ただいまの総理の御答弁を承りまして、私も同感するところがございます。
 そこで、日本の産業空洞化の問題につきましてひとつ御質問をしたいと思うのでございます。
 総理、今アメリカが純債務国に転落した、最大の債務国に転落した。あるいはまた考えでみますと、総理の好きな自由と競争のあるアメリカ社会、経済社会、しかも広大なる土地を持ち、かつまた資源もたっぷりしたあの国がなぜこのように債務国になったのか、ひとつあなたの御見解をお伺いしたいと思うのです。いかがですか。
例えば現在の状況を見ますと輸出が増大して、そして黒字が大いにたまった、それがまた不均衡を呼んで、そして国際摩擦を起こしている。またその原因には、外国からの指摘は、輸入障害がある、日本の輸入が十分でない、そういうようないろんな指摘が行われておりますが、何といっても日本の輸出力、生産性、こういうものが基本的にはあると思うのであります。あるいはまた、日本の経済構造自体が輸出になじむような形で馴致されてきている、そういう面も外国に比べてなきにしもあらずであります。これらはいずれも一つの産業バイタリティーの表現でもありまして、その生産性とか勤勉性というものは、これはそう捨ててはならない問題であります。しかし、一面において摩擦は解消しなければなりませんから、そういうものが起こるのを予見しつつ適宜これを回避し、そして国際調整を図っていくというやり方が大事ではないかと思う、そういう趣旨のことを申し上げた次第でございます。
一昨日、本委員会におきまして、どなたでしたか、池田さんの質問に対し総理は、対外貿易摩擦なんというのは大したことではない、これは国の活力があらわれているのだから、そういうのはその場その場で解決したらよろしい、こういうような御答弁に私は承ったのですが、もう一度御真意のほどを承りたいと思います。
これにて正森君の質疑は終了いたしました。
 午後二時より再開することとし、この際、休憩いたします。
    午後零時三十二分休憩
     ――――◇―――――
    午後二時三分開議
私もしばしば経企庁長官をいたしまして、都合五年いたしましたので、その辺のことはよく知っておるつもりでございます。
 まあ、これだけ大きな行政が動いておりますときは、水面下で役人がみんな一生懸命努力をしているのでありまして、時にはそれはぶつかり合うこともございます。ございますが、しかし、全体としてはみんな一生懸命やってうまく動いておるということを申し上げることができると思います。
罪刑法定主義にも反しないしということであれば、恐らく今度も法律改正しないでいいんでしょうね。私、大蔵委員会に所属しておりますが、外為法改正が出てくると思いますが、もしそんな点が入れば、あなたの今の答弁を引用させてもらいますよ。改正をする必要がないのに何で屋上屋を重ねるんだ、こういうように言いますから。もう答弁はいいです。
 きのう横田基地の判決がありましたね。その中で非常に我々が注目しなければならないことを言っているのです。それは騒音だけれども、米軍基地で、これは非常に公共性が高いんだという主張を国側がしたのに対して、
 行政は、多くの部門に分かれているが、各部門の公共性の程度は、原則として、等しい。国防は行政の一部門であるから、戦時の場合は別として、平時における国防の担う役割は、他の行政各部門である外交、経済、運輸、教育等の担う役割と特に差異はなく、国防のみが独り他の諸部門よりも優越的な公共性を有し、重視されるべきものと解することは憲法全体の精神に照らし許されない。こう言っているのです。この司法部門の判断というものは私は厳に尊重されなければならないものであるというように思うのです。
 そこで、ほかに質問がございますので総理に申し上げておきますが、総理、源義家が前九年の役に安倍貞任に送った「衣の館はほころびにけり」という言葉を知っていますか。
お答えを申し上げます。
 林野火災関係の予算につきましてただいま先生から消防庁の消防施設整備費のお話もあったわけでございますけれども、特に林野火災関係の予算に限ってお答えを申し上げますと、市町村に対する林野火災用の補助といたしまして、消防無線でございますとか防火水槽でございますとか散水装置でございますとかという林野火災用の消防施設に対しまして、ただいまお話がございましたような林野火災用消防施設整備費補助、こういう予算を計上をしているわけでございます。
 もう一つは、都道府県に対する助成制度といたしまして、ヘリコプターによる空中消火資機材の備蓄ということで、消火薬剤の散布装置、いわゆる水嚢でありますとか混合器でありますとかいうような資機材の助成を従来から行ってきているところでございます。このうち都道府県に対する空中消火資機材に係る補助金につきましては、一応ほぼその目的を達成したというようなことから、五十八年度からは、お話がございましたように予算を廃止をいたしておりますけれども、他方、市町村に対しますところの林野火災用の消防施設の補助金につきましては、最近のきわめて厳しい財政事情の中にございまして、消防庁としては毎年度その増額に努力をしてきているところでございます。
 ちなみに申し上げますと、四十五年度から発足を……（林（百）委員「余分なことはいいんですよ。五十七年と五十八年と比べて」と呼ぶ）五十七年度の林野火災用の消防施設に……（林（百）委員「空中消火用機材ですよ」と呼ぶ）空中消火用資機材につきましては五十七年度まででございまして、五十八年度につきましては、先ほど申し上げましたように廃止をしているところでございます。（林（百）委員「だからゼロということですね」と呼ぶ）はい、廃止をしているところでございます。
 いずれにいたしましても、今後とも市町村に対しまする林野火災用の施設整備費につきましては、厳しい財政事情の中ではありますけれども、鋭意その充実に努力をしてまいりたいと考えております。