御異議なしと認めます。
 それでは、委員長は
      浦野 烋興君    田原  隆君
      森   清君    渡辺 秀央君
      城地 豊司君    水田  稔君
      長田 武士君    宮田 早苗君をそれぞれ理事に指名いたします。
     ————◇—————
四人の参考人の方々、大変貴重な御意見をありがとうございました。
 初めに前田参考人にお伺いいたしますが前田参考人の御意見、若干の点を除くと私ども基本的に賛成の点が多いのですが、元防衛研修所の安全保障担当の第一研究室長の方と私ども共産党と安全保障問題でかなりの点が一致できるという点は、多少我田引水めきますけれども、国民的合意がこの方向で可能だろうという気持ちが起きまして、大変心強いのですけれども。
 前田さんは七三年から八〇年まで七年間防衛研修所の第一研究室長をおやりになって、制服の一佐、二佐二十五名、それから内局あるいは各省庁の十名の学生に教えてこられたというのですが、そういう防衛庁としてはかなりユニークな講義を七年間お続けになって、私これは大変重要なことで防衛庁もなかなか表現の自由があるなと思いましたけれども、効果と反響は、教育効果はいかがだったでしょうか、率直な御感想をお伺いしたいと思います。
ありがとうございました。
 永井参考人に伺ってもよろしいでしょうか――日本が国連の平和維持活動、殊に国連軍へ参加してよいものかよくないものか、またできるのかできないのかについて御意見を賜りたいと思います。
私の記憶では、政府の見解は、行って軍事行動をするような派遣はできないけれども、全く軍事行動をしないのなら可能じゃないかというようなたしか答弁が国会で何かあったような気がするんですけれども、私はそういう三百代言的な説明は全くナンセンスで、いまの自衛隊法ではできないと思います。
 ただ、先ほどから私答弁していますように、いまや自衛隊は憲法違反だけじゃなくて自衛隊法にも違反していろいろなことを事実上やり始めていますから、そういう海外派兵ということを今の自衛隊法でできないものをやってしまって、後からまた理屈を考えるみたいなことが行われはしないかというふうに――私は事実としてしない方がいいだろうというふうに思っています。
現行憲法と現在の自衛隊法のもとではできないというお考えではなくて、自衛隊で国連軍の一員として従軍した者の身分保障とか、そういった面でできないとお考えなんでいらっしゃいますか。
先ほど申し上げましたように、私は西側の一員――これは御質問があればもう少ししゃべりたいわけでございますが、一員というところに腰を落ちつけるべきである、要するに西側の一員としてもっと貢献すべきだ、かような見地から申しますと、国連の平和維持軍に出してもいいのではないかという感じをいま持っております。
 ただし、これは現実の問題としてできるかできないか、この平和維持軍に例えばだれか自衛隊を送った場合に、その人が傷害あるいは誘拐されることがあるかもわからない、殺されることもあるかもしれない。その場合の法体系、これは不備でございます。こういうものをきちっとした上でないと軽々に何々すべきだというようなことは申し上げられない。ただ、私は方向としてはやるべきだけれども、現実の問題としてできないのではないか、こういうことを申し上げたいわけであります。
どうもありがとうございました。
 ちょっとまたテーマが違いますけれども、先生は、日本は国連の平和維持活動、殊に国連軍への参加をするべきであるとお考えでございますか、するべきでないとお考えでいらっしゃいますか。
どうもありがとうございました。全く御意見に賛成でございまして、大いに私どもも努力していきたいと思っております。ありがとうございました。
 田久保先生にお聞きしたいのでございますけれども、先生は武装中立論でいらっしゃいますけれども、そのようにお聞きしたわけでございますけれども、ラテンアメリカあたりではもうすでに非核地帯構想――非核ですね、核武装をしない地帯の、また核も持ち込まない地帯の構想というものが現実化されつつあるわけでございますけれども、こういった動きに対してはどのようにお考えでいらっしゃいますか。
次は、脱脂粉乳の緊急輸入についてお伺いしておきます。もう時間ありませんから一、二問だけ。
 いろいろな経過については私が長々申し上げるまでもないだろうと思うのですが、十月に事業団の脱脂粉乳手持ち在庫の全量、脱粉四千八百五十トンを放出して事業団在庫がゼロになるというかつてないこういう状況になった。事業団の役割というのは、事業団で手持ち在庫があって、需給調整という役割も一つの役割だろうと思うのですが、ゼロになるということは一体どういうことなのか。こういう役割は果たし得ない。これはことしは暑かったために需要が非常に伸びたということがあったのかもしれません。
 そういう中で、十一月輸入のときに八千トン緊急輸入するということですから、今までの酪農経営者の方々の心情からいたしますと、これは生産量の抑制という政策がずっと続いて、ここへ来てこういうことになるということは非常に納得いかぬ。在庫レベル等についての審議については、三月の限度数量の審議の時点でいろいろ議論があってしかるべきだったのだろうと思うのです。どんなにことし暑くて需要が大きく伸びたといいましても、そう三倍も四倍もふえたわけでは決してないだろうと思います。とにかく異常な暑さであったことは間違いありませんし、需要が伸びたことも、そしてまた暑さのために乳量が減ったということも、それは農家のところへ参りまして私どもいろいろお話は聞いておりますけれども、いずれにしましても長期の見通しというものについて余りにも経済合理性、当初に申し上げたそこへいくのですけれども、お米にしましてもこの事業団の在庫にしましても、極力そういうものを持たないような傾向、経費節減がこういう問題を生んだもとの根っこのところにあるのじゃないかという気がしてならない、うがった見方かもしれませんけれども。そこらあたりの事情について御説明いただきたいと思いますが、どうでしょうか。