昨夜から始まりました一時帰島に関して若干お伺いをしたいのですが、二十八日に気象庁から予知連会長のコメントということで出された予知連の会長見解ということでは、「一時的な帰島がある場合には、地域の限定のもとに火山活動の動向を厳重に監視しつつ、観測体制の強化、緊急避難対策の万全を図ることが前提である。」こういうふうに述べられているわけです。そういうコメントに対して、都がきょう一時帰島を実施されたわけですけれども、これについては政府としてはこういう前提条件は満たしていると判断されているのかどうか、お伺いしたいと思います。
帰島という問題は、ただいま川端先生がおっしゃいますように、島民の皆様方が一番こいねがっておられる問題でございますけれども、その前提として、まず、安全と申しましょうか、さらに再度の災害になるのではないかというような不安、こういうものがまずあるわけでありまして、これに対してはやはり監視観測体制というものを十分確立しなければならない、こういうことでございまして、先ほどから防災局長からも申し上げておりますように、伊豆大島噴火に係る緊急観測監視体制の整備計画というものを立てたわけでございます。これは八つの重点に分かれておりますが、それらについて機材の補充とか整備またそれの据えつけ等を目下行っておるわけでありまして、明日の閣議におきましてこれらの予算措置も講じたいと考えておるわけであります。
 それらの厳重な監視観測体制をとりつつ、今、一時帰島という措置によりまして、島民の皆様方の心理的な御不安がないように、しかも一目島を見てきたいという皆さんの願いが少しでもかなえられるように今実施されつつあるわけであります。しかもこれは、町当局あるいは東京都、一番地理的な問題をよく御存じの方々が協議をされて、この方向を決定されたわけでありまして、政府も今全面的にこれをサポートしてまいっておるところであります。
 なお、今後、全員帰島というものにつきましても、都と町当局でいろいろと御協議になっておるということでありまして、我々は都の決定に対しまして全面的にこれを支持してまいりたいと考えておる次第であります。
まず、質問に先立ちまして、今回災害に遭われました大島町の島民の皆さんに心からお見舞い申し上げますとともに、奇跡ともいえる全島避難という大役を本当に見事にやり通されました、しかも今日までいろんな形で御尽力されています大島町そして東京都、国土庁を中心とする政府、海上保安庁、警察、自衛隊等々の関係者の皆さんに心から敬意を表したいと思います。今後とも島民の安全そして生活を守るという観点から御尽力を賜りますことを要望いたしておきたいというふうに思います。
 いろんな形で御議論がきょうされてまいりましたけれども、日本においても大島に限らずいろんなところで火山の活動があるとか、あるいは世界的に見ましてもいろんなところで火山活動というものが報じられておりまして、国民としてはいろんな形の情報の中で非常に不安を感じる部分でありますが、国民に対していたずらな不安や心配あるいは興味本位な対応というふうなことにならないように、政府としての情報の管理それから対策をとられることについて要望をしておきたいというふうに思います。
 時間が限られておりますので、今、爆発をしてから二十日近く、そして島民が避難をされましてから二週間経過をした中で、今一番皆さんが不安に思っておられる、そして心配されております帰島問題、私はこのことを中心にして幾つか御質問をさしていただきたいというふうに思います。
 きょうもテレビで報道しておりましたけれども、きょう日帰りの帰島ということで、留守にされたおうちをいろいろ回っておられるというふうな一時帰島がきょうからあす以降にかけてやられているわけですけれども、今の島民の最大の関心事であり心配事でもある帰島問題ということに対して、基本的な考え方として長官にお伺いしたいのですが、これからの手順としてどういうふうに考えておられるのか、それから中身としてどういうことを検討されようとしているのか。要するに、手順と中身と態勢について、帰島というものに絞って長官としての御見解をお伺いしたいと思います。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十月三十日
    辞任         補欠選任
     藤井 恒男君     柳澤 錬造君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         佐々木 満君
    理 事
                岩崎 純三君
                田代由紀男君
                糸久八重子君
                中西 珠子君
    委 員
                石井 道子君
                石本  茂君
                関口 恵造君
                曽根田郁夫君
                田中 正巳君
                前島英三郎君
                宮崎 秀樹君
                千葉 景子君
                対馬 孝且君
                浜本 万三君
                中野 鉄造君
                沓脱タケ子君
                佐藤 昭夫君
                藤井 恒男君
                柳澤 錬造君
   国務大臣           
       労 働 大 臣  平井 卓志君
   政府委員
       労働大臣官房長  岡部 晃三君
       労働省労政局長  小粥 義朗君
       労働省労働基準
       局長       平賀 俊行君
       労働省婦人局長  佐藤ギン子君
       労働省職業安定
       局長       白井晋太郎君
       労働省職業能力
       開発局長     野見山眞之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        此村 友一君
   説明員
       運輸省海上技術
       安全局造船課長  小川 健児君
       労働大臣官房政
       策調査部長    清水 傳雄君
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  本日の会議に付した案件
○労働問題に関する調査
 （昭和六十二年度労働省予算要求の基本方針等に関する件）
 （最近の雇用・失業情勢と雇用対策に関する件）
 （男女雇用機会均等法及び労働者派遣法の施行をめぐる諸問題に関する件）
 （心身障害者の雇用対策に関する件）
 （勤労者財産形成促進制度に関する件）
 （我が国の労働者の賃金と生活実態に関する件）
 （造船業の不況下における雇用対策に関する件）
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