お答えいたします。
 前回の御質問のときにもお答えしたわけでございますけれども、防衛庁としましては、現在、大綱の防衛力の水準の実現を目指しまして、中期防衛力整備計画に基づきましていわゆる後方支援能力を向上しようということで今努力をしているわけでございますが、その後方支援能力の一つとして、前回も既に申し上げましたように継戦能力の向上ということで弾薬の整備等を図っておるわけでございます。この弾薬の整備を図りますと、それを入れるところの弾薬庫、保管する弾薬庫が不足してくるということで、現在ここにいわゆる東北町を対象として、この地を有力な候補地として今弾薬庫の整備をお願いしているという状況でございます。しかもこのような弾薬庫は、先般も御説明しましたように、現在航空自衛隊としては愛知県の高蔵寺の地に第四補給処の支処ということで持っておるわけでございますが、これだけでは不足する、賄い切れないということで東北の地にまたお願いをしておるわけでございます。
主として防衛庁長官の方に御質問申し上げたいと思います。
 外務大臣には、また大変多忙な中いろいろと御苦労されておりまして、本当に御苦労さまだと思います。願わくは、早期に日ソ平和条約の締結に進まれるように最大の努力を払っていただきたいと希望申し上げておきます。
 世界がデタントの方向に進みつつあるときに、我が国の防衛計画が当然またそれに即応して策定されていかなければならないだろう、こう思います。ヨーロッパがどう変わろうと、米ソの関係がどう変わろうと我が国の防衛計画は既定方針どおり進むんだということであっては、全く情勢に対応したものとはならない。そういう意味において、今ある中期防衛計画にしても、本年度をもって完了するとはいいながらも、これは抑えるべきものは抑える、これは考えるべきものは考える、そういう方向でなければならないのではないかと思いますし、当然に次期防衛計画においては大きく方針を転換しなければならないであろう、私はこう考えますが、この点についての長官のお考えを重ねてお尋ねしておきたいと思います。
朝鮮民主主義人民共和国のこれからの外交につきまして、アメリカとの間には、北京において既に十回近い接触が行われていることはよく認識をいたしておりますが、今後私ども、アメリカと日本との間あるいは日本と中国との間、いろいろな外交チャネルを通じまして、あるいはまた何らかの必要がもし先方にあるということであれば、国連におります日本の国連代表部と朝鮮民主主義人民共和国の代表部との間に話し合いをすることも十分可能ではないか、もし先方が接触をされる、話し合いをされるというお気持ちがあるならば、日本国の政府としては、国連代表を通じていついかなるときでも前提条件なしに接触する用意が既にあるということをこの機会に申し上げておきたいと思います。
もう時間がなくなりましたのでたくさんのことを残さなければなりませんが、一つだけ最後に、朝鮮民主主義人民共和国がアメリカに朝鮮戦争で死亡したアメリカ兵の遺骨を返還する、米朝関係改善のシグナルではないだろうかと私は思いますが、そうすると、予算委員会でも私ちょっと指摘しましたが、日本としてまた頭越しに事態が進展してしまうようでは、これは日本外交の失敗と言われることになってしまう。特に、長い間外務大臣と政治的にいろいろな意味でともにさせていただいて、あなたの手腕、識見を高く評価している私としては、中山外交が失敗に終わってしまったのだと言われるようなことにならないように十分に考えるのですが、この点、日米間、日中間を含めて対応を検討するため何らかの行動が必要なのではないだろうかと私は考えます。朝鮮民主主義人民共和国をめぐる問題で、例えば今度訪米をされたときにあるいは今後サミットの機会に何か既にお考えになっていることはありますか。
お答え申し上げます。
 ロシア共和国が主権宣言を採択いたしましたけれども、ソ連邦全体の中で連邦と各共和国の権限関係がどうなるかということについて、いろいろな条約締結というような話もあるようでございますし、連邦と共和国の関係の見直しが今後行われるわけでございますから、その中で権限がどういう形で規定されるかということを十分に見ていく必要があると考えております。
 全般的に見てみますと、領土主権とか外交権あるいは軍事という問題は基本的には中央政府が保有するというパターンが世界では多いわけでございますし、ソ連邦におきましても、そういう方向で基本的には調整が進むのではないかと予想しておりますけれども、具体的には今後の体制のあり方を十分に見きわめた上での判断になるだろう、そういうように考えております。
発電所というイメージをどのように持つかでございますが、日本の場合に発電所と申しますと非常に大規模ということになりますが、世界的に見ますと発電所というのは必ずしも大規模ではないわけですね。大規模にいたしますと、どうしても大量の熱が出てまいります。先ほど委員がおっしゃったように三分の二ぐらいは熱として出てきますけれども、それを有効に利用しようといたしますと、いろいろな工場とかビル、あるいは家庭に配管で熱を送るためにまた膨大な投資が必要でございまして、とてもペイしない。
 ですから、今我々が本来一つの理想と考えておりますのは、先ほど申しましたようにＮＯｘも出さない燃料電池のようなものを都心のビルの中に置きまして、そこから出てくる電気は当然電力会社の設備でいいわけですから、電力会社の設備としてそこからその周辺には熱を送るというように排熱を使いやすい方策を持っていくというのがまず第一でございまして、大規模火力で同じことをやればいいじゃないかといっても、それは配管投資ばかりもう天文学的数字がかかりまして、不可能であります。その場合にはやはり電気だけを効率よくつくるという単一目的に徹するべきだと思うんです。
 そうじゃなくて、電気と熱と両方をうまく使うというようなものはやっぱり小規模にしまして熱の需要地帯に持ってくる。そういう大規模と小規模のベストミックスといいますか、従来ベストミックスという言葉は原子力と石炭と天然ガスとかをどう組み合わせるかという場合に使われるケースが多いんですが、私自身は大と小のベストミックスを模索したらどうかということを言っておりまして、今委員がおっしゃいました発電所の件につきましてはそのような観点を考えております。