次に、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまからエネルギー対策特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る五月二十三日、下田京子君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
 また、本日、峯山昭範君が委員を辞任され、その補欠として藤原房雄君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 運輸事情等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第二〇〇号国鉄列車ダイヤ改正に関する請願外四百六十七件を議題といたします。
 本委員会に付託されました請願につきましては、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三八〇〇号運転代行業のタクシー類似行為撲滅に関する請願外十件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二〇〇号国鉄列車ダイヤ改正に関する請願外四百五十六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから運輸委員会を開会いたします。
 まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先生の御指摘のとおりでございまして、厳しい空港事情の中で、逐次、低騒音の飛行機を入れてまいります場合に本制度の対象にするという意味で対象を広げておりますが、同時に、特償率の方も、租税の特別措置に応じるという意味で、逐次縮減を図ってきておるというのがいままでの経緯でございます。
いま答弁がございましたように、全日空がボーイング７６７、百二十七トンというのを二十五機注文しておりまして、そのうちの七機が五十八年度に導入なんですね。そこで、これに対して租税特別措置の恩典を与えよう、こういうことだと思うのですね。そして、日航はいまボーイング７６７かＡ３１０かということで検討をしておりまして、これも近く決めるであろうということだと思うのですね。
 こういうように、率は下げるけれども対象は拡大するというのは、今回が初めてではございませんで、五十一年度にもやっております。それから五十六年度は年率が一三％になった後、重量が五年ぶりに百七十五トンから百三十トンに下げておる、これも結局、東亜のＡ３００というのが百三十七トンでございますから、これに対して恩典を与えるために導入したのではありませんか。
御承知のように、航空需要というのはどんどんふえておるわけでございますが、空港の制約が大変厳しい、騒音対策等の面でいろいろな制約がございます。
 こういう制約のある中で、ふえていく需要に対応しようとしますと、やはり効率のよい機材を、それも騒音の低い機材を入れていく、こういう必要がございまして、従来から航空会社では効率のいい低騒音の機材を入れておるわけでございますが、今回、五十八年度から新しくＢ７６７という飛行機を予定しておる会社がございまして、これも本制度の対象になりますように制度の範囲を広げたということでございます。
まあ言ってみれば、物価が著しく安定をいたしておりますので、内需中心の着実な成長を示しておるということも言えますので、五十七年度の下方修正をいたしました三・一％の成長率は、これはまあ大体確実ではないかというふうに思っております。したがって、五十八年度一応三・四％ということを目標としておるわけでございますが、そういう状態にありますものの、輸出が一部には少しいいかなという点もありますけれども、総体的に見て一進一退ということでございますので、生産、出荷それぞれ伸び悩んでやはり厳しい対応が迫られておる分野もあるではないかと。そういう経済情勢から見ますと、言ってみれば三・四％というものをより確実にしようということで、四月の五日に経済対策閣僚会議を開いて経済対策の決定をしたところでございます。
 やはり、物価安定の基調を維持し続けてきて、そして在庫の調整の進展に加えまして、言われるように若干の米国経済の景気の底入れでございますとか、あるいは西ドイツも多少そういう傾向が見えるではないかというようなことのほかに、やっぱり原油価格の引き下げ、それと、ここのところ、私がちょうど留守しております間、円安是正傾向というものもかなり続いておりますので、長期的に見れば好影響を与えるものと見込まれます。ただし、いまさればそれが税収の面から見ますとタイムラグがありますし、やはり今日の時点におきましては、この三・四％成長をより確実なものにしていこうということで、息の長い持続的インフレなき成長という方向に定着するような努力を払わなければならないではないかというふうな認識の上に立っておるわけであります。