私の方から北方領土墓参が国の事業として実施できないかという部分についてはお答えしたいと思います。
 現在の北方墓参は、参加希望者の多くが北海道の道民ということで北海道が事業主体として実施しておりまして、総務庁がその実施に伴う必要な事項につきましては各省との調整に当たっているわけでございます。この墓参自体につきましては個人的な行為ということでございますが、この北方領土墓参につきましては、北方領土問題が存在するために通常の形で墓参ができないという事情がございます。こういうふうな特殊な事情にかんがみまして、国としてはどういうことができるかということを今後検討してまいりたいと思います。
ぜひその検討を詰めていただいて、二世、三世の方々が融資を受けられるようにぜひ御検討をいただきたいと思います。
 次に、北方領土には五十二か所の墓地に四千三百十人の人方が埋葬されております。領土問題が未解決のために遺族の方々が自由に墓参ができ得ないという状況にあり、遺族の切なる願いと人道的な観点から、政府の力強い外交交渉によって昭和三十九年からこの墓参が実施されてまいりました。この間、ソ連側の都合や旅券のビザ等の関係で十年ほど墓参が中断をされてまいりましたけれども、これまで十二回の墓参に遺族の方々、極めて少ない数でありますが五百二十三名が墓参をさせていただいております。しかしこのままでは多くの元居住者の人方が一度も墓参できないまま亡くなってしまうということも懸念されてしまいます。最近は墓参に対してソ連側が柔軟な姿勢を見せて、昨年は十九年ぶりに国後島に、さらに本年は遺族の方々が強く望んでいる択捉島を初めとする北方四島全島の墓参が認められております。このように墓参地が拡大されたことにより、全国各地の関係遺族から多くの参加希望が出されていることや、年々高齢化している元居住者への考慮などを含めると、早急にできるだけ多くの遺族が墓参できるよう、これはぜひ国の事業として実施する必要があると私は考えております。
 それから、多くの遺族の方々が墓参に参加できるように、できれば大型の船を利用することも必要なのでしょうけれども、これは接岸の不可能な島がたくさんあります。私は国後、択捉両島には飛行場もあると聞いております。このたび中標津の飛行場がジェット化されて滑走路が大きくなりました。そうなりますと、中標津の飛行場を使って国後、択捉両島に飛行機をチャーターをして墓参ということも考えられるのではないか。そうなりますと、外務省のいろいろな御見解もあろうと思いますので、そこら辺もぜひお答えをいただければと思います。
具体的に申しますと、今集めている資料と申しますと二世、三世を含めました人たちの実態ということ、それから現在の融資制度の利用状況、それからまたこの実際の対象者、現在は対象者がどういう点で困っているか、そういうような具体的な事例といいますかそういうものを集めまして何とか問題点を整理いたしまして、どことどこを結びつけたら御要望にかなうかということを検討したいと思っておるところでございます。
お答申し上げます。
 この融資の対象は北方領土の元居住者、もともとは一万七千人くらいいたのですが、現在は一万一千人くらいになりまして、それと同時に対象者が高齢化しているということで、先生御指摘のようにこの融資の対象を二世、三世にも広げてほしいという要望がございます。現在の法律で申しますと、この融資制度の趣旨でございますが、終戦当時北方領土に住んでいたとか漁業権を持っていたとかいうふうに、北方領土に何らかの生活の基盤を持っていた人たちを対象に行われている事業でございますので、この対象を二世、三世まで広げることについては、この制度の趣旨に合っているかどうかという検討が必要かと思います。ここに一つの大きな問題があるわけでございますが、この融資拡大については、地元の強い要望もございますし、先生御指摘のように返還運動を二世、三世に引き継ぐという観点からも考慮してほしいというお考えもございますので、御要望に沿う何らかの道がないかということを検討するために、現在は関係団体を通しましていろいろ資料を集めているところでございます。
最後に、文部大臣とは初対面でございますのでぜひお願いをしておきたいんですが、実は私は中学校で美術と音楽の教師を三十何年間やってまいりました。その中で今、主要五教科ということで美術や音楽の時間がどんどん狭められていっている。私はその主要というのにちょっと感じるんですけれども、何が主要かといったら、やはり心豊かな社会人を育てるためには芸術というのはすばらしい分野ではないかというふうに思うわけですが、今まで週に二時間、二時間、二時間だったのが、三年生になると一時間になるわけですね。絵をかこうと思って準備をして広げても、ちょっとたったらもうしまわなければいけないということになるわけです。
 けれども、数学や英語はできなくても絵は好きだとか粘土をこねるのは好きだとか物をつくるのは好きだという子がたくさんいるわけで、その中で救われている子もたくさんいるわけです。ですから、はっきり申しまして美術の時間にはみんな喜んで飛んでくる。それは、美術というのには間違い、ペケというのがないわけですね。二足す二が四でなくてはいけないとかいうことはないんです。つまり、その一人の子供の一つの分野であって、それぞれがこうした方がいいなという自分の世界をそこに持っているすばらしい分野なんですね。それがどんどん狭められていく今の教育のあり方について私は大変悲しく思っているわけであります。
 それから、今、学校が大変荒れている。私も大変荒れた学校の中で、子供と格闘しながら負けないでやめないで頑張ってきて、あの中を通り抜けなければ一人前の教師ではない、こういうことを思っているわけですが、けれども、あの荒れた中で子供たちの叫んだ言葉の半分は真実なんです。その子供たちを本当に中心に置いた教育行政というものをぜひ考えていただきたい。教師も困って悩んでおりますが、一番の被害者は子供たちなんですね。
 そういう意味で、ぜひ文部大臣、子供を中心にした教育行政と、そしてその教育に携わる教職員の立場に立った教育行政というものを強くお願いしたいと思うんですが、もしできましたら心構えをお聞きしたいと思います。