この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
 沖縄問題につきましては、これまでに各般の施策が推進されてまいりましたが、振興開発の促進、基地対策、雇用対策の推進等を初め、いまだ多くの課題が山積しております。
 また、北方問題につきましては、日ソ相互間で墓参が再開されましてことしで五年目に入り、昨年は十九年ぶりに国後墓参が実現しましたが、残る択捉墓参を初め、より一層の墓参地域拡大の早期実現と、日本国民の悲願である北方領土の復帰実現という最大の懸案が残されております。
 世界的に米ソの緊張緩和の潮流の中で、私は、微力でございますが、皆様の御支援、御協力を賜りまして、円滑なる委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、上田哲君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長上田哲君に本席を譲りたいと思います。
    〔上田委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
御異議ないものと認めます。よって、委員長は、理事に
      鈴木 宗男君    中川 昭一君
      丹羽 雄哉君    三原 朝彦君
      官下 創平君    上田 卓三君
      和田 静夫君    冬柴 鐵三君
の八名を指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十八分散会
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感いたす次第であります。
 微力ではございますが、練達堪能なる委員各位の御支援、御協力を賜り、誠心誠意、公正円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
     ────◇─────
御異議ないものと認めます。よって、瓦力君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長瓦力君に本席を譲ります。
    〔瓦委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立するため委員二十五人よりなる安全保障特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
特別委員会の設置につきお諮りいたします。
 災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特別委員会
 公職選挙法改正に関する調査を行うため委員二十五人よりなる特別委員会
 石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
 物価問題等に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
 交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会
 沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会
及び
 土地問題及び国土の利用に関する対策を樹立するため委員四十人よりなる土地問題等に関する特別委員会
を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第三、政治倫理審査会委員の選任を行います。
 衆議院政治倫理審査会規程第七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。
 また、同規程第九条により、政治倫理審査会に出席する議員を、議長において、会派から申し出のとおり指名いたします。
    ─────────────
  政治倫理審査会委員
      小沢 一郎君    加藤 六月君
      中村喜四郎君    中村正三郎君
      西岡 武夫君    村岡 兼造君
      岡田 利春君    田邊  誠君
      武藤 山治君    浅井 美幸君
      東中 光雄君
  政治倫理審査会に出席する議員
                和田 一仁君
     ────◇─────
 特別委員会設置の件

日程第一に入ります

 既に選任されました議院運営委員を除き、その他の常任委員の選任を行います

 衆議院規則第三十七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします
本日の議事は、日程第一 国務大臣の演説に関する件でございます。海部内閣総理大臣から施政方針に関し、中山外務大臣から外交に関し、橋本大蔵大臣から財政に関し、相沢国務大臣から経済に関し、順次演説が行われます。国務大臣の演説に対する質疑は、次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約一時間四十五分の見込みでございます。
私は、これらの点を踏まえて、質問の時間さえ十分にあれば日本国内の不安この上ない福島原発あるいは泊原発、浜岡原発、いろいろあるわけですけれども、これらを具体的に取り上げてみたいと思うんですが、時間もありませんのできょうのところはこのチェルノブイリ原発事故の与えたところの教訓、これに基づいてここで二点だけ、安全対策上の提案を含めた政府の見解といいますか、これを伺っておきたい、こういうふうに思うわけです。
 その一つは、原子力安全委員会のあり方についてでありますけれども、今までこういう問題はたびたび議論されていますけれども、政府の方針がいま一つあいまいであったということ。それは、国民の不安を解消するという機能を有していると同時に、一方では原発推進という役割、これも担っている。このすき間を埋めるいわゆる原子力安全委員会の責任が重いのは当然ですけれども、特に安全委員会の行動としてまずお聞きしたかったのは、現地での立ち入り審査、さらには場合によっては民意を正しく受けとめながら改善の勧告とかあるいは命令も可能な権限の強化が今や法的に検討されるべきときが来たのじゃないだろうか、このように思いますけれども、この二点についてまずお答えをいただきたいと思います。