ぜひそのように厳正に医療の中身について厚生省が責任を持っていただかなければ、今回のこの健康保険法改正というふうな問題についても我々はとても論議ができないということになりますので、ひとつしっかりとやっていただきたいと思います。
 それから、前々から申し上げてきましたけれども、できればこの際厚生大臣のお考えとしてはっきりけじめをつけてほしい問題があります。それは、宇都宮病院の事件を起こした石川文之進医師の問題であります。私は、個人の問題をあれこれ取り上げて言うのは好みませんけれども、しかし、社会的な問題としてやはり言及せざるを得ないのであります。
 石川文之進医師の医師免許の問題でありますが、この医師免許問題について、現在裁判で、全面的に事件の中身につきまして認めておられるようであります。そうした前提に立って、医師免許の問題で、これを現状において凍結をし、そして判決後、有罪であれば当然医師法に基づいて免許を取り消しになるということであろうと、こう思いますが、やはり社会的な問題として、厚生大臣のこの問題に対する一つのけじめとして、社会的に医療の信頼を確保するために、今後の精神医療というもののあり方について厚生省の一つの毅然たる態度を示すということにおいても、ここではっきりとそうした面についての考えを打ち出しておいていただきたい。この点を求めたいと思います。
まさに、医療に値するかどうかの判定というのは、私どもというよりも神がやるような非常に難しい問題でございますが、仮にいろいろな方途を講じまして、医療に値しない医療だという判定が下せるならば、先生のおっしゃるとおりだろうと私は思います。
その実態を調査した結果、まあ何が医療であるかという判断は非常に難しいとおっしゃいますが、しかし、それは調べればその判断はできる、こう思います。したがって、先ほど言ったように、ゴルフのアイアンの五番を振り回しながら一日に九百人も、さあ次、はい次と言って診療をして、まさに神風診療というふうなことをやりながら、それでもやはり診療であるというふうな問題は、これは医療の名においてやはり私は糾弾されるべきことだと思うし、そのこと自身によって請求された金額はやはり返還をされるべきだ、このように思います。
 したがって、調査の結果これは医療費を請求するに足る診療ではないということが明らかになったものについては返還をさせるという点について、一再度確認をいただきたいと思います。
   〔委員長退席、理事遠藤政夫君着席〕
私ども、医療機関あるいは保険医についての指導監査をやっておりますが、今先生御指摘の、医師が行った行為が医療に値するかどうかというその判定が一番難しいところでございます。したがって、医療に値するか否かという判定をだれが下すかというのがまたこれは難しい問題でありますが、少なくともそこには医学的な判断というようなものが必要なんであろうというように私どもは考えております。
 したがって、現在の宇都宮病院につきまして、いろいろな裁判等の進行がございますが、私ども調査をいたしておりますし、また、一応県の保険課の調査をやったわけですが、その時点におきましては、少なくとも不正請求という事例に該当するものはなかったようでございますが、裁判の進行に伴いまして、また私どもひとつ指導監査をして実態を調査してみたい、かように考えます。
具体的に、私が今言ったような状態の場合は、私はこれは医療行為ではない、こういうふうに思います。ある意味ではこれは医療という名における詐欺をやっているのではないか、こう思うんです。
 私が厚生省に求めたいのは、宇都宮病院の問題について今裁判が進行しておりますけれども、宇都宮病院において、特に石川文之進医師によって行われた精神医療とかあるいは回診などによる医療費請求の問題は、これは厚生省独自の立場で一度徹底的に調査をしていただいて、そしてそれが真に診療に値するものかどうか、医療費を請求するに値する診療であったかどうかという点について明らかにしていただき、医療に値しないものについて請求した分は、これは当然返還をさせる、こうした強い対応を求めたい、こう思うんですがいかがですか。
私どもは、少なくとも医療法に基づいた人員、医療法に基づいた設備、そういうものによって行われる医療というものを前提としておることは確かでざいます。ただ、その診療の密度、診療の中身というようなことになりますと、なかなか判定がしがたいわけでありまして、ある場合には今御指摘のようなものが不正診療になる、あるいは不当診療になるというようなこともあろうかと思いますし、また、そうでなしに、ぎりぎり医療ないし診療としての態様を整えておる、こういう場合もあろうかと思います。
ただいま御指摘の事件は、この十月十四日に東京地検のあのわきから、これは戦旗荒派でございますが、火炎瓶に柄をつけたものを発射して、それが霞が関一丁目の交差点まで届いたといったふうなものであります。これにつきましては確かに、成田に関連いたします情勢、それからまた国鉄改革をめぐりまするところの反対の動き等を踏まえまして、警視庁といたしましても警備態勢をしいておったところであります。あの周辺におきましても警察官が現に警戒に当たっていたわけでありますが、その間にちょうど地検の横で乗用車がとまっているというのを発見いたしまして、直ちのその現場へ駆けつけました。そして、そのナンバーを無線で照会をいたしたわけであります。その瞬間に実は後ろのトランクがあいて、そこからただいまの発射式火炎瓶が飛び出した、こういう状態であります。したがいまして、その警察官は直ちにそのトランクを手で閉めました。したがいまして、二発目の発射式火炎瓶はそのトランクの閉めたふたにぶつかってその場に落ちました。しかし、その勢いでトランクが再びあきましたので、三発目がまたさらに外へ出た、こういったふうな状態であります。
    〔委員長退席、西田委員長代理着席〕
いずれにいたしましても、警視庁といたしましてはそれなりの態勢というものをしいて、それに対応すべく処置をしておったということであります。
 このような事件を未然防止するということになりますと、やはり膨大な警察官の配備というものが必要になってまいるわけであります。同時にまた、事前に防ぐということになりますと、例えば乗用車であってもすべて厳重な検問によるところのチェックをしなければならないといったふうな事態が生じます。こうなりますと、国民の方々にも大変大きな御迷惑がかかるといったふうな状況になるのは、あのサミットのときの状況をごらんいただいてもわかることだと思います。したがいまして、警察といたしましては、ゲリラ情勢に即応いたしまして、それに対応するような形で必要な警戒態勢をしいてきているということでございまして、今後ともゲリラ情勢の判断というものを誤らないようにしながら十分な警戒態勢、警備態勢というものをやってまいりたい、こう思っております。