大口委員がまさにおっしゃったとおりでございまして、私どもといたしましても、有効性の検査の中で、どういう評価基準に基づいてその事業を評価していくかということが一番重要な事項であるということで、世界各国、特に先進諸国の会計検査院との連携をより深めますとか、あるいは御専門の先生方にいろいろとお知恵を拝借したりしながらそういった検討を進めているところでございまして、今後ともに最も力を入れて取り組んでまいりたいと考えております。
これで終わりでございますが、ただ、相手の要請に基づいてはなかなかますいのではないかなというふうに思います。なお悪いのではないかというふうに思います。
 時間がございませんので、いずれにしても頑張っていただきたいというふうに思います。全力で応援させていただきます。
 ありがとうございました。
昨年、上田委員から、中国で行われております養鰻事業につきまして、十分な検査を行う必要があるのではないかという御指摘がございました。
 私どもといたしましても、その後、鋭意検査に取り組みまして、昨年末に内閣に提出いたしました平成八年度決算検査報告に不当事項として掲記したことにつきましては、委員御承知のとおりでございます。
 私どもといたしましても、事実関係の究明など厳密な調査を行う必要があるということで、昨年の検査報告時期になるまで正式な御報告ができなかったわけでございますが、その間の事情につきましては、担当局長の方からお答えをさせていただきたいと思います。
残り二分でございますので最後の一問でございます。
 説明資料の十四ページに、「工事の検査などのハードの分野の検査に加え、社会保障などソフトの分野の検査にも重点を置いて検査している」と書いているんですけれども、ソフトというのは今後ますます重要な視点だとは思いますが、ソフトの検査といっても、非常にこれは難しいと思うんです。工事なんかですとむだ遣いとか経済効果というのもわかりやすいんですが、どのような物差しで検査されているのか、具体的に教えていただきたいと思います。
それから、参考資料②の四ページに「「時代の要請」に応じた検査を実施した。」と書いてございますし、また説明資料の方で六ページにも「国会論議やマスメディアの論調などに留意」しといったくだりがございますけれども、昨年からことしにかけての世の中の動きの中で、会計検査院が新たに時代の要請だと認識しているテーマはございますでしょうか。
世界各国に日本の会計検査院と同じような組織がございますが、それぞれ歴史的な沿革などもございまして、必ずしも全く同一の基準で会計検査が行われるということにはなっていないと承知しております。しかしながら、会計検査そのものの基本的な観点につきましては共通する部分が非常に多いことから、大筋ではほぼ同様な基準を採用しているというように承知いたしております。
日本とアメリカなんかでもかなりいろいろ価値基準が違ったりするんです。例えばアメリカでは、大統領が不倫したかどうかよりもうそをついたかどうかに関心が集まっていたり、あと大和銀行のスキャンダルでも、日米の罰金とか罰則の重さの違いというものにみんな驚いたりしたんですけれども、会計検査院におかれましては、説明資料によりますと、国際交流を積極的に進められているとございましたけれども、ほかの国との検査基準の違いについて特に気づかれた点があるかないか、また、日本の検査基準というものがベストなものだという自信がおありかどうか、伺いたいと思います。
お答えいたします。
 その服務規定に直接罰則規定を設けるというようなことはもちろんいたしておりませんが、それが国家公務員法のいろいろな義務違反につながる場合は、それに基づく懲戒処分が行われるということにつながっていくものと考えております。
私ども会計検査院職員の服務に関しましては、ほかの省庁と同様に、昨年一月に職員倫理規程を定めているところでございますが、そのほかにも職員への通達を発しておりまして、従来から、出張時、出張時以外を問わず受検庁の職員と夕食をともにするなどの行動は厳しく禁止してきたところでございます。
 これらの倫理規程や通達の趣旨は職員の間に十分浸透しているものと考えておりますけれども、今後とも職員の行動については万全を期してまいりたい、このように考えております。
会計検査院といたしましては、本委員会の委員の皆様や関係の方々との緊密な連絡協調を保ちながら、御要請が行われた場合には、現行の本院の権限や体制ででき得ることはこれに積極的にこたえていく所存でございますし、将来的に必要となれば、要員の確保、組織の整備を図ってまいりたいと存じます

 以上をもちまして、会計検査院からの御説明とさせていただきます
どうもありがとうございました

これより会議を開きます。
 歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件、特に会計検査の現状と課題について調査を進めます。
 本日は、会計検査の現状と課題について、会計検査院長より説明を聴取した後、質疑を行うことといたします。
 質疑は、まず、各党を代表する委員が順次質疑を行い、その後、各委員が自由に質疑を行うことといたします。
 なお、御発言はすべて着席のままで結構でございます。
 それでは、会計検査院長より説明を聴取いたします。疋田会計検査院長。
次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る二月三日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時五分散会
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま委員各位の御推挙を賜りまして、私が当委員会の委員長の重責を担うことになりました。
 御承知のとおり、石炭は、我が国の貴重な国内資源であり、産業、経済の発展及び国民生活の安一定、向上に大きく寄与してまいりました。
 しかしながら、昨年三月、三井三池炭鉱が閉山するなど、我が国の石炭鉱業、産炭地域等を取り巻く環境は依然として厳しい状況にあります。
 幸いにして、委員の皆様方は石炭対策に御造詣の深い先生方ばかりでございますので、御支援、御協力を賜りまして、公平、円滑な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ————◇—————