先生は、建設省関係以外の公団ではほとんど「指定する金融機関」の規定があるということでございますが、私たちの方で調べたところによりますと、主要三十公団等のうち、この「指定する金融機関」の規定があるものが十三、建設省関係のようにないものが十七でございます。
 そこで、農協に対するいまのお話でございますが、農協が高速道路建設のために、用地買収等大変お力添えをいただいたことについては厚く感謝しておるところでございまして、一日も早く高速道路を供用し、安全かつ円滑な交通の確保に全力を挙げてまいりたいというふうに考えておるわけでございますが、余裕金のことにつきましては、日本道路公団の料金収納業務を金融機関に行わせる場合、これを円滑に実施するためには、通常若干の期間収納金を当該金融機関に預託することが必要となっております。それで、日本道路公団の余裕金の運用は、現行法上、「国債その他建設大臣の指定する有価証券の取得」、「銀行への預金又は郵便貯金」に限られており、銀行でない農業協同組合に預金することはできないこととされております。
 法改正により余裕金の運用範囲を拡大して、農業協同組合に収納業務を行わせることについてでありますが、料金、収納金を含めた現行の余裕金の運用制度は、日本道路公団において円滑に機能していると聞いておりまして、現時点では法改正の必要性は乏しいのではないかというふうに考えております。
また、各地権者の実情について詳細にわたってアンケートし、
ちょっと長過ぎるからこのくらいでやめておきますが、要するに、その地域の農村地帯を通るわけですから、農業の将来計画から始まって、補償交渉から何からみんなが一体的に扱ってきた、こういうわけなんです
それを、料金収納事務はどこかでやる
それから余裕金は、ほかの省庁はみんな「その他大臣の指定する金融機関」、こうあるのに、建設省だけは本当に役人がいばっているようにしか見えないわけですよ
それだから、高速道の農民を代表して高速道に積極的に対応してきたのだから、余裕金の運用等やあるいは収納事務等の請負等について、これは農協も協力、あるいは余裕金を扱わせるように、少なくとも道だけは開いておいてくれないか、端的に言えばそういうことなんですよ

 局長さんが答えてくれるなら、先に答えてください

本社に全部集中するのが月に三回、五の日に入れるということになっておりますので、その間は銀行にそのまま十日間利子がついて普通預金として預け入れされているわけでございます。
民間会社が請け負ってやっているところの様子はちょっとわかりませんが、いずれにしても収納はするわけですね。収納するのは毎日ですね。それで、公団の金として銀行で金利のつくのは、月に三回といまおっしゃるから、十日間というのは無利子でその銀行は扱っているわけですね。そこはいいですか。
そうすると、手持ちは無利子で銀行に預けていない日が平均十日間あるということですね。民間会社に委託をしているところにおいても、十日間は民間会社が公団の金を無利子で預かっているわけですか。
毎日銀行に預け入れました普通預金につきましては、原則として月三回、大体五の日、五日、十五日、二十五日でございますが、月三回定期的に公団本社に集中させまして、その後直ちに公団の出先機関の事業資金に充当するため送金しております。
収納しました料金の銀行への預け入れ手続につきましては、原則といたしまして、毎日当公団と契約しております銀行の職員が料金所に参りまして、前日収納した分を確認の上、銀行に持ち帰って当該銀行の普通預金に預け入れることになっております。
わかりました。
 それで、きょう有料道路の料金所から収納された金は、今夜のうちに銀行かどこかへ持っていくわけですか。あるいは民間会社が請け負ってやっていれば持っていくのか。取りに来るのか。きょうのはきょうやるわけですか。
有料道路の利用者から料金を徴収する事務につきましては、当公団の職員が担当している料金所と、また当公団が民間会社に委託して行わせておる料金所とがございます。銀行に当該業務をやらせておることは実際にはございません。
今後の運営についてはそういうことも考慮していただきたい。これは希望を申し上げておきます。
 細かいことですが、収納事務というのは、一体公団の職員がやっておるのですか。取り扱う銀行の職員が請け負ってやっておるのですか。その辺の事務的なことをちょっと……。
県が指定している銀行ということは、要するに県金庫ですね。そういうところを利用している、端的に言えば。だから私の言うように、金利計算をしてどこが有利だからどこの債券を買ったり、どうやったらいいかということは計算をしていないということですね。
いま局長は、防衛する対象のウエートは継戦能力を維持するためというふうにウエートをかけられて、いやそれだけじゃなくて生活物資の商船もありますという物の言い方をされましたから、私が最初に質問したことと大分平仄が合うというか何というか、合ってきたように思います。
 さて、それはそれとして、農林省を呼んでいますが、見えていますか。——いま言ったように、もしこの周辺で米ソが争うようなことになれば、仮に中立化していても船舶はとまるのですから、社会党の立場としても有事の問題は真剣に受けとめておかなければいけないと思うのです。特に私は飢えを知っている世代ですから、農林省にお答え願いたいのですが、有事、これは皆さん食糧安保で有事の中にはいろいろ大きなストライキだとか災害だとか入っていると思いますが、ここでは戦争状態ということに限ります。有事の場合に備蓄が余りにも少ないではないか。特に米の備蓄なんかいまランニングストックさえ危ないと言われていますね。古米も処理が終わりますね。あとわずかのランニングストックしかないということは非常に不安であります。
 それから、時間がありませんから全部一緒にお尋ねしますが、これは食用の穀物だけではなくて、いま日本の畜産は一〇〇％外国の飼料に頼っていますね。これがとまったら豚も鶏も全部だめですね。そうなりますね。ですから、食用の穀物の備蓄は少なすぎる、これからどうするのか、飼料の備蓄はどうするのか、まずその二つを先に伺っておきます。