私ども日本共産党は、牛肉・オレンジの政府による自由化宣言後、北海道、岩手、福島、兵庫、鹿児島の肉用牛生産地や酪農地帯、そして和歌山、愛媛、福岡のかんきつ生産地を訪問し、多くの農民、農協、自治体関係者の意見を聞いて生産の実情を調査してまいりました。そこで出された農民の声は、自由化を決めた政府・自民党に対する厳しい非難にあふれていました。私はここで全部を紹介することができませんが、せっかく聞いてきた声ですから、一言聞いておいてもらいたいと思うのです。
 「政府は私たちを人間と思っていないのではないか。私たちは捨てられた。」こう言いました。「肥育農家はぎりぎりのことをやっている。ほっといたら我々の生きる権利さえも剥奪される。」こう言って唇をかみしめました。そして、「自由化や農政の大転換という荒っぽい政策がとられているのだから、我々の対応も荒っぼくならざるを得ない。」こんな言い方もしました。「自民党の一党独裁を許しておいたのでは日本の農業はだめになる。」こういうことも言いました。そして、「農業高校を経て農業短大を今年三月に卒業した青年が、農業を継ぐのを断念した。」長老はこう言うのです。「自分は懸命にとめたが、農産物八品目に次ぐ牛肉の自由化、そして米までも自由化が迫られる事態の中で、説得はむなしかった。自由化はやむを得ないと言っていたのでは、死ぬほかない。生き延びるためには、政策を百八十度転換する必要がある。」私はこの長老の声こそ本当に今農民を代表する声だというふうに聞いたのです。そして、農業後継者の若い青年はこう言うのです。せっかく思いを決めて親の跡を継いだけれども、暗いトンネルの中に閉じ込められたような思いがする、明るい展望が見えない、新聞を広げたら思わず社員募集の欄に目が向いてしまう。
 大臣、私は消費者の一人として、同時にその生産地で私自身消費者の生きる基盤、それがガラガラと崩れる音を立てているような思いがしたわけであります。この農業荒廃を推し進めるものが今回の牛肉・オレンジの自由化でありますが、大臣はどう受けとめておられるか、もう一度聞かせてください。
私はきょうは議論する時間がありませんので言いませんけれども、外務省幹部の中でも、もはやこれまでのように米は絶対に入れさせないなんと言っていられない環境だとか、米のミニマムアクセスを認めなければならないとか、食糧庁は、今やあらゆる議論が米の市場開放を前提に行われていて、当面は加工用米だ、こういうことを言われているわけです。牛肉・オレンジの自由化問題が大変問題になっておりましたときに、政府の姿勢を指して農民の方は、牛に引かれて米が来る、こういう予言をされました。私は、この農民の声を大臣の肝に銘じておいていただきたいのであります。そして、大臣が自給を守ると言われるなら、加工用米も含めて守る、そういうふうに言われている、少なくとも先ほどの答弁はそういうことなんだというふうに理解をいたしますが、よろしいですか。
大変おっしゃるお言葉は立派なんですが、大臣、竹下総理は九月末にレーガン大統領あてに親書を出して、その中で「日本は新ラウンドの進展のために積極的な貢献を果たすとともに、他の諸国がかかえる農業問題とともにコメ問題を議論し、その結論に従うのはいうまでもない」、こういうふうに述べているわけです。これでは、新ラウンドで米の市場開放を求められたら、市場開放するということではないでしょうか。こういう妥協的な姿勢が、これは浜田外務政務次官の発言でもそうなのですが、米の市場開放に道をつけることになるわけであります。米を牛肉・オレンジの二の舞にしない。そういう点で私はもう一度重ねて聞きますが、この点だけ答えてください。ウルグアイ・ラウンドが終わっても米の市場開放は加工用米も含めて行わない、そういう明確な見通しを示していただきたいのです。
これはいろいろ説があるようでございまして、難しい問題であろうかと思っております。ただ、現地の方からそういうお声もあったようでございますので、何にいたしましても専門家の林野庁の方々でありますから、防災の観点からもぜひよろしく推進方をお願いいたしたいと思います。
 次に、これは環境庁の係かとは思いますが、今回重大な被害を受けました広島県戸河内町、そこに三段峡という名勝があるわけであります。これは渓谷美で非常に有名な地区でございまして、西中国山地国定公園に指定されておる特別名勝であり、また特別保護地区の指定も受けておるわけでございます。戸河内町の就労者のうちの三五％は何らかの形でこの観光事業に従事をしておる、したがって、同町にとりましては財政上の観点から
も非常に重要な資源であると聞いております。
 この三段峡は、ポスターなんかでごらんになった方もあろうかと思いますけれども、三段になった三段滝、二段の二段滝、そしてまた三ツ滝というふうに珍しい滝が幾つも組み合わされまして非常に美しい渓谷美を醸し出しておるわけでありまして、ポスターなんかにも使われまして大いに宣伝をいたしておるところでありますが、今回の災害によりましてこの二段の滝が一段になっちゃった。二段滝と言っておったものが一段滝になってしまいまして、珍しくも何ともなくなったわけでございます。現地の人に聞いてみますと、「困ったな。二段滝のポスターを使っていたんだけれども、あれをどうするかね」「うーん、これから先、看板に偽りありなんてしかられたら困るね」なんという話をしておるわけでございます。
 現在、その三段峡の地帯は幅員一メートルぐらいの遊歩道がつくられているわけでございますけれども、これもずたずたに破壊をされた。それで、この一帯は立入禁止になっておるわけでございます。この夏に子供たちを初め大勢の観光客を見込んでおったわけでございますが、観光客は全くのゼロ、旅館は閑古鳥が鳴きまして、一体どうしたらよかろうかということで悩んでおるわけでございます。こういう旅館等々に対しまして補償を含めた対策も講じなければならぬのではなかろうかと思っておりますが、このことはまた別の機会にお尋ねをいたしたいと思います。
 私がお尋ねをいたしたいのは、今回被害を受けました特別保護地区の復旧を急ぐ必要がありはしないかということでございます。秋の観光シーズンまでに何とか間に合わしてあげることはできぬであろうかという思いが非常に強いのであります。そうはいいましても、こういうようにハードな土木工事を伴うような復旧事業に対しまして、どちらかといえば調整官庁の色彩が強い環境庁にお願いをするということは実際難しい。事実予算も非常に乏しいということを私もよく存じておるわけでございます。しかし、それが名勝に指定され、特別保護地区に指定をされましたのは、渓谷が非常に美しい、それに親しんでもらいたい、それに人が手を加えて破壊されることをどうしても防がにゃならぬ、そういうことで指定をされ、さまざまな規制をしておられるというふうに私は理解をするのでございます。
 そうしますと、人が手を加えるのはいかぬけれども、災害が起こってそれが壊れちゃった、価値が滅失もしくは減却したような場合には、これはどうしようもない、天のなすがまま思うがまま、仕方がないんだ、これは人がやったんじゃなくて天災によって起こったものなんだ、そういうことになりますとどうもぐあいが悪いんではなかろうか、私はそのように思っておるのでございます。そういうように実際に困っておる人がたくさんおるわけでございます。したがいまして、災害によって自然環境が破壊された場合に何か手を打つことができないであろうか、そしてまた、今回破壊されましたいろいろな施設に対しまして今後どういうような手を打っていかれるものやらどうやら、そういうような点を伺えれば大変幸いであります。