郵便貯金資金につきましては、現在、財投に絡みまして特殊法人をめぐっていろんな御議論があるわけでございます。この特殊法人をめぐっての御議論についてでございますけれども、今この特殊法人の見直しを行うべきだという議論がございまして、それに関連して財投それから郵貯という先生御指摘の出口から入り口への議論があるわけでございますが、この議論の過程には幾つかの段階があるだろうと考えております。
 まずは、この特殊法人につきまして見直しが今検討されておるわけでございますけれども、そのことが財投本体の見直しとどのような形でかかわりを持つのかということがございます。
 また、財投そのものにつきましては、平成六年十月、閣議了解されました公共投資基本計画におきましてもこれから整備をされます社会資本の財源の一つとされておりまして、その役割自体は今後とも変わらないのではないかというふうに感じております。
 仮に、その財投についての検討の結果、原資に議論が及ぶということがあるといたしましても、財投原資としての郵便貯金と、それから先ほど申し上げました国民の貯蓄をお預かりする郵便貯金本来のあり方というものとはまた別個の問題であるわけでございます。これらのことが一緒にはっきりと整理されずに御議論されておりますという意味で、この議論自体にはいささか飛躍があるのではないかというふうに私は感じております。
 なお、この郵便貯金本来のあり方につきましては、第三次行革審におきましてもさまざまな観点から議論がされまして結論が得られたところでございまして、私どもといたしましては、今後とも小口の貯蓄手段をあまねく国民に提供して国民の福祉の向上に貢献するとともに、その原資をこれからなお、先ほど申し上げましたように、重要な国の施策として考えられます公共投資の中の大きな財源の一つとして貢献していくように努力していくべきだと考えております。
郵便貯金は、全国あまねく国民個人の預金者の方々の預金を集めまして、お預かりして確実に運用するということを本来の使命としているものでございますけれども、同時に、そうして集められました資金は、御指摘のとおり、財政投融資の主要な原資といたしまして大蔵省資金運用部を通じ地方公共団体等へ融資され、住宅、道路、学校、下水道、公園の整備など公共性の高い分野において運用されてきておるところでございます。そういたしまして、国民生活の向上にそういった観点からも大きく寄与してきておると考えておるところでございます。
 郵貯のあり方に……
法案に関連いたしまして、郵貯、簡保のあり方、とりわけ資金運用のあり方についてお伺いさせていただきたいと思います。
 今ほど三重野委員の方からもお話がありましたが、最近、郵貯、簡保といいましょうか、とりわけ郵貯のあり方につきましてさまざまマスコミ等に報じられる批判がございます。とりわけ村山総理が非常に熱意を持っておられる内閣の課題である特殊法人改革に関連いたしまして、財投や政府系金融のあり方に疑問が持たれるようになりました。その議論が特殊法人や財投、政府系金融、これは出口の話であって、出口だけではなくて、その資金供給者である郵貯のあり方について見直す必要があるのではないかというような、こういう話があるわけでございます。
 三重野委員も言われましたように、郵貯にお金を提供しているのは預金者でございます。やはり郵便貯金を選択して預金するわけですね。郵便貯金に対するさまざまなイメージがあると思います。やはり郵便局はいいことをやってくれるんじゃないか、公共性の高い金融機関ではないか、あるいは小口のユーザーに対して親切な金融機関ではないかというような、そうした一般預金者のイメージが郵便局を選んで郵貯に預金をして、そういういわば国民の善意と言っていいと思います預金者の善意で集められた資金が資金運用部に提供されると途端に何か郵貯は悪というような、こんな批判に変わってくるのは非常に残念なことではないかと思っております。
 そこで、貯金局長さんに代表していただきまして、資金供給者である、それをまとめて国の金融財政運営について貢献しているはずの郵貯のあり方につきましてお答えをいただきたいと思います。
   午前十時開議
  出席委員
   委員長 杉浦 正健君
   理事 八代 英太君 理事 山本 幸三君
   理事 山本 有二君 理事 日野 市朗君
   理事 上田  勇君 理事 達増 拓也君
      小野寺五典君    奥野 誠亮君
      加藤 卓二君    小杉  隆君
      左藤  恵君    笹川  堯君
      菅  義偉君    西田  司君
      保岡 興治君   吉田六左エ門君
      渡辺 喜美君    枝野 幸男君
      佐々木秀典君    福岡 宗也君
      漆原 良夫君    安倍 基雄君
      権藤 恒夫君    木島日出夫君
      保坂 展人君    園田 博之君
      鯨岡 兵輔君
 出席政府委員
        警察庁生活安全
        局長      小林 奉文君
        法務大臣官房長 但木 敬一君
        法務省刑事局長 松尾 邦弘君
        厚生省児童家庭
        局長      横田 吉男君
 委員外の出席者
        参議院議員   円 より子君
        参議院議員   大森 礼子君
        参議院議員   堂本 暁子君
        参議院議員   清水 澄子君
        参議院議員   吉川 春子君
        参議院議員   清水嘉与子君
        参議院議員   平野 貞夫君
        法務委員会専門
        員       海老原良宗君
委員の異動
五月十二日       
 辞任         補欠選任
  加藤 紘一君     小野寺五典君
  河村 建夫君    吉田六左エ門君
同日       
 辞任         補欠選任
  小野寺五典君     加藤 紘一君
 吉田六左エ門君     河村 建夫君
本日の会議に付した案件
 児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律案（参議院提出、参法第一四号）

    午前十時開議
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