計算をいたしておりますので、これからそれらを十分検討をいたしまして審議会に諮問をいたしまして決定をしていきたい。いまここで私がどうとかこうとかという結論を先に言ってしまったのでは審議会からおしかりを受けますので、この辺の発言は慎重にさしていただかなければならぬということを御理解いただきたいと思うわけでございます。
大臣、大筋は大体お聞きのとおりなんですよ。私たち蚕糸事業団のことも心配はしておりますけれども、基準生糸の値段というのはすぐ繭価に響いてきますからね。来年度の基準糸価は、大臣、二十八日に審議会へ諮問なさるのでしょう。そういう場合にまさかことしは去年より下げて諮問するというようなことはないでしょうな。
最終絹製品価格に占めます生糸代、これは製品の種類等によって大きく異なるわけでございますが、高級な振りそでで二・五％程度、小紋では一五％程度というわけでございます。その際に絹製品の流通経費、繭売り問屋と小売マージンでもって流通経費を見ますと、振りそで、小紋とも五〇％程度は確かに占めておるわけでございます。もちろん生糸の段階におきましても生産の合理化、品質の改善に努力する必要はあるとは考えますけれども、御指摘のように絹織物の生産、流通の段階におきましても、生産体制の整備なり取引慣行の合理化等改善すべき課題が多多あると思っております。したがいまして所管省の通商産業省との連携を密にして、これの合理化といいますかそういう面を図ることが必要である、かように考えております。
要するに生糸の生産量というのは八十万俵あるわけでございますが、このうち四十万俵を消費という際に、これが生糸そのままの姿もございましょうし、絹糸の形態あるいは絹織物の形になるというようなことで、いろいろの形態で四十万俵ほどの消費があるわけでございます。その際に、最近の情勢におきましてはこの四十万を切ったような姿になっておるということを申し上げておるわけでございます。
そうすると四十万俵の消費というのはどこで使っているのですか。世界の生糸の生産の半分くらいは日本で消費しているのですから、機屋さんにそんなに渡りが少ないというのはどこで消費するのですか。
ただいま先生からお話ございましたように世界の生糸の生産量八十万俵、日本の生糸の需要量四十万俵、国内生産二十七万俵というふうに通常言われておるわけでございます。ただ私が最後に申し上げましたのは、ごく近年の生糸の需要といいますか、これが急激に落ちておるということを申し上げたわけでございます。
 具体的に申し上げますと、五十四生糸年度は五十三生糸年度に対しまして八二％の生糸の引き渡し数量、要するに機屋さんに渡した数量でございます、大体二割落ちておる。それから五十五生糸年度に入りまして、この一月まででございますが、これが九〇％ということで一割減、五十三年度に比べますと五十四生糸年度で二割、その線よりもこの一月までさらにまた一割落ちておるということで、ごく最近の事情でございますが、機屋さんに引き渡す生糸の量は急速に減っておるということを申し上げたわけでございます。
急激だと言いますが、世界の繭の生産量八十万俵でしょう。そのうち日本で消費しているのは四十万俵でしょう。その四十万俵のうち日本の生糸業者がつくっておるのは二十六万俵でしょう。それなら日本の生糸業者がいまつくっている生糸は全部消費してもまだ足りなくて、世界で一番の生糸の輸入国になっているのじゃないですか。そういう実情じゃないでしょうか。それが生糸の需要が減っている減っているとあなたの方は言って、それで基準糸価を何か下げる前提みたいに、ひがんで物を言っちゃいかぬけれども、これから大臣に聞きますが、そんなことはないと思うのですね。どうですか。
養蚕農家あるいは繭の生産量につきましても、近年相当急激な減少をたどってきておるということでございます。したがいまして、その繭の需要の長期的な減というものよりは確かに急激でございますが、ただ近年におきましては、生糸の需要減というのがここ一、二年は非常に急激であるということは言えるかと思います。
単価の差はお認めになりましたですが、よく国内需要が落ち込んでいるから糸価も繭価も下げなければいけないのだというお話なんなんですが、昭和四十五年から五十五年の十一年間の生糸の国内需要の減は六％なんですね。ところが養蚕農家の方は五八％減、半分に減っておるわけです。繭の生産量も三五％減で、いずれも養蚕統計年報によるものですけれども、これを見ると、落ち込んでおるのは需要ではなくて、むしろ生産量の方が需要の減よりは非常にスピーディーに落ち込んでおる、こういうことはお認めになりますか。
少年非行の状況でございますけれども、現在まさに戦後第三のピークにあると言って過言ではないと思うわけでございます。
 御案内のとおり、戦後第一のピークは昭和二十六年でございました。それから第二のピークが三十九年でございましたけれども、第三のピークにかかっているということでございます。
 具体的に申し上げますと、昨年一年間の刑法犯少年の補導人員でございますけれども、十六万六千七十三人でございまして、第二のピークの昭和三十九年の十五万八千百三十六人を超え、ついに戦後最悪の記録になったということでございます。また、同年齢層千人当たりの人口比でございますけれども、これも十七・一人ということで、戦後最高となっております。また、全刑法犯検挙人員中に占めます少年の比率でございますが、これも四二・四％ということで戦後最高になっておるということでございます。内容的にも低年齢化が進みますとともに、校内暴力事件や暴走族事犯を中心といたしました凶悪犯、それから粗暴犯の増加が著しいということでございまして、少年非行は量、質ともに、まことに憂慮される状況にあるということでございます。