お答え申し上げます。
 先生今お話ございましたように、米はまさに国民の主食としての役割、それから農業生産でも重要な位置を占めております。その需給、価格の安定を図るということが極めて重要でありますし、一昨年の十一月に施行されました食糧法でも、そういった考えのもとに、市場原理を生かしながらも、適確な米の需給見通しを立て需給調整を適切に行うということで需給と価格の安定を図るということを大目的にしておるわけでありまして、計画外流通米もそういう意味で米の流通の中では大きな一つの位置を占めてはおりますけれども、私ども、いわゆる生産及び出荷の指針とか米穀の需給及び価格の安定に関する基本計画、こういうものをきちっと立てまして公表するということ、さらには生産調整をきちっと推進をしていく、また豊凶変動に備えた備蓄、調整保管を適切に行うといったようないろいろな施策を今後ともきちっと実行していくということによりまして、今先生が懸念されたような事態は回避できるというふうに
 私ども考えておるところであります。
ありがとうございました。
 食糧庁長官にお伺いしたいと思います。
 現在、自給率はカロリーベースで四二％、こういう時期に一〇〇％自給できるのは米だけでございます。そう考えると、米の自給というのを一〇〇％に維持することの大切さ、それは、私が冒頭述べました米作文化論、日本人が日本人たるゆえんは米で、米をつくるからだというような考え方のもとには、大変ありがたい政策があったから今日自給一〇〇％になっただろう、こう思っております。しかし、これを市場経済主義に任せてしまいますと、およそこの自給一〇〇％は無理だろうと考えますが、食糧庁長官、今後この計画外流通米を認めたことは、高知県知事がおっしゃるように市場も流通も自由にするということによって、いわば強い農業をつくるかもしれませんが、果たして自給率が一〇〇％維持できるかどうかわからないという状況にもなりかねないという危険もあろうと思います。
 そこで、食糧庁長官に、今後新農政下での計画
外流通米を認めることによってこの自給との関係、それをお聞かせいただきたいと思います。
ただいま先生御指摘のように、国際化の進展に対応できる効率的な農業の実現と、またこれを支える活力のある農村社会の確立を図るためには、その基礎的条件でございます圃場の大区画化、またかんがい排水施設の整備等の農業生産基盤の整備、これとあわせて、都市に比べて立ちおくれております農村の生活環境の整備、集落排水や農道または農村公園等の整備、こういったことが大変重要であると考えております。
 こういった考え方で、私どもは、農業農村整備事業の内容が現在の農業、農村の実情やまた課題、要請に本当に即したものになるように、毎年の予算の要求の段階で見直しを行っておるところでございまして、具体的に申し上げますと、平成九年度の予算案におきましても、農業生産基盤の整備につきましては、担い手の育成に役立つように農地を担い手に集積する活動と一体となって生産基盤の整備を実施する圃場整備事業への予算の重点化、また生活環境整備については、集落排水事業の予算の拡充やまた中山間総合整備事業というのがございますが、これは中山間の集落道路また飲用水の整備等でございますけれども、こういった事業の採択要件を改善する、また事業の集中化、重点化を図るというようなことに努力をしたところでございます。
 またあわせて、公共事業の効率化というのは現在の大きな時代の要請でございますので、昨年十二月には公共事業のコスト縮減のための行動計画を策定いたしまして、さらに平成八年度中にはコスト縮減の具体的目標を設定した事業別コスト縮減計画を策定することにいたしております。
 またあわせて、本年一月こま、公共事業のコスト縮減の関係閣僚会議が設けられましたが、この中で、これからより幅広い観点からのコスト縮減、事業の効率化のためのいろいろな新しい工夫に取り組んでまいりたいと思っております。
昨年の九月だったと思いますけれども、私たち労働委員会から九州に視察に参りました。これは希望の里というところで、それでその中のホンダというところでこのパンフレットをいただきましたけれども、この視察に行ったときに私ははっとするような感動を覚えたことがあります。それはまさに、身体あるいは精神に障害を持つ方、あるいは今の法律用語で言いますと精神薄弱者と言うんでしょうか、そういう人方が寮で仕事をしているところへ行ったときに、薄弱者の皆さん方はともすると家の中でちょっと過保護になっていて、時々言うことを聞かなくて困ることがある、そういうときには、そんな言うことを聞かないとあした仕事をさせないよと、こう言うと一遍に言うことを聞いて、どうぞあしたも仕事をさせてくださいと、こういうふうに言うということをその係の方から説明を受けて、私は全くはっとするような感動を覚えました。
 我々がもししかられるときには、そんな言うことを聞かなかったらあした仕事をさせるぞと言うと慌ててやめるというのは、私の子供のときなんかそんな身に覚えがありますけれども、仕事をさせないと言うとびっくりしてすぐに言うことを聞くというのは、勤労ということがいかに人生にとって楽しく重大で生きがいのある問題だということを、この今の時代はそこまで私たち人類は持ってきた。かつて勤労というのは本当に苦痛で苦悩なものだった。それが、働くということが非常に楽しいという、そういう社会まで持ってきたというのは、私は本当に人類の英知を出してここまで発展させてきたんだというふうに思います。
 そういう意味では、そういう社会をつくったという労働省に大いなる拍手を送った方がいいかどうかちょっと考えながら、いずれにしましても、そういう普通の私たちも含め、そして障害を持つ人力も含め、勤労ということが本当にすばらしいことだという社会、そして障害を持つ人も働けるという、こういう喜びを感じるようになったこの社会はノーマライゼーションと呼ぶのでしょうか、私はこのノーマライゼーションという考え方は本当にすばらしい、人類が歴史の発展の上でここまで人間の尊厳というのを持ってきた社会ということで、大変うれしい思いがいたします。
 そこで大臣にお聞きいたしますが、労働行政をする上でノーマライゼーションという考え方をどういう位置づけでもってお受けとめになっているのかを聞きたいと思います。