そうでしょう。住専がやるんでしょう。それは住専がやらなきゃ、ほかにだれもできない。
 そこでなんですよ、総理。住専の役員が、自分の前の役員とか今の役員とか、これは監査役が監査しているのが適当な監査だってありますよ。そういう住専の役員が自分のところの役員に、あの人に請求する、この人に請求するなんてことを、そんなことをやれると国民はとても信じられないですよ、それは。
 総理、どうです。総理、一人の国民となって今の役人の方の――それがちゃんと住専の役員が自分の身内のことを、そんなことをすると思いますか。大体これは自己契約とか双方代理とか、そういうようなことで、そもそもそんなことは許されないんですから、法の精神として。いかがです、総理。
ちょっと今、質問が僕も悪かった。ごめんなさい。
 そういう債権譲渡をするときに、金額とか具体的内容までは特定をしていなくても、だれが賠償の相手とか不法行為の事実とかをちゃんと整理を、何という言葉でしたかね、それを特定して、そして債権譲渡をする。そういうその賠償の相手とか不法行為の事実を特定して、そして、どういう言葉で言うのですか、それぞれの譲渡する債権を特定をする仕事はだれがするんですかと言うんです。

 さて、預金保険法改正案等では、破綻した金融機関の経営責任については、どこまで追及できるのか全く担保されておりません
債権の譲渡が行われれば、その時点で特に責任を明記しない限り、破綻を招いた金融機関の経営責任を過去にさかのぼって追及することは不可能であります
住専処理法案と同じく、いわば免責の体系となっております
行政責任や天下った官僚出身者には責任を及ぼさないことを前提として提出法案はっくられているのではないかという疑念がぬぐい切れません

 一般の庶民は、バブルの破綻によって、会社のリストラ、倒産、また株価の暴落に泣き、価値が下落してもバブル時代の高い価格のままの住宅ローンの支払い等で苦しんでおります
もちろん、阪神・淡路大震災で被災をした住宅ローンでさえ自分持ちであり、だれもその穴埋めはしてくれません
バブル経済に踊り、その後始末に税金を投入する事態まで生じさせた経営者の責任をほおかぶりするようなことがなぜ許されるのか
断じて容認できることではありません
（拍手）
 不良債権処理は、だれが損失を負担するのかという経済上の問題と同時に、債権の回収における、いわば社会正義上の課題も重要な問題であります

 みずからの経営の失敗はみずから償うことは、当然であります
また、法的処理であれば、裁判所の任命した管財人が公的権力を背景として債権の回収を担保します
政府案は、債権回収の法的裏づけが全くないだけでなく、経済倫理にももとる行為を促進しかねません
総理はいかがお考えか、お伺いいたします

 金融機関の破綻処理に関しては、公的支援は預金者保護に限定しつつ、法的処理の原則に基づく、二十一世紀に向けた新しい金融システムの再構築を進めるべきであります
さもなければ、金融危機が財政投入に姿を変え、財政赤字を際限なく拡大する危険な事態を招くことは必至であります
経営責任の遡及、経済倫理の問題とあわせ、総理の見解を伺います

 次に、信用組合の金融システムの中での位置づけについてお伺いいたします

 昨年暮れの金融制度調査会の答申では、信用組合を、協同組合組織としてとどめる場合と業態転換を促す場合とに分けております
ところが、今回提出の法案では、業態転換については触れておりません
また、信用組合は、監督権限を機関委任事務として都道府県知事にゆだねてきております
だからこそ、昨年春、ある日突然、大蔵大臣が日銀総裁を連れて東京都知事に陳情に行きました

 そこで、整理回収銀行への都道府県の財政支援はどうするのか
また、国と知事との共同検査の発動基準の明確化はどうなったのか
そのそれぞれの責任についてはあいまいにしたまま国民にそのツケ回しをしょうとしているのが、今回提出の金融関連法案であります
信用組合の今後のあり方について、業態転換の促進、機関委任事務の監督権限のあり方を含めどうお考えか、明確にお示しいただきたいのであります

 次に、今後の農業、農協のあり方と貯金保険法の関係についてお伺いいたします

 農業系金融機関は、現在、貸出先や運用、貯貸率の低さという構造的な課題を抱えております
しかし、単位農協の赤字は信用事業によるものではなく、営農指導等の他の事業によるものであります
その意味で、単位農協の経営上の問題は、金融システムの課題というよりも、むしろすぐれて農業、農協のあり方に根差すものだと考えます

 金融システム上の問題とは違う原因で経営危機にある単位農協を金融システム上の観点から対処するというのは、矛盾する措置だと言わなければなりません
真の意味での将来性のある農業、農政の確立こそ急務であります
他の金融機関に比べ経営が構造的に厳しい農林系の金融機関をどうするおつもりか、あわせて単位農協の抱える課題についていかがお考えか、所管大臣の御見解をお伺いいたします

 金融問題の課題処理は、我が国に対する内外からの信頼を回復するための国民的課題であります
このときに、最大与党の幹事長として今回提出の不良債権処理の枠組みをつくった実質的な責任者である加藤紘一自民党幹事長が、不良債権の当事者である住専の借り手から裏献金をもらい、その穴埋めに血税が投入されるような結果を招いた疑惑が発覚いたしました
この疑惑解明のために、加藤自民党幹事長はみずから積極的に証人喚問に応じるべきであります
（拍手）橋本総理も、国会が決めることだと逃げることなく、自民党総裁として大いなるリーダーシップを発揮していただきたいことを強く要望するものであります

 最後に、総理、体面にこだわることなく、与野党という枠組みを超えて、金融・不良債権処理問題に対して、新しいスキームのもと、新しい法案として出し直す勇気こそ最重要であると申し上げて、質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣橋本龍太郎君登壇〕