今お尋ねをお聞きしながら二つだけ感じたわけでございます。
 一つは、私も日ごろ国会議員の端くれとして、目下、行政改革というものが我々国会あるいは政治にとりまして最重要な課題であるなと、こういう意識と申し上げますか姿勢は堅持していたと思います。
 しかしながら、二十一日と二十三日は休みでございましたので、宮崎県、大分県、そして鹿児島県の県境の、しかも山岳、標高一千メートル以上のところをツーリングいたしておりました。家内を含めまして、マネジャーを入れて五名であったわけです。
 ちょうど二十二日の午前十時半ごろであったろうかと思うのでございますが、私の携帯電話に電信が届きました。しかしながら、山岳地帯で標高が相当ある。しかも、山が大変起伏に富んだ谷合い地帯でございまして、大体七十分間前後、正確な電話ができなかったということがあります。阿蘇山頂の火口湖周辺に参りましたときにやっとその電話が通じました。率直に申し上げまして、各方面から私の居所を尋ねておられた、問い合わせを受けていたということがわかったわけです。
 そこで、私の方からまず総理官邸に電話すべしという私の東京の事務所の方からの連絡を確認いたしました。そして、総理官邸に連絡をいたしましたところ、これは正確に申し上げた方がいいと思いますが、総理大臣じきじきにその電話にお出になりまして、今どこにいるか、すぐ官邸に来ていただきたいということでありましたが、私は今九州におりますと申し上げ、その距離のあることも率直に申し上げまして、総理も初めて御承知になったかと思います。
 いずれにしても早速直ちに東京に来ていただきたい、こういうことでございましたので、私は何か御用でしょうかという意味の問いかけも申し上げました。そのときに、実は君も知っておるように佐藤さん問題を今日処理しておるところだと、ついてはというお話がございましたので、そのとき申し上げましたことは、私は非力でございますと、それからかれこれ御相談申し上げるべき一つのことも感じておりましたから、そういうふうに申し上げたわけでございますが、可能な限り間近な飛行場から直ちに上京されたしということでございましたので、その現場から熊本空港が最も近いわけでございますから、熊本空港の方にそのままサイドカーで走っていきました。
 先生も今言外に問いかけておいでになったかと思うのでございますが、あくまで政党政治でございますから、走る途中で政党のその筋の要路の方とも可能な限り携帯電話でいろいろ情報交換しながら空港に参ったということであります。二時三十分の飛行機がおりましたので、いわば作業服でそのまま羽田を経由して総理官邸に直行いたしまして正式の指示を受けたへこれが経緯でございます。
私も、ただいま外務大臣から御答弁いただきましたアジア太平洋地域における安全保障対話あるいは防衛交流について政府から資料をいただきまして、二国間あるいは多国間の実績について見させていただきました。とりわけ、大変私が重視をさせていただきますのは、民間主催ですけれども、北東アジア協力ダイアローグが目についたわけでございます。今も外務大臣からお話がございましたけれども、残念ながら北朝鮮が加わっていないということであります。既に六回ほど開催をされているということでありますが、ただこれは率直に言ってなかなか外に出てこなくて、私どもわからないですね。資料をいただいて初めてこういうのはということなんで、そういう意味ではもっとこれを発信していただきたいということと同時に、もっとこれが豊富化するということ、またこれだけじゃなくたっていいわけですから、そういう意味でいけば、私は防衛庁の予算がどうのこうのと今云々するつもりはございませんし、外務省の予算も云々するつもりはございませんが、やはりこの対話関係、防衛交流、信頼醸成については積極的に進めていくということを私は訴えさせていただきたいと思います。
 そこで、北朝鮮のいわゆる脅威ということがずっとこの間話されておるんですが、私はとりわけこの四者会談、そしてロシア、日本も入っての六者会談、南北そして米中だけでなく六者への枠組みというのを展望すべきではないかというふうに実は考えているわけであります。
 この枠組みが発展をしていくならば、南北間の信頼関係というのは、信頼醸成が進むことによって、双方の部隊の移動、演習についても誤解を与えないための事前の通報を取り決めていこうではないか、あるいは突発的な事態が生じたときに緊急協議のためのホットラインがあった方がいいんではないかとか、あるいは先制攻撃をしませんよという約束があってもいい、そういうことの取り決めというのはこの信頼醸成がどんどん進むことによって可能になっていく。そうすると、いたずらに何か危機ということでの軍事衝突なりそういったことが回避できるというふうに私は思います。
 いずれにしましても、大規模な攻撃というのが行われる可能性は極めて小さくなるわけでありまして、そのことを条件とするならば、緊急突入用の師団、今回私はずっと海兵師団のことを話させていただいていますが、サポート部隊を前線に近い日本に配置していくという条件は著しく低減していくのではないか、これは仮定の話をしているわけですけれども、そういう展開というのをとっていくべきではないかというふうに思っております。中国あるいは台湾についても同様な展開があろうと思います。これは見解として述べさせていただいておきます。
 そこで、きょうの新聞各紙ですが、私は読売新聞一紙だけコピーをとったんです。田議員からもお話がございましたけれども、米朝韓の四者協議のニューヨークからの発信がございます。とりあえず一つだけ提起させていただきますが、食糧支援の問題なんですね。
 食糧支援がこの四者協議受け入れに導く重要な材料になっていくということで、いずれにしましても米側の方は食糧支援というのは絶対的に必要なんだということでこの交渉の先行きには全体的に楽観をしているし、食糧支援については前向きに米側の方は考えていくということです。
 もう一つ、この記事なんですが、外務省のアジア局長の加藤さんが昨日のある会議で、日本人拉致疑惑や日本人妻問題があり、日本人の人道も侵されているおそれがある、あるいは援助が軍部に渡り一般国民に届かない可能性があるということで、食糧援助問題について、人道的支援にすぐ流れる情勢ではないという報道がございます。政府として協議をしてこういうような態度が出されているのかどうかということがまず私がお尋ねしたいことの一つです。
 それから、この疑惑問題については、私は解明しなきゃならないというのは当然のスタンスだというふうに思います。そしてまた、何よりも、一般国民に行かないなんということについては何のための食糧支援なのかということにもなります。ただ、これは我が国だけではなくてアメリカにも当然そういう疑念はあるのではないかというふうに思います。ということで、食糧支援ということについては人道的立場に立つということ、そして日本は米国とのチャンネルもそうですが、何か後からついていくみたいな気がどうしてもしてならない。やはりここら辺で独自の、中国からも情報交換というチャンネルがあってもいいと思いますし、日本が先に何かを発信していくというようなそんな努力があってもいいと思います。四者協議が何かおくれてしまうというような、そしてまた六者協議に入っていかなきゃならないというそんな思いを含めて、気になる点がございます。
 お尋ねする点は、政府としてこの人道的支援に直ちに同調しないということを含めましてお伺いしたいというふうに思います。