ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律案及び労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案を議題といたします。
 本日は、お手元に配付いたしております名簿の参考人の方々に御出席をいただいております。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。
 本日は御多忙中のところ御出席いただきまして、まことにありがとうございます。皆様方から忌憚のない御意見を拝聴いたしまして、今後の両法案の審査の参考にいたしたいと存じます。
 これから参考人の皆様方に順次御意見をお述べいただくわけでございますが、議事の進行上お一人十五分以内で御意見をお述べ願いたいと存じます。全部終わりましたところで委員の質疑にお答え願いたいと存じますので、御了承をお願いいたします。
 なお、委員会の終了予定は午後零時二十五分の予定でございますので、よろしくお願い申し上げます。
 それでは、これより各参考人に順次御意見をお述べいただきます。
 まず、自由法曹団常任幹事・弁護士坂本修参考人にお願いいたします。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月二十九日
    辞任         補欠選任
     片山 甚市君     和田 静夫君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         遠藤 政夫君
    理 事
                佐々木 満君
                関口 恵造君
                高杉 廸忠君
                中野 鉄造君
    委 員
                石井 道子君
                大浜 方栄君
                曽根田郁夫君
                田中 正巳君
                前島英三郎君
                糸久八重子君
                浜本 万三君
                中西 珠子君
                安武 洋子君
                藤井 恒男君
                下村  泰君
   政府委員
       労働省職業安定
       局長       加藤  孝君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   参考人
       自由法曹団常任
       幹事
       弁  護  士  坂本  修君
       信州大学経済学
       部教授      高梨  昌君
       弁  護  士  宮里 邦雄君
       全日本労働総同
       盟政策室長    幸重 義孝君
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  本日の会議に付した案件
○労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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他に御発言もないようですから、法務省及び裁判所の決算についての審査はこの程度といたします。
 次回の委員会は六月三日午後一時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時五十二分散会
どうかそういう意味で在留の外国人の方にもぜひこの指紋問題というものについて御協力をいただきたいし、またその運用をやっていただく市区町村の皆さん方にもどうか御尽力を賜りたいということを申しておるわけでございます
幸いにして今まで多くの方々には御賛同を得まして、指紋を押さない人がふえておりますけれども、しかし幸いにして現在のところ千人中の九百九十六人の方々、非常に大ざっぱにいえばそこまでは御協力をしていただいておるような状況であるわけでございます
こういう制度改正をやった趣旨ということを十分御理解願って、ぜひともこの制度がうまく運用できますように、委員の皆さん方はもちろんのことでございますけれども、在留の外国人の方あるいは自治体の皆さん方の御助言、御協力を賜りたいと思っておるというのが実情でございます

石炭液化につきましては、オーストラリアでやっております褐炭の液化、これがあと一、二年ほどで装置が完了いたしますので、一九八六年ごろには完了する。それから運転研究をやりまして、それからそのデータを見てオーストラリア政府と打ち合わせをするという段階になるかと思います。
 それから歴青炭液化につきましては、昨年から始めまして九年間のプロジェクトでございますので、大体一九九三、四年ごろまでかかります。そして、それから成果を見て動き出す。こう見ますと、褐炭も歴青炭もいずれも大体二〇〇〇年というものを一つのイメージに置いております。二〇〇〇年というのが絶対正しいかどうかというのは私たちでもとてもわかりませんけれども、石油資源というものが既に賦存量が限定されておりますし、その需要量のバランスはいつか限界に来る。その限界がいつであろうかということはわからないにしても、二〇〇〇年を越した早い年度に来るであろう、こう思われております。したがいまして、アメリカのＤＯＥでも二一〇〇年までのエネルギーの開発政策を早くつくって公表し、国民の意識の啓発や産業界の開発意識を向上さすようにプッシュしておると、こう聞いておりますが、そういう意味からやはり二〇〇〇年というものを一つの対象としてやっていきますと、現在やっておる褐炭の液化それから歴青炭の液化も、もうぎりぎり何とか間に合う時期に入っておる。したがって、これを上手にまとめていきたい、こういうように考えております。
 それから、研究に非常にたくさんの金がかかります。これにつきましては、ＮＥＤＯの新エネルギー技術開発の資金は石特会計及び電特会計からいただいておりますが、双方とも、資金需要につきましては今後とも厳しく対処されるものと思っております。ＮＥＤＯといたしましても、現在実施されておりますプロジェクトについて適切な評価を行いながら、プロジェクトの重点化、開発化、効率化を考えて、限られた資金の中で可能な限り有効な行動をとることがＮＥＤＯの使命であろう、こういうように考えております。
 ＮＥＤＯが現在手がけておりますプロジェクトの中で、資金的にも、技術的にも、すべてがリスキーなものがありまして、直ちにこれを民間の企業に移すことは困難だと思います。したがいまして、こういうものの資金といたしましては、やはり国の予算を確保していただく以外にない、こう存じておりまして厳しい財政状況の下ではありますけれども、所要資金の確保につきまして特別の御高配を賜りたいと存じております。