先般の新聞にそのような報道がありましたが、今そういう要請は米国側からなかったというお話でございます。しかし、あってもなくても私はやっぱり協議すべきであると思うんです。難民問題がガイドラインの内側か外側かという問題もありますが、しかし私はガイドラインの別枠でこの問題については取り組むという姿勢があってもいいのではないかと思うんです。
 今ヨーロッパ諸国はボスニアやチェチェンの問題に対して非常に積極的に取り組みをいたしております。ただでさえ国内で移民問題で苦労している各国は先天的に難民問題に対する恐怖があるわけです。我が国もそのような事態がないことを祈りますが、そのような状態にあっても戸惑うことのないように、やはり一定の準備、備えというものは必要ではないかというふうに考えまして、申し上げましたようなガイドラインの枠外であっても、そういった協議は必要なことではないかというふうに判断をいたしておるわけであります。
 次に、中国政策、特に台湾問題についてお伺いをいたします。先ほど武見委員からも質問がありました。実は私の質問通告と相当ダブっておりますので、ダブった部分を取り除きましてお伺いをいたします。
 外務省の地図に台湾という島が載っているかどうかわかりませんが、外交上は台湾というのは存在しないということになっております。しかし、日本・台湾間の交流は年間百四、五十万の往来がありますし、三百五十億ドル以上の貿易があるわけです。先ほど武見委員もおっしゃいましたように、日台関係というのは東アジアの安全保障に極めて重大な影響を持つ関係であるわけです。
 これも新聞報道でありますが、先日の新聞報道で、この新聞は先ほど委員部の方にも差し上げましたが、米国における台湾関係法、米国には台湾関係法という法があるのだそうでありますけれども、米国における台湾関係法と同様の法を日本でも制定されたいという台湾の希望があるという報道がなされておりますが、この点についていかがでございましょうか。
日米防衛協力のための指針の見直しはことしの秋に終了することを目途に作業を進めているところでございます。
 この見直しの作業におきましてはさまざまなケースを念頭に置いて研究、検討が行われているところでございますが、見直し作業というのは特定の国だとか地域を念頭に置いているものではございませんし、委員今御指摘のような朝鮮半島の危機の際の難民対策について別枠の協議をするとか、これについて特別に何かをしようとかいう提案が米側から行われたという事実はございません。
半島有事の際の難民対策のプランということでお伺いしたいと思うわけであります。
 先日、難民対策についてガイドラインとは別枠で日米共同行動を整備するようにという要請が米国からあったという報道がございましたが、この点について御説明をいただきたいと存じます。
予算委員会の御答弁を若干敷衍して先ほど御答弁申し上げたつもりでございますが、釈然としない思いが我が国の国民の中にある、その事実を無視することができないというのが一つあるわけでございます。しかしながら、だからといって、それと直接にリンケージということを考えるわけではないということでございます。
 先ほども言いましたように、安全保障上の関係あるいは国交関係がないということ、それから国連機関としてもいろいろなアクションをまたさらにとろうとしている、そういったこともすべて総合勘案しながらこれから検討していこう、こう思っております。
 なお、ＷＦＰのアピールは、物量ベースに直しますと総体としてたしか十万トン相当だと思います。そして、北朝鮮の食糧の不足量は、先ほど申しましたように、いろんな見方がございますけれども、いずれにしてもけたは一つ大きなけたになっておるわけでございます。そういったことも勘案しながら、どういうふうに考えるのか、対応していくのか、こういうことだと思います。
   午前十時十六分開議
出席委員
  委員長 逢沢 一郎君
   理事 鈴木 宗男君 理事 福田 康夫君
   理事 牧野 隆守君 理事 森山 眞弓君
   理事 東  祥三君 理事 玄葉光一郎君
   理事 松本 善明君
      安倍 晋三君    石崎  岳君
      柿澤 弘治君    河野 太郎君
      櫻内 義雄君    下地 幹郎君
      新藤 義孝君    田中 昭一君
      森  英介君    島   聡君
      中川 正春君    松沢 成文君
      丸谷 佳織君    山中 燁子君
      若松 謙維君    井上 一成君
      藤田 幸久君    古堅 実吉君
      伊藤  茂君    平野 博文君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 池田 行彦君
        国 務 大 臣
        （防衛庁長官） 久間 章生君
 出席政府委員
        内閣法制局長官 大森 政輔君
        内閣法制局第一
        部長      秋山  收君
        防衛庁防衛局長 秋山 昌廣君
        防衛庁教育訓練
        局長      粟  威之君
        外務省総合外交
        政策局長    川島  裕君
        外務省総合外交
        政策局国際社会
        協力部長    朝海 和夫君
        外務省アジア局
        長       加藤 良三君
        外務省北米局長 折田 正樹君
        外務省欧亜局長 浦部 和好君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   登 誠一郎君
        外務省経済協力
        局長      畠中  篤君
        外務省条約局長 林   暘君
 委員外の出席者
        環境庁企画調整
        局地球環境部環
        境保全対策課長 小林  光君
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
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委員の異動
六月十一日
 辞任         補欠選任
  坂口  力君     中川 正春君
同日
 辞任         補欠選任
  中川 正春君     坂口  力君
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六月十一日
 北朝鮮帰国者の日本訪問実現に関する請願（戸
 井田徹君紹介）（第三八九四号）
 核兵器の廃絶に関する請願（小坂憲次君紹介）
 （第四一六八号）
 同（羽田孜君紹介）（第四一六九号）
 同（北沢清功君紹介）（第四三〇七号）
 同（小川元君紹介）（第四三七〇号）
 同（宮下創平君紹介）（第四三七一号）
 同（村井仁君紹介）（第四三七二号）
 同（堀込征雄君紹介）（第四四六一号）
 北朝鮮への食糧支援拒否、北朝鮮の船の日本へ
 の寄港拒否に関する請願（小池百合子君紹介）
 （第四三〇五号）
 北朝鮮日本人妻銃殺事件真相究明に関する請願
 （小池百合子君紹介）（第四三〇六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国際情勢に関する件
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