言うまでもありませんが、警察の使命は善良な国民の皆さん方の平和な暮らしを守っていくことであります。したがって、今刑事局長からも答弁がありましたように、いかなる犯罪が起こってもこれを早期に検挙、解決するということが国民の皆さんに御安心を願うことでありますから、したがって、悪に対して強い警察というものをつくって、早急に国民の皆さん方の期待と信頼にこたえるように督励をしてまいっておるところでございます。
広域重要事件が増加の傾向にあるということは御質問の冒頭にもお話がございましたが、私どもといたしましてもそれに十分な対応策を講じていかなきゃならないというふうに考えておるところでございます。
 そこで、本年の五月に警察庁に広域捜査指導官室を設置いたしますとともに、各部道府県警察にも広域機動捜査班を設置するなどいたしまして、広域捜査体制の強化に努めているところでございますが、さらに本年五月以降、事件に強い警察確立のための総合対策委員会を設置いたしまして、この中で、特に重要凶悪事件等への的確な対応、人事、教養制度等の改善、国民の理解と協力の確保の三点につきまして、最近の犯罪情勢等にかんがみ施策を盛り込んだ指針をまとめたところでございます。これらの施策につきましては、先般の全国警察本部長会議におきまして、これを各部道府県警察に示達をいたしましてこの趣旨の徹底を図ったところでございます。
 今後とも、事件に強い警察の確立を図りますための諸施策を計画的かつ積極的に推進してまいりたいと考えております。
この五月、警察庁は、事件に強い警察を確立するため、総合対策委員会を設置し、総合力を発揮できる初動広域捜査等の整備を図ったと言っております。いろんな問題から国民の信頼を回復するために今後どのように警察行政を進めていかれるのか、御決意のほどを国家公安委員長及び警察庁の方に承りたいと思います。
去る十月十一日の夜、愛知県豊橋市で小学校二年の少女小林美幸子さんが誘拐され、自宅に一千万円の身の代金要求の電話があったということは御承知のとおりでございます。直ちに豊橋署は対策本部を設置して捜査に入ったところ、十二日の昼前、静岡県の浜松市に入っておった不審な車を発見し、新聞によりますと、百台を超える車両やヘリコプターまで動員して、両県警が捜査を行ったそうでございますが、せっぱ詰まった犯人が逃走中少女を殺害したという痛ましい事件がございます。このことで、新聞の報道によりますれば、追跡失敗がその中で六回もあったというふうに報じられております。まことに残念なことだと思いますが、そのことについて原因、反省点、その他の改善策についてお伺いしたいと思います。
御指摘のように、最近盗難自動車を使用しまして第二次犯罪を敢行するという事例がふえておるわけでございます。
 典型的な例を一つだけ御紹介さしていただきますと、本年四月に宮城県で検挙した事例でございますが、この犯人は、盗難自動車を使いまして、金融機関に猟銃を持って押し入りまして強盗を敢行しておったわけでございますが、四国、北陸、東北というふうな非常に広い範囲で同種の犯行を繰り返しておったということでございまして、この事件は関係の警察が連携をとりまして検挙に至っているわけでございます。
 したがいまして、このような事件につきましては、単にその発生した県だけの捜査でなく、関係するすべての県の警察が十分な連絡をとりながら共同して捜査に当たるということで、まさしく広域捜査の事例だろうというふうに思います。
平成元年版警察白書で触れられておりますが、盗難自動車の犯罪利用が非常にふえておりまして、昭和六十三年度によれば、五十四年の一・七倍となっているそうでございます。移動の足として自動車が使われるのは当然と思いますが、自動車を窃取後別の犯罪を起こし、数県にわたって逃走した場合広域犯罪であるということは間違いないとは思いますが、広域捜査の問題になるかどうか、お伺いしたいと思います。
いや、かなりじゃないですよ、全然違うのですよ、これはあなた。
 じゃ、夫婦の間で財産分与というのは何なのか。それは権利なんですか。一方の配偶者から一方に対しての権利なんでしょう。慰謝料の場合はこれは不法行為という形で出てくるんだけれども、財産分与というのはそうじゃないでしょう。これは事実上の財産の分割でしょう。そういうふうに理解すべきじゃないのですか。
 だから、財産分割という言葉を使った方がいいんだという議論がいま出てきていますよ。婦人弁護士の間ではそういう議論が非常に強い。分与というのはおかしいというのです、片方から分かち与えるんだから。分かち与えるんじゃないのだから、夫婦で両方が財産を形成したのを、それを離婚のときに分割するだけなんだから、自分のものを自分がもらうのだから、この場合税金がかからないでしょう。分かち与えるんだったら贈与税がかかるわけだ。
 だから分与という言葉はおかしいですよ。といって分割というのも、共有物の分割みたいでぼくもちょっとあれだと思うけれども。だから、そこら辺のところは、分与という考え方がおかしいと私は思いますね。
 そこで、いまの財産分与というのが権利としてもらうということになっているわけでしょう、離婚の場合は。だから、籍が入っていない妻に対しても、世間では妻と言っていますね、そういう人に対しても事実上相続分が与えられる場合が、いろいろな場合に徐々にふえてきているんじゃないですか。たとえば第三者の行為によって、妻のことで言えば夫が交通事故で死亡したという場合に、その慰謝料請求権というもの、夫が亡くなるときに持っていたそういう請求権なりあるいは逸失利益なり、こういうふうなものは事実上の妻に対しても相続分として与えられるのではないですか。あれはどういうふうに理解したらいいのですか。それは違うんですか。それは、その他労働災害でも全部あるでしょう。