委員長、大体国会の審議が法案を上げることを目的としておって、審議をすることを目的としていないでけしからぬと思うけれども、理事会で決めてきたんだからしようがないけれども、会長、私は仮に今ＮＨＫの予算案が年度内に上がらなかったと仮定をしても、確かに日切れ法案です、四月一日から新しい年度の予算で執行するのですから日切れ法案ですけれども、しかし日が切れたからといって、そのときの措置はちゃんと放送法に定められております。郵政大臣の認可を得て三カ月間はずっと運用できるようになっておるのですから、今予算案を早く上げる、年度内に上げるということよりも、今後ＮＨＫがやっていく放送衛星について、だれがどこでどういう責任を持つのか、そのことを決めることの方が僕は大事だと思っているのですよ。
 ところが大体、ＮＨＫを初めとして関係の皆さんが予算を通すことばかりを重点にして、審議をすることを少しも重点としていない、これは極めて遺憾ですよ。しかし、理事会で決まったというのですから、私はそこまで反対しませんが、これはやはり委員長も少し考えてくださいよ。けしからぬですよ。
 それでは、引き続いて聞きますが、ＮＨＫと通信・放送衛星機構は、協定の二十条によりまして「機構の責任に帰すべき事由によりＮＨＫに損害を与えた場合は、ＮＨＫに対しては損害賠償の責めに任ずるものとする」、こうなっておりますから、まず第一義的には、ＮＨＫはきずものを受け取って、しかも支障が出たわけですから、この責任について機構に求償するべきであると思うが、どうですか。
国会の御審議に対しまして、あとう限りの資料提出というものを努力をしなければならない、私はこのように考えますので、今の御趣旨の点につきましても、内閣の方にその点について十分申し入れをしたいと思います。
はい、わかりました。それでは質疑を続行いたします。
 大臣、今随分協議をされたようでございますが、特に私は大臣に、内閣は連帯の責任を負うという意味から一言お願いしておきたいのですが、最近国会に対する資料提出の要求に対して、いろいろな理屈をつけて資料を出すことを快しとしない姿勢がしばしば見受けられます。私はやはり国会は何といっても、国民を代表する国政の最高の機関ですから、ここには要求があれば必要な資料を進んで提出をするようにぜひ内閣の方でも十分御検討願いたいと思いますが、よろしゅうございましょうか。
それではだめだと私は言っているんですよ。私がそのことを頼んだときに事業団が来たんですよ。今あなたがおっしゃるようなものを、概要を持ってきたんですよ。その概要の中に、まず契約の金額はわからない、納入物品については仕様書による、仕様書は出さない、それなら一体事業団は東芝から何を買うんですか。仕様書は出さない、納入物品は仕様書で定める、金額は言わない、そんなものは幾ら見せられたってだめなんです。だから原本をちゃんと出しなさいと言うんです。
やはりそうじゃないかと私も思うのです。
 それで、ここにまた資料があるのですけれども、昭和三十四年から四十二年ごろまではいわゆるカミナリ族と言われた。その後はサーキット族になって、昭和四十八年から今までは一応暴走族、こう言われている歴史があるようなんですね。ところが、こういうなにを見てみますと、だんだん何かたちが悪くなってきているというか、昔はちゃんとしたグループのリーダーがおって、それが統率のもとにやっていた。ところがだんだん無頼の徒みたいななにがふえてきているとか、いろいろな現象があると思うのです。それで、なぜ暴走族というものが起こるかということについてはいろいろな分析がありますし、私も二、三の本を読みましたけれども、やはり基本的には若い人のうつぼつとして盛り上がってくる若さとエネルギーみたいなものがあると思うんですね。これを例えば受験勉強なら受験勉強というものにつぎ込んでいればいいんですけれども、そういうチャンスに恵まれていない人はいろいろなことを考える。そのうちの一つが暴走族であるというふうにも考えられるわけです。
 それで中には、これは警察の方が非常によく御存じなんですけれども、スピードの陶酔感もあるけれども、人に迷惑をかけて喜んでおるというやつもおるわけですね。これが一番困るわけですが、こういういろいろなものがあると思うのです。しかし、その根本にはうつぼつとして出てくるエネルギーの吐け口を求めている。ということになりますと、今のような社会情勢で、極めて平和で非常にいい社会なんですけれども、こういうものが続いていく限りやはり若い連中のそういう意味のエネルギーの吐け口というのはなかなかないのじゃないか。そうすると、やはり今後ともこういう形で爆発してくるんじゃないかという気がするのですね。
 そこで、私の提案なんですけれども、私はこれを一挙に壊滅させるとかあるいは警察の取り締まりをやっても、それは一時的には壊滅できても、なかなかそう自然に絶えていくということはないんじゃないか。したがって、いろいろな対策を組み合わせて、できるだけ社会的な影響が少ないように持っていくということで、絶滅は期せられないにしても少しずつ影響力を下げていくということをあらゆることで考えなければいけないんじゃないかと思うのです。
 それのうちの一つとして、例えば鈴鹿サーキットとか、富士スピードウエーとか、ああいったところへ障害物をつくったり、ゼロから四百メーターを何秒でやるというゼロヨンですか、ローリングというのはどうか知りませんけれども、坂道だとかカーブつくってそこで競わせて、そこで思い切りやらせる。それで、マフラーを取りたいならそこでは取ってもよろしい、どんなに車両を改造してもよろしいと、その場所だけは。それで、むしろ大人は救急態勢をやるとか、あるいは場外に出ないようになにして場内ではもう思い切りやらせるわけですね。これは少し乱暴ですけれども、やはり死者だけでも毎年六十人、八十人死んでいるわけですから、その死者を逆に五人でも十人でも減らした方がいいんだというふうに割り切ってしまうわけですね。負傷者も六百人から三百人出ているわけですから、これを二十人でも三十人でも減らした方がいいんだというふうに考え方切りかえてしまうわけですよ。それで十人でも二十人でも、死んでもいいと言ったらこれ問題になりますけれども、逆にそういうことをやって少しでも少なくしたらいい。それで、この中でやる限り一般市民が巻き添えを食うということないわけですからね。
 それだけをやっただけで絶滅するとは私は思わないのです。それ以外に技術指導をやるとかいろいろなことを組み合わせていかなければいかぬと思うけれども、そういうことも思い切ってやらした方がいいんじゃないか。今までの行政の考え方では、そんなことをやって事故でも起こって一人でも死んだらえらい騒ぎになるからとんでもないということなんですけれども、そうじゃなくて、もう今私が申し上げたような考え方に切りかえないといけない時期に来ているんじゃないかと思うのですが、その辺いかがでございますか。