そこで、検査をした結果通信機は大体正常であった、たくさんの通信設備を備えておった。ただ、この船はそのほかにも救命用のいかだやボートをたくさん持っておったのですけれども、役に立たぬものを持っておったのが明らかになっておるわけです。それで、通信機も持つのは持っておったが機能しなかったのではないかということを実は私は心配しておるのですけれども、完全にこの通信機が機能しておったということを立証するためには――四月八日の夜神戸を出てから事故に遭うまでの間にどこかの基地なり海上保安部と交信をした形跡は残っておりますか。
その後調べたところ、アンテナがどういう状態になったのか、データは私聞いておりませんけれども、不幸にして衝突の瞬間にアンテナが切れるというようなことがあれば、残念ながらこれは届かない、非常に近くといいますか、ほとんど電波は届かないということになろうかと思います。
私も残念に思っておるのですが、特にどういうことが想定されるか。海上保安庁の保安部の方では、アンテナが裸線だったから、これが衝突したときに切れて金網か何かに短絡しておったために電波が出なかったのではないかというような原因についての想定もあるわけですが、その辺はどうお考えになりますか。
それで、この人は二級の免許を持つ通信士であって、御本人はＳＯＳを発信した、こうおっしゃっておる。だれもそれを受信したものはない。これが現実です。したがって救難ができなかったのだと思いますけれども。さて、その電波の状況として、発信をしたが受信ができないという原因は一体どういうことが考えられますか。
もしこのとき正常に電波が出ておったとしますと、海上保安庁の海岸局の鹿児島とそれから佐世保、この付近は一応受信できる範囲内にあります。それから空中の状態にもよるわけですけれども、北九州にあります当庁の海岸局も一応受信できるのではないかと思われます。それから、そのほかに日本電信電話公社の海岸局も鹿児島にございます。これらのいずれの局においてもＳＯＳの信号を受信しなかったということになっております。
そこでまず、ＳＯＳの信号が、仮に位置は確認できないまでも、三回にわたって発信されておる。この人のお話によりますと、五百キロヘルツですか、これは万国共通のはずでございますから、これが三回にわたって発信されておるならば、正常の状態ならばどこかの海上保安部なり付近を航行中の船舶が傍受することになると思うのですけれども、これをどこかで受けた形跡はございませんか。
通信長の陳述でありますけれども、通信長は、事故が発生すると同時に照明が、船内電源が切れてしまったということがありまして、直ちに予備電源を入れまして予備送信機をスタンバイの状態にしておった。それによっていつでも遭難信号が出せる状態にしておって船長の指示を持っておったわけです。そうしたら、衝突から約五分くらいして船長が通信室に参りまして、ＳＯＳの遭難信号の発信の命令を下しました。それで通信長はその場でＳＯＳを発信したのでありますけれども、船の傾きが非常に激しくて、ＳＯＳを全部打電しないまま、船長が船から早く逃げなさいということを言われまして、実際に遭難信号としてはＳＯＳを三回とそれからＤＥという記号、それから呼び出し符号でありますＪＭＴＩというのを三回打ちまして、その次に位置、北緯何度何分ということを打つつもりで、位置「ホ」まで打ちまして、そのまま、それから船長の命令によって救命胴衣をつけて退船したということになっております。
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 議事日程 第十六号
  昭和五十六年四月十六日
    午後一時開議
 第一 在外公館の名称及び位置並びに在外公館
    に勤務する外務公務員の給与に関する法
    律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二 財政運営に必要な財源の確保を図るため
    の特別措置に関する法律案（内閣提出）
 第三 昭和四十二年度以後における国家公務員
    共済組合等からの年金の額の改定に関す
    る法律等の一部を改正する法律案（内閣
    提出）
 第四 昭和四十二年度以後における公共企業体
    職員等共済組合法に規定する共済組合が
    支給する年金の額の改定に関する法律等
    の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第五 蚕糸砂糖類価格安定事業団法案（内閣提
    出）
 第六 住宅・都市整備公団法案（内閣提出）
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 在外公館の名称及び位置並びに在外
  公館に勤務する外務公務員の給与に関する法
  律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 財政運営に必要な財源の確保を図る
  ための特別措置に関する法律案（内閣提出）
 日程第三 昭和四十二年度以後における国家公
  務員共済組合等からの年金の額の改定に関す
  る法律等の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
 日程第四 昭和四十二年度以後における公共企
  業体職員等共済組合法に規定する共済組合が
  支給する年金の額の改定に関する法律等の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第五 蚕糸砂糖類価格安定事業団法案（内
  閣提出）
 日程第六 住宅・都市整備公団法案（内閣提
  出）
 国家公務員法の一部を改正する法律案（第九十
  三回国会、内閣提出）、自衛隊法の一部を改
  正する法律案（第九十三回国会、内閣提
  出）、
  国家公務員等退職手当法の一部を改正する法
  律の一部を改正する法律案（第九十三回国
  会、内閣提出）及び地方公務員法の一部を改
  正する法律案（第九十三回国会、内閣提出）
  の趣旨説明及び質疑
    午後一時四分開議