大臣はいろいろと非常に配慮した気持ちの中で答弁をされておりますし、その他の警察庁にしても文部省にしても、これより以上のことは自分でよう踏み出さぬという気持ちが強くあるから、何かこう、この事故発生の原因についての、あるいは生徒指導のあり方というようなことでの反省の面が余り感じられないし、警察庁もいつも言うわけで、何か事件が起こると、もう今後かかる事件のないようにやりますというのは、これはもう警察の一般的な用語、警察に当てはまる用語じゃないか、こういうようにも私思うわけであります。
 こういう場合に警察庁としても、私は、全国でこういう危険な箇所等についてはやはり道路管理者の建設省なりあるいは地方の自治体なりと随時そうした点についての話し合いを持つとか、あるいは危険な箇所の改良促進をさすとか、そういうふうな話し合いが持たれてしかるべきだと思うわけですけれども、そういう点について、道路が悪いから落石事故があった、これは警察は関係ないことだということではなしに、私は、もっと警察として交通安全対策というものに意を用いていただきたい。それをただ運転者、ドライバーの責任ということで問題を片づけるということではなしに、自分たち自身の責任、やはり職責というものを、それは個人の責任じゃないですよ、職責というものを強く反省をしてもらいたい、かように思うわけです。
 その点について、例えば文部省の場合、これは千二百万円のなにが出された。学習中の事故であるからということでこれが適用になったということは、事故原因が判明した場合には、こういう場合の賠償というか補償というようなものは普通事故原因者が責任を負うのが当然であるわけなので、そういう点でも、学校が無理な運行計画のもとにバスを走らせた、バスを走らせたところがこういう事故に遭ったということで、事故を学校側の責に帰する災害と認識をして千二百万という保険金が支払われたものだ、こういうふうに理解していいですか。
警察庁といたしましては、この種事故の再発を防止するために、事故当日付で都道府県警察に対して緊急通達を発しまして、危険箇所の再点検を行うとともに、冬季における安全運転確保に必要な広報、指導及び取り締まりを強化するよう指示しておるところでございます。
お答え申し上げます。
 日本福祉大学では、事故後直ちに今回の事故の原因等について学内として状況分析をし、学生、教職員に対しまして、合宿等の実施に当たりましては安全に十分配慮するよう周知徹底を図るとともに、今後の体育実技の野外授業の実施方法について検討を行っているというように聞いているところでございます。
 大学におきます教育研究活動を行う場合には安全に十分配慮し、事故を起こさないよう十分注意する必要があることは先生御指摘のとおりでございますが、万が一事故を起こした場合の救済措置といたしましては、文部省では、大学、短期大学に学ぶ学生の教育研究中の種々の災害に対する被害救済の措置といたしまして、財団法人学徒援護会の事業として学生教育研究災害傷害保険制度を設けているところでございまして、機会あるごとに各大学に対しこの保険制度への加入を呼びかけているところでございます。
 日本福祉大学はこの保険に加入しており、今回の事故に際しまして、体育担当教員の指導を受けつつ体育実技に出席するための移動中の事故でございましたので、正課中の事故として、死亡した学生二十二人に対し一人当たり千二百万円、総額二億六千四百万円の死亡保険金が支払われているところでございます。
先ほど来井上先生から大変格調の高い御指摘や御提言をいただきまして、私ども伺っておって非常な感銘をいたしておるわけであります。
 先ほど私申し上げましたように、五省庁でその対策のあれを今努力もいたしておりますし、警察当局でも事件の解明ということに全力を挙げておるわけでありまして、私ども建設省といたしましても、先ほど来いろいろ大変貴重な御指摘いただきましたようなことをよき教訓としまして、できる限りの努力をさせていただきたい、こう考えております。
 私は、これは全くの思いつきで申しわけありませんが、さっき井上先生から、ああいう雪国のところなんかガードレールの色を変えたらどうか、景観を悪くしないような程度のものでそういうガードレールの色彩のことなんかも考えることも一つの提案だろう、そう実は思っておるのです。
 それで、これはそういうことに当てはまりませんけれども、アブダビとかサウジアラビアとかへ行きますと、ゴルフ場がありますが、もちろん砂ですから緑は何もないわけです。ゴルフのポールは真っ赤なポールを使ってやっているというようなことも、これは一つの思いつきですけれども、そういう点なんかでも、先ほどの御提言、御指摘のような点をできる限りの努力をさしていただきたい。これをよく戒めと教訓にしたい、そういうふうに考えております。
知事ですから細かいことは、現場のことはわからないという。そこは全くよく文部大臣そうおっしゃってくださったと思って感謝をするぐらいですけどね。そうだと思うんですよ、私は、本来。知事がそんなことまで知っていらっしゃるということがどだい無理だということはよくわかります。私も。だけど、この三月二十四日の会議録を私よく読み直してみますと、私がこの広域採択の弊害をいろいろお聞きしたときに、いや学校採択だった、私が知事だった時代の方がはるかにたくさんあったんだという表現になっているので、大変気になるわけです。ですから、それはやっぱり具体的に言っていただかないといけない。しかし、いまお聞きしますと、知事の時代で、いろいろ教育委員会の報告等を聞いて、思っていたんだということでありますので、私は当時現場にいた方ですから、教育現場にいまして、うるさいという意味は、そういう意味、私が言ったようなことで学校へ来るということがうるさいというならそうでしょうけれども、別にそれは教員の仕事としては何らうるさいことではない。あたりまえのことなんだ。
 で、ここからお聞きしたいのは、いま言いましたように、一校千人で、百円なら十万ですね。ところがこれが広域採択になって、たとえば十万人に百円だったら幾らになるんですか。大変なお金になるわけです。十万人がこの教科書を使えるということになれば、これは大変な額になることは、もう大臣すぐおわかりいただきますね。そうすると、十万人とるために使う営業費というのは、千人の子供に百円の教科書を買ってもらうよりは、はるかに営業費を使っても採算が立つわけです。教科書会社というのは商売なんですから、営利会社なんですから、株式会社ですから、利潤を目的にしているわけですから、そういう会社がやろうとすれば当然そうなりますね。広域採択になればなるほど営業費が使える。これはもうまさにあたりまえじゃないのか。そうなれば広域採択になればなるほど販売合戦が激しくなる。こういうように私はこの間から言ってるわけです。この辺はいかがですか。