今先生御指摘のように、具体的にその地域の方々がどうされるかということは、今長崎県それから市、町等でいろいろ意向集約を含めて御検討いただいているところでございますけれども、最初はいろんな意見が出てくるかと思いますけれども、最終的にどうするかということはいろんな段階を経て固まっていくんだろうと思います。そういった中で、県を中心にいろいろ市、町がお考えをまとめられる際に、国としても水面下ではいろんな事柄についていろいろ意見交換もしながら具体的に進んでいくんだろうと思います。
 そういったことで、具体的には長崎県を中心にやっていただくというようなことかと思いますけれども、そういった地域の再建、復興に向けた計画が安全性の確保ということと住宅対策を含めて一体としてなるべきだということにかんがみまして、実は長崎県の御参加も得まして関係省庁によります局長レベルの関係省庁連絡会を開催することにしておりまして、そういった中で県の御当局の意見も聞きながら、具体的に相談しながら最終的には県の方でおまとめいただくというようなことで進めさせていただきたいという体制をとったところでございます。
集団移転については、いろいろな助成の方法があるわけでございます。私はかなり個人的な見解でございますが、集団移転につきましては単なる防災上避難する、いわば逃げるというのではなくて、これを前向きに考えていけないものかどうか。禍を転じて福となすといいますか、現在三角地帯に居住されている方あるいは被災者の方々を集団的に移転をする、しかしそれを新しい町づくりの一環の中に組み入れて、例えば島原の周辺の町村の有明海沿岸地域を埋め立てて、そこに新しいニュータウンの形でそれを受け入れる。さらに職も含めて、農地を買い上げるなどしてできるだけ効率の高い農業基盤整備を行いながら、ここに住民の方に住んでいただく、そういうようなことができないのかなというような気がいたします。
 これは一義的には市の問題であり町の問題でありますけれども、市や町にはそれだけの財政能力がございませんし、できればやはり国が音頭を取ってこういうような構想が実現できるような形ができないものか。
 かつて大阪府は大阪府企業局を中心にして千里ニュータウンをつくりました。もちろん千里ニュータウンの場合はニュータウン事業そのものがペイをするわけでありますけれども、こういった防災ニュータウンといってもそれはペイはなかなかしない。ペイはしないとすれば、やはり国が手厚い助成を行いながら前向きに島原半島振興という観点も含めながら被災者の方々を町づくりの一環として迎えるということができないものか。そういうことがありますと、非常に被災者の方々にも明るい夢といいますか、そういうものも出てきますし、国がそういうことに踏み切ったということによって非常に国の政策が具体的に動き出したというようなことにもなろうかと、個人的な見解ではありますが、そういうことをお考えに入れた上で県や市と協議をしていただければと思いますが、ひとつお考えをいただければと思います。
   午前十時九分開議
出席委員
  委員長 平沼 赳夫君
   理事 金子徳之介君 理事 萩山 教嚴君
   理事 御法川英文君 理事 簗瀬  進君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 佐々木秀典君
   理事 前島 秀行君 理事 宮地 正介君
      岩村卯一郎君    上草 義輝君
      内海 英男君    大島 理森君
      大原 一三君    加藤 紘一君
      久間 章生君    高村 正彦君
      鈴木 俊一君    鈴木 宗男君
      谷  洋一君    中谷  元君
      鳩山由紀夫君    保利 耕輔君
      星野 行男君    松岡 利勝君
      宮里 松正君    有川 清次君
      石橋 大吉君    遠藤  登君
      志賀 一夫君    田中 恒利君
      辻  一彦君    野坂 浩賢君
      鉢呂 吉雄君    堀込 征雄君
      山口 鶴男君    倉田 栄喜君
      藤田 スミ君    小平 忠正君
 出席国務大臣
       農林水産大臣   田名部匡省君
 出席政府委員
       外務省経済局次
       長        林   暘君
       農林水産大臣官
       房長       上野 博史君
       農林水産省経済
       局長       眞鍋 武紀君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     高橋 政行君
       水産庁長官    川合 淳二君
 委員外の出席者
       議     員  辻  一彦君
       総務庁行政監察
       局監察官     美山  清君
       大蔵大臣官房調
       査企画課長    堀田 隆夫君
       農林水産委員会
       調査室長     黒木 敏郎君
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委員の異動
四月十四日
 辞任         補欠選任
  高村 正彦君     大島 理森君
  村岡 兼造君     鈴木 宗男君
同日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     高村 正彦君
  鈴木 宗男君     村岡 兼造君
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本日の会議に付した案件
 農業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第六〇号）
 農業経営基盤の強化のための関係法律の整備に
 関する法律案（内閣提出第二四号）
 農業機械化促進法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第二五号）
 特定農山村地域における農林業等の活性化のだ
 めの基盤整備の促進に関する法律案（内閣提出
 第六四号）
 地域農業振興法案（辻一彦君外五名提出、衆法
 第二号）
 中山間地域等農業振興法案（辻一彦君外五名提
 出、衆法第三号）
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