これより請願の審査を行います。
 第九百十一号公団公社官庁等の汚職・不正経理徹底糾明に関する請願を議題といたします。
 先刻の理事会におきまして慎重に協議をいたしました結果、第九百十一号公団公社官庁等の汚職・不正経理徹底糾明に関する請願は、議院の会議に付するを要するものにして、内閣に送付を要するものと決定する旨意見の一致を見ました。
 以上、理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
全会一致と認めます。よって、これら二件は全会一致をもって異議がないと議決されました。
 なお、本院規則第七十二条により議長に提出すべきこれら案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
 次に、昭和五十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書（その２）、昭和五十四年度一般会計国庫債務負担行為総調書（その１）、以上二件を一括して問題に供します。
 これら二件について異議がないと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
多数と認めます。よって、これら二件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
 次に、昭和五十四年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）を問題に供します。
 本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
多数と認めます。よって、これら二件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
 次に、昭和五十四年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、昭和五十四年度特別会計予算総則第十条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）、以上二件を一括して問題に供します。
 これら二件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
 次に、昭和五十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、昭和五十三年度特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）、以上二件を一括して問題に供します。
 これら二件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
御異議ないと認めます。
 それでは、これより予備費関係八件を一括して討論に入ります。——別に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 これより採決に入ります。
 まず、昭和五十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）を問題に供します。
 本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
記録を起こして。
 この際、委員の異動について御報告いたします。
 本日、安武洋子君及び藤川一秋君が委員を辞任され、その補欠として下田京子君及び林道君が選任されました。
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御調査をしていただくということですので、これはぜひ御調査をいただいて、三年前の国鉄の二の舞を踏まないように、ひとつ大臣、責任を持って対処をしていただきたい、そのことを要請をいたしまして、時間ですので終わります。
私どもはそういう全国農業会議所が専従職員を派遣しておるとは実は承知していないわけでございますけれども、確かに御指摘のように、そういうことはないと思いますが、そういうことをするということはやはり政治資金規正法にどうもひっかかるんではないかという心配もございますので、調査をいたしまして、そういうことのないようにその点はきちんとしたいと思います
 それから、先ほどちょっと私うっかりしておりまして、公職選挙法と申し上げたようでございますが、国家公務員法でございます。ちょっとこれは訂正させておいていただきます。
それで、疑わしいことは調査の上是正をしていただきたいということは前回も申し上げておきましたが、大河原前事務次官を励ます会が昨年の十二月五日に東京のプリンスホテルで開かれました。大変盛会であったようでございます。農水省から何人御参加になったか御存じですか。
実は大阪刑務所ではいろいろな作業をやらしているわけでございまするが、たまたま本件の問題を起こしました逃走者の所属しておりましたのは外掃夫と申す業種に従事しております。この外掃夫に所属しております者は、刑期あるいは服役成績、そういう点から見まして、非常は行刑成績が優良な者でありまして、いわゆる塀の外に出しまして作業させても大丈夫だというふうに折紙つきのグループでありまして、大阪刑務所はたくさん収容者はおりまするけれども、その数は極めて限られております。
 本件はたまたま不幸でございますが、その外掃夫の一員が起こしたものでありまするが、これらの外掃夫が外の職員宿舎地域におきましていわゆる雑草の摘み取りでありまするとか、あるいは土の運搬でありまするとか、そういった構外作業にふだんは従事しております。たまたま職員の引っ越し作業がありましたので、当該職員から、今先生御指摘のとおり公私の別を明らかにするということで、職員と大阪刑務所の間におきまして構外作業につきましての依頼書を出させまして、それによりまして職員が私費をもちまして刑務所側にいわゆる外掃夫の賃金相当分を支払うという契約のもとに本件作業を実は実施さしておったわけであります。先般決算委員会等で職員会の養豚というお話がございましたが、それに私どもかんがみまして、自来職員会の養豚作業につきましても、いわゆる被収容者を外役作業で使う場合には正規に職員会から国に対しまして作業出役契約を結んで賃金を支払うという形で現在実施しておる、こういう形に相なっておるわけでございます。