お答えをいたします。
 当時、環境保全目標を設定されたのは事業者でございまして、環境庁は環境庁意見を述べるに当たり、事業者が設定をされました環境保全目標はやはりかなり高いのではないかという認識を持っておりましたけれども、当時の技術からしまして、環境保全目標、つまり八十五、八十からさらに騒音の低減を図ることは技術的に極めて困難であるというふうに説明を受けたわけでございます。環境庁としては、やはりそれでも高過ぎるというようなこともありまして、技術的な困難はあるとしましても、営業開始までにまだ約十年の期間があることを考慮しまして、技術開発による発生源対策としてさらに少なくとも五ホン程度は軽減をするようにという意見を申し述べたわけでございます。
私ども、騒音のさまざまな影響というものを考慮いたしまして環境基準を決めておるわけでございまして、そのさまざまな影響の中に睡眠などの日常生活に及ぼす影響も考慮しているところでございます。
 そういった観点から、先ほど夜間の環境基準を申し上げましたけれども、そういった睡眠への影響を考慮して、睡眠に及ぼす影響が生じないようにという意味で、望ましい基準として先ほど申し上げました環境基準を設定しておるところでございますが、一言つけ加えさせていただきたいと思いますが、私ども、先生お尋ねの鉄道騒音につきましては……（薮仲委員「睡眠のことを言ってください。それは後から聞きますから」と呼ぶ）はい。ただ、騒音の特性が、間欠的に繰り返して発生する、こういう音でございまして、これにつきましては昭和五十年に別途新幹線騒音に係る環境基準を設定してございまして、この中では睡眠への影響を防止するという点も含めまして環境基準を設定しておるところでございまして、これにつきましては御案内のとおり、住宅地域につきましては七十ホンという環境基準を設定しているところでございます。
お答え申し上げます。
 私ども環境庁といたしましては、騒音に係る環境基準というものを定めてございまして、住宅地域につきましての一般の騒音の環境基準については、特に静穏を要する地域については昼間が四十五ホン以下、朝夕の二つの時間帯が四十ホン以下、夜間につきましては三十五ホン以下。それからもう一つ、主として住居の用に供される地域というカテゴリーがございまして、これにつきましては昼間は五十ホン以下、朝夕につきましては四十五ホン以下、夜間については四十ホン以下、こういう環境基準が定められているところでございます。
お答え申し上げます。
 ただいま先生お尋ねの六十ホンとか八十ホンという音のレベルでございますが、日常生活の実感で申し上げますと、六十ホンという音につきましては、普通の会話がなされているというような状態の場合の音であるというふうにされております。八十ホンということになりますと、これは地下鉄の車内あるいは国電の車内というところの騒音のレベルであろうかというふうにされているところでございます。
前段の瀬戸大橋の騒音の問題でありますけれども、これは大変なことだと思います。もともと静かなところに住んでおった方でありますから、その上に非常に騒音が出たということですから、地域の方々は耐えられないのであろう。
 そこで、私の立場からいいますと、いろいろの手法があると思いますが、あらゆる手法を使って騒音防止に努力をしてもらいたい。先生の御指摘のスピードダウンも一つの方法でありましょうし、また、夜間、早朝のダイヤの改正等もあるかもわかりません。また、防音壁とかあるいは飛行場周辺にやっておりますように各家に防音の扉、窓ですか、これは二重扉ですか、こういうこともいろいろな手法を考えて、いずれにしても地域の方々と十分話し合って解決をしてもらいたい。今のままでよろしい、こういうことではございませんので、よく連絡をとって努力をいたしたい、かように思います。
 さて、第二番目の例のサギの問題でありますけれども、河川というのは、百年に一回、二百年に一回やってきます洪水につきましても、やはり生命、財産を守る立場からより強度を強くしていく、この責任がございます。でございますから、もちろんいろいろの連絡等はよくとってやりたい、こう思いますが、今回は梅雨どきを前に早く伐採をしよう、こういう乙とでやったようでありますが、第一番には何といっても河川の安全、特に最近は山が荒れておりますし、上流の農地も農道の舗装をし、水路はコンクリートできちっとしておりますから、豪雨の場合水が急に出てまいりますので、そういう点も考えてやっていかなければいけない。ただ、時期につきましては、先生からもお話しのように今後よく連絡をとって進めてまいりたい、こういうふうに指導をしてまいりたい、かように思う次第であります。
バレイショの用途拡大ということで特に重要な点として考えておりますのは、近年需要も伸びてまいっておりながら輸入に対する依存が強いたぐいの加工食品、ポテトチップ等を初めとしまして、そういった加工食品分野への用途の拡大を進めていくことが重要であろうというふうに考えているわけでございます。そういったものを進めていく上におきまして、輸入品との競合関係ということからいたしますと、原料芋の生産性の向上、コストダウン、また品質的にも、加工適性が高くて商品歩どまりも高いという良品質のものの供給を図っていくことが必要であろう、また、いろいろな新製品の開発ということも含めまして、需要拡大が必要であろうというふうに考えているところでございます。
 私ども、それに向かって従来からも加工産地の育成を図るという見地から、生産の組織化等もやりながら排水等の基盤整備、あるいは加工用の芋を収穫するための特別の収穫機、御存じのピックアップハーベスター等でございますが、そういったものの導入、あるいはバレイショの貯蔵面におきましても、還元糖等によりまして加工した際の品質低下が起こるということを防ぎます温度調節の可能な貯蔵庫の設置、こういったことが必要になってまいるというようなことで、事業をスタートさせておったところでございます。
 先般、十二品目のでん粉関連の国内対策について取りまとめさせていただきました際にも、そういった一般的な生産性向上あるいは優良種苗の増殖等の事業の推進のほかに、特別にでん粉原料用芋類の用途転換をできるだけ地域の自主性によりまして、地域の実情に応じたいろいろな事業が推進できるような弾力的な予算措置を講じていくということにつきまして決定を見ているところでございますので、私どもこういったものの活用も図りながら、御指摘のような用途の拡大に向かいまして努力を進めてまいりたいというふうに思っております。