まず最初に申し上げなければなりませんのは商法でございます。これは御承知のとおり、昨年問題点を整理をいたしまして大小区分の関係につきましてが中心でございますけれども、これを公開をして各界からの御意見を伺っております。これを整理をいたしまして、これから中間試案というものにまとめていって、それをまた各界にお示しをして御意見を伺おうということにいたしております。この中間試案の取りまとめに早くても一年ぐらいはかかるであろうという状況でございます。
 それから、身分法の関係につきましては、ただいまおっしゃいました養子制度を検討いたしております。
 それから、民事訴訟法の関係につきましては、保全処分が先般の民事執行法の制定のときに一つ残してある問題でございますので、これを整理しようということで作業をいたしております。
 それから、国際私法の関係につきましては、法令の見直しをどうしたらいいかとか、これはまだ入り口のところでございますけれども、そういうことの検討に入っております。法制審議会の各部会で動いているような問題は大体そういうことでございます。
今の事実上目をつぶるというのは、実際には行われておったわけですよね、それはいいか悪いか別としまして。私ども、よくそういう相談を受けまして非常に困ったことがあるわけですよ。それはそれといたしまして、そこで民事局が抱えておるいろいろな法制審議会なり何なりでやっておりますことは何と何があって、大体どういう見通しになっておるということでしょうか。ちょっと御説明を願えればと思います。
まだ審議会の方での完全養子の内容構想というものがはっきり固まっておるわけではございませんので一概に比較はしがたい面がございますけれども、菊田医師がやっておりましたのは事実上公の手を経ないで実子関係にしてしまうという事実上の処理の仕方だろうというふうに思います。
 今度考えておりますのは、そういうことではなくて、何か公的な機関が介在をしまして、その上で養親子関係を結ぶということが子の福祉のためにもなるというふうな判断のもとにその実親との関係を断絶した養子にしていこう、しかし、なるべくその実態は実親子関係と同じような形が維持できるような内容にしたいということでございますので、結果といたしますと菊田医師のやり方と似ているところはございますけれども、事実上目をつぶってやるというふうなことでないという点では決定的な違いがあろうかと思います。
そうすると、今の進行ぐあいからいくと、ことしじゅうくらいに結論が出て、ながなが難しいかな、来年いっぱいぐらい成案や何かにかかる、大体こういうふうな見通しですか。それが一つ。
 それから石巻でしたか、菊田医師ですね、前にずっと実子特例法をやっておられて今医師の方の処分を受けて裁判や何かやっておられますね。それで菊田さんが唱えておられたのと今度の養子制度、今局長が言われたもの、断絶養子なんかとは違うのですか、あるいは同じなんですか。これはどういうふうになっていると理解したらよろしいのでしょうか。
   午前十時三十分開議
 出席委員
   委員長 佐藤 守良君
   理事 伊藤宗一郎君 理事 加藤常太郎君
   理事 畑 英次郎君 理事 堀之内久男君
   理事 阿部未喜男君 理事 鈴木  強君
   理事 竹内 勝彦君 理事 西村 章三君
      秋田 大助君    浦野 烋興君
      江崎 真澄君    鴨田利太郎君
      川崎 二郎君    長谷川四郎君
      早川  崇君    吹田  愰君
      水野  清君    森  美秀君
      森山 欽司君    久保  等君
      武部  文君    楯 兼次郎君
      米田 東吾君    柴田  弘君
      鳥居 一雄君    木下敬之助君
      藤原ひろ子君    依田  実君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 山内 一郎君
 出席政府委員
        郵政政務次官  渡辺 紘三君
        郵政大臣官房長 奥田 量三君
        郵政省簡易保険
        局長      小山 森也君
        郵政省電気通信
        政策局長    守住 有信君
        郵政省電波監理
        局長      田中眞三郎君
 委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      伊藤 博行君
        参  考  人
        （日本放送協会
        会長）     坂本 朝一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        副会長）    中塚 昌胤君
        参  考  人
        （日本放送協会
        技師長）    高橋  良君
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   山本  博君
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   反町 正喜君
        参  考  人
        （日本放送協会
        専務理事）   武富  明君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     坂倉 孝一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     田中 武志君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     海林澣一郎君
        参  考  人
        （日本放送協会
        理事）     渡辺 伸一君
        参  考  人
        （日本放送協会
        経営総務室室
        長）      片岡 俊夫君
        参  考  人
        （日本放送協会
        経理局長）   青柳 保夫君
        参  考  人
        （日本民間放送
        連盟事務局長） 泉  長人君
        逓信委員会調査
        室長      芦田 茂男君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月十九日
 辞任         補欠選任
  田澤 吉郎君     浦野 烋興君
  水野  清君     福永 健司君
  鳥居 一雄君     柴田  弘君
同日
 辞任         補欠選任
  浦野 烋興君     田澤 吉郎君
  柴田  弘君     鳥居 一雄君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認
 を求めるの件（内閣提出、承認第一号）
 郵便年金法及び簡易生命保険及び郵便年金の積
 立金の運用に関する法律の一部を改正する法律
 案（内閣提出第三九号）
     ――――◇―――――