新聞報道によりますと、夜も寝ない日が何日も続いたとか、国会の答弁資料をつくるのに大変だったなどと書かれておりますと、私も質問するのも悪いような気がしてならないわけでありますけれども、やっぱり職員の人事管理というのはきちんとしていく必要があるんではないだろうかということを感じないわけにはまいりません。それでは通産大臣、結構でございます。
 アメリカの議会が公表しましたいわゆるマルコス文書、ただいま理事会に配付されたように思いますけれども、政府はこれを分析したのでしょうか。分析をしたとするならば、日本に関する部分の概要を御報告いただきたいと思います。
越野事務官が突然今言ったように死亡されまして大変私も驚き、また非常に残念にも思い、本人に対しましても、日ごろ非常にまじめな青年でございますから、心から哀悼の意を表している次第でございます。ところが、これは自殺なのかどうかも含めまして全然まだわからない。若い人ですから、昔の事件とは実際は全く関係があるはずがないわけでございまして、もう少しどういうふうなことであるのか、死因等に対する調査が出てこないと何とも申し上げられない。大変お気の毒だということでいっぱいでございます。
いずれそのことは後ほど明らかにしていかなければならないというふうに思っておりますので、この質問はこれで打ち切りにいたします。
 通産大臣、きのうの二十三日、通産省の経済協力課調整室社会開発事業係長が千代田線の電車にはねられて即死をされたという、まことに心から哀悼の意を表さないわけにはいかない事件がニュースとして流されておりますが、米議会がいわゆるマルコス文書公表の直後でありますね。そして、故越野氏が経済協力課調整室社会開発事業係長という非常に要職についていらっしゃったということから死亡の原因をいろいろとマスコミなども憶測をしておりますが、普通に国民はまたかと、こういう感じを持たないわけにはいかないわけであります。通産省の責任者として、大臣はこのことについてどのようなお考えをお持ちになりますか。
仕組みともし私が申し上げましたら、ちょっと申しわけございませんが、経済協力に関連して資金の使用に問題があったかのごとき報道があるのは非常に残念なことだと申しましたのは、報道としてアメリカにおいて発表されました文書等がいろいろ報道されておりますけれども、それ自体がどういう種類の根拠のあるものかというものもわからない状況だったものでございますからそういう発言をしたというわけでございます。
局長、今のお話によりますと、経済協力の仕組みに問題があったかのごとき報道がされていることは悲しいことだ、こういうふうにおっしゃいましたけれども、あったかのごときという程度の認識でいらっしゃったんですか。
先般、二十日と二十一日の両日フィリピンに参りまして、フィリピン側の援助関係の責任の方々とお話をしてまいりました。
 このチームの目的は、フィリピンの新しい政府ができましてから、外務大臣の談話等の形で、一般的に我が国の対フィリピン経済協力についての方針が示されておりますけれども、それを実務レベルで先方にきちんと内容を御説明し、かつフィリピン側の日本に対する期待の内容等を聴取してくるということでございました。そのような協議を目的としたわけでございまして、相手側は、フィリピン側の援助を調整しております官庁で国家経済開発庁というのがございますが、この国家経済開発庁の長官、計画大臣も兼務しております、それからオンピン大蔵大臣、それからコンセプシオン貿易・産業大臣、フェルナンデス中央銀行総裁、それから外務省の次官等と会談をしてまいりました。
いわゆるマルコス文書なるものに関連して最初にお伺いいたします。
 三月の二十日、藤田経済協力局長を団長とする調査団がフィリピンに行っておりますけれども、その調査団の目的は何でありましたか。
 また、藤田団長は帰国しておられますけれども、その報告をいただきたいというふうに思います。
まず、一般質疑に関する理事会の協議決定事項について御報告を申し上げます。
 一般質疑は五日分とすること、質疑総時間は七百分とし、各会派への割り当ては自由民主党・自由国民会議及び日本社会党それぞれ二百七分、公明党・国民会議百三十分、日本共産党及び民社党・国民連合それぞれ五十二分、新政クラブ及び二院クラブ・革新共闘それぞれ二十六分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上でございます。
 右、理事会決定のとおり取り運ぶことに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 昭和六十一年度一般会計予算、昭和六十一年度特別会計予算、昭和六十一年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
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日程第四 消防法及び消防組織法の一部を改正する法律案（内閣提出）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。地方行政委員長増岡康治君。
   〔増岡康治君登壇、拍手〕
日程第三 国際花と緑の博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案（内閣提出）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。建設委員長小山一平君。
   〔小山一平君登壇、拍手〕
また、宇宙の開発あるいは利用は平和目的に限るという件に関しては、そこへ座っておられる小宮山さんがその本会議決議の提案者なんですね。その決議の全文をここで読み上げても、そんな長いものじゃありませんからいいですが、「わが国における宇宙の開発及び利用の基本に関する決議」の中身ですけれども、我が国の宇宙開発及び利用は平和目的に限るという決議なんですよ。その決議というのは、これは事業団法に言うものよりももっと幅が広いわけですね。事業団法の第一条の場合は、狭義に解釈しますと、宇宙開発事業団の宇宙開発は平和目的に限る、事業団のやる宇宙開発について規定しておるというふうに、狭義にこじつけて解釈できないこともないかもしれませんけれども、国会決議はそうじゃないのです。「わが国に」ということは、事業団のみならず我が国の政府もそれから民間企業も、平和目的以外に宇宙開発に関してはすべて研究も開発も実用化もやってはならぬということでしょう。当然そうだと思います。まずその点。