地方公務員の退職手当につきましては、給与の一つでございますから、当然国に準じた制度運用をするようにというふうに指導しております。都道府県におきましては、東京都を除きますと国に準じた制度となっておるわけでございます。一都市町村におきまして国と異なる制度、御指摘のように一つは支給率、それから最高限度の問題、最高限度を定めてない場合もございますし、最高限度を定めている場合、国の限度を上回っている場合とございます。これについて昨年特別な指導をいたしまして、最近、適正化の動きが地方公共団体において高まってきております。まだ検討段階のもございますが、昨年度中にかなりの適正化を進められておる状況でございます。今後ともその適正化に努力してまいりたいというふうに考えております。
そこで、先ほど自治省から御答弁があったのですが、私は、この前も退職金の問題で、算定基準が国家公務員と違う、この点の是正あるいは上限をつけろ、こういう提案をしたのですが、それはどうなったのですか。もう少しその辺についてはっきり御答弁いただきたい。
一般の国民が直接お役所に接する機会というのは、やはり市役所の窓口なり町の役場の窓口が一番多いと思うのです。そしてそこで、果たして公務員が一生懸命やっておるかどうかというのは一番目に入るわけです。これは一般の人にとって、国家公務員であろうと地方公務員であろうと、そんなことはどうでもいいことであって、また、それもわからないと思うのですね。そういう状況において、国だけを取り上げて臨時行政調査会でおやりになるということでは、私は片手落ちだろうと思う。国、地方を通じての行政改革、合理化というものを図る、そして地方公共団体の行政合理化の問題も積極的に検討課題として取り上げていただいて改革案の策定に取り組むべきではないかと思うのですが、どうもいろいろお話を聞いておると、いや、地方のことは地方制度調査会か何かでやるのじゃとかいうような雑音も聞こえてくるわけでございまして、そんなことでは——もちろんそこでおやりになることも結構でございます。ダブっていただいても結構でありますが、ぜひとも臨時行政調査会は国、地方を通じての行政改革というものの基本的な問題について取り上げていただいて改革案を策定していただくということが必要じゃないかと思います。長官の御見解をこの点についてお伺いしたいと思います。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 斎藤  実君
   理事 林  大幹君 理事 水平 豊彦君
   理事 安田 貴六君 理事 沢田  広君
   理事 永井 孝信君 理事 草川 昭三君
   理事 玉置 一弥君
      阿部 文男君    石川 要三君
      浦野 烋興君    鹿野 道彦君
      関谷 勝嗣君    玉生 孝久君
      塚原 俊平君    中西 啓介君
      中村喜四郎君    井上  泉君
      後藤  茂君    新盛 辰雄君
      三浦  隆君    中路 雅弘君
      伊藤 公介君
 出席政府委員
        内閣法制局第四
        部長      工藤 敦夫君
        内閣総理大臣官
        房交通安全対策
        室長      仲山 順一君
        警察庁交通局長 池田 速雄君
        運輸省鉄道監督
        局国有鉄道部長 永光 洋一君
        建設省道路局長 渡辺 修自君
 委員外の出席者
        防衛庁防衛局運
        用第二課長   芥川 哲士君
        法務大臣官房司
        法法制調査部司
        法法制課長   石川  弘君
        法務省刑事局刑
        事課長     飛田 清弘君
        大蔵省理財局国
        有財産総括課長 山口 健治君
        大蔵省銀行局保
        険部長     松尾 直良君
        文部省体育局審
        議官      遠藤  丞君
        通商産業省産業
        政策局商務・サ
        ービス産業室長 江崎  格君
        運輸大臣官房審
        議官      棚橋  泰君
        運輸省鉄道監督
        局国有鉄道部財
        政課長     丹羽  晟君
        運輸省自動車局
        業務部長    大久保一男君
        運輸省自動車局
        整備部長    宇野 則義君
        運輸省航空局首
        席安全監察官  和久田康雄君
        建設省都市局公
        園企画官    照井 利明君
        日本国有鉄道常
        務理事     橋元 雅司君
        日本国有鉄道総
        裁室法務課長  関場 大資君
        日本国有鉄道職
        員局給与課長  橘  宏平君
        日本国有鉄道環
        境保全部長   從野 武邦君
        日本国有鉄道施
        設局土木課長  村上  温君
        参  考  人
        （日本鉄道建設
        公団理事）   渡辺 武男君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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委員の異動
六月四日
 辞任         補欠選任
  加藤 六月君     石川 要三君
  後藤  茂君     井上  泉君
同日
 辞任         補欠選任
  石川 要三君     加藤 六月君
  井上  泉君     後藤  茂君
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五月三十日
 交通安全施策の改善に関する請願（横路孝弘君
 紹介）（第五九〇六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 閉会中審査に関する件
 交通安全対策に関する件
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