これは警察庁で御指導なさっているのですか。それとも独自につくられたのですか。——ちょっと待ってください。余り行ったり来たりしてもお互いに時間がもったいのうございますから、固めてやります。
 私は、実はこの現物をはめてみませんでした。疎一です。弁護士であり私らの仲間である小澤議員が尼崎北署に行ってはめさせていただいたそうです。これはこうなるのです。そこで大臣、大臣も外登法に関係するからひとつぜひお願いしたいのですが、これはとめるのです。それから、これはブリキか何かの金属のもので上へとめるのです、三つ。だものですから、これははめると手が回らぬそうです。そういう代物なんだそうでございます。はめてみると大変な圧迫感だそうでございます。ここにかいてありますが、指が出るわけであります。こういうのだそうでございます。
 それから今度は疎二でございますが、これはなかなかまた、簡単に言いますと、ここをこう挟んでこうしようというのだ。引っ張りますと、これは特に拷問の道具になると私は思っております。
 さて、これはもう大変なことだろうと私は思うのです。今言ったように、この道具を使用する必要性があるのかないのか。それから全国の警察がこういうのを持っておられるのか。たまたま兵庫で一個、神奈川では全署に配付をしたというのか。今後どうされるつもりなのか。あわせまして、大事なことでありますが、私はこれは強制具あるいは拷問の道具として使われているのではなかろうか。憲法何条かわかりませんが、規定がありまするけれども、これに違反する道具でないかと、いささか法律を勉強した立場において感ずるわけでございますが、いかがでございますか。
兵庫の器材につきましては、五十九年の末ごろに兵庫県警察鑑識課において指紋採取の際に被疑者にけがを与えないという配慮から作成した一つだけでございます。神奈川県の御指摘の器具につきましては、五十七年ごろ神奈川県鑑識課において市販の指伸ばし器を購入いたしまして各警察署に配付したと聞いております。
大体いいところまで詰まったと理解をいたしますので、その分はやめますが、いかがですか。今言ったこれは兵庫県警でおつくりになったそうでございますが、これは幾つつくったのですか。幾つあるのでございますか。これはまあ疎一にでもしておきましょうかな。疎明の疎です。これは疎二と言わせていただきます。これは警察署独自におつくりになったのか、神奈川県警でおつくりになったのか。どれくらいおつくりになったのか。いつごろから使用なさっているのか。神戸のものもあわせてひとつ一括してお答えいただきたい。
それぐらい国内炭の位置づけ、考え方というものが非常に悲観的になってきているというふうにも答弁の中からうかがえるように思うのですが、とにかく国内炭というものは我が国唯一のエネルギー源とも言われておりますし、この確保についてはしっかりとした見通しをつけていかなければならぬだろう、こういうふうに思います。
 そこで、きょうは大臣おいでになりませんので、次官にお尋ねをしたいと思います。
 石炭の第八次答申が出ておるわけですが、これについての見解、それからこの第八次答申では最終的にはおおむね一千万トンの供給規模ということで国内炭の位置づけをしているわけですが、この八次策までは一応これでいくとして、それ以後問題が出てくると思うのですけれども、その見通し等につきましてお答えをいただきたいと思います。
もともと特例公債を発行するに当たって、定率繰り入れが百分の一・六などということは現実離れをしているということを、かねてから私どもが指摘をしてきたことでございます。そしてまた、異例、特例の措置と言われながら、仮に毎年毎年やるといたしましても、それが恒常化している特例公債の現状、これを考えてみますと、今後もこの定率繰り入れ停止も、ことし限りことし限りというようなことが毎年繰り返されるのではないかという不安はどうしてもぬぐえないわけですね。こんな措置をとらざるを得ないというところに至った大きな原因の一つというか、重大な原因は、税収不足の見積もりの違いというところにあったことは明らかです。六兆円も超えるような税収不足が今年度起こるなどというようなことはわからなかったということでは済まされないというふうに私どもは思うわけです。
 なぜなら、日本共産党は、すでにことしの一月二十六日に、共産党議員団の名前でもって税収見積もりについて発表しているわけです。そして、五十六年度の税収不足について、税収の伸び率を九・八％が今後も続くと仮定した場合で、税収欠陥補正後二兆三千三百億円。そしてもう一つ別の試算で税収の伸びが徐々に低下していることを考えて、七％の伸びにとどまるとした場合で不足額は補正後二兆七千億円にも上ると言っているわけで、今回の補正後二兆二千八百億という五十六年度の税収欠陥などというものは、まさにこの共産党の予測とほとんどぴったりというような状態になっているわけですね。そしてこの問題については、予算委員会などでもさんざん質問をし、いろいろと追及をしてきたところですけれども、何とかなるだろうというような答弁でその場を糊塗してきたというのが現状だというふうに思うのです。
 大蔵省というところは、かねてから、税の専門家、その点に関するプロという誇りを持っておられるはずですのに、こんな税収の見積もりの違いが出てくるなどということは、まことに信じがたいことだというふうに思うわけです。恥ずかしいことだと言わなければならないのではないかと思います。そして、それがわからなかったというのなら恥ずかしいで済みますけれども、わかっていて、わかっていながらこれをその場逃れで先へ先へと送ってきたのなら、これは国会を軽視し、非常にゆゆしい問題だというふうに私どもは思います。
 そこで、このような重大な事態に立ち至った責任というものをどのようにとらえておられるのか。前にも御質問がございましたけれども、大臣から一言お聞きして次に進みます。