ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る八月九日、安永英雄君及び杉元恒雄君が委員を辞任され、その補欠として赤桐操君及び大島友治君が選任されました。
 また、去る十一月二日、石本茂君が委員を辞任され、その補欠として斎藤十朗君が選任されました。
 また、去る十一月九日、斎藤十朗君、内藤健君及び森山眞弓君が委員を辞任され、その補欠として岡部三郎君、関口恵造君及び岩上二郎君が選任されました。
 また、昨二十日、桑名義治君が委員を辞任され、その補欠として中野明君が選任されました。
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先ほど先生と農林中金の方あるいは経済局長とのやりとりを聞いておりまして、まことに遺憾なことだと存じております。私は、農協系統金融というのは、農業者の自主的組織である農協が、その構成員である農家へ資金を融通し、さらに、その資金の運用によって利益を上げる、それを農業生産等に回す、これが趣旨だと思います。そんなことをもちまして、先ほど話が出たように、農林中金も十分反省しておる、そして全力を挙げて早く回収したいと頑張っておるということでございますので、よろしくお願いいたします。
農林中央金庫は系統信用事業のトップに位置をします非常に重要な機関でございます。この農林中央金庫が社会的な信頼を失うようなことがあっては大変遺憾なことでございますし、また、今先生の御質問の中に出ておりましたことでございますが、サラ金業者のいわゆる社会的な批判を受けるような営業というようなものを系統金融が助長するようなことはあってはならぬことだと思いますので、突然のお尋ねでございましたけれども、事実関係は私どももまた調べまして、遺憾のないように努力をしてまいりたいと思います。
お答えします。
 先生御指摘の件は、サラ金の問題が大変社会的な問題になりましたときに新聞等で武富士等々の有価証券報告書からそういう数字が出ておりまして、その中に協同リースが含まれておることは事実でございます。
    〔新村（勝）委員長代理退席、白川委員長
    代理着席〕
それでは私の方から明らかにさしていただきます。
 協同リースがどんな会社に貸し付けを行っているか。協同リースは武富士、レイク、アコムなどのサラ金会社に融資をしております。ここに有価証券届出書、膨大なものでございますが、各期のを私、持ってまいりました。
 武富士にはこの三年間だけでも十億円の融資、レイクには二十億円の融資、アコムには六十五億円の融資、このサラ金三社だけで合計延べ九十五億円もの融資を行っています。このことは農林省、おわかりですか。
突然のお尋ねでございまして……。財務諸表などは提出をいたしていただいておりますが、この会社が貸付先別にどういう融資をしているかというところまでは私ども報告を受けておりません。
前段農林省のお答えございましたけれども、ここに昭和四十八年十月一日農林中央金庫理事長片柳真吉氏あてに大蔵省銀行局長、農林省農林経済局長の書面があります、「外部出資の届出について」。あなたは支出する前に云々ということを言っていますが、これを見ますと、そのことも書いてありますが、「毎年度出資先法人の決算期又は事業年度終了後、可及的すみやかに当該法人の財務諸表を届け出られたい。」こうなっていますよ。後の方の農林中金ですが、系統団体に貸しているけれども、よく資料がない、場合によればその他にも貸してある、こういうようなお答えでありますが、それでは農林中金は協同リースに対して五十六年度、五十七年度、五十八年度の各年度、それぞれ幾ら貸し出しを行ったかということについても資料がないわけでありますね。ありますか。
お答えします。
 手元にちょっと資料がございませんので、どうこうという具体的なあれはございませんが、協同会社でございますので、系統団体等に対する貸し付けが主なあれでございます。しかし、一部法で許される範囲内でやや系統外の貸し付けもあり得る、そういう状況になってございます。
農林中央金庫は系統金融機関の中央機関でございますし、同時に信用事業に関する全国連的な性格も持っておるというようなことで、出資をいたします場合につきましては、その出資をいたします際に事前にどういう目的、性格の会社が、それが中金の業務の適正な展開に寄与するか等々の見地から適当なものかどうかということをあらかじめ承知をいたしたいということで私ども届け出をしていただいております。設立以来かなり年数もたっておりますので、現在どういう融資をいたしておるかにつきましては、中金の方からお答えいただきたいと思います。
私ども、外務大臣の御指示をいただきまして、北朝鮮――朝鮮民主主義人民共和国と我が国との間の人道問題のケース、これは大体、私ども心を痛めております問題が三つばかりございますが、そのうちの一つはまさに先生御指摘のいわゆる日本人妻の問題でございます。この問題も含めまして、私ども現在真剣に検討をいたしておりますが、その際にぜひ御理解を賜りたいのでございますが、何と申しましても日本側の直接の当事者、直接の関係者という方々の御意向をまず十分に踏まえる、その日本側の直接の当事者のお考えあるいは御要望を十分子細に承るということが一つ重要な要素でございますから。
 もう一つの重要な要素は、せっかく中国の胡耀邦総書記のお申し出ではございますが、また中国と北朝鮮とは非常に良好な関係にございますけれども、日本政府から中国政府に頼むに当たりまして、やはり中国の行為を無にしたくないと申しますか、率直に申しまして中国が困るようなことはあんまり頼むのはどうかというようなそういう観点もございまして、両方あわせて、現在非常に人道問題というのはこれは本当に神経を使うべき問題でございますので、慎重の上にも慎重を期していろいろ考えておるところでございます。