貴重な国費を浪費したことになるわけですから、そういう意味では、こういういろいろな問題については慎重の上にも慎重を期してひとつ取り組んでいただくことをお願い申し上げまして、時間が参りましたので私の質問をこれで終わります。どうもありがとうございました。
確かに台風第十二号の台風としての規模自体はあるいは史上最高であるとか特異であったという形ではございませんけれども、台風十二号によって引き起こされました波浪の大きさ、高さというものは、過去我々が収集しておりました資料を超えるという形であったわけでございます。我々といたしましては、せっかくつくる漁港の安全性ということは何といいましても必要でございますので、学術機関を含めましていろいろな機関から情報なり技術なりを吸収しながら、長い間水産庁の蓄積というもので漁港を建設してきておるわけでございまして、今回の長崎漁港のあの災害を復旧するに当たりましても、今回のそういう経験というものを十分踏まえて適切な施工管理を行ってまいりたいと思っております。
これは技術論になりますからとやかく議論しても始まらぬわけでありますが、少なくとも十二号台風の状況からいって、これが今までになかったような大型台風ということではないのですよ。これははっきりしているのです。ただ、ああいう形の中で何もないところでまともに風を食らってそういった大きな波浪が発生したということで、かつてなかったようなものだったと言われておりますが、少なくとも台風の規模、中身、いろいろなものを見ますと、かつてなかったような、日本に初めて来たような、そんな台風というような代物ではないのですから、そういう点を考えますならば、やはりこれは土木技術上にも若干の問題があったのではないかという見方もできるわけです。これは技術論、専門的になりますので申し上げませんが、これに似たようなことで、北九州の響灘の洋上備蓄基地建設の白島の突堤がその前にやはり風でやられて被害を受けておるわけであります。ＮＨＫ特集等いろいろあちこちマスコミをにぎわしておりましたが、これも本当に初めて来るような風でああいう被害を受けたということでもないわけですね。そういう意味では、結果的には土木工事というものについては、最後はこれは今までなかった予想外の数値でこういうことになったのだというようなことに、全部そこに逃げ込んでいってしまうような感じがしてどうしてもならないわけでありますが、今回のこの台風十二号の不可抗力的な根拠については、どこかの権威あるところで、第三者的なところでひとつそういったものについての御検討をなさったのかどうか、その点はいかがですか。
新長崎漁港の設計は過去の台風資料から求め得る最大の波というものを対象として設計したわけでございますけれども、不幸にいたしまして、昨年の台風十二号というものはこの設計時でとりました資料の予想をはるかに超える異常な波というものがございまして、そういう点からいいますと、残念ながら不可抗力といいますか、我々の技術を駆使いたしましても予見できなかった自然の力というふうに考えざるを得ないと考えております。
今おっしゃったことで、先ほどお尋ねしましたように、意気込んでこれをぜひとも今やらなきゃならぬ問題だという認識は生まれてこないんですよ。これは私、新聞や雑誌で見たんですから、直接お聞きしたことはないんだけれども、大臣が今度の国会でこの教特法、これが上がらぬと国会は何をしたかわからぬ、これに重点を入れているんだというふうなことをおっしゃったと書いてあるんです。ある局長は、これは自分の首にかけてもと。これが通らなきゃ腹切り物だと。あるいはまた、臨教審が今お話しのように、かねてこの初任者の研修というものはずっと考えておって、それが強引に文部省から押し込みまして、臨教審の最終答申でこれが採用されて臨教審答申として出されることになったと。それを聞いて、名前は申しませんけれども、これでもう臨教審は終わったというふうな、叫んだのかつぶやいたのか知りませんけれども、今の大臣の説明聞いて、そう局長が通らなきゃ腹切らにゃならぬような問題ではないような気が私はする。
 なぜなら、今教育現場の方で、それはもうとにかく授業をしながら教材研究をし、あるいは雑務と申しましてもうＰＴＡの会費集めその他たくさんの仕事がある中で、仕事それ自身がみずからの勉強、研修だと私も思いますけれども、自分で本を読み、そしてその機会を求めて、研修の場を求めていくというふうな余裕はないにもかかわらず、やっぱりみずから研究しなけりゃ、この前も私、本会議で申し上げましたように、今の科学技術の進歩あるいは高齢化社会、こういったものに追いつけない、これは皆自覚をして自分で勉強している。そこに、この初任者の研修というのを重大視するというのがどうしても私は理解できないんですよ。むしろ、あの臨教審の中で改革をまずやらなきゃならぬのは文部行政じゃないかと私は思うんです。私はそう思いますよ。
 行政の中心でやっている文部省のこの改革というものについても適切な提言がなされておる。これをまずやらなきゃならぬと思うし、私もここで時間がないから申し上げておきますけれども、一番文部省の行政で改革をしていかなきゃならぬ、それはやっぱり画一的な計画を強引に全国横に広げていくような強硬な態度というものは、これは変えていかなきゃならぬ。さまざまたくさんありますが、例えば先ほどからの関係から申しますと、この初任者研修というのは前からあった。そして文部省の考え方が臨教審で取り上げられて、それが答申という形になった。さあこの答申に藉口して今からやりますぞと、こう言いますけれども、昨年も試行ということをやっているわけですね。臨教審の答申を受けてと、自分でつくっておいて、自分で書いてきて、答申を受けてと見事なテクニックを使うわけですけれどもね。
 この点で私はまずここでお聞きしたいのは、法的な根拠もないのにこの試行がよくもできたと、こう思うんです、金まで動かして。これはひとつ根拠を明らかにしてください。