これは随分長く出ている要望ですから。九州の場合ですと、前には緊就、開就、特開、あるいは常磐でも山口県でも佐賀県でもやっているわけでしょう。北海道だけないのですから。鉱害も適用除外ですけれども、こういうことも適用除外というのが北海道なんですよ。ですから、今度の八次政策の状況を見ますと、その程度の問題についてはやはり考慮を払うべきだ。これはどうせ各省集まってやるわけでしょう。その場合に、そういう問題にどうこたえるかという点についてぜひ検討してもらいたいということを申し上げておきます。
 なお、先ほど部長の答弁で産業構造調整基金の問題、中川次官からもそういう答弁がございました。これは産業構造の調整としての一環もあるということを答申に書かれています。これは石炭が第一号でしょう。だから第一号に指定されてそういう対応策がとられたという文脈としては極めて素直な流れだと思うのですが、そういう理解でよろしいですか。
お答えいたします。
 今先生御指摘の夕張の問題は、恐らく建設省との相談の上だったと思いますが、先ほどから通産省からも御答弁申し上げておりますように、関係省庁連絡会その他を通じまして通産省とは緊密な連絡をとって今対応しているところでございまして、今おっしゃるような問題、それから公共事業の傾斜配分その他につきまして、十分各省と連絡をとりながら対応してまいりたい、かように考えております。
閉山が多くなれば、当然その分の離職者対策の予算は多くなるわけですね。費目というのは皆同じでしょう、変わったところというのは何もないですね。しかも、炭鉱の重点というのは、今や北海道に重点があるのでしょう。十一の主力炭鉱のうち高島炭鉱が閉山したのですから十、そのうちの二つが九州、あとの八つは北海道のわけでしょう。そういう視点で見ますと、これから進められる第八次政策の雇用問題に対して一体どう対応するかという点について、不況業種の指定は、前にも大臣から説明がありましたようにいただきましたけれども、石炭特別会計の分野では、従来の黒い手帳だとかそういうものは当然予算としてふえていく、就職紹介活動はもちろん失業者が多くなればふえていくというだけであって、費目は何も変わっていないわけですね。
 そういう意味で、もう一工夫したらどうだろうか。例えば、今一番要望されているのは、炭鉱が閉山しても炭住が残る、事業跡地が残る、いわゆる惨たんたる状態に産炭地がある、これを整理しないと、環境ができないと何をやるといったってだめですよね。夕張のときには閉山したときに炭住の整理について通産省が予算をつけたのですけれども、これはやはり通産省と労働省の連携でそれぐらいの対応策を考えてしかるべきじゃないのか。これは昭和六十二年度の予算でなくてもいいのですよ。六十三年度の予算で間に合うのです、この場合は。六十二年度の予算でなくても六十三年度にこういう予算が考えられるとそういう対応ができるんですよ。このくらいのことは通産、労働で、雇用の機会をふやす、また産炭地振興もするという通産、労働の両方の関係なんですけれども、何らかの方針を出すべきじゃないでしょうか。どうでしょう。
お答えいたします。
 予算の中身そのものについては、いろいろな手当単価その他について充実をさせるべく予算要求になっておりますが、石炭鉱業自体については、特定不況業種として十一月十八日に、雇用調整助成金制度の活用が可能になる指定を行っておりまして、これに基づいて、炭鉱離職者臨時措置法に基づく施策に加えまして、炭鉱労働者に対する雇用対策は一段と手厚いものといたしております。
 さらに、炭鉱離職者臨時措置法に基づく再就職促進施策についても、今申し上げましたように、予算の中でその充実強化を検討しておりますが、いずれも現行法の枠内で対処し得るものであるというふうに考えておりまして、予算額その他をアップいたしております。そういうことで対応してまいりたいというふうに考えております。
先ほど数から申しましても、学校の災害の結果生涯治り得ないような障害を負うた人というのは一万人ぐらいいると、私たちの会員の中にもかなり大ぜいそういう人はおられます。その中で岩手におられる方の小野寺さんという方は、高専に四月に入学して、その五月、全寮制の学校で全部学校の寮にいたわけですが、柔道のときに先生の投げられた投げを受けかねて頭を打ったと。そういうので、この人は頭の橋静脈ですか、というところが切れたんだそうで、それっきりいまだに八年を超えますけれども意識が戻らないという状態でございます。ですから、この人は岩手の病院にずっとお母さんがつきっきりで、それは本当にひどい状態で、二時間ごとに体位転換をしませんとすぐ褥瘡ができるわけですね。ですからもう二十四時間二時間ごとに体位転換をすると。それから食事も管でというふうなことでございますので、それについてお母さんがつきっきりでおられるんですが、そのお母さんは岩手病院にいるときには——完全看護病院ですから付き添いの設備はありません——床に布団を敷いておられたということで、いまは近くの診療所に移しておられますけれども、そのために八十歳を超えたおばあさんとまだ中学の妹、この二人が農業をやって、そしてお父さんは出稼ぎに出ている。葉たばこをやっているわけですが、もう一年のうち半分出稼ぎに行っているというような状態で、たんぼを一部売られたということを聞いております。
 それから、そのほかにもこういう方がたくさんありまして、大体重度の障害というのは頸椎骨折が多いんですね。首の骨を折ることが多いものですから、そういう方は、長い間には回復するんですが、指先しか動かないとかそれから排せつ機能が全然だめになりますので、これは広島の方ですけれども、百八十センチもある子供が卒業のときのラグビー試合で首の骨を折ったという方で、それは一週間に二回ぐらい浣腸して、お母さんが手を入れて全部排せつ物をかき出すということをやっていると。二十四時間つきっきりということなので、家もその介護のために改築しなければいけない、そうなると千五百万ぐらいはすぐ飛んでいっちゃうわけですね。そういうことで、そういう障害を抱えている方が実情を言えばたくさんありまして、本当に親は生活破壊になりますし、これは何といいますか個人でカバーできることの限界をはるかに超えているんじゃないかと。ですから、先ほど岩手の方も介護手当を支給してほしいということをずっと要求しておられますけれども、そういうものはいまございません。