本岡委員にお答え申し上げます。申し上げる前に、総括的な見直しという問題についても一言申し上げてみたいと思います。
 おっしゃるとおり、見直しの声は随分いろんな場所からいろんな人から聞こえておりますが、声はすれども姿が見えずとかいう言葉があるように、内容が一つも見えてきていないということです。したがって、この問題に対する国民の声というのは、過日行われましたあるテレビの討論会の最中の電話アンケートがございました。その回答、見直しができるだろうかという質問に対して七五％の人は見直しができない、こうお答えになっておられるわけでございます。こういうわけですから、やはり見直しは非常に国民から不信を買っているのではないか。
 なお、広く薄く水平的公平という言葉を使っておられますけれども、水平的公平というのは同じ所得のある者が同じ税金を払う、いわゆるおれもこれだけ所得があってこれだけの税金を払っているんだから、おまえだってこれだけの税金を払うべきじゃないかというのが水平的公平の真の意味であるという考え方も存在するわけでございます。
 税額表示方式についての御質問についてお答えを申し上げます。
 現行の外税方式は買い物のたびに負担をしていく、これが国民の痛税感を強く刺激している、したがってその痛税感を和らげるための心理的な小細工にしかすぎないのではないか、こういう感じがいたします。本当に国民の声を正しく受けとめているかどうかについては非常な疑問があるわけでございます。何かこれをお言い出しになった方は橋本大蔵大臣だったようでございますが、その後新聞等で盛んにお顔を含めて御宣伝をして意見を伺っておられるようでありますが、だんだんこの外税、いわゆる税額表示方式という声は薄くなってまいりました。このごろはほとんど聞こえなくなってきているような感じもいたします。ですから、出ては消え出ては消えというこの見直し案、まことに国民にとっては迷惑至極でございます。もともと現行の外税方式というのは政府が、業者が消費税を転嫁するのに都合がいいということで始めたものでございまして、そのために総額表示方式というのはこれはまた違った角度になり、国民をばかにしたやり方、なめたやり方ではないかと考えますので、このようなごまかしの政策、これはもうおやめになった方がいいのではないかと申し上げておきたいと思います。
それで、今、姿のない形のない見直しという問題に私たちは論争を挑んでおりますので、まことに不十分な議論しかできませんが、いま少し個々の問題について突っ込んで議論をしておきたいと思います。
 先ほど私が五つの問題を総括的に述べましたが、まずそのうちの一つの税額表示方式というものの問題であります。これは今は内税、外税、それぞれ事業者の皆さんにお任せしてあるという形でありますが、当初内税に一本化してはどうかという議論が先行したように思います。しかし、内税にしたのでは価格の中にどれだけの税額が含まれているのか消費者にとっては判断が不可能である、あるいはまた便乗値上げというものも容易に行われるのではないか、こういうことが予想されて、これはうまくいかないであろうと。それでは外税一本化では一体どうなるのかという議論が当然出てきますが、今度は表示価格と実際支払い額というものの乖離が生じ、それから税額控除の計算も非常に面倒になってくるわけであります。
 しかし、いずれにしても、消費税の見直し問題を論議するときに、この表示方式問題が見直しの中の大きなウエートを占めるというものでなく、それがあたかも見直しの中身であるというのは余りにも矮小化した論議であるというふうに私は思います。そこへ議論が行ったのは、結局消費者が毎日毎日の生活の中で、買い物の中で、サービスを受けるということの中でこの消費税に直面をしていくということから起こるその消費者の怒り、痛税感というふうなものですね、それを何とか解決すれば国民が消費税を認めてくれるのではないかというふうに、非常に安易な考えがあるのではないかというふうに私は思われて仕方がないのであります。
 いずれにせよ、この表示額の変更というものは、
これは消費税の持っている矛盾を解決するというふうなたぐいのものではない。私に言わせてもらえば、消費税の持つ矛盾を覆い隠すために、むしろこれが取り入れられようとしているというふうに私は思えて仕方がないし、最初も申し上げましたように、これは便乗値上げというものの横行ということを結局拡大させていくことにもつながっていくということで、この問題については無意味であるというふうに私は断ぜざるを得ないのでありますが、発議者の皆さんのこれについての御意見をいただきたいと思います。
宮下創平君委員長辞任につき、その補欠として
 中村靖君が議院において、委員長に選任され
 た。
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平成元年六月九日（金曜日）
    午前十一時一分開議
出席委員
  委員長 中村  靖君
   理事 魚住 汎英君 理事 尾身 幸次君
   理事 杉山 憲夫君 理事 谷津 義男君
   理事 渡部 行雄君 理事 草川 昭三君
   理事 大矢 卓史君
      岡島 正之君    志賀  節君
      松野 頼三君    宮崎 茂一君
      宮下 創平君    古川 雅司君
      野間 友一君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局司
        計課長     緒方 信一君
        会計検査院長  中村  清君
        会計検査院検査
        官       矢崎 新二君
        決算委員会調査
        室長      竹尾  勉君
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委員の異動
二月二十日
 辞任         補欠選任
  新村 勝雄君     上田  哲君
三月三日
 辞任         補欠選任
  小沢 貞孝君     米沢  隆君
四月四日
 辞任         補欠選任
  大矢 卓史君     伊藤 英成君
同日
 辞任         補欠選任
  伊藤 英成君     大矢 卓史君
同月二十七日
 辞任         補欠選任
  野間 友一君     不破 哲三君
同日
 辞任         補欠選任
  不破 哲三君     野間 友一君
五月二十五日
 辞任         補欠選任
  三野 優美君     河野  正君
  古川 雅司君     吉井 光照君
同日
 辞任         補欠選任
  河野  正君     三野 優美君
  吉井 光照君     古川 雅司君
六月三日
 辞任         補欠選任
  野中 英二君     竹下  登君
  藤本 孝雄君     志賀  節君
  堀内 光雄君     宮崎 茂一君
同月六日
 辞任         補欠選任
  渡辺美智雄君     中村  靖君
同月九日
 理事小沢貞孝君三月三日委員辞任につき、その
 補欠として大矢卓史君が理事に当選した。
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二月二十八日
 昭和六十三年度一般会計予備費使
 用総調書及び各省各庁所管使用調
 書（その１）
 昭和六十三年度特別会計予備費使
 用総調書及び各省各庁所管使用調 （承諾を求
 書（その１）          めるの件）
 昭和六十三年度特別会計予算総則
 第十三条に基づく経費増額総調書
 及び各省各庁所管経費増額調書
 （その１）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
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