私は、これは通告していないのですけれども、きょうはどうしても御質問を申し上げなければいけないと思います。
 三年四カ月ぶりに死刑が執行されました。大臣御就任のときにも、確定している者の執行は法務の仕事に携わる者として大事にしないと法秩序がおかしくなるというふうに発言をされておりまして、死刑廃止を願っている多くの仲間たちが非常に警戒をしておりましたし、私どももアムネスティ議連の一人といたしましても後藤田法務大臣のところへお願いに参りました。何とかせめてこの状態をいま少しというか凍結をしていただきたいと。その理由は、やはり世界の趨勢、国連の死刑廃止条約の締結に向けて世界が動いているということもございます。
 確かに我が国の中には、悪いことをした、本当に幾度殺しても憎み足りないような犯罪を犯した人たちをどうして死刑にしちゃいけないんだ、国民の半分以上の人はやっぱり死刑は必要ではないか、犯罪の再発を防ぐためにもという御意見であることは私も重々承知しております。しかし、多くの冤罪事件があったことは法務大臣一番よく御存じだと思いますけれども、罪のない人が自分のやっていない犯罪のために死刑にされたということがもしあるとすれば、これはもう免田さん初め多くの方たちが無罪になって釈放されているわけですけれども、そういうことが人間のやることですから起こり得ますね。
 法務大臣とて完璧ではないと私は思いますけれども、今回三年四カ月ぶりに、非常に強く私どもが願っていた死刑の執行凍結、このことについて大臣があえて執行なさった理由をお聞かせいただきたい。
もしそうでないのであれば、あなたの疑惑を晴らすためにも、これは担当の大臣にきちんと指示をしていただいて指導性を発揮していただきたい。強くお願い申し上げますが、よろしゅうございますでしょうか。もう一度御答弁をお願いできますでしょうか。
これは法務大臣としての私よりは、それぞれの担当の大臣がおりますから、そちらの方であの問題をどのようになさるのか、処理をしていかなきゃならない課題であるならばそのお立場の閣僚からお答えをすることではなかろうかなと、かように思います。
今いろいろとお伺いいたしましたが、検察批判に対して法律の制約あるいは立法府の責任による処理、そういうことを大臣は力説されていらっしゃいますけれども、私はむしろ国民と政治家、あるいは国会議員と地方自治体の議員とで法の運用、取り扱いに事実上の差別があった、それを行ったことが今回の国民の検察批判を招いた一因であるというふうに見ております。
 そして、後藤田法務大臣は、この新聞記事の中でも、佐川解明の結果を政治改革に生かすということを何度もおっしゃっております。政治改革が本当に今必要だ、従来の汚職事件の反省を抜本的な政治改革の実現に生かせていないことが、繰り返し繰り返し同じことをまたもやってきたこのことが国民の政治不信を招いた最大のもので、これはもう自民党だ、社会党だ、公明党だ、そういうことでなく政治全体に対する国民の信頼をどうやって回復すればよいのかということが非常に大きな問題であると、これはもう大臣、繰り返しおっしゃっておられます。佐川問題につきましては後で同僚の大脇委員が質問させていただきます。
 しかし、ごく最近の情報によりますと、大手の建設会社、ゼネコンのリストの中に後藤田さん、あなたのお名前も出ているというふうに伺っております。これはひとつきっちりと調査をして国会に、あるいはこの委員会の中に報告を出していただきたい、強く要望いたしますが、いかがですか。
御就任のときのインタビューが随分各社新聞に出ておりまして、その中で国民の批判に対しては正面から受けとめる心の余裕がほしい、ゆとりがほしいというふうなお言葉もございます。また検察批判の中に、検察は適正な手続の中できちんと事案を処理する、しかし法律の中に制約があって、この制約を枠を越えることは絶対許されない云々とございまして、しかし国民の目から見たら不公平ではないかなどという疑問が噴出をしている。これは法律を改正しなければできないことだと、そして法律のどこに欠陥があるのかを指摘することだと、解明するべきは解明すればよろしいが、それで解明すれば終わりではないと、一番大事なところだというふうなお言葉、数々出ております。
 今、御就任のときから時が大分たっておりますし、どんどん金丸さんのやられましたさまざまな富の蓄積に絡むいろいろな汚れた部分、検察の手によって明らかにされているわけでございますけれども、今どのように法務大臣はお考えになっておられますか、率直な御意見をもう一度お伺いしたいと思います。
昨年の十二月十二日に第二次の宮澤内閣が発足をしたんですが、その前日、総理から御要請がございました。ただ、特別にどういう仕事があるからといったようなお話ではございませんで、ただ難しい時期だからしっかりお願いしますよとこういうことで、まあしかしこういう言葉は、私は何回も閣僚をやっていますが、毎回同じなんですね。特別な私は意味合いを持ってお話があったとは理解しておりませんし、私もまた、何といいますか、難しい時期だから厄介だなあということは思いながらもいわば普通のことだなあと、こう思いながらお引き受けをした次第でございます。
それではお伺いをします。
 どうも参考人の皆様、意見の開陳御苦労さまでございました。ありがとうございました。
 まず、電動車いすで八王子からおいでいただいた今岡参考人にお伺いします。
 障害者の所得保障の運動、そしてこの障害基礎年金の導入、そのプロセスの中で私も深くかかわり合いを持った一人として、基礎年金というものには大変感慨深いものがあります。
 きょうはちょっと写真のパネルを持ってまいりましたが、（パネル提示）さっき竹下大蔵大臣の話をされましたが、私の部屋で、今岡さんを含めてみんなで竹下大蔵大臣をお迎えして最後の詰めをし、そして、だれしもみずから障害者になりたくてなったわけではない、それはお互いに年金という形で公的な中で助けてもらえないか、そしてそれを何としても我々の所得保障として確立してもらいたいという、昭和五十八年十一月十二日を私もきのうのように覚えておりますし、そういう流れの中で私も自由民主党に入っていった一つのプロセスを思いますと、この年金問題というのは大変私たち障害を持った一人一人にとっての重要な課題であるというふうに思います。
 そこで、今岡参考人に一、二点だけちょっと確認さしていただきたいわけでありますけれども、これまでの制度改正の流れの上に、大きく分けて三つの課題をあなたは提起されております。一つは二階建ての問題、それから無年金者の問題、それから支給開始年齢、障害者としての生き急ぎをしている人々の一つの支給年齢の問題というようなことを挙げていただいたわけですけれども、いずれも重要な課題でありますし、十分に考えなければならない問題であると思います。ですけれども、今回改正に上乗せしてほしいというようなことになると、これは到底間に合わないと思うわけでありますが、また解決の手法についても二階建て論とかいろいろありますが、その手法についてはもっと多様に考えることも必要ではないかなと、このように私は思っているんです。
 今回の改正への要望かどうかという点と、そして解決のための手法についての二点、ひとつ今岡さんの考えを聞かしてもらえればなと、こう思います。