ただいま先生からお話がありました件につきましては、私どもも先生のお話しされましたように受けとめておりますし、これからも私どものエキスパティーズをできるだけ生かせるように頑張っていきたいと思っています。
行政監察報告を読みましたら、外務省が実質的にやっていらっしゃるのに大蔵省の方に予算がついていて、それが移管されるというのはちょっとおかしいのではないかというニュアンスだったんですね。ですから、これは監察報告書なども勘案して、そういうことになさったのかなとも思いますが、その行政監察報告書の中に、食糧増産援助を外務省がお決めになるに当たって大蔵省と相談してお決めになる、これまではあんまり農林水産省の方の意見をお聞きにならなかった、農林水産省が非常に専門的な知識をお持ちになっているのにお聞きにならないという不満がないわけではなかった、というふうな指摘があったと私は記憶しております。
 今回は農林水産省の方の予算に新たなるニーズへの対応として、食糧増産等に係る援助効率化基礎調査、こういうことの予算が入っているわけですね。こういったことで横の連携を非常に強め、そしてそれぞれの各省庁のエキスパティーズというか専門性を生かしたやり方をなさるようになさったということは大変いいことだと思っているんです。
 ＯＤＡに関しましては、余りに縦割り行政であり過ぎて効率的にいかないとか、また国際機関の人たちの中にも国際機関に対する対応が日本国内の縦割り行政のために大変困っている、こういうふうなことを聞かされるわけでございます。援助行政それから国際機関に対する対応というものは、できれば一元化した方がいいんでしょうけれども、本当にエキスパティーズを生かせるという意味では、各省庁のエキスパティーズというものを尊重してやっていかなきゃいけませんけれども、常にやはり総合調整というものをやっていただかないと困るわけで、今度の食糧増産等に関する援助につきましては大変結構な措置であったんじゃないかと考えておりますし、農林水産省あたりも大いにこれで頑張っていただきたいと思いますが、農林水産省、いらしていますか。
今回食糧増産等援助費を外務省の予算に計上することにいたしましたのは、予算執行の実態に即したものとするという考慮が第一点でございます。これまで大蔵省の予算に計上されておりましたが、私ども外務省の方におきまして、大蔵大臣の支出委任を受けた形で実施してまいったところでございます。
 第二点は、二国間無償資金協力を全体として一層効果的効率的に実施していくという観点から、このような予算を一本化することが適当であるという大蔵省及び外務省両省間の判断が一致したということがございます。
大蔵省にこれまで、昨年までついておりました――昨年というのは、平成元年度予算まではついておりました食糧増産等援助費、これは今度平成二年度から外務省が予算を計上していらっしゃいますが、その理由は何でしょうか。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十月三十一日
    辞任         補欠選任
     乾  晴美君     粟森  喬君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         福間 知之君
    理 事
                小野 清子君
                前島英三郎君
                対馬 孝且君
                高桑 栄松君
    委 員
                尾辻 秀久君
                木暮 山人君
                佐々木 満君
                清水嘉与子君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                西田 吉宏君
                糸久八重子君
                菅野  壽君
               日下部禧代子君
                堀  利和君
                木庭健太郎君
                沓脱タケ子君
                粟森  喬君
                勝木 健司君
                西川  潔君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  津島 雄二君
   政府委員
       厚生大臣官房総
       務審議官     熊代 昭彦君
       厚生大臣官房老
       人保健福祉部長  岡光 序治君
       厚生省健康政策
       局長       長谷川慧重君
       厚生省保健医療
       局長       寺松  尚君
       厚生省生活衛生
       局長       目黒 克己君
       厚生省生活衛生
       局水道環境部長  小林 康彦君
       厚生省社会局長  長尾 立子君
       厚生省児童家庭
       局長       土井  豊君
       厚生省保険局長  黒木 武弘君
       厚生省年金局長  末次  彬君
       厚生省援護局長  岸本 正裕君
       社会保険庁運営
       部長兼内閣審議
       官        大西 孝夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   説明員
       外務大臣官房領
       事移住部領事移
       住政策課長    島内  憲君
       文部省体育局学
       校健康教育課長  富岡 賢治君
       建設省住宅局建
       築指導課長    梅野捷一郎君
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  本日の会議に付した案件
○社会保障制度等に関する調査
 （原子爆弾被爆者対策に関する件）
 （国民年金への学生の強制適用に関する件）
 （浦和市における集団下痢事件に関する件）
 （海外在留邦人の飲用水の安全確保に関する件）
 （水俣訴訟和解勧告に関する件）
 （戦没者の遺骨収集に関する件）
 （出生率の低下に関する件）
 （看護婦の養成確保対策に関する件）
 （小規模作業所問題に関する件）
 （福祉マンパワー対策に関する件）
 （保健医療分野における国際協力に関する件）
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