いずれも、要するに裁判官でも一号よりももっと特に経験を積んでいる方がおられる、そういうことで非常に専門的にもっと優遇をすることが必要な場合には、一般の公務員に比べますと非常に大きな額を支給するということになっている。そこの説明としては、ただ単に、裁判官の中に特というのがあって、よりももっと上にあるのだ、副検事についても同じだ、簡判の判事さんについても同じだ、そういうふうな御説明だけで、ほかの公務員とは違って特にこういう制度が裁判官や検察官にどうしてあるのかなということがちょっとわからなかったものですからお聞きしたのです。
 こういう特別に裁判官や検察官という司法に携わる人にこういった形で優遇措置をとっておられる、これは、司法の権威を守り国民の信頼を守るためには私も必要なものではないかと思いますし、今回の報酬等に関する法律の一部を改正することについて決して異議を申したいわけではないのですが、ただ、裁判官や検察官というのは特別な職務であるがゆえに、一面、何といいますか、非常に不利益と私たちなら思えるようなことがあるのではないか。特に裁判官や検察官について時間外の勤務、例えば休日の出勤であるとか残業であるとか、または宅調といって御自宅でいろいろ裁判書の起案などをされることがあると思うのですけれども、こういったことについて手当というものが出ていないというふうに聞いているのです。それなんかはいかがなものでしょうか。例えば裁判官というのはなぜこういうものが出ないのだろうかというふうに思うのですけれども。
裁判官の報酬法十五条におきましては、判事及び簡易裁判所判事の報酬月額につきまして、いわゆる符号という措置を講じているわけでございます。検察官につきましても、九条におきまして、副検事の俸給につきまして符号の規定を設けているわけでございます。
 この規定の趣旨は、判事につきましては、一号の上に符号を設ける、簡易裁判所判事、副検事につきましても、一号の上に符号を設けるということでございますけれども、まず判事につきましては、判事一号と検事一号、これは同額になっているわけでございますけれども、検察官よりも定年が二年長いというようなことを考慮いたしまして、特に経験の深い判事については一号よりも上の特別の給与を支給するのが相当であるという裁判官が存在するということから、この符号の規定が設けられたというふうに承知しております。
 また、簡易裁判所判事、副検事につきましては、それらの者の中には、その経歴等に照らしましてこの一号の額を超える額の報酬あるいは俸給をもって遇するのが適当であると認められる者がありますので、そういう優遇措置として特別の俸給額を支給することができるということにしたものでございます。そのように承知しております。
社会党の鈴木です。
 まず、裁判官と検察官の報酬等また俸給等に関する法律の一部改正案について伺います。
 裁判官の方の十五条、それから検察官の九条という規定がございます。この規定の趣旨を簡単に御説明いただけますでしょうか。
内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案及び裁判官の育児休業に関する法律案の各案を議題といたします。
 まず、趣旨の説明を聴取いたします。田原法務大臣。
    ―――――――――――――
 裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
  法律案
 検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
  法律案
 裁判官の育児休業に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
これより会議を開きます。
 お諮りいたします。
 本日、最高裁判所泉人事局長、仁田経理局長、島田刑事局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま郵便貯金法の一部を改正する法律案を御可決いただき、厚く御礼を申し上げます。
 本委員会の御審議を通じて賜りました貴重な御意見並びにただいまの附帯決議につきましては、今後の郵政行政を進めるに当たり、御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。
    ─────────────
起立多数。よって、本動議のごとく附帯決議を付することに決しました。
 この際、関谷郵政大臣から発言を求められておりますので、これを許します。関谷郵政大臣。
長野県の木曽郡の王滝村で一九七六年から群発地震が起こって、七七年の十月にはマグニチュード五・三とやや大きな地震がありました。その二年後の七九年十月二十八日には御嶽山が一万年ぶりに噴火をいたしました。気象庁は慌てて臨時火山観測所をつくったわけですけれども、地震も噴火も大体おさまったので観測所を撤去したら、八四年九月十四日にマグニチュード六・八の地震があって、このときは死者が二十九名、そして山崩れ、土石流と大変大きな被害が出たわけです。
 こういうふうに群発地震があって、それが一休みして、何年かあるいは十何年か、あるいはもっと長い期間か知りませんけれども、それだけの期間がたって大きいのがどかんとくる、こういうのが今までの経験からいくとあるわけですね。だから、幌延だってこんな場合があり得るのではないかと、そういうふうに私どもは思うわけですけれども、そういうふうに言いますと、先ほど来言いますように、その程度の地震では耐震設計でやりますから大丈夫ですと、こういうわけです。しかし、どんな耐震設計をやったとしても、そのときの地震の状況とかそういうことで、それが絶対大丈夫だということは、先ほどの原発のときにもいろいろお話がありましたが、この種のもので絶対大丈夫だということはないんですね、ないんですよ。ですから、心配をしているわけです。
 動燃は、この幌延地方は有感地震がないというふうにあちこちで言われておるようであります。いわば東京の三％ぐらいしかないと。しかし、大地震があるたびに地盤がぴんとはね上がる四国の室戸岬は東京の五・二％なんですね。東海地震が起きたら震度七になるという御前崎だって東京の七％しかなくて、ふだんは実に静かなところなんですね。
 そこでお尋ねしますが、有感地震回数が東京の五％とか七％しかない室戸岬や御前崎は危なくても、三％の幌延は安全というふうに言えるのかどうか、そこのところはいかがですか。