いま御指摘のように、ここに広島国税局が調査した中国地区の五十三年度分の民間給与の実態調査がございますが、これを見ましても、ボーナスを含めて一人当たりの収入が五十三年度二百三十三万円ということで、全国平均の二百六十万円を大きく下回っているわけです。こういつたように中国地区は落ち込んだ地域でございまして、特に家計に与える影響は非常に大きいものがあります。したがって、先ほど申し上げましたが、御指摘のように今回の申請で大変な反響がありまして、各地で集会なり民間公聴会なり署名活動なり、住民の方々の参加によるそういった大変な盛り上がった反対運動といいますか、大幅な値上げに対する抗議行動が行われておるわけでございますけれども、御指摘のように温水器等を持った家庭では非常に負担が大きくなってきております。それが特に低所得者等に顕著にあらわれているという例がございます。御指摘のとおりだと思います。
 そこで、今回の一番大きな原因は、中国電力みずからもおっしゃっておりましたが、火力に非常に頼ってきたことのはね返りが、ここに来て原料高ということで一般的には出てきたと思います。思いますが、その中でも、先ほど来指摘しましたようにこの原価が公開をされておりませんので、推定でしかはっきり言えないわけですけれども、ぜひ先生方に、この元売りなり各商社を呼んで、その原価を公開し、追及していただきたいと思うのです。われわれが知り得る資料では、先ほど触れましたが、燃料費のところで相当大きな見積もり、水増しがあるのではないかと判断いたしております。この点が最大の要因だと判断しております。
 それから、設備の関係、核燃料の問題は、先ほど若干触れましたが、それらの問題が付随して出てくる問題だと思います。
私は、山根参考人にお伺いしたいと思ったのですが、一問ですから、まず最初に消費者の方にお伺いし、また後で伺いたいと思います。
 富田参考人にお伺いいたします。
 私も、中国電力管内の選挙区です。あなたがおっしゃったように、中国電力の電灯料金が六三・七三、電力が八四・〇七、まさしく八社平均の中で最高です。山根参考人から値上げ申請に至る経過の説明がございましたが、あなたも聞いておられたと思いますけれども、われわれが地元の住民から聞く意見というのは、中国電力の値上げが一番だということの納得がどうもできにくいようです。特に電灯料金は、いままでの十八円四十銭が一挙に三十円十九銭にはね上がった。現実に家庭にそういう影響が来るわけですね。
 特に中国地方における五十三年の家計消費支出を見ますと、一世帯当たり二百四十三万円です。この二百四十三万円の年間の電気代は五万二千三百九十八円。今回の申請どおり値上げをされますと、これは実に年間八万五千七百九十一円という電灯料金が家計に来るわけです。この家計支出に占める割合は、いままで二・一だったものが三・五にはね上がるわけです。東京電力は二・七ですから、それを見ると、三・五という家計支出に占める割合はとんでもない数字になると私は思うのです。
 あなたはいろいろお話しになって、われわれも同感ですが、電力会社の山根参考人の御説明を聞いておられまして、いま私が申し上げたような具体的な例の中から、一体中国電力のどこに最も重点的な水増し申請というか圧縮すべき点があるか。あなたは核燃料の問題をおっしゃったが、温水器もいろいろおっしゃったけれども、中国電力が一番低いところから一番高いところにはね上がった一番重点的な最大の原因は何だとお考えになっているだろうか。また、中国地方の中国電力の送電を受けている特に家庭の消費者はこの問題について、一番重点は何だと理解しておるとお考えだろうか。これを最初にお伺いしたい。
休憩前に引き続き会議を開きます。
 これより、午前中に参考人から述べられました御意見に対しまして質疑を行います。
 まず、議事の進め方でございますが、きょうはフリートーキング方式で進めますので、各委員は挙手をして質疑の申し出をしていただきたいと存じます。そして、一問一答の形式でやっていただきます。とかく一度に何問もなさる方があるようでございますが、これはこの際お控え願いまして、一問一答形式でやっていただきたいと思います。
 また、会議録作成上の都合によりまして、委員長の許可を得た後発言するようお願いいたします。
 質疑者も参考人の方々も、座ったままで結構でございます。
 それでは、質疑の申し出がございましたならば、挙手でお願いいたします。
ありがとうございました。
 以上で参考人各位の御意見の開陳は終わりました。
 午後一時から再開することとし、この際、暫時休憩いたします。
    午後零時二分休憩
     ————◇—————
    午後一時二分開議
つきましては、もう少しメスを入れていただきまして、厳正な料金設定をいたしますようお願い申し上げまして、はなはだ簡単でございますけれども私の意見陳述にかえさしていただきます
どうか国民の生活を守る立場で、大幅な料金の圧縮をお願い申し上げます
よろしくお願いいたします

本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      池田 行彦君    鍵田忠三郎君
      塩川正十郎君    中村喜四郎君
      堀内 光雄君    宮下 創平君
      小川 仁一君    新村 勝雄君
      鈴切 康雄君    田中 慶秋君
      柴田 睦夫君
二月二十六日
 宮下創平君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和六十年六月十八日（火曜日）
    午前十時一分開議
出席小委員
  小委員長 宮下 創平君
     池田 行彦君     鍵田忠三郎君
     堀内 光雄君     小川 仁一君
     鈴切 康雄君     田中 慶秋君
     柴田 睦夫君
 小委員外の出席者
        内閣委員長   中島源太郎君
        総務庁恩給局恩
        給問題審議室長 鳥山 郁男君
        大蔵省主計局共
        済課長     坂本 導聰君
        内閣委員会調査
        室長      石川 健一君
    —————————————
六月十八日
 小委員新村勝雄君三月七日委員辞任につき、そ
 の補欠として新村勝雄君が委員長の指名で小委
 員に選任された。
同日
 小委員池田行彦君、鍵田忠三郎君、田中慶秋君
 及び柴田睦夫君三月八日委員辞任につき、その
 補欠として池田行彦君、鍵田忠三郎君、田中慶
 秋君及び柴田睦夫君が委員長の指名で小委員に
 選任された。
同日
 小委員塩川正十郎君三月二十六日委員辞任につ
 き、その補欠として塩川正十郎君が委員長の指
 名で小委員に選任された。
同日
 小委員堀内光雄君四月十八日委員辞任につき、
 その補欠として堀内光雄君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
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