これより会議を開きます。
 内閣提出、看護婦等の人材確保の促進に関する法律案並びに社会福祉事業法及び社会福祉施設職員退職手当共済法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
 順次趣旨り説明を聴取いたします。山下厚生大臣。
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 看護婦等の人材確保の促進に関する法律案
 社会福祉事業法及び社会福祉施設職員退職手当
  共済法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、閉会中、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、員数、派遣地、期間、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
 まず、閉会中審査のため、委員会において、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 公職選挙法改正に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 日本社会党・護憲共同所属委員は、諸般の事情により出席されておりませんが、やむを得ず議事を進めます。
 この際、御報告いたします。
 今国会、本委員会に付託になりました請願は十五件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することとなりましたので、そのように御了承願います。
 なお、参考のため本委員会に送付されました陳情書は七件であります。念のため御報告申し上げます。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、閉会中委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私は、日本にとりまして中小企業の存在というものはまことに大切、重要不可欠だというふうにつくづくと思っております。そういった意味合いにおきまして、松本公述人に少しく中小企業の問題に的を絞りまして御質問をさせていただきたい、こう思うわけでございます。
 松本公述人は、大阪の商工会議所の副会頭さんであり、同時にまた日本商工会議所の中小企業委員会の委員長さんだ、こういうことでございます。先ほどのお話の中で、中小企業が現在の経済停滞といったものに対して大変悩んでおるということであり、また人手が不足する、コストがアップする、こういうことで大変苦しんでおるというお話。そういう中で、この予算を早く通してほしい、国会がとにかく全力を尽くして早く審議を終えてほしい、このような御要望をしかと承りました。我々はぜひ頑張っていかなければいかぬな、このように思ったわけでございます。
 政治の役割というものは、努力した者が報われる、そういった社会をとにかく守り、そしてまたそういった社会につくり上げていくということだろうと思うわけでございます。そういう中で私は、やはり広い広い自由経済というその仕組みの中で、小さく生まれて、そうして努力次第でどんどん零細企業から中小企業、そして大企業に育っていく。戦後灰じんに帰した日本経済が、そういう中から今の大企業はどんどん育ってきたわけですから、そういった道筋が今の中小企業にも、これから新たに起業する方々にもどんどんその道が開けていかなければいかぬのじゃないか、このように思っておるわけでございまして、そうした夢物語の舞台を政治の力で確保していかなければいかぬ、こう思っておるわけでございます。とにかく中小企業者というものは、先ほどお話がありましたように企業家精神、自主独立の企業家精神、これが今だんだん日本では失われておるわけですね。ややもすれば、大企業病というのでしょうか、とにかく大企業に、勉強さえして、学歴がよくて大企業に入れば、後はそこにしっかりしかみつけば一生やっていけるわ、こういうことでございますけれども、大企業病、ぶら下がり病では日本民族が成り立たないわけです。何としても中小企業を守り育てていかなければいかぬ、こう思うわけでございます。
 ところが、結局、中小企業というのはいろいろな意味でのしわを直ちに受けるわけでございます。先ほどお話がありましたように人手不足、とにかくこのごろの若い方は額に汗をしないで、できるだけきれいな高いビルのところに入って、時間も早く、夕方になったら会社から引けられるところ、そして給料が高いところということを望むわけでございます。そういう中で、中小企業はいずれかというと三Ｋということで嫌われがちだ、これは非常に残念なことでございます。宮澤総理の言葉でちょっと物議を醸しましたけれども、やはり日本においてどちらかというと失われつつあるのは、額に汗して働く、その倫理観というものが社会全体から失われつつある、これが大問題だと思うのです。三Ｋとして非常に中小企業が、特に工業が悩んでおるわけでございますけれども、このあたりについて、何とか中小企業、工業の方に人が集まるように、人材が集まるように、教育の問題も含めて、松本公述人に御意見があれば、お知恵があればひとつ承りたいと思うわけでございます。