政府の責任においてこれは起こった問題でありますから、しっかりとした財政措置をとっていただくように要求をしておきたいと思います。
 次の問題は、軍事費のＧＮＰ一％枠の問題でございますが、これはたびたび議論されておりますが、総理は、軍事費の対ＧＮＰ一％枠について、昭和五十一年の三木内閣の防衛費に関する閣議決定の方針についてはこれを守ってまいりますと繰り返し言っておられます。しかし、もともと三木内閣の閣議決定というのは、「防衛力整備の実施に当たっては、当面、各年度の防衛関係経費の総額が当該年度の国民総生産の百分の一に相当する額を超えないことをめどとしてこれを行うものとする。」と述べておりまして、閣議決定自体が、「当面」とか「めど」とか、こういう含みを持っていると思うのであります。
 そこで、総理にお伺いしたいのでありますが、総理が言われた、あなたが守っていくと言われた三木内閣の閣議決定の「当面」となっているこれについて、総理大臣にとって「当面」とはいつまでと理解していいのか。あなたの総裁の任期が十一月までとか、総裁に再選されれば来年以降までずっと続くのか、それとも新年度の人事院勧告実施についての決定をするまでということなのか。もし最後のことを意味するのであったら、総理自身、あなたは何も守るということにならぬ、守るという約束をしていることにならぬと思うのでありますが、この点、はっきりとお答えをいただきたいわけであります。
 また、「めど」というのは一％を超えないということでありますが、少しは超えても「めど」の中に入るというようにお考えになっているのか、これもはっきりとお答えを願いたいと思います。
青函隧道というのは北海道の道民の長い夢でありまして、あれで北海道は内地になる、トンネルで続ける、そういう長い間の夢を実現したので、私は、世紀の大事業であった、よくあれを、鉄建公団、国鉄の皆さん方、隧道に従事した方々、技術力については敬意を表するものでございます。
 ただ、今の状態になって、採算という問題になりますと、御指摘のとおり確かに問題がありまして、これについては、今運輸省を中心にいろいろ検討していただいておるということであります。
総理の前に私からお答えいたしますが、国有鉄道がそのまま八百億の使用料を払ってこれを経営するということは、考えることができないと思います。別途な方法を講じなければならない。そうしなければ、国鉄の赤字がここでまたぼかんと八百億ふえてしまうということになりますので、そういうことがないように、どうしたらいいかということを今懇談会で検討しておりますし、大臣といたしましても、これを無理やりに国有鉄道にそのままの形で、八百億出す形で経営しるということは言えない、かように考えておる次第でございます。
総理大臣、今お聞きのとおり、ああいう大きな計画をするのにも、後で計算が間違いであったとか、需要がなかったとか、国家的大事業として国が出資してやるのか、それとも借料を払ってやるのか、ここらあたりの大事なことがちょっとも詰まらないうちに事が進行した。これは全く無責任ですよ。なぜこんな政策決定をしたか。それは、やはり自由民主党の、言うなれば大規模プロジェクトをやって企業をもうけさすというねらいがあったんじゃないかというように思うのですよ。全く無責任な計画だ。
 確かに、トンネルそれ自体をつくりたいというのは住民の悲願ですよ。その悲願を着実に実現さしていくためには、科学的な民主的な決定、これが必要じゃないですか。せっかくつくったのですから、この際、鉄建公団法の第二十三条の一項には、運輸大臣は無償貸与ができる、こういう条項がありますが、これをひとつ活用していただいて、国鉄にそんな大きな負担をかけないようにしていただきたいと思うのでありますが、総括の責任者としての総理大臣の御見解を承りたいと思います。
特に国の方針、国是とも言われるべきものについては、これは防衛大学の教授も隊員でありますし防衛庁の職員でありますから、当然自衛隊法の適用があり、かつこれを守っていかなければならぬというのは改めて指摘するまでもないと思うのでありますが、防衛大学の教授佐瀬昌盛という人でありますが、ことしの九月号の「諸君！」という雑誌に非核三原則を非難し、これを改めるべきだという論文といいますか文章を書いておるわけであります。
 若干紹介をしてみますれば、本来、非核三原則というのは宗教上の戒律みたいなものだということを指摘した上で、「豚を食べないことが回教徒にとっては第一義的には健康の問題なのではなく、宗教的戒律の問題であるのと同様に、非核三原則の遵守は、「唯一被爆体験」国民にとっては第一義的には安全保障次元の問題ではなく、戒律レベルの問題なのである。ところが、わが国の現実はどうかというと、非核三原則の不可侵性を声高に論じることがすなわち安全保障論議であるかのような光景が支配している。」と述べた上で、「宗教的戒律を守りさえずれば健康でいられると思い込むのは錯覚にほかならない。そういう錯覚は人間の健康にとり、ときとして危険である。」というふうな議論を展開した上、幾つか文章の中には問題点があるわけでありますが、時間の関係上省略しますが、特に非核三原則の中で持ち込みの問題を改めるべきだ、こういうふうに言っているわけです。「極東水域に展開される米国海上核の日本領海通過および一時寄港を不問に付すことである。つまりは、非核三原則中の「持ち込ませず」原則の拡大解釈を止め、「持ち込まない」とは核兵器の地上配備および領土上貯蔵を行わないという意味だと本来の姿に戻すことである。」、こういう主張を展開をしている。
 これは明白に国の方針、非核三原則の国是に違反する言動だというふうに思いますが、いかがでしょうか。長官の認識を聞きます。——いや、ちょっとお待ちください。これはやっぱり国の基本的な問題ですから、事務方が答えるべき問題じゃない。長官の認識を聞きます。