お答え申し上げます。
 いじめの問題の解決に当たりましては、先ほどから大臣申し上げておりますように、学校が、校長のリーダーシップのもとに全教職員が一体となった取り組みが必要でございまして、先生ただいまお話がございました、生徒指導主事等が現在の学校におきましては主にカウンセリング等に当たっているわけでございますし、またそれとともに、担任の教師も日常から児童生徒と全人格的に接することによりまして、子供たちの考え方、行動形態あるいは家庭における状況等を掌握することによって、子供たちの成長に全力を挙げているところでございます。
 そこで、カウンセリングにつきましては、今回の第六次の公立義務教育諸学校の定数改善計画におきましても、大規模校、三十学級以上の学校には生徒指導担当の教員を複数配置する等の定数の増を計画的に現在進めているところでございますし、また、学校におけるカウンセリング等の機能の充実を図ることが必要かつ有効であるということから、平成七年度におきましては、高度な知識経験を有する専門家を各学校に置きまして、スクールカウンセラーとして活用して、その効果等に関する実践的な調査研究を行う、スクールカウンセラー活用調査研究委託事業を行うこととしているわけでございます。そういうスクールカウンセラーの実際の配置をすることによりまして、これらの児童生徒に対するカウンセリングがさらに充実するように、私どもとしても、この事業の成果を踏まえて対応してまいりたい、このように考えております。
道徳に関する学習指導要領を見ますと、大変完成されたものになっておりまして、学習指導要領に書いてありますことを全部教え、児童生徒がこれを学べば、大変な人格者が生まれるというぐらいのところまで書いてございます。
 しかし、それはあくまでも紙の上で教えるということでございまして、先生の御指摘のように、やはり体験的な学習ということが必要でございます。そういう体験を通じまして、人に対する優しさとか思いやりとか、社会的なルールを守るとか、そういうものを学び取る必要があるわけでございます。
 そういう意味では、学校週五日制というのは月二回になったわけでございまして、児童生徒が地域社会のいろいろなボランティア活動あるいは地域の社会活動に参加する時間もできたわけでございますので、今後私どもとしては、本から勉強するということも重要ですけれども、やはりいろいろな社会的な活動に参加をして、みずからの体験としていろいろなことを学び取るという、そういう体験学習というものが大変大事だということは、文部省も従来から考えておりますし、今後ともそういう方向でやってまいりたいと思っております。
    〔委員長退席、三野委員長代理着席〕
いじめをなくしていこうという問題の中で、学校の教育の中のカリキュラムの一つとして、道徳という時間があるわけでありますが、宗教の関係の私立の学校では宗教をそれにかえてもよろしいということにはなっているわけですけれども、いずれにしても、道徳というものは非常にこれは、私に言わすと、教えにくいカリキュラムだろう、このように思います。
 道徳というのは、実際の問題として、これを実践しなければ全然道徳としての勉強した意味がないんじゃないか、このように思いますが、この道徳の実践の場として、例えばボランティアの活動だとか人に対して親切にするとか、そういうふうなことによって実際の社会生活というものの中におきます道徳を生かすというのは、これは小学校の一年生からずっと続けていかなきゃならない問題である。こういうものをきっちりやっておれば、そういったいじめというようなものもなくなる。
 相手の立場に立って、相手が困るようなことはやっちゃいけないんだということを肌で感じさせるような、そういう指導というものがあるわけですけれども、何か今の道徳の指導というものを見ておりますと、先生もその時間はなるべく、嫌がっておるわけです。私は、道徳の決められた時間以外にも、特活の時間もありますし、それからクラブ活動におきます指導もありますし、幅広くその道徳の時間というものを有効に、実践というか、そういうようなもの等を中心にした、そういう文部省も指導をすべきでないかと思いますが、いかがですか。
時間の関係がありますのでこれ以上お伺いするのは避けたいと思いますけれども、これについてもまだやらなければならないことがたくさんあるわけでございますし、それから、復興については、この被災市あるいは被災県などからプランを出していただいて、それを尊重しながらやるというように伺っておりますので、どうか、その辺も十分に協議をなさった上でしかるべき対処をお願いしたいということを申し上げておきたいと思います。
 それから、最後でございますけれども、一月の二十七日の当委員会の質問で、私は、戦後五十年国会決議の問題で質問をさせていただきました。
 ここで、余り時間がありませんけれども、もう一度お尋ねをしたいと思いますのは、実は、いよいよ八月の十五日、我が国にとっての終戦の日が近づいてまいりました。
 実は私、さきの連休中に、日独議員連盟の訪独代表団の一員に加えていただいて、ドイツに行ってまいりました。先ほどまでこちらにいらっしゃいましたけれども、もとの外務大臣の中山太郎先生が団長でございまして、今ちょっといないのですけれども、伊藤英成さんも一緒だったわけでございます。
 実は、この間、五月の八日に、ベルリンのコンサートホールで、ドイツの終戦五十年の記念式典がございました。私ども、これに出席、参列をして、大変感銘を受けたわけですけれども、オーケストラのベートーベンの曲の演奏で始まって、最後もベートーベンの、これはたしか第九の原曲になった曲だそうでございますけれども、それの演奏で、そして最後は、バックにコーラスがついてドイツの連邦共和国の国歌の斉唱で終わる。その間に、ドイツ連邦共和国のヘルツォーク大統領、それからロシア共和国のチェルノムイルジン首相、イギリスのメージャー首相、アメリカのゴア副大統領、最後はフランスのミッテラン大統領の各演説があった。非常に感動的な、シンプルな中にも粛々とした式典であったわけでございます。
 これに私ども出て、なお一層私どもとしても、この平和への誓いを内外に宣明する、そしてまた、きのうも本会議で総理大臣が御答弁なさっておられましたけれども、過去の侵略行為あるいは植民地支配、これについての反省の思いを新たにするということを、国会決議をすることの必要性というのを改めて私どもは痛感させられた思いがしたわけでございます。
 そこで、ただ、私も、実は与党のこの五十年問題のプロジェクトチームの一員に加えていただいていろいろとやっておるんですけれども、与党間の中でもいろいろな御意見がございます。特に、何といっても一番議員さんの多いのが自民党さんでございますし、また、この自民党さんの中でもいろいろな御意見があって、いろんな、さまざまな動きがあることも承知をしておりますけれども、何とかしかし、内外にこの平和の誓い、これを宣明して、これからのやはり国際社会の中での名誉ある地位を占めていくためにも、私はこの国会決議は大事だと思っております。特に自民党の総裁でもあられる河野外務大臣に、自民党総裁としてのお立場で、この自民党内の党内世論、どういうふうに取りまとめていかれるのか、この辺についてもお伺いをしたいと思います。