先生ただいま御指摘のように、今回の車輪どめの仕組みは先ほど申し上げました五十一条の仕組みとは異なりまして違法駐車を防止するための仕組みでございます。
 あらかじめ車輪どめを行うことがあり得る区間というものを広く広報する必要があるということで、その区間をあらかじめ定めておきます。これはこの規定にございますように違法駐車が常態として行われていると認められる道路の区間でございまして、例えばこの辺であれば六本木の道路なんかはそれに当たろうかと思います。そういったところであらかじめ広報しておきまして、そこでさらに二項の規定でございますが、交通の状況等から判断して違法駐車行為を防止するためにやむを得ないと警察署長が判断した場合にはその車輪どめの装置を取りつけることができるという仕組みでございます。
 そこで、どういう場合が違法駐車を防止するため車輪どめ装置を取りつけざるを得ないような違法駐車行為であるかということの判断でございますが、一つは、大型車のようにレッカー移動が物理的に不可能であるような車は該当しようかと思います。しかし、決してそれのみではありませんで、どうしても違法駐車をした人がだれだかわからないというような、頻繁に違法駐車を繰り返す車両であって、しかもだれがやったかわからないといったようなものについてもこういう装置を取りつけるということはあり得ると考えているところでございます。
そうしますと、今度の改正案の今局長がおっしゃった五十一条の二の中で、ここでは「違法駐車行為の防止を図ることが適当なものを、車輪止め装置取付け区間として指定することができる。」というのが一項にありました。第二項の方では「警察署長は」ということで、これはこういうふうに判断をすればどこでもできるというふうになっておりますから、そうしますと、車種とかなんとかは関係なく違法駐車をしておって警察署長がそういうふうな判断をすれば車輪どめをかけるんだというふうに解していいわけですか。
車輪どめの仕組みは、違法駐車対策として欧米各国で採用されている仕組みでございます。
 我が国でそのための器具といいますのは、実は現在の道交法の五十一条であったかと存じますが、違法駐車車両を他の場所に移動した場合でございますが、そのときに車輪どめを盗難防止のために設けることができるというので、これは五十一条の九項に「車輪止め装置の取付けその他の必要な措置を講じなければならない。」旨の規定がございます。ここで用いております車輪どめというのは七キロ以下でございますが、要するにエンジンをかけても自動車が動かない程度の重さのものでございます。
 委員長 小此木彦三郎君
   理事 羽田  孜君 理事 石川 要三君
   理事 塚原 俊平君 理事 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 鳥居 一雄君
   理事 神田  厚君
      井上 喜一君    江口 一雄君
      金子原二郎君    佐藤 静雄君
      佐藤 敬夫君    虎島 和夫君
      二田 孝治君    三原 朝彦君
      村上誠一郎君    石橋 大吉君
      田口 健二君    井上 和久君
      森本 晃司君    伊藤 英成君
      東中 光雄君
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平成元年八月七日（月曜日）委員長の指名で、次
のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 国会法改正等に関する小委員
     小此木彦三郎君    羽田  孜君
      石川 要三君    塚原 俊平君
      亀井 善之君    大島 理森君
      清水  勇君    阿部未喜男君
      鳥居 一雄君    神田  厚君
 国会法改正等に関する小委員長
               小此木彦三郎君
 図書館運営小委員
      大島 理森君    金子原二郎君
      亀井 善之君    佐藤 静雄君
      塚原 俊平君    阿部未喜男君
      田口 健二君    鳥居 一雄君
      神田  厚君
 図書館運営小委員長      塚原 俊平君
 院内の警察及び秩序に関する小委員
      石川 要三君    江口 一雄君
      虎島 和夫君    三原 朝彦君
      村上誠一郎君    阿部未喜男君
      田口 健二君    井上 和久君
      伊藤 英成君
 院内の警察及び秩序に関する小委員長
                石川 要三君
 庶務小委員
      井上 喜一君    大島 理森君
      金子原二郎君    佐藤 敬夫君
      羽田  孜君    石橋 大吉君
      清水  勇君    鳥居 一雄君
      神田  厚君
 庶務小委員長         羽田  孜君
 国際会議場建設小委員
      石川 要三君    江口 一雄君
      虎島 和夫君    二田 孝治君
      村上誠一郎君    石橋 大吉君
      清水  勇君    森本 晃司君
      伊藤 英成君
 国際会議場建設小委員長    清水  勇君
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平成元年八月七日（月曜日）
    正午開議
出席委員
  委員長 小此木彦三郎君
   理事 羽田  孜君 理事 石川 要三君
   理事 塚原 俊平君 理事 亀井 善之君
   理事 大島 理森君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 鳥居 一雄君
   理事 神田  厚君
      井上 喜一君    江口 一雄君
      金子原二郎君    佐藤 静雄君
      佐藤 敬夫君    虎島 和夫君
      二田 孝治君    三原 朝彦君
      村上誠一郎君    田口 健二君
      前島 秀行君    井上 和久君
      森本 晃司君    伊藤 英成君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 田村  元君
        副  議  長 安井 吉典君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
八月七日
 辞任         補欠選任
  石橋 大吉君     前島 秀行君
同日
 辞任         補欠選任
  前島 秀行君     石橋 大吉君
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本日の会議に付した案件
 議席の件
 会期の件
 特別委員会設置の件
 小委員会設置の件
 議事進行係の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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