昭和五十九年の人勧は抑制実施をされたわけでございますけれども、細かい数字に触れませんが、官房長官も御承知のように、防衛庁ではこれを実施するために装備費その他について削減をして、そして実施した経緯がございます。それで、防衛費対ＧＮＰ比一％の問題はあくまでもこれを堅持すべきである。人勧の完全実施に伴う防衛関係の対ＧＮＰ比の問題については、これは削減してあくまでも実施を継続すべきであると基本的に考えております。きのうの要求もそれに基づくものであります。
 この際、新しい年度に入っていくわけでございますけれども、人勧が凍結をされあるいは削減をされ、数年来まいっております。ＩＬＯとの国際問題にもなっておる。公務員労働者からすれば、人事院制度というもとにおいて公務員労働者の生活と権利が守られていくのかという点に、非難の声が高まっておりまして、新しい制度というものへの転換を模索しなければならぬのじゃないかという強い動きが出てまいっております。
 それは後ほど総務長官の方に今後の問題としていろいろお伺いするとして、官房長官、時間の制約もあるようですから、新年度の人勧に対して政府はあくまでも完全実施ということで臨むと思うのでありますけれども、新年度の人勧実施の問題についての内閣としての基本方針というものをこの機会に承りたいと考えております。
次に、内閣提出、国家公務員等退職手当法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を求めます。後藤田総務庁長官。
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 国家公務員等退職手当法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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去る二十日、人事院より、国会に、国家公務員法第二十三条の規定に基づく国家公務員災害補償法の改正に関する意見の申出が、同日、議長より当委員会に参考送付されましたので、御報告申し上げます。
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 また、小委員及び小委員長の辞任の許可及び補欠選任並びに委員の辞任に伴う補欠選任につきましては、あらかじめ委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
 恩給等調査のため小委員十一名からなる恩給等に関する小委員会
及び
 在外公館にかかわる諸問題を調査するため小委員十一名からなる在外公館に関する小委員会
を、それぞれ設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

これにて趣旨の説明は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 次回は、明二十七日水曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時四十八分散会
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次に、内閣提出、情報処理振興事業協会等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより趣旨の説明を聴取いたします。村田通商産業大臣。
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 情報処理振興事業協会等に関する法律の一部を
  改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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野間友一君の質疑は終わりました。
 本日は、予定されました質疑はこれで全部終了いたしました。
 齋藤参考人には、長時間にわたりまして御出席いただきまして、ありがとうございました。
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私は、毎日自分の生活している生活環境がいつも中小企業の中である。そしてまた私が歩いている町並みがいつも中小企業の中である、私が接触をする人たちはもうほとんどといっていいくらい中小企業あるいは農業に従事する人である。そういった肌に触れて中小企業を愛しておるのでありまして、そういう気持ちで中小企業行政に対応いたします。
ただいま総務局長から後期課題に取り組む姿勢について御説明いただいたわけでございますが、新聞報道を見て、まああれを完成するならばこれは非常に結構なことだと思うわけですが、先ほども申し上げましたように、非常に失業者が多い。この雇用吸収は一次産業だけではどうすることもできないわけです。したがって、やはり雇用吸収力の強い二次産業、三次産業、これは非常に難しいかもしれないけれども、後期の課題の中でそれへ取り組む姿勢がなければならないと思います。例えば那覇空港あるいは那覇港を輸送拠点とした臨空港開発、これはもう一次振計のうちから取り上げられておりながら全く手がつけられていないというような状況でございますので、その臨空港型産業開発に私は真剣に取り組むべきだと思います。
 それと、第三次産業関連では、やはり夏のレジャーを利用しての産業開発ということは非常に重要な問題でございます。今も夏場になると飛行機にも乗れないぐらいみんな来ていただいているわけでございますけれども、しかし、どこのビーチへ行っても全くお粗末なんです。それを開発庁も県も市町村も一緒になって海洋レジャーセンターというものをきちっと整備をしていく、これも今の後期の課題の中に入れるべきではないかというふうに考えます。例えば恩納村海岸一帯を海水浴ゾーンにするとか、これを計画的にやってもらいたい。今は自然のままやっているわけですから、あれでは本当にお粗末なんです。ゴルフ場もつくって、どんどんゴルフに来てもらう。そしてまた、冬場の暖かさを利用しての避寒保養基地、これも今一つは計画されているようでございますけれども、一つと言わず、全国の避寒基地だというような視点からこれを後期の課題の中に入れるべきではないか、こういうことを考えているわけでございますけれども、その点について御意見を承りたいと思います。