広告、宣伝の規制がもっと具体的なものの方が効果的ではないかというお話でございますが、広告、宣伝の規制はあくまでも善良の風俗を害する行為あるいは環境の浄化、少年の健全育成に障害を及ぼすおそれのある内容を考えておるわけでございまして、具体的にはヌードの女性のポスターであるとか、わいせつ行為を示すストリップ劇場のポスターであるとか、卑わいな形状の看板による広告だとか、風俗営業法が考えております対象はいわゆる飲む、打つ、買うというようなものに代表されますような、そういう生活関係というものを考えてのものでございますので、それなりに具体性はあるというふうに私は考えておりますし、具体的な運用につきましては、今申しましたような観点から決して行き過ぎのないように運用をしてまいりたい、かように考えております。
 それから、風俗関連営業につきましてもう少し条例にゆだねたらどうかというお話でございますが、先ほども申しましたように、風俗関連営業で行われます行為というものは非常に限定された形になっておる。一方、風俗営業の方は、非常に幅広いいろいろな形で、本来それは健全に営まれれば問題はないという形でございますから、いろいろな府県でいろいろなことを考える余地があるわけでございますけれども、風俗関連営業につきましては、各府県で独自性を考える余地というのが非常に少ない分野である、むしろないと申し上げていいのではないかということがございまして、それで規定をしなかったというものでございます。そういうことでございますので、これはやはり法律にある規制でもって、遵守事項で足りるのではないかというふうに考えているところでございます。
今本会議の予鈴が鳴っておりまして、少し早目に終わりますが、この点は私はもう少し突っ込んで聞きたいところです。これは実態からして、名義貸し禁止の規定がないために有効な手が打てないというケースが相当しばしば出てくることを恐れるわけです。これはひとつ今後とも検討していただきたいと思います。
 それから、あと二つばかりそれじゃまとめてやりますが、広告、宣伝の規制というのがありますけれども、これが、例えば「清浄な風俗環境を害するおそれのある方法で」やってはならないというような非常に抽象的な表現になっておりますけれども、これは規制の実効性を高めるためにも、また表現の自由に対する侵害を避ける意味でも、もう少し細かい具体的な基準を設けるべきではないか。そうした実効のある方法を基準として示した方が乱用を防ぐためにも有効じゃないかということが一つ。
 それからもう一つは、風俗関連営業に対する行為の制限というものを条例でも決められるようにしたらどうか。今までの風俗営業については必要な制限を条例で決められるようになっておりまして、例えば東京都なんかも相当きめ細かな制限を条例の中で規定しているわけですけれども、今度の風俗関連営業についてはそういった条例に委任をするという点が非常に少ないわけでございます。
 こういう風俗関連営業というのは、先ほど申したように東京とか大阪とか繁華街のところに多いわけですから、地域特性に合わせた規制というものが必要なのじゃないだろうかというふうに思うわけなんで、この辺も、私先ほど来申し上げているように、風俗営業に対しまして風俗関連営業、これがかなり甘いのじゃないか、かなり低いレベルの規制にとどまっているのではないかということで指摘したいわけですが、以上二点についてもお答えいただきたいと思います。
今までの例えばストリップ劇場に対します取り締まりと申しますのは、興行場法に基づいてやっておるわけでございます。したがいまして、その興行場の許可を取っている者に対して法の規制が及ぶかどうかということでありますが、これが今お話しのように、逃げられましてなかなか本来の許可を取っている者に及ばないといううらみがあったわけでございます。今度は、私どもの方が第二条の四項二号でもって書いております興行場は、あくまでも「興行場として政令で定めるものを経営する営業」という実質に着目をすることになるものでございますから、その点につきましては従来と違った形でできるというふうに考えておるわけでございます。
一面においては私もその点は認めますが、しかし、フェニルケトン尿症の子供には有害であるということには間違いないのでございます。それは厚生省もお認めになっているわけでございます。
 それから、今魚やそういう食品の中にフェニルアラニンがたくさんある、こういうことをおっしゃって、必須アミノ酸の一つである、こういうことを言われましたが、それはそうでありますけれども、問題はやはり、それは量によるわけでございますね。毒性試験のデータの中にも出てきておりますけれども、量が多くなればフェニルアラニンは脳障害を起こすというようなことを初め、開眼不全などやいろいろな催奇性を持った毒性があるということがデータの中でも出ているわけでございます。一つは、味の素が出した資料の中にも、開眼不全の有意差が出ているというデータすらもが出ているわけでございまして、問題は量が問題なのでございます。天然の場合は、人間が五千年も一万年も二万年もずっと生きている中で、自然に物を摂取していく中で、自然と人間の体が解毒をしていく体系をちゃんとつくっております、天然にとっていくものについては。したがって、それだけに対応というのが自然に人間の体の中にできているわけでございますが、いわゆる合成化学物質である食品添加物というものは、そこが問題なんでございます。新しい化学物質を人間の体の中に入れていく、こういうことになれば、突然人間はそれを受けていくわけでございますから、したがってそこに幾つかの障害が出てくる。現に必須アミノ酸と言われているフェニルアラニンにしても、量がふえればやっぱり障害があるんだということは実験データの中でも出てきているわけでございますね。
 最近、アメリカのワートマンという人が、これはＦＤＡにも公聴会を開けということで申し入れをされているそうでございますが、ある八歳の子供が、夏の暑いときに飲料水を飲んで、アスパルテームの含まれた菓子を食べたとするならば、普通の水のときよりも三倍のフェニルアラニンを検出をした。これは〇・〇一で有意性があるということがデータの中ではっきり出てきていると指摘がなされているわけでございますが、こういう点からいきますと、フェニルアラニンとかトリプトファンとかいったようなアミノ酸が異常にふえていくということが、そのデータの中でも出てきているわけでございます。そうなると、やはりこのアスパルテームという食品添加物というものは非常に問題がある添加物ではないかということが指摘されると思うのでございますが、特に一部の人間であろうとも、その添加物をとることによってフェニルケトン尿症に有害であるということがはっきりわかるような食品添加物は、これはやめるべきだと思うのです。
 重ねて、お答えがなかったのでございますが、一部の人間であろうとだれであろうと、そういう消費者に有害であるということがはっきり初めから、指定をされる前からわかっているようなものが食品添加物として指定された事実というものが今までにあったでしょうか。あれば具体名を挙げて出していただきたいと思うのです。