昭和六十二年度決算及び昭和六十三年度決算についての議決案は、理事会の協議に基づき、委員長において作成し、各位のお手元に配付いたしております。
 これより議決案を朗読いたします。
    議 決 案
  昭和六十二年度及び昭和六十三年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書につき、左のごとく議決すべきものと議決する。
  本院は、毎年度決算の審議に際し、予算の効率的執行並びに不当事項の根絶について、繰り返し政府に注意を喚起してきたところであり、政府もこれに対し特に留意して対策を講じてきた結果その効果が見受けられるものの、なお改善を要するものが認められるのは遺憾である。
 一 昭和六十二年度及び昭和六十三年度決算審査の結果、予算の効率的使用が行われず、所期の成果が十分達成されていないと思われる事項が見受けられる。
  左の事項がその主なものであるが、政府はこれらについて、特に留意して適切な措置をとり、次の常会に本院にその結果を報告すべきである。
 １ 政府・日銀の円高不況からの回復をめざした経済運営がいわゆるバブル経済を生み出す背景の一つとなったことをも踏まえつつ、地価の引き下げ、証券市場の公正さの確立などの施策に誤りなきを期すべきである。
 ２ 最近、金融機関をめぐる不祥事が相次いでいる。金融機関に対する国民の信頼を回復するため、監督責任を果たすべきである。
 ３ 現在不法就労している外国人の実態並びにいわゆる外国人単純労働者を受け入れた場合の経済的、社会的、文化的影響及び社会的コストについて、引き続き、調査、検試すべきである。
 ４ 原子力発電が我が国の電力需給上大きなウェイトを占める電源となっていることにかんがみ、その開発利用に当たっては、安全確保に万全を期すべきである。
 二 昭和六十二年度及び昭和六十三年度の決算検査報告において、会計検査院が指摘した不当事項については、本院もこれを不当と認める。
  政府は、これらの指摘事項について、それそれ是正の措置を講ずるとともに、綱紀を粛正して、今後再びこのような不当事項が発生することのないよう万全を期すべきである。
 三 決算のうち、前記以外の事項については異議がない。
  政府は、今後予算の作成並びに執行に当たっては、本院の決算審議の経過と結果を十分考慮して、財政運営の健全化を図り、もって国民の信託にこたえるべきである。
以上が議決案の内容であります。
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三点ばかりの御指摘かと思います。
 一つは、再処理技術というのは未確立ではないかということであります。それからもう一つは、そういう状況で六ケ所村に再処理工場をつくろうとしているが、その現状はいかがか。もう一 つは、プルトニウムを利用する本命であるＦＢＲ、これについての開発が思うとおりにいっていないんではないか、こういう三点かと思います。
 それで、まず再処理技術についてでございますけれども、確かに先生御指摘のとおり、動燃事業団が東海村で再処理工場を運転を始めまして、幾つかのトラブルを経験したことは事実でございます。それも私どもといたしましては、やはりそういう幾つかのトラブルを経験しながら日本の自前の技術でそういうものを修理し、やっと私どもそういうものについてはかなりできるという自信を持ったということをまず申し上げたいと思います。
 それから、世界的にはどうなっているかということでございますけれども、既にイギリスとかフランス等で二十年以上の再処理の実績があるわけでございます。確かに何度かのトラブルというものはあったと思います。しかし、これも同じくやはり逐次改良が続けられて商業工場として運転を続けているという状況でございます。さらに、そういった実績を踏まえまして、イギリス、フランスにおいてもさらに大きな新しい工場の建設が今進んでおります。それで、フランスにおきましては一九八九年でございますかに運転開始、イギリスにおいては一九九二年に運転開始、そういうスケジュールで大きな再処理工場を今建設している段階でございます。また、西ドイツにおいても新しい工場をつくるという格好で建設が進められておる、そういう状況があるのでございます。それが再処理の現状でございます。
 それで、次に六ケ所村でございますけれども、日本といたしましては、これは電力会社が中心になりまして日本原燃サービスという会社をつくりました。そこで、青森県六ケ所村におきまして、規模といたしまして年間八百トンという規模の再処理工場をつくるという形で現在計画を進めてございます。予定としては一九九〇年代の半ばごろになりますかに、その運転を開始するという形で進めております。そこにつきましても、やはり最新の技術を取り入れる。もちろん最新と同時にリライアブルな技術と申しますか、そういうことも重要でございまして、そういう意味ではフランスから基本工程を購入する、あるいは動燃事業団の経験をそういうところに入れていくという形で日本独自の、フランスの技術にさらにそういう日本の動燃の技術も含めまして最新のリライアブルな工場を建設しようという形で今進めておる次第でございます。
 それから次に、ＦＢＲ、確かにプルトニウムは取り出しまして有効利用する、そのやはり本命は高速増殖炉、これで利用することが最もプルトニウムの利用効率が高いわけでございます。そのためにいろいろなさまざまな研究が進められているわけでございます。確かに、日本はどちらかといいますとフランスあるいはイギリスあるいはドイツあるいはソ連と比べまして少しペースはおくれております。
 ただ、日本といたしましてはやはり自前の技術でやろうということで、まず高速炉の臨界実験装置で炉物理の勉強をいたしまして、それからさらに実験炉をつくりまして工学的な勉強をやっていく。それからさらに、現在「もんじゅ」と申しまして原型炉を今建設しております。これは電気出力で二十八万キロワットでございまして、それを昭和六十七年に臨界に達するという計画でやってございます。それでその次に、私どもとしてはそういった「もんじゅ」の経験を踏まえて、さらにそれから複数基の実証炉をつくりまして、そういうことによって大体二〇二〇年から二〇三〇年ごろに今の軽水炉と匹敵するような、コマーシャライズできる高速増殖炉を開発しよう、こういう計画を今持っておる次第でございます。
 なお、フランス、イギリス等につきましては、確かにフランスはスーパーフェニックスにトラブルが発生いたしまして現在まだとまっておるのは事実でございます。実は、フランス、ヨーロッパ連合でフランスかドイツかでその次のさらに大型の商業炉をつくろうという計画がございましたけれども、それにつきましては一応今ペンディングにいたしまして、さらに五年間ヨーロッパ連合でもう一回その設計をやろうじゃないか、こういうふうになってございます。
 しかし、いずれにしろ慎重に進めるという点は同じでございまして、やはり将来は高速増殖炉を実用化するということの同じ目標で着実に鋭意努力しているものというふうに理解しているわけでございます。