沖繩振興開発計画、現行計画、先生御指摘のとおり大変に幅の広い計画でございます。沖繩開発庁のみならず、各省庁の所掌にわたる部分が非常に多いわけでございまして、私ども今後のこの検討を行っていく上におきまして、各省との連絡調整ということもきわめて重要な問題であるというふうに考えておるわけでございます。したがいまして私どもといたしましては、すでにこの問題につきましての各省連絡会議を設けまして、それを連絡の場として今後の検討を円滑に進めるように配慮していきたい、このように考えておるところでございます。
そこでもう一点は、復帰作業を進める段階では、いまも問題になりつつある特別措置法の点を含めて、各省庁に対策室とかいろいろな窓口をつくったわけですね、農林省なら農林省、運輸省なら運輸省、通産なら通産。今回の場合も、やはり総括官庁は開発庁で御苦労いただくことに当然なろうと思うのですが、各省庁横の連携をとりながら、お答えありましたようによりましな二次振計をおつくりになるということになりますと、開発庁だけで進めるわけにはいかない分野も相当あると思うのです。そこいらはやはり何か窓口を各省庁に設けるかあるいは連絡会議を持つか、いろいろな工夫をしなければいかぬと思うのですが、そこいらの点はどのようにお考えで、またどう進んでいるのか、お答えいただきたいと思います。
ちょっと抽象的なお答えで必ずしも釈然としませんが、いまお断りしましたように、若干懸念される雰囲気が県と開発庁の関係にあるやに私は承っております。それがどう発展するか私たちも注目したいわけですが、少なくとも事前から枠をはめたりあるいは注文をつけられるということには、いまは県の考え方と国の考え方、そんなに政治姿勢やそういう面で変わっているとは思わないのだが、しかしそういう関係でさえなきにしもあらずという話があるので、その点は長官はどうお考えなんですか、ちょっと御見解を聞いておきたいと思うのです。
先ほどもお答えいたしましたとおり現在、県においては二次振計が必要であるという県独自の判断によりまして、その検討を鋭意続けておるところでございます。
 ただいま御指摘の原案をどこでつくるかという問題につきましては、これは現行の沖繩振興開発特別措置法におきましては、県において原案を作成し、国に提出をする、こういう手順が定められておるわけでございますが、この問題はまだ私どもといたしましては、これから検討していく段階にあるわけでございまして、特別措置法の延長の問題の検討の中で検討する予定にされておる条項でございまして、現在一概にどうこうということはできないわけでございます。先ほどもちょっと申しましたとおり基本的には、できるだけ県と協議をしながらよりよい計画をつくっていくということを、私ども考えていかなければいかぬのじゃなかろうか、このように考えておるところでございます。
そこで、これはお尋ねするまでもないと思うのですが、若干懸念されることは、この振興開発特別措置法の第四条でも、案の策定は沖繩県知事の方にあるわけですね、県知事が作成をし、内閣総理大臣に提出するものとする。県はその独自の立場で、独自の判断で案の作成はできるわけでしょう、どうなんですか、そこいらは。いろいろ調整とか事前の協議の必要性も場合によってはあるかもしれませんが、第二次振計をどういう形にしていきたいとか、その性格あるいは位置づけ、目標とかあるいは理念とかいうのは、もちろん流れとしては一次振計のものを踏まえるという面もあろうかと思うのですが、一次振計の反省の上に立って、総括の上に立って、どういう沖繩像に二次振計で持っていこうかという方向づけをすることは県にあるのであって、開発庁がちょっかいを入れたりいろいろと注文をつけたりすることはないと思うのですが、その点もう少し明確にしておいていただきたいと思うのですが、どうなんですか。
非常に重要な問題であると考えておりますが、先生も御指摘あったように、一般に生命の尊重ということにつきましては、これは人の道でございまして、医師は生命現象に携わる職業人として、そういう一般的な生命の尊重という倫理につきましては、一般の人と同様、あるいは一段高くその倫理を身につけることが要求されておるわけでございます。しかし、特に医の倫理という言葉を使って表現されております内容は、われわれ医療の関係者の中ではギリシャの医学者でありますヒポクラテスの誓いというのが、古今東西を問わず、医師のあるべき姿であるというふうにされておるわけでございます。
 この誓いの内容は、簡潔に申し上げますと、まず第一番目に、医師たる者は患者の利益となる治療を実施すべきである。しかも全力を尽くして医療に当たるべきであるということと、それから医療を行うに当たりましては、患者の性別あるいは社会的身分によって差別をしないということ。さらに第三点といたしましては患者の秘密を守るというような内容を主たる内容にしておるわけでございまして、これが医の倫理の具体的内容を述べたものというふうに考えられておるわけでございます。
 それでは、このような医の倫理をどのような場におきまして身につけていくかということにつきましては、一般的な生命の尊重ということは、これは当然一般の人と同様に家庭、学校あるいは社会の教育の中で身につけていかれるわけでございますが、医師として医の倫理というものは、これは医学教育の過程におきまして、また卒後の研修の場におきまして体得されるというふうにわれわれは考えておるわけでございます。したがいまして、講義だけではなくて、特に実地の臨床研修というような場におきまして、よい指導医のもとにおきまして個人あるいは少数の修練中の医者が患者さんを、先ほど申しましたヒポクラテスの誓いにもありますように、ベストを尽くして患者さんの治療に当たる。また性別あるいは社会的な身分によってその医療の内容に差をつけないというようなことを、こういう実地の臨床の研修の過程におきまして体得していくというようなものではないかというふうに考えております。