よろしくお願いします。
 持続可能な経済社会の構築を図るために、環境保全の基本的理念とこれに基づく基本的施策の総合的な枠組みを示すものとして環境基本法が制定されたわけであります。そして、その流れを受けまして本法案が提案された、こういうことであろうかというふうに思います。そして、この法案は、本年二月に提出をされました中央環境審議会の答申におおむね基づいているものであるというふうに認識をするわけでございます。したがいまして、そのことを少しお尋ね申し上げたいと思います。
 その審議会の答申の二ページの「制度の見直しの基本的考え方」の項に、環境上の配慮を「国が許認可等の関与によって確保することが可能な事業」、こういうふうにあるわけであります。法案も厳密にそのようになっておるわけでありますが、そうしますと、国が許認可等の関与によって環境への配慮を確保できない事業についてはじゃどうするのかということについて、まず御返答をお願い申し上げたいと思います。
この際、御報告申し上げます。
 去る二十一日の委員会における山下栄一君の質疑に対する石井環境庁長官の答弁につきましては、速記録を調査し、不適当な箇所について取り消すことといたしました。石井環境庁長官。
ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨二十七日、長谷川清君が委員を辞任され、その補欠として吉田之久君が選任されました。
御異議ないと認めます。
 なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 日本銀行法案の審査のため、必要に応じ日本銀行の役職員を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十六日、梶原敬義君が委員を辞任され、その補欠として志苫裕君が選任されました。
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以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
 参考人には、長時間にわたり御出席をいただきありがとうございました。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十八分散会
それで、彼としては、要するにこういう案件という認識はなくて、一般の不良債権で、ただ何か前回ＭＯＦに報告をしなかった件だということで。
ああいう場で藤田頭取の答え、ちょっといろいろ舌足らずといいますか、要するに総務の者が参って、前回は実はＭＯＦの検査のとき回避をしたと。今回は、そういうものだから今回についてちょっと御意見を伺いたいというので、彼はしかったそうです。何でも洗いざらい出せばいいじゃないかと。何をそんなこと言っているんだということで、彼は即座にしかって……
これからはなるべく、いや弟だ、いや兄だと、そういう議論はもうなさらないようにしてください、世の中が紛らわしくなりますから。
 それから、あなたが後任として抜てきした藤田さんという副頭取でしょうか、あの方の言動についてちょっとお尋ねしたいと思います。
 二十三日に記者会見がありまして、その際に同席した藤田副頭取のコメントが新聞に出ておりました。自分は一昨年の十二月暮れごろ初めて今回の不祥事を知ったと。それから先が問題なんですが、このことは頭取には一切報告しなかった、今にして言われてみればもう少し強く回収を指示すればよかったかなと、こういうコメントを述べたということが新聞に出ておりました。あなたも報告は聞いておりませんね。
そういうことで、その出版社元社長についていわゆる総会屋だという認識は当行になかったものですから、今大変これはいろいろな意味で反省をしなきゃいかぬですけれども、そういうことでやってきたわけです。
総会屋が、これはおれの妻だ、女房がちょっと事業をしているので面倒を見てやつてくれ、ろくな担保もないけれどもまあ頼むよと、こう言われてその奥さんに融資をする。これは総会屋に対する利益提供なんですよ、商法で言っている。ですから、この場合に、これは弟に対する融資だから犯罪にはならないと、そんなことを言ってみても何の意味もないことだと思いますけれども、改めてもう一度お尋ねいたします。
大変深く反省をしております。ただ、歴代の頭取、会長に伺いますと、どうもその元出版社社長についてそういう方だという認識が全くなかったようでございますので、その点だけは申し上げておきます。
一つだけ。
 先ほど資金がＤＫＢからという先生の御指摘で、私は、何か結果としてＤＫＢからというのはちょっと十分確認をしておりませんで……
神崎参考人にお伺いしたいんですが、神崎さんは証券会社と銀行にお勤めでいらっしゃいました。そして、銀行の監査役もなさっておられると略歴で知っております。
 有価証券報告書というようなものを上場企業は大蔵省に出すわけですけれども、そこでもこういった簿外債務についてわからなかったし、それから山一の場合、監査役の人たちがだまされていたというようなことをおっしゃっていたりしておりますし、また日銀の考査も大蔵省の検査も、今回の山一のことについてもそうですけれども、おととしの大和銀行のあのときにも十一年間も不正な取引をずっとしていたこともわからなかったしというようなことがありまして、本当にいろいろ不正をやっていることが、それを総会屋がしているかどうかはともかく、やはりおかしいなと思うことが、そういうことをやっていることがいろいろな暴力団や総会屋がつけ入ることにもなっていくわけです。
 監査というもの、内部監査もできない、外部監査もできないということになるとこれは大変だと思うんですが、監査の方法とか仕組みとかというものをどうすればいいとお考えか、ちょっと御意見聞かせていただけますでしょうか。