新しい食糧法のもとで計画流通米という形で流通をいたしますもの、これにつきましては今回の農産物検査法の改正によりましても義務検査で流通の円滑化を図るということにいたしているわけでございまして、米の流通全体から見ればこの計画流通米の占める割合というのが圧倒的に多いんじゃないかというふうに考えておりまして、全体としての問題はないだろうというふうに思っております。
 計画外流通米というのは、相対、顔の見える米の取引といいますか、そういうような形のものもあるだろうということで義務検査の対象外といたしているわけなんでございますけれども、これとてもやはり大量、かなり大きな量の流通というようなことになります場合には、恐らく検査の必要というのは取引当事者の間に生じてくるんじゃないかというふうに考えるところでございまして、任意検査ということにはいたしておりますけれども、流通の段階の支障にならないような形での検査の需要というのは出てまいるんじゃないかというふうに考えております。
 もちろん、任意検査でございますから、強制的な形になるということは避けなきゃいけないと思っていますが、任意検査の道があるということにつきましては十分ＰＲをして、関係者の理解を得るようにいたしてまいりたいというふうに思っております。
きょうは農産物検査法の審議でございますので、一つだけお聞きをいたしておきますが、農産物検査、これは今大臣の御答弁にもありましたように、自由市場において公正な競争を担保する、取引の円滑化を目的とするというふうに考えておりますけれども、今回の改正によりまして、計画外流通米については農産物検査の受検が任意になります。やらなくてもいいということになっております。
 このために、市場に検査を受けた米と無検査の米が出回ることになるわけでございますが、このことによっていろんな卸、小売、そういう段階で混乱が予想されるんじゃないかというふうに私は思うわけでございますが、市場が混乱することなく円滑な米の流通が本当に確保できるのかどうか、政府はこのためにどのような方策をお考えになっておるのか、この点についておただしをしたいと思います。
農産物の検査につきましては、公正中立な第三者としての国が全国統一的な規格に基づいて検査を行うということによりまして、現物の異同を確認しなくても信頼性の高い取引が確保されるという役割を果たしておりまして、今後とも国などが行う統一的な検査は必要であるというふうに私は考えておるところでございますが、一方で効率的な検査業務の運営も重要でございます。ですから、政府はこれまでも抽出検査の拡大や検査場所の集約など、検査業務の効率化を推進してきたところでございますが、今後の検査業務の効率化の推進方向について大臣の御所見をお伺いします。
 さらに、先日参考人の御意見をお聞きしましたが、厚生省で安全性の検査を担当しておるわけでございますけれども、厚生省は今から非常に忙しい、高齢化社会を迎えてあるいは年金の改正を迎えて忙しいので、こういうふうな安全性の検査などは農林水産省が農産物検査と一緒にやったらいかがなものか、それがより合理的であるし、国民サイドに立った検査のやり方ではないかというような貴重な御提言もございましたので、この点についてもあわせて大臣の御所見をお伺いします。
ただいま申し上げましたとおり、本年度からミニマムアクセス米の輸入が義務づけられておるわけでございます。それで、計算上わかるわけでございますが、平成七年度、八年度のミニマムアクセス米の輸入数量は一体どのくらいになるのか、はっきりとお知らせいただきたい。
 また私は、この輸入米の取り扱いに当たって、輸入国あるいは輸入米の種類、銘柄あるいは輸入時期等は、これは商売ですからなかなか難しいとは思いますけれども、可能な限り国民に開示していくべきだ、透明性を高くするべきだというふうに考えておりますが、その点どのような配慮をされるのか、ひとつお伺いしたい。
 さらに、緊急輸入米については、昨年の猛暑あるいは新米の大量出回り、輸入米の嗜好、品質の問題などによりまして需要が著しく減退しました。これらの趨勢を的確にとらえられなかった政府の見通しの、誤りと言うとしかられるんでございますが、甘さといいましょうか、的確にとらえられなかったということについては私は非常に遺憾に考えておりますけれども、その問題は別として、現在どのくらいの在庫量があって、今後どのようにしてそれを処理していくのか、その点についてお聞かせをいただきたいと思います。
平成八年度から新しい生産調整方式を実施するというつもりでおりまして、この秋までに具体的な仕組みを決めるということが必要でございます。具体的な仕組みにつきましては、まだ今検討中でございますが、基本となりますのは三点あろうかと思っております。一つは、極力生産者なり地域の意向を聞くという手続の問題。二つ目が、助成金の体系なり金額の問題。三つ目が、ことし調整水田等をいたしましたが、生産者が取り組みやすいような生産調整手法を多様化する。大体この三点が中心かと思っているわけでございます。
 いずれにいたしましても、生産調整の強化の局面になってきているという感じもいたすわけでございますので、本年産米の作柄等需給動向をよく踏まえながら、関係者の意見も聞きながら、本年秋の施行時までに急いで検討してまいりたいというふうに考えております。
  午前十時一分開議
    ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程 第二十号
  平成七年十二月十五日
   午前十時開議
 第一 労働行政拡充強化のための大幅増員に関
  する請願（十四件）
 第二 職安行政拡充強化のための大幅増員に関
  する請願（六件）
 第三 軍人恩給の改善に関する請願（四件）
 第四 障害者に配慮した国家資格試験等の受験
  方法の改善に関する請願
 第五 カイロプラクティック・整体等無資格医
  業類似行為の取締りの徹底に関する請願（十
  四件）
 第六 軟骨異栄養症の患者の医療向上に関する
  請願（八件）
 第七 保育制度の改善と充実に関する請願
 第八 建設国保組合の制度安定と国庫補助増額
  に関する請願（十五件）
 第九 新たな食料・農業基本政策の確立と新食
  糧法並びに水田農業政策・価格に関する請願
 第一〇 私学助成制度の拡充強化に関する請願
 第一一 義務教育諸学校の学校事務職員・栄養
  職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持
  に関する請願（四件）
 第一二義務教育費国庫負担制度の堅持に関す
  る請願（八件）
 第一三 学校事務職員・栄養職員の給与費の半
  額国庫負担堅持に関する請願（五件）
    ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
 一、日程第一より第一三まで
 一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
  も継続するの件
     —————・—————