お答え申し上げます。
 先日寸一部の新聞におきまして、津放送局におきます受信料の契約及び滞納契約者の取り扱いの点につきまして報道されたのでございますが、現在、全国におきましては滞納契約者約九十八万程度あるわけでございますけれども、これに対しまして、年間で延べ三百五十万回を超える訪問あるいは文書による対策を重ねておるところでございまして、津放送局におきましても、このような全国的な措置の中で対処いたしておるところでございます。滞納契約者につきましてはこのように文書あるいは訪問によって滞納の解決というものを図ってまいるわけでございますけれども、非常に広範な地域におきます滞納契約者の外務職員による訪問というものは、そうそうたびたびというわけにはまいりませんで、やはりある程度の期間を置いてお伺いするということにならざるを得ないわけでございます。
 そういった際に、現にお伺いいたしました際に、滞納契約者の中におきましては、居住が必ずしもはっきり確認できないといいますか、既にそこにお住まいなのかどうかということすら確認できないような滞納契約者もあるわけでございまして、そういった外務職員の対応の中で、居住不明というような形で滞納契約のリストから削除するというふうなことも私どもとしてはかなりやっておるところでございます。
 その件につきまして、現にそこに住んでおる者がいるじゃないかというふうな新聞での報道でございました。
 私どもといたしましても、改めてそれらの点について調査をいたしておるところでございまして、一度リストからは外したとはいえ、現に引き続いてそこに居住されておられることが改めて確認されれば、従前から引き続いての受信料も含めまして請求をしていくという措置を講ずるわけでございます。そういうような形で事務的な点についての外務職員の確認が必ずしも十分でなかったというようなことはあろうかとは思いますけれども、この点については、事務の手続の点について整備をするというふうなことも含めまして対処してまいりたいというふうに考えておるところでございます。
 また、いま一つは委託集金の取り次ぎについて契約を取り次いだもの、外務職員が契約を取り次いだものを委託集金人の取り次ぎにしたというふうなこともあるわけでございます。報道されたわけでございますけれども、この点につきましても、外務職員は集金受託者の面倒を見るというふうな中で業績を確保すべく努力しておるわけでございます。そういった中で、集金受託者からしますと、受託者に先駆けて外務職員が自分たちの畑を荒らすといいますか、先駆けて契約をとってしまうというふうな、職場におきましてありがちなそういった気持ちというものも、外務職員の側からしますと配慮するというようなこともございまして、自分が契約を取り次いだものであるけれども受託者の成績に回してもいいよというふうな形でありましたものが、おかしいじゃないかというふうな報道ではなかったかというふうに考えておるわけでございます。
 私どもといたしましては、そこらあたりの扱いについては、職場の心理からいたしますと、十分理解できる点もあるわけでございますけれども、事務的に問題がないわけではございません。
 いずれにいたしましても、両案件を通じまして、こういったことを教訓にしながら事務の適正化に努めてまいりたいというふうに考えておるところでございます。

 このような事態を避けるためには、アメリカの高金利の是正措置をも含め、幾多の有効な措置が講じられなければならないと存じます
この問題に対し、我が国政府としていかなる施策を展開していかれようとするのか、総理の御所見を聞かせていただきたいと存じます

 第三は、我が国の政府開発援助、ＯＤＡ問題についてであります

 総理は、みずからアジアの一員としての立場を強調し、サミットに臨まれました
だが、我が国の国際的に公約した対外接功費は、残念ながらその言葉と相反するものとなりかねません
確かに本年度の予算においては、厳しい財政事情の中にもかかわらず、ＯＤＡについての配慮がなされた点は認めるものであります
だが、それをもってしても、我が国のＯＤＡはＤＡＣ十七カ国の平均を下回っており、目標からはるかに離れたものであることは御存じのとおりであります

 しかも来年度は、五カ年間にＯＤＡを倍増するという国際的な我が国の公約の最後の年度になるわけであります
この公約は、現状のままでは到底その達成がおぼつかないのではないでしょうか
もし、理念だけが語られて実行が伴わないことになれば、せっかく高まってきている我が国の国際的信用は著しく傷つけられるものになることを私は恐れるのであります
しかも、途上国への協力問題は我が国にとって重要な平和戦略として位置づけられ、いわば国策と言えるものであります
途上国に対して協力関係を強めていくという決意をみずから語られた総理として、どのような方針を持って来年度に臨もうとしておられるのか、お尋ねを申し上げる次第であります
（拍手）
 さらに、最近、国連の機関であるユネスコからアメリカが脱退を決定し、英国、西ドイツがこれに続くのではないかと伝えられている問題についてお伺いをいたします

 このような事態をもたらした理由は多々あるでありましょう
だが、サミットの中ではこの問題の打開策が協議されなかったのでありましょうか
解決の協議をすることなしに先進諸国が脱退するというような動きは、ロンドン・サミットの宣言にうたってあります善意と協力の精神に照らしてもまことに遺憾と言わざるを得ません
ましてユネスコは、その憲章の中に、教育、科学、文化の国際協力を通じて平和と安全保障に寄与する、このような目的をうたっておる組織であります

 総理、この分野こそ我が国が最も独自性を発揮し、世界に貢献し得るいわば働き場所ではないかと思うのであります
我が国は、進んでユネスコ問題の解決に努力するとともに、アメリカ初め先進国を説得すべきではないでしょうか
この問題に対して総理の建設的な御見解を望んでやまないものであります

 最後に、我が国が経済力を反映して政治的発言力を強めてきたことは、国民として喜ばしいことであることを申し上げたいと思います
しかし同時に、国際的責任の重くなってきていることも総理が述べておられるとおりでありましょう
問題は、これからどのようにその責任の内容を定義し、どのようにそれを実行するかにかかっているのであります
それは、我が国が南北のかけ橋としての役割を誠実に実行する、そのことと東西対話の実現に全力を尽くす、そこにあると私は信ずるものであります

 我が国がこのような使命を果たしていくことを総理に強く要望いたしまして、私の質問を終わります
ありがとうございました
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕