午後一時三十分開会
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   委員の異動
 三月二十六日
    辞任         補欠選任
     釜本 邦茂君     浦田  勝君
     国井 正幸君     服部三男雄君
     渡辺 孝男君     風間  昶君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     井上 吉夫君     鈴木 政二君
     浦田  勝君     常田 享詳君
     服部三男雄君     国井 正幸君
     一井 淳治君     齋藤  勁君
     北澤 俊美君     前川 忠夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         松谷蒼一郎君
    理 事
                岩永 浩美君
                真島 一男君
                三浦 一水君
                和田 洋子君
                大渕 絹子君
    委 員
                井上 吉夫君
                大野つや子君
                国井 正幸君
                鈴木 政二君
                常田 享詳君
                長峯  基君
                一井 淳治君
                齋藤  勁君
                前川 忠夫君
                風間  昶君
                続  訓弘君
                谷本  巍君
                須藤美也子君
                阿曽田 清君
                石井 一二君
   衆議院議員
       農林水産委員長  北村 直人君
   国務大臣
       農林水産大臣   島村 宜伸君
   政府委員
       農林水産省経済
       局長       熊澤 英昭君
       農林水産省構造
       改善局長     山本  徹君
       農林水産省農産
       園芸局長     高木  賢君
       農林水産技術会
       議事務局長    三輪睿太郎君
       食糧庁長官    高木 勇樹君
       水産庁長官    嶌田 道夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 威男君
   説明員
       厚生省生活衛生
       局乳肉衛生課長  森田 邦雄君
       自治省財政局調
       整室長      椎川  忍君
       消防庁防災課長  益本圭太郎君
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  本日の会議に付した案件
○農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定
 措置に関する法律の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
○青年の就農促進のための資金の貸付け等に関す
 る特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○主要農作物種子法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
○漁業協同組合合併助成法の一部を改正する法律
 案（衆議院提出）
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一言だけ。
 極めて納得できない答弁であります。
 私、るる述べましたように、交付税の問題その他につきましてもやはり内容上、構造上是正すべき内容がある、そのことを正面から考えるべきであるということを再度指摘して、質問を終わります。
自由民主党の林でございます。
 お二人の先生方、本当にきょうはありがとうございました。二つずつぐらい、お二人に御質問したいと思うんです。
 まず宮崎先生には、アメリカの経済の活性化について大変興味深い分析をいただいたわけでございますけれども、構造改革それからマネタリーポリシーをきちっとやってきたということで、特に最近レーガノミックスの見直しといいますか、当時はブードゥーエコノミックスなんと言われてさんざんだったわけですけれども、結局その残したものが今の活性化につながっているのではないか、決してクリントン一人が偉いわけではないというような議論を聞いて、大変おもしろく聞いておったわけです。
 そこで、財政構造改革ということでフィスカルの方はなかなか、歳出の方は今からそう自由にいろいろできるという状況でもないと思うんですが、税の方ですね。レーガノミックスの税というのは、ロスーケンプ、ケンプーロスといいますか、これだったわけでございまして、この辺の税制の改革を、キャピタルゲインとかそれから所得税のフラット化ということをやったということでありまして、それが日本の今からやらなければいけない構造改革にどこか取り入れられるところはないのかなという点が第一点でございます。
 それから、先ほど来ＩＭＦのお話が出ておりまして、実は我が党の党大会にジェフリー・サックス教授をお迎えしてこの間お話を聞いて、ずっと一晩おつき合いをしたんですが、サックス教授は御案内のように大変批判的なわけです。あそこまで極端にいかないにしても、先ほど来出ているような批判をＩＭＦの方も受けて、それにまたカウンターとして取り入れたようなプロポーザルをしているんだとこの間ＩＭＦの所長さんが来ておっしゃっておられました。一方で、先ほど山本先生からもありましたけれども、小渕大臣が行かれたときに金大中次期大統領が、ＩＭＦを要するにＧＨＱのように使って、逆にそれで改革をやっていきたいと。逆に言えば、日本よりも先に構造改革が進んでしまうかもしれないなとそれを聞いていて思ったわけであります。
 ＩＭＦの中で我が国、これだけＯＤＡもやってアジアの考え方というのを多分ワシントンやヨーロッパの方よりは身近に感じられるわけでありまして、アジア的なプレスクリプションというのを、ＩＭＦで我が国も第二位の出資国でありますからもう少し反映していけないのかなということ。それから、アジア版ＩＭＦというのは昨年ちょっとなくなりましたけれども、アジア版ＩＦＣという構想を今いろんな方がおっしゃっておりますが、これについてどういうふうにお考えかというのが第二点であります。
 それから、寺島室長にお聞きしたいのは、まず情報通信のお話で大変興味深く聞かせていただきまして、例えばＴＭＤ、これも考えようによっては全く人が行かずに空の上でというような話でありますけれども、ＴＭＤとかＢＭＤについてこの戦略情報戦争の中に入っていくのか。それから暗号、これが今から一番キーポイントになっていくんじゃないかと思っているんですが、最近の新聞を見ていますとＲＳＡよりもいいやつができてというような話を聞いたんですが、その辺の日米の、ヨーロッパは余り聞きませんけれども、技術の進展度合いのあたりを、最近の情勢を聞かせていただければということ。
 それから第二点は、エネルギー安全保障のお話で、天然ガスのパイプラインを我々、勉強会をつくって一生懸命やっているわけです。これの外の話よりも、国内で今着々と電力、ガスともども天然ガス化が進んでおりまして、余りおくれていきますと国内のニーズが、一応玉の手当てができちゃったんで、さらに追加投資をしてパイプラインを引っ張ってくる意味が民間企業としてはなかなか薄れてくるというような感じがするわけですけれども、やっぱり国策としてこれがもし必要だとすればどういった形でやっていけばいいのか。この二点についてお伺いしたいと思います。