今お話のございました一般県道の、それから雫石—東八幡平線でございます。この路線は全体で四十五キロございます。その間の網張温泉と松川温泉との間十六キロが未供用でございます。昭和四十年より御指摘のように逐次整備を進めてきておりますが、昭和六十二年度末、先ほど申しました未供用区間の十六・二キロのうち九・三キロメートルが昭和六十二年度末で完成する予定でございます。
 この路線がなぜ非常におくれたかという御指摘もございました。この路線は、ちょうど十和田八幡平国立公園内を通過しておりまして、公園計画道路として位置づけられております。そういうことでございまして、自然公園法に基づきまして、環境庁長官の承認を受けて工事を実施しているところであります。特に環境問題等がございましていろいろ時間がかかりました。
 それで具体的な、時間が非常にかかったことについてちょっと申し上げますと、この道路は先ほど申しましたように、ちょうど十六キロ分の区間が公園の中を通っておりますが、この区間につきまして昭和四十年には公園計画道路として事業執行承認を厚生大臣からいただいております。しかしその後、環境問題等がございまして、昭和四十八年に次年度の新規工事の承認申請を取りやめることといたしまして、環境のいろんな諸調査をいたしました。昭和六十年に環境庁長官より、自然公園法の施行令第十条に基づきまして承認事項の変更をいただきまして、現在トンネルを中心に工事が進められておる、こういうことでございます。
 それからもう一つの理由といたしましては、この地域は非常に豪雪地帯でございます。したがいまして、工程上非常に制約がございまして、大体一年のうち半分ぐらいの月、工事ができる期間はそのぐらいでございます。さらに山岳部である、あるいは地質の問題等々がございまして、いろいろ自然環境等に十分配慮しつつ事業を実施してきたところでございますので時間がかかったところでございます。
四十年度着工の中に、岩手県の雫石—東八幡平という路線がございます。もう既に二十二年たっておりますが、総距離数が十六・一六キロメートル、昭和六十二年までに九・三四キロメートルで、残りの距離が六・八二キロメートル、こういうのがあります。随分時間がかかる。目的の緊急かつ計画的には余りそぐわないような感じがいたします。したがいまして、これがおくれている理由、それからこれからの工事の難度等についておわかりでしたらお知らせ願いたいと思います。
数字は今ちょっと調べておりますので、後刻報告させていただきたいと思っております。
 いずれにいたしましても、この奥地等産業開発道路につきましては、先ほど先生が御指摘がございましたように、第一条の目的で、「地域格差の是正に資する」ということ、それから「民生の向上と国民経済の発展に寄与すること」ということで奥地等を指定いたしまして、それで奥地等産業開発道路を先ほど申し上げましたようなことで指定して整備を進めております。
 この法律の適用は、今言いましたように既に今次まで第六次の整備計画を進めてきておりますが、整備率は、先ほど申し上げましたように、全体の例えば都道府県の整備率等に比しますとやはりおくれておるということは否めないわけでございます。したがいまして、整備の進んだところは先ほど申し上げましたように指定を解除いたしますものの、残りにつきましてはそういう基準をもう一遍指定いたしまして指定道路として取り組んで整備を進めていく、こういうことになろうかと思います。じゃ全部がいつ完全に終わるかということは、まだちょっとそこの計画までは立っておりません。
未完成路線のうち、昭和四十年度に着工以来既にもう二十二年経ていますが、いまだ完成していない路線の数、これらの路線は一体今後何年ぐらいかかるか。路線名、その理由等をお聞かせ願えればと思います。
奥地等産業開発道路でございますが、昭和四十年三月に発足をいたしまして、現在、四十年三月の第一次から昭和五十八年の五月まで第五次までいっております。累計で四百九十五路線の指定を行っております。このうち二百六路線につきましては、整備が進捗いたしましたものですから奥地等産業開発道路としての指定をしておく必要がなくなったものでございますので、指定の解除をいたしております。この結果、現在の奥地等産業開発道路の指定は二百八十九路線でございます。
 それから昭和六十二年度の整備状況でございますが、改良率が三八％、舗装率が七一％ということになっております。それからなお、この次の五カ年計画におきましても、計画規模を拡大いたしまして、早期に産業開発等の効果が上がるようその重点的な整備を進めてまいりたいというふうに考えております。
この間も空中視察をやったときに見た人のほとんどの意見だったと思うのは、例えば千葉ニュータウンそれから多摩ニュータウンも見ました。あそこあたりが五十キロ圏です。あれを取り巻く大宮の向こうあたりまでがいわゆるサミットで建設大臣が提案された土地の地域ですけれども、その地域は今あなたがおっしゃったように九十分圏です。もう少しやるんならまとめて、またその開発に連携を持たせる、そういうことによって交通体系をしっかり持ってやらなければ、これはやってもよき住宅にはならぬぞというのが見た人の意見なんです。私もそのとおりに思って見てきたんです。だから、開発を予定しているんなら交通体系というものを考えてそして対処されるということ。
 もう一つは、優良な宅地供給。宅地というのは、ほかの機能のこともあなたが今おっしゃったとおり理解しますけれども、住宅ということにポイントを置いてそして進めなければ、その策というのは無策になってしまう。ほかのものが建ってしまったんでは何にもなりはしない。だから今遠くへ遠くへ追いやられておるわけです。
 土地転がしが正常になったと言っておるけれども、そんなものは上辺なんですよ。もっともっと局長、あなたも実態調査しなきゃだめですよ。それは今土地そのものはもうほとんど、小さなアパートやそういうものがどんどん開発が進んでいるし、土地の値段は抑えられていますよ。ところが建っておる住宅そのものが共同住宅である。分譲マンションの中に、外は住宅でも中身は事務所や、ひどいのはスナックをやる。それは住宅金融公庫だって指摘しておるじゃないですか。最近は急速にそれが進んでおる。そういう状況で、住んでいた人が追いやられていっておるんです。それはみんな結局通勤者、サラリーマンの人たちです。
 そういう人たちが、九十分とおっしゃっていますが、九十分なんという計画というのは殺人的な私は計画だと思うんです。少なくとも一時間以内です。毎日毎日会社へ二時間もかかってきて、往復四時間ですよ。そして仕事をやっている。大臣、そういうことをお考えになったら、あなたどう思われますか。往復四時間ですよ。それでなお会社に勤めて、そういう通勤だけでもすごい労働じゃないですか。そんなことを考えた政策というのを立てていいかどうかということです。どうですか、大臣。