参議院の全国区制の問題につきましては、もう長い間、国民の間からいろいろ批判も出、改革を要するという声も強く出ておった問題でございます。私は就任以来、この膨大なお金がかかる、そしてまたいろいろな宣伝のための文書、これもまた大変多く費やさなければならない、また候補者と選挙民の間のつながり、評価というものも十分でない、こういうような点からいたしまして、真っ先に取り上げて改善を要するのが参議院の全国区制である、こういうことを申し上げてきたわけでございます。
 幸いにして、これが自由民主党におきましても大分検討が進められておるようでございます。各党においても、いろいろその進捗度においては違うと思いますが、各党もまた真剣にこの問題に取り組んでおられる、こう思うわけでございます。私としては、希望としては何とか次の五十八年度の参議院の選挙には新しい改善されたところの制度によって参議院全国区の選挙が行われるように、そのように希望いたしておるわけでございますが、これはしかしながら国会で各党各会派が御意見を持ち寄って結論を出す問題でございますから、私としてはそういう希望を持っておるということだけを申し上げておくわけでございます。
 なお、定数是正の問題がそれよりも先ではないかという御意見がございます。確かにその問題もございますが、これは区制の問題と深くかかわりを持っておる問題であろうかと思います。過去において、衆議院においてもこの定数是正を一部やりました。また引き続いてその問題が提起されておるわけでありますが、区制の問題とあわせまして今後各党において御検討をいただきたい、こう思っておるわけでございます。
話題を変えまして、総理大臣、ひとつお願いしたいのですが、総理大臣になられて一番先に言われた、いわゆる参議院の全国区の廃止の問題、これが最近自民党からも案が出されてまいりました。それから参議院改革の問題も出ております。われわれは総理が、定数是正についても国会において各党各会派の納得のいくような協議をされて、その結論が得られてからでなければやらぬということなのですが、この参議院の全国区の拘束名簿式比例代表制もそういうふうに理解してよろしゅうございますか。参議院の任務の改革もどうですか。
近く向こうからも参りますので、向こうも各セクションに分かれた人々が来ます、したがって私どもも十分、経営者ももちろんです、そうでございますけれども、労働者の人々の代表並びに末端に至る人々の意見も十分反映してこの話し合いを進めていきたいというふうに思います。
話し合いを主としてやっていくという御意見なんですが、われわれも賛成で、したがって当面、余りこの妥結を急がないように、またこの問題についてはひとつ長い目で、長い目と言っても五年、十年ということでもないのでしょうが、日本の自動車の活力もひとつ十分考えて失わさないようにお願いをするためにも、業界や、まあ業界の御意見はわりあいにお聞きになっていると思うのですが、これは労働組合にも、アメリカなんか労働組合が真っ先に出てきているわけなのだから、労働組合の意見もひとつぜひ聞いてほしいと思いますが、その点を特に念を押して御答弁を求めたいと思います。
どうもまだはっきりしませんが、通産大臣、業界の説明を聞きますというと、円高によってことしは二回も輸出車をアメリカの方で値上げをしていて、日本の車はアメリカの新しい小型車に対して二、三百ドルも高くなっていて、アメリカのいまの販売政策としては、日本のよりかアメリカの車が安いのだというえらい広告になって、売れ行きは急ダウンするだろうというようなことも言っておるのですが、産業政策として自動車の日米の小型車の競争が今後どういうふうになっていくか、ひとつ見通しを。
私は、いま申し上げたような趣旨から、アメリカの議会で輸入制限のための立法措置がなされるとか、いろいろな動きがあるようでございます。そういう点も十分見きわめながら対応をしていきたい、こういう考えでございます。
ただいまの件につきましては、それぞれの項目については質問の通告をいたしておりますので、また後ほどいたしたい。今私が申し上げたのは、三次振計との関係でこういった問題があるじゃないかということを提言いたしたわけであります。
 それでは、引き続き質問を進めさせていただきます。
 次に、那覇空港の拡張整備についてお尋ねをいたしたいと思っております。
 申し上げるまでもなく、沖縄県が島嶼性、遠隔性、そういった地理的な条件からいたしまして航空交通の整備は非常に重要でございます。そういう意味で、今の那覇空港の状態を申し上げますと、国際線が台湾、香港、グアム、マニラ、成田経由での米国線の六路線あります。国内線は十七路線あります。県内離島路線は十二路線運航しております。平成元年度の着陸回数は四万一千六百六回、これは着陸をすれば飛んでいくわけでありますので、離着陸を合計しますとその倍の八万三千二百十二回。三百六十五日で計算をいたしますと、一日二百二十八回の飛行機が飛んだりおりたりしているわけでございます。乗客数は七百四十六万六千七百四十九人、これは一日平均二万四百五十七人。荷物の積みおろしでありますが、十一万五千九百八十二トン、一日平均三百十八トン。これは本当に年々増加の一途をたどっておりまして、現在ではもう福岡空港にほとんど匹敵するぐらいの着陸回数、通過旅客数などあるわけで、これだけ過密空港になっているわけでございます。
 私はここで那覇空港の問題点を指摘いたしますと、まず先ほど大臣からお話がありましたように、空港ターミナルが、国際線、国内線、県内のターミナルが分離分散をいたしまして非常に不便な状態であるということ。また、混雑して本当にパンク状態になっている、そういう状態でございます。同時に、最近では一年じゅう恒常的に席が満杯の状態で、一般の旅客はもちろん観光客やビジネス等の足の確保に非常に不自由をしているという状態でございますが、このままでは県民の生活の路線としての役割あるいは産業発展に大きなブレーキになっているような状況でございます。三点目に軍民共用の空港であるということ。これは本当にたびたび冷や汗をかくような事故を惹起しております。安全性の点で不安感があるわけでございます。この三つの懸念について、運輸省は那覇空港の現状をどのように見ておられるのか、その点についてお答えをいただきたいと思います。