平成三年に輸入量が減少いたしました理由は、その間、平成二年までの間に日米交渉によりまして輸入枠を拡大してまいったわけでございます。ところが、それがいわば在庫増となってたまっていたわけでございまして、平成三年度輸入量が減りましたのは在庫の取り崩しということでございます。したがいまして、その在庫がなくなった段階では輸入が急増したと、もちろん自由化後でございますが、そういうことでございます。
 それから、今回の緊急調整措置と従来の日米あるいは日豪合意によります緊急調整措置との一番大きな違いは、要するに発動の時点、日米・日蒙合意に基づきますトリガー水準がいわば高い水準でございまして、現在時点ではたしか六十数万トンまで行かないと発動できないという水準じゃなかったかというふうに記憶しております。それを今回のウルグアイ・ラウンドの合意におきましては、四半期ごとに一一七％ということで設定したわけでございまして、それもフローズンとチルドに区分けしたわけでございまして、最近チルドの輸入急増が問題になっているわけでございまして、そういう面でも働きやすくなったというふうに考えているところでございます。
お答え申し上げます。
 先ほども御質問がございましたのでお答え申し上げましたように、保証価格自体は従来ルールに基づいて算定をいたしたいということでございますけれども、いわゆる横積み費用といいますか横積み経費といいますか、あるいは三円対策という言葉もあるようでございますが、これらについては、過去の例を見ましても、平成四年、五年、それぞれそのときの酪農経営の実態に即して単年度でこれを措置したということがあるわけでございまして、昨年は冷害による牧草のいろいろな負担があった、あるいは昨年暮れのウルグアイ・ラウンド国内対策がまだ固まらない三月でございまして、その意味で、しかしもう受け入れが決まったということで、乳製品の関税化も決まったということで、それに対して酪農家に合理化努力をお願いするということで二円を措置したわけでございます。
 ガット・ウルグアイ・ラウンドの国内対策においても、委員十分御案内のとおり、牛乳生産の大宗約六割はこの効率的な、伸びようとする意欲のある経営に対して集中努力をするということで、減顔見合いの塔頭、これに対して支援をいたす、あるいはコスト低減のための中間管理の機械等に対して、ミルキングパーラーだとか自動給餌機だとかいろいろございますが、これらの機械に対してリース事業を通じて生産者の負担のないような形で積極的に効率化のために負担をいたすとか、それぞれ国内対策として措置をしたところでございます。
 したがって、本年度はこの問題についてはまさに白紙で考えなければ相ならぬというふうに私どもは思っておるところでございます。
ぜひ投資をしていただきたいと思います。そうしないと本当に投げてしまって、土の中にまたいってしまうわけですよね、牛乳が、植物にとったはいいかもしれないけれども。私はむだをなくすべきだと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
 次に、保証価格の政策についてですけれども、先ほどもお話しありましたけれども、昨年措置されたラウンド対策費としての経営合理化対策のプラスキロ二円、単年度限りというふうに矮小化されていると私は思っているんです。まさにラウンドの開始初年に当たって単年度に限るというのはどういうことかなというふうに思うわけです。当時、確かに旧連立与党の我々が関与しまして最低三年間の継続措置としてプラス二円を認めたと私は思っているわけですけれども、どだいキロ二円の単年度だけでは経営合理化なんという目標は到底達成できるはずがないと思うんですね。
 この点についてどうですかというのと、もう一点、プラス一円の冷夏に伴う緩和策、これについても、私は例えば酪農復興対策事業費なんというぐらいの提案をしたいと思うんですけれども、キロ一円を措置すべきではないかというふうに思うわけです。六兆百億のウルグアイ・ラウンド対策費の中からこの酪農復興対策事業費を捻出すべきだと思いますけれども、どうですか、大臣。
確かに飲用牛乳の需要の拡大というのはウルグアイ・ラウンドの乳製品への影響その他全体を考えても非常に大事なことだと思いますし、健康の問題、栄養あるいはカルシウム、そういうような点からいっても非常に重要な問題であることは委員御指摘のとおりでございます。
 これについては生産者、メーカーあるいは販売店等々、関係団体を構成員とする全国牛乳普及協会というようなものもできておりまして、公の支援もやっておるわけでございますが、率直に申し上げますとややマンネリ化しておるという感じを、印象を私どもは受けるわけでございます。
 したがって、この際さらに踏み込んで、いかなる効果的な消費拡大対策を講ずるかという点については我々としても真剣に考える段階にある、さように思っております。
来年度の需給見通してございますが、現在作業をしているわけでございます。
 確定的なことは申し上げられないわけでございますが、あえて申し上げますと、不足払いの対象となる特定乳製品向け生乳が、先ほど申し上げましたように、限度数量の二百三十万トンを約十万トン程度下回ると見られる状況のもとで生産の回復が依然おくれていること、また飲用向け需要が昨年の猛暑以降冬場に入りましても底がたく推移していること等を勘案しますと、牛乳・乳製品需給は本年度同様しばらくの間は逼迫基調で推移するものというふうに見通しているわけでございます。
御指摘いただいたような子供の時代を過ごした私でございますから、現在、今、委員が御指摘になりましたようなファミコンについてなじみがあるわけではありません。ただ、ファミコンにつきまして、多くの家庭で普及をいたしまして、またそのソフトにつきましても多数販売をされておることは承知をいたしております。特に、委員御承知のように、私の地元にはファミコンで急成長をした会社があるわけでございますので、私どもそういう意味においての認識があるわけでございます。
 ただ、先ほど申し上げましたように、最近、私もたまに帰りまして、孫がファミコンに向かってじっとやっているのを見ておりますと、何時間もああいうところに座り込んでやっていることが本当に健全な子供の育成にいいのかな、あるいは屋外で伸び伸びと遊ぶような環境を忘れちゃって夢中になっておる怖さというものをつくづくと考えることがあるわけでございます。そういう意味で、大変ファミコンになじみの薄い親たちが十分この操作等についても、あるいはその内容等についても知らないままに子供の遊びから疎外しておるというところの怖さというものを知りまして、また少年や少女がファミコンが欲しいために万引きを行う等のいわゆる少年犯罪、非行等に走りやすい側面を持っておるんではなかろうかなと。
 したがって、先ほど局長答弁にもありましたように、十六条で一万円以下という少額を除外しておりますけれども、やはり国家公安委員会の規則等で少額についてもある意味においてこういうものは身分証明書の確認とかこういう必要があるのではなかろうか、このように私は考えて、先ほど申し上げましたように、少年非行やあるいはそれが犯罪につながるようなことを見過ごさないような環境づくりというものを心得ていかなくてはならないと存じておる次第でございます。