次に、簡易水道、水道問題に移ります。
 大体は山間、山村なんというのが水源地になっておりまして、そういったところにダムをつくって都会の上水道の水資源を供給する、こういうパターンでございます。実は私の墳墓の地も、奈良県の山奥の通称熊野川、十津川の上流にありまして、水没しておりますが、いずれにしろ、この山村が言ってみれば大きな犠牲を払って都会に水を送っておるわけでございます。その山村の生活も、今や生活の中身はやはり都会的、都市的利便性というものがなければ成り立たない時代になっていて、おくればせながら、簡易水道等によって一番の基本である水道を今整備し始めているわけですね。下水の方におきましても、合併処理槽というようなものが山間においても使われるようになっておりますから、当然水道は整備しなければならない。
 ところが、水源地であって都会に水を供給していたその山村がいざ簡易水道を整備する時点になると、予算等のこともあってなかなか整備が進まない。そして整備したとしても、都会で蛇口をひねって山から送ってきた水を使っておられる市民の方々の水道負担率に比べて、おくれて水源地で整備した簡易水道の負担をされる村民の負担率の方が実ははるかに高いわけですね。そういうところに矛盾を感じるわけでありまして、しかも、その整備をする山村なんというのは財政力というのが非常に弱いわけでございますから、これまた公共の負担というのも大変でございます。
 そんなことに関して、政府としてどういうような特別の手当てを考えておられるのか、今後の積極的な取り組みも含めて、御答弁をお願いします。
今までの御発言を伺っていまして、産業廃棄物をめぐる不法投棄等の問題、もう各地域で大変な紛争を起こし、また地域住民にも御迷惑をかけている。それで、今回の廃棄物問題にどう対処するかということで、今、政府としても、また厚生省としても、新しい改正法案をどうやってつくっていくかということで取り組んでいるところであります。
 これは、厚生省だけの問題ではなくて、総合的な対策が必要と考えておりまして、まず、廃棄物の減量化とか、あるいはこれからリサイクル、循環型社会、どうやって資源の再生利用を図っていくか。さらに、今施設の安全性とか信頼性に対する疑念が深まっておりますから、そうした施設の信頼性、安全性の向上。そして、不法投棄した者に対する処罰の強化、あるいは不法投棄させないような予防措置をどうやっていったらいいか。それぞれこれといった決め手はなかなか難しいのですが、ともかく現状ではいかぬ、何らかの措置が必要だということで法案を準備しているわけであります。
 今後、国民的な関心を持っていただきまして、各省庁とも連携をとってこの廃棄物処理対策、我々、被害者にもなり得るし加害者にもなり得る、そして、よりよき環境をどうやって保全していくかということに全国民的な関心を持っていただきまして、改正案をまとめてできるだけ早期に国会に提出したいと考えております。
私もそのようなうわさを聞きましたので大変心配したわけですけれども、こういう問題については、もう十二月十日に紙が返ってくるのであれば、もっと早く処理をしてもっと早く発表すべきではありませんか。三カ月もかけるというのは、私は時間のかけ過ぎだと思います。
 また、この第二回日本国報告書案、この中にも二年前の古いデータがそのまま使われておる。これだけ科学や技術やコンピューターが発達しているときに、なぜ何カ月もかけて、そのようなわずか千五百世帯のデータを分析し公表することができないのか。また、協力された方にとっても、いいかげん忘れたころにどこかで公表されるということではなくて、打てば響くようなもっと素早い対応、役所は役に立つところと書いてあるわけですから、もっともっと早く仕事をする、そのような体制をぜひつくっていただきたいと思います。
 そうでなければ、これからいろいろな国民運動をやった場合でも、何か全国のいろいろなデータが出て一年半も二年もかかってからやおら公表される、公表されたころには事態がまた別の方向へ、先へ進んでいるといったようなことになってしまいますから、もっと新年早々ぐらいにも皆さんにその結果がどうだったかということは知らせられるようなことはできないのですか。
亀谷博昭でございます。
 ナホトカ号の海難・流出油災害につきましてお尋ねをいたしたいと思います。
 去る一月三十日、真島団長、直嶋委員長を副団長とする調査団に私も同行させていただきまして現地を見させていただきました。改めて油災害の実態というものを肌で感じてきたわけでありますが、同時に、人の力の大きさといいますか人海戦術のすさまじさというのもまた別な面で実感をいたしました。改めて地元の皆様あるいはボランティアの皆様、自衛隊の方々等々に感謝を申し上げたいと思いますし、たまたまその中でお亡くなりになった方もいらっしゃるわけでありまして、心から哀悼の意を表したいと存じます。
 大分日にちもたってまいりまして、浮遊油あるいは漂着油の処理、回収は大分進んでいるようでありますけれども、ただ、岩石に付着した油等は竹べらで大分削り取っているようですが、まだ油膜みたいなものがどうしても残っているわけで、これが気温が上がるに従って溶けてくるというような問題もこれから出てくるんだろうと思います。また、砂浜の油の処理については、砂と一緒に別なところに隔離をしている状況にありまして、これもまた気温の上昇とともにさまざまな形で流れ出すのではないかという不安も当然あるわけであります。今後、こういった面の処理にも万全を期していただきたい。油の除去、回収については今後の取り組みに心から御期待を申し上げておきたいと思います。
 そこで、以下幾つかの点について質問を申し上げたいのですが、今回の政府の災害対策関係閣僚会議に三つのプロジェクトチームがありますが、いずれも運輸省が取りまとめ省庁ということになっているようでありますし、また、賠償問題ワーキンググループも運輸省が取りまとめの役所、こういうことになっているようでありますから、きょうは全般についてお伺いをさせていただきたいと思っております。
 まず、島根県沖に沈没している船尾部でありますが、二千五百メーターの海底に沈んでいるということでありまして、今、科学技術庁の深海観測装置あるいは深海探査機等で調査が進められております。聞くところによりますと、世界で深い海から引き揚げられた船というのは千五百メーターぐらいが今までの実績であって、二千五百メーターから船を引き揚げたということはまだないように伺っております。とすれば、二千五百メーターの海底に沈んでいる船を引き揚げるということは技術的にも大変難しいのかなと思います。
 ただ、問題はここから油がまだ湧出しているんですね。ですから、これからの対策としては、この船を引き揚げるかあるいは引き揚げないで現状のままで何かの工夫をしてこの油の湧出を抑えるかどちらかになっていくのだろうと思います。しかも、かなり船が老朽化していて、技術的に、例えばクレーンみたいなもので引き揚げようとしても船体がそれに耐え得るかというような問題もあるやに聞いております。
 そこで、まだ調査の段階だと思いますが、この船尾部についてこれからどういうふうに対応しようとしていかれるのか。それで、もし引き揚げられないということになれば、この湧出している油をどのようにこれから湧出しないような方法をとっていくのかということについて今後の見通しを伺いたいと思います。