これからモデルをおつくりになって、いろいろ試行実施してごらんになるわけですね。まあいろいろ疑問のところとか問題だなとか、あいまいなところがあるわけで、そういうモデルを実施してごらんになる段階でまたこれが解明されて、その解決に向かうということもあると思うんでございますが、そういう具体的な問題に関するデータというものをもっとお集めになった上で、法案として提出なさるべきではないかと思うんです。
 中間施設というものは大事だと思うし、必要だと思うんです。ですけれども、何だかはっきりしない面が非常にあるわけで、ですからもう少しモデルをやってみて、それからその後のデータを集めて国会で審議するというふうなことにならないでしょうか。あんまり漠然としたはっきりしないものに対して、やってもよろしい、やってみなさいということを言うのは、やはり国民から信託を受けている国会議員としては責任が十分に果たせないのではないかと思うわけです。
 昨日の参考人の御意見の中にも、老人保健施設に関しては非常に重要な点はみんな省令委任というふうになっているし、もちろん老人保健審議会その他の意見を聞いてお決めになるんでしょうけれども、それにしてもやはり国会の審議軽視ではないかという御意見が鋭く指摘されたわけでございまして、私どもも本当にこのままでやっていただいて、果たして国会審議を十分に尽くしたと言えるのかしらという心配も大変あるわけでございます。
 ですから、少なくとも附則の中にでもモデル実施の後データを入れて、もう一度国会で審議するというふうなことを入れていただくとか、それとも、もう少し老人保健施設に関しては法案として提案なさるのを延ばしていただくとか、そういうことが望ましいと思うわけなんですが、いかがでしょうか。
   午前十一時二十五分開議
出席委員
  委員長 馬場  昇君
   理事 天野 光晴君 理事 桜井  新君
   理事 村岡 兼造君 理事 中村  茂君
   理事 松前  仰君 理事 薮仲 義彦君
      小里 貞利君    鍵田忠三郎君
      田中 直紀君    谷  洋一君
      近岡理一郎君    西山敬次郎君
      野呂 昭彦君    若林 正俊君
      池端 清一君    佐藤 徳雄君
      山中 末治君    吉原 米治君
      遠藤 和良君    水谷  弘君
      森本 晃司君    伊藤 英成君
      中川利三郎君    三浦  久君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    鎌田  昇君
    ―――――――――――――
五月二日
 克雪対策の促進及び豪雪地帯の住民負担軽減に
 関する請願（近藤元次君紹介）（第三七二二号
 ）
同月八日
 防災事業の推進等に関する請願（浦井洋君紹介
 ）（第四〇二二号）
 地震の場合における重度障害者の避難体制確立
 等に関する請願（熊川次男君紹介）（第四一一
 三号）
 同（小坂徳三郎君紹介）（第四一一四号）
 同（佐藤誼君紹介）（第四一一五号）
 同（武部文君紹介）（第四一一六号）
 同（福田一君紹介）（第四一一七号）
 同（渡部恒三君紹介）（第四一一八号）
同月十二日
 地震の場合における重度障害者の避難体制確立
 等に関する請願（石橋政嗣君紹介）（第四四一
 九号）
 同（奥田敬和君紹介）（第四四二〇号）
 同（梶山静六君紹介）（第四四二一号）
 同（田邊國男君紹介）（第四四二二号）
 同（船田元君紹介）（第四四二三号）
 同（渡辺省一君紹介）（第四四二四号）
 同（青木正久君紹介）（第四六七一号）
 同（山下元利君紹介）（第四六七二号）
 同（若林正俊君紹介）（第四六七三号）
 防災事業の推進等に関する請願（中林佳子君紹
 介）（第四八二三号）
同月十四日
 地震の場合における重度障害者の避難体制確立
 等に関する請願（岩垂寿喜男君紹介）（第五〇
 五〇号）
 同（多賀谷眞稔君紹介）（第五〇五一号）
 同（春田重昭君紹介）（第五〇五二号）
同月十五日
 防災事業の推進等に関する請願（中島武敏君紹
 介）（第五三二七号）
同月十六日
 地震の場合における重度障害者の避難体制確立
 等に関する請願（保利耕輔君紹介）（第五四九
 七号）
 同（渡辺紘三君紹介）（第五四九八号）
 同（中井洽君紹介）（第五七四〇号）
 同（野間友一君紹介）（第五七四一号）
 防災事業の推進等に関する請願（瀬崎博義君紹
 介）（第五九四三号）
 同（松本善明君紹介）（第五九四四号）
は本委員会に付託された。
五月十一日
 防災事業の推進等に関する請願（第二一七三号
 ）は「前川旦君紹介」を「山口鶴男君外一名紹
 介」に訂正された。
    ―――――――――――――
五月十二日
 大規模地震防災対策の強化に関する陳情書
 （第二四五号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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