昨年の十二月に外務政務次官を仰せつかりました衆議院議員の辻英雄でございます。大変国際情勢も厳しく、たくさんの問題を抱えておりますときに重要な仕事を仰せつかりまして、責任の重大さを感じております。誠心誠意努力いたしまして重責を果たしたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
 また、本委員会御所管の沖縄の問題、北方領土の問題、きわめて重要な問題であります上に、外務省の仕事とも大変密接な関係にあります。外務省も一端を担って努力をしておるわけでございますが、ただいま外務大臣から申し上げました方針にのっとりまして、鋭意私どもも努力をしてまいります所存でございます。何とぞ委員長を初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、ごあいさつにさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
この際、外務政務次官辻英雄君及び総理府総務副長官福島譲二君から発言を求められておりますので、順次これを許します。外務政務次官辻英雄君。
これより会議を開きます。
 沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
 この際、沖縄及び北方問題に関する政府の施策について説明を求めます。櫻内外務大臣。
   午後零時五分開議
 出席委員
   委員長 吉田 之久君
   理事 上草 義輝君 理事 小渡 三郎君
   理事 高橋 辰夫君 理事 上原 康助君
   理事 吉浦 忠治君 理事 部谷 孝之君
      奥田 幹生君    高村 正彦君
      國場 幸昌君    泰道 三八君
      中村正三郎君    鳩山 邦夫君
      五十嵐広三君    伊藤  茂君
      瀬長亀次郎君    菅  直人君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 櫻内 義雄君
        国 務 大 臣
        （総理府総務長
        官）
        （沖縄開発庁長
        官）      田邉 國男君
 出席政府委員
        総理府総務副長
        官       福島 譲二君
        北方対策本部審
        議官      橋本  豊君
        沖縄開発庁総務
        局長      美野輪俊三君
        沖縄開発庁総務
        局会計課長   宮島  茂君
        沖縄開発庁振興
        局長      藤仲 貞一君
        外務政務次官  辻  英雄君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省欧亜局長 加藤 吉弥君
 委員外の出席者
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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委員の異動
昭和五十六年十二月二十五日
 辞任        補欠選任
  小林 恒人君     五十嵐広三君
  松本 幸男君     加藤 万吉君
昭和五十七年一月二十五日
 辞任        補欠選任
  阿部 文男君     近藤 元次君
  熊川 次男君     國場 幸昌君
    —————————————
一月二十六日
 北方領土返還実現に関する請願（高橋辰夫君紹
 介）（第五八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 沖縄及び北方問題に関する件
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これにて不破君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明三日午前十時より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後七時四十二分散会
国の金を使って国民のために働くんだと言っていながら、国民の代表に対する仕打ちというものはまことに非情です。今後ともこれは全隊員に、国会の代表が行った場合にはそういう遇し方はよろしくないんだ、いつでも——秘密がないのですからね、核兵器でも持っておるわけでもないのでしょうから、もっと明るくしてくださいよ。そういう指導を私はすべきだと思いますので、その点についてのお考えを一つ。
 もう一つは、この間、青森県の陸奥湾で海上自衛隊が、言うなれば国民教育というのですか、一般市民に自衛隊を開放するというのですか、体験訓練、訓練体験というのですか、そういうようなものをさせるというので、千八百名の市民を十隻の船に分乗させて、そうして陸奥湾の海を走った。ところが号砲が暴発して三十二名の諸君にやけどを負わせた。この護衛隊は第三二護衛隊と聞きます。三二護衛隊が三十二名を護衛しないで、やけどさせた話です。二十七名の市民、五名の隊員。一番小さいのが赤ちゃん、一歳未満ですよ。一番の年寄りは七十歳。しかも男女それぞれあります。
 こういう体験訓練とかあるいは体験させるということは、何を目的にしているんです。どうしてこういう号砲の発砲に当たって暴発が起こったんです。海の方へ向けて、空の方へ向けて撃つべき号砲を、観覧者の方に向かって撃つとは何事です。近ごろ自衛隊は、昇任試験に当たっても秘密が漏れて、試験問題が漏れるようなほど腐っているから撃つべき方角間違うのもあたりまえだろうなんと悪口言う人もありますよ。それほど弛緩している。これは弛緩以外の何物でもない。何でそういうような号砲のことまで体験させなければならないんです。過剰体験じゃありませんか。しかも子供たち、女、未成年、老人、何が何でも集まればいいということで一千八百名集めたのかもしれないけれども、そうしてこの始末です。このことについて何が原因だと思っておられます。また、どんな反省をしております。
 あわせて、明日から日米合同訓練がわが青森県の沖合いにおいても、また秋田の沖合いにおいても行われようとしております。昨年の例にかんがみて、漁民の網を切ったり大変な損害を与えて、その後始末だって十分なかっこうで終わってはおりません。それなのにまたまたこの訓練が始まるという。この訓練は毎年おやりになるんですか。何の目的でやるのか知りませんけれども、それに対する安全の対策なんというものはきちんととられていますか。これについてもひとつお尋ね申し上げておきます。