もし仮に根回しがあったとして、いわばこの世界は人の行動の倫理観と申しますかエチケットと申しますか、セルフディシプリンと申しますか、そういった世界の話ではないかというふうに想像いたしておりまして、これに対して罰則とかそういった行政的な措置は通常は考えられないわけでございますけれども、もし仮に公務員にふさわしくない行動というものがその結果出るとすれば、法に照らして対処するということは今回は可能になると思うわけでございます。
人の行動の問題でございますので、一律に根回しがある根回しがないということを断定するのはちょっと大変難しい御質問であるわけでございますけれども、ただ、大店審の委員は、法律によってその地位を約束されまた通産大臣が任命いたす、いわゆる公務員に準ずる地位を有する者でございます。したがいまして、私どもといたしましては、個別の商業調整の問題を審議するに当たりまして、公務員にふさわしい中立性と公正性を確保されるものと考えて調査審議に臨んでもらう以外に私どもの期待というのはないわけでありますけれども、そういう意味では、その委員に対するアプローチというものが将来とも全くないかという点につきましては断定しかねるところではございますけれども、受ける方の地位が従来の商調協に比べまして法的にも格段と明らかなものになるという点で、一層の中立性、公正さというものが確保されるのじゃないかというふうに考えているところでございます。
今のおっしゃることもわかります。公開は非常に難しい、ただしそれに参加している人のお名前は公表いたします―まあ勘ぐりかと思われるかもわかりませんけれども、やはり秘密の会議ということにならざるを得ない。そうしますと、中でどういうふうな過程で審議がされているかということが一般にはわからないということになりますと、根回しをやっているのではないかなとか、そういう勘ぐりも出てこないわけではないのですけれども、こういう根回し的調整というのは絶対にこの大店審の中では行われないと考えてよろしいでしょうか。
   午前九時三十三分開議
 出席委員
   委員長 奥田 幹生君
   理事 逢沢 一郎君 理事 甘利  明君
   理事 高村 正彦君 理事 佐藤謙一郎君
   理事 額賀福志郎君 理事 竹村 幸雄君
   理事 和田 貞夫君 理事 森本 晃司君
      尾身 幸次君    加藤 卓二君
      金子 一義君    木村 義雄君
      古賀 正浩君    斉藤斗志二君
      田中 秀征君    田辺 広雄君
      谷川 和穂君    萩山 教嚴君
      鳩山 邦夫君    深谷 隆司君
      森  英介君    山本  拓君
      小澤 克介君    大畠 章宏君
      加藤 繁秋君    小岩井 清君
      斉藤 一雄君    渋谷  修君
      水田  稔君    安田  範君
      吉田 和子君    二見 伸明君
      渡部 一郎君    小沢 和秋君
      伊藤 英成君    和田 一仁君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  中尾 栄一君
 出席政府委員
        通商産業大臣官
        房長      熊野 英昭君
        通商産業大臣官
        房総務審議官  高島  章君
        通商産業大臣官
        房商務流通審議
        官       坂本 吉弘君
        通商産業大臣官
        房審議官    横田 捷宏君
        通商産業省産業
        政策局長    棚橋 祐治君
        中小企業庁長官 高橋 達直君
        中小企業庁小規
        模企業部長   江崎  格君
        建設大臣官房審
        議官      内藤  勲君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房審議官    赤木  壯君
        自治大臣官房審
        議官      松本 英昭君
        商工委員会調査
        室長      松尾 恒生君
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委員の異動
四月十二日
 辞任         補欠選任
  浦野 烋興君     金子 一義君
  中谷  元君     森  英介君
  渡辺 秀央君     萩山 教嚴君
  鈴木  久君     斉藤 一雄君
  川端 達夫君     和田 一仁君
  江田 五月君     阿部 昭吾君
同日
 辞任         補欠選任
  金子 一義君     浦野 烋興君
  萩山 教嚴君     渡辺 秀央君
  森  英介君     中谷  元君
  斉藤 一雄君     鈴木  久君
  和田 一仁君     伊藤 英成君
  阿部 昭吾君     江田 五月君
同日
 辞任         補欠選任
  伊藤 英成君     川端 達夫君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 商品投資に係る事業の規制に関する法律案（内閣提出第八四号）
 大規模小売店舗における小売業の事業活動の調整に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三八号）
 輸入品専門売場の設置に関する大規模小売店舗における小売業の事業活動の調整に関する法律の特例に関する法律案（内閣提出第三九号）
 特定商業集積の整備の促進に関する特別措置法案（内閣提出第四〇号）
 民間事業者の能力の活用による特定施設の整備の促進に関する臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第四一号）
 中小小売商業振興法の一部を改正する法律案（内閣提出第四二号）
 大規模小売店舗における小売業の事業活動の調整に関する法律の一部を改正する法律案（和田貞夫君外十名提出、衆法第一二号）
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