連休中に沖縄へ行かれるそうですが、特に大事な問題でございますし、これは大臣沖縄に行かれる機会に私はちょっと申し上げておきたいんですが、もう何回も行って御存じのことばっかりだろうと思いますが、沖縄の一番の問題はやっぱり基地ですよ、基地。これは基地を何とかせにゃあきませんわ。本土並みとか言いましても、沖縄のど真ん中にあれだけの基地があって、それであれだけのことをやっていると、この問題なかなか解決しないと思います。それでそういうふうな意味では、基地という問題をできるだけ整理統合していくというふうな考えでないといけないと思いますし、私自身もこれは、私離島の出身ですから、離島というのは非常に悩みというのは多いわけです。その離島の悩みの上にさらにいわゆる米軍の基地があれだけがんばっておるというんでは、なかなか沖縄の発展というのは考えられないと思うんですね。そういうふうな意味ではやっぱりぜひ地元へ行っていただいて、基地という問題で本土並みということをよくお考えになっていただいて、地元の御意見もよく聞いていただきたい、このことを申し添えておきたいと思います。
 それから次に、これは警察庁と総理府の青少年対策本部の方にお伺いをしたいと思います。
 沖縄では最近、最近じゃありませんが、自分の子供が夜間間違いなく家にいるかどうかチェックしてください、要するに自分の子供さんが家にいるかどうかチェックしてくださいという運動を、在宅確認運動というのがあったそうですね。それで、それも春の青少年育成運動の一環として、そういうふうな運動をやったというのです。しかもそれが昨年二カ月間、沖縄全県で実施されたというのですね。大臣お聞き及びだと思いますが、これは全く本土では考えられないような私はことだと思うんですよ。そういうふうな意味で、私の手元でいろいろ調べてみましたら、五十六年度中に補導された不良行為少年の数は二万三千人、同規模の他の県と比べると非常に多い数字だと聞いているわけですが、ここら辺の原因とそれから対策、これはどういうふうに考えていらっしゃるのか、また対策を立てていらっしゃるのか、これはそれぞれ専門の省庁からお答えをいただきたいと思います。
お答えさせていただきますが、沖縄はさきの大戦においてわが国で唯一の戦場となって甚大な被害をこうむり、かつ戦後は、お話がありましたように、長い期間にわたりわが国の施政権の外に置かれたことなどにより、各分野において本土との間に著しい格差を生じました。このため、沖縄の復帰に伴い沖縄振興開発特別措置法が制定され、総合的な沖縄振興開発計画を策定して、これに基づく事業を推進する特別の措置が講ぜられてまいりまして、着実にその成果を上げてまいりました。
 しかし、いま先生からいろいろとお話しくださいましたように、まだまだおくれておりまするので、エネルギーの事情等内外の経済事情の変化及び本土から非常に遠く離れておりますその上に、広大な海域に散在する多くの離島から構成される等の地理的条件に加えて、長年にわたる本土との離絶と申しますか隔絶と申しまするか、等により生じた各方面にわたる特殊な事情などから、沖縄の経済社会は依然として厳しい状況にあります。
 このような状況でありますから、第九十六回の国会において沖縄振興開発特別措置法の有効期限を昭和六十七年三月三十一日まで十年間延長され、また同法に基づいて昨年の八月五日、第二次沖縄振興開発計画を策定いたしたのでございますが、その上、いま御指摘のように、あそこには米軍の基地のみならず、防衛上の基地等がたくさんございまするので、大きな精神的な重荷にもなっておることは考えていかなくちゃなりません。
 そこで、いま先生から御指摘のように、計画を立てたって進めなくちゃならぬということでございますから、第二次計画はどのように、第一次産業、第二次産業、第三次産業をどのように調和をとって進めていって、早く本土並みになるようにするかということを、来年度の予算の要求等の前に私自身が感じてまいりたい、こう思いまして、この連休中に沖縄の方に参りまして、先生からいま御指摘のあったような点を十分胸に秘めてまいりたい、こう考えております。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      稲葉 大和君    衛藤征士郎君
      衛藤 晟一君    大石 正光君
      久間 章生君    小坂 憲次君
      塩崎 恭久君    七条  明君
      鈴木 俊一君    鈴木 宗男君
      住  博司君    萩山 教嚴君
      松岡 利勝君    松下 忠洋君
      宮路 和明君    村上誠一郎君
      山本  拓君    横内 正明君
      池端 清一君    石橋 大吉君
      沢藤礼次郎君    田口 健二君
      鉢呂 吉雄君    前島 秀行君
      金子徳之介君    工藤堅太郎君
      月原 茂皓君    西川太一郎君
      星野 行男君    大口 善徳君
      千葉 国男君    西  博義君
      弘友 和夫君    園田 博之君
      初村謙一郎君    藤村  修君
      牧野 聖修君    石田 美栄君
      吉田  治君    穀田 恵二君
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平成五年九月二十一日（火曜日）
    午後零時十七分開議
出席委員
  委員長 池端 清一君
   理事 鈴木 俊一君 理事 萩山 教嚴君
   理事 宮路 和明君 理事 村上誠一郎君
   理事 石橋 大吉君 理事 西川太一郎君
   理事 弘友 和夫君 理事 初村謙一郎君
      稲葉 大和君    衛藤征士郎君
      大石 正光君    小坂 憲次君
      塩崎 恭久君    七条  明君
      松下 忠洋君    横内 正明君
      沢藤礼次郎君    鉢呂 吉雄君
      前島 秀行君    金子徳之介君
      工藤堅太郎君    月原 茂皓君
      星野 行男君    大口 善徳君
      西  博義君    園田 博之君
      藤村  修君    牧野 聖修君
      石田 美栄君    吉田  治君
      穀田 恵二君
出席政府委員
       国土庁防災局長  村瀬 興一君
委員外の出席者
       特別委員会第三
       調査室長     菅野 和美君
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九月二十一日
 池端清一君が委員長に当選した。
同日
      鈴木 俊一君    萩山 教嚴君
      宮路 和明君    村上誠一郎君
      石橋 大吉君    西川太一郎君
      弘友 和夫君    初村謙一郎君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔沢藤委員、委員長席に着く〕