午前十時二十二分開会
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  委員氏名
    委員長         村上 正邦君
    理 事         大浜 方栄君
    理 事         梶原  清君
    理 事         藤井 孝男君
    理 事         多田 省吾君
                井上  裕君
               大河原太一郎君
                河本嘉久蔵君
                斎藤栄三郎君
                斎藤 文夫君
                福田 幸弘君
                藤野 賢二君
                矢野俊比古君
                山本 富雄君
                吉川  博君
                志苫  裕君
                鈴木 和美君
                丸谷 金保君
                本岡 昭次君
                塩出 啓典君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                吉岡 吉典君
                栗林 卓司君
                野末 陳平君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         村上 正邦君
    理 事
                大浜 方栄君
                梶原  清君
                藤井 孝男君
                志苫  裕君
                多田 省吾君
    委 員
                井上  裕君
               大河原太一郎君
                斎藤栄三郎君
                斎藤 文夫君
                福田 幸弘君
                藤野 賢二君
                矢野俊比古君
                吉川  博君
                鈴木 和美君
                丸谷 金保君
                本岡 昭次君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                吉岡 吉典君
                野末 陳平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        保家 茂彰君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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御異議ないと認めます。
 よって、科学技術特別委員会外四特別委員会を設置することに決しました。
 次に、土地問題等に関する特別委員会を設置することについて採決をいたします。
 本特別委員会を設置することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 科学技術振興に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る科学技術特別委員会を、
 公害及び環境保全に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る環境特別委員会を、
 災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
 選挙制度に関する調査のため、委員二十五名から成る選挙制度に関する特別委員会を、
 沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
 また、土地問題及び国土利用に関する対策樹立に資するため、委員三十名から成る土地問題等に関する特別委員会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。
 まず、科学技術特別委員会、環境特別委員会、災害対策特別委員会、選挙制度に関する特別委員会並びに沖縄及び北方問題に関する特別委員会を設置することについて採決をいたします。
 以上の五特別委員会を設置することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 日程第一 議席の指定
 議長は、本院規則第十四条により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
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  午前十時一分開議
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○議事日程 第一号
  昭和六十二年十二月二十八日
   午前十時開議
 第一 議席の指定
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○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、特別委員会設置の件
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御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      青木 正久君    伊吹 文明君
      川崎 二郎君    高橋 一郎君
      牧野 隆守君    小野 信一君
      山田 英介君    塚田 延充君
を指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十二分散会
今、石炭部長からありましたから、時間も迫っておりますから多くを申しませんけれども、一応下請の退職金の支払い、それから、これは条文の三十五条の十一というのがありまして、この兼ね合いで、ぜひひとつ、今答弁もございましたけれども、そういう措置をして支払ってもらいたいということはよろしゅうございますね。
ただいま委員長から御質問がありました点につきましてお答えいたします。
 増税なき財政再建は臨調の基本精神でございます。これは長らく昼夜兼行で審議いたしましたが、全員がこれについては何らの疑念もなかったのであります。その根本問題として増税しないという点を答申の基本としてまいったのであります。先進国病に陥らないように、当面ぜひ堅持していただきたいというふうに存じます。
 第二の、税制調査会からの中期答申でございますが、これは当面の状況に対応した考え方を示したものであろうかと想像するのでありまして、行革審といたしましては内容を検討するには至っておりません。われわれが政府から命ぜられましたものは、行政改革ということでありまして、この行政を本当に、先ほど申しましたように、皆様方の高い御見識から、ぜひ将来に向かって先進国病に陥らないようにぜひお願いするという基本問題で全員が一致しまして御答申申し上げたのであります。税制調査会の答申等につきましては、われわれは直接これに対して審議はいたしておりません。今後検討に当たって、増税なきの基本精神を堅持し、政府においてぜひ検討をお願いしたいと存じます。
 第三番目としまして、郵政審の郵便貯金の答申と臨調の関係につきましては、臨調は全行政改革分野を点検したものでありまして、部分的な問題よりは全般をとらえて審議いたしたものであります。そのように御理解願いたいと存じます。郵政省その他の件につきましては、皆様方あるいは中央政府の十分ひとつ御検討を願いたいと存ずるのであります。
 さらに、政府の行政改革についての評価、点検の方策や、行革と国民生活との関連につきましては、行革審はこれに参加した委員全員十分いろいろと議論いたしたのでありますが、基本的には行革は一挙に完成するにはなかなか大変な問題であるかと存じます。これには皆様方の十分な御理解をいただきまして、順次これを日本の国のために御審議いただいて、いい路線に向けていただきたい。いわば一歩一歩、行政改革すべき点があるならば、積極的に皆さん方の御努力によってこれをそういう方面に導いていただきたいと思うのであります。
 その他不十分な点がありましたら、瀬島委員からお願いいたします。
 どうもありがとうございました。