まず札幌を申し上げますと、着陸回数で年間八千五百回でございます。離発着ということになりますと、この倍ということになるわけでございます。それから徳島でございますが、これも約五千八百の着陸でありまして、この倍が発着回数になるわけであります。
 一方、自衛隊の方でございますが、こちらの方は管制回数という呼び方をして把握をされておりますが、丘珠につきましては約三万二千であります。それから徳島につきましては約二万五千、そういう数字になっているところでございます。
今、福島県知事としての立場じゃないとおっしゃったけれども、航空審議会委員名簿にはちゃんと福島県知事という肩書で、運輸省からもらったのには出ています。
 それと、実績が予想を上回ったと言うけれども、それはそのとおりなんでしょう。しかし、上回った実績で平均は一・二三倍、一・四倍ぐらい。しかしまた、今度は二・七倍という需要見通しを立てているんです。だから、これは実績を上回ったからということは理由にならないということを指摘しておきたいと思います。
 次に進みたいと思うんですけれども、第七次空整というのは大都市圏拠点空港整備を最重要課題と位置づけて、関空、首都圏、中部の三大プロジェクトを重点的に行うというのが第七次空整になっています。
 問題は、そこからどういうことが出てきているかというと、したがって一般空港、地方空港については地方負担を上げていこうというのが最大の眼目になっています。これは国の補助率の変遷を見れば一目瞭然で、八四年のときには第二種Ａ、Ｂとも国の補助率は七五％、自治体負担は二五％。これは現在では二種のＡで六六・六と約一〇％ダウン、Ｂについては現在五五というわけですから二〇％補助率が下がっている。その分、地方自治体の負担がふえているということであります。
 今度の法案というのは、国負担の削減をさらにトラスチックに進めていく、そして地方負担をさらにふやしていくということが私は最大の特徴だと思います。このことが典型的にあらわれているのが自衛隊との共用飛行場への地方負担の強化ということだと思います。共用飛行場を整備する場合、今までは全額国負担でした。今度の法改正で初めて地方自治体に負担をかぶせるということになりました。
 しかし、共用飛行場というのは防衛庁が設置管理している、こういう飛行場であり、当然のことながら使用も自衛隊機が最優先ということになっている。自衛隊機のいわば間隙を縫って民間機が使用するというのが実態です。
 ところが今度の改正案では、民間機が使用するため整備をする場合には、例えば滑走路延長や改修、こういう必要な費用を地方が負担する。しかし、実際には滑走路を改修、延長すれば民間機のみが使うということにはならずに、自衛隊機も当然これを使用するということが予測されるわけであります。
 そこで、まず伺いますけれども、例えば共用飛行場である札幌そして徳島、これ民間機と自衛隊機の着陸回数はそれぞれどうなっていますか。
三つの法案のうち二つが廃止、一つは一部改正でございますが、この内容に入る前に大臣に今回の法改正についての率直な感想を承りたいと思っております。
 と申しますのは、私、縁ありまして山梨県に居を構えましたのが三十年前でございます。養蚕農家のうちへ宿泊をいたしました。そして、朝起きたら雨が降っているんじゃないかというざあっという音が耳をつきまして、きょうは雨かいなと言ったら大笑いされまして、養蚕農家ですから幼虫が桑の葉を食べている音が雨の音に聞こえたという、こういう状況の中でいろいろ養蚕農家の今までの歴史や悲哀や誇りを懇談したことがございます。
 あの小さな繭を吐く前の、養蚕農家ではおぼこさんと言うんですね。おぼこというのは方言で子供という意味なんです。同じ家に住んでおりまして、そして同じ家で繭を吐いてもらう。要するに、養蚕農家の方々は我が子のようにかわいがり、慈しんで養蚕にいそしんでいる、こういうことを聞かされました。今はだんだん厳しくなってきているけれども、当時三十年ぐらい前ですけれども、厳しくはなってきておりますが、かつて明治から戦前の初期にかけては日本の国を代表する大きな輸出産物であって、そして日本の経済、日本の国づくりの基礎になってきた部分だと、こういうことを一養蚕農家の主からるる私聞かされたことが今でも耳栗に残っているわけですね。甲府盆地の周辺はそういうところなんです。
 大臣の国元は養蚕農家が少ないようでございますし、余りないようでございますけれども、もう一つは、富士山のふもとに富士吉田という町があるんです。そこから川沿いに都留市、大月、東京の八王子、短な期間ですけれども、ある意味では日本のシルクロードというような、ミニシルクロードというぐあいに呼ばれておりまして、非常に撚糸、製糸の盛んなところでございます。昔は機織りのがっちゃんという音がしますとざらざらとお金が出てくる、こういうぐあいに言われる非常に華やかな業界の時代もあった。それが少なくともここ三十年の間には織物機はほとんど姿を消しました。撚糸業を富士吉田でやっておられる方々も、この先どのぐらいもつのかなと、こういう思いもしておりますし、八王子の業界を回ってみましても、非常に先行きに対して厳しい見方をしている意見を私は承っているんです。
 それで、ある意味では国がバックアップしている法律を廃止するということは、一つの幕引きになるようなイメージというのは非常に強いわけでございます。私はやはりこの業界が果たしてきた役割、西陣や丹後ちりめんなんかも日本の伝統文化としては歴史的な日本文化的な意味も持っておりますし、そういう観点から考えますと、時代の趨勢とはいえやはり考えさせられるものがあるわけです。
 現状にかんがみてこうした措置はやむを得ないかなという思い、私自身個人的にもそういう思いはございますが、今までそうした歴史と伝統の業界の中で誇りを持って従事してこられた方々の心情を推量いたしますときに、やはり感慨ひとしおなところがあるわけでございます。
 大臣に、まずこの点についての御感想を承りたいと思います。