そこで、ゴルバチョフ大統領がこれまで幾たびか提案しておりますアジア・太平洋の安保協議機構の問題についてお尋ねしたいと思うのです。
 アジア集団安保構想とかアジア・太平洋安保協議機構とかいろいろ名称はあるのですが、そういった枠組みづくりについて、クラスノヤルスクの演説などでかなりはっきりしたと思うのです。その提案の内容ほどのようなものか、そしてどのように見ているか、お尋ねしたいと思います。
私の仕事の分担の範囲でお話を申し上げますと、もとより今般のゴルバチョフさんの御来日を得て日本とソ連の北方領土を中心とするいろいろな御議論があるわけでございましょうけれども、もう一つ、国際問題、なかんずく最近の非常に動きの激しいアジア情勢全般についてのゴルバチョフ大統領と海部総理とのお話し合いがあろうかと思います。
 先生御存じのように、朝鮮半島でも大変いろいろ動きがございます。日本と北朝鮮との正常化に向けての話し合いも始まりました。他方、ソ連は韓国と外交関係までいったということでございます。その辺の朝鮮半島をめぐる両首脳の話し合いというのがあろうかと思います。
 それから、もう一つはカンボジアでございますが、これは日本も和平に向けて一生懸命努力をしておりますし、他方、ソ連はソ連の立場で和平へのいろいろな努力を懸命にしておるわけでございまして、そういった共通の立場から、カンボジアの和平にいま一歩近づけるためにそれぞれの立場でどういうことができるかというお話し合いもあろうかと思います。
 アジア情勢について、突っ込んだ有益なお話し合いがあることを期待いたしております。
私ども、もとより日ソ間におきましてより安定的な関係が築かれることが望ましいと考えておるところでございます。
 軍事的な面におきます日ソ間の状況につきましては、委員既に御承知のとおり、極東ソ連軍が現在量的にはある程度縮小の傾向も見られるわけでございますけれども、質的にはなお近代化を続けているところでございまして、その状況は、現段階で見まするとソ連の極東部の防衛という範疇を越えまして、はるかにこれよりも高い防衛力の蓄積があるというふうに我々は見ているところでございます。したがいまして、日ソ間において、今回を契機として軍縮といいますか軍備の管理の問題について具体的に話が進むという前提といたしましては、まずもって非常に不均衡な膨大な軍備力の蓄積のございますソ連側において、ある意味で一方的に削減を実施することが望まれるところであるというふうに考えておるところでございます。
私に与えられた時間は一時間でございます。ちょっと基本的なことを申し上げたいのですが、国会というところは言うまでもなく議員同士の討論が中心になるべきでありまして、これはもう憲法を読めばそのとおりになっております。議員同士のディベートが必要なところが国会ではないか。そういった意味では、きょうは総理府総務庁長官が来ていらっしゃいますが、やはり大臣と委員あるいは委員同士の討論、それが本来の国会のあるべき姿ではないか、このように思っております。こういうことを申し述べましても、そういうものはすぐ実現できるわけではございません。やはり長い道のりをかけて国会の改革をやっていく必要があるのではないか、私はこのように考えております。きょうは防衛庁長官は出席されないようですが、政府委員の方を中心にお話を承ってまいりたいと思っております。
 前半は、我が国を取り巻く極東を中心とする安全保障問題を取り上げてみたいと思います。その後、総務庁の問題についてお尋ねしたいと思っております。
 今回のゴルバチョフ大統領の訪問が大変歓迎すべきことであるということは言うをまたないところです。先ほど、十時半過ぎに羽田に着かれて、歓迎行事に臨まれたということで、これから数日、首脳会談等が行われるわけですが、この訪問によって、領土問題だけでなくそれと密接に絡んだ日ソ間の安全保障問題も前進することが期待されておるところでございます。その辺のところにつきまして、防衛庁長官と言いたいところですが、防衛庁の担当者のお話を承りたいと思います。
時間、承知しております。
 時間が参りましたので、これで終わりますけれども、問題が解決しない場合は私、引き続いてまたやらせていただきますから、そのことを最後に申し添えて終わりたいと思います。
基本的に国会決議をどう生かしていくかということについて、私どもは中選挙区における是正ということのみならず、政治改革ということも将来の話ではなくて喫緊の課題である。したがって、そういう中で国会決議の精神をどう生かしていくかということで、この制度改革という中で、つまり政治改革全体の枠の中で国会決議の精神を生かしていきたいということで、党としてこの小選挙区比例代表並立制ということの中で十分に決議の精神は生かしていける。そのことの方が決議の精神を生かすのみならず現下の政治改革全体をどう進めていくかということにもこたえていくんだ、こういう位置づけを実はしておるわけです。
 しかし、そうは言いながら、一方で野党の皆さんも現行中選挙区における定数是正をまずやれというお話がある。だから、その点について全然計算もしていないし、歯牙にもかけないということでもまずかろうということで、我が党としては基本的にもうこれを党議で決めておるわけですからそれでいくわけですが、一応そういう国会決議、中選挙区ということで試算をはじいてみれば、これは複雑な方程式ではないわけです。前提条件を置けば自動的に出てくる、言うなら算数の世界の話になるわけですね。実際問題、定数をどうするのか、逆転解消をするのかしないのか、再配分方式をとるのか増減方式をとるのか、そういった前提条件さえちょんちょんちょんと置いておけばおのずから全部決まってくる話なのですから、あとは足し算、引き算、掛け算、割り算の話だ。ですからその前提条件を、いわゆる国会決議の中で幾つか書いてあります、抽象的に書いてあることもありますから解釈によって相違があるかもしれないから、それをこういうような解釈をすればこういう前提になるでしょう、だからそれぞれの前提条件を置いてみれば自動的にこういう数字になりますということだけは、それすら計算もしなかったということでは、何かかえってしゃにむにという印象になるものだから、そうではなくて、計算もしてみるとこういう数字にはなりますという一応の試算だけは、客観的に計算してみるとどうなるということだけは知りたいということですからお示しをする、そういうことです。