現在の安全審査で確認しております基本設計並びに基本的設計方針の中で運転がされるものでありましたならば、その出力調整運転は安全上問題ない、こう理解しておる次第でございます。しかしながら一方安全委員会は、基本設計以降の段階におきます安全規制におきましても必要に応じて行政庁から説明を受け、安全の確保のため慎重な対応をしておるということは、こればかりでなく今までも数多い例がございます。この方針に基づきまして安全委員会は、当該出力調整運転が基本設計、基本的設計方針の範囲内でありましたけれども、念には念を入れて、それが日常的な運転計画でありましたならば念には念を入れるという立場から確認をするという態度でございます。
いや、それはわかっているのですよ、需給上じゃなかったらそんなことやるわけないですから。何も趣味で原子力発電をやっているわけじゃありませんから、需給上の関係でそれは出てくるのですよ。出てくるのだけれども、それはやらなくちゃならなくなることは私もわかっております。ただ、今回原子力安全委員長が談話を発表されたから、じゃ今までとは違うのだな、違うとすればどこが違うのか、何が変わったのかということを今この文言を一つ一つ確認しながら尋ねておるわけです。「将来」「日常的に行う計画があれば」、ここのところは今あなたは需給上の問題で出力調整運転をする場合にはということのようですね。
 そこで安全委員長にお尋ねしたいと思います。そうであるならば、「日常的に行う計画があればその時点で通商産業省から説明を受け」となっておりますが、現在の安全審査の範囲ではこれはカバーし切れないという問題があるということを示しておりますか。
まず、出力調整運転試験と出力調整運転との違いということで御説明させていただきたいと思いますが、伊方で実施しました出力調整運転試験というのは、需給上必要はございませんけれども運転保守上のデータをとるために実施をしたものということでございます。出力調整運転と申しますのは、これは需給上、その電源の構成と需要の状況によりまして原子力発電所をとめなければならない状態に立ち至るということで、需給上必要になった時点で出力調整運転を実施をするということでございます。
今、日常的には当面必要ないということですが、この「日常的」がまたわからないのです。「日常的」というのはどういう意味ですか、これは。毎日ということですか、一週間単位ということですか、一月単位ですか、年単位ですか。日常といったら日ですよ。一日、一日。日常的といったら、毎日御飯を食べるとか、ああいうのが日常的なんだけれども、日常的にやるといったら、これは相当なことじゃないでしょうか。期間的とかそういうことはないのですね。この意味がわからないから今お尋ねしているのです。
負荷調整につきましては通産省といたしましては言葉を分けてございまして、一つは出力抑制、これは年末年始とかゴールデンウイークで期間が長期間でございますので、負荷の降下それから負荷の上昇についてはゆっくり実施をするということでございまして、そういう出力抑制につきましては過去も実施をしてきておりますし、今後とも一時的に必要であるという考え方でございます。それから日常的に出力調整運転を実施するというのは、当面必要はございませんということでございます。
今、最後の段がちょっと大事なところなんですが、一時的に例えば正月とか、あるいは四月から五月のゴールデンウイーク等のときには電力会社等で出力調整運転をやりたいという希望があるから、それは一時的に実施することはあるということですね。
出力調整運転の必要な時期ということでございます。
 原子力発電につきましては供給安定性、経済性等にすぐれる電源でございまして、従来からベース供給力として開発してきたところでございます。当省といたしましては、昨年十月に策定をされました電気事業審議会需給部会の中間報告にもうたわれておりますように、着実に増大いたします電力需要に対応するために今後とも安全性の確保に万全を期しつつ、原子力発電の開発を積極的に推進する必要があるというようなことで考えてございまして、出力調整運転の必要な時期ということでございますが、原子力発電によります出力調整運転を日常的に実施する必要性につきましては、当面必要ないということでございます。電力会社によりましては需要が低下いたします年末年始等におきまして、先ほど安全局長からもございましたように、数日間継続するものを出力抑制運転と言っておりますが、そういうものにつきまして一時的に実施するというのは、それよりも早い機会、要するに現在も必要があるというふうに考えてございます。
ところが業界はそう言っていませんね。ここで「将来」と言っているのは、電力会社はこれは数年先である。原子力安全委員会は今当分はないと言っておりますけれども、その当分といったって何のことやらさっぱりわかりません。当分というのはどこまでが当分なのか、こういうわからない言葉でこの文章というのはでき上がっているのですよ。東電では六十六年以降、正月あるいは四月から五月のゴールデンウイークなどには何とかやりたいというような意見もあるようですし、その辺の調整はやったのですか、どうですか。これは通産省エネ庁ですか。
ぜひお願いしたいと思います。
 次に移りますが、奨学金の問題、これは留学生に対する奨学金です。
 これはもう既に、国費留学なんていうのは割合、金額がいい金額といいますか、世界の先進国並みというふうに私考えてもいいと思うんです。大学院レベルで大体月に十七万六千五百円、そして大学、これは十三万三千五百円というようなことですから、まあまあこれぐらいの金額だったら世界にも評価されるんじゃないか、こう思いましていろいろ調べたら、実は給付される人数が大変少ない。現在で四千三百四十五人ということになっているわけですね。これからもこういう分野をどんどん広げてもらいたい。もちろん、海外から日本へ留学するという場合、国費留学の場合はドクターコースというのが割合多いんです。修士課程とかドクターコース、しかも理科系というのが割合多いんです。というようなことで、恐らく学位を取って帰りたいとか将来研究機関で働きたい、こういうような非常に具体的な目標があるものですから勉強も相当やられるという傾向がありますので、この辺をもう少し拡大していただきたい。
 そして同時に、この金額というのは、先ほどちょっと日本の学生が十一万とか十二万ぐらいというようないろんなお話があったんですけれども、留学生が来て生活するのに、これは東京と大阪とあるいは筑波とは大分違うと思うんですが、大体どのぐらいの金額が必要だというふうに——これは文部大臣にお伺いしたいと思うんですが、月にどのぐらいあれば十分だと、まあまあと、学生生活ですからぜいたくするという意味じゃありませんが、お考えでしょうか。