検査院としましては、大体毎年四十七都道府県のうち三十府県程度をやるという予定でおりまして、それからその県の中の公共職業安定所の数にもよりますが、大体五カ所から多いところで十カ所ぐらいやる、そうして一つの安定所につきまして五十人から七十人ぐらいの者を目安として任意抽出して検査する、そういうふうなことでございます。
よくわかりました。
 次に、雇用保険の失業給付についてお尋ねをしますが、一応五十一年度の決算の審査ではありますが、すでに五十二年、五十三年度の決算も国会に提示をされておりますので、二、三年にわたりましてこの給付金の取り扱いについてただしたいというふうに思います。
 労働省なり検査院の発表によりますと、
   〔委員長退席、理事降矢敬雄君着席〕
いわゆる不正受給が毎年毎年続いておりまして、検査院からも指摘がされているわけです。これは労働省の出先であります職安が相当御努力をされて不正を発見をした。にもかかわらず、なおかつ漏れといいますか、そういうものが随所に多く見られるわけですね。その数も、五十一年、五十二年、五十三年を見ましても、侮りがたい数字になっているわけです。
 そこで、まず検査院の方にお伺いをいたしますが、検査院が毎年度調査をされる個所ですね、この選定は何か基準といいますかローテーションといいますか、そういうものがおありなんですか。そこからお尋ねします。
最初に、最近の雇用一般についてお尋ねをしたいと思います。
 ごく最近までは、雇用の状況につきまして、特に失業につきましては量的に非常に多かったわけです。それが昨年秋ごろから多少失業者の数が減ったわけですが、今度は逆に失業の中身、質の問題が非常に憂慮されるような感じでありますが、それらのことを含めまして、最近の雇用状況の特色、問題点というところを御説明をいただきたいと思います。
この際、お諮りいたします。
 議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、昭和五十一年度決算外二件を議題といたします。
 本日は労働省の決算について審査を行います。
    —————————————
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 それでは、理事に降矢敬雄君、穐山篤君及び和泉照雄君を指名いたします。
    —————————————
ただいまから決算委員会を開会いたします。
 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 降矢敬雄君、穐山篤君及び和泉照雄君の一時委員異動に伴い理事が三名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
多数と認めます。よって、両決議案の委員会審査を省略することに決定いたしました。
 暫時休憩いたします。
   午前九時四十八分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
     ―――――・―――――
昨十人目、中山太郎君外七名から、アフガニスタンからのソ連軍の撤退等を要求する決議案及び北方領土問題の解決促進に関する決議案が提出されました。
 両決議案には、それぞれ発議者全員から、委員会の審査を省略されたい旨の要求書が付されております。
 この要求につきまして御審議をお願いいたします。
議院運営委員会を開会いたします。
 国会法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 まず、提出者から趣旨説明を聴取いたします。衆議院議院運営委員長亀岡高夫君。
お答えいたします。
 ただいま先生御指摘の問題、確かに人権上あるいは日米の友好親善上ゆゆしき問題であるというふうに私どもも痛感いたします。ただ考えますに、事がアメリカ人という外国人に関することであると、また、日本にその者が住んでおります場合には領土主権が及びますが、アメリカに帰ってしまいますと、そういう限界もまた生ずるというようないろいろむずかしい問題がございまして、また私どもも法務省の所管としてのみで解決できる問題でもございませんが、私どもの関する限りまたなし得る限りの努力を今後とも続けたいと、そのように考えております。
私の質問の仕方が稚拙であったかもしれませんので、こんなようにお聞きしたいと思うんですよ、大変申しわけありませんが。
 私のお聞きしたかった意味はこういうことなんです。いま大学の不正入学問題がずいぶん世上うるさいわけですね。ところが大学の卒業生の状況を見ますと、たとえばある私立大学の電子工学科を出たのが、既製服のセールスマンをやっておるというような状況は、いまやまさにざらですね、大臣どうお考えかしりませんけれども、私が知っているのでは、具体例でそういうのが幾つかあるわけです。そうしますと、たとえばそういう大学卒業生の就職状況等を見ますと、果たしてそれでいまのこういう大学制度と、それから大学を出た若者たちが希望を持って、夢を持って、これからの人生をどう生きていくかということと、どうなるんだろうかという危惧を持つわけですね。そういう意味で、私が聞きたかった意味は、まさに大学不正入学があり、金が横行し、片っ方は受験準備教育がもう横行しておると、この八〇年代の教育のビジョンというようなことを考えた場合に、教育というものは一年でやれるわけじゃありませんから、やや所信表明と離れていただきまして、やっぱり八〇年代を展望しても、自分がことしこういう点については少し手をつけて、こんな改革をやっぱり手をつけさせたい、徹底して何か大学教育改革なり、受験準備教育なり、一歩でも二歩でも前進するように、この辺から手をつけていきたいんだというような、一例を挙げるとそういう意味なんですが、たとえばそんなようなことで、何かお感じになっていることはないんでしょうか、そういう意味でお聞きしたんです。簡単で結構ですから。