やはり人権を守るというところで、労働者が頼りにしているところですよ。そこで、そういうことをやらされた労働者、あるいはそれを見ている労働者の中から、ああいうことは人権の尊厳を侵す問題だと、そういうことは耐えがたいということが出ているわけです、こういう人たちは、まだ人権擁護局に届け出をするということを知らなかったりして、届けはなさっておられないにしても、一般的にこういうことがあれば、皆さん方としては、どういうふうにやはり考えられるのかということは、私はもっと明快に出していただくべきだと思いますが、いかがでしょうか。
お答えい、たします、
 先ほどからおっしゃっておられますところには、特命でとか、特にとかおっしゃっておられますし、あるいは安全パトロールを強化するとか、あるいはみせしめにするとか、こういうお言葉を使っていらっしゃるわけでございますが、これは一つの評価でございまして、その具体的な事実いかんによって、そういう評価ができるかどうかということになってまいりますので、しかも、人権侵犯になるかどうかといいますのは、諸般の事情を総合して考えなければならない問題でございますので、簡単に人権侵犯になりそうだとかなんとかということは、ここではちょっと申し上げかねるわけでございます。
一般的にいま私が申し上げたような、さらしもの的に、もとの仕事につけるのではなくて、職場の中をこういう白い腕章を巻いて回らせる。労働者が大変もう耐えがたいと言っているような、こういう事案に対して一般的にはどのようにお考えでございましょうか。
お答えいたします。
 お尋ねの件につきましては、被害者らから法務局への申告等もございませんで、現段階では事実関係を明確に承知しておりません。それで、人権侵犯に該当するかどうかということについては申し上げかねるわけでございます。まあ被害者らから法務局に申告等がございましたら、その段階で検討して、人権侵犯の疑いがあるということになりましたら、これは当然調査を実施するなどして、具体的事案に応じた適切な処置をとりたい、かように思っております。
それでは手話通訳の点についてお答え申し上げます。
 これまで実例はございませんし、ただいまのところそういったお申し出もございませんが、今後そのような御要請が出てまいれば、早急に検討を進めてまいりたいと思います。
施設面の点から先にお答え申し上げます。
 本年五十六年の二月十七日に建築審議会から答申が出ておりますが、その答申は
「今後の官庁施設の整備のための方策に関する答申」というものでございました、これを拝見いたしますと、「身体障害者の利用を考慮した施設整備の推進」ということが強調されておるわけでございます。以上のような点を踏まえまして、私どもといたしましては、最高裁判所はもちろんのこと、全国の施設について種々の改修、改善を加えていく必要があろうかと考えますが、施設に関係いたしましては、新営をする場合と、既存施設の場合と二種類に分けて考えていく必要があろうかと思います。新営する場合、つまり今後新営する場合は当然のこと先生御指摘のような点を数々踏まえていかなければならないと考えております、また既存施設の関係につきましても、やはり同じような目配りをしながら改修の促進をしていきたい、このように考えておる次第でございます。
最高裁内に車いすで入るということになりますと、階段は改修したり、あるいはエレベーターを使ったりというふうなことが必要になろうかと思います。そういう点どう御検討なさっていらっしゃるか、それが一点です。
 その次に、今後各級の裁判所というのを改築されたり、修理されたりなさると思います。そういうときにやはり障害者の利用を考えて施設づくりを進めていただきたい、これが第二点でございます。
 それから第三点ですが、聴力障害者、こういう方たちも裁判を受けるというふうなこともあろうかと思います。こういう方に対して、やはり私は手話通訳というのが必要だろうと思います。こういう手話通訳者の養成については、何か検討なさっていらっしゃいますでしょうか、この点はどういうようになっておりましょうか。三点にわたってお伺いをいたします。
最高裁判所の法廷傍聴に見える方々の中に、最近盲導犬を連れた目の不自由な方、車いすを利用される方が時折来庁されるようになりました。従来は委員仰せのとおり、裁判所の職員が介添えをして、あるいは傍聴に見えたお仲間の方々の御協力を得まして、車いすからおりていただきますとか、盲導犬はお預かりをするという方法で傍聴できる体制はとっておりました。しかし、ことしに入りまして、特に今年国際障害者年ということもございましてか、車いすのままで、また盲導犬を帯同したままで法廷傍聴したいという御要望が、傍聴のため来庁された方々から担当の職員に伝えられたことなどもございまして、最高裁判所におきましては、裁判官方で御相談をいただきました結果、ごく最近のことではございますけれども、今後は法廷においては車いすのまま、あるいは盲導犬を帯同したまま傍聴できるような体制を整えたところでございます。
私は最高裁に最初にお伺いをいたします。
 障害者が最高裁の中に入るときには車いすとか、あるいは盲導犬とか、これが絶対必要な方があります。ところが、最高裁はいままで盲導犬とか、車いすでの立ち入りということを拒否されてこられましたが、このことについていま最高裁内で検討されているというふうに伺っております。どのように検討されておられますでしょうか。
特別昇給問題につきましては、いま御指摘のように、各省庁の運用の実態を見ますと、二十年在職者について見ますと、あるいはどちらかと申しますと、均等的な持ち回り主義でやっているというところもございましょうし、さらには省庁によりましては、成績を反映をしたという結果になったところもございます。これは特別昇給制度の運用面につきまして、より一層の指導強化を図ってまいりたいというふうに考えておりますけれども、ただし、人事行政につきましての制度的な基準を預かる人事院といたしましても、制度上さらに工夫をする余地はないかどうかという観点からも、特別昇給制度問題について取り組んでまいりたいというふうに考えております。
 たとえば特別昇給について申し上げますと、一号俸効果ということになっておりまして、これは生涯持って回る、効果も大変大きゅうございますので、きめ細かい弾力的な運用ができますように、勤務成績に応じたきめ細かい運用ができるような制度面の工夫もあるかないか、検討してまいりたい、このように考えておる次第でございます。