総理はアジア地域が大切であるということをいつも言っておりますので、その点よくひとつ私どもも理解いたしました。
 先ほど冒頭述べましたように、アメリカのクリントン大統領が極めて強い調子でアメリカ再生の決意を表明しました。また、日本とドイツがアメリカとともに世界経済を拡大するエンジン役を果たすよう求めていると言われております。
 総理は、近々アメリカを訪問する予定と聞いておりますが、アメリカ再生への我が国の支援と市場開放やあるいは内需拡大など予想される厳しい対日要求にどう対処されていかれるか、これをお聞かせ願いたいと思います。
私は、今一番大きい外交問題について五点ほどお伺いいたしたいと思います。
 現在は変化と変革の時代と言われますが、アジア・太平洋地域におきます今後の安全保障の枠組みをどのように構築していくかは我が国の平和と安全にとって極めて重要なことであると思います。
 総理はさきのＡＳＥＡＮ諸国歴訪の際のバンコク演説で、個別紛争に関する協議と包括的な政治・安保対話といういわゆるツー・トラック・アプローチに加えて長期的ビジョンの必要性を強調されましたが、多様性を持ったこのアジア・太平洋地域の将来の望ましい枠組みとはどうあるべきか、まずその実現に向けてどう取り組んでいかれるか、お伺いをいたしたいと思います。
宮内庁、文化庁とも、難しい問題ではありましょうが、積極的に地域の振興のためにお取り組みをいただきたいと思います。
 農山漁村の果たす国土保全機能の受益が都市住民にも広く及ぼすものであることから、例えば、今後、国土保全税等の創設等によりまして国民に平等に負担を求め、国土保全機能の維持管理の強化等を図るべく強く私は指摘をし、要望しておきたいと思います。
 また、最後に総理に、この公共投資のあり方、あるいは財政問題を含めた地方分権の推進は各省庁にまたがることでございますが、総理の指導力を大いに発揮していただきまして、地方の振興が図られまして立派な国づくりができますように心からお願い申し上げまして、質問を終わります。
宮内庁が管理をしております陵墓等につきまして、地域振興あるいは活性化というようなことについてどう考えておるか、こういう御質問でございました。
 私ども宮内庁が管理をしております陵墓は、御承知のとおり皇室の御先祖をお祭りしているお墓でございまして、地域にとりましてはこれまで大変大切にされてきたものでありますし、国民から尊敬崇慕の対象ということで参拝客等も非常に多いわけでございます。そういう意味から、宮内庁としては、この管理につきまして過ちのないようにできる限り努めておるわけでございます。
 これらの陵墓は、我が国が世界に誇る重要文化財、文化遺産の一つでもありますけれども、これは沿革的に見ましても長い間地域の方々から大変大切にされまして今日に至っているわけでございます。歴史的に考えましても、中世のような時代に陵墓の管理というものは十分にできなかったわけでございますけれども、地方の住民の方々から大変大切にされて今日まで損亡することなく伝承されてきている、こういうような経緯もございます。したがいまして、宮内庁といたしましては、陵墓の管理に当たりましては、そのように地域住民にとりましても大変大切にされてきましたそういう経緯も踏まえて、地元住民の意向とか要望等については十分配慮をしながら管理をしていく必要がある、こういうふうに考えております。
 今後ともそういうような考え方に立ちまして、地域住民に親しまれるようなあるいは地域の活性化に役立つようなやり方があれば、ぜひそういう御意見を承りながらそのように努めてまいりたいというふうに考えております。
お答えをいたします。
 文化庁におきましては、文化財の保存及び活用を図るという文化財保護法の趣旨に基づきまして、史跡等を将来にわたって保存するとともに広く活用を図るための施策を実施してきているところでございます。
 具体例を申しますと、平成元年度からは従来の一般的な史跡等の整備に加え、地方公共団体が実施をいたします歴史的な建造物の復元等につきまして国庫補助を行っております。愛称を「ふるさと歴史の広場」という事業でございます。また、平成四年度からは、かつて我が国の政治、経済、社会、文化の中心として機能をいたしておりました国分寺等の地域の中核史跡の活用事業についても補助事業を開始しているところでございます。
 今後とも広く国民が文化財を通じまして我が国の歴史や伝統文化になれ親しむことができますよう文化財の整備、活用というものに意を用いてまいりたい、このように考えている次第でございます。
   午後一時開議
出席委員
  委員長 田中 恒利君
   理事 麻生 太郎君 理事 金子原二郎君
   理事 古賀 一成君 理事 古賀 正浩君
   理事 中沢 健次君 理事 細谷 治通君
   理事 藤原 房雄君
      愛野興一郎君    上草 義輝君
      古賀  誠君    坂井 隆憲君
      坂本 剛二君    鳩山由紀夫君
      岩田 順介君    緒方 克陽君
      中西 績介君    東  順治君
      小沢 和秋君    高木 義明君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  森  喜朗君
        公害局長
 出席政府委員
        通商産業省立地 堤  富男君
        工業技術院総務 松藤 哲夫君
        部長
        資源エネルギー 黒田 直樹君
        庁長官
        資源エネルギー 稲川 泰弘君
        庁石炭部長
        労働省職業安定
        局高齢・障害者 坂根 俊孝君
        対策部長
 委員外の出席者
        労働大臣官房政
        策調査部産業労 初谷  勉君
        働調査課長
        建設省河川局水
        政課水利調整室 藤巻 捷春君
        長
        建設省道路局国 松浦たかし君
        自治省財政局交 田村 政志君
        付税課長
        自治省財政局公 坂田 隆史君
        営企業第二課長
        消防庁防災課特 大野 慎一君
        殊災害室長
        商工委員会調査 山下 弘文君
        室長
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本日の会議に付した案件
 石炭対策に関する件
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