まず最初に、日程第一及び第二につき、村上大蔵委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
 次に、日程第三につき、笹舟法務委員長の報告がございまして、全会一致であります。
 本日の議事は、以上でございます。
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 議事日程 第五号
  平成九年十一月十一日
    午後零時三十分開議
 第一 内国税の適正な課税の確保を図るための国外送金等に係る調書の提出等に関する法律案（内閣提出）
 第二 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第三 商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
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それでは、国立国会図書館組織規程の一部改正の件及び国立国会図書館図書複写規程の一部改正の件につきましては、いずれもお手元に配付の案を承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
図書館運営小委員会において協議決定いたしました案件について御報告いたします。
 まず、国立国会図書館組織規程の一部改正の件でありますが、これは、和図書の整理業務を全面的にオンラインにより行うこと等に伴う所要の規定の整備を行おうとするものであります。
 次に、国立国会図書館図書複写規程の一部改正の件でありますが、これは、著作権処理を行った外国雑誌ＣＤ－ＲＯＭ等からのプリントアウトサービスを新規に実施するため、所要の規定の整備を行おうとするものであります。
 よろしく御承認賜りますようお願い申し上げます。
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 国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程案
 国立国会図書館図書複写規程の一部を改正する規程案
    〔本号末尾に掲載〕
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日程第三、商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。法務委員長笹川堯君。
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 商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔笹川堯君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 商法及び株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
日程第一、内国税の適正な課税の確保を図るための国外送金等に係る調書の提出等に関する法律案、日程第二、租税特別措置法の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。大蔵委員長村上誠一郎君。
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 内国税の適正な課税の確保を図るための国外送金等に係る調書の提出等に関する法律案及び同報告書
 租税特別措置法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔村上誠一郎君登壇〕
これより会議を開きます。
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 日程第一 内国税の適正な課税の確保を図る
  ための国外送金等に係る調書の提出等に関
  する法律案（内閣提出）
 日程第二 租税特別措置法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
一日一種十五円案の場合、二百五円以下については一種類とみなすとされておりますが、十五円という半端な単価や、二百五円以下は何種類あっても一種類とみなすことの意味について、医療現場で国民に説明することは、今御説明はいただきながらも、大変困難なことだと思っております。
 また、二百五円以下は何種類あっても一種類とみなすという考え方に従って患者負担の計算をすることは、医療機関、薬局にとって大変な事務量となることが予想されております。特に二百五円の中では、コンピューターでの計算をしていくにも、その組み合わせをどうするかというようなことによって、そのシステムそのものも立ち上げがしにくいというようなこともお伺いをしているところであります。
 そこで、多剤投与の抑制という意味はよく理解できるわけでありますが、一日一種類という考え方を尊重するとして、例えば一日一種類十五円を十円に引き下げることはできないでしょうか。そして、そのかわりに、この二百五円以下を一種類とみなすルールをやめる。
 こんなことをすることによりまして、一つには、一処方当たりの種類数は平均四ないし五種類と言われておりまして、一日当たりの患者負担は五十円程度に軽減ができます。二つ目として、一日五十円という考え方も一部にありますが、これだと五十円以下の薬剤の場合、患者負担を取り過ぎになるということもありますが、一種類十円ということで取り過ぎを避けるということもできます。三つ目に、十円という丸い数字で、国民にも説明しやすい、また、計算しやすいということにもなります。四つ目として、二百五円を廃止することで、国民に説明がしやすい、そんな状況をつくることができます。さらに五つ目として、二百五円がなくなることで、医療機関、薬局の窓口での患者負担の計算事務も大幅に軽減できる等々。
 一部では二百五円がまた不正請求の温床とも言われていると仄聞をしているところであり、これはぜひ検討すべきことと思っておりますが、どのように考えられるか、お尋ねをします。