安全確保について、これはもう半ば公共機関ですので当然ですが、支障を来さないようにと言っていますけれども、競争が激しくなって、今でもこれは車両台数に比べて乗車する人数が減っているわけです。こういう中で新規参入、私は規制緩和が悪いとは言わないんですが、こういう実情をきちっと見ておかないと支障を来さないというようなことにならないんです、支障を来すんです。
 だから、具体的にその安全面の確保をどうするかというようなことをフォローアップするなりしなければならないと思うんですが、その点はどうですか。
タクシー運転者の労働条件、今先生が御指摘のような事情、そのとおりでございます。
 労働条件が余り悪化いたしますと、過労運転などによりまして安全に支障が生じる可能性があるということが私どもの立場からの最大の問題でございます。安全確保の措置が競争の促進をやる上でぜひとも必要、むしろすべての施策の前提だと考えております。
 したがいまして、運転手の労働時間、拘束時間等につきまして、安全な輸送サービスの提供に支障を来さないということを最大の目標にいたしまして、適切な対応措置を講じていくというふうに考えております。
一生懸命やってください。
 次に、タクシーの規制緩和によりまして過当競争は当然避けられない。それで、労働者の雇用と労働条件はどうなるかということでございます。
 時間もありませんので私から資料の方を言いますと、タクシー運転者の平均年収が今およそ四百三万円、年間実働時間がおよそ二千五百時間。大変な時間働いて四百三万円。全産業の男子平均が年間大体五百六十万、それで年間実働時間が二千二百四十時間ですから、例えばタクシー運転者は年間二百五十時間普通の人より働いて百五十万円給料が少ない。これは平均でございますけれども、こういう実態であります。
 労働条件の悪化を含めて、良質な運転手さんが集まるんだろうかということも心配されていますけれども、どうですか。
意見はだれでも言えるんですが、タクシー事業者はもう死活問題なので、例えば支援措置、そういった問題についても今後やっぱりいろいろ調査して考えていくかどうかということははっきりしていただきたいんです。
 もう一度お願いします。
競争の促進に対します経営への影響ということでございますが、今先生御指摘のように中小事業者がほとんどであることは事実でございます。しかし、タクシー事業の特殊性でございますが、大企業ほど経営がいいという事実でもございませんし、事業者のいろんな事情によるかと思います。
 しかし、原則といたしましては、競争が促進されますと個々の事業者の収入が減る可能性がございまして、経営が悪化するという可能性があるという懸念はしております。そのために、競争を促進する場合には、それとあわせてタクシー事業の経営基盤の強化というものは必要だと考えております。
 そのために、従来は中小企業に対しまして金融、雇用調整の支援措置がございますが、それに加えて経営環境の整備方策等知恵と工夫を出して検討していきたいと思っております。
確かに東京は刻みを小さくして初乗り三百四十円タクシーが出現いたしました。そういったメリットもあろうかと思いますが、光と影の部分が必ずつきまといます。ちょっと影の部分についてお伺いします。
 タクシーの現状、タクシー事業者、これは調べさせていただきましたが、法人が今約七千三十事業者、二十一万台、それから個人が約四万六千三百事業者、これは個人ですから車両も同じ。それで、法人のうち約四分の三は保有台数三十両以下の小規模な事業者。保有台数十両以下の法人も全体の約四割。ですから、中小零細企業がほとんどであるというふうに認識しております。
 今の厳しい経営環境の中で、こうした中小零細業者はこの厳しい過当競争に耐えられないだろう。経営者の方に何人も伺いましたけれども、大変厳しいと。経営の悪化が懸念されているわけでございますが、これについてどう認識されていますか。
需給調整規制等の施策について御関心、御指導をいつも賜りまして感謝申し上げます。
 メリットでございますが、大きく分けて三つの分野であると思っております。競争を促進されますことによって新顔が入ってまいりますので、事業が活性化されるという面がございます。二つ目は、事業者のサービスが向上、例えばタクシー事業でございますと、単純なことでございますが、愛想がよくなるとかお礼を言うとか丁寧に運転するとかというようなことがやっぱり競争でよくなる。それから多様化という面で福祉タクシーとかいろんな工夫が出てくる。それから三つ目は、運賃、料金の面でございますが、現にあらわれておりますが、低い初乗り運賃でございますとか、これから遠距離を安くするとか、あるいは身障者を安くするとかというようなことが期待しているメリットでございます。
それでは、時間がなくなりましたので、最後に一点だけ川淵参考人にお伺いいたします。
 今回、どの程度の規模でのサッカーくじになるのかもちろんまだ不明であるわけでありますが、少なくとも千八百億とか二千億の新しい需要が創設をされるという点では私は歓迎をいたしたいものであります。
 例えば今回のサッカーくじが運用された場合、その後の問題でありますが、どうも私はＪリーグの運営といいますかルールといいますか、ちょっとよくわからない点がある。そもそもサッカーのルールも、例えば試合終了して終わったなと思ったら突然ロスタイムというようなことがあります。まだまだ私はサッカーのことをよく知らないわけでありますが、例えば、今、Ｊリーグの試合の運営も幾つかのステージがあるわけです。それで、そのＪリーグの試合をやっている最中にまた何々カップというような試合があります。ナビスコカップというんですかね。それで、そのナビスコカップみたいな試合がありながら、また突然ワールドカップの試合がある。どれがどうなっているんだか、そう熱心なファンでない私にとってはＪリーグの試合の運営が非常にわかりづらいんです。その点、プロ野球というのは四月に開幕をして十月に終わるまでどんどん勝率で決まっていって、その時点でどこのチームが一位かというのは一目瞭然なわけです。
 ですので、今後サッカーくじが採用されて運用されるということになると、やはりＪリーグの試合の運営というのももうちょっとわかりやすくしていただければなという感じがいたすわけでありますが、その点いかがでございましょうか。