時間が参りましたので、最後に農水大臣に。
 国の林野事業の財政というものは、先般の公聴会におけるいろいろな意見を見ましても、国の林野事業の重要性というものは非常にいろいろな角度から高まってきている。そういう面で、一兆円をことしは超えるであろう赤字をこのまま特別会計の中で抱えていくということは、今後国の林野資源、森林資源を守っていくという面では非常に重大な問題として残されている。これを棚上げしていくという考え方もある、あるいはこれを国の出資に切りかえていくという考え方もある。そういう形にしなければ今後の国の林野事業を維持していけない、こういう状況に立ち至っているのではないかというふうに思うのです。思い切った国有林野事業の改善のための方策というものをぜひ大臣においてもこの在任中にお立ていただきたい。
 ひとつその決意を伺って、質問を終わりたいと思います。
私どもの育林分収の主たるねらいは先ほど申し上げましたとおりでございますが、そこで、私どもまずは五十九年におきまして一営林局で一ないしニカ所、北海道を除きまして本州、四国、九州の営林局でやりまして、その中におきましてこの育林分収の対象となる林分の選定をする。これは交通の便利なところでなければいけませんし、奥地の水源地帯は適当でございませんし、それから地元との関係も調整をしながらその地域選定をしていかなければならぬわけでございますので、五十九年の実行を踏まえて今後の計画を立ててまいりたいと考えているわけでございます。
地方自治体の実績を見ますと、島根県の布施村とか熊本県の菊池市とか新潟県の赤泊村とか、全国至るところで実施しているのですが、ヘクタール当たりの収入というものから見ると、とても期待したようなものが得られな。集めた資金から見るとその何分の一でしかな。国の方で考えてみましても、一説によると、何か昭和七十年までに二千億円を期待しているという説があるのですが、二千億円というふうにして考えると、一口五十万円としても四十万口、四十万人の契約をしなければならな。これまでの地方自治体がやってきている事例を見ても、五千六百九十七口で九億二千万程度、平均で見ると一口平均十六万円というのが民有林での実績なんですね。これを国有林が特定分収で行うということになれば、造林公社でやってきたものにも影響を与えるであろうし、それからもう一つは、二千億円考えていらっしゃるかどうかわかりませんが、仮にそれを五十万円としても四十万口集めるというようなことはとても考えられな。財政援助を求める一つとして期待するのにはちょっと厳しいのではないかというふうに判断されるのですが。
私ども分収育林の制度をこれから進めていくに当たりましての主たるねらいは、先ほど申し上げましたとおり、国民の皆さんに国有林の緑資源の造成に参画していただく、そういうことが主たる目的でございますので、私どもはこれは恒久的にやってまいるつもりでございます。
 ただ、戦後植えました造林地が非常に多うございます。したがいまして、二十一年生ないし三十年生前後の山というのが現在非常に多いわけでございますので、当面この面積がふえるとは思いますが、やはり考え方としましてはこの緑資源の造成確保に御理解をいただくというところにポイントがございますので、恒久的にやってまいりたいと思っております。
 なお、私ども、収入については平準化を図るということも極めて重要でございますが、そういう意味においては二十年、三十年というところで収入を得るということも一つの方策として我々の収入確保の一助になるというふうにも理解しております。
これはＮＨＫとちょっと形が違うようですが、西独の国営放送の責任者が言った言葉で、我々はニューメディア時代のバスに一番後から乗っていけばいいんだという一言があるそうでありますけれども、ＮＨＫの皆さんの意欲に水をかけるつもりはありませんけれども、先ほどのそういう巨大化――私も王者と思いませんが、そういう批判を持ちたい人もいる中で、やはりこれからのニューメディア時代に、ひょっとするとバスの一番後から乗るどころかバスの運転手になっちゃうというようなことになってはいけないのではないか。意欲を持って新しい時代に取り組んでいく、特にＮＨＫというものの性格からすればそれは必要なことかと思いますけれども、その辺は郵政大臣、郵政省の皆さんとの適切な連携の中で民放も含めて、あるいはその他民間のいわゆるハードの方のメーカーの皆さんとか技術者とか、そういうことを含めてみんなで一緒にこのバスに乗っていくんだということの配慮が必要じゃないだろうか。ややもするとＮＨＫに対する批判がこういう値上げの問題のとき出てくるときに、先ほど言いましたような王者だとか肥大化だとかというところにひっかけて不必要な批判が出てくることを、もうこれも釈迦に説法でしょうが御配慮いただきたい。
 やや技術的なことになるのでありますが、放送衛星の打ち上げの結果、繰り返しませんが、必ず難視聴解消というだけじゃなくて、いわゆる高品位テレビの研究というようなことを経て、やがてそれが一つの独立したチャンネルになっていくという時代が近い将来来るんじゃないだろうか。そうすると、そこでローカル放送の問題、これは私はＮＨＫの非常に重要な役割の一つだと思います。にもかかわらず、衛星放送が主流的になっていくとローカル放送はどうしてもやりにくくなってくる、力が落ちてくる。現在でさえ既にＮＨＫのローカルでの取材力というものは一時期に比べれば総体的に民放と比べて落ちているというふうに言われておりますね。現に、視聴率なども比べてみるとそういうことがあらわれていると言わざるを得ないし、この辺のところをどういうふうに将来に向かって考えておられるか、お聞かせをいただきたいと思います。