ただいま先生から御指摘がございましたように、少子・高齢化、それから日本経済がこれほど大きくなりましたので国際社会の中にいや応なく組み込まれてしまったという内外の構造的な変化があると思います。
 同時に、もう一つ我々が考えておかねばならないのは、現下の経済は非常に厳しゅうございますけれども、趨勢的に見ますと、また国際比較で見ますと、現在は、過去の十年前、二十年前、三十年前と、あるいは他国と比べると非常に豊かな国になってきておって、それゆえに価値観も多様化してきているということだと思います。
 そういう中で、今御指摘がございましたように、一つは、働く人たちが多様な働き方を求め得る社会経済になってきておりますし、女性の方もどんどん社会に進出してこられるだけの余裕のある経済を持つということにもなっております。それから、高齢社会になっておりますから、高齢者の方も働き続けて収入を得ると同時に、働くということによって社会に参加しているという人間的な満足を味わいたいというお気持ちもございます。そこで、そのような多様な働き方に将来的にも現在的にも対応できるように、雇用保険の中で教育訓練給付というものを今回創設したわけでございます。
 それから、あわせて、高齢社会でございますので、公的介護保険というものもございますけれども、介護されるお立場からいけば一番お幸せなのはやっぱり家族の中で介護をしてもらうということでしょうが、それを御家族に許すような条件をつくっていかねばならないわけで、そういう意味で介護休業給付というものを創設させていただきたい。
 それから、先ほども御指摘がございましたように高齢社会になっておりますので、六十五歳以上で年金だけで生活をしていらっしゃる方と、年金をお受けになりながら高年齢求職者給付金を受けておられる方の負担と給付の公平というかバランスを確保しておくという意味で、改正をその面でもお願いしたいということと、将来の高齢社会にさらに備えるために、今財政構造改革を実行しなければいけないという大方針に雇用保険としても一部御協力を申し上げなければならない。
 その三点をくんで今回の提案を申し上げているわけでございまして、その中で、今先生から教育訓練給付のことについてお尋ねをいただいた、こういう位置づけかと思います。
本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      伊藤宗一郎君    塩谷  立君
      江田 五月君    太田 誠一君
      小森 龍邦君    久保 哲司君
五月二十五日
 塩谷立君が委員長の指名で、主査に選任され
 た。
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平成六年五月二十六日（木曜日）
    午前十時開議
 出席分科員
  主 査 塩谷  立君
      伊藤宗一郎君    栗原 博久君
      佐藤 剛男君    七条  明君
      松下 忠洋君    江田 五月君
      太田 誠一君    小森 龍邦君
      赤羽 一嘉君    久保 哲司君
   兼務 荒井 広幸君 兼務 岸本 光造君
 出席政府委員
        科学技術政務次
        官       萩野 浩基君
        科学技術庁長官
        官房長     井田 勝久君
        農林水産政務次
        官       木幡 弘道君
        農林水産大臣官
        房総務審議官  山本  徹君
        農林水産大臣官
        房経理課長   澤井 義雄君
        農林水産省構造
        改善局長    入澤  肇君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    日出 英輔君
        農林水産省食品
        流通局長    鈴木 久司君
        農林水産技術会
        議事録局長   武政 邦夫君
        食糧庁次長   永田 秀治君
        林野庁長官   塚本 隆久君
        水産庁長官   鎭西 迪雄君
 分科員外の出席者
        科学技術庁長官
        官房会計課長  興  直孝君
        自治大臣官房審
        議官      嶋津  昭君
        自治省行政局選
        挙部管理課長  山本信一郎君
        会計検査院事務
        総長官房審議官 小川 光吉君
        会計検査院事務
        総局第四局長  平岡 哲也君
        会計検査院事務
        総局第五局長  中島 孝夫君
        農林漁業金融公
        庫総裁     後藤 康夫君
        決算委員会調査
        室長      山本  正君
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分科員の異動
五月二十六日
 辞任         補欠選任
  伊藤宗一郎君     佐藤 剛男君
  久保 哲司君     赤羽 一嘉君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤 剛男君     松下 忠洋君
  赤羽 一嘉君     久保 哲司君
同日
 辞任         補欠選任
  松下 忠洋君     七条  明君
同日
 辞任         補欠選任
  七条  明君     栗原 博久君
同日
 辞任         補欠選任
  栗原 博久君     稲葉 大和君
同日
 辞任         補欠選任
  稲葉 大和君     野田 聖子君
同日
 辞任         補欠選任
  野田 聖子君     蓮実  進君
同日
 辞任         補欠選任
  蓮実  進君     栗原 博久君
同日
 辞任         補欠選任
  栗原 博久君     佐藤 剛男君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤 剛男君     伊藤宗一郎君
同日
 辞任
  江田 五月君
同日
            補欠選任
             荒井  聰君
同日
 第一分科員岸本光造君及び第二分科員荒井広幸
 君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 平成二年度一般会計歳入歳出決算
 平成二年度特別会計歳入歳出決算
 平成二年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成二年度政府関係機関決算書
 平成二年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成二年度国有財産無償貸付状況総計算書
 平成三年度一般会計歳入歳出決算
 平成三年度特別会計歳入歳出決算
 平成三年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成三年度政府関係機関決算書
 平成三年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成三年度国有財産無償貸付状況総計算書
 〔総理府（科学技術庁）、農林水産省所管及び
 農林漁業金融公庫〕
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