そういう意味で大変難しい問題だと思いますが、余り画一性だけを求めるのではなくて、やっぱりウルグアイ・ラウンド対策ということで限られた期間内にこれを仕上げるという事業の特殊性も考えながら、ぜひ適切に対処をしていただきたいなと思います。
 それから、時間も余りないんですが、大変諌早湾の問題が出ています。今もいろいろ出ました。私は、ここまでお金もかけてきていますし、地元の皆さんの要望も強いということですから、それはそれとしてきちっとやることは必要だというふうに私は思いますが、その中で一つ危惧する点があるんです。
 これは、いわゆる干拓して千六百三十五ヘクタールの農地をつくるということなんですが、これまでお聞きしていると、じゃ幾らでそれを農家に分けるんだということになると、何か今の時点では十アール当たり百十万ということなんです。制度資金を使って三年据え置きの二十二年払いですか、二十五年償還でやってみると、一年間八万三千円ぐらいになるというんです。これはちょっと私は高過ぎるというふうに思うんです。これ平成十二年までに工事を上げるということになりますと、もう今からそういう意味で、これから二十一世紀は飢餓の世紀とかいろいろ言われているわけですから、私は農地を確保するというのは非常に大切なことだというふうに思うんです。
 中山間地なんかの耕作放棄地についてもこれは当てはまるんですが、何らかの形で公共的な団体といいましょうか、自治体なりあるいは第三セクターなり、農業振興公社なり、そういうものでこういう農地というものを保有して、そのリースをできるような方法というのはないんだろうか。やっぱりそういうこともひとつ考えて、これは麦の生産費調査からだってわかりますように、八万三千円も地代を払っちゃったら、とてもじゃないけれども何をつくったって僕は難しいんじゃないかと思うんです。せいぜいいいところ十アール当たり一万か二万、そのくらいでないとなかなかペイできないんではないかなと思っているんです。
 したがって、工事が平成十二年に完了するということであれば、その辺が今からでも危惧されるわけですから、ぜひ何かうまい仕組みというものを農水省においても考えていただいて、これは単に諌早だけの問題ではなくて、中山間地域における耕作放棄地なんかの問題についても対応できるような新たな仕組みをぜひ研究していただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
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 議事日程 第十号
  昭和六十二年三月二十五日
    午後三時開議
 第 一 特殊土じよう地帯災害防除及び振興臨
     時措置法の一部を改正する法律案（建
     設委員長提出）
 第 二 国際観光文化都市の整備のための財政
     上の措置等に関する法律の一部を改正
     する法律案（建設委員長提出）
 第 三 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建
     設等促進法の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第 四 水源地域対策特別措置法の一部を改正
     する等の法律案（内閣提出）
 第 五 砂防法の一部を改正する等の法律案
     （内閣提出）
 第 六 在外公館の名称及び位置並びに在外公
     館に勤務する外務公務員の給与に関す
     る法律の一部を改正する法律案（内閣
     提出）
 第 七 地域改善対策特定事業に係る国の財政
     上の特別措置に関する法律案（内閣提
     出）
 第 八 地方税法の一部を改正する法律案（地
     方行政委員長提出）
 第 九 裁判所職員定員法の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第 十 放送法第三十七条第二項の規定に基づ
     き、承認を求めるの件
 第十一 松くい虫被害対策特別措置法の一部を
     改正する法律案（内閣提出）
 第十二 石炭鉱業合理化臨時措置法等の一部を
     改正する法律案（内閣提出）
 第十三 炭鉱離職者臨時措置法の一部を改正す
     る法律案（内閣提出）
 第十四 関税定率法及び関税暫定措置法の一部
     を改正する法律案（内閣提出）
 第十五 租税特別措置法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 中央選挙管理会委員の指名
 日程第一 特殊土じよう地帯災害防除及び振興
  臨時措置法の一部を改正する法律案（建設委
  員長提出）
 日程第二 国際観光文化都市の整備のための財
  政上の措置等に関する法律の一部を改正する
  法律案（建設委員長提出）
 日程第三 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅
  建設等促進法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 日程第四 水源地域対策特別措置法の一部を改
  正する等の法律案（内閣提出）
 日程第五 砂防法の一部を改正する等の法律案
  （内閣提出）
 日程第六 在外公館の名称及び位置並びに在外
  公館に勤務する外務公務員の給与に関する法
  律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第七 地域改善対策特定事業に係る国の財
  政上の特別措置に関する法律案（内閣提出）
 日程第八地方税法の一部を改正する法律案
  （地方行政委員長提出）
 日程第九 裁判所職員定員法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 日程第十 放送法第三十七条第二項の規定に基
  づき、承認を求めるの件
 日程第十一 松くい虫被害対策特別措置法の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 森林法の一部を改正する等の法律案（内閣提出
  ）
 日程第十二 石炭鉱業合理化臨時措置法等の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第十三 炭鉱離職者臨時措置法の一部を改
  正する法律案（内閣提出）
 日程第十四 関税定率法及び関税暫定措置法の
  一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第十五 租税特別措置法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 地域雇用開発等促進法案（内閣提出）
 輸出保険法の一部を改正する法律案（内閣提出
  ）
 産業構造転換円滑化臨時措置法案（内閣提出）
 外航船舶建造融資利子補給臨時措置法の一部を
 改正する法律案（内閣提出）
 港湾法の一部を改正する等の法律案（内閣提出
  ）
 特定船舶製造業経営安定臨時措置法案（内閣提
  出）
 沖縄の復帰に伴う特別措置に関する法律の一部
  を改正する法律案（内閣提出）
    午後五時二分開議