御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
 これより表彰文を順次朗読いたします。
 議員石原慎太郎君は国会議員として在職するこ
 と二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意
 の伸張に努められた
 よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
 議をもってこれを表彰する
    〔拍手〕
    …………………………………
 議員近江巳記夫君は衆議院議員に当選すること
 九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽く
 し民意の伸張に努められた
 よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
 議をもってこれを表彰する
    〔拍手〕
 この贈呈方は議長において取り計らいます。
お諮りいたします。
 国会議員として、また、本院議員として在職二十五年に達せられました石原慎太郎さん及び近江巳記夫さんに対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。
 表彰文は議長に一任されたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
更生保護に関係をしてくださっている方々の御努力というのは、これまでも、非常に地味で目立たないことでございましたけれども、我が国の刑事政策上は極めて重要な役割をしていただいたと思います。
 特に今回の、今問題になっておりますオウムのような問題に関連をいたしますと、やはり先ほども申しましたように、関係をされた方々がごく自然に社会復帰ができるようなことを考えることが大変重要なことでございまして、それにはやはり保護司や更生保護関係者を初めとする民間の方々の御協力と申しますか、これがぜひ必要であるというふうに考えております。更生保護行政の円滑、適正な実施にさらに努めてまいりたいと思います。
一般的に言いますと、捕まった人が釈放されたり、そしてまたいずれ釈放になるわけですね。そのときは、今の現枠組みでいきますと、更生保護会が対応してくるんだろうと思うんですね。
 更生保護は長い歴史がありますけれども、それぞれ優秀な人たちがやっておりますが、今までの犯罪形態と違って、犯罪ではないんです、これは。犯罪かもしれませんが、ちょっと思想犯になるのか何になるのか知りませんが、今までのいわゆる更生保護のメンバーとはまた別な要素も含まれてくると思うんですが、保護司とかそういう人たちの。
 要するに、やはり今後そういう、再発防止を含めて、また社会復帰をするに当たってのお手伝い役は更生保護が中心になると思うんですが、今後この更生保護に対して大臣としてどのように期待をし、拡充をし、またどういう形での保護対策というのですか、拡充策をもし具体的にお持ちでしたらお伺いをいたしておきます。
上原議員からいろいろと御心配をいただいておりますことに、大変恐縮に存じます。
 釈迦に説法という感じもしないではありませんが、少し私の考えを申し上げておきたいと思いますが、外交問題というものはそう個人プレー、スタンドプレーで問題が本質的に片づくものだとは私は思いません。やはり、地道な積み重ねが問題を解決していくのであろうというふうに考えて、私は、一つ一つの問題を誠実に解決をする努力をするということが何より重要ではないかというふうに考えているわけでございます。間違ったことをしてはなりません。しかし、正しいことも急いで主張をし、行動をすれば、それが多くの人に理解されるか、あるいは具体的に実現ができるかといえば、必ずしもなかなかそうでないものもあるということは、もう議員が十分御承知だと思います。
 村山総理が、外交は継続、こう言われましたが、まさに外交問題の多くは継続の中で進めていく必要があるものがございます。日米安保条約などはその大きな例の一つだと思います。
 ただ、私外務大臣になりまして非常に感じましたことは、国際的に日本との関係が必ずしもいい関係ではない、例えば日米関係も若干ささくれ立った状況でございました。これらをとにもかくにもスムーズな関係に直すということに相当意を用いてきたつもりでございますし、それ以外にもあちこちなかなか対日感情というものは厳しい、難しい状況になっているところが多うございます。そういうものをやはり一つ一つ信頼を回復していかなければならないということが一つございます。
 それからもう一つは、残念ながらたび重なる政変によって、日本の政治に安定感、安定さが欠けたということから来る対外的な日本に対する見方というものがございまして、これらもやはり何とかしなければならない。かつて中曽根内閣当時、外務大臣が、安倍外務大臣でございましたが、非常に長期にわたって外務大臣を務められて、そのことが、対外的に外務大臣の外交政策あるいは外交的主張というものが外国においても重きを置くようになったということがあったことを思い出すと、今それは残念ながら、日本の外務大臣の発言というものの重みが当時に比べるといささか欠けているのではないかという気がいたすのでございます。これは非常に残念なことでございます。しかし、そういったことをとにかく取り戻して、日本には日本の国際社会に果たすことのできる大きな力があるわけでございますから、その力にふさわしい信頼というものを取り戻さなければならないというふうに思います。
 ちょっと前置きが長くなりましたが、そこで議員お尋ねの人権問題、人種の問題、いわゆる南の問題と申しましょうか、これらは我々にとって大変大事な問題だと思います。大きな東西の対立というものはなくなった。しかし、国際社会の中ではあちこちで紛争が起こっておる。その紛争の中には、今議員御指摘のようなものが紛争の原因になっている。もちろん、原因の中には貧富の格差というものもございます。あるいは宗教上の問題もございます。しかし、それらが民族の問題であったりすることも非常に多いわけでございまして、こうした問題をどうやってお互いに乗り越えていくかという努力をしなければなりますまい。
 紛争を解決することよりも紛争を未然に防ぐ、いわゆる予防外交と言われるものが非常に重要だと言われるゆえんのものはそこにあると思います。私どもは、そうしたことに十分意を用いなければならないと思います。そのためには、外交はもっと詳細な情報を入手する必要もございましょう。政府間の話し合いばかりでなく、地をはうような人たち、こういう人たちの気持ちをどうやって理解をするか、その努力をどうするかということにもっともっと我々も配意をしなければならないというふうに思っているところでございます。