確かに、先生御指摘のとおりに、法律が制定されまして施行されました昭和五十一年とそれから六十二年度、本年度の予算の額だけを比較いたしますと約二倍になっておる。千二百億台から二千四百億台と二倍になっておりますが、経常費に占める割合というのは先生御指摘のとおりにややダウンして、六十年度の率で申し上げますと、二〇％を現実に割っておるのが実情でございます。ただ、財政状況が先生御承知のような状況でございまして、五十七年度から厳しい概算要求基準の中で私どもも概算要求をし、予算編成をしなければならないという、そういう中で大変私どもとしても苦慮してきているわけでございますが、ただ、特別補助あるいは大型教育研究装置というような、私学の特色ある教育研究を推進するという観点からの施策については、これを今日まで若干でも充実してきているところでございます。
 額は、先生御指摘のとおりに、五十七年度から六十一年度までは前年度同額あるいは前年度同額以下ということで抑えられておりましたが、本年度、ほんのわずかではございますが、大学あるいは高等学校以下の経常費助成につきまして五億ずつ増することができたわけでございます。来年度以降のこれからの概算要求、今月末に財政当局に提出する概算要求に当たりましても、あるいは暮れの予算編成に当たりましても、厳しい財政状況の中ですけれども、私ども最大限の努力をしていきたい。特に、私学の特色ある教育研究を推進していく上に必要であります特別補助あるいは大型教育研究装置の補助についてはぜひ充実していきたいということと、それから私学の配分に当たりまして、私学の中で教育研究条件に応じた傾斜配分を行っておるわけですが、その傾斜配分を強化していきたい。言いかえれば、めり張りのある配分をやっていきたいというふうに考えているところでございます。
 いずれにしましても、先生方の御支援、御協力を得ながら、これからも私学助成の充実には頑張ってまいりたいというふうに考えております。
御質問にもございましたように、現在の我が国の大学につきましては、その内容的な面あるいは量的な面、いろいろな面で改革が迫られている、あるいは運営の活性化が迫られているというような点があるわけでございます。
 臨教審のこれまでの四次にわたる答申の中でも、大学問題というのを大変重要な課題として取り上げ、非常に多岐にわたる御指摘をいただいておるわけでございますが、そういった中で、非常に簡単に申しますれば、一つは、大学を個性化していく、全体の大学が画一であってはいけない。やはり個性が発揮できるような体制、仕組みをつくっていくべきだという点。それから内容的にも、国際的な面で比較をいたしましても、質的な高度化を図っていかなければならないという点。それから具体の運営について、生き生きとした教育研究活動ができるような、そういうための人事、会計等の諸般の仕組みについて、活性化のための仕組みをつくり、具体の教育研究の活性化を図っていかなきゃならないというような観点から、非常に多岐にわたる御指摘があるわけでございまして、私どももそういう御指摘を十分踏まえまして、大学関係者との間にコンセンサスをつくり上げながら具体の改革を進めていきたい、こう思っておるわけでございます。
 そのための一つの重要なやり方といたしまして、これは臨教審自体からも御提言があるわけでございますけれども、大学審議会というものをつくりまして、国公私立の大学関係者を中心にしつつ、しかも社会の各界各層の人々の意見も大きく取り入れられるような仕組みのものをつくりまして、その中で御議論を重ねながら具体の改革を一歩一歩進めていきたい、こういうふうに思っているわけでございまして、現在国会に御審議をお願いしております大学審議会の設置に関する法案も、そういう趣旨で御提案をさしていただいているわけ。でございます。
  午後零時四十一分開会
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   委員の異動
 五月十一日
    辞任         補欠選任
     井上  孝君     板垣  正君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         斎藤 十朗君
    理 事
                大木  浩君
                上條 勝久君
                高平 公友君
                小山 一平君
                野田  哲君
                藤原 房雄君
                神谷信之助君
                柄谷 道一君
    委 員
                板垣  正君
                大城 眞順君
                梶原  清君
                川原新次郎君
                宮澤  弘君
                村上 正邦君
                山中 郁子君
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       議     長  徳永 正利君
       副  議  長  秋山 長造君
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   政府委員
       科学技術政務次
       官        岩上 二郎君
       厚生政務次官   稲垣 実男君
       運輸政務次官   関谷 勝嗣君
       郵政政務次官   戸井田三郎君
       労働政務次官   愛知 和男君
   事務局側
       事 務 総 長  指宿 清秀君
       事 務 次 長  佐橋 宣雄君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  佐伯 英明君
       記 録 部 長  宮崎 義夫君
       警 務 部 長  古瀬嘉時長君
       庶 務 部 長  原   度君
       管 理 部 長  安部  廉君
       渉 外 部 長  伊藤 義文君
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  本日の会議に付した案件
○故元議員藤原道子君に対する弔詞贈呈に関する件
○科学技術会議議員の任命同意に関する件
○社会保険審査会委員の任命同意に関する件
○運輸審議会委員の任命同意に関する件
○日本放送協会経営委員会委員の任命同意に関する件
○労働保険審査会委員の任命同意に関する件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件
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