「経済的理由」というのを削除しろと、こういうふうな御意見は、いま一部の自民党議員とおっしゃいましたが、そうでなくて、もう少しいろんなところから私の方には御意見が来ておるわけでございます。またそれに、正直申しまして反対だという御意見もあります。これも現実にあります。ですから私らは、先ほど申しましたように、この問題はやはり国民の広いコンセンサスが得られるような形で解決をしていかなければならない問題だろうと、こういうふうは考えておるところでございます。
中山議員にお答え申し上げます。
 政治日程にのせるかどうかという非常にむずかしい御質問でございますが、優生保護法の問題につきましては、いろいろと国会でも議論があったところでございます。
 私の方でも、厚生省に公衆衛生審議会というのがございまして、その審議会に優生保護部会というのがございます。現在そこでいろんな点につきまして御検討をいただいているところでございます。
 この問題は、御質問の前になるかもしれませんけれども、いろいろむずかしい問題が私はたくさんあると思いますので、できるだけ国民全体のコンセンサスが得られるような形で話をまとめていかなければならないだろうと、こういうふうに考えておるところでございます。
世評はできるだけ気にしていただいた方がいいと私は思っておりますけれども、ともかくいままでのお話ではちょっととても残念な人事だという気しかしないんですが、今後は国民の疑惑を裏づけるような、そういうロッキード裁判に圧力を加えるような政策は絶対とらないということですか。
そういういわゆる世評というものと、それから本当に内閣を私が首班として組織を命ぜられた場合に、どういう仕事をやるかということとの考え方であります。世評を一々気にしておったら、本当の仕事はできないということもあり得る。しかし、ある程度そういう点も考慮しながらも、この内閣は何をやろうとしているか、行政改革や財政再建や、対米関係の打開や、景気の問題や、そのほか、ともかく何をやらんとしているかということを考えると、力のある、そしてしかも信念を持っておる政治家を集めなければいかぬと、そういう考えに立ちまして、仕事ということを非常に重要視してやったのであります。
 それで、いわゆる世評というものについては、これはここで答弁に立っていただけば次第にわかっていただける、誤解は払拭することができる、人間の真実味はだんだんわかっていただける、私が見抜いて信じている程度に、あなたも国民の皆様もそのうちになっていただけると私は思っております。
見ただけで悪いかどうかわかったらすごく便利だと思うんですけれども、警察も楽だろうと思いますが。
 どうもいろいろ伺っても、どうしてこう騒ぎになるような人事をしたのかというところはお答えいただけないんですね。
 そうすると、人から疑われないでなおかつ適材という方が、自民党にはいなかったのかしらという気がするんですけれども。
総理がそうやって保証してくださるんですから、今後そういうことがない方が私もうれしいわけです。
 ところが、私がいま伺っていることは、そういう実際どうかは別として、疑惑を国民から持たれるに決まっている方々なんですよね、そういう方を人事した。そのおかげで当然のことながら世論は沸きまして、国会でも物すごく問題になったわけですよ。だけれども、本来、聞いていますと、加藤さんの政治倫理性ですとか、それから秦野さんの政治家としての発言の一貫性といったようなことは、国会審議のちょっと前の段階の話じゃないかという気が私はすごくしたわけなんです。ですから、そういう話で貴重な審議時間をつぶすというのは実にもったいないし、国民に対して申しわけないことだという気がするんですね。だけれども、そういう状態を生み出す人事をあえてなすったわけですよ。そういう、はっきり言って余り高次元とは言えないような、物議を醸すような人事をどうしてあえてなすったのか、そこが不思議なんですけれども。
ロッキード事件に干渉するなんということは絶対ありません。それは天地神明に誓って私は申し上げます。
 私は、内閣の首班として、総理大臣として、この内閣の仕事については全責任を国会及び国民の前に持っておりまして、国民から指弾されるようなことは絶対、断じていたしません。
御説明でお二人が大変力のあるりっぱな方だということはよくわかりますし、そうかもしれないなと思うんです。だけれども、ただ二人は、国民が大いに、さっき申しましたロッキード事件に関して疑惑を抱くことは間違いない人物なわけですよね。そのことを人事をするときにお考えにならなかったですか。
技術的な問題も御苦労もあるでしょうが、財政民主主義というのは大変大切だと思いますので、今後も見ていきますのでよろしく御努力ください。
 それから次に、内閣の人事の問題についてちょっと総理にお伺いしたいと思います。
 中曽根内閣というのはロッキード裁判に干渉するだろう、自民党の政治腐敗をさらに進めるだろうというような印象を多くの人々が持っています。私自身もそういう印象を持っている一人なんですけれども、その大きなもとというのは、やっぱり人事だろうと思うんですね、一つは。
 総理は適材適所というようなことを言われるけれども、どうして国土庁・北海道開発庁長官に加藤六月さんでなければならないのか。それから、法務大臣に秦野章さんでなければならないのか、そこのところはどうしてももう一つわからないので御説明いただきたいんですが。
公正取引委員会という役所の性格からいいますと、ある種の業界に対して、こういうことがいいとか悪いとかということを先に立って指導する役所ではございませんで、企業活動あるいは事業者の活動がありまして、その後から見て、独禁法上問題がないかどうかを見て、それで独禁法違反がある場合に措置をとるということでございます。
 牛乳については、先ほどから繰り返して申し上げておりますように、生乳の取引については農業協同組合が関与している部分が多く、かつ農業協同組合がその面について行っている限り独禁法二十四条によって大幅に独禁法の適用が除外されているわけでございます。今回問題になりましたのは、生乳を農協その他から買いました乳業メーカーが、小売屋さんを通して消費者に売る価格について競争関係によらない、競争を制限して価格を決めたということでございますから、これは各国においても、もしそういう事態があれば、大体各国、先進国では独禁法がございますから、同様の措置がとられるのではないかと思います。