私は繭糸価格について重点的に質問いたしますが、その前に、当面する重要課題である米の問題について大臣の所信と決意を伺っておきたい。
 ブッシュ米大統領は、去る二十一日訪米した中山外相に対して、千葉市の幕張メッセで開催された食品展で米国産の米が日本政府の要請で撤去されたことに強い不満、不快感を表明して、これに関連して米の市場開放を促したということが言われておるところでありますが、米国産の米を撤去さす理由は一体何か。日本の法律、規則に違反する行為があったとするならば独立国としてこれは撤去を要請することは当然のことである。これにアメリカがいろいろ言うのは内政干渉である。日本政府は、撤去を要請した理由を堂々と主張して毅然たる態度をとるべきである。また、米問題は日米二国間で協議する問題ではない。あくまでウルグアイ・ラウンドの場で論議するべきものだと思いますが、大臣の見解をちょっと伺いたい。
ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、農林水産政策に関する調査のうち、畜産物等の価格安定等に関する件を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
時間が参りましたので、要望にとどめておきたいと思います。
 食鳥検査制度が発足いたしまして、来年四月から実施されます。食鳥処理事業というのも整備することになっておりますが、これの万全を期していただきたいという要望。
 それから、鶏卵が今のところ大変順調に伸びておるというふうなことでございますが、引き続き
需給に差し支えないようないわゆる卵価の安定対策を進めていただきたいという要望。
 それから飼料、飼料は現在、政府によりますと、平成二年計画では四二・七％の粗飼料の自給率。平成三年度では、ことしは四三・二％。若干粗飼料の自給率を上げるという計画でございますが、ぜひこれはコストを下げるという意味でも、要するに粗飼料の自給率を上げるということは大変大事なことだと思いますので、この飼料全般の自給率を上げるという点に最大の努力を傾注していただきたい。
 同時に、飼料価格が大きな変動を来さないように、いわゆる備蓄その他、これはもう十二分に配慮を願いたいということを要望申し上げたいと思います。
 大臣も大変な御決意で当たられると思いますけれども、先ほどお述べになりました酪農家、そしていわゆる肉用牛繁殖農家、それから肥育農家を含めまして、畜産農家が何とかこれ以上離農しないような、明るい希望を持てるような施策というのを強力に進めていただきたいということを最後に要望いたしまして、質問を終わりたいと思います。
牛肉の卸売価格と小売価格の関係について見ますと、ここ最近、傾向としては横ばいの状況でございますが、先ほど申し上げましたように、乳用種の品質の低い方のＢ２といいますか、そういうようなものが下がってきております。ただ、残念ながら、小売価格につきましては、卸売価格に相当した小売価格の調査がございませんで、小売価格は牛肉一本で統計が出てくるものですから、これは和牛の肉なり乳用種も全部含めた形になっておりますので、最近の乳用種の枝肉の値段が下がっているのが小売価格に反映しているかどうか統計上なかなか比較しにくい面があるわけでございますが、実際にはいろいろタイムラグとかそういう問題はあるとは思いますが、輸入の自由化後におきましては、まず牛肉の卸売価格は中長期的に傾向として低下していくというふうに考えますと、小売価格もそれに連動して低下していくべきだというふうに考えております。
 ただ問題は、牛肉の場合、子牛価格の品質間格差にもございますように、和牛の場合と乳用種の場合とその他の牛で随分肉につきまして消費者の選好なり値段の幅が非常に違うという問題がございますので、なかなか難しい問題があるわけでございますが、基本的には小売価格と卸売価格は方向として連動していくべきだというふうに考えております。
従来から私ども労働安全ということにつきましては、仕事そのものが人によってつくられるものでございますので、一番大事なことだと思っております。また、先生御指摘の労働省の労働基準局長から平成元年三月十三日に通達が私どもの当時の協会の会長池田芳蔵あてに来ております。私どもは、もともとこれにつきましては十全の措置はしていたつもりでございますが、直ちに四月十八日付をもちまして本部各局の関係担当部長並びに各放送局の庶務担当部長、これはすべて安全衛生に関する担当者でございます。これに対しましてさらなる注意を喚起したところでございます。
 しかし、これでは余りにも抽象的過ぎるということでございますので、私どもといたしましては映像制作現場の安全基準というものを一つつくっております。これは、列車を使うときはどうしなさい、船舶の場合はどうだとか、自動車それから寒冷地の場合はどうかとか、熱暑地、非常に炎天下の作業のときはどうかとか、あるいは山とか谷とかがけでやるときはどういうことをやりなさいというものを詳細につくっております。また、爆薬を使うようなときはどうするか、それから火気使用の場合、マッチや何かでございますが、こういった場合は必ず関係当局の許可を得なさい、こういうことでございます。
 また、私ども制作には殺陣というものがどうしても入ってまいりますので、これにつきましても特別に殺陣安全基準というものをつくっておりまして、刀とかやりとか短刀、包丁、ナイフというぐあいに、そういったシーンは原則として木製以外使わない、例外的には竹を使ってもよろしい、だけれども原則としては使ってはならない、こういうようなことをやっております。
 と同時に、私ども制作体制、ほとんどの制作は職員がスタッフになっております。例えば、エンタープライズに制作を依頼することはありますが、このときもこれについてのスタッフはＮＨＫから出向しているというようなことで、これについては非常に注意を払っているというのが現状でございます。