今大臣の方から、現場職員の身になって、特に思いやりのある態度での、姿勢での対応によってそういう問題についての適切な対応が図られるだろうというようなお話をいただきました。現場職員の身になってということが極めて大切なことだというふうに私は同感をいたしているものでございまして、感銘をいたしたところでございます。
 先ほど公務員部長の方からお話がありましたように、清掃事業所の職員については交通事故による災害が非常に多いのだ。これは道路での収集という作業がございますので不可避的な問題かもしれませんか、交通事故という言葉そのものも、現場の職員の立場からしますと、一生懸命収集をしているところに車が突っ込んでくる、そういうことでこれを交通事故と見られるのがやはり現場職員からするとちょっと納得がいかないというような感覚も持つのではないかと思うのです。やはりその辺も常に現場職員の身になって考えるという発想を持つならば、交通事故というよりも、これは相対の問題になるならば交通事故かもしれませんけれども、やはり作業をしている職員にとってはこれは交通事故ではない、そういう感覚でいるのではないか、そのように思いますが、これはひとまずおいておきまして、警察や消防署の職員等に対してもやはり高い発生率を示しておりますので、今までどのような対策等をとってきたのか、それから主にどういうところで発生しやすいのか、その辺をお話しいただきたいと思います。
今御指摘ございましたように、清掃職員の災害が非常に多い、また警察、消防職員等にも常に危険の伴う職種だけに、こういったパターンが続いていることを憂慮されている御発言でございました。私としても、これらの対策に関しましては、常に現場職員の身になってそういった環境整備あるいは労働の条件、また第一線の人たちの健康管理、こういった形に不断の注目をして、そういった立場の人たちの身になってそういったことを管理していくという姿勢が大事だろうと思っております。事故が起きないような最善というか、そういった施設管理も含めてでございますけれども、やはり管理者自体のそういった仕事に対する理解と温かい不断の思いやりがとても大切であろうと認識いたします。
今、今日までの過去五年間における災害発生の状況、その特徴的なあらわれ方、さらに今日における新たなタイプの公務災害の発生傾向についてのお話をいただいたわけですけれども、私は過去五年間の公務災害の発生する職員の区分、事業所ごとの状況で見ますと、清掃事業
所の職員さらには警察、消防、この順序は常に変わらない。特に清掃事業所の職員の発生率が際立って高い、こういう現象があるわけでありまして、このような構造が明らかである以上、公務災害発生防止という観点から相当強力な取り組みが必要だったのではないか。なぜこのようなパターンが変わらなかったのか、これらについてそれなりの対応はしてきたというようなことでございますけれども、少なくともこういうパターンが明確に特徴としてあらわれているからには、発生の率の顕著な職場、職種に対しては強力に取り組むべきではなかったのか、そのように考えます。また、新たな非災害性の、目にはなかなか見えづらい部分での新たな公務災害という問題につきましても、積極的な対策をとらなければならなくなるのではないか、そのように思います。
 これらの災害の最近の動向と、それからさらに公務災害の補償のあり方という観点だけではなくて、防止対策の観点からこの問題については基本的に考えるべきだ、そういう私の問題のとらえ方について、ここでちょっと大臣にお聞きしたいと思うのですが、大臣は、このような公務災害の発生の状況や最返の動向、さらに公務災害について問題を考える場合は、どうとらえていくのか、そして今後どう対応していったらいいのかという点でどのようにお考えになっているか、基本的な認識をお伺いしたいと思います。
おっしゃるとおり、新しい機器の発達によりまして、例えば事務機器の発達ということで目の障害と申しますか、そういうものが出てきているおそれがございます。それからまたストレスによる疾病ということが著しい状況ではなかろうか、こういうことに対する対策が必要だろう、こういうふうに考えております。
最近の動向について触れられていないと思うのですが、職場環境、労働環境の急激な変化によって疾病の構造が変わったり、それからいわゆる目に見える災害というのでしょうか、明らかに転落事故とかそれから打撲の事故とかやけどとか、そういうような災害性のはっきりした災害が従来多かったわけですけれども、今日の労働環境の変化等によって新たなタイプの公務災害が発生してきているのではないか、その点についてはどうお考えになっていますか。
カモシカによります農作物被害の問題は、御指摘ございましたように東北あるいは北陸、中部、近畿といったような山間地の一部におきまして、果樹でありますとか野菜でありますとか豆類、雑穀といったようなものについて発生しておるわけでございまして、農作物担当局としては心配をしておるところでございます。
 そもそもカモシカの被害対策は、御指摘ございましたように特別天然記念物でございますが、もともと林におきます食害というのが大きかったわけでございまして、先生御指摘のありましたような関係省庁といたしましては環境庁と文化庁と林野庁で既に一定の話し合いがずっと行われておるわけでございまして、御指摘のございましたような個体数調整の問題も含めて一定の相談事で対策を講じていくという仕組みに相なっております。山形県におきましては、今個体数の調整の要望があるということは私どもも承知しておるわけでありまして、県でそのことが可能かどうかというための基礎資料の収集、調査をやっておると承知しておるわけでございますし、これからの対応といたしましては、我々は県の調査の結果も見ながら関係省庁とよく相談していきたい、このように考えております。
 なお、被害についての補償の問題がございましたが、この問題は、カモシカが特別天然記念物であるということからいたしますれば本来的に文化庁でどのように考えるかということになろうかと思うわけでございますが、私ども承知しております限りでは、補償問題は現行制度上いろいろと問題がございまして、食害を防止するための措置を充実することで食害自体を生じないように引き続き頑張りたいのだ、こういうふうな方針だと承知をいたしているところでございます。