これはたしか衆議院で石橋さんも、進めるという立場で御答弁があったように記録を読んでおりますが、法務省入国管理局の外国人登録国籍別人員調査によりますと、韓国及び朝鮮国籍を有する者六十六万七千三百二十五名、中国国籍を有する者五万五千六百十六名、これだけの多数の外国人が在住をしておるわけですね。そういたしますと、当然これは小中高にも押し及ぼしてしかるべきではないか。文部省は、ことしの六月か、全国の教育長を集めて、そういうことをすべきでないというような通達をしたというような話も報道されておりますが、現にそれをやっている大阪、東京、愛知、神奈川などがあるわけですよね。それさえもやめろと、こういうことはきわめて私はこれから国際化を目指す教育ということを考えますならば遺憾なことだと、こう思いますが、文部省いかがですか。
お答えいたします。
 高校以下にはどうかというお尋ねだと思いますが、御承知のように高校以下は義務教育の延長線上にあり、そしてこれはわが国の次代を担う国民の育成を基本目的とした国民的教育でありますので、本法案のこの国際的性格を有する学術の研究、教育を目的としている大学とおのずから異なるものでございますので、特別の立法を行う考えはないわけでございます。
提案者にお尋ねをいたしますが、これは大学の外国人教員に対する特別措置法ですが、この趣旨を高等学校以下といいますか、小中高、これらの教員にも押し及ぼすべきではないのか、日本在住の外国人も非常に多いことですから、この際に、やはり語学等の問題もこれあり、小中高の教員にも押し及ぼすべきではないのか、このように思いますが、提案者はどのようにお考えでしょうか。
そういうふうな計算をすればそうなると思いますが、しかしこの中業というのは、御承知のように防衛庁の内部資料でございまして、概算要求の参考にするという性格のものでございます。あくまでもそういう性格のものとして私どもは考えておりまして、現に今度の中業の一番初めにも、そういう性格が明記をしてございます。
 大蔵省として毎年度毎年度の予算編成をする場合には、現在、当面ＧＮＰの一％以内にするという閣議決定がございますので、私どもは、その閣議決定を守って予算編成をしてまいりたいと思っております。
  午前十時三分開会
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   委員の異動
 十二月二十三日
    辞任         補欠選任
     杉山 令肇君     桧垣徳太郎君
     矢田部 理君    目黒今朝次郎君
     本岡 昭次君     野田  哲君
 十二月二十四日
    辞任         補欠選任
    目黒今朝次郎君     矢田部 理君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         遠藤  要君
    理 事
                伊江 朝雄君
                林  ゆう君
                片岡 勝治君
                柄谷 道一君
    委 員
                板垣  正君
                源田  実君
                竹内  潔君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                山内 一郎君
                野田  哲君
                山崎  昇君
                中尾 辰義君
                峯山 昭範君
                秦   豊君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （内閣官房長
       官）       宮澤 喜一君
       国 務 大 臣
       （総理府総務長
       官）       田邉 國男君
       国 務 大 臣
       （行政管理庁長
       官）       中曽根康弘君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  伊藤宗一郎君
   政府委員
       国防会議事務局
       長        伊藤 圭一君
       人事院総裁    藤井 貞夫君
       人事院事務総局
       管理局長     加藤 圭朗君
       人事院事務総局
       給与局長     斧 誠之助君
       内閣総理大臣官
       房会計課長兼内
       閣参事官     鴨澤 康夫君
       内閣総理大臣官
       房同和対策室長  水田  努君
       内閣総理大臣官
       房総務審議官   柳川 成顕君
       総理府人事局長  山地  進君
       宮内庁次長    山本  悟君
       皇室経済主管   宮尾  盤君
       行政管理庁行政
       管理局長     佐倉  尚君
       防衛庁参事官   新井 弘一君
       防衛庁参事官   冨田  泉君
       防衛庁長官官房
       長        夏目 晴雄君
       防衛庁防衛局長  塩田  章君
       防衛庁人事教育
       局長       佐々 淳行君
       防衛庁経理局長  矢崎 新二君
       防衛庁装備局長  和田  裕君
       防衛施設庁長官  吉野  実君
       防衛施設庁総務
       部長       森山  武君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 源三君
   説明員
       北海道開発庁計
       画官       宇山喜代人君
       外務省北米局安
       全保障課長    加藤 良三君
       厚生省社会局庶
       務課長      長尾 立子君
       厚生省社会局保
       護課長      加藤 栄一君
       運輸省海運局次
       長        富田 長治君
       運輸省船員局労
       政課長      野尻  豊君
       海上保安庁警備
       救難部長     吉野 穆彦君
       自治大臣官房参
       事官       鶴岡 啓一君
       日本国有鉄道外
       務部長      原田 秀実君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調
 査並びに国の防衛に関する調査
 （今期国会における本委員会関係の内閣提出予
 定法律案に関する件）
 （総理府関係の施策に関する件）
 （昭和五十七年度内閣、総理府関係予算に関す
 る件）
 （行政管理庁の基本方針に関する件）
 （防衛庁の基本方針に関する件）
 （昭和五十七年度防衛庁関係予算に関する件）
 （昭和五十七年度皇室費に関する件）
○地域改善対策特別措置法案（内閣提出、衆議院
 送付）
○小委員会設置に関する件
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