佐藤 信二君    石川 要三君
      粕谷  茂君    小杉  隆君
      中川 昭一君    鴻池 祥肇君
      野呂田芳成君    亀井 静香君
      衛藤征士郎君    谷垣 禎一君
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平成五年三月三十一日（水曜日）
    午後六時二十一分開議
 出席協議委員
  議長 佐藤 信二君 副議長 石川 要三君
      粕谷  茂君    小杉  隆君
      中川 昭一君    鴻池 祥肇君
      野呂田芳成君    亀井 静香君
      衛藤征士郎君    谷垣 禎一君
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本日の会議に付した案件
 両院協議会協議委員議長副議長の互選
     ————◇—————
    〔石川協議委員、管理者となる〕
次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る四月二日金曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後八時十二分散会
まず、佐藤両院協議会協議委員議長の報告がございます。
 次いで、議長から、平成五年度一般会計予算外二案につきましては、両院の意見が一致しないので、憲法第六十条第二項により、本院の議決が国会の議決となった旨の発言がございます。
 本日の議事は、以上でございます。
休憩前に引き続き会議を開きます。
 まず、平成五年度一般会計予算外二件両院協議会協議委員議長からの報告についてでありますが、先ほど協議委員議長より櫻内議長あて、平成五年度一般会計予算外二案について両院協議会の成案を得なかった旨の報告書が提出されました。
 したがいましで、再開後の本会議において協議委員議長の報告を求めることに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、本日の本会議は、午後六時予鈴、午後六時十分から開会いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午後五時五十二分休憩
     ――――◇―――――
    午後八時十分開議
まず、議長より、参議院から、平成五年度一般会計予算、平成五年度特別会計予算、平成五年度政府関係機関予算は、いずれも否決した旨の通知を受領するとともに、返付を受けた旨の報告がございまして、次いで、国会法第八十五条第一項により、本院は平成五年度一般会計予算外二案について両院協議会を求めなければならない旨の発言がございます。
 引き続きまして、両院協議会協議委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
 議長は、十名の協議委員を指名された後、協議委員は直ちに議長応接室に参集して、協議委員議長、副議長各一名を互選するよう要請いたします。
 以上で暫時休憩になります。
どうも皆さんお疲れのところ、私、最後の質問者でございますので、御協力のほどをよろしくお願いいたします。
 例の「ロシア連邦領域に接する海洋における放射性廃棄物の投棄に関する事実と諸問題」と題した報告書をいただきました。この報告書というのはエリツィン大統領への委員会報告をもとにしてつくられておりますが、また同時に削除部分がこの中にはありますが、放射性廃棄物の海洋投棄に関しても、落下衛星、飛行機事故などによる核兵器が沈んだもの、あるいはミサイル発射の失敗によるものなどは考慮されていないのだ、こういうふうにも述べておりますし、さらにこの白書は、旧ソ連及びロシアの核廃棄物の海洋投棄に関してすべてを告白しているというものではありません。また、掲げられている各種のデータは将来再確認をする必要がある、こういうことをみずから述べているわけでありますが、しかしそれにしてもなかなか重要な報告であるというふうに思うわけです。
 それで中を見ておりまして、非常に何ともこれはひどいなと思うところがいろいろありますが、事前にお願いしてもなかなか仮釈が出てこないのですが、たしか村井理事はロシア語がおできになったように思うのですが、そういうロシア語のできる方なんかの応援を得てぜひ早いところ仮釈など、まあ国会議員に仮釈をやってもらうなんて大変なことですから、私は村井さんにそんなむちゃを言うわけじゃありませんが、早く仮釈などをつくってぜひ出していただきたいと思うのです。
 それで、今回問題になっております極東海域における原子炉その他放射性廃棄物の処分問題ですが、これは本当に日本にとってもゆゆしき事態で、日本海側の十二府県で構成する日本海沿岸地帯振興連盟が緊急の要望書を政府に出しておりますし、私どもも十四日に官房長官にお会いして、総理あての申し入れをやりました。それから、さきのＧ７外相・蔵相会合の議長声明の中でも、放射性廃棄物の海洋投棄は深刻な懸念事項であると述べております。
 いずれにしても、今度のこの白書の中でも、この二十六ページなどには、ロンドン条約加盟後、ＩＡＥＡに対して海洋投棄はしていないとうそを言っていたということとか、ロンドン条約の基準に当てはまらないソ連の基準を設けたんだ、そのソ連の基準さえ破る内容の海洋投棄を行っていたということとか、本当に恐るべき事態を読むことができて、それだけに七二年の海洋投棄規制条約、いわゆるロンドン条約に明白に違反をしているわけでありますし、白書でもそれらが触れられているし、科技庁の方にあるこれの最後の結論部分の要約の二のところでもそういったことが触れられておりますが、私は今本当に、まずこういうけしからぬ国際条約違反に対して高いレベルでの抗議と、それからロシアに対して放射性廃棄物の海洋投棄の即時中止、これはロシアの外相が来たときに当然両方ともやっていらっしゃると思うのですが、そういう報道もありましたが、そういう抗議や即時中止の申し入れとともに、これは本当に実効あらしめるものとするための、私はこれは政府としての強力な対応が必要だと思うのです。まず冒頭に、大臣の決意のほどを伺っておきたいと思います。