事実だけ申し上げますと、駐留米軍経費の負担額につきましては国際比較が非常に困難であるということは前にも申し上げた点でございますけれども、西独につきましてはＮＡＴＯ条約によって防衛義務があるということ、もちろん日米安保条約においては我が国は個別的自衛権の範囲内でのみ協力するということで、この辺に非常に大きな違いがあるというのが一つでございます。さらに防衛費そのものにつきましても、西独はＧＮＰの三・三％という非常に大きな防衛費を使っております。そういうこと全体をひっくるめまして、さらに駐留米軍経費の比較ということはそもそも困難であるということが言えると思います。
 それから先ほど委員が御指摘になりましたアメリカは日本を守らないのではないかということでございますけれども、その点につきましては、アメリカ政府が非常に明確に述べておるのみならず、例えば昨年の年末に発表されましたシカゴ外交評議会の世論調査でございますけれども、そこで八〇％以上の人が、もし日本が攻撃された場合には日本を守るべきかという問いに対して、イエスというふうに答えております。
 以上でございます。
今南北問題についての立木委員の、一兆ドル以上に上る、一カ国で一千億ドルを超す債務国があるわけでございますし、またアメリカ自身が債務国になっていっておる、こういう状況の中で、この問題をどう解決するかということは単なる投資条約でできるものではございません。その点は全く同じ意見でございます。しかしその一翼を担ってくる、その一部分を、という意味においては意義があるんじゃないかと思います。アフリカ等については今回新しい、今度の対策の中で贈与分をふやしていこうということで今いろいろと大蔵省と接触しているわけでございます。したがって、この点は全然役に立たないというふうに評価されるのはいかがなものかと思います。
 それからもう一点、先ほど立木委員、私の同意は求めないけれどもとおっしゃった労務費の問題について、西独との問題がございましたので政府委員から補足させるということを言って落としておりますので、一言つけ加えさせていただきたいと思います。
採択の際に態度を留保した国、それからそもそも採択に参加しなかった国とがあるわけでございますが、この採択の際に態度を留保した十二カ国のそれぞれの理由については必ずしも承知しておりませんけれども、一つは、投資の紛争について国内の裁判所以外の裁判管轄を認めたくないという理由も一部には存在しているのではないかという感じがいたします。ただ、その後、この十二カ国の一つであるフィリピンは本条約に署名しております。今後、このＭＩＧＡについての理解が深まって、さらに多くの国が署名、締結を行うということを期待しておるわけでございます。
先進加盟国及び開発途上加盟国における投資阻害要因としてはいろいろあり得ると思います。政策上あるいは制度上のさまざまな要因が考えられるわけでございますけれども、例えば先進国側におきましては、その国民が行う対外投資につき制限を行っている場合であるとか、あるいは開発途上国側におきましては、対外投資の受け入れに関するいろいろな行政的あるいはインフラ的な制約というようなものが考えられるわけでございます。この中にはあるいは法制度が整備されていないというような問題もあろうかと思います。そのようなものを除去することはやはり先進国から開発途上国への投資の流れを促進する、これはひいては開発途上国における経済発展にも資するということであろうと思います。
昨年十一月は、東北新幹線の本格的な開業それから上越新幹線の開業ということで全国的なダイヤ改正を行ったわけでございますが、ダイヤ改正に際しましては、前提としてお客様の需要、お客様の御利用の実態を踏まえることがまず一番大切でございます。
 その際三つばかりポイントがございまして、まず一つは列車の使命、目的といったものを考えて運転区間なり運転時刻なりその時間帯なりを考えるわけでございます。通勤通学でございますとか、ビジネス客であるとか、あるいはレジャーであるとか、あるいはお買い物の時間の方々の御利用といったことで列車を考えるわけでございます。
 それから二番日のポイントは、他の線区あるいは他の列車系統との接続関係が非常に問題でございまして、間々こちらを立てればあちらが立たないというようなことがございまして、その辺は大変苦心をするところでございます。
 それから最後に、ハード面で単線か複線か、単線の場合には当然行き違いということが起こるわけでございます。そういった問題をどうするか。それから、おおむね終着駅でございますが、そういった終着駅でのホームの容量、キャパシティーの問題等がございまして、そういったものを何回も会議を重ねまして、関係者寄り集まりまして最大限にそういう問題を調整いたしました結果ダイヤを最終的に決定する、こういう手続にいたしております。
 千葉の場合でございますと、申し上げるまでもないことでございますが、千葉市、千葉駅を中心に各線区流動がございますので、それを中心にまず列車の設定を行うわけでございますが、同時に、それぞれの線区の主要な駅、たとえば内房線で申しますとやはり木更津、君津、館山といったところの接続関係を十分配慮してダイヤを作成するわけでございます。
 十一月十五日には、そういうことで考えたわけでございますが、その際に、かねてから地元から御要望の強かった、都心への直通電車をつくってほしい、こういうお話もございまして、その点についていろいろ考えたわけであります。また、他のそういった接続関係の御要望もいろいろございましたので、それもこなしたということでございますけれども、結果、逆に一部、ある地域の方々には不便になるということでございまして、先生も御指摘ございましたように、そういった面が生じておるものでございます。
 そこで具体的には、先生のお話も多少私ども伺っておりますけれども、そういった問題それぞれよく承知をいたしておりますので、引き続き検討を加えまして、次の機会にはまた、それをさらに改善するように手だてをよく勉強したい、こういうふうに思っておるところでございます。