午前十時六分開議
出席委員
  委員長 阿部 文男君
   理事 上草 義輝君 理事 衛藤征士郎君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 日野 市朗君
   理事 吉浦 忠治君 理事 稲富 稜人君
      小里 貞利君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    佐藤  隆君
      鈴木 宗男君    田邉 國男君
      高橋 辰夫君    月原 茂皓君
      中村正三郎君    野呂田芳成君
      保利 耕輔君    山崎平八郎君
      上西 和郎君    串原 義直君
      新村 源雄君    田中 恒利君
      細谷 昭雄君    松沢 俊昭君
      安井 吉典君    駒谷  明君
      斎藤  実君    武田 一夫君
      水谷  弘君    神田  厚君
      菅原喜重郎君    津川 武一君
      中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  山村新治郎君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産大臣官
        房審議官    京谷 昭夫君
        農林水産省構造
        改善局長    森実 孝郎君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        農林水産省食品
        流通局長    小野 重和君
        食糧庁長官   松浦  昭君
        食糧庁次長   山田 岸雄君
 委員外の出席者
        厚生省環境衛生
        局食品化学課長 市川 和孝君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎  朗君
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（米問題等）
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これにて左藤君の質疑は終了いたしました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時三十九分散会
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御指摘のとおりに電電改革三法案は、ある人の言葉をかりれば百年に一度あるかないかというような大変な大法案でございます。我が国の国内だけではなくて世界も注目しておもという改革法案でもございます。それだけ先導的な高度情報社会構築のための一つの入口にも来ておるわけでございますが、最近の論議あるいははしゃぎ方を見ておると、多彩なニューメディアによって国民の生活があしたにもぱっと花が開いて豊かになっていくような錯覚も持っておることも事実でございます。
 確かに私たちは今日の通信技術の、まさに日進月歩というような技術革新によってあらゆる可能性が出てまいったことは事実でございます。そして今度の改革三法案によってそういった競争原理の導入、民間開放、いろいろな形のメディアが私たちの生活に影響してまいると思います。しかしここで忘れてならないことは、それらのニューメディアが究極的には国民の生活を豊かにすると同時に、人間性を喪失しないように、人間性が尊重される社会が私たちの政策目標でもあるということでございます。ですから新会社設立によって競争原理が働いて、そのことによって国民により安い料金体制、そしてより質の高いメディアのサービスが還元されてこなければ今日の三改革法案の意義はないと思っております。
 私は、率直に言わしていただくならば、今まで高速交通体系、道路によって我が園の動脈の体制は整いつつあります。しかし今度の通信改革は、まさに国の神経系統に当たるこの通信改革によって、もっと極端に言えば高度な電気通信網を構築する、つまりディジタルサービスのネットをつくり上げることによって日本の列島改造を試みようとする壮大な一つの法案の理想目標でもあろうかと思います。つまり情報格差のない、文化格差のない日本をつくり上げる。しかもそれを高度の通信ネットワークによって形成するということであります。
 しかし基本は、目指すポリシーと申しますか、私たちがこの政策を実現していく究極の目標は、人間性が尊重される豊かな社会でなければならないということであろうかと思います。今後こういった面で三法案改革に伴っての御審議を願っている法案審議の成果を待ってこの政策が実現されることになりますれば、このような行政理念のもとにあくまでも公正な競争によって国民にサービスを還元して、国民が豊かな形でそれを享受できるような方向に持っていくことに全力を挙げてまいるつもりでございます。
なぜそうなるのでしょう。私は、教育と生活というものが密着していないと思うのですよ。エレベーターに乗っている子供が「開」と「閉」を知らないはずはないですよ。今みんな知っていますよ。情報化の時代です。そのとき、なぜ三年生と六年生に分かれなければならないか。
 これはおわかりだから、意地悪なことは言わないであえて言いますけれども、例えば二年生で「父」「母」「弟」「妹」は教えます。「兄」は三年生にならないと教えないのです。おかしいと思いませんか。それで、子供たちの生活に最も身近なものは学校給食です。牛乳が飲まれています。牛乳の「乳」という字は小学校の六年生で教えます。同じ飲む物でも、お酒の「酒」というのは小学校の三年生で教える。これじゃ非行化なんといったって、どうにもならぬみたいな感じさえするのです。御飯の「飯」というのが四年生です。さっき兄弟の話をしましたが、「姉」が四年生です。「妹」が二年生で、「姉」が四年生でなければ漢字が出てこない。
 こういうところに、何か文部省の指導要領なるものが、この一例に見られるように、実は生活からひどく遊離しているのじゃないか。今の子供たちはテレビも見ています。非常に情報が多いのです。また、お父さん、お母さんと話をしていて、兄貴の「兄」という字はまだ習っていない、「弟」という字は習ったというふうな話じゃ、これはどうにもならぬような気がするのですよ。指導要領、こんなものに拘束性を持たせるから間違いが出てくる。拘束性を持たせなければいいんだ。そうすれば教師は、「父」を教え、「母」を教え、「弟」「妹」を教えたときに「兄」を教えるのですよ。お酒の「酒」は後に教えて、牛乳の「乳」を先に教えるのですよ。
 こういう生活からかけ離れたものをつくっておいて、指導要領の中の漢字配当表だなんという格好で現場を押しつけるのを画一教育と言います。画一教育を打破して、これからの新しい二十一世紀をつくり出そうとするときには、こんなのは一々臨時教育審議会にかけませんから、まず隗より改めよということがありますが、文部省自身のお役人の頭を切りかえていただきたい。いかがですか大臣、こういうふうなのをお聞きになってちょっとがっくりされたと思いますが、内部を改めますぐらいのお話をいただけないでしょうか。