いずれにしましても、ＩＮＦ条約が調印をされ、そして戦略核五〇％削減の方向に向かって進みつつある今日、そういう世界の大勢、流れに逆らって、あくまでも日米関係、日米安保条約に基づく日米軍事同盟強化の路線、軍拡の道を歩むということは私は断じて許せない、こういうように思います。そして、この軍拡の路線、軍事費を削らないで軍事費をさらにふやしていくという方向、あるいは日米軍事同盟の問題というのは、これは単に軍事問題だけではなしに、日本の経済と暮らしにも非常に大きな影響を与えています。
 そこで、経済と暮らしの問題に移っていきます。総理、お聞きしますが、しばしば問題になっておるように、プラザ合意以来二年間に、二百四十円からとうとうきょうは百二十八円台に突入したという状況になりました。こういう円高の進行の中で、御承知のように中小企業の倒産、廃業がふえたし、それから人減らし大合理化が起こったし、あるいは山では首切りがどんどんと進みましたし、そして一方、企業は海外進出、円高もまた一面のてこになりますが、海外に工場、拠点をつくって、そして地域経済の破壊という状況も生まれてくる。これは非常に重大な事態を招いていることはお認めになると思う。その会議に、プラザ会議以来しばしば参加をしたり、あるいは大蔵大臣として責任を持って対処された総理自身、この責任をどういうようにお感じでいられますか。
これはやっぱり正確に今北米局長から申し上げましたように、自衛隊及び米軍は緊密な協力のもとにそれぞれの指揮系統に従って行動する、これが一番近いところの理解していただける文言である、私はこのように考えます。
私の答弁に関連しての御質問でございますので状況を御説明しますと、私が申し上げたのは、日米の関係はあくまで指揮命令の関係ではなくて、調整、コーディネーションの関係にあるというように申し上げました。その際、一つの作戦、例えば対潜作戦をやるときに調整関係で作戦ができるかというような御質問があったわけです。それはできますと申し上げました。それは何も日米間にかかわらず、例えば対潜作戦を同じ海上自衛隊の航空部隊と艦艇部隊が共同してやることも当然あるわけであります。
 その際に、それではその調整をどうするかということになりますと、航空機と艦艇であれば艦艇の方が情報量が多い。そうしますと、艦艇の方の艦長、これがたとえ航空部隊の方の機長よりも階級が下であってもそちらが調整のイニシアチブをとって調整し作戦を行う。そういうような事例を挙げて御説明申し上げておるわけでありまして、何も片方が命令をするという関係と調整のイニシアチブをとるということとは違いますので、その点御理解いただきたいと思います。
実態認識と申しますのはまさに実態の認識でございまして、昭和二十七年の、朝鮮半島に火が噴き、警察予備隊を持ち、戦後七年、まだ講和条約が発効していないというときの実態認識と、それから四十年近く、三十数年たちましての現在の実態認識とは全く異なるわけでございまして、明らかにこれは当時の実態認識を一方的に述べたものでございまして、国家間の合意を構成しておりません。
 その証拠に、先ほど申しましたように昭和五十三年の日米防衛協力のための指針におきましては、明確に「自衛隊及び米軍は、緊密な協力の下に、それぞれの指揮系統に従って行動する。」と書かれておりまして、調整と指揮系統とは別物であるというふうに存じます。
いろいろ御心配いただきましてありがとうございます。答申を尊重して監理委員会法案をこうして御審議いただいているわけですけれども、何でも最後までいってみなきゃわからぬところも、お互いの知恵でございます。しかし、私自身は、今度が国鉄再建の最後じゃなかろうか。いままで四回、五回とみんなでやりました。そして、事業の拡大、さらにはまた運賃法も国鉄の方にお願いしたりして、しかしなおかつ制約があった、なおかつお客さんが減った、なおかつ労使の間に問題があった、こんなことなどが積もり積もって今日に及んで、それが二十兆円、そしてことしも二兆円、どこでとまるかわけがわからぬ。ならば、臨調の皆さん方が国政の最大なる財政問題としてこれを取り上げて、この法案でいってみて、それを政府に責任を持たせるという形で来ていることですから、途中御審議された一つ一つの議論は、私も記録などにあらわれておりませんからわかりませんが、結論を見まして、これは御信用申し上げて、われわれの時代にやっておかなきゃ国鉄が来年、再来年はどうなるかわけわからぬ。そこで皆さん方にお願いしているわけでありまして、これは最後の最後まで詰めてみなきゃわからぬけれども、私はお互いの努力でここでうまくいくこと、それを絶対にやらなきゃならぬ。
 おとつい、私のところにイギリスの国鉄の総裁が参りまして、イギリスの国鉄が日本の十倍以上線を切っている姿を見ている。そして、去年あたりから単年度で黒字になった。私はそのとき申し上げました、組合の非常にお強いあなたの国がどうしてそういうことをやれたのでしょうかと。こんなことまで実は話したのですが、その詳しい会議録は後で大臣に送りますと。私は、イギリスは日本の国鉄の大先輩、大恩人でありますから、イギリスのおかげでわれわれは国鉄を学び、国鉄を敷いたのですから、そこで、ぜひそれじゃそういうふうな計画書というのか、記録をお願いしますと、こう申し上げたら、彼は帰りに、あなたも国鉄を愛しておることを尊敬します。私も素人から国鉄総裁になりましたが、六年間でここまでみんなの応援でやり上げることができました、こう言われて感激したことであります。
 これほど熱心な委員会の皆さん方に、私が持っている情報かれこれをお隠しするようなことはございませんで、ぜひひとつここは、いまから先どう展開するかわかりませんが、誠意と誠意で話し合いながら再建委員会をおつくりいただきたい、心からお願い申し上げます。