この際、申し上げます。
 先般の委員会で、暫定予算の問題について、委員長といたしまして、理事会で協議の上、適当な時期に善処いたしたいと申し上げましたが、この件に関し大蔵大臣より発言を求められておりますので、これを許します。竹下大蔵大臣。
まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 昭和五十九年度総予算審査のため、本日の委員会に評論家海原治君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
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これにて三法律案の質疑は終了いたしました。
 伊藤委員の質問の取り扱いについては、追って理事会において協議いたします。
 次回は、来る二十三日金曜日午前九時二十五分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後九時四十六分散会
これは私が国会対策等におって長い間感じたことでございますけれども、大蔵委員会においては、ここで議論されたことが政府税調に反映されていくということに対しても、割にこれはうまくいっておると思います。したがって、議論された問題が必ず次の税制改正あるいは翌年度何かの形において現実化して出ていくという習性は、大蔵委員会に定着した一つの姿じゃないか。そういう意味においては、たゆまざる議論がそういうふうに実を結ぶ習性を定着させているのじゃないか。あながちこれは無修正で通してくださいという私の願望から申し上げたわけではございません。それが大蔵委員会というものの今日までの結果として、それは直ちに生じなくとも、必ず後、実を結んでくる習性というものはやはり大事にしていかなければならぬことであるということを、私は常日ごろ感じております。
大臣、最後に。
 ともかく私どもがここで議論をすることは、それは確かにいろいろな了解もあります。あるいは過去からの経過因縁、いろいろなことがあります。しかし、我々は当委員会では後ろを向いて物を議論しておったのでは物は始まらないのであります。常に前を向いて歩こう。要するに、前に我々の将来像を考えながら、国民のニーズに合った、そして公平な税制をつくっていこうということが、当委員会に課せられておる我々の任務だ、こう考えておるのでありまして、そのことはまたこの次に所得税、法人税、租税特別措置法その他でも議論をさせていただきますが、私どものこの税に対する基本的な態度は、今申し上げた私の考えに尽きておると思うのであります。大蔵大臣のこれに対するお考えを承って、私の質問を終わります。
現在酒税法では十種類の分類が行われております。品目も十三の品目に分かれておりまして、この辺が非常に複雑である、あるいは現在の市場の実態に即さないという点がいろいろ指摘はされておるわけでございます。ただいま委員が御指摘になりました点も含めまして、やはり市場の実態を見ながら適切に対応していかなければならないということは御指摘のとおりでございます。
私も一遍に甲類しょうちゅうと同じにしろというようなことを言っておるのじゃないのです。私は、問題提起をするときには常に一定の時間をかけて、徐々に改善をするというのが最も望ましい姿だと思うのです。突如として同じ条件になれば甲類しょうちゅうは大変ですから、それは私もよくわかるのでありますが、少なくともいつまでも三十七度でとめておくというようなことはおかしいのじゃないか、三十七度を次の改正のときは三十度のところまでで逓減税率を置くとか、またそれから何年かたったら二十五度のところまでで逓減税率を置くとか、要するに競争が起きるような条件を徐々につくろうという意思がなければ、さっき大臣は一番目が消費者と言われたけれども、二番目の生産者の立場の方にばかり目がいっておるというような、そういう行政は、私はやはり国民の立場からして徐々に改められるべきだ、こう考えるわけであります。
 主税局長、もう一遍今の私の新しい提案についてお答えをいただきたいと思います。
まず、不発弾についてお答え申し上げます。
 不発弾が現在沖縄に何トン埋まっているかという正確な数字は、実はございません。沖縄開発庁といたしましても、現在何トンの不発弾が残っているかということは申し上げられないのが正直なところでございます。
 それから、最近の不発弾の探査、発掘でございますが、この発見の仕方に二つございまして、一つは、戦争中のことに詳しい方々から、あの辺に不発弾があったはずだ、あるいは日本の軍隊が弾薬を置いて撤退したとか、そういう情報をいただきまして、そしてそこへ行って発掘・探査作業というのをやるのが一つの方法でございます。それからもう一つは、工事をやっておりますと、これは公共工事もございますし、個人が住宅をお建てになるというような工事もございまして、そこで工事をやっていると不発弾が出てくるという二つの方法がございます。
 ところが、最近は戦争中の事情を知った御老人の方がだんだん少なくなったり、あるいは記憶が薄れたりいたしまして、開発庁や沖縄県では不発弾情報をお寄せくださるようにＰＲしてお願いしておりますが、だんだんその件数は減るような状況にございます。それで、では不発弾が少なくなったのかと思いますと、工事をやると出てくる、あるいは畑を深く掘った場合に出てくるというような状況でございまして、実は私ども甚だ困っているわけでございます。
 また、最近の毎年の不発弾処理状況のトン数というのはございますが、不発弾が現在埋まっているトン数がつかめないものですから、これはあと何年かかれば沖縄から不発弾が一掃されるであろうかということは、甚だ申しにくいことでございますが、予想もつかないという状況でございます。不発弾につきましては、不十分ではございますが、以上申し上げたとおりでございます。