いよいよ農業三法案の審議も大詰めになってまいりました。
 そこで最初に、この三法案に対しまして、今回、自社公民の共同提案によりまして、三項目にわたり、修正がほぼ行われることが決まってまいりました。そこで、まずこの修正案について農林水産省の見解を確認をしておきたいと思います。
 初めに、農業経営基盤の強化のための関係法律の整備に関する法律案に対する修正案の、いわゆる第五条第二項中に、新たに「地域の特性に即し」、これを加えることになりましたが、この意味するところについて御説明いただきたいと思います。
再度お答えさせていただきますけれども、私申し上げたいのは、我々自身、やはりまじめな生産者、まじめな流通業者、一般の国民というようなことがございますので、我々としては全力を挙げて食管制度の適切な運用に努めていきたいと思っています。そういう意味で、米屋の問題につきましても、そういう姿勢で取り組んでいるところでございます。
 それが動かないというのは、値段が折り合っていない。相手方が一社だけであるというところにあるわけでございまして、それにつきましても、私どもとしましても、梅雨を迎えますので、何とかあの米を正常に乗せていきたいというように思っています。
 それから、先ほど言いましたように、四日と十五日のずれというのは、これは実際それなりの理由があるわけでございまして、私どもは、むしろああいう報道は、ちゃんとした形で確認せずに報道した、そういうことが食管に対する不信感を招くのでないかと思っています。もう少し、我々は非難を受けるところは受けますけれども、いわれなき非難というのは、やはり私は避けてもらいたい。それがまた、食管を守っていく道だと思いますので、もう一度答弁させていただきました。
もう一問だけお許しをいただきたいと思います。
 私は、このカドミ米の問題については、何もＮＨＫのニュースをうのみにして言っているんじゃないのです。現に米が動いてないじゃありませんか。未検査米の方が、検査をしたと言っているのに米が動いていない。そして、あなた方の説明では、四日の日に門の中まで入っていきました、こういうふうにおっしゃっておいでですけれども、実際には受け取ったその日は、ずれが十一日間もあるというようなことはゆゆしき問題です。これはぜひとも再検査を行うべきです。
 私はこの問題にこだわりますのは、やはりこういうふうにして食管法がなし崩しにされていく、そうして結局、大規模農家の育成だなんて将来展望を幾ら描いても、こういうふうになし崩しにされていって、そして結局育成されるべき大規模農家が最も大きな打撃を受けながらつぶれていくとしたら大変な問題だと思うから、食管法はきちっと守るべきだという点で、この問題にこだわるわけであります。
 そして同時に、やはり新政策の関連法案の背後にある最大の問題は、米の輸入自由化問題であります。私たちは、この新政策が発表されたときから、それは米の輸入自由化を大前提にしたものであるという点を厳しく指摘せざるを得ませんでした。その指摘を裏づけるように、農水省は、米の輸入自由化によってその改廃が想定される食管法、食管法の改廃によって予想される食糧事務所の人員の配置転換に、食糧事務所の人員を農政局に統合するなどとして取り組むことを明らかにしているではありませんか。
 ウルグアイ・ラウンドは四極通商会議をきっかけに動き始めており、東京サミットに向けて米輸入自由化問題は極めて厳しい事態を迎えようとしているわけですが、最後に大臣、大臣は、政府として米輸入自由化をしない、そして食管法の改廃もやらない、明確に言明していただきたいわけであります。
いろいろな制限のもとに企業が参入するとしても、農地法に定められております農業生産法人の要件は常に充足していなければいけませんので、それを経年的に報告させてチェックをするということで十分ではないかというふうに考えております。
ただいま御指摘ございましたとおり、現在の我が国国産の牛肉、その供給量のうち既に六割が乳用種でございます。その乳用種というのは、酪農経営で生まれた雄子牛を専ら肉専用に育てて肉牛として出荷するという形態のほかに、言うまでもございませんが、酪農経営で搾乳をした後の母牛、これが肉として出荷される、それを含めて六割、その他の四割が肉専用種、こういう形になっております。
 したがいまして、もはや我が国の国産牛肉というものを考える場合に乳用種のことを抜きに考えられないわけでございます。資源である乳用種の母牛を飼っておられる酪農経営がどういうふうな動向で今後推移するのか、どう発展するのか、そのことにかなり我が国の肉牛産業それ自体が依存している。それは消費者としての国民も依存している。そういうようなまず基本的な問題があろうかと思います。
 それと同時に、もう一つは、生産面におきますと、酪農と肉用牛生産というのは、種類こそ違え、あるいは種類が同じ場合もありますが、飼料作物、特に草というものを共通に必要とする意味で、草地を媒介として生産構造というものが、構造というか生産面が非常に代替性があるというか似ているわけでございます。
 それともう一つは、最近の新しい技術の問題でございますが、受精卵の移植というような新しい技術が発展してまいりました。和牛の優良な受精卵をホルスタインの雌牛のお腹を借りて出産をする、こういう形を通じて和牛資源というのが急速に増強できる、そういうような可能性も、もう一つ将来の課題ではございましょうが、出てきている。
 それから、当たり前のことでございますが、牛を飼うという意味で共通の技術、そういう部分もあるわけでございます。そういった生産面でのある種の相互依存関係なり共通性、そういうことを消費・流通面ないし生産面、そういうことから全体として、酪農と肉用牛というものをばらばらに振興していくんではだめなんであって、統一的な視野のもとに考えていくべきではないか。これが今の酪肉振興法の考え方であろうというふうに思っております。