現在、物品税は一五％という製造場課税を中心に考えておるわけでございます。で、それよりもたとえば小型の乗用車ですと一五％、大型の乗用車ですとこれは元来三〇％なんですが、措置法で二〇％に引き下げております。冷蔵庫でいきますと、普通の冷蔵庫は一五％で大型冷蔵庫は二〇％というふうになっております。もっと高級な物、たとえば大型のモーターボート、ヨット、これあたりは三〇％という税率を設けております、それから比較的価格の安い物と申しますか、担税力が小さいと考えられる物、たとえば香水、これは一〇％でありますし、白粉は五％であります。そういう差等を設けておるわけでございまして、今回税率は一般的にはいじっておらないわけでありますが、自動車だけ、これは小型乗用車が一五％で大型の冷蔵庫がなぜ二〇％なのか、物品税は分類差等税率と申しますか、そういうものを設けておることによって担税力照応の負担をお願いをするという体系でございますが、その中で特に自動車関係の税率がいわばバランスを失しておるという考え方からこれについて二・五％の引き上げをお願いしておるわけであります。
 お尋ねのもう一つの点は、暫定軽減税率を設けている考え方は何かということかと思いますが、新規に課税をお願いします二十二品目につきましては、本則税率一五％の物は、五％、一〇％、一五％と、三年にわたって引き上げていくわけであります。ことしの十月から五、来年の十月から一〇、再来年の十月から一五になる。それから本則二〇という大型のビデオプロジェクターのようなものは、ことしの十月から一〇、来年の十月から一五、再来年の十月から本則になりまして二〇ということになります。ライトバンのように本則一〇の物は、ことし五、来年一〇と、こういう五％ずつ上が各段階税率というものを設けて課税によりまして消費者への転嫁ということが可能なように配慮をしておるわけでございます。
まあお許しをいただくと言ってもなかなか取られる方は大変なことですので……。
 それから、もう一つは税率の引き上げですが、これについてもその税率を上げた物上上げない物、その辺の関係ですね。それからまた、税率を各年度でどんどん上げていくと、今回かなり五十六年あるいは五十七年、五十八年、五％ずつ上がるものが多いですね。そういった点の基準といいますか、根拠というものを伺いたい。
   〔委員長退席、理事衛藤征士郎君着席〕
また、外食産業の場合、同じハンバーガー、フライドチキンでも、店内で食べれば課税、持ち帰れば非課税扱い、まことに奇妙な事態が生ずるわけでありまして、このような税制では、国民の合意と納得を得ることは決してできないものと思わざるを得ません

 さらに、見直し案は、不公平、不公正の最たるものとして国民の強い批判を浴びている免税制度、限界控除制度、簡易課税制度について全く手をつけていない点は重大であります
大蔵省の試算でも、平成元年度消費税収五兆九千五百億円の中で四千八百億円もの巨額な税が事業者の手元にとどまり、国庫に入らないとされております
およそ消費者が納税をしても国庫に届かないこのような巨額の税があるなどということは、いかに政府が弁明をされましても、公平、公正という税の基本原則を踏みにじるものでありまして、到底容認することばできないわけであります
（拍手）
 そして、この見直しに伴い、消費税額の表示方式を小売段階で総額表示方式にするよう指導する、こうなっております
しかし、この総額表示方式は、飲食料品については採用不可能です
飲食料品と他の商品を一緒に扱っているスーパーなどでは、その複雑性から内税万式に切りかえる動きが出てくることは必至であります
内税化は将来の税率の引き上げをたやすくさせる仕掛けにもなるものであり、この点は特に強調されなければなりません

 以上、見直し案についての主な問題点を指摘しましたが、要するに政府・自民党の見直し案は、消費税の持つ欠陥を是正するどころか、欠陥を上塗りしたものと言っても過言ではありません
これらの点につきまして、総理並びに野党提案者の見解を伺いたいのであります

 次に、野党提案の税制再改革基本法案の中では、税制再改革のための環境整備を明記し、福祉総合計画の策定をうたっておりますが、消費税導入に当たって最も欠落をしているのがこの点であります
消費税導入の目的について、政府・自民党は、高齢化社会への対応を挙げております
しかし、どのように高齢化社会へ対応するかは全く不明確であります
財源確保だけが優先されるということになれば、いたずらに国民負担が増大します
高齢化社会の財源の確保に当たっては、まず医療、年金などにつきまして福祉総合計画を立て、国民に示し、その上で負担と給付を明確にすることが重要であります
高齢化社会の全体像が示されないままに消費税の導入だけを先行させた政府・自民党の税制改革は、国民の理解を決して得られるものではないと考えるものであります
野党提案者の見解を伺います

 ところで、衆参両院の議席構成を見たときに、衆議院では与党が多数を、参議院では野党が多数を占めております
こうした政治状況下で、衆議院では廃止法案が否決、見直し法案が可決、参議院では見直し法案が否決される可能性が強いのであります
そうした場合、結果的に野党案、政府案とも不成立ということになるわけですが、そうした状況は国民の望むものではございません
このような事態が起こった場合、どのような解決方法を考えておられるのか、総理の見解を伺いたいのであります

 最後に、大型間接税たる消費税は、政府・自民党がみずからつくり出した不公平税制について、その是正には真剣に取り組まず、妥当性を著しく欠く手法をもって強行導入したものであります
見直し案は、それを専ら税負担の痛みを伴わないものにしようと腐心してでき上がったものであります
消費税に固執し、見直し案で国民の批判をかわそうとする政府・自民党のこのようなやり方を、私は到底容認することはできません

 「下民は虐げ易く 上天は欺き難し」という言葉があります
一人一人の国民の声は小さいかもしれません
しかし、小さいからといってこれを無視し続けることは何人たりともできません
さきに指摘しましたとおり、国民の不信と怒りの声が満ちあふれ、やがて奔流となれば、これがまさに天の声としておごりの姿勢を打ち砕き、政治の地殻変動をもたらすことは既に証明されたところであります

 総理、民意を尊重し、消費税は廃止するよう重ねて強く要求し、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕