その辺のところが苦しいから、もっとめんどうを見てくれと、こういう要望だというふうに私は考えているところです。
 さらに、函館あたりへ行きましても、あそこも人口急増地域というのができまして、次から次へと学校対策に困っている。町の真ん中へ行きますと、昔の有名校というんですか、そういう学校が実にぼろぼろなんですね。鉄の窓枠なんかさびついちゃって窓もあかないような実態になっている。もうがたぴしがたぴししている。市としては、これはお金がなくてとてもそっちの方まで手がいかないんだというふうに思うわけですけれどもね。さらに木造を鉄筋化していかなければ、同じ市の中で新しく建った学校はすばらしいけれども、古い学校はもうおんぼろだと、こういうような実態もありますし、体育館の建てかえ要求などというものも非常に住民の中には強いものがあるわけですけれども、こういう予算要求というものは多いのではないかというふうに思いますけれども、その辺はもう落ちついて大丈夫だと、こういう観点に立っておられますか。
こうやってオホーツク海の周辺を取り巻く基地の増強とそれについての部隊配置を進めております
これは恐らく来年以降に新しい潜水艦と新しいミサイルが配置をされ、オホーツク海がソ連の対米戦略上きわめて重要な場所になるからそれについての準備を進めているものと考えられます

 このように軍事体制が進んでおります地域を、一般には二回と呼んでおりますが、ソ連側の発表している航跡だけから考えますと三回、コマンドルスキー島とカムチャッカ半島のペトロパブロフスク上空、それに第三回目はサハリンのユージノサハリンスク付近でありますが、この三カ所にわたって領空の侵犯をしたといたしますと、やはりソ連側の強硬な措置を招いてもやむを得なかったのではないかと思います
ただ、ソ連側は現在、大韓航空機についてスパイ行為をしたという発表をしておりまして、これは九月六日のソ連政府の公式声明と九月九日の参謀総長の記者会見とで明瞭に言っておりますが、スパイ行為を働いたという言い方をしております

 ところが、いままでわれわれが入手をしておりますこの大韓航空〇〇七便の飛行計画及び地上との交信状況、これを見ますと、少なくとも交信でわかる限りは正確にＲ２０の航空路を飛行していたつもりだったろうと思うのです
この区間の義務位置通報点というのがございまして、そこでは位置通報をしなければならない場所です
特にこの機長は、この義務位置通報点を通るたびに通過時間と通過高度、それから次の義務位置通報点の場所と通過予定時間、これは義務として定められているのですが、そのほかに各所で風向、風速、外気温度、残燃料の報告をしております
必ずやっているわけであります
ですから、これだけから見ますと別にパイロットが眠っていたわけでも手を抜いていたわけでもない

 特に、現在ＩＮＳを装備している航空機、これは型によってちょっと違う場合もございますけれども、普通ＩＮＳですと、第一のポジションに置きますとその飛行をしている位置、緯度と経度が出ます
二番目のポジションに回したときに、次の打ってあった、ＩＮＳに記憶をさせていました場所までの距離と時間、所要時間が出ます
第三番目の位置に回したときに初めてそこでの風向と風速が出るのであります
それで、このパイロットが風向と風速を通報しておりまして、それはアンカレジを離陸する前に持っていた予報の風向、風速と違うのであります
ですから、そこではＩＮＳを確かめていたことは確かであります
風向、風速を見ていたのであれば、その場所、一番初めの位置で緯度経度が出ておりますので、それも見ていただろうということは予測できます

 それから、サハリンで事故が起こるまでの間に飛行計画では二回の高度変更を指示しております
わずかに時間の違いはありますけれども、そのパイロットはやはり二回高度変更、三万一千フィートから三万三千フィート、それから三万三千フィートから三万五千フィートへの変更をしております
そうすると、高度の方で飛行計画に従って飛行をしたということは、経路についても飛行計画どおりにインプットをしていたという可能性が高いと思います
そうすると、意図的にスパイ飛行をするという形跡は見当たりません
しからばなぜこのような航路からの逸脱が起きたのかということが疑問になりますが、この点は日本航空から参考人も来ていらっしゃいますのでそちらの方から御説明をいただきたいと思いますが、少なくとも現在ソ連から非難をされているスパイ行為ということは、飛んでいた間のパイロットからの通報だけを見る限りではあり得なかったのではないかと考えられます

 ただ、いずれにいたしましても先ほど申し上げましたようにこの地域が現在もソ連とアメリカのつばぜり合いの地域であり、これからはもっと重要性を増してくる地域、特にこれは確認をされないのでありますが、アメリカ側のワシントン・ポストの報道では、九月一日にソ連の新しい戦略ミサイルＳＳＮＸ２４でありますがこれを発射実験する予定で、その弾着地域がカムチャッカ半島の沖合いであったというふうに言っております
実際上はこの事件が起こりましたので当日は発射実験は行われませんで、三日後にソ連側は発射実験を行っております
まことに不幸なことでありますが、ちょうどそういうような地域で符節を合わせたように九月一日の早朝にその地域を通過し、それが領空侵犯を起こすような高度であったというきわめて不幸な条件の一致があったのではないかというふうに考えられます

 ただ、いずれにいたしましてももし間違って領空へ入った場合に、それに対する警告要領、また警告を受けた方がそれに対処をする要領についてはっきりした規定もないし、現在それを十分にさせるような設備もございません
このような事件を二度と起こさないためには早急にそれらの取り決めを行い、またそれが可能なような設備を航空機側にも地上側にもつける必要があるというふうに考えております

 以上であります