まず、今度の事件が千葉勤労と関係があるかということでございますけれども、千葉勤労の方はともかくといたしまして、中核派の方は千葉勤労の人を全面的にバックアップするのだ、そういう立場から本日けさ方のゲリラをやったことは事実だと考えております。これはきょう逮捕した者たちを今後もっと調べた上でまたはっきりしてくるとは思いますけれども、現在はそういうふうに考えられます。
 それから、向こうが高度だということになると私ども低度だという御指摘でございますけれども、決して向こうを褒めたわけじゃございません。私どもも自分たちを弁明するわけじゃございませんが、彼らがかなり厳しい防衛体制をとっているという点を御理解いただきたいと思いまして申し上げたわけでございます。
 いずれにしましても、彼らのゲリラ計画というものは、一般的に今度のストに関連してそれこそ電車を車庫から一歩も出さないのだ、線路上に座り込むのだというようないろいろな情報もございましたけれども、具体的にどこをやるかというようなゲリラ情報というものはなかなか入手が難しいわけでございまして、私どもといたしましても、国鉄当局と一緒になりまして、関東圏あるいは近畿圏の警備を強めておったわけでございますけれども、結果的にこういう事態になりまして国民の皆様方に多くの御迷惑をかけたことは申しわけない、こういうふうに思っております。
 今後はこういうことのないように全力を挙げて努力していきたい、とう思っております。
警察の前に大臣、今回行われた行為は千葉勤労のものと言われるストライキとは直接関係はないけれども、便乗という言葉が適切かどうかわかりませんが、それに便乗した破壊的な人たちがこういう行為に入ったと判断されておりますか、どうですか。
今朝起きました運転の妨害事件は、一般国民を巻き添えにしたということ、さらに首都の交通を麻痺させて首都という重要なところの社会秩序を破壊させたという点において、事は極めて重大であり、卑劣な行為だと私は思っております。しかしながら、このような行為によって国鉄再建計画がどうにかなるものでもございませんし、所期の目的どおり昭和六十二年四月一日に新しい会社が発足できるように今後とも進めてまいりたいと思っております。
 そのためには治安当局と十分連絡をとって進めてまいりますが、今お話の中にございました、事前にキャッチできなかったかという点につきましては、まだ国鉄当局から十分伺っておりません。しかし、最近何か起こるかもしれないという予想のもとにいろいろ厳重な警戒をしておったことは私も聞いておりますけれども、どういう配置であったかということは私も十分承知いたしておりませんが、今申し上げましたように今後さらに十分に注意をして、二度とこういう混乱に陥らないような体制をつくらなければならぬ、このように思っておる次第でございます。
きょうは年金のことが主体でありますから——ただ、相手を高度だというのは自分が低度だということになるわけでありますし、そう相手を感心していたのじゃ話にならないということにもなります。
 それからきのうのうちからこれは大体想定されていたのだと思うのですね。総裁を呼んだが総裁は来られない、どうも中核派が襲撃しそうだから、この委員会にも来られないから御勘弁を願いたいという連絡を受けたくらいであります。だから、十分に察知し得た状況にありながら、それをついに十分に捜査ができないまま行為を行わせだということは極めて重大な問題だと思わざるを得ない。
 これは大臣から言いただいて、きょうはその方が主体じゃありませんが、これ以上またこのようなことを絶対に起こさせないように万全の体制をとらなければならぬだろうと思いますので、その点、運輸と警察当局から決意のほどを伺って、本題に入りたいと思います。
私は、民社党・国民連合を代表して、ただいま議題となっております国家公務員法の一部を改正する法律案、自衛隊法の一部を改正する法律案及び国家公務員等退職手当法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案、同修正案に対し、一括して賛成の討論を行うものであります。
 行政改革の推進はいまや国民の声であり、国政の最重要課題となっております。国家公務員についても近年の職員の著しい高齢化に対応した計画的人事行政体制の確立、効率的、能率的な公務運営の一層の促進、民間との待遇面におけるアンバランスの是正等々の改革が強く求められている状況にあります。この意味において、国家公務員への定年制の導入、民間に比べ高い退職金の削減は、実施を求められている不可欠の課題であります。
 特に定年制の導入は、計画的な公務運営を可能にすることができるとともに、職員の高齢化に伴う公務能率の低下を防止することが可能であるという点で積極的な意義を持つものであります。しかし、この積極的意義を十分生かすためには、民間企業が定年の延長のために、五十歳以降の昇給停止、人事ポストからの高齢者の排除など、企業の存続をかけて労使が血みどろの努力をしていることを教訓とし、国家公務員においても、その典型となっている年功序列賃金体系の見直し、人事ポスト配分の見直し等、公務員制度全般の見直しが不可欠であります。われわれは、定年制の導入に当たって、関係職員の声を聞きつつ、政府が公務員制度の見直しに蛮勇をふるわれるよう強く求めるものであります。
 また、国家財政が窮迫の状況にあり、しかも年金、給料等において公務員が民間に比べ恵まれている状況をもまた考えなければなりません。しかしながら、昭和六十年三月三十一日から実施される定年制の導入と異なり、退職金の減額は、今年度から直ちに実害を生ずる性格のものであります。したがって、退職金の減額については、退職公務員の生活実態を踏まえ、激変緩和措置を講ずる必要があります。われわれが本法案に修正を要求し、これが認められたのは、まさにこの理由からであります。
 以上の理由から、民社党・国民連合は、これら諸法案及び修正案に対し一括して賛成するものであります。討論を終わります。（拍手）