わかりました。
 そこで、この際、荒尾館長にお尋ねをしたいと思いますが、今国会図書館は非常に大きな別館建設の工事をされております。あれができ上がりますと、国会図書館の機能はまた格段に拡充され発展する、こう私は思うわけです。先ほども二十一世紀と、こういうお話がありましたが、そういう将来へ向かっての国立国会図書館の事業の発展プランというふうなものをこの機会にひとつ御説明を願いたいと思います。
先生おっしゃいますとおり、沖縄におきましては、生産性を高めるために、また亜熱帯農業を育成するためにも、生産基盤の整備が極めて必要なことだと考えております。明年度の沖縄県における重点項目にも農業基盤の整備がまず第一に挙げられておりまして、我々といたしましても、明年度予算に向けて最大の努力を傾ける所存でございます。
今國場先生お話しのとおりに、私も沖縄の特殊事情についてはもう十分理解しておるつもりでございます。たびたび訪問もさせていただきまして、一層その感を深くしておるところでございます。
 なお、お話しのように財政事情は大変厳しい、言うまでもないことでございますが、といって未解決の問題がたくさんありますし、第一次振計も達成率は十分でない、そういうようなことを踏まえますと、四十七都道府県の中でも特別の配慮を必要とするということについては今までどおりであり、特に財政事情がきついからといって、他府県並みの措置をそのまま、はい、そうですがと言っていただくわけにはまいらない、かように考えております。
 そういったような意味で、今までもいろいろと御協力いただきまして努力をしてまいりましたが、これからもそういった基本的な原則といいますか、立場を踏まえながら努力をしてまいりたい、かように思っております。
このたびの総務庁発足に伴いまして総務政務次官を拝命いたしました堀内光雄でございます。
 北方問題の重要なることを痛感いたしまして、引き続き後藤田長官のもとで誠心誠意努力してまいる所存でございます。
 何とぞ委員長を初め委員の諸先生方の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、ごあいさつにさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
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一言あいさつを申し上げたいと思います。
 このたび、総務庁発足に伴って総務庁長官を拝命いたしました後藤田正晴でございます。
 北方領土問題をめぐる国際情勢は依然として厳しいものがございますが、私は、日本国民の多年の念願であります歯舞、色丹、国後及び択捉、北方四島の一括返還を実現し、隣国ソ連との間に真の友好関係を確立するという政府の基本方針に基づきまして、今後より一層国論の結集と国民の皆様と一体となった粘り強い北方領土返還運動の展開を図るとともに、北方領土元居住者の方々に対する援護措置等についても十分配意をしてまいりたいと考えております。
 この問題は、国の主権にかかわる重要な問題であります。微力ではございますが、北方対策本部長として誠心誠意職務の遂行に当たり、その解決の促進に努力をしてまいる決意でございます。
 委員長を初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
これより会議を開きます。
 この際、後藤田総務庁長官及び堀内総務政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。後藤田総務庁長官。
先ほど、これは大蔵省の方から話があって各省連絡協議会を開いてこういうような基準を定めましたという答弁もございました。まさに大蔵省がリーダーシップを発揮して、適切な通達をつくっていただくべき立場にあるというふうに思うのですね。ですから、腹が立たないようにという言い方ですけれども、私は別に腹を立てたくて立てているわけじゃないのですね。あるべき真の平等ということで大臣にお骨折りいただきたいということでございますので、もう一回だけ熱意のある御答弁をいただいて終わりにしたいと思います。
昨年、勉強させてください、こう申しました。そのときに政務次官がいい話をしてくれた。それてそのまま政務次官に勉強してもらえぬか、こう言った記憶だけはございます。が、私自身勉強していなかったことは非常に不徳のいたすところだと思っております。
 今の問答を私も聞かしていただきまして、大変参考になりました。私が指導的立場にあって連絡会議を開くべきものかどうか、その辺は私も定かにしておりませんけれども、御趣旨をよく吟味して対応してみたいと思っております。腹が立たないようにいたします。
これ読んでくれておったらそれでもう演説要らぬですよ。
 そこで言いますが、僕はだれかが物を言わなきゃいかぬと。そこで総務庁が持っておる監察権の問題ですが、この監察権の権限がどこまで及ぶのかというのは政府委員をもって答弁させます。
 しかし、これで中央会も全農も全共済も全共連もかなりいろいろ対応に苦慮しておるようであります。そこで私は、皆さんもそうでございますが、農協というものも大事にしたい、そういう気持ちにおいては人後に落ちない、先生もそうだと思いますが。それだけに私は、ここで肥大化していく農協にどこかやっぱり、政府も自治体も一生懸命になって行財政改革をやっておるんですから、あれだけの組織でございますから自助努力をしてもらいたいということでお願いをしておるわけでありまして、昨今聞くところによりますと、中央会も全農も全共済も全共連におきましても、その問題については一生懸命自分たちでどうしたらリファインできるのか、そういうことについていろいろと心配をしていただいておるということを聞きまして、きょう朝、加藤農林大臣とも話したんですが、加藤農林大臣あっせんで近くそういう人たちとお会いをして、そして、さてこれからどうするのかということについて考えていきたい、こう思っておりますので、どうかひとついろいろの点におきまして御支援をお力添えをお願いしたい、こう思います。