繰り返しますけれども、ＧＮＰ予測もそれなりの不確定な要素があるものでございますので、私たちとしては、この五九中業の作業というものは防衛計画の大綱の水準の達成を期するという方針で作業をしてみたいと思います。それがどういった数字になるのか私たちもまだ皆目わからない段階でございますし、それが最後の段階でどういった数値、そしてどういうふうに取りまとめるのか、ここでも申し上げられる段階ではございませんけれども、とりあえず作業をしてみたい、こう考えております。
不確定な要素をもとに大蔵省だって財政のいろいろな試算なんかをしているんでしょう。だから、不確定だから出せないなんというばかなことはないんですよ。中長期の予測を不確定な中でもみんなやっているのだから、そんなのは理屈になりませんよ、全く。
五十一年の三木内閣におきます防衛費の閣議決定一％論というのは、各年度においてＧＮＰ一％を超えないようにということでございますが、それぞれの各年度のＧＮＰというのはそれぞれの年度で変わってまいります。現在のところ政府見通しもございますけれども、それも確たるものといいますか、現在の段階においてはしっかりとした見通しだろうと思いますけれども、経企庁の局長も申しましたように、幾つかの前提を置いた試算であろうと思います。現に昨年度のＧＮＰも、当初の段階ではＧＮＰ一％の中に防衛費がおさまらないだろうと言われておりましたけれども、五十九年度の最後の補正の段階におきましてはおさまるようなＧＮＰの変化もしたわけでございまして、ＧＮＰを分母とし、それぞれを分子としますこの関係につきましては、その単年度単年度なかなか流動的な不確定な要素が多いものだと考えております。
今までだって経済の見通しはいつだって不確定ですよ。不確定だけれどもやっぱり見通しを立てて、一％という定量的な数字で仕切ってきた。いいですか。一％を守りたいと言っている。問題が出ればそのときどきでチェックしたいとさっき総理はおっしゃられた。まさにその時期に一％突破が確実な、例えば二十兆を超えるような防衛予算の試算が出たら、それは政府の政策としてあるいは見通しとして整合性がなくなるわけでありますから、少なくともそれは念頭に置いて作業を進めるべきだ、試算をしなければおかしいというのは、これは理の当然ではありませんか。
中業といいますのは、確かに国防会議の議を経ることに今なっておりますけれども、報告することになっておりますけれども、防衛庁内部限りの資料でありますということと、それから年度年度の、政府予算の方は年度年度でございますけれども、私たちは五年の期間を入れているものでございまして、本質的にこれは別個のものであろうと、こんなふうに考えております。いろいろ予算等の関係、政府経済見通し等にも不確定な要素がございますので、私たちの作業といたしましては防衛計画の大綱の水準の達成を期するという方針で進めていきたい、こう考えております。
   午前十時三分開議
 出席委員
   委員長 田邉 國男君
   理事 菊池福治郎君 理事 津島 雄二君
   理事 羽田  孜君 理事 福島 譲二君
   理事 新盛 辰雄君 理事 松沢 俊昭君
   理事 武田 一夫君 理事 稲富 稜人君
      逢沢 英雄君    上草 義輝君
      小里 貞利君    亀井 善之君
      川田 正則君    岸田 文武君
      北口  博君    近藤 元次君
      佐藤  隆君    菅波  茂君
      田名部匡省君    高橋 辰夫君
      玉沢徳一郎君    丹羽 兵助君
      保利 耕輔君    渡辺 省一君
      串原 義直君    田中 恒利君
      竹内  猛君    日野 市朗君
      安井 吉典君    吉浦 忠治君
      神田  厚君    寺前  巖君
      野間 友一君    木村 守男君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       志賀  節君
        農林水産省食品
        流通局長    渡邉 文雄君
        水産庁長官   今村 宣夫君
        水産庁次長   山内 静夫君
        海上保安庁次長 大塚 正名君
 委員外の出席者
        科学技術庁原子
        力安全局原子力
        安全課防災環境
        対策室長    穂波  穣君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全管
        理課長     平田辰一郎君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電運転管
        理室長     末広 恵雄君
        中小企業庁計画
        部金融課長   米山 揚城君
        海上保安庁燈台
        部電波標識課長 山越 芳郎君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
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四月二十三日
 総合食糧管理法案（安井吉典君外八名提出、衆
 法第三二号）
 食糧管理法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第六四号）
同月二十二日
 食糧管理制度の充実強化に関する請願（林百郎
 君紹介）（第三五一一号）
 畜産経営の安定強化に関する請願（林百郎君紹
 介）（第三五一二号）
 昭和五十六年度糸価の引き上げ等に関する請願
 （林百郎君紹介）（第三五一三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（水産問題）
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