地方制度調査会の答申、結論、これは長い間の検討の結果、また当面する事態に対処いたしまして要約をした要点でありますから、私はそれは尊重すべきものだと思っております。ただ一方、臨調の答申もあるわけでございます。臨調の答申と現実的には若干ニュアンスの違うところが出てきておることも事実でございます。
 そこで、政府としては臨調の答申というものを最大限度に尊重していくという決定をいたしてその方針で進めてまいりまするので、その過程におきまして地方制度調査会の答申の趣旨をもでき得る限り生かして現実的な施策を講じていかなくちゃならぬ、こういうふうに考えているところでございます。
私は、第二臨調の第一次答申について質問をいたします。
 午前中からの同僚議員の質問と重複をすることがあろうと思いますが、了としていただきたいと思います。
 まず初めに大臣にお尋ねをいたします。
 第二臨調の第一次答申については地方自治関係者からさまざまな意見が述べられていること、御存じだと思います。これらの多くは第二臨調の答申が地方自治体住民に与える影響について問題点を指摘したものであると思います。
 ことに全国知事会は、七月二十日の全国知事会議の決議の中で五項目の決議をされているわけでありますが、その三番目、「行政の減量を図らず、単なる補助率の引下げ、負担区分の変更等によって、地方公共団体に国の財政負担を転嫁するような制度改正は、国・地方を通ずる行政改革の趣旨に反するものであり、行わないこと。特に、国民健康保険給付費並びに児童扶養手当、特別児童扶養手当の都道府県への肩代りは絶対に行うべきでない。」四番目、「公共事業の補助負担率の地域特例の廃止、嵩上げ率の引下げは国土の均衡ある発展を妨げることとなるのみならず、財政負担の増加によって、事業の実施に支障を生ずるおそれがあるので、行わないこと。」こういうふうに決議をされております。
 また、七月三十一日に出ました地方制度調査会の意見書の中にも同様の趣旨のことが意見として書かれておるわけでございます。私は、いま全国知事会の決議の中で三番目と四番目を申し上げたわけでありますが、ここのところ、この部分で、全国知事会の決議、見解について、大臣はどのような御見解を持っていらっしゃるのか、お尋ねをいたします。
ぜひひとつお願いしたいと思います。
 いまめくっておりましたら臨調答申の中にも若干出ておりまして、「トラホーム患者の診断届出」、こんなものは廃止しろ、こういうふうに具体的に指摘されております。確かにトラホーム患者というのは、この法律ができたころには一千万人いた。いまは、五十二年度でわずか一千人である。これだけ違ってしまっているのですね。
 それから寄生虫病患者数というのは国民の約半分に近い三千万、これが法律ができた当時。現在は四万三千人。もう格段に衛生状態も医療の対策も確立されていて、なおこういう法律が残っている。こういうものについてはそのしわ寄せを受けるのは地方公共団体ですから、ぜひ厚生省とかけ合っていただいて、こういう問題については自治省が、先ほど申し上げたようにたくさんな必置規制がありますけれども、この必置規制を全部見直していただく。これは地方の自治体にとっては大変に助かることではないか、こう思いますので、ぜひやっていただきたい、こんなふうに思います。
 時間が参りましたので、終わります。
ただいまお話がございましたが、五十五年五月現在で、おっしゃられるように特別行政機関と称せられるものが百八十一ございました。
 この調査は、実はもともと行政管理庁が私の方と協議をしながら調査をしたものでございまして、この調査の結果私たちも各省の協力を得て多くのものが廃止されるなりあるいは任意制に移るということを期待をいたしたわけであります。しかし、なかなか各省との協議が調いませず、さきの通常国会でおよそ十件ほどが整理をされた結果になったわけであります。まだ残りの件数が大変多うございますから、今後とも私たちの方も行革本部なりあるいは行政管理庁の方に協力方を要請しながら、国の制度としてこういうことが一日も早く整理されるように努力をしていきたいというふうに考えております。
大臣、私はいまよく北海道に行く機会があるんですがね、こういうのを私はなるほどなあ、総合交通の一環だなあと思うんですよ。日本航空、全日空で千歳に着くと、その千歳に着く時間で、道内に行く方は千歳空港から特急何々に乗りなさいと、ちゃんと航空便の着時間と一定の乗りかえ時間を含めて、それで特急列車に乗る、こうずっと連続性があるんですよ。札幌市内に行く方はパスで行った方が便利ですよとか、そういうことで国鉄の特急の時間表と航空の時間表が、セットにしたわけじゃないんでしょうけれども、結局、お互いに関係者が集まってセットをして、そして飛行機と列車、飛行機とバス、飛行機とタクシーと、おのおの空港を拠点にして、北海道には長距離であるから千歳空港に入る、入ったならば鉄道とバスとタクシーというものをどういうふうにうまく使い分ければ最も時間にロスがなくしかも機動的に動けるか、しかも交通機関をおのおの有効に使えるかということを、小さいことであるけれどもおのおのの交通機関を生かした総合交通体系のやっぱり私は小さないい見本だと思うんですよ、千歳のあれは。
 そういう意味で、総合交通の連続性、利便性、信頼性、そういうものを考えていくということが、やっぱり交通が、マイカーの時代から公共交通が国民に愛される、そういうものに帰っていく一つの教訓じゃなかろうかなあと、こんなふうに私は受け取っているんです。ですから、そういう総合交通の組み立て方を、先ほどの運輸審議会から答申が出た際に、組み立てる際にもきめ細かく取り組んでもらいたいなあということを要望いたしまして、若干、五分ぐらい早いけれども、たまに五分ぐらいサービスした方がいいかもしれないので、この辺で終わります。