申し上げるまでもないことと存じますけれども、私学共済組合が支給する年金は、国公立学校の教職員との均衡を保つということがたてまえ、大原則になっておりますけれども、一方、共済年金として厚生年金との均衡をも考慮して改善を図ってきたということも事実でございますが、昭和四十九年の法律改正によりまして、これは先生御案内のとおりでございますが、年金額の算定方法として厚生年金に準じたいわゆる通年ルールを取り入れたところでございます。
 御指摘のように、昭和五十四年度末の退職年金の受給者八千七百名余りおりますけれども、そのうちこの通年ルールの適用者が六四％となっておりますが、これは厚生年金の給付水準が四十九年の改正で大幅に引き上げられたことによるものと考えられるわけでございます。
 この問題につきましては、共済年金制度基本問題研究会におきまして、大蔵省を中心といたしまして、私どもも、これに加わりまして、共済年金のあり方につきまして現在鋭意検討がなされているところでございますので、その検討結果を待って、またこの問題に対処いたしたい、こういうふうに考えております。
私の感じでは、むしろ逆なんじゃないか。ある程度期待にこたえておったのが、だんだん期待から外れていっているという傾向をとっているのじゃないかというので、いま具体的にお尋ねしたいのですが、本来、これは農林年金にしても私学共済にしても、長期の部分は厚生年金から独立したわけです。この私学年金も、当時、厚生委員会というのがありまして、私も、偶然ですけれども、厚生委員会でこれの独立するときの審議に当たりました。不思議なめぐり合わせで、農林年金もまたできるときに審議したいきさつがありまして、当時は、とにかく厚生年金では不利だ、せめて公務員の共済のようにしてほしい、私学も教育という公の仕事をしている、それから農林漁業団体も国の農業政策に協力してやっておるのだから、国も責任を持って共済制度をつくってほしいということから、先ほど馬場委員からいろいろ質問ありましたように、国もしかるべく一八％プラス一・幾らかの助成を現状ではする、それから私学については地方自治体も援助をする、あるいは振興財団からもというような形でできたので、当初は厚生年金よりはうんとよかったわけです。だから、全部が共済年金を共済年金の計算で受けておりました。それも国家公務員、地方公務員と差がありましたのを、これはおっしゃったように、よくする過程というのでよくして、現在は全く同じです。制度としては、少しも国公、地公に劣るところはありません。
 ところが、最近の傾向で見ると、これは悪いからと言って独立したはずのもとの厚生年金の計算で年金を受ける人がだんだん多くなって、せっかくつくった共済の計算方式で年金を受けておる人がだんだん減ってきております。現状はどうなっておりますか。
何はともあれ、この厚生年金、健康保険の関係の改定に伴っての私立学校教職員共済組合制度でありますが、制度ができまして、それから後、再選択が行われて調整され、いまこれが完成する過程にあるようなものだと心得ますが、いかがでございましょうか。
そこで、ここでも希望があるのは、政令が五月にできてもう決まっておるわけですから、省令九月というのは私は遅過ぎると思うのです。大臣もおかわりになるとかいろいろな問題があったにしても、こういう本人の生活につながる問題の処理というものは速やかにするということを強くこれは要望しておきます。
 それから最後に、非常にむずかしい問題ですけれども、現在、私学共済のこの制度、これは本当にこの制度ができた当時の趣旨に沿って、組合員の期待に十分こたえているかどうかということについてお尋ねしたいのです。
 大臣にお尋ねしたいのですが、直感的に、この制度は十分組合員の期待にこたえているとお感じでしょうか、さてどうかな、疑問だとお感じでしょうか。禅問答みたいですけれども、ちょっとお聞きしておきたいと思うのです。
これは文部省の省令もこれに伴って出したはずですね。これはいつ出したのでしょう。——政令の方は五月ですか。政令が五月、省令は九月ぐらいじゃないですか。田中文部大臣になられてからじゃないですかね。
これは特に五十年の四月一日に年度境でやめた人、この人はそうすると四十九年のが適用されないということになって非常に不利であった。一般公務員と違って教職員は年度がわりの退職が非常に多い。私学も同様です。三月三十一日もしくは四月一日が多いので、私学にもこの不利な扱いを受けていた人が非常に多かったのですが、これでは標準給与を引き上げたわけですね。最高どれぐらい上げたのですか。
私は、この出光興産の「安全委員会」の構成が全部会社べったりだということは言おうと思いません。しかし、今度のように全く予想しない、厚さが八センチ、八十五ミリですか、そういった厚い鉄板が吹っ飛ぶような事故ですから、この事故に限って言えば「安全委員会」だなんと言ったって、これは想像の外ですから、予想の外ですからあれでしょうが、しかし、一週間に二度も起こっておるのですよ。これはたるみと言う以外にないでしょう。そうすると、このたるみということは「安全委員会」に何か問題があるのじゃないかと思うのは無理がないのじゃないか。そういう点で私は申し上げたわけでございます。
 これはそれ以上言いませんが、そういったたるみも人間ですから時には起こると思うのですけれども、監督官庁としてもひとつ十分に御指導を徹底していただきたい、こういう要望をしておきます。
 最後に、私は質問の通告をしていないのですが、災害は国土庁所管ですから要望だけ言って終わりますが、これは特に通産省あたりで考えてもらえればいいと思うのです。
 地図を持ってくれば一番いいのですが、地名を言いますと遠石一丁目、一番今度の事故でガラスがよけい破れた地域ですね。国道二号線と新幹線とにちょうどはさまれた三角地帯です。そこのところの方とちょっと会いましたら「出光興産がどこか海に近い方に逃げてくれるか、われわれが逃げるか、二つに一つしかない。ところが、いまさら出光興産に出ていけと言ったって、町の発展とかなんとかを考えて不可能ですから、われわれが逃げるしかない。しかし逃げようと言ったって、家財道具を持ってどこに逃げるか、どこか替え地がなければならない。」と言うのですね。こういう点で、いずれ現地から県を通してそういう話も出てくると思いますが、そういう問題にひとつ積極的に対応をしてやっていただきたい。このことだけ要望しておきます。それに対する御感想があれば承って、終わりたいと思います。