これはけさの新聞に出ておったんですけれどもね、読売新聞ですけれども、「公共事業大幅前倒し 下期補正覚悟で 通産首脳」、これ名前は書いてない。だれが言ったんですかね。これは経企庁首脳と書いてあったら、だれが言ったかここで聞きたいところなんですけれども、大臣言わないんだけれども、
  通産省首脳は、二十四日、新年度の公共事業執行について、「上半期への集中から補正予算が必要となろう」と語り、現在検討中の景気対策で一つの焦点となっている公共事業の上半期契約目標は、史上最高だった昨年並み（七七・三％）になる見通しを明らかにした。公共事業の上半期集中に伴って下半期の事業量は少なくなるので、景気回復が実現しない場合、下期には補正予算を組んで追加する必要に迫られるが、この首脳発言は追加を覚悟した大幅なものが検討されていることを示したものである。
  また、同首脳は、「金融政策もあわせて動員する必要がある」と公定歩合引き下げが不可欠なことを強調した。
と、こういう記事なんですけれども、ここまで底が割れているのに、まだ予算が成立しなければ言えませんだなんというのは、完全に逃げじゃないですか。
まず第一の問題は、逃げではないかというお話でございますが、やはり予算の成立前に、成立しない公共投資の前倒しということを言うことは不謹慎であることは、もう建設大臣のみならず企画庁長官も私は同じだと思うんであります。したがって、まだまだ検討で、成立後にこの問題を具体化するということを申し上げるしかないと思うんであります。
 それから第二は、前倒ししたならば、それじゃ下期の公共投資の財源をどうするのかと、こういう御質問でございます。もうこれは、まず第一に原田委員、五十六年も五十七年も前倒しをしてまいりました。五十七年度は御案内のように、昨年の十二月二十四日に二兆七百億円の公共投資の追加を中心とする、多分に国庫債務負担行為という、普通の公共関連事業費とは違った予算の組み方でございましたが、そういう施策を講じたところでございますし、それが成立していまやそれの施行に取り組んでいるところでございます。このような実績からも御判断できるんじゃないか。しかもまた今度は、いまの二兆七百億円の公共投資の前倒しの部分、公共投資の追加分をどのように評価していくかというような問題を研究しなきゃならぬということが第一だと思います。
 それからもう一つ考えられますのは、やっぱり公共投資を前倒しをしたり、かつてはこれを抑制したこともございます。これはやっぱり民間投資の、何と申しますか、喚起の仕方いかんに関係する。つまり、公共投資が引き金になって民間企業設備投資でもふえてまいりますれば、これでも十分、公共投資が下期減ってもいいわけでございます。前倒しの効果がそのように出てまいりますことが大変好ましい。これがケインズ流の公共投資政策の真髄だと思いますが、なかなかいまの状況ではそれがむずかしいというのが定説でございます。これらを考えて、ひとつ今後慎重に下期の財源の問題も取り組んでいかなければならないと考えております。
今ロシア側の要望の七割ぐらいが医療に関係があるというんで、やっぱり大変大事なことであるし、これは効果はもう歴然とわかるわけでございまして、もう文句なく感謝されるものであろうと思います。
 例えばやけどのことで、ユジノサハヅシスク在住のコンスタンチン君という三歳の男の子が九〇年の八月に大やけどをして日本に参ったわけですが、これは体表面の八割がやけどだというんですから普通はだめですよね。もうだめなんですけれども、私も奇跡的に助かったなと思うんですが、札幌医大で四回皮膚移植の手術をやったようでありますけれども、とにかく助かったということはもう大変な日本の医学の技術を示したことと同時に、非常に感謝されたと思うんです。同じ十月にアレクセイ君というウラジオストク在住の五歳の坊やが新潟市の病院で同じようなやけどの治療を受けておるということであります。
 北海道ではこのコンスタンチン坊やのために約一億の義援金が集まりまして、それが北海道・ロシア極東医療交流基金として現在残っている。北海道、道というのは道庁ですね。道が一千万円出したというので一億一千万円で、大ざっぱに言うと二千万円くらいが使われて、残った九千万円はそのまま基金として今残っているということで、医療交流に使おうということでございまして、私なんか大変よかったと思っております。
 こういう医療援助というのは、今医薬品等の話はございましたが、問題は医薬品というよりもやっぱりテクニックの方が重要で、そうすると医療の技術交流というか研修というか、そういうことをどうしても考えなければならない。しかも、人工透析に限って言いますと、私初めてわかったんですが、透析をしている病院にはメーカー、医薬品会社が毎日のように御用聞きに、簡単に言えば御用聞きに行っているんですよ、そうしないと間に合わないということで。
 そうすると、例えばサハリンを重点に考えますと、子供になぜ人工透析機を要求、要望したかというと、子供は急性腎炎を起こしやすい。その急性腎炎が急性腎不全になると尿毒症を起こす。この尿毒症で死ぬかもしれないのを、人工透析でそれを耐えているときに腎臓の機能が回復するということで、確実に死から救うことができるというので非常に重要な治療の方法でございます。
 こういうことを考えますと、合目的的という言い方は悪いですけれども、極めて人道的なものであり、なおかつ非常に感謝をされる。それがいろいろな意味で、領土は直接言いたくはございませんが、そういうことでも大変それだけの影響力があると私は思うんです。
 ところで、最後の質問は、コンスタンチン君がどういう形で札幌に入ったかというと、ビザがない、それからもう一つは輸送機関がございませんから、海上保安庁の航空機を使ったということで、まことに超法規的な措置でコンスタンチン君を札幌に運んだということでございますが、これを考えますと、相互交流という中でやはり海と空の航路が非常に重要である。殊に、経済交流ですとこれは海でしょうが、医療交流になりますと今言ったように緊急を要したり、あるいは毎日のように即指示を出すとか相談を受けるとか、今はファクスもありますからやろうと思えばいろいろなことができるわけですけれども、いずれにしても毎日のような交流が要るから定期航空路の開設というのがやはり必要なのではないか。これは、ことしの三月二十六日、三石久江理事の御質問で答弁が出ております。私もそれは読みましたけれども、その後どうなっているのか、その辺のことについてお伺いをして、私の質問を終わりたいと思います。