原爆被爆者対策につきましては、被爆者の受けた原爆放射線による健康障害という特別の犠牲、このために、私どもは、広い立場での国家補償ということによって、我が国が世界で、歴史の中で初めて受けたこのむごたらしい惨害、その犠牲の方に対するできる限りの施策を今日まで講じてまいっておるところでございます。その意味では、先生の今まで御心配をいただいた考え方と私ども一体であると存じておるのでありますが、ただ、野党提案の援護法につきましては、これはお亡くなりになられた方は一般の戦災等でもお亡くなりになっておられるわけでありまして、これらに波及する問題とかいろいろなことがありますので、現行の法律によって、先生の意を体してできる限りその施策を充実するように努めてまいりたいと思います。
結局、熱いおきゅうの原因は、今の総理のお言葉をおかりいたしますと、政治倫理だけでありますね。そうしますと、総理、今一番大事なことといたしまして、この政治に対する信頼という問題が非常に私は大事だと思います。議会制民主主義の根本の原理にもかかわっていく問題ではないかと思っております。したがいまして、国民から信頼された国会、そして国民と国会の信頼関係、これが民主政治の一つの大きなポイントになるのじゃないか、そういうふうに考えております。そういうふうな意味からいたしまして、総理、これは残念ながら、最近のＮＨＫを初め各マスコミ機関の世論調査によりましても、政治に対する不信というのが大変高いわけです。これは私は重大な問題であると思いますし、総理が先ほど後段に申されたいろいろな問題を解決するためにも、私はこの政治不信というのをなくしていかなきゃいけないと思います。その原因がどういう点にあると総理はお考えでございましょうか。

 第一に、国立学校の支出済歳出額は九千二百三億九千四百二十四万円余であり、これは、国立学校の管理運営、研究教育等に要した経費であります

 第二に、大学附属病院の支出済歳出額は三千七百三十九億四千百七万円余であり、これは、大学附属病院の管理運営、研究教育、診療等に要した経費であります

 第三に、研究所の支出済歳出額は九百八十三億六千四百七十五万円余であり、これは、研究所の管理運営、学術研究等に要した経費であります

 第四に、施設整備費の支出済歳出額は一千五百六十億五千二百三十五万円余であり、これは、国立学校、大学附属病院及び研究所の施設の整備に要した経費であります

 第五に、船舶建造費の支出済歳出額は十七億九千九百六十七万円余であり、これは、国立学校における実習船の代替建造に要した経費であります

 次に、翌年度繰越額百四十二億二千七十七万円余についてでありますが、その主なものは、施設整備費で、事業の実施に不測の日数を要したため、年度内に支出を終わらなかったものであります

 次に、不用額三百二十三億五千三百八十五万円余についてでありますが、その主なものは、国立学校で、退職者が少なかったので退職手当を要することが少なかったこと等のため、不用となったものであります

 なお、昭和五十九年度予算の執行に当たりましては、予算の効率的な使用と経理事務の厳正な処理に努力したのでありますが、会計検査院から不当事項二十七件の御指摘を受けましたことは、誠に遺憾に存じます

 指摘を受けた事項につきましては、適切な措置を講ずるとともに、今後、この種の事例の発生を未然に防止するため、より一層指導監督の徹底を図る所存であります

 以上、昭和五十九年度の文部省所管一般会計及び国立学校特別会計の決算につきまして、その概要を御説明申し上げました

 何とぞ、よろしく御審議のほど、お願い申し上げます

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   昭和五十九年度決算文部省についての検査の概要に関する主管局長の説明
                会計検査院
 昭和五十九年度文部省の決算につきまして検査いたしました結果の概要を説明いたします

 検査報告に掲記いたしましたものは、法律、政令若しくは予算に違反し又は不当と認めた事項二十七件、意見を表示し又は処置を要求した事項一件であります

 まず、法律、政令若しくは予算に違反し又は不当と認めた事項について説明いたします

 検査報告番号七号から二六号までの二十件は、義務教育費国庫負担金の経理が不当と認められるものであります

 北海道ほか十九府県内の一部の小学校及び中学校では、この国庫負担金の算定の基礎となる児童生徒数について、実際は、児童生徒が実在していなかつたり、既に他の学校へ転学していたり、当該学校に入学又は転入学の事実がなく他の学校に在学していたりなどしているのに、これらの者を当該学校などに在学していることとして、その数を実数に上積みし、事実と相違して過大に報告していました
しかるに、これらの道府県では、これをそのまま用いて標準学級総数及びこれに基づく教職員の標準定数を算定していたため、これらの数値が過大なものとなり、その結果国庫負担金が過大に交付されていたものであります

 また、検査報告番号二七号から三三号までの七件は、補助事業の実施及び経理が不当と認められるもので、公立文教施設整備事業等において、補助の対象とは認められないものを事業費に含めていたり、補助事業で取得した財産を目的外に使用していたりしていたものであります

 次に、意見を表示し又は処置を要求した事項について説明いたします

 これは、国立大学における授業料免除の取扱いに関するものであります

 北海道大学ほか五十二大学における授業料免除の実施につきまして検査いたしましたところ、これらの大学では、将来の返還を条件として奨学金の貸付事業を行っている日本育英会の推薦基準よりも緩やかな基準など合理的とは認められない任意の基準で、大学ごとに実施している事態が多数見受けられましたので、文部省において、速やかに合理的な基準を設定して各大学に示すとともに、各大学に対し指導を十分に行つて、授業料の免除を適切に実施するよう意見を表示したものであります

 以上、簡単でございますが説明を終わります

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