お答えいたします。
 大河川につきましての整備でございますけれども、我々大河川といいますのは、国の直轄でやっております一級水系が二百水系ございますが、そういう大きな河川について、それから都道府県がやっている中でも比較的……（藤田（ス）委員「わかっています、そういうことは」と呼ぶ）
 それで、どのような視点でもって整備率をどうかということでございますけれども、六十一年から余り変わってないんじゃないかということでございますけれども、年間に大体一％くらい伸びておるというようなことで約六〇％と申し上げたところでございます。それから西暦二〇〇〇年に概成ということでございますけれども、特に重要なところから整備をしていくということでございますので、数字的には先生御指摘のようにまだ九十何％とか、そういうところまではまいりませんけれども、重要なところから整備していくということで概成と言っているわけでございます。
皆さんの御答弁を聞いていますと、私は防災年ということで、そういう非常に意義のある、皆さんに関係する意義のある年を迎えて、より積極的な計画という意味でどういうこれからの計画を持っているのかということをお尋ねしているわけですが、今の答弁では、これまでどおりの流れの中で要するに四全総による整備目標に向けて進めていくんだ、こういうことだけであります。
 しかも、私はここで特に大河川の問題でお聞きをしておきたいと思うのですが、一九八六年、昭和六十一年の八月に当委員会で我が党の安藤当時議員がこの大河川の整備率についてお尋ねをしています。そのときは、現在の整備率はどうかと聞いたら六〇％と答えていらっしゃった。そして今、約六〇％。約というのは小さくもあり大きくもあります。しかし六〇％という限り、当時六〇％という限り、今は六一％か六二％か、それを約というふうに言っていらっしゃるのかなというふうに思いますが、この点についてはっきりしてください。
 それから、戦後最大の大洪水に対する整備の概成あるいは次の中小河川、土石流も整備の概成、この言葉は大変まやかしでして、概成というようなのは日常我々国民は使わない言葉です。だから概成というのはどういうことかなといったら、要するにこれはおおむねそういう方向に向かってならしめるようにしていく、こういう意味でしょう。だから、このテンポで今までどおりに進んでいくと、二〇〇〇年になって約六〇％が七〇％にはなっているかもしれません。七〇％になれば、これを概成というふうに言うんでしょうか。
治山事業につきまして御説明申し上げます。
 治山事業は、現在、第七次の治山事業五カ年計画、昭和六十二年度から平成三年度までの計画でございますが、これに基づき、国土の保全、水資源の涵養及び生活環境の保全を図ることを基本方針として緊急かつ計画的に実施しているところでございまして、平成二年度末の進捗率は八四％程度となる見込みでございます。しかしながら、平成元年度末におきます山地災害危険地区に対する治山事業の着手率が三六％であるなど、現在の整備水準はいまだ低位な状況にございます。
 近年の国土開発、経済社会の急速な伸展等に伴いまして、山地に近接した保全対象の拡大、水需要の増大、生活環境の悪化等が進行しております。このような中で、森林の有する公益的機能の高度発揮に対する国民の要請は一層高まっておるような状況でございます。このため、二十一世紀へ向けて、安全で潤いのある国民生活の実現に資するため、山地災害危険地区対策の拡充、森林の水源涵養機能の拡充強化及び森林による快適な生活環境の保全形成を図るべく、今後とも治山事業の適切な推進に努めてまいりたいと考えております。
今大変専門用語を使って説明していただきましたが、これはグラフにしたものがあるので、ちょっと見ていただきたいと思います。これなんですけれども、これは運輸省が自動車メーカーとＮＨＫと一緒になって研究されたものだというふうに伺っているわけですが、今一割程度とおっしゃいましたけれども、これは二千回転ですので、高速ですと二千回転から二千三百回転、その間ですと、排気ブレーキ、新型は普通のエンジンブレーキの四倍ぐらい威力を持つわけです。ほとんどフットブレーキと同じぐらいの威力を持っている。旧来の、昔の排気ブレーキですと一割程度。今一割程度の御答弁がございましたが、一割程度というのは、普通のトラックが昔は大体時速四十キロなり五十キロで走るということを想定されて、余り高速を走ると想定されていなかった、そのときのデータじゃないか、そのように思うのです。最近はどんどん高速を大変な勢いでトラックが八十キロ、百キロで飛ばして荷物を運んでおりますけれども、その段階におきましては新型の排気ブレーキはエンジンブレーキの大体四倍近い威力を持ち、もうフットブレーキとほとんど変わらない、そういう威力を持っている。また、先ほどおっしゃいましたりターダーブレーキに関しましては、この新型の排気ブレーキよりももっと威力を持つ。
 そういう現状がございますので、こういう現状の中で、それで私はまた非常に疑問に思っていることがあるわけですけれども、道路運送車両の保安基準の第三十九条というところに、「制動灯は、主制動装置を」、この「主制動装置」というのは普通のフットブレーキですね、それを「操作している場合にのみ点灯する構造であること。」制動灯、つまりストップランプはフットブレーキ以外にはつけてはならないという、そういう決まりがこの三十九条の中にあるわけですね。私は、今言いましたそれだけの威力のある排気ブレーキなりリターダーブレーキが、そのランプがつかないこと自体が大変な問題があって危険きわまりない。しかもその上に、この保安基準の第三十九条でランプをつけてはいけないというそういう規約がある。これがこのままほっておかれる。ほっておかれるというと大変語弊があるかもしれませんが、今の時代と余りにも違い過ぎている。これは審議会の諮問の結果を待つというのではなくて、早急に見直していただかないと大変なことになるんじゃないか、そのように思いますが、御見解を伺いたいと思います。