どなたか答えていただける方はいらっしゃいませんか。——じゃ、責任ある答弁される方が時間内に来ていただけるんでしたら。急な話で申しわけありません。「開かれた学校」という観点からちょっと質問させていただいているんですけれども。
 ただ、先ほど申しましたように、お父さんお母さんの位置づけが非常に学校教育の中で弱いままに「開かれた学校」と言われ、学校でどんなことが行われているかということは保護者に説明する責任が学校としてはあると思うんですけれども、案外そういう場がないと思うんですよね。ＰＴＡとよく言われるんですけれども、今も局長の御答弁ございましたように、ＰＴＡも余りはっきりしていないというふうな位置づけでございまして、何かＰＴＡというとＴが抜けているというか、本来保護者全員が何となく会員になり、それから校長先生以下教員も全部会員になるといったような、形としてはそうなんだけれども、現実は何か保護者の代表みたいな、ＰＴＡのＴがないというか、そんな感じでよくとらえられるわけです。せいぜい管理職の校長先生と保護者の代表との打ち合わせといいますか、そういう形にはなっている。
 現実は、先ほど申しました実質的な意味の学校運営にかかわるようなそんな意見交換の場じゃない。そういう権限も与えられておるのかないのか、それもはっきりしていない。お父さんお母さんもそんなこと言っていいのかなというふうな、割り当てられたＰＴＡの代表として学校に存在するだけで、本来保護者全員参加の組織であるはずにもかかわらず、だれが代表で、どんなことをする権限があってというようなことすらはっきりしていないというふうなことが非常にあると思います。
 そういう意味で、いろんな機会に、学校・家庭・地域との連携ということの中にもＰＴＡの活性化とかいうようなことも出てくるんですけれども、肝心のＰＴＡそのものが非常に存在が不明確であると、このように思います。そういう意味で、ＰＴＡの見直しをしてもらいたいと思います。
 私は、これは文部省通達でできたものじゃないかなと思っているんですけれども、法的根拠がないと。と同時に、お父さんお母さんが学校に対して従属じゃなくて対等に意見を言う、そういう場がなければならないし、お父さんお母さんの組織化をする必要があるのじゃないか。ＰＴＡじゃなくて父母会議みたいなものですね、そういうことがないと、校則とか、また学校現場におけるさまざまな意見交換もできないのではないかと、このように考えております。
 だから、学校の方針を一方的に聞くのではなくて、さまざまな意見交換をする場が「開かれた学校」、また学校・家庭・地域との連携というのであるならば、そういう保護者の実質的な代表といいますか、そういう組織が必要であるし、対等に意見交換をするようなそんな保障もする必要があるのではないかと、このように考えるんですけれども、大臣いかがですか。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 野中 広務君
   理事 川崎 二郎君 理事 園田 博之君
   理事 原田 義昭君 理事 前田 武志君
   理事 松浦  昭君 理事 上田 利正君
   理事 武部  文君 理事 伏屋 修治君
      赤城 徳彦君    小林 興起君
      古賀 一成君    佐田玄一郎君
      佐藤 守良君    鈴木 恒夫君
      長勢 甚遠君    萩山 教嚴君
      真鍋 光広君    森  英介君
      山崎  拓君    秋葉 忠利君
      上田  哲君    貴志 八郎君
      田並 胤明君    山下八洲夫君
      鳥居 一雄君    菅野 悦子君
      中井  洽君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 関谷 勝嗣君
 出席政府委員
        郵政大臣官房長 木下 昌浩君
        郵政大臣官房人
        事部長     渡邉 民部君
        郵政大臣官房経
        理部長     吉高 廣邦君
        郵政省郵務局長 小野沢知之君
        郵政省簡易保険
        局長      西井  烈君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      原口 恒和君
        郵政大臣官房首
        席監察官    宍戸 成夫君
        郵政大臣官房資
        材部長     山口 憲美君
        郵政大臣官房建
        築部長     戸田 道男君
        逓信委員会調査
        室長      辛島 一治君
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委員の異動
三月七日
 辞任         補欠選任
  中井  洽君     小平 忠正君
同日
 辞任         補欠選任
  小平 忠正君     中井  洽君
同月十二日
 辞任         補欠選任
  赤城 徳彦君     三原 朝彦君
  佐田玄一郎君     山下 徳夫君
  長勢 甚遠君     住  博司君
  秋葉 忠利君     嶋崎  譲君
  中井  洽君     大内 啓伍君
同日
 辞任         補欠選任
  住  博司君     長勢 甚遠君
  三原 朝彦君     赤城 徳彦君
  山下 徳夫君     佐田玄一郎君
  嶋崎  譲君     秋葉 忠利君
  大内 啓伍君     中井  洽君
同月十三日
 辞任         補欠選任
  武藤 嘉文君     萩山 教嚴君
  田中 昭一君     貴志 八郎君
同日
 辞任         補欠選任
  萩山 教嚴君     武藤 嘉文君
  貴志 八郎君     田中 昭一君
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三月八日
 郵便貯金法の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）（参議院送付）
 郵政官署における外国通貨の両替及び旅行小切手の売買に関する法律案（内閣提出第六二号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 郵便局の用に供する土地の高度利用のための簡易保険福祉事業団の業務の特例等に関する法律案（内閣提出第五一号）
 郵便貯金法の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）（参議院送付）
 郵政官署における外国通貨の両替及び旅行小切手の売買に関する法律案（内閣提出第六二号）（参議院送付）
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