先ほども御答弁申し上げましたように、去年の秋の補正予算の段階で補助金をお願いをいたしましたのは、先生からも御指摘がございましたように、採算面では、特に収支採算の面では金融機関からの借り入れ等に伴う利子負担が大きくなる、そこの面の負担を軽減すれば当初計画よりは前倒しをして事業の実施をしていただけることにならぬか、こういうことで、大蔵省に対しては御指摘のように当初は利子補給のような形でお話を持ちかけたわけでございますけれども、財政当局としましては、利子補給というような形をとることの他への影響等々もございまして、むしろ実質的な事業建設費に対する補助金という形になったわけでございます。その趣旨は、繰り返しになって恐縮でございますが、あくまでも二年間に限って着工していただくものについてということで、民活事業の前倒し施行の促進、そのことによる内需拡大ということで、当時問題となっておりました総合経済対策の中でそれを政府として決定をさせていただいて補正予算に組ませていただいた、こういう経緯でございます。
確かに民活事業につきましては、御答弁の中で申し上げました助成措置はございますが、それらを勘案いたしましても、企業採算、事業採算となりますとなかなか難しいものがあるようでございます。特に事業採算面では、大都市周辺の民活事業については比較的採算はとりやすいと言っておりますが、それでも今まで計画されております事業の収支計画を拝見をいたしますと、累積損を解消するまでには着工後最低十数年必要であるという状況でございます。まして地方の場合には採算的に非常に難しゅうございます。その上、最近のような全体としての経済情勢でございますので、おっしゃるような意味での採算問題というのは、従来にも増して厳しくなっております。
 そういう観点から、特に地方におきます民活事業の採算問題ということにつきましては、私ども、困難な採算状況にあるということを十分承知の上、しかも地域経済活性化のためにはそういったことを含めた地域活性化のためのプロジェクトを進めていただく必要があるという観点から、この際、地域経済活性化のための事業に対する政府の助成策のあり方というものをもう一遍考え直してみる必要があり、その結果について省内での検討で成案が得られました場合には、財政当局とも相談をいたしまして、緊急経済対策ないしはその後の補正予算の過程で実現できる方向で検討させていただきたいと考えておるところでございます。
今すぐここでは、そのような措置をとったかどうか、そういうのがあるかどうかわからないというわけですが、ひとつ研究されて、もしありましたらその事例を教えていただければありがたいと私思うわけです。
 それから、いろいろおっしゃられたわけですが、緊急な措置を次々ととったことについて言われたわけですが、やはり採算面という点が、非常にプロジェクトの事業が進んでない大きな理由ではないかと私思うのですが、その辺はどういうふうに考えていらっしゃるか。
大臣もお見えになったようなので、大臣に御質問申し上げますが、昨年の五月三十日に民活法が施行されました。約一年を経過したわけですけれども、この間、半年もたたない十一月の段階で補正予算を組まれた。いわゆる民活推進対策費というので三十三億。さらに、本年度の租税特別措置法の改正の中で、特定施設についての一二％の特別償却率を二〇％に引き上げる。さらに今回二つの特定施設を追加する。次から次へとこういう措置がとられてきたわけですが、私は極めて異例ではないかと思うのですね。残念ながら、今までそういうような形での措置がとられたことがあるかどうか私知らないのですが、もしこの法案が成立して、そして同じ年度内でのいわゆる補正措置、助成のための措置というのが行われた例があるのかどうか、これが一つ。
 それから、なぜこういう極めてわずかの期間にこのような助成の措置をとってきたのか、このように急がなければならなかった理由、この辺をちょっとお聞きしたい。
自民党で四月二十四日におまとめをいただきました総合経済対策要綱の中には、地域活性化のためのプロジェクトについての助成措置という極めて抽象的な表現でございますが、それを意味する一項目が入っております。この措置の具体化につきましては、財政措置を伴うものについては正式には補正予算の編成過程で財政当局と相談をいたしていかなければなりませんけれども、政府として決めます総合経済対策要綱の中には、私どもといたしまして、通産省といたしましては、地域活性化のためのプロジェクト、これは民活プロジェクトも含めてでございますが、それにつきまして助成の強化をする方向で、これからの政府部内での対策の決定のための折衝を財政当局と続けていきたいと思っております。
最後になりましたが、六十二年度予算が成立した後、政府としては緊急経済対策ですかをやろう、こういう話でございますが、その中でこの民活プロジェクトに活を入れるとか促進を図るというような意味での施策は用意されるのでしょうか、それとも全然今そういう話はないのでしょうか。
あなた、どこでそんなことを言えるのですか。私は埼玉県で小川というのだよ、名前が。あなたは違うだろう、東京の小川さんだろう。おかしいよ。ここに川口の陳情書がちゃんと出ているのだ。そんなことをされては困りますよ、川口市を入れてくださいよ、四十万の都市をなぜ外すのだと。それは知事さんが、自分の政策的にユーアンドアイプランとかなんとか言っているけれども、それで電話に接続させようという話があるかもしらぬけれども、そういうことをやると、県民感情が今真っ二つになっているのですよ。だから選挙区だっておかしな割り方をしたんじゃないですか。今ここで選挙の恨みを言っているわけではないけれども、電話の恨みは今度何の恨みになるかということなんですよ。だから先に、大事であるか大事でないか大臣に聞いているのですよ。
 だから、手前の方のエリアから順々にやっていくのならば話はわかる。なぜ大宮の方の、中心の北の、あなたはわからないだろうけれども、春日部、庄和なんというのは四区の方ですよ。とんでもない方の人まで考えが及んで、一番南の、東京の隣のところからかけても、それから向こうへ、お隣の浦和と大宮間にかけるともう八十秒で十円になってしまうでしょう。
 だから一値段の区域が違っているということはよくわかっているの。だけれども、同じエリアができているのだ、二つ。だったら手前のエリアからやっていくのが道理じゃないでしょうかと聞いているんです。しかし、あなたは県民の要請がないとかあるとか。あるじゃないですか。川口では陳情を出してきている。川口は、どうしておれのところはやらないんだと怒っているよ。何て説得するの。説得してくださいよ。