ちょっと委員長がわられてあれなのですが、代理の委員長に申し上げたいのですが、平成二年六月七日に、私は日本社会党・護憲共同から、空き缶、空き瓶等の回収に関する法律案を衆議院に提出して、同二十二日、環境委員会において提案理由の説明を行ったわけであります。それから既に約三年経過しておりまして、本来なら本法案に対する質疑、討論が十分もう尽くされてしかるべきだ、こういうふうに考えるわけでありますが、いまだこの法案については継続審議のままになっているわけです。
 御承知のように、今国会では、政治改革法案についても政府案に対して野党案、それから環境基本法に対しても政府案に対して野党案が出されて、それぞれ法案に対して与野党の質疑が行われている。しかるに、本委員会は先ほど申し上げたように、私ども社会党・護憲共同三名からなる法案の提出に対して今日まで全く質疑が行われないということは、私は大変残念なことだと思っているわけです。少なくとも、議会は立法府でありまして、国会議員は法律をつくるというのが本来的な任務だと思うわけです。それに基づいて私どもが議員立法として提出したものが審議されず、いたずらにではございませんけれども、政府から出された法案だけを審議し、チェックするだけの議会ではないはずだと思うのです。議員立法が活発に行われて、それが審議され、そしてそれが行政を動かしていく、そういう本来的な議会の任務があると思うわけです。そういう議員立法が今日まで審議、討論が行われずに過ぎているということは、非常に残念に私は思うわけでありまして、このことをまず第一点、環境委員長において速やかに善処願いたい、これが第一点でございます。
 それから第二点、私は、社会党の提出した法案についで、これは一つの審議の素材としていただいて、そして各党が、今日の使い捨ての時代、大量生産、大量消費ではございませんが、そういう時代を変えていくためにはあらゆるものを再利用する、再資源化していく、こういうことが大切でありまして、そのためにはこの環境委員会の中にもぜひ飲料容器に関する小委員会をつくっていただきたいという要望もこの議会の当初からお願いしているわけでありますが、残念ながらいまだ結論が出ないわけであります。私は、この点についても早急に委員長中心に理事会で結論を出していただきたい。この二点を委員長に質問いたしたいと思います。
   午前十時四分開議
出席委員
   委員長 藤井 裕久君
   理事 井奥 貞雄君 理事 石原 伸晃君
   理事 田中 秀征君 理事 前田  正君
   理事 柳本 卓治君 理事 仙谷 由人君
   理事 渡辺 嘉藏君 理事 日笠 勝之君
      浅野 勝人君    岩村卯一郎君
      江口 一雄君    衛藤征士郎君
      大島 理森君    大野 功統君
      河村 建夫君    小林 興起君
      鴻池 祥肇君    左藤  恵君
      福田 康夫君    光武  顕君
      村井  仁君    山口 俊一君
      山下 元利君    伊藤  茂君
      池田 元久君   宇都宮真由美君
      上田 卓三君    小野 信一君
      佐藤 恒晴君    沢田  広君
      戸田 菊雄君    中沢 健次君
      中村 正男君    細谷 治通君
      山下八洲夫君    河上 覃雄君
      倉田 栄喜君    正森 成二君
      伊藤 英成君    中井  洽君
 出席国務大臣
       大 蔵 大 臣  林  義郎君
 出席政府委員
       皇室経済主管   河部 正之君
       大蔵大臣官房総  日高 壮平君
       務審議官
       大蔵省主計局次  涌井 洋治君
       長
       大蔵省主税局長  濱本 英輔君
       大蔵省理財局長  藤井  威君
       大蔵省証券局長  小川  是君
       大蔵省銀行局長  寺村 信行君
       大蔵省銀行局保  鏡味 徳房君
       険部長
       大蔵省国際金融  中平 幸典君
       局長
       証券取引等監視  石坂 匡身君
       委員会事務局長
       国税庁調査査察  野村 興児君
       部長
 委員外の出席者
       公正取引委員会
       事務局審査部管  上杉 秋則君
       理企画課長
       宮内庁長官官房  古居 儔治君
       審議官
       環境庁企画調整
       局環境保健部保  清水  博君
       健業務課特殊疾
       病対策室長
       法務省刑事局刑  大泉 隆史君
       事課長
       法務省人権擁護  澤田 成雄君
       局調査課長
       外務省北米局北 佐々江賢一郎君
       米第二課長
       厚生省生活衛生  織田  肇君
       局食品保健課長
       厚生省保険局保  紺矢 寛朗君
       険課長
       通商産業省通商  小平 信因君
       政策局米州課長
       運輸省自動車交  星野 茂夫君
       通局保障課長
       労働大臣官房参  後藤 光義君
       事官
       建設大臣官房技  城処 求行君
       術調査室長
       自治省行政局選
       挙部政治資金課  大竹 邦実君
       長
       会計検査院事務
       総局第三局運輸  重松 博之君
       検査課長
       大蔵委員会調査  中川 浩扶君
       室長
    ―――――――――――――
委員の異動
四月二十一日
 辞任         補欠選任
  遠藤 武彦君     山口 俊一君
  中村正三郎君     鴻池 祥肇君
  渡辺美智雄君     大野 功統君
  上田 卓三君     山下八洲夫君
  早川  勝君    宇都宮真由美君
  大野由利子君     倉田 栄喜君
  中井  洽君     伊藤 英成君
同日
 辞任         補欠選任
  大野 功統君     渡辺美智雄君
  鴻池 祥肇君     中村正三郎君
  山口 俊一君     遠藤 武彦君
 宇都宮真由美君     早川  勝君
  山下八洲夫君     上田 卓三君
  倉田 栄喜君     井上 義久君
  伊藤 英成君     中井  洽君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 皇太子徳仁親王の婚姻を記念するための五万円
 の貨幣の発行に関する法律案（内閣提出第七〇
 号）
 国の会計、税制及び金融に関する件
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