それでは、本日はお手元の質疑通告表のとおり、外交・防衛に関する集中審議を行います。
 これより宮澤弘君の質疑を行います。宮澤君。
この際、昭和六十年度一般会計予算外二案の審査の委嘱についてお諮りいたします。
 本件につきましては、先刻の理事会におきまして協議の結果、次のとおり決定いたしました。
 審査を委嘱する委員会及び各委員会の所管は、お手元に配付のとおりでございます。審査を委嘱する期間は、第一種常任委員会については四月二日の午後一時から四月三日の午後三時までの間、特別委員会については四月三日の午後三時から四月四日の正午までの間とする。
 以上でございます。
 ただいま御報告いたしましたとおりとすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 昭和六十年度一般会計予算、昭和六十年度特別会計予算、昭和六十年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
    ─────────────
この際、参議院事務局職員定員規程の一部改正に関する件についてお諮りいたします。
 議長は、本件につきまして議院運営委員会に諮りましたところ、議席に配付いたしましたとおりの参議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案とすることの決定がございました。
    ─────────────
  参議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案
 参議院事務局職員定員規程（昭和三十三年三月三十一日議決）の一部を次のように改正する。
 第一条中「千二百六十九人」を「千二百六十八人」に改める。
   附 則
 この規程は、昭和六十年四月一日から施行する。    ─────────────
ただいま議題となりました両法律案につきまして御報告申し上げます。
 まず、国会議員互助年金法の一部を改正する法律案は、昭和四十九年三月三十一日以前に退職した国会議員等に給する互助年金の年額を改定し、国庫納付金を歳費月額の百分の九・七相当額に改定するとともに、互助年金額及び納付金の計算の基礎となる歳費月額について限度額を設けることとし、当分の間、現行の歳費月額をもって限度額とするものであります。
 次に、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案は、北海道開発庁に国立国会図書館の支部図書館を設置しようとするものであります。
 委員会におきましては、審査の結果、いずれも可決すべきものと全会一致をもって決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
    ─────────────
この際、日程に追加して、
 国会議員互助年金法の一部を改正する法律案
 国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案
  （いずれも衆議院提出）
 以上両案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第一七 地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。地方行政委員長金丸三郎君。
   〔金丸三郎君登壇、拍手〕
日程第一六 放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件（衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。逓信委員長松前達郎君。
   〔松前達郎君登壇、拍手〕
総員起立と認めます。
 よって、両案は全会一致をもって可決されました。
 次に、関税暫定措置法の一部を改正する法律案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、本案は可決されました。
 次に、入場税法の一部を改正する法律案及びあへん特別会計法を廃止する法律案を一括して採決いたします。
 両案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
総理も世論の力を少し認めてきたから少し進歩したというふうに思いますけれども、やはり非常に偏っていると私は思います。パーシングⅡの配備に反対する世論がずっと起こったんですよ。それを平和運動へぶち込んだ、こういう認識ではとんでもないですよ。イギリスの反核運動の先頭に立っているのは牧師さんですよ。何も共産主義者でも何でもありませんよ。あなたは本当に偏っている。そういう点で私は、レーガン大統領は立場は違うけれども、やはりいろいろ見ていると思います。
 それで私はお聞きしたいのですが、既に核兵器の全面禁止についてはソ連や中国の態度はもう言ったとおりです。アメリカの態度、レーガン大統領の態度等をどう見るかというのはこれは非常に重要な、核兵器廃絶の協定ができるかどうかということについて本当に大事だと思っている。だから、私たち共産党はレーガン大統領のいろいろな演説を全部調べました。それでレーガン大統領は何を考えているのかということを分析をしておるのです。私はレーガン大統領が核兵器の先制使用の可能性を否定をしないという核抑止論者であると、こうは見ています。見ていますけれども、アメリカの世論を考慮をしながら、昨年一月、一般教書ですよ、一般教書でソ連国民への呼びかけで、核戦争に勝利者はない、核兵器をすっかりなくした方がいい、こういうようなことを言う。たびたび核兵器の廃絶について語っているんですよ。
 総理、なぜレーガン大統領がソ連の国民にこうしてこういう呼びかけをしたんだと思いますか。