この外務員の訓練というのが一番大事だと思いますが、ただ外務員個人にいきなり訓練のみをやって成果を上げるというのもこれはひとつどうかと思います。やはり二つの側面を充実していくべきであろうと思います。
 一つは、やはり環境づくりでございます。これは外務員一人一人の能力以前に、われわれとして募集環境づくりを行いまして郵便年金というものに対する一般的な理解というものを得るように努力していくということをまず第一にしなければならない。
 それと同時に、今度は年金というものに対する個々の知識というものを外務員の諸君によく訓練して、正しい知識を持って接したお客様に対しまして現実と違う幻想を与えるようなことをしてはならない。こういうふうに思っておりまして、これからの時日、まだ発足までに時間がありますので、この時間をフルに活用して正しい募集方法というものを理解し、実践してもらうように努めたい、こう思っております。
そうしますと、外務員の方の募集活動にほとんどこれは依拠するということになるわけでございますね。なかなか特定郵便局とか簡易郵便局ではむずかしいわけですね、まさか簡易、特定郵便局の局員さんが募集に歩くということはできませんしね、業務が非常に忙しいんですから。ですから、先ほど民間の方のことで大蔵省もちょっとおっしゃっていましたけれども、二万幾つある郵便局が一斉に募集活動を行うものじゃなくて、現在みえる二万何千人ですか、そういう外務員の方がこの募集に従事をするということですね。そういう方々の教育体制はどういうふうにやるかということです。
年金の募集の問題でございますけれども、非常にこの年金というのは貯金、預金などと違いましてなかなか加入まで手数がかかるものだと思います。
 まず第一に、年金思想といいますか、個人年金というのは一体どういうものかということの商品知識といいますか、年金思想といいますと大げさになりますけれども、そういったものを国民の皆様方によく承知していただくことがまず第一でございます。それに次ぎまして、今度は実際の個人のそれぞれの御生活の中におきまして、生活設計の中から個人年金というものを選ぶという一つの意思決定がなければならないと思い、ます。ただ、その上に、さらに自分では入ろうという気にはなったといたしましても、具体的に契約締結の行動をするためには、やはり今度は外務員等の販売活動によって契約に関します誘導をしないとなかなか実際の契約に至らないものじゃないかと思います。幾重にわたっての、何段階にわたっての経過を経て一つの契約が成り立つものと思っております。
 したがいまして、いま先生から御指摘のありました簡易郵便局での問題でございますが、これはなかなか窓口だけでの契約というのはむずかしいのではないかと思っております。ただしかし、基本的な郵便年金に対する知識とか商品に対する正しい物の見方というようなものは当然よく訓練しなければいけないと思いますけれども、なかなか契約締結に至るのはむずかしいと思います。それで、実際には外務員の販売活動によって、いわゆる募集活動によってこれが広げられていくのではないか、このように考えておる次第でございます。
総理に構造協議に関連をいたしまして伺っておきたいと思いますが、訪米、首脳会談以後、さまざまのマスコミの報道を見ましても、日本が背負ったところの大きな問題、数々の深刻な問題ですね、毎日列挙をされておりました。国内でさまざま深刻な話になって、さまざまな議論が行われておるというのが総理の訪米後の実は今日の姿であります。午前中の御質問の中でも、総理の答弁の中で、いやアメリカにも言うことは申しましたというふうなことを伺っておりました。私は、日米間の問題というのは、さっき申し上げましたように、リーズナブルな結論、合意をどうつくるのかという努力をしなければならない。冷静に考えたら、日米双方に問題と責任があるのは当然のことであります。どちらの方が多いのかということについてもアメリカの専門家、知識人の中でも非常に率直な御発言もあるように私も聞いているわけであります。そういうことについて両国首脳お話をなさって、そうして後から日本の国内で報道され、話題となり、さまざま懸案とされている。もう日にちはありませんからということで、来週いっぱいどうするか、あるいは四月の初旬にどうするか、七月までどうできるか、差し迫ったこれは課題でございますが、そういう中で日本で一体どうしたらいいのかという話題が毎日出てくるわけであります。双方の責任と申しましたら、先ほど総理もお触れになりましたが、例えばアメリカのこの財政赤字などなどの問題、貯蓄の問題などいろいろあるわけであります。これらについて、ではアメリカ側では一体どういう努力をすることになったのか、あるいは総理から注文があって、どういうひとつ目標か何か立てるということでやっているのか、そんな話は国の内外を通じて一つも報道が来ません。
 こういうことでは私はリーズナブルなあるべき合意の姿ではないと思います。一方的に海部さんの方がブッシュさんから荷物を背負わされたと言ってもやむを得ないのが、訪米後のさまざまの報道を通じて認識をする国民の状況ではないだろうかという感じがするわけであります。日本でこれだけのさまざまの課題で努力をするということでしたら、当然ながらアメリカが努力をしなければならない課題、構造協議の中でアメリカ側のテーマとして設定をされている問題がずっとあるわけでありますから、どうなったんですか、アメリカ自身どういう努力をなさいますか、あるいは財政均衡にしろ、どういう目標でどうなっていますかというようなことが相互にやはりあるべきといいますか、それがリーズナブルな合意の姿であろうと思います。そうしてまた、グローバルパートナーとか、イコールパートナーよりまた進んだというふうにも評価をされているわけでありまして、一体そういうことがどうなっているんでしょうかという感じがいたします。
 率直なそれについての御見解を伺いたいと思いますし、あわせて伺いますと、竹下さんがいわゆる政府特使でしょうか、ブラジルの大統領の祝いですね、行かれるそうでありまして、十二日にはブッシュさんにまたお会いになるとかいう日程も実は伺っているわけでありますが、総理、この訪米以降の難しい局面の中で何かそういう問題についても特使のように竹下さんにお願いをするとか、そんなことなどございますか。