まことに御指摘のとおりでございまして、本来さようなことがあってはならぬわけでございますけれども、いまだに地区によりまして、御指摘のとおり一般の方々に対しまして半分ぐらいしか固定した仕事におつきになれないというような実態がまだある。まことに恥ずかしいことでございまして、一日も早くそういうことをなくさなきゃなりませんけれども、私は若い方々にはそれはかなりなくなっておる、かように思いますが、中高年の方々になってまいりますと、なかなか一般的にも中高年の方々に対しまする御就労といいますることは非常に困難でございます。そこに地区的に非常に多数滞留しておられますわけでございますから、これをなかなか適切に一つ一つごあっせんをしていくということに非常に時間と、そうして困難を増しておるということを考えますと、ここに何らかの、たとえばその地区地区に特別の就労の機会を与えていただけるような事業所の設置というようなことを私どもが主唱いたしまして、通産その他の関係省庁と話し合いをいたしまして、実現をしていくということをやっていかなければいけないのじゃないかというように考えております。これもおくれておりますこと、まことに申しわけございませんけれども、着実にやらしていただくつもりでございます。
 ただここで、仰せのとおり大企業におきましてそのような差別的な行為が行われておる。事際、事実御指摘のとおり、私は調べてみましたらそのとおりでございますから、もう継ぎ端の言葉もないぐらいで、恥ずかしいと思いますけれども、さようなことがいまだに通用しておるというようなこと自体、私にはどうしても理解ができない。そうして、そういったことのございましたそれぞれの責任者においでをいただきまして話し合いをしてみますと、それを本当に気づかずにおやりになられたとか、やってしまってから、まことに申しわけのないことをやってしまいましたとかいうことで、厳しい御反省をいただいております。恐らく二度と再びさようなことをなさるはずがない、かように私は確信をいたしております。
 またそういったことが、私も全株式上場会社にそのことを通知をいたしましたのも、私はそういうことに気がつかなかったなどということを言わさないためにも、このようにきちんと言ってあるじゃないかということを知らせるためにやりましたことでございまして、こういったことは私が通達をいたしました後で、しかしながら、私の方で残念ながらこのようなことが起こってしまいましたというようなことは、私は言わせるわけにはまいらない、そう思っておるわけでございまして、したがいまして、場合によりましたならば、私の名前で告発をするということも考えております。したがいまして、これは一文書におきまする通達というようなことと違いまして、根本的に私どものこの国、社会、民族といいまするものを立て直すための基本的なことでございますから、どうかひとつ一生懸命やりますから、今後とも御注意をちょうだいをいたしまして御指導をいただきたい、かように思います。
これはまことに申しわけない次第でございます。そしてまた私としてはまことに残念至極でありますが、いまだ政府間で話がまとまっておらない。どういうところでまとまっておらないかということは、いままでは余り早く申し上げて委員の先生方に御心配をかけても、どうせ法案として出てくればいろいろ御心配いただいて御審議を願わなきゃならないんですから、原案がまとまるまではと思っていたんですが、ここへまいりますとそうも言っておられませんから、まとまらない最大の理由を申し上げますと、要するに一日もゆるがせにできないわけです。こうやって話ししている間にも閉鎖性水域なるがために汚れがどんどん進んでくるわけでございます。
 これは九日と十日にアメリカで会議を開いたときにも、日本の代表的な問題として私が提案した問題なんです。そこでこれに対して総合法をつくってやりたいということについて、これは知事さんが自分のところにある湖ですからいろいろ計画を立てるようにして、それで知事さんの立てた計画を国の方で見て、これでよかろうということになった場合にはできるだけの支援をするということなんですが、知事さんにお任せする前に一つの物差しをつくっておかなきゃならぬ。
 そこで、排水の問題についていろいろ交渉をしてきたんです。通産省は湖の回りにできる工場について、われわれは量の問題もありますが、量の問題で初めはいろいろ意見が合わなかった。それで先生方につくっていただいた、むしろ議員提案でできた瀬戸内海法では日量五十トンなんです。瀬戸内海というところは工場が多いですから五十トンにでもしておかなければしようがないということだったんですが、普通の湖は必ずしも瀬戸内海ほどの工場が多くありませんから、これを倍の百トンにしてもいいかなと、あるいは先生方からこれはしかられるかもしれないけれども、原案としてはわれわれは百トンでもいいんじゃないかなと思ったんですが、通産省は当初三千トンというわけです。三千トンじゃこれは話にならない。そこでだんだんと少なくなってまいりまして千トンになりました。千トンでも話になりません。これは五百トンになりました。そこで、五百トンということで仮にいいということになれば、瀬戸内海とのバランスでそれはどうにも説明も何もできませんです。
 そこで、それは何とかなるまいかなと交渉をしていたんですが、このごろはその問題ではないんです。工場などをつくる場合に許可制にしなきゃならない、アメリカは許可制ですからね、あれほど大きい国でもアメリカは許可制ですから、許可制にしなきゃならぬというんですが、許可制は困ると。許可制というのは役所の——私は役人育ちじゃありませんからわかりませんが、許可制というのは文字どおり許可制で、許可する場合もあれば許可しない場合もある、きれいな水だったら何ぼ流したっていいんですから、それは。だから許可制でいいじゃないかなと、まだそうしなければ意味ないと、こう思っているんですが、許可制は困ると、これは届け出制ならば話はわかるというんですが、届け出制では何のために法律をつくるのかわかりません。
 そこで今日までもめてまいりましたが、いまだ解決がつかないということで原案がまとまらないんです。これはこの国会に提出することをあきらめざるを得ない。ただ、あきらめざるを得ないと言ったってそう言っている間にも汚れているんですから、そうしたらこれをどうするんだということは私どもの方としても対策を考えていかなきゃならない、知事さんだってみんな心配しているんですから。この前、俗に湖沼サミットと言われて二十幾つの知事さんが集まりましてね、早くつくってもらわなきゃ困るというような意見のあったことも御承知のとおりでございます。そこで私はいまどうしたらいいかなと思って、ここで最後にどう決断したらいいものかなというふうに思い迷っているところでございます。願わくば先生方の方からこうしたらいいじゃないかというようなことが御教示いただけたらまことにありがたいと思います。