武力行使と武器使用の関係につきましては、今先生が引用になりましたとおり、政府内部で統一見解を述べたものでございます。
 そこで、今回のＰＫＯ法案におきまして、自衛隊員の武器の使用の限度でございますが、これは先生御案内のように、二十四条におきまして、自己の生命または身体を防衛する必要の限度におきまして、そのときの情勢判断でやむを得ざる事情の場合にのみこの自己の生命または身体を守るための手段として認めておるものでございます。これは法律ではっきり二十四条で明定してございますから、私どもはそれを逸脱して武器の使用が行われることはない、このように存じております。
 なお、武器の使用につきましては、この本法案におきまして実施計画をつくることになっております。そして、この実施計画は内閣総理大臣が閣議に、あるいはその前におきましては安全保障会議でこれを決定することになっておりまして、そして法第二条にもこのことを明定しております。この業務を遂行するに当たりまして武力の行使または武力による威嚇があってはならないということがはっきり明定されておりますので、私どもはその精神に基づきまして実施計画が定められるとき、あるいは実施計画によって実施要領が定められますけれども、その中におきましても、明確にそういう自衛のためのものであるという限度を、歯どめをしっかりとこの法律で設けてございますから、決して御心配のような向きではないと私は考えております。
私が以下申し上げることがどこが違うか言ってください。
 まずこれは日本ですから、円建てですね。九十億ドルが先にあるわけじゃないですね。まず九十億ドルに匹敵する金、日本円、これを日銀にあれするのじゃないですか、円建てですから。そして、ドル建てに直して送金する。そして、それをまずアメリカの日銀ともいうべき連邦銀行、ＦＲＢ、ここにまずドル建てで行くのじゃないですか。そして、形式上はそれからＧＣＣの平和基金に行くのではないですか。そして、今言っているのは形式的にはですよ、そこで決まってアメリカの財務省の、これは基金は防衛協力基金ですね、防衛協力基金です。ここに全部プールされる、湾岸関係の費用は。全部プールされる、九十億ドルだけでなくて。だから、プールされた以上は、きのう、武器弾薬には使いませんとおっしゃっておりましたが、それが何の意味があるのであろうか。日本からの金、日本という正札がついておるわけじゃなし、一遍プールされているのですから、どの分が日本の金、どの分が日本の金なんというのは実際問題としては検証がしようがないのではないか。
 そこで、形式的には今言ったような金の流れでしょうが。政府から日銀、そしてＦＲＢ、そして実際には、直接アメリカの財務省の今言った防衛協力基金にプールされるのではないか。そして、この防衛協力基金はＧＣＣの委託を受けてプールされたその資金の運営管理をする。そして、その平和協力基金の形式的な決定によって、必要に応じてその財務省にプールされた防衛協力基金からずっと出ていく、これが私は実際の動きであろうと思いますね。
 そこで私は、Ｇ７の前に大蔵大臣は、先月の二十日でしたか二十一日でしたか、行かれた。その前に、国務省のフィッツウォーター報道官は既にこういうことを言っているのですね。「日本の追加支援資金は米財務省の防衛協力基金にプールされることになっておる。」既にこういうことを発表しています。そして、Ｇ７の前、一月十九日、ニューヨーク・タイムズがこういうことを書いています。問題の、関係のあるところだけ言ってみましょうか。「サウジアラビア及びクウェートはそれぞれ百三十五億ドルを現金もしくは物品で、日本は九十億ドル、さらにドイツは十億ドルが約束された。これらの資金は財務省に設立された防衛協力基金に戦費として振り込まれる。」ザ・ディフェンス・コオペレーション・ファンドとなっておりますね。そして一番最後はツー・ペイ・フォー・ザ・ウオー、戦費、こう報道されておる。これが一月十九日。
 そして、ベーカーさんが、問題の、総理が気にされておるベーカーさんの発言は一月の二十六日でしょう。今のニューヨーク・タイムズの記事が十九日に出て、ベーカーさんの発言は同じことをおっしゃっておる。一月二十六日。
 そして今度は、そのベーカーさんの発言後、三日後、一月二十九日、ニューヨーク・タイムズが再び、社説ですよ、今度は。社説でこういうことを言っていますよ。「財務省の防衛協力基金には、サウジアラビアとクウェートから百三十五億ドル、日本から九十億ドル、ドイツから十億ドル」、同じことです。戦費としてです。そして、「戦闘期間を三カ月と見て、見込んだ戦費は六百億ドル」、これは関係のアメリカの財政担当者も同じことを言っていますね。
 だから、ずっと流れは、流れはもうアメリカの戦費として組み込まれているんだ、流れは。それを今ごろになって、総理がここで苦心されているからといって、タトワイラーさんが助け舟出したってもう、吉幾三の「雪国」じゃないが、もう遅いですよ。もう今さらそんなこと言ったって遅いんだ、これ。そして、戦費、武器弾薬には使わないとおっしゃるけれども、これの検証しようがないのです。それは願望としてはわかりますよ。希望は幾らでも言えるでしょう、日本の金ですから。しかし、これが武器弾薬に使われないという保証ほどこにもない。どこにもないんです。そうでしょう。会計検査院だってＯＤＡを検査する権限ないでしょう。私、ここで質問した、昨年。だから今度の金だってそれは検査は及ばない、主権が及ばないから。そこで私は、幾らタトワイラーさんが後方支援に全部使いますとおっしゃっても、これは、昨年やったじゃないですか、平和協力隊法のとき。戦力とか武力というのは、正面装備があって、後方支援、兵たんです、兵たんがあって全部で総合して戦力になるんだ。兵たんつまり後方支援に金を使うことは戦力の一部をなすんだ。もう去年それはここでさんざん言って証明されておるところじゃないですか。じゃ、タトワイラーさんはこの後方支援の具体的な内容を明らかにしましたか。