この際、委員長といたしまして一言ごあいさつ申し上げます。
 今期国会の本委員会は本日をもって最後となりましたが、私が委員長に就任以来本日まで委員の皆さん方には直接、間接、委員会の運営に御協力を賜りまして、まことにありがとうございました。おかげをもちまして大過なくこの重責を果たすことができましたことを、この機会をおかりいたしまして厚くお礼申し上げます。
 さて、今国会はあすをもって閉会し、いよいよ通常選挙を迎えるわけでございますが、本委員会の委員のうち半数以上の十四名の方々が改選期を迎えられるのであります。勇退される方々には決別の情禁しがたいものがございますが、末長く御健康で御多幸であられますようお祈り申し上げます。そして、今後とも御指導賜りますようお願い申し上げます。選挙を迎えられる方々には、悔いない戦いによって全員が当選され、再びこの院でお目にかかれるよう心から期待しております。
 今日までの御協力に改めて感謝申し上げ、ごあいさつといたします。
 まことにありがとうございました。（拍手）
 本日はこれにて散会いたします。
   午後一時二十五分散会
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設事業及び建設諸計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第一一五号摺上川ダム建設に係る水源地域特別措置法に基づく地域指定に関する請願外二十九件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
 これらの請願につきましては、理事会において協議いたしました結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから建設委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る九日、近藤忠孝君、上野雄文君及び海江田鶴造君が委員を辞任され、その補欠として安武洋子君、青木薪次君及び福田宏一君が選任されました。
 また、十三日、工藤万秒美君が委員を辞任され、その補欠として山崎竜男君が選任されました。
 また、十四日、山崎竜男君が委員を辞任され、その補欠として名尾良孝君が選任されました。
 また、十五日、名尾良孝君が委員を辞任され、その補欠として工藤万砂美君が選任されました。
 また、十九日、福田宏一君が委員を辞任され、その補欠として森山眞弓君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 暫時休憩いたします。
   午前九時四十二分外神
   〔休憩後開会に至らなかった〕
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委員長さん、御苦労さまです。大臣初め政府委員の皆さん、御苦労さまです。
 貴重な時間をおかりいたしましてまことに申しわけありませんが、今ほどの安倍議員の質問に関連いたしまして、議題であります裁判官並びに検察官の給与等の案件ということからいささか拡大させていただきまして、私からは戸籍法、特に五十条の人名用の文字というものにつきましての政府の御見解を二、三承らせていただきたい、このように考えます。
 実は、人間にとりまして名前というものは大変に重いものでありまして、昔、武士は、命にかえて名こそ惜しけれ、自分の命よりも名を惜しんだというわけであります。啄木なんかも
  己（おの）が名をほのかに呼びて
  涙せし
  十四の春にかへる術（すべ）なし
ということを言っておりまして、名前というものを特に日本人は非常に重んじたものであります。御存じのとおりであります。
 ところで、戦前のことはさておきまして、戦後、二十一年十一月十六日に文部省が当用漢字の千八百五十字というものを決めました。これは漢字を制限することのよしあしは別として、戦後の政策としてこのようになったのでありました。これを受けまして、法務省におきましては、二十二年の十二月二十二日に公布されました戸籍法の五十条におきまして、当用漢字千八百五十字以内で名前をつけなさい、こういうふうにされたのでありました。
 しかし、その後改正もありまして、おいおいと字数はふえてくるのであります。例えば二十六年にはさらに九十二の人名用漢字という制度をお考えいただいたわけであります。また五十一年にはそれに二十八字を加えていただきました。五十六年に根本的に手を加えていただきまして千九百四十五字の常用漢字、それに百六十六字の人名用漢字を用いよ、合わせて二千百十一字、ほかに平仮名、片仮名で名前をつけなさい、こういうふうにされたのでありました。
 しかし、この改正の発想は、文部省がこれよりもいささか先に、今まで千八百五十字でありました当用漢字を改正して常用漢字と名前を変えまして千九百四十五字にふやしたことにあるわけであります。
 文部省の政策は、最初の当用漢字というものは制限である、これ以外の文字は教育でも生活の面でも使わないのがいいんだという制限でありました。ところが、五十六年の文部省の改正は、いささか文字をふやしただけではなくて、これは生活の目安である、決して国民生活を制限するものではないと言っているわけであります。
 ところが、法務省の方では依然として、これはいわゆる制限であるというのでありまして、この二千百十一字以外の文字は使えないわけであります。ここが両省の政策の整合性を欠く。一体国家としては、政府としてはどう考えておるか。私は、このことについてやはり文部省と法務省が歩調を合わせた姿勢になっていただくのがいいのではないかと思うのですが、いかがですか。