日本とイスラエルの航空協定の交渉は、一九九二年の一月にモスクワで中東和平の国際会議が開催されまして、その機会に日本の外務大臣とイスラエルの外務大臣の外相会談が行われました。その際に、イスラエル側から、日本とイスラエルの間で空路を開設したいという働きかけがございまして、それから二国間の交渉が始まったわけでございます。その後、一九九二年、九三年それから九五年と、計四回にわたりまして予備的な協議を実施いたしました。
 この予備的な協議を通じていろいろな問題が出てきたわけでございますけれども、その中で両国間の一番意見の違った問題となりましたのは、空港の保安、つまりセキュリティーに関する扱いでございました。この点につきましては、九五年の最後の予備交渉でも余り進展が見られないという状況でございました。
 その中におきまして、本年の二月にイスラエルからレビ副首相兼外務大臣が訪日されまして、その際に池田外務大臣との間で会談が行われました。その際、先方の外務大臣より、今まで問題となってきましたこの保安問題について、専門家同士で協議させたらどうかという話がございました。日本側もこれに同意いたしまして、現在、両国間におきましてこの専門家協議をどういう形でとり行うのかということを調整している、そういう状況でございます。
七月一日以降の香港がどうなるのかというのは、一義的には市場が香港を認めていくかどうか、香港を認めないということになれば、香港の経済活動がこのまま下がっていくわけですから、そこがまず一義的に判断を下すのではないか。中国による統治も始まっていない段階で、香港の今の現状について、あるいは将来についてどうこう言っているアメリカのあり方というのは、少しおかしいのではないかと思います。
 ぜひ日本政府は、少なくとも香港における中国の統治が始まるまでは、この現在の移行をうまくサポートしていく、あるいは中国による統治をきちんと認めていく、そういう方向で、アメリカとは一線を画した外交態度をとっていっていただきたいと思っております。
 次の話へ移らせていただきますが、四年、あるいは五年ほど前でしょうか、日本とイスラエルの間に航空協定の交渉を始めようという動きがありまして、現在に至るまでこの交渉がまとまっておりません。どういうことがあったのか、今日に至るまでの経緯を少し御説明いただきたいと思います。
基本的に申しまして、アメリカも含めまして、日本も基本的には同じでございますが、国際社会の関心は、七月一日以後においても香港が、一国二制のもとにおいて、現在と同じような経済的繁栄も享受するし、またそれが可能になるような現在の自由な社会というものが維持される、そのことを期待している、この基本は同じなんだと思います。
 中国も、一国二制で五十年間はやるのだということを基本的には英中協定で合意しているわけでございますし、基本法その他のその後の措置でも、それはいわば国際的にも、香港の方々に対してだけではなくて国際的にも、約束というか表明しているわけでございますから、私は、そこのところは信じていいのだ、こう思っております。ただ、具体的に個々の仕組みや制度がどうなるかという点については、英中間でもいろいろ意見、立場の違いがあったということもございますし、また、その他の国からもいろいろなコメントがなされていることは承知しております。
 しかし、それを内政干渉と言うべきなのかどうなのか。私は基本的には、かくあれかしという願望、希望に立脚していろいろ希望の表明をしておられるのじゃないかというふうに考える次第でございます。
次に、名阪国道の問題でお尋ねをいたしたいと思います。
 名阪国道というのは、西と東が有料道路になっておりまして、その真ん中を一般国道自動車専用道士して供用されているということであります。朝からお話が出ておりました河野さん、あの時分は建設大臣ですか、千日道路としてつくられたというような、そういう点で非常に有名な道路であります。地域経済に欠かすことができない非常に重要な役割を担っております。ところが、一日の通行量が約四万台で、道路の安全面からまいりますと六十一年度で五百四十三件の事故が発生をし、危険度が高いということであります。そういう点で、その安全確保のために数点御要望を申し上げたいと思うわけであります。
 一つは、これは奈良盆地からかなり高い、五百メートルくらいの高原を通ってまた三重県の上野盆地へおりていくという形をとるわけでありますが、そういう地形の影響もありまして、しかも大型の重量車が非常にたくさん通るわけであります。そういうところ。それから、冬季はかなり雪が降るわけであります。ですから、チェーンを装着する。こういうことによりまして路面の摩耗が著しい。随所にわだち掘れというような状態が起こっているわけですね。こういう形でへっこんでいるわけですね。もちろん走行の安定を損ないますし、特に雨の日はハイドロプレーニング現象によるスリップ事故というようなことも起こるようであります。私もまた経験したことがありますが、大雨が降りますとそのわだちの跡のところへ水が川のように流れるのですね。ちょうどこちらが走るときにそのわだちの跡へ入ってしまうのですね。そうなりますと、ばっとかぶって前方が見えぬ。私も具体的に経験したことがあるのですが、そういう状況にもなるわけですね。ですから徹底した路面の補修を行っていただき、摩耗の状況を定期的にチェックをしていただいて、常時安全度の高い路面を維持していただきたい、このように思うわけであります。
 時間の関係で次々言いますが、名阪国道の各インターチェンジ、これは大分昔の話で、千日道路というようなことで突貫工事でつくられたというようなこともあるのでしょうか、今見てまいりますとやや構造的に危険な側面があるのですね。いわゆる助走路というのが余りないということですね。そういうこと。それから、おりてからも角度が非常に厳しいというようなこともあるわけですが、そういうことで、減速、加速の助走路がなくて本線上でブレーキを踏んでインターチェンジに出なければならない。また、本線への合流もスムーズにしがたいという状況があるわけですね。こういうことでございますので、私ども調査をいたしましたところ、危険度の高いところ、それは福住インターチェンジの上り出口、五月橋インターチェンジの上り出口、下り出口、五ケ谷インターチェンジ下り入り口、上り出入り口、針インターチェンジ上り出口、下り出入り口、小倉インターチェンジ上り入り口、下り出入り口、神野口インターチェンジ上下出入り口、このようなところが特に危険度が高いというふうに見たわけでございます。ぜひ改良工事を行っていただきたい。
 三つ目は、登坂車線を次のところに設置をし、自動車の走行がスムーズにできるようにしていただきたい。下り線では遅瀬計量所から菅生峠、下り線山添橋から切播、上り線天理東インターチェンジから中畑、上り線薬師橋から高峰、このところに登坂車線をぜひつくっていただきたい。
 もっとたくさんあるわけでありますが、きょうはひとまず三点お願いをしたいわけでありますが、御答弁いただきたいと思います。