先生のお話で「増税なき財政再建」につきましていろいろと御批判がございます。ただ、その「増税なき財政再建」は、これは経緯を申しますと、臨調の一次答申でまずこれをてことしてということを言われ、第三次答申にあって、「増税なき財政再建」というのは糧道を断ちつつ政府の施策の改革を迫るというてことして、手段としてこれは位置づけられたものであります。かつまたこれは、中長期的に見た場合、現在の国民の租税負担率を大きくしてはならないということがこの「増税なき財政再建」の趣旨であったわけであります。
 現在、税制改正その他がいろいろと論議をされておりますけれども、基本的には、将来に向かって高齢化等の時代が一応迫ってくるわけでありますけれども、社会保障負担はだんだん大きくなるとして、租税負担をそんなに高くするというのはどなたも望まないことであろうと思います。その意味において、「増税なき財政再建」あるいは今後の財政運営にあって節度を持った運営が要求されるというのは、これは私ども財政運営の問題について直接お答えする立場にはありませんけれども、だれしもそれは求めることであろうと思います。
 それで、今先生のこれは監視役にとどまるのかという御質問でありますけれども、これは今まで臨調、行革審の五年間を通じまして、行政改革の諸課題は相当洗い出しをされておることは事実であります。そういう意味で、政府の改革方策について大所高所からの御論議をいただくということは、基本的にこの新行革審の任務になると思います。ただ、先ほども申しましたように、いわば具体化を要する事項について新しい目で見直しをして掘り下げを行うという部分も当然ある話であります。これからなお社会というのは活性化を要求される時代であります。規制緩和その他について、なおこれはいろいろと考えていただかなければならぬ部分があるんだろう、このように考えている次第であります。
    〔委員長退席、船田委員長代理着席〕
それは、余り余計なことはお考えにならぬのがいいですよ。
 そこで、政府部内にも、先ほどから言いましたように、三Ｋについてほぼ見通しが立った——もちろん立たないのもありますけれども、あるいは「増税なき財政再建」といったってもうできっこないのだから、景気対策もやらなければいかぬ、公債も増発せねばいかぬ、そういうときに、いつまでもきゅうきゅう行政改革だ、現状凍結だと言っても景気浮揚にならぬという厳しい批判があることも御存じですね。これは建設省であるとかそういうところでは出ている。
 これはお目付役程度のものと考えていいのですか。今言ったように第二臨調それから行革審、そういうもので提言されたものをフォローしていく、具体化をしていく、そういう監視役的なものがこのポスト行革審だ、こういうふうにとらえていいですか。
新行革審の所掌事務といいますか審議の範囲といたしましては、先ほども御答弁申し上げましたけれども、臨調、行革審の審議事項のいわばフォローという点が一点と、それから臨調、行革審のときに課題として提示されながらなお明確ならざるものにつきまして、現時点にありまして改めて見直しを行って、これについてさらにその具体化をしていただくというふうな、この二点のことが恐らく考えられるのだと思います。具体的内容につきましては、これはやはり審議会が成立しましてから政府側の今までの課題の解決状況等についてお聞き取りいただきまして、そこでまた具体的に御論議をいただくことになるのだと思います。
 そこで、今先生御指摘のお話は、いわば臨調答申の後の旧行革審がそういうことを現にやったではないかということを言っておられるのだと思いますけれども、これはいわば内閣の総合調整機能の強化とか、それからいわば国、地方の関係の改善あるいは整序という観点からさらにその具体化を図ったわけでありまして、個別具体的に例えばそんなものをやるのかと言われましても、それはちょっと今御答弁に窮するわけでありますが、やはり時代の変化に対応して、課題不鮮明なるものについてはこれを具体化していくというふうな課題は与えられておるもの、このように認識をいたしておるわけでございます。
まあ六月の時点というのは、ああいう強引な国会運営をやったから結局国会がなかったわけだ、衆議院が解散になって、六月二日にみんな首を切られたんだから。それはいつかまたやりましょう。それで、実行部隊という具体的な中身も後でお聞かせいただきたいわけです。
 そうしますと、この新行革審は旧行革審と設置目的は同じである、任務も同様である。さらに、臨調などの答申などを受けて講じられる行政制度及び行政運営の改善に係る重要事項について調査審議を進めていく、こうあるわけですね。そうしますと、お尋ねしておきたい点は、旧行革審と同様に、例えば職務執行命令訴訟制度の改悪というか、改善、改廃であるとか、あるいは安全保障会議の設置等々危機管理等の問題に係るような新規課題についても積極的に取り上げていくおつもりなのかどうか、この点も明らかにしておいていただきたいと思います。
現在の収容能力を倍増させるということで予算をいただき、ことしの十一月末にオープンさせるということで準備を着々進めているわけでございます。
 現在のセンター、九二年運営をいたしております。九二年運営をいたしまして私ども一番反省をいたしております点は、居住室が画一なんです。帰ってくる世帯数が多い場合少ない場合、非常にばらばらでありまして、多い場合は二部屋使わなきゃならぬということが収容能力を阻害する一つの要因にもなっておるものですから、現在の所沢のセンターは教室専門にして、居住棟を新たにつくるという形で、近くの厚生省のリハビリセンターの敷地の中に宿舎専門の居住棟をつくる、そこには大中小の部屋を用意いたしまして、効率のいい収容ができるような形にしてやってまいりたいということでございます。
 私ども、倍増しました場合に一番頭が痛い点は、日本語の質のいい講師を借用意しなきゃならぬものですから、この教授陣の確保に一番苦労をした点で、しかもオープンが十一月でございますが、十一月からでは人が採用できませんので、もう既にこの四月から採用をいたしておりまして、芳子遊ばせる格好になりますが、人というのは途中採用というのはできませんので四月から採用し、その講師陣の確保に大変苦労をしたという点が今回の倍増計画、予算の獲得はもとより、その講師陣の確保ということに大変苦労をいたしたわけでございます。
 フル回転した暁には、私どもカリキュラムの内容その他で二年間の経験を踏まえまして改善をすべきことが多々あるというふうに考えています。例えば、やはり先輩で自立するのに非常に苦労なさった方を呼んできて、実践的な社会適応のノーハウについての孤児との懇親、一方的な教養を教えるというだけじゃなくて、そういう苦労された孤児の先輩の実践学というようなものもカリキュラムの中に積極的に取り込んでいって、役に立つ講座内容という形のものも工夫をしてまいりたいと考えております。
 また、後ほどあるいは出るかもしれませんが、今年度から労働省が全面的に就職の面についてのカリキュラムに御協力をいただくようになっておりますので、そういう面でも、年々私ども経験を踏みながら、そういういい意味の蓄積、改善が図られつつあるんではないかと考えている次第でございます。