特別誘導地域につきましては、特に工業再配置法に規定してあるところではございませんで、工業再配置促進費補助金の中で規則として規定されておりますが、これは工業再配置促進法の誘導地域のうち、特に工業の導入を促進すべき地域として北海道、青森、岩手、鹿児島等の遠隔十二道県並びに誘導地域内の特定不況地域等を特に工業の導入を促進すべき地域として指定いたしておるわけでございます。
ところで、この政策を進めるについて、特別誘導地域というのを指定なさったんですが、この特別誘導地域についての、何というんでしょうな、指定なさった根拠といいますかね、考え方はどういうことだったんでしょう。
工業団地の分譲状況で申し上げますと、昭和五十六年の九月三十日現在で全国の工業団地の総面積は約七万二千ヘクタール。そのうち分譲済みの面積が四万九千ヘクタールということで、分譲率約六八％ということになっております。
これは、行管庁で実態調査をやって、団地の造成等はかなりふえているんですが、実態は分譲とか、それから工場が建つ段階になると状況がよくないので、後から時間の範囲内で細かい問題を取り上げてお聞きをしたいと思っておりますが、こうした状況がうまくいかないことについては掌握されていますか。これは行管庁の所管じゃないんですね。実績がどうかということは通産省かな。
簡単にお答え申し上げます。
 工業再配置の全般を見ました場合に、受け皿と申しますかそちらの方の準備は相当進んでおりますが、実態面がなかなか進行していない、工場移転の方が進行していないということから、勧告でございますが、工業再配置計画の見直し問題、あるいは誘導地域の再検討、それから具体的な手段になりますが、工業団地の造成に係るいろんな補助金等、利子補給等がございますが、こういうものの重点化ということの勧告をいたした次第でございます。
これからも推進をしていかなきゃならない仕事だと思うんですが、実際には行管庁で五十五年一月から三月まで工業再配置計画がどうなっているか、これは法制定されてからこの事業がどうなっているかの調査をなさったはずですが、この状況、結果については御報告していただけますか。
ただいま御説明申し上げましたように、昭和五十一年から五十六年までの新増設のうち約三分の二が誘導地域内の立地ということになっておりますが、一方、移転促進地域における工場の敷地面積は昭和五十年以来約二割減っているということも申し上げましたが、総じて見ますと、新増設の面から見ますと、工場の地方分散は一応進んでいるとは申し上げられますが、工業出荷額について移転促進地域のシェアは横ばいにある、あるいは若干ふえているではないかというのが先生の御指摘だと思いますが、私どもはこれは都市部におきましていわゆる加工組み立て産業、これが非常に最近高い出荷額の伸びを示しております。コンピューターの組み立てであるとかファッション産業であるとか印刷業、これは非常に都市部に集中しておりまして、これらが非常に高い出荷額を示しておるというふうに考えております。したがいまして、工業出荷額から見た工場の地方分散というのは現在では想定した程度には進展していないということは御指摘のとおりだと思います。
 しかしながら、私どもは技術先端産業、これらの加工産業というものが輸送コストも低いというようなことによって、これから試験研究機能を充実させる、あるいは人材の育成というようなものを図っていったならば、地方へも十分分散できるというふうに考えております。
  午前十時開会
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   委員の異動
 四月三十日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     石本  茂君
     山東 昭子君     福島 茂夫君
     鈴木 正一君     森下  泰君
     林  ゆう君     遠藤 政夫君
 五月七日
    辞任         補欠選任
     遠藤 政夫君     梶原  清君
     藤井 恒男君     三治 重信君
 五月九日
    辞任         補欠選任
     田代由紀男君     金丸 三郎君
     梶原  清君     遠藤 政夫君
     三治 重信君     藤井 恒男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長        目黒今朝次郎君
    理 事
                田中 正巳君
                村上 正邦君
                対馬 孝且君
                渡部 通子君
    委 員
                石本  茂君
                大坪健一郎君
                金丸 三郎君
                斎藤 十朗君
                関口 恵造君
                福島 茂夫君
                本岡 昭次君
                和田 静夫君
                中野 鉄造君
                沓脱タケ子君
                藤井 恒男君
                山田耕三郎君
   衆議院議員
       社会労働委員長
       代理       今井  勇君
   国務大臣
       厚 生 大 臣  林  義郎君
   政府委員
       環境庁水質保全
       局長       小野 重和君
       厚生省環境衛生
       局長       竹中 浩治君
       厚生省社会局長  金田 一郎君
       建設省住宅局参
       事官       吉沢 奎介君
       自治大臣官房審
       議官       田中  暁君
       自治大臣官房審
       議官       土田 栄作君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        今藤 省三君
   説明員
       厚生省環境衛生
       局水道環境部長  山村 勝美君
       建設省計画局建
       設業課長     藤原 良一君
       自治省行政局公
       務員部公務員第
       二課長      緒方勇一郎君
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  本日の会議に付した案件
○浄化槽法案（衆議院提出）
○社会福祉事業法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
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