現在のガイドラインで前提条件と言われておりますのが二つございまして、その一つについては今折田局長から説明があったとおりでございます。その二番目の前提条件のことを委員は御指摘だと思いますが、そこにはこのように書かれているわけで）ざいます。「研究・協議の結論は、日米安全保障協議委員会に報告し、その取扱いは、日米両国政府のそれぞれの判断に委ねられるものとする。この結論は、両国政府の立法、予算ないし行政上の措置を義務づけるものではない。」こういうふうに書いてあるわけでございます。
 現在の指針の見直しにおきまして、今申し上げましたような、折田局長も説明しました二つの前提条件の趣旨につきましては、見直し後の指針におきましても基本的には妥当するものと考えておりますが、具体的な記述ぶりにつきましては、ガイドラインの見直しの中で検討してまいりたいと考えております。
そこまで変えるということになると、これは大問題であることは当たり前だから、これは変えると言わぬでしょうね。ほかにもあるんでしょう、前提条件というのは。これは、かつて相当僕らも議論したんですよ。例えば、両国の立法措置とかあるいは予算の裏づけを伴うものではない、こういう説明を皆さんはしてきたんでしょう、五十三年のガイドライン以降、ガイドラインの議論の中では。そのことはどうなるのか。
前提条件に「事前協議に関する諸問題、日本の憲法上の制約に関する諸問題及び非核三原則は、研究・協議の対象としない。」というふうに書かれております。
 事前協議に関する諸問題というのは、今秋山局長が申されたとおり、安保条約の権利義務にかかわることでございますから、これは全くそのとおりでございます。それから、日本の憲法上の制約に関する諸問題というのは、今我々が作業を進めています前提が憲法の枠内で行うということでやっておりますので、そのとおりでございます。それから非核三原則、非核三原則はそもそも我が国の方針でございますので、これを研究協議するというものではございませんので外してあるということでございますから、今申し上げましたところについては基本的に同じことだろうと思います。
これは、総理を初め外務大臣、防衛庁長官もそうなんですが、日本国憲法の枠内だということであれば何でもできるようになってしまっているんですね、正直なところ。そこいらの解釈の問題、運用が大変問題になってくる。
 そうしますと、もう一遍確認しますが、五十三年の十一月のガイドラインを日米間で策定というか作業をしてつくったその前提条件は、今回の見直しにおいても変えないということは確認できますか。ずばり言ってください。
   午前九時三十一分開議
出席委員
  委員長 青山  丘君
   理事 荒井 広幸君 理事 大野 功統君
   理事 佐藤 剛男君 理事 森  英介君
   理事 河上 覃雄君 理事 桝屋 敬悟君
   理事 金子 満広君
      飯島 忠義君    大石 秀政君
      河井 克行君    小林 興起君
      竹本 直一君    棚橋 泰文君
      能勢 和子君    藤波 孝生君
      綿貫 民輔君    鍵田 節哉君
      塩田  晋君    武山百合子君
      西田  猛君    吉田  治君
      近藤 昭一君    中桐 伸五君
      松本 惟子君    大森  猛君
      辻元 清美君    畑 英次郎君
 出席国務大臣
        労 働 大 臣 岡野  裕君
 出席政府委員
        労働政務次官  小林 興起君
        労働大臣官房長 渡邊  信君
        労働省労働基準
        局長      伊藤 庄平君
        労働省婦人局長 太田 芳枝君
        労働省職業安定
        局長      征矢 紀臣君
        労働省職業能力
        開発局長    山中 秀樹君
 委員外の出席者
        大蔵省主税局税
        制第一課長   伏見 泰治君
        文部省初等中等
        教育局職業教育
        課長      池田 大祐君
        労働委員会調査
        室長      中島  勝君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月九日
辞任          補欠選任
  福岡 宗也君     武山百合子君
  村山 富市君     辻元 清美君
同日
辞任          補欠選任
  武山百合子君     福岡 宗也君
  辻元 清美君     村山 富市君
    ―――――――――――――
五月九日
 労働法制の改悪反対等に関する請願（木島日出
 夫君紹介）（第二四七八号）
 同（穀田恵二君紹介）（第二四七九号）
 労働基準法の女子保護規定の撤廃反対に関する
 請願（大森猛君紹介）（第二四八〇号）
 同（金子満広君紹介）（第二四八一号）
 同（佐々木陸海君紹介）（第二四八二号）
 同（中路雅弘君紹介）（第二五五七号）
 同（中島武敏君紹介）（第二五五八号）
 男女雇用機会均等法及び労働基準法改正に関す
 る請願（秋葉忠利君紹介）（第二五五五号）
 同（畠山健治郎君紹介）（第二五五六号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
五月九日
 季節労働者の雇用と生活安定に関する陳情書外
 一件
 （第二八九号）
 男女雇用機会均等法及び労働基準法改正に関す
 る陳情書
 （第二九〇号）
 実効ある男女雇用平等の法整備に関する陳情書
 （第二九一号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 雇用の分野における男女の均等な機会及び待遇
 の確保等のための労働省関係法律の整備に関す
 る法律案（内閣提出第二九号）
     ――――◇―――――