ヨーロッパにおきましても、ＮＡＴＯ軍の演習その他に招待を受けて、外務省の職員の一員として参観をするということもあり得るかと思いますし、韓国に関しましてはわが国に隣接した友好国でもございます。したがって、招待があればこれに外務省の一員として、いわゆるアタッシェの形で大使館におる者がお招きをいただいて、ほかの国の同じような立場の方々と一緒に参観をすること自体は、防衛庁から演習のために部隊を派遣するというような、共同演習のような概念と全く違う概念だ、こう考えておるわけでございます。
 ただし、また別の面で申しますと、そうは申しましても日本と韓国の間では、先ほども先生が御指摘になられましたが、とかく余りにも近過ぎるという理由も一つあって、一つ間違えると何かそれは集団的自衛権の中へ日本が立ち入っている、中へ入り込んでいるという感じもなきにしもあらずということもあって、特に十分慎重に行動しなければならない地域のうちの一つである、私はそう考えております。
これはきわめて微妙な問題だと思うのであります。駐在武官の任務なりあるいは資格なりというのはあるわけですね。そういうことでありますれば、やはり防衛庁の代表としてそちらに行っているわけでありますから、これがどの程度そういうことが許されるのか明らかでありませんけれども、しかし、特に米韓の軍事演習という日本できわめて論議の多いものに対しまして、これに参列をしているということについてはいろいろと問題があるんではないかというふうに思っております。この点は防衛庁長官どうでしょうか。米韓の演習に防衛庁の出先が見学なり視察なり、あるいは外交団と一緒の形での出席というのはどういうふうにお考えになりますか。
防衛駐在官というのは、御承知のように在外公館において大使の指揮を受けるいわば外務省の職員になるわけですが、そういった防衛駐在官について防衛庁から答えるのが適当であるかどうかということはございますけれども、韓国国防部の招待によってその他の国々、たしか十数カ国と聞いておりますが、そういった国々の武官団と一緒に参観するということは自然なことであって、これは自衛隊がこの演習に参加するとか、こちらから演習に組み込まれるということとは全く無関係の、いわゆる外交団の一員としての行動であるというふうに認識しております。
これはやはり日本は現在特殊な状況で、いわゆる個別的自衛権の憲法論議の中でありますから、そういう形で各国武官と一緒に米韓の軍事演習に参加をしているということは大変問題ではないかと思います。この件につきましては、防衛庁長官、どうでございますか。特に今回は反省をして参加をしなかった、あるいは招待がなかった、どういうケースで今回はこういうことになったのでありましょうか。
このチームスピリットというのは毎年行われているわけですが、韓国の防衛駐在官がその他の国々の武官団と一緒に、韓国国防部から招待を受けて見学したということはあるようでございます。
お答えいたします。
 チームスピリットは、御存じのように韓国防衛ということをはっきりと目的とした演習でございますので、自衛隊から参加をしておる、あるいは視察、見学をいたしておる者は一人もございません。
それから、日本の安全を守るということは、戦争を起こさないようにするか、それとも戦争が起きた場合に軍事力で守るかという、結局二つのいずれの道を選ぶかということになると思うんですね。あなた方の御所論を承りますと、ある方は、外交によってもう防ぎ切れずに、現実に手がなくなったときに戦争は起きるんだから、だからそれをわれわれは論じる必要があるということをおっしゃったんで、おっしゃるお気持ちはわかるんです、私どもにも。だけれども、果たして日本が戦争を抑止するための外交を真剣に行っているだろうかと、そういう政策を本当に探求しているだろうかといいますと、決してそうではないんで、たとえば先ほどスイスのお話が出ました。スイスは何か非常に精強な軍隊をつくっているし、ナチの軍隊がそれを攻撃してもメリットが少ないから防いだというお話がありましたが、よく調べてみると、当時の、いま名前を忘れたが、スイスの外務大臣が、いかにナチとの間の衝突を防ぐために外交的な努力をしたかということを非常にいまになって高く評価されているわけです。
 それから、スウェーデンにしても、当時、軍隊は十分なものは持っていたが、やっぱりナチと衝突を避けてナチの通過を許してますわね。あの場合、ナチと衝突した方がスウェーデンにとってよかったのか、それともナチの通過を許しても戦禍に巻き込まれないという外交手段をとった方がよかったか。それはいまになってみると、戦った方がよかったと言う人は一人もいないわけで、むしろスウェーデン外交をたたえる議論の方が多いわけです。
 それから、オーストリーにしろ、いまは米ソの谷間にあって軍隊などほとんどないです、行ってみると。そうして、戦争に巻き込まれまいとする。日本の戦前のあれを考えてみても、幣原外務大臣が閣議で関東軍やなんかの態度を論断して、南陸軍大臣に閣議の席で殴られたということがありました。それが日本の外交の働いた最後で、後はもう外交はなかったんです。もう軍部に追随しただけなんです。いまも日本の外務省が果たして本当に平和を保つための外交をやっているかというと、そうじゃないんで、防衛庁のしり馬に乗って防衛防衛と言っている。外交はないですよ。あなた方は本当に世界平和を保つための外交というものは軍事的なパリティを、アメリカと日本との結びつきを深めればそれで戦争を防げると思っていらっしゃるのか。軍事的な対等力といいますか、そういうものさえ持てば戦争は防げると安心していらっしゃるのか、その点はどうでしょう。四人の参考人のお方にそれぞれ簡単にお答えいただきたいと思います。