その点で二つお聞きしたいと思います。
 まず、日本の建築技術に対しての規制が数としてどのくらいあるのか。それから、いわゆる国際整合性の問題ですけれども、それはいつごろどのような形で行われていくか、その方向性といいますか、見通しをお聞きしたいと思います。
住宅などの建築物に係る規制としまして、建築基準法におきまして、国民の生命、健康及び財産の保護を図るという観点から、我が国の気候、風土の特性を踏まえ、建築物に関する最低限の基準を定めております。
 一方で、先生御指摘のように、建築技術に関する進歩も大変目覚ましいものがございます。そういう技術開発の進展などに応じて、不断にこの基準の内容を見直し、合理化を図ってきているところでございます。
 また、特に住宅に関連しまして、現在国際間でその調整がよく問題になります木材製品に関する建築基準についてでございますが、これについても我が国ではもちろん、国際間におきましても、大変技術開発が進んでおりまして、さまざまな技術的知見の蓄積がございます。
 こういうことをベースに、国際基準の方も共通の物差してあります性能で表示しようという動きが活発でございまして、我が国におきましても、この必要な性能規定化について鋭意検討を進めているところでございます。今後とも建築基準の国際整合化を推進するという観点から、建築基準法について適時適切な見直しを進めてまいりたいと思います。
いわゆる日本の住宅は高い、人件費も高い、資材も高いということで、やはり内外価格差の問題もありますし、外国から輸入住宅を輸入した方がいいという流れですので、いろいろな障壁を取り除いて、安く国民の手に輸入住宅を提供したいと思っておりますので、ぜひよろしくお願いいたします。
 次に伺います。
 建設技術なんですけれども、日本は飛躍的な進歩を遂げましたけれども、一説に、私の目から見ますと、規制も倍以上になっているように思います。技術の進歩と比例して緩和されるべきだと思いますけれども、技術の進歩と比例してどのように緩和しますでしょうか、その辺をお聞かせ願いたいと思います。

 一時保育、地域子育て支援センターの設置、乳幼児健康支援一時預かり事業という施策が進捗しなかった理由は何か、そうした施策が具体的なニーズにマッチしていないのではないか、また、新規民間参入の機会が阻害されているようなことも聞きます
私も間もなく四人目の子供を持つ親として、厚生大臣から御所見を伺います

 最後に、我が国の重要な外交手段の一つであるＯＤＡについて伺いたい

 我が国では、平成九年度実績で一兆一千三百二十億円が投じられ、平成三年度以降七年連続で世界第一位の援助実績を誇っていることは御承知のとおりでございます
しかしながら、世界の現状を見ると、今なお十億人を超える人々が飢餓に苦しみ、一日に四万人、この一分間にも二十一人もの子供が飢え死にしているのであります
世界で最も富める国の一つである我が国が、こうした人々、子供に手助けをすることは至極当然なことです

 ＯＥＣＤ開発援助委員会の新開発戦略では、二〇一五年までに極端な貧困下で生活している人々の割合を半分に削減することを目標に掲げております
我が国は世界第二位の経済大国として、この目標の実現に向けて、国力にふさわしい先導的役割を果たすことが求められているのであります
外務大臣の御所見を伺いたい

 一方、九年度のＯＤＡ予算は前年度に比較して二・一％増と過去最低の伸びであり、十年度当初予算は前年度に比較して一〇％以上削減されており、援助の量から質への転換が求められていると考えられます

 こうした中、九年度決算検査報告において、バングラデシュの水産関連事業等五事業について、その「効果が十分発現していない事態」が生じているとの指摘がなされております
検査を実施した九十六事業のうちの五事業にすぎませんが、事業の一層の効率的、効果的実施が求められていることは言うまでもありません
検査院の指摘に対して、政府はどのように取り組むつもりか、外務大臣に伺います

 ところで、我が国の援助はプレゼンスという観点から問題があるように思われます

 例えば、国民の間では途上国にみずから出向き、実際に援助に携わっている人が増加しており、青年海外協力隊への応募は毎年一万人に上っています
しかし、定員枠が少ないため、応募者の十人に一人しか合格できず、意欲のある若者を排除する結果となっております
若者が海外で現地の人とじかに接しながら援助活動を行うことは、途上国への人的貢献にも積極的に寄与するとともに、我が国にとって有為な人材の育成にも役立つのであります
政府は予算枠の拡大、制度の拡充に努めるべきであります

 また、成長著しいＮＧＯに対する政府の支援がまだ不足しております
ＮＧＯによる小規模なプロジェクトに対し、現地の在外公館が行ういわゆる草の根無償資金協力が実施されておりますが、九年度実績でわずか五十億円にとどまっており、一兆円を超すＯＤＡ供与額から見れば、その額は余りにも小さ過ぎるのではないでしょうか

 今後は、こうした事業に対する支援をより充実させ、きめの細かい援助による質の向上を図り、国際社会における我が国の評価を一層高めていく努力が必要かと思います
外務大臣の御所見をお伺いいたします

 聖書に「一粒の麦がもし地に落ちて死ななければ、それは一つのままです
しかし、もし死ねば豊かな実を結びます」という言葉がありますけれども、私は、この身一つで済むのならという気持ちで、明るい日本の実現に向け努力することをお誓い申し上げながら、御質問を終わらせていただきます

 ありがとうございました
（拍手）
   〔国務大臣小渕恵三君登壇、拍手〕