今回の事案につきまして重大であるという受けとめ方、警察当局としてもいたしております。神奈川県警におきましても十分な内部調査も行っておりましたが、盗聴について職務命令を出したことはないという報告を受けておりまして、神奈川県警として行ったものではないというふうに承知しております。しからば警察官の関与についてどうであったかということでございますが、捜査が先行したこともありまして、神奈川県警の内部調査におきまして、その確認には至っていないという報告も受けているところであるわけであります。
 しかしながら、検察庁においていろいろな証拠判断から盗聴を企てたというふうに認定されたということでございまして、そのことにつきましては、私どもとして、先ほども御答弁を申し上げているとおり厳粛に受けとめ、その是正を図るための措置というものも徹底いたしておるところであります。
中国残留孤児問題というのは、先生がおっしゃるように総合的な対策でございます。住宅、就職、進学その他総合的な対策でございます。それから、帰国してこられる孤児あるいは家族の方々、さまざまな希望、さまざまなニーズを持っておられて、百人孤児世帯があれば百のケースがあるというような実態でございますので、私どもといたしましてはやはりきめ細かな対策というものが重要だろうと思っております。
 実は、五十七年の三月に中国残留日本人孤児問題懇談会という懇談会を開催いたしまして、今まで基本的な提言を五十七年の八月と六十一年の七月の二回にわたりいただいているわけでございます。しかしながら、いわば対策が調査から受け入れへと重点が移ってまいるに従いまして、やはりよりきめ細かな定着自立促進対策がどうしても重要だというふうに考えられるわけでございます。
 そこで、私どもといたしましてはいわばこの懇談会のワーキンググループという位置づけで、日ごろから孤児に毎日接して身元引受人として、あるいは日本語学校の教員として、あるいは生活相談室の相談員として定着自立を援助しているボランティアの方々、当面十一名の方々にお集まりいただきまして実務家会合というのを四月二十三日第一回を持ちまして、また明二十七日には二回目を持つということに考えております、こういったような専門家の御意見を聞きながら具体的な問題について、あるいは今後の中、長期的な問題について御意見を踏まえて今後の政策にできるだけ反映をしてまいりたいというふうに考えております。
 また、御指摘の精神保健問題につきましては、これはやはり医療問題ということでこの実務家会合とは別に、都立松沢病院の移民の精神医学の非常に専門家でおられるお医者さんとか、あるいは私どもの精神保健センターの国府台の社会適応の専門家だとか、そういういわば医師グループの専門家にも集まってもらいまして、当面どうしたらいいか、それから今後増加することが予定されます全国的な不適応対策にどうしたらいいかということについて、いわば専門家としてのマニュアルとかコードをつくってもらうというようなための専門家グループの会合も持っていただいているわけでございます。
そのアフターケアはぜひ十分に過ぎるくらいに行っていただきたいと思いますけれども、まだまだそのアフターケアの不十分なところもあって、定着促進センターを出てからもさまざまな問題が引き起こされているという実情もあるようでございますので、中継地点とは言いましてもやっぱり日常の基本的な生活が安心してできるところまで、個々の特徴、個々人差もあるようですから、そういうところを踏まえて弾力的に運用ができるようなこともぜひ検討していただきたいというふうに思います。
 そして、こういう問題を総合的にやはり考える、総合的にまず土台をつくるという意味ではいろいろな移民問題、あるいは精神医学、カウンセリング、あるいはボランティア、あるいは職場の関係者、そういう皆さんを含めた専門委員会のようなものを設ける必要もあるのではないかというふうに思われますけれども、この辺は何か検討されているようなことがございますでしょうか。
お答え申し上げます。
 明年二月に予定いたしておりますダイヤ改正は大変大きな変革でございます。鉄道創業百十年になるわけでございますが、初めての大変革でございます。したがいまして、今年の一月三十一日に具体的な構想を発表申し上げたわけでございますが、自来連日のように御意見、御批判、御要望をちょうだいいたしております。本社におきましても地方鉄道管理局におきましても、それぞれ具体的に個別的にその御要望を伺いまして、ダイヤ改正にそれを反映しようということでやってまいりました。
 八月の上旬にダイヤのおおよその骨格が固まりまして、それを各地区に持ち帰りまして現在最終的な調整を行っているところでございます。近くダイヤを確定いたしました上で、組合に対しましての労働条件の提示ということをいたしたいと思っております。確かにいろいろ御迷惑をかけるわけでございますが、ただいまお話しのような北海道曹達のケースであるとか神島化成のケース、それぞれに個別具体的にいろいろ対応方を考えております。
 その一つは、やはり何と申しましても、鉄道の貨物は従来の一車一車の輸送ではなくて、取りまとめて列車で輸送する、大量、定型、高速というのが鉄道の特性にマッチした輸送方である。それでない小量、分散の輸送はむしろトラックの得意とする分野だ。したがいまして、トラック輸送、道路輸送と鉄道輸送のコンビネーションを少し変えようじゃないか、最近の道路の発達もございますので、コンビネーションを変えようということでいろいろ考えておるわけでございます。
 たとえば、先生御指摘のように、確かに笠岡の駅は現在七万トン強の取り扱いがございますけれども、十キロ離れたところに東福山という大変大きな貨物駅がございます。そこへの輸送方について、国道渋滞等もございますけれども、何らかの手段で、たとえばコンテナ化をしていただきましてぜひ輸送していただきたいというようなお願いを申し上げたり、あるいは拠点間直行列車の、原案では入っていなかった停車駅を追加いたすということで問題の解決ができるというようなケースもございます。また、化成品につきましては拠点間直行列車の間の乗りかえと申しますか、私ども、再託送などと申しておりますが、そういった託送がえをして御不便のないようにするというようなことで、個別具体的にいま対応を考えておるところでございます。
 並行いたしまして、私ども二月から四月にかけまして全国八千の事業所でいろいろアンケート調査をさせていただきました。これは私どもの出荷量の大体力〇％をカバーするわけでございますが、そういったきめ細かないろいろな御要望を十分伺いまして対応してまいりたいと思っております。
 なお、二月のダイヤ改正はこれで固まるわけでございますが、二月以降いろいろな御要望もまた出てまいるかと思います。それに対しては十分積極的に対応してまいりたい、こう思っておるところでございます。