起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いて、原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
 次に、昭和四十二年度以後における国家公務員等共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
 まず、本案に対する修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いて、原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 国家公務員等の旅費に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
 まず、本案に対する修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました両修正案につきまして、提出者を代表してその内容を御説明申し上げます。
 案文は、お手元に配付してございますので、その朗読は省略させていただきます。
 まず、旅費法改正案に対する修正案について申し上げます。
 この修正案は、政府原案におきまして、この法律の施行期日を「昭和五十九年四月一日」からに予定いたしておりましたが、御承知のとおり、既に四月一日を経過しておりますので、改正法律の施行日を「公布の日」に改めることといたしたものであります。
 次に、共済年金改定法案に対する修正案について申し上げます。
 御承知のとおり、本法律案の施行期日は、原案において「昭和五十九年四月一日」と定められておりますが、既にその期日を経過いたしておりますので、修正案は、施行期日を「公布の日」に改めるとともに、これに伴いまして所要の規定の整備を行うものであります。
 以上が両法律案に対する修正案の内容であります。何とぞ御賛成くださいますようお願い申し上げます。
両案に対して、越智伊平君外三名より自由民主党・新自由国民連合提案による修正案がそれぞれ提出されております。
 この際、提出者より趣旨の説明を求めます。中村正三郎君。
    ―――――――――――――
 国家公務員等の旅費に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 昭和四十二年度以後における国家公務員等共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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今御指摘の問題が政策的な問題ということでございましたけれども、ぜひ今後の対応に当たって、立法論も含めてこういうことが二度と起こらないように強く求めて、質問を終わりたいと思います。
お尋ねの具体のケースということではございませんで、ただいまの労働、厚生両省の御説明を一般論に引き直して申し上げます。
 ただいま労働、厚生両省から御説明がございましたように、特別加入者が事業主としての業務に起因して負傷し、または疾病にかかりました場合に、その受けました災害が事業主として行った業務に起因するものであるということで、労災、健保のいずれもの給付を受けられない場合があるということは、現行法の仕組みを前提として申し上げますとそのとおりだと存じます。そこで問題は、労災保険制度に特別加入の制度が取り入れられ、現在のような運用がされているにつきましては、それなりの理由があるのだろうと考えます。
 それはそれといたしまして、問題は、特別加入者が事業主として行いました事業に起因します災害に対する給付をどのように取り扱うかという、すぐれて政策的な問題であろうかと存じます。その観点からいたしますれば、両省の間で十分検討、協議をしていただくべきものと考えます。
お答えはお答えなりにわかります。ただ問題は、せっかく納めてきた、受給権が発生をした、ところが加入する時点ではほとんど聞かされていなかった厳しい条件が目の前にあって、もらえないと言って泣いている人がたくさんいるわけでしょう。私だって、自分の周辺にたくさん知っていますよ。だから、その人たちに少なくとも農業者年金の経営移譲年金が何らか改善、緩和することで給付できる、給付に主眼を置いた改善、緩和をもっと大胆に考えてほしい、この要望を私はぶつけておきたいと思うのです。ぜひ大臣初め関係の皆さん方でお知恵を絞っていただきたい。
 それから、私「のうねん」という雑誌を時々読ましていただくのですが、この中に出てくる年金相談の内容はほとんど九〇％、法解釈が優先しているのです。例えば、これは去年発行の七十号ですが、この中の「受給者加入者の声」に「この制度の加入中に、病に倒れ、身体障害の身となってしまいました。」というのがある。ところが、この「のうねん」は、これは農水省が直接監督するとは言いませんけれども、あなた方に間接的に関係があるわけだ。この障害者となった方に、あなたはとりあえず国民年金の障害年金をもらいなさい、そうして加入期間を満たしておれば経営移譲年金を繰り上げてもらえるのですよといったような回答はどこにも出てこないのです。この「のうねん」の編集は農業者年金加入者にとって生きてない。私は現に、人工透析を受けている、脳血栓で倒れた、こうした方を自分の選挙区だけでもこの一年間で三人、実際にお手助けをしてまいりました。
 「のうねん」の編集について、主管省である農水省ももっと気を配り、加入者の立場に立って年金相談に応じる姿勢をこの中にぜひ盛り込んでいただきたい、これもあわせてお願いをしておきます。