成田空港が開港いたしましたのが五十三年五月でございまして、それ以来、一本の滑走路で何とかやりくりしてきた、大変苦しい時期を過ごしたわけでございます。現在、世界の中で三十九カ国から乗り入れ希望がありまして、いわばウエイティングサークルで待っていただいているという状態でありますし、また、現在飛んでいる各社からも、まだまだ需要があるので増便をしてほしいという要望がございます。残念ながら、これらをすべてお断りしているという状況になっております。
 ただ、大変多くの方々の御努力のおかげで、シンポジウム、円卓会議という、地元の方々との話し合いの場ができまして、国の方は、強制的に土地を取り上げるといいましょうか、いただくといいましょうか、そういう方式はもう放棄します、同じ立場に立って十分話し合いをしましょう、こういうお願いをいたしまして、そこについては御理解を賜っております。
 少なくとも、平行滑走路については、その必要性は認めようというところまでやっとこぎつけたわけでございます。昨年の十二月に、空港と地域との共生策、空港整備のあり方、地域整備のあり方、これを一体のものとしてこれからの空港整備を進めましようという基本的考え方を公表いたしまして、さらに、この考え方をもとに、二〇〇〇年には平行滑走路を開業するという目標を掲げるところまでやっと来たというところでございます。
 また、未買収地につきましては、元小川派の幹部の方々二軒から全体で五・一ヘクタールの買収をやっと終えまして、残り十五、六ヘクタールが残っている、こういう状態でございます。これからも努力をしてまいりたい、かように思っているところでございます。
企業などとも十分連携をとりながら、せめて通勤時に新聞ぐらいは読める、そういう通勤ができるような状況をぜひ実現していただきたいというふうに思っております。
 次に、大臣の所信の中でございました、運輸関係の社会資本の整備の問題でございます。大変厳しい財政的な制約の中で、投資の重点化、建設コストの縮減を図った効率的、効果的な運輸関係社会資本の整備に努力をされるというふうに言われました。
 今、国際化が大変進んでいるところであります。その中で、国際ハブ空港、特に成田空港の整備については最優先課題として推進をしていくというふうに述べられたわけでありますけれども、この成田空港の整備状況について説明を。
私の方から一点補足させていただきます。
 ただいま鉄道局長の方から、通勤混雑緩和のために鉄道整備について申し上げましたが、ハードの整備といわゆる車の両輪という形で、オフピーク通勤の促進というのも、運輸省を中心に重点を置いて今行っているところでございます。例えば、時差通勤とかフレックスタイム制、これも相当浸透しておりまして、千人以上の企業でいいますと、もう三割ぐらいがフレックス制を導入しているところでございますが、そういうようなフレックスタイム制、時差通勤制を中心といたしますオフピーク通勤の促進ということで、これは労働省とも協力しつつ、経済界、労働界あるいは交通事業者等をメンバーといたします快適通勤推進協議会というのを平成五年に設置いたしておりまして、官民一体となりまして積極的な取り組みを進めているところでございます。先ほどの鉄道整備の推進とオフピーク通勤の促進、これを車の両輪として推進してまいりたいというふうに思います。
ラッシュ時におきます首都圏の鉄道の混雑率、これは先生ただいま御指摘ございましたとおり、まだ相当高い状態にございます。
 平成七年の数字で申し上げますと、東京圏のラッシュ時の混雑率は一九二％ということで、まだ相当に高いという状況でございまして、私ども、一層の改善が必要というぐあいに認識いたしております。
 首都圏におきます鉄道の整備につきましては、昭和六十年の七月に出されました運輸政策審議会の答申、ちょっと名称を申し上げますと、「東京圏における高速鉄道を中心とする交通網の整備に関する基本計画」というのがございまして、これに基づきまして都市鉄道の整備を進めてきております。今後とも鉄道の計画的かつ着実な整備が不可欠でございますので、地下鉄であるとかあるいは複々線化であるとか、そういうことにつきましてさらに努力をしていく必要があると考えております。
次に、大臣の所信の中で、ゆとり、豊かさを実感できる社会に向けて諸施策を推進をしていくということが言われました。その中で、大都市圏におきます通勤通学混雑の緩和を図りたい、こういうことも所信で述べられたわけなんですけれども、実は、私は埼玉であります。この議事堂に来るには電車で来ております。これは、車で来ますとなかなか時間が正確でないというようなこともありまして、電車を利用して参ります。ラッシュ時に乗りますと大変な混雑でございまして、私は東武線あるいは営団の千代田線を利用しておりますけれども、ラッシュ時にはどの駅にももう中に入れなくて、ホームから駅員がしり押しといいますか押して、もうぎゅうぎゅうで、中にいますと全く身動きができないような状況で通勤となります。
 そういう電車に乗りますと、本当に豊かさだとかあるいはゆとり、そういうのは全く感じないわけでありまして、一体、この通勤通学の混雑は何だろうと本当に不愉快な気持ちがいたしますけれども、その混雑緩和に向けて、大臣、どのようにこれからやっていかれるのか、具体的にひとつお述べをいただきたいというふうに思います。
お話はまことに結構なことなんですけれども、そういった林業に携わっている就労者の賃金水準ですね。これは一般というか、どこと比較していいかあれですけれども、例えば国有林野の営林局営林署等で働いている人たち、ちょっと忘れましたけれども、何年か前にそういう就労者の資格というものによって相当賃金が上がったということで、国有林野等に勤めている営林局の人たちに比べると民有林に携わっている人の方はかなり低いのじゃないか。国有林野が今日のように経営が厳しくなった一つの理由は、やはりそういった国有林野に勤めている人たちの賃金をある時期に資格を付与してかなり引き上げたということも大きな理由になっているということを私は何かの本で読んだことがあるんです、これは間違いかどうかわかりませんが。
 いずれにしても、国有林野に働いている人たちと民間林家の経営の中で勤めているような、これは言うなれば零細企業とも言えるかもわかりませんけれども、そういった人たちの賃金水準、それと一般的な世間の今の給料水準に比べて低いということが、やっぱり林業に携わっている人がそこから離れるとかそういったことになっているんじゃないかと私は思います。
 もう一つは、山林、林業というのはまさに三Ｋの最たる一つの職業だと思いますけれども、高校を卒業した人たちで林業に携わるような人というのが年間百数十人しかいないというようなことも聞くんですけれども、そういったまさにいろいろな面が重なり合って、一つはやはり林業経営というものが魅力がなくなってきている、あるいはそこに働く人が十分に生活水準を維持できない等々いろいろなことが相まって、私はやっぱり今日のそういう林業就労者が急減していると思います。
 ですから、先ほど長官がおっしゃったような、これでも何とかやっていけるんだということは、我慢してそういった中でやっているけれども、次第にそういったところから離れていっているんではないかなというように私は思うわけでありますが、その点について何かお聞かせいただければと思います。