ただいま先生が御指摘になりました点は、確かに一月に米側からパッケージとして提案されたものの概要、ただいま先生がお読み上げになりましたとおりでございまして、アメリカ側は、輸送力、運賃、チャーターの面の自由化を要求すると同時に、乗り入れ地点並びに以遠権についてのわが方の要望をある程度取り入れるというような内容のそれを、あめとむちというふうな表現をするかどうかはともかくといたしまして、そういうパッケージ提案を行ったのは事実でございます。現在、それに基づきまして、私ども日本側の考え方を述べまして、また、それに対しアメリカ側がさらに反論を加えるというようなことで交渉が進んでおるわけでございますが、まだ現在のところ、はっきりした見通しが立つというようなところまでは進んでおりません。
幸いにいたしまして、パイプラインの工事は昨年から順調に進んでおります。それで、昨日も公団の副総裁が来まして、きょう目黒さんからひょっとしたらお尋ねがあるかもわからぬというので、工事状況をずうっと詳しく私に説明しておりました。
 いまのところは、トンネル部分のところを一部過激派の学生が侵入して妨害したことがございましたけれども、それも予定どおりの日程でいっておる。それから、一般道路側面に埋め立てますパイプの建設も、予定より若干むしろ早目ぐらいに進んでおる、こういう状況でございます。でございますから、五十八年の十二月末までには、必ずこれはパイプラインによる輸送に切りかえができるものと思っておりますし、われわれもできるだけ早期に完成さすように努めさします。
大体わかりました。ただ、大臣、ね、一言だけ。この成田の問題は、パイプラインの問題はもう私はくどく言いません。しかし、これ以上私のかわいい乗務員にパイプラインのおかげで負担をかけるようなことはやめてもらいたい。ですから、いま、秋ごろ一兆七千億の問題云々というのがありましたがね、最悪の場合でも五十八年のパイプラインに影響するような実行予算の計画だけはぜひやめてもらいたい。何でパイプラインのおかげで国鉄の労使が紛争させられて、われわれの乗務員の仲間が首切られるか。まあ、やる方も悪いと言われるかもしれぬけれどもね、おたくから言わせると。これ以上私は国鉄の乗務員に負担のかからないように、国鉄全体に実行予算の際に特に配慮を願いたいということを、やっぱり大臣にこの際一札とっておかないと私の立場がなくなるから、大臣どうですか。
先ほど御答弁申し上げましたとおり、まだこの一兆七千百億の第四次空港整備五カ年計画の枠の中でどの空港にどの程度の金額を配分するかというのは検討中の段階でございまして、まだお答えすべき段階ではないというふうに考えております。
そうしますと、まあ関西新空港は何回もやりましたから別にして、成田の二期工事を含めていま局長が言った今回の公共事業のカットですね、おたくの要請に対して大蔵省が大分、三分の一ぐらいカットになっているんですが、そのカットの影響は成田空港の整備にも影響するんでしょうか。
新千歳空港は、ただいま申し上げました防衛庁の設置管理いたしております現千歳飛行場に隣接をした地区に、三千メートル滑走路二本を有する民間航空機専用の空港をつくるということで現在土地買収その他の工事を着々と進めておるわけでございます。ただ、御承知のように、この空港の整備はことしを初年度といたします第四次の空港整備五カ年計画で進めていくわけでございます。全般的な公共事業の圧縮ということがございまして、第四次空港整備五カ年計画自体の枠が当初予定いたしておりました数字よりはかなり圧縮されたということで、現在、その第四次空港整備五カ年計画の中で各空港をどういうふうに割りつけていくかということを現在検討いたしておるわけでございますが、全般的な整備費の圧縮ということがございますので、若干空港の整備がおくれるということは予想しなければならないのではないかというふうに考えております。
北海道地区から千歳空港を国際空港化してほしいという強い御要望がございまして、御承知のように千歳空港は防衛庁所管の空港でございますので、私ども、関係の防衛庁並びに日本航空と協議を重ねてきたわけでございまして、いろいろ紆余曲折ございましたが、最終的に防衛庁の御了解を得まして、今般、千歳−成田経由ホノルル便という国際航空便が週一便就航するということに決定をいたしたわけでございます。
それはぜひ地方の機関にも御指導方お願いします。
 それからもう一つ、北海道の千歳空港ね、これは去年の年末の北海道議会における堂垣内知事の答弁を聞きますと、千歳空港の国際化の問題については防衛庁の方がいままでいろんな難色を示しておったけれども、防衛庁が一定程度運輸省に理解を示して国際空港化に一歩踏み出すと、そういう可能性が早ければ年末か年度内には来ると、こういう北海道知事が答弁しているんですがね、この千歳空港の国際空港化に絡む防衛庁との話し合いの経過があればこの際明らかにしてもらいたい、こう思うんですが。
これだけ各委員が強く指摘したところでありますから、よもや営業報告書、附属明細書の内容が議会の意見を尊重なさらないとは思いませんけれども、その結果を十分われわれとしては注目をしておりますことをお忘れないようにお願いします。
 次に、今回の改正が、零細株主やあるいは中小企業に多大の影響がありはしないか。単位株制度の採用が、少数株主あるいは零細株主に対して、まあそんなことならという気持ちを醸成し、大衆投資の減退、株主の法人化という勢いにさらに加速度をつけやしないかということが心配をされる。あるいは中小株式会社におけるこの株主提案権が、かえって中小株式会社において紛争の種になりはしないか。大体中小株式会社で、私どもが指摘したように、結局株主総会をやるといったって、おむつを専務が裏で洗たくしているようなものも株式会社でございますから、そういうようなところで、同族会社のようなところで一体どういうことが起こるだろうかということを考えますと、実情に即した権利保護や行政指導ということが必要だと思いますが、整理をして御返事を願いたい。