ただいまおっしゃられておりますことは、仮に他用途利用米を主食に回す場合に、これは自主的な流通契約によっておりますから、その自主的なルートに乗ってしまってはもはや主食に回るというようなことは難しくなるだろう、恐らくそういうことを新村委員はおっしゃっておられるのだろうというふうに私は理解をいたします。
 そういうことでありますれば、基本的に申しまして、さような事態が起こらないようなことで今一生懸命やっているということ、また同時に、他用途利用米はその趣旨にのっとって実施していきたいという希望は持ち、そのようなことで今取り運んでいるわけでございます。
 もし仮にそういうことが起こるということで考えました場合におきましても、他用途利用米につきましては、その適正な管理を行うために一応食管法の枠内ということで規制をいたしております。その流通ルートについても極めて明確に規制をいたしております。したがいまして、万が一そのようなことが起こりましても、それは時期を失すれば問題が起こるかもしれませんが、そのような場合はそのような場合として対応していく道はあろうというふうに、仮の議論でございますけれども、私は考え得ると思います。
長官、他用途米は、この時期をずらしてもうちょっと先に行ったなら、私が先ほど言ったように政府が手をつけられない形になってしまうのでしょう。あなた方は数字の上では管理しているけれども、実態としては完全に離れてしまっているわけでしょう。そういう非常事態のときに、これは関係者みんなと話し合って、こうおっしゃるけれども、そんな形になるような情勢はないでしょう。できますか。やれる方法があるとしたら言ってみてください。
百万トン先食いをいたしますからその分だけ不足をし、差し引かなければならないという御議論でございますけれども、これは、毎年大体五十万トンぐらいは先食いをしているわけでございます。これはもう通常の年そうやっているわけでございます。したがいまして、百万トン不足ということではないわけでございます。去年も六十五万トンを実際に先食いをいたしました。これが余りに多い状態になるということは適当ではないというふうに私は思いますけれども、その分が直ちに自給の計画上の狂いになっているという意味ではないわけでございます。そこはひとつよく御理解をいただきたいと思います。
 そして、同時に私が申し上げたいことは、今まだ作況もわかりません、それから、今一生懸命稲づくりの運動もしていただいておりますし、四十五万トンの在庫というものを前提にして六十米穀年度を安定的にしていこうということを考えているわけでございます。さようなところで、せっかく導入を図っている、しかも国産で加工原材料も賄っていこうと考えているところの他用途利用米制度というものをここでもって一挙に転換してしまうということは私どもとしてはできるだけ避けたい、こういうことでただいまのようなことを申し上げているわけでございます。
この基本計画の中では、長官、四十五万トンでないのですよ。五十五万トンを翌年度に送ると書いてある。四十五万トンとおっしゃっているけれども、百万トン先食いしてしまっておるわけでしょう。米穀年度前に先食いするわけでしょう。正しい意味から言えば、そうでしょう。さらに、ことしの転作達成率が一〇三％になっているわけですよ。ここでもう既に十万トン切れておるわけです。
 そうすれば、長官おっしゃっているように、本当はこの基本計画の上では五十五万トンになっていますが、あなたのおっしゃる四十五万トンにしても、もう既にそこで平年作でいって十万トン切れるわけでしょう。それがもしほんのちょっと作況指数が下がった場合に、この残っている三十五万トンなんか一回でふっ飛んでしまう。しかも百万トンも先食いしている現状の中で、今予測されることでもそうなんですね。長官のおっしゃっているような、そんな形になりますか。
いわゆる海洋探査衛星ＭＯＳ１でございますが、この目的は、海洋面の色あるいは温度というものを中心としました海洋現象を調査しようということでございます。それからさらに、地球観測のための共通的な技術を確立しようということでございます。機能としますと、三つのセンサーがございます。それによりま
して今申し上げました海面及び地表面の色、それから雲、海面の温度、それから水蒸気量というようなものが測定できまして、それによりまして海洋汚染とか赤潮、あるいは陸地にありましては森林等の観測が可能でございます。
 それから、通信衛星の三号、ＣＳ３につきましては、これは目的としましては、ＣＳ２におきます通信サービスを引き続きましてこれでやろうと、サービスしようということでございますが、非常に通信サービスの内容が増大し、また多様化するということでございますので、これに対処するように中身、ミッションの開発をしているわけでございます。それで、機能としましては、電話回線換算で約六千回線の通信用中継器を搭載いたします。これによりまして離島との通信等ＣＳ２がやっておりますサービスは全部そのまま引き継げると同時に、いわゆる同報通信、つまり一カ所で発信して、それを同時に多くのところで受信できるという通信、あるいは統合ディジタル通信、いろんな種類の情報を統合的にディジタル化して一緒に送ってしまおうというような多様な通信需要に対する新しいサービスをしようということを考えております。
 それから、三番目のＥＲＳ１でございます。いわゆる地球資源探査衛星でございますが、これにつきましては、目的は資源探査を主目的にしておりますので、それから国土調査あるいは農林漁業、環境保全、防災というようなものの監視をやっていきたいと。それから、機能としましては、地表の性質とかあるいは凹凸、傾斜等を観測するための合成開口レーダーというのを現在既に開発中でございますけれども、そのほか地表の色調、形状等を観測する光学センサーというようなものを予定しております。これによりまして、今までのと違いまして、雲があってもわかるという意味で、天候、昼夜の別なしに比較的高精度な地表面の状況が観測できるようになるものでございます。