先生御指摘いただきましたように実情をよく把握して対応したいと思っておりますが、確かに今の段階で調査をいたしますと、診療所につきましては解消計画をつくっていないところが多うございます。有床診療所はその地域において大変重要な地域医療確保のための役割を担っておるわけでございますので、そこが有床診療所でなくなってしまうということは地域医療に対して大変な影響を受けますので、何とかそれを続けてもらう、かつ付添看護の解消の実も上げていただく、こういうことを考える必要があろうかと思います。
 そういう意味では、実情をよく把握しながら、その対応ぶりについてなお必要な点がないかどうか十分検討させていただきたいと思います。
前田先生や委員長を初め多くの皆さん方の御理解のもとに、参議院の予算委員会総括中にもかかわらず、国会史上初めて、その間に国際会議に出るということができました。本当に感謝を申し上げます。
 私は、Ｇ８労働大臣会合に出て本当によかったと思っております。この会議は、第一セッションと第二セッションから成りまして、第一セッションは各国の雇用戦略、労働戦略といいますか、施策の披瀝のし合いということでありました。第二セッションがＩＬＯと国際機関との連携のあり方について、ここは相当な対立があったところであります。
 第一セッションに関しましては、私が口火を切って日本の労働雇用政策、戦略の発表を行い、それに続いて数カ国が同じような発表をしたわけであります。第一セッションで思いましたことは、同じ雇用失業に対するとらえ方でも、欧米と日本は随分違うなということでありました。この随分違うなということの根源は何かというと、通年採用と日本のような新卒一括採用との違い、あるいはいわゆる日本型の終身雇用、年功序列と能力主義との違いという点だったと思います。
 日本の雇用形態というのもかなりいいところがあるということを感じたと同時に、もう少し労働移動に関して柔軟性を持たせてあげる、これは何も経営者側への配慮ではなくて、働く側の自由意思が発揮できるように整備をしてあげるということも大事だなということを思いました。もちろん、欧米側も日本のよさを取り入れてもいいんだろうなということを随分思いました。
 失業対策に関しましては、割と自信を持って帰ってくることができました。それは、欧米が必死に取り組んでいる施策は、濃淡は別として、既に我々が取り組んでいるものが多うございまして、そういう点では日本は全く引けをとっていないなという自信を持ちました。それが第一セッションでありました。
 第二セッションに関しましては、実はこれは正直、大議論になって、最後までもめたところであります。労働基準をしっかり定着をさせるという国際的な役割はＩＬＯが担っているわけでありますが、もちろんこれからもＩＬＯが労働基準の設定とその水準を引き上げていくということについては全責任を持つんでありますが、それ以外の国際機関とどう連携協力をするかということに関してであります。
 私の方は、ＩＬＯが労働基準に関する全責任機関として進めていくのに対して、ブレトンウッズ機関、つまり世銀であるとかＩＭＦがそれを支援的にサポートをしていくということが理想的な形であるという主張をいたしました。これ自身は、各国の共感を得まして、最終的に議長の取りまとめの中に盛られたことでありますが、もう一つ、アメリカとＥＵ、フランスが中心に、ＷＴＯとの連携も殊さら大事であるという主張をされたところであります。
 もちろんＩＬＯとＷＴＯというのは事務局間の情報交換みたいなものは当然今までもやっているわけでありますし、これからもそれはやると思いますけれども、アメリカ、ＥＵ、フランスの主張は、中核的労働基準、コア・レーバー・スタンダードと呼ばれているものに関してＷＴＯの貿易制裁と連動させようというものでありました。これは、私にとっては到底受け入れられない、もちろんアジアにとっても絶対受け入れられない項目であります。
 アメリカの主張は、アメリカから見て例えば労働条件が悪い、賃金がかなり低いとかいうことは、労働条件が低いことをもって競争力になっているんだから、その競争力をつけた生産物がアメリカに輸出されるとアメリカの国内生産が脅かされる、そうすると国内生産に携わっている労働者が失業する。つまり、それは低い労働基準をもって失業をアメリカに輸出をすることであるというのが彼らの主張でありますから、だからそれについては貿易制裁をかけて、労働基準を引き上げていくべきだということでありました。
 私の方は、労働基準は引き上げなければならない、それは当たり前のことである、ただし、それは引き上げられる環境を整備することが大事じゃないか。引き上げたいと思ってもできないという国情があったとしたら、それを経済発展を促すことを通じて引き上げてやる、そういう中でＩＬＯが道義的に指導していくというのが本来的姿じゃないのだろうか。力で強引に押さえつけても、そのときは変わるかもしれないけれども、それは抜本解決には全くなっていないのだから、もとのもくあみで、かえってひどくなるかもしれませんよということでありました。これは、私が主張したのに対して、ドイツがすぐ賛意を表明してくれまして、イギリスも、おれもそう思うということを言ってくれました。
 事務局会議と閣僚会議と並行で進みました。事務局もドンパチをやる、閣僚会議でもドンパチをやるという方法で、相互に情報交換をしながらパラレルに進んでいくという会議の形をとったわけでありますが、おかげさまで支援的に連携をとるということで話がまとまったわけでありまして、これはアジアがかたずをのんで見守ったところであったと思いますし、出席できたからこそそういう形にまとまったというふうに思っておりまして、大変よかったと思っております。
    〔石橋委員長代理退席、委員長着席〕