御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      天野 光晴君    今井  勇君
      佐藤  隆君    渡辺 秀央君
      池端 清一君    藤田 高敏君
      大橋 敏雄君    横手 文雄君以上八名の方を指名いたします。
     ————◇—————
この際、ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙により、再び委員長の重責を担うことになりました。
 皆様すでに御承知のように、本年夏の異常気象によりまして、全国各地では激甚な被害が発生しております。
 本委員会の重要性が増している今日、災害に関する最善の対策を樹立するため、練達堪能な委員各位の御支援、御協力をいただき、円満に委員会の運営をいたしてまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
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御異議なしと認めます。よって、木島喜兵衞君が委員長に当選いたしました。
    〔拍手〕
 委員長木島喜兵衞君に本席をお譲りいたします。
    〔木島委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私がその職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、明三十日火曜日午後三時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時八分散会
まず最初に、議長から議席を仮議席のとおりに指定いたされます。
 次に、会期の件でありますが、議長発議によりまして、五十日間とするについてお諮りいたします。共産党が反対でございます。
 次に、災害対策特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
 最後に、議長から、永年在職議員として表彰された元議員の松浦周太郎さん、西村直己さんに対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
 以上でございます。
次に、開会式に関する件についてでありますが、開会式は、来る十月三日午前十一時から行うこととし、また、式次第、式辞につきましては、お手元に配付の案文のとおりといたしますので、御了承願います。
両君に対する弔辞は、本日の本会議において、議長からその贈呈を報告し、弔詞をそれぞれ朗読されることになります。
 なお、本日の本会議において議長が弔詞を朗読される際は、議員の方及び議場におられる方は御起立願うことになっておりますので、御了承願います。
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次に、永年在職議員として表彰された元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、永年在職議員として表彰された松浦周太郎君が去る六月八日に、また西村直己君が去る七月二十八日に逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、葬儀当日、議長からそれぞれ贈呈していただきましたので、御了承願います。
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 衆議院は多年憲政のために尽力し特に院議をもつてその功労を表彰されさきに通商産業委員長農林水産委員長の要職につきまたしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等松浦周太郎君の長逝を哀悼しつつしんで弔詞をささげます
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 衆議院は多年憲政のために尽力し特に院議をもつてその功労を表彰されさきに建設委員長予算委員長の要職につきまたしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等西村直己君の長逝を哀悼しつつしんで弔詞をささげます
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次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の鹿野道彦君にお願いいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
時間がありませんからただいまの大臣答弁で結構でございます。
 その次に、深刻な冷害を中心に不測の事態の中にある日本農政、しかしながらどうしてもさらに避けて通れない問題がもう一つあります。それは申し上げるまでもなく水田利用再編成対策であります。
 さて、この課題はいわゆる一般的な問題といたしまして、全国の農業社会におきまして、あるいは農家の皆さん、新たに営農設計を立てないわけにはいかない、また具体的な諸般の準備も進めなければいけない、こういう一つの原則が私はあると思うわけです。また一面におきましては、農政の当面の重大なる問題の柱として、先ほど大臣も言われたように、この大変顕著な甚大なる冷害の実態を見定めましょうという、これも一つの構えだと思うわけです。あるいはまた冷害被災農家の心情を親切に勘案しながら、総合的にまた進められることもよくわかるわけでございますが、その辺の基本的な対応についての農林水産大臣の現段階における心境、これをお聞かせいただきたいと思うわけです。なおまたその具体的な方針等の時期などあわせてお聞かせいただければ幸いに存じます。
 なおまた二番目に、時間がありませんからあわせてお伺いしておきますが、いわゆる減反調整、この厳しい課題は、一般論として申し上げまして全国の農家がやはりひとしく受けて立たなければならない、言うなれば公平に受けて立たなければならないという一面も持っておるわけであります。今回の冷害対策については、また格別先ほども申し上げましたように温かい配慮も当然必要であります。また一面におきましては、従来の三年間の経験のもとに、この厳しいいわゆる減反施策の公平化、あるいはより全農民に納得をせしめてよりよく協力をせしめられるような新しい一つの施策、研究というものも必要であろうと思うのでございます。それらのことを含めまして、この機会に大臣の御所信をお伺いいたしたいと思います。