先生最初に御指摘の、人材の点ではまさに御指摘のとおりで、私ども、人材の養成、確保にさらに努力してまいりたいと思っております。先生具体的に御質問の、国際開発大学につきましては鋭意準備を進めておりまして、来年度も引き続きその準備に当たりたいと思っております。私どもとしては、基本的に開発途上国の開発問題にかかわります大学院コースを新設するか、それを単独の大学として新設するか、あるいは既存の大学に新たにつけていただくか、幾つかのオプションは考えられますけれども、ぜひ国際開発大学は何らかの形で実現させたいと思って鋭意検討を続けている状況でございます。
 それから、国際機関の点につきましてはまさに先生御指摘のとおりでございまして、御指摘のような点も踏まえまして、私どもとしては国際機関と協力を進めていきたいと、こう考えております。
 御承知だと思いますけれども、今の日本のＯＤＡの約三割が国際機関向けの出資、拠出でございますけれども、私ども、それに加えまして二国間援助に当たりましても、まさに国際機関の持っている人材、ノーハウを積極的に活用させていただきたいと考えておりまして、例えば最近でもアフリカのバッタ災害の際にはＦＡＯに十億円出しまして、ＦＡＯが各国のバッタ災害対策プログラムをつくってそれに協力するということをやりましたし、それからイラン、イラクの関係でも、ユニセフがそれぞれにおきまして、婦人と子供が被災地で大変ひどい目に遭っておりまして、そういう人たちの医療対策にイラン政府、イラク政府とそれぞれプログラムをつくりましたので、そういうユニセフに対しましてやはり無償資金協力で協力する。こういう最初の段階から出資、拠出するのに加えまして二国間援助もそういう国際機関のノーハウ、人材を活用する形で今後さらに拡充していきたいと、こう考えております。
それから、これは既に前の委員の方がお触れになった問題でもありますが、ＯＤＡがどんどん量的に拡大していきますとやはり人材の育成が追いつかないわけですね。そういたしますと、とにかく技術協力の専門家の育成も追いつかないし、それぞれの国のマクロの経済分析をやったり、社会、文化の分析をやり、また歴史の勉強もやるというふうなそういうカントリースタディーをやる人も足らないし、それからＯＤＡのプロジェクトを管理していく担当官も足らないというふうなことになってくるわけでございます。これの育成については、国際大学ですか、何かＯＤＡ研究会が提唱した大学を考えていらっしゃるということでございますが、それが果たしていつ発足するものか、今現在どういう検討段階にあるのかという点が一点。
 それから、人材が足らないという面から、国際機関の専門性、政治的中立性というものを利用して国際機関とタイアップしてやっていくということも、やはり年々ふえていくＯＤＡの予算を消化していい援助をやっていくという上からいいますと、もちろんＮＧＯを大いに活用するということも大事です。そしてまた、ＮＧＯの活用を今度の予算からお考えくだすって補助金がふえているということは非常に多とするわけでございますが、その国際機関の利用ということも最近徐々にふえてきておりますけれども、国際機関の利用という場合にいろいろな国際機関があるわけですね。例えば世界銀行、これは大いに協調してやっていらっしゃるわけですが、世銀に対する国際的な批判、殊に開発途上国の市民団体やなんかの批判というもの、また先進国の市民団体の批判というものが非常に大きいということは御承知と思うのでございますが、世銀なんかに対しても無条件でやるということではなくて、やはり一応国際機関の評価というものを考えてやっていらっしゃると思うんですけれども、こういうものに対する御方針につきまして外務省から御答弁をお願いします。
これはまさに先生御指摘のように、私どもこのＤＡＣのガイドラインを踏まえてしっかり対応していきたいと思っております。
 ただ、今先生、新聞の報道の引用がございましたけれども、実は全く根拠がございませんで、一時そういう報道がございましたのでむしろＤＡＣの事務局の方も驚いているぐらいで、どうしてそういう報道が日本で流れたんだろうかと驚いていたぐらいでございまして、報道自体は全く根拠がございませんで、先ほど申し上げましたように、いろいろな国とよく相談いたしまして、いろいろな国がやっているところを集大成し、かついろいろな国がさらに改善していくべき点を改善していくということで、何も日本だけを対象にしたものでも、特に日本を批判するためにつくったものでも全くございません。
それは、川島先生の「日本社会の家族的構成」という本があるでしょう。その本の中によく書いてあるよ。よく読んでください。あれはなかなか名著ですよ。川島先生の本では一番いいのじゃないかな。ただ、それはやはり侍、武家の伝統ですよ。武家が純潔をとうとぶというところから一夫一婦制ができてきたのじゃないですか。だから川島先生に言わせると、侍の間で行われてできた日本の法律と、町人の間で行われてできた日本の法律は違うのじゃないかというのです。非常に名著です。ことに忠孝の論理とかよく出ていますね。御恩奉公の解釈なんかもよく出ていて、非常におもしろいわけですけれどもね。
 いずれにいたしましても、そういうふうないろいろな問題があって、さっきフランスの話も出ましたね。それはカトリックの国では離婚を認めてない、神の教えによって結ばれたんだから。そうでしょう。それから堕胎も認めないということでしょう。今度イタリアが変わってきたでしょう。イタリアは離婚法ができて、それは変わってきましたね。いずれにいたしましても、いろいろ聞きたいことがいっぱいあるので、ぼくは十時間聞きたいということを要求しているわけですが、十時間でも足らないだろうというふうな説があったのですが、この次からまた日を改めてゆっくり聞きたいわけです。きょうは非常に楽しかったですね。
 せっかく最高裁においで願っているので、いろいろ聞きたいのですが、実際に遺産分割をやってみて何が一番困るかというと、一つは不在者の問題ですね。不在者がいる場合ですね。たくさん相続人がいるでしょう。そうして不在者がいるという場合、一つは外国にいる場合非常に困るということがありますね。それからもう一つは、不在者といっても失踪者なのか何だかよくわからぬ場合、失踪宣告は簡単にできるものじゃないから、そういう点困りますね。いろいろなことがあるのですが、たとえば不在者がいる場合、どこに行ったかわからない、生きていることはわかっているけれどもどこにいるかわからないというのを失踪宣告するわけにいきませんから、そうするといつまでたっても遺産分割できないということになる。そこは具体的にはどういうようにしているわけですか。