そういう考え方は、やはり場当たり的な国の財政運用になっていくのじゃないか。私はこの法案をつくづく考えていてなるほどと、例えば林業の開発に対して、日本の行き詰まった林業の維持発展のために財源がない、そうしたら水源税というものをやったらどうだ、それから建設省が、河川改修のために行き詰まったといえば、水の占用料を取ったらどうだ、今度この畜産の農業改良資金が財源に行き詰まったといえば、じゃ中央競馬会から取ったらどうだ、私はそういう中でこれが生き残ったんじゃないかというふうに、これは想像ですが、思っているわけです。
 だから、大蔵省がいろいろな事務費なりあるいは公共事業費を五％、一〇％削減するのはいいのですよ。そのしわ寄せが、困ったらどこかから財源探してこいというのが去年の夏ごろ聞かれた話なんですね。探してこいでこれを探してきたのじゃないか、そしてうまく生きたのじゃないか。私は結構なことだと思っておりますが、ただしかし、そういう形で各省庁が、例えば自転車振興会もあれば船舶振興会もあれば、それは通産省や運輸省と皆つながっている。そういうところがこういうことを者やっていくということになったら国の財政運用が保てますか。どうですか。
その目的がよくわかるから認めた、こういうことなんで、そうすると大蔵省は、これはこういう趣旨が正しければ、目的がこういう畜産振興ということであれば、継続的になってもこれを認めるというお考えはおありになるのですか。
一般論として申し上げれば先生のおっしゃる趣旨はよくわかるところでございます。ただ、本件につきましては、御案内のような財政事情のもとで財源的にも非常にきつい事情にある、他方で今後の農業あるいは畜産業の振興の観点に立ちますと、この改良資金の需要、役割というのは非常に大きなものが期待されているというような事情にございます。そこで、改良資金の全般的な拡充、特に畜産振興の資金を重点的に拡充する必要があるという観点、同時に、中央競馬会は畜産振興に寄与することを旨としている法人でもあるという観点から、中央競馬会からそういう趣旨で特に御協力をいただくことができるというところまでまいりましたので、今回二年間に限りこういう特別の財源的な御協力をいただくという趣旨でこういう仕組みとして提案しているわけでございます。
  午前十時十分開会
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   委員の異動
 三月二日
    辞任         補欠選任
     山田  譲君     瀬谷 英行君
 三月十七日
    辞任         補欠選任
    目黒今朝次郎君     志苫  裕君
 三月二十六日
    辞任         補欠選任
     志苫  裕君    目黒今朝次郎君
 三月二十七日
    辞任         補欠選任
     柄谷 道一君     小西 博行君
 三月二十九日
    辞任         補欠選任
     森田 重郎君     野末 陳平君
 三月三十日
    辞任         補欠選任
    大河原太一郎君     木村 睦男君
     小西 博行君     柄谷 道一君
     野末 陳平君     森田 重郎君
 三月三十一日
    辞任         補欠選任
     木村 睦男君    大河原太一郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         和田 静夫君
    理 事
                井上  孝君
                亀井 久興君
                高橋 圭三君
                三浦 八水君
               目黒今朝次郎君
                峯山 昭範君
    委 員
                岡部 三郎君
                河本嘉久蔵君
                塚田十一郎君
                内藤  健君
                仲川 幸男君
                降矢 敬雄君
                円山 雅也君
                森山 眞弓君
                粕谷 照美君
                佐藤 三吾君
                鶴岡  洋君
                安武 洋子君
                柄谷 道一君
                三治 重信君
                森田 重郎君
                中山 千夏君
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       会計検査院長   大村 筆雄君
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   政府委員
       内閣法制局第一
       部長       味村  治君
       大蔵大臣官房審
       議官       吉田 正輝君
       大蔵省主計局次
       長        宍倉 宗夫君
       大蔵省銀行局長  宮本 保孝君
       農林水産省経済
       局長       佐野 宏哉君
       中小企業庁計画
       部長       杉山  弘君
       運輸省鉄道監督
       局国有鉄道部長  永光 洋一君
       自治省行政局選
       挙部長      大林 勝臣君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        丸山 利雄君
   説明員
       大蔵省主計局司
       計課長      加藤 剛一君
       大蔵省主計局主
       計官       兵藤 廣治君
       自治省行政局行
       政課長      中島 忠能君
       会計検査院事務
       総局次長     肥後 昭一君
       会計検査院事務
       総局事務総長官
       房審議室審議官  磯田  晋君
       会計検査院事務
       総局事務総長官
       房人事課長    志田 和也君
       会計検査院事務
       総局事務総長官
       房会計課長    吉田 知徳君
       会計検査院事務
       総局事務総長官
       房厚生管理官   木村 忠夫君
       会計検査院事務
       総局第一局長   佐藤 雅信君
       会計検査院事務
       総局第三局長   坂上 剛之君
       会計検査院事務
       総局第四局長   高橋  良君
       会計検査院事務
       総局第五局長   丹下  巧君
       日本国有鉄道常
       務理事      半谷 哲夫君
       日本国有鉄道地
       方交通線対策室
       長        岩崎 雄一君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○昭和五十七年度一般会計予算（内閣提出、衆議
 院送付）、昭和五十七年度特別会計予算（内閣提
 出、衆議院送付）、昭和五十七年度政府関係機
 関予算（内閣提出、衆議院送付）について
 （会計検査院所管）
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