この点は先ほどもちょっと申し上げましたように、受験機会の複数化ということはぜひとも必要であろうと思っております。これに対して国大協その他で鋭意御検討いただいて、よりよいものにするために実施をし、そして改正すべきところは改正するというその途次にある、その途中にあるというふうに考えていただけばいいのかもしれません。例えば複数化の場合にもＡ日程、Ｂ日程の連続方式、さらには一方では分離分割方式というものも考えられるわけでありますが、当面はこれを選択的に並行して行われるという点で、一般の受験者にとりましては非常にシステムは複雑に考えられると、こう思いますので、これはあくまでも受験者の方々の身になって考えなければならないことでございますから、複雑多岐にわたって非常に判断しにくいというようなことは決して好ましいことではございませんので、今後国大協のさらにお考えを進めていただく、それに従いましてよりすっきりしたものに改革をしてまいるべきものであると私どもも考えておるところでございます。
国立大学につきましては、昭和六十二年度から受験機会の複数化が図られました。この複数化に対する関係者の努力には大変敬意を払うところでございますが、グループ分けのあり方などに大変問題も多く指摘されておるところでございますし、定員数割れとかいろいろな問題が出てまいりましたが、今後受験機会の複数化についてさらに改善が図られなければならないと考えるわけでございますが、大臣、この辺の御所見をちょっとお伺いさせていただきたいと思います。
大臣からお答え申し上げましたように、七月に各大学、国公私を含めまして、それぞれこのいわゆる新テストにどう対応するかということを表明していただくということを予定をいたしておりますので、現段階で予測というのは大変難しいわけでございますが、昨年の暮れであったかと思いますけれども、全部の、国立大学は従来からの経緯がございますので、私学につきまして、現在どんなふうな状況であるかという問い合わせをいたしました。ごく少数のものが現在のところこの使用は全く考えていないというのがございましたけれども、前向きにこの問題について検討している、検討したいと思っているというようなところが数十校ございました。あとのところはどうするか、まだ前向きとも後ろ向きとも言えないけれどもというところというような状況でございまして、もちろん前向きに考えておられるというところも初年度から入るか、二年目、三年目、ほかの大学の様子を見てから入るかというようなところはあり得ようかと思っておりますけれども、それにしてもかなり真剣に各大学御検討いただいているという状況がわかりまして、ある程度心強く思っているところでございます。
参加の見込みは、七月をめどにいろいろ表明をいただくわけでございます。ただ、おっしゃいますように、国公私立を通じましてこの新テストに御理解をいただきたい、これは私ども心から考えておるところでございますが、しかしこれはこの新テストを、あり方を強制するというものではなくて、新テストのあり方の精神を御理解をいただきたい、こういうことでありまして、この大学入試改革協議会の方々もそれを願っておられるわけでありますが、しかしこれはある時期一斉にということではございませんで、したがって、たとえ最初どのくらいな御希望が七月までにあるかちょっと予測できませんけれども、しかし必ずこれは年を追って御理解をいただき、そしてその参加がふえてくるものというふうに確信をいたしつつ御提案をいたしておるところでございます。この点をまず御理解をいただきたいと思います。
 また、予測その他の点でもし具体にお答えすることがあれば政府委員からお答えさせます。
国立大学の入試につきましては、共通一次試験の導入とか、あるいは受験機会の複数化などさまざまな改革が行われてきているわけでございます。これらの改革に対しましても積極的な評価があるものも、あるいは種々の批判もあるものも両面ございます。本来、大学入試改革というのは、これは国公立に限らず、国公私立大学全体を通して行われるべきものだと考えるわけでございます。このような観点からしますと、今回の入試改革というものが私立大学がどれくらいこの新テストに参加をするのか、これが非常に大きなかぎになるのではないかと、そんなふうに考えさせられます。この点につきまして大臣の御所見はいかがなものか、またこのテストへの私立大学の参加見込みはいかがなものか、この辺をちょっとお伺いをさしていただきたいと思います。
今お話を伺いまして、十分な話し合いがなされた上でこのような形が進められているということでございます。個性、能力、適性、受験生のそうした多面的な判断のために、この新しいテストが大変有効であるということがよくわかったわけでございますが、各大学の入学者選抜全体の中でこのテストはどのような位置づけをされるのか、その辺の御説明を伺いたいと思います。
私どもが一番懸念をしておるのは、高等学校側の意見は十分聞いてこういうものがなされているのか、この辺が大変気になるところでございましたが、今大臣の方から先にその辺は十分に伺ったということでございますが、新しいテストについての検討経緯というものがどんなものであったのか。
 また、大学入試改革というものが緊要の課題であるということはだれしもが否定をしないわけでございますけれども、共通第一次学力試験導入の際に比べますと非常に急いで何か物事が決められたのではないか、非常に性急であるというような指摘もございます。これらを踏まえますと、このテストが昭和六十五年度からの導入について大臣はどのように考えておられるのか、二年前ということが規約としては存在しているわけですけれども。そして、十二月に実施をするということにつきましても、これもまた議論のあるところではないかと思いますが、その辺をちょっとお話を伺いさせていただきたい。
確かに、このふん尿処理、やはり生産者が基本的には処理すべきものだというふうに私も思いますが、規模拡大をしたり生産コストを下げるために大変な努力をされている姿を見ておりますと、また新たな負担をと思うと、本当に涙が出る思いがするわけです。そういう中で、農家の皆さんも、何とかこれを解決しようと、常にそういう意識ではいるわけですけれども、なかなかそれに踏み切れないというような状況があるわけです。
 またもう一つは、牧場ができた時点はその辺は非常に畜産に適した地域であった、しかし、その辺が非常に混住化といいますか、住宅が建ったり、そうしますと新たな農村の社会ができてくるわけですが、そういう方々が来て、においがどうのこうのという話になるわけですね。
 ですから、これを考えましたときに、本当にこの問題は単に農家個人の問題ではなくなってきているというふうに私は思うのです。そういう意味で、これは市町村もそうですが、県も国もやはりこの対策についてはきちっと、新たなルールといいますか仕組みといいますか、そういうものをつくる必要があるのではないかというふうに思っておる私は一人でございます。やはりこの畜産の公害問題については社会全体で考えていくということがこれから基本になるだろうと私は思いますが、その辺の対策等々、御意見があったらお聞かせを願います。