その点、そうであるかどうか、また検討していきたいというふうに思うのです。
 次に、今回の輸入手続の改善項目の中に、同一貨物の継続的輸入についての分析の免除というのが含まれています。これは缶詰も当然対象になるのではないかというふうに思うわけですけれども、二月の末にアメリカ産のサケ缶にボツリヌス菌があるということが判明をして、あるロットについては危険だということで回収手続がとられたわけでございます。この点については時間がございませんので説明等は省かせていただきたいと思いますが、このことの教訓として、缶詰だから安全については大丈夫ということにはならないというふうに思います。今回の事故はどうも製造工程の中で発生したのではないかということが言われているわけですし、缶詰だからといってずさんな取り扱いは許されないというふうに思いますが、その点について伺いたいと思います。
先生御指摘のように、覚せい剤の密輸というのは件数的にはふえておりますが、密輸で税関で押収します多くのものは、旅具として持ってくるものあるいは船員が持ち運ぶというようなものが多うございまして、商業貨物に隠匿して持ってくるというのは比較的少ないような状況でございまして、先生が先ほどおっしゃったようなケースが主なものでございます。
 それから、包括審査制を導入するといろいろそういう麻薬類が大量に国内に入るじゃないかという御心配でございますが、これは同一の者の間で継続的に輸入されます貨物を対象に実施いたしますが、荷主の信用度とかその他から問題のある貨物の輸入、あるいは輸入規制上または価格に疑義のある貨物については適用しないことになっておりますし、また、包括承認を与えた貨物についてもスポット検査を実施していくことにしております。こういうようなわけでございますので、包括審査制の導入ということはむしろ審査、検査を重点化し効率化を図るというものでありまして、税関としてはチェック機能を緩めることではなくて、むしろ高めることはあっても緩めることはないものだ、このように考えております。
次に、大蔵省の管轄の問題ですけれども、包括審査制の新設によって、検査体制の改善と称して税関検査を大幅に簡素化しよう、こういうことが考えられているわけですけれども、これも国民の主権はもちろん、安全、健康の面から大変問題があると思います。
 たとえば、最近覚せい剤について一般貨物に紛れ込ませて日本に入ってくる例がふえているということが言われております。時間がありませんので私の方からちょっと伺った事例をざっと言いますと、五十五年は三件あって十二キロ、馬の壁かけあるいは綿の布団、石灯籠、そういうものに紛れ込ませて覚せい剤が入ってきている。五十六年には二件で二十九・九キロ、ポリエステル袋のしんの中、伝書バトの箱の中に二重底の部分に隠されて入ってきたというような事例があるわけですけれども、これは空港や港での検査が厳しくなったので、普通貨物の中に紛れ込ませて入ってくる件数がふえているからではないかというふうに思われるわけです。包括審査制度を採用すれば検査が簡略化されることになって、ますますこうした犯罪がふえるのじゃないかという危険があります。先日もわが党の浦井議員が、予算の分科会で、ケーキパウダーと称してＩＱ品目である米粉が輸入されていたことを取り上げました。こうしたことを防ぐために、包括審査制による検査省略については慎重にすべきだ、見直すべきだというふうに思いますけれども、いかがでしょうか。
合板の白腐れ問題につきましては、これは経時変化と申しまして、時間がたったらどの程度に変化するということでございますが、経時変化を把握する必要があるということから、その試験にはかなりの期間を要しているわけでございます。
 現在、国立の林業試験場におきまして強度等の試験を継続中でございますが、その結果が判明するまでにはなおしばらくの期間が必要と考えられるのでございます。
 それで、白腐れにつきまして、ただいま御指摘のＪＡＳ規格の取り扱いをどうするかという点につきましては、現在行っておりますこの試験の結果を待ちまして対応してまいりたいと考えております。
私は、この点についてひとつ厳しい条件の中における想定、最悪の場合はどうかというようなことも十分に御検討をいただきたいと思うのであります。たとえば確率だけでこういうものを追っかけていくというのは大変危険なことのような気がするのであります。
 私の選挙区でございます福井県の北陸トンネルで夜中に列車火災がございまして、多くの死傷者を出しました。あれを仮に確率で求めるとすれば、走っている列車から火が出るという確率は一体どれぐらいであろうか。それに加えて、掛け算でいくわけでございますので、トンネルの中で起こる確率はどうだ、しかも真夜中に起こる、しかも日本一長いトンネルの真ん中で起こる確率、これはもう確率を探していったらゼロだと思うのです。そんなことを想定できるはずがない。ところが、現実には起こったのであります。真夜中に、走っている列車、みんなが寝静まったところで、しかも北陸トンネルという非常に長いトンネルの真ん中でこれが起こった、こういう事実があるわけであります。これは机上論からいきますともうあり得るはずがない。どんな数字を使ってもその確率が重なるようなことはないというのが結論だろうと思いますけれども、しかし事実として起こったわけでございますので、そういったことを十分に踏まえながら、最悪の事態で起こったときに一体どうなのであろうか、避難道はいいのか、あるいは避難場所はいいのか、こういったことも十分に検討をしていただき、そのことがまた国民のあるいは地域住民の皆さん方の日常の心構え、加えて地方自治体としてのそれに対する心構え、こういったものにつながっていくようにぜひお願いをしておきたい。
 何遍も申し上げるようでございますけれども、災害はいつ来るかもわからない、備えあれば憂えなし、こういうことでございますので、せっかくの御努力をお願い申し上げる次第であります。
 こういった中で、私は次に具体的なことについて少しお伺いをいたしたいと思いますけれども、昨年の豪雪あるいは風水害、豪雨、こういったことでたくさんの災害が発生をいたしました。政府としても直ちにそれなりの体制をつくってその復旧作業に努めてこられたわけでありまして、先ほど長官からは、これをさらに早くするために前倒しでこの復旧に取り組んできた、そのために補正予算等においても国会の御協力をお願いをしてきたところだ、こういうようなことでございました。大変重要なことだと思いますけれども、それらの早期復旧のための予算措置あるいは進行状況、こういった全般的なことについてお伺いを申し上げます。