これより会議を開きます。
 議事に入るに先立ちまして、昨八日、国際連合ボランティアでＵＮＴＡＣ選挙監視要員の日本人中田厚仁君が、国際貢献の使命に燃えてカンボジア和平のためボランティア活動中、銃弾の犠牲となられました。
 将来、国連大使を夢見て勇敢に行動された中田厚仁君と御遺族の方々に衷心より哀悼の意を表し、委員各位の御協力をいただいて、黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いいたします。――黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕

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二月十九日
 子どもの権利条約の早期批准に関する陳情書外
 一件
 （第一四号）
 ソマリアの難民救済に関する陳情書外一件
 （第一五号）
 日朝国交正常化の早期実現に関する陳情書
 （第一六号）
 海外在留邦人の安全確保対策に関する陳情書
 （第一七号）
 山陰沖漁場における韓国漁船問題に関する陳情
 書
 （第一八号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 国際的なコスパス・サーサット計画との地上部
 分提供国としての提携に関する通告の書簡の締
 結について承認を求めるの件（条約第一号）
 国際移住機関憲章の締結について承認を求める
 の件（条約第二号）
 国際情勢に関する件
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御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま船舶安全法の一部を改正する法律案につきまして、御熱心な御審議の結果御可決をいただき、まことにありがとうございました。
 また、附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重し、運輸省として十分の努力をしてまいる所存であります。
 ありがとうございました。
ただいま議題となりました船舶安全法の一部を改正する法律案に対する附帯決議を付すべしとの動議につきまして、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議及び民社党を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    船舶安全法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法施行に当たり、次の事項につき万全の措置を講ずべきである。
 一 政府がこの法律の改正と並行して検討している総トン数二十トン未満の小型船舶に関する安全基準の見直しに当たっては、特に人命の尊重と安全性の確保に十分配慮すること。
 二 廃棄されたＦＲＰ船等が船舶の航行の安全及び環境保全等の面で問題となっているが、政府は、それを解決するため、積極的に取り組むべきである。
以上であります。
 本附帯決議は、当委員会における法案審査の過程におきまして、委員各位からの御意見及び御指摘のありました問題点を取りまとめたものでありまして、本法の実施に当たり、政府において特に留意して措置すべきところを明らかにし、より一層の船舶の航行安全の確保を図ろうとするものであります。
 以上をもって本動議の説明を終わります。
ただいま議決いたしました法律案に対し、今津寛君外三名から、附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者から趣旨の説明を求めます。今津寛君。
本案につきましては、日本共産党から討論の申し出がありましたが、理事会の協議により、討論は御遠慮願うことになりましたので、御了承願います。
 これより採決に入ります。
 船舶安全法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
それでは、最初に庭田参考人にお伺いをしたいと思います。
   〔理事糸久八重子君退席、委員長着席〕
 年金は老後の所得を保障するものであると。特に、基礎年金は憲法第二十五条で宣言しております人権保障、最低生活を保障するという意味で非常に大きな意味を持つものであると私は思いますけれども、先生のお話、私聞き違いであるといけませんので復習させてもらいますと、現在定年六十歳がまだ行き渡っていないと。そういうときに既に六十歳支給を開始しているんだから、六十五歳支給になってもその状態が同じようにいくのではないかと。伺っていきますと、空白期間を埋めなくてもいいとおっしゃっているように聞こえたわけです。
 それで、もう一つ資料の問題がございましたので、私医者でございますので平均寿命のことは若干詳しいので、先生は支給開始年齢のころには平均寿命はもう五年ぐらい伸びますよとおっしゃいましたが、現代医学をもっていたしまして主要死因のトップのがん、脳卒中、心臓病、この三つの病気が全部仮に完全になくなったとして、平均寿命の伸びは六年または七年なんです。だから、二〇一〇年までに、資料によりますと一九八八年からの平均余命が書いてございます。伸びは男で年一・五ぐらいですね。女で一・七から八ぐらいなんです。ですから五年伸びるということはないので、これは別でいいんですよ、これは別にさしていただきます。
 ですから、そういう意味で老後の所得保障はやっぱり定年制と雇用との間の空白をどう埋めるかというところが非常に大事だと思うんですが、先生はこれは現在のままで無視してもいいというふうに聞こえたんですが、いかがでしょうか。