これより会議を開きます。
 石炭対策に関する件について調査を進めます。
 去る十七日の三菱石炭鉱業株式会社南大夕張炭鉱の災害により多数の犠牲者が出ましたことは、まことに痛恨のきわみであります。心からお悔やみ申し上げます。
 この際、殉職者の御冥福を祈り、一分間の黙祷をささげたいと存じます。
 御起立をお願いいたします。——黙祷。
    〔総員起立、黙祷〕
   午前九時三十分開議
出席委員
  委員長 小川 省吾君
   理事 北口  博君 理事 山崎平八郎君
   理事 多賀谷眞稔君 理事 中西 績介君
   理事 斎藤  実君 理事 小渕 正義君
      久間 章生君    古賀  誠君
      自見庄三郎君    松田 九郎君
      三原 朝雄君    沼川 洋一君
      宮崎 角治君    滝沢 幸助君
      小沢 和秋君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  村田敬次郎君
 出席政府委員
        通商産業省立地
        公害局長    平河喜美男君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   高橋 達直君
        労働省職業安定
        局高齢者対策部
        長       小野 進一君
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員派遣承認申請に関する件
 石炭対策に関する件（三菱石炭鉱業株式会社南
 大夕張炭鉱の災害に関する問題）
 派遣委員からの報告聴取
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
    —————————————
お諮りいたします。
 ただいま議決されました両案件の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、関東東北鉱山保安監督部及び同部東京支部の設置に関し承認を求めるの件について採決いたします。
 本件を承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、通商産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。村田通産大臣。
これにて趣旨の説明は終わりました。
 本動議について採決いたします。
 渡辺秀央君外四名提出の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表してその趣旨を御説明申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    特許法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法施行に当たり、最近における工業所有権制度をめぐる内外の諸情勢の進展にかんがみ、工業所有権行政の一層の国際的展開を図るとともに、最近の出願件数の増大、出願内容の高度化等に伴う審査期間の長期化に適確に対処するため、ペーパーレス計画を着実に推進し、併せて出願の適正化指導、必要な人員の確保及び研修の強化等に努めるべきである。
  また、ペーパーレス計画を推進するに際し、激増する特許情報が効率的に利用されるよう、情報提供システムの構築に万全を期するとともに、（財）日本特許情報センターの新規性調査機関としての機能の一層の充実強化を図るべきである。
以上であります。
 附帯決議案の内容につきましては、審議の経過及び案文によって御理解いただけると存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
 何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。（拍手）
この際、本案に対し、渡辺秀央君外四名から、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 まず、提出者より趣旨の説明を求めます。城地豊司君。
これより両案件に対する討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、順次採決いたします。
 まず、特許法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
まず、「文芸春秋」にかかわる記事の件でございますが、昨年七月号において先生御指摘のような記事が載ったことは承知いたしております。そこで、私ども当時、昨年の六月十二日でございますが、大学を通じまして本人に確認をいたしました。そのときの学長からの答えとして、そのような金銭の授受の事実はないということでございました。これは昨年の六月十二日の照会の学長の答えでございます。
 なお、申し上げますれば、福田学長は、「文芸春秋」編集長に対し抗議を行ったというふうに私どもは聞いております。それが第一点でございます。
 それから、兼職、兼業の関係でございますが、国家公務員法百四条にかかわる兼職、兼業は、報酬を得て兼職、兼業をする場合、先生御指摘のとおり、総理大臣及び所轄の大臣の許可が必要だということで明記されておるわけでございますが、報酬を得ないで兼職、兼業をする場合は、百四条とかかわらないところでございます。福田学長に関しましては、ただいまお答えがございましたように、報酬を得ての百四条にかかわる兼職、兼業の許可申請はなく、許可の実績がないわけでありますが、報酬を得ないで兼職、兼業をする場合については、文部省の方に届け出、承認をするべく申請が来て、それに私どもは同意をしておるというケースが六件ございます。
 以上でございます。