政策選択は、それは最終的な決定は予算編成の際といたしまして、法案提出しなきゃならぬわけですが、どうした前提を置いたらどうなるという作業は、それは国民が信用するということをおっしゃっていただいた大蔵省でございますから、一生懸命いろんなことを前提に置いた作業はしておると思っております。これからも税調で審議されるに当たって、もちろんそのような正確な資料は提出していかなきゃならぬと思っておるところでございます。
私は、同僚議員に与えられた時間のほとんどをちょうだいいたしまして、このたびの大水害に関しまして若干質問をいたしたいと思うわけでございますが、質問に入る前に、今回の災害のためにとうとい命をなくされた方々あるいはその遺族の方に対して心から御冥福をお祈り申し上げますとともに、また、負傷されました方々にも心からのお見舞いを申し上げる次第でございます。
 実はその災害でございますが、九州地方を襲った集中豪雨、特に長崎県下に及ぼしたその被害は、想像を絶するといいますか、もう本当に惨たんたる被害の実情でございました。わが党はテレビでこの状況が報道されましたとき、その被害が発生したという状況のもとに、即座に九州地方集中豪雨対策本部を設置いたしまして、参議院議員の原田立氏が本部長になりまして、早速現地に乗り込みました。いろいろな困難な状況のもとではございましたが、やっとその翌日には現地に乗り込むことができたわけでございます。二十四、二十五、二十六日と三日間にわたってつぶさに調査をし、あるいは激励、救済活動を展開してきたわけでございます。私もその副本部長という立場から、二十五日、二十六日とこの両日にわたりまして現地の各所を視察させていただき、また救援活動をしてきたわけでございます。
 今回の長崎県下に及ぼした被害は、二十五年前にも同じ長崎の諫早に大水害が起きたわけでございますが、このときも千人以上の死亡者あるいは行方不明者を出したわけでございますが、その大災害に次ぐ死亡、行方不明者を出した大きな災害であったわけでございます。また、数多くの問題を提起をいたしておるように思われます。
 これから私は現場の住民の声をもとにいろいろと質問を申し上げたいと思います。
 初めに国土庁長官あるいは防衛庁、つまり自衛隊に関する問題でございますので、このお二人にその御見解ないしは対応を聞いてみたいのでございます。
 その第一は、長崎市本河内奥山地区の人々の訴えでございますけれども、そこの住民の一人である斉藤さんという方がこう言っておりました。われわれはわれわれの先祖がかつてこの水源地開発事業に協力をして、政府が言うままにこれまで住みなれた住居を離れて、さらに山奥の方に移動させられたのです。現在では七十世帯余りがその地域で居住しているわけでございますが、住民のための水資源を開発するための事業に協力したわれわれは山水を生活用水に使いあるいは井戸水で生活しているんです。
    〔大塚委員長代理退席、委員長着席〕
しかし、私たちは何の不満も持たず協力してきたわけですが、今回思いがけない山津波に遭った。そして、あっといううちに二十世帯の家屋がもう見る影もなく押し流されたわけですね。そして、二十五名の方が生き埋めになったわけです。ところが、そうした協力的な住民の皆様の大きな被害にもかかわらず、救済の手は非常に緩慢であった、こういうことです。もちろん、そこの部落に入っていく道は一本道で、狭い道でした。車がようやっと通るぐらいの道で、その途中の橋も危険な老朽化した橋でございまして、なかなか救援しようにもしにくい状況があったかもしれません。しかし、私がその現場に着いたのは災害三日目の二十五日の午後五時過ぎでございましたが、いわゆる山津波で押し流されたその地域に自衛隊の方が三、四十名、つぶさに数えたわけではございませんので、多少違いがあろうかと思いますけれども、三、四十名の方、それから県警の方が十数人、消防団の方がやはり十数名、懸命に捜索、救助作業をなさっていたわけでございますが、私が直観したことは、この大災害規模に比べて救済に当たっている人員が余りにも少ないな、これは直観でございました。そして、話を聞けば、三日目に二十五名埋まっている中で六名やっと発見したわけです。私がそこで皆さんから事情を聞いているうちに、また一人幼児の遺体が発掘されてきました。その後ろで父親がもう崩れ落ちんばかりに悲しみにうちひしがれている姿はこの目から離れません。
 いずれにしましても申し上げたいことは、そういう地域にもっとどうして多くの自衛隊の皆さんの応援でもなかったのだろうか。自衛隊の皆さんの活動に対してはすごく感謝しておりました。しかし、感謝する反面人数が少ない。私はその夜九時半ころ県庁の対策本部に参りまして、本部長である高田県知事に、皆さんからいろいろ言われた、また他の地域からの要望もあわせまして五点にまとめて要望したわけでございますが、その際に、いまから聞きたいことはここなんですが、自衛隊の出動人員をもっとふやしていただくことはできないんだろうかということと、そこの地域はもう孤立化した状況でございました。先ほど言ったように、そこに通ずる道は非常に危険なあるいは狭い場所でございましたので、もう三日もたって、埋まった人は恐らく全部死んでいるであろうという、絶望視された時期でございましたからだとは思いますけれども、住民の皆さんはここに自衛隊のヘリコプターででもブルドーザーやあるいはクレーン車をおろしてくれぬだろうか。一生懸命捜索あるいは救助作業をするけれども、大きな材木やあるいは大木が流れてきている。それを一つ一つ切ったりロープで引っ張ったりしてみて、あるいはスコップでやってみてもそれは全然話にならないのだというようなことでありましたので、そのことを県知事にもちゃんとお願いしたわけです。その声が果たして自衛隊の方に届いたのだろうか、また、このような要請があった場合に自衛隊としてはどのような対応をなさるのだろうかということですね。
 また、国土庁の長官として、いまのような状況の場に立たされた場合どのようにお考えになられるか、あわせてお尋ねしたいと思います。