この構造変化の内容でございますが、先ほどの項目にその一端が示されていると思うのでございますが、やはり高齢化というものが非常に大きなインパクトを持つ、それから、世界的な潮流といたしまして、女子の職場進出あるいはキャリア形成の問題というふうなことが大きく出てまいってこようかと思うのでございます。それから、基本的にはやはり技術革新の問題、これはゆるがせにできないＭＥの進展の労働への影響ということは大きな課題であろうと思うのでございます。
 そういった中で労働省といたしましては、真の労働者のニーズは何であろうか、これはやはりその生活、生涯を通じまして真の福祉とは何かということを模索する、これが労働省の使命であるというふうに考えているわけでございます。
理由と趣旨をお伺いしたわけですけれども、検討項目とか発表の時期までお答えいただきまして、ありがとうございます。
 二十一世紀に向けて予想される労働を取り巻く各種構造変化の展望については、現時点ではどう予測し、認識していらっしゃいますでしょうか。
先生御指摘のように、現在我が国の経済社会環境は非常に目まぐるしく変化をいたしております。構造変化と言うべきものが進んでいるわけでございまして、このような変化は、今後二十一世紀に向かいましてさらに進展するものと予想されるわけでございます。勤労者生活に対する影響も非常に大きいものと予想されますので、そのような中で豊かな勤労者生活を達成いたしますために活力ある企業経営、豊かな勤労者生活ということで長期政策を検討することとしているわけでございます。
 そこで、具体的な検討項目といたしましては、高齢化社会における職業生涯の問題、女子の職場進出とキャリア形成の問題、技術革新の経済社会及び労働への影響、産業や地域構造の変化と労働問題、日本的経営の将来と労使関係、勤労者の生活と福祉、国際化の進展と労働問題、こういった項目に分けまして、現在それぞれ検討を進めているところでございます。
 発表時期につきましては、問題がこのように非常に広範囲でございますので、一年程度じっくり検討が必要かというふうに考えている次第でございます。
私は、日本社会党を代表いたしまして、大臣の所信表明の中にございます長期的な労働政策問題、それからパート労働者の問題、中国残留孤児の雇用対策の問題、国鉄に働く労働者問題等についてお伺いをしたいと思います。
 まず、労働大臣は所信表明の中で、「二十一世紀を展望した長期的な労働政策ビジョンを策定し、総合的な労働政策を樹立してまいります。」と述べられていらっしゃいます。今、労働行政は大きな歴史的転換期を迎えて、適切な対応が強く要請されております。そして、その力量が問われておるわけでありますが、長期的な労働政策ビジョン策定の理由、その趣旨を労働大臣にお伺いをしたいと思います。
ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
 労働問題に関する調査を議題とし、労働行政の基本施策に関する件について質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、これより討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 国際花と緑の博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
今、花を除きまして森林ということになりますと、私は問題を抱えていない国はないと思っております。アフリカはなくなってしまいつつある。日本では材価、木材価格が安過ぎて、間伐もやらずにだんだんだんだん山が荒廃しつつある。しかしこれは、それなりに一生懸命政府も間伐をやり、間伐林道をつくったり作業道をつくったりしてやっていますから、何とか金がありますからやりますでしょうが、そういうアフリカ等についてはこれは目を覆うものがあるわけでありますから、これは利益が出たならば、よく相談をして、先生の御意見を含めまして最も有効な、後にこの事業が引き継いでいかれるように、世界のそうした花と緑と緑化のために何か貢献ができるように、有効に利用するように相談をさせていただきたい、こう思います。
まず最初の二トン車の価格でございますが、私ども起債の許可に当たりまして価格を調べておりますので、その中から数団体を選んでみたわけであります。二トン車の六十年度の起債の許可、いわゆる充当報告でありますが、その中で七団体くらいを抽出して調べましたところ、平均して二百七十八万という数字が出ておりまして、交付税の基礎で二百八十万を見ておりますのでこれは十分買えるというように考えております。
 それから特殊勤務手当でありますが、収集に当たります職員六十二人につきまして特殊勤務手当一人当たり七万円ということで計算をいたしております。
ただいま議題となりました海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、運輸委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、千九百七十三年の船舶による汚染の防止のための国際条約に関する千九百七十八年の議定書の実施時期の一部変更及び同議定書の一部改正に伴い、同議定書を実施するため昭和五十八年に制定され、段階的に施行することとされている海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律について、その一部を改正しようとするもので、その主な内容は、第一に、第五条の改正規定の内容を第二条から第四条までの改正規定に先立って施行するため第五条を第二条とする等の所要の改正を行うこととすること。第二に、船長は、有害液体物質記録簿をその最後の記載をした日から三年間船舶内に保存しなければならないこととすること。第三に、ばら積み以外の方法で貨物として輸送される有害な物質の排出等があった場合の通報に関する改正規定の施行期日を変更することとすることであります。
 委員会における質疑の詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、別に討論もなく、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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