今回の豪雪で折損木、森林の被害が一番多いという御指摘でございますが、そのとおりでございまして、農林水産省といたしましても、当面の措置として、森林国営保険及び森林災害共済に係る保険金の早期支払い、これを早くやるように指導をいたしておりますとともに、被災造林地の整備等につきましては農林漁業金融公庫の資金及び林業改善資金の融通の措置を講じておるところでございます。
 また、天災融資法の発動の方針も二月二日に決定をいたしまして、それまでの、政令公布までの間、つなぎ融資を各金融機関にやっていただくように依頼を出したところでございます。それまでの間、いろいろ現行法に基づく措置があるわけでございます。
 林業構造改善資金と申し上げましたけれども、これの被害森林整備資金でありますとか、あるいは激甚災復旧造林でありますとか、そういうもろもろの施策を手落ちなくやるように、また林家がその施策のあるのを知らないでいたために取り残されるというようなことのないように十分指導をして、万全を期しておるというところでございます。
 しかし、何しろ百年に一遍と、こう言われておるほどの森林災害でございますので、それで十分なのかどうかという点になりますと、実際まだ雪が多くありまして、悉皆被害の実態を把握することができませんけれども、何か特別の措置等ができないものだろうかどうかということを、林野庁に対しまして検討を命じておる次第でございます。
鉄道につきまして申し上げますと、特に国鉄におきましては、昭和五十一年から五十四年までの間で四百八十八億円を除雪対策として投資いたしてまいりました。五十五年度におきましても百十五億でございますか、その対策を講じておるところでございます。
 現在、除雪のための除雪車並びに除雪機械あるいは除雪のために必要なみぞ、こういうものなり、あるいはシェルター、こういうところに重点的に投資いたしておるのでございますが、今回の雪はそういうようなものを想定して対策を講じてはおったけれども、集中的に参りましたので、被害がたくさん出てまいったことは御承知のとおりでございますが、鋭意これからも除雪対策に留意してまいりたいと思っております。
豪雪対策本部で決定いたしておりますことを御報告申し上げます。
 いま御質問の要点は、除雪、排雪に非常に経費がかかるが、これに対してどういう対策をやるか、これが一番金のかかる、経費のかかる問題な点でございます。それで、除雪、排雪には二つありまして、国道、県道の除排雪、それから幹線市町村道の除排雪、これは道路関係であります。第二は、公共の施設の除雪に対してどうするか、こういうことでございます。
 これらに対していろいろ準備を進めておるところでございますが、なかなか経費が非常にかさみます。いわゆる特別交付税等においてもこれは処理いたしますが、それにおいてもなおこれは最終的な除雪、排雪の経費がこれからだんだんかさばってくると思いますが、その最終段階においてそういう特別交付税においても解決しないような場合においては予備費からこれを支出して対策を講じていく、こういうことを決定いたしているところでございます。
厚生大臣は、本部はやっぱり必要であるし継続していきたいというふうに担当大臣としてお考えのようですけれども、この国際障害者年の本部長は総理なんです。ですから、そういう点での本部長が責任を持って、一年きりじゃなくて継続するという点でこれはもう一度お考えいただきたいという点は御要望しておきたいと思います。
 それで、次に豪雪に関して質問いたしますけれども、まとめで御答弁いただければと思います。私も各地を回ってまいりまして、大変な雪による住民の苦しみということを身をもって感じてまいりました。
 そこで端的にお尋ねしますけれども、これは除排雪にかかる費用と体制、大変です。これはどうするのか、これが一点。
 それから二つ目には、守門や湯之谷、なだれで人命が失われました。その他雪おろし等でたくさんのとうとい命が奪われております。こうした人たちに、当然現在とられている措置以上の手厚いものを考えるべきだと思います。
 三つ目には、いろんな被害の中でも金額的に一番多いのはやっぱり森林被害、折損木処理問題、いろいろと検討されておるようですけれども、これまた新たな制度が必要だと思います。
 以上三点、それぞれの所管大臣にお願いいたします。
   午後十時十三分開議「（衆議院規則第六
             十七条の二によ
             る）」
 出席委員
   委員長 山下 元利君
   理事 森  美秀君 理事 村岡 兼造君
   理事 加藤 紘一君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 玉生 孝久君
      植竹 繁雄君    小里 貞利君
      鹿野 道彦君    北口  博君
      古賀  誠君    高橋 辰夫君
      原田昇左右君    保利 耕輔君
      渡辺 省一君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 荒尾 正浩君
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委員の異動
三月四日
 辞任         補欠選任
  甘利  正君     小杉  隆君
同日
 辞任         補欠選任
  小杉  隆君     甘利  正君
同月五日
 辞任         補欠選任
  小沢 一郎君     村岡 兼造君
  狩野 明男君     渡辺 省一君
  北村 義和君     原田昇左右君
  玉生 孝久君     片岡 清一君
  野上  徹君     植竹 繁雄君
同日
 辞任         補欠選任
  植竹 繁雄君     野上  徹君
  片岡 清一君     玉生 孝久君
  原田昇左右君     北村 義和君
  渡辺 省一君     狩野 明男君
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同日
 理事小沢一郎君及び玉生孝久君同日委員辞任に
 つき、その補欠として村岡兼造君及び片岡清一
 君が委員長の指名で理事に選任された。
同日
 理事片岡清一君同日委員辞任につき、その補欠
 として玉生孝久君が委員長の指名で理事に選任
 された。
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本日の会議に付した案件
 次回の本会議等に関する件
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