これから先もいろいろ経済援助の問題が出ると思いますけれども、人道的な援助、これは当然やっていかなきゃいけない問題だと思いますけれども、これからロシアに対してなされる日本からの援助に対しては、これは要望でございますが、今の廃棄物を管理する施設をつくる、そういうようなものに優先的に限ってやるべきであろう、そのほかの援助はそれまでは一切打ち切っていただきたい、そういうことを要望いたしておきます。
 それから、これから両国間でいろんな影響調査、そういうようなものをなされるわけでございますが、その時期、それからどういう形で発表されるか、そういうことをちょっとお伺いしたいと思います。
お答え申し上げます。
 これまで我が国が旧ソ連諸国、すなわちロシア、中央アジア、ウクライナ等でございますが、この旧ソ連諸国に対しましてコミットを表明いたしました支援額総額は五十億ドルでございます。このうち、ロシアに対しましては四十六億ドルでございます。
 内訳を申し上げますと、無償支援と有償支援に分けられまして、無償支援は総額五億ドルで、内訳は人道援助、技術支援、それから核廃棄に伴う支援となっております。他方、有償支援につきましては四十一億ドルで、内訳は人道支援のための輸銀融資、それから貿易……
取りやめるということはどういう意味なのか。今後とも絶対にやらないという意味なのかどうか、その辺非常にこれは疑問が残るわけですが、私もロシアの大使館へ行ったときに参事官と話をしたんですが、彼が言うのは、ロシアの状態は飽和状態だ、もうどうしようもありません、引き続いてこれは日本海へ投棄せざるを得ません、こういうことを言っているわけです。それじゃそれを保管する、安全に管理することはできないかということも聞きましたが、それは財政的に非常に無理であります、こういうことを言っておりますので、それが本当だとすれば、中止は今はやったけれども、いずれまたいつこれは始まるかわからない。しかも、三日ほど前にエリツィンが日本へ来ておって東京宣言を発表して、その後にぽんとやるような国ですから、その点は、中止の意味がどういうものかということをひとつはっきりと確かめて明らかにしていただきたいと考えております。
 それから、それと関連した問題ですが、今ソ連に対する経済援助、どういう形で行われ、金額としてはどういうことになっておりますか。
この件につきましては、まさに先生が御指摘のとおりでございますが、二十一日の未明、午前に中止という連絡がございました。そして、日本時間の午後八時にロシア政府からの正式な発表がございましたわけで、これは中止ということでございますが、中止ということはすなわち取りやめるということでございます。したがいまして、延期ということではございません。
この問題は、知っておった、知っていなかったという水かけ論になりますのでこれ以上言いませんけれども、今後の問題もありますので、十分にこういう問題をすぐに把握でき、対応ができるような体制だけは政府としてきっちりひとつこれは努力していただかなければいけないと考えております。
 それから、政府も協力をされ、努力をされ、国民挙げて抗議をした結果、中止ということが正式に決まったと聞いておりますが、これは中止ですか、停止ですか、それとも延期ですか。そういう点、ひとつこの場ではっきりしていただきたいと思います。
ロシア外務省からの説明によりますと、ロシア外務省からは事前通報はＩＡＥＡに行っているということでございまして、それを私どももＩＡＥＡ側に確認いたしましたら、ロシア環境保護天然資源大臣よりＩＡＥＡ事務局長に書簡が送付されていることを確認いたしました。
 それで、ＩＡＥＡから我が方の通報でございますが、これは連絡ございませんでしたので、調べました結果、ＩＡＥＡとしては、本来はこれはＩＭＯ、国際海事機関の方に通報すべきものである。ただし、ロシア側からはＩＭＯにも通報はございませんでして、ＩＡＥＡからの説明によりますと、ＩＭＯがやるべきであって我々にはそのような義務はないということでございました。しかしながら、我々といたしましても、このＩＡＥＡに通報があったことに対して私どもにもＩＡＥＡから連絡すべきではないか。これは、ＩＡＥＡとの連絡は常にやっておるわけでございますが、今後とも一層ＩＡＥＡとの風通しをよくするために、こういうことについては連絡してほしいということを要望いたしまして、先方も努力するというふうに言っております。
この法律を法案として御審議中にただいま御指摘のようなお話があり、私もお答えをした記憶がございますけれども、つまり、平和協力活動が行われるその地域いかんによりましては、実際には飲み水にも困る、あるいはいろいろ病気もある、それから電力も実はどうか、住居に至ってはもちろんというような、そういうことが想像されますので、やはり自己完結的な組織でありませんと協力活動どころではない、自分が生きていくのにもなかなか容易でないところもあると思います、したがいまして、自衛隊のような経験と組織力を持った部隊でありませんと、しかも、そういう自己完結的な施設を持っております部隊でありませんとなかなか務めが果たせないのではないかと思いますということを何度か申し上げまして、それに対しまして、いや、それにはそれで問題があるので、やはり文民であるとかボランティアであるとかそういうことが主であるべきだという御主張がございました。それは、確かにそういうことができれば結構なことでございますけれども、場所によりましては、そういう方が行かれても実際仕事ところではない、どうやって生きていくかということがあり得ますので、その点は考えておくべきだと思うということを申し上げたのでございました。
 今回、ただいま御指摘のようないろいろなことがございまして、殊に、これはそうしょっちゅうあってはならぬことですが、水がない、三日間水を飲まなかったというようなことを言われる文民もありまして、何かの手違いとか、あるいは治安の悪さとかいうことであったと思いますが、結果としては、たまたま自衛隊の部隊がおりますので、そこから補給をしたというようなこともございまして、ただいま御指摘のように、やはり、場所にもよると思いますけれども、今後とも自己完結的な、いわば生活能力を持った組織でありませんとなかなか有用な貢献は行うことができないという厳しい現実を今回も経験をしたというふうに申し上げたいと思います。