最初の御質問でございますが、今回の「もんじゅ」事故にかんがみまして、安全審査のやり方その他について反映すべきところはないかという御趣旨かと思うのでございますが、この点に関しましては、現在「もんじゅ」事故調査を行っております原子力安全委員会のワーキンググループといたしましても、その点を含めまして現在検討を進めていただいておるところでございます。
 また、原子力安全委員会といたしましても、特に研究開発段階の原子力施設の安全確保に関しまして、安全審査でございますとかそれに続く後続の安全規制段階、その他いろいろな安全確保の方策全般につきまして現在検討を行っておるところでございまして、今後、これらいろいろな調査活動の結論を得た上で、安全委員会として最終的な見解をお示ししたいと考えておるところでございます。
 それから、第二番目の御質問の事故想定が妥当であったかどうかという御質問に関しましても、これは「もんじゅ」の安全審査段階のときの事故想定が妥当であったかどうかという御質問の御趣旨かと思いますが、今回の大洗におきます実験結果あるいはこの「もんじゅ」の事故の原因調査等を踏まえまして、これも同じく今後検討を続けてまいりたいと思っておるところでございます。
そういった概括的なお仕事の中で二点お伺いしたいと思うんですが、一点は、今回の「もんじゅ」の事故防止という点から原子力安全委員会として反省すべき点はなかったのかどうか。原子力安全委員会の仕事の内容から見て、ここを注意していればさや管その他あるいはマニュアルの面で改善の余地があったのではなかったかという点が一点でございます。
 それから、こういう全体的な安全審査の中で、これはちょっと発想が飛ぶんですが、先ほどの河本先生の中にもありましたけれども、いわゆる阪神・淡路大震災のときのように想定が、前提が狂っていた場合、例えば震度六しか来ないだろうと言っていたのが七来てしまった。こういった場合のチェックというものは、これは具体的なものをやる人たちにとっては不可能なわけでございます。そういった根本的な計数の定め方、そういった点で安全委員会というものの役割は非常に大きいと思うんですが、そういういわゆる事故想定といったものについての考え方が今回の「もんじゅ」その他について変わってきている部分があるのかどうか、お伺いしたいと思います。
お答えいたします。
 原子力安全委員会の役割は、原子力基本法等に基づきまして、安全確保のための規制政策、それから核燃料物質及び原子炉の安全規制、さらには原子力利用に伴う障害防止の基本等に関しまして「企画し、審議し、及び決定する」こととなっております。
 また、行政庁が原子炉施設の設置許可等を行う場合には、原子炉等規制法に基づきまして、原子力安全委員会の意見を聞きましてこれを尊重することとされております。
 これらに基づきまして、所掌する行政庁におきまして原子炉施設の設置許可等に関する安全審査が行われました後に、原子力安全委員会がその審査の内容について、必要な技術的能力があること及び災害の防止上支障がないことについての基準の適用が妥当であるか否かということに関しまして、客観的な立場からダブルチェックを行っているところでございます。
 また、設置許可に関する答申に際しましては、必要に応じまして、原子炉等規制法に基づいて行政庁の行う設計及び工事の方法の認可あるいは電気事業法に基づいて行政庁が行う工事計画の認可以降の段階で特に留意すべき重要事項を摘出いたしまして、その処理方針について行政庁より報告を受け、審査をしておるところでございます。
プライバシーの点は当然でございますけれども、いわゆる動燃の組織として彼の死に与えた影響のある部分があれば、その辺のところは最低限明らかにしていただきたいと御要望申し上げます。
 続きまして、原子力安全委員会の方に質問を移らせていただきますが、原子力安全委員会はどのような役割と権限を持っているのか、そしてそれに伴う責任はどういうものであるのか。特に、安全審査についてはどのような形に置かれているのかということを御説明願いたいと思います。
  午後一時一分開会
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  委員氏名
    会 長         遠藤  要君
    理 事         佐々木 満君
    理 事         宮崎 秀樹君
    理 事         山本 正和君
    理 事         刈田 貞子君
    理 事         近藤 忠孝君
    理 事         乾  晴美君
    理 事         寺崎 昭久君
                石渡 清元君
                小野 清子君
                大島 友治君
                大塚清次郎君
                長田 裕二君
                鎌田 要人君
                清水嘉与子君
                高橋 清孝君
                野村 五男君
                吉川  博君
                大森  昭君
               日下部禧代子君
                小林  正君
                谷畑  孝君
                西岡瑠璃子君
                堀  利和君
                前畑 幸子君
                村田 誠醇君
                木庭健太郎君
                広中和歌子君
                池田  治君
                西川  潔君
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   委員の異動
 一月七日
    辞任         補欠選任
     佐々木 満君     吉川 芳男君
 一月八日
    辞任         補欠選任
     吉川 芳男君     佐々木 満君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         遠藤  要君
    理 事
                大島 友治君
                宮崎 秀樹君
                山本 正和君
                刈田 貞子君
                近藤 忠孝君
                乾  晴美君
                寺崎 昭久君
    委 員
                石渡 清元君
                大塚清次郎君
                長田 裕二君
                清水嘉与子君
                野村 五男君
                大森  昭君
               日下部禧代子君
                小林  正君
                谷畑  孝君
                前畑 幸子君
                村田 誠醇君
                木庭健太郎君
                西川  潔君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        宅間 圭輔君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国民生活に関する調査
○委員派遣承認要求に関する件
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