郵便事業の当面する諸課題につきまして、その基本的なものは先般大臣から所信表明の中で申し上げたとおりでありますけれども、あえてこの機会でもありますので補足的につけ加えてさせていただきますと、郵便事業、現在大変厳しい状況に置かれておりまして、片や電気通信メディアの著しい発展、それからこれは小型物品の郵送なり配達の分野でありますけれども、民間宅配便との厳しい競合状態に置かれておるわけであります。こうした中にありまして郵便事業の健全経営を図っていくためには、従来にも増してお預かりした郵便物の迅速、安全、それから確実な送達、これに徹底して、お客さんの信頼をかち得ることがまず第一ではないかと思うわけであります。その上に立ちまして、お客様のニーズに即応したお客様本位のサービスの提供に努めて積極的な販売活動を行い、これによりまして業務収入の増加を図っていきたい。その一面、事業の各般にわたって徹底した効率化を推進する必要があろうかと考えております。
 こういったことを基本にいたしましていろいろ具体的な方策を打ち出していたきいと私考えているわけでありますが、こういった施策を推進するに当たりましては、何と申しましても職員がその気になってやってもらう協力が不可決でありまして、労働組合との意思疎通も十分図りながら進めてまいりたい、かように考えております。
大臣の所信は、余り長いものを出して説明するというわけにもいかないでしょうから要約をされて出ているんだと思うんでありますが、これ読ませていただきましたけれども、基本的なことといいますか、項目的には、こう方針に載っておりますが、冒頭申し上げましたように郵政事業なかなか厳しい情勢下にありますので、またきょうお見えの事業局長さん、私国会で質問するの初めてだと思いますので、それぞれ事業別に大臣の所信表明を補足するというのは大変失礼でありますが、これに盛られておらないことで特に重点施策としてかくありたいとか、こういう問題があるというやつ御説明していただきたいと思うんです。
厳しい環境下にあります郵政事業を利用者の方々の期待にもこたえ、また健全に発展させていくためには、今先生御指摘のように、労使がともに事業に対します共通認識を深めて正常にして安定した労使関係を確立することが何よりも一番大切である、このように考えます。
 そういった意味で、現在の郵政省におきます労使関係はおおむね良好に推移しているんじゃないかと思いますが、労使関係を安定させるためにも労使が率直な意見の交換を行うことがまず第一に必要じゃないかと思いますし、そしてそれにふさわしい意思疎通するルールといいますか、話し合いをする場合のルールと、そしてまた建設的な意見を交換する場というものを設けまして相互の信頼関係を深めていかなきゃならない、このように考えておりますし、既に一部は手をつけておる、こういう状況にある、このように考えております。
お答えいたします。
 昨年の期中改定以後の反応あるいはまた、その後遺症があるかどうかということでございますが、期中改定以降、一時は確かに養蚕農家は大きなショックを受けダメージを受けたわけでございます。このままでは養蚕はいよいよ終わりになるんじゃないかというような、そういうような悲壮感を持った養蚕家もかなりあったことは事実でございます。しかしながら、その後非常に糸価が順調に回復をしてまいりまして、事業団の在庫も徐々にではございますけれども圧縮をされている。そういう現況の中で、下げられたけれどもかなり活性化は出てきて、今現在一万二千円の上にかなりの水準で糸価が推移している。そういう状況を眺めるときに、やはり一時はショックを受けたけれども、これでまだまだ見捨てたわけじゃない、我々はなかなか転換、転作するわけにいかないのだから、何とか歯を食いしばってもこれについていかなくちゃならない。そのためには、団体は責任を持ってこれ以下に下げないようにひとつ踏ん張っていただきたい、それによって我々も希望を持って養蚕に取り組むからという、そういうような明るい兆しが徐々に出てきているというのが実態でございます。
 しかしながら、また一面、後遺症といたしましては、転作が比較的すぐにできるような地域に若干はありますので、そういう地域は、やはりこの際それでは桑を抜こう、そういうような農家が地域によってはある程度出ていることは事実でございます。群馬県におきましても、特に一番この桑園を転換しようという地域は、西毛地帯の一部、特にコンニャク地帯に多いわけでございますけれども、昨年、一昨年とコンニャクが非常に高かったというようなことから、この際ひとつコンニャクに転換したいというような希望の農家がある程度出てまいりまして、しかしながら私どもはそれをとめることはできないけれども、コンニャクは暴騰、暴落が激しい作目だから、転換をしてようやく生産が軌道に乗るころにはまた暴落するんじゃないかという、そういう心配もあるかもしれない、そういうことは申し上げてございますけれども、しかしながら一部については、確かに転作をできる地域は、徐々に幾らかずつは転作というか転換をしているというのが実態でございます。
 それからもう一つは、特に市街化地域の農家が、実はなかなか農地保全が適当なものがないということで、桑を植えてそれを養蚕農家に売っておったという実態があったわけでございますが、昨年の期中改定、そしてさらにまた、昨年春以来減産ということが出てまいりまして、養蚕農家が桑を買ってまで養蚕をできない、今まで市街化地域の農地の保全を図るための桑園から購入をしながら養蚕を続けてきたわけでございますけれども、それを全部お断りをした、そういうことがございますので、その売り桑をしていた農地保全のための市街化地域の農家の桑は確かに抜根されております。というのは、売れなくなったからということでございますので、じゃ売れなくなったらここへ何をつくるのかというと、ここですっとつくる決め手のものがございません。私も随分そういう農家を回ってみたんですけれども、つくるものがとりあえずはないので、麦でもまいてということで、とりあえず昨年は麦をまいたようです。じゃ夏はどうするんですかと言ったら、夏はこれといって今のところ当てがないんですよ、そういうことでございますので、後遺症というのは極めてそういうような形でいろいろ出てきておりますけれども、やはり前段に申し上げましたように、かなり最近の糸価が活性化をしてきたし、将来また幾らかいい時期も来るんじゃないか。養蚕は長い歴史の中で非常に上がったり下がったりという暴騰、暴落を繰り返してきた、そういう歴史を十分承知しておりますので、ここしばらく歯を食いしばって頑張ったらまた幾らかでもいい時期が来るんじゃなかろうかということで、そして真剣に取り組もうという意欲もかなりあるということを、一応申し上げておきます。
 以上で終わります。