もうこれで終わりにしようと思ったんですけれども、私は倫理だけの問題じゃございませんでしょうということを申し上げたいわけですが、最後まで倫理だけの問題になってしまって、なかなかうまくかみ合わないなと思いますが、これからこの問題も取り上げていきたいと思います。
 以上で質問を終わります。
安全保障理事会の常任理事国になるのがいいかどうかというのは非常に大きな問題だろうと思います。
 私は、なった方が日本が国際社会に対して責任を負う、そうした責任感が出るだろうという意見には賛成します。しかし、安全保障理事会の常任理事国になって軍事的な責任、役割を担わないということが果たしてできるかというのには非常に疑問を持ちます。
 というのは、二十世紀は大戦の世紀だと言われまして、二十一世紀は恐らく大戦の世紀でなくなる可能性は十分あると思います。しかし、現在のボスニア等の民族紛争、地域紛争と言われるようなたぐいのものは全くなくすことができるかといったら、できないんじゃないかと思います。ですから、大国間の戦争にはならないかもしれませんけれども、国際的な警察機能・活動というのはやはり重要性を残すんではないかと思います。それが小規模なレベルでとどまればいいんですけれども、湾岸戦争規模の地域紛争は起こらないでほしいと思っておりますけれども、あの規模の紛争が起きたときに全く軍事的な役割を担わないで済むかといえば、非常に難しい問題になるんじゃないかと思います。
 というのは、国連の方が圧倒的な優位を保てるという保証がない場合に、派遣する国と派遣しない国の責任の問題というのはどうしても出てこざるを得ない。そこまで責任を負うという覚悟であればいいわけですけれども、そこはできないと言うのは非常に難しくなるんじゃないかと思います。
 それから、人口問題、環境問題についての積極的な役割を担うべきだというのは、私は先ほども申しましたように、日本が果たすべき役割ですし、現在の日本の憲法のもとでも十分それはできると思います。しかし、それは常任理事国にならなくても国連の活動の一環として十分できることで、例えば明石さんのような非常に有能な人材が国連にいれば国連の主導のもとで行うということもできますし、明石さんの場合にはそれこそ軍事的な機能まで日本人でありながら担っているということになると思います。
 ですから、外務省の方には申しわけないんですけれども、そうした公的な地位がなくても、やろうと思えば機関がもう既にありますし、その中でむしろ日本がなぜ貢献できないかといえば、そういう機関を担う人間がいないからです。
 これは、きょうはお話しできなかったことにもかかわるわけですが、国際的な役割を担おうと思えば何をしなければいけないかといえば、担い得る人間がいないといけない。お金を出しただけのものがなぜ評価されないかというと、日本人が中心になって必ずしも使っていないからです。そういう人材がなぜ出てこないかといえば、日本の高等教育が十分それに見合っただけの人材の養成をしていないからです。
 国際機関にいろんな人たちが行っていますけれども、みんな東京を向いて仕事をしているわけです。その国際機関で骨を埋めようとするだけの人材が行っていないからです。むしろ、明石さんのように日本に戻ってこようなんという気持ちがなくて国際機関に入った人たちの方が生き延びたわけです。現在の国際機関の中で主流をなしているような人たちというのは、国から送られたトップレベルは別ですけれども、インド人であるとかパキスタン人であるとか、あるいは一昔前の韓国人であるとか、自分の国に行って十分な地位があるとは思っていなかった人たちですね。そういう人たちが中核を今形成しているわけです。
 ですから、もっとやはり人材を育成するような教育をしなければいけませんし、そのためにはそれぞれの国の事情に通じた専門家を養っていかなければいけない。今の官僚機構の人事のように、三年たつと今までと違う仕事をやるというような、管理職養成のような人材養成をやっているんじゃ通用しないわけですね。そのためには非常にお金もかかりますのですけれども、そういう人が育成できれば、十年単位で考えれば十分成果は出ると思います。
 大学に入った人間を大学院で、どこで教育させるか、何を専門にしてどういう専門家にしようか、あるいは各官庁が、ＯＤＡならＯＤＡ、国際関係なら国際関係でいいんですが、専門家をいかに養成するか、そしてその人たちの将来の職まで考えて、どうする、どういう待遇を行うのかというプランをつくられて育成を始められれば、十年で三十代になったら相当なレベルの活躍のできる人が出てくるんじゃないかと思います。先ほど言いましたけれども、そういうコストを払っていないわけです、たまたま優秀な人がいたからよかったというような形で今まで日本は運営してきていますから。これから国際的にもっと活躍しようと思いますと、そういうすそ野を育成するといいますか、そういうことから始めた方がいいんじゃないかと思います。
 特に二十一世紀を目指して考えるんですと、今から準備をすれば七年たてばある程度の成果は出るわけです。だけれども、何にもしないで西暦二〇〇一年を迎えて何をやろうかといっても、手足がなければ動かないわけです。
 ですから、特に現在二十一世紀を考えられるのもいいと思いますけれど、そういう中期的なステップをどうやって踏みながら、その時点で何をやろうかという発想のもとにお考えいただいた方が——その時点で準備もなくて速攻的に何をやろうかといっても、例えばＯＤＡのケースなんかもそうなんですけれども、日本がお金を出して現在何をやろうかといっても、プロジェクトファインディングと言いますけれども、プロジェクトを見つけるところで物すごい問題があるわけです。専門家がいないわけです。しかも、タイドじゃいけないと言われたものですから、日本の商社やなんかの人たちが関与するのも嫌だと言ってやめ出したわけです。そうしますと、民間にも人がいない。省庁にも人がいない。しかし要請主義だから自分でプロジェクトをつくってやろうということはできない。相手国で持ってこないと手続に乗らないということになります。
 だから、非常に不合理な制度で、しかも予算だけふえていくわけです。使う体制がないのに予算がふえるときというのは、金がなくて困っているときと同じように非常に不自由なんですね。その結果、問題を起こしてしまうということにもなりかねない。ですから、もう少し、余裕ができたんですから十年ぐらいの幅を見て、そのときにやろうとすることを決めて、そのために何が必要なのかというステップを考える必要があるんじゃないかと思います。