ただいま総理からも真情を吐露していただきましたし、また予算編成についての御苦労も今語られたところであります。そこで、いよいよ平成十年度の予算、これから八月の概算要求等を通じておつくりになられるわけでありますが、橋本内閣としての本格的予算の編成を意味すると思っております。それだけに、従来のシーリング方式、マイナスシーリングとかゼロシーリングとか、それなりに三十有余年にわたる方式として成果を上げてきたところでありますけれども、しかし結局は、川の流れをどう細くするかあるいは太くするかとか、そういうようなものにしかならないわけでありまして、やっぱり抜本的には政策順位によって重点的なインセンティブをつけていく、そういう予算を私たちは期待をいたしております。入りをはかり出を制するは財政再建の基本的理念であります。聖域なき財政支出について御努力もいただけると聞いておるところでありますが、言うならば新たな査定システムの導入、しかも省庁別ではなくて、総理、大蔵大臣、いわば内閣の主導によるところの重要政策分野別の予算として組み立てをされていくべきではないか。スクラップ・アンド・ビルドを徹底し、予算編成にキャップ上限方式などの取り入れをお図りいただく、そういうようなことが新しい予算編成の中できっと打ち出されるんだろうなと期待をいたしておるところであります。秋には財政再建法が検討されているとも承っておるところであります。ぜひひとつ赤字国債を出さないで、めり張りのきいた、そして国民も一緒に努力をしていくよと期待できる平成十年度の予算編成をお願いいたしたいと思うところでございます。もしも御所見があれば、今も御答弁をいただいたいところでありますが、一言でも御見解をお聞かせいただきたい。
ありがとうございました。私は、先ほど、二十一世紀の日本をちょっと予測しても、ファンダメンタルズとして考えると極めてネガティブなものが次から次へと浮かんできます。しかしながら、そのネガティブなものをポジティブに変えていく、それが私は総理が今体をかけてお取り組みになっておられる改革の道だと思っておるところであります。私なりに夢と希望を持って二十一世紀の日本というものをちょっと考えてみました。確かに世界一の高齢・少子の国ではございますけれども、年寄りもそれから働く人たちもあるいは小さなお子さんも、生き生きとして活力にあふれてお互いが助け合って歩んでいける、生活をエンジョイしていける、そんな二十一世紀をつくっていかなきゃいけない。理想と現実はほど遠いわけでありますけれども、そういうものを一つのグランドデザインとして、それでは今からどうやって諸改革を進めていくかというようなことを考えていかなきゃいけないなと思っております。いずれにしても、この改革を実現し成功させるには、もちろん政治家もみずから襟を正し、改革しなければならないところは思い切って改革する。官僚も今自信を失っておりますけれども、今日まで蓄積されたノウハウの上に、二十一世紀の日本の建設に全力を尽くしていく。国民もこれまた評論家ではなくて、本当に二十一世紀のためにお互いが汗していこうよと、こういうお考えを持っていただかなきゃならないと思います。
 総理どうでしょうか。今こそテレビを通じて国民に直接今の日本の現状をお訴えになられて、特に財政事情等の姿をよく国民に知っていただいて、これからの改革を一緒に努力していこうと、こういうことをお呼びかけになられたらいかがですか。私はぜひ総理にそういう機会をつくっていただきたいと期待をいたしておりますが、いかがでございますか。
ただいま原子力施設に事故が起きました場合の国際評価についてのお尋ねがございました。このように、原子力施設におきまして事故、故障等が起こりましたときには、その度合いにつきまして一般国民にわかりやすい形で迅速に提供する、それから国際間で情報の交換を行いますために国際評価尺度というものが設けられてございます。今回の事故が発生しましたときにも、この評価尺度に倣いますと、迅速に事業者が暫定評価を行うということになってございます。しかしながら、今回の事故につきましては、現在のところ事故の正確な状況把握がまだ行われているところでございまして、レベルの確定がまだできない状況にあると承知しております。科学技術庁といたしましても、できるだけ早くこの事業者による評価が行われるように促したいと考えております。
理事長、厳しく指摘をしまして、今後、本当に安全対策には十分な努力を重ねていただきたいと思います。この問題について、科学技術庁に事務的にお尋ねをいたします。今回の事故の国際事故評価レベルをどのくらいにお考えになっているのか、お聞かせください。
一番最初に私は外務委員会で同様の質問をさせていただいたわけでございますけれども、そのときに、例えばドイツとかフランスとかといったヨーロッパ諸国を例に挙げられまして、単純労働者を受け入れたことが結果として非常に後から社会的な問題になっているというようなことを例に挙げられたわけでございます。これは日本人を説得するには非常にいい説得力のあることだと思いますけれども、しかしながら、日本のこれまでのやり方というのは非常に効率主義でございまして、それでは日本は世界に友達をつくり得ないんじゃないか。そういう立場も考慮いただきましてこの問題を前向きに検討していただきたいと、外務省だけではなくて労働省、法務省にもお願いいたしまして次の問題に移らせていただきたいと思います。
 次は、小規模援助についてなんでございます。
 私は一年前に政治の世界に入らせていただいてから、ブラジルとかそれからエジプト、フィリピン、台湾など、いわゆる日本のすぐ後に続くさまざまな国々を訪問させていただいて、それなりに勉強してきたわけでございますけれども、ＯＤＡの中での大型援助というものは金銭的にも、そして規模の点でも非常に効果も上げているし、非常に評価してよろしいことでございますけれども、しかし要請ベースによらない現地のニーズに合った援助の必要性というものも痛感したわけでございます。つまり、火事場の見舞い金と言っては語弊があるかもしれませんけれども、非常にタイミングのいい援助、それからパーソン・ツー・パーソンというんでしょうか、個人的な心の通ったというんでしょうか、相手が困っているのを見て、そしてすぐに対応するといったような、そういった金一封的な援助とか、それから一方では、現地でしかわからない、しかし現地の方では気づかないような、こうして差し上げられれば非常にいいんじゃないかと思われるような援助もあるわけでございます。
 そういうような種類の援助というのは、いわゆる日本の援助の基本でありますところの要請ベースによる援助のカテゴリーには入らないわけでございますけれども、金銭的には非常に小規模であっても効果は抜群というのがこういった種類の援助ではなかろうかと思いますが、その点についてお伺いいたします。