システムとして、大変今難しい状態もあるようですが、できればそういった職業安定所というものと一つのセットで考えていかないとうまくいかないということを考えていますので、さらに出口が見やすいような、つまり再就職先を見つけて、それに見合う訓練という生きた訓練をしたいという現地の希望であります。これは大変前向きの姿勢ですから、最大限そのための手当てはしてやってしかるべきだ、こう思いますので、現地から要望があったならば、最大限それにこたえてもらいたいと思います。
 それから中小企業関係、今たまたま出ましたように造園なら造園、問題は造園するほど景気のいいところならば造園も、風が吹けばおけ屋がもうかる式で、その逆の話でありまして、もうからぬ話にずっとこう傾く。したがって、中小企業対策としても、いろいろな組み立て工場にしても何にしても、木工所にしてもこれから誘致をしたりいろいろ行政的な地域の活性化に向けて努力しなければならぬと私は思うのです。中小企業庁とすればそのことを考えていると思うのですが、これは建設省にも関係するわけですが、そのためにはやはり道路網というものが必要になってくると思うのですね。
 道路で一、二点お伺いしたいのですが、あそこの地域活性化という意味で、当面公共事業として小坂町のインター、この工事をあそこでやってもらえば、とりあえず失業救済にもなるし、一時的にせよ町の活性化にもなる、そういうことが一つ。これはひとつ何とか一時救済にしてもそれを実現してもらいたい、それが一つ。それから二つ目は、高規格道路という話をちょこちょこ耳にするわけですが、これは秋田県に通すのか、あるいは全国的にそういった将来の道路の規格として何か一定の構想があるのか、これを聞かしてもらいたいと思います。
先生御指摘のとおり、現在、北鹿地域で公共職業訓練施設二校において離職者に対する職業訓練を実施しております。ただ、今おっしゃられましたように、入り口よりもむしろ出口、就職の問題が重要であるという点は全くそのとおりでございまして、したがって私どもは、職業訓練を行います場合には、既設の訓練校はもちろんでございますけれども、訓練を修了した方々に、地元が中心でございますが、一体どのような求人があるかという求人の職種も考えながら職業訓練を実施しておるわけでございます。
 それで、今先生が御指摘されましたように大型特殊自動車運転とか、あるいはこれはまだやっておりませんけれども、地元の業界と相談いたしまして、例えば造園というようなものが地元の業界の方の協力を得て修了した場合に果たして受け入れてもらえるのか、そういうようなことを訓練科目の決定には配慮しておるわけでございます。
 さらに就職あっせんの件でございますが、現在のシステムは、離職者の方々が職業安定所に相談するわけでございます。そこで職業安定所の方の、この人はこういう職業訓練を受けた方がいいという判断、指示に基づいて私どもの職業訓練校の方に入っているわけでございますので、したがって修了した段階でも原則的には職業紹介の専門家である公共職業安定所の方にお願いしているわけでございますが、ただやはり実際に職業訓練を担当している指導員の方々、この方々は離職者の訓練生の方々をよく知っているわけでございますので、こういう指導員の方々も地域の企業等にいろいろ接触をいたしまして、安定所と協力しながら就職口の確保、これを図っているところでございます。
ただいま議題となりました森林・林業・林産業の活性化と国有林野事業の経営改善に関する決議案につきまして、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合及び二院クラブ・革新共闘を代表し、提案の趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    森林・林業・林産業の活性化と国有林野事業の経営改善に関する決議案
  緑の維持・培養、水資源の確保、大気の浄化、保健休養、国土保全等森林の有する公益的機能の維持増進に対する国民の要請は急速に高まつている。
  しかるに、わが国の森林・林業は、木材需要の低迷、外材の輸入、林業諸経費の増嵩、山村の過疎化、林業労働力の減少及び森林づくりへの意欲の低下等により、健全な森林の育成に欠かせない間伐・保育の遅れがめだつなど、その生産活動が停滞し、水資源の確保をはじめ森林の有する多角的機能の高度発揮に支障をきたしている。
  国有林野事業は、長い間、林産物の計画的・持続的供給、公益的機能の発揮、農山村地域振興への寄与等その使命を果たしてきたが、財務事情が悪化し、その改善方策を講ずることが急務となつている。
  また、最近の国際環境の変化は、森林・林業・林産業に悪影響を及ぼすことも懸念される。
  さらに、近年、森林・緑資源が世界的に急速に減少しつつあり、この状態がつづくならば将来において地球的規模で環境への悪影響が憂慮され、森林資源の維持・造成は人類にとつて重要な課題となつている。
  よつて政府は、緑豊かな国づくりと国産材時代を展望して、木材需要の拡大、木材産業の活性化、間伐・保育の促進、林道網の整備、国民参加による森林整備の推進等による森林・林業・林産業の健全な育成と国有林野事業の経営改善のため、財源措置を含め検討し、積極的な施策の推進を図るとともに、森林資源の維持・造成について国際協力の一層の拡充を図るべきである。
  右決議する。
 以上であります。
 近年、森林・林業につきましては、木材や林産物の供給面のみでなく、森林の有する水資源の涵養、国土の保全、人々の憩いと安らぎの場の提供等の公益的な機能に対する国民の期待と関心が急速に高まりつつあります。
 しかしながら、森林・林業を取り巻く環境は、木材需要の減退、木材価格の低迷、林業経営費の増高等の要因と相まって、林業の生産活動が停滞するとともに、木材業界においても深刻な不況に陥るなど、引き続き極めて厳しい状況となっており、このような状況が続くならば、山村社会の産業、生活両面に重大な影響が生ずることはもちろん、森林資源の充実や森林の公益的機能の発揮にも支障を来すことが懸念されるところであります。
 また、我が国最大の林業事業体である国有林野事業につきましては、現下の難局を打開するために、自助努力をもとにして、所要の財源措置を含めた改善方策を積極的に講ずる必要があります。
 このような情勢に加え、最近の国際環境の急激な変化によって森林・林業・林産業の環境が一層厳しさを増しており、これに対する的確な対応が急務となっているのであります。
 さらに、近年、森林資源が世界的に急速に減少しており、地球的規模での悪影響が懸念され、森林資源の維持・造成に協力することが極めて重要となっています。
 以上のような状況にかんがみ、政府は、木材需要の拡大、木材産業の体質強化、間伐・保育の促進等森林・林業・林産業の活性化、国有林野事業の改善及び海外林業協力の推進等のため、万全の施策を講ずべきであります。このことを強調して、本決議案の趣旨の説明といたします。
 何とぞ議員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）
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