今の大臣のお話で、これから先の見通しという意味では非常に私も同じなんです。
 これは例が悪いかもしれませんけれども、日本ではお米は一粒たりとも入れないということで、非常に農家の方は頑張りました。しかし、ウルグアイ・ラウンドでついに堰を切ったようにこれからお米も入ってくるというような形になってきた。終身雇用というのは、これは絶対の神聖な権利だと労働界では今思っているかもしれませんけれども、やはりそれを余り期待していって労働政策を続けていますと、先ほどの農家の非常に落胆されたのと同じような形で労働者が非常に困る状態が起きては、日本の労働行政としては非常にまずいだろうと私は思っておるんです。
 私、この委員会に入って間がないんですけれども、この労働維持政策、雇用維持という意味での予算は大変多いんですが、労働をスムーズに移転させていくという意味での予算が少ないように感じるんですけれども、これは事務方の方でも結構ですが、お話しいただければありがたいと思います。
議員が御指摘のように、日本の産業構造が今大転換をいたしておりまして、そういう中で雇用の形態なども大きく変化しておると思います。ですから、従来の終身雇用という雇用体系もだんだん崩れつつあるのではないかというふうに思っております。
 したがって、労働省といたしましては、これからの産業構造の変化を見ますと、当然労働者の企業間あるいは産業間の移動が余儀なくされるという見通しを持っております。その場合に、できるだけ失業という痛みを伴わないような形で労働移動ができるような措置を考えていかなければならない、かように思いまして先般御審議をいただきました法律案を提案いたしたような次第でございます。
 そういうことによりまして、できるだけ失業の痛みを伴わないような形で雇用が続けられるように努力をしていかなければならないと思っております。
新緑風会の古川でございます。
 きょうの読売新聞を見ましたんですが、ブラザー販売で千十八人もの希望退職があったと。本来ならば七百人を希望退職で応募をしてもらいたいという会社の意向だったんですが、それが千十八人も応募者がいたと。私、非常に驚きなんですけれども、これは本来ならば会社が幾ら希望退職を募ってもなかなかそれに満たないというのが今までの労働界の現状でなかったか、こう思うんです。それがその人数を超えて希望退職に応じだということは、労働者も非常に自覚を持って能力をつけてきたなという感じは一方ではいたしますけれども、しかしこの現実を見ますと、今までのような終身雇用というものが必ず崩れるだろうということを労働界では認識しなきゃならぬ問題だろうと思うんです。
 今まではとにかく終身雇用でやって、年功序列の賃金をもらっていればいいという部分がございましたけれども、そしてその枠組みを本当に急激に崩すということは非常に困るというのが社会的な認識であった、こう思うんです。しかし、現実を見せられできますと、そういう意味からむしろ労働者一人一人の方の方がもう先に進んだ考え方を持っていらっしゃるのかなというようにも感ずるわけなんです。もっともこのブラザー販売というのは、もう先がだめだというのでこれじゃ早くやめちゃえということでやめられたか、それは私は会社の内容は知りませんから何とも言えないんですけれども。
 しかし、とにかくこの不況、去年でしたかおととしぐらいから日産が大量首切りをしたとか工場を閉鎖したとか、いろいろの不況の中でこういう希望退職が多かったということについて、大臣はどのような御感想を持っていらっしゃるか。これは全然予告もないことなんで大変恐縮でございますけれども、お話しいただければありがたいなと思います。
  午前十時三分開会
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   委員長の異動
 三月八日委員長陣内孝雄君は法務大臣に任命さ
 れたため委員長の地位を失った。
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   委員の異動
 三月八日
    辞任         補欠選任
     泉  信也君     田村 秀昭君
 三月九日
    辞任         補欠選任
     田村 秀昭君     泉  信也君
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  出席者は左のとおり。
    理 事
                太田 豊秋君
                松谷蒼一郎君
                小川 勝也君
                福本 潤一君
                緒方 靖夫君
    委 員
                市川 一朗君
                坂野 重信君
                田村 公平君
                長谷川道郎君
                山下 善彦君
                脇  雅史君
                岡崎トミ子君
                北澤 俊美君
                佐藤 雄平君
                弘友 和夫君
                岩佐 恵美君
                大渕 絹子君
                泉  信也君
                奥村 展三君
                島袋 宗康君
   国務大臣
       建設大臣
       国務大臣
       （国土庁長官）  関谷 勝嗣君
   政府委員
       内閣官房内閣内
       政審議室長
       兼内閣総理大臣
       官房内政審議室
       長        竹島 一彦君
       国土庁長官官房
       長        久保田勇夫君
       国土庁計画・調
       整局長      小林 勇造君
       国土庁大都市圏
       整備局長
       兼国会等移転審
       議会事務局次長  板倉 英則君
       国土庁地方振興
       局長       中川 浩明君
       国土庁防災局長  林  桂一君
       大蔵省主計局次
       長        藤井 秀人君
       文化庁次長    近藤 信司君
       通商産業省産業
       政策局長     江崎  格君
       建設大臣官房長  小野 邦久君
       建設大臣官房総
       務審議官     小川 忠男君
       建設省建設経済
       局長       木下 博夫君
       建設省都市局長  山本 正堯君
       建設省河川局長  青山 俊樹君
       建設省道路局長  井上 啓一君
       建設省住宅局長  那珂  正君
       自治大臣官房総
       務審議官     香山 充弘君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
   説明員
       労働省労政局勤
       労者福祉部長   松崎  朗君
   参考人
       住宅・都市整備
       公団理事     島崎  勉君
       住宅金融公庫理
       事        邊見敬三郎君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○国土整備及び環境保全等に関する調査
 （建設行政の基本施策に関する件）
 （国土行政の基本施策に関する件）

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   〔理事松谷蒼一郎君委員長席に着く〕