沖縄の県民の方々は、一昨年の少女暴行事件や劣化ウラン弾の誤射事件発覚時における政府の遅い対応ぶりについて非常に不信感を募らせている。やはりこれから沖縄県、沖縄県民に対して誠意を持って政府としてまた国会として努力をしていこうということで、私たちは力を合わせて今出発しようとしているわけです。その段階でこういうふうな未公開文書がまだ残っている。
 聞くところによれば、本土の米軍基地についても覚書がたくさんある。何も出てきていない。私はこういう書類の提出、日米間の合意文書の特に本土の基地に関する、それから沖縄の五・一五メモの残りの部分の提出を委員長にお願いしたいと思います。
私は、衆参両院の特別委員会を通じて総理の現在の御発言、御決意というものを伺って非常に意を強くしております。これは与党、野党を問わず、やはり国会議員が総力を挙げて努力をしていかなきゃいけない事柄である、そのように了解しております。
 ところで、五・一五メモという有名なメモがあらわれてまいりました。政府は三月二十五日、五・一五メモの概要というものを発表されております。ところが、それに先立つ三月八日、沖縄タイムスに全文発表されている。何でこういうふうに文書を出さないのか。非常に重要なことですよ、五・一五メモ。
 しかも、まだ未公開の部分がある。例えば国際連合の軍隊による在沖縄合衆国施設・区域の使用に関する日本側提出覚書、こんな重要なものがまだ未公開になっている。もう一つある。国際連合の軍隊による在沖縄合衆国施設・区域の使用に関するアメリカ側提出覚書、これが出ていない。
今、一九七二年一月の佐藤・ニクソン会談の議事録の中で、福田外務大臣が当時のロジャース国務長官、これは議員は名前を伏せられましたが、あえて逆にきちんと申し上げるべきことでありましょう。那覇空港の返還に伴い、同空港に駐留していた米海軍Ｐ３機を本土ではなく沖縄の別の基地に移転するように要請したという記述が見られると。これは議員が今御紹介になりましたとおりであります。
 私自身、当時のこうした両国間の火花の散るような交渉を存じていたわけではありませんから、論評のできる資格はないのかもしれませんが、私は当時、本当に返還をめぐってさまざまなぎりぎりの交渉の行われておりました中に、例えば那覇空港の早期返還というものを実現するために現実的な解決策を模索する、そうした努力の中のものではなかったんだろうかと瞬間考えます。
 今、議員からは大変厳しいお言葉がありました。しかし、私はＳＡＣＯの最終合意というものを築き上げていく上で、双方の間にある場合は火花の散るような時期も含めて議論をしてまいりました中で、例えばかつての那覇軍港の返還についての合意というものが、移転という一点をめぐって地域の協力が得られず、今日もなお継続している状態等を想定いたします。
 当時の私は、交渉に当たられた先輩の方々の御苦労というものは周りで見ているだけでありましたから、何という判断をすべきなのかわかりませんけれども、私はやはり那覇空港の返還というものを少しでも早く実現したい、そういう中でぎりぎりの現実的な解決策を模索する努力というものはいずれにおいてもなされたと思いますし、そうした中の一環ではないか、そのように感じます。
 それと、現在我々が努力をしなければならない、決意をして沖縄の問題に取り組もうとしている、それはさまざまな歴史の積み重ねの中で、復帰後今日までの沖縄県における基地の存在、そしてそれが県民に与える苦しみ、痛みというものに対し、余りにも長い間本土の我々が意を用いなさ過ぎた、私はそう考えておりますし、それに対する努力はこれからも全力を挙げて傾けてまいりたい、そのように思います。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 木村 義雄君
   理事 亀井 久興君 理事 岸本 光造君
   理事 熊代 昭彦君 理事 古屋 圭司君
   理事 河合 正智君 理事 伊藤 忠治君
   理事 矢島 恒夫君
      小此木八郎君    佐藤  勉君
      斉藤斗志二君    坂井 隆憲君
      住  博司君    園田 修光君
      竹本 直一君    中川 昭一君
      野田 聖子君    野中 広務君
     吉田六左エ門君    赤松 正雄君
      漆原 良夫君    遠藤 和良君
      神崎 武法君    永井 英慈君
      原口 一博君    北村 哲男君
      山花 貞夫君    横光 克彦君
      小坂 憲次君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 堀之内久男君
 出席政府委員
        郵政政務次官  野田 聖子君
        郵政大臣官房長 天野 定功君
        郵政大臣官房総
        務審議官    高田 昭義君
        郵政省放送行政
        局長      楠田 修司君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   齊藤  曉君
        参  考  人
        （社団法人日本
        民間放送連盟専
        務理事）    酒井  昭君
        逓信委員会調査
        室長      丸山 一敏君
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委員の異動
四月十六日
 辞任         補欠選任
  川崎 二郎君     住  博司君
  山口 俊一君     小此木八郎君
  石垣 一夫君     漆原 良夫君
同日
 辞任         補欠選任
  小此木八郎君     山口 俊一君
  住  博司君     川崎 二郎君
  漆原 良夫君     石垣 一夫君
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四月十五日
 放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改
 正する法律案（内閣提出第七三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改
 正する法律案（内閣提出第七三号）
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