同一基調ということであればなおさら、やはりこれは国と地方というのは財政、ある意味では表裏一体でございますから、国がこれだけ抑えているのに、じゃ地方だけ膨れていっていいかという、これは真剣に考えていただきたい。総理におかれても十年度においては四兆円の歳出削減をしたいということを財政構造改革でも言っておられるようでございますから、ぜひともこれは地方においてもそういうような大幅な歳出カットを目指していただきたいと思います。
 時間になりましたので、終わります。ありがとうございました。
今、壱岐の建物の例をお挙げになりましたけれども、それは恐らく単独事業でつくったものだと思います。それで、今おっしゃいましたような地域総合整備債とか過疎債とかというのが充当されているということだと思います。先ほど委員が最初にお話しになりましたことと若干関連いたしますけれども、私どもが単独事業でいろいろ財源の手当てをして工夫してほしいということを近年特に力を入れてやってまいりましたのは、いろいろな施策を地方の方が、それぞれの地域の個性を生かして工夫しようということを従来行いましても、各省庁の持っております補助事業を実際に自分のところに引っ張ってこようと思いますと、補助要綱でいろいろな基準が決まっておりまして、その基準に当てはまらないとなかなかできない。あるいは、基準に合うようにむしろアイデアの方を変えていかなければいけないというふうなことがございまして、せっかくいろいろ考えたけれども、どうも実現がなかなかできないというような話はよく聞く。
 そういうことを踏まえまして、地方の方でいろいろ工夫はしてもらって、具体的な内容について国の方があれこれ口出しをしない形の単独事業というのはもっと充実させる必要があるんじゃないかということから、今たまたまお挙げになりましたような地域総合整備債とか過疎債とかというものが出てきているわけであります。ですから、これは私どもの方で内容をああだこうだと申し上げているわけではございません。また、実際に地方債を出しました後交付税で元利償還をするにつきましても、要するに補助事業より財源手当てする率が高いということになりますと補助とのバランスもございますので、そこらを考えまして補助事業まではいかないようなということで財源措置率を考えております。
 過疎債の場合には、これはいろいろ過去の議員立法の経緯もございまして、七割を元利償還している。恐らく今お挙げになりましたような事業ですと、交付税で元利償還を見るのが大体半分ぐらいになるのかなというふうに思います。残りの半分は当然自分のところの財源を用意してその償還をしていかなくちゃいけないわけであります。その中にはもちろん相当交付税が入っていると思いますけれども、これは最初に申しましたように交付税は一般財源でありますから、どういうところ
に使うかということはそれぞれ工夫して考えていただくということでありまして、それは、その町において議会の方々あるいは住民の方々と相談の上でこういう建物をつくろうという選択をされたなら、そのときにそういう財源を充てていこうということでお考えになったんだろう。これはこれでやはり地方の方がいろいろその地域の個性に応じて事業を工夫していただくという意味合いから、これはこういう芽は育てていかなくちゃいけないんじゃないかと私どもは思っております。そこのところは御辛抱、御理解をいただきたいと思います。
また、なし崩し的であいまいな個別的自衛権の拡大解釈は、軍備の拡張を招き、過去の歴史の過ちを繰り返すことにつながり、絶対にこれを行ってはなりません
（拍手）
 第二は、日米安保体制の堅持であります
日米同盟は我が国及びアジア太平洋地域の平和と安定のかなめであり、これを堅持し、その信頼性を高めることが必要であります
そのために、日米安保条約の諸規定を誠実に履行するとともに、防衛力を効率的に整備していく必要があります

 第三は、万一、不正な侵略により国際社会の平和と秩序が踏みにじられたとき、国連の安保理あるいは総会またはその双方において決議が行われた場合には、我が国は決議を尊重し、国連の平和維持活動に積極的に参加いたします
さらに、侵略に対する平和回復活動等の参加に関しては、事前に国会決議等により国民の意思を問うことなど、その対応、手続などについて安全保障基本法に定めます
これは、憲法の前文でうたわれている国際協調主義の具体化であり、国際平和のための活動であります
我が国は、これら国連の活動において責務を担っていくと同時に、国際社会の支持を得て、安保理常任理事国入りを果たすべきであります

 また、有事に超法規的行動をとったり、シビリアンコントロールを損なわないようにするため、あらかじめ有事法制の整備を進めなければなりません

 以上が、日本再建のための基本政策構想の概要であります
新進党は、この構想を十年計画で実現を図ることとし、西暦二〇〇〇年までに軌道に乗せることを目標としております
そのため、この改革構想の骨格を日本再建基本法案としてまとめ、今国会に提出すべく準備を進めております
あわせて、個別の改革法案を順次提出して、改革の早期実現を目指してまいります
日本の直面する危機を正しく認識し、構造改革に政治生命をかけようという同志諸君の党派を超えた御協力をお願いいたします
（拍手）
 私は、改革それ自身を目的とは考えておりません
改革は、新しい日本、新しい人間社会をつくるための手段であります

 新進党が目指す新しい人間社会とは、人間の尊厳を大切にする社会です
人間が組織のこまとしてではなく、自由な個人として自己を確立し、真の民主主義社会を実現することであります
人間一人一人が能力に応じて仕事につき、自分でできることは自分でやり、足らざるところは助け合い、それでも及ばざるところは国が援助するという、自助、共助、公助という人間の価値を見据えた生き生きとした社会をつくり、地球人類の恒久的な平和と繁栄のため尽くしてまいります
（拍手）
 以上、新進党を代表して、政治方針と重要政策について所信を申し述べました
国民の皆様の御支援、御協力を心からお願い申し上げます

 橋本総理におかれましては、私の所信について御意見がありましたらお聞かせ願いたいと存じます

 御清聴ありがとうございました
（拍手）
    〔内閣総理大臣橋本龍太郎君登壇〕