どうもありがとうございました。
 外務省にお伺いいたします。この問題はこれからの調査によらなければわからないわけでございますけれど、外務省としてはこのことを契機に、外務省の省内だけでも機密保護体制の強化を進めるというようなことを考えているようでございますけれど、具体的にはどんな点についてどういうふうに行っていくのだろうかちょっと聞かせていただきたいのですが。
先ほども一部お答え申し上げましたけれども、そもそもの情報のもとは伝聞に基づくものである。本人が扱った——本人と申しますのはレフチェンコ元少佐でございますけれども、自分が直接ハンドルしたケースではないと。それから、その中には一部人定に関して彼の推測に基づく部分もございます。したがいまして先ほど申し上げましたけれどもこの特定ですね、ナザールはだれであるかという特定は必ずしも容易ではないという点が一つの大きな壁になっております。ただ、といって手をこまねいておるというには事柄が余りにも重大でございますので努力はいたしますが、率直に申し上げて、ごく短期間に割り出せるということは必ずしもいまこの場で断言いたしかねると思います。
警察庁の方にはこれ一問伺って結構でございます。
 どうなるのでしょうか、非常に長く時間を要するようなむずかしい調査なのか、あるいは意外に時間をそうかけなくても今国会中にわかるというような感触のものなのでしょうか。どんなものでございましょうか。
一般論ということでございますので一般論としてお答え申し上げますと、仮に国家公務員が国家公務員法第百条第一項に言う職務上知ることのできた秘密というものを漏らした場合には同条違反としてこれは処罰されると、こういうことでございます。
 その秘指定がない、内容が秘扱いになっていない文書についてはどうかということでございますけれども、その内容が職務上知ることのできた秘密に該当しないということでありますれば、これは国家公務員が他人に知らせたからといって、先ほど申し上げました国家公務員法百条第一項の違反にはならないわけでございまして、そういった意味での処罰の対象にはならないわけでございます。といって、外務省においてそういう文書であってもみだりに必要もないのに他人に渡すとか漏らすとかということについてはおのずからルールがあるわけでございまして、仮にそういったものに違反する場合には、これは外務省内部の規律の問題として処置するということになろうかと存じます。
ナザールというものをいま特定はいたしません。このナザールに限らず、外務省のルールといたしましていま言われた極秘、秘、平、このマル秘扱い以上のものが外部に漏れればこれは国家公務員法の守秘義務違反というふうになると思うのですがこの点と、仮にそのマル秘以下の平文の内容のものを流していたという場合にはこれはどうなるのか。これは一般論としてお伺いをいたします。
まず物理的な施設の方から申し上げますと、外務本省とすべての大使館及び主要な総領事館との間には電信専用回線というものを持っておるわけでございまして、これはいわばチャーターしておるわけでございます。二十四時間いつでも使えるということでございます。それからそのほかの公館、総領事館、領事館などとの間では、一般加入のテレックスによって通信を行っております。ごく一部の非常に不便なところの公館では電信局経由というのもまだ少し残っております。これが物理的な通信のシステムでございます。そのほかにもファックス信、これは大きな公館でありますとか代表部など、そういう通信量の多いところではファクシミリによる連絡もいたしております。
 以上が物理的な施設の方でございますが、内容につきましてはこれはいま御理解を初めからいただいておりますように、そのこと自身私どもとして余り詳細に立ち入るのは差し控えたいのでござ
いますけれども、もちろんその内容によりまして平、秘、極秘というふうな区分に分かれて、それに応じた対応によって通信をしておるということでございます。機密性の高いものについてはもちろん暗号を使って暗号に組んだ上通信しておると、こういうことでございます。
一つお尋ねをしたいのでありますけれど、外務省の在外公館からの通信というものはどんなような方法で打電をされているのか。この重要性の段階というのは確かにあると思いますね。その段階によってこれが分類をされてこれが恐らく暗号化されるのかどうか素人の私にはわかりません。こうした質問自体がその秘密、機密に触れるかもしれません。その辺を御勘案の上教えていただければありがたい。
起立多数。よって、本案につきましても閉会中審査の申し出をすることに決しました。
 次に
 中路雅弘君外一名提出、第九十四回国会衆法第三五号、行政機関の公文書の公開に関する法律案
 中路雅弘君外一名提出、第九十四回国会衆法第三六号、国の行政機関の職員等に対する営利企業への就職の制限等に関する法律案
 横山利秋君外六名提出、第九十四回国会衆法第三七号、情報公開法案
 鈴切康雄君外七名提出、第九十四回国会衆法第四五号、公文書公開法案
 上原康助君外八名提出、第九十六回国会衆法第一五号、沖縄県における駐留軍用地等の返還及び駐留軍用地跡地等の利用の促進に関する特別措置法案
 岩垂寿喜男君外二名提出、第九十六回国会衆法第一八号、国家公務員法の一部を改正する法
 矢山有作君外五名提出、衆法第三号、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
及び
 和田一仁君外二名提出、衆法第一七号、国家公務員法の一部を改正する法律案
並びに
 行政機構並びにその運営に関する件
 恩給及び法制一般に関する件
 公務員の制度及び給与に関する件
及び
 栄典に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕