これより会議を開きます。
 内閣提出、新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案、鉄道整備基金法案及び全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。
 順次趣旨の説明を聴取いたします。村岡運輸大臣。
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 新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案
 鉄道整備基金法案
 全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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これにて宮地君、山田君の質疑は終了いたしました。
 次回は、来る二十五日午前九時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時三十九分散会
そういう事態にならないためにも、冒頭以来申し上げましておりますとおり、ぜひひとつこの和平への重大な兆し、重大な展開というこのチャンスを逃さずに、日本国外交にありましても最大限の御努力を外務大臣に特段にお願いを申し上げまして、質問を終わらせていただきます。
具体的に、例えばどういう行動があった場合にどういうことになるのかというのは、ただいまの問題は私は余りに仮定が多いという感じがいたしますのでございますが、いずれにいたしましても、安保理決議六七八の上で申し上げれば、ここにございます目的、すなわち、これは具体的に申し上げれば、クウェートの解放あるいはイラク軍のクウェートからの撤退、それからクウェート正統政府の権威の回復、それからこの地域における国際の平和と安全の回復ということだろうと思いますが、それを目的としております限りにおいては、そのあらゆる必要な手段をとるということになっておるわけでございます。
 他方、先ほども申し上げましたように、米国それから英国もそうでございますが、この武力行使を行いましたときに、安保理に対しまして正式な通告の中で、この武力行使の目的はこの六七八の目的であって、イラクの破壊とかあるいはイラクの占領、それからイラクの分割というようなものを目的としているものではないということを言っております。
それではもう一つ確認でございますが、私のちょっと聞き方、こちらも交通整理できておりませんで失礼いたしましたが、決議六百七十八号に容認されている一つの形として、バスラあるいはバグダッド、そこに地上戦の結果として多国籍軍が進攻するという形は、これは決議の範囲内だと、それはわかりました。
 そしてもう一つは、占領政策ですね。私がさっきザ・タイムズの記事を引用して伺いましたのは、そこに軍民合同行政機関というものを設置するということは、まさにこれは進攻ということと占領政策ということと、それは明確に違うんだということですね。それは今事実関係を確認中だというふうにおっしゃいましたけれども、それは確認してもしなくても結構ですから、仮に軍民合同行政機関をバスラ、そしてバグダッドに、仮に地上戦が進んでいった結果としてそれを置くというようなことになった場合に、それは決議六百七十八号に容認されている事態ではない、こう理解してよろしいのですね。
多国籍軍の一国である米国の外交を預かる国務長官と、それから多国籍軍に参加をしていない、しかし国連決議を採択するに際しては賛成をしたソ連、この両国の外相の共同記者会見の文章がここにございます。それにはこのように両国外相は言っております。「イラクがクウェートから撤退する旨明白なコミットメントを行えば、戦闘行為の停止が可能であると引き続き信じる。両国外相はまた、かかるコミットメントは安保理諸決議の完全履行につながる即時かつ具体的な行動によって裏付けられねばならないと信じる。」現在調停をやっているソ連の外務大臣がこのような共同声明を出しているわけでありますから、基本点というものは、また、原点というものは米ソとも一緒だろうと思います。
 ただ、今委員が御指摘のように、この安保理の六百七十八の中にあります今お示しになられましたパラグラフのところ、これにつきましても、私は先般のソ連訪問に際して、ゴルバチョフ大統領及びべススメルトヌイフ外相に対して質問をしましたときに、明らかに六百七十八の決議をソ連は支持するということを明快に言われておりまするから、ただいま近ア局長が御答弁申し上げた解釈というものは、この両国の外相の共同声明によって裏づけられていると認識をいたします。
来年の入試の時期までに、この点についての文部省の特段の努力、是正の措置を私は強く求めます。
 さて、時間ですから、最後に一言、これは大臣に私は要望したい点があります。
 去年三月三十一日にこの法案が出されましたときに、日本衛生学会ＡＩＤＳ問題検討委員会が厚生省に要望書を出されております。その中で、
 法案の最大の目的は、ＡＩＤＳ抗体保有者の動態を把握することであり、そのためには、キャリアの協力が絶対に必要である。しかるに同法案は、以上の目的のためキャリアの届け出を義務付けている。現在まで潜在的キャリアの同法案に対する反応をうかがうと、この条項はむしろ、キャリアを地下に潜らせ、その協力を得ることは出来ないと思われる。キャリアが潜在化した時、残るのは医療機関から離れることの出来ない血友病者である。現在すでに見られるように、かかる人々に対する社会的差別が助長される恐れも認められる。
私は、このエイズ、血友病患者もそうですし、そうでない方々も、死に至る病であるエイズによって脅かされているという点では同様です。そしてこの衛生学会の要望書もございます。ですから、同性愛などハイリスクグループについては、この管理的法案を適用していいということには全然ならないと思う。先ほど田中慶秋議員も言われましたが、エイズに対する救済、補償の措置は、補正予算の措置として行うことが十分に可能です。そういった立場からすれば、私はこの法案を内閣が撤回されることを強く求めて、私の質問を終わります。ありがとうございました。