五十四年度の一千億円余りの増収が出ました最大の理由は、恐らく経済の活況にあったかと思っております。五十四年度予算の収支の見積もりをしましたのは、御存じのとおり五十三年の秋口でございまして、当時としましては、五十四年度の景気の動向その他も大変不透明な状況でございまして、そういう中で見積もりましたところが、申し上げましたように、実行の過程におきまして、特に五十三年度の後半から経済の活況に支えられまして、収入が予定よりも増加をしたということでございます。
 片や五十五年度予算の収入は三兆八千六百六十八億円と、対前年度五・五％の伸びで見ておりますけれども、この収入の見積もりを行いました、つまり昨年の秋口ないしは年末時点におきましては、いま申し上げましたこの好調な五十四年度の収入がいわばベースとして入っておるわけでございますので、公社としましては、三兆八千億円の五十五年度予算の収入の確保は、努力することにはもちろん全社挙げて努力をしたい、こう思っておりますが、現時点で五十四年度並みの増収が出るということは、当面私どもは考えておりませんで、むしろ予算収入の確保に全力を挙げるということに努力をしたい、こう考えております。
そうしますと、収入で千百億円の増加がある、支出についてはどの程度予算と相違が出てくるかわからない、こういう話でありますから、一応、支出を予算どおりと見ましても、収入の増はそのまま黒字の増になってくる。したがいまして、予算の二千九百六十四億円という収支差額は大体四千億円にはなる、このように考えられます。
 それから、五十五年度についても、これは五十三年度の予算をベースにして恐らく立てておられると思いますから、五十四年度について千億円の増収があるということは当然のことでありますけれども、五十五年の二千七百四十四億円についても、現状で推移すれば大体千億円以上の増収が期待される、このように理解してよろしゅうございますか。
五十四年度の収入につきましては、年度の当初からの経済活況にも支えられまして、収入は順調に推移してまいりまして、年間をトータルいたしまして、つい昨日、三月の速報でございますので確定値はまだ先になろうかと思いますけれども、一千億余り、正確には一千百数十億円程度収入は予算を上回る見通しに相なりました。
 なお、支出につきましては、まだ種々出入りがございますので、現時点では申し上げられる数字はございません。
 したがいまして、収入の側面から申し上げますと、予算で予定いたしました二千九百六十四億円の収支差額を上回ることは確実だということは申し上げられるかと思います。
五十四年度の決算はこれからでありますが、五十四年度の予算における黒、二千九百六十四億円に対してどの程度の相違が出てくると現在の状況で見通しておられますか。
シベリア開発プロジェクト、いろいろあるわけでございますけれども、いずれにいたしましても目下関係業界の方で慎重に御検討中の段階でございまして、まだ政府レベルまでは上がっていないということでございます。
時間も参りました。最後にもう一問だけ。
 昨年九月の日ソ経済合同会議で三つのプロジェクトを決められました。サハリン紙パルプ工場の改修四億ドル、ボストーチヌイ港の拡張二億ドル、第三次極東森林資源開発六億ドル、これは計画中でありますけれども、これは中止をされるようにお考えなのかどうか。それからヤクート天然ガスは日米ソの合同によりますところのプロジェクトでありますが、アメリカからこれについては経済制裁の対象にするというようなお話があったのでしょうか、なかったのでしょうか、その点をお伺いしたいと思います。
それは先ほどの問題も含めておたくでつかんでおる代表的な職種別の所得の状況ですね、それなども後ほどもらいまして、私も現におたくの世話になって乗っておる方からの書簡が何通か来ておりますから、それと照合しながら、附帯決議が生かされるようにさらに努力をお願いしておきたいと思います。
 それからもう一つ。これはマルシップで乗った方々が船通労、いわゆる通信士組合の方から船員局長の方に申し入れがあって、ことしの初めですか、一月か二月ごろ組合側に回答した。それが一件、二件、三件、四件、おたくの方で組合の方に提示した。これは新和海運の通信長、一九七九年十一月十一日沈没、死亡。それから、同じく安芸海運というところの方が一九七九年十二月二十八日沈没、死亡。名前は梅沢さん。それから同じく久保海運で、この人は一九七九年十一月遭難、それから東海商船の宮原氏の死亡、こういうのが、これマルシップに乗った方で事故で亡くなった方のおたくの方からの資料で、組合側に教えたそうです。
 それらで共通することは、この死亡された方々は全部、船員保険に加入してないんですね。船員保険に加入してませんから、いわゆる死亡した場合の遺族の補償、生活の保障、何もない。しかし雇った方でも人間的な良心があるとみえて、船員保険には加入させないけれども、プラスアルファのかっこうで、新宿のバス事件で、百万から二百万ぐらい見舞金として出そう、重病、重症者には百万円を限度に出そうと、そういう無差別事故の際の法律はできてないけれどもプラスアルファでめんどうを見よう、お葬式代ぐらいはと、そういうことはおたくの調査で見ますとそれなりにやられておるようであります。それはそれとして私は了解しますが、やっぱり船乗りである以上、船員保険に加入しないで外国船であろうと国内船であろうと乗せておくというのは、これは本来間違っておると。
 きょうは日航の皆さんが来ていますが、日航のパイロットに、おまえさんはプラスアルファでがまんせいということになった場合に、じゃ日航の操縦士が乗るか。これは乗らないと思うんです。私も国鉄二十何年の機関士ですがね、国鉄にはそんな制度がありませんから、これは総裁に言われれば乗らざるを得ません。
 しかし、船員にはきちっと制度があるんですから、これはやっぱり船員保険にきちっと加入させる、そして乗せる。それで、船員保険に加入させない者はおたくの指導力できちっと押さえておく。そして、死亡した方についてはそれに見合う補償をする。当然会社も辛いだろうけれども、遺族にしてみれば大変なことですよ、これは。ほとんど、これは一件も解消されていないというのが現時点の報告です。
 これらについてどういう経緯であったのか、また船員保険に加入しない者についてどうなのか。やはり当面早急にこの問題について船員局としてはどういう指導を行うのか、その件について見解を述べてもらいたい、こう思うんです。