この追加議定書の交渉過程におきましては、スウェーデンやオランダ等がこの作成に主導的な立場をとっていたわけでございますけれども、これら諸国の説明におきましても、特定の国における開発や実用化についての言及は行っておりませんで、まさに技術的にこういうことが可能であるということを主張したわけでございます。
 そういう意味におきまして、どういう国が具体的にどうレーザー兵器の開発に携わっていたかということについては、必ずしも明らかではございません。しかしながら、今申しましたとおり、技術的にこのような兵器の実用化は時間の問題であるということで、実用化に至る前の段階で国際的に使用を禁止するということでこの議定書を作成することにしたということでございます。
いわゆる完成する前の施行は大変意義があるということで、私も同感でございます。
 それでは、この条約審議なんですけれども、では、果たして海のものとも山のものともわからない兵器に対して議論しているのかどうか。私も、非常にいい条約なんでしょうけれども、つかみどころのない条約であるのも事実なんです。
 そういうことで、この議定書Ⅳの作成のきっかけといたしまして、外務省は、失明をもたらすレーザー兵器については一部の国によってその実用化へ向けた動きが見られるようになった、このようにコメントしておりますので、先ほどの実現前というところですけれども、なぜ今これをやらなければいけないのか、そういう現実があると思うのです。
 外務省にお聞きしたいのですが、失明レーザー兵器の開発の実態及びどういった開発国名が挙げられているのか、お伺いしたいと思います。
このレーザー兵器は、実はまだ実用化されていない、開発前の兵器でございます。それを、今もお話がございましたスウェーデンあるいはオランダ等が中心になりまして、国際社会において何とかこれを未然に禁止を、実用化される前に禁止しようということで話が進んでまいりまして、今回御審議をお願いしているような議定書ができたわけでございます。
 そういった意味では、これもレーザー光線を用いて永久に失明をもたらすというような、大変人道的な観点からも問題のある兵器でございますので、そういったものが完成する前にいわば禁止というか予防措置が講じられるというのは、これは大変意義のあることだと我が国としても評価している次第でございます。
慎重にじゃなくて、ぜひ積極的にやってください。すぐ慎重と言うのは皆さん方の癖なんでしょうね。ぜひ一生懸命やってください。よろしくお願いします。
 それでは、地雷関係の質問も用意したのですけれども、ほかの委員の方にも今後フォローしていただけると思いますので、ちょっとレーザーについて質問をさせていただきたいと思います。
 まず、失明レーザー兵器に関する議定書Ⅳ、この議定書が採択されたということに対しまして、通常兵器禁止条約再検討会議議長でありましたスウェーデンのモランダー大使、この方はこういうふうに言っております。失明レーザー兵器は配備・使用される前に非合法化された、初めてプロトタイプの兵器の配備・使用が先取的に禁止されたのである、このように評価しております。
 外務大臣にお聞きしたいのですけれども、この議定書、ここまでにたどり着いたことに対する我が国としての評価のコメントをいただきたいのです。
対人地雷にかわる代替手段、国際的に見ても、それが何かということにつきましては、一般的な通念というのがあるとは思っておりません。
 防衛庁におきましても、全面禁止に向けた条約をいかにつくるべきかという議論が国際的に行われておる今の段階で、御質問の点につきまして、具体的にこれこれこういうものがありますと言うことはできないわけでございますが、一般論にかえて恐縮でございますけれども、対人地雷、防衛上必要ではございます。その必要性を踏まえつつ、我々は、昨年六月に総理が言われました自主的措置を講じておるわけですけれども、その講じる中で、対人地雷の諸問題につきまして、御質問の点も含めまして慎重に検討していきたいと考えております。
私は長いこと気象庁でお世話になっておりまして、最後の五、六年は今御紹介申し上げました世界気象機関の年会にも何回か出席したのでございますが、そこでの、人類の将来に対して重大な影響というよりはむしろ危機をはらんだ、既に両先生から御紹介になりましたいろいろな事象があるわけでございます。
 それで、私どもの認識としましては、確かに今わからないことがいろいろまだございますけれども、それが全部わかった段階ではもう遅い、その前にやはり何かしなければならないということで、何年か前に世界気象機関が、気象家だけ集まっていてもどうもアピールうまくできない、したがって、政治家の方もあるいは経済の方も実質的にこういった地球環境が一方方向へ悪化しつつあるということをよく訴えて、それに対するわからないことがあればさらに研究を進める援助をいただくし、それから現在置かれている深刻の度合いということをよく御理解いただくような何か世界会議みたいなものを開こうという動きがかつてございました。
 しかし、残念ながらそれが実を結ぶまでには至りませんで、立ち消えになってしまったわけでございますが、現在そういった国際機関では世界気候研究計画というものを世界的に取り上げておりまして研究を進めております。やはりこれは来年、再来年の問題ではないのでありますけれども、今繰り返して申し上げますと、すべて気がついたときにはもう遅いという危機をはらんでおりますので、それを広く実際に世界を動かしておられる政治家の方によく御理解いただくような何らかのアピールする場を私は持つべきである。
 我々人類が当面しております大きな問題が二つありまして、一つは何と申しましても核戦争の防止あるいは軍縮ということで、特にやろうと思った核戦争でなくても、何らかの偶然の間違いで引き金を引いてしまうということもなきにしもあらずでありまして、非常にそういう危ない状態に我々が置かれているということと、それから何もあした、あさってではないけれども、真綿で首を絞めるように地球が悪い方向へどんどん動いていもというこの二つのことに対しまして、片方につきましては軍縮特別総会というのが国連にありまして、これは何年かに一遍軍縮だけを目標にして設けられておりますが、地球環境につきましても、そこまで最初からいかなくても、やはり国際機関の大きなバックアップということが、茅参考人のおっしゃいましたよりアカデミックなレベルでの研究をさらに促進するということにもなると思いますので、私はそういう方向を望んでおります。