ただいま御指摘がございましたように、私どもは、何といいましても、諸外国と比べましておくれている社会資本の整備ということは非常に重要な課題であるという認識を持っておりますが、その中で、国民生活の向上に伴いまして、国民の皆々様が潤いとかあるいは快適性といったような生活面における質的な充実を求めておるわけでございまして、私たちの都市の整備におきましても、施設整備の面で量的な充足ができましても、どうもそれだけでは十分満足していただけない、満足できないというような実態が出ておることを私どもも痛感しておるところでございます。
 こうしたニーズにこたえまして、それぞれの都市が持ちます個性とかあるいはそれぞれの歴史があるわけでございます。そういったものを生かしまして、いわゆるアメニティー、豊かな町づくりを進めることは極めて重要であると認識しておりまして、私どももいろいろな支援体制をとっておるわけでございます。例えば街路整備におきましても、それぞれの各都市の自然とか社会特性に応じました計画方針をつくりまして、それに基づきまして、沿道の町並みと一体となりました景観の創出とかあるいは緑豊かな植栽の配置、歴史を感じさせる歩道の演出といったことに努めているわけでございます。
 そういった事業がよりわかりやすくでき上がり、見ばえも印象的になるようなことをねらいといたしまして、私どもいろいろな事業手法を講じております。弘前市の例を御指摘ございましたが、歴史的地区環境整備街路事業というのを昭和五十七年度から創設してございまして、全国の例で言いますと、例えば足利市の足利学校周辺とか、神戸市の北野山本地区あるいは長崎市の出島地区などで実施しておりますし、また、それぞれの都市の顔となる街路づくりということで、シンボルロード整備事業、これは昭和五十九年度に創設してございますが、例えば小樽運河のございます運河に沿いました臨港線とか、あるいは姫路城まで通じます姫路市の大手前通りの整備とか、そういったような非常に印象的な事業も進めながら、国民のそういった要望にこたえてまいりたいと思っております。ただいま御指摘がございました線に沿いまして、私どもはなお一層そういった方面の努力を重ねてまいりたいと思っている次第でございます。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 小此木彦三郎君
   理事 石橋 一弥君 理事 粕谷  茂君
   理事 二階 俊博君 理事 野呂田芳成君
   理事 与謝野 馨君 理事 左近 正男君
   理事 佐藤 観樹君 理事 日野 市朗君
   理事 伏木 和雄君
      愛野興一郎君    甘利  明君
      新井 将敬君    井奥 貞雄君
      伊藤宗一郎君    石井  一君
      岩屋  毅君    鹿野 道彦君
      狩野  勝君    金子原二郎君
      川崎 二郎君    小泉純一郎君
      佐藤謙一郎君    塩崎  潤君
      島村 宜伸君    鈴木 恒夫君
      武村 正義君    谷川 和穗君
      野中 広務君    羽田  孜君
      長谷川 峻君    畑 英次郎君
      浜田 幸一君    細田 博之君
      前田 武志君    秋葉 忠利君
      池田 元久君    小岩井 清君
      佐々木秀典君    野坂 浩賢君
      細川 律夫君    堀  昌雄君
      前島 秀行君    松原 脩雄君
      三野 優美君    森井 忠良君
      和田 貞夫君    井上 義久君
      北側 一雄君    森本 晃司君
      矢追 秀彦君    木島日出夫君
      三浦  久君    川端 達夫君
      菅  直人君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  海部 俊樹君
        法 務 大 臣 左藤  恵君
        外 務 大 臣 中山 太郎君
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
        文 部 大 臣 井上  裕君
        運 輸 大 臣 村岡 兼造君
        郵 政 大 臣 関谷 勝嗣君
        労 働 大 臣 小里 貞利君
        建 設 大 臣 大塚 雄司君
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     吹田  愰君
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官） 坂本三十次君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 佐々木 満君
        国 務 大 臣
        （北海道開発庁
        長官）
        （沖縄開発庁長
        官）      谷  洋一君
        国 務 大 臣
        （防衛庁長官） 池田 行彦君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      越智 通雄君
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 愛知 和男君
        国 務 大 臣
        （国土庁長官） 西田  司君
 出席政府委員
        内閣法制局長官 工藤 敦夫君
        内閣法制局第三
        部長      津野  修君
        自治大臣官房審
        議官      田中 宗孝君
        自治省行政局選
        挙部長     吉田 弘正君
 委員外の出席者
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  谷合 靖夫君
        自治省行政局選
        挙部管理課長  牧之内隆久君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       井戸 敏三君
        参  考  人
        （前選挙制度審
        議会副会長
        （東海大学法
        学部長））   佐藤  功君
        参  考  人
        （前選挙制度審
        議会第一委員
        会委員長
        （慶応義塾大
        学法学部長）） 堀江  湛君
        政治改革に関す
        る特別委員会調
        査室長     岩田  脩君
    ―――――――――――――
委員の異動
九月十三日
 辞任         補欠選任
  愛野興一郎君     前田 武志君
  石井  一君     野中 広務君
  石破  茂君     甘利  明君
  衛藤 晟一君     細田 博之君
  武村 正義君     佐藤謙一郎君
  柳沢 伯夫君     岩屋  毅君
  綿貫 民輔君     井奥 貞雄君
  秋葉 忠利君     細川 律夫君
  堀  昌雄君     佐々木秀典君
同日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     石破  茂君
  井奥 貞雄君     綿貫 民輔君
  岩屋  毅君     柳沢 伯夫君
  佐藤謙一郎君     狩野  勝君
  野中 広務君     石井  一君
  細田 博之君     衛藤 晟一君
  前田 武志君     愛野興一郎君
  佐々木秀典君     堀  昌雄君
  細川 律夫君     秋葉 忠利君
同日
 辞任         補欠選任
  狩野  勝君     武村 正義君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 公職選挙法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第一号）
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第二号）
 政党助成法案（内閣提出第三号）
     ――――◇―――――