局長えらいたくさん話してくれましたけれども、開発途上国に関する措置として、それではいまもう一点だけ各論に入ります。
 立ったついでと言ったらおかしいですけれども、引き続き答えてほしいのですが、世界貿易を規律するための枠組みの中で、いわゆる授権条項及び卒業条項というような言葉が使われておりますけれども、これはどのようなことなのか、簡単にぼくらにわかるような説明をしてください。
確かに大人同士の話し合いになっていっていただきたいと思います。いまも通産当局からお話がちょっとございましたけれども、確かにアメリカのロサンゼルス・タイムズにしろニューヨーク・タイムズにしろ、まあ一流紙と言われている日刊紙、これがやはり自動車問題についてのいろいろな論調を掲げておりますけれども、大変クールな見方をしているので私たちも喜んでおります。輸入規制を打ち出すようなことは、保護主義で米国製品に対する報復を招くだけで意味がない、究極的には日米両国がこのために大変大きなマイナスをすることになるのだという見地で述べておられます。特に、アメリカで日本車が多く売れるのは、アメリカ車の同程度のものと比べて安いからではなく、日本車の燃費効率がよく、品質がしっかりしている、選択の自由は当然消費者側にあるという形で、単なる自動車メーカーの非難、輸入数量の規制等々で抑え込むべきじゃないという形を述べております。ですから、こういったクールな論調も確かにあるわけですけれども、私が先ほど言いましたように、大人同士の話し合いに持っていってほしい、そしてこういったクールな、日本車の急増に対する好意的な論調も見られますけれども、これだけに甘えてはいけない、大事な日米関係に誤りなきように柔軟な対応で臨んでほしいということを心から要望いたしておきます。
 そこで少し時間がありますから、これから協定各論に移りたいと思いますが、先ほど農水産物や中小零細企業に対する影響についての御答弁をいただきましたけれども、やはり一部の反対の論調の中には、発展途上国問題について東京ラウンド全般は十分な配慮をしてないんじゃないかというような形もあるわけですけれども、これを最後にちょっとお聞きしておきたいと思います。
お答えいたします。
 日米自動車問題につきましては、私ども基本的には、ただいま外務大臣から御答弁がございましたように、アメリカにおきます各方面の意見を慎重に見きわめまして、先生がただいま御質問の中にも御指摘のありましたように、投資等応じ得るものは積極的にその声に応じていく、あるいはわが方が主張すべきものは積極的にこれを主張していくという態度で臨みたいと考えております。
 正直申しまして、どうも伝えられます声が輸入制限等貿易を制限するような方向の声がややもすれば大きいわけでございますが、アメリカの中にも最近は有力な新聞がこれに反対する社説を掲げる等、各種の意見がございますものですから、私ども、ただいま申しましたような態度で対処をしてまいりたいと考えておるところでございます。
自動車問題につきましては通産の方から御回答願いますが、一般的に申しまして、私も先般来日しましたフレーザー氏とも会談をいたしましたが、基本的には日本から対米投資をしてほしいということでございまして、一体投資と輸入制限とどっちに優先があるのかということも率直に聞いてみましたが、それは投資だという返答でございました。それからワシントン方面からの情報でも、いまのところ政府筋はこの輸入制限あるいはＯＭＡについても要求は出ておらないようでございます。これはガット、東京ラウンドの精神から申しましても、政府筋としてはできるだけ自由貿易、開放経済の線をとらなければならない国際的な義務があるという点もあるかと思うのでございますが、ただ反面、労働組合、業界あるいは議会筋、ジャーナリズム、あっちこっちにいろいろ声が上がっておることもございますので、全般の情勢を見ながら対応を考えていく。基本的に日米関係に余り大きなヒッチを起こさないという考慮は、これは外交上からも重要な点でございますので、そういう点も含めて考慮の必要があると思いますが、あと具体的な点につきましては、通産の方からお答え願いたいと思います。
ただいま高村先生から大変力強い御指摘を賜りまして、ありがとうございます。
 御指摘のとおり、受け入れ体制、即お言葉どおりの自主的な処理ということに相なりますと、本当にみずからの力と英知とによりましてこれを管理しなければならないという大いなる責務があると存じておりますし、特に入り口におきます登録におきましては、せっかくの激烈な司法書士試験を経る等並々ならぬ努力をされました国民の中からの選抜者をお迎えするわけでございますので、その責任はさらに大きなものがあると考えておりまして、この処理を的確、適正に行うということこそ司法書士制度への国民一般の信頼と理解を深めるものであろうと考えております。
 具体的には、今申し上げましたような本質的意義におきますチェックポイントは当然総力を挙げてこれを行わねばなりませんし、また現実の事務量におきましても現時点よりは相当量の増加を来すものと考えております。ただいま日本司法書士会連合会におきましては、本法案の御可決を期待いたしながら、コンピューターシステムの導入等につきましても検討を開始いたしております。既に現時点におきます会員の状況の把握もコンピューターのソフトに組みまして行ってはおりますが、今申し上げましたような意味におきます重大な責任を果たすためのより一層のソフト等も考えまして行いたいと存じております。
 さらにもう一点だけつけ加えますならば、いろいろな欠格条件等につきましての調査も十分でなければなりませんので、各司法書士会に調査委員会のようなものを設けまして、まず第一次的な調査も必要ではないか。これはなお詰めてまいりたいと思っております。
 第二点におきましては、これは登録を申請する者のサイドの問題でございますが、いろいろな市区町村等の条件具備の証明書、これを徴求するとか、さらには刑事犯歴等につきましては、これは法務省当局にお願いをいたしておりまして、各地の法務局または地方法務局の御協力も得ながら進めたい。さらに、以上トータルいたしました意味の本人の自己帰責といたしましての本人からの誓約書も徴求いたしたい。さらには、現実に各司法書士会におきまして第一次的に面接もいたしたい、かような手当ても考えておるところでございます。