向こう側にとっても結構恥ずかしい話だとは思いますけれども、しかし、いま局長からもお話がありましたとおり、その辺のきちんとした、失敗は失敗としての報告が明らかにならない限り、私はアメリカが日本にこの事故に対して報告したということにはならないと思うのです。これがまず原点と申しますか、第一歩だと思います。外務大臣は、その辺につきまして、なおかたい決意で問いただしていただきたいと思うわけであります。
 特に、最近いろいろな新聞や雑誌などを読んでおりますと、潜水艦は自分の上にどのような艦船が動いているかぐらいは当然探知できるはずでありますのに、たまたま日昇丸にぶつかった、ということは、日昇丸の上にあえておらなければならない、そういう理由があったからではないだろうか。いろいろと訓練中にＰ３Ｃから磁気探知機などで潜水艦の位置を当てようとする、それに対してどう逃げ隠れするかということは、潜水艦の一つの重要な機能だと思います。
 私はそういう意味で、この現地はそんなに海深の深いところではございません。したがって、何か上に浮かんでいる船の下にでももぐる、言うならば、コバンザメのように下に張りつくことによって上からの探知を免れる、そういう訓練をしておったのではないかという説があります。私はこの辺の説はかなり信憑性があると申しますか、あるいは想像可能な一つの説だと思うわけでありますけれども、そのようなことの訓練をしておったということは考えられませんでしょうか。
先ほどもお答えしましたようなことでございますから、潜水艦が浮上する場合にどうして今回のような事故になったのか、正直に申し上げて私どもも一番疑問に思っている点であります。
 これ以上、いまの時点でどういうことであろうかということをいろいろ推測してみましても、想像になりますので、いまの時点では何とも申し上げられませんわけですが、私どもも最も疑問に思っている点でございますので、いずれ米側から詳細な報告があるものと期待をしているところであります。
ならば、なぜこのアメリカの原潜に限ってこのようなことがあり得たのか。まあ、われわれの想像いたしますところ、このポラリス潜水艦というものは最新鋭の電子機器を備えたものであるはずであります。また、水中音波探知機と申しますか、ソーナーのようないろんな機能も十二分に備えているはずであります。それが戦時中ならばいざ知らず、どうせ訓練中のことでありますのに、他国の貨物船にぶつかるというようなへまをやるというようなことは、とても常識では想像できないわけであります。この辺につきまして、技術的に現時点において防衛庁はどういう分析をされ、またどういう疑問を持っていらっしゃるか、もう少し国民の前に明らかにしていただきたいと思うのです。
一般に潜水艦が浮上しようとする場合に、ソーナーを使いまして、海面上の音響につきましては当然のことながら十分な注意を払うわけであります。また、いよいよ海面に出ますときにも、潜望鏡等も使って、さらに周囲の海面の状況はよく調べるべきものであります。自衛隊の潜水艦としましては、当然そういうことについては十分注意を払っておるつもりでございますので、私どもは万々そういうことはあり得ないというふうに考えておるわけであります。
後でもいろいろ個々に触れてまいりたいと思うわけでございますけれども、たとえば当時の現場における気象条件はどうであったか、先ほどの外務大臣の御答弁でも、それは海上保安庁に聞いてほしい、私はまだ報告を受けていない、こういうことでございました。こういうことでは、私は間にも合わないし、国民の疑惑あるいはいら立ちというものがますます大きくなるおそれがあると思うのです。したがって、やはり統合的な集約、そしてきわめて統一的な解釈と判断、こういうことが私は当然必要になってくると思うわけであります。いま大臣からもお話がありましたけれども、今後こんな事故がしょっちゅうあっては困るわけでありますけれども、しかし万が一こういう事態が起こった場合には、政府としてももっと一元化した強力な対応ができる組織、体制をとるべきではないか、私はそう思いますので、初めに強くそのことを要望しておきたいと思うわけであります。
 次に、各委員からもすでに何回か御質問があったことではありますけれども、なぜこのジョージ・ワシントン号が浮上するときに日昇丸を探知できなかったのであろうか、という問題でございます。
 わが国には原子力潜水艦はないわけでありますけれども、しかし一般の潜水艦はいま逐次整備の状況にございます。もしも一般の、たとえばわが国において潜水艦が浮上する場合にこのような事故はあり得るかどうか、まずその辺からお聞きしたいと思うのですが、これは防衛庁の方からお願いします。
郵便局は全国にすばらしいネットを持っておりまして、郵政省一手で進めている事業でございますね。ほかの金融機関でいいますと、確かに東京には郵便局よりほかの金融機関の窓口の方が相当量あると思うのです。だけれども、一銀行でそれを引き受けているわけではございませんでして、いろいろな銀行間の切磋琢磨した競争の中で行われているわけですね。確かにどこの駅前に行きましても、どこの商店街の一等地に行きましても、多分銀行がどんと座っているという状況であることは事実です。私の記憶では店舗数の一番多いのが勧業銀行だったと思うわけでございますが、それと郵便局とを比べればもう月とスッポンくらいの店舗数であるわけでございますから、そういう意味では郵便局というのは、窓口は今日でも利用者に対して相当いい場所に設置をされている、進められていると自分では思っているのです。
 例えば東京駅へ行きましても、あの丸の内側には昔から大変立派な中央郵便局をどんと構えているわけでございますし、大きな駅へ行きますと、東海道新幹線を眺めると一番よくわかると思うのですが、大体一等地にどんと、中央郵便局を中心としたような普通局が設置されているわけでございます。ただ、今日郵政省の努力あるいはまた全逓信労働組合なんかの努力によりまして、それは銀行も顔負けするようなすばらしい局舎も随分できておりますし、また外から見ますと、その町並みに合ったユニークな建物の郵便局も随分ふえてきております。これには私も利用者の一人としても大変感謝申し上げるわけでございます。
 ただもう一つ、郵便局の前には必ずポストがある。ポストが目印にはなっておりますが、それ以上に、今日ございます郵便局がほかの金融機関と比較をしまして地味で目立たないのではないか。ですから近くにあっても意外に利用者が知らないという状況があるのではないかなという気もいたしているわけです。ですからそういう点ではもう少し何か、一遍に改築しようとしたら大変なことでございますからそれはできませんので、何か表から目立つようなそのようなアイデア等を考えられたらもっと利用者を引きつけるのではないか、私はそのような気がしております。その辺のお考えというのはございませんでしょうか。