今までそういう事例がなかったとは必ずしも言い切れない点がございまして、今後はそういう事例がないように厳正な監督をしていきたい。なおまた、そういったような業者がありますれば、それは指名停止といったような措置をとりまして前のような事例がないように努力したいと思っております。
従来、解体新築工事にまつわる問題として、いろいろな不明朗なあるいは不正な問題が起こったわけであります。しかも、金額を決めるまでに事業が始まって、気がついたときにはもう家がなくなっておる、原形がなかったというようなことはまさかないでしょうね。これは復旧費を出すわけですから、役所が金額がはっきりし入札するまでは解体をしてはならぬという歯どめはきくわけですか。
解体新築工事の場合、事業団が費用負担し得るのは原形復旧工事に相当する費用のみでございます。このため、入札は原形復旧工事の設計書に基づいて行われ、この結果に従いまして事業団と請負業者は復旧工事契約を締結するわけでございます。解体新築工事の検査は、家屋につきましては御指摘のとおり原形と全く異なる建物でございますので、復旧費相当額が工事費に確実に使われているかどうか、その検査をすることとしております。
そういたしますと、検収はどういうふうにするのですか。解体新築というのは、これは姿が見えなくなるわけですね。前の原形がわからない。原形復旧というのは前の原形がわかりますから、これがどうなっておるか、本当に復旧されたかどうかというのは確認できる。ところが解体新築の場合は、被害者の方から金を出すわけですから原形をとどめない場合もあり得る。そういう場合に、完了検査あるいは役所として完了を認める、検収する、このことについて一体どういうようにされるのか、これをお聞かせ願いたい。
解体新築工事の場合と原形復旧の場合と二つあるかと思いますが、解体新築工事の場合、被害者が超過工事分に相当する費用を負担する関係上、従前は被害者または代理人から問い合わせがあった場合に工事費を知らせるというような取り扱いをしておりました。今後は御指摘のとおり、被害者の利益をより一層保護する観点から、被害者等からの問い合わせの有無にかかわらず、事業団が請負業者と契約を締結した後に事業団から被害者本人に工事費を通知する制度を確立する考えでございます。
 なお、被害者の費用負担を伴わない原形復旧家屋につきましては、従前どおり被害者への家屋工事費の通知は行わない考えでございます。
次に、これは我々も非常に疑念を持つ点でありますが、従来鉱害復旧について復旧費の金額を被害者に明示してないのですね。鉱害屋には明示しているわけです。あるいは業者は、これは入札するわけですから、それは金額はわかる。ところが被害者は全然知らない。これも制度として極めておかしい話でして、こんな制度があるのだろうかと、こう思う。
 純然たる公共事業なら復旧さえすればいいから何も金額は知らす必要がないと言うかもしれないけれども、しかし、被害者が復旧費を知らないという、一体どういう交渉を鉱害屋に委任したのかさっぱりわからないのですね、結果がわからないのですから。ですから、これについて本人に通知をすべきではないか、こういうように考えるわけですが、これはどういうようにお考えですか。
  午前十時開会
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   委員の異動
 四月十二日
    辞任         補欠選任
     浦田  勝君     松岡満寿男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         谷川 寛三君
    理 事
                川原新次郎君
                北  修二君
                村沢  牧君
                藤原 房雄君
    委 員
                大城 眞順君
                岡部 三郎君
                坂元 親男君
                高木 正明君
                竹山  裕君
                初村滝一郎君
                星  長治君
                松岡満寿男君
                水谷  力君
                森田 重郎君
                稲村 稔夫君
                上野 雄文君
                菅野 久光君
                刈田 貞子君
                鶴岡  洋君
                下田 京子君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   山村新治郎君
   政府委員
       農林水産政務次
       官        仲川 幸男君
       農林水産大臣官
       房長       角道 謙一君
       農林水産省経済
       局長       佐野 宏哉君
       農林水産省構造
       改善局長     森実 孝郎君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     小島 和義君
       農林水産省畜産
       局長       石川  弘君
       農林水産省食品
       流通局長     小野 重和君
       農林水産技術会
       議事務局長    関谷 俊作君
       食糧庁長官    松浦  昭君
       林野庁長官    秋山 智英君
       水産庁長官    渡邉 文雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   説明員
       厚生省環境衛生
       局食品化学課長  市川 和孝君
       通商産業省機械
       情報産業局車両  平戸 正尚君
       課長
       特許庁総務部総
       務課長      眞木 祐造君
       自治省財政局地
       方債課長     柿本 善也君
   参考人
       日本中央競馬会
       理事長      内村 良英君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○農林水産政策に関する調査
 （当面の農林水産行政に関する件）
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