観測研究に必要な経費等についてどういう援助をしてきたかというお尋ねでございます。
 一つは設備関係でございまして、より高密度な観測研究ができるようにということが一つございます。もう一つは、先ほども御説明申し上げましたように、関係の研究者が島原に集まりまして協力して研究体制をとっておるということでございまして、そのための研究者の旅費等が必要なわけでございます。
 それらのことのために文部省といたしましては、緊急に科学研究費補助金三千八百五十万円を交付するということとあわせまして、特別会計の上で約一億二千八百万円、これらは主として設備関係でございまして、ＧＰＳの受信装置でありますとかあるいはデータレコーダーなどの設備等が中心でございますけれども、それらの措置を議しておるところでございまして、今後とも九大を中心にいたしまして観測の強化を図ってまいりたい、かように考えておるところでございます。
観測体制についてのお話を聞きましたけれども、しかし、一部マスコミあたりには「宙に浮いた雲仙観測強化計画」「経費要求削られ、四カ月間実施されず」といったようなことが報道されているのであります。私もいろいろお尋ねをしてみましたけれども、それはそれなりの理由があり、お尋ねした限りでは私も納得できるのでありますが、現在の大学の研究者による火山観測研究に伴って必要な観測設備というものがさらに充実されなければいかぬ、そういうような観測設備等について、文部省はどのような措置を講じてきたのか、もう一度ひとつお尋ねをしたいと思います。
御指摘の九州大学理学部附属の島原地震観測所を中心といたしまして、昨年七月からの地震活動の活発化、それから十一月の雲仙岳の噴火につきまして、臨時に地震計等を配置しまして、より高密度の観測を実施いたしておるところでございます。もちろん九州大学の地震火山観測所が中心ではございますけれども、あわせまして北大でありますとか東北大、名古屋、京都の関係学部あるいは京都大学の防災研、東大の地震研等々の関係の研究機関等も参加いたしまして、直接に普賢岳の地震観測を実施しておるということとあわせまして、半島全体の地球科学的な状況の変化などにつきましても、あわせまして調査研究を実施しておるところでございます。
ただいまの件につきましては、東北地方の方々は非常に大きな不安を持っておられますので、可能な限り早く作業を進めていただいて指定を行っていただきたい、このように御要望いたします。
 次に、雲仙関係についてお尋ねをいたしますが、この問題については、私も今回また引き続き災害対策特別委員会の委員を務めさせていただきまして初めての質問であります。これまでも関係当局さらにはまたこの委員会でも各委員の皆さん方が大変な御熱意を持ってこの問題に取り組んでいただき、さまざまの施策を今日まで実行していただいておりますことに、まずもって心から感謝申し上げる次第であります。
 しかしながら、依然として雲仙の火砕流あるいは土石流というものは皆様御承知のように今日も続いているし、さらにまた、これから先もいつ終息するともわからないといったような状況の中で、地元の方々は非常に大きな不安と、そしてまたあすなき生活、希望がないといった日々の生活を送っておられる住民の皆様方にとりましては、それなりの施策がとられているとはいえ、かつての、みずからの生活と比べますと大きな不満が残ることは当然であると私は思うのであります。そういう意味で、これから先も従前以上に手厚い御配慮そしてまた御支援をお願いしたい。これは当局はもとよりでありますけれども、この委員会の皆様方の今日までの御支援に感謝をしつつ、今後とも引き続きよろしくお願いしたいと思うのであります。
 さて、雲仙岳の噴火が続いておりまして、火砕流の発生あるいは溶岩ドームの形成などが今日続いておりますが、島原では、太田一也九州大学理学部島原地震火山観測所長を初めとした大学等の研究者が雲仙岳の火山観測研究を行っているということでありますが、現在、大体大学の観測研究体制の現状がどうなっているのかといったようなことをお尋ねしたいと思うのであります。
先生御案内のとおり、激甚災害の指定は指定の基準という尺度に合わせまして災害の被害状況に応じてこれを行うものでございます。仰せの、ことしの七月から八月にかけましての異常低温等による作物被害につきまして、現在私ども関係の省庁から被害報告を受けているところでございます。この被害報告から見てまいりますと、異常低温等による農作物被害については相当の被害が生じているというふうに言えると思います。激甚指定が早急に行えるように所要の手続をただいま進めている段階にございます。
交通安全教育の問題はいろいろなことがございますが、私は、今お話しの中で三点か四点、意見を申し上げたいと思います。
 第一は、渡るときの歩行者教育では譲りの精神といいますか、ヨーロッパ、特にイギリスなどではギブウエー、あなたに道路を上げますよ、そういうことで教育をしておるようですね。そこで立体交差ができる、こういう感じでございます。これは相手の立場で物を考えるということですから、共感性と言っていいと思うのです。その共感性を持つということは安全教育の一つのポイントだと私は思っております。そういう意味で、ギブウエーというのはいいスローガンというか、そういう考え方だと思います。
 二番目に、おっしゃるように地域ぐるみでやっている、もっと言えば地域ぐるみで監視をしている。つまり交通マナーの悪いもの、ルールに違反したものを全部指摘するという、お巡りさんにかわるようなことですね。私もチューリッヒで二回ほど経験したのですが、一つは、私がタクシーに乗って横断歩道のところを渡ろうとしたら、そこへ三人ばかりおばあさん連中が来て渡ろうとしたときに邪魔したものですから、えらい勢いでタクシーを怒ったその顔は今でも浮かびます。それからもう一つは、やはりタクシーが、オーナードライバーの車ベンツでしたけれども、それが優先順位を間違えて行ったところ、二、三キロ追いかけていってとうとうそれを捕まえて、私は余り言葉はわからなかったのですけれども、おまえは悪いといってえらい勢いで怒りつけたという、つまり地域ぐるみの監視ということがございました。そういう意味でおっしゃるとおりでございます。
 それから三番目に、先ほど生内参考人も言われたように、車を凶器扱いすることは、かつてはそうだったのでございますが、やはりそれはまずい安全教育ではないかというように思います。
 それから、今度は自己防衛のための安全教育でございますが、大勢で渡ると車はとまってくれるのですね。例えば、我々が調べた中では、一人で渡ったときは一七％の車は横断歩道の手前でとまります。ところが、五人になりますと五〇％以上車がとまるというようなことがございますので、そういうことも安全教育の一つとして考えていくべきかと思います。