バイオテクノロジー等の技術の移転を適切な形で開発途上国に移転することが非常に重要であるということから、そういう議論が行われておるということは私どもも承知しているわけでございます。先生、今幻想的というような表現をお使いになりましたが、この問題に関しても先生の方がよほどお詳しいことからそういう表現をお使いになったというぐあいに私理解しておるわけでございますが、国際的にこの議論が収れんをされたというようなところまではまだ至っておりません。
 しかし、環境庁におきましても、こういう議論というものが国際的にバイオテクノロジーを有効に使うという議論とともに、やはりそういったものが環境上健全な管理がなされて、環境保全上にも役立つというような格好で国際的な合意がつくられるというようなことに向けて、私どもは最大の関心を持ちながらこの議論に参画してまいりたいというぐあいに考えているところでございます。
そこまでお詳しいのでしたら、ぜひとも長官の在任中は何としても白保のサンゴは守っていただきたい。私は素人で長官ほど存じませんけれども、専門家に言わせれば世界で貴重なサンゴということですから、これは何としても守っていただきたい。
 それからサンゴは陸の熱帯林に匹敵するほどのバイオダイバーシティーの宝庫だそうでございます。海の中で一番大事なところはこういった部分で、特に熱帯のサンゴはもうほとんど壊滅している。そうであるとすれば、観賞をなさることではなくて、長官におなりになったのですから、今度はやはりこれを守ることに精力をぜひ使っていただきたい。きょうはサンゴの長官ということでしかと伺いましたから、いずれまた詳しくサンゴのことは伺うといたしまして、守ってくださることを確信して、海のことは期待しております。
 次に、ちょっとバイオテクノロジーのことに入りたいと思います。
 ジュネーブで開かれているサミットでバイオダパージティーの問題を議論している中で、どうしても技術移転というところの次にバイオテクノロジーという言葉が出てくるんですが、アジェンダ２１、二十一世紀に向かっての行動計画の中のバイオテクノロジーの部分を読みますと、何か夢のようなことが書いてある。二〇〇〇年までにバイオテクノロジーで健康を管理増進するとか、それからエコシステム、それから自然景観を再生するとかいろいろ書いてあります。
 こういったバイオテクノロジーの幻想みたいなものが途上国の中で非常に多く語られている。このことを環境庁としてはどう受け取っていらっしゃいますでしょうか。
先日、フランスのフランソワ・デュマンジュさんとおっしゃる海の生態学の専門家から、沖縄本島のもうほとんどサンゴ礁は全滅に瀕しているというそういうふうな御報告がございました。
 私は潜れませんけれども、返還当時の座間味なんかに参りますと本当にサンゴ礁が美しかった。その間をお魚が動いている。私はそんなに潜るわけではないんですけれども、やはりそれを多分失っていく。陸は見えるんです。しかし、海は私たちには見えにくい。その中で海の破壊、島国である日本の沿岸がどんどん壊されていく。沿岸が壊されるということは、海の生態系が壊されるということです。この点について、特に海がお好きな大臣にお願いいたします。
よろしくお願いいたします。
 そのバイオダイバーシティーですけれども、熱帯林の問題、そして海の問題、いろいろございます。地球上の問題全部そうだと思うんですけれども、私たまたま新聞を見ましたら、環境庁長官の紹介のところに「ヨット、素潜りと海が大好き」と、こう書いてあります。
 大臣は、沖縄で潜られたことはございますか。
政府の打ち出した国内対策は、温州ミカン等の大幅な廃園奨励措置が中心であり、果樹農家の切望してきた加工原料果実の価格安定の法制化は見当たりません

 畜産部門で新しく肉用子牛の不足払い制度を立法化したのに対し、果汁について従来の行政措置の補完にとどめたのはなぜか
畜産、果樹の自由化に対応する政策としては、著しくバランスを欠く措置と言わねばなりません
ジュースは国内産生果実の価格安定の調整弁であり、消費拡大の最大の方策であります
我が国の果樹農業が生き残りをかけたあすへの営農意欲を、法律制度によって担保する必要があると思いますが、いかがですか

 第二に、オレンジ、果汁の輸入自由化に伴う国境調整措置としては、果樹農業振興法第五条にかかわる政省令等の整備が強く求められています
同法第五条は、外国果物の輸入が国内生産者に重大な影響を与える場合の歯どめ措置として制定されたものでありますが、施行以来既に四年になりますが、その発動の基準等についていまだに明確に示されておりません
行政の怠慢としか言いようがありません
オレンジ等自由化のこの機会に明らかに示すべきであります

 また、いわゆる十二品目問題に対する今後の対策を示していただきたいのであります

 以上、私は農畜産物の自由化、畜産二法案をめぐり若干の質問を申し上げましたが、最後に、農政に対する竹下総理の御所見をお伺いいたします

 ガット十二品目問題、今回の牛肉・かんきつ問題を通じ政府は多くの農産物の市場開放を決定し、我が国の農業は未曾有の危機に直面しておると言っても過言ではありません
しかも、最後のとりでである米にまで市場開放の波が押し寄せています

 申すまでもなく、食糧は国民生活の基礎であり、農業は国土保全、自然環境保護のために欠くことのできぬ産業であります
歴代の総理が、本院における施政方針などを通して、農村を民族の苗代と呼び、だれよりも農民を愛するとも語りかけ、所得格差の是正、食糧自給率向上を掲げてきましたが、皮肉なことに結果は逆であります
農業の近代化、国際化を訴えられましたが、顧みて、言葉ありて実りなしの思いを深くいたすものであります

 竹下総理は、「ふるさと創生」を掲げて政権の座についてやがて一年になります
農業なきふるさとは考えられませんが、国際化の潮流が根こそぎ日本の農業を押しつぶす不安の中で、何を歯どめとして農業の再建に立ち向かわれるのか、竹下総理の御所見を改めてお尋ねいたし、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣竹下登君登壇〕