したがいまして、さきに述べたとおり、蚕糸絹業界にとって最大の危機という現下の情勢に日本蚕糸事業団が弾力的に対処するべく、円滑かつ効率的な業務運営が保証されますよう、この際、役員を初め幹部職員への天下り人事を制限し、事業団内部からの人材を登用することを申し上げるとともに、新事業団の設立というものが、監督官庁の天下りポストの拡大に利用されている向きがあることから、そういったことにこのたびの統合が利用されることのないよう願う次第であります

 最後に、この法案の審議に当たりましては、養蚕農家を初め広く蚕糸絹業に携わっている方々へ将来に対する展望を与えるものであってほしいと思います、さらにそこに働く労働者の生活と権利を守る方向で審議されますよう強くお願い申し上げまして、参考人としての意見にかえさせていただきます
（拍手）
この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
 参考人各位には、御多用中にもかかわらず、本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。蚕糸砂糖類価格安定事業団法案について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお聞かせいただきたいと存じます。
 次に、議事の順序でありますが、林参考人、松元参考人、羽田参考人、岡安参考人、芝田参考人の順でお一人十分程度御意見をお述べいただき、その後委員から質疑がございますので、これにお答えいただくことにいたしたいと存じます。
 なお、念のため申し上げますが、参考人は委員長の許可を得て発言をしていただき、また、委員に対しては質疑ができないことになっておりますので、御了承ください。
 それでは、林参考人にお願いいたします。
蚕糸砂糖類価格安定事業団法案を議題とし、審査を進めます。
 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
 蚕糸砂糖類価格安定事業団法案の審査のため、本日、駒沢大学教授林修三君、日本蚕糸事業団理事長松元威雄君、日本蚕糸事業団労働組合執行委員長羽田有輝君、糖価安定事業団理事長岡安誠君、糖価安定事業団労働組合執行委員長芝田顕君を参考人として出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 なお、連合審査会開会の日時等は、大蔵委員長と協議の上、追って公報をもってお知らせすることといたします。
     ————◇—————
これより会議を開きます。
 連合審査会開会申し入れに関する件についてお諮りいたします。
 すなわち、大蔵委員会においてただいま審査中の内閣提出、財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案について、同委員会に連合審査会開会の申し入れを行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
藤原ひろ子君の質疑は終わりました。
 次回は、来る十五日午前十時理事会、十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時四十六分散会
いろいろ今回の経営委員の問題で御指摘、御意見をお聞かせいただいたのでございますが、その内容等について十分拝聴いたしまして、今後の経営委員の決定するまでのいろいろな経緯について、十分ひとつ検討してやってまいりたいと考えております。
しかし、議運の方の御意見を聞きましても、それに大変な時間をとるわけにもいかないというふうな事態の中で、こういった半ぺらの紙に経歴書を書いたのが出されて簡単な説明があるというふうな状態ですけれども、それではその方の簡単な経歴はわかるけれども、識見、電電公社に対してどんな考えを持ってどのようにやっていこうとしていらっしゃるのかというふうなことはわからないわけですから、その点いろいろ皆さん方で御検討いただいて、やはりこういった大変な問題が後々の大きな取り返しのつかないことにならないように、教訓に生かしていかなければならないと思いますので、その点ぜひともお願いをしたいと思います、いかがでしょうか。
基準がないので基準をつくるべきである、こういう点はごもっともだと思いますが、基準をつくりましてもまた抽象的な言葉の羅列になってどうかと思いますし、それから内閣のお仕事でございますけれども、紙切れ一枚というよりも、私が議運にいたときの経験でございますと、内閣から来て詳細にその人物の説明をやっているようなふうに私は記憶をいたしております。内閣の方にもさらによく言いますけれども、そういう点をさらに丁寧にやるようには言っておくわけでございますが、ただ紙切れ一枚ほうり出しているということではなくて、内閣から来て議運の方によく説明はいたしているということを私は議運にいたときに記憶をいたしております。
今後の経営委員の人選、任命に当たりましては、より一層広く、深く必要な資料等の調査に当たりまして、厳正な人事が行われるように努力をしてまいりたいと考えます。
御返事を申し上げます。
 私どもの理解しておりますところでは、今回のステッカーの禁止といいますものは、公職の候補者の氏名を記載した文書及びその氏名類推事項を記載した文書、または後援団体の名称を表示した文書ということがまず前提でございますので、だからそれに当たらないものは今回のステッカー議論の中には入ってこないのだというように考えております。
 したがいまして、いまお話しのありましたシンボルマークのみのものというのは、これは理屈を考えますと、本人のお顔をシンボルマークにするということも考えられないことはないかもしれませんし、かつまたシンボルマークそのものがその方のお名前を表示しておるシンボルマークということも考えられないことはないかもしれませんけれども、そういう変なせんさくをせずに申し上げますならば、シンボルマークのみのものというのは今回の規制の直接の対象にはならないと考えております。
 ただ、そういったようなものを、たとえばいままでのは、ここが後援会の事務所ですから後援会の事務所というのを張っておったのですよという口実があったわけですけれども、今回はそういうものなしに、要するにシンボルマークだけのもの、要するにお名前といったようなものをそこらじゅうにお張りになるということになると、これはもう従前からすでに百二十九条の事前運動の問題とか、そういった点で問題を起こしてくる可能性が高いのではないかというように考えております。