御指摘のとおり一般的な報告の範疇に入ろうかと思いますが、今回の事故が発生するということにつきまして私ども十分な予見を持っていなかったのであります。ただ、訓練海域につきましては万全の措置を講じてまいったつもりでございますが、その途中におきまして、米艦艇四隻がはえなわを切断した可能性があるという事態に立ち至りまして、私ども、御指摘のような点で今後もう少し水産庁とも十分事前の連絡調整を行いまして、さらに精度の高い情報を米側に提供すべきであると、そのような今日考えに立っておるところでございます。
つまり、だから、いま政務次官の言われた通報というのは全くアバウトな、この時期にははえなわの操業をやるということの非常にアバウトな報告ですよね。万全の措置をとった報告ではないということでしょう。一般的な報告でしょう。どうなんですか。
先ほど政務次官からもお答え申し上げましたとおり、私どもとしては、何月何日、どこに何本のはえなわがあるというところまでは承知しておりませんけれども、全般的にこの時期における日本海の操業の状況というのはつかんでおりましたので、それにつきましてアメリカ側へ説明し、アメリカ側の注意を喚起したということでございます。
漁業に対する通報をずっとやってきたと言うが、どういう具体的な通報をやられたんですか。あなた方の方では毎日毎日のはえなわ漁船の状態というのを把握していたんですか。
今度の共同訓練を実施するに当たりまして、米海軍との間でことしに入りましてから実施時期、場所、内容等について調整を行いましたが、その際、日本海における全般的な漁業の状況を米側にも説明をいたしまして、さらには訓練開始一カ月前から数回にわたり漁船の操業状況を調査いたしまして、この情報もその都度米側に通報してまいったところでございます。そういうことで、米側も、わが方からの通報を踏まえまして、漁業に対する悪影響が出ないように配慮するものと考えておった次第であります。
それで漁業に対する被害等について万全を期せられるということがあなた方の方で考えられたんですか。アメリカ側から参加する艦艇の経路も知らないで、なぜ漁業に対して万全の措置が講ぜられるということが言えるんですか。
アメリカの政府といたしましては、従来よりアメリカ軍の艦艇あるいは航空機、こういったものの個々の行動については明らかにしないという政策をとっておりまして、これは軍事上理解できるところでございまして、こういう意味から申しましても外務省としてはこの行動をつかんでおりませんでした。
私どもがアメリカの後半の訓練に参加する艦艇が宗谷海峡を通るということを知りましたのは、正確な日町を申し上げますと、今月の十四日午前八時三十分、宗谷海峡においてこれらの艦艇が日本海へ入るというところを視認したときが初めてでございまして、それ以前におきましてはそういう情報はキャッチしておりませんでした。
アメリカの艦艇は前半と後半で経路が違いますので、まず前半の参加いたしました艦艇でございますが、これは先ほど申しました中で「ウィルソン」それから「ハル」「クッシング」「レフトウィッチ」、この四隻、これは佐世保に集結いたしまして、佐世保から訓練海面へ北上したわけでございます。それから、後半に参加しました艦艇のうち、先ほど申し上げました前半の訓練にも参加しました艦艇、これは前半の訓練が終了しました後は舞鶴の方へ南下いたしまして、そうして後半の訓練到着の前日に訓練海面へ舞鶴の方より北上したわけでございます。それ以外の艦艇、すなわち後半の訓練に新たに参加した艦艇は、これは宗谷海峡を通りまして日本海へ入り、それから南下して後半の訓練に参加したということでございます。
いま説明のありました日本側の護衛艦七隻、それからアメリカ側は全部で十二隻ですね、これが演習区域へ向かう経路というのはどういうふうになっていたんですか。特にアメリカ側はどういうふうになっていたわけですか。この経路をそれぞれ具体的に説明を願いたいと思います。
これにて委員よりの質疑は終了いたしました。
 この際、一言ごあいさつ申し上げます。
 意見陳述の方々におかれましては、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、まことにありがとうございました。
 また、この会議の中で皆様を君づけしてお呼び申し上げましたけれども、これは国会内の長い習慣でございますので、どうぞお許しをいただきますようにお願いいたします。
 拝聴いたしました御意見は、法案の審査に資するところ極めて大なるものがあると信じます。厚く御礼を申し上げたいと思います。
 また、この会議開催のため格段の御協力をいただきました関係各位に対しまして深甚なる謝意を表する次第でございます。
 それでは、これにて散会いたします。
    午後一時十三分散会

   派遣委員の沖縄県における意見聴取に関する記録
一、期日
   平成二年十一月二日（金）
二、場所
   沖縄ハーバービューホテル
三、意見を聴取した問題
   国際連合平和協力法案（内閣提出）について
四、出席者
 （１） 派遣委員
   座長 山崎  拓君
      高村 正彦君    自見庄三郎君
      三原 朝彦君    宮下 創平君
      大木 正吾君    川崎 寛治君
      日笠 勝之君    児玉 健次君
 （２） 現地参加委員
      上原 康助君    古堅 実吉君
 （３） 現地参加議員
      仲村 正治君    玉城 栄一君
 （４） 政府側出席者
        外務大臣官房長 佐藤 嘉恭君
        外務大臣官房審
        議官      河村 武和君
 （５） 意見陳述者
        沖縄県経営者協
        会副会長・専務
        理事      宮城  豊君
        沖縄大学学長  佐久川政一君
        沖縄県議会議員
        弁護士     仲松 昌彦君
        沖縄国際大学法
        学部教授    緑間  栄君
        弁  護  士 知花 孝弘君
        元  教  諭
        ひめゆり平和祈
        念資料館運営委
        員       宮城喜久子君
     ────◇─────
    午前十時一分開議