要するに、国際動向というのは価格面で強含みだ、子牛の国内見通しは、今は非常に高騰しているけれども自由化という事態になれば下がることは必至である、簡単に言うとそういうことですね。そういう見通しだ。そういうことで、今回の自由化対策としてこの不足払い制度ができた、こういうことだと思うのです。
 こういう国際的な価格動向、生産動向、国内の子牛の価格動向、自由化の影響ということを考えますと、これから日本の畜産農家、とりわけ一番根幹をなすであろう繁殖農家、子牛生産ということがこれからの牛肉生産の柱だ、こう言われているわけですから、このいわゆる保証価格をどう立てるのか、あるいは合理化目標価格をどう立てるのか、それを政策的にどうリードするかということがこれからの政府としての畜産行政といいましょうか、生産振興の方向をすべて表現するだろう、私はこういうふうに思うわけであります。
 そういう面で、先ほど言ったような状況、見通しの中で子牛の生産、繁殖農家がやっていける、再生産が保障されるあるいは全体として牛肉生産が国際価格に勝てる、こういうことを前提として、そのための保証基準価格というのはどこにどのくらいの額を検討しているのか。先ほど言いましたように、政府は、困難な状況だ、自由化は困難な状況だと終始言ってきた。そして、過去やってきた生産目標というのも実は達成していない。裸になったならば国際価格に勝てないということだから、終始、自由化は困難だ、こう言ってきたわけですね。それを、困難だという状況があるにもかかわらず自由化を決めたわけですから、この保証価格を政府の責任として明確に示すこと、そしてこの価格を示すことによって、自由化によって不安を得た農家、とりわけ繁殖農家、子牛生産農家に安心を与える、生産意欲を与える、そのことが総じて日本の畜産、牛肉生産の拡大につながる、こういうふうに思うわけであります。したがって、この保証価格をどの程度に置くのか、その辺のところをはっきりガイドラインとして、方向として、政府の責任として示してほしい、こういうふうに思います。
若干、動向の面で二点ほどお伺いをしたいと思います。
 国際動向との関係の中で、国際的な生産の動向それから価格の国際的な動向、今後どういうふうに見通されているのか、もう一つは、最近の肉用子牛の価格はどんな状況なのか、また、これから自由化という大きな事態を踏まえて、今後の肉用子牛の価格はどういうふうに変化していくのか、この動向の予測といいましょうか見通しについて、二点ほど伺いたいと思います。
御承知のとおり、我が国の肉用牛生産は、伝統的な肉用種としての和牛と、それから酪農部門から提供されます乳用牛資源を使って生産をするいわゆる乳用種をもとにした肉用牛生産、この二つの部門から構成されておりますけれども、最近の状況は、御承知のとおり乳用種から提供されます肉資源が全体の供給量の約七割を占めております。それからまた、残りが伝統的ないわゆる和牛を中心とした肉専用種という構成になっておりまして、私ども、国内で生産されております国内の消費者ニーズに合った牛肉の提供、必ずしも和牛だけではないというふうに考えております。確かに国産牛肉の持っております特質、やわらかさあるいは風味というものは和牛の場合に比較的強く持っておりますが、そういう品種的な違いもさることながら、肥育過程におきます飼料給与の仕方でありますとか、肥育期間でありますとか、そういうことで国内ニーズに合った牛肉の特質というものが形成されておりますので、必ずしも従来から和牛中心の牛肉生産というふうに私ども考えておるわけではございませんで、先ほど申し上げましたとおり、乳用種から七割、それから和牛から約三割というふうな構成で国内産の牛肉供給が行われておるわけでございます。
 ただ、コスト面で申し上げますと、御承知のとおり乳用種資源というのは、酪農部門からのいわば副産物として資源が提供されておりますので、肉専用種が繁殖部門で資源を再生産しなければいけないというところと若干の違いがございます。それゆえに、価格面で申しますと乳用種からの牛肉生産ということの方が一定の対応力を持っておると思いますけれども、国内の牛肉のきめ細かい好みに幅広くこたえていくということを考えますと、一方においてまた和牛資源というものの必要性というものもあるわけでございます。
 いずれにしましても、そういった国内の消費者ニーズの特質を十分に掌握をしまして、従来からある乳用種あるいは伝統的な肉専用種であります和牛からの生産はもちろんでありますけれども、さらにこれからの消費者ニーズの変化等を踏まえて、これらの和牛と乳用種の交雑形態、あるいはまた外国種の導入ということも含めて幅広く将来の消費者ニーズにこたえ、また国内生産のコスト低下に対応できるような品種選択というものを考えていく必要があるのではないかというふうに考えておるところでございます。
要するに、品質格差ということを前提にするということになりますと、まあ和牛を中心にといいましょうか、和牛にウエートを置いて今後も生産拡大、生産振興を図っていく、その種の牛肉を生産をしていく、こういうふうに理解してよろしいんですか。
これも余談になりますが、いろんな企業にノーハウがありますね。それで部外者に全然見せないという企業がありまして、いろいろ調べてみますと、本当にそれだけのノーハウがあるかと思いますと、むしろおくれているから恥ずかしくて見せないというのをこの間ふっと感じたわけです。最先端の中身の研究というのはすごいことをやっていらっしゃるんだろうけれども、しかし、入るときにこうやっているから大丈夫ですというふうに、自分も行って通りながら見てみたんだけれども、しかしやっぱりこれじゃだめだろうと、実際は。
 ですから、核の研究をしているところからヒントを得るんじゃなくて、むしろほかの一般の民間の非常に厳重に上手にやっているところもありますから、そういう分野をかえって勉強したらいかがなんでしょうか。伝統のあるおまんじゅう屋へ行くと、なるほどすばらしく人が入らぬようにしているなというようなヒントもあるいは得られるかもわからない。それは民間でもよくあるんです。機械メーカーだったらお互いに機械メーカー同士で物すごく勉強しているんだけれども、ひょっと食品関係へ行ってみますと、あっというようなヒントがそこにあるわけです。ところが、機械屋は食品の方は見に行かないんですね。
 そういうようなことを私は何回か経験しておりますが、恐らくもう少しすっきりしたすばらしいもの、デザインももちろん含めてですけれども、できるんじゃないかな。今特にまた電子工学が非常に進んでおりますから、機械的な分野でどんどんやろうと思ったらいやにごつくて変なものになりますけれども、電子工学の分野でうまくやりますと、非常に小さくてスマートで頑丈なものといいますか、そういうこともまた設計ができるんじゃないか。そういうことでちょっと感じたから申し上げたいと思います。
 もう時間がほとんどないんですけれども、最後にちょっと申し上げたいんですが、核防護システムの総合評価の手法、こういうものが導入できないだろうか。これも非常に広い分野にわたるものですから、一体どういうファクターをとってどういう点数にすればいいかという問題もあるでしょうけれども、ここの研究所は何点だというようなことがぴしっとある程度出るような体制をもうぜひつくっておく必要があるんじゃないか。もちろん事業者の性格によってはそのウエートの点数も変えなきゃいけないだろうという感じがするんですね。特に危険物ということになりますとそうだと思いますが、そういうような標準化というものが一つできますと、それが完璧なものじゃなくても、もう少しこの点をよくしたいという一つの目標にも実はなるんじゃないか。そういうことで、私はそれを提案さしていただきたいと思うんですが、そういうものがもしおありになったら御意見をいただきたいと思います。