本年より第三期水田再編対策の一つとして他用途米の生産が始まったわけでございますが、これは、せっかく減反をしておっても水田を有効利用できない。したがって、古米が加工原料米としてなくなった場合におきましては、水田の有効利用、こういう観点から若干の格差をつけてもいいから水田の有効利用をして米の生産をしたい、そしてそれを加工原料米として充ててまいりたい、こういうことで、これは農業団体からも要請があったと私は承っております。また、将来これはえさ米も含めて対応していくんだという長期的な視点もあるかと思うわけでございます。
 そこで、こうして始まった他用途米でございますが、なかなか実施につきましては困難が伴っておるように見られるわけでございます。今日、この他用途米の生産あるいは出荷量の見通しは、現在わかった時点でよろしいのでありますが、食糧庁としてはどのように把握しておるのか、明確にしてもらいたいと思います。
水田利用の第三期の対策の需給のフレームの決定をいたしました際に種々検討いたしまして、計画的な在庫の積み増しをしていくということで、五十八年度の連続性も考慮しまして生産調整面積を六十万ヘクタールということで抑えまして、各年約四十五万トンの積み増しを行うということにいたしたわけでございます。この結果、平年作が続くということでございますれば、計算上三年後には前年からの持ち越しも含めまして米穀年度末に百五十万トン程度の古米在庫が確保できる、つまり在庫水準が確保できるということを考えてまいったわけでありますけれども、主食への古米在庫の充当というものにつきましてもやはり限度がございます。特に消費者が新米を志向しているという問題がございますし、また倉庫保管料あるいは金利といったような問題もございますので、そういった点も考慮し、それから三たび過剰を招くといったようなことも大問題になることが考えられますので、さような点では、私ども第三期の対策のフレームの中で決定したこの程度の数量というものは適当であるというふうに考えております。
 水田利用第三期対策におきましては、適正な在庫水準を確保するという見地から在庫の積み増しを行うことを初め、その万全を期してきたわけでございますけれでも、今後ともただいま大臣おっしゃられましたように、米の需給あるいは作況等に応じまして適切な需給計画のもとにおきまして弾力的な対策の推進を行っていくということを考えてまいりたいというふうに思う次第でございます。
先生御存じのとおり、米の生産力というのは潜在的には依然として需要を大幅に上回っておりまして、今後とも水田利用再編対策の着実的確な推進が必要であるというぐあいに考えております。しかし、第三期対策は適正な水準を確保するために各年平均して四十五万トンずつの在庫積み増しを図るなど、ゆとりある需給操作に基づくものとしておりますけれども、今後とも米の需給や作況に応じた適切な需給計画のもとで弾力的に対策の推進に当たってまいりたいと考えております。
 このほか、今年度の米につきましては、新稲作運動、これは農業者の代表の方そしてまた知事会、市長会、町村会、これらの代表の方にもお集まりいただきまして御協力方をお願いいたしております。そして、米の需給に万全を期してまいるつもりでございます。
 いずれにいたしましても、減反政策等を含めまして本年度の作況を見た上で弾力的にやってまいりたいというぐあいに考えます。
党と政府は別ですから、私が訪韓するのは、李源京外相が去年外務部長官になりまして初めて日本を訪問いたしまして、それに対する答礼という意味での、そしてまた毎年やっております定期外相会談、その一環として訪韓をするわけでございまして、二国間問題そして国際情勢等について会談するわけでございます。二階堂副総裁は、政府とは違った党の立場で訪問されるわけでございますし、ですから、その間に別に二元的な外交とかそういうことはあり得ないわけでございますし、私は、やはり党の幹部が韓国を訪問して、そして日韓の親善関係をより強化するということは大変結構なことではないか、こういうふうに思っております。

 四番目の、いわゆる産業の地域分散が、列島改造論のときと同じように一過性――融資されたのがまた雲散霧消しちゃうというような形になるんじゃないだろうかという御質問でございます

 率直に申し上げまして、私それに対してどうだという結論は申し述べる能力ございませんが、一つだけ考えられますのは、従来の産業立地、重化学工業化、これはもう先生とっくに御案内のとおりだと思いますが、従来の産業立地というのは重化学工業化型でございますから、立地一ついたしますのに、例えば地耐力、地面の高炉に耐える力がどのくらいかとか、あるいは水の供給量はどのくらいかとか、そういったような、あるいは港湾をつくるちゃんと深さがあるかとかなんとか、非常に自然立地的に制約を受けたわけでありますが、現在今進んでおります新しい技術革新は、むしろフットルースといいますか、ある意味ではそういう立地制約は割合少ない
したがって、交通の便のいい臨空地帯であるとか、あるいは水が特にきれいで、非常にきれいな環境を要求しますから、そういうきれいなところだとか、そういうふうになってきておるということは、ある意味で各地域地域が御努力をいたしますと、そこへかなり結びつく可能性が非常に大きいということなんじゃないかと思うんですね

 このことは逆に言いますと、先生御指摘のように、各地域地域が非難に競争的になるだろうと、そういう意味では
したがって地域の工夫と一概に言いますが、地域が非常に競争的になるだけに、その競争的な手法に打ちかっていく地域というのはかなり強い位置を占めるでありましょうし、打ちかたないで何かそごを来したところはむしろなかなか進まないとか、そういう意味で、非常に今これから発達してくる産業、中核的な産業自体の性格からいって、フットルースであるということの意味合いというのはまさにそういうことなんだろうと思うんですね

 それを現象的に、竹田先生御指摘のように、いや浮気じゃないかと、企業の方が浮気じゃないかというふうにとらえるのか、それともそれに対する競争的な原理と申しますか、地域間の競争原理の結果と考えるのか、そこは私どうもまだ十分結論的に申し上げる力はないんでございます

 以上雑駁でございますが