さて、実はこの提案されております補正予算では、歳入の面で、租税及び印紙収入全体として五兆四千七百七十億の減収を立てておるわけですね。それにこの前の第一次補正で、これは政策減税分だということでありますが、二千四百六十億円の減を立てておるわけでありまして、平成五年度の当初から見ますと、合計で五兆六千二百三十億減額をしておるわけですね。
 これは大蔵大臣にお尋ねをしようと思いますが、そもそも五兆六千二百三十億減額した、あるいはこれよりまだ歳入は減るかもしれません、今の状況からいきますと、少なくともこれだけ減らしたものがベースになって平成六年度の予算というものが、歳入の計算がスタートをしていくと思うのです。これに対して経済成長率なり租税弾性値なりを掛けて、恐らくこのくらいだろうということをはじき出してやるわけですね。恐らく経済成長率は、まあ今の状況からいったらほとんど期待できない。あるいは私は来年の後半にはよくなってもらいたいと思っておりますけれども、しかし、恐らく六月ごろまでは余りいい数字は出てこないのじゃないかと思いますね。
 そういうことを考えてみますと、恐らく六兆近い減の歳入をベースにして来年の予算というのは組んでいかなくちゃならぬということになりますね。そして、それに対して歳出の方は、幾ら切っても切っても若干ふやさざるを得ないということになっていくのだろうと思うのです。
 そういうことになりますと、まあ私は、これは大ざっぱな勘定でありますから、主計局はいよいよとなるといろんなことをやって前を合わせてしまうわけでありますが、恐らく来年の要調整額というのは八兆ないし九兆というような数字が出てくるのじゃないかと思うのですね。その中で、それにまた五兆円の減税の上積みをするというのは一体どういうことかね。まさにこれは十二、三兆足らないということになってしまいますね。
 そうなりますと、それは消費税の、私は消費税はそう簡単に増徴できるとは思っておりません。おりませんから、それはそっくり赤字国債で賄うのかねということになれば、まさに欺い食いを後年次にツケを回すということになりますね。
 したがって、私は、減税というものは今そう軽々に口にできる状況にはない、私個人としてはそう言わざるを得ないというふうに思いますが、大蔵大臣、どう思いますか。
平岩研究会でどういう具体的な数字が出てくるのか、その辺はまだ私は伺っておりません。十六日でしたかに報告が出てくる予定になっておりますが、今おっしゃっておられましたような費用対効果の観点からも、また財源の観点からも十分御判断をいただいた上で方向づけをしていただけるものであろう、このように思っております。それをしっかり受けとめて、来年度の税制改正の上でも生かしてまいりたいと考えているところでございます。
ただいまのお話、いろいろ承らせていただきました。
 一つは、財政が国債をどうやって抱えるかという問題の御指摘があったと思います。両論を今おっしゃいました。
 私どもといたしましては、やはり垂れ流し的に財政が市場から資金を吸い上げるということは、今御指摘のように、いまはクラウディングアウトの心配はないけれども、体質としてインフレ的体質をつくるというふうに考えております。しかし、同時に、財政資金を民間から吸い上げてきて供給するということも大変大事なことであって、それは一つのけじめを持ってやらなければいけない、それが建設国債の発行だと思います。現在、建設国債なり国債は市中で消化をいたしておりますから、今の御指摘のような形のことになっていると考えております。
 高橋財政についてお話がありまして、全く大変立派な先人でいらっしゃるわけで、昭和七年のときには、これは日銀引き受けで全部やられたわけでございます。しかし、昭和十一年で、均衡財政を回復するときに、結局、財政を大幅にカットしなければならなくなった。それが直接には二・二六事件の原因になっているということも言われているわけでありまして、一たん体質をそういうふうにやってしまうということの弊害ということもやはり考えさしていただきたいと思っております。
ただいまの高鳥委員の御指摘のように、金融システムの問題が非常に今回の経済状況の中で大きな意味を持っているということは、もうおっしゃるとおりだと思っております。
 したがいまして、これは前政権の時代でありますが、一月に共同債権買取機構をつくったわけであって、現在一兆九千億のものを一兆一千億にして買い取っているわけでありますし、同時に、償却も、この三月期には国内向けだけで一兆三千億償却いたしました。この間の九月の中間決算では一兆円の、中間段階でありますが、償却をいたしております。これらを通じまして今御指摘の問題点について積極的に対応していかなければ、これも御指摘のように、総需要政策だけではなかなかうまくいかないという問題意識を同じように持っておりますので、努力をしてまいりたいと思います。
  午前九時四十一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                岩崎 純三君
                上杉 光弘君
                名尾 良孝君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                及川 順郎君
                橋本  敦君
                星川 保松君
                勝木 健司君
    委 員
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                北村 哲男君
                栗村 和夫君
                野別 隆俊君
                山中 郁子君
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       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小野  明君
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   政府委員
       内閣官房副長官  藤本 孝雄君
       科学技術政務次
       官        高橋 清孝君
       厚生政務次官   近岡理一郎君
       労働政務次官   石井 道子君
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  戸張 正雄君
       委 員 部 長  小野 博行君
       記 録 部 長  滝澤  朗君
       警 務 部 長  黒澤 隆雄君
       庶 務 部 長  菅野  清君
       管 理 部 長  中川 俊彦君
       渉 外 部 長  波多野裕造君
   国立国会図書館側
       館     長  指宿 清秀君
       総 務 部 長  小山 隆司君
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  本日の会議に付した案件
○宇宙開発委員会委員の任命承認に関する件
○労働保険審査会委員の任命承認に関する件
○国家公安委員会委員の任命同意に関する件
○公害等調整委員会委員の任命同意に関する件
○中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関する件
○国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程を定めるについて承認を求めるの件
○国立国会図書館法による出版物の納入に関する規程の一部を改正する規程を定めるについて承認を求めるの件
○国立国会図書館物品取扱規程及び国立国会図書館図書物品取扱規程を廃止する規程を定めるについて承認を求めるの件
○本日の本会議の議事に関する件
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