この法案上の手続といたしましては、平和協力会議に諮問をいたしまして閣議決定を行うということでございます。また、御承知のとおりこの法案は、武力の行使をしない、武力による威嚇を行わないという基本原則のもとで、この三条二号に掲げられております平和協力業務を行うことになっているわけでございます。このようなことで私どもといたしましては十分な手続であると考えておりまして、この法案上、国会の承認をいただくということは考えておらない次第でございます。
要するに実施計画というのは、これはもう盾で、国会審議の過程はすべてこれでしのいでおいて、さっきも言いました、いざ成立したらこっちのやりたいほうだいということになる。そうじゃないですか。大臣はそうじゃないと言っておられるけれども、しかしその実施計画は平和協力会議で決めるのでしょう。その平和協力会議で決めて実施するというときに、じゃその決めた結果を国会承認求めますか。いかがですか。その平和協力会議で決めたらもう後はどんどんやるんだ、国会の承認などは求める必要はない。私は、国会承認を求めるかどうか、これはまさに日本の議会制民主主義の根幹の問題です。これはいかがでしょうか。
どの国にそういう補給をするかあるいは輸送を行うかということは、結局はその実施計画で決定するということでございますので、今あらかじめどこに出すということはございません。ただ、この法案上、どこの国というような限定があるわけではございません。また、要請がありました場合に必ずこれに応ずるということではございませんで、この法案上の定められた手続に従って、我が国が自主的に決めて協力を行うという関係でございます。
私は今も申し上げましたように一つのケースとして申し上げておるのでございまして、そのほかには、この法案の中に、例えば考えられることは、カンボジアの和平成立後の問題とか、いろいろな地域の紛争についてこれからこの法案に基づいて平和協力会議あるいは閣議で議論をした上で方針が決められて動かされるわけでございまして、限定したことを申し上げているわけでは決してございません。
やはりちゃんと、語るに落ちるというやつで、そういうことでもって、この法案ができれば運んでいく先はペルシャ湾になる、アラビア半島になるということをちゃんと示しているものだと私は理解します。
この法案が成立をいたしまして実施計画が検討され、その中の計画の一つとしてそのようなことが議論をされる、あるいは決められるというような場合の例を想定して挙げたわけであります。
先週の委員会で外務大臣はこう答弁されている。これははっきりしておる。つまり、武器、弾薬、燃料などを日本の自衛隊の補給艦で運ぶと言われた。どこへ運ぶと言ったら、あのときはペルシャ湾の、アメリカやイギリスやフランスの軍艦がいる、そこへ届ける、これは外務大臣はっきり言われたので、そのことは大臣、間違いありませんね。
先ほどの繰り返しになりますけれども、この法案上は特に特定の場所を想定しておるものではございません。政府高官がそのような発言をしたという新聞報道は私も拝見いたしましたけれども、そのような具体的なことを何らか想定したということはございません。
ちゃんと実体があらわれているじゃないですか。名古屋港から出ました、サウジアラビアのダンマム港へ入りました。恐らくこの法案が成立した後の米軍の武器の輸送もそういうルートを通ることは間違いない。ただ、それは名古屋港が佐世保になるかもしれない、名古屋港が沖縄になるかもしれない、こういう程度でしょう。新聞報道によれば、政府高官はこう言っておる、バーレーンへ入るんだということも言っています。そういうことも想定されているのかどうか。いかがですか。
終始一貫この答弁ですね。そして、いよいよ法案成立の暁は、今度は実施計画で、どこからでもやります、どこへでも行きますということになるんじゃないかと思わざるを得ないです。
 そこで、じゃ具体論で聞きましょう。
 あの八百台の四輪駆動車を運びましたね。これは、今アラビア半島のアメリカ軍が使っています。この四輪駆動車はどこから出ましたか、それでどこへ到着しましたか、それを聞かせてください。
これは、繰り返しになりますけれども、現在のところまだ法案も成立してない状況でございますが、法案上は、十七条の実施計画を作成する際に、必要あるいは要請を勘案いたしまして、どこからどこへ何を積んでいくかということを検討する、そして適当と認める場合には平和協力会議の諮問を経て閣議決定して実施するということになるわけでございますが、現在のところどこからどこへというような具体的な案件はございません。
少し具体論でいきましょう。
 平和協力隊の輸送業務、ありますね。具体論になります。この輸送業務で、武器、弾薬、燃料など、直接戦争にかかわる場合以外は運ぶ、こうなっているわけです。
 さて、今、中東情勢は直接撃ち合いをしている状態じゃないですから、したがって今の状態で運ぶということは、直接戦闘にかかわるということにはならぬわけです。だから、運ぶとした場合、そのアメリカの武器弾薬を日本の船で輸送する、補給艦ですね、その積み込んでいく場所はどこですか。沖縄ですか、ハワイですか、横須賀ですか、佐世保ですか、これはどこから積み込むのでしょう。
最初に、先生御指摘の姫小島におきます弾薬の処理でございますけれども、確かに先生御指摘のように姫小島で弾薬の処理が行われているようでございますが、米軍の運用上の問題でございまして、私ども詳細は承知しておりません。しかし、これは先ほども申し上げた点の繰り返しになりますけれども、米軍も我が国の公共の安全や国民生活に十分配慮して物事を進めるというのは当然でございまして、この弾薬の処理に当たりましても、周辺地域への影響を最小限にとどめるような安全対策を講じた上で行ってほしいと思っておりますが、米軍はまさにそういうことをやっていると言っておりますし、弾薬処理は安全かつ最も問題の少ない方法で処理されており、制限水域外に影響を及ぼさないように実施されておる、こういうふうに承知しております。
 それから廃油に関しましては、私どもの了解では米軍と民間業者の契約により処理しているということで、先生御指摘のような形で廃油を燃焼させて処理しているということはないと承知しております。