水俣病、そのほかさまざまな公害、これは過去大分前に起こったことでございますけれども、公害を出すことのコストというものを考えますとき、患者とその家族の肉体的な苦しみ、それから精神的な苦痛、それはもうはかり知れないわけで、認定され補償費をもらい、そして医療が受けられたとしても救われるものではないと思います。
 一方、加害者であるところの企業、それはイメージとか評価とかさまざまなそうした目に見えないダメージだけではなくて実際に支払ったコスト、金額ですね、補償費、それから除去作業などもしていると思いますけれども、非常に大きいのではないかと思います。金額にするとどのくらいになっておりますでしょうか。
当然ながら例えばさまざまな福祉のサービスを条件が整ってお受けになっている方もあろうかと思いますけれども、ちょっと私どもその詳しいデータを持っておりません。
   〔委員長退席、理事清水澄子君着席〕
 ただ一つ、特別医療事業だけを申し上げますと、本年の三月から各方面から大変御要望が強い鍼灸の施術関係でございますけれども、これを事業の対象として特別事業の充実を図ったのが最近やりました事業でございます。
本来ならば医療費の自己負担分を公費負担としてもらえる。ですから、そのような方たちは、つまり医療費負担をしてもらえるにもかかわらずそれを受けずにあえて再申請する方は、何としても国に水俣病ということを認定してもらいたい、そういう心情が非常にお強いんじゃないかと思うんです。
 病状でございますけれども、先ほどからるる申し上げておりますように、水俣病であるかまたはそうでないか、死後認定の数がこれだけ多いことから考えましても、いゆわるグレーゾーンといいますか、それが非常に多いわけですね。こうした灰色のグレーゾーン、本当にはっきりわからないけれどもそうかもしれない、そうじゃないかもしれない、そういう方たちを救うのが国の行政の役割じゃないかと思いますけれども、これは環境庁が先頭に立って医療事業、そしてまた生活に困っている方たちには積極的に生活保護をしてさしあげるとかさまざまな形で心情的に認定される方がいいんだ、実質的な援助よりもその方がいいんだとおっしゃる方もいらっしゃるとは思いますけれども、できるだけそのような手を差し伸べていただきたいと思うわけでございます。
 現実に福祉を受けている方というのは多いんでございますか。
再申請をされている方方は相当バラエティーに富むと思います。現在特別医療事業を受けられている方々は、水俣病とは認定はされておりませんけれども一定の神経障害をお持ちの方でございます。具体的に言いますと、四肢末端の疾病、視覚異常ということでございますが、そういうものをお持ちになっていて健康に不安をお持ちになり、その原因を知りたいという方がこの特別医療事業を受給されているわけでございます。
それは大変すばらしいことだと思いますので、ぜひ推進なさってくださいませ。
 特別医療事業について、次にお伺いいたします。
 治療研究事業、特別医療事業の実施状況、どのようなものでございますか。
実は、先ほどからも申し上げておりますように、環境庁の直轄の水俣の研究機関としての国立水俣病研究センターがあるわけでございまして、ここが実は何年か前から水俣病あるいは有機水銀中毒等々にかかわるいろいろなデータ収集、これは国内、国外を問わず、できるだけ多くの文献収集をしていわゆるデータバンク的なものとして確立していこうという努力を今重ねておりまして、順次データが今積み重なっているところでございます。
ただいま先生の方からお話がございましたように、今までの調査結果、いろいろな専門家にお入りをいただいて、公団自身の調査はもちろんでございますけれども、私どもも委員会を設けたりして調査を進めております。私自身も見てまいったわけでございますが、見かけといいましょうか、外観的にそういうげたばきのようなものが、先ほど申し上げました公団の三棟、解体をして建てかえざるを得ないというような被害が出てしまったものも、実は三棟ともげたばきでございます。そういうものについて、一般的に被害が顕著に出ておるということも事実でございます。
 御質問の中には、古い、新しいという問題と、今のような建物の形式といいましょうか、そういうもので顕著な現象が出ているかということかと思いますが、一つは、今の公団の例で言いますと、三棟とも四十年あるいは一番古いものは三十三年に管理開始したものでございまして、今の建築の基準から申しますと、二回の耐震上の改正をしてきたそれ以前のものということになるわけでございますが、一回目の四十六年の改正のときには、設計の考え方自体を直したわけではございませんが、柱の強度というようなものを、帯筋という柱を巻く鉄筋を補強、追加をいたしまして、より安全な柱等をつくっていこうという改正をしたのが一点ございます。
 それから五十六年には、設計の考え方自体をかなり大幅に変えた改正を行っております。いずれの場合にも共通して言えますことは、予想しておりますような地震よりも、まあいろいろな地震が来るわけでございますので、それに対する、専門用語といいますか、専門家の間では粘り強い建物にしようという考え方がございまして、そういうことを中心に改正してきているわけでございますけれども、げたばきのようなものについては、一層そこに弱点が集中してくるといいましょうか、大きな地震が来ますとそこに力が集中してくるというような傾向がございますので、その点に対する配慮をより一層しておかなければいけないということでございます。
 なお、たまたま三棟のやつはげたばきでございますが、ほかにもげたばきはたくさんございまして、げたばきだから必ずしも弱いということではないわけですが、どうしてもそこに力が集中するという傾向は明らかでございますので、それに合わせた設計をきちんとやらなければいけないということが重要な点だと考えております。
 今後につきましては、さらに今回の被災の状況というものを十分専門的に調査を進めているところでございますので、今現実に被害を受けた建物の復旧そのものはきちんとした形で進めたいと思いますし、また、それ以外の建物についても、その調査結果によりましては何らかの点検をしますとか、場合によっては若干の補強が必要になるかもしれないというようなことについては、その結果を受けてきちんと対応していきたいなというふうに考えているところでございます。