私、さっき言いましたが、愛知さんに伺いましたら、愛知さんは、はっきり四年後に変わったと言いました。一九五一年の国会では全千島と言って答弁した。一九五五年に変更したんだ。愛知さんの方が正直でしたね。
 それで、いま話があった西村答弁の解釈は、これは歴史的な事情が違う、しかし放棄させられたのは全千島だ、これは一貫しているのですよ。国会の議事録をごらんなさい。
 それで、私、ここに一九五五年から日ソ交渉に当たった全権の松本俊一さんの回想録を持っていますけれども、この中で、松本さんが一九五五年の六月から日ソ交渉に当たって、それで始めるときには、もう全千島を放棄したつもりで交渉している。ところがその夏になって、いきなり解釈が変わったという電報を東京から受け取って、びっくりして、弱ったという話を書いていますね。これが愛知さんが言う一九五五年に変わったという話なんですよ。だから、もう日ソ交渉をずっと平和条約を始めている最中に急に日本の解釈が変わった。それで、変わったわけで、これは平和条約で言われた条項の解釈ですから、その当時日本だけが勝手に変えたのでは、これはソ連に対しても主張の妥当性がないと思ったのでしょう、当時、日本の政府からサンフランシスコ会議に参加したアメリカとそれからフランスとイギリスに対して、この放棄した千島列島の範囲はどう解釈すべきか、日本は択捉、国後は入っていないと解釈するが、それで支持してもらえますかという照会をしたはずですね。そのときに各国の返事はどうでしたか。
お答え申し上げます。
 ただいま不破委員御指摘のように、サンフランシスコ平和条約締結の後に国会において御審議が行われました際に、当時の西村条約局長が北千島、南千島を含むものであるということを言っておられますけれども、直ちにその後におきまして、しかし、南と北とでは、歴史的に見て全くその立場が違うことは、すでに吉田全権がサンフランシスコ会議の演説において明らかにされたとおりである。「あの見解を日本政府としてもまた今後とも堅持して行く方針であるということは、たびたびこの国会において総理から御答弁があった通りであります。」という答弁をしておられるわけでございます。この点は確かに明確を欠く答弁でございまして、そのことは、私どもは当時におきまして、日本が置かれた国際環境及び各国が批准をするかどうかわからないというサンフランシスコ平和条約によってようやく日本が独立を回復しようとするときに、そのような微妙な国際情勢にあったということも含めてはっきりとした回答がなされなかったというふうに推察をしているわけでございますが、しかし、その後におきまして、やはり明確さを欠くことではいかぬということでございまして、昭和三十一年に当時の森下外務政務次官が国会におきまして、これにつきまして統一的な解釈というものを明らかにいたした次第でございます。
 それによりますと、これは長いものですから、読み上げませんけれども、「御承知のように国後、択捉両島の日本領土であることは、一八五五年、安政元年下田条約において、」調印されました「日本国とロシヤ国通好条約によって露国からも確認されており、自来両島に対しましては何ら領土的変更が加えられることなく終戦時に至っております。一八七五年、明治八年の樺太・千島交換条約においても、両島は交換の対象たる千島として取り扱われなかったのであります。」ということを言っておりまして、日本のサンフランシスコ平和条約第二条（ｃ）項における「千島列島」の解釈としては、歯舞、色丹はもとより、国後、択捉は含まないものであるということを明らかにした次第でございます。
  午前十時二十七分開会
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  委員氏名
    会 長         中西 一郎君
    理 事         斎藤 文夫君
    理 事         下稲葉耕吉君
    理 事         梶原 敬義君
    理 事         和田 教美君
    理 事         上田耕一郎君
    理 事         高井 和伸君
    理 事         猪木 寛至君
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                尾辻 秀久君
                加藤 武徳君
                沓掛 哲男君
                木暮 山人君
                田村 秀昭君
                永野 茂門君
                成瀬 守重君
                宮澤  弘君
                翫  正敏君
                岩本 久人君
                北村 哲男君
                田  英夫君
                堂本 暁子君
                森  暢子君
                矢田部 理君
                山田 健一君
                黒柳  明君
                吉岡 吉典君
                井上  計君
                平野  清君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         中西 一郎君
    理 事
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                梶原 敬義君
                和田 教美君
                上田耕一郎君
                高井 和伸君
                猪木 寛至君
    委 員
                井上 吉夫君
                井上  孝君
                加藤 武徳君
                沓掛 哲男君
                木暮 山人君
                田村 秀昭君
                永野 茂門君
                宮澤  弘君
                岩本 久人君
                田  英夫君
                堂本 暁子君
                森  暢子君
                山田 健一君
                吉岡 吉典君
                井上  計君
                平野  清君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        荻本 雄三君
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  本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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