どうも大蔵省、通産はきょうは関係ございませんけれども、企業の秘密を守ることについてはなかなか御熱心な取り組みがあるような気がするわけでございますけれども、消費者の例えばこういうプライバシーの保護というところに関しては、今証券業協会の取り扱いをお伺いしましたけれども、どうも全般的に非常に弱いのではなかろうか、そういう感じを持っておるわけでございます。
 銀行の、特に金融情報がほかに売られるということについては、こんなことがないように今後ともより一層厳しい指導、あるいはこの「アエラ」の記事から読み取れるのも、三菱銀行だけではなくて他行の情報もダンボールいっぱい入っておるというようなことも書いてあるわけでございますので、これはひとつ改めて全銀行に対して適正なプライバシーの保護についての何らかの指針をお出しいただく、あるいは指導をしていただくということが必要なのではないかと思います。
 次に、証券取引法の改正についてお伺いをするわけでございます。
 時間の関係でほぼ一点に絞ってお伺いをするわけでございますが、証券取引法の改正された百九十七条から二百九条まで、ここに罰則規定が置かれております。私、これを読みますとどうも、どうもというよりも多分そうだろうと思うのですけれども、不提出、虚偽報告というこの二本の柱だと思いますが、個人がその罰則を負う対象者になっておる。つまり、会社であれば書類作成者であったり、あるいは提出者というのはだれになるのか、ちょっともう一つイメージがわかないわけでございます。担当部署の責任者ということになるのでしょうか。そういう理解でよろしいのでしょうか。
一般的には今銀行局長がお答え申し上げたとおりでございますが、証券会社につきましては日本証券業協会におきまして協会規則をつくっております。具体的には協会員の投資勧誘、顧客管理等に関する規則というものをつくってございますが、そこにおきましては、適正な顧客管理を行うために協会員、つまり証券会社に対しまして顧客カードの管理を義務づけると同時に、顧客カード等によって知り得た秘密を他に漏らしてはならないというふうに規定いたしまして、個人のプライバシーを侵すことのないように証券業協会において協会員を指導するということにしておるわけでございます。私どもといたしましても、こういった趣旨がさらに徹底するよう、証券業協会あるいは証券会社を指導してまいりたいと考えております。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十二月十三日
    辞任         補欠選任
     浜四津敏子君     西川 玲子君
 十二月十四日
    辞任         補欠選任
     上山 和人君     菅野 久光君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         小野 清子君
    理 事
                森山 眞弓君
                山下 栄一君
                三重野栄子君
    委 員
                阿部 正俊君
                井上  裕君
                釜本 邦茂君
                馳   浩君
                石田 美栄君
                菅川 健二君
                西川 玲子君
                林  寛子君
                菅野 久光君
                竹村 泰子君
                阿部 幸代君
                堂本 暁子君
                江本 孟紀君
   国務大臣
       文 部 大 臣  島村 宜伸君
   政府委員
       文部大臣官房長  佐藤 禎一君
       文部大臣官房総
       務審議官     辻村 哲夫君
       文部省生涯学習
       局長       草原 克豪君
       文部省初等中等
       教育局長     井上 孝美君
       文部省教育助成
       局長       遠山 耕平君
       文部省高等教育
       局長       吉田  茂君
       文部省学術国際
       局長       林田 英樹君
       文部省体育局長  小林 敬治君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        青柳  徹君
   説明員
       警察庁生活安全
       局少年局長    宮本 和夫君
       警察庁刑事局捜
       査第一課長    中島 勝利君
       法務省矯正局教
       育局長      板垣 嗣廣君
       厚生省児童家庭
       局福祉課長    大泉 博子君
       労働省婦人局婦
       人政策局長    坂本由紀子君
       労働省職業安定
       局業務調整課長  井原 勝介君
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  本日の会議に付した案件
○教育、文化及び学術に関する調査
 （いじめ問題に関する件）
 （大学教育と就職協定の在り方に関する件）
 （平成八年度文教予算の確保に関する件）
 （教職員定数の改善に関する件）
 （学生の就職問題に関する件）
○私学助成制度の拡充強化に関する請願（第六二
 号）
○義務教育諸学校の学校事務職員・栄養職員に対
 する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請
 願（第一九三号外三件）
○すべての定時制・通信制高校生に対する教科書
 無償・夜食費の国庫補助の堅持に関する請願
 （第二〇七号外四件）
○私学助成に関する請願（第二五五号外二八件）
○義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
 （第三三九号外七件）
○義務教育費国庫負担制度から削減・除外された
 費用の復元に関する請願（第三四〇号外四件）
○教育・大学予算・私大助成の大幅増額と学生・
 父母の経済的負担軽減に関する請願（第四〇五
 号外一件）
○すべての子供に対する行き届いた教育の保障に
 関する請願（第四七三号外二件）
○学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負
 担堅持に関する請願（第五〇六号外四件）
○大学院生の研究・生活条件の改善と大学の充実
 に関する請願（第五五五号外一件）
○私学への大幅公費助成の実現等教育関係予算の
 拡充に関する請願（第六四一号）
○継続調査要求に関する件
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