この際、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました農林水産業の実情調査のための委員派遣については、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、農林水産政策に関する調査を行うものとし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に岡部三郎君、坂元親男君、及び高木正明君を指名いたします。
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理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 宮田輝君及び鈴木正一君の委員の異動、並びに私の委員長就任に伴いまして、現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 私、このたび農林水産委員長に選任され、その重責を痛感いたしております。本委員会の運営に当たりましては、皆様方の御協力を賜りまして、公正、円滑に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしく御指導、御支援のほどをお願い申し上げます。（拍手）
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ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十一月二十五日、田渕哲也君が委員を辞任され、その補欠として伊藤郁男君が選任されました。
 また十一月三十日、宮田輝君が委員を辞任され、その補欠として福田宏一君が選任されました。
 また十二月一日、鈴木正一君及び福田宏一君が委員を辞任され、その補欠として初村滝一郎君及び秦野章君が選任されました。
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つきましては、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび本委員会委員長に選任されました。何とぞよろしくお願いいたします。
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五カ年計画が今回は実現するだろうというふうに私理解させていただいてよろしいですね。なぜならば、私ここであえて指摘したいんですが、法律が制定される四十四年のとき、六月二十六日建設委員会での議事録があるんです。当時のわが党の先輩議員であります春日議員が早くもこの問題を指摘しまして、三年計画かあるいは五カ年計画か立ててやりなさいとこう言ったのです。そうしたら、当時の建設大臣ね、そういうことで計画を立てることもいいけれども、そうすると五カ年計画ということで縛られちゃうから、私は三カ年計画ぐらいで終わりにできるようなそういう決意でやりますと答弁しているのですよ。しかし、それにまた重ねまして、政府全体としての任務でおやりいただけるかどうかという点でその五カ年計画が大事なんだと、いま建設大臣が熱心に三年計画でやるといっても、大臣がかわったらまたやられなかったということになったら困るからきちっと五カ年計画をお立てになってやるべきだと、こう言っているわけなんです。当時の会議録をお読みいただければおわかりだと思うので詳しくは述べませんけれども。ところが、その法律ができて十年たってなおかつまだなってない。しかもどんどんどんどん危険個所がふえていっている。こういう事態でありますから、私はあえてまた答弁は求めませんけれども、そういうことで今度こそこういう五カ年計画に基づいてやられるというふうに判断させていただきたいと思います。
 次に質問したい点は、さっきも緊急度の度合いの強い点からおやりいただくというお話でしたが、今回いろいろと私も勉強させていただきまして、これは本当に大事だなと思ったんです。皆さんのところで、つまり建設省の中で土木研究所に砂防部急傾斜地崩壊研究室というのがあるわけですね。そこでもって崩壊の危険度を点数制によって判定されているわけですね。たとえば、がけの高さが十メートル以上だったら七点だとか、それから傾斜度が四十五度以上なら一点、表土の厚さが〇・五メートル以上ならば一点、過去に崩壊があれば三点というふうに基準を決めて、合計点が九点以上だったらＡランク、あるいは六点から八点はＢランク、五点以下がＣランクということで、ＡＢＣランクで三つに分けているんですね。これは河川の場合にもそういうふうにおやりになっているようですけれども、そうしましたらね、このＡランクがどのくらいあるかということで全国で聞いたら、現在危険個所が六万四千二百八十四カ所ある中で、三万八千五百六十三カ所もあるんですね。私は少なくともこういうＡランクみたいな危険なところから随時計画を立ててやっていくべきだと、こう思うんですけれども、その点いかがでしょう。