そういう意味での基準はもちろん一応の目途ということで、例えば無償援助の場合でございますと、これは全部世銀の融資基準を採用しておりまして、一応の目途として三年前の一人当たりＧＮＰという形でその年度のものを行っておりますので、無償援助の場合でございますと、八四年度は、八一年の一人当たりＧＮＰが七百九十五ドルでございますか、一応の目途ということで、一番貧困な国というのはそのくらいだろうという感じでやっております。もちろんそれは国に限りませんで、対象プロジェクトでも縛りますけれども、そういう形でございます。それから円借款という形になりますと、千六百ドルちょっとぐらいでございましょうか、世銀の第二のカテゴリーという形になります。
 ただ、これは国によりまして毎年改定されてまいります。それで、国によっては所得の下がってしまう国もございますので、そういう意味での変化というものはございます。これは、いわゆる客観的な目途みたいなものが変わっていくということに伴う変化というものはございます。ただ、我が国が供与します商品借款ないしは無償援助というものを供与する基準自体が変わったということはないと思います。
 それから、日米関係を基軸とするということと経済協力の基準ということでございますが、これは日米関係、基準ということで、御質問の意味が、日米関係に配慮して我が国の経済協力政策を進めているのではないかという御趣旨かと思いますけれども、これは累次にわたり総理大臣、それから外務大臣も御答弁申し上げておりますように、我が国は我が国の経済協力の政策、基準というものに従って協力をしているし、アメリカはアメリカの基準でやっているのだろうということでございまして、特にアメリカの政策を配慮して云々ということはございません。現実の姿としましても、これは先生よく御承知のとおりアメリカの重点はエジプト、イスラエルということで、あそこに両国で恐らく三割ぐらいの援助が供与されているかと思いますが、そのほか中米とかということですし、日本の場合はアジア、特に東アジア重視ということで行っておりますので、結果的に双方が重視している国が重複しているということはもちろんございますけれども、援助の基準ないし政策自体は全く独立したものであるということが申せるかと思います。
 御質問に十分お答えしたかどうかわかりませんが、以上でございます。
   午後一時一分開議
 出席委員
   委員長 奥田 敬和君
   理事 青木 正久君 理事 稲垣 実男君
   理事 川田 正則君 理事 松本 十郎君
   理事 高沢 寅男君 理事 土井たか子君
   理事 玉城 栄一君 理事 渡辺  朗君
      石井  一君    越智 通雄君
      木村 俊夫君    佐藤 一郎君
      坂本三十次君    菅波  茂君
      竹内 黎一君    中村正三郎君
      中山 正暉君    古井 喜實君
      井上  泉君    河上 民雄君
      和田 一仁君    金子 満広君
      野間 友一君    河野 洋平君
      田川 誠一君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 伊東 正義君
 出席政府委員
        防衛庁防衛局長 塩田  章君
        外務大臣官房審
        議官      栗山 尚一君
        外務省アジア局
        長       木内 昭胤君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省欧亜局長 武藤 利昭君
        外務省経済局長 深田  宏君
        外務省条約局長 伊達 宗起君
        外務省国際連合
        局長      賀陽 治憲君
 委員外の出席者
        外務委員会調査
        室長      高杉 幹二君
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委員の異動
五月十一日
 辞任         補欠選任
  太田 誠一君     中村正三郎君
  北村 義和君     越智 通雄君
  栗原 祐幸君     菅波  茂君
  田川 誠一君     河野 洋平君
同日
 辞任         補欠選任
  越智 通雄君     北村 義和君
  菅波  茂君     栗原 祐幸君
  中村正三郎君     太田 誠一君
  河野 洋平君     田川 誠一君
    —————————————
五月一日
 婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約批准等に関する請願（平石磨作太郎君紹
 介）（第三五五五号）
 婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約の早期批准に関する請願（玉城栄一君紹
 介）（第三五五六号）
同月八日
 難民の地位に関する条約に付帯する決議に関す
 る請願（青木正久君紹介）（第四〇二三号）
 同（竹本孫一君紹介）（第四〇二四号）
 同（渡辺朗君紹介）（第四〇二五号）
 同（稲垣実男君紹介）（第四〇六九号）
 同（岡田正勝君紹介）（第四〇七〇号）
 同（木村俊夫君紹介）（第四一一三号）
 同（羽田孜君紹介）（第四一一四号）
 同（松本十郎君紹介）（第四一一五号）
 婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
 る条約の早期批准に関する請願（稲垣実男君紹
 介）（第四〇六八号）
同月九日
 日本国平和宣言決議に関する請願（石原健太郎
 君紹介）（第四一三六号）
 同（佐々木良作君紹介）（第四一三七号）
 同（天野光晴君紹介）（第四二六四号）
 同（川田正則君紹介）（第四二六五号）
 同（渡部恒三君紹介）（第四二六六号）
 難民の地位に関する条約に付帯する決議に関す
 る請願（飛鳥田一雄君紹介）（第四一三八号）
 同（稲葉誠一君紹介）（第四一三九号）
 同（河上民雄君紹介）（第四一四〇号）
 同（土井たか子君紹介）（第四一四一号）
 同（横山利秋君紹介）（第四一四二号）
 同（田川誠一君紹介）（第四二六三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 国際電気通信衛星機構の特権及び免除に関する
 議定書の締結について承認を求めるの件（条約
 第一六号）
 条約法に関するウィーン条約の締結について承
 認を求めるの件（条約第一七号）
 業務災害の場合における給付に関する条約（第
 百二十一号）付表Ｉ（職業病の一覧表）の改正
 の受諾について承認を求めるの件（条約第一八
 号）
 ＩＬＯ条約の批准促進に関する件
 国際情勢に関する件
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