先ほど来申し上げておりますように、近年におきますコンテナ化等の荷役革新の進展によりまして港の様相か一変してまいり、それで実態と規制との間に乖離が生じてきた、こういう状態を踏まえてこれを是正しようという今回の改正でございますが、この荷役革新への対応という点におきましては、業種の統合あるいは下請制限の弾力化という二つの改正で大体いいのではないだろうかというふうに考えてはおります。
 しかしながら、今後物流に対するニーズが多様化、高度化してくることが予想されますが、港運業の将来の方向についても、先ほど御指摘もございました複合一貫輸送でございますとか、あるいは情報化等のいろいろな課題がございますので、そういった点についてはまだ運輸省としても今後鋭意検討を進めていきたい。それは、今度の港湾運送事業法の改正の問題ではなくて、別の見地から、これはまた港湾運送たけの問題でもございません、もっと広い視野から検討を進めていかなければならない問題はあるという認識をいたしております。
次の問題でございますか、今回の法改正は第三条と第十六条、この二点でございますけれども、将来にわたって効率的な港湾運送事業の実施が図られるためには、この二点の改正だけでは十分対応できない、こういう御意見もあるわけでございますが、改正案が実施された場合混乱や不安は生じないかどうか、この点についてはどういうふうにお考えになっておられますか。
   午後一時六分開議
出席委員
  委員長 阿部 文男君
   理事 上草 義輝君 理事 衛藤征士郎君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 日野 市朗君
   理事 吉浦 忠治君 理事 稲富 稜人君
      小里 貞利君    太田 誠一君
      鍵田忠三郎君    佐藤  隆君
      鈴木 宗男君    高橋 辰夫君
      月原 茂皓君    野呂田芳成君
      羽田  孜君    保利 耕輔君
      三池  信君   三ッ林弥太郎君
      山崎平八郎君    上西 和郎君
      島田 琢郎君    田中 恒利君
      細谷 昭雄君    松沢 俊昭君
      安井 吉典君    駒谷  明君
      斎藤  実君    水谷  弘君
      神田  厚君    滝沢 幸助君
      玉置 一弥君    津川 武一君
      中川利三郎君    中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  山村新治郎君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産省経済
        局長      佐野 宏哉君
        農林水産省構造
        改善局長    森実 孝郎君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        食糧庁長官   松浦  昭君
        通商産業省基礎
        産業局長    野々内 隆君
 委員外の出席者
        議    員  松沢 俊昭君
        大蔵省主計局主
        計官      小村  武君
        厚生省保険局保
        険課長     伊藤 卓雄君
        厚生省年金年
        金課長     山口 剛彦君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
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委員の異動
七月五日
 辞任         補欠選任
  新村 源雄君     島田 琢郎君
  神田  厚君     玉置 一弥君
  菅原喜重郎君     滝沢 幸助君
  津川 武一君     中川利三郎君
同日
 辞任         補欠選任
  島田 琢郎君     新村 源雄君
  滝沢 幸助君     菅原喜重郎君
  玉置 一弥君     神田  厚君
  中川利三郎君     津川 武一君
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七月二日
 米の輸入反対等に関する請願（津川武一君紹介）（第七二一五号）
は本委員会に付託された。
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七月三日
 農畜産物輸入自由化・枠拡大阻止に関する陳情書外二件（第三六六号）
 農畜産物の輸入自由化・枠拡大対策に関する陳情書（第三六七号）
 農畜産・酪農経営の改善強化に関する陳情書（第三六八号）
 水田利用再編対策の推進に関する陳情書（第三六九号）
 昭和五十九年度畜産物価格等に関する陳情書（第三七〇号）
 蚕糸・畜産業の振興に関する陳情書（第三七一号）
 昭和五十九年度産サトウキビ最低生産者価格に関する陳情書（第三七二号）
 林業振興に関する陳情書外一件（第三七三号）
 近海漁業の経営安定対策に関する陳情書（第三七四号）
 ハマチ養殖事業の安定化対策に関する陳情書（第三七五号）
 奈良県におけると畜場建設計画反対に関する陳情書（第三七六号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 肥料価格安定等臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）（参議院送付）
 農産物の自給の促進及び備蓄の確保のための農業生産の振興に関する法律案（安井吉典君外八名提出、衆法第二八号）
 総合食糧管理法案（安井吉典君外八名提出、衆法第二九号）
 農民組合法案（安井吉典君外八名提出、衆法第三〇号）
 昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
 米の安全性と需給安定に関する件
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