実需者の雇用問題に影響があるというのは極端な議論です。いかにも、他用途利用米が減少してお酒屋さんが酒をつくれなくなる、みそ屋さんがみそをつくれなくなるというような事態が出てくるかのような表現ですけれども、現実はそうではないわけですよ。今度の冷害というのは局地的なものだ。
 私はこの問題を突如として提起しましたから、十分な御検討をいただいていないかもしれませんけれども、この点は農民の強い要求ですから、今後ぜひ御検討いただきたいと思います。
本会議の席上におきましても答弁をいたしたと思いますが、特に何か考えられないか検討をしなければならぬ。その前段には実需者との契約問題これあり、全体を考えてやらねばならぬ。今、実需者と農家自体、米生産者自体との比較をおっしゃいましたが、私にそれにつけ加えて言わせていただけば、実需者との契約を大事なものだと思う根拠には、やはりその地域における食品産業との雇用問題もこれありと、こういうことも率直に申し上げておきたいと思います。大体、今食糧庁長官から重ね重ね申し上げておることで御理解をいただきたいと思います。
農水大臣に質問します。
 大体、私の指摘している問題は御理解いただいたと思います。米ができて十分主食として利用できるというような状況の中で、自分のつくった米は買い入れの限度数量にも満たないような状況だから、せめて買い入れの限度数量に近づくように自分の米を買い入れてもらいたい。その分だけ他用途利用米の契約は満たされないことになるけれども、これは何とか災害という状況の中でしかるべく処理してもらいたいというのが農家の皆さん方の要求で、これは米をつくる側から見れば極めて当然の要求だし、食糧管理法の建前からいっても、長官が言われるように、買い入れ限度数量内だったら本来は買い入れなければならないものだということのようですから、なるべく他用途利用米を少なくして、限度数量内であれば政府がこれを主食用として買い入れるという措置をとることが農家の要望にもこたえることになるし、食糧管理法の建前にも忠実なことになると思いますけれども、大臣としての見解をお聞きします。
他用途利用米として計画される数量につきましては、その年度に全国各地の生産者との間で個別に数量が決められまして、全体の数量が積み上がっておるという状況でございます。したがいまして、どこかでそれが不足をしてまいりますと、それがそのまま全体の不足ということに直に結びつくわけでございまして、しかしそこを全国の集荷団体として、指定法人として在庫調整とかその辺を工夫いたしまして、何とか全体の数量の不足を来さないようにという努力も今これからやっていかなければならない問題でございまして、災害を受けた農家の方々の立場から、これをいかに減量できるかという検討を今しておるということでございます。
他用途利用米の実需者に迷惑がかかったらいけないという立場のようですけれども、今度の災害というのは日本全国ではなくて、局地的なんです。例えば福島県でも、県全体ではなくて部分的です。そうすると、全国を見れば米は余っているわけですね。貯蔵している分もあります。ですから、他用途利用米の実需者に米不足で迷惑が及ぶというようなことは、今度の冷害の場合は現実的にあり得ないでしょう。あり得ますか。
   午前十時八分開議
 出席委員
   委員長 菊池福治郎君
   理事 笹山 登生君 理事 鈴木 宗男君
   理事 月原 茂皓君 理事 松田 九郎君
   理事 串原 義直君 理事 水谷  弘君
   理事 神田  厚君
      阿部 文男君    石破  茂君
      衛藤征士郎君    遠藤 武彦君
      大石 千八君    金子 一義君
      川崎 二郎君    北村 直人君
      小坂善太郎君    杉浦 正健君
      田邉 國男君    武部  勤君
      玉沢徳一郎君    中島  衛君
      長谷川 峻君    鳩山由紀夫君
      保岡 興治君    石橋 大吉君
      沢藤礼次郎君    田中 恒利君
      竹内  猛君    前島 秀行君
      安井 吉典君    武田 一夫君
      藤原 房雄君    吉井 光照君
      吉浦 忠治君    藤田 スミ君
      山原健二郎君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤  隆君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      浜口 義曠君
        農林水産大臣官
        房審議官    伊藤 礼史君
        農林水産省構造
        改善局長    松山 光治君
        農林水産省構造
        改善局次長   内藤 克美君
        農林水産省畜産
        局長      京谷 昭夫君
        農林水産省食品
        流通局長    谷野  陽君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      竹島 一彦君
        農林水産省経済
        局国際部長   塩飽 二郎君
        自治省財政局指
        導課長     二橋 正弘君
        農林水産委員会
        調査室長    羽多  實君
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委員の異動
四月十九日
 辞任         補欠選任
  熊谷  弘君     鳩山由紀夫君
  近藤 元次君     金子 一義君
  保岡 興治君     北村 直人君
  玉城 栄一君     吉井 光照君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     近藤 元次君
  北村 直人君     保岡 興治君
  鳩山由紀夫君     熊谷  弘君
  吉井 光照君     玉城 栄一君
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四月十八日
 米の輸入反対等に関する請願（藤田スミ君紹介）（第一五九七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 農用地開発公団法の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）
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