日程第三、身体障害者福祉法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。社会労働委員長有馬元治君。
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 身体障害者福祉法の一部を改正する法律案及び
  同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔有馬元治君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第三 身体障害者福祉法の一部を改正す
  る法律案（内閣提出、参議院送付）
日程第二、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。地方行政委員会理事小澤潔君。
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 地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び
  納付金に関する法律の一部を改正する法律案
  及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
    〔小澤潔君登壇〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
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 日程第二 地方税法及び国有資産等所在市町
  村交付金及び納付金に関する法律の一部を
  改正する法律案（内閣提出）
日程第一、船員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。運輸委員長福家俊一君。
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 船員法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔福家俊一君登壇〕
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 議事日程 第三十五号
  昭和五十九年八月二日
    午後零時三十分開議
 第一 船員法の一部を改正する法律案（内閣提
    出）
 第二 地方税法及び国有資産等所在市町村交付
    金及び納付金に関する法律の一部を改正
    する法律案（内閣提出）
 第三 身体障害者福祉法の一部を改正する法律
    案（内閣提出、参議院送付）
 第四 租税特別措置法の一部を改正する法律案
    （大蔵委員長提出）
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 船員法の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 日程第二 地方税法及び国有資産等所在市町村
  交付金及び納付金に関する法律の一部を改正
  する法律案（内閣提出）
 日程第三 身体障害者福祉法の一部を改正する
  法律案（内閣提出、参議院送付）
 日程第四 租税特別措置法の一部を改正する法
  律案（大蔵委員長提出）
    午後零時三十三分開議
以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
 参考人の方々に一言御礼を申し上げたいと思います。
 本当に長時間にわたりまして、終始御熱心に、そしてまた立派な御意見を我々にお聞かせいただきましてありがとうございました。それぞれこの法案に対する、会期というのは本当に目睫にあるわけでありますけれども、皆様方の意見は大変貴重でありまして、これを外しつつ最後の決定ということに相なるだろうと思っております。
 本当に御礼を申し上げまして、ごあいさつにさせていただきます。ありがとうございました。
 暫時休憩いたします。
   午後三時三十一分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
私も永井参考人とほぼ同様の意見を持っておりますけれども、少しつけ加えさしていただくならば、そもそも教育改革というような未来にわたる仕事を教育の問題としてとらえる場合に、それを政府が行うということについて基本的な疑念を持っておりますが、しかし今御質問のように現在既に出されている臨教審法案そのものについての問題はどうかとおっしゃられれば、先ほど御質問あったような守秘義務のところだとか、任命のやり方だとか、そういうことについてこれは絶対避けるべきだというぐあいに考え。ております。
私が言おうとしたのは医学的な判断ということでございまして、したがって民事裁判というようなことで考えているわけではないんで、それは後で出てくる問題だろうと思うんです。という意味では、私はやはり特に非特異的疾患、御承知のようにそうでございますから、因果関係を特定することができないという状況下であえて補償をしたんですから、それについては、やはり健康影響が否定できないということは患者の発生も否定できないということになりますので、この辺が重要な一つの論争点になろうかと思うんです。したがって、そういうことが否定できないという段階で直ちに地域指定を解除するということは私は矛盾ではないかというふうに思いますが、今の部長の御答弁は聞いても同じだなと思いますので、御答弁は省略をしてもよろしいんじゃないかと今思っておりますが、その先に私は移りたいと思います。
 大気汚染の環境白書をずっと毎年見ておりますと、確かにＳＯｘの方は次第に環境基準をクリアして、言うなれば、レベルのまずまず約二分の一ぐらいのところにきたかなと、言っているものの半分近くのところにいっているんじゃないか、こういう状況で推移しているということはデータが示しております。ところがＮＯｘについては、ここ十年ぐらいになりますかね、ほとんど環境基準をクリアしてはいない。どちらかといえば、上限と下限が規定されているわけですけれども、一般測定局では、上限に近いような値で推移しているということであります。
 そこで、こういう状況が続いておって、環境基準を設定してあるのにこれが達成されていない、それが十年近くの間横ばいであるということは一体どうしたものか。つまりこれの改善策は、見通しはあるのかということを承りたいんですが、いかがでしょうか。