特に聴力障害者の問題に限って申し上げますならば、文字放送を重要視してやろうということに決めたわけでございます。
 文字放送はその性格上、例えば字幕放送でありますと非常に的確に中身が伝達できます。それから、ニュースそのほか情報につきましても、そのこと自体が字あるいは画面でもって的確に伝達ができるということで文字放送をスタートさせて、これが聴力障害者のために役立つようにということで、例えば受信機等もそのための施設等に備えつけまして、御利用を促進しているというところでございます。さらに、ことしの十一月二十九日に文字放送が新しい方式に切りかわりました。番組も倍増いたしました。それから、来年度始まります大河ドラマ等には字幕放送を実施しようということで、そちらの方に重点を置いて制作を進めてきたところでございます。
よくわかっていて、民放テレビが既にそういう一般放送の中に取り入れていて、なぜＮＨＫは総合テレビの中に一つも手話通訳者の入った放送が取り入れられないのか。そこのＮＨＫとしての姿勢、それを私は疑いたいわけであります。
 それでＮＨＫは、国際障害者年の五十六年から今日まで、障害者のためにテレビ放送をどのように改善、改革してきたのか、その実績を簡単に話してください。
そこのところがおかしいんじゃないか、ＮＨＫこそこういうことについて先頭に立って、積極的に取り扱ってやるべきではないか、そういうふうに思うんです。私はいろいろ民放テレビ全部調べてみて、ＮＨＫの聴力障害者に対する放送への取り組み、これは極めておくれているということがはっきりしたわけであります。
 国連は、昭和五十六年を国際障害者年と決議しまして、各国に将来に向かって十年間の障害者のための長期計画作成を要請いたしました。日本においては、国際障害者年の理念をどのように具体化するかの行動計画を、中央心身障害者対策協議会が、「国内長期行動計画の在り方」として、五十七年一月に、当時の総理でありました鈴木総理に具申をしております。
 なお、中央心身障害者対策協議会は、政府側から、総理府総務副長官、大蔵、文部、厚生、運輸、労働、建設の各事務次官と十三名の学識経験者から成っているわけでありますが、この協議会が、障害者は、情報、文化への接触が少なく疎外感を持っている、テレビを障害者も利用できるよう改善せよ、また、手話従事者の養成確保に努めよと述べておられます。ＮＨＫ、このことを御存じですね。
やろうという決意があれば、私はもっと早くに、少なくとも昭和五十六年から国際障害者年ですね。ことしは五年目ですよ。もっと早くにＮＨＫが決意さえ持ってやれば、手話通訳というものを取り入れることができたのではないか。一般放送の中に取り入れて、それは全部が全部というわけにはいきません。しかし、例えば民放テレビで、東京の場合でも東京都の広報を放映していますね。御存じでしょう。そうですね。私が調べたのでも民放テレビで、例えば私の住んでいる北海道では札幌テレビ放送が、「朝のニュース」を手話通訳を入れてやっていたり、あるいは「ふれあい広場サンデー９」だとか、これは月曜日に三十分番組、あるいは火曜日に一時間五十二分という「火曜サスペンス劇場」というドラマを放映している。民放テレビは、そのほかにもいろいろありますが、かなり努力をしている。そういう中で、ＮＨＫの手話通訳を入れたものというのは、教育テレビ「聴力障害者の時間」ということで、日曜日の午後六時四十分から七時まで放送しているだけです。総合テレビの中では一切取り上げておりませんね。そこは確認しておきます。
聴力障害者情報文化センターという組織がございますけれども、私どもの現場の者、それから私もそうでありますが、理事者としてあるいは評議員としてその中に入っています。現実的には、そこの中で、事務局的なところにも私どもの職員が日常のように話し合いに行っておりまして、相当聴力障害者の方々とは込み入ったコミュニケーションができているというふうに思っております。
恐縮しますが、抗議は来ておりません。御理解いただきたいことは、私は滋賀の知事を初めとする県、それから住民、ことさら住民、これは知事もしばしば言っていますが、住民、これが琵琶湖を何とかしようということで熱意に燃えて一生懸命やっていることに対して、知っているばかりでなしに、平生非常な敬意を払っているわけであります。
 それで、その惨たんたる何とかというのは、それは新聞の文章ですから、これは別に「惨たんたる」と私が書いたわけではない。そのことについてはもちろんそういうふうに御理解をいただいたとみえて、まだ滋賀県の方からおしかりや抗議のことは何もありません。ありませんが、あれだけの御苦労を重ねているにかかわらず、これ以上のことをしないでそのままでいれば、これはやはりよい方面に向かうよりはだんだんと悪い方面に向かってくるだろうということは、その心配は滋賀県の武村知事もしているわけなんです。
 ですから、午前中も申し上げましたように数字に基づいてはいるのですよ。数字に基づいてはいるのですが、それを細かく検討して科学者のようにやったわけではない。強いて言えば、私が一日も早くこの湖沼の問題について全国民にわかってもらいたいという、この焦りにも似た気持ちから、わかりやすい物の表現は何だろうと言えば、先生いま申されたとおり、日本を代表するのは琵琶湖です、それからその次が霞ケ浦ですから、二十年たてばいまの霞ケ浦はいまの手賀沼のようになるだろう、それから琵琶湖の南湖はいまの霞ケ浦ぐらいのことになるのじゃないか、それから北湖の方はいまの南湖のようなことになるのではないかということを言ったわけでございます。これをさらに国民に強く訴えたいと思った人が、これは「惨たんたる」というようなことになるのだと思いますが、どうぞひとつ御理解をいただきたいと思います。