原材料としてかなりの量の添加物が使用されている場合には、当然これは表示をさせるべきだというふうに私は思いますし、消費者もそういう希望が強いわけですので、私は当委員会で強く要望をしておきたいと思います。
 それから、全面表示の実施の際に厚生省は一貫して、天然添加物について成分規格を整備して実施をしていきたいという答弁であったわけでありますけれども、この問題等は一体どうなっているのか、この点についてお伺いをしたいと思います。また、全面表示は一体どのような日程でおやりになるのか、その辺もあわせてお伺いをしたいと思います。
まず、前段の御質問でございますけれども、今回の中間報告では、添加物表示の原則は物質名表示によるということになっておりまして、そのうち特に今先生から御指摘のありましたようなものにつきまして、食品の取り扱い及び選択の観点から表示の必要性が高い保存料、酸化防止剤などにつきましては、一般消費者が理解しやすいよう用途名と物質名の併記をするという形で検討会の内容はまとめられてございます。
 それからもう一点、後段の御質問の件でございますけれども、今回の中間報告では、食品添加物のうち表示の必要性の高いものを表示対象といたしてございまして、今先生が言われましたおせんべいのようなケースは、食品添加物の中ではキャリーオーバーというような分類に入るものでございますけれども、このキャリーオーバーに該当するようなものにつきましては、表示の必要性はないという形の整理がされてございます。この考え方につきましては、一応今私どもが承知している限り、国際的にもそうした共通した認識のもとに作業が進められておりまして、私どもの方としましては、このようなキャリーオーバーというものについてまで表示を求めるということについては、やや無理があるかというように考えてございます。
消費者にとってわかりやすいというのが表示の基本でありますけれども、例えば当委員会で私が食添の個別表示が必要だということを申し上げ、政務次官がその実現を約束された、その問題のときにはプロピレングリコールという保存料が問題になっていたわけです。プロピレングリコールという物質名だけでは、消費者には何のことかわからないわけですね。また、逆に保存料と書いただけだったら、一体何のために使われるのかということもわからない。消費者にとって一番親切な表示というのは、物質名と用途名を併記することが必要だというふうに思います。
 また、おせんべいなどから、おせんべいの業者は使用していないのに保存料が出てくるということで、東京でも消費者のセンター等でこうしたことがよく問題になっているわけでありますけれども、一体なぜ保存料が出てきたかというと、おせんべいに使用したおしょうゆに保存料が含まれているということであるわけですね。今のままでいくと、保存料と書いてない場合には表示違反になるわけです。いつもそのことが問題になっていたわけでありますけれども、これから新たにまた全面表示という考え方に立ってこの問題を考えたときに、私は、当然こうした原材料に使用してある添加物についても原則表示をすべきだというふうに考えますけれども、この二点についてお伺いをしたいと思います。
お答えいたします。
 今、先生の御質問の件につきましては、食品添加物表示検討会におきまして、食品添加物の表示について国民の皆様が理解しやすい有用な情報をより多く提供するという基本的考え方で検討会の意見がまとめられております。この内容といたしましては、食品添加物の表示を充実すること等、消費者の皆様に理解の得られやすい、わかりやすい表現で行おうとする内容になってございます。
きょう私は、食品の安全と表示の問題について伺いたいと思います。
 当委員会で厚生省の政務次官が、物質名表示をできるだけ早く実施すると約束をされたのが一九八一年です。そして、一九八三年には食品添加物の全面表示を実施すると約束をしておられます。ことしの一月に食品添加物表示検討会の中間報告が出ておりますけれども、このことに関連して、全面表示の作業がどうなっているのか、それからどういうふうな基本的な考え方に基づいて進めているのか、お答えをいただきたいと思います。
それではもう少し観点を変えて、これは企画庁になるのでしょうかね。
 私は今極めて端的に、需要を喚起するためには所得が上がった方がいいんだ、こういう観点から申し上げました。今の経済を見ていますと、最大のポイントは日本の一億二千万人の皆さんのいわば需要を起こそう、こういうことが重要なポイントだろうと思います。起こすために、起きるためには何が必要かという中の一つの問題点として所得が上がることだ。あるいは、可処分所得を上げようとすれば税金を公平にしてできるだけ税は減らすとか、幾つかの手だてがある。あるいは、景気が上がるためには公共の投資をしなければならぬとか、これはもう言い尽くされておりますからあえて触れません。そういう中の一部分、こういう認識をいたした場合に、随分と需要を喚起するための要件、こういう条件が複合されていると私は思うのです。例えば、高齢化社会と一口に言います。そうしますと、働き終わった後の所得はどうだ、それを病気のときに備えるためにはどうするんだ、いろいろな問題を考えると、貯蓄率が世界一高いのは一体何だというような現象になってこれをとらえてみたりとか、いろいろ出てまいります。
 そういう点で考えてみますならば、これはどうなんでしょうね。賃金が上がりそして自分を見返せる、人間の自由時間が拡大するという目標に向かって時間が短縮される、こういう要求が次に起こってくる。そういう状態になりますれば自分の人生を見返せる、経済的にも多少ゆとりが出る。さらに老後に向かっては、社会保障が整えば安心して将来へ向かって対応もできる。あるいは住む住宅環境、まだ決して今の住宅環境は立派だとは言えませんが、住宅もそうそう心配しないで手に入るぞ、あるいは子供の教育もそんなに金がかからずにいけるぞ、こういう幾つかの複合された保障感といいますか安定感といいますか安心感といいますか、そういう条件がまず逐次整えられていって、それが需要の喚起の方に結びついていく、こういうものだろうというふうに私は考えているのです。とりわけ、そういう中における所得をふやそうというための賃上げあるいは時間短縮というものは大変大きなものだなというふうに見ておりますが、そういう観点でいま一度労働大臣の方でお答えをお願い申し上げたいなというふうに思います。