午後零時三十二分開議
 出席委員
  委員長 伊藤 英成君
   理事 江口 一雄君 理事 中谷  元君
   理事 中山 利生君 理事 岩浅 嘉仁君
   理事 平田 米男君 理事 前原 誠司君
   理事 中路 雅弘君
      浅野 勝人君    大石 秀政君
      奥山 茂彦君    嘉数 知賢君
      木村 隆秀君    栗原 裕康君
      阪上 善秀君    田村 憲久君
      谷垣 禎一君    戸井田 徹君
      中野 正志君    中山 正暉君
      宮下 創平君    目片  信君
      遠藤 乙彦君    神田  厚君
      倉田 栄喜君    佐藤 茂樹君
      達増 拓也君    冨沢 篤紘君
      福島  豊君    二見 伸明君
      村井  仁君    安住  淳君
      藤田 幸久君    東中 光雄君
      上原 康助君
 出席政府委員
        防衛政務次官  浅野 勝人君
        防衛庁長官官房
        長       江間 清二君
        防衛施設庁総務
        部長      伊藤 康成君
 委員外の出席者
        安全保障委員会
        調査室長    平川 日月君
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委員の異動
六月十七日
 辞任         補欠選任
  今村 雅弘君     木村 隆秀君
同日
 辞任         補欠選任
  木村 隆秀君     今村 雅弘君
    ―――――――――――――
六月十一日
 王城寺原への米海兵隊実弾演習の一方的移転反
 対に関する陳情書
 （第四一七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、その手続等につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 予算の実施状況に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、両件とも委員長報告のとおり議決いたしました。
 次に、平成六年度及び七年度の国有財産無償貸付状況総計算書、両件を一括して採決いたします。
 両件の委員長の報告はいずれも是認すべきものと決したものであります。両件は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立多数。よって、各件とも委員長報告のとおり議決いたしました。
 次に、平成六年度及び七年度の国有財産増減及び現在額総計算書、両件を一括して採決いたします。
 両件の委員長の報告はいずれも是認すべきものと決したものであります。両件を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、各件とも委員長報告のとおり議決いたしました。
 次に、平成七年度の決算各件を一括して採決いたします。
 各件を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、平成六年度の決算各件を一括して採決いたします。
 各件を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
平成六年度及び七年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書、政府関係機関決算書、平成六年度及び七年度の国有財産増減及び現在額総計算書、国有財産無償貸付状況総計算書、右各件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。決算委員長草川昭三君。
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    〔報告書は本号末尾に掲載〕
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    〔草川昭三君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 平成六年度一般会計歳入歳出決算
 平成六年度特別会計歳入歳出決算
 平成六年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成六年度政府関係機関決算書
 平成七年度一般会計歳入歳出決算
 平成七年度特別会計歳入歳出決算
 平成七年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成七年度政府関係機関決算書
 平成六年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成六年度国有財産無償貸付状況総計算書
 平成七年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成七年度国有財産無償貸付状況総計算書
まず法律の条文について申しますと、生産者米価につきましては食管法で、生産費及び物価その他の経済事情を参酌をして再生産を確保することを旨として決定をするということになっておりまして、御提案申し上げております麦価の決定では大分簡単な規定になっておるわけでございます。それで、実際に米価政策の運用に当たりまして、もう申し上げるまでもないことでございますけれども、近年米の過剰基調がございます。これを踏まえまして、生産費及び所得補償方式の運用におきまして、国民が必要とする米の生産をできるだけ生産性の高い農家に担っていただくという観点に立った生産費のとり方をしまして、潜在需給ギャップの反映方式という方式でございますが、抑制的な米価決定を図ってまいってきているわけでございます。
 それから、御案内のとおり本年産の生産者米価につきましても、生産性の向上を反映させる、そしてまた今申し上げましたような需給のギャップの大きさによりまして生産費のとり方が変わってくるというふうな仕組みになっておりますので、そういうことを含めまして五・九五％の引き下げを行ったということでございまして、運用上米価につきまして、最近の需給事情ないし生産性の向上というものを反映をさせられるような運用をやってまいってきているわけでございます。
 米と麦、あるいは先般御審議いただきました大豆との価格決定の仕方の関係でございますけれども、やはり国民生活なり農業生産に占める地位、あるいは価格政策の仕組みなり需給事情というようなものは違っておりますので、価格算定方式をぴったり同じにしてしまうというわけにはなかなかまいらないというふうに考えております。ただ、先ほど農蚕園芸局長申しましたような、二千年来の蓄積によってできました一種の非常に大きな装置産業の装置とも言うべき水田、そしてかんがい水が養分も補給をしてくれるというこの装置の生産力を、その上で水稲もつくれますし、畑作物もつくれるという形で需要に見合った生産を水田農業全体として効率的にどうやっていくかという観点で価格政策もこれから考えていかなければいけないということは、私どもも十分考えておるところでございます。