共済の年金におきまして軍歴期間を通算するということは承知をいたしております。ただ、これは共済の制度がいわば恩給の制度を引き継ぐ、こういう仕組みからきているわけでございまして、私どもの所管の厚生年金が旧法の期間を引き継いでおるというのと同じであるというふうに考えておるわけでございます。
 御承知のように、国民年金、厚生年金は国民の相互連帯に基づきます一般的な社会保障制度でございまして、加入されました方が保険料を拠出されまして、その期間について給付をするというのが仕組みでございます。したがいまして、御質問のような趣旨の措置をやるということは制度になじまないということでございます。それからまた民間の方々、たとえば準軍属の方々、民間の工場で働いておられた方々、そういうような方々との均衡の問題等も考えますときに、公平の観点から申しまして、仰せのような特別の措置を厚生年金、国民年金で行うということはきわめて困難であるということでございます。
それは確かになかなかむずかしいと思いますよ。むずかしいと思いますが、ただ、政府としてもあるいは政治に携わっている者として、戦後のこれらの問題は、いままで処理されてないのは、処置といいますか手だてされてないのはもうそれでいいというわけにはいかない性質、性格の問題が多いと思うのですね。もちろん、いま総務長官がおっしゃるように一つ一つできるものから着実にやっていくというのは結構ですよ。あわせて総合的な再検討も必要に迫られているということも指摘しておきたいと思うのです。
 それと、いまの恩給法との関係で、たとえば私前にも聞いてみたのですが、戦前の沖繩県での県知事によって任命された臨時防疫獣医の方々は、人数は非常にわずかですが、こういうものも恩給制度になじまないということでそのまま放置をされてきているわけですね。関係者も亡くなった方々もいる。これなんかもぜひひとつもう一度御検討をいただきたい。また後ほど担当の方とも御相談をしてみたいと思うのですが、こういう落ちこぼれもあるということを指摘をしておきたいと思うのです。
 次に、厚生省の方々にちょっとお尋ねしたいのですが、旧軍人の場合厚生年金あるいは国民年金には、過去の恩給受給の対象になっていないのは勤務加算はされてないということですね。引き続いて公務関係、公務員になった方々には公務員共済年金法の勤務加算がされるわけなんだが、これは加算されてない。これは言うところの官民区別ですよね。これなどもやはり検討をすべきではないでしょうかね。どうなんですか。この点少し御見解を聞いておきましょう。
戦後、政府としてはそれぞれの問題について適切に処理をしてきたという立場でございまして、そうした観点に立ちますと、一般的には政府として打つべき手は打ってきた、こういうふうに認識をいたしているわけでございます。しかしながら、いまだ未処理の問題が存在をしておるという御指摘もわれわれ聞くわけでございまして、これをまとめてという御意見のようでございますが、私どもとしては、先ほどの旧陸海軍の従軍看護婦の問題等、それぞれ御指摘をされた点について一つ一つ誠実に政府としてはこれに対処しておるというのが現在の立場でございますので、政府全体で全部を見直すかどうかという問題につきましては、関係の省庁もございますので、この点についてはもう少し勉強させていただきたいと存じます。
いまの点は特段の御努力を重ね重ね申し上げておきたいと思うのです。
 そこで、ちょっと質問が前後したかもしれませんが、恩給法に関連するいろいろな請願なり未処理の件があると思うわけです。もちろん恩給法と直接関係するもの、あるいは戦後処理の一環としてまだ解決されていない面、二つに分かれるかと思うのですが、政府の御認識では、恩給法と直接関係をする請願とかあるいは要求事項とか、また検討に値すると思うような案件といいますか、懸案事項というのはどういうものがあるのか、ひとつお示しをいただきたいと思います。
旧日赤従軍看護婦に対する問題につきましては、五十五年度で初めて通年支給ということになったわけでございまして、出発をいたしてまだ二年目でございますので、いまの段階でベアの問題を論ずるということはなかなかむずかしいかと存じます。また、その性格も先ほど御答弁申し上げたとおりでございます。しかし、これから旧陸海軍の看護婦の問題等も出てまいりますので、諸般の情勢を勘案して勉強いたしてみたいと思いますが、御意見として伺っておきたいと存じます。
お答えいたします。
 先ほど、自衛隊機の航法訓練には、航法訓練、特に有視界飛行方式については規則がないのではないかというお尋ねでございましたけれども、実は有視界飛行方式による飛行の場合には航空法にも、たとえば高度差地表あるいは水面から九百メートル以上の高度で巡航する場合には、どういう高度で飛行しなければならないというような規定があるわけでございまして、これを守って飛行しているわけでございます。
 それのみならず、私ども、特に高速度のジェット戦闘機というものを使用して航法訓練をする場合におきましては、航空交通の安全を確保するために、先ほど申し上げたような航空法上の各種の規制の遵守はもちろんのこと、次のような事項についても指導を行っておるわけでございまして、たとえば見張りを強化して、早期に相手機を発見することでございますとか、発見した場合には早期に回避することでございますとか、あるいはレーダーサイトの助言あるいは監視というものを活用してまいるとかいう内部の規制もしておるわけでございます。今回のような事案の発生は、私どもといたしましては、こういう内部指導の徹底が行き届かなかったという点にあるのではないかというふうに考えておるわけでございます。
 それから、実は先生が先ほどおっしゃったわけでございますが、自衛隊機の教官が、回避行動を起こすかなり前の時点にジャンボ機の接近を知っていたのではなかろうか、そういう報道があるというようにおっしゃいましたけれども、私ども、これまでの調査の結果ではございますが、御指摘のような事実は見当たらなかったわけでございます。
 それから、なぜこういう航空交通のふくそうした三国ポイントというところを通って航法訓練をすることになったのかというお尋ねでございましたけれども、実は私ども、当該の空域というものが航空交通のふくそうしておる区域であることは重々承知しておったわけでございまして、したがいまして、当初の飛行経路もこの空域を避けるように計画しておったわけでございます。ところが、八方岳に向かう途中におきまして、学生に対する機長の指導が長引きまして、当初予定していたポイントを一分程度通り過ぎまして、その結果、航空交通のふくそうしている空域を飛行する結果になったという調査の結果でございます。