公害問題、本当に大変でございます。あちこちに環境整備事業ということで堆肥舎がつくられておりますけれども、私はあれを見て、大変な立派な施設だなといつも思うのです。あれは大体坪四十万とかそういうぐらいの、普通の住宅と同じぐらいの設備投資なんですね。そういう部分というのは多々あるわけです。ひとつその辺も含めて、これからの畜産の一番大変な部分というのは公害問題ですので、しっかりと皆さんで知恵を出し合って、乗り越えていただきたいと思います。
 以上をもって質問を終わります。ありがとうございました。
ただいま御指摘ございましたように、畜産経営の規模拡大なり農村の混住化ということが進展いたします中で、今後、地域と調和した安定的な畜産経営の発展を図っていきますためには、環境問題を地域全体の課題としてとらえまして、家畜ふん尿の適切な処理、地域環境の保全に努めていくことが必要であろうと考えております。
 家畜ふん尿の処理に当たりましても、例えば、地域の食品残渣などを含めまして堆肥化してリサイクル利用をしていく、御指摘がございましたようにそういう地域ぐるみの取り組みが重要な課題であろうと考えております。
 そのためには、これまでも、食品産業の残渣等も加えた堆厩肥生産のためのリサイクルセンターの整備などそういったこともやっておるわけでございますが、今後、こういった面でも充実を図っていきたいと考えております。
稲わらにつきましては、これまで、例えばインド稲のわらの方が消化率が高いとか、そういう知見がございますが、一般的に、粗繊維源として、牛、羊等の反すう動物に非常に重要な機能を持っております。栄養価自体は低いものでありますので、先ほど先生の御指摘の、自給率の向上とか輸入飼料にかわる国内飼料という観点からは、先ほどお答え申し上げたように、わらだけではなくて実も含めて全体を使う、そういう研究を重点にしておりますが、その中で、わらも含めて乾物生産の高い品種改良等に取り組んでまいりたいというふうに思っております。
飼料用の超多収品種の品種改良の状況についてお答え申し上げます。
 これまでの研究で、地上の乾物重、米とわらの部分ですが、両方合わせまして一般品種よりも二〇％以上大きい、ホールクロップサイレージ用の適性が高いホシユタカという品種を初め、幾つかの品種開発を行ってきたところであります。
 今後とも、飼料用稲ということの用途を特定した稲の開発、品種改良に取り組んでまいりたいと思いますが、平成十年度から、多様な自給飼料基盤を基軸とした次世代乳肉生産技術の開発という研究の中で、飼料用の稲の品種系統選抜、飼料用稲の栽培管理技術の開発、飼料用稲の収穫技術の開発等の課題に取り組むべく、この国会で御審議をいただくことになっております。
ＨＡＣＣＰの問題でございますが、これは食品衛生管理の上で非常に重要なことでございまして、法の整備あるいは財政的な援助の問題も含めて今鋭意検討しているところでござ
いまして、委員御指摘の点につきましては、特に注意して努力をしてまいる所存でございます。
もう時間がありませんから、今、総理お聞きになって、要するに有害対策として出口の議論ばっかりなんです、焼却炉をどうしたらいいかとか。むしろ入り口の議論をきちっとやらなきゃならないと思うんですが、そこの部分についてどうこれからされようとするのか、総理に伺って、最後の質問にさせていただきたいと思います。
私の家にもラップ、それからビニール製人形、カップめんの容器等々、発泡スチロールのきのう食べた弁当、こういうのもあるわけであります。いずれにしても、塩ビ製品に相当囲まれた生活を我々はしているわけでございます。これが燃やされるとダイオキシンが出るということはもうわかっているわけであります。そういう意味で、先般文部大臣が学校の焼却炉施設を廃止したということは、私は大英断だと思います、三万三千もの焼却炉ですから。
 それに引きかえ、小型焼却炉はまだ五万七千近くもあるということに対して、厚生大臣は何も処理をされようとする発信が聞こえてこない、国民の前に。どういうことを厚生大臣はやろうとしているのか、お聞きしたいと思います。
いや、それは探していきますなら、例えば公邸に帰りまして私が履いておりますサンダルも多分あれ塩ビだろうと思いますし、あるいは公邸の中に使われているかどうかわかりませんけれども、例えば壁面に使われたりいろんなところに使われたりしているということは存じておりますが、公邸に暮らしておりまして一番身近に私が触れるものとしては、有機塩素系の化合物としては塩ビ製品、その場合、やはり触れる機会の多いものはラップフィルム、フィルム系統ということをお答え申し上げたわけであります。
 もしつけ加えるのでありましたら、例えば娘が野球場で雨に降られまして買って帰るビニールの傘とか、そういうふうに拾っていけばいろんなものがあると思います。
有機塩素系化合物としてぱっと頭に浮かぶのは塩ビ系のものでありますし、そして公邸で暮らしております私にとりましてやはり一番目に触れる機会の多いものはラップフィルム、フィルムのたぐいと思います。
事務方からもお答えいたしましたが、法定加算すべきものは加算すべきだという基本的な姿勢は、私どもは捨てていません。自治省はそれを放棄していません。しかし、国の財政事情もございます。国と地方の財政というものは、先ほどから申し上げておりますように、車の両輪という一つの基本的な考え方を持っておるわけでございまして、最近におきましては、そういう一つの財政運営におきまして、不足分というか減収分の補てんについては、国と地方が合わせて一緒になってこれを負担しておる、こういう実態でございます。
 法定的に加算すべきものをそれはいいんだとは我々は一度も言っていないし、また、そのような一つの考え方、地方財政の立場というものを捨てたわけじゃございません。ですから、それは矛盾しないし、その点については御理解をいただきたい。