委員御指摘のように、戦後の廃墟の中から、特にそうした中間層以下のところに対しての住宅資金の供給という面で大きな役割を果たしてきたと私は思いますし、現在なお金融公庫への申し込みの状況を見ますと、こうした層からの大きな資金需要があると思います。もしここから全面的に金融公庫は撤退をいたすということをいたしますと、これを、民間金融機関が貸し出し条件等を劣化させることなく、そうした階層に対して資金供給をし続けるであろうかということになりますと、私は、需給関係から申し上げましてもやはり心配がございます。
 そういう意味では、そうした層に焦点を合わせて、しかも先ほどちょっと御意見もございましたけれども、ただ安かろう小さかろうということではなくて、若干、背伸びをするわけじゃございませんけれども、上質の住宅を、民間の金融機関を利用してではできない、若干それ以上の良質の住宅を求めていくことの手助けを住宅金融公庫がしていくという役割というのは今後ともあろうかと思います。
 ただ、自分で民間から資金が調達をできる、自己資金でやれるというような層に対してまで手を伸ばしていく、またセカンドハウスまで無制限に手を伸ばしていくというようなことはやってはならない、国民の税金がつぎ込まれておるわけでありますから、そういう所得政策、所得の再配分的、そうした政策という性格はやはりきっちりと踏まえて今後進まなければならない、私はこのように考えております。
私は、制限された時間の中で、しかも多くの人が討論を経た後でございますので、大変制限された内容になってくるのですけれども、今いろいろ多くの皆さんから指摘もございましたけれども、この金融公庫の貸し出し、このことが戦後果たした役割等については評価しておるわけでありますけれども、今後どうするかという問題を迎えて、もう一度内容的に検証をしてみる必要があるんじゃないか、こういうことを考えまして、簡単に質問をしたいと思っています。
 それで、大臣も申されましたけれども、一九五〇年に設立をされまして、国民に必要な資金融通などによりまして、国民の住生活の安定あるいは社会福祉の増進等に寄与をしたということ、このことは評価いたします。そして、今、平成八年度から、また再び第七期住宅建設五カ年計画を策定をいたしまして進めようといたしておりますけれども、やはりここでも圧倒的に住宅公庫からの借入金、これを要請する人が多く占められておる。ということになってまいりますと、やはり依然として、先ほどから出ておる低所得階層を含め、中堅的なところまで含めまして、皆さんすべてがそういう要求があるということを示しておると思います。
 ですから、このことはよくわかるのですが、戦後こうした住宅政策に果たした役割、ここいらをもう一遍私は総括的に検証する必要があると思いますけれども、大臣、そうした点についての御見解をいただきたいと思います。
別に、民間金融機関ではございませんから、利益を上げることを目的に活動しておるわけではございません。先ほど申し上げましたような国民大衆、庶民の中から住宅を取得したいという熱望にこたえておるということでございます。
もう時間が来たのですが、そこ
のところはもう一回考え直さなければならぬところに来ているんじゃないかというのは私の率直な意見。それで、さっきから私が具体的な事実を申し上げましたけれども、そういうことを続けておりますと、陰で、陰でというか借りた人が泣かなければならないという事実も出てきてしまうのですよ。だから、そういう点もやはり十分考慮するということをすかっと言ってもらいたいな。
やはり中低所得者層等が住宅を取得したいという大変大きな熱望がございます。私どもは、それに対してできるだけこたえていくということでございまして、ただ、議員おっしゃるような反射的な効果として景気対策上の効果はあろうかと思います。
  午後零時十一分開会
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   委員の異動
 二月三日
    辞任         補欠選任
     須藤良太郎君     松浦  功君
 二月十四日
    辞任         補欠選任
     岡部 三郎君     前田 勲男君
 二月十九日
    辞任         補欠選任
     前田 勲男君     太田 豊秋君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         峰崎 直樹君
    理 事
                関根 則之君
                竹山  裕君
                小林  元君
                朝日 俊弘君
    委 員
                太田 豊秋君
                上吉原一天君
                鈴木 省吾君
                谷川 秀善君
                山本 一太君
                風間  昶君
                吉田 之久君
                大渕 絹子君
                渡辺 四郎君
                有働 正治君
                西川  潔君
                田村 公平君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    白川 勝彦君
   政府委員
       警察庁長官官房
       長        野田  健君
       警察庁長官官房
       総務審議官    山本 博一君
       自治大臣官房長  谷合 靖夫君
       自治大臣官房総
       務審議官     嶋津  昭君
       自治省行政局長  松本 英昭君
       自治省行政局公
       務員部長     芳山 達郎君
       自治省行政局選
       挙部長      牧之内隆久君
       自治省財政局長  二橋 正弘君
       自治省税務局長  湊  和夫君
       消防庁長官    佐野 徹治君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐藤  勝君
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  本日の会議に付した案件
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施
 策に関する件）
 （平成九年度自治省関係予算及び警察庁関係予
 算に関する件）
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