これより会議を開きます。
 公衆電気通信法の一部を改正する法律案を議題とし、審査に入ります。
 まず、提案理由の説明を求めます。奥田郵政大臣。
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 公衆電気通信法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました本案の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 中小企業等協同組合法及び中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
下請取引の適正化につきましては、下請代金支払遅延等防止法によりまして確実な実効を期しておるところでございます。五十九年度におきましては、調査事業所数も悉皆調査ということで五万六千件を対象とするということにしております。
 先ほどの数字でございますけれども、先生が御指摘になりました二千百二十四件というのは即時改善等の数字かと思います。立入検査数につきましては、五十三年から五十七年に対しまして千二十六件から千六百二十件ということで、約六割の増加をしておるという状況でございまして、下請取引の適正化につきましては従来同様十分な意を尽くしてまいりたい、かように考えております。
 次に、商工中金の申し入れ状況、それから業務の状況でございますけれども、商工中金の融資の実態を見てまいりますと、既往の取引先に対しまして通常一日、二日程度の期間で貸し付けを行っておりますし、新規の取引先の場合につきましても、通常二、三週間程度で実行をしております。商工中金におきましては、これまでも支店長決裁というような形で審査の迅速化を図っておりまして、業務の改善には努めております。私どもといたしましても、商工中金を含めまして政府系の中小企業金融機関の融資手続の迅速化につきましては、今後とも十分指導してまいりたいと思っております。
実は、牛肉に関します交渉は、日米におけるハイクォリティービーフの問題は全体の一部でございまして、全体とすれば、先生も御指摘のように日豪の交渉を待って全体のことになるわけでございます。
 ああいう結果のもとでいろいろ出ておりますことを申し上げますと、一つは、牛肉の価格につきましては、我々が申し上げております、和牛についてはほぼ上位価格の水準、それから乳雄については中心価格水準という傾向は変わっておりません。ただ、三月から四月にかけてはいろいろと値動きのするときでございますけれども、日によって高かったり安かったりということはございますが、全体としては今まで申し上げましたような水準で経過いたしております。したがいまして、特に心配すべき状況でもございませんし、特段事業団の操作を何か変えるというような必要も今はないと思っております。
 それからもう一つ、子牛の価格の問題でございますが、実は毎度申し上げておりますように、比較的影響が強いはずでございますけれども、乳雄の価格はここしばらくほぼ十四万から十五万という水準で動いておりまして、目立った動きはございません。これはやはり乳雄が出てきます酪農の規模が大きいとか、あるいは買います乳雄の肥育の方々も相当規模が大きいというようなこともございまして、何と申しますか、余り心情的な意味で動くということはないように思っております。
 ただ、大変残念でございますが、和牛の子牛につきましては、かねがね申しておりましたような比較的低位の水準で来たわけでございまして、私どもとすればいろいろな制度的な支えもしておりますので、こういうときにおいても余り敏感に動かないようにということを願っておったわけでございますが、四月に入りましてからの市場の経過を見ますと、比較的値を下げてきておりますのが中国あるいは近畿のあたり。それから、かつて低い水準をもう通り越しておると申しますか、逆に若干上がったというふうなことも含めまして、九州の方は比較的安定的な水準。その他の地域でも二、三の例はございますが、特に目立っておりますのが中国地方における子牛価格がかなり大きく低落したということでございます。
 私ども出荷の頭数を見ましたり、あるいは系統が買っているのか、商人系が買っているのか、いろいろ個別の事情も調べておりまして、地区地区にはそれなりの理由があるようでございますが、その背後にあります経営の条件その他を見ますと、そんなに大きく変動させなければならないような要因はないように思っております。これは毎度申し上げておりますように、子牛につきましては安定基金制度を昨年以来法律の制度にしておりますから、下がりました場合に九割について補てんができますことはもちろんでございますし、そのほか、ことしの価格を決定いたしました段階でも三十万円を割りました場合には一万円の生産奨励をつけるということ、それから増頭をなさった方から産まれてくる牛につきましては二万円の奨励措置をつけるというようなことをやっておりますので、農家の手取り自身は決して下がることはないと思っております。
 しかし、どうも心理的なものが響き過ぎますといわば子牛生産が減退をする。減退をするということは結果的に国内生産を縮めることでございまして、結果として輸入量がふえざるを得ないという悪循環をするわけでございますので、私ども三月の価格決定の際に、特に雌牛が下がって繁殖経営の拡充に対していろいろ悪影響が出ないようにということで、雌牛の資源確保のための特別の対策として約十億円のお金も積んでいるわけでございます。このような金を使いまして、生産者に不安がないようにということを今団体も含めて鋭意進めているところでございます。私どもの見るところによりますれば、そんなに大きく変動しなければいかぬ要因はないわけでございますので、これらの施策を地域地域に徹底させることによって価格を早期に安定させたいと思っております。