私ども、景気と物価の両にらみという政策を当初やってきておりましたが、御承知のように、物価の方は卸売物価指数、消費、者物価指数、ずっと下がっております。問題は景気でございまして、内需の振興と申しましても、具体的には個人消費の刺激あるいは住宅建設をやるといっても、それもどうも可処分所得あるいは名目所得などの所得が落ち込んでおるというようなことがありまして、なかなか個人消費の刺激にはなっていないわけでございます。
 したがって、大きな枠といたしましては、私ども十月二日に、まず物価の安定、内需、不振な産業の対策、それから貿易の拡大という四つの柱をつくってスタートして、その間にきめの細かい諸政策をやっていくという政策をとっておるわけでございますが、大企業の設備投資はまあまあのところ、倒産件数はちょっと多くなっておりますけれども、中小企業もほのかに明るさの見えている部分もございますし、私どもの政策の運営に誤りなきようにするならば、この危機は切り抜けていけると私は確信しております。
 日本だけではなく、世界全体が不況の波の中にぼっかりつかっておる現状でございます。その中で日本はまあまあのところをいっている。日本ひとりで解決することはできませず、世界の景気、たとえばアメリカとかＥＣ諸国も景気がよくなり、相互にそれがいい方の循環をしていくならばということを期待しておりまして、そういう点で、私どもも国内の景気政策に対しては万全の措置をとっていきたいと考えております。
先ほどもちょっと触れましたけれども、緊急輸入につきましては、一時的な黒字減らしには効果はあると思いますが、長期的に見てそれは非常に効果はないと私は思っております。そういう意味で、輸入をふやす大きなポイントとしては、内需を促進することが一番いい力になるのじゃないかと思っております。いまの日本の景気は停滞ぎみでございまして、物がなかなか売れない状況でございます。そういう意味で、何といいましてもこのポイントは景気の回復、これしかないと思いますが、通産大臣、どうでしょうか。
お答えいたします。
 五十三年当時と比べまして経済環境、特に円レートの水準でございますとか内需の問題、特に原燃料の輸入が落ち込んでおる状況等々につきましては、確かに大変な相違がございます。したがいまして、私どもも、基本的には経常収支あるいは貿易収支の均衡問題というのは、内需の回復、これが上向きに転じていくということが、貿易収支の均衡あるいは円レートの安定のために必須要件であるというふうに認識しておるわけでございますが、現在のそのような環境のもとにおきましても、今回の経常収支の落ち込みの原因が輸入の縮減にあることは紛れもない事実でございますので、やはり輸入について、輸入の量的な拡大につきましても、現在の制約下におきまして何とかして可能な促進策と申しますか、助成策を考えてまいりたいというのが私どもの立場でございます。確かに非常にむずかしい細い道だと思っておりますけれども、そういう方向でいま関係省と協議に入っている状況でございます。
緊急輸入につきましては、すでに五十三年度に実施した経緯がありますね。品目といたしましては、ウラン鉱石、ニッケル、クロム、航空機、医療機器など、当時の規模で三十六億八千万ドルの輸入をされたわけであります。期間は五十二年十二月から五十四年九月まで、約二年間かかっております。この当時は円レートは百七十円台で、景気の先行き見通しも非常に明るかったわけであります。また、民間にも在庫積み増しなどがしやすい環境にありました。現在のような円安基調で内需が低迷しておる現状で、果たして政府が考えておる規模の輸入ができるかどうか、私は非常に疑問を抱かざるを得ません。また、外貨貸しなども財政状態から見て可能かどうか、この点については私は非常に疑問を持つのですが、どうですか。
次に、関西地方の国鉄の問題についてお伺いをしたいと思います。
 私は同僚の中馬委員と一緒にせんだって奈良線、片町線に乗らせていただきました。奈良線は、御承知のとおり、人口急増地帯の真ん中を通っておりまして、いまだに電化がされておらないという実情でございます。各地で今日までいろいろな投資をされておりますからなんでございますけれども、関西の国鉄の投資というのは非常におくれているのじゃないか。この方面で同じように私鉄が並行して走っておりますから、私の考えるところ、この奈良線の電化というものは、同時にまた片町線へ連絡をしていく。それから片町線は、これはまた変なところで終点になっておりまして、京橋で乗りかえなければならぬ。それから大阪へ出る、それから新大阪へ行く。非常にこの辺が整備がされておらない。ですから、片町線を延長して福知山線と直結するという計画が前からございます。この工事がなかなか進まない、始まらない。こういうことで、都心へ真っすぐに入ってしまうこうした線は、非常に効率の高いいい線として私は推進を図っていけばいいのではないか。これは国鉄の増収にもつながる線である、このように考えます。
 さらに、いま泉州沖の空港の問題が出ておりますけれども、この成否は別として大阪外環状線、これは用地買収も進んでおりながらなかなか工事ができてない、こういうことで今日まで放置をされております。何回も何回も、私はずっと議事録を調べるのですが、多くの委員の先生方がもうずっと前からこの問題を取り上げておられて、近いうちに近いうちにという答弁が続いておるわけでございます。これはやはり新大阪から外環状線として阪和線につないで空港のアクセスとする、こういう考え方に立つということは非常に重要であるし、またこの外環のいわゆる貨物線が非常に交通渋滞の原因にもなっておるということは御承知のとおりでございます。
 こういう広域的な考え方で、国鉄のこの効率のいい線を、経営のプラスになる線をやはり整備していかなければならぬし、都市対策としても当然これは必要なことでございます。地元の対応もいろいろあるでしょう。しかし、これはいずれにしても運輸省または国鉄、鉄建公団等が協力をして強力に推進をしていただきたい、こう思うのでございますけれども、大臣の御所見を伺いたいと思います。