つい、やはり被災地から来ているものですから感情的になりまして、申しわけございませんでした。
 ぜひとも、今後の災害に向けては、今自民党内で作業していらっしゃるあれをいいものに仕上げて、私は被災地にいつもいる女と言われておりますが、雲仙・普賢のときもすぐ隣の熊本にいまして、兵庫県に引っ越ししましたら、その後すぐに兵庫のこの大震災がありました。今、月曜から金曜までは東京に暮らしております。ですから、東京は非常に危ないというのが私の実感でございますので、ぜひとも東京に来たときに心配のないような、今後の災害に向けての、いわゆる基金法案のよりよい中身でもっての成立をお願いしたいと思いますが、うなずいていただけますでしょうか。はい、では、ぜひともよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
私は、議員が被災地域の代表者としておっしゃる、そのお気持ちがわからないと申し上げるのではありません。しかし、村山内閣以来今日まで、一生懸命復興の努力、復旧の努力をしてきたことも私はお認めをいただきたいと存じます。そして、率直に申しまして、全く異質の問題を組み合わせられ御論議をいただきますことには、私は困惑を感じます。
 雲仙・普賢岳の事件のときの大蔵大臣としてあの基金をつくりました一人でありますから、そのとき国民から寄せられました浄財というものを、関係者が皆相談をしてあの基金をつくりました。この阪神・淡路大震災におきましても、多くの国民が寄せられましたそのお金、自治体と御相談をし、議員はわずかという言葉を使われましたが、それはやはり多くの国民が寄せられた善意というものをおわかりをいただきたいと思うのです。
 今日、既にいろいろと努力をしてきたといいながら、まだ二万四千世帯の方々が仮設住宅におられること、そして、全体として震災に伴う大きな落ち込みから回復しつつあるといいながら、業種、業態によって依然厳しい状況が産業構造の面でも見られるということも承知をいたしております。解決すべき課題が存在することも事実です。だからこそ、平成九年度の補正予算の中に所要の復興関連経費は盛り込んでまいりました。
 今後も、兵庫県当局、関係市町とも御相談をしながら、私どもは私どもとしての努力を続けてまいりたい、そのようにお答えをさせていただきます。
その辺が見解の相違といえば相違なんですけれどもね。
 先ほども申しましたように、大きな政党は自分たちの主義主張を周知徹底せしむるための手段は幾つか持っているだろうと。スタートの時期だからそれも無視してまず頭割りでいくより仕方がないじゃないかという現実論で押し切るというのは、それはスタートの時点だからこそそういうことをしてはいけないんだと、そう思うわけですよ。スタートの時点だから小政党がまだ出ていないですわね。ですから、そこまで配分するというのはどうしたらいいんだろうと。具体的に困るかもしれませんけれども。
 ですから、ある程度プールするお金があったら、その上から幾らかのけておいて、それで大政党に薄く小政党に厚くという配分の基本原則をまずつくって、それでプールした分で出てきた政党の芽をはぐくみ育てるというような格好がもっと望ましいと思いますし、大政党にのみ大きな金が動くというのは、それは国民の税金ですから、国民感情としては、再三ここでほかの委員からも述べられましたように、それは納得する部分が少ないという認識を普通は常識としてお持ちになってしかるべきだと思います。スタートだからこそその辺のお考え方を改めてほしいという私は要望を持ちます。それはまあ見解の相違としてこれ以上突き詰めませんけれども、私はそういう認識を持っています。
 それから、小さい政党を補助していくと小政党が幾つも幾つも乱立する。しかし、少なくとも衆議院というのは内外の諸問題について、当意即妙と申しますか、即座に対応していかなきゃならないという政治決断、判断が要求される。経済の問題にしても、外交の問題にしてもですね。ですから、小党が乱立して収拾がつかないというような状態になるのはいたずらに政局を混乱させて不安を導くんじゃないか、こういう御議論も皆さん方の背景にありますけれども、しかし、それはおのずとシングルイジューで出てきた政党にしても基本理念が幾つかあるわけですから、その基本理念によって自然に収れんされて幾つかの政党に集約されていくんじゃないか。
 先ほど山花大臣もどなたかの質問にお答えになりまして、大政党が大きな勢力を持って牛耳るというのはこれからはなくなるだろう、幾つかの小さな基本的理念を同じくする政党が寄り合って、協力し合いながら、連立か連合がわかりませんけれども、それがリーダーシップをとっていくような格好になるのが自然の成り行きではなかろうかとおっしゃいました。それは私一理あると思います。だからこそ小さな小党の乱立があってもそれは一向に差し支えない。民主主義というものは時間のかかるものです。
 現実の問題として、今、八党派が極めて迅速に連携なすって内閣をお組みになったじゃないですか。そういう具体的な事実も把握なされば、小党が連立しても、基本理念で統合されてそれが幾つかの勢力となって拮抗、対決したりして民主主義のルールにのっとった運営を図るようになるだろうということは想像にかたくないですね。
 ですから、小党乱立を恐れる余りそんなことを考えるというのは、むしろ一番効率的なのはディクナーターシップですよ。だれか有力なリーダーがいて、有無を言わさず引っ張っていく、それは泣く人間が多いということはヒトラーの例を見すも明らかですから、ですから、そういうことへの配慮よりも、むしろ小さな政党あるいは国民の一人一人の多様なニーズを吸い上げてそれをいかに開花させるか、そういう方法を基本理念に据えてこの法案を検討しなきゃならなかったと私は思います。
 ですから、今御提出の法案は基本的に組み直して再提出していただくことを切に望みまして、むしろ私はこの法案をつぶすことに全力の努力を惜しまないつもりでございます。
 これで終わります。（拍手）