私はまず、さきの三月末の本委員会でお尋ねをしたことについて、改めてその後の進捗状況等を尋ねたい。それは何か、牛肉の枝肉の格付基準の問題であります。
 私は当日、生産農家が持っている日本食肉格付協会の格付方式に対する不満、批判、それがひいては日本の農林水産行政をつかさどっている農水省に対する不満となってうっせきをしている、こういう立場から厳しくお尋ねをしたところ、農水省側としては、抜本的に格付基準を改定したい、その作業に既に着手をしている、こういうお答えがあったのであります。その後私も選挙区を回りますと、日本一の畜産県でありますから、一体あれはいつ実行に移されるのか、どういう方針でやっているのか、そうした質問が随分と寄せられます。
 常日ごろ申し上げますように、日本国のために、国民のために、昼夜を分かたず精励努力をいただいている農水省の幹部から、きょう改めてその辺の作業日程、スケジュール等について、あるいはその改定の内容、方向等についてつぶさに承りたい、このように考えます。御説明いただきたいと思います。
お答えいたします。
 今、長官が言ったとおりでございますが、備蓄につきましては、やはり第三期水田利用再編対策、国の財政等からいきまして、年間四、五十万トンの備蓄、三年で百四、五十万トン、このような備蓄が一番適正ではないかと私は考えております。
今申し上げましたように、ことしの三月に決定しました米の管理に関する基本方針の中で、量だけではございませんで、そういう低温保管をするというような質の問題も含めまして明定したわけでございます。私ども必要性は十分承知いたしておりますので、今後もそういう方針の上で、量につきましても少しずつ充実をしてまいりますし、それから使い方にしましても、原則的には低温のものを回転させながらやっていくという方向で御心配のないようにいたしたいと思っております。
いろいろありますが、これは問題が非常に大きゅうございますし、米価の問題はこれから決定までの間、私どもとしても最大の関心事でありますから、なお具体的に基礎数字などが出ました段階で同僚議員を中心に議論させていただきたいと思います。
 ただこの問題については、昨年の米不足時代のときに大変いろいろな議論をいたしまして、備蓄という問題が非常に大きな課題になって投げかけられてきた。最近は大分緩んだと言っておりますけれども、しかしどう考えても、この米だけではありませんが、日本農業の生産状況を見ると大変不安定になってきておる。これは一口で言えば、農業に対する自信の喪失、意欲の減退、そして労働力の荒廃化、土地そのものも決して十分な状況ではない、そういういろいろな総合的な状況が原因していると思うのです。
 そういう面で、主食である米については、何かことし、去年比較的豊作であったから一遍に解決したのだというような甘いものではないと私は思う。数字を聞いたら、あなたのところがおっしゃる数字もわかっておるけれども、食糧庁が言うような形だけのようには思いません。特にこの備蓄の問題は、主食である限り我々がこれから毅然として追求していかなければならない問題でありますから、政府が考えておる備蓄の量が適正かどうかという問題も含めて、備蓄制度というものをことしの米穀政策の中にも柱としてきちんと立てて米政策に臨んでいただきたい、こういうことを特に強調いたしまして、もし大臣に御意見がございましたら聞かせてもらって質問を終わります。
ぜひお願いいたしたいと思います。
 警察に関しましては、これまで必ずしも捜査の対象とは考えていなかったということでございます。今回を機会に、これで端緒を得られたということになろうかと思いますので、適切な捜査をお願いしたいと思います。刑事法違反として立つかどうかというのはなかなか難しい問題もあろうということは先ほど法務省の方からのお答えでもありましたけれども、なお、例えば宇都宮病院の事件でも刑事法違反にはならなくても他の細かい法律違反というようなこともあったようでございます。本件につきましても、例えば先ほど指摘しました死体解剖保存法でしたか、それから精神衛生法とか種々関連する法規はあるように思いますので、それらについても十分な配慮といいますか、検討をお願いしたいと要望する次第でございます。
 それから、これは厚生省にお願いすることになりましょうか、精神衛生法の適用を受けて拘禁下にある方の自由な意思を確認する制度、これが非常に欠けているというのが宇都宮病院その他のケースからも痛感されるところです。刑事被告人であれば曲がりなりにも弁護士との接見交通権が保障されているわけですけれども、精衛法上はそういうものがはっきりしていない。むしろ精神衛生法三十八条ですか、行動制限というものがございまして、あるいは先ほどおっしゃったような医師の治療の権限、こういうものによってほとんど外部との意思の疎通ができない、妨げられている、このことが、場合によっては不法に拘禁されている場合というのがなきにしもあらずですから、そのような場合の救済、あるいは精神病院の中で行われます、極端な場合では暴力事件とかいろいろあるわけですけれども、これらについての訴え、救済というのが全く妨げられている、そういう実態を痛感いたしますので、本来、治療をするお医者さんというのは本人のために治療するわけですから絶対的に信頼していいはずですけれども、残念ながらそのような性善説にのみ依拠することができない実態があるわけですから、拘禁下にある人の意思を確認することの制度の確立をぜひお願いしたい。これは厚生省のみならず法務省にも検討をお願いしたい。前にも私、お願いしていた件でございまして、前の住法務大臣は一応検討してみたいというふうにお言葉をいただいていたと記憶しておりますので、ぜひ御検討願いたいと思います。
 それから、先ほど申し上げたところですけれども、今も最初の病院に入っているこの患者について、とにかく他の病院に移す、公正な調査を可能にするために移す、これをぜひお願いしたい。
 それからもう一つは、これは文部省にお願いすることになりますか、このような胎児に関する実験、本件が人体実験であるかどうか議論の余地はありますけれども、私は人体実験としての側面がどうしても否定できないと見ているわけですが、それはともかくといたしまして、胎児に対する解剖その他の実験というのは、胎児といえども場合によっては人間になり得た存在ですから、その尊厳というものは尊重しなければならないと思いますので、これについての何らか倫理基準、こういったものを確立すべきではないか、そういうことを検討すべきではないか、これはこの岐阜病院に関してでも結構ですし、より一般的にでも結構でございますが、一般的には厚生省、それからこの大学病院に関しましては文部省、いかがでしょうか。