こういう事件の一つの背景は、そういうふうな売り込み合戦、それに勤務の弛緩、そういうものもありましたし、また、先ほど木島委員の方からもお話がありましたような、未配分の予算の処理というような問題がございますけれども、この未配分予算というものが非常に何かくせ者のように私は思うわけでございまして、年度末にどうしてもこれを消化しなければならない、そういう中で自分の権限というものが行われた、そこにこういう事件が起こってきたのではないか、このように考えるわけでございますが、未配分予算についてもう少し詳しく説明していただきたいと思います。
御指摘のとおり、本省の問題といたしまして、予算配分に関しての総括予算班主査のポジション、それから職務執行のあり方、そして私ども上司に当たる者の監督的立場、こういうものについての十分な反省と今後のシステムの検討が必要であるということが第一点でございます。
 それから、機器購入自体について、これは本省と申しますよりは、各国立大学での契約のあり方の問題といたしまして、御指摘のとおりこれからいろいろな売り込みの競争というものはますます激しくなるというふうに思うわけでございまして、その際に、機種の選定なり価格の設定なり、どのような事務合理化なり教育研究に必要な機種であるかという目的との関係における機種の適正な選び方の問題、もろもろ契約において考慮すべき要素があるわけでございまして、教官も含めての契約における事務職のかかわり方、あり方、そしてチェックシステムのあり方について十分検討をいたしまして、私どもも指導の立場にあるということで各国立大学との協議を重ねてまいりたい、こういうふうに考えておる次第でございます。
ますますこれから日本の科学技術も進歩してまいります。それに伴いいろいろな機器というものが次々と改善されてまいると思いますが、この事件の背景には、やはりオフィスオートメーションという非常に時代の脚光を浴びたそういう機器の競争的な販売というものがあったと私は考えるわけでございまして、その中で主査の勤務の弛緩、そういうものに絡んで落とし穴にはまり込んだ、このように私は考えるわけでございますが、これからもますますそういう機器が、どんどん新しい機種が出てまいりますと、それぞれのメーカーが競い合うことは間違いがない。それだけに、やはり公務員というものが民間と違うそういう規律というものをきちっとしておかないと、また第二の鳥野見、第三の鳥野見というものが誕生しては断じてならない、私はこう思いますので、そういう面のひとつ決意を伺いたいと思います。
    〔白川委員長代理退席、委員長着席〕
先生御指摘のとおり、公務員は全体の奉仕者であるという憲法の規定にもございますように、私どもは国民へ奉仕するという立場で職務を日々行うべきことは当然でございます。そういう意味におきまして、一つの公務員としてのモラル、倫理というものを前提といたしまして、しかも、御指摘のように、現在文部省が置かれている教育改革を主体的に推進して日本の教育をこれから改革していかなければならないという原動力たるべき文部省の職員でございます。そういう意味におきましては、このような事件が起きるということはまことに遺憾なことでございまして、これらの事件についての事態その他の解明、改善を図るとともに、これにくじけることなく、もっとそのような基本的な文部省の職員としてのあり方のモラルというものを前向きに進めていくことももちろん大事なことでございまして、その中で、このような事態を災い転じて福となすということについて努力せよということで先ほどからの御指摘もいただいておるところでございまして、今先生御指摘のようなモラルの面も含めまして今後十分努力してまいりたい、こういうふうに考えておる次第でございます。
最後でございますが、先ほども申し上げましたように、割高な葉たばこかもしれませんけれども、世界の葉たばこの現況などを見ると、安定したたばこ産業の発展ということは安定した原料の供給というものがない限り発展しないわけですから、そういう意味では、現在三三％と六七％ぐらいになっておる外国葉たばこと日本の葉たばこの比率、これは私はどうしても維持してほしいと思っているんです。そうでない限りまた安定がとれない。
 私は、フィリップ・モリス社を挙げて申しわけありませんけれども、あのうそつきフィリップ・モリスといつも私は言うんですが、なぜ言うかというと、皆さん御案内のとおり、小田原工場でマールボロというたばこをつくっているんですが、あのマールボロは、アンダーライセンスだったかクロスライセンスだったかわかりませんけれども、あれを始めた。そのときに、使用原料もみんな向こうから持ってくるということだったのが、国内の葉たばこに影響するからということで、三％三年間、国内の、日本のですよ、葉たばこを入れ込んでマールボロをつくります、そのくらい技術がありますと、そう言っておった。ジュネーブで吸っているマールボロもニューヨークで吸っているマールボロも東京で吸っているマールボロも同じにしますと、こう言ったです。現実はどうでしょう。一回吸ってみてください。ジュネーブのマールボロと東京のマールボロとの味が同じかどうか。
 私は、そういうことから見ると、国内の産業はみずからの産業としてみずからが守らなきゃいかぬということがこの一例を見てもはっきりすると思うんです。だから、使用割合はきちっとしておいてほしい。
 それで大臣にお願い申し上げたいんです。今大臣のお答えもそうかもしれません、農政負担部分というのはそうかもしれません、非常にややっこしい問題です。ですが、そういう船出の中で税の制度で大変なことをしていただきました。資金運用部資金も三年間貸しましょう、です。しかし非常に荒波でございますから、それは法律改正なんかを伴うから今言いませんけれども、そういう時期なども見越しながら、農政負担のあり方というのはどういうふうにあるべきかということを真剣に、検討課題として常に念頭に置いてもらって、そして何か諮問機関でもつくって検討するぐらいの意気込みを持っていただくことをお願い申し上げまして、お答えをいただいて、私の質問を終わります。