お客さんから見て、あれこれたらい回しされるのはサービスとしてはおかしいんじゃないかというのは、別にＮＴＴに限ったことじゃなくて、今の世の中の会社みんなそうであります。
 そういうようなものを、ただそれをお答えすればいいというので金ばかりかかるというようなやり方をとるわけにもいきません。広い意味での合理化というようなことも必要だと思いますが、今大きくそういうことに対しては、インターネットとかイントラネットとか、そういうネットワークを張って、余りお客さんに迷惑をかけないように、情報がお互いに転送できる、今先生がおっしゃったように、社内でうまく転送できるようにしたらいいんじゃないかというようなお話というのはそういう問題も絡んでおります。
 いろんな意味で、総合的には合理化の問題も考えなきゃいけないし、サービスの問題も考えなきゃいけないと思いまして、そういうものを、ちょうど今度再編でもありますから、これを機会に、会社も分かれますから、そういう意味のサービスというのはかなり考えていかなきゃいけないとは思っておりまして、総合的にはそういうことでいろいろ取り組んでまいりたいと思っております。
一〇四につきましては、今先生から御指摘がありましたように、外部の信用ある機関へ全面委託するということを検討いたしているところでございます。
 ただ、御懸念のサービスの問題でございますが、既に現在でも一〇四受付におきましては、かなりのいわゆるパートの方々が一緒に勤務をしておられまして、こういう方々がこの一〇四の受付につかれる際には、今先生御指摘のような電話の受付のスキルの問題は当然としまして、電話応対あるいはプライバシーについての留意でありますとか技術、心配り、そういった全面的なことについて十分御理解、習熟をしていただいた上でついていただいているということもございまして、現在でも特段の問題は起きておりませんので、信用あるところへ全面委託することによりましてサービス応対上の問題は特に起きないものというふうに私どもは考えまして、そういう前提に立っての検討を進めているところでございます。
再編成に伴って料金を上げるのか上げないのかという点につきましては、東西の格差を含めまして、できるだけサービス低下にならぬように努力したいということをこの前お話ししました。
 その後のものをどうするのかということについては、現在、端的に言って先行き非常に不透明でございます。そういう意味では確定的な発言はできるわけではございませんが、いずれにしても、我々としてはできるだけいいサービスを安く出していくというのが使命でございますので、そういう努力を続けていきたい。
 では、今時点ですぐ電話料金の基本的な部分について、何か上げることを考えているのかということになると、今時点では全く白紙でございます。
ぜひそういう方向を強めると同時に、今後の検討ですが、料金のルールづくりというようなものができるのかできないのかも検討していただければ、こんなふうに思います。そのことをひとつ要請しておきまして、次の問題に移ります。
 次に、ＮＴＴにお伺いするわけですが、この前、私、分離再編によって料金やサービスの中で値上げというものが考えられるかと言ったら、そういうものはない、あるいはないように努める、努力する、いろいろな表現がありますが、そういう方向でした。
 そこで、最初にお聞きしたいのは、そのときに私は三分十円の市内料金の問題についても一緒にお聞きしたわけですが、その他のところを含めて、これは分割を理由にするかどうかは別です、当面料金の値上げたとかあるいはサービスについて部分的なカット、こういうことを検討しているのがあるのか、あるいは検討という段階までは至っていないけれども、一応これは将来、余り遠くない将来考えなければならない分野だな、こうお考えになっているのはどんなところがあるか、お答えいただきたい。
この電気通信料金の公開の問題でございますけれども、私どもとしましては、情報公開による透明性の確保に努めてきたつもりでございまして、具体的には電気通信事業会計規則に基づく電話、専用等のサービス部門別の収支等の開示、それから私どもは、先ほど申し上げましたけれども、料金認可の審査基準であります料金算定要領の公開等の措置をとってまいりました。
 そういう意味で、今後とも引き続き情報公開に努めてまいる所存でございますが、先ほどの接続の問題につきましては、究極的にはやはり事業者の利益ということを考えているわけでございますけれども、そのためには、これからのサービス展開を考えますと、それぞれの事業者がお持ちになります通信回線の設備＾それを自由に接続いたしまして、その上で多彩なサービスが展開をしていくということが必要なわけでございまして、そのベースとなります接続の内容について条件をできる限り明らかにしていきたいという動機から出てきておるわけでございます。そういうことで、今回のこの接続ルールをお願いしておるわけでございます。
 電気通信料金につきましても、今申し上げたようなことで、私どもといたしましては、できる限り情報公開に努めるという考え方で取り組んでいるところでございます。
この会計制度が導入されますと、これを受けまして、省令でございますとか算定要領というものを定めまして基本的な考え方をお示しし、それに基づいて具体的な割り振りをしていくわけでございますが、その際の基本的な考え方は、以前も御答弁申し上げたかもしれませんが、指定電気通信設備を管理運営する部門の費用という観点でございますので、本社の機能でございましても、その他の機能でございましても、こういう観点から個々の費用を見て割り振っていくということになろうかと思っております。
ぜひよろしくお願いいたします。
 私も何となく老齢福祉年金というと本当に年をとった気の毒な人に出している年金だと思ったら、そうじゃないんですね。たまたまある年齢で切っただけのことですので、ぜひお願いします。
 あと二分ほどありますので、一言だけ午前中の質疑を聞いていてどうしても発言したくなったことがあるんです。
 出来高払い制の欠点はもうわかっております、いい点もわかっておりますが、先ほどちょっと議論されましたが、定額払いにすると粗診粗療になるんじゃないか。もうこの病気の人は月幾らとか決まっているから手を抜くんじゃないか。ところが、これは医療現場を全然無視した単なる机上の空論でありまして、一たん患者さんを受けた医療機関は、医者は粗末なことはできないんですよね。
 現にアメリカでもＤＲＧという定額払いになっていまして、そういう心配がありますけれども、アメリカで粗診粗療になったという報告はないと思います。問題は、重い患者さんを引き受けると金がかかって困るから、重い患者さんを敬遠して軽い患者さんだけを入れてベッドをいっぱいにしておいて、重い患者さんが来ると断る、むしろそこに問題があるんですよね。
 ですから、そういうことからいうと、私は定額払いを大胆に拡大していいと思うんです。定額払いをとっている国でも粗診粗療になったという事実はほとんどない、むしろ患者の選別が困るというふうに私は理解しておりますが、保険局長、いかがでしょうか。