これは現在の五％変動した場合の法律上の規定もそうでございますが、物価の上昇になった場合はそれを政令で書くということになっておりまして、同じような精神で今回の改正も当たっていくことになると思っております。
私が〇・一と言ったのは、僅少であっても今まで皆さんが年金を引き上げていただいてその分を受領しておったわけでありますが、その場合、このようにわずかの額であっても、法律上からいきますとそうなるだろうけれども、政令で決めることができるということであれば、わずかの場合には現状維持なら現状維持ということで皆さんの判断をできないのか、裁量できないのか、この点、どうですか。
今回、改善措置の一つといたしまして、従来物価スライド制というのが物価の上昇率が五％を超えた場合に政令で定めることができるという法律上の条文があるわけでございますが、その五％を下回ったときは政府の判断でそれを法律で出すかどうかということがございましたが、過去の例では〇・一％でも法律を提出して物価上昇に見合った形の改善措置が講じられておるところでございます。
 それで、今回お願いしてございます内容は、そういう実態を踏まえて五％以下でも現実に法律をお願いして出している、そういうことでございますので、年金を実質的に維持をしていく、しかもできるだけ四月に、早い時期にそれを年金者の方々に引き上げのお金が届くように、こういうことを考えますと、完全物価スライド制ということで五％の範囲というのを取っ払って、変動があった場合には直ちに政令で定めて行うということにしたわけでございまして、物価が上がった場合も下がった場合もそういう措置をとる、こういう内容でございます。
それじゃ、わかってはおるのですね、内容は。であれば、これはぜひ後ででも説明をお聞かせいただければと思います。
 それからもう一つは、来年四月自動スライドでもっていくようになるわけですから、もしそのときに物価〇・一％落ち込んだと仮定をいたしますと、そうしたときには年金はどうなるのでしょうか。
きょう私どもの立場は、政府の提案の法律案を御審議いただく、こういう立場でございますので、内容については私ども提出の内容をお願いをしたいということで考えておるわけでございます。したがいまして、今御指摘のありました点についてこの場で修正案を言うとか、そういうことは適当でないというふうに考えております。
このことはぜひ、私たち十月から四月にということで考えておるわけでありますけれども、どこら辺、私勉強してないからわからないのですよ。だから、その点でこのように修正をしたらいいということがもしおわかりであればお教えいただきたいというのが私の願いなので、今全くしておらないからわからないというのか、わかっておるけれども先走って言っちゃいけないというのか、そのどちらかをはっきりしてください。
今回、政府の方から提出をいたしまして御審議をいただいている法律案は、私どもといたしましては最善のものであるということでお願いをいたしておりますので、まだそれを修正する、その案をどうか、こういうお話がございましたけれども、ちょっと用意は現時点ではしてない、こういうことでございます。
そうしますと、私は別に各党を非難するつもりはありませんけれども、よってもって立つ地盤というのはお互いみんな違うわけですよ。したがいまして、その違う地盤のところにお立ちになって、政策面において連合政権構想をおつくりになるという、それはそれでいいでしょう。しかし、根本的に違う点が出てくるんだということをこれから私は申し上げたいと思っているんです。
 続けて発言を許していただきたいんですが、まず社会党の土井委員長が九月の十九日に発表された土井ビジョン、今土井提言とおっしゃっているんだそうですが、これを私はここに御披露しながら幾つかの問題点を提起し、質問をしてまいりたいと思っております。
   〔委員長退席、理事井上吉夫君着席〕
 これは、私は土井提言の中でここのスタンスが非常におかしいと思うのをちょっとまず第一に指摘したいんですよ。それは、問題の提起であり結論ではないがという断りがついている、そういう提言なんですよ。いやしくも公党の委員長たる人が党の基本精神を天下に発表されるときに、結論ではないがという断りをなさるような、そんな無責任な言い方じゃ私はおかしいだろうと思う。早速におたくの山口書記長は翌々日、これは党の基本政策に据えますということを中央執行委員会でお決めになった。それはそうであるべきですよね。我が自民党の場合なんかは逆ですよ。やはり討議にかけて皆さんの討議を入れた上で総裁の基本方針に決まる、これが我が党の基本姿勢。おたくの場合は、それは最初に自分が発言して、これは結論ではない、問題の提起だとおっしゃって、そして後から追認される、委員長の基本政策を決めるやり方を追認の形でお決めになるということが私は非常に印象に残ったし、これでいいのかいなという印象を持った。これはまあこれでいいでしょう。
 ところが、問題はこれなんです。中身なんです。土井さんの提言ですよ。「憲法は主権在民を明記し、それを具現する議会制民主主義を定めています。しかし、それが十分に機能していないという現実は、異常としか言いようがありません。」。どういう意味ですか、これは。重大な発言です。
 ちょっと待ってください。続けます。もう時間がないから、続けます。これは重大な発言ですよ。そして、言っていることは何を言っているのかよくわからない。少なくとも我が国の野党第一党の委員長の発言ですよ、公式な。全世界の政治家はみんな注目していますよ。我が国の憲法下の現実というのは、異常としか言いようのないほど議会制民主主義が十分に機能していないんですか。私はこれは本当に土井さんに来ていただいて直接確かめたい。しかし、あなたは今社会党の代表でお座りになっておるから、コメント、意見をもらいたい。