べっこう産業、約千五百人の従業者がおりまして、その中には数多くの身障者も含んでおります。この対策といたしましては、大きく分けまして二つございます。一つは、再開をするための調査、さらに、その調査がうまくいかなかった場合でも人工的にこれをふ化放流してタイマイをふやすという考え方、さらに、べっこうの代替材を探して少なくとも技能を保存したいという考え方、あるいはそれに時間がかかるかもしれないということを考えまして、その間技術それから技術者をいかに温存するかというような考え方もしておりまして、一つは再開へ向けての対策をいろいろ打っているわけでございます。
 ただ他方、残念ながらその中ではこの長い期間に耐えられないというケースも考えられますので、一方で事業転換、職業転換も含めた対策を講ぜざるを得ないというふうに考えておりまして、平成三年度は補正予算で百四十億円、大変低利な融資を含めまして転換のための事業をあわせてやらざるを得ないと思っております。しかも、これは転換のお金だけ用意したわけではございませんで、実際にどういう分野に転換ができるかというきめ細かい対策を講ずる必要がございますので、今回、長崎県等とも御相談いたしまして、指導事業という形で身障者を含めました一人一人にむしろ親切な御指導あるいは助言をすべきではないかということで、そういう指導事業費もとっておる次第でございます。
私は、そういう調査をし努力をする間、留保という態度を続けていいと思うのですよ。その点について、もう時間もなくなってきましたから、ここであえていろいろ言おうと思いません。
 最後にお尋ねをしたいのは、長崎のべっこう産業関係者の人たちに対する対策であります。私は、もうあっという間にこういうような存立の危機に立たされた長崎のべっこう産業関係者のことを思うと胸が痛むわけであります。この輸入再開を期待をしながらも、具体的には一つはそれまで中核的な技術者を温存する対策を立てなければなりませんし、もう一つは転職せざるを得ない人々の生活対策をどうするかということが問題になるわけであります。それぞれどのように対策を講じつつあるのか、明らかにしていただきたいと思います。
   午後一時十一分開議
出席委員
  委員長 井上 一成君
   理事 鈴木 宗男君 理事 武部  勤君
   理事 仲村 正治君 理事 宮里 松正君
   理事 上原 康助君 理事 前島 秀行君
   理事 玉城 栄一君
      赤城 徳彦君    新井 将敬君
      北村 直人君    川崎 寛治君
      五島 正規君    鉢呂 吉雄君
      藤原 房雄君    古堅 実吉君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 山下 徳夫君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 岩崎 純三君
        国 務 大 臣
        （沖縄開発庁長
        官）      伊江 朝雄君
 出席政府委員
        沖縄開発庁総務
        局長      永山 喜緑君
        沖縄開発庁振興
        局長      渡辺  明君
        厚生省年金局長 山口 剛彦君
 委員外の出席者
        北方対策本部審
        議官      上村 知昭君
        防衛施設庁施設
        部施設補償課長 中村  弘君
        国土庁長官官房
        参事官     入野 睦則君
        農林水産省構造
        改善局計画部地
        域計画課長   小林 新一君
        水産庁振興部沿
        岸課長     本田  進君
        運輸省航空局首
        席安全監察官  林 圭一郎君
        運輸省航空局飛
        行場部計画課長 坂井 利光君
        運輸省航空局技
        術部運航課長  松本 武徳君
        郵政省放送行政
        局第二業務課長 上田 誠也君
        自治省財政局調
        整室長     林  省吾君
        特別委員会第一
        調査室長    吉田  稔君
    ―――――――――――――
委員の異動
十二月七日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     赤城 徳彦君
同日
 辞任         補欠選任
  赤城 徳彦君     今津  寛君
    ―――――――――――――
十一月二十七日
 北方領土問題の解決促進に関する請願（串原義
 直君紹介）（第六六四号）
 同（清水勇君紹介）（第六六五号）
同月三十日
 北方領土問題の解決促進に関する請願（北沢清
 功君紹介）（第八二五号）
 同（堀込征雄君紹介）（第九一六号）
十二月一日
 北方領土問題の解決促進に関する請願（井出正
 一君紹介）（第一〇八四号）
 同（唐沢俊二郎君紹介）（第一〇八五号）
 同（小坂憲次君紹介）（第一〇八六号）
 同（田中秀征君紹介）（第一〇八七号）
 同（中島衛君紹介）（第一〇八八号）
 同（村井仁君紹介）（第一〇八九号）
 同（木島日出夫君紹介）（第一一四〇号）
は本委員会に付託された。
十二月二日
 沖縄戦での八重山におけるマラリア犠牲者への
 国家補償に関する陳情書
 （第二三二号）
 国連平和維持活動要員の派遣に伴う那覇空港の
 給油基地化反対に関する陳情書外一件
 （第二三三号
 ）
 本部町豊原区におけるＰ３Ｃ基地建設反対に関
 する陳情書
 （第二三四号）
 天願桟橋の早期返還に関する陳情書
 （第二三五号）
 沖縄県における駐留軍用地の返還及び駐留軍用
 地跡地の利用促進に関する特別措置法の制定に
 関する陳情書外一件
 （第二
 三六号）
 千島列島返還に関する陳情書
 （第二三七
 号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 沖縄及び北方問題に関する件
     ――――◇―――――