大体のめどとしてどうですか。つくられて、そしてそこへ船が行くような時点というのはいつごろを目指していますか、考え方として。早いほどいいでしょう。せめてここまではと、そういうようなものを考えていますか。
現段階におきまして、いつごろまでに完成をするかということはちょっとまだ判断の材料がございませんので、ここで的確に申し上げることはできませんけれども、いろいろ地元との話し合い、対策というもので相当の日時がかかると思いますが、これもできるだけ早く完成させたいということで、現在具体的にはまだ申し上げる材料がそろっておりません。
いま申し上げましたような来年の三月ごろに概念設計ができまして、それからさらに次の段階として基本設計をやり、それから港湾建設の相手方、業者の選定等をして詳細設計というものがまとまるわけでございますので相当の時日はかかるかと思いますが、私ども現段階では、詳細設計を終えて、もちろんその段階で地元との話し合いは並行的にずっと進めていくわけでございますが、五十八年度のそう遅くならない時期にはもうそういう話し合いがついて、建設をスムーズに進めるという段階に持っていきたいと考えております。
先ほど申し上げましたような適地であるという判断をする材料が三月ぐらいまでに出そろう、したがって、その段階におきまして、現在すでに机上において研究といいますか着手しております概念設計という第一段階の設計もそのころになりますと大体一つのまとまりができる、そういう段階で漁民の方に説明をしお話を申し上げるという段階でございますので、先生おっしゃいました漁業権等を含めまして全部の話し合いが完了するとはもとより考えておりませんけれども、大筋の話、方向、それから漁港の影響じゃなくて漁業の操業に対する影響というものがどの程度出てくるかという大方の見当をつけて話し合いに入れるという段階であると私どもは考えております。
影響がないようにするというのは、それは心構えなんです。自然に作業を加えるのですから、影響必至です。その影響についてまたそれぞれ漁民の反応も出てくるわけですし、意見も出てくるわけです。そういうことを見ますと、調べだけでも、それから漁民に対して納得させる資料をつくることだけでも、とても三月までじゃ無理じゃないですか。ちゃんと三月までにそろえますか。
本件につきましては行革委員会でも先生から御質問ございましたのでそのときにお答え申し上げましたが、先生御案内のように隣に漁港があるわけでございます。大体あの東側の地点がいま私どもが考えております調査地点であり将来の建設予定地点でございますので、現在のあの漁港における操業なり漁船の出入というものに影響があってはなりませんし、影響がないように考慮してやっていけるというふうに考えてございます。
ある程度のところまでは進むだろうけれども、それができると漁港に対する影響がどういうふうになるかという調査もしなければならないでしょう。影響調査、環境アセスメント。一体漁港はどうなるのだろう。漁港は残るだろうかつぶされるだろうか、漁港はどんな形で進められていくのだろうか、置き去りになるのだろうか含まれるのだろうか、どんな影響を受けるのだろうか、これについてはどう考えていますか。
ですから、調査項目の中で適地かどうかということを判断するに必要な項目の調査は約半年で終わりますが、その段階において、概念設計、基本設計、詳細設計——一番最後には詳細設計というものが要るわけでございますが、その最初の段階の概念設計というものはその段階において固まってくる。そうしますと、おおよそのその港湾の態様というものが見当がつくわけでございますので、その段階でお話をすることができる、かように考えております。
参議院側が平成二年度一般会計暫定予算外二件を賛成少数で否決した議決の趣旨を申し上げます。
 参議院側が本暫定予算に反対する第一の理由は、国民が撤廃ないし凍結を求めている消費税が組み込まれているということであります。
 本暫定では、歳入面では消費税収入を計上しておりませんが、歳出には、本予算で消費税を引き当てに組まれた経費の暫定期間見合い相当額について計上を行っております。
 消費税は一たん撤廃ないし凍結して、不公正税制の抜本改正を中心とした国民合意の税制改革を進めることが重要な政治、財政上の課題であるにもかかわらず、そうした措置も配慮も無視されております。
 反対の第二の理由は、暫定予算期間中に係る税収入を過小に見積もったり、消費税収入が実際にあるのに、意図的に暫定予算から落としたりしていることであります。
 暫定予算期間中の税収見積もりは、幾つかの税目で、ここ数年の実績値に比し過小と思える見積もりとなっているほか、消費税収入については、今回と暫定期間が同じ昨年は消費税収入を計上しており、その収納実績も四百四十億円もあったのに、今回はなぜか一切計上しておりません。
 大蔵大臣は、前回補正審議では、税収の見誤りにおわびをされ、適正見積もりを約束されましたが、そのやさきの今回の措置は消費税批判をかわすための意図的な税収計上との疑問も生じ、認められません。
 反対の第三の理由は、本暫定には、本来、暫定予算の性格として、計上すべきでない政策経費が計上されていることであります。
 本暫定では、生活扶助基準の引き上げ等教育及び社会政策上等の経費を計上したとされておりますが、政策経費に関し、本予算計上分を暫定期間の比率案分で対処する安易な編成が行われており、認めがたい経費が含まれております。
 なお、その一例として、我が国防衛政策の基本を逸脱するおそれのあるリムパック経費十三億三千万円の指摘がありました。
 このほか、否決の理由は多岐にわたりますが、両院協議会といたしましては、参議院が指摘をしました暫定予算三乗に反対する諸事項を除去すること等によって、本暫定予算が成立できますように御協力、御賛同いただきたく、お願い申し上げる次第であります。
 以上であります。