平成会の松あきらこと西川玲子でございます。
 ただいま保坂先生がＴＢＳの問題に関しまして、私も実は伺おうと思っていたことをほとんど全部保坂先生がお尋ねになりましたので、私自身は本当に聞くことがほとんどなくなったということでございます。今、郵政大臣が御所感をお述べになりました。私も実は伺おうと思っておりましたけれども、しっかりとそれをお忘れにならないように御指導いただきたいと思います。
   〔委員長退席、理事陣内孝雄君着席〕
 しかし、このＴＢＳの問題だけに限らず、本当に今テレビそのものが随分と問題になっております。なぜならば、子供に見せられない番組等が本当に多いわけです。日常当たり前のように画面に暴力、性犯罪、そして他人の身体的欠陥を指摘して、それをあざ笑ったり、あるいは熱湯にあるいは冷たいお水に潜ってどれぐらい耐えられるか、それで何点つけるとか、つまり今のいじめの問題にも関係してくるような、教育にも本当に影響してくるような番組も非常に多いわけなんですね。チャンネルを変えて、見なきゃいい、そうかもしれませんけれども、実際映っていて、映っているものをこれは見ちゃいけませんなんて、なかなかチャンネルを変えられないのが実情なんです。
 もちろん、各局には苦情や抗議が寄せられていると思いますけれども、私のところなんかにも母親の会等からやはりいろいろな声が寄せられております。アメリカなどでは母の会などでも本当にすばらしいチェック機関がそれぞれできているそうでございまして、例えばオンブズマンとか本当にそういうすばらしい機関ができているそうでございます。視聴率至上主義というんでしょうか、それに流されないためにも本当に各局の番組審議会がしっかりしていただきたいんです。
 先ごろ開設しました東京のＭＸテレビ、これでは番組審議会の一時間番組を放送したそうなんです。それで、やっぱりこれはもう本当に健全な番組を育てる上でぜひこういうことは必要だと私も思いますので、各局は月一度、あるいは三月に一度でもいいです、年数回でもいいですから、自主的にやはり番組審議会の対応番組を設けるようにしていただきたいと思いますけれども、いかがでございましょうか。
委員長、済みません、御配慮いただきまして。
 大臣の御所感を承りまして一方では安心し、またしかし一方では行政当局に勇気と決断を持っていただきたい、こういうことを要望したいと思います。
 お話のように、確かに報道の自由は憲法二十一条に認められた出版、表現の自由の根幹であります。その中で起きた問題の処理は、本来、自浄自律で処理をしなければならない、こう思っております。しかし、今日のジャーナリズムはそれにしましても第四の権力とまで言われるほど大きな力になっておりまして、最近では報道による他の自由への侵害事件も頻発しているのであります。そうなれば被害者を救済することも社会的な命題になっている、これを言わざるを得ない。こういうことを客観的に分析できる例えばプレスオンブズマン制度の導入を図るなど、具体的な対策がどうしても必要であって、被害者救済命令や放送の是正勧告などが行えるような検討をすべきである、こう私は考えます。
 また考えてみますと、放送法も制定以来四十六年、テレビの出現で背景が大きく変わりました。世は既にマルチメディア時代に入ろうとしておりまして、この中で報道やジャーナリズムの自由と責任を確立する必要に迫られているわけです。日本のジャーナリズムは戦前戦後のあの厳しい試練の中から今日の繁栄と力強さがあると言われておりますが、それにいたしましてもテレビの映像の社会というのはまだ歴史が浅いんです。それだけにやはり当局は、今後、法律改正を含めて、国民の信頼がこの事件を契機に取り戻されるような勇気と決断を持った放送行政を進めていく、こういうことが私は今一番望ましいんではないか、こう思っております。
 以上、雑駁なお尋ねをいたしましたが、きちんと御答弁いただきましたことに感謝いたします。
   午後一時三十一分開議
出席委員
  委員長 中島  衛君
   理事 岡島 正之君 理事 小坂 憲次君
   理事 福永 信彦君 理事 古屋 圭司君
   理事 増田 敏男君 理事 谷村 啓介君
   理事 中沢 健次君 理事 小谷 輝二君
      井奥 貞雄君    石橋 一弥君
      鹿野 道彦君    佐藤謙一郎君
      谷  洋一君    中谷  元君
      西田  司君    野中 広務君
      森田  一君    渡瀬 憲明君
      遠藤  登君    小川  信君
      北沢 清功君    串原 義直君
      小林  守君    山下八洲夫君
      草野  威君    山口那津男君
      吉井 英勝君    神田  厚君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 塩川正十郎君
 出席政府委員
        警察庁長官官房
        官       井上 幸彦君
        自治大臣官房長 森  繁一君
        自治大臣官房総
        務審議官    滝   実君
        自治省財政局長 湯浅 利夫君
        自治省税務局長 杉原 正純君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      原口 恒和君
        大蔵省主税局総
        務課長     黒田 東彦君
        厚生省生活衛生
        局水道環境部環
        境整備課長   浜田 康敬君
        地方行政委員会 渡辺  功君
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委員の異動
十一月二十二日
 辞任         補欠選任
  須永  徹君     山下八洲夫君
十二月九日
 辞任         補欠選任
  井奥 貞雄君     越智 伊平君
  中谷  元君     越智 通雄君
  渡瀬 憲明君     浜田 幸一君
  山口那津男君     市川 雄一君
同日
 辞任         補欠選任
  越智 伊平君     井奥 貞雄君
  越智 通雄君     中谷  元君
  浜田 幸一君     渡瀬 憲明君
同月十一日
 辞任         補欠選任
  森  喜朗君     佐藤謙一郎君
  安田 修三君     串原 義直君
  市川 雄一君     山口那津男君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤謙一郎君     森  喜朗君
  串原 義直君     安田 修三君
    ―――――――――――――
十二月六日
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出第五号）
同月九日
 地方公務員の育児休業等に関する法律案（内閣
 提出第一四号）
同月四日
 地方交付税の安定確保に関する請願（岩村卯一
 郎君紹介）（第一〇八〇号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
十二月五日
 議会機能等の拡充強化に関する陳情書
 （第五号）
 地方交付税率削減反対に関する陳情書
 （第六号）
 暴力団壊滅のための取締強化と暴力団対策立法
 の促進に関する陳情書外一件
 （第
 七号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出第五号）
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