先生、やはりＰＫＦ本体部分というのが、過去この四十四年にわたる輝かしいといいますか、ノーベル平和賞までいただいたこのＰＫＯの中核だ、こう思います。したがって、これを欠くというのは画竜点睛を欠くものではないかという気もしないわけではありません。我々として凍結をして削除をしなかったゆえんのものはいみじくもそこにある、こう御理解をいただきたいと思うのであります。
 我々としてはＰＫＯに最大限の努力をするということがその骨子であります。ただ、しかしながら、現下の状況を考えると、先ほど冒頭私お話をいたしました、船田先生の御質疑に対しまして。より一層広く内外の御賛意を得て胸を張って参画をするというのがよりいいのではないかというような意味合いで、あえて私どもは、別に日を定めるまでの間は、法律で決める日まではこれを実施をしないでおこう、その間に我々はより一生懸命勉強しようではないか、足らないＰＲもより一層充実をさせていこうではないか、やはり我々が身をもって諸外国のＰＫＯの皆さんと隊伍を組んで同じＰＫＯの展開をするということが一番大きなＰＲになるのではないかというような意味合いで、削除という考え方はさらさらありませんが、当分の間これを凍結をしよう、こう考えた次第であります。
    〔委員長退席、大島委員長代理着席〕
とてもそれは不思議なことですけれども、少なくとも私が名刺をいただいた方は全部別の省庁の方でありました。
 そして、そのことは細かいというか末梢的なことだからいいんですけれども、やはり今おっしゃったように本省と連絡をとりながらということも一つの原因だと思うんですけれども、日本の発言が非常に遅い。これはもう一つは各省庁間の調整ということもあるんではないかというふうに私は思うんです。
 アメリカの人がこういう言い方をしていたんです。アメリカの政府が環境に非常に不熱心である、今はたまたまそういう政権である。だから日本は環境の領域で非常に主導権を握れるそういうチャンスである、にもかかわらず日本はその期を逃しているんではないかと思うというような言い方もされました。私自身がなぜそういう印象を受けたかといいますと、やはりここで拝見しているようなことがどんどん実際の現場で出てこない。ですから、例えば森林のところに入っていったときなんかにとてもいい発言を日本代表がしていてすごくうれしかったんですけれども、私が主にやっていたところでは非常に私は後ろ向きだったというふうに今でも思っています。
 資金面でも日本への期待は非常に大きいんです。お金を出せばよいというものでは私はないと思うんです。あくまでも国際的に、特に開発途上国に期待されるような、理解されるようなそういった理念の裏づけがあって初めて経済的な問題ももっとイニシアチブがとれるんではないかというふうに思うんですけれども、何か各省庁の圧力と申しますか、環境庁が手足を縛られてしまっているんではないか、そんな気がしてならないわけなんです。本音を今申し上げているわけですけれども、あえて本音を言わせていただければそういう気がいたします。
 日本人の目で見ると、どうしても日本国内での、例えば国会の場でも同じですけれども、経済関係の省庁主導で進んでいる日本の行政の体質、それがそのまま国際舞台でも出てしまっているのではないか。だから環境的な視点からの非常に積極的な主張、例えばバイオダイバーシティーの場合だったらスウェーデンとかそれから南米なんかが物すごく仲介の役を一生懸命とっているわけなんですが、日本はそういう仲介の役なんかをとって走り回るようなことができない。
 やはりそれは正直に言って、その分野のことで言えばいろいろ今申し上げたような省庁の中での利害の対立というのが国内にあるわけですから国際的なところでのイニシアチブはとれない。そういった状況が外国人の目から見るとやはり日本は発言もしないしアメリカ追随なんだというふうに映ってしまうんではないかという気がしてしょうがないわけなんです。その辺を大変残念に思います。
 各国の政府代表は今まででも国連の場での日本の対応、そういうものを見ていたと思いますけれども、今回大変新しいと思いますのは、ＵＮＣＥＤに限って言えばＮＧＯが公開の場にほとんど出ている。各国のＮＧＯが出ている。市民団体が出ている。しかも参加して発言もしている。そういった市民レベルの人たちにはもっと奇異に映るわけです。日本は四人もいる。もう一人か二人しかいない国は会議と会議の間をはしごして歩くような忙しさ。日本は一国で一つの会議に四人ぐらい出ていられるほど余裕があるわけですが、発言といえば一人で頑張っているような国よりはるかにできない。
 それは省庁間の調整も必要だろうし、本国の指示もいろんな意味で必要であるがゆえにそこでとかく発言が限定されるんではないかというような私は正直なところ印象を受けました。これは、環境で今大臣が一生懸命頑張ってくださっているんだとすれば、やはりその壁をこれから日本が破っていかない限り国際会議の場で環境庁が本当に思い切って動けないんではないかという気がするんです。その意味で、大臣本当に日夜御苦労でいらっしゃるんだろうと思いますが、やはりもう総理大臣並みに私は今の環境庁長官というのは大事なポジションだと思っているんです。
 今ＵＮＣＥＤで日本がどういうふうに国際的に評価されるかということは、ある意味で言えばこれから日本の非常に大きな国際的な立場をつくっていくと言っても過言ではないというふうに思います。それだけに大臣に英断、勇断を、本当に現場にいらっしゃる方は物すごく頑張っていらっしゃる方がいらっしゃるわけですから、その方たちが思い切って物が言えるようなそういった政治力をやはり大臣に発揮していただきたいと思いながら帰ってまいりました。