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 議事日程 第十一号
  昭和六十一年三月二十六日
    午後零時三十分開議
 第一 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二 中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第三 航空機工業振興法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第四 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 中曽根内閣総理大臣及び平泉国務大臣の発言
 日程第一 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第三 航空機工業振興法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
    午後六時三十三分開議
以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時二十一分散会
総裁のお話にあるように、六十二年の四月、これは期限を切られておるわけですから、それの準備に相当忙殺されているということは十分わかります。ただ、実は私、一週間ほど前に四国の国鉄職員が四、五人私を訪ねてまいって相談を受けたわけです。一人は管理局に勤めている職員、あとの三人は現場の職員でございましたが、その人がやってこられて、どちらも三十前後の青年でございますが、これから国鉄が一体どうなるんだろう、私もやはり国鉄は今当局の考えているような民営・分割以外には再建はできないだろう、やむを得ないと考えている、したがって新しい旅客会社で仕事をしたいと思っておる、しかし本当に新しい四国の会社がやっていけるのでしょうか、こういうことを私を訪ねてまいって話をいたしました。私はそのときに、じゃ、君は新しい旅客会社に骨を埋めるつもりで、そうして新しい会社を盛り立てていこうという情熱を持ってそういうふうに考えておるのかと聞いたわけですが、いや、もう国鉄も分割されるんだからやむを得ません、やはり新しい会社に参りたいと思います、こういう話でございます。したがって、訪ねてまいったこの職員は、まだ国鉄の改革ということにある程度の理解を持っている部類の職員だと思いますが、それもここに来たらやはり分割も民営もやむを得ない、新しい会社で自分は職場を求めたい、こういう心境でございます。しかし、私がそのときに言ったのは、こうなったんだから、やむを得ないんだから新しい会社に自分の職場を求める、そのような考え方では間違っているんじゃないか、自分が新しい会社を発展さす、少なくとも日本の優良企業にするように努力をするという情熱で新しい会社に入らなければ、例えば四国の旅客鉄道会社も私はやっていけないんじゃないかと思うということで話をいろいろしたわけです。
 そのときに、私の経験話から青年たちに言ったのは、君、四国電力という会社知ってるかと言ったら、電力会社はいいです、ああいうところに就職できたらありがたいと思います、こういう話でした。君たちの生まれる前のことだけれども、実は電力会社も、日本が占領下にあるときに分割されたんだ、そのときにいろいろと問題があった、私自身も今は反省しているんだけれども、そのときに電力の分割について、これはもう片山内閣以来の懸案でございまして、でき上がったのは吉田内閣のときでございます。私もそのときに、確かに電力の分割は占領軍の命令でやむを得ないけれども、例えば東京であるとか大阪であるとか、こういう電力会社は、これからも採算がとれるし繁栄するだろうと私は思う、しかし北海道や四国のような電力会社がやっていけるわけはない、したがって、この分割はどうしても困るんじゃないかということで、私自身は反対した一人でございます。そのときに一例に挙げたのは、これは電力界の人も多くはそうでございましたが、当時は日本の産業自体もまだ戦後で復興いたしておりません。電力の供給は、やはり一番大きな供給先は家庭の電灯でございます。例えば東京や大阪であれば、一本の電柱から二十軒、三十軒の電灯を引くことができます。しかし、北海道や四国であれば、一軒の家に電灯を引くために二十本、三十本の電柱が要るわけでございますから、とても採算がとれるものじゃない。いわんや北海道のような人口で、あれだけの広大な地域で北海道の電力会社が採算がとれるわけはないというような常識的な判断から私は反対いたしました。ところが現在、北海道電力も四国電力もどうですか。例えば北海道を例にとっても、北海道は当時よりも人口は減っております。にもかかわらず北海道電力は優良企業として繁栄いたしておるわけなんです。
 それで、私が四国のその職員に言ったのは、四国という広大な地域で、ここに私鉄をつくるとすれば、株主を募集し、土地を買収し、線路を敷き、車両をつくり、それから営業していくのが私鉄なんだ。ところが極端な言い方だけれども、現在ありまするすべての設備をただでもらって、そして運営するんだ、英知を集めて衆知を集めて皆努力すれば、四国の旅客鉄道会社は日本の優良企業になれるんだ、私はこういうふうに考えておると言って、その青年たちに話をしたわけなんです。したがって、もし君が四国の旅客鉄道会社に職場を求めたい、そこに残りたいという考えてあれば、十年かかるか二十年かかるかわからないけれども、この四国の鉄道会社を優良会社にするんだという情熱を持って入らなくてはいけないし、皆がその情熱を持てば、私は日本の優良企業になれると思う、このように話をしたわけなんです。
 したがって、私は総裁にお願いしたいことは、職員の頭の切りかえ、教育の方法にしても、今の国鉄から考えたら分割も民営もやむを得ないんだ、しかし自分は国鉄にしか職場を求める意思がないんだから仕方なく残るんだ、こういうような消極的な考え方で新しい会社が発足したのでは、国鉄の再建はできないと私は思う。したがって、これからの教育なり指導も、衆知を集めて努力をすれば、日本の優良企業になれるんだという希望を持った教育と指導をしてもらいたい、こういうことを私は注文するわけなんですが、総裁はどうお考えになりますか。