お答え申し上げます。
 ただいま先生御指摘のように、いわゆる三八協定を踏まえまして、昭和四十二年以降次官通達によりまして、長期のものは農協団体で、短期は農業共済団体で行うということになっておるわけでございます。この建物共済は、農協団体が行う場合は長期のものでございますので、長期間の経過によります建物の耐損に対処するという目的でやっておりますし、また、農業共済団体が行う短期のものにつきましては、主として火災による建物の損壊に対応するということで、それぞれのニーズに対応しておるわけでございます。現在、各県段階の両団体におきまして詳細な取り決めを行いまして、全体としてはおおむね円満に事業の実施が行われておるものと承知をいたしております。
 そこで、この建物共済に伴っていわゆる重複超過が生じた場合の問題だと思いますけれども、この農協共済と農業共済との重複超過の問題につきましては、現在、民間の損保のような場合に準じまして時価優先払いというようなことで処理をしながらやっておるわけでございますが、いずれも両方が重なることによって生ずる問題につきましては契約段階でできるだけこれを防止していくべきではないかということで、昭和五十五年に通達を出しまして、共済団体に対しましてその改善について指導をしておるところでございます。今後ともその点については十分意を用いてまいりたいと考えております。
 また、豚の農業共済に対する補助率の問題でございますけれども、現在四〇％ということで、これに対して御要望が出ておることも承知をしておるわけでございます。ただ、この掛金の国庫負担割合の引き上げにつきましては、農業共済制度全般にわたります国庫負担等が、六十年度の実績で見ますと一千億円を超えるという多額の財政負担を行っておる中で、また、いろいろとさらに厳しい状況のもとで合理化、、効率化も要請をされているという状況で今すぐこれをやるというのは非常に難しい問題であるとは考えておるわけでございますが、今後の畜産の動向なり加入の状況、あるいはまた財政状況等を見ながら検討課題として承っておきたい、こう考えております。
これだけ医療問題、特に国立病院の統廃合問題で超党派的にたくさんの意見が出るのは当然なことでございまして、厚生省は一体どっちを向いて歩いているんだと言いたいわけであります。こんなものは踏みつぶしてしまいたいというのが本音ですよ。私は腹が立ってしようがないのです。
 というのは、今横浜に三つの国立病院がございますが、それぞれいろいろな問題があります。私も二十三年やっていますからね。だから、総合病院にしようじゃないかということになって、時の厚生大臣とも何回も話したり、予算の獲得に私も随分飛んで歩いた。それは、何とか地域の医療のためにと思ってやってきたところですよ。
 また、そこで勤務をなさっている先生方の待遇につきましても、横浜に今、南病院というのが一つあるのですが――横浜市議会は、六十年四月四日に満場一致で意見書の提出を決めました。これは「地方自治法第九十九条第二項の規定により、横浜市における国立医療機関の存続に関する意見書を別紙のとおり提出いたします。」というのですが、十一大都市の中で横浜はベッド数というのは最低ですからね。だから全く超党派、市議会は満場一致ですよね。だれにも異論がない。こんなふざけた話はないということなんです。そこで国立横浜病院、国立横浜東病院、国立療養所南横浜病院の三つの存続を横浜市議会が満場一致で意見書の形で厚生大臣に、増岡さんのときだけれども、出しているわけですね。
 これは無理もないのです。私が衆議院議員を始めた昭和三十八年、二十三年前ですけれども、横浜市民というのは百六十万ですよ。今三百万を超えてしまっているのですからね。こんな過密都市は日本じゅうにない。だからどうしても結論として出てくるのは、人口十万人当たりのベッド数は、計算しますと十一大都市の中でこの横浜が一番少ない。五十八年度で五百三十五床しかない。十一大都市の中でけた外れに悪い。一番多いところというのは人口がふえないからですよ。これはどうなっているかといいますと、札幌ですね。札幌は千四百八十床あるのですよ。ところが横浜の場合には人口十万人当たり五百三十五床なんです。横浜市は、流入人口がこれだけどんどん入ってきたのでは、僕ら選挙やったってめったに車が入らない、建設省の道路行政が悪いから。
 そういう中でこれを統合しますの、廃止しますのなんて、冗談じゃないですよ。県だって市だってかんかんに怒りますよ。しかも医療法を改正して、地域医療計画でみんな入れてやっているのだから。どっち向いて一体走っているのだと言いたい。何と言われても了承できない。
 しかも、それぞれに理由がある。横浜病院なんかもそうですが、昔池田総理大臣に水上勉さんが「拝啓池田総理大臣殿」という手紙を出した。心身障害者、障害児等の施設をつくりたい、何とか療養所の中でと思って、亡くなった自民党の、皆さんの党の安藤覚さんと一緒に一生懸命院長を訪ねて話した時代からの病院を僕らはよく知り過ぎている。戸塚なんというのは大変な人口なんです。一つの行政区だけれども四十万を超えてしまっているのですよ。川崎では百万足らずでしょう。戸塚に横浜病院はあるのですよ。こういうべらぼうな過密都市、しかもベッド数が少な過ぎるという状況。にもかかわらずあっさり統合するの何のと、私はますます腹が立ったのは、地元の新聞によると、皆さんのところへ行って聞いたというのだ、何で横浜東病院と横浜病院とを統合しなければいけないのだと言ったら、近いからだと。冗談言っちゃいけない。近いの騒ぎじゃないですよ。横浜東病院というのは、私が住んでいるところだけれども、有名な久保山という火葬場の前にあるんだ。都合よくできているのですよ、私はそのすぐ前に住んでいるけれども。これは非常に便利なんですよ。久保山の火葬場というのは横浜じゅう知らない人はいない、死んだらみんなそこで世話になるのだから。これはしようがない。そうでしょう。ところが、戸塚の原宿の方、そっちに別な火葬場をつくれというのだ。なぜかといったら、横浜の久保山の火葬場に行くのは遠くて、しかも交通が過密で大変だというんだ。冗談言っちゃいけないというんだよ。だれが言ったか知らないが、一遍出てきて走ってみろと言いたいですよ。そういう机上プランで物を考えてはいかぬというのが私の考え方だ。こんなに十万人当たりベッド数が低い。しかも急激な過密都市になっている。だから湾岸道路だの横断道路だのやらなければどうしようもないでしょう。それを一体どう考えているのですか、今井さん、ちょっと答えてください。