資料としてお配りをしていると言いながら、実際はそういう形でやるということは事実上これを全省庁にまたがっての一つの指針、ガイドラインにしていこうというふうに思っているんじゃないかと言われたってしょうがないじゃないですか。
 長官、このＪＡＰＩＣでいろいろ検討してきた三十人ほどの委員会、検討委員会をつくってやったと言うのでありますけれども、二十五人は財界の代表ですよ、全部ずらり。五人ほど大学の関係者おりますけれども、私、ずっと一人一人大学の研究者のお名前眺めてみましたけれども、いわゆる御用学者という方々。ほかのいろいろな審議会、各種諮問機関、政府がいろいろつくることありますけれども、労働組合の代表だとか消費者の代表だとか、こういう者は一人も入っていません、この検討委員会には。そういう形での検討委員会、そこから出てきたこのＪＡＰＩＣの提言、こういう形でこれがもしもこれからの政府の方策の一つのガイドライン的なそういうものになれば、これは重大だというふうに私は思うんでありますけれども、ひとつこんなものは白紙に戻して本当に国民的立場に立った検討を行うという方向に改めていただきたいというふうに思いますが、長官どうですか。
一つの提言であるというふうに言われながら、あたかもこれが審議会の答申のように扱われて、経企庁の部内的なある団体から出た参考資料ということでありますが、各省庁にこれを配付しているじゃありませんか。一体これはどういうことですか。
さまざまなプロジェクト推進に向けてということでありますけれども、その構成団体を見れば明白なように、鉄とかセメントとか、そういう関係の大企業を中心にして政府に対していろいろ働きかけていこうとそういう、いわば別の言葉で言えば圧力団体、こういう性格じゃないかというふうに思うんでありますけれども、こういう団体に調査を委託などすれば、そこから出てくる報告というのは目に見えているんじゃないか。
 事実、この報告書の三ページ、そこに出てまいりますけれども、「今回の調速報告の基本は、まず、臨調精神に基づき、官に対し市場原理の尊重、民間の行動原理に対する理解、省庁間にまたがる問題への機動的対処、等を強く要請することである。」と、まあいわば勝手にこの目的を政府への要請と、こういう形にすりかえているわけであります。
 こういうことでありますから、結局、大企業が従来要求してきた都市再開発のための規制緩和、今後の成長産業である情報通信産業を新たなもうけ口にするために電電公社の民営化や規制緩和、こういう要求がずらりと出てくる。財界の立場から公共的事業分野を民間に任せるものを検討するということになれば、勢い採算性、すなわちもうかるかもうからぬか、ここが基準になって、公共性というようなものは打ち捨てられていく。もうかるところ、おいしいところを食いちぎっていく、こういう方向になってくるのは当然でありまして、まあいわばオオカミに羊の番をさせるようなものだというふうに私は言わざるを得ないわけでありますが、仮に民間活力導入策を検討をするにしても、大企業中心、財界代表中心のそういう検討の場ではなくて、国民の立場からの検討がなされるような、そういうあり方があってやられてしかるべきではないかと思うんでありますが、経企庁としては、国民の声はどうか、意見はどうかということについて何か別の委託研究調査やっているんですか。
そこで、なぜＪＡＰＩＣという団体にこの委託をしたのか、こういう調査にＪＡＰＩＣがふさわしい組織なのかという問題でありますが、そもそもＪＡＰＩＣは何を目的として設立され、何をしている団体か、簡単に御説明ください。
  午後一時一分開会
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   委員の異動
 五月十七日
    辞任         補欠選任
     林  ゆう君     園田 清充君
     沢田 一精君     徳永 正利君
 五月十八日
    辞任         補欠選任
     園田 清充君     林  ゆう君
     徳永 正利君     沢田 一精君
 六月十八日
    辞任         補欠選任
     峯山 昭範君     桑名 義治君
 六月十九日
    辞任         補欠選任
     桑名 義治君     峯山 昭範君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         高平 公友君
    理 事
                亀長 友義君
                坂野 重信君
                小野  明君
                太田 淳夫君
    委 員
                板垣  正君
                源田  実君
                沢田 一精君
                林  寛子君
                林  ゆう君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                穐山  篤君
                野田  哲君
                矢田部 理君
                内藤  功君
                柄谷 道一君
                前島英三郎君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  奥田 敬和君
   政府委員
       郵政大臣官房長  奥山 雄材君
       郵政大臣官房経
       理部長      高橋 幸男君
       郵政省貯金局長  澤田 茂生君
       郵政省簡易保険
       局長       奥田 量三君
       郵政省人事局長  三浦 一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
   説明員
       大蔵省主計局主
       計官       小村  武君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    伊藤 博行君
       大蔵省理財局資
       金第一課長    水谷 文彦君
       大蔵省銀行局大
       臣官房企画官   永田 俊一君
       厚生省年金局年
       金課長      山口 剛彦君
       郵政省郵務局次
       長        白井  太君
       日本電信電話公
       社業務管理局長  神林 留雄君
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  本日の会議に付した案件
○郵政省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
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