実は防衛白書の中には、先ほど私が長官の強調したい点が出ておるだろうと申し上げたほかに、昨年、ことしの防衛白書を拝見いたしますと、どうもアメリカ側の期待というものがまた防衛白書の中にあらわれているのではないか、こういう気がしてなりません。そうなってくると、大綱とのかかわりということももう一遍検討しなければならないのではないか。私どもは、昨年、ことしの防衛白書に強調されている五六中業、表裏一体のこの政策というものは、大綱を事実上廃棄していく、こういう作業を進めているのじゃなかろうかというように感ずるところであります。
 そこでお伺いしたいと思うのでありますが、防衛白書の五十七ページ以下「わが国の安全保障と防衛力」という項があります。冒頭第二節「安全保障」の「侵略等の態様」というところがありますけれども、ここには、わが国の安全を脅かす侵略等の態様として直接侵略と間接侵略及び軍事力をもってする不法行為がある、こういうように説明がなされております。このうちの直接侵略の部分ですけれども「限定的かつ小規模なものから、これを超えるものまであろう」、こう書かれてあるわけですけれども、限定的小規模な直接侵略とは一体何を意味しているのか。「これを超える」とは、限定かつ小規模ではないといいますから、無限定、大規模なということになるかもしれません。そういう直接侵略とは一体何を説明されようとしているのか、この点について御説明をいただきたいと思います。
防衛大綱の見直し論は一切出ませんでした。
 それから、いまの政府委員の答弁にさらに重ねて私から申し上げさせていただきますが、はっきりと明確に日本に肩がわりを求めておるものではないということと、有事の場合に共同対処する原則は崩さない。それから話し合いの中では、日本の島という言葉を使われましたが、英語ではこれは複数になっておりますから日本列島と言っていいのかもしれませんが、それとシーレーン防衛は、自分らとしてみれば、いま政府委員から答弁させていただきましたように、日本がいままで立てた計画によってできるだけ早くこれを達成できるような防衛力整備を行うことを期待をしておるという趣旨の発言はございました。
 それから、五六中業にかかわったような具体的な発言は一切ございませんでした。
事実関係の点だけひとつ私から前もって説明させていただきますが、八月の日米防衛首脳会談の後でアメリカ側から出されたブリーフィングといいますか会談内容の説明の中に、独力でシーレーンの一千海里内の防衛をやれというふうに書いてあったのではなかろうかという御疑問の点でございますけれども、私どももその原文を読みましたけれども、それはそういうことではなくて、日本がいま実施しておりますみずから選んだ政策を日本ができるだけ早く達成することを期待するという脈絡で書いてございまして、たしかイットセルフとかいう言葉がそこにございましたけれども、文脈はそちらの方でございましで、シーレーンの防衛については、周辺数百海里、航路帯を設ける場合には一千海里程度の海域を守れるようなことを目標として防衛力整備を行うということで日本がいまやっているわけでございますが、それは第一義的にはシーレーン防衛は日本が行い、アメリカがそれを支援する、こういう立場にあることはガイドラインにも明らかにされているところでございまして、全部日本でやれというふうに言われたと伝えられたのは、これは正しくないあれだと思います。
     伊藤 公介君    江藤 隆美君
      衛藤征士郎君    小澤  潔君
      越智 通雄君    鹿野 道彦君
      近藤 鉄雄君    志賀  節君
      島村 宜伸君    高鳥  修君
      東家 嘉幸君    中山 太郎君
      野田  毅君    野中 広務君
      深谷 隆司君    松永  光君
      宮崎 茂一君    村田敬次郎君
      村山 達雄君    柳沢 伯夫君
      若林 正俊君    綿貫 民輔君
      井上 一成君    伊東 秀子君
      坂上 富男君    中西 績介君
      野坂 浩賢君    鉢呂 吉雄君
      細川 律夫君    山口 鶴男君
      岡島 正之君    加藤 六月君
      笹山 登生君    杉山 憲夫君
      月原 茂皓君    増田 敏男君
      石井 啓一君    河上 覃雄君
      草川 昭三君    谷口 隆義君
      二見 伸明君    荒井  聰君
    五十嵐ふみひこ君    井出 正一君
      石井 紘基君    鮫島 宗明君
      高木 義明君    中野 寛成君
      中島 武敏君    不破 哲三君
八月十二日
 山口鶴男君が議院において、委員長に選任され
 た。
平成五年八月二十七日（金曜日）
    午前十一時三十一分開議
 出席委員
   委員長 山口 鶴男君
   理事 衛藤征士郎君 理事 越智 通雄君
   理事 野中 広務君 理事 深谷 隆司君
   理事 中西 績介君 理事 野坂 浩賢君
   理事 杉山 憲夫君 理事 草川 昭三君
   理事 井出 正一君
      伊藤 公介君    江藤 隆美君
      小澤  潔君    鹿野 道彦君
      後藤田正晴君    志賀  節君
      島村 宜伸君    中山 太郎君
      村田敬次郎君    村山 達雄君
      柳沢 伯夫君    若林 正俊君
      井上 一成君    伊東 秀子君
      坂上 富男君    鉢呂 吉雄君
      細川 律夫君    工藤堅太郎君
      笹山 登生君    月原 茂皓君
      山本 幸三君    石井 啓一君
      河上 覃雄君    谷口 隆義君
      二見 伸明君    荒井  聰君
    五十嵐ふみひこ君    石井 紘基君
      高木 義明君    中野 寛成君
      中島 武敏君
 委員外の出席者
        予算委員会調査 堀口一郎君
        室長
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委員の異動
八月十二日
 辞任       補欠選任
  岡島 正之君     工藤堅太郎君
  増田 敏男君     山本 幸三君
同月十八日
 辞任       補欠選任
  野田  毅君     関谷 勝嗣君
同月二十三画
 辞任       補欠選任
  宮崎 茂一君     後藤田正晴君
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八月二十七日
      衛藤征士郎君    越智 通雄君
      野中 広務君    深谷 隆司君
      中西 績介君    野坂 浩賢君
      杉山 憲夫君    草川 昭三君
      井出 正一君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の互選
 閉会中審査に関する件
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