善意に受け取ればいまの御答弁のような内容でしょうけれども、記事には住民からの土地の価格の下落につながるという反発があるし、公示板をつくる金だけでもばかにならぬから、もしこういう気持ちだったらこれは大変な責任問題だと思いますので、厳重に注意をしていただきたいし、そういう調査の実態は住民には大いに公表すべきであるということをつけ加えておきます。
 時間の関係もありますので次に移りますが、長崎市は平地が非常に少ない。山の傾斜地に家がへばりつくように建っているのが多く見受けられるわけでございます。この長崎市内というのは典型的な坂の町とでもいいましょうかね。被爆直後は十四万人の人口がいまや四十五万人にふくれ上がったというわけです。急斜面にへばりつくように住宅が上へ上へと延びながら建てられている。そういうことで今回がけ崩れ現象が多発して被害が増大し、家もろともに生き埋めになったということでございましょうけれども、十分な防災、安全対策のないままに開発、造成を許したということは、私は行政の責任は免れないと思うのですね。やはり安易な都市化が招いた人災と言えるぞというぐらいの思いでございます。今後山を削ってなされる宅地開発については、この際改めて総点検をし、見直す必要があると私は考えるのでございますが、いかがなものでございますか。
私どもの方といたしましては、全国的にただいまおっしゃいましたがけ崩れの危険個所、こういったものを調査をしておるわけでございますが、長崎県の場合も、五十二年に一度調査をいたしまして、そして全国で約六万四千カ所を集計したわけでございます。先生おっしゃいましたのは、最近、五十六年度に長崎県が詳細な調査のやり直しをしたようでございまして、そういった結果で、五十二年の調査と違ったといいますか、もっとはるかに多くなったわけでございますが、そういったものを集計したばかりの時点だったということでございまして、私どもの方といたしましても、五十六年、五十七年かけましてこういったものを全国的に集計作業中でございまして、そういったものがまとまりますれば、当然のことながら、先ほど先生おっしゃいました市町村の防災計画の方にもできるだけそういったものを入れていくようにということをかねてから指導しておりますので、いまの時点で、現実にはまだ公表されてないとか、水防計画に入ってないとかいうことがあったかもわかりませんが、集計したばかりといったことと、それから全国的にまだ集計最中でございまして、途中段階でございましたのでそういう現象になっておりたのじゃないかと思われます。今後十分指導してまいりたいと思います。
それじゃ降雨量等の実態を正しく掌握することが先決だと思います。
 いまの答弁で、実態に即応した改修をやっていくんだということですから一応安心をいたしました。今回のような大水害が起こるような降雨量はめったにないことだとは思いますけれども、そういうものも念頭に置きながら全国的な対策を施していただきたい。
 それから、これは建設大臣にちょっとお尋ねするというよりも、指導してもらいたいと思うのです。これは新聞報道ですから、その真偽は新聞の方にあるのですけれども、ことしの五月に、長崎県は、「新たに策定した水防計画の中で、県下の土石流発生危険地区の場所を明らかにした。それによると、県下で四千四百三十八カ所、対象戸数十五万三千八百八十一戸にのぼり、今回被害が集中した長崎市でも五百六十七カ所、一万三百四十七戸もあった。しかし、それが住民には公表されておらず、」ここなんです。「それが住民には公表されておらず、県では「住民から土地価格の下落につながると反発されるし、公示板を作る金だけでもばかにならない」と事実上、公表を控えていたのが実情だ。」というのが新聞報道で出ているのです。いまのような反論をしたのは河川砂防課の人のようでございますけれども、もしこれだったら、私は行政の大きな責任だと思うのですが、いかがですか。
第二次振興開発計画につきましては現在沖繩県におきまして県案を検討中でございます。今後沖繩県とも十分調整をいたしまして、振興開発の方向と施策のあり方を明らかにしたいと考えておりますけれども、産業振興の問題を初めいま御指摘がございましたもろもろの問題につきまして、私ども十分配意をいたさなければならないと思います。特に雇用問題また水、エネルギー問題もまだ未解決でございます。多くの問題を抱えておる沖繩の経済社会の現状を見ますと、やはり引き続いて本土との格差というものをなくしていかなければならない、また自立的な発展の基礎条件を整備していく必要があろうかと考えております。
 このように、第二次振興開発計画におきましては、基本的には第一次振計を踏襲いたしてまいるわけでございますが、今後活力ある地域社会を実現してまいるとともに、今後就業の場を確保していくためには、やはり十年間の社会資本の整備の成果というものを踏まえまして、沖繩の特性を積極的に生かした産業振興を推進してまいり、沖繩の振興開発を図っていく必要があろうかと考えております。
 そのためには、御指摘もございましたけれども、沖繩が亜熱帯地域に位置いたしておりますので、豊富ないわば太陽エネルギー、広大な海洋というものを持つという特殊性を積極的に活用をして産業の振興を図っていくことが必要であろうと思います。たとえば御指摘がございましたように、観光につきましては、やっぱり豊かな亜熱帯海洋性自然の特有ないわば伝統文化等を活用いたしまして、そして観光、レクリエーションの場の開発整備、またその受け入れ体制の整備を図ってまいりたいと思います。また同時に、観光関連の産業の振興を図っていきたい。
 いずれにいたしましても、沖繩の開発、また県民生活の向上にはこの二次振計が大きな責任と、私は重要な使命を持っておると考えておりますので、御指摘の点、十分配慮をして対応してまいる考えであります。