内閣提出、地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 これより趣旨の説明を聴取いたします。塩川自治大臣。
    —————————————
 地方交付税法等の一部を改正する法律案。
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
これより会議を開きます。
 この際、議事に入るに先立ち、謹んで御報告申し上げます。
 本委員会の委員でありました須永徹君が、去る十一月二十三日、逝去されました。まことに痛惜の念にたえません。
 ここに、謹んで委員各位とともに哀悼の意を表し、御冥福を祈るため、黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いします。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る十三日金曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後四時四分散会
次に、本日地方行政委員会の審査を終了する予定の地方交付税法等の一部を改正する法律案、大蔵委員会の審査を終了する予定の平成二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案、農業共済再保険特別会計における農作物共済、果樹共済及び園芸施設共済に係る再保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金等に関する法律案、日本開発銀行法の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、採決は、一括して起立採決をもって行います。
    —————————————
次に、本日予算委員会の審査を終了した平成三年度一般会計補正予算（第１号）、平成三年度特別会計補正予算（特第１号）及び平成三年度政府関係機関補正予算（機第１号）について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、同委員に股野景親君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
    —————————————
 一、公正取引委員会委員任命につき同意を求め
  るの件
   股野 景親君 伊従寛君一一、一二任期満
          了につきその後任
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
    —————————————
次に、国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙の件についてでありますが、同委員に自由民主党から金丸信君を候補者として届け出てまいっております。
 本件は、本日の本会議においてその選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、議員請暇の件についてでありますが、仙谷由人君より、十二月十二日から十九日まで八日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、そのように決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
    —————————————
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました各法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、日本開発銀行法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 次に、農業共済再保険特別会計における農作物共済、果樹共済及び園芸施設共済に係る再保険金の支払財源の不足に充てるための一般会計からする繰入金等に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
今のは確かに考査委員の権限ですから、ほかの人が試験の結果についてだれも口を出すことはできないかもしれません。しかし、前々から法曹人口が非常に少ないということを言われておりまして、それも二〇％近く減っていくというのは、それを見てもかなりおかしいなという気がするんです。
 そこで、試験のやり方によるんでしょうけれども、一体どうして一点を少なくすることでそんなに百人も減っていくのか。そのあたり正直に言えば短答式ということがありまして、短答式の難しさ、それが大体どのくらいの点数で、どのあたりにどれくらいの人数が固まっているのかということ。論文式についても、何人ぐらいが論文試験に合格して、それもまた年々差があるのかどうか。そこで一体ちょっと違ったところが、それだけ二〇％も差がつくような形の試験方法なのか。その辺について具体的にわかりやすく御説明を願いたいと思います。