中央省庁、特にそういう関係での管理職、これは組合との折衝は要らないんです。そういうところからやはりもう少し見えるようにしていただきたいということが一つ。
 それから、それらの天下り、これもいま問題になっております。そうすると、これは何も改革したことにならないんです、結果として。特に、地方自治体に対する人事交流という形でのそういうものの結果がそういうところにしわ寄せになることのないようにひとつ監視をしていただきたい。
 それからもう一つ、この行政改革の中で特に私たちがやっていただかなければならないものとして、余りにも中央省庁からの地方自治体に対する縦割りの通達や、それから資料の提出、非常に多いんです。机の上で考えてはそれぞれの所管がそれぞれのことをやっていきます。これらがもう少し整理されないと地方公共団体における行政改革というのは進まないんです。仕事をどんどんふやしてきておいて、おまえのところは人員が多いのじゃないかというのがいまの地方自治体の実態なんです。そして人件費がかさみ過ぎると、こういうことを言いますね。これらに対してももうちょっときちっと目を入れてもらわぬきゃならぬですが、いかがですか。
食検の場合もこれは米の検査員とは限りませんので、念のために申しておきますが。年次がことしで終わりましたが、しかし、それにはやはり労働者の協力があったんです。労働組合がこのことについては了解する、現地においても非常にそういう点での詰めをして、そういう協力がなければなかなかこれは行政改革というのもうまく進まないものです。
 それと、私が余り目玉になるような大したことではないんじゃないですかと申し上げたのは、私自身がやったのと比較してそう痛感するんです。六年ほど前ですが、地方自治体が非常にこれから財政が苦しくなる、管理職を三分の一にしました。せめてこれくらいやれば、私のところは管理職を三分の一にしたんですよ。それはまた別なところへ仕事をあれして配置転換をしていきましたがね。それから小使さん、いわゆる校務補をなくするとかいうふうなこと、思い切ったことをやりましたがね。それから見ると、どうもちっとも肝心なところに手がついていない。機構改革をして管理職がふえたりというような例もあるようですし、だから本当に思い切ったことをやるんなら、それくらいなことをやらないと、ああやっぱり大変だなと、町民も役場があそこまでやるんならこれはやはりわれわれも協力しなきゃならぬという気分になるんです。ひとつ思い切ったことをやってごらんなさいよ。いま言った程度じゃまるで九牛の一毛というものですよ。それは本気でそういう点で労働組合とも相談して、まず管理職の方から手をつけないといかぬと思うんですよ。その点、決意といってもあれでしょうけどね、いささか不十分だ。しかも、首切りはしない、生首は取らないと言いながら、配置転換その他についての思いやりというふうなことの全くない、しゃくし定規にやられている。こういう点についても、もう少し喜んで配置転換につけるようなことも御配慮願いたい。これは要望を兼ねてひとつ質問いたします。
むずかしい問題ではありますし、因果関係についても困難な問題があるということは、かねがねそういうふうに答弁しておられますから承知しておるんですが、五十七年を目標として何か立てようというふうなことがありましたか。
低周波の空気振動問題につきましては、もう数カ所でいろんな問題が起こっておることは私どももわかっておるわけでございますが、ただ、その発生源が非常に多種多様でございます。それから個人差が非常に多いというようなこともございまして、何とか環境基準をつくるべきではないかというような御意見もございますが、五十一年から私どもいろんな研究を行っております。行っておりますけれども、その健康影響というものに対する原因究明といいますか、因果関係といいますか、こういうものがまだほとんどわかっておらないのが実情でございまして、環境基準をつくりたくてもまだかなりな時間がかかるのじゃないだろうかということでございます。そこで、それじゃそれまでほっておくかという話になりますが、そうではございませんで、私どもとしてはこの原因究明は極力急いでやるつもりでおりますし、現在やっております。しかし、五十三年度からはこういう低周波を出すような施設がございますので、こういうものに対する実態とかその防止方法とか、こういうものはできるものからひとつ検討していって、そのわかったものは防止装置を講ずるようにという指導を始めるべきではないか、こういうことも考えまして、いま鋭意作業を続けておるという段階でございます。
私どもの立場といたしましても、先ほども、家庭という中に、母と子だけでなく父親もという意味で申し上げましたけれども、そのことは、ある意味では、やはり一番中心になるのは、やはり母性保護というものが中心になりながら制度の整備というものを展開していかなければならぬと思います。そのときに私どもが一番望ましいことは、いわば正常な出産、そして健常な子供たち、そして健やかな成長ということになるわけです。したがいまして、そのためにはどうしてもやはり基本的には母性、つまり母となり得る人々の、正確でかつ新しい時代の科学、そういったものにも即応し、そしてその社会生活の進展にも対応したような、そういういわば母性教育というものが必要になるわけでございます。その限りでは、一般論として申し上げますと、いわば思春期に入りました母性ということになりますと、いまの状態では大体中学生ぐらいということになろう。しばしばおしかりを受けるわけでありますけれども、中学校という過程の中で私どもがそういう人々を対象にとらえようといたしますと、どうしても学校、そして役所の管轄でいいますと文部省というものの協力を得なければなりません。この点は別の面でも、たとえば健康診査というものにつきましても就学前の健康診査というのが教育委員会ベースでやられる。しかしながら、それなりに私どもとしては検査の項目についての調整をとって、それの活用を図ろうとしておりますように、学校における母性教育あるいは母性ということについての啓蒙というものも、これまでのようにただ単にある意味での性風俗といったような観点からの性教育という意味ではなくて、いわば母性保護という観点、そしてその母性の保障という意味から見て、ただ単に女性だけでなくて男子の生徒も含めた意味で、ライフサイクルの中における一番大きな起点である出産、出生ということに関する正しい知識というもの、それを植えつけていくということがやはり将来にとって非常に大きな意味があるんではなかろうかと思いまして、検討委員会におきましても、健康教育ということを含めまして、そして家庭におけるいわば社会人一般としてもその辺を正確に把握することが必要という立場で、この問題には文部省当局の方の御協力も幸いにして前向きに得られるような感触を得ておりますので、厚生省といたしましても、この母子保健法の改正といいますか、家庭保健制度それ自体の検討の中で、十分そういう対応策というものについて前進した施策が実行できるように努力をしてまいりたいと思います。