その理由づけの時間が十分にございませんので、後でもし時間をいただけましたらそのことを申し上げたいと思います

 以上のように考えますので、私は、この法案は一歩も二歩も前進であるというふうに評価しております

 以上でございます

刑罰制度を廃止しなければ、外国人登録法の本質は何も変わらないわけであります

 私たちは、これまで一貫して、外国人登録法の治安立法的性格に照らし、また人権弾圧の過酷な運用の実態に照らし、指紋押捺の廃止、登録証の常時携帯義務の廃止、刑罰の廃止を内容とする外国人登録法の抜本的改正を求めてきました
この要求は思想、信条を超えてすべての在日朝鮮人の一致した願いであります
また、これは他の在日外国人の共通した願いでもあります
私は、日本の法務省を初め関係当局がこのような要求に謙虚に耳を傾けられ、国際人権規約等国際法の精神を十分尊重し、基本的人権を保障する立場に立って改正案を撤回し、外国人登録法の抜本的改正のための措置をとられるよう、本店をおかりして強く要望する次第であります

休憩前に引き続き会議を開きます。
 午前中に引き続き、内閣提出、外国人登録法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本日は、本案審査のため、参考人として財団法人入管協会専務理事中市二一君、在日本朝鮮人総聯合会中央常任委員会社会局長河昌玉君、東京大学教授大沼保昭君、南山大学教授萩野芳夫君、愛知県立大学教授田中宏君、以上五名の方々に御出席をお願いいたしております。
 なお、大沼参考人につきましては、出席が多少おくれるとの連絡をいただいておりますので、御了承願います。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 参考人各位には、御多用中のところ、本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。本案について、参考人各位には、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきますようお願いいたします。
 次に、議事の順序について申し上げます。御意見の開陳は、中市参考人、河参考人、萩野参考人、田中参考人、大沼参考人の順序で、お一人十五分以内に取りまとめてお述べいただき、次に、委員からの質問に対しお答えいただきたいと存じます。
 それでは、まず中市参考人、お願いいたします。
時間が参りましたから今回の分はやめますけれども、現実に信念に基づいて指紋押捺を拒否しておみえになる人がいるのです。その人に対して特別過酷な重罰を科する、何回も罪を犯させる、そういうようなことになるのではないのかということを私はお尋ねしておるのです。その辺を十分御理解をいただきたい。時間が参りましたので、今回はこれで終わります。
私どもとしては、今まで、かっては三年に一度ずつ指紋押捺をしていただいた、それを五年ということにした。今度は、余りにも指紋に対する皆さん方の考えということから考えると、一度だけということに改善していこうという考えでございまして、先生のお話を聞いていると、何か指紋を押捺しない方の奨励をするような感じにも聞こえるわけなんですがね。私どもとしては、今の法治国家として五年のものを一度だけということに改定していく、そうすれば登録をされる方々にも御理解と御協力を願えるんじゃないか、その方に力点を置いているということで御理解をいただきたいというのでございまして、まじめに法治国家の日本に御協力を願って指紋を押されている方々が大多数であるということをひとつ先生御理解願っておきたい、こう思います。
第九十八回通常国会における衆議院石炭対策特別委員会の御審議に先立ちまして、石炭鉱業における当面の労働問題について、一言所信を申し述べ、委員長初め委員各位の御理解と御協力を賜りたいと存じます。
 現在、わが国の石炭鉱業においては、石炭鉱業審議会の第七次答申に基づき、国内資源としての石炭の有効活用を図るため、関係者が一丸となって御努力をいただいているところでございますが、採掘条件の悪化、需要の低迷等石炭鉱業を取り巻く環境は厳しさを増しつつあります。もとより、国民経済の円滑な運営のためにエネルギーの安定供給が要請されることは多言を要しないところであり、今後、この要請にこたえるべく、関係機関が一層連携を密にして石炭政策を推進していくことが必要であります。同時に、石炭産業におかれましても、労使協調のもとに一層の自己努力を重ね経営基盤の安定を図るとともに、保安の確保と労働環境や生活環境の整備を行い、労働者の就業の安全と雇用の安定、福祉の向上をはかることが肝要であると考えているところでございます。
 労働省といたしましては、このような観点から、引き続き、必要労働力の確保、じん肺等に関する健康診断の徹底等による労働者の保護に努めるとともに、昨年有効期限が延長されました炭鉱離職者臨時措置法等に基づき、広域職業紹介活動による離職者の就職あっせん等につきまして、積極的に取り組んでまいる所存でございます。
 なお、焦眉の急となっております北炭夕張炭鉱関係離職者の再就職対策につきましては、昨年十月以降関係機関の御協力を得て、全国の職業安定機関が一体となって努力を続けているところでございます。雇用失業情勢が低迷していること、高年齢者が多くなっていることに加え、炭鉱の再開発問題等が絡み困難な状況にありますが、一日も早く、一人でも多くの再就職を実現すべく、一層の努力をいたしてまいる所存でございます。
 以上、石炭鉱業における当面の労働問題につきまして、所信の一端を申し上げました。
 今後とも、委員長初め委員各位の御意見を十分拝聴いたしまして、行政の推進に努めてまいる所存でございますので、格別の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）