繰り戻し制度も現在停止させていただいているわけでございまして、この措置は、本来はさかのぼって還付ができるという制度でございます。前回、円高のときに特定不況産業対策としていろいろの措置が講じられました際にこの繰り戻しの点も取り上げられ、そのとき、当時といたしましては原則以上に三年間の繰り戻し還付が制度化されたわけでございます。
 今回の円高と申しますか特定不況産業対策といたしましては、従来以上のものを期待いたしたいところでございましたが、そもそも根っこのものが停止されている。しかし、過去の例におきましては三年間という通常以上のものが制度化されていた。そこらを勘案いたしまして特に例外的に一年の措置を、前回の例からいたしますと三分の一の幅のものでございますが、ぎりぎりのところで制度の中に含めさせていただいたということでございます。
この前の円高の不況対策として臨時特別措置法ができましたね。あれでは円高不況に苦しむところは還付してあげるというものが生きてきましたね。あれはなぜそれが生きてきたのですか。
中小企業すべてこれから除外するといいますとほとんど減収になってしまいますから、それは耐えられないということでしょう。
 第二案です。できればこの法案の中に、対象の法人については政令で定めるとして、例えば円高不況で大変苦しんでいらっしゃる企業、構造不況業種で大変困っていらっしゃる企業、そのあたりは除外してあげる。それぐらいのことはできるのじゃないですか、大臣。
本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
     野上  徹君     葉梨 信行君
     橋本龍太郎君     林  義郎君
     井上 一成君     神崎 武法君
三月五日
 葉梨信行君が委員長の指名で、主査に選任され
 た。
―――――――――――――――――――――
昭和六十一年三月六日（木曜日）
    午前九時開議
 出席分科員
  主 査 葉梨 信行君
      野上  徹君    橋本龍太郎君
      林  義郎君    井上 一成君
      伊藤 忠治君    小川 国彦君
      田並 胤明君    村山 喜一君
      神崎 武法君    中村  巖君
      渡部 一郎君
   兼務 稲葉 誠一君 兼務 上田  哲君
   兼務 大出  俊君 兼務 多賀谷真稔君
   兼務 細谷 昭雄君 兼務 和田 貞夫君
   兼務 渡辺 嘉藏君 兼務 水谷  弘君
   兼務 吉井 光照君 兼務 青山  丘君
   兼務 岡田 正勝君 兼務 横手 文雄君
   兼務 中島 武敏君 兼務 藤木 洋子君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 今井  勇君
        労 働 大 臣 林  ゆう君
 出席政府委員
        厚生大臣官房審
        議官      木戸  脩君
        厚生大臣官房会
        計課長     末次  彬君
        厚生省健康政策
        局長      竹中 浩治君
        厚生省保健医療
        局長      仲村 英一君
        厚生省保健医療
        局老人保健部長 黒木 武弘君
        厚生省薬務局長 小林 功典君
        厚生省社会局長 小島 弘仲君
        厚生省児童家庭
        局長      坂本 龍彦君
        厚生省保険局長 幸田 正孝君
        労働大臣官房会
        計課長     石岡愼太郎君
        労働省労働基準
        局長      小粥 義朗君
        労働省婦人局長 佐藤ギン子君
        労働省職業安定
        局長      白井晋太郎君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        長       清水 傳雄君
        労働省職業能力
        開発局長    野見山眞之君
 分科員外の出席者
        総務庁長官官房
        地域改善対策室
        長       熊代 昭彦君
        総務庁行政監察
        局監察官    長野 文昭君
        大蔵省主計局主
        計官      中島 義雄君
        大蔵省主税局税
        制第一課長   小川  是君
        文部省高等教育
        局医学教育課長 佐藤 國雄君
        文部省体育局学
        校保健課長   下宮  進君
        文部省体育局学
        校給食課長   小西  亘君
        労働大臣官房参
        事官      竹村  毅君
        労働大臣官房政
        策調査部長   小野 進一君
        労働省労働基準
        局監督課長   菊地 好司君
        労働省労働基準
        局労災管理課長 松本 邦宏君
        労働省職業安定
        局障害者雇用対
        策室長     小倉修一郎君
        社会労働委員会
        調査室長    石川 正暉君
    ―――――――――――――
分科員の異動
三月六日
 辞任         補欠選任
  井上 一成君     田並 胤明君
  神崎 武法君     中村  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  田並 胤明君     小川 国彦君
  中村  巖君     鈴切 康雄君
同日
 辞任         補欠選任
  小川 国彦君     村山 喜一君
  鈴切 康雄君     渡部 一郎君
同日
 辞任         補欠選任
  村山 喜一君     伊藤 忠治君
  渡部 一郎君     中村  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  伊藤 忠治君     井上 一成君
  中村  巖君     神崎 武法君
同日
 第一分科員稲葉誠一君、和田貞夫君、吉井光照
 君、中島武敏君、藤木洋子君、第二分科員大出
 俊君、細谷昭雄君、第三分科員渡辺嘉藏君、水
 谷弘君、第六分科員多賀谷眞稔君、第七分科員
 上田哲君、第八分科員青山丘君、岡田正勝君及
 び横手文雄君が本分科兼務となった。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 昭和六十一年度一般会計予算
 昭和六十一年度特別会計予算
 昭和六十一年度政府関係機関予算
 （厚生省及び労働省所管）
     ――――◇―――――