これより会議を開きます。
 この際、小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
 エネルギー、基礎素材及び鉱物資源に関する諸問題を調査するため小委員二十名よりなるエネルギー、基礎素材及び鉱物資源問題小委員会
並びに
 流通に関する諸問題を調査するため小委員二十名よりなる流通問題小委員会を、それぞれ設置することにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で趣旨の説明聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ります。
 次回は、来る十六日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時九分散会
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次に、内閣提出、土地区画整理法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。始関建設大臣。
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 土地区画整理法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。
 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいりますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨を十分に尊重して努力してまいる所存でございます。
 ここに、本法案の審議を終わるに際し、委員長初め委員各位の御指導、御協力に対し深く感謝の意を表し、ごあいさつといたします。どうもありがとうございました。（拍手）
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起立総員。よって、大塚雄司君外五名提出の動議のとおり附帯決議を付することに決しました。
 この際、始関建設大臣より発言を求められておりますので、これを許します。始関建設大臣。
ただいま議決いたしました法律案に対し、大塚雄司君外五名より、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党及び新自由クラブ・民主連合の六派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を求めます。大塚雄司君。
起立少数。よって、木間章君外五名提出の修正案は否決されました。
 次に、原案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、木間章君外五名提出の修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
その際両大臣からは、真剣に改善に取り組むと。しかもその際に私は、五十七年度から実施できるものについても指摘をしました。そしてそのことについては納得をし、約束をされたのでありますが、この約束の中で、五十七年度にどの程度実行されるような御配慮をいただいたのでしょうか、このことをお伺いいたします。
この前の臨時国会で安恒さんからいろいろ御指摘があり、また政府に改善措置の御要請がございまして、それを十分踏まえまして、まだあれから時間はそう経過いたしておりませんが、できるだけのことを進めたいと、このように考えておるところでございます。
私は、国民のための行財政改革の推進問題にしぼって、かなり重点的にまずお聞きをしたいと思います。
 総理並びに行管長官には議事録を差し上げておりますが、私は昨年の行革国会の中で、特殊法人の改革が大事だということの論議を重ねました。そして私が指摘した問題に対しまして両大臣は、傾聴に値すると言われておりますが、その気持ちには総理並びに行政管理庁長官お変わりはございませんか。
情報公開の問題は、国民世論の動向等から見ましても前向きで対応をする必要があると、こう考えておりまして、政府におきましても、五十五年五月の閣議で情報提供に関する改善措置というものを決めたわけでおりますが、しかしこれでなお十分とは考えておりません。ただいま臨調におきましても御検討いただいておる問題でございますから、その答申を待ちまして、根本的なこれに対する政府の方針を狭めたいと、こう思っております。
お答えいたします。
 上級職には甲と乙と区分がございまして、それぞれ幹部職員として採用いたしておりますが、採用する人数が少ない関係上、ここにお示ししましたように、採用率は非常に高くなっております。それから甲に比べますと乙は若干その率が下がってきております。
 近年、私どもが採用する職員の試験区分で申しますと、中級の比率が非常に高くなっておりまして、ここでもお示ししましたように、五十七年度の場合は中級職で二十七名。甲が八名、乙が八名、これに対しまして中級は二十七名採用いたしております。したがいまして、比較的大量に採用するわけでございますが、中級職の場合は非常に採用が近年苦しくなっておりまして、採用率が非常に低くなってきております。その理由は、私どもの官庁だけの問題ではなくて、この試験制度に根差す点もあろうかと思うわけでございますが、といいますのは、中級職というのは、短大卒の資格の者が受ける試験でございますが、近年は大学卒の者が受験をいたしまして、そして官庁に入ってまいります。したがいまして、世間の景気の動向などに左右されまして、その受験者の数がふえたり減ったりするような傾向もございまして、非常に中級職の採用が困難になってきております。これは一般的な傾向でございます。