済んだことをとやかく言っても仕方がないのですが、経済対策として六月に出されているということは、相当問題意識を持っていたということでありましで、与野党とも持っていたということですから、もっと感度のいい出し方、あるいはいい政策をもっと敏感にやっていく必要があるのじゃないかなというふうに私は思っております。それがやはり今の経済界の皆さんに対する回答だというふうに私は思っております。
 次に、本問題につきましては後ほど村井委員の方からいろいろあろうかと思いますので、私の方は、残る時間、不良債権の問題につきまして私の基本的な考え方を述べさせでいただきたいというふうに思っております。新進党としての考え方ではありませんので、私個人の考え方ということで御質問をさせていただきたいというふうに考えております。
 まず最初に、武村大蔵大臣にお聞きしたいのですが、今回不良債権問題ということが非常に重要な経済の問題として大きな課題となっておるわけですが、一連の不良債権問題を通じて何がこの中で最大の課題と考えておられるか、この点についての御所見がありましたらお答えをいただけませんでしょうか。
御指摘のように、自己株式を利益消却するということにつきましてはかなり前からいろいろ議論されてきておりまして、これが現実に進まないということから、ことしの六月には、私ども政府・与党の経済対策でこのみなし配当課税の特例を検討するということをお約束したわけでございます。
 ただ、先生御存じのように、我が国の上場企業は自己株式の利益消却というのを今までやったことがないわけでございましで、初めての経験であるということで、実効性のある仕組みをどう仕組むのかということにつきまして、私ども、企業あるいは産業界の実態等を把握するのに時間をかけさせていただいたということでございます。
 その結果、当初、残存株主、これは個人と法人ですけれども、に対するみなし配当課税の特例、非課税ということを考えておったわけですが、これに加えましで、残存の法人株主につきましては従前どおりの受取配当として申告するケースの方が適当であるという場合もあり得るということでしたので、これも選択できるようにした。あるいは、公開買い付けという形で株を買い付けるというケースにおきましては、消却に応じました個人株主がみなし配当課税を行うよりも株式譲渡益課税として課税した方がいいというケースが出できた場合に、公開買い付けという手法がとりにくくなるのではないかということなどにも気がつきまして、この両点を中心に整備をいたしました。その結果、タイミングとしてはこの時期になったということでございますが、全体として実効性のある制度に仕組むことができたと思っております。
 このように、今回のみなし配当課税の特例措置、文字どおり企業あるいは産業界の実態を十分反映したものになっていると考えておりまして、この時期に提案させていただいているということについて御理解賜りたいと存じます。
一定の効果があるという御答弁でございます。私どもも従来からそのように考えておったわけでございまして、かなり早くからいろいろな各企業の皆様方に聴取をしてきたわけでございます。その意味で、去る八月四日に我が党が、夏の臨時国会で同様の提案をさせていただいております。
 その意味では、そのときなぜ審議をしていただけなかったのかということを非常に疑問に思うわけでございます。これだけ効果があるというものであるならば、さきの国会で審議できたはずでございまして、そういう意味では、私はもっと今の経済状況というものに対して政府・与党が、やはり感度の問題として疑問があるのではないか、いかがなものかというふうに考えておるわけでございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
      安倍 晋三君    池田 行彦君
      亀井 善之君    栗本慎一郎君
      小杉  隆君    七条  明君
      橘 康太郎君    松下 忠洋君
      御法川英文君    宮路 和明君
      森  英介君    岡田 克也君
      河合 正智君    小池百合子君
      斉藤 鉄夫君    武山百合子君
      塚田 延充君    西  博義君
      西川太一郎君    西村 眞悟君
      秋葉 忠利君    輿石  東君
      永井 哲男君    中島 章夫君
      吉井 英勝君
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平成七年九月二十九日（金曜日）
    午後零時十七分開議
出席委員
  委員長 塚田 延充君
   理事 橘 康太郎君 理事 松下 忠洋君
   理事 斉藤 鉄夫君 理事 武山百合子君
   理事 輿石  東君 理事 中島 章夫君
      栗本慎一郎君    宮路 和明君
      河合 正智君    西  博義君
      秋葉 忠利君    永井 哲男君
      吉井 英勝君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 江藤 隆美君
 出席政府委員
        総務政務次官  塩谷  立君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    佐藤  仁君
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九月二十九日
 塚田延充君が委員長に当選した。
同日
      亀井 善之君    橘 康太郎君
      松下 忠洋君    斉藤 鉄夫君
      武山百合子君    西川太一郎君
      輿石  東君    中島 章夫君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔橘委員、委員長席に着く〕