先般のシンポジウムは、本当にこの二十五年の歴史の中では画期的なことであったと思っております。私の気持ちから申しますと、これは全く話し合いのきっかけの第一歩であるという認識に立ちまして、今後とも、この二十五年の不もの対決の中での終止符に向けて実りある形に持っていきたいと心から願っておるわけであります。
 ただ、今先生が言われましたように、意見の内容ということになりますと少し時間が長くなりますので、全く簡潔に基本的な気持ちだけを述べますと、私たち政府側としてこの二十五年の不幸な歴史を反省する、そしてこの原因は何だということになった場合に、ボタンのかけ違いという形、政府側として農民側の皆さんに気持ちの上で通ずること、そういった努力に万全を期したかどうかという基本的な反省の上に立って農民の皆さんに御協力をお願いした次第でございます。もちろん、運輸省サイドとして、日本の表玄関である成田空港の完成が一日も急がれる現状点も踏まえまして、何としても話し合いのきっかけのこの道を実りあるものにしていただきたいというお願いを申し上げました。
 反対派の農民代表として御意見の開陳がございました。これも要約すれば、我々がこういう場を早く持っておれば今日のような事態が回避されたのではなかったろうか。要するに、政府側を含めての対応というのが我々に対して非常に冷酷、無残であったというような形。また、あの土地を開拓された農民の苦労の一端として、本当に子供を育てるような気持ちで土とともに生きてきた形を一片の地域指定によって自分たちのそういった気持ちも踏みにじった形で空港建設が強行されたという点における、政府に対しての厳しい反省を求める御意見等々でございました。
まず、成田空港の問題について伺いたいと思いますが、この件については、過日、当運輸委員会としても直接現地を訪問してその実態について視察を行ったところでございます。
 そこで伺いますが、去る十一月二十一日と十二月三日に成田空港シンポジウムが開催された。反対派農民と運輸省が初めて公開の話し合いのテーブルに着いてお互いの意見を述べ合ったわけであります。先ほどこの問題に対しても、大臣から所感なりあるいはまた認識等が御答弁で述べられていたわけですが、反対派農民と運輸大臣がどのような意見をそのときに交換されたのか、概要で結構ですので報告をいただきたいと思います。
ただいま先生御指摘のございました地方空港の国際化でございますが、まず地域経済の活性化を図る見地からが第一点と、それから今御指摘の成田空港、大阪空港といった我が国の基幹的な国際空港の空港能力に現在制約がございますので、運輸省としても引き続き地方空港の国際化を積極的に推進してまいりたいと思います。
 この結果、現実には地方空港におきます路線展開もかなり進んでおりまして、現在過当なり約三百五十便余就航いたしておりまして、全空港の約二割程度を扱っていただいている、こんな状態でございます。それから、地方空港における具体的な定期便の就航についても今後の事業の動向を見ながら積極的に進めていきたい、このように考えています。
 また、御指摘のＣＩＱ体制でございますが、ＣＩＱ各関係省庁も厳しい国の財政状況あるいは定員管理にもかかわらず、地方空港の国際化の趣旨を踏まえましてかなり御協力をいただいている段階でございますが、引き続き今後ともＣＩＱ関係省庁の御協力をいただいて積極的に地方空港の国際化を図ってまいりたい、このように考えております。
田中議員にお答えをいたします。
 最初の質問は、牛肉・かんきつ交渉の決着についての見解やいかに、こういうことでございます。
 今回の交渉におきましては、佐藤農林水産大臣を初めといたします関係者の方々が米側と粘り強い交渉を行って、自由化までの期間、また国境措置などにつきまして米側からも相当の譲歩を得て、言ってみれば、日米間の協力と共同作業で決着したものであると考えております。
 我が国といたしましては、輸入数量制限をめぐる厳しい世論、我が国の置かれております国際的立場等を考慮して、国境措置と国内対策を講ずることによって牛肉・かんきつ生産の存立を守り得るとの判断に立って決断をいたしたものであります。
 次に、国内対策でお尋ねがありました。
 先般の日米・日豪合意が関係農家にとり極めて厳しい試練であるということは十分認識をいたしております。今後、厳しい条件のもとで、我が国農業の存立を守ってその体質強化を図っていくとの基本的な考え方にのっとり、早急に国内措置を講ずるべく最大限の努力を傾注してまいりたい、このように考えます。
 具体的には、牛肉につきましては、国内肉用牛生産の安定合理化を推進いたしますため、法律案をただいま国会に提出し、御審議を願いますとともに、当面懸念されます価格変動等に対処するための緊急措置につきましても所要の措置を講ずることとしたところでございます。
 かんきつにつきましては、品質及び生産性の向上を通じまして体質強化に努めますとともに、当面の需給、価格の安定等を図るため、所要の措置を講ずることといたしておるところであります。
 次は、ウルグアイ・ラウンドについてのお尋ねがございました。
 米の問題は、まさに国民の主食であって、かつ我が国農業の基幹作物であります。稲作は、今もおっしゃいましたように、地域経済や国土・自然環境の保全上、重要な役割を果たしているものと認識をいたしております。このような米の重要性にかんがみますとき、国会において決議がございます、その趣旨を体し、生産性の向上を図りながら、国内産で自給するとの基本的な方針で対処してまいる所存であります。
 米の貿易問題については、ウルグアイ・ラウンドにおいて各国の農業問題、制度について議論を行う段階において討議をすることが適切である、このように考えております。今般の米国精米業者協会の提訴は、従来の経緯にかんがみまして、米国政府が速やかに却下することを期待し、また、働きかけをいたしておるところであります。
 最後に、農政への取り組みについてお尋ねがありました。
 国際化の進展のもとでの農産物の輸入自由化、厳しい需給事情や生産性の向上等を反映する観点からの米価引き下げなど厳しい情勢の中で、我が国農業は足腰の強い産業として飛躍を期すべき転機を迎えていると考えております。このため、国民の納得し得る価格での食糧の安定供給を基本として、生産性向上を図りますとともに、農業所得の安定的な確保、魅力ある農業の確立に向けまして、より積極的な農政への転換を図ってまいる所存でございます。（拍手）
    〔国務大臣宮澤喜一君登壇〕