大臣、今一連のお話、提起をしましたが、日米加漁業条約の脱退の問題、さらにまた対抗法について自民党の政調会長預かりということになっておるようでありますけれども、この対抗法についてのお考え、さらにまたこのウルグアイ・ラウンド等において、国内法の違いはあるとしても、余りにも急激なこういう対応を迫られておる現状について、日本の国としてもそれに対して何らかの対処をしなければならないのではないかと思うのですが、大臣はどうお考えでしょうか。
ニューラウンドの場でいろいろなことが議論されているわけでございますけれども、そもそもウルグアイ・ラウンドは先生も御承知のとおり世界貿易のより一層の自由化なり拡大を目指すということが基本的スタンスとしてございます。そういう枠組み、そういう方向づけの中で議論がされているわけでございまして、ただいま議論になっておりますような何らかの輸入制限をする、あるいは対抗処置を講ずるということは、残念ながらこういうウルグアイ・ラウンドの場には必ずしもそぐわないものではないかという感じがいたしております。
対抗法制定のネックは今日までもいろいろ議論になっております。それはガットにあるということですが、アメリカがガットに違反するようなペリー法というものを持っていて、これが極めて有効に働いておる。一方、我が国はガット上の制約があるから同様の法律はできない、こういうことだそうですね。
 それぞれの国には国内法制度の違いがあるとしても、ウエーバー条項以上に不公平な状況にあると言わなければなりません。現在ウルグアイ・ラウンドが進行中でありまして、このような問題とか資源の利用とか通商問題とか、バランスについても議論される必要があるのではないかと思うのでありますが、政府としてこのようなニューラウンドの場で、議題としてこういうことを議論するという考えはないかどうか、ひとつお伺いしておきたいと思います。
従来から、漁業交渉の一つの手段なりてことして対抗法的なものを持つべきではないかということが各方面から強く要望され、それから特に野党から提出されまして現在継続審議になっているということも我々としては十分承知しております。それから、交渉の当事者である私といたしましても、そういう何らかの手段があるということは、確かに交渉進展のために役立つということも過去の交渉の経緯からして感覚的に十分知っておるところでございます。
 しかしながら、現在アメリカがちらつかせておりますペリー修正法について、我が国といたしましては、明らかにガットに抵触するということでペリー修正法の発動を今までずっと抑止できてきたわけでございます。
 それから、現在継続審議になっております対抗法につきましても、漁業者が伝統的に行った漁業生産活動につき、不当な規制が行われた場合に水産物の輸入を規制するという仕組みは、残念ながら現行ガットのいろいろな規定に該当するということでもございます。それから、こういうものの諸外国に対するいろいろな影響等を考えますれば、正直言いましてのどから手の出るほど欲しい法律ではございますけれども、現在のいろいろな情勢から考えますと、こういうものを国際的に通用させる、あるいは定着させるということはなかなか難しかろうと思っております。
  午前十時十九分開会
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  委員の異動
 五月九日
   辞任          補欠選任
    坂元 親男君      永野 嚴雄君
    佐藤 三吾君      加瀬  完君
    丸谷 金保君      阿具根 登君
 五月十三日
    辞任         補欠選任
     永野 嚴雄君     遠藤 政夫君
     野呂田芳成君    久次米健太郎君
     加瀬  完君     村田 秀三君
     阿具根 登君     片岡 勝治君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         峯山 昭範君
    理 事
                大石 武一君
                竹内  潔君
                寺田 熊雄君
                宮崎 正義君
    委 員
                遠藤 政夫君
                小林 国司君
                野呂田芳成君
                八木 一郎君
                片岡 勝治君
                村田 秀三君
                橋本  敦君
                円山 雅也君
   国務大臣
       法 務 大 臣  倉石 忠雄君
   政府委員
       内閣法制局第二
       部長       関   守君
       法務政務次官   平井 卓志君
       法務大臣官房長  筧  榮一君
       法務省民事局長  貞家 克己君
       法務省刑事局長  前田  宏君
       法務省入国管理
       局長       小杉 照夫君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局刑事局長   柳瀬 隆次君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        奥村 俊光君
   説明員
       内閣官房インド
       シナ難民対策連
       絡調整会議事務
       局長       村角  泰君
       警察庁長官官房
       企画審査官    森広 英一君
       警察庁刑事局国
       際刑事課長    水町  治君
       警察庁警備局公
       安第三課長    吉野  準君
       外務大臣官房領
       事移住部旅券課
       長        池田 拓治君
       外務省アジア局
       東南アジア難民
       問題対策室長   今川 幸雄君
       外務省国際連合
       局企画調整課長  小西 芳三君
       海上保安庁警備
       救難部参事官   武石  章君
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  本日の会議に付した案件
○外国人登録法の一部を改正する法律案（内閣提
 出、衆議院送付）
○国際捜査共助法案（内閣提出、衆議院送付）
○民法第七百五十条の改正に関する請願（第四六
 号外七一件）
○借地上建物賃借人の保護に関する請願（第二八
 一八号）
○治安維持法等による犠牲者に対する国家賠償に
 関する請願（第三四三八号外七件）
○継続調査要求に関する件
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