現行の給付水準を維持してまいることを前提にして試算をいたしますと、高齢化のピークを迎える二十一世紀の昭和百年というような時点をとりますと、掛金率は現行の千分の百九が約四倍程度になると推計されるわけでございます。このようなことになりますと、仮に事業主二分の一負担ということで申しましても二割近い負担になりますので、これは負担の限界を超えることになるのではないかというふうに判断をされるわけでございます。このため、年金の給付につきましては、現役組合員は所得から租税だとか社会保険料等が控除されているということもございますので、いわゆる可処分所得の額において現役組合員と年金受給者との所得の均衡を失しないものにする必要があるということで、先ほど申し上げましたように組合員期間四十年で計算をいたしました場合の年金額が現役の所得の大体七割程度という水準にいたしました場合には、四倍に上がるであろうと推計をされます掛金負担が三倍程度にとどまるということで、この辺が負担と給付のバランスのそれぞれの限界の範囲内にどうにか入るというところではないかと考えているわけでございます。
既得権を擁護するというのは政治の要請でもあると思いますので、この点への配慮をお願いしたいと思います。
 次に、年金受給者の所得と現役組合員の所得の均衡を図ることも大切であると考えるわけでございますが、高齢化社会が到来します二十一世紀ごろまで現行の給付水準を維持していくとすれば、組合員の負担は相当過重なものになるのではないかと考えるわけでございます。今回の改正において給付と負担についてどのような均衡を図ろうとしているのか、お伺いする次第でございます。
給付水準の設定につきましては、掛金を負担いたします組合員の所得と年金を受給されます方の所得とのバランスというものが図られなければならないというふうに考えております。今回の年金制度の改正の底に大きく流れている考え方といたしましては、これまで三十年とか三十五年というようなものを標準として考えておりました年金の仕組みが、成熟率も高まってくる、高齢化社会の実現に伴いまして組合員期間四十年というような方が一般化してくることになりました場合に、今の仕組みで申しますと、掛金を負担しております現役の組合員に比べて受給者の給付の水準が相対的に高くなってくる、あるいはまたそれを賄うためにはかなり掛金を上げなければいけない、そういうことから年金給付の仕組みを適正化する、こういうことがあるわけでございます。
 今回の改正案によります給付水準は、現役組合員の標準的な四十五歳で夫婦子供二人というような方の給与を想定いたしまして、組合員期間四十年ということで計算をいたしました年金水準というものを考えますと、現役組合員の標準的な方の給与の大体七割程度の給付水準ということになりまして、現役と年金受給者の間のバランスということから考えました場合、ほぼ妥当なものであろうというふうに考えておるところでございます。
一般にサラリーマンは引退すると直ちに生活の糧を失うことになり、その結果、年金制度に対する依存度が非常に強いと考えるのであります。このため、給付水準の低下は年金受給者にとって最も関心のあるところであります。
 基礎年金を導入して適正な給付水準を設定するとしているが、適正な給付水準とはどのような給付水準をいうのか、現行の給付水準を大幅に下回るということはないのか、お伺いいたします。
ありがとうございました。
 この依佐美の基地は、私行ってみましたけれども、かつて真珠湾攻撃のときの帝国海軍の潜水艦隊基地でございます。例の「ニイタカヤマノボレ」という指令はここから出されたわけです。その後、自衛隊と同居する時期が少しあり、今米軍がやっているわけでございます。ですから、確かに申し上げれば切りがなく日本国内にいろいろな諸問題がございまして、また先生のお知恵を拝借したい時期も出てくるだろうと思うのでありますが、ありがとうございました。
 もう一つ、時間が余りございませんが承っておきたいのは、シーレーンという言葉でございまして、国防用語辞典等を引用されてお書きになっておられますけれども、私はアメリカ議会の議事録なんか見ますと、この今のシーレーン構想というのはトマホーク問題と切り離せませんで、百五十六隻ばかりの船に積むわけですけれども、大論争がアメリカ海軍の中にもあるのです。つまり、海軍の戦略体系を全部変えてしまうことになるからなんですね。敵艦見ゆとの情報に接しなんというのじゃなくて、これからの米海軍というのは、オハイオ級の古い戦艦を含めまして、簡単に言えばトマホークというのは無人飛行機ですから、そういう意味で大陸に近づいて相手を攻撃するという任務になってしまう。そうすると、これはどこかが守らなければいかぬですね。そうすると、日本の海上自衛隊にその役割を割り振るのは当然なことでございまして、つまり、海のオイルロードを守るとかなんとかではなくて、あるいはまた単なる兵たん線の防衛ではなくて、もっと大きく言えば、このシーレーンというものはアメリカの核艦船を守るという、そういう任務に変わってきたという気がするのです。その例は英国を見ればわかるので、スエズ以東みんな引き揚げましたが、簡単に言えば、英国艦隊というのは今大西洋艦隊ですね。何をやっているのだというと、英国はアメリカの核艦船を守る大西洋艦隊にしたということなんです。そういう認識を私は持つのです。つまり、このシーレーン問題を突き詰めていくとそこにぶつかっていくのじゃないか。
 あわせて、三海峡封鎖がございますね。宗谷海峡というところを封鎖するとすると、これは小川和久さんの「原潜回廊」じゃありませんけれども、一つ間違うと最後には核魚雷をソビエトは使うかもしらぬ。核魚雷を使われたら、これは一発で消し飛んでしまう。稚内の先の宗谷岬からサハリンの一番手前の西能登呂岬まで二十二海里しかない、しかも六十メーター前後の浅い海峡でございますから、潜水艦ではなかなか機雷敷設は困難である。水上艦艇といったって向こう側はソビエトの基地である。そういうことになるとこれは大変なことになるのですけれども、シーレーン防衛の一つの要点がそこにあると思うので、あわせてその辺をどういうふうにお考えか、少しお聞かせをいただきたいのです。