神様のごときお医者さんと神様のごとき患者と相対すという前提に立つならば、おっしゃるとおりだろうと思います。私どもはやはりいろいろな統計から考えまして、また私自身いろいろお医者さんにも話を聞きましたし、個人的にもまた患者の方々からも話をいろいろ聞いてみると、十割給付の場合に、何がむだかというのはいろいろな意見があると私は思いますが、しかしながら、医学常識に照らして適切妥当かどうか、あるいは本当に患者の心身の状態や患者のニードに適確に対応した医療であるかどうか、こういうような観点から眺めますとやはり不適正な部分があるんではないか、こういうように考えますし、また、本人と家族の投薬、注射等につきましては約二、三割の違いがございます。現実に年齢階層別に調べましてもあるのでありますが、それはなぜかということについてなかなか合理的な説明がつかないのでありまして、私どもやはり、十割給付を九割あるいは八割というような給付率にすることによって、少なくともなかなか説明しがたいような部門につきましてはある程度節減効果が生ずるのではないか、こういうように考えるわけでありまして、私ども、先ほど御説明いたしました千九百億円の削減というのは、受診率が下がるために千九百億下がると言っておるわけではございません。投薬なり注射なりの医療費というものもある程度節減されるのではないか、適正化されるのではないか、そういうことも含めまして千四百億の医療費節減効果がある、こういうように説明をしておるわけでございます。
お答えを申し上げます。
 本年二月にかなり大幅な郵便の輸送システムの改善を行ったことは、ただいま先生御指摘のとおりでございます。ただ、私どもといたしましては、システムを変えました直後におきましては、システムの改善がかなり大幅だったこともございまして、あるいは作業の不慣れでありますとか、あるいはたまたま時期が二月であったということで雪害の影響を受けたりしたというようなこともございまして、全国的に見ましても一部利用者の皆様方に御迷惑をおかけしたということがあったことは率直に認めざるを得ないわけでございますけれども、その後におきましてはだんだんとシステムの方も定着してまいりまして、私どもとしては、全国的に見まして、サービス自体は所期の目的どおり大いに改善されたというふうに理解しております。
 先生のお尋ねは東京都内のサービスの状況についてでございますが、私どもとしては必ずしも東京におきます郵便が二月以降でサービスが低下したという見方はしていないわけでありまして、確かに配達の度数を一度に減らしたというようなことから、たまたま配達の順路によりましては、それまでは午前中に配達を受けていたのが午後にならないと配達の順番が回ってこないというような地域があるということはもちろんございますけれども、全体として見ますと、先ほど申し上げましたように、二月の輸送システムの改善というのは郵便のスピードアップを図るということが一つのねらいでもあったわけでありまして、東京において逆にサービスがダウンしたというふうには私どもは見ていないわけであります。
 それから具体的に速達についてのお尋ねでございますけれども、速達につきましては、実は当日配達になりますものは、例えば配達を直接受け持っている郵便局に出された場合でありますとか、あるいは配達をする郵便局と自動車で直接つながっているような郵便局に出された場合でありますとか、あるいは東京中央郵便局の受け持ち区域あてのやつを出したものとか、そういう特別の地域にあてたものを除きましては午後出していただいたものはその日のうちに配達をするというのは実は難しいわけで、そのようなダイヤは組んでいないわけでございます。したがいまして、やはりその日のうちに東京都内におきましても速達を届けたいという方につきましては、午前中に出していただくということをお願いしなければならないわけでありまして、このような事情は何も東京だけに限ったことではございませんで、全国的にそのようなシステムになっておりますものですから、さように御承知をいただきたいと思うわけでございます。
 それから電信為替でございますけれども、この電信為替につきましては、御案内のとおり、現在は郵便局すべて貯金のオンラインシステムでつながっておりまして、相手の配達局に送るメッセージはすべてこのオンラインシステムを利用してやっておりますので、これに時間がかかるということは考えられないわけであります。したがいまして、郵便局で為替貯金の事務を行っております午後四時までにそのメッセージが届いた場合には、私どもとしては必ずその日のうちに電信為替はお届けしなければならないのでよく注意するようにということを郵便局に対して指導させておるところでありまして、私どもとしては、少なくとも形の上では配達局の貯金の仕事をしているところに午後四時までに着いたものにつきましては必ずその日のうちに配達になっているはずだというふうに理解しておるわけでございます。ただ、いかなる場合にも絶対一〇〇％そのようなことになっているのかということになりますと、場合によると非常に速達郵便物が錯綜したとかというような場合に万が一おくれるということも絶対ないとは私どもとしても言い切れないとは思いますけれども、指導といたしましては絶対そういうことのないように、四時までに着いたものは必ず配達をするようにということを強く言っておるところでありまして、今後ともそうした指導を徹底してまいりたいと思っております。
 それからさらに、この四月に実態の調査を行ったはずだがという御質問もございました。確かに、私どもは毎年郵便物の流れでありますとか郵便物数というのを正確に把握する必要がありまして、毎年定例的に五月にはいわゆる物数調査というのを全国の郵便局で実施しております。ただ、本年につきましては、先ほど冒頭に申し上げましたように、二月に郵便の輸送システムを大幅に改正したということがございまして、できるだけ早く改正後の実態をつかみたいというような気持ちもありまして、例年より一カ月早めて四月に調査を行ったわけであります。しかし、この調査は全国の郵便局を対象とするというかなり膨大な調査でございまして、現在その調査結果を集計中の段階でありまして、この調査結果の取りまとめにはまだかなりの時間がかかるというふうに申し上げざるを得ないわけでありまして、そうした調査結果がわかりますれば、その結果に基づいて改善と申しますか、調整をしなければならない点については調整をいたしますとかいうようなさまざまな手だてを講ずるわけでありまして、なお何カ月かをそれまでには要するということでございます。