どうもわからないのですけれども、スロットマシンじゃなくても、要するにゲーム機で金品をかければ賭博ですね。ちょっと横道にそれてしまいますが、本当に健全なスポーツであればなぜゴルフに税金がかかるのですか。本当に健全なスポーツだけに定義されていないから税金もかかっていると私は見ているのです。
 ゴルフで金品がかかっても賭博じゃなくて、ゲーム機で金品がかかれば賭博である、この定義というのはそれこそ御都合主義です。私、ゴルフもやったことないです。クラブもまださわったことがないです。我々のやれないような世界の人がするようなものは賭博じゃなくて、私も一遍くらいスロットマシンに行ってみるか、それくらいの金はあるから。そういうものは賭博である、そういうふうに聞こえてならないのです。けれども金品をかければすべて賭博であると思うのですが、その辺いかがですか、もう一度聞かせてください。
    〔西田（司）委員長代理退席、委員長着席〕
ゴルフそのものが射幸心をそそるかどうかということにつきましては、今の御議論はちょっと私は同意できないわけでございまして、やはり一応あれは健全なスポーツで、ただそういった一時の娯楽に、スポーツをより親睦の度合いを深めるとかおもしろくするために、盛り上げるためにそういうのにチョコレートがかけられる、それが射幸心というのにはちょっと当たらないのではないかという感じがいたします。
ゴルフも射幸心をそそるからこれだけブームになって一般国民がたくさんゴルフをやるようなったと思うのです。スロットマシンの方は射幸心をそそらないからブームにならないで、まだ日本人が余りやっていないんでしょう。射幸心というのはそういうものじゃないですか。やりたいという気持ちが強いからふえていくんじゃないですか。
専ら使われ方が、それが射幸心をそそるような使われ方に移行する場合が多いかどうか。先ほどから言っておりますように、ゴルフの場合とパチンコ、スロットマシンの場合とは、そういった意味で大分性格が異なっているのではないかと思います。
同じ賞品を得ることについて、金額その他でどうかというようなことと、その態様ですね、勝ち負けを争う態様、それから社会的な価値判断、それから、やっております行為者のいろいろな社会的な身分、例えばゴルフにありましても、先ほどゴルフの場合には大体賭博に当たらないだろうというふうに申し上げましたが、一昨年、千葉県の方で検挙しました暴力団のゴルフ賭博というのがございますが、この場合には、ハーフで一人最大七百万円ぐらい負けた、こういうケースがございます。こういう場合には、その態様からいっても賭博に当たる。したがって、ゴルフというのは大体健全なスポーツだという社会的な前提に立っておりますので、賭博に当たるかどうかというのは態様によっていろいろ判断してまいりたい、こういうふうに思っております。
スロットマシンで賞品をもらえば賭博なんですね。そして、例えばゴルフでホール・イン・ワンをやって賞品をもらった、これはなぜ賭博ではないのですか。幾らただし書きといっても、スロットマシンだってそこへ行ってやるのですからね。毎日決められてやるわけじゃないのですね。やっぱり偶然性の問題。ゴルフのホール・イン・ワンも偶然性の問題だと思うのですよ。
私は第三十九回国連総会、今回の国連総会でございますが、この総会に出席のために九月二十四日から二十九日までニューヨークに滞在をいたしまして、二十六日に今御指摘がありました一般討論演説を行った次第であります。
 同演説におきましては、厳しい国際情勢のもとで平和と繁栄のためにはやはり創意あふれる洞察力と国際間の協力が必要であるということを強く訴えるとともに、イラン・イラク紛争、軍縮問題、アフリカの飢餓問題を含む南北問題等に触れつつ、我が国の外交政策及び外交努力を表明した次第であります。
 私の演説に対しましては各国代表及び国連事務総長から強い関心が示され、特にイラン・イラク紛争につきましての我が国の努力、軍縮に対する我が国の取り組み方、国連に対する協力ぶり及びアフリカ問題に対する姿勢等につきまして、私が言うのも自画自賛的になるわけでございますが、しかし全体的に私は高い評価を得たのではないかと思っております。特にアフリカ問題を私は今度の国連総会の演説では強く訴えたわけで、アフリカでは今一億五千万人が飢えておるわけでございます。二十四カ国がその渦中にあるわけでございまして、このままで放置することはできない、やはり国連が強くこのアフリカに関心を持ってこれに取り組んでいくことが必要である、国連加盟の諸国が一体となってアフリカに努力を傾注すべきであるということを強く訴えた次第でございます。これに対する反響は予想以上であったと思っております。私が明くる日の昼食会でアフリカの外務大臣等をお呼びしたところ、二十一カ国の外務大臣が直接私の昼食会に参加をいたしまして、こもごも日本のこうしたアフリカ問題に対する強い関心，そして世界に対するアピールに対して非常な感謝の意を表明をされました。私自身も非常に感銘を受けたわけでございますが、そのようにやはりアフリカ問題はまさにこれからの世界の大きな問題ではないか。同時にまた、我が国が昨年以来、私自身も執念を持って取り組んでまいりましたイラン・イラク外交につきましても、国連事務総長を初めとする各国の外相が日本の外交努力というものに対して非常な評価を下したと。私はそういう点で非常に感銘を受けたわけでございますが、しかし残念ながら、まだイラン・イラク戦争は一進一退でございます。我が国の外交努力もありまして、いわば戦争の拡大防止のためには一定のやはり成果を上げることができたと思っておりますが、この努力は引き続いて精力的に続けなければならないと思うわけでございます。イラン、イラクの外相にも今度会ったわけでございますが、イラン、イラクの外相との間の非常に強い深いパイプをさらにこれからもひとつ活用いたしまして、このアフリカ、イラン・イラク紛争の平和的解決に向かって日本外交は進んでいかなければならないと、今後もその路線を進んでいかなければならないということを強く感じる次第でございます。
 国連総会は、世界各国の首脳、外務大臣が大勢集まりまして、我が国の外交の幅を広げるのに大変有益な場であります。私は短い滞在期間ではございましたが、この機会にペレス・デクエヤル国連事務総長のほか二十六カ国の外務大臣等々と会談をし、率直な意見交換を行った次第であります。今次の国連総会の出席を通じ、我が国の地位の向上に伴い、国際社会の我が国に対する期待がますます増大していることを痛感した次第でございます。