そこで、さらに具体的にお聞きしたいんですが、茨城県が五十五年の三月、笠間市に被害木専門工場というものを誘致したわけなんです。誘致当時はかなりよかったんですけれども、その後倒産直前まで大変な事態になって、また最近持ち直してきています。それで、被害木専門利用工場とまでにいかなくとも、被害木を優先的に、そうした活用できるような工場とタイアップした、やはり何らかの特別な援助といいますか、それが考えられてしかるべきではないかと思うんですが、この点どうですか。
やはり資源の有効利用という面から、いま先生御指摘のとおり、林業改善資金等を使いまして被害木につきましては積極的にこれを利用してまいりたいということで、五十五年から被害森林の整備資金というのを追加しておりまして、これはもう五十五年が三億を五十六年五億にしまして、五十七年はこれを七億に充当しているわけでございます。したがいまして、私どもこういう面でより一層活用し得るように努力すると同時に、今度はその利用者側と十分話し合いをしながら有効、適切にこれが活用されますように今後一層努力していかなきゃならぬ、かように考えています。
できるだけということですが、より効果的なんですから、五十六年度で六十万八千立米、五十七年度で特別伐倒を入れてなおかつ六十七万立米ですから、わずかに六万立米ふやしたのみということですから、大臣、重ねて私はこれを効果あるように期待をします。
 それで、被害木の利用の問題ですが、これも繰り返し言ってまいりました。もうチップであるとか、いろんな燃料であるとか、新たな研究も含めていまやられておりますが、実効あるものをどう保障していくかということが大事だと思うんです。
 それで、端的に申し上げたいんですが、一つは、五十五年度からやられておりますが、林業改善資金の中の被害木の伐倒あるいは搬出等の無利子のお金がありますよね。これをもっと有効に活用できるように御指導され、なおかつまたその金額も大いに実効ある方向で大臣にがんばっていただきたい。そして、なおかつまた制度融資なんかも総合的に活用できるような方向、同時にチップなんかにしていく際にパルプ業界に具体的な指導を図らなければならないと思うんですけれども、その点いかがでしょうか。
この法改正は、御承知のように、やはり空中散布による予防、それから特別伐倒駆除を加えたという点にあるわけでございますので、私もやはり特別伐倒駆除というものをかなり積極的に持っていかなきゃいかぬ。そのためには、初年度でございますので、確かに御指摘の面はございます。したがいまして、私としましてはいろんな、これから実施してまいりまして、その点に予算の面でも十分配慮してまいりたい、かように考えています。
 いま被害木を今年度一年で全部伐倒しなさいということはこれはなかなか不可能でございますので、しかしできるだけ私たちは特別伐倒駆除にも大きな力を入れて進めてまいりたい、そのための予算措置をできるだけ考えてまいりたい、かように考えております。
そこで、大臣に私重ねてしつこいようですけれども申し上げたいんですけれども、被害木を放置しておくということはまさにマツクイムシの温床である、これをなくすのには伐倒しなければならないんだと。その伐倒はいままでどのぐらいやられてきたかと言えば、五十二年から五十六年の見込みで被害材積が九百四十一万立米、その中で伐倒駆除は二百三十五万五千立米なんです。被害材積に対して伐倒したのは二五％、あと七五％は放置されているという事態なんです。ですから、ここをきちんとしなければ、本当に今回法律改正をし、そして終息に持っていくといっても意味をなさないわけなので、今回は特別伐倒駆除も入れたよといいますけれども、それも入れて、これは総体的に言えばわずか一〇％増という事態なんです。ここをよく考えて今後の予算措置や対応計画をやらなければならないと思うわけですが、改めてお伺いします。
用材にして具体的に利用するに当たっても、まず伐倒しなければならないわけですね。被害を受けた松をそのまま放置しておくということは、これはまさにマツクイムシの発生の温床になる、とすれば伐倒というのがより有効な処置であるというふうに理解されるわけですね。
松資源を有効に活用するということになりますと、私はやはり現段階では被害が出た直後はこれは用材として使えますので用材に使えるように努力しますが、それ以外につきましては、チップ化ということでこの資源を有効活用することが大事だろうと思っております。
ただいまお話のございました「むつ」の制御棒の駆動装置の電源等のかぎでございますが、これにつきましては、先生御指摘のとおり、四十九年の九月に放射線漏れを起こしました後、これは四十九年の十月九日でございましたが、とりあえずその現場を一応そのまま凍結するという意味で、漁業関係者及びその推薦する学識経験者等お立ち会いのもとでその二つのかぎを船長室の金庫に入れまして、その金庫を封印されたわけでございます。その後は、青森の方での四者協定が十月十四日に調印されまして、「むつ」は大湊に係留をされておったわけでございます。
 その後、五十三年になりまして、佐世保へ修理のため回航をいたすことになりまして、その時点で長崎県及び地元の関係者の方々との五者協定、修理につきましての五者協定を締結いたしたわけでございます。それで、その五者協定に基づきまして、回航に先立って五十三年の十月六日にかぎを長崎県側にお預けをするということになりまして、長崎県側から代表の方々がお見えになられ、この長崎県側の代表者の方々及び青森県の側で県、市、漁連の関係者もお立ち会いいただきまして、この金庫の封印を解きまして、その時点でこのかぎを箱の中におさめて、今度は長崎県側にこれをお渡しいたしたわけでございます。したがいまして、この金庫の封印を解くに当たっては、事業団としては十分な手続を踏んだ上でこの金庫のかぎを解いておるわけでございます。