私は、今回の法律案の改正について、特に貿易摩擦の問題もあるということで大臣にぜひともお尋ねをしたいというふうに言っておりましたけれども、大蔵委員会の方でどうしても呼ばれたというようなことでございますので、いらっしゃらなければ、そういう趣旨も含めて次官の方で御答弁をお願いしたいということで、二点ほどまず最初に質問をしたいというふうに思います。
 今回の特許法の改正をめぐる国際的な情勢の特徴というものはいろいろあろうかと思うわけでありますけれども、特徴的に言うならば三つほど挙げたいわけであります。
 一つは、今も提案の中にありました多項制を中心にした日本の特許法体系のおくれ、そして二つ目には技術革新の目覚ましい発展どこの情勢を受けての知的所有権の保護の必要性、そしてまた国際的な協調、そして三つ目にはアメリカの経済的力量の後退を他国へ責任転嫁をするということで、その具体的な一つの例として、貿易摩擦の一項としていわゆる特許の問題が取り上げられていると思うわけです。
 そこで、この貿易摩擦の根本というのは、アメリカの経済政策の失敗を他国に押しつける、ここに根本的な問題があるのではないかというふうに思うわけです。そもそもアメリカがいわゆる赤字に転落をし出したのは、レーガンがレーガノミックスということで一九八一年から毎年減税は一〇％ずつやる、それに見合う財政支出は削減をする、しかし片一方では軍事力だけは増強するということでございます。その結果が大幅な財政赤字を生み出し、また貿易赤字を増大さした要因であると思うわけであります。
 日本は確かにいわゆる世界一の貿易黒字国でありますけれども、それでは私たちの国民生活は豊かであるかといえば、そうは言えないというふうに思うわけです。
 アメリカは結局みずからの財政政策の失敗を諸外国、いろいろありますが特に日本に押しつけようとしていると思いますし、その一環としていわゆる知的所有権、特許の問題も押しつけられてきているというふうに思うわけでありますが、この点についての御見解をお尋ねしたいと思います。
特許法等の一部を改正する法律案について審査を進めます。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。緒方克陽君。
これより会議を開きます。
 内閣提出、特許法等の一部を改正する法律案及び民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
 これより両案について順次趣旨の説明を聴取いたします。宮澤通商産業大臣臨時代理。
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 特許法等の一部を改正する法律案
 民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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次回は、明十五日金曜日午前九時三十分理事会、午前九時四十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時五十四分散会
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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  午前十時十一分開会
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   委員の異動
 四月十四日
    辞任         補欠選任
     中山 千夏君     秦   豊君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹田 四郎君
    理 事
                井上  裕君
                内藤  健君
                降矢 敬雄君
                和田 静夫君
                峯山 昭範君
    委 員
                岡部 三郎君
                高橋 圭三君
                仲川 幸男君
                福田 宏一君
                森山 眞弓君
               茜ケ久保重光君
                本岡 昭次君
                安武 洋子君
                三治 重信君
                秦   豊君
   国務大臣
       外 務 大 臣  安倍晋太郎君
       国 務 大 臣
       （内閣官房長官） 後藤田正晴君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  谷川 和穗君
   政府委員
       人事院総裁    藤井 貞夫君
       人事院事務総局
       職員局長     叶野 七郎君
       警察庁警備局長  山田 英雄君
       防衛庁参事官   新井 弘一君
       防衛庁参事官   西廣 整輝君
       防衛庁参事官   友藤 一隆君
       防衛庁参事官   冨田  泉君
       防衛庁長官官房
       長        佐々 淳行君
       防衛庁防衛局長  夏目 晴雄君
       防衛庁人事教育
       局長       上野 隆史君
       防衛庁衛生局長  島田  晋君
       防衛庁経理局長  矢崎 新二君
       防衛庁装備局長  木下 博生君
       防衛施設庁長官  塩田  章君
       防衛施設庁次長  森山  武君
       防衛施設庁総務
       部長       伊藤 参午君
       防衛施設庁施設
       部長       千秋  健君
       外務大臣官房長  枝村 純郎君
       外務大臣官房審
       議官       藤井 宏昭君
       外務大臣官房会
       計課長      斉藤 邦彦君
       外務省北米局長  北村  汎君
       外務省中南米局
       長        羽澄 光彦君
       外務省欧亜局長  加藤 吉弥君
       外務省中近東ア
       フリカ局長    波多野敬雄君
       外務省経済局次
       長        妹尾 正毅君
       外務省条約局長  栗山 尚一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        丸山 利雄君
   説明員
       外務省経済協力
       局外務参事官   松浦晃一郎君
       会計検査院事務
       総局第一局長   佐藤 雅信君
       会計検査院事務
       総局第二局長   竹尾  勉君
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  本日の会議に付した案件
○昭和五十四年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十四年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十四年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十四年度政府関係機関決算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十四年度国有財産増減及び現在額総計算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十五年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十五年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十五年度政府関係機関決算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度国有財産増減及び現在額総計算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
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