これより会議を開きます。
 まず、本日内閣委員会から提出された国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   正午開議
出席委員
  委員長 小沢 一郎君
   理事 水平 豊彦君 理事 北川 石松君
   理事 保利 耕輔君 理事 亀井 静香君
   理事 古賀  誠君 理事 広瀬 秀吉君
  理事 渡辺 三郎君 理事 平石磨作太郎君
   理事 西田 八郎君
      甘利  明君    加藤 卓二君
      北川 正恭君    桜井  新君
      田中 直紀君    長野 祐也君
      伊藤 忠治君    清水  勇君
      田並 胤明君    横江 金夫君
      沼川 洋一君    日笠 勝之君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 坂田 道太君
        副  議  長 勝間田清一君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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本日の会議に付した案件
 国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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起立多数。よって、三案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案につき採決いたします。
 本案を可決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第三ないし第五の三案を一括して採決いたします。
 三案の委員長の報告はいずれも可決であります。三案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第三、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、日程第四、特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法の一部を改正する法律案、日程第五、防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案、国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案、右四案を一括して議題といたします。
 委員長の報告及び趣旨弁明を求めます。内閣委員長中島源太郎君。
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 一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
 特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法の一部を改正する法律案及び同報告書
 防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案及び同報告書
 国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔中島源太郎君登壇〕
各種世論調査の結果につきましては、私の手元にデータを持っておりませんけれども、従来災害派遣の問題だとか民生協力の点につきまして、例えば山崩れの現場での発掘作業だとか、豪雪地帯で除雪をする、水害の際の救助作業、あるいは離島で急病人が出たときに運ぶ、これは本当に地元に喜ばれていることは確かでございますし、世論調査などによりましても、内容を見ますと、こういう点での自衛隊の役割というものを認めるというのが大きいと存じます。また民生協力の点では、僻地に道路をつくるとか、学校のグラウンドをつくるとか、難しい河川に橋をかけるとか、架橋工事、そういったものが随分申し込まれ、非常に安いコストでこういったものが得られる。自衛隊のサイドとしては、これは戦場でもって橋をかけたり道路をつくったり、戦車が通れる道路をつくったりするという訓練としてやるわけでありますけれども、採算を度外視してやるわけでありますが、そうした点が自衛隊認知の大きな要素になっている。
 実際にその支持率が高いと申しましても、その内容を詳しく見てまいりますと、今防衛力を増強していくことが重要だから、だから自衛隊が必要だという意見はむしろ非常に少ないというのが率直に言って実態であろうかと思います。日本は核兵器を持つべきではないという世論の方は常に七割、八割といったような高率を占めておりますし、あるいはＮＨＫの調査などでも、どのように日本は安全を守っていくかという点については、軍事力に頼るべきだというのは非常に少ない、外交、経済の努力でいくべきだというのが圧倒的に多い。たしか八割ぐらいであったかと思いますけれども、そういった内容だということで、いろいろその中に矛盾もございますけれども、本質的に平和志向が日本国民の間には定着しているというふうに考えてしかるべきではないかと存じます。
 それから、第二の御質問をいただきましたＧＮＰ一％の問題につきましては、本来私は先ほど申しましたように、自衛隊というのは憲法の規定どおりに戦力という要素を一切なくしていく、解散すべきである、その上で、警察力についてはしかるべき、戦力と認められないそういう限度においての存在というのは考えられるということを申したわけでありますが、一％を超えようとしているという点についての危慎は国民の中にみなぎっているわけでございますし、国会の皆様方にぜひこの点についてはこうした国民の世論に深く耳を傾けていただきまして、ここで米国の要求するままにとめどなく軍拡に進んでいくというような方向は何としても防いでいただきたい。私どもは国会の外におきまして、こうした世論を大きく盛り上げていくために努力したいと考えておるということを申し上げたいと思います。