日程第六 行政手続法案
 日程第七 行政手続法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案
 日程第八 一般職の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
 日程第九 特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 日程第一〇 防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
  （いず九も内閣提出、衆議院送付）
 以上五案を一括して議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。内閣委員長岡部三郎君。
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   〔審査報告書及び議案は六号（その二）に掲載〕
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   〔岡部三郎君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案につきまして、厚生委員会を代表して、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
 我が国における急速な高齢化の進展、保健医療を取り巻く環境の変化等に伴い、地域における保健指導の業務は重要性が著しく増大しており、これを担う質の高いマンパワーを確保していくことは極めて重要な課題であります。
 しかしながら、現状では、この地域保健業務は保健婦として女子にしか開かれていないことから、これを男手にも門戸を開き、地域保健の専門的な担い手を確保することが求められております。
 このため、男子においても、厚生大臣の免許を受けて、保健士の名称を用いて保健指導に従事することができることとし、法律案を提出した次第であります。
 改正の内容は、保健士の名称を用いて保健指導に従事することを業とする男子について、保健婦助産婦看護婦法の保健婦に関する規定を準用することとするものであります。
 なお、この法律は、公布の日から起算して十日を経過した日から施行することとしております。
 以上がこの法律案を提出する理由及びその内容の概要であります。
 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決あらんことをお願い申し上げます。（拍手）
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日程第五 保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案（厚生委員長提出）を議題といたします。
 まず、提出者の趣旨説明を求めます。厚生委員長会田長栄君。
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   〔議案は六号（その二）に掲載〕
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   〔会田長栄君登壇、拍手〕
そのゴールドプランでございますけれども、やはり今押せ押せになっておりまして、実態が対策よりも進んできているような状況であります。でありますから、これを調整していくのはまだまだ大変だと思います。そこで、十カ年計画という長期計画を立てまして、そしてバランスをとりながらやっていくということになるのではないかと思っております。その間にバランスが崩れた場合は、いろいろと是正していって一応現況に合わせていくんだということで、非常にいい長期計画だと私たちは思っております。
 その点、今質問いたしましたように、特にお年寄りの入れ菌とか治療につきまして、七十歳を超しますともうどうでもいいんだ、歯槽膿漏なんて保険の適用がなくたってそのうちどうにかなっちゃうんじゃないかというような今のところはそんなものでございますから、そこら辺もちゃんとこれをひとつ踏まえまして対応していただきたい、こんなふうに考えております。
 次は、二次医療法の改正というものがあったわけでございますが、その医療法の内部というものはまだ充足はしておりません。いろんな問題が出てくる。それを質問いたしますと、今からいろいろ審議会に諮問して、それで答申を得てやっていくんだと。これはもう何ともそれに対して言いようがございませんけれども、やはり厚生省主導型で事務局を運営しているわけでありますから、そこら辺、できましたらやはり大臣任期中に、十五年ぐらい先、二十年先ぐらいまできちっと御指示を賜っていっていただきたいな、こんなふうに思うわけであります。
 また、医療を取り巻く環境は今一段と厳しさを増してきています。制度そのものの見直しの必要
性が高まってくるものと思われます。例えば社会保障制度審議会、医療保険審議会を初め医療法人制度の見直し等、すべてがその方向にあると思います。中央社会保険医療協議会の中でも診療報酬点数表の診療所と病院との区分の検討もあったようでありますが、病院の歯科の診療科について同じく検討していただきたいと思います。
 また、病院歯科は今日の高齢化社会を迎えて大変重要な役割を持っております。例えば在宅あるいは老人施設において療養されている方々は歯科医療サービスの恩恵に浴していないのが現状であります。一般歯科診療所では歯科医療サービスを提供するには限界があります。医療器具はもちろんのこと、療養されている方々の病気の現状等を配慮すれば、その方々のためには二次医療機関としての病院歯科にお願いするほかないと思います。入院施設を持っておられ、また有病者の取り扱いに十分熟達されている歯科医師がこれに当たることが当然と思います。
 このようなことを考えますと、病院歯科以外にも病院のあるべき姿を医療法の中で再度見直しをし、機能を発揮できるような改正が必要と思います。第三次の医療法改正の構想があるやに聞いておりますが、あるならば、どのような部分をどうやろうとしているのか、大臣の御所見も聞きたいと思います。
 先ほどもちょっとお話になりましたけれども、今般の特に二次医療法改正で診療科名の標榜について改正がなされ、既に医道審議会の中に専門委員会が設置されて検討が始まっているように聞いておりますが、一向にその中身が明らかにされていない。一体どのような検討が加えられているのか、そこら辺をひとつお聞かせ願いたいと思います。
 確かに、申請された診療科名についてに直ちに決定できない種類のものもあると思いますが、一方を認めると一方が反対するということで検討が進まないというのはどうか。その部分を乗り越えるために専門部会が設置されたと思うのでありますが、整理のついていると思われる顎口腔外科または歯顎口腔外科の標榜については一日も早く認めていただかねばなりませんが、あわせてこれ最後に大臣のひとつ御所見をお願いしたいと思います。