ひとつ長官の決意を具体的に実効力の上がるような方向に持っていっていただきますように関係者の皆さんの積極的な御努力を要望しておきたいと思います。
 続いて公安委員長にお伺いするのですが、先ほども出ておりました、私も触れましたけれども、今質疑が交わされておりますように大変交通事故者がふえてきているわけですね。そこで、五十八年六月三十日に警察庁の次長通達が出ているのですが、この次長通達が実際にどこまで積極的に効果をもたらすことができただろうか、このことが私は問題だと思うのです。通達を幾ら出してみても、その通達がそのまま効果の上がるような施策につながっていかなかったら何にもならぬわけでありますから、この次長通達も含めて、国家公安委員長として、今も質疑が交わされておりますけれども、交通事故死を本当は絶滅したいのでありますけれども、そういう立場に立っての所信をひとつお伺いしておきたいと思います。まず大臣の所信を……。
いろいろな御意見をいただきましてありがとうございます。第三次の計画を踏まえて、その目標達成のために努力いたしたいと思います。この春以降、いろいろな死者数の統計が出ていまして、安心をしたり心配をしたりしておるところでございますが、六十年に向けてはより一層の努力をいたしたい、かように思います。
長官が所信表明において触れられてきたことは、言葉の上で理解をいたしますと、従来と全く同じことが言われているわけですよ。所信表明で言われていることがそのとおりになっていけばもちろんそれでいいのですけれども、現実はなかなかそうなっていかない。いわゆる実効性というものがどこまで上がるかという問題だと思うのですね。したがって、総理府総務長官が所信表明で言われました交通安全対策についての具体的な施策というものをどのようにこれから進められていくのか、そのことだけ最後に長官、お答えいただけますか。
そこで、もう一つお伺いしますけれども、八千人に抑え込むという第三次基本計画の実施目標、あと残されたのは五十九年、六十年だけになっておるわけでありますが、この目標数値はそのままにしていろいろな施策を進められていくということですか。
お話しの点は非常によく理解できます。ともかく学識経験者の意見を聞くことが無意味だとは思いませんし、大変有意義な御提言をいただけるものだと思います。しかし、だからといって、現場での各省庁の努力が十分に尽くされないということがあってはまたこれは大変なことでございます。
 また加えて感じるのですけれども、いろいろな目標値をお示しをいただいて、厳密な計算をしていただいておると思います。これは初めての試みでもございました。これから末永くいろいろな予測値を持ちながら、目標値を持ちながら役所が努力していくという意味合いにおきましては、やはりそういった学識経験者、専門研究機関の御勉強の成果もいただきながら仕事をしていくということも、これはこれで続けていって、そしてその積み重ねの中で目標達成ができるようなノーハウを役所としては体得して実行していく、そのことによって目標を達成する努力を積み重ねていくことが一番大切であるというふうにお話を伺いながら感じたわけでございます。
確かに年次的にどうなっていくかということも検討した上で目標を定めてまいりました。残念なことに九千人台を割ることができなかったのでございますが、詳しいことをもし必要がございましたら政府委員の方から説明させます。
御承知のようなことで第三次交通安全基本計画が進んでおるわけでございます。お話しのように、交通弱者、幼児、老人の方々が安心をして通行できるようにいたしたいと考えておりますし、そのほか自転車の利用者の問題もございますが、九千五百二十人ということで、八千人というふうな目標を立てながらなかなかそこまでいかない、甚だ遺憾に思っております。何とかここは官民一体といいますか、役所の仕事にも限度がございますから、先ほど来お話がありました地方自治体のみならず、民間のボランティア活動その他一般市民の方々の御協力をいただいて、目標達成のために総合的また積極的に取り組んでまいりたい、かように考えておるところでございます。
まず初めに、総理府総務長官にお伺いいたしたいと思います。
 最前も質問の中で出ておりましたが、最近の交通事故の死者数は、残念なことでありますけれども年ごとに増加をしてきているわけであります。五十六年度から第三次交通安全基本計画というものが策定されまして推進をされてきているわけでありますが、その中では交通弱者が安心をして通行できるような環境をつくっていこう、そして交通安全意識の高揚も図っていこう、あるいは被害者の救済対策の推進なども、いろいろな面で総合的にかつ強力に実施をしていこうというふうにうたわれているわけですね。しかし、それでも五十七年にはそれだけでは足りないということから、基本的、恒常的対策のほかに緊急措置を講じてまで事故防止を進めるというふうに総理府の方もあるいは関係各省庁も表明をし、対応してきているところであります。
 しかし現実は交通事故死者数というのは年ごとにふえてきている。昨年は九千五百二十人ですね。昨年のこの交通委員会では一万人を超えるのではないかというふうに心配をしておったのでありますが、一万人の大台には幸いにして至りませんでしたけれども、九千五百二十人という大変な数字になっている。これについてまず初めに総務長官の御所見をいただきたいと思います。
これはもう話にならぬからやめます。
 ただし、これについてはちゃんとした内容調査、さらには私質問書を出しでもいいから、それについてちゃんと答えてもらいたい。そうでないと、ただ橋をかければいいというものではないだろうと思うのです。現実にアセスも含めてもう調査が極めて不十分です。私はもうわからないのは、橋をかけることだけに調査の主力がいっているのか。その橋をかけるために必要な条件を整えるためには、環境調査というのは極めて重要だと思っているのですけれども、その点が全部おくれている。これはもうどう考えてもおかしいと思うのですけれども、そこら辺を含めて、後で、きょう聞いたことも含めて、答弁を文書その他でいただきたい、こう思います。
 時間の関係がありますから、その点はやめます。ただ、いずれにいたしましても、東京湾の漁業に対する調査が極めてずさんであり、不十分だ、この点をまず指摘しておきたいと思います。
 次に、この調査との関係では、四十九年に東京湾船舶航行調査報告書という建設省の関東地方建設局で作成されたのがあるそうですけれども、これはかなり東京湾の船舶の航行についていろいろな問題点を指摘されていると聞くのですけれども、この内容は、この資料、調査報告書は、我々には見せることができないのかどうか、その点をまずお聞きしておきたいと思います。