四十九年からの統計を見ましても、海域あるいは河川、それぞれかなり改善をされているわけでありますが、湖沼に至りましては、五十七年におきますところの数値は四一・七％、四十九年の四一・九％より下がっているという状況でございますが、この原因はどういうふうにお考えになりますか。
湖沼の水質の現状を、有機汚濁の総合的指標でございますＣＯＤ、化学的酸素要求量と申しますか、で見てまいりますと、その環境基準達成率は五十七年度で四一・七％でございます。これは河川の達成率の六五・三％あるいは海域の達成率の八一・三％に比較いたしまして著しく悪い状態にあるわけでございます。また一方、窒素とか燐とかを要因といたします富栄養化が著しく進行しておりまして、私ども、都道府県を通じまして情報収集したところによりましても、全国各地でアオコとか淡水赤潮が発生いたしまして、湖水を水源といたします水道にいわゆる異臭味等が発生しております。かような状況にあるわけでございます。
環境問題につきまして二、三御質問を申し上げます。
 まず最初に、湖沼の水質汚濁が進んでさまざまな問題があるわけでありますが、湖沼におけるところの水質の現況というのはどういうふうになっておりますか。
長官、これは二十一世紀に向けて非常に大事な行政を預かる立場とされて、ぜひ最善の努力をしていただきたいと思います。とともに、最初申し上げましたとおり、それだけに検討会とか研究会とかいろいろな大事な審議会を持っていらっしゃるのに、開かれないということはこれまた問題だと思いますので、ひとつその点もよろしくお願いいたしたいと思います。
 最後に、海の汚染につきまして、我が国は周囲全部海ですから、しかも数多くの島々で我が国は成り立っているわけですね。ですから、海及びその資源というものは非常に重要な国民的な財産だと私は思うのです。それが汚染されつつある、最近またひどいということは非常に大問題でありますので、海上保安庁の方来ていらっしゃると思いますが、時間がありませんので、南西諸島海域のこれまでの油の汚染の状況、その取り締まり、概略御報告いただきたいのですが。
お答え申し上げます。
 基地の問題、これは本当に大変な問題でございます。これは、日本が敗戦いたしまして、その後独立いたしたのでございますが、そういう経過がずっとございまして、その間にいろいろ条約を結び、そして日本の平和維持ということに対してのいろいろな条件から出てきたものでございますが、環境庁といたしましては、ぜひともその環境を守っていただくようにしていかなければいけないということで、これに対してできるだけのことはしていただくと同時に、また、日本としてできることはどうしてもやっていかなくてはいけない、こういうことから、基地対策と申しますかそういうことを防衛庁がおやりいただいておりますが、その対策の中に環境の保全ということを考えて十分の対策を立ててもらいたい。騒音につきましても、基準をつくりまして、その基準の中に入るようにいろいろやっていただきたい、こういうことでお願いをしておりますが、今後もそれを早く達成していただくようにしていかなければならない、こういうことから、防衛庁に対して、またその予算の獲得について、国務大臣といたしましてもお願いをしていく決意でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
最後に、長官の御所見を伺いたいのです、この問題について。時間があと少ししかありませんので。
 環境という、自然保護、これが非常に大事なことだと思うのですが、そういう立場から行政を預かる長官とされて、米軍基地あるいは自衛隊基地も含めて、これが環境保全ということと反することについては非常に重大な問題だと思うのです。それは、所管する役所はいろいろ違いますけれども、環境については少なくとも長官の方がいろいろ物を言う立場にあると思うのです。ですから、環境行政ということと基地というものとの兼ね合いを長官はどのように考えていらっしゃるのでしょうか。
最初に、通産省としての消費者からの苦情の吸い上げという点について申し上げますと、御指摘ございましたように、本省及び各地方通産局に消費者相談室というものを設けておりまして、いろいろな苦情、相談、問い合わせというものに対応しているところでございます。
 最近の数字は、実は五十七年しかまとまっておらないのでございますが、全体で六千四百三十八件というものが私どもにいろいろな形で寄せられているということでございますが、この中で、ダイヤモンドに限りませず、宝石、貴金属関係というカテゴリーを設けますと、実は十九件ということで、それほど大きな数字ではございませんし、さらに、その十九件の中身を見ますと、十四件が、解約したいが解約できないじゃないかといったような、あるいは委託販売に関連するような、先生の御分類で申しますと販売方法に関するものでございまして、五件が価格なり品質に関するものだというふうに承知しております。ただ、この中には、実はダイヤモンドというものについて提起されたものは、五十七年についてはなかったということのようでございます。
 ただ、五十八年につきまして、全体の数字を申し上げるだけまだまとめておりませんが、三件ほどダイヤモンドの鑑定、価格というものについての苦情といいますか、問い合わせが来ているということでございます。これを具体的に見てみますと、どうも相当割引されたということで買ったのだけれども、人に見せたら、市価の標準よりは相当高いというような、なかなかうまい話はないぞというようなことを考えさせられるようなケースだったように思います。
 それから、先生御指摘のように、確かに東京都が消費者からのいろいろな苦情について、あるいは相談について引き受けられました中に、非常に鑑定に関するものが多いということも確かにあるということは承知しております。この辺は、どういうことでございましょうか、この鑑定も、だれかしかるべき公正な鑑定者を紹介してほしいというような形の問い合わせが多かったようにも思いますし、役所の性格上、消費者の方々のアプローチの考え方といいましょうか、態度の差が、あるいはこういう形であらわれたのではないかというふうにも考えられるわけでございます。