お答えさせていただきます。
 ＯＤＡの量的な拡大がなかなか望めない、こういう時期に差しかかっておりますので、先ほど大臣から申し述べられましたように、質の改善を含むいろいろな見地での見直しをする時期に同時に差しかかっている、こういう認識で我々もおります。
 そこで、具体的にはいろいろな側面がございますけれども、委員からも御指摘のございましたような諸点を含めまして、さらに、例えば経済的な成長を支援するＯＤＡという役割も依然として非常に重要なものがあるわけでございますが、同時に、国際的にも人間の開発を重視する視点というものが近年出てきております。そういったことも含め、さらには環境の問題でございますとかエイズとか人口の問題、こういったいわゆる地球的規模の問題と言われるような問題も、ＯＤＡの観点から途上国の協力に生かしていく必要があるということであると思っております。
 さらに、福祉の問題女性の問題等ございますので、そういったあらゆる点をもう一度広い見地から見直しまして、いろいろな見直しに生かしていきたい、こういうふうに考えております。
もう具体的に始められることがあるのではないかと私は思っております。
 それで、これはＯＤＡの一九九二年の閣議決定でございますけれども、ここにＯＤＡの四原則というのがございますけれども、ここの基本的な理念の中で、常に発展途上国への援助ということの枠をもう一つ外して、つまりＯＤＡがもう一つ次の段階へ進むという前向きの発想に立ってみますと、これは世界の一員として世界の平和と安定にどういうふうに貢献するかという前段の部分を具体化する形のものに直すというのが一点。
 つまり、ここにはきちんと、世界の平和と繁栄、それから自由、人権、民主主義、国際社会の相互依存の関係、環境、平和国家、それから世界の平和を維持し、国際社会の繁栄を確保するためにふさわしい努力をするというところまでは大変いいと思うのですが、その後が、それで発展途上国へということで、私は、もう経済協力という発想はここで一段階終えた、一つの役割は終えたと。もっと経済を超えた広い範囲での国際貢献、国際的な開発、発展への貢献であるという位置づけをし直して、そしてそこの理念の部分と、それから二番の方の原則のところの二国間関係というのは、もう現在は、これは安全保障の方もそうですけれども、世界全体が、ここにちゃんと書いてあるとおり、相互依存の時代に入っておりますし、申し上げるまでもなく、日本の食糧の特に穀類の自給率、エネルギーの自給率を考えてみますと、日本という国は、たくさんの国とどういう関係を維持していくかということが将来の世代に大変大きな影響を与えるわけですから、二国間が顔が見えるという発想は、大変失礼ですけれども少し古いのではないかというふうに私は思っております。
 ですから、二国間も多国間もバランスをとりながら、いずれ多国間に移行していくような、つまりワールドコミュニティーという発想を入れるという、そういった形での見直し。その二点、理念とそれから現実の基本的な原則のところ、そういった見直しを始めるべきではないかと思いますが、その点についてはいかがでいらっしゃいましょうか。
お答え申し上げます。
 ただいま先生から電気通信の、特に将来のテレビ電話関係につきまして基本理念のお話がございました。私どもが、最近新聞紙上で出ておりますように、静止画のこれは簡易型でございますけれども、簡易型のテレビ電話機について販売を始めておりまして、それにつきまして、同じようなテレビ電話機として別のものをまた販売するのではないかと、こういう点での御指摘でございますが、多少経緯を申し上げたいと思います。
 ＮＴＴでは民営化になりましてといいますか、それ以前からでございますけれども、電気通信のニーズが非常に多様化、高度化しておりまして、魅力あるサービスを提供したいということで研究開発を進めてまいっておったところでありますが、電話網を利用いたしまして、テレビ電話のようなものの開発ももちろん進めていたわけであります。
 最近になりまして一応の研究開発も進んでまいりまして、しかし、まだ将来的に完璧なものというほどではございませんけれども、静止型の簡易なテレビ電話機について一つのニーズがございまして、やはり要求がございまして、それに対応するために特にあるメーカーさんが開発しました静止画のテレビ電話を、これは商品名を「テレフェース」と言っておりますけれども、これはちょうどニーズに合うということで、この八月から特に大企業の大口のお客様、一般利用ではございませんで、特定のユーザーの方に試行的に販売を開始してございます。
 一方、これは新しい商品でございますので、新しいコンセプトを商品化しました初期のマーケティングという考えで今販売しておるわけでありますけれども、したがいまして、この利用方法も特定の方の間のクローズドサーキットといいますか、特定の方の間の使用が主流となっております。
 先ほど御指摘ありましたように、電気通信ネットワークというのは、特定のお客様と同時に、一般の皆様方がやはり利用できるということが特に重要でございますので、そういった一般の方にやはりお使いできるような商品というものも一方では必要でございますので、それについての研究開発も進めておるわけでありますが、たまたまその別の研究開発をやっているということが、私ども説明が不十分でございまして、それを間もなく発売するというような形に実はとられまして、したがって御指摘のあったように、ＮＴＴが二つのテレビ電話機を発売するのではないかということで、その考え方が少しおかしいのじゃないかと、こういうようなことに受け取られておりますが、ただいま説明しましたように、今発売しておりますのは、あくまでも特定のお客さんの間でだけ利用していただくということと、こういった新しい商品がどのようにやはり使われていくか、あるいはもっとどのような改良を加えていけばいいかということの一つの試験的段階にあると思って発売しておるわけであります。この後の一般の利用の方に対するテレビ電話機につきましては、御指摘のとおりこれは非常に広く使われて、広い意味での標準化が必要だと考えておりまして、現在その問題の解決を私どもまだ持っておりませんので、これについていつ販売するとか、そういうことはまだ決めておらない段階でございます。