アメリカのカリフォルニア州のサンディエゴであったことですが、海兵隊のヘリコプター部隊の移駐計画に対して、周辺住民が騒音と安全への懸念から移駐反対運動を起こしまして、クリントン大統領に要請をしました。これを受けて、大統領は国防総省に移駐計画の再検討を指示しました。アメリカの住民の反対運動なら大統領は再検討する。日本政府は、日本の関係自治体全部が反対をしているというのにアメリカに対して再検討を求めない。それは日本政府のあるべき態度では絶対ないと私は思う。
 先ほど官房長官に言いましたけれども、まさに米軍を何よりも大切にするという態度以外の何物でもないということを私は厳しく指摘して、時間が短くなりましたが、人勧の問題をお聞きしたいと思います。
 今年度の人事院勧告は、一％に満たない低率ベースアップ、寒冷地手当の平均二〇％の切り下げ、筑波手当を廃止する一方で特定研究機関の研究員だけに支給する差別的な新手当の新設や研究員への任期制導入などを盛り込んだ極めて重大なものであります。
 時間の関係もありますので、寒冷地手当の切り下げに絞って質問をいたします。
 このことは何度も委員会でも御質問をし、人事院がこれについてどう考えているかということはわかっているつもりです。切り下げの理由は暖地と寒冷地で寒冷生計費の差が少なくなったということを理由にしていますが、寒冷地手当は、人事院勧告でも言っていますが、寒冷積雪に起因して増嵩する生計費に対して支給する生活給だと。そうだとすると、この生活給という観点から生計費がどうなっているかということが極めて重要だと思います。
 それで、簡明に人事院総裁に伺いたいと思うのでありますが、理由の繰り返しはもう結構ですが、暖房費を初め衣食住など寒冷地で働く職員の生計費が二割も下がったというのかどうか。そういうことはあり得ないと思いますが、この点について人事院総裁の認識を伺いたいと思います。
防衛庁といたしましては、先ほどお話をいたしましたとおり、日米間の特別作業班における技術的、専門的な検討結果を踏まえて、本土の五カ所の演習場で実弾射撃訓練の分散実施をしたい、こう考えているわけでございます。御指摘のような米国本土での訓練実施については、これまで米側と交渉した経緯もなく、またその予定もございません。
 御承知のとおり、我が国においてミサイルあるいは今般アメリカに行っておりますような、戦車の移動しながらの射撃訓練、こういうものができるような長射程の演習場というものはございません。しかしながら、今回のような射程距離五キロ程度の、米海兵隊の練度維持のための訓練というものはやはり地元でもって実施すべきもの、このように考えております。
   午後四時三分開議
出席委員
  委員長 小此木彦三郎君
   理事 石橋 一弥君 理事 粕谷  茂君
   理事 二階 俊博君 理事 野呂田芳成君
   理事 与謝野馨君 理事 左近 正男君
   理事 佐藤 観樹君 理事 日野 市朗君
   理事 伏木 和雄君
      愛野興一郎君    新井 将敬君
      伊藤宗一郎君    奥野 誠亮君
      鹿野 道彦君    金子原二郎君
      川崎 二郎君    北村 直人君
      小泉純一郎君    島村 宜伸君
      鈴木 恒夫君    武村 正義君
      谷川 和穗君    羽田  孜君
      長谷川 峻君    畑 英次郎君
      浜田 幸一君    松岡 利勝君
      綿貫 民輔君    秋葉 忠利君
      池田 元久君    小岩井 清君
      野坂 浩賢君    堀  昌雄君
      前島 秀行君    松原 脩雄君
      三野 優美君    森井 忠良君
      和田 貞夫君    井上 義久君
      北側 一雄君    森本 晃司君
      矢追 秀彦君    木島日出夫君
      三浦  久君    川端 達夫君
      江田 五月君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣 吹田  愰君
 出席政府委員
        自治大臣官房審
        議官      田中 宗孝君
        自治省行政局選
        挙部長     吉田 弘正君
        
 委員外の出席者
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  谷合 靖夫君
        自治省行政局選
        挙部管理課長  牧之内隆久君
        自治省行政局選
        挙部政治資金課
        長       井戸 敏三君
        政治改革に関す
        る特別委員会調
        査室長     岩田  脩君
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委員の異動
九月十二日
 辞任         補欠選任
  石破  茂君     北村 直人君
  衛藤 晟一君     松岡 利勝君
  菅  直人君     江田 五月君
同日
 辞任         補欠選任
  北村 直人君     石破  茂君
  松岡 利勝君     衛藤 晟一君
  江田 五月君     菅  直人君
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九月十二日
 公職選挙法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第一号）
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第二号）
 政党助成法案（内閣提出第三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 公職選挙法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第一号）
 政治資金規正法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第二号）
 政党助成法案（内閣提出第三号）
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