本日の議事は、まず、日程第一ないし第三について決算委員長が報告されます。三件に対し、鈴木貞敏君、会田長栄君おのおの十分の討論の後、採決いたします。採決は二回に分けて順次行います。まず、日程第一について採決し、次いで、日程第二及び第三を一括して採決いたします。
 次に、日程第四及び第五について地方行政委員長が報告されます。採決は両案を一括して行います。
 次に、日程第六について、農林水産委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第七及び第八について内閣委員長が報告されます。採決は二回に分けて順次行います。
 次に、日程第九について、大蔵委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第一〇及び第一一について文教委員長が報告されます。採決は二回に分けて順次行います。
 次に、日程第一二について、法務委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第一三ないし第一五について社会労働委員長が報告されます。採決は三回に分けて順次行います。
 次に、日程第一六ないし第三五の請願でございます。これらの請願は、各委員長の報告を省略して、各委員会決定のとおり採択することにつきまして異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中も継続するの件でございます。本件は、各委員長及び各調査会長要求のとおり決することについて異議の有無をもってお諮りいたします。
 次に、事務総長辞任の件でございます。異議の
有無をもってその辞任をお諮りいたします。異議がないと決しますと、引き続きまして事務総長の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を上杉理事に御提出いただき、賛成を菅野理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、事務総長を指名されます。
 最後に、今期国会の議事を終了するに当たり、議長からごあいさつがございます。
 以上をもちまして議事を終了いたします。その所要時間は約一時間の見込みでございます。
次に、事務総長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
 本日、議長の手元に、事務総長加藤木理勝君から、一身上の都合により辞任いたしたい旨の辞任順が提出されました。
 議長におかれましては、この際、加藤木事務総長の辞任を許可し、その後任として、現事務次長の佐伯英明君を選任いたしたいとの御意向でございます。
 議長の御意向のとおり了承することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中における本委員会所管事項の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
 本件につきましては、その処理を、委員会所管事項については委員長に、小委員会所管事項については小委員長に、それぞれ御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、本委員会の継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会といたしましては、先例により、議院及び国立国会図書館の運営に関する件について継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
小此木建設大臣時代に大臣指示として受けております目標といいますか、住宅戸数が三百七十万戸、宅地が四万ヘクタールというようなことで、一応そういうことを目標にいろんな政策手段を考えてみたらどうか、こういうことに相なっております。私の方からは、三百七十万戸の方の具体的な施策をどういうことを考えているかということを若干お話し申し上げたいと存じます。
 この三百七十万戸が出ました根拠というのは、四全総を根底に置きまして、二十一世紀の初頭までに五百万近い住宅を供給する必要がありますけれども、建てかえといいますか、今まで住んでいる自分の家を建てかえるというような需要もその中に入っておりますので、大体二百五十万から三百万を超えるような新規の供給を確実にすれば需給関係は非常に安定するであろう、長期に住宅の需給関係を安定せしめることが住宅価格の鎮静化といいますか、そういうものに非常に大きな影響があるだろうということで、まずこの総量を押さえまして、それを実際どこで供給することができるのであろうかという地域を探したわけでございます。
 その際に私どもは、できることであれば通勤圏が都心から一時間、山手線から三十分ぐらいのと
ころでできるだけ大量のものを供給していく、土地を高度利用していくということが一番いいというふうに考えまして、これは現状の土地の利用状況を勘案をして、例えば山手線のすぐ外側で木造の賃貸住宅の密集地が相当ベルト状にございますが、そういうものの再開発でどのくらいできるか。その場合にはどういう政策手段が要るのか。今現在いろんな事業手法がございますけれども、それでいいのか。あるいは国公有地とか工場跡地とか、これは相当面積がございまして、既成市街地の中に六千三百ヘクタールぐらいあるというふうに私ども見ておりますが、この相当にまとまりました土地を核として周辺を含めてこれを再開発していくときに、再開発地区計画制度等はございますけれども、それに加えてどういう制度が要るのかというような検討。それから空地でありますとか屋外駐車場でありますとか資材置き場でありますとか、そういう低・未利用地が約二万三千ヘクタールほどございます。これは相当散在をしておりますけれども、それについてどういう手法があるのか。それから市街化区域内の農地でございますが、三万六千ヘクタールございます。これについて、区画整理済み地もあれば、まだ区画整理が済んでない相当公共施設整備が要るものもございます。それぞれの土地の状況に応じて具体的な事業手法を考えるということが一点。
 それからもう一つは、現在の都市計画あるいは建築規制でさらに高度利用していく上でそれでは十分ではないというところも改善をしようではないかということでございます。そういう制度の改善につきましては審議会の検討も要りますので、住宅宅地審議会、都市計画審議会、建築審議会等で関係の項目について具体的な手法を検討しているということでございます。
 したがいまして、そういういろんな手法がそろい、制度がそろい、事業手法がそろい、さらには制度改善あるいは予算要求、その他もろもろの手だてが要りますけれども、そういうものを駆使しまして、大体三百七十万一尺それから既成市街地の中でそのうち三百十万戸ぐらいを供給できれば、今後の二十一世紀までの住宅問題は相当明るい展望が開けるんではないかということで、今鋭意、大臣から先ほどお話がございましたように、審議会ともども私ども検討している最中でございます。六月いっぱいぐらいまで勉強し、七月には基本的な方向が出るのではないかというふうに期待をいたしております。