理想としては統合一本化にあるけれども、給付と負担の一元化とか公平化について考えていきたいのだろうというふうに思いますが、確かに医療保険の最大の欠陥は制度内でも、あるいは制度間でも、それぞれ保険給付に大きな格差があろうかというふうに思います。この格差も八割給付で統一しようとするような、そういう動きも私は聞いておったわけでありますけれども、そういうことは白紙だということを先ほど答弁をされておりますが、八割給付ということであ
れば、これは国民福祉の向上という観点からすれば、今と同じじゃないかということで、むしろぜひとも九割給付の実現を私は要望しておきたいというふうに思いますが、厚生大臣いかがですか。
一元化に当たりました場合の枠組みの御議論でございます。統合一本化ということで単一の制度に全部を統合するという考えももちろんございますけれども、大方の御意向は、やはりそれは一つの理想論であろう、今まで長年、何と申しますか、それぞれの制度が歴史あるいは経験を積み重ねてきている中で、この時点ですべてを統合し、一つの単一の制度にしていくのが理想論であっても、現実的な対応ということでは難しいんではなかろうかという方向が一応現時点での各方面のかなり出ておる合意の線ではなかろうかというふうに私は考えております。
 そういう意味では、私どもも現行の医療保険制度の基本的な枠組みというのは維持するのが適当ではなかろうかと思っておるわけでございます。そういう中で、給付と負担をじゃどういうふうに各制度をそろえていくかというものがこれからの大事な検討テーマになっていくんではなかろうかと思っているわけでございます。
ということは、それぞれの各制度の改善については一元化を踏まえた上での制度の改善ということでとらえていいと、私はそういうふうにとらえておりますけれども、そこで、この医療保険の一元化については基本的にそれは統合的な一本化にしていくのか、それとも制度間の負担の公平とか、あるいは給付率の一元化を図るためのいわゆる横並び一本化なのかということで議論が大きく二つに分かれていくんじゃないかというふうに思いますので、どちらの方向を念頭に厚生省は置いておられるのかお伺いをしておきたいというふうに思います。
一元化の検討に当たりましては、勝木先生御指摘のとおり、健保組合のこれからの財政運営等々を含めまして、私どもは長期的に安定的に各制度が運営できるような方策を模索し、そして真剣に検討して医療保険制度全体の新しい構築を目指したいというふうに考えておるわけでございまして、まさしく一元化に当たりましては、御指摘のような観点を踏まえましてこれから精力的に詰めさせていただく、あるいは検討させていただく事項だと考えております。
私は、豪雪の中に生まれて、豪雪地帯で六十年を過ごしてまいりました。豪雪の問題について科学技術庁が取り組んでおるわけでありますから、豪雪の問題を質問してみたいと思います。
 夕べの天気予報などを見ておりましても、テレビにいわゆるお日様の書かれている太平洋側、それから雪だるまがずらっと並んでいる奥羽山脈の日本海側というふうにはっきり分かれて出ておるわけであります。きょうも私はその雪だるまの書かれているところに帰るわけでありますが、どのぐらいまた雪が積もっているかわかりません。私のところは山形県の尾花沢というところでありますが、多いときには積雪が二メートルございます。ひどいときはふぶきますと一週間ぐらいぶっ続けにふぶきまして、一メートルぐらいの雪がたちまち積もるというような状況のところでございます。
 それで、いわゆる災害の中にも、豪雪災害、それから風水害とか地震とか火山とか、いろいろな災害があるわけでありますけれども、雪以外の災害というのは大体一過性のものでありまして、惨たんたるその状況が報道されまして、その対策がとられるということが目に見える形で行われるわけでありますが、雪というのは我々があそこに住みつく前からもう何千年も降っておるわけでありまして、火山活動はいつ終わるかわからない、それは地下のマグマのことだからと、こういうことでありますけれども、いっ終わるかわからないのではなくて、もう終わりがないだろうというのがいわゆる豪雪災害であるわけでございます。そうしたことから、どうも豪雪災害に対して地域住民はもうあきらめが強くなってまいりまして、それから行政の方ももうなれっこになってしまって、どうもだんだん研究、対策等がおろそかに、薄くなっていくのじゃないかと懸念するわけでございます。
 それで、私たち日本のいわゆる豪雪地帯というのはどういう特徴を持っておるのだろうということを前々から関心を持ちまして、実は私は豪雪の年に北半球を一周したことがございました。それで、旧ソ連の方から入っていきまして、スウェーデンに行って、それからずっと南下してスイスまで行きまして、スイスから今度はフランスを通りましてアメリカのシカゴの方に行きまして、それでぐるっと回ってきたわけでございます。
 それで確認できたことは、日本のような豪雪地帯は、国土面積の五二％が豪雪地帯に日本はなっておるわけでありますから、こういう豪雪の降るところは世界に類がないということを確認してきたわけでございます。一世界どこに行きましても、山形は日本の豪雪地帯の大体真ん中だと思いますけれども、北海道から富山あたりまでをエリアにしますと。山形は北緯三十八度でございます。そういう低緯度で、しかも私どもの町は標高は百二、三十メートルしかありません。標高の高いところで豪雪の降るところはありますけれども、いわゆる平地で、しかも緯度がこんなにまだ低いところでこういう豪雪が降るというのはまず世界に類がないというふうに確かめてきたわけであります。そのために日本の雪というのは、緯度の低い暖かいところの雪でありますから、寒中は非常に軽い雪が降りますけれども、あとは極めて重たい、いわゆる重量としての害を及ぼすような雪でもあるということです。そういう大変な豪雪地帯を抱えている日本として、やはり世界一の豪雪地帯であるならば、その豪雪対策というものもやはり世界一でなくちゃ引き合わないわけでありますから、そういうものでなくちゃいけないというふうに考えてまいったわけでございます。
 そういう見地から、科学技術庁の雪対策の体制といいますか、それが果たして十分なんだろうかということを今まで大変疑問に思ってきたわけでございますが、まずその世界一の豪雪に対して科学技術庁はどういう体制で対策をしていらっしゃるか、そこからひとつお聞きしたいと思います。