お答え申し上げます。
 大井川に係ります中部電力の発電水利権につきましては、今年度末に期限が到来するものを初めといたしまして、御指摘のように順次更新の時期を迎えることになりますが、本年度末に許可期限が到来する大間発電所及び大井川発電所の水利権更新につきましては、中部電力より申請書の提出を受けまして、現在その内容を審査しているところでございます。今後地元静岡県知事の意見聴取等所要の手続を経て判断し、処分してまいる考え方でございます。
質疑に入るに先立ちまして、分科員各位にお願いを申し上げます。
 質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力をお願い申し上げます。
 なお、政府当局に申し上げます。
 質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いいたします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。松前仰君。
この際、お諮りいたします。
 ただいま田村通商産業大臣から申し出がありました通商産業省関係の予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより予算委員会第六分科会を開会いたします。
 私が本分科会の主査を務めることになりましたので、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 本分科会は、総理府所管中経済企画庁並びに通商産業省所管について審査を行うことになっております。
 なお、各省庁所管事項の説明は、各省庁審査の冒頭に聴取いたします。
 昭和六十三年度一般会計予算、昭和六十三年度特別会計予算及び昭和六十三年度政府関係機関予算中総理府所管経済企画庁について審査を進めます。
 政府から説明を聴取いたします。中尾経済企画庁長官。
これにて左近正男君の質疑は終了いたしました。
 以上をもちまして総理府所管中、環境庁についての質疑は終了いたしました。
 これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 分科員各位の御協力により本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
 これにて散会いたします。
    午後八時五十九分散会
先生からお話がございました人流、物流の問題でございますが、先ほどちょっと申し述べましたように京浜、阪神地域を対象といたしまして、それぞれの関係の自治体、それから関係省庁というのを加えました検討会をやっているわけでございます。その中におきましても当然、先生からお話のございました人流、いわゆるマイカーをできるだけ自粛してほしい、あるいは物流についても共同輸配送等の強化をやるというようなことで、そういう面で合理的といいますか、もう少し環境面も配慮したような人流、物流についての検討をやっていただいておりまして、そこら辺の検討が今年度中にまとまって、それを来年以降フォローアップしていくという形で進めてまいりたいというぐあいに思っております。
私どもといたしましてもいろいろなことをいろいろな対策について検討いたしているわけでございますが、やはり基本的には固定発生源対策あるいは自動車単体対策、それから自動車の全体の量あるいは流れをうまく合理的な形にするということが基本的に大事であるという考えのもとに、その三つの対策につきましてそれぞれの知恵を絞って、先ほども御説明しましたような内容で対策を講じておるということでございます。
夜も遅いのでもうお疲れだと思うから余り言いたくないのですよ。だけど、このままの状況をどうしますか。東京にしても神奈川にしても大阪にしても、これは大変なことですよ。今、長官はかなりよくなっていると言っていますが、大都市では悪くなっているのですよ。集中的に悪くなっている地域が出てきているのですよ。そこらの問題について、今答弁されたような内容で、これはどうなるのですか。私は非常に手ぬるいと思うのですよ。あなた方は非常に頭のいい方々ばかりスタッフもたくさん抱えているんですね。何でもっと抜本的な、環境庁よくやるな、さすが環境庁だというようなものをびしっと出せないのですか。なぜそんな対策があなた方の知恵の中で出てこないのですか。今までの理論構成の延長線上の対策ばかりじゃないですか。それが私は不満なんですよ。もう少し発想の転換をしてくださいよ。その辺どうですか。
去年はこの分科会がやられなくて、ちょうど二年前の分科会で、私は自動車公害問題で質問をさせていただいたのですが、大体同じような答弁です。全くあなたのところはほんまにこれやというものがない。それは難しいですよ、けれどもダイナミックなものがないのですよ。ＮＯｘの総量規制の問題、東京、神奈川、大阪は六十年三月に基準達成せなければあかんかったでしょう。この基準というのは五十三年にかなり基準緩和した基準なんですよ。そうでしょう。それすら六十年三月に達成できなかったのですよ。これはいつ達成できるのですか。あなたが今言われたいろいろな対策、特に東京、神奈川、大阪、総量規制の三地域について、それではいつ達成できますか。
日本の港湾の整備促進につきましての決意は、先ほど大臣が述べられましたとおりでございます。今後、大競争時代を迎え、あるいは経済のグローバル化時代を迎え、この島国における港湾というのは大変重要な役割を果たしていくわけですから、そういった観点で、世界の主要港と遜色のない港湾、ハード、ソフト両面の機能を確保するために、その整備を着実に進めていかなければならない、こういうふうに考えております。
 今、先生御指摘の川崎港の第二バースの問題でございますが、御案内のとおり、第一バースというのが平成八年の四月に供用を開始されておりまして、現在、東南アジア航路あるいは韓国航路の二つの航路が就航をされております。利用状況を見てみましても、月単位で見ますと、最近は、当初のほぼ二倍の利用状況になっておるということで、私どももそれなりの評価を大変いたしておるわけですが、まだ、全体的に見れば利用状況に余裕が見られる、そういった状況でございますし、第一バースが供用してまだ間もないという状況もございますので、第二バースの建設については、第一バースの利用の動向、状況を見ながら今後真摯に検討をしていく、そういう状況であろうというふうに考えております。