私は、昨年の夏に、今のＪＥＴプランの問題等について前自治大臣と一緒に北京に行きまして交流の話し合いについて参画をしてまいったわけであります。そのときに、中国側の中日友好協会の孫平化会長の方から提言といいますか、要望があったのは、姉妹都市提携について、中国と日本の間でだんだん広がり、それによって地方レベルの交流が盛んになったことは非常に結構なんだけれども、日本側から姉妹都市提携の申し出があるのを見ると、ある都市には三つ、四つの都市からの提携の申し入れがある、提携の希望を持っていても全く日本側からは申し出のない都市もあって、非常にその点がアンバランスになっている、もう少し平均的に姉妹都市提携ができるようなことは願えないものだろうか、こういう希望が述べられておりました。私も、確かにそういう点は中国との間に限ったことではなくて、姉妹都市提携の状況を幾つか見ると、今塩川自治大臣が述べられたように、本当の提携というよりも、市の首脳部や議会の人たちが交代交代に海外に旅行する一つの口実として利用されているやの感が、大変失礼な言い方になるがもわかりませんが、ないでもない。
 そこで、今の各都市ごとの姉妹都市提携の行われている実情について、大体地域別に、大陸別にといいますか、あるいはヨーロッパ、北アメリカのカナダ、アメリカあるいはアジア、東南アジア、こういう地域別にどういう状況の提携が行われているのか、概略がわかれば聞かせていただきたいと思います。
自治体として国際化に果たせる役割といいますのは国とはやっぱり基本的に違うと思いますが、しかし自治体としてやれることは、一番基本はやっぱり人的交流だろうと思っております。その一つとして、文部省、外務省と協力いたしましてその推進の中心となっておりますものにＪＥＴプランというもののあることは御存じのとおりでございます。現在、教師を導入しておりますのが年間三千三百人になってまいりまして、発足いたしまして六年にしては順調に来ているんじゃないかと思っておりますが、これをさらに進めていきたいということが一つの柱。
 それからもう一つは、都市提携、姉妹都市提携をやっておりますが、この姉妹都市提携を通じまして相互に人的交流を進めたい、こう思っております。ただ、この交流が観光の交流だけに終わってしまったのでは意味がないと思いますので、その間にお互いに相通ずるものを、共通項を見出していきたい。例えばそれが簡単な技術の移転につながるようなことであってもいいと思いますし、あるいはまた歴史をお互いに知り合うことによってそこにそれぞれの人間の定着が始まってきてもいいんではないかと思っておりますが、そういうような文化交流等を通じまして一層の提携を進めていきたい、そういうことを現在もくろんで進めておるところであります。
」という有名な言葉があります
私は、平和というものは軍隊では絶対につくり出すことができないものだと思っております

 先ほども述べましたアジアの人々の反日感情を和らげていくためには、本当に心と心の草の根の交流が大切だと思うのです
ＮＧＯの人々の身分保障など余りなされていないようですので、もっと考えられ、多くの人々が安心して出ていけるようにするのも一つの立派な国際貢献だと思いますし、さらに日本国内でもアジア、アフリカからの留学生を受け入れ、農業指導、医学研修など地道に行っている団体もございます
国としてもっとたくさんの留学生を受け入れることも必要でありましょう

 また、日本のＯＤＡが世界第一位の援助金を出しながら、被援助国の一握りの人を富ませるだけで、大部分の市民に感謝されるどころか、逆に反感を買っているという現実もあります
ＮＧＯに学んで、心がこもり血の通った援助をするなら、途上国の多くの人々の生活の向上に役立つことでしょうし、世界からも大きく認められる貢献となるでしょう

 しかし、最大の貢献策は、何といっても軍縮であると思います
現在、さまざまな地域紛争はあっても、東西の冷戦時代は終わりました
世界は軍縮の方向に動き始めました
これからは平和をベースとした地球規模の課題に取り組める時代を迎えたわけです

 先日読んだ本の中に、次のように書かれていました
今、世界で十分な食糧を食べられない人が八億人、飲料水確保の困難な人一億六千万人、途上国の五歳までの子供の死亡二千四百万人、難民千八百万人、森林破壊一年に約千万ヘクタール
しかしまた、こうも書いてありました
一兆ドルに上る世界の軍事費の三週間分を振り向けるだけで途上国のすべての子供が教育を受けられ、五百万の子供を感染症による死から救うことができる

 世界第二位とも三位とも言われる軍事大国日本のなすべき仕事は、まず自衛隊をＰＫＯに参加させることではなく、軍縮をし、その費用を世界の人々に還元することではないでしょうか
また、経済優先を改め、東南アジアへの公害輸出や森林破壊をとめることも大きな国際貢献と言えないでしょうか

 ニューヨークの国連本部前に、青年が剣をすきに打ちかえている銅像が立っています
そこには聖書の言葉が刻まれています
「彼らはその剣を打ちかえて鋤とし、その槍を打ちかえて鎌とし、国は国に向かって剣を上げず、彼らはもはや戦いのことを学ばない
」
これは、今から約二千五百年前のイスラエルの預言者イザヤの言葉でございます
これが、国連というより世界の目指すべき姿であり、日本国憲法の理念でもあるのです
その世界的な使命のためにこそ日本の平和憲法はあるのではないでしょうか

 最後に、三人の子供を持つ母親として申し上げたいことは、真の国際貢献のために、教育の現場で戦争の反省を深く踏まえた平和教育を行っていただきたいということでございます
日本が過去にどのようなことをして現在あるのかという歴史認識なくして、すなわち過去の歴史への反省なくして真の国際人を育てることはできません
世界じゅうの人々とともに二十一世紀のさまざまな問題を解決していくには、この歴史認識なくしてはできないことを申し上げて、お話を終わらせていただきます

 ありがとうございました