わかりました。それから、この運輸委員会でもしばしばトンネルの設備あるいは保安防災設備という問題について、非常に各委員から問題の指摘がされておりました。私も、安全輸送、防災対策というのを非常に重視しているわけですが、今回のトンネル内外の防災設備につきまして非常に工夫がされておりまして、これで万全とは言いがたいとは思いますけれども、ぜひ防災、安全輸送については最大の配慮をしていただきたいということを申し上げておきたいと思っております。
 それから、いよいよ来年の四月に鉄道事業として営業を始めるわけですが、建設にかかりました債務、借金ですね、これは清算事業団に承継をする、こういう法律になっておりまして、特別委員会でもその当時の状況で目の子勘定の継承額というものが述べられていたわけですけれども、今の見込みでいきますとどの程度になるでしょうか。
青函トンネルにつきましては、ただいま列車の運行に関する設備はほとんど完了をいたしております。現在行われておりますのは、部内の工事の竣工監査等を現在行っております。それが終わりますと十月の下旬ごろからＪＲ北海道が試運転を行うことになっておるわけでございます。したがいまして、本年度末の青函トンネルの開業というものは間違いないというように私たちは確信をしておる次第でございます。
今提案をされました法律案の質問に先立ちまして、この際ですから、青函トンネル、海峡線のことについて運輸大臣並びに公団総裁に伺いたいと思っております。
 公団法制定以来大変御苦労をいただいておりまして、心から感謝をしております。来年四月の開業に向けていろんな準備作業が行われていると思いますが、これからの手順、これを最初に説明をいただきたいと思っています。
旅客鉄道株式会社が建設主体とされている新幹線鉄道の建設に関する事業の日本鉄道建設公団への引継ぎに関する法律案を議題といたします。
 発議者衆議院議員津島雄二君から趣旨説明を聴取いたします。津島雄二君。
参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 旅客鉄道株式会社が建設主体とされている新幹線鉄道の建設に関する事業の日本鉄道建設公団への引継ぎに関する法律案の審査のため、本日の委員会に日本鉄道建設公団、日本国有鉄道清算事業団並びに東日本旅客鉄道株式会社の役職員及び財団法人鉄道総合技術研究所理事長尾関雅則君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから運輸委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る四日、宮崎秀樹君が委員を辞任され、その補欠として吉川芳男君が選任されました。
    —————————————
これにて趣旨の説明は終わりました
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これに保て散会いたします。
    午後零時四十三分散会
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次に、角屋堅次郎君外四名提出、被抑留者等に対する特別給付金の支給に関する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を求めます。角屋堅次郎君。
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 被抑留者等に対する特別給付金の支給に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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なお、本決議の議長に対する報告及び関係方面への参考送付等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、戸塚進也君外四名提出の動議のごとく決議することに決しました。
 ただいまの決議に対し、内閣官房長官から発言を求められておりますので、これを許します。後藤田内閣官房長官。
今、石炭部長、大臣から答えがありましたが、私はしばしば当委員会で六月十六日の会議録もありますけれども、大臣も答えておりますが、今もありましたが、このままではやはり雪崩閉山になるということを指摘いたしてまいりました。そのとおり速度は速まっているわけであります。私は率直に申し上げますが、今日の六十三年度原料炭の取引予想高が御案内のとおり百二十万トン、当時百七十万トンが百二十万トンですから、端的に言って五十万トンがつまり閉山計画に入れざるを得ない、こうなるわけであります。
 そこで私は、今回の真谷地炭鉱というのはこれは政策閉山である、こう言わざるを得ないのであります。なぜかと申しますと、これは今真谷地炭鉱は原料炭でありますから掘れば掘れる。ただ、問題は全体の需要量がそれに対応できない。つまり先ほど申しましたように百七十万トンが結果は百二十万トンですから、したがってこれはあえて閉山をせざるを得ないということになりますと、ここが問題なんでありますが、やり方があるんじゃないか。
 しばしばここでも申し上げていますが、真谷地炭鉱の今日の現状を考える場合に、直ちに閉山をしないで緩やかに閉山をするというのであれば、今日の重大災害である例えば山はね、炭じん爆発、ガス突出、こういうものを防止するための勧告等もありますので、保安上の見地から試験炭鉱ということをやってはどうか。これは北大の礒部教授がしばしば見解を申し上げております。
 この真谷地炭鉱を今直ちに閉山しても直ちにそれに対応する雇用対策がない。企業立地の条件が伴っていない。しかも労働賃金の未払いが非常に大きい。なだらかというのであれば、これは試験炭鉱に位置づけて、一定の期間試験炭鉱採掘をして、その間に雇用対策なり企業立地ができたところでこの肩がわりをする、閉山とする、これが本当のなだらか閉山という姿ではないのか、そうあらねばならないんじゃないかと私は思うのです。
 しかし、残念ながら今の状態では、このままいくと資金ショートになる、大変な危機を迎えるという事態ですから、そこらあたりも含めて検討されたかどうかという点を率直にお伺いをします。