お答え申し上げます。
 先生の御理論は、今まだ汚染をされておらないそういう湖沼を先に守るべきではないか、そうして、進んでおるものも、いたし方がないんだからそれは後回しにしなさい、こういう御意見だと思うのでございます。
 この湖沼法をつくりまして、何とかして水質をよくしたいという湖沼は、指定湖沼といたします湖沼は、今非常に利用されておるというか、使われております湖沼でございます。あるいは水道の水源といたしまして、あるいは農業用水の水源といたしまして、また水産物をつくります湖といたしまして、生産をする湖といたしまして、あるいはまた、ここの水辺で、観光といいますか、水浴をやりあるいは船を浮かべ、そういうようなことに使われております湖沼において水質が悪くなってきつつあるし、さらにまだ悪くなっていく傾向にあるというようなことを早くそれをとめて、そうしてよくしていきたい、こういうことでございますので、私は、やはりそういう使われております大きなものを早く直していくという方法をとりたい。それには、今もうとっていただいておるんです、いろんな面におきまして。ただ、これが計画的にされておらないというような点から非常に不備な点が多い。また、予算についても非常に思い思いになっておるというような点をこれを計画的に持っていきたいということから、湖沼法の指定湖沼というものを考えさしていただいた次第でございます。
小会派の悲しさで、いつでも最終に回されまして、皆さんお疲れのところで質問をすることになりますけれども、もうしばらくでございますから御辛抱を願います。
 今度の湖沼法は、五十六年の一月二十七日に出されました中公審の答申を尊重して、そうしてこの答申をもとにしてつくられたものであるというふうなお話でございましたけれども、そう考えていいのでございましょうか。
ただいま景観の保持について、それをまた保護するような法律を出すのかどうか、こういう御質問でございます。
 私どもは、環境の保全、今現在の、例えば琵琶湖の例が出ましたから、琵琶湖の周辺の環境の保全につきましては、琵琶湖に今かぶっておりますいろんな環境保全の法律がございますが、それによってやっていけるというふうに考えております。滋賀県の方におきまして今の条例をおつくりになるということでございますが、これも私も内容を詳しくはまだ、もっともこれはまだ県会にかかっておるところでございますので、決定しておりませんのでなんでございますけれども、よく読ましていただいて、そうしてその内容が、私は今のかぶっておる条例でおおむねいけるというふうに考えておるのでございますが、その辺もよく調べさせていただきたい、検討させていただきたいと考えております。
大変立派な見識のある二十八条でございまして、結構でございます。残余の質問は次回の委員会に譲りますが、最後に長官にお尋ねいたします。
 例えば、今丸谷発議者が指摘されたような、景観を守るための条項を新たに今回の湖沼法に加える意思はあるのかないのか。今回はこれでいくというならば、いずれ時期を見て、例えば景観法というような法律を制定する、そういった前向きの姿勢はあるのかないのか、その辺をお伺いいたしまして私の質問を終わります。
滋賀県がまず全国に先駆けていわゆる洗剤条例を制定したということ、さらに、洗剤条例にとどまらず、今回は景観を守ろうという、やや長いタイトルではありますけれど、そういう条例をつくろうとしている熱意、これはまさに考えようによりましては国の政策を先取りして滋賀県がやっている、このことについては私は大いに敬意を払うべきであると思います。しかし、一面、考えますと、そこまでやらなければならないほど、日本一の大湖を持っております滋賀県民は追い詰められているということも言える、こう思うんですね。
 そこで、今回の法律案の私なりに見た非常に不満な点は、周辺の景観を大事に守り、それを育てていこうとする傾向が、努力がこの法律案には見られない、こういう点でございまして、この点につきましては午後討論がありましたので私は環境庁にはお尋ねはいたしませんが、そこで、今回丸谷議員が発議者におなりになりました湖沼環境保全特別措置法案、この措置法によれば、単に水質汚濁を防ぐだけではなくて、周辺の景観を、今回例えば滋賀県が条例として制定しようとしているような、周辺の景観を大事にしていこう、こういう案文もこの中に盛り込まれておりますか。いるとすればそれを具体的にお教えをお願いいたします。
お答え申し上げます。
 ふるさと滋賀の風景を守り育てる条例という名前だと承知しておりますが、五十六年に国民体育大会が滋賀県で行われまして、そのときの各方面の要望なり何なりを受けまして、県当局が各界の意見を集約、広く聞き取りまして検討を重ねました結果条例案を成案を得た、かように承知しておりまして、その目的は、琵琶湖及びその周辺の自然景観あるいは田園景観、さらにはより広く歴史的な、あるいは文化的な遺産、また町並み、こういったものによって形成されております潤いのある故国の風景を守り育てよう、こういうことを目的としているものである、現在県議会で継続審議中、こういうふうに伺っております。
お答えいたします。
 私も、今お話がありましたように、大蔵省におりましたときに、日本の国際的地位の上昇が国際機関における地位に反映するように随分努力をし、かなりの成果が上がったかと思いますけれども、今お話のようなせっかくＩＤＡですか、第二世銀に対する拠出を日本が思い切ってふやしたということの代償になるのかどうか知りませんけれども、世界銀行における地位も第二位まで上げるという話し合いができたやに聞いております。これはもし日本の経済力が国際社会における、自由社会における第二位ということならば、けだし当然だろうと思います。それがもし、新聞の報ずるところによりますと、なかなか最近になってせっかく決まった話も実現しないということになれば、これこそ最も強く日本として主張してしかるべきことだと思います。これは世界銀行の問題だけではなくて、ＩＭＦの場においても、あるいはその他の国際機関の場においても、日本はいろいろお金は出させられる、経済援助のみならず、出資金その他の形でいろいろお金を出すんでありますけれども、発言力を確保するための地位ということになると、必ずしもそれに即応するものが得られなくて、それを得るためにずっとそれこそ私の大蔵省在職時代以来続いて努力が重ねられて、その一環として今度やっと世銀がということが、それがこれもだめになれば、これこそ日本として大いに憤慨して強く要求していいんじゃないかと思います。