大臣、とにかく、これは政府が責任を持って最終判断をして国会へ法案を出してきたんですけれども、この問題の第八条が、少なくともさっきまでの説明としては有事規定を含んでいるのか含んでないのかまだ結論に達していませんと、こういう状況のままで国会へこれを出してきたということは、将来検討の結果、有事規定をやっぱり含んでいる、こういう解釈に到達をしたとすれば、国会に出した時点では問題をぼかして、国会が通ってしまったから、いやあれは実は有事規定を含んでおったんですよと、こういう解釈論になってきたら、これは大変ですね。
 こういう点からいって、私はきょうはこの角度だけから問題にしたんですけれども、少なくとも第八条の解釈、見解を不明確のままこの二法案を出すというような、こういう不見識なことはやめてもらいたい、この点だけでも電電二法案を撤回してもらいたいというふうに強く大臣に重ねて言うんですけれども、お聞きになっていて所見はどうでしょう。
藤尾先生がどのように御理解なさったか、これは別でございます。これに有事規定が入っているか入ってないかというのも、これも別でございまして、この条項についてはそういうお話がある前から入れであったという
ことを御説明申し上げておるわけでございます。
もともと入っているというのは、それは大問題、そうしたらもともと有事規定が入っているというんですか。そうじゃないでしょう。結論が出ていないというんでしょう。現行法と同じスタイルの条文形式をとっている、こういうことであって、そうでしょう。
そういう、問題をわざわざあいまいにするような答弁は不必要なんですよ。
 この前も言いました。いよいよ最終的な二法案の政治決着の際に、有事の際の国の優先使用の規定を入れるべしというふうに自民党の藤尾政調会長の方から指摘をした、そしてとにかく最終的な政治決着が図られたというこのことは、それならばこの藤尾提案は、その趣旨が入って今度の最終決着の二法案になったのか、なってないのか、どうなんですか。
第八条には、「天災、事変その他の非常事態が発生し、又は発生するおそれがあるときは、災害の予防若しくは救援、交通、通信若しくは電力の供給の確保又は秩序の維持のために必要な事項を内容とする通信を優先的に取り扱わなければならない。公共の利益のため緊急に行うことを要するその他の通信であって郵政省令で定めるものについても、同様とする。」となっております。これにつきまして、郵政省令で定め冬ものも入っているわけでございまして、具体的な場合に個々に判断するよりほかないと思っております。
それならば、もう一つお尋ねしましょう。
 これもさきの委員会で触れたことでありますけれども、現行法の問題の条文、もう繰り返し確認をしておりますように、有事規定を含んでいるのか含んでいないのか、何とも結論に達していませんと。ところが、よく御存じのとおり、今回国会にいよいよ提案をされてきましたこの電電の事業法、この中に同じ条文のスタイルで、第八条でしたか、優先使用規定が入ってきているわけですね。そうすると、これは有事規定を含んでいるのか含んでないのか目下検討中で結論に達していない、こう言いつつ、そういうあいまいな形で今回の電電二法案を出してきた、こういうふうに見ざるを得ないわけですね、ということですね。
繰り返しになりますけれども、コンメンタールには、先生が今お読み上げになりましたような表現があったかと記憶いたします。
 それはそれといたしまして、防衛庁から新たな問題提起といたしまして研究依頼がございましたので、それが当該条項に該当するかどうかということを鋭意検討しているところでございまして、なお結論を得ていないわけでございますので、それ以上のことは現段階として申し上げようがないわけでございます。
   午前十時十六分開議
出席委員
  委員長 愛野興一郎君
   理事 石橋 一弥君 理事 大塚 雄司君
   利事 白川 勝彦君 理事 船田  元君
   理事 佐藤  誼君 理事 馬場  昇君
   理事 有島 重武君 理事 中野 寛成君
      青木 正久君    稻葉  修君
      臼井日出男君    榎本 和平君
      北川 正恭君    河野 洋平君
      坂田 道太君    二階 俊博君
      葉梨 信行君    町村 信孝君
      渡辺 栄一君    木島喜兵衛君
      佐藤 徳雄君    田中 克彦君
      中西 績介君    池田 克也君
      伏屋 修治君    滝沢 幸助君
      藤木 洋子君    山原健二郎君
      江田 五月君
 出席国務大臣
        文 部 大 臣 森  喜朗君
 出席政府委員
        文部政務次官  中村  靖君
        文部大臣官房長 西崎 清久君
        文部省初等中等
        教育局長    高石 邦男君
        文部省大学局長 宮地 貫一君
        文部省管理局長 阿部 充夫君
        文化庁長官   鈴木  勲君
        文化庁次長   加戸 守行君
 委員外の出席者
        自治省財政局交
        付税課長    遠藤 安彦君
        参  考  人
        （私立学校教職
        員共済組合理事
        長）      保坂 榮一君
        文教委員会調査
        室長      中嶋 米夫君
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四月十九日
高校新増設費国庫補助増額等に関する請願（工
藤晃君紹介）（第二九二八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
参考人出頭要求に関する件
昭和四十四年度以後における私立学校教職員共
済組合からの年金の額の改定に関する法律等の
一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出第
六二号）
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