金のかからない選挙をしなければいけない、これはもう本当に、建前だけではなくて、お互い選挙をする身といたしましても当然のことでございます。いろいろな方策、あるいは国民、候補者のそれぞれの自覚が要請される面もあるとは思いますけれども、ただいま先生の例示として御指摘ありました、ＮＨＫの放送をもう少し活用したらいいんじゃないか、その点につきましては、私、技術的、実態的な面がどうなっているかは承知しておりませんが、私もその活用につきましてはもう少し考えてもいいのではないかなという感じを持っております。実際にＮＨＫと協議してみなければわかりませんけれども、そのような面からも、できることならばぜひ拡充する方向で検討できればと、そのように考えております。
やっぱりそのくらい時代にマッチしたような法律のつくり方していただきたいと思います。
 今度は自治大臣に、これは御見解をお聞きをしたいんですけれども、御聡明な小沢自治大臣ですから、こういうのも変えなくちゃいかぬけれども、どうやって金のかからない選挙にするかということもやっぱり考えていかなきゃいけないと思うんです。余りにもお金がかかり過ぎるからいろいろと事件も起きたりなんかするわけなんで、だからそういう点で、こういうことはやらにゃいかぬからやらせるとか、これはもうむだなことだとか、そういう思い切った改革を新大臣になったところでお考えいただきたいと思うんです。
 私なんか前から、今の参議院の選挙法を改正するときにも言ったんですが、例えばＮＨＫのテレビでも三チャンネルの教育テレビ、高校野球の放送もするわけでしょう、だったら選挙の本番期間中ぐらいせめてあの三チャンネルあけて、それをどういうふうに候補者に公平に割り振るかは、これは御相談したらいいことだけれども、そういう場を有効に使うことによって、こういうふうな運動はもうやらないでよろしい、金はかけないでよろしいといった、あれは政府がなにしている方なんですから、そういう点からいったならば、私は国会議員の選挙の本番期間中ぐらいあの教育テレビを開放さしたっていいと思うけれども、そういう点での小沢自治大臣の御見解をお聞かせいただきたいと思います。
確かに御指摘のように、この基準法の個々の単価、非常に細かく決められておりまして、何円というところまで、あるいは選挙公報の発行費につきましては何円何銭というところまで細かく規定しておるわけでございますけれども、ただこれは基礎の数字でございまして、例えば選挙公報発行費等につきましては何円何銭というふうに決まっておりますけれども、それに当該都道府県の全世帯数を掛けるわけでございますから、基礎的な額を例えば切りのいい数字にいたしますと、それが全体の額には非常に大きく上下するようにはね返ってくるという問題もございます。
 しかしながら、これは事務の簡素化という面ももちろん考えなければいけないわけでございますので、そういうことも勘案しながら、今後改善に努力をしてまいりたいと思っています。
よくわかりました。
 ただ、どうなんですか、せめてこれ百円単位ぐらいに何でなさらないのかということなんです。例えば十二万九千八百二円だとか十二万一千九百九十九円だとか、何かこれ私から言わせると、言葉は悪いけれども、これがお役所意識というか、そうやって文句の言われないように、倍率で計算したらこうなった、九百九十九円ですと。だから、せめて百円単位ぐらいに、今直せとは言いませんけれども、そのお考えを変える気持ちはございませんか。
国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律は昭和二十五年に制定されたわけでございますが、その同じ昭和二十五年六月に執行されました参議院議員通常選挙と今回予定されております通常選挙の地方公共団体委託分を単純に比較してみますと、約二十八倍の額になっておるわけでございます。それで、この間の消費者物価は私どもの調査では約七倍というふうに見ておりますので、委託費の方はかなり大きな伸びになっておるというふうに考えておるわけでございます。
余り難しい質問は私は素人の方だからいたしませんけれども、最初にお聞きしたいのは、この法律が昭和二十五年にできているわけですから、それからこの改定までの伸び率という面から見たならば、妥当な伸び率でこの金額が出ているかどうか、その点はいかがですか。
繰り返して聞きますが、この坂元さんという人は非常なベテランで、豊かな経験を持った方なんですよ。
 それだけじゃないんですね。台風のときどんなふうな状況になるかということをリアルに描いているのは、「浦賀水道を経て東京湾内に出入するこれらの船舶が、時として台風が接近し、或はその他の異常気象に遭遇すれば、安心して羽を休めるための安全避泊地を求めるのは当然のことである。が然し、東京湾内の水域は、現状ですらも、既にこれらのすべての船を受け入れる安全避泊地としての余裕はないと云われている」、こう言っております。その次に、「私どもパイロットは、台風接近情報にもとづく警戒態勢に入れば、在港船舶の港外避難勧告が出され次第、各港に繋留中の各船を港外に出し、湾内各地に投錨避泊させる一方、東京湾内に逃げ込む船を安全に湾内避泊させ、或は東京湾外に出て行く船をいち早く出帆させる等々忙しい限りである」。現状でも「安全避泊地の余裕はみられない」。もしそこに「横断道路をつくるために、人工島をつくり、或は換気塔を建てるともなれば、その周辺は避泊不能となるはもちろん、万一本船の走錨事故が起った場合、これまでにもしばしば数隻の船が走錨したとの報告がなされているが、これらが人工島、或は換気塔に激突すれば、不測の災害を招くおそれがあり」、さらに「二次、三次の悪影響は計り知れない」。
 あなたもこの論文は御承知のようだからこれ以上は読みませんが、こういう専門のパイロットの人がこれだけの危惧を人工島問題、横断道について提起している。これは真剣に受けとめていかなければいけない。これについては甘い判断を専門のお役所が下すということは私はしないようにしてもらいたいと切に要望したいと思いますが、いかがですか。ここまで具体的に指摘しているんですよ。