指揮という意味が十分理解できませんが、いずれにしましても、この観測所というのは部隊とかオペレーションやっておるわけじゃございませんで、海洋の観測に常時従事をしているということであります。したがって、業務そのものは観測所長の命によってみんなが働いておるということであり、かつ先ほど申したように個々の器材、アメリカから供与された器材の運用なりあるいは整備なりあるいは実験のやり方なりについて彼らの技術的な助言をかりておるということであります。
ちょっと一般論になって恐縮ですが、海洋というのは非常に一様なように見えますけれども、やはり四季あるいは昼夜によりまして海温等は非常に変わってくる。それによっていろんな層ができて音波の伝搬状況等が極端に変わってくるわけでありますが、そういった状況を通じていろいろな実験をして観測をするということになりますので、昼夜、夜いろいろ行うこともあろうかと思っております。
アメリカの技師が観測所にどうして出入りしているのかという理由について田中所長は、ＦＭＳで購入した観測器材なので保守整備のために来るというふうにおっしゃっておられました。で、保守整備のためというのでありますと疑問が生ずるわけですけれども、毎日来ているんですよね。初期調整とか定期点検のためなら毎日必ず一定の時間に来る必要はないと思うんですけれども、ここではオペレーターの養成訓練か何か行っているんでしょうか。
私どもの方、海洋観測所二カ所持っておりますが、そこで使っております器材の多くのものは、現在そういった海洋の観測に最高の技術を持っておりますアメリカの器材の供与を受けて行っております。したがいまして、このアメリカから購入した器材、これらの維持、整備あるいは調整といったようなこと、そういったことに携わるアメリカの民間技術者の技術援助を受けております。
地位協定の対象を受けます人たちは、大きく分けますと米国軍隊の構成員そして軍属――軍属は平たい言葉で言いますと文民であって、つまり制服の方ではない文民であって、米軍と主として雇用契約を結んでその仕事に従事している人たちでありまして、その方々、そして家族の方々という区分けになっております。合衆国軍隊の構成員とそれから軍属の間の地位協定上の取り扱いにつきましては、出入国等につきまして若干の取り扱いの差異がございますが、そのほかの規定につきましては、大体軍の構成員と軍属は同様に取り扱われている場合が多いと御承知おきいただきたいと思います。
日本とアメリカの間の地位協定第一条（ｂ）号に軍属の定義がございまして、それによりますと、「「軍属」とは、合衆国の国籍を有する文民で日本国にある合衆国軍隊に雇用され、これに勤務し、又はこれに随伴するもの」でございます。
ここにはアメリカ人のエンジニアが派遣されてきておりまして、私たちの調査でも嘉手納基地とか普天間基地からの米軍人軍属のＹナンバーの車が日常的に出入りしているということを確認しています。このアメリカのエンジニアの身分について、衆議院の内閣委員会で海軍の軍属だというふうにお答えになっていらっしゃいますが、軍属という場合は、中身といいますか範囲といいますか、どういうものなんでしょうか。
海洋観測所におきます任務というのは、我が国周辺の海域におきます海洋といいますか、海の変化なり状況というものを常時把握しておくということが最大の任務であります。したがって、あるところで音を出してそれがどういうふうに伝搬するか、そういったことも含めてさまざまな海洋環境についての調査をいたしております、
自転車駐車場整備等に関する小委員
      臼井日出男君    太田 誠一君
      岡島 正之君    亀井 善之君
      佐藤 静雄君    塚原 俊平君
      東   力君    森田  一君
      関山 信之君    永井 孝信君
      山田 英介君    玉置 一弥君
      辻  第一君
 自転車駐車場整備等に関する小委員長
                亀井 善之君
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昭和六十二年五月二十一日（木曜日）
    午後零時十二分開議
出席委員
  委員長 新井 彬之君
   理事 臼井日出男君 理事 太田 誠一君
   理事 亀井 善之君 理事 塚原 俊平君
   理事 森田  一君 理事 関山 信之君
   理事 正木 良明君
      岡島 正之君    加藤 卓二君
      北川 石松君    近藤 元次君
      佐藤 静雄君    吹田  愰君
      柳沢 伯夫君    山村新治郎君
      緒方 克陽君    永井 孝信君
      野坂 浩賢君    山田 英介君
      玉置 一弥君    藤原ひろ子君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 橋本龍太郎君
        建 設 大 臣 天野 光晴君
        国 務 大 臣
        （国家公安委員
        会委員長）   葉梨 信行君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 山下 徳夫君
 出席政府委員
        警察庁交通局長 内田 文夫君
        総務庁長官官房
        交通安全対策室
        長       矢部 昭治君
        運輸省運輸政策
        局長      棚橋  泰君
        建設省道路局長 鈴木 道雄君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    木村 俊之君
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委員の異動
五月二十一日
 辞任         補欠選任
  辻  第一君     藤原ひろ子君
同日
 辞任         補欠選任
  藤原ひろ子君     辻  第一君
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本日の会議に付した案件
 小委員会設置に関する件
 交通安全対策に関する件
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