石井でございます。
 私は、都市公園等整備緊急措置法の一部を改正する法律案関連並びに当建設委員会の所管官庁でございます国土庁並びに北海道開発庁に対しまして若干の質問をいたしたい、そのように思います。
 なお、いろいろ公園絡みで聞きたいこともございますが、ただいまの種田委員の質疑の中で一部重複事項も出ておりますので、なるべく重複を避けながらフレキシブルに質問をしてまいりたい、まずそのように思うものでございます。
 公園と申しますと、それぞれ皆さんもういろんな角度から利用されておると思いますし、良好な都市環境をつくるということはもとより、災害時には避難場所としての大いなる意味もございますし、また住民のレクリエーションの場としても健康の維持増進にも資するなど、我々国民生活に密着した貴重な憩いの場であると私は理解いたしております。
 さて、先ほど来公園の整備に関しまして、我が国の公園の整備水準と諸外国の公園の整備水準について論議がなされておりました。ただ単に五・八平米が我が国で、欧米では二十平米だといったような面積の比較もさることながら、同じ公園でも、公園の中にいろいろ木だとか泉だとか、そういったことも含めて質的な違いというものが若干あるのではなかろうかと思うわけでございます。
 と申しますのは、我が国は御承知のように八割近くが山で占められ、しかも人口密度の高い先進国でございます。そういった意味で、公園をつくるということがそうやすくないと思うわけでございますが、まず我が国の公園、特に質的な観点から、諸外国の公園と比べてどのような違いというものを感じておられるか、お伺いしたいと思います。
偕楽園という一つの大きな公園があって、千波湖を取り囲む何と三百ヘクタールの大公園です。アメリカのセントラルパークが三百四十ヘクタールですから、それに匹敵する公園がつくられる。その中での緑化フェアである。今局長が述べられたこの道路問題さえ解決すれば多分万全にいくと思いますので、ぜひともこの道路問題に関して、しかも道路をつくるだけではなくて、公園の中を走る道路だ、こういうふうな視点から最良の配慮をお願い申し上げまして、時間が参りましたので、私の質問を終わりにいたします。
ただいまお話がございました会場を結ぶアクセスとしての道路でございますが、水戸―茨城線と偕楽園駅とを結ぶ道路が一つでございます。この路線は、水戸中心市街地と外環状道路でございます国道五十号バイパスを結ぶ幹線道路でもございまして、平成五年三月開催予定のただいまの緑化フェアの主会場へのアクセス道路ということにもなりますので、特に偕楽園駅付近につきまして平成二年度に事業に着手して街路整備を現在進めておるところでございます。ＪＲ常磐線の梅戸立体交差から元台町河和田線までの間につきましては、平成四年度末までに完成させる予定でございます。
 道路が雨で水没するという問題に関しましては、この街路事業によりまして路面の高さが現況よりも約一メートルほど高くなる計画になっております。それから、当該路線と並行して流れております桜川につきましても河川改修を同時に実施しておりまして、冠水に対する対策といたしましては万全を期していると理解しておるところでございます。
この緑化フェア、今の局長の答えにありましたような形でぜひ進めていただきたいと思うんですが、その緑化フェアに委員の先生方にもたくさんぜひ来ていただきたい。来ていただくのはいいんですが、もしそのある時期にちょっとした雨が降りますと、このメーン会場の中心部分が実はすぐに水が出てしまう、道路が通れなくなってしまう、ちょっと大雨だというと車を投げ捨てて逃げなきゃならない、そういうふうな地域にあるわけですね。したがいまして、多くの委員の先生方に来てもらって大変な御迷惑をかけるというようなことは、これは決して許されることじゃないと思いますので、この緑化フェア、千波公園周辺の整備の中で水が出るような道路状態をぜひとも改善してもらいたい。近々にこれは直してもらわないと、どうも百万人から百五十万人の来園者があるだろうと言われているフェアでありますから、そのためにもこの道路の改修をお願いしたいと思うんですが、その辺ひとつ、道路関係の方がおりましたらお願いしたいと思うんです。
ただいま御指摘がございました第十回全国都市緑化茨城フェアでございますが、これは平成五年三月から五月三十日まで開催されるものでございまして、開催テーマは「緑と歴史のロマンを求めて―心と文化が共鳴する魁の街づくりー」ということでございまして、茨城県水戸市等が中心となりまして、ただいまお話がございました百五十年の歴史を持つ偕楽園、それから千波公園をメーン会場として開催されるものでございます。
 私どもといたしましては、ただいま御指摘ございましたように、水と緑と歴史の町づくりを目指しまして千波湖周辺整備計画といったものを地元でおつくりになっておりまして、歴史的にも価値の高い偕楽園と一体となりました地域全体が、自然と豊かな都市景観に恵まれました整備が進むようにということを念願した事業でございますので、積極的に建設省といたしましても御協力し、必要な指導もしてまいりたいと思っておる次第でございます。
失礼いたしました。ちょっと聞きにくいんですけれども、要するにすさまじい勢いで有無を言わさずに追い込んでいくこの迫力はすごいものでありますが、あなたはめでたくも今度選ばれた、十年間の入会金、保証金は免除される、レジャークラブの全国共通のゴールデンカードを差し上げる、全国のペンションや温泉旅館が半額ないし三分の一になると言うてずっといって、運転免許証か証明書を持ってこいと。高崎ですから、中曽根さんあるいは御存じかもしれませんが、駅前の喫茶店の名前まで出てくるんです。そして、そこで会うて契約という運びになるわけですね。それで本人が断れるんですかといって聞くと、そこをちょろちょろとごまかしてしまうんですね。
 こういう非常に生々しいものでありますが、この中に訪問販売にかかわるいろんなもろもろの問題、要素、その手口というものがここにあると思うんです。
 そこで私お聞きしたいのは、この法案の五条の二第一項です。「不実のことを告げる行為」、つまりうそを言ってはいけない、こうなっておるんですが、本当のことを言わないこと、故意に事実を告げないことも規制すべきではないのかということをこのテープを聞きながら私痛感するんであります。
 例えば、先ほどのエステティックサロン、やせるための全身美容でありますが、○○コース、例えば桜コースとかあるいはバラコースとかいう表示だけで、抽象的な効果をうたうだけで役務の内容が具体的に明示されていないもの、あるいは利用権や会員権などの契約で、施設の内容、サービスの内容、利用条件、費用などが明示されていないものなどもその対象にすべきではないのかと思うんですが、その点いかがでしょうか。