他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 それでは、これより三案について順次採決に入ります。
 まず、電気通信事業法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
午前中の私の方から出しました問題、重要な問題で二つございましたけれども、これについて慎重に関係の方とお話し合いをいたしまして、結果的にはまだまだ議論しますと深い問題がたくさんあるわけですが、しかし、臨時国会、あるいは法案がなくても一般質疑等でもできますので、一応大臣の方からしっかりした答弁をちょうだいいたしまして、本法案については最終的に賛成をする、こういう立場をとりますので、ぜひ大臣の方から、まあ言えば、出しました二つの重大な課題についての御答弁をちょうだいいたしたい、こう考えています。
あと国際通信関係、民活関係で幾つかあるんですが、ちょっと質問が全部関連しておりまして、一つをあと五分というわけにいきませんので、午前の質疑の十二分という問題も残っておりますので、質問をこれで終わります。
新幹線あるいは高速道路というような高速、大容量の輸送機関につきましては、その通信ケーブルにもし万一のことがあった場合にははかり知れない大事故あるいは大惨事を引き起こすことになりますので、私どもは全般的に、基本的には安全性、信頼性対策ということを平素から十分指導をしているところでございます。
 特に、今御指摘ございました新幹線につきましては、確かに高いところに比較的安全な形でケーブルが敷設されておりますし、また、高速道路につきましても、一応一般の道路に敷設する場合に比べますと、かなり手の込んだといいましょうか、工夫を凝らした形で管路というものが埋設をされるという形にはしてございます。しかしながら、昨今さまざまなケーブル切断等の事故が時として起こりますので、私どもこうした関係の事業体とは平素から密接に連絡をとりながら、できる限りの防御措置、防護措置を講ずるように御相談を申し上げているという状況でございます。
はい、どうもありがとうございました。
 もう余り時間ありませんけれども、新規第一種事業者のケーブルの問題ですけれども、新幹線の側道に線路に沿うもの、高速道路に沿うもの、いろいろあるわけですけれども、新幹線というのは割と高い塀で囲まれておりまして、防犯上もなかなかしっかりしていると思うんですけれども、高速道路の場合なんか、まあ過激派テロ、通信ケーブルをねらおうと思えばわけなく破壊ができると思うんですけれども、そういうような防犯上の問題というのはどういうふうになっていらっしゃるんでしょうか。
まず松本参考人にお伺いしたいわけでございますけれども、減反転作作物としてその主要を占めているというぐあいに一面では言われているんですが、実質的に、全国的に調べてみますと、減反で減った面積だけそれじゃ麦作面積がふえているかというと、ふえていない。むしろ同時に減っているという状況の中で、転作作物としての位置づけというものが必ずしも定着していないんじゃないかという、こういう感じを強くするわけでございますけれども、さっきから畑作と転作の二面性のお話が出ましたけれども、転作の部分での定着性について、現在わかっている範囲で結構でございますので、その状況をもう少し詳しく御説明をいただきたいということであります。
 それからもう一点は、品質の問題でなかなか品質の改善が進まないという状況があるわけです。品質の改善が進まないという状況がどこにあるのかという点ですね。これを具体的に生産者と生産団体との間でどのような協議をこれまでなさってきておられるのか、この点をお伺いをしておきたいと思います。この二点です。
 それから長井参考人にお伺いをしたいわけですけれども、参考人の土地、地域柄、地域として、例えば転作作物として非常に御努力をされてきたということに対して敬意を表するわけですが、周りの農家を見ますと、ほかの転作を希望する方もいらっしゃると思うんです。地域の風土といいまますか、その状況の中で、この麦作が転作としてやはり一番見通しの立つ作物として、そういう定着している実感があるかどうか、この点を率直に承りたいと思うんです。
 それから正田参考人にお願いをしたい点は、現在の製粉業界の人たちの意見を聞いてみますと、非常に国内の内麦ですね、品質が悪いために内麦で粉をつくっても売れない、現実にもう何カ月も消化する分だけが在庫としてストックされているという状況をよく聞くわけで、国内麦を扱っている製粉業界ほど非常に存亡の危機にさらされている、こういう状況を聞くわけです。そういう状況の中で、現実的には外麦の良質の粉とまぜて出さなければならぬという、こういう実態があるわけでございますが、一面において外麦を請求してもそれが出てこない、そういう政府の管理のあり方に対する御希望ですね。それから内外麦の混入の問題に対する現状、この点に対する実情をお教えいただければと思うわけでございます。
 それから、最後に今村参考人にお伺いしたいんですけれども、先ほど北見農業試験場の例が出ておりましたけれども、輸入品種の品質というものが日本の消費者ニーズに非常にかなっているという状況がはっきりしていながらも、その作物がつくられない、その品種がつくられないという、こういう状況が地質や風土に大きく起因しているのか、それともこれをつくれない内外の、国内と外国との関連の中で、そういう取り決めというものが影響しているのか、この辺のところを品質という点からどういうぐあいにごらんになっているか。品質改良という、今のバイオ等を使って品質改良はかなりこれはできるんではないかという、こういう感じの中で進まない現況等について、学術的な面から御見解があれば伺いたいと思うんです。
 もう一点は、パリティ方式から生産費方式に変わるという今回の状況について、先ほど賛意を示されましたけれども、三つの参酌要素とそれから二つの配慮要素が合理的な算定要素になり得るのかどうなのか。その学理的な裏づけといいますか、そういう御意見がございましたら伺っておきたいと思うんです。よろしくお願いします。