ただいま道路局長が申しましたように、技術的にも財政的にもいろいろ困難な問題が多いようでございますが、御趣旨に沿いまして、せっかくこれを促進するように努力いたしたいと存じます。
大臣のお答えの前に、ちょっと事実関係だけ申し上げたいと存じます。
 先生御承知のように、富士川沿いは非常に地形が険しいのと、地すべり地帯が非常に多いわけでございます。それから身延線が左岸側を通っておりまして国道五十二号が右岸側を通っている。地形的な制約が非常に大きいものですから、これは技術的にもかなりむずかしいものではないかということを考えております。
 それから現在の財政事情では、こういったものをすぐにどうこうということにはなりませんけれども、しかしながら、昔から清水直江津線時代から地元の非常に強い御要望があったことは承知しておりますので、将来の問題として検討を続けなければいかぬというふうに考えておるわけでございます。
そこをひとつ知恵を働かせて、地元の協力があれば早くなるわけですから、協力しますからね、できるだけ縮めるようにひとつお願いします。
 それから、これはちょっといま早目かもしれませんけれども、実は山梨県と静岡県の間に高速自動車道をつくってもらいたい、こういう要求があります。これはもう長いこと清水−直江津間の高速自動車道路というのがありまして、途中で立ち消えになったのですけれども、最近また東名と中央をつなぐ路線としてぜひやってほしい、富士川沿いですね、そういう要請が強く出ておりまして、先般の審議会でも、いろいろと高速自動車道路全体の一万キロ構想というものに絡みまして論議があったように聞いておるわけですけれども、いま現状を伺いたいと思いましたが時間がありませんのでそれができません。したがって、次回の審議会は三年後くらいとか言われておりますが、それまでにいろいろな各地からの要請が出てくると思いますが、山梨−静岡、これは百キロくらいあるわけですけれども、その中に入れてほしいという強い要請がございますので、これはひとつ大臣、局長も胸の中に入れておいていただいて、配意していただけないだろうか、こう思うのですけれども、いかがでしょう。
ただいま申し上げましたように、これから連結申請が出ましてから具体的な段取りが進んでいくわけでございますので、はっきりはいたしておりませんが、通常の三年ないし四年よりは短目にできるのではないかという希望を持っております。
長坂インターにつきましては、お話のように去る一月二十日の審議会におきまして御決定をいただいたわけでございます。
 今後の予定でございますが、連結道路の管理者であります山梨県からの連結申請というのが最初に出てくるわけでございます。これが出ますと日本道路公団に対して施行命令を出す、こういう段取りになります。通常、供用中の道路にインターチェンジを追加いたします場合、施行命令後使えるようになるまでに大体三年ないし四年というのが通常の例でございますが、地元が非常に一致結束されまして熱意を持っておられること、私も十分承知いたしておりますので、用地買収その他もそういった面では御協力が得られるものと思います。したがいまして若干は短くなると思っております。
先生、第一点でございますが、この「病院需要計画による規制を承認する病院」、これはほとんどがこの対象になっておるとお考えいただいて結構だと思います。ほとんどの病院がこの対象になっております。
 それから第二点の、白い表の保健地図でございますけれども、これは人口とかあるいは病院の数とかという、いわゆる需要計画といいましょうか、そういうものを地域ごとに作成したものを保健地図、こう言っておるわけでございます。人数がどう分布しているかとか、あるいは医療機関の関係とか、それから医療需要といいましょうか、そういったものを地域ごとに計画してつくったものがこれでございます。
 それから、第三番目のイギリスの話でございますが、私どもは、一九七四年の話は、イギリスの行政組織の大きな改革、行政機構といいましょうか、行政機構が大きく改革された、それに伴うものだというふうに聞いておりますが、これはなお詳細調べて御連絡申し上げたいと思います。
 イタリアの制度改革は、先ほどちょっと触れましたが、私どもの調べたところでは、一つは、やはり一九六〇年代からの医療費の増高に非常に悩みがあった。そこで、いわゆる保険料の引き上げをずっと図ってきたけれども、どうしても保険料の引き上げではカバーし切れないというようなことから、いわば全国的に、いわゆる登録で一つの規制といいましょうか、登録制をとって、その医療費の需要に対応するというようなことの必要があったということが一つと、それから、御承知のようにイタリアの場合には南北によって相当の格差があるわけです。いろいろ地域間の、工業が発達しているとか発達していないとか過疎というような問題とか、イタリアの場合にはいろいろ南北問題というものが大きな問題でございまして、地域医療というものに非常に格差があるので、それを何とかしなければいかぬというのも従来からの懸案であったので、そういった医療費の保険財政の窮迫という問題と、それから南北間の格差是正というような問題があと加味されているということでございます。
 それで、実際に現在の状況はどうかということでございますけれども、実は私ども聞いているところでは、やはりうまくいっておらないわけでございまして、そういった医療改革が行われて実施中でありますけれども、開業医につきましては、いわゆる国民保健サービスによって支払われる報酬というものが非常に低いということから、その報酬の引き上げを要求しまして、医師によるストライキが頻発するとかいうようなことで、非常に問題になっている。
 それから、一九八一年の一月には、保健大臣と契約医師連盟との間で取りまとめられた新しい診療報酬契約というものがあるわけですが、これは一九八一年一月でございますけれども、これもそういった医師会のストライキだとかいろいろな反対運動といいましょうか、そういうものに遭って、まだ実施されていないというようなことで、私どもが知る限りでは、そういった改革がなされたのですけれども、医師側のそういった診療報酬引き上げの要求というものが相当熾烈で、うまくいっていない。荒廃といいましょうか、そういった問題が起きてきているというふうに聞いておるわけでございます。