以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲るものとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後一時二十一分散会
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ただいま議題となりました地方公務員災害補償法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及びその概要を御説明申し上げます。
 地方公務員災害補償基金支部が行う補償に関する決定に不服がある者については、訴訟を提起する前に、支部審査会に対する審査請求及び審査会に対する再審査請求をするという二段階の不服申し立て手続を設けているところでありますが、最近の処理事案の複雑化等から処理期間が長期化する傾向にあり、その迅速かつ適正な処理を図るため、所要の措置を講ずる必要があります。
 以上がこの法律案を提出した理由であります。
 次に、この法律案の概要につきまして御説明申し上げます。
 第一に、地方公務員災害補償基金支部審査会の決定遅延の場合における救済規定の創設であります。
 審査請求をしている者は、審査請求をした日の翌日から起算して三カ月を経過しても地方公務員災害補償基金支部審査会による決定がないときは、支部審査会が審査請求を棄却したものとみなして、地方公務員災害補償基金審査会に対して再審査請求をすることができることとしております。
 第二に、地方公務員災害補償基金審査会における審査体制の整備であります。
 地方公務員災害補償基金審査会は委員六人をもって組織することとし、審査会に対してされた審査請求及び再審査請求の事件の取り扱いについては、委員三人をもって構成する合議体で行うこととし、法令の解釈適用について、その意見が前に審査会のした裁決に反すると認められる場合等においては、委員の全員をもって構成する合議体で行うこととしております。
 第三に、不服申し立て中の処分の取り消しの訴えに関する規定の整備であります。
 処分の取り消しの訴えは、原則として、再審査請求後三カ月を経過しても地方公務員災害補償基金審査会による裁決がないときに限り提起することができることとしております。
 以上がこの法律案の提案理由及びその概要であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決賜りますようお願い申し上げます。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 これより採決に入ります。
 警察法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
警察法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、去る二十三日に質疑を終局しておりますので、これより直ちに討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨二十七日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として戸田邦司君が選任されました。
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石油製品価格と今回の石油絡みの税との関係でございますけれども、私ども、今回の増税の趣旨にかんがみまして、この税額に相当する分は原油にかかっているわけでございますが、その分は各油種にひとしく転嫁されてしかるべきものだというふうに考えているところでございます。
 ただ、先生から今御指摘がございましたように、原油の価格、これはドルベースでの価格、そして為替の変動というものがあるわけでございまして、月々のスポット市場の動向等を反映いたしまして非常に変動をいたしておるのが実情でございます。
 それで、それを国内の石油製品の価格にどう反映するかということでございますけれども、私どもといたしましては、昨年の八月のイラクのクウェート侵攻以降非常に原油の価格が乱高下している状況にあったものですから、九月の初めの段階で石油業界に便乗値上げがないようにという行政指導をいたしているところでございます。
 具体的には、特に石油の卸をいたします元売会社に対しましては、月々の原油価格の変動あるいは、現在約二割近くを石油製品という形で元売会社は輸入して国内で販売をしているわけでございますけれども、その輸入する石油製品の価格の変動、これの報告を求めまして、この原油価格あるいは輸入石油製品の価格の変動の範囲内でそれに即応した卸価格の設定、仕切り価格の設定というものを行うように指導をいたしているところでございます。この結果、原油価格あるいは輸入する石油製品の市況の状況を反映いたしまして、昨年の九月と十月には値上がりをいたしましたが、十一月はほぼ横ばいでございました。十二月、一月、二月、この三カ月は連続して値下がりをいたしているのが実情でございます。
 私どもといたしましては、そのほか小売価格につきましても、昨年八月の事変以降毎週ガソリンとか灯油とか軽油といった製品につきまして末端価格の調査をいたしておりまして、これと今申し上げましたような元売会社の仕切り価格の変動を注視いたしているところでございますが、現在までのところは元売会社の仕切り価格の変動にほぼ即応して小売価格も変動しているというのが実情でございます。
 そういうことでございまして、私どもといたしましては、今後とも元売会社あるいは石油の販売業界におきまして便乗値上げといったようなことがないように指導してまいりたいと考えておりますし、また今申し上げましたような価格のモニターといったことも継続してまいりまして、全体としての石油製品の安定供給が円滑に行われるように努力してまいりたい、こういうふうに考えているところでございます。