内閣提出、訪問販売等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案に対する質疑は先刻終了いたしております。
 この際、本案に対し、田原隆君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合四派共同提案に係る修正案、また、藤原ひろ子君外一名から、日本共産党・革新共同提出に係る修正案が、それぞれ提出されております。
 両修正案について、提出者より順次趣旨の説明を求めます。二見伸明君。
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 訪問販売等に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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この際、お諮りいたします。
 ただいま審査中の上坂昇君外三名提出、訪問販売等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員より撤回の申し出があります。
 これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この訪問販売という制度が悪いものと思いませんけれども、悪用されるおそれが多分にあるということは事実でございましょう。先般、ある年配の方から私にこういう話がありました。訪問販売を新聞で読んだけれども、取り締まると言うが、あれは昔の押し売りのことでしょう、こう言って、要するにゴムひも屋と同じように感じておる年配の人が多いわけですね。こういうような誤解といいますか、そういうものもあるわけです。ダイレクトメールでも、最近は地につきましたけれども、情報化の時代でこれからどんどん伸びるでしょうし、いろんな面で我々は十分の対応をしなければいけないと思います。
 今出しております法律、私は口が裂けてもこんなものだめだとは言うわけにはいかないわけで、今のところこれが我々としては考え得る、とり得る一番いい方法だろうと思いますとしか答えようがありませんけれども、先ほど御答弁申し上げましたように、試行錯誤は人間の社会というのにはつきものなんです。でございますから、そういう意味において、我々は今後の対応を十分に厳しくしながらそれに取り組んでいくという決意のほどが必要であろうと思います。そういうように部下を指導しながら、皆様方に御審議のほどをお願い申し上げる次第でございます。
時間が参りましたからこれで質問を終わりますが、最後に大臣に決意のほどをお伺いしたいと思うのです。
 私が先ほど申し上げましたように、訪販法でいじめられている消費者というのは、本当に自分で何でも処理することのできる能力がだんだんなくなってきた人たちがねらい撃ちをされている。そういう点が非常に大きな問題である。また、そこまで世間的なものに到達していない人がねらわれる。こういうところから起きている事例が非常に多いわけであります。そこで消費者の苦情というのが出てきまして、通産省の対応が悪いとか警察庁の対応が遅いとかという苦情が出てくるんです。また遅かったために、被害者を救済する措置が幾ら弁護士さんを頼んでもできないというのが実態なんです。そこのところを踏まえていただきまして、この法運用に当たってはそうしたものをできるだけ改良をして、そうして消費者を本当に救っていけるようなところへこの法の運用をやっていただけるように、私は希望したいのであります。そのことについて大臣の所信を承って、私の質問を終わります。
特に考古学、「故きを温ねて」というわけではございませんが、考古学に対します関心も強まっておりまして、私のところでも各地区から考古学博物館の設置要望というものを伺っておるわけでございます。
 ただ、現存いたします中で、共同利用機関としての歴史博物館、この中にも考古学部門がございますし、国立博物館の中にも考古学分野がございまして、そういう面をどのように整合性をもって見ていくか、これが一つの課題でもございます。それからまた一つには、共同利用機関という形、あるいは、考古学の遺産は国民共有の資産であるという面から見ますと、いろいろな民間の方々のお力もこれに入れていくことができるかどうか、そういうことを含めまして、検討には十分値するものでございますけれども、国立で考古学博物館を新たにつくるという点につきましてはなかなか難しい面もございまして、いい御返事ができないのは残念でございますが、いろいろな面で検討はいたしてまいりたいと思っておりますし、この点につきまして具体的にどのようなことの要望があり、どのように進めるあれがあるかということにつきまして、技術的なことにもし御質問があれば、政府委員からお答えさせたいと思います。
最近、考古学上の立場から埋蔵文化財の対応が、予算あるいはそれぞれの組織の対応等において、国際的に見れば五流国家である、このように言われております。この際、指導機関として考古学博物館の設置も緊要と思われますが、大臣の御所見をいただきたいと思います。
瓦防衛庁長官、御苦労さまです。
 大変短い時間でお聞きしたいことがたくさんございますので、端的にいろいろとお伺いをしていきます。
 まず初めに、三宅島のＮＬＰ基地建設問題についてお伺いしたいと思います。
 三宅島にＮＬＰ空港建設の問題が表面に出てもう足かけ五年になります。この間リコールを含め村長、村議会選挙が四、五回あったわけでございますが、大多数の村民は一貫してＮＬＰ空港を受け入れる意思のないことを明らかにし、この旨を防衛庁にずっと陳情し続けてまいりました。しかしながら、村民の声は全く無視をされて、ために村民は大変に苦労に苦労を重ねているのが現状であります。御承知のように、美しい自然に恵まれた静かで平和な島にＮＬＰ空港がどれほどふさわしくないものか。まして天然記念物を含む数多くの動植物が生育し、海には北限のサンゴ礁を有し、しかも日本三大漁場を抱えております。村民はいかなる困難に耐えても、基地に頼らぬふるさとづくりを心から願っているわけであります。
 去る二月十日の村議会議員選挙の結果も、村民のＮＬＰ空港に反対する確固たる意思をあらわしたものでありますけれども、防衛庁長官は今回の三宅島村議会選挙の結果をどう評価されておるか、お伺いいたします。