最近続いております不作につきまして、その原因についての御質問でございますが、やはり基本的には異常気象によるものが多いと思いますが、御指摘のように最近の稲作農家の構造と申しますか、これはかなり変化してきておりまして、兼業農家による稲作というものがかなりの部分を占めているわけでございます。したがいまして、異常気象の中で最近の作柄を見ますと、地域あるいは個々の農家によりまして、同じところでもかなりの差があるというようなことがございまして、やはり稲作の取り組みに変化があるのではないかというふうに考えております。
 そういうことから、各地で稲作の取り組みにつきましてかなりの反省が出ておりまして、本格的な取り組みをもう一度しようではないかということで、各県、そしてことしからは私どもの大臣の提唱によりまして、新稲作運動というような形で運動を進めてきております。やはり基本的な技術の励行あるいは指導技術の普遍化と申しますか、普及というものをもう一度見直す必要があるということでございまして、各地でそういう取り組みが本年は行われているというふうに考えております。
くず米等のいわゆる特定米穀と言われているものでございますけれども、これは先ほど芝田課長からお話ありましたように、すでに特定の需要を持って供給されておるわけでございまして、特定の者、特に加工用の需要者は、すでにそういうものを使って、そのほかに政府から過剰米の分をもらって全体の供給量を確保しているという状態でございます。
 こういうふうにして考えますと、片方を片方に持っていったとしても、結局同じその分は足りなくなるというような関係になるわけでございまして、量的には幾らかという議論はいろいろあるわけでございますけれども、特定米穀の今まで我々が承知している数値は三十万トン程度はあるというふうに言われておるわけでございますが、こういうものもちゃんと日本国の中でどこかで消化されてきておるというわけでございまして、現時点からこれらを特別つかまえて新たなルートで供給するということはなかなか難しいという実態にございます。
結局不作が四年も続くということは、今の等級外米というのがわりかし多いのだそうです。そういう点で等級外米といいますか、そういうものをいま少し調査されて、加工米その他の方に充当させることも必要ではないかと思うのですけれども、その辺についてこれから御検討いただけるかどうか。
先生御指摘のとおりの議論もございますが、いわゆる等級外の特定米穀というものでございますが、これにつきましてもそれぞれすでに流通しているものでございまして、それなりに用途を見つけて長年流通しているというものでございますので、これをもって直ちに新しい用途と申しますか、それに充てようといたしましても、量的に不足をいたしますし、旧来の利用者、実需者に大きな影響を与えることになりますので、なかなか難しいかと思っております。
他用途米を主食用に回しながら、あるいはまたその穴があいたものを等級外米といいますか、それで特別枠を設けて、他用途米といいますか加工用米に回すことができるのではないかという農業従事者の実態の話があるのですけれども、その辺はどうなんですか。
他用途利用米は、これは御存じのとおり、先ほど申し上げました、現在五十三年産米をもって充てております加工原料用というものを別途主食用以外につくっていただくということで発足しておるものでございまして、これはあくまで、やはり加工業者もこれを当てにしておりますし、実需者と生産者との間に流通の契約を結んでこれを進めていくということになっておりますので、やはりこれはそのような需要があるわけでございますので、需要に対して確実に供給されることが必要となってくるわけでございます。
 もしもこれを主食用に回すといたしました場合には、さすればこれを当てにしておりました加工業者にとってはその供給がなされないということになりまして、別途その手当ての問題、要すれば、また別途の輸入の問題等も起こってまいることになりますので、このような方法では本問題は解決できないと考えているわけでございます。
今それぞれ進められていることですから、この辺については余り立ち入ったことは別にして、加工米というのですか他用途米というのですか、それを現在の主食米に用途変更することによって輸入が避けられるという構想が一部あったように思うのですけれども、その辺はどうなんですか。
今のお答えは前の質問に対する答えのようでありまして、（森国務大臣「後の方も」と呼ぶ）後の方も含んでですか、それではちょっと不十分であったかと思います。
 時間もございませんので、一括して質問をいたします。
 次は、矯正施設にいた、そうした体験を持った生徒の就職の問題についてでございます。
 進学についても、今質問しましたように、成績証明書というかそうしたものに、この子はこれこれしかじかだともし書かれますと、先ほど言ったように、本当はいわゆる学科試験ができなくて落ちたのであろうとも、そういうことが書かれたから僕は落とされたんだというふうに思うだろうということなんです。同じことが就職をするに際しまして、官公庁への就職であろうとあるいは民間会社への就職であろうと、そういうときには筆記試験などを行うでしょうし、面接も行うと思います。場合によってはそこで履歴書を提示させるかもしれないわけです。そのときに、履歴書を正確に書いていけば、例えば中学、何年に入りました、三年後に卒業しましたと出るはずでございますけれども、そこの過程の中に、何年何月からいつまでは少年院の生活をした、あるいは少年刑務所の生活をしたということを書かなければならないものかどうかということであります。
 それを書くことが不利益だなと思ってもし書かなければ、履歴書にそういうことを書かなかったということでこれまた解雇理由にされるとか、後から何か不利益になるかもしれないわけでありまして、そうした過去のそういう子供の犯した問題というのは、就職の過程において、官公庁での取り扱いであれあるいは民間会社であれ、どういうふうになっているものでしょうか。人事院の方か、労働省の方か、それぞれお答えをいただければと思います。