お答えいたします。
 私どもは、今日まで公衆電話の機能の、通話そのものの方の利用機能のレベルアップと量的な拡大にまっしぐらに取り組んできておりまして、今日までで大体御満足できるような数量的な状態までは来たと思うのですが、その反面、御指摘のような、人間工学と申しますとあれですけれども、実際の使い勝手の上でいろいろ問題があるじゃないかという点は御指摘のとおりで、私どもも反省をしております。腰をかけてちゃんときちんとメモなどもとりながらというのは、むしろ民間のホテルそのほかの受託者の側のお知恵とかお力でかなり整ってきていると思うのですが、私どもの方が直接提供申し上げているボックスであるとかそういうところになると、確かに在来の方式をほとんどそのまま踏襲しているということで、たとえばいすなど置く場合に別の問題も起こる可能性があるのですけれども、それらを含めまして、一つの課題として私ども受けとめまして勉強さしてもらいたいと思います。
 それから、駅など非常に人が多数集まる場所の公衆電話でございますが、これは量的にたくさんそろえるということも必要だし、同時に余りそろえると利用が重なってきたときに使いにくいという大変むずかしい悩みの問題の解消を求めるということになると思うのですけれども、これも先ほど申し上げましたように、私どももそういう具体的な利用上の問題点をどうやったらうまく解消し調和点が求め得るのか、まじめに検討してまいりたいと思います。
利用者へのサービス、還元ということを第一にする、私は大変結構なことだと思いますが、その中で一、二、そういう余裕がおありになるときにぜひお考えいただきたいことがございますので、お尋ねをいたします。
 公衆電話はことし七万個余りまたふやしていただく、これはこれで結構なわけでありますが、たとえば、日本の公衆電話というのは、私どもが座ってかける、そしてメモをとれる、そういった公衆電話のボックスが一つもないわけであります。そういったものをつくる考えがあるかないか。あるいはまた、東京駅や名古屋駅や大阪駅で、ずらっと公衆電話が並んでいますときに、あれはだれが幅を決めて設置するのか私は知りませんが、大抵込み合って使えないのですね。あいている電話があっても、人と人と肩が触れ合っちゃって使えない。余りくっつき過ぎて、隣の人の話がもうまる聞ごえになって大事な話ができない、そういうことであります。小さな例でありますが、お金のあるときに、ゆとりのある公衆電話というのですか、そういったものをつくっていく、あるいは設置していく、そういった還元の方法というのをお考えいただくわけにはいきませんか、お答えをいただきたいと思います。
予算を上回ります収支差額の使途でございますが、私どもは、まずもって何らかの形で利用者の方々への還元をするのか本旨であろう、こういうふうに考えております。
 こういった観点から、具体的に申し上げますと、五十六年度、今年度につきましては、これを建設投資の財源に充当いたしまして、これによりまして、予算では外部からの借入金に予定しておった設備投資の財源を、いわば自己資金に振りかえていく、それによって借金を減らす、つまりは金利を減らすということを現に実行しております。また同時に、これは関係方面にも御相談をした上ででございますが、債券の繰り上げ償還の実施も検討しております。
 こういったことを通じまして、利子あるいはその他の金融費用負担の軽減をぜひ図ってまいりたい。これによりまして、公社の財務の健全化、つまりは金融費用の軽減によりまして総費用抑制をするという形で、現行の料金水準をできるだけ長く維持する、こういった形で利用者への還元に努めたい、かように考えております。
先ほど総裁のお話にありました月次決算や金利の概念、こういったものを含めて努力した結果、予定を二千億以上上回る収支差が出るということであります。大変結構なことだと思いますが、この差額を現在どういう形でお使いになるおつもりでありますか、お聞かせをいただきます。
水ぶくれ体質に将来ならないように、ぜひとも長期的な要員対策あるいは公社員の訓練等を早く手をおつけになるようにお願いをして、次の質問に移ります。
 五十六年度の電電公社の収支の見込みというのは、いまのままでいきますと、かなり大幅に収支の差額が出てくるのではないか、このように言われておりますが、大体どれぐらいの収支の差額といいますか、予想以上に利益が上がるといいますか、それが出る計算になっておるか、お答えをいただきます。
今までいろんな機会に政府の畜産振興に対する施策が申し上げられ、そしてまた、その措置を通して実施されているわけでありますけれども、いかんせん酪農、畜産に就農する後継者が極めて現在は厳しい状況で、むしろ離農しているという状況が続いているわけであります。私が考えるに、その産業のよしあしのバロメーターというのは、後継者があるいは就労者がいかにしてその産業に、職業につくかということが一番私は顕著なバロメーターだと思うんです。その意味でいろいろな施策を長年続けてきたにせよ、酪農が先ほど来言われておりますように深刻な状況になっているということは何だと思いますか。私は、産業というのはいろんな援助の方法がございますけれども、農業はやっぱり生産したものを有利に販売してもらわなきゃならない。その意味で酪農、畜産というものは、最低価格を保証して、そして畜産農家の、酪農農家の生活を保障しながら再生産を保障して、なおかつ一般国民が今求められる豊かな生活が展望できるような、そういう状況をつくらないと私は就農しないと思うんです。その意味で具体的な質問に入りたい、こう思います。
 けさちょうだいしたこの資料を見ますと、全部据え置きの一つの案ですけれども、これは何を意味するのか。例えば、きのうまでに来た審議会におけるその資料を見ますと、ほとんどのものが値下げをされているということに決定したと、この資料は何を意味するんですか。それから、この資料との関連はどういうことになるんですか。お答えをいただきたいと思います。