私は、ただいま可決されました昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
    昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、農林漁業団体職員の老後保障を確保するため、本制度の沿革等その特殊性を踏まえ、制度運営の円滑化が期せられるよう、次の事項を検討し、その実現を図るべきである。
 一、基礎年金制度導入等の年金改革問題については、公的年金制度との整合性に留意しつつ、共済組合員の意向を尊重し、制度の長期的安定が図られるよう、十分な検討を加え、組合員の老後保障に万全を期すること。
 二、本制度における給付の安定と年金財政の健全化を図るため、現行の国庫補助水準を確保するとともに、その財政基盤の強化等に努めること。
 また、昭和五十七年度から同五十九年度までの間減額された国庫補助額については、特例適用期間終了後適正な利子を付して、その減額分の補てんを行うこと。
 三、既裁定年金の額の改定については、自動改定ができるよう検討すること。
 四、本制度の給付の実情に照らし、最低保障額については、今後とも改善を図るとともに、その新旧格差の是正に努めること。
 五、農林漁業団体については、経営基盤の強化に努めるとともに、団体職員の定年制の延長等雇用条件の改善が図られるよう適切な指導を行うこと。
 右決議する。
 以上であります。
 何とぞ、委員各位の御賛同をお願いいたします。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 藤原君から発言を求められておりますので、これを許します。藤原房雄君。
少数と認めます。よって、上野君提出の修正案は否決されました。
 次に、原案全部の採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
御異議ないと認めます。
 それでは、これより昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員共済組合からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案について採決に入ります。
 まず、上野君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
大豆関係につきまして御説明申し上げます。
 大豆基準価格関係資料をお開きいただきますと、一ページが生産状況でございまして、一番右の全国欄でごらんいただきますと、作付面積では昭和五十二年産、収穫量では昭和五十一年産、この辺が一番少なくなっておりまして、それから若干ずつふえる傾向を示しております。
 ことしの五十九年産の作付面積でございますが、これは次の二ページの、先般十九日に統計情報部から公表されましたことしの大豆の作付面積、予想収穫量をごらんいただきますと、その下の表にございますように、二ページの表でありますが、全体としては前年よりやや少なくなる状況でございますが、特にその中で田作の部分が、ここに三角で立っておりますようにかなり大きく減っております。これは、ことしの水田利用再編対策におきまして他用途利用米制度の導入その他によりまして目標面積が実質的に軽減されておる、こういう関係が影響しまして田を中心に面積減少が見られたのではないか、こう考えております。
 次に三ページ、作柄でございますが、これは北海道その他主産県を掲げてございますが、この作況指数のところにありますように、ただいまの予想収穫量では全国で平年比一一二ということで、天候に恵まれましてやや作況がよろしいわけですが、特に北海道につきましては、この表の第二欄にありますように、一二一いう大変天候に恵まれたいい作況が見込まれておるのでございます。以下、四ページ、五ページ、一応いろいろな要因別にあるいは地域別に作柄の関係の説明をしておるのがこの統計情報部の資料でございます。そこで六ページをごらんいただきますと、五十一年から五十九年見込みに至ります大豆の全体的な需給状況であります。
 下半分の表が需要でありまして、大体五十九生ですと四百六十七万トンぐらい、その中で製油用が大部分を占めるわけであります。なお、前年四百八十二万トンと若干需要量が多いのは、一番下の欄の在庫増にそれが入っていった、こういうようなことでございます。
 この四百六十七万トンの需要に対しまして、国内生産は先ほどの資料にございましたように二十万トン台ぐらいでございますが、出回りは大体十五万トンとか十三、四万トンとか、そういうのが国産出回りでありまして、これが主に、御承知のように豆腐用とか煮豆用とか、そういうものに同っているわけでございます。いわゆる食品用に充てられているわけでございます。
 そこで、価格関係で七ページでございますが、これは左の方の欄から輸入価格（ＣＩＦ）、関税、輸入諸掛かりを見込みまして、輸入港での倉庫渡し価格、この包装込みという右から二番目の欄をごらんいただきますと、六十キログラム当たりことしに入りまして大体五千円がらみで推移をしているわけであります。これは、昨年十月以降主産国であります。アメリカが熱波によりまして大幅に減収した、こういう影響から価格が少し高目に推移をするということになっているのではないかと考えております。
 そこで国内物につきましては、こういう国際価格の動向に見合いまして、最近時点での国産大豆価格の販売価格は六十キログラム当たり六千九百五十四円程度を見込んでおるわけでございます。
 八ページが基準価格等の推移でございまして、これは大体一番左の基準価格をてん菜糖の横並びの価格で取り決めをしているわけでございまして、最後の紙にいろいろ不足払いの状況等が図示してございます。これは後ほどごらんいただきたいと思います。
 生産費につきましては、九ページが田作でありまして、これは大体生産性の向上結果が反映されておるわけでございますが、田作の場合には地代がかなり高うございますので、第二次生産費額は若干高いわけですが、六十キログラム当たりでは確実に減少低下傾向を示しております。
 一方、十ページの畑作では、十アール当たり収量の変動が非常に激しゅうございまして、その影響を大きく受けて、生産費はかなり上下をしておるということでございます。
 さらに十一ページには、大豆の交付金が実績としまして最近二百億円台というかなり大きな額がこれに充てられておるわけでございます。
 なお、十二ページは関係の予算を収録しておりますので、お読みいただければ幸いと思います。
 以上でございます。
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