いろいろお話をいただいたわけでありますが、まことにごもっともな御指摘だろうと思います。ここのところへ参りまして死者がまた一万人を超えてきておる、これは大変な事態だと思います。それには先ほど来いろいろお話がございますが、それなりの原因等が指摘をされておるわけでございますから、それに的確に対応をすることが必要だと思います。私は、基本的には社会経済情勢なり世の中のあるいは国民の生活の仕方、そういうものが基本的に変化をしてまいりますから、そういう大きな流れをとらえてそれにこたえるような対策が必要だろうと思います。
 例えば、高齢者の事故が多いと申しますけれども、それはそのとおりでありますが、これからの日本はまさに高齢化社会ですから、これはもう高齢者がふえるという前提で対策を立てていかなければなりませんし、あるいは夜間の事故が多いと申しますけれども、これも夜間生活あるいは活動をするという人たちがこれからふえてまいりますから、そういう世の中の流れというのを前提にして対策を講じていくことが必要だろうと思います。
 それから一番大事なのは、私どもも地方庁で本当に苦労するわけでございますけれども、いかにしてこれが徹底をするかと申しますと、これは官、民と申しますか、そういう幅広い人たちの御協力あるいは連絡がうまくなければこれはいけない。官、民、特に民の団体、あるいは御指摘ございました個人、こういう方々にも御理解と御協力をいただかなければならない、そういう意味で、的確な対応策をつくると同時に、常に国民運動的なものを継続してやっていく必要があるのではないか、こう私は思っております。
 今、次の五カ年計画に向けていろいろ検討中でございますが、専門家の皆さん方の御意見も十分踏まえて対処してまいりたい、このように考えております。
我が国の道路が、歴史的に申し上げまして、確かに人の歩く道であったところに車が混入してきているというのは事実だと思います。御指摘のとおり、市街地、特に住宅地区内におきまして、地域に用のない通過交通が多数あるということは交通安全上の観点から好ましくないと考えております。
 このため、これまでも抜本的な対策といたしまして、通過交通が市街地に流入しないように、都市周辺部におきましてはバイパスや環状道路の整備、あるいは都市内におきましても骨格となるような道路の整備を推進してきております。また、このような道路に囲まれた地域につきましては、住宅地域において通過交通が中に入らないように、コミュニティー道路あるいはロードピアというような事業によりまして歩行者や自転車の安全な通行の確保、あるいは景観等にも配慮した快適な通行空間の創造に努めているところでございます。今後とも、このような人と車の調和した道づくり、暮らしやすい町づくりについて配慮をして、一層努力をしてまいりたいと思います。
 さらに、ニュータウン等についての御指摘もございました。こういうニュータウン等につきましては、通過交通が排除できるように、この中に流入してこないような道路網の考え方等もございますので、そういうものを十分活用して今後とも進めてまいりたいと思います。
建設省の方からちょっとお答えさせていただきます。
 御指摘のように、路上駐車による交通事故や交通渋滞の防止のため、市街地においては商店街など沿道の土地利用の状況によっては荷物の積みおろしのためのスペースの確保が必要であると考えております。従来より、都市内の道路整備に当たりましては、このような地区において貨物の積みおろしにも利用できるよう停車帯の設置に努めておりますが、実態といたしましては、停車帯が設けられております道路というのは少ないのが状況でございます。また、駐車場への対応は基本的には路外駐車場の整備によってなされるべきものと考えておりますが、沿道の土地利用により、路外駐車場の整備のみでは対応できない短時間駐車需要が存在していることもまた事実であります。
 このため、このような短時間の駐車需要に対応し、秩序ある駐車を誘導し、安全で円滑な道路交通を確保するため、平成三年度から特定交通安全施設等整備事業において路上駐車施設の事業を導入することとしております。道路のスペース等の面から見まして可能な地域につきましては、このような事業を活用して整備を進めていきたいと考えております。
  午前十時十三分開会
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 平成三年十一月五日議長において本委員を左の
 とおり指名した。
                石原健太郎君
                梶原  清君
                片山虎之助君
                斎藤栄三郎君
                下稲葉耕吉君
                鈴木 貞敏君
                関口 恵造君
                田中 正巳君
                藤田 雄山君
                前田 勲男君
                松浦  功君
                村上 正邦君
                岩本 久人君
                上野 雄文君
                粕谷 照美君
                久保  亘君
                渕上 貞雄君
                本岡 昭次君
                安永 英雄君
                猪熊 重二君
                白浜 一良君
                橋本  敦君
                山中 郁子君
                笹野 貞子君
                田渕 哲也君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石原健太郎君
    理 事
                片山虎之助君
                下稲葉耕吉君
                前田 勲男君
                上野 雄文君
                渕上 貞雄君
                猪熊 重二君
    委 員
                梶原  清君
                斎藤栄三郎君
                鈴木 貞敏君
                関口 恵造君
                田中 正巳君
                松浦  功君
                岩本 久人君
                粕谷 照美君
                久保  亘君
                本岡 昭次君
                安永 英雄君
                笹野 貞子君
                田渕 哲也君
   事務局側
       常任委員会専門  竹村  晟君
       員
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  本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
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   〔斎藤栄三郎君委員長席に着く〕