これは五十年の十一月の十一日、安倍農林大臣ですよ、いまの自民党の政調会長だ。一生懸命やられたんだと私は思うんですよ。このやったことに対しては敬意を表するんです。特に「せり方式の改善等せり取引の合理化に努めること。」ということで、明確にこの問題を取り上げたのですよ。しかしながら、結論的にはやれなかった。やらなかった。やれないのか。こういう問題を私は非常に不愉快に思うんです。一般消費者はこういう問題で非常に苦労をしているわけですね。また、一般の青物店等はやはり白菜やキャベツを店に置くことすらできない。したがって、白菜やキャベツの置けないような青果物店は、あれは力がないんだといっていろいろ文句を消費者から言われる。こういう声すらあるのです。こういうところがやはり、やりますやりますと、いつもこういう文書をいただくのは結構なんですけれども、本当に農民あるいはまた消費者、こういう立場を明確に守っていくのだという立場から考えたならば、農林行政は、ちょっと金さえ渡しておけば何か解決するのじゃないかという考え方があるんですが、いかがですか。
今回の野菜の高騰に反省をいたしまして、いま食品流通局で、この生鮮食料品の流通問題についてひとつ思い切って再検討を加えようということで検討をさせておるわけでございまして、いま御指摘の点についても、私としては貴重な御意見としてひとつ参考にさしていただきたいと思います。
この三十四条に規定をされておるのは「中央卸売市場において行なう卸売については、せり売又は入札の方法」という形になっているわけです。ここがやはり私は一つ問題だと思うのです。実際に荷受け会社にいろいろ品物が入るわけでありますけれども、競りに競られる部分と競られない部分があるという、こういう実際の実情を私も証拠を持っているわけです。こういう点が余りにもメスを入れられないで、したがって、まじめな仲買人さんの人たち、実際に資本金もない、その日を売らなきゃならない仲買人の人たちが非常に困っているのは何かというと、あの投げ師屋のような状況で畑ごと買うというような状態の仲買人がいるというのと、本当にきょうあす青果市場に売らなきゃならないという、青物屋さんに売らなきゃならないというこの仲買人との間に大きな差があるわけです。それは何かというと、やはり一つの系列ができ上がってしまっているところなんです。ここをやはり私はしっかりメスを入れなければこの野菜の流通問題は解決しないと。これは魚も同じだと私は思うんです。
 こういう点のこの市場法に対する考え方が、やはり農林大臣、一遍、どういうふうにして品物が入ってきて、そしてどういうふうに競られているか、伝票はどうなっているか、見てごらんになれば私は明確にこの問題が解明されるのじゃないかと思うんです。それをやる意思はありますか。
お答え申し上げます。
 卸売市場法の三十四条では、「卸売業者は、中央卸売市場において行なう卸売については、せり売又は入札の方法によらなければならない。」、ただし、特定物品等特定の物品については他の方法つまり相対売り、定価売りも認めているという規定でございます。
私は必ずしも競りが公正でないと思っていないわけでございます。やはり公正な形で行われておると思っておりますけれども、仲買の問題についてはいま流通問題についてひとつ思い切ってメスを入れてみようということで取り組んでおるわけでございます。
 三十四条の問題については局長から答弁をさせます。
もう一点、やはり野菜の値上がりの人為的な影響というもの、これを考えますと、やはり中央卸売市場の機能が十分ではないのじゃないかと、こういう点を私は考えるわけなんです。それはやはり一番大きな問題は競りの問題だと、こう思うんです。前々からもいろいろ議論になっておりますけれども、この競りの問題が十分行われてない。特に仲卸業者、仲買人等が荷受け会社の仲買人あるいはまた商社の系列の仲買人、そしてまじめに青果市場と連携をとって、小売市場と連携をとっている仲買人の人たちが非常にこういう人たちに対して苦慮いたしているわけです。したがって、公正な競りが行われていないというところにやはり人為的につくられた品薄傾向をつくっている一つの問題点があると私は思うのです。こういう点についてのやはりしっかりした農林省の態度というものが必要ではないか、こう考えるわけでありますけれども、それとあわせて、この卸売市場法の三十四条にはどういうふうな原則が盛り込まれているのか、この点についての答弁を願いたいと思うんです。
沖繩振興開発計画、四十七年から計画期間に入りまして、現在十年計画でございますが、八年余を過ぎたところでございます。この間同計画に基づきまして、各分野におきます本土との格差の是正、それから沖繩の自立的発展のための基礎条件の整備ということを目標にしまして、鋭意努力を続けてきたところでございます。その達成状況についてのお尋ねでございますが、主要な点について申し上げますと、まず人口につきましては、計画で予想いたしました百三万人を大幅に超えておりまして、現在百九万人余と増加をいたしております。
 それから産業構造につきましては、生産所得、就業者いずれの面から見ましても、第一次産業及び第二次産業のウェートが低くなっておりまして、総体的に第三次産業のウェートが非常に高いという復帰前の体質と大きな差はない状況にございます。
 なお、失業率につきましては、五十四年に入り若干低下をしてまいったものの、なお五十四年度平均で五・四％と、本土の約二倍ないし三倍という高い失業率を示しておるわけでございます。
 公共施設の整備につきましては、これは復帰後大幅に整備が進展いたしておりまして、とりわけ道路、空港、上下水道、公立学校施設等は、ほぼ本土水準に到達をし、あるいは計画期間中に到達しようという状況にあるわけでございます。
 なお、県民の総生産あるいは県民の一人当たり所得という面から見てまいりますと、総生産では名目で四十七年の四千八百六億円から、五十三年度には一兆三千二百五億円と大幅に伸びております。先ほども申し上げました人口の増加等々もございまして、一人当たりの県民所得という角度から見ますと、全国平均の約七〇％という状況に現在あるわけでございます。