長官、該当者が千名近くおるのに四十七名しか申請がない、去年の十一月から一年間一人も申請しない、この状況で、まあ鋭意がんばります、このようなことで対策を立てておると言えるのでしょうか。不作為違法を解消するためにこれをつくったのですよ。それが全然機能していない。そしていまのような答弁では、私は絶対納得できないと思うのです。県とも相談してなるべく申請するように努力しますと言う。そうしたら一年間努力しなかったのですか。去年の十一月から、この一年かかって申請者はゼロでしょう。一年間努力をしなかったのですか。そして、ようよう私が質問したあしたから努力するのですか。こんなばかげた話はないでしょう。
 これは長官に、そういうことでなしに、具体的に、その申請が行われるように——これは基本的にはやはり患者が環境庁不信なんですよ。だから、そういう点について、いろいろな原因があると思うのですけれども、そういう原因は一々言いませんけれども、原因を調べて、その原因に対して納得できるような対策をとって、そうしてスムーズに申請を受けてスムーズに審査が行われるように、そういうことについて大臣が事務当局に指示されてスムーズにいくようにやっていただきたいと思うのですが、どうですか。
臨時措置法によります国の認定処分の現状は、いま先生がおっしゃいましたとおり処分者二十三名ということになっておりますが、私たちといたしましては、この制度の趣旨を踏まえまして、四十七名の申請者のうち二十三名の処分が行われておりますので、残りにつきましてできるだけ早く処分をするということをまず鋭意心がけていきたい、かように考えております。
 それで、そういう国の臨時措置法によります認定の促進の事実をよく御理解いただきまして、さらに現地におきまして県ともひとつ協力いたしまして、この臨時措置法によります認定につきまして住民の皆様方の御理解を得るように努めていきたい、さように考えております。
最近のこの審査状況によりますと、いわゆる棄却をされる方がかなりの数に上っております。そういう点から、いわゆる審査が厳し過ぎるのじゃないかというような声が患者さんの間に上がっているということを聞いておりますので、そういう点が一つの理由になっているのじゃなかろうかと推定をいたしております。
認定されない人たちが、どう考えても体は不自由、これは水俣病なんだということで、早く診断を受けて認定されたいというように思っておられることは、私は十分に理解できます。ですから、いろいろな人の御注意をいただきながら、患者の身になってこの認定作業を進めていきたいと私は考えております。
こういう点についてちょっと怠けじゃないか、不作為違法ではないかという点があったら、ひとつ御指摘をして教えていただきたいと思うのです。あえて私が出てまいりましたのは、私も、これは何と遅いのかな、こんなに遅いことではだめだな、就任のときにそう思いました。
 それでいろいろ調べてみますと、まず第一に、調べるのはお医者様です。そのお医者様にお願いしますから、一生懸命やってくださいということでお願いをし、またお医者様も一生懸命やってくださっておりますが、熊本大学でもそこだけやっているわけじゃないのでしょう、なかなかわれわれが思うようなだけにはいきません。
 それから、あなたは水俣病じゃありませんよと言われた人は、どうして私が水俣病じゃないのだろう、自覚症状から当然そうだと思って、外れたらまた後ろへつきますな。これはなかなか減りませんね。そういう状態だから、数字だけ見るといつまでたっても減らないじゃないかと私は不思議に思いまして、調べましたところが、本人の身になってみれば、ぐあいが悪いから診てもらったのです。ところが、あなたそうじゃありませんよと言われちゃうと、また後ろについてしまいますから、それでなかなか減らないのだというふうに私は思っているのですが、もし、われわれの考えでそれだからだめなんだ、こういうふうにすればいいじゃないかという点があったらひとつ教えてもいただきたい、こう思っているわけです。
 先生の御質問は、簡単に言えば怠けているのじゃないかというお話ですが、私は怠けているのではないということだけをお答えいたしたいと思います。
軌道に乗っておるか乗っておらぬか、私はここに数字を持っておるのです。毎年の推移、毎月の推移の数字を持っておるのですけれども、もう時間がありません。では聞いておきますが、あなたは、現在は不作為違法の状態ではない、進んでいる。進んでいるということは、不作為違法状態であるのですかないのですか。そこだけはっきり見解を示してください。
単純な図式といたしまして、金利が上がれば設備投資意欲をそれだけ抑えていく、これはおっしゃるとおりです。ただ、そこをどう見るかということでございますね。きょうの中間指標を見ても、二月もまだその限りにおいては比較的他の先進国に比べれば、抜群という表現は少しオーバーでございますけれども、そういう水準を保っておる。そこでどういう状態にあるかというと、いわば企業そのものがいわゆる内部留保というようなものについては比較的健全な状態にある。そういうことになれば、私は、いまの底がたい基調が続いていきますと、一挙に落ち込むというような形ではないではなかろうか、それだけに金融政策においても、弾力的にそうしたものには対応していかなければならぬ課題であるというふうに思います。もっと長期に考えて、恐らく玉置委員のお考えというものは——きょうも通産大臣から一つの発言があって、公定歩合というのは上げるばかりが公定歩合の操作じゃないのだ、少しでも先上がりができたから、できるだけ早期に、いわばこれは日銀の専権事項でございますものの、弾力的な対応をして、具体的に言えば下げて、そしてそれがまたある種の金利への連動操作によって下がっていって、景気を冷やさないようにしなければいかぬよという注意があえて発言としてありました。当面は確かに物価です。しかし、基本的なスタンスとして、物価、景気両にらみの中に、当面卸売物価への波及をいかに食いとめるかという物価政策、しかし景気政策を完全にネグったものではないというところに苦心したこの適切なる総需要の管理というような表現で御理解をいただければ幸いであります。