それから、きょういただいた災害についての報告書によりますと、対策の一つとして「障害物の除去等」というのが書かれてありますね。この「障害物の除去等」というのは一体どういうことを指しているのか。現地では、全壊家屋からの家財の搬出、それからまた、これはもっと後になる話だろうと思いますが、全壊家屋の除去、焼却、こういうものも救助法を適用してやってほしい、こういう要望が非常に強かったわけでありますけれども、こういうことを指しているのか、それとも、そうじゃない、例えば雪おろしみたいなようなことを指しているのか、その点ちょっとお尋ねいたしたいと思います。
まだ県の方から具体的な戸数等のお話はございませんけれども、町の方の要請では大体三棟ぐらいをお願いしたいというような要請になってございます。県の方と十分相談しましてやりたいと思います。
大変細かい御答弁があったわけですけれども、災害救助法の発動の要件としての積雪というのは、厚生省と各県が相談をしてまた細かい規定を設けておりますね。例えば、二日間で一メートル五十以上降ったらどうのとか、いろいろあるのですよ。そういうことは私はお聞きしているんじゃなくて、やはり災害対策に立ち向かう基本理念という観点で私はお尋ねしたわけなんですね。ですから、まあそうだとおっしゃいますから、それで私、話を進めてまいりたいと思います。
 厚生省にお尋ねいたしますけれども、政府は今回の雪崩に際していろいろ対策を立てられておりますが、応急仮設住宅の建設、これは一体どういう状況になっているのか、ちょっとお尋ねしたいのです。
 きょうの資料によりましても、八棟が全壊、二棟が半壊。その被災者たちは親戚とか知人とか、そういうところに寄宿しているんだろうと思うのですけれども、しかし、これは長続きはしません。応急仮設住宅の建設というのはどうしても必要になってまいりますね。私は、そういう建設を要望する被災者に対してはすべてその要望をかなえてやるということが必要だというふうに考えておりますけれども、どうなっておるのか、現状を御報告いただきたいというふうに思います。
ここにもやはり私は消極的な姿勢があらわれているんじゃないかと思うのですよ。長官いらっしゃいませんが、政務次官、先ほどもありましたけれども、この豪雪それ自体が既に災害だという考え方、これはさっき局長も答弁されておりますけれども、歴代の国土庁長官もそういう御認識のもとにきめの細かい対策を講じなければならない、こういうことを答弁されているのですね、議事録を見ますと。この点はやはり私は豪雪災害に立ち向かう国の基本的な姿勢として極めて大事だと思うのですね。私も同感であります。私は九州の人間ですから四メートルの雪なんというのはちょっと想像もできませんでしたけれども、現地に行って本当に大変だと思いましたね。よくこんな雪の道を自動車が走るな、人が歩くなというような感想が第一にきましたね。
 ですから、そういう意味では、豪雪自体が災害だというのは大変私は貴重な考え方だと思うのですね。その点ひとつ確認をしておきたいと思うのですが、いかがでしょう。
聞いてないと言うんだからしようがないですね。
 それでは、すぐ県に問い合わせをして、そういう避難勧告が出されているのかどうか、これは新聞に報道されていることですから、よく調査をして協議をして、そして発動するように検討してください。いかがですか。
あなたたちは協議というのと説明というのと使い分けるようですね。それで、協議をした後に発動する。協議の前にいろいろあなたたち事情を聞いているでしょう。聞いてないの。聞いていて説明は受けているでしょう。説明を受けてないなんということは言わせないよ、係官がこっちに来ているんだから。
あなた、協議がないと言う。じゃ、あなた何も知らないの。守門村で避難命令が出されているということは何も知らないのですか。どうですか。協議がなされていないから発動していませんといって、じゃ何も知らないのですか。何も情報を受けていないのですか。どうですか。そんなばかな話ないでしょう。
我々の方は、要するに発動しましたのは二十七日でございますが、その前日の日曜日から我々の方は役所の方に出向きまして、そして県の方と協議が十分調うように役所に出向きまして情報交換をしております。そのようなことで準備は十分やっているつもりでございます。
 それから、守門村の問題につきましては、県の方から具体的な協議はございませんでした。そういうような状況でございます。
協議があったとは言ってないですよ。衆議院議員の方から要請していると言っているんでしょう。協議というのは、あなたたちは何か協議をした後に発動するという、そういう意味での協議、そうじゃない。
その講堂は、大臣も見ましたように、あすこは映写もできるのですが、私は大変立派な建物と思うのです。それよりも相模原分館の方がはるかに立派だという話がございまして、私も実はせんだって視察してまいりました。確かに清潔な、簡素な極めてすばらしい近代的な、上映ホールにはふさわしい建物である、こう思ってきたのです。
 ところが、この相模原分館の総工費が十四億五千百万円かかっておるのです。大きく分けまして、メーンであるフィルムの保存庫、これが予算的には一番大きいのです、これが一棟。それから事務あるいは管理棟としてまた一棟。それからまた独立しまして映写ホールがあるわけですね。いわゆる一つのビルではなくて全く平面的に、大きく分ければ三つ置かれておる。だれが見ても、ここでは単なるフィルムの保存庫ではなくて映写ホールがある、立派な映画館であるというような認識を持つのは当然です。地元の方でもそう思っております。
 ところが、この分館ができるに際しまして、当初から、一般上映はしないのであるというようなことが二年ほど前から出ておりまして、今回竣工を前にいたしまして私ども確認いたしましたところが、やはり人手不足であるとか予算措置がないとかという形でもって、一般公開というのは現状ではまだ踏み切れないという答えがあるのですね。
 そこでお尋ねしたいのですけれども、このように十四億五千万円を超える大変なお金を使って、しかも二百人が収容できる立派な映画館ができておりながら、これを一般公開しない。これはどうしてなんでしょうか、まず率直な疑問としてお尋ねいたします。