所信表明でも申し上げましたけれども、二十一世紀の超高齢社会を次の世代にとってもいい社会にして引き継いでいけるかどうか、活力のある長寿・福祉社会にできるかどうか、これが私どもにとっての最大の課題であろうと思います。そういう中で、高齢化のスピードが速い、そういう意味でも世界に例を見ないということを考え、不安になっておられる国民の方も多いと思います。
 私どもといたしましては、今この段階でこれから十年間にどうしてもやらなければならないことをはっきりお示しいたしまして、それを着実に実現していくことによりまして国民の不安を取り除き、そしてその延長線上の向こうにある社会といえば、高齢者の方がそれぞれのお立場に立ちながら社会参加ができる、それからまた、介護が必要な方もそのニーズに応じて、施設の中でもあるいは在宅でも必要なサービスが受けられる、こういう姿を実現したいと思っておるところでございます。そのための障害はもとより大きいものがあると思いますけれども、何としてもこれはしなければならないと決意を固めておるところでございますので、よろしく御理解をいただきたいと思います。
木暮でございます。
 先般の厚生大臣の御所見、これに対しまして質問させていただきたいと思います。
 先日は厚生大臣の非常に格調高い所信表明をお聞きいたしまして深く感銘いたしているところでございます。私も基本的に大臣のお考えに賛同するものでありますが、以下数点につきまして大臣にお伺いしたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
 先日の所信表明で大臣もおっしゃっておられたように、二十一世紀まで十年しか残されていない現在の我が国の課題は、活力ある長寿・福祉社会の実現ということでありますが、本来長寿というものは祝うべきものであります。そして本格的な高齢化社会を迎える二十一世紀に向けて何か国民は漠然とした不安感を感じているのではないかと思うのであります。
 そこで、大臣に本格的な高齢化社会と言われる二十一世紀をどうイメージなさっておいでになられるか、その哲学と申しますか、お考えをひとつお伺いさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。
ただいまから社会労働委員会を再開いたします。
 午前に引き続き、社会保障制度等に関する調査を議題とし、厚生行政の基本施策に関する件について質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
本調査に対する午前の質疑はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
   午後零時一分休憩
     —————・—————
   午後一時一分開会
原子爆弾の悲劇は二度と繰り返してはならない、これは我が国国民の悲願でもあり、また世界のすべての方々に訴えていかなければならないスローガンであろうと思います。また、原子爆弾の被害を受けられた方のこうむられた苦しみに対しましても、私どもの心からの何と申しますか、理解をお送りしなければならない、こういうふうに思ってございます。また、各界からのいろいろな御意見に対しても謙虚に耳を傾けなければならないのが我々の立場であろうと思います。
 とにかく私どもとしましては、放射線による健康被害という他の戦争犠牲者に見られない特別の犠牲という点には十分着目いたしまして医療の給付等の各種の対策を行っているという現状でございますので、今後ともこのような立場から施策の充実に努めてまいりたいというふうに思っております。
昨年の十二月に当院で野党提案の被爆者援護法案が可決されたこと、このことは委員御指摘のとおり大変重く受けとめております。それからまた、衆議院の同僚議員あるいは参議院の議員さん方が多数御署名に参加をしておられる事実も今承ったとおりでございまして、それぞれの院の方は原爆の被害と戦争に対するそれぞれの思いを込めて署名をされたんであろうと思います。
 この法案につきまして、私どもとしてどうしてもクリアしなければならない問題が、戦争責任に基づく国家補償による遺族に対する補償という点でございまして、この点では原爆を受けられた方が本当にお気の毒で何とかして差し上げたいという気持ちは気持ちといたしまして、法律的な問題としてこの国家補償は、それではほかの形で戦災を受けられた方、私自身東京におりまして、非戦闘員でありながら焼夷弾の雨の下を走り回らなければならなかった、あるいは私の同じクラスメートで、見ている前で焼夷弾を受けて被害者になった方がいるというようなことを考えますと、一般戦災者に対する取り扱いとの権衡の問題というのは、これはやはりどうしてもクリアしなければならない問題であるということは申し上げなければならないと思います。
 そういう意味で、政府としては現行の原爆二法を中心として、特に被爆者の方がどんどん高齢化していかれるということを念頭に置いて各種の施策を積極的に充実していって対処をしようというのが今の考え方でございます。
河川関係について御説明させていただきます。
 明日香村整備計画に係る河川としましては飛鳥川等六河川を掲上しておりまして、下流の流下能力に配慮しつつ整備を推進しているところでございます。これまでに、厳しい予算制約のもとではございましたが、歴史的文化遺産の多い場所、市街地等の被害軽減を第一に整備を進めることといたしまして、飛鳥川と平田川の整備は既に完了いたしております。現在、桧前川に主力を置いて整備を推進中でございます。他の中の川、百貫川、戒外川の三河川につきましては、明日香村整備計画に係る区間より下流の方に流下能力の不足している区間がございまして、その整備がまず先行する必要がありまして、その事業を推進しているところでございます。ちなみに三河川の区間が四・一キロでございますが、先行して整備するべき区間が約五キロでございます。当該区間は用地取得、取水ぜきの改築等関係者との調整を要する制約事項がございまして大変時間がかかっておるわけでございますが、これらを逐次解決しつつこれまで改修を推進しているところでございます。
 ちなみに、この下流区間の改修に当たりましては、昭和五十五年度から昭和六十三年度の間に要した事業費は、明日香村整備計画に係る同期間の事業費四億円に対しまして約十七億円と、相当額を区間外ではございますが下流区間に投資して進めておるところでございます。今後ともこれらの区間の整備に全力を尽くしまして極力早期に明日香村整備計画にかかわる区間の整備を推進する所存でございます。