大臣にお聞きします。大体お聞きのとおりです。競走場で働いている労働者、この人たちに年休が保障されていないのは現実的ではない。特に、労働省では労働の実態を調査した上でそういう結論に到達して労働基準法を改正したわけです。だとすれば、均てん化はもう昔からあることだというような冷たい回答で突き放すのではなくて、地方自治体のもとで働いている競走労働者ですから、この人たちになるべく年休がとれるような指導をするというのは自治省の仕事だし、自治大臣の責任ではなかろうかと思います。そうでなければ、せっかく法律改正ができているのにパート労働者には適用されるかもしれないけれども、何万人とおる競走労働者には適用されないということさえ起こり得るんです。大臣の見解を聞かしてください。
昨年四月から施行されました労働基準法の改正につきましては、事前に関係の労働者の就業の実態といいますか、労働時間の実態等を十分調査した上で法律改正をいたしたところでございます。
それは余りにも冷たい説明ですよ。地方自治体のもとで働いている労働者ですよ。日本全体で何万人といますよ。そして、そういう勤務実態を十分承知の上で労働基準法が改正されたと聞いています。
 労働省にもう一遍聞きますけれども、競走労働者の就労実態、雇用の実態というのは十分調査した上で今度の法律改正が行われたんでしょうか。
こういうことを言っちゃいけないかどうかわかりませんけれども、長官との間では縮小という話が言葉として認識が統一できて、それであえて統合とおっしゃったから、縮小はだめなんですかと聞いたら、縮小ということについては含まれているような御解釈の話を聞くけれども、縮小という言葉は使ってもらえない。そうすると、御意見が違うという感じになりますね。これは沖縄県民にとってみても、日本の国民全体にとってもわからないことだし、余りいいことじゃないと思いますが、何とかそこは縮小ということで認識は統一をできないんですか。どうしても防衛庁は縮小という言葉を使っちゃいけないですか。
 例えば沖縄の新聞なんかで、知事もおっしゃっているし、自民党さんも皆そういうふうに縮小縮小とおっしゃっていますよ。このことは御存じだろうけれども、御存じの上で統合で頑張られるなら、縮小反対だと、こうなっちゃうよ。いかがですか。私は、どうもこだわりたいんですがね。
私どもといたしましては、繰り返しになりますが、安保条約の目的達成と振興開発計画の推進との調和を図りながら、一つ一つ返還の実現に努めているところであります。御指摘ではございますが、いずれにしても当庁としては今後ともその推進に努める所存でありますので、御理解いただきたいと思います。
同じことばかりやってもいけませんから、これで最後にしたいんですが、もう一遍聞きますけれども、あなたは整理統合という言葉を使われたけれども、私は縮小という言葉を何回も申し上げた。もう一遍そこで統合と切り返されましたけれども、縮小はだめなんですか。いかがですか。
ただいま、院議をもって永年在職議員として御丁重な表彰の御決議を賜りました。まことに身に余る光栄であり、感謝にたえません。
 私に賜りましたこの栄誉は、ひとえに諸先輩、同僚各議員はもとより、とりわけ郷土愛知県の皆様の御指導、御支援のたまものであり、ここに心から御礼を申し上げます。（拍手）
 私が本院に議席を得ました昭和三十三年は、自民、社会の二大政党の極端な対立の時代でありまして、警察官職務執行法の改正、教職員に対する勤務評定の実施、そして日米安全保障条約の改定等々、与野党が鋭く対立を繰り返す日々でありました。
 当時弱冠三十一歳の私には、議会の経験は全くなく、見ること聞くことすべて目をみはることばかりでありました。また、当時の日本は、経済的にも政治的にも国際的地位は極めて低く、欧米諸国に追いつけ、そして追い越せとのすさまじい努力は、今振り返って今昔の感にたえません。
 特に、日米安全保障条約改定に当たっての国会及びその周辺の騒ぎは、今も眼に焼きついて離れません。連日五万、十万という反対の人たちのすさまじい行動、そして、連日のごとく国会に乱入せんとする学生諸君とそれを防がんとする警察官との対立、ついには警察の車が焼かれて国会周辺が火の海となった夜も決して二、三回にとどまりませんでした。
 だが、その鋭く対立する中にあっても、当時ようやく車社会の到来を予見して、建設委員会で昭和三十五年七月、国土縦貫自動車道、すなわち、東名高速及び中央道の二つの高速道路を、議員立法で、しかも全会派一致で成立せしめたことは、忘れることのできない思い出であります。
 安保騒動直後に誕生した池田総理は、政治に寛容と忍耐を説かれ、所得倍増論を打ち上げられました。社会党の鈴木委員長が非武装中立を主張され、青年よ銃をとるなと叫ばれ、私が参加いたしました民社党では、西尾委員長を中心として、日本で初めて福祉国家の建設を公約し、全国民の中産階級化を目指したこと等々は、日本の今日の政治に向かって新しい一ページを開いたと信じております。
 それらの歴史を経て、日本は、産業国家としての地歩を拡大し、経済に対して大きな希望と自信を抱き、経済大国への道をひた走りに突っ走ってまいりました。だがその反面、産業公害が拡大し、交通事故が交通戦争と言わねばならなくなり、ついには農村の過疎対策が政治の中心の一つに数えられる時代を迎えてしまいました。それは日米の経済の地位の逆転を意味し、経済と通商の自由化のあらしは、すなわち市場開放であり、農村に決定的に影響を与えつつあります。
 その間、私は党の書記長、委員長という栄光の座を占めさせていただくこと十五年、ひたむきに走り続けることのできましたのも、民社党同僚議員の御指導は言うに及ばず、本院在籍の皆様の温かい御指導のたまものと重ねてお礼を申し上げる次第であります。
 今日ただいま政治は混乱の極にあり、加うるに、政治不信もまた過去に例を見ないありさまで、民主政治の危機が叫ばれております。このとき私が表彰の栄を受けることは、まことに面映ゆい気がいたし、身の縮む思いでいっぱいであります。自重と自戒を重ね、過ぎし二十五年を振り返り、初心に返って、微力ながら国政のためお役に立つよう決意を述べて、お礼のごあいさつといたします。（拍手）