大したことないのじゃないかというふうな受けとめ方だとすれば、それは重大なことになると思うのです。実際問題として、それが他のケースと比較して特別著しい数字を示していないという言い方も数字のとり方によってはできるかもしれませんけれども、その点については、今私が指摘しましたような諸外国のケース等も含めて、まだこの問題については始まって間もない障害ということもありますので、そういう点も含めた十分な調査でなければならないというふうに思います。積み重なって事が相乗的に広がってきて取り返しがつかなくなってからではいけないということを再三指摘しているわけですけれども、日本の労働条件については、まだまだ十分このＶＤＴ作業の労働条件というのは確立しておりませんで、特に欧米の規制法というのは、例えば一時間につき十五分の休憩を義務づけるとか、ＶＤＴからの放射線防護装置をつけるとか、そういう法違反者に対しては千ドルの罰金を科すなどの措置がとられているところもあります。労働者を保護している労働省としては、こういう規制を積極的に進めていくということが必要ではないかというふうに思います。ＶＤＴ作業最長労働時間というようなものもきちんと決めるべきですし、ヨーロッパの場合四時間としている場合がほとんどのようで、一週で二十時間、こういうようなことも参考にしていかなければならないのではないかと思います。
 それから、時間もなくなりましたので、もう一つ重要な問題点でお尋ねしたいと思いますが、派遣労働者のような、異なる会社でＶＤＴ作業をする場合に、その作業というのは一体どのような規制をすればよいのか、あるいはもし異常が生じた場合、そのＶＤＴ作業と障害との因果関係というのはどういうことになるのだろうか、もし病気になったりした場合には一体だれが責任を持ってくれるのだろうかというような大変な問題が横たわっているというふうに思います。労働省はこの問題についてどのようにされるおつもりでしょうか。総評の調査では、九二・九％が兼務しているということもありますので、兼務していると問題が明確に出てきません。そういう点も含めてどのようにされるおつもりなのか、お聞きしたいと思います。
藤本長官は御就任されてまだ日が浅いわけでありますが、御就任以来、大変精力的に沖縄問題に取り組んでいただいておりますことについては承知をしておりますし、また敬服をしております。また、開発庁初めそれぞれ関係の方々が沖縄の振興開発、発展のために努力をされていることも十分承知をいたしておりますが、ただ、すべて一〇〇％の人がなかなかいいと賛成をするというふうな事業は少ないのが当たり前であります。絶対にあり得ないわけであります。要は最大公約数を求めてどうするかということで、今後とも御努力をいただかなくちゃいけない、これはもう当然でありますが、そういう意味ではなかなか物によっては忠ならんと欲すれば孝ならずというふうな難しい問題もありますから御苦労が多いと思いますけれども、今後とも一層ひとつ沖縄の県民のために、また沖縄の振興開発のために御努力をいただきたい、こう思います。
 そこで、きょうは実は石垣新空港の問題を私は重点にお伺いするつもりでおりましたが、午前ちょっと当委員会に欠席しておりましたから、鈴木理事や伊江委員の御質問を伺っておりませんのでわかりませんが、先ほど中野理事の御質問を伺っておりまして、大体私が聞きたいこと、言わんとするところはほとんどもう盛られております。だから、重複いたしますので余り伺うことをやめますけれども、ただ中野理事がお話しになりましたように、私ども先般石垣島を視察いたしましたときに、反対派の人たちの要請を受けまして、鈴木理事と中野理事と市川理事と私の四人が、文字どおり呉越同舟でありますが、小舟に乗ってずっとあの地区を海から見ました。その見た感じは、先ほど中野理事もお話しになりましたけれども、私も若干石垣周辺のことは知っております。川平湾あるいは竹富島の対岸の方ですか、あそこあたりから比べると沖縄にしては大したサンゴ礁ではないなと、こんなふうな感じが多分にしたわけでありまして、そこで私は反対派の代表の人たちに率直に質問いたしました。
 あなたたちは、ここがもう大変な石垣周辺で一番いいサンゴ礁である、こう言っておられるけれども、本当にそう思っておるのかと言ったら、実は何かあいまいな返事でありました。これが第一点。それから次に、もしあなたたちがどうしてもここが反対だと言われるならほかの地域、あなたたちが見てほかの地域はどうだと言ったら、それは自分たちが言うべきでないと、こう言われました。では、もしほかの地域に変わった場合にあなたたちは依然として反対運動を続けますかと言ったら、それはノーコメントだと、こう言われました。
 それではどういう方法を一番あなたたちは期待しますかと言ったら、現在の空港の拡張だと、こう言われました。しかし、現在の空港の拡張については、もういろいろな事情で限界がある、これは承知していますかと言ったら、承知していると、ではどうしますかと言ったら、今の空港のままでいいと思います。しかし、今の空港のままでは石垣の振興発展、開発にそこを来す、障害となるということは知っていますかと言ったら、知っています。ではどうするんですかと言ったら、それは仕方がありません。こういうふうな答えでありました。船の上で断片的な話でありますが、要約するとそういうふうな話でありましたが、実は反対の人たちの考え方に、やはり私は必ずしも純粋でないといいますか、あるいは矛盾しているといいますか、そういうふうなことがあるのではなかろうかなという強い印象を受けてきたわけであります。
 そこで、私は率直に申し上げまして、今後とも沖縄、特に離島振興のためには絶対に必要であるという観点から申し上げるのですけれども、いろいろな反対派の方々に説得あるいは納得してもらうための努力を最大限ひとつ至急していただく、そうしてこれから早く着工できるように、そのようなひとつ努力をしていただかなくちゃいかぬ、こう思うわけであります。
 反対派の陳情を受けまして、この理由の一つに、自然保護、漁業権等々の問題がありましたが、もう一つは、やはり話してみますと、何か補償の問題が、漁業組合はこの補償の問題等について合意しておるけれども、自分たちが合意をしていないというのは、何か地元の全然ほかの人、私も実は友人が石垣島におりますが、聞きますと、従来漁業権として認められていなかったあの白保地区の何か海藻ですか、それの補償の問題ではないかというふうなことも聞きましたが、その辺よくわかりませんけれども、しかし、それにしてもやはり補償はある程度必要であろうと思いますから、そういうことについても十分話し合いをする必要がある、こう思います。
 それから反対の大きな理由の一つには、あそこに大型ジェットが離着陸できる空港をつくると、これは米軍基地に転用されていく、そしてアメリカのアジア戦略に利用される、だから反対だということが出ておりました。これはどういうふうな考え方の人がそういう反対理由を言ったか知りませんけれども、全くそれは我々としては聞く耳を持たぬといいますか、通らぬことであると思いますけれども、しかし、そういうことを考えている人がいることもまた事実でありましょうから、そういう面についてのひとつ十分説得と理解を求めるために一層の御努力が必要であると、こう思います。
 そこで、以上私の意見を申し上げて、お聞きしたいことは、現在どこまで具体的に進めておられるのか、そうして今の状況からいくと今後の推移についてはどのようにお考えになっておられるのか、この二点を開発庁、それから運輸省も来ていただきましたが、両方の立場でひとつお聞かせをいただきたいと思います。