先生の御指摘になりました状況、よくわかるのでございますけれども、現在使用されておりますビニールにつきましては、通常の農業経営上の必要な消耗品であるというふうに理解をしておりまして、こういうような性格の資材につきましては補助対象にすることはどうしても難しい現況でございます。
そういたしますと、今から着手をするわけですね。それじゃ、今文字どおり塗炭の苦しみにあえいでいる農家はどうなるのですか。
 私は、先般災害対策特別委員会の調査団の一員として参加をいたし、現地をつぶさに見てまいりました。ビニールハウスが辛うじて守られていたところの収穫と、ぼろぼろになってしまって直撃を受けてもう見る形もない、こうなっているところでは収穫ゼロ、歴然たるものがあるのであります。その収穫ゼロのところでひたすらに農業を守っていこうとするならば、再び三たび張りかえをやらなければならない。そのお金、一回分については決して多額のものではないかもしれません。二万円そこそこと聞きましたけれども、これを繰り返しやらなければならない農家の方々にとっては大変な負担になっていくわけです。収入の道はぷっつり断ち切られている。しかし、やはりやっていかなければならぬ。もちろんそれ以外に、農業の資材、機械、肥料、労賃その他日に見えないものがいっぱい出ていく。その中で、目に見えるビニールハウスの張りかえくらいはせめてやってほしい、それが国の農政ではないか、こう思うのでありますが、この点について重ねてお尋ねいたします。
今年度は御指摘のような状況にございますために、調査研究を行うべく検討を進めておりますが、その中身につきましては、第一点は、被覆資材の破損等の具体的な被害状況がどうなっているかということを把握すること、それから破損等の原因の調査究明、それから最後に、各種の被覆資材によります農作物の被害状況の現地での比較試験、この三点を中心にいたしまして調査研究を進める予定でございまして、なるべく早くそういった調査研究に着手したいということで準備をいたしておるわけでございます。
 なお、これに関連いたしまして新資材開発の問題がございますけれども、これについても業界の方と十分連絡をとりまして、なるべく早い時期に新しい資材が開発されますように努力をしてまいりたいと思います。
大変ありがたいお答えをいただきましたが、何しろ事は急を要します。収穫ゼロ、しかしかつ農業を守り抜こうとするひたむきな農業に従事している方々の意欲を思うときに、その適用が一日も早からんことを心から希望してまず第一点の質問を終わり、次はビニールハウスの問題であります。
 既にこれは助成されているのでありますが、官房長は当時審議官として私たちの災害対策特別委員会の調査団にも御参加をいただいたのでありますけれども、ビニールハウスは今大変な惨状です。ところが、一回助成したものは云々という国の方針もあるようでありまして、災害対策特別委員会では硬質ビニールあるいは新種の研究開発等が進み、それが実現をしたならば助成対象にしたい、こういうお答えが国土庁関係を含めてあったのでありますが、硬質ビニール、そうした新種の研究開発の進捗状況いかん、見通しはどうか、このことについてお答えをいただきたいと思います。
お答えいたします。
 先生ただいま御指摘になりましたように、ことしの四月二十日で承認されました桜島の第四次防災営農施設整備計画におきましては、関係農家が共同で行います降灰防止等に必要な施設整備については補助対象にしておりますけれども、トンネルハウスは個人施設になじむものである、こういうことで補助対象にはなってないわけでございます。しかし、桜島火山に関係いたします降灰による農作物被害の防止、軽減を図る目的で共同施設として設置される場合におきましては、鹿児島県ともよく相談いたしまして、全体計画とのバランスにも配慮いたしまして、一定の基準に適合するものについては五十九年度から補助対象とすることについて現在検討をしているところでございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月十日
    辞任         補欠選任
     岡部 三郎君     出口 廣光君
     上野 雄文君     山田  譲君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         谷川 寛三君
    理 事
                川原新次郎君
                北  修二君
                最上  進君
                村沢  牧君
                藤原 房雄君
    委 員
                浦田  勝君
                大城 眞順君
                熊谷太三郎君
                坂元 親男君
                高木 正明君
                竹山  裕君
                出口 廣光君
                星  長治君
                水谷  力君
                森田 重郎君
                稲村 稔夫君
                菅野 久光君
                山田  譲君
                鶴岡  洋君
                下田 京子君
                田渕 哲也君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       農林水産大臣   山村新治郎君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       角道 謙一君
              
       農林水産大臣官
       房審議官     中野 賢一君
       農林水産省構造
       改善局長     森実 孝郎君
       農林水産省構造
       改善局次長    中川  稔君
       農林水産省農蚕
       園芸局長     小島 和義君
       農林水産省畜産
       局長       石川  弘君
       農林水産省食品
       流通局長     小野 重和君
       農林水産技術会
       議事務局長    関谷 俊作君
       食糧庁長官    松浦  昭君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   説明員
       厚生省環境衛生
       局水道環境部環
       境整備課長    小林 康彦君
       建設省都市局下
       水道部下水道企
       画課長      黒川  弘君
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  本日の会議に付した案件
○地力増進法案（内閣提出、衆議院送付）
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