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 議事日程 第七号
  平成七年二月二十四日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説
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○本日の会議に付した案件
 武村大蔵大臣の財政についての演説及びこれに
  対する質疑
 阪神・淡路大震災に対処するための特別の財政
  援助及び助成に関する法律案（内閣提出）の
  趣旨説明及び質疑
    午後一時三分開議
黙祷を終わります。御着席ください。
 終わりに当たり、連日審査に精励されました委員並びに関係各位の御労苦に対し、深く敬意を表し、御礼のごあいさつとさせていただきます。（拍手）
 次回は、公報を持ってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時四十七分散会
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この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る一月二十五日に平成七年度総予算と平成六年度第一次補正予算をあわせて審査を開始して以来、一カ月にわたり終始真剣なる議論を重ねてまいりましたが、本日ここに、平成六年度第二次補正予算も含めすべての審査を終了するに至りました。
 これもひとえに各党の理事並びに委員各位の御理解と御協力のたまものであり、委員長として衷心より感謝の意を表する次第でございます。
 この間、審査直前に発生した阪神・淡路大震災対策のため、我が予算委員会においても、与野党一致協力のもとに、集中審議を初め連日広範かつ真剣な審議を行ってまいりました。また、政府に対し、震災対策のための補正予算の一刻も早い提出を要請してまいったところであります。
 本日は、平成六年度第二次補正予算を議決して、緊急の震災対策に対応することといたしましたが、この補正予算はいわば震災対策予算そのものであり、各党全会一致で可決いたしましたことは、各党の熱意のあらわれであると確信いたします。委員各位には、今後ともさらに政府を督励し、一日も早い復興を図り、罹災者の皆さん方がもとの平穏な生活に戻れるよう、十分な施策を講じてまいらなければなりません。各位の一層の御指導と御尽力をお願いするものであります。
 我が委員会では、総予算審査開始に際し、震災の犠牲者に対し黙祷をささげたところでありますが、今日までに犠牲者はさらに増加し、五千四百人余に上っております。まことに哀悼、痛惜のきわみであります。
 ここに予算審査を終えるに当たり、委員会として、被災者の方々に心からお見舞い申し上げますとともに、改めて、戦後最悪の地震の犠牲となられました皆さんの御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いをいたします。――黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
起立多数。よって、平成七年度予算三案は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました平成六年度補正予算三案並びに平成七年度予算三案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立少数。よって、松本善明君外一名提出の動議は否決されました。
 次に、平成七年度一般会計予算、平成七年度特別会計予算、平成七年度政府関係機関予算、以上三案を一括して採決いたします。
 三案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
今の議員の方の御意見に全く賛成です。
 政府は政府レベルにおける関係をお持ちだと思いますし、またＮＧＯはＮＧＯ同士の関係を持っています。したがって、国内でいけば日本のＮＧＯと日本政府、それから相手国政府と相手国のＮＧＯ、この四者がパートナーシップを組みながら活動ができれば非常に理想的な展開になるのではないかと思っています。
 近年、我々ＮＧＯの方にも外務省あるいはＪＩＣＡ等からの声もかかっております。実際にはもう既に我々の仲間が案件形成のミッションに参加をするというふうなことも始まっております。
 それから、ちなみに我々ＮＧＯ・外務省定期協議会というものを一九九六年四月から行っておりまして、三カ月に一回ずつ開いて両者の間のテーマを中心に議論を展開しています。その一環としまして、実はＮＧＯと外務省の相互学習と共同評価というプロジェクトを二年前からスタートさせまして、一昨年度はバングラデシュ、昨年度はカンボジアということで共同評価を行って、忌憚ない合同ミッションでそれぞれのＮＧＯ側の事業、それからＯＤＡ側の事業を評価しております。
 それから、昨年の十月からはＮＧＯ・ＪＩＣＡ協議会というものをつくりまして、そこではコントラクトアウト、すなわち開発パートナーシップ事業と言われていますけれども、ＮＧＯがＪＩＣＡからコントラクト、一括委託を受けるに当たってもＮＧＯ側の言い分を聞いてもらえるような形でこの数カ月間交渉を進めています。
 そのほか、多国間金融機関に関しましては、ＮＧＯと大蔵省の協議会というものが設けられていまして、我々の仲間がその定期協議を進めておりますし、最近におきましては、政府だけじゃなくてそういった政府との関係を応援していただこうということで国際協力ＮＧＯ活動推進議員連盟というものを先週つくっていただきまして、そこでもっと効果あるＯＤＡのプロセスに我々ＮＧＯ側も参加していきたいというふうなことでスタートしたばかりです。