このセンター法案では大変な金を使うのですよ、七千億。廃棄物処理、中間処理の徹底、再生処理促進のための費用というのがその一割に満たないのですよ。政府全体といった方がいいかもわかりません、運輸省も厚生省も、つまり資源の再生とか中間処理の徹底とか、廃棄物をどうやって抑制するかということには目を向けないで、そして、ただただ埋立地をつくればいいという安易な方向をたどっているのではないだろうか。もし本気になって、フェニックスに使うだけの半額でもいい、それだけのものをいま申し上げたような項目のものに使う気があったら、私はよほど違っていると思うのですよ。
 この点について、将来一体どういうふうにお考えになっているのか、廃棄物の方が主であるとお答えになった厚生大臣からお伺いいたします。
五十六年度の予算におきましては、一般廃棄物の整備のために約六百三十五億でございます。また、調査研究関係で厚生省関係分といたしまして、五十六年では二億七千三百万円でございます。
法案はなるほど書いてあるけれども、提案理由の説明の中にそれが書いてないということは決定的じゃありませんかと私は言っているのですよ。法案をつくる過程については後でお話しいたします。
 どなたかいらっしゃいましたらお答えいただきたいのですが、廃棄物の排出抑制、中間処理の徹底、それから再生利用の保証のために使われた、要するに減量化、これに使われた予算が幾らか、国の予算全体で。それから、廃棄物の処理のための技術開発の予算は幾らなのか、施設設備の予算は幾らなのか、これだけちょっと聞かしてください。どちらでも結構です。
第一条の目的の中に「環境の保全に留意しつつ」という言葉が使ってありますので、それでいいと考えたわけでありまして、環境の保全にはこの上とも注意する必要があると思います。
法案のことについては後でお伺いいたします。私が申し上げているのは、提案理由の説明の中になぜ環境保全ということが一言も入っていないのかということです。法案の中身については後の質問で私は付言いたしますよ。だけれども、提案理由の説明の中に環境保全が一言も入っていないということが実はこの法案の性格をはっきりと示しているのではないかと私は言いたいのです。二十条、一条、このことについては後から時間があれば私は質問をいたします。しかし、提案理由の説明の中に一言もなぜ入ってないのです。つまり、それは捨てればいい、港湾をただただ整備すればいいという観念が働いておるのじゃないかということを私は申し上げたいのですよ。
 こんなふざけた提案理由の説明がありますか。厚生大臣、どう思いますか。
法律案の第二十条、基本計画というところがございまして、このセンターは事業をするにつきまして基本計画と実施計画を提出をしなければならぬのでございますが、その基本計画、法案で申しますと第二十条でございますが、その第二項のところに第五という号がございまして、そこに環境保全に格段の配意をするように明記いたしておりまして、これを確実に実施いたしたいと思うております。
   —————————————
 議事日程 第二十一号
  昭和五十六年五月七日
    午後一時開議
 第一 脱税に係る罰則の整備等を図るための国
    税関係法律の一部を改正する法律案（内
    閣提出）
 第二 昭和五十四年度一般会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その２）
    昭和五十四年度特別会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その２）
    昭和五十四年度特別会計予
    算総則第十条に基づく経費
    増額総調書及び各省各庁所 （承諾を求
    管経費増額調書（その２） めるの件）
 第三 昭和五十五年度一般会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その１）
    昭和五十五年度特別会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その１）
    昭和五十五年度特別会計予
    算総則第十一条に基づく経  （承諾を
    費増額総調書及び各省各庁  求めるの
    所管経費増額調書（その１） 件）
 第四 昭和五十四年度一般会計国庫債務負担行
    為総調書（その２）
 第五 昭和四十四年度以後における農林漁業団
    体職員共済組合からの年金の額の改定に
    関する法律等の一部を改正する法律案（
    内閣提出）
 第六 昭和四十四年度以後における私立学校教
    職員共済組合からの年金の額の改定に関
    する法律等の一部を改正する法律案（内
    閣提出）
    —————————————
○本日の会議に付した案件
 日程第一 脱税に係る罰則の整備等を図るため
  の国税関係法律の一部を改正する法律案（内
  閣提出）
 日程 昭和五十四年度一般会計予
 第二 備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その２）
    昭和五十四年度特別会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その２）
    昭和五十四年度特別会計予
    算総則第十条に基づく経費
    増額総調書及び各省各庁所 （承諾を求
    管経費増額調書（その２） めるの件）
 日程 昭和五十五年度一般会計予
 第三 備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その１）
    昭和五十五年度特別会計予
    備費使用総調書及び各省各
    庁所管使用調書（その１）
    昭和五十五年度特別会計予
    算総則第十一条に基づく経  （承諾を
    費増額総調書及び各省各庁  求めるの
    所管経費増額調書（その１） 件）
 日程第四 昭和五十四年度一般会計国庫債務負
  担行為総調書（その２）
 日程第五 昭和四十四年度以後における農林漁
  業団体職員共済組合からの年金の額の改定に
  関する法律等の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 日程第六 昭和四十四年度以後における私立学
  校教職員共済組合からの年金の額の改定に関
  する法律等の一部を改正する法律案（内閣提
  出）
 廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正す
  る法律案（内閣提出）
    午後一時三分開議