大阪国際空港の方がおよそ国内で二千五百万人と予測をされ、二百便などのことでございます。私は、大阪空港の存廃問題につきましては、あえてきょうは触れようとは思いません。しかし、国際空港、新空港ができますと、成田の例で既に皆さんも御承知のとおりであります。国内幹線との乗り継ぎあるいは連絡を含む併用空港でなければこれは全く利用価値が半減をする、こういうことでありまして、先ほどの答弁によりますと、いわゆる足の長い路線を見込んでおる、こういう航空局長の答弁でございますが、それが確定をするのは大体いつごろになるのか、現空港の存廃の時期の問題も、確定と同時期なのか、あるいはそれ以前にもそういうことが決定をされるのか、この問題についてお尋ねをしたいと思います。
現大阪国際空港の存廃につきましては、調査の上、後ほど決定するということでございますけれども、一応収支採算の予測に当たりましては、現大阪国際空港に一日二百便の国内線を入れるという予想のもとにしております。したがいまして、国際線はすべて関西国際空港に移したいと思っております。また、大阪国際空港の取り扱いは、一日二百便と仮定しております。もちろん、これは大阪国際空港の存廃調査のいかんによって影響を受けることは、申すまでもございません。それ以外、二百便を超えます国内線につきましては、すべて関西国際空港の方において処理したいと考えております。
了解をいたしました。
 それから次に、空港機能につきまして、先ほども御質問がございました。関西新空港の航空輸送需要予測につきましては、収支試算の中で開港時の六十八年当初では、およそ国際旅客が九百万人、国内旅客が一千百万人と予測をされております。この数字は、現大阪の国際空港、伊丹空港との機能分担について、どのような計算をされたのか、両方について数字を説明してください。
大阪府では、いわゆる南大阪の湾岸整備事業ということで前島構想というものを計画いたしております。これには島のタイプなりあるいは沖出しタイプというものがあるのですが、これの地点と今回のこの五キロ地点、これは余り関係がないと思われるのでありますが、今、航空局長がおっしゃられましたいわゆる滑走路の標点といいますか、これは例えば空港計画案の中でいいますと、とりあえず先につくられます三千三百メートルのＢ滑走路ですね、これの中心点と考えてよろしいのですか。
この空港の位置、それからもう一つは滑走路の方向でございますけれども、これはやはり空港の計画の基本でございます。これがどうあるべきかということにつきまして、航空審議会の答申を得たわけでございまして、答申の中心もここにあるわけでございます。泉州沖五キロの位置が最適という御答申に基づいて計画を詰めてまいったということでございます。
 この具体的な位置につきましては、先生も御指摘のように、政令で決める、こういうふうになっておるわけでございます。通常は、政令で決めますときには、地方公共団体の名称で決めるわけでございますけれども、何しろ地先海面でございますので、所属がまだはっきり決まっておりません。したがいまして、これは今後、この政令で決める段階でそれが決まりますれば、そういった通常の位置の標示の仕方になろうかと思いますけれども、しかしながら、それが決定いたしません場合には、私たちといたしましては、空港の標点、通常は滑走路の中心線でございますけれども、その場所を示すわけでございまして、これは所属する市町村で標示ができません場合には、正確な緯度、経度というふうな標示で明らかにいたしたいというふうに考えておる次第でございます。この緯度、経度につきましては、私たち、この答申に基づいてさらに調査の結果、いわゆる三点セットという形で示して、オープンにしている場所がございますが、おおむねその地点というふうに基本的には考えておる次第でございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月十六日
    辞任         補欠選任
     三治 重信君     小西 博行君
 五月十七日
    辞任         補欠選任
     上田  稔君     板垣  正君
     小西 博行君     抜山 映子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長        大河原太一郎君
    理  事
                岩上 二郎君
                真鍋 賢二君
                志苫  裕君
    委 員
                井上  孝君
                板垣  正君
                加藤 武徳君
                上條 勝久君
                古賀雷四郎君
                出口 廣光君
                松浦  功君
                吉川 芳男君
                秋山 長造君
                小山 一平君
                佐藤 三吾君
                中野  明君
                原田  立君
                神谷信之助君
                小西 博行君
                抜山 映子君
   国務大臣
       自 治 大 臣  田川 誠一君
   政府委員
       自治大臣官房長  矢野浩一郎君
       自治大臣官房審
       議官       田井 順之君
       自治大臣官房審
       議官       津田  正君
       自治大臣官房審
       議官       土田 栄作君
       自治省行政局公
       務員部長     中島 忠能君
       自治省財政局長  石原 信雄君
       自治省税務婦長  関根 則之君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
   説明員
       大蔵省主計局共
       済課長      坂本 導聰君
       厚生省年金局年
       金課長      山口 剛彦君
       自治省行政局公
       務員部福利課長  秋本 敏文君
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  本日の会議に付した案件
○地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
 提出、衆議院送付）
○地方公共団体関係手数料に係る規定の合理化に
 関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○昭和四十二年度以後における地方公務員等共済
 組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一
 部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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