ただいま議題となりました道路交通法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。
 この法律案は、運転免許行政の実情に応じ、運転免許証の有効期間について優良運転者に係るものを延長するメリット制を導入し、普通免許等を受けようとする者に対して講習を受けることを義務づけ、外国免許の取り扱いを改善し、指定自動車教習所の制度を整備するとともに、最近における交通事故及び交通渋滞の実情等道路交通をめぐる情勢にかんがみ、警察署長等が違法駐車車両に対する車輪どめ装置の取りつけ、過積載車両に係る積載物の重量の測定及び措置命令等を行うことができることとすること等をその内容としております。
 以下、各項目ごとにその概要を御説明いたします。
 第一は、運転免許に関する規定の整備であります。
 その一は、優良運転者の免許証の有効期間について、一定の高齢者に係るものを除き、現行の三年から五年に延長するものであります。
 その二は、普通免許または二輪免許を受けようとする者は自動車等の運転に関する講習及び応急救護処置に関する事項等に関する講習を受けなければならないこととするものであります。
 その三は、公安委員会は外国免許を有する者に関し運転免許試験の一部を免除することができる場合を明確にし、特定の外国の免許証を所持する者は本邦に上陸した日から起算して一年間その免許証に係る自動車等を運転することができることとするものであります。
 その四は、指定自動車教習所の制度に関し、技能検定員資格者証または教習指導員資格者証の交付を受けている者のうちからそれぞれ技能検定員、教習指導員を選任すること等について定めるものであります。
 その他、免許関係事務の委託、臨時適性検査の実施、免許の取り消しまたは効力の停止に係る書面の交付及び免許証の保管等について所要の規定の整備を行うこととしております。
 第二は、交通事故の防止等に関する規定の整備であります。
 その一は、公安委員会は違法駐車行為が常態として行われている道路の区間であって車輪どめ装置の取りつけの措置によって違法駐車行為の防止を図ることが適当なものを車輪どめ装置取りつけ区間として指定することができることとし、警察署長は、道路または交通の状況から判断してその区間における違法駐車行為を防止するためやむを得ないと認めるときは、その区間における違法駐車行為に係る車両に車輪どめ装置を取りつけることができることとするものであります。
 その二は、警察官は過積載をしていると認められる車両の積載物の重量を測定することができることとするとともに過積載をしている車両の運転車に対し過積載状態を解消するための必要な措置を命ずることができることとするほか、過積載をしている車両の運転に係る刑を引き上げ、積載物の重量制限の二倍以上の重量の積載をして大型自動車等を運転する行為を非反則行為とするなど過積載車両に関する規定を整備するものであります。
 その三は、速度超過に係る反則金の限度額の引き上げを行うこととするとともに、高速自動車国道等における速度超過四十キロメートル毎時までの違反行為を反則行為とするものであります。
 その他所要の規定の整備を行うこととしております。
 なお、この法律の施行日は、公布の日から一年を超えない範囲内において政令で定める日としております。
 以上がこの法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同賜らんことをお願いいたします。
陳述者になられた皆様方、お忙しい日程を割いて、本当にありがとうございました。皆様方の真剣な御意見は大変参考にもなりましたし、私ども国会で既に百時間に近い審議をしておりましたが、国会で聞くことのできないような大変立派な御意見に接することができてうれしく思っておるところでございます。時間が限られておりますので、実はもっとたくさんお伺いしたいこともあるのでありますけれども、要点を明らかにして、皆様方から御意見を補足的にお伺いしたいと思います。
 先ほどから皆様方、これまでの不祥事の反省に立ってやってもらいたい、これを選挙制度の改正にかえてしまうような安易な考え方は困るとおっしゃっておりましたけれども、実は私どもは、厳しい厳しい反省に立つからこそ選挙制度にまで踏み込まなければならないという結論にだんだんだんだん達してきたということを御理解いただきたいわけであります。それは、何よりも御理解いただきたいのは、私ども政権政党の方から、政権交代がないということが問題なんだよということを申し上げているこの気持ちをお察しいただきたいと思うのであります。幸いきょうの皆様方は、政権交代が可能な政治状況をつくるというお考えに賛成のお立場から、いろいろ御意見をいただいたということをうれしく思っております。
 それから、政治資金についていろいろ仰せられましたけれども、昨年の緊急是正というものがいかに厳しいものであるか。つまり、政治資金規正法の量的制限違反をした場合には禁錮刑の対象にもなる、したがって公民権も失うというところに踏み切ったわけでございまして、私どもは、この改正の結果、今の日本の政治資金規制の制度は世界で最も厳しいものであるというふうに考えております。
 そういう立場に立って先生方にお伺いをいたしたいのでありますが、まず板橋先生でありますけれども、先ほど、今度の改革が参議院や地方議会のこれからの運営あるいは改革を圧迫しないような最大限の配慮をお願いしたいという、圧迫しないようなという言い方をされましたが、これをもう少し具体的に、殊に地方議会に対してどういう点が一番御心配なのか付言をしていただきたいと思います。
 次に滝井陳述者にお伺いをいたしますが、社公案がよいと思うというお考え、その背景もよくお話を承りましたが、これからの私どもの議論の方向によっては、現在の社公案に是正の余地があるというふうにお考えなのかどうか。つまり、滝井市長さんが述べておられるお考えの中で、さらにこれを変える余地があるかどうか、御意見をいただきたいと思います。
 それから中島さんに対しまして、並立をよしとするという御意見であったようにお伺いいたしますが、それは、かつて政府から提出をされたような案を頭に置いておられるのかどうかということをお伺いいたしたいと思います。
 それから、大内先生のお話は大変非常に、私、おもしろく興味深く拝聴させていただきましたが、連用制について、これは県別の言ってみれば比例代表制でございますね。この点についてどういう御意見か。つまり、比例代表制という立場に立てば、全国一本あるいはブロック立てといろいろありますけれども、その点についてどういうふうにお考えかということをお伺いしたいと思います。
 それから櫻井先生でありますが、連記制、これは一つのお考えだと思いますが、何人の連記制か。つまり、今現在の中選挙区制を前提としますと、三人から五人の選挙区制でございますね。連記制を何人の連記にするかという議論は当然あり得るわけで、それについて何かお考えがあれば、お伺いをしたいと思います。
 それから大町先生でありますが、一つだけ、大町先生はお立場上いろいろ各党からの資料、情報に接することが多いかもしれませんが、私は、日本の場合に、有権者に各政党から十分な情報が送られていないのではないか。つまり、選挙にコストがかかるという場合に、みんな選挙のときのコストだけをお考えになるのですけれども、政治活動の基本というのは、各政党がどのような考え方でどのように日ごろ活動しているか、国会でも活動しているかという正確な情報が行かなければ、有権者は、いざ選挙になって、選挙期間中だけのＰＲでは正しい判断ができない。そういう点で十分とお考えになっているかどうか。それを女性の立場から、主婦の立場等からちょっとお聞かせいただきたいと思います。
 以上であります。