いわゆる大都市型簡易郵便局、シティ・ポストでございますけれども、これは郵便貯金だけの仕事をやっているわけでもありませんが、やはり大都市におきまして郵便局の設置用の土地その他の確保難等も大きな原因がございますが、窓口機関の数や位置等が国民のニーズに対応できない実態になりつつあるということを認識し、これに対処するための施策でございます。
 本年度はデパートや駅ビル内等に全国で十局設置したところでありますが、貯金事業にとりまして店舗に営業基盤を置くウエートが特に貯金の場合には大変高うございます。
 ちょっとデータで恐縮でありますが、私どもの定額であるとか定期であるとかいう商品の販売占率といいますか、内務と外務でどの程度のウエートになっているんだろうかというデータを申し上げますと、これは平成元年の数字でありますが、内務、いわゆる窓口でございますが、窓口を中心とした内務による販売が八二・四％を占めておる。大半がやはり窓口利用のお客さんを通じてのこの事業の推進という性格がございます。
 したがって、このシティ・ポストができたことによりまして、お客様の側から見ましても大変利便性が高まりましたし、私ども事業を預かる立場からしましても大変効果的な施策であるというふうに認識しております。
 なお、平成三年度の予算の政府原案の中に十五局の増置計画が計上されております。今後もお客様に便利な場所にできる限り設置してまいりたいという方向で進んでいきたいと思います。
ありがとうございました。
 非常に人口が集中している大都市の問題で、職員の皆さんの能力を磨いてもう少し頑張ってもらおうという趣旨のことも先ほどあったと思いますが、しかしそうは申しましてもなかなか献身的努力だけでは限界がある面もあろうかと思います。
 昨年の秋からシティ・ポストが設置をされておりますが、この点についてどのような有効の施策としてされたのか、今後どのように発展させようとしていらっしゃるのか、その点お伺いいたします。
昭和五十四年からＣＤの設置を始めました。それから、昭和五十五年からＡＴＭの設置を開始しまして順次増備拡充に努めてまいってきております。平成三年の三月末、今月末までの計画でありますが、局で見ますと約一万三千五百の局にこのＡＴＭないしＣＤが設置される。局で見ますと、設置率が六九％までに来てきております。台数は、ＡＴＭ、ＣＤ合わせまして約一万四千八百台の予定であります。
 今後、例えばカード等の利用も年々進展してまいってきておりますので、このＡＴＭ、ＣＤに対するニーズがやはりそれにつれてだんだん高まってきております。平成三年度におきましても三千台の、大変大きな量の増設を予定しておりますが、最終的には平成四年度末、平成五年の三月までにはすべての郵便局に設置する計画でございます。郵便局以外の局外設置も慎重に検討はしておりますが、順次ふやしてきております。
今ホリデーサービスは二千カ所という目標を伺いましたが、それと同じようなサービスの拡大と思いますけれども、ＡＴＭやＣＤの設置はどのように進められていくか。二万四千ですか郵便局があると伺っておるんですけれども、それはどこでもということはないかと思いますけれども、どういうふうに設置をしていこうとしておられるのか、そこらあたりの見通しをお伺いしたいと思います。
手数料につきましては、これは私どもの内部で取るか取らないか決めるわけでございます。これは私どもの実は多少の哲学も入るわけでありますが、現在土曜日におきましてもやはり時間外サービスを実施しております。この段階で既に現在でも民間の方では手数料を取る、私どもの方では取っておらないというような実態があるわけです。私どもの方は淡々と、日曜日の場合も同じ窓口サービスの延長ではないかという考えが一つあります。
 しかし、これはいろいろ御異論もあろうかと思いますが、さらにつけ加えさせていただければ、例えば二十一世紀を見渡した場合に、これから三百六十五日二十四時間サービスという時代に金融サービスが入っていくのではないか、よしあしは別として。そういう時代になるのではないか。それを支えるやはりエレクトロニクスの発展、技術の発展というものも背景にございます。してみますと、日曜日、休日、祝日があえて平日と異なるサービスなのかどうか。これはまだ私どもももう少し研究してまいらにゃいかぬ点もありますが、哲学的な言い方で済みませんが、という感じも内心は持っておる次第でございます。
今手数料の問題が出ましたんですが、ほかの地域を調べておりませんのでわかりませんけれども、私は筑紫野市に住んでおります。市議会に出ておりましたときに、下水道とか水道料金の天引きといいますか、直接納入ということでやったんですが、そのときに他の金融機関と手数料が違うから市当局としては銀行の方にやりたいという意見もあったんです。そういう手数料の決め方というのはどういうふうになっているんでしょうか。
そこで、ここにある「駐車 車両等が客待ち、荷待ち、貨物の積卸し、故障その他の理由により継続的に停止すること（貨物の積卸しのための停止で五分をこえない時間内のもの及び人の乗降のための停止を除く。）」ここにはいわゆる貨物の積みおろしに関しては五分を超えなければいいぞということがうたわれておりますね。
 そこで私、あるトラックの運送業者、そこからいろいろと相談を受けたことでございます。これはこの法律を変えるとかあるいは全部この法律自身がおかしいんだという考えでは私はないのです。
 それは、例えば荷物の積みおろしというのは今宅急便でうんと多くなっているわね。そういう中で、私は京都ですが、例えば道路に五分間で、何とか相手のところへ持っていって、そして幾つもある荷物、場合によっては多い場合もありますね、そういうものが果たしてできるか。例えば道路があり、そしてそこには今度は路地のような、京都などは御承知のとおりでございまして、路地の奥の方に大勢また民家があるわけでございまして、そういうふうなことを考えると、時間のことを考えても物理的に無理な場合が出てくるのですね。だから、ではそれを、全部おかしいじゃないか、これを改正しなさいという考えじゃ私はないのですが、それこそ何かを設けて、そこに特例、こういうものこそ地域のことあるいは時間帯、道路の状況などを考えて、かといってそれが全然なし崩しで何でもええんだということになってしまうと悪用になってしまうわけでございますが、一生懸命こういう仕事をやっておる人たちに、その辺の緩和というか、先ほど委員長も言われたとおり温かみのある、そういうものでいきますと、温かみというものはそういう仕事の上においてもそれからまたすべての面においてもこれまた重要なものでございますので、その辺のものはそろそろ考慮に入れてもいいのではないか、こういうように私は思いますが、御所見を伺っておきたいと思います。