我が国は、リトアニア情勢に関し従来より重大な関心を持っておりまして、事態の推移を注目するとともに、この双方が平和的な話し合いによって解決の道を見出されるように期待をするということを各種の委員会で私申し上げております。それにもかかわらず、ソ連政府がリトアニアに対し、エネルギー供給停止等の措置をとっていることを強く憂慮をいたしております。
 当面、我が国としての対応につきましては検討中でございます。我が国としては、一刻も早く今次措置が解除され、実質的な話し合いが速やかに開始されて、対話による解決の方途が探求されることを強く期待をいたしております。
 なお、バルト三国のうち他の二国につきましては、リトアニア情勢ほどの緊張は見られておらないという認識を持っております。
米ソのマルタ会談、マルタ首脳会談以降、冷戦の終結の機運が盛り上がってまいりました今日、今後のヨーロッパ、さらにはアジアを含めた戦後体制の枠組みの解体と再編を展望する上で、極めて緊迫した状況にありますところのリトアニアの情勢について、政府の認識をお聞きしたいのであります。
 ソ連によるエネルギー封鎖から工業原材料、さらには食糧に至る経済封鎖が強行された今日の段階で、どう対話をしてまいりますか。
これにて戸田君の質疑は終了いたしました。
 午後零時三十分より再開することとし、この際、休憩いたします。
    午前十一時五十一分休憩
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    午後零時三十分開議
今までの観測によりますと、二酸化炭素やフロンなどのいわゆる温室効果を持ちます気体が現在増加しつつあります。現在の増加率がそのまま続きますと、地球表面の平均気温というのは変動を繰り返しながら徐々に上昇する可能性がございます。その結果、海面水位の上昇とか降水量の分布の変動というふうなことも予想されておりますが、量的な詳しいことにつきましては、まだまだこれから研究を続けなければいけない段階だというふうに承知しております。
三点について質問して終わりたいと思うのですが、今日までいわゆるケネディ・ラウンドを経て、東京ラウンドを経て、そしてウルグアイ・ラウンドに今行っているわけですね。このねらいは、私は、東京ラウンドで言われましたように、やはり残存農産物制限品目を撤廃しよう、それが今ウルグアイ・ラウンドにも持ち越されているのだと思うのですね。したがって、ＲＭＡが日本の米自由化を求め三〇一条提訴した、あるいはＵＳＴＲが提訴を却下して、米問題は新ラウンドの議題にする方針を示す、八七年に来日したリン農務長官、ヤイター等々といろいろなやりとりがあったわけでありますけれども、結果的に、こういった各会議を通じて、いずれにしても今焦点になっているのは日本の米の自由化、これは必ずやってくるだろうということがだれにも想定できるのですね。だけれども、こういった問題については国会の決議もあり、それから今の日本の農政事情等々こういうものがありますから、こういった問題について、私は、やはり完全自給率一〇〇％で各大臣の皆さんはいっていただきたい、こういうことが一つであります。
 それからもう一つは、今後の日本の農政の長期展望というのがないのですね。殊に今、世界的にもいろいろありますけれども、やはり食糧は一貫して不安定状況にございますよというのが学者や見識者の言っている見方ですね。そういう中で気象条件が非常に大変化をしている。いわば一つは温暖化。この温暖化になっていきますと、南極の氷が解けて数メートルの水がかさんできて、日本みたいな平たん地は埋没するんじゃないだろうか、あるいは世界的にそういうところがいっぱいある。こういう状況の中で食糧を確保して、世界人口四十、五十億が一体どう食っていくか、生命を保持していくかということは重大な問題だということになっているのです。
 それで、気象庁長官来ておられると思いますが、その辺の、温暖と寒冷、両論ありますが、どうですか、気象条件としては。
何度も私も申し上げておりますように、運輸行政の中で、時代の変化とともにもう現在では頻繁な手続あるいは規制については現実的ではないというのが相当生まれてきておるということを、我々自身がきっちりとここで洗い直しをしなければならないというのが基本的な立場ではあろうと思います。
 しかし、残念ながら近年、規制緩和という総論の大合唱が行われておる中で、先ほど先生御指摘の三つの視点というのが押し流されていくという危険を私自身肌で感じておるわけでございまして、もちろんそうした規制緩和はやらなければなりませんけれども、弱者が強者に自由競争原理、丸裸の論理の中でのみ込まれていくということは、私は絶対にこれはしてはならない、このように思うわけでございます。
 そういうことで、具体的な各施策の中身について、一方ではやはり時代の進展とともに自由化をした方がいい、そうした判断をすべきことと、そうじゃなくてやはりこの際さらにもっと規制を強化しなければいかぬというようなことについては思い切って私は規制の強化もすべきだ、このように考えておるわけでございます。運輸省の各局長に対して私がその点をきっちりとするようにという指示を再三し、局長もそういう観点から部下に対して指示をし作業をさせておる、このように私は確信をしておるわけでございます。
 社会主義体制が崩壊をいたしまして自由主義経済基調の今後の世界の経済になっていくわけでありますけれども、もちろんその方が国民にとってまた世界の人たちにとって幸せであろうとは思いますけれども、一方では、御承知のように資本主義が発生して以来の異常な経験をしておるわけでございまして、これを無制限にしておけば弱肉強食という、そうした論理が資本主義のメカニズムの中自体に私はやはり存在しておることは否定できないと思うわけであります。そのあたりをいわゆる知恵で我々がどう克服をしていくか、そうした社会主義体制が崩壊しただけにそちらのサイドからのプレッシャーがなくなる分だけ、我々自由主義経済体制を堅持していくというものがそうしたことについての配慮を今まで以上に進めていかなければならない面もある、このように考えておるわけであります。