午前十一時五十分開会
    ─────────────
   委員氏名
    委員長         松浦  功君
    理 事         出口 廣光君
    理 事         増岡 康治君
    理 事         佐藤 三吾君
    理 事         抜山 映子君
                岩上 二郎君
                加藤 武徳君
                海江田鶴造君
                金丸 三郎君
                久世 公堯君
                沢田 一精君
                田辺 哲夫君
                高橋 清孝君
                平井 卓志君
                山口 哲夫君
                渡辺 四郎君
                片上 公人君
                馬場  富君
                神谷信之助君
                秋山  肇君
    ─────────────
   委員の異動
 九月十二日
    辞任         補欠選任
     平井 卓志君     堀内 俊夫君
 九月十三日
    辞任         補欠選任
     堀内 俊夫君     平井 卓志君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         松浦  功君
    理 事
                出口 廣光君
                増岡 康治君
                佐藤 三吾君
                抜山 映子君
    委 員
                岩上 二郎君
                海江田鶴造君
                久世 公堯君
                沢田 一精君
                田辺 哲夫君
                山口 哲夫君
                渡辺 四郎君
                片上 公人君
                馬場  富君
                神谷信之助君
                秋山  肇君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        高池 忠和君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
    ─────────────
御説明申し上げます。
 本日の議事は、日程第一 国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、田代富士男君、吉岡吉典君、栗林卓司君、浜本万三君の順で質疑を行います。
 本日の議事は以上でございます。理事会の御協議によりまして、二人目の吉岡吉典君の質疑終了後一たん休憩をいたします。所要時間は、休憩前が約一時間五十五分、再開後が約一時間十五分の見込みでございます。
  午前九時四十三分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         嶋崎  均君
    理 事
                遠藤 政夫君
                倉田 寛之君
                成相 善十君
                穐山  篤君
                本岡 昭次君
                中野 鉄造君
                橋本  敦君
                柳澤 錬造君
    委 員
                青木 幹雄君
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                木宮 和彦君
                久世 公堯君
                斎藤 文夫君
                田辺 哲夫君
                高橋 清孝君
                長谷川 信君
                松浦 孝治君
                本村 和喜君
                片上 公人君
                和田 教美君
                下田 京子君
        ─────
       議     長  藤田 正明君
       副  議  長  瀬谷 英行君
        ─────
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  原   度君
       記 録 部 長  安部  廉君
       警 務 部 長  長谷川光司君
       庶 務 部 長  戸張 正雄君
       管 理 部 長  菅野  清君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
    ─────────────
中堅所得層の所得税の減税について御質問がございましたが、ただいま税制調査会におきまして、配偶者のための特別控除、それから給与所得につきまして実額控除を選択させてはどうかといったような、いずれもいわば減税措置でございますが、検討をされておりまして、それと同時に中堅サラリーマン層のところの累進構造を緩和しよう、そういう方向で検討が行われております。したがいまして、全体の方向といたしましては、浜本議員が御指摘をされましたような方向で検討が進められております。
 さらに進んで、若年層、独身層の負担増とならないようにせよという御指摘がございました。この点につきましては、十分御意見につきまして検討をさせていただきたいと思っております。（拍手）
私の方も英文の陳情が手に入りましたので、とりあえず翻訳したのですが、大きく分けて三つの点だと思うのです。一つは、日本の弁護士とパートナーを組むことや雇うことができるようにすべきであるという提案。それから、在日外国人法律家の規制、監督、統制などは日本政府の適切な機関が行うこととすべきである、ライバルである弁護士会の統制に服するというようなことは好ましくない。第三は、ローファームという名前を公然と打ち出したい。大きく分けて、国会で論議された点と合わせると三つの点だと思うのですが、この法案の審議議事録を読んでもらえば、日本の法務委員会の委員もこういう点を十分含んで、それから法案の中にも、決してこれが無視されているわけではなくて、この程度のことはできるとか、それから政府の監督といいますけれども、第一、外国法事務弁護士を許可するかどうかは法務大臣の権限にあるわけですから、そういう重要な点はちゃんと政府がやることになっている。ただ、弁護士である以上は日弁連の自治に服してもらわなければ困るということで、この陳情の趣旨は十分法案にも盛られていますし、法務委員会でも論議され、そのことは議事録に載っているわけなんで、今さら蒸し返すこともないと思うのです。
 ただ、これが気に入らないからといって、これも五月十一日の朝日新聞を見ますと、日本の大学の法学部出の商社員に対してはアメリカがビザを与えないようにして日本に圧力を加えようじゃないかというようなことが考えられている。「米側が新作戦展開商用ビザ不給を訴える」というような記事が載っているわけなんですが、これは全く不当な言いがかりだと思うのですね。自分の思うようにいかないから日本の法学部を出た社員がアメリカに来るときはビザもやらないなどという、そんなばかなことはないので、こういうことがあると思って私も質問をしておいたのです。あれは鈴木さんが法務大臣になってからですね。「審議の過程でたびたび申し上げておりますように、我が国の司法制度、とりわけ弁護士会の自治の問題、こういう点から、仮に貿易の摩擦というような点から取り上げられたといたしましても、先ほど申し上げましたような考えというものは厳として守っていかなければならない点でありますから、その範囲内において調整できることはいたしますけれども、現在の段階では、」こういう不満がこの後述べられてもこの法案は「最適である、これ以外には当分考えられない、」こういう点を貫いていくということを答えられておるわけなんですが、この態度は変わらないのかどうか。これは法務大臣、あなたがお答えになっていますね、私が質問したことに対して。改めてお聞きしたいと思うのです。