私は、かねて申し上げておるように、道路の整備というのは、国民生活の安定あるいは産業経済基盤の確立という意味におきましてきわめて重要な施策でございまして、これは鋭意、立ちおくれております道路整備に努力をせねばならぬ、かような考え方を持っておりますが、そこで御指摘のとおり、道路交通騒音によりまする障害の防止につきましては、自動車構造の改善、交通の規制あるいは道路構造の改善等、各種の施策を総合的に実施することによりまして対処すべきものであるというふうにいま考えております。
 このような観点から、道路管理者といたしましても、従来バイパスの整備、また一方で遮音壁、緩衝帯の整備等の措置を逐次やってきておるところでございますけれども、このような道路構造の改善等の措置のみでは、必ずしも有効かつ適切な対策とはなり得ないということがよく認識をされてきておるわけでございまして、このような状況下におきまして、私どもは道路と沿道の土地利用との調和を図るという点に基礎を置きまして、施策の確立をせねばならないと考えております。
 本法案につきましては、先ほど以来御議論をいただいておりますように、御評価をいただいておりまするけれども、問題は、法案の目的が実現できるということに私どもは十分な配慮をせねばならぬわけでございまして、そういうような意味におきましては一層十分な検討を続けてまいるつもりでございますけれども、なお、お話しのように、今後各種の施策を総合的にまた的確に遂行することによりまして、道路交通騒音問題の解決を図り、さらに道路に対しまする健全な行政を推進するようにいたしたい、かように考えておる次第でございます。
道路交通の騒音問題の解決というものは、単に今回提案をされております沿道整備だけではなくて、いわゆる各種の施策を総合的に講じない限り、なかなかこの解決を図るということはむずかしいと思いますが、今回、この法律を提出されるに当たりまして、道路交通の騒音問題に関する、大臣としての基本認識をまずお伺いをしておきたいと思います。
御説明申し上げます。
 第一に、現実に再開となったかどうかといった趣旨の御質問かと思いますけれども、イランと日本側との関係では、この二月、三月もずっと交渉しておりましたけれども、やはり三百人くらいにならないと本格的な再開とは認めないというようなイラン側からの発言があったことはあったわけです。それから日本側といたしましては、やめておって再開するということではございませんので、むしろ一時細りましたけれども工事はやっておって、これを継続する、そして継続工事をさらに本格的なものにしていく、こういうような考え方の差があったことは事実でございます。御存じかと思いますけれども、現在イランに行っております日本側の技術者は約九十名に達するわけでございます。予定といたしましては今月の月末には約三百人というようなことにしたいということで、三井の関係の方も一生懸命やっておるわけでございます。ただ、イランの方もいろいろ事情はあるかと思いますけれども、やはり向こうも失業率が非常に高いとか、工事の方が向こうが期待していたほど早くは進まないというようなことかと思いますけれども、やはりいら立ちが見えてきている。これは交渉でございますので、交渉の詳細は公表しないということをイラン側も言っておりますので詳しいことは御勘弁いただきたいのですけれども、現在の段階では、いわゆる十三プラントと言われておりますが、十三分類あります全体の工場について全部再開しないといけないとか、三百人ではまだ本格的な再開とは認めないとかいう声が聞こえております。イランの方も、国内の方も非常にむずかしい状態にあるようには思いますが、あらゆる情報を総合いたしまして、イランの革命評議会といたしましてもイラン側として最も重要な、つまり原油だけ売っている国では終わりたくない、やはり付加価値をつけて工業化していきたいという政策の一つのモニュメントと申しますか、革命政府の一番威信のかかっているプロジェクトであるということで、一時東欧にやらせるとかいろいろなことが伝わってまいりましたけれども、私ども、本旨は日本が協力する限りぜひ日本との間でやりたいと考えているというふうにかたく信じておるわけでございます。再開になるならないというのは、向こう側の考えとこちら側の考えと、交渉でございますので多少の違った言い方もありますけれども、私どもはこれは誠実に工事をちゃんと継続していく、本格的に工事をするということで、三月末に経済協力基金の出資もいただいたということで、さらに工事の内容を充実していくというふうに関係者を指導しておるわけでございます。
 それから御指摘の第二の点でございます。技術者が三十名最近行ったとか、先ほど御説明申しましたように、現在、月末には約三百人を目標として出ていただいておるということで、御当人あるいは御家族の身になって考えますと本当に御苦労なことで、よく行っていただいておるというふうに私どもは思いますけれども、私どもの日本の大使館からも特に日本人工事関係者の安全が懸念されるといったような情報は来ておりません。先ほど申しましたように、イラン政府もいろいろなことは申されますが、本プロジェクトが最大の威信をかけたプロジェクトであるということで大事にしておられる。それから山下社長も現在バンダルホメイニの現地におられるというふうに理解しておりますけれども、毎日のように連絡しておりますが、安全が脅かされておるというような情報には接していないということで、現在の時点におきまして御心配のような事態には特に立ち至っていないというふうに考えます。しかしながら、一人一人のことを思いますと、安全問題は御指摘のように大変重要なことでございます。今後とも現地の大使館との連絡をさらに密にいたしつつ、情勢を十分注視いたしまして日本人工事関係者の安全対策には特に万全を期してまいりたいと考えております。
 それから最後に、これは本当に工事再開になるだろうかという御趣旨の質問かと思いますけれども、再開か再開でないかという点について、多少彼我の考え方に違いがあるということを申し上げたわけでございます。これは、少なくともイランの長期的な経済政策を理解してみますと、先ほども申したのですが、原油がなくなってみれば砂漠に戻ってしまうということではなしに、やはり付加価値をつけ、工業化を進め、多量の失業者に対する雇用機会をつくっていくということで大変大きなプロジェクトでございます。そういったことでぜひこれはやりたい。日本には任せておけぬ、東欧あたりとやるぞ、こういうことをおっしゃりながら、実は日本が協力する限りはぜひ日本とやりたいというような言葉も出てくる、こういう現状でございまして、やはり交渉でございますので、一遍に全部のプラントを再開しなければいかぬとかいろいろなことで山下社長初め交渉当事者は苦労をされておられると思いますけれども、私どもも、これは日本にとってイランとの最大のかけ橋で、従来の方針どおり本プロジェクトは中断しないでぜひ継続していく決心でございますし、イランの政府も繰り返し申しましたように、革命評議会にとりましても最大のプレスティージプロジェクトと理解しておりますので、交渉の経過におきましてはいろいろな御苦労があり苦しみがあると思いますけれども、結果として本当に工事が再開してこのプロジェクトが完成されることはかたく信じておる状況でございます。
 以上でございます。