先生が御指摘のように、個人主義と利己主義が交錯している中で一番大切なことは、活力ある村づくりのためには部落
のコミュニケーションをうまくやる、お手伝いをするということだろうと思います。私の町では開業医を含めた保健婦と一緒になって健康づくり推進会議を持ちました。特に母子愛育会の活動は、県でも二カ町村のうちの一つぐらいだろうと思います。それで農村一日ドック総合健診をやりまして、そういう保健活動に努力をいたしております。
 なお、最近よく町で、小さな町なものですから町民運動会なんかやりますけれども、これは去年からやめまして、もう部落のコミュニケーションというと、部落で運動場を求めながら、そこでお年寄りも若い者も一緒になって運動会をやれということで、その経費を町が出しまして部落の創意工夫でやらしておりましたところが、大変チームづくりに効果が出てまいりました。環境整備、その他において大変私はよかったなと思います。
 なお、若い者につきましては、結婚相談所を町で設置をいたしまして、近隣町村と一緒に町長が会長になりまして、若い者の結婚相談を推進をいたしておるところであります。
 なお、若い者の活力につきましては農協の青年部がございますから、そういう方向に町が援助、かゆいところに手が届くというようにいたしておるわけであります。
 老人の方々につきましては、老人センターというようなもので作業をしながら、福壽荘と名前をつけておりますが、そういうところに拠点もつくりながら実施いたして、活力を各方面から出すように努めているところでございます。
村づくりと地場産業の育成あるいは自給自足の問題でございます。
 私は、農林水産物の販路あるいは農家の所得の向上ということから地場産業の育成は大いに結構だと思います。また自給自足の問題も、野菜の生産なんかについて申し上げれば、中央市場向けの太いパイプとあわせて地場消費を進めるべきだというふうに思います。
 以上でございます。
お答え申し上げます。
 先生の今後の目標ということでございますが、土地改良区、特に都市近郊の土地改良区に奉職いたしておりまして、これは所属いたしております神安土地改良区でも大阪府の土地改良事業団体連合会でも常日ごろから今後の目標として申し上げておることでございます。また、理事会等で協議をいたしておることでございますが、まず都市と農村、地方行政と農業団体、特に土地改良区との調整、調和がとれない限り都市近郊では土地改良区は成り立たないと考えておるものでございます。したがいまして、これを一つの柱といたしまして現在もこの目標に向かって努力中でございます。
 それから第二点の、高層住宅等がどんどんふえてきておりますが、これとの問題はないかという御質問のように承ったわけでございます。高層住宅は随分とふえてきておりますが、高層住宅にお入りになった方々に一坪農家と申しますか、家庭菜園と申しますか、農家が農地をお貸しして、そうして自分でつくる楽しみをしていただくということが大阪ではかなり進んできております。こういったことで非農家と農家という間にもいわゆる調整と申しますか調和というか、それをとってお互いに理解し合った住環境が現在だんだんつくられてきておるように感ずるわけでございます。これも目標の一つでございますが、都市近郊ではぜひ進めなければならない問題だと。大きな問題点は現時点までは出てきておりません。
 ただ、先ほど申し上げましたとおり、水路に転落して水死事故を起こしたり、あるいは転落してけがをしたりした場合に裁判ざたになる例が毎年四、五件ございます。こういった地域につきましてももう少し非農家と農家、さらに行政も加えて話し合いの持てる場をつくってまいりましたならば解決するのではないかと考えております。
 以上、今後の目標と、あるいは高層住宅等における非農家と農家との現在までの関係を申し上げまして説明にかえさせていただきます。
いろいろと主張しましたが、ここで総理大臣から今日の青少年問題についてまとまった所見を例えれば幸いであります

 改正法案の問題点は実に多い
トルコぶろを届け出させることで事実上の管理売春を容認し、本院における野党一致の要請を拒んだのはなぜか
第三十七条の立ち入り権について衆院修正が行われましたが、その実質が変更されたのか
原案によると、現行法であいまいな立ち入り規定を明確にしたにすぎないというのでありますが、だとすれば、帳簿その他の検査や質問権に変化はないということになるが、この点はどうか
立ち入りは行政調査のために認められるにすぎないのだから、行政裁量は限定すべきであります
また公安委員会の指示権も恣意的運用にわたるので、あらかじめ予見できない指示内容で規制されるのは不当でありましょう
環境浄化協会とは、一体これは何者です
少年指導委員同様、法律をもって警察の手先をつくることもあるまい

 以上、個別的な幾つかの点をただしましたが、この改正案は、届け出に始まって、立ち入り権の強化や指示権その他を通じて風俗営業の全般を警察の監視下に置き、大幅な裁量権のもとに管理しようという色彩が強い
それはまた法の目的とも異質であります
この改正の結果、風俗営業の全般が警察というお釈迦様の手のひらで動く孫悟空になりましょう

 警察が全面的に管理し、管理者、少年指導委員、環境浄化委員などのおかっぴきがお上の十手を預かって津々浦々に配置される
このような生殺与奪の権限を握られたところで健全な風俗産業は発展をしません
風俗犯が内向し、警察官と一部のお目こぼしにあずかる業者との癒着が助長されるでありましょうことが十分懸念をされます
したがって、この際、本案を撤回し、セックス産業の強い規制はもちろん、風俗営業の見直しも含めて新たな観点を入れた法案を再提出すべきであります
まじめな業界、弁護士会、さらには売春問題に取り組む多くの婦人団体等の反対に素直に耳を傾けるべきであります

 公安委員長、今警察がやることは非行少年の対策ではなく、非行警官の対策であります
風俗営業の適正化もさることながら、警察管理の適正化が求められます
西にグリコ、東に金塊が未解決のまま、相次ぐ警官の不祥事は警察の信用を根底から揺さぶっておるではありませんか
まさに我が罪は我が前にある状態でありまして、そのことの解決が先決であります

 私は、最後に、警察官の人権感覚にこの際触れておきたい
警察社会では警察官の人権は軽んじられているようでありますが、そういう社会で人権を無視されている警察官の人権感覚で、民衆の人権を推しはかることはまことに恐しい
でなければこのような法案は出てこない
強く撤回を求めて質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕