まず基本課題につきましては、各紙とも一応出ております記事とほぼ似通っておりまして、行政のこれからのあり方を検討する場合のビューポイントを三つに置く。すなわち行政機能を一体どこまでやるべきか、それからまた行政の基本的制度、これをいかに考えていくか、あるいは今後あるべき行政の体制、こうしたようなものにつきまして今後種々検討していこう。その具体的な肉づけとしまして細目にどうしたものを一応盛り込んでいくか、こうしたことにつきまして、ただいま委員会で御議論が行われている最中でございます。
 また、緊急課題につきましては、基本的には三月十六日に鈴木総理が、五十七年度予算に影響を持ち得るようなものをつくってもらいたい。したがいまして、歳出削減を中心とするということにつきましては、問題意識、各委員の御意向はほぼ一致しているかと思います。その意味でもって、きょう新聞で種々報じられておりますけれども、相当程度正鵠を得ている部分があるということは一応言えようかと思います。
ただいま先生おっしゃいました点につきましては、私どもも、先生おっしゃいましたとおり研究費で研究もいたしておりますし、それからまた最近、脳性麻痺につきましては超早期療育法ということで、ボイタ法、ボバース法と、イギリスやドイツで研究された方法がございます。こういったスタッフの養成が欠けているということは御指摘のとおりでございまして、たとえば今年度におきましても、日本肢体不自由児協会で約百人のＰＴ、ＯＴ等につきまして八週間の研修もすることになっております。また一、二の地方でも研修が行われる予定があるということも聞いておるわけでございます。
 問題は市町村の実施体制でもございますので、私どもは、ただいま大臣言われましたように、これから引き続きそういった方向に向けて研究をいたしてまいりたいと思っておるわけでございます。
大津の問題は、よその方からもよく聞いております。実績が上がっているようでありますから、さらに研究をして、よいところは取り入れて国の方でも逐次そっちの方へ制度を進めていきたいと思います。
それを見ますと、いま私が言うたようなことがちゃんと問題点として指摘されておるわけなんです
たとえば、健診に従事する要員のマンパワーの数と質の問題であるとか、あるいは乳幼児の健康管理システムとの関連であるとか、受診しない子供をどうするかとか、あるいは地域の特性を考慮した具体的な実施計画をつくりなさいとか、あるいは実施の手引きを国がつくってと、はっきりここに書いてあるのですよ
実施の手引きを国がつくって、そしてそれを地方自治体に実施させなさい、こういうように書いてあるわけなんです
「一般的な乳幼児健診サービスの質や精度の向上のためには、実施の手びきや、研修テキストが必須で国の事業として早急に作成される必要がある
」こういうことまで具体的に指摘をされておるのでありますけれども、こういうことが具体的にやられておらぬ
いまもなお、手おくれになってみすみす脳性麻痺が治らずにそのまま大きくなって、いろいろ嘆きを持っておられる赤ちゃんが、いまこの瞬間にもおられるわけなんです

 だから、こういうことを十分に参考にして、早く諸制度の確立を図っていただきたい、このことをお願いするために、私、この問題を取り上げたわけなんですが、大臣、ひとつ所見を

私は、脳性麻痺が治るか治らぬかという専門的な知識はありませんけれども、少なくとも早期にこれを発見し、早期に幼児のときに治療をすればその効果はきわめて大きい、こういうふうに判断をし、かつまた大津の問題などを聞いてみて、数字を見ても、これは非常に大きな効果があるなと思っております。
御指摘のとおりお年寄りの運転には、非常にいまの交通行政の中から見て危険だというふうに思われる節は多々ございます。ただ、これはもちろんお年寄りが比較的運動機能が鈍ってこられたという面もあると思いますけれども、日本のモータリゼーションが非常に急速に発達をいたしましたので、いわゆる感覚的になじんでこられた地域環境の変化に必ずしもついていけないという面も実はあろうかと思います。したがいまして、現在お年寄りの交通事故が比較的成人に比べて、非常にとは申しませんが、少なくとも多いことは間違いない。これは数字でもはっきりしておりますけれども、いわゆる力が落ちたからというだけではなかなか言い切れないという複雑な面もございます。
 これは私は一線にかなり長くおりましたけれども、数十年間無事に過ごしてきた道にそんなにいまさら特別な注意する必要がないと言って、親族の注意にも耳をかさずに道の真ん中を堂々と歩いて車にはねられたというお年寄りも現実におられたと、そういう現状でございます。そういった気持ちが、おれはいままで何十年もここに住んで何もなく過ごしてきたんだ、そういったような、いわば一つのプライドと申しますか、自負と申しますか、そういったようなものが新しい情勢に対応した変化にいま一歩お年寄りなんかはついていけないという面もございます。
 そういたしますと、やはり非常に気長ではございますけれども、いまのこういった交通環境は昔とは違ったんだということをいろいろお年寄り特有のお集まり等の機会に粘り強くいろいろお話もし、広報もしていく、こういった努力が実は一番現在肝心ではないかというふうに思っております。もちろんおっしゃったような形のいろいろな行政施策を講ずるということも必要でございますが、やはりこれはという特効薬というものはございませんで、幾つかの組み合わせを考えながら総体的にいまの時点で効果の高いのは何であろうかということを考え考え進めていくということのほかはなかろうかというふうに思っております。
 御指摘のたとえばシルバーマークというようなものも確かに一つの提案であろうというふうに考えます。そういった考え方もいままで出たこともございますけれども、やはりそういったシステムに反射的に生じますところのプライドの問題というようなことから、どの程度有効に作用するかというような点が十分自信が持てなくて、なかなか具体的な話になってこないという面もございますが、そういう点につきましても、今後もひとついろいろ考えてまいる所存ではございます。