委員にお答えいたしますが、今も科技庁長官からも御説明ございましたが、この原子力の防災訓練につきましては、かねてから関係地方公共団体において地域の実情等を踏まえて、地域防災計画に基づいて実施されるものであるというふうなことでありましたが、御指摘のように非常にこの問題は大事な問題です。特に、今日まで梶山自治大臣あるいは奥田自治大臣等の先生に対する御答弁も私も議事録で拝見いたしておりますし、自治省としましても、こういった御意見を十分大事に、前向きに取り組んでいかなければならないな、こう思っておりますが、いずれにしましても、やはり自治体の御意見あるいは関係省庁の意見というものをまとめまして、御意見に沿うべく努力していかなければならぬ、こう思っております。
お答えいたします。
 原子力防災訓練につきましては、その特殊性及び一般防災との共通点に着目した上で、防災業務関係者を中心に原子力防災特有の訓練を行うことが大切であると考えております。しかしながら、具体的防災訓練の実施方法につきましては、それぞれの地域の実情に応じて、実施主体である地方公共団体が判断して計画するものと認識しております。
 なお、当庁といたしましては、住民参加の防災訓練については不可欠なものと考えてはおりませんが、防災訓練の実施主体である地方公共団体が、防災業務関係者の訓練に加えて住民参加の避難訓練を実施する場合には、これに協力しているところでございます。従来から、当庁といたしましては、こうした地方公共団体における防災訓練が充実するよう指導してきたところでございますが、今後とも防災対策の充実に努めてまいりたいと思っております。
時間が切迫してきたのですが、問題をかなり残しておるのですが、ちょっとお伺いしたいのです。
 原子力防災について、我が国はアメリカに比べて防災面ではかなりなおくれがある感じがしますが、私も二、三回予算委員会、分科会等でこれを取り上げて、自治省はかなり前向きな住民参加の防災訓練もやるべきである、研究したい、こういう態度を表明されているが、どうも科学技術庁の方は、これについて、幹部要員の訓練だけで結構だ、こういう意見のようにずっと聞いてきている。
 そこで、美浜町の町長さんが、きのうの新聞を見ますと、この中で、今まで住民参加の訓練等は、そういうことをやると住民に必要以上の不安を与えることがあるかもわからないから、なるべくそういうことはやりたくない、こう言っておったが、こういうのが現実に起こってみると住民参加の訓練はやはりやるべきである、こう新聞に述べていらっしゃる。私もそうだと思うのですね。だから、それにはやはり国の一定の基準を示さなくてはいかない、原子力防災は、防災訓練に住民が参加をしてやらなくてはいかない、こういうようなことを何かで規定しなければ、地方は国が基準を示してもらわないとなかなかできない、こう言っているのでありますが、私は、ひとつぜひ住民参加の防災訓練が実現できるようにお願いをいたしたい。そういう点で、総理にひとつまとめてこれについてお願いしたい。――それでは、自治大臣と科技庁長官に。
先ほども申し上げましたように、私は、原子力の問題に取り組む姿勢としては、第一に安全、第二にも安全ということをきちっと大前提としてそこに置いて取り組まなければならぬこと。今回はその装置が作動したというのですが、その作動するに至った原因は何であったろうかということも徹底的に究明をして、その上に立って今後の対応策を考え出していかなければならない、このように考えております。
  午前十時二十五分開会
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昭和六十三年七月十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
                井上  孝君
                石井 一二君
                小野 清子君
                河本嘉久蔵君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                古賀雷四郎君
                斎藤 文夫君
                志村 哲良君
                下稲葉耕吉君
                田辺 哲夫君
                谷川 寛三君
                永田 良雄君
                野沢 太三君
                増岡 康治君
                水谷  力君
                森田 重郎君
                糸久八重子君
                稲村 稔夫君
                小川 仁一君
                志苫  裕君
                安恒 良一君
                片上 公人君
                馬場  富君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                内藤  功君
                三治 重信君
                山田  勇君
                野末 陳平君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         古賀雷四郎君
    理 事
                小野 清子君
                志村 哲良君
                谷川 寛三君
                増岡 康治君
                志苫  裕君
                安恒 良一君
                馬場  富君
    委 員
                井上  孝君
                石井 一二君
                河本嘉久蔵君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                田辺 哲夫君
                野沢 太三君
                水谷  力君
                森田 重郎君
                糸久八重子君
                小川 仁一君
                片上 公人君
                和田 教美君
                近藤 忠孝君
                内藤  功君
                山田  勇君
                野末 陳平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        荒木 正治君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔古賀雷四郎君委員長席に着く〕