いま概要、話があったのですけれども、人命にかかわる基礎的な検査を行う検査所、これを掌握する医療行政としては私は粗雑じゃないかと思うのです。もし検査が営利主義に走って、その結果いろいろな間違いが出てきたとなれば、それに基づく治療が皆、間違ってしまって人命にかかわるのじゃないですか。私は、いまのような医療行政の統括の仕方は、きわめてずさんなものではないかと思うのです。もっと、その点については諸外国にならって、単なる任意登録ではなくて登録許可にするとか、何か、そういうきちっとした掌握と、それから規制を加えていかないと、これは営利の点からもそうですが、同時に人命尊重の点からも重大な問題が出てくると思うのです。
 その点は先ほど局長も言われましたが、四月十日の社会労働委員会、その中で次のようなことを答弁として言っているのです。「少なくとも不必要な検査が行われないような形にするにはどうしたらいいかということにつきまして、今後十分検討してまいりたい」それから野呂厚生大臣は「衛生検査所の許可制とか届け出制の問題も含めて今後どのような取り締まりを進めていくべきか」検討したい。すでに四月十日に、こういう答弁をしているのです。検討すると言って、検討してましたか。
現在の衛生検査所に関する制度は昭和四十五年に設けられたものでございます。現在の制度では、一定の構造設備あるいは管理組織等を備えた衛生検査所は都道府県知事に登録することができるという、いわゆる任意登録制度になっております。登録いたしました検査所につきましては、構造設備あるいは管理者の資格等について基準が設けられております。現在、登録しております衛生検査所は、五十四年十一月現在でございますが四百二十九カ所となっております。このほか都道府県で把握しております未登録の衛生検査所が二百十四カ所ございまして、合計いたしますと六百四十三カ所となります。
検査費の増大、これは検査比率の増大とともに、いろいろな要因があると思うのですが、いまの現状を考えますと検査の点数と、それにかかった経費との、つまり差ですね。これは医療機関でやっても出てくるのですけれども、それが今度委託をしますと、委託される方は過当競争になってきていますから、どんどん下がっていくわけです。そうなりますと、この差がますます出てくることは明らかなんです。そうなれば、これは一個当たりについての検査の単価が、これだけ大きな差が出てくるわけですから、これを数多くやれば大変な利益になることは、だれが見たって明らかです。したがって、それが検査づけなり、あるいは、むだ遣いに大きく影響してくるのだと私は思うのです。
 特に重ねて聞きたいのだけれども、いまの民間の検査所といいますか、これがどういうような状態になっているか。たとえば許可制になっているのか自由になっているのか、あるいは実態はどうなっているのか、その辺どう押さえていますか。
   午前十時三十六分開議
 出席委員
   委員長 木野 晴夫君
   理事 逢沢 英雄君 理事 有馬 元治君
   理事 唐沢俊二郎君 理事 塚原 俊平君
   理事 岩垂寿喜男君 理事 上原 康助君
   理事 中路 雅弘君 理事 吉田 之久君
      大城 眞順君    三枝 三郎君
      田名部匡省君    石橋 政嗣君
      木原  実君    市川 雄一君
      鈴切 康雄君    山田 英介君
      辻  第一君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （行政管理庁長
        官）      宇野 宗佑君
 出席政府委員
        行政管理庁長官
        官房審議官   中  庄二君
        行政管理庁行政
        管理局長    加地 夏雄君
        行政管理庁行政
        監察局長    佐倉  尚君
 委員外の出席者
        内閣参事官   栗林 貞一君
        大蔵省主計局給
        与課長     日吉  章君
        厚生省児童家庭
        局育成課長   会田 武平君
        会計検査院事務
        総局事務総長官
        房総務課長   秋本 勝彦君
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四月二十一日
 国家公務員等の定年制・退職手当法改正反対に
 関する請願外一件（嶋崎譲君紹介）（第四二九二
 号）
 同外三件（長谷川正三君紹介）（第四二九三号）
 同外一件（三宅正一君紹介）（第四二九四号）
 同（瀬崎博義君紹介）（第四三八八号）
 同（瀬長亀次郎君紹介）（第四三八九号）
 同（辻第一君紹介）（第四三九〇号）
 同（寺前巖君紹介）（第四三九一号）
 同外三件（嶋崎譲君紹介）（第四三九二号）
 同（中路雅弘君紹介）（第四三九三号）
 同（野間友一君紹介）（第四三九四号）
 同（則武真一君紹介）（第四三九五号）
 同（林百郎君紹介）（第四三九六号）
 青少年健全育成のための社会環境浄化に関する
 請願（長谷川正三君紹介）（第四二九五号）
 同（保利耕輔君紹介）（第四二九六号）
 同（佐藤守良君紹介）（第四三八三号）
 同（林義郎君紹介）（第四三八四号）
 同（藤田義光君紹介）（第四三八五号）
 国家公務員の定年制・退職手当法改正反対等に
 関する請願（安田純治君紹介）（第四三八二号）
 長野営林局存置に関する請願（林百郎君紹介）
 （第四三八六号）
 旧勲章叙賜者の名誉回復に関する請願（堀内光
 雄君紹介）（第四三八七号）
 は本委員会に付託された。
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四月十八日
 靖国神社の公式参拝に関する陳情書外三件
 （第一二〇号）
 同和対策事業特別措置法の一部改正に伴う附帯
 決議の早期実現に関する陳情書
 （第一二一号）
 同和対策事業特別措置法の改正に関する陳情書
 （第一
 二二号）
 青少年健全育成対策の充実強化に関する陳情書
 （第一二三号）
 北九州財務局存置に関する陳情書
 （第一二四号）
 名古屋営林局の統廃合反対に関する陳情書
 （第一二五号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 行政管理庁設置法の一部を改正する法律案（内
 閣提出第五六号）
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