最初に、大臣にお聞きしますが、鈴木総理も、いま行革、それから臨調もあるわけですが、チープガバメント、そのために政治生命をかけてやると言っておられるところなんです。ところが、各官庁の内部を見ますと、先日もありましたように、厚生省の舘山前審議官でございますね、選挙の事前運動に夢中になっているというような状態があるわけなんですが、これは何も厚生省だけにとどまっておらないわけですね。各官庁は、ことに来年の参院選を控えて、自分の省庁出身の議員を議会へ送り込もうということで非常に精力を割いているわけなんですね。
 公務員というのはすべて、国民から課せられたおのれの義務の遂行のために職務にのみ従事しなければならないと国家公務員法にはありますが、来年の参院選を控えて、各省庁内で地位を利用したような選挙運動が行われているという事態があるとすれば、これは行管庁長官にでも聞けばいいわけですが、忙しいので、ちょうど閣僚のあなたがおいでになりますから、こういうことについてはあなたはどういうようにお考えになりますか。舘山前審議官の事前運動とも絡んで、こういう事態が起きている。これは何も厚生省だけでなくて、各省庁にある。具体的な例をきょう私は申しますけれども、たとえば郵政省の中にもある。そういうようなことだとすれば、鈴木内閣の閣僚としてあなたはどういうようにお考えになりますか。
私、十二日に八王子刑務所の所長さんから聞きました話では、むしろ普通ならばあそこである一定の治療をやったらもとの刑務所に帰すというたてまえになっておる。ところが、あそこの医療刑務所が非常に設備もよくて被収容者にとりましてはかなりよくやってもらっておるという感じがあるのです。したがいまして、なかなか向こうへ行きたがらないということ、それからあそこで亡くなられる方もあるのだそうでございます。そういう事情でございます。
刑務所あるいはその他の矯正施設の中での医療にはおのずから限界がございますので、中でできないような場合については、外部の病院にお願いするというケースもございます。ただ、大きい施設、それから八王子の医療刑務所のような専門の施設におきましては相当のことができますので、できる限りそこで治療いたしておりますが、どうしても施設の中の医療体制だけでは不十分であるという場合には、監獄法の施行規則だったと思いますが、それに規定がございますけれども、外部の病院に移送してそこで治療を受けさせるという手だてをとっております。
 これは先ほどおっしゃいました執行停止にして出してしまう、こういうことではございませんで、そういう場合には施設の職員が同行いたしまして、まだ刑務所等の中にいるという扱いでやっておるわけでございます。
 危ないから、あるいは死にそうになったから出すというようなことではございませんで、病状等によって必要な場合には外部の病院にお願いする、こういうことでございます。
矯正関係の全施設で申しますと、現在医師の定員が三百三十二名、本年二月一日現在の現在員がちょうど三百名でございまして、三十二名の欠員、すなわち約一割の欠員ということになっております。
 それから、区別して申しますと、刑務所では定員百七十六名のところ十五名の欠員、拘置所におきましては三十九名のところ三名の欠員、少年刑務所は十一名定員で全員配置されております。それから少年院につきましては、七十五名のところ六十四名で十一名の欠員、少年鑑別所におきましては、三十名の定員のところ二十七名で三名の欠員、それから婦人補導院につきましては、一名の定員で一名が現員でございます。
一応矯正局長から、いまの矯正施設における医師の定員と現員、欠員ですね、それをいろいろ分けて御説明を願って、一番新しい資料でいいでしょう、説明を願って、そしてそれに関連をして一体これをどうするのか。このままでは、これはもし問題が起きたとき大変なことになりますよ。だから、具体的にどうやって医師を補充していくのかというようなことについては大臣の方からお答えを願いたい、こういうふうに考えております。
捜査中の事件ですし、いろいろな政治家の名前が出てくるわけですね。政治家の名前が出てきたから政治家がどうということじゃないので、それをそのままあれするわけにいきませんけれども、いずれにいたしましてもきちんとした捜査をして、そして問題の所在をはっきりさせていくということを考えていただきたいと思っております。現に捜査中の事件ですから、そのことを余りかれこれ言うのもあれですからこのくらいにしますけれども、これはいろいろなところに発展する一つの可能性があるかもわからぬ事件ですから、しっかりやってもらいたいと思っております。
 それから、これは最後の問題になるのですが、八王子の医療刑務所というのがあるのですね。実は私も去年の十二月か、別のことで八王子へ行ったものですから、そこへ寄ってきたわけです。駅からすぐそばですから、非常に場所がいいところにあるわけです。そこで、これは恐らく内部告発だと思うのですが、いろいろなことが紙上で伝えられておるわけですね。そのことはそのこととして問題だと私は思うのですが、同時に、全体として、刑務所なり少年院、鑑別所、婦人補導院、いろいろありますけれども、そういうようなところで常勤の医師がどういうふうに現在配置されて、どういうふうに不在になっているか、そのことのためにどういう不備、問題が起きているかということが最も大事だと私は思うのです。
 順序として矯正局長から、八王子の医療刑務所の医師のいろいろな問題がありましたが、伝えられていることについてあなたの方でも調べられたと思いますから、調べてみた結果を御報告願いたいと思います。
私は、ちょっと一例を、建設公団のここ数年の発注のジョイントベンチャーを全部資料をいただきまして、どの程度の資本の大きさのものが組み合っておるのか、中央と地方がどのくらいの組み合わせをするのかということを一通り当たりました。当たりますと、何か元請と下請みたいな、そういう相互関係のジョイントベンチャーがずいぶん多いのに気がつきます。これはちょっと筋違いだというふうなものも多いわけでしてね。衆議院の方の記録によりますと、たとえばダムとか大きい大型プロジェクトというのは、早々と調べて、地元の合意を得てジョイントを募集をして、それから発注するのだから、大体のことはみんなわかっていますよ、というふうな答弁が建設大臣からありましたが、そういうジョイントベンチャーを事前に募集するということは、おい、今度だれだれだよと。しかも建設省が期待をしているように、それを年間を通して実質的な共同企業としていくのじゃなくて、その工事ごとの一発屋ですね。どこの者だかわからぬのが一発組む。お互いに工事全体をコントロールして責任を持つという体制ではない。ただそのとき、どこか仕事の分け前にあずかろうという形のジョイントベンチャーは、これは適当でない。これがまた、じゃおまえ、おれの裏になれとか下になれとか、裏ジョイントだ何とかジョイントだということが生まれる要素にもなるのであって、この問題については本来の目的を、先ほど公取委員長からありましたが、本来の目的であれば私は必ずしも、お互いに補完をし合うんだから競争制限にならないけれども、工事分配型というのはこれは鏡令制限になるというふうにも思いますので、この点は大胆に改革をすべきだと思う。いかがですか。