ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 私、このたび農林水産委員長に選任されました。その重責を痛感しておるところであります。本委員会の運営に当たりましては、委員の皆さんの御協力を賜りまして、円滑、公正に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしく御指導、御協力をお願い申し上げます。（拍手）
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御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
最後に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
いま、第一点の方の千五十六戸ですか、そういう計画で、それ以上の計画はありませんというのは、将来に向かってもありませんと確約できるのかどうかということを聞いたのです。将来に向かって千五十六戸でもう終わりなんだということなのか、いや先のことはわからない、いまの時点では千五十六戸ですということなのかどうなのかということが一つ。
 それから、米軍は弾薬庫として使う予定はないという展望、見通しをお聞きしました。今度返還されたとき、自衛隊が使うのか使わないのか、その辺はどうですか。
まず戸数でございますが、私ども現在、マスタープランの段階におきまして千五十六戸という計画をいたしております。それ以上の計画はございません。
 それから第二に、残った地区を将来弾薬庫に使うのか使わないのか、使わないと確約できるのかという点でございますが、現在米軍はすでに御承知のように弾薬の貯蔵はいたしておりません。補給品等の置き場として使用しておりますが、今後も同様に補給品等の置き場として使うんだという計画を持っているように聞いております。
この緑は非常に貴重な緑だと思うのですね。そういう意味では、これは単なる逗子市とかいう問題ではない、もっと広域な立場での損失になると思うのですね、この緑を失うということは。私もこの問題では、できればほかに代替地を探して、やめてもらいたいという気持ちを強く持っておるわけです。
 そこでちょっと念のためにお伺いするのですが、米軍の住宅が千三百足らないということを前々から国会でお聞きしでおるわけですが、ここでは一応千戸ということになっておるわけです。地元の住民の中には、一千戸というけれども、将来またふえていくんじゃないのか、ますます自然が破壊されていくんじゃないか、こういう懸念が強いわけですけれども、千戸で終わりなんです、千戸以上はやりませんということは確約ができるのか、確約ができる性質のものなのかどうなのかが第一点。
 第二点は、かつて池子弾薬庫で火災事故があって、非常に黒々とした煙が市内全域を覆うという事件が不幸にしてありました。その記憶が非常に市民の中には強く残っておるわけであります。近くまで住宅がかなり密集してきているわけですね。そういう意味で、いまは弾薬庫として使われていない、したがって、これから米軍がもう池子弾薬庫は弾薬庫として使用しない、将来日本に返還されたとき自衛隊がこれを弾薬庫として利用はしない、いわゆる弾薬庫としての使用はやめてもらいたいということを強く思っておるわけですが、その辺の問題について、もう弾薬庫としては米軍も使用を考えていないし自衛隊も考えていないんだということを市民に向かって皆さんはお約束ができるのかどうか、その辺はどうですか。
先ほども申し上げたように、判事、判事補合わせまして、この三年間に二十数名ふえておるわけなんですね。そういうような観点から見て、先ほども申し上げましたように訴訟の平均審理期間は、率直に申し上げて昭和六十一年が地裁の場合ですと十二・一カ月、平成三年は十二・二カ月、こういうことなんですね。だから、本当はそう短くなっていないのですよ。今度ふやされる、果たしてそれが実効性があるのかどうかちょっと疑問を持ったのです。これは今の説明ではちょっと解消できない。
 と同時に、書記官、事務官についてもそうなんですが、全体で二十四人を増加したいと言うが、書記官については五十一人の欠員があります。事務官については二百四十七人定員より多くおります。このアンバランスですね。これは研修中だ、こう言うのですね。二百数十名については研修中だ、だから実務的に間に合わない。果たしてそういうことで、私どもこの数字を見ておってちょっと合点がいかない。
 これも欠員を充足する。先ほどのお話のように、期中にやめる人、四月から十二月までの間にやめた人、それは当然あると思います。あると思いますけれども、しかしその程度の余力というものは当然見てあるわけなんですから、私は、今の事件数から見てこのように増員をする必要はなくて、むしろ欠員補充と、そしてできるだけやめないように、病気をしないように、転職しないように、こういうふうにしていくのが大事なことではなかろうか、こう考えます。
 そこで、破産事件についても、これは明らかに倍増いたしておりますので、今のクレジット時代の関連もあると思うのです。自己破産も多くなっております。これは私も実感でよく知っております。ですから、この面の十一人の増加はやむを得ないかと思いましたが、そのほかの件については必要ない、こう思ったのですけれども、この点についても簡単にひとつ御答弁をお願いします。