いま先生の御質問は、これから六、七月にそういう明るい展望が開けないじゃないかという御質問でございますが、私どもあらゆる手段で、そういう情勢でモスクワのオリンピックを開くというのはなかなか大変ですよと、そういう情勢を取り除くのがソ連の責任じゃないですかということをあらゆることでやっているわけでございまして、その事態になってもちっとも情勢が変わらぬというときはどうするかという御質問でございますが、恐らく五月の末にエントリーを申し込む際に、これはもう一回政府の見解を出すか出さぬかという態度を迫られるときが私は来ると思います。いまそのときどうするかということは、お答えを遠慮させていただきますが、非常にこれオリンピックというのは一過性の問題ではございますが、非常にむずかしい問題だということをみんなも認識しております。
こうオリンピックの原点がありますよね。都市国家相互の争いをやめるための民族的な知恵として古代ギリシャが生み出したと。そうすると、いま言ってみれば、アフガン駐在のソビエトの機甲師団の司令官がラジオ・アフガンを通じてつい先月述べたことは、兵士諸君に対する忠誠の再確認と、それから二年間の駐留を覚悟せよと、こういうことを言っているわけであって、これはもう要するにことしの七月段階、八月段階、どういう断面で切ったってオリンピックに血のにおいがすることは、これ事実なんですよ、避けがたいんですよ。仮に六月に撤退というふうな軍事情勢は、これは展望できないわけです。ならば、血塗られたままのオリンピックであれば、私はやっぱり政府が、非常に官房長官、言葉をこの段階ではお選びになるのは当然だと思いますが、恐らく二月一日の政府見解のままでずっと行かれる以外に選択の道がないんじゃないでしょうか。
これもまたアメリカの国内のことでございまして、その場合にカーターさんはもう絶対だめだ、ＵＳＯＣは行くという——あるいは個人の場合かもしれません。いろいろな場合が想像できるわけでございますが、それも国際世論の一つになるわけでございますので、アメリカがそうやった場合にイギリスがどうするか、ドイツがどうするか、カナダがどうするかというような問題も、これ必ず出てくると思うわけでございます。事の起こりはアフガニスタンの軍事介入に対する対ソ問題という問題の一つとしてこれは出てきた問題でございますから、対ソ問題につきましては自由主義陣営も十分連絡をとろうというようなことをずっとやってきたわけでございます。これは政治とスポーツは別だというたてまえ論があるわけでございますから、そのときにどうするかという御質問でございますが、そういう事態も物を判断するにつきましては一つの大きな要素として判断せにゃならぬ問題の一つかなあと、こういうふうに私は個人的には思いますが、なるべくごたごたしないでうまくどっちかに決まることを本当に期待しているわけでございます。
時期が時期ですし、政治主導型という印象は避けねばならぬ、よくわかります。
 ただ、もう一つ違った角度から官房長官に伺っておきたいのは、カーター大統領はいろいろこういま対抗措置を新手を考えていらっしゃるんですよね。個人参加に対するバリケードも築こうというふうな、これいろいろな手があると思うのだが、仮にアメリカのオリンピック委員会が参加を打ち出した場合には、これはホワイトハウスにもかなりインパクトになるわけだし、日本政府の判断にも微妙な影響を与えるでしょうか。
二月一日も、最終的にはＪＯＣが責任を持って決められることですということを申しておるわけでございまして、これからまだいろいろ期間があり、いろいろな世の中の内外ともに世論の動きその他があるわけでございまして、これは先生のおっしゃったのはもう本当の仮定の御質問でございますが、われわれとしましては、直接は文部当局でございますが、文部当局がＪＯＣと密接ないろいろな連絡等も私はとるだろうと思いますし、希望はなるべく両者の意見が余り食い違いないところに最後は持っていけるということにしたいと、それが望ましいというふうにいま考えておるわけでございまして、政府が左、ＪＯＣは右といったときどうするかという御質問でございますが、いましばらく先生、その問題につきましてはまあ仮定の問題として答弁を保留させていただきたいと思うのですが、なるべくそういうことにならぬようにひとつよく協議もしていくというのが政府の態度だろうというふうに思っております。
主として都市高速道路の高架区間の災害時の避難対策と申しますか、避難施設はどういう状況になっているのか、こういうことでございますが、やはりドライバーの方々、あるいは車に乗っておられる方々を安全に地上に誘導するという施設が必要でございまして、非常階段等の施設を整備いたしておるところでございます。このために、たとえば阪神高速道路公団の例によりますと非常階段等の設置基準を持っております。高架部分は、当面、標準として一キロメートルに一カ所の割合で非常口を設置をする。ただ、出入路、管理用通路等は、これはそこから脱出をできるわけでございますから、これは一応非常口というぐあいにみなして間隔を設定をいたしております。首都高速道路の場合には一キロメートル当たり、こういったものも含めまして二・七カ所、阪神高速の場合には一キロメートル当たり一・五カ所設置をされております。ただ、先生おっしゃいますように、こういった広報、ここにあるのだよということがはっきりしておるかといいますと、確かにその辺のところが、私どもそういった措置に若干欠けるところがあるのではないかという感じもいたしますので、この辺は気をつけていきたいと思います。
 それからもう一つ、非常時には、片側車線がとまったけれども片一方で救急車なりあるいは脱出ができるということも考えておかなければならないということから、中央分離帯に開口部を設けて、そこから——もちろんＵターンをするという場合にはその反対車線に参るわけでございますから警察等の誘導がなければできないわけですが、そういうことを前提といたしまして、中央分離帯に開口部を設けまして、ここで車両をＵターンをさせて最寄りのランプまで誘導するといったような対策も実は講じておるわけでございまして、この中央分離帯の開口部につきましては、ランプとランプの間に一個所を原則として、ランプ間の距離あるいは交通量等を勘案をして設置をいたすことといたしております。