今の労働大臣の御答弁で私は二つのことを思ったのでありますが、一つは、確かに専門的な知識を持った方、その専門的な知識を必要とする企業がそういう知識を有効に生かしていく、こういう御説明でありましたけれども、それはそういう専門分野だけに限っていいのだろうかどうだろうか、こういう業種限定の問題であります。
 それからもう一つは、実際に好きなとき好きな時間に好きなだけ働きたいという人の専門的技術を生かすということであればいいのですが、そういう建前のもとに、本当は常用雇用として雇ってもらいたい人が、実はこういう美名というか建前のもとにいつまでも派遣労働者でいなければいけない、こういうことにはなっていないのだろうか。
 こういう二つのことをふと思ったのでありますが、まず後者の、実は仕方がないから派遣労働をしているのだ、本当は常用労働者になりたいのだ、こういう人が私はいるのだと思いますけれども、その辺の御認識はいかがですか。
 それから、あと専門的な業種に限るという問題は、また後ほど質問させていただきます。
今、大野先生から御指摘いただきましたように、産業構造のいろいろな変革に伴いまして、労働者の派遣事業というものがかなり大きなウエートを占めてきていることは事実であります。
 また、労働者、働く側からいいまして、自分の知識であるとかあるいは技術、経験を生かして、自分の都合のよい日に、あるいは都合のよい時間帯に働くことを希望するという人たちがふえてきていることも、これまた事実であります。他方、雇い入れる企業側におきましては、技術革新の進展などによりまして、専門的な知識あるいは技術、経験を必要とする業務を処理するための労働力を必要なときに迅速に確保したい、こういうニーズが強まっていることも、これまた事実であります。
 その双方がマッチをいたしましてこの派遣事業というのが随分と広がってきたと思うのでありますが、この労働者派遣事業は、このような労働力の需給両面におけるニーズの多様化、こういうものに対応する新たな労働力の需給調整システムとして昭和六十一年に制度化されたものであります。これは先生御指摘のとおりであります。
 このように労働者派遣事業は、いろいろなニーズ、働く側もあるいは雇用する側も、それぞれ持っているニーズにこたえることができるというメリットは持っておりますが、その一方で、先生が御指摘になっておりますように、労働者の保護という観点、こういう面から見ると、野放しにすることはできない多くの心配される問題点も持っているわけであります。とりわけ我が国におきます雇用慣行との調和の観点という面から見ますと、確かに弊害が生ずるおそれがあります。したがって、こうした点にも十分に留意をしながら、事業の適正な運営の確保等を図っていく必要があるというふうに認識しております。
 だからこそ、最前趣旨説明で申し上げましたように、そういう問題が起きないように、就業規則のあり方とか、あるいは勧告、あるいは場合によっては問題の起きるところは公表するなどの措置も片方でとりながら、きちっとした対応をして問題のないようにしていきたい。もともとこの労働者派遣事業そのものも、派遣される労働者の保護という観点を重視をして私どもは全力を尽くして対応してまいりたい、このように考えておるわけであります。
これより会議を開きます。
 内閣提出、参議院送付、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題とし、趣旨の説明を聴取いたします。永井労働大臣。
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 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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   午前九時三十二分開議
 出席委員
   委員長 伊藤 公介君
   理事 塩崎  潤君 理事 田辺 広雄君
   理事 星野 行男君 理事 山口 俊一君
   理事 小澤 克介君 理事 小森 龍邦君
   理事 冬柴 鉄三君
      赤城 徳彦君    奥野 誠亮君
      川崎 二郎君    武部  勤君
      中島源太郎君    渡辺美智雄君
      岡崎 宏美君    清水  勇君
      細川 律夫君    山花 貞夫君
      北側 一雄君    中村  巖君
      木島日出夫君    中野 寛成君
      徳田 虎雄君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 左藤  恵君
 出席政府委員
        北海道開発庁計
        画監理官    平工 剛郎君
        法務政務次官  吉川 芳男君
        法務大臣官房長 堀田  力君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 濱崎 恭生君
        法務省人権擁護
        局長      篠田 省二君
 委員外の出席者
        内閣官房内閣内
        政審議室内閣審
        議官      中西 明典君
        最高裁判所事務
        総局人事局長  泉  徳治君
        参  考  人
        （日本弁護士連
        合会事務総長） 井田 惠子君
        参  考  人
        （朝日新聞社論
        説委員）    佐柄木俊郎君
        参  考  人
        （早稲田大学法
        学部教授）   鈴木 重勝君
        法務委員会調査
        室長      小柳 泰治君
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委員の異動
三月十九日
 辞任         補欠選任
  石川 要三君     川崎 二郎君
  中村正三郎君     武部  勤君
  鈴木喜久子君     細川 律夫君
  大内 啓伍君     中野 寛成君
同日
 辞任         補欠選任
  川崎 二郎君     石川 要三君
  武部  勤君     中村正三郎君
  細川 律夫君     鈴木喜久子君
  中野 寛成君     大内 啓伍君
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本日の会議に付した案件
 司法試験法の一部を改正する法律案（内閣提出第六四号）
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