先生御指摘のような状況にあるところでは、増募はとてもできないことではないかと思います。そういうところについて私ども、それでもやってほしいということで押しつけるというようなことは毛頭考えているものではございません。どういう状況にあるかということを把握するために、まさに内部資料として各大学の状況をお伺いしているわけでございます。この臨時増募のための施策についてどういう事柄をすべきかということについては、まあ現在検討中でございまして、成案は得ていないわけでございますけれども、現有する施設、定員等の有効利用でございますとか工夫改善を講ずるということで、可能な範囲で受け入れられるところについてお願いをするわけでございまして、先生御指摘のように、そういう状況でとても受け入れられないというところについてまで私ども、押しつけるというような考え方で対応しているものではございません。
各大学とも、いわゆる八千百人にどうすれば達するのかという努力はしておられると思うのです。でも、実際他の大学のことはわからぬわけでしょう。うちがどれほどの対応ができるかと、みんな物すごい苦労をしている。だから三月の末になっても半数しか出てこない。これは各大学の苦慮の結果なんです、苦しみの結果なんですよ。それを、しかもあなたの方は夏の概算要求時期、こういうことになってくると予算で誘導できるわけでしょう。あなたのところは少ないじゃないか、ではあなたのところは出してきても予算を削るよ、まさかそういう言葉を使わないかもしれないけれども、予算によって各大学を締め上げていくということだってできるわけです。だから公開すべきである、公開して、そしてそれに対して各大学が自主的に対応できる体制をとってあげることが、この問題の処理につながるのじゃないかというふうに私は考えておるわけでございますけれども、それをあえてしないということになりますと、これはもう時間が足りませんからこれ以上追求するわけにいきませんが、これはぜひ委員長の方もお考えいただきまして、これを本委員会の今後の大学の計画についての資料として提出していただくように御努力をいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
松下でございます。
 先ほど岩村参考人から大変痛烈な御批判がございまして、審議いただく上ではこれに触れるべきかもしれませんが、その立場にもございませんので基本的な意見だけを申し上げたい、こう思います。
 今回の専売改革問題が提起されましたとき、そのたばこ耕作に及ぼす影響が極めて大きいことから、耕作者はその推移に深刻な不安を抱きました。特に、この問題が製品たばこの市場開放問題と並行して生じたところに問題の厳しさがありました。
 たばこ耕作は、八十余年の間、専売制度のもとにあって、その原料供給の役割を担当してまいりました。最近においては、かつての零細経営から脱皮して、耕種部門では米に次ぐ生産高の農産物に成長し、たばこ耕作農家も極めて専業度の高い農村経済における中核的存在となっております。このような実態から、私どもは、今次の改革に当たっては、単に企業合理化の観点にとどまらず、我が国農業におけるたばこ耕作の意義をあわせ考えるべきであるとして、現行専売制度、公社制度の発展的存続を強く主張してまいったところであります。
 しかしながら、一方、市場開放を強く求められている現下の国際増勢のもとにおいて、我が国たばこ事業の国際競争力の強化が急務であることもまた事実であります。外国製品のシェアの拡大が直ちに原料葉たばこの需要減退につながるという現実を無視することはできません。
 この農政的な配慮と、たばこ事業の当事者能力の強化という二つの柱の調和を図り、我が国たばこ事業の長期的な発展を目指したものがこの改革法案であると私どもは考えております。さまざまな曲折はありましたけれども、私どもはこの法案を信頼し、その成立を強く念願するものであります。諸先生のこの上とも一段の御高配を心からお願い申し上げます。
 この法案によってたばこ耕作に関する基本的な諸制度が発展的に継承されていることは感謝にたえないところであります。しかしながら、今後の新会社の運営について一抹の不安がないわけではありません。新会社が激烈な国際競争下においてその企業性を最高度に発揮すべきはもとよりでありますが、その運営が利潤追求に偏する余り、農業であるたばこ耕作に対し限界を超えたしわ寄せを及ぼすことがあっては、我が国たばこ農業の将来はありません。私ども自身、みずからの体質の強化に真剣な努力を傾ける決意でありますが、新会社が節度ある経営を行うよう諸先生の特段の御配慮を特にお願いいたしたいと存じます。
 同時に、株式の政府保有については、私どもが大きな不安の中で公社の特殊会社化に踏み切った最大のよりどころが政府全額出資の国有会社というところにあった実情を御理解を賜りたいと思います。
 市場開放体制のもとにあって、これからの我が国たばこ事業の環境はまことに厳しいものがあると存じます。私どもは運命共同体として新会社と一体となって品質、生産性の向上に全力を挙げる所存でありますが、何分にもわが国の風土、立地条件からして体質の改善には多くの困難があります。今後とも農林行政の一層の御協力をお願いするとともに、新会社による耕作近代化のためのたばこ耕作者、耕作組合への助成の継続、試験研究機関の強化などに特段の御配慮をお願い申し上げたいと存じます。
 同時に、法案に直接関係するものではありませんが、今後の国際的な原料コスト面での競争に対処するには製品たばこの関税問題が極めて重要であります。今後のたばこ事業において国産葉たばこを主原料として使用していく方針を貫くためにも、先般二〇％に引き下げられました関税率がこれ以上引き下げられることがないよう衷心よりお願い申し上げるものであります。
 以上、たばこ耕作者の心情を申し上げました。私どもの心情をお酌み取りいただき、改革法案の今国会での成立のため特段の御配慮をお願いいたしますとともに、新会社移行後も耕作者のため一層の御指導を賜りますようお願いをいたしまして意見といたします。
 以上であります。