私は、区別をしないのでちょっと誤解をされたようなところがあるのじゃないかと思うのですが、工事計画の認可の段階で変更の申請は対象物が決まっておりますので、そこで関連の施設としてマンホールの記載がなければ書類審査の段階ではわからないということを私申し上げました。ただ、使用前検査の検査官は恐らく、物を見ておるわけでございますので、そのときには当然気がついたと思います。その関連の記載はないわけでございますけれども、当然その辺は気がついておったんじゃないかというふうに思います。そして、気がついて技術基準と照らし合わせたときに、洗たく廃液のある場所のタンクの漏れという最悪の場合を考えても、一般排水の方にはまざらないという判断をしたのではないかというふうに想像しておるわけでございます。それはいま決して私は好ましいと言っているわけではございませんので、いまから考えますと、こういうことはきわめてまずいことですので、今後の調査でそこがもし原因であるということになりますれば、何か抜本的な対策を考えなければならないということを申し上げているわけでございます。
乱診乱療のもとになっているとか、不正請求があると、こういうふうに言われておりますけれども、これは現行の制度そのものに問題があるのであって、病気にかかる老人や病人に責任があるのではないですから、そういう面についての根本的な対策を講ずべきであって、だからといってそれを一人でも少なくなれば、老人などの病院にかかる者が減って負担が少なくなるであろうという考え方は私は的を得ていない
まあ答中でも多少この面について触れておるようですけれども、逆に公立、国立病院等公的医療機関を縮小するについての提案もあわせて行われておりますから、これではかえってこういう乱診乱療等の土壌を育成する結果になるのではないかと思います
むしろ医療というものは公的医療機関を整備して拡充をする、そういうことにまず切りかえるように先に考えるべきではないか、こういうふうに私は考えるのです

 この際ですから、医療の関係と、わけて年金問題について申し上げておきたいと思いますが、特に今回の提案の中では年金が矢表に立たされておりますので、将来年金の一元化という方向に向かっていく必然性は持っておりましょうし、私は年金の一元化について反対よりむしろそれをやるべきだと考えておりますが、しかし年金の一元化を進めていくにあたって、どこに基準を置くかということが最大の焦点であります
いまより悪くなる、あるいはそういう方向に向ける過程の中で少しでも個人の負担を多くする、こういう形をとっていかれるならば、特に私どもにとっては重大な問題であります
生活を左右する問題でありますから、年金一元化の方向に進むにあたっても、これは当然のことながら過去の既得権、こういうものを維持しながら負担をかけないような年全体制を進めていく、こういう点についての十分な検討を講じていただきたいと思います
特に北海道におきましては、大体いまのところ共済年金の平均ということは百六十から百七十万円くらいだろうと思います
この中で年金生活をしていくわけでありますが、温暖地の生活と違いまして北海道の場合は寒冷地域手当、一般の給与生活者にはありますが、年金にはありません
私どもは長い間積極的にこの問題について運動を進めているのですが、大体少なくて三万、多いところで七万、それぞれ家庭の環境その他によって違いますが、そういう燃料費を必要とするのであります
北海道の現状では一日ものを食わなくても死なないけれども、一日火をたかないで生活することはできない
したがってこれは生活の必需品の最高のものです
ですから年金生活者に対する燃料手当というものを、ちょっとおかしいかもしれませんが、寒冷地の生活をしていくのに十分に耐えるような付加給付といいますか、そういう制度について私どもは長い間運動をしておりますし、先ほど話の中に触れましたが、そういう点についてもこの際申し上げておきたいと思います

 次に、公務員は一律削減ということをいろいろ言われておりますが、単に何割削減ということではなく、そういう無定見な考え方ではなくて、もっときちっとした、中央省庁の大きな機構などの整理統合、統廃合させるについてももっと明確な姿勢を示していくべきだと思います
たとえばレーガン大統領が努力目標を達成したという話もありますが、このたびの勧告のような整理をする、積極的な姿勢を、ただ私が申し上げたいのは、だからといって生首を切ってしまえばいいというのではないのです
やはり十分あとの対策を考えながら整理を進めていく必要があるのではないか、こういうふうに考えております

 いろいろ申し上げましたが私は今回の、最初申し上げましたとおり国家財政の再建を急務としているわけでありますから、防衛費を聖域扱いをして除外する、あるいは増税なき財政再建という名のもとに不公平税制をほおかぶりしておる、あるいは民間の活力を強調しながら民間の受益を不利にするような、こういう行政改革はお断りをしたい、ほんとうの意味の行政改革を進めていただきたいと思います

 時間が参りましたから、そろそろ終わりにいたしたいと存じますが、私は北海道高齢者退職者の会という会を代表しておりますが、これは私どもの仲間の多くは、大体大正の終わりから昭和にかけて不況の時代です
大正にはまず失業の時代です
その次には満州事変、支那事変、太平洋戦争という末曽有の大戦争の中に巻き込まれて、ある者は戦野で弾の下をくぐって苦労をなめておる、ある者は国内で総動員のもとに昼夜を分かたず働いておる、そして敗戦になって今度は祖国再建のために、ちょうどそのころは中心的な立場ですから、一生懸命に祖国再建のために働いておる
そしていまようやく年金生活で余生を送ろうとしている段階です
常に非常に苦しい状態の戦争の中を歩いてきて、しかも今度は高齢化社会移行という中で、新しい社会構造の中に身を落として非常に不安ととまどいを感じております
こういう中でそういう私たちのようなものを犠牲にされるような行政改革というものは絶対に避けていただきたい
私たちの念願の一端でございます
せめて残された余生くらいは安心をして暮らしたい、そういうことであります
そういう点を十分にお含みいただきながら行政改革をやっていただきたいと思いますし、先生方のお力によりまして、ぜひそういう状態が実現いたしますことを心から念願いたしまして、私の公述を終わらしていただきます
御清聴ありがとうございました