だから今言いましたように、要するに第二電電に加入をした端末機からでも一一〇番、そういう無料サービスの電話は、今の電電公社と同じようにできるかできぬかということです。そこは明確に……。
一一〇番、一一九番、先ほど申し上げましたように、第一種電気通信事業者、第二であろうと第三であろうと、そういった会社は料金を減免することができるわけでございます。したがって、その端末機によってその会社がそういう措置をすることによりまして、できるわけでございます。
 それから先ほどのこと、ちょっと混同があるといけないので追加して申し上げますけれども、先ほどの第八条の関係は、これは第一種業者が契約約款の認可の申請をしたときに認可をする際に、第八条第一項の通信に関する事項について適切に配慮されているかどうかについて、配慮されていれば認可しなければいけない、こういうことでございます。
それでは、もう一回確認するようでございますが、第二電電と言われる第一種の新規参入会社が許可を受けた場合、例えば通信衛星等を利用してというような場合、第二電電の利用者はその端末機で一一〇番、一一九番等の利用はできる、これは法的に明文化しなくてもそういうのは支障はない、こういうことなんですか。
もう時間が来ましたけれども、いろいろ大臣の方で職務命令、処分という問題と業者テストという問題は、これは別の問題だという考え方があるようですけれども、これは私はそうじゃないと思う。職務命令とかいうものについては、これは法律的な、今からあれをやろうかと思っておったんだけれども、本来何でもかんでも、とにかく口から出た、紙に書いたら、それが命令なんだというわけにはいかない。本務に対して出さなきゃならぬ問題でしょう。何でもかんでも、とにかく言いつけると命令だというわけにはいかないわけです。鹿児島あたりの実態見ましたけれども、この問題以外に、おれの口から出たものは命令なんだと、従わないやつは処分すると。こういう形で教育行政がやられたらこれは大混乱ですよ。それからまた、全国の教師自身だって悩んでいますよ。一月でも教研集会で兵庫に集まってやっているけれども、その中心は、自分たち自身がテストを使って選別やっておる。これは今の体制として、どこも全国やっているから、どうにもならないが、何とかならないか。自分たちでテストをつくって、それでやろうじゃないかと言っても、今みたいなことになっちゃう。どうしてもやらざるを得ないんです。やらぬときには職務命令。処分。これが新しく鹿児島に出てきた。これはただ単に鹿児島阿久根市の問題ではない。全国者そうですよ。そんな何でも命令できるという問題じゃない。別個な問題じゃない。業者テストという問題と命令と処分という問題は、これは一体的に考えなきゃならぬ問題なんですよ。簡単に割り切って、校長の言うこと、教育委員会の言うことを聞かなかった、だから当然処分だと。これは別の問題だというわけにはいかないでしょう。なぜ拒否したのか、それはやっちゃいけませんと言ったのか、私はやりませんと言ったのか。報告管けたら、これは業者テストの範疇から外される問題なんだと今でもまだ言っておる。大臣も、調査として報告を受ければ、それはまともに文部省としては受けなければなりませんと。それで済まないんですよ、この通達出した場合に、文部省が。一切、そのことについては、今までかかわりなしに各県がそういうことをやっております。私の責任じゃございませんと言うなら話はわかるけれども、こんな立派な通達を出しておいて、その行く末の点検もしないで、そして依然として、今でも鹿児島で行われておる、この業者テストというのは、一般の学習に、使うんだと、だから、一年生も二年生もということを殊さらにつけて。鹿児島、そう真剣に思っています。入学試験のときの選別ということには一切使っていませんというのを、まともに受けざるを得ませんという今の文部大臣の答弁なんだけれども、報告はまともに受けなきゃならぬという答弁だけれども、これは文部省として責任逃れですよ。これだけのものを出しておれば、少なくとも詳細な実態というものは調べなきゃならぬでしょう。文部省に呼んできたのと、二人の係官が向こうに行って県庁の中でしたのと同じことですよ。ただ場所が変わっただけ。報告を受けて、そして帰ってきて、こうでございます。こういう私は無責任な、しかも、これは今の全国の業省テスト、偏差値教育、この、これは決め手になる。現場の先生は絶対にそのことではいかぬ。自分で問題をつくって、自分でやりたいと思っても、今の仕組みはできない仕組みになっている。下手すれば処分される。こういう厳しい中で、教師は何とかやろうと一生懸命頑張っているんですよ。頑張っている。ここでは、わずかな人間ですけれども皆先生方が抵抗した、処分を受けた。これは鹿児島の問題だけじゃない。
 まあ、調査をされるということですが、その結果で、私は絶対に、命令、処分という問題と業者テスト——大きく言えば偏差値教育をどうしてやめるかというのは、この一点にかかっている、文部省の指導に。この指導では、これはしり抜けですよ。しり抜けせんと言わぬばかり。学習指導、先生もテストするけれども、年に一回は業者テストでやって全国のレベルとるのも必要じゃないかと文部大臣も言われるけれども、それほど、とにかく処分までしてやるほどの問題じゃないですよ、それは。また時期も考えなきゃならぬし、いろんな方法もあると思う。改善する方法はあると思う、そういうレベルをとるということであれば。それが、もういよいよ三月の試験の、あのころにざあっと来ておって、ぱっと持っていく。その時期に合わせるなどということも、これは工夫が必要であるというふうにも考えるわけです。
 私は、時間が来ましたからもうこれ以上は申しませんけれども、改めて私はもう一回この問題については、いわゆる職務命令の問題とか実態、あなたのところも握ったら、ひとつ言ってください。これは絶対に私は承服できない。
 以上です。