最後に一通の手紙を紹介いたしたいと思います
宝塚市のＭさんから育英会に来たものであります

  省みまするに、高校入学以来、大学卒業迄の永い年月に亙り、奨学資金の援助を受けてまいりました
その御恩は身にしみて有難く、どの様な感謝の言葉にも言い表わせぬ程でございます

 中学生の時に、父が脳卒中で病に臥し、以来、我が家の経済は日増しに苦しくなって参りました折でした
高校の入学と同時に奨学資金を受けられた時は、暗やみの中に光を得た様な気持でした
感謝感激した事を憶えております

 以来、大学卒業（医学部でしたので六年間）迄、九年余りに亙り奨学資金の御世話になって参りました
お蔭をもちまして、小生、当年四十七歳の一男一女の父となり、家庭円満、経済も安定し多少の蓄えを持つ身分となりました

 過去の御恩返しにと思いまして、少額ではありますが金一封を寄付させて戴きますので御納め下さい

というものであります

 大臣も、この委員会の中で、育英会の職員の方がここに傍聴に来ていらっしゃるということをお話しになりましたが、育英会の奨学事業に従事する職員の方々は、十年以上たってから返ってくるこのようなこだまに胸打たれて、仕事の責務の重大さを自覚し、一日も早く奨学制度の真の充実と拡大を願っているのであります

 以上述べましたように、本法律案は奨学制度の理念を正しく取り入れたものとは考えられません
日本社会党を代表いたしまして反対の意思を表明して、討論を終わります

ただいまから文教委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、日本育英会法案を議題といたします。
 この際、お諮りいたします。
 本案の質疑は、午前の質疑をもって終局いたしたものと認めて御異議ございませんか。
   〔「異議なし」 「異議あり」と呼ぶ者あり〕
安永先生から、大学院生の特に就職期限の延長の問題、それからまた、認められている職の問題等について御指摘をいただいたわけでございます。五年間というところで一応、最大五年間まで延ばし得る対応はしておるわけでございます。まあ、いろんな事柄を考えなきゃならぬ問題がいろいろあるかと思います。それをもう一年でも二年でもどうだという御指摘でございますが、その点はいわゆるオーバードクターの実態等についてもなおよく私どもも調査をさせていただきたいと、かように考えております。
そういうような結果になれば、一部のエリート女性は別として、全体の婦人の地位というものは低下してしまうわけです
ですから、むしろ、労働条件を引き上げることによって共通の基盤というものをつくるのが基本ではないかというふうに思っています

 日本の労働基準法が低いということは、海外からもうさんざん指摘されているところです
また、行政指導がいかに頼りないかというのもこの労働時間を見ても端的に示されているわけでして、来年も行政指導によっても二千時間が達成しない、また、労働基準法研究会が時間外について研究会を再開しているというふうに聞いておりますが、こういうふうな条件を考えてみますと、やはり今これをセットにして批准することは、この条約には関係ないことだというふうに思います

 この差別撤廃条約も、目的に合致したものであれば留保ができるというふうになっています
ですから、私は、四党共同提案の平等法に賛成しますから、これで批准して、そして労働基準法については留保するということでもって、国連でもこのことは十分通ると思います
なぜならば外国から非難されるほど低いのである
だから、将来、日本がＩＬＯの水準を超え、先進工業国の水準まで労働時間が短縮されたときにはこれを撤回するというふうにすれば、非常に納得のいく論理ではないかというふうに思っております

 現に外国でも、批准の中で、例えばオーストリアでも深夜業は留保するとか、そのほかの国でも留保ということが考えられているようです
イギリスでも立派な性差別禁止法が出て、そして同一労働同一賃金が施行されておりますけれども、労働組合が深夜業を反対しています
そして、来年どうするかと言えば、オーストリアがもう留保をしましたので、多分留保になるのではないかというふうに思います
日本だけが全体の労働条件を引き下げて批准するということになれば、むしろ国際的非難を呼び起こすものではないかというふうに思っております

 生理休暇についても、よく日本だけだと言うけれども、日本の労働時間の長さというものが大きな問題であるというふうに私は思っています

 例えば西ドイツにおきましては、かつて家事労働日というのがありましたけれども、週四十時間が達成されたときに、もはや家事労働日ではなくて、チャンスの平等を求めるということで、労働者自身がその規定を利用しなくなったという経過がございます
日本もそういうふうに、時間外労働がもっとヨーロッパ並みになり、残業が年間百時間を割るというふうになり、大幅な週休二日制というものが実現してくれば、それと生理日が重なるというようなことから、次第にとらなくてもいいようになってくるのではないかというふうに思います

 問題は、婦人労働者の場合はやはり労働時間にあります
もちろん男性の場合もそうですけれども、労働時間の長さというものが決定的な役割を果たしていると私は思います
こういうふうな観点から、労働基準法は留保し、そして平等法で批准をしてほしいというふうに私は考えています

 また、平等法に罰則規定があるのは反対だということをおっしゃいますけれども、どこの国でも平等法ができたときは資本家は反対もするし、少しは動揺をするわけですけれども、やがてそれになれていくという過程を経ています
日本でもかつて工場法が成立するときに企業がつぶれるというふうに大騒ぎをしましたけれども、つぶれた企業はなかったわけでして、平等法のために日本の企業がつぶれるというようなことはないと思います
ただ、対応の仕方として、どうしてもそれが緊急に対応できないというならば、強行法規にしてしかも罰則をつけても、私の考えから言えば、三年から五年ぐらいはその運用について罰則をつけないような行政指導でもって乗り切ることはできるのではないか
将来みんなが守れるようになったら、そのときにはもうそういう法律は要らないわけでして、今のように基本的人権が侵されているときに、みんなが挙げて反対するからこそ、この平等法というものは必要であり、資本の立場の言うことから考えれば、数年間は運用でもって行政指導し、あとはきちっとその条文に戻るというふうなことが考えられていいのではないかというふうに私は思っています

 一応、時間が来たようなので、これで終わります
（拍手）