その点で、先ほども御質問申し上げたのですけれども、もちろん規格外米を自主流通米ということで集荷していただくわけですから大変結構なことなのですけれども、価格差ということを非常に心配されているようでございますので、その辺の御懸念もひとつ表明をさせていただきたいと思います。
 それでは続きまして、もう余り時間もございませんようですが、この大変な凶作の中で果たして、今も食糧庁長官が御答弁いただきましたように、政府米が予定量を集荷できるかという、非常に難しいところだと考えております。今まで、お聞きしますと学校の米飯給食、これが従来からずっと新米で対応していただいている。つまり、小中学校の生徒さんは大変おいしい米を食べて、それが一つの食習慣になっているように私は思うのですけれども、それを今回どのように対応されるのか。また、政府米でもし対応できない場合の財政負担等につきまして、最後にお伺いをしたいと思います。
規格外米につきましては、御指摘のように、ことしの異常災害ということを受けまして、できるだけ農家の経営ということを考えて、自主流通米として流通させることにいたしたわけでございます。指定法人から申請があった場合にこれを承認することとしておりますが、十月二十七日現在、三十二道県からそういう申請が上がって、扱いがされています。
 それから、自主流通米のＵターンにつきましては、ことしまたこのような状況でございますので、できるだけ適正ルートに乗せるために農業団体の方で政府米、自流米区別せずに集めているというようなことでございます。私ども、その後の取り扱いについて具体的なことまでは話してはおりませんけれども、ほとんどが自流米として集荷されているということで、今後Ｕターンというようなことも出てくるわけでございますけれども、これはあくまで一等米、二等米の話でございまして、規格外の米の話ではございません。Ｕターンする場合にどういうことを農業団体の間で行うのか、これももう少し全体的な集荷が見えて、今後政府米としてどれだけのものを持っておかなければいけないのか、そういうことを見きわめまして相談するということにいたしております。
今、原則として地元で働けるように、またそれが、将来の農業における経営が夏場だけではなくて冬場もという御発言をお伺いしました。私は実は北海道に寄せていただいてそういうこともお話し申し上げたのですけれども、先ほど申し上げましたように、冬場凍っちゃってなかなか経営ができないということで、温室栽培とか随分経費の上でもかかるようなお話を伺ってまいりました。そういう意味で、また農水省の方でも十分な対策とまた資金援助等をお願いできれば、新しい経営ができていくんではないか、こう考えております。
 次に、自主流通米のことについてお伺い申し上げたいと思います。
 政府の冷害対策実施状況によりますと、被災農家の飯米確保、流通面の配慮といたしまして、今回「規格外米の自主流通米としての承認」というのが出されております。しかし、平成五年十月一日、食糧庁業務部買入課長の「主食用自主流通米の受託限度数量の県間調整について」という文書がございまして、この各食糧事務所長への通達、またそれに付随をした同日付の食糧庁、全農・全集の申し合わせ事項「平成五年産米の今後の集荷について」という最後の項目に「必要な政府米へのＵターンについては、食糧庁は、米の供給計画と併せ、指定法人と協議する。」こういうふうに記されております。すなわち、一たんは全量自主流通米として集荷をするわけでございますけれども、その後、必要な政府米を確保するということのために自主流通米の一部を政府米へＵターンをされてしまうのではないか、こういう懸念が広がっております。現実、その自主流通米からのＵターンの規模、それから価格等についてお伺いをしたいと思います。
安易な拡大をしないということですから、これはどういう形になるのか、ぜひ厳しくやっていただきたいというふうに私は思います。
 それで、この裁量労働制で私は一番大きな問題だと思うのは、要するに、裁量できる範囲というのは、仕事のやり方とか時間を裁量はできるわけですけれども、仕事の量そのものを裁量はできないということだと思います。
 例えば、私が読んだ鼎談というのでしょうか、労働基準法についてのそういう座談会の中でフランスの例を挙げている方がいらっしゃいまして、その中に、その方が企業調査でフランスへ行った、そのときに、フランスの労働省の説明では裁量労働が認められるのはいわゆるガードルという管理職だけと聞いていたけれども、ある研究所に行くと事務員からテクニシャンを含むほとんど半分ぐらいの人が裁量労働の契約を結んでおった、こういうことを知ってびっくりしたという話もあったのです。そしてその中で、裁量労働を結ぶときに条件があった、三つあるということでその方は述べておりましたけれども、一つには本人と必ず書式、書面の契約を結ぶ、それから二番目として、原則として時間の拘束はなくフレックス、これは日本でも同じなようでありますが、そして三番目に仕事の量が適切なものである、こういう三つの条件があったようであります。
 ですから、私は、最初に申し上げましたように、この裁量労働の大きな問題は仕事の量そのものは自分では裁量できない、こういうことではないだろうかと思うのです。企業というものは、例えば一年間でやる仕事の量、これこれの人数の裁量労働のグループはこれこれの量の仕事だ、こういうふうにやっておっても、年度の途中でも仕事が入ってくる。こういう仕事をぜひおたくのこの部門でやってもらいたいというふうに来られたら、いや、うちは裁量労働で労使で協定を結んでこの一年間はこういう仕事しかやりません、お引き受けできませんといって断るところはまずないと私は思うのです。ですから、仕事の量が裁量できないということを考えてどういうふうな歯どめをお考えになるのか。これは私は大事な問題ではないかと思いますが、どういう歯どめを考えていらっしゃるのか、お答えをいただきたいと思います。