ＳＳ１９というのは、射程八千三百キロ、一九七四年一月二十五日にソ連本土からミッドウェー島の北西水域への試射実験をやっていますね。このときに飛んだ距離が五千五百海里、こういうわけです。八千三百キロもありますけれども、それで誤差は八百メートルぐらいしかない。大変に正確なものですね。そうすると、八千キロというとどのくらいのところになるかと言いますと、皆さんの知っているソビエト内の名称で言えば、オムスク、ノボシビルスク、この辺がちょうど八千キロぐらいですね。何も極東にＳＳ２０を持ってこなくたって、この１９というのはべらぼうな核弾頭を持っているのですから、何もわざわざＳＳ２０を持ってこなくたって、いつだって射程はどこヘでも向けられるわけです。そういう意味で言うと、新しい情勢が生まれたとは言うけれども、基本的には何ら変わらない。ソビエトにその意思があれば大変な脅威になるということは間違いないでしょう、そういう意味で言えば。その辺のところ、どうお考えですか。
ＳＳ１９と申しますのは、ＳＳ１１、旧型のＩＣＢＭでございますけれども、それの後継と考えられます。七〇年代の半ばごろ配備されたと考えられます。場所については未確認でございます。
ところが、ＳＳ１９というのがございます。ＳＳ１９というのは、大体どの辺に配備されているとお考えでございますか。かつ、どのくらいの射程を持っているとお考えでございますか。
この問題をめぐって新聞なりいろいろな雑誌の書くものを見ると、防衛生産委員会その他の関係なども引っ張り出して、閣議の方針もありますけれども、ちょっとそれから外してみせて、ここに意図ありというふうに受け取る形の報道になっている。これは大変重要な問題だから、きちっと限界を明らかにしておかなければならぬ。そういう意味で、いま防衛局長の答弁でいいと言うなら、新しい情勢の変化である、関心を持つところまではいい、認識を持っておこう、この限度なのだから、それならば私にも理解ができる、こういうことであります。
 そこで一、二点伺っておきたいのですけれども、ついでと言ってはなんですけれども、ＳＳ２０が問題になっていますけれども、ＳＳ２０というのは、私の認識ではＳＳ１６がありますが、その上の方の二段ぐらいを中心にして、ＩＣＢＭでないＩＲＢＭをつくった、こういうことなんですね。私はそういう認識なんですが、それでいいですか。
私は、そういう非常に深い意味があるかどうか、なにですけれども、きわめて一般的にそういうふうに申し上げたことでございまして、防衛局長の申し上げたとおりと御理解いただけば結構でございます。
いまの答弁は、関心を持って、認識を持っておく、こういうことなのです。それに対応して具体的にどうこうということを検討、研究と言っていない。そうすると、この答弁というのはいささか勇み足になる、研究する、検討すると言ったのだから。そうではなくて、ここで言っている検討、研究という意味は、新しい情勢でもあるから、関心を持つなり一般的な認識を持っておこうと長官は考えている、そういう意味だと思う。それは認識を持っておくことは必要でしょう。そこまでは認めます。それでいいですな。
いまの答弁で私は同じことを言っていると思っているのですが、どこが違っているのか、私にはどうもよくわからないのですが、きわめて広い意味で、私は一般論として申し上げておるわけでございます。
長官が申されたのも、そういう一般情勢の一環として認識を持つという意味でただいま私も聞いておったわけでございまして、アメリカと具体的にこれに対してどういう対応をするかというようなことについて研究したり、検討するということを長官は申されていないように思いますし、その一般的な認識、そういうものは持っておく必要があるということを申されたのであろうと存じます。
何か財政計画ができればみんなできるような勘違いがあっては困るわけでございます。これは非常にむずかしくて、正確なものはできないのですよ。御承知のとおり、現在の制度、しかも現在の税制の枠組みで、そして現在のような金の使い方をやっておって、それで後年度負担がどれくらいかかるのか、税金がどれくらい入るかという一応想定をするわけです。したがって、これは仮にいま制度もいろいろ変えてやっていこうということを考えておるわけですから、いままでのペースではだめなんですね。少なくともこれをつくろうとすれば、考え方を変えて、そして切るものは切る、またふやさざるを得ないものはそういう腹を固めて、その上でここ数年間どんなふうになるかということを積み上げて考えてみるということなんです。しかし、これとても、こういう不確実性の時代ですから、ちょっとどこかに何か変動があれば、物価とかレートとかいろいろなものに変わりが出てきてしまう。したがって、これをつくったからといって、努力のわりあいには正確に順調にそういう方向に行けるというものではない。したがって、目下はその試作品をつくる前にいろいろなことを取りまとめをやっていこう、そしてまた、いろいろ問題点等について皆さんの御意見も聞きたい。ドイツなどでもかなりの年数をかけてつくったわけですが、日本はまだ年数をかけてないのです。もう一つは、経済計画といいますか、何カ年計画とか見通しがあるわけですから、これとの整合性をどういうふうにとらせるのか、いろいろむずかしい問題がある。ほかの国ではこういう経済の見通しとか計画みたいなものは別に持ってないのです。ですから、両方日本で持つということになると、つくったのはいいけれども、うんと口があいてしまうみたいな話になって、何のためにつくったか、しかられるためにつくったような話になりかねない。これらもざっくばらんなところ、非常にむずかしい問題がございますということを知っていただけたら幸いだと存じます。