計画の概念によっていろいろ違いは出るでしょうけれども、港が実際にできるかどうかという点から見るならば、これは昭和四十五年当時から調査に入って五十二年の着工になる、具体的な港湾計画の策定作業というだけをとっても一年半ぐらいはかかっている、こういうことから見て、先ほどのわずか六カ月間で関根浜の適、不適を決めようなどというのは、素人だからそういうことを言うのか、政治的にそう言っているのか、すぐ隣のむつ小川原と比べてみても私は無謀な感じがする。
 先ほど事業団の港湾建設スタッフ四人ということを言われましたね。この四人というのは結局こうなんでしょう。港湾担当の推進本部の副本部長が運輸省第一港湾建設局次長だった人、いま一人が第二港湾局青森工事事務所長、それから第二港湾局京浜港事務所専門官、それから第二港湾局青森工事事務所専門官、この四人で、最初の三人がことしの七月に出向したばかり、それから最後に申し上げた第二港湾局青森工事事務所専門官、これは十一月に出向したばかり、そうなんでしょう。いずれも運輸省のいわば第一線の技術幹部なんですよ。
 運輸省に聞きたいのですが、一挙にこういう第一線の幹部級技術者を送るほど運輸省に余裕があったのでしょうか。
いろいろな計画がまざっておりますので、そのように明確に分けることができません。
 それから、もう一つお聞きになりました実施設計ですけれども、この件につきましては五十二年に国の直轄で実施設計調査というのを行っておりまして、その後五十三年から着工いたしておりますけれども、この実施設計調査と申しますのは実態的には工事着工と同じでございまして、それに伴う波浪ないしはボーリングあるいは漂砂というような調査を行っているという意味でございます。
むつ小川原港の場合でございますけれども、港湾計画が五十二年に港湾管理者においてつくられまして、同時にまた中央において審議されたわけでございますが、その港湾計画策定に至るまでいろいろな調査を行っております。これは自然条件の調査あるいは企業立地あるいは荷役等の違う面の調査も含んでおりますけれども、技術的な調査といたしましてはポーリング調査あるいは気象、海象調査、波浪、潮流、漂砂あるいは海生生物、陸上生物あるいは大気、水質こういうような調査を行っておりますけれども、昭和四十五年からこの調査を行っておりまして、いま申し上げましたような港湾全体の開発計画のための調査の一部といたしましてこういう調査を行っております。
 なお、これを取りまとめるに当たりましては、いろいろ取りまとめの調査あるいは取りまとめ作業ということが必要でございますけれども、これに要した期間はおおむね一年半程度でございます。
このむつ小川原港の建設に当たって、いわゆる立地可能性調査というのですか、適、不適調査というのでしょうか、事前の調査というのでしょうか、その調査。第二は港湾計画の策定作業、別名計画調査ともおっしゃっていますね、この調査。第三に具体的に工事を行う場合の実施設計の調査。それぞれにどのくらいの期間をかけられましたか。
まあ後の御託は結構なんで、私が申し上げた実情というのは御存じなんですね。
 で、考えてみていただきたいんだけれども、診療報酬の改定というのは三年四カ月目にやっとやったわけですが、一方、人件費、物件費、諸物価の高騰というのは医療機関だけがストップしているわけではないんですね。ですから、公私病院連盟の調査で、たまたまこれは九月の終わりごろですけれども、ことしのベースアップだって約八割ぐらいがストップされている。私立の病院でも四割ぐらいが改定待ちということでストップをされているという状況でございます。したがって、今度の改定と告示の問題点というのがきわめて重要な課題になってくると思うんですが、すでに大臣も御承知のように、たびたび陳情、要請その他伺っておられますから、諸団体の要望や意見でよく御承知だと思うんですが、私限られた時間でございますので若干具体的にお聞きをしておきたいと思います。特に、私ども考えましても、医学的な根拠から言っても常識的に言っても、一体これはどうしてこうなっているのかというわからない点にしぼってお聞きをしたいと思います。
 一つは点滴という処置がございますね。点滴というのは、大きなびんに入った薬液を血管に入れて、一遍にさっと注射みたいに入れるんじゃなしに、ぽとぽとぽとと一時間なり、病状によっては二時間もかけて、きわめて徐々に輸液をするという手技でございますけれども、この点滴についての点数が五百五十以上ということで限定をして七十五点という点数が告示されているわけです。これがどういうことでこうなったのかなということの一つは、薬液のびんの容量というのは五百ｃｃというのが通常なんです。それを五百五十以上でなければ七十五点をやらない、二十点だと。二十点というのは二百円ですわね。七十五点というのは七百五十円です。五百五十以上にしようと思うたら、何か薬を入れて五百五十以上にするか何かしないと一びんがまずないんだからね。いま五百ｃｃの薬しかつくってないんだから。そのうち五百五十以上が出てくるかもわからぬ、いまの時代ですからね。しかし今日ではそうなっておる。それをどうして五百五十ｃｃ以上という限定をしたんだろうかというのが一つの不思議です。
 それからもう一つは、小児科などは、これは大腸炎などで下痢の頻発をした場合など、輸液をするかしないかというのは回復に決定的な影響があるわけでしょう。その場合に子供に大人並みに五百五十以上使うわけにいかぬですよ。大概子供には年齢に従って二百ｃｃとか三百でしょう。ところが、これは五百五十以下だから二十点と、こうなるわけ。ところが、医療関係者でなくてもおわかりいただけるかと思いますけれども、血管というのは、大人の血管でも太ったりなんかしている人はなかなか入らない。子供の血管はきわめて細くて入れるのには相当な熟練が要ると、そういう状態なんですね。しかも子供でございますから動きますし、終わるまで一定の時間常時監視が必要だということで、技術的な問題から言うたら、私は非常にウエートが高かろうと思うんですね。だから技術的な評価でもなさそうだし、五百五十以上ということに決めたのは一体何が根拠なのかな、薬の量だけで二百円と七百五十円に決めたのかなと思って、さっぱり理解ができないんですけれども、そういうことの告示をなさった根拠は何ですか。