私どもの試算でございまして、いずれも本省勤務の場合の行政職表ということで試算をしたものでございますが、五十六年以降の累積額で申しますと、課長クラスの場合、大体年齢は五十歳前後ぐらいかと思いますけれども、五十六年から五十九年までの額にいたしまして約百五十一万円ということでございます。それから課長補佐クラス、年齢は四十歳を少し超えたぐらいかと思いますが、同じ期間におきまして約七十三万円ぐらい、それから係長クラス、三十五歳前後かと思いますが、約六十一万円ぐらい、こういう試算が出ております。
何回言っても努力努力という言葉だけで、努力では全く腹はふくれないわけですから、実際には何らの前進もなかったということを改めて記憶しなければならぬということを大変残念に思います。
 今官房長官から、公務員の皆さんにずっと積み残しで御迷惑をかけてきた、その額もかなりのものになった、こういう認識が示されたわけですが、一体連年にわたる人勧抑制によって公務員の皆さんが個々にどれくらいの被害と言わざるを得ぬわけでありますけれど、犠牲を強いられてきたか、そのことについて課長職あるいは課長補佐、係長、係員それぞれについて計算できていると思いますので、大体お一人当たりどれくらいになっているか、御報告願いたいと思います。
大蔵大臣を中心にいたしまして財政上の立場からのいろいろな発言もございました。完全実施に向けてぜひさらに積み上げようといったような各閣僚関係者などのいろいろな声を背景にいたしまして、できる限り完全実施に向けての努力をしよう、当然その中には財源の確保などがあるわけでございます。それらに向かって最善の努力をいたしたところでございます。
 特に昨年の場合に大きな論点となりましたのは、従来実施できないで来ております分が積もってきている、この問題をどう考えるか、これはその年その年でいろいろな調査をしていただいて勧告が出るということでございますから、一般的に言われております積み残しという表現をとるべきではないと思いますけれども、いわゆる積み残しと言われてきております。その分についてどうするのかといったような御意見がいろいろ各方面に渦巻いたということで、昨年は非常にきつい環境にあったというふうに思うのでございます。
 そういった中で、先ほどもお話が出ておりますように公務員の士気に影響しないように、あるいは公務員の方々の生活水準の低下をもたらさないように、さらに公務員に対して人材の確保等の観点から十分配慮しなければいかぬ、政府部内よく連絡を取り合って完全実施に向けての努力を重ねたところでございます。
要するに、最善の努力と言っても官房長官として取りまとめのためにやったというだけで、私は、今官房長官個人として聞いているのではなくて政府の代表として聞いているわけですが、政府として人事院勧告を完全実施するために必要な財源をどういうふうに調達するか、そのことについて何か具体的な努力があったのかどうか、それを聞いているのですよ。
給与関係閣僚会議を回を重ねて開きまして、今申し上げましたように最大限の努力をしてきたところでございます。政府部内でそれぞれいろいろな意見がございます。一時に今申し上げましたように、財政上の理由というのが一番大きな、ある観点からの意見ということになろうかと思います。
 内閣官房長官という仕事柄から考えまして、政府部内全体の御意見をよく取りまとめて一つの方向が出るように調整をしていかなければならぬわけでございますが、各大臣などのいろいろ御発言を踏まえて、横の連絡を取り合って完全実施に向けて取り組む、こういう姿勢が具体的に結果としてあらわれるように最善の努力をしたところでございます。
どの時点でどういう表現で申し上げたかというのを、ちょっと記録を持っておりませんので定かではありませんが、気持ちとしてはそういうふうに申し上げたであろう、こういうふうに今は考えております。
官房長官、あなたは去年は人事院勧告の完全実施のために最善の努力をするとおっしゃいましたか。去年の八月二十一日の内閣委員会で、人事院勧告を完全実施するかという質問に対して、最善の努力をする、こういう答弁をなさいましたか。
ちょうど宅開公団ができたころでしょうか、ほかの地方でもいろんな造成を進めまして、ここにはいろんな企業に来てもらってとか、学校に来てもらってと計算をしながらはっと気がついたらどこも来てくれない。それは東北は東北、関西は関西で一様に困り抜いている。だから工場を誘致してという発想もどうやらだめになっている。これからはもしかすると工場は海外に出ていっちゃうかもしれない。これからの工場は何かというと、なかなか定かにはわかりませんけれども、恐らく知識集約的な、従来のような一カ所で大量生産、大量雇用ということは期待できないかもしれない。そうすると町そのものの姿も変わるかもしれない。片一方ではテレコミュニケーションの進歩が近年非常に鮮やかです。それこれすると、ここに至った経緯は問いませんけれども、これからの開発方向については十分将来の変化を見ながらやっていただきたいと思います。
 ただ、厚木のお話が出ましたので一言お尋ねしたいんだけれども、確かに出てきてくれてよかったはよかったんですが、道が込んじゃってしようがない。これは厚木の市会からさんざんのクレームを私は受けました。あそこの道路事情は、つくってはおりますけれどもまだ足らない。しかも対向一車線。そこに団地がごそっとできる。それで森の里ができて厚木のまたあれができると。そうなってくると、当然地元住民とすると東名につないでくれませんかと、二四六につないでくださいという要望が出る。それは県道じゃないかということでやってまいったんですが、一応この法律もできるし、しかもアクセスの確保というのは、団地を少なくも営業体として成功させるためにはどんなに赤字であってもやっぱりやらざるを得ないということになるんで、いま特定して厚木ということでのお尋ねではありませんけれども、そういう道路を含めたアクセスについて従来以上に取り組んでいかれる御予定がどうか伺います。