御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 次に、衆議院事務局職員定員規程の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の規程案とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正の件外三件について御説明いたします。
 まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正の件でありますが、これは、本年四月から、現行の特殊乗車券及び航空券の選択制に加え、議員の申し出により、予算の範囲内で、特殊乗車券及び航空券をあわせて受けることができることとするものであります。
 次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部改正の件でありますが、これは、ただいま御説明いたしました歳費法の改正に伴う規定の整理を行うとともに、先般、内閣法の改正により内閣総理大臣補佐官が新設されたことに伴い、永年在職表彰議員が常勤の内閣総理大臣補佐官に任命された場合には、その特別交通費を支給しないこととするものであります。
 次に、衆議院事務局職員定員規程の一部改正の件でありますが、これは、本年四月から、事務局職員の定員千七百十七人を千七百十六人に改めるものであります。
 次に、議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部改正の件でありますが、これは、本年四月から、証人等が出頭し、または陳述をした日の日当の額を、陳述に要した時間が四時間未満の場合は二万四百円を二万五百円に、四時間以上の場合は二万五千百円を二万五千二百円に、それぞれ改めようとするものであります。
 よろしく御承認くださいますようお願い申し上げます。
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 国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案
 国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部を改正する規程案
 衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案
 議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部を改正する規程案
    〔本号末尾に掲載〕
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次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正の件、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部改正の件、衆議院事務局職員定員規程の一部改正の件、議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部改正の件についてでありますが、順次事務総長の説明を求めます。
次に、人事官任命につき同意を求めるの件についてでありますが、人事官に播谷実君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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 一、人事官任命につき同意を求めるの件
   播谷  実君 三、二三任期満了につき再
          任
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お答え申し上げます。
 私は、きょう出しました報告につきましては、議長の立場でございますので、個人的な意見は申し述べる機会がございませんでした。
 ただ、前回も申し上げましたように、いろいろ相違う意見が、例えば炭素税についても原子力についてもございましたが、結局のところ、両論併記では何を答申しているのか何もわからない。これが一点です。したがって、両論併記はない。
 もう一つは、今後の各審議会、これは各省に所属している審議会がございますが、各審議会の手足を縛るということはないということでございました。
 次に、公開の問題でございますが、これは、この審議は公開しませんでしたが、その後毎回記者会見をしておりまして、公開は十分したつもりでございます。物理的に、官邸の大広間でやっておりますから、先生方御承知のように、あそこで公開ということはいたしませんでした。
 もう一つは、日本の五％を決めるときに、どうして密室で決めたのかということでございます。これについて、これは私の個人的な見解でございますが、この問題は、人によっては、これは昔の軍縮会議で戦艦の大きさや大砲の大きさを決めるのと同じ。なぜか。それは直ちに経済に密着するからです。日本なんかは、経済大国でありますから、率先して低い数字を出して、格好のいいところを見せるというのも一つの手でございますが、しかしそれが国益としていかがかということは、私が考えたのではございませんけれども、ということです。
 私が一番心配しましたのは、アメリカが五％以下の数字、これはゴアは御承知のように非常に環境派の方でありますし、いろいろな、例えば世界資源研究所、ＷＲＩ、そのところからの情報でも、アメリカはもっと低い数字を出すはずだと初め聞いておりまして、日本が五％、アメリカが七％と言われると、これは日本は面目を失うなと思いました。アメリカがゼロと言っておりますので、その意味で私は安心しております。これは会議でアメリカを引っ張り上げるという日本の力の見せどころだと思います。
 以上でございます。