憲法は、十三条で個人の尊厳、十四条で法のもとの平等を規定しており、さらに二十四条で、家族法は、「個人の尊厳と両性の本質的平等に立脚して、制定されなければならない。」と重ねて規定しております。ところが、民法七百五十条は「夫婦は、婚姻の際に定めるところに従い、夫又は妻の氏を称する。」として、夫婦同姓を強制しております。
 氏名は個の表象でありまして、個人の人格の尊重、個人の人格の重要な一部でありまして、憲法十三条で保障する人格権の一内容を構成すると考えられます。この点に関しましては、最高裁で昭和六十三年二月十六日付の判決がございまして、一部引用しますと、「氏名は、」「人が個人として尊重される基礎であり、その個人の人格の象徴であって、人格権の一内容を構成するものというべきである」というふうに判示しておりまして、判例評釈でも、この判決は、「氏名権を人格権の派生的な権利であることを認知し、かつ、正確に呼称することをもその氏名人格権の一内容をなすものとした点において、画期的な意義を有する判決である」というふうに判例評釈をされておるわけでございます。
 したがって、自分の意思に反して氏名を変更されることを強制されないという権利、これも人格権たる氏名権の内容として、私は、憲法十三条に保障されている権利と言えるのではないか、こう考えます。
 また、実際、一九九四年の厚生省の人口動態統計では、改姓をしたのは九七・四％が妻の方である。したがって、同姓を強制することによる不利益というのは、ほとんどの場合が女性が受けているというのが現実だと思います。
 このような法的権利性の観点、事実上の問題の観点から考えまして、夫婦同姓を強制するこの民法の七百五十条というのは、憲法の十三条、十四条、そして二十四条に抵触するおそれがあると私は考えるものでありますが、大臣の御見解はいかがでございましょうか。
極めて基本的な問題で、国民生活にかかわる重要な問題でございます。そういう意味で、国民各層及び関係各方面の意見が非常に分かれておるということが現実でございますので、国民の皆様の御理解を得ることができる状況で改正法案を国会に提出するのが最も適当だろうと思っておる次第でございます。
おはようございます。新進党の漆原でございます。
 私の方からは、選択的夫婦別姓制度の導入と非嫡出子の差別撤廃に関して質問させていただきます。
 法制審議会は、一九九一年一月以来、民法改正について審議を重ねまして、一九九六年二月、選択的夫婦別姓制度の導入と非嫡出子の相続分差別を撤廃することなどを内容とする民法の一部を改正する法律案要綱を答申いたしました。
 しかし、その後、政府はこの答申に基づく民法改正案をいまだ国会に上程されておりませんが、法務省といたしましては、この答申に基づく民法改正案を今国会に上程するおつもりがあるかどうか、あるいは、いっその法案を提出されるおつもりなのか、その辺をお伺いしたいと思います。
裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。漆原良夫君。
これより会議を開きます。
 この際、お諮りいたします。
 本日、最高裁判所石垣民事局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次回は、来る十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前九時四十六分散会
     ————◇—————
この際、参考人出頭要求に関する件についでお諮りいたします。
 ただいま趣旨の説明を聴取いたしました本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 内閣提出、大学の教員等の任期に関する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。小杉文部大臣。
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 大学の教員等の任期に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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  午前十時開会
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   委員の異動
 九月十七日
    辞任         補欠選任
     斎藤 十朗君     添田増太郎君
     矢田部 理君     千葉 景子君
     宮本 顕治君     神谷信之助君
 九月十八日
    辞任         補欠選任
     杉山 令肇君     二木 秀夫君
     平井 卓志君     杉元 恒雄君
     千葉 景子君     矢田部 理君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    委員長         三木 忠雄君
    理 事
                鈴木 省吾君
                守住 有信君
                猪熊 重二君
                橋本  敦君
    委 員
                下稲葉耕吉君
                杉元 恒雄君
                添田増太郎君
                中西 一郎君
                林 健太郎君
                林  ゆう君
                二木 秀夫君
                吉川 芳男君
                千葉 景子君
                矢田部 理君
                安永 英雄君
                神谷信之助君
                関  嘉彦君
                西川  潔君
   国務大臣
       法 務 大 臣  遠藤  要君
   政府委員
       法務大臣官房長  根來 泰周君
       法務省刑事局長  岡村 泰孝君
       法務省入国管理
       局長       小林 俊二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
   説明員
       警察庁警備局外
       事課長      国技 英郎君
       法務大臣官房審
       議官       佐藤 勲平君
       法務省入国管理
       局登録課長    黒木 忠正君
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  本日の会議に付した案件
○外国人登録法の一部を改正する法律案（第百八
 回国会内閣提出、第百九回国会衆議院送付）
○治安維持法等による犠牲者に対する国家賠償に
 関する請願（第一二号外一八件）
○非嫡出子の相続差別廃止に関する請願（第四八
 四号外二件）
○刑事施設法案反対に関する請願（第五五三号外
 二九件）
○中国からの帰国者等の国籍問題に関する請願
 （第八四四号）
○下級裁判所の設立及び管轄区域に関する法律の
 一部を改正する法律案反対等に関する請願（第
 一一〇七号外六五件）
○外国人登録法の抜本的改正に関する請願（第一
 三三七号外三八件）
○獄中医療と居房環境の改善に関する請願（第一
 六二一号外四件）
○前橋刑務所の医療改善、職員の人権教育に関す
 る請願（第二〇四二号）
○外国人登録法の改正案反対、抜本的改正実現に
 関する請願（第二〇九〇号）
○継続調査要求に関する件
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