先ほど私は、警職法の七条で警告射撃に今回はとどめたと言いましたが、これではちょっと答弁が不十分のように思いますので、もう少し正確に御答弁しておきたいと思います。
 海上における警備行動を命ぜられた自衛官には、警察官職務執行法七条、これは武器の使用の規定が準用されますが、同条の要件に該当する限りにおいて、船舶の航行を不能にする射撃を実施することは法律的には可能である、こういうふうに思います。
 しかしながら、航行を不能にする射撃に伴い、今局長からも答弁したとおり、船体のみならず人にも危害を与えることとなる場合には、正当防衛や緊急避難等の危害許容要件に該当する場合でなければいけない、こういうふうに解釈しておりますので、今局長が答弁したようなことになったのだと思います。
しつこくお聞きをさらにいたしますけれども、これは戦後初めてというか、この自衛隊法ができてから初めて使われた八十二条でございますので、この辺はしっかりと御答弁をしていただかなきゃいけないと私は思いますので、ちょっとしつこく聞かせていただきます。
 ということは、防衛局長、五インチ砲しかきのうはなかった、それで、威力がそれについては大き過ぎて、人命に対しての危惧、人命に被害が及ぶ可能性があったということで使わなかったということでありますが、では、もうちょっと火力の弱いものであった場合には、警告射撃だけではなくて、法的に――その状況を総合的に、トータルに判断されると思うのですが、発砲というのはできたのかできなかったのか。その点でもしっかり言っておいてもらわないと、これからの対処にかかわってくる問題ですから。
済みません、今後のこともありますのでしつこく聞かせていただきますけれども、防衛局長、今の大臣の御答弁はそのとおりだとおっしゃると思うんですが、全く武器の使用は警告射撃以外にできなかったんですか、きのうの場合を想定して。その点をちょっと明確にお答えいただきたい。
私は、何も撃てばよかったということを殊さら強調するものではありませんけれども、しかし、先ほど議論になったように、要は、日本の領海の中に入っても捕まえられないということがある意味でわかった。先ほど防衛庁長官が、能力的に捕まえることができなかったとおっしゃったわけですね。
 しかも、武器の使用はされなかった。海上保安庁法の援用をされましたけれども、私は、これは素直に読んで、なぜ自衛隊法の九十三条の警職法の第七条の準用というところで、いわゆる逃走、逃亡の抑止のために、防止のために武器使用をしなかったのかということがいま一つよくわからない。
 つまり、日本は入っていっても武器の使用もしないから入り得だということを他国に示すことになるのではないか。その辺は、私は主権の問題として毅然たる態度をとるべきではないかと思いますけれども、もう一度御答弁いただきたい。
実は、ゆうべは一睡もしていないものですから、少し頭がぼけているのではないかと思いますが、私も、武器の使用と言うべきところを、武力の行使とつい言ったように思いますが、正しくは、今委員御指摘のとおり、武器の使用でございます。
 自衛隊が今回は大変警告射撃を行ったことはさっき言ったとおりでありまして、これは九十三条の二項で準用される海上保安庁法第十七条の規定に基づき、立入検査を行うため停船命令を出したにもかかわらず、不審船舶がこれを無視したため、自衛隊法九十三条一項において準用される警察官職務執行法七条の公務執行に対する抵抗の抑止のため必要であると認める相当な理由のある場合には、今委員が御指摘のとおり、武器の使用は許されると思います。
 今回の事案については、船体に向かって実弾射撃を行い、船体のみならず人にも危害を与えることとなる場合は、正当防衛、緊急避難等の危害許容要件に該当しなければならないといった問題があると判断し、警告射撃等により対処したところであります。
文部大臣、調査を待ってこれの答えを出しましょうということです。しかし、今の学校教育法施行規則六十七条には、はっきりと大学自治という立場から、「学生の入学」云々から、「卒業は、教授会の議を経て、学長が、これを定める。」、こうなっておるんです。
 しかも、外国人学校の卒業生を入学させるということじゃなくて、自分のところの学校で勉強する力があるか、勉学する能力があるかどうかということを試験をするという、その資格すら文部省が一律に縛っているというのはいかがなものかということでこの議論がずっと進んでいるんですが、文部省が一斉に解禁して、大学の教授会の議を経てこれを認めなさいとか、認めてもよろしいとかいうふうなことを一律に指示を与えてやらすというふうなことをすると、これまた大学自治との関係にかかわってくる面も出てこようと思いますから、今言ったように、学生の入学から卒業、こういうことは「教授会の議を経て、学長が、これを定める。」と、こうあるんですから、もうこれはそれぞれの国立大学の判断に任せて、そして外国人学校の卒業生の受験資格は認めようということを教授会で決めれば、それはそこの教授会の決定に従ってそれが行われたんだと。そして、試験を受けさせてだめであれば入学させなければいいわけですから、入学させるだけの力があると認めれば、それはその学校の判断で入学させるというぐらいのことを、規制緩和じゃありませんが、もうやってもいいんじゃないかということをつくづくと思うんです。
 でないと、ことしも大学院のところでどこか出てきたようですが、しかしそれは、受けたけれども結果がだめであったということで入学できなかった。結果として入学できなかったということは当然あるんですから、受験の機会まで奪うというのは、もうこの国際化時代、グローバルスタンダードとかなんとかいろいろ議論されている中で、なぜかたくなに国立大学がそれを拒み続けるのかということについてはどうしても納得のいかないところなんですが、大臣、いかがですか。