これは国語の問題なのか、私が理解が悪いのか、一元化と一本化とは違うのですね。そうですが。それでは、厚生省が年金問題で一元化と言うときには、いつも一本化じゃないと言いながら聞いておかなければいけない。
 そうすると、今のところそれをどうするかということは全く見通しは立っていない、結論は出ていない、そういうふうに理解していいのですか。
一元化懇の議論では一本化という議論も出ました。きょうの日経連の参考人からそういうふうな話が出たと思いますけれども、日経連の委員の先生からは統合一本化をすべきである、こういうふうな御意見も出ました。
 ただ、現実問題として、過去の経緯もあるということで、それも尊重しながらやっていかなければいかぬということで、まだ最終的な目標という形では明らかになっていなかったわけです。もちろん一本化というのが否定されているわけではございませんけれども、基本となる考え方は年金制度の長期的な安定ということと特に負担の公平だ、こういうことでございますので、必ずしも一本化が最終目標という形で決まったわけではございません。
皆さん、お疲れでございます。あと十五分おつき合いください。
 まず、午後の委員の質問の中で、一元化について何か私よく理解できなかったので、早速例の一元化懇を読んでみましたら、そこに被用者年金制度の統一的な枠組みを形成するというのが一元化の目的だ、こり書いてありますね。したがって、まずは第一段階として旧三公社共済を厚生年金に統合する、その次は公務員グループだ、その次は農林共済、私学共済だ、こういうふうに一元化懇ではまとめておりますが、その後はどうするのですか。それは一本化じゃないのですか。お答えいただきたいど思います。
今、女性の年金権あるいは配偶者の年金権という問題で幾つが御指摘がありまして、確かに、おっしゃる趣旨の中で、何となく何らかの措置が必要なのかなと思う面もないわけではないのです。
 特に私が感じましたのは、これは他の委員の御質問にもお答えしたのですが、育児期間の年金の問題は、育児休業などとも関連して、今非常に子供の出生率が下がっているという問題に対しても、かなり深刻に何らかの対応を考えなければいけないと思っております。そういった面からも、あるいは今フランスの例を挙げられましたけれども、そういったことについても、そういう観点からも場合によっては検討に値するのじゃないだろうか、そんなふうにお聞きをいたしておりました。
女性の年金権については、やはり女性が自立してひとりで暮らしていけるということが非常に重要です。現実には賃金差別だとか就業上のいろいろな障害というのがあるわけですから、早急にこうした具体的な問題について、フランスでは現にやれているわけですから、日本でも検討して実行に移していく、そういう手だてをとってほしいというふうに思うのですけれども、菅大臣のお考えを伺いたいと思います。
御承知のとおり、日本の年金制度では、育てた子の数に応じまして年金を加算する、こういうふうな措置はないわけでございまして、新しい形の制度が入ってくるということでございますので、年金制度と育児期間の関係をどのように考えていくか、にわかには判断しがたいわけでございますけれども、関係者の御意見、いろいろあろうかと思うわけでございます。
 こういった意見を十分聞きながら、いろいろな方々の御意見を聞きながら議論をしていく必要があるということでございまして、今直ちにだめだとかいいとかいうことは言えないのでございますけれども、せっかくの御意見でございますので参考にさせていただきまして、検討してみたいと思っております。
人間には自由を求める特権がありますね。それにこたえていくことが政治であり行政であると。ところが、いかなることをなすにつきましても、ささやかな私の経験からしましても、必ず物事をなすにはメリットとデメリットがある。この調和をどう調整していくかということが政治であり行政であると私は信じております。そういう基本的な考え方に立って、ぜひあってほしいのは、排除の論理に立たず、温かく迎えるということが大事なことではないでしょうかと私は思っております。あらゆる角度から検討して、そして排除の論理ではなく、努めて人間の欲求として、子供は子供、大人は大人なりに、お年寄りはお年寄りなりに、それぞれ自己を高めていこうという、これが人生の旅路だと私は思っております。そういう観点からひとつ十分に御検討をお願いしたい。
 最後にお尋ねしたいことは、中央競馬会の剰余金の活用について、先ほど沖縄には競馬の施設もない、歴史もない、こう申し上げましたが、ところが、畜産振興という一点に結んでいますね。沖縄は非常に馬を、畜産を重視して、そしてこれからの沖縄の開発においても、亜熱帯地における唯一の沖縄として畜産が有望だと、こう言われておるのであります。
 それで最後にぜひ大臣にお願いしたいのは、これから日本中央競馬会に発生する剰余金を競馬の本来の趣旨である畜産の振興にいかに役立てていくか、またこれだけの競馬人気を支えているファンに還元していくかが問題であるわけなんです。
 今回、日本中央競馬会の国庫納付金から畜産業の振興のために必要な経費に充てられるものの範囲が拡大され、営農環境の確保あるいは農林畜水産業に関する研究開発であって、畜産の振興に資するものに必要な経費を追加するとともに、今後発生する剰余金を有効活用するために、沖縄県には競馬及び場外施設もありませんが、中央競馬会の剰余金を活用した畜産振興は、競馬場または場外施設の有無にかかわらず実施すべきであると考えておるわけでありますが、どうかこのことを大臣からぜひお約束のお言葉をお聞きしたい。
 もう一つは、あの附則を見ますと、第三の附則に、「競馬会は、当分の間、農林水産大臣の認可を受けて、」云々とございますね。「当分の間」というその見通しはどういうことなんですか、あわせてその二つをお尋ねして私の質問を終わります。