もう一つ、総裁に伺いたいのでありますけれども、いまはちょうど財政散超期でありまして、そこで、この間から日本銀行はＴＢのオペレーションをおやりになっておるようでありますね。私は、この前も一回総裁にお越しをいただきまして、このＴＢの問題に触れておるのでありますけれども、いま銀行が三人委員会という、何か大蔵省の先輩の方や日銀の佐々木さんたちで委員会をつくっていらっしゃって、その課題の中に、やがてディーリングも認めたいというようなことが新聞で報道されておるのは承知しておるわけであります。
 私は、五十四年十二月の年末に金融小委員会を開いていただきまして、金融制の佐々木さんにお越しをいただいてこの議論をいたしまして、銀行法でこれまで銀行を健全化しようという中に銀行のディーリングというのが入っておるけれども、そのときちょうど原価法、低価法という決算上の処理を統一経理基準をめぐって大蔵省がやるということが新聞で報道されておりましたから、そういう決算上の処理をしなければいけないような商品を、要するに銀行の健全性を求める銀行法の中へ安易に書き込むことは、サウンドバンキングの見地からして問題があるように思うということをお尋ねをしたことがあるわけであります。それは要するに、十年の長期債でございますから問題があるのであって、ＴＢのようにサイト九十日ぐらいであれば、ディスカウントしても持っておれば必ず九十日には戻るのでありますから、これは金融機関がディーリングをなすっても不測のことが起きるおそれはない、ＴＢのディーリングについては私は別に反対ではありません、その席でこう申し上げたことがあるのでありますが、新聞で見ておりますと、何だか今度は長期債のディーリングのお話が具体化するのでございましょう。
 しかし、これは銀行としても対応できる銀行だけにライセンスを与えるということでないと、免許の金融機関に皆そんなことをやらせるなどということになったら大変な混乱が起こるおそれがある、こう私は考えております。しかし、特定の銀行だけはディーリングは認められるけれども、それ以外のところは認められないとなると、これは受ける金融機関の側とすれば大変格差が出て望ましくない。
 そうすると、それならばＴＢ市場というものがうまくできてきて、そしてそのＴＢ市場にそういう他の金融機関も参加ができるような道を開けば、長期についてはライセンスですけれども、短期については参加してもいいですよということになれば、このディーリング問題というのは公平な対応になるんではないかな、私はこういう気がしておるわけであります。
 そこで、今後のＴＢの発行についての日本銀行としての御要望といいますか、これは大蔵省のことでありますが、私はそういう長期展望を持っておりますが、日本銀行はどういうふうにお考えになっておるかをちょっと伺いたいと思います。
ですから、自衛隊の派遣について、憲法に対して抵触をする、または非常に疑念が多いということになれば、これは初めから文民で通して、警護は我が国憲法で困難なことを外国に十分説明をして、そしてその活動の安全について、先ほどお話ありましたようにＵＮＴＡＣに申し入れ、守ってもらう、そしてその中で文民が心を打つ思う存分の活動をしていく、カンボジアのために頑張るということができたのではないだろうか。ですから、私どもは過去にあのような法律を提案したわけでございます。
 自衛隊が今日出ていっている。これはいろいろ憶測をしてしまいます。自衛隊による警護を現地で獲得をしてしまおう、なし崩しにしてしまおうというようなことをひそかに考えていたためにこんな難しい問題が起こってしまったんじゃないか、こういうようにさえ私どもは考えてしまうのでございます。
 ですから、一番最初から、先ほどからお話聞いていますと、やはりこれは文民で通すことも可能であったということは私は感じるわけでございます。政府があくまで自衛隊派遣にこだわった結果が、今日の非常に厳しい苦しい問題を生んで、そして撤収ができなければ新たな拡大解釈、私どもはそう思っております。拡大解釈じゃないと言っても、やはりそれは国家の皆さんには納得できないから、わからないから、拡大解釈ととらざるを得ないような状況をつくり上げてしまったのではないかと思うのでありますが、自衛隊でない、戦力というイメージを持たない別組織で派遣することもできた、今の状況を考えるとそういうふうに思うわけでございます。これについては、答弁をしていただいても、そうではないという答えしか返りませんから、私の一方的な質問で終わりたいと思います。
 そこで、明石代表が書かれた本の中に、ちょっと引用をさせていただきますけれども、私は大変心を打たれることが書いてありました。
 「カンボジアに真剣な関心を示してきた日本は、国際的役割を果たしてみせる正念場を迎えている。」国連に対する財政的な負担金がこれほどまでに多くなったから、「それだけをもってして常任理事国になる資格を日本が持つというふうに考えるとすれば、それはやっぱり一種のヌーボーリッシュ的な考え方」、ヌーボーリッシュというのは悪い言葉で言うと新興成金というのでありますが、「ヌーボーリッシュ的な考え方なのであって、もっと地味に、もっと広範に国連でいろんな貢献を重ねていくことによって、」「日本を安保理の常任理事国にしないと、ちょっとおかしいんじゃないか」と言わせるようにしむけるべきです。自分がなりたいと思ってもなれるものではありません。「日本はあまりにも国際社会におけるステータスシーカー」、地位を追い求める出世亡者というんだそうでありますが、「ステータスシーカーなのですよ。そのステータスをどういうふうに日本のために、世界のために使うかということこそ大事なことなのに。」というようなことが書いてありました。
 私は大変これは感動した言葉でございます。このことについてもう既に皆さんは同意をされている、これはもう政府も総理も同じだと思うのでございます。ですから、この地味な活動、地味とは言いませんけれども、とにかく地道な活動、そしてすべて日本が国際協力をできるにふさわしい条件が整っているという、そういう状況をつくり出すことがやはり必要であるし、国際社会もそれを認めてくれるだろうと思う、それを見て。
 それを考えますと、私は次の問題に珍らしてもらいますけれども、ボランティアの皆さんは一生懸命頑張っておられる。そして志願をされた方々は、民間の方々も含めてカンボジアで一生懸命やっておられる。ところが、日本の国内はどうでしょう。日本の国内を見てください。政治は腐敗をしている。腐り切っておる。金権政治である。そしてまた、ＯＤＡにしたって、日本の企業のためのＯＤＡとか、それから日本の国の発展のために開発途上国の環境破壊とか、そういうことをやっておる。ですから、カンボジアの方に出かけていって、いい顔しても、実はその裏では、その志願された本当に汗を流してやろうという方々、その気持ちというものを踏みにじるかのように、ほかでは利益を求めて日本は右往左往しておるというようなことになれば、これはやはり、幾ら国連で中枢を占めようとしても、国連の指導者になろう、そして世界を安定に導こうという、そういう崇高な念願も達成できなくなる可能性があると思うのであります。
 今一番その中で、すべて問題でありますけれども、その中で一番問題になるのは、突然でありますが、政治改革、これはやはり断行しなければいけないということでありますね。お笑いになりますけれども、政治改革というものは、今やらなければ、これは、一体それでもできない日本なのか、カンボジアには人を出しておいて、政治改革一つできないじゃないか、そういうことになるのではないでしょうか。総理、このことについて、やはり現状、まずやらなければいけないことをきちっとやっていただくということ、これをひとつ総理のお考えをお聞きしたいと思います。