私は、きょうは、百万都市広島の北から西にかけまして、北西部の交通が非常に渋滞をいたしております。渋滞をしているのは建設省の所管の部面もありますし、建設省の所管に関係をいたしまして運輸省もありますし、国鉄もございますから、各関係部門の御出席をいただきまして、これからの広島市の北西部の問題に、時間の関係もありますから、集中をして申し上げたいのですが、一般の市民がどういう期待や不安を持っているかということを中心にいたしまして質問をいたします。
 建設省の直接所管の部面には、もちろん道路行政や都市計画があるわけでありますが、きょう私が申し上げるのは、祇園バイパスといって広島市の旧紙屋町の都市の中心から佐東町緑井の地点に行く部面と、それ以西の、都市計画部門になっております東野大塚線と言われている部面に関係する問題であります。
 広島地方建設局長で、前々の局長でありました佐藤さんという人が今建設省外に出ておられますが、新交通体系の導入について見識を持った、非常に熱心な方でございます。新交通体系の中にはシングルモードとデュアルモードの二つあるわけでありますが、広島の場合で議論になっているのはシングルモードであります。そういう問題でありますが、これは建設省といたしましては、この広島から緑井に至る祇園バイパスと、それから申し上げましたような東野大塚路線の都市計画に関係する部門でありますが、これの現在の建設の進行状況に対する受けとめをどういうふうにしておられるのか、そして新交通体系でシングルモードを導入する場合における建設省の補助金との関係を簡単にお答えをいただきたいと思います。
非常に結構でございます。ぜひその精神を最後まで貫いていただきますように御要望申し上げ、最後に大臣に申し上げますが、公共事業が公害を出さない、環境を破壊しないで進められなければならないという、最初にお答えをいただきましたその精神が、この大阪池田線延伸計画でも貫かれ、その精神が生きるように、ひとつ建設大臣として、この事業実施者である公団に対し指導監督の責任をお果たしくださる、その決意を御表明いただいて、私の質問を終わらせていただきたいと思います。
地元の住民との対応でございますが、先生御承知のように、過去二度にわたりまして川西側の住民から陳情を受けまして、公団といたしましてもこれに誠意をもって対応、話し合いを続けてきたわけでございますが、昨年の十月に至りまして、先ほどお話のありましたような四者協定を結ぶという段階になったわけでございます。この四者協定の基本は、環境の保全と住民の生活再建につきまして、事業者が誠意をもって取り組むということでございまして、先ほど申し上げましたような協定についての見解を公団の方が述べた事実はございません。私どもは、今後ともこの協議会と誠意をもって協議を重ね、その四者協定の趣旨を尊重して事業を進めてまいりたいと考えております。
先ほども私申し上げましたけれども、予算がついている割には進捗率は極めて低いし、ことしの計画も非常に漠然としておりました。事業が進まない原因というのは、住民の合意を得ずにルート及びそれに基づく構造を決め、住民の声に耳をかさずに、これを唯一絶対の方法であるがごとき態度をとり続けているところに問題があるのじゃありませんか。予算の計上があっても、川西の場合は、昨年十月二十五日の四者協定を誠実に守って進めることこそ今一番大切なことであります。しかし、報道によりますと、この協定について公団側は、公示までした事業でこうした協定を結んだ例はないが、協定があるからといって公団が制約を受けることはない、こう述べたそうです。協定の精神とはどういうものなのか、お聞かせをいただきたいと思います。
 また、この際明確にしていただきたいと思いますが、住民の皆さんとはこの協定を誠実に守って話し合い、絶対にごり押しはしない、納得を得て進める、こういうふうに公団を代表してお約束をいただきたいと思います。
先ほどもお答えいたしましたように、この池田線の延伸につきましては、知事が都市計画地方審議会の議を経て決定したものでございまして、環境の保全及び周辺地域との調和についても十分配慮されたものと考えておりまして、路線の変更等については必要がないと考えておりますが、なお十分な環境対策を実施してまいりますため、今後とも住民団体等と十分に話し合ってまいりたいと考えております。
お答え申し上げます。
 いま申し上げました、おおむね千軒の日本金地金流通協会の会員がどのくらい扱っているかということを推定するのは、非常にむずかしいわけでございます。なぜむずかしいかというと、値段の変動によって非常に需要がふえることもございますし、反対に、むしろお客様がお売りになって、われわれが買いの立場をとるというようなことになりますので、この流通の量というのは非常につかみにくいほかに、御承知ですか、最近いろいろの金貨が販売されておるわけでございますので、その金貨と金地金と一体どう違うかというような問題も出てまいりますけれども、大体御承知になりたい御意図ということを考えました場合に、この千軒の流通協会の会員で、金をお買いになりたいという方に対して、御迷惑とか御不自由をかけているというようなことはまずないのではないだろうかということが推測されるわけでございます。
 ただ、そんなに千軒もあるのにかかわらず、余りぱっとしないじゃないか、金をどこへ買いに行ったらいいのか、まだよくわからないというような感触もあるかもしれませんけれども、私どもは、特に電話だとか勧誘員を使って、金をいま買えば得だとか、あるいはお買いなさいということをむしろ厳に戒めながら商売をしておりますし、そういう売り方をすると金の売買というものは長続きしないので、いわゆるお客様に喜んでいただける結果が出るような、相互理解の間で金の売買が行われていくというようなことをやるだけでございますので、比較的皆さんから見ると不活発で、目にもとまらなくてと、こういうような感触をお持ちだと思いますけれども、金属の装飾品を売る売り方と地金を売る売り方というものは、その辺に著しい違いがあるのではないだろうかというようなことで、いろいろな御感触がお持ちいただけるのではないかということでございます。