昭和五十五年産米価問題、農薬対策及び森林害虫対策について、農林水産大臣に質問いたします。
 昭和五十五年産米価についてお伺いしますが、いよいよ米価シーズンになってきたわけであります。来る六月二十九日の参議院選挙後の米価審議会まで恐らく当委員会の審議日程がとれないのではないか、かように予測されますので、本日、政府の諮問案作成前に大臣の見解を求めておきたい、かような意味で質問を申し上げる次第でございます。
 御承知のように、全中では来る五月二十二日に要求米価を決定し、六月四日に全国米価要求大会を日本武道館に八千名を結集して行うことになっております。政府としては参議院選挙後に、大臣は七月中旬というようなことを言っておられるようですが、米価決定をすべく、いろいろ日程を考えておられるようでございますが、現在、大方どのような日程の予定でございますか。まずその辺のお答えをいただきたいと思います。
時間になってしまいましたのでこれで終わりますけれども、私が言いたいことは、やっぱり国民が不信感を持つ、こんなことで不信感を持たれるということ自体が日本の政治にとっても大変不幸なことだということで、政治家である武藤大臣にこれは何とかひとつ善処してもらいたいという希望を申し上げまして、終わりたいと思います。
お答えします。
 御承知のように、五月六日に今回の参議院議員選挙を主な対象にしました通知を出したところでございますが、先生いま御指摘の件につきましては、人事局は服務規律一般の所掌はいたしておりますけれども、御指摘の事実等についてつまびらかにする立場にございませんので、具体的な見解を言えと言われましても、必ずしもそれははっきり申し上げる立場にございませんが、今後とも各省庁には通達の趣旨を守っていただくように機会あるごとに注意を喚起してまいりたい、こう思っております。
時間になってしまいましたけれども、最後に、地位利用の疑いというものを持たれておるこれらの動きに対して、先般服務規律の確保についてという通達を出した、いわば農林省を監督する立場にある総理府はどういう見解を持っておるんですか、そしてこれにどう対処するつもりですか。
私どもは、各役所ともそれぞれ事務次官が通達を出しまして、国家公務員として地位利用して選挙運動をやることはいけないということは法律になっているんだから、厳にそういうことはいけないよということは通達を出しておるわけでございます。ですから、その通達もありますし、私どもの職員がそういうことをやっておることはないと私は申し上げておるわけでございまして、新聞がどう書いておるかそれは知りませんけれども、私どもはないと、こう信じておるわけでございますから、それ以上のことは私は申し上げられないわけであります。
もう本当に開き直りだとしか見えませんが、あなたは今後そういう疑惑とか、そういう国民に疑惑を持たれるようなことのないようにということを注意する気持ちはないのですか、責任者として。この新聞その他がありますからね。
それは私先ほどお答えしたように、そういうことは、私どものいわゆる国家公務員である者がそういう農業団体に対して直接圧力をかけておるような事実はないと先ほどから言っておるわけでございまして、それは新聞が勝手に書いておることでありまして、私はそれに対して同じく責任を持つわけにはいかないわけであります。
私が農業団体が政治活動をやってはならぬということを言っているんではないんですよ。農林省のＯＢが出るからということで、農林省のお役人の皆さん方が、そういう外郭団体なり下部の農業団体なりに圧力をかけておるというふうな新聞記事が出ておるので、それはおかしいじゃないか、こう言っているんですよ。
それでは次に、昨今、これまた非常に問題になっております日本の対外経済援助についてお伺いをいたします。
 きのうですか、おとといの新聞にも、アメリカの上院の外交委員会でマルコス政権というものはもう限界に来たという認識というものが公表されたようですし、先般のマニラのホテルの火事も、日本とアメリカの観光客というものをボイコットするためにエンジェルスとかいう過激派がやったという声明があったようですけれども、私は、フィリピンの国民の現政権に対する反感というものは非常に強いと思いますし、またこれを有形無形、とにかく助けている外国政権に対する、これは特にアメリカと日本ですけれども、反感というものも日増しに強くなっていると思うのです。外務大臣もいなくなっちゃった……。
 去年、実はこの予算委員会でこの問題が出ました。残念ながら、与党は質問の機会がなかったので社会党の井上一成君がやりましたけれども、実は私にも、この閣僚の席の中から四人の方々がどこか立つふりして寄ってきて、君はアキノの親友だったんだろう、殺されたんだろう、あんな予算を、あんな援助を何で許すんだ、やれやれと言われた。名前を挙げるわけにはいかないけれども、恐らく外務大臣も、要するにこの円借款に関しては、あえて英語で言いますけれどもリラクタントだったと思います。一人張り切っていたのは総理大臣で、レーガンから頼まれた頼まれたと言われたそうだけれども、果たしてレーガンが頼んだのかどうか。そのレーガンは、事情も変わってきたし、貴意に沿いがたいという手紙をわざわざ書いて、これを公開して、アメリカはフィリピンに対する援助を去年打ち切った。日本だけがあの選挙の前にやりました。この選挙だって、戒厳令が限界に来てもうどうにもならなくなっているものだから、体裁をつけるためにやったんだ。そして、そのために使う金だろうというので、私も何人かのフィリピンの議員の訪問も受けましたけれども、せめて選挙が終わってからにしてもらえないかというのを、いや、フィリピンの経済はもう土壇場まで来て、とにかくあすが大変だからやっちゃうんだということで、商品借款という名前と裏腹に、実際は現金を送ってやって、そのお金で原材料を買わせて、その分のペソを、余り国際性に信用のないペソを向こうのセントラルバンクに政府が積み立てるという、要するに経済援助をやった。
 私は外務委員会で、これは非常に問題があるから、せめて商品借款で向こうに渡した円の使い道だけははっきり監督してもらいたいということを申しました。そうしたら、アジア局長でしたか、それとも経済協力局長でしたか、今度の場合には特別のノートもつけまして、これを厳に監督いたしますということを言われましたが、それがどのように行われたか、私は報告も受けておりませんけれども、聞くところによりますと、あれだけ急いで、大変だ大変だ、焦眉の急だといって、私たちこの行革、財革の時代につめに火をともしてつくった五百億のうち、過半を商品借款として送ったお金が今の時点で三〇％ぐらいしか消化されてないんでしょう。どうですか。