そういうお店の経営者としての努力姿勢を出すコピーと、それから、現実にきのうやったのもきょうなのか、その辺の幅がどのくらいあるのか。いろいろあると思いますが、ともかく米の消費拡大、あるいはまた、お米屋さんとしてこれから新農政の中でスタートしていく、さまざまなシステムが変わってくる、こういうときにやはりお米屋さんが希望を持って、よし、やっていくぞという気になるような、そういうふうな応援体制につながるものが必要なんじゃないか、私はこういうふうに思っております。
 それで、関連でちょっと聞きたいのですが、要するに、今後お米屋さんそのものが登録制になるという話が現場で出ていまして、業界では会議を開いていろいろな懇談会をやっているようなんですが、ともかく口から出るのは、白紙になるんだ、こういうものがだあっと流れているのだそうです。全部自紙で一から出直しだ、そういうことで大分不安感を小売店さんが持っている。
 こういうものについて、基本的に、具体的に小売店さんは今度の登録制度によってどういうふうに変わるのですか、制度的に。あるいは、そういう今まで一生懸命食糧庁のもとで頑張ってきた人たちに対して、もうあなたたちとは我々は関係ないんですよ、こういうふうに言うのか、温かい目で応援もしますよと言うのか、その辺のところを、制度的な面と基本姿勢をちょっと教えていただきたいと思います。
なかなか限界的なところもある御質問だというふうに拝聴いたしました。、今ずり米という呼び方で言われているものがそれに入るのではないかというふうに思うわけでございます。これは、買いに来られた消費者に、例えば店頭精米で、その場で搗精したものをお渡しをするというふうなときに、今ずり米というような名前をつけた袋に入れてお売りをするというようなケースがあるのじゃないかというふうに思います。
 そういうものについては、それはそれで私は余り問題にすべき事柄ではないのじゃないかというふうに考えておりますけれども、私どもが気にいたしておりますのは、むしろ今ずり米ということは一つのキャッチフレーズで、実際には何日か前に搗精をされたものでありながら今ずり米という形で、いかにもその日にすった、搗精日が今であるというような感じを出す商売の仕方をされているところも実はあるようでございますので、そういう場合に、今ずり米というのが米のいわばキャッチフレーズなのか、本当に合すったという意味まで含めてあるのか、そこら辺が若干微妙な話になるところがございまして、消費者に誤解を与えるようなことがあればそれは問題であるということで対応をいたしているところでございます。
先ほど、最近の消費者の中で五キロ袋とか二キロの小袋を買い求める人が多くなってきたというお話をさせていただきました。家族構成も、それこそ少子、福祉社会になっているわけですから、高齢化社会になって家族も少なくなってきた、あるいは、お店も近くにたくさんできて、新鮮なものを買うためには何も大きい袋で買わなくてもいろいろなところで買える、こういうふうな消費者の気持ちもあるのだろうと思います。
 そこで、そういう時代の流れをうまくとらえて、あるお米屋さんがこういうキャッチコピーをつくりました。「今日精米、今日配達」、御本人さんもこれは大変いいぞというのでアピールをしましたらお米の注文もふえた、こういうことでございます。ところが、ある日、それはよくないと御注意をいただいた、こういうことでございます。もちろん指積年月日も入っていると思うのですけれども、この辺の感覚ですね。
 現在、米消費というのは、やはり何といっても主流は家庭用精米でありますし、精米表示をきちっとすることも大事だ。しかも、消費者に受けるように、またお店として、私たちはきょう精米してきょうあなたに届ける、そういう精いっぱいのお仕事をさせていただくのだ、こういう気持ちでそういう姿勢をアピールした。ところが、それはよくない、こうきた。
 この辺のところについて、基本的な考えと、もう少し幅を持てるのかどうか。検査、表示の問題とお店の姿勢というのと、その辺どのように考えていらっしゃいますか。
結構大きな問題があるということを今の議論の中でぜひ大臣にも御認識を賜りますようお願いしたいと思います。
 ちょっと時間の関係がございますので、次の問題に行きたいと思います。
 今から少し基礎年金についてお考えをお伺いしたいと思います。その前に、ちょっと前提として私の考えを申し上げたいのでありますが、私は基礎年金制度というのは国民皆年金を支える上で非常に重要な制度である、こういう認識を持っております。これからいろいろ議論させていただきますけれども、ただ現在の制度はそういう視点から見ますと幾つか問題点がある。ですから、そういうものを解消いたしまして、本当に国民生活における老後生活の一つのセーフティーネットとして充実をさせなければいけない、こう思っております。そういう立場でこれを議論させていただくということで御了解いただきたいということであります。
 それからもう一つは、多分きょう残りの私の持ち時間だけではとても終わらないと思いますので、また機会もあろうかと思いますから、この問題は少し何回かにわたって議論させていただきたいというふうに思っております。
 それで、まず最初にお伺いしたいのは、前回、一般質疑のときにも御質問をさせていただきましたいわゆる未納者あるいは未加入者の問題でございますが、大変大きなウエートを占めておりまして、私はこのままでいきますと制度自体が成り立たなくなるのではないか、国民全体で基礎年金を支えるんだと、そういうことにはなっていかなくて、制度全体がおかしくなるのではないかという危機感を持っております。
 それで、前回もちょっと申し上げましたが、例えば総理府のまとめました世論調査を見ましても、年金に関心がないという方が結構いらっしゃいます。その中を見ると、まだ若いからと、こういう方もいらっしゃる。これももちろんそうだと思うんですが、一方で、簡単に言ってしまえば自分でやるからもういいんだ、老後のことは自分で考える、だから公的年金にはそう頼ろうとは思っていない、こういうお答えをされる方が前回の同様の調査に比べるとふえてきているんです。
 ですから、そういう意味で言うと、この未加入とか未納の問題というのは、単に手続をどうこうする、あるいは手続面でいろいろ今厚生省は努力されているんですけれども、そういうことで解決できる問題じゃない、私はそういうふうに受けとめておりまして、これを解決するためにより根本的なことを考えていかなきゃいけないんじゃないか、こう思っておりまして、前回もかなりしつこく質問させていただいたわけでございます。
 まず、これまでのところの厚生省の御判断をお伺いしたいと思います。