軍備が増強して、ＡＳＥＡＮ諸国が大変な軍事同盟化の方に動いておるということを私が言ってるのじゃないのですよ。そういうことを書いている新聞があり、雑誌があり、それは何も共産党員がということじゃなくて、いろいろ研究なさっている人がそういうことを分析して書かれているわけですから、そういうことを念のために述べたので、そういうふうに考えるのがどうかということは、たとえばＡＳＥＡＮ諸国に対する軍事援助というのはアメリカ軍のはふえているんですね。それから、御承知のように日本なんかともいろいろかかわりがあると言われておった、たとえば韓国の昌原団地。だから、いま韓国がアジアの兵器廠だと言われて、韓国から大分兵器がＡＳＥＡＮ諸国にも流れているというふうなことも事実報道されているわけですね。だから、こういう動きというのはよく慎重に注意しておく必要が
あるだろうと私は思うのです。そういうことが緊張を激化させたり、好ましくない事態をアジアに醸し出さないためにも、そういう点については日本の外交上よく見ておく必要があると思うのですね。
 そこで大臣、今度ＡＳＥＡＮ諸国においでになって、ＡＳＥＡＮ諸国のもちろん安全保障上の問題だとか、日本とのかかわりで安全保障上の問題についてお話し合いなさるのかどうなのか。その点はどうです。
ありがとうございました。
 できれば、なかなかそう日本はすぐカーブが切れるほど小さい国ではないと思いますけれども、やはり今度は言わせないという方針でぜひ外交をダイナミックに展開していただきたい。それから汚染の問題についても二十一世紀まで押し上げたダイナミックなつき合い方をしていただけたら、やる方になってみれば本当に大変だと思いますが、お願いいたします。
 そして、この前もアジアのことでＮＧＯの重大さというのを申し上げたのですが、私はまさに今のロシアのような状況の中でそういった市民同士のつき合い方、いろいろな企業のつき合いとか政府のつき合いだけではなくて本当の草の根のグラスルーツのＮＧＯのつき合いが大変大事だと思います。それは今、ロシアの方からもそのようなおっしゃり方でぜひＮＧＯに対してのということですけれども、そうなると政府からＮＧＯにということは難しいわけで、やはり日本がここで大胆に日本のＮＧＯを使って相手のＮＧＯとつき合っていくということをやらなければいけないと思うのですね。今、ＮＧＯ支援、例えば外務省もそれから郵便貯金もありますけれども、それはもう手続をして一年もかかってお金が来るとかそういうことなのです。
 私は、今やるべきことは早くやらなければいけない、そして対応していかなければロシアのしたたかさに負けるのではないかという気がするのです。したたかに何かやらなければいけない。それができるのは草の根のつき合いをどんどん拡大していくことではないかというふうに思います。
 そのこともお答えいただきたいのですが、この前のときにも私はもう既にこういった貧困それから混乱のときに一番ひどい目に遭っているのは老人であったり子供であったりそれから女性であるということを申し上げてしまいました。
 その中で私は、今できることを何かそれなら提起しなければいけないのではないかと思ってずっと考えてきたのですが、やはり今ロシアで大変苦しい思いをしているのは女性です。避任の道具もなければノウハウもない。結局ほとんどが中絶という形で女性たちは子供の数を減らしているということが現実にございます。その数は非常に多くて、世界じゅうでの中絶というのが五千万、そのうちの二〇％、一千万以上の女性がロシアで中絶をしている。ＥＣは直ちに家族計画のプログラムを対日支援に入れました。それは女性の声を聞いて入れました。
 ですから、これはたまたま家族計画の会議がインドであったときにヨーロッパやアメリカや欧米諸国から言われたのですが、あなたも日本に帰ったら主張してくださいと。私は同じ女性として、麻酔もないということは、盲腸の手術を麻酔なしでやるのと同じようなことを一千万人の旧ソビエト、ロシアの女性たちは経験しているわけです。そういったような悲惨さをやはり少しでもなくしていくということが大変日本としてはやるべきことなのではないか。
 一人子供を生むために三人の子供を中絶しているという、確かなデータではないのですが、データが国際的に出ています。それから例えば幼児死亡率も大変に高くて、日本の場合は千人中の五人ですけれども、ロシアの場合は千人中の三十人の子供が出産時、幼児のときに亡くなる。幼児死亡率も非常に高い。それから幼児死亡率だけではございませんで妊婦の死亡率も大変高い。十万人の中でロシアの場合は四十七人が亡くなっています。日本の場合は十六人です。いずれにしても大変そういう悲惨な状況にあるわけで、私は人道的な支援とおっしゃるのであれば一番こういうことが手っ取り早いのじゃないかと思うのです。
 そこへもってきてちょうどいいぐあいに、これはロンドンに本部があります国際家族計画連盟がロシアを支援するためのそういった家族計画のプロジェクトのこういう紙がもうできていました、偶然にも。そして、これは三年がかりのプロジェクトなのですけれども、その中にモスクワを中心として三カ所にそういった支援のクリニックをつくってはどうか、それを土台として保健婦さんを使ったりそれからいろいろな技術を教える。こういうことであれば今言われているように援助の物資が横流しされるというような心配もございません。
 どこへ届くかわからないからということが圧倒的にロシアの場合多いわけですから、確実に相手に届く援助であるし、一番草の根のすべての人が感謝する。それもできればやはり日本に近い極東には厚くするというぐらいのこちらは思い切った大胆な政策をとってもいいのではないかという気がいたします。
 そして、日本にはちゃんとＪＯＩＣＦＰという大きい大きいＮＧＯがあって、この問題については中国でも大変感謝されている。それから東南アジアの国々でも感謝されている。アフリカでも感謝されている。私は、もう七年ぐらい前になりますけれども、ナイロビまでそのことで参りました。中国も一カ月ぐらい、日本のそういった援助の問題やなんかも調査して歩いたことが記者のときにございます。日本は、地味ですけれどもその領域では非常に先進的で、そしていいＮＧＯを持っているわけですね。ノウハウを持っている。
 とすれば、予算が全部で、ゆうべ計算してみたのですが、三年で一億五千万円ぐらいなのです。年間五千万。しかも、確実に一人一人の草の根まで届く。相手のＮＧＯの中にもそれが浸透する。そして、日本へ保健婦さんや看護婦さんを連れてきてある程度そういった技術や何かを支援する。避妊具もないということですから日本からそういったものも支援するということにすれば、どんどん乳児死亡率も低くなりますでしょうし、子供たちが産まれることで大勢の女の人たちが亡くなったり、そして何よりも大変苦しい思い、麻酔をしない手術というのはこれは女性という性だけが経験していることですけれども、そのことをきちんと援助すれば私は間違いなくだれからも感謝されるのではないかというふうに思います。
 大所高所からとか理念的な物の言い方は簡単ですけれども、やはりこういった具体的なプロジェクトを実施していただけたらうれしいと思うのですが、政務次官、いかがでしょうか。