もとよりこの果樹の共済制度はいわゆる任意の加入でございまして、決して強制的に加入をするといったような農作物共済のような制度をとっていないということは先生御承知のとおりでございます。
 そこで、非常に大きな専業的な農家という方々が、いわば自家保険と申しますか、みずからの力でそのリスクをカバーするということももちろん考えられるわけでございまして、また金融の面でこのような農家に対して対応するということにつきましては、たとえば制度の融資の面では災害に対する天災融資法の発動なり、あるいは公庫資金の災害資金といったようなものがすでに完備をいたしておりまして、今回の冷害等につきましても非常に大きな力を発揮したことは御承知のとおりでございます。しかしながら、私どもの観点から申しますと、もちろんこれは自主的な共済でございますけれども、自主的な加入ではございますが、できるだけ大きな農家にも加入していただきたい。
 それは二つの点がございまして、一つは確かに自家保険でやっていけるとお思いになりましても、しかしながら、非常に深刻な災害が参りましたときには、やはり農業の災害でございますから、それは相当大きな痛手を専業農家といえども受けると思います、これに対します不慮の災害に対する備えというものはやはり共済制度の中でこれをカバーしていくということが必要ではないかというふうに考えます、それから第二に、私どもの保険の設計、保険の収支の安定ということから申しますと、専業農家は何と申しましても事故が少なく、またその保険金の面で考えましても、安定的な経営と安定的な収量を得るということができる農家でございます。このような農家が外れてまいりますと、どうしても逆選択ということになりまして、非常に被害の発生が多発いたしますような農家だけが加入してくるということになりまして、安定的な保険の設計、経営ができないということが問題点でございます。
 したがいまして、私どもといたしましては、従来やや画一的に流れておりまして、専業農家がなかなか意欲を燃やせない点を修正したいというふうに考えまして、たとえば共済事故の選択範囲を拡大するとか、あるいは無事故で長い間期間が経過いたしました場合には、このような農家に対しまして無事故割引をするとか、あるいは防災施設の割引制度を入れていくとか、そういったいろいろな改善を加えまして、このような専業農家の方々も、事故率が低いにもかかわらず、なおかつそれに合ったような形での共済への加入ができるという制度を開いたというのが先般の改正の趣旨でございます。
たまたま、いまワインバーガー発言を引き合いに出されました。しかし、いまはそれを議論している時間がありません。確かに米政府から回答が来ました、私どもそれを知っております。しかし、その文言、文脈を考えてみた場合に、では全面的に否定しているかというと必ずしもそうではない、こういう印象を強烈に受けるわけです。しかし、ワインバーガーとしても、米国政府の高官として、ついこの間日米首脳会談が行われ、共同声明を発表した、現時点においてこれ以上の摩擦を生ずることはいかがなものかというそれは米国内としてのそういう配慮があったことは事実であろうと、これは憶測にすぎませんけれども、そう受けとめることが常識でございましょう。けれども、ワインバーガーがそう言ったからといって、果たして横須賀市を中心とするそういった方々が納得するでしょうか。私はそう思わざるを得ない。論理的に言ってもいま具体策というものは何もないわけです。ただ、この人がこう言ったから、あるいはライシャワーの発言はこうだからということで、これは納得しませんね。
 いま、総理や外務大臣や防衛庁長官とこうしてやり合いをしている限りにおいては、政府としての気持ちというものもわれわれはわれわれなりに受けとめます。けれども、そういう細かいやりとりを知らない、あるいは報道等でもごく限られた一部分しか報道されていない場合だってあります。となった場合、これはいかがなものかと、くといようですけれども、やはり私も、不測の事態を一国民として恐れるがゆえに、事前にやはりやらなければならぬだろうということを重ねて私は申し上げるわけです。何もいまお聞きする限りは、残念ですが、大変失礼でございますけれども、具体的な対策は何もお立ちになっていません。ただ何とか静まるであろう、事の成り行きが、時間的な経過とともに何とかなるであろうというお気持ちがあるいはあったならば、これはもうえらいことになるだろうと思います。よしんば、今回のミッドウェーの問題で片が一応ついたといたしましょうか、将来、佐世保、まだ岩国の疑惑もそのままである、横田の基地もそのままである、そういういろんな問題の中で、どこでまた火がつくかわからない。核の問題をはっきりしろという国民的な世論が起こるかもしれない。そのためにも、連動させない意味からも今回のミッドウェーの帰港に対する明確な、なるほどという言明をされることが、政府声明でも結構でしょう、もういまからじゃなかなか現地へ赴いてどうのこうのといってもできることじゃございませんでしょうから、そのくらいのことをやっぱり、私は特に、答弁を求めても、それ以上さすがの外務大臣の園田さんからも、もっと具体的な御答弁を期待したわけでありますけれども、もうこれ以上のことは私はお聞きしようとは思いません。しかし、私の要望だけはひとつ心得ていただきたい、こう思います。
 最後に、あと二分しかありませんので、私は別な角度から見た場合に、今回のライシャワー発言によってもたらされたさまざまな核の持ち込みに対する疑惑、言うならば一つのぼくはチャンスであろうと思うのです。なぜチャンスか、確かに先ほど要らぬことをやってくれた、核被爆国である、それはもう痛いほどわれわれはわかります。したがって、また国連でも外務大臣が名演説をされたことも知っております。一つの機会です。核軍縮あるいは核廃絶まで、ひとつこのことをとうとい教訓として何とか具体的に核軍縮なり核廃絶へ向けてのアプローチを世界に向けてやるべきじゃないか。これをいい方向へ私は展開すべきであろう。恐らくその考え方は全然煮詰まってないと思うんです、現実のライシャワー発言に全部集中されていますから。そうではない、もっと将来展望を考えてそこまでこれをもうむしろいい方向へ変えることも一つの手段ではなかろうか。そうした点についての総理の見解をお伺いして私の質問を終わりたいと思います。