お答えいたします。
 先生が郵便事業に対して非常に御理解いただいておりますことを感謝申し上げます。
 まず第一の御質問の、はがきの料額印面を番号枠と同じような色で刷った方がコストが安いのではないかという御指摘でございますが、先生おっしゃるとおり、二色刷りよりも一色刷りの方がコストが安くなります。具体的には、私どもの事業では、二色刷りの場合一枚八十八銭、一色刷りの場合八十四・二銭ということで、差し引き三・八銭安くなりますので、年間官製はがきを約八億枚調達しておりますので、約三千万円コストが減になるということは言えるかと思います。なお、往復はがきの往信部と返信部を同一色で印刷した場合も、先生御指摘のようにコスト面では安くなりますが、往復はがきの場合、そういうふうにいたしますと、機械が間違って返信部の方に消印をするとか、そういったミスの起こる可能性がございますので、そういった観点から、現在のように折り畳んだときに往信部と返信部が同じ表面に出ないというふうにいたしておるわけでございます。
 なお第三点目の、はがきに、広告つきはがきに準じて、むしろ小さな広告をすべてのはがきにとってはどうかという御指摘でございますが、おっしゃいますように、そういったことをいたしますれば郵便事業としての広告収入は増加するというふうに思いますが、日本の広告はがきというのは世界的にも非常に珍しい事例でございまして、一般的には、官製はがきに広告をとっている例は世界的にも非常に少のうございます。したがいまして、そういったこともございますし、やはり広告がついてないはがきを利用したいという素朴な御意見の国民も多数あろうかと思いますので、原則としてはがきに広告を付するのはにわかには賛成できないというふうに思っております。
 なお、郵便局舎とか郵便車に広告を付するということは、現在もいたしております。先生はもっと積極的にやったらどうかということかと思いますが。
 なお、ポストにつきましては、道路を特別に使用させていただくということで、建設省等の許可をとってやっております。その設置基準の中に、道路使用の基準の中に、広告等に使用してはいけないという条項もございますので、アイデアとしては大変私どもも魅力を感ずるわけですが、現実にはなかなか実施できないという状況でございます。
   午前九時一分開議
 出席分科員
   主査 石原慎太郎君
      海部 俊樹君    谷  洋一君
      大原  亨君    山中 末治君
      湯山  勇君    池田 克也君
      遠藤 和良君    玉城 栄一君
      吉浦 忠治君
   兼務 井上 一成君 兼務 小林  進君
   兼務 清水  勇君 兼務 新村 勝雄君
   兼務 細谷 昭雄君 兼務 和田 貞夫君
   兼務 渡辺 嘉藏君 兼務 草川 昭三君
   兼務 米沢  隆君 兼務 小沢 和秋君
   兼務 林  百郎君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 森  喜朗君
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     田川 誠一君
 出席政府委員
        文部政務次官  中村  靖君
        文部大臣官房長 西崎 清久君
        文部大臣官房会
        計課長     國分 正明君
        文部省初等中等
        教育局長    高石 邦男君
        文部省大学局長 宮地 貫一君
        文部省学術国際
        局長      大崎  仁君
        文部省管理局長 阿部 充夫君
        文化庁次長   加戸 守行君
        自治大臣官房長 矢野浩一郎君
        自治大臣官房審
        議官      田井 順之君
        自治大臣官房審
        議官      津田  正君
        自治大臣官房審
        議官      土田 栄作君
        自治大臣官房会
        計課長     大塚 金久君
        自治省行政局長 大林 勝臣君
        自治省行政局公
        務員部長    中島 忠能君
        自治省行政局選
        挙部長     岩田  脩君
        自治省財政局長 石原 信雄君
        自治省税務局長 関根 則之君
        消防庁長官   砂子田 隆君
 分科員外の出席者
        行政管理庁行政
        監察局監察官  陶山  晧君
        沖縄開発庁総務
        局企画課長   藤田 康夫君
        国土庁長官官房
        防災業務課長  松本 和雄君
        大蔵省主計局主
        計官      藤井  威君
        大蔵省主計局主
        計官      米澤 潤一君
        国税庁直税部所
        得税課長    岡本 吉司君
        厚生省保険局国
        民健康保険課長 阿部 正俊君
        社会保険庁年金
        保険部国民年金
        課長      平松 孝雄君
        農林水産省構造
        改善局建設部防
        災課長     吉川  汎君
        農林水産省農蚕
        園芸局果樹花き
        課長      武政 邦夫君
        労働省職業訓練
        局管理課長   石川 俊信君
        建設省道路局道
        路防災対策室長 和田  惇君
        自治省財政局地
        方債課長    柿本 善也君
        日本国有鉄道建
        設局停車場第一
        課長      林  正雄君
        日本国有鉄道電
        気局計画課長  小柳  浩君
    —————————————
分科員の異動
三月十二日
 辞任         補欠選任
  奥田 幹生君     谷  洋一君
  湯山  勇君     広瀬 秀吉君
  池田 克也君     遠藤 和良君
同日
 辞任         補欠選任
  谷  洋一君     奥田 幹生君
  広瀬 秀吉君     大原  亨君
  遠藤 和良君     小川新一郎君
同日
 辞任         補欠選任
  大原  亨君     井上 普方君
  小川新一郎君     池田 克也君
同日
 辞任         補欠選任
  井上 普方君     奥野 一雄君
  池田 克也君     森本 晃司君
同日
 辞任         補欠選任
  奥野 一雄君     山中 末治君
  森本 晃司君     橋本 文彦君
同日
 辞任         補欠選任
  山中 末治君     広瀬 秀吉君
  橋本 文彦君     吉浦 忠治君
同日
 辞任         補欠選任
  広瀬 秀吉君     井上 普方君
  吉浦 忠治君     玉城 栄一君
同日
 辞任         補欠選任
  井上 普方君     湯山  勇君
  玉城 栄一君     橋本 文彦君
同日
 辞任         補欠選任
  橋本 文彦君     池田 克也君
同日
 第一分科員新村勝雄君、細谷昭雄君、林百郎君
 、第四分科員小林進君、渡辺嘉藏君、草川昭三
 君、第五分科員米沢隆君、第六分科員井上一成
 君、小沢和秋君、第八分科員清水勇君及び和田
 貞夫君が本分科兼務となった。
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本日の会議に付した案件
 昭和五十九年度一般会計予算
 昭和五十九年度特別会計予算
 昭和五十九年度政府関係機関予算
 （文部省及び自治省所管）
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