現地で調査していますから、現地は四月一日から二十名ふえたのです、金沢中央高校。その二十のうち八人は県単です。
 さて、高等学校の先生方の定数に基づくお金は交付税で流れるのですから、小中学校とは違います。フィフティー・フィフティーではない。これは全額持たなければならない。
 そうしますと、四月一日発足した金沢中央高校について、文部大臣は自治大臣とともに閣議で、政令でもって新しい学校の数について一定の判断を持たなければいけない。その判断は、今のところ二十だけれども、まだ自治省と文部省が協議中なのですから、六十三年度、今もう秋に入っていますが、一学期は終わったのです。今度は二学期に行くのです。二学期制ですから。それで今二学期は始まっておるのです。一学期は済んだが、今年度の高校への配分の数について文部省と自治省の間で結論が出ているんですか、いないんですか。
先ほど申し上げましたように、開設授業科目の時間数、それから学級数に応じて、どの程度の加配をするかということにつきましてはおおよそ了解がついているわけでございますけれども、具体的な学校につきましてどのような措置をするかについては今協議中でございます。
この数につきましては、具体的にはその特定の定時制の課程におきます学級数、それから開設授業時数の時間数に応じまして所要の定数の加配を行うことにするわけでございますけれども、具体的な学校についてどういうことになるかということについては、まだ関係省庁と今協議している最中でございます。
そうじゃなくて、政令の「法第九条の規定により算定した数に加える数」、これは新たなものを加えるのですよ。「当該定時制の課程の数及び当該開設科目の授業時間数等を考慮して文部大臣が定める数」と書いてある。大事なところですよ。政令で文部大臣が定める数というのは、文部大臣の裁量です。
 きょう自治省呼んでいますけれども、ここで自治大臣との関係が出てくるのです。文部省の方が、これも法律はまだいじってない、しかも省令でない今度は単位制という新しい規則をつくった、三日三十一日に。それで四月一日実施した。大体四月一日実施ですから、これは年度が変わるのだからという意味なら別だが、四月一日といえば来年度予算になるのです。だから、六十三年度予算で、文部大臣はこの数について裁量の判断を持っていなければならない、こうなるわけです。そのとおりですね。
 そうしますと、四月一日発足の金沢中央高校並びに岩手の高校について、文部大臣はこの定める数をどのように考え、どういうふうに措置しましたか。
大臣、しかしこれは政令ですよ。文部省の中で片づけるのじゃないですよ。これは「内閣は、」というふうにはっきり言っているように閣議決定ですから、大臣、知らなければいかぬのですよ。大事な教育改革の新構想高校をつくろうという御意向なのでしょう。その高校の定数をどうするかということについて閣議で定数の政令をいじるというときに、その政令がわかっていない、大臣は何をしていたかわからないけれども、御存じだったのだけれども、ど忘れなさったのでしょう。
 さて、そのときに問題は何かあるかというと、政令はいじった、では文部省の規則はなぜいじらなかったのですか、いじらなくていいのですか。
今政府委員からお答えをいたしました内容でございますが、公立高等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律施行令の一部を改正する政令でございます。これについては、第五条第三項の表四の項を変えておるわけでございまして、その内容は、これはお手元にあれば省略をいたします。読めとおっしゃれば読ませていただくわけでございますが、よろしゅうございますね。その点を改正いたしたということでございます。
それだけ確認しておいて、後で中身の議論のときに再度それに触れることにいたします。
 途中で裏についている人が考えておくなり勉強しておく時間があったら、ちょっと問題だけ先に言っておくからね。こういうことだ。四月一日から実施するときに政令をいじった、政令の中がどういうふうにいじられたか、大臣知っていますか。その政令のどこをどう変えてどういう文章になったか、大臣知っていますか。大臣に聞いているのよ、局長じゃないよ。
先ほど申し上げましたように、七月十五日に政令を公布いたしまして、規則については別に改正する必要はございませんので、改正しておりません。ただ、それに基づく文部大臣裁定等は出しておる次第でございます。
二割が消えてしまうということは、私自身も、本当に自分が払った税金の二割が公債の金利あるいは返却等に消えていってしまうんだ、こういうことになりますと、客観的には非常にこれは大変なことだなという気持ちはよく自分でもわかるんです。
 ただ問題は、しかし逆に言いますと貯蓄が非常にだぶついているでしょう。今銀行なんかへ行ったら、新しい制度か何か知りませんが、この間もちょっと友達から聞きましたら、例えば自分の土地など物件があります。担保に入れてください、そうしたら黙って三兆円貸しますと。その金は自分が借りておかなくたっていい、枠としまして、宮澤さんの枠として貸しておきますと。これは私とはけたが違うでしょうけれどもね。そのときに結果的に出た話は、あなたがもし株をお買いになったら、株の分だけ、五百万なら五百万分だけは言えば利息はいただきます、こういう話なんですよね。銀行に随分金がだぶついているなということを数字の面ではいろいろ見ますけれども、現実に問題にぶつかってみて私はびっくりしちゃうんです。私、だから逆のことを聞いているんですよ。二十が十五になりたい、早く。十三にしたい、十にしたいと、十が一番いいのかどうか。しかし、十から逆に八、七、五といったときに、この金余り現象との関係におきまして経済が少しまた逆に変な格好にいく心配はないですか。そういった研究は要りませんか。