このごろ八次政策以降、基本的には各炭鉱とも採用はストップしてございまして、言ってみれば自然減も無補充ということでやっておられるのですが、山によってはやはり当面の生産量を確保するために人員がなかなか不足する、こういうことで採用しているところもございます。しかし、なかなか集まってこないということが実態でございまして、一部は若干の人数は集まってくるところもございます。そういうところで、これも山によりけりなわけです。
 ただ、全体的には、やはり労働条件の問題等があるのですが、炭鉱の地元では、他の産業から比べますと元来は炭鉱というのはいいところだ、こういう評価を受けているわけですけれども、今度この政策が議論になりまして、将来がどうなるのか、こういったところがやはり一番問題でございますので、今のところ募集しますと若干は集まっできますけれども、基本的にはやはり炭鉱の将来展望というものが問題になっているのだというふうに思います。
藤原会長にあと一点この際お教えいただきたいのは、海外炭のことを私も触れましたけれども、それぞれの各社の基本的考え方の中には、現存の生産規模を維持してさらに頑張るというところもあるわけでございまして、そういう意味では、着手の働く皆さん方の、技術の伝承等も含めて、やはり労働力の確保というのも一つの課題ではないかと思っておりますが、この辺の若手の労働力確保の最近の状況についてお教えいただければ幸いでございます。
今後、十年後には一億四千万トン以上の石炭を需要をする日本ですから、安定輸入をするために海外の炭鉱を開発するとかあるいは輸入を拡大するとか、いろいろなことは必要だというふうに思っております。
 それから、私ども労働組合の大先輩の皆さんも含めて、本来、石炭企業がかなり輸入を扱うべきではないかという考え方が昔からございました。今一億トン輸入してございますけれども、現在石炭会社の親会社が輸入しているのは約六百万トン程度というふうに聞いてございますが、まあ一億トン全部とは言いませんけれども、今までのものは仕方ないとして、今後三千万トン程度十年間でふえるわけですから、国内炭が構造調整で縮小になるということになりますと、私ども労働組合がこの前石鉱害でお願いしたのは、やはり輸入石炭部分をふやしていただいて、その力で現存炭鉱を維持していただくというようなことを考えてもらいたいというのが私ども組合の考え方でございました。
 ただ、現在石炭協会を中心に業界側がいろいろ検討しているようですが、具体的にどういうことを検討しているのか、まだ聞いてございませんので、わからないのですけれども、私どもとしては、やはり石炭企業に輸入枠をたくさんいただいて、そこから幾らかでも利潤があるとすれば、その力で現存炭鉱を少しでもたくさん残していただく、こういうふうに活用していただけないものかということが一つり考え方でございます。
 それから雇用の面では、海外炭を開発しても輸入しても、地元雇用という意味ではほとんど関係ないというふうに考えています。一部技術者が海外へ行ったりこっちで研修したり、技術部門ではあるわけですけれども、よその国は、御承知のように雇用問題は日本よりうんと悪いところが圧倒的でございまして、日本の炭鉱労働者が外国へ行って働くということはほとんど不可能に近い、こういうふうに考えてございますので、やはり海外炭問題と雇用の問題とは基本的には連動しないであろう、こういうふうに分析してございます。
   午前十時三分開議
出席委員
  委員長 井上 一成君
   理事 鈴木 宗男君 理事 武部  勤君
   理事 仲村 正治君 理事 宮里 松正君
   理事 渡辺 省一君 理事 上原 康助君
   理事 前島 秀行君 理事 玉城 栄一君
      岡田 克也君    北村 直人君
      中川 昭一君    松浦  昭君
      簗瀬  進君    与謝野 馨君
      上田 卓三君    川崎 寛治君
      五島 正規君    鉢呂 吉雄君
      古堅 実吉君    小平 忠正君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （沖縄開発庁長
        官）      伊江 朝雄君
 出席政府委員
        防衛施設庁総務
        部長      竹下  昭君
        防衛施設庁施設 大原 重信君
        部長
        沖縄開発政務次
        官       鴻池 祥肇君
        沖縄開発庁総務
        局長      造酒亶十郎君
        沖縄開発庁振興
        局長      水谷 文彦君
        外務省北米局長 佐藤 行雄君
        厚生省年金局長 加藤 栄一君
 委員外の出席者
        防衛施設庁施設
        部連絡調整官  山口 金一君
        防衛施設庁労務
        部労務厚生課長 上瀧  守君
        国土庁計画・調
        整局計画課長  小林 勇造君
        国土庁地方振興
        局総務課長   斉藤 恒孝君
        厚生省年金局年
        金課長     吉武 民樹君
        厚生省援護局援
        護課長     戸谷 好秀君
        農林水産省構造
        改善局建設部水
        利課長     佐藤 昭郎君
        水産庁研究部漁
        場保全課長   吉崎  清君
        運輸省航空局飛
        行場部計画課長 小坂 英治君
        特別委員会第一
        調査室長    中村  信君
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委員の異動
三月十日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     簗瀬  進君
同日
 辞任         補欠選任
  簗瀬  進君     今津  寛君
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本日の会議に付した案件
 沖縄振興開発特別措置法及び沖縄の復帰に伴う
 特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 （内閣提出第二二号）
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