死刑の問題、それから生命の問題というのは大変な問題でありますので、きょうはちょっと触れさせていただいた程度にとどめて、いずれ機会を見て、これは正面切っていろいろと議論をしてみたいなという気もいたしておりますので、これでとどめておきます。
 次に進ませていただきますが、外国人の指紋押捺の件ですね。これも稲葉委員、それから横山委員からもたしかいろいろお話があったと思いますので、重複を避けてお尋ねをします。
 現在、指紋押捺の拒否運動というものが非常に全国的に高まってきているわけであります。しかもこれが、全国市長会とか経団連等を含めて、従来にない形で、それこそ国民すべてと言っても言い過ぎではないぐらいな形でいまそういう運動が盛り上がってきているというふうにも思うのでありますが、この点について、状況認識を含めて、どういうふうにお考えになっていらっしゃるか、お尋ねをいたします。
お言葉を返すようでございますけれども、死刑の廃止が人類の願望だというふうに直ちに言っていいかどうかというふうな気もするわけでございまして、願望と言えば、そういう死刑を必要としない平和な社会が到来するということが願望であろうというふうに私どもは考えておりますけれども、直ちにそういう理想的な社会になるかということになりますと、現実的にはなかなか問題が多いのではないかというふうに思うわけでございます。
 世論調査も、総理府等でやっておりましても、先ほど大臣のお答えにもありましたように、廃止不要、存置論の方が多いということでございますし、最近もＮＨＫで似たような調査結果が出ているようでございます。ただ、もちろん死刑制度が好ましいというか、いいことだという意味で申し上げているわけではございませんで、やむを得ないといいますか、そういうような感じで申し上げている次第でございます。
 なお、刑法の改正の中でも、この問題は法制審議会でいろいろな御意見がございまして、十分検討されて、死刑を定める罪種は少しでも減らそうということで草案ができていることは、御案内のとおりだと思いますが、つけ加えさせていただきます。
わが国の世論調査でも死刑というものを存続の方が多いようにも聞いているわけでありますけれども、しかし、またそのもう一つ奥を探ってまいりますと、やはり死刑は廃止すべきであるというのが、人間としての、人類としての願望であるような気もするわけですね。したがって、私どもはその方向に行くべきであろうと考えるわけですが、最初に大臣の、死刑制度というものはやはりなきゃならぬだろうというようなお答えもあったわけでありますけれども、これはやはりいろいろなものを乗り越えて廃止に向かって漸次進めていくべきであろうと思うわけでありますが、その点についてどういうふうにお考えか、お答えをいただきたいと思います。
この式典の全体的な趣旨というものにかんがみまして、両省庁とともに私どもも後援をしたわけでございますが、もとより後援をしたことでございますので、実際の行事が行われました場合にまた十分報告を聴取してまいりたい、その上に立って考えてまいりたいと、このように存じておる次第でございます。
その上に立ってこれ、自治省ね、いま両方のあれでいろいろ厳しく申し入れられるそうです。その上に立ってもなお式典の趣旨が、言ってみれば宗教色を帯びる、政治色を帯びる、こういうような承認基準との照合においてひっかかる状態になった場合には再考される、結論は別として再考される、そういうふうに理解しておいてよろしいですか。
いろいろ式典の中身について、式典の関係者等が個人的な意見を発表されたということがございます。それにつきましては私どもも、先ほど申し上げましたように、式典において決議等の特段のことが行われてないということで特に問題はないと考えているのでございますが、国会等でいろいろ問題、質疑等がございましたし、また新聞等でもいろいろ取り上げたことは間違いのない事実でございますので、主催者に対しましては、誤解を招くことのないよう、建国記念の日の趣旨に従ってこの式典を行うよう従来からも申し入れておりましたが、今回もそれについては強く申し入れておりますし、今後もそのつもりでやっていきたいと思っております。
答弁になっていないんだよ。とにかくあなた方は、全く責任が持てるような態度でもって後援をしなかったことだけは、この論議で明らかになりました。これはいち早くもう一遍再検討をあなた方はする、そういう必要がありますよ。再検討されますか、総理府は。
 たとえばいま私が申し上げたような事実があるわけだ。それと同時に事実を照合しながら再検討する。再検討しなけりゃ文部省が言うように注文をつける。注文つけた上でそれが守られないということになりゃどうするんですか、再検討するということになるんでしょう、それは。
私どもがこの式典を後援いたしておりますのは、文部省の方からも申し上げましたが、それと全く同じでございまして、この式典が建国記念の日の趣旨、「建国をしのび、国を愛する心を養う」という趣旨で行われるということで、私どもは後援をしておるのでございます。
そんならやるのを見てから、ことしは後援を手控えておくと。あなた方の行事を見てから、われわれの承認基準と合うかどうかということでもって来年に向かって考えましょうとか、普通なら慎重であるべきあなた方がどうしてこういうことになるんですか。総理府どうですか。
その会の運営について、一つ一つの流れとかそういうものについて、世間一般で特定の立場に偏っているとか、特定の宗教的な色合いが出るという非難もございますので、そういうことをできるだけ除去して公平な立場でやってほしいと、こういう立場で申し上げているわけであります。
五四％からというお話でございますが、それもまた一つの考え方であろうかと思います。
 ただ先生、これにはまことに長いいろんないきさつがございまして、いま私がにわかに——そう大物でもありませんので、衆議院での御議論、各党とのやりとりをまたもとへ返して、自民党の党内の手続もありましょうが、もとに返して再検討するということも、これはやっていかなければならぬと思うんですが、なかなかむずかしい状況に現在のところ置かれております。
 やはり混乱は最初にあると思うんですね。一〇九％を七三％に下げるというその辺、滑り出しが一番混乱するんではなかろうかという感じも持っておりますので、三段階に下げていくということになれば、先ほども申し上げましたように、業界に対するもろもろの規制、厳しい規制を行い、また業務の停止、さらに取り消し条項ということになりますと、きわめて広範な取り消し条項を網羅しておりますし、その辺からいきますと、七三％に下げる、日歩二十銭に下げる段階から例のみなし条項を入れていった方が、業界指導の立場からもやりやすいんではないかということを考えております。