それで、国鉄総裁にもう一度お尋ねいたしますが、今、分割・民営に対する国民世論は大枠七〇％以上が賛成の意を表しているわけでございますが、肝心の国鉄職員の内部は一体どうなっていっているのだろうか。
 実は、先日行われました国労の臨時全国大会では、非常にそういう意味では遺憾な結果になっているように見ているわけでございますが、総裁としてはこの辺はどのように考え、努力なさろうとしていくか、お尋ねしたいと思います。
百十余年に及びます国鉄の歴史を想起して、先輩たちの御努力に心から敬意を表したいと思います。
 人員整理の問題は最も大事な問題であり、政府としても最大の注意をもって万全の措置を講じておるところでございます。秩序整然として、そしてこの対象になる方々の生活に不安を与えないように、あらゆる方面に目を配り気を配りながら、我々としては最大限の努力を傾けてまいりたいと考えて、これが秩序整然として行われるように念願いたしております。
昭和二十四年の当時の混乱、私どもも記憶に新しいところでございますが、当時の社会事情、大変な情勢であったということ、それから当時の九万人近くの大量の解雇という非常に端的な政策がとられたということ等々を背景といたしましてそうした事故が起こったということでございますが、現時点、合理化の進展という意味におきましては同じでございますが、そのやり方につきましては、政府を挙げまして雇用の確保という問題を非常に重要な問題としてとらえて、総理を初め全政府がそうした面での御支援をいただいておるわけでございます。私ども、一人も路頭に迷わせないということを基本的な方針といたしまして、職員の気持ちを安心させるように日夜苦労しているところでございます。
 そうした面で、安全の問題あるいは社会的ないろんな事件というものがこうした合理化なりあるいは雇用の問題について万が一そうした原因があっては絶対ならぬというふうに私は思うわけでございまして、万般の施策を通じ懸命の努力をしているところでございますし、まして安全問題は、これは私どもの交通事業者の最大の使命でございます。大きな事故はもう絶対に起こさないという方針で、今臨んでおるところでございます。
過去、国の時代とそれから公企体の時代を通じまして最も多い職員数を抱えた年は昭和二十二年度末でございまして、そのときの職員数は約六十一万人でございます。最高になりました理由は、戦地からの復員それから満鉄職員等の採用というようなことがその理由かと思います。
これより会議を開きます。
 内閣提出、日本国有鉄道改革法案、旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律案、新幹線鉄道保有機構法案、日本国有鉄道清算事業団法案、日本国有鉄道退職希望職員及び日本国有鉄道清算事業団職員の再就職の促進に関する特別措置法案、鉄道事業法案、日本国有鉄道改革法等施行法案及び地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案並びに伊藤茂君外八名提出、日本鉄道株式会社法案、日本国有鉄道の解散及び特定長期債務の処理に関する法律案及び日本鉄道株式会社退職希望職員等雇用対策特別措置法案の各案を一括して議題といたします。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。大橋敏雄君。
御異議ないと認めます。
 なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 国民生活に関する調査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で西尾参考人に対する質疑は終わりました。
 西尾参考人には、お忙しい中を御出席いただきましてまことにありがとうございました。非常に有意義なお話を承りました。ただいまお述べいただいた御意見等は今後の調査の参考にさせていただきます。西尾参考人に対しまして調査会を代表して厚くお礼を申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
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ああ、そうでございますか。ちょっと私はその点詳しくございませんで、明確なお答えができなくて申しわけございません。
 公立高校でも受け入れているところは随分ございますし、私立高校でもございますが、それぞれの学校の考え、あるいはそれよりも県の教育委員会の判断というのが留学生を受け入れる場合に非常に多うございますね。特に高校、中学、あるいは小学校の場合に、県の教育委員会と私はいつもお話をし合いながら、それぞれの対応でそれぞれの学校に入学あるいは編入していくようにいたしております。
教育改革には国民の皆さんは関心を持っていただいておるものと私どもは受けとめたいわけでありますし、同時にまた、なぜ関心が持たれておらないかということを……（佐藤（徳）委員「臨教審に対して」と呼ぶ）臨教審に対しても私は関心を持たれておると思うのです。といいますのは、世論調査なんか見ていただきましても、たまたま今先生が具体的にお示しになりました世論調査でも、国民の皆さんはいろいろなことを指摘していらっしゃる。臨教審はこの間まだ「審議経過の概要」を出しただけでありまして、その「概要」も先生御承知のように二百三十二ページにわたって二十一万語もございますので、私なんかも丸二日かかって一生懸命読んだような大きなものですから、あの「経過の概要」だけでは、国民の皆さんもまだそれを全部お読みいただくわけにもいきませんでしょうし、答申が出ますと、その答申についてはまだある程度の反応も出てこようと思いますし、また、大学入試の問題とかあるいは教師の問題とか学校の現場の問題とか、いろいろなことについて臨教審の方でも審議が進んでおるわけでありますから、私は今度の答申が出ますときには国民の皆さんのこういったものがもっと高まっていくことを期待しておりますし、またそんな答申が出てくるだろうと待っておるわけでございます。