私はまず、有機農業というものを新農政の中でどのように位置づけて対応しようとしているのか、こういうところにスポットを当ててお聞きをしたいと思う次第であります。
 御承知のように、新農政の根幹は、やはり従来どおり高生産、効率的な農業、こういうのが一貫して流れている思想であります。同時にまた、今回新しい一つのとらえ方としては、環境保全型農業、こういうことでの対応もまた同時に取り入れているところでありますが、そういう新農政の中で、一体この有機農業というものを、二十一世紀を展望した中でどのような位置づけをして持っていこうとしているのか、その辺に対する基本的な考え方について、まずお聞きをしなければいけない、そんなふうに思っているところであります。
お話にあるとおり、私どもは生産者を守る立場と、消費者もまた守っていくという両面をやっぱりきちっとやっていかなければならぬ立場にあります。ですから、有機農業、こうしたものは消費者が求めてどんどんふえていくであろう。しかし、おのずから限界もあると思うのです。品目にもよるし、いろいろ技術的なこともありますから、これから一生懸命取り組みます。まだ緒についたばかりでして、先ほど予算の指摘もありましたが、昨年度から融資の制度もやってきたわけでありまして、これからいろいろやっていきます。そういう中で、本当に生産者も喜んでつくれる、消費者も安心して食べられる。これはもう信頼関係ですから、十分意見を聞きながら、みんながいいという方法でいくのが一番いいと私は思っております。
 今、二つのことについて、今後十分御意見を承りながら、一番いい方法で実施をしていきたい、こう考えております。
時間がありません。大臣に最後に、具体的な今の細かい点については後の委員にお願いしますが、大臣、やっぱり私は、今度の特定ＪＡＳの導入に当たって一番大切なことは、有機農業を営々とやってきた、市民運動的な草の根運動からやってきて、ようやっと今日有機農業の重要性が認められて、農政でも認知されてきているわけですね。そういう面では評価されていいと思うのです。これからやはり、このＪＡＳ法の運営に当たっても重要なことは、そういうこつこつとやってきた人たちの意見あるいは経験、技術というものを十分生かして尊重していくということが一つと、同時にやはり、私が最初に言いましたように、農政の中に有機農業というものをぴしっと位置づけていくのだ、そういう二つのものがないと、ガイドラインから出発した今回の一連の問題については、混乱だけが生じてしまうのではないだろうかという点を心配します。
 そういう面で、この二点について大臣の見解を伺って終わりたいと思います。
   —————————————
 議事日程 第八号
  平成元年三月二十四日
    午後一時開議
 第 一 奄美群島振興開発特別措置法及び小笠
     原諸島振興特別措置法の一部を改正す
     る法律案（内閣提出）
 第 二 住宅金融公庫法等の一部を改正する法
     律案（内閣提出）
 第 三 繊維工業構造改善臨時措置法の一部を
     改正する法律案（内閣提出）
 第 四 農業協同組合合併助成法の一部を改正
     する法律案（農林水産委員長提出）
 第 五 租税特別措置法の一部を改正する法律
     案（内閣提出）
 第 六 関税定率法等の一部を改正する法律案
     （内閣提出）
 第 七 原子力損害の賠償に関する法律の一部
     を改正する法律案（内閣提出）
 第 八 在外公館の名称及び位置並びに在外公
     館に勤務する外務公務員の給与に関す
     る法律の一部を改正する法律案（内閣
     提出）
 第 九 放送法第三十七条第二項の規定に基づ
     き、承認を求めるの件
 第 十 地方税法の一部を改正する法律案（内
     閣提出）
 第十一 消防施設強化促進法の一部を改正する
     法律案（内閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 裁判官弾劾裁判所裁判員の選挙
 公害等調整委員会委員任命につき同意を求める
  の件
 中央更生保護審査会委員任命につき同意を求め
  るの件
 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求め
  るの件
 日程第一 奄美群島振興開発特別措置法及び小
  笠原諸島振興特別措置法の一部を改正する法
  律案（内閣提出）
 日程第二 住宅金融公庫法等の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 日程第三 繊維工業構造改善臨時措置法の一部
  を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 農業協同組合合併助成法の一部を改
  正する法律案（農林水産委員長提出）
 日程第五 租税特別措置法の一部を改正する法
  律案（内閣提出）
 日程第六 関税定率法等の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に
  伴う措置に関する法律の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 日程第七 原子力損害の賠償に関する法律の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第八 在外公館の名称及び位置並びに在外
  公館に勤務する外務公務員の給与に関する法
  律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第九 放送法第三十七条第二項の規定に基
  づき、承認を求めるの件
 日程第十 地方税法の一部を改正する法律案（
  内閣提出）
 日程第十一 消防施設強化促進法の一部を改正
  する法律案（内閣提出）
 新東京国際空港周辺整備のための国の財政上の
  特別措置に関する法律の一部を改正する法律
  案（内閣提出）
 裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 国立劇場法の一部を改正する法律案（内閣提出
  ）
    午後一時二分開議