消費税の問題につきましては、政府としては、昨年の四月からスタートさせていただいた今日の税制でございますから、これに対していろいろ世論の御批判や野党の皆さん方の御意見があることはよく承知いたしておりますので、それを踏まえて見直し案を準備して提出しておるわけでありますから、消費税そのものの内容についての御議論と別に今の予算の金額についての御議論になりますと、ちょっとよって立つ次元が変わってまいりますので、どうかその点も御理解をいただきたいと思います。
予算は、いろいろな角度から国民生活の安定向上を願いつつ、政府といたしましては、できる限りの条件を整備いたしまして、そしていろいろな角度から編成をして提案し、お願いしておる内容でございますから、いろいろとこの委員会でも御議論を闘わせていただきまして、否決必至とおっしゃらないで、いろいろと歩み寄る接点がないものだろうか、いろんな角度で予算そのものの内容についても御検討、御議論を賜りますように心からお願いを申し上げる次第でございます。
まず、総理にただしたいと思いますが、社会党と公明党、民社党、進民連の四党が衆議院におきまして平成二年度予算案について消費税削除を主たる内容とする予算の組み替えを求めましたが、政府はこれを一顧だにしませんでした。この態度を参議院でも固執するとしますならば、参議院で否決をされることは必至と言わなければなりません。本予算の否決は憲政史始まって以来のことでありまして、その政治的に意味するところは極めて重大だと言わなければなりません。海部内閣の不信任案と言ってもよろしいでありましょう。このような深刻な事態を迎えることになることが必至でありますが、これについて総理としての見解をまず伺いたいと思います。
予算参照書の訂正につきましては、ただいま主計局長から報告があったとおりでありますが、金貨幣の偽造といった事態を踏まえ訂正を行うこととしたものであり、御理解を願いたいと存じます。
 また、郵政省及び労働省から国会に提出されました各目明細書に誤りがありましたことは遺憾であり、今後このようなことがないよう関係省庁を指導してまいりたいと存じます。申しわけありませんでした。
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次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成二年度総予算三案審査のため、本日、海外経済協力基金総裁山口光秀君及び日本銀行副総裁吉本宏君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、総括質疑に関する理事会の協議決定事項について御報告いたします。
 総括質疑は七日間とすること、質疑割り当て時間は総計九百八十一分とし、各会派への割り当て時間は、自由民主党及び日本社会党・護憲共同それぞれ三百三十五分、公明党・国民会議百三分、日本共産党、連合参議院及び民社党・スポーツ・国民連合それぞれ五十二分、参院クラブ及び税金党平和の会それぞれ二十六分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上でございます。
 右、理事会の決定のとおり取り運ぶことに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 平成二年度一般会計予算、平成二年度特別会計予算、平成二年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
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  午前十時開会
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   委員の異動
 四月四日
    辞任         補欠選任
     野田  哲君     田  英夫君
     堀  利和君     堂本 暁子君
 四月十九日
    辞任         補欠選任
     沓脱タケ子君     上田耕一郎君
 四月二十五日
    辞任         補欠選任
     田  英夫君     角田 義一君
 五月十日
    辞任         補欠選任
     上田耕一郎君     立木  洋君
     粟森  喬君     磯村  修君
     西川  潔君     下村  泰君
 五月十一日
    辞任         補欠選任
     秋山  肇君     野末 陳平君
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  出席者は左のとおり
たしか、年度は明確でないかもわかりませんが、私の記憶に間違いがなければ一九五六年の日ソ首脳会談において二島の返還をソ連側が認めたという事実は動かしがたいものであると私は認識をしております。
御指摘いただいたように、私も初当選のとき以来三十年間、郷土の、選挙区はお隣同士でございますし、議員会館もお隣同士でずっと御指導願ってきた人生の先輩でもございましたし、何かとお世話をいただきました。
 個人的なことを申し上げてお許しいただければ、ちょうど私が結婚しますときにお仲人代理として務めていただいたお方でもあり、いろいろ思い出が多い方でした。心から御冥福をお祈りさせていただきます。ただ、あのような形の不慮の死でございましたから、志半ばで逝かれたその心中をお察しすると、本当に胸が痛みます。
 同時に、あの犯人は数年前、私の選挙カーに鉄パイプを持って殴りかかってきて大騒動になって取り押さえたことがございます。間もなく、今度は春日一幸先生だったと思いますが、宣伝車に鉄パイプを持って殴りかかって襲っていった、そのたびごとに何か精神に異常があるからこれは罪にはならないというので釈放されておった方だと聞いております。ああいった突発的なとっさの事故で、しかも人の命が奪われるということになりまと、私はそれでいいのかなという疑問を感ずるのですか、基本的人権の問題もあり、同時に社会、公共の問題もございます。いろいろな面で、これは担当の当局において、今回の件が再発されていかないように、丹羽先生の不慮の死を無にしないように、そういったことも十分考えてほしいなということを私は率直に今感じております。