こんにゃく問答を続けたくありません。前回の観測柱のときあれだけの時間を費やしました。そして機動隊はあれだけの人数を、数百人の人数を送り込んだ。特に後から増派した。暑いときでありましたから、島の暑さになれない機動隊員は日射病で倒れた、脱水症状になった。それを婦人たちが担いで診療所に運び、自分たちが持っていた水で若者たちを一生懸命助け起こした。ところが、それが数人倒れましたという報告だけで、腰払い、足払い、一本背負いまである。肋骨を折られた人たち、重傷で東京の三楽病院まで担ぎ込まれて入院した御婦人まである。重軽傷は実に七十六名であります。
 防衛庁に幾らその数字を示せと言っても、私の方はわからない、機動隊の方はけがしてないのですから。倒れた機動隊員、日射病になって脱水症状になったのを助け起こした、その若者がまた立ち上がって警棒を振るってきた、こういう状況が人々に大変許しがたい気持ちを与えています。これ以上さらに大きな実力を加えるということになれば、うわさではライフル銃を持っていった、実弾を持っていったということにもなっておりまして、こちら側からは十分に確かめるべくもありませんけれども、こうした不幸な形がこれ以上進められていくということは、私たちは到底がえんじがたいところです。
 さっきもお答えになりませんから、もう一遍防衛庁長官に申し上げる。もう実態としては不可能になっているのですから、この計画を直ちに断念されるべきだ、これが一つ。少なくとも観測柱以上の流血の惨をあえて冒し、強行されるということがあってはならない。この点だけは明確に御回答いただきたいと思います。
現在防衛施設庁から相談を受けておりませんので、その内容については承知していないのでございますけれども、仮にそういう話がございましたら、前稲村環境庁長官のお話のように、慎重に慎重を期さなければいけないなというような認識でございます。
こんにゃく問答でどうしようもないのですが、ボーリングということになれば、また環境庁にその許可が求められなければならない。前長官も、観測柱という程度のひょろひょろっとした三本の柱ならともかく、ボーリングというやぐらを組むようなことになれば、景観を損なう立場からいっても同じ問題としては考えられない、同じ次元としては考えられないというお話も当時ございました。新長官、そうした御見解はいかがでしょうか。
ただいまもお答えを申し上げましたが、村民の方々に御理解をいただく、そうした努力をいかように積み重ねてまいればいいかということも含めまして、実はＮＬＰの問題につきまして御協力を賜りたい。また当方の問題につきましても話を聞いていただくといいますか、そうした努力も重ねて行いたい、かように考えておるところでございまして、さらに一層の努力をさせていただきたい、かように存じております。
答弁としてはそう言わなければならないのでしょうけれども、実際問題として、私はもうこの計画を遂行することは不可能だという認識が根底にあると思うのです。現実にあの観測柱でもあれだけの事態になりました。ボーリングをやるんだということになれば、その本数からいってもその仕組みからいっても、私は流血の惨、きわみになるだろうと思います。それでもやりますか、長官。
お答えいたします。
 六十二年度は、御案内のとおり約三億二千万ばかり、基本調査、環境予備調査、それに現地連絡諸経費等の調査費合わせまして計上いたしております。六十三年度でございますが、総計は今御指摘ございましたように三億三千万でございますが、内容といたしましては、基本調査関係は六十二年度にはございましたが六十三年度には計上いたしておりませんで、環境予備調査関係、これを二億七千七百万、附帯事務費三百万、合わせまして二億八千万お願いをいたしております。そのほか、前年六十二年度と同様に現地連絡事務所の経費、これが調査費でございますが約五千万、合わせまして先ほど申し上げましたように三億三千万、こういう内訳になっております。
何の評価もないのですね。防衛庁が六十三年度予算に六十二年度と同じ三億何がしの予算を計上されておる。中身は全くわからぬのです。何遍聞いてもわからないのです。一体これは六十二年度に予定されていた幾つかのＦＳ調査と称するもの、これと同じものであると言われるのですが、これは当然断念されたものだ。六十二年度も間もなく終わるわけであります。予算委員会中にそういうことが行われるとは思いませんし、当然断念されたものである。そうでなければ六十三年度予算に計上された中身は一体何なのか、全く説明がないというのはどういうことなんでしょうか。
本件については先ほどから申し上げておりますような事情がありますからきょうはこれでおきまして、ぜひひとつよろしく善処をお願いしたい、こういうことだけ申し上げて次に進みたいと思います。
 次の問題は、我が国農業の振興策をめぐって、例えは余りよくないのですが、国際問題、自由化問題を前門のトラとすれば、後門のオオカミはいわば日本の農業の内部から空洞化をさせるというか崩壊をさせるような危機がいろいろな形で進んでいるように私は思うわけであります。国際問題などは先輩各位からも話がありますから、私はきょうは内部からの問題に中心を置いて幾つかお尋ねをしたいと思っているのです。
 まず最初に食糧の安全保障をめぐって、御承知のように八〇年に出された「八〇年代の農政の基本方向」第二章には「食料の安全保障」、こういうことで自給率の向上ということが大きな柱に立てられておったわけですが、一昨年の「二十一世紀へ向けての農政の基本方向」では一章を設けて安全保障論を論ずるというような位置づけを失っておる、自給論が消えたのではないか、こういう批判もあるわけであります。アメリカ政府の「西歴二〇〇〇年の地球研究」などによりますと、人口の増加あるいは農地の荒廃が進む、いろいろな事情からいって西歴二〇〇〇年レベル段階では世界的に食糧問題が逼迫する、こういう予測もあるわけであります。
 そういう意味で考えたときに、御承知のように今先進国の中では穀物の自給率三二％というふうに最低の自給水準にあるわけであります。安全保障政策上も、こういう非常に脆弱な低い食糧、穀物自給率では、極めて危険ではないかと考えるわけであります。そういう意味で、食糧の安全保障政策に対する基本的な考え方と、国内自給の目標をどこに置いて農業政策を今後進めるのか、そういう目安について、ひとつ大臣の見解をこの際承っておきたいと思います。