お答えいたします。
 国際河川博覧会、これは、正式な名称は一九八四年ニューオリンズ国際河川博覧会というものでございまして、「川の世界……水は命の源」という言葉をメーンテーマにしておりまして、サブテーマといたしまして「母なる川、水と生活、水と産業、水と交通、水の政策」、この五項目を取り上げておりまして、河川にかかわりますいろいろな課題を、全世界が協力して人類の英知で解決していく、そういうことを目的として行われるものでございまして、会場がアメリカ合衆国ルイジアナ州ニューオリンズ市のミシシッピ川のほとりでございます。昭和五十九年、来年の五月十二日から十一月十一日にかけて開催されることになっております。
私、最初にちょっとお尋ねしたいと思うのですが、明年度の予算案の中に、来年アメリカのニューオリンズ市におきまして国際河川博覧会が開催せられることになり、これに参加するように予定をしておられるようであります。これに要する予算も十二億二千五百万円を計上しておられるようでありますが、この種の博覧会、恐らく明年行われますのが初めてかとも思うのですが、その概要について簡単にひとつ御説明をいただきたいと思うのですが、所管の局長で結構です。
これより会議を開きます。
 建設行政の基本施策に関する件及び国土行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 両件調査のため、本日、参考人として地域振興整備公団理事村山幸雄君、住宅・都市整備公団総裁志村清一君、理事武田晋治君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御静粛に願います。
 本決議案の審査の進め方につきましては、委員長として、ただいまの広瀬理事と山崎理事の御発言の趣旨を踏まえまして、後日、各党間におきまして協議いたしたいと存じます。（発言する者あり）
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時二十七分散会
ただいま広瀬理事より本決議案の取り扱いにつきまして御発言がございましたが、自民党の鹿野理事の発言は、本人も申されましたとおり、衆議院規則第四十五条に基づく意見の表明でありまして、いわゆる採決を前提といたしました討論という性格のものではございません。（発言する者あり）したがいまして、今後の取り扱いや審査の進め方につきましては、議運理事会の場におきまして与野党間で協議を行われるよう委員長において取り計らわれるようにお願いいたします。（「異議なし」「反対」「採決、採決」と呼び、その他発言する者あり）
この議員田中角榮君の議員辞職勧告に関する決議案は、野党全党こぞって共同提出をしたものでありまして、ただいまわが党の田辺書記長代行から、提案者を代表して趣旨説明をお聞きをいたしました。
 委員会での審議というのは、趣旨説明が行われるならば、その次には質疑等の段階に入るのは当然でありますが、いま聞くところによりますと、質疑の通告もないようであります。そして、ただいま衆議院規則四十五条に基づく意見の表明であるという断りを言いながら、実質上は、私どもは、これは言うならば反対討論である。（「意見、意見」と呼び、その他発言する者あり）賛否の態度を表明すること、これが討論であるけれども、いまの全体的な意見表明を聞けば、これは実質的には反対の意思表明があったもの、このように実質上は考えるものであります。
 したがいまして、これは質疑も通告がない、そして討論は事実上行われておる、こういうように私ども野党全体が考えます。（「採決、採決」と呼び、その他発言する者あり）早速これで採決に移られんことを、委員長に野党全体を代表いたしまして提案をする次第でございます。
御説明をさせていただきます。
 ただいま先生からお話をいただきましたがけの表示の問題に限りまして、後ほど保全課長の方から御説明をさせていただきますが、私の方からは一般的なソフトの対策につきまして御説明をさせていただきたいと存じます。
 私ども建設省といたしましては、国民の生命、財産を守る、そのためには治水施設の整備を進めるということが最も重要、肝要と考えておりますが、それと相まちまして、ただいま先生の御指摘がございました、事前に河川、砂防に関します防災のための情報を一般の住民の方たちに十分周知徹底をしておくということ、そういうソフトの面での対策というものも大変重要だと考えております。今御指摘の地元への表示の点でございますが、河川の流域内にかつての大きな災害の被災水位、先ほどお話がございました白川におきましては昭和二十八年六月洪水、これが既往最大でございますが、この水位を熊本市内一カ所でございますが表示をしておるところでございます。
 それから、土石流危険渓流につきましては、全国七万カ所のうち一万三千カ所程度表示をしておるところでございます。一九％ぐらいでございまして、必ずしも進んでおらない現状にございまして、私どもこういう表示をさらに進めるべく努力をしてまいりたいと考えておるところでございます。ちなみに、熊本県分だけで申しますと、約千三百カ所のうち千二百カ所につきまして既に表示をいたしております。九〇％の進捗率になっておるところでございます。
 そういっただいま御説明をいたしました現地におきます表示とあわせまして、地図に視点を落としまして、その地図をごらんいただくことによって認識をしていただく、そういういわゆるハザードマップの整備につきましても整備を進めておるところでございます。河川につきましてのハザードマップといたしましては防御対象はんらん区域図、浸水実績図、浸水予想区域図というようなものをそれぞれの河川の特色に応じまして作成、公表をしておるところでございます。また、土砂災害につきましてのハザードマップといたしましては、土砂災害危険箇所マップ、それから土砂災害危険区域図というようなものを作成いたしまして公表をいたしておるところでございます。
 いずれにいたしましても、ソフト面での対策は、特に一番重要な生命を守るという意味では大変有効な手段と考えておりまして、今後とも鋭意取り組んでまいりたいと考えておるところでございます。