まず最初に、議長から議席を仮議席のとおりに指定いたされます。
 次に、会期の件でありますが、議長発議によりまして、二十五日間とするについてお諮りをいたします。社会党、公明党、民社党、共産党が反対でございます。
 次に、議長から、内閣総辞職決定通知の御報告があり、直ちに内閣総理大臣の指名の議事に入ります。
 内閣総理大臣の指名の議事につきましては、お手元の印刷物にありますように、記名投票で指名されるものを定めることになっております。投票用紙に被指名者の名前と投票者の名前を書いて木札の名刺を添えて持参していただきます。
 参考のために無効となるものを申し上げますと、一、白票、二、被指名者の氏名を記載していないもの、三、投票者の氏名を記載していないもの、四、国会議員でない者の氏名を記載したもの、五、国会議員のうちに同姓者がある場合、姓のみ記載したもの。国会議員のうちに同姓者がない場合、姓のみ記載したものは、有効として取り扱います。同姓者と申しますのは、国会議員でございますから、参議院に同姓者がおられましても無効になりますので、御注意をお願いしたいと思います。六、二名以上記載したもの、七、国会議員の氏名のほかに他事を記載したもの。
 以上が内閣総理大臣の指名につきましての御注意でございます。
 以上でございます。
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 議事日程 第一号
  昭和五十七年十一月二十六日
    午前十時開議
 第一 議席の指定
 第二 会期の件
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次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の小里貞利君にお願いいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なおまた、日本共産党及び新自由クラブ・民主連合の方には、前国会どおり、各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことといたします。
 また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
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次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、お手元の印刷物にありますとおりの五小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
いろいろと声が出ていますけれども、やはり同じことを毎年繰り返すなんというのはおろかなことだと思うんですよ。ですから、こういうものは気がついたら手直しをなさっていいんじゃないでしょうか。全体の抜本改正をするときにやります、あれもそのときやります、これもやります、先ほどからのお話ですと、いろいろございますよね。そういうものをみんな一まとめにまとめて一括してやりたいというお気持ち、わからないでもないですけれども、こういうものは私はそんなにむずかしくないはずだと思いますから、一つずつ片づけていったらどうかなと思います。しかし、厚生省はそう考えていらっしゃらないようですから、できるだけ早く抜本改正をやっていただかなければならぬということにむしろなりますね、それはぜひ考えていただきたい。
 時間もだんだんなくなりましたが、女性の年金の問題、もうこの問題は何度も何度も出ている問題でございますから、私はあえてここでいろいろと並べ立てようとは思っておりません。思っておりませんけれども、考えていただきたいことは、女性は男性よりも長生きするんですよ、統計上少なくとも五年は長生きするようになっているんですね。長く生きることはいいことかもしれませんけれども、言葉をかえれば、日本の老人問題というのは、端的に言って、婦人の問題だと考えてもいいぐらいだと思うのです。
 ところが、その婦人が大変冷遇されていて、年金に関してはまことに情けないかっこうになっているわけです。しかし、これからは寡婦がふえるかもしれません。それから、高齢女性が一人暮らしをする人もふえるでしょうし、独身の女性もふえてくるだろうというふうに考えますと、老後の生活のことを考えると、この年金制度の問題は非常に重要な問題になってくると言えると思うのです。
 いまの年金制度では、女性の、独自の年金権がないというところに問題があるわけですね。これは日本の長い封建的な歴史の中から生まれた年金制度で、男社会の中でつくられた年金制度でというふうに考えられると思うのですけれども、女性は常に男性の扶養家族として、独立していないんですね、そういう思想の中でつくられた年金制度ですから、今日に至ってもなおかつ自立した年金権というものを持つことができないようにつくられてしまっているというのが現状でございますね。
 はなはだしいのは、独自の年金を持ちませんから、離婚したら無年金になるという、これは本当に開発途上国にも見られないような後進性がある、全くどこの国に聞いてもこんなものはないので、まことに経済大国日本、先進国日本としては恥ずかしい問題だと思います。それに、すでに女性の差別撤廃条約に日本もサインをして、批准する方向へ向かっていますから、そのことも踏まえて考えてみたらば、これは何としてでも直してもらわなければならないというふうに思います。これはそうすると、年金の抜本改正のときに一緒に直します、こういう返事が返ってくるのじゃないかなというような気がするのですけれども。
 そこで、また同じ答弁が戻ってくるだろうと思いますけれども、ひとつお尋ねしたいのは、国民年金は個人年金ですね。個人年金なんですが、被用者の妻の国年の加入というのは任意加入になっておりますね。これをなぜ強制加入にしなかったのかということを聞かせていただきたいと思うのです。