お答えいたします。
 馬名入りの投票券につきましては、単複の投票券につきまして、ファンからの御要望もございまして本年秋から馬名入りの単複投票券をお売りするように今準備しておるところでございます。なお、これにつきましては、やはり残しておきたいというような御希望は特に聞いておりますので、こうした的中券のコピーサービスということもただいま私どもの内部で検討しておりまして、できるだけ早く、これに合わせて導入するようにいたしたいと考えております。
その意味において私は、ファンサービスの問題を中心にお聞きいたしたいと思います。
 これは渡邊参考人に対する質問になると思いますが、一つは、当たり馬券、特に重賞レース等におきましてはどうしてもその当たり馬券を自分で保管したいということをおっしゃる方が出てきておるのです。払い戻しちゃうと、そのまま競馬会の方で二年間保存されるという義務がありますから、戻してもらうわけにはいかない。これに対して何らかの工夫をして、この当たり馬券を自分はこのとき買ったんだということが残るような方法を考えられないか、これが一点。それから馬名入りの投票券を買いたいという御意見もあるわけです。この辺のところはどうでしょうか、何とかならぬでしょうか。
競馬の目的の中に確かに、財政に
寄与する、それから畜産振興、そういったものはありますけれども、最近のように競馬が大衆化してきますと、ファンにとっては競馬が健全なレジャーであるとともにストレスの解消の一つであるといった面があろうかと思います。それだけファンに対する配慮というものがなされていいのではなかろうかなと思います。
先生御指摘のように競馬には幾つかの目的があるわけですけれども、その中で、沿革的にいって、地方競馬あるいは中央競馬を問わず、財政への寄与の問題あるいは畜産振興等へ密接に結びついてきたという問題がありまして、それが前面にかなり出ているという傾向がございますけれども、同時に、最近の傾向として健全なレジャーを提供するという使命、目的が強く付加されてきている、なおさらそれが強く出てきているという感じは持っております。そういう意味で、レジャーを提供するという使命を強くアピールするという必要があるのではないか、かように思っております。
私ども中央競馬の主催者としては、まさに先生おっしゃるようにファン、特に最近広範に拡大されておりますファンに対する対策というものを施行上は最重点事項として考えておりまして、その結果として国庫への協力あるいは畜産振興への御協力ということがある、こう考えております。
きょうは大変お忙しい中をこうして参考人として御出席を賜りまして、本当にありがとうございます。
 今回の改正をそれなりの評価をしていらっしゃることは、先ほど来のお話で大体理解をいたしたところでございます。
 私は、今のブームともいうべき競馬の盛況、非常に結構だと思いますけれども、昨日の質疑でも私の考えを申しておったのですが、今日までの競馬の役割というものは、地方や国の財政のため、それから畜産振興のため、馬産振興のため、こういったことが真っ正面にあったのではないかと思っております。しかし、今の状況を見てまいりますと、競馬そのものはそれらのためのみにあっていいのではなくて、ファンのための競馬なんだ、その視点に今立たないことには、将来展望の上ではやはり問題が起こってくるのではないかな、こういう思いを強くいたしております。その意味では、改正案の一条等におきまして位置づけをもう少し明確にすべきではなかったかということを私は今思っておるのです。同じく中央競馬会の定款でもそれに準じた表現がなされておりまして、もうひとつそういうかつての競馬と今の競馬の違いというものが表現されておらないといいますか、規定されておらないというところは残念だった。まあ定款を変えるという意味じゃないですけれども、思想的にそういうものを関係者がお持ちになることが今極めて重要ではなかろうか、こういうふうに私は思っております。そういう点について強い意識をお持ちであれば、そのお気持ちをお聞かせをいただきたい。お三方から御意見を伺いたいと思います。
研究会でもいろいろ法改正に向かって提案しましたけれども、実際出てきたものにつきましては大変不満が残る。ただ私たちとしましては、競馬法改正というのは、私も競馬を担当しておりまして、非常にタブーとされていたものが、三十年、あるいはあるものにとっては昭和二十三年以来の改正ですから、一つの大きな山が少し動いたといった感じで、これについては大変私自身も評価していますし、ただ内容的にどうかということであれば、今後さらに検討を加えていく問題は多々あると思います。ですから、引き続いてそういった検討をお願いしたい次第です。
先ほどの説明の中でも、戦闘地域だからここはとても調査もできないのだ、あるいは出すのも難しいのだというお話ですけれども、一方では、政府の方では結構、自衛隊などはあっちへ持っていったらどうかというような積極的な勧誘もしているわけですから、どうかなと。環境の方だけはそうびびっていてはいけないのじゃないかというふうにも思ったりするのですけれども、むしろ逆じゃないか。環境の方で、日本は平和憲法を持つ国としては積極的に、危険があってもやはり頑張って行こうじゃないかという姿勢を見せていく必要もあると私は思っております。それで、今まだそういうものがないということですので、ぜひそういうものを早急につくっていただきたいということをここでお願いしておきます。
 続きまして、地球環境の問題で言いまして、大変重大な問題であります地球温暖化の問題。
 今、地球温暖化にはＣＯ２の排出量というものも大きな原因となっておるわけですけれども、中東戦争の中でもクウェートの油田がたくさん燃えてしまって大量のＣＯ２やＮＯｘ、ＳＯｘが排出されて、酸性雨やそれから一層一酸化炭素の排出量がふえているということで、その影響が心配されておるわけでございますけれども、そういった問題に対して既にＩＰＣＣそれから国際的な取り組みの枠組みの条約締結のための外交交渉が開始されているということは今お話を伺いましたし、一九九二年にブラジルで開催される「環境と開発に関する国連会議」での採択に向けて交渉が進められている、そういうことは結構なことなのですけれども、具体的にこの枠組み条約締結に向けての日本の姿勢というのはどんなものでしょうか。