これは一つは世帯であり、一つは住居に、この場合分かれるわけですね。
 そこでお伺いしたいのですが、世帯は同一でも住居が別ならば、これは別に受信機があれば、もらいますよ、こういう理屈になっておるのですが、今、非常に核家族時代ですけれども、お隣に隠居所ができると住居は別になるわけです。それでテレビもそれぞれ置いてある。世帯は一緒ですよ。世帯は一緒だが、住居は隠居所に別におる。テレビもそれぞれある。この場合はどういうふうになりますか。
お答え申し上げます。
 世帯の定義でございますが、これは生計と住居をともにするものをもちまして世帯というふうにいたしておりまして、これは国勢調査の調査例等にも共通しておる、大体、日本の世帯という場合に共通した定めということと理解しておるわけでございます。
我々受儒者の立場からすれば、これは本来、国に泣きついて何ぼ出してくださいという性格のものではないのです。ですから、幾ら国が負担するのが妥当なのかということを、この中で何％負担するのが妥当かということを、三〇％でもいいでしょうし、あるいは現行二〇％でもいいですよ、国際放送の中で国がこれだけ負担をしますという割合をちゃんとしておかなければＮＨＫの国際放送の計画は成り立たないというのが私は真実だと思うのです。ただたまたま、うまいことどんぶり勘定にしてやっておるから、少なければＮＨＫの持ち出しが多くなる、これでは計画ができないわけですから、このパーセンテージだけははっきりするように折衝をしておいてもらいたいと思います。これはこれ以上申し上げても今すぐできることではないでしょうから、大臣、鋭意ひとつ努力をしてください。
 その次にお伺いいたしますが、この前の予算のときに十分議論ができなかったのですけれども、協会の受信規約というのがございますね。この協会の受信規約について、これは一つには世帯を単位とした契約、もう一つは事業所を単位とした契約、こういう内容になっておるようでございますけれども、世帯というものの定義と、それから住居というものの定義、これをもう一遍聞かしてくれませんか。
五十九年度の予算折衝でも、最後まで大蔵大臣との間でもつれ込んだのがこの国際放送の問題でございました。経緯は省略いたしますとして、国の財政状態ということを理由にされまして、しかし、二人の間での話し合いは物別れということで、これは党三役のマターに一任ということになったわけでございます。そこで、何やかやといういろいろな議論の末で、今年度に関しては二億五千万円交付増額という形で、御存じのとおり十二億五千万余の交付になりました。
 先生の御指摘のとおり、総体経費として四十六億近い経費を要する中での十二億五千万余でございますから、その比率に関しては、命令放送をする政府としてこれで十分かというと、じくじたるものを感じております。確かに命令放送と自主放送の明確な形で負担割合も決めていくべしという御論議には全く同感でございます。しかし、今日の状態からいって、六十年度の予算に関しては与野党の先生の御支援もいただきながら一層の交付増額に努めてまいりたい。国際放送の重要性は今さら指摘するまでもないわけで、経済大国日本というポジションにありながら、情報その他のＰＲにおいては全く、むしろ情報小国とも極言してもいいくらいの状態ということはまことに残念でありますから、これの改善に全力を挙げてまいりたいと思っております。
現在の大阪空港の存廃は、泉南沖の新空港完成時において決定するということになっておるそうでございます。したがって今どうこうではありませんが、私個人としての意見を申し上げさせていただいて参考に供したいと思います。
 泉南沖の国際空港が完成した場合には、それに国際線を全部吸収させまして、なおかつ夜間の国内便などは、余力があれば、例えば国内航空貨物などのために使用すればなお有効になると思います。そうなりますれば、伊丹の方はジェット便の回数がそのまま全部国内に使えます。でありますから、地域との問題さえ解決すれば、国内便のジェット便その他の便の拠点として、西日本の拠点として使えば非常に有効になると思います。つまり、泉南が国際、伊丹が国内の拠点になっていけば非常に有利だと思います。
 問題はその周辺都市の問題でありますが、周辺都市の機構整備も着々と進んでおりまして、既に数千億の金が使われておるそうでありますが、最近まで伊丹空港撤去運動をしておった周辺の十一の都市その他の撤去運動者が、転回いたしまして、最近では、泉南空港ができた場合にも存置してほしいというような運動に変わっておるやに聞いております。また、事実、伊丹空港がなくなればあの地域の繁栄は全く消えてしまうから、当然の動きだと思います。もしそのように地域の環境が許すならば伊丹空港を国内拠点に残し、泉南の国際拠点と二つ置きますれば、非常に便利な航空体制になると思います。
 また、神戸沖の問題も、神戸市は神戸沖に国内染港を持ちたいという意見がいまだにあるように聞いておりますが、しかし、海の港と国際空港と両立することがどうかとか、あるいは後ろに六甲山があるのでその空域は使えない、とすればその空域は勢い東西並びに南に向かうよりほかない、そうすると泉州沖の国際空港と空域がぶつかるというようないろんな問題がありますので、運輸省で調査しても恐らく神戸沖空港は難しいのではないかと私は、素人考えでありますがそう考えております。
 そうすると、結局伊丹を残して、神戸に行くのにも伊丹から約四十分で、四十分以内で神戸の町の中心に届きますから、そういう便利な空港ならば残して、国内空港並びに兵庫県、神戸市等もこれを利用していくのが一番現実的な結論ではないかと思いますが、これはいずれ新空港が完成時に存廃を決めることになっておりますのでそれにお任せする次第であります。