報道によりますと、国際理解教育の充実を重視し云々、これは日本の政治家のたび重なる人種差別発言も日本人の少数民族問題への認識の甘さから出たものとして、この問題を国際理解教育の重要なテーマにすべきだと提言をしている、こういうように書かれておりまして、私は大変結構な提起だと思っているわけです。ただ問題は、もしそういう問題を提起してこれから具体的に論議をするのであれば、まず日本政府は少数民族に対する認識というものをもっとやっぱり国際的に通用するものにしていかなければいけないだろう、そう思います。
 そこで、官房長官にお伺いいたしますけれども、いまだにアイヌ民族は少数民族であるということを言明していないわけです。これでは、今申し上げたような国際理解教育の推進という中で、少数民族問題を非常に重視してこれから話し合いもしていくんでしょうけれども、そういう問題を提起すること自体、非常に私はおこがましいとさえ言わなければならないと思うわけでして、まずやはりこの際アイヌ民族は少数民族であるということをはっきりと明言することから始まるべきだろうと思いますけれども、そのことは明言できるでしょうか。
お答え申し上げます。
 コミュニケーション改善構想自体は、実はその前の総理の訪米、昨年のアトランタで行いました演説の中で打ち上げたものでございます。それで、この構想自体、多分にアメリカにおいて見られます日本異質論とかそういうものも念頭においた演説だったわけでございますけれども、具体的にそれをどうフォローアップしていくかということにつきましては、まだ具体的な作業は動いていない状況でございます。
事実関係だけで結構ですから、中身の説明は要りません。
 この構想の中で、国際理解教育の推進、こういうものが具体的に提起されておるというふうに聞いておりますけれども、その中の重要なテーマに、少数民族問題を挙げているというように報道されておりますけれども、それも事実でございましょうか。
お答え申し上げます。
 先般の首脳会談でございますけれども、いろんなことが話に出たのでございますけれども、その中で日米双方の相手国に対する認識といった問題について意見交換が行われた次第でございます。
 具体的に申しますと、ブッシュ大統領から米国が日本の重要性を認識しているという状況には基本的に変わりないとしつつ、一部にある日本批判についての懸念の表明があったということでございまして、これに対しまして海部総理からは日米関係の重要性について日本国民の認識は高まっていると考えているが、米国内の一部にある日本批判の動きについては日本の中には残念に思う気持ちがある、こういうふうに答えられたわけでございます。この関連で、総理から日米関係強化のためにさまざまなレベルにおけるコミュニケーションの改善というものが必要であろうということを指摘された、それが今御質問のありましたコミュニケーション改善構想が出た脈絡でございます。
平成三年度防衛予算につきまして御説明させていただきます。
 平成三年度の防衛予算は、本委員会において先般御報告申し上げた新中期防衛力整備計画の初年度として、厳しい財政事情の中ではありますが、国の他の諸施策との調和を図りつつ、正面と後方において均衡のとれた質の高い防衛力を整備するために必要最小限の経費を計上したものであります。その具体的内容としては、正面装備の質的充実のみならず、各種後方施策の推進、さらには、基地対策の充実に配意したところであります。特に、隊舎、宿舎等の生活関連施設の整備を初めとする隊員施策の推進には重点を置いております。
 なお、平成三年度防衛予算につきましては、御承知のように今般の国会での御議論等を踏まえ、国庫債務負担行為を含め、約一千億円の削減が行われましたが、この措置は、防衛庁・自衛隊にとってまことに厳しいものであることを御理解願いたいと存じます。
 平成三年度防衛予算の概要につきましては、村田経理局長から説明をいたさせます。
以上をもちまして国会所管の予算の説明聴取は終わりました。
 御退席いただいて結構であります。
 次に、会計検査院所管の予算の説明を求めます。中村会計検査院長。
平成三年度裁判官訴追委員会関係歳出予算について御説明申し上げます。
 平成三年度国会所管裁判官訴追委員会関係の歳出予算要求額は一億一千九百七十三万四千円でありまして、これを前年度予算額一億九百八十五万二千円に比較いたしますと、九百八十八万二千円の増加となっております。
 この要求額は、裁判官訴追委員会における委員長の職務雑費及び事務局職員の給与に関する経費並びに訴追事案の審査に要する旅費その他の事務費でありまして、前年度に比し増加となっておりますのは、職員給与関係費等の増加によるものであります。
 以上、簡単でありますが、裁判官訴追委員会関係歳出予算の概要を御説明申し上げました。
 よろしく御審議のほどお願いいたします。
平成三年度裁判官弾劾裁判所関係歳出予算について御説明申し上げます。
 平成三年度国会所管裁判官弾劾裁判所関係の歳出予算要求額は一億二百九十二万二千円でありまして、これを前年度予算額九千五百四万七千円に比較いたしますと、七百八十七万五千円の増加となっております。
 この要求額は、裁判官弾劾裁判所における裁判長の職務雑費、裁判員の旅費及び事務局職員の給与に関する経費、その他の事務処理費並びに裁判官弾劾法に基づく裁判官の弾劾裁判に直接必要な旅費、庁費でありまして、前年度に比し増加となっておりますのは、主として職員給与関係経費等の増加によるものであります。
 以上、簡単でありますが、裁判官弾劾裁判所関係歳出予算の概要を御説明申し上げました。
 よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
郵便での対応も今言われたとおり通達を出されているというふうに言われましたけれども、この新聞記事をちょっと読ませていただきます。去年の十月四日の読売新聞で、ある大手業者は、「公務員を通じて取り寄せたことを示す「公用」印のある謄本を山積みにしている興信所もあった」、まさに大胆な発言をしているわけであります。
 さらに去年の九月三日の同じく読売の夕刊ですけれども、大分県のある町役場の場合は、「窓口では、請求書に使用目的を記入することさえ要求をしていない。」長崎県では、「使用目的の記入は求めるものの、関係書類などは不要だった。」というふうな新聞記事が載っているわけです。
 東京でも、本籍地や生年月日が合っていれば、窓口業務が忙しいので特にそれ以上のチェックはしないというふうなことが載っているわけですけれども、いかにも私は通達の後、対応がおくれているというふうに言わざるを得ないのですが、そこのところもう一度各自治体あてに何らかの通達を出すのか、そこのところをお聞きをします。