次に、国家公安委員会委員、社会保険審査会委員長及び同委員並びに中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
 政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官渡辺嘉藏君。
次に、国土審議会特別委員及び社会保障制度審議会委員の推薦に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
 割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員、国土審議会委員、国土開発幹線自動車道建設審議会委員及び国会等移転調査会委員の選任に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
 割り当て会派申し出のとおり選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名すること及び裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序を議長に一任することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成八年度総予算三案審査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で平成八年度総予算三案及び平成七年度補正予算二案の趣旨説明は終了いたしました。
 なお、政府委員の補足説明は省略し、これを本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成八年度一般会計予算、平成八年度特別会計予算、平成八年度政府関係機関予算、平成七年度一般会計補正予算（第３号）、平成七年度特別会計補正予算（特第３号）、以上五案を一括して議題といたします。
 政府から趣旨説明を聴取いたします。大蔵大臣久保亘君。
次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に大河原太一郎君、清水達雄君及び塩崎恭久君を指名いたします。
    —————————————
ただいまから予算委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
武田議員にお答え申し上げます。
 日・中・米・韓・北朝鮮の間の相互不可侵条約についての御提言でございますが、総理からも御答弁がございましたように、我が国としては、日米安保体制を堅持するとともに、二国間、多国間の対話・協力を通じてこの地域の安全保障環境の一層の安定化へ努力を積み重ねてまいりたい、このように思います。
 なお、アジア太平洋地域はもとより、世界全体の安定と繁栄のためにあらゆる面で努力を払っていくことが我が国外交の基本であることは当然でございます。（拍手）
農政の専門家であります武田議員からるる御意見を拝聴させていただきまして、ありがとうございました。
 お説のとおり、二十一世紀はまさに食糧問題にとっては大変な時期だと思います。地球環境の制約にもかかわらず、地球人口の爆発的拡大等々を考えるときに、我々もこれらの問題を厳しく受けとめて頑張ってまいらなきゃならぬと思っております。
 総理がおっしゃいましたように、昨年十二月に策定いたしました長期見通しを基本にして、さらにまた、新しい農業基本法の制定等を踏まえ、精いっぱい頑張ってまいる所存でございます。御声援をぜひともお願い申し上げます。（拍手）
   〔国務大臣池田行彦君登壇、拍手〕
御質問の趣旨を正確に理解したかどうかでございますけれども、日米安全保障条約あるいは安保体制でございますね、これの意義というものを全体としてどう考えるかという、とりわけその中での米軍基地の果たす役割ということだと存じますが、そもそも日米安保条約は、五条、六条をごらんいただきますと、その目的とするところは、第一には、日本の安全を守る、そのために米国はちゃんと米国としての役割を果たしていくし、米国がその役割を果たしていくときに必要なファシリティーズとして、その一つとして日本側は施設・区域の提供、つまり基地の提供をする、こういうことになっております。それからまた、それは決して日本の安全を守るという目的だけではございませんで、いわゆる極東の地域と言われる地域の平和を守るという面におきましても、その提供される基地を使用して米軍が活動するということが条約上規定されておるわけでございます。
 そういったことでございますので、この条約に基づいて米軍に提供される施設・区域というものは、我が国の安全を守り、そうしてまた我が国周辺の極東地域の平和を守っていくという上で大きな役割を果たしている。そういった意味では、日本がそういったものを提供するということは、日本としても、自分の、みずからの安全と同時に、周辺の地域の平和にもその限りにおいて役割を果たしている、こういうことが言えるのだ、こう思います。