これにて懇談を閉じます。
 それでは、昭和六十二年度国立国会図書館予算概算要求の件につきましては、ただいま御協議いただきました方針に基づいて大蔵省に要求することに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国立国会図書館の昭和六十二年度概算要求の重点事項について御説明申し上げます。
 昭和六十二年度予算の概算要求の総額は、百二十五億七千四百万円余でありまして、前年度予算額と比較いたしますと二十四億四百万円余の減額となります。その主たる理由は、新館の一部完成に伴う減額によるものであります。このような状況のもとで次の三点を重点に要求いたしたいと存じます。
 第一に、施設の充実に要する経費といたしまして、新館地下五階から同八階までの書庫及び車庫・外構の整備に要する初年度分の経費十八億円余並びに本館の改修に要する経費八億六千三百万円余を要求いたします。
 第二に、納本制度を充実するために、昭和六十三年一月から納本部数を現行の一部から二部に改めるための経費として一千三百万円余を要求いたします。
 第三に、業務の機械化を推進するために、システムの開発等に要する経費一千九百万円余を要求いたします。
 その他、図書館の運営経費につきましては、可能な限り既定経費の中で調整して要求いたす所存でございます。
 以上、昭和六十二年度予算概算要求の重点事項について御説明いたしましたが、要求総額はなお流動的であり、今後の推移につきましては、図書館運営小委員長に御報告いたしまして、小委員長の御指示を受けて進めてまいりたい所存でございます。
 よろしく御審議のほどお願いいたします。
これより図書館運営小委員会を開会いたします。
 このたび、図書館運営小委員長に就任いたしました北口でございます。ふなれでございますが、皆様の御協力をいただきまして、円満に運営してまいりたいと思っております。
 どうぞよろしくお願いいたします。
 本日は、昭和六十二年度国立国会図書館予算概算要求の件について御協議をお願いすることといたします。
 まず、荒尾図書館長から説明を求めます。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      伊吹 文明君    糸山英太郎君
      北口  博君    高村 正彦君
      谷垣 禎一君    井上 普方君
     山下八洲夫君    平石磨作太郎君
      中野 寛成君
七月二十五日
 北口博君が委員長の指名で、小委員長に選任さ
 れた。
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昭和六十一年八月十一日（月曜日）
    午後二時五十三分開議
 出席小委員
   小委員長 北口  博君
      伊吹 文明君    糸山英太郎君
      高村 正彦君    谷垣 禎一君
      井上 普方君    山下八洲夫君
     平石磨作太郎君    中野 寛成君
 小委員外の出席者
        議院運営委員  東中 光雄君
        国立国会図書館
        長       荒尾 正浩君
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本日の会議に付した案件
 昭和六十二年度国立国会図書館予算概算要求の件
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それで、先ほどからの議論を聞いていますと、通産省の方としては相当柔軟性があるように思うんです、今までよりも。それで弾力性というか、柔軟性があるんで、ぜひそういうふうにやっていだたきたいと思うんですけれども。
 ただ、やはりこういう法律をつくりますと、どうも役所の方が、法律に縛られるのは当たり前なんですけれども、縛られるというよりも振り回されて、法律の方がひとり歩きするということもなきにしもあらずだという感じが非常にするわけです。したがって、私はこれからの政治というのはどういうふうにあるべきかという、私なりの考えでは、朝令暮改だっていいんじゃないかと思うんです。怪しいからこれ一応指定したと、よく調べてみたら、そうそう問題がなさそうだから一応すぐまた解除するということだっていいと思うんです。一たんこれをやったからには、意地でもってあくまで通すというふうなことになっちゃうと、非常に硬直化するんじゃないかという気がするわけです。
 したがって、私はその問題と、もう一つは、役所がそろそろその責任を持って、自分の腹をくくって行政に向かっていただく時代になっているんじゃないかという気がするわけです。役所が責任逃れをしようとすると、どうしてもそこにコストが高くついちゃうという感じがするわけです。これは、余りそういう話をすると長くなりますので、別の機会にやりますけれども、今のマルコス問題なんかも、私はそういうところに根本的な問題があるという感工がするわけなんです。責任を逃れちゃいかぬということが——これはちょっと別にやりますけれども……。
 それで、やはり役所の判断としていろいろこう全般を考えたと、その結果こういうふうに判断してやったということですね。これは後で申し上げますけれども——こういう文明が過密になってきた状況では、そうそう何もかも先のことまでぴしっと見通すことはできないと思います。したがって、ある程度腹をくくってやってもらわなければ仕方がないんじゃないか。それに対しては、我々議会の方も、余り何でもかんでも役所はけしからぬと言って責めてもいかぬと思うんです、問題が起こったときに。
 したがいまして、我々の方も反省しなければいかぬですけれども、そういうふうなことでコスト高になっているという点はぜひお考えいただいて、そして、融通無碍じゃ困るんですけれども、柔軟性を持ってこういうものに対処していただかないと、非常に問題が思わぬところで起こってくるんじゃないかという気がするんです。その辺ちょっと御答弁いただいて次に進みます。