お答えいたします。
 今、委員のお尋ねは一般的な理論上の問題としてのお尋ねと思うわけでございます。
 政治家に限らず、所得税法違反事件の捜査をするに当たりましては、その人の一年間の収支活動の全体にわたる捜査が必要となることは申すまでもないところでございます。所得税法違反としての所得税逋脱の罪は、これはもう委員も御案内のとおり、税法の規定に従って計算されるところのその人の所得税額に関しまして、納税義務者が偽りその他不正の方法を用いてその全部または一部を免れた場合に成立するものでございます。
 そのような所得税の課税対象としての所得に関しまして、当該所得の額を構成するだけの収入があったという事実と、それから当該所得の額を否定するような例えば簿外経費などの支出はなかったという事実、これは刑事裁判の原則どおり、いずれも検察官において合理的な疑いを入れない程度の立証責任を負うものでございますから、その点の捜査は綿密に行うということになるわけでございます。
あわせてこの問題に関して法務省の方にも伺いますけれども、政治資金規正法に違反するような形で取得した金だけれども、この金が現実に、それを例えばある政治家から受け取ったという人が受け取っていなかった、その金はいったかどうだかわからない、そういう状態の場合、これは最初に受け取った政治家の所得税法違反という形での構成要件に該当しませんか。
いつものとおりでおしかりいただくかもしれませんけれども、個別の事柄につきまして具体的に答弁することは御勘弁いただきたいと思うわけでございます。
 先ほど申し上げましたように、政治資金を政治活動のために他の政治家に一般的に提供した場合には、その提供を受けた政治家にとって雑所得の収入金額となる、提供した場合にはそれは雑所得の必要経費となるということで、もし全額を提供した場合には課税関係は生じないということになるわけです。ただし、その資金が例えば政治家個人の私的な消費に回ったり、あるいは私的な財産の形成に使われたというような場合には、政治活動のために使用されなかったわけでございますからそれは必要経費にはならない、したがって当該提供した政治家個人について課税関係が生ずる、こういうことになります。
それじゃ、平成二年の衆議院総選挙前になされた金丸さんの政治資金五億円、この扱いに関して、五億円が入ったことは間違いない、しかしながら政治資金規正法の量的規制違反であるという形で終わってしまいましたけれども、これに関して国税の方で所得税法違反という形で課税をする余地というのはあるんでしょうか、ないんでしょうか。
政治活動の範囲でございますけれども、これは政治資金規正法におきましても、また所得税法におきましても実は定義規定が設けられておりません。
 ただ、解釈上、一般的に次のように言われておりますので御紹介しますと、政治上の主義もしくは施策を推進し、支持し、もしくはこれに反対し、または公職の候補者を推薦し、支持し、もしくはこれに反対することを目的として行う直接、間接の一切の行為を言う、こういうのが通常の解釈でございます。
そればかりじゃないと思うんですよね。問題は、じゃ今言ったように政治資金をいただいた、政治資金規正法にのっとって、当然領収書を発行するんですから領収書入っているでしょう、入ってないのがおかしいんであって。
 それからさらに、もっと難しいのは、先ほど来議論したように、政治活動の範囲というのを国税庁の方でもしっかり政治家に言えないからじゃないんですか。
先ほどからお話しございましたように、当ウルグアイ・ラウンドの交渉というのは七年を過ぎて大変長い時間をかけてきておりますけれども、その間に、我が国においては、さきの牛がん交渉及び十二品目等の問題を通して一歩すつ下がってきた経過がございます。
 しかしながら、これも考えてみますと、今日この時点で抱えておりますところの米だけはどうしても守りたいというこの事実の一点をもって各現場及び私ども、当委員会に置かせていただいて私も八年ですか、になるわけでございますけれども、やっぱりこの委員会にあって米だけは譲るまい、だからこれだけは泣こうということをやってきた立場でありました。したがいまして、こうしたすべてのものを背負って最後の交渉に臨んでいただきたいこと、重ねてお願いをするところでございます。
 次に、私は、先ほど来からお米の問題が出ておりましたが、それを消費地の立場からひとつお伺いをしてみたいと思います。
 消費地発といたしましては、食糧庁が十月十三日に出されましたところの消費者に対する米等の適正な供給確保についてというこの通達に基づいてちょっとお伺いしてみたいというふうに思うんです。先ほどいろいろ値上がりの問題でありますとか、在庫の問題も含めた数量の問題等がいろいろ指摘されておりましたが、そうした問題が現地の消費地に出てくるとどういうことになるかという現場の話でございます。
 私は東京の人間でございますので、東京食糧事務所でコメ一一〇番を設けております。これはこの十二日の通達に基づいて消費者向けの一一〇番を設けておるわけでございますけれども、そこに消費者団体の代表が、店頭に米がないということで苦情を申しましたところ、あなた、こんな時点に米がないなどということはないのであります。それは来年の六月か七月の時期のせりふならいざ知らず、今そんなことがあり得ないのでありますというふうに、逆に怒られたというんですね。それで一体どんなのが窓口にいたのよと、私は一人で怒っていたわけですけれども。確かにそんなことがあってはならないはずのことが事実町では起きているわけでございまして、毎日やはり売らなければならない数量を確保するので、特に小さな小売店さん等では大変に困っておるのは事実です。
 すそ物が少ないというのはよく御存じですが、これはことしの凶作に遣わなくても、従来からだんだんいわゆる政府米と称するものが少なくなってきてすそ物がなくなっているというのが小売の店頭での多くの言い分でございましたが、この一一〇番の問題もあわせて米の実態の巡回調査をなさったというふうに聞いておりますが、まずその報告を教えてください。