過剰設備の発生というのが、個別企業経営者の経常判断の問題あるいは循環的要因ということから生じておる場合には、これはもう当然民間の自主的な努力によって対応されるべきものと考えておるわけでございます。ただまあ本法の対象として考えております基礎素材産業につきましては、先ほども申しましたように原材料、エネルギーコストの上昇、需要の低迷とか過当競争の激化という、その構造的要因というところから問題が起こっておるわけでございますので、そういう構造的問題にどう対処するかということで、過剰設備の問題というのも構造的問題として出ておるわけでございます。
 そこで、具体的にどうしていくかということでございますが、私どもは、構造改善基本計画の策定の段階におきまして、過剰設備の処理の量とかあるいは期間等を決めていくわけでございますが、その際には将来の需要見通し、構造改善の効果、開発輸入の動向等を総合的に勘案をしてまいりたいというふうに思っておるわけでございます。特に、先生御指摘のように、需給見通しの検討というのが大変重要なテーマになろうと思うわけでございますが、そういう場合にも、ユーザー業界の参加も得まして、まあ十分適切なその需給見通しを判断していきたいというふうに思っておるわけでございます。そして、それを踏まえまして生産能力を算定するに当たりましては、将来の需給変動に対して弾力性を欠くことがないように、適正稼働率を勘案いたしまして、十分な供給余力を維持できるような形にしておきたいというふうに考えておるわけでございまして、したがって、いやしくもその設備処理によりまして需給の逼迫を招いたり、あるいはその価格上昇を招くということのないように配慮してまいりたいというふうに考えておるわけでございます。そして、万が一にも需給の逼迫とかあるいは価格の上昇といったようなことが出てくる場合には、構造改善基本計画の変更等によりまして、適切に対応してまいりたいというふうに考えておるわけでございます。
   午後一時十五分開議
 出席分科員
  主 査 松永  光君
      久間 章生君    中川 昭一君
      常松 裕志君    土肥 隆一君
      松前  仰君
   兼務 遠藤  登君 兼務 岡崎トミ子君
   兼務 加藤 繁秋君 兼務 川島  實君
   兼務 小松 定男君 兼務 斉藤 一雄君
   兼務 沢田  広君 兼務 渋谷  修君
   兼務 渡辺 嘉藏君 兼務 石田 祝稔君
   兼務 近江巳記夫君 兼務 森本 晃司君
   兼務 菅野 悦子君 兼務 高木 義明君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  森  喜朗君
        国 務 大 臣
        （経済企画庁長
        官）      船田  元君
  出席政府委員
        経済企画庁長官
        官房長     小村  武君
        経済企画庁長官
        官房会計課長  金子 孝文君
        経済企画庁調整
        局長      長瀬 要石君
        経済企画庁国民
        生活局長    加藤  雅君
        経済企画庁物価
        局長      小林  惇君
        経済企画庁総合
        計画局長    田中 章介君
        経済企画庁調査
        局長      土志田征一君
        通商産業大臣官
        房長      内藤 正久君
        通商産業大臣官
        房総務審議官  江崎  格君
        通商産業大臣官
        房商務流通審議
        官       細川  恒君
        通商産業大臣官
        房審議官    清川 佑二君
        通商産業大臣官
        房会計課長   一柳 良雄君
        通商産業省通商
        政策局長    岡松壯三郎君
        通商産業省貿易
        局長      渡辺  修君
        通商産業省産業
        政策      熊野 英昭君
        通商産業省立地
        公害局長    堤  富男君
        通商産業省基礎
        産業局長    牧野  力君
        通商産業省機械
        情報産業局長  坂本 吉弘君
        通商産業省生活
        産業局長    高島  章君
        工業技術院総務
        部長      松藤 哲夫君
        資源エネルギー 黒田 直樹君
        資源エネルギー
        庁長官官房審議
        官       末広 恵雄君
        資源エネルギー
        庁石油部長   林  康夫君
        資源エネルギー
        庁公益事業部長 荒井 寿光君
        中小企業庁長官 関   收君
 分科員外の出席者
        公正取引委員会
        事務局取引部取
        引課長     本城  昇君
        警察庁刑事局保
        安部少年課長  益原 義和君
        科学技術庁研究
        開発局宇宙企画
        課長      大熊 健司君
        環境庁水質保全
        局企画課海洋汚
        染・廃棄物対策
        室長      木下 正明君
        外務省経済協力
        局開発協力課長目賀田周一郎君
        大蔵省主計局主
        計官      坂  篤郎君
        大蔵省主計局主
        計官      志賀  櫻君
        大蔵省銀行局銀
        行課長     北村 歳治君
        厚生省生活衛星
        局食品保険課長 織田  肇君
        厚生省生活衛星
        局食品化学課長 牧野 利孝君
        厚生省社会・援
        護局更生課長  松尾 武昌君
        商工委員会調査
        室長      山下 弘文君
        予算委員会調査
        室長      堀口 一郎君
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分科員の異動
三月五日
 辞任         補欠選任
  松前  仰君     五十嵐広三君
  元信  堯君     土肥 隆一君
同日
 辞任         補欠選任
  五十嵐広三君     山元  勉君
  土肥 隆一君     常松 裕志君
同日
 辞任         補欠選任
  常松 裕志君     元信  堯君
  山元  勉君     五十嵐広三君
同日
 辞任         補欠選任
  五十嵐広三君     松前  仰君
同日
 第一分科員渋谷修君、森本晃司君、第二分科員
 川島實君、第三分科員石田祝稔君、第四分科員
 遠藤登君、近江巳記夫君、第五分科員沢田広君
 、渡辺嘉藏君、菅野悦子君、第七分科員小松定
 男君、斉藤一雄君、第八分科員岡崎トミ子君、
 加藤繁秋君及び高木義明君が本分科兼務となっ
 た。
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本日の会議に付した案件
 平成五年度一般会計予算
 平成五年度特別会計予算
 平成五年度政府関係機関予算
 〔総理府（経済企画庁）及び通商産業省所管〕
     ――――◇―――――