確かに最近の大型店の出店に伴います地元への影響が広範なものであることは十分承知しておりまして、交通問題あるいは生活環境問題等につきましては、当該市町村等を中心とする街づくりの計画の中では積極的に取り組んでいくべき課題かな、このように強く考えておる次第でございます。
 このような観点から、新たに市町村の基本構想に基づいて街づくりを進めることを目的といたしました商業集積の整備を促進するための法律を現在お諮りしているところでございまして、また大店法の運用におきましても、街づくりの視点が十分配慮されることが極めて重要と考えておる次第でございます。
品目によってばらつきがあることは私自身の調査でもそうだということなんですが、全体として見ますと、生鮮食料品については中小小売店の方が安いという傾向はもう全国共通だと思います。
 さて、次にお尋ねしたいのは、大型店の出店で便利になるというようなことばかり言われるわけでありますけれども、地域住民の生活にいろいろな面で障害も出てきていることもまた否定できないと思います。中でも最大の問題は、大型店の周辺で交通渋滞が慢性化していることであります。特に土、日などは、駐車場が満員になり、入り切れない車が周辺の路上にあふれ、交通マヒ状態に陥っているところが多いわけであります。これが社会問題化するにつれ、大型店の進出に対し、交通渋滞を引き起こすとして反対する声が高まっております。東京都三鷹市で、日産自動車がイトーヨーカ堂と組んで出店を予定しております生活ファクトリーみたかに対する反対運動が最近起こっておりますが、これも第一の理由は交通渋滞ということになっております。
 しかも、重大なのは、このような問題が現在の出店調整の中では全くどこでも検討されないことであります。これまでの商調協の調整四項目にもありませんし、周辺住民が出店者に対し交通渋滞対策について話し合いを申し入れても、事前説明が終わっているなどと称して一切応じていないのが実態であります。交通問題をこういうようなことで放置したままで出店ということになっていいのかどうか、この点どうお考えでしょうか。
私は、地元の道路建設にかかわる問題について、大変細部にわたって恐縮でございますが、少しお伺いをしたいと思っております。
 私も国会議員になって東京に来てみて、一極集中というのがまあ限界になっているなということをしみじみ感じました。国会移転決議なども出るというふうな状況まで至っておりまして、特に電気はピーク時にはパンク寸前あるいはまた水の問題あり、ごみの問題あり、土地の投機の問題あり、住宅問題等々、文字どおり四全総は一極集中から多極分散へという新たな国土形成の問題について考えておられるわけでございまして、委員長戸田さんも宮城県でございますけれども、私のところは関東圏から二百キロ圏、いわゆる首都圏から二百キロ圏内、今物すごい変化をしているときでございまして、それも高速道路が参りまして、いわきまで来てからの変化というのが強烈な変化をしている、いい面と悪い面があるのですけれども。いずれにしても、今後高速道路等に求める住民の期待というのは物すごく大きいわけでございます。
 今、最近の動きを見ますと、今までは農業で食糧の供給県だったり人が全部関東圏に流出するような県であったり、電力の供給基地でもありますけれども、それが今、道路一本が来てからリゾート、ゴルフ場の建設が主でございまして、私のいわき市というのは面積も香川県くらいあるのですけれども、ここで三十一くらいゴルフ場が、計画中のものを含むとそれを超すんじゃないかと言われておりまして、ちょっと乱開発ぎみになりまして頭を痛くしておるわけでございますけれども、それとあわせて産業廃棄物もどんどん流入をする、こういう事態も一方では進んでおりますけれども、今私どもが考えるのは、そういう首都圏の矛盾の受け皿のような受け身で物を考えるのではなくて、もう少し本当の意味での地方の町づくりというものを真剣に考えるときに来ているなということを改めて感じておるわけでございまして、この中で今注目を集めているのが、東西ともいわゆる第二国土軸形成というふうな問題についてかなり関心を持ってきているように思います。
 その東の方は私どもの方でございまして、いわゆる東北、北海道の位置づけというのは今後二十一世紀に大きな期待を持たれる地域なんじゃないだろうか。国土の四割くらいの面積がございまして、自然環境その他豊かなところでございます。今それぞれのブロック別に開発構想も出されておりまして、特に北海道・青森地区が強く望んでおるのは、文字どおり新幹線の延長であり、そこには青函インターブロック構想などというのも立てられております。そして東北インテリジェント・コスモス構想あり、私ども福島県、今質問しようといたしておるところは四全総でも大きなプロジェクトとして阿武隈総合開発計画というのがございます。
 さらに、この地域にはＦＩＴ構想などというのも打ち出されておりまして、文字どおり開発構想のメジロ押しになっております。これらも新幹線の整備や空港や港湾というものも強く求められておりますけれども、一番強く求めているのは、浜通り常磐線ルートでは中通りルートより高速道路その他も整備が随分おくれまして、何といっても仙台までの高速道路の延伸というのが物すごく強い要望になっております。背後に四全総の大型プロジェクトである阿武隈総合開発地域を有しておりまして、さらに沿岸には臨海工業地帯、それから小名浜地域、あるいは相双地域は電源ベルト地帯なんですけれども、その一番北端には相馬の重要港湾とあわせて電源地帯工業団地というのも今建設が進んでございます。そういう地域でございますだけに、いわきまで来た高速道路が早急に仙台まで延伸してほしいという声が強いわけです。
 そこで具体的にこれからお尋ねをしたいと思うのですが、いわき好間のインターチェンジまでの開通に今なっていますけれども、四倉までは整備計画になって、具体的に工事に着工してございます。四倉までの間の進捗状況、開通の見通しというのをまずお伺いしたい。同時に、四倉から富岡までの間は昨年の八月に整備計画に格上げをされました。現在、環境影響調査などおやりになっていらっしゃると思いますけれども、これらの実施計画あるいは今後の工事計画等についてもあわせてまずお示しいただきたいと思います。