いわゆるガイドラインと有事法制の関連というのが、実は私余りよくぴんとこないんでございますけれども、この辺をひとつちょっと事務的で結構でございますから御説明をちょうだいできればと思います。
中間的な報告もまだ十分固まっておらないわけでございまして、鋭意検討中でございます。防衛庁関係の法令につきましても、いろいろ問題があるわけでございます。たとえば法律の根拠規定はあるけれども、まだ政令が制定されていないという問題もあるわけでございますし、現在の法律の規定に追加してはどうかと、こういう問題もあるわけでございます。さらに新しい立法措置を講じてはどうかと、いろいろな問題があるわけでございますから、そういったものをできるだけ取りまとめて、中間的な報告として報告できるようにいたしたいというもので、いませっかく努力中であると、こういう状況でございます。
何か中間報告が、これは新聞紙上で私拝見したのでございますけれども、まとまった、しかし、全面的にこれがまとまったということではないと思います。今後の課題として残されるべき問題、これから詰めなくてはならぬ問題、多々あろうかと思いますが、その辺はどうなっておるのでございましょうか。
有事法制の研究は、三年ほど前からスタートしているわけでございますが、なかなか対象が広範にわたるわけでございます。
 そこで、防衛庁といたしましては、防衛庁所管の法令の研究をまずできるだけまとめたい、他省庁の関係は若干おくれてもやむを得ないということで、防衛庁所管の法令の研究を急いでいるわけでございます。それが相当程度まとまりましたならば、この国会中に御報告できるようにしたいと思っていま鋭意検討中でございます。
その辺の結局時点でのお話の中で、この防衛問題が詰められるということであれば、これはまあ大変結構なことかと思いますけれども、どうも何か大きな次にわが国の命運にでもかかわるような問題が提起、提案されないかというふうなことを私なりに懸念をいたしておるもんですから、あえてそういう質問をさせていただいたわけでございますが、話題を変えまして、この有事法制研究が現在どのような形で進められておるのか、その辺をちょっと御答弁ちょうだいしたいと思います。
わが国の防衛の基本方針が、日米安保体制を堅持するとともに、平和憲法、専守防衛、非核三原則といった基本的な方針を前提にして、わが国の自主的な防衛力を進めていく、その場合の目標となり、基礎となるものが「防衛計画の大綱」であるという点は、しばしば申し上げている点でございます。
 また、先般の予算委員会におきましても、鈴木総理大臣が「防衛計画の大綱」はまだ達成されておらないので、これを実現するために努力するんだ、すぐ見直すということは考えておらないというふうに申されておるのでございまして、私どももこの方針に従って、日米間の意思疏通を図りながら、わが国の防衛力が充実できるようにやっていかなければならない、そのように考えている次第でございます。
   午前十時三十四分開議
 出席委員
   委員長 斎藤  実君
   理事 浜野  剛君 理事 林  大幹君
   理事 水平 豊彦君 理事 安田 貴六君
   理事 沢田  広君 理事 永井 孝信君
   理事 草川 昭三君 理事 玉置 一弥君
      阿部 文男君    浦野 烋興君
      鹿野 道彦君    関谷 勝嗣君
      玉生 孝久君    中西 啓介君
      後藤  茂君    新盛 辰雄君
      米田 東吾君    三浦  隆君
      中路 雅弘君    依田  実君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 塩川正十郎君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房交通安全対策
        室長      仲山 順一君
        運輸省船舶局長 野口  節君
        運輸省船員局長 鈴木  登君
        運輸省自動車局
        長       飯島  篤君
        海上保安庁長官 妹尾 弘人君
 委員外の出席者
        大蔵省銀行局保
        険部長     松尾 直良君
        厚生省公衆衛生
        局難病対策課長 柳沢健一郎君
        厚生省医務局総
        務課長     水田  努君
        厚生省社会局更
        生課長     板山 賢治君
        厚生省保険局医
        療課長     仲村 英一君
        運輸大臣官房審
        議官      棚橋  泰君
        運輸省海運局総
        務課長     熊木 藤吉君
        運輸省自動車局
        整備部長    宇野 則義君
        海上保安庁警備
        救難部長    吉野 穆彦君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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委員の異動
四月二十二日
 辞任         補欠選任
  伊藤 公介君     依田  実君
同日
 辞任         補欠選任
  依田  実君     伊藤 公介君
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四月十三日
 交通安全施策の改善に関する請願（阿部未喜男
 君紹介）（第二九〇二号）
同月十五日
 交通安全施策の改善に関する請願（馬場昇君紹
 介）（第三一一六号）
 同（日野市朗君紹介）（第三一一七号）
同月二十日
 交通安全施策の改善に関する請願（金子みつ君
 紹介）（第三一九五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 自動車事故対策センター法の一部を改正する法
 律案（内閣提出第四四号）
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