御説明申し上げます。
 先生御指摘がございましたように、昭和五十二年に三全総が策定されましてから既に六年半が経過いたしているわけでございますが、この間の動向を見ますと、定住意識が高まります中で大都市圏への人口集中が鎮静化をしてまいりまして、人口の地方定住が徐々に進んでいる、このような実情にあろうかと思います。国土庁といたしましては、昭和六十一年に四全総を策定するということを目途といたしまして目下作業に着手をしたところでございます。
 四全総の策定に当たりましては、先生御指摘の、地方への定住傾向というものを踏まえまして、基本的に定佳構想の理念を引き継ぐという考え方に立ち、大都市への集中の抑制、地方の振興を図るということを通じまして国土の均衡ある発展を目指してまいりたい。このような観点から四全総の作業を鋭意進めてまいりたいと考えております。
どうもありがとうございました。総裁、どうも御苦労さまでございます。結構でございます。
 次に、全国総合開発計画と交通関係公共投資の関連について、まず国土庁からお伺いをしたいと思うのであります。
 明治以来百年余、我が国の経済社会の発展は大変なものがありましたが、その結果として、東京、大阪など大都市への人口、産業の集中をもたらし、狭い国土の中において、地方の都市や農村との間に極端な不均衡を生じ、経済面のみならず社会、文化、ひいては国家の安全にも及ぶ深刻な問題を生ずることになっていることは御承知のとおりであります。したがいまして、このような明治以来の大きな流れを変えまして、人口や産業を地方に呼び戻し、それぞれの地方に定着するような条件を整えて、大都市と地方の人たちがともに豊かで住みよい、生きがいのある社会をつくって、国土の均衡ある発展を図る。このためには、各省庁の縦割り行政だけではどうも対応できないのではないかという考えのもとに国土庁が生まれたものと了解をいたしております。その国土庁も発足してことしで十年を迎えております。
 国土庁は、五十二年に地方の時代にふさわしい定住構想を柱として、第三次の全国総合開発計画を定め、人と国土との安定したかかわり合いの実現を目指して、鉄道、道路、河川、土地改良等の社会資本の整備を推進してきていることは承知いたしております。その意図と努力は評価され、実績も積み重ねられてきているのでありますけれども、国の財政事情が悪化して、予算面でシーリングシステムと申しますか、画一的に抑制手法がとられるようになってから、どうも社会資本の整備が計画でわらっているように進んでいないのであります、このようなときにこそ、実は国土庁がその本来の機能を発揮してその役割を果たしてもらいたい、こう願っておりますのは私だけではないと思います。
 このようなときに国土庁では、三全総を見直して第四次の全国総合開発計画の策定作業に入っていると聞いております。そこで、この三全総の柱といたしました地方定住構想の理念というものは四全総においても継承されるのかどうか、まずその点について考え方をお聞きしたいと思うのであります。
それでは、時間も残さなければなりませんが、もう少し質問をさせていただきたいと思います。
 たばこと健康の問題について伺いたいと思います。この問題については我が党の箕輪議員が詳細にお聞きになりましたので、私は余り長く伺いたいとは思っておりませんが、しかしこれは大臣、総裁にもよく聞いておいていただきたいのです。
 私どもは、日本専売公社の時代でも、現在はそうですが、たばこが専売物資で国の財政に大きく寄与をしており、そしてその関連業者が多いから保護しなければならないというだけにとどまらず、その公共性、公益性というのは、非常に遺憾なことではありますが、たばこが国民の健康にとって害がないとは言えない、もっとはっきり言えば有害であるということからしますと、その製造の過程におきましても、販売あるいは宣伝の過程におきましても、これは節度というものが必要であるということもまたその公共性あるいは公益性の中に入っておるというように思っておるのです。他の御意見があればおっしゃっていただいてもいいのですが、たばこが特殊会社になるということでそれが弱められるというようなことがあれば、非常に遺憾なことですね。
 もともと専売公社のときでも「Ｑ＆Ａ」というのですか、クエスチョン・アンド・アンサーというのをお出しになりまして、ここに「恐るべきたばこ」という本を持ってまいりましたが、その中に引用されておって、ＷＨＯといいますか世界保健機構の考え方から相隔たること遠いという専売公社の立場が批判されているわけです。念のために私も、中国で言う反面教師といいますか、「Ｑ＆Ａ」を勉強したいと思って専売公社に御提出をお願いしたら、原本が一冊あるだけでと言って出し渋って、監査報告などは一冊しかないものでも気持ちよく持ってきていただいたのですが、「Ｑ＆Ａ」は御提出いただけないということになっておるのです。しかし、ここに書いてある抜き書きを見れば、大体その観点はわかるのですが、そういう観点では困るわけなんです。
 厚生省、お見えになっていますね。厚生省はそれとは異なって、ＷＨＯの見解が出るというようなこともあって、たしか十年ほど前非常にすぐれた健康についての本を出しておられますね。忘れましたか。一九七四年か五年ごろに本をお出しになったでしょう、厚生省が。違いますか。それをできればきょうも持ってきてもらおうと思ったのです、言わなかったけれども。何だったら、あなたが持ってきておられなければ、ここにその内容も書いてあるから読んでもいいのですが、時間がないから。厚生省は厚生省として、さきの委員の質問にもお答えになりましたが、遠慮は要らないです。下手なこと言ったらたばこの売り上げが減って、専売納付金が減って厚生省の概算要求で査定が厳しくなるとか、そんなことは心配しないでいいから、遠慮なくたばこと健康の関係について、ＷＨＯの考え方とかそれについての厚生省の認識について、簡単に答えてください。