老人の在宅も問題ですが、施設と両方の調和なしではやっていかれない。今の看護婦さんの問題と同じにとても切迫しているのが、泊まり勤務のある老人施設だと思います。
 大変良心的にやっている老人施設からお手紙をいただきましたが、ことしは人件費で超過手当だけで四百万の赤字です、管理費については二百万の赤字となっています。五十人定員で二十七人の職員では異常に多いと思われるかもしれないけれども、職員定数が現実に沿っていない限りパートを補うか超勤で無理をするかしかない。しかもなおかつ四十八時間から四十時間労働にしなさいということですのでとてもローテーションが組めないということなんですね。こういった福祉施設に働く人の労働条件ということについて、労働省ではいかがお考えでしょうか。
  午後一時七分開会
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   委員の異動
 十二月十八日
    辞任         補欠選任
     太田 淳夫君     常松 克安君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                上杉 光弘君
                岡野  裕君
                田村 秀昭君
                藤井 孝男君
                小川 仁一君
                佐藤 三吾君
                矢田部 理君
                木庭健太郎君
                吉川 春子君
                井上 哲夫君
                田渕 哲也君
    委 員
                板垣  正君
                尾辻 秀久君
                大島 慶久君
                合馬  敬君
                鹿熊 安正君
                木宮 和彦君
                須藤良太郎君
                関根 則之君
                仲川 幸男君
                永野 茂門君
                成瀬 守重君
                西田 吉宏君
                野村 五男君
                星野 朋市君
                真島 一男君
                森山 眞弓君
                穐山  篤君
                翫  正敏君
                喜岡  淳君
                久保田真苗君
                瀬谷 英行君
                竹村 泰子君
                谷畑  孝君
                田  英夫君
                渕上 貞雄君
                細谷 昭雄君
                常松 克安君
                中川 嘉美君
                広中和歌子君
                立木  洋君
                磯村  修君
                猪木 寛至君
                喜屋武眞榮君
   委員以外の議員
       発  議  者  野田  哲君
       発  議  者  篠崎 年子君
       発  議  者  堂本 暁子君
       発  議  者  村田 誠醇君
   国務大臣
       内閣総理大臣   宮澤 喜一君
       法 務 大 臣  田原  隆君
       外 務 大 臣  渡辺美智雄君
       大 蔵 大 臣  羽田  孜君
       文 部 大 臣  鳩山 邦夫君
       厚 生 大 臣  山下 徳夫君
       農林水産大臣   田名部匡省君
       通商産業大臣   渡部 恒三君
       運 輸 大 臣  奥田 敬和君
       郵 政 大 臣  渡辺 秀央君
       労 働 大 臣  近藤 鉄雄君
       建 設 大 臣  山崎  拓君
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員  塩川正十郎君
       会委員長）
       国 務 大 臣  加藤 紘一君
       （内閣官房長官）
       国 務 大 臣  岩崎 純三君
       （総務庁長官）
       国 務 大 臣
       （北海道開発庁
       長官）      伊江 朝雄君
       （沖縄開発庁長
       官）
       国 務 大 臣  宮下 創平君
       （防衛庁長官）
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長  野田  毅君
       官）
       国 務 大 臣
       （科学技術庁長  谷川 寛三君
       官）
       国 務 大 臣  中村正三郎君
       （環境庁長官）
       国 務 大 臣  東家 嘉幸君
       （国土庁長官）
   政府委員
       内閣官房副長官  近藤 元次君
       内閣審議官
       兼内閣総理大臣  野村 一成君
       官房参事官
       内閣官房内閣外
       政審議室長
       兼内閣総理大臣  有馬 龍夫君
       官房外政審議室
       長
       内閣法制局長官  工藤 敦夫君
       内閣法制局第一  大森 政輔君
       部長
       内閣法制局第二  秋山  收君
       部長
       防衛庁長官官房  村田 直昭君
       長
       防衛庁防衛局長  畠山  蕃君
       防衛庁教育訓練  小池 清彦君
       局長
       防衛庁人事局長  坪井 龍文君
       防衛庁装備局長  関   收君
       環境庁長官官房  森  仁美君
       長
       国土庁防災局長  鹿島 尚武君
       外務大臣官房長  佐藤 嘉恭君
       外務大臣官房審  橋本  宏君
       議官
       外務省アジア局  谷野作太郎君
       長
       外務省北米局長  松浦晃一郎君
       外務省経済局長  林  貞行君
       外務省経済協力  川上 隆朗君
       局長
       外務省条約局長  柳井 俊二君
       外務省国際連合  丹波  實君
       局長
       大蔵大臣官房審  薄井 信明君
       議官
       大蔵省主計局次  田波 耕治君
       長
       大蔵省主計局次  涌井 洋治君
       長
       厚生大臣官房総  大西 孝夫君
       務審議官
       厚生省保健医療  寺松  尚君
       局長
       通商産業大臣官  渡辺  修君
       房総務審議官
       海上保安庁次長  小和田 統君
       自治省行政局公  秋本 敏文君
       務員部長
       消防庁次長    渡辺  明君
   事務局側
       常任委員会専門  辻  啓明君
       員
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  本日の会議に付した案件
○国際連合平和維持活動等に対する協力に関する
 法律案（第百二十一回国会内閣提出、第百二十
 二回国会衆議院送付）
○国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改
 正する法律案（第百二十一回国会内閣提出、第
 百二十二回国会衆議院送付）
○国際平和協力活動等に関する法律案（野田哲君
 外四名発議）
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