我が国の憲法の範囲内、法令の範囲内でできる限りのことは国連に協力を今までもいたしております。ですけれども、法改正ということになりますれば、これはおのずから政府として責任の持てる案もつくらなければいかぬ、国民世論の動向も承らなければならぬ、また、いよいよ案ができまして国会にかかれば国会の御調論も十分拝聴しなければならぬ。いわゆる法改正につきましては、手続があるからこれは今後、こう申し上げたのでありまして、基本的には一生懸命できるものからやっていく、そして法改正、必要とあればこれも考えたい、こういうことです。
官房長官、今後というような表現がありましたけれども、これは可及的速やかにやらなくてはいけないんじゃないでしょうか。さっき質問したように、邦人も危険にさらされている。しかも、イラクの今度やっていることは、あの国連では安全保障理事会でだめだということをきちっと明確に世界に訴えているわけですね。しかも日本は平和外交、その平和外交は国連外交中心でやっているんだということも明確になっているのです。しからば、国連の安全保障理事会で一国の反対もなく、棄権した国は二カ国ありましたけれども、一国の反対もなく可決された、武力を使っていい、そういう決定があるにもかかわらず日本だけが今後なんというゆっくりしたことはできないと思うのです。これは速やかにやらなければいけないと思うのですけれども、そこらのタイムスケジュールはどうなんですか。
おととい、総理が、国連の平和維持活動に協力をするために、例えば、仮称ですけれども、国連平和協力法、国連の平和維持活動に対して我が国は貢献しなければならぬ、協力しなければならぬ、そういったような我が国の法体系も考え直さなければならぬという発言をいたしました。もちろん、そのときには、これは憲法の枠内であるという発言であります。
 ただ、そういう大前提、そういう我が国の姿勢というものは明確に示しましたけれども、個々の具体的なことにつきましては、今後、政府部内において検討をするということであります。しかし、何らかの国連に対する貢献はしなければならぬという趣旨で、国内法を必要とあらば改正をしたいという基本方針を明示したものだと思っております。
官房長官もお見えですから官房長官にお尋ねします。
 おとついの総理の記者会見の貢献策の発表の中で、総理の口から国連協力法というものも考えなくてはいけないというような話が出たわけでありますけれども、具体的にどのような考えを持っているのか、お知らせをいただきたいと思います。
時間がないですから、内田参事官、そこにいてください。
 そうしますと、いわゆるイラク、クウェートからの補てんは今サウジだとかベネズエラに協力をお願いしているということで、そこと契約をしていくということですね。
 そこで、とにかくこの油の問題も国民の生活に一番関連する話でありますから、この点も十分先々を考えて進めていただきたい、いま一度強く参事官にお願いをしておきたいと思います。
お答え申し上げます。
 既に委員御承知のとおり、登記所におきましては登記簿の原簿を閲覧に供しておるわけでございます。そういう閲覧のために多数の方々が毎日登記所に見えるわけでございますが、その中に、時に登記簿を抜き取ったり、あるいは不当な事項を登記簿に記入するというような事件が御指摘のように発生することがあるわけでございます。毎日多数の方が見えておりますので、大多数の方はきちんと登記簿を閲覧されて、そういう悪いことをすることはないわけでございますけれども、登記所側の監視のすきをつきましてそういうような悪さをする。登記簿は土地建物の原簿でございますので、これに勝手なことを記入して第三者名義に権利を移してしまうというようなことがありますと、これは私どもいわば国民の大変重要な財産の原簿を預かっているという立場から、まことに申しわけない現象であるというふうに思っているわけでございます。
 そこで、多数の閲覧者のうち極めてごく一部であるということでございましても、このようなことがあってはならないということで、これまでもいろいろな閲覧監視対策と申しますか、そういう意味での対策を講じてまいりました。例えば閲覧所におけるレイアウトを工夫して、そういう登記簿の抜き取りなどができないような机の配置を考える、あるいは予算をいただきまして閲覧監視要員を配置するというようなこと、あるいはもろもろの細かい諸対策を講じてきたわけでございます。
 ただ、しかしながら、基本的には、例えば御指摘の京都地方法務局左京出張所というのは最近急激に登記事件が伸びているところでございまして、非常に多数の方が見える。それに対して、いかんせんそういう方々の登記簿の閲覧状況を監視．する職員の数が非常に少ないというような問題が一つある。それからもう一つは、事件数が非常に伸びて、多数の方々が見えるにもかかわらず庁舎が非常に狭くてごった返す、場合によっては、閲覧者が立ったままで登記簿を見るというような状況も時には起こるというようなことがあるわけでございまして、そういうことをやはり抜本的に解決するということが必要だと私どもは考えております。そのためには、閲覧監視を十分することができるような人をふやしていただくとか、あるいは建物につきましては、これはできるだけ早い時期に建てかえていただいて、もっと広いスペースでゆったりと閲覧ができるようにする。具体的には、この地域で建設省による地方行政合同庁舎の計画がございますので、これをできるだけ早く進めていただいてその中に入るというような抜本的な対策を講じる。あるいは、現に私ども進めております登記専務のコンピューター化をさらに推進するというような方策があるわけでございますが、このような方策をできる限りの力を尽くして進めるということが大事だと考えております。
 もちろん、そういうことがそう簡単には実現できるというふうには思えませんので、その間の措置といたしましては、先ほど申しましたようなレイアウトをさらに工夫するとか、閲覧監視体制のすきをつかれないような形での閲覧監視体制に工夫を凝らすというようなこと、その他職員がいろいろな知恵を絞って、登記簿が抜き取られたり、不正な事項が記入されるというようなことがないようにやっていきたい。現に左京山出張所におきましても、御指摘のように何回もそのような事件が起きているというようなことを踏まえまして、現状においてもできるだけそういうことが起こらないようにいろいろな工夫を凝らして対策を講じておるというふうに承知しておるところでございます。