「もんじゅ」につきましては、私どもの予定といたしましては、昭和六十二年度に臨界に持っていきたいという基本的な計画でございまして、先生御指摘のように、今年度中に建設に着工いたしたいという気持ちで進めているわけでございます。
 現在まで計画がおくれおくれになっていたわけでございますが、一つには、こういう全体的な技術開発の進み方、これが基本でございますけれども、また立地の問題につきましても、いろいろ折衝を経てきたわけでございまして、私どもの気持ちといたしましては、今年度中にぜひ着工に持ち込みたいという気持ちで進めているというのが現状でございます。
「もんじゅ」についてことし予算がつけられたようですが、この「もんじゅ」の建設計画はどういうふうになっておるのか、詳細設計等についての内容あるいはそれがどういうふうにタイムスケジュールをもって進められていくのかということ等について、後で資料もいただきたいし、若干の説明をしておいてもらいたい。
原子炉の設置許可並びにその後の詳細設計の承認あるいは工事方法の認可等の作業が出てくるわけでございますが、そういう点に関しまして、行政庁として、先生ただいまおっしゃいましたようなことに特に厳重な監視をしていきたいというふうに考えておりますが、安全規制の立場から申しますと、その責務は一に動燃事業団がやらなければいけないわけでございます。また必要な重要な機器等につきましては、もちろん製造現場に参りまして、試験等をするわけでございますが、それに対する一義的な責任は当然事業団が負う形で、私ども、責任というものは事業団に集中させて規制をしていく、こういう体制でいくのが一番いいかと思っております。
 したがいまして、先生御指摘のエンジニアリング会社に対して安全当局が規制をするというのは、いまの私どもの考え方では持っておりません。そこで出てきたものを事業団が責任を持って受け取って、受け取ったものをわれわれがチェックするというふうな進め方でやってまいりたいというふうに担当の方は考えておるところでございます。
材質の問題、品質の問題等について、安全委員会はいろいろな意味での規制措置なり指示を与えていると思いますけれども、こういう問題について、あらかじめ新しい事業に対する会社ができる、そして仕事が始まるというときには、やはり厳しく監視監督をする必要があると思います。そういう意味で、材質管理等について従来にも増して着意をしなければいけないのじゃないかと思いますが、ことさらにそういうことはやらないのか、やるのかどうか。
それでは次に、四十人学級の問題についてお尋ねをしたいと思います。
 この問題は、予算編成の過程でも大変大きな課題として最後まで残りました。私たちも、この問題については長い経過がありますから、そういう経過を踏まえながら、四十人学級というのをゆとりある教育への道筋として実現を願い、社会党としては六カ年計画でわれわれの考え方を提示いたしておりましたけれども、しかし、文部省が九カ年という案を今日の状況の中で出された。われわれとしては、全体の足並みをそろえて要求をしていく、こういう立場から、やむを得ない線として九カ年の案の実現を念願したわけです。これは経過を見ますと、決して財政問題だからということで簡単に処理できない背景があると私は思うのです。ところが、この四十人学級について一番反対をされたのが総理大臣だ。これはあの予算編成の過程で、復活折衝要求の中で報道されたものを見ますと、要するに総理が、財政再建の目玉としてこの四十人学級は何とか実現するな、こういうふうに言明をされてきた。しかし一方、これはいままでもいろいろ議論がありましたが、児童手当の問題や教科書の問題や厚生年金の問題や、その他いろいろなものがあったけれども、その中でこれが実現については最後までもめてきたわけですね。
 これは経過を見ますと、四十九年の五月十日の全会一致の決議、これは自由民主党の塩崎潤君外四名が提出をして、全会一致で可決をされてきた決議なのです。その決議というのは「四十五人をこえる学級を直ちに解消する措置をとること。」こういうことで、きたわけです。
 ところが、今度の政府の考え方、これについては、過密地域、いま最も問題がある、自殺の問題もある、落ちこぼれもある、そういう中で最も解決をしなければならない過密地域の問題が、十年後になっておるのですね。そうしますと、この全会一致の四十九年の決議というのは踏みにじられたし、そしてこれは十項目ありますけれども、「以上、各項目の措置を早急に実現するため、これまでのように標準法を五年計画に即して五年ごとに改正する慣行を改め、本法案に基づく五年計画実施中に以上の各項目の措置実現のための法律改正を行うこと。」まだ高度成長の過程なんです。財源の問題じゃないのです。しかし、これが実現されなかった。
 そうして一昨年の暮れの、七八年の十二月二十一日の文教委員会において、全会一致で小委員会の決議が承認をされた。
 あなたは文部大臣のころ、つまりまだ谷垣さんに文部大臣を譲らぬ段階のときに各党の理事諸君と話し合ったときに、この四十人学級というのは全会一致だったのか、自民党も入っていたのか、こういうことを言ったのでびっくりしたと社会党の理事の木島君からは報告を受けておるのでありますけれども、そういうあなたの認識だったから、あなたはこの予算編成の過程で四十人学級について財政再建という名のもとに最後まで反対をされた、こう思うのです。
 でありますから、やはりこれはこの予算委員会の論議の過程でこれからこの議論を通じ、予算の修正の問題としてこの四十人学級の問題は、私たち、公明党、民社党、共産党各党の皆さんともそれぞれ相談をしなければならぬ、こう私は思っております。でありますから、そうなります前に、これは文部省がなかなか実態調査も時間がかかって、案を出すのに時間がかかったわけです。しかし、ようやく出してきた九カ年計画というのがこういうふうにつぶされたわけでありますから、私は九カ年計画に戻すべきだ、こういうふうにひとつ総理の決断を願いたい、こう思います。