理事の方からも耳打ちがございましたが、もちろん参議院でございますからその話は参議院でするにしましても、片岡さんの方は私がお尋ねしているように衆議院と同様に後援団体については五〇％アップは妥当だと、こういうふうにお考えですか。
昨日決めましたものは衆議院について一応話し合ったわけでございまして、大体合意を得たものでございます。参議院についてはこれはやはり参議院の皆様方で御相談をいただいてお決めいただくことが適当ではないかと、かように思っております。
参議院の全国区は現行百ですね。地方区はそれぞれによってちょっと違っていますけれども、この全国区、地方区、さらに都道府県の首長、知事さん、これについても後援団体については一団体で五割アップということで考えてよろしゅうございますね。
昨日衆議院の公職選挙特別委員会の理事懇において御相談をいたしまして一応決めましたものが、いまお話がございましたように、候補者個人については十、それから後援団体については五割増しといいますか、一団体五割増しの十五本と、これを総量規制とする、総量についてはそういうふうに一応決めた次第でございます。いずれ参議院の問題については皆様方の方でいろいろ御相談をして決めていただくことになると思います。
冒頭のお話じゃありませんけれども、選挙の自由を最大限尊重していくといったてまえから言って、少し看板類等に対する規制というものがひっかかるわけでございます。まして新人の場合にはかなりダメージが率直に言って大きい、こういうことになってくると思いまするし、そういう点ではいろいろ議論もされてまいりました。繰り返すことは避けたいと思いますが、人間はもともと性善なのか性悪なのかというところまでいってしまうのですけれどもね。余り性悪説に立ち過ぎますと、規制を一方的に進めていくということにすべてにわたって考えたくなってしまいますので、おのずからそれにはみずからを規制して自由化という原則により立ち戻り、そういう精神で考えていかなければならぬと思っています。
 ところで、一応この後援団体の立て札、看板の数について現行を改めるということで、衆議院の場合候補者十、後援団体一団体について十、これを改正案では候補者は現行どおり十、後援団体は一団体について、今度は団体を通じてということになっているのですけれども、十五と五割ふやした、こういうことで確認してよろしゅうございますか。
先般の宮之原委員の御指摘でございました都の選挙管理委員会の方で簡単なプリントを配られたようでございますので、そのいきさつをただしてみたわけでありますけれども、何でも都議会の担当委員会の方からの要請によりまして選挙管理委員会として出したと、こういうことでございます。本委員会における御注意はその際に十分に申し上げたつもりでございます。
参議院は全国区、地方区とも、ただいまのお話では、にわかにそれはそうでございますか、結構ですなと、こう言えないものでございますので、改めてまた議論を本格的にやらなければならぬ、こういうふうに思います。
 大臣もお見えになりましたので、ちょっと先に急ぎたいと思います。
 今回の改正の中身について、一つは後援団体の立て札、看板類の数的規制あるいは事務所、連絡所表示のポスターの禁止につきましていろいろ議論も行われてまいりました。一つは先回指摘がありました東京都議選を控えて、この改正案がいまなお国会で審議中であるにもかかわらず、その内容を前提とした、あるいはまた一部誤解をした候補者陣営に対して一定の指導といいますかを行っているのではないか、こういう指摘がございましたが、それについては、選挙部長、その後、日にちは余りたっていませんけれども、しかるべく善処はしていただいたのでしょうか、その点だけお聞きしておきます。
これは私の考え方でございますから、その際には制度の大改革になるのだから、少なくとも逆転選挙区などというものは是正を一緒にすべきであろうと、かように考えておるわけでございます。
わが党の選対の委員長が隣におるんでございますが、先回もいまのお話の向きは多少議論がされました。時間の関係で私、割愛せざるを得ないのですけれども、そうしますと、一言お聞きしたいのは、全国区制の改正、自民党与党一票制の拘束名簿比例代表制と、こういうことで私どもはちょっと賛成いたしかねる、こういう立場でございますが、それは与野党の話し合いを通じてできれば国会に出せるようにしたい、こうおっしゃいましたが、それとあわせて地方区もできれば通したいと、こういう御趣旨ですか。
  午後一時三十一分開会
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   委員の異動
 一月二十八日
    辞任         補欠選任
    茜ケ久保重光君     青木 薪次君
 一月二十九日
    辞任         補欠選任
     青木 薪次君    茜ケ久保重光君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         広田 幸一君
    理 事
                鈴木 省吾君
                鈴木 和美君
                和泉 照雄君
    委 員
                井上  孝君
                岡部 三郎君
                田代由紀男君
                田原 武雄君
                谷川 寛三君
                松尾 官平君
                安田 隆明君
               茜ケ久保重光君
                松本 英一君
                鶴岡  洋君
                下田 京子君
                喜屋武眞榮君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        森  一衞君
   説明員
       国土庁長官官房
       審議官      柴田 啓次君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○災害対策樹立に関する調査
 （豪雪被害に関する件）
○委員派遣承認要求に関する件
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