あと四万トンぜひ売れるように、食糧庁長官、特にお力添えをお願いします。
 それから小島さんね、その基金の存在は知っているんです。十四億お金があることも知っているんです。ところが、十四億の資金では間に合わないというふうに聞いているんです。その場合はどうしますか。いまあなたの御答弁を聞いている限りにおいては心配ない、規格外表の価格差補てんはするよというふうに受け取ったけれども、しかし、その金が十四億しかない、基金に。それが足りない場合はどうしますか。
規格外表の買い入れの件かと存じますが、本年度北海道の生産二十二万トン程度のうち等外表、これも品質上多少悪い方でございますが、これら五万トンを含めまして政府の買い入れは約十五万トンをいま予定いたしておるわけでございます。御指摘のございました規格外表は約八万トン程度発生するんではないかというふうに私ども承知いたしております。
 ただ、その品質上お話がございましたように、製粉の適正等から見まして主食としては不適でございますので、これ自体を主食用としての買い入れは困難でございますが、食糧庁といたしましては、えさなり飼料用なり、あるいはしょうゆ等の醸造等の用途に振り向けるべくただいまホクレンなり全農を指導いたしまして、新しいこうした需要の分野の開拓に努めております。八万トンのうち現在のところ四万トン程度販売のめどがついておりますので、さらに私ども協力いたしまして関係団体等指導してこの処理を進めたいと、このように考えております。
規格外の麦につきましては、昭和五十二年度におきまして規格外表が出た場合の価格補てんを行う基金を創設いたしておりまして、その残額が現在約十四億円ばかり残っております。現在検査が進行するにつれまして規格外表の発生数量もおいおい明らかになってきておりますので、残っております資金の限度におきましては補てんを実施する考えでございます。
その次に、規格外の麦です。規格外の麦の価格差補てんができないかどうか。それから麦は政府置い上げでない、お米と違って政府置い上げでありませんので、そういう品質の悪い麦の販売ですわね、この販売に政府は力をかしてひとつやってもらえるかどうか、このことをお尋ねいたします。
説明はよろしゅうございますから、質問よりも答弁の方が長くて時間がなくなっちゃいますから。できないということがわかりました。非常にかわいそうだと思うわけです。これは制度としてはしようがないと思うんです。
 そこで、次にお尋ねしたいのは、この麦が非常に品質が低下しているでしょう。この品質のうんと低下した麦を、これをいわゆる共済における減収と、これは共済に入ってないのはいたし方ないとして、共済に加入しておる麦であっても品質が非常に低下しておるものがありますね。これはやっぱり減収とみなすところの特別措置をとれないかどうかということをお尋ねしておきます。
北海道で水田再編利用の関係といたしまして水田の麦の作付面積が急激に増加してまいったわけでございますが、川村先生御指摘のように、共済の加入の割合が約八％程度でございまして、今回の災害によって共済によって救済し得ない気の毒な農家が多数出だということは大変私どもも困った事態であると思っておりますが、共済の制度の仕組みといたしまして、共済制度の枠内でこの問題を処理するということは何ともいたし方のない問題でございますので、共済、できるだけ適正に麦が引き受けられるように指導をしていくということで対応してまいる考えでございます。
この合併法案御審議の際にもはっきり申し上げておったところでございまして、特に二つの目的の違う事業団が、それぞれ沿革を持ちながら一緒になったという経緯もありまして、いま理事長から御答弁申し上げましたように、当委員会から御指摘を受けたような点も十分配慮しながら改善を図って、そして一本化された事業団としての新生のスタートにふさわしい内容の体系をつくってまいろうということで努力をいたしておるわけでございます。もう少し時間をかしていただくというふうにしなければならないんじゃないかと。なかなかやはり具体的な問題を一本化していくということは、新たにつくるよりも時間と努力を要するということもひとつ御理解いただいて、事業団の方にも私の方からも厳しく要請をいたしているところでありますので、ひとつそのようなふうに御理解をいただきたいと、こう考えます。
私は、日米安保条約を肯定してきた政党の一人として、アメリカに対して非常に大きな信頼を寄せ、アメリカを一つのパートナーとして見ながら、日本の防衛に対しても、米軍に対して大きな依存をしておるわけです。そういう米軍がこういうようなことをやってくれたということになりますと、これは信頼といいますか、そういうものに非常に大きな影響を及ぼすと言わざるを得ないわけでありまして、今後そうした問題についてやはり率直に、アメリカも日本に対して、悪かった点は悪い、あるいはこういう点はこういう事情があったんだということを国民の前に明らかにされることが必要であると思うのですが、それに対して外務大臣、今後どのように取り組んでいかれるか、その決意のほどを聞かしてほしいと思うと同時に、相当厳しい態度で臨んでほしいということをひとつ要望しておきたいと思います。
 それからもう一つ、時間がございませんから、防衛庁長官にお伺いしておきたいわけでありますが、せんだってもソ連の潜水艦が事故を起こして、そして、日本の制止その他ももうお構いなしに堂々と曳航していかれた、日本はただ指をくわえてながめているだけという事件がありました。このことから考えてみましても、日本周辺海域には、米ソの原潜が相当な数でいろいろな行動をしておることが想像できるわけであります。そういう日本周辺海域における米ソ両陣営のこうした角逐といいますか、状況に対して防衛庁は今後どのように対処していかれるのか。これはきわめて重要な問題でありますから、防衛庁長官から一言お伺いしたいと思います。