最初に防衛庁の長官にお伺いいたします。
 去る四月三十日の十一時二十八分ころ、航空自衛隊第二航空団二〇三飛行隊所属のＦ１〇４Ｊ戦闘機が訓練を終えて千歳に帰る途中、北海道長沼町で墜落いたしました。この墜落に至る経緯等は新聞その他で十分承知できますが、その後、防衛庁としてとられたきょうまでの措置について、簡単で結構ですから、概略御説明を願いたいと思います。
いわゆる所得税減税の問題につきましては、財政当局はこのような財政事情の中でございますから、御勘弁をいただきたいということを言ってまいったわけでございますが、議長の裁定というものがあって出されたわけでございます。したがって、この裁定を文字どおり、つけ加えることもしないし、それを減らすこともしない、そういうことで守っていきたいと思っております、どれくらいの減収になるのか、あるいは不用額がどれぐらいできるのか、まだ実はよくわかっておらない。私自身もわかっておらないわけでございますから、幾らぐらいの財源ができるかというようなことも見当はつかない。ともかく数千億円なんていう金はどこからも出てこないだろうということは見当がついておるんですが、しかし、どれぐらいなんだと言われましても、それはまだ数字が固まってこないので、何ともわかりませんが、ありのままの姿にしてやっていきたいと考えます。
先ほども申し上げましたように、飼料米の生産という問題は、価格体系、農業経営、米管理との関係等を頭に置きながらも、われわれとしては多収品種を安定させて、それを実験的にでも軌道に乗せていくということの方向で努力しております。
 ただ、もみを含めてえさ化するかどうかという問題は、実はなかなか問題があると思います。確かにいま御指摘がありましたように、鶏の配合飼料用原料としてもみも含めた米をえさ化するという実験は、過去においても何件かやっております。しかし、これは実は配合におのずから限度がございます。まあＴＤＮ等の栄養総量、栄養価は非常に低いものになってまいります。そういう意味でなかなか用途なり、栄養価から制約があるということがありますほかに、片方、もみとして貯蔵保管するということは、いわば膨大なその分だけ保管経費がかかることにもなりますので、なかなか、現実に大量に軌道に乗せることは非常にむずかしいのではないかというふうに見ているわけでございます。
時間がないので非常に残念ですが、まあ古々米がトン当たり三万円で放出をされる、確かに当初の買い入れ価格から見ますと、安い価格で売らなきゃならないと、まあそういうものについての損失はわかりますけれども、古々米をそのまましょい込んでしまうということも問題ではないかというふうに思うんですね。
 それから、最近もみ米の飼料化の試験があちこちで行われておりますが、非常に好成績であるということが、まあ中間的な発表でありますが、各所の畜産試験場その他で発表になってますが、このもみ米の飼料化の問題については農林省はどういうふうに考えますか。
まあ議論のあるところですが、それはまた引き続いて整理したいと思うんです。
 そこで、五十三年度の決算検査報告の中にもあります、輸入飼料の問題について改善がなされたと、こういうふうに指摘をされているわけですが、現在輸入飼料はどれだけ備蓄をされておりまして、それから今年度はどういう計画になっているのか、その点ごく簡単で結構ですから明らかにしてもらいたい。
お答えいたします。
 ただいま大蔵省当局からお答えになりましたように、予備費の使用書が決定されましたときには、予算の配賦があったものとみなされるわけでございまして、会計検査といたしましては、予算の執行の段階ということで、一般の予算の執行と同様な見地から検査をしているというのが実態でございます。
予備費使用の問題でございますが、先生も御案内のとおり、まず予備費使用の決定という手続が財政法上ございまして、これによりまして予備費使用の手続をとるわけでございますが、これは使途の特定されていない予備費からある特定の項目につきまして一般の歳出予算と同じ意味、効力を持ちますいわば具体的な予算として、歳出予算の一部となるような手続をするわけでございます。したがいまして、予備費使用が決定されました後は、一般の歳出予算の執行と同様に、いわゆる歳出予算の執行の問題として、それぞれの法令に従いまして、適正に執行をされなければならない、かような性質のものであるというふうに考えております。したがいまして、私どもは、予備費使用によりまず経費の支出、その執行、これらはいずれも他の一般の経費、あるいは歳出と同様に、それぞれの法令の規定等に従いまして、適正に支出をされなければならない、かように考えております。
それでは、後で質問する人があるそうですから、時間も来ましたから理屈はやめましょう。
 私は、いま新商売を思いつきました。大体、弁済供託とか保証供託という場合、供託は現金であろうと国債やその他の債券であろうとも、これは区別するような供託の種類はございませんね。どっちでもいいのが大体これは共通していますね。ところが、現金を預ければ三年間は無利子だ。債券であれば、国債、債券を持っていけばちゃんと利率が回る、年六分でも七分でも回るんだ。
 そこで、私はこれからひとつ商売をする。全国の供託を扱っている法務省の出先に連絡をつけまして、現金を持ってきさえすれば、私はそれを国債なんかにかえる商売をひとつやりまして、そうしてそれを国債にかえて供託させる。そのかわり、それについてくる利息の三割は手数料として私にそれを払う。あとの七割はその供託者のふところへ入る。こういう商売をひとつ私はやろうと思いますが、これは法律違反になりませんね、どうですか。この営業は禁ずべき理由はありませんね。いかがですか。