次に、遺族年金についてお伺いいたしますけれども、厚生年金の遺族のうち、夫、父母、祖父母の支給要件は、死亡時五十五歳、支給六十歳となっております。これに反し共済遺族年金の方は、死亡時の年齢に関係なく六十歳から支給することになっておりますが、これはなぜですか。
共済年金と厚生年金がすべて同じでなければならない、年金一元化というのは同じでなければならないというわけではございません。それぞれに違いがある場合に、その違いというものを合理的に説明できるかどうか。その違いというものを国民に御説明して納得していただけるかどうかという観点から考えていかなきゃならない問題だというふうに思います。
公務員の場合には、在職しておられる限りにおきましては、給与制度がしっかりしておりますので、障害者であるからといって給与が切り下げられることは原則としてございません。ただ、仮に障害者の方で、給与が低い方につきましては、現在の額で申し上げますと、十六万八千円未満の収入の方につきましては、低在者といいまして、在職しておりながら月給が低いというので障害共済年金を支給する制度を設けておるわけでございます。
今すぐお答えいただかなくとも、少なくとも年金とそれから退職の時期と必ずタイアップさせて対策を立てていただきたいということを特に切望しておきたいと思います。
 次に、自治省の方にお伺いいたします。
 障害年金について伺いますけれども、厚生障害年金については支給制限は設けられていませんけれども、改正共済の方は障害共済年金について在職支給制限を導入しておりますね。これはなぜでしょうか、理由を明確にしてください。
六十歳支給の支給開始を六十五歳にするという際には、やはり私は日本の雇用情勢というものがそれに適しておる状態でなければできないというふうに考えておるわけでございます。
 御指摘のスウェーデンの例につきましては、日本の雇用状況が将来どういうふうになるかということを考えてみなければならないと思いますけれども、現在の情勢から判断いたしますとそのような制度を導入するかどうかということはなかなか見通しが立ちにくい状況であると思いますので、慎重に対処してまいりたいというふうに考えます。
ひとつじっくり考えてください。
 それから、今後六十歳支給で、あるいは六十五
歳支給ということになると、雇用との関係をどうするんだと、定年の方も延長しない限り支給開始時期を六十五にすることはないかという同僚議員の質問がございました。しかし、それについては明確にぴたりとお答えにならなかったと思うんですね。高齢化して体力が衰えると半分労働して半分年金を受給するということを希望する方もあると思うんです。これも先ほどの社団法人福祉社会研究所の統計によりますと、年齢的に六十歳から七十歳までの人は部分就労を望む人が多いわけです。健康である限り自分は働きたいという人も随分あると思います。
 そこで、スウェーデン方式とも言われておりますが、部分就労、部分引退、すなわち部分就労については部分賃金を与える、部分引退については部分年金を与えるということを六十歳以降について日本も考えてはどうかと思うんですけれども、厚生大臣のこれに関する御所見をお願いいたします。
厚生大臣、今女性の基礎年金が五万円、こういうことになっておるわけですね。しかも、今まで掛けていない人についてはこの五万円も保障されていないんですよ。そうしたときに、それじゃ老後はどうしたらいいんだろうかというときに、どうしても私は何らかの意味で拠出比例の年金がなければ対処できないと思うんです。諸外国では女性の年金というのはむしろ男性よりも五歳ぐらい支給時期が早いんですよ。ところが、日本の女性の場合については男性よりももらう時期が五年遅い、六十五歳なんですね。だから、諸外国と比較して大変に見劣りすることになっているわけです。これをカバーするには何か方策を考えなければいけないと思うんです。厚生大臣、どういう方策を今後お考えになっていらっしゃいますか。
民間の私的年金はその人一代限りのものでございますし、今の公的年金につきましてはずっと長い年月にわたって世代から世代へ継承されていくべきものであると考えますので、やはり同列に扱うことはいかがかというふうに考えます。
任意にすると安定したものにならないという御説明でしたけれども、保険会社では今任意年金の大変バラエティーに富んだものを発売しています。ですから、任意であれば絶対これはもうだめだというような結論で国民の要請にこたえないのは怠慢だと思うんですね。厚生大臣、いかがですか。
文部省の子供たちに対する基本的な生活態度とか、まあ道徳教育とまではいきませんが、今大臣おっしゃったように、この生徒指導――ところが、私はこれをちょっと見ましても、確かに言葉遣いをよくするとか、身だしなみを清潔にすみ、これは大事なことです。しかし、どうも日本の場合は、何かそういうことをするとすぐ形を気にする。形だけを考えるということが余りにも多いような気が一面するのでございます。
 よく聞くのですけれども、女の子のスカートのひだが何本以上あったらいかぬとか、くるぶしからのスカートの長さが何ぼというので、先生が校門で差し持ってはかるとか、子供の前髪を先生が追いかけて切るとか、全くそういう心を離れて、言うことが非常に、我が民族のせいかもわかりませんが、自由だというと勝手気ままにやる、ちょっと何か規則せなければいかぬとなると、全くしゃくし定規で、校門に先生が立って、毎朝差しで女の子のスカートの長さをはかって、一センチ違っておったらというような、こういうところに私はどうも、本当の人間の心の豊かさというような教育ではないという気が常にしているのでございます。
 本当に、飼っておる小鳥が死ねば涙を流すというのが心のことであって、スカートのひだが一本多いか少ないか、前髪が長いか短いかというようなことで心の豊かさをつくろうというやり方というのは、私はどこか間違っておるように思うのですけれども、いかがでございますか。