佐藤農水大臣に質問をさせていただく機会をいただきまして非常に光栄に思います。昭和五十五年の衆参ダブル選挙の直後に災害対策特別委員会でお互いに理事をやっておりました。当時は、三百人以上が亡くなられた長崎のあの水害の問題あるいはまた島根県、山陰地方の水害の問題、そしてたしかその明くる年には三宅島の大爆発がありまして自衛隊のヘリコプターに乗って一緒に行ったと思います。あのときはたしか大臣の提案で議員立法もできました。非常に懐かしく思いまして、農水大臣になられましたことをまずもちまして心からお祝い申し上げ、質問に入りたいと思います。
    〔笹山委員長代理退席、保利委員長代理着席〕
 きょう私が取り上げる問題は地元の問題で非常に恐縮に存ずるわけでありますが、名古屋市を北から南に流れる堀川の問題でございます。実は先ほど建設委員会において質問をしてまいりまして、建設大臣等から非常に前向きな発言もちょうだいをいたしましたし、農水省の課長さんからもきっぱりとした答弁をいただきまして、一歩前進した、このように私は考えているわけであります。大臣、所管以外のことで非常に申しわけございませんが、後から関係が出てきますのでいろいろ質問いたします。パンフレットも既に差し上げてありますのでお聞きいたします。
 この堀川再生の問題で、私は昭和六十一年三月六日の予算委員会で時の建設大臣江藤隆美氏に質問をいたしました。木曽川導水事業を初めといたしまして非常に前向きに、柴田さん、川は魚が泳ぐようにならなきゃだめですよ、こういう積極的な答弁をいただきました。それで、国会が明けましてわざわざ名古屋に来ていただきまして堀川も視察いただいたのですが、見ていただくとわかりますが、上流の北区地点ではもう雑草がぼうぼうと生えまして土が埋まっております。川の流れもほとんどない。下流の納屋橋地区あるいは白鳥地区に参りますと水はありますがヘドロがいっぱい堆積している。もう臭くて臭くてしようがない川なんですよ。それで、農水省のある方が、私がきょう質問をするということでわざわざ東京から視察にみえたのです。熱心だと思います。非常に感心だなと思って僕は敬意を表しているわけであります、名前を言うと差しさわりがありますので申しませんが。
 大臣に御質問したいのは、所管外のことでまことに申しわけありませんが、堀川の再生には三つあるわけでございます。
 一つは、いわゆる民活を導入いたしました納屋橋付近の市街地再開発事業でございます。これは建設省も補助していこう、こういう考え方でおるわけでございます。地域の活性化という観点。
 第二点は、ヘドロを除去し、護岸をしっかりする、いわゆる堀川の総合的な整備事業があります。これも昭和六十一年に都市小河川事業として建設省の方で採択をいただきまして、名古屋市も六十四年、来年が市制百周年記念になるわけです。だから、国、県、市が三分の一ずつ事業費を出して積極的に取り組んでいこう、今こういう体制になっているわけであります。
 三点目が、問題の流況調整河川木曽川導水事業ということでありまして、幾ら川をきれいにしてヘドロを除去しても、やはり水の流れがなければだめだということで、この木曽川導水事業が昭和四十七年に国の事業として採択をされました。そして、五十八年から六十九年まで十二年間かかってやろう、こういうことになっておったわけでありますが、今になっても肝心の木曽川導水事業は行われていないわけなんです。行われていない原因は、後からまたいろいろとやってまいります。いずれにいたしましても、今言いました三点がいわゆる堀川再生の一番重要な事業だと思います。
 まず大臣、川はきれいにしなければならないと思います。江藤大臣もかつて、魚が泳ぐようにならなければならないだろう、こういうふうにもおっしゃっておりました。今、越智建設大臣に質問してきたばかりですが、積極的にこの三つの事業に対応してまいります、こういうふうな御答弁もいただきました。この三点の堀川再生について、農水大臣、所管外で申しわけございません、三回申しわけないと申しましたが、いかがな御所見でございましょうか、御認識のほどをひとつお聞かせをいただきたいと思います。
   午前九時四十一分開議
 出席委員
   委員長 小此木彦三郎君
   理事 石川 要三君 理事 大塚 雄司君
   理事 西田  司君 理事 野田  毅君
   理事 羽田  孜君 理事 井上 普方君
   理事 坂井 弘一君 理事 西村 章三君
      粟屋 敏信君    井出 正一君
      衛藤征士郎君    尾身 幸次君
      加藤 六月君    木部 佳昭君
      鯨岡 兵輔君    小杉  隆君
      近藤 元次君    佐藤 守良君
      鈴木 恒夫君    田原  隆君
      田村 良平君    谷  洋一君
      中川 秀直君    林  大幹君
      前田 武志君    若林 正俊君
      小野 信一君    加藤 万吉君
      菅  直人君    沢田  広君
      中村  茂君    草川 昭三君
      小谷 輝二君    中村  巖君
      森田 景一君    岡田 正勝君
      田中 慶秋君    辻  第一君
      中島 武敏君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  竹下  登君
        自 治 大 臣 梶山 静六君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      中尾 栄一君
        国 務 大 臣 奥野 誠亮君
 出席政府委員
        総務庁長官官房
        審議官
        兼内閣審議官  増島 俊之君
        経済企画庁総合
        計画局審議官  宮本 邦男君
        国土政務次官  大原 一三君
        国土庁長官官房
        長       清水 達雄君
        国土庁計画・調
        整局長     長沢 哲夫君
        国土庁土地局長 片桐 久雄君
        国土庁大都市圏
        整備局長    北村廣太郎君
        国土庁地方振興
        局長      森  繁一君
        大蔵省主計局次
        長       篠沢 恭助君
        大蔵省理財局次
        長       藤田 弘志君
        運輸省運輸政策
        局長      塩田 澄夫君
        運輸省地域交通
        局長      熊代  健君
        建設省都市局長 木内 啓介君
        自治大臣官房審
        議官      湯浅 利夫君
        自治省行政局長 木村  仁君
        自治省税務局長 渡辺  功君
 委員外の出席者
        土地問題等に関
        する特別委員会
        調査室長    高戸 純夫君
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委員の異動
四月二十五日
 辞任         補欠選任
  金子原二郎君     鈴木 恒夫君
  北川 石松君     井出 正一君
  椎名 素夫君     尾身 幸次君
  野呂田芳成君     前田 武志君
  岡田 正勝君     田中 慶秋君
同日
 辞任         補欠選任
  井出 正一君     北川 石松君
  尾身 幸次君     椎名 素夫君
  鈴木 恒夫君     金子原二郎君
  前田 武志君     野呂田芳成君
  田中 慶秋君     岡田 正勝君
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本日の会議に付した案件
 多極分散型国土形成促進法案（内閣提出第七八号）
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