幾つかの要望項目のうち、逗子市からの要望につきましては重点要望ということで四点についてお尋ねさせていただきました。
 最後の、残る緑地部分については横浜市域分と同じような内容の回答でございます。私自身はあの敷地内に立ち入ったことはございませんが、施設の前にあります神武寺駅の前に立ちますと、広大な後背地、緑地がもう目に入ってくるわけでございます。あの緑地にまだ米軍の利用している敷地があるのかどうか甚だ疑問に思いますが、御回答ではあるということですから使っているんでしょうけれども、横浜市についてはもう大変長い間のこの後背地の返還の申し入れでありますし、そして利用の仕方も三浦半島国営公園として緑を保全をしながら利用したいという住民の要望でございますので、ぜひ適切に米側と今利用されている施設についての点検も踏まえて、横浜市あるいは逗子市、関係自治体の要望が反映されるように格段の御努力をお願い申し上げたいというふうに思うところでございます。
 さて次に、沖縄振興策について何点かお尋ねさせていただきたいと思います。
 先週の十一月二十一日、沖縄の復帰二十五周年記念式典がございまして、橋本総理が式辞を述べられました。この式辞の内容の中で幾つかお尋ねしたいことがございますが、時間の関係もございますので、経済振興のみについて一、二お尋ねさせていただきたいと思います。
 総理は五点にわたりまして振興策について触れております。これまでの国会の質疑の中での政府答弁から見ますと、具体的に「措置を講じることといたします。」とか、非常に具体的に、断言的に触れられておりますので、これにつきましては従来の答弁より前進をしているということで評価をさせていただきたいと思います。
 「第一に、」ということで、「新たに特別の自由貿易地域制度を設けることとし、その地域に設立される法人の地域内で生じた所得につき、相当程度、税負担を軽減する措置を講じる」と、こういうふうに明確になっています。以下、所要の税制措置を講ずる、あるいはビザ手続の簡素化等、それぞれ触れられています。
 そこでお尋ねいたしますが、これまでのやりとりでは、この「講じる」というところまでは言明しておりません。これは総理自身が御発言になっておりますから、政府内では合意をしている、省庁間あるいは政府部内での協議は終わっているというふうに理解をさせていただきますが、その上で、具体的な税目について触れられておりませんので、具体的な税目についてぜひ御説明をいただきたい。
 二つ目には、来春を目途にプランをまとめるということでございますけれども、以降の具体的な施策に反映するために、法改正あるいは予算措置、スケジュールについてどう考えられているのか、お尋ねさせていただきたいと思います。
 そして、「沖縄振興に係る特命担当大臣を置き、予算の一括計上を認めることといたします。」と、こういうふうに総理の式辞の中にございます。今、北海道開発庁長官、沖縄開発庁長官という大臣もいらっしゃいますけれども、新たに特命大臣を置くという内容だと受けとめますが、この考え方、そして予算の一括計上を認める、これにつきましてもあわせて、官房長官でございましょうか、ぜひ総理の式辞の具体的な内容について御答弁いただきたいと思います。
連鎖崩壊、言葉はどぎついんですが、これを断ち切るということですが、要するにポスト冷戦の新しい国際関係のようなものがまだ朝鮮半島にできていないということだと思うんですね。それをどうやってつくるかということじゃないかと思うんです。その場合に、国際関係そのものと北朝鮮の経済の再建の問題とが絡んでくるんだろうというふうに思っております。
 国際関係に関しては、私は南北の当事者間の相互承認というのはまだまだ難しいだろうというふうに思います。ただし、韓国の新しい政権の出方によっては、政経の分離というのが可能ではないかというふうに思っています。韓国側がそこで割り切れば、経済を主体とした交流、これは北朝鮮側も望んでいることだと思うんですね。
 この間のさまざまな経済交流の場面で問題になりましたのは、要するに北側が政経分離あるいは官民分離で来るのに対して、南側がそれを受け入れないということだったんだと思うんですね。それはそれで理由があるわけでして、彼らは南と交渉せずにアメリカや日本とばかりやっていると、こういう韓国側の意識があったわけです。ですから、新しい国際関係の形成というものがなされていけば、そしてその過程で南北間の関係が調整されていけば、今とは随分違ったシステムを構築するということは不可能じゃないんじゃないかという気が私はしております。だから、北朝鮮の崩壊をマネージしていくというようなことは、言葉をかえて言えば朝鮮半島において新しいシステムというのを構築していくということであって、そしてその間に南北間の経済交流をやってもらうということだと思うんです。
 私は、二つの質問は米の問題と絡んできているというふうに理解しております。つまり、北朝鮮側は今、日朝国交正常化を必要としているんです。忘れていけないのは、金丸さんや田邊さんが行ったときにも彼らは必要としていたんです。ですから、私はよくこういう冗談を申し上げるんですが、あのときにちゃんと日朝国交正常化をしておけばあなたたちはこんなになっていなかったですよと。核にこだわったからこんなことになってしまったんですと。あなたたちの危機の本質というのは実は安保じゃないんだ、そうじゃなくて経済なんだから、だからあのときに日本向けのカードとして核の開発を凍結していれば国交正常化できたかもしれない、そうすれば経済は少なくともこんなになっていませんでしたよということを申し上げるんですが、私は今でもあれは北朝鮮側の失敗だというふうに思っております。
 国交正常化が核兵器の問題、核開発の問題でうまくいかなくなったから彼らは方向転換してアメリカの方へ行ったわけでありまして、国交正常化の必要性というのはあのときも彼らは非常に強く認識していたんです。現在はもっと強い欲求を持っているだろうというふうに思います。
 今回、米支援あるいは日本人妻の問題に関しまして、人道的な観点というようなことで先方から言ってきているわけでありますが、やっぱり人道を外交の手段にしていると思います。人道を手段とする外交によって国交正常化を達成したいというふうな欲求を持っているんじゃないかと思います。核の問題が一応凍結されるという形で解決されておりますから、したがって次の日朝国交正常化交渉ということになれば、やっぱり人道問題だと思うんですね。これには例の北朝鮮の拉致疑惑のような問題も含まれているわけでありまして、こういった問題でどこまで北側が譲歩できるかということで日朝国交交渉のスピードも随分変わってくるんじゃないかという気がいたします。しかし、いずれにしましても、米の問題に関しても日本人妻の問題に関しましても、北側のメッセージが込められているというふうに私は理解しております。