終日受け付けを行う局は減るということになるわけですね。
 では、とめ置き郵便物の交付時間、これはどうなるのでしょうか。これは窓口取扱時間の短縮と同時に交付時間も短くなるのでしょうか。また、従来日曜・祭日などは午前中窓口を開いておりましたね。今回の措置で日曜・祭日は窓口を閉めるということになった局の場合は、書留などのとめ置き郵便物の交付も行わないということになっているのでしょうか。
速達の取り扱いに関してのみ言えば、従来と同様でございまして、窓口時間を短縮した局につきましても、夜間窓口等で職員が待機する限り受け付けるということにいたしております。
それでは、少し具体的なことをお聞きしたいと思いますが、これは従来もあった制度ですけれども、集配をやっている普通局の場合、速達などの特殊郵便物の受け付けをやっておりました。これはどのようなことになるのでしょうか。その改正の中で終日受け付けるというふうになるのでしょうか。
先生御指摘のように、この二月十四日から郵便局の窓口取扱時間の短縮を行ったわけでございます。従来の窓口取扱時間は昭和二十四年に定められたものでございまして、自来ずっとそれを踏襲しておったわけでございますが、社会情勢の著しい変化等に即して考えますときに、若干短縮することの方が全体として整合性がとれるのではないかということで、サービス水準の見直しを行ったところでございます。従来、普通局では朝八時から夜の八時まで十二時間体制をとっておりましたものを、今回の改正によりまして朝の九時から夜の七時までというふうに短縮したわけでございますし、無集配特定局では従来の十時間体制から八時間体制ということで二時間短縮しました。なお、日曜日における取り扱いにつきましては、原則としてやらない。例外的に全国で六十数局日曜日の午前中取り扱う局を残しておりますが、原則として日曜日の取り扱いをやめるということにいたしたわけでございます。
それではよろしくお願いをいたします。
 私は、この配達一度化の問題には、いまも御指摘申し上げましたが、いろいろ問題があるというふうに思っているわけです。こういうことを具体的に解決しないまま、次々にふやしていくというふうなことは、郵便事業の正しい発展のためによくないし、このままでは発展しないというふうに思うのです。ですから、実験であるならもっと実験らしくいろいろな調査をして、それこそ国民のニーズにこたえてもらいたい、このことを指摘をしておきたいと思うのです。
 次に、去る二月の十四日から実施しております郵便窓口取扱時間の短縮の問題、これについてお尋ねをいたします。
 皆さん方はこの取扱時間の短縮は郵便事業の効率的な運営のために行うのだというふうに説明をしていらっしゃいますが、これによるメリットは何か、またデメリットは何なのか、御説明をいただきたいと思います。
それでは御答弁になっていないわけです。私が聞いておりますのは、とめ置き郵便物がふえていくという問題について、何か解決案をお持ちですかということを聞いたわけです。それは後ほどで結構ですから、労働者の健康問題も含めて調査をされた上解決策を出していただきたい。それでいいでしょうか。
先ほど御答弁申し上げましたように、配達一度化によって私どもの調査結果では必ずしも不在配達通知書を置く件数がふえているとは認識しておりませんが、いずれにしましても、不在の場合に不在配達通知書を入れて帰局するわけです。したがいまして、利用者は局まで出向かれて書留郵便物を受け取るか、または配達日時指定という制度がございますので、何月何日に配達してもらいたいという指示をされますればその日に配達するという仕組みになっておりますので、そういった制度を利用者の選択によって活用していただきたいというふうに思っております。
ルートにつきましては、積雪、凍結、霧など交通障害の発生を避けなければなりません。したがって、標高三百メートル以下を大体考えております。それから、既成市街地、人家密集地域の分断を極力避ける、それから高速走向の安全性を確保されるルート、こういうことから比較的直線性のルートをとりたいと思っております。
 その結果、この第二東名・名神では、市街地に比較的近接している現在の東名よりも北側、いわゆる山側でございます、十キロ前後離れたところが多うございますけれども、そこでルートを選定いたしております。その結果、構造物が非常に多くなっております。現在の東名・名神は全体の二割がトンネル及び橋でございますが、第二東名・名神は全体の約六割ぐらいがこのような形になろうかと思っております。そこで、その規格につきましても、当然のことながら、高速性でゆったりと走れるということが前提でございますので、車線数としては初めから六車線、こういうふうに考えておりますし、ゆとりある幅員ということでは、現在の東名の路線幅が三・六メートル、それを三・七五にするとか、中央分離帯が四・五メートルを現在とっておりますが、それを七・五にするとか、特に大きいのは路肩、トンネルなどの路肩を、今までは一メーターとか比較的狭かったわけですが、これを三・二五ということで一車線に匹敵する幅広い路肩をとるというような形のものをとっております。
 曲線半径も、当然のことながら三千メートル以上ということで大きくなっておりますし、これは言ってみれば百四十キロ程度の速度で走れるようにということがその前提にございます。特に、トンネル、橋、これについてはそういう意味の配慮をいたしておりまして、現在の東名・名神の二車線のトンネルの断面を仮に一といたしますと、第二東名・名神のトンネルは二・五倍の断面に相なります。言ってみれば、西ドイツのアウトバーンとほぼ匹敵するかなと思っております。
 さらに、これだけでは構造だけでございますので、あと防護さくとか標識とかこういったものについても、この第二東名・名神用に新たな技術基準をつくろうということで今その検討を開始させております。実際にはその基準でもってこの第二東名の防護さくや標識はつくることに相なろうかと思っております。