御指摘のとおり、やはり二院制でもって国会を構成する以上、代表の原理というものも違うもので構成すべきだと私は考えます。
 私が先ほど申したように、比例代表制を基調とする選挙制度で衆議院を構成するということで、つまり政権の構成なり国政の運営で一番大きな影響力を持つ第一院で比例代表制を基軸といたしますと、第二院においては恐らく違う原理、要するに、第一院は比例代表制でありますと過疎地の問題とか人口の少ない地域の声をどうするかという問題が出てきますので、第二院においてそれを救済するということで、例えば都道府県から人口の大小に関係なしに同じ数の代表を選び出す、今の選挙区選挙で。一人ずつにするのか複数の定数にするのか、それはまた検討の余地がありますけれども、極端な話、例えば都道府県から人口の大小に関係なしに二名ずつ出して、それで各回一人区の選挙を全国でやるというような形で、参議院をシンプルにするということを私は個人的に考えているのです。
わかりました。
 それから、これはどなたか考えておられる方にお答えいただきたいと思うのですが、憲法上、御存じのように衆議院と参議院があるわけでございます。衆議院の選挙は各党で案を出しておりまして、今御意見をいただいたわけでございますけれども、やはり二院制というのは、衆議院と参議院でどういうふうに国民の声を集約するかという、政治システム全体として非常に大きな問題だと思うわけでございます。
 私は、政治改革特別委員会でもこのことを質問させていただいたわけでございますけれども、やはりこれはいろいろな少し生臭いような話も絡んでおるようです。基本的に、衆議院と参議院の二院制ですから、同じ選挙制度でやるのか。参議院は、御存じのように戦後すぐ、緑風会という政党でない個人の団体が長い間、伝統的にあった時期もあるわけでございます。
 衆議院は、自民党の場合は単純小選挙区制、あるいは社公案は比例併用制でございますけれども、おのおのの陳述者の方々に、衆議院と参議院は同じ選挙制度がいいのか、あるいは違う選挙制度がいいのか、その辺につきまして御意見がございましたら、特に山口先生はいろいろな研究もしておられるかと思うわけでございますから、山口先生と田口教授にそこら辺をお聞かせいただきたいし、ほかの方でもぜひ、それについて私は意見があるという方がおられたら、その衆議院と参議院の選挙制度につきましてお聞かせをいただければと思うわけでございます。
ありがとうございました。
 そのクリントン大統領、実は四十六歳であられる。私も四十六になってしまいましたが、実はある方からこんな御批判をいただいたのです。クリントンさんはあなた方と同じ世代じゃないか、一方はもはや世界最大の国の大統領だ、あなた方は全く迫力ないじゃないか。何でこんなに違いができたんだろうか。
 クリントン大統領は、実は太平洋戦争、第二次世界大戦の戦勝国でもある、大いに青春時代を謳歌したはずの人物だ。ところが、現実はそうではなかった。あれから朝鮮動乱とかあるいはベトナム戦争があって、クリントン大統領はそのベトナム戦争を忌避をされて、徴兵を忌避をされた方である。その当時から、ですから若いころから魂が燃えて、この国をおれの力で新しい方向に引っ張ってやらなきゃいかぬじゃないか、多分高校時代からそんな思いになられたというふうに承っています。そして現実に大統領になられた。これから大変に私も期待をしておるわけでありますが、期待だけしているわけにはまいりません。
 一方の私どもは、第二次世界大戦の敗戦国に生まれて、もっと苦しい青春時代を送っていくべきであった。ところが、あなた方のお父さんやお母さん、あなた方じゃない、お父さんやお母さんが大変に苦労をして、血と汗と涙で高度経済成長まで導いていったんだ、あなた方の手柄でも何でもない、あなた方はその手柄に乗っかって、高度経済成長期にただぶつかって、のほほんと青年時代、成長期を迎えてしまった。
 今、そのような青春時代を送った青年たちが結構多く国会にも登場するようになった。その私どもがもっと、クリントンと同じように、おれたちがこの新しい流れをつかまなきゃならないときに、自分たちが底力を発揮しなきゃいけないんじゃないか。それを例えば宮澤総理に託するとか、あるいは竹下さん、金丸さん、こういう方々がおったからこういう時代になった、のほほんとしていたんじゃいけないよ、あなた方からしっかりとした行動をしなきゃならぬと言われたわけであります。私どもは大変にその場で反省をさせられました。
 ある意味で、国民の皆さんに、まさに先ほど園田委員が申されましたけれども、年功序列型社会、その中で私どもは喜びを享受していた、甘えていたわけであります。甘えていた我々が年功序列型社会が悪いといって怒ったってしょうがない、その中から飛び出る勇気がなかったわけでありますから。ですから、私どもはそんな意味で、新しい流れを、みずからの力をある意味で信じて、蓄えて、努力を今こそしなきゃならない大事な時期だというふうに理解をしております。
 そこで、政治改革という話になってまいりまして、私は、単純小選挙区制度を実は五年ほど前から、国会と申すよりも地元で申し上げ続けてまいりました。単純小選挙区制度の案が自民党の案として採用されたということは、私にとりまして、個人的な思いとしては感慨無量のものもございます。しかし、行く先は大変に厳しいなというふうな思いも感じないわけにはいきません。
 地元に戻らせていただいて、しばしばこんなことを言われるのです。あなた方も制度改革にすりかえているんじゃないか、制度改革に逃げ込んで、それですべてだと思っているのですかとよく言われる。我々は、数百時間の議論をさせていただいて、その結論を皆様方にお見せして、やはり制度を変えなければ、つまるところいかぬのだということになったわけでありますが、そして宮澤総理も所信表明演説などで、盛んに国民の皆さんに、このような事態になったということを、政治不信がここまで募ったということに対してしばしばおわびを申されておりますが、どうも国民の皆さんにまだまだ十分にその気持ちが伝わってきていないというふうに受け取っております。
 そこで、大変に恐縮ではございますが、いま一度この政治改革特別委員会の場で、このような事態に至ったこと、そして何ゆえに政治改革をやらなければならないのか、その原点、総理からその原点的なお言葉を聞かせていただきたいと思っております。