これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 今般、決算委員長に選任され、光栄に存じますとともに、その職責の重大なることを痛感する次第でございます。
 国の予算が適正かつ効率的に執行されたかを中心といたしまして、決算全般について審査を行う当委員会の任務は、極めて重要であります。
 もとより微力ではございますが、委員各位の御指導と御協力を賜り、円満なる委員会運営に努め、審議を促進してまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ────◇─────
御異議ないものと認めます。
 それでは、理事に
      瓦   力君    増子 輝彦君
      上田  哲君 及び 元信  堯君
を指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時二分散会
御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 次に、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴う欠員三名、計四名の理事が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 理事辞任の件についてお諮りいたします。
 理事丹羽雄哉君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
 出席委員
   委員長 中山 正暉君
   理事 瓦   力君 理事 中川 昭一君
   理事 増子 輝彦君 理事 三原 朝彦君
   理事 上田  哲君 理事 元信  堯君
   理事 山口那津男君
      伊藤宗一郎君    柿澤 弘治君
      中谷  元君    山下 元利君
      沖田 正人君    関  晴正君
      吉田 正雄君    冬柴 鐵三君
      東中 光雄君    神田  厚君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    下野 一則君
    ─────────────
委員の異動
一月二十二日
 辞任         補欠選任
  穂積 良行君     渡瀬 憲明君
  増岡 博之君     柿澤 弘治君
同月三十一日
 辞任         補欠選任
  町村 信孝君     増子 輝彦君
二月八日
 理事上田卓三君及び和田静夫君平成二年十二月
 十八日委員辞任につき、その補欠として上田哲
 君及び元信堯君が理事に当選した。
同日
 理事鈴木宗男君平成二年十二月二十九日委員辞
 任につき、その補欠として増子輝彦君が理事に
 当選した。
同日
 理事丹羽雄哉君同日理事辞任につき、その補欠
 として瓦力君が理事に当選した。
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
     ────◇─────
これにて和田君の質疑は終了いたしました。
 次回は、来る十二日午前九時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時三十二分散会
委員長、私、早期にこれについては今協議をされたように結論を出していただきたい。集中審議も予定をされていることですから、委員長の予算委員会の運営の見識を信用いたしますから、そういう意味でやっていってください。
 それで、私は政府に対して、議長のもとでこういう有権的な見解が出されるまでは、いわゆる特例政令の停止を真摯に考えてもらいたい。私は強くそのことを要求をいたします。
 私は幾つかの質問を残しましたが、残余の質問については、それじゃこれでとめておきましょう。
ただいまの和田委員の御意見については、先般の嶋崎委員よりの御意見もあり、委員の御意見を踏まえて、さらにあわせて理事会で協議させていただきます。――和田委員、審議続行ください。和田君。――和田君、すばらしい御質問に皆さん期待しているようですから、御質問を続行ください。
現行の入場税法におきましては、映画、演劇、演芸、音楽等の入場料金につきまして原則としては一〇％の入場税が課せられております。ただ、免税点が設けられておりまして、映画については二千円以下、演劇、音楽等につきましては五千円以下という免税点がございまして、それ以下であれば入場税が課せられていないという現状になっております。それから、国立劇場の伝統芸能の公開、あるいは助成措置が講ぜられた文化財の公開、それから芸術祭主催公演等の文化庁が主催する催し物につきましては非課税とされているわけでございます。
 これが現状でございますが、今回の税制改革の中で消費税が導入されますと、それに伴いまして現行の入場税は廃止されるということになっておりまして、そうなりますと、入場税が課せられた分につきましては入場税がなくなるわけでございますが、免税点以下の興行や非課税であったものにつきましては消費税が課せられるということになるわけでございます。これは、今回導入される消費税というものが消費者には広く薄く負担を求めるというものでございまして、その意味で、免税点とか非課税興行というものがその仕組みの上から、その趣旨の上から設けられていない、そういう仕組みの中で定められているわけでございます。
 これは税制改革全体の問題になるわけでございますけれども、消費税がかけられる一方では大幅な所得税等の減税が行われているわけでございまして、全体としては二兆四千億という減税になっているということでございます。その分で国民の可処分所得は増加するということから申しまして、入場料金につきまして、全体の消費について均等に消費税がかけられ、それが三％程度のものであるということから申しますと、殊さらには国民の芸術鑑賞機会の阻害要因になるというほどのことにはならないのじゃないかということで全体の中で理解できることであるというふうに私どもとしては考えておるところでございます。