これは国際関係は国家間の問題としても大変デリケートだと思うのですが、そういうようなこともあって、例えばヨーロッパ諸国あたりは閣僚理事会あたりでこの問題を真剣に議論をしておる。そしてそういう衝突の芽を未然に防止しておこう、こういうような考え方でそういうことをやっておるのだろうと思うのです。これは扱い方をちょっと間違うと大変なことになる。そういう意味で、これは外交関係ということになるわけでございますので、日本としてもそういう問題が起こらないようにいろいろ手当てを考えておく。二国間でやるのかあるいは国際条約でそういう方向へ持っていくのか、これはいろいろやり方があると思うのでございますが、そういうことがこれから必要になってくるのじゃないかなと私は思っております。
一番理想的に申しますと、世界全体で共通の国籍法ができるということが理想でございます。しかし、それは実際問題としてできないわけでございますので、なるべく協定とか条約によって、二重国籍とかの抵触がない、あるいは無国籍者が生ずる谷間ができないようにするということが望ましいわけでございます。したがいまして、ヨーロッパの関係諸国においてはそういうような協定を結んでおるところもあるやに聞いておりますが、ただ、我が国の場合に、どういう国とどういう協定を結ぶべきかということになるとなかなか難しい問題がございます。こういう条約とか協定とかというのは、具体的な問題が起きるのを契機とするようなことも多いようでございますので、将来各国がどういうふうな立法をしていくかということを見定めながら、必要があればそういう協定を結ぶという働きかけをすることが必要になる場面も出てこようかとは思います。（野間委員「法務大臣いかがですか」と呼ぶ）
政府の許可制度にかからせるとか、あるいは兵役義務が終わった後とか、そういうのがあるように思うのですけれども、そういう点で、これからあるのかないのか、これは実態はともかくとしても、こういう法制度の建前からすれば、それに対応する手だてが必要ではなかろうかというふうに思うのですが、これは外務省ではないのでどうかと思いますが、やはり外交上の措置、例えば国際的な協定を結ぶとか、あるいは二国間の取り決めを結ぶとか、そういうような努力がこれからとられてしかるべきではないかと私は思います。これは法制審なり、あるいは法務省の部内でもいいんですが、論議なり討議の中でそういうものは出ておらぬのですか、どうですか。また、これについて、法務大臣も、国務大臣ですからね、やはり外交上の問題についてこういう点で十分考えて措置をする必要があるのじゃないかと思いますが、いかがでしょう。
こういうのが出てくるのは、特に外国籍の放棄宣言をした。ところが、外国の法制度の中で、無条件に国籍の離脱を認めないという国との関係でこれからやはり出てくると思うのですが、今時に韓国の問題も出ておったと思いますが、無条件に国籍の離脱を認めない国というのは世界にかなり数が多いのですか、どうですか。
デメリットと申しますか、特に成人に達した以降、忠誠義務、特に兵役の義務ですね、それと外交保護権の問題を言われるわけですが、今までもかなり重国籍の方がおったのですが、こういう点でも過去一切問題になったケースはないんだというふうに理解していいんですね。
その点については大変難しい問題でございまして、本人にとりましてもかなり苦しい立場に追い込まれることがあろうと思いますが、しかし、それをある程度の線で割り切るというために、常住するといいますか、そういう実効性のある外見を持つ国の方が優先して兵役の関係を処理するというようなことであろうかと思います。
未発効のものですが、忠誠義務に関連して、二重国籍のある場合における軍事的義務に関する議定書というのがありますね。これは忠誠義務との関係で一体どうなりますか。
外務省に聞かないとはっきりしたことはわかりませんけれども、そういう日本の国籍と外国の国籍とを持っている者についての外交保護権のことが日本の国に対してなされたということも私どもは聞いておりません。
じゃ、また今後具体的に詰めていきたいと思います。
 で、あとわずかですから清酒製造問題について一問だけ質問したいと思います。
 三倍増醸酒の製造は若干減りつつあることは数字上わかりました。しかし、まだ三十二万キロリッター、清酒製造全体の二六％以上を占めておるわけであります。これに加えて現在問題だと思いますのは、白ぬか糖化液の大量使用で、これは約三万二子キロリッター使用されている。これもいろいろ議論がありますが、米を精米するほどよい酒ができるというのは基本的な考えで、ただあとは技術の問題がありますから、必ずしも精米をよくしたからといってそのままつながらないけれども、方向としてはそういうもので、多くの業者がまさに中身で勝負しようということで大変な努力をしております。私も幾つかのメーカーを見せてもらって、その努力に敬意を表しておるんですが、ただ問題は、精米したそのぬかを利用して安くつくられますと、せっかくいい酒をつくって、今困難な状況にある清酒を、日本の酒を守っていこう、そういう努力がそこから崩れちゃうわけですね、自分でつくった白ぬかで安い酒をつくられちゃうんですからね。
 そこで、これは大蔵省の方でも一定の制限を、白ぬか糖化液を使う割合を決めておると思うんですが、この点については大蔵省としても歯どめをきちっと行うということ。それからそういうことについての調査を常時行って、これが不当に広がっていかないようにするということ。しかもこれはメーカーの中では核兵器と言われているんですね。一定の高いものを出さぬとこの機械を買えないもんですから、その秘密核兵器を買われたらとてもかなわぬ、こういう恐怖が今本当に熱心にいい酒をつくろうという業者の中に広がっておるんですよ。これに対して私は、大蔵省としてしっかりした態度をとるべきだと思うんですが、答弁を伺って、質問を終わります。