私は今、上限の問題がわかりやすいから取り上げたのですけれども、一般に国保の場合は、ほかのそれに基づいてきても、個人負担が多いことは多いんですよ。それで給付の方は逆に言うと低い、こういうことですからね。ですけれども、国民皆ひとしく医療制度を、そういう社会保障も含めて恩恵を受けるというものもあるわけですから、そうしたところで余り格差というものをつくっていってはうまくないから、とりわけ今回こういう引き上げの場合、そういうものも十分配慮した中でやる必要があるのじゃないかということからいろいろお聞きしていたわけですが、そういうことでひとつ受けとめていただきたいというふうに思います。
 そこで、時間も余りありませんので、次に進みたいと思うのですが、外国人労働者の問題なんです。
 外国人労働者というのは今でもどんどんふえておりますが、これから国際化社会の中でますますふえてくると思うのです。それについて、今度は保険に絡んだ問題というのは大きな課題だと思うのですね。ところが、例えば中小企業に外国人労働者を雇う場合も、一般の政府管掌の健康保険に入れたいんだけれども、厚生年金と一体でなければ今の制度は入れないわけですね。ですから、この点で、厚生年金を掛けても、外国人の場合は受給するまでいるかいないかわからない、安定性も余りないということで、それじゃばかばかしい、こういうことで掛けない。したがって、政府管掌の保険にも入れないということで国保に切りかえていくということですから、市町村の負担はだんだん多くなってくる。
 片や、この間も政管健保のときにもいろいろ指摘をされたように、政管健保の場合にはかなり黒字を出している。しかし、国保の場合にはそうではないということですから、外国人労働者の場合には特例を認めてもいいんじゃないかという気がするのですが、このあたりはどういうふうな認識を持っているのか、伺っておきたいと思うのです。

 さらに、我が国の将来の発展を確保し、知的な面での国際貢献を行っていくためには、基礎研究の基盤整備を図り、独創的、先端的な学術・科学技術研究を推進しなければなりません
高等教育機関の教育・研究環境の抜本的な改善や研究開発基盤の充実強化、研究交流や国際協力の促進に努めるとともに、地球規模の諸現象の解明、宇宙、海洋などの開発利用を推進してまいります

 生産者中心の視点から消費者や生活者を重視し、効率優先から公正にも十分配慮した社会への転換を進めることは生活大国づくりの基本理念であります

 私は、国民の一人一人が真に安全で豊かな消費生活を営むことができるよう、消費者行政を積極的かつ総合的に推進してまいります
現在、政府部内において総合的な消費者被害の防止や救済のあり方についての検討を行っておりますが、年内には結論を得たいと考えております
また、消費者の利益を保護するためには、市場における公正かつ自由な競争を維持し、促進することが重要であり、今後とも、独占禁止法違反行為に対し厳正に対処するとともに、その運用の透明性を高めてまいります

 二十一世紀をにらんだ社会資本の整備や人口の高齢化などに適切に対応し、生活大国実現に向けて着実に歩みを進めるためにも、また国際社会における我が国の役割の増大に積極的にこたえていくためにも、引き続き健全な財政運営を確保し、公債残高の累増を避けるべく財政改革を進めていかなければなりません
なお、地方財政についても、その円滑な運営を図ってまいります

 また、時代が大きく流れを変えようとしているときにあって、行政組織やその役割は根本からの見直しや変革を迫られております
私は、簡素で効率的な行政の実現という基本に立って、これまで進めてきた地方への権限委譲、規制緩和の推進に加えて、官民の役割分担そのものの見直し、セクショナリズムの打破による総合的な政策展開能力の強化などを断行する決意であります

 なお、行政手続法制の整備に取り組むなど、公正、透明で信頼される行政を目指します

 国民の政治に対する不信感の高まりは、かつてその例を見ない状況に達しており、政治家の一人として、また、国政を担う者として、まことに憂慮にたえません
今こそ政治が我が国の進むべき方向を提示し、その具体化に邁進すべきときであり、一日も早く政治改革を実現し、国民の政治に対する信頼と期待を取り戻さなければなりません
イギリスでは、かつていわゆる腐敗行為防止法の制定を転機に政界の浄化が進んだと言われております
我が国も今、将来にわたって民主政治を発展させていくための抜本的な改革を断行する時期を迎えるに至りました

 さきの国会で成立した緊急改革は、政治改革に向けての着実な第一歩を記すものでありました
しかしながら、ここで前進の歩みをとどめることなく、引き続き抜本的な改革を推進することこそが国民の期待にこたえるゆえんであります
先般、自由民主党が策定した「政治改革の基本方針」は、政治倫理の確立、政治資金の透明性の確保、政策論議を中心とする政党本位の選挙制度の確立などを目指すものであります
抜本改革のあり方については、さまざまな意見や利害の対立があることは当然でありますが、私といたしましては「今日の後に今日なし」との覚悟で政治改革の実現に取り組んでまいります

 今国会中に抜本的な政治改革が実現するよう、十分建設的な議論が行われることを念願いたします

 今、我々は、二十一世紀に向けて明日への展望を開く岐路に立たされております
内外の環境が大きく変化し、国内的にも国際的にも変革が迫られ、また、その機が熟しているのはだれの目にも明らかであります
変革は大きな困難を伴うものでありますが、今ここで、新たな道への一歩をちゅうちょするならば我が国の将来を危うくするおそれがあります

 私は、改造内閣の発足に当たり、「変革と実行」を掲げました
我が国を、国際社会から尊敬され、国民一人一人が誇りを持ち幸福を実感できる国とするため、政治を初めとする社会制度全体を見直し、新たな時代に対応していくための変革を実行してまいる決意であります

 議員各位と国民の皆様の御理解と御協力を心からお願い申し上げます
（拍手）
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