まず不法就労につきまして、当局で現実に摘発を行いました不法就労事犯の人員の数について申し上げますと、平成元年じゅうに不法就労で摘発をされた人員の数は一万六千六百八人ということになっておりまして、これは五年前の年に比べまして約三・五倍、こういう伸びになっております。この摘発人員の数を見ても大きな伸びがあるわけでございます。
 別途、これとまた、現在不法就労を行っているのではないかと思われる外国人の数について当局としても調査をしておりますが、これは出入国管理統計からの推計によるしかありませんが、昨年の夏半ばにおいては、十万を超えるものがあるのではないかという推計をいたしております。
次に、いわゆる外国人労働者の問題についてお伺いをいたします。
 私は、今、日本の労働市場を見てみますと、極めて重大な問題はこの不法な外国人労働者が急増をしているということだ、このように思います。新聞とかテレビあるいは雑誌等についても、少し前はそれぞれの新聞等がいろいろ大キャンペーンを張ったというぐらいな感じで大きく報道をされておりました。最近はちょっとそういう報道の仕方等を見ますと静かかなという気はいたしますけれども、しかし事の重要性ということを考えたときには、これは大変なことだろう、私はこのように思っております。
 そういう意味でこの問題を質問したいわけでありますが、まず法務省にお伺いします。今不法就労者というのはどのくらいいるのか、これが最近どのようにふえているのか、ここ五、六年とってみてどのようにふえているのか、まず伺います。
本日の新聞にもある大学の教授がこういうふうに書いております。ちょっと長くなりますが、「ソ連の指導部のなかでは、北方領土をめぐって旧思考派と一括返還派がたたかっている。今、日本から変なシグナルを送ったら、味方のうしろから鉄砲を撃つようなものだ。ペレストロイカの危機を乗り越えるには日本の資金と技術が必要なのだ。その見返りに四島を返還してもいい、とゴルバチョフがせっかくその気になりかけているのに、日本からぶち壊すのはやめてくれ、と私のソ連の知人は悲鳴をあげている。決して政治家個人の野心で北方領土問題を扱ってはならない」このように、ある大学教授の意見として新聞に報道されております。これ以上申し上げることはないと思いますが、ぜひまた——御意見ありますか。
今日ただいまの時点でいろいろと日ソ間の交渉がこれから展開していくことは明らかでありますし、さらに明年はゴルバチョフ大統領の訪日が予定をされております。既に平和条約作業グループでもいろいろと議論が進んでいるさなかに、政府並びに国会の御決議の意思あるいは国民の願望と違うような御意見が個人の立場といえ出されることは、外交をやっていく立場にとっては極めて行いにくい状態が起こるという不安を持っております。
今のお話を伺いながら私一つ思い出したのですが、さっき申し上げたもう三十年くらい前にアメリカへ留学したときに、ジョンズホプキンス大学に行ったのですが、そこの大学院の先生をしておられたドクター・アンナという女性でございましたが、この人が私に自分の実験を見せてくれたわけです。
 私は別な意味で大変感激をしたんですが、一九五五年の話ですか、この人は六価クロムの発がん性実験を、鼻中隔に穴があきますよね、四年間やってとうとうがんはできなかった、私は四年間やってマイナスのデータを出したと。それで、しかしよくやったなと。やっている方は出た方がおもしろい。おもしろいと言ってはおかしいが、アピールするわけだ。マイナスというのはアピールしませんからね。それでよくこのドクターはやったなと思ったんです。ついここ数年来我が国でも六価クロムの肺がんというのが非常に問題になってきて、今やもうそれはみんなが認めているわけです。そういう状況で、六価クロムの訴訟のときアメリカからこのドクター・アンナさんが日本に来まして、私もお会いしました。女性でございます。なかなか美人でございまして、年輩になっておられましたが大変きれいなお方で私は好意を持ってお会いをしたわけでございますが、今、世界の六価クロムがんの大家になっておられます。
 だから、がんというのは四年の年月をかけてもがんにはならないが十年たったらなるかもしれない。ですから、肺の中にそういう病変を起こしたということは、私はこれは前から指摘はしてあるんですけれども、窒素酸化物にしても浮遊粉じんにしても、肺に何らかの影響が与えられるようなものは将来慢性的な経過をたどってやはりがんというものに行き着くのではなかろうか、今までの経過が大体そうでありますから。私はだからこれはやっぱり大変なことだと思うんです。
 ですから、因果関係がはっきり証明されなくても疑わしきは罰するという環境庁の環境行政の方針があるわけです。犯罪なら疑わしきは罰しないでしょう。環境行政は疑わしきは罰しなきゃだめなわけだ。罰するという言い方は悪いですが、排除する。ということで、私は肺の線維化が進んでいるということはやっぱりその内容がベンツピレン等の発がん物質がある。それから珪素も入っているんですね。だから線維化も進むはずです。だからじん肺にもなり得るわけです。
 そういうデータを考えますと、今回環境庁がこの法律を出されるに当たって根拠となったのはやはり健康保護である。私は予防医学を専攻してきた一人としましても、これはむしろ非常にはっきりしたデータだと思うんです。経済的な効果ではないと思う。これはもうはっきり健康障害に対してどう予防するかということだという意味で、私は全面禁止を主張したいんです。やっぱり混在をしていてはいけない。安全の上からもスパイクとスタッドレスが混在してはいけない。今は、ですからこの法律は全面禁止への一つのステップだと私は見ています。そうでなければいけないと思うんです。ですから、法律が通ったから安心する、環境庁はほっとなさらないで、やっぱりできるだけ早く全面禁止に持っていくということが必要ではないかと思うんです。それである人は、この法律は中身を見ると胸を張って倫理を主張している宣言立法ではないか、効果のほどはどうなんだろうかというふうなことまで言って欠点を指摘する人もいるわけです。でも私はワンステップだと思っていいと思っています。
 ですから、今申し上げたように、私は全面禁止へのワンステップだと思っておりますが、大臣はこれについてどのような熱意を持って取り組んでいただけるか、それをお伺いして私の質問を終わらせていただきたいと思います。