どうもはっきりしませんけれども、法務省民事局長さんのお考えだと、モーゲージ証書による取引なんというものは抵当証券取引と言えないんじゃなかろうかというふうなお考えのようだし、大蔵省銀行局の方のお考えだと、モーゲージ証書による取引も抵当証券取引と言えるんじゃなかろうかというような御答弁のようにお伺いするんです。
 内閣法制局に、この問題についての御見解をお伺いしたい。
その点につきましてはいろいろな解釈があろうかと思いますが、私どもとしては、抵当証券そのものは保護預かりといたしまして抵当証券取扱会社が保管しまして、そのかわりにモーゲージ証書を交付する、こういう取り扱いを現在しておるようでございます。そこの法律解釈は非常に難しい問題はございますが、抵当証券の売買と考える余地もあるんではないかということを考えております。
 ただ、いずれにいたしましても、法律論でございますので、法務省ともいろいろ御相談をしながら、あるいは先ほども申し上げましたように、法律専門家の立場からの御検討もいただいておるところでございます。
もう少しはっきりお伺いしたいんです。
 要するに、この後、詳しくお伺いしますが、モーゲージ証書による取引というのは、私から見れば大蔵省が抵当証券会社に指導、協議してやってきたように私には思えるんです。これも後でお伺いします。ですから、モーゲージ証書による取引というものが真に抵当証券そのものの取引と言えるのか言えないのか、そう法的に見えるのか見えないのか、もう少し明確に御答弁いただきたい。というのは、現在一生懸命研究しています、何だという問題じゃなくて、もうこの問題は五十七年、八年からの問題なんですから、五十七年、八年、九年、六十年と、この間大蔵省銀行局ないし証券局として、このモーゲージ証書による取引が何であるかということを、どのようにお考えになっていたのかということをお伺いしたい。
御異議ないと認めます。
 なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 産業・資源エネルギーに関する調査のため、今期国会中必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから産業・資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
 委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 産業・資源エネルギーに関する調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 自然休会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
災害対策樹立に関する調査を議題といたします。
 去る二十四日に行いました昭和六十一年伊豆大島噴火による被害の実情調査のための委員派遣について、派遣委員の報告を聴取いたします。青木薪次君。
御異議ないと認めます、
 それでは、理事に浦田勝君、大河原太一郎君、青木薪次君及び片上公人君を指名いたします。
    —————————————
ただいまから理事の選任を行います。
 本委員会の理事の数は四名でございます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、重ねて委員長の重責を担うことになりました。
 委員の皆様方の御協力をいただきまして、その職責を全うしたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
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ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
 これより委員長の選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
おっしゃるような疑問はだれしも感じておるかもしれません。しかしながら、率直に言ってまだいろんな面で不透明な点が多いということを私どもは心配しております。為替レートも先般の宮澤・ベーカー共同声明の後の効果がどうなるのかいまひとつまだわからない点があります。
 それから原油の価格の問題でございますけれども、御承知のヤマニ石油大臣が解任になった、どうも価格の問題に対する考え方の相違のようでございますけれども、ヤマニという人は元来シェア確保主義であった。ところが、ヤマニさんがおやめになった後、サウジアラビアがひょっとして価格重点主義に行くのではなかろうかという懸念があります。例えば、サウジの国王とイランとが石油価格政策で同調する旨声明したというような報道もなされております。そういうことで、これからどうなるのか、特にＯＰＥＣの中では原油価格を高値安定をさせたいという意見が割合に強いようでもあります。
 昨夜、実は私はプルタミナのラムリ総裁と会いまして、いろいろとＯＰＥＣの今後のあり方、あるいはまたプルタミナ等がどういうポジションをとるのか、あるいはまた非ＯＰＥＣの動向等いろいろとお尋ねしてみたのでありますが、総裁もまた不透明な感覚を持っておられたようであります。
 そういういろいろの面で、今断定的に我々は結論を出しにくいというような複雑な問題をたくさん抱えておりまして、目下のところ、まことに申しわけないことでございますが、まだ白紙の状態を維持しておるということでございます。