私の持ち時間は十二分だそうでございますので、その中で質問いたします。
 まず私は、ことしの米価を要求した生産者の皆さん方の運動を見ておりまして、要求米価というこの四文字の復活ということ、そしてまた据え置き打破というスローガンというものを、やはりまず深刻に政府も認めなければならない。過去二年間の据え置きによる生産農家の大変なる生活の中における苦しみ、そしてまたその間に、減反には政府のために大変な協力をしたその協力というもの、いろんな要素がうっせきしていたものが、今回のこうした要求米価は必ずかち取らなければならない、こういう意気込みとなってあらわれてきた。われわれ野党も六党が協力団結しまして、この皆さん方のそうした心情のもとに、ことしは何としてもこの据え置きを打破して農家の皆さん方の希望をかなえていく米価、こういうふうに決意してきたわけでありますが、私は、今回のこの二・三％という数字というものは、これは実質据え置きと同じだと思うのであります。それは言うなれば、考え方の中に、新聞なんかでは自民党の圧力による決定かなんという見出しもあるわけでありますが、多少農家の皆さん方にも御支援いただいた分の御支援分として、御祝儀として上げようという気持ちがあったのではないか。要するに米価そのものの中身というもの、生産農家の生活というもの、さらにまた今後の農業というものに対する配慮はみじんもない。その点の大臣の考えというものを私はまずお聞きしたいと思うのであります。どうでございますか。
御承知のような経過で、私も先ほど来申し上げてきておりますとおり、農家の経済の実態、二年据え置かれたというこの現実というものも十分配慮し、また国会における御決議並びに諸先生方からの御要請、これはやはり地域住民を代表するもの、農家の諸君の意向を代表するものと私は受け取っておるわけでございますので、それらの御意見、さらには厳しい米の需給の現実というものは、二年間米価を据え置いて生産調整に励んでまいりましたにもかかわりませず、食管会計始まって以来の最悪の事態になる心配もあるというこの現実、これも十分配慮いたしまして、食糧管理法に示してあります、先ほど来御論議のありました生産費、確かにこれは統計上は前年を上回るものがあるわけでございますが、一面この米の需給の非常に厳しい現実というものを考えまして、食管法にも物価その他経済事情等をしんしゃくして再生産を旨とする米価を決めろ、こういうふうになっておるわけでありまして、その精神をくんで苦慮に苦慮を重ねてこの決断をいたした、こういうことであるわけでございます。私といたしましては、もうこれが今日の日本の米穀事情のもとにおいて最大のぎりぎりの基本米価ということでありまして、私は農家の方々からも、一〇〇％満足というわけにはまいらないと思いますけれども、十分御理解いただけるもの、こういうふうに確信をいたしまして米価審議会に提案をいたしておる次第でございます。
まあ総理大臣と運輸大臣、法律を守るということは当然でありますが、ちょいちょい条件の変化というくせ者がありまして、条件の変化で大変なあおりを食うということも、私も国鉄四十何年の生活の中で何回か経験してまいりましたから、条件変化などのないように、総理大臣の責任と運輸大臣の責任で、また国鉄総裁の責任で「心配ない」と、こういうことを改めて確認しますから、よろしくお願いします。
 それから、もう一つお願いしたいのは、私はこの法案を審議してみて、先ほど小笠原委員も言ったとおり、たとえば政令の基準の中身についてもあいまいもことしてるとバス転換バス転換と言っても、その見通しの問題がやっぱり依然として混沌としてると。第三セクターの問題がよく言われるんですが、第三セクターの問題についても、野岩線の例を言えばこれまた混沌としてると。三十五万人体制と言うけれども、一体これからふえる輸送量を三十五万人でどういう形で消化をしていくのか、こういうことを問題提起いたしますと、いや、まだ検討中だと、時間がかかると、こういう問題も返ってくるわけであります。したがって、そういう意味では、われわれ社会党から見ると欠陥だらけの法案だと、こういうふうにわれわれは指摘せざるを得ないのであります。
 その欠陥だらけの法案を押しつけられて、自民党の絶対多数の上にわれわれ野党がこうして苦しい立場で話をしておるわけでありますが、総理にひとつお願いしたいのは、この欠陥だらけの法案でありますから、この法案は単にきょうの委員会で終わりというものではないと、幾つかの——われわれも運輸関係の専門家であります。同時にまた一般の方々も、専門家以外から見た国鉄のあり方、交通政策全体のあり方、飛行機と新幹線の調整、あるいはタクシーの関係、トラックの関係、内航船の関係、総合交通でどうあるべきかということについて、いろんな私はすぐれた提案、意見もあると思うんであります。でありますから、今後、次の通常国会も含めて、やはりこの法案について、欠陥だらけの法案について、野党の意見、あるいは他の方々の意見も聞いて、今後この再建法案の肉づけをしていく、そういうことについて、謙虚に政府側あるいは自民党も受け入れて、中身のよりよいものに、より濃いものに、しかも地域住民の理解を得る方法、あるいは国鉄関係従業員の理解を得る方法、あるいは労働組合側の理解を得る方法、そういうすべての角度からこの法案についてはやはり肉づけするための努力、こういうことが必要であろうと私は考えるわけであります。
 したがって、この法案はもうこの国会で終わったから後は野党の意見を聞かない、運輸委員会の意見を聞かない、そういう突きっ放しの問題ではなくて、国鉄の再建をより充実するために、総合交通政策をより国民的なものにするために、やはり窓を開いて、予算委員会なりあるいは運輸委員会なりを通じて、次の通常国会も含めて中身のより濃いものにしていく、そういう努力をぜひするべきだししてほしい、私はこう考えておるわけであります。したがって、総理大臣として、社会党が考え私が提案する、そういう地域住民の理解、関係労働組合の理解、あるいはすべての関係者の英知を結集して国鉄の再建を図ると同時に、総合交通政策の充実を図っていく、そういうための努力を、通常国会も含めて引き続いて努力をしていく、そうして窓を開いていく、こういう考えがあるかどうか、ぜひそういう考えで今後の問題に取り組んでほしい、こういうことを私は要請をするわけでありますが、総理大臣の見解をぜひ聞かしてもらいたい。前向きに問題を結合させてほしい、こういう要望を含めて総理大臣の見解を求めたい、こう思います。