戦地、事変地の定義は、五十四年に日赤看護婦の慰労給付金の支給要綱を定めましたときに、その支給要綱の中で規定いたしております。具体的に申し上げますと、まず事変地は、昭和十二年七月七日以降の中国及び昭和十五年九月二十三日以降の旧仏領インドシナでございます。この場合の中国は満州を含みまして、台湾及び香港、九竜半島を除外した地域でございます。それから戦地は、昭和十六年十二月八日以降戦闘地域となりました中国、旧仏領インドシナ、タイ、ビルマ、旧英領マレー半島、旧蘭領東インド諸島、オーストラリア、フィリピン諸島、太平洋及びインド洋上の島嶼等でございまして、また千島列島、樺太、北朝鮮、南西諸島等につきましても、それぞれの期間を定めまして戦地と指定いたしております。
お答え申し上げます。
 御質問の旧陸海軍の従軍看護婦につきましては、五十六年度から新たに措置することとして予算の計上をいたしているわけでございます。先生御存じのように、同種の日本赤十字社の救護看護婦につきましては、昭和五十四年度からすでに慰労給付金を支給しているわけでございます。これらの従軍看護婦の処遇につきましては、当委員会でも数年にわたりまして御議論がございまして、恩給を含めまして既存のいろいろな諸制度ではどうしても処遇することができない、しかし、看護婦さんの中には、戦場になりました戦地で大変な苦労をされた方々がある、そういう方々にはぜひ何とかできないかという昭和五十三年の国会での各党の合意等もございまして、かような戦場になった戦地で長期間にわたり御苦労された看護婦さんの方々に、特に慰労給付金の支給をいたそうという趣旨で始めたものでございますので、ただいま先生御質問がございました戦地以外と申しますと、内地あるいは外地に当たろうかと思いますが、そういう戦場にならなかった地域の看護婦さんの方々は対象にしていない、かようなことでございます。
次に移りますが、旧陸海軍従軍看護婦に対する慰労給付金の支給がなされるようになったわけですが、この対象期間として「支那事変以降戦地、事変地で戦時衛生勤務に服した期間及び引き続き海外で抑留、留用された期間」となっておりますが、この戦地、事変地というものを除いて全部に適用はできないものですか。
そこが発想の切りかえが必要だということを私は今申し上げたはずなのです。従来の恩恵を与えるというような考え方ではなくて、もちろん運輸省だけの責任でやれと言っているわけでもないのですよ。福祉の対策という見地もあろうかと思います。そういう意味でいえば、厚生省に対して運輸省から、今やこういう必要性になっている時代なのだ、こういう点で対策をとる必要があるんじゃないかという提起もしていただきたいな、されてしかるべきではないかというふうにも思うのです。
 時間が大変迫ってまいりましたので、こういう矛盾点も一つ申し上げてもう一問したいのです。
 例えば、先日広島で障害者の集まりがあったそうです。初めてお聞きをしたのですが、そこに東京の女性の方が連れ立って行かれたわけですね。そうしますと、特急料金が出ないのです。特急料金は割引対象になっていないんですね。しかし、今や東京から広島へ行くのに新幹線を利用するのが常識でしょう。急行、鈍行乗り継いでというようなことはあり得ないのですよ。長時間かかりますし、健康上も障害のある方にとっては特によくないですね。だからいや応なく新幹線を使われるわけです。特急に割引がない、こういう状況ですね。百キロ以上になりますから運賃だけは割引な
んです。そうしますとこういうことになったというんですね。
 ナイスミディというのをやっていますね。ＪＲはいろいろフルムーンだとか割引でやっておられるのですが、細かい計算は省きますけれども、ナイスミディで二人で広島へ行きますと四万七千二百円なんですよ。しかも、これは有効期間三日間で途中乗りおり自由というものですね。ところが、女性の障害者の方が二人で行くと、新幹線料金は割引になりませんから、ナイスミディの四万七千二百円よりも千三百六十円高い四万八千五百六十円かかる、これが実態なんですね。だから、せっかく障害者の方に割引制度をつくったんだけれども、障害者でないいわゆる普通の方、ミディの人が行くのよりも障害者の方が高くかかる。これは特急券が対象になっていない不合理ですね。これも検討してしかるべきじゃないですか。
 今や新幹線に乗らないで広島へ行きなさい、割引料取るためにはそうする以外にありませんよというのは、これはもう理不尽だとさえ私は思うのですね。その改善を特に要望したいと思います。
 もう一問続けて、タクシーの問題なんです。先ほども若干質問あったようですが、運賃改定後タクシーに乗りますとこういうものが皆ぶら下げてあります。障害者の方には割引をいたしますということなんですが、これはもう本当に大変面倒なんですね。こういう用紙がありまして、手帳の番号から等級、氏名、同乗者、いろいろ書かなければならぬということになっています。これもその場で請求して書き込めということですね。運転手さんがかわりに書いてくださるという方もあるかわかりませんが、率直に聞いたら、運転手の方は、これは大迷惑している、特にラッシュになりますと領収書を切る時間さえ惜しい気持ちがあるんだ、ですから、これをぜひとももっと簡素にしてもらいたいという要望が強くあります。
 また、さらに言いますと、こういう用紙は要らないというふうに私は改善してほしいと思うのですね。確かに、国鉄も当初はこういうものは必要だったんですよ。ところが、それでは煩雑で使いづらいということから、障害者手帳を見せればよろしいというように変えられたんですね。だから、タクシーにつきましてもそういうふうに変えられないかということが一つ。それからもう一つは、福祉タクシーというのを東京の場合は各自治体でやっております。初乗り分の券とかそういうのが障害者に渡るのですね。初乗り区間はそれを渡せばお金を払わなくて済むのですよ。ところが、それと今回の割引率の関係がタクシーの運転手に十分徹底されてないのです。だから計算が人によってまちまちだ。細かいことを言う時間がなくなりましたけれども、そういうこともあります。だから、趣旨を徹底して、せっかくやった障害者に対する施策がきちっと機能するように対策をとっていただきたい。その点いかがでしょう。