先生御指摘いただきましたように、昭和五十三年それから五十六年、それを受けまして私どもとしても建設業者あるいは発注者に対する指導というものを行ってきております。
 御案内のことかと思いますけれども、まず、建設業者に対しましては土砂とか工事用の資材が過積載にならないようにする。これは自社所有のダンプの場合でございますが、そういったケース。それからまた、過積載を行っていると認められているような資材の納入業者からの資材の購入をしないような指導をする。さらには、資材の購入に当たりましては資材の納入業者の利益を不当に害することのないようにということにつきまして建設業者に指導しているところであります。これは、建設業者といいましても、全体の建設業者だけではなくて、特に元請に対しましてはその旨下請企業に対する指導ということもあわせて行っているところであります。
 さらに、発注者という観点もございますので、建設省におきましては、公共事業の実施に当たりまして請負業者に対しまして同様な趣旨の徹底を行っておりますし、また建設省の直轄工事の場合でございますけれども、発注の段階、これは個々でございますが現場説明時におきまして業者に対しましてその都度過積載というものを行わないように、そういったことにならないようにという指導も行ってきているところであります。そういった指導の通達というものを出して私ども業者団体あるいは発注者にもお願いをしてきているところであります。
 今、通達が守られているかどうかということでございますが、いろんな問題が指摘されていることは私どもとしても十分承知をしておりますけれども、私ども直轄事業の実施に当たりましてはこういったことがないように進めておりますし、また、これからも今申し上げたようなことを指導していかなければならないというふうに思っております。
 過積載の原因というようなことの建設省側の考え方でございますけれども、あるいはまた後で御説明をさせていただきますが、直轄工事におきましては、私ども先ほど申し上げましたような現場におけるきめ細かい対応によりまして適正な積載というものの指導に努めているところでありますが、そのほか民間同士の契約においても同様な問題があるということで、先ほど申し上げましたような指導通達の内容というものが基本的にはそういったところは必ずしも徹底していないという面が残念ながらあるということで、その指導をこれからも続けていきたいというふうに思っているところであります。
  午前十時一分開議
    ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程 第十六号
  平成五年五月十四日
   午前十時開議
 第一 国務大臣の報告に関する件（「我が国文
  民警察要員死傷事件と要員の安全対策等」に
  ついて）
 第二 所得に対する租税に関する二重課税の回
  避及び脱税の防止のための日本国とトルコ共
  和国との間の協定の締結について承認を求め
  るの件（衆議院送付）
 第三 所得に対する租税に関する二重課税の回
  避及び脱税の防止のための日本国とイスラエ
  ル国との間の条約の締結について承認を求め
  るの件（衆議院送付）
 第四 気候変動に関する国際連合枠組条約の締
  結について承認を求めるの件（衆議院送付）
 第五 生物の多様性に関する条約の締結につい
  て承認を求めるの件（衆議院送付）
 第六 平成二年度一般会計予備費使用総調書及
  び各省各庁所管使用調書（その２）（第百二
  十三回国会内閣提出、第百二十六回国会衆議
  院送付）
 第七 平成二年度特別会計予備費使用総調書及
  び各省各庁所管使用調書（第百二十三回国会
  内閣提出、第百二十六回国会衆議院送付）
 第八 平成二年度特別会計予算総則第十一条に
  基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費
  増額調書（第百二十三回国会内閣提出、第百
  二十六回国会衆議院送付）
 第九 平成二年度特別会計予算総則第十二条に
  基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費
  増額調書（その２）（第百二十三回国会内閣
  提出、第百二十六回国会衆議院送付）
 第一〇 平成三年度一般会計予備費使用総調書
  及び各省各庁所管使用調書（その１）（第百
  二十三回国会内閣提出、第百二十六回国会衆
  議院送付）
 第一一 平成三年度特別会計予備費使用総調書
  及び各省各庁所管使用調書（その１）（第百
  二十三回国会内閣提出、第百二十六回国会衆
  議院送付）
 第一二 平成三年度特別会計予算総則第十三条
  に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
  費増額調書（その１）（第百二十三回国会内
  閣提出、第百二十六回国会衆議院送付）
 第一三 平成三年度一般会計予備費使用総調書
  及び各省各庁所管使用調書（その２）（衆議
  院送付）
 第一四 平成三年度特別会計予備費使用総調書
  及び各省各庁所管使用調書（その２）（衆議
  院送付）
 第一五 平成三年度特別会計予算総則第十三条
  に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
  費増額調書（その２）（衆議院送付）
 第一六 平成四年度一般会計予備費使用総調書
  及び各省各庁所管使用調書（その１）（衆議
  院送付）
 第一七 平成四年度特別会計予算総則第十四条
  に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
  費増額調書（その１）（衆議院送付）
 第一八 商工会及び商工会議所による小規模事
  業者の支援に関する法律案（内閣提出、衆議
  院送付）
 第一九 中小企業信用保険法の一部を改正する
  法律案（内閣提出、衆議院送付）
 第二〇 母子及び寡婦福祉法の一部を改正する
  法律案（内閣提出、衆議院送付）
 第一二 特定優良賃貸住宅の供給の促進に関す
  る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 第二二 郵便切手類販売所等に関する法律の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 第二三 船舶安全法の一部を改正する法律案
  （内閣提出、衆議院送付）
    ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
 一、裁判官弾劾裁判所裁判員辞任の件
 一、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙
以下議事日程のとおり
     ―――――・―――――