時間が余りありませんので、枝葉の話はしないで、私が聞いたことにずばっと答えるようにひとつお願いしたいですね。
 それで、今お話がありましたように、調整は商調協でやるということでしょう。だからその商調協の中身がだれにでも明らかになるようにするということが透明度を高める核心の問題なんですよ。そうすると、商調協がいつどこで開かれるかというようなことを明らかにして、そこを公開してみんながその過程を知ることができるようにするということが一番肝心なことじゃないんですか。それはどうもどこでもやっておらないようなのですが、その点についてもう一度、そういう指導をしているかどうかお尋ねをしたい。
 それから、今もう既にあなたが言われましたけれども、審議が終わった段階でその経過を公表するようにしておるというふうに言われたと思うのです。私もそれが今回の場合ただ一つ透明度を高める措置だというふうに思うのですが、そこでお尋ねをしたいのは、これはどの程度詳しく書くのか。本当に結論だけ一言ずつ書くようなものであれば今までと大して違いがないと思うのです。だから毎回、ここでこういうふうな審議がなされた、こんなような意見が出た、最低それくらいは明らかにしていただく、それからこの審議のためにこういうような資料を使ったというような資料なども、この経過や結果の公表とあわせて出していただく、せめてこれくらいのことはしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
お答え申し上げます。
 今、小沢委員御指摘の透明性を高めるという点につきましては、大型店の出店調整手続全般につきましてだれが何をどこでやっているか、またその期間はどれくらいにするかという点につきまして、従来ややもすればわかりにくいシステムでありましたのを、全体系にわたってトランスぺアレンシーを高めるというふうに大きく変えたところでございます。その点は、例えば事前説明の趣旨というものは何か、商調協というものは何をやるところか、時間はどれくらいかけるかというようなことを明確にしながら、わかりやすいシステムというものをつくったつもりでございます。例えば当事者間の話し合いという点につきましては、一つの機会といたしまして事前説明というのがございます。しかしながら、これは前国会における答弁におきましても、事前説明はそこは合意を得る場ではありませんということをはっきりさせたわけでございまして、調整はいわゆる正式の機関としての商調協において行いますということを明らかにし、また、従来必ずしもその審議経過その他につきましては特別のケースを除いて開示する必要がないというふうにしておったわけでございますけれども、商工会議所等の長が大規模小売店審議会に意見を提出いたしました場合のすべてにつきまして、その意見及び理由及び審議の概要というものを開示することを指導するようにいたしたわけでございます。
 かような点で、私どもといたしましては従来に比べまして全体系において格段の透明性を高めたものというふうに考えているところでございます。
先ほど警察の方からの御答弁で、火を噴いて燃えましたのはこれは論外としまして、それ以外のこの長距離の定期バスというのは、私なりに判断しますと、全部どちらかというと受け身の事故でないかなと私は思うのです。
 一つは、新しいので申し上げますと、この二月二十五日未明のあのＪＲ東海バスの転落事故、あれも前に結局車がとまっていたというのがあるわけですし、あの多くの死傷者を出しました中のバス一台も一つは受け身なんですね。そのほか、それぞれとにかく前に車が、横すべりしたりしてとまっているのですね。高速道路というのは大体道に車がとまってはいけないところなんです。そこにとまっているから障害物が起きて、そして受け身の状態の事故になってきているというふうに私は思うわけです。
 これは一つは、結局はかなり高速道路自身が飽和状態になっているというのも原因があるでしょうし、すべてがスピード違反というふうには私はすぐには思えないわけです。そういう中から見ていきますと、ある面では、これだけ自動車も発達をして性能もよくなっている、そして大きくなっている、ですからスピードもアップする。昔から比べれば安定度もかなりいいとは思うのです。だけれども、現実に見まして、この高速道路の持つ構造上の欠陥がある面であるのではないかと私は思うのです。先ほど建設省の方で、五カ年計画で例えば中央分離帯の問題とか照明の問題とかあるいはサービスエリアの充実の問題とか、二倍のスピードで改良していくという御答弁があったわけです。
 まずその一つとしまして、これは構造上の欠陥なのか、自動車の性能から来ているのか、これはぜひ警察にも御答弁いただきたいと思うのですが、まず高速道路、中央自動車道のように八十キロのところもございますけれども、東名とか名神とか、あれは大体百キロ制限でございますね。その百キロ制限は乗用車とかバスとかあるいは小型貨物になっているわけですね。軽自動車とか大型貨物自動車、こういうものは八十キロ制限になっています。同じ道路を走るのに制限速度が違う。
 そこで、ある面では東名なんかかなりの飽和状態になっているのです。私もこれを質問するのに十年ぶりくらいに東名を東京まで走ってきたわけです。日曜日でしたけれども、巡航速度を見ていますと、トラックを含めまして、それこそ大体百二十キロぐらいで東名は走っていますね。それを追い越していくのは何キロぐらいで走っているだろうとちょっと様子を見ると、百四十とか、そういうのも正直言いましてかなりまじっていますよ。その中へまじめに、百キロで、車間距離百メーターとって運転しようと思ったら相当な技術者でもできないと思うのです。なぜかといいますと、車間距離をとればどんどん中へ割り込んでくるのですから、車間距離のとりようがないのですね。そこへ、例えば八十キロの制限速度をきちっと守って軽自動車なりあるいはトラックが、制限速度の違う車がまた入ってきた、どうやってもあれはうまく走れる人はいないと思うのです。なぜ八十キロと百キロに制限速度を分けてあるのか、これは道路の構造上から来ているのか、車の能力から来ているのか、この辺ちょっとそれぞれ御判断、答弁いただきたいと思うのです。