お答えいたします。
 中小企業者に対する信用補完制度としては中小企業信用保証協会という制度がございますが、今先生のおっしゃっている御趣旨というのは、突き詰めていけば最後は、国なり地方公共団体なり公的なところで弁済不可能になった水産加工業者の借金をかわって弁済してやれ、そういう御趣旨であろうと思われますので、ちょっとそこまでは幾ら何でもいきかねる。要するに金融……（津川委員「金融機関を指導してくれればいいや、それでは」と呼ぶ）金融機関に対しては、余りあこぎなことを言わないようにということは申しますが、結局、成りかわって私どもがリスクをとるというのはやはり限度を超えておるように思いますので、そこら辺のところはひとつ御理解を賜りたいところであると存じます。
 それからイワシの販路拡大につきましては、私どももイワシの加工食品の展示即売会をやりますとか、あるいはテレビの放映とかお料理のコンクールとかパンフレットを配るとか、あるいはお魚屋さんを相手にしたセミナーをやるとか、そういう仕事はいろいろやっておるつもりでございます。確かに先生御指摘のように、こういう時代でございますから今後さらにイワシの食用化を推進しなければいけないわけで、今後とも一層努力をしてまいりたいと思っております。
 ただ、イワシの食用化が遅々として進まないように思われておりますが、数字を見ますと、昭和五十年代につきましても、五十年代前半は大体六十万トン台ぐらいで推移しておりましたのが、五十年代後半になりますとおおむね八十万トン水準に来ておるわけでありまして、関係者の努力はそれなりには成果を上げつつあると思いますので、今後とも一層努力をしたいと思います。
実際塩釜に行ってみたら、皆さんがお互いに保証人になっているわけです。したがって、一社がいくと全員いってしまう。それがもうできなくなってしまっているから問題が深刻で、制度があるのだから、何かこの借入の保証を、市なり県なり国に、保証するという制度があるのかないのか、そこいらを考えていくとあの業者たちが救われると思うのです。この点が一つ。
 そこで、スケソウが入ってこないために、水産庁の指導もあって、スケソウのすり身のかわりにイワシで加工している。これへ移ったのです。国が三分の一補助して、県が三分の一補助して、自分たちが三分の一。行ってみましたら、イワシのすり身、ちくわ、本当においしいのです。食べてみると、少し色は黒いが本当においしいのです。ところが、思うように売れないのです。そこで、一生懸命こういうのを出しているのです。サーディンホール、これも食べてみました。大漁揚げ、これも食べてみました。十三、四種類つくっているのです。サーディンフライ。これも、去年私は、リンゴが、おととしスターキングが売れないので、大臣に頼んでＮＨＫでリンゴ料理を放送してくれと言ったら、ＮＨＫが去年の十一月十五日に「津軽のリンゴ料理」というのを放送してくれたのです。それで非常に広がる。この人たちは、一遍イワシ材料のこれを何らかの形で放送してくれないか、このことを強く願っているわけであります。
 そこで、市町村なり県なり国がこの保証人になるか、こういう点での宣伝、ひとつ答えていただきます。
お答えいたします。
 私どもは、そういうところでお金が流れるかどうかというのは、先生が御心配になっているような事態というのは、やはり金融機関の側から見ますと返してもらうべきお金でございますから、その返してもらえると思うかどうかということは、判断が間違った場合には最終的にリスクが金融機関に帰属するわけでございますから、基本的には金融機関の判断ということだろうと思っております。また、その金融機関の判断について、私ども行政庁がどの程度指図めいたことを言えるかということについては、またおのずと限度のあることだろうと思います。
 ただ、それはそうといたしまして、余りにもひどいようなケースがあってはいけませんので、円滑な融通のために、引き続き適宜関係機関に対して指導、要請等は行ってまいりたいというふうに思っております。
東京は単なる東京というよりも、世界の中心の一つという意味での国際化あるいは情報化等々が進行するわけでございまして、容積率その他の問題について、これは確かにおっしゃるとおりで東京都あるいは区の問題でございますが、私はやはり必要な、つまりいろいろな諸前提を置いた上でのことでございますが、必要なことについては政府としても積極的にその方策をおとりになるべきであるということを申し上げておきたいと思います。
 さらに、今度は東京じゃない地方につきましては、いわゆる利潤ベースで公共事業というものはなかなか行われません。むしろ東京のそのようないんしんをきわめる見通しと相前後して、私は、地方にも公共事業あるいは必要な情報センターをそれぞれ設置するとかあるいは国内空港をより増設するとか、その他いろいろな手段で地方が置いてきぼりを食わないように御配慮を願いたいと思います。この問題についてはこれ以上は申し上げません。
 あと所得税の減税問題と安保、防衛の問題、かなりおなかに悪い話があるわけでございます。ちょっと私も人相がこれから変わってくるわけでございますが、その前に上品な話題を一つしたいと思うのです。
 昨年私は、フィルムセンターの火事がありまして、大変不幸なことでしたが、総理もおっしゃっておりましたが、映画というものはやはりそれぞれの人生の青春の一こま一こまに思い出が残っておる、古いよき映画をライブラリーする、保存していく、二十一世紀は映像の時代だと言われておりますけれども、若い人たちがそういう映像を学ぶ、立派なディレクター、プロデューサーに育っていく、カメラマンに育っていくためにもそういうことは必要だということを申し上げたところ、早速ことしの予算において御配慮をいただきました。このことについては総理に私、御礼を申し上げておきたい。本当にありがとうございました。
 そこで、文部省に伺いたいのですけれども、このフィルムセンターはどういうことになったかが一つ、それから京橋分室の問題もあわせてお答えをいただきたい。あわせて、よその国のあれを見ますと、フィルムセンターはやはり独立した機関ということで、いろいろな方々が自由に勉強できるような立派な施設を持っておるし、独立した機能——行政改革に逆行すると言われるかわかりませんけれども、総理の施政方針演説を伺っておりましても文化ということに大変力点を置いていらっしゃる、私は同感でございます。そういう意味で、このフィルムセンターをより独立した機能の発揮できるようなものにしていただきたい。このことについて文部大臣の御所見を承りたいと思います。