御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
 議長は、各常任委員長を指名いたします。
        議院運営委員長 森  喜朗君
            〔拍手〕
          内閣委員長 近岡理一郎君
            〔拍手〕
        地方行政委員長 森田  一君
            〔拍手〕
          法務委員長 伊藤 公介君
            〔拍手〕
          外務委員長 牧野 隆守君
            〔拍手〕
          大蔵委員長 平沼 赳夫君
            〔拍手〕
          文教委員長 臼井日出男君
            〔拍手〕
        社会労働委員長 浜田卓二郎君
            〔拍手〕
        農林水産委員長 大原 一三君
            〔拍手〕
          商工委員長 奥田 幹生君
            〔拍手〕
          運輸委員長 亀井 善之君
            〔拍手〕
          逓信委員長 野中 広務君
            〔拍手〕
          建設委員長 桜井  新君
            〔拍手〕
        科学技術委員長 中馬 弘毅君
            〔拍手〕
          環境委員長 小杉  隆君
            〔拍手〕
          予算委員長 渡部 恒三君
            〔拍手〕
          決算委員長 渡辺 省一君
            〔拍手〕
     ————◇—————
 議員辞職の件
常任委員長辞任の件につきお諮りいたします。
 議院運営委員長山下徳夫君、内閣委員長岸田文武君、地方行政委員長島村宜伸君、法務委員長小澤潔君、外務委員長柿澤弘治君、大蔵委員長衛藤征士郎君、文教委員長船田元君、社会労働委員長畑英次郎君、農林水産委員長亀井静香君、商工委員長浦野烋興君、運輸委員長田名部匡省君、逓信委員長上草義輝君、建設委員長中島衛君、科学技術委員長与謝野馨君、環境委員長戸塚進也君、予算委員長越智伊平君及び決算委員長渡辺栄一君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   —————————————
 議事日程 第二号
  平成三年一月十八日
    正午開議
 一 国務大臣の演説（湾岸危機対策について）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 議院運営、内閣、地方行政、法務、外務、大
  蔵、文教、社会労働、農林水産、商工、運
  輸、逓信、建設、科学技術、環境、予算及び
  決算の各常任委員長辞任の件
 議院運営委員長外十六常任委員長の選挙
 議員辞職の件
 海部内閣総理大臣の湾岸危機対策についての演
  説及び質疑
    午後零時三分開議
多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
 次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件につきましては、本日の庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会並びに理事会において審議いたしておりますので、直ちにお諮りいたします。
 まず、参議院の平成三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
四百三十兆円の生活関連の経費をどういうふうにこの農林水産政策の中に入れていくのかという点は、まさに大臣が後段におっしゃられたことだというふうに思います。前段で大臣がおっしゃられたことについては全く私も同じで、大臣がそういう感覚でいられるということは、大変農家にとっても、よく我々の気持ちをわかってくれているという点では私は評価をいたしたいというふうに思います。
 ただ、現実的にはなかなかそうはなっていない。そこが大きな問題で、例えば後継者の問題なんかも調べてみますと、昭和六十三年度で、北海道は稲作では後継者を確保しているのが三六％、しかし都府県は五一％ということなんです。それから雑穀だとか芋、豆類をつくっている畑作農家は北海道では二九％しか後継者の確保ができない、他の都府県では三七％。野菜農家は北海道では二五％、他の都府県では五三％。酪農は北海道四八％、他の都府県では五九％ということになっております。
 しかし、例えば酪農なども、実は私全国乳価共闘会議の議長をやっておるものですから、きのう幹事会を開きまして、幹事で来られた方々の状況などを聞きますと、もう百頭、二百頭と飼っている中核農家あるいは大規模というところが、まさかあそこがというところがもう酪農をやめると。なぜかといいますと先行きの見通しがない、今のうちなら何とか借金も返せるだとか、あるいは多少借金が残っても今のうちならまだそれほどけがをしなくても済む、あるいはリゾート開発で土地を買うんで、今これに乗れば何とかなるというようなことで、特に本州の中国地方でしょうか、向こうの方は大変な状況で、果たしてことし、畜産物価格は三月にまたやりますが、要求される乳量を確保できるかどうかという心配もしているような状況が生まれてきているというふうにきのう報告がありました。これは私は大変なことだなというふうに思います。
 大臣の所信の中で、「活力ある農村、足腰の強い農業を確立するため、新現就農者を含め、若く意欲にあふれ、経営感覚や技術にすぐれた農業後継者・担い手の育成確保に努めます。」というふうにうたわれております。いつもこれは大体こういうようなことで言われるんですが、現実はそうはなっていかない。言葉のようになっていかないところに今日の農政の難しさが私はあるんだと思いますが、もうこのまま放置しておくわけにはいかないのではないかというふうに思うんです。
 そんな意味で、これらのことについて平成三年度は具体的にこんなことをやるぞという二、三の例があれば示していただきたいというふうに思うんですが、いかがでしょうか。