御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま総理からも池子の問題につきましてお話をいただきましたが、委員御指摘のとおり、私どもも自治体とうまくやっていく方法、いろいろ苦労をいたしておるわけでございます。この事業は日米安保体制、またその信頼性を確保する上で、住宅建設というのは極めて大切な仕事でございますので、私もこの仕事を前長官から引き継ぎまして、誠意を持って取り組んでまいらなきゃいかぬ、かように思っておるわけでございます。
 御案内のとおり、本事業につきましては、当時の逗子市長と長期にわたりまして協議を重ねてまいりました結果、条件づきで建設に同意する旨の回答を得て、また自然を最大限保存する、こういうことで神奈川県環境影響評価条例の手続、こうしたものも行いまして、その中で本事業の必要性というものを地元の方々に御理解いただくための説明会等を続けてきたわけでございます。逗子市長とさらに県知事を交えまして今まで三者会談等で話し合ってまいっておりまして、その結果、県知事から市長の意向にも配慮した調停案が提示された。調停案でございますから、国といたしましても大幅な計画の修正を私どももできる限りの努力をしなきゃいかぬ、こういうことでこの調停案も尊重いたしまして、市民の理解をさらに得てまいりたいと、かように考えておるわけでございます。
 本年九月からいわゆる今日までの計画を修正した上で工事を実施させていただいておるわけでございますが、防衛庁といたしましては、地元の理解を得るための努力をさらに続けながらこの工事を進めさしていただきたい、かように思っておるわけでございます。
そういう評価は後世の史家がやる、午前中もそういうお話がございましたけれども、そうだろうと思うんです。それはそうなんですけれども、ただ民主主義というのは、これは釈迦に説法になりますけれども、ある意味では衆愚政治あるいは無知蒙昧な大衆に左右されるということはあると思うんですね。極めて手間暇はかかるし、それから回りくどいし、それはもう効率の悪い方法だと思うんです。しかしながら、それを承知で現在日本は民主主義というのを、我々はそれをやっていこうということをとっているわけですから、これはもうまどろっこしくても、手間暇がかかってもやって、粘り強く相手を啓蒙し説得して、納得させてやるという方法をとらざるを得ないと思うんですね。それは非常にコストのかかることですけれども、ぜひその辺をお考えになっていただいて、言葉は整々とか粛々とかおっしゃっていますけれども、その辺を無理をしていただかないようにお願いしたいと思うんです。
 最後に瓦長官の御所見を承って、質問を終わることにします。
いわゆる池子問題という問題を抜きにして、一般論として今おっしゃいました点で私どもお聞きすべき点も多々あったと思います。
 それで、現実問題として、一つの大方針として広範なところで出る結論と局地で出る結論というものは違ってくることもあります。したがって、今度の問題はそれでは必ずしもございませんが、いわば地域の住民の投票を求めなければならないというようなものも存在するわけでございますが、そういういろいろな仕組みがあって、さて最終的に各般の事情を考えて判断すべきときには、目をつぶってみずからの信ずる方向を志向しなきゃならぬ場合もやっぱり為政者としてはあり得るのじゃないかというふうにも考えております。
制度を生かされまして、実績を上げていただきたいと思うのでございます。
 最後に、中曽根総理に一問御質問申し上げます。総理の税とは何か、あるいは大型間接税とはという定義づけについて若干お尋ねしたいのでございます。
 私は昨年初めてこの予算委員会に配属されまして、本当に身近に総理の答弁を聞く機会をいただきましていつも感じておりますことは、さすがやっぱり議会経験四十年、何を聞かれましてもたじろがない、よどまない、実に明快な答弁ぶりでありまして、私はそれを非常に驚嘆しておるわけでございます。そして、税とは公平、公正、簡素、選択、活力。大型間接税とは何かという問いに対しましては、普遍的、包括的、網羅的で多段階、縦横十文字で、最後に投網を打つような税金は取らないという言葉には、その表現の豊かさ、巧みさに感嘆久しゅうしたわけなんでございます。
 しかし、今考えてみますと、このたくさんの定義づけというか形容詞の多用によりまして、国民に誤解を与えられたんでないかなという心配を実は私はしているのでございます。国民の名に転嫁するまでもなく私自身が、あれほどこういう間接税は取らないという定義づけをされたり、あるいは幾つにも縛りをかけられた上に、政府税調や大蔵省や自民党税調というものが総理の言われていることだから忠実にこれは守らなきゃならぬといった場合に、一体どんな税金ができるんだろうと私は非常に懸念したんですが、さすがは総理の希望されているのをクリアして売上税というのをつくられたわけでございます。ただ、投網のような税にしないために、すその方を一億円という各国にも例を見ないような高い免税業者をつくる、あるいは非課税項目といえば生活必需品の三分の二も非課税項目になってしまう、五十一品目も逃れられるというような、相当これ総理のこの定義づけを忠実に守るために無理をした、苦心をしているんでないかな、このために新たな不公平を生んでいるのではないかなということを私は思い悩んでいるんです。
 端的に申し上げさしていただきますれば、売上税といったものができた以上は、税とは、あるいは大型間接税とはという評価とか形容はもう人にお任せになったらいかがですか。この辺のことについて総理のひとつ率直な御見解を承りたいのでございます。