一般管理費の面において、総合化することによって合理化できるということになりますと、この救済基金というのは、中小メーカーも含めて全医薬品メーカーが拠出しているわけでございますが、研究振興の方はどちらかというと限られた医薬品メーカーが活用されることになるはずでございます。となると、中小メーカーのある程度の犠牲の上に一般管理費が負担されてしまうというような結果になるのじゃないかと思います。
 そもそも経営論から言えば、これは邪道であり間違いじゃないかと私は思うのですよ。先ほど強調されましたように、そんなに研究振興が大切であり、そうなれば世論の支持もあるとなれば、堂々と一つの独立基金もしくは機構として運営してもいいのじゃないか。行革審がどう言うか知らぬけれども、行革審とかいうのはあくまでも、むだなものはおやめなさい、いいものはやりなさいということととるべきだと私は思うのです。その辺、厚生省は自信を持ってやるべきであり、こんな救済基金と一緒にすることによってお茶を濁すようなやり方だったらアブハチ取らずであって、救済基金の本来のいろいろな制約条件とか何かが出てきて、たがをはめられてしまう危険性があって、いわゆる本来の研究振興の目的に制約となる。そうなってはいけないということで、大事な仕事はそれなりのはっきりした目的のもとに一つの機構で運営するのだという自信を持ってぜび取り組んでいただきたいなと思うわけでございます。
 そして、最後になりますが、救済基金の余裕があるからという見方からでも結構でございます。または研究振興基金の方の一つの新しい道として、先ほど局長が難病についても今までの中においても既に手を打っているのだとおっしゃられておりますけれども、私はまだまだ不十分だと思うので、徹底的にこの問題に取り組んでいただきたいと思うのです。取り組むには何といっても資金がなければ解決できないことが多いために、遅々として進まないような状況に置かれているのではないかと私は残念に思っているわけであり、救済基金の側からであれ研究振興基金の側からであれ、どちらでもいいですから、この有効活用ということで、営業ベースに基づく民間企業ではできない難病治療の研究に思い切り資金を出してやっていただきたい、このようにお願いしておきたいのですが、この件について大臣のコメントをいただきまして、終わります。
   午前十時十二分開議
 出席委員
   委員長 綿貫 民輔君
   理事 太田 誠一君 理事 熊川 次男君
   理事 中川 秀直君 理事 羽田野忠文君
   理事 稲葉 誠一君 理事 横山 利秋君
   理事 沖本 泰幸君 理事 岡田 正勝君
      今枝 敬雄君    上村千一郎君
      大西 正男君    木村武千代君
      高鳥  修君    森   清君
      山崎武三郎君    鍛冶  清君
      安藤  巖君    林  百郎君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 秦野  章君
 委員外の出席者
        内閣法制局第一
        部長      前田 正道君
        警察庁刑事局捜
        査第一課長   三上 和幸君
        警察庁刑事局保
        安部保安課長  仲村 規雄君
        警察庁警備局審
        議官      三島健二郎君
        警察庁警備局外
        事課長     吉野  準君
        法務省民事局長 枇杷田泰助君
        法務省刑事局長 前田  宏君
        法務省矯正局長 鈴木 義男君
        法務省保護局長 吉田 淳一君
        法務省入国管理
        局長      田中 常雄君
        外務省アジア局
        北東アジア課長 小倉 和夫君
        大蔵省銀行局中
        小金融課長   朝比奈秀夫君
        厚生省児童家庭
        局育成課長   蒲地 清弘君
        自治省行政局行
        政課長     中島 忠能君
        最高裁判所事務
        総局総務局長  山口  繁君
        最高裁判所事務
        総局人事局長  大西 勝也君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  上谷  清君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  小野 幹雄君
        最高裁判所事務
        総局家庭局長  猪瀬慎一郎君
        日本国有鉄道総
        裁室秘書課長  井手 正敬君
        日本国有鉄道総
        裁室法務課長  本間 達三君
        法務委員会調査
        室長      藤岡  晋君
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七月二十二日
 一、刑事施設法案（内閣提出、第九十六回国会閣法第八〇号）
 二、国籍法の一部を改正する法律案（土井たか子君外六名提出、第九十三回国会衆法第六号）
 三、最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案（稲葉誠一君外五名提出、第九十三回国会衆法第七号）
 四、最高裁判所裁判官任命諮問委員会設置法案（稲葉誠一君外五名提出、第九十三回国会衆法第八号）
 五、刑事訴訟法の一部を改正する法律案（稲葉誠一君外五名提出、第九十三回国会衆法第九号）
 六、刑法の一部を改正する法律案（稲葉誠一君外五名提出、第九十三回国会衆法第一〇号）
 七、利息制限法の一部を改正する法律案（正森成二君外二名提出、第九十四回国会衆法第二一号）
 八、利息制限法の一部を改正する法律案（稲葉誠一君外五名提出、第九十四回国会衆法第四〇号）
 九、刑法の一部を改正する法律案（岡田正勝君外二名提出、第九十八回国会衆法第一八号）
 一〇、裁判所の司法行政に関する件
 一一、法務行政及び検察行政に関する件
 一二、国内治安及び人権擁護に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政、検察行政及び人権擁護に関する件
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