それは同意できません。おとといの鈴木総理の発言の中で、憲法問題について内閣には不統一はありません、こういうことを言明されました。そして、ああいう収拾がなされました。しかし、私はあのときに非常に奇異に感じました。総理大臣は憲法問題について遺憾の意を表明されているのに、法務大臣は主権の問題について遺憾の意を表明されている。両者の間にはっきりした食い違いがある。しかし、もしそのままでいく場合には、法務大臣は総理大臣の、つまり法務大臣の憲法発言について不適切であったということを、法務大臣自身がこの場ではっきりしなければ、それは内閣不統一になってしまう。つまり総理の言明された憲法問題について内閣に不統一はないということ、そのことも崩れてしまう。これはどうしますか。理事会の問題ではありません。両者においてはっきりしていただかなければならぬ問題です。
 総理、いかがでしょう。総理、答弁。いかがでしょう。
わかりました、わかりました。これはまた重大なことになってきました。
 それじゃ、総理の発言をもう一回繰り返して読んでみましょうか。総理はそんなことをおっしゃっていないのです。「法務大臣の憲法改正に関する発言は、適切を欠くものであり、遺憾に存じます。」と言っているのです。いいですか。いま奥野法務大臣がおっしゃったように、おととい奥野法務大臣の発言をめぐって紛糾した主権に関する表現について、総理大臣は遺憾の意を表明しているのではありません。憲法改正に関するあなたの発言が不適切であると、こう言っているのであります。明らかな内閣の不統一だと思いますが、いかがでしょうか。（「そのとおり」と呼び、その他発言する者あり）これは不統一です。完全な不統一です。これでは野党は何のために収拾に入ったかわかりません。
最初に申し上げましたように、総理のここで述べられましたことはおとといの私の主権等をめぐる発言、これが適切を欠いた、こうおっしゃったと理解しているわけでございまして、それ以上のものではないと、こう理解しているわけであります。
それなら話は合ってくるのです。
 そうしますと、たとえば八月三十七日の衆議院の法務委員会における憲法発言は不適切であった、つまり鈴木内閣の閣僚、法務大臣という立場から、その答弁というものは個人的見解として述べられたけれども、それは不適切であったということをあなたはお認めになることになりますね。そうですね。
いま御指摘のように、第六次答申で二千万トン体制を言っているわけでございますけれども、現実には千八百万トンあるいは千七百万トンに落ち込んでしまっているわけでございますが、これはあくまでも計画であるわけで、現実に必ずしもそれが合わないいろんな諸条件が起こっておりますし、現実に北炭の事故などもそういうものがありまして、実際の出炭量が二千万トンに数合わせできないのが現実でございますので仕方がない。御承知のように、特に日本の石炭というのは地下数千メートルのところでやることで保安というものも考えなければなりませんし、いろんな諸条件を勘案したときに二千万トンというのは目的あるいは一つのターゲットであって、それが合わない場合もあるんじゃないかというふうに思っております。
外務省に一点お尋ねしたいんですが、けさほどから御説明、御報告もありましたが、最近のイラン・イラク情勢、非常に心配が多いわけですが、特にエネルギー資源国としてのこの両国の紛争というものは、あの地域だけの安全ということにとどまらず、世界全体の平和あるいはまた各国経済に大きな影響を及ぼすということで私たちも心配しております。けさほど外務省の方の御報告の中に、これら問題については日本政府としては平和的に解決していく、その手だてを何らかの形で考えているという話がございました。これは代表質問、ずっともう各党おやりになっておりますが、鈴木内閣が一貫して、政府は参加する立場にないということは言明されているわけなんですが、一点確認したい点は、アメリカのホルムズ海峡の軍事的なこういう問題等がいろいろ問題になっている中で、いわゆる参加すべき立場にないというだけではなくて、さらにその費用分担に応じない、あるいはまた日本の米軍基地からこうしたホルムズ海峡等への軍事的な介入ということを直接の目的にして米軍の基地使用ということは認めない、こういう立場をはっきりおとりになるのかどうかということを確認したいわけです。
ただいまからエネルギー対策特別委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、エネルギー対策樹立に関する調査を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
御承知のように、リスボンの外相会議で決めたことをわが方にも同調してもらいたいというお話がございまして、もちろんわが方としても拒むべき理由はございませんから、テヘランで大統領に申し入れをして、いつどういう方法で人質を解放するのかというリスボン会議の結論を持ちまして各国大使がそれぞれ行動しておったわけでございますけれども、その経過を踏んまえまして各国大使はそれぞれ本国に帰ったわけです。私どもの日本の和田大使も帰ってまいりまして、そのときお会いしたてんまつを詳細お聞きしまして、それを聞いた上で対処するという態度にしておったのでございますけれども、ちょうどＥＣの外相会議が開かれるということでございますので、ヨーロッパ側の各国の情報はそれぞれ出先機関からちょうだいしておりましたけれども、しかしこの際は先ほど申し上げましたようなわが方の基本的な態度というものをヨーロッパ側にも伝えて、緊密な連絡をとる必要があろうということで急遽外務大臣がヨーロッパに参ったというふうに承知してございます。ちょうど大来外務大臣をヨーロッパに派遣するというときは、私も大蔵大臣もそれぞれ国会の、参議院の委員会でございましたかこの委員会でございましたか、その会議には加わっておりませんので、いま申し上げましたのは私の推測でございますけれども、わが国の態度を伝え、しかも緊密な連絡を向こうととりながら事態を善処していきたいという趣旨で直接外務大臣が出向いたもの、こういうふうに承知しております。