非常に難しい御質問ですが、上限を上げるなら下限も全体に労賃あるいは物価上昇に応じて上げるべきだという考え方ももっともだというふうに考えられますし、他方、何といいますか柔軟性の幅というものがある程度要るのかということも考えてみなければなりません。ただ、御指摘のように私の感じとしては、上限だけ常に上げる、下限を上げないというのは、もともとの基準が一応妥当なものだと考えられた場合には、全体を勘案して下限の上昇ということは当然考えられてもいいものだろうとは思います。
 あとはよくわかりません。
今回の刑事補償法改正案におきましては、補償日額上限につきまして引き上げがなされているわけでございますが、下限については今回は特別な措置はとられていない。そういう内容になっておりますが、渥美参考人と三井参考人にそれぞれ、この下限について引き上げあるいはその額、どのようにお考えでいらっしゃいますか。御意見がございましたら教えていただきたいと思います。
私たちは米谷事件を実際にやって無罪判決をいただいたわけでございますが、やはり白鳥決定以来、再審請求段階におきましても疑わしきは被告人の利益にという刑事裁判の鉄則が適用されるというふうに言われておりますので、それ以来再審の流れが一つ変わってきたのではないかと考えられます。
 実際に、私たちが再審請求をいたしておりまして、青森地裁で第一回に再審請求棄却決定を受けたわけでございますが、このときは実際に、本当に目の前が真っ暗でございましたんです。米谷事件を見ますると、やはり誤った物的証拠、日本手ぬぐいで逮捕されておりますが、これは逮捕して起訴されるまでにもう被害者のものであるというふうは言われております。それから血液型鑑定がまた有罪の裏づけにされておりますが、これも余り裏づけにならない。それから目撃証人というのも、こういうものも皆証拠にならないと言われているわけでございますので、再審請求の方で新規明白な証拠という点につきましては、この流れをずっと維持していただきたい。そういうふうに考えておるわけでございますので、それでやっていただく限り今は結構ではないかというふうに考えておるわけでございます。
それでは、柳沢参考人にお尋ねさせていただきます。
 先ほど、直接携わられた米谷事件に関連して問題点を御指摘いただいたわけですけれども、この経過を見ておりますと、やはり再審無罪というものを本当にかち取るといいますか、実現するまでには大変長い道のり、いろいろな困難や御苦労というものをひしひしと感ずるわけなんです。そういう意味では再審制度などについてもいろいろなお考え、感慨をお持ちかというふうに思いますけれども、再審制度はついてはどんなふうにお考えでしょうか。もう少し窓口といいますか広げた方がよろしいんではないかとか、あるいは手続上こんな問題点があるというようなことがございましたら、教えていただきたいと思います。
無罪になった場合、新聞は、これはもう欠かさず全国版に載せるという考え方をとってそういう編集をしているわけです。ページ数が少なかった時代もそういうふうなことをやっておりまして、無罪の場合は事件に相応して、事件というのはつまり社会的な関心が大きいであろうという判断のもとに、事件の発生のときにニュースとして大きく取り扱う場合もあり得るわけですけれども、それに相応するような形でニュースとして、あの事件は無罪になったというふうな報道をしているわけです。
 それは、なぜそういうふうにするかといいますと、この十数年来やはり被疑者、被告になった人たちの名誉の回復、人権ということを非常に強く新聞社自体も意識するようになりまして、そういうふうなことで、新聞でも事件の発生当時に見合うぐらいの大きなスペースを割いて救済を、名誉の回復に努力をする。むしろそれは新聞としての務めであるというふうな認識のもとに、特にこの五、六年の間再審があって、死刑判決が逆転するというふうなケースがあってそういうふうな編集、取材をし、幅広い名誉回復という新聞制作をしているわけです。
 ただ、無罪判決で刑事補償の公告ということが出ますけれども、これは極めて味もそっけもない。三井参考人が先ほどおっしゃったように非常に味もそっけもない形の刑事補償をした、それを公告するということだけでありますから、その点についてはもう少し、やはり刑事補償をするからには国としての温かさという文言を考えていいのではないかというふうに考えておりますけれども。それでよろしゅうございますか。
全国を二万数千の店でカバーをしております郵便局といたしましては、もちろんのこと地域に密着をいたしまして、地域の方々とお互いになじみになりまして、かつまた御信頼いただくということがまず何よりも大事なことだというふうに思います。そういう点から、いろんな郵便局におきまして、先生今おっしゃいましたようなスポーツ大会とか、あるいは文化サークル的なもの、これらの活動というものはかなり活発にやっておるというふうに思っております。
 ただ、郵便局で選手を組んで出ていくというよりも、どちらかといいますと、裏方といいますか、そういう催し物をこちらの方で御支援申し上げると、そういうケースが郵便局の場合は多いわけでございまして、昨年度から私ども簡易保険で
特に手がけてみましたのは、全国二十八カ所でやったわけでございますけれども、どうもちょっときざったらしいので言いにくいんでありますが、愛とふれ合いのバザーというものを全国二十八カ所でやりました。東京、大阪等では三万人、四万人の地元中心に多くの方がおいでいただきまして、中山郵政大臣には大阪城の広場で特に御参加をいただいたわけでありますけれども、地元との結びつき、リサイクルといったような点で改めて郵便局を見直したという声も多かったわけでございます。それから、成人の日は、東京では成人の日マラソンということで、特に二十歳になりました男女にペアを組んでいただきまして、マラソン大会をやるといったようなことも実施をいたしましたし、全国でマラソンにつきましても何万人という人の参加があった。こういう点については大いに今後とも意を用いてやってまいりたいと、そのように考えております。