宮本銀行局長に伺いますが、いま沢田委員の質問に対して、土曜休日を実施するのについて困難な点三つ挙げろ、何か小学校の試験問題のような質問でお挙げになって、その中の一つに、世論の支持というもの、皆の御理解を得るということがなかなか困難であるということを挙げられたと思うのです。そのときに、総理府の実施されたアンケートといいますか、そういうのをお挙げになりました。
 私の方から伺いますが、そのアンケ−トでは、週休二日制について全体では賛成が四二％、反対が二五％だが、東京地区だけをとってみると、賛成は五九％に上っておる。また反対の人の中でも、普段の日の時間延長や夜間金庫の増設などの利便を図れば実施してよいかとさらに聞いたら、二六％が賛成で、二六％が反対、だからこれを全体のパーセントに引き直すと、全体としても五七％の人がそういう条件つきの場合には賛成しているというようになっているはずですが、間違いありませんか。
法制局ともいろいろ相談いたしているのでございますけれども、やはり国民にはっきりさせるという意味におきましては、昔からの旧法にもあったわけでございますが、やはり休日とするということをはっきり、この日は休みだということを国民に徹底するような仕方でないと、公共的使命を持つ金融機関の規定の仕方としてはまずいのじゃないか。土曜日を休みにすると書いておいて、そしてたとえば各金融機関によりまして、団地店舗は土曜日開いてみるとかあるいは機械化されている店舗は機械を動かしておくとか、そういうふうな規定の仕方でないと、政令の書き方としてはまずいというふうなことのようでございます。
それで、土休を明示しなければならないわけですけれども、いまの状況では、答弁の中で、大変むずかしい、こういう様子をいま私なりに認識しているわけです。
 この明示の仕方ですけれども、逆な、何といいますかネグレクトした形で表現の仕方はないか。つまり、土曜祭日あるいは日曜日を休日にできるという扱い、そういう政令の指定の仕方はどんなものでしょうか。
いま先生のおっしゃいましたようなことは、私どもといたしましても大変願っているところでございまして、銀行局が民間だけの週休二日制について推進しようといたしましても、なかなかいろいろな、官業との問題もございます、あるいは財政との問題もございますので、政府全体として本件について何らかの方針を出されれば、銀行行政上は大変やりやすいということでございます。
いずれにしても、銀行の週休二日制の実施につきましては、現状のままでは具体的な前進が見られないままに終わってしまうような可能性が心配されるわけですね。特に預貯金業務を行う他の金融機関の問題、それは銀行関係者の自主努力を超えたものである。国会はもとより政府の責任でその超えた点について努力をしていかなければいけないんじゃないか、こういうふうに痛切に思うわけです。したがいまして、銀行の週休二日制実施について、政府全体の問題として取り組んで具体的な、先ほどの論議の中にもありましたが、同時出発ができるような方向づけというものを、単に銀行局という狭い視野の中で議論をするのではなくて、大いに取り組んでいかなければならない問題じゃないかと思うのです。さきに郵貯懇が開かれてそういう立場での論議がございました。ですから、そういう視野での取り組み、これはどうなんでしょうか。
いま先生の御提案は、週休二日制問題を解決するための一つの有力な御意見ではないかと思いますが、現在のところ、いまもう少し長期的な展望等もございます。あるいは手形とか小切手とかの取引の実態とか、あるいは月一回だけ休みにしてしまうという制度的なものを発足させるに当たっての影響等がつかみかねるというふうな状況でございまして、私どもといたしましては、いま御提案のような方法も一つの案ではないかと思っておりますけれども、四月一日にそれが間に合うかどうかという点につきましては、なかなかいまの段階では機が熟さないのではないかというふうな感じがいたします。
   午前十時四十分開議
 出席委員
   委員長 中村 弘海君
  理事 小沢 一郎君 理事 小宮山重四郎君
   理事 椎名 素夫君 理事 塚原 俊平君
   理事 日野 市朗君 理事 八木  昇君
   理事 草野  威君 理事 吉田 之久君
      伊藤宗一郎君    上草 義輝君
      金子 岩三君    佐藤 文生君
      斎藤 邦吉君    泰道 三八君
      登坂重次郎君    船田  元君
      与謝野 馨君    北山 愛郎君
      上坂  昇君    田邊  誠君
      広瀬 秀吉君    斎藤  実君
      和田 一仁君    瀬崎 博義君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （科学技術庁長
        官）      中川 一郎君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房長     下邨 昭三君
        科学技術庁計画
        局長      園山 重道君
        科学技術庁研究
        調整局長    勝谷  保君
        科学技術庁振興
        局長      宮本 二郎君
        科学技術庁原子
        力局長     石渡 鷹雄君
        科学技術庁原子
        力安全局長   赤羽 信久君
 委員外の出席者
        通商産業省貿易
        局為替金融課長 村井  仁君
        参  考  人
        （新技術開発事
        業団理事長）  武安 義光君
        参  考  人
        （新技術開発事
        業団専務理事） 牧村 信之君
        参  考  人
        （日本原子力研
        究所理事長）  藤波 恒雄君
        参  考  人
        （日本原子力研
        究所理事）   吉田 節生君
        科学技術委員会
        調査室長    曽根原幸雄君
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委員の異動
四月九日
 辞任         補欠選任
  佐々木義武君     上草 義輝君
  前田 正男君     泰道 三八君
  村上  勇君     佐藤 文生君
  渡辺 栄一君     船岡  元君
同日
 辞任         補欠選任
  上草 義輝君     佐々木義武君
  佐藤 文生君     村上  勇君
  泰道 三八君     前田 正男君
  船田  元君     渡辺 栄一君
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 新技術開発事業団法の一部を改正する法律案
 （内閣提出第五〇号）
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