ぜひひとつ積極的に推進をいただきまして、完全な医療制度の確立とそれから医療費増高を防ぐような手だてを講じていただきたいと思います。
 それから、ちょっとこれは議論を絞りまして、医療費増高要因の問題についてお尋ねするんですが、これは、私、先般も実は老健法の審議のときにも質問をいたしまして厚生省から御答弁をいた
だいたことを今思い出しておるわけでございます。要するに、医療費増高の要因の大部分という人もおるんですが、私は、非常に積極的な医療行為を行っているお医者さん等もおられますから、その一部というふうに申し上げておきたいと思うんですが、実は、供給側の要因によってもたらされているということはないだろうか。積極的にこの問題を取り上げようとしておる人は、動かしがたい事実であるというふうに申されておるわけでございます。すなわち供給が需要をつくり出し医療費をとめどなく引き上げているのが今日の医療の姿でないかという議論もございます。今こそ医療費の支払い方式や医療の供給制度にまで踏み込んだ医療制度の改革が必要ではないかということを強く求めておる意見が多いわけでございます。
 こうした形での改革をせずに、国庫負担減らしのため、医療費を地方やそれから被用者保険にツケ回したり、給付水準の切り下げという形で安易な一元化を強行するならば、医療保障制度は衰退の方向に向かってしまうと考えられるわけでございます。抜本的な医療制度の改革に取り組む姿勢を大臣から承りたいと思います。
おっしゃいますように、我が国の国民医療をめぐる状況は非常に変化をしておるわけでございまして、医療費適正化対策については、今保険局長からお答えになりましたように、五十三年度以来充実強化をしてきておるわけでございます。
 今、先生御指摘の供給面での対応でございますけれども、私どもといたしましても今まで五十三年からやはり健康づくり対策ということで打ち出してまいりましたけれども、今度新たに次の十年を目指しまして栄養、休養のほかにさらに運動を入れました「アクティブ８０ヘルスプラン」という名前で、健康づくりのための運動指導者の養成でございますとか健康増進施設に対する各種施策の実施を通じて運動週間の普及を図るというふうなことで健康づくりを目指すというのが第一の着眼点でございます。
 そのほか、御指摘のございました医療供給体制につきましては、先ほども若干お答えいたしたわけでございますが、医療計画を作成いたしまして地域医療のシステム化を図って、病院の機能分担あるいは病院と診療所の機能連携というふうな形でのシステム化、さらにはプライマリーケアを重視した家庭医機能と申しますか、そういう形でのプライマリーケアを普及、定着させるようなことで施策を進める、あるいは、在宅医療につきましても訪問看護を含めましていろいろの新しい対応を考えたらいかがか、さらには末期医療のあり方というのも非常に問題でございますので末期医療をどういうふうにしたらいいかというふうなことでの検討を進めるとか、あるいは患者サービスあるいは入退院の基準の問題等、いろいろ問題もございますので、新しい高齢化社会あるいは多様化する患者サイドあるいは国民のニーズに対応できるような施策を展開すると同時に、医療従事者の資質の向上とか新しい形での老人医療のガイドラインとかいろいろな形で、私どもとしても、二十一世紀へ向かって国民の健康づくり、さらには包括的な医療供給体制の確立を目指したいと考えておるところでございます。
これまでの経過はよくわかりましたんですが、六十三年度の医療費適正化対策を見ますと、指導監査、レセプトの点検及び審査、医療費通知等、従来のやり方を充実強化する方向で対応するという方針のようでございますが、医療費の水準を適正なものにとどめるためには、何といいましても健康づくりや医療の供給面を含めた総合的な医療費適正化対策の推進が重要であると思います。
 この問題についてはどのような形で取り組んでおられるのか、説明をいただきたいと思います。
これは解剖学者及び病理学者の方からそのような話もございますので、そういう人間の死体を扱う、特に神聖な死体を扱うあるいはそれに従事している介助者、技術者に対してもしかるべき対策をおとりいただくようにこの際お願いをしておきます。
 次に、これもまた直接この法案とは関係がございませんが、御存じのように、これは、ここ二十年か三十年ぐらい前から問題になってきたんだと思いますが、私の在学中にはもちろん知らない問題でございましたけれども、略してＳＳＰＥという病気がございます。日本語に訳しますと亜急性硬化性全脳炎という病気だそうでございまして、サバキュート・スクレロティック・パン・エンセファリーティス、英語で言いますとそういう名前の頭文字をとりましてＳＳＰＥというそういう病気が最近非常に問題になってきております。
 これは、御存じのとおり、はしかのウイルスが原因でございまして、はしかの種痘をやっている人ははしかにかからないわけでございますけれども、あるいはやっておってもはしかにかかる人がある、そういうはしかの罹患後、五年ないし十年の潜伏期を置きまして突然発病をいたしまして、けいれんや発作が起こるあるいは視力が消失するあるいはまた重度の脳障害を起こして言語障害も起こしてくる。そして、子供に起こる病気でございまして、半年あるいは数年後には死亡するという私は大変痛ましい病気であると思います。予防接種をすればかなり減るということも聞いておりますが、現在のところその治療法が全くありません。その罹患後は千人に一人ぐらいであるというので非常に小さいわけでございます。
 このような病気のために悩んでおる患者さんの方々が自主的に「あおぞら」というパンフレットをつくられまして、お互いにその患者として慰め合いまたその医療についてのいろいろの相談あるいは討議をしておられる、あるいは時には大阪の微生物研の上田教授を呼んでレクチャーも聞かれる、何とかして助かる方法はないかというようなことを言っておられるわけでございます。
 現在、二百十数名の方がこれにかかっておられるということでございますが、これは、原因がはしかのウイルスでございますので、原因がはっきりしております関係上、難病には指定されておりません。しかしながら、その病状といい、それから治療法がないということからいいますと、難病に指定してもよいのではないかというぐらいに私は思っているわけでございます。
 そこで、この人たちからの要望書が私のところに参りましたのですが、この要望書としましては、予防のためのはしかワクチンの接種を全国統一的に実施してもらいたい、それからまたホームドクターの紹介制度を実施していただきたい、またホームヘルパー制度と短期入院の施設を拡充していただきたい、こういうことを私の方に申し出ておられます。これは他の議員の方にもこういう申し出が行っていると思いますが、私が医師という肩書きを持っているために私の方にもおいでになったと思うわけでございます。
 それで、これに対しまして厚生省は、現在どのようないわゆる対策あるいは予防措置を講じておられるか、あるいはまたこれの治療に対しまして研究費その他助成をどの程度やっておられるのか、そして今後の見通しとしてはどのような見通しを持っておられるのか、その点についてお尋ねしたいと思います。