ただいま人事院の方からも御答弁ございましたが、勤務条件の向上、確かに私どもも望ましいことだと思います。それから、五月に決定されました経済構造調整推進要綱、あれにおいても、長中期課題としては銀行、公務員について週休二日制を推進するように言っております。したがって、将来の課題として完全週休二日制というものを頭に置きますと、閉庁問題というものは当然出てくるのではないかというふうに私どもも考えております。
 ただ、私どもの立場は、職員の勤務条件という観点から考えまして、土曜日に職員が全員いなくなる、まあ閉庁という見方もできますが、この閉庁というのは職員の勤務条件サイドからだけではなくて、行政サービスのあり方、役所が土曜日に窓口を開かなくていいのかどうかというような観点があるわけで、ただ勤務条件のサイドからだけ云々はできない。それを踏まえて、いろいろな方面に関係してまいりますので、政府部内でも検討を進めていかなければならない、このように考えております。
閉庁方式の問題につきましては、職員の勤務条件を向上するという観点から労働時間の短縮について考えている私たち人事院といたしましてすぐに御提言申し上げることができるかどうかということでございますが、この閉庁というのは、公務サービスのあり方というものを基本的に大きく変える問題である。したがいまして、政府といたしましてもこの問題につきまして非常に重大な関心をお持ちの問題であるに違いないということでございます。
 私たち、職員の勤務条件を向上させるという観点から物事を考えていきますけれども、この閉庁方式による公務サービスのあり方の変更についての政府の考え方というものをよく把握していかなければならないというふうに思います。したがいまして、この問題につきましては、政府と息の合ったところで物事を考えていかなければならないというふうに思います。
そうしますと、今のところでは閉庁方式とかそういうようなことでの週休二日制の完全実施に向けた方法というか方針というのはおとりにならない、こういうお考えですか。
ただいま申し上げましたように、現在四週五休制ということで実施をしておりまして、その四週五休制から一歩前進させるという意味におきまして四週六休制というものを御提言申し上げたわけでございますが、現在のところ、その四週六休制というものをどのように円滑に実施していくかということを国民の理解を得ながら考えていかなければならないというところでございます。先生のおっしゃいます完全週休二日制というのも将来の私たちの目標としてはあることはあるわけでございますけれども、現在のところは着実に歩みを進めるということを考えていきたいということでございます。
そこで、官房長官が今ちょっと席をお立ちになりましたので、この内容から入りますが、今の四週六休制の問題あるいは週休二日制完全実施等に向けては、これはある程度段階を踏まなければいけないことについては理解をしないわけでもありませんけれども、航空管制官あるいは海上保安関係、いま一つは法務省の矯正職員、刑務所職員等の問題がありますね。いまだに四週六休どころか四週五休も実施をできないところもあるわけですね。そういったところについてはどのようにさらに前進させていくのかということと、そして将来、近い将来において週休二日制の実施をやらないと、貿易摩擦の問題とかいろんな、これは日本の労働時間と各国の比較を数字を挙げて申し上げるまでもなく、働き過ぎというところがあるわけですね。したがって最近、けさあたりの新聞報道を見ましても、政府部内においても、週休二日制を進める場合は土曜の閉庁方式に踏み切るべきだという意見も強くなってきている。あるいは与党内部においても、この際最低限人勧の完全実施というものはやるべきだというような意見も各関係部会でも非常に強くなっているということが言われているわけですが、近い将来完全週休二日制に向けてどういうような方法でやっていこうとするのか、もっと具体化をしていくお考えがあるのかどうか、改めて御見解を聞いておきたいと思います。
若干補足してただいまのお尋ねにお答えをすることになりますが、まず、総合的な港湾空間の創造ということにつきましては、例えば港湾地帯におきまして、情報機能だとかあるいはまた保管機能といったふうなものを備えました物流ターミナルないしは高規格臨港道路を備えるとか、あるいはまた情報の仕組み、また物流の仕組みをすぐれたものにするというようなことがありましょうし、また産業基盤という観点からいきますと、まさにただいま御審議いただいております民活法でも考えておりますような国際会議場とか国際展示場、さらにまたその他の研修施設、通信施設等といったふうな、より高度な産業空間というものをつくっていきたいというふうに思っています。
 三点目の豊かな生活空間ということにつきましては、例えば、海とか船とかを利用いたしましたいろいろなイベントを企画するとか、コミュニティー施設を整備をしたり、また歴史的に由緒ある港湾施設とか景勝といったふうなものの保全に努力する等々でございまして、これらのものを先ほど申し上げましたような調和ある姿に保っていきたいというふうに思います。
 さて、もう一つ、今度は地方ということを特に意識してのただいまのお尋ねもございましたが、それについて考えておりますことは、やはり地域の外部から新しい産業を導入をするということはもちろん非常に大切なこと、意味のあることだというふうに私は思っておりますが、加えまして、地域の独自性を生かした、また創意と工夫のもとに地域に定着、密着した、そしてまた地域固有の資源を活用したといったふうな種類の産業興しというようなことが一つ大切なんじゃないか。そういう役割を果たしてくれる港湾であってほしい、港湾でなければならぬ、かように思うわけでございます。
 一々その地域の特徴もございましょうが、例えば農林水産業でありますとか、あるいはまたそれに関連いたします加工工場、飼料工場といったふうなものは、まさにそういったことの典型的な事例だと思いますし、また漁業等に関連してもそういったふうな地域特徴を生かしたものがある、また観光、レクリエーションといったふうなものもそういったものの例がというふうに思っておりまして、それらを十分機能させるために先行的な港湾の整備をやっていかなければならぬ、かように考えるわけでございます。