午前十時二分開議
出席委員
  委員長 赤松 広隆君
  理事 荒井 広幸君 理事 田野瀬良太郎君
   理事 西田  司君 理事 根本  匠君
   理事 坂本 剛二君 理事 宮本 一三君
   理事 桑原  豊君 理事 中島 武敏君
      佐藤  勉君    滝   実君
      棚橋 泰文君    西川 公也君
      野田 聖子君    平沢 勝栄君
      茂木 敏充君    渡辺 喜美君
      神田  厚君    旭道山和泰君
      中川 正春君    山中 燁子君
      玄葉光一郎君    前島 秀行君
      岩國 哲人君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 亀井 久興君
 出席政府委員
        国土庁大都市圏
        整備局長
        兼国会等移転審
        議会事務局次長 林  桂一君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （国会等移転審
        議会調査部会部
        会長代理）   石原 信雄君
        国会等の移転に
        関する特別委員
        会調査室長   白兼 保彦君
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月十八日
 辞任         補欠選任
  下村 博文君     平沢 勝栄君
同日
 辞任         補欠選任
  平沢 勝栄君     下村 博文君
    ―――――――――――――
十一月十日
 首都機能移転計画の延期反対等に関する陳情書
 外一件
 （第四三号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 国会等の移転に関する件
     ――――◇―――――
このたび運輸政務次官を拝命いたしました江口一雄でございます。
 豊かさとゆとりを実感できる国民生活を実現する上において、運輸行政の果たす役割は極めて重要なものがあると考えております。この重責を全うすべく、懸案事項の解決に全力を傾注していく所存でございます。
 委員長を初め先生方の御支援と御指導を心からお願いを申し上げますとともに、運輸行政のために頑張ってまいりますので、どうかよろしくお願いを申し上げます。今後ともよろしく御指導を心からお願いいたしまして、ごあいさつにかえさせていただきます。（拍手）
このたび運輸大臣を拝命いたしました藤井孝男でございます。
 大野委員長を初め委員の諸先生におかれましては、日ごろから運輸行政の推進に格段の御理解と御支援をいただき、厚く御礼を申し上げます。運輸委員会の開かれるこの機会に、一言ごあいさつを申し上げる次第でございます。
 運輸行政は国民生活と密着しており、豊かで活力のある社会を築き上げていくために期待される役割は、まことに大きいものがあると考えております。私といたしましては、運輸行政の基本であります安全の確保に万全を期し、国民の皆様の期待にこたえるよう、運輸をめぐる多くの課題に積極的に取り組んでまいります。
 特に、二十八・一兆円に及ぶ国鉄長期債務の本格的処理は最重要課題と考えております。平成十年度予算要求において、国鉄長期債務を国で処理すべく、特別会計を設置し、一般会計から所要額を繰り入れること等を内容とする具体的処理案を提示したところであり、今後、幅広い国民的な議論を経て、最終的な処理方策の策定に向けて最大限努力してまいる所存であります。
 このほか、運輸関係社会資本の整備、物流の効率化対策、行政改革、地球環境問題等、運輸をめぐる課題は山積しておりますが、私といたしましては、これらの課題に積極的に取り組み、問題の解決に最大限の努力をいたす所存であります。
 大野委員長を初め委員の諸先生の絶大なる御支援と御指導を心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつとさせていただきます。（拍手）
岡光次官の件について御質問が出ましたので、総理の前に答弁させていただきたいと思います。
 十一月十九日の時点で新聞に疑惑の報道が出ました。その時点で岡光自身は否定しておりました。そして、事務次官という事務方の最高責任者の立場、そしてこれからの厚生行政を進める、そういう観点から、私は、岡光氏が判断して、それでは自分が身を引いた方が厚生行政推進のためにいいだろう、その判断を尊重して辞表を受け取り、認めました。退職金は速やかに支給しなきゃならない規定がありました。私は支給を停止いたしました。そして、介護保険法案を初め、山積する厚生行政を推進するためにいち早く体制をとらなきゃならないと思いまして、三日後に新次官を決定しました。退職を認め辞表を受け取ったこと、退職金支給を停止したこと、新次官を決定したこと、すべて私の政治判断であります。
 そして、それでは、皆さんが言われるように、疑惑が本当だろうと。本当だったらば、私は司法当局が判断すると思います。しかし、本人が否定しているとおり、疑惑がもし事実でなかった場合に、どのような名誉回復があるんだろうか。それはあり得ないと思いますね。しかしながら、それではということで官房付に万が一したと思います、次官が官房付になった例は今までないと思いますけれども。そういう場合に、逮捕の時点で懲戒免職にすべきだという意見がありました。逮捕されたのは十二月四日であります。その場合においてもボーナスは全額支給されます。
 和田審議官の場合は、審議官でありますから、疑惑が報道され、本人も認めるような発言をしていたから、私は官房付にしました。そして結果的に、いろいろな判断から、何人か懲戒処分の対象におりましたから、その他の者と含めて総合的に判断するということで、本人は懲戒処分にしました。しかし、懲戒処分でもボーナスは支給されます。これは給与の一部だということであります。
 そういう観点から、私は、何が不公平なのかと。和田審議官は懲戒処分にして、逮捕されない。岡光氏は次官として身を引いた、そして逮捕された。退職金は支給していない。そういう観点から、いろいろな議論が起きましたから、もし退職しても在任中にも懲戒処分に当たるような行為が出てきたらば、退職後懲戒処分できるように法律改正するのは、それは一つの見識ではないかというのは私自身も思っております。そういう観点から今いろいろな議論が出ているんではないかと私は感じております。