外務大臣、外務省としては、いち早くこういう事件があったというふうなことについて公表するということは大事な問題だと思うのですね。何だか先ほどからの御答弁を承っておりますと、技術的な問題について具体的に検証してみないとこれは公表できないという姿勢で臨んでおられる。大変慎重と言えば慎重かもしれませんけれども、事実、航路をはるかに逸脱したという事実があり、ソビエト側がスクランブルをかけたという事実もあったというふうなことについては、とっくの昔にその瞬間から事実としては明々白々としてあるわけです。やはりこういう問題に対しては、具体的に事実をはっきりさせる、公表するということは非常に大事な問題だと思われますが、大臣としてはどうお考えになりますか。
この件につきましては、ソ連側からは何ら私どもに申し入れはございませんし、また、その事件が起こった、異常飛行が行われた地点はソ連の領空でもございません。したがいまして、私どもは少なくとも当面ソ連に対しては、何らか特別の措置をとる必要はないというふうに考えてきたわけでございます。
わかりました。それも外務省の方から催促して、運輸省としては補足的に防衛庁の報告に従ってやっと物を言われたという、こういう関係になるということが今の御答弁で出てきているわけですが、外務省はこの一週間の間、どういうふうなことを今までされてきましたか。ソビエトに対して何らかの話し合いをなすったかどうか、何らかの措置を講じられたかどうか、いかがです。
私どもは、十一月一日に防衛庁からこういうことがあったという通報を受けまして以来、運輸省に対しましてどうなんだということを聞いていたわけでございます。運輸省の方は、先ほど来御説明がありましたようにその事実を目下確認中である、そういうことでございまして、五日になってその事実を確認してこられた、こういうことでございます。
そういうきめ細かい、何時何分にどうだという御説明を承っていても、一向に、運輸省としては運輸省とハバロフスクとの通信網を通じてこういう措置をとりましたというお答えが出てこない。万事防衛庁任せですよ。防衛庁の方のレーダーサイトに入った、入ってないというふうな通報だけを受けて、何にもなすすべをなさらなかったということが今の御答弁ではっきりしているのです。要は、航路を外れて約一時間ですよ、その間、これを見てみますと。正確に言うと、今るる御説明ございましたけれども、当日の十二時五十二分から十三時四十七分に至る間はずっと航路を外れているのですから。この間、何ら運輸省としては連絡をとっておられないということが言えるわけであります。わかりました、それは。
 そこで、先ほど五日の日ということを言われておりますが、運輸省は外務省にどういうふうなことを連絡してこられたか、そのときに何らかの要請があったかどうかというのを外務省にお尋ねしたいと思うのです。どうですか。
防衛庁と札幌管制部との連絡でございますけれども、当日十三時四十分ごろ、航空自衛隊から札幌管制部に対して、日本航空四四一便がコースを逸脱しているが、何か異常があるかという問い合わせがございました。それに対して札幌管制部の方は、特に情報はありませんという回答をし、航空自衛隊の方は了解しましたという答えをされています。その後十三時四十七分でございますが、航空自衛隊から札幌管制部に対して、日本航空四四一便が経路をかなり逸脱しているが、連絡はあるかということでお問い合わせがありまして、札幌管制部といたしましては、先ほど局長がお答えいたしましたけれども、当該機が十三時四十七分から二十三分前には既に東京ＦＩＲとハバロフスクＦＩＲの境界を通過しておりまして、それでハバロフスク管制部に管制が移管されているということを言いました。管制が移管されますと、周波数も札幌管制部の周波数からハバロフスクの管制部の周波数に切りかえますので、交信はできなくなります。それでその旨を防衛庁の方に、航空自衛隊の方に回答をしております。その数分後、四十七分から見て五十一分ごろでございますけれども、航空自衛隊から札幌管制部に対しまして、当該機はコースに戻りつつあるという御連絡を受けたということでございます。
そう説明まではわかっているけれども、それが受け入れられていないということだね、現実に。四つの集落があって、一つの集落は条件つきで賛成をしているけれども、三つは少なくとも賛成をしていない。なぜか、それはもう十分に知っていると思うのだけれども、最初に明野町というところに大きな処理場がある、そこでやればいいじゃないかという形でこの問題を指摘をしてきた。ところがそこに誤った業者がおりまして、生ごみを捨てる、悪臭が出る、カラスが入ってきたということから地元が反対をする、これは当たり前の話だ。
 そこで、この明野町に対して県議会でも問題になった。私はしばしば明野町の鬼怒川の河川敷に埋めるということは必要だということで主張をしてきましたが、それを十分に説得ができないうちに、今度は頭から小貝川の廃川敷をねらって、発表したときにはまだ地元には何の説明もしていない。こんなばかなやり方はないですよ、これは。そしてわかったときにはそうだと言う。
 その廃川敷は五ヘクタールぐらいある、私も何回か現地へ行きました。水がたまっている。そこでは少なくとも九メートルぐらい穴を掘って、その下に地下水が流れている。あの地区は、地下水というか水に対しては非常に敏感などころですね。その地下水に汚物が入る、これは困る。あるいは農作物をつくるのに、また水が汚れる、それも困る。ところが二十八万トンという廃棄物は、一日の量にして八百台ぐらいのトラックが運ばなければならない。それで七万五千台ぐらいの車で運ばせなければならない。こうなると学校の道路も、従来の農家の皆さんが使っている道路も占有してしまう。それだけでも危険だということで、何としても説得できないですね。ついこの間、十五日に谷田部町の保健課長に会いました。四つの集落に説明をしたけれども、理解してもらえたのは条件つきで一カ所だ、あとのことについてはまだ十分にわからない。この状態で、一体来年の三月十六日という期限つきできれいに処理ができるかどうか、これの見通しはどうなんです。