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二月十七日
 靖国神社公式参拝に関する陳情書外二件（第一号）
 戦後ソ連強制抑留者に対する補償に関する陳情書（第二号）
 旧軍人・軍属恩給欠格者の処遇改善に関する陳情書外六十八件（第三号）
 国民本位の行財政改革等に関する陳情書外二件（第四号）
 大東亜戦争の呼称実現に関する陳情書（第五号）
 長野営林局存続に関する陳情書（第六号）
 名古屋営林局等の存置に関する陳情書外一件（第七号）
 中小企業庁の存続と強化充実に関する陳情書（第八号）
 大阪防衛施設局の存続に関する陳情書外一件（第九号）
 国の出先機関統廃合に関する陳情書外一件（第一〇号）
 人事院勧告の完全実施に関する陳情書外七十七件（第一一号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
 農林水産省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
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最近のエレクトロニクスの急速な発達、開発、また放送技術の新しい発達というものの中で、いわゆるニューメディアあるいは新技術というものが実用化の段階にだんだんと近づいてきたわけでございますが、これらの放送、通信の世界での採用あるいは活用の問題は、あくまでも国民の利便あるいは国民の利益のために奉仕するというたてまえで私は臨むべきであるというふうに思っておるわけでございまして、また、そのことなくしてニューメディアの定着ということはあり得ないと私は思っておるわけでございます。
 なお、いまＮＨＫ川原会長からもお話がございましたように、放送法の改正によって、ＮＨＫが番組制作等の会社に出資をし、一部業務の委託ができるという道を開いたのは、ＮＨＫの本来の使命を害することのない範囲内で考えてほしいという趣旨でございます。申し上げるまでもなく、ＮＨＫは公共放送として、わが国の文化水準の向上を図る等を通じて公共の福祉に貢献するという社会的使命を持っておるわけでございますから、そのことを犠牲にした委託というような問題は、私はＮＨＫの方でもおとりになるはずがないと思っておりますし、私どもも指導監督の立場としては十分心していきたいと思っております。
現実には、先ほど御説明申し上げましたように、一回目のとき不在の場合に不在配達通知書を置くという例が多うございます。ただ、論理的には、先生御指摘のように、二回目に配達を試みた場合に在宅の可能性は当然あるわけでございますので、論理的には先生がおっしゃった矛盾があるというふうに思います。
それでは、そういう予測をしないとき、そんな予測は勝手にできないはずですね。郵便屋さんがここの家は一度配達したけれども不在だった、次も来たってどうせ不在だというふうな判断はできないわけですね。ですから、とにかく私が聞いておりますのは、一遍行ったら不在だった、そこでもうぽいっと入れてくるのか、それとも二回目また行くのか、その上に立って不在通知書を入れるのかどうかということを聞いているわけです。
第一回目の配達のときに不在であった場合に、第二回目の配達を想定するわけですが、その日に二度の配達を実施できない場合もありますし、先生おっしゃいますように、一回目の配達の際、不在の場合に不在配達通知書を置かないというような指導ではなくて、むしろ一回目の配達のときに不在である場合に、二度の配達を試みた場合にも不在であると予測される場合には不在配達通知書を置くというふうに指導しております。
   午後零時四十分開議
出席委員
  委員長 谷垣 禎一君
   理事 川崎 二郎君 理事 佐田玄一郎君
   理事 坂井 隆憲君 理事 原田 義昭君
   理事 松浦  昭君 理事 上田 利正君
   理事 大木 正吾君 理事 石田 祝稔君
      赤城 徳彦君    植竹 繁雄君
      亀井 久興君    小林 興起君
      佐藤 守良君    笹川  堯君
      虎島 和夫君    深谷 隆司君
      松岡 利勝君    森  英介君
      上田  哲君    田中 昭一君
      田並 胤明君    武部  文君
      山下八洲夫君    鳥居 一雄君
      菅野 悦子君    中井  洽君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 小泉純一郎君
 委員外の出席者
        郵政政務次官  斉藤斗志二君
        逓信委員会調査
        室長      丸山 一敏君
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委員の異動
平成四年十二月十八日
 辞任         補欠選任
  大野 功統君     笹川  堯君
同月二十六日
 辞任         補欠選任
  鈴木 恒夫君     植竹 繁雄君
  松岡 利勝君     虎島 和夫君
平成五年一月十二日
 辞任         補欠選任
  真鍋 光広君     亀井 久興君
同月十四日
 辞任         補欠選任
  伏屋 修治君     石田 祝稔君
同月十九日
 辞任         補欠選任
  山本  拓君     松岡 利勝君
同月二十日
 理事伏屋修治君同月十四日委員辞任につき、そ
 の補欠として石田祝稔君が理事に当選した。
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平成四年十二月十日
 一、逓信行政に関する件
 二、郵政事業に関する件
 三、郵政監察に関する件
 四、電気通信に関する件
 五、電波監理及び放送に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 逓信行政に関する件
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