この問題でエキサイトしたってだめですよ。学校がどうなるか、本当に考えなければならぬときでしょう。だから、あなたの考え方もあるわけですよ。でも強制してはいけないということを私は申し上げているのです。これは強制すれば必ずまた問題が出てまいります。
 それから、特にいわゆる行政機関であるいわば政府機関としての文部省がやるべきことは、教育基本法第十条です。第十条は、教育行政は、これは御承知のように教育が十分にできるような条件整備ですから、そのことに対して本当に力を入れなければならぬときに、あえてこんな混乱を起こしておる今の文部省に対して私は一つの警告を発する意味で発言をいたしておりますので、これで私の質問を終わります。
学校教育の場におきましては、義務教育において、それぞれの人が社会人となったときにいろいろな判断をして、思想、信条の自由に基づいて社会人として行動しなければならぬのが自由社会であると私は思います。けれども、児童生徒のそれぞれの発達段階においてどの程度のことを身につけるか身につけないかということについては、最初の答弁で申し上げたように、この程度は必要だということをきちっと決めてかかるわけであります。ですから、国旗にいたしましても国歌にいたしましても、委員は今法律の基礎はあるかとおっしゃったが、歴史や文化や伝統や慣習の中で立派な基礎がございますし、今いかなる国際会議に行こうと、日の丸のところへ私が着席すれば絶対に間違いないということは世界じゅうが認めておることでございますし、オリンピックなんかでも、日の丸が揚がるときには君が代が演奏されるということは万国共通のものになっておりまして、法律があるとかないとかという議論ではもう既になくなっております。
 それほどのものであるから、学校教育の場で児童生徒にそれを身につけさせる。おっしゃったように、戦争の歴史もあったでしょう、戦場にはためいたこともあったでしょう。けれども、歴史というものをすべて受けて、いいことは繰り返し、よくないことは繰り返さないということもぎちっと教えていくのが教育の責任だと私は思っておりますから、それを教わり、身につけて社会人になった人が、おれはどうしても嫌だから、そちら側の組になろう、いやこちらでやろうと言って分かれるのが自由社会のあるべき姿で、子供のころから教えるな、それは身につけなくてもいいという考え方を私は決してとってはいけない、こう考えております。
世界のどこの国におきましても、自国や他国の国旗・国歌を大切にしあるいは敬意を表することは国際的な常識となっておることは、先生御承知のとおりであります。これからの国際社会に生きる児童生徒が、国旗・国歌に対して正しい認識を持ち、それを尊重する態度を身につけることは極めて大切なことであると私は考えております。
 学習指導要領におきましては、そうした児童の資質を育てることを国民に必要とされる基礎、基本の一つとしてとらえて、入学式、卒業式において国旗掲揚並びに国歌斉唱をすべての学校で行うこととし、その取り扱いを臨教審並びに教育課程審議会の御答申等を得て明確にしたところでございます。すなわち、生徒児童があるいは児童生徒が自国の国旗・国歌を尊重する態度を学ぶとともに、そのことによってほかの国の国旗・国歌に対して敬意を払うというその態度を育てることが国際社会において信頼される日本人の育成になるものと思います。今後とも、このような考え方で国旗・国歌の適切な取り扱いについて指導してまいりたいと思っております。
学校教育、特に義務教育の場は、大人の社会のイデオロギーの雑音で汚されてはいけない。やはり真っ白な立場でいろいろなことを身につけてもらうのが教育の場であると私は考えております。そして同時に、それはそういったことで学習指導要領もつくってあるわけでありますし、社会人として必要な身につけてもらうべきことはこれだけだというような基準も示してあるわけでありますから、教育の場ではそれをしっかりと身につけてもらうようにしなければならぬ、私は基本的にこう考えます。
今長官が御答弁をしてくださいましたように、今回の環境白書は、今までの文明を環境の視点から問い直すという大変画期的な内容になっているのではないか。少し読ましていただきますと、今のままでは文明が滅びてしまう、これまでとは質的に異なる、豊かで美しい地球文明を構築していかなければならないという、文明の視点から問い直された画期的な白書になっているのではないかこのように思うわけですが、しかし、果たして今回のこの容器包装リサイクルがそういう観点からの法案になっているのかどうかという、そういうことについてお尋ねをしたい。
 今回の法案は、とりあえず、ともかく最終処分場が逼迫をしているものですから、ごみの廃棄物を減らさなきゃいけない、ともかくリサイクルをふやそうという、そういう観点からつくられた法案である。しかし、先ほど申しましたような文明そのものを見直していこうというところの視点は弱いんじゃないか。
 廃棄物と申しましても、廃棄物は固体だけじゃございませんで、液体もございます、また気体もあるわけでございます。今回のこの法案で私、環境という言葉がどれだけ出てくるか調べてみたんですが、まず第一条で、「目的」のところに「生活環境の保全及び国民経済の健全な発展に寄与することを目的とする。」生活環境の保全というものを目的としている法案である、そういうことはうたわれておりまして、まあ確かにそういう法案なのかなと思います。それで、第三条の二項にももう一つ環境という言葉が出てくるのですけれども、でも、この基本方針を定める中に、「環境の保全に資するもの」としての今回の法案である、環境の保全に資するものだからその知識の普及にしっかりと努めなさいよ。環境は環境という言葉なんですが、そういう内容の環境なんですね。
 それで、地球環境という視点がこの法案にないな、そのように感じております。今回の法案を進めることによって、場合によってはかえってＣＯ２の排出がふえてしまう、かえって地球温暖化を利することになってしまうとかまた、リサイクルのために大量の水を使って水を汚染してしまう、そういうようなこともございますでしょうし、フロンの排出抑制とかというようなことにも全く触れられていないとか、地球環境という点からの視点がこの法案には全くない、そう言えるんじゃないかと思っております。
 環境庁長官は、主務大臣の一人として基本方針の策定に携わられるということですが、どういう内容の基本方針になさりたいと思っていらっしゃるかについて伺いたいと思います。