今、私ども小売市場連合会は大体店頭販売ということばかりでございまして、セルフサービスということはほとんどやっていない市場ばかりでございます。私の方のことを話すと、四十七年のあのオイルショック以後、市場に非常に空き升が多くなった。大体うちの市場だけでも六件の空き升があるわけです。その空き升で売れるところが大体三店舗、二店舗というようなわけで、今現在埋めているわけです。それはどういうわけかというと、結局後継者がいない。後継者があっても、おれはもうこんな商売ばかばかしくてできるかと、商売がえをして勤めに行っちゃうということで非常に寂しいような状態なのです。それで、何しろ先ほども言ったとおり、うちの方では活性化してスーパー方式にしてひとつやろうじゃないか。大体一億八千万ぐらいで中を改造して、やっと今現在そのように向いています。
 そういうような状態で、これは横浜とか大阪、名古屋、これは全部同じです。ましてひどいのは奈良とか神戸、もう神戸あたりは灘生協とかそういう強いのもありますので、非常に空き升が多くなったということが今現在の状況でございますので、私たちもこれに対して皆さんにはもう店頭販売はいけないのだ、スーパー方式にして店をきれいにしなければ売れないんだということ、それを今念願しているようなわけでございます。どうもありがとうございました。
商店が減っておるということには、個店の側の責任と商業の立地の変化、あるいは商店街としての車時代への対応のおくれと、いろいろな要因があるわけでございまして、そういう要因をクリアできないということによって、先の展望がきかないということで跡取りが後を継がないというようなことに至っておるわけでござい
まして、これも非常に悲しいことではございますけれども、一つの自然な変化ではないかなと思っておるわけでございます。
 したがいまして、やめる方もある程度納得してやめておられるようでございまして、これが大きく社会問題というようなことには至っておりません。しかし、私どもも今度はつけていただきました予算等を踏まえまして生き残る方法を発見し、努力をしてまいりたいと思っております。
今、田島先生のおっしゃったこととほぼ同一でございます。今先生が一九八二年の商業統計のお話をなさいましたけれども、すなわち、昭和五十七年という年は、実は大店法の規制強化が行政指導という形で行われた年でございます。その最も大きな規制が行われた昭和五十七年が商店数のピークであったというのは、どういうふうに解釈したらいいのかということがあろうかと思います。
 私は、多くの小売商業者の皆様方というのは、戦後外地から引き揚げられたり兵役から復員をされた方々がつかれた職業であり、その後、農業人口の減少というものが、農業から小売商業に人口が移動したのだと思います。その方々がまさに世代交代の時期に来ている。私は大店法問題が起きた去年にも申し上げたのですけれども、そういう意味では必ずしも恵まれた状況におありにならなかった、そういう中小商店の皆様方が今ここで退出をなさらなければならない時期に差しかかった。そういう転廃業という問題に対して、私は中小商業者の皆様方に対して温かい手が差し伸べられることが必要なのではないだろうか。それが田島先生がおっしゃいましたように世代交代、その中で後継者難というのが最大の問題であろうと思っております。
私は幾つか非常に重要な要因がそこに働いておると思うのでありますが、第一は、やはり経営者の高齢化と後継者がいない、これが一つの大きな原因だろう、こういうふうに思います。
 それから第二といたしましては、消費者、特に主婦の購買行動というのが変わってきている。これは従来、男が外で働いて主婦は家庭を守るというふうな習慣が日本に強かったわけでありますが、特に首都圏のような大都市圏では主婦の有業率が高まってまいりました。そのことによって、例えば家庭で調理素材を買い家庭で調理をするというふうな習慣が変わってまいりました。そうしますと、典型的には近隣の生鮮食料品を中心にした小売店舗での買い回りから、スーパーマーケットのような、あるいはコンビニエンスストアのような各種食料品小売業でのワンストップショッピングというのがどうしてもふえていく、そういう形になりながら、業種別に申しますと、鮮魚小売業でありますとか精肉小売業でありますとか、そういう生鮮食料品の小売店の、かつ規模の小さいところからお店の数が減少する。大体、業種別動向もそういう形になっておるかと思うのであります。
 したがって私は、主婦の購買行動の変化と店主の高齢化及び後継者難という主体的要因、この二つが非常に大きいというふうに見ております。
   正午開議
出席委員
  委員長 中西 啓介君
   理事 奥田 幹生君 理事 藤井 裕久君
   理事 野呂 昭彦君 理事 甘利  明君
   理事 虎島 和夫君 理事 阿部未喜男君
   理事 森井 忠良君 理事 小林 恒人君
   理事 貝沼 次郎君
      浅野 勝人君    岩村卯一郎君
      衛藤 晟一君    岡田 克也君
      木村 義雄君    野田  実君
      鳩山由紀夫君    堀込 征雄君
      山中 末治君    平田 米男君
      東中 光雄君    伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
十二月十六日
 辞任         補欠選任
  福永 信彦君     岩村卯一郎君
  増子 輝彦君     衛藤 晟一君
  竹村 幸雄君     山中 末治君
同日
 辞任         補欠選任
  岩村卯一郎君     福永 信彦君
  衛藤 晟一君     増子 輝彦君
  山中 末治君     竹村 幸雄君
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本日の会議に付した案件
 議員須永徹君逝去につき追悼演説の件
 庶務小委員長の報告
 国会職員の育児休業等に関する法律案起草の件
 国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件
 国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を
 改正する法律案起草の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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