それは我々の調査とはかなり食い違うお話なんですけれども、仮にそうだとしても、トレーニングセンターの馬房に入っているわけですけれども、そこに調教師さんというものが介在しておりますよね。調教師さんに馬を預けてトレセンに入厩させなければ出走できないというシステムになっているわけでしょう。そうしますと、競馬会さんはこれだけの施設をつくって、しかも馬房の使用料は一頭につき月額二千五百円とただみたいなものですね。それで、そういうことを言っていいか悪いかわかりませんけれども、一方調教師さんは馬主から受ける月の預託料が一頭について四十万ないし五十万あると言われています。それで調教師さんというのはみんな高額所得者ですね。大変な所得を得ておられる。そういう方々に五百億もかけた施設の使用料が一頭わずか月二千五百円ということを考えても、ここらにはやはり問題があると思うのですよ。それで馬の一頭の預託料は四十万ないし五十万。もちろんその中には経費があるでしょう。こういうところに、やはり競馬会さんは経営を余りお考えにならない。お金があるから軽易に考えておられるんだと思いますけれども、そこの点はどうなんでしょう。
お答え申し上げます。
 ただいま御指摘の点でございますが、畜産局長から御説明申し上げましたように、トレーニングセンターができる前は競馬馬は競馬場の附属厩舎に保養されていたわけでございます。それが都市化その他の原因によって外へ出ざるを得ないということでトレーニングセンターに移ったことは、ただいま畜産局長が御説明申し上げたとおりでございますが、あの場合に、もう競馬場にはいられない、仮にトレーニングセンターはつくらぬということにいたしますと、馬主さんたちはどこに馬を置いていいかわからなくなってしまうわけでございます。そこで美浦と粟東にトレーニングセンターをつくりまして、そこで馬を保養し、かつトレーニングを行ってきているわけでございます。
 そこで十日、三十日の問題でございますが、初めて入る馬は検疫その他の関係から三十日前に入ってくれ、一遍トレーニングセンターに入りまして競馬に出走した馬は、次に出走する日の十日前に入ればいい、こういうことになっております。したがいまして、いわゆる外厩と出しますか、トレーニングセンター以外の厩舎がたくさんあるということであればそういうことができるかと思いますけれども、美浦あるいは栗東を見ましても若干の外厩があるだけでございまして、トレーニングセンターがなければ競馬の運営が全くできないというような状況になっておるわけでございます。
 そこで、馬主さん方はトレーニングセンターに馬をかなり長い閥つないでおられる方もございますが、そこでトレーニングをしたりいろいろなことをいたしまして、競馬の施行に支障ないようにしているわけでございまして、今日仮にトレーニングセンターをやめるというようなことになりますと、実際上もう競馬の運営はほとんどできない、こういうことになるのが現状でございます。
私が言いたいのは、一〇〇％防音効果がないという意味じゃないのです。いわゆる本来の防音対策の補助金をせっかく大変な税金の中から出していながら、皆さんの思うような、意図するようなところに現実の現場は対応されていませんよ。先ほどの例えば第四条の問題もしかり、現実の防音対策のそうした個人住宅に対する補助もしかりです。私は、かたくなにいわゆる法律を盾にして、最初に告示したところだけを一生懸命やっていけば――もちろんこれは先決です。しかし現実にもっと騒音で苦しんでいる地域の方方に対してもやはり配慮は必要である。大臣は、いみじくも痛みを感じているということを伺いまして、私は近い将来再検討される時期が来るのではないか、こう考えておりますが、ぜひ皆さんのそうした現場における、行政当局における御配慮というものを、もっともっと現場を見、確認し、せっかくの貴重な財源というものを、日本のこれからの防衛のために活用しているわけですから、生かしていただきたい。このことを強く要求しておきたいと思います。
 そこで、限られた時間でございますので次に参りますが、いわゆる米軍の所沢通信施設の問題についてお伺いをしてまいりたいと思います。
 防衛庁長官、この所沢の通信基地は昭和四十六年の六月三十日、また五十三年の六月二十日の二次にわたりまして、三百万平米の中で約二百万平米強、約三分の二が返還になりました。今、あと残されているのが約九十九万平米、三分の一が残されております。ところが、この三百万平米の所沢米軍基地の返還をされたのは、ちょうど真ん中に九十九万平米が残って、両サイドが返還されたのです。この通信基地は非常に重要な施設がある。かってはＯＴＨレーダーなどがあるということで大問題になりまして、撤去させることに、政府の御努力でできました。しかし、今この所沢の通信基地において、地元の市民の皆さんの最大の悲願の一つは、東西に分かれた、分断されて返還された基地、ここには今非常にすばらしい、昨日長官も行かれた防衛医科大学あるいはリハビリテーション、今回は中国の孤児の施設、いろいろ立派な施設ができました。ところが、真ん中が未返還のために、大変東西の地域の南北の往来に不便を感じているのが現実でございます。
 また、所沢市が都市計画をしたときには、十六メーター道路で、わきに、西側に道路をつくりました。しかし都市計画決定のときは、三十二メートルにしよう、拡幅しよう、こういうことで決定されました。また、所沢というところは、御存じのように都心三十キロ圏、人口急増がどんどん進んでまいりました。いよいよ早稲田大学などの誘致などで三十万人口にこの数年後にはなるだろう。そういうことでいろいろな福祉、体育、レクリエーション施設などつくりたい、こういうことで、地元の所沢市は何とこの問題について五十一年の十一月からこの八年間、数度にわたりまして防衛施設庁長官初め東京防衛施設局長を通じまして、アメリカ側にその一部返還あるいは共同使用、こういう問題について御苦労をしてまいりました。残念ながら前代の市長は、昨年病気で亡くなりました。新しい市長も受け継ぎましてこの問題に今対応しております。そうした市民の御苦労に対しまして、防衛施設庁としても当然対応してきたと思いますが、この点についての施設庁の今までの経過、また今後の見通しなどについて御説明ないただきたいと思います。