以上で説明の聴取は終わりました。
 次に、ただいまの政府の説明に対する質疑も含め、今後の小委員会の進め方について御協議をお願いいたします。
 速記をとめてください。
   〔午後二時二十四分速記中止〕
   〔午後三時七分速記開始〕
今のペーパーの基金のところを補足して御説明を申し上げます。
 三にございますように、国の追加措置に加えまして、長崎県が自主的に住民等の自立復興支援事業あるいは地域経済復興対策事業、さらに災害関連緊急事業等必要な事業を推進する、その際、基金を設置するときには地方財政措置を講ずるということにしたものでございます。
 県からは、これらの諸事業を行いますのに所要規模として三百億円規模の基金にしたいという御要望が参っております。その趣旨に沿って適切に対処してまいりたいと考えております。
 財政措置の内容といたしましては、県がつくります基金の財源といたしまして地方債を許可いたしました。その利子相当分につきまして交付税措置を講ずるということが地方財政措置の内容でございます。
 以上でございます。
ただいまから雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 本小委員会は去る二十一日の災害対策特別委員会において設置され、当日委員長の指名により小委員長に初村が、また副小委員長に篠崎小委員が選任されました。皆様方の御指導と御協力により、本小委員会の設置目的達成のため努力いたしたいと存じますので、よろしくお願いをいたします。
 篠崎副小委員長から発言を求められておりますので、これを許します。篠崎年子君。
  午後二時一分開会
    —————————————
 平成三年八月二十一日災害対策特別委員長にお
いて本小委員を左のとおり指名した。
                木暮 山人君
                陣内 孝雄君
                初村滝一郎君
                守住 有信君
                篠崎 年子君
                野別 隆俊君
                渡辺 四郎君
                常松 克安君
                林  紀子君
                井上 哲夫君
                勝木 健司君
                今泉 隆雄君
 同日災害対策特別委員長は左の者を小委員長及
び副小委員長に指名した。
   小委員長         初村滝一郎君
   副小委員長        篠崎 年子君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
   小委員長         初村滝一郎君
   副小委員長        篠崎 年子君
   小委員
                木暮 山人君
                陣内 孝雄君
                野別 隆俊君
                渡辺 四郎君
                常松 克安君
                林  紀子君
                井上 哲夫君
   政府委員
       国土庁長官官房
       審議官      石川 嘉延君
       国土庁防災局長  鹿島 尚武君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        駒澤 一夫君
   説明員
       自治大臣官房参
       事官       北里 敏明君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○雲仙・普賢岳火山災害対策に関する件
    —————————————
起立多数。よって、そのように決しました。
 次回は、来る三十日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時八分散会
いずれにいたしましても、この問題につきましてはよくよく御検討いただきたいと思っております。
 次は、見沼田んぼの件についてお尋ねします。
 見沼田んぼは、首都圏の約二十キロから三十キロメートル圏に位置する千二百六十ヘクタールの大規模緑地であります。江戸時代の中ごろ、一七二七年ごろ、見沼代用水の開削による新田開発によって開かれた区域であり、私の住んでおります埼玉県の中核になっております。昭和四十年には、芝川の遊水機能を確保するために見沼三原則、見沼田んぼ農地転用方針が制定され、昭和四十五年には都市計画法によって全域が市街化調整区域に位置づけられております。
 この見沼の三原則につきましてはここでは御説明いたしませんが、皆様方よく御存じのとおりでございますが、ここ数年の間、この見沼の開発か保全かの論議が続けられておりますことは、首都圏の一番いい、埼玉県の中核の土地に、真ん中にこのような広大な緑地帯があることが、都市計画法上の開発の問題、農地保全の立場、環境保全の立場、いずれも重要な、私ども県民、国民にとって必要な見沼の開発か保全か、この問題が県議会やその他の市町村、また国においても議論されてきた次第でありますが、この方針が一体どうなのかということであります。
 昭和六十年三月に、国土庁、環境庁、農水省、林野庁、建設省の五省庁が共同で取りまとめた、首都圏における緑地環境の整備保全計画調査において、見沼田んぼを首都圏の拠点的な緑地保全ゾーンとしての位置づけがなされておりますが、その後関係五省庁での話し合いはどのようになったのか、これが一つであります。
 さらに、建設省の考え方と農水省の考え方はおのずと違っておりますが、農水大臣はこの問題についての方針はどうなのか、これが二点目であります。
 そして、私の考えておりますことは、周辺の斜面林と一体となった見沼田んぼ地域を対象に、見沼田んぼ保全・活用の考え方を踏まえ、農用地を含む形で、地域性公園と施設公園とを複合した、新しい形での大規模な国営公園の創設と導入についても検討する必要があるのではないかということを政策として訴えているわけでございます。この問題についてはいかがなものか、これについてお答えをいただきます。