まず初めに、今回雲仙岳噴火に伴う火砕流被害により亡くなられた方々に対して、心より御冥福をお祈りいたします。また被災者の皆様にも心よりお見舞いを申し上げたいと思います。
 さて、我が党は、今回の雲仙岳噴火被害に対しまして党内に災害対策本部を設置し、一昨日、被災地に急行いたしました。そして避難中の住民の方々をお見舞いし、また火砕流の中被災地を調査いたしました。私は、現地からの報告、また要望等避難中の方々からの生の声を受けて質問をさせていただきますので、簡単かつ明快にお答えをいただきたいと思います。
 まず最初に、非常災害対策本部長でもあられる国土庁長官にお尋ねをします。
 今回のこの件に関して、去年の噴火以来どのような見通しを持って進めてこられたのか。私は若干見通しが甘くてこういうふうな事態を招いた部分もあるのじゃないか、このように考えますが、長官、いかがでしょうか。
非常に形式的なお答えで不満でなりません。こういう状況だから問題が起きたのじゃないか、あるいは事件が起きたのじゃないかというふうに思いまして、これを契機に政府としては本当に人命第一の対策をこれから全力を挙げてやっていただきますように要求をいたしまして、私の質問を終わります。
火山活動に伴います火砕流等につきましては、その影響を十分に予測しますことはいまだ十分な科学的な水準にあるとは聞いておりません。しかしながら、各方面で実施されております調査研究等も参考といたしまして、地域特性等も考慮しながら、地域防災計画の見直しが行われますよう引き続き指導を行ってまいりたいと考えております。
確かに地元では本当に苦労されているんです。やっぱり本当に少ない人数で、調査団が行ってももう対応にも苦労する、人間も足りない、夜も眠れないというほど苦労しているわけですから、そういうところについては人の面その他含めてやっぱり政府の方が、私は何遍も言うように最初判断が甘かったのじゃないかということを言いたいのですけれども、そういう意味で責任が重大だということはこの際しっかり申し上げて、地元の市に対するそういう人的な面、いろいろな面含めてきもっとやっていただきたいということを申し上げて、また次の委員会があるようですから、そこでさらに問題が明らかになった時点で詳しく質問したいと思います。
 最後に、今回の災害をあらゆる面から検討を加えて、また起きるかもわからないという状況があるわけでありますから、火砕流とか土石流あるいは崩壊などのあらゆる予測図をつくってこれ以上の被害を起こさないようにしなければならぬと思うのですが、そういう具体的な対策について早急につくるべきだと思いますが、その点についてはどうですか。
今回のこの重大な災害というものに対しましては大変私も心配をいたしておりますし、それからこのことに対しての責任という問題、これは私は強く感じておるわけでございます。ただ、ここで言いわけをするわけではございませんが、現地対策本部におきましても自治体におきましても、また本省関係におきましてもできるだけ人命第一にしてやっていかなきゃいけないという取り組みをしてきたことは事実でございます。また今日今あるいはいつこれ以上の災害が起きるかもわかりませんので、今一生懸命これらの事前の対策というものに取り組んでおるところでございます。御了解をいただきたいと思います。
質問にちゃんと答えてくださいよ。一つ質問したのは、さっきも言いましたように、時間がありませんからあれですが、住民などの避難誘導が迅速かつ適切に行えますように懸命の努力をいたしますというふうに答弁しているわけで、懸命の努力というのはそういう会議を開くことですか、もっと真剣にされることがあったんじゃないですかということと、そういう答弁をしているということからすれば、やっぱり政府としての責任があるんじゃないかというふうに思うのですが、その辺長官どうですか。
ありがとうございました。
 現実に四月にこの交渉が始まるわけなので、その前にまたいろいろ機会があろうと思いますが、そのときにまた長官のもっと細かい御意見を、私も意見を申し上げて、意見を聞きたいと思います。
 それでは、交通安全の問題についてお尋ねさしていただきますけれども、朝から同じような質問で大変恐縮なんでございますけれども、総務庁の長官は所信表明の中で、第五次交通安全基本計画、三年から五年間、これを策定しているところであるというふうに述べられました。昭和四十五年に交通事故死亡者が一万六千七百六十五人というピーク、大変なときがありまして、その年に交通安全対策基本法というものがつくられました。総理を長とする中央交通安全対策会議が設置されまして、そして四十六年を初年度とする第一次交通安全基本計画、そして何とか死亡事故を少なくしよう、半減しよう、こういう目標が立てられて、政府は総力を挙げてこれに取り組まれたわけですね。そして、五十年代にピークの約半数に減った、こういう成果が上がったと思うのですが、しかし残念ながら最近のこのモータリゼーションの爆発的な伸展と比例して、ここ三年また交通事故多発という状態になりました。そして、今また一万人を突破するという大変憂慮すべき状態にあるわけでございます。
 そこで、この第五次の基本計画の策定というのは結構なんですけれども、それは、かつてのように、半減にするというような具体的目標を掲げてその成果を上げた、同じように一つの目標を持って、これはゼロが望ましいことは間違いないですけれども、一つのきちっとした目標を設定して着実に近づいていこうということなのか、それとも、先ほど似たような質問の中で長官がおっしゃったのは、従来の対策に落ち度があるかどうか、あるいは対策はいいが、それが徹底していたかどうか、こういうことを分析、点検してこれからの資料にしていきたい、こういうような御答弁もございましたが、そういうことだけで、従来の、第三次が終われば第四次、第四次が終わったから今度は第五次というような延長線でこの計画を策定するというだけでは、もうこういう非常事態宣言を解消していくためには果たしてそれだけでいいかどうか、私はそういう思いを持っているのですが、この計画について長官の決意のほどと、それからいつごろ具体的な対策を発表されるかをお聞きしたいと思います。