先ほど郵政省の方から、放送衛星につきましては第二世代の放送衛星の打ち上げが六十四年二月という御答弁があったわけでございまして、放送大学が放送衛星を利用さしていただくとすれば、その第二世代の放送衛星からであるという御説明もあったわけでございます。したがいまして、第二世代の放送衛星から放送大学の放送についてそれを利用するといたしますと、お話のございますように、ほぼ数年前から、それについて検討、決定をする必要があろうかと思います。逆算いたしますと、おおよそ五十八年度ぐらいにはその点を決定するということが必要であろうかと思います。
 私どもといたしましては、放送の技術にかかわる問題でございますので、その辺十分郵政省御当局とも御相談をさしていただきますが、放送大学学園といたしましては、先ほど最初に御説明いたしましたように、本年度の特殊法人の設立ということから計算いたしましても、学生受け入れが五十八年度ということになっておるわけでございます。したがいまして、第一期の学生を受け入れるのは、ただいまの予定では五十八年度でございますが、第一期の学生を受け入れながら全国ネットを広げていく際の放送衛星の利用の問題というのは、それまでに郵政当局とも十分御相談を詰めていきたい、かように考えております。
 具体的に経費の面で放送衛星を使った方がいいのか、地上局の整備の方がいいのか、地上局の整備でございますとどうしても全国のカバーという点で外れてくるところが出てくるというのは、先生御指摘のとおりでございまして、私どもとしては、放送衛星の実用化の動向を十分見定めながら、それの利用ということをもちろん積極的に考えていきたい、かように考えております。
 なお、経費の詳細の点については、ここで具体的に御説明できる段階に至っておりませんので、ひとつ御容赦いただきたいと思います。
再び文部省に戻りますけれども、先ほどの答弁では、まず関東で始めて、それから、その第一期をやっている間に第二期の計画をいろいろ練ろうというような姿勢ですけれども、いまのお話にもありましたように、放送衛星を使うか使わないかということは、数年前から準備をしなければいけないわけですから、私は、やはりこの段階で相当その方針を明らかにしておかなければいけないと思うのです。
 そこで、放送衛星を使った場合と地上ネットワークを全国に整備していくことによってやる場合とではどのような違いがあるか。もっと明確に言いますと、地上ネットワークを全部整備したってカバーし切れない地域が残ると思うのです。そうしますと、放送衛星ですと、もうすでにＮＨＫが開始した後ですから、全国を漏れなくカバーできるという利点があると思うのですが、そういった放送衛星を使った場合と地上ネットワークでやった場合のいろいろな比較ですね、それは経費その他も含めてやられているのかどうか、もしやられておれば、いまお答えできる範囲でひとつお漏らしをいただきたいと思うのです。
現在計画しております実用衛星は、実用衛星でございますので、その寿命は約五年を予定しておるわけでございますが、引き続き打ち上げなければならぬということになるわけでございます。したがいまして、五十八年度に打ち上げますものが、正確に申しますと五十九年二月ということでございますから、ちょうどぴったり継続するということになりますと、六十四年二月ごろに引き継がなければならないというようなことになろうかと思います。
 ただ、第二世代の勉強は私どももよくやっておるわけでございますが、一般的に申しまして、先生のおっしゃるように、こういうものを打ち上げるのには、最低四、五年前から計画しなければならないというふうに考えております。
 それから、現在の技術では二チャンネルでございますけれども、第二世代の利用のあり方等につきましては、私どもごく最近、省内に部外の経験者を含めました先生方にお願いいたしまして、第二世代の衛星の利用のあり方というようなことで、ただいま御検討をいただいておるわけでございます。この中には、放送衛星のほか通信衛星もテーマとしては含んでおるわけでございますが、放送衛星に限って申しますと、何チャンネル程度乗せられるのかというような話が当然入っておるわけでございます。
 一転いたしまして、この放送衛星で電波を出します場合には、国際的な規制というものが必要でございます。これは数年前の放送衛星を管理いたします国際会議で決められたものでございますけれども、日本としては八つのチャンネルでございます。これを空から降らす権利を確保してございます。この八チャンネルをどう使うのか、私立大学というような先生の御質問がございましたけれども、こういう内容につきましては、いまのところ全然未決定でございます。その辺の先生方の御意見もいただきたいということで、第二世代の衛星の利用のあり方ということで鋭意御検討をいただいておるというのがただいまの実情でございます。
いま予定しているＮＨＫの分では、もう余裕がないということですが、その次に打ち上げるいわゆる第二世代の衛星は、大体いつごろを予定されているのか。それから、たとえば放送大学そのものだけじゃなくて、仮に私立大学とか私立の通信制の大学がそれを活用したいといった場合に、いまのＮＨＫの第一チャンネルと第三チャンネルみたいに二つの波を収容することも、設計によっては可能なわけですね。
 ですから、私が質問したいのは、第二世代の衛星は大体いつごろを目途にしているのか、それから、たとえば放送大学がこの衛星を使うという決断を下すには、何年前ぐらいに意思表示をしなければ間に合わないのか、相当設計とかいろいろ準備があると思うので、その辺の時期もあわせてお答えいただきたい。
  午前九時四十一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         桧垣徳太郎君
    理 事
                遠藤  要君
                戸塚 進也君
                真鍋 賢二君
                片岡 勝治君
                小谷  守君
                三木 忠雄君
                神谷信之助君
                栗林 卓司君
    委 員
                江島  淳君
                梶原  清君
                上條 勝久君
                川原新次郎君
                関口 恵造君
                高木 正明君
                山中 郁子君
   委員以外の議員
       議     員  山田  勇君
        ―――――
       議     長  徳永 正利君
       副  議  長  秋山 長造君
        ―――――
   政府委員
       総理府総務副長
       官        佐藤 信二君
       科学技術政務次
       官        高平 公友君
       労働政務次官   深谷 隆司君
   事務局側
       事 務 総 長  植木 正張君
       事 務 次 長  前川  清君
       議 事 部 長  指宿 清秀君
       委 員 部 長  有吉 良介君
       記 録 部 長  宮崎 義夫君
       警 務 部 長  榊山 次勇君
       庶 務 部 長  江上七夫介君
       管 理 部 長  佐橋 宣雄君
       渉 外 部 長  栗山  明君
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  本日の会議に付した案件
○宇宙開発委員会委員の任命承認に関する件
○公正取引委員会委員の任命承認に関する件
○労働保険審査会委員の任命承認に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
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