いや、とても苦しい答弁ですね。そんなに簡単にこの二原則が守られるとは私は思わない。
 続けていきましょう。
 そこで、後ほども問題になってまいりますけれども、指揮と指図、この問題について伺っておきますけれども、当然のことながら、防衛白書では指揮というふうに明確に表現されている。
 外務大臣に伺いましょう。あなたのお書きになった「ミッチー大いに吠える」、こういう本があるそうでございますが、この中であなたは、「指揮監督は国連軍がやる。世界が決める。そこへ日本も兵隊を出す。」こう言っているんですね。そう言っているようです。まさに疑いの余地なしだ。外務大臣、つまりＰＫＯ、ＰＫＦ、すべて指揮と判断するのが、言うのが、表現するのが正しい、こう私も思う。ここで確認をしておきます。
国連の平和維持活動というのは、国連にとりまして非常に大切な仕事でございますから、我々もそれに協力をするということは大切なことでございます。そうではありますが、我が国には我が国の憲法がございますから、我々は憲法の認める範囲において協力をする、そういうことでこの五原則を設けております。
法制局長官の答弁はもうよろしい。この際よろしい。総理に伺います。
 危険な条件、危ない場所へ出かけるということが心配されるわけですよ、この際は。先日の公聴会の折に、ある公述人の先生が言われました。言うならドンパチやっていたところへ出かける場合、とても心配だ、そう簡単なものではない、ここで答えるほど安易なものではない、こういう意味の解説をされていらっしゃった。私はそう思う。だから、総理に伺いたいのは、この二原則というものが、そういう危険な条件あるいは場所へ出かける、公述人の先生に言わせるならば、ドンパチやっているところなんだからとても心配だ、こういうふうに言われるように、そういうところへ出かけた場合、それほど簡単に先ほどの二原則が守られると本当に総理思っているのですか。いかがです。
お答えいたします。
 先日もお答えしたところでございますけれども、今回この法案を作成するに当たりまして、いわゆる五原則、五つの基本方針というものを考えたわけでございます。そういう意味で、この五原則について、そのよって至りますところはいわゆる憲法上の問題を解消するためのものである、こういうふうに考えております。
総理、私の聞いているのは、ガラス細工と私は思うのだけれども、そのくらい心配なこの後半の二原則、これが結果として崩れることがないとは言えないわけですよ。崩れた場合には憲法違反ということになるじゃありませんか、結果としてそうなりませんか、こう総理に私は伺っているのです。いかがでしょう。
大蔵省の方が頑張っても、自民党税調や何かで決められて、法案で通ってしまえばそれっきりなんですけれども、片っ方で一生懸命国民に自助努力をしなさい、公的年金のほかに郵便年金その他で一生懸命老後に備えなさいと言っておいて、片っ方でそういうささやかな減税額を切ってしまうということが、どうしてそれが公平につながるのか、私たちはわかりません。
 それじゃ、今おっしゃったことが本当なら、みなし法人やそれから医師優遇課税、宗教法人、協同組合、そういうものがきちっとお約束ができたときに初めてこれをやってもらうのが本当だと思うんですけれども、ただ、あなたに今これ言ったってしようがないので、ぜひ庶民の立場で大蔵省としては最後まで頑張っていただきたいと思います。どうもありがとうございました。
 それでは、ほかの年金、簡保の大きなことについては諸先生からいろいろ御質問ありましたので、私、細かいことを伺います。
 まず、外務員の指導についてですけれども、だんだん生保が新しい商品を出してきて、いろいろなところへ入り込んできて、物すごく詳しく説明をいたします。時には、一人落とそうと思ったら、女性軍三人ぐらいでやってまいります。たまに私、家にいたときに、郵便局の方が参りますと、いろいろな質問をします。しますけれども、何か余り税制に対する知識がないんです。それから民間商品と比べることをしますと、全然答えられない人も間々ある。それから、もっと大事なのは、将来の郵便局の簡保・年金をやっている人には、私たちの一般庶民の生活設計コンサルタント的な、いわゆる指導者というか、それぐらいの素養が必要になってくると思うんですよ。そういう点は実際にどういう指導をされておるのか。
 それからもう一つは、これは私のところに来た人じゃないんですけれども、忙しいものだから、オートバイで飛んできて、帽子もとらないで、いきなりでかいかばん広げて、今月分いただきに来ました、はい、幾らです、ぽんと判こ押して、はいどうもと。そういう人もいる。中には多分そういう人もいると思いますけれども、そういう接客態度も民間の生保なんかと比べると全然雲泥の差がある。それから、あの大きなかばん何とかならないですかね。がらっとあげて、もう古びたかば
んの中から一人一通探すのに、まあいっぱい十人も二十人もの中から、ゴムをほどいてね、あれ、もうちょっと地域別にうまく入るような、それでオートバイにぱっと積めるような、いいかばんでもだれか考案してあげて、いつも決まった真っ黒い帽子と、あのでっかいぼろぼろのかばん持って入ってくるというのは、何か入ってやろうという気がしないのじゃないかと思うんです、ＯＬなんかが見たら。
 その点女性職員をもっと外務員に使ったらいいと思うんですけれども、まず簡保・年金関係の女性職員というのは、ほとんどないのじゃないかと思うんですね。それほど苦労して年金・簡保集めるんなら生保へ行って、取引高によってうんと金をもらった方がいいという女性はそっちへ行っちゃうんだろうと思うのだけれども、中には郵便局員となって、ずっと公務員として働けるなら女だって、男女雇用均等時代という今話がありましたけれども、男に負けないぐらい年金・簡保とってやろうという女性だっていると思うんですね。そういう女性の採用、そういうこと今までのと一緒にお答えいただけますか。