大変いいお話を承って、ありがとうございました。
 私は、皆さんに村や県を代表いたしましてお答え願いたいんですが、先ほどもいろいろお話がありましたが、今回の法律をどう受けとめておられるかという基本的なお気持ちを御披露いただきたいと思います。
 それから第二番目には、先ほども基金の運用についていろいろお話がございましたが、県としても基金の運用、その前の基金の造成についてずいぶん御協力をなさるような御決意でありましたが、その基金の運用について行財政上の指導というものが一番重要になると思いますが、何か審議会のようなものをおつくりになって、そういうことで整備計画をつくり、そうして具体的に運用されるというようなお考えかどうか、この点をまず上田さんにお伺いいたしたいと思います。
 それから末永先生に承りたいんですが、文化財の調査、そして保存というためには相当専門家の方々が必要だと思うんですけれども、この人たちの養成といいますか、こういうことについて先生としてどうお考えになっているのか。つまり一人前になるためには相当時間もかかるし、また発掘をされても、まだ相当調査にも時間がかかるので専門家を養成する必要があると思うんでありますが、その辺をどうお考えになっておられるのか、御所見が承りたいと思います。
 それから寺尾先生にでありますが、大変いいお話を承って、ありがとうございました。私は、一点だけ、この明日香村の整備計画をつくるときに、県がつくられるわけですが、寺尾先生として、何項目かここの整備計画の項目が挙がっておりますが、どういう点が一番大事だとお考えになっているのか、お示しをいただきたいと思います。
 以上であります。
それはやはりいろいろあるんでございます。ことに、やはりたとえば農業振興が明日香の問題といたしましては非常に重要な問題でございますんで、私は、率直に申しますと、少なくとも農業労働人口、先ほど申し上げておりましたが、あれらを基礎にして今後農業ということを振興させなきゃいかぬのでありますから、たとえばビニールハウスあるいはビニールトンネルなどいろいろ規制がございますが、これなども、第一種地区は別といたしまして、第二種地区では施設農業などに支障ないような方向でやっぱりやってもらいたい。
 それからまた、先ほど申しました整備計画でございますが、整備計画の関係で、これは今後の問題でございますが、できるだけひとつ明日香村の振興整備のためにこの事業が行えますように国庫補助対象として取り上げていただきたいというふうなことを考えております。
ただいまの御質問でございますが、組織と申しますか、これは私自身としては二つのことを考えております。一つは、窓口といたしましては、県の組織で、この法案の運用を中心に考えますと、やはり総務部という組織で全面的に窓口としての機能を果たしたいと思うんであります。ただ、本県の場合、私の先ほどの説明から関連させて申し上げますと、明日香の保存については、窓口の中でもその規制面につきましては県の組織上企画部でやる。したがって規制以外の問題につきまして、要するに先ほどの村の住民対策あるいは村の財政対策、これにつきましては総務部でやる、そういうふうなことを考えておりますことを御了解いただきたいと思います。
 それからもう一つは、いろんな規制を受けますための具体的な対応策でありますが、これはいま申しましたように、県では企画部でそういう意味では対応いたしますけれども、やはり諮問機関、審査機関を持っておりまして、現在、古都法などの運用、あるいは都市計画法によります風致規制条例などの運用につきましては、本県で、たまたま末永、寺尾両先生がそうでございますが、有識者、学識経験者の方々で組織しております古都風致審議会というのがありまして、これを動かしてひとつ御意見を承って適切な運用を図ってまいりたい、かように考えておるわけでございます。
現在の細かい数字につきましては先ほど有馬先生の御質問に対してお答えいたしましたので、その部分、省略さしていただきまして、昭和五十一年と昭和五十五年における極東における米ソでございますか。（永末委員「ソ連の力に変化があったかないか」と呼ぶ）どうも失礼いたしました。全ソ連の資料を持ってまいったものでございますから……。極東のがありました。それでは申し上げます。一九七六年、ソ連は地上軍三十一万人と推計されておりましたけれども、それが一九五二年は横ばいでございまして、五三年が三十二万人——昭和です。（「落ちついて」と呼ぶ者あり）失礼いたしました。それでは昭和で申します。実は、昭和四十七年から昭和五十年まで三十万人で横ばいでございます。五十一年に一万人ふえて三十一万人でございますけれども、五十二年までまた横ばいでございます。その後、五十三年、五十四年と現在までに三十五万人にふえております。
 それから、艦艇で申し上げますと、先ほど申し上げましたトン数でございますが、昭和五十一年、五十二年が百二十五万トンで横ばいでございます。それが五十三年に百三十三万トン、八万トンふえまして、その翌年五万トンふえまして、百三十八万トン、その次に十四万トンふえまして、百五十二万トンでございます。航空機につきましては、ほとんど横ばいで、微増でございますけれども、質的な改善はかなりあったようでございます。
 この理由は、いまのところ推定のほかないのでございますが、一つは、こういう数字を防衛庁がこれなら自信を持って公表できるというふうに集計した数字でございまして、あるいは数年前から未確認ながら知っていたものでありましても、その後に集計しまして、これはもう確認したから出す、そういうこともございまして、出ました数字というのは、あるいは実際の年次よりも一、二年はおくれている可能性はございます。
 ということで、非常に大ざっぱなこと、むしろ大ざっぱなことを申し上げた方が正確かと思うのでございますけれども、昭和五十年前後、七〇年代半ばごろと申しますのが、大体極東ソ連軍の力は横ばいでございます。横ばいないし微増になっております。それが七〇年代後半、五十四年近くになりまして、やや、ややというか相当急カーブに……（永末委員「相当とややと大分違うよ」と呼ぶ）急カーブにふえております。一つの理由として考えられますのは、七〇年代初めごろのソ連の増強というのが、ほとんど中ソ国境向けの増強が非常に多かったということが一つの理由であろうと思われます。それで、中ソ国境向けの手当てが一段落し始めて、それから極東方面あるいはヨーロッパ方面にも若干ふやし得るようになったというふうに考えられます。ちなみに、ミリタリーバランスの数字を使いましても、やはり七七年、七八年、七九年ごろからヨーロッパ正面における装備がかなりふえておるようでございます。