ただいま議題となりました二法案につきまして、商工委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 まず、特許法等の一部を改正する法律案は、特許協力条約に基づく国際出願制度の利用の促進及び工業所有権制度の充実を図るため、国際出願制度を利用した外国からの出願について出願手続の改善を行い、また国内の特許出願等に関して優先権制度の導入、国際出願について欧州特許庁による国際調査を受けられる制度の採用等の措置を講じようとするものであります。
 委員会におきましては、国際出願の現状、優先権制度の導入に関する問題点、出願件数の増大等に対処する事務処理体制の機械化及び審査官等の人員確保等の諸点について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終わり、討論なく、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し、「わが国工業所有権制度全般にわたって検討を加えること」等五項目にわたる附帯決議が行われました。
 次に、中小企業倒産防止共済法の一部を改正する法律案は、本年が少なくも五年ごとに制度を見直すこととされる法律上の期限に当たること及び近年における倒産の動向等を踏まえ、掛金月額の最高限度額、掛金積立限度額及び共済金貸付限度額の引き上げ、契約者に対する一時貸付金制度の創設等の措置を講じようとするものであります。
 委員会におきましては、最近の倒産の動向、倒産関連中小企業の救済策、共済金貸し付けに係る諸手続の迅速化等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終わり、討論なく、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し、「中小企業事業団は倒産防止共済制度の普及に努めること」等二項目の附帯決議が行われました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第一 特許法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 中小企業倒産防止共済法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 以上両案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。商工委員長降矢敬義君。
   〔降矢敬義君登壇、拍手〕
市川議員の通信衛星用の周波数に関する御質問にお答えを申し上げます。
 Ｋｕバンドの周波数の一部については、一九七九年の世界無線通信主管庁会議で通信衛星にも使用できることとなったものでありまして、これを受けて、我が国においても通信衛星用としても利用できるようにしたものであります。今回、米国の特定企業のために特別に措置したものではございません。（拍手）
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今度、貿易摩擦解消のために一連の対策を行いましたが、市場開放だけではやはり問題の解決にはならない、こう思います。貿易摩擦の背景にある最大の問題は、やはりドル高円安という問題でございます。この問題にもう少し目鼻をつけませんと問題は前進しない、大変難しい、このように思いますし、さらにまた今御指摘がございましたように、内需拡大の問題につきましては諮問委員会からも指摘を受けております。
 ただ、財政事情がこういう状態でありますし、金融政策はなかなか動きにくい、こういうことでございますので、どういう方法で一体内需拡大をやるか、これからが大きな課題でございますが、諮問委員会から指摘されております方法といたしましては、内需拡大ができるような税制の抜本改正をやりなさい、それから経済上の規制の緩和を進めなさい、それから同時に、ただいま御指摘のように週休二日制とか労働時間の短縮とか、こういう問題についても真剣に取り組みなさい、こういう御指摘を受けておりますので、そういう問題を含めまして、これから内需拡大について内閣と与党である自由民主党と相談をしながら進めてまいりたいと思います。（拍手）
  〔国務大臣左藤恵君登壇、拍手〕
それでは少し角度を変えまして、ＩＡＥＡの保障措置システムによりますと、核爆発を起こさせることのできる核物質の最小量、これは臨界量というふうに呼んでいますが、その基準値をウラン235の場合は二十五キログラム、プルトニウム239の場合は八キログラムというふうに決めています。これはもちろん、平和利用の場合の臨界量なんです。これが核兵器の臨界量になりますと、中性子をよく反射させる材料で核物質の周りを包むとか、あるいは点火用の火薬の爆発力を利用する爆縮、こういう方法によって臨界量はさらに低下する。ウラン235の場合には四キログラム、プルトニウム239は一キロから二キロ。二キロの場合ですと、テニスボールよりか小さい量だそうですね。核兵器というとばかでかいものを連想しがちですが、その中で本当の核爆発を起こす部分というのは、テニスボールよりかちょっと小さいぐらいの大きさのものだというのですね。
 この小さな核物質を取り外せば核兵器でなくなるわけですけれども、現在世界には米ソを中心に五万発の核兵器があると言われているわけですね。そうしますとプルトニウム239、これがほとんどですが、これの臨界量を二キログラムとして計算しますと、五万発というのは百トン程度になるのです。五・四立方メートルなんです。臨界量を一キログラムにしますとわずか五十トン、臨界量は二・五立方メートルなんです。四畳半に入るくらい。もちろん、一カ所に集めるということはできるわけはございませんが、それぐらいの量なんですね。
 核兵器の廃棄処理というのは、技術的には極めて容易だといういろいろな研究が発表されておりまして、私きょうここに、飯島宗一さん、豊田利幸さん、牧二郎さん編著による「核廃絶は可能か」という岩波新書を持ってきましたが、この種のものを見ましても、核兵器の技術的処理というのは比較的簡単であるという研究が多くなされているわけですね。問題はその役なんですけれども、少なくとも技術的に見るならば、人類の念願である核兵器の廃絶というのはそう難しい問題ではないのだということが、いろいろな研究によってもなされているわけです。政府はこの点についてどういう御認識をお持ちか、お答え願いたいと思います。