財政危機の中で、医療費の高騰という問題が非常に重要な問題になってきております。きょうはその辺を中心にして、まず前半お聞きをしたいというふうに思います。
 新経済社会七カ年計画を見ましても、昭和六十年の雇用、特に完全雇用達成のためにどうしたらいいかということがるる書かれているわけであります。その中で、是が非でも完全雇用というものは達成しなければならない、そういう名目がそこに並べられているわけでございますので、まず労働大臣からお聞きをしたいと思いますが、この完全雇用達成をなし遂げていきますために、どのようなところで雇用の創出というものを考えていくか、どういうふうにお考えになっているかというところからまずお聞きをしていきたいと思います。
経過はお説のとおりでありますが、私は法務大臣として出席いたしておりますので私がお答えするのは適当でないかもしれませんが、御質問でございますから申し上げます。
 自由民主党でああいう法案をつくることが適当であるという党議が決定されまして、提案をいたすことになったわけでありますが、自由民主党では議員立法いたしますときには党三役の署名がなければ出せませんので、そういうことで一応の解説を聞きまして、これを党議にしたい、こういうことでありますので、そういう意味で賛成もいたしましたし、提出することにも了解を与えておるわけであります。
 お話のとおり、これからまた出すかということにつきましては、私はいま党務を離れておりますので、何ともお答え申し上げることはできません。
予算修正問題でありますが、原則的に申し上げますならば、今時点で各般の事情を総合的に勘案してこれをベストとして御審議をいただき、そして野党も含め御理解をいただいて、年度内成立を期待をしておるというのが原則でございます。が、修正案等が提出されました場合、それに対しては真剣に対応するということは、総理が申しておるとおりでございます。
 それから、いまの年金問題につきましては、私もいろいろな角度からの意見を一度承りましたが、それこそまさに大蔵省として考えるべきことかどうかという問題もございますので、担当当局ともこれからも検討は進めてみたいというふうに思っております。
先ほど申し上げましたとおり、五十六年に所要の制度の改正をする、こういうことでございますから、それに基づいてできるだけ早い機会に審議会の答申を求めたいということでございまして、いまのところ具体的なスケジュール、何月に審議会に答申を求めるとか、そしてその準備にかかるとか、現在すでに厚生省部内におきましては老人医療制度をどういうふうに持っていくかということで作業に入っておるわけでございまして、御了承いただきたいと思います。
五十六年には老人医療保健制度についてはきちっとしたものを出す、その前段として制度審議会その他に諮問をすると言うが、その案をいつつくるのですか。いつつくって、いつ諮問をして、いっその法律案を完成して出すのだ、これをもうちょっと……。
覚書と称するものの中においても、政府・与党間でその認識を確認いたした中にも、老人医療制度については昭和五十六年度に所要の制度改正の実施を図る、そのためにできるだけ早い機会に関係審議会に諮問するものだということでございます。国会のいろいろの御意思等も含めましてその基本的な見直しを早急に実施したい。したがって、五十六年には老人医療保健制度についても明確な改正の方向を打ち出せるものだと考えております。
このままでいけば受益者負担で有料化になる、こういうことですか。そうでしょう。——この予算委員会でも小沢厚生大臣のときに、昭和五十二年の健康保険の改正に伴うときに、この老人医療保健法については出すということを言明しておりますから、その議事録を調べて、いまの質疑応答等を踏まえて、決議等を踏まえて——いまの厚生大臣の答弁では納得できないです。このまま、無策のままで老人医療の有料化に入っていくのだろうということを否定できないでしょう。これは参議院選挙の争点になりますよ。重要な争点ですよ。予算修正にも関係ありますよ。重要な問題ですから、あなた、腹を決めて答弁しなさい。
大平内閣、野呂厚生大臣は大切な医療政策については全く無責任である。無責任のままで、来年の予算を査定になると大蔵省、大蔵大臣からぎりぎり言わされて受益者負担で有料化までを進める、そのことを認めたのが覚書である、自由民主党三役が立ち会った覚書である、こういうふうに私は理解するが、大蔵大臣、この点は間違いないでしょう。
衆議院、参議院におきまする決議も十分承知いたしておるわけでございます。したがいまして、橋本、小沢試案などいろいろの御意見を踏まえまして、そしてなるべく早く、関係審議会にも諮りながら政府としての老人医療保健制度というものを確立する方向に向かって作業を進めてまいりたいと考えております。
なお先ほどの御質問の中で、橋本試案あるいは小沢試案、いろいろ一つの見識をお出しになっていただいておるわけでございます。これらの御意見も十分踏まえながら、また関係審議会の答申もいただいて老人医療制度の将来を明確に打ち出してまいりたいと考えております。
そういうことでは全く認識不足である。あなたは、これから予算を審議する、あるいは在任中にいつ、老人医療の保健制度の問題について問題をどこでまとめてどういうふうに実施をするのか、そういう方針があるのか、いかがですか。
ここ数日前も北海道の方々がたくさん私のところにも来られまして、深刻な状況については私も十分認識をいたしておるつもりでございます。今度実務者会議でいろいろ検討と申しましたけれども、それについても相当突っ込んだ形での実務者限りでやれるようなことをいま省内で検討しておるわけでございまして、そういうものをひとつ、あるいはそのときにはこちらからある程度政治的な動きをしていくことも必要ではないかという御意見をされる方もございますので、そういう意見も私は十分頭の中に入れながら今度の実務者会議にひとつ臨みたい。そこでいい結果が出れば大変結構でございますが、そこでまた出なかったときには、いまお話しの二百海里をそれではしくのかどうかとか、あるいは先ほど申し上げましたように、対韓関係を経済協力も含めて全般の経済問題としてのこの問題をその中に入れていくのかどうかとか、いろいろのやり方が全く別の観点からあるだろうと私は思うのでございますけれども、どういう方向でいくかについてはその結果を見なければわかりませんが、いずれにしても、この問題については早急に何らかの形で解決をしなければならない時期に来ておるという認識だけは持っておりますので、そういう点でひとつ対処してまいりたいと思っております。