お答えいたします。
 木島委員御指摘のとおり、ただいまの御質問の点が今回の法改正をお願いしているポイントのところでございますが、前々回の委員会の質疑を通じてお答えを申し上げましたように、私どもが今回三年間の延長をお願いいたしました背景には、この三年間に幼児教育のあり方、幼児教育についての行政のあり方、また保育所と幼稚園との競合という、それぞれの地域でかなりの深刻な事態が起こっておるわけでございますが、こうしたもろもろの幼稚園を取り巻いております状況についてきちっとした行政の方向を示すべきであろう、そのことが示されていないために、それが全部ではありませんけれども、法人化が行われていない、将来の経営についての不安があるというようなことが法人化を妨げているという現実があるのではないか。これまでの五年間に、そうした抜本的な幼児の教育についての行政の仕組みについての答えが出ていればもちろんよかったわけでございますけれども、それがなされていなかった。それをこれから各党の皆様方とも御相談をしつつ、また与党といたしましては文部当局とも十分連絡をとって、三年の間には、きちっとした将来の方向づけを示すことができるような具体案をつくっていかなければいけないのではないか。そうすることによって木島委員御指摘の問題点も解決をしていくであろうということを背景として、御提案を申し上げているわけでございます。
ここのところ連日ＰＫＯ法案ということで、大臣、お疲れさまでございます。
 私もちょうどこの連休を利用させてもらいましてタイの、タイというかラオスとミャンマーに挟まれたゴールデントライアングル、黄金の三角地帯に行ってまいりました。今、ＰＫＯ法案の中ではカンボジアの方へ意見が集中しているようですが、難民問題、これはタイも関係しできます。
 もう一つ今回の目的というのは、あのゴールデントライアングル、タイの国王が麻薬撲滅ということで畑を全部焼き払った、しかしながらそこの山岳民族というのはそのために生きていくのが大変だといういろんな問題が生じてきている、その開発をどうするかというようなことでちょっと視察をしてまいりました。実際は思っていたよりトライアングルというのはちょっとイメージが違ったというか、メコン川が流れておりまして、その川のふちに牛と一緒に水浴びをしている状況を見まして一見のどかではあるのですが、大変貧しい状況というか、そういう中でタイ政府と今ラオスが一緒に開発をしようというようなことで電力やいろんなことを計画しているようです。
 もう一つ、私自身ミャンマーの状況を、これは外務省に後で怒られるかもしれませんが、内緒で潜り込みましてちょっと一部視察をしてきました。タイのメーサイというところにメーサイ橋というのがあって、そこを渡りますとすぐミャンマーになるのです。これはタイとミャンマーの人間に限って橋が渡れるというか国境を越えられるわけなのですが、特別な計らいでそこの橋を渡りました。
 ミャンマーとタイ、この経済格差が大変大きいというか、例えば市場と言っていいのでしょうか、出ているものは中国製の、これは怒られるかもしれませんが粗悪品というか、そういうものがずっと並んでいる中で、例えばたばこがワンカートン百五十バーツというと大体九百円ぐらいでしょうかね。ところがタイのこちらに参りますとそれが約二倍半ぐらいの値段ということで、タイの人たちはその橋を渡って買い出しに行くような部分があるわけです。そういうことで東南アジアというのはカンボジアも含めてまだまだ私どもが見ると非常に貧しいなという気がするのです。私は、さっきちょっと移民の問題が出ておりましたけれども、ブラジルに移民したときにちょうど同じような生活をしたものですから、川で牛が水を飲んでいるところで水を浴びてと、そんなことで哀愁を感じるといいますか。
 そういう中でこの麻薬問題というのは、今一方で国王が撲滅運動を起こして畑を焼き払ったのですが、実際には麻薬は山の中の非常に土地の枯れているというか悪いところで生産される。そういう中で逆に今、肥料を与えて、実際は栽培面積は減ってきているのですが、そこの単収を上げるような技術を彼らが身につけまして実際の生産量はふえているのじゃないかという話を聞いてまいりました。
 実際に栽培しているぎりぎりの線まで行ってまいりまして、これはちょっと信じられない話なのですが、もう八十過ぎた老夫婦がおりまして、我々はアヘンを毎日吸っているから大変このとおり元気だという話を聞いて本当かなという気がしましたが、しかし元気なのですね。やはりこれは今後、東南アジアを含めて山岳民族の生活というのが大変問題になってくると思います。
 ちなみに今、年収というのは、その山岳民族、麻薬、ケシを栽培していない人たちが大体一万円ぐらいだと思うのですが、それが大体三倍というと三万円程度、これでも大変大きな収入になるわけです。そういうようなところをこの間ちょっと行って見てまいりました。
 このタイとの国境における難民問題、それからもう一つ、これは後からちょっとお話しをさせてもらいますが、公害問題。まずバンコクの町が、私は今から二十七年前ぐらいに行ったのですが、今回行ってびっくりしたのは経済発展が大変すごいなと。ビルが建ち並ぶ、その中で交通渋滞とそれからもう一つは排気ガスの問題。信号が三つぐらいの先、見えている先まで行くのに本当に四十分、五十分かかってしまうというのはざらであって、その中で四十度を超える暑さ。八十歳のおばあさんに聞いたのですが、自分の体験で初めてこんな暑さを感じたという猛暑であったわけですけれども、そういう暑さの中で大気汚染、こんなところで人が住めるのかなと思うような感じを味わってきました。
 一つちょっとお聞きしたいのは、タイには大分経済援助はしていると思うのですが、これからは公害意識というものを市民がもっと持ってもらう、そこへ住んでいるとなれてしまうのか、あるいはもうどうしようもないとあきらめているのかもしれませんが、その測定器というのが日本にもありますね。町の信号に大気汚染が今このくらいですよという表示をするようなもの、ああいうような援助をぜひしてあげたらいかがかなと。そして今、自分たちがどれぐらいの状態で生きているかということを認識してもらう。そういう中から公害規制というものを考えてもらうということを感じてまいりました。
 それで、きょう余り時間もありませんから、バンコクの汚染とそしてもう一つ、これは前にもこの委員会で申し上げたことがあるのですが、砂糖の精糖が結構ありまして、その精糖会社から流れてくる廃液というのがこれまた大きな汚染の問題で、これはブラジルでも大きな問題になっています。川にたれ流しになっている、そのために魚はそのままもう死んで浮き上がってくるというような状況がありまして、向こうへ行ったときにこれは何とかならないかというふうな話がありました。私どものグループでもそういう研究を今しておりますので、我々も何とか解決できそうだということが実感として大分感触が出てきました。
 そこで、ことしの最大のイベントというのは温暖化防止条約というかブラジルのサミットだと思うのですが、きょう私どもに入ってきた情報によりますと、本当にまだまだ準備が全然できてないというそういう話の報告がありました。そこら辺については私、ちょっときょうは質問に入っていませんでしたが、どうでしょうか。