徐々に進捗状況を見ながらというお話でございますが、まさに野党の委員長だとか書記長だとか、そういう人事を一々軍事政権の承認を得なければできない。これは、民主主義の原点と申しましょうか、最も基本的なフレームだと思うわけであります。
 これはもう一度お伺いいたしますけれども、こういったことが九一年以降まかり通っている現状を民主化されていると御認識しているかしていないか、ちょっとお伺いしたいのです。もう一度お願いします。
我が国は、ミャンマーにおきましては民主化及び人権状況の改善が必要であるという立場は、今も変わっておりません。しかしながら、伝統的な友好関係を基本といたしまして、対話を通じてミャンマー政府に対してこういった点を粘り強く働きかけていくことといたしております。
 援助につきましては、これまで、ミャンマーの状況にかんがみまして、原則停止してまいりましたけれども、先ほどお話がありましたように、アウン・サン・スー・チー女史の自宅軟禁措置の解除といった同国の事態の進捗にかんがみまして、本年七月、これまでの原則停止といった方針を一部見直しをいたしまして、今後、民主化及び人権状況の改善を見守りつつ、当面は、既往継続案件や民衆に直接役立つ基礎生活分野の案件を中心にケース・バイ・ケースで検討の上実施していくことというふうに、一部今までの方針を改めました。具体的には、先ほどお話がありましたように、無償資金協力による看護大学拡充計画について、先般十月に交換公文を交わしたところでございます。
 先ほどお話のありました、昨年のミャンマーに対します援助の実績の部分でございますけれども、これにつきましては、ミャンマーが過去において円借款で供与を受けたその部分の債務を返済してきた部分につきまして、我が国は、広く国際約束をしておりまして、ＬＬＤＣから過去の返済を受けた部分については、それを無償で救済をするという措置をＬＬＤＣ諸国にとっておりますので、その一環としまして、ミャンマーにもそういう一遍返してきたものを同額先方に無償で返したという措置でございまして、新規の経済協力なり援助をした部分ではございません。
 そういうことで、今後とも、ミャンマーの民主化及び人権状況の改善については、話し合いによって粘り強く働きかけてまいりますけれども、その進捗状況を見きわめつつ、徐々にその援助を基礎生活分野を中心に戻していく方針でございます。
  午前十時開議
出席委員
  委員長 金子原二郎君
   理事 斉藤斗志二君 理事 中島洋次郎君
   理事 永井 英滋君 理事 冬柴 鐵三君
   理事 山本  拓君 理事 佐々木秀典君
   理事 枝野 幸男君
      奥野 誠亮君    梶山 静六君
      塩川正十郎君    島村 宜伸君
      浜野  剛君    茂木 敏充君
      山本 有二君    太田 誠一君
      倉田 栄喜君    左藤  恵君
      富田 茂之君    西川太一郎君
      山田 正彦君    吉田 公一君
      五島 正規君    坂上 富男君
      正森 成二君    糸山英太郎君
      小森 龍邦君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 前田 勲男君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 原田 明夫君
        法務大臣官房審
        議官      古田 佑紀君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 永井 紀昭君
        法務省民事局長 濱崎 恭生君
        法務省刑事局長 則定  衛君
        法務省保護局長 本間 達三君
        法務省人権擁護
        局長      筧  康生君
        法務省入国管理
        局長      塚田 千裕君
 委員外の出席者
        警察庁長官官房
        総務課留置管理
        官       渡邉  晃君
        警察庁長官官房
        人事課長    林  則清君
        警察庁生活安全
        局銃器対策課長 井上 美昭君
        警察庁刑事局刑
        事企画課長   篠原 弘志君
        警察庁刑事局捜
        査第二課長   栗本 英雄君
        警察庁警備局警
        備課長     近石 康宏君
        国土庁防災局防
        災業務課長   大野 慎一君
        文化庁文化部宗
        務課長     中根 孝司君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  大竹 邦実君
        最高裁判書事務
        総務刑事局長  高橋 省吾君
        法務委員会調査
        室長      河田 勝夫君
    ―――――――――――――
委員の異動
四月十一日
 辞任         補欠選任
  武藤 嘉文君     山本 有二君
  熊谷  弘君     西川太一郎君
  吹田  愰君     吉田 公一君
  細川 律夫君     五島 正規君
同日
 辞任         補欠選任
  山本 有二君     武藤 嘉文君
  西川太一郎君     熊谷  弘君
  古田 公一君     吹田  愰君
  五島 正規君     細川 律夫君
    ―――――――――――――
四月十一日
 法律扶助に関する基本法の制定と財政措置の拡
 充強化に関する請願（田中秀征君紹介）（第五
 三三号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 刑法の一部を改正する法律案（内閣提出第九〇
 号）
 更生保護事業法案（内閣提出第六三号）（参議
 院送付）
 更生保護事業法の施行及びこれに伴う関係法
 律の整備等に関する法律案（内閣提出第六四
 号）（参議院送付）
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