いま御答弁では、最近、ヨーロッパのＳＳ２０をこちらの極東の方へ回してくるという発言があった、それに対して二十五日に駐日大使を呼びつけて口頭で抗議をした、こういう御答弁のようでございますが、私は一連の動きを見ておりますと、中曽根総理が訪米をされたその直後からそういうことが大変はっきりとしてきたのとあわせて、大変ソビエトの姿勢も変わってきたような感じがするわけです。
 それはなぜかと言えば、ミサイルの極東移転があるんだという構想は出ておりましたけれども、それがＳＳ２０であるというようなことは余りはっきりしていなかった。けれども、グロムイコ外相が西ドイツを訪問したその後あたりから、どうもそれがＳＳ２０の極東移転であるというふうに考えられまして、さらに中曽根総理が訪米をされた後、例の不沈空母であるとかあるいは日米運命共同体であるとか、こういった勇ましい発言が出るや否や大変過敏な反応が出てきて、このＳＳ２０の極東配備がまさに日本に向けられた配備である、そういう印象を強く受けたわけでございまして、それだからこそ私は、いま御答弁のように一月二十五日に外務省としてはソ連に抗議をされたんだ、こう思うわけなんです。
 私は、前からこういう情報があると承知していたならば、極東移転というものがあるんだということがわかっていたとするならば、それを踏まえて外務当局としては、総理大臣になぜさらに刺激するような、不沈空母であるとかあるいは運命共同体であるとかいうような発言をさせてしまったのか。このことのために、もうＳＳ２０ははっきり極東の中でも日本に向けられて移転されるんだというふうに国民としては受け取らざるを得ないのです。そういう点について、私は先ほどから、いつごろからどういうふうに把握されておりましたかという点も聞きたかったのは、そういうことは全然情報としてないものだから刺激的なことも言ってしまったんだというようなことも承知していたけれども、総理が勝手に言ってしまったのか、その辺をひとつ大臣お答えいただきたいと思います。
    〔愛野委員長代理退席、委員長着席〕
政府といたしましてつかんでおります情報によりますと、現在、極東方面には約百基のＳＳ２０が配備されております。核弾頭をおのおの三個備えておりますので、弾頭数では三百発というふうにとらえております。
 ただいま先生が御指摘になりましたように、最近、ソ連の指導者の若干の発言の中で、ＳＳ２０をさらにウラル以東あるいはアジア方面に移転、追加配備するという話も出ております。こういう事態は、あまつさえ極東に百基に及ぶＳＳ２０が存在するのに加えてさらにこれが追加されるという、非常に深刻でかつ重大な事態と認識しておりまして、そのため政府といたしましても、去る一月二十五日、当地におきまして在京ソ連大使を招致し、この点に関し日本側の強い遺憾の念を表明した次第でございます。
先ほど先生から、ＥＣ並みを目指すということではあるけれども、ＥＣにおける規模というのはかなり大きいのではないか、それに簡単にわが国の経営が追いつくのかどうかという御指摘がございました。
 先生もよく御承知のように、ＥＣの牛肉生産は八割が乳用種から行われておりまして、あと二割が専用種でございます。この点は、わが国の牛肉生産が七割が乳用種で行われ、あと三割が専用種で行われているのとほぼ似通っておるわけでございます。結局、ＥＣの牛肉の八割が乳用種でございますから、乳用種の生産をいたしております酪農の規模というのがどういうことかということでございますが、これも先生よく御承知のとおり、酪農の規模は国におきまして、たとえばオランダのような比較的大きな規模のものから比較的小さな規模まで突っ込みでの話でございますので、ごく大ざっぱに申しますと、よく言われておりますように、ＥＣと日本は、乳をしぼれます成牛の規模で大体十三頭から十四頭といったようなところで似通った水準になっているわけでございます。
 そこで、向こうでは酪農家が酪農を行いますと同時に肉の生産をやっておるわけでございますので、そういうかっこうを日本でも想定をいたしますと、酪農家の経営規模が比較的似ている。これももちろん階層は相当ございますが、実はＥＣ九カ国平均と日本の平均をこの階層規模、頭数規模で並べてみましても、非常に似通った形をしております。ただ、五十頭以上層は日本よりもＥＣのシェアが若干多うございますが、たとえば二十頭以上というような線で切りました場合、いずれも約六〇％、若干超えたりいたしますが、その程度の規模であるというようなことから、酪農生産の高さにおいてはほぼ似たような形だということが言えるかと思います。
 したがいまして、素牛が出てきます酪農の分野で規模がほぼ同じわけでございますので、そういう意味で全く手が届かないということではございませんで、酪農の中で肉用生産を入れていくことによりまして十分太刀打ちができるのではなかろうか。先生先ほど百頭以上の肥育というものが相当あるというお話でございますが、日本の場合でございましても乳雄の肥育段階ではかなり規模が大きくなっておりまして、御承知のように現在乳雄の供給量の約四割は戸当たり百頭以上の階層から供給されておるわけでございます。
 これから私どもといたしましては、いま申しましたような酪農の基盤でＥＣに近づいておるわけでございますので、ここで乳肉複合をやっていったりあるいはそこから肉用の生産だけを分離しました場合でも、百頭規模の肥育がすでに総供給の四割を占めておるというこの現実を踏まえまして、ＥＣに近づけることは十分可能ではないかと思っております。