バルブを締め忘れたという人為的な単純ミスということで、工場外に大量のシアンが流出してしまう。まさにヂーゼル機器の施設はずさんきわまりないのではないか。私も現地調査をやってまいりました。会社の説明も聞いたわけですけれども、このシアン化ナトリウムを含むメッキ液を入れておく槽、いわゆるメッキ液槽と呼ばれるものの容量が七千リットルである。ところが、このメッキ液を一たん入れておくところの貯留槽というものは四千四百リットルの容量しかない。つまり、不測な事態が起きてバルブを締め忘れれば、七千リットルのものが四千四百リットルの貯留槽に入るわけがない。こういう結果、今日のような事態が起きたわけであります。バルブを締め忘れたことや、あるいは異常な流出が起こっているのではないかというようなことを察知するための警報装置もつけてなかった。こういうような事態を見てきたわけですけれども、まさに極めて重大な手落ちではないか。
 そこで通産省と環境庁にお伺いするわけですが、こういうヂーゼル機器に対して、不測の事態の中で起こる事故防止のための指導を今までどのようにされてきたのか、お伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 私どもも、環境庁から申し上げましたとおり、今回のヂーゼル機器のシアン流出事故につきましては、まことに遺憾な事態だと受けとめております。
 原因につきましては県が調査中と伺っておりますが、環境庁からお話ございましたように、バルブの誤操作ということに伺っております。
御説明いたします。
 今回の流出事故で大量のシアンの廃液が流出いたしまして、御指摘のとおり、水道の取水停止でありますとか漁業被害というような経済社会に甚大な影響を与えたということでございますので、環境庁としては、本件を極めて深刻に受けとめている次第でございます。
 原因といたしましては、県から聴取しておるところによりますれば、今回の流出事故の直接の原因はバルブの誤操作ということになっているようでございますが、事故の際の流出防止、事故が起こった後の流出防止につきまして、施設の面につきましても若干不備な点もあったものと理解をしております。
発表に至るまで四、五年準備をいたしまして、準備に至る前に、これは厄介だけれどもアンケート調査でもしなければならぬかなと思った。僕たち議員だと、校長先生のお話を一番聞きやすいのですね。それから先生方のお話、陳情においでになった方々のお話を延長して、今度はどんどん現場に行って、現場の先生のお話を議員が聞くということはなかなか難しいことでしたけれどもやってみた。それから父母のお話というものも、これは多少我が子かわいやでもって感情的なものもたくさんございましたけれども、やはり母親の方々、父親の方々とでは随分また見方も違うんだな、そういうことをいろいろと聞いて回って、それを整理しようということになって、国公私立三万六千百十一校全部を対象にしたわけですね。それでもって、校長先生三万三千百十三人、回答率が七一・六％でした。教員の方々は無作為抽出でもつて三万三千百五十三人に当たって、回答率が六五・五％、やや低い。それから、父母の方々は七二％の回答率でございました。
 それで、この方々に聞きましたが、校長先生の在職年数なんかで見ますと、これは三年から五年の方々が一番多かった。教員の教職経験年数では二十一年以上の方々が一番多くて、四年から九年、十年から十五年、十六年から二十年の方々のお答えが非常に多かったのです。そういったことでございました。
 それから、第一問は、教師として自信を持って教えられるようになるためには大体何年ぐらいかかるかというものですが、校長先生は大体四、五年だろうというのが三九・二％、大体四〇％。ところが教員の方々は、いや、そんなものじゃない、自信を持って教えられるのは十年以上である、こう言っていらっしゃる方が一番多くて、四、五年だという方がその次に多い。その二つを足して大体七〇％。僕たちはそういった基礎認識を持っているわけであります。
 それから、教師の職務の中で、子供の教育に本当に専念したいのだけれどもなかなかできにくいという項目を幾つか挙げたんですが、その一番は「学校行事が多すぎる」というのです。二番目は「会議が多すぎる」。それから児童生徒の転出転入の整理、出席簿の保管だとかの事務が多い。その次に来ているのが「研修の回数が多すぎる」というものです。
 そういったのがある一方、第九問は、教員の資質の向上について何が一番効果があるだろうかというものですが、この中に「教員研修」というのを教員みずから出しているのですね。そうすると、僕たちの聞き方がちょっとおかしかったのかなと今思うわけなんですが、前の問いの教員研修というものと、それから本当に自分たちが資質向上をしていくにはやはり研修をしたいんだという、この「研修」という言葉の中に多少のずれがあるんだなということを思っています。
 そういうことが幾つかあるわけなんですけれども、これは私たちは私たちなりに本当に大労力を使ってやってみたものだが、私は、これはおれたちがやったんだから権威があるとは言わない、僕たちがやったんだから僕たちなりの偏りは避けられないのじゃなかろうかと思っていますが、文部省は文部省でもって、この質問の立て方や何かをひとつ参考にしていただいて、その時点の、こういった聞き方で、この方法でやったらばこうだった、そういったずれを冷静に測定していくということが大切なんじゃないのかなと思います。
 これは今ちょうど教育改革の夜明けみたいなもので、その中でもって学校教育、学校教育というのは教育の中でも柱ですが、学校教育の中では教員の問題が一番大変なわけですから、今はそれよりも一歩踏み出すか出さぬかというところですね。だから、これは僕は拙速はよろしくないと思うのです。拙速じゃない、一年、二年やりました、それでもってアンケートもとりましたというのだけれども、このアンケートもややお粗末なところがあるわけだ、どうにもちょっとそういうところがあるわけだ。ですから、これは本当に慎重の上にも慎重を期して進めなければならぬ。それから、さんざん考え抜いたんだからこれで押していけということではなしに、やはり反応を聞いていく、それで、こっちがねらっていた効果がどんなふうにずれていくのかということもよく議論しながら、考えながら、修正しながらやっていく、これが試行というものでしょう。この試行をもっとしっかりやってもらいたい。
 時間が来ましたから、私の質問は以上で終わります。