わかりました。
 それでは、質問通告をさせていただいておりますところの問題から若干の御質疑をさせていただきます。
 まず大臣、特別会計ですが、三十八特会がございまして、もう大変複雑に入り組んでおりまして、どちらかといえば、一般会計よりも特別会計の方が数も多いし、金額も実は大きいわけでございまして、例えば、一般会計が平成八年度予算でいえば七十五兆だったんですが、特別会計の総額は二百五十七兆という大変大きな金額になっております。
 この特別会計の中にも、いろいろな事業主体というんでしょうか、管理主体、事業主体、あるいは、保険、融資、整理といろいろな分類ができると思いますが、基本的に物の考え方として、この特別会計というものが日本の会計あるいは財政赤字の中で、なかなか予算の審議にもなじまないような部分もございまして、ある意味では、借金の隠れみのと言っては大変言葉に語弊があるかもしれませんが、わかりづらくしている、したがって非常に整理がしにくいというそういう状況がございますので、できるだけこの特別会計のあり方について根本的にメスを入れて整理していく、あるいは統合していく、こういう考え方が必要ではないかというふうに思っておりますが、まず大臣の御所見を承りたいと思います。これは大臣です。
お答えいたします。
 大臣の申しました中で、徴収額の「不足があったこと等」という意味で「等」の中に含めて御報告申し上げたわけでございます。
 実際上は繰り上げ措置をちゃんとやっておりますので、よろしく御理解を。
ただいま大蔵大臣におかれましては、会計検査院の指摘、説明につきまして平成六年度の徴収過不足分についての御説明はあったようですが、運用部の貸し付けについての繰り上げ償還ができなかった説明の方は何か省略されたんでしょうか。それとも何か手落ちでございますか。突然で申しわけありません。──じゃ、もう一度申し上げます。
 平成六年度の会計検査院の指摘事項で、徴収の過不足の部分についての御説明は大臣からなさいましたが、検査報告第四号の「資金運用部資金の貸し付けにおいて、資金の剰余が生じているのに、繰り上げ償還の措置がとられなかったものであります。」という部分に関しての大臣の御説明がなかったんですが、これは何か特別に理由があるのかどうかということをお聞きしております。突然で申しわけありません。ちょっと気になりますので。
質疑に入るに先立ちまして、分科員各位に申し上げます。
 質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力をお願い申し上げます。
 また、政府当局におかれましても、質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いします。
 これより質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。上田清司君。

 なお、既往のインドネシア債務救済措置の実施に関する業務につきましては、日本輸出入銀行法による貸付金の利息の特例等に関する法律により一般の業務と区分して特別の勘定を設けて経理することといたしておりますが、平成七年度の特別勘定の損益計算上、一億三百六十三万円余の利益金を生じ、法令の定めるところに従い、これを全額同勘定の積立金として積立てました

 二、以上、平成七年度における日本輸出入銀行の業務の概況につき、ご説明申し上げました

    ─────────────
この際、お諮りいたします。
 お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成六年度に関し、ただいま会計検査院から御指摘のありました事項につきまして、大蔵省のとった措置等について御説明申し上げます。
 会計検査院の検査の結果、不当事項として、税務署における租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったこと等の御指摘を受けましたことは、まことに遺憾にたえないところであります。これらにつきましては、すべて徴収決定等適切な措置を講じましたが、今後一層事務の合理化と改善に努めたいと存じます。
 次に、平成七年度に関し、会計検査院から御指摘のありました事項につきまして、大蔵省のとった措置等について御説明申し上げます。
 会計検査院の検査の結果、不当事項として、税務署における租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったこと等の御指摘を受けましたことは、まことに遺憾にたえないところであります。これらにつきましては、すべて徴収決定等適切な措置を講じましたが、今後一層事務の合理化と改善に努めたいと存じます。
 以上であります。
平成六年度国民金融公庫の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 また、平成七年度国民金融公庫の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 次に、平成六年度日本開発銀行の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 また、平成七年度日本開発銀行の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 次に、平成六年度日本輸出入銀行の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
 また、平成七年度日本輸出入銀行の決算につきまして検査いたしました結果、特に違法または不当と認めた事項はございません。
労働関係もあとあるのですが、実は他省庁からもお見えをいただいておりまして、ぜひ私も聞きたい項目がございますので、ちょっと矛先を変えるといいますか、水産庁の方にお聞きをしたいと思います。
 先ほど来、実は、有明海の漁業の問題、とりわけ有明海の海底陥没の問題が出ておりまして、大変切実な問題、現実的な問題、しかも、やるべきことも割とはっきりしている、こういう御指摘がるる続いておりまして、私も地元中の地元でございます。先ほど通産省のお答えでは、三井石炭鉱業に今後ともいわゆる陥没復旧を閉山後も続けるように指導するというはっきりとしたお答えをいただいて、それはそれでいいわけでございますが、一面で、水産庁の方も、この問題をもう十年前から認識して対応していただいておりました。私もよく海に行きまして、その復旧の跡を、いわゆる埋め戻し、夜砂事業、砂をもう一回覆する、これを見て、その効果の大きさに驚いておるわけでございますが、水産庁の方で、有明海を対象としまして、いわゆる漁業振興という観点から埋め戻し、覆砂をやっておられる。今後これについてどういう方針で望まれるか、これを機会にぜひお聞かせを願いたいと思います。