ただいまの岡田先生の日本の備蓄についてのお考え方につきましては、我々もほぼ同様に見ているところではございます。
 御指摘のように、三千万キロリッターの国家備蓄を算定したときには、六十四年度の我が国の消費量が一日百万キロリッターと見たわけでございますけれども、現在の消費水準から言いますと、約半分の五十四万キロリッターになっておるわけでございます。
 ただ、先生お話しございましたように、この三千万キロリッターを達成しても、日本の備蓄水準はＩＥＡ方式でまいりますと百三十日分でございます。民間備蓄と国家備蓄合わせましても百三十日分。ところが、現在のＩＥＡ平均でまいりますと、これは一月段階でございますけれども、百六十九日になっておりまして、三千万キロリッターを達成しても、なおかつＩＥＡの平均百六十九日は達成し得ないということでございまして、我々といたしましては、六十三年度までにこの三千万キロリッターを達成するという当面の目標は、これはやはり必要最小限度ぜひ実施してまいりたい、そういうふうに考えておるところでございます。
そこで、こういう状況の中で、既に政府は方針を決めて、国家備蓄の推進を行う、これはまた今年度のエネルギー政策の重点の一つでもあるわけであります。
 しかし、我が国の石油備蓄水準を分析をしてみますと、昨年十一月現在で百二十九日分、民間が九十八日分、国家備蓄が三十一日分となっておるわけであります。国家備蓄については、既に昭和六十三年度までには三千万キロリッターの備蓄をするという目標が設定をされて、そして六十年度も三百万キロリッターの積み増しをするという予算の内容が今年度予算に組まれておるわけであります。
    〔中西（績）委員長代理退席、委員長着席〕
 ところが、この前提は何であったかというと、昭和五十三年に昭和六十三年三千万キロリッターの目標を設定したときには、大体一日百万キロリッターの石油を消費するだろうということが見込まれて、この三十日分がすなわち三千万キロリッター、こう設定をされたと記憶をいたしておるわけであります。ところが、現在の消費量はどうなっているかといいますと、もちろん石油からの転換も行われ、予想以上の省エネルギーが進んだ、こういう面もありますし、産業構造の転換もあって、今一日当たり五十四万キロリッターの消費にとどまっておるわけです。いわば三年間の時間のずれがありますけれども、大体六割水準にとどまっている。しかしながら、三千万キロリッターという量でもって目標値を決めたものですから、関係なく三千万キロリッターに向かって今備蓄政策が進められて、今年も、先ほど言ったようにその一割の三百万キロリッターを積み増しをするということに実はなっておるわけです。
 しかし、今日の石油の備蓄の量というのは、高ければ高いほどいいんだというのは、一時そう言われたときもありますけれども、そうでもないと思うわけであります。西ドイツあたりの水準を見ても我が国とほぼ同じような水準で、アメリカのようになればもう一年分ぐらいの備蓄をやりますけれども、大体今の政策のバランスから考えれば、国家備蓄が三十日分、そして民間備蓄が最低九十日分とすれば、百二十日分が最低になるわけでありますから、ほぼこの水準には妥当性があるのではないか、こう思うのであります。そしてまた、総合的なエネルギー政策を進めていく場合の財源バランスをいろいろ考えた場合においても、この備蓄政策は、そういう意味では、品質で決めたのではなくて、量的に決めたわけでありますから、見直しされて極めて当然ではないか、こう私は思うのでありますけれども、この点についてはどういうお考えをお持ちでしょうか。
バイオテクノロジーにつきましては、先進諸国におきまして次代の基盤技術ということで位置づけられまして積極的な技術開発が進められている状況でございます。各国のこの関係予算の状況でございますけれども、それぞれ国で予算制度が違っておりましたり、あるいはバイオテクノロジーの範囲と申しますか、領域と申しますか、そういったもののくくり方とか内容等に大変差異がございまして、ただいま先生の御指摘の私ども六十年度十九億六千万のこの予算額に対応するような先進諸国と比較し得るような数値を直接的になかなか把握し切れないのが実態でございます、その点につきましては。とは申しますけれども、欧米の諸国におきましても政府が積極的に研究開発を推進しておることは事実でございますし、特にアメリカでは民間のベンチャービジネス等で大変積極的なバイテク分野の推進、技術開発に取り組んでおるということは重々聞いておるわけでございます。
 こういう状況にございますので、先進諸国の非常に厳しい競争状況に対処をする、そういうこととともに、先生の御指摘のような将来の農林水産業や食品産業の飛躍的な発展、こういうことを踏まえましてジーンバンクの整備でありますとか、その他バイテク全体の総合的な推進ということに一層力を入れてまいりたいと考えております。
 ジーンバンクにおきます現状と今後の計画でございますけれども、農林水産省におきます農林水産ジーンバンクにつきましては、北海道から沖縄におきます全国各地の試験研究機関におきまして、現在植物を中心にした収集保存を行っておるわけでございますが、現状では植物につきましては約十万点の遺伝資源のストックがございます。微生物の場合には約五千点でございます。このほか動物や水産生物についても研究用ということで保存を続けております。これを今後につきましては、この遺伝資源の活用が非常に重要な時期を迎えるということと同時に、国際的な厳しい種子戦争等の背景、こういった中でこれまで植物中心に考えて対策をとってまいりました遺伝資源の充実につきまして、さらに農林水産生物全体にこれを広げまして、総合的、計画的な遺伝資源の確保を図る、そういうふうな観点からジーンバンクの整備を進めるということにしております。
 具体的な計画でございますけれども、当然のことといたしまして国際的なそういった協力を前提にしながら、昭和六十七年度末におきます遺伝資源の確保の目標というものを、植物につきまして約二十三万点に置いてございます。このほか微生物、動物、水産生物等についてもそれぞれ一定の目標を置きながら、こういった確保、保存、利用の方策につきまして、現在各界の専門家の方々にお願いして検討を続けておるという状況でございます。