国庫補助の関係でございますけれども、六十一年度におきましては二十億一千六百万ということでございまして、非常に厳しい国家予算の中で昨年度を上回る金額を確保したわけでございます。
 現在、国保の関係は大変厳しい状況に置かれているわけでございまして、医療費の適正化といいますのが非常に大きな課題であるわけでございまして、国保の連合会におきます診療報酬の審査事務といいますのはますます重要になってきているわけでございます。それから、退職者医療制度ができましたりあるいは高額医療費制度が複雑化する、こういったように国保の事務が複雑化しておりまして、その事務の効率化と申しますのが非常に重要になってきているわけでございます。これの効率化という面から、保険者事務の共同電算処理事業とかあるいは保健施設事業とか、こういったものを私どもは非常に国保連の方に期待しているわけでございまして、国保連の活性化といいますのが私ども国保課の重要な任務になっているわけでございます。
 国保連の業務と申しますのはますます重要になっているということでございますので、厚生省といたしましては、今後とも国保連の事業が円滑に運営されますように配慮してまいりたいというふうに考えております。
いずれにしましても、国民健康保険の制度を三十六年からそのようにしまして皆保険制度がしかれてからというのは、この団体の業務のパブリックサービスの重要性というのはふえることはあっても減ることはない、こういう性格の仕事をやっているところだ、私はこのように考えるわけです。
 ところが、心配なのが二つほどございまして、一つは、そういう重要な仕事をやっている団体なのですけれども、昨今の財政事情が厳しいという中で、この交付金にまで削減の手が及んでいくということになるんじゃなかろうか、こういう心配があります。二つ目は、もちろんそれとは無関係ではないのですが、言うならば仕事が行革関連の中で見直しをされていくという状況が想定されるんじゃなかろうか。これは、そこに働く職員にしてみれば職場確保の問題、生活の問題ということになっていくわけでして、そういう心配について厚生省としてはどのような立場をおとりですか。
ただいま資料を持っておりませんのでわかりませんが、国民健康保険団体連合会の主な収入は審査、支払いの手数料というものを各保険者からいただいて運営しておりますので、私どもの補助しているのはそのごく一部だというふうなことでございまして、正確な数字は今ちょっと持ち合わせておりません。
国民健康保険団体連合会に対する補助の中身は、審査、支払いの事務とか、各種の共同事業をやっていただいておりますので、その事務費に充てるという考え方でございます。
お答え申し上げます。
 先生御指摘の国民健康保険団体連合会でございますが、これは国保の保険者が共同してその目的を達成するというために組織されました保険者の連合体でございまして、国民健康保険上におきます公法人であるわけでございまして、先生御指摘のような審査、支払いの事務その他、保険者が共同して効率化という面から非常に重要な役割を果たしているということでございまして、そのために私どもが予算を計上いたしまして、その事務を推進していくための補助をしているわけでございます。
いずれにしても残事業があって、現行法制下の期限内ではその残事業が完了できないということになれば、引き続いてそれを何らかの法的な措置でやっていかなければいかぬ。その場合にいろいろな検討がされるでしょうけれども、しかし、その立場というのは、やはり同対審の考え方に立ってやっていただきたい、このように強く求めたいと私は思うわけです。
 次の問題に移りたいと思います。
 国民健康保険団体連合会ですか、この問題にかかわりまして質問をさせていただきますけれども、この連合会のやっております仕事というのは、保険者から委任をされた仕事をやっているわけですから非常に重要な仕事だと思うのです。ですから、連合会に対しまして交付金ですか毎年出ておりまして、五十九年が二十一億八千万、六十年度が二十億、六十一年度が二十一億と、金額の増減は多少ございますけれども、これはそのように知事が認可しておる団体でもございますし、国としても国民健康保険の仕事を一手に引き受けて作業をやってくれている団体だ、こういうふうに重要な団体であるということを認めて交付金を出しているんだ、このように私は思うのですが、そういう理解でよろしゅうございますか。
昭和五十九年度決算外二件を議題といたします。
 本日の午前中は、十一月二十八日に引き続き郵政省及び日本電信電話公社の決算について審査を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る十日、山口哲夫君が委員を辞任され、その補欠として佐藤三吾君が選任されました。
 また、昨日、下田京子君が委員を辞任され、その補欠として佐藤昭夫君が選任されました。
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これは実は、ちょうど私が政務次官のときこれを始めたんですけれども、実績をずっと振り返ってみますと、例えば飼料作物ですとかあるいは大豆ですとか、また小麦、こういったものについてある程度所期の目的というものを達しつつある、飼料作物についてはちょっとまだ不足している部分があると思いますが、ある程度達しつつある。ただ問題は、これも奨励金というものが後ろ支えになっている。というのは、もともと奨励金を出すときには、お米との格差、この差、乖離しているものを埋めてあげましょうということで出したんです。確かに生産性は上がってきましたけれども、まだ実は差があるということでございます。
 それから果樹関係、こういったものはある程度定着したものがあるんじゃなかろうかと思っておりますし、また中にはお米よりはもっと大きな収量を上げておるというものも実はございます。しかし、総じてこれをずっと見ましたときに、まだなかなか難しいなというのを率直に認めざるを得ないと思っております。
 それと同時に、私どもはその間に例の他用途利用米というようなものもお願いした。水田というものは非常に生産力もあるということ、それからいや地という現象みたいなものも起こさないということ、そういったことから水田というものを活用すべきであるということで、他用途利用米というものもお願いをしてまいりました。
 例の臭素米問題なんかがありまして、非常に困難な状況がありましたけれども、しかし昨年のあれでは予定どおりで、また今年度のものについても我々目的にしたもの以上のものを何か生産してくださるような状況にあるというのが現状であります。