ただいま議題となりました船員法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。
 従来、沿海区域または平水区域を航行区域とする総トン数七百トン未満の船舶で国内各港間のみを航海するいわゆる小型船については、その労働形態の特殊性等から船員法第六章の労働時間等の規定の適用が除外され、別途運輸省令によりその基準が規定されております。しかしながら、近年、船舶設備の向上に伴い、小型船の運航形態及びこれに乗り組む船員の労働形態が変化してきており、小型船についても船員法第六章の規定を適用する必要性が高まってきております。
 また、船員を取り巻く状況の変化に対応して、定員に関する規制の見直しを行う必要性が高まってきております。
 このような状況を踏まえ、平成元年十月以来船員中央労働委員会におきまして船員法の労働時間」等の規定の適用範囲の拡大及び定員に関する規制の見直しについて検討をいただいておりましたが、昨年一月同委員会より答申をいただきましたので、この答申に沿いまして、この法律案を提案するものであります。
 次にこの法律案の概要について御説明申し上げます。
 第一に、沿海区域または平水区域を航行区域とする総トン数七百トン未満の船舶で国内各港間のみを航海するいわゆる小型船についても船員法第六章の規定を適用することとしております。
 第二に、船舶所有者は、公衆の不便を避けるために一日の労働時間の制限を超えて海員を作業に従事させる必要があると認められる命令で定める船舶に乗り組む海員については、労使協定で定めるところにより、時間外の労働をさせることができることとしております。
 第三に、船舶所有者は、航海当直その他の船舶の航海の安全を確保するための作業を適切に実施するために必要な員数の海員を乗り組ませなければならないこととしております。
 第四に、常時十人以上の船員を使用する船舶所有者は、定員について就業規則を作成し、これを行政官庁に届け出なければならないこととしております。
 なお、この法律の施行期日は、周知に必要な期間等を考慮し、平成五年四月一日としております。
 以上が、この法律案を提案する理由であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。
次に、内閣提出、船員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。奥田運輸大臣。
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 船員法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 草野  威君
   理事 北川 石松君 理事 萩山 教嚴君
   理事 鳩山由紀夫君 理事 藤井 裕久君
   理事 森  英介君 理事 志賀 一夫君
   理事 長谷百合子君
      伊藤宗一郎君    粕谷  茂君
      藤尾 正行君    水野  清君
      渡辺 栄一君    渡辺 省一君
      小森 龍邦君    新村 勝雄君
      和田 静夫君    貝沼 次郎君
      木島日出夫君    寺前  巖君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会 塩川正十郎君
        委員長
 出席政府委員
        警察庁長官官房 井上 幸彦君
        長
        警察庁長官官房 石川 重明君
        会計課長
        警察庁警務局長 安藤 忠夫君
        警察庁刑事局長 國松 孝次君
        警察庁刑事局保 関口 祐弘君
        安部長
        警察庁交通局長 関根 謙一君
        経済企画庁国民 加藤  雅君
        生活局長
        国土庁地方振興 小島 重喜君
        局長
        通商産業大臣官
        房商務流通審議 麻生  渡君
        官
        自治大臣官房総 滝   実君
        務審議官
        自治大臣官房審 石川 嘉延君
        議官
        自治大臣官房会 柳原  瑛君
        計課長
        自治省行政局長 紀内 隆宏君
        自治省行政局選 吉田 弘正君
        挙部長
        自治省財政局長 湯浅 利夫君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局司 設楽 岩久君
        計課長
        文部大臣官房審 佐藤 禎一君
        議官
        厚生省健康政策 粥川 正敏君
        局医事課長
        林野庁指導部治 工藤 裕士君
        山課長
        建設省道路局高 荒牧 英城君
        速国道課長
        会計検査院事務 安部  彪君
        総局第一局長
        公営企業金融公 近藤 隆之君
        庫総裁
        決算委員会調査 小島  敞君
        室長
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委員の異動
四月二十二日
 辞任         補欠選任
  時崎 雄司君     和田 静夫君
  宮地 正介君     貝沼 次郎君
  寺前  巖君     木島日出夫君
同日
 辞任         補欠選任
  和田 静夫君     時崎 雄司君
  貝沼 次郎君     宮地 正介君
  木島日出夫君     寺前  巖君
同日
 理事宮地正介君同日委員辞任につき、その補欠
 として宮地正介君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 平成元年度一般会計歳入歳出決算
 平成元年度特別会計歳入歳出決算
 平成元年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成元年度政府関係機関決算書
 平成元年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成元年度国有財産無償貸付状況総計算書
 〔総理府所管（警察庁）、自治省所管、公営企
 業金融公庫〕
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