おはようございます。あいさつが大変おくれて申しわけございません。
 このたび法務政務次官に就任をいたしました添田増太郎であります。よろしくお願いいたします。
 時局柄、大任でございますが、高辻法務大臣を補佐いたしまして、微力ではございますが、誠心誠意、一生懸命頑張るつもりでございますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
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大変おくれましたが、この際、一言あいさつを申し上げさせていただきます。
 先ごろ、図らずも法務大臣に就任いたしまして、法務行政を担当することと相なりました。内外にわたり極めて困難な問題が山積しておりますこの時期に当たり、その職責の重大であることを痛感いたしております。
 法務行政に課せられた使命は、法秩序の維持と国民の権利の保全にあると考えられます。国民生活の安定を確保し、国家社会の平和と繁栄を図るためには、その基盤ともいうべき法秩序が揺るぎなく確立され、国民の権利がよく保全されていることが極めて肝要であると存ぜられるのであります。
 私は、こうした認識のもとに、法務行政の各分野にわたり、一層の充実を図り、時代の要請に応じた適切な施策を講じ、真に国民の期待する法務行政の遂行に万全を期してまいりたいと存じております。
 もとより、これらのことは、委員長を初め委員各位の御理解、御協力なくしては到底果たし得ないのでありますから、どうかよろしく御支援、御鞭撻のほどお願い申し上げます。
 以上、簡単でございますが所信の一端を申し述べ、就任のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る二月十三日、中村太郎君が委員を辞任され、その補欠として山岡賢次君が選任されました。
 また、二月十四日、諫山博君が委員を辞任され、その補欠として橋本敦君が選任されました。
 また、二月十五日、梶木又三君が委員を辞任され、その補欠として林田悠紀夫君が選任されました。
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必ず悪くなるとはさらさら思わぬですけれども、不用心にやると「むつ」の失敗を繰り返すことになるという老婆心から申し上げたわけでございます。
 次に、第五、原子力というところにいきましょう。その中で安全対策というのが特に記してあるわけでございます。
 ＴＭＩの事故それからチェルノブイルの事故で、原子力の安全に対する疑義というか疑心暗鬼のようなものが世界的な規模で人民の間に心配が広がってしまいました。これは何も素人だから心配して玄人だから心配しないということではないはずだと思うんですね。私は、原子力には相当年期を入れているつもりなんですけれども、やはりチェルノブイルの事故のような話を聞きますというと相当寒けがするわけです。
 それで、私の師匠に当たります菊池正士先生、もう亡くなりましたので皆さんの記憶からなくなっているかもしれませんが、原子力委員会の委員もなすった方、それから原子力研究所の理事長もなすった方ですが、その菊池さんが亡くなる間際になって、原子炉の安全性に対する考え方が自分の周辺の人にはよくわかっていないようだと。原子力委員会のほかのメンバー、ほかのメンバーといっても例えば有沢先生のような経済学者であったりなんかするわけで、原子炉の技術的な面で深い知識を持っておられる方は必ずしもいないんですが、そういう方々が原子炉の安全性について、あるいは危険性についてと言った方がいいんでしょうけれども、危険性について十分な理解を持っていないということを非常に心配されまして、原子炉の安全性に関して根本的に考え直そうではないかという論文を書かれました。それを書かれてから一年ばかりして亡くなりましたので、私には私の師匠の遺言状のような感じがしているわけです。
 その遺言を伺ったときには、実は必ずしもそれほど菊池さんの言ったことと同じような心配をみずからしたわけではなかったんですが、その後ＴＭＩが起こり、チェルノブイルが起こってまいりますというと、これはよほど真剣になって考え直さなければならないのではないかというふうに思い始めているわけです。
 原子力委員会以下の日本の原子力推進体制というのが非常によくやってこられて、非常に立派な成果を上げてこられまして、その安全性という面においても十分やってこられた。先ほど千葉さんが質問されたような東電のいろいろな事件もございますけれども、そういう事件があっても、それは危険にある程度近づいたというだけで、危険そのものにはまだいっていないわけでございます。こういう状態になっているということは、日本の原子力委員会、原子力安全委員会その他の組織の努力の結果だと私は思っているわけですけれども、しかし同時に、潜在的に非常に大量の放射能がそれぞれの原子炉の中には含まれている。それが一たび外へ出れば大変なことになるという意識は絶えず持ち続けなければならないと思っているわけです。
 そういう意味で、そもそも今までの日本の原子力の発展というものを考えてみますというと、一番初めはイギリスの原子炉を買ったんですけれども、あとは全部アメリカ系のものを買ったわけです。大体初期の段階の原子炉の設計方針というものを骨子にいたしまして、それに後からこういう危険性があるからこういう安全装置をつけよう、こういう安全装置をつけようというわけで、だんだん安全装置が後から後からつけ加えられていったというのが現在の姿だと思うんですが、この辺で私は原子炉の安全設計というものをあるいはイの一番から考え直す、そういう時期に来ているのではないかというふうに考えるわけです。そういうような意識を原子力関係の方々はお持ちかどうかということを伺いたい。