これはアメリカとソビエトの交渉事でございまして、我々としては、非常に関連のある同盟国といたしましてアメリカの考え方を知らされたわけでございますが、二国間で交渉している間にそういうことを部外に出すということは外交慣例上非常にまずいことでございまして、それは避けたいと思います。
シュルツ国務長官がおいでになったのはたしか三月六日ごろだったと思いますが、大臣お会いになられましたね。この問題については当然お話があったと思うのです。大臣はもちろん全文十五条をごらんになって説明を聞かれたと思うのですけれども、その中で具体的には出てこなかったのでしょうか。
 私は、その提示された対案、草案なるもの十五条をぜひ国会の方に見せていただきたいと思うのですが、いかがでしょうか。
お答えいたします。
 日本政府とアメリカ政府とはこの問題につきまして間断なき協議をしているわけでございまして、アメリカといたしましては我が国の立場を十分頭の中に入れて対ソ交渉をしているわけでございます。
 このＩＮＦの草案につきましても、今申し上げましたように、アメリカとしましては従来からの協議を踏まえましてつくったものと我々は承知しているわけでございまして、ワシントンで説明を受けたというようなお話でございましたけれども、我々といたしましては間断なき日米対話の過程におきましてこの説明を受けたわけでございまして、その残る百弾頭の配備場所につきましては、アメリカといたしましては具体的な場所を指定するというようなところまではいっていないと承知しているわけでございます。
きょう私に与えられた時間は非常に少ないものですから、この問題だけでまた一遍外務委員会等で時間をいただいてゆっくり御意見を伺いたいわけなんですが、もう少し別のところからお尋ねしたいのです。
 アメリカはこの提案に対して歓迎の意を表して、そしてこれに対応するべく提案をまたいたしましたね。米ソ双方のＩＮＦの核弾頭を百個までに削減しよう、それから二段階で全廃しよう、こういうことで、ソ連に残る百個のＳＳ２０の配備場所まで、ここら辺に置け、うちの方はここへ置く、こういうようなことを言ったようでございまして、在米の日本の当局にこの対案を提示して説明をされたというふうに報道されております。そのソ連側に残る三十三基のＳＳ２０、この配備場所は地名まで挙がっているようですが、いずれにしても射程距離五千キロの中に東京は入るんだ、了解してほしい、こういう説明があったというふうに新聞報道されておりますが、これはそのとおりでしょうか。
非常に難しい問題でございまして、これはゴルバチョフ書記長さんに聞かなければわからないことではないかと思いますけれども、率直に申しまして、ＳＤＩというものがやはり頭の中にあるという感じはいたしております。しかし、これはあくまで推測にすぎないわけでございますから、ソビエトがどういうふうに変わったのかあるいはどういうふうな展開をこれから示すだろうかということを予断することは、私の能力を超えております。
 ただ、言えることは、少なくともＩＮＦについてワンパッケージから外して、その進展が見られるということは一歩前進である。したがって、これと並行してジュネーブにおける軍備管理交渉が進展することを心から期待をしておる、またそういう雰囲気について我々も努力をしたいということでございます。
これは非常に大事な問題なのでぜひ大臣の御見解を聞きたいと思うわけでございますが、要するにＳＤＩを一括でなければいかぬと主張していたソ連ですから、私は今度の新提案に対して合意ができ上がってきても、最後にもう一回振り出しに戻る可能性も残っているのではないか、こんな気もしてならないわけでございます。そうではないのだ、こういう背景があるからソビエトとしてはやらざるを得なくなってきたという理解があるならば、この新提案に対する見通しというものもある程度可能性が高いというふうに、あるいは年内合意というようなことをしきりに言っておりますけれども、それが信憑性の高いものになるかどうかの一つの判断の材料になる、こう思うものですからお聞きをいたしておるわけですが、ＳＤＩと絡んでソ連の考え方が本当に変わったとお考えになるかどうか、大臣の御所見を伺いたいのです。
いずれも重要な問題を御指摘になりましたし、研究会でそういう基本的な方向づけを設定されつつあるようでありますが、ぜひ十分な議論を経て、その結論が——日本の漁業界、ともすれば魚種ごとにさまざまな形で、ある面では農業などよりも非常に細分化されておるわけでありまして、全体の漁業家の意識統一ということになっていくと非常に難しい場面が多かろうと思いますが、私は、やはりまとめてやらないとこれは非常に大変だと思うのです。一つ一つの問題についていろいろ意見もあるわけですが、時間がありませんから少し焦点を絞って、二百海里海域の設定ですね。
 この二百海里海域の設定というのはどういう状況になっているのでしょうか。例えば日本海という海は、ある面では非常に国際水域の様相を呈して、ソビエトあり、韓国あり、北朝鮮あり、日本あり、あるいは中国だって関係しておる。そういうところで二百海里の設定というものが、技術的にもあるいはこれまでのいろいろなしきたりや、歴史的にも難しい問題が非常にあるわけであります。最近漁業界なども、日本の領海設定としてこの二百海里設定というものを宣言していこう、こういう空気も盛り上がっておるようでありますが、政府としてこの二百海里設定の現状はどういう状態になっておるのか。特に、今問題になっておる日韓の漁業交渉というものが、我が国の国内でも地域的にさまざま意見があるようでありますけれども、日韓の間でなかなか話が詰められない。この間も交渉があったようでありますが、この日韓交渉の現状と今課題になっておる点、こういう点の報告も兼ねて、二百海里をめぐる今日の内外の状態、課題について御答弁をいただきたいと思うわけであります。