ただいまは國弘委員の特に環境に関しての造詣の深さとそして認識を、そして御理解を得て環境庁に大変いろいろの示唆に富んだ質問の中に励ましをちょうだいいたしまして冒頭にお礼を申し上げます。
 なお、今、三木元環境庁長官が唯一の反権力的役所であるということをみずから語られ、そうして環境庁長官として範を垂れていただいたことは、我々お教えを受けた一人としてまた後にこの長官の任についた一人といたしまして、深く心の中にこれを刻み込みながら環境行政に携わらなくちゃいけない、このような思いでいっぱいでございます。特に今思えば、当時長官が経済界の猛烈な反発の中で自動車のエンジンから絶えず噴き出ますところの空気を悪くしているこのガスに対してその規制を、そしてこれに対するところの研究を強く指摘されて、猛烈な反対で日本の経済がとまってしまうというほどの大きな波があったことも私は聞き及んでおりますが、そのことが今公害を克服して日本の経済の発展につながったと言って過言でない、こんな思いをいたしておるものでございまして、今、そのようなことを御指摘を受けながら、環境庁長官として地球的規模でいろんなことをやらなくちゃならぬときが来ておることも事実でありまして、このようなときに当たりまして環境庁が特に両院において認識を非常に高めてきていただいたことも事実であると同時に、国民の間にも、環境を守ることがみずからのやはり子孫に対する我々の、人類生きとし生けるものにはどうしてもこの地球環境をよくしなくちゃいけないということも大きく理解が深まってきていることもうれしさことではありましても、その姿の中でみずから酔ってしまってはいけない、こんな思いをいたしております。
 過日、三木睦子御夫人が見えまして、三木環境庁長官のときにこの額をかけていたんだということで、王義之先生の流派である犬養木堂先生と三木武夫先生、この二人だけが中国のその流儀をくんでおられる書体でありますが、その額をちょうだいいたしました。「水深クシテ魚楽シミヲ極メ林茂リテ鳥帰ルヲ知ル」、この一句を今また長官室にかけましてみずからを斎戒沐浴して頑張っておる次第でございます。
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 去る五月二十五日、予算委員会から、五月三十一日の一日間、平成二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち公害等調整委員会及び環境庁について審査の委嘱がありました。
 この際、本件を議題といたします。
 予算の説明につきましては既に聴取いたしておりますので、これより直ちに質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
政府といたしましては、四月の緊急円高・経済対策以降切れ目のない施策を講じているところでございまして、引き続き為替動向を含めた内外の経済動向を注視しながら、機動的かつ弾力的な経済運営に全力を挙げてまいる所存でございます

 なお、御質問にもございました為替レートの水準について云々することは、影響も大きいので妥当ではないと考えております

 次に、貿易収支黒字と円高の悪循環の是正に関するお尋ねでございますが、我が国の貿易収支黒字の削減、円高の是正は、政府として現在最優先で取り組んでいる課題の一つでございます
このため、政府としては、この春以来、規制緩和や輸入促進策を盛り込んだ緊急円高・経済対策やその具体化、補強を図るための諸施策、さらに円高是正のための海外投融資促進対策など切れ目ない施策を講じてきており、最近では為替相場が円高是正の方向に動いてきております
さらに、この機を逃がすことなく景気の早期回復を図るため、先般の経済対策におきましても、過去最大規模の内需拡大策を講じることとしているところでございます

 大企業に下請二法と労働基準法を遵守させるべきとの御指摘でございますが、下請取引条件の適正化を図るとともに、法定労働条件を確保するため、引き続き法の運用に遺漏なきを期したく考えております

 次に、公定歩合の引き下げ及び金利水準の低下についてのお尋ねでございますが、金利水準の低下は、企業、家計を問わず、金利負担の軽減等を通じまして経済全体にプラスの効果を与え、景気回復に大きく寄与し、国民生活にも好ましい影響を及ぼすものと考えております
したがって、庶民いじめという御批判は当たらないと考えております

 次に、防衛関係費は、一段と深刻さを増しておる財政事情等を十分に踏まえて設定されたものでございます
具体的には、全体の約八割は義務的経費である人件費、食糧費及び歳出化経費で、残りの一般物件費も自衛隊の維持運営費等の必要な経費であり、極めて抑制された内容となっておると考えております

 次に、大企業優遇税制を是正せよとの御指摘でございますが、税負担の公平確保については、企業関係の租税特別措置等の整理合理化など、従来から不断の努力を続けてきておるところでございます
租税特別措置等につきましては、今後とも引き続き一層の整理合理化に取り組んでまいりたいと考えております

 次に、国債の低利借りかえについての御質問でありますが、国債の繰り上げ償還等は制度的には可能でありますが、御指摘のような低利借りかえは、国債保有者に不測の損害をもたらし、国債保有に対する安定性を著しく損なうことになりかねません
その結果、国債の発行条件の悪化をもたらし、必ずしも財政負担の軽減につながらないのみならず、国債の消化そのものに重大な支障を生ずるおそれがございます
したがって、御指摘のような低利借りかえを実施することは適当でないと考えております

 残余の質問につきましては、関係大臣から答弁をさせます
（拍手）
    〔国務大臣武村正義君登壇〕