五十二年に運賃法を改正して、特例措置として、運輸大臣認可によって国会の審議を経ずに決めることができるようにしたわけですが、その立法趣旨というのはこういうことでしょう。従来国会にすべてがかかっておりましたけれども、毎年の物価の上昇によって人件費、物件費が上がっていく、それによって経費が増高しても、一々国会にかけることによってタイミングを失することがある。だから一定の限度を限って、簡単に言えば、物価の上昇率、物件費、人件費の上昇によって経費が増高したものに見合って、その範囲で運賃を上げることを認める、そういうことですね、間違いありませんね。いかがです。
幾ら言ってもやめると言わないのでしょうけれども、大臣、一体、これは運輸大臣の権限で、国鉄運賃法の特例によって国会の審議を経ずに今度の値上げができると思っていますか。
     池田 行彦君    衛藤征士郎君
      唐沢俊二郎君    北口  博君
      國場 幸昌君    桜井  新君
      中馬 弘毅君    東家 嘉幸君
      中島  衛君    中西 啓介君
      野上  徹君    浜田 幸一君
      東   力君    松野 幸泰君
      村岡 兼造君    森田  一君
      井上  泉君    上野 建一君
      木間  章君    関  晴正君
      竹内  猛君    前川  旦君
      山中 末治君    新井 彬之君
      伏木 和雄君    古川 雅司君
      伊藤 英成君    小沢 貞孝君
      瀬崎 博義君    中島 武敏君
十二月二十八日
 浜田幸一君が議院において、委員長に選任され
 た。
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昭和五十九年二月二十二日（水曜日）
   午後四時開議
出席委員
  委員長 浜田 幸一君
   理事 亀井 静香君 理事 北口  博君
   理事 桜井  新君 理事 中島  衛君
   理事 井上  泉君 理事 木間  章君
   理事 新井 彬之君 理事 小沢 貞孝君
      池田 行彦君    金子原二郎君
      國場 幸昌君    東家 嘉幸君
      野中 広務君    東   力君
      松野 幸泰君    村岡 兼造君
      森田  一君    保岡 興治君
      上野 建一君    関  晴正君
      前川  旦君    山中 末治君
      伏木 和雄君    古川 雅司君
      伊藤 英成君    瀬崎 博義君
      中島 武敏君
 出席国務大臣
       建 設 大 臣  水野  清君
       国 務 大 臣
       （国土庁長官） 稻村佐近四郎君
 出席政府委員
        国土政務次官  中川 秀直君
        国土庁長官官房
        長       石川  周君
        国土庁長官官房
        審議官     田中  暁君
        国土庁長官官房
        会計課長    安達 五郎君
        国土庁計画・調
        整局長     小谷善四郎君
        国土庁土地局長 永田 良雄君
        国土庁水資源局
        長       堀  和夫君
        国土庁大都市圏
        整備局長    杉岡  浩君
        国土庁地方振興
        局長      川俣 芳郎君
        建設政務次官  糸山英太郎君
        建設大臣官房長 豊蔵  一君
        建設大臣官房総
        務審議官    吉田 公二君
        建設大臣官房会
        計課長     牧野  徹君
        建設省計画局長 台   健君
        建設省都市局長 松原 青美君
        建設省河川局長 井上 章平君
        建設省河川局次
        長       中川 澄人君
        建設省道路局長 沓掛 哲男君
        建設省住宅局長 松谷蒼一郎君
 委員外の出席者
        建設委員会調査
        室長      升本 達夫君
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委員の異動
一月十八日
 辞任         補欠選任
  衛藤征士郎君     金子原二郎君
  中馬 弘毅君     野中 広務君
  中西 啓介君     保岡 興治君
  野上  徹君     亀井 静香君
二月十七日
 辞任         補欠選任
  関  晴正君     武藤 山治君
同日
 辞任         補欠選任
  武藤 山治君     関  晴正君
同月二十一日
 辞任         補欠選任
  瀬崎 博義君     不破 哲三君
同日
 辞任         補欠選任
  不破 哲三君     瀬崎 博義君
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二月二十二日
      亀井 静香君    北口  博君
      桜井  新君    中島  衛君
      井上  泉君    木間  章君
      新井 彬之君    小沢 貞孝君
 が理事に当選した。
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二月二十二日
 奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振
 興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提
 出第一六号）
 公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法の一部
 を改正する法律案（内閣提出第一七号）
同月十五日
 国民生活関連公共事業推進に関する請願（五十
 嵐広三君紹介）（第九七号）
同月二十日
 尾瀬の水の広域的運用に関する請願(赤城宗徳
 君紹介）（第二八八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 国政調査承認要求に関する件
 建設行政の基本施策に関する件
 国土行政の基本施策に関する件
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