官房長官にお伺いしますが、五十七年度の決算の総括質問の際も、あるいは参議院の改革という段階でも、衆議院は予算が重視、参議院は決算が重視ということを再三表明されて、総理も審議には協力すると再三表明しているんですが、本日の委員会は相当前から日時を設定して、自民党の理事さん方に大変御苦労をかけて折衝してもらったんですが、政治的に考えると、防衛費の一％問題なり、定数是正の問題なり、国鉄再建の問題なり、相当大きな政治課題を抱えておる今日的な決算委員会の総括質問だ、こう私たちは判断いたしまして、ぜひ短い時間でもいいから出てもらいたい、そして今言ったような三つの課題について、やはり総理からきちっと表明してもらいたいということを期待しておったんですが、あなたで役不足とは言いませんが、こういう問題について決算委員会に総理はどの時点で表明する考えを持っているのか、一切出てくる気はないのか、あるいは明日は内閣関係やりますから、内閣は防衛関係でありますから、そのときに総理が出てきて防衛費一％問題について我々の質問に答えるとか、そういう考えを持っているのか、一切出てくる気がないのかどうか、まず番頭役であるあなたの基本的な決算委員会に対する総理の出席問題について、その考え方なり姿勢を表明してもらいたい。それによっては我々野党も、決算委員会いかに法案がないとはいいながら、我々も対応をそれなりに腹を固めないと、決算委員会はばかにされて、いつも、はあそうですかと引っ込んでいるわけにはまいらぬ、こう思うんですが、きょうは出てこれなかったけれども、防衛費の問題をやるなら防衛の段階で、あるいは定数是正なら定数是正の問題で、国鉄問題であれば運輸省の関係で総理が最大限出てきて、その都度総理の見解を表明しますということをやっぱりきょうはあなたに約束をしてもらいたい、そういうことでありますが、総理の決算委員会の出席についてあなたはどういう考えをお持ちか、今後どういうふうに対応されようとしているのか、お考えをまず冒頭聞かせてもらいたい、こう思うんです。
昭和五十八年度決算外二件を議題といたします。
 本日は、前回に引き続き全般的質疑第二回を行います。
 これより藤波官房長官に対し質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る九月五日、下村泰君が委員を辞任され、その補欠として喜屋武眞榮君が選任されました。
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先ほどの遺骨の問題、これはよくお気持ちはわかりますので、所管外のことでございますけれども、十分に厚生省と相談して努力してまいりたいと思います。
 それから所得、企業立地がおくれている、それから失業率が高い、この三つの問題でございますが、所得も御承知のように復帰時には全国の水準の約六〇％、それが今七三％のところまで来ておりまして、依然として全国最下位ではございますけれども、もうほとんど差のないところまで上がってきておりますので、今後なおいろいろな意味で努力をいたしまして、この問題は解決していきたいと思っております。
 それから、付加価値の高い二次産業、中でも製造業のシェアが少ない。確かに沖縄の一つの大きな問題点でございます。しかし、この企業立地を進めていくためには企業誘致をする条件を高めていくと、これが必要でございまして、水の問題であるとか地価の問題であるとか電気の問題であるとか交通の問題であるとか、そういう企業誘致を高めていく、そういう条件整備、これにこれからも力を入れてまいって、そして御意見のように付加価値の高い製造業のシェアを高めていくような努力をしてまいりたいというふうに考えております。
 最後の失業率の問題につきましては、全国レベルの約倍でございまして、特に私ども頭の痛いのは若年層の失業率が高い。こういうことでございます。この間、沖縄協会の幹部が私どもの方へ来られまして、中高年の本土に向けての就職者、毎年大体五千人から六千人あるように承りました。早速私の知り合いの企業でも毎年三十人ほど採用しておりますので、頼み込みまして来年はもっと数をふやすと、こういうことも行いました。沖縄協会の人にもお願いしてあるわけでありますが、そういう本土の大口の就職先のリストを私どもの方へ届けていただいて、そういうところへは私どもの方からさらに就職採用者数をふやす、そういうこともお願いをしていきたいというふうに考えております。
 以上でございます。
そのような考えでぜひ推進していただくように重ねてお願いを申し上げたいと存じます。
 なお、少しばかり時間がありますので、これはお答えをいただくというよりも私からお願いを申し上げたいと思いますが、これは海洋ではございませんで、目下開発を進められておりますいわゆる短距離離着陸可能のファンジェットＳＴＯＬの問題でございます。このＳＴＯＬにつきましては、エンジンの点でさらに改善をする必要があるということから計画がややおくれている、この秋には実験飛行をされるというように承知しておりますけれども、私はこのＳＴＯＬ機の将来というものに対して大変大きな期待をいたしております。しかしながら、実際の問題としては、このＳＴＯＬ機が余りに短い距離で離着陸が可能でありますから、現在例えば建設を進めている多くの空港というのは、かなり滑走距離の長いものの方が安全であるということから長い滑走距離の空港をつくっておるところが多いので、そういうところには余り関心のないものであるかもしれないと思いますが、しかし、日本は国土も狭く、あるいは南の方の太平洋の島々等におきましては、滑走路の短いＳＴＯＬの利用価値というものは非常に大きいものだろうと思いますし、また、将来いわゆるコミューター空港等の計画を持っているところではこれに対して期待をしているところが大きいように考えられます。
 またさらに、このＳＴＯＬは非常に短い距離で急角度に降下し、急角度に上昇できますから騒音面積も十分の一ぐらいじゃないかというようなことも聞いておりますので、この開発というのは、将来の航空機として非常に大きなことが期待できるのではないかというふうに思いますので、この開発につきましてはぜひひとつ力を入れていただきたい。さらにこのＳＴＯＬについては、日本国内の場合、あるいは国外等の場合、島嶼国等の場合、いろいろな場合にどれぐらいの定員のものをつくったらいいのかというようなことについてもあらかじめ研究を進めるようにお願いをいたしたいと思います。このＳＴＯＬについての期待は非常に大きいので、この点をお願いいまして私のきょうの質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。