法の施行に当たりまして、実際に廃棄物の処理に当たっている自治体の役割というものの重要性は認識しておるわけでございます。そして、今回の法律の規定の中にも、国の責務、地方公共団体の責務ということでみんな一体となって、国、地方公共団体、事業者、さらに消費者一体となって進めていくということが大事であるというふうに考えておるわけでございますが、先生御指摘の点につきましては、この運用に当たりまして必要に応じまして地方公共団体からの意見にも十分配慮した上で措置の内容について検討していくという方針でございます。
これも通産省にお伺いしますが、御承知のとおり、清掃行政を受け持つ自治体からすれば、今回の再生資源促進法案と廃棄物処理法案、これも日下部委員が言いましたように、表裏一体だ。ですから連合審査をお願いしたわけですが、お聞きをしたいのは、今後運用上、廃棄物処理等を中心に、今自治体サイドからの意見は聞くというお話がありましたが、私ら自身、地方行政委員会におっても、廃棄物処理法案それから今度の法案との関係でたくさんの疑問点を持っておるわけですね。ですから多くの現場の意見、自治体を含めた現場の意見、そこらをお聞きして、よりこの目的が生かされるように努力をしていただきたいと思うんですが、そのことについていま一度、現場の意見を聞いていただきたいということをお聞きしておきたいと思うんです。
ただいまの点でございますが、この法律によります業種、製品の政令指定は、それぞれ業種、製品ごとの実態あるいは各方面の要望等を総合的に判断いたしまして、この法律の目的に照らして法的措置を講ずる必要性について十分検討した上で行うことといたしております。したがいまして、政令指定を行う際には地方公共団体からの要望にも十分配慮した上で総合的に判断をしていくということでございます。
もう一回お尋ねしますが、現にやっておる部分について、九条では、進んだ部分があればそれを抑制するものではない。ところが今から先、いわゆる通産省として指定をした、あるいは回収の判断基準に上げておるそれ以上のものを各自治体等であるいは区なんかで議論をして追加したいといった場合に出てくるのは、法律以上のものじゃないかという反発が出てきますから、そこらについては追加ができるかどうか、そこをお尋ねしたい。
これは本当に大事な点が欠落しているわけですね。今のあなたの話によると、大井町駅、ここでもう血を吐いて倒れておったという点が全く欠落しておるわけです。私は、実際だれが見ておったのか、現場の目撃者の名前も全部わかっておりますが、今のこの場ではそのことについては、必要であればともかくとして、名前は差し控えますけれども、これは事実なのですね。
 この一連の経過から見まして、私は、旅客の安全と運転士の生命、健康の問題で看過することのできないたくさんの問題があると思うのです。
 一つは今申し上げた大井町での問題ですが、中学生が見つけておるわけですよ。血を吐いて倒れているということを駅員に連絡しておるのですよ。東京圏の運行本部に主任が連絡したそうです。これも確認しております。それが報告がないというのはおかしいですね。ここでは、ラッシュ以外にはホーム要員がおりません。ホーム要員がおればこういう事態が容易に発見できたわけです。時間は十二時四十五分ごろです。昼間です。ですから、ホーム要員がおったら直ちに手当て、適切な措置ができたと思いますし、そのときにできなくても品川の駅、次の駅で適切な措置ができておったはずであります。
 それから、品川駅の問題ですが、これは駅構内、ホームにかかる前に自動制御がかかって一たんとまった、青でありながらとまったという事実。それから、ホームをオーバーランした。それから、客が通報する。これは通報したわけですね。
 それから、これは概況の中であなた認めましたけれども、現場で適切な措置をしないままに運転指令に連絡をした、こういうことだけしかやっていないわけですね。これまたおかしな話で、本人に病状とかそういうのを現認して適切な措置をするのでなくて、要するに客から連絡を受けて運転指令に電話をかけた。発車するのは当たり前ですよ。そういうようなことを放置したままでやった、こういう事実も私は看過することができないと思うのです。
 それから、田町の駅もそうです。この運転士さんは非常に気丈夫で、なおかつ本当に職務に忠実な方で、血を吐きながら運転した。大変だったと思うのです。大変立派な方だったと思うのです。少なくとも現場でいろいろな経緯の中で、田町に着けば直ちにその人を運転席からおろすというのは当然の措置これはイロハですね。しかも、中線までずっと運転をやらされておる。運転席は血みどろで、背中も泥だらけというのが現認した人の話であります。
 さらに、ＪＲ総合病院まで駅から運んでおるわけですね。人間が口から血を吐くというのは大変なことなのです。静脈瘤吐血というのは大変重い病気です。今まだ入院されていますよね。そういう場合には最寄りの総合病院に適切に運んでいくというのがイロハだと思うんですね。こういう点で考えますと、大井町から品川、田町それから引き込み線、それから最終、病院に入院されるというまでには幾つか問題があると私は思うのです。こういうことがそうであるとするならば、私は先ほど申し上げたように人命軽視あるいは健康の問題、安全の問題、さまざまな問題があると思うのですね。仮に運輸省は知らなかったとすればこれは大変なことで、事故隠しと言わざるを得ないと思うのですが、こういう事実であるとするならば、やはりこの中から教訓をつかんでいく、リアルに事実の報告を受けて教訓をつかんでいくということが大事だと思うのですね。今申し上げたようなことが事実であるとするならば、これはやはりやり方というか、一連の経過の中で問題があったと私は思うのですが、審議官いかがですか。