これは、私どもの考え方で申しますと、子牛価格安定基金に加入をしていただいております場合は、これは当然のことでございますが、値下がり額の九割を補てんをいたしております。したがいまして、九割部分が補てんされますとともに、実はこういう事態も頭に置いておりまして、昨年で申しますと、生産奨励金といたしまして三十万を下回れば手当たり一万五千円を差し上げております。それから、増頭なさっている方の子牛については二万円を差し上げておりますので、そういう価格以外の補てんという要素を入れていただきますとかなりの水準がお手元へ行っているという状態でございます。
第二班につきましては、私から御報告いたします。
 第二班は、団長を務めました私のほか、理事村山富市君、理事平石磨作太郎君、委員自見庄三郎君、委員谷垣禎一君、委員網岡雄君、委員塚田延充君の七名であります。このほか、委員長有馬元治君、委員長野祐也君、委員小沢和秋君並びに上西和郎君が現地参加をされました。
 まず、十一月十四日空路鹿児島市に入り、直ちに空港ホテル会議室において、民生労働部長から、鹿児島県における高齢者の現状等について説明を聴取いたしました。
 同県における高齢化は、全国水準より約十五年先行しており、また、離島が多く、過疎化が進行している。このため、特に老人福祉対策に、より積極的に取り組み、昭和六十年度には、老人福祉施設整備計画により特別養護老人ホームを新設、増改築合わせて四カ所整備する等定員の増加を図っているとのことでありました。
 その後、特別養護老人ホームである三船園に参り、施設長から説明を聴取した後、園内を視察いたしました。
 当施設においては八十七名の寝たきり老人が生活しておりますが、そのうち六割は八十歳以上の高齢者であります。これらの常時介護を要する老人に対し、施設に従事する職員の方々が懸命に介護に当たっており、施設全体に明るい雰囲気を感じました。人生八十年時代を迎え、今後ますます増大する寝たきり老人等への対応について、社会的責任の重要性を改めて痛感いたした次第であります。
 翌十五日は、鹿児島県議会全員協議会室において、国民年金法等改正問題について現地における各界の代表者から意見を聴取いたしました。
 まず、意見陳述者として、社団法人鹿児島県国民年金協会連合会会長福元清輝君、鹿児島県退職婦人教職員連絡協議会事務局次長中原タエ君、社会福祉法人鹿児島県身体障害者福祉協会会長近藤重和君、福岡大学教授石田重森君、鹿児島経済大学教授小林節夫君、鹿児島地方同盟副会長二宮誠君の六名から、参考意見を聴取いたしました。
 陳述者の意見は、福元君、近藤君、小林君からは、改正案の早期成立を望む旨の意見が、石田君、二宮君からは、基本方向としては賛成であるが慎重審議が必要である旨の意見が、中原君からは、反対の立場から意見が述べられました。
 福元君、近藤君、小林君、石田君、二宮君からは、本格的な高齢化が進む中で、国民の老後生活の基礎となる国民年金、厚生年金などを、長期にわたり健全で安定化した制度に見直しを行う時期にきている。現行の年金制度は縦割りの制度となっており、この制度間格差を是正する方向で一元化が必要である。特に鹿児島県においては高齢化が全国水準より先行しており、年金への依存度が高く、基礎年金の導入や婦人の年金権の確立、障害者の所得保障の充実改善等は高く評価できるもので、賛成である旨の意見がありました。
 なお、基礎年金の給付水準のあり方や国民年金への所得比例制の導入、老齢厚生年金の給付水準及び支給開始年齢、保険料の負担割合、積立金の管理運用、共済年金への基礎年金の導入等について検討さるべきである旨の意見がありました。
 中原君からは、現行制度を維持しながら二十年後も積立金はふえるのに、年金統合を急ぐのは時期尚早である。また、積立金の運用に問題があり、有効に運用すれば保険料率の緩和ができる。老齢基礎年金は四十年加入で一人五万円という額は低過ぎる等の理由で、反対である旨の意見でありました。
 以上のような意見が述べられた後、各委員との懇談に入り、障害者の所得保障、国民年金への所得比例制の導入、婦人の年金権、基礎年金の給付水準のあり方、社会保障及び租税負担の限界、改正案の審査のあり方、年金の支給開始年齢と雇用の関係、給付と負担の適正化等について、熱心な意見の交換が行われ、会議を終わりました。
 なお、会議の内容を速記により記録いたしましたので、詳細は会議録によって御承知願いたいと思いますので、会議の記録ができましたならば、本委員会議録に参考として掲載されますようお取り計らいをお願いいたします。
 次に、翌十六日は、まず、鹿児島身体障害者職業訓練校に参り、校長から概要の説明を聴取した後、施設を視察いたしました。
 同校においては、電子機器科、洋裁科、経理事務科を中心に七科目の訓練科目に、現在六十三名の訓練生を対象に訓練が行われておりますが、そのうち約四〇％は障害等級一、二級の重度障害者で、また高齢者も多数入校しております。このため、訓練に当たっては、一人一人の障害者の特性に応じて弾力的な職業訓練を実施するよう特に配慮され、また、訓練以外にも生活指導、職業指導、余暇指導に力を入れ、職業を通して自立更生できるよう懸命に努力されており、訓練を受けている障害者の真剣な姿に深く感銘いたした次第であります。
 このほか、九州富士通エレクトロニクス工場及び鹿児島勤労者いこいの村「いむた池」を視察いたしました。
 以上をもって第二班の調査報告を終わりますが、終わりに、今回の調査に当たり、終始御協力をいただきました関係者各位に対しまして、心から謝意を表明する次第であります。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）