この点は制度問題でございますけれども、現行の国民年金法におきましては原則としていわゆる保険システムを前提としておりますので、いわゆる逆選択という形の、そういう保険事故発生後に資格要件を満たすというものは、現行法上はとらないという構成になっております。
時間がありませんから簡単にお話をしますが、そのように入ってない方々がおるのです。だから労働省の制度、いろいろな形から全部こぼれ落ちておる、そして障害を受けた、さあこれから、もう日常生活介護の状態に陥ったという場合に救済すべき点がないわけです。それで、国民年金という法律は強制適用である、だから本人の申し出によって入ってくるわけですけれども、強制適用という制度である以上、私はそういった方々が出てときにさかのぼって保険料を掛けさせて、そして救済をしていくということができないのかどうか、一言。
ただいまの問題につきましては、先生御指摘のとおり現行法におきましては初診日の前日の状態におきまして一定の資格要件を問うておりますので、そういうことでございます。
国民年金の方では治療中でも処遇ができる、こういうことでございます。したがって、個人で入っておる国民年金でございますから、そのように、しかも症状については全身の機能麻痺が起きたとかあるいは末梢神経をやられて機能障害を起こした、日常生活にも事欠くといったような方々に対して幅広く障害年金が支給される、これは大変結構なことです。
 そこで、問題点として一つここに出てきますのは、これは制度の問題でございますけれども、振動病にかかった、ところがたまたま国民年金に入ってなかった、こういうものをどうのこうの言っても行政当局もお困りだとは思いますけれども、現実におるわけですね。だから、国民年金には入ってない、振動病にかかって認定を受けた、さあこれから入りましょうか、仮に入ったとしても初診日が入る前であったからあなたは該当いたしません、こういう形になるわけですね。そうですか。
かつてのＬＰガス税あるいは重量税をつくられるころの担当の大臣なだけに、そういうことを重々おわかりの発言だと思っておりましたので、特にお聞きしたわけでございますが、今公共投資増大の大きな要請もあって、巷間伝わるところでは、これから大変な公共投資が行われていく趨勢にあります。そういうことも絡めながらこの財源の問題というのはお考えをいただくべきものだ、私はこんなふうに思っております。
 それで、時間がたくさんはございませんので、ちょっと具体的なことを聞きたいわけなんですが、昔は車と人との事故というのは非常に大きくあったし、悲惨な事故の典型でございましたが、最近はむしろ車と車の事故に変わってきている。車も人も自転車もという混合の道路、いわゆる生活道路の整備というのは一生懸命やっていただいて、安全施設も比較的進んできていると思うのですね。そういうところでも事故がなくなったわけではありませんけれども、今非常に心配なのは、高速道路がどんどん広がってきている、そういう中で起きてくる事故というのを見ると、悲惨な、そうして大きい事故が多いということを頭に置いてちょっとお尋ねしたいのです。
 先ほど来も言われております懇談会の報告、こういう中にも指摘されております。要するに、人と車という関係より車と軍の関係、特に高速道路というようなことになってくると、やはり運転者の技術の問題やら安全に対する認識の問題やら経験やら、こういうことが非常に大事になってくると思うのですね。
 それで、懇談会も指摘している一つに、高速道路の運転技術というものを今免許証取得の過程では義務づけてはいない。先ほどもお話がありましたが、任意に、高速道路を利用できるような教習所は希望があればそういうところへ行ってやる、こういう程度のことのようですが、これは私は、高速道路のマナーというか技術をもう少しきちっと習得させていかないといけないと思うのです。
 そのために、今運転免許を取るときに、時間的な制約やら何やらありますけれども、高速道路を実際に使って教習を受けることが可能な方はいいです、それはやっているようですから。ただ、それは事例としてまだ全部ではない。そうなれば、今シミュレーションというのが非常に発達していますから、飛行機のパイロットもシミュレーションでどんどんやるし、宇宙飛行士だってシミュレーターで技術習得をやるわけですから、教習所に高速道路用のそういうシミュレーターを置いてもらって、必ずそれで教習を受けるというような方向を考えてもらいたいというのが一つございます。現実にそんなことはとてもできないのかどうか、私はそんなに難しいことではないと思うのです。
 それからもう一つ、例えば教習所は、大体昼間行って教習を受ける、そして夜は夜であるかもしれませんが、雨が降ったときでも、別に滑った経験というのはまず教えてもらえない。ところが、高速道路に入る、わだち掘れに水はたまっている、相当のスピードで走っている、ちょんとブレーキを踏んだら片方はスリップして、スキッドしたとかスピンに入ったとかいうような怖い体験はやってみないととてもわからないですけれども、そんなスピンまでは無理にしても、少なくとも教習所の中で、滑るというのはこういうことだよというような体験ができるような施設もそうお金はかからないと私は思う。
 あの谷田部へ行ってみても、普通の道路の横にもう一つ、ビニールを敷いたような滑りやすいところに水をまけば、そこへ半分ずつ入っていってぽんとブレーキを踏むとしゅうっと滑る、あの大きいトラックがもう真横になるぐらいに滑る。そのくらいの施設は直線百メートルぐらいの教習所の中にでもつくってできないことはない。完全にスピンするような施設は難しいかもしれぬけれども、ああ、滑るというのは、ノーハンドルというのはこんなものだということぐらいまで体験できるような教習課程が必要じゃないのかという感じがするのです。要するに、車対車の事故がふえてきて、高速道路化の現状の中でそういう発想はあるのかないのか、これを伺いたいのです。