今官房長官からもお話がございましたように、そういう取り扱いをして、直ちに対応できるような取り組みの準備をいたしておるわけでありますけれども、それは次の日にと言われましても、少し事の経過と問題点は整理をして、ある段階でやはり決めなければ、また手落ちがあって、またこれは考え直すというようなこともいかぬと思いますから。
 したがって、今御指摘がございましたような点も十分点検をした上で、これだけはもうあした何かあっても対応できるようにしようではないか、こういう取り組みを今いたしておるところでありますから、御理解をいただきたいというふうに思います。
それはけさの新聞の一面に、災害情報収集へ新しい組織をつくる、初動対応を改善するという今の官房長官の答弁が出ておりますから、一昨日来チームを組んで検討されている、それはそれで結構ですが、少なくとも災害が始まったのは十七日ですから、今のようなのは、私は少なくとも一週間前に出なきゃおかしいと思うのですよ。あるいは第一日目のときに、ヘリの情報というのが官邸に入らないシステムだということを市川氏が提言しているわけですから。だったら、こういうものはクイックアクションですから、その日の晩なりその翌日に体制をつくりましたよということをこの国会で政府側が答弁すべきですよ。村山さんどう思いますか。ゆっくりでいいんですか、こういう話は。
まさにその点は反省すべき主要な点であろうというふうに思います。
 このことだけでなくて、今草川委員御指摘のように、まず初動のときの対応が一番大事である。震度五なり震度六なりという情報がすぐ入るということは、これは入るわけでありますが、しかし、震度六であっても条件によって被害の程度は全く違うわけですね。
 したがって、どの程度の実際被害になっているのかという状況を一刻も早く掌握をして、これがやはりきちっと官邸あるいはその他関係のところに行って適切な指示が行われる、そしてそれぞれ救援の発動がされるということが必要不可欠なことでありますから、そこのところの最初の状況のところが、従前のシステムでは今御指摘のような点を含めて幾つかシステム上問題があるというふうに思います。
 しかも、今の災害対策のシステムの全体的な改革とあわせてやるということになりましても、ちょっとこれは時間がかかるものですから、したがって、初動のときの対応だけ切り離して、これをすぐ新たな改革をして体制をつくっちゃおうということで、実は一昨日そういう方針を決めて、昨日来それのプロジェクトチームを設けて検討に入ったということであります。
 これは、なるべく短期間にきちんとする。今御指摘の自衛隊のヘリも飛ばす。あるいは警察だとか消防だとかその他のヘリも一定の状況以上の場合には一斉に飛び立つ。しかも、それは機上から地上に明確に映像が伝えられるような機材も装備するというようなことも含めて緊急に必要な対策を講じて、これは結論が出たら次の日からでもこれを実施に移すということでいかなければ、同じような災害を受けて今日のような状況が繰り返されるというようなことがあってはなりませんので、そういう体制を今とった、こういうことでございます。
利回り、金利。何ぼ得するんだということ。——それは後ほどまた教えてください。
 私の言いたいのは、先ほど大臣がくしくもおつしゃったんです。貯金も一千万だよ、生命保険も一千万だよ、本当に庶民の理解と信頼、そして確実性ということで郵貯なり簡保というものに加入してもらっているんです。
   〔委員長退席、理事大森昭君着席〕
 そうして考えると、庶民としてみれば全体の金利は下がる、おやじは退職金もらって定年だ、そうしたならちょっとお金が一括で来た、しかしまだ働きたい、けれども定年だ、そういうときに一括払いでやりますと安全ですわな。普通の生命保険じゃないんですよ。普通の生命保険は、先払いしちゃうと、途中で死にますと、死んだその時点でもう計算になってしまうんです。先に金を入れているけれども、計算なし。
 ところが、簡保の方は親切だ。十年払いして五年目に死んでも途中でちゃんとその計算をし、掛け通したその先々まできちっと利子をつけて、本当に悲しいことですなということで、ちゃんと国民生活を守るために、ここにいらっしゃる大先輩であられる大臣が簡保、郵政を守るためにそういうふうな制度を違ったものにつくり上げていらしたんです。それを知った上で申し上げているんです、こっちは。
 そうしできますと、一括払いというふうなことは、何ぼ金持ちでも三千万、五千万、一億と掛けられないんですから。今まで五百万だったからあと五百万積んでおこう、ぼけたらあかんでな、病院に入院したらかなわんでなということで。そのときですら金利計算という庶民の生きる知恵でやるわけです。
 それを、たとえ言い方はどうであろうとも自粛ということであるならば、堂々と法律を変えてちゃんとしなさい。これの原因はどこにあるか。それは、そんな割引を多うしたら金利負担がたまらぬ。ところが、片方では九千百二十一億円含み損やと言っておる。そうしたら、失礼でございますけれども、九千百二十一億円を今の財投金利の四・六五％で掛けて何ぼの原資が要るか。十九兆六千億という金を財投にほうり込んで四・六五％を得てやっと九千億円です。
   〔理事大森昭君退席、委員長着席〕
これほどまでしないことにはならないというふうに、最先端の生活防衛の人たちまで泣かせて、そして軽減かと。
 それは、確かに逃がした魚は大きいと言いますから、こんなものは今理屈を言っておっても返ってけえへんのですよ。声を大きくすればするほど返ってくるならここで一生懸命みんなで大きな声を出しましょうや。返ってけえへんのです。こないけれども、これだけのお金があったら昨年の保険料値上げをせぬでも済んだやないかと。自由化自由化と言うなら定額預金も自由化にすればええやないか、これだけあれば。何もほかへ整合性やとかで遠慮することはないんだから、堂々と。というふうな庶民感覚でいきますと、余りにも損失したお金がむなしい、怒りとなって不思議ではないんではなかろうか、我々はそういう感じを持ってしまうんです。
 そうして、聞くところによると、この一時払い養老保険の勧誘を本年四月一日から完全シャットアウトですか、これだけ確認のためにまずお答えください。