きょうは一つ一つについて指摘する時間がありませんが、これはまた後ほど、もう三年ぐらいそのままになっておるとか、ひとつお話ししますから善処願いたいのです。
 そこで、これは昨年の十月七日に大阪の協栄パッキンですか、この破産の管財人に大阪地方裁判所から任命されて就任した。そこからこの会社に売掛金があるというわけで、わずかですけれどもあなたの方に二十万を有しておる、だからこの手紙が到着したら一週間以内に六十万円を左記の銀行に振り込みなさい、お支払いくださるよう請求します。もし貴殿においてそのお支払いかないときには、当職はやむを得ず法的手続に及びますので、念のため申し添えます。一般の方というのは、法的処縦というのは何が来るのか、一晩寝られなかったらしいですね。二十万の売掛金がある者に六十万払え、こういう管財人の、名前は申しませんが、これは恐らく間違いだろうと思うのですけれども、公文書みたいなものです。逆にこれは間違った場合は処罰を受けるのですね。こういうようなミスといいますか、これはミスだと思いますけれども、ちょっと弁護士さんに聞いてみますと、もうこんなのはたびたびあるのですよと、えらい簡単な話をしておりました。一般の今まで裁判とかあるいはそういうことに携わってない者は相当なショックを受ける。私は、こういった、ミス防止の監督責任というものをどういうようにしていくのか、今まではほとんど野放しだったろうと思うのです。したがって、この点についてひとつ御答弁をいただきたい。
できれば次の国会ぐらいには出せるように、この際実情に応じた速やかなるところの配慮をお願いしておきます。
 ところで次は破産管財人についてちょっとお聞きしておきたいのですけれども、最近は破産申請をして破産管財人を裁判所から指定されておるという破産、倒産が非常に多くなってきておりますね。この管財人は裁判所が任命するのだろうと思うのですが、したがってこの管財人のあり方についての責任が裁判所はあるのではないだろうか。管財人を受けながら事件をそのままほってある、一年も二年も三年も置いてある、こういうような場合はどうするのか、これについて承っておきたい。
日弁連におかれましても、ごく最近になりますと、私どもの基本的な考え方なりたたき台としてお示しいたしました基準案につきましても御理解が深まってきたように感じているわけでございます。
 先ほども申しましたように、一応の枠組みを決めまして検討対象庁というものを定めてはおりますが、地域の実情を十分に加味して集約対象庁を決めていかなければならない、こういう考え方に立っております。そこで日弁連におかれましても、岡本委員御指摘のとおり、実は地裁と単位会との間で意見交換会を十分行って地域の実情を十分酌み取りながら集約対象庁を確定する作業過程をとってほしい、こういうふうなお申し入れもございました。私どもも、もとより弁護士会におかれましてそれぞれの地裁管内の実情を十分踏まえて建設的な意見をお出しいただくのであれば、これはもちろん建設的な意見交換の場を設けることについてはやぶさかではない、こういうふうにお答え申し上げております。ただいま基準案につきまして法制審議会で御審議いただいておりますが、法制審議会での御答申が出ました後に集約庁の選定作業を進める過程の中で地元単位会との意見交換というものも十分やってまいりまして、できる限り早く法案を法務省の方にお願いをしてつくっていただいて国会へ提出しまして慎重な御審議を仰ぎたいというふうに考えております。
この間も外国人弁護士法の審議をここでやりましたけれども、最高裁と日弁連とやり合いしておりましてもなかなかまとまらぬと私は思うのです。これは私の持論ですけれども、地方の単位会ですか、できればここと地裁と相談をして、ここは外す、ここはつくる、ここはどうしたい、そういう案を、基準は最高裁からお示しになってもよろしゅうございますけれども、各実情に合ったものを早く意見具申させる。地方の単位会に行きますと、中央の日弁連の意見と随分違う。そうじゃないと、ただ建前ばかりで話されておっては裁判所も非常に困るだろうと私は思うのです。しかも、利用するのは日弁連がするのじゃなくして、単位会の会員の皆さんがするわけですからね、弁護士の側から見れば。したがって、若干の日を切って、半年なら半年、一年なら一年という日を切って各地裁に原案をつくらせる。それを検討してひとつ現実に即した裁判所の統廃合あるいは新設をやったらどうか、こう思うわけでございますが、これについての御意見がありましたら承っておきます。
この問題は、国会においても大切な問題であると同時にというか、それ以上に一般有権者、国民にとって大変興味深い問題であろうと思うのです。関係の一番深いことだろうと思うのですね、自分の持っている選挙権が今後どういうふうに形を変えていくかという問題ですから。
 先日テレビで、これは街頭なんですけれども、街頭で何人かの、たしか三十人か四十人、そんなに数はないんですが、盛り場へ行きまして、そうしてそういう人たちに、いま国会で選挙法が変えられようとしているのを知っていますかというインタビューをしたんですね。そうしたら全員知らないという答えが戻ってきたわけです。もう少し正確に言いますと、ええ、ちょっと知っていますとお答えになった方もいらっしゃるんです。ところがその方は、じゃどういう改正でしょうというふうに重ねて尋ねますと、定数を変えるとかという話でしょうというふうにお答えになったのです。
 つまり、いまわれわれはこの審議にかかっていますので、参議院の全国区が変えられるということについては、とても大きな問題であるし、みんなが知っているんじゃないかというような錯覚をしますけれども、ほとんど一般の方たちは御存じないんですね。たまたまその三十人か四十人の方は、ほかの方はみんなよく知っていて、全然知らない方を選んで聞いてしまったのかもしれませんが、まあそういうことはあり得ないだろう。
 それから、私がいろいろな場所に、人がたくさん集まる場所に話をしに参ります。そこで公選法の話をしますと、大抵の方がやっぱり御存じないんですね。それは百人、二百人と集まっている席で、もっと詳しく話をしてくれという意見が圧倒的多数になるわけですから、ほとんどの方が御存じない。やはり国民は、幾ら十年間金丸さんたちが検討を重ねていらしても、その間のことはほとんど知ることができないわけですね。そして、さっきからおっしゃっているように、国会に上がってから時間だけは確かにたっています。だけれど、一般の有権者の方たちには、この公選法の改正ということが、中身どころか行われているということすらほとんど知られていないということについては金丸さんはどうお考えになられますか。