実は、工事ストップの大きな原因があそこに天然記念物のナキウサギがいるということでストップになったんです。しかし私調べてみますと、どうも絶滅するようなものでない。大雪山系には至るところにいるんですよ。こんなものが一こんなものじゃない、貴重な動物ではありますよ、貴重な動物ではあるけれども、そこの二・五キロの道路をつけたら絶滅しちゃうというふうなことでも全くない。広大な大雪国立公園の中にたくさんいる。なぜそういうものが天然記念物になるのかなと疑問を持ったんですが、どういうわけなんですか。
文化財保護法におきましては、天然記念物の指定は、動物、植物、地質鉱物で我が国にとって学術上価値が高く、我が国の自然を記念するものにつきまして文部大臣が文化財保護審議会に諮って行う、こういうことになっておるところでございます。具体的に申し上げますと、我が国固有の動物でありますとか、外国から渡ってきた動物であっても非常に貴重で数が少なくなっておりますとか、いろいろの観点から指定をしているわけでございます。
実は、ここが自然保護というふうな観点で十五年間工事がストップしちゃっている。その間、そこまでの十四キロ区間はずっとのりづけだとかいろんなことで整備して、今度はいよいよ前に進むという段階に来ておるんです。
 それで文部省、天然記念物というのは、特に動物の場合にどういう基準で天然記念物を決めていくんですか。
道道士幌−然別線道用地につきましては、昭和四十一年に約四・八キロメートルの建設用地に必要な国有林を道の方に貸し付けをいたしております。同時に、その上に立っております樹木等道路支障木につきましても道庁の方に売り払い処分を行っているところでございます。
現場に行ってみますと、今未開削の二・五キロ、ここがもう木が伐採されているんですよ、ずっと道路方だけが。林野庁、これはいつおたくの方で木を切ってもいいという承認出したんですか。
先生お尋ねの道路の建設につきましては、昭和四十年十月二十七日付で承認をいたしまして、その後若干の設計変更に伴い昭和四十二年六月六日付で変更承認をいたしております。
これは、御承知のように正確に言うと道道士幌−然別湖線と言うんですがね、俗に高原道路というようなことで言っておりますが。この地域の自然公園内を通るものの認可されたのはいつなんですか。
審議会の御意向でございますし、現在におきましてもこの談話を踏まえまして対処をいたしております。しかしながら、談話以前に認可された道路につきましては適用されることはないということでございます。
これは具体的には、特別な一つのレセプトを出しまして一その患者の診療報酬等に従いましてお医者さんからいろいろこれは何枚となく出てくるわけでございます。そのレセプトは当然私どもも、プライバシーの問題がございますから医療機関と患者の名前が出ないような形にいたしまして、そのような医療内容については、例えばどういう診断名でどういう治療が行われているとか、あるいは具体的に特別なものではなくて、例えば今の健保どおりの、特別な上乗せをしない普通のはり、きゅうをやっているのもある可能性あるわけでございますので、そういうふうなものも含めて、あるなしとか、あるいはほかのところで行ったそういう銭灸の状況等々
含めまして今、調査と申しましょうか、一つの検討をいたしておりますので、そういう中で私ども先生の御指摘のものについては、いろいろ医療内容についてできるだけ早く結論を出したいと、このように思っているところでございます。
この件につきましては、この特定のお医者さんの名前を出す出さないということについてはちょっと私ども検討させていただきたいと思いますが、先生御指摘のような、仮にはり、きゅう、マッサージの医療の行われ方あるいはその効果、そういったようなものについては私ども当然研究の対象としてこれをチェックして結論を出したいと、このように考えているところでございます。
ここで今すぐ言っても出てこないかしらぬけれども、どういうお医者さんとこの問題については相談をして、どういう意見を聞いて、どういう患者のはり、きゅうの状況がいいとか悪いかという医療内容の方ね、これ後で資料出していただけますね。
適用率を見ている、いわゆるどのくらい定着するかということが一つ。それからもう一つは、やはり医療内容のことがもちろんあるのでございます。これにつきましては、このはり、きゅう、マッサージを含めまして新たに何か、リハビリとかいろいろあるわけでございますけれども、そういうようなものを行うに当たりましては、やはりそれを行う医療者の方々あるいは病院の状況、あるいは過去にいろいろ受診をしている状況あるいは医療内容等々も含めて今そういう点についても観察をしているのでございます。
大変結構な答弁ですが、そのようにプライバシーの問題もございますから、当然本人その他家族の申し出等を一つの基礎にしてこれを行っていく、こういうことが妥当だと思うわけです。
 そこで、私ちょっと紹介申し上げたいのですが、高知県に昭和二十八年ごろから光の村という、精薄者を取り扱い、教育をし、技能をつけ、能力開発を行いながらずっと取り組んでおられるところがございます。これが昭和六十年の四月二十一日に東京にも来ました。全国からそのような子供さんが来ますから、東京の父兄その他がぜひ東京にもつくってほしいということで、六十年の四月に東京にも開設をいたしました。
 これはどういうことかといいますと、もちろん厚生省所管でございますから、労働省所管ではございませんので、どうにもなりませんけれども、私が申し上げたいことは、非常に低い労働能力を持っておる方、低いといったら語弊がありますけれども、この方々は確かに相当緻密に、相当根気よく指導していかないと社会進出が難しい、こういうお子さんでございますから、当然のこととして、そういう中で小さいうちからやっていかねばならない、こういうことがその経験知から言えるわけです。したがって、労働省が今回そういった対象を広めて、職業能力ができたと、社会進出ができる年次に達して、これからやりましょう、こうなりましても、現実の場合に機能が働かない。したがって、せっかく法でそのように広めてはいただきましても、対象にはまってこない、こういうことが考えられるわけです。したがって、ここをどのような形でそこまで、何とかやってやれるというようなところまで、この法律を機能さすためにはぜひ考えてもらわねばならないところなんですが、ひとつ御見解を賜りたいと思うわけです。