随分いろいろと説明をしてもらいましたけれども、僕の聞いているのは、現行法に基づきということでいった場合に、七月七日付のこの募集の文書、現行法に基づいてはやられてないと、新しい別な措置をこれはとってやったということなんでしょう、これは。今おっしゃったように行政措置とか緊急避難、いろいろおっしゃったけれども、今までその持っていた基準そのものを変えてここでやられた、こういうことなんですか、それとも現行法というものの中で今までやってきたことをそのまま当てはめたのか、全然別のことをしたのか、そこのところどうなんですか。
文部省どうですか、今まで中身を私は相当言いましたから、ひとつ文部省として、現行法に基づいて、この現行の特別貸与相当の基準で一般貸与の学生を募集するということ、現行法上どういう根拠でこれができるんですか、はっきりさしてください。はっきりそこだけを、これとこれとこうしたらこうなりますという、はっきりそれだけ言うてもらったらいい、余分なこと要らぬから。
先ほどから局長も申し上げておりますように、国会の御審議を決して無にもいたしておるわけではございません。たまたま法案の提出をいたしましたそういう種々の要件もございまして、奨学資金を期待をいたしておる学生諸君に対して大変な迷惑をかけておるということについては、私は、極めて遺憾だということで、衆議院の委員会でも御答弁を申し上げておるわけでございます。あくまでも衆議院そして参議院、文教委員会の先生方の御意思を、そして委員長を通じて私どもにお示しをいただいたわけでございますので、誠心誠意をもってこれに対応してきたつもりでございます。また、今後とも御指摘いただきました点につきましては、十分にその趣旨を踏まえながら、なお一層の努力をいたしたいと、このように考えております。
私は、初めに計画するときにもつと慎重に考える、そうしてそれを環境庁が十分に批判をして、これで大丈夫だという上で計画を立ててやるべきであったというふうに思うんです。そして、そういう点においては、今もっていろいろ自然破壊の計画がございますけれども、その計画のほとんどすべてが全く私のような素人の目からもずさんきわまりないものであって、そうして自然を破壊する必要がどこにあるのであろう、そういうものもたくさんございます。
 その例を私が回りましたところから二、三挙げてみますと、まず志布志でございます。
 志布志はもう十何年来の歴史を持ったところでございまして、初めは非常な大きい計画を立てて、そうして開発をしようということになって、だんだんそれが小さいことになって、ただいまは志布志湾、これは国定公園に指定されておりますけれども、志布志湾の出口に人工の島をつくりましてそこに石油備蓄タンクをつくろう、そういう計画がほぼ固まって実行に移すばかりになっております。そうしてこの出口に相当大きい人工島をつくるということで、権現山という山に登って志布志湾を望みますと非常に美しい国定公園の景色が見えるわけでございますけれども、その目の下に石油のタンクができるわけです。それはもう自然の景観を非常に破壊するということだけではなしに、これはこの席で前に申し上げましたけれども、運輸省の昔の調査によりますと、志布志湾というのは港湾はできない、台風が来たときにどうにも逃れられないような状況になる、そこに大きい巨大な石油のタンカーが入ってくる。そうして油を水揚げする最中にそういう事態になったらば、それは収拾すべからざることになる。そうして志布志湾では現実に石油タンカーが漂流して難破したこともある。そういうところにつくろうというのでございますので、これもまさにやったらば、つまりやったはやったけれども、計画は一つも思いどおりにならなかったという、前に述べた例と同じことになるのではないだろうかと思うんです。
 それからまた、これは最近の問題でございますけれども、石垣島のサンゴ礁、これはサンゴ礁を埋め立てて二千五百メートルの飛行場をつくる。それは観光客をたくさん呼ぶためと、それから農産物を早く飛行機で輸送するためだという目的を掲げているのでございますが、私にはどうしてもわからないのは、石垣島に観光客が来る、これは何といってもあの美しいサンゴ礁を見物するためであって、そのサンゴ礁をつぶしてそうして余計に観光客を誘致しよう、こんな矛盾していることは絶対にないと思うんです。それと、農産物は今は冷凍の設備が完備しておりまして、石垣島から千キロ以上のところを飛んで東京や大阪の市場に出しても、これは競争力が弱くて売れないに違いないし、そうしてサトウキビとそれからカボチャ以外にほとんど農産物がない石垣島が何を出そうとするのか。私は飛行場の滑走路をつくるということの目標が全然わからない。もしそれを実行に移すとしたらば前と同じような、整備はしたけれども目的は実現されなかったということになるに違いないと思うんです。
 それからもう一つは織田ケ浜、これは今治の出先の海岸、これは瀬戸内海で今残った白砂青松の海水浴場の数少ない海岸地でございまして、夏は十五万人くらいも海水浴客が来る。そこに漁港をつくろうと。それも三万トンくらいの船が横づけになるような港をつくれば今治は大いに栄えて、そうして住民の生活も豊かになるということでございますけれども、今治のところは鉄道ができるという予定になっている土地で、そうして、そうでなくても貨物の輸送の船というものは減りつつある。それに汽車ができて汽車で運べるようになる。そうであるにもかかわらず港をつくるということは実際わけがわからない。それだから、これも、もし織田ケ浜を埋め立てて漁港をつくったらば、何も目的が達せられないで前の苫小牧と同じような状況になるのではないか。
 それだから、今局長さんからのお話があったように、今行われようとする自然破壊についても、もっともっと慎重な検討を環境庁が下して、そうして環境の保護を、総元締めは環境庁なんですから、環境庁が世論なりあるいは政治的なりに積極的な活動をして、そうしてこの行われようとする自然破壊を何とかしてとめていただきたいということをお願いをして、まだ時間がございますけれども、大臣の御所見を伺って私は終わりといたします。ありがとうございました。
 どうぞ御意見を。