次に移ります。
 先ほども質疑がありました日米構造協議についてでありますが、大規模小売店舗法の三年後根本的見直し、それから公共事業の新十カ年計画の策定、アメリカ側の財政赤字削減等十三分野に分かれて構造改善策の中間報告を発表されたわけでございますが、焦点となっております大店法の改正か廃止かという問題、また公共投資の拡大問題等は、特に地方自治体の行政とも密接な関係がございます。
 そこで、大臣に若干お聞きしておきたいわけでございますけれども、まずこの日米構造協議の中間報告に対して、自治大臣としてどのように受けとめておられるのか、お聞きしておきます。
今後、法律案の提出等に際しましても、野党の御意見にしっかり耳を傾けながら、また他方、国民世論の形成にも耳を傾けながら、先生方も責任野党としての立場に立たれてお互いに論議を尽くし、何とかして御同意のいただけるような形で努力してまいりたいということでお願いを申し上げたいと思っております。
先生御指摘のように、国会の現状、まあねじれ現象という言葉をそのまま使わしていただきますけれども、それは衆参ねじれ現象であるという厳粛な事実がございます。しかし、私は、国民の前に開かれた論議を尽くして、世論の動向も踏まえながら、できるだけわかりやすい政策論争、政治を行っていくある意味においてはチャンスでもあろうと思っております。どうか、そういったねじれ現象にあるという立場を尊重しながら、お互いに議論を尽くし、理解を得ながら、国民の前にもこれをわかりやすく論議展開を示すという形の中で、先生の方の党もどうかひとつ是々非々の立場に立って、中道政党としての形で御理解、御協力を賜りますように心から期待するものでございます。
今、衆参ねじれ現象、こういう言葉が参議院では問題になったそうでございまして、参議院の方から見れば衆議院がねじれている、衆議院から見れば参議院がねじれておる。どっちがねじれておるにせよ、いずれにしましても与野党逆転という状況。これは民意のしからしむるところでございまして、これは厳粛な事実として受けとめて審議をしなきゃならぬものと思っておりますけれども、こういう状況の中で今日までいろいろ審議がございました。
 まず、いろいろなパターンができたわけですけれども、衆参の与野党逆転という現象に対して、閣僚の中の重要な位置にある自治大臣としては、これはどのようにとらえ、どのように対応されていこうとされるのか、ここらをちょっと聞かしていただきたい、こう思うわけでございます。
私が自治大臣を拝命するに当たりまして三つの大きな責任と申しますか、目標がありました。
 一つは、今お述べになった政治改革。政治改革といいましても、結局、つまるところ金のかからない、政策本位、政党本位ということになれば、必然的に選挙制度の改革という形であります。これは今、八次答申をまさに目前に得られる段階でございますので、この内容は別といたしましても、選挙制度改革が私に与えられた第一の仕事であると思っております。
 二番目は、ふるさと創生という形の中で引き続きこの芽をいかに枝葉を茂らすか、花を咲かすまでに至らなくても、この問題についての地方の時代の軌道を的確に敷いておくということが第二番目であろう。
 三番目は、今日、国家行事の多いときでございますし、左や右におけるテロの問題も含めて、交通事犯の都市窒息を含めての治安維持と健全な車社会、そういった形でやらなければならぬ。
 大体この三つを柱としておったわけでありますが、今御指摘になった政治改革について、熱が冷めたのかと聞かれると、これは違うので、答申をいただいたならば最大限尊重して、しかしこれに対しては各党の御論議を踏まえながら、これは幾ら答申を得て頑張っても、各党の御協力がない形においてはどうにもならぬわけでありますから、そういった点においては、積極的にお互いに何とか接点を求め得る形の中で努力をいたしたいという決意はいささかも変わっておりません。
浜本議員の御質問のうち私からお答えすべき第一点は、高齢者保健福祉推進十カ年戦略についてでございます。
 高齢者保健福祉推進十カ年戦略は、二十一世紀の本格的な高齢化社会を明るく活力のある長寿福祉社会とするため、今後十年にわたりまして在宅、施設等の保健福祉サービスを総合的かつ緊急に拡大していこうとするものでございます。
 計画の初年度に当たります現在、これが具体化に全力を挙げている段階でございまして、計画の目標水準について見直すことは考えておりません。
 また、国庫補助率については、国と地方の機能分担、費用負担のあり方について関係者の意見を踏まえて設定されたものであり、先ほど大蔵大臣からもお話がございましたが、その見直しは考えておりません。
 第二の点は、医療法の改正案は社会的入院を増加させ、リハビリ施設や在宅サービスの拡充をおくらせる結果となるのではないかという点でございます。
 前国会で継続審議となっております医療法改正案は、医療を提供するに当たりましての基本的な理念を提示するとともに、長期入院を要する患者にふさわしい医療を提供するための療養型病床群を制度化するなど医療施設機能の体系化を図るものでございまして、ぜひともよろしく御審議をお願いいたしたいと存じます。
 一方、特別養護老人ホーム、老人保健施設等の入所施設及び在宅サービスにつきましては、ゴールドプランに沿って大幅な拡充を図ってまいりますので、医療法の改正が御指摘のような懸念とつながることはないと考えております。
 第三の点は、原爆死没者に対する弔意のあらわし方についてどう考えているかという点でございます。
 原爆死没者に対します弔意のあらわし方につきましては、一般戦災者との均衡の問題に波及しない範囲内でどのような弔意をあらわすことができるか真剣に検討を進めているところでございまして、来年度の予算編成の段階で結論を得たいと考えております。（拍手）