次々聞いていきますけれども、国公法と給与法に抵触するおそれがありますね。あなたの方に俸給表をつくる法的根拠はどこにもありませんよ、現在の国公法でも給与法でも。これは人事院の専権事項として存在している。そういうふうな形になれば、だから実施しないということが大変なことになるのだということを法的にも私は申し上げているつもりなのです。
人事院が作成します俸給表というのは、勧告の上の俸給表でございます。それで、政府は法律の提案権を持っていますから、法律をつくる際には政府がその責任において俸給表を作成して国会に提出するということでございます。
それでは、時間が来ましたので、最後にもう一問、総理にお伺いいたしたいと思います。
 総理の公約であります臨調答申の実行のために、電電公社の民営化問題に早急な決着をつけることが必要でありますが、現在、ＶＡＮ事業者への規制と外資規制をどうするかについて、郵政、通産両省の争いが大変激しいようで、そのために、電電公社の民営化に不可欠な電電会社法案と電気通信事業法案の提出がおくれておるようでございます。政府提出法案の提出期限は、今国会は三月二十七日までに閣議決定するということを申し合わせている、こうお聞きいたしておりますが、その日限も過ぎた今、まさに総理の決断が求められていると思います。総理は、この点とのような方針で決着をつけられるおつもりか、お伺いいたしたいと思います。
 その一つがＶＡＮ事業者に対する規制ですね。許可制、届け出制あるいは業務方法の改善命令、どういったふうにするのか、自由にするのか、こういったことが一つと、外資規制については対外経済摩擦にも関係してくるので、この点をどう決断なさるか。この二点をお伺いして、私の質問を終わりたいと思います。
ちょうど三月いっぱい全力を尽くしてやりますが、しかし、三月いっぱいでもし話がつかないといたしましても、引き続いてできるだけ早い機会にこれに当たるつもりでございますので、そのときにどういうようなことで決着がつかなかったということは、決着をつけるつもりでございますので、ひとつその点はお許しいただきたいと思います。
私どもといたしましては、決着をつけるべく最善の努力をしたいというふうに考えておりますので、今の段階で決着がつかなかったときのことは想定いたしておりません。
向こう側は、それがどういう政治的意味を持つのかわかりませんけれども、もう言われているのですから、そういうことでは通らないのではないかと思います。
 それでは、最後にもう一つ聞きますが、今まだ言えないというのなら、この日米農産物交渉が月内に決着しなかった場合、このときは、どういう状態であったけれどもこういう開きがあったから決着できなかったということを、国民の前に説明しますか。
その数字を、もう米側はああいうふうに発表もされておるのですよ。日本側としても、どういう数字で差があるままになっているということを、ここで明らかにされたらどうですか。
それではお伺いしますけれども、ブロック米通商代表部代表は、米側一万トン上乗せ、日本側は五千六百トンを主張、こういう状態であるように発表されておりますね。そして、この間の日米農産物事務レベル協議は物別れに終わったのですが、この物別れは、双方の主張がどういう状況で物別れになったのか、聞かせてください。時間がもうありませんから、簡潔にお願いします。
月内にやりたいと言われますけれども、きょう、あした、あさって、もう三日しかありませんが、具体的に交渉の場というのはもうセットされておるのですか。どうなさるおつもりですか。
三月いっぱいというのを目途に、まだ決してあきらめたわけではございません、いろいろとやっておりますが、何にしても日米経済摩擦、貿易摩擦の象徴というような状況でもございますので、一日も早く何とか解決したいということで動いてまいります。
総理は、四月二日に公聴会が予定されていて、その後になると縛られて動きがとれなくなるおそれもあるのでと、こういうふうに早期決着を早くやらなければならないということを言われているわけですね。非常に難しいという見通しだけでは済まされない、もう切迫した問題だと思いますが、大臣自身の決意をお聞かせください。
お答えいたします。
 爆発の経過についてでございますが、ソ連は、最初の反応度の高まりによりまして燃料に加えられた熱量の計算をしております。私ども原子力研究所のＮＳＲＲという研究炉でこの種の反応度事故についての燃料の健全性の試験研究をやっておりますが、そのときに、ソ連の今回チェルノブイルで加えられたような熱量が軽水炉用の燃料に加えられた場合には、燃料が飛散するといいますか、粉々になって飛び散る現象が起こるということを把握しておるわけでございますが、そういう事象が起きますと、熱い燃料のいわゆる粉になったようなものが水と急速に反応しまして蒸気が発生して、この高圧蒸気のためにまず第一回の反応が起きたのではないかという推測が一つなされております。
 それから二度の反応につきましては、これもあくまでも推測の段階だと思いますけれども、高温になった炉心部の被覆管であります金属と高温の水が反応いたしまして水素ができた。その水素が空気中の酸素――炉心部はこの状態では破壊されておりまして、空気が周りからも入ってきておる状態であろうと推定されますけれども、この空気中の酸素と反応して水素爆発。と同時に、ソ連の原子炉の場合は黒鉛が減速材としてあるわけでございますが、黒鉛の温度自身が七百度以上という非常に高温状態で運転されておりますので、これがさらに加熱されますと水とか空気とかの反応でいろいろな爆発が起こるということでございまして、現在のところでは第二の爆発は水素爆発とか黒鉛の燃焼とか、そういう化学爆発であろうというふうに推定されております。