ＮＨＫの特色というのは、スポンサーの広告料によって賄われていくのではなくて視聴者の負担によって賄われていくというところに特色があるわけでございまするが、最初にも申し上げましたように、テレビの内容がよくなり、いわゆる需要と申しましょうか、国民的要望も高まっていくという、そういういわゆる上昇方向をどっておりまするときに料金の方はますます取れなくなっていくというふうな矛盾について、やっぱりここに触れていきまするためには、受信料というものは一体何だかということを、やっぱり余り言葉は長くなくても一口でわかるような、こういうやっぱり見解の統一というか、それが必要じゃないかと思うのでありまするが、受信料とはあれは何ですかとこう言われた場合に、一口に答える場合にどう答えておられますか。
いろいろ御意見をお聞かせいただきまして非常に参考になりますけれども、要するに放送法という法律がございまして、番組の編成についてもちゃんと明記してございますし、そういう線に沿って一般の国民に対していろいろと文化向上、公共福祉でやっていただきたいものであるわけでございます。
 そこで、先ほどちょっと私もサービスという点に触れましたけれども、もちろん一般の視聴者の希望するものという点もありますけれども、いま八百板委員のおっしゃいましたように、高いレベルの放送をして、それが受け入れられることもよくあると思うのです。そういう点についても十分ＮＨＫにおいて御注意をいただいてやっていただければ、非常に今後ますますよくなると思われるわけでございます。
私も使いなれた言い方で公共放送というような言い方をいたしましたのに対して、非常に何というんでしょうか、哲学的な御指摘をいただいてむしろ反省している次第でございます。とかく言葉というのが先生のおっしゃるように概念を決めていくという傾向は確かにございますので、何となく使いなれていることにわりあいと安心しているという点がなくはないと、御指摘をいただいて反省した次第でございます。
 ただ、多少言葉を返すようですけれども、放送というのは印刷メディア等と比較いたしまして、非常にサービスエリアと申しますか、視聴者の量と申しますか、そういうものが多うございますので、その与えます影響と申しますか、そういうものは放送いたします者が想像する以上に影響力があるということも責任者としては考えなければならないのではないだろうか。特に放送法の四十四条で政治的な問題等々、あるいは意見の異なるものはできるだけ多く意見を紹介するようにというようなそういう定めもございますし、いたずらに憶病になるわけではございませんけれども、慎重に対応すべきであろうというふうには考えておるわけでございます。しかし悪いものを悪いとも言えずに放送しておったのでは逆に視聴者から見放されてしまうこともございますので、それは編集者の見識を問われる問題だというふうに考えまして事に当たりたいと思いますので、ひとつ今後も御叱正賜りたいと思う次第でございます。

 したがって、あるいは公共とか中立あるいは不偏不党、こういうようなことがうっかりしまするというと、なるほど中立というものが政党にこだわらないという意味では中立結構でありますけれども、しかし、やっぱり判断を要する事実はたくさんあるわけでありまするから、そういうことに対してはやっぱりよいのはよい、よくないのはよくない、こういうふうな判断についてはやっぱり大胆に、間違ってもいいということではございませんけれども、やはりそういう当たらずさわらずではなくて、ただ整っておる、事なかれ主義というのではなくて、やっぱり特色を持って大胆に判断を出す、こういう態度があってよろしかろうと思うのであります
むしろそういうふうなものは視聴者自身がある程度取捨選択するわけでありまするから、あるいは裁くのでありまするから、そう余り行き過ぎがあったって苦にする必要はないんじゃないか、私はそういうふうに思っております

 整っているというのは魅力がなくなります
駅弁の幕の内弁当みたいに卵焼きもあるし、コブ巻きもあるし、お新香もあるというように、あるいはちょっとしたカツもくっついている、塩引きのサケもちょっと入っているというようなこういうようなものは、かっこうは整っていますけれども魅力がない結果になるわけでありまして、やっぱり絶えずそのときそのときに特色を出していく
ウナどんとかカツどんとかいうふうに性格を出してやはりぶつかっていくというそういうものの総合の中から前進するわけでありまして、また国民もそういうものに引かれていく中からＮＨＫに対する信頼を高めていくものだろうと私は思うのでありまして、そういう意味で余りあっちこっち苦にしないで、少し野性のある放送取り組み、事業態度を私は希望いたしております
この点は、会長はどんなふうにお考えでしょうか

  午前九時四十分開会
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   委員の異動
 十月八日
    辞任         補欠選任
     大木  浩君     川原新次郎君
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  出席者は左のとおり。
   委員長          桧垣徳太郎君
    理 事
                戸塚 進也君
                細川 護煕君
                堀内 俊夫君
                片岡 勝治君
                小山 一平君
                三木 忠雄君
                神谷信之助君
                栗林 卓司君
    委 員
                江島  淳君
                梶原  清君
                川原新次郎君
                杉山 令肇君
                関口 恵造君
                高木 正明君
                中村 太郎君
                藤井 孝男君
                真鍋 賢二君
                村上 正邦君
                山中 郁子君
        ―――――
       議     長  徳永 正利君
       副  議  長  秋山 長造君
        ―――――
   事務局側
       事 務 総 長  前川  清君
       事 務 次 長  指宿 清秀君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  佐伯 英明君
       記 録 部 長  宮崎 義夫君
       警 務 部 長  榊山 次勇君
       管 理 部 長  安部  廉君
       渉 外 部 長  伊藤 義文君
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  本日の会議に付した案件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に
 関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
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