先ほど申しましたように、深夜飲食店の酒類提供店というのは、従来できなかった形の営業を、今回は、社会実態も変わったから十二時以降も静かに酒を飲むならば認めていくべきではないかという考え方に立ったわけでございまして、従来の制限よりもむしろ緩和をされておるわけでございます。
 しかも、接待の解釈も遊興の解釈も一つも変わってないのでございます。従来の考え方をそのまま踏襲して、一面では接待を、無許可風俗営業ということが行われてはいけませんので、一つのメルクマールというものを与える意味で法律上明定したというだけでございまして、これは従来の規制をある意味で緩和しておるわけでございますから、これを、全体をとって営業権の問題というのは、そうではないんではないかというふうに考えております。
 なお、一言足しますが、「遊興」と申しますのは、この規定は実は遵守事項でございまして、これには罰則はかかっておりません。したがいまして、具体的には、そういうことのないようにいろいろ指導、指示していくということになっていくというものでございます。
一つ一つの行為というのはその場で判断をしなければならぬことだと思いますから、手をたたいたらすぐにどうだという判断を申し上げるのはいかがかと思いますけれども、積極的に営業者がはやし立てるという行為になりますと、やはり遵守事項違反になるというふうに考えておるところでございます。
きょうびカラオケは家で酒を飲んでもやっていますよ。深夜に酒を飲ませるのが時代の風潮だから今度は時間を外したとおっしゃるのなら、余り不粋なことはなさらぬ方がいいと思うのですが、手をたたいたらどないなりますか。
実はこの点ははっきり申しまして従来よりも大変緩和された部分であるわけでございます。従来は深夜においては主として酒は提供してはいけない、こういう形であるわけでございます。しかし、そういう世の中の実態ではないだろうということで、深夜静かに酒を飲むのは、現在の社会実態からしてそこまでは認めようということになるわけでございます。
 ただ、あくまでも静かに飲んでもらうべき時間帯であるというふうに考えるわけでございまして、今申しましたように積極的に営業者がカラオケを使わせるというような行為になりますと、やはり深夜そういう形でもってやることは行き過ぎではないかということになるのであろう、かように考えております。
客が勝手に使うのはいい、どうぞと渡したら遊興。積極的ということになる。
 その判断は警察官が見ておってやるのですか。遊興させた、させないという判断は結局は警察官がやることになるのでしょう。これは極めて一方的に拡大されるおそれがありますよ。どうですか。
財政改革を推進いたしまして財政の対応力の回復を図る、これが今の一番の最大重要の政策課題であるという認識に立っておるわけであります。したがって、五十九年度はギブアップしたものの、一つの努力目標を置かなきゃならぬということで、六十五年度脱却というところに努力目標を置いたわけであります。したがって、当面はそれに全力を尽くすということで対応をしていきたい。
 そこで、今多田委員おっしゃいました、もっと十年の計画を出してみる、こうおっしゃいます。それが私どもとして非常に難しい問題であると思います。これは所属される公明党の方から、今から六年ぐらい前からいろいろな計画についての提出方の御要請があっておりました。その都度苦労して一つの展望なり試算なりという形でお示しをしてきたわけでありますが、それが五十六年、五十七年の世界同時不況の中で、それにお示しした「展望と指針」そのものも大きな乖離を生じてしまった。それはある意味にわいては政治不信にもつながることではないかという一つの反省に立ちまして、計画という非常にリジッドなど申しますか、かちっとした計画でもってお示しするというのは非常に困難だというふうな現状認識に立ちまして、「八〇年代経済社会の展望と指針」におきましても数字の上で明確にお示ししておるのは、いつも申しますように、七、六、五抜きの四、三、二、一という数字しかお示ししない形で御議論をちょうだいする資料として御提供を申し上げておるわけであります。それらに基づきながら、七、六の中間値をとった六・五、それに弾性値一・一というようなものを仮定計算としてまたお示しをして、そこに出てきた要調整額というものを、さればこれは国民の負担増でお願いするか、あるいはサービスの低下でお願いするか、その選択は国会の場等の議論を通じながら、国民のコンセンサスが那辺にあるかを見定めていきましょうということで私どもが出したものがこの展望であり、そして試算、仮定計算を含む展望等の資料にほかならないわけであります。
 したがって、この十年間、景気がよくなるではないかとかいろんな議論はございましょう。しかし、私自身のいささか私見を交えて申し上げてみますならば、仮にサミットそのものを考えてみましても、集まった国の人口を足せば六億であります。世界の人口の一三％、そしてなるほどＧＮＰでは世界のＧＮＰの恐らく五十数％ということになるでありましょうが、そこらの総合した将来に対する展望を見て、それが最貧国も含む世界全体の経済というものを展望してみました場合において、我が国の財政の果たす役割というものを考えた場合に、六十九年に五十九年のものの償還期が来た場合には、これは借りかえなしでいけますという、すなわち借りかえをしませんということをつけて今日御審議いただくという状態は極めて不確実なものであるという認識の上に立たなければならぬということになれば、正面にこのような形で法律を御審議いただかなければならないではないかというような緒論に到達してお願いをいたしておるところでございます。なかなかリジッドな財政計画、そういうものをお示しすることは、仮定計算ならば一つの仮定の数値を基準といたしまして出すものでございますだけに、可能でございますものの、非常にかちっとした財政再建計画というようなもので現実にお示しすることは、これは困難であるとお答えをせざるを得ないというのが偽らざる実情でございます。