国が、各省庁が非常に密接に連携をとってやってきているということは、もちろん私どものやり方についての評価はいろいろあると思いますが、私ども関係省庁としては、課長レベルの連絡会議でありますけれども、かなり綿密にやっておるということは申し上げられると思いますし、対策自体も、札幌なり仙台の大気汚染の状況を見ても効果そのものは少しずつ上がってきているというふうにも言えるのではないかというような向きもございます。
 私どもとしては、できるだけ今やっているようなものをさらにいい方向に持っていく、それからまた、自治体のレベルで条例をお決めになってより厳しくやる必要がある地域においては、そういうコンセンサスが得られている地域ではそういう方法でやるという方法もあるのではないか。日本列島は非常に長うございますから、気象条件が非常に違うのでなかなか画一的にはできない。ただ、それぞれの地域地域の特性を伸ばしていくような形では私ども関係省庁もできるだけ積極的に御支援申し上げておるというのが基本的な今までの流れであろうかと思っております。
これは大臣におきましても、中退共に対してその制度がもっと充実して発展することが望ましい、これは私ども、我が党もそういう考え方を持っておりまして、近くその改正案も国会に上程されてくるというふうに伺っております。そういうものを発展拡充していく、もちろんそういうことも一つ必要でありましょうし、それからいま一つ注目されている摂津市のような自治体の問題、こういうものもひとつ側面的にカバーしていくという面、その両面に対する大臣の行政的なしり押しといいますか、推進というか、そういうものを期待したいわけでございますが、いかがでございましょう。
今お話ございました摂津市の退職金制度は私どもも承知をいたしておりまして、自治体としてこういうものをされるということについて一つの貴重な試みだということで注目いたしております。また、今後の推移も見守らせていただきたいと思いますが、全国的なものとして現在中小企業退職金制度があり、その中でなかなかカバーすることが難しいものをまた別途の制度としてするということについてどのような問題点があるかということも含めて検討さしていただきたいと思っております。
パートタイム労働者の退職金でございますが、私どもの調査で見ますと、パートタイマーのための退職金制度を持っている企業はまだまだ少のうございまして、現在一割までいっておらないということでございます。
 それから中小企業退職金制度の中でパートタイム労働者がこれに加入するということはもちろんその道は開かれておりますが、必ずしも一般のフルタイムの労働者ほどには十分にこの適用を受けていないという現状があるわけでございます。
 そこで私どもといたしましても、パートタイムの労働者の方々につきましてもそういうものが広がっていくということは望ましいことだと考えておりますが、現在、パートタイム労働者の雇用管理全般の問題につきまして研究会で御検討いただいておりますので、そういう中でもいろいろと先生方の御意見を伺いながら対策を考えていきたいと思っております。
最近の経済社会の中でパート労働者の占める率というものが大変大きくなってまいりますので、今の経済社会構造の中では欠かすことのできない、また見過ごすことのできない大きな要素を持っていると私は認識をいたしております。
 そこで、そういう方々がお仕事をされながら、連続して雇用の関係のある方には退職金があるけれども、パートの方には退職金がないというようなこと、こういった問題につきましては、労使の中で決められるのが本質であろうかと思いますけれども、私個人の心情的な思いでこういったことを見ますと、世の中も大分変わってきている、そういった中で、こういった問題にも真剣に取り組んでいってもらいたいというような私個人的な意見は持っております。
パートタイマーの法的な保護の問題とかあるいはまた退職金の問題、あるいは税金の問題、パート労働者を取り巻く問題がたくさんありますが、特に最近、パートの中に主婦が八割を占め、しかも勤労諸階層の妻がパートとして働きに出るという状況は、やはり家計の助けということが中心になっておりまして、そういう意味ではパートの主婦に対する労働省としてのいろいろな対策の取り組みというものは年々重要性を増してきている、こういうふうに思うわけでございます。
 そういう中で、労働省も、中小企業退職金共済事業団制度を中心として、中小企業を初めこういうパートの労働者の退職金問題ということについてもいろいろお取り組みを願っていると思うのでありますが、特に主婦のパートタイマー、こういう方々を中心としてパートタイマーの退職金制度の現状というようなものについてはどういうふうな認識なり理解をされておられるか。
 それから、大臣の所見として、一般的にこういうパートの主婦の皆さんの退職金がどうなっているだろうか、そういう労働条件の細かいことは別にして、パート主婦というものに対して大臣が一般的にどういう理解を持っていらっしゃるか、まず最初にその辺お伺いさせていただきたいと思います。
今、技術的な件につきましては局長から御答弁申し上げましたが、全般的に総括して申し上げますと、先生御指摘のことはそれぞれ的を射たものだというふうに私も理解いたします。そこで私といたしましては、こういった問題につきましては前向きに対処してまいりますと同時に、できるものから逐次こういったことに手当てをしてまいりたい、このように思う次第でございます。
公明党の水谷弘です。吉浦委員に続きまして、今回の土地改良法及び特定土地改良工事特別会計法の一部を改正する法律案について御質問をいたします。総括的にただいま吉浦委員から御質疑がございました。多少重複するところがあるかもしれませんが、お許しをいただきまして、さらに質問をさせていただきます。
 最初に、第三次土地改良長期計画についてお尋ねをいたします。先ほどの局長の答弁では、六十二年度以降事業費を五％ほど伸ばしても六十七年目標達成は困難である、七十二年に持ち越さざるを得ない、こういう御発言でございました。私が申し上げるまでもなく、これは法によって閣議決定を経て、さらに計画を立てるに当たっては関係の行政機関、そしてまた都道府県と、いろいろな意見を聞いてこの計画が練り上がってまいりました。それが閣議の決定を経て、その実施のためには国は必要な措置を講じなければならない、このようになっているわけであります。
 大臣、この重要な長期計画、これを達成できるかどうか。またさらにこの達成のために、現在このような厳しい状況でありますが、具体的にどのように取り組みをされるか、お尋ねをいたします。