ただいま先生おっしゃいましたように、地方開発という点につきましては、三全総の定住構想におきましても、自然環境、生活環境、生産環境というものが一体となりまして、これによりまして産業や人口の定住構想を推進する、こういうことになっているわけでございます。この結果、いろいろの形の地域振興立法があるかと思うのでございます。それぞれの地域の特性を生かしました形でその産業振興ということを図っていく必要があると思うのでございますが、本法案におきましては、地域の自主性を尊重するというたてまえになっておりまして、どの地域に開発計画を定めるかということにつきましては、実は都道府県の自主性に任せてあるわけでございます。御承知のような、新産・工特法におき
ましては、国があらかじめ地域を指定するという形をとっているわけでございますが、この法律はそうではございませんで、地方から申請が出てまいりましたときにその条件に合致しているかどうかということを判断することになっております。したがいまして、国土庁といたしましては、国土の均衡ある発展から見まして地域的バランスが考慮されるということは非常に望ましいことだと、こういうふうに信じておりますが、しかし法律のたてまえといたしまして、どのブロックに幾つというようなことは、ちょっと数を指定するというようなことはなかなか困難ではないかと考えております。
 それと同時に、そういった地域的なバランス以外に、この条件にございますような工業開発能力、あるいは都市環境、技術環境、交通へのアクセスといったいろいろな熟度、その地域の持っております熟度というようなこともあわせ考えまして、その申請の地域が法律の要件に合っているかどうかということを判断する必要があると考えますので、バランスがあることが望ましいのでございますが、特定の地域にないからといってもこれにテクノポリスをどうしても設けるという従来の新産・工特のような考え方ではまいらないのではないか、かように考えている次第でございます。
 しかしながら、国土庁といたしまして、できるだけそのブロック計画あるいはいろいろな総合開発計画等の中でそういった先生おっしゃったような全国的展開ができるような形で各地方を指導助言してまいりたいと考えております。またそういう形でいろいろなお手伝いもしてまいりたい、かように考えております。
 具体的に私どもが考えておりますお手伝いといたしましては、従来私どもの国土庁として蓄積いたしております地方都市、農村等の整備に関する知識、経験等を生かしまして、できるだけその計画づくりをお手伝いしていくとか、あるいは、先ほども申し上げましたが、新産・工特地区やあるいは首都圏その他大都市圏の都市開発区域等と重複が生じておりますような場合には、その制度をうまく組み合わせまして、できるだけ計画の調整を行いまして、いろいろな制度の持っております助成措置を組み合わせることによりまして地域開発をより活発に行っていくとともに、たとえば国土庁の持っております定住構想推進調査費あるいは国土総合開発事業調整費等につきましても関係省庁と協議いたしまして必要に応じてこれを活用していくというようなことで御協力したい、かように考えている次第でございます。
   午前十一時四分開議
出席委員
  委員長 貝沼 次郎君
   理事 北川 石松君 理事 前田 武志君
   理事 森  英介君 理事 山崎  拓君
   理事 志賀 一夫君 理事 時崎 雄司君
   理事 倉田 栄喜君
      水野  清君    渡辺 栄一君
      小森 龍邦君    新村 勝雄君
      鈴木喜久子君    松浦 利尚君
      寺前  巖君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 武藤 嘉文君
        国 務 大 臣 中山 利生君
        （防衛庁長官）
 出席政府委員
        国際平和協力本 柳井 俊二君
        部事務局長
        防衛庁参事官  高島 有終君
        防衛庁参事官  河路 明夫君
        防衛庁参事官  三井 康有君
        防衛庁参事官  太田 眞弘君
        防衛庁長官官房 村田 直昭君
        長
        防衛庁防衛局長 畠山  蕃君
        防衛庁人事局長 秋山 昌廣君
        防衛庁経理局長 宝珠山 昇君
        防衛庁装備局長 中田 哲雄君
        防衛施設庁長官 藤井 一夫君
        防衛施設庁総務 竹下  昭君
        部長
        防衛施設庁施設 江間 清二君
        部長
        防衛施設庁建設 黒岩 博保君
        部長
        防衛施設庁労務 荻野 貴一君
        部長
        外務政務次官  柿澤 弘治君
        外務大臣官房長 林  貞行君
        外務大臣官房審 須藤 隆也君
        議官
        外務大臣官房会 藤崎 一郎君
        計課長
        外務省アジア局 池田  維君
        長
        外務省北米局長 佐藤 行雄君
        外務省欧亜局長 野村 一成君
        外務省経済局次 林   暘君
        長
        外務省経済協力 川上 隆朗君
        局長
        外務省条約局長 丹波  實君
        外務省国際連合 澁谷 治彦君
        局長
        外務省情報調査 鈴木 勝也君
        局長
 委員外の出席者
        法務大臣官房司
        法法制調査部参 戸田 信久君
        事官
        法務省刑事局刑 大泉 隆史君
        事課長
        外務大臣官房審 加藤 良三君
        議官
        大蔵省主計局主 東垣外洋三君
        計監査官
        大蔵省理財局長 妹尾喜三郎君
        有財産第一課長
        文化庁文化財保 若松 澄夫君
        護部記念物課長
        会計検査院事務 阿部 杉人君
        総局第一局長
        会計検査院事務 小川 幸作君
        総局第二局長
        決算委員会調査 山本  正君
        室長
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委員の異動
四月十二日
 辞任         補欠選任
  長谷百合子君     鈴木喜久子君
  日野 市朗君     松浦 利尚君
同日
 辞任         補欠選任
  鈴木喜久子君     長谷百合子君
  松浦 利尚君     日野 市朗君
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本日の会議に付した案件
 平成元年度一般会計歳入歳出決算
 平成元年度特別会計歳入歳出決算
 平成元年度国税収納金整理資金受払計算書
 平成元年度政府関係機関決算書
 平成元年度国有財産増減及び現在額総計算書
 平成元年度国有財産無償貸付状況総計算書
 〔総理府所管（防衛庁）、外務省所管〕
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