午後二時開会
    —————————————
   委員の異動
 三月十七日
    辞任         補欠選任
     梶原 敬義君     佐藤 三吾君
 三月二十日
    辞任         補欠選任
     白浜 一良君     武田 節子君
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         石渡 清元君
    理 事
                鈴木 栄治君
                村田 誠醇君
                松尾 官平君
    委 員
                大木  浩君
                加藤 紀文君
                竹山  裕君
                佐藤 三吾君
                櫻井 規順君
                片上 公人君
                武田 節子君
                古川太三郎君
                市川 正一君
                翫  正敏君
   国務大臣
       通商産業大臣   橋本龍太郎君
   政府委員
       通商産業大臣官
       房総務審議官   林  康夫君
       通商産業省産業
       政策局長     牧野  力君
       中小企業庁長官  中田 哲雄君
       中小企業庁次長  鈴木 孝男君
       中小企業庁計画
       部長       安本 皓信君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        里田 武臣君
   説明員
       厚生省健康政策
       局医事課長    今田 寛睦君
       労働省婦人局婦
       人福祉課長    北井久美子君
       労働省職業安定
       局業務調整課長  井原 勝介君
       建設省建設経済
       局建設業課長   竹歳  誠君
   参考人
       国民金融公庫副
       総裁       土田 正顕君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成七年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）、平成七年度特別会計予算（内閣提出、衆
 議院送付）、平成七年度政府関係機関予算（内
 閣提出、衆議院送付）について
 （通商産業省所管（中小企業庁）、中小企業金
 融公庫及び中小企業信用保険公庫）
    —————————————
以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後三時三十七分散会
     —————・—————
国連でできる日本の役割というのは、まさに今までバルカンのさまざまな問題について日本が直接的にかかわってきているわけではないのですけれども、しかし先ほど言ったようなこの地域の国々の和平会議、国家間の会議は、必ずしも政府間だけではない、つまり地方自治体だとかＮＧＯだとか、そういうのも含めた形の国際会議というのを設けていかないといけないと思うんです。
 つまり、バルカン諸国外相会議だとかバルカンのサミットなんというのは、実際にもうこの数年行われているわけです。にもかかわらず、やっぱり問題は残ってしまっている。例えば、ボスニアの内戦が終結した後、九六年からはバルカンの外相会議というのが始められて、これはトルコ、ギリシャも含めて、マケドニア、アルバニア、ユーゴ、ブルガリア、ルーマニア、それからボスニアもオブザーバーで出したりというそういう会議が開かれているんですけれども、一つはやっぱり、会議をやってもプロジェクトをつくっても、結局お金がないというところに行き着く問題というのがかなりあるんです。インフラの問題でも、プロジェクトをつくって何かやろうとしたときにという、そういう問題があります。
 それから、国家間ではさらに、その外相会議をもっとサミットの形にしようということで、これはおととしあたりからだと思いますけれども、バルカン・サミットというのが開かれているんです。各国の首相あるいは大統領が来てやるんですけれども、これもどうもひとつ具体的にならない。外交的な協調関係を保っていくんですよということをうたう文面は出すんですけれども、実際なかなか具体化していかない。
 こういう国境周辺の民族の問題だとかというのを解決していくためには、この周辺の地域のいわゆる自治体だとか、そういうところの代表も含めた、それからＮＧＯも含めた形の新しい会議、そういうＮＧＯ、地方自治体だとかというのが、例えば今後難民の問題やなんかを解決していく際でも非常に重要だと思うんです、自治体のネットワークというか。そういうものを含めた新しい形の和平会議というものを国連だとかを中心に考えていく。
 そういうもっとアイデアだとかを出せるんじゃないか。それによって日本がこの地域で非常に大きな役割を果たし得る、非常に好機なんではないか。このあたりの人たちは日本に対する期待というのは物すごく大きいんです、どこの国も。偏見が全くありません。経済的な利害関係がないわけですし、日本に対する関心も強いし、期待も強いんです。そういうところでありますので、先ほど言った会議というのはそういうふうな形で会議が持てる、そのおぜん立てをしていくことは十分に可能ではないかというふうに思います。
 実際に、前ですか、国連大学の副学長を務められていた武者小路公秀先生、今はどこですか、フェリス女子大ですか、その武者小路さんなんかは、そういう動きを国連の枠で、例えばアメリカの元大統領のカーターだとか、ゴルバチョフだとか、そういういわゆる世界の著名な政治家たちを集めて委員会をつくってこういうような会議をつくろうとする動きと同時に、もう一方では、もっと一般市民のレベルでのそういう会議をつくろうとする動きと、両面からやろうとする試みはどうもなされているようです。私もそれと非常に近いんですけれども、政府間だけじゃない形の国際会議、平和の会議というのを開いていけるような、そういうことで大きな役割が果たせるというふうに思います。
 それからもう一点は、幕を引いていく際に、やはり現時点ではロシアか国連ではないかというふうに書いたんですけれども、ギリシャというのもこれはセルビアにとっては非常に友好国の一つでありまして、この空爆のさなかにもさまざまな代表が行って日常的に接触をしています。だから、一時キプロスの大統領が出てきたのも、あれも背後でギリシャがアレンジしているという背景がありますけれども、ギリシャもそういう役割を果たす国ではあると思うんですけれども、ヨーロッパの諸国それからアメリカとの関係において、やはりロシアという国に頼らざるを得ない面は国際政治の場では現時点でもあるというふうに思っておりまして、そういう意味でロシアが最も重要な国なんではないかというふうに思っています。