御指摘のように農住建設の実績がやや伸びてきて非常に喜んでいるわけでございますけれども、この理由としましては、先生おっしゃいましたように、いわゆる最近のブームの反映ということもございます。最近景気が落ちついてきているということを反映しまして建設費も安定しておりまして、そういう面でこういう賃貸住宅が伸びてきているのではないかという要素はございます。
 ただ、この農賃について特に申しますと、農協が中心になってこの制度を運用といいますか促進しているわけでございますが、農協が特に農家の経営安定の方策の一つとしまして賃貸住宅経営というものをやったらどうかということで、そこら辺に非常に力を注ぎ始めているということが一つの大きな要因ではなかろうかと思います。また、建設省としましても、関係機関を通じましてこの事業の促進を図っているところでございます。
農住法の関係でお伺いいたしたいと思うのでありますが、農住賃貸住宅建設の実績を見ますと、五十六年度以降好調であります。年々増加傾向にあることは否めません。これは最近の賃貸住宅ブームの反映だと思うのでありまするけれども、この点について建設省はどう見ていますか。
住宅政策の進め方の問題でございまして、基本的には国民の住宅に対する需要というものを踏まえながら持ち家対策あるいは借家対策というもの、両方ともバランスよく展開していくということが必要であるわけでございます。よく、建設省といいますか我が国の住宅政策は従来持ち家中心だという言われ方をしておるわけでございますけれども、実は私どもは必ずしもそうは考えておりませんで、持ち家については御存じのように住宅金融公庫融資を中心といたしましていろいろやってきているわけでございますが、これとあわせて、借家対策といたしましても公的賃貸住宅の的確な供給あるいは各種施策民賃、そういうようなものを通じまして良質な賃貸住宅の供給というものに努めてきているつもりでございます。
 御指摘のように、良質な賃貸住宅が不足しているということは確かでございまして、今後この面に力を注いでいかなければならないということも確かでございます。ただ、今のいわゆるブーム的になっている賃貸住宅の伸びというものが果たして俗に言う本物であるのかどうかということについては、もう少しこの動向を見きわめなければならない面もあろうかと思っております。
 いずれにいたしましても、今後の住宅政策につきまして、ただいま住宅宅地審議会においていっろいろ御議論をいただいておりまして、近く御答申をいただき、六十一年から新しい計画をつくっていかなければならないわけでございますけれども、その際に、この賃貸住宅の問題についても大きな要素として御議論いただいておるところでございます。
今、住宅局長のおっしゃったような点を私も考えておりますが、今言いましたのは、やっぱり国民の住宅に対するニーズの変化、このことが総じて言えると思うのでありますが、このために国の住宅政策の転換ということが図られなければならないということになろうかと思うのであります。
 六十一年度からスタートする第五期住宅建設五カ年計画においては、今、局長の答弁にあった点を加味いたしまして考えていくということが一番必要なことではないかと思うのでありますが、現在の政府の考えているのは持ち家政策をそのまま続けていくという延長線でしかないわけでありますから、この点をどうするか。日本の住宅はウサギ小屋だということが指摘されております。それから夫婦と子供二人、四人家族で五十平米というようなものが、これが相当よくなった時点における標準的な面積ではないかと思うのでありますが、この点においても若干問題があるというように言わなきゃならぬと思うのでありまして、そういう点からこれから賃貸住宅をどう位置づけるかという点について方針を聞かせてもらいたいと思います。
  午前十時二十六分開会
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   委員の異動
 四月二十一日
    辞任         補欠選任
     田渕 哲也君     栗林 卓司君
 四月二十二日
    辞任         補欠選任
     下田 京子君     宮本 顕治君
     栗林 卓司君     田渕 哲也君
 四月二十三日
    辞任         補欠選任
     宮本 顕治君     下田 京子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         井上 吉夫君
    理 事
                北  修二君
                坂元 親男君
                川村 清一君
                中野  明君
    委 員
                岡部 三郎君
                熊谷太三郎君
                下条進一郎君
                鈴木 省吾君
                高木 正明君
                初村滝一郎君
                降矢 敬雄君
                宮田  輝君
                坂倉 藤吾君
                村沢  牧君
                山田  譲君
                鶴岡  洋君
                下田 京子君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   亀岡 高夫君
   政府委員
       行政管理政務次
       官        堀内 光雄君
       農林水産政務次
       官        野呂田芳成君
       農林水産大臣官
       房長       渡邊 五郎君
       農林水産省構造
       改善局長     杉山 克己君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     二瓶  博君
       農林水産省畜産
       局長       森実 孝郎君
       農林水産省食品
       流通局長     渡邉 文雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹中  譲君
   説明員
       行政管理庁行政
       管理局管理官   石坂 匡身君
       国税庁直税部法
       人税課長     四元 俊明君
       通商産業省生活
       産業局通商課長  末木凰太郎君
   参考人
       日本蚕糸事業団
       理事長      松元 威雄君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○蚕糸砂糖類価格安定事業団法案（内閣提出、衆
 議院送付）
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