業者の中にはどうも余り怠慢でちゃんとやっていないというようなところもあるのじゃないかと思うのですけれども、特に関西地区に対して、非常におくれているようでありますから、単なる指導といっても具体的にちゃんとそれぞれの企業を呼んではっきり進めていくような努力をぜひともやっていただきたい、こういうふうにお願いをしまして、私の質問を終わります。
御案内のように、構造改善の基本計画におきましては、過剰設備の処理は業界が自主的に行われるものでございますけれども、行政の立場にいる私どもとしましても、その過剰設備の処理または休止でございますが、そういうことについて指導してまいりたいと思います。それからまた、御指摘もありました交錯輸送を減らすべく受委託の生産、あるいは共同で販売するとか、そういうようなことも含めまして業界を指導してまいりたいと考えております。
さっき関西が非常におくれているというその理由もちょっとお話がありました。それで、そういう認識のもとにこれから関西の精糖業界に対してどういう指導を具体的にやっていかれるか、それをお伺いして私の質問を終わりたいと思います。
御指摘のように、従来から交錯輸送というのが砂糖業界で行われておることはもう私もよく承知しております。そこで産構法の基本計画におきましては、交錯輸送というものを極力少なくするようにということで、生産の受委託なり販売の共同化を積極的に行うように盛り込んでいるわけでございます。その後、この基本計画が告示されましてから設備の処理が進む中で、先ほど申し上げました交錯輸送を減らすべく受委託が活発に行われてきております。まだ私どもは十分だと思っておりませんけれども、かなり進んできているというふうに御理解いただければと思っております。
それから交錯輸送ですね、九州から関西へ行ったり、関西からまた九州へ行く、あるいは関東と、交錯輸送。これを直すということも一つのねらいだと思うのですけれども、これはどの程度是正されていますか。
関西はむしろこれからの課題であるというふうに御理解いただきたいと思いますが、関東地域が早く進められている要因といたしましては、関東地域は他の地域に比べまして設備過剰の度合いが大きかったというようなこと、これまでの設備処理された工場は老朽工場が多くてかつ生産が低かったことなどによるものでございまして、私どもはこれから関西の地域について、この構造改善基本計画でお示ししている方針に従いまして業界を指導していくという立場でございます。
お答えいたします。
 御案内のように、特定産業構造改善臨時措置法に基づきまして業種指定を受けました砂糖の精製業でございますけれども、昨年の十月一日に構造改善基本計画が告示されまして、昭和六十一年九月三十日までに年間設備能力の二六％に相当いたします百万トンの設備処理を行うこととしております。そこで、この構造改善の基本計画が告示されてから一年余りもう既に経過しておるわけでございますけれども、現在廃棄された設備は年間の能力にいたしまして約六十万トンでございます。ですから、六割方進捗しているというふうに御理解いただきたいと思います。
次に、ちょっと角度を変えまして精糖の問題、砂糖について簡単でいいですからお答えいただきたいと思うのです。
 精糖につきましては、御承知のとおり、産構法上の構造改善基本計画というものをつくることになっているわけですけれども、この計画の進捗状況はどうなっているか、お伺いしたいと思うのです。
お答え申し上げます。
 ただいまの安倍大臣のブロック通商代表あての書簡の骨子の主なものでございますけれども、先ほど申しましたように、大臣から、この法案の策定の過程において米側の要望には十分耳を傾けて我が国として取り入れ得る点は取り入れる、そういう考えのもとに最善の努力を払った、本法案は我が国政府がみずからの権限と責任において策定したものであるという点が盛られております。
 それから、この法案の基本的な原則として、内外無差別を原則としているということを指摘いたしまして、特別第二種事業については許可制を排して登録制を採用した、これによって基本的にだれもが登録を受けて自由に事業活動ができることになったということを説明いたしております。それからさらに、日本政府は、許可、登録、届け出等の手続につきましては、政令あるいは省令におきまして極力透明性または簡素化あるいは明確を確保するように努力する所存であるという見解を述べております。それからさらに、三年以内にこの法律の施行状況を検討して、右に基づきまして必要な措置をとるという規定もあるという説明もいたしております。
 それから、日本側の感じといたしまして、通常は十年以上もかかるような電気通信市場の開放という大事業が、この法案によって日本におきましてはこのような短時日のうちに導入されたということは注目すべきものと言っていいのではないかということを指摘して、これから日米両国で電気通信サービスの分野において積極的に協力していく条件が熟したものと確信しているという点を述べております。
 なお、先ほど先生御指摘の、本件のようなアメリカの内政干渉がましいことということでございますが、御指摘のとおり、この種の法案というのは日本が日本の国益を考えて独自に制定すべきものであることは言うをまちません。ただし、最近、特に経済、科学技術の分野におきまして国際化というのが非常に進んでおりまして、一国のとる政策がほかの国に非常に大きな影響を与える場合にはどうしても関係国の意見も十分徴するということが国際的にますます行われるようになっておりまして、今度の場合は、日本がアメリカの言い分に十分耳を傾けたケースでございます。逆に、例えば最近の例で申しますと、アメリカで輸出管理法の改正法案というのが今議会にかかっておりますが、我が国、それから欧州諸国も、このアメリカの輸出管理法案で日本あるいは欧州諸国に害を及ぼすような条項につきましてはこれを再検討してくれという申し入れを行っておりまして、内政干渉というのはあくまで排すべきでございますけれども、他方、最近の国際間におきます相互依存度の著しい高まりを背景といたしまして、大いに関係国間で意見を言い合うということは行ってしかるべきではないかというふうにも感じておりますので、加えさせていただきます。