甚だ僣越でございますが、年長のゆえをもって、来る七月二十二日に任期を満了する議員を代表し、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいまは議長から御丁重なごあいさつをいただき、まことにありがとうございました。
 私どもは、今日まで、本院議員として国政に参画し、微力ながらその使命達成のために努めてまいりました。この間、議長、副議長を初め、同僚議員各位から賜りました御厚情と御支援に対しまして、ここに謹んでお礼を申し上げる次第でございます。
 このたびの改選を機に引退される原議長には、特にお礼を申し上げたいと存じます。
 原議長は、平成四年八月に議長に御就任以来、その円満なお人柄と高い見識により中立公正な運営を行われ、その重責を全うされました。本院の改革についても熱意を注がれ、参議院改革協議会での御討議と各会派の御協力により、貴族院の秘密会議事速記録の公開など、本院の独自性の発揮と権威の高揚に多大の成果を上げられました。
 任期満了議員のうち引き続き選挙に臨まれる皆様は、こぞって当選されるよう、心からお祈りいたします。
 また、私どものうち退任する者は、今後は国民の一人として社会のためにお役に立つよう微力を尽くす所存でございます。今後とも皆様方の御指導をお願いいたします。
 現下、我が国の情勢は内外極めて多事多端でございます。皆様方におかれましては、一層御自愛の上、本院の使命達成と我が国の発展のために御尽力くださいますよう、切にお願い申し上げます。
 まことに簡単でございますが、これをもちましてお礼とお別れのごあいさつといたします。
 長い間ありがとうございました。
   〔拍手〕
つきましては、この際、法制局長の任命に関する件についてお諮りいたします。
 法制局長に田島信威君を任命いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 本院法制局長中島一郎君から法制局長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
 同君の辞任を承認することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、欠員となりました決算委員長の選挙を行います。
 つきましては、決算委員長の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 決算委員長前畑幸子君から委員長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
 これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣委員長外七委員長から報告書が提出されました日程第一ないし第三〇の請願を一括して議題といたします。
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   〔審査報告書は本号末尾に掲載〕
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御異議ないと認めます。産業・資源エネルギーに関する調査会長三重野栄子君。
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   〔調査報告書は本号末尾に掲載〕
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   〔三重野栄子君登壇、拍手〕
この際、産業・資源エネルギーに関する調査会長から、産業・資源エネルギーに関する調査の報告を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。国民生活に関する調査会長鈴木省吾君。
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   〔調査報告書は本号末尾に掲載〕
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   〔鈴木省吾君登壇、拍手〕
この際、国民生活に関する調査会長から、国民生活に関する調査の報告を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。国際問題に関する調査会長沢田一精君。
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   〔調査報告書は本号末尾に掲載〕
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   〔沢田一精君登壇、拍手〕
実は、栗山さんとおっしゃる元駐米大使、浜谷参考人などは詳しく御承知の方かと思いますが、この点についてはちょっとお三人にお聞きしたいんですが、五月十三日の読売新聞で、「輸送、捜索救助などの自衛隊の支援活動は、この後方地域内で戦闘行為が発生したり、その可能性が予想される状況の下では、中止されなくてはならない。その理由は、自衛隊が戦闘行為に巻き込まれ、武器の使用を余儀なくされれば、憲法が禁じている武力行使に該当するという解釈によるものである。」とおっしゃっているわけですね。
 その上に立って、「仮に、予見できなかった戦闘行為が発生し、自衛隊がいったん始めた支援活動を中止して引き揚げるということになった場合は、どういうことになるであろうか。だれが考えても、戦闘行為が拡大するということは、それだけ米軍が自衛隊の支援をより必要とする状況になっているということである。 そのようなときに、米軍を見捨てる日本に対し、アメリカの政府や国民は、どのように反応するであろうか。日本政府がそのような決定を行った日に、日米同盟も安保体制も間違いなく崩壊するであろう。」と、こうおっしゃっているんですね。
 ほぼ同様のことを浜谷参考人は「防衛法研究」二十二号のところで言っておられるわけですね。それに近いことも志方参考人もおっしゃっておられるんですが、そうなってきますと、先ほど志方参考人は、法案にあります例の輸送しているところの近傍における戦闘行為が発生した場合、または予測される場合、こんなことがあったってだれが判断をするんだとおっしゃったわけで、ところがそれを実質判断するのは、この法案においては自衛隊の部隊の長でありますね。
 そうすると、この後方地域における、もともとこの後方地域というものは憲法上の担保から生まれているんですが、その憲法上の担保ということになると、憲法判断を自衛隊の部隊の長がやるような、そんなふうなことになってしまいはしないだろうか。浜谷参考人も裁量権が求められるとおっしゃっておられるんですが、その辺のところを、大変申しわけない、時間がなくなってしまったんですが、もしできればお三人、時間があれでお答えがなければ結構でございますが、お願いいたします。