エジプトとアメリカとは、御存じのとおり中東和平問題につきまして種々関係もあり、またいろいろと協議もしておることは御存じのとおりでございます。現にサダト・エジプト大統領がその問題でアメリカを訪問していることも御案内のことかと思います。当然その場におきましてイランの問題についてのいろんな意見交換もあるであろうと推察されます。ただし、これはまだ会談が行われたばかりでございますので、その内容につきましてはまだ何も入っておりません。
それで結構だと思います。
 それぞれの国々は、いろんな憶測が生まれているけれども、その国の立場を、統一ある立場をつくるための努力をしている、しかし、それがお互いに相互理解を欠いているというのが現状だと思います。これに対して、アラブではアラブとしての一つの会議も持たれているようでありますが、このむずかしいイラン問題あるいはイラクの問題、エジプト、アラブの問題——エジプト、アラブの責任者がいまアメリカを訪ねましたが、この複雑多岐な中東情勢の中に、日本が簡単に正確な情報もキャッチできない状態で突っ込むことはできないという慎重さが外務省には必要だと思いますが、いまアメリカ自身もそこから足を抜くことができない状態にあるところのエジプト、イランとの話し合い、アメリカも加わっての調整というものは見通しはどのようなものでしょうか。
第三次世界戦争ということはすぐ私たちは考えられないにしても、戦争と戦争の谷間の時代の暗さがいま国際情勢の中に横溢しているのは事実であります。ガスが充満して、そこに火を投ずれば爆発するような空気が至るところに私はでき上がってきておると思うのですが、それで、いま戦争はできないけれども、ファシズムが事実上台頭してきているというこの現実を前にして、正確な情報、事実はどうなんだということがキャッチされないと現状分析というものはきわめて困難だと思います。日本の外務省はこの情報において正確さがないというところにおいては、はなはだ不名誉な話だが、有名であります。
 そこで、新聞報道等を見ましても、最近においてやはり不可解な報道というものが幾つか入ってきております。たとえば最近のイランとイラクの態度であります。イランのバニサドル大統領は、八日夜の国営放送において、米国の報復に対する対抗のために国民の団結を訴え、一に団結のためのイスラム戦線の結成、二に革命思想の一体化のための努力、三に治安と社会秩序の再建、こういうことを演説の中で述べております。これは明らかにイランの中における内部情勢においても複雑多岐なものがあるし、ほかからの働きかけもあるということを警戒しての一つの戦時態勢というか、戦線の統一を要望するところのアピールと思われますが、現在イランにおける国内的な不安と国外からの不安というのは、アメリカからの制裁、イラン側が指摘する手先としてのエジプトとイラクというような具体的な指摘、そういうものにおいては何か心当たりのあるものが、正確なところの情報が外務省に入っているかどうか、お聞きしたいと思います。
この点はいろいろアメリカ及び西欧社会でも本質的な問題としての議論があるわけでございまして、そのガバナビリティー・オブ・デモクラシー——民主主義における政治という問題について、早急に物事は決められない、あるいは世論、多数の人たちの考え方、あるいは人気というようなものによって政策が大きく影響される。いろいろな悩みというか、いわゆる民主的な社会、特に投票によって議会制度に基づいてやる社会の悩みはあると思うのでございますが、同時に、こういう民主的なプロセスというのは一つの軌道修正能力を持っている。どこの国でも必ずしも間違いなしには済まないわけでございますが、それをいろいろな議論を通じて修正していく能力をある程度示していることは、これはやっぱりアメリカのデモクラシーの一つの基本的な力であるかと思うのでございます。まあ、選挙が余りにも大きな要素を占める、ことに、アメリカの伝統で非常な各州のプライマリーその他のプロセスを通りまして、ほとんど一年間選挙が続いているような状態は、これはデモクラティックなプロセスとしても余りに行き過ぎじゃないかという意見もございました。なかなかこの歴史的な制度を急には変えられないというような点はございますが、基本的には、能率がある程度悪くてもそういう民主的なプロセスを持つということは人間の社会としてはむしろ望ましいことではないかと考えるわけでございます。
まず最初に、参議院から回付されました税理士法の一部を改正する法律案を議題といたします。共産党が反対でございますので、起立採決をもって行います。
 次に、食糧自給力強化に関する決議案を議題といたします。内海農林水産委員長の趣旨の弁明がございます。これは全会一致でございます。採決の後で、武藤農林水産大臣から発言がございます。
 次いで、議事日程に入ります。
 日程第一につきまして、内海農林水産委員長の御報告がございます。修正で、これは全会一致でございます。
 次に、日程第二につきまして、木村法務委員長の御報告がございます。これも全会一致でございます。
 次に、日程第三、第四を一括して議題といたしまして、瀬野科学技術振興対策特別委員長の御報告がございます。採決は分けて行います。日程第三につきましては社会党さんが反対でございます。日程第四は全会一致でございます。
 次に、日程第五につきまして、塩川商工委員長の御報告がございます。これは全会一致でございます。
 次に、日程第六につきまして、北側建設委員長の御報告がございます。共産党が反対でございます。
 終わりましてから、先ほど御決定いただきました、社会労働委員会から上がりました原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。葉梨社会労働委員長の御報告がございます。修正で、これは全会一致でございます。
 次に、趣旨説明に入りまして、厚生年金保険法等の一部を改正する法律案につきまして、野呂厚生大臣の趣旨の説明がございます。これに対しまして、社会党の安田さん、公明党の谷口さん、共産党の則武さん、民社党の小渕さんから、それぞれ質疑がございます。
 以上でございます。