生産費、物価その他の経済事情を参酌する、こういうふうに響いてあることはよく承知いたしております。そこで、三十五年以来生産費所得補償方式をとっておるわけでございますが、この基本はあくまでも生産費でありまして、これに物価あるいは賃金、これを考えて、それではじき出す、そういう方式であります。それが基本でございます。ずっと二十年間続けてきておるわけでございます。ただ、その場合に、それを基本としながらも、やはりいろいろな要素を勘案しないわけにはいかないわけでありまして、その勘案する要素がその他の経済事情でありますけれども、需給事情、財政事情も含まれるわけでございます。そういうふうに理解しております。
恐らくそう答えるだろうなと思って、私、実は先ほどの問いを発したわけでありますが、一つ、米価に例をとってみても、これは大体食管法にはまず何と書いてあるかというと、こういうふうに書いてあるのですね。「生産費及物価其ノ他ノ経済事情ヲ参酌シ米穀ノ再生産ヲ確保スルコトヲ旨トシテ」決めるんだ、こういうふうになっているのですよ。まず第一番目に挙がってきているのは生産費及び物価、こういった農民の側の、農民サイドに立った、農民の生活を考える、農業経営を考える、こういった意味合いを込めた文言でございますがね、これが先にきているのです。経済事情というのはその他の中に入っているのですよ。まず主たるものがあって、その他でしょう。
 ところが、現在の米価の決め方は、経済事情の中に財政事情が入るにしても、まずその他の方が先にきてしまっている。ここらに倒立したものを私は感ぜざるを得ないのですね。これは逆立ちしているぞ、こういうふうに感ぜざるを得ないのであります。現実に米価の決め方を見てもそうでしょう。まず財政の事情からことしの米価はどういうふうに決めなくちゃいかぬ、まずそれを先に決めるんでしょう。そしてそれからいろいろな理屈をくっつけて、いろいろな数式にいろいろな策定要素を当てはめていく。そうなんじゃないのですか。
私も農水省の職員の一人でございますのでお答えいたしますが、私どもは農民の立場を考えていないということは、これは全くないわけでございます。そういう立場をもちろん十分に考えなければならない立場にあるわけでございまして、その点はもう十分承知しております。ただ、それだけというわけにはまいらないわけでございまして、たとえば米について申し上げますと、やはり米の需給ということも考えざるを得ないわけであります。また、財政問題ということになりますと、これも一つの重要な問題でございますから、これも考えざるを得ない。総合的に判断して物事を決めていく、こういう態度をとらざるを得ないということであるというふうに私ども考えておるわけでございます。
   午前十時十一分開議
 出席委員
   委員長 高鳥  修君
   理事 青木 正久君 理事 木村武千代君
   理事 熊川 次男君 理事 山崎武三郎君
   理事 稲葉 誠一君 理事 横山 利秋君
   理事 沖本 泰幸君 理事 岡田 正勝君
      今枝 敬雄君    上村千一郎君
      大西 正男君    太田 誠一君
      高村 正彦君    佐藤 文生君
      白川 勝彦君    森   清君
      伊賀 定盛君    小林  進君
      下平 正一君    武藤 山治君
      大野  潔君    安藤  巖君
      野間 友一君    田中伊三次君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 奥野 誠亮君
 出席政府委員
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 枇杷田泰助君
        法務省民事局長 貞家 克己君
        法務省刑事局長 前田  宏君
        国税庁直税部長 小幡 俊介君
 委員外の出席者
        法務大臣官房参
        事官      吉野  衛君
        通商産業省産業
        政策局商務・サ
        ービス産業室長 江崎  格君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  岩田  脩君
        最高裁判所事務
        総局人事局長  勝見 嘉美君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  柳瀬 隆次君
        法務委員会調査
        室長      清水 達雄君
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委員の異動
十月十六日
 辞任         補欠選任
  今枝 敬雄君     中野 四郎君
  上村千一郎君     葉梨 信行君
  太田 誠一君     八田 貞義君
  亀井 静香君     牧野 隆守君
同日
 辞任         補欠選任
  中野 四郎君     今枝 敬雄君
  葉梨 信行君     上村千一郎君
  八田 貞義君     太田 誠一君
  牧野 隆守君     亀井 静香君
    ―――――――――――――
十月十八日
 在日インドシナ三国留学生及び元留学生の在留
 条件改善等に関する請願（河上民雄君紹介）（第
 二三三号）
 昭和五十六年度法務省所管保護司関係費増額に
 関する請願（松野幸泰君紹介）（第三五三号）
は本委員会に付託された。
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十月十六日
 スパイ防止法の制定促進に関する陳情書
 （第二号）
 代用監獄の廃止に関する陳情書
 （第一三号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政に関
 する件
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