これより会議を開きます。
 請願の審査に入ります。
 本委員会に付託されました請願は二十八件であります。
 本日の請願日程第一から第二八の請願を一括して議題といたします。
 まず、請願の審査の方法についてお諮りいたします。
 各請願の内容につきましては、文書表で御承知のことでもありますし、また、先日来の理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が本委員会に付託され、その審査のため現地に委員を派遣する必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午前十時三十九分開議
出席委員
  委員長 安井 吉典君
   理事 糸山英太郎君 理事 白川 勝彦君
   理事 東家 嘉幸君 理事 林  大幹君
   理事 井上 一成君 理事 貝沼 次郎君
   理事 玉置 一弥君
      小坂徳三郎君    森下 元晴君
      金子 みつ君    中村 重光君
      斉藤  節君    春田 重昭君
      中川利三郎君    阿部 昭吾君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局司
        計課長     西澤  裕君
        決算委員会調査
        室長      大谷  強君
    —————————————
委員の異動
六月十九日
 辞任         補欠選任
  金子 みつ君     高沢 寅男君
  阿部 昭吾君     江田 五月君
同日
 辞任         補欠選任
  高沢 寅男君     金子 みつ君
  江田 五月君     阿部 昭吾君
    —————————————
六月二十四日
 昭和五十八年度一般会計歳入歳出決算
 昭和五十八年度特別会計歳入歳出決算
 昭和五十八年度国税収納金整理資金受払計算書
 昭和五十八年度政府関係機関決算書
は本委員会に付託された。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、本日の議院運営委員会において、これまでの経過並びに結果を私から御報告いたしますので、御了承願います。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十時四十三分散会
     ――――◇―――――
これにて懇談を閉じます。
 それでは、お手元に配付の「政治倫理綱領案」、「行為規範案」及び「衆議院政治倫理審査会規程案」をそれぞれ小委員会の案として決定するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより国会法改正等に関する小委員会を開会いたします。
 「政治倫理綱領案」、「行為規範案」及び「衆議院政治倫理審査会規程案」についてでありますが、さきに御協議いただきました国会法改正案が参議院で成立したことに伴いまして、本院においてこれら三件を定めることになります。
 この三件につきましては、政治倫理協議会の提言に基づき、去る十三日議長から議院運営委員会に対して諮問があり、国会法改正等に関する小委員会において協議いたすことになったものであります。
 なお、議長から諮問の際、「特に行為規範の立案については、従来論議のあった点を十分に踏まえ、妥当な措置を講じられるように」との要望がありましたので、御報告いたしておきます。
 それでは、御協議願います。
    ―――――――――――――
 政治倫理綱領案
 行為規範案
 衆議院政治倫理審査会規程案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
御指摘のとおり、燃油価格の高騰は漁業経営をきわめて大きく圧迫をいたしておるわけでございます。これに対しまして補給金を出せれば一番いいわけでございますが、いろいろと、漁業のみに補給金を支出するということはきわめて困難な状況にあるわけでございます。
 御高承のとおり、今年度の予算案の編成に当たりましても、党の方でも非常に御心配をいただきまして、燃油対策費一千億、経営安定一資金六百億、五十六年度の償還についての二年間猶予という措置を講じたわけでございます。こういう対策のもとにおいて、私は、漁業者としてはできるだけ真剣にかつ早く省エネ型の漁業に移行をしてもらいたい。と同時に、予算的措置を講じまして、体質の強化といいますか、構造の改善といいますか、そういうことに真剣に取り組んでもらいたいと考えておるわけでございます。今後の石油価格の高騰につきましてはなかなか予断を許さないものがありますが、現在以上の石油対策を講ずるということになりますと、これはまた非常にむずかしい問題であるわけでございます。したがいまして、どうしても私は省エネ型の漁業への移行と業界の体質強化ということに力をいたさなければいけないというふうに考えておるわけでございます。
 海外漁業への影響は、当然のことながら、御指摘のようにイカとかカツオ・マグロ等につきまして大きな影響を受けておるわけでございますが、幸いにして、カツオにつきましては一昨年非常に悪かったわけでございますが、昨年、今年にかけましてある程度これを持ち直しておる。マグロにつきましても、この一年間非常に経営が苦しかったわけでございますが、最近ようやく明るさを取り戻しておるという状況にございます。
 ただ、問題はイカでございまして、イカの経営問題というのは、これはわれわれとして当面をいたしておりますきわめて困難かつ重大な問題であるということは、御指摘のとおりでございます。