委員会は、いやしくも法律に基づいて設置されました以上は、いかなる者といえどもその審議の厳正、公正を期していかなければならぬ、これは厳に守っていきたい、こう思っております。
 それから、委員会の委員の諸先生も決まっておるわけでありますが、事務局体制が、やはり専門家が必要でありますから、それは今までのような役所あるいは地方公共団体だけではなくて、労働団体からも、あるいは経済界からも人材を求めた事務局構成にしたらどうだろうかというようなことを今相談をしておるところでありまして、詳細につきましては事務局長から答弁をいたさせます。
お答えいたします。
 総務庁長官が具体的にお話しになりましたので、大意、流れだけを申し上げておきます。
 今、国と地方との人事の交流等についても見識のあるお話をちょうだいいたしました。私はそのことが必要であろうというふうに基本的には考えておりますが、まず国と地方の役割分担を本格的に見直すのが第一。権限移譲や国の関与等の廃止、緩和、地方税財源の充実に努めて地方公共団体の自主性と自律性を強化していくということが基本的な態度である、こういうふうに考えております。
 したがいまして、去る七月三日に地方分権推進法が施行されました。同日、分権の推進委員会が設置をされて、これに具体的に取り組んでおるというのが現状であります。
 地方分権推進法をお読みになるとよくわかりますように、五年間で集中的に計画的な取り組みを行って成果を上げなければならぬ、こういうふうな規定づけになっておりますので、積極的に、地方分権推進委から具体的な審議、勧告を受けた上で、速やかに地方分権計画を作成して具体的に進めてまいりたいと考えております。
 今や地方分権は時代の流れでありますし、自治体の強化を行いながら分権を進めて、まさに地方の時代をつくっていくことが必要と考えておるところでございますので、どうぞ御協力、御指導を賜りますように重ねてお願いを申し上げておきます。
 以上です。
前任の山口長官が国会でお答えしたその約束を着実に履行していこう、こう思っております。
 ただ一つ、先生は市長さんもおやりになったわけですからね、私は地方分権にちょっと疑問が一つあるのです。人口が千二、三百人のところが、村長がおり、助役がおり、収入役がおり、総務課長がおり、一体そういうことで地方分権というのは本当に受け皿ができるのかなと。
 やはり地方分権というならば、いわゆる経済区域をともにするようなところは、広域の町村合併その他受け皿になる市町村の体制というもの、県はそれはできますが、市町村の体制まで同時にこの際は検討していく必要があるのではないか。山口長官の答えられた中にその二とがあったかどうか知りませんが、そういうこともあわせて、私どもはひとつこれからも鋭意取り組んでいきたいと思っております。
最後に、地方分権の件につきまして、両大臣お見えでございますので、推進するための御抱負あるいは決意、見通し等をお伺いしたいと思います。
 前総務庁長官の山口長官、私とのやりとりの中で、地方分権推進計画でございますが、五年間の時限立法、五年間の前半のうちに地方分権推進計画を策定して実施に移していく、こういう御答弁をいただいたわけでございますけれども、これに間違いないのかどうか、まず総務庁長官にお答えいただければ、かように思います。
大臣からの御答弁で尽きておりますから、長官、結構でございますが、一番大事なのがスタートのところですから、ひとつ今後とも改善すべきところがあれば今のお話のように改善をしていただきたいというふうに思います。
 先ほどから、要するに今までのユーザーの懐を当てにして整備を進めたりする、そういういろいろな施設につきまして、今後震災が起こってどうするかということが一番大きな問題なんだろうというふうに思います。しかし、そうした問題について、財政的な援助をどうするのか、あるいは法律的に不備なところは特別立法で対処するというような話も政府側でだんだん進んできておるようでございますから、そうした問題についてどうかひとつ遺漏のないように、時間がなくなりましたのでこの点は申し上げませんが、ひとつよろしくお願いをいたしたいというふうに思います。
 あと雇用の問題ですよね。倉庫がつぶれたりあるいは直接的な被害はなくても、自民党の交通部会でも議論がありまして、新幹線ががらがらになっちゃったものですから、博多の駅弁屋が売り上げが九割ぐらい落ちちゃって大変困っているんだ。それから私の地元でも、近畿地方からおいでになる旅行者が多いわけで、とたんに閑古鳥が鳴きまして、私のところにも旅館の環境衛生組合から陳情書が来ております。税制面とかあるいは融資の面で特段の配慮をしていただきたいという陳情まで来ているくらいで、直接的なあの地域以外にも間接的に、例えば倉敷に来なくなればバスガイドさんがあぶれちゃうとかそれから旅館があぶれちゃうとか、あるいは九州でもそういった影響が出ているということでございますから、いろいろな意味で税制面も含めまして対応をしっかりやっていただきたいというふうに思います。
 それから、関東大震災のときに、瓦れきを集めて山下公園というのをつくったわけですよ。だから、瓦れきの処理なんかもきのうの復興委員会でもどうするかということが議論になったようでございますが、横浜のあの立派な公園もそういったことを経緯にしてつくっている。だから、今回の反省のもとにひとつ立派な復興を、復旧だけじゃなくて、復興をなし遂げてもらいたい。
 運輸という、交通というこの施設に関しては、やはり早く復旧しなければいけない。神戸なんかでも、早くやってもらわなければお客が逃げて新たなシステムができてしまうということですから、早くやっていただきたいということが一点。しかし、安全にやってもらわなければ困るという二つの矛盾するような、対立するような要請がございますけれども、阪神地域というのは、あの地域だけじゃなくて、全日本に対して重要な影響を持つ地域でございますから、難しいところもございましょうけれども、運輸大臣、本当に交通が動いていく、復旧していくというのは目に見えて活気を与えるものでございますから、どうかひとつ今後とも御努力をよろしくお願いをいたしたいと思います。
 以上をもちまして私の質問を終わります。最後に大臣、もし何かございましたら、一言。