またもや天皇には特権的な例外が認められていることが明らかになりました。時間が来ましたので、私は税金の問題等々あらゆる分野で天皇にはやはり主権在民になった現行憲法下において国民と違った特別の取り計らいが行われているということを、時間が来てもう質問する時間がありません。
 結論的に、私はきょうの午前の論議も含めて指摘しておきたいと思いますけれども、きょうの最後に憲法解釈の拡大や天皇の神格化などはやらないという官房長官の答弁がありました。しかし、即位の礼にしても、大嘗祭も公的性格があるとして国庫金を出すというふうな一連の問題、またこの間の一連の答弁を見ますと、これはもうどこからどう見ても憲法解釈の拡大、憲法違反の合理化と言わざるを得ないものに満ちております。
 例えばきょうありました憲法第二条の「世襲」というのは、皇位に属する男子という伝統を背景として考えられる。これは明治憲法の解釈には男系ということが書いてあるんですよ。現行憲法の解釈を明治憲法の条文に沿って行う、これが認識だとすれば全く新しい憲法の立場に立っていないということが明確になると思います。
 特に、伝統が最高法規に規定されているという答弁もありました。これは宮内庁次長の答弁ですけれどもね。これはどこにありますか。私は言語道断な答弁だと思います。こういうことを見ると、せっかく主権在民の憲法ができ、天皇の地位の根本的な変化があったということは一般論としては認めながらも、実際上は旧憲法時代のままの天皇観に支配された一連の行事が行われ、そしてまたそういう認識に貫かれているということを私は指摘せざるを得ません。特に、私は伝統が最高法規に規定されているという答弁については聞き捨てなりませんので、これはどこに、何条にどういう形で書いてあるかを答えていただきたい。そして私は取り消しを求めたいと思います。
お答えいたします。
 一般に投資家が参加いたします証券市場におきまして取引の公正性を確保するという観点から、証券局長が証券会社に通達を発しておりまして、仮名であるとわかった場合には、そういう株の売買を受託しないようにということを指導いたしておるところでございます。
 それで、今御指摘の点につきましては、本件通達の趣旨があくまで公正性確保ということで、証券会社にどなたの取引であるかということが明らかにわかっておる、そういう御本人の明らかに委任を受けてやっておるということが明確である場合は、この通達の趣旨からいって特に問題はないものと考えております。
そうだとすると、私は大蔵省にお伺いしたいと思いますが、株式の仮名取引についての通達というものが出ておりまして、所有者以外の名義での株式の取引というのは禁止されているはずです。天皇の場合はこの通達に従わなくてもいいんですか。
お答え申し上げます。
 昭和二十二年に憲法が施行されました際に、従来皇室の持っておられた財産は、財産税及び憲法八十八条によりましてすべて国に属しているわけでございます。ただその際、不時の用に充てるためということで、当時の金額で千五百万円の預金が内廷に残されたわけでございます。その後、この運用から生じる金融資産がございまして、その中には、委員がおっしゃいましたように株式もございます。ただ、その具体的な額につきましては、何分私経済にわたることでございますので差し控えさせていただきます。
私は、天皇が全く私的に内部で行われる行事を問題にしていないということをさっきも言ったばかりです。それをまたそういう一般論にされる。これは何とかして現行憲法下でも旧時代の天皇を守ろうという立場のあらわれだとしか言いようがございません。
 それはさておいて、そういう新しい憲法下で天皇の問題をめぐって主権在民が貫かれていないいろいろな問題がある。時間がありませんけれども、私一つ天皇の財産に関連してお伺いしておきたいんですが、天皇は有価証券、株や債券を持っておられる。これは国会でも何回も確認されているところですが、お認めになるか、どの程度保有しておられるか、お答え願います。
大嘗祭についての基本的な考え方の問題になろうかと思うわけでございますが、憲法というのは国の最高法規でありますし、国のいろんな法律面での一番背骨になる法律であることは間違いないわけでございまして、その法律の中に天皇が日本国の象徴であり日本国民統合の象徴である、こういうふうに規定されておることもそのとおりであります。それと同時に、憲法の中では皇位の世襲制ということを認めておるわけでございます。
 今回行おうとする大嘗祭は皇室の行事として行うということで、基本的に皇室の行事というのは憲法あるいはその他の法令に違反しない限り皇室としての御判断でなし得るし、やって差し支えないものだと。そうしますと、現在の皇位というものは世襲に基づいて受け継がれてきておりますから、そういう意味では、歴代天皇がおやりになって、非常に大切な行事だということでなされてきた大嘗祭というものも皇室の長い伝統に従って皇室行事として行われる。こういうことが皇室としても非常に大事なことでありますし、国という立場から見ましても、そういうことについて深い関心を持ってとり行われるような手だてを講じていくことが必要である、こういうふうに私どもは考えておるわけでございます。
私の方から良質米奨励金につきましてちょっとお話をさせていただきたいと思います。
 先ほど先生からお話もございましたように、良質米奨励金につきましては、自主流通米のシェアが最近かなり急速に拡大をしてきているというようなこともございまして、既に所期の目標は達成しているのじゃないかという意見もございますし、また、政府米との手取り差額といいますか、生産者メリットというものもかなり大きくなってきているというような状況もございます。それからさらに、従来は良質米奨励金を交付するというのは、つくりにくさとかあるいは栽培技術の面でいろいろ問題があるというようなこともございまして、五十一年から良質米奨励金というものを交付してきたわけでございます。
 今申し上げましたような状況を考えまして、今後、良質米奨励金につきましては、むしろ計画的あるいは安定的な流通を促進するというような視点でありますとか、あるいは良質米の生産安定なり、収量格差の是正に今後努力してもらう、あるいは上位等級の出荷誘導をするというような視点に立ちまして、良質米奨励金の仕組みを若干変えたいということで今検討しておるわけでございます。
 基本的にはＡランク、一等米につきましては従来の単価水準は維持していきたい、六十キログラム千四百四十円。それからＢランクにつきましても、一等でありますれば千四十円というような現行単価を維持してまいりたいというふうに思っておるわけでございますが、先ほど先生からお話がございましたように、確かに北海道の場合は特別自主流通奨励金ということで奨励金を出しておりますけれども、二等の比率がその年々によってかなり差があるというような実態もございます。今後、特別自主流通奨励金につきましても、自主流通奨励金の中に一本化をしていきたいというふうに考えておりまして、作の振れによって一等比率あるいは二等比率が違ってこようかと思いますけれども、できるだけやはり自主流通米につきましては整粒歩合を上げていただきまして、極力一等米を出荷していただくように、また生産者団体等につきましても指導をしていきたいというふうに思っておるわけでございます。