現在の原子力委員会の原子力開発利用長期計画におきましても軽水炉の位置づけは、軽水炉は発電用原子炉として世界で最も広く利用され、今後とも長期間にわたり我が国の原子力発電の主流となる炉型であると位置づけられております。
 ＦＢＲ原子炉の開発の最終目的、目指すべき姿は、それは高速増殖炉でございますが、その高速増殖炉が実際に実用化される段階におきましては、安全性は当然のことでございますが、信頼性あるいは経済性につきましても現在の軽水炉と少なくとも競合できることが必要でございます。そう考えますと、特に経済性につきましては、フランスのスーパーフェニックスが二・三倍の建設費、フランスの軽水炉に比べて二・三倍、こう言われております。これを行く行くは一倍に近いところまで革新的な技術によって経済性を向上さしていく必要があるわけでございます。我が国におきましてもこれと同様な努力をたゆまずＦＢＲについて続けていく必要があるわけでございまして、ＦＢＲが実用化されるまでの間は軽水炉において、軽水炉が一層の信頼性と一層の経済性を発揮してつないでいく必要がございます。その観点から、現在の運転状況に満足することなく一層の改善努力を行う、それがしかも技術によって可能である、こういう理解でございます。
この報告書を作成するに当たっては、今の高速増殖炉の開発計画がかなりおくれるのではないか、そういうこと等も見込まれているというふうに伝えられておりますけれども、その辺はいかがですか。
プルトニウムの利用につきましては、長期計画におきましても高速増殖炉で利用するということを究極的には非常に考えておるわけでございますが、高速増殖炉が実用化するまでの間においても新型転換炉とか軽水炉とか、そういったものでプルトニウムを積極的に使っていきましょうということは現行の長期計画の中でもうたっておるところでございます。
再処理をして回収をされたプルトニウムを燃料として稼働する、そういうシステムとしては高速増殖炉の計画ということで、これは長期計画の中でもそういうことを目指して努力をしておられるという形になるわけでしょう。そうすると、なぜその軽水炉でこれをたぐというあれを考えておられるんですか。
新型炉、それからこの次世代型軽水炉につきましては、この国のプルサーマル計画に従いまして当然にその導入の段階におきましては現在の軽水炉と同様にプルトニウムをウランにまぜました酸化物燃料が使われるもの、こう考えております。
燃料にプルトニウムの利用というのは、軽水炉におけるプルトニウムとウランの混合酸化物燃料の利用、こう理解いたしますと、私どもプルサーマル計画と呼んでおりますが、これにつきましては既に国の計画に従いまして電気事業者がその第一段階の実施に向けて鋭意努力中でございます。すなわち、プルトニウムを濃縮ウランのかわりに微量入れました軽水炉燃料、燃料体自体は軽水炉の普通のウラン燃料と全く寸法も形も同じでございまして、その熱の発生する性能、特性等も全く同じものでございますが、これを第一段階といたしましては、ＢＷＲにつきましては日本原子力発電の敦賀の一号炉にＭＯＸ燃料、プルトニウムとウランの酸化物の混合燃料を二体装荷するということで、つい最近一体は輸送を終わりました。近々二体目の輸送がなされますと、ことしの五月ごろの定期検査の段階で燃料取りかえの一環としましてウラン燃料の中に二体だけ入るわけでございます。ＰＷＲにつきましては関西電力の美浜一号炉におきましてプルトニウムをまぜた燃料体四体を装荷することになっております。この燃料体は既に製造されまして発電所にあるわけでございますが、やはり地元自治体の御理解と御協力を得て進める必要がございます。
昭和五十七年六月に原子力委員会で原子力開発利用長期計画が決定されております。この中で、軽水炉につきましては「民間が中心となって、一層の軽水炉技術の向上を図っていくことが期待される。」と述べられております。私ども、この原子力委員会の基本方針を受けまして、その具体的な進め方につきまして専門家に御審議いただいて報告書がまとまったものでございます。
今のいろいろと御説明をいただいた中で、これだけでもかなりまたいろいろ伺わなきゃならない気になるというところが出てきたわけでありますが、きょうの時間配分の中ではとてもそれぞれを全部お聞きすることはできないと思いますので、ごく一部についてとりあえずちょっとまたざらにお伺いしたいと思います。
 これは科学技術庁の所管になってまいりますあれになりましょうが、原子力長期計画というのが五十七年でしたかに定められて、また今度改定されるわけですね。それとのかかわりというのはどういうふうになりますでしょうか。
  午後一時開会
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昭和六十年十二月二十四日外交・総合安全保障に
関する調査特別委員長において本小委員を左のと
おり指名した。
                安孫子藤吉君
                源田  実君
                佐藤栄佐久君
                杉元 恒雄君
                中西 一郎君
                堀江 正夫君
                久保  亘君
                黒柳  明君
                上田耕一郎君
                秦   豊君
同日外交・総合安全保障に関する調査特別委員長
は左の者を小委員長に指名した。
                安孫子藤吉君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        安孫子藤吉君
    小委員
                源田  実君
                佐藤栄佐久君
                堀江 正夫君
                久保  亘君
                上田耕一郎君
                秦   豊君
    外交。総合安性保障に  植木 光教君
    関する調査特別委員長
    小委員外委員
                大鷹 淑子君
                高平 公友君
                久保田真苗君
                田  英夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小杉 照夫君
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  本日の会議に付した案件
○安全保障問題に関する調査
 （安全保障問題に関する件）
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