民訴法改正については来週から本格的な審議が始まるところでございます。
 ただ、ここで一点だけ大臣に確認だけさしていただきたいと思うわけでありますが、さきの本会議で我が方の貝沼議員が代表質問をしたところでございます。その中で、行政文書の提出問題について、いわゆる情報公開法が決まったら、それと整合性を図る趣旨のことを答弁なされておられたところでございますが、今までの前例と申しますか、といいますと、法律というのは、既にできた法律がもとになって、そして検討されて、そして新しいものができていくというのがどちらかというと法律のでき方ではなかったかと思うわけでありますが、今回大臣が申し述べておられるように、後ほど情報公開の議論が決まれば、それに整合性を合わせる形でまた検討してまいりたいと。我々が心配しているのは、逆に今回の民訴法が原案のままで決まったら、それに整合性を合わせて後の情報公開の法律が進むのではないかと。過去の前例からいうと、大体決まったやつをもとにして整合性を合わしていくんですね。だから、大臣のその逆の御答弁というのは、まあいわゆる、今後できた法律は後でできた法律に合わせて大いに改正すべきだというそういう考え方の転換を意味すると理解してよろしいんでしょうか。
きょうは、三人の参考人の方から主として行政情報の公開ということについて御意見を承りました。大変重要な御指摘が多く含まれていたように伺ったところでございます。
 その情報公開について行政機関側の認識が基本的にはまだまだ十分とは言えないのではないかと、例えば、情報公開と広報という全く違う種類の概念についての十分な区別がないのではないか、情報公開というものが住民にとってどれほど重要な意味を持っているか認識がまことに不十分であるという厳しい御指摘もいただいたように思うわけでございます。住民に開かれた情報、司法の分野におきましてもその前提に立った諸手続が行われていかなければならないという御意見であったかと思います。
 これから民事訴訟法の御議論をいただくことになるわけでございますが、きょうの御意見、今後の御審議の中で私どもも考えさしていただく十分な、いろいろな観点を、論点を含んでおられたようにお聞きをいたしました。
それでは法務大臣、きょうは今ほど、第一線で御活躍をいただいている弁護士三名の方からいろいろ御意見を承ったところでございますが、この三名の意見を承ったところで、大臣として感想をひとつお願いをいたします。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 奥田 幹生君
   理事 甘利  明君 理事 高村 正彦君
   理事 佐藤謙一郎君 理事 額賀福志郎君
   理事 竹村 幸雄君 理事 和田 貞夫君
   理事 森本 晃司君
      浦野 烋興君    尾身 幸次君
      加藤 卓二君    木村 義雄君
      小坂 憲次君    古賀 正浩君
      斉藤斗志二君    田中 秀征君
      田辺 広雄君    田原  隆君
      谷川 和穗君    虎島 和夫君
      中谷  元君    鳩山 邦夫君
      深谷 隆司君    簗瀬  進君
      山本  拓君    小澤 克介君
      大畠 章宏君    小岩井 清君
      渋谷  修君    須永  徹君
      鈴木  久君    長谷百合子君
      水田  稔君    安田  範君
      吉田 和子君    東  祥三君
      二見 伸明君    小沢 和秋君
      川端 達夫君    江田 五月君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  中尾 栄一君
 出席政府委員
        環境庁企画調整
        局地球環境部長 加藤 三郎君
        環境庁大気保全
        局長      古市 圭治君
        通商産業大臣官
        房長      熊野 英昭君
        通商産業大臣官
        房総務審議官  高島  章君
        通商産業大臣官
        房審議官    横田 捷宏君
        通商産業省立地
        公害局長    岡松壯三郎君
        通商産業省基礎
        産業局長    内藤 正久君
        資源エネルギー
        庁長官     緒方謙二郎君
        資源エネルギー
        庁長官官房審議
        官       向 準一郎君
        特許庁総務部長 辛嶋 修郎君
 委員外の出席者
        外務省経済協力
        局調査計画課長 小島 誠二君
        外務省国際連合
        局経済課長   藤本  進君
        気象庁観測部高
        層課長     櫻岡  勉君
        商工委員会調査
        室長      松尾 恒生君
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委員の異動
二月十九日
 辞任         補欠選任
  川端 達夫君     中野 寛成君
同日
 辞任         補欠選任
  中野 寛成君     川端 達夫君
同月二十日
 辞任         補欠選任
  加藤 卓二君     虎島 和夫君
  佐藤 信二君     小坂 憲次君
  渡辺 秀央君     簗瀬  進君
  大畠 章宏君     長谷百合子君
  加藤 繁秋君     須永  徹君
  渡部 一郎君     東  祥三君
同日
 辞任         補欠選任
  小坂 憲次君     佐藤 信二君
  虎島 和夫君     加藤 卓二君
  簗瀬  進君     渡辺 秀央君
  須永  徹君     加藤 繁秋君
  長谷百合子君     大畠 章宏君
  東  祥三君     渡部 一郎君
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本日の会議に付した案件
 特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
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