直接には東京都が御判断されるべき問題だと存じます。東京都は監督当局として預金者保護、地域の信用秩序維持の観点から低利融資による支援を行うことが不可欠であり、したがってその支援について東京都民の御理解が得られると判断されたものと私どもとしては承知をしておるところでございます。
大蔵大臣、直接は大蔵省の問題じゃないけれども、大蔵省は今回のこの支援策、救済策を考えるに際して、東京都と一緒にやろうということになった場合に、東京都に対してこのような住民訴訟上の問題について検討されたんですか、されないんですか。された結果結論が出たとすれば、どういう理論的根拠に基づいてどういう結論が出たんですか。お伺いします。
株主代表訴訟の問題についてのことでありますが、大蔵省から相談を受けたことはございません。
 株主代表訴訟という制度は、一般に会社に対する取締役の責任は本来は会社自身が追及すべきものでありますけれども、会社が取締役との特殊な関係などからその追及を怠っている場合には、個々の株主がみずから会社のために訴えを提起して会社に対する取締役の責任を追及することができるようにする、そういう制度であるというふうに私ども理解をいたしておるところであります。
 ただいまの御質問は、今回のスキームにおける都銀だとか地銀の支援がこのような株主代表訴訟の対象となり得るかどうかという点にあるものと考えますが、その点につきましては具体的な事実関係にかかわる問題であり、私ども事実関係の詳細も承知をいたしておりませんし、また司法部においてこれは判断されるべき訴訟手続にかかわる問題でありますので、私どもの方からその可否について申し述べるということは差し控えるべきものというふうに考えておるところであります。
大蔵省がどういう検討をしたのか、しないのか。しかし、この支援策が実施された場合に、各地方銀行、都市銀行の株主から代表訴訟が起こる可能性は十分にある。にもかかわらずそれを検討しないとしたら、非常におかしな話だ。
 内閣法制局、この点についての法制局の見解を伺いたい。
株主の御理解を得られるかどうかということを判断するのは、それぞれ御協力いただきました経営者の御判断ということになろうかと存じます。
 私どもがその点についてコメントすることは差し控えるべきことと存じますけれども、全銀協の会長の記者会見等におきましてその点についても御理解を得ておるという趣旨の会見の内容等も仄聞しておるところでございます。
今回の処理スキームは、預金者保護、信用不安回避等の観点から取りまとめられたものでございまして、全国の金融機関の預金者の動揺を抑えまして、金融機関及び預金に対する国民の信頼を維持することを目的としたものでございます。
 各金融機関におきましては、信用秩序維持の観点から、自主的な経営判断に基づき協力をしていただけるということと承知しておりまして、その株主の御理解も得られるものと考えております。
大蔵大臣、大蔵省は今回の支援策を決定するに際し、株式会社である都市銀行、地方銀行が今回の両組合の支援策に関し、出資、融資、贈与等の出捐をすることが右の株主代表訴訟の対象となるかどうかについて検討したんでしょうか。どう検討したのか否か、もし検討したとすれば、どのような理論的根拠のもとにどのような結論を導き出したんでしょう。お伺いしたい。
お答え申し上げます。
 商法二百六十七条でございますが、株主代表訴訟とは、株主が会社にかわって取締役の責任を追及する商法の規定による訴えでございます。
 その内容は、取締役が法令または定款に違反したことにより会社に損害を及ぼした場合等、取締役が会社に対して損害賠償等の責任を負う場合に、株主が会社にかわって、会社のために、取締役に対し訴訟を提起することができるとする制度でございます。
現在、大蔵省が想定している信用組合支援策を実施した場合、二つの訴訟が提起されることが予想されます。一つは、ただいま和田委員が質問の中で述べられたように、株式会社に関する株主代表訴訟の問題、もう一点は地方自治体に関する住民訴訟の問題です。
 まず株主代表訴訟の問題についてお伺いします。
 法務大臣、株式会社法にはいわゆる株主代表訴訟制度が規定されていますが、その制度趣旨、要件、効果などにつき簡単に御説明ください。
さっきから大蔵大臣は、信用秩序の維持のため東京共同銀行方式による全体のスキームは変えないというふうな趣旨のことを繰り返されておりますけれども、そこで念を押しておきたいんですけれども、もしこのスキームがパンクをして新しい対応を迫られる場合、また東京都が最終的に債権回収機関への三百億円融資という案にノーという態度を決めた場合、あなたは政治責任をとっておやめになる決意ですか。
現在進行中の問題でありますし、かつ所管外のことでもありますのでコメントは差し控えたいと思います。ただ、本件が金融市場の信用を保持できる終息を迎えることを心から願っております。
実際には、飛べないヤンバルは、アマミノクロウサギもそうですけれども、随分と犬や猫に食べられているということがあるようです。ぜひ十分に調査して駆除をしていただきたいというふうに思います。
 長官、沖縄は日本の中でガラパゴスに比較されるぐらい、しかし何が違うかといえば、ガラパゴスは観光客を島に上げないぐらい、飛行機で着くともう船にとめるぐらいに自然が汚染されないように気をつけている。ところが、今お話がありましたけれども、沖縄について言えば、非常にデリケートな自然が言ってみれば大なたでたたかれているような形で今壊れていっているわけですね。これは将来沖縄の方たちが生きていく上に一番大事な自然を失っていってしまう。そして未来、やはり一度絶滅した種は二度と戻ってきません。道路はまたつくれるかもしれないけれども、種は、私たちはどんなに科学が発達してもそれを戻すことはできません。
 沖縄の今の自然を大事にしながら、やはりもっと沖縄の方にはいっぱいの豊かさがあっていいと私は思いますけれども、それは自然を壊さない形での豊かさを工夫していただく必要があると思いますが、いかがでしょうか。