お答えをいたします。
 先生御案内のとおり、現在の生活保護行政において保障しております最低生活保障水準といいますのは、かつてのように個々の経費を積み上げて、いわるゆるマーケットバスケット方式でつくっておるわけではございませんで、一般国民の消費水準との比較において相対的なものとして算定をしているわけでございまして、個々具体的に、水道料金が大変余計かかったからその分を積み増しをするというふうなことは、それを生活保護行政の中でやっていくということは大変困難であろうというふうに思っております。
 現在の鹿児島市における標準四人世帯の基準生活費、大体十四万円ぐらいになっておりますので、私どもは、その中である程度弾力的に対応できるのではないかと思っております。ただ、先ほど雪おろし費用との関係が御指摘がございましたけれども、これは先生御案内のとおり住宅維持費として、雪おろしをしませんと家がつぶれるおそれがある、損壊するというようなこともありまして、いわば事前の住宅維持補修費的な考え方でこれの支給を認めているわけでございまして、御指摘の降灰の場合とはちょっと事情が異なるのではないかというふうに考えております。もちろん、もし雨どい等が非常に詰まりまして、その雨どい等をいわば入れかえなければいかぬというようなことでございますれば、それは個々の事情によって対応できるのではないかというふうに考えております。
別に言質はとりませんよ。心配しないでお答えください。意のあるところを率直に今そういうことを承って、私は非常に力強いものを感じた。
 特に私は、低所得者、生活保護者はこの水道料、下水道料、これは相当の痛手になると思うのですね。かかり増しになると思うのですね。では、生活保護費の中の住宅維持費というものがございまして、それで雪囲いの費用、雪おろしができるようになっているのですよ。これは、生活保護基準からいってもそれはできるのですよ。ですから、今長官のそういう御答弁もありましたからあれですけれども、この問題は、ただ一般的に、例えばＡ級、Ｂ級とかいうものが生活保護基準の中にございますけれども、その中に水道料が一定のものが含まれているということではなくて、これは災害によるかかり増しの分でございますから、また、雪は一年に一回災害を起こすとしても、こっちは、風向きによって違うかもわかりませんが、三百六十五日それに苦しめられている。ある人に言わせますと、これは緩慢なる殺人だとさえ言う人がいるのですが、そういう点では当然保護基準で、そういう雪の場合もやられているわけでありますから、当然生活保護者、低所得者に対するお考えをいただけると思うのですけれども、この点、いかがでございましょうか。
それでは、はっきりお答えをするということは無理かもしれませんが、まず、国務大臣という立場からお答えを申し上げたい。
 大体、そもそも離島というのは水が不足しておる、道路が悪い、半島も同じことでございますが、そういう意味で、やはりおいしい水、良質な水を供給するということで、相当困難をしておられるということはよくわかっております。
 今、料金問題ですから、これは公益の関係でございますから、よく県当局と連絡、打ち合わせをいたしまして、特にああいう大変災害の多い、不幸な地に住んでおられるわけでございますから、そこだけ何とか、また中川さんに言質をとられるとまずいですが、何とかひとつ特別な方法でサービスができないものだろうか、こういうふうにして調整をしてみたいというふうに思っております。
私、きのう、水の問題をやるからと、ちゃんと厚生省の皆さんの代理に来た人にしゃべっておきました。同時に、水の問題は市町村の問題だとおっしゃるけれども、だれも市町村にかわって国がやってくれということを言っているのではないのですよ。国が、何ぼか値段が上がっている分を措置する手だてを尽くすことは当然考えてもいいではないか、そこら辺について保障してもいいではないか、こういうことでお伺いしているわけですね。どうですか。
水道料金の話でございますけれども、ちょっと担当がいませんのでお答えできないわけでございますけれども、水道料金は自治体の関係の話でございますので、私ども厚生省として直接お答えできる問題ではないというふうにしか申し上げられないと思います。
中川さんの質問ですが、私は現地におっても、きょうも申し上げておることは、補助率の枠の問題でなく降灰に対する予算枠の問題であります。それから道路の問題でも、あそこは離島でもありませんし、ただ特別措置法に基づく補助率だけのことでございまして、道路の問題についても補助率をどうするかというのではなく、やはり今緊急に皆さんがお困りの問題は、災害のときに危険を感ずる。それならば道路の問題というのは、なるほどこの目で見てもおくれておる。だから私が申し上げておるのは、決して補助枠問題をとやかく言っているのじゃなく事業量の問題、そういうことから、道路の問題は責任を持って来年度は事業量を拡大をいたします。また、降灰の予算等々の問題についてもこの枠にこだわることなく、補助率の問題等々は法律に決められておることでございますから、私がここでとやかく言う——あなたもこういう点はよく御承知のはずですから、私が申し上げておるのはその予算の枠の問題を申し上げておるわけでございますから、その点でひとつ御理解を賜っておきたい。私は、日の浅いことですから、この前行ってあそこでお約束申し上げたことについては責任を持って解決をする、こういう自信で今各省庁との調整を進めておるわけでございますから、ぜひ中川さん、安心をしてください。
大臣、自分が出した法案が本当にいいと思うなら、胸を張ってこれをどういうふうに直すかということを聞いているのですから、この法案が通ったらちゃんとこれが直るのか、そういうことを答えないで、あなたそんなおかしいことはないですよ。この利子をどうやってなくすかということを模索してくれって私は言っているわけなんです。高額医療費の問題を今どうせよと言っているのじゃないのですよ。これだけでは済まないから、サラ金に行ったら労金の約四倍です。それで本当に大変なことになっているわけです。今窓口で代理請求制度というのがあるわけでしょう。これをどうしてできないのですか。これは行革でしょう。あなたは行革行革と言うけれども、窓口払いの代理請求制度をやれば、そこでぽんと金を払えばいいのです。私は毎月毎月なんてことを言っていない。吉村さんも、私が何を言っているか、ちゃんと聞いて答えてくださいよ。前の議員の質問の答えをあなたはしておるのですよ。前の議員は一カ月一カ月になって、前の月が一週間だ、その次が半分だ、一カ月だと思ってたところが二カ月になっていた、それの答えをしているが、そうじゃない、私の言っているのは。特定疾患の場合は窓口払いでやっておるでしょう。療養費払いでやっているじゃないですか。ああいうふうに窓口で払いさえすればそれで行革になるじゃないですか。こういうやり方があるなら、そういうふうにしたらいいでしょう。それができないのかと言うのです。その方が安上がりじゃないですか。どうしてできないのです。大臣、それをやるようにしなさい。