大蔵大臣ね、いま締めくくりの話をしているんですが、年次の議員立法で取り扱ってきたわけですが、与野党満場一致のものであるし、それから国の農業政策の問題として取り扱いが行われているわけですから、政府自身がそれを引き取って、政府自身の法律として特別措置を講ずべきじゃないか、こういうふうに再三議論がされている。それについて政策的な決断をお願いをしたところです、それが一つ。それからもう一つ、先ほどの所信表明演説にもありましたが、財政再建元年であるというふうに言われたわけです。
 そこで、ごく限られた農業問題の分野で御指摘をするわけですが、古米——過剰米の処理にいたしましても膨大な金がかかる、あるいは水田再編の問題につきましてもこれまた膨大な金がかかるということは御承知のとおりだと思うんです。私は、必要なものは出さなければならないし、節約すべきものは節約をしなければならぬ、こういうふうに前から指摘をしているんですが、この五十六年度予算編成に当たって、水田再利用の問題に関連をするわけですが、財政再建と農業の関係の財政についてどういうふうにこれから運んでいくのか、その点を最後にお伺いをして質問を終わりたいと思います。
繰り返しのお答えになって非常に恐縮でございますけれども、政務次官あるいは先ほど小泉議員からも御発言がございましたように、本来この所得を一時所得として扱うあるいは法人税法上圧縮記帳の対象にするというのは、税法上どうしてもなじまないということは御理解を願いたいと思うわけでございます。その意味で、政府提案の形でこれを立法府にお諮りするということについては非常に困難を伴うわけでございますけれども、やはり奨励金というものの政策上の効果を立法府としてどう御判断になるのか、たとえば長期間奨励金というものは交付することが予定されておる。したがって、その期間恒久的に特例措置を認めるべきではないかという先生の御提案も一つの考え方とは思いますけれども、私ども政府側といたしましては、やはり税法上そういう問題がございますので、政策判断というのはやはりその時点におきまして、しかもこの補助金自体は毎年度国会の予算でお決め願うわけでございますので、その意味では私どもといたしましては毎年度毎年度この年度について特例措置を講ずることがあるのか、あるいはそういう事態が、講じなくてもいいという条件があるいは出てくるのかもわからないわけでございまして、毎年度私どもは立法府の御判断を仰ぎたいというふうに考えるわけでございます。
   午前十時六分開議
 出席委員
   委員長 田邉 國男君
   理事 津島 雄二君 理事 羽田  孜君
   理事 福島 譲二君 理事 新盛 辰雄君
   理事 松沢 俊昭君 理事 武田 一夫君
      逢沢 英雄君    上草 義輝君
      小里 貞利君    亀井 善之君
      岸田 文武君    北口  博君
      北村 義和君    近藤 元次君
      佐藤  隆君    菅波  茂君
      田名部匡省君    高橋 辰夫君
      玉沢徳一郎君    保利 耕輔君
      渡辺 省一君    小川 国彦君
      串原 義直君    田中 恒利君
      竹内  猛君    日野 市朗君
      吉浦 忠治君    近藤  豊君
      寺前  巖君    木村 守男君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  亀岡 高夫君
 出席政府委員
        行政管理庁行政
        監察局長    中  庄二君
        農林水産大臣官
        房長      渡邊 五郎君
        農林水産大臣官
        房技術総括審議
        官       山極 栄司君
        農林水産大臣官
        房審議官    矢崎 市朗君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    二瓶  博君
        農林水産省畜産
        局長      森実 孝郎君
        農林水産技術会
        議事務局長   川嶋 良一君
        林野庁長官   須藤 徹男君
        水産庁長官   今村 宣夫君
 委員外の出席者
        科学技術庁計画
        局計画課長   松井  隆君
        環境庁自然保護
        局鳥獣保護課長 中村  廉君
        国土庁大都市圏
        整備局筑波研究
        学園都市建設推
        進室長     井上 良藏君
        文化庁文化財保
        護部記念物課長 小埜寺直己君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  戸倉  修君
        気象庁予報部長
        期予報課長   菊池 幸雄君
        労働省労働基準
        局補償課長   林  茂喜君
        労働省労働基準
        局安全衛生部労
        働衛生課長   林部  弘君
        参  考  人
        （日本中央競馬
        会理事長）   武田 誠三君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月二十八日
 辞任         補欠選任
  上草 義輝君     丹羽 雄哉君
  小里 貞利君     牧野 隆守君
  小川 国彦君     高田 富之君
同日
 辞任         補欠選任
  丹羽 雄哉君     上草 義輝君
  牧野 隆守君     小里 貞利君
  高田 富之君     小川 国彦君
六月三日
 辞任         補欠選任
  小川 国彦君     上田  哲君
同日
 辞任         補欠選任
  上田  哲君     小川 国彦君
    ―――――――――――――
六月一日
 国有林野事業の拡充、強化に関する陳情書
 （第三一五号）
 農作物被害対策に関する陳情書
 （第三一六号）
 食糧自給力の向上に関する陳情書
 （第三一七号）
は本委員会に参考送付された