大島局長に三点と杉下さんに二点、お伺いいたしたいと思います。
 まず、その前に。私はほぼ毎月、大島局長どこうやってひざ詰めのような形でＯＤＡに関して議論をさせていただいている。私たち国会議員が担当の局長と毎月こうして議論できるということがまず非常に意義のあることであり、いつかはこの小委員会としての報告が出されるんですが、継続してこういう形で議論ができることを望みますし、もしかしたら私たちのこういった議論が心理的なプレッシャーとして大島局長に届いているとしたら、より喜ばしいことだと思っております。
 その上で、ちょっと細かいことになって非常に申しわけありませんが、まず、ミャンマーへＯＤＡ円借款二十五億円を支援すると、これをきのう報道で拝見いたしました。報道から私は知ったということで一つ問題点があると思いますが、それはさておき、なぜ今なのか、その背景を御説明いただきたい。
 二点目は、現在の東南アジアの通貨・金融危機に対してＯＤＡ予算を活用すると。これは平成九年度の予算なのか平成十年度の予算を先取りなのか、あるいは補正なのか、この仕切りは私はわかりませんが、どういった対応をして、ＯＤＡの原理原則のもとに東南アジアの通貨・金融危機に対処しようとしておられるのか。これは外務省だけではなくてＯＥＣＦや輸銀や総動員でやらなければいけない問題だとわかっておりますが、その点も加えて、力強い、今現在の政策的なお考えをお聞かせいただきたい。
 そして、ＮＧＯの問題なんですが、ＮＧＯの日本側の人材育成というのはもっと外務省はやるべきだと私は思っているんですよ。具体的にＮＧＯの人材を育成するためにどういうような支援をしているのか、するつもりがあるのかという点をお答えください。
 杉下さんには二点ですが、この日本国際フォーラムの提言の中で「ＯＤＡ大綱の基本理念は有効性を失っていないが「二国間関係重視」をＯＤＡ原則の冒頭に明記すべき。」としたこの提言の背景というんですか、どういう意味があるのかということをぜひお答えいただきたい。
 もう一点は、まさしくＯＤＡ基本法の問題でありまして、私も積極的な賛成派だと、国民的合意を得るためにこういった形、緩やかな基本法は必要だという立場でお聞きいたします。過剰な関与を排し、援助年次計画など細部に立ち入る必要なく、国会が事後報告の審査、評価を行うというまさしく適宜な内容だと思いますが、これに関してもうちょっと深く言いたいことがあればぜひ御意見を御開陳いただきたい。この二点であります。
 以上です。
  午前十一時開会
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   委員の異動
 六月一日
    辞任         補欠選任
     堀  利和君     上山 和人君
 六月二日
    辞任         補欠選任
     上山 和人君     堀  利和君
     野末 陳平君     泉  信也君
 六月三日
    辞任         補欠選任
     稲村 稔夫君     岩崎 昭弥君
 六月六日
    辞任         補欠選任
     岩崎 昭弥君     稲村 稔夫君
 六月八日
    辞任         補欠選任
     堀  利和君     肥田美代子君
 六月九日
    辞任         補欠選任
     肥田美代子君     堀  利和君
     下村  泰君     青島 幸男君
 六月十日
    辞任         補欠選任
     庄司  中君     谷畑  孝君
 六月十三日
    辞任         補欠選任
     谷畑  孝君     山田 健一君
     堀  利和君     庄司  中君
 六月十四日
    辞任         補欠選任
     溝手 顕正君     成瀬 守重君
     山田 健一君     堀  利和君
 六月十五日
    辞任         補欠選任
     成瀬 守童君     狩野  安君
     会田 長栄君     野別 隆俊君
     青島 幸男君     下村  泰君
 六月十六日
    辞任         補欠選任
     野別 隆俊君     会田 長栄君
 六月十七日
    辞任         補欠選任
     小林  正君     笹野 貞子君
     武田 節子君     刈田 貞子君
 六月二十日
    辞任         補欠選任
     笹野 貞子君     小林  正君
     刈田 貞子君     武田 節子君
 六月二十三日
    辞任         補欠選任
     狩野  安君     溝手 顕正君
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 出席者は左のとおり。
     委員長        三上 隆雄君
     理 事
                北  修二君
                守住 有信君
                今井  澄君
                清水 澄子君
                風間  昶君
                高崎 裕子君
     委 員
                笠原 潤一君
                鎌田 要人君
                佐藤 静雄君
                清水 達雄君
                陣内 孝雄君
                鈴木 貞敏君
                永田 良雄君
                南野知惠子君
                溝手 顕正君
                矢野 哲朗君
                稲村 稔夫君
                喜岡  淳君
                庄司  中君
                中尾 則幸君
                堀  利和君
                泉  信也君
                小林  正君
                長谷川 清君
                山崎 順子君
                武田 節子君
                横尾 和伸君
                下村  泰君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 重夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続審査及び継続調査要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
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