まず、東京地裁の新受件数のお尋ねでございますので、一例として平成元年を一とした場合の割合で申し上げさせていただきますが、今御指摘のありましたように平成二年は〇・八でございました。それから三年になりまして一・八、四年が二・八、五年が三・三、六年が三・三というぐあいに大幅に増加をしてきております。
当然御存じですが、時間がかかるほど不動産の市場価格が下がる傾向にあるため、今、当初決めた最低売却価格、最低競売価格を実勢が下回って競売が成立しない例も多く出てきていますね。つまり、できるだけ短期間で処理することが望ましいと思われますけれども、裁判所は今大変持ち込み件数がふえておりまして、案件の処理が著しくおくれていると聞いております。抵当権の実行による不動産競売の新受事件は、平成三年から急激に増加して、ピークの平成五年は、平成二年がボトムだったんですが、このときの約五倍にも達していると聞いております。この東京地裁の、これもまたこの例で結構ですが、平成二年から六年までの正確な新受事件数を教えてください。
競売の申し立てから売りに出されるまでの期間でございますが、今、委員から御指摘のあったように全国的な統計資料がございませんので、取り急ぎ実情を聴取したということでアバウトな話で恐縮でございますが、東京地裁の例で言いますと、権利関係が比較的単純で短期処理されている事件については十カ月程度、権利関係が複雑で手続に長期間を要する事件については長いもので二年三カ月程度かかっているようでございます。ただ、全国的に見ますと、例えば地方ですと六カ月程度で終えているというようなこともございます。
同じ判例を挙げていただくのならば、最高裁の昭和五十六年四月になります寄附金返還請求事件、これを挙げていただいた方がよかったわけなんですけれども、「信仰の対象の価値又は宗教上の教義に関する判断は」と続きまして、要するに「実質において法令の適用による終局的な解決の不可能なもの」であるということで「法律上の争訟にあならない」と請求却下されているわけです。これは裁判所法三条一項の「法律上の争訟」、これが司法の権限なわけですけれども、これには当たらないという、こういう判断が出ております。詳しくはもう聞かないわけですけれども、これとの関係で非常に訴訟上も問題が起きるのではないかという点を危惧する、この点指摘しておきたいと思います。
 もうこれで終わりにするんですけれども、先日、この委員会で平野委員から閲覧請求権が乱用されて宗教法人荒らし、こういうもので宗教法人がゆすられる事態が予想されております。私も早い段階で改正案骨子というものを文化庁から説明されまして、ぴいんときたのは、ああこれで暴力団の宗教法人に対する恐喝事犯がふえるな、警察、検察庁は忙しくなるなと思いました。犯罪捜査の現場にいた人間ならこれはすぐ思いつくことでありますし、現場の警察官の方でもすぐぴんとくることではないかと思います。
 これに加えまして、きょう指摘しました閲覧請求をめぐって善良な法人側と善良な請求者との間でも裁判ですんなり片づかない問題が出てくるのではないかという、この点を危惧しております。殊さらに裁判に恐喝まがいのトラブルをふやすような法改正は宗教界に混乱をもたらすものでしかないと指摘して、私の質問を終わります。ありがとうございました。
私どもの考え方をまず申し上げさせていただきますと、信者その他の利害関係人ということで、まさに法人と利害関係がある方ということで考えておるわけでございます。
 これは先生には釈迦に説法になる話だと思いますが、檀徒の地位をめぐって裁判所で争われた例もございまして、これは最高裁の判決でございますが、「檀徒等の信者の地位が具体的な権利義務ないし法律関係を含む法律上の地位と言うことができるかどうかは、当該宗教法人が同法十二条一項」、規則のところでございますが、「一項に基づく規則等において檀徒等の信者をどのようなものに規定していると検討して決すべきこととなる」というふうな判例もございます。
法案審議に先立ちまして私、先日、栃木県内のＰＥＴボトルリサイクル工場を見てまいりました。
 まず驚いたのは、工場敷地内に未処理のＰＥＴボトルが山のように積み上げられていました。この工場は、年間処理能力五千トンから八千トンだそうであります。一昨年の九月から運転を開始したそうでありますけれども、九四年度の回収量は一千三百六十六トン、ＰＥＴボトル生産量のわずか〇・九％です。このように回収量が少ないのは、ＰＥＴボトルを分別収集している自治体が九十団体程度、そういうふうに少ないからだということです。
 また、未処理のＰＥＴボトルが山積みになっているのは、アルミキャップの除去が困難だとか、あるいは塩化ビニール製のボトルが入ってきて、それを分別しないと最終商品が品質が悪くなるというようなことで除去をする、これも大変だ。それから、いわゆるラベルの除去、これも結構大変な作業だそうであります。これはイタリア製の機械だそうですけれども、当初計画のように十分稼働していない、それで処理ができていないということです。これは当面解決しなければならない技術的な課題となっているそうであります。
 今回ＰＥＴボトルを再商品化するわけですけれども、再商品化に困難なアルミキャップや塩化ビニールなどを利用したＰＥＴボトル、これは製造しないなど、ＰＥＴボトルの問題に限らず、私は、廃棄物を減らしていく、そのために再生利用の容易な製品を開発をする、あるいは製造する、こういうことが容器製造業者に求められているのではないかというふうに思います。その点について、まず通産大臣にお伺いしたいと思います。