昨日の与野党国対委員長会談におきまして野党三党の組み替え要求が出されたわけでございますが、与党から追加回答と、こういうことでありました。その内容についてはお聞きをいたしておるところでございますが、政党政治下における公党間のやりとりでございますものですから、せっかくの藁科議員の御質問でありますけれども、政府の側でございますからただいまの程度でとどめさせていただくということにしたいと思います。
 いずれにいたしましても、政府としては、八年度補正予算案、ただいま総理からも言われましたとおり、阪神・淡路大震災復興対策費、緊急防災対策費、かつ真に必要な経費を計上いたした最善のものと私自身は考えております。
 また、これらの財源として建設公債を発行する一方、既定経費の節減を思い切って行ったところであります。剰余金を国債の償還に充てるとともに、特例公債の減額も補正において行うなど、財政健全化に配慮するよう努めたところであります。
 この補正予算は八年度末から九年度当初にかけての需要下支えの効果もありますことは御案内のとおりであります。自律的回復への基盤が整いつつある我が国経済のさらなる信認を高めるものと信じております。
 深い御理解の中で御鞭撻をお願い申し上げます。
大蔵大臣に引き続き少し踏み込んだ御質問をしたいと思います。
 昨日、衆議院の方を通じて野党三党の組み替え要求を提起いたしました。これに対しまして、国対レベルの段階でその折衝を通じ政府・与党側の一定の考え方が示されました。しかし、この内容をよく読んで見ますと、すべて今後検討する、こういうことでございまして、現下の財政事情と補正予算というような性格から考えまして全く整合性を持たないというふうに私は判断をいたします。
 財政危機、改革などが強調されておりますけれども、国民が期待する改革はまさに行動だろうと思います。時間との勝負だろうと思います。
 そういう意味で、大蔵大臣に改めて、この今後検討するという内容についてもう少し踏み込んで、決意も含めて考え方をお伺いしたいと思います。
議員の御見識は承りました。
 しかし、この八年度補正予算、これは阪神・淡路大震災対策費、議員の御指摘の項目の一つでありますが、同時に、緊急防災対策費など、私どもとしては緊急かつ真に必要だと思う経費を計上いたしております。
 そして、この補正予算に対する御批判の一つは建設公債を発行したという点でありまして、これは事実そのとおりでありますけれども、一方で既定経費の節減を思い切って行いながら剰余金を国債の償還などに充てるとともに特例公債の減額を行う、こうした点から財政健全化にも配慮するように努めております。
 そして、この八年度補正予算は、当然のことながら八年度末から九年度当初にかけましての需要の下支えの効果も見込まれるものでありまして、私どもは残念ながら議員とは見解を異にいたしております。そして、この補正予算を早期に成立させていただき、同時に平成九年度予算が年度内に成立をさせていただけますことをもって年度のかわりにおきましても予算の切れ目のない状態で新たな年度に移行していく、それがこの国の景気のためにどうしても必要な要件、そのように考えております。
外洋作業に対応できる船が一隻ということでは、現下の環境条件からいっても大変問題がありますので、ぜひ前向きに計画を立てていただきたいと思います。
 次に、総理に補正予算の問題について、基本的な考え方についてお伺いをしたいと思います。
 現下の財政事情については、施政方針演説あるいは提案説明で十分伺いました。まさに危機的な状態であり、先進国の中でも最低、最悪の状況であるということを強調されました。我々もそのとおりだというふうに考えております。
 そこで、今回の補正予算は、そういう観点から言うとどうも納得できない、説得性に乏しい、このように考えているわけでございまして、私はあえて申し上げますが、今回の補正予算は、環境からして、まさに阪神・淡路と沖縄問題に限定して提案をするべきではなかったか、このように考えるわけでございます。国民もそういうことであれば恐らく理解をしてくれるのではないか、こういうふうに考えますが、総理の御見解を承りたいと思います。
わかりましたが、建設省の方でも雄物川というのはかなり難物というふうに御理解になっていると思うんですけれども、下流といいますか、中流のあたりに狭窄部がありますよね。岩手県の北上川もそうなんです。狭窄部のために、水がたまって逆流という形での、あるいは水が流れ込まないで横に広がっていくという形での問題があります。この狭窄部をそう簡単に水路を広げるわけにはいかないと思いますので、どうしても支流というものについての積極的な河川改修、これをお願いしたいと思います。そして特に雄物川は奥羽山系から直接海に入っていく川でもございますから流れもかなり厳しいわけです。視察した感じとして、ぜひこれは支流に力を入れていただきたいということをお願いを申し上げておきたいと思います。
 続きまして、隣の岩手県の北上川でございますが、これはまた雄物川とは違った性格を持っておりまして、岩手の面積にして大体六、七割ぐらいの雨量を全部集めてくる川です。北に向かって左側に奥羽山脈があり、右側に北上山系がありまして、五大ダムがあって、全部入ってきているわけでございます。
 で、一関の遊水地問題はこの前お聞きをいたしましたのでこれを抜きまして、この五大ダム関係についてきょうは聞きたいと思うんです。
 今回の雨量は非常に大きな災害をもたらしましたカザリンとアイオン以来の雨量でございますから、ダムも調節その他非常に御苦労をなすったと思います。にしても、例えば、ここにあるダムで御所ダムは十七日午前九時から十二時間にわたって毎秒六百八十トン、湯田ダムは十七日午後から二十時間毎秒四百トン、石淵ダムは午後七時から、これは時間数は二時間ですが、毎秒四百八十トン、これに猿ケ石の田瀬ダムが入っており、四十四周ダムが入っていると思うんです。これは新聞に出ておりませんのでよくわかりませんが、こういったようにダムの放水が行われているわけです。
 で、この五つのダムがこの期間に放水した猿ケ石と四十四田の量は幾らぐらいなものか。そして時間的に見ますというと、十七日、特に石淵が午後七時からですから、午後七時からというのは全部のダムが一斉に放水していますから大変な水量が北上に入ったと思うんです。そのことによってどの程度一関狐禅寺地区の水位を高めたのでしょうか、この二つについてお伺いします。