もうあらゆる抜け穴的なところを見つけながらやってくるものですから、それらの対応について本当に難しい面があろうと思いますけれども、やはり砂糖関係のものを守るという観点からいろいろ手だてについてひとつ考えてもらいたいというふうに思います。
 次に、輸入トウモロコシとバレイショ製品の安全性の問題でありますが、輸入農産物については、これまでもポストハーベストなどの残留農薬等その安全性が問題になっております。コーンスターチの原料でありますトウモロコシは米国等からの輸入に依存しておるわけですが、昨年インド政府が、インドが購入した米国産トウモロコシから発がん物質のアフラトキシンを検出したと米国農務省に通告したために、米国農務省が調査を行ったという報道がありました。その後の事実関係はどうなっているのか、お伺いいたしたいと思います。
加糖調製品の輸入動向につきまして、御関心が各方面であるということは私どもよく承知しているところでございます。
 ただ、この加糖調製品というものはいろんな種類がございまして、先生御案内のように主要な加糖調製品、私ども御三家とこう言っているのでございますが、ココア調製品、豆の調製品、いわゆるあんこ、それからコーヒー調製品でございますが、この輸入動向は円高を背景にしまして昭和六十一年から急激にふえてまいりました。六十一年が三七％増、それから六十二年が二五％増ということでございます。ただ、六十三年に入りまして、前年に比較して四％増ということで、また平成元年も一一％増ということで、この二年ばかりは、この御三家についてはスローダウンをしてきているように見ております。その三品目の中でもココア調製品はチョコレートの原料になるということもございまして、最近でも増加を続けておりますが、豆の調製品は横ばい傾向でございますし、コーヒー調製品は過去三年間対前年比減少ということで、むしろ減少しております。
 そういったような状況にございまして、それに加えましてこれらの加糖調製品はもう既に輸入が自由化されております。しかも、ほとんどがガットで関税もバインドされているということもございます。それから、砂糖と加糖調製品というのはやはり商品が違うのではないか。加糖調製品はいわば砂糖とは違った、いわば固定した分野に属するというようなことも考えられます。等々を考えますと、ここで既に輸入自由化されている加糖調製品について何らかの輸入規制にわたるような措置をとるということは非常に難しい。
 それから、御案内だと思いますけれども、実は雑多な加糖調製品につきまして、砂糖分五〇％以上のものが従来ＩＱになっておったわけですが、今回四月一日から輸入自由化されることになるわけでございます。これも関税がバインドされておりましてなかなかいじくることは難しいのでございますが、ただ、そういった今回自由化されることになる雑多な加糖調製品の中で特に懸念されるのは、砂糖含有率が高い、それから単価が安い、それからバルキーな形で持ってこられるようなもの、こういったものは砂糖への影響も非常に強いものでございますから、これは関係国と協議をいたしまして、特にそういったものについては九十円という重量税を設定することによりまして、この抜け穴的な疑似砂糖の輸入を防ぐようにというように措置することとしているところでございます。
 なお、この加糖調製品の輸入動向については、私どもも注視はしてまいるつもりでございます。
私は、青年の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法案に限って政府の見解を幾つかお伺いしたい、このように思っております。
 活力ある農業を展開、発展させていくためにはたくましい効率的な経営体が必要であるわけでございまして、そういった観点からはやはりたくましい二十代、三十代の青年といったものが就農していくということが重要だろうと思うわけでございます。
 ただ、私も今農業問題を一生懸命勉強している段階でございますけれども、現代の農業といったものを考えてみますと、農業というのはもともと人類の歴史とともに発展をしてきた大変古い、一番古い産業であろうというふうに思うわけでございますけれども、最近の農業の体制と申しますか、こういったものはやはり戦後のＧＨＱの農地解放以来、営々として農林省の皆さん方の努力あるいは農業関係者の努力によって築かれてきたものであろう、こういうふうに思うわけでございます。
 ただ、それはもう戦後五十年ということでございますから、何年か前に本が出ておりましたけれども、会社の寿命は五十年というふうな話もあるわけでございまして、エクセレントカンパニーと言われるものでも大体五十年が寿命だというふうなことで、新しい構造変化の波にやはりさらされて衰亡に瀕している、こういうふうな話もあるわけでございます。そういった意味で、現代の農業の問題について現在の体制がどうも制度疲労のような、あるいは金属疲労のようなものを起こしているのではないのかなというふうなことも思うわけでございます。
 そういった観点から、ウルグアイ・ラウンドが今回実施ということで、今回の補正予算もこういった関連法案もそれをきっかけとしてやるわけでございますが、どうか被害者意識ということではなくて、将来を見据えてポジティブな積極的な対応をしていくという観点から幾つかお話を伺いたい、こういうふうに思っているわけです。
 第一点は、今回の就農促進のための資金、新しく創設するわけでございますけれども、これで何人ぐらい就農する見込みかという点でございますが、先ほどの別の委員の方の御質問にお答えが出ておりまして、五千人というのを二倍ないし三倍、一万人から一万五千人というふうなことでございますけれども、こういったものについて目標をやはりしっかりと本当にしっかり持っていただいて、見込みという形もあろうと思いますけれども、目標という形でしっかり立てておく。ただ、目標というと今度は逆にノルマを達成しなきゃいかぬということで、何か無理やり指導をやって強制的に借金づけにしていくようなことではまた逆にこれは困るわけでございまして、そういうことのないようにぜひ柔軟な弾力的な、しかししっかりとした資金利用が行われるようにお願いをしたいということで要望申し上げたいと思います。
 そして、質問として、まずこの資金を創設することでどういう青年に農業分野に来ていただきたいというふうにお考えになっておられるのか。例えば農業従事者の経歴、前の職業あるいは農家出身なのか非農家出身なのかとか、あるいは農業を希望するその動機とか、そういったものについてどういう青年層をお考えになっておられるのか、その点についてまず御見解を聞きたいと思います。