鋭意御検討、当然やっていただかなければならないと思うんですけれども、緊急対策として私これはすぐ何とか手を打ってもらいたい。ということは、普通だったら踏切の大分前に、汽車が進行してきたら、これが直流の電気が通る回路がありまして、それで遮断機が下がると、こういうふうになっているわけですよね。調べてみたら、初めの秋田の五能線というのは全部車種が一つの車両なんですよ。八月の向ケ丘も田上も大間越とそれから第二大間越というこの四つの踏切が上がりっぱなしというのは、キハ四〇の一つの車両が四回やっているんですよ。そうすると、この車両が一つは大きな問題だということで調べていただかなければならないし、通過してそして遮断機が下がるようにというときに電流が流れますよね、それの力が今どうなんだというふうなことを考えますと、これをもっとバッテリーのパワーアップをしてというふうなことも考えていらっしゃるのかなというふうに伺いました。だから、具体的にそのキハ四〇という車両、これは調べてみましたら、秋田だけじゃなくて、私の北海道でも百五十あるんです。全国で三百九十一あるんです。東日本全体、お宅の管轄では百十七。そうすると、たまたま一つで済めばいいけれども、その後また別のが出ているわけでしょう。そうすると、この同じ車両が全国各地に三百九十一あります。おたくの管轄だけで百十七両ありますから、だからこれを調べてもらいたい。全国的に大臣も調べるように御指導をいただきたい。キハ四〇というわけですよね。
 それから、さっき言ったような電流が通ったか通らないか、この辺が上がった下がったに作用すると思うんです。そうすると、よく今問題になっています海岸近く、塩害で高圧線がさびて停電だとかなんだとかというのがありますね。そうするとその塩害との関係もあるし、それからパワーアップしなきゃならないというふうな、そういうことも検討されなければならないのではないか。直流軌道回路方式というもの、このものについて具体的に私は御検討いただきたいと思います。いかがですか。
まことにおっしゃるとおりでございますし、私ども責任を持って鉄道を運営している立場からいたしましてまことに遺憾な事故でありますし、私ども自身といたしましても、技術的な観点、安全上の観点から大変衝撃を受けておりまして、現在本格的な調査を警察並びに財団法人鉄道総合技術研究所の専門家の方を加えまして鋭意原因の究明に取り組んでいるところでございます。
 具体的には、八月十九日に最初の痛ましい事故が起きましてから、早速警察の方並びに我々も現地に入りまして詳細に踏切の動作状況あるいは車両に異常がないかどうかを検討いたしております。ただ、現時点までで一回、二回調べた結果では踏切の技術的な動作状況については今のところ異常が見つかっておりませんが、起きたことは事実でございますから、今我がＪＲの本社並びに地域本社、技術研究所とも総動員いたしまして、本日現在も試運転列車を走らせる等、技術陣の総力を挙げまして、なぜこういった異常事態が起きたか、鋭意究明を急いでおるところでございまして、原因がわかり次第、私ども必要な対策をとって、こういった事故が二度と起きないようにしていきたいと考えております。
わかりました。
 今お聞きになったと思うけれども、遮断機というのはとめなければならないのに、一たん下がったのが上がっちゃった、上がりっ放しというこれは大変な事故ですよ。これが八月十九日でしょう。八月二十七日に三カ所、そして九月一日と、全部では五カ所なんです。そして、本当に残念なことに初めは一人亡くなっちゃったんです。あと四つは事故で死ぬ人がいなかったというけれども、遮断機が上がっちゃって行って死んだなんというのがもう全部秋田県にニュースになったから、あとはみんなもう本当におっかなびっくりでこうやって見たから、上がりっ放したけれども死傷者は出なかった。だけれども、遮断機が上がりっ放し、一たん下がったのに上がっちゃったなんという、こんなことは本当に私は大変なことだと思います。その後の奥羽線は、これは私の調べでは布石というのと八柳と十文字、今おっしゃった睦成とか四カ所、これは上がるのじゃなくで下がりっ放し。下がりっ放しの方が、これは突っ込まないからいいですね。だけれども、とにかくこんなことがあってはならないことですよ。せめてみんな下がりっ放しというふうになっていればいいけれども、下がって上がったなんというのは、これは本当に大変なことなんです。だから、もう地元なんかでも本当にパニック状態。車で走っている人は不安で不安でと。警報機やなんかがあって、そして遮断機があってこれが上がるということは、これは本当に一つでもあってはならないことです。これについて徹底した究明と再発防止をしていただきたいということ、それについてどういうふうに御調査なすっていらっしゃるでしょうか。
時間が参りますから先に進めます。
 次は建設省です。建設省に考え方をお尋ねし、格別の御努力をお願いしたい点は、一点目は中小河川対策です。
 今回の被害の元凶を考えてみますと、建設省直轄河川についてはりっぱな工事も進めてもらっておりますし、今回の被害では河川のはんらんはございません。堤防の決壊も実は起こらなかったわけでありますが、これだけの大きな災害を生んだ元凶は、言ってみれば中小河川、県費支弁の河川が圧倒的に多いわけでございまして、そういう意味では直轄河川も力を入れていただくということが大事なことでございますが、同時に中小河川対策についても、国の補助率は現行二分の一のようでございますが、少なくとも三分の二程度に引き上げていただいて、中小河川の改良整備のテンポを一段と速めていただきたい。このことに対する取り組みの姿勢、考え方をお尋ねしたい。
 二つ目は、急傾斜地の崩壊対策事業でありますが、これは先ほどの山地崩壊と同様に、九月の台風シーズンまでには二次災害が起こらないような配慮をしていただいて、応急復旧というものもひとつぜひお願いをしたい。
 それから、河川の改修事業の問題についてでございます。特に、今回はんらんを来した三隅川あるいは周布川という中小河川でございますが、今回の災害を予測して、それぞれ上流部に実はダム建設を計画いたしておるわけでございます。三隅川の上流には御部ダム、周布川の上流には大長見ダムという二つのダム建設を今日までも建設省でそれぞれ御配慮いただいておるわけでありますが、泥棒が来てからあわてて縄をなうということではなくて、今日の起きた災害はいたし方ないわけでございますから、このような過ちを再び繰り返さないような配慮が必要だ。そういう意味で、ダム建設についてはひとつ一段とテンポを速めて早期完成に努力してほしい。この問題、二つ、三つを建設省にお願いしたい。
 大方最後になりますが、国土庁に一つだけ。これは私は建設省の所管だと思ったら、国土庁の所管のようでございます。集団移転促進事業、今回浜田市でも山地崩壊に伴って一つの部落が全滅をした、こういう現状でございまして、もうこんな危険な個所には住みたくないということで、ようやくその集落の皆さんの意思統一ができて、集団で町、市のあっせんする場所に移転をしたい、そういう話がどうもまとまったようでございまして、こういう集団移転をする場合の対応策、一定の制度もあるようでございますから、この制度内容と今後の取り組みについて国土庁の方から担当課の皆さんにお答え願いたい。
 普通交付税の繰り上げ交付については、先ほど繰り上げ支給をするという御回答が出ておりますので、これは省略をさせていただきます。
 以上、建設省の方から、最後の質問になりましたが、お答え願いたいと思います。