今回、公共事業費として別枠で、生活関連で大体二千億ぐらい。これは非常にいいことだと思うんです。額的には何兆という規模の方がいいにそれは決まっていますけれども、これについてもそうであるしそれ以外のものでもそうでありますように、例えば地方自治体が責任を持ってやろうとする場合に、道路は建設省になりますね。電柱があれば通産省でしょう。そして、木が植わっていれば農水省ということになるんでしょう。こういう二千億なら二千億の金を各省庁に割り振る。地方において例えば文化会館のようなものをつくる場合でも、各省庁にそれぞれ予算が回りまして、だから生きた金にならないんですね。
 これは総合的な調整が可能でなければ工期はどんどんおくれちゃう。だから今一番大事なことは、景気の問題からいきましてもやはり内需の拡大という内需型のものに経済を体質改善しようと、そういうさなかにおける各論の一つ一つの特別の予算までつけてやっているわけですから、そういう一つ一つが非常におくれちゃっているんで、何とかこれは大蔵省がテーブルをつくって本気で各省庁間の調整を、そこら辺は非常に大事なところにあるのではないか。
 ですから、そういう意味においての各省庁間における金の使い方、今、縦割りの弊害は一挙に解決ができないだけに、何とか運用でみんなの誠意でそれが所期の目的がずうっと現場で進行できるようなひとつ御努力をしていただけないものかどうか、そういう点について質問を最後にいたします。
いわゆる普通国家とか、あるいは等身大国家ということが一体何を意味するのかということで、実は私自身もその言葉自身がよくわからない。
 例えば、世界のＧＮＰの一四％を占める国というのは普通国家なのかそれとも経済大国なのか。あるいは世界のＧＮＰの一四％を占める国が政治的に何か振る舞ったときに、それは普通国家なのかそれともそうでないのか。だから、これはもう言葉の問題です。両方とも意味のない言葉だと思います。そういう意味のない言葉を使うのは私は逃げていると思います。私は、日本人の非常に悪い点は、何でも物が難しくなると逃げるというのが一つの特異な点だと思います。
 一九六〇年代を私は思い出すんですが、ちょうど私はアメリカから帰ってまいりまして、早速日本の大学で教え始めたんですけれども、当時の日本の新聞が日本は中進国であると。日本は中進国だから今世界から、特にあの当時はケネディ・ラウンドということで、ケネディがアメリカの大統領になりまして、貿易の自由化を促進しようということで関税の一括五〇％引き下げということを彼は提唱したわけです。そのときに日本は、待てよ、我々は中進国なんだから特別扱いを受けるべきである、先進国のアメリカとかヨーロッパ諸国が関税を引き下げるのは当たり前である、だが、私たちは中進国なんだから関税を引き下げるのは待ってくれ、こういうことを日本は言ったわけです。これは本当に日本のあらゆる新聞がそういう論調をしておりました。
 私は貿易自由化賛成論者ですから、当然そういうことに対して反発をいたしました。何をもって中進国というのかということも非常に私は疑問がありまして、当然日本はガットの一加盟国として、そして当時もう既に日本は一九六四年にＯＥＣＤに加盟しました。ＯＥＣＤに加盟したというのは、日本は先進国の一つとしてこれから行動するということの意思表示を日本がしたと思います。もちろん、日本政府がしたのであって、日本国民がしたのじゃないと言えばそれまでですが、ただ日本政府がしたのはやっぱり一応日本国民がしたと考えていいのではないかと思うんです。
 そうであるときに、ＯＥＣＤに加盟しながら、一方ではまだ我々は中進国だから貿易の自由化、関税の引き下げはとんでもない、そういう非常に御都合主義的な自分の利益だけを考えた言い方、これと等身大国とか普通国家というのはつながってくるのじゃないかと思います。私は、そういう普通国家とか等身大国なんという御都合主義的な言葉は、中進国と同じように使うとかえっていろんな意味での誤解を生ずるのじゃないかと思います。ですから、私自身はそういうとらえ方をしない方がいいと思います。
 特に、最近は、きのう、きょうとインドシナフォーラムがあったわけですが、あそこに出ていた世界のいろいろな先進国の国々の代表あるいはまたアジアを中心としたインドシナ三国、並びにＡＳＥＡＮめ国々、中国、そういう国々のいろんな人たちと話をし、また彼らの公の行動、言っている事柄、こういうことを見ますと、彼らは日本に対して物すごく期待しているわけです。その期待にこたえるときに、いや、我々は普通国家だから期待にこたえられないとか、あるいは我々は等身大国として期待にはこたえられませんというのは言いわけになるんです。
 だから、私は、そうじゃなくてやっぱり彼らの期待に最大限こたえると。もちろん、こたえるときに私たちは理念を持ち、はっきりと原則を持ってこたえなくちゃいけないと思います。そういう理念を持ち、原則を持つことが重要であって、普通国家とか等身大国家というわけのわからないような言葉を使ってやるというのは私はまた逃げているなという印象を外国に与えると思います。あるいは外国の方々に与えると思います。私は日本人ですけれども、私もそれは逃げていると思います。
 そういう言葉を使わずに、ちゃんと普通の言葉でいいわけです。すなわち、日本の置かれた世界経済における立場あるいは日本が置かれた世界の政治における立場、そういうものをはっきりと、もっと原理原則、理念ということでもってこたえるべきであって、単なる普通国家とかあるいは等身大国家という言い方ではもちろんいけないと思います。
 ただし、もちろん私自身は、この言っている方々自身がどういう意味で言っているのかについては、大変残念ですけれどもしっかりと読んでおりませんので、その方々を非難するつもりはありません。ただ一般論としてそう言っているだけです。