行革審におきまして地方への権限移譲の問題について議論がございましたことは聞き及んでおりますけれども、その際に中央の官庁がいろいろ働きかけを行ったというようなことは、新聞報道では私もかいま見たことがございますけれども、その実情については存じておりません。
 いずれにいたしましても、中央と地方は対立の概念であってはならないのでございまして、中央と地方が一体となりまして国土の建設に取り組んでいくべきものと考えております。
まだどういうことを進めるかということで確たるものはないものですから、十分検討して、その必要があればそういうふうにいたしたい。いずれにしても、農業振興のために私どもはこれを進める、こういうことであります。
今一番問題になっておりますのは、担い手たんです。農地があっても働く人がいないんでは農業になりません。その担い手をどうやって確保するか。今、新しい食糧、農業、農村ということで、例えば農地は十町歩から二十町歩区画にしてそれを優良農地として残そうという、そういうこともやっております。今、出生率が低下しておりますが、いずれにしても、従来よりも規模の大きなものをやっていただかぬと全体の生産の向上というものは図れたいということ等も検討しながら、農業振興のために優良農地をとにかく確保する。そう言っても、いろんなことで、どうしてもこの地域はというときには、その地域にかからないそういうものでどうやっていくか、とにかく進めていかなきゃならぬことであります。基本的には、私どもは農業振興をやりたい、こういうことです。
これは農水省の統一した見解だというふうに聞きました。つまり、農業生産が減れば、農家の皆さんが苦労するだけではなくて、地域経済がそれだけ一・八倍から九倍だけマイナスの影響を受けるわけですね。
 この問題を佐賀県で調査した佐賀大学の奥松氏が次のように書いております。「佐賀県が目指す「技術立県」「文化立県」という二大目標も「農業立県」という伝統的な看板を放棄したもとでは実現はおぼつかない」、こういう結論です。つまり、技術立県とか文化立県と言うけれども、その土台となるのは農業だと。
 私は午前中来の農水大臣の説明を聞きだから、農村の環境整備に非常に力を入れている発言をされますけれども、農業そのものはどうなるんだろうかという点については余り御説明がなかったと思うんです。
 私は、農水大臣に要望いたします。
 これから基本方針の作成などにも関与されることになると思いますけれども、その中で農業そのものが振興できるようなそういう方針を盛り込むように努力していただきたい。そうでなければ、何々法何々法とさまざまな一極集中反対の法律ができましたけれども、すべての法律で農地はつぶされてきたわけです。これからどうたるのかということをみんな心配しております。そして、農地がつぶれるというのは農家だけの問題ではないということを農水省は認めておられますから、ぜひ基本方針の中に農業そのものが発展できるようにという立場を盛り込むように努力していただきたいということをお願いします。どうぞ答弁をお願いします。
   午後五時二分開議
出席委員
  委員長 太田 誠一君
   理事 井奥 貞雄君 理事 中川 昭一君
   理事 村上誠一郎君 理事 持永 和見君
   理事 柳本 卓治君 理事 小野 信一君
   理事 細谷 治通君 理事 日笠 勝之君
      浅野 勝人君    石原 伸晃君
      岩村卯一郎君    衛藤征士郎君
      狩野  勝君    亀井 善之君
      久野統一郎君    小林 興起君
      佐藤謙一郎君    坂本 剛二君
      関谷 勝嗣君    戸塚 進也君
      林  大幹君    前田  正君
      山下 元利君    池田 元久君
      佐藤 観樹君    佐藤 恒晴君
      沢田  広君    仙谷 由人君
      富塚 三夫君    中村 正男君
      早川  勝君    堀  昌雄君
      元信  堯君    渡辺 嘉藏君
      東  祥三君    宮地 正介君
      正森 成二君    中井  洽君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 羽田  孜君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  村井  仁君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    日高 壮平君
        大蔵省主計局次
        長       小村  武君
        大蔵省主税局長 濱本 英輔君
        大蔵省関税局長 吉田 道弘君
        大蔵省証券局長 松野 允彦君
        大蔵省銀行局長 土田 正顕君
        大蔵省国際金融
        局長      江沢 雄一君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   土居 征夫君
 委員外の出席者
        通商産業省生活
        産業局文化用品
        課長      島田 豊彦君
        日本輸出入銀行
        総裁      山口 光秀君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
三月十八日
 辞任         補欠選任
  江口 一雄君     佐藤 謙一郎君
  河村 建夫君     坂本  剛二君
  堀  昌雄君     元信   堯君
  菅  直人君     阿部  昭吾君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤謙一郎君     江口 一雄君
  坂本 剛二君     河村 建夫君
  元信  堯君     堀  昌雄君
  阿部 昭吾君     菅  直人君
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本日の会議に付した案件
 関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出第三七号）
 国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律
 及び米州開発銀行くの加盟に伴う措置に関する
 法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三八
 号）
 日本輸出入銀行法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第三九号）
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