年少用の乗車補助装置でございますけれども、これは自動車用の幼児拘束装置という名前で昭和五十八年にいわゆるＪＩＳ規格というので定められておりますが、保安基準には定められていないという状況でございます。また、この装置は一般にまだ余り普及しているということは言えないと思いますし、その使用の義務づけということは自動車運転者に新たな負担を負わせることになるというようなこともございますので、これらの諸事情を勘案いたしまして、現時点で法律によって使用義務を規定するのはやや時期尚早ということで今回見送っているところでございます。
体が大きい、小さいという話がありましたが、幼児はこのシートベルトを装着するのが非常に難しいと思うのですけれども、幼児について子供用の保護をする装置というものも今若干市販をされているようでございますが、これを義務化するという考えはないのでしょうか。
もう一回確認いたしますけれども、今市中を走っている自動車は、いわゆる後部座席の中央を除けば、間違いなく全部車検を受けたものはついているわけですね。
 次の質問にいきます。
 座席ベルトの有効性ということは先ほどからの話でわかったわけでありますけれども、それには正しい装着をした場合にそのようなことが言えるわけであります。まず、正しい装着方法を国民によく知らせるべきだと思いますし、また、国民の中にはいろいろな身体上の理由で正しい装着をしたくてもできない人もいるわけであります。このような人たちに対して義務規定は適用除外となると思うわけであります。どのような人がその適用の除外になるのか。それからまた、身体的な理由ではなくて、職業的にこういう人はしなくてもいいというふうな適用除外となるケースがあるのかどうかということもお伺いしたいのです。
    〔浦野委員長代理退席、鹿野委員長代理
    着席〕
お答えいたします。
 巻き取り装置というのはシートベルトを装着するときに自分の体に合った長さにして装着するわけでございまして、自動というのは自動的に調節できるというものでございまして、装着しやすくするという意味でつけてあるものでございます。
ちょっと予定外のことをお聞きしますけれども、今のシートベルトが巻き取り式になっているというのは、言ってみればこれはふだんは、普通はしなくてもいいという状態を想定して、邪魔なときにすぐになくなるように巻き取り式になっているのだと思うのですが、こういうふうに義務化をされるとシートベルトをしているのが常態になりますから、何も巻き取り式にする必要はないのじゃないかと思いますけれども、お答えできればお答えいただきたいと思います。
お答えいたします。
 シートベルトには大別して二点式と三点式の二種類がございます。二点式のシートベルトは腰を拘束するものでございまして、三点式のシートベルトは腰と肩、両方を拘束するものでございます。また、ベルトの巻き取り装置にもいろいろ種類がございまして、ＥＬＲと申しておりますけれども、衝突時等におきましてそのショックを関知してロックするＥＬＲ方式のもの、また、巻き取り装置からベルトを引き出す途中で手をとめると自動的にロックする、ＡＬＲと申しておりますけれども、そういう方式と、ロック機構のないＮＬＲ方式等、安全性あるいは使い勝手、拘束性等におきましてそれぞれの特徴を有するものがございます。
座席ベルトというのは四種類ぐらいあるそうですけれども、実際に使用されているものは、安全の観点からすべて適正に作動するようになっているのでしょうか。それとも、今度の義務化というものを契機にして何か座席ベルトについてこのような基準でやるべきだというガイドラインのようなものが出されるのでしょうか。今回の法改正でどのような取り扱いをなされるのか、運輸省にお伺いしたいのです。
先生からシートベルトの装着がどの程度か、それからどういう理由がという御質問でございますが、シートベルトの備えつけ方については道路運送法に基づく道路運送車両の保安基準におきまして定めておりますので、私の方からお答えさせていただきます。
 昭和四十四年に乗用車の運転者席に義務づけて以来、逐次対象車種また座席についてその義務づけの拡大を図ってきております。現行の保安基準につきましては、バス、大型特殊自動車等の車種につきまして、その車体の構造、使用の態様等にかんがみまして義務づけを行っていない状態でございます。また、乗用車等の中央座席についても、使用頻度が低かったこと、車種により構造上中央座席に装備することが困難なものがあったこと等によりまして、装備の義務づけは今のところ行っておりません。
今のお答えは大変勉強不足ですよ。飛行機で運ぶのはスイートコーンとオクラなのですよ。それを船で運ぼうという現地の大浜農協というのは一番中心的な農協ですよ。それがそういう計画を新しく立てているのを開発庁は知らずにそんな県の言うことを丸のみにして答弁している。今の答弁は全くそれは聞く耳持たぬ、こういうふうに申し上げておきます。
 もう一つの重要な要素である自然保護の問題、これは私自身実際に海に潜ってみました。環境庁、おいでになりますか。——環境庁に伺いますけれども、今御存じのとおりＷＷＦ、世界野生生物基金の援助を受けて、沖縄の平和をつくる沖縄百人委員会というメンバーが中心になって現地白保の海の調査を始めておられますね。ちょうど私が行ったときにその中間発表が行われておりまして、非常にきれいなサンゴの海の写真も現地の新聞に出ておりました。私も全くそれと同じものをこの目で海に潜って見てきたわけです。
 この百人委員会は、その調査が終わるまでは新石垣空港の建設は凍結すべきである、既に外国の専門学者なども調査をしているわけでありますけれども、その意見には必ずしも一致していない点がある。これを琉球大学の専門家が中心になって写真家も含めて今調査をするので、その結果が出るまでは凍結すべきだ、こういうふうに言っているわけですが、この点をどうお考えですか。