ただいま議題となりました三件につきまして、外務委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 まず、マレイシアとの間の国際郵便為替の交換に関する約定について申し上げます。
 政府は、マレイシアとの間で郵便為替を直接交換するため、約定の締結について交渉を行ってまいりましたが、合意に達しましたので、昨年十一月十八日東京において本約定の署名が行われました。
 本約定は、為替の種類及び交換方式、為替の表示通貨、為替業務に関する諸料金、両郵政庁間における決済の方式、仲介業務の条件等、両国が郵便為替業務を円滑に行うために必要となる基本的事項について規定しております。
 次に、ペルーとの文化協定について申し上げます。
 本協定は、本年三月十五日リマにおいて署名されたものでありまして、両国間の学者の交換等の人物交流、両国の文化的諸団体との間の協力の奨励、相手国の文化の理解の増進、文化交流に対する種々の便宜の供与等、これまで我が国が諸外国と締結してきた文化協定と同様な事項について規定しております。
 次に、国際電気通信条約及び紛争の義務的解決に関する選択追加議定書について申し上げます。
 本条約は、昭和五十七年ケニアのナイロビで開催された国際電気通信連合の全権委員会議において、一九七三年のマラガ＝トレモリノス条約にかわる新条約として作成されたものでありまして、連合の機構、業務等について定めているほか、国際電気通信業務の運用に関する基本的事項について規定しているものでありますが、新条約は旧条約に対して、開発途上国に対する技術援助の促進及び提供等、主として技術的内容を持った若干の改正を行ったものであります。
 また、紛争の義務的解決に関する選択追加議定書は、一九七三年の議定書にかわるものであって、紛争処理の外交上の手続等について定めております。
 以上三件は参議院から送付されたものでありまして、四月二十日外務委員会に付託され、同日安倍外務大臣から提案理由の説明を聴取し、五月十一日及び本十八日質疑を行い、引き続き採決を行いました結果、以上三件はいずれも全会一致をもって承認すべきものと議決いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
    —————————————
日本国とマレイシアとの間の国際郵便為替の交換に関する約定の締結について承認を求めるの件、日本国政府とペルー共和国政府との間の文化協定の締結について承認を求めるの件、国際電気通信条約及び紛争の義務的解決に関する国際電気通信条約（千九百八十二年ナイロビ）の選択追加議定書の締結について承認を求めるの件、右三件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。外務委員長中島源太郎君。
    —————————————
 日本国とマレイシアとの間の国際郵便為替の交
  換に関する約定の締結について承認を求める
  の件及び同報告書
 日本国政府とペルー共和国政府との間の文化協
  定の締結について承認を求めるの件及び同報
  告書
 国際電気通信条約及び紛争の義務的解決に関す
  る国際電気通信条約（千九百八十二年ナイロ
  ビ）の選択追加議定書の締結について承認を
  求めるの件及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
    〔中島源太郎君登壇〕
結論的に言いますと、今経塚先生のおっしゃったことに私は本当に大賛成であります。
 今おっしゃいました中に二点ばかり大事な問題が含まれて、私に対するお尋ねの問題も入っていたと思いますのでごく簡単に申し上げさせていただきますと、一つは個人差ということです。私は個人差と言うより個性と言う方が好きなのですけれども、これからの学校教育の中で一人一人の個性が本当に生きるような形の教育ということを考えていただかないと、改善、改革を有効に画一化を進める方に持っていってもらいますとどうも困るという考え方を持っております。したがって、これから臨教審が発足しましたら、その個性の問題をどう育てていくかをぜひお考えいただきたい。その場合の私の申し上げている個人差あるいは個性というのは、単なる能力的な一次元のものではなくて、つまり横の違いなんですね。今はサラリーマンモデルでみんな考え過ぎていると私なんかよく言うのですけれども、いい中学校、いい高校、いい大学でいい企業、そういう人生だけじゃないのです。そういう人たちがあるいはかなりおられるかもしれないし、そういう人があって悪いとは思いませんけれども、我々が生きていく道はいろいろなコースがあるわけなんで、その中でどういう生き方をするのかを小学校から考えつつ自分なりの個性の伸ばし方をしていく、その教育のあり方をぜひ考えていただきたい、これが一点であります。
 それから第二点の教育的関係ということなんですけれども、私は今の教育の諸条件というものが、確かに教育的な関係を育てていくのに、それを保障するのに十分なものであるかと言われますと、必ずしもそうじゃないと思うのです。ただ、私が強調したいのは、教師というものは、いろいろな条件が整ったからさあこれで教育的な関係をつくろう、熱を持ってやろう、これではどうにもならぬと思うのです。
 例えば私なんか、鳥取県の米子市というところで小中高教育を受けたわけですけれども、とても寒いところで、朝三十分で火鉢の火が消えてしまうわけです。小学校のときは戦後すぐですから、そういう寒い寒いところに五十何人が入って、木造の古ぼけた校舎で、私は今でも覚えておりますが、小学校一、二年、手島金子先生という先生に教えてもらいました。しかし、私はこのときの教育が今まで受けた教育で最高でした。それは最高だったと思います。この先生の迫力といい、力量といい、最高だったのです。これは今から考えると条件は物すごく悪いわけです。一人一人の教師のあり方としてはいろいろな問題があるでしょう。それはそれでこれから改善していかないといけない。しかし、なおかつ、この目の前にいる自分の四十何人の子供をどうやって教えてやろうか、どう伸ばしてやろうかというその熱と迫力、そして、それに基づいて一人一人の子供との心のつながりをつくっていくという努力、これなくして教育というのはあり得ないだろう、こういうふうに私は思います。
 それは、私がこう申し上げたからといって、例えば条件のことは二の次でいいとか、そういうことじゃないのです。ただ、そういうことを基本にしながら、なおかつその上で条件整備というのはこれは行政の方で、政治の方で進めていただかなければならない、こういうふうに考えております。