今までの事業体それ自身というのは、やはり画一的に全国あまねくという、本当にそういった公平の精神でつくられているのが電電公社であり、また今度の新電電株式会社も、法案が通ればそういう精神で発足するわけですが、そういたしますと、やはり事業体といたしましては、全国的にあまねくサービスをするという点から、若干個別的な需要というものに対して一々それに対応していられない点もあろうかと思います。
 例えば、ある地域において特別なサービスを要望すると言われましても、新電電としては全国網を持って常に安定した形で品質管理し、しかも運営していかなければならないというと、一特定地域の要望だけにこたえられない場合もある。そういった場合におきまして、他の事業者がこれに応ずる形であらわれるということによって電気通信事業のいろいろな多層的な使い方に対して分厚く応じていける体制になるのではないかと、こう思うわけです。
それじゃなおのこと、新しい会社をつくらせてそこでそんな業務をやらせて競争原理を働かせる必要はないんじゃないですか。従来どおりのサービスのあり方で、ＶＡＮにまで手を伸ばしてサービスの枠を広げていくという方向で検討した方がもっと手早く確実にいくんじゃないかという気がしますけれどもね。
今のお説ですと、ＶＡＮといいますか、第一種業者の兼ねるＶＡＮというふうにとるわけでございますけれども、そういった場合、やはり増加分のうちの一部は、確かに従来の新電電のネットからトラフィックとしては増加すべきものが増加しないものもあると思いますが、逆に、今度は市内網としては、ＶＡＮ業務ですから、結局最後は市内網を使わなければいけないわけでございまして、ふえる部分もあると、こういうことでございます。
そうすると、今度できる新電電じゃない会社ですね、新会社が東京−大阪間に光ケーブルを持ちまして、それで従来の電電が培ってきたネットワークを使ってＶＡＮのネットをまた別につくりますね。そうすると、その東京のＶＡＮと大阪のＶＡＮを光ファイバーで結んで新電電とは違った料金でサービスするわけですね。そのときに、従来のネットワークを使わないでそっちに集中してしまうから、その分逃げるんじゃないかということを言っているんですよ、私は。
ＶＡＮ業務というのが、今までの音声通信、アナログの音声通信が全部移行するという前提の御議論ではなかろうかと思うのでございますが、必ずしもそうではないのでありまして、やはりＶＡＮ業務によって出てくるトラフィックというのは新たに増加してくる問題であると、こう思っております。
ですから、今までアナログで話をしていた分を今度機械的にディジタルで処理するとすればもっと短時間に済むわけでしょう。そうなると、ＶＡＮで仕事を済ましてしまえぱそれだけトラフィックとしては減るわけでしょう。しかもそのおいしいところはみんなＶＡＮ業者に吸われるわけでしょう。しかも、ＶＡＮ業者が使うネットワークは既存の今まで三十年間培ってきた電電のネットワークなんでしょう。それはおかしいんじゃないですか。
ＶＡＮ事業でございますけれども、この主流はやはりプロトコル変換とネットワーク機能に加えまして、そういったパケット交換、メールボックス、いわゆる蓄積交換機能、これがほとんど主流になるのだろうと思います。そうなりますと、これは一つのディジタル交換網ということになります。そうなりますと、即時性を必要とするアナログの音声通信には余り適してないわけでございまして、既存の電話網に取ってかわるということにはならないのじゃないか。もしそのようなことになりますと、非常に多額の経費がかかるということになろうかと思います。
私はそうは考えないですね。例えばＶＡＮ業者に電話事業を認めるような方針で臨むわけでしょう。で、新電電の電話の利用に対する影響はどういうことになってくるかということですね。ＶＡＮ業者の方へどんどん移行してしまうんじゃないですか。
お答えいたします。
 まず最初に、工学センターのことを先ほどのことに関連いたしまして御説明いたしますが、我々東海にあります再処理工場でいろいろ経験をいたしておりまして、いろいろこういう高レベルの取り扱い等についても非常に慎重にしておりますし、再処理工場そのものが日本の規制では非常に安全に対してはきつい規制をしておられます。そういう意味で、外部に対する安全性の問題では我々は諸外国よりすぐれた安全基準のもとにいろいろ維持、運営をやっている、こういうふうに確信をしております。
 それから関連して出ます廃棄物をガラス固化いたしまして、これも東海の事業所である程度の研究開発を続けていかなければなりません。今御指摘になりました時点につきましては非常に長期的な問題もあります。そういうこともありまして、工学センターというものをつくりまして、この高レベルの貯蔵ということに対する研究開発というのがまず非常に重要な問題であります。これはこれ自体にも少し時間的な問題もあります。先ほど指摘されましたような三十年、五十年という問題もあります。
 しかし、それに付随して先ほどの熱利用とか放射線利用とかいろんな問題がありますので、それも超長期になるかもわかりませんが、長期的な観点で見ますとそういう利用面のことも我々としては研究してみたい、こういうことがありまして、先ほど言われましたような、ちょっと五月と七月で少し内容が違いましたけれども、最初の基本的な研究の方針には変わりはないんですけれども、やはりそういうふうな利用面でのことを、先のことを少し書きましたので、そこにいろんな誤解を生じやすい面が出てきているということで、改めてこの七月にこういうものをまとめて、まずこれで出発すべきですと。その後にいろんな問題があるかもしれません。ですから、将来これが決定的な、今これで計画しましょうという遂行案、計画案としてこれは私の方で提案しているものではありません。工学センターというものは、こういうふうな計画でやるべきだろうという一つの案として考えているものでございます。
 しかし、この高レベルの将来の問題というのは非常に大事な問題でありますし、このサイクルの問題から言いましても、どうしてもこれは我々としては完遂しなきゃならない問題であります。ただ、先ほども御指摘のありましたように、非常に長期を要する問題でありますので、慎重に、特に安全性には非常な重点を置いてやろうということで、そういう意味で念を入れてやっているという計画であります。
 それから、少し後の問題に関係しましてちょっと技術的な問題もありますので、私の方の理事の方から御説明さしていただきます。