それで私、今配付させていただきました資料をごらんになっていただきたいと思うのですが、大臣も驚かれると思いますが、実にこれだけのいわゆる逸脱をいたしておるわけでございます。少なくとも機長、副操縦士、機関士、六つの眼でしっかりと見ておる。これだけの人命を預かって、しかも言うならば、大韓航空機撃墜事件がありました危険な、一番緊張すべき海域で洋上飛行をやっておるわけでしょう。これがこういう迷走事件を起こすということは、八月十二日の事故と少し性格は違うわけでございますけれども、その辺の大事故ということを肝に銘じておるならば、こういうでたらめな飛行はできなかったはずであります。これは全く驚くべき出来事でございまして、こういうショックのダブルパンチに見舞われたならば、国民の航空機に対する――幾ら信頼せよと言っても、大事故につながってないからいいという、そんなものじゃない。深くシビアに考えれば考えるほど、これは恐ろしい事件であります。
 そういう意味におきまして、今回のこの事件は、もう既に関係者は御承知のように、まずＩＮＳのスイッチを入れるのを忘れておる。その前に相互連絡の不徹底。機長、副操縦士は、今から切りかえをしますよ、それをやっておれば、ＩＮＳを切ったのだから、副操縦士は言えるはずでしょう。声もかけずにやっておる。これが一つです。それから二番目のミスはスイッチの戻し忘れ。第三番目のミスは通過位置を確認してない。それからまた第四は標示灯も確認しておらない。そうでしょう。ＩＮＳが働いておれば、グリーンの、安全ですよとともっておらなければいけないわけでしょう。ずっと消えたままであるのを一時間近く気がつかない。またレーダーも切っておる。レーダーがあれば、樺太からあの辺のところは地形がすぐわかって、これはずれているな、いつもと違うなとすぐわかるわけでしょう。それも切っておるわけでしょう。あるいはまた緊急無線のスイッチのボリュームを下げておった。素人が考えたって、そういうような重大なことが幾らでも出てくるわけなんです。
 まずこれだけのミスを犯しているわけでございまして、きょうは日航さんから平沢さんも来ていただいておるわけでございますが、これはどう思われますか。こういう乗員の勤務ぶりにつきまして、まずお伺いいたしたいと思います。
それを早急にやっていただきたいと思います。それで法改正まで踏み込まなければいけない場合は早急にその作業にかかっていだだきたい、これを強く要望いたしておきます。局長、答弁をもう一遍お願いします。
そういう法律改正までいかなくても、いろいろと運用といいますか、そういうことで幾らでも手が打てるわけですね。今、局長はそういう方向で検討するということを言ったわけでございますので、これは大臣、よくその他のことも、あらゆることを想定して、法律事項以外で考えられるあらゆる点につきまして、通達といいますか省令といいますか施行令といいますか、いろいろなところにそれを記載するなり、報告義務として、航空会社も少ないわけでございますから、十分ひとつその旨を徹底できるように、中身を検討していただいてやっていただきたい、このように思うのです。いかがですか。
ただいまの先生のお話はまことに大事な問題でございます。お話がございましたから私も申し上げれば、きょうは実は、上の方から言いますと、背広が全養連さんで開発されてやっております絹ともその他の交織によります背広でございます。それからネクタイが絹であることは御案内のとおり。着ておりますワイシャツも全養連さんの手で売っております、値段が一万円でございますが、ワイシャツでございます。この下に私は絹の肌着を着ておりますし、絹のズボン下を着ております。ふんどしも絹で実はきょうはやってきております。ちょっとお出しするわけにいきませんが、間違いなしに絹のふんどしをしております。こういうことで、絹の宣伝あるいは絹の用途拡大については、我々業者自身がやらなければならないという意識はある程度徹底をいたしております。
 それから、先ほどお話が出ましたように、日本におきましては約八五から九〇％の生糸が着物に、和装になっておりますので、そのほかの部門の開拓をひとつやろうじゃないかということで、今申し上げているようないわゆる洋装的なもの、洋服的なものに盛んに今開発をやっておるわけでございます。
 農林水産省の大変なお力添えによりまして、事業団の剰余金その他を毎年、着物振興会、これは和装関係の全国的組織の着物の振興会でございますが、そういうところに対しまして大体この七年ぐらいの間に十何億のお金を出しまして、それに同じ程度のお金を着物の販売をやっている皆さん方が出し合って、大きな資金をつくりまして、着物の女王の選出あるいはその他いろんなことをやって宣伝が行われておりますし、また、事業団からのお金をいただき、また、この業界の非常に古い大日本蚕糸会という会がございますが、こういうところの援助もいただきまして、今丸の内にあります蚕業会館の中にジャパンシルク・センターというものもつくらせていただきました。ここにおきまして全国各地の和装関係の商品を二週間交代で展示するとともに、新しく開発しました洋装関係のものを並べまして、ここでひとつ皆さん方にこういうものも絹でできるのかということを見ていただきまして、新しい用途の開発を大いにやろうということでやっております。
 特に、国会の先生方につきましては、皆さん方殊のほか絹の需要増進には御配慮いただきまして、各種の展示会、あるいは自民党の皆さん方におきましては自民党本部におきます展示の機会を与えていただく等大変御尽力をいただいております。我々も絹の需要増進こそやるべきだと思っておりますので、今後ともひとつ皆さん方の御援助をお願いいたしたいと思います。
 なお、欧州の話がちょっと出ましたけれども、欧州においては、例えば同じデザインのものでも金持ちは絹を使え、その他の人は木綿なりあるいは化繊でよろしい、デザインは全部同じだというふうな非常にはっきりした傾向がございます。日本におきましても、本当にお蚕ぐるみという言葉がありますように、ややぜいたく品だと言われておりますけれども、素材の段階におきましては中国その他から比較いたしましてあるいは高いかもしれませんけれども、加工の場面におきましては、まだまだ日本の絹に関係しているみんなが研究をすれば、最終需要者に渡るときには中国あるいはその他の国と比較いたしまして必ずしもそう高くないものが供給できる余地があるのではないかと私は思っておりますので、その方面については関係の各業界あるいはお役所とも相談しながら今後も進めていきたい、こう思っております。