明日香村には遺跡等の埋蔵文化財が村の全域にわたって広く分布しておりますが、
   〔委員長退席、理事小川仁一君着席〕
それがまた貴重な歴史的風土を形成しているわけですが、埋蔵文化財の発掘調査の現状、進みぐあいはどのようになっているのか御説明を願った上で、さらに明日香村では、村民が家屋を建てかえをするとき、文化財保護法の目的というんでしょうか精神というんですか、そういうので、文化財を保存するために同法四条の規定によって発掘調査の協力要請を受けることになっております。義務的なものではないんでしょうけれども、国民共有の文化財を保存するということから、村民の大半がこの発掘調査の重要性を認識しておるわけですが、発掘調査が余りにも長期間にわたると村民の生活に著しい支障が出てくるわけです。そういう意味において、発掘調査というんですか、村民の家屋の建てかえ等のときにはスピードアップが図れないんだろうか、発掘調査の期間短縮の方策はないものだろうか、そういう点をお伺いしたいと思います。
基金に関連して飛鳥保存財団、このことについて質問をいたします。
 財団は昭和四十六年に設立されて以来基本財産十億円をもって運営されておりますが、基金と財団の役割分担、対象事業の関係あるいは財団の収支決算、事業内容、将来的な財団の運営方針等についてそれぞれ御説明をいただきたいと思います。
 財団の事業は半官半民の部分が多いかと思うんですけれども、明日香村の観光客誘致にいろいろと役に立っておる財団の事業です。今後とも対象事業を拡大するためには、そこの民営、近鉄の民間出資なんか増加させる必要もあるんじゃないかなと、そんな感じもするのですが、どうでしょうか。
御質問は二点あったかと思うわけでございますが、まず総額をふやしたらどうだろうかという御質問でございます。
 私どもは、これにつきまして奈良県あるいは明日香村と機会あるごとに、この基金ばかりではございませんけれども、歴史的な風土の保存に関するいろんな問題につきまして打ち合わせしておるわけでございますが、ただいまのところ約二億四千万前後の果実をもって大体地域住民の需要に見合った形での仕事が行われておりますし、ここしばらくはこういう状態が続くんではないだろうかということで、今直ちに基金をふやすということについての認識は持っていないわけでございます。
 それから、新たな事業をこの基金の運用対象に加えたらどうだろうかという御質問でございますが、これにつきましても、もう少し具体的に地元の方から御要望等があれば、法律の第八条の各号に定められた範囲内でございますれば十分それに取り組んでまいりたい、こう思うわけでございます。
収支状況とかは逼迫しているし、基本の対象とする事業量もかなり窮屈な感じを受けるわけですが、現在の収支実態をどのように評価なさっているのか。また、収入額を上げるために当然のこととして基金の増額ということが必要になると思いますが、今後基金の増額の見通しというものはどう思われているのか。また、地元からも要望の出ている対象事業の拡大についてはどのようにお考えでしょうか。
明日香村と言わず明日香村と言っていただいた方が地元の人にもいいんじゃないかと思います。
 説明のとおり、最近五カ年で平均して約二億四千万円の運用実績が発生しておりますが、対象事業ごとの支出状況をお願いいたします。
御指摘の明日香村整備基金は地方自治法上の規定によりまして明日香村に設置されておる基金でございます。既に三十一億円が造成されておりまして、逐次国債あるいは県債等を中心としました金融債券を保持しております。現在その果実は大体二億四千万前後で推移してございまして、これは各年そんなに変わりはございません。今御質問がございましたように、果実の現況という点では説明は以上にとどめさせていただきたいと思います。
明日香村整備基金についてお尋ねをいたします。
 基金は歴史的風土の保存及び住民生活の安定を図る上で有効な役割を果たしていると私自身も評価をするわけですが、国庫補助、奈良県補助及び明日香村が支出している総額三十一億円で運営されておりますが、最近の基金の収入状況をまずお聞かせ願いたいと思います。
いずれにしてもバランスのとれた周辺整備を展開していくということが大事なことで、村民の生活環境を良好にすることは行政の責任であると考えるわけですが、本改正案が成立すれば明日香村整備基本方針に基づき新たな整備計画を作成する運びとなるわけですが、新計画は当然過去十年間の整備状況を踏まえて、また昨年七月の歴史的風土審議会の答申にあるように、事業内容の見直しも含めて作成されることと思います。
 そこで、本法成立後のスケジュール、新計画の特色あるいは新計画の計画事業費等について御答弁をいただければと思います。また新しい整備計画の策定に当たっては村民の意向や要望をどのように取り入れていくのか、御説明をお願いしたいと思います。
体育施設についてお答え申し上げます。
 体育施設につきましては、当初の計画でテニスコートと体育館を予定しておりました。このうちテニスコートにつきましては五十五年度に整備いたしまして、体育館につきましては財政事情もきつかったものですから延期したというふうに聞いております。なお、体育館は平成七年度から九年度にかけて整備するというふうに聞いております。
リゾート構想、リゾートの整備でございますけれども、最近の国民生活の変化というのでしょうか、余暇時間の活用あるいは健康志向、そういったことでこういったニーズがかなり伸びていることは事実でございます。そういった中で、健全な、良好なリゾート地域を整備するということで総合保養地域整備法を成立していただきまして、それに基づいて現在主務省庁、六省庁連携をとりながら良好な、そして健全なリゾート整備を推進しているところでございます。
 これにつきましては、自然環境の破壊の問題とか地価の問題とかいろいろ御指摘もあるところでございますが、そういった点につきましては、先ほど自然環境の問題についても申し上げましたが、また地価関係につきましても、リゾート地域の承認がありましたら、監視区域制度などを活用して地価が安定するようにというふうな配慮をし、適正な土地利用につきましても配慮する、こういった点を多角的に指導しながら現在進めているところでございます。
 いろいろ御意見があることは事実でございますので、そういった点を踏まえまして、関係省庁連携をとりながら、良好な、そして健全なリゾート地域の整備が推進されますように今後とも努力してまいりたいと考えております。