今草川先生からお話しの素案なるものは、実はまだ私ども見ていないのでございますけれども、恐らく物の考え方といたしましては、世界経済のバランスのとれた発展を図るためには、お互いに先進国が名指しで悪口を言い合っておったのじゃうまくいきませんので、やはり協調態勢をとって自由貿易を伸ばしていく、保護貿易主義だけはぜひ抑え込むような努力をしておく、そのために必要な財政金融政策、お互いに共同でやろうじゃないかということに主力が置かれるんじゃなかろうか、こういうふうに私どもは考えておる次第でございます。
長官からの見解を聞きたいのですけれども、それは続いての質問の中であわせてお伺いしたいのでございますが、食糧の緊急輸入の問題は今の程度にとどめておいたとして、問題は日米の経済摩擦に関連して、政府の中でも内需拡大論というのが日ごとに強まってきておると私どもは承知をしておるわけであります。ところが、総理はこの内需拡大論について、一番大事なのは赤字国債をまず出さぬことだという基本的なスタンスというものがある、財政再建ですね。それから物価の安定である、政治で非常に重要なのは物価の安定だと述べておられるわけですから、これは結構なことでございますけれども、私はその後、新聞等でいろいろと各実力者の方々の意見を拾ってまいりますと、やはり民活論というのですか、民間の活力をこの際出していきたいというような御見解を持つ大臣もお見えになるようでございますし、経済企画庁長官はどちらかといえば財政再建を優先にしたいというような御意向のようにもお伺いをしておるわけでございますが、一体どちらを私どもは国の基本的な政策として理解をしたらいいのか、非常に注目をしておるわけであります。
 特にここは物価問題特別委員会であり、長官もお見えになるわけでございますから、ひとつ長官としてどういう景気対策を今後打ち出したらいいのか、あるいは内需拡大論、それぞれの御意見があるようでございますが、どういう批判をなされるのか、お伺いをしたいと思います。
河本大臣の御発言について直接伺ったわけではございませんけれども、前々から河本大臣は、経済援助の一環として、特に最近のアフリカにおきます人々の窮状にこたえるということ、こういうことも一つのアイデアということで食糧援助をふやすべきだ、こういう御主張がございました。そういうところへアメリカ側から一千万トンというような要請があったということを契機といたしまして、もう一回そういったような問題についてもやはり検討していいのではないかということをサジェストされた、こういうふうに理解しておりますけれども、その問題につきまして、政府としては食糧規約などの関係からこれ以上のことはこたえられない、そんな大きなものはこたえられない、こういうことではないかと思っております。
私の理解に間違いかなければ、飢餓国に対する食糧援助の際にはまず発展途上国から、例えばＡＳＥＡＮ各国から食糧を購入すべしというのが大前提になっている、こういうふうに考えておるのでございまして、アメリカから大量の食糧を購入することは、その点から見ても必ずしも適切ではないと考えております。
何回もて申しわけございませんが、また長官にお答え願いたいのでございます。
 シュルツ発言と相前後して、アメリカ政府から、飢餓国への食糧援助用に米国の穀物の大量輸入の打診が持ちかけられているわけです。これは本会議で私どもの代表が触れておるところでございますけれども、総理は緊急輸入は無理だというような御答弁をなさっておみえになるわけです。それに対して河本特命大臣は、理屈の上から言うとできないと言って差し支えないが、総合的な立場からできるかできないかは検討してみるべきだと言って、ニュアンスが違いますね。河本さんの方は、穀物の輸入についても前向きの御答弁をなさっておみえになるわけでございまして、この日米摩擦の問題について政府の中でも意見が違うのではないか、こう私どもは受けとめているのでございます。事は非常に重要な意見対立にもなると思うのでございますが、経済企画庁の代表としての長官はどのように御判断なされるのか、お伺いをしたいと思います。
朝日新聞の十一月十九日の夕刊にありました報道について調べましたところ、本年の一月八日に、日本航空七九五便、成田発長崎経由の上海行きＤＣ８型機が、上海空港に進入中起こしたものということがわかっております。
 その概要については、多少事実にわたる面でございますが、当該機はナヌイ、これは航行保安施設の標識名でございますけれども、ナヌイＶＯＲから機首を西北西にとって飛行し、ＩＬＳ、計器着陸装置の電波を受信した時点で上海北方へ変針し、空港の滑走路三六へＩＬＳ進入を行う方式を予定していたところ、当該機は当時、先ほどのナヌイＶＯＲ、全方向式電波航法施設でございますけれども、これを通過直後にＩＬＳの電波を受けたので、その電波に従って北方に変針を開始したが、この地点は正規のＩＬＳコースよりはるか手前であると気がつき、航空無線施設を用いて位置を確認したところ、位置のずれが判明した。これはＩＬＳの疑似信号、地上から出た信号でございますが、この疑似信号を受信したものと判断し、たまたま地表が視認でき、空港まで有視界で飛行できることが確実になったため、ＩＬＳ進入から視認進入方式に変更し、滑走路三六へ着陸した。
 着陸後、日本航空上海空港支店より空港当局へ、本事例について報告するとともに、改善方要望を行った。また、日本航空としましては、社内航空路誌にこういう事実があるということを記載し、運航関係者に注意を喚起したということになっております。
 また、調べましたところ、当該機の後続便であります中国民航機も同一地点で疑似信号を受信したということでございまして、これは地上からの電波の異常によるものと理解しております。
    〔委員長退席、石川委員長代理着席〕