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平成三年一月二十五日
 平成三年度一般会計予算
 平成三年度特別会計予算
 平成三年度政府関係機関予算
平成二年十二月二十七日
 中東支援に係る予算の慎重審議に関する請願(長谷百合子君紹介）（第九〇号）
 給与改善費の当初予算計上に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二〇〇号）
 同（金子満広君紹介）（第二〇一号）
 同（木島日出夫君紹介）（第二〇二号）
 同（児玉健次君紹介）（第二〇三号）
 同（佐藤祐弘君紹介）（第二〇四号）
 同（菅野悦子君紹介）（第二〇五号）
 同（辻第一君紹介）（第二〇六号）
 同（寺前巖君紹介）（第二〇七号）
 同（東中光雄君紹介）（第二〇八号）
 同（不破哲三君紹介）（第二〇九号）
 同（藤田スミ君紹介）（第二一〇号）
 同（古堅実吉君紹介）（第二一一号）
 同（正森成二君紹介）（第二一二号）
 同（三浦久君紹介）（第二一三号）
 同（山原健二郎君紹介）（第二一四号）
 同（吉井英勝君紹介）（第二一五号）
平成三月一月十八日
 給与改善費の当初予算計上に関する請願外一件（三浦久君紹介）（第四二三号）
は本委員会に付託された

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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 参考人出頭要求に関する件
 平成三年度一般会計予算
 平成三年度特別会計予算
 平成三年度政府関係機関予算
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委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 外交・総合安全保障に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る九月二十日、高井和伸君が委員を辞任され、その補欠として粟森喬君が選任されました。
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  午前十時十三分開会
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   委員の異動
 九月二十日
    辞任         補欠選任
     高井 和伸君     粟森  喬君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         中西 一郎君
    理 事
                尾辻 秀久君
                下稲葉耕吉君
                赤桐  操君
                和田 教美君
                立木  洋君
                粟森  喬君
                猪木 寛至君
    委 員
                井上 吉夫君
                加藤 武徳君
                木暮 山人君
                田村 秀昭君
                永野 茂門君
                成瀬 守重君
                野沢 太三君
                翫  正敏君
                細谷 昭雄君
                三石 久江君
                山口 哲夫君
                山田 健一君
                上田耕一郎君
                井上  計君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        下田 和夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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次に、委員派遣承認要求に関する件についてのお諮りいたします。
 閉会中に委員派遣を行うこととし、その取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
外務大臣、牟田口さんがこういうことをおっしゃったのですよ。今外務大臣がおっしゃった、あそこについては日本は手を汚していない、したがって、日本の立場は物が言いやすい立場にある。この手を汚してないということは、何にもしなかったことを意味しているというのですよ。やはり、三木内閣が中東問題を本格的に取り上げたというのは、その反省の上に立っているのですね。手を汚してないということは、何にもしてなかったことを実は意味していたんだ、したがって、手を汚すか汚さないかは別にしまして、中東に対するこれだけの石油の供給を、原油の供給を受け経済的にも関係の深い日本が、なぜ今まで中東に対して外交がなかったのかということを反省した。したがって、手を汚さなかったことが今生きているんだというのじゃなくて、本来いい意味で手をかさなきゃならなかった日本の外交がその手をかさなかったんだ、したがって、このパレスチナ問題が出たときに我が国は率先してそれを支持をし、同時にそういう外交を展開したんだ。このことを私ども政治家、日本の国民は考えるべきだと思うのですね。
 今日、停戦という状況の中、まあ停戦になることを期待するわけですが、停戦のそういう萌芽が出ているときに、今我が国が、総理がずっとおっしゃっているように、とにかくクウェートからの撤退だ、それは確かにそうです。第一前提条件はそうでしょう。同時にいま一つは、手を汚さないという意味ではなくて、手をかさなきゃならない状況があるにもかかわらず手をかさなかったことを過去の日本の政治が反省をしたとするならば、この時期に手をかすという状況を私はつくり上げるべきだと思うのです。これはまたアメリカとの外交問題になってくるわけですが、アメリカがイスラエル問題を含めてなかなかこの問題に踏み切れないというならば、停戦の可能性のある条件の一つとして、西側がそういう外交を展開するために日本がアクションを起こすというのも一つの方法ではないでしょうか。私はそう考えるのですが、どうでしょう。