そこで、もう一つ。仮にそういう形で五十八年度の勧告が行われたと。政府がさてそれをどう実施をするのかという問題になるわけですが、その場合も、先ほど報告がありました五十七年度の見送りによって大体平均十八万円ぐらいの金額が被害を受けたわけです、見送りによって、五十七年度だけで。そこで、ことしの勧告が昨年の四・五八％とことしの較差を合わせたものが勧告として出されてそれが完全実施されたとしても、五十七年度見送りによって受けた損害、平均一人十八万円、これは埋まらないわけですね。埋まらない。これを解消する措置というのは考えられないんですか。
予算審議の最終段階において当参議院においても予算委員長さんが御報告をなさっておりますように、この五十七年度人勧の取り扱いについてはさらに引き続いて努力をしていくのだということになっておりまして、そういう意味ではなおペンディングであるというかっこうであると思います。ただ、すでに五十七年度は過ぎてしまったというような点から見ますと、いかにわれわれといえども大変な期待を持ってこの動向をさらに注視をするということはなかなかむずかしい、困難な状況になっておることは事実だろうと思います。
 そこで、お話の核心に触れて申し上げますと、先刻申した一月十五日の国家公務員の給与実態調査には去年分の四・五八分は入っておりません。おりませんものと、それとこの四月分の民間の給与を比較するわけでございます。したがいまして、民間の場合は五十七年度分と本年度分と合わさったものが実態となってすでに現存しておるということになります。それに対応するものが五十七年度が見送られたという国家公務員の給与ということになるわけですから、対比をいたしました場合に、その差額は理論的に申しましても去年の分がその中に入ってくる、較差の分に入ってくるということは当然のことであるまいかというふうに考えております。
 ただ、それがどのような形で結果的にはどういう率でもって入ってくるかということは、これはいまお話にもございましたように、いま調べておるわけですから、その集計の結果を待たなければいけませんので、何％とかなんとかいうことは私の口からはいまの段階では申せません。申せませんが、見通しとしては、去年分の較差というものはことしの較差に入ってくるということは当然のことであろうというふうに思っております。
そういたしますと、五十七年の勧告は、民間との較差が四・五八％であるということで、これを是正するための勧告が行われたわけですが、これが見送りになっているわけですね。ですから五十七年度での四・五八％の較差はずっと続いている。そういう状態の中で八三年春闘、これが大体ほぼ大手については片がついたんじゃないかと思うわけですね。大体定期昇給含めて四％ないし五％、こういうことで落ちつきつつあるように思うわけですが、そういたしますと、昨年そのまま改善措置がなされないままに四・五八％の較差が続いていることに加えてことしの賃上げの較差がこれに加わってくる、したがってそういう形の勧告というものがことしは出されるんだと。例年どおりのやり方で民間給与実態調査をやり、これからその結果によって勧告がされるということになれば、そういう形で昨年の四・五八％にことしの分を加えたもので較差が出てくる。
 新聞ではこの間うちから六・五％ぐらいになるんじゃないかとか七％ぐらいになるんじゃないかという報道がされておりますが、大体四・五八％、これにことしの賃上げの中の定期昇給分を除いたものがこれに加わると。そうすると、私どもの判断としても大体七％前後になるのかなと思うんですが、率はこれからまだ民調の結果を見なければ正確なことは言いにくいと思うんですが、方式としては大体そんな形になるんだと、こういうふうに受けとめていいわけですか。
この問題は非常に難しい課題でございますけれども、ただ、私たち現場におりますと、農村に住んでいる若い女性、都市の方も含めてですが、山口さんのお話にありましたとおり、余り過剰な報道は非常に逆な効果をあらわしていると思います。それから、いろんな公的な機関がいろんな花嫁対策に介入するということに対しましては、女性の立場からいきますと非常に不快感を持っているようでございまして、何か犠牲を強いられて行くような、そんな感じがいたしますようです。
 うちの町の農家を見ていますと、ほとんど農業経営者の伴侶になっているのは他産業からでございまして、そしていい経営をしているのは全部他産業から来たお嫁さんでございます。非常に柔軟にいろんな指導に対応していますし、計算能力とかいろんなことができますし、そんな点ではやはり別な血が入ってきて農村が活性化してきている、そんな点があります。
 それから、自分の町の状態を見ておりますと、嫁の問題というのは、親がどれだけ真剣に農業に取り組んでいるかという親の姿勢の問題だと思います。ふだんから農業に対し不満を持ち、自分の仕事に対して何か挫折感を持っている者が、その時期になって息子に農業のとうとさを説いてみたって意味がありませんので、日常的に、大農とかそんな意味じゃなしに、真剣に自分の家業に打ち込んでいる家の子供さんたちは結構立派な伴侶を得ている。そしてその伴侶はほとんどが他産業からの者である。
 うちの町は三十六万都市の旭川市の隣ですからそういう機会もありますけれども、ただこれから一番大事なことは、今はいろんな形で世の中がこんなふうになってまいりましたので、若い男女が公的に交際をするという機関が全くなくなってまいりました。そんな中で、公的な市町村の立場からいけば、若い青年男女がどういうふうな形で交流の場をつくって、そして自分たちが選ぶのか、そういう機会を与えるのも公的な立場として一番大事なことだと思っております。
 もとのようにお仲人さんをする親切なお年寄りがいなくなってまいりましたので、みずから選ばなきゃならない。そのためには、男女のいろんな交際の場を公的な機関を含めていろんな形で用意してあげること、そのことぐらいがいいのではないかな。あとはみずからの問題としてやはり律しなければならない、そんなふうなものだと、このように非常に割り切った考え方でございますけれども、考えております。