俸給表の改定に当たりましては、民間企業の配分傾向とかあるいは公務都内のいろいろなバランスを考慮しながら行うこととしておりますが、本年の場合には、今日の労働事情の逼迫等の事情もございまして、民間企業におきましては若年層にかなり重点的な配分をいたしておりますし、また、初任給に相当高い配慮をしている、こういう事情にございます。
 公務員の初任給につきましては、御案内のように、去年の勧告後におきましても民間の初任給と相当の開きがございましたので、公務にも優秀な人材を確保するという観点からいたしまして、相当大幅な改善の必要がありました。その結果、中高年層につきましては御指摘のとおり、相対的にやや下回る改善しかできないということに相なりましたが、期末・勤勉手当の加算措置というのが四級以上の職員に適用されるわけでございますけれども、大体その適用が始まる年齢層といいますのが三十歳後半程度からでございまして、したがいまして、その層については相応の改善がトータルではなされるということでございますし、また、三十歳前半層ぐらいまでの期末・勤勉手当の加算措置の適用を受けない職員層につきましては、特に俸給表の配分の上で平均の三・九％以上の改善をするように心がけておるところでございます。
 なお、中高年層を含めます全職員がそれぞれの職務と責任にふさわしい処遇を確保されるということは、極めて肝要なことでございますので、今後ともそこら辺については十分考慮しながら詰めてまいりたい、こういうふうに考えております。
先ほども申しましたが、ペルシャ湾を通る六割が日本の船だ。現在もペルシャ湾に二十二隻のそういう油送の船があるというふうなことを言われております。したがって、そこを米国などの多国籍軍が血を流して守ろうというそういう姿勢の時期でありますから、やはり日本政府としての決断を求めて、平和憲法を守るということについては、我が党としましても日本国憲法を守っていくという枠内で考えていることでもございますから、ひとつ政府においても知恵を絞って、そして政治がこういうときでなければ決断ができない、物を待っていてもだめだというそういうふうなことでひとつよろしく対応をお願いしたいと思っております。
 それから、ちょっと時間がありませんが、人勧で一項目お尋ねをしたいと思います。
 中高年層の引き上げ率についてでありますが、今回の勧告についてはおおむね妥当なものと評価しますけれども、初任給の大幅アップによる若年層への重点配分によって、生計費等の出費のかさむ中高年層の引き上げ率が平均以下の三・二％にとどまっております。公務への人材確保という観点から、若年層への重点配分はやらなければならなかった措置であると思いますが、今後給与面で中高年層へどのように配意をしていくつもりなのか、お伺いをしたいと思います。
まず、ハイビジョン推進についての具体的な取り組みについての御質問からお答えさせていただきます。
 まず、番組面でございますが、ニュースや情報番組、教育、あるいは大型スポーツといった放送番組のジャンルの拡大ということに今努力をしている最中でございます。さらに、今後におきましては実用化試験放送の放送時間の拡大というものにも引き続き取り組んでいきたいというふうに考えております。
 それから、新しい受信機の開発ということについて申し上げたいんですが、けさほどもお答え申し上げましたように、大きな画面で臨場感のあるハイビジョンの特徴というものはフラットパネル受像機、これは画面が非常に大きい一方、非常に薄くて場所をとらない受像機でございますが、こういうものを長年にわたって研究してまいりましたが、いよいよ実用に向けて今最後の開発の段階に入っておりまして、長野のオリンピックには実用化したいというぐあいに考えております。
 それから、番組制作に関するいろんな機材が非常に高いために、ハイビジョンの番組をつくろうと思ってもなかなか手が届かないということがかつてはございましたけれども、これをできるだけ克服しますために、放送局のスタジオで使う機材の低廉化というものにも研究面からも努力いたしまして、ここ一年以内に今の方式とほとんど変わらない値段のハイビジョンの番組制作機器というものを実用化していきたいと考えております。
 それから、同時に受信機メーカー各社に対しまして、特にハイビジョンの受信機の低廉化と、それから衛星放送受信機へのＭＮコンバーターを内蔵して、ハイビジョンの画面がとにかく、高画質ではありません、現行の画質と同じ画質ですけれども、ハイビジョンの番組はちゃんと見えるというようにしてほしいという要望を出しております。
 それから、マルチメディア時代におきますハイビジョンの役割はどうかということでございますが、今さら先生に申し上げるまでもないことと思いますけれども、ハイビジョンの放送と申しますのは高画質放送ソフトの充実を促進して高度な映像文化をはぐくんでいくという観点から、将来のマルチメディアを切り開く上での大きな役割を果たすものだというふうに考えております。
 その時代には、高画質の映像を中心といたしまして、複数の映像、音声、文字、図形、あるいはデータ情報、こういうものをいろいろ組み合わせて画面に表示することができるようになるわけで、この点からもきめ細かい表示ができるディスプレーが必須のものとなるわけで、そのために壁がけの開発に注力をしているわけです。ハイビジョンはこういうディスプレーを大きく広めるのに大変役に立つというふうに考えています。
 それから、ディジタルヘの問題でございますが、ハイビジョン放送は、試験放送とはいいましても、世界で一番早くこういう高画質、ワイド画面の放送をスタートいたしました。ただし、これはアナログと言われる形式でございますけれども、放送方式をディジタルに、ディジタル時代でございますから、それへ向けて変更していくということを将来の課題としておりますけれども、途中で放送方式を変更するというのはいろんな面でなかなか問題点が少なくないわけでございまして、例えば既にハイビジョンの受信機を買った受信者の方々がある日からそれが見えなくなってしまうということでは大変困りますので、そういう受信者への保護が必要になります。
 それからもう一つは、今申し上げましたようなマルチメディア時代に向けた新しい形での番組表現を実現するための研究開発というものがこれからまたさらに必要になります。先ほど文字、図形、いろんなものを組み合わせた情報を表の番組と同時に見ることができると申し上げましたけれども、一体それではそういうものは中身としてどういうものを受信者が要望されているのか、あるいはこれからの時代の変化に向けてそういう要望がどういうぐあいにどこへ変化していくのか、しないのかとか、そういうことを十分に見きわめた上でサービスの内容を考えていかなければならないわけです。
 以上、もろもろなことを考え合わせて、私どもは二十一世紀の初頭へ向けましてこういうものの、つまり新しい時代のサービスの実現というものに目下努力を注いでいる段階でございます。