住宅・都市整備公団の利子補給金につきましては、その取り扱いが従来いろいろなやり方がありまして、当初予算に計上した場合、あるいは当初予算に計上いたしませんで後ほど補正予算等で措置した場合、あるいはまた、前年度の決算の確定を待ちまして処理した場合等々いろいろ年度によって差があるわけでございます。五十六年度におきましては、その一部を見込んで計上いたしまして、補正予算でお願いいたしまして全額をお願いしたところでございますが、五十七年度につきましては当初におきまして計上しておりませんが、これらの措置につきましては、五十六年度の決算が確定いたしました段階で、財政事情等勘案しまして速やかに適切な措置はされるものと考えております。
時間がなくなりましたので次の問題に移りますけれども、国土総合開発事業調整費取扱要領の中に、わざわざ項を起こして、住宅宅地関連公共施設整備促進事業云々と四行入れたのは、千億では足らないから、足らないというのは、千億というのは建設省のことだよ、国土庁じゃないですよ。とにかく、千億では足らないような状況もあるからあれこれ総がかりで取り組もうという気持ちがあったんでしょう、もともとは。だから本来は、この関連公共施設についてこの国土総合開発事業調整費を使うというのは例外なんだよ。だけれども、あえてそこまで踏み込んだというのはその問題意識があったからだと私は思う。あったから連絡をし、注文があったら言ってきてください、こう言っているわけでしょう。だけれども、ちっとも言ってこないんですということで済んでいるんだろうか、済むんだったらこれは削除しなさい。いいです、お答えは結構です。国土庁としていま問題の分野に対してどういう協力ができるのか、できないのか、これも篤と御検討いただきたいところだと思います。
 時間がありませんので、最後に一つだけ伺いますが、住宅公団の一般会計からの補給金、予算を拝見しますと、今年度はゼロになっています。ちなみに昨年は当初予算で二百十億、その前の年が六百六十五億それぞれついておりましたけれども、五十七年度ではきれいさっぱりゼロと、こうなっておりますが、これはゼロで構わない、十分やっていけるということだと理解してよるしいですか。
五十七年度につきましては、関係省庁からの進度調整の要望によって結果として決まるということでございまして、いまのところ、先ほど先生に申し上げました百十四億という予算がついているということでございまして、内容別にはついておりません。
先ほども申し上げましたように、国土総合開発事業調整費というものは地域の開発保全上主要な事業と認められるもの、それの調整対象事業と調整関連事業相互に進度の不均衡が生じた場合にその効果を発揮するためにつけるということになっておりまして、住宅宅地関連公共施設との関連において公益施設が、もし学校がないという場合には、文部省から要望があれば当然それは対象になる。ただいままでのところは、文部省自前の予算において住宅宅地関連公共施設との対応はできている、そういうふうに考えておるわけでございます。
問題は、生活をいかに立てるようにするかという問題、言葉から発して、就職問題から住宅から、各種のいろいろな制度に溶け込んでもらう、こういうことについては、本当に心からなる保護、温かい思いやりが必要だと思います。単なるリップサービスではこの問題は本当には解決しないと思います。単に感情だけのセンチメンタリズムでは、絶対問題は解決しない、むしろ問題を大きくしてしまうことがございます。
 よく言われますように、いろいろな問題が起こっていることは御存じだと思うのですが、親だと思って一緒に暮らしていたけれども、どうも違う、あるいはまた本当の人が出てきた、あるいはそうじゃないかという人が出てきたというケースもありますし、また、帰ったけれども向こうの配偶者、子供あるいは親戚、養父母の関係から思いとどまって、日本に帰らないで、永住の地は中国であるということでやっていかれる方がございます。日本に帰ってきて必ずしもよくないという状況もあるいは伝わって、中国政府もそれはある程度はつかんでいると思います。
 そういう中で、本当に日本人残留孤児の幸福は何かということになりますと、帰ればいいんだ、日本人だから帰るのはあたりまえじゃないかということだけでは解決できない複雑な感情もあり、またいろいろな生活上、行動上の問題があると思います。そういったことを、これはもうよほど親身になって、腰を入れて取り組んでいただきたい、これがお願いでございます。
 最近帰った方々でも、彼らは決して日本に帰国し永住することが最上の道だとは考えていない方もかなり出ております。それから中国政府としましても、日本へ親捜しに来て、祖国を見て帰ったのはいいけれども、その後、向こうの社会と溶け合っていたのがぎくしゃくしたものができてもいけませんしね。三十七年間というのは、よく生みの親よりも育ての親と言われますように、大変な御苦労を養父母はしておられると思うのですね。これは一本筋ではきていない、大変な波乱があったと思います。ときには、苦難の中を、日本人とはっきりわかっている人を預けられたということで、育て、かばい、大変な苦労をしておられる養父母の方もいらっしゃることは御存じのとおりです。それからまた関係者の方、そしていま日中友好、国交の回復後いろいろな御努力をいただいて、いろいろな過去のいきさつを水に流し、本当に本人のために親身になっていろいろなお世話をいただいている、この養父母を初めとして関係者の皆さんに本当の日本人の気持ちをどうあらわしたらいいか、本当に感謝をすべきだと思うのですね。
 これはもう経済的なあるいは物でするということもあるかもわかりませんが、それだけでは解決できない、三十七年も育てていただいたということは。これは、まあ日本人はまず物を上げたら感謝の気持ちになります、そして礼を尽くすという。しかし、相手の中国の関係者の方々が本当にお礼を言ってもらった、ありがとうと言っているなという、その心をあらわすものは何かということ、これは日本人の尺度でなしに、いまの中国の関係者の方々が本当にそう思われるものを見つけないといけないと思います。
 これについて大臣いかがですか。