時間がだんだんなくなりますから、同じことは言わないでください。ちょっと待ってください。私が今主張しているのですから、質問者が質問しているのに妨害することはない。
 こんなばかなことがありますか。明らかに各国は、各国と結んでいるアメリカは議会を通し、そういう形で協定が結ばれているのですよ。ところが、日本は行政府の判断にゆだねられる、こんなばかなことがありますか。これは当然我々の場合も、だから今までのシーレーン防衛共同計画だとかインターオペラビリティーとか日米共同作戦計画とかというのは防衛庁の二階の会議室で両国の制服がサインをしたままで終わっていて、我々には全然見せてもらえない。しかし、こういう形になってＷＨＮＳ協定と類するものが協定されることになり、アメリカが議会を通すのだったら、当然これは日本の国会にゆだねられるべきであるというのが国会の常識ではありませんか。これは、どうしてそれをねじ曲げるかというと、ガイドラインがある。ガイドラインは両国政府を拘束しない。拘束しないでやってきたというのが今までの隠れみのなんですよ。ところが、このガイドラインに基づいて始めたものであっても、これが両国政府ののりを越えて議会の承認を得なければならないところへきているのに、なおガイドラインを理由にして日本の場合は国会を通過させないということにするのかどうか。これは、官僚の答弁ではありません。総理なりその他の責任ある御答弁をしっかり伺いたい。
とんでもない話ですよ、これは。行政府の判断にかかってたまりますか。これは重大な発言ですよ。いいですか、アメリカは議会の承認で協定を結んでいるのですよ。あなた方が例に挙げられたベルギー、オランダ、ルクセンブルク、イギリス、デンマーク、ノルウェー、西独、トルコ、イタリー、具体的な例を一つ一つ伺いたいところですよ。これと結んでいるアメリカは議会を通している。ところが、日本の場合は行政府の判断にゆだねられる。一方は国会を通し、日本は国会を通さないで行政府が判断するなんてことがどうして言えるのですか。大問題じゃないですか、これは。こんなばかなことを……
   午後一時四分開議
 出席委員
   委員長 戸沢 政方君
   理事 逢沢 一郎君 理事 井出 正一君
   理事 今枝 敬雄君 理事 太田 誠一君
   理事 保岡 興治君 理事 坂上 富男君
   理事 中村  巖君 理事 安倍 基雄君
      上村千一郎君    佐藤 一郎君
      松野 幸泰君    宮里 松正君
      村上誠一郎君    稲葉 誠一君
      山田 英介君    安藤  巖君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 林田悠紀夫君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 根來 泰周君
        法務省刑事局長 岡村 泰孝君
        法務省矯正局長 河上 和雄君
        法務省入国管理
        局長      熊谷 直博君
 委員外の出席者
        警察庁刑事局暴
        力団対策室長  深山 健男君
        警察庁刑事局国
        際刑事課長   兼元 俊徳君
        警察庁保安部薬
        物対策課長   島田 尚武君
        外務大臣官房外
        務参事官    渋谷 治彦君
        国税庁直税部法
        人税課長    買手屋孝一君
        国税庁調査査察
        部調査課長   川端 健司君
        文部省体育局ス
        ポーツ課長   向井 正剛君
        文化庁文化部宗
        務課長     根木  昭君
        最高裁判所事務
        総局総務局長  金谷 利廣君
        最高裁判所事務
        総局民事局長  泉  徳治君
        最高裁判所事務
        総局刑事局長  吉丸  眞君
        法務委員会調査
        室長      乙部 二郎君
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委員の異動
四月十九日
 辞任         補欠選任
  清水  勇君     加藤 万吉君
同日
 辞任         補欠選任
  加藤 万吉君     清水  勇君
同月二十日
 辞任         補欠選任
  赤城 宗徳君     村上誠一郎君
同日
 辞任         補欠選任
  村上誠一郎君     赤城 宗徳君
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四月十八日
 刑事施設法案の廃案に関する請願外一件（江田五月君紹介）（第一五五〇号）
 刑事施設法案の早期成立に関する請願（加藤六月君紹介）（第一五五一号）
 同外一件（金丸信君紹介）（第一五五二号）
 同（中山利生君紹介）（第一五五三号）
 同（浜田幸一君紹介）（第一五五四号）
 同（水野清君紹介）（第一五五五号）
 同（武藤嘉文君紹介）（第一五五六号）
 同（村岡兼造君紹介）（第一五五七号）
 同（井上喜一君紹介）（第一六〇五号）
 同（稲村利幸君紹介）（第一六〇六号）
 同（上草義輝君紹介）（第一六〇七号）
 同（高橋辰夫君紹介）（第一六〇八号）
 同（玉沢徳一郎君紹介）（第一六〇九号）
 同（橋本龍太郎君紹介）（第一六一〇号）
 同（林大幹君紹介）（第一六一一号）
 同（村岡兼造君紹介）（第一六一二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 裁判所の司法行政、法務行政、検察行政及び人権擁護に関する件
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