午前十時五分開議
出席委員
  委員長 阿部未喜男君
   理事 青木 正久君 理事 岸田 文武君
   理事 二階 俊博君 理事 武部  文君
   理事 中村 正男君 理事 永江 一仁君
      尾身 幸次君    串原 義直君
      浜西 鉄雄君    小谷 輝二君
      駒谷  明君    藤田 スミ君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        長）      平泉  渉君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局取引部長 利部 脩二君
        経済企画庁調整
        局長      赤羽 隆夫君
        経済企画庁調整
        局審議官    宮本 邦男君
        経済企画庁国民
        生活局長    横溝 雅夫君
        経済企画庁物価
        局長      斎藤 成雄君
        経済企画庁総合
        計画局長    及川 昭伍君
        経済企画庁調査
        局長      丸茂 明則君
        建設大臣官房会
        計課長     望月 薫雄君
 委員外の出席者
        総務庁行政監察
        局行政相談課長 北村 圀夫君
        大蔵省主計局主
        計官      涌井 洋治君
        国税庁間税部酒
        税課長     宗田 勝博君
        農林水産省畜産
        局食肉鶏卵課長 鎭西 迪雄君
        農林水産省食品
        流通局企画課長 武田  昭君
        食糧庁管理部企
        画課長     日出 英輔君
        通商産業省産業
        政策局商政課長 山下 弘文君
        通商産業省産業
        政策局物価対策
        課長      殿岡 茂樹君
        資源エネルギー
        庁石油部計画課
        長       田辺 俊彦君
        資源エネルギー
        庁公益事業部計
        画課長     林  昭彦君
        資源エネルギー
        庁公益事業部業
        務課長     川田 洋輝君
        資源エネルギー
        庁公益事業部開
        発課長     関野 弘幹君
        資源エネルギー
        庁公益事業部ガ
        ス事業課長   中尾 舜一君
        中小企業庁計画
        部計画課長   長田 英機君
        郵政省電気通信
        局電波部陸上課
        長       佐藤  進君
        建設省住宅局民
        間住宅課長   三井 康壽君
        特別委員会第二
        調査室長    岩田  脩君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 物価問題等に関する件
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それはいろいろなところで説明されていますからいいのです。そうでなくて、要するに大臣も、私は新聞でちょっと見たのですが、農家の皆さん方が努力された、あるいは苦労して頑張った分に対してはそれなりに評価をして対応するということもおっしゃっています。生産性向上の問題、時間が減ってくる、収量が上がる、これは一生懸命努力をした。それと天候の関係もあるけれども、やはり農家の懸命な努力ですね。転作だって懸命な努力ですよ。東北などの水田地帯というのは転作がほとんど不可能、その中でどれくらい苦労しているかということを知った。その中で、政府の要望に対しては本当に純真に実直に実践してきた。それをちょっとよくなったからといってそれで引き下げなどとなったのでは努力がどこで報われるか。努力というのは一年や二年、三年のものではないのです。十年間近く、その努力の積み重ねの中でお互いに協調し合いながら頑張ってきたわけです。しかも、その間算定要素を見ると、生産費の算定をする対象農家を切ってみたり、かえてみたり、あるいは賃金の問題でいろいろと改定をしてみて、そのたびごとに低く低く抑えてきた。それも不満はありながら一生懸命頑張ってきて、ようやくここ少しよくなってきたというときなんですよ。これをもう少し喜ばせてあげなければならぬと思うのです。
 農家が豊かになってくる。農家の若い連中が、これで我々も頑張れば日が当たってくるな、ちらっと光線がのぞいてきた、この光線がだんだん強い光となって我々を照らすなと思いかけたときにまた厚い雲でその光を閉ざそうということは、中核農家とか自立農家を育てるなどといってもとても育つわけがない。大体、自立農家、中核農家等の皆さん方あるいはまた一種あるいは専業農家の皆さん方ほど米価によって影響を受ける比率は大きい。こういう方々ほど米価が上がる、下がるによる影響の大きい階層はないのです。それとも大臣は、オール二兼農家になって全部職業について農外所得をたくさんとって、それで農業をすべきだ、こう言うのか。新聞等にも、皆さん方の中にも、勤労者よりも所得がいいんじゃないか、こんなことを言うのがいる。まことにこれは遺憾千万です。農家は一人の稼ぎだけではない。多いところは三人も四人もいる。一人当たり平均しても勤労者の八割くらいもらえば精いっぱいだ。これでは幾ら若い人に定住しなさいと言っても、大臣が国土庁長官のときありました。三全総のときだったでしょう。今全然定住しないでしょう。今策定している四全総だってしかり。どんどん都会へ都会へと集中してくるでしょう。それはそうです。所得が、全国を一〇〇にすると東北などは八〇くらい、よくて八七、八でしょう。これでは均衡ある国土の発展などできない。農林水産業の中に占める農業というのは、それこそ国土開発の中の基盤として一番重要な産業です。このことをよく大臣も理解されていると私は思いますが、改めて認識をされまして、生産意欲をしっかりと持てる米価としての農家の皆さん方の要求にきちっとこたえるようにお願いをしたいと私は思うのです。
 時間が来ましたので、この件について再度大臣から決意を聞きまして、私の質問を終わらせていただきます。