これは東京首都圏の開発ということも随伴する問題だと思いますけれども、現在既に混雑度においては日本一。もちろん首都圏でも一番ひどいわけであります。そういう状況を解決していただきたいというのが地域の、あるいはまた毎日殺人的な混雑で通勤通学をしておる人たちの願いであるわけであります。ですから緊急度という点からすれば、政治というのは緊急度をいかに判断して為政者がそれに対処するかということで、これはもう政治の最大の要諦だと思います。そういう点からすると、緊急度という点ではこれはどこにも負けない緊急度があると思うのです。
 ところが、それと同じようなプロジェクト、第二常磐と同じくらいの経費がかかるであろうと思われるようなプロジェクトが、後発のプロジェクトがどんどん先に行ってしまうわけです。それで第二常磐は残される。後で発想された、後で構想されたプロジェクトがどんどん先に行ってしまうということなんです。
 大臣は、常磐線あるいは千代田線にお乗りになったことがありますか、一番混雑しているときに。
検討委員会の検討状況については担当局長から詳しく御説明申し上げますが、決して省内不一致ということではございませんけれども、今も答弁にありました沿線の開発が不可欠ということであります。しかし、むしろこれは、東京のような周辺のメガロポリスでは人口の稠密というのは目に見えていることでありますし、御指摘のように筑波学園都市周辺、それから東京に至るところにだけ非常に豊潤な住宅地がまだあるわけ
でありまして、こういったプロジェクトは、初めにアクセスありきで、線路を敷けば、乱暴なことを言うみたいですけれども沿線が開発されてくるわけでありますから、そういうことも検討委員会で大いにしんしゃくしていただいて、思い切った事業を起こすことが必要ではないかと思います。
 小さな例でありますけれども、大森に新しい東京の市場ができまして、来年の三月から操業するのに、道路は全然できておりませんで、既存の道路しかない。混雑が目に見えているのに、順番が逆ということであります。
 私は、検討委員会においていろいろ検討事項もあると思いますが、こういった本当にプライオリティーの高い鉄道事業というものは、ほかにも整備新幹線その他ございますが、やはり東京周辺のメガロポリスの過密、不便ということから考えますと、思い切った形での進捗をさせなければ、試みなければらちが明かないと思っております。
大臣、今お答えのあったように、六十年七月に答申をされたわけであります。それは答申があろうとなかろうと、東京の東側、東京の東北の地帯が鉄道網が大変粗である、ほかの地域に比べて鉄道網が完全に抜け落ちた、欠落した地帯であるということは、これは地図を見ればだれが見ても明らかであります。
 そういうことで、長い間この地域の強い要望であったわけでありますし、また、その地域の住民だけではなくて、日本の首都圏をめぐる交通政策の上でここは完全に盲点になっておることは、長い間しばしば指摘をされてきたわけであります。そういう地域の住民の要望あるいは各識者の指摘、そういったことが運輸政策審議会の答申になってあらわれてきたわけでありますから、これは六十年七月に初めて起こった問題ではないはずであります。ところが、六十年七月に正式に答申をされて、その後、我々が見るところによると、その準備、実現へ向かっての具体化がほとんどないと言っても差し支えないと思うのですね。いつお伺いをしても今と同じ答弁ですね、検討中、検討中と。これでは幾ら検討したって同じですよ。
 しかも、今のお答えのように運輸省が一枚かんではおります。運輸省、ＪＲ、一都三県という三者で検討委員会がつくられておるということでありますけれども、この検討委員会の中心になって責任を持つところがどこであるのか、それからどういう構成メンバーであるのか、また検討委員会がどういう形で進められているのか、その経過はどうであるのか、これが全くわからないわけです。いつ伺いましても検討中ということですが、既に六十年からでは三年以上たっています。この間にほとんど進捗を見ないということはどういうことでしょうか。大臣に伺いたいと思います。
消費拡大が一つの政策の柱として非常に重要なわけでございますけれども、水産物だけじゃなくていろんな消費拡大につきまして、何といいましても子供と御婦人、これにどう目を向けさせるかということが肝要かと思っております。
 そして、そのためにも、我々といたしましてテレビ放映でございますとかあるいはパンフレットでございますとか、こういうことでできるだけわかりやすく魚の特性、栄養素あるいは調理方法、こういうことをＰＲしてまいりたいと思っております。残念ながら、今の若い御婦人たちの場合にはどうしても魚のにおいであるとか、あるいは調理が面倒であるとか、焼けば煙が出るとかということで魚に対する抵抗感というものがある世代というのもあるわけでございますけれども、それに対応していろんな加工を施すことによりまして今までマイナスと思われたものを除去できると思っておりますし、それからここのところのゆとりのある生活ということにかんがみまして、煙が出ること自体がゆとりにつながるというような逆の動きも少し出てきておりますので、そういう復古調的な趣味というものも少しくすぐりながら全体としてＰＲを行ってまいりたいと思っております。
 特に、子供のころからやはり魚になれなければ困るということで、学校給食側に対しましても、学校給食の場では非常に調理が難しいということがございましてなかなか今まで入らなかったわけでございますけれども、ここのところ、イカリングでございますとかあるいは魚のフィレでございますとか、ああいう形で大量処理なり簡単な調理で児童に提供できるという素材がたくさん開発されてきておりますので、こういうものをぜひ学校給食の中に取り入れていただくように考えたいと思っております。
 それからさらに、いろんな笛や太鼓でＰＲすると同時に、市場関係者なり魚を売る人、この人方自体がやはり旧態依然たる商慣習でございますとか売り方、こういうことでは困るわけでございまして、そういう売る人なりつくる人そのものに対しましても、いろんな指導なり情報提供を強めてまいりたいと思っております。
 幸いにいたしまして、ここのところ、例えば家計調査を見てみましても、魚の消費というものは全体の食料消費が停滞している中で確実にふえてきているわけでございますし、それからスーパーでございますとかデパート、こういうところでの魚の売り場面積というものがかなり拡大してきている。しかも、その拡大してきた中で対面販売コーナーというものも、銀座でございますとか新宿でございますとか池袋でございますとか渋谷でございますとか、ああいうど真ん中のデパートの食品売り場でも相当ふえてきているという情勢にございますので、こういうものを何とか我々といたしましても側面から応援しながら、魚の消費拡大につながるように努めてまいりたいと考えております。