生糸の一元輸入制度というのは昭和四十七年に法律ができまして、昭和四十九年から発動いたしまして以来早くも九年たちました。「当分の間」ということで九年たってきたわけですね。ここにも「当分の間」があるのでありますが、「当分の間」で九年、一昔ですね。これだけたったらもうその役割りは済んだのじゃないかというふうに常識的にも思うのであります。それからまた現状にも合わないのではないか、こういうふうに思っておるのでありますが、どう思われますか。
まず役員の方について申し上げますが、合併前の蚕糸事業団及び糖価安定事業団の常勤役員は十二名でございましたが、統合後の現在九名でございます。非常勤役員は合計五名でございましたが、現在三名にいたしております。
 それから、職員でございますが、合併前は蚕糸事業団三十五人、糖価安定事業団九十二人でございました。合計いたしますと百二十七人になります。現在それが百二十四人ということになっております。
 それから、予算の方でございますが、事業費の方は変動いたしておりますので、恐らくお尋ねは、統合によってどれだけの経費節減があったか、こういう趣旨だと存じます。役員の縮減によりまして年間約四千七百万円の経費節減でございます。それから、本部事務所二カ所ございましたのを統合いたしましたので、それによりまして年間約千八百万円の縮減でございます。それから、地方にございました事務所、これは十カ所ございましたものを二カ所統合いたしましたものですから、現在八カ所になっておりまして、それによって節減されました経費が約六百万円、かようになっております。
さすがに衆議院の前事務総長だけあって、非常に明快な返事であります。その返事がほごにならないようにひとつがんばってください。結構です。
 次は、蚕糸事業につきまして質問を申し上げます。
 蚕糸事業団と糖価事業団、外でやじって言う人からすると、着物屋さんと汁粉屋さんが一緒に合併したというので、お名前も蚕糸糖価事業団、一つもこれは省略されていないのですね。きちょうめんに二つ合わせてある。それが五十六年に合併いたしましたが、合併前のいわゆる人数と合併後の人数、これは従業員と役員、それからその予算、これは一体どう違ってきたか、それを説明してください。
どうも大変失礼いたしました。
 御指摘のことにつきましては、確かにございます。しかし、今後私どもはそういうことに対しましては十分注意いたしまして、絶対にそういうことのないように努力してまいるつもりでございます。
それは、それもそうだと思いますけれども、先ほど国土庁の防災局長は、鹿児島の今回の災害の特徴はシラス土壌という鹿児島特有の地質によるものだという趣旨の御答弁を午前中の鎌田委員の御質問に対してお答えになりましたよね。（「聞いておらぬ」と呼ぶ者あり）いや、ちょっと待ってください。今回のあちこちのがけ崩れもそうですよ、それから川のはんらんもそうなんです。これは鹿児島のシラス土壌という、これは私たち鹿児島県民はこのシラス土壌と永遠に共存しなくちゃならない宿命を背負っているわけですよ。そのシラス土壌が、防災局長が言われたように、今度の鹿児島災害の背景にある根本的なものだとおっしゃった。みんなそう思っています、鹿児島県民は。ですから、抜本的な今後の災害対策を考えていく場合にそのことをしっかり押さえることなしには有効で的確な災害対策はできないんだと思います。
 そこで、私たちはこの鹿児島災害の問題につきましては、これはシラス土壌という特有の地質なんですから、であるなら、ことしのような大雨が降れば川がはんらんをする、がけ崩れが起こるというのはもっと事前に大体予測できるわけです。これは繰り言になりますが、しかし教訓としてこれからの対策に生かさなくちゃならないんですけれども、もっと計画的な対策があってよかったんじゃないか。
 この甲突川流域の団地開発、宅地造成は一九六〇年代後半からどんなふうに行われているかといいますと、これは団地名を申し上げてもなかなか他県の方にはわかりにくいことになると思うんですけれども、これはもう大変な状態で開発が進んでいるわけです、この甲突川流域で。原良団地という百十一ヘクタールの団地がつくられました。城山団地が四十六ヘクタール、伊敷団地が百一ヘクタール、そして今また鹿児島市最大級と言われている伊敷ニュータウンという宅地造成が百三十ヘクタール造成中なんです。しかも、これまで十三カ所の甲突川流域の団地開発が行われておりますけれども、総計六百五十ヘクタールになっている。シラス土壌がこの川の流域でこれほど山林を切り開きながら宅地開発が進められると、やっぱりこんなことになるんじゃないでしょうか。
 ですから、そういう今までのことを教訓化しながら今後の対策も間違いのないように立てていただくべきだ。そして県の指導なりについてもよく、私は一部を申し上げていることになると思うんです。もっと総合的には十分専門家の皆さんの方が分析、整理をされて、的確な原因究明、そしてそれをもとにした災害対策を今後立てていただきますように、シラス土壌という特性をバックにしての災害だということをくれぐれも銘記されて、今後の鹿児島県の災害復旧、抜本的な災害対策を立ててほしいと思うんです。
 そこで、甲突川の石橋の問題ですけれども、今のお話をお聞きしていますと、今県民の気持ちが二つに分かれていると申し上げましたけれども、みんな災害対策が一番大事だ、それを何よりも優先させるべきだという思いをしながらも、これほどの文化財を存続する道は両立しないものかという思いは同じなんですね。それで、先ほど鎌田委員が午前中は石橋の橋げたが障害になって、ああいう事態になったという趣旨のお話をちょっとされたと思うんです。これは建設省としてこの石橋の橋げたが流れを妨げてあの事態の一因になったとお考えですか。