大変な御努力に敬意を表するわけでありますが、さらに一段とこれらの問題を強化されるように強く要請をさせていただきます。
 次に、時間がありませんから、いわば地方拠点都市整備構想が法案として提起をされてきたわけであります、これは四全総との関係、あるいは二十一世紀に向かって多極分散型の均衡ある国土あるいは都市形成をどうするかということの上に立ってこの問題が提起されてきたのではないかというふうにも思いますが、地方も一極集中が進んでいる、こういう状況があるわけであります。
 したがって、これは四全総にかなう均衡ある都市構造、いわば国土構造をつくり上げていくというためには、各県に一ないし二の指定ということであってはならないのではないか。もっとそれぞれの大中小都市を基盤、いわば核として、それを山村が包み合う、そして広域圏的な整備、構造を強めていくということが大事なのではないか。それは四全総のかなめに合致するのではないか。二十一世紀への都市構造、国土構造政策の上からも、これは第一次として大きな意味があるのではないか、私はそういうふうに理解をするのでありますが、そういう点などについて十分御配慮をいただきたいものだなというふうに思う次第であります。
 それから、都市構造政策、健康な都市構造政策というのは何なのか。これは、太陽とか緑とか通風とか、いわばそういうことを基本に健康な都市構造政策というものを見直してみる必要があるのではないだろうかということも、私の私見でありますが、お訴えをさせていただく次第であります。
 時間が参りましたが、最後に公共事業の平準化の問題について、特に積雪地方は大体公共事業が出回るというのは九月段階なんですね。それで十二月になると雪が降る。そして大事な四月から八月のこめ期間、これは仕事が、いわば端的に言えば、ない。これは公平の面、効用的な効率的な面から考えても、また事業者、やる人々の立場から考えても、これは十分ゼロ国債あるいは施越し事業などを含めて公共事業の平準化に向けて格段の御配慮を願いたいということを強く要請をさせていただきながら質問を終わらせていただく次第であります。いろいろありがとうございました。
通学路につきましては、私ども、通常の道路事業、道路改築事業、そして特に交通安全の五カ年計画の中で歩道の確保をこの通学路を特に重視しながらやってきているところでございます。さらに、その通学路が雪国の場合には歩道除雪、こういう問題が出てまいります。そこで、私ども雪寒、積雪寒冷特別地域における道路交通の安全の確保と円滑化ということを目的といたしまして五カ年計画をつくってまいった、現在が第九次でございます。今年度、平成四年度で第九次も終わります。平成五年度からは新しい雪寒五カ年計画を策定する、こういう状況になっております。
 この中で、除雪、防雪、凍雪害の事業を実施しておりまして、この歩道除雪につきましては、痛ましい事故等々いろいろな経緯を経まして、昭和五十年代の当初より歩道除雪を試験的に施行いたしております。
 そして、現在歩道除雪は、当初の二百キロから逐次いろいろな実験をしながら実施延長を延ばしてきております。そして、特に昭和六十三年度からは、従来から実施してきた試験的歩道除雪に加えまして、国、県、市町村が協力して、市町村ごとに策定した歩行者空間確保計画、通称雪みち計画と言っておりますが、これに基づきまして、歩道除雪、場合によっては消雪パイプあるいは無散水消雪施設あるいは流雪溝といったようなものをいろいろと地域によって総合的に組み合わせて行ってまいりました。こういうものを私どもいわゆる冬期歩行者空間確保パイロット事業、こう言っております。
 この通学路は、むしろこのパイロット事業をいかにうまくこなすかということによって通学路の確保に資するわけでございますので、通学路の確保にこの事業を重点的に充ててまいりました。
 例を山形県について申しますと、平成三年度にはこのパイロット事業として、直轄事業八十五キロ、いわゆる一般国道の直轄が管理しておりますのが八十五キロ、補助が百四十二キロございますが、この歩行者空間除雪につきましてはすべて通学路となっております。したがって、パイロット事業イコール通学路事業と言ってもいいようなことが山形県の平成三年度の実態でございます。
 さらに、平成四年度におきましては、山形県の例を言いますと、全市町村をこのパイロット事業の対象とする、こういうような形になっております。全国的に見ますと、平成四年度においては、雪寒事業として国県道合わせて四千五百キロ、こういうものが歩道除雪の状況でございます。
 歩道除雪も、やはり歩道をきちっとするということがその前に必要でございますので、そういうものをもろもろあわせ、市町村に至っては、やはり市町村に機械を補助することによって市町村の責任においてやっていただくといったようないろいろな組み合わせを考えながら、少しでも通学路の確保を図ってまいりたいと思っております。
会長の答弁もよく私も理解はできるのです。確かにいい番組、本当にほれぼれするような、そのような番組を購入してＮＨＫで放送なさる、これは結構なことなんです。そういうものはやっていただいてもいいんです。それと同時に、やはりＮＨＫもそのようなものを逆に自社制作でつくり上げて世界じゅうに売る、その方がもっとすばらしいことだと思うのですね。それに負けないようなものをやはりつくり出していく、このことを私は忘れてはいけないと思うのです。
 それと同時に、そのようないいものをつくるというのは、大変またある面では難しい面もあろうと思います。経費も場合によればかかる場合もあろうかとも思います、正直申しまして。だが、現実に私、余り素人だからかもわかりませんけれども、例えば先ほどちょっと言いましたね、野球とか相撲なんかというのはその放送権を買って放送すればいいんですが、ドラマというのは全部自分のところでつくり上げないといけないのですね。そちらの方が手間暇もうんとかかると思うのです。そうしますと人件費も余分にかかると思うのです、正直言いまして。だから、そういうものというのは、私はある面ではコストのかかるいいものになればなるほど、例えば記録映画でございますとか、そういうものはやはり民放は逃げると思うのですね。なるべく避けたい。正直言って、民放の皆さんには申しわけないけれども、経費のなるべくかからない——経費がかかるといいますのは、放送権料が高くても、視聴率が高くてスポンサーのうんとつくもの、これだったら少々高くても買うだろう、こういう気がしてなりません。ここがやはり私はＮＨＫと民放の違いだと思うのです。だから私は、ＮＨＫと民放の違いの、ＮＨＫでしかやれない、そういうものへもっと力を入れてもらいたいなというのが率直な意見です。そのことを考えますと、先ほどちょっと自社制作を大ざっぱに三割ぐらいではないかと私は申し上げたのですが、この数字は正確かどうかわかりません、正直言いまして。だが、何といいましてももっともっと自社制作をふやしていく。
 それから再放送、私はこれも否定するわけじゃないのです。再放送にしましても、ああもう一回見たいというのは確かにたくさんあるのです。私だって、正直言いまして、あの「長良川河口堰」のああいう放送はもう一度してほしいなと今でも思っております。だが、そうではなくて、余りしなくていいようなものも随分再放送で流れているのですね、正直言いまして。そのことを考えますと、もっと自社制作をふやしていく、そういうことにより力を入れてほしいなというのが私の率直な気持ちなんです。せめてＮＨＫで放送されます番組の二分の一ぐらいは、絶対どこの民放にも負けませんよ、自前でつくっているのですよ、こういうふうにしてもらいたいと思います。その辺の考えはいかがでしょうか。