万全の対策という非常に力強い言葉がございました。平成四年度の予算要求説明等においても、エネ庁のやる気といいましょうか、情熱を私自身感ずるわけでございますが、先ほど言いましたように新分野開拓は、本当にもう木が枯れていくか、そしてそこに、枯れる前に新しい苗木を挿し木としてぴしっと植えるかという非常に重要なことでございます。しかも背後にはもう最終段階という言葉まであるわけでございまして、万全のそういう要求を、そして我々も頑張らなければならないと思いますけれども、まずは通産行政の立場から万全のそういう施策というものをお願い申し上げます。
 今稼行炭鉱の話がございましたが、私どものところでも大牟田という町がまさにそうでございます。先ほど台風にひっかけまして申し上げましたように、大牟田もなかなか大変な地域になっております。人口はかつて二十万を超えておりましたけれども、今十五万ちょっとと、一年間に千数百名の減少でございますから、あと一年もたてば下手すると十四万台に落ちるかもしれぬ、こういうような状況でございます。
 そういう中で、均衡点というのがあって、一千万トンをさらに下がっていく、こういう見通しのようでございますが、大牟田なんかを見ますともう既に限界を超えているんじゃないか、私はこのような感じすらするわけでございます。その中で若い市長さんが新しい都市づくりあるいはいろいろなことを事業指定を受け、次の時代へ何か一つ新しい芽を出そうと、今頑張っておるわけでございますが、こういう地域、つまり稼行炭鉱でございますね、現在石炭を掘っておる、ここが一番、最後の構造調整の影響をもろに受けるわけでございまして、この稼行炭鉱に関する具体的な今後の取り組みというものをひとつお聞かせをお願いしたいと思います。
石炭鉱業審議会の答申におきましては、ただいま先生お話しありましたように、九〇年代を構造調整の最終段階と位置づけた上で、石炭企業が行います経営の多角化、新分野開拓を支援するため各種の支援措置を検討しろという答申をいただいているわけでございまして、この答申を踏まえまして、また先ほどの大臣談話、万全の対策を講ずるという談話を踏まえまして今般の予算要求をさせていただいたところでございます。
 御承知のように石炭対策予算は、平成三年度、今年度予算は一千億を切っているところでございますけれども、従来の対策につきましては横ばいないし歳出の合理化による減少ということではございますが、こういった答申を踏まえまして、石炭産業の構造調整対策については大幅な新政策を拡充をする、さらには産炭地域振興対策、これにつきましても稼行炭鉱地域を中心に大幅に増加をするということで、全体としても六％増の一千億を超える予算要求をさせていただいておりますし、特に今お話がありました石炭企業等の構造調整あるいは経営多角化、新分野開拓につきましては、今年度できました石炭企業等の経営多角化促進補給金というのがございますが、これを金額、内容ともに大幅に拡充する、さらには石炭企業が行います海外炭開発あるいは産炭地を中心といたします新分野開拓、経営多角化事業、こういった事業に対します石炭企業構造調整円滑化融資の創設、こういったものを要求しておりまして、そういった形で、予算的には答申を受けた万全の対策を現在財政当局に要求しつつあるというところでございます。
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 通商産業の基本施策に関する件
 中小企業に関する件
 資源エネルギーに関する件
 特許及び工業技術に関する件
 経済の計画及び総合調整に関する件
 私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
お答えをさせていただきます。
 まず量販店の卸売市場における取引でございますけれども、量販店によります青果物の仕入れにつきましては、卸売市場からの仕入れが全体の仕入れ量の、野菜で見まして八二％、それから果実で見ますと八〇％、八割を占めておりまして、卸売市場を通ずる仕入れが重要な地位を占めてございます。同じくこの中で、全体の仕入れ量のうちに中央卸売市場の仲卸の皆様方からの仕入れが、野菜で六九％、果実で見ますと七一％、七割以上を占めております。このほかに地方卸売市場の卸売業者の皆様方からの仕入れが、野菜で二三％、果実で二二％を占めているという状況にございます。卸売市場の運営につきましては、こうした量販店でございますとか外食チェーンなどの大口需要者による市場仕入れの重要性でございますとか、市場利用者がだんだん多様化してきている実態を考慮いたしまして、各中央卸売市場に開設されております、開設者と卸売業者の皆さんと仲卸業者の皆さん、それから買い出し人、買参人の皆様方、それぞれの関係者による開設運営協議会というものがございます。そうした開設運営協議会の場を使いまして、市場本来の機能が十分に発揮されますように従来から指導を行ってきておるところでございますけれども、引き続き今後とも指導に努めてまいりたいと考えているところでございます。
 それから、御指摘のございました先取りの問題でございますけれども、特に近年におきましては、先生御指摘のとおり、大型量販店などでは開店時間までにできるだけ品ぞろえをしてしまいたいというような要望もございまして、卸売市場の販売開始時刻以前の先取りが増加している実態にございます。卸売市場における取引が公正かつ公平に行われて、出荷者の皆さんと買い手の皆様方から十分信頼されるということは、まさに卸売市場の使命、生命線でございますので、そうしたことができるだけないように、今後例えば大田市場で試験的に実施してございます予約取引のようなものにつきましての工夫を重ねてまいりまして、できるだけルールに則した、基本原則に則した取引が行われるように指導に努めてまいりたいというふうに考えております。
 以上でございます。