現在、厚生省において進められております国立病院、それから療養所の再編成計画の対象となっております施設は百二十三あるというふうに伺っております。その中で四十四の施設には、各都道府県におきまして、病院に隣接して養護学校を設けたり、または養護学校から先生を派遣するなどして、ここに入院中の子供たちに対する教育の場の確保に努めているということでございます。
 それで、この国立病院・療養所の統合あるいは移譲等によります具体的なこの施設の整備それから病院の移転等については、現在厚生省におきまして慎重に検討されているというふうに聞いております。
 各病院等におきまして入院して養護学校の教育を受けている子供たちは、ぜんそくとか腎疾患とか進行性筋ジストロフィー症などのため長期にわたり医療が必要な者であるというふうに考えておりますので、国立病院・療養所側において関係教育委員会や学校と十分話し合い、また厚生省におきましても、病院等に入院中の児童生徒の教育に支障のないよう十分配慮していただきたいものと考えております。
 具体的なことは検討中でございますということでございますので、個々の事例についてここで述べることは差し控えたいと思いますが、教育委員会、地元におきまして十分話し合っていただきたいと、かように考えております。
地元の高知県議会からは、いわば統合を受ける条件といたしまして、新しい統合後の施設が国立らしい高度医療、専門医療をやるとともに、重心の患者の療育に支障のないように十分なスペースをとるようにというような文書による意見の提出が来ておりますので、私どもはそれに従って今いろいろ地元と協議をしているところでございます。
 患者団体にも、そのような事情はこれから逐次お話をしていく。当然職員にも、労働条件とも絡む問題でございますから話をしていく、こういうことでございまして、地元高知県としては、統合についていわば条件として、今私が申し上げたような統合した後の十分なスペースの確保等について意見が言われているわけでございます。
重度心身障害児の子供たち、筋ジストロフィーの患者の方々にとって非常にすぐれた環境と広さというものがある東高知病院ですね。これは患者のためでもあり、家族のためでもあり、またそこで働いている職員の方々のやはり大きな願いでもあります。私はそういう意味でこの移転については非常に大きな疑問を持つわけであります。
 先ほどから国の責任ということについていろいろ同僚議員からも御質問ありましたが、言うまでもなく、国は公衆衛生の分野について向上、増進を図ることを任務とする、憲法第二十五条第二項ですね。厚生省設置法第四条、厚生省は、社会福祉、社会保障、公衆衛生の向上、増進を図ることを任務とする役所なんですよ。これは大事ですよ。このいい環境をほかへ移してここをなくしてしまうということは、私はこういう法の精神からいっても大きな問題だと思うんですね。
 じゃ、こういう高知の地元自治体や病院の管理者、職員団体等からこれは反対であると、こういうはっきりした意向が出たらどうなさいますか。
私は、こういうものの統廃合というのは人間減らしじゃないと思っているんです。やはり国としてやるべきことがある。それをなるべくすっきりした形でやりたいと思っておりますので、今審議官が答弁いたしましたようなことでございまして、その目的として人間減らしをするからこういうものをやるんだというふうには私は考えておりません。
大臣からお答えする前に御説明を申し上げます。
 全体としては定員はふやしてございます。ただ、合理化できるところはやはり合理化をして、そして研究部門に人を回すということでございますので、合理化による減というのも事務部門にはあるわけです。トータルとしては定員は減っておりません。
この統合に伴って人員の削減を強行するというようなことは、私は万が一にもとるべきではないしあってはならない、こういうふうに思っているんです。ただ、今の国の状況の中で、具体的に言えば大蔵省とか総務庁とか、何でも機関を一緒にすればそこで人が浮くから必ずそこで人を減らせると。ほかの機関と違うんですからね。人間の健康を預かっているところですから、私はあってはならぬと、こういう考えを持っています。この点についての大臣の御見解、厚生省の基本的な姿勢をお伺いしたいと思います。
統合後の事務部門の組織でございますが、運営部は小平、現在の武蔵療養所に置くことにして、運営部には庶務課、会計課、医事課を置くことにしております。それから市川市の精神保健研究所、これは仮称でございますが、こちらには庶務課を置きまして日常の庶務的な事務処理の運営に支障がないように配慮をしていくつもりでございます。精神保健研究所にはそういうことで庶務課を設置いたしますので、運営部と密機な連携をとりますれば研究業務に支障があるということは考えられませんので、運営部の方は小平の方に置くと。市川の精神保健研究所には庶務課を置きましてお互いの庶務課同士が連絡して運営部がそれを統括するということでやってまいりたい、こういうふうに考えておるわけであります。
   正午開議
 出席委員
   委員長 越智 伊平君
   理事 石井  一君 理事 田名部匡省君
   理事 北口  博君 理事 糸川英太郎君
   理事 高村 正彦君 理事 清水  勇君
  理事 阿部未喜男君 理事 平石磨作太郎君
   理事 中野 寛成君
      甘利  明君    井上 喜一君
      伊吹 文明君    江口 一雄君
      鴻池 祥肇君    谷垣 禎一君
      中山 成彬君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    伊藤 忠治君
      山下八洲夫君    日笠 勝之君
      森本 晃司君    田中 慶秋君
      寺前  巖君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
十月二十三日
 辞任         補欠選任
  東中 光雄君     寺前  巖君
同日
 辞任         補欠選任
  寺前  巖君     東中 光雄君
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本日の会議に付した案件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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