ただいま後藤田官房長官から「戦後処理問題に関する政府・党合意」に基づいて御答弁がございました。これは政府・与党としてこの問題に前向きに対応していこうということで、その合意事項の確認をされたものというふうに思います。
 ただ、この政府・与党の合意の中身については、これは率直に言って議論の存するところでございます。シベリア抑留者に対する慰労金というのを差し上げるのは我々としてももちろん賛成でございますが、しかし、他の恩給欠格者その他に対しては個人のそういう慰労金等は出さない、シベリアの抑留者についてだけ限定して出すというのは、与党内にも論議が当然あり得ると思いますし、我々与野党含めるとその辺のところは議論の存するところだと思います。ただ、私はきょうは持ち時間が一時間程度でいろいろなことをやらなければなりませんので、その中身について深く触れるには時間的ゆとりがございません。
 ただ、シベリア抑留者の問題について、軍恩受給者を除く生存者に限るということで、しかも、これは本年度調査費が盛り込まれて来年に向けての準備をしていくということになるわけですけれども、一体この恩給受給者を除く生存者に限ったのはなぜかという問題もありますし、シベリア抑留者の中で恩給受給者が明確にどれだけであり、しかも生存者はどれだけである、あるいは調査は具体的にどのように行うのかというところについて担当のところから簡単に御答弁願いたいと思います。
出願人は、自分のいたしました発明を明細書に開示いたします。そこにはいろいろな段階で多くの発明が書かれているわけでございます。その開示されている発明、すなわち明細書の中に十分裏づけられている発明でございますが、この発明につきまして、出願人はどの発明について特許を請求しようとするかということをまず考えるわけでございます。そして特許を請求しようとする発明、それはもちろん明細書の中に書いてある発明の中から選ぶわけでございますが、それを特許請求の範囲に書く、それが特許を受ける発明である、このように申し上げたわけでございます。
御案内かと思いますが、私一年生議員でございまして、英語かフランス語かわかりませんけれども、プラクティスとかいろいろな言葉が出てまいりますが、日本の国会でありますので、日本語で答えていただきたいというふうに思います。申しわけございませんけれども日本の国会ですから。
 それからもう一つは、私が御質問いたしましたのは、今度の法律の中で「発明」と「特許を受けようとする発明」というのは同じであるか違うかという質問をしたわけでございまして、違うなら違う、同じなら同じということで、違うなら違う理由を、同じなら同じであるという理由をおっしゃっていただきたい、質問に答えていただきたいと思います。二つです。
十分それは考えてもらわぬと、いよいよもって留置施設法はだめですよ、そんなものは。そんな、われわれ調べに行っても断る。私、法務委員の名刺を出したのだけれども、私の場合は警察署長知り合いだから、最初電話かけたときに、「いいですよ」と言っておったのだ。出かけていったら、課長が言うで、「横山さん勘弁してくれ」「知り合いだから、まあいいよ。何もおれ見なければ話が進まぬわけではないんだから、まあいいよ」と言ったのだけれどもね。だから、要するにそれは上から言っておるわけだ、原則として見せるなと。そんなことやっておればよけいに留置施設法はだめだ、そんなものは。絶対通さぬ、私どもは。だから法務大臣、その辺のあうんの状況をよく考えてもらって、日弁連と早く話をつける、留置施設法はこの際御遠慮願うということにして処理をなさるようにお勧めしておきます。
 大臣、金大中氏の問題ですが歴代の法務大臣、特に田中法務大臣は、法務大臣在任中に、これはゆゆしい人権の問題であり、法務大臣としても閣議の中で発言をされた問題です。私は質問するたびに、一つ忘れていやせぬかと、法務大臣というのは人権の大とりでである、このことを忘れてもらっては困ると言っている。
 人権擁護局の仕事が私は不満なんです。なぜ不満かと言うと、一言で言うと、頼まれたからやる、陳情があったらやるということだ。それから、権限が何もない。だから限界がある。それでも地をはうような、家庭的な問題や差別の問題をやっておられる。ここへ活を入れるためにはどうしても法務大臣が、市井の問題社会の問題事人権の問題が起こったら、自分が一言物を言うくせをつけてもらいたい。それがどんなに全国の人権擁護局の委員、人権擁護委員、それらに活を与えるか。人権擁護局の仕事は、法務大臣の仕事の中の本当の片手間で、だんだん人間も減っていく。年に一回人権擁護連盟の大会をやって、それで万歳やって終わりというふうな雰囲気が徐々に私はあると思うのですね。これではいかぬと私は思っておるわけです。
 その中で、金大中の問題は古くして常に新しい問題です。アメリカへ行って、金大中氏が、とにかく日本政府に言いたいことがある、だけれども、日本政府がやはりそれに対して本当に考えて、耳を傾けてくれるかどうかにかかっておると言っておる。これで、安倍外務大臣がこの間、いやアメリカに実は接触しているんだという話をされた。ああいうことは、やはり外務大臣が言う前に法務大臣が、金大中がアメリカに行ったときに、これは聞き捨てならぬということを言ってもらわなければいかぬですよ。午前中にレフチェンコの話が出ましたね。私は、ＫＣＩＡ、韓国の秘密諜報組織、それからＣＩＡ、アメリカの秘密諜報組織、ソビエトの秘密諜報組織、どこの国もやることは同じだと思っているのです。ひとりソビエトじゃないですよ。その中で、白昼堂々日本の主権の中で、花の大江戸八百八町のど真ん中の九段のグランドパレスホテルから金大中を連れ去られて、そして指をくわえて見ておって、そうして政治決着だなどと言われて、あとはもう世界じゅうの笑い物、こんなばかなことがあろうかと思って嘆くのですよ。ＫＣＩＡが何やった、ＣＩＡがチリのアジェンデの転覆事件にどういうことをした、であれば、そんなことは五十歩百歩なんで、それで物事の本質を間違えては困る、日ソの親善を間違えては困る、あるいはこのことがあるがゆえにいろいろなことを間違えては困る、そういうふうに思うのです。
 金大中事件というものはなおかつ今日的な話題なんです。安倍外務大臣がアメリカに照会をすると言っているんだが、法務大臣はそういう点について外務大臣と連絡をなさったか、法務大臣としては、人権問題としてどういうふうに処置をなさったか、伺いたい。