私は、労働大臣の所信表明に関連をいたしまして、労働行政に関する諸問題について御質問をいたしたいと思います。
 大臣は、去る三日の本委員会における所信表明において、わが国をめぐる内外の環境は依然として厳しいものがあるとし、また、わが国がこれまでの繁栄を今後とも維持発展させていけるかどうかの岐路に立っていると述べられましたが、これを具体的に御説明を願うとともに、内外の厳しい環境にいかに対応するかのその諸施策についての基本方針を、まずお伺いをするものであります。
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 労働問題に関する調査を議題とし、労働行政の基本施策に関する件について質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
もう時間ございませんけれども、いずれにしましても先ほどの質疑の中でもやはりこのみりん風が相当出回っておりまして、いまやみりんの市場大分その影響が及んでいるということがございますので、その点十分配慮を願いたいと思います。
 時間が参りましたので、私の質問はこれにて終了させていただきます。どうもありがとうございました。
適宜国税庁といたしましても適正な表示になるように業界とは御相談を始めておりますが、いろいろ言葉の表現の問題でございまして、みりん風調味料で占めている表示が調味科が主語でございまして、みりん風は形容詞であるとか、それから新みりんとか発酵みりん、塩みりんと、これはみりんが主語になります。そういうような御議論までございまして、なかなか業界内でこれがという決め手が現在ないような状況も事実としてございます。
今回の増税につきましては、私は自由民主党の議員といたしまして賛成の立場であるわけでございますけれども、ぜひとも大蔵省も国税庁も増税ばかりでなくて、常に需要の喚起というものをぜひとも努力していただきたいと思うわけでございます。
 多少時間が残っているかと思います。
 先ほど塩出委員からお話ございましたけれども、みりんについてちょっと触れたいと思うわけでございますけれども、公正取引委員会の方からの見解で、みりんの名称、特にみりん風といった名称については問題がないという見解であったわけでございますけれども、このみりんというのは調べたところによりますと、みりんという名前は室町時代あるいは戦国時代からこれが出ているということで、日本人の頭の中に、消費者の中にはこれはもうみりんという言葉が根づいているわけですね。したがいまして、たとえみりん風というふうにしましても、頭にみりんという言葉があれば、これはもうみりんの一種というふうに考えるのが普通ではないかと思うわけですが、その点はいかがでございましょうか。どうお考えになりますか。
国税庁自体でも、五十六年度予算におきましては需要開発が、大臣のお答えございましたようにポイントでございまして、全国の主産地その他を見渡しましてこの需要開発の拠点についてどういう方向で問題があるかということにつきまして、本格的に本年度は調査いたす予算を計上していただいております。で、それに沿いまして、できるだけ早く具体的なプロジェクト、これが業界の指導になるように、指針になるように今後発力してまいりたいと思います。
実は、私の地元の岐阜県でも酒造業者が七十五社ほどあるわけですけれども、いずれも中小メーカーであるわけです。ただいま種々具体的な措置を述べられたわけなんでございますけれども、これまでそういった保護育成あるいはまた今後ともそういったことを十分お願いしていくことはもちろんでございますけれども、やはり私は、皆さんこれはもうどなたも同じことなんですけれども、何としましても清酒の需要の低落をどうやってとめなければいけないかというのが、これが本当の一番基本的な課題だと思うわけでございます。そして何としてでも、少しでも需要の喚起を呼び起こさなければいけないということから、私もいろいろ一生懸命勉強といいますかアイデアを考えておるんですけれども、大臣、何かいいアイデアはございませんでしょうか、具体的に
ぜひともその十分な動向を監視していただきたいと言いますか、よろしくお願いしたいと思います。
 もう皆さんからたびたび言われておりますように、この清酒というのはわが国の民族の酒ということでもございまして、今後とも何としてもこれはやはり育成をしていかなければならないことは当然でございます。しかしながら、清酒業界の経営というのは先ほども御質問ございましたけれども、大変経営状態というのは相当数の企業が赤字状態にあるのではないか、また不安定ではないかということでございまして、民族酒たる清酒の製造業者の経営の安定のために国税庁、大蔵省これまでその保護育成についていろいろ対策を講じてきたわけですけれども、大体これまで国税庁はこの民族酒たる清酒の製造業者に対してどのような育成策、保護策を講じてきたか、ちょっとお伺いしたいのでございますけれども。
その酒類のうち、一部従価税制度に導入されていない清酒の一級、二級、またあるいはしょうちゅうの中にかなり高額なものもあるわけですけれども、いわゆる高額に対する税負担のあり方について部分的な従価税制度の導入ということは考えていますか。
私は大きく言いますと二つある。一つは実体的の理由でございます。やはり疾病構造の変化によりまして成人病が死因の過半数を占めておる。これは医療費が非常にかかるわけでございます。それから同町に、高度の医療というものが世界的に進んでおりまして、日本もほとんど各国にひけをとらないほど進んでおります。それをどんどん保険に取り込んできた。医療の高度化。それから第三番目には、老齢化が急速に進んでおる。老人はどうしても病気を幾つか持っておる。入院が長くなる。通院も頻繁になる。こういうことが実体的な理由であると思います。
 そのほかにいろいろの問題がありまして、たとえば薬価基準が甘過ぎたとか、さらには、いろんな現在の問題と絡みまして、中に一部には不当な請求をする、あるいは不正の請求をする、あるいは濃厚診療をするというような、それが意識的に行われるというところも絶無であるとは言えないわけでございます。そういった点がやはりあるだろうと思います。
 基本的には私は実体的な方が大きいというように考えているわけでございます。