厚生省さん、労働省さん、問題のとらえ方の方向が違うものですから、数字をすり合わせる余裕が私今時間的にないんでございますが、いずれにしてもこれから特に老人看護とか介護というものが大変重要になってまいりますし、そういう中で保健を守っていくという観点、また良質の医療を提供するという観点も大事ですし、同時にやはりメンタルな意味で患者さんが、従来の家政婦さんがやっておられたようなサービスといったようなもののニーズも大変強いと思うんです。
 このバランスをどうとっていくかということが大変難しいのと、またもう一つは、労働力政策として考えても、厚生省さんがお考えになっておったようなことが人の面の確保、人手の確保ということで具体的に現実的に実行できるものでなければ、その目標が正しくても実行不能ということでは意味がないわけでありますから、そういう観点から従来の家政婦さん、またそれをやっておられる業者の方々というものを活用していくということも当然あってしかるべきではないかな、これは素人目に思うのでございますが、そういう観点から、これからの人手確保、良質の医療を確保していくための人手の確保ということについて、厚生省さん、何か今後の方向づけがあるんでしょうか。
数字の上では、私どもは付添看護の支払いの件数の方から見てみます限りにおきましては、まだ平成四年度の数字は出ておりませんが、平成元年、平成二年、平成三年とその数は、支払いの件数はふえておるわけでございます。
 ただいまのお答えと関係をするかもしれませんが、私どもといたしましては、付添さんが患者さんとの一対一のこういう自由契約ではなくて病院との契約によって、つまり院内化を進めていただければというふうに感じておるわけでございます。
今のお話ですと、四分の一職場が減った、こういうふうに私は理解をするわけでありますが、厚生省さんの御認識も、現状についての認識はそのとおりでしょうか。
平成四年十一月の調査によりますと、平成三年に比較いたしまして、その日その日あるいは短期間に働いていただく、そういう形の家政婦さんの求人で二四・一％減少しております。また、これについては地域によってかなりばらつきもございます。また、今年度に入りましてさらに厳しい状況にあるという認識を持っておりますが、この求人減の要因といたしましては、病院における付添介護の求人減が大きな要因となっているということは言えようかと思っております。
職場が大変締め出されて、表現が間違ったら許してもらいたいのですが、いずれにしても少なくなって、働く件数が少なくなっておるというふうに聞かされておりますが、どういう現状になっておるか、労働省さんの方ですかね、事実を教えていただきたいと思います。どれくらい減っているのか、実際私聞かされているのですが、実態はどうなっていますか。
御質問のお答えでございますが、看護、介護のサービスにつきましては、私ども従来から医療機関の適切な管理体制のもとに医療機
関の看護スタッフとして一体的にそういうサービスが提供されることが望ましいという考えを持ってまいりまして、看護スタッフの充実のための措置を講じてきたところでございます。付添看護につきましては、このような観点から、その院内化をできるだけ進めてまいりたいと考えておりまして、平成四年四月の診療報酬改定におきましても、基準看護の重点的な評価などの措置を講じたところでございます。こういうことでございますので、その院内化を推進していく過程におきまして適応することが難しい付添婦さんがいるということも承知をいたしておりますけれども、院内化の推進についてできるだけ関係者の御理解を得ながら円滑にこれが進むように努めてまいりたい、このように考えておるところでございます。
ただいま御説例のようなことが、私どもが、例えば選挙の手伝いをすればポル・ポト派が日本の自衛隊をねらう可能性があるではないかという前提でのお話でございましたけれども、私どもは選挙が公正に行われなきゃならないという立場から、施設部隊にＵＮＴＡＣの方から要請がございます選挙に関する協力を行うということは、これはぜひ行うべきであるという立場から行うものでございまして、それを行ったからといってポル・ポト派が日本の自衛隊を襲撃するであろうという前提に立っての御議論にそのままお答えするわけにはいかないのであります。
 一般論として申し上げますと、一般論として仮にどこかの者が襲撃をしてきたという場合にどう対応するかといいますと、作業中でございますと、その業務の一時休止というのが実施要領の中に定められております。これは施設大隊長ないしはその権限の依頼を受けた者、これが一時休止をさせ、そしてまた必要な避難等の安全の措置を命ずるという形で、まずは危険を回避するということを選択する形になっておるところであります。
 で、最後のぎりぎり必要やむを得ないときに自己の生命、ないしは同時に他の隊員を含めてでありますけれども、その生命を守るためにぎりぎりのときに武器の使用が許されるという形でございまして、まずは安全なところに退避をする等の措置を講ずる、こういうことになっているわけであります。
この点で、私は、実はきのう、到底この御答弁では満足できない。私は無理難題なんて絶対言いません。そんなつもりはない。十人の人に、百人の人に、千人の人に、私の言っていることが正しいのかどうか、こういうことを常に反すうしながら私は質問をしていただいています。
 私は、本当にこれであれだけ我々が苦労したガット・ウルグアイ・ラウンドが終結するということでは、泣くに泣けない気持ちでいます。それは、今の御答弁で、今まで長くやってきて、国会決議を何回も言ってきた、それは言われましたよ、我々も行ったときには。ダンケルなんて、もう何回その話聞いたかわからぬ、もう嫌になる、はっきり言われました。しかし、そのことと最終的にこういうことの収束の段階で努力をすべきということとは別の話だ、このように私は思いますよ。
 細川総理、いかがでしょうか。内閣の最高責任者として、一九八六年から延長戦三年、合計七年にわたったこの長い交渉、この最後の段階に大臣が現場に何にも臨まずに我々はこの調整案をのむに至る。のみたいと言っているんでしょう。いわばパフォーマンスというか、相当できる細川総理じゃないですか。私はパフォーマンスすることを言っているわけじゃないんですよ。しかし、政治家にはおのずと心の中からにじみ出てくる姿勢というものがあるべきだと思っているんですよ。その意味で、本当にこの最終段階は細川内閣が取り仕切られるわけですけれども、私の今までの話についてどういう御感想をお持ちでしょうか。