ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 一言ごあいさつを申し上げます。
 去る一日、本会議におきまして内閣委員長に選任されました坂野でございます。はなはだ微力ではございますが、皆様方の御指導、御協力をいただきまして、円滑公正な委員会運営を行ってまいりたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
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次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する実情調査のための委員派遣については、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
このたび郵政政務次官に就任いたしました戸井田三郎であります。
 ただいま大臣からごあいさつがありましたように、郵政行政は、電波、通信あるいは電電、どの道をとっても国民生活にきわめて密着をした大切な行政であります。私も、大変経験は薄いんですけれども、幸いに練達堪能な委員長初め委員の先生方の御指導をいただいて一生懸命にがんばっていきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
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このたび郵政大臣を拝命いたしました桧垣徳太郎でございます。
 委員長初め委員各位におかれましては、きわめて御熱心に国政問題に取り組んでおられますことに対しまして、心から敬意を表するものでございます。
 改めて申し上げるまでもなく、国民と密接な関係がある郵政行政でございますので、微力ではございますが、全力を尽くしてまいりたいと存じております。
 何とぞ御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、まことに簡単でございますが、就任のごあいさつとさせていただきます。どうかよろしくお願いをいたします。（拍手）
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在、理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十一月三十日、亀井久興君が委員を辞任され、その補欠として上田稔君が選任されました。
 また、去る一日、上田稔君が委員を辞任され、その補欠として成相善十君が選任されました。
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それじゃ私、女子パートについてはいろいろお聞きしたいということを通告しておりましたが、必ずしもまだ徹底してないようですから、この労働白書をつくられたときのもとの数字があるはずですから。きょうは一応傾向としていま局長の答弁でわかりましたから、後からで結構ですからね。というのは、女子パート問題というのはきょう主要ではありませんし、これからずっと追及していかなきゃならぬと思っておりますから、この三十五時間から四十七時間未満が三三％、四十八時間以上が一一％にも達しているということの中身について、どの業種にどれだけの人がいるのか、この実態を、この白書をつくられたときの基礎数字があるはずですから、後から資料としていただきたい。
 以上、大臣お聞きくださったように、労働省自体が週三十五時間未満はパートとは認めてないと、こう言うわけですよ。認めてないと言いながら、現実には四四％も実はそういう人がいるわけですからね。あなたたちはパートと認めてないと言うのにパートがおるということは、もうこれは大変なことだと思う。婦人少年局長は、パートの定義は三十五時間未満ですと、こう言ってるんです。ところが、実際は四四％もおるわけですから。しかもそれが、私がこの前開いたように、卸・小売業、サービス業、それから金融・保険業、それから私どもでは製造業、どうもこんなところにおるんじゃないかというふうに私は思うわけです。これはまだ分析してもらわなきゃいけません。そしてその反面、そういうところが高齢者の雇用が低いんですよ。この前職安局長は、いや、女子パートがふえても高齢者雇用は高くなってますと言うけど、いまこうして突き合わしていくと、職安局長が言ったことに現実はなってないんだ、こういうふうに中身を詳細に分析しますとね。
 ですから、私は労働大臣にまず、女子パート問題はまたいずれ時間をゆっくりとってやりますが、ひとつあなたたち自身が認めでないような女子パートをパートと言うのも問題だ。少なくとも名ばかりで、もう普通の労働者なんですよ。いわゆる週三十五時間以上働いているのは、普通の労働者としてこれはきちっとしなければいけないと思うんです、きちっとして。そして目黒さんが言われたように、いろいろ社会保険の適用も全部受けなきゃならぬですね。週三十五時間以上も働いておって、この人たちは社会保険の適用を一切受けてないわけですから、そういう人が四四％もおるという実情を労働省が見過ごしておくというのは、労働行政としては私は非常にこれは怠慢だと思う。ですから、関係局ですね、婦人少年局、基準局、労政等々、職安も関係すると思いますが、この次この委員会で議論するときには、労働行政として、こういう週三十五時間以上も働いているパート問題をどうするのか、ひとつ関係局でよく御相談をした上で出向いてきてもらいたい。私は、なお細かくそのことについてはいろいろ議論を展開したい、きょうは中高年でありますから。
 そういう意味で、まず私は、中高年の雇用問題について、特にこういういま言った女子パートが多いところが非常に悪いということについて、これは労働省はどういうふうにこれからするのかということについて、この前は必ずしもそうでないとおっしゃいましたが、現実はそうなんですから、まずそこをちょっとお聞かせください。非常に長時間パートの多いところにそういうのが多いわけですから。