時間が五分ということですので、私の方は最初に建設省に一言質問をし、その後長官に質問をいたしたいと思います。
 先般、この委員会におきまして、相模大堰の問題、市民から直接請求が出た問題について御回答いただきました。その回答を得て、現場では事業者と、県でありますけれども、市民との話し合いが以来都合十一回持たれてまいりました。十一回持たれてはきたのですけれども、途中見切り発車でゴーサインが出たというのもこれまた事実であります。しかしながら、十一回の会議がまだ継続して行われている点を高く評価したいというふうに思うわけであります。
 その話し合いの中で一番の問題は、堰という形で取水をするか、あるいは取水塔という形で取水をするかということが大きな対立点でもありました。私としては、現場に何回も足を運びましたし、先日もカヌーに乗りまして水の中を見てまいりましたけれども、もしかしたら堰という形だけでなく、こういう取水塔という新しい手法も今後この利水の中で考えていく必要があろうかというふうに理解する一人でありますけれども、現在そういう取水の方法について、あるいは科学的に、技術的にこの取水塔や取水堤みたいなものでも可能ではないのかというようなところを御研究をされているかと思うのでありますが、建設省にあっては、そういう取水の方法についてどこが担当でどんな研究が進んでいるのか、あるいはまたどこにセクションが、そういう窓口があるのか、御回答いただけたらありがたいと思います。
この問題について深い御理解をいただく谷津先生の御意見として承らせていただきます。
 五年後を目途として計画を見直し、その前には、先ほども何回も申し上げる毎年毎年のサーベイランスをしてまいるという中で、谷津先生の一つの御提案、御意見であったと思いますので、環境庁の局長以下も聞いておると思いますが、強い御意見があったということを承知させていただきたいと思います。
今、五年後を目途として、これを強調されておりましたが、この辺は一つのポイントなんですね。中には一年ごとにやる、これは私が考えてみても一年ごとというのはいかがなものかという感じを持っておるのですが、五年というのもいかがなものかという感じを持っている。できれば、やはりもっと短くする必要があるであろうというふうに思う。あるいは三年ぐらい。そうして、最初のうちはきちっとそれを見ていくということが大事だ。これがまた国民に理解を得るためのいろいろな行動にも映ってくるのではなかろうかというふうに思うのですが、この五年後の目途というのは、やはりもっと短くするんだぞという
ふうなニュアンスがこの中に含まれているのかどうか、この辺のところをちょっと最後にお聞きしたいと思います。
この戦略計画をつくるに当たりまして、多くの国民の皆様方の御意見をちょうだいしました。中には、またもっと意見を言いたいんだという人もあったと私記憶しておるわけでございます。
 多様な生物をどうするかという問題でございますから、ここの計画に書かれてあるとおり、毎年、いわば連絡会議においてその実施状況を点検し、結果を公表する、これをきっちりとやらせていただきたいと思っておりますし、そういう毎年毎年のサーベイランスというのですか、そういうものをしながら、また国民の声も聞いて、まさに五年後を目途として、絶えず見直しながら、さらに充実したものを目指してつくっていくことが大事だ、こう認識しております。
随分膨大な資料なので、まだ全部私も読み切っていないわけでありますけれども、この最後のところで「国家戦略の実施及び見直し」という項目がございます。その中で、環境庁としてのかなりの決意がここにあらわれているわけでありますが、こういうふうにありますね。関係省庁連絡会議が毎年、実施状況を点検し、結果を公表する、こういうことですね。そして、五年後程度を目途として、国民各界各層の意見を十分に徴した後、国家戦略の見直しをすることがある、見直すということなんですね。この点は非常に大事なポイントというふうに私は見ているわけでありますけれども、環境庁としてこれについての決意というのがあるだろうと思うのですが、その辺のところをお聞かせ願いたいと思います。
谷津先生、非常にこの多様性の国家戦略に対して今までも御支援をいただき、御理解をいただいてきたことにまず感謝を申し上げたいと思います。
 これはきょうの関係閣僚会議で決定をちょうだいしました。今後のあらゆる行政にこの問題をどう生かすかということが非常に問われているのだろうと思いまして、我が国として初めて策定したものでございますので、おっしゃるとおり、まず国民の理解が不可欠だ、こう思っております。
 したがいまして、きょう役所に対しましても、わかりやすく、もっとコンパクトなものをつくりなさい、できれば目で見てわかるような内容のものもつくりなさい、そういうことをしながら、あらゆる手段を通じて国民の理解を得ることをまずしていかなければいかぬと思っております。
 そのために、いろいろなシンポジウムを開きまして、そして御理解をいただくことがまず肝要だ、こう思っております。これから鋭意そういう具体的な政策を決めてまいりたいと思っておりますので、御協力いただきたいと思っております。
水俣問題はまたどなたか質問されると思いますので、私はちょっと生物多様性の国家戦略についてお聞きをいたしたいと思います。
 本日の関係閣僚の間でこれが決定をされたというふうに聞いておるわけでありますが、環境基本計画の中にこの生物多様性の国家戦略の策定が規定づけられております。そこで、この基本的な考え方、それから今後の取り組みの方向が明確になりますものですから、この生物多様性の保全への国民の理解を深めなければこれは何にもなりませんので、その辺のところをどういうふうに考えておるか、まずお聞かせを願いたいと思います。
畑先生には早速にその分厚い本をお読みいただいて、心から感謝を申し上げます。
 今、質問の結論として二百五十種類の絶滅危倶種を救えるか、こういう御質問でございますが、残念なのは、トキがこれはなかなか難しい状況に今あります。それ以外のものは私は守り切れると思っております。
 戦略、ストラテジーと、こう言われるんで畑先生もその辺はお詳しいと思いますが、戦略というのは守らなければならないいわば目的というものをまずきちっと置く、そしてそれに基づいて基本的にどのようにそれを守るかというものが戦略、さらにそれを具体的にするのが戦術であろう、私はこのように思います。
 したがって、今回初めてこの国家戦略をつくりました。いろいろな御意見をちょうだいしながらつくりましたが、私どもはこの基本的な方向をここで決めたわけでございますので、それをまず第一に環境庁として今持っている法律を最大限に生かす、各省庁においてもきちっと理解をしていただく、そういうふうなことを努力させていく。まさにそれが調整だろうと思いますが、そういう中で努力をしていかなければなりませんし、私どもが直接かかわる種の保存法に基づく各種の施策の推進をしっかりとやりながら効果的な活用を図っていかなければならない、このように思っております。
 加えまして、これに一番大事なことは、今二百五十ということを先生がお話しされましたが、それだけではない、いろんな多様な動植物を私どもは知見をしていくことがまず大事なんだろうと思います。ですから、知見、そしてそのためのまず調査をきちっとやっていく、それからデータを管理する、そしてさらにそれをどう具現化していくかというそういうふうな段階もまた必要であろう、こう思っておりますので、今後とも御理解と御協力をいただきたい、このように思っております。