まず、本法律案の性格についてお尋ねしたいと思います。
 運輸大臣は、提案理由の説明の中で、「昨年七月に提出された日本国有鉄道再建監理委員会の意見を最大限に尊重し、昭和六十二年四月一日から新経営形態へ移行することにより国鉄の経営する事業の抜本的改革を図ることとしているところでありますが、これと並行して、日本国有鉄道の」云々というふうに言っておられるわけですが、この「これと並行して、」という意味はどういう意味なのか。非常に大事な意味を持っておると私は思いますので、ひとつ大臣から明確にお答え願いたい。
藤田先生にお答え申し上げます。
 まず、自治体等への移譲についてのお尋ねについてでありますが、再編成計画は、本年一月に公表いたしましたところでございまして、移譲施設については、適当な移譲先を見つけるべく最善の努力をしてまいる所存であります。なお、この計画は十年に及ぶ長期計画でありますために、その進捗の状況などを見きわめながら、見直しの際にその後の対応を決めてまいりたいと考えておるものでございます。
 次に、国立病院等の経営効率に関するお尋ねについてでありますが、今回の再編成は、国立病院・療養所が国立医療機関にふさわしい役割を果たせるように、その質的の強化を図ることを目的とするものであります。なお、国立病院・療養所につきましては、毎年一般会計から多額の繰り入れを行っておりまして、もとより国立病院・療養所の効率的な運営に努めるべきことは、当然のことであると考えておるものでございます。
 次に、営利目的を有するものに対します移譲についてのお尋ねでありますが、今回の再編成に伴います移譲は、地域の後医療の確保の観点から、公的な医療機関等に限りまして所要の割引措置を講ずることといたしております。具体的に移譲するに当たりましては、このような観点から、関係の地方公共団体とも協議しながら、適切な運営主体を決定する考えでございます。次に、国立伊東温泉病院についてでありますが、近接します国立の熱海病院と統合いたしまして、リューマチなどの難病の基幹施設として診療機能の充実強化を図るものであります。
 次に、国立病院・療養所の再編成に当たりまして職員の身分の取り扱いについてでございますが、これは統廃合につきましては、統合後の施設に異動することを原則といたしておりますが、他の国立病院等への配置がえを希望する者がありますれば、可能な限り弾力的に対処してまいりたいと考えております。また、経営移譲につきましても、移譲の行われた施設の職員となるか、引き続き国家公務員として他の国立病院等で勤務するかは、職員の希望を尊重いたしまして対応してまいりたいと考えております。
 最後に、防災の基幹施設についてのお尋ねでありますが、広域災害医療の拠点施設としまして、首都圏の大震災及び関西新空港の空港災害等に対処しようとするものでございます。
 以上でございます。（拍手）
    〔国務大臣小沢一郎君登壇〕
   午前十時十九分開議
 出席委員
   委員長 森  喜朗君
   理事 大原 一三君 理事 粕谷  茂君
   理事 小泉純一郎君 理事 中西 啓介君
   理事 伊藤  茂君 理事 沢田  広君
   理事 鳥居 一雄君 理事 和田 耕作君
      相沢 英之君    麻生 太郎君
      今枝 敬雄君    木村武千代君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      白川 勝彦君    中村正三郎君
      平沼 赳夫君    藤井 勝志君
      毛利 松平君    森田  一君
      柳沢 伯夫君    山中 貞則君
      山本 幸雄君    与謝野 馨君
      大島  弘君    佐藤 観樹君
      塚田 庄平君    戸田 菊雄君
      野口 幸一君    平林  剛君
      堀  昌雄君    柴田  弘君
      渡部 一郎君    正森 成二君
      蓑輪 幸代君    小杉  隆君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  山崎武三郎君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  繁君
        大蔵大臣官房審
        議官      矢澤富太郎君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  勝君
        大蔵省主計局次
        長       西垣  昭君
        大蔵省主税局長 福田 幸弘君
        大蔵省関税局長 垣水 孝一君
        大蔵省理財局長 吉本  宏君
        大蔵省証券局長 禿河 徹映君
        大蔵省銀行局長 宮本 保孝君
        大蔵省国際金融
        局長      加藤 隆司君
        大蔵省国際金融
        局次長     大場 智満君
        国税庁長官   渡部 周治君
        国税庁次長   小山 昭蔵君
        国税庁調査査察
        部長      岸田 俊輔君
 委員外の出席者
        公正取引委員会
        事務局取引部流
        通対策室長   山田 昭雄君
        防衛庁防衛局計
        画官      宝珠山 昇君
        法務省刑事局刑
        事課長     飛田 清弘君
        外務省アジア局
        北東アジア課長 小倉 和夫君
        運輸省鉄道監督
        局国有鉄道部施
        設課長     深田 彰一君
        会計検査院事務
        総局第四局農林
        水産検査第一課
        長       黒田 良一君
        日本国有鉄道常
        務理事     半谷 哲夫君
        大蔵委員会調査
        室長      大内  宏君
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本日の会議に付した案件
 昭和五十七年度の公債の発行の特例に関する法
 律案（内閣提出第九号）
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