この小学校、中学校におきます道徳の教育につきましては、御承知のように昭和三十三年に毎週一時間の道徳という時間を特設いたしまして、それを中心としていたしますが、この時間のみならず、学校教育全体の活動の中で道徳的な実践力を高めるということを主眼としてやっているわけでございます。これは一週間一時間でございますから、それだけでは必ずしも成果が上がらないということもございますけれども、たとえば特別活動でございますとか、社会科の教科の授業でございますとか、いろいろ関連するものがございますので、そういう学校におきます全体の教育計画を立てまして、学校が全体としてまとまって、道徳の実践力を高めるような指導を徹底をするということが必要なんでございます。この中で、先生がお挙げになりました教育機器の活用という点が、この道徳の、特に特設の時間におきましては、小学校の低学年におきましてはこれをフルに活用いたしまして、ＶＴＲでございますとかいろんな機材を使いまして、子供の知的な興味だけではなくてやはり感情と申しますか、そういうものに訴えるような形で、いろいろな方法を使ってやっているわけでございまして、教師が限られた時間の中でございますけれども、工夫をしてやっているわけでございます。
 ただ、必ずしも成果が上がっていないという指摘もございますので、私どもとしては全国的に調査をいたしまして、その実態を把握をし、今後の指導の充実に役立てたいということで、いま調査をしている段階でございます。
いま伺いましたような計算で出される予算であれば、それほど高いものではないんじゃないかと思いますが、大したお金がかからないで、その学校の先生方が能力を高め意欲を高め、生徒のためにも大変プラスであるというのであれば、このような研究指定の、あるいは研究そのものをもっと盛んにして、そういう面から学校の体制を整え、子供のためによりよい教育がされるように努力していただきたいと思いますが、大蔵省はここにいらっしゃらないかもしれませんけれども、大蔵省の方々にも御協力をいただきたいとお願いをいたしておきます。
 それから、教育の内容にも問題がないとは言えないと思います。道徳教育の充実ということが、先ほど申しました提言にも載っておりますけれども、道徳の授業、道徳の時間というのはどのように行われておりますか、お聞きしたいと思います。
やはり教材費でございますとか、研究のための会合でございますとか、いろいろな経費がございますので、文部省といたしましては、少ない、必ずしも多い額ではございませんけれども、経費を積算いたしまして委嘱をしているわけでございまして、予算は必要なわけでございます。
文部省の研究を委嘱しております指定校の中には、いま先生お挙げになりましたような生徒指導を中心といたします研究推進校でございますとか、あるいは道徳教育の共同推進校とか、あるいは教育内容、教育課程の指定校などがございまして、これらを合わせますと、約五十八年度千五百校ほど指定をいたしております。この指定校は特定の分野につきまして教材の開発でございますとか、あるいは指導方法とか、あるいは指導体制についての協力を依頼しているわけでございまして、これが委嘱をされますと、学校が指定を受けたことを契機といたしまして、一致協力をして教育内容の研究に取り組むというような体制ができまして、その結果でございましょうか、いままで私どもが聞いておるところでは、やはり非常な意欲が上がってプラスの面が評価されると同時に、その中から問題が起きたというようなケースはいままで聞いていないわけでございます。
いま大臣のお言葉の中にも、情熱が非常に大切であるという言葉がございました。私も全く同感だと思います。能力のほかに情熱がまずなければこういう仕事はなかなかできないと思います。
 そこでその情熱でございますけれども、学校で教育問題について研究をすると、就職して先生になってからも、さらに自分の技術を、また指導能力を高めるために努力をしていくということが何より大事でございまして、こういう問題について一生懸命研究しようという情熱がなければいけないと思うのですが、教育研究指定校という制度があると聞いております。教育問題について一生懸命研究していこうという考えから、その研究を特に引き受けまして、指定されて研究していって、ほかの学校にも参考にするという制度であると考えられますが、これは全国的に幾つぐらいございますでしょうか。そうして、特にこの教育研究指定校において校内暴力事件が起こっておりますでしょうか、わかりましたら教えていただきたいと思います。
いまおっしゃるとおりに教育は非常に大事だと。言うまでもないことで、大事でむずかしいことであります。でありますから、ただ私は学問ができるから学校の先生になれるという簡単なものじゃないと。もちろんそういう学問もできなければいけませんけれども、その上に使命感を持つと、情熱を持つということが非常に大事だと思います。それと同時に、教える技術といいましょうか、そういうことを備わって、いまお医者さんの話も出ましたが、やはりこれは一つの特殊の技術、技能だと私は思うのです、しかも人をつくる技能ですから。そういう意味で私は先般文部省でも、いままでの先生の採用ではまずいんじゃないかと、不適当じゃないかと。それから養成の方法あるいは実習の期間、もう少し充実するように検討する必要があると。いま現にそういうことで検討しておるわけでございます。
確かに、相手から要請されて行くというのはいいんですけれども、例えば新聞に書いてあったんですけれども、災害による負傷者に対する救援、医療活動は最初の四日間が勝負であると言われております。閉じ込められた生存者の九五％以上は二日以内に救出され、四日目以降新たな負傷者が救出されることはまれであるということですから、災害が起きたときには大混乱していて、わざわざいろんな国へ早く来てくれなんていって連絡をするような落ちついた状態ではないと思うんですね。
 だから、そういうときには勝手に行けるぐらいの相互救援活動といいますか相互主義に基づく救援活動というのができるような事前協定というものを結んだらどうかなということで一つ言わせていただきました。
 次に、雲仙の問題ですけれども、雲仙の噴火に伴う住民の精神的な被災というのは非常にはかり知れないものがあると思います。
 去年、僕も十月ごろに個人的に雲仙に行ってまいりましたけれども、ちょうど参議院議員になりたてでお金もなかったものですから寄附をほとんどしなかったんですけれども、何かできることはないかということで当時のひげの市長さんに話したら、まあ野球教室でもやってくれと言われて、子供を集めてどこか講堂というか建物の中で野球教室をしてあげたんです。
 私は、先ほど雲仙の災害援助ということでいろんな援助をされていることをお聞きしましたけれども、それだけではなくて、例えばいろんなスポーツ企画だとかイベントだとか、そういったことによっての精神的な援助というものを雲仙の方々にもしてあげたらどうかなと。島原は昔は西鉄ライオンズというチームがキャンプを張っておるという、非常に気候の温暖なすばらしいところです。ことしの春先もわざわざ韓国のピングレというプロ野球のチームが来てキャンプをして、それは韓国のプロ野球チームも島原の雲仙を何とかもう一つ世間にアピールしようというような心遣いもあってキャンプ地を選んできたわけですね。
 そういう貢献の仕方もしておりますので、何かそういったメンタル的な部分での救援といったものを企画されてはどうかということで、その辺を国土庁長官にお伺いしたいと思います。