オウム真理教によります組織的な犯罪につきましては、検察当局におきまして、地下鉄サリン事件等の解明のため、東京地方検察庁を初めといたしまして各検察庁におきまして十分な捜査体制を整え、警察当局との連携を保ちつつ鋭意捜査を行ってきたところでございまして、これまでに殺人、同未遂罪等で多数の者を公判請求しているところでございます。
 今後とも、オウム真理教にかかわる各般の不法事犯の捜査を通じまして、この事案の全容を解明することはもちろん、その公判活動にも全力を傾注していくものと承知をいたしております。
 一方、公共の安全を確保するという観点からは、破防法による団体活動の規制ということも考えられるところでございます。しかしながら、破防法の適用につきましては、これが国民の基本的な人権にも重大な関係を有するものでございますので、法と証拠に基づいて厳正かつ慎重に対応すべきものと考えております。
ただいまから予算委員会を開会いたします。
 予算の執行状況に関する調査を議題とし、経済及び外交等に関する集中審議を行います。
 質疑者等はお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 それでは、これより質疑を行います。上野公成君。
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次回は、来る十一月一日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前九時五十三分散会
次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 国会等の移転に関する件調査のため、来る十一月一日、参考人として慶応義塾大学経済学部教授島田晴雄君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御発言もないようですから、建設省、北海道開発庁、沖縄開発庁、国土庁、住宅金融公庫、北海道東北開発公庫及び沖縄振興開発金融公庫の決算の審査はこの程度といたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時四十三分散会
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御説明申し上げます。
 御指摘のとおり、山原というのは我が国の野生生物保護上特に重要なところと理解をいたしております。従前より、私どもレッドデータブック等の中で調査を続けておりますが、特に来年度よりこの地域の生態系、動植物を含めた調査を多様性調査の一環として改めて着手したいというふうに思っております。
 なお、ノネコ、マングース等の移入種につきましては、現在のところ山原まで入っているというふうには確認いたしておりませんが、今後とも注意深く調査等を続けていきたいというふうに思っております。
ありがとうございました。
 私も沖縄を随分見ていますけれども、ここは行っていませんが、随分やはり本とは違います。
 自然破壊は人間にとって大きな問題です。森林の伐採が森という天然の貯水池をなくしてしまい、干ばつ時には水不足、そして豪雨には大洪水を起こしているということです。そして、なぜ復帰後の自然破壊がひどいのか。それは沖縄開発庁を通じて流れ込んだ多額の国家予算、特に土木事業、それから今の森林なんかの事業ですが、そういった問題で森林が皆伐されているために急速に自然が失われているという指摘がこの一冊全部の中に書いてあります。天然林を手入れしてよくなっているというふうには非常に理解しにくいことがあります。
 環境庁に伺いますけれども、絶滅危惧種のヤンバルクイナやノグチゲラの個体数の減少について調査を行っていらっしゃるかどうか、それから予算はどの程度なのか、それから猫など外来種を駆除することはできないのか、この点を環境庁に伺いたいと思います。
お答え申し上げます。
 先生御指摘の育成天然林施業というものがございますけれども、流域森林総合整備事業におきます育成天然林施業、これは天然林を天然力を活用いたしまして的確に更新いたしますとともに保育作業を実施する、こういうことによりまして森林の持ちます諸機能を維持増進するということを目的として実施しているところでございます。
 御指摘の沖縄県におきましては、北部の地域におきまして森林の多くが戦後の手入れ不足等によりまして小径木が密生じた株分となっているということから、育成天然林施業によりまして森林造成を実施してきたところでございます。
 今後とも、野生生物の生育環境等の保全、これには留意して施業を行うよう指導してまいりたいと思っておるところでございます。
ありがとうございます。本を書いておいてよかったと今思っているところです。
 例えばエコロードといいますのは、ネズミとかそれからいろんな動物がその道を通れるようなトンネルがございましたり、それから小さい階段があったりするんですが、循環ということからいいますと、そういう動物たちが人間の道のようなところを果たして使ってくれるかどうか。長良川の急遽なんかも同じですけれども、果たして魚がそういった人間のつくった道を行くのかどうかこれも大変疑問でございます。
 やはり生物多様性という形での本当のエコロードというのはむしろ、これはちょっと伺いたいことなんですけれども、オオヒシクイというこれはガンの一種ですけれども、もうガンが関東には来なくなりました。それは今度圏央道が建設されるところが唯一の生息地です。そこを外してあげるぐらいの思い切ったことをなさることが建設省としては価値の転換を示してくださることだろうと思いますが、いかがでございましょうか。
今、農林大臣からお話がございましたことで尽きるんではないかと思いますけれども、私は、ウルグアイ・ラウンド合意を受け入れた後の国際環境の厳しさの中で、これから日本の農業、農村をどう守っていくかということは大変やはり大きな課題だと思いますね。
 これはいつも言うんですけれども、単に農村、農業だけの問題ではなくて、国民全体が考えなきゃならぬ課題だ。どのような事態になろうとも、安全な食糧を安定的に供給できるような体制というものをつくっていくことは大事なことだし、同時に、それは単に生産者だけではなくて消費者の立場にとっても大事なことだし、同時に、農村というのは単に食糧を生産しているというだけではなくて、やはり自然環境を守るとか水の問題とか、いろいろな意味で公益的な役割も果たしておるというようなことを考えた場合に、その農村をどう守っていくかというのも大事な国民的な課題だというふうに理解をして、そういう立場から私どもはこれからの農業政策というものを考える必要があるというふうに思っております。