確かに下請は日本の特質、またいい面もあってのものではございますけれども、これは民間資金による民間企業の多重下請と違うという点ですね。この点だけは当然お考えいただきたいと思います。国家資金を使っての事業をやる場合には、この点はひとつはっきりさせていただいて、本当にこれからの国民の期待に沿うような学校が建ち、沿うような橋ができ、沿うような道路ができるようにひとつぜひやっていただきたいことを、もう言うまでもありませんが御要望申し上げておきたいと思います。
 それでは、実はこれから土地税綱の問題、いろいろあったのでございますが、いろいろとお聞かせいただきましたので、最後に一つ、これから行革時代におけるという問題、長いトンネルかもしれません。しかし、その間において何でもかんでも切れということではなくて、社会資本の充実については、私なりに諸外国を見、そしてまた地方の格差があるだけに、これはやはり大蔵大臣にも建設大臣にも考えていただかなければならぬと思います。
 大蔵大臣、その点で社会資本の充実をどのように位置づけられますか。さっきも御質問申し上げましたように、五項目の中には残念ながらこれは入っておりません。それでことしはやむを得ないかもしれません。しかしなお、どういうお考えでこれからいわゆる地方に対し、そしてまた福祉、環境に対してやっていかれるかということもこれが基本になると思いますので、一言その点を承っておきたいと思います。
下請関係というものはやはり日本にある一つの独特のやり方で、これは存在を認めざるを得ないと思います。ただその間に、契約上公正取引委員会から指弾されるようなことがあったり、あるいは事実上力を用いて下請の方が劣勢な立場に立つようなことがあったり、あるいは責任関係が不明確であったり、そういうようなことがあってはならないと思います。こいねがわくは、大企業の方で下請をさらに近代化し、そして力をつける方向に積極的に協力してやるのが望ましいと思います。
多重下請はいかがでしょうか。元請があって、その下に子、孫、ひこ孫ですか、あるいはその下にツル、カメ、ドンガメくらいまでいま多重下請になっているということも言われております。この辺をきっちりやるということが、まさに経費の効率的な使用、それは言うまでもございませんが、ひとつそういう点も含めてこれからも検討していただきたい。
では、大臣にひとつしっかりそういうことを文書なり何なりで通達をするように御期待申し上げたいと思います。
 きょうはもう一つ、いわゆる建設業界で、公共事業を非常に質の高いものにしていかなければならぬ、金を投じただけのりっぱな小学校ができ、あるいは道路ができ、あるいは河川の改修もできるようにしなければならないのに、どうも多重下請があって途中で抜けているのではないかという疑いが、これは国民の立場からいたしますと抜け切れてないという問題がございます。時間がございませんので、これらは建設委員会においてまた改めてひとつじっくりと勉強させていただきたいと思いますが、どうかひとつその辺を配慮いたしまして、行管庁長官、こういう問題もいろいろあるのでございますが、臨調その他でこれからどういうふうに取り細まれますか。まさにその体質を改善して、国民の期待にこたえるような公共事業を遂行していくという視点で、ひとつ中曽根長官にこれからのお考え、御方針を承っておきたいと思います。
先ほどの米ソ首脳会談というものが、さらに最近のヨーロッパにおけるいろいろとＳＴＡＲＴなどの交渉で一段とそれが確認された。そういう意味からいっても大変私は好ましいことでもあるし、さらにそれが終わってから韓ソ会談もあったり、いろんな面から見ても今先生が言われたように軍縮の方向に着々と前進をしている、このように評価して、大変いい傾向である、このように思っているわけであります。
 しかし、その中で我が国だけが軍拡路線をばく進しているというような御説でございますが、これは見解の差で、どうも幾ら説明してもなかなか御理解いただけないこともあろうかと思いますけれども、少なくとも我が国の防衛大綱に到達をするという、そういう一つのプロセスの中で今日まで努力をしてきたわけでございまして、結果的にそれが確かにいろんな外国の、特に米ソの最近の軍事費の伸び率などに比べれば我が国の数字がいささか違う、こういうふうなことにもなっているかもしれませんけれども、私はあくまでも軍拡路線を進んでいるというふうには認識をしていないわけでございます。
 それからもう一つ、ざっくばらんに言わせてもらえば、我が国の防衛というものも先生御承知のとおり五十一年のときにつくられた防衛大綱、これの水準を確保するために今日まで来たわけでありますが、考えてみれば私どもはやはり当時のあの国際情勢、それから今日の国際情勢、確かに現象面では大いに違っておりますけれども、やはり基本的な考え方、もうこれ以上東西の激突したそういうものはないだろう、それからもう一つは、日本の安保体制というものによって我が国の防衛をやることの選択がいい、こういうことで今日まで私は平和が構築されてきた、こういう面もあろうかと思います。いささか言葉を拡大的に使わせていただければ、むしろ先見の明があったと言っても私は間違いではなかろう、こんなふうに思っております。
 特に、今日、米ソがあのような会談をしてお互いに合意された点は何かといえば、いわゆる核の削減であります。考えてみれば、税金でもって核をつくり過ぎて、また税金でもってこれを少なくしていくなんということは、全くこれは考えようによれば愚かなことでもあろう。人間というものは大変理知的でもあるし利口な面もあるけれども、見方によれば税金でつくったものをまた税金でこれを廃止していくのだというようなことから見れば、我が国の防衛政策というものは決してそういうものを持たなかった、もちろん平和憲法というものの中から来るわけでありますが、今日までの四十年間の日本の防衛の基本的な政策というもの、選択というものは必ずしも私は間違っていない、このように認識をしているわけでございます。
 しかし、いずれにしましてもこれから世界はますますデタントに向かっていくことを好ましく思うし、またそのようにいくであろう、こういうふうに期待をしておりますので、そういう方向にさらなる一層の、私どもの防衛政策もさらにその努力をしなければいけない、かようなことは当然私も認識しているわけでございます。