生糸の価格が安定上位価格を昨年の秋以降突破いたしまして上昇しているという点につきましては、ただいま先生がお触れになったとおりでございます。
 今お話ございましたように、生糸の繭糸価格安定制度の趣旨に照らしまして、私ども価格安定帯の中にできるだけ価格が安定的に推移をするようなことを目指しまして、事業団からの売り渡しに努力をいたしておるところでございます。先生もお触れになりましたように、相当多量の生糸を放出いたしておりまして、一月、二月は月間の生糸生産量の半分以上に相当するような売り渡しをいたして、制度の趣旨に沿った価格安定に努めておるところでございますし、今後も適正な売り渡しに努めてまいりたいというふうに考えているところでございます。

 まず、省庁再編についてのお尋ねでありますが、今回の改革は、簡素で効率的な行政、機動的で効果的な政策遂行を実現するために、規制緩和や地方分権、官民分担を徹底し、国の権限と仕事の減量を進めた上で、二十一世紀において国家が担うべき機能、課題に的確に対応すべく省庁の再編を行おうとするものであります

 次に、独立行政法人についてお尋ねがありました

 基本法案では、改革を実施するために必要な基本的事項を定めてまいります
独立行政法人については、制度を設計する上での基本となる事項を規定しております
独立行政法人の対象などについては、法案の成立後設置される中央省庁等改革推進本部において検討されるものと考えます

 また、地方分権につきましては、地方分権推進委員会の四次にわたる勧告を最大限尊重し、今国会中に政府の推進計画を作成し、確実に実施をいたします
権限や財源の地方への移譲については、機関委任事務を廃止し、また、都市計画の決定権限や農地転用の許可権限など、都道府県、市町村への権限移譲を推進いたしますとともに、国と地方の役割分担の見直しや、補助金などの整理合理化などに応じた地方税財源の充実確保を図ってまいります
さらに、地方への一層の事務権限の移譲などについても引き続き取り組んでまいります

 また、補助金行政についてのお尋ねがございました

 平成十年度予算におきましては、補助金等につきまして、対前年度千三百四十一億円減の十九兆六千五百一億円、昭和六十二年度以降十一年ぶりに削減を達成いたしました

 次に、国土交通省について御意見をいただきましたが、国土交通省の設置に当たっては、行政改革が真に実を上げるためにも、地方分権の一層の推進、地方支分部局への権限委譲、民間委託の推進、さらには徹底的な規制緩和などにより、減量、効率化を図ることが重要だと考えております

 次に、大蔵省の金融、財政、国税についての御意見をいただきました

 財政と金融の分離の問題については、先般与党間で議論が尽くされ、その結果として合意が取りまとめられたところであります
また、国税庁については、行政改革会議最終報告において、財務省の外局と位置づけられるとともに、徴税の中立性、公正性の確保を図る観点から、税制の簡素化等の指摘がなされたところであります
政府としては、これら与党合意並びに行政改革会議最終報告の内容を忠実に盛り込んだ中央省庁等改革基本法を取りまとめ、国会に提出をさせていただいたところであります

 次に、情報公開法案についての御意見をいただきました

 この法律の制定は、主権者である国民の皆様に政策を評価し、吟味していただき、政治と行政への関心を高めていただくために極めて重要であると考えております
平成九年度内に情報公開法案を国会に提出できるよう現在詰めの作業を行っております

 次に、新ガイドラインに基づく法整備についてのお尋ねがございました

 新指針の実効性の確保に関しましては、現在、政府部内で法的な側面も含め、鋭意検討を行っているところでありまして、可能な限り速やかにその検討作業を取り進め、所要の措置を講ずることが必要であると考えておりますが、現時点において、法整備の内容、法案の提出時期等について具体的に定まっている状況ではございません

 次に、普天間飛行場の返還問題についての御意見をいただきました

 普天間飛行場は市街地にあり、危険な状況をほうっておけないとの思いから米側と返還合意にこぎつけたものでありまして、その代替施設につきましては、現在における最良の選択肢として海上へリポート案を提示したものであります
今後とも大田知事を初め地元の御理解と御協力をいただけるよう粘り強く取り組んでまいります

 沖縄振興策については、基地の整理、統合、縮小に対応して、依存型経済から自立型経済への移行を図ろうという大きな県の考え方を重く受けとめながら、鋭意取り組んでまいりました
今後とも、基地の整理、統合、縮小の進展を踏まえながら最大限の努力を払ってまいります

 次に、イラク情勢についてお尋ねがございました

 今、議員からいろいろな御指摘をいただきましたけれども、どのような態様で行われるか、これが進むかが明確でない段階において断定的なことを申し上げることは困難でありますが、イラクが関連安保理決議に対する明白な違反を再三繰り返している、関連決議で規定された湾岸戦争の停戦の前提条件が充足されない状況が現出されつつあると思われます

 このような中にあり、我が国は、外交的解決が最善であるという考え方に基づいて、イラクに対する働きかけや関係国との緊密な協議を初めとして、種々の外交努力を行っております

 なお、ニューヨーク時間十七日夕刻、アナン国連事務総長は、二十日からイラクを訪問することを発表されましたが、我が国としては、事務総長の外交努力を評価し、その成功を期待しております

 最後に、政治の復権について述べられながら、私の責任、進退についての御批判をいただきました
今日抱えている状況を何としても打破し、ことしをあすに向けて自信を持つ年とすることにより、私の責任を果たしたいと考えております

 残余の質問については、関係大臣から御答弁を申し上げます
（拍手）
    〔国務大臣松永光君登壇〕