お答えいたします。
 民間から申請されました研究プロジェクトの計画等について、この機構の内部において評議員会あるいは理事会等で定められた基本的な考え方に即してそれの採否を判断するわけでございますけれども、その際には、この分野における学識経験者の御判断等も十分仰ぎまして、そのプロジェクトがこの機構の趣旨、性格等について即応しているかどうか、あるいはそのプロジェクトが成功の見通しがあるかどうかとか、そういったことなども含めまして総合的に判断するという体制をつくる必要があると考えております。
出融資業務についてお尋ねいたしますが、民間が設定をした試験研究のテーマに対して、融資の対象とするかしないか、そういうものは一体この新機構の中のどこで判断をしていくのかお尋ねいたします。
本機構の設立の趣旨でございますけれども、これは創造性豊かな民間の研究活動を促進しようということでございまして、これによりまして生物系特定産業技術の高度化を図るということにあるわけでございます。したがいまして、本機構は民間において発意された官民共同出資の認可法人ということで設立されることになっておりますので、この組織の運営あるいは業務の推進に当たりましても、可能な限り民間の意向を反映して法人の自主性を尊重してまいりたい、これがまた重要である、そういうふうに考えております。
次に、新機構がいよいよ発足をするわけでありまして、この特別認可法人、新機構が民間のすばらしい意欲というものをより一層引っ張り出すという方向に向かっていかなければならないわけであります。従来から特殊法人についてはとかく国のいろいろな縛りがきつ過ぎて、なかなか自主性というものが発揮できないというような嫌いがございますが、そういう点については、これは指摘はされていると思いますが、余りにも過度な行政上の介入というものは行うべきではないというふうに考えております。
 と同時に、この認可法人というのは他省庁に、農水省だけではなくていろいろまたがっていきます。そういう意味で、この機構が有用に運営されるように、支障がないようにしっかりとお取り組みをいただきたいという気持ちでおりますが、その点についてはいかがでございますか。
ぜひそうしていただきたいと思います。
 次に、今回の機構で遺伝資源の提供というのがございますけれども、今、ジーンバンク、政府もこの遺伝資源の確保については大変力を入れられております。遺伝資源としてこの地球上に生存する動植物、微生物、こういうものが重要な研究開発の基本的な素材になるわけでありますが、農作物についていえば、特定の病気に強い抵抗性や耐冷性また耐寒性などの遺伝的特性を持った野生植物など、これも非常に重要な遺伝資源になり、また温泉や熱帯地域に生息する耐熱性細菌、これも大変有用な遺伝資源になる、野生の中、また我々が手をつけていないところにこういうたくさんの遺伝資源があるわけであります。
 しかし総合的に見ると我が国は、鉱物資源などの天然資源に恵まれていないと同じく、この遺伝資源についても大変恵まれた立場にはないわけであります。今後大変必要になってくるこの遺伝資源の確保こういうものについてより一層の努力をしていただきたいということ。もう一つは、原生種の豊富な世界各地の原生地域への遺伝資源の調査だとか収集だとか、また相手国と相互協力のもとにそういうことを進める、国際植物遺伝資源委員会、こういうものとの連携をより一層深めていくということが非常に大切だと考えておりますが、政府の基本的な現在のお取り組み、今後の方向をお尋ねいたします。
先ほど私もそういうふうに断定的に申し上げたつもりではなかったのですが、現状、例えば途上国の場合なんかですとＪＩＣＡの関係で非常に多くの技術援助も出ております。そういうふうにいろんな関係で大変出ておりますけれども、今後は今のような機構全体の運営の中でいろいろな弾力的な考え方で対応したいというふうに考えていきたいと思います。
先ほども国際交流の点について吉浦委員から質問がございまして、事務局長の答弁を伺っておりました。いわゆる海外から受け入れる、そういうことに今回は限定をしてある、海外に派遣することは当面考えていないということでありますが、やはり日本のすぐれたいろんな技術、そういうものがたくさんあるわけでありまして、向こうから来ていただくだけではなく、こちらから大きく国際的に貢献するという面からもやはり一考された方がいいと思います。そういう必要はないとここでお決めにならない方がいいのではないか、こう思いますが、いかがですか。
実は私の知人で、一般病院に入院をしていたんだけれども、非常に負担が余計でとても耐えられない、そこで身内の者が無理やりに老人病院に転院をさせたわけです。一般病院におりましたときには二十四時間付き添いの看護をつけていたわけでございますから、一年寝たきりでありましたけれども、大変十分な看護ができたと思うのですね。老人病院に参りましたところが、三月たちましたら床ずれができてきたということがわかったわけで、とても体の上に毛布をかけたり重いものをかけると大変だということで私も羽布団などを持ってまいりましたけれども、そういう実態があるわけですね。
 だから、やはり老人病院の今の基準では十分にそういう介護の状態ができないということを私は本当に身をもって感じたわけなんですね。そういうことで、どうしてもこの基準というものはやはり変えていかなければいけない、このことがまた今提案されております保健施設の介護人、看護婦等の基準にもかかわってくるのではないかと思いますけれども、そういう意味で私は今実情を申し上げたわけでございます。
 いずれにいたしましても、老人の入院につきましては、老人保健制度に基づく一部負担だけの問題ではなくて、いわゆる保険外負担が非常に重くなっている、そしてそれが家計の負担にもなっていること、そのことをやはり多く直視すべきですし、特に長期に入院する者にとっては今回の改正は非常に過重な負担を強いる結果となるということを認識していただきたいんですけれども、大臣、そのあたりはいかがでしょう。