今、次長から答弁をいたしましたように、今回決めております日本政府の十億ドルの範囲内で今お話のありました湾岸平和基金、ここへ金を支出するということになっております。
米国、すなわち今サウジにいる多国籍軍ということなんですね。
 もう一遍聞きますが、この代金の支払いは大臣の方がまたこれはお詳しいと思うんですが、だれからだれへどういう方法で行われるんですか、きょうの閣議決定もいろいろおありのようですし。
貴重なお考え方を承りまして、私も同感できるところも多々ございます。というのは、国際社会の結束維持が第一に大切だとおっしゃること、これからはせっかくの、冷戦が発想を変えて、おっしゃるようにペレストロイカになって、欧州で成功したのは、やはり抑止と対話とともに、体制とそれから経済の競争が勝負がついたということでありますから、なお欧州の場合は平和と安定が強固になっていった。私はそう見ておるわけでありますけれども、いずれにしましても国際社会が結束して、平和と繁栄を求める方向に世界の歴史が動いておるということ、それは事実でありますし、また、今回のようなときには抑止と対話、おっしゃるようにあれ以上の平和の破壊が行われないようにいち早く展開された多国籍軍、特に最初に抑止力を張った米軍の行為なんというのは、あの地域の安定のためには非常に役立ったものであったと評価しましたが、それは最初に申し上げたとおりであります。
 その次に、今お触れのミッテラン大統領のあの場所のあの時期の提案をどう思うか、こういうことであります。それはイラクの方の意見をいろいろ聞いておりましても、ラマダンさんも私に二時間の中でその大半を割いて説明されたことは、大きく要約すると二つであって、これはアラブの問題だからアラブだけでやるからアラブ以外の人はちょっと待っていてほしい、アメリカもヨーロッパも、そしてアラブだけでやる、これがまず第一。それからもう一つは、クウェートの問題だけじゃなくて、アラブにはパレスチナ問題というのがあるんだ、これと一緒に片つけようではないかという角度の説、この二つが非常に時間をかけて私にも言われたことでございました。
 そのとき私は、アラブの中で片つく可能性があり、そういったことが見られるなれば、それはお任せしてもいいと思うが、今やこれは国際社会の問題になったし、アラブの首脳会議はだめであったし、侵攻直前のジェッダにおけるアラブの首脳会議でもいろいろあったようだ、ですから、アラブだけでは無理だと思うから国連がとうとう決議をし、平和の破壊者と決め、これは許されないと決められたんだから、まず局面転回しなければならないのはあなたの方で、これはアラブだけというわけにはもういかない、国際問題になっておるというのが一つ。もう一つは、恒久的にパレスチナ問題を含むアラブの問題、いろいろあることは知っていますが、委員御承知のように、あのころの国連ではミッテラン大統領もああいった演説をいたしましたが、冒頭ではクウェートからの撤兵とクウェート正統政府をどうするか、クウェート人によるきちっとした政府の復活が要るんだ、それが大前提で、それが行われてから次のテーマに入っていらっしゃる。同じころブッシュ大統領も演説をやって同じようなことを言って、完全に撤退をしてクウェートの正統政府ができて人質が帰る、これは国連決議の中に示されている問題ですが、それさえイラクがやれば、イラク・クウェート紛争という言葉までアメリカの大統領は国連で使って、イラク・クウェート紛争もそれからパレスチナ問題を含むアラブ・イスラエルの問題も、恒久平和のためにさまざまな機会が提案されるだろうというようなことを言っておる。みんな同じような考え方で、原則をきちっと踏まえて、まず国連決議の精神に従ってイラクが局面転回すればその先はあるんだ、こういうことなんですね。それは今おっしゃる、まさに抑止の次の対話というやつですね。
 私もラマダンさんに言ったことは同じようなことでしたが、日本は恒久平和についてはこれは前から言うべきことは言っておるわけでありまして、イラクの立場から見ればイスラエルが占領地から帰らないのは、この問題も一緒にやれとおっしゃるが、もう国連二四二号決議で日本は、占領地からの撤退、パレスチナ国家の問題を含むパレスチナ問題の解決、そのかわり、イスラエルという国も認めないと言っておらないで、イスラエル国を承認するということもアラブやいろいろなところは認めるべきである、これを盛んに言ってきました。私が就任して以来、ＰＬＯのアラファト議長も、もうテロはやめる、そしてイスラエルの存在を認めるというふうに路線転回をするということを、事前に連絡でわかったんです。それじゃ政府の賓客として招きましょう。呼んで、そのような恒久平和についての話もした経緯もあるわけですから、そういう話し合いの機会というのはいろいろ出てくるだろうと思いますし、出たときはまた日本は日本として恒久平和にも協力もしていきます。
 同時に、日本とイラクの関係は御承知のように非常に大きな関係があって、約七千億円イラクは日本に今債務があり、日本は逆に言うと債権がある。そういう混合借款の使い方の問題についても前日の八月の一日までいろいろお話し合いをしておるさなかの突然のこういう暴挙で皆すっ飛んじゃったわけですから、もう一回局面を変えて、国際社会に帰ってもらったらイラクと日本の関係を再構築していく用意がありますよということは我が方からも時々申し上げておるし、直接も行ってこのことはフセイン大統領にも伝えてもらいたい。これは日本としてもいろいろ対話の窓口も場も開いていこうとしましたら、引き続いてそういった対話は日本とはしていきたいということでありますから、その後もあらゆるレベルを利用して対話を続けていこうということで努力を続けていくつもりでございまして、御指摘のように抑止と対話のバランスをうまくとって、絶対に平和的解決で片つけなければならぬという質問の基本的な御趣旨は、私も全くそのとおり賛成でございます。
    〔宮下委員長代理退席、委員長着席〕