午前十一時四十一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                岩崎 純三君
                上杉 光弘君
                名尾 良孝君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                及川 順郎君
                橋本  敦君
                星川 保松君
                勝木 健司君
    委 員
                井上  孝君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                北村 哲男君
                小林  正君
                野別 隆俊君
                福間 知之君
                山中 郁子君
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       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小山 一平君
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   政府委員
       内閣官房副長官  大島 理森君
       国土政務次官   伊藤 公介君
       法務政務次官   狩野 明男君
       農林水産政務次
       官        大塚清次郎君
   事務局側
       事 務 総 長  佐伯 英明君
       事 務 次 長  戸張 正雄君
       議 事 部 長  菅野  清君
       委 員 部 長  黒澤 隆雄君
       記 録 部 長  滝澤  朗君
       警 務 部 長  鈴木 重夫君
       庶 務 部 長  島田 豊光君
       管 理 部 長  中川 俊彦君
       渉 外 部 長  波多野裕造君
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  本日の会議に付した案件
○公正取引委員会委員の任命同意に関する件
○公害等調整委員会委員の任命同意に関する件
○土地鑑定委員会委員の任命同意に関する件
○中央更生保護審査会委員長の任命同意に関する件
○漁港審議会委員の任命同意に関する件
○国会議員互助年金法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○国会議員の秘書の給与等に関する法律案（衆議院提出）
○国会議員の秘書の給料等支給規程の全部改正に関する件
○国会議員の秘書の退職手当支給規程の一部改正に関する件
○国会職員の給与等に関する規程の一部改正に関する件
○決議案の委員会審査省略要求の取り扱いに関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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新進党を代表いたしまして、会期延長反対討論並びに江藤総務庁長官の辞任に関しまして一言意見を申し述べさせていただきたいと思います。
 私たちは、日本と韓国の今日までの歴史的な問題あるいは国際交流あるいはこれからの国際友好発展等々を考えまして、江藤総務庁長官の発言は両国の友好を損なうものであるし、関係を悪化するものである、ＡＰＥＣを前にしてこのような状況が続くことは日本と韓国の間にとって不幸なことであると思い、本日十六時、江藤総務庁長官に対し、我が方は不信任決議案を提出させていただきました。
 しかし、先ほど江藤長官が辞任されたということを与党の方からも伺いましたし、同時に、記者会見をしておられる模様を見まして一六時二十五分、私たちの提出いたしました不信任案を撤回いたしました。
 ただ、その記者会見の内容を見ておりまして、私はさらに憤りを激しくしているところでございます。本日が国会会期末であり、無用の混乱を避けるために私はやめたと。まだまだ日韓のこの大事な問題、世界の中の日本をどうするかということ、あるいは日本の国益に対してどうなのか、自分の吐いた発言に対してどう責任をとるのか、そういったことを一顧だにもせず、会期が終わりであるから混乱を避けたいと国会の責任に転じていることに対して、私はその歎膿性に対して大変な憤りを感じているということを、先ほど撤回した私たちの考え方の中にそういうものがあるということをまず申し上げさせていただきたいと思います。
 なお、先般、与党三党の方から、三十二日間の会期延長の申し入れを受けました。本日の議運の理事会において、筆頭の額賀さんからそういった御提案がございました。私たちは、この党利党略のための会期延長に対しては強く反対をするものであります。
 きょうも大相撲が行われておりますが、あのテレビを私も先ほどちらりとかいま見ました。土俵を決めて、ルールを決めて勝負することにこそ名勝負があり、そしてそこに潔きものがあります。きょうの大相撲で、土俵際に追い込まれた力士がだめだからといって土俵を伸ばしていったならば、それは一体どうなるのか。あるいは、サッカーの競技にいたしましても、勝負がつかないからということになってくるとＰＫもあるけれども、その時間を自分たちの思うとおりにいくまで延ばしていったらどうなるのか。政治の世界でも、スポーツの世界にあっても、決められたルールというのは極めて大事なものであります。
 四十六日間ということをお決めになったとき、その後ＡＰＥＣがあるからということで、私はかいま聞いている話でございますけれども、十一月十日に何とか終わりたいということだった。しかし何が起きるかわからないから十一月十三日まで、あと一日、月曜日までということになった。なぜそうして与党提案で会期をお決めになったのか、その後のＡＰＥＣという大事な問題があるからです。
 しかし、自分たちがこの本来決めなければならぬ期間に決めることができなかったからといって、大事なＡＰＥＣがあるにもかかわらず、四十六日間の会期に対して三十二日間の会期延長をする。私は、会期延長は一日だけでも許すことはできませんが、三十二日間ということを聞いたと
き、ルールはなくなったと、残念な思いでいっぱいであります。
 また、今国会、これは先ほど額賀さんがおっしゃいましたように、景気対策であり、あの阪神大災害が起きた災害対策に対して、あるいは今後起きてくる災害に対してどうするかという極めて大事な国会でございました。これが第一番であると私は思っておりますし、国民の皆さんもきっとそう思っているに違いない。私たちは健全なる野党でございますから、また国民の期待にこたえなければならないから、災害対策の問題あるいは景気対策の問題に対して、その補正予算並びに関連法案については積極的に我々は協力をしてまいった。そして、国民の信頼にこたえた。
 景気対策といいあるいは災害対策といい、その大いなる目的は、これは与野党一致してつくり上げたものでございますから、今国会の大きな目標は達成された、私はこう考えております。
 本来ならば、そういった問題があったときに予算の関連法案等々を人質にして、それは決していい慣例ではございません。かつての五五年体制のときには、それを人質にして出された法案をストップさせようというぐらいのことが行われてきたのは事実であります。しかし、私たち新進党は、そういう形をとらない、きちっとルールに従ってやってきたことを申し上げ、この会期延長に対して強く反対の意を申し上げるものであります。
 以上です。