お答えをいたします。
 中長期にわたる世界の食糧需給の状況でございますが、ただいま先生御指摘のございました、ＦＡＯの一九八五年見通しというのがございまして、これによりますと、世界全体では、この年には需給は均衡しているという状態でございますが、開発途上国では不足が生じ、先進国では余剰が続くということになっておりまして、数字で申しますと、先進国の間におきましては、トータルで申しまして七千九百万トンの余剰でございますが、開発途上国は七千二百万トンの不足という状態で見通されておるわけでございます。
 さらに、ＦＡＯがその後に出しました「二〇〇〇年に向けての農業」という報告書がございまして、この報告書によりますと、二十一世紀におきましては、開発途上国での人口増加がございまして世界人口は六十億になるということで見通されておりますし、その間におきまして、開発途上国の食糧生産が年率三・八％。実は実績といたしまして、一九六三年から七五年までの実績では二・六％しか伸びておりませんでした。このような状態できわめて高い伸び率を示したという状態でありましても、なお二億四千万人の栄養不足人口が生じ、二千万トンの食糧援助が必要であるということが言われておるわけであります。
 いずれにいたしましても、農業生産は自然の条件に左右されやすいわけでございますし、また、先進国等を中心にいたしました畜産物消費の増加に伴う飼料穀物需要の増大ということが当然見込まれるわけでございます。さらに、開発途上国におけるただいま申し上げましたような人口増加、所得向上に伴う需要増加要因というものを考えますと、長期的には、世界の穀物需給は決して楽観を許さないというのが私どもの判断でございます。
私は、将来にわたってわが国の食糧を間違いなく確保していくという立場から、幾つかの質問をいたしたいと思います。
 まず、食糧の安全保障についてであります。何といっても、安全保障ということになれば当然これは供給源の多角化ということになると思います。もちろん、自給力を高めながら、しかし足らざること、また不安に思うことは常に手を打っていくということが大事だと思います。
 そこで、政府としては将来に向けての世界の穀物需給、食糧情勢についてどのような見通しを持っておられるかについてお聞きをしたいわけであります。
 現在、一九八五年における世界の穀物需給見通しとして、国連それからＯＥＣＤ、米国農務省のデータなどがあるわけであります。もちろん、農林省も通産省もデータを出しておられるわけでありますが、一九七四年三月に公表されました「世界食糧需給モデルによる需給展望」というのがあるわけであります。しかし、当時に比べますとずいぶん情勢が変化しているわけでありますが、これにつきましても、改定すべき時期に来ているのではないかということも含めまして、まずお尋ねをいたします。
田中委員からいろいろ御指摘をちょうだいしたわけであります。実は私も農民との話し合いというのは飯よりも好きでありまして、当選以来今日まで二十年間に、五時間ぐらいの懇談を約七百五十回農民諸君と持ちました。したがいまして、どういう補助金にどういう意向であるか、どういう補助金に対して反発をしておるかというようなことは大体見当をつけておるつもりでございます。したがいまして、就任早々、そういう意味において、ただいまいろいろ農政不信の芽が出かかっておるぞ、そういう芽をいまのうちに摘まなければいかぬぞという御指摘があったわけでありますから、そういう点を十分考慮いたしまして、役所の諸君を督励をいたしまして、信頼される農林行政の指導をいたしてまいりたい。と同時に、先般農政審議会から、需要と生産の長期見通しというものと、八〇年代の農政の基本構想というものが答申になりましたので、あれに肉づけをいたしまして、そうして全国民的なバックアップのもとに農家に対する政策が堂々と積極的に進めていくことのできるように展開をしていきたい、こんなふうに考えております。
ただいま農林省から御答弁がございましたとおり、五十四年度の事業と五十五年度の事業は性格が異なる、五十五年度は当初予算の段階から農林水産省は構造改善事業の中に別途の事業として組みかえて一歩進歩した形で御要求になった、それを予算編成の段階で十分に検討して、構造改善事業の中でやっていただくということでお認めしたということでございますので、事業が継続したものであるというふうには考えておりません。別のものであるというふうに考えております。
ちょっと今の内容でわからない部分があったわけですけれども、今の加害者であったとおっしゃるのは、会をつくってから以降のことでございますか。（和田（貞）小委員「いいえ」と呼ぶ）そうではなくて、ジャパンライフで仕事をしていたときですか。
 今思えば非常に恥ずかしいというか、残念だと思っております。ただ、やって夢中になっているときは決してそういうような思いは毛頭なく、実際自分は皆さんにいいことを教えているんだというつもりでやっておりました。これは今だからこそ、加害者であった、恥ずかしいという言葉が出てくるのであって、そういう気持ちは皆さんやめられた方は持っていらっしゃるからこそ、やめた後、大きく声を出して被害者というふうなことをおっしゃらないんだと思うのです、逆に言いますと。
 ですから、自分の代理店に来た販売員の人たち、まして、ことしの三月から本業になれということをはっきり言われて会社をやめた方とかたくさんの方がいらっしゃいますし、自分自身の直接の営業所の傘下じゃない方にも、将来性を語ってみたり、または本業の方が収入も多いとかそういうことを言ってきた手前、また、私の言葉を聞いて何十年勤めた会社や銀行をやめた方も数人いらっしゃいますが、その人たちに対して大変申しわけないという思いが出てきたわけですね。
 これで、自分もまた他の方と同じように、そういう加害者をしていたという意識があるものですから、黙って去ればいいのかもしれませんけれども、それができなかったということです。何とかそういう人たちに、お金での力はかせません、現在も借金もありますから、せめてこういう形でお返しができたらという気持ちは非常に強いですし、会をつくったというのはそれも一つはございます。何とかいち早く、現在被害者になっていることを気づかずにいる方々の傷口を小さくしてあげたいと今は思っております。