それこそ、財投の問題とか特殊法人の問題、大きな財源問題の中で、大変言いづらいわけでありますけれども、やはり弱者に対する対応だけはその中でしっかりと対応をお願いをしたいというのが本音であります。
 では次に、日本一汚れている沼のお話をお願いしたいと思います。
 私どもの住んでおります千葉県の北部でございますけれども、そこに手賀沼という沼がございまして、ここは、もう既に二十二年間日本一汚れている沼ということでございます。日本一汚れているということま多分世界一だろり、そんなふうに思っておりますけれども、これはディズニーランドの大体十四倍ぐらいの大きさで、東京ドームの五倍ぐらいの水が入っております。
 周辺は、昭和四十年代ぐらいまでは二十万人ぐらいしか流域にいなかったのですけれども、いわゆる首都集中というかドーナツ化現象といいましょうか、私どもの千葉県、ドーナツ化現象の場所は、昭和四十年代から急激な人口増加によりまして非常に環境が変わりました。下水道の普及も非常に遅かったものですから、その雑排水がほとんど沼に集中的に流れ込んで、閉鎖性の沼でありますので、今は二十二年間もワーストワンである、そういうところでございます。今、流域人口が倍以上の四十六万人ございます。これは、当然建設省さんの方でも、総合浄化対策指定湖沼とか、非常に重要な湖沼ということで随分頑張ってはいただいております。
 しかし、ここは、私も先ほどの船橋の田中先生と同じで地元人間でありますので、ここで小さいころは泳いだり、非常に透明なきれいなところだった。しかも、実はここは、大正時代には白樺派の文人がたくさん住んでおりました。武者小路実篤、志賀直哉、柳宗悦、それから陶芸家のバーナード・リーチ、杉村楚人冠、柳田国男、柔道の嘉納治五郎さんもいたわけでありますけれども、非常に風光明媚な、北の鎌倉という場所だったのですね。
 ですから、ここをどうしても昭和四十年代のきれいな沼に戻したいというのが私たち地元の人間の悲願でございまして、特にここは、世界的に有名な山階鳥類研究所という、秋篠宮殿下が総裁をされている世界に冠たる鳥類研究所も我孫子市にございます。ですから、この環境を何とかしたいということで今までも頑張っております。
 特に、千葉県を中心にいろいろな手段で非常に頑張り、また、流域下水道もようやく六〇％台にはなりました。しかし、御存じのとおり、一年でも二％ぐらいしか上がらない非常にお金のかかる事業でありますので、やはりここは抜本的な方策がないだろうかということで、実は、建設省さん主導で北千葉導水事業という、いわゆる人工の川、利根川から江戸川へ通す大きな川をつくっていただいて、間もなく、平成九年度には完成するわけであります。
 これは昭和四十九年から約三千億かかっております。最大四十トンの水を利根川から東京の水がめのために江戸川へ通すわけですけれども、その四十トンのうちの十トンを手賀沼へ流そうということで、これを流しますと水が大変きれいになるのですね。これは皆さんの建設省さんの方でも計算されておると思いますけれども、この最大十トンの水が入りますと、今の十四・四日で一回転、先ほど言った東京ドームの五倍の水が一回転するのですけれども、この水が入りますと五・四日で一回転する。これが全部、汚い水が利根川へ行くのですね。
 そこで、実は御質問なのですけれども、悲願であります水をきれいにするという点では、大変これは、本当に待ちに待っていることでありますが、この水が流れてまいりますと、下流は、そこで水道水の取水もしていますし、漁民もいらっしゃるのですね。ですから、これがそっくり流れていってしまいますと、大変厳しいだろう。うちの方がきれいになるからおまえのところはいいやというわけにはいかないということで、この辺の対策をどのように考えていらっしゃるか、まずお聞きをしたいと思います。
   午後一時一分開議
 出席委員
  委員長 石橋 大吉君
   理事 原田 義昭君 理事 松岡 利勝君
   理事 松下 忠洋君 理事 山本 有二君
   理事 北村 直人君 理事 久保 哲司君
   理事 小平 忠正君 理事 藤田 スミ君
      石破  茂君    植竹 繁雄君
      大島 理森君    大野 松茂君
      大村 秀章君    亀井 善之君
      瓦   力君    栗原 博久君
      実川 幸夫君    鈴木 宗男君
     田野瀬良太郎君    虎島 和夫君
      野呂田芳成君    林  幹雄君
      牧野 隆守君    持永 和見君
      茂木 敏充君    吉川 貴盛君
      井上 喜一君    一川 保夫君
      木幡 弘道君    佐々木洋平君
      城島 正光君    菅原喜重郎君
      松沢 成文君    宮本 一三君
      矢上 雅義君    鉢呂 吉雄君
      日野 市朗君    春名 直章君
      前島 秀行君    堀込 征雄君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  藤本 孝雄君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      堤  英隆君
        農林水産省経済
        局長      熊澤 英昭君
        農林水産省構造
        改善局長    山本  徹君
        農林水産省農産
        園芸局長    高木  賢君
        農林水産省畜産
        局長      中須 勇雄君
        食糧庁長官   高木 勇樹君
        林野庁長官   高橋  勲君
        林野庁次長   福島啓史郎君
        水産庁長官   嶌田 道夫君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （全国農業協同
        組合中央会専務
        理事）     松旭 俊作君
        農林水産委員会
        調査室長    黒木 敏郎君
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委員の異動
四月十六日
 辞任         補欠選任
  金田 英行君     吉川 貴盛君
  木部 佳昭君    田野瀬良太郎君
  熊谷 市雄君     大野 松茂君
  鈴木 宗男君     大村 秀章君
  丹羽 雄哉君     持永 和見君
  御法川英文君     虎島 和夫君
  村岡 兼造君     茂木 敏充君
  山本 公一君     林  幹雄君
  仲村 正治君     松沢 成文君
  安住  淳君     日野 市朗君
同日
 辞任         補欠選任
  大野 松茂君     熊谷 市雄君
  大村 秀章君     鈴木 宗男君
 田野瀬良太郎君     木部 佳昭君
  虎島 和夫君     御法川英文君
  林  幹雄君     山本 公一君
  持永 和見君     丹羽 雄哉君
  茂木 敏充君     村岡 兼造君
  吉川 貴盛君     金田 英行君
  松沢 成文君     仲村 正治君
  日野 市朗君     安住  淳君
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四月十六日
 国営諌早湾干拓工事の見直しに関する請願（吉
 井英勝君紹介）（第二〇〇一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 農林水産省設置法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第一五号）
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