大和川流域の清流ルネッサンス21の状況でございますが、今お話ございましたが、平成五年に大阪府、奈良県並びに流域市町村等から成る清流ルネッサンス21協議会を設立したわけでございまして、西暦二〇〇〇年を目標とする水環境改善緊急行動計画というものを策定いたしまして、河川浄化事業や下水道事業等の各種対策をやっているところでございます。
 また、今先生お話ございましたように、各種のイベント等を通じて、流域の、地域の方々の啓蒙をやっておるわけでございますが、協議会の構成としましては、委員会がございまして、その下に幹事会があり、さらに地域分科会がある。さらに懇談会といったようなものも設けておるわけでございます。委員会そのものは年に一回程度の開催でございますが、地域分科会とか幹事会とかはかなり頻繁に開催いたしているところでございます。例えば、平成九年八月の委員会から平成十年の八月の委員会まで、ちょうど一年間でございますが、いろいろな幹事会、イベント、合わせまして十回を超える会合、集まりもしくはイベントが持たれているという状況でございます。
 ただ、おっしゃいますとおり、そこに住んでいらっしゃる方々の心の問題といいますか、意識の問題もございますし、また、百年河清を待つという言葉がございますが、川の流れというのは、急速に汚くなることはあっても、急速にきれいになることはなかなかないわけでございまして、非常に地道な、足を地につけた取り組みを続けていかなければならないのではないか、かように認識いたしております。
それじゃちょっと、この清流ルネッサンス21というのが始まって以来もう何年になるのでしょうか、かなりの年数になると思うんですけれども、当初からどのような取り組みをされてきて、現在どういう成果が上がったのか。どうも私は、後ほども具体的な例で質問したいと思いますが、それほど具体的な成果が上がっておるようには見受けられないわけでございます。
 私自身、子供のときには川で遊んだりしたこともございますし、非常に多くの人たちに親しまれておる川であったわけですが、現在、もちろん川浴びなどはできるわけはございませんし、魚なども非常に限られた魚しか住んでおらないというような状況でございますので、それらの取り組みをどのようになさってきたのか、この辺についてひとつお答えをいただきたい。
 実際に、関係市町村それからボランティアの皆さんなんかを集めてイベントをなさったり、関係者の会議をされたりということは私も知ってはおります。承知はしておるんですが、どうもそれだけでは成果が上がっておらないように思うんです。自画自賛で結構でございますが、建設省としてどのように取り組まれておるのか、その現状をつぶさにひとつお教えをいただきたいと思います。
河川の美化の問題についてのお尋ねでございますが、私ども、大変重要なことだろうと認識いたしております。川の美しさはその国の文化の水準の高さをあらわすのではなかろうかという認識すら持っているところでございます。
 大和川につきましては、上流域に百万人を超すお方がお住まいになっているということもございまして、このような川は非常に珍しいわけでございます。非常な都市河川でございますので、水質状況は先ほどお話があったとおりでございますが、ごみの問題につきましても、例えば上流域で道端の側溝にごみを捨てても、それは必ず大和川を通じて海まで流れてくるわけでございまして、そういった意味でも、ごみの問題も非常に大切な問題だと思っております。
 大和川沿川にも非常にたくさんの河川愛護団体の方々がいらっしゃいます。私どもの工事事務所の職員と一緒になって河川の清掃等をやっていただいておるわけでございますが、大阪府で十九団体、奈良県で十四団体、合計三十三の愛護団体がございます。また、年に二回とか三回とか、ある団体には毎月やるというふうなこともやっていただいておるわけでございます。また、いろいろそれぞれのイベント、清流ルネッサンス21の取り組みの中で、沿川流域の市町村と協力しましてその取り組みをやっているわけでございますが、そういった中でもクリーン作戦というふうなこともやっております。
 そういったことで、愛護団体の皆様方、ボランティアの方々、それから建設省の職員、また市町村、県の皆さん一緒になって美しくするという努力をしていっているというふうに認識いたしております。
ちょっと答弁になっていないと思いますけれども、いわゆる環境保全的な農業について積極的な基本法上の条文がないというふうに思いますし、同時に、農政改革大綱を見ましても、このように書いておるのであります。そういった環境機能面に関連した政策のあり方の検討をこれからしていく、それは、諸外国の施策の動向あるいは今後の国際規律の動向というものをもって今後検討していくと。
 具体的にどういうものを検討するための方向をやっていくのかということの記載も一切なし、単に書いたにすぎないようなものでありまして、むしろ世界各国、皆さん御案内のとおり、先ほど言ったような無農薬、無肥料的なものについて、農産物減収的なものについてそれを補てんするという意味で緑の政策も設定をして、それを積極的に活用しておる環境対策、緑の政策の環境対策という形でやっておるのでありますから、そこはもっと具体的な施策を講じていただきたい。
 法になくても、我々は修正案を出しております。環境保全的な農業というものの一文を入れて、それに対する所得補てん的なものをすべきであると三十条に修正文をつけておるのでありますけれども、実態としてそういう具体的な政策を打ち出していただくようにお願いを申し上げるところでございます。
 時間がありませんから、次に移らせていただきます。
 同時に、農業というのはさまざまな形で多様な生物と一体として存在をしておる、むしろ農業自体がそういう多様な生物から影響を受けている、植物、動物さまざまありますけれども、そういう実態にあると思います。
 時間が五分程度しかありませんが、きょうは環境庁の局長さんに来ていただいておると思いますから、そういった生物多様性の現在の状況、危機的な状況であるというふうに言われております。それと同時に、環境庁として、平成七年でしたか、生物多様性の国家戦略というものを関係閣僚会議で、これは農水大臣も入っておる閣僚会議で決定をしております。その二つについて御答弁願いたいと思います。