お答えいたします。
 今お話しの先般閣議決定を見ました「農産物の需要と生産の長期見通し」、これでは、国内農業の持てる力を十分発揮することにより、食糧自給率の低下傾向に歯どめをかけ、供給熱量で五割の自給率を見込む、こういうふうになっております。そこで、主食である米につきましては、国内での自給を基本として良質米や加工用米の供給など需要に即した生産を推進する、同時に小麦、大豆などにつきましては、品質、コスト面での改善を進めることによって生産の拡大を図っていこう、こういう考え方でございます。また野菜、果物等その他の農産物につきましても、消費者のニーズ等需要の動向に対応して、多彩な自然条件を生かしながら国内生産の維持拡大、これに向かって進んでまいりたいというふうに考えております。また先ほど来申し上げましたとおり、担い手の育成、そして生産基盤の整備、バイオ、先端技術の開発普及、この諸般の施策を強力に展開しながら五〇％を維持していくということに努めてまいりたい、こう考えております。
今大臣がちょうどさきに閣議決定しました「農産物の需要と生産の長期見通し」にお触れになりましたが、それではこの点につきまして一点お伺いをいたしたいと思います。
 我が国の食糧自給率は、昨年カロリーベースで五〇％を割りました。穀物自給率は三〇％、そういうことでございます。さきに閣議決定しました長期見通しでは、将来の供給熱量ベースで五〇％を確保したい、こういうことになっておりますが、どのように自給率を達成するおつもりか、大臣の方針をお示し願いたいと思います。
内閣提出、農林漁業金融公庫法及び農業信用保証保険法の一部を改正する法律案を議題とし、審査に入ります。
 まず、趣旨の説明を聴取いたします。山本農林水産大臣。
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 農林漁業金融公庫法及び農業信用保証保険法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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このたび農林水産政務次官を拝命いたしました東力でございます。
 我が国の農林水産行政は幾多の困難な課題を抱えておりますが、山本大臣を補佐いたしまして、全力を傾けてこの難局に当たりたいと存じております。
 委員各位の御支援のほどをお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
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このたび農林水産大臣を拝命いたしました山本富雄でございます。
 農林水産行政がまことに重要な時期を迎えている折から、その責務は極めて重大であり、身の引き締まる思いがいたします。
 農林水産業は、申すまでもなく、国民生活にとって最も基礎的な物資である食糧の安定供給のほか、地域社会の活力の維持、国土・自然環境の保全等を通じて、我が国の経済社会の発展と国民生活の安定に不可欠の役割を果たしております。
 私は、皆様方の御支援を得て、農林水産行政の責任者として、我が国の農林水産業に新たな展望を切り開いていくよう最大限の努力をする決意でございますので、よろしくお願いを申し上げて、ごあいさつといたします。（拍手）
これより会議を開きます。
 この際、山本農林水産大臣及び東農林水産政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。山本農林水産大臣。
御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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御指摘のとおり、今回は上位の官職の者に対して比較的高率の改定がなされようとしていることは御案内のとおりであります。これらの職の者の給与が民間の給与水準と相当の較差を持つに至ったため、今委員御指摘のとおり、この十年間どちらかというと上に薄く下に厚いという形をとってまいったために、それの較差を埋めるための是正手段でございます。そして、今回の裁判官や検察官の給与、これは比較的これまた高率に改定がなされておりますが、このような職の者の給与が民間においては相当高い。そういうところで、今まで厳しい財政事情等の理由でそれらの増額は見送られてきたことから、民間との給与の較差が大変開いてしまった。そういうものに対する是正措置でありますので、是正が終わればもちろんもとに戻るということは常態であります。
前段のアメリカの議会における決議案その他については、主権国家であるアメリカの議会の方々がなされていることでございますから、私が公的に今法務大臣としてコメントすべき問題ではございませんので、御猶予を願いたい。
 それから、私の責任のとり方は、公人として私なりの判断で取り決めをさせていただきます、そう申し上げたわけであります。
先ほど私の言葉足らずでございましたけれども、私が申し上げたかったのは、議連の訪米を取りやめたということについて先方が憤激したというくだりにつきましては、私どもとしてはそういうことは承知していないということでございます。もちろん、委員御指摘の点でありますところの、改めて決議案を提出したということについてはそのとおりでございます。
これは非常に問題があると思うのです。大体その一地域、激戦地においてはどのくらいの率で戦死をしたとか、あるいは負傷者が出たとか、そういうのが過去には考えられておったと思います。ところがこの抑留者でも、シベリア抑留者のように日清戦争よりも死んだ人の方が多いんですよ、率としても。そういうものがほとんど考えられていないで、非常に優遇された土地に抑留された方々と一緒に全部一律一カ月に一カ月、こういうまさに真心の入っていない、いいかげんな事務的なやり方でいいだろうか。こんなことで国民に納得させられるだろうか。まさに日本の一番ずるさがここに出ていると私は思うのです。こういうものについてはぜひ再検討をして、今の加算の数字が違っていくと恩給にも皆これが波及するわけですから、そういう点では洗い直しをして、もっと公平性を実現していただきたいと思います。
 最後に大臣に、今までいろいろ議論してきましたが、特に私は、厚生大臣は非常に誠実な人だと常日ごろ敬意を表しておるわけですが、ひとつそういう点で、こういう問題の総ざらいにある時期に再点検をしていく、そういう姿勢で臨んでいただきたいと思うのです。ひとつ大臣の決意のほどをお聞かせ願って、終わります。