当初、石油ショック後、我が国での原油の使用量等の目標が、今振り返ってみると結果的には半減したような状況になっておるわけでありますので、そういう意味では非常に省エネが徹底してその影響がいろんなところに出てきて、いい面と、悪いと言えばおかしいが、海運界なんかそのために大不況に陥るとか、いろいろな状態が出ておるわけでありますが、実は私がこういうことをいろいろ聞いているのは、御承知のように今、計画でそれぞれ十カ所の地点で六十九年完成まででそれぞれ各地域で備蓄基地の建設が進んでいるわけですね。
 御承知のように、上五島の一期工事が大体ことしで終わってしまうということになっているわけでありますが、これは順調に一応スタートしながら、順調なら工事を終わりつつあるわけであります。これは地元も、長崎県ですが、当初の計画のときにタンク七基の計画でスタートして、それが結果的には第一期分として五基、五つのタンク、二期として分けた場合に二つのタンクということで、二つの一期、二期に分かれて、現在第一期工事が進捗中ということになったわけでありますが、この計画を推進するときにおける地元を中心にいたしました漁協関係者、町議会、その他あらゆるところでのものが、そういう七基を貯油タンクとして推進するということを前提にいろいろ話がされて、そしてそれがずっと進んできて、今は一部漁業権問題で訴訟関係があっておりますけれども、非常に長い間現地で関係者、県当局も含めて苦労して、やっととりあえず第一期、次二期という形の中でスタートしたという大きな期待感があるものですから、確かに現実はいろいろ変化しておりますけれども、関係者の皆さんから見れば、二期工事に対する期待が非常に大きいわけですね。
 たまたま今、現実の事情がこういうように非常に変化してきたということもありまして、当局としてはそういう立場での御関係の考えを持っておられるわけでありますが、やはりそういう大きなプロジェクトを実際に着工して完成するまでの関係者、地元の協力その他考えるならば、そういう期待に何とかこたえられないのかというのが、またこれは政治として、関係する者として、やはりそういった期待を非常に持たざるを得ないし、またそういう地元の人たちの言い分も十分わかるわけでありますので、そういうこと等考えますと、絶対的に、もうあとは民間のそういった能力があるので、そういうもので活用するから、新設の設備投資的なお金は資金的にかなりいくので、要らないということだけで、むげにただもうぽいと、だめだということでこういう期待を断ってしまうことができるのかどうかという、非常にそういう疑問を持っているわけですね。
 そういう点で、石油の今の原油事情の変化は当分余りそう変化はないかもしれませんが、やはり将来的に考えるならば、せっかく当初の計画としては一期、二期分けなくて、七基のタンクの計画で、そういうことを前提に皆さん協力してきたという、漁業権その他いろいろな問題があるわけでありますので、そこらあたりの兼ね合いについてはどのようにお考えになっておるのか。特にこれはエネ庁の当局、担当者として、ひとつそこらあたりの御見解をお聞かせいただきたいと思います。
  委員長 竹中 修一君
   理事 近岡理一郎君 理事 月原 茂皓君
   理事 戸塚 進也君 理事 前田 武志君
   理事 官下 創平君 理事 田口 健二君
   理事 竹内 勝彦君 理事 和田 一仁君
      有馬 元治君    石川 要三君
      江藤 隆美君    大村 襄治君
      奥野 誠亮君    河野 洋平君
      河本 敏夫君    宮里 松正君
      武藤 嘉文君    村井  仁君
      森下 元晴岩    谷津 義男君
      五十嵐広三君    大出  俊君
      角屋堅次郎君    広瀬 秀吉君
      井上 和久君    鈴切 康雄君
      川端 達夫君    浦井  洋君
      柴田 睦夫君
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昭和六十三年七月二十八日（木曜日）委員長の指
名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した
。
 恩給等に関する小委員
      大村 襄治君    奥野 誠亮君
      河本 敏夫君    近岡理一郎君
      月原 茂皓君    宮里 松正君
      官下 創平君    大出  俊君
      角屋堅次郎君    鈴切 康雄君
      川端 達夫君    浦井  洋君
 恩給等に関する小委員長    官下 創平君
 在外公館に関する小委員
      有馬 元治君    江藤 隆美君
      河野 洋平君    戸塚 進也君
      村井  仁君    森下 元晴君
      谷津 義男君    角屋堅次郎君
      田口 健二君    井上 和久君
      和田 一仁君    柴田 睦夫君
 在外公館に関する小委員長   戸塚 進也君
 地域改善対策に関する小委員
      石川 要三君    月原 茂皓君
      戸塚 進也君    前田 武志君
      宮里 松正君    武藤 嘉文君
      谷津 義男君    五十嵐広三君
      広瀬 秀吉君    竹内 勝彦君
      和田 一仁君    柴田 睦夫君
 地域改善対策に関する小委員長 月原 茂皓君
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昭和六十三年七月二十八日（木曜日）
    午前八時三十分開議
 出席委員
   委員長 竹中 修一君
   理事 近岡理一郎君 理事 月原 茂皓君
   理事 戸塚 進也君 理事 前田 武志君
   理事 田口 健二君 理事 竹内 勝彦君
   理事 和田 一仁君
      有馬 元治君    江藤 隆美君
      河野 洋平君    宮里 松正君
      村井  仁君    谷津 義男君
      五十嵐広三君    角屋堅次郎君
      広瀬 秀吉君    井上 和久君
      鈴切 康雄君    川端 達夫君
      浦井  洋君
 委員外の出席者
        内閣委員会調査
        室長      岩渕  静君
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委員の異動
七月二十八日
 辞任         補欠選任
  柴田 睦夫君     佐藤 祐弘君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤 祐弘君     柴田 睦夫君
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七月十九日
 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十二回国会閣法第七号）
 臨時教育改革推進会議設置法案（内閣提出、第百十二回国会閣法第六一号）
 行政機関の保有する電子計算機処理に係る個人情報の保護に関する法律案（内閣提出、第百十二回国会閣法第八二号）
 統計法及び統計報告調整法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十二回国会閣法第八三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国政調査承認要求に関する件
 小委員会設置に関する件
 連合審査会開会申入れに関する件
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