そこで、大蔵大臣、十二兆円近い水増し債務の四割を占めるのが年金負担であります。国鉄年金が改善されない限り国鉄再建はあり得ないと言われるほど重要な課題であります。にもかかわらず基本的な解決がなされないばかりか、逆に年金財政の悪化を促進せしめるような要員の削減を行い、国鉄そのものの首を絞める結果を招いている。人を減らしていくのですから積立金その他にみんな影響してきます。このため、先ほどあったように、今日、一人の職員で一・五ないし二人の年金者を支えている状況であります。近年における大量の退職者により、やめていきましたから追加せねばいけませんいわゆる追加費用は、六十年度四千五百八十一億円にも上っております。今後数十年は同程度の額が発生することになるが、監理委員会の答申では、いみじくも述べているように、この追加費用は他の公的共済年金制度と同じように事業主負担としてとらえておる。しかし、新しい事業体が負担すれば経営が大きく圧迫されるとして、旧国鉄、つまり国民の負担にゆだねている。累積していく分は国民にゆだねている。そもそも新事業体でさえ困難性があるのに、現行国鉄自身に負担させていること自体問題と言わざるを得ない。それはもうおわかりのとおりです。年金財政悪化の原因が戦争中、戦後における国策に起因するという点から見ても、年金制度全般の中で解決すべき課題ではないかと私は思います。
 そこで、今国会において国鉄改革審議の場を積極的にとらえながら、国鉄共済年金の救済に関する政府の統一見解の具体化を図ることが最大の課題であろうと考えるが、いかがですか。
大枠はこれでいきましょう。国鉄の事業経営に伴ってこれまでに生じた長期債務はあくまでも現在のところ二十三兆五千六百十億円、六十二年度首において二十五・四兆円である、これは確認できますね。
共通の認識の部分もありますが、ここで抽象的な論争をしてもしようがありませんから、まず事実の確認からいきましょう。
 今日の債務額の確定。六十二年度首における長期債務は、監理委員会答申によると二十五・四兆円と推定をしております。にもかかわらず、同答申では処理すべき国鉄の長期債務として新たに三十七・三兆円を算定しております。ちょっと数がふえたりしていますね、修正していますから。その差は十一・九兆円。監理委員会では「可能な限りの手段を尽くし、そのうえでもなお残る長期債務等は何らかの形で国民に負担を求めざるを得ない」と言っていますね。しかし、最終的に求めざるを得ない国民の負担をできるだけ軽減しなければならぬと述べております。六十二年度首における長期債務の二十五・四兆円プラス十一・九、計三十七・三兆円、これは確定できますね。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 五月十五日
    辞任         補欠選任
     福岡日出麿君     倉田 寛之君
     山田  譲君     糸久八重子君
     桑名 義治君     太田 淳夫君
     鈴木 一弘君     服部 信吾君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         山本 富雄君
    理 事
               大河原太一郎君
                藤野 賢二君
                矢野俊比古君
                竹田 四郎君
                多田 省吾君
    委 員
                伊江 朝雄君
                岩動 道行君
                梶木 又三君
                河本嘉久蔵君
                倉田 寛之君
                中村 太郎君
                藤井 孝男君
                藤井 裕久君
                宮島  滉君
                吉川  博君
                赤桐  操君
                糸久八重子君
                村沢  牧君
                山田  譲君
                太田 淳夫君
                鈴木 一弘君
                服部 信吾君
                近藤 忠孝君
                栗林 卓司君
                野末 陳平君
                青木  茂君
   国務大臣
       内閣総理大臣   中曽根康弘君
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
   政府委員
       内閣官房内閣審
       議室長
       兼内閣総理大臣
       官房審議室長   的場 順三君
       経済企画庁調整
       局長       赤羽 隆夫君
       経済企画庁総合
       計画局長     及川 昭伍君
       外務大臣官房領
       事移住部長    妹尾 正毅君
       大蔵政務次官   梶原  清君
       大蔵大臣官房総
       務審議官     北村 恭二君
       大蔵省主計局
       次長       保田  博君
       大蔵省主税局長  水野  勝君
       大蔵省理財局長  窪田  弘君
       大蔵省理財局次
       長        足立 和基君
       大蔵省理財局次
       長        中田 一男君
       大蔵省証券局長  岸田 俊輔君
       大蔵省銀行局長  吉田 正輝君
       大蔵省国際金融
       局長       行天 豊雄君
       大蔵省国際金融
       局次長      橋本 貞夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        河内  裕君
   説明員
       社会保険庁医療
       保険部健康保険
       課長       佐々木典夫君
       農林水産省経済
       局国際部国際経
       済課長      白井 英男君
       通商産業省産業
       政策局調査課長  深沢  亘君
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  本日の会議に付した案件
○昭和六十一年度の財政運営に必要な財源の確保
 を図るための特別措置に関する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○有価証券に係る投資顧問業の規制等に関する法
 律案（内閣提出、衆議院送付）
○預金保険法及び準備預金制度に関する法律の一
 部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国有財産法の一部を改正する法律案（内閣提出
 、衆議院送付）
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