先生にお答えいたします。
 この外国産穀物を使っての食糧援助につきまして、実は、これは先生御存じのとおりで、外務省の所管でございまして、私から云々するような立場にはございませんが、私は二つの理由から非常に難しい問題である、こう考えております。
 その一つは、我が国の食糧援助の中心となっておりますＫＲ食糧援助の規模をはるかに上回る、たしか年間三十万トンであったと思いますが、規模をはるかに上回るものであること。第二点は、ＫＲ食糧援助においては、規約上、開発途上国産の穀物を優先使用すべきとされていること等によりまして、非常に難しい問題であると考えております。
これは、行動計画はその骨格を七月の末までに作成をするということになっておりまして、その後においてできるだけ早く肉づけをしていくというような段取りになっております。六月中に進捗状況につきまして中間報告を推進本部に対していたすということになっておるところでございます。
ただいま検討の過程でございますのでなかなかお答えの申し上げにくいお尋ねでございますけれども、いわゆる残存輸入制限品目二十二品目について一体どういう検討をしておるのか、こういうお尋ねでございます。
 これは行動計画の策定要領にも書いてございますように、我が国が置かれております国際的な立場ということから申しますと、貿易上のいろいろな措置につきましてやはり対外的に説明のつくようなものでなければいけないというようなことが一つの考え方として基本に置かれております。
 そういう観点から申しますと、それぞれの品目につきまして、国内の需給事情なりその輸入制限をいたしております根拠なり、あるいはまた割り当て制度の運用の実態といったようなものにつきまして点検作業をやるということを今作業の中でやっておるという段階でございます。
 いずれその枠の拡大とか一部の制限の撤廃というようなところに踏み込むのかどうかというようなお尋ねでございますけれども、その辺の点につきましては、まだ今申し上げましたような検討作業を行っているという段階でございますので結論めいたことを申し上げる段階にはないわけでございますが、いずれにいたしましても、過去にもいろいろ議論がありました中で、我が国の農業なり水産業の存立の上で基幹的なものあるいはまた地域振興上必要なものばかりでございますので、自由化というふうな点につきましては非常に困難なものばかりが今残っているというふうに、基本的な認識として私どもそういう認識は持っておるところでございます。
 牛肉、かんきつなり十三品目につきましては、それぞれ昨年の四月、日米間で決着を見まして、現在、それぞれ四年間及び二年間、その合意の内容を日本側は誠実に履行する、そしてアメリカなり関係国はその間休戦するということで、今その合意の実施途上にございます。したがいまして、それぞれの期間の間につきましては、この約束を誠実に履行していくということでその期間については足りるものというふうに考えております。
 最近、一部の新聞紙上等にアメリカの政府関係者の方々の記者会見の際の発言というようなことで、牛肉、かんきつ等についても云々というような話も報ぜられておりますけれども、私ども、いずれも個人的な感想なり見解というふうに受けとめております。アメリカの正式の当局から私どもそういうふうなことについての申し入れを受けておるという事実はないということを申し添えておきたいと思います。
  午前十時三十分開会
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   委員の異動
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     加藤 武徳君
     関口 恵造君     石破 二朗君
     田代由紀男君     鍋島 直紹君
 三月二十八日
    辞任         補欠選任
     吉田 正雄君     田中寿美子君
 四月六日
    辞任         補欠選任
     田中寿美子君     小谷  守君
 四月八日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     佐藤 昭夫君
 四月九日
    辞任         補欠選任
     佐藤 昭夫君     神谷信之助君
 四月十四日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     宮本 顕治君
 四月十五日
    辞任         補欠選任
     宮本 顕治君     神谷信之助君
 四月十六日
    辞任         補欠選任
     石破 二朗君     川原新次郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         亀長 友義君
    理 事
                加藤 武徳君
                志苫  裕君
                伊藤 郁男君
    委 員
                岩上 二郎君
                川原新次郎君
                後藤 正夫君
                名尾 良孝君
                原 文兵衛君
                福田 宏一君
                小谷  守君
                小山 一平君
                佐藤 三吾君
                和泉 照雄君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
                美濃部亮吉君
   国務大臣
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    安孫子藤吉君
   政府委員
       警察庁交通局長  池田 速雄君
       自治大臣官房審
       議官       大嶋  孝君
       自治大臣官房審
       議官       矢野浩一郎君
       自治省行政局長  砂子田 隆君
       自治省行政局公
       務員部長     宮尾  盤君
       自治省行政局選
       挙部長      大林 勝臣君
       自治省財政局長  土屋 佳照君
       自治省税務局長  石原 信雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       臨時行政調査会
       事務局主任調査
       員        陶山  晧君
       行政管理庁行政
       管理局管理官   増島 俊之君
       国土庁計画・調
       整局計画課長   長沢 哲夫君
       文部省体育局学
       校保健課長    長谷川善一君
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  本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○地方行政の改革に関する調査
 （地方行財政、消防行政、警察行政等の基本施
 策に関する件）
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