個人所得課税のあり方という観点から考えたときに、これから迎える社会、経済にとりてどういう負担のあり方が適切であるかという検討を当時重ねたわけでございます。
 活力ある福祉社会ということを先ほど申し上げましたが、端的には中堅所得階層にとって税負担の累増感、収入が上がると税負担が重くなっていく感じがするというこの累増感を緩和しまして、一方で歳出面の諸措置を安定的に維持するために社会の構成員が広く負担を分かち合えるようにということで、個人所得課税の負担軽減した分を消費課税の充実を図る、こういった組み合わせでバランスある安定的な税体系を構築するということが行われたわけでございます。
 今、直接の御質問は、個人所得課税のうち、いわゆる一階部分の三・五兆円の制度減税の哲学ということかと思いますが、社会の中核にいらっしゃる働き盛りの中堅所得階層の負担累増感を緩和すると申し上げましたが、具体的には所得税率の二〇％の部分を中心といたしまして大幅な税率ブラケットの拡大を行いました。これによりまして、収入が追加的に増加するにつれて税引き後の手取り金額が急激にふえずに滑らかにふえていくような累進構造を構築したということでございます。
 具体的には、改正前には二〇％の税率というのは、夫婦子二人の給与所得者の場合は年収七百万ぐらいから一千万ぐらいの方に適用になっていたわけですが、これを七百万から七百七十万ぐらいまでは一〇％の税率、それから七百七十万から一千三百五十万ぐらいまでですが、ここは二〇％ということで、ほとんどの給与所得者についてはこの二〇％のところで完結するような所得税体系にさせていただいたということでございます。これによりまして、勤労者のやる気といいますか活力といいますか、そういったものを引き出して経済全体の活性化に資するということができると考えたわけでございます。
そういうお考えの中で、きょう審議させていただいております法案でございますが、この税制改革でございますが、さきに述べました二兆円、国税、地方税合わせて二兆円の特別減税を景気対策のためという観点もあって二階建て部分の減税として実施しているのに対しまして、一階部分の制度減税、これも国税、地方税合わせて三・五兆円規模で実施しておるわけでございます。国税ベースですと約二・四兆円でございましたか、三・五兆円規模で実施している。
 それでお聞きしたいのですが、今後の経済社会の構造変化というものを踏まえた場合に、いかなる理念に基づいてこの制度減税というものを措置したのでありますか、教えてください。
これから将来を展望いたしますと、高齢化あるいは少子の社会に進んでいくということは否定できないわけでございまして、そういった時代の中で、社会の中で適正な負担をお願いするにはどうしたらいいかということが税制にとって重要なポイントの一つになろうかと思います。つまり、活力ある福祉社会というものを目指していく観点からどうしたらいいかということかと思います。
 そういう意味で、繰り返しになるかと思いますが、個人所得課税につきまして、これは勤労者が中心となって負担をすることになりますので、その負担が余り若い人たちに偏らないようにしないといけない。一方で、御老人の方にも負担能力のある方もいらっしゃるわけですから、その方の消費に伴って負担をお願いするというようなことをミックスすることによってお互いに、若い人、高齢者を含めたこれからの社会が財政需要に対応していくことができると、こういうことを考えた税制改革であったということでございます。
世代間の負担の公平確保に配慮した形ということで、また同時に経済活力の維持も図ろうということだと私は思っておるのでございます。その今おっしゃられた世代間の負担の公平確保というところでございますが、税制改革を議論いたします際に世代間の負担の公平といったような概念がよく用いられるのでありますが、今後の少子・高齢化社会を見込んで、改革がどのような観点から世代間の公平な負担に資するというふうに考えられるのか、そこを教えていただきたいと思います。
ペットの猿について、お答えでは禁止をしたいというようなお答えはなかったようでありますけれども、ここに平成六年度の厚生科学特別研究、「我が国における今後の検疫所業務の在り方に関する総合的研究」の報告書がございます。この中にも、実ははっきりと、
 野生動物はその性質上ペットとすることは不向
 きな動物も少なくない。その典型的な動物は猿
 類であろう。猿類は、引っかく、咬みつくなど
 して人に外傷を負わせるばかりでなく、Ｂウイ
 ルス病、ラッサ熱など各種のウイルス病、細菌
 性赤痢、サルモネラ症などの人畜共通伝染病の
 感染源として極めて危険性の高い動物種であ
 り、ペットとしては不向きな動物種である。
 これをやはり輸入を禁止すべきであるというふうな示唆までしているわけでありますね。そういうことを考えたときに、私は、先ほど言ったレベル四のウイルスというのは日本でも入ってきていますね。そういうことを考えたときに、やはり水際でしっかり防ぐということは大事である。
 それから、狂犬病のことについても、ここに一冊の、これはフィクションでありますけれども、「白い狂気の島」という本があります。この中に狂犬病の怖さというものが書かれています。
 日本では、昭和三十二年から狂犬病は出ていない。ところが、狂犬病を診たことのあるお医者さん、これは昭和三十一年以前に大学を卒業されている方でないと診ていないのですね。それ以後にお医者さんになった方というのは狂犬病を実際に診ていない。そうすると、いろいろな病院でも病院長さん方はもういないのですね、こういう方は。そうすると、実際に狂犬病というのはわかっていても、かまれて症状的にはわかっていても、病院に行ったときにそのお医者さんが、これは狂犬病だと判断できるだろうか。それはいろいろな検査をするためにいろいろなところを使いますけれども、そのうちに、ワクチンを打つ前に本人は亡くなってしまうということもあるでしょう。
 ですから、そういう意味で、せっかくあります国立予防衛生研究所、ここの中でその狂犬病も扱っていると思います。やはり、こういう予防研究所がそういうレベル四も含めたきちっとした対応をしておかなければ、診たことのないということになると、これは判断がなかなかつかないと思います。だから、そういうことをするための国立の予防衛生研究所だと思います。その予算等々を見ても、なかなか大変ですね。本当に我々の生命を任せられるだけの予算がついているのかというと、そうでもないようですね。ぜひそういうところにもっともっと目を向けていっていただきたいと思います。
 時間が参っておりますので、最後にもう一度、ぜひ厚生省として、自主的な検疫をお願いしているペット類、特に霊長類の中の猿、これをペットとしての輸入は禁止をする。展示ですとか実験用ですとか、これは別だと思います。しかし、ペット用としては私は不向きである。お考えを、大臣、どうでしょうか。