第一点の派遣料金と賃金の関係
でございますが、先ほど申し上げましたように、三年経過後の見直しに関する中職審の労働者派遣事業小委員会の報告におきまして、「派遣労働者の賃金その他労働条件の維持向上に資するため集計結果を定期的かつ広範に公表することが適当である。」ということでございます。「さらに、派遣労働者の賃金水準についても一定の周期で実態調査を行い、その結果を公表することが適当である。」こういう御提言をちょうだいいたしております。したがいまして、私どもは、来年度から地域ごとの派遣料金と賃金水準についての定期的な調査をいたしましてこれを公表したいというふうに考えております。
 第二点目の、ではそのときにその差についてどうかということでございますが、これは先ほど来申し上げましたように、派遣料金と賃金、それはそれぞれいわば市場原理で決まってくるわけでございますので、どれが適正か不適正であるかということをここで論ずることは、私は無理ではないかというふうに存ずるわけでございます。
 また、第三点の法規制の問題につきましては、ただいま申し上げましたようにこれはあくまでも労働市場の中で決定していくものでございますので、行政としてガイドラインを設けたり、あるいは派遣料金のような取引上の情報を明示したり、金額について規制をしたり、こういうことは適当ではないというふうに考えております。
先ほど御答弁で東京都の調査は調査としては問題がある、実態をこれだけで分析するのは問題があるという御答弁でしたけれども、とすれば、労働省としてこのような派遣料率に関する、つまり派遣料金と現実に支払われている賃金との差額等についての実態を業務ごとに調査する意向があるかどうかということが第一点。もしそれで不適正である、派遣料率が高過ぎるというような判断がなされるような業務について、あるいはそのような企業に対して何らかの規制をする用意があるかどうか。三点目は、今後この派遣料率に関する法規制の検討を考えているかどうか。この三点について御答弁願います。
派遣料金の賃金との割合につきましてはいろいろばらつきがあるわけでございますけれども、事業報告の集計結果等から見ますと、一般労働者の派遣事業につきましておおむね七、八割程度というふうに考えております。
 ただいま先生は民営職業紹介のことにお触れくださいましたが、確かに民営職業紹介の手数料は規制を受けているわけでございまして、これは民営職業紹介の場合は、文字どおり求人者と求職者の間に立ちまして、紹介所は労務管理とかそういうことはしておりません。訓練とかではなくてこれは文字どおりのあっせんでございまして、他人の就業に介入するということによって手数料を得て業をしているということでございますから、こちらの方は手数料についての規制が必要である、こういう構成になっているわけでございます。

 以上、るる申し上げてまいりましたが、過去、入試制度の改革のため国会が行ってきた指摘にどうこたえてこられたのか、共通一次制度の弊害をどう反省し、これからの入学試験制度改革にどう取り組んでいかれるのか、その基本的な姿勢について総理と文部大臣の御見解を伺いたいと思います

 次に、法案にある新テストについて質問をいたします

 まず最初に、導入予定の新テストは共通一次試験と一体どこが違うのでしょうか
私は、基本的性格は変わっていないと思うのであります
したがって、この新テストに私立大学も参加するということになれば、我が国の大学の大部分を担っている私立大学も巻き込んで偏差値による序列化が進むことは明らかであります
一体、私立大学はどのくらい参加するのか
また文部省として私大の参加を強要することはないのか
文部省の意向に抗することで後に不利な扱いを受けることはないのか
この問題は、大学の自治の侵害にかかわる重要な問題であると思います
明快な答弁を求めます

 第二点として、新テストの実施時期が十二月であることから、高校三年の二学期までもが入学試験のために影響をこうむることについて伺います

 このことは、高校の関係者からも指摘されているところでありますが、一体、高校の教育課程まで変化させてしまうなどということをどう思っているのか
そこまでして全国共通の試験を実施する必要がどこにあるのでしょうか
大学がその入学者の選抜について大学側の都合を主張するのであれば、一体、文部省や国立大学は今日の受験戦争の解消のためにどれだけの対策を講じてきたのですか
その根本の姿勢が問われていると言ってよいと思いますが、いかがでしょうか
教育改革
の最大のねらいを共通一次の廃止にありとした前首相の主張をどう考えておられるのか、重ねて明快な答弁を伺いたいと思います

 第三に、新テストの本番前に行われるテストの試験的実施が時間的余裕がないということで、ことしの十二月に一回しか行われないことについてであります
一体、一回の試験的実施で、本番の実施に向けて準備万端大丈夫なのでしょうか
まだ正式に名前も決まっていないこのテストでありますが、いずれにしても準備期間が短く、受験生や高校側に大きな不安を与えていることに意を配すれば、六十五年度の実施はいささか拙速のそしりを免れないと思いますが、文相の御見解を伺いたいのであります

 最後に、ここ数年間入試制度は大きく変化をし、これからもまた変化をしようとしておりますが、猫の目のように変わる入試制度がどれだけ受験生や高校側に混乱を与えているかははかり知れないものがあります
このように入試制度がくるくる変わってよいものではないと思うのであります

 そもそも、入試改革の前提には、私学助成の拡充、学校間格差の是正等の基本的課題の解決があるのであります
そういった大学教育全体を見詰めた改革を目指すことなく入試制度のみをいじることは、大学教育の本質を見失っていると言ってよいのではないでしょうか

 総理並びに文部大臣に、我が国の大学における教育研究の質的充実を図るための方策、そして受験地獄を生み出す原因になっている学歴社会の是正のための対応についてお伺いをして、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣竹下登君登壇、拍手〕