平成八年度一般会計予算、平成八年度特別会計予算、平成八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
 昨日に引き続き、総括質疑を行います。猪熊重二君。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、その手続等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから予算委員会を開会いたします。
 まず、資料の提出要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成八年度総予算三案の審査のため、住宅金融専門会社問題について、株式会社桃源社代表取締役社長佐佐木吉之助君に対し、
 一 過去五年間の所有不動産の全リスト（所有
  地・面積、販売用を含む）
 二 過去十年間の関連会社名（出資及び人材派
  遣をしている会社）、所在地及び役員名簿並
  びに従業員数
 三 過去十年間の関連財団名、所在地及び役員
  名簿、寄附行為
 四 二及び三に係る過去十年間の財務諸表（な
  い場合には予算・決算書）
 また、日本住宅金融株式会社代表取締役社長丹羽進君、株式会社住宅ローンサービス代表取締役社長井上時男君、株式会社住総取締役社長山本弘君、総合住金株式会社代表取締役社長大槻章雄君、第一住宅金融株式会社取締役社長山仲靖朗君、地銀生保住宅ローン株式会社代表取締役社長坂齊春彦君、日本ハウジングローン株式会社代表取締役會田稜三君に対し、
  融資額上位十グループについて母体行が先順
 位で融資を行ったものの担保権設定額、担保権
 設定順位
 以上の文書を本委員会に提出するよう議長を経由して要求いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月二十四日
    辞任         補欠選任
     石井 道子君     狩野  安君
     中島 眞人君     依田 智治君
     松村 龍二君     釜本 邦茂君
     直嶋 正行君     猪熊 重二君
     水島  裕君     益田 洋介君
     阿部 幸代君     聴濤  弘君
     緒方 靖夫君     上田耕一郎君
 四月二十五日
    辞任         補欠選任
     狩野  安君     石井 道子君
     金田 勝年君     亀谷 博昭君
     猪熊 重二君     直嶋 正行君
     釘宮  磐君     加藤 修一君
     横尾 和伸君     渡辺 孝男君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十六日金曜日午後零時三十分から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時三十六分散会
     ――――◇―――――
時間の関係がありますから、商店街や市場の皆さんの声をもう一つだけ失礼ですけれども反映させてもらって、この大店法についての質問は終わっていきたいと思っています。
 このように言っています。
  大阪府とか市は我々の味方、条例とか作るのをなくせということはやめてもらいたい。
  国として大店法の廃止、緩和をしなければならぬというなら、各都道府県の状況に応じた条例、要綱など枠決めできるようにしてほしいと思います。それが一番大きな問題ですね。今のままではあくまでも量販店の要求が通っているだけ。我々小売業者のことは何もない。
  一番言いたいのは、大店審はどうでもいいんです。ようするに各都道府県で話し合いができるような条例を作ってほしい、各都道府県にある程度権限を移譲してもらってほしい。
こういう発言なんです。
 これも、先ほど何回も言っていますように、もうほとんどの人がこういうことだと思います。やはり小売業あるいは商店街の皆さんから見たら、やっぱり何らかの形で、土俵の中で話し合いができる、そういうルールをつくっていただきたいと。話し合いがあってこそ、大型店も、できたらそこの小売の場は地元の商店街の皆さんにも入っていただきましょうとか、そういうことによって上手に調和ができるわけでして、それがもう全く学識経験者という名の中で、大店審でともかく一年でやってしまうということですから、もうまさしくああああ言っている間に終わってしまって、自分たちがそこで、大型店の中にも自分たちの地元もそこへ入りたいと言ってみたって入れないということですね。そういうことになってしまう危惧といいましょうか、そういうことでこういう発言を私はなさっていると思うんです。
 ぜひそのあたりは、二年後に改正というのですから、聞くところによると大店法をなくすんちゃうかということもありますけれども、そうじゃなくて、むしろこの声を反映する、二年後にいい、今まで積み上げてきたものをさらに発展させるいい方向の私は改正をすべきだ、こういうことを申し上げまして、もう大店法について時間の配分がありますから終わっていきたいと思いますので、ひとつお願いしたい、こういうふうに思っています。
 次に、輸入品の特例法についてお伺いします。
 これは非常に原則的なことでありますけれども、輸入品のまず定義についてひとつ。輸入品というのは最近複雑で、エビにしても食料品にしたってもうほとんど輸入品だと言っておりますし、日本の場合でも、本当に輸入品はもうたくさんあふれているわけなんです。一体その輸入品だけに売り場をつくっていくという、そのことについては大店法から除外していくということでありますから、まずその定義をどう考えておられるのか、ひとつ教えていただきたいと思います。