中央省庁も、行政改革という上から見ました場合には当然その対象になるべきものであると私は考えておりますが、行革というものはやはり着実に実行の効果を上げていかなくてはなりません。さような意味で、今回は個人にたとうるのならば、非常に財政不如意のときに別荘まで持っておるのはぜいたくじゃないか、こういうふうな感触で、特殊法人なりあるいは地方の出先機関なり、また数多くの許認可、さらには法令、報告、補助金、こうしたものはいずれもいわば判こ行政でございますから、そうしたものもあわせて整理をして、そして高度成長期におけるぜい肉をカットしたい、これが内容として進んだものでございます。
 したがいまして、仰せのとおり、具体的ないろいろ中央官庁の統廃合に関しましても、指摘される面が少なからずあるとは存じますが、今回私たちは決してそれを無視するわけではございませんけれども、いま申し上げました外の方からひとつ着実に効果を上げていきたい。当然、今後中央省庁の問題も慎重に検討しなければならないであろうとは考えておりますが、今回の行革といたしましては、現在進めているところのものが一応重立った柱である、かように御了解賜りたいと思います。
    〔逢沢委員長代理退席、委員長着席〕
去る二月六日に公明党と民社党の間におきまして「行政改革についての要求」というのがまとめられております。それから、きのう二月十八日に日本社会党が「行政改革要求について」という文案をまとめていらっしゃいます。また、わが党は去る五十四年の十二月二十四日に行政改革についての第二次提言というのも政府に提言をいたしております。そういう情勢の中で、いま社会党、公明党、民社党が最後のすり合わせをいたしまして、予算案の修正をめぐる問題をしぼっているわけでございます。その一番の焦点に立っておりますのがやはり行政改革の問題でございます。したがって、長官にそうした問題点の幾つかにピントを当てまして御質問をいたしたいと思うのです。
 まず、われわれはこの際、国土庁など中央省庁の廃止統合を行うべきではないかということを提言しているわけですが、長官の方ではいまどのようにお考えでございますか。
これで終わりますが、大臣最後に、鉄建公団ができるときに国鉄も反対したのです、私たちも賛成しなかったのですけれども。鉄建公団をつくって、また国鉄も工事をやっておるわけです。二重にやっておるわけですよ。だから、これは列島改造に乗ってできたわけですけれども、やはり余りちゅうちょされないで、しかも、鉄建公団は世界一の技術とおっしゃったけれども、そうじゃないのです。いまお聞きのようなことをやっておるのです。トンネル工事でも余り資料なしにやっておるのです。同じ鉄道の仕事をやっておるわけですから、もう少し合理的な体制を早くとられた方がいいのではないかという私たちの意見なんです。
 その点は他の特殊法人もそうですけれども、こういう問題について私たちも今後具体的にいろいろ御提案もいたしていきたいと思いますけれども、財政削減というだけではなくて、事業の内容についてもよく点検もしていただいて、不正経理でも問題になっていましたから、内部の民主化を含めて今後ともひとつ努力していただきたい、そういう要望をいたしまして、質問を終わらせていただきます。
御指摘のとおり武蔵野南線につきましては、いろいろ振動、騒音で地元に御迷惑をかけておるようでございます。今後ともいろいろな研究等に努力すると同時に、沿線住民の方と十分話し合って問題の解決に努力するよう国鉄、鉄道建設公団を指導いたしたいと思います。
時間が来ましたので終わりますけれども、運輸省にもお願いしたいのですが、国鉄、鉄建公団、両方とも最初言いました、確認していただきました確認書を守るように努力するというお約束ですから、これが解決するまで責任を持ってもらわなければいけないということ。特に運輸省にはその点の指導について、四年前にも委員会でお約束をされておるのですけれども、もう少し鉄建や国鉄について具体的な指導をお願いしたいと思うのですが、いかがですか。
  午前十時三分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         北  修二君
    理 事
                高木 正明君
                谷川 寛三君
                最上  進君
                村沢  牧君
                藤原 房雄君
                岩崎 純三君
                浦田  勝君
                大城 眞順君
                熊谷太三郎君
                坂元 親男君
                竹山  裕君
                初村滝一郎君
                星  長治君
                水谷  力君
                稲村 稔夫君
                菅野 久光君
                山田  譲君
                刈田 貞子君
                塩出 啓典君
                下田 京子君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   佐藤 守良君
   政府委員
       農林水産政務次
       官        川原新次郎君
       農林水産大臣官
       房長       田中 宏尚君
       農林水産大臣官
       房審議官     吉國  隆君
       農林水産大臣官
       房予算課長    鶴岡 俊彦君
       農林水産省経済
       局長       後藤 康夫君
       農林水産省構造
       改善局長     井上 喜一君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     関谷 俊作君
       農林水産省農蚕
       園芸局次長    畑中 孝晴君
       農林水産省畜産
       局長       野明 宏至君
       農林水産省食品
       流通局長     塚田  実君
       農林水産技術会
       議事務局長    櫛渕 欽也君
       食糧庁長官    石川  弘君
       林野庁長官    田中 恒寿君
       林野庁次長    甕   滋君
       水産庁長官    佐野 宏哉君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   説明員
       警察庁警備局警
       備課長      井上 幸彦君
       環境庁長官官房
       参事官      杉戸 大作君
       外務省経済局漁
       業室長      秋山  進君
       厚生省生活衛生
       局食品保健課長  玉木  武君
       農林水産省畜産
       局審議官     瓜生  瑛君
       消防庁地域防災
       課長       石橋 忠雄君
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  本日の会議に付した案件
○農林水産政策に関する調査
 （昭和六十年度の農林水産行政の基本施策に関する件）
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