私どもといたしましては、わかりやすく国民の皆さんに親しみやすい広報をモットーにいたしまして、行政各般にわたる政府広報を実施しておるわけでございまして、先生のお言葉ではございますけれども、かなりの効果が上がっているというふうに確信しているところでございます。
 それから政府広報の測定方法につきましては、民間の視聴率の調査でございますとか放送モニター制度等を活用いたしまして、広報の効果を把握しているところでございます。たとえば総理府提供のテレビ番組の視聴率を例にとって申し上げますと、五十六年の四月から五十七年の二月までの十一カ月間の平均でございますが、これがおおむね三％程度になっております。番組内容等によりましては若干の相違もございますが、高いものは一五％の視聴率を上げているというものもございます。
 なお、政府広報番組はいわゆる教養・教育番組の範疇に入ると思われますが、一般的には娯楽番組等と異なりまして教養・教育番組の視聴率というのは大体三％程度が確保できればまずまずの線というふうに実は承知いたしておるところでございます。
そこで、これはよけいなことですが、この間私は、ＮＨＫの番組に「クイズ面白ゼミナール」というのがございますね、ＮＨＫのこれは番組ですが、夜八時からやっている。これの三月十八日の番組を見ておりましたら、一日の日本の情報量というのはどのぐらいあるか。カラーテレビに直してこれ計算されているんですが、一日カラーテレビ十八時間だそうでありますが、これを雑誌に直すと二百ぺ−ジの雑誌十一冊分に該当するというんですね、このときの説明では。
 そこで、いまあなたからテレビ、新聞、雑誌等ひっくるめて中身、内訳、いま資料がないと言うから聞きませんけれども、一体これだけ情報網が発達してマスコミも発達しているときに、広報室でこういうことをやらなければ政府の考え方が国民に浸透しないんだろうか、私はどうもその辺のことに少し疑念を持ってきているわけです。加えて、あなた方はテレビとラジオに使っているのは五十一億四百万というんですが、一体この効果の測定をやったことはありますか。一体視聴率がどれぐらいで、どんなこれ効果が上がっているんでしょうか。私はきょうこれはわずか一誌ですけれども、週刊新潮のこれは三月二十五日号、「視聴率ゼロ 行革の盲点政府広報番組」−こんなものはやめなさいというのがこの中身ですけれども、一体総理府の広報室でこれだけの金をかけてどんな効果があるとあなた方は測定しているのか聞いておきたい。
昭和五十六年度について申し上げますと、テレビ、ラジオ等の電波媒体が五十一億四百万でございます。それから週刊誌、月刊誌それから新聞の記事下等の活字媒体でございますが、五十六年度が三十九億八千六百万でございます。個々の週刊誌、月刊誌別の資料はただいま持ち合わせておりませんのでございますが……。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月二十八日
    辞任         補欠選任
     成瀬 守重君     陣内 孝雄君
     山田 健一君     吉田 達男君
 五月二十九日
    辞任         補欠選任
     二木 秀夫君     関根 則之君
     松浦 孝治君     伊江 朝雄君
     吉田 達男君     山田 健一君
 六月一日
    辞任         補欠選任
     伊江 朝雄君     岡野  裕君
     矢原 秀男君     片上 公人君
 六月十一日
    辞任         補欠選任
     片上 公人君     矢原 秀男君
 六月十五日
    辞任         補欠選任
     下村  泰君     西川  潔君
 六月十七日
    辞任         補欠選任
     矢原 秀男君     太田 淳夫君
     西川  潔君     下村  泰君
 六月十八日
    辞任         補欠選任
     守住 有信君     吉川 芳男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         粕谷 照美君
    理 事
                尾辻 秀久君
                斎藤 文夫君
                大森  昭君
                中村 鋭一君
    委 員
                岡野  裕君
                沢田 一精君
                陣内 孝雄君
                平野  情君
                吉川 芳男君
                國弘 正雄君
                三重野栄子君
                山田 健一君
                太田 淳夫君
                吉岡 吉典君
                足立 良平君
                下村  泰君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  渡辺 秀央君
   政府委員
       郵政大臣官房長  木下 昌浩君
       郵政省放送行政
       局長       小野沢知之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        大野 敏行君
   説明員
       厚生省社会局更
       生課長      松尾 武昌君
       会計検査院事務
       総局第四局長   白川  健君
   参考人
       日本放送協会会
       長        川口 幹夫君
       日本放送協会副
       会長・技師長事
       務取扱      中村 好郎君
       日本放送協会理
       事        堀井 良殷君
       日本放送協会理
       事        沖  清司君
       日本放送協会理
       事        中野 正彦君
       日本放送協会理
       事        諏訪 恭也君
       日本放送協会理
       事        安藤 龍男君
       日本放送協会理
       事        中村 和夫君
       日本放送協会会
       長室〔経営計画〕
       局長       黒川 次郎君
       日本放送協会財
       務企画局長    岡  晴彦君
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  本日の会議に付した案件
○日本放送協会平成元年度財産目録、貸借対照表
 及び損益計算書並びにこれに関する説明書
○日本放送協会平成二年度財産目録、貸借対照表
 及び損益計算書並びにこれに関する説明書
○継続調査要求に関する件
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