それじゃこれは……。「自然の観察」、低学年の理科です。しかも戦争に入ってからです。あの当時、理科教育というものを、科学教育しっかりやらぬといかぬというので勧められてできたのです、教師用書として。「自然の観察」という文字ですね、これは何の字かわかりますか。この文字は藤原行成卿の和漢朗詠集から一字ずつ拾ってつくったものです。ここのぼやっとしておるのは、正倉院御物の鏡の裏ですね。それから、その次にぼやっと幽霊みたいなのは正倉院のろうけつ染め。なぜこんなことをしたか。局長は、橋田邦彦という人の名前を聞いたことありませんか。
どうも私、戦災で焼けまして、当時の教科書とか本とかも一切なくなっておりまして、記憶を中間でもって再インプットするということなしでずっと戦後参っておりましたので、非常に不確かでございますけれども、何か本を持っていたような気がするのでございますが……。
だから、たとえばどこかで批判されておりましたけれども、桃太郎の童話が書いてあれば、そんな桃の中から生まれるようなことはないなどというのは国語じゃないので、それに書いてあることから読み取っていく、それが国語ですから、そのほかのことで、たとえばロンドンのことが書いてあるというような場合に、ロンドンの説明を幾ら先生がしても、それは国語じゃなくて、教科書に書いてある文章から読み取っていくのでなければならない。ですから、教科書と言えば、国語の教科書のようなものだと思うような先入観があると、これは大変なことになって、卑弥呼というのは卑しい何とかの子だというようなことを言う人があったり、それから耶馬台国というのはよこしまな馬の国ですか、そんなことを言うような人があったりする。それは本当に読んでいるのじゃないんですよ。
 それから、問題は算数です。算数は、局長は小学校何年くらいから使いましたか。
唱歌集で、文句を書いてあるのはどうでしょうか。楽譜なんかが書いてあるのをいきなりやらないで、授業のときは、大抵黒板に書くとかなんとかして、後でそうできるようになって思い出して教科書のものを歌うというようなことであって、これも読んでも何にもなりませんね。そういうものだから、局長がおっしゃったように、歌曲集である。いまならこれは役に立つのでしょうが……。
 それから国語ですが、これは私、多分どの時間も教科書が必要であったというように思いますが、どうでしょう。
図画の教科書を写したりした記憶がちっともないわけですから、これはそういう使い方です。特に鑑賞とか製図なんかの場合には要ると思います。
 それから音楽です。音楽の教科書をお使いになったことはありますか。
だから、主たるというのは、すべてに主たるということではないということがはっきりしたと思います。
 ついでにお尋ねしてみます。
 「書き方」というのがありますね。これは読んでも何にもならないでしょう、この教科書は。見て書かないとだめですね。だから、これは学習においてはまず片時も離せない、こう理解していいと思います。ところが、いま申し上げたような図画はどうなのでしょう。第一、局長は小学校のときに図画の時間に図画の教科書を毎時間使いましたか。
そこで、今度のこの正誤訂正その他を見まして、果たして本当に教科書というものの使い方、どういうことに使うかということがはっきりわかっていないのじゃないか。つくる人もそうですし、検定する人も、どういうふうにどこで使うかということがわかっていなければ、本当の主たる教材になる教科書は出てこないと思うのです。そこで普通は、教科書を読んで理解して、記憶するものは記憶する、それを活用するというようなケースがあると思いますけれども、教科によっては大変違っている。
 そこで一体、教科書とは何かということ、それが教科によってどんなに違うかということをお尋ねしたいと思うのです。そうでないと、いまのように主たる教材だからというので、どれよりも主たる教材というようなことになると、これはまた間違ってきます。たとえば外へ出て写生をする、主たる教材は外の風景じゃなくて教科書だから、図画の教科書を見ないといかぬ。
    〔馬場委員長代理退席、三塚委員長代理着席〕
静物、リンゴやバナナを置いて写生する、主たる教材は教科書だから教科書でないといかぬ、それは間違いですね、いまのような考え方は。
教科書に従って学習を進めるのじゃなくて、学習は学習指導要領によってやる。教材はそのための材料です。ここを間違うと、いまのようなことになりかねないのです。実態は、局長も言われたように、使うこともあるし使わないこともある。ただ、教育委員会の了承も得ない何かのようなものを勝手に使うことは許されない、解釈はそれでいいですね。
石油代替エネルギーの開発促進に当たりまして、ローカルエネルギー問題についても、地域の特性に応じて開発、利用を図っていくことが大変大事だと私どもも思っております。
 ただ、この問題は、基本的には国の責任で行うべきものだと考えております。そういったことから、地方団体も非常に熱意を示してやっておられることはわかっておりますが、現在では、一般的な財源措置は行っておりません。ただ、ローカルエネルギー開発の一環でございます水力開発については、従来から地方債枠の確保を図っておりますし、資金についても全額政府資金というか、あるいは公庫資金で充当するということでやっておりますが、その他のローカルエネルギーの開発に関しても、今後いろいろと研究されると存じます。今後の状況を見ながら、経営上の問題も検討しながら、適切なものについては、地方債以上の措置を講ずることにやぶさかでないということで、そういった気持ちで対処したいと思っております。
 それから、いま長崎の国立対馬病院のことについてお話がございました。まだ五名の増員について充足してないようでございますが、県においても、離島関係については関係市町村と共同して長崎県離島医療保険組合を設立しておられますし、また、ドクターバンクなども設けてやっておられますが、今後とも、おっしゃいますような線で協力していくべきことだと思っております。