御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、城地君に対する弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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 衆議院は 多年憲政のために尽力された議員従
 四位勲三等城地豊司君の長逝を哀悼し つつし
 んで弔詞をささげます
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これより会議を開きます。
 まず、議員城地豊司君逝去の件についてでありますが、去る九日、茨城県第二区選出議員城地豊司君が逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 城地君に対する追悼演説は、本日の本会議において行うこととし、演説者は、自由民主党の梶山静六君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午後二時三十分開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 羽田  孜君 理事 石川 要三君
   理事 塚原 俊平君 理事 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 鳥居 一雄君
   理事 神田  厚君
      井上 喜一君    江口 一雄君
      金子 一義君    金子原二郎君
      鴻池 祥肇君    佐藤 静雄君
      佐藤 敬夫君    虎島 和夫君
      三原 朝彦君    石橋 大吉君
      田口 健二君    井上 和久君
      森本 晃司君    伊藤 英成君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 田村  元君
        副  議  長 安井 吉典君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
十一月三十日
 辞任         補欠選任
  二田 孝治君     金子 一義君
  村上誠一郎君     鴻池 祥肇君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     二田 孝治君
  鴻池 祥肇君     村上誠一郎君
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本日の会議に付した案件
 議員城地豊司君逝去につき追悼演説の件
 永年在職議員として表彰された元議員稲富稜人君逝去につき弔詞贈呈報告の件
 国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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嘉手納飛行場からの油の流出事故については、新聞報道等で私もよく承知しております。本件については、委員からも御指摘のとおり、当庁直接の所管ではございませんが、県民生活の安全を確保する上から、私は、米軍基地における施設の設置、運用に当たっては可能な限り周辺地域住民の生活や地域の振興に及ぼす影響を少なくし、住民に不安が生じることのないように努力することが非常に重要であると常々考えております。適宜その趣旨を関係省庁に伝え、これからも十分な連絡をとってまいりたいと思います。
 また、基地縮小の問題については、当庁の直接の所管でもありませんけれども、第二次振計において土地利用上大きな制約となっている米軍施設、区域をできるだけ早期に整理縮小し、跡地の有効利用を図るための施策を推進することとされているところであります。
 いずれにしましても、沖縄の米軍基地の問題については、可能な限り周辺地域住民の生活や地域の振興に及ぼす影響を少なくし、住民に不安が生じることのないように努力することが非常に重要であると常々考えているところであります。適宜関係省庁ともこれからも連絡をとってまいります。
いまの起訴状の中で、先ほども答弁で、これは背景説明と訴因と分けてあるというお話ですけれども、原本には背景説明という言葉などはどこにもないわけですね。起訴状一本でありますし、また起訴状全体を読んでみますと、いわゆる起訴状全体の趣旨から見て、海外での政治活動が金大中氏の今度のこの訴因に深くかかわっているという文章であることは明らかですから、政治決着にこれが触れるものでないという日本側の説明というのは全く口裏を合わしてこの軍事裁判を合理化する、そういうことにならざるを得ないと私は思うのです。
 政府自身が、先ほどまだ公的権力の介入かどうかということは調査を続けているんだというお話ですけれども、いま私は、政治決着の条件に違反しているかどうかという問題ではなくて、政府自身がこの事件についてはＫＣＩＡであるということを百も承知で政治決着をやられたことは事実だと思うのです。当初この問題が起きたときに、外務省の事務レベルで、西ドイツのあの留学生の事件の方式で解決以外にないということでその解決の方法について事務レベルでは内部で作成されたということも聞いていますけれども、これが当時上から抑えられて、日韓にひびが入らないというための手段として政治決着がやられたと思うのですが、この最初のボタンのつけ違えといいますか、かけ違えが、政治決着以後の金大中氏をめぐる今日の事態がますます悪化している要因ではないかと私は思いますし、やはり金大中氏の生命の危険さえいま問題になっている中で、この金大中氏事件の性格からいって、こうした政治決着という解決でふたをしてしまうのではなくて、この政治決着を見直し、原状回復を実現していくということが私はこの問題の最大の解決の出発になるだろうと思うわけですが、もう一度この問題で金大中氏の原状回復あるいは釈放について韓国政府と交渉する、このことが金大中氏の安全を保障する具体的な対策だろうと私は思うのですが、大臣のお考えをお聞きしたいと思うのです。