二国間協定発動の問題につきましては、先ほど大臣からも御答弁を申し上げたところでございますけれども、我々としては、できるだけ慎重にこれには対応しなければならない。もちろん、あらゆる状況下において、国際繊維取り決めを発動しないというようなことを言うわけではございませんけれども、この発動については、いろいろな状況を考えると、慎重にいかざるを得ないということでございます。
 確かに、今年二月の綿織物の輸入が史上最高に達している、このまま推移すれば非常に大変なことになるのではないかということは、せんだっても参考人からの御意見であったわけでございます。私どもも、現在、その状況をいろいろ調査をいたしております。
 昨年、全般的に天然繊維というものが少し見直されてまいりまして、カジュアル化というような言葉が使われておるようでございますけれども、比較的太い綿糸を使いました綿織物というようなものが一つの流行ということで珍重をされておるということがあるようでございます。
 そういったような国内の需要が強いということに加えて、先方の国内事情もあって、若干納期おくれがあったというようなものが二月に集中をしまして、非常に高い数字が出たということだというふうに私どもは理解をしているわけでございます。しかしながら、今後需要期というものも終わるわけでございますから、当然ある程度そういった輸入というものも鎮静化をしてくるのではないだろうかというふうに現在見通しておりますが、他方、ということは言葉をかえて申しますならば、非常に高い水準が続くというようなことになれば、それはそれで非常に問題をはらみ得るというふうには認識をしております。
 従来から関係の業界の方々が中国側に行かれましていろいろ話し合いをされまして、集中豪雨的な対日輸出というものは差し控えてほしい、自分たちは構造改善の努力をしているのだから、そこに混乱を生ぜしめないでほしいというような形で先方の理解を求め、中国側もいろいろそれに対しては理解を示しているというふうに聞いております。
 政府といたしましても、国際取り決めに基づく二国間協定というような形ではございませんけれども、いろいろな機会を通じて先方の政府あるいは公司等と話をいたしまして、国内的には輸入についての懸念が非常に高まっているので、やはり秩序ある輸出ということに心がけてもらうことが、長い目で見て両国の貿易関係からいって、意味のあることであるというようなことをお話しをしているわけでございまして、現時点ではそういったソフトな対応、相手国に対してはソフトな対応、同時に国内的には関係業者の方々とのお話し合いによる事態の監視と申しますか、事態を見守るということで当面は対応していくというのが、私どもの考え方でございます。
    〔渡辺（秀）委員長代理退席、委員長着席〕
そういった影響がどうかわかりませんけれども、先般の参考人の皆さん方からも特に強く言われておりましたのは、中国からの輸入の激増といいますか、これに悲鳴を上げております、このようなことが訴えられたのであります。これは、当然通産省にもこのような資料は出てきておると思いますけれども、五十九年の二月の中国からの輸入量はまさに新記録の状態であり、このまま推移するならばまさに脅威である、こういうことが強く訴えられておりました。
 これに対して、業界の皆さん方は、中国へ渡って、かの国の皆さん方と、怒濤のごとき我が国に対する輸出をやめてもらいたい、こういったことで、十分話し合いもしております、しかし、民間の話し合いでは限度があります、ひとつ政府も腰を上げていただけませんか、こんな要望もあったと同時に、二国間協定の発動の問題について強く意見が述べられましたけれども、これらの問題について、通産省の見解をお伺い申し上げます。
  午前十時三分開会
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   委員の異動
 四月二十四日
    辞任         補欠選任
     中村 鋭一君     伊藤 郁男君
 四月二十五日
    辞任         補欠選任
     石本  茂君     吉村 真事君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         穐山  篤君
    理 事
                山東 昭子君
                原 文兵衛君
                丸谷 金保君
                飯田 忠雄君
    委 員
                梶木 又三君
                河本嘉久蔵君
                藤田  栄君
                星  長治君
                森下  泰君
                矢野俊比古君
                柳川 覺治君
                吉川  博君
                吉村 真事君
                秋山 長造君
                片山 甚市君
                太田 淳夫君
                近藤 忠孝君
                伊藤 郁男君
                美濃部亮吉君
   衆議院議員
       発  議  者  福島 譲二君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  上田  稔君
   政府委員
       内閣法制局第一
       部長       前田 正道君
       環境庁長官官房
       長        加藤 陸美君
       環境庁企画調整
       局長       正田 泰央君
       環境庁企画調整
       局環境保健部長  長谷川慧重君
       環境庁水質保全
       局長       佐竹 五六君
       法務省民事局長  枇杷田泰助君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        桐澤  猛君
   説明員
       厚生省環境衛生
       局食品衛生課長  玉木  武君
       厚生省医務局総
       務課長      古川貞二郎君
       農林水産省農蚕
       園芸局果樹花き
       課長       武政 邦夫君
       水産庁振興部沿
       岸課長      入澤  肇君
       通商産業省基礎
       産業局基礎化学
       品課長      高島  章君
       海上保安庁警備
       救難部警備第一
       課長       吉田 孝雄君
       自治省財政局調
       整室長      前川 尚美君
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  本日の会議に付した案件
○水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法の
 一部を改正する法律案（衆議院提出）
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