午前十時三十三分開議
 出席委員
   委員長 越智 伊平君
   理事 加藤 六月君 理事 三枝 三郎君
   理事 楢橋  進君 理事 宮崎 茂一君
   理事 福岡 義登君 理事 吉原 米治君
   理事 草野  威君 理事 中村 正雄君
      阿部 文男君    久間 章生君
      小山 長規君    関谷 勝嗣君
      近岡理一郎君    浜野  剛君
      林  大幹君    古屋  亨君
      三塚  博君    山村新治郎君
      井岡 大治君    伊賀 定盛君
      小林 恒人君    関  晴正君
      浅井 美幸君    辻  第一君
      四ツ谷光子君    中馬 弘毅君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 小坂徳三郎君
 出席政府委員
        運輸省自動車局
        長       飯島  篤君
        運輸省自動車局
        整備部長    宇野 則義君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通企画課長   福島 静雄君
        警察庁交通局運
        転免許課長   越智 俊典君
        大蔵省主税局税
        制第二課長   新藤 恒男君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
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本日の会議に付した案件
 道路運送車両法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第七三号）
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後零時六分散会
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証人等の被害についての給付に関する法律の一部を改正する法律案について、その趣旨を御説明いたします。
 この法律案は、今国会に別途提案されました、警察官の職務に協力援助した者の災害給付に関する法律の一部を改正する法律案において、協力援助者及びその遺族の保護の充実が図られることにかんがみ、証人等の被害についての給付制度においても、被害者及びその遺族の保護の充実を図ろうとするものであります。この法律案による改正点は、年金である傷病給付、障害給付または遺族給付の受給権者が一時的に資金を必要とする場合に、これらの給付を受ける権利を担保として国民金融公庫または沖縄振興開発金融公庫から小口の資金の貸し付けが受けられるようにするものであります。
 以上が証人等の被害についての給付に関する法律の一部を改正する法律案の趣旨であります。
 何とぞ慎重に御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いいたします。
それは違うのですよ。民事局長も他人名義で、つまり名義株主というのはいっぱいあると、こうおっしゃっているわけですよね。それは実際問題としてある。それが法と現実との関係だと、こうおっしゃるわけですよね。私は、そういういっぱいある中の田中関連企業の現実にすでに明らかになっているたくさんの問題に即して、そうしたものが法網をくぐって蓄財に使われ、そしてそれが政治腐敗の土台をつくり出している、そこが問題だ。そういう点から、やはりその野放しになっている状況がそれでいいということでは、法の番人たる法務大臣としての姿勢に根本的な疑いを持たざるを得ないということを、私は先ほどから指摘しているわけであります。
 それについては、やはりどうしても仕方がないということのような御答弁に終始されているようなので、これ以上、もう時間がありませんから重ねての御答弁はいただきませんけれども、私が申し上げましたことは、そうした点についてきちんとした、実態が仕方がないではなくて、政治の腐敗、そしてそれをもたらす悪徳企業、悪徳政治家の存在に対してメスを入れていくということこそが、いまたとえばこの商業登記法の問題、商法の問題の審議の立場からいっても国民の求めるところであるということを強く指摘をし要求もいたしまして、質問を終わります。
いまのお尋ねはそれなりにわかるのですけれども、ただいま民事局長からお答えいたしましたように、われわれの方としてはやはり法に照らしてしか調査もできないわけでございます。そういうわけでございまして、税法上の問題はこれは大蔵関係でございましょうし、また犯罪の事実がございますればそれはやはりわれわれの刑事局の問題であろうと思うのですけれども、その事実関係がそれに当てはまるかどうかということがまだはっきりしてない。この段階で私がとやかく申し上げることは差し控えたいというのが、私の言い分であるわけでございます。
なかなか愛情を持って児童生徒に接するという中で行き届いたことができるというのは学校教育という制度の中におけるやはり私は利点だと、こう思わしてもらいました。
 最後に、足達参考人に私二、三お聞きいたしたいんですが、近時、特に児童生徒の体位は、先ほどのお話のように年々向上しているが、体力が非常に落ちている。学校生活の中での骨折事故を私は調べましたが、昭和四十一年では四万百四十件、昭和五十三年にはどうなったかというと、八万二千六百件といってちょうど倍の骨折事故になっているんです。負傷事故はどうかというと、昭和四十一年では十八万七千百八十件、五十三年にはどうかというと三十四万四千三百八十件、これは一・八倍になっているわけです。これは小学校です。
 じゃ中学校ではどうかというと、同じようなもので、四十一年では骨折事故四万三千八百六十件、五十三年には六万八千二百六十件、これは一・六倍になっています。負傷事故はどうかというと、四十一年は十七万五千二百二十件、五十三年には二十六万三千件といってこれは一・五倍になっています。
 こうして激増しているという実態、また、児童生徒の健診では心臓病や糖尿病、腎臓疾患などが発見されるに及んで、戦後の児童生徒の疾病構造の変化がかなり私は起こっていると思うんです。これに対して、保健課長をなさられ長い間研究されておる、医学博士でもある足達先生においては、学校保健行政のあり方等が今後の展望の中でやはり問題になるのではないかと、私はこう思うのでございますが、この点どのようにお考えになられておるかまずお聞き申し上げたいと存じますが。