騒音の問題並びに排気ガスの問題に分けて考えておりますが、騒音の問題にしても排気ガスの問題にしても、いまのところ、われわれは心配の種が尽きないわけでございまして、騒音の問題につきましては、御参考までにちょっと申し上げますが、五十四年に三千五百八十二の測定地域ではかってみましたらば、環境基準を超過している測定点数が八三％、二千九百七十四地区が、われわれが考えている環境基準よりも超過している。これでは困りますので、いま中央公害対策審議会の環境部会等にお願いして、先ほどから先生おっしゃっておられる物の流れの問題、それから道路の土地利用といいますか、どういう道路にしたらいいかというような問題について御審議を願っているところであります。
 それから、排気ガスの問題は、主としてＮＯ２の問題でありますが、これが二百十三の地点ではかってみました。そうしましたらば、〇・〇四から〇・〇六、そういうゾーンで考えてみて、〇・〇六ＰＰＭを超えるという悪いところが六十四ありました。それから、これはいいなという〇・〇四以下というところは三十七しかございませんで、〇・〇四から〇・〇六でこれならがまんしてもいいわというところが百十二でございます。ですから、これは困るというのが三〇％でございます。これでは困りますので、御承知のとおり自動車、乗用車ならば、前に非常に厳しい規制をしまして、鋭意そのことに努力しておりますから、六十年ぐらいまでには、新しい自動車が全部出回れば世界でも冠たるいいところになると思います、乗用車については。ただ台数がふえてくるので困ります。これははっきりしませんが、私の記憶では、一年間に二百万台ふえるというのですから、悪いのはだめにして、いいのだけでふえるのが。そこで、やはり道路の問題なんかも、前段申し上げましたように考えなければならぬ、こういうことであります。
 それから、トラックですが、これが困っちゃう。これはなかなかうまいわけにいかないのです。技術的にもなかなかむずかしいようでございます。
 私はこの間、私どもの次官と手分けをいたしまして、自動車会社へ行きまして、ぜひひとつこれは基準時に達成してもらわなければ困る。もしそれができないようならば、五十八年ぐらいからは交通を規制する、そういうところも一部ありますが、そういうことをしなければならぬ。そうするといろいろ混乱が起こりますが、ぜひひとつそういうふうにやってもらわなければ困るというようなことを言って、これも鋭意努力をしてもらっているわけでありますが、六十年になっても、一番やわらかいよりもまだだめだというようなところについてはどうしたらいいかということで、その土地の首長、知事さんや市長さんやそういう方とも鋭意相談をいたしておるわけであります。
 先生が先ほど申されたように、やはり貨物なんかは特にエネルギーの節約にもなるのですから、大量輸送の方にいってもらいたいと私は思いますよ。思いますが、便利さその他の面から言って、大量輸送の方がどうも便利でないというようなことを言われるわけですから、大量輸送で結構便利だよ、こういうふうになるようにひとつしてもらえないかなと切に考えているわけでございます。
沖繩開発の問題で、第一次振興開発計画が今年度で終わるということでございますが、私は就任以来沖繩の問題についていろいろとあらゆる角度から検討してまいりました。一番の問題は、第一にエネルギーと水をどうするかという問題が最大の問題であります。いま中城湾とかいろいろなところに工業地帯を誘致するために埋め立てをやる、こういうことを言っておりますけれども、幾ら工業地帯を造成いたしましても、九州電力よりも沖繩電力の料金が高いというようなことでは、沖繩にいい企業を誘致することは、事実上企業家のいわゆる経営としては考えられないという基本的な障害が存在をしておる。また工業立地をする場合には、やはり水というものが絶対不可欠の条件でございます。
 こういうことから考えていくと、第一次振計というものが立てられて、復帰をしてから今日までの政府のとってきた行政の結果、人口は当初予定した七十万から百万を超えて百十万近くなっておる、これは私はよかったと思うのです。ただ、残念なことは、本土と比べて沖繩の県民所得が七〇％しかない、ここに一番大きな問題がある。どうしたらこの県民所得を上げられるかということがこれからの大きな中心課題になってこようと実は考えております。
 そういう中で、いま第一次振計が終わる最終年度に当たって、私は、沖繩開発庁長官としては、第二次振興開発計画は必要であるという判断をいたしております。ただ、問題は、第一次産業の占めている比率が少し上昇はしておりますけれども、いわゆるパイナップルとサトウキビの栽培が主力であっては、農業に従事する沖繩県民の所得というものはなかなか向上しにくい。やはり本土の冬場に本土では高値の野菜を供給するとか、あるいは花を供給するあるいはいわゆる栽培漁業にうんと力を入れるとか、そういうふうな新しい観点からの第一次産業の形成というものが第二次振計の中心にならなければならない。
 また、製造業というものはどうかというと、先ほど申し上げた水とエネルギーの問題で、沖繩電力をどうするかという問題がやはり一番大きな課題としてひっかかってくるわけでございます。
 第三次産業では、私ども見ておりまして、一年間に百八十万に及ぶ観光客が平均十万円の現地での現金消費をしておるということから考えると、新しい沖繩の振興というものは観光ということが一つの大きな柱になってくるのではなかろうか。いわゆる現地での産業を興していくということも基本にしながら、本土で所得を得た人たちが沖繩へ行って観光で消費する、それによって県民所得を上げていくということも一つの大きな問題であろうと思いますけれども、これにつきましては、現在の石垣あるいは宮古等における宿泊施設の整備とかあるいは本土の主要都市からの航空路をどう開発するかというようなものも含めて、私どもとしては、これからの沖繩が夢のある沖繩というものに展開していくように、ここで考え方を整理しなければなるまいというふうに考えております。
 また一方、ＡＳＥＡＮと沖繩との関係をつなぐために、鈴木総理はすでに、この沖繩に国際センターという、ＡＳＥＡＮ各国と共同して行う人づくりセンターというものを設置して、ＡＳＥＡＮに出ていく日本人の技術協力者の訓練センターあるいはまたＡＳＥＡＮ各国からの日本における研修を希望する青年たちの実務研修センターとしての機能をここに置く、こういうことで、すでに海外経済協力基金を予算源として、具体的にただいま外務省を中心に各国の意向を打診しながら政策の検討に入っているところでございますので、そういう意味で、私といたしましては、早急に結論を出し、さらに内閣としての同意を得て、第二次振興開発計画に持ってまいりたい、このように考えているところでございます。