私の手元にある資料によりますと大体二十一万、それから二十七万というふうな数字が出ておりますが、これは要するに、先ほどから基準については基準内賃金というふうなことを基本におっしゃっておりますが、先ほどの私が申し上げました嘱託の運用についてという、これは検査院から指摘された後の私はあれだろうと思うんですが、これからいきますと、この嘱託の選定は個人の能力等を十分に考慮することと、こういうふうになっておるわけですね。しかも、その特別嘱託等の中には専門知識、技能を有する者、あるいはそうでない者、いろんな人がいるでしょうから、これらの人に委嘱する業務内容も、内容的には実際は違ってくるわけですね。そういうふうにして手当の決定の中身も当然いろいろ変わってくるわけでありますが、そういう点はどういうふうになっているのか、これちょっと一遍お伺いしておきたいと思います。
給与額の前に支払い額を申しますと、五十六年では指定管理職二十一万円の嘱託料でございます。これは月額でございます。それから一般組合員といいますか、一般職員でやめましたのは二十四万二千という数字に、現在の平均賃金になっております。今度は逆に一般の組合員から申しますと、これの平均賃金は十九万何がしということになると思います。指定職員は、ちょっといま調査をいたしまして後刻申し上げたいと思います。
ちょっと直接のお答えになるかどうか、手元の資料もあれなんでございますが、全体像をちょっと申し上げますと、手当の額を申しますと、いわゆる管理職でやめた者、これは三回にわたって改定しておりますが、最初昭和四十年では指定職には七万円の手当、それから一般の職員でやめたのは四万二千円ということでございましたが、現在それが逆転現象を起こしております。それぞれ、それらの金額というものが当時の平均基本給に対してどれぐらいであったかという数字は、ちょっと過去のものが手元にないのでございますが、現在の私どもの一般職員の平均給与が、今年度ベースアップをさしていただきまして十九万何がしということになっていると思います。これがまあ全体の職員の平均でございます。ただ、五十五歳以上、五十八になってやめる者につきましては、それぞれ高い給与を取っておりますので、年収で申しますと、手当、本給全部突っ込みで年間給与を見ますと五百万円というのがほぼ平均値ではないか。高い方の、五十八歳の平均値と思われます。それに対しまして、特別嘱託として払う額は年間ほぼ三百万円というふうに見ております。
ただいまの数字を見ておりましても、毎年非常に数字がふえてますね、やっぱりね。不景気になって再就職ができない状況という問題もあるんだろうと思います。
 そこで、それでは私の資料によりますと、いまの数字は指定の方と、指定職というんですかね、これ一般職でしょうね、それぞれ分けて書いてございますが、その合計を局長の方からいまおっしゃっていただきましたが、手当の額ですね、これは五十二年度、五十三、五十四、五十五、五十六と一般とそれから指定、それぞれどのくらいが平均であって、トータルでそれぞれの年どのぐらいになるかを一遍教えていただけませんか。
五十二年度から年を追って申し上げますと、特別嘱託にいたしました者の数は、それぞれ五十二年が千五百人、五十三年が千九百人、五十四年が二千五百人、五十五年が三千百人、五十六年が三千三百人でございます。
われわれは候補者になった場合、どういう運動をすれば、またどういう行動をとれば有権者から共鳴を得られるか、あるいは投票してもらえるか、非常に気になるところなんです。私、個人的な考えからいいますと、連呼行為、たとえば私、小泉ですから、小泉純一郎でありますとかと言って回って、選挙になりますと限られた時間の中でやるのですが、名前を聞いたから入れてくれるなんて私は夢にも思っていないのですよ。しかし、いろいろ支持者の意見を聞いてみますと、もしこういう連呼行為で各地域に来ないと、何をやっているのか、選挙運動をやっているのかどうかわからぬ、あるいは、本当にもう選挙なんというのは楽々当選すると思っているのか、熱心に応援している人に限って、さびしい、もっとたくさん来てくれとか、声を聞きたいというのが、よく苦情といいますか注文があるのですよ。
 ところが、大体選挙運動に余り興味のない方あるいは人を応援するのが好きでない方、こういう方は、もうあんなのうるさくてしようがない、あんなうるさいのだったら、名前を聞いて、ああいうマイクでやるのは逆に絶対入れないからという意見も聞くわけです。
 非常にそういう面において、人によって受け取り方が違う。なかなか、多くの人にこれがいいというのは決めかねているわけであります。私自身、できるだけ多くの有権者が候補者に接する機会を持った方がいいというふうには思っていますが、特に選挙管理委員会の責任者であられます鈴木参考人、亀井参考人におかれまして、立会演説会は必ず出席されて聞いていると思うのですね。ところが、中には非常に静かに、ある特定の候補者の演説が終わっても退席しないで聞いておられる立会演説会場もある。逆に熱気むんむん、これはすごい、きょうは入っているなと思って期待してやっていると、自分の前の候補者が終わるとぞろぞろ帰っていっちゃう。残った人はもうやじばっかり。こういう極端な例もあるわけですね。
 それで、立会演説会として、いまこの法案でも議論されておりますけれども、参考人三人の方々がどれを重視するかということを聞かれても、一人もまず立会演説会に行って意見を聞いてから決めるという方はおられない。私も、これは大体全選挙有権者の大方の意向じゃないか。立会演説会に来ようという人のほとんどは、事前にもう候補者を決めちゃっている。応援しようか、やじり倒そうか、どっちかに決めている人は、静かに聞いてから演説が終わってから冷静に決めようという人よりも、そういう人の方がはるかに多いと思うのですね。
 つぶさに、幾たびかの立会演説会を管理され、間近に見ておられる鈴木、亀井両参考人におかれましては、いままで行われた立会演説会のよさといいますか、あるいは悪さといいますか、両方の点、何かお気づきになったら、一言ずつお二人からお聞きしたいと思うのです。