一年の変形労働時間制につきましては、年間単位での休日増が図られ、その結果時短につながるといったところが対象になるわけです。もう少し言いかえさせていただきますと、そういうところにおきましてはあらかじめ何月何日には休日にするということが特定できなければならないわけです。そうでないところでは一年の変形労働時間制というのは採用されないということになりますので、あらゆる企業で無原則に一年の変形労働時間制が行われるということはあり得ないと御理解いただいて結構かと思います。
 また、先ほどもお答えいたしましたように一日八時間労働は人間の暮らしの原則であります。したがいまして、現在も三カ月の変形労働時間制につきましては、一日十時間以下という上限規制が定められております。また、現在の三カ月労働につきましては、一週五十二時間という上限規制もあわせて定められているところでございます。
 一年の変形労働時間制を導入するに当たりましては、この三カ月の変形時間制の上限規制をさらに厳しくしようということが審議会で決まっておりまして、具体的には一週間の五十二時間を四十八時間にしたいと考えております。それからまた、一日十時間の制限につきましては、今明言ができませんけれども、これを縮める方向で審議会で検討してもらう、そういう考え方でございます。
今回、一年単位の変形制という労働時間制が取り入れられたわけです。ですから、その場合も今申し上げ御答弁いただきましたけれども、一日単位の八時間というのが人間の暮らしの原則だというお考えのもとでこれを取り入れられたのであれば、変形制というのは本来これは例外的なものではないんでしょうか。むしろ、この通常の一年変形制が原則になるというようなことはないと思うんですが、その点はどのようなお考えですか。
先生の御指摘のとおり、一日八時間という労働は人間の暮らしの原則であるというふうに思っております。したがいまして、変形労働時間制なども制度として持っておりますし、またこれを改善していこうとも考えておりますけれども、やはり一日八時間という原則を念頭に置きながら、これを上回る場合も上限規制を行うなど適切な歯どめ策がそこには必要ではないかと考えておるところでございます。
 また、通勤時間の問題について御指摘がございました。確かに、特に首都圏で働いている方々は、一時間、二時間という通勤時間をかけて出勤されるわけでございます。出勤された途端にもう疲労を感じておられるという、そういう方が非常に多いと思います。この通勤時間をできるだけ短縮するといいますか、あるいはまた過密な状態で電車に乗って通勤するという状態を改善するために、先般労働大臣も時差出勤の提唱などを含む通勤対策をぜひ進めていかなければならないということを表明されまして、いろいろ今検討しているところでございます。
 以上のように、一日八時間という労働が原則であるということを念頭に置いて、通勤時間にも目を配りながら労働時間対策に取り組んでまいりたいと考えているところでございます。

 今日、我が国の農業者は、外からは農産物輸入自由化の圧力にさらされ、内からは後継者不足や農産物価格の低迷などにより、非常に苦しい経営を余儀なくされています
この上、今回の異常気象による農業災害により、多くの農家は将来展望を失いかけており、一刻も早い政府の農業災害対策が待ち望まれております
政府は、天災融資法の適用、激甚災害の指定、共済金の早期支払いなど、被災農家への救済対策や消費者物価の安定対策などを講ずべきであると考えますが、総理のお考えをお伺いいたします
（拍手）
 ここで、農業の問題について若干触れたいと思います

 我が国農業は、米作、野菜、酪農、畜産と、どれをとっても振るいません
そんな農業は捨てて、食糧を外国から輸入したらどうかと言う人々もいます
私はその人々に反論したい

 世界で最も政情不安な地域にアフリカと中米の諸国があります
これらの諸国は、もともと自分たちの文化に根差した農業を営んでいました
しかし、中米では果物を、アフリカでは綿花やコーヒー豆をというように、従来の伝統的食糧生産をやめ、換金作物に転換してから土地の荒廃や経済の混乱、そして政情不安が始まったのであります
人々の生き方、つまり文化を無視したとき、国は衰亡するのであります

 農業の復権を急ぐべきと考えますが、いかがでありましょう
米の市場開放をすべきではないと思いますが、いかがでありましょうか

 総理は、国際社会の中で信頼される外交課題について述べました
私は、この機会に日本外交の基本にかかわる問題について質問をいたします

 あなたはクリントン米国大統領と会談されることでありましょう
我が国と米国との交渉において、いつでも私が奇異の感を持つのは、我が国の米国に対する迎合的態度であります
我が国は我が国の立場を毅然として語るべきであり、米国の立場には謙虚に耳を傾けるべきであります
そうすることが、我が国の規制緩和を初めとする内政上の諸課題の解決に資することとなり、また一方では、米国の財政赤字問題や国際競争力強化の問題にも解決の道ともなろうかと考えるのでありますが、いかがでありましょうか

 また、あなたは国連に行き、演説をされるわけでありますが、我が国の持つ平和の理念を強く訴えてきていただきたいと考えます
そして、我が国の国際貢献も、平和憲法のもとになされるべきものであることも強く訴えていただきたいと思います
こうした観点に立って、私は国連安保理事会常任理事国となることはいかがかと考える者の一人でありますが、総理はどうお考えでしょう

 最近、イスラエルとＰＬＯとの間に歴史的和解が成立いたしました
その陰にはノルウェー人のラーセン夫妻とノルウェー政府関係者のまことに平和的な地味な努力があったと伝えられています
このラーセン夫妻とノルウェー政府の行動は人々を深く感動させています

 彼らは武力を用いたのではありません
彼らの力は、人類愛に由来する平和への願望から生まれたのであります
武力による制圧は、戦場にいっとき静けさをもたらすでありましょう
しかし、その静けさの中で新たな敵意と憎しみが生まれることは歴史の教えるところであります
憲法の平和の理念に導かれる我が国の国際貢献は、平和的なものでなければなりません

 終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣細川護煕君登壇〕