はい、わかりました。
 先般私はこの委員会で、はがきに広告をとって少しでも会計に寄与するようにしたらどうだというようなお話をしまして、それが図らずも皆さん方の努力で現実の運びとなってしまったらしいんですが、しかもその後で私はまた委員会でその前に申し上げたことを翻しまして、コマーシャルでもとってやるぐらいの意欲的な姿勢を見せることが大事であって、何も必ずしもそうしろと言ったわけじゃない、むしろ郵政百年の歴史に傷をつけたことになるんじゃないかというようなことを申し上げまして、せっかく御努力いただいた方々の御労苦をないがしろにしたような発言になって大変申しわけないと思ったんですけれども、そのときはまたそのように考えたわけです。結果としてそれが存在するようになってしまった今となっては、私もいたく責任を感じているのですが、結局あの問題は郵政事業に寄与することになったのかならないのか、あるいはあの広告つきのはがきのメリット、デメリット、あるいはその経過を御説明いただけるとありがたいんですが。
例えば各種のあいさつ状、そういったものが約一〇％、それから行事案内等が一一・七％、申し込み・照会等八％、金銭関係が、これは電話料の請求書なんかも入ると思いますが、二六・一％と、割合としてはこの金銭関係というのが一番高いウエートを占めております。選挙郵便その他いろいろほかにもございます。
そうすると、あと六〇％が私信ともつかずダイレクトメールともつかず、ということはつまり支払いの決済だとか、あるいはそういう個人対個人もしくは個人対企業、もしくは企業対企業の決済の郵便物というふうに考えてよろしいわけですか。
時系列の数字は持ち合わせておりませんが、最近のダイレクトメールの利用物数は約二〇％でございます。この数年を見ますと一九％から二〇％、二一％と若干その割合がふえてきておるという状況でございます。
 なお私信につきましては、先ほど申しましたように、総体の約二〇％、そういう状況になっております。
郵便料金の立て方は総合原価主義の建前をとっておりますので、結果として低料に扱っております第三種、第四種等の料金は第一種、第二種等でカバーしているという建前でございます。
 ダイレクトメールにつきまして一般の料金よりも相対的に高くしてもいいんではないかという先生のお話でございますが、私どもはやはり企業から出されるそういった郵便も大切な利用者でございまして、そういった内容によって、ダイレクトメールだから特に高くする、そういった考え方はなかなかとりがたいところでございます。
 なお、現在郵便料金についてもっと安くしてほしいという要望の一番強い部門は、そういった大量に出される郵便物の割り引き制の拡大とか、それと第三種、第四種に該当しない非常に文化性の高い郵便物について料金を下げてほしいといった二つの面の要望が一番強いような状況でございます。
暑中見舞いのはがきにつきましても、昨年も一億三千八百万枚発行いたしまして全部売り切れております。ことしの暑中見舞いのはがきにつきましても現在事務的に検討しておりまして、まだ大臣の御決裁をいただいておらない状況でございますが、昨年の一億三千八百万枚に対して約三〇％増の一億八千万枚を印刷して発売したいと、そして夏季におきましても少しでも郵便事業の増収を図りたいというふうに思っておりますが、くじつきとなりますと、やはりわずかな景品でございますので、いずれにしましても射幸心をあおるといったような大げさなものではないかとも思いますが、お年玉とは違って新たにそういったものを発売していくということにつきましては現在のところネガティブでございます。
そうですか。それは私知りませんで済みませんでした。それも一つの企業努力だと思うのですよね。よそさんにもうけを取られるんだったら、赤字を抱えていてこれからまたふえそうだという時期に、料金値上げばかりが能じゃありませんから、その辺でやっぱりあかないをつけなきゃならないと思うのですけれどもね。
 どうでしょう、それじゃもう一つ推し進めて、景品つきの、中元つきの暑中見舞いなんというのをする気はありませんかね。もはやそういうことでもしないと――暑中見舞いのはがきというのも習慣として出す人がかなりいますよ。でも、もし年賀郵便が非常に経済効率がいいものであるとすれば、お中元つき暑中見舞いはがきなんというものをつくっても、これはお年玉つきと相対的に考えるとおかしな話じゃないと思いますけれども、この辺はどうでしょうね。
ただいま青島先生御指摘のような問題の提起がかつてございまして、郵政省といたしましては、一昨年から絵入りの年賀はがきを発売することにいたしております。その場合、寄附金つきのものに限って絵を加刷して、一般では四十円のものを四十五円で発売いたしまして、ただいま御指摘のありましたような問題点を解消するための方途といたしておるところでございます。
ですから、そういうはがきが欲しくて郵便局の前に行列している人もいるのに、一方、業者が大量に買い占めて、別途何か付加価値を与えて高い料金で売っているという事実は、一般の利用者からすれば非常におかしなことに映るわけですね。だから、それだけのメリットがあるんなら、えとなり何なりきれいな絵が印刷してあるものも別途つくって、それも商売の手だてにしたらいかがですかということを言だいぐらいですね。
ぜひそうした方向での御努力をできるだけ早く実現されるよう、お願いしたいと思います。
 なお、重ねて大臣に、農業者年金のとりわけ経営移譲年金の給付条件の改善、緩和に具体的にお取り組みいただくことをお願いをして、この質問を終わります。
 最後に、志布志湾国家石油備蓄基地と沿岸漁業の関係について、水産庁長官から見解をいただきたいと思うのであります。
 この農水委員会は国家石油備蓄基地のことを論ずる場ではありませんけれども、鹿児島県が案を発表してから少なくとも十三年目になります。第一次試案はしゃにむに日産百万バレルの石油コンビナートだ。第二次試案は三十万に変わった。そしていつの間にかそれが雲散霧消したら、突然国家石油備蓄基地が出てきた。それに共通しているのが、あの白砂青松の地、沿岸漁業の残されている宝庫の一つと言われている志布志湾の埋め立てなのであります。
 二百海里問題が出てから日本の漁業、水産業界が直面している厳しい状況を思うときに、農林水産省、とりわけ水産庁がこの石油備蓄基地の建設、そして志布志湾の埋め立てに関連をしてどのようなお考えをお持ちか、そのことについて率直にお尋ねしたいと思います。