それは長官はそうおっしゃるけれども、外務省は心配しているよ。条約をあれしているところによく聞いてごらんなさい。これは困ったなと。外務省とよく相談してください。
 時間がなくなりますから先に進みます。
 私は、なぜこんなことを言うかというと、こういうことをやられたら、御承知のように、これから世界の農業を支配するものは種だと言っている。アメリカの種屋なんか大変な勉強をしている。日本の企業もやってますよ、種。それを特許に、こんなものさえ特許するんだから、新しいハイテクで出てきた今の細胞融合。ポマトなんてできましょう。土の中にポテトができて上にトマトができる。ポマトなんという植物も既にできているんだから。
 農水省だって、これ二、三日前の新聞に、ナスに今度は豆のでん粉を遺伝子組みかえでやろうと。そしてそれを種をとると、こういうんです。ちゃんと認可になって始まるんですね。こんなことも世界じゅうで既にやっているんです。
 そうすると、そういった種が特許申請をやって断るわけにいかぬでしょう。こんなつまらぬものまで特許しているんだから。それこそ地球上にない植物ができてくる。そういう場合に断るわけにいかぬでしょう。そして、それが今度特許をとった、特許をとったら、これは大変な収量があるからといって農家はそれをまいて種をとって、またまこうとしたら、その種にはやっぱり特許権がかかっているんでしょう。どうですか。
意見書の内容が出された場合、従来の政府の方針とは違った内容のものがあったとしても、それはそれとしてお話をお聞きしましたでは済まされない問題ですが、その点では意見書を尊重するという立場を貫いていかれるのでしょうか。その点はどうなのでしょうか。
いわゆる審議会と懇談会との差ということでございますが、これも御高承のとおり、審議会などと申しますのは国家行政組織法第八条の規定に基づいて設けられるものでございます。これに対しまして、懇談会等と申しますのは、有識者の参集を求めて開催をする行政運営上の会合、こういうものでございますが、その設置の法的な根拠というものがないのが私的懇談会という法制上の区別になるかと思います。
 こういう差を受けまして、行組法八条の機関としての審議会等にありましては、それを構成いたしますところの個々の委員の意思とは別の、合議機関という形をとりますので、その合議機関そのものの意思というものが答申等の形で公の権威をもって表明される、こういうものでございます。これに対しまして私的懇談会の場合は、合議機関としての意思が公の権威をもって表明されるというのではなくて、有識者による意見交換あるいは懇談というふうな場にとどまるということに相なります。したがいまして、そこで示されますところの有識者の御意見につきましては、あくまでも行政運営上の参考意見として受けとめ、これを活用するということになろうかと存じます。
 戦後処理問題懇談会につきましては、従来からそのような両者の差というものを踏まえながらその運営に当たってきたところでございまして、懇談会において今後取りまとめられますであろう意見につきましても、政府としてはそういう点を踏まえて対処する必要があろうかと考えております。
 繰り返すようでございますが、こういうふうに懇談会の運営とか意見の取りまとめに当たりましては、そういう法制上の差異というものを考えながら、意思決定機関と紛らわしいものとならないように留意しているところでございますけれども、その御意見の内容につきましては非常に参考となるべき貴重な御意見が寄せられるであろう、かように期待いたしておる次第でございます。
幾つが御指摘がございましたので順次お答えをいたしたいと思いますが、まず国是であるかどうかという問題、申しわけありませんが、私は余り法律の知識はありませんので、国是というのが、法律でどこでどういうふうな規定になっておるので国是と言うのかということについてつまびらかにいたしませんので、自分の頭の中で大変そこのところがはっきりしないので、どうも国是と申し上げてはいかぬな、こう思いまして国是とははっきり申し上げなかったのでございますが、政府が非核三原則ということを明らかにしており、国会もそのように御意思を持っておられ、そして非常に国民の強い支持がその政策についであるという場合に、ほとんど国民と一緒に一つの政策が固まっている、こういうふうに理解をする場合に国是と言うのであるならば、非核三原則というのはそれにほとんど近いものになっておるのではないかというふうに思いますので、国民と一緒に政府、国会、国民、非核三原則ということについては随分固まった原則になっておる、こういう理解に立っておるというふうにお答えを申し上げておきたいと存じます。
 沖縄県の問題につきましては、教科書問題が起こりましたときに、当時の小川文部大臣から、沖縄の問題は、一つは今御指摘がございました国内の問題であるということ、したがいまして、当然日本国政府としていろいろな問題を勘案しながら教科書検定を行ってきておりますということは一つあると思いますし、もう一つは、文部大臣が国会で答弁をされております中に、沖縄県民のお気持ちを十分受けとめさせていただいてこの教科書づくりの仕事に当たりたいという答弁をしておられますので、そのことによりまして、その後の教科書検定の中にそのお気持ちは生かされてきておる、このように考えておる次第でございます。政府のみならずひとしく国民が、沖縄県民の皆さん方には大変な御不幸な御負担をかけてきた、こういう感じは一様に皆持っておるわけでございまして、当然沖縄県民のお気持ちを十分酌み取って教科書づくりが行われなければなるまい、こう考えておる次第でございまして、今日におきましても、森文部大臣を中心としてそのお気持ちが生かされておるものであるというふうに考えておる次第でございます。
 朝鮮半島の具体的なお話がございましたけれども、あのときに官房長官の談話として出されましたのは、具体的に中国あるいは韓国からの指摘があって教科書問題というのが浮かび上がって、これを是正するという方向に向かったのでございましたが、談話の中に生かされておるものは、アジア近隣諸国という表現の中にすべて包含をされておるのではないかというふうに考えておりまして、先ほど先生からお話がございましたように、具体的には韓国、中国の申し入れがあったわけでございますけれども、アジア諸国におきましても一様にこの問題に対しての懸念があったというふうに、当時、森文部大臣もそうですし、私どももみんな一様に教科書問題のときに心配した仲間でございます。そんな受けとめ方で、当時、教科書の是正に当たったというふうに私ども考えてきておるということを申し上げておきたいと存じます。