いまのお尋ねは、建てかえに参加する人の負担についてのお尋ねであると思いますが、その場合は、現在の建物を取り壊して新しい建物を建てるその建築費用は参加者の負担ということになろうと思います。一般の場合には敷地の一部を処分するとか、あるいは従来低階層の建物であったものを高層のビルに建てかえることによって、その付加されたものを他に処分するというようなことによって利益を生み出して、それによって建てかえ費用の一部または全部を賄うということが現在のところ多く行われておるようでありますけれども、建てかえに要する取り壊しあるいは建築費用はだれの負担かといえば、これは新しく建った建物、建てかえに参加する人たちの負担である、こういうことになろうかと思います。
これは建設省に聞きますか、中島さんにお聞きしますか、要するに建てかえで一たん壊されたマンションから出た人がまた新しいマンションに移るという場合は、新築の費用は負担しなければなりませんが、そのほかの負担はどうなるのですか。私の方の計算だと、解体費を負担しなければいかぬじゃないですか、これはいいですかね。それから一時どこか借りるから、敷金を出したり、新しいマンションができるまでの間の住居費用もかかるわけです。こういうものがかかってきますから、相当の費用がプラスされたものを新たに負担しなければならないようになるのですが、この解体費などはどうなるのですか。
ただいま同僚の保利代議士のドゥニ・ペーパーの指摘は極めて重要だと思います。その問題について後ほど掘り下げます。
 その前に、一昨日、私は、ガットの委員会議長をやっていた体験をもとに、ガットの修羅場をくくった体験をもとに、またジュネーブあるいはアメリカ、ヨーロッパにおける人脈を通じて得た情報に基づき、一昨日この席において、もし私が間違えたことがあるなら私は腹を切りますよ、はっきり答弁をしてくださいということを総理大臣、外務大臣、農林大臣に申し上げて、そしてこういうふうなことになるでしょうということを予見したが、米の問題についてはガットよりこういう条件つきペーパーが出てくる。米という具体的な形で特定されて出てはこないけれども、第一条件は、輸出入関係が少ないもの、あるいはゼロのもの、あるいは消費に対して何％以下のもの。それから第二は、輸出補助金が付与されてないもの。それから第三は、国内での生産削減措置がなされていること。こういうふうな三つの条件のもの、日本でいえば米、韓国でいえば同じく米、カナダにおけるケベックの酪農品、こういうようなものが特記されて出てくるということを言いましたが、農林大臣も外務大臣もこれについては抽象的なお話ばかりで、はっきりした答えがなかった。ところが、翌日、ドゥニ議長から、ガットのトレードアクセス委員会議長でありますが、そのペーパーだということでの話があったわけであります。
 私は本当に、非常に失礼なことではあったけれども、平成五年十二月十五日という日は、日本において、日本の農業崩落の日であるよ、そして、その墓碑には、葬儀委員長は細川内閣総理大臣だ、副葬儀委員長は新生党羽田外務大臣であり、新生党の畑農林大臣ですよ。その十二月十五日には、本来ならば農林大臣がお出かけになって陣頭指揮をされて、伊達政宗が白装束をして豊臣秀吉のところに行ったぐらいの態度があってしかるべきですよ。少なくとも十二月十五日には黒ネクタイで出ていらっしゃい。余りにも日本の払った犠牲というのは大き過ぎる。
 外交交渉というのは、相手が言ってきたら徹底的にたたき、安くして、自分の方の国益というものを高く売るというのが基本であります。ところが、今回の交渉を眺めていると、余りにも日本の農業の犠牲は大き過ぎ、成功という言葉を私は使いたくない。成功の陰には涙ありじゃないですが、妥結の裏には日本の農業の崩落があるということを私はるる申し上げたわけであります。日本は、切ってならないカードを切ってしまった。米というエースを切ってしまった。それに対して対価をとっていない。
 これは保利代議士が、サブシディー、つまり補助金問題について指摘しているように、あの補助金に対してすら昨年の十一月にアメリカとＥＣとの間で大枠をもう握られてしまった。しかし、ＥＣはアメリカとの間で握ったけれども、あのフランスは大した粘り腰で、つい最近までこのブレアハウス・アグリーメントの修正をやって、さらに八百万トン分余計にとっちゃった。大したものじゃないですか。さらに、その基準年度を変えて有利なように持っていっちゃった。
 簡単に言えば、あの輸出補助金削減とは、百億円の補助金を出しているものを、三十六億円減らして、六十四億円を残しておくという話なんです。六十四億円を残しておくということなんですよ。しかも、その中には余剰の物資があったのですよ、ＥＣの。その余剰の物資があったＥＣはそれをごねたわけだ。フランスが横になったわけです。しかし、アメリカを説得してそれをとっちゃったじゃないですか。そのぐらいのことを日本は、農林大臣、白装束をつけて、黒ネクタイを締めて、ジュネーブのガット本部に行って陣頭指揮をすべきだったでしょう。しかし、行っても何ら意味がなかったかもしれない。
 なぜ意味がないかというと、もう既にアメリカにカードを切っちゃったからですよ。発言力をなくしたからですよ。発言力をなくしちゃったんだ。こんなばかげた外交というのはない。秋は外交の修羅場をくぐってきたけれども、日本の農産品をこんなに安く売ってしまった。それで私は十二月十五日というのはそういう日ではないかということを申し上げたのです。
 それで、それはさておき、今、保利代議士からお話がありましたが、ドゥニ議長のペーパーですが、よく外交交渉では、もうあと一週間ぐらいの時点になると、紙があってもノンペーパーというのですよ。そして、紙が天から降ってきた、ヘブンリーぺーパーなんていうのです。こういうことで交渉をやるのです。オフィシャルでありながらインオフィシャルとしてやるのです。非公式とするのです。そんなことで集まるのです。こういうことでありますから、そういうことは交渉につきものなのです。
 そもそも、このドゥニ議長の提案が出てきたというのは、ペーパーがあるのですか。外務大臣、お尋ねいたします。