私は、ただいま可決されました日本学術会議法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    附帯決議（案）
  日本学術会議が、我が国の科学者の内外に対する代表機関として、その機能を十分発揮できるよう、政府及び日本学術会議は、左記事項について特段の配慮をすべきである。
 一、会員の部別・専門別定員、推薦等に関して政令を定めるに当たっては、日本学術会議の自主性尊重を基本として十分協議すること。
   なお、内閣総理大臣が会員の任命をする際には、日本学術会議側の推薦に基づくという法の趣旨を踏まえて行うこと。
 二、日本学術会議は、科学者の総意を反映するため、幅広い分野から適切な会員が確保されるよう努めること。
 三、日本学術会議が、その目的・職務を十分果たせるよう、必要な経費その他諸条件の整備を図ること。
 四、日本学術会議と科学技術会議、学術審議会、日本学術振興会その他の学術関係機関との連携協力体制の確立に努めること。特に、日本学術会議が行う勧告、答申、要望等について、政府はその趣旨を尊重して適切に対処すること。
 五、本制度について、その実施結果を踏まえた見直しのため、適当な時期に国会に報告すること。
   右決議する。
 以上でございます。委員各位の御賛同をお願い申し上げます。以上。
賛成多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。
 田沢君から発言を求められておりますので、これを許します。田沢君。
御異議ないものと認めます。
 それでは、これより採決に入ります。
 日本学術会議法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手をお願いいたします。
   〔賛成者挙手〕
次に、日本学術会議法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 この際、お諮りをいたします。本案の質疑は終局をしたものと認めて御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、安永君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、瀬戸山文部大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。 瀬戸山文部大臣。
私は、ただいま可決されました商業用レコードの公衆への貸与に関する著作者等の権利に関する暫定措置法案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
   商業用レコードの公衆への貸与に関する著作者等の権利に関する暫定措置法案に対する附帯決議（案）
  政府は、商業用レコードの公正かつ円滑な利用に留意しつつ、著作者等の権利の保護を図るため、左記事項について、適切な措置を講ずべきである。
 一、著作者等の許諾権の行使にあたっては、公正な使用料によりて許諾することとし、関係者の間の円満な秩序の形成を図ること。
 二、著作者等から許諾を得なければならない期間を政令で定めるにあたっては、関係者と十分協議し、適正な期間とすること。
  右決議する。
 以上でございます。委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
 安永君から発言を求められておりますので、これを許します。安永君。
異議ないと認め、これより討論に入ります。
 別に御意見がなければ、これより直ちに採決に入ります。
 商業用レコードの公衆への貸与に関する著作者等の権利に関する暫定措置法案は賛成の方の挙手をお願いいたします。
   〔賛成者挙手〕
商業用レコードの公衆への貸与に関する著作着筆の権利に関する暫定措置法案を議題といたします。
 この際、お諮りをいたします。
 本案の質疑は終局をいたしたものと認め、異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから文教委員会を再開いたします。
 この際、委員の異動について御報告をいたします。
 ただいま久保亘君及び粕谷照美君が委員を辞任され、その補欠として菅野久光君及び梶原敬義君が選任をされました。
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本案に対する質疑はこの程度といたします。
 暫時休憩をいたします。
   午後四時十九分休憩
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   午後五時十五分開会
何も私は意見は相違しておりません。総理がおっしゃったそのままだということを申し上げておりますが、私はそういうふうにはとらないというだけのことでありまして、意見は一致でございます。
総理がここでお述べになったその考えは言葉に出ておるそのものだと思います。真意もそのとおりだと思いますが、ただ、いま先生が、何と申しますか、低いものだ、地位が低いものだと、そうとれるとおっしゃいますけれども、私はその点はそうは考えていない、そこまで私は想像をたくましゅうすることはできませんので、お許しをちょうだいいたしたいと思います。
それから、もう一件ちょっとこの際にお聞きをしておきたいのは、私、この前近畿農政局に直接行きまして問題を提起したのですが、所管の局長さん、お見えですか。京都に名神高速自動車道路というのが走っているのですよ。それの道路の京都市内の稲荷山の南の方のところになるのですが、地域としては桃山城があり、緑地帯の景色の非常にいいところなんですが、その周辺に自動車の廃棄物をぼかしたり、建材の廃棄物をぼかしたり、不法にいろいろなものを投棄してきて、周辺の住民はもうまいっているのですよ。不法建築で人の土地に住宅を建てるというようなとんでもないことも起こったりしているわけです。
 そういう地域だけに前々から私も問題にしていたわけですけれども、何とか整理がつかぬのか。その一役に、実は農林省の所管するところの土地も利用されていたのです。これも前々から指摘をしてきておった点なんですが、五十三年の六月ごろから、京都市伏見区深草中ノ郷山町というのですか、名神金属という会社の手によって不法占拠がなされているのです。そこで不法投棄が行われているわけです。近所の住宅にも迷惑だし、それがまた契機となって地域全体に悪い影響を及ぼしておる。いろいろな意味において直ちにこの不法占拠を処理しなければいかぬと思うのですが、一向にらちが明かない。何でこういう国有財産がきちんと管理できないのか。処置すべきものはさっさと処置できないのか、何で時間がかかるんだろうか、私は不思議でかなわないのです。一体こういうものの管理はどういうふうにしているんですか。御説明をいただきたいと思う。