現在の環境行政を見ますと、各省おのおのの立場で行っておるという実態でございます。例えばこの間のロシアの問題等を見ますと、科学技術庁が放射能対策についてはやる、それからごみの問題については厚生省がやるとか、いろいろ各省庁にまたがっておるわけであります。こうした個別の行政が行われておるということでございますけれども、前の委員会でも私質問させていただきましたが、例えば水道の水源の問題等におきましても、厚生省は事業促進法を出すというようなことで、環境庁と違った方向で、全体的には同じ方向にあるのですが、今国会に提出したい、こういうふうな問題も起こってくるわけであります。
 この基本法の成立を機に、環境庁はこういった問題を何とか一元化して、環境庁の中でこの行政が進められるようにすべきではなかろうかというふうに私は考えるわけでありますけれども、その辺のところはどのように考えておるか、局長の所見を伺いたいと思います。
大変御期待の多さに比べてそのおこたえをするところが少ないというおしかりではなかろうかと思うのでありますが、国全体の今の行政の仕組みから見てまいりますと、二十二年前に環境庁ができたときには、法外規制に関する権限を一元化をするということからスタートをしたわけでございます。その効果はそれで十分にあったと私どもは思っておりますが、これから光やるべきは、各省庁もやっております環境保全に関する行政、それから私どもがやっております行政、これを政府一体となって機能的にやっていくということであろうと思います。
 そういう中にありまして、環境庁の役割といいますのはますます重要になるものと私ども思っておりますし、またそれにこたえるように私ども職員一同頑張らなければならないな、その先頭に立って私は頑張りたいと思っております。
しっかりと頑張っていただきたいと思います。この基本法が成立をいたしますと、環境庁は一層の機能を発揮しなければならないというふうに私は思うわけであります。先ほどの質問に対しまして、いろいろな予算面についての御説明がございました。そしてまた、高見議員への御答弁の中にありましたが、この法案の成立はスタートであるというふうな答弁もあったわけであります。この施策の展開をするのには、先ほどから申し上げておりますように、環境庁としての機能を十分に発揮し得る、そういうふうないわゆる位置づけもしなければならぬというふうに思うのでありますけれども、現在、先ほどロシアの核廃棄物の問題、その他いろいろ考えてみましても、どうも環境庁が現段階においてこれを十分に発揮し得るような位置づけがなされていないのじゃないかというような感じをひしひしと感じていたわけでありますが、局長は局長の考えとして、どういうふうにこの点を考えておるか、この辺をぜひお聞かせいただきたいと思います。
先ほどもちょっと申し述べましたが、この環境基本法案でねらっております環境保全についての考え方、この考え方は実は関係各省庁が持っております行政の分野でも大変重要なポイントを含んでいるわけでございます。この基本法案を作成してまいります段階で、昨年の七月の状況を思い浮かべてみますと、実は徹夜を繰り返したのは環境庁だけではございませんで、関係省庁、これは本当に一、二の省庁を除いて全省庁と言っていいわけでありますが、その省庁の担当者も夏休みをほとんど返上し、集中して一つの点に向かって努力をしたわけでございます。
 そのことは、実は政府部内全体につきまして、この環境保全への方向づけというのが大変進んでまいりまして、共通の土俵が仕上がってきたと申し上げてもよろしいのではないかと思います。その土俵の中で、今回法案が成立いたしましたならば、次に続く作業を続けていくわけでございます。そういう作成に至る経過からかんがみまして、私ども、物理的には大変労力を要する問題があろうかと思いますけれども、意識の上での相互の理解は大幅に前進していると思っております。また、それに期待をして精いっぱいの努力をしてまいりたいと考えております。

 大統領の訪日にそのことが影響を与えるかどうかということでございますが、今回の情勢が十月中旬の訪日に影響を及ぼさないことを願っております
エリツィン大統領の訪日については引き続き両国間で準備を進めておりまして、国連総会における日ロ外相の会談予定につきましても特段の変更はございません

 ウルグアイ・ラウンドにつきましてのお尋ねでございますが、ラウンドの交渉は物品やサービスの市場アクセス交渉を中心として十二月十五日までの実質的な妥結を目指して、集中的、精力的な協議が行われております
ラウンドを早期かつ成功裏に終結させ、多角的自由貿易体制の維持強化を図るということは、世界経済の活性化、保護主義を防ぐために極めて重要な課題でありますし、我が国としては交渉の年内妥結に向けて引き続き最大限の努力をしてまいりたいと考えているところでございます

 米の市場開放問題につきましてのお尋ねがございましたが、我が国としては、ラウンド交渉の年内終結に向けて今申し上げたように全力を尽くしてまいりますが、同時に今後の交渉に当たりまして、我が国の農業が将来に向けて安心して生産を続けられる環境を確保することが大切であることも申すまでもないところでございます

 ラウンド交渉が最終段階を迎えている現状で、各国とも農業問題に関してそれぞれ困難な問題を抱えておりますが、相互の協力による解決に向けまして最大限努力をしていくことが必要であると認識をいたしております

 米については、その重要性にかんがみて、繰り返し申し上げておりますが、国会決議の趣旨を体し、国内産で自給するという基本方針のもとで対処してまいりたいと思っております

 連立政権において政策の調整はいかんというのが最後のお尋ねでございましたが、この政権の樹立に際しまして、外交、防衛、経済、エネルギー政策などの基本政策について原則として今までの国の政策を継承することを確認をしたところでございます

 連立政権は、閣議、政府与党首脳会議、与党代表者会議、政策幹事会、そういった協議の場を既に整備をいたしておりますし、これまでも緊急経済対策や政治改革など、そうした種々の問題につきまして適時適切に対応してきているところでございます

 残余の問題につきましては、関係大臣から御答弁をいたします
（拍手）
   〔国務大臣山花貞夫君登壇、拍手〕