国連はもちろん命令をしたりなんかするところではありませんし、国連に加盟するに当たりましてもそれぞれの主権は尊重される、当然のことでございます。
 ただ、国連がどうしてできたかといういきさつを考えてみればわかるように、私の私見を申し上げれば、要するに第二次大戦というものをやった、そしてもう各国とも疲弊こんぱいをして、ひとつこれ以上戦争をやって領土を取り返すというような愚かなことはやめよう、そういうことでみんなが誓い合ったわけですよ。ところが、国連の所期の目的というものが二大左右勢力の対立によってうまくいかない。朝鮮戦争が起きたりベトナム戦争が起きたり、キューバの革命が起きたり、お互いに一致してやろうとしても拒否権発動等が行われて、一致した平和に対する大きな貢献ができなかった。たまたま今度はもうソ連が崩壊をして、そして崩壊する前からＳＴＡＲＴというような問題も大きく前進したし、中距離核ミサイルの廃止というようなこともうまくいったし、これからはやはり世界の平和秩序についてはもっと国連というものが大きな役割を果たしたっていいんじゃないか。超大国の庇護のもとというんではなくて、むしろ国連で、暴れ者があったらイラクのフセインのように、みんなで取り押さえていくということによって新しい秩序をつくったらどうかという議論が大きく出てきたことは事実なんですよ。それは見方によっては集団安全保障的な物の考え方であるかもわかりません。
 しかし、国連軍というものは今までつくられたことはありません。ただ、今までの長い歴史の中で、平和を回復するための戦争処理の一つとしてＰＫＯという活動があったことは事実で、これが今大きく国連がリードをして成果を幾つかおさめてきておる。それであればこそノーベル平和賞というものが国連の平和維持活動に与えられて世界の共通の評価を受けているというように我々は認識をしておるわけです。
 したがって、カンボジア和平の問題につきましても、やっと国連の調停によって和平が成立をするということになったんだからこれについては各国ともみんな協力しようじゃないかということで、東南アジアを初めたくさんの国が平和維持活動についたり今からつこうとしておる。さすがに中国までも、解放軍報という中国の軍の新聞にありますが、初めて中国は国際のひのき舞台に躍り出た、これによって我々中国の解放軍が国連に参加をして平和活動に参加できるということは大変な誉れだということを書いておるんですよ。それが世界の常識なんですね。
 だから、その世界的な常識を日本は認めるか認めないかという話になってくるわけですから、これはまさに哲学の問題なんですよ。しかしながら、我々はこのような平和維持活動、世界的に評価のある平和維持活動には、理屈はいろいろ言い分はありますよ。あるけれども、そういうものに参加するかしないかという大きな政治決断が先に出るということが私は正しいんじゃないか。どういうふうに決断をするかはそれは人の考え方によってみんな違いますから、我々は参加すべきだという意見なんですよ。
   午前九時三十二分開議
出席委員
  委員長 川崎 寛治君
   理事 愛野興一郎君 理事 大野 功統君
   理事 住  博司君 理事 長勢 甚遠君
   理事 三原 朝彦君 理事 岩田 順介君
   理事 永井 孝信君 理事 河上 覃雄君
      赤城 徳彦君    小泉純一郎君
      田澤 吉郎君    中谷  元君
      野呂田芳成君    林  義郎君
      平田辰一郎君    平沼 赳夫君
      船田  元君    池端 清一君
      岡崎 宏美君    五島 正規君
      鈴木  久君    外口 玉子君
      井上 義久君    金子 満広君
      伊藤 英成君    徳田 虎雄君
 出席国務大臣
        労 働 大 臣 近藤 鉄雄君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局経済部長 糸田 省吾君
        中小企業庁計画
        部長      桑原 茂樹君
        労働省労政局長 清水 傳雄君
        労働省労働基準
        局長      佐藤 勝美君
        労働省婦人局長 松原 亘子君
        労働省職業安定
        局長      若林 之矩君
 委員外の出席者
        公正取引委員会
        事務局経済部調
        整課長     山田 昭雄君
        公正取引委員会
        事務局取引部下
        請課長     本城  昇君
        厚生省児童家庭
        局母子福祉課長 冨岡  悟君
        中小企業庁計画
        部振興課長   佐藤 哲哉君
        中小企業庁計画
        部下請企業課長 柚木 俊二君
        労働省労働基準
        局賃金時間部長 井上 文彦君
        労働委員会調査
        室長      下野 一則君
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委員の異動
五月十九日
 辞任         補欠選任
  池端 清一君     貴志 八郎君
同日
 辞任         補欠選任
  貴志 八郎君     池端 清一君
同月二十日
 辞任         補欠選任
  齋藤 邦吉君     中谷  元君
同日
 辞任         補欠選任
  中谷  元君     齋藤 邦吉君
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五月十四日
 短時間労働者保護法の制定に関する請願（竹村
 幸雄君紹介）（第一九八三号）
 同（小川国彦君紹介）（第二〇八三号）
 同（伊藤英成君紹介）（第二二六〇号）
 同（大内啓伍君紹介）（第二二六一号）
 同（川端達夫君紹介）（第二二六二号）
 同（神田厚君紹介）（第二二六三号）
 同（小平忠正君紹介）（第二二六四号）
 同（高木義明君紹介）（第二二六五号）
 同（塚本三郎君紹介）（第二二六六号）
 同（中井洽君紹介）（第二二六七号）
 同（中野寛成君紹介）（第二二六八号）
 同（永末英一君紹介）（第二二六九号）
 同（柳田稔君紹介）（第二二七〇号）
 同（米沢隆君紹介）（第二二七一号）
 同（和田一仁君紹介）（第二二七二号）
 同（楢崎弥之助君紹介）（第二二七三号）
は本委員会に付託された。
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五月二十日
 労働時間の短縮に関する陳情書
 （
 第八六号）
 パートタイマーの労働条件改善に関する陳情書
 （第八七号）
 介護・看護休暇制度に関する陳情書外一件
 （第八八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 労働時間の短縮の促進に関する臨時措置法案
 （内閣提出第七九号）
 障害者の雇用の促進等に関する法律の一部を改
 正する法律案（内閣提出第五九号）（参議院送
 付）
 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき
 、公共職業安定所の出張所の設置に関し承認を
 求めるの件（内閣提出、承認第二号）
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