繰り返しになって恐縮なのですけれども、法律でやるのは無理がある、こういうわけでしょう。そこまではいいのですよ。それじゃ、その法律に基づいた条例でやられるのに無理がないというのはどうしてですか。法律でやられるのは無理だ、発電所が対象となるのは無理だ、そこまではいいのです。そこまではわかります。それでは、この法律に基づいて地方自治体が条例をつくるわけです。上乗せ禁止令も入っておるわけです。だから、この法律とほぼ同じ形で条例がつくられるわけです。そうでしょう。そうしたら、その条例で対象としてやるのは構わないのだ。逆に言えば、通産省は、通産省と地方自治体だけは信用する。しかし環境庁や国は信用しない、こういうことを言っているのと一緒じゃないですか。違いますか。
 僕のはこじつけになりますか。あなたがこじつけを言うから僕もこじつけを言わなければ仕方がない。それなら、条例からも外す努力をされたらどうですか。それの方がまだよほど整合性がある。それなら私はわかります。そういったことを含めて、もう一度答弁願います。
発電所の問題でございますが、先ほどから清水局長の御答弁にありますように、過去の経験を踏まえまして、発電所について現在この法律でやるというのは適当でないということで、政府全体として御提案申し上げておる次第でございます。
 それで、行政指導の問題でございますけれども、これにつきましては、通産省だけがやっておるというわけではございませんで、いろいろ環境庁にもある段階で各ケースとも御相談を申し上げておるわけでございまして、政府全体としてこれに関与いたしておるというわけでございます。
 それから、地方公共団体との関係でございますが、個々のケースにつきましては、条例のあるなしにかかわらず、地方公共団体とも十分協議しながらアセスメントを進めておるというのが実態でございます。
   午前十時三十四分開議
 出席委員
   委員長 森  喜朗君
   理事 大原 一三君 理事 粕谷  茂君
   理事 小泉純一郎君 理事 中西 啓介君
   理事 伊藤  茂君 理事 沢田  広君
   理事 鳥居 一雄君
      相沢 英之君    麻生 太郎君
      木村武千代君    熊川 次男君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      中村正三郎君    平沼 赳夫君
      藤井 勝志君    毛利 松平君
      柳沢 伯夫君    山中 貞則君
      山本 幸雄君    与謝野 馨君
      大島  弘君    佐藤 観樹君
      塚田 庄平君    戸田 菊雄君
      野口 幸一君    平林  剛君
      堀  昌雄君    柴田  弘君
      正森 成二君    簑輪 幸代君
      小杉  隆君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        経済企画庁物価
        局審議官    佃  近雄君
        大蔵政務次官  山崎武三郎君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  繁君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  勝君
        大蔵省主計局次
        長       西垣  昭君
        大蔵省主税局長 福田 幸弘君
        大蔵省理財局長 吉本  宏君
        大蔵省証券局長 禿河 徹映君
        大蔵省銀行局長 宮本 保孝君
        国税庁直税部長 吉田 哲朗君
 委員外の出席者
        臨時行政調査会
        事務局総務課長 重富吉之助君
        経済企画庁調整
        局調整課長   海野 恒男君
        経済企画庁調整
        局財政金融課長 宮島 壯太君
        厚生省児童家庭
        局母子福祉課長 横尾 和子君
        労働省労働基準
        局賃金福祉部企
        画課長     八島 靖夫君
        建設省道路局道
        路総務課長   牧野  徹君
        大蔵委員会調査
        室長      大内  宏君
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四月一日
 南方軍国鉄派遣第四・第五特設鉄道隊軍属の処
 遇改善に関する請願（愛野興一郎君紹介）（第
 一七六九号）
 同（奧野誠亮君紹介）（第一七七〇号）
 同（木野晴夫君紹介）（第一七七一号）
 同（原田憲君紹介）（第一七七二号）
 同（藤田義光君紹介）（第一七七三号）
 同（堀之内久男君紹介）（第一七七四号）
 同（山田耻目君紹介）（第一七七五号）
 同（古屋亨君紹介）（第一八四六号）
 同（山中貞則君紹介）（第一八四七号）
 同（佐藤隆君紹介）（第一八九二号）
 一兆円所得減税に関する請願（飛鳥田一雄君紹
 介）（第一七七六号）
 同（平林剛君紹介）（第一七七七号）
 同（松沢俊昭君紹介）（第一七七八号）
 同（松本善明君紹介）（第一八二五号）
 同（岩垂寿喜男君紹介）（第一八四八号）
 同（枝村要作君紹介）（第一八四九号）
 同（山田耻目君紹介）（第一八五〇号）
 同（横山利秋君紹介）（第一八五一号）
 身体障害者使用自動車に対する地方道路税、揮
 発油税免除等に関する請願（春田重昭君紹介）
 （第一七九八号）
 税制改革に関する請願（上原康助君紹介）（第
 一八二三号）
 大企業優遇税制の改正に関する請願（松本善明
 君紹介）（第一八二四号）
 新一般消費税の導入反対等に関する請願（村上
 弘君紹介）（第一八二六号）
 大幅減税に関する請願（安藤巖君紹介）（第一
 八二七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十七年度の公債の発行の特例に関する法
 律案（内閣提出第九号）
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