午後一時開会
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   委員の異動
 一月二十七日
    辞任         補欠選任
     石井 一二君     和田 教美君
 二月二日
    辞任         補欠選任
     荒木 清寛君     中川 嘉美君
 二月三日
    辞任         補欠選任
     中川 嘉美君     荒木 清寛君
 二月八日
    辞任         補欠選任
     北村 哲男君     川橋 幸子君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         沢田 一精君
    理 事
                大木  浩君
                細谷 昭雄君
                松前 達郎君
                木庭健太郎君
                上田耕一郎君
    委 員
                上野 公成君
                岡野  裕君
                佐々木 満君
                林田悠紀夫君
                宮澤  弘君
                矢野 哲朗君
                及川 一夫君
                川橋 幸子君
                志苫  裕君
                荒木 清寛君
                中西 珠子君
                和田 教美君
                田  英夫君
   事務局側
      第一特別調査室
      長         志村 昌俊君
   参考人
       埼玉大学教授   下村 恭民君
       読売新聞解説部
       次長       杉下 恒夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国際問題に関する調査
 （二十一世紀に向けた日本の責務－アジア太平
 洋地域の平和と繁栄に向けて－について）
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以上で青島幸男君の質疑は終了いたしました。（拍手）
 これにて平成七年兵庫県南部地震災害対策に関する集中審議は終了いたしました。
 明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後六時二十八分散会
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通信機器が非常な発達をしておりまして、各家庭にそのうちには有線放送で相互通信もできるような事態になると思うんですね。そうなりますと、家庭にいながら主婦の方がテレビの画像を見ながら品物を選んで、キーを打つだけで金融機関に支払いの決済もできるというようなことになる。こういう時期を迎えておりますので、東京にすべてのものが集中するというよりは、各地に分散していながら、そういうネットワークでもってコンピューターと結んで、先ほど官房長官はシミュレーションのお話をなさいましたけれども、ああいうふうに、集まってこなくても個々に別々な場所にいても仕事ができるというような事態もそんなに遠くない将来に来るはずですね。
 そうなったときに、やっぱり司法、行政、立法、あるいは金融も流通も全部東京に集中している、しかも霞が関から永田町かいわいに集中しているということになりますと、この辺であの十七日の地震のような規模のものが直下型で起こったときのことを想像しますと、それこそ身のももよだつ思いがしますね。
 ですから、やっぱりここに一極に集中するということを何とか排除していく方途を見つけなきゃならないし、コンピューターとネットワークによってその萌芽も今見えているというような事態でありますので、何とかその方向で分散させるとか、機能を分散させるあるいは情報を分散させる、何かあったときにはそれぞれが相互に連絡し合いながら的確に反応できるという格好に御検討いただきたいということを切に要望いたしますし、それともう一つは、毎日お忙しいお体ですから、ぜひ御自愛いただきますように申し上げます。

 第四に、米の関税化を強行しようとしていることは、日本農業を崩壊に導きかねない重大問題であります
国民の食糧の安全保障の観点から、到底容認することはできません

 最後に、ガイドライン問題について述べます

 内政では財界と大企業優先、一方外交ではアメリカとの関係しか考えない自民党政治の自主性のなさは、予算委員会で重要な論戦テーマになったガイドライン論戦でも明らかになりました
ガイドライン関連法案は、アメリカの先制攻撃にも呼応して参戦する戦争法案であり、憲法九条を根本的に否定するものであります

 昨年十二月の米軍のイラクに対する先制的な軍事力の行使に、我が国がいち早く支持を表明した問題は、我が党などの追及によって、国連無視、国際法違反の米軍の武力攻撃にも、日本政府が協力する姿勢を浮き彫りにいたしました
米軍は違法な軍事力行使を行わないという、現実離れの前提に立ち、米軍の武力行使に協力するということは、国際社会と世界の平和に対する極めて重大な挑戦であります

 さらに政府は、他国の内戦やクーデターも周辺事態になり得ると答弁するなど、まさに周辺事態には何らの限定もないことも明らかになりました
日本が行う後方地域支援は、幾ら政府が、武力行使とは一体にならない範囲で行うものとごまかそうとも、国際的に見て戦争行為そのものであり、相手からの攻撃対象になることも既に明らかであります

 安保条約の枠内とするなどの修正を施しても、これらの問題は何ら解決をいたしません
日本共産党は、国会での徹底審議と国民の大運動によって、この戦争法案を廃案にするために全力を尽くすものであります
（拍手）
 小渕内閣の予算案が示すものは、不況打開にもまた財政危機打開にも、何らの真剣な検討も対策もとることのできない、自民党政治の完全な破綻の姿にほかなりません

 なお、民主党提案の組み替え動議は、賛成できないことを述べておきます

 内政でも、外交でも、既に自民党政治の行き詰まりは、覆い隠しようのない事態であります
小渕内閣に、これらの危機を国民本位の立場に立って打開する資格も能力もない以上、国民に信を問い、解散・総選挙を行う以外にはありません

 私は、このことを強く要求して、反対討論を終わるものであります
（拍手）