午前十時開会
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  委員氏名
    委員長         山東 昭子君
    理 事         久世 公堯君
    理 事         宮澤  弘君
    理 事         田  英夫君
    理 事         中村 鋭一君
                石井 一二君
                大鷹 淑子君
                岡部 三郎君
                関口 恵造君
                鳩山威一郎君
                原 文兵衛君
                久保田真苗君
                竹村 泰子君
                堂本 暁子君
                肥田美代子君
                矢田部 理君
                太田 淳夫君
                中西 珠子君
                立木  洋君
                猪木 寛至君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         山東 昭子君
    理 事
                久世 公堯君
                宮澤  弘君
                田  英夫君
                中村 鋭一君
    委 員
                石井 一二君
                岡部 三郎君
                関口 恵造君
                原 文兵衛君
                久保田真苗君
                竹村 泰子君
                堂本 暁子君
                肥田美代子君
                太田 淳夫君
                中西 珠子君
                立木  洋君
                猪木 寛至君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        辻  啓明君
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  本日の会議に付した案件
○在日韓国人の法的地位と待遇の安定に関する請願（第一二号）
○国政調査及び継続調査要求に関する件
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委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会の場合における委員派遣につきましては、その取り扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成及び提出の時期につきましてはこれを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 外交・総合安全保障に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会の場合における委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 公害及び環境保全対策樹立に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午前十時十五分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         大森  昭君
    理 事
                石井 一二君
                松浦 孝治君
                久保田真苗君
    委 員
                井上 章平君
                石川  弘君
                石渡 清元君
                山東 昭子君
                須藤良太郎君
                原 文兵衛君
                山崎 竜男君
                國弘 正雄君
                清水 澄子君
                篠崎 年子君
                田渕 勲二君
                高桑 栄松君
                沓脱タケ子君
                中村 鋭一君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        宅間 圭輔君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
    ─────────────
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成及び提出の時期につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 科学技術振興対策樹立に関する調査につきましては、閉会の場合もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、宮繁参考人にお尋ねをいたします。
 総合的な対応だとか、後手に回らないような素早い対応でございますとか、政策展開は機動的に、このようなことのお話があったと思うわけでございます。
 そこで今度の土地の高騰というのは、先ほど病気の例でお話がありましたが、病気で言いますと高熱というようなお話がありましたけれども、その病原を言いますと、大企業、大銀行が土地の投機をして利潤を上げる、こういうところ、それから中曽根内閣の当時のいわゆる民活政策、こういうところに大きな原因があり、しかも東京で急上昇した三年前、そのときにも適切な対応がとられなかった。そして、その後、適切な対応がとられれば抑えられたと私は思うのですが、今全国的に高騰をいたしました。
 私どもの奈良県も昨年あたりから異常な高騰で、もう何倍というところもたくさんあります。そういうようなので、お年寄りが、長年住んでおられた方が、いわゆる地上げというようなことで土地を追い立てられる、そういう厳しい状況が奈良あたりでも出てきているわけであります。
 そういうことで、参考人もおっしゃったように、もう後手に回らないように素早い、しかも踏み込んだ力強い対応が必要だった、その点では私も本当にそう思うのです。あれは多極分散型国土法のときでしたか、ここで規制区域を、伝家の宝刀を抜くべきではないのか、私もこのことを強く申し上げました。また、もちろん金融の規制、これも本当に十分な対応をやるべきだということ等々申し上げてきたわけでありますが、実際はその規制区域はもちろんやられませんでしたし、金融の規制も、やりますやりますということでほとんど効き目がなかったというのが実態だったと思うわけでございます。
 そこで、国民の合意、それから一定の基準というもの、指標、そういうものの上に踏み込んだ力強い施策が必要だ、こういうふうに先ほどおっしゃっておったわけでありますが、規制区域の発動などはいかがなものでしょうか。