今の道路貨物運送業関係の労働条件が非常に厳しい状況にあるということにつきましては、私もいろいろな機会に伺っております。今私の手元にあります労働省がおつくりになった資料によりましても、全産業はもちろん製造業、生産労働者、あるいは御売・小売業関係、金融・保険業、サービス業等に比べまして、トラック輸送の月間の労働時間あるいはまた平均の月間収入は、いずれも一番低いという劣悪な状況にあるということは私も承って承知しております。
 ただ、それだけいろいろな規制をしておりながら、こういう状況にあるということは、逆に言えば、労働条件の改善にどれだけその規制がプラスになっているのかなというような感じもしないでもないわけでありまして、労働条件の改善ということにつきましてはもっともっといろいろな手だてを考えるべきではないんだろうか、こんなふうにも思うわけであります。
 いずれにいたしましても、今行革審におきましては、幅広い見地から、従来の各種規制につきまして大胆な見直しを行うという観点に立って御検討いただいておるところでありまして、こうした劣悪な労働条件にあることにつきましても、十分念頭に置いて検討していただけるものと考えております。
御指摘の問題につきましては、運輸省との間に自動車運転者の労働条件等にかかわる連絡会議を設けておりまして、随時連絡をとって進めておるところでございます。さらに労働基準法あるいは二七通達にかかわります重大な違反事項等につきまして、運輸省との間に相互通報制度を設けて相携えてやってきておるところでございます。今後ともそういうことで相連携しながら進めてまいりたいと思っておるところでございます。
労働省にお伺いしますが、この労働省事業規制に関連をして、特に労働省の考え方をお聞かせ願いたいのですが、この二七通達というのはこれは九年前にトラック労働者の労働基準として決められているんですが、これがまことに遵守されない。この違反率が調べると五〇％近い現状にあるわけです。したがって、こういう状況でありますから、貨物輸送従事者の長時間労働問題というのは労働行政の上からも大変な課題であるわけです。しかし、これはひとり労働行政のみでこれを改善するということは非常に困難だと私も思います。したがって、この事業規制を行っている運輸省、こういうところと十分手を組んで事業法になっておりますところの道路運送法の改善なり指導、こういうものを通じて労働省、運輸省がともに改善を協力してやるべきだ、こういうように私は常々思っておるんですが、その見解について労働省並びに運輸省の見解をお聞かせ願いたいと思います。
従来の臨調、行革審におきましても、それぞれ各界の方に御参加いただきましていろいろな御議論をやった結果の結論でございますので、当然そうしたことも視点に入れて議論した結果の結論であると思います。
まだ私の意見は最後まで言っていませんけれども、私の質問の流れからいっておわかりいただけると思うんです。
 そこで、この第二臨調答申で私は問題にしたいのは、確かに規制緩和、経済的規制、社会的規制いろいろそういう側面から検討がなされることは結構なんですが、一つだけ大変欠落している部分があると思うのは、物流関係の中でもトラック運送事業というのは、今さら私が申し上げるまでもなく非常に国民生活にとっては不可欠の交通運輸産業基幹であるということなんです。今非常に大きな社会問題になっておる交通事故、それから車の公害、こういうものをなくするためのマイカー規制あるいは自家用トラックの規制とか、こういう私的交通機関というものをいかに抑制するかという視点がこの第二臨調答申では完全に欠落していると私は思うんですが、この点いかがでしょうか。
小委員会の進め方は、まずそれぞれ当面御議論をいただいた日程に従いましてこなしておりまして、先ほど申し上げましたように、今の段階は各界でいろいろな御議論があったそういうものを中心に、関係省庁を中心のヒアリングを一通り終えた段階でございます。そうしてこれからいろいろと問題を深めていくにつきましては、例えば現在の委員会トータルでやるのか多少分けてやるのかというようなこともございましょうし、また日程の関係でヒアリングをどの段階にやるか、こういうようなことをこの四月中に議論をいたしまして小委員会の方で日程をつくる、こういうことになっておるわけでございます。その意味での議論であるということでございまして、いわば今後の小委員会の運営の進め方ということ自体小委員会で決めていくというような形をとっております。本日の田渕委員の貴重な御意見は行革審の方にお伝えをしておきたいと思います。
今御提案申し上げています郵便法の改正案の中にも、このプリペイドカードの発行ができるような法律の整備もお願いしておりますので、よろしくお願いいたします。
 テレホンカード並みに普及すれば、もう私ども笑いがとまらないという感じなんですが、切手と電話の違いございますので、私どもも今的確に予測することは困難でありますが、一つは世の中だんだんキャッシュレスといいますか、カードの時代に移行しつつありますので、そういった意味では、郵便局のサービスもカードを利用できるようにしておくというのは私必要なことではないかと思います。そういった長期的な世の中の動きに対応するという側面が一つございます。
 そのほかに当面の利用価値といいますと、例えば込んでいる郵便局の窓口ですと、切手一枚買うのに何人も並ぶなんということが今現実に起こっております。これはいろんな角度から解消しなければいけませんが、そういうところですと、お客様ルームにこういう機械を置いておきますと、小銭がなくても、自動販売機の方に行けば簡単に並ばないで買えるといったことも可能だと思います。あるいはこれから、これまた大変お金のかかることですので徐々にではありますが、郵便局の外にもこういった自動販売機をふやしていきたい。これもコインが使えるもの、あるいはカードが使えるもの、いろいろあろうかと思いますが、そういった意味で夜間でも、つまり切手の販売店が閉まった後ででも使えるような状態にしておく、これも必要なことかと思っております。
 それからもう一つは、郵便局の窓口で、例えば小包を持ってきたお客さんが、現金でなくてこのカードで払うことができる、こういった仕組みもとりたい。あれやこれや考え合わせますと、爆発的な利用価値があるかどうかはともかくとして、これから先の世の中にこういったものも必要なものではないか、それなりの利用価値があるんではないか、こういうことで始めさせていただきたいと思っております。