本日は、本小委員会の第四回会合を開催していただきまして、まことにありがとうございました。
 また、ただいま深谷小委員長より大変貴重な御所見を賜ったことにつきまして、厚く御礼申し上げます。さらに、委員の諸先生方には、今日までの四回の御審議を通じまして、在外公館とそこに勤務する職員の直面する諸問題につきまして深い御理解を賜ったのみならず、その解決と改善の方途につきましていろいろ示唆に満ちた御意見を表明していただき、私どもといたしましては非常に心強く感じた次第でございます。
 我が国の外交の幅が広がったことに伴いまして、在外公館数は百六十九、そこに在勤する職員は二千二百有余名に及んでおります。これらの職員はしばしば、自然状態、医療・衛生状態、治安状態、風俗習慣等の面で我が国とはかけ離れた地域や国において、二十四時間文字どおり身を粉にして、我が国外交の最前線で働いているわけでございますが、本日の小委員長御所見と委員会での御審議によりまして、これら在外公館の職員は殊のほか勇気づけられることと確信いたしております。
 外務省といたしましては、本日お示しいただきました諸先生方の御支援を踏まえまして、今後一層、外交実施体制の強化に邁進していく決意でございます。
 本日はどうもありがとうございました。
ただいまの小委員長所見に対して、日本共産党の見解を述べさせていただきます。
 日本共産党は、日本外交は平和五原則に基づいて行われるべきであり、在外公館の警備対策の強化及び緊急時の邦人保護対策の強化には、自衛隊の海外派遣は含まれていないものと理解していることを付言いたします。
 以上であります。
これより会議を開きます。
 在外公館にかかわる諸問題に関する件につきまして調査を進めます。
 それでは、直ちに懇談に入ります。速記をとめてください。
    〔午前十時一分懇談に入る〕
    〔午前十時三十七分懇談を終わる〕
先ほど来いろいろ質疑の中で答弁申し上げさせていただいておりますように、失対事業が長い歴史の経過の中で、また対象者が非常に高齢になっておる、こういうことでございますが、厳しい財政事情等、この健全な運営ということを考えまして、今回の研究会の報告を踏まえて何らかの改善に取り組む、こういう経過でございまして、そういう中でこの改善を円滑に進めるためには、対象となるべき方々に対して財政的な措置も含めて最善の配慮を考えていかなければならない、こういうことでございますので、一層努力をさせていただきたい、かように思う次第でございます。
もともと与えられた時間が短かったのに、またきょうはその半分ということでございますから、いろいろなものを残しておるわけです。そこで、きょうはぜひ聞いておきたいという点だけを申し上げたわけでございます。
 最後に二言お願いをしておきたいと思いますのは、先般大臣に、私どもの党の衆参議員約十名程度参りましていろいろ要請をいたしました。その際にお互いに確認し合ったことは、三十年後半の失対事業打ち切りのときには、私も社労の理事をしておったわけですが、大変な混乱でございました。ですけれども、そういう混乱を招くよりも、できるだけ円満にこの問題を解決したいということに私どもも今決意をいたしたところでございます。
 そういう意味で、この問題の円満解決というものは、私どもの希望がかなり尊重されるということでなければ円満にならぬと思うのです。ただ話だけで円満ではいかぬのですから、やはり具体的なことが円満解決の条件になるわけですから、そういった意味で円満解決するためには我々の要請を十分尊重して努力するのだ、その決意をおっしゃっていただきまして、時間が来ておるそうですから、ここで私の質問を終わりたいと思いますが、ぜひ一言親切な大臣の——いろいろ新聞でも言っておることがありますが、あれは大臣の人柄だと思うから、そういう人柄を失対制度についても与えていただきますようにお願いをしておきたいと思います。
  午前十時五分開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 田中 恒利君
   理事 武田 一夫君 理事 神田  厚君
      大石 千八君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    菊池福治郎君
      北川 正恭君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    月原 茂皓君
      野呂田芳成君    保利 耕輔君
      松田 九郎君    山崎平八郎君
      上西 和郎君    島田 琢郎君
      細谷 昭雄君    松沢 俊昭君
      渡部 行雄君    駒谷  明君
      斎藤  実君    水谷  弘君
      吉浦 忠治君    稲富 稜人君
      菅原喜重郎君    津川 武一君
      中林 佳子君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       近藤 元次君
        農林水産大臣官
        房長      田中 宏尚君
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
        農林水産省農蚕
        園芸局次長   畑中 孝晴君
        農林水産省畜産
        局長      野明 宏至君
        食糧庁長官   石川  弘君
        林野庁長官   田中 恒寿君
        林野庁次長   甕   滋君
        水産庁長官   佐野 宏哉君
        水産庁次長   斉藤 達夫君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      木幡 昭七君
        外務省欧亜局ソ
        ヴィエト連邦訳
        長       野村 一成君
        農林水産大臣官
        房審議官    瓜生  瑛君
        農林水産省経済
        局国際部長   塩飽 二郎君
        農林水産省構造
        改善局次長   須藤良太郎君
        運輸省海上技術
        安全局検査測度
        課長      戸田 邦司君
        海上保安庁警備
        救難部航行安全 玉置 佑介君
        課長
        高等海難審判庁
        海難審判書記官 平林 悟郎君
        建設省河川局防
        災課長     帆足 建八君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
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委員の異動
四月十八日
 辞任         補欠選任
  若林 正俊君     北川 正恭君
  新村 源雄君     渡部 行雄君
同日
 辞任         補欠選任
  北川 正恭君     若林 正俊君
  渡部 行雄君     新村 源雄君
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件
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