諏訪湖に限りませんが、湖の水質をよくするためにいろいろなことをしなければなりませんが、水質が悪くなる原因、これは主に三つあると思います。一つはいわゆる有機質、ＣＯＤではかられるような有機質が外から流れ込むという、そういうのが一つ。それから窒素、燐が外から流れ込みまして、これによってプランクトンなどが発生するという問題。それからもう一つは、ヘドロからいろいろな窒素、燐なども含めましてそれが水に溶け出して、これがまた悪化の原因になる。こういう三つが主としてあると思います。
 しゅんせつにつきましては第三の原因を取り除くという意味があるわけでございまして、非常に役に立つ事業だというふうに思うわけでございますが、しゅんせつしたヘドロをどこにいま捨てるかという問題でございますが、私どもは諏訪湖について、しゅんせつしたヘドロを諏訪湖の周辺に埋めるという計画があるかどうか私ちょっと存じませんけれども、一般論から申しますと、できる限りこの湖の埋め立てには使っていただきたくないとは思いますが、ちょっとその辺の具体的な計画は私よく承知しておりません。
 いずれにしましても、しゅんせつを含めまして、いま申し上げましたような湖沼の汚濁の原因に即して総合的また計画的な対策を立てる必要がある。そしてまた、それに基づいていろいろな諸事業あるいは諸規制を加えていく、こういうことが必要だと思うわけでございますが、そのための一環として私ども湖沼法案の検討を進めておるわけでございますが、同時に、窒素、燐対策もこれも考えなければいけないということで、窒素、燐についての環境基準設定の中公審諮問、これの準備をいま急いでいる、こういう状況でございます。
もう一つ諏訪湖についてお尋ねしたいのですが、諏訪湖の場合も水深二・五メートルまでの部分をしゅんせつして埋め立てをした。これは死の湖と化そうとする諏訪湖が一部埋め立てはしたけれども、しゅんせつをしたことによって相当よくなったじゃないかということも言えるわけです。言えるわけですが、ただ置いても底には泥がたまる。それをしゅんせつしては埋め立てていけば、ついに諏訪湖はなくなるわけです。それから面積が狭くなればそれだけ汚染も激しく進むわけです。諏訪湖に対しては、しゅんせつについては建設省ですか、建設省から説明をしていただきたい。環境庁からそういうような埋め立てに対する考えですね。
 それから、いずれにしてもＣＯＤの基準値三ｐｐｍというのが目標ですが、これは達成できそうもないわけですね。当分達成できそうもない。そこで、湖沼法に期待するところがあったわけですが、その湖沼法もなかなかできそうもないという現状で、環境庁では諏訪湖の浄化に対してどう考えておられるか。
八郎潟とか児島湖とかいうような例があることを私も伺っております。それからまた、いま干拓して米の増産というような問題については、これは私どもの所管ではございませんが、もちろんわれわれもいろいろな意見を持っておりますが、いずれにいたしましても大事な水質の問題でございますし、すでに汚濁もむしろ進みつつあるというような現状を踏まえまして十分慎重に対処したいと思います。
原長官、これは昔というか、ずいぶん前の計画なんでありますけれども、食糧増産が必要だと思って干拓をし始めたという説明を課長さんがしているくらいですからね、大分もう昔の話なんです。それで、干拓して米つくるという、まさかここで米をつくるのじゃないでしょうけれど、だけど、水門をつくって閉め切って、この湖の水を灌漑用水に使おうという計画があるわけですね。これは農家の立場からすれば早くやってほしいということになろうかと思います。そうなるのが当然でしょうけれども、すでに秋田県の八郎潟、岡山県の児島湖のようにもう灌漑用水にも使えないほど汚染が進みつつあるという前例もあるわけですから、ぜひひとつ原長官に慎重にやれということをお願いしたいわけです。
ただいま申しました地元の関係者の皆さん方の御了解、それから必要な諸手続でございますが、こういうものが完了いたしますなれば五十七年度にということでございますので、いますぐということではございません。
私は、先ほど野村先生の御質問に関して、韓国では、つまり悪法が平等に行われているというふうにお話しいたしました。
 恐らく、それぞれの国ごとにさまざまな事情によって異なったシステムをとっているとは思います。その中で、少なくとも先進国と呼ばれている国で、グリーーンカードを取得する場合にアメリカにおいては指紋があります。しかし、アメリカの場合には日本と根本的に違うのは、戸籍がありません。つまり、血統主義ではないということですね。ですから、二世がアメリカで生まれた場合には、当然アメリカ人としてみなされている。
 したがって、私は日本人が海外に在留して、その場合に指紋をとられたにもかかわらず、じゃ日本に対して、外国人が指紋をなくしてくれというのは不平等ではないかという素朴な疑問があるという御指摘があったわけですけれども、その場合でも、よくよく見ていきますと、つまり国内に居住している内外人平等に悪法を適用している場合もありますし、それからアメリカのように指紋をグリーンカード取得の場合に強要する場合でも、根本的に戸籍という、つまり血統主義的な考え方に立たない、そのような法システムになっています。ですから、そのあたりの具体的なものを見ていけば、日本の場合が先進国の中で非常にやはりアブノーマルであるということは、私は比較的に言えるのじゃないかと思います。
 さらに、私はこれは個人的な考え方ですけれども、韓国の指紋押捺制度についても反対の意思を持っております、個人的には。少なくとも我々が日本国家に対して指紋の廃棄を要求する以上は、私の国籍が属している韓国に対しても我々は将来的に指紋制度の撤廃ということを、少なくともそのような状況が早く進むような状態を我々望んでいるわけで、現在の分断国家の現状があるという説明ではもう説明がつかないような現状が朝鮮半島で今進みつつありますから、私は普遍的な人権と内外人平等というものは国々の実情によって違うのだという、そういうようなエクスキューズの議論では私自身の論拠が非常に脆弱になりますので、普遍的に日本国家に対しても、そして私の国籍が属している韓国に対しても指紋制度は撤廃されるべきである。そういう観点から、私は日本国家に対してそのような申し入れを述べているわけです。そのように御理解していただきたいと思います。