ある意味でもどかしさを感じる部分があるという意味の大臣のお話がございました。私もその意味では、大学の入試とか高校の入試とか、こういう部分については文部省というか文部大臣がもうちょっとリーダーシップを発揮なされてしかるべきなのではないか、そういう意見なんです。今の文部大臣の御答弁にもにじみ出ているわけです。国大協の先生方がこれは決めることだとか、文部省が越権だとか、あるいは大学の自治があるとか、まあそういう言葉は今は出ませんでしたけれども、それでいいのだろうかという気がしてならないわけです。
 私どもがそれを変えられないというふうに大臣はおっしゃいましたけれども、御存じのとおり五十二年に海部俊樹当時の文部大臣は、五十四年度の共通一次試験を十二月にやると決まっていたのを、職権でといいますか、文部大臣の決断で一月十三、十四にずらしたという、こういうことだって七年前に現実にあるわけですね。それで今回森文部大臣が――森文部大臣かと言ったら当たってないかしれませんが、国大協が中旬を下旬にしたということなのかもしれませんけれども、まあそういうことは関連性はないのだろうと思いますけれども、海部文部大臣は五十二年に現実に文部大臣の決断で十二月実施の共通一次を一月にずらしたという、そういう歴史を持った、そういうことをなすった大臣だというふうに私は認識をいたしております。森文部大臣もぜひひとつそういう点につきましては、特に共通一次だとか入試という部分についてはもうちょっとリーダーシップを発揮されて頑張っていただきたいというふうに私は思っております。ですから、私はある意味では、国大協と文部大臣の関係というのはどういうことになっているのかな、それは県の教育委員会とか市町村の教育委員会との関係と比べてえらい違いがあるのじゃないかな、そういう気がしてならないわけでございます。したがいまして、大臣にはぜひそういう意味ではもう少し強力なリーダーシップを発揮をしていただきたいと御要望申し上げておきます。
 この件につきましては、最後にもう一点だけ御所見を伺っておきたいのですけれども、十九日にこの委員会で市川委員が総理に質問をいたしました。共通一次の件でございますけれども、試験日をずらすことになったようだけれども内容の方は間に合うかどうかわからない、善は急げ、できるだけ早い方がよい、しかし受験生の立場も考えて対処しなければならない、これが総理の御答弁でございました。
 それで私は、先ほどから出ております、校長会の要望とかという事情を述べられましたけれども、本当のところはどうなんでしょうか。共通一次試験を従来一月の中旬に試験日をセッティングしておいたのをなぜ下旬にずらしたのでございますか。これ、ちょっとどういう理由でずらされたのか、簡単で結構でございますので。これは受験生にとってはこの部分だけでもまさに大臣おっしゃるとおり大きな動揺といいますか、影響が大きいものですから。
最初に智頭線についてちょっと申し上げたいと思いますが、智頭線は御承知のように、もう九〇％以上の道床工事が終わっておるわけでございます。全体としても工事費の半額以上がかけられておる、もう一息で線路がつながるということになっておりますし、智頭線自体は陰陽連絡——私も実は山陰なんでございますが、陰陽連絡の最優秀線になる可能性を持った鉄道として工事が始められたものでございます。まことにもったいない線なんでございます。鳥取と姫路の間がと言いましょうか、鳥取と関西とが直結すると、山陰本線よりもはるかに短絡をするということになる線路で重要な線路だと私は心得ております。
 そこで、いま鉄監局長からお答えいたしましたが、新線建設は一応交通密度四千人以下はオールストップになっておりますけれども、大変もったいない話で、国家の投資として、大きい意味での国家の投資として非常に不経済、しかも開通すれば私は相当これ生きていく線だというふうに思っております。そこでですね、やはりこれは、だからといってこれだけを新線建設としてやれという話にはなかなかなりかねる。やはりこれは地元の皆さんと地方公共団体も御敵力いただいて、第三セクター方式その他を至急に考えていただくべき性格の線ではなかろうかと。全国私はいろいろ新線を承知しておりますが、その一番先頭に立っておるような大事な線ではなかろうかというふうに思っております。いま直ちに建設線としてやれと言われましても、これはできない仕組みになっておるということを御了承いただきたいと思います。
 それから、福知山線の複線化の問題、もうおっしゃるとおりなんでございまして、もう私鉄であれば恐らくこれは完成をして、土地開発なども一緒に、住宅政策、住宅の問題その他一緒にあるいはやっているかもしれません。とっくにでき上がっておるかもしれません。そういうものなんでございます。ただ、国有鉄道いま再建の途上におきまして、五十九年度予算これから御審議をいただくんですが、工事経費を最小限度に食いとめて、安全確保以外の工事経費は原則的にはとにかくとめるんだというところまで、極端な厳しさに相なっておるというわけなんでございます。そこで、もう考えようによるとばかばかしいような、国家的な見地から見るとばかばかしいような話になっておるんでございますが、残念ながら国鉄財政の現状では、これを工事経費によってどんどん促進をしていく、必要性はわかっておるわけでございますけれども、促進をしていくわけにまいらないと、こういうかっこうに実はなっておると思うのでございます。そこにやはり、何といいましょうか、大きく考えますと、運輸政策の見地から見ると矛盾がある。国鉄の経営という問題とそれから地域の開発なりその他全般の交通政策との間に矛盾があると。これは明瞭にさようだと思うのでございます。これはここだけではありませんけれども、ここなども代表的な例の一つではなかろうかと、こう思うんでございまして、これをどうしたらこの矛盾が突破できるかと。といって国有鉄道の工事経費をいまふやせということは、再建途上の国鉄についてはとてもとてもいまできそうもない相談であると、こういうことになるわけでございます。
 私は、国鉄の再建監理委員会がどうしても二年間という時限で国鉄財政再建ということをおやりになるということになっておるわけですけれども、こういった種類のいわゆる投資の問題につきましては何らか別な工夫がないものだろうか、こういうことを私はどうしても考えていかなきゃならぬのじゃないか。国鉄が借金をして、あるいは鉄道債券でこれをやるということでなくて、何らかの方法でやることが全体として非常に大きな利益をもたらすわけですから、ですからこのところは私は、いまの形のままではいま国鉄の岡田常務が答えたようなとおりのことになってしまうわけでございまして、この辺のところは地元の皆さん方ともいろんな点でよく話し合っていかなきゃならぬのじゃなかろうかと、私は大局から見てそのように考えておる次第でございます。
 先生のおっしゃることはもうごもっともなんで、私鉄ならもうやってますよ、これは。やって、そして土地もうんと買いまして、住宅建てまして、どんどん工事は進めておるだろうと思うのです。そういうことができないという国有鉄道、しかも財政がもう逼迫して、工事経費は抑えると言われておる国鉄、こういうところに問題がある、こういうことでございます。おまえの話聞いても解決にならぬじゃないかと言うかもしれませんけれども、必ずしもそうじゃございません。やはり何らかの知恵をここはしぼっていかなければならぬのじゃなかろうか。必要性は十分にあるというふうに考えておる次第でございます。