先ほど御報告申し上げましたように、省内の空気が萎縮をして、沈滞をしておるということを私、はだで感じておりました。したがいまして、その空気を一掃し、そして省内人心を一新して、そうして本来の業務にいそしんでもらうような環境をつくっていくということは、これまた郵政省の最高責任者としての私の一つの大きな役目であるというふうに考えるものでございまして、そういう立場から、先般例の不祥事件が起こりましたにつきましては、その後綱紀の粛正についての訓示をいたしましたけれども、しかしそれだけでは十分でない、こう考えておりました。
 ただしかし、折からまだ五十五年度予算の審議の真っ最中でございまして、そのさなかにおいてそのことを実現するということについては非常に困難な事情でもありましたし、また、それを具体化するについては一体どうしたらいいかということを考えてまいりましたけれども、その具体化についての十分な具体的考えが私の頭の中に浮かんでこなかったのですけれども、折から四日でございましたか、例の予算が参議院におきまして成立を見ました段階におきまして、事務次官の方からも、同じようなことを考えておったのかもわかりませんが、この際省内の人心を一新するために自分がそれに必要ならば身を引く、こういう考えが漏らされたわけでございまして、私としては、次官の言うように、人心を一新することについてはこの際人事の異動をやるべきだ、こう決断をしたわけでございます。そうかと申しまして、国会において御審議をいただくべき法案を抱えておるわけでございますから、この段階においてはその人心一新についても必要最小限度にとどめざるを得ない。こういうことで、その予算の終わりました後で、その時期的な節目はここだというふうに考えましたので、省内における人心を一新するという意味で、御承知の人事異動を行ったわけでございます。
最初に、放送事業並びに行政一般についても責任があります郵政大臣の政治姿勢の問題からお尋ねをしてみたいと思います。
 先ほど大臣から御報告がありましたが、このたびの郵政省の異例な人事というのは、報道もされておりますとおり今度のＫＤＤ事件の責任をとってのことではないか、このように言われておりますが、この構想の真意は何でございますか、簡単にお答え願います。
田中委員の御発言は至極ごもっともだと思います。各党において、特に与党自民党において善処されますことを希望いたします。
 ちょっと速記をとめて。
    〔速記中止〕
委員長に申し上げます。
 ただいま御注意がございましたが、私はそれの前に委員長にぜひひとつお願いしたいことがあります。午後からの委員会が再開しまして、このようなありさまです。これでは私は委員会の開会も審議もできないと思うのです。どういうふうに取り計らわれますか。
この際、委員の皆さん方に一言申し上げますが、良識ある委員の皆さん方にあえて申し上げる必要もないかと存じますが、衆議院規則百三十四条に「発言は、すべて議題外に渉り又はその範囲を超えてはならない。」というふうに定めてございますので、本日の議題に関連する範囲内において質問をしていただきますことを切にお願いを申し上げます。
 田中昭二君。
そのとおりなんです。ぼくはメモに書いてあったんです。ちょっとぼくは言葉が足りなかったから、誤解を招いたことを……済みませんでしたね。そのとおり、ぼくのメモどおりです。
 次に、大変塩田さん、お待たせをいたしました。いま防衛力増強ということをその主眼としてしきりに、特に兵器の質的な向上ということでお取り組みになっているようでございます。ことしの四月ですか、外務大臣がまだ官房長官のころです。竹田統幕議長が現況説明ということで九人ばかりの方——幕僚監部の方ですか、行かれたときに、兵器の話が中心であって、そのための予算を何とかしてくれと、こういう意思表示がなされたということを聞いております。
 さてそこで、しきりにもう先ほど来から申し上げておりますように、日本の防衛力増強、言うべくしてこの点は非常にむずかしいと思うんですね。侵略に対して陸海空、どういう態勢でもってこれに臨むのかという基本的な問題から始まって、どういう兵器が十二分に防御のための効果を上げられるかどうか、いろいろ考えなければならない問題がもうすでに何回となく繰り返されて今日まできていると私は思うんですね。果たして、ただ兵器の質的な向上を図ることだけが、そして膨大なそこに財政措置を講じなければならないということだけが日本の防衛力整備に一体つながるものなのかどうなのか。これはこれからも恐らく一つの疑点として残る問題であろう。同時に、現在の日本を取り巻く環境と申しますか、国際環境。そのために防衛の、何というか目的を、どういうふうに一体照準を当てたらいいのかどうなのか。あるいは、その防衛力の現況と計画というものについては、実際は国民にはわからないんですね、はっきり言うと。どういうふうになっちゃっているのか。ただ予算だけよこせよこせ、兵器をとにかく古いのから新しいのにかえなければという非常に短絡的な、そういうことしか国民の目には映らない。果たしてそれだけでもっていいのかどうなのか。と同時に、現在の自衛力というものが一体どの程度の効果を挙げ得るものなのかどうなのか。これも行きつ戻りつして、いろいろと議論があったろうと私は思うのです。しかし、これも年々歳々近代兵器の発達に伴って、その様相というものも変わってくるであろう。しかし、これからの日本の専守防衛というものを果たすためには、果たしていままでのとおりのような状況でいいのかどうなのか、もう一遍総体的に洗い直す必要があるのではないだろうか。私は、何も軍事専門家じゃございませんので、そういうような常識的な判断と申しますか、当然出てまいります。
 先ごろ防大の校長をやめられた猪木さんだとか、あるいは前に防衛局長やった海原さんだとか、あるいは戦時中陸軍の兵器廠の長官をやった遠藤三郎さんとか、大変貴重な意見があるのですね。それらもいろいろと防衛庁の方でも受けとめつつ、そして今後のあるべき姿というものをいろいろと想定をし、考えておられると思うのです。大変一般論的ないま言い回しで申し上げておるわけでございますけれども、そういう昨今の情勢の中で、日本の防衛力整備が果たしていかなるものであろうか、この疑問に対してわかりやすくひとつ御答弁をいただければ、まず大変ありがたいと思いますね。これだけでもずいぶん答弁の中身がございますよ。