日本政府としては、国連の加盟国の一国として国連からこの安保理決議の六百七十八を受けてこれに協力を要請されている立場でございますが、日本国も憲法のもとで我々が協力し得る限度というものはもちろんございます。そのような中で、難民を対象に医療活動をやる方々が日本のいろいろな医療機関でどの程度おられるか、その方々の御意思も承るべく所管の閣僚である文部大臣、これは大学病院関係です、あるいは地方自治体の病院には自治大臣、あるいは厚生省関係では厚生大臣にお願いをして、それぞれの所管官庁として希望者があればその参加を求めるということでございまして、目的は難民の医療援助、これに絞られているということをこの機会に明確に申し上げておきたいと思います。
人殺しはよくない、その面だけ見ればそのとおりでありまして、人殺しはよくありません。しかし、侵略戦争をやったのはだれですか。クウェートの現状について、その責任はだれが持つんですか。ああいったときにも、仕方がない、侵略されたら無抵抗でなされるがままにしておれとあなたはおっしゃるのですか。国連が集まって、平和の破壊はこのような仕組みでこうしましょう、早過ぎるとおっしゃるが、去年の八月二日から何回も何回も世界の人が集まっていろいろと努力をして、平和の破壊はこれ以上やっちゃいかぬのだと五カ月以上にもわたって言ったはずです。クウェートでは毎日そういった残虐行為が続いてきておるということも事実です。ですから、一日も早く武力の行使が終わって平和回復が、正義と秩序を基調とする国際平和を日本も誠実に希求するのですから、そして憲法の前文には「いづれの国家も、」と、世界じゅうの国に向かって、自国のことのみを言っておっちゃだめだ、一国平和主義ではだめだよということを日本の憲法も宣言しておるじゃありませんか。国際協調主義というのは、他国のことをほっておいてはいかぬと言っておるじゃありませんか。ですから、武装部隊を出すととのできない日本は、せめて平和回復が一日も早く行われるように分に応じた資金協力をする、こう言うんですから、それを人殺しだとかなんとか、いけないことはわかっているから早くやめろというのは、イラクのフセイン大統領にこそ言わなきゃならぬことであろうと思う。平和回復は世界の多くの人が願っておることであって、それに対してはアメリカもソ連もイデオロギーを乗り越えて、国連の場で国際の正義と秩序を守れという立場で言っておるんです。
 私は、願わくは未来というものは国の力で侵略、併合が行われないような、そういったことを許さないような世界秩序でありたいと強く願っております。
既に具体的な問題については河野さんと池端さんからお話がございましたので、私は大臣とこの委員会で席を同じくして社会福祉を論じてきた仲間でございまするから、基本的な考え方についてのみ大臣に質問をいたしたいと思います。
 当委員会の冒頭における大臣の所信表明のごあいさつを拝聴いたしまして、なかなか重要な観点を冒頭に述べていらっしゃいます。それはこの進みつつある長寿社会の位置づけをどうするか。それから第二は長寿社会への持つべき認識はどうか。そして第三番目にはこの長寿社会に向けるところの政策形成への決意というものを述べられている。こう私は実は拝聴いたしたのでございまして、非常に重要な問題を内包していると思うのでございます。
 私は、こういったことを進めるについての基本的な視点は何かといいますならば、その第一は、お年寄りがみずから健康で生きがいのあるところの生活をするぞ、こういう自分みずからがこれを築くという意欲というか意識というものを持つことが何より大事だろう、こう思うのです。
 第二は、そういったお年寄りを包むところの国を含めての地域社会、これがどういう受け入れ態勢を持っているか。もちろん医療や年金の問題もございまするし、そしてまた地域社会全体の体制というものもございまするが、そういったものを一体どのように築いていくかということが非常に必要だ。今ノーマライゼーションということが言われておるのですが、今からもう二十年くらい前でしょうか、私は自民党の伊東正義さんと公明党の大橋敏雄さんと民社党の田畑金光さんとそこにおるところの小林社会局長、一緒に実はヨーロッパをめぐってまいりました。スウェーデンへ行きますと、社会福祉施設は緑の森の中にあって、日本はああいうことになっていないのを非常にうらやましいと思ったのでございますが、しかし、数年前に行ってまいりますと、お年寄りと青壮年と児童というか子供は同じ地域でもって暮らすことが普通のことなんだというふうに実は変わってきておるのであります。日本の社会というのは一体そういうことになっているのかどうか。ですから、お年寄り自身に対するところの対策は重要でありますけれども、それを受け入れるところの地域社会の体制づくりというのが同じく並行して行われなければならぬ、私はこう思うのでございます。
 第三番目には、具体的な施策は非常に重要でございますけれども、そしてその手だてを非常に大事にしなければいけませんけれども、一番最終の行き着くところは、お年寄りができるだけぼけを少なくして、長寿を全うするというのが人間の一番とうといことだと言われておりまするが、この精神的な安定感というか安心感というか、そういうものを植えつけるようなものがなければならぬ。だからこれからいろいろな施策を行われまするし、この法案もその一助でございましょうけれども、しかし、どういうことをやるにしても、お年寄りに対して非常に安らぎを与えるというものがなければ、私は絵にかいたもちになるだろうと思うのです。リハビリ、サービスといっても医学的なものもあります。あるいは職業につかせるというものもございます。そしてまた社会的にいろいろ対応することもございまするが、それと並行して心理的なリハビリ、サービスというものも必要だというのを私どもは忘れてはならない。私はこれが社会サービスというか長寿社会に向けるところのもろもろの具体的政策をするに当たっての基本的な三つの視点だと心得ておるのですが、大臣、それ以外にいろいろな御意見もございましょうから、御所見をひとつ承りたいと思います。