そこでこの問題、実はオフショア市場ができることは私は大変いいことだと思うのですが、これは細見報告にも出てくるのですけれども、印紙税が取られるということになると、これは常に契約をするたびに税金を払うということになるので、その契約のために税金を払うなら、何も日本の市場を使わなくても、香港でもいい、シンガポールでもいい、こういうことになってきて、まずスタートをするときに、これは、新しくここへ参加する非居住者にとってみれば将来的に魅力が非常に薄いものになるのじゃないか。
 私は、先般から国際金融関係についての課税問題というのをやっているわけですが、きょうはその議論が主ではありませんので主税局長を呼んでないわけですけれども、ここらは皆さんは交渉の過程ではどういうことだったのですか、印紙税の問題は。これは個々に契約が行われなければ処理がされない性格の取引ですから、必ずその都度印紙税が取られることになるのだと私は思うのですが、どうでしょうか。
我が国におきましてもこのオフショア勘定を持っております外国為替公認銀行につきましては一般の法人税が同様に課税されるわけでございます。ですから、非課税ということはございません。
そうすると、我々でも本店所在地によって地方税がかかるのかかからないのかわからないなんというようなことで、オフショア市場に参入する人たちにすれば、予想も見込みも立たないということです。現段階においては取られると考えて参入するということなのか、取られないという前提で参入するということになるか、その点はどうでしょうか。
委員御指摘のとおり、もし地方自治体におきましてこういった国際金融取引を地元に誘致するために地方税を含めたいろいろな誘致措置を図る必要がある、望ましいという御意見になられましてそういう御希望が出てまいりますれば、私どももちろんそういったことを検討するにやぶさかではないわけでございます。
 また、一般論といたしまして、地方税に限りませずいろいろな幅広い優遇措置がとられればとられるほど、それはこの市場の将来という点におきましてはよいことではあろうかと思いますが、何せ地方税の問題はそれぞれの自治体の事情にもよりますし、また、制度もいろいろと異なってもおりますので、現段階では、私どもはこの地方税の問題につきまして大蔵省といたしまして何か特別の立場をとり、地方自治体に対して何かを申し上げるというようなことは控えておるわけでございます。
しかし、地方税があるとないとではこの取引にかなりの影響が起こるのではないか、こう思うのです。大蔵省としては地方税というのは地方がやるんだから知りませんというのでは、これはオフショア市場というものをつくるという立場から見てちょっといかがかと思うのです。大蔵省は自治省と相談をしてどうなるのかという個々の自治体の話じゃないと思うのです、制度の話ですから。今我々はここで制度をやろうと言っているときに、地方税というのはオフショア市場の中で非常に重要なファクターだと思うのに、その点については、触れてないのはわかりますが、何らかのネゴシエーションがされているのか、実際やっていないのかをちょっと伺っておきたいと思います。
地方税につきましては、そもそもこの勘定が本店とかどの支店に設けられるかということによりまして、東京になるのか大阪になるのかいろいろあり得ると思うのでございます。したがいまして、私どもは、この問題はあくまでそういった勘定が設置されます地方自治体の問題であるということでございますので、今お願いしておりますこの仕組みの中では地方税につきましては一切一言及をしておらないということでございます。
日本では、税制上、源泉のは免除されているけれども、印紙税、有価証券は扱わないからこれは関係ない、こういうことでありますね。
 そこで、地方税も日本の場合は免除になっているのですか。
常識論でありますが、どうもどこかで臨時国会を開きたいとかいろいろおかしな動きがあるように新聞が報道しておりますし、通産省ではできる話じゃないので、これは大蔵委員会マターですから、そんなことは考えられないと思っておりますが、念のために最初にこれを取り上げたわけでございます。
 それでは本論に入ります。
 最初に国際金融局長に伺いたいのは、ニューヨークのＩＢＦと今度新設される東京ＩＢＦの主要な違いはどうなのか。大体同じ方向で物を考えているようでありますが、違いもあるのだろうと思います。その相違点を最初に明らかにしていただきたいと思います。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      臼井日出男君    太田 誠一君
      高村 正彦君    津島 雄二君
      塚原 俊平君    林  大幹君
      森田  一君    沢田  広君
      田中 克彦君    永井 孝信君
      柴田  弘君    三浦  隆君
      辻  第一君
四月三日
 太田誠一君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和六十一年五月十四日（水曜日）
    午前十時二十分開議
 出席小委員
   小委員長 太田 誠一君
      臼井日出男君    高村 正彦君
      塚原 俊平君    田中 克彦君
      永井 孝信君    柴田  弘君
      三浦  隆君    辻  第一君
 出席政府委員
        総務庁長官官房
        交通安全対策室
        長       矢部 昭治君
 小委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通企画課長   越智 俊典君
        文部省体育局学
        校保健課長   下宮  進君
        通商産業省機械
        情報産業局車両
        課長      谷   仁君
        運輸省地域交通
        局交通計画課長 荒井 正吾君
        建設省道路局道
        路交通管理課長 足立頴一郎君
        自治省財政局地
        方債課長    柿本 善也君
        特別委員会第一
        調査室長    木村 俊之君
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本日の会議に付した案件
 自転車駐車場整備等に関する件
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