今不規則発言のあった方などはまさによくこの展覧会を見させていただいた方がいいんじゃないかなと。
 やはり総理も「ふるさと創生論」、これからは物の豊かさから心の豊かさの時代である、こういうことも強調されておりますから、私は、やはりユーモアのそうした美術というもの、またこうした芸術、文化というものは、先進国として文化国家のあかしとして今後政府は積極的に取り組んでいくべきである、こう思いますが、最後の総理の御見解を伺っておきたいと思います。
今中島文部大臣は非常に私は理解がある御発言だなと。まさに今日、我々政治家もこうした心の豊かさといいますか、こういうものを知る意味で、憲政記念館とかあるいは国立国会図書館あたりでこのユーモア美術の展示会などをやっていただいて、少しごらんになって、やはり論より証拠で、目で見てユーモアのとうとさまたこのすばらしさ、こういうものを知る機会というものは大事ではないか。特に埼玉県の大宮というところは、御存じと思いますが、文部大臣、これは北沢楽天先生と言いまして、日本の漫画ユーモアの発祥の地なんですね。こういうところはやはり今後生かしていかなければいけない、そういうふうに思いますが、具体的にそうした、今大臣のおっしゃったような展示会みたいなものを進めていく御決意、ございますか。
御指摘の中では国立の文化施設というお話でございますが、こうなりますと、各地で非常に御希望も多い中でございます。それから、伝統芸能につきましては国立劇場、それからあるいは国立劇場の小劇場あるいは能楽堂というものがございます。それで、第二国立劇場もこれからつくっていくという予算措置もしておりますので、研究はいたしますけれどもなかなか財政上困難かな、こう思います。
 今お話を伺っておりまして、まさに漫画とかあるいは川柳その他は庶民の魂の中から生まれ出てきた貴重な文化でございますから、その規模にもよりますけれども、むしろ美術館というよりはユーモア美術展として既存の建物で、あるいは巡回でもしていただければなおいいのではないかな、こう感じました。
ジョークとかウイット・アンド・アイロニーとかユーモア、ヒューマニズムから来るもの、こういう感じとしては私わかりますけれども、これほど深い御研究をなすっておる方に対して私がお答えをするほど自分の知識を信じたらいかぬなと思いました。
ユーモアというのは、岩波のこの辞典を引きましても、「人間生活ににじみ出る、上品なしゃれ。」いわゆるこれはヒューマニズムから来ていますから、やはり基本的には人間主義といいますか、人間性というものが上品な形でしゃれとして出てくる。
 このユーモアというものは、私は最高のコミュニケーションであり、その国の伝統的な感性を知る場とも言われております。我が国は、昔から漫画とか川柳とか落語とか江戸小ばなしなど個性豊かなユーモアというものが語られてきております。こうしたものを集約した保存とか管理とか研究をすべきそうしたセンターというものを、通称国立ユーモア美術館というものを設立することは大変に意義があるのではないか。
 ここで私はブルガリアの例を——ちょっと総理ごらんになっていただきたい、大変これは私は大きな意義があると思っております。ブルガリアなんかも、日本のそうした川柳とか小ばなしがこうした一冊の本として、日本を知る意味で、もう既にブルガリア大使館でもつくられておるのですね。これから、特に世界の国々とのこうしたユーモア作品の収集とか分類とか研究を通じまして国家間の心を知ることは、非常に今日において、政治、経済、文化を理解する上で大変重要なことではないか。政府はユーモア美術の交流に今後積極的に努めていくべきではないか。
 総理もレーガン大統領に会うときに、私は田舎の学校の先生でしたということで、最初に英語でしゃべられてジョークを出された。非常に穏やかな雰囲気に恐らくあの会場もなられたのではないか。そういう意味で、私は、こうしたューモアを生かした国立の美術館というようなものを今後設立をしていくべきではないか、こんな思いをしているわけですが、総理の率直な御意見を伺いたいと思います。
しかし、実態においては、真に保護を必要とする真に困っている人が切り捨てられている。言葉は厳しいですが、保護の外に置かれているという実態があることを私はさっき指摘したわけです。
 最後に、生活保護というものは、冒頭に大臣も言ったように人間らしい生活、健康で文化的な生活の実現を目指すものであるとするならば、その実現の過程、手続もまた人間らしい、人間尊重の手続で進められる必要があるということを私は強く指摘をいたします。これはいわゆる保護を受ける手続的権利という問題であります。
 国際連合が一九五二年の報告におきまして、各国の公的扶助に関する報告をいたしました。この中で「諸国では、申請者は、手続が人間的に公平公明に、敬意ある態度で、人格の尊厳を尊重するように、冷静に、迅速かつ効果的に進められるように要求する権利をも有することが広く認められている」、先進諸国の公的扶助制度について国連はこのように報告、総括をしておるわけであります。
 重ねて、この立場に立つことを大臣に要望し、御決意を伺いたい。
 さらに、人間の尊厳を守ることを教えること、特に憲法、社会保障の精神を職員によく研修することが必要だと思います。
 最近私の調べたところでは、ある福祉事務所の職員には国税庁で、税務署において国税の調査、取り立て等を行ってきた人をほとんど研修も十分しないで採用し、配置をしておる。そのために、その職務執行にとかくの批判が出ている事例があると聞いておるわけであります。福祉は人を助けるのでしょうか、苦しめるためのところでしょうか、生き抜く瀬もなくなりましたと遺書を残して七十八歳の方が亡くなっておりますが、この遺書は痛烈なる反省材料とすべきだと思います。
 以上の点についての大臣の生活保護行政にかける今後の御決意、また人権擁護についての御所見を伺いたいと思います。時間が参りましたのでこれで質問を終わります。