経企庁長官はさほど隔たりが多くはないということをおっしゃいましたけれども、私調査したところでは、この第一・四分位、いわゆる低所得者層と逆に第四・四分位、高所得者層と、この両者はさほどその所得の伸びが変わりませんけれども、その中間である第二、第三が非常に以前とは変化してきているという事実を認めるわけでございますが、昨年の九月の厚生省の国民生活実態調査を見ましても、一世帯当たりの平均所得が、五十八年現在ですが、四百五十七万五千円でございました。その伸び率は、この数年年ごとに鈍化していっております。また、持ち家の世帯というのは全体の六八％ですが、その六八％の中でも四〇％の人たちがローンの返済に追われておる。そして、月々の返済額が六万一千円で、所得に対するパーセントは一二・八％と、これだけがローンの返済に消えていっているということでございまして、今申しますように、ローン返済で苦しんでいる人と親譲りの住宅に住んでいる人との格差が非常に広がってきた。あるいは経営者と勤労者、同じ勤労者の中でも産業別、業種別によってそこに差がありますし、男性と女性とでもまた差がありますし、さらに高校、大学に行っている子供を持っている世帯とそうでない世帯とにも格差が出てきておる。こういった所得格差の拡大に伴って資産保有の面でもこれは格差が増大してきていることも各種調査で実証されております。
 そこで、私昨年と同じことを再びお尋ねいたしますが、国債という金融資産を政府の名において発行している以上、所得階層別の国債保有の状況を政府はどのように把握しておられますか。
   〔委員長退席、理事梶木又三君着席〕
今御指摘の二極分化の問題でございまするけれども、家計消費の動向なり、あるいは所得分配構造なりから見ますると、必ずしも二極分化が大きく進んでおるとは考えられないんです。所得階層による第一分位から第五分位までございますが、ああいったものを見ましても、ジニ係数から見ましても、大体所得の平均化が進んでおるということははっきり申し上げていいかと思うのでございまするが、今御指摘のような問題が出ておりまするのは、やはり物の豊かさに重点を置く者の割合が年々低下してまいりまして、これに対して、心の豊かさに重点を置く者の割合がむしろふえてきておるのじゃないか。個人的な意見でございまするけれども、生活水準全体が向上いたしまして多様なニーズが出てくる過程で、御指摘のような階層論が一部に出ておることは、これは事実であろうと思いまするけれども、私どもやはり政策面では所得の公平というか再配分の適正化を今後進めていきたい、こういうふうに考えておる次第でございます。
今大蔵大臣おっしゃったように、この中流意識にそうした変化が起こってきているということを分析した本がいわゆるベストセラーになって流行語になったわけですけれども、こういう中流を自認してきた国民の圧倒的大多数の人人の中にこうした日常生活の上で近年二極分化が起こっているというこの事実を経企庁長官はどのように御認識されますか。
起立多数。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第五につき採決いたします。
 本案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第三及び第四の両案を一括して採決いたします。
 両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
日程第三、法人税法の一部を改正する法律案、日程第四、租税特別措置法及び所得税法の一部を改正する法律案、日程第五、入場税法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。大蔵委員長越智伊平君。
    ―――――――――――――
 法人税法の一部を改正する法律案及び同報告書租税特別措置法及び所得税法の一部を改正する法律案及び同報告書
 入場税法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号（二）に掲載〕
    ―――――――――――――
    〔越智伊平君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
     ――――◇―――――
 日程第三 法人税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 租税特別措置法及び所得税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第五 入場税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第二につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第一につき採決いたします。
 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま御指摘の点について、改正をするつもりで検討を行っております。
 なお、答弁が長くなりますけれども、いろいろ問題がありますが、二つ大きな問題があると思います。
 一つは、私としては医療を産業にしてはならぬ。銀行が金を出して、べらぼうなビルディングの病院をつくって、高い機械を据えつけて、それの減価償却のために銀行と経営者が一緒になって他の方向へ、営利の方へ進む、この医療が産業化することは断じて防がなければならぬ。こういうためには、医療法人の監督もさることながら、やはり金融機関が良識と自制心を持ってやることが大事でありまして、われらが守らんとする自由主義社会は、これが健全に発展するかどうかは、一に銀行が公的機関であるということを認識して、そして良識と自制心によって金融を運営するかどうかによって決まると思います。今度の十全会を中心にした問題を調べてみますると、相当有名な銀行が、もうかるということで金融をしている。そして、その金融でだんだん太って株を買い占められて、今度は自分の銀行の系列の会社の株を買い占められて、自分が金を貸して今度は逆にあたふたしている。こういうことはまさに笑止千万なことでありまして、これは大蔵省にお願いして、今後銀行はぴしっと締まっていただかなければならぬ、こう思うのが一つの問題。
 もう一つは、立入検査あるいはその他の強化もございます。しかしながら問題は、やはり医療というのは技術に関することでありますから、大多数のお医者さんがそうであるように、お医者さんの良識と自制心によって行われるべきものであって、権力をもって弾圧すべきものではない。しかしながら、それを行わせるためには、こういう著明なものは断固としてこれをたたく。
 こういう二つのことが私は必要だと考えて、今後もやるつもりでおります。