お答えいたします。
 ただいま委員御指摘の事実が多発をしておりますということにつきまして、先ほど大臣が申し上げましたように、私ども研修に力を入れてまいってきているつもりでございますがそういう事実が多発しているということにつきまして私どもとしてまことに残念に思っているところでございます。
 ただいま御指摘の事実等を見てもわかりますけれども、差別事象のほとんどが行為者が判明しない落書きというようなものが多いわけでございまして、したがって、的確な分析は困難でありますけれども、落書きされている場所等から推測をいたしまして、ほとんど部内に関係する職員によるものではないかと思われます。
 したがいまして、これまでも同和問題に対する正しい理解と認識を深めるために研修、啓発の充実に長年努力をいたしてまいりましたけれども、今なお少数のものと思われますものの、このような事象が発生をしているということは極めて残念であります。
 近畿郵政局といたしましては、これらの行為者が判明いたしまして、また具体的な動機や背景がわかれば、今後の個人的な指導あるいは全般的な指導に大きく役立つと考えております。したがいまして、今後とも、一方においてこれらの事象について冷静に真相を究明することが大事であろうと思いますがまた一方におきまして、地道に研修、啓発の効果が上がるような方策を進めていくことが肝要かというふうに考えております。
近畿郵政局管内の差別については、大阪東郵便局の林さんの自殺、こういうことが起こっておりますし、また一九八六年交野局での差別による退職、一九八七年城東局での四十九回の差別郵便の投函、一九八七年の京都亀岡局の差別による退職を決意せざるを得ないという事象、さらに一九八八年住之江局の出勤簿に対していわゆる差別落書きがしてある、こういうような問題、さらに一九八八年都島局の差別投書とバイクのボルトを引き抜く、こういうようなこと、一九九〇年には大阪中郵集配の軽自動車への落書きなど大変悪質なものが起こっておるところであります。一九八八年に八十六件、一九八九年に五十四件、一九九〇年には二十一件、ことしに入って大阪だけでも十六件の差別事象が発生をしている、このように聞いています。いずれも郵政職員が錢私語などを落書きしているもので、公務員として正しく部落問題が認識されていない、こういうふうに言えるのではないかと思います。
 関谷大臣は、差別された部落出身者の心情を思うとき胸が痛むあるいは啓発を積極的に進めるというふうに谷村、上田議員の質問にお答えになっておりますが郵政省としてどのような救済を考えておるのか、お聞きさせていただきたいと思います。
御指摘の昭和四十七年の事務次官通達でございますが同和対策審議会答申等の精神にのっとり、職員の同和問題についての正しい理解と認識を深めるための施策を講じ、差別的偏見の根絶に努めるという郵政省といたしましての同和対策の基本的な考えは変わっておりませず、それに沿って今日までるる対処をしてきておるところでございます。
郵政省の同和対策に関し、とりわけ近畿郵政局の姿勢についてお聞きをしたいと思います。
 以下の質問については、ことし三月十一日谷村議員、あるいは五月十六日上田卓三議員が質問をされております。それを踏まえて答弁をいただきたい、このように思うところであります。
 郵政省は三十万五千というふうに言われる職員を有する最大の官庁であります。その同和対策のあり方は公務員全体に、さらには国民に直接の事業であるだけに影響は非常に大きい、このように思います。まず、郵政省の部落差別の解消についての基本的な認識は、一九七二年の事務次官通達、郷官秘一〇六四号に示されていることに変わりはありませんか、大臣にお聞きをしたいと思います。
私が言いましたのはそうじゃなくて、当初は六分おくれという発表を繰り返しやっておきながら、ＪＲ西日本が違う発表をしたら途端に、それに合わせるかのように注釈をつけ出した、こういうやり方はおかしいんじゃないか。運輸省の責任ある発表文書ですよ、当初の文書は。その段階で六分おくれと運輸省が発表したものは、ＪＲの列車なんだから、当然一方から意見を聞いて記載するというんじゃなくて確認するのが当たり前じゃないですか。それもやってなくて、後になって訂正的にやる。大変疑問です。そのことを申し上げておきたい。
 さらに、けさの地元関西の方の新聞では、五分を超すおくれがあったという複数の証言が出てきている、ＪＲ側にも過失が強まるという報道が一面トップで大きく行われております。これは近江鉄道の職員の人の証言でありますとか数多くの証言が出てきているようです。ですから、この点も非常に事故防止にかかわる重要なポイントですから、厳正に運輸省は対応してもらいたいということを申し上げておきたいと思います。
 それから二つ目には、多くの関係者、国民が疑問に思っていることは、一つのポイントは、ＪＲの列車が小野谷の信号所に入ってきたときに、待避線に当然入っておるべき高原鉄道側の列車が入っていなかった、だからＪＲの運転士さんも、変だな、おかしいなと思いながらも信号が青だったから進行していった、こういうことですね。こういうように言われている。信号が青だったかどうかの最終決定はまだ出ておりませんけれども、そう言われておる。私もその点大変疑問に思うのです。
ダイヤもいただきましたが、ダイヤ上は待避線に入っていなければならぬわけですね。それが入っていない。これは異常事態ですよ、本来は入っているべき列車が入っていないわけだから。そこですれ違う列車が入っていないわけですからね。だとするならば、見てきましたが、すぐ線路わきに電話もあるのです。そこでなぜ電話一本かけることができないのか。電話一本かければ事故は防げた。
 この点でも、現地で事情を聞きましたら、ＪＲ西日本の幹部の皆さんは、青なら走るのは当然なんだ、この一点張りですよ。青なら走るのは当然で、ＪＲには一切落ち度がない、こういう言い分ですね。運輸省はどうなんですか。信号が青ならばどんな通常でない異常事態が起きておっても突っ走れというのが運輸省の指導方針ですか。