南アフリカに対しますＯＤＡを供与いたします際の我が国のＯＤＡ大綱との関係でございますが、ＯＤＡ大綱の四原則につきましては、昨年の六月、我が国の経済協力調査団が南アに参りまして、そのときにヌゾー外務大臣を表敬いたしました。また、本年一月にはヌゾー外務大臣が訪日いたしました。そして、河野大臣と会談をされたわけでございますが、そういう際に、我が方から、ＯＤＡ大綱並びに四原則について、その内容と考え方を説明いたしまして、先方から、日本側の考え方はよくわかったということで理解を得ているところでございます。
 武器輸出の点に関しましては、この点につきまして特に我が方の考え方と懸念を表明したわけでございますが、南ア側からは、武器輸出は紛争を助長することのないように極めて限定的に行うという方針の説明を受けておりまして、我が国の対南ア援助政策上基本的に問題はないと考えております。
ところで、その南アフリカでございますが、過去に核兵器の開発をするんだということで宣言をされたこともございますし、また世界でも有数の武器製造国であるわけでございます。責任ある態度で武器輸出をする方針を発表している、こういった国であるわけでございますが、我が国のＯＤＡの四原則に照らして、その辺いかがなものかということを、ちょっと大臣にお答えいただければと思います。
お答え申し上げます。
 我が国は昨年七月、ただいま先生御指摘のとおり、合計十三億ドルの対南ア支援策を発表いたしました。その内訳は、政府開発援助が三億ドル程度、それから日本輸出入銀行の融資が五億ドル程度、それから貿易保険、海外投資保険枠、これが五億ドルということで、合計十三億ドルの対南ア支援策でございます。
 これにつきましては、そのうち政府開発援助につきましては、本年九月に、南ア政府からこれまで要請のございました給水計画、これはグワンテベレ給水計画というのでございますが、それとか地方社会のインフラ整備計画等、三案件に合計百四十億円の円借款を供与することを決定しております。それから、ＮＧＯの支援とか技術協力などが進展しております。それから、輸銀融資につきましては、南ア電力公社それから南部アフリカ開発銀行などに対して合計四百六十億円、ですから五億ドル相当でございますから、そのうちの四百六十億円というとかなりいいところまで来ていると思うのでございますが、等の融資調印を行いました。
 それから、昨年十一月に経団連ミッションが南アを訪問いたしましたのを初めとして、民間レベルの交流も活発化してきております。南アからの輸入も若干ふえております。政府といたしましては、本年四月から南アを特恵関税対象国に認定いたしまして、南アとのそういった形での民間の経済活動の促進に鋭意努めておりまして、今後ともその方向で一生懸命やっていきたいと思っております。
次もちょっと質問通告を、今来る前にちょうど見つけたものですから、しておりませんので説明させていただきますと、製薬会社が定期的に発行していますある小冊子に、医療に関するものなんですけれども、「服薬能力と服薬指導アルゴリズム」という記事が出ておりました。
 これはどういった記事かといいますと、いわゆる健常者の方、それから何らかの障害を持っているあるいは疾患を持っている方を対象に、服薬能力はどのくらいあるのかというのを調べた記事なんですけれども、対象は、健常者の方が三十一人、年齢の平均は四十一・六歳です。そして入院患者の方が五十三人、平均年齢が七十二歳です。外来患者の方が六十八人、平均年齢は七十・一歳。計百五十二例の方にアンケートをとり、聞き取り調査をした結果の服薬能力判定というのがありまして、これは、聞き取り調査で、例えば私の言っていることが聞こえますかという問いに対して、はいかいいえ。また、薬の袋の文字をすべて読むことができますかという問いに対して、はいかいいえによって点数をつけていく。こういう設問が幾つかある。これによって服薬能力を判定したという結果なんです。
 この結果、言葉はいいかどうかちょっとわからないですけれども、この調査の結果どおりに答えを言いますと、正常、要注意、要訓練、要介助の四つに分かれております。正常というのは、服薬に何の困難もない方。要注意の方は、服薬の際に確認を必要とする方。要訓練というのは、服薬の練習が必要な方。そして要介助というは、服薬する際にだれかに手伝ってもらわないと服薬できないという、この四段階に分けたわけなんですね。
 健常群と言われる方の中で、正常だった方が七一％。要注意ですから服薬の確認を必要とする方が一九・三％。そして服薬をするのに練習が必要な方が約九・七％となっています。
 また、入院患者の方、五十三例ありましたけれども、正常、ひとりで薬を安心して飲める方が二八・三％。注意を必要とする方が二六・四％。練習を必要とする方が二四・五％。そして手伝いが要る方が約二〇・八％いらっしゃいました。
 また、外来患者六十八例においては、ひとりで飲める方が二〇・六％。注意を必要とする方が三〇・九％。練習を必要とする方が二五・〇％。そして手伝いが必要な方は二三・五％。
 健常の方でも、注意が必要あるいは練習を必要とする方が約三〇％近くいらっしゃって、また、入院患者の方、外来患者の方によると、ひとりで飲めるという方が二〇から三〇％弱と、非常に誤飲のおそれがある方が多いんだなというのがこの結果によってわかるというふうに思うのです。
 誤飲を防ぐために何らかの方法が、措置が必要ではないかというふうに思います。それにつきまして、昨年の六月に政府の方に質問主意書を提出したわけなんです。その中でも訴えたことと今は同じなんですけれども、誤飲を防ぐ、あるいは高齢化社会が進んでいくということを背景にし、また生活習慣病が今小さな子供たちにもふえているという時代背景の中で、薬袋に、例えば目の見えない方のためには点字をつける、あるいは認識できるような識字シールをつけるような措置をとる必要があるのではないかというふうに思うのです。
 自治体によりましては、独自でそういった取り組みをしているところがあるんですが、今全国にそういった取り組みをしているところは何カ所くらいあるのか、把握されていますでしょうか。