今回の放送法改正でお願いしておりますのは、超短波放送、いわゆるＦＭ放送に、その電波のすき間を利用した多重放送、ＦＭ多重放送をできるようにしていただきたいということでございます。その多重のやり方といたしましては、今ディジタル的な方法で多重するということを考えておりますけれども、その多重される放送の内容といたしましては二つございまして、文字多重放送と音声多重放送、この二つが多重できるように提案を申し上げているところでございます。現在の放送法では超短波放送を多重するということはまだ入っておりませんので、それを御提案申し上げておるわけでございます。
放送法について若干御質問をさせていただきたいと思います。
 放送法及び電波法の一部を改正する法律案の中身でございますが、今回、超短波多重放送について、ＦＭの放送にＰＣＭによって多重をしていくというような法律が出てきておるわけでございますが、この中で若干お伺いをしたいと思います。
 超短波多重放送について、電波に重畳して音声を送るということ、放送法の中でこれは許可をしていないように書いてありますけれども、それはそのとおりでございますか。
今ロボット産業それから先端技術産業あるいはＩＮＳとか高度情報化時代にも入ってきておりまして、そういう中で電磁波や電波によるいろいろな事故が非常に起きてきている。電子技術による省力化とかオートメーション化というものがずっと進んでくる社会の中で、電波汚染とか電磁環境汚染というものが日に日に深刻化してきておる。こういう中でこれらのトラブルが常に起きてきているということで、「ヒヤリ・ハット」、冷やりとしてはっとするというようなことでこの新聞にもございますけれども、仕事をしていながらも「ヒヤリ・ハット」というふうなことが言われるくらい、関西生産性本部などがまとめたこのリポートでも言われているという状況にあるわけでございますから、見えないこれらの新しい形の公害と申しますか、これに対しましては、郵政省、通産省などが中心になってこういうことをできるだけ防止をしていく、ぜひこういう立場で対応していただくように最後に要望しておきまして、時間が来ましたから終わります。
ただいま上田先生から不要電波による事故につきまして詳細に御報告がありまして、いろいろ啓発をしていただきました。本当に痛ましい事故だと思っております。電気通信の発達もいいわけですが、不要電波の発生源となる機械もふえておる、またその障害を受ける機械もふえておるということからこのような事故が、今の報告にありましたように多発をいたしておるわけでございます。そのためにも、通産省は通産省で対策を考えておる、郵政省でも不要電波問題懇談会というのを昨年設置をいたして今研究をしているわけでございますけれども、確かに先生おっしゃるように、これは労働省、通産省、各省とも関係がございますので、関係省庁と十分調整を図りながら、今後総合的、具体的な不要電波対策を行うように努力をしてまいりたい。同時に、測定法の標準化とか防止技術の開発等、電磁環境整備のための基礎的研究の促進も図ってまいりたい、このように考えております。

 「真実一路」の言葉を愛し、保守政治として継承すべきは守り、改革すべきは積極的に改めるとの信念に生き、毀誉褒貶を顧みず、大きな誇りと責任を持って政治の大道を邁進されたことは、何人も否定し得ないところだと思うのであります
（拍手）
 君には、時折問題となる言動や勇み足があり、そのため、誤解を招き、批判を生むこともありましたが、しかし、反骨精神と、歯にきぬ着せぬ率直さが君の身上であり、陽性で飾り気のない人柄、独特の愛きょうが、常に君の救いとなり、事なきを得たことも、いまはなつかしい思い出であります

 君については、ややもすると剛直な一面のみが強調されがちでありますが、反面、君は、心のやさしい、繊細な気配りの人であり、同志愛に厚く、人間関係を大切にする人でもありました
この人情味あふれる心情こそ君の政治行動の原点であり、この人間像を抜きにして政治家中川一郎君を語ることはできません

 中川君ほど多くの愛称を持った政治家を私は知りません
「いっちゃん」「十勝のジャガイモ」「北海のヒグマ」、君はそのあだ名の似合う人でした
頼りがいのありそうな頑丈な身体、にこにこした童顔と、やさしそうな目、そして気取りのない野性味や土のにおいのする庶民性は、君に接した多くの人々を、たちまちにして中川ファンにしてしまわずにはおかなかったのであります

 また、君は、親孝行でつとに有名であります
昭和五十三年、父文蔵さんの葬儀の際、君は、「父の厳しさ、母の人情細やかなやさしさが今日の私を育ててくれました」と、亡き御両親をしのばれましたが、御両親はまさに君の人生のかがみでありました
セイさんが亡くなられたのは、君が大蔵政務次官としてその力量を遺憾なく発揮されているときでございましたが、君は病床にメロンを携えセイさんを見舞われました
セイさんは、出世した息子の姿を目の前に、メロンをおいしそうに食べながら、静かにその目を閉じられたと聞いております

 君が、若さと行動力という時期から、いまやニューリーダーとしての統率力のひらめきを見せ始め、これからいよいよその成熟を増し、将来の大成を期待されていた矢先のこと、君の旺盛なエネルギーは突如燃え尽き、五十七歳の若さをもって中川一郎というユニークな大きな存在が忽然としてわれわれの前から消えうせたのであります

 期待は大きく、悲しみは深く、ただただ痛恨の念は人生の無常をかこつのみであります
（拍手）
 いまや、わが国の内外の情勢は激しい流動を続け、幾多の試練と難関に直面しています

 このときに当たり、前途有為のすぐれた政党政治家中川一郎君を失いましたことは、自由民主党はもとより、本院にとっても、国家国民にとっても大きな損失であり、惜しみてもなお余りあるものがあります
（拍手）
 ここに、中川一郎君の生前の功績をたたえ、その人となりをしのび、心から御冥福をお祈りして、追悼の言葉といたします
（拍手）
     ────◇─────