お答えをさせていただきます。
 先生、今釧路市の実態を引いてのお尋ねでございましたけれども、私ども、介護保険を進めていく中で、今先生お話ございました家庭の事情等あるということは重々わかりますけれども、やはりまずはお年寄りの幸せということを考えました場合に、そういう状態になっても、できるだけ地域であるいは家庭で暮らしたいというのはだれしもの願いだろうと思います。もちろん施設の方がいいという方がおられたら、それはそれでそういう条件を整えなければなりませんけれども、家庭で支え得るような在宅サービスの体系を整えるということが一方において重要だ、そういう観点から在宅サービスに重点を置いてやっていくという方針をいたしております。
 そういった中で、現在新ゴールドプラン、今先生限度に達しておるというお話でございましたけれども、これも基本的には、全国の市町村にまずおつくりをいただいて、一斉に需要調査をし、それからそれに基づいて、おつくりをいただいたその計画をいわば全国に集大成をいたしまして、今新ゴールドプランという形で目標を立てておるものでございます。
 この新ゴールドプラン自体につきましても、地域的にまだなかなか整備がされておらないところもございますので、まずはそういう方向を重点に、この新ゴールドプランの着実な達成ということを重点にまず当面は進めていくべきであろうというふうに私ども考えております。
 そして、今待機者が非常に多いというお話もございましたけれども、これはそれがストレートにそうだとは申しませんが、例えば、今先生お挙げになった釧路市の例ではございませんけれども、北海道というところで見てみますと、確かに特別養護老人ホームは整備が非常に進んでおります。しかし、在宅サービスでありますホームヘルパーだとか、デイサービスというようなことについては非常に整備がおくれております。また、施設サービスの関係でも、老人保健施設なんかは、比較的特養に比べてまだまだという状態にございます。
 したがいまして、そういったそれぞれの地域でも、施設整備のそれぞれのサービスの中においてサービスの体系にまだアンバランスがございますし、また、今待機者と言っていただきましたところも、今後、例えば在宅サービスが整うことによって、あるいは施設サービスの特養以外の老人保健施設あるいは療養型病床群という形のものが整うことによって、その待機者がそのままストレートに待機者であるかどうか、そういったところの見直しもしていかなければなりません。
 したがって、そういう意味で、当面は新ゴールドプランの推進を第一に考えていきたいと思いますが、しかし、介護保険ができましたときにそれで十分かということになれば、それは、おっしゃるように、介護保険ができますと、サービス水準も上がってまいりますし、それから介護保険自体によりまして経済的な側面の裏打ちができるということによって、需要がまたふえてくるという側面もございますから、私どもも、新ゴールドプランに引き続きまして、新しい介護保険事業計画をつくりまして、これはまたそれぞれ市町村の段階からもう一回需要を把握していただくところから始めて新計画をつくっていって、新ゴールドプランから引き続いてまた新しい計画をつくる中で整備を進めていく、そういうことで進めてまいりたいというふうに考えておるところでございます。
地球環境保全ということについては、今、それぞれ専門家の間でも議論されているわけでありますが、思いがけないところに影響が及んでくる。海と山とは関係ないように思いますが、とんでもない、今や森林、山が海の環境にどれだけ影響あるかということも明らかになってまいりましたし、ごみと水とは全然縁もゆかりもないと思っていたところが、水源地の汚染等の問題で、これはとんでもない。人間というのは、いろいろ知恵もありますけれども、同時に、人間存在自体が環境を破壊しているという面もあるものですから、この環境問題ごみ問題、水問題、すべて総合的に、やはり人間というのが自然の一部なんだな、常に自分たちの存在がこの環境を汚染していないかということにも意を砕いて、環境保全に各人が、また各省庁が連携して取り組んでいきたい。．今委員が御指摘のように、私も、まさか日本で水がこれほど、水を買うという状況、ガソリンよりも水の方が高いなんというのは、二十年前には私、想像していませんでした。石油の一滴は血の一滴と言われた、その石油より、ガソリンよりも水の方が高くなって、それを多くの国民が買っているという状況、これはとりもなおさず、いかに環境が汚染されているかじゃないか。この点も考えながら、よりよき環境の保全のために、ごみ対策にも真剣に取り組んでいきたいと思っております。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月十七日
    辞任         補欠選任
     関根 則之君     岩永 浩美君
 三月十八日
    辞任         補欠選任
     中原  爽君     志村 哲良君
 三月二十一日
    辞任         補欠選任
     山本 正和君     大渕 絹子君
 三月二十四日
    辞任         補欠選任
     大渕 絹子君     山本 正和君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         猪熊 重二君
    理 事
                鹿熊 安正君
                吉川 芳男君
                高橋 令則君
                中尾 則幸君
    委 員
                岩永 浩美君
                海老原義彦君
                北岡 秀二君
                志村 哲良君
                二木 秀夫君
                松村 龍二君
                長谷川道郎君
                広中和歌子君
                水島  裕君
                山本 正和君
                川橋 幸子君
                阿部 幸代君
                立木  洋君
                矢田部 理君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （科学技術庁長
       官）       近岡理一郎君
   政府委員
       科学技術庁長官
       官房長      沖村 憲樹君
       科学技術庁長官
       官房審議官    興  直孝君
       科学技術庁科学
       技術政策局長   近藤 隆彦君
       科学技術庁科学
       技術振興局長   青江  茂君
       科学技術庁研究
       開発局長     落合 俊雄君
       科学技術庁原子
       力局長      加藤 康宏君
       科学技術庁原子
       力安全局長    池田  要君
   事務局側
       第三特別調査室
       長        塩入 武三君
   説明員
       文部省高等教育
       局専門教育課長  梶野 愼一君
       文部省学術国際
       局国際学術課長  岩本  渉君
   参考人
       動力炉・核燃料
       開発事業団理事
       長        近藤 俊幸君
       動力炉・核燃料
       開発事業団副理
       事長       植松 邦彦君
       動力炉・核燃料
       開発事業団理事  中野 啓昌君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成九年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）、平成九年度特別会計予算（内閣提出、衆
 議院送付）、平成九年度政府関係機関予算（内
 閣提出、衆議院送付）について
 （総理府所管（科学技術庁））
○科学技術振興対策樹立に関する調査
 （動燃東海事業所再処理施設における火災爆発
 事故に関する件）
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