社会党の高杉でございます。
 林先生に防衛で二点伺いたいと思いますが、まず防衛費のあり方についてでありますが、政府の防衛力整備の大綱の装備目標を達成するためにつくられましたいわゆる五六中業ですね、五十九年度の防衛費予算は御承知のとおりに六・五％の突出になっているわけです。それにもかかわらず五六中業の前二カ年の進捗率は二七％しかないわけです。したがって、五六中業を達成するとなれば残り三年間は八％から九％の予算の増加が必要となる、こういうように言われているわけでありますが、先生はどうお考えになりますか。これが第一であります。
 第二は、お答えをいただいてから御質問いたしたいと思います。
最初にも申し上げましたように、私自身もこのことを議論する材料を持たないと。できるならば国会の議論を通しまして、なぜ一％というものが出されたのか、そして出された背景はどこにあったか、それが出された根拠はどこにあったか、このことがまずわからないと一％を突破していいか悪いかという議論も実はできないわけであります。
 今の御質問でございますが、最初に申し上げましたように、私はそういう材料を持たないという点で御勘弁をいただきたいと思うんです。
次に、日米の外交問題につきまして一点だけ伺わしていただきたいと思います。
 日本にとって一番大切な日米関係が、先ほど御評価いただきましたように、中曽根外交の展開によりまして今最良の時期にあると言われておるわけですが、しかし現実的には深刻な貿易問題があり、防衛問題があるわけです。そしてぎくしゃくしております。しかし、それでいいわけはないわけで、何とかしなければならぬことは明瞭でございます。両国がこれは努力しなければならぬことですけれども、まず日本として当面具体的にどういう政策をとることによってこの日米の信頼関係をより信頼性の高いものにすることができるのか、何か御意見がございましたら聞かしてください。
その問題は南北の統一政策とも重大な関連を持ってまいりまして、韓国側はもう既に早い時期に、過渡的には国連に二つの政府が入ったらどうかという提案をもう七三年の段階で出しておりますが、北側はそういう政策を行うことは南北の分断を固定化する、民族を裏切る提案であるという形でこれを反対をしまして、あくまでも南北の統一された一つの政府として国連に入るという提案を固執しておるわけであります。ですから、その同時承認という問題だけを取り出して議論をしてもなかなか成り立たない。この南北のそういう基本的な考え方の違いというものが打開されるのとあわせながらそういう状況をつくっていく以外、非常に回り道なことになりますけれども、なかなか妙案は出てこない。しかし、現実的には、今申しましたような国際会議や国際的なスポーツが行われるわけですから、これに北朝鮮の代表がオリンピックという意味で参加してくるのかこないのかということも大変重要な判断の材料になると思います。
 そういうようなわけで、今御質問の点はなかなか的確にお答えできないわけでありますけれども、周辺の国がお手伝いできることを少しずつでも探しながら、見つけ出しながら、そういう機運を盛り上げていくということが並行して行われる方法しかないという、例えば今度中曽根総理と中国首脳との会談でも、影響力という言葉がしばしば使われているのですが、こういう言葉自体大変大国主義的な議論でございまして、南北ともこれについては直接何も言っておりませんけれども、恐らく民族的には非常に不愉快な思いをしている点につきましては南北とも全く同じだろうと思います。そういうようなところまで非常にデリケートな問題がございますから、配慮しながら周辺国もお手伝いをする、そして南北の間にそういう機運の醸成を待つという、そういうアプローチしかなかなか見つからないと思います。
ありがとうございました。
 この半島問題につきまして最後に一つだけ伺いたいと思いますが、今いろんな形での南北同時承認の問題が論議されておりますですね。まあどういう形にしろ、私はこの南北同時承認をするためには、やはりいろんな問題があるけれども、米ソ関係がもう少しよくならなければできないのじゃないかなという感じがするわけです。それに対して、南北同時承認の条件というものをどうお考えになっておるか、また見通しはどうなのか、ひとつ御造詣の深い先生の御意見をこの問題について最後に承らせていただきたいと思います。
言っていらっしゃる職員がいるというと、ごく少数の人間が、特異な人間が言っているように聞こえるんですが、これは回収率九七％ですからね。
 じゃ私の方で指摘します。その中で二交代問題について、二交代している婦人については睡眠時間が、高速化になってからいろいろ興奮がうちへ帰っても続いて眠れない、睡眠時間が大変少なくなっている。六時間以下が全体では六二％ですが、特に二交代の婦人についてはそれが七五％ということで、二交代勤務についての睡眠不足が多くなっていますね。
 それから、ふだん仕事による疲れについては、いつも疲れた感じがする人が三八％、翌日に疲れが残る人が三二％。疲労の蓄積が婦人全体の七〇％と多くなっておるんです。
 それから具体的に、目が疲れる人二百二十二人、これは二交代の場合には六二％です。その中でも機械従事者の比率が高くて、二交代の場合には六六％となっています。肩が凝ると答えた人が全体で四〇％、そのうち原材料関係で、この間私も関西工場の現場を見てきましたけれども、肩が凝るのは原材料関係で多いんですが、五六％。その他、腰が痛いとか、腕、首、足のしびれ等々、そういうのが出ておるんですね。
 ただ、私が大変残念だったのは、この間関西工場へ行って、工場長がよく詳しく、特に高速の機械のところへ案内して説明してくれたんですが、あそこで二名ばかりついていました。そのときの説明では、ごらんのとおり大変のんびりとゆっくりで、目が回るような、そんな疲れが出るような状況ではございませんという説明だったんですが、どうも私が実際にこういうアンケートや、それからじかに何人かから聞いたこととは随分遣うんですね。その辺の認識はおありなんでしょうか。