売上税の問題についてＮＨＫの報道の姿勢は腰が引けているのじゃないかというお話でございましたけれども、そんなことはございません。去年の夏以来我々は、特別番組あるいはＮＨＫ特集、その他ニュース、解説番組で、その時点その時点での状況を克明に放送してまいっているつもりでございます。
 御指摘の三月一日の売上税反対全国集会の扱いは、お話しのように、お昼のニュースと十一時のニュースで扱いました。今、七時のニュースでなぜ扱わなかったかということでございますけれども、夜七時のニュースも日曜日は非常に時間が短くなっております。たまたまその日にはゴルバチョフによる軍縮新提案がございましたり、それに関する日本政府その他の反応などもございまして、十五分のニュースでございますから割愛いたしましたけれども、夜まとめてまた、それぞれ一分三十秒放送しておりますので、音も入ったニュースの放送でございましたから、私どもとしては、腰が引けたからこういうふうにしたのではございません。
ただいま先生の方からお話がございましたように、ＮＨＫの今後の長期的な財政見通しというものを考えました場合に、基本的な構造におきまして、受信料の伸びの一定の限度のもとにおける必要な業務運営の経費の増高ということで、今後収支が悪化していくであろうということを予測せざるを得ないところでございます。
 ただ、先ほど申しましたように、五九－六一の事業計画の中におきます計画を上回る実績を踏まえまして六十二年度は予算を編成をいたしたわけでございますし、六十二年度以降におきましても、先ほど井上理事が御説明申しましたように、約百億程度の財政安定化基金というものも持ち越し得るであろうというようなことが一応現在の時点で考え得るわけでございます。そういった状況の中で、非常に不透明な現在の状況と、また六十三年度に持ち越し得るそういった基金というものをどういうように私どもが取り込んでこれから詰めていくかということが課題だというふうに思っておりまして、今後早急にそこらの点を詰めてまいりたいと思っております。
わかりました。ぜひひとつ一層の経営努力をお顔いをしたいわけです。
 六十二年度の今度の予算を見ますと、これは収支相均衡しておるわけでありまして、このことは別に問題ないわけでありますが、収入の方は大体一％ぐらいの伸び、支出の方は大体四％ぐらいの支出増というのが今までのＮＨＫ予算の大体の傾向だったわけですね。要するに収支不均衡といいましょうか、そういう形があったわけですが、本年度の場合には支出の伸びを二・九％に抑えて、かなり緊縮予算に組んである。これはいろいろな努力でこういうことになるのでしょうが、どうもこれをしないととても受信料の値上げをことしは考えないといけないのじゃないか、こういう心配が出てきたということと、収入の伸びがそんなに期待できないということから二・九％という非常に緊縮をした予算にしたというふうに考えられるのですが、その辺いかがなものでしょうか。
表現の自由それから報道、言論の自由は本当に私どもの生命線でございます。それがもし傷つくようなことがあればＮＨＫの存在理由はなくなるわけでございますから、そのことは微動だもさせない決意でございます。
私どもはいろいろな場所でいろいろな方々の御意見をちょうだいしております。その中には、本当に全く私どもが想像もしないような方から、左側から右側からあるいは前から後ろから、いろいろな御批判があります。しかし、我々はいろいろな御意見は謙虚に承りますけれども、そういう個々の御意見に左右されるような、そのような気持ちは持っておりません。私どもはあくまでみずからの編集権をそのような会合で左右されるような、そういうやわな態度はとっておりませんので、今後ともいろいろな御意見は承りますけれども、私どもはみずからの判断でみずからの番組を制作し編集してまいりたいというふうに考えております。
私申しましたように、これはもともと全く非公式な一種の私的な会合でございますので、そこでどのようなことがあったか、これは一切申し上げるべき筋のものでないと思いますし、また、私の記憶でも、今のようなお話があったかどうか、それは私が出たときか出ないときか、そのような記憶は全くございません。
今の点で、そうしますとこれはＮＨＫから要請されたのではなくて、自民党の方の議員の側から要請されているということでありますか。
いつごろからということは私もちょっとはっきり承知しておりません。別に定期的ということでもないと思います。全く私的といいますか、そういう関係の議員の方がプライベートにお話をということが過去に私の記憶でも何回かありまして、私も出席したこともありますし、出席しなかったこともあると思うのですが、全く私的な会合ということで私は承知しております。
次に言論、報道の自由に関連してお聞きをしたいと思うのです。
 ＮＨＫは、郵政大臣経験者や通信部会長を含む自民党の放送、マスコミ関係議員といいますか、こういう一定の有力メンバーとの間で放送懇談会というものを開いておられます。これはいつごろから開かれるようになったのか。年に一度定期的にということかどうか。そして他の党ともそういう機会を持っておられるのかどうか、まずこの点をお聞きしたいと思います。
確かに質のよい映画、番組を容易に利用できるということは大切なことでございまして、特にまたハイビジョンの時代になれば、ハイビジョンの映像と映画の映像と同じ、共通になるわけでございます。そういう意味で、今後とも放送番組の収集保存とその利用のあり方を含めまして、映像ライブラリー構想の推進を積極的に検討して進めさせていただきたいと思います。
それは、今回の改正によって登録証明書が運転免許証とほとんど同様のカード式のものに変えられる、あるいは変えるということに伴って生じたことでございます。それによって登録者の負担がふえるではないか、多かれ少なかれふえるではないかということはございますけれども、一つには登録証明書がカード化されることによって取り扱いが便宜になるという利点もあるわけでございますし、また負担を多少なりとも軽減するために、受領については現在のような申請人本人ではなくてもよろしい、代理人で結構であるという規定を改めて設けたわけでございます。
 さらにまた、きのうも少し申し上げたことでございますけれども、現在の方式におきましては、現に申請に出頭された申請人が登録証明書が作成される間そこで待っている必要があるわけでございますが、今回の改正法が施行されますと、その作成をお待ちになる必要はない。単に申請手続が終わればそこでお帰りいただいてよろしいということで、あとは受領のみということでございますから、作成作業の間待機するという必要はなくなるという点も、若干なりとも申請者の負担を軽減する結果にはなろうかと存じております。