グループ間の交渉システムをどうしたらいいか、ちょっと私はこうしたらいいということを今言えるだけの知識はありませんが、例えば今事務能率の問題にも触れましたが、事務能率となれば今国連の職員は一番たくさん出しているのはアメリカじゃないかと思いますしあるいは西欧諸国じゃないかと思います。日本はもっと出すべきだ、日本の場合には実際に国連に出している拠出金の比率に比べて日本人で国連の職員になっている人はまだ少ない、人材をもっと出すべきだ、こう言われているわけでありますが、そういうような先進国から出されている国連の職員というものが、今ＵＮＣＴＡＤの事務上の非能率ということを言われましたが、それならばそういうところを改善するための積極的な役割も当然あるべきじゃないのか、できるのじゃないか、こう思うわけですが、こういうところはいかがですか。
この問題まだ研究の緒についたばかりでございますけれども、例えば一つの問題点として提起されておりますのは、現在ＵＮＣＴＡＤではいわゆるグループ交渉システムといいますか、要するに西側は西側、先進国は先進国あるいは発展途上国、Ｇ７７と言っておりますけれども、実際上は百以上あるのでございますが、しかし先進国の中にもいろいろ問題ございますし、他方発展途上国の中にもいろいろ問題というか利害関係等々もあり、果たしてそういったようなグループ間交渉というのが本当の意味での南北対話、発展途上国の問題の解決に役に立つのかどうか、こういうような問題が一つでございます。
 それから、事務能率の問題でございますけれども、これは非常に事務的になって恐縮でございますけれども、どうもペーパーばかりができてきて本当の意味の問題の研究がなされてないのではないか、こういったような問題を現在まずリストアップして、それから、ではどうしたらいいのかということに取りかかろうということで、先ほど申しましたようにまだ研究の緒についたばかりでございまして、日本としても何とか研究を進めてかつもちろん発展途上国との間に協議を進めてよりいい形のＵＮＣＴＡＤにしていきたい、こういうふうに思っているわけでございます。
はい、その点もわかりました。
 そうすると、先ほどのＵＮＣＴＡＤの改革についていわば先進国側として我が国も参加した形で話し合いをしている、こういうお話がありましたが、このＵＮＣＴＡＤのどういう点が気にくわぬというのか、どういう点が欠陥であって、ではそれをどういうふうに直そうというのか、そういうアメリカなり西欧諸国なりあるいはそれに日本も参加している、そういう問題になっている点はどういうことか、お尋ねします。
ちょっと先生申しわけないのでございますけれども、ＵＮＣＴＡＤは国連の機関の一部でございまして、したがって、そのＵＮＣＴＡＤそのものへの拠出ということはなくて、国連への拠出の一部分がＵＮＣＴＡＤの事業経費等々に流れていく、こういう体制をとっているものでございますから、拠出金の問題につきましては、ＵＮＣＴＡＤは国連全体の一部というふうにお考えいただければと思っております。
今の御説明で、国連から脱退しない限りＵＮＣＴＡＤからの脱退ということは法的にあり得ないのだということはよくわかりました。そうすれば、恐らくアメリカも今国連から脱退ということは私もないと思う。ないと思うけれども、実際にはＵＮＣＴＡＤの予算の二五％をアメリカが拠出しているという現状があるわけです。そうすると、この拠出金について、脱退はしないが、金を出すのはしばらくストップするぞ、金を出すのは減らすぞというような手を使ってくることはないのかどうか、またそういうことになったら、ＵＮＣＴＡＤの運営として大変重大な支障が生ずることになるのではないか、こう思いますが、いかがですか。
お答えを申し上げます。
 御家庭の主婦の方を含めまして生活雑排水対策、これをやっていただかなければならないと思うのでございますが、住民の皆様方に啓蒙宣伝をいたしまして、そして家庭内で生活雑排水の対策をひとつ十分に御実践をお願い申し上げたいと思うのでございます。
 また、全体の方向といたしましては、やはり生活雑排水対策というのは下水道の普及というのが一番もとでございますので、これは建設省の大臣の方にもお願いをいたしまして、そして大蔵省の方にもお願いをいたしまして下水道の予算をふやしていただきますとともに、その工事の万全を期していただくということを進めていただきたいと思うのでございますが、何分水質の悪いところがございますので、そういうところに対しては特に総合的に計画的な生活雑排水対策を進めていただきたいと考えております。先日も私、行かしていただいたのですが、手賀沼あたりが湖の中ではワーストワンになっておりますが、あの水源はやはり生活雑排水がほとんどでございますので、これに対しては総合的な計画を立てていただいて、下水道ももちろんそうでございますが、そのほかの施策を考えていただいてこれをよくしていかなければならないと、こういうふうに考えておるのでございます。
 生活雑排水の処理システムあるいは処理技術については調査をずっと五十六年度ぐらいから進めてきたのでございますけれども、また五十九年度から新たに生活雑排水処理モデルという計画を策定いたしたい、それから生活雑排水対策の実践活動の推進、こういうことをやらしていただきたいと考えておるものでございます。生活雑排水は大変に住民の皆様方と密着をした問題点でございますので、特に御婦人の主婦の方々にお願いをいたしましてその対策の万全を期していきたいと思っておるところでございます。どうぞよろしくお願いいたします。