趣意はよくわかりましたが、自衛隊が即この平和協力業務に出るわけではございません。これは、国際平和協力本部というものを総理大臣でつくりますから……（伊藤（忠）委員「わかっている」と呼ぶ）おわかりになっていらっしゃるならいいです。自衛隊員はあくまで併有して、その組織内の命令によって出るわけですから、身分として併有するということでございますから、先生のおっしゃったような権限争いとかなんとか、各省庁の縄張りとかそういうことでないということは、これは御理解いただけると思います。
 平和協力本部をあくまで設置をいたしまして、自衛隊員ばかりでなくて、二千人の中には、さっき申しましたように各省庁から、海上保安庁も出るでしょう、あるいは自治省からも選挙協力で出るでしょう、そういったことで編成したものの中の一員として我々自衛隊が参加する、こういうことははっきり申し上げておかないと、自衛隊がいきなり出るような何か御趣意のようにも承れますので、改めて申し上げておきます。
これは、私が言っておるのは、長官のその考え方はそれなりに立場でしょう、私が言っておるのは、目的が違うんですから、やはり別の法体系をつくられる、そうすればこれは別の組織をつくらなければいけませんし、予算もつけなければいけませんし、権限もそうなるでしょう。その方がすっきりするんじゃないですか。何もかも自衛隊法の中に全部寄せ集めて、本来業務は国土防衛、そのほか附帯業務はオリンピックもあるしＰＫＯもあるよと言われたんじゃ、これは何でもかんでも一つのどんぶりでやっていくというのはいかぬことじゃないですかということを言っているわけですから、いや、それは応じられないと言うんだったら、それでいいんです。別にそれでいいんです。社会党の言う非軍事、文民とかなんとか言ってないですよ。そんなこと聞いてないんです。
委員の御指摘の国際貢献庁なるものは一体いかなる性格であるか、社会党の提案する文民……（伊藤（忠）委員「それは関係ないです。そんなことは聞いてないです」と呼ぶ）国際貢献庁をつくって自衛隊と同じような、自衛隊員が派遣されると同じような組織、訓練をやるには手間がかかりますし、また輸送の能力も必要でございましょう。航空機も、艦船も必要でしょう。そういうことでありますならば、経費的にもかなり膨大なものがかかりますし、いわゆる第二自衛隊と言われるようなものになる、そういうことは好ましくないということははっきり申し上げられると思います。（発言する者あり）
   —————————————
 議事日程 第四号
  平成四年十二月一日
    午後二時開議
 第一 大阪湾臨海地域開発整備法案（建設委員
    長提出）
 第二 著作権法の一部を改正する法律案（内閣
    提出）
 第三 国会等の移転に関する法律案（海部俊樹
    君外十七名提出）
 第四 私的独占の禁止及び公正取引の確保に関
    する法律の一部を改正する法律案（第百
    二十三回国会、内閣提出）
 第五 特定有害廃棄物等の輸出入等の規制に関
    する法律案（第百二十三回国会、内閣提
    出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 商工委員長辞任の件
 商工委員長の選挙
 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの
  件
 公害健康被害補償不服審査会委員任命につき同
  意を求めるの件
 中央更生保護審査会委員任命につき同意を求め
  るの件
 電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの
  件
 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を
  求めるの件
 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの
  件
 平成四年度一般会計補正予算（第１号）
 平成四年度特別会計補正予算（特第１号）
 平成四年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 日程第一 大阪湾臨海地域開発整備法案（建設
  委員長提出）
 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進
  法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 著作権法の一部を改正する法律案
  （内閣提出）
 日程第三 国会等の移転に関する法律案（海部
  俊樹君外十七名提出）
 日程第四 私的独占の禁止及び公正取引の確保
  に関する法律の一部を改正する法律案（第百
  二十三回国会、内閣提出）
 日程第五 特定有害廃棄物等の輸出入等の規制
  に関する法律案（第百二十三回国会、内閣提
  出）
 一般職の職員の給与等に関する法律の一部を改
  正する法律案（内閣提出）
 特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
  する法律案（内閣提出）
 防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改
  正する法律案（内閣提出）
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 平成三年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の
  特例等に関する法律案（内閣提出）
 日本開発銀行法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改
  正する法律案（第百二十三回国会、内閣提出
 ）
 政治倫理の確立のための国会議員の資産等の公
  開等に関する法律案（議院運営委員長提出）
 行為規範の一部を改正する規則案（議院運営委
  員長提出）
 衆議院政治倫理審査会規程の一部を改正する規
  程案（議院運営委員長提出）
 国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を
  改正する法律案（議院運営委員長提出）
    午後九時四十三分開議