総員起立と認めます。
 よって、七件は全会一致をもって承諾することに決しました。
 次に、日程第一〇及び第一六の予備費使用総調書二件について採決をいたします。
 両件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、三件は承諾することに決しました。
 次に、日程第八、第九、第一一、第一二、第一四、第一五及び第一七の予備費使用総調書等七件について採決をいたします。
 七件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより採決をいたします。
 まず、日程第六、第七及び第一三の予備費使用総調書三件について採決をいたします。
 三件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
日程第六 平成二年度一投会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
 日程第七 平成二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書
 日程第八 平成二年度特別会計予算総則第十一条に基づく経費増確総調書及び各省各庁所管経費増額調書
 日程第九 平成二年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）
 日程第一〇 平成三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
 日程第一一 平成三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
 日程第一二 平成三年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
  （いずれも第百二十三回国会内閣提出、第百二
  十六回国会衆議院送付）
 日程第一三 平成三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
 日程第一四 平成三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
 日程第一五 平成三年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）
 日程第十六 平成四年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
 日程第一七 平成四年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
  （いずれも衆議院送付）
 以上十二件を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。決算委員長大渕絹子君。
    〔大渕絹子君登壇、拍手〕
過半数と認めます。
 よって、両件は承認することに決しました。
 次に、気候変動に関する国際連合枠組条約の締結について承認を求めるの件及び生物の多様性に関する条約の締結について承認を求めるの件を一括して採決いたします。
 両件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより採決をいたします。
 まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とトルコ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件及び所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とイスラエル国との間の条約の締結について承認を求めるの件を一括して採決いたします。
 両件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
上原長官にお尋ねいたしますが、元長官であられた伊江先生、先ほどお二人のやりとりを聞いていて実は非常に感銘深く思いました。
 沖縄問題というのは、発生の根源が戦後処理の問題であり、復帰後の問題であり、それが象徴的にあらわれているのが本土との格差である、それをいかに努力して格差縮小させていくのか。長いこと与党でありました自民党は今野党になられました。野党であった党が連立与党になったわけで、そのときに沖縄問題について大きな隔たりがあるかというふうに思いながら実は二人の話を聞いていましたけれども、認識するところそうではない。やはり沖縄問題というのは全国的な立場で問題を考える、そういう認識も一致されました。
 しかし、私は、やはり沖縄は沖縄固有の問題があるので、沖縄独自で問題を解決していくという姿勢こそ中心に置いて、これから先考えていかなくてはならないのではないかというふうに実は思っているところです。
 同時に、今沖縄の抱えている問題は、板垣先生からも言われましたように、政治的な決断を迫られている課題というのがほとんどではないかというふうに実は思っているところです。それは、戦後、復帰後という時間的なものを考えた上で、政治決断が迫られているのはすべて時間的に制限がある。例えば、年金問題にいたしましてもそうではないでしょうか。対馬丸の問題にいたしましても私はやはり時間的な問題ではないかというふうに思うところです。
 そこで、今、新たに上原長官が今度なられて、多くの政治決断をしていかなければならないと思いますが、大変御苦労の多いことだと思いますけれども、野党になられた自民党の方々もこれから先協力していくというお話もあったわけですから、どうか一日も早く沖縄県民の願いというものを実現していただくようまずはお願いをしておきたいと思うのです。
 そのときに、沖縄の振興問題と開発問題、経済発展の問題のことを考えたときに、問題になってまいりますのはやはり私は在日米軍基地ではないかというふうに思っているわけでありますけれども、私にとって沖縄というのは基地の島であり、ひめゆりの塔であり、亜熱帯であり、戦争と平和の島である。その根源たる米軍の基地の問題について、野党から与党になられて矛盾も多いことだろう、苦悩も多いことだと思いますけれども、どのように長官は理解されておるのか、認識されておるのか、御所見をお伺いいたします。