利用されます主として地元地域に割高感がある、料金が高いということがあることは私ども重々承知いたしておりますけれども、瀬戸大橋の交通量が少ないということについては料金の問題そのものかということにつきましては、私どもとしては現段階で、関連する高速道路網、これは四国側の高速道路網、それから中国側の高速道路網、こういうものの整備の進展がまだ十分進んでいない、そういうようなことが一点ございます。
 それから物資を輸送する輸送業界の問題でございますけれども、橋を前提とした輸送体系、そういうものに移行するのに時間がかかる、こういうことから利用交通量が少ない、そういうふうに考えております。
もう一遍その点をお調べいただきたいと思いますけれども、どちらにせよ予定に比べて非常に低い利用率になっておるわけでございます。これは利用者側あるいは橋をつくった側でお考えが違うかもしれませんけれども、利用者側に立ちますと、利用ができない理由として通行料が高過ぎるということを言われております。私も六百九十三社を対象に、これはトラック業者を対象にしましてアンケート調査をいたしましたけれども、同じような結果で、料金が高いために通行できないということを大部分の方がおっしゃっておったわけでございます。客観的には、立派な橋だからこれはもう少々高くても当たり前だというふうなお考えがあるかもしれませんけれども、利用者側に立てば料金が高過ぎるということが一般の世論ではなかろうかというふうに思うわけでございます。
 その点についての公団の御認識をお伺いしたいと思うわけでございます。
予定は年間でございます。予定は年間二百六十八億余でございますが、四月から九月までの六カ月間の実績、こういうことで申し上げますと、実績は百十五億三千三百二十三万円ということでございます。
平成元年度は、料金収入は二百六十八億二千七百万を見込んでございます。
 四月から九月までの実績を申し上げますと、料金収入は百十五億三千三百二十三万円でございます。
まず交通台数でございますが、瀬戸大橋につきましては、計画交通量といたしまして二万四千九百台を考えておりました。六十三年度の実績でございますが、交通量は一万八百二十三台でございます。実績と計画の比率は四三・五％でございます。
 なお、収入等の数字につきましては、本四公団の方から数字を発表させます。
私は、瀬戸大橋の通行料金の問題について質問をいたします。
 瀬戸大橋は世紀の大事業ということで華々しく登場したわけでございますけれども、残念ながら通行台数は予定の半分を割るというふうな状況がございます。そこで、瀬戸大橋の車両の通行台数と料金収入について、昭和六十三年度と今年度の、わかる範囲で結構でございますから、予定と実績についてまず御説明をお願いしたいと思います。
財政上の問題で六千億というお話があったわけでございますが、これは地方税ではございませんで、六十三年度の国税三税の増収に伴います地方交付税のはね返りが六千億あるということでございます。
 この問題につきましては、ことしの補正予算でこれをどう扱うか、あるいは平成元年度の国税がどういう形になっていくのか、また補正があるかないかということもございますので、六十三年度の剰余金に相当する分と本年度の税収の影響がどう出てくるかという、全体としてこれを考えていく必要がある。
 一方、これをどういう扱いにするかということにつきましては、いわゆるいろんな財政需要、新しい財政需要、例えば給与改定の問題とかそういうこともございます。それから、御指摘ございましたような健全化ということで、例えば借金がありますからそれをどうするかという問題もございます。もろもろのことを総合的に考えていく必要があると思っておりまして、まだ現段階ではどういうふうに扱うということを決めているわけじゃございません。
時間がもうなくなってまいりましたので、最後に全中の小口参考人に御意見を承りたいと思いますので、ひとつ元気を出して御答弁いただきたいと思う。
 実は、豚肉価格の低迷などから総合的な畜産対策が求められているときでありますが、農林水産省は昨年の十一月十二日に畜産振興審議会の委員懇談会を開いて、最近の畜産物需給をめぐる諸情勢と来年度農林予算についていろいろ説明、各委員の意見を聞いたわけです。その中で生乳、豚肉とも生産過剰傾向にあり、事業団での買い上げは必要だが、計画生産をきちんとし、もっと消費を拡大すべきだとか、農林水産省が進めている農政見直しについて、六十五年目標の畜産物の自給率が下がるのは問題だ、生産を伸ばすことをより考えるべきだ、こういった意見が出ております。
 詳しいことを言う時間がございませんので、はしょって申し上げますけれども、実は六十年の農林省のこの長期見通しを見まして、六十五年の見通し、試算を見ましても、牛乳、乳製品は六十年目標が九四から六十五年見通しは八八にダウンしている。また、肉類については六十年が八六から六十五年が八三にダウン、うち牛肉については六十年が八一で六十五年は七一、いずれもダウンしています。自給率を大いに上げて今後畜産の振興を図っていこう、また水田に対する休耕田も六十五年には八十万ヘクタールになる、こういった水田を利用して山地酪農から平たん地へ若干移す、そして飼料の水稲もつくったりして自給率を上げ、いろいろと今後日本の畜産農業を守っていこうというときに、政府の目標が、中間試算と言いながら、八月ごろ結論が出るでしょうけれども、早くもこういうふうにダウンしている。こういったことに対して、われわれは国会でしばしば、けしからぬ、もっと意欲的にやるべきだ、農業に対してもっと明るい展望を、まさに農林水産冬景色で春は来ないじゃないか、こう言っているのですが、全中としてはこういった政府の目標に対してどのように検討されたか。今日の厳しい畜産の状況下にあって、今年度の農産物の一番最初の火ぶたを切るところの今回の畜産物の価格決定に当たって、いろいろ検討されたと思うけれども、こういう弱い弱い目標では相ならぬと思うのですが、この六十五年見通しに対して全中としてはどういうような意見を闘わせ、集約しておられるか、最後に全国農民の代表としてひとつ政府を叱吃激励する意味でも、今後の需給見通しについて、大きく審議会へ反映するためにも、声を大にして意見を開陳していただきたいと思うわけです。