先般、欧州安保協力会議、ＣＳＣＥ首脳会合に際しまして、欧州通常戦力削減条約が署名されたわけでありますけれども、ソ連はこの条約の署名に先立って、戦車、火砲等の兵器が兵力削減によって当然余剰ができますから、余ったやつをウラル山脈の東部に移転してくるという報道があります。事実関係はどうか伺いたいわけでありますが、いずれにしても、こうした移転が我が国の防衛の脅威になるというようなことでは大変でございます。
 さらに、先般、ことしの九月四日ですか、シュワルナゼ外相がウラジオストクを訪れた際のスピーチで、一九九三年にすべてのアジア諸国の外務大臣を招待して全アジア外相会議を開いていきたい、そして北東アジアの安全保障の問題を討議しよう、こういう提案をしておるわけでありますが、これらについて政府の見解を承りたいと思います。
現在のソ連は、委員お尋ねのようにペレストロイカ、経済改革が進行しつつあるわけでございますけれども、現実のソ連の社会は、かねての共産党一党支配の中央統制経済、このメカニズムを自由経済に変えていく、マーケットメカニズムに変えるという一つのはざまにあって、すべてのものが混乱状態に現在あると思います。
 ことしは穀物は史上最大の豊作と言われておりますけれども、輸送、流通経路においてそのシステム上の欠陥があるという報告も受けておりまして、政府はこのような関係の方々を日本にお招きをいたしまして、調査団を受け入れて、流通問題の改革のための協力をいたそうといたしておりますけれども、特に医薬品が不足をしておるという報告がございます。東ヨーロッパから入ってきておった医薬品が、輸入が障害を起こしている。こういう中で今回補正でお願いしております、チェルノブイリ被曝者の医療協力費のために二十六億円予算を計上いたしておりますが、私どもは、隣国として、このソ連の人たちのために人道上やらなければならないことは積極的にやってまいりたいと考えております。
私は九月にモスクワを訪れましたのですが、そのとき日本の新聞社の特派員の方でしたが、モスクワのテレビは東京の国会中継よりおもしろいよ、というのは最高会議でもう何でもかんでも議論する、そしてそれを全部細大漏らさずテレビ中継をする、東京のテレビは、国会中継もやっていただいておりますけれども、大事なことはどうも我々の目の届かない国対政治で行われておるというようなことを特派員が言うんですね。だからテレビはモスクワの方がおもしろい、こう言うくらいペレストロイカ、グラスノスチが進行しておるんだ、こういうことを聞きまして、こんなにも変わったかなということを痛感したわけですが、しかし、物資は非常に不足しております。国営商店に肉もない、魚もない、野菜もない、こういう状況であります。しかし、自由市場へ行けばたくさんあるのですね。それから、ことしは最大の豊作だ、畑へ行けば確かにバレイショとかたくさん収穫はされておるのだけれども、トラックで持ってこれない、こういうことで立ち腐れ、こういう状況だとも聞いております。そういう状況でありますので、流通、輸送面の問題も非常に多いのじゃないかと思うのです。
 きょうの新聞で、「大規模飢餓が始まる」、こういうでっかい見出しでソ連の今の惨状を報じてお
りますが、私はやはり、先ほども御答弁いただいたように、ゴルバチョフ来日を機に、日ソ関係、善隣友好関係を築き上げる大変大事なときだと思うし、明治以来百年、我々は北方の脅威、ソ連を仮想敵国とまでしてやってきたわけですから、これが本当の意味で善隣友好関係が築けるということは、もう画期的なことですね。我が国外交にとりましてもこの上ないことなんであります。
 したがって、この辺のことを踏まえて、そしてソ連に対する医療、食糧面の協力について、長期的な視野の中でどういうように位置づけてお考えになるのか、それを聞かしていただきたいと思います。
大臣に伺いたいと思いますけれども、私、先ほど冒頭申し上げましたが、最初二日ほど前に事務方に伺いましたときには、大臣は米審があるから十分おくれると。次は十五分、次は二十分ということでございましたけれども、理事に御無理をお願いしまして、今サンドイッチ式で大臣の御到着をお待ちしておりました。
 これは自覚の問題でございまして、米審が重要なことはわかりますし、火曜日が閣議があることもわかっておりますけれども、新食糧法になりまして初めて米価を決定するこの大変重要な、国民が息を詰めて見ていますし、外国もどういうふうな状況にこの政策がなっていくかということは本当に注目していますね。そういう痛みや関心というものをびりびり感じていたら、これは事務方に大変責任があって、先ほども私はあえて答弁を求めませんでしたけれども、高木官房長にしましてもわかっていることですから、そうであれば、会合を片っ方早めるとか遅めるとか、最後の三十分間は政務次官にいていただくとか、先ほど政務次官はいい御答弁をくださいましたけれども、なぜ大臣を求めるか。その理由は、国務大臣は二十人で、最後はこれは閣議決定されます。その場で、又聞きではなくて、国務大臣が御自分の言葉で、御自分の痛みを感じて、それを閣議で大蔵省や総理大臣に言えるかどうかという大事な時期なのです。そういうことを全然自覚なさっでいないということを、私は真剣味がないと先ほども言いましたけれども、食糧庁自体もそうです、事務方も。それから大臣もそういうことを、ぜひベテランですから御指導なさっていただきたいということを思います。非常に残念だと思います、こういうふうなことは。
 それから、先ほど来申し上げたことの繰り返しはいたしませんけれども、その閣議のところで、最後は結局大蔵省との話ですから、これは大臣からぜひお答えいただきたいと思いますけれども、減反のことについて先ほど私伺いましたけれども、価格暴落の歯どめということがこの制度はきかないということは、もうとにかくみんなが一番わかっているわけです。減反に参加する人が価格維持に一生懸命努力をしても、結果的には、努めれば努めるほど参加しない人が恩恵を受ける可能性もあるということでみんなが不安になっているわけです。
 そこで、大蔵省が十アール当たりにつきまして最高額五万円の助成金ということを言っていますけれども、これは獲得なさるだけの自信がおありになるかどうか、手短に大臣お答えください。
 私は口は悪いですけれども、一生懸命農林のために頑張って応援しようと思っているのですから、ぜひ大臣の覚悟のほどを披瀝していただきたいと思います。