そうしますと、この当初計画の百五十三万トンの中には、五十九米穀年度で計画的に主食用として外食用に回された米は入っていない、そのように理解してよろしいですか。――入っていないということですから、そのようになるのですか。それじゃ、過剰米トン数はもっとふえますよ。五十八年の計画で入って、五十九米穀年度というのは十一月から始まるわけでしょう。したがって、その時期から外食用として米を回すという形になれば、五十八年度においてこの処分方法が違ってきているのじゃないでしょうか。したがって、五十八年度の決算、三月において、五十九米穀年度ではありますが五十八年度において、その期間の分については用途変更という形で予算上の措置をしなければならないのではないかと私は思うのですが、長官、いかがですか。
先ほどのお尋ねの中で一つだけお考えを直していただきたいのでありますが、二十万トンというのは、えさを五万トン引いた残りが二十万トンでございますから、その点はひとつ誤解なきようにお願いいたします。
 それから、ただいま申されました五十九年度予算と五十三年産米の業務用への売却との関係でございますけれども、これは、実行ベースに合わせて予算は立てております。したがいまして、業務用米に回すことを前提にした予算になっているはずでございます。
在庫量のその二十万トンのうち飼料米を引いての十五万トンといいますと、それを半分にして七万五千トンということから、先ほどの十五万トンという加工原材料米のことについては納得のいくところでございますけれども、この操作の問題にしても、大変厳しい需給操作の中で長官が御苦労なさっていることは私もよくわかるわけであります。
 特に五十三年産米の十八万トンを業務用に回して、既に十四万トンから十五万トンを五十九米穀年度で五月までに処分されている。この外食用に回された業務用の問題については、当初計画は五十八年に供給計画をお立てになって、それに基づいていわゆる過剰米処理としての損益が予算の中で計上されているのではないかと思うわけであります。したがって、この五十八年度中の処理の損益の問題については、これは単年度収支の一つの会計方式でありますから、五十九年度に業務用としてお米を処分する、いわゆる通常の主食用として処分をするとこの問題は過剰米から除外されなければならない問題ではないか、したがって五十九年度予算の時期に、この予算の段階でこの問題は食糧庁の方からきちっとすべき内容ではなかったかと私は思うわけでありますけれども、この点についての考え方はいかがでございましょうか。
飼料米にも使えないような五十三年産米があるわけでは決してございません。むしろ、飼料用ということで売却いたしますと、トン当たり三万五千円から四万円で売却しなければならないわけでございます。したがいまして、財政的な面で、これは食管特別会計の中で処理いたしておりますから、さような財政負担をできるだけ軽くするという意味からもう少し高いもので売れれば売るという方針もございましたので、飼料用がさような状態になっているということでございます。
よくわかりました。飼料用が五万トン。この飼料用については、先ほども申し上げた当初計画は六十万トンであった。ところが、実際に五十九年三月までに売却をした実績が五十万トンである。なぜこの十万トンが処分できないのかという問題については、聞くところによりますと、飼料米にも使えない米である、いわゆる廃棄処分をしなければならない米ではないか、そのような内容を伺ったのですけれども、長官、この点はどういう計画でこれだけ減ったのか、伺いたいと思います。
そこで、午前中からの議論の中に出ておりましたが、医療費の伸び率が大幅に鈍化をしてきた、これはさきにも認めましたが、この医療費の伸び率が鈍化をした。五十八年が対前年度比六千四百億、伸び率が四・六％、それが五十九年が前年度比三千七百億ふえるけれども伸び率は二・五％、これは大体史上最低ということになっておるわけですが、そういう伸び率が鈍化をする。私は今からそうこれが大幅に伸びていくということはないだろうと思うのです。それは今の行政指導の面から見てみてもなかろうと思いますよ。だから私は、余り先を悲観して、そして今回のような九割給付、六十一年から八割というような、六十一年はまだ今から大分あるわけですし予算とも関係しているわけですから、これは恐らく外さしていただくだろうと期待しておるわけですけれども、大臣としてもそのとおりでございますとはなかなか言えぬでしょうけれども、そういう気持ちでおります。今の医療費の伸び率の鈍化は、私は今からずっとかなり続くのじゃなかろうか、こういうふうに思いますよ。ですから保険局長、余り取り越し苦労されてお考えにならぬでも私はいいのじゃなかろうかと思います。
 それからいま一つは、予算委員会その他で、医療保険がつまみ食いみたいに議論されていますので、あちこちでいろいろな答えが出ておりますからね。それから、高額医療の限度額も大体現状維持だというような感触を受けるような答弁があっておりますね。ですから、もう大体あとは、九割給付を十割給付にしてもらう以外には答えがないのじゃないかというふうな気もするわけです。しかし、いずれにしてもこの問題は非常に深刻な問題です。ですから、一つは総医療費の伸び率が鈍化する、鈍化させるためには一体どういうことなんじゃといったら、やはりいろいろな施策がありますね。午前中からずっと薬価基準の問題が出ておりましたが、そういうこともありましょうし、また、今の医師過剰時代とかあるいは病院過剰時代とか、これは医療法の改正をするとかなんとか医務局長がおっしゃっているが、私もちょっと異論がありますけれども、いずれにしてもそういう問題の中で解決する方法が私はたくさんあると思うのです。そういうことを踏まえておるから、今から、この鈍化というものがまたそう伸びていくということにはならぬのじゃないかと私は判断して申し上げておるが、こういう見通しについては一体どうでしょうか。