計算の仕方は、処方せん一枚で点数を掛けるわけでございますので、四十五点の場合で例えば四千件であれば、一点単価十円でございますから大変な額でございます。
 しかしながら、おっしゃいますように、差を見た場合には余り大きな差にはならないではないかという御指摘であります。やはりそこは薬事法で、薬局を開設する場合には処方せんの枚数に応じて何人の薬剤師さんを置きなさいとか、こういうふうな規定があるわけでございまして、そういう意味では、それをカバーする必要な報酬というのは支払わなければいけないのだろうと思います。そういう意味では、この調剤基本料に差をつけることだけで門前薬局をやめてもらうというふうにすぐにはつながらない。ある意味ではインセンティブにとどまるのだろうと思います。そういう意味では、この調剤基本料のありようも、こういう差をつけるというのが一方法で、一方法にとどまるのだろうと思っております。
 したがって、もっと地域における薬局の体制をいかに連携を図って整えるかとか、あるいは、先ほども御指摘がありましたが、備蓄の問題をどうするのか、個々の薬局にだけ任せないで共同で何かそういうものをやるとか、いろいろなバックアップのシステムがあって初めて面分業が可能になるのだろうと思います。そういう意味では、調剤基本料だけで対応がすべて完結するというわけにはいかない、合わせわざでやらなければならないというふうに考えております。
人件費にランクの差を設けるということ、私が先ほどから御指摘しておりますようないわゆる門前薬局と一生懸命おやりになる薬局との差ということで、人件費のランクの違いということでいいのかなという気が私はしないでもないのです。というのは、さっきも申し上げたように、まさに門前薬局の非常に合理化された経営状態、それはさっき言ったように在庫調整等が一番大きな要因だろうと私は思いますので、端的に言って、いわゆる人件費というこの調剤基本料のランクに差を設けるということで果たしていいのかなという気がしないでもありません。
 それで、もうちょっとお尋ねするのですが、例えば応需率、いわゆる処方せんの割合が七〇％以下あるいは月四千回の処方回数、こういうことなんです。例えばの話ですが、一般的に四千件あるというケースで、今の一番少ないのは二十点と四十五点、これだけの差であります。倍違うわけであります。四千件というのは大型ですね、さっき局長は言われました。大型を参考にしていいかどうか。
 例えば現実に四千件処方があると、どのぐらい実入りが違うのか、売り上げが違うのかというのをちょっと思うのであります。私の感覚で申し上げて、いや、それは違いますというのであればおっしゃっていただきたいのですが、例えば四千件ぐらいあれば、月の売り上げが一千万ぐらいになるのじゃないかというふうに私は思うのです。もう本当におおめっそうな話をいたしますが、粗い話をすると一千万ぐらいかなと。それで、この四十五点と二十点の差というと、四千件に積み上げますと、この人件費部分で百万ぐらい収入に差があるのかなと。全体として分母で一千万ぐらいの部分で百万ぐらいの差で、果たして門前薬局というようなばかなことはやめよう、ちゃんと一生懸命仕事をしよう、こういうふうにインセンティブが働くかどうか。
 私は、本当に、この人件費の部分、調剤基本料にこうやって差をつけたことが現場でちゃんとしたインセンティブになっているのかということが気になるのでありますが、いかがでありましょうか。
全国食糧事業協同組合連合会というのが昨年の七月に食糧庁長官に自主流通米価格形成の場に関する要望というのをたくさん出しております。その中の三項に「経済連卸にあっては、自ら集荷した米穀を売り手として上場する一方で、買い手となり入札に参加することは適当でないと思料されるので、十分検討のうえ措置されたい。」当たり前ですよ。売り手と買い手が一緒になる、やめてくれよ、こう言っておるわけですよ。しかも六番目に「落札した米穀の代金決済については、落札内容の守秘のため第三者機関が実施することとされたい。」要するに入札をした値段というのは全部全農にわかっちゃうというのですよ。それはそうだ、全農を通じて代金決済をするんだから。だから、何々の卸が何々県のササを、あるいはコシを幾らで入札をしたというと、全農が後で文句を言いに来るというのですよ。それで全農に怒られる。断ればいいじゃないか、はねつけると私が言ったら、とんでもない、あなたは素人だからそういうことを言うんだ。もし今全農さんを断ったら欲しいお米が私の卸に入ってこない。町の米屋さんは、北海道のきららなんというのは今人気がいいんでしょう、ぐっと値段が安いし、おいしいから。きららが欲しいというのは九州からだって要望があるわけですよ。そうすると全農が、あいつは安い価格を入れたからだめだといってそこへ渡さぬというわけですよ。出荷拒否というのですかね。嫌がらせをやられるから、残念ながら全農さんに「落札した米穀の代金決済については、落札内容の守秘のため第三者機関が実施することとされたい。」と言って、去年の七月に全国食糧事業協同組合連合会、問屋さんが泣いておるのですよ、食糧庁に。ところが、食糧庁は何も返事なしに相変わらず運営されておるわけです。
 だから、全農というのは強いのですよ。私は去年、この委員会で全農の段ボールの公取違反をやりました。安い段ボールを買いたいといっても全農が邪魔をして、単位農協、小さな町の農協は段ボールをつくれない、新しいのを買えないわけですよ、意地悪をして。公取が怒ったわけですよ。そういう例を挙げました。三年前には、日本の全農を経由するところの肥料というのは国際価格の二倍だ、ひどいのになると、窒素なんというのは三倍も高い、早くカルテルをやめていただきたいと言って、私、三年来ずっとこの全農批判をやっておるわけですよ。私はなぜそういうことを言うかというと、まじめに働く若い青年が後継ぎになりたくない、本当にまじめに働いているならば日本の農業を守ることができるということにしたいと思ってそういうことを言っておるわけであります。
 時間がないのではしょりますが、要するに価格形成の場で全農がこういう仕組みをし、今言ったように、安い価格に対していろいろな妨害をするという事実をどのように評価するのか。食糧庁、反省ありや否や、こういうことをひとつお伺いをしたい、こういうふうに思います。