとかというのはわかりません。わかりませんが、ともかく今よりももっと静かでなければならないという御指導があったり、あるいは今後において規制があるんだ。それではカミナリ族のやっておるあの恐ろしい音はどうしたかと聞いたら、あれはどうも環境庁の所管ではない。私は、それはおかしいじゃないか、あんな大きなとてつもない音をしているものがまかり通っていて、そうして、それは環境庁の仕事外だけれども、まじめにやっていて静かな音になったものはもっと静かにせい。もちろん静かにすることは大事だけれども、その前に、そういう恐ろしい音を立てて法外にやっている人たちにも環境庁も真剣に取り組んでいただくべきじゃないか。それはまたほかの役所のことであるということだけじゃ私はなかなか進まないんじゃないか。しかも、ましてや、そういうものをわざわざ取り外して専門につくっているメーカ一さんなんというのは問題だと私は思うのですね。
 そういったようなことについては環境庁としてお考えいただくことはできませんか、どうですか。