いろいろお話がございましたが、前段の部分はとにかくとしまして、結局、出てはならないところから放射能が出た、これが私は今回の事件の一つの特色であったと考えるわけであります。しかし、そういうことが、発表されましたこの発表文の中には出ていないと考えております。お見せするまでもありませんが、ここに発表の文書がありますが、こういうことであるからということがこの発表の中に入っていないということを私は一応指摘しておきたい。
 それから第二の問題に際しまして、この発表文の中にあります、コバルト６〇が六十一ピコキュリー及びマンガン５４が十ピコキュリー、一グラム当たりというわけでありますが、一体このような数字を発表されましても、一般国民はもちろん、恐らくこれがどれくらいの放射能の強さであるかということはわからぬわけであります。これについてはいろいろ説明も後でされた由でございますが、科学技術庁にちょっと参考のために一応ここで承りたいと思いますが、この六十一ピコキュリーとかあるいは十ピコキュリーというのは、そう正確な計算は別ですが、一般の人にわかりやすく簡単に説明するためには、どの程度の数値であるかということについてのひとつ説明をしていただきたいと考えます。
今回の事件の特色を申し上げますと、まず、一月の十日と二十四日の二回に分けまして第四給水加熱器に事故が起こったということがございました。これが私どもに報告がなかったということで、その理由等につきまして調査をしておりましたやさきに、先ほど審議官が御説明いたしましたホンダワラから放射能が出たということでございまして、その追跡をいたしましたところ、放射能が出るべからざる一般排水口から放射能が見つかった、これが今回の事件の大きな特色ではなかろうか、こういうふうに考えておる次第でございます。
大体御発言の趣旨は了承いたしましたが、どうかひとつそのとおりに誠意をもって善処していただきたいということを重ねて御要望いたします。
 ところで、今回の事件でございますが、これは言うまでもありませんが、本来、内部における保安管理及びその監督に関する問題でありまして、外部に大きな影響を与える性質の事件ではなかったと思います。しかるに、これによりまして今回の場合国民に大きな不安を与え、地元に莫大な損害を及ぼし、今後の原発推進の重大な障害になったわけでありますが、その原因の一つは、私はこの事件に関する当初の発表の状況が大いに関係が深かったということを感じているものであります。
 そこで、まずお尋ね申し上げますが、一体今回の事件の中心は何であったか。一口に言えばどういうことが今回の事件の特色であったかということについて、お考えがあれば承りたいと思います。
これまでいろいろ漁業に対して、放射能によって魚類が汚染されている疑いがあるというようなことで、原子力発電所をめぐりまして風評による魚価の低落その他がございました。そういった問題と今回とを比べてみますと、一般排水口を通じまして現実に放射性物質が出ておるわけでございますので、この点につきましては、先ほど申し上げました原子力発電所の保守運営等に起因するものである、それによって発展してまいります因果関係がどういう範囲に拡大していくかという問題がございますが、日本原子力発電所が地元の理解と協力を得て今後この原子力発電所を運営していく立場にあるわけでございますから、私どもとしては、誠意をもって、同時に福井県あるいは敦賀市等地方公共団体の指導を得ながら関係者と十分誠意をもって対応していくことを期待し、またそう指導していきたいというふうに思っております。
続いて、海の交通安全につきましてお伺いしたいと思っております。
 海難事故の場合、全般的には減少傾向にございますけれども、唯一、マリンレジャーのいわゆるプレジャーボートの事故が増加傾向にあるわけでございまして、これは近年のレジャー志向の高まり、それに基づくいわゆるマリンスポーツの普及等で当然予見されることでございます。現在、国内にはプレジャーボートが二十六万隻と言われております。モーターボートが二十万隻、ヨットは六万隻ということでございまして、十年前と比較しても四四％の増加ぶりであります。当然、これに伴ってこのプレジャーボートの海難事故がふえることは予見されるわけでございます。
 マリンスポーツというのは、日本が豊かになってライフスタイルが変わって、こういった豊かさを求める一つの大きな分野であろうかと思っておりまして、もともと日本人は、海洋国家と言われまして水とか海とか船には大変強い愛着を感じておるわけでございまして、働きバチと言われる日本人が今後、労働時間の短縮、さらにさまざまな環境整備さえあれば、このマリンスポーツに急激な増加が見込まれるということは私も感じております。そういった意味で、他方、安全面での対策は大変重要であると考えております。
 特に、こういったプレジャーボートの操縦に必要な小型船舶操縦士免許の取得者は平成元年度末で百九十三万人と言われております。中でもレジャー用モータボートの大半を占める五トン未満の船舶の操縦免許であります小型四級免許の取得者が百二十八万人でありまして、この五年間で二十八万人以上も増加となっております。
 こういったマリンレジャーブームの一方で海難事故も急増しておりまして、昨年一年間で救助を要する海難事故に遣ったプレジャーボートは五百五十五隻となっておりまして、全海難事故の二八％を占めております。こういった原因としまして、レジャー船の気安さから天候を無視して無謀な出航をするとか、知識、技術の未熟さ、機材の取り扱いの不なれといった基本的なルールやマナーの無視、また、小型の四級免許が比較的簡単に取得できるということから、その安易さが安全軽視につながったのではないか、あるいはまた短期間に操船技術、安全意識が十分に身につけられるような教習課程となっているかといったような問題が指摘されております。最近も、御承知のとおり、千葉県の九十九里海岸で二家族の乗ったモーターボートが転覆しまして、子供五人が死亡して一人が行方不明という痛ましい事故が発生したわけでございますけれども、この事故の場合も、地元の漁師も出漁を見合わせるほどの天候なのに出港したという無謀さ、また救命胴着をつけさせなかった判断の甘さといったようなものが災いしたものと考えられるわけでございます。
 こういった、いわゆるプレジャーボートの事故が大変急増することが予見されるわけでありまし
て、この面での事故防止が急務であると私は考えるわけでございまして、ぜひこの点につきまして運輸省の御見解をお伺いしたいと思っております。