正午開議
 出席委員
   委員長 中川 秀直君
   理事 逢沢 一郎君 理事 御法川英文君
   理事 河本 三郎君 理事 赤松 広隆君
   理事 松沢 成文君 理事 東  順治君
   理事 井上 喜一君
      飯島 忠義君    小野寺五典君
      岸田 文雄君    新藤 義孝君
      砂田 圭佑君    棚橋 泰文君
      西川 公也君    奥田  建君
      島   聡君    古川 元久君
      旭道山和泰君    並木 正芳君
      西川太一郎君    東中 光雄君
      畠山健治郎君
 委員外の出席者
        議     長 伊藤宗一郎君
        副  議  長 渡部 恒三君
        事 務 総 長 谷  福丸君
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委員の異動
一月二十日
 辞任         補欠選任
  中野  清君     並木 正芳君
同日
 辞任         補欠選任
  並木 正芳君     中野  清君
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本日の会議に付した案件
 本日の本会議の議事等に関する件
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御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後四時十八分散会
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 出席国務大臣
        内閣総理大臣  小渕 恵三君
        法務大臣    中村正三郎君
        外務大臣    高村 正彦君
        大蔵大臣    宮澤 喜一君
        文部大臣    有馬 朗人君
        厚生大臣    宮下 創平君
        農林水産大臣  中川 昭一君
        通商産業大臣  与謝野 馨君
        運輸大臣    川崎 二郎君
        郵政大臣    野田 聖子君
        労働大臣    甘利  明君
        建設大臣    関谷 勝嗣君
        自治大臣    野田  毅君
        国務大臣    太田 誠一君
        国務大臣    堺屋 太一君
        国務大臣    野中 広務君
        国務大臣    野呂田芳成君
        国務大臣    真鍋 賢二君
        国務大臣    柳沢 伯夫君
 出席政府委員
        内閣法制局長官  大森 政輔君
北朝鮮については、総理が答えられたとおりでありますが、北朝鮮の核兵器開発を封ずるためには米朝間の合意された枠組みの維持が重要でありまして、我が国としてもＫＥＤＯを引き続き支援していく用意があるわけであります。他方、ＫＥＤＯの枠組みを維持する上で、北朝鮮が秘密核施設疑惑やミサイル問題等の国際社会の懸念を解消する行動をとることが重要であります。
 我が国としては、米韓両国と緊密に連携しつつ、このような国際的な懸念並びに拉致疑惑等の日朝間の諸懸案に対処していく方針でありますが、北朝鮮がこれらの問題に建設的に対応を示すのであれば、対話の再開を通じ関係改善の用意があるわけであります。（拍手）
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私に対してのお尋ねも地方税財源の充実の問題であります。
 今、大蔵大臣も御答弁されたとほぼ同趣旨になりますが、地方分権の進展に応じて地方団体がより自主的、自立的な行財政運営ができるようにするためには、地方税財源の充実強化を図っていくということが極めて重要であるということは、御指摘のとおりであります。また、御指摘されました地方消費税の配分割合などの見直しについては、貴重な御提言と受けとめさせていただきたいと存じます。
 何といっても、地方においても財政再建、極めて重要な課題でありますが、それに先立って経済そのものをどうやってきちっと立て直していくかということが国、地方を通じて喫緊の課題でもあります。そういったことがきちっと絵が描かれた上で、ちゃんとした一つの財政再建の姿なり、あるいは行政改革も含め、国、地方の仕事の配分の見直し等々の中から、ちゃんとした税財源の位置づけということをあわせてやっていかなければならない、そういう課題であろうと思っております。
 以上であります。（拍手）
    〔国務大臣高村正彦君登壇〕
厚生省の方からＦＤＡに対して今先生おっしゃった照会をしたことは事実でございますが、厚生省といたしましては、その後、八月一日に中央薬事審議会伝達性海綿状脳症対策特別部会におきまして、ＦＤＡの安全警告等も審議の対象とした上で、ヒト乾燥硬膜の安全性に関して審議をお願いしたわけでございます。
 審議会の特別部会では、現在は、現在はというのは平成八年の時点でございますが、クロイツフェルト・ヤコブ病の病原物質と考えられるたんぱく質の一種であるプリオンを不活化する水酸化ナトリウム処理工程が導入されている。また、データ、プロセス及び両社からの説明による限り、現在適用されている安全対策によって現在供給されているヒト乾燥硬膜は臨床的には安全と考えられる、こういう評価を中薬審の特別部会から得たところでございます。
 また同部会では、未処理製品については既に医療機関には存在しないという話であるが、念のため納入医療機関に対して改めてしかるべき情報提供を再度行わせることが適当である、こういう意見を得、それに対する対応を行ってきたところであります。
 その後、御指摘の三月二十七日に、ＷＨＯが、ヒト乾燥硬膜の移植例から五十例以上のクロイツフェルト・ヤコブ病が発症していることにかんがみ、今後ヒト乾燥硬膜を使用しないこととの勧告がなされたわけでございまして、それを踏まえて、厚生省は薬事法の規定に基づき回収あるいは緊急命令を発したものでございます。
 この措置につきましては、その後の特別部会で、プリオンのような未知の病原体による汚染の可能性を将来にわたって否定することは難しいことを……（中川（智）委員「もういいです」と呼ぶ）