午後零時三十二分開議
出席委員
  委員長 与謝野 馨君
   理事 谷垣 禎一君 理事 大島 理森君
   理事 自見庄三郎君 理事 園田 博之君
   理事 鳩山由紀夫君 理事 佐藤 敬治君
   理事 新盛 辰雄君 理事 山下八洲夫君
   理事 森本 晃司君
      浅野 勝人君    今津  寛君
      魚住 汎英君    岡田 克也君
      野田  実君    福永 信彦君
      増子 輝彦君    山口 俊一君
      有川 清次君    小川  信君
      目黒吉之助君    北側 一雄君
      東中 光雄君    伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
    ―――――――――――――
委員の異動
四月八日
 辞任         補欠選任
  遠藤  登君     有川 清次君
同日
 辞任         補欠選任
  有川 清次君     遠藤  登君
    ―――――――――――――
四月七日
 社会党の旧ソ連共産党からの財政支援疑惑にか
 かわる関係者の証人喚問と真相の究明に関する
 請願（第五九三号）は、「武藤嘉文君紹介」を
 「亀井静香君紹介」に訂正された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 皇太子殿下納采の儀に当たり賀詞奉呈の件
 議員中山太郎君及び同藤原房雄君永年在職表彰
 の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ――――◇―――――
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
 次に、日程第十及び第十一の両案を一括して採決いたします。
 両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、日程第九につき採決いたします。
 本案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、民主改革連合を代表し、ただいま議題となりました平成五年度予算三案に反対の討論を行います。
 まず、先般の政治腐敗の問題につき一言申し上げます。
 今回の金丸前自民党副総裁及び生原元秘書の所得税法違反事件は、ロッキード、リクルート、そして佐川事件に引き続き、政府・自民党政権の底知れぬ腐敗を白日のもとにさらした一大金権腐敗事件であります。
 我々民主改革連合は、我が国政治史上かつて例を見ないこのような金権腐敗政治の実態の徹底的な解明に努めるとともに、政治腐敗防止法の制定により腐敗政治家を追放し、真の民主政治を国民の手に取り戻すことを強く主張するものであります。
 以下、本予算案に反対の理由を申し上げます。
 反対の第一の理由は、本予算には先国会より我々が主張してきた所得税減税が盛り込まれていないことであります。
 我が国は、現在全国的な不況の中にあり、殊に個人消費の落ち込みは深刻であります。このような現状を打破し、景気回復を図るには、消費刺激のための大幅な所得税減税が不可欠であります。政府がかたくなに所得税減税を拒んでいることは、適時適切な経済運営という政府の責務の放棄であり、断じて容認できません。
 反対の第二の理由は、景気対策を地方と財政投融資に押しつけている点であります。
 政府は、本予算案において公共投資を前年度化四・八％ふやし、昨年を上回る高い伸びを確保したと宣伝しておりますが、他方、財政投融資計画による公共事業を一二・四％増、また地方単独事業においては一二・〇％増と、本来国が主体となって行うべき景気対策まで財投や地方に押しつけており、このような他力本願の予算は到底認められません。
 反対の第三の理由は、いわゆる隠れ借金の問題であります。
 政府は、本予算案において、一般会計承継債務六千九百八十二億円の償還を延期したほか、政管健保への繰入減額、地方交付税の特例減額等、合計一兆五千二百七億円の歳出繰り延べを行っておりますが、このような措置は国民の目が届きにくいばかりか、後年度の歳出増加圧力を高めるものであります。
 反対の第四の理由は、生活大国づくりへの取り組みが極めて不十分なことであります。
 本予算案では、一般公共事業費の事業別・省庁別構成比が固定されているのみならず、生活大国化の重要な柱である時短の具体的促進策や割り増し賃金率の引き上げも不明確である等、生活大国化とは名ばかりであり、到底認めがたいものであります。
 反対の第五の理由は、本予算案が補正含みの欠陥予算であることであります。
 先般、本国会中に十兆円を超す景気の追加対策を組んだ巨額の補正予算の提出を自民党幹事長が言明するなど、この本予算案が欠陥予算であることが暴露されております。このように年間の所要経費が適正に計上されていない予算は断じて認められません。
 最後に、宮澤総理に対し一言申し上げます。
 先般の佐川事件、そして今回の金丸、生原両氏の想像を絶する巨額の脱税事件をまざまざと見せつけられ、今や頂点に達した国民の怒りを真摯に受けとめ、総理の公約である政治改革に渾身の力を込めて取り組まれることを強く要望し、私の反対討論を終わります。（拍手）