日本が従来行ってきた対外援助の是非あるいは今後の改善策については、既に関係小委員会等においても詳細な討議が行われておりますので、本日は掘り下げた議論を行うことは差し控えますが、先ほども述べましたとおり、開発途上国側の状況が国ごとに多種多様であり、これに対応した援助が行われない限り望ましい結果は期待できないこと、したがって相手国の実情を正確に把握することが有効な対外援助政策の第一歩であることを指摘しておきたいと思います

 最後に、我々日本人が今後も平和と繁栄を引き続いて享受するためには日本の経済や社会の国際化が不可欠であることが各方面から指摘されておりますが、国際化のためには、やはり日本人がそれだけの努力を払い、負担を受け入れる覚悟が必要であります
すなわち、国際化のためにはコストを支払う必要があり、この支払いは我が国の国家戦略の中で高いプライオリティーを与えられなければならないことを強調して私の発言を終わります

 ありがとうございました

ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会を開会いたします。
 外交・総合安全保障に関する調査を議題といたし、本日は各会派を代表して御意見を述べていただきます。
 それでは、御意見のある方は順次御発言をお願いいたします。
  午後一時十分開会
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    会 長         加藤 武徳君
    理 事
                板垣  正君
                大木  浩君
                下稲葉耕吉君
                矢田部 理君
                和田 教美君
                上田耕一郎君
                関  嘉彦君
    委 員
                石井 一二君
                植木 光教君
                鈴木 貞敏君
                中西 一郎君
                永野 茂門君
                林 健太郎君
                林田悠紀夫君
                堀江 正夫君
                松浦 孝治君
                松岡滿壽男君
                山内 一郎君
                久保田真苗君
                志苫  裕君
                本岡 昭次君
                中西 珠子君
                吉岡 吉典君
                田  英夫君
                青島 幸男君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        荻本 雄三君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○外交・総合安全保障に関する調査
    ―――――――――――――
御異議なしと認めます。
 それでは、理事に
     大坪健一郎君     大原 一三君
     小杉  隆君 及び  青山  丘君
を指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十一分散会
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任による欠員のほか、石川要三君及び西村章三君の委員辞任に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事野田毅君及び若林正俊君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本案の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
     〔賛成者起立〕
人員の整備は絶対必要でございますし、育成も絶対必要でございますね。
 それで、私どもが考えているのは、今度の概算要求では労働省や農林水産省など十八省庁が予算要求をＯＤＡのためになさっているわけですが、外交ルートを使って、そして外交交渉をなさるのはもちろん外務省でございますから、そういう意味では、そこでは一元化されているかもしれないけれども、まず企画して立案していく段階で総合調整が足らないのではないか、どこかで一元化を図らなければいけないのではないかというふうに考えているわけです。これにつきましては、もう延々何日かかってもしゃべることをやめないかもしれませんから、これは申し上げませんけれども。
 とにかく、一番ＯＤＡの状況がわかっているのは外務省だと思うんです。というのは、国際的にやはりいろんな国のＯＤＡをよくごらんになっているからよくわかっていらっしゃるし、また国連やＯＥＣＤ、ＤＡＣの行き方というものをよくわかっていらっしゃるから、いろいろお考えもあるかと思いますけれども、もう一つの問題は、さっき国会の承認を得て予算をとおっしゃいましたけれども、これの中身をもう少し詳しく計画なり何なりでお示しいただいた予算の審議ということにしていただきたい、このように考えているわけでございます。
 これはもうこれ以上申し上げませんけれども、とにかくＯＤＡをよくしていって、そして金額だけふえてお金だけばらまいたって、日本は国際社会においてリーダーシップはとれないんだよ、ＯＤＡの質をよくしなきゃだめだよと、こう言っているたくさんの経済学者とか政治学者とか、そういう人たちがいろんな国にいるということも御承知と思いますけれども、そういった点もぜひお考えになりまして、国民の税金を使うＯＤＡをいかに効率的に、またいかに途上国の草の根の人々、特に婦人、子供、そういった人たちが潤うようなＯＤＡにしていくかということをお考えいただきたいと思うのでございますが、大臣、いかがでございますか。