最後に移植の問題についてお伺いをしておきたいんですが、腎移植というのは根治療法ですか、患者の最も期待するところでございますが、死体腎の移植というのはわが国ではまだ緒についたばかりでございます。厚生省は五十七年度予算で国立佐倉病院と地方腎移植センターをオンラインで結んで移植の成績の向上に役立てようというふうに対処しておりますが、
   〔理事安恒良一君退席、委員長着席〕
これは大変結構で患者さんの期待も大きゅうございます。この導入に関して二つ御要望を申し上げておきたい点があります。
 一つは地方センターの早期整備でございます。全国十四センターを当面の目標としておられますけれども、これは五十七年度で一カ所整備してもまだ八カ所ですね。できるだけ早くこの整備のめどをつけてもらいたい。
 それから二つ目は、せっかくの国立佐倉病院の充実をやって、患者団体からも御要望が出ておりますような国立腎センター的な機能を持たせるような充実を図ってほしいということですが、そういったものは必要ではないかと思いますので、その点はどうでしょうか。
先生ただいまお話のございました日本学校保健会の作成いたしました腎臓手帳につきましては、その普及、活用につきまして、毎年四月に行います都道府県指定都市教育委員会の学校保健担当者の会議あるいは指導主事の会議などにおきまして、その普及、活用の徹底を図ってまいっておりますが、今後とも一層の徹底を図ってまいりたいと存じております。
文部省の方おいでですか。——これは文部省は大変よくがんばって実績を上げてきておられるんですが、日本学校保健会が作成をいたしました腎臓手帳の積極的な活用、こういうことは、これをさらに徹底されるということが本問題を解決していく上で非常に大事だと思いますが、細かい点お伺いをしたい点があったんですが、時間の都合がありますので、その点だけ伺っておきたいと思います。
いまの御答弁は同盟系組合員が一〇〇％民社党支持だという前提に聞こえる御答弁なんです。全国区の選挙は政党の看板しょってやってますけれども実際には支援団体の選挙ですよ。支援団体がなぜそんなにやるかというと、あすこに負けてたまるかと、その選挙以外の情熱がエスカレートしてだんだんと困ってきたという現実は片方にあるのですよ。あるのだけれど、それは政党選挙と呼ぶにはほど遠い。
 同盟系の組合がわが民社党を何多支持しているか。これは同盟で調べたデータ、私ちょっと記憶にないのである単産の数字を申し上げます、六割。四割は自民党もあるし社会党もあるし公明党もあるし共産党もあるのです。これが団体の性格なんですよ。そういった団体からどうやって立候補させるかという立候補制度を工夫することはだから私は必要だとは思いますけれども、出た人は必然的に無所属になる。だって金丸さん、あなたの選挙区だってわが同盟組合員はあなたに一票入れていませんか。みんなそうだよ。これは九州鹿児島でこっちは中国で立てられないからそうなってくる。そうやって、お互いに交渉会派としてはにらみ合っているけれども、いやあのときはお世話になりましたと、これがあるのが政治の実態でしょう、いまの日本の。これは政党選挙というにはほど遠いのです。
 またあなたの御本をかりますけれども、金丸さん、言葉じりをとらえて私は言うつもりは毛頭ないのだけれども、お書きになっているから聞くのですけれども、この本のはしがきの中で、「最近、政治の刷新を要望する声が、全国にほうはいとして起っているが、今日わが国の政治の宿弊のよって来る原因の一つは、選挙制度にあるといってよい。政治のモラルを毒している選挙制度、金のかかりすぎる選挙運動——選挙制度の改革は、刻下の急務といわなければならぬ。」全く同感です。その後にあなたが「著者は、」——あなたのことよ。「小選挙区制を理想とする者であるが、」これはどうつながるのですか。私は正直にお書きになっていると思います。中を拝見しますと、たとえば第三次審議会の論議を要約されています。したがって、あなたの御意見と言うのは多少間違いがありますが、御意見の方向はあなたの御真意と離れているとはよもや思えませんので、どう書いてあるかというと、「現行の中選挙区単記制では、選挙を個人本位にして、政党の近代化を妨げている。」「現行の中選挙区単記制がその障害になっていることも間違いのないところである。したがって、この際、国民のために政党政治の前進を求めて、選挙制度を政党本位に改正する必要がある。」これもあなたの御真意だと思います。
 そこで、いま日本の選挙の実情が政党本位の選挙とはほど遠いと私は申しましたけれども、それはあなただってお認めになっているはずなんです。いまの衆議院の中選挙区をほうっておいて政党本位の選挙なんかできるわけがない。したがって、あなたが本当に日本の政治風土も無視し、しかもこれによって参議院がカーボンコピーに確実になることも頭から無視をしてとにかく政党本位の選挙制度にしたいというのだったら、今回は前段としてこうするけれども、その次には衆議院を小選挙区比例代表制にしないと理屈が合わない。
 選挙の中で一番重要なのは衆議院ですよ。なぜ重要かといったらここで政権が決まる。あと地方区があって全国区、全国区というのは広く無所属に対して開かれていたものであったのが現状なんです。したがって過去の選挙結果を見ても二割近い支持率を集めている。しかし肝心の選挙制度、衆議院とか地方区ということになるとそれはもう無所属が出る余地がない。完全な政党本位の選挙なんだけれども、それが政党本位の選挙かというと、それは政党のたすきを巻いてやっていますが、中選挙区のいまの選挙制度をほうっておいたのではとうていそれはだめだ。となったらあなたは衆議院の小選挙区比例代表制を今度の全国区制度の改正の次のステップとして当然やるべきであると、私にはそうとしか思えないのだけれどもいかがですか。