これは私どもとしてはどうしても納得できない。国会決議の解釈がそんなに次から次からはみ出してくる。昭和四十四年の決議は今の装備局長が言ったようなことを想定しての決議ではないんです。これはもういかにこの中期防衛力整備計画に予定されていようとも了解できない。これは国会としていずれ明確な判断をしなければならぬと思うんです。国会決議の趣旨は、要するに軍事用に使ってはいけない、そういう端的な趣旨だと私たちは理解をしているわけであります。
 そこで、今装備局長が触れられたことですけれども、具体的にこれからの課題として、一週間ばかり前の日経新聞が報道しておりますね、「自衛隊指揮通信網 三菱系の通信衛星利用 日本海側にも回線」云々ということですが、「通信衛星「スーパーバード」を利用し、全国の主要基地と駐とん地とを結ぶ通信体系を作り上げる」、これが今装備局長が言った具体的な計画ということなんですか。
宇宙の平和利用という国会決議は、そんな将来のどうなるかわからないようなことを想定して決議されたものじゃないのであって、要するに端的に言えば宇宙を軍事用に使っちゃいけない、こういうことなんでありまして、長官の言葉もだんだん衆議院の議論などから言えばはみ出してきているんじゃないですか。
 あなたが言われたことは、確かにゴルフやバレーもリアルタイムで茶の間に飛び込んでくるような時代だというようなことを言っているわけですが、その議論の中で結局最後に言われているのは、繰り返しているようですが、直接殺傷力、破壊力云々ということと、もう一つはフリートサットの受信ぐらいは使わせてもらってもいいんじゃないですかと、受信装置を取りつけるんだから受信ぐらいは取りつけさせてもらっていいんじゃないですかということと、それからもう一つは、電電公社がもう一般に使わせている電話ぐらいは硫黄島との連絡用に、ほかには通信施設がないんですから、手段がないんですから使わせてもらっていいじゃないですか、そういうふうに言っておられるわけで、そんな今装備局長が言ったように、将来この衛星が直衛殺傷力、破壊力として使われるような未来のまだ未知の分野を想定しての国会決議じゃないですよ、これは。そうでしょう。
これは将来の問題かと存じますが、衛星に衛星がぶつかっていって、それをキラー衛星と大臣申し上げましたけれども、そういったものが将来一つの衛星の軍事面における利用形態として可能性としてはあるものと考えております。
加藤長官、大分今の装備局長の答えは、あなたが先ほど答えたことからオーバーランしているんじゃないですか。まず二つ述べておられるわけですよ。衛星を直接殺傷力、破壊力として利用することは認められない。もう一つは、衛星の利用が一般化しない段階における自衛隊による衛星の利用は制約をされる、そして汎用化したものは許されていいのではないか。この汎用化されたものは許されていいのではないか、こういう点からすれば、軍事用の衛星、今言われたような衛星、防衛用の衛星を打ち上げて、それによって情報、偵察、軍事用、防衛用の通信に使うことはいいんじゃないかと言われたことからかなりこれははみ出しているんじゃないですか。
私どもは、専守防衛というものに徹しまして、万が一の状況に備えているわけでございます。その際に、情報、偵察あるいは指揮通信能力というものは非常に重要なものでございます。したがいまして、この防衛通信というものの一環として、今後検討の結果でございますけれども、通信衛星というものを使用する場合には、当然それは専守防衛ということで私どもの自衛隊の役割というものを達成するための一つの手段でございますので、それも直接ではございません、間接的になろうかと思いますが、通信というものを通信衛星によって使う、それが情報あるいは偵察あるいは指揮通信能力の一環であるというふうに私ども考えております。
私は衛星が直接ミサイルを誘導するようなことを言っているんじゃないんです。例えば太平洋上なり日本海に展開をしている護衛艦に対して衛星通信を使って相手を殺傷する、あるいは破壊をするようなそういう指示を出すとか、戦闘作戦上の通信に使うとか、そういうことがやはりこの衛星を直接殺傷力、破壊力として利用するということになるじゃないかと、こういうことを聞いているわけです。
御指摘のような、ミサイルを誘導するような例えば衛星というものが具体的にどういうものであるか、私ども現在まだわかっていないわけでございますけれども、先生のおっしゃる意味もまた具体的にどうかということはわかりませんが、仮に将来でございますけれども、具体的問題として出てくるようでございますれば、そのときに平和の目的というものの趣旨に照らしまして慎重に判断すべきであろうかと存じております。
だから、私が端的に聞いているのは、衛星を直接殺傷力、破壊力として利用するというのは、つまり衛星を利用した通信によってミサイルを発射させるとかあるいは戦闘行為を起こすとか、そういう目的を持った通信に使ってはいけないということじゃないんですかと、こういうふうに聞いているんです。
今先生が最後に、老人自身が参加できる対策といったようなこと、それからまた、生きていてよかったというようなことをちょっとおっしゃいましたが、私は、高齢者の対策というのは、基本的な考え方はそのとおりだと思うのです。それで、これから高齢化社会を迎えますので、社会保障に関しましては私は大事なことが二つあると思うのです。
 一つは、年金だとか医療といった基盤的な制度というものをしっかりつくっておく、それで老後の生活に安心を与えていくことでありまして、もう一つは、言うなれば福祉の原点であろうと思いますが、恵まれない方々に対して十分に思いやりのある施策を講じていくことだと私は思っております。
 そこで、たまたま先生もおっしゃいましたが、これから寿命が延びてまいりますので、しかもお年寄りと申しましても非常に元気な方が多いわけでありますから、そういうお年寄りの方々を、単なる被扶養者といって考えるのではなくて、豊かな知識だとか経験を積極的に世の中で生かしていただくことが大事であり、また、そういうふうにできるようにしていくことが極めて大事だと思っているわけであります。そのためにも就労の機会を拡大していくというようなことも大切でありますし、また就労以外にも、さまざまな社会的な活動を通じて生きがいを持って暮らしていくことができるような条件を整備していくことが極めて大事だと思いまして、私も先生の御提案に対しましてはまことに同感でございます。