このたび再度官房長官を拝命し、引き続き内閣官房及び総理府本府の事務を担当することになりました。今後とも誠心誠意職務の遂行に当たる考えでありますので、委員長初め皆様方の格別の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動についてご報告いたします。
 去る十月四日、安武洋子君が委員を辞任され、その補欠として内藤功君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次回の委員会は二十八日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後五時十七分散会
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次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 昭和五十七年度決算外二件の審査のため、次回の委員会に参考人として日本国有鉄道再建監理委員会委員長亀井正夫君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今お話しのように、電報事業は大変人力依存度が高くて採算性の低い事業でありますし、今お話のありましたこれを全国的に責任を持ってやるということになりますと、なかなかこれは今後も、新電電に引き継ぎましても非常に問題の多い仕事であろうと思います。問題は、電報を廃止するかどうかというようなことにつきまして、将来どういうふうにしてやっていったらいいかというあり方の問題につきましては、国民の私はコンセンサスを得ないことにはこれはいけない問題だと思いますので、そういう国民の皆さんの御理解を十分得た上で結論を出してやつていくべきだと、このように考えております。
それで、最後に大臣にお聞きしたいわけですけれども、今度電電公社が民営化されるわけですね。その際にこの電報の問題も非常に浮かんできて、今電電関係、先ほどのように郵政の業務委託費とか、人件費の補償とか、あるいは年金の問題とかあるわけですね。それから人員の合理化の問題もちろんあるわけです。ところが、私これがやっぱり行政改革の基本じゃないかと思うんですよね。こういう一つのイベントがあって、ここで切り離すと、そのために郵政省としてどうしても合理化やらざるを得ないと、これが非常に行政改革の考え方の基本だと思うんですけれども、その辺いかがでしょう。その御意見承って私の質問を終わります。
当分の間ということで、私どもが電報事業に対処をする基本的な姿勢と申しますのは、ただいま申し上げたわけでありますが、これを第三者が、今私どもがやはりある程度は今日的な意味合いということでの公共性ということ、そして現実的な利用というようなもの、慶弔というようなものが単なる儀礼的だという見方もありましょうし、あるいはそこにはそれ以上の意味合いというものが含まれているというような解釈もあろうかと思いますけれども、そういったことを超えまして今直ちに電報事業というものをなくしてしまうということにはなかなか踏ん切れないわけでありますが、全国的な形で、しかもやはりミニマムの電気通信需要というものを確保するという形で引き受けるという会社があるとすれば、これはむしろそういったノーハウこそ新会社、新電電が自分で開発する、あるいは教えてもらって、そういった形でやっていけば立派にできていけるんではなかろうかというふうに思いますので、なお一層新会社になってからもその創意工夫というものに期待をいたしたいと思っておるわけでございます。
それちょっと念のためにお確めしたいんですけれども、もしも民間の会社で電報事業を払い下げてくれという要求、希望があった場合に、まあその条件はいろいろありますけれども、その場合は喜んでというか、どういう姿勢で対応されるのか、その辺ちょっと。これは具体的にならないとわからないという答弁じゃなくて、先ほどから私が言っているように、民営化ということをやかましく言っているわけですね。民間からこれを払い下げてくれという要求があった場合にどういう姿勢で対応されるか、その辺ちょっとお伺いしたいんです。
お話を伺いまして大変心強く思うわけでございますが、この企画を進めているのがかの有名な笹川良一さんなんでございます。
 少し簡単にプロセスを申しますと、五十八年の六月に練習場誘致の陳情書というものがこの周辺六カ町の町長の企画として議会に提案されそうになったのです。そのことは、その六カ町の町長さんが笹川良一氏にそういうことを頼んだ、依頼をしたということで、これを議会にかけるということが新聞に載りまして、そうしてそれが非常に問題になりまして大変な市民運動が起こって、先ほど申しました住井さんが先頭に立ってこれに反対をした。そうして一時この話はやめになってしまったんです。
 そういたしましたらば、牛久地区の六市町村が、ことしの三月及び五月になりまして、曙地所というのと三建土地株式会社という二つの土建業者が笹川良一先生から依頼を受けましたと、そして牛久沼地区にトレーニングセンターの設立につき協力を要請されて、笹川さんから今度は要請されて、そうして今周辺の町議会に出すという協力依頼書というのが出ているのです。そうしてその協力依頼書は、もしこれを許していただけるならば、運動場を初めとして何でも金に糸目はつけないで援助をする。これは笹川さんのＢＧ計画、つまり、市町村が土地を提供したらば、そこにいろいろな施設を自分の金で建ててあげる、それだから土地を提供してくれ、そういう計画の一環だと思われるわけです。
 そうして、笹川さんというのは有名な右翼の闘士でございまして、そうしてギャンブルの大将でございます。そういう方が結局は牛久沼を支配するという計画を立てているのではないか。そうして、それが笹川さんの計画であるだけに私は非常に問題であるというふうに考えます。
 したがって、今長官が言われたように、この美しい牛久沼を守るためにあらゆる手段を講じていただきたいということを心からお願いをいたしますが、いかがでございましょうか。