大変大事なところを御指摘いただいた、そう思っております。
 もう既に私の既成概念と申し上げますか基本姿勢の中にそれはきちんと打ち込んでおるところでございまして、しばしば人勧は完全実施ですよ、しかもそれは早期でなければならぬと言ってきましたけれども、もう早期という一つの日程は外れてしまって大変申しわけないな、そういう気持ちを持っております。
 しかしながら、完全実施をやらなければいけませんよということは、私の人事管理あるいは行政管理等を通じまして、当総務庁の重大な責任である、私はそういう視点から、ただいま申し上げましたように、労働基本権の制約にかかわる代償措置の中の根幹だと、そういう認識で対応をいたしておるところでございます。
 先ほど若干申し上げましたように、かかる状況で、いよいよきょうかあすかというところまで取り運びとしては進んでまいっておる。また、そうせしめなけりゃならぬ、そして差額支給が越年しないようにきちんとその辺は計算の上で取り運んでいかなけりゃいかぬ、さように思っております。
今申し上げたように、規制緩和によりまして事業の活性化を期待しているわけでございますが、運転手の長時間労働による安全への支障あるいはサービス悪化等によりまして利用者とのさまざまなトラブルが発生する、こういった懸念も一方でございます。タクシーにつきましては、やはり何と申しましても安全でかつ安心のできるサービスが提供されるということが非常に重要でございますので、規制緩和においてもこういった点について配慮する必要があるということはまことに御指摘のとおりだというふうに考えております。
 そのために、現在、運輸政策審議会において規制緩和を進める際の必要な環境整備方策について議論をしていただいております。今後、この検討を進めていただいた上で傳られました結論を踏まえ、ただいま先生御指摘のとおり、安全でかつ安心のできるタクシーサービスを確保しながら規制緩和を行っていくということを着実に進めてまいりたい、こういうふうに考えております。
需給調整の廃止等も非常に大事だと思います。ますますしっかりやってもらいたいと思います。
 最後に、逆な話になりますけれども、タクシーの規制緩和につきましては、緩和していくということは極めて重要でありますが、一方で、安全で安心できるサービスをタクシー業界が提供するということが極めて重要なことであると思います。こういうことはあってはいけないと思うわけでありますが、規制緩和によって悪質な事業者でありますとかドライバーが出るようなことがないようにしなければならない、そういうことがあってならないと思うわけでありまして、この点を十分に配慮しながら規制緩和を着実に進めていくことが重要であると考えるものでありますが、運輸省の見解はいかがでございましょうか。
お答え申し上げます。
 タクシー事業におきましても、競争を促進しまして事業を活性化する、あるいは事業者の方々の創意工夫を発揮していただきまして利用者に対するサービスを向上していくということが必要でございまして、そのために規制緩和を進めていくことが私ども極めて重要であるというふうに考えております。
 具体的に、本年度から先ほどの運輸ビッグバンという基本方針に基づきまして、需給調整規制を透明化していく、あるいは弾力的に取り扱っていくということをやっておりますし、そのほか事業区域を拡大する、あるいは最低保有車両台数についても規制を緩和するといったさまざまな措置を行っております。また、運賃につきましても、現在、上限から一〇％の範囲内で自由に設定できる、我々これをゾーン運賃制と呼んでおりますが、こういう制度に既に切りかえております。また、こういったことと並んで、初乗り料金についても、初乗りの距離を短縮するということを既に認めておるところでございます。これがタクシー行政の現状でございます。
 今、先生から今後の課題はいかんということでございますが、私どもは先ほど御説明いたしました三月の閣議決定に基づきまして、需給調整規制について、今後、安全の確保、消費者保護等の措置を講じた上で、平成十三年度までにこれを廃止していくということで進めております。また、運賃規制についても、この需給調整の廃止と並行いたしまして、上限価格制度、上限価格だけを決めてその下は自由にするという制度でございますが、これを措置することとしておるところでございます。
運輸に関するビッグバンというのは初めて聞きましたけれども、ぜひ大々的に徹底的にやっていただきたいと思います。
 次に、主としてタクシー部門に集中してお伺いいたしますが、タクシー部門の規制緩和もかなり進んでいると言われております。私はかつて予算委員会でこれを取り上げようとしたわけでございますけれども、特に運賃の規制緩和というのは非常に大事だと思います。運賃を含めましたタクシー部門の規制緩和について、現状と今後の課題あるいは問題点について御説明をお願いいたします。
  午後一時開会
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   委員の異動
 六月三日
    辞任         補欠選任
     魚住裕一郎君     平野 貞夫君
 六月四日
    辞任         補欠選任
     小島 慶三君     本岡 昭次君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鴻池 祥肇君
    理 事
                永田 良雄君
                山崎 正昭君
                市川 一朗君
                緒方 靖夫君
    委 員
                井上  孝君
                岩井 國臣君
                坂野 重信君
                橋本 聖子君
                松谷蒼一郎君
                平野 貞夫君
                広中和歌子君
                福本 潤一君
                青木 薪次君
                赤桐  操君
                小川 勝也君
                本岡 昭次君
                奥村 展三君
   国務大臣
       建 設 大 臣  亀井 静香君
   政府委員
       建設大臣官房長  小野 邦久君
       建設省都市局長  木下 博夫君
       建設省住宅局長  小川 忠男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
   参考人
       住宅・都市整備
       公団理事     梅野捷一郎君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法
 律案（内閣提出、衆議院送付）
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