これより請願の審査を行います。第一七七号石炭政策の推進に関する請願外七十六件を一括して議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしました結果、第一七七号石炭政策の推進に関する請願外十二件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二四九号燈油、燃料油の価格引下げ等に関する請願外六十二件はいずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上、理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから商工委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 市川正一君が一時委員を異動されたことに伴い理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、これら二件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか、
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第一号社会保障・社会福祉の拡充と福祉予算の大幅増額等に関する請願外千二百五十七件を議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二号民間保育事業振興に関する請願外三百三十九件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付することを要するものとし、第一号社会保障・社会福祉の拡充と福祉予算の大幅増額等に関する請願外九百十七件は保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、高杉君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、村山厚生大臣及び藤尾労働大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。村山厚生大臣。
この事故補償ということにつきましても、アンケート調査によりますと、自損事故で補償金ゼロまたは五百万円以下というのが圧倒的に多いわけでして、これが八一％となっております。二千万を超えたのはわずかに二％であります。こうしたことも遺族の生活基盤を支えるにはまことに頼りないという一つの証拠になるわけですけれども、この悲惨な現況を踏まえて現行の制度のあり方にも多少問題があるんじゃないかと思います。
 私、ここに交通遺児育英会によって「つぶやき日記」という全国の交通遺児家庭から寄せられたものを持ってきておりますけれども、約五、六千の交通遺児の家庭の中からある日ある時のお母さん方のつぶやきをここに実録したものでございます。
 青森県のある電気部品を内職にしている四十八歳の主婦の人、「私は給料をもらうと一番に米を買う。米があればなんとかなる。」、あるいは兵庫県の三十九歳の経理事務をやっている主婦の人です、「いただき物と冷蔵庫の中の残り物等で五、六日過す。」、福井県の四十二歳の内職の主婦です、「カレーをする。家では沢山作るので三食から四食はたべられる。煮返した方がおいしい。子どもがお年玉を使わないでためていた貯金を無断で引き出してしまった。思いがけない金ばかり今月はいったので仕方がない。子供には悪いがいつ返せるかわからない。」、また栃木県の四十九歳の洋裁をやっている方です、「四月には税金や二男、長女の学費、いくらやりくってもとまらない出費におどろく。食費を節約するほかないのである。長男の預金を下してしまうので、さみしそう。今が一番大変な時だから協力してねとたのむ。仕方なさそう。」、富山県のプレス工を内職にしている主婦の方です、「食費を今日も一日節約したのに、子供の学校集金とは残念。二千円も出費した。」、こういったようなもうたくさんの痛ましいというか、本当にわびしいお気の毒としか言いようのない生活を繰り返しておる方々がいらっしゃるわけなんです。
 こうした交通遺児家庭の実収入の目減りからその家庭に占める教育費の割合が、これはもう近年とみにふえている傾向にございます。これは育英会のアンケートによれば、一般家庭が二・八％に対して遺児家庭は一〇・一％と非常に高くなっております。一方、高校、大学の入学金、授業料あるいは通学費等、年々これは高くなるばかりでありまして、その結果進学を断念せざるを得ない、あるいは進路を変更せざるを得ないといったような種々な問題もこれに派生してくるわけでございまして、このような現実を踏まえてせめて少しでも教育費の負担を軽くしてあげる、そういったような軽減を考えていくべきじゃないか、前向きに取り組んでいくべきじゃないかと思いますが、いかがでしょうか。