税収不足をもたらしたということに対しましては、そのことも素直に、国際経済情勢の急変、経済の停滞に基づきまして、その影響を受け、歳入がそのような見込みどおりに入らなかったということも素直に提案をいたしまして、それらの措置についての内容を盛り込んだ予算を御審議いただいているわけでございますから、六兆と六百七十一億とのその金額の相違はございますが、国会で御審議いただいておるということについては、財政民主主義のたてまえ、御理解をいただけるように精いっぱい御説明し、お願いするが筋ではなかろうかと考えております。
それは全然答弁になりません。私は、六兆一千四百六十億もの膨大な税収不足を生じた責任をまず明らかにしなさいと。そしてそれが明らかになってから国会に対して、四月にちゃんと決めてもらったけれども、六百七十一億はまことに申しわけないけれども削らせてくれと、こういうことを言うのが筋じゃないかということをお聞きしているんですから、そのことに答えてください。
これはやっぱり私が大蔵大臣に就任いたしましてから、その責任において提出した予算でございますので、私からお答えするのが当然かと思います。
 要するに給与問題につきましては閣議決定が行われて、とにかく昭和四十五年以来のいろいろな問題を尊重して討議しながらも、最終的に諸般の厳しい財政事情のもと、とにかくその痛みを分かち合っていただこう、こういうことでそれが決定された、こういう前提に立ちますならば、これはやはり給与改善費ということで上げられた一％は減額補正するというのがいわゆる財政民主主義のたてまえ、そのものを提出して御審議いただきますことが筋ではなかろうかと、このように考えております。
本年度の税収見込みが三十六兆六千二百四十億、それに対して六兆一千四百六十億という膨大な税収不足、それと比べますと一％は六百七十一億ですね、だから私はやっぱり逆さまだと思うんです。前内閣の重要閣僚であった総理と安倍さんがそういう責任をお感じになって、遺憾だとおっしゃるなら、まず先にそのことの責任を明らかにされてからこの一％を削ると言うならまだ話はわかる。あなた方はそのことの責任は何もいままで明確にされていないんじゃないんですか。そして一％を削る方は、六百七十一億を削る方は、当初予算にちゃんとのっていた、それを何ら国会には相談もなしにお削りになった、これは一体どういうことなんですか。
いま中曽根総理がおっしゃいましたように、私たちも全力は尽くしたわけでございますが、輸出入等も低下をいたしましたし、個人消費、設備投資が思うようにいかなかったということで経済見通しの実現ということが不可能というふうに判断をしたわけで、したがって、その後、十二月八日に総合的な経済対策を推進する、こういうことになったわけでございます。その点においては私も非常に残念に思っております。
それにしては十月の八日と十月の二十九日の閣議決定は私は納得できませんね。機敏で適切な経済運営というのは全くおろそかだった。特にいまのお二人は、私はむしろ政争に明け暮れていた向きもあるというように思いますよ。そういう意味では本当に、五・二％を三・四％に下方修正せざるを得なかった、そしてそのためにきわめて大変な六兆一千四百六十億に及ぶ税収の不足を生じた、そういう責任は私はお二人にずいぶんあるというふうに考えるわけですけれども、その点の反省はいかがですか。
あのころ河本さんが経済企画庁長官をしておりまして、前倒しであるとか、そのほか諸般の政策を推進しておられまして、私もそれを信頼して、いけるだろうと思っておった次第であります。
まず公共事業の前倒し七七・三％、これはやはり経済見通しを実現していくためには公共事業を前倒ししなきゃならぬということで当時の政府として思い切った措置をとったわけでありますし、当時私は通産大臣をしておりまして、やっぱり民間の設備投資を推進しなきゃならぬということで、電力であるとか、あるいはガスであるとか、そうした民間の設備投資の主力の業界に対しまして、五十七年度の民間設備投資の前倒し等の推進を要請したことを記憶いたしております。
  午前十一時一分開会
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   委員の異動
 八月三十日
    辞任         補欠選任
     瀬谷 英行君     高杉 廸忠君
 九月十三日
    辞任         補欠選任
     小野  明君     矢田部 理君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         加藤 武徳君
    理 事
                堀江 正夫君
                大木 正吾君
                上田耕一郎君
                柳澤 錬造君
    委 員
                板垣  正君
                岩本 政光君
                衛藤征士郎君
                大坪健一郎君
                源田  実君
                夏目 忠雄君
                勝又 武一君
                矢田部 理君
                黒柳  明君
                桑名 義治君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  伊藤宗一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 源三君
   説明員
       防衛庁参事官   新井 弘一君
       防衛庁参事官   西廣 整輝君
       防衛庁防衛局長  夏目 晴雄君
       防衛庁装備局長  木下 博生君
       防衛施設庁長官  塩田  章君
       外務省アジア局
       外務参事官    長谷川和年君
       外務省北米局安
       全保障課長    加藤 良三君
       大蔵省主計局主
       計官       小川  是君
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  本日の会議に付した案件
○国の安全保障に関する調査
 （日米安保事務レベル協議に関する件）
 （シーレーン防衛問題に関する件）
 （防衛予算に関する件）
 （防衛白書に関する件）
 （防衛計画の大綱に関する件）
 （我が国の防衛体制に関する件）
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