本日の議事は、まず、日程第一議席の指定でございます。議長は、本院規則第十四条により議席を指定されます。
 次に、新議員の紹介を行います。議長は、新たに議席に着かれました比例代表選出議員針生雄吉君を紹介されます。
 次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
 ここで議長が交代され、副議長が主宰されます。
 次に、永年在職議員表彰の件でございます。まず、国会議員として在職すること二十五年に達せられました議員土屋義彦君の永年の功労を表彰することについて異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、同君に対する表彰文を朗読いたします。次いで、赤桐操君から祝辞が述べられた後、土屋義彦君から謝辞が述べられます。
 ここで暫時休憩し、議長が交代されます。再開に当たり、予鈴及び本鈴は省略いたします。
 再開後、休憩前に引き続いて、永年在職議員表彰の件を議題とし、国会議員として在職すること二十五年に達せられました議員小野明君、黒柳明君の永年の功労を表彰することについて異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、両君に対する表彰文を順次朗読いたします。次いで、長田裕二君から祝辞が述べられた後、両君から順次謝辞が述べられます。
 以上をもちまして一たん休憩いたします。休憩前の所要時間は約二十五分の見込みでございます。
次に、永年在職議員の表彰に関する件を議題といたします。
 本院議員土屋義彦君、小野明君及び黒柳明君は、国会議員としてその職にあること二十五年に達せられました。
 理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において、お手元の案文により院議をもって表彰するとともに、肖像画を委員会室に掲額し、記念品を贈呈することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、庶務関係小委員長に井上孝君を、図書館運営小委員長に福間知之君を、それぞれ指名いたします。
 なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
 選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
 割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、小委員会に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
元議員八木一郎先生には、一昨二十五日、肺炎のため、東京都武蔵野市の第一臼田医院において逝去されました。謹んで御報告いたします。
 本委員会の理事会におきましては、協議の結果、お手元にお配りしてあります案文の弔詞をささげることに決定いたした次第でございます。
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に石井一二君、松浦孝治君、久保田真苗君、広中和歌子君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時三十九分散会
特に私は、資源の少ない我が国にとって、やはり人的資源の活用というものによって今日の経済大国を形成してきたことを思い起こすとするならば、特に高等教育が果たした今日までの役割というものがいかに大切であるか、そういうものに思いをはせたときに、今日のこれだけの経済成長を位置づけ、さらに世界の平和と人類福祉に貢献できる日本をどのように国際化していくかということを考えたときに、教育の重要性というものに思いをいたさなければならないのではないだろうかと、こう思います。
 我が国の十八歳人口を考えてみますと、平成四年度でピークになりまして後、急減期に向かう。文部省もその対策としていろいろのことをなされてきたことは私も評価をいたすのでありますが、昨年度四十万人、今年度四十三万人の大学受験者の不合格が出たということを考えたとき、過去の高等教育の合格率は昭和四十七年度では七五％、平成元年度では六四％と年々低下している現状であります。入学定員を適正規模に急増期において位置づけることは、国力を培養する大きなエネルギー源になると私は思っております。
 文部省では急増急減対策として、当初八万六千人の恒常的、臨時的定員増を計画してきたようでありますが、その後の新志願者率の向上や私立大学の適正定員の確立によって、当初の急増対策では来年度の大学受験の不合格者がふえるのではないだろうか、私はやはり四十数万人という人間が大学教育を受けられないというようなこの現状をこのまま放置していいかということについては、非常に疑念を持ちます。
 このような現状をどのように救済し、大学教育を受けたいという者の多くの人たちをそれぞれ収容でき得るような具体的対策をどのように考えておるのか、その辺のところをまず聞かしていただきたいと存じます。