運輸省、成田をつくったときにも、あれだけの大きな７４７ができるということは予測し得なかったですよりだから、北ウイング、南ウイングなんて、その当時としたらば相当大きな規模のものをっくり上げたようですが、ジャンボが就航したときには、運輸省が当初思ったときより早く大型機は就航してきた、いわゆる航空機の開発の方が早かったという形の中で、あの蛇腹的な、こう全然面が合わなくて慌てて改修工事をした前例があるんですよね。だから、今、私、科学技術に所属していますが、恐らくスペースシャトルが使っているような水素エンジンの筒、ロケットエンジンといいますか、そういうような開発が思ったより早くこれは来るんですよね。ニクソン政権時代のときにいわゆるケネディ基地の予算を半分に削減したためにエンジニアが三百五十人民間レベルへ、航空機会社エンジニアへ再就職した。そのために思ったよりいわゆるエンジン開発が早まった。そういうことで、スペースシャトルのようなああいうものが就航する可能性があるんですよ。ロケット推進エンジンというやつです。これになりますとマッハ二・何ぼで飛びますから四時間で行くんでしょう。
 そういう先行きのことを考えていくと、当初三千三百メートルでは不足なんですよ。だから、ＩＡＴＡの要請によってこの間いわゆるスペースシャトルが初めて夜間着陸を試みだというのは、これはやっぱりＩＡＴＡの大きな要請があってアメリカ政府がそれを受けたんですからね。そういうようなことを考えていくと、いわゆるロケット推進エンジンということを考えていくと三千三百では不足でしょう。
いわゆる第一期と申し、オープンまでに整備する滑走路の長さは三千三百というふうに計画をいたしております。最終的にはこれを四千にするという計画でございますが、現在就航いたしております一番大きな飛行機、いわゆるジャンボ機でございますけれども、ジャンボ機が日本からノンストップで海を渡るのは太平洋でございますが、アメリカの西海岸までノンストップで行ける、しかもフルロードで行ける滑走路の長さというものとして三千三百は十分でございます。ただ一部、数は少のうございますけれども、アメリカの東海岸、ニューヨークまでジャンボがフルロードで行くという場合には三千三百では不足でございます。四千メートル必要でございます。しかしながら、やはりこの空港をできるだけ手がけた以上は早く供用を開始するということが必要でございますし、さらにまた諸般の事情あり、機能的にはアメリカの西海岸までノンストップで行けるということになりますと、ヨーロッパあたりはもちろんアンカレジあるいはモスクワというものを経由して行く、あるいは東南アジアヘ行くというものにはもちろん支障はございません。東海岸までジャンボでノンストップというものについては若干不足でございます。それ以外のところについては機能的には支障が行いと、こういう滑走路の長さでございます。
何度も聞かにゃ言わぬというのはちょっと困るんですわ。もうわかっていることだから、言えばいいんですわ。不動産屋が動くような問題と違うんです。海の上へ橘げたですから、モノレールみたいに建てるんですから、ほとんどは公有地を使うんですから、言ってもそう問題ないんですが、何度も言わにゃ言わぬというのは困ったものですな。
 そういうことで、滑走路は当初三千三百メートルですが、これらは長距離の国際線の大型機の離着陸には支障は全くありませんか。
現在、湾岸道路につきましては、神戸市の東灘区から泉大津市の臨海町に至ります約三十八キロメートルにつきまして阪神高速道路大阪湾岸線といたしまして事業を実施しておりまして、このうち、大阪市港区港晴から堺市三宝間の約八キロを供用しているところでございます。今後は、今申し上げました事業化している区間のうち、大阪市の西淀川区の中島から同港区港崎の間、それと堺市三宝から同じく出島西町間につきましては、現在の第九次の道路整備五カ年計画の期間内の供用を目途に事業の進捗に努めているところでございます。
この地域の自動車交通のアクセスの中心となるというふうに私たち考えておりますのは、近畿自動車道を考えております。湾岸道路につきましては、長期的には湾岸道路も重要なアクセス路線というふうに考えております。
今、鉄道とおっしゃいましたが、これは関西線の湊町という駅がございます。そこら辺が一大ターミナルになって、空港に入る国鉄としての鉄道、私鉄では南海、ただ道路問題につきましては、海上輸送等々言われましたが、湾岸道路、これが非常に今地元の話題になっております。神戸から和歌山までの湾岸道路というのはやるのかどうかというのが非常に問題になっておりますが、その点いかがですか。
大体、現在の指紋押捺制度が不適当だからこれを是正しよう、これを改正して切りかえ交付等のときに指紋押捺をさせないことにしよう、指紋押捺を不必要にしよう、こういうことで法を改正しようとしているわけなんです。現在、確かに現行法のもとにおいては切りかえ交付の際の指紋押捺拒否者は犯罪として処罰される、これはやむを得ない。
 しかし、せっかくそのように法改正するんだとしたら、そのような従前の行為に対しても処罰するなんという経過規定など置かないで、むしろ通常の刑の廃止に従って、犯罪後の法令によって刑が廃止されたと、それだけの一般的な処置をすればそれで十分じゃないか。もし法改正後においてもなおかつ従前の指紋押捺拒否者に対する処罰規定をどうしても存続させなければならぬ、あるいは経過規定を層かなきゃならないというふうなことはないんじゃないか、私はそのように考えますが、そのような観点から、既になされている指紋押捺拒否者に対する刑事処罰の問題等はぜひ善処していただきたい、このように思います。
 これに関連して、法務省は九月二十五日、全国都道府県知事に対して入国管理局長名で、現在の指紋押捺拒否者に対する処置として、一口に言えばしっかり地方団体に告発等の事務をやれというふうな、犯罪告発、処罰に通ずるような通達を出している。せっかく法を改正しようということでいくならば、そんなことをするよりも、早く法改正して、従前の指紋押捺拒否者に対する処罰規定も実質的に効果がないような形にするべきだと思う。そのような観点で法改正を進めていただきたい、このように思います。これは私の要望でございます。
 ところで、先ほどの御答弁の中に、必要がない限り一回である、一回の押捺で済むというふうに言われたと思いますが、必要がある場合には再度の指紋押捺ということもあり得るということなんでしょうか、お伺いします。