この有線テレビジョン放送法におきましても放送法の準用をいろいろいたしておりまして、その基準につきましては、この裁定の場合は、やはり個々のケースによって出てきます問題を判断しなければなりませんので、一律にどうということは申し上げられませんけれども、放送事業者側が同意をしないということについては、やはり放送の意図がＣＡＴＶの方で再送信することによって曲げられるとか、こういうことがあっては同意すべきではないということになるわけでございますので、そういうことをもとにしまして、個々のケースについて十分判断していくことになるわけでございます。
大臣、今のを聞いてどうですか。裁定だなんていったって、全然何の裁定の基準も決まっていない。今、ああだこうだおっしゃいましたけれども、その場限りのことになるという感じがするのですね。こんな状態でこの法律が提案されて、そして通ってしまったら、これは大変なことになりますよ。
 放送法においては、きちっとその辺が全部基準として決められているのです。さっき申し上げましたように、放送局開設の基準、そして放送法第六条には、「放送事業者は、同意を得なければ、他の放送事業者の放送を受信して、その再放送をしてはならない。」再放送についてもきちっとそういうことがうたわれておるし、それを現に実行している。著作権の問題もそうであります。今まで長いこと議論して、きちっと全部放送の方ではなっておる。それが今、大きくこのＣＡＴＶが発展しようという段階において、揺籃期だなんという言葉で逃げたのでは、将来のＣＡＴＶの発展は全くないと私は思いますよ。この時点にきちっとしなければいけない、やはり放送法ができたときの最初の時点の歴史をもうちょっと振り返ってみなければいかぬと思うのですね。今の裁定の基準がこれでは全然だめなんで、こんなことで裁定だなんて持ち込まれたら、一体どういうことになってしまうか。これは裁定じゃなくて、民放に同意を与えるという強制ですよ。そんなことでは、この法律はもう全く公平ではない。
 そういう意味で、私は、裁定の基準というものをきちっと出してもらわないと審議することができないので、その辺、委員長、よろしく取り計らい願いたいと思います。
ＣＡＴＶが許可を得る時点では、再送信を行うＣＡＴＶにつきましては、その同意の得られた再送信だけで十分ＣＡＴＶ事業が成り立つ、こういう判断で許可を与えておりますので、施設の面におきましても、その同意を得られた再送信をするためのアンテナだけについての許可でございまして、それ以上に、例えば区域外、遠いところの電波を受けるというような施設を、またその同意が得られた後になってつけるということであれば、これは変更の許可ということをまた行っております。
 また、ＣＡＴＶ事業者が再送信の同意を得たいという点では、相当早くから民放の事業者とも接触しておりますので、民放がつんぼ桟敷に置かれるというようなことはないというふうに考えております。
設置許可は、有線テレビジョン放送法の四条でまずハードの施設についての判断がありますけれども、ハードだけではございませんで、例えば四条の三号には、「その有線テレビジョン放送施設を確実に設置し、かつ、適確に運用するに足りる経理的基礎及び技術的能力を有する」とか、そういうこともございまして、ソフト面でも判断するわけでございます。
 先ほど先生がおっしゃいました、許可のときに再送信の同意のことをはっきりさせないで許可するのかという点につきましては、現在許可しておるもので再送信をしておりますのは、区域内が多いわけでございますが、区域外につきましても、問題なく同意が得られているものについては、それは許可のときにはっきりしております。トラブルが起きます大きなものは、区域内再送信は既に同意を得て、許可も与えられてやっておるＣＡＴＶ施設について、区域外から番組をとってその地域の人が見たいというのに対してなかなか同意が得られない、こういうことでございますので、許可の時点におきましても、再送信を主としてやる施設につきましては、そういう番組面でもちゃんと同意が得られているということは見て許可しているものでございます。
よく両省、両大臣が連携をおとりになって、今大臣から御答弁があったのですから、どうかひとつそれを実践していただいて国民の健康を守っていただきたい、このように思います。
 次に、特に公取委にお聞きしたいと思うのですが、いわゆる消費者が区別がつかないような表示が野放しになっておるということですね。
 例えば牛乳におきましても、牛乳にも三種類あるということを御承知でない人も案外多いのですね。例えば牛乳には、牛乳、加工乳、乳飲料とあるのです。ところが、消費者が買うときにその区別がわかるかというのですね。加工乳にしたって小さく書いてある。そうすると、本当に普通の牛乳と同じように国民はとってしまうわけですね、特に、きょうもいろいろ伝えられておりますが、牛乳の生産が落ち込んだ、これは酪農農家にとってはゆゆしき問題でございます。こういうことも、この表示の中から選択が国民に非常にわからなくて消費が落ち込んでおるということの一因じゃないかと私は思うのです。ですからこれは、私は一例を挙げておるわけでございまして、牛乳のそういう表示について公正取引委員会は今後どういうようになさるかということが一点。
 それから、もう一例申し上げたいと思いますが、それはしょうちゅうの問題です。しょうちゅうが非常にブームになってきて、特に若い人の間ではしょうちゅう党がふえておるわけですが、何々しょうちゅう、何々しょうちゅう、何々しょうちゅう、もう本当にようこれだけしょうちゅうができるなというぐらいあるのですね。そうすると、どんなものが入っているか全然わからないわけですよ。このしょうちゅうブームの中でこの表示を一体どのようにするのか。
 この具体例を通じて、私は消費者を守るための行政を充実していただきたい。まず、この二つの具体例を挙げたことについて御答弁いただきたいと思います。