どうもありがとうございました。
 それから、もう一点追加でお願いをしたいというふうに思っておりますが、施設福祉につきましては、この介護保険がスタートするときに施設が整備されているかどうかというようなことでかなりいろいろ論議されてきておりますが、いわゆる在宅福祉の関係でいきますと、やっぱり人材の確保というか、その辺がかなり問題だというふうに思っております。
 私は、先ほども申し上げましたように、できるだけその地域で人材を確保していくということを基本に、専門性を持たせるような人材もというふうに思っておりますが、たまたま雨宮公述人は大分県ということでございまして、過疎地なんかを多く抱えているわけでございますが、そういう人材の確保について現状あるいは問題点等がありましたらお願いをしたいと思います。
皆さん方のお手元にお配りしました資料で、さっき今井議員に指摘していただきましたけれども、九番目に今私どもでしている活動を挙げております。これは現在私どもがしておりますけれども、二〇〇五年に厚生省が目標としているモデルに当てますと、重介護度でもこれだけのサービスが受けられないという形になっております。
 それで、判定度からいいますと低い段階に抑えられているということをとても残念に思いますし、現在これだけのサービスを措置の中で行っておりますので、どうか今後もお考えを変えられて、痴呆の問題をもう少し深く検討していただきたいと思います。外に出ますと、自立度は高くても事故が起きる方々ですので、常に何かの介護が必要になるということをぜひ知っていただきたいということです。
それでは、雨宮公述人によろしくお願いしたいと思いますが、先ほど痴呆症の認定のお話もいろいろあったわけでございまして、この問題については一般の高齢者の場合と別の認定制度が必要だというようなお話がございました。このことについてもう少し詳しくお話しいただけますか。
今、森山委員御指摘のとおり、昨年来、日ロ関係は政府ベースで関係、交流を深めてまいっておりまして、私を初めとしました外務当局間は当然でございますけれども、そのほかに、今お話のございました国防相あるいは防衛庁長官の相互訪問であるとか、あるいは、経済関係でも先般ヤーシン大臣がお見えになるとか、いろいろな形で閣僚レベルの交流を深めてきたところでございます。そういったことを基礎にいたしまして、ことしはさらに首脳ベースの交流の活発化を、こういうふうに考えております。
 まず、そういった環境をさらによくしていくために、その一助にと思いまして、先般の貿易経済に関する日ロ政府間委員会を我々重要視して取り組んできたわけでございます。去る九日、ネムツォフ・ロシア第一副首相が来日されまして、私と同副首相とを共同議長といたしまして会議を開きました。会議そのものは全体として四時間弱でございましたか、またその後二時間余りいろいろ話をしたわけでございます。
 今回の会合は第二回でございます。第一回は昨年三月にモスクワで行ったわけでございますが、その後の状況も踏まえながら、とりわけ今日の日ロの経済関係の状況というものを踏まえて、これから両国間の貿易・投資の拡大によって経済関係を促進していこう、また、そのことが、日ロ間の最大の問題でございます領土の問題を解決するための環境整備の一環にもなる、そういった認識で取り組んでまいりました。そういった基本的な認識については、まず日ロ間で一致したところでございます。
 その上で、今回の会議におきまして、解決の図られたといいましょうか、前進の見られた点について幾つか具体的に申し上げます。
 まず、両国間の貿易を進めていく上で、かねてから民間の貿易債務の問題が大きなネックになっておりました。これがこの秋には最終的に解決する、今、あと一億数千万ドルぐらいの問題が未解決でございますが、そういった意向がロシア側から表明されました。
 それから二つ目には、ロシアにおいてマクロ経済もようやく安定してまいりましたが、これから先はロシアの国内において、日本を含む海外からの投資というものが非常に重要であるということで認識の一致をいたしまして、その上に立って、我が国からの投資の促進を図るためのいろいろな措置、我が方がとる措置もございますし、ロシア側でとらなくてはいかぬ措置もございます。そういったことについていろいろ話し合ったわけでございます。
 例えば、ロシアにおける税制面であるとか、いろいろ法律面の整備であるとか、それから、我が国としての技術協力面での投資の拡大のためのいろいろな助言とか、そういったことについて話し合いました。特に、そういった中でも、極東との関係を重視しようということで、投資も含めまして、極東との経済交流の活性化ということに重点を置くということで一致いたしました。
 その中で、サハリン・プロジェクトというのがございます。従来から取り組んできたものでございまして、石油あるいは天然ガスの開発をし、そしてまた、その一部は我が国で輸入しようというプロジェクトでございます。これにつきましていろいろ意見の交換を行いまして、これにつきましては、将来に向かってかなり明るい展望が開けた。
 特に、先ほどちょっと申しましたロシア側での税制面での障害がかなりあったわけでございますが、その付加価値税あるいは関税等についての免税措置が実施されるという見通しが立ったものでございますから、そういった話をいたしました。
 それから、そのほか、かねてから我が国がロシアに対して輸出入銀行の融資をオファーしております。それで、枠として四億ドルのものと五億ドルのものとあるわけでございますが、そういったものにつきまして、内容を詰めて実施を急いでいこうということでいろいろ協議をいたしまして、その中で、いわゆる五億ドル融資の対象案件のうち三つの案件、総額で百六億円程度になりますが、これにつきまして、輸銀の代表者と先方の責任者との間で貸付契約が署名されるに至った、こういうことでございます。
 今回の会議、まだまだ低いレベルにございます日ロの経済関係を発展させる上において、一つのいいきっかけになったのじゃないかと思います。特に、単に認識の一致であるとか、努力しましょうという決意の表明にとどまらず、具体的な措置についても既に進展が見られた、あるいはこういうふうに進めていこうという話ができたということが意義があったというふうに考えている次第でございます。