ちょっと念を押しますが、共済組合はそれぞれの官庁関係が多いですから問題はないと思いますが、国民健康保険ですね、ある町村長は私にこういう言い方をしておったのです。やりたいと思う、しかし自分の管内、市町村内にお医者さんがおるわけですね。それからにらまれると、ためらうというわけです。これは私は無理はないと思う。町内の、また村内の有力者と一ぱい飲んだら、大黒柱の前に座るのがお医者さんですから、そういう人に、これはだめですよと町村長が言われたら、くじをくるということは、これは局長、そういう気持ちはわかるでしょう。だからその辺を、国民健康保険という一兆円余の医療費を持つところでこそ必要なんじゃないかと思うのですが、行き渡るような保証をできぬものですか。
すでに国民健康保険につきましては、都道府県を通じまして各保険者に対しまして医療費通知運動、これを行うように指導を行っておるところでございます。問題は共済組合でございますけれども、共済組合につきましては、まだ私どもは行動をとっておりませんが、先生の御指摘がございますので、共済組合につきましても、医療費通知運動の趣旨が理解されるように関係各省と協議をしてみたいという気持ちを持っております。
健保連の行っております医療費通知運動につきましては、被保険者等がこれによりまして、みずからの病気であるとか医療費について認識を新たにするという観点から健康管理の面で効果があるというふうに私どもも考えております。
 ただ、この運動につきまして注意をしなければなりませんのは、医師と患者との間の信頼関係、これを損なってはいけないという問題、それから患者のプライバシー、これを保護していかなければならない、こういう問題がございます。したがいまして、そういった点に十分な配慮が必要ではないかという観点から健保連に通知を出したわけでございまして、この運動自体に否定的な見解をとっている、あるいは、この運動を禁止するというような趣旨では全くございません。先生のおっしゃいましたように政管健保におきましても、この医療費通知運動を五十五年度から行うことにしておりますので、そういったようなことは否定あるいは禁止といったような趣旨のことでは全くございませんので、その点、御了解いただきたいと思います。

 なお、この際付言しておきたいことは、生活関連社会資本の拡充に当たって、地価対策なしに政府投資を進めれば、投資額の多くの部分が地代に吸収されて、一般需要の創出効果がそこで減少してしまうことについてであります
かたがた、ここ数年来地価の騰貴は著しく、それはインフレドライブの凶悪なアクセルであります
政府は、速やかに根本的な地価抑制対策を断行すべきであると考えるが、以上の諸点に対して総理の御決意を、あわせて、行政管理庁長官、大蔵大臣より、それぞれその所管について態度、方針をお述べ願いたい
（拍手）
 以上、私は、わが国政の前面にそびえ立つ三つの難問題、すなわち、安全保障の危機、エネルギーの危機、財政の危機について、いささかわが党の所見を添えて政府の対策、方針をお尋ねいたしました
事の緊急性、重大性、そしてその困難性に思いをいたしますとき、この大平内閣で、そしてこの自民党政権で、果たしてこの歴史的難関を乗り越えることができるかどうか、まこと不安にたえません

 すなわち、あなたは総選挙で敗北し、続いて、一カ月にわたる党内奪権闘争をそのまま衆議院本会議に持ち込んで、辛うじて第二次大平内閣首班の地位につかれましたが、それは何と、衆議院五百十一票のうち、わずか百三十八票の信任しか固めておりません
まさに孤影憤然として見るからに弱体であります
しかも、自民党に対する国民の支持は、衆議院選の段階では四〇％、参議院選の段階では三〇％、大都市にあってはおおむね二〇％にすぎません
このことは、もはや国民の心が自民党を離れつつある証拠であります
しかるに、自民党にはいまだ何らの反省なく、現に今年末の総裁選挙に向かって、各派閥の党員獲得競争が激烈に展開されております
このことは、選挙粛正こそ政治倫理の根源と指摘されている現状にかんがみ、この種の奪権闘争は金権腐敗の病巣をいよいよ深めるものであり、すなわち、自民党は政治モラルに照らしても、もはや政権党たるの資格を失ったものと断ぜざるを得ません

 あなたはこの先幾多の難問題を抱え、このような体制で困難きわまる政局にどのように対処していかれる御所存か
この上は第一党の総裁として大局的見地に立たれて、議会制民主政治確立のためにもはや腹を固められるべき、ここがあなたの正念場ではないでしょうか
すなわちそれは、連合政権時代に向かって自民党も大悟一番、そこへ道をあけていただくことであります
（拍手）
 かつて英国の保守党は、一九二四年、当時院内第一党でありながら進んで野に下り、時の労働党党首マクドナルドを首班に指名して第一次労働党内閣を成立せしめ、かくて議会制民主政治の基盤を確立いたしました
およそ民主政治とは、主権平等の本義に即し、与党と野党とがほどよく交代し合う政治体制であります
しかるに、わが国においては、自民党一党支配の政治がすでに三十年を超えました
権力は腐敗する、絶対的権力は絶対的に腐敗する、この戒めのとおり、自民党政治の腐臭はいまや全日本を覆い、かくて政治の刷新、改革を求める国民の声はほうはいとして日々に高まっております
このような国民世論を体し、私ども野党の側においても、国民が安心して運命を託し得る政権の樹立を目指し、そのために、まず自由と民主主義に立つ健全なる革新政治勢力の結集に向かって現に誠実な努力を傾注しております
言うならば、これは自民党政治にかわる革新連合国民政権へのたくましき胎動であり、これはとうとうたる歴史の流れと見るべきでありましょう
自民党もこの歴史の流れに逆らわずして、すなわち、この夏の参議院選挙を天の時と見定め、そのあたりで政党間に政権の授受が行われるようにいさぎよくそこへ道を開かれるべきであると考えるが、総理の御所見はいかがでありますか
御心境を伺って私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣大平正芳君登壇〕