今度はシェワルナゼ外相が日本に来てもらう番であります。番というのはおかしな表現でございますけれども、やはり外交上には、モスクワへ行き、東京へ行き、そうしたようなことがございますから、その意味で東京で私と会談をしていただく順番が来たということでございます。既に何人もソ連の次官も来ておられます。こうした方々にその話をしておりますと、次は東京だということはシェワルナゼ外相は十二分に御承知になっておりますという話だけでございます。
 この間、いろいろと与野党の方々がモスクワへ行かれましたお話も伝わっておりますが、その外相会談を実現する、その外相会談を一つの出発点として今度は首脳会談に移したい、かように思っていますから、まず外相会談を具体化するために、近く事務レベルの会議を行うことになっております。我が方からは栗山審議官、またソ連側からはロガチョフ次官と一応メンバーもお互いに大体了解を得まして、そして近く行われるということになっております。
 以上であります。
ありがとうございました。
 そこで、少々具体的なお話を伺いたいと思います。
 北方領土返還を実現させるためにも私どもは日ソ首脳会議を一日も早く実現していただきたい、そして、この問題を真正面から交渉のテーマとして議題にのせていただきたい、かように期待をしている次第でございます。そこで、日ソ外相会議を日本で行うべくシェバルナゼソ連外相の訪日を希望しているというお話を現地の記者会見で大臣はお話しされました。その後、その見通し等についてどのようになっておられるか、何か新しいお話があればお聞かせいただきたいと思います。
この間は北方四島視察に参りまして、地元の先生方には格段のお世話になったことを改めて御礼を申し上げます。
 北方四島の一括返還に関しましては、もうこれは国会においては超党派の問題であります。また、民族の悲願でございます。何がゆえにソ連は今なお不法占拠をしておるか、このことを私たちは事あるたびに主張してまいらねばなりません。そうしたことで、私もソビエトの要路の方々に出会いましたときには常にまず真っ先にこのことを主張しておるような次第でございますが、安倍元外務大臣が行かれましてから久しき歳月がたっておりましたので、やはり外務大臣みずからが自分の視察によって国民の主張を表現しなくちゃならぬ、かように思って参ったような次第でございます。
 非常に快晴に恵まれまして、我々の領土である北方四島が指呼の間に、あるいはまた遠く雲間に残雪を輝かせたというふうな印象はまことに深いものがある次第でございます。地元の方々の悲痛なる声を私は承りました。もしそれ私にして、自分のふるさとが本当にあのような隔離されて目と鼻の先にあるのならばどうしたものだろうかという感じすらも受けておりましたが、単に自分のふるさとと比較するのではなく、これは日本人全部のふるさとの問題である、こういうふうに受けとめなければならぬ、私は強くそういう印象を抱いたものでございます。今後もこの問題は外務大臣といたしましてもまず第一に主張いたしてまいりたい、かように考えております。
宇野外務大臣にまず感謝を申し上げたいと思いますが、先月の十六、十七、十八、三日間、北方領土現地視察をいただきました。まれに見る快晴に恵まれまして、我々もお供させていただきましたが、大臣が「かの島の風にも泳げ鯉のぼり」とおつくりになりましたこの句にもありますように、本当に我々も一緒に、あの北方領土も一日も早く祖国に復帰して、あの島の上に大きな鯉のぼりを掲げたい、こういう思いを感じた次第でございます。お忙しいところをおいでいただいたことに対しまして、地元民の一人といたしまして心から感謝を申し上げる次第でございます。
 そこで、まず第一点の御質問ですが、現地を視察していただいた印象、感想、そして北方領土の祖国復帰に対するお考えはいかがかということについてお話を賜りたいと思います。
御異議なしと認め、そのように決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨に沿って配意してまいりたいと存じます。
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先物市場に零細といいますか資力の小さい投資家が参加するというのは、投資家保護の立場からいって非常にまずいわけでございまして、したがいまして、先ほど私が冒頭の意見陳述でも述べましたように、投資家保護につきましては証取法改正案で規定されているほか、証券取引所や証券業協会におきましても十分な投資家保護を図る、これが必要であると考えております。
 現在、先物取引等を行うのにふさわしくない零細投資家を排除する、ちょっと言葉は変な言葉ですが、その規定といたしましては以下のようなものがございます。
 まず、最低委託証拠金額の設定をいたしております。債券先物及び国債先物ともに、これは取引所の受託契約準則で六百万円ということになっております。それから、我々証券会社は、まずお客さんの証券知識あるいは投資経験、そういうものがどのような状況かということ。もう一つ、一定の預かり資産、株や国債やその他そういう有価証券を保護預かりで預かっている。これも大体二千万円以上の保護預かりになっている方というふうなものを基準にしまして、それで取引開始の一つの定めにいたしております。
 以上のような規制につきましては、今度の証取法改正案に規定されております先物取引あるいはオプション取引等につきましても必要である、そういうふうに考えております。いずれにしましても証券会社の営業姿勢につきまして、これは過度な取引の勧誘を禁止するということなど投資家保護を徹底していきたい、そう考えております。
 それから、もう一つの御質問の手数料を、株価指数先物取引における今度の委託証拠金の水準をどのように考えるかという御質問かと存じますが、これはシミュレーションで過去の株価指数の値動き、それから値幅制限、これをいろいろ考慮いたします。それから、現在大阪証券取引所で行われている株先五〇の水準とか、もう一つは国際的水準とかそういうものを総合的に勘案しまして今から決定されることが肝要か、そういうふうに考えております。