法案の第一条でございますが、第一項には「執務」とあります。それから第二項は権限の行使とありますが、これは同じ意味なんでご
ざいましょうか、あるいはどういうふうにこの関係を解釈したらいいのか、その点まずお答えいただきましょうか。
従前、官署としての裁判所の日曜、祝日等におきます執務体制といいますか、全員が出るあるいは休むという意味での執務体制について直接規定した法令はございませんでした。しかしながら従前から、一般職たる裁判所職員、つまり裁判官及び裁判官の秘書官以外の職員でございますが、これらにつきましては、裁判所職員臨時措置法によって準用されます一般職給与法におきまして、日曜日、祝日には、特に勤務を命ぜられた者以外は勤務を要しないという規定になっておりまして、裁判官につきましても、従前から一般職裁判所職員と同様の勤務を行ってきた。つまり全般的に日曜、祝日等については休む、言うならば一般職職員と同様の取り扱いということで休んできたというのが実情でございます。
 今回、改めましてこういう法案を出させていただきましたのは、従前の日曜、祝日、年末年始のほかに、新たに月二回の土曜日が休日になるということになりますものですから、それら全般につきましてこの法律で全般的に規定させていただくということになった次第でございます。
今の問題はまた具体的事例と関連をいたしましてお聞きをさしていただきます。
 さてそこで、裁判所においては日曜日、祭日に執務をしないという法的な根拠というのはこれまであったのでございましょうか、あるいは今まではなくて、この法律で初めて法的に休むことができるようになったのか、その辺はどういう歴史的な休日の取り扱いになっていたのでございましょうか。
端的に申しますと、日本の国が経済力が相当高まりまして、国民の各レベルで生活上のゆとりといいましょうか、あるいは生活文化を高めるということで、内閣が行政府各機関一般につきまして勤務時間の短縮と週休二日制を推進していくという一環の政策のもとで、裁判所につきましても同様の趣旨から従前の日曜、祝日及び年末年始のほかに毎月の第二、第四土曜日を閉庁方式による休日とするということでございます。
本省といたしましては、本年九月上旬の段階になりまして、先ほどの最高裁と日弁連等との従前の話し合いを踏まえました案文作成が一応形が整いました段階で日弁連に説明いたしまして御意向を聞いたわけでございますが、その時点で今回提出させていただいております法案の内容とほとんど同一のものにつきまして、特段の意見はないということで御了解を得ておるわけでございます。
 以上でございます。
それでは、裁判所の休日に関する法律案について御質問をさしていただきたいと思います。
 まず、休日に関する法律案になりますると、そこに働く裁判官並びに職員あるいはまたこれに関連をいたします弁護士等に及ぼす影響も少なからずあるものだと思うわけであります。また、国民の立場からいたしましても、国民生活に重要なる影響を及ぼす部分も相当散見できるわけでございます。そんなような意味におきまして、本法案に関連をいたしましてこれに対応いたしまするところの職員労働組合であります全司法あるいは日本弁護士連合会、こういうところとこの休日法律案に対する協議あるいは了解、そういう点はどの程度なされたものであるか、できるだけ詳細にお答えをいただきたい、こう思います。
内閣提出、裁判所の休日に関する法律案を議題といたします。
 まず、趣旨の説明を聴取いたします。林田法務大臣。
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 裁判所の休日に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 委員長が所用のため、その指名により私が委員長の職務を行います。
 お諮りいたします。
 本日、最高裁判所金谷総務局長、泉民事局長、吉丸刑事局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十二日火曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三分散会
これより会議を開きます。
 まず、本日法務委員会の審査を終了する予定の裁判所の休日に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
海の話を今しているわけですけれども、もう一つ海にかかわる話をしてみたいと思います。
 今、お手元にこういうパンフレットをお配りをしております。部数が余りたくさんないので、あるいは閣僚の皆さん全員に行き渡りませんかもしれませんが、ぜひごらんをいただきたいわけですが、こういうサンゴの海ですね。特にこの三ページ目、四ページ目には、ハマサンゴとかあるいはアオサンゴとかいろいろなサンゴがたくさん群生をしている。ぜひまずゆっくりごらんをいただきたい。特に運輸大臣には、運輸大臣は書かれておる本の中にも石垣島のあたりの話も出ていますから、多分自分の目で見られたこともあると思いますが、こういう非常にきれいな海が日本の中にあるわけです。
 このサンゴがどこにあるかといいますと、石垣島の白保というところの海岸に群生をしております。私も二度ほど出かけまして、そう深くない海ですから、水に潜ってというか、実際にこの目で見てまいりました。
 総理大臣、いかがですか。こういう自然をぜひ残していこうじゃないかというように思うのですが、こういう自然保護について総理大臣の基本的な見解をお聞かせをいただきたいと思います。