最近、ソ連科学アカデミーの世界経済国際関係研究所の代表団が、韓国のセミナーに参加をいたしまして、その団長のマルチノフという人、この人はゴルバチョフ氏の外交のブレーンだと言われておりますが、マルチノフ氏は、ソ連が韓国との国交樹立をすることを外交政策の視野の中に入れているということを表明していると言われております。
 また、韓国民主党とこの代表団とが発表した共同声明で、朝鮮半島に二つの主権国家が存在しているのが現実である、こういう認識を表明いたしているようであります。
 このように朝鮮半島をめぐります最近の動きは大変活発になっておりますが、この動きについてどう見るか。特に国連への韓国、北鮮、この同時加盟ということについてどうお考えになるか、最後に承っておきたいと思います。
委員長に申し上げますが、私質問が聞き取れないんでございましてね、私に近い方がうるさい。ですから、この点については委員長の方で十分御注意をいただきますようお願いを申し上げます。
 南北の均衡ある外交といいますか、それは必ずしもすべてが外交政策上同じレベル、同じ内容となるということではなかろうと思っておりまして、しかし、今私どもが南北の均衡ということを考えてまいります場合には、朝鮮民族の自主的、平和的な統一を我々は前進させるために役立つ考え、そしてこれに決して障害をつくり出すようなことをやってはならない、この立場を極めて重視していかなければならぬと思っております。
 それで、例えば北の共和国との間の国交の問題にいたしましても、国交というのは相手との関係でございますからこちらから一方的にどうこうと言える問題ではなかろうと思っておりますけれども、しかし現在のように全く交流も対話も途絶しているという状況は、アジアにとっても日本にとっても不幸なことだと私は思うのであります。そういう意味では、この均衡ある状態をつくり出していくために朝鮮民主主義人民共和国との間に速やかに対話、交流を進める、そういう努力を日本政府としてもやらなければならない問題だと考えておりまして、この点について日本政府が今日までやれなかったこと、やらなかったことについて私どもとしては野党外交という立場において従前も努力をしてまいったつもりでございまして、今後もこのような努力を継続、発展させつつ両国間の対話や交流が進展するよう心から願っております。
この「新しい政治への挑戦」、そこに「南北両政府との均衡ある関係」を進める、こういうふうに書いてありますね。「均衡ある関係」というのはどういうことでございますか。
基本的にはそういうことになろうかと思っておりますが、外交の継続性を重視すると申しましても、外交というのは絶えず相手のあることでございます。それから、国際的な状況の変化も今日の時代などにおいては非常に大きく揺れ動いております。そういう中で、日本の国益とともに国際的な役割ということも絶えず念頭に置きながら発展的に考えていく方がよいのではないかと思っているのでございます。
 自由民主党におかれても、対中国政策においてはかつて敵視政策をおとりになりました。七二年二月のニクソン訪中に続く九月の田中訪中によって国交正常化の道をお選びになったわけでございまして、外交というのはそういう問題だと思っておりまして、私どもは絶えず国際情勢に配慮をしながら、外交が日本と世界の平和と友好のために役立つ政策となり、実際にそのことが政権によって運営をされるように努めてまいりたいと考えておるのでございます。
社会党は外交の継続性、これを尊重するということで日米安保条約を維持する、こういう立場を今回おとりになったわけですね。そういたしますと、連合政権下の対韓政策、この点においても継続性を尊重するということになりますか。
私どもは日韓基本条約承認に賛成し、日韓両国の友好と親善に努めてまいったわけでございます。それは、南北朝鮮の平和的統一がなかなか実現できない状況におきまして、まず日韓の国交正常化と友好を図ることが重要であると考えたからでありまして、私どもはその判断は間違っていなかったと考えております。
私たちの願いは南北の対話、統一という点にあります。連合政権もそのような政策をとっていくわけでありますから、日韓基本条約のできました二十年以上前と今日とではいろいろな変化が起きていることは事実でありますけれども、私どもといたしましては、平和的にすべてがいくような願いを持っております。
国道昇格のお尋ねでございますが、お答えを申し上げます。
 いままで大体五年目あるいは七年目というような間隔で国道を昇格してまいったわけでございます。近代的な幹線道路網体系を確立しようということでございます。最近、やはりいろいろ経済社会の状況がまた変化をしてまいりました。こういった経済活動、日常生活の面での効率的な基盤の形成という点で、いろいろな面から国道昇格が必要ではないかということになったわけでございまして、つまり高速自動車国道が整備をされてまいりましたので、これと一体として機能するような国道網が必要であるというのが第一点。それから第二点といたしまして、地方におきますところのいわゆる自動車交通の需要の増大といったような新たな交通需要に対応しました国道網の形成が必要である。それから三番目といたしまして、国土を面的に利用いたしますために地方生活圏、定住圏の確立ということが必要でございますが、こういった交通の広域化に対応する国道網が必要であるといったようなことでございまして、ただいまお話がございましたように、おおむね四千キロメートルの規模で国道昇格を考えようということにいたした次第でございます。
 四千キロメートルということでございますが、従来の経過をざっと申し上げますと、昭和三十七年には三十四路線、三千九十九キロメートルの昇格をいたしております。四十四年には七十一路線、五千七百九十八キロメートルの昇格でございました。また四十九年には七十三路線、五千八百六十七キロメートルを昇格をいたしております。なお、この間に沖繩の復帰に伴いまして、四十七年に沖繩だけの国道指定をした段階もございました。そういった従来の経緯が一つあります。
 また、将来の長期的な幹線道路網の整備の構想でございますが、国道につきましては、おおむね将来規模といたしましては大体五万キロ程度という構想を持っておるわけでございます。それと現状との乖離が約一万キロ強あるわけでございますが、こういったこと等も考えながらおおむね四千キロメートルという規模を設定をいたした次第でございます。