海上保安庁が即座に現場に到着をし、また無事三十一名、救助された。非常に早い時期で、あんなに荒れた中でよく見つかったなとむしろ感心したぐらいでございます。
 私どもも、十一日には現地調査をさせていただいたり、あるいは関係各方面にいろいろな情報を提供いただいて調べてまいりました。どう考えてもわからないのは、一月二日から一月七日の漂着までの間、政府としてというよりも、現地に対して指示がなぜなされなかったのか。いわゆる防除、防災といいますか、これがどうしても何かおくれているような感じがするわけです。
 今までもいろいろな方の質問の中にもありましたけれども、二年前に阪神大震災がありました。その後に、災害に対するということでいろいろ研究をされていると思いますが、具体的にシステム化されたとかあるいはルールづくりをされたという話を余り聞かないわけであります。
 それから、ＯＰＲＣ条約というのがございまして、これは油汚染事件への準備及び対応のための国家的な緊急時計画ということで、昭和五十七年十二月十四日の閣議で一応決定をされて関係各省に流されたということでございますが、これに沿って計画をされたところがない。そして、今回の原油による汚染事故を見ておりましても、そのルールにのっとった統一的な動きというのが見られない。
 それから、政府としての対策本部ができましたのが一月十日、それから関係閣僚会議が、これは官房長官を中心として一月二十日というふうに、非常に日にちがかかっているわけであります。
 これについて、阪神大震災の後を受けて、どういうふうに政府が対応し、今回、このオイル事故でどうだったのかということを端的にお伺いしたいと思います。
今、運輸大臣からもお話がありましたように、一月二日の午前十時五十七分ごろに海上保安庁から内閣情報集約センターに情報が入り、それを二、三分後には警察庁出身の秘書官から私のところへ連絡をとってくれております。
 同様に、一名行方不明者がありましたけれども、ゴムボートで漂流中の乗組員三十一名を無事に救助したという知らせとともに、船首部分が漂流し付近に油が流れているといった報告が、多分二時をちょっと回っていたと思いますが、それぐらいに参っております。
お答えいたします。
 ナホトカ号の海難事故につきましては、一月二日午前十時五十七分ごろ、海上保安庁から、海難の概要、海上保安庁の対応等の報告を受けたところでございます。私といたしましては、早速対応いたしておりました人命救助に全力を尽くすように指示いたしたところでございます。その後、午後二時ごろ、同船の乗務員三十一名を救助したこと、また同船の船首部分が漂流をしていること及びその付近に油が流れていること等について報告を受けたところでございます。
 また、対総理でございますけれども、同じく一月二日午前十時五十七分ごろ、海上保安庁が、内閣情報集約センターを通じまして、私が報告を受けたと同じ海難の概要、海上保安庁の対応等を報告いたしているところでございます。また、午後二時ごろ、ただいま申し上げましたように、同船の乗務員の三十一名の人命救助、そして船首部分の漂流している状況、その付近に油が流れていることについて、同様に報告をいたしているところでございます。
 今回のような大規模災害等が発生した場合には、各省庁は直ちにその情報を官邸に報告するとされているところでありまして、これに従って報告をさせていただいたところでございます。
それでは本来の質問に戻りたいと思いますけれども、一応関連ということで先にこちらの方からお聞きをしていきたいと思います。
 現在、一月二日の事故がございまして、一月七日に日本海沿岸に漂着をした、こういうことで被害が非常に拡大をされているということでございますが、海上保安庁が一月二日、事故の報告を受けたということから始まったわけでありますが、危機管理という面から一応確認をしたいということで、海上保安庁から運輸大臣へ、運輸大臣から総理大臣にということで、どういうルートでいつごろ情報が入り、どういう指示をされたか、またそれは何に基づいて行われたかということを確認したいと思います。
まず、スポーツに対する考え方なんですが、日本では、一つの種目を続けていますと認められますが、あちこち渡り歩きますと認められないというようなことがあるような気がいたします。それがその続けられない理由の一つになっているのではないか。私はスポーツというのは何をやってもいいんだと思うんですが、一つのことを続けられないと、あいつは根性のないやつだということでどうしても切り捨てられてしまう。そこを変えていきませんと、幅広くスポーツを楽しめる人は育ってこないのではないか。そして、そういう考えの方が御指導くださいますと、いろんな種目を試してみたいというかやってみたい子供はどうしてもスポーツから離れていってしまうのではないか。これが一つございます。
 それから、女性が少ない理由、ただいま山下さんおっしゃってくださいましたが、確かにスポーツ界は男性上位でして、女性の指導員が出てきますと余り男性は喜びません。しかも、私も男性十人の中の一人でやってきたことがございますが、女性の発言は男性の発言よりも軽く見られるというようなところがございまして、同じことを申し上げても、男性の場合はそうだと言っていただけますけれども、女性の場合は生意気だで終わってしまうようなところもございますので、その辺の意識を、今の若い人たちはだんだん変わっていくんだと思いますが、変えていただくことが一つ。
 それからもう一つは、やはり経済的な面がございます。それと活動時間です。
 今、スポーツ活動に携わっていただけそうな若い女性の方はパートタイムで働きに出る方が多いです。スポーツ少年団の活動を指導なさる時間というのはどうしてもあいた時間でなければならない。男性はうちへ帰って御飯の支度をなさらなくてもよろしいですから、その時間をスポーツ活動に当てられますが、女性の場合はパートから帰ってきて御飯の支度をしなければいけない。日曜日は、男性は家庭をおいても外ヘスポーツだと言ってお出になれますが、女性は洗濯、掃除をしなければいけない。そういうようなこともかなり多いと思います。ですから、女性の指導者で長く続けていらっしゃる方は、御主人も一緒にスポーツ活動をしていらっしゃる方、もしくは大変御理解のある方ということになると思います。
 それから、私の場合には、これは活動時間帯が幸いしておりまして、家族がいない時間帯に子供たちと一緒に活動しておりましたので、二十何年続けられたということもございます。
 以上でございます。