一月二十九日に米ソの外相会談が行われております。ここで、イラクがクウェートからの撤退を明確に約束をすれば停戦は可能と考えている、こういう合意がされて共同声明まで出されたわけでありますけれども、その後、ホワイトハウスの方が否定的な見解を表明する、こういう経過があったわけであります。
 この間、アメリカのブッシュ大統領が、日本時間で十六日の午前零時にワシントンで開かれた全米科学推進協議会、ここの年次総会で演説をして、その中で、イラクが同日表明した国連安全保障理事会の決議の六百六十を受け入れる用意があるという声明を拒否する、こういう意思表示をした中で、湾岸戦争を停戦させる道としては、イラク軍のクウェートからの無条件撤退のほかにサダム・フセイン大統領を打倒することである、こういう演説をされている。これは私どもは報道で知るしかないわけでありますが、報道では確かにそういう言葉が使われているわけであります。そうすると、この十六日にブッシュ大統領が表明をされたクウェートからの撤退と、もう一つはフセイン大統領が倒れることが停戦の条件だ、こういうことであるとするならば、これは国連安保理決議の六百七十八を越える過剰な介入ではないか、こう言わざるを得ないと思うんです。
 このことは、今まで海部内閣が態度表明をした中では国連安保理決議を守るためにということを湾岸の協力の大義名分にしていたわけでありまして、そういう点からして、フセインを倒すまで戦いは続けるんだ、こういうことであるとするならば、今までの日本のとってきた態度とは大きく状況は異なってくると思うんですが、その点はいかがですか。
もっと早く日本が和平のために動いたらどうかということで御意見がございましたが、我々は安保理決議が実施されるということがすべての問題の解決の入り口であるという考え方を持っております。
 御案内のように、この地域の戦火がいかに拡大しないでおさまるか、先般の訪ソに際しましても、ゴルバチョフ大統領あるいはベススメルトヌイフ外務大臣との会談においても、ソ連政府も安保理六百七十八決議の完全実施ということでは日本政府あるいは他の国々の考え方と何ら変わらないということをはっきりと言われておりますし、私どもは、この決議を実施するという決断をイラク政府が行ってもらうことによって初めていろんな交渉の手続、手順というものが始まるというふうに認識をいたしております。
注目という見解が今表明されたわけですけれども、日本としては、もっと積極的に和平に向けての調停といいますか、何らかの対策を示すべきではないか、こういうふうに思うわけでありますし、その後の報道によるイラクの外務大臣の見解では条件ではない、撤退についていろいろ述べている点についてはこれは条件ではない、こういう表明もされているわけでありますから、九十億ドルもの金を出そうという国としてはもっと積極的に停戦、和平、これに向けて動いてもいいのではないか、私はこういうふうに考えるんですが、いかがですか。
イラク革命評議会の声明というものが初めて安保理の六百六十の決議に触れたということについては、深く注目をいたした次第でございます。しかし、他の安保理決議をすべて否定するような条件がついておったり、いろいろと条件が幾つかついておりまして、日本政府としてはクウェートからの一日も早い無条件撤退ということをかねて主張してきておりますので、一応イラクの革命評議会からの声明というものには注目をいたしておりますけれども、原則、国連安保理決議六百六十というものの実施、いつから実行するかという強い意思が声明の中に盛られていなかったということは大変残念に思っております。
だから、しゅんせつは直轄の改修費で出しておるわけで、ここへ治水の比率のアロケーションとして出してくることはないし、水資源開発公団がやっているしゅんせつは、これはせき上げのための水位が高まるからそれのしゅんせつをしてすりつけをやっておるだけの話で、治水だとかそんなものとは全く関係ないわけで、本来の流すだけのものをピアが立っていてそれで流れがとめられるからそれを掘り下げているだけの話で、本来の治水事業でも何でもないわけですよ。
 それを治水だとか言うのはおかしいし、また三重県は自前の水源を持たないからと、そんなことを言っていたら大阪だって自前の水源といったら滋賀県の琵琶湖になってしまう。おかしいのは、水が余っておる。要らない。下水道の整備がかなってくると、だんだんだんだんとこれがまた水が余ってくる。
 この間、下水道事業団の人と話をしておっても、二十一世紀に入ったら水資源開発公団と水売りの戦争をせにゃいかぬな、水売りで戦争するんやったらミズーリ州へ行ったらどうやというふうな話をしていたんです。二十一世紀になって水が足らぬのやおまへん。余ってきますよ。（「熊本は水が足らぬで地下水が枯渇しているんだ」と呼ぶ者あり）熊本の話をやっているんじゃないんですよ。三重県の話をしているんです。だから、水がいっぱい余っている、そういうところにおいてはこういうふうな事業をやらないで熊本へ行ってやってやればよろしい、そういうふうなことになってくるわけですよ。
 だから、無理やり地方自治体に財源を押しつけてこういうふうなことをやっているということ自身が非常におかしなわけですよ。塩害塩害と言うならば、一九八五年の中部地建木曽川下流工事事務所の長良川河口ぜきのように、社会環境及び自然環境に及ぼす影響が大きく、木曽川での河口ぜき建設は現状において非現実的と考えざるを得ないということで、立田村の塩害に関してはブランケットと矢板が最も現実的で効果的だ、こういうふうなことを出してきているわけなんですよ。だから、硬直したそういうふうなことを考えずに、そしてまたｐｐｍ等々に関しても、本当にこれ非常にオーバーに装っているな、誠実味というんですか、そういうものがないな、こう思うわけです。
 時間の方もやってまいりました。建設大臣も行かれたようです。人命がとうといんだ。我々も人命がとうとい。しかしながら、これはせきを建設するとかえって洪水の危険性が増すんじゃないか、そういうふうなことで徹底的に論議をやっております。ですから、建設大臣がこの間行かれたときには地元反対派の方々の声を聞かなかった、こういうふうなことも聞いております。
 最後に望むのは、やはり地元の反対の意見も十二分に聞きながら、中止すべきものは中止する、一たん休止してゆっくりと考えるべきものは考える、こういうふうな姿勢が大事じゃないかなと思いますが、大臣、御所見をいただければと思います。