お答え申し上げます。
 ただいま先生から御指摘いただきました生徒指導資料の中の具体的な例でございますが、いわば人間の一つの類型的なものとしてそこで例示を挙げたものというように私ども聞いているわけでございます。
 しかし、現在いじめ問題の対策に取り組んでいる私どもとしては、先般の三月十三日に文部省に提出されたいじめ対策緊急会議の報告を受けまして、その中で、いじめの発生をできるだけ防止するとともに、社会で許されない行為は子供でも許されないものであって、いじめについてはだれよりもいじめる側が悪いのだという認識のもとに、いじめを受けている児童生徒を守って、またいじめる側の責任の所在を明確にすることが重要であるという基本的な考え方に貫かれているわけでございまして、そういう観点から、このいじめ対策について、学校、家庭、地域社会全体が一体となった取り組みを現在お願いをしているところでございます。
 そういう点から、ただいまの先生の御指摘の点につきましては、現在私どもが各都道府県教育委員会を通じて各学校にまで指導している文書等には一切そういう趣旨のものは入っていないわけでございまして、そういう点で私どもの現在の通知等を踏まえた対応を各学校においても講じていただきたい、このように考えているところでございます。
捜査の途中でもありますし、もちろんそれ以上のお答えはできないと思いますが、本当に長年にわたってさまざまな問題が起こり、未解決のまま来ておる問題がたくさんあるわけですから、この点ではしっかりした態度をとっていただきたい、要請をしておきたいと思います。
 次に、いじめの問題で一言だけお聞きしたいのですが、現在文部省から発行されている現場の生徒指導の指針となっている「生徒指導の手引（改定版）」を持っています。その記述が、二十五ページですけれども、こういうふうに書いています。「援助・指導の基盤としての人間関係」の項に、「援助・指導の基盤としての人間関係には、様々な類型が考えられるが、主として、生徒指導上の重要なものとして、権力―支配―盲従の関係、権威―尊敬―心服の関係及び出会いの関係が挙げられる。」これらの人間関係から最も適切な関係をつくることが生徒指導上の原理となるべきであろうとしております。そして第一に、「権力－支配－盲従の関係」を挙げまして、「権力－支配－盲従の関係は、専ら外からの強制的力に頼るもので、指導される者が指導者に対して恐怖心を感じ、その恐怖心を免れるために服従する。きまりに従う行動をさせるためには、このような権力－支配－盲従の関係も効果的である」、こういうふうに言い切っていますね。
 こうした考えこそが、今、教師と生徒の間の信頼関係あるいは人間的な触れ合いとか感動とかいう子供の人格の完成を目指す学校教育において相入れない考え方ではないかと私は思うのでございます。およそ教育とは無縁の権力主義とでもいいましょうかそういう立場をとっているのではないかと思いまして、この点はまさにいじめをむしろ助長する立場に立っているのではないかと思います。これは、教育を語る、例えば文教委員会においても撤回をすべきだというふうに考えるわけでございますが、この点についてお答えをいただきます。
二週間ほどたちまして、テレビ、ラジオの報道のあり方というのを振り返ってみますと、確かに先生おっしゃいますように一様な報道が行われていたと言われる声は私たちも耳にいたします。
 ただ、もう少し細かく言いますと、さすがにテレビとラジオでは役割が少し違って、それなりにやってきたなと思います。先生がおっしゃいますように、テレビが災害をいわば俯瞰的に見た情報を流していたのに対して、ラジオが、安否情報と申しますか、どこに行くと水がある、あるいはお医者さんがいる、そういう話も時間の経過とともにするようになった、テレビの方もだんだんそういう形になった。そういうふうにはやってきたと私たち見ておりますが、それで十分であったと思っているわけではありません。先生がおっしゃいましたような意見と申しましょうか、そういうものも我々の耳にも入ってまいっております。
 それで、私たち、実はそういうことのためにＮＨＫあるいは民間放送連盟全体として取りまとめる場がございますから、そういうところに世の中の、被災者の声と申しましょうか、あるいは識者の声というふうなものとして、こうですよ、ああですよというものを随時伝えて、こういうことをやってくれないだろうかということを要請してきているところでございます。
 例えば、心身障害者の人のために字幕を出してくれないだろうか、あるいはテロップを流してくれないかというような声がかかりますと、入れました。そうしたら、本当にそういう報道を流してもくれております。それから、外国語を使ってくれないか、やってくれないか、英語だけではありません、中国語、朝鮮・韓国語とか、大変特別な言葉を含めまして十数カ国語の放送もやってくれました。
 そういうふうにやってまいりましたが、確かに先生おっしゃいましたように、全体として一つの統一された分担が行われたかというと、必ずしもそうではありません。それで、我々は別に全体主義を志向するわけではございませんが、一つの方法は、先生おっしゃる意味でもそういうのはあります。
 そこで、我々も現在、一月の末でございますが、ＮＨＫ、民放連それからＣＡＴＶそれから我々のようなものが入りまして、情報交換会という検討委員会、まあ検討委員会という言葉はあれですが、情報を交換する会合を設けまして、あるいは連絡会を設けまして、それで週一遍きちんとやっていく、また場合によっては随時やろうということで、情報交換をして、ただいまのこういう御意見とか世の中の意見を伝えてやってきているところでございます。そういう意味では、局ごとの役割を何かだれかがばしっと決めるのはいかがかと思いますけれども、お互いに問題意識を持って、取材のあり方とか放送のあり方とかいうようなものについていろいろ自発的にやってもらおうということも含めて、我々は要請をしたり議論したりしているところでございます。