大臣、日本の国益を守る第一の責任者として日々大変に努力されておられますことに敬意を表し、そしてまた感謝いたします。
 時間も大分過ぎておりますし、それから私が準備しました質問の一部は既にいろんな先生方から質問されておりますので、二つに絞って御質問を申し上げます。
 その第一は、北朝鮮の核開発疑惑並びにミサイルテスト問題についてであります。
 本問題は、申すまでもなく極東の平和と安定に対する重大な危険な挑戦でありますし、特に我が国にとっては直接的な脅威となるものであります。我が国としては、核開発そのものは何が何でもこれを阻止しなければなりませんし、また核を含みミサイルにつきましても北朝鮮が無謀な使用をしないような環境条件をつくっていくということが極めて重要であると思います。
 ところが、我が国は残念ながらその北朝鮮とは国交を持っておりませんし、最近まで大変に努力して会談を持ちましたけれども、その会談も中断せざるを得ないという状況になっておりますが、この極めて重大な外交懸案について我が国はどういうように対処していくかということについて、まずお伺いしたいと思います。
つまり、すべての放射性廃棄物の海洋投棄の全面禁止という問題に関しては、日本政府はそれに賛成という態度をとっていないんですね、今のところ。決まっていない。つまり慎重な態度をとっていますよ。
 それで、自分のところは、かつて一時期行われていた海洋投棄の問題については一時凍結していますよね。凍結しているけれども、いわゆる中止をする、今後一切しないという態度を日本政府はとっていない。日本政府は自分が中止しないでおいて、即刻中止せいとロシアに厳しく要求できるのかという問題がだから出てくるんですよ。日本政府は日本政府でロンドン条約で海洋投棄については全面禁止が議題になったら日本政府はそれを受け入れて全部中止しますと明確な態度をとる、ロシア側にもその問題について明確に守れという態度をとるのが私は外交上の筋だと思うんですよ。日本政府は慎重な態度をとって、中止するかどうかわかりませんと、慎重な検討をお待ちしますと言っておって、何ぼ口頭でロシア側に即時中止即時中止と言ったって、何言っているか、日本
政府だって即時中止と言っていないじゃないかということになったら、外交上筋が通らぬのですよ。
 この問題は、羽田さん、ひとつ真剣に考えていただきたい。本当に十一月のこの締約国の会議で日本政府が明確な態度をとるかどうかという問題と今後のロシア外交とのあり方については日本国民が注目していますから、そしてまた国際的にも大きな問題になっていますから、明確な態度をとるかどうかというのは非常に重要な問題です。
 最後に一言、この問題についての大臣の見解を、今の時点での見解でも結構ですから述べていただきたいと思います。
御指摘のように、ＩＡＥＡの調査結果が出ましたので、全面禁止についての協議が行われる予定でございます。
 本年七月にも会合がございました。その際、我が国といたしましては、本件問題の重要性にかんがみて慎重な検討が必要であるという立場から、まさに今回行われました日本海におけるような海洋投棄の問題の重要性を指摘しつつ、本件問題について出されます低レベル廃棄物の海洋処分に関する専門家パネルの報告書の提出を待って十一月の会議で改めて検討したいという立場を表明したわけでございますけれども、十一月の会議で具体的にどういう態度をとるかということについては、現在、関係省庁の中で協議中でございまして、まだ最終的な態度は決まっておりません。
それではちょっとお尋ねしたいんですが、十一月に開かれるロンドン条約の締約国会議で放射性廃棄物の海洋投棄の全面禁止が議題になりますね。これについて日本政府はどういう態度をとるんですか。
いや、それはわかります。しかし、これは今度お互いがスタート台にしようということですから、まずこれとこれは合意しましたよということを東京宣言と経済宣言という形で述べておるんだというふうに御理解いただければと思います。
農林水産省にお伺いをいたします。
 冒頭の高橋局長からの御説明にもありましたとおり、農山漁村における高齢者の人口構成は我が国全人口の構成比と比べると二十年先行しているという実態の御説明がありました。そういう意味で、農林水産省は当調査会のテーマであります高
齢化に向けての対応の先進的な役割をしてきたんだなと、それだけにいろいろ御苦労もあったろうし、御苦心の中でまた今後の計画が立てられているわけであります。
 しかし、農山漁村の方がほかよりも早く年を経ているというはずはないわけでありまして、これはとりもなおさず若年者の第一次産業離れ、農業からの離脱ということが裏腹の問題として絶えずあるわけでございます。これは高齢化だけをとらえてなかなか論じにくい由もあろうかと思いますが、今回は特にそういう生味で、農山漁村の高齢者、まさにその地域地域での長い地域なりの伝統を踏まえた高齢者の生きがい、働きがいということについては先ほど幾つか事例をお示しいただいて、新しい職場づくり、ほほ笑ましい、楽しいお仕事にそれぞれのお年寄りの知恵でお働きをいただいているという実態も聞かせていただきました。
 確かに、特に海で仕事をする人などは、広域の気象庁では推しはかれない雲の姿、あるいは風の方向などによってみずからの仕事場での安全渡を見込んでいこうというようなことでありますから、大事な役目もあるわけであります。大体、農林漁業、まさに天然自然現象を相手の仕事でありますから、これまたその地域地域での豊かな経験、豊富な体験を踏まえてのお仕事ぶりが大いに生かされやすい分野でもあるかなと、こんなふうに伺ったわけであります。
 今日までそうした高齢化の先取りといいますか、御苦労をしながらこられたお話を一部伺わせていただきまして、やっぱり若者の定住と同時に、本当に先輩たちが楽しげにお働きをいただいていることが若者の回帰に、Ｕターン、Ｊターンにもつながっていくわけであります。そういう意味で、従来からのお取り組みの苦労とともに、先ほどお話しのとおり、平成五年度のこれらの問題に対しての中長期ビジョンを策定中という御説明がありましたので、この辺のところを少しお聞かせをいただき、農山漁村における高齢者の意欲づけ、元気づけになるようなお話が聞ければと思います。