世界湖沼会議につきましては、知事さんからお話を承っておるのでございます。したがいまして、それに対しましてできるだけのことは御援助申し上げたいということでございまして、いろいろ具体的に進めておるのでございますが、しかし、今のお金の点につきましては、予算の点につきましては、実は時期がちょっとおくれてしまっておりまして、そういう予算を実は組んでおらないものでございますので、その点を非常に苦慮しておるところでございます。
今菅野さんからいろいろなお話が出ましたが、下水の処理ということにつきましては滋賀県はおくれておる方で、これは八％、これは何とか環境庁、建設省の御協力でひとつ促進方をお願いする次第であります。
 また、来る八月二十七日ですか、世界湖沼会議というものを催しますが、これは梶木長官のときですが、了解を得たようですが、環境庁の非常に御協力を得られないといいますか、金銭的なですよ、一億七千万円で世界湖沼会議を開催する。これは県会でちょっと問題になったんですが、今の財政難のときに県で一億七千万円支出するということについて、国から少し援助をもらえぬかというような議論が出ておるわけです。こういうことにつきましてひとつ御意見を拝聴したいと思います。
この法案につきまして御賛同いただきまして成立させていただきました暁には、公布は直ちにやりたい、かように考えておるわけでございます。
 施行につきましては、若干準備期間も要るわけでございますけれども、この法律の中で、内閣総理大臣が定めます湖沼水質保全基本方針、それから都道府県知事の指定湖沼の申し出に係る条文でございますが、これは法律の公布と同時に施行いたしたいと考えております。その他の規定につきましては、若干の準備期間が要るわけでございますので、この法律の成立する時期が近々成立させていただけるものとすれば、五十九年度内にもその全文を施行いたしたい、かように考えておるわけでございます。
そこで、湖沼法の施行期日についてお伺いしますが、法案の附則では「公布の日から起算して一年を超えない範囲」というふうになっておるわけです。また、「政令で定める日から施行する。」と定めているが、環境庁は具体的にいつ公布し、施行しようとしておるのかをお伺いいたします。
窒素、燐の排出基準につきましては、大体この夏の終わりごろまでには中公審の結論をいただきたいということで、精力的に御検討いただいているところでございます。
 それから、国の一般的な規制値でございますが、これは家庭排水に含まれる窒素、燐を基準に、大体それとバランスするような濃度について規制したいと今考えておるわけでございます。
 一方、滋賀県あるいは茨城県におかれましては、琵琶湖あるいは霞ケ浦の特性を考えてかなり厳しい規制値を設けられておりますので、先生御指摘のように、国の基準を上回る場合、これは十分予想されるわけでございますが、この場合には、今回の国の規制値は水漏法に基づく国の一般的な規制値として定められるわけでございまして、水濁法によれば、各都道府県は、その国の定めます一般的な規制値に、一定の手続をとってでございますけれども、上乗せができることになっております。したがいまして、その手続をとっていただきまして、上乗せ基準ということで現在の条例の内容が水濁法上位置づけられる、かようなことになろうかというふうに考えておるわけでございます。
そこで問題点をお伺いしますが、窒素、燐の排出基準の設定に関連いたしまして、現在中央公害対策審議会に諮問しておられますが、この燐排出基準がいつごろになるのか。また、その答申の内容が琵琶湖条例の規制値より緩やかな場合、その他霞ケ浦の富栄養化防止条例がございますが、これはどうなるのか、その関係をちょっとお伺いしたいと思います。
  午前十時開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大川 清幸君
    理 事
                竹内  潔君
                前田 勲男君
                山田  譲君
                飯田 忠雄君
    委 員
                海江田鶴造君
                徳永 正利君
                名尾 良孝君
                吉村 真事君
                寺田 熊雄君
                橋本  敦君
                柳澤 錬造君
                中山 千夏君
   政府委員
       法務政務次官   関口 恵造君
       法務大臣官房長  根岸 重治君
       法務大臣官房司
       法法制調査部長  菊池 信男君
       法務省民事局長  枇杷田泰助君
       法務省刑事局長  筧  榮一君
       法務省保護局長  吉田 淳一君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総長       勝見 嘉美君
       最高裁判所事務
       総局総務局長   山口  繁君
       最高裁判所事務
       総局人事局長   大西 勝也君
       最高裁判所事務
       総局経理局長   川嵜 義徳君
       最高裁判所事務
       総局民事局長兼
       最高裁判所事務
       総局行政局長   上谷  清君
       最高裁判所事務
       総局刑事局長   小野 幹雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        奥村 俊光君
   説明員
       警察庁刑事局捜
       査第一課長    三上 和幸君
       大蔵省主計局主
       計官       吉本 修二君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    伊藤 博行君
       国税庁直税部所
       得税課長     岡本 吉司君
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  本日の会議に付した案件
○昭和五十九年度一般会計予算（内閣提出、衆議
 院送付）、昭和五十九年度特別会計予算（内閣
 提出、衆議院送付）、昭和五十九年度政府関係
 機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （裁判所所管）
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