政府原案がまとまるまではそういうふうな形でやってまいりました。そして、現在はそのまとまりました政府原案を政府・与党である自由民主党の政調会で御審議をいただいている、もし政調会の方で御審議が終われば自由民主党の総務会に、他の法案と同じですが、かけて、それが決まれば国会提出ということが決まる、こういう段取りだろうと私はいま承知いたしております。
この提出以前のスケジュールでございますけれども、この法案につきましては政調会長の要請を受けて内閣官房長官が閣議で発言して関係閣僚協議会を設置し、検討して具体的に内閣審議室が中心となってこれを一つは進めておる、この内容については新聞等の報道を見ますと閣議了承がなされておると、こういうように聞いておりますが、この点はどうでしょうか。
ただいま申し上げましたところで御理解をいただけるものと思い、また御理解いただきたいと思いますが、
   〔委員長退席、理事坂倉藤吾君着席〕
現在、経済がなかなかむずかしい。御承知のとおり不景気でございますし、それからエネルギーの問題などもありますし、こういう際に、これも先ほどお答えをした中にございましたように、私どもの方は自動車にたとえればブレーキですから、転ばぬ先のつえですから、アクセルを踏もうとしている方々にとってはしばしばブレーキはちょっと邪魔になるなというように思われるのは私はわかるのです。しかし、そこのところをもう一遍深く考えていただきたいというのがわれわれの方の立場でございます。別に根本的な考えに私は差があろう道理はないと思いますが、経済の問題を考えればちょっとどうかなというような御心配はあるのじゃないかと思います。
 そういう点でいままで時間をとりまして私としてはまことに残念、恐縮でございますが、一日も早く国会に提出して、衆参両院の先生方に国民の見ている前で御審議をいただきたいという切なる気持ちがあります。まことに申しわけない次第ですが、いましばらくひとつお待ちをいただきたいと思います。
与党である自民党の環境部会というのは、やはりこの法案上重要な地位だと私は思うのです。そういう関係と、この法案を提出する主体である環境庁長官との間に大きい食い違いがあったならば、これは私はなかなか長官が幾ら力まれても非常にむずかしいのじゃないか。そういう、そこらあたりのいわゆる食い違いの点がどんなところにあるのかと、またこれは調整可能なのかどうか、ちょっと長官にそこらあたりのところをお聞かせ願いたいと思います。
現職の国務大臣が、その所管事項について頼まれもしないのに新聞に論説を積極的に出すなどということはちょっと異例なことでございます。私はずいぶんちゅちょいたしたのですが、ぜひ国民にこのアセスメントというものをわかってもらいたい、こういう気持ちがありましたので、そして先ほどの御審議の際にも申し上げましたように、十分に国民にまだ御理解をいただいているとは思っておりませんでしたので、新聞にああいう論説を積極的に出したわけであります。
 またこの問題については、政府・与党である自由民主党の中にいろいろ御心配する向きがありまして、特にエネルギーの問題等は、先生方も御心配のように、自由民主党の中でも御心配になる方がおられまして、このアセスメント法案をそのまま法律化したならば、そういう代替エネルギーの問題などにいろいろ支障があるのではないだろうかというような心配が当然出てまいるわけでございましょう。
 そこでまあいろいろ論議があったようでございますが、その結果は私は現時点においてはよくわかっておりません。ただ、伝えられるところによると、いろいろ修正をしなければならぬというようなことも一部に言われているようでございますが、申し上げましたように、いまの時点においてはどういうふうなことになるのかよくわかっておりません。
今回の被災農家は、いずれも五十年の水害以来、昨年の冷害も含めまして各種の災害に見舞われておるわけであります。いわゆるダブルパンチ、トリプルパンチを受けておる、こういった農家が多いわけでございます。したがいまして、すでに借り入れた借金の残高も相当な額にまで達しているということでございますので、これらの制度資金の返済条件の緩和、あるいは共済金の早期支払い等によって少しでも農家の負担を減らすということが強く要望されておるわけでございますが、これらにつきましてはすでに通達も出されておるわけでございますので、これが適切な実効を上げるように強力にひとつ御指導を願いたいと思います。
 さらに今後の問題として自創資金の融資枠の拡大、あるいは戸当たりの借り入れ限度額の引き上げ等の問題もあるわけでございますが、これらの点につきましても従来各種の災害につきましてもいろいろな配慮がなされておるわけでございますから、今回のこの大災害に当たりまして、ひとつより一層の御努力をお願いをしたいと思います。
 特に、今回の災害では、先ほども申しましたように麦あるいはバレイショ、てん菜、タマネギ等の畑作物の被害が相当に大きいわけでございますが、中でも麦につきましては例年ならばもうこの時分には相当刈り入れが進んでいるころでありますけれども、ことしは春先の低温等の影響もありまして、全道でも一、二割ぐらいしか収穫されておらない。大部分が収穫直前の状態で畑地に置かれておったということで、大変に被害が大きいわけでございまして、中にはもう全滅して秋まきの種もないといったようなところもあるわけでございます。これらの種の確保はもちろんでありますけれども、特に共済金の支払いに当たりまして、品質低下に応じた評価の特例措置、これをぜひひとつお願いをしたい。
 麦の場合には今回は特に赤さびあるいは穂発芽等の発生が予想されるわけでございますので、こうしたものによる品質低下につきましてもぜひこの際御処置を願いたいと思うわけであります。
 さらに、規格外麦の価格差補てん、これはなかなかむずかしい問題でございますけれども、これにつきましても何とか工夫をして農家の要望にこたえるような強力な手だてを講じていただきたいと思いますが、特にこの種子の確保あるいは共済金の特例措置、価格差補てんの問題等につきまして御答弁をお願いしたいと思います。