大阪、東京など事件が込み合うところにやはり増員ということでのメリットを広めていきたいというお話はわかりましたが、近年、公害問題あるいは薬害問題あるいはまた自然災害からくる損害賠償など、そういった特殊複雑な事件もふえているかと思うんです。こういった特殊複雑な事件の近年の増加件数とか、裁判所で特別に対応なさっている状況があるのかどうか、その点はいかがでしょうか。
私は、連合参議院を代表いたしまして、梶原敬義さん外一名の発議になる我が参議院の井上孝議院運営委員長の解任の決議に賛成する立場から討論を行うものでございます。
 私ども連合参議院も、修正案を出しまして、この天下を二分するＰＫＯ法案に対しまして真剣に取り組んでまいりました。ところが、きのうの五日未明のＰＫＯ特別委員会の採決は、これは不存在だと私ども確信しております。そして、日本社会党も同じく、あのＰＫＯ法案の採決は委員会では不存在だという立場をとっておられます。そして、日本共産党も同様、ＰＫＯ法案はＰＫＯ特別委員会では採決はされていない、不存在であると。この二政党一会派が唱えているＰＫＯ法案採決の不存在という重大な政治的な事態、この事実を無視されておるという点でございます。これが最大の解任の決議の理由でございます。
 翻って、私どもＰＫＯ特別委員会に参加している議員、そして私は、幸せにも昨日は連合参議院の修正案の発議者の説明員として委員会に入っておりました。そこで私が目撃した事実を広く皆様方に、当日参加されておられなかった方にも御披露したいと思うわけでございます。
 このＰＫＯ法案のそもそもの枠組みは、参議院の決議にございます。自衛隊を海外に出さないという決議がございました。そして、自衛隊は専守防衛の存在でございます。それを武力行使のおそれのある国連平和維持活動に出すという非常に重要な法案でございました。それだけに、衆議院においても修正が加えられました。すなわち、国会承認、ある意味では少しやわらかな姿でございましたけれども、二年後の更新のときに国会承認を加えるという姿が衆議院で加えられたわけでございます。そして、この参議院において、自公民三党の合意のもと修正が加えられました。国会事前承認、この承認の中身、これにはＰＫＦを含むということで事前承認の対象にされましたけれども、これがＰＫＦは凍結されるという内容にもなりました。
 私の言いたいことは、そういった審議が十分に行われなければならないという重要な法案であるということでございます。その重要な法案であるにもかかわらず、しかも、社会党の角田義一議員の質問時間が十五分残っておる、そういう状況での打ち切りでございました。これはＰＫＯ特別委員長も私は同じように責任があると思っておりますが、それを本会議にかけるということをなさいました井上孝議院運営委員長に対しましては、この重要な法案の審議の成否を確認しないままにこの本会議に上程されたこと、これは大変な責任であると私は考えております。
 聞くところによりますと、テレビ報道などを見ますと、メモであったのを頭に置いてそれをしゃべった、こうおっしゃいました。しかしながら、皆さん、連合参議院の修正案、国際緊急援助隊、この法律の一部改正案におきましては私どもの修正案が採決されませんでした。少なくとも、私どものＰＫＯの特別委員二名が私どもの修正案が諮られたときは立って賛成するはずでございました。そのときは自民党の方々は座っておられるはずでございました。ところが、ずっと立ちっ放してございます。少なくとも、私どもの修正案が諮られたならば私どもの連合参議院の議員二名は必ず立ちました。立ったという現象はありませんでした。ないままに自民党の議員だけが立っているという現象、そういう現象をとらえて、私どもは、少なくともその一点でもあの特別委員会における議決は不存在である、こう考えているわけでございます。
 録音テープがあっただとかなかっただとか、頭にあっただとかなかっただとか、全然わからないのでございます。私もその現場におった者として、これは確信を持って皆さんに御披露申し上げます。わかっていたのは自公民の皆さんだけでございます。こんな状況のもとでの採決を、議院運営委員会において諮りもせずに職権でもって議長に具申したこの行為は、私ども、論理的に言ってもこれはもう間違いそのものでございます。間違いそのもののこの行為、しかも通常の手続を怠る、議院運営委員会の手続を踏まずにそれをやってしまった。これは大変に見識あるこの参議院の権威を汚す重大な瑕疵であると考える次第でございます。
 そこで、私ども連合参議院の立場を申し上げておきますと、この法案が非常に大きな意味で各党が寄ってきていた。社会党も対案を出されて寄ってきておりました。そして、自公民三党も修正案を出して寄っておられました。連合参議院も出しました。そうした中で、この修正案が非常に重要な修正でございました。そして、自公民の修正案が出たのは六月一日、審議がなされたのが二、三、四でございます。そして、連合参議院の修正案を出したのが二日でございます。審議されたのは三、四でございます。そういった段階での打ち切り、いろんな手続において問題はあるかもしれませんが、全部目をつぶったとしても、非常に重要な法案を、社会党あるいは共産党、連合参議院がまだ審議を求めているそういった段階でＰＫＯ特別委員会から送られてきた。これは非常に重要な問題である。
 そのことにも何ら配慮もせず、何ら点検もせず、何ら日本社会党、共産党、そして連合参議院にも尋ねることもなくやってしまわれる。この姿は、私は、参議院にとって非常に残念至極、そして将来に禍根を残すものと確信しているものでございます。そういう意味をもちまして、井上孝議院運営委員長の解任の決議に賛成する次第でございます。（拍手）