いまもお話ございましたように神奈川県の条例がございまして、それに準じて手続を進めていかなくてはなりません。現在、そのための調査をやっております。県にそのための手続を進めました以降どれだけの期間がかかるかわかりませんけれども、私どもは一応一年ぐらいはかかるのじゃないかというふうに見ております。
 それから後のスケジュール等はその時点で考える。いまの時点でどういうふうな段取りでいくというようなことを申し上げられる段階にはないわけでございます。
もう一点、神奈川県のアセスメント条例に一応かけられるというお話ですが、このアセスの実施の予定年度、それから住宅建設の造成と住宅建設の着工及び完成の皆さんの方が考えられている予定年度、それから事業費の総額の見込み、こうした計画について概要を説明していただきたいと思います。
それでありますならば、米価決定に対する政府としての態度というものももっと考えなくちゃいけない点があるのじゃないか。たとえば、生産者米価というものは食管法第三条の第二項によりまして「生産費及物価其ノ他ノ経済事情ヲ参酌シ米穀ノ再生産ヲ確保スルコトヲ旨トシテ」決めなくちゃいけないことになっている。しからば、本年度の米の生産費が幾らかかっているか。資材その他の高騰上、幾ら米価は上がっているのだ。生産費がかかっている。本来から言うならばこれほどにしなければできないけれども、「物価其ノ他ノ経済事情ヲ参酌シ」ということに重点を置いて、その生産費を割るような価格で決定する、こういうような表現の仕方をするから、一般には農民が非常に不当な要求をしておるような誤解を受ける。
 今日、ことし農民団体が要求している価格というものは生産費を割った価格なんですよ。しかるにもかかわらず、これにさえも応じられないような米価の諮問をされたということは、一般から言いますといかにも農民が不当な要求をしているように思われる。これを表現する場合には、本年度は資材その他の高騰によって生産費は本来これほどかかるのだ、しかし経済事情その他を参酌して農民にがまんをしてもらってこれだけで諮問するのだ、こういうことをはっきりしなければ、いま申しましたような非常な誤解を受けると私は思うのです。
 こういう取り扱い方に対しても、従来のやり方をこの際大いに検討して、農民はこれほどの犠牲を払っているのだ、農民はこれほどの価格を要求しているのだ、これは非常な犠牲だということを一般に認識されるような、こういうような表現の仕方をしない限りにおいては、臨調あたりでこれでも高いじゃないかと言われるゆえんはそこにあると思う。これは今後の問題として非常に考えなくちゃいけない問題である、私はこう思いますが、これに対してどういう考え方を持っていらっしゃるか、大臣に承りたいと思います。
稲富先生の御指摘の点、私どもの大先輩で、かねがね農政に非常に熱心に取り組んでいらっしゃる先生ですから、かねての御持論なり御主張を全く私どもは同じような考え方で承っております。
 ただ、結論的にこのたびの米価について上げ幅が非常に小さい、あるいは日本の将来の農業を守るために果たしてこれでいいのかといういわゆる御指摘であると私は受けとめておるのでございます。その点も全く同感でございます。農村に活力を持たせる、意欲を持たせる、こういうことから考えれば、各方面からいろんな立場で御指摘があって批判があることは、これはまた当然のことと思いますけれども、私どもは日本農業を守るという考え方に立って終始一貫取り組んでまいることが私どもの使命である、このように考えて、今後とも努力を続けてまいりますので、ひとつ皆さん方の御声援をこの際お願いしておきます。
いわゆる冷害で凶作が四年続くかもしれない。私も大変心配をいたしております。その農家に対する被害を米価によって見るというようなことは不可能なんですね。したがって、それにはそれなり救済事業もありますし、災害が起これば災害のいろんな制度がありますので、農家が困らないように、困っても最小限度にそれを食いとめるようにあらゆる法律制度の活用を図ってひとつ処置をいたしたい、このように考えております。
あれだけ広い国土で、しかも人は散らばって住んでいるのに七三％整備しているんですね。これは、直接は建設省だとか、いろいろな意味で各省庁があるわけでございますけれども、やはり我が国で一番おくれているのはこの問題であると思いますので、やはり総合的に環境庁としても進める、これが第一ですね。
 私の選挙区なども、宍道湖、中海などというのがありまして、どうしても生活排水で少しずつ汚れてくるわけでございます。そして、和歌山県と島根県が全国最低の下水道普及率なんだ、これは自慢じゃないけれども。それで、これから大いにやろうということなんでございますが、関係する省庁がやはり御協力をいただいて、大きな国民運動にしてもらわなきゃ困るんですね。御存じのように、自己負担額が大きいものだから、大都会の人にはなかなかわからないけれども、工事額が大きくなってなかなか進まないということが実態でございます。
 それで最後に、これからの環境問題についていろいろ大事な点のうち、特に私が重要だと思う点を申し上げたいわけでございますが、やはり国民に対する教育ですね。ごみといったって、全員が出すわけでございますし、あるいは生活排水もそれぞれの国民の自覚が必要だ。それがたまってきて大きな環境汚染をもたらすわけでございますが、企業に規制をしておるという時代はもう完全に過ぎ去りまして、国民一人一人の自覚と教育がなければ対応できないような状況になっているわけですね。したがって、これをどういうふうにして認識を高めていくかというのが第一点。
 それから第二は、その対策として、例えばリサイクル問題などについてもいいメカニズムがなければいけない。環境税の問題については先ほど質問がありましたけれども、どういうメカニズムで環境対策をやればいいかということが、なかなか答えが出ない。ああすればこういうマイナスがある、こうすればああいうマイナスがある、プラスだけじゃないということで、なかなかうまくワークしないようなことになっているわけですね。
 しかし、そこを乗り越えていかないと、どんどん廃棄物はたまるし、環境汚染が進むということでございますので、どういう観点からこれから考えをまとめていかれようとしているのか、お答えを願いたいと思います。