貸付手数料の問題は、個人建設の場合に一件四万円と言われておるわけでございますが、私ども率直に申し上げまして、予算編成の際にも財政当局から財政が厳しい中でございますからいろいろな注文があったことは事実でございます。しかし、厳しい中におきましても、五・五とか、五十万の無抽せんを四十九万戸とかというような、その他若干制度の改革の問題もありますけれども、そういう根幹はどうにか守ることができた。これはやっぱり政策当局にしても財政当局にしても最終的にはわかるわけでありますから、そういう点で根幹は維持することができた、そういうふうに思っておるわけでございます。
 先ほど来、私答弁をたびたび申し上げておりましたように、これは残念なことでございますけれども、初年度で約六十億ぐらい、平年度で百五十億ぐらいと言われていますけれども、そういう中にありましても、何といっても貸付条件を改善するということが私どもの建設行政を預かる立場としてのやらなければならない、御理解をいただかなきゃならぬ、そういう問題について支持をいただかなきゃならぬ、また諸制度の改善の実現をしたい、こういうことが我々の当然の使命でありますから、そういう問題に向けてできる限りの前進をするために、また改善をするために努力をさせていただきたい、こう思っているわけであります。
大臣の手腕を期待いたしておきます。
 法案の内容に入りますが、この法案には宅地造成資金貸付対象者の拡大、災害復興住宅購入資金貸し付けの新設、住宅改良資金貸し付けの償還期間の延長といった改善部分は確かにございます。しかし、貸付手数料の新設については到底認めることができません。私は、この構想は建設省が好んでつくった制度ではなくて、大蔵当局の戸数を減らせ、利率を上げろという意見に大臣以下が強く抵抗した結果の妥協の産物であると認識しております。しかし、しょせんは鬼っ子であることは間違いない事実でございます。
 初年度六十億円、平年度百五十億円の金を稼ぎ出すために、住宅政策を後退させ、現在の政治に最も求められている内需拡大に水を差す結果を招くことは、頭隠してしり隠さずの批判を免れないと思うのでございます。また、この措置は、実質的に一戸当たり住宅建設の金利を五・五％から五・五六％に、マンション購入の金利は五・五％から五・五三％に引き上げる内容に通ずると思うのでございます。
 そこで、大臣にお伺いしますが、この措置がそれでなくても落ち込んでいる持ち家住宅取得の意欲をそぐおそれはないと確信されておるのかどうか、お伺いします。
  午前十時二分開会
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   委員の異動
 七月二十二日
    辞任         補欠選任
     近藤 忠孝君     下田 京子君
 八月八日
    辞任         補欠選任
     鶴岡  洋君     藤原 房雄君
 八月十日
    辞任         補欠選任
     松本 英一君     対馬 孝且君
 八月十三日
    辞任         補欠選任
     対馬 孝且君     松本 英一君
 八月十八日
    辞任         補欠選任
    茜ケ久保重光君     対馬 孝且君
 八月十九日
    辞任         補欠選任
     松本 英一君     丸谷 金保君
     対馬 孝且君     川村 清一君
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 出席者は左のとおり。
    委員長         村沢  牧君
    理 事
                熊谷  弘君
                鈴木 省吾君
                鈴木 和美君
    委 員
                井上  孝君
                岡部 三郎君
                古賀雷四郎君
                田代由紀男君
                谷川 寛三君
                松尾 官平君
                川村 清一君
                対馬 孝且君
                丸谷 金保君
                藤原 房雄君
                下田 京子君
                伊藤 郁男君
                青島 幸男君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （北海道開発庁
       長官）
       （国土庁長官）  原 健三郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹中  譲君
       常任委員会専門
       員        田熊初太郎君
   説明員
       北海道開発庁総
       務監理官     大西 昭一君
       北海道開発庁水
       政課長      狩野  昇君
       防衛施設庁施設
       部施設対策第一
       課長       米田 昭典君
       国土庁長官官房
       審議官      川俣 芳郎君
       厚生省公衆衛生
       局栄養課長    大澤  進君
       農林水産大臣官
       房審議官     大坪 敏男君
       農林水産省構造
       改善局農政部管
       理課長      合馬  敬君
       農林水産省構造
       改善局計画部計
       画調整室長    大脇 知芳君
       農林水産省構造
       改善局計画部事
       業計画課長    北村 純一君
       農林水産省構造
       改善局建設部防
       災課長      村山  昶君
       農林水産省農蚕
       園芸局農蚕企画
       室長       近長 武治君
       農林水産省農蚕
       園芸局農産課長  芦澤 利彰君
       農林水産省畜産
       局自給飼料課長  高原  弘君
       林野庁指導部治
       山課長      小沢 普照君
       運輸省鉄道監督
       局国有鉄道部財
       政課長      丹羽  晟君
       気象庁予報部長
       期予報課長    菊池 幸雄君
       建設省河川局長  川本 正知君
       建設省河川局河
       川計画課長    岸田  隆君
       建設省河川局治
       水課長      玉光 弘明君
       建設省河川局都
       市河川課長    萩原 兼脩君
       建設省河川局開
       発課長      広瀬 利雄君
       建設省河川局防
       災課長      谷口 雅宥君
       建設省道路局国
       道第一課長    信高  裕君
       建設省住宅局民
       間住宅課長    伊藤 茂史君
       自治大臣官房参
       事官       鶴岡 啓一君
       日本国有鉄道旅
       客局営業課長   有馬 訓祥君
       日本国有鉄道施
       設局土木課長   村上  温君
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  本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
 （派遣委員の報告）
 （北海道における集中豪雨被害に関する件）
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