外国産生糸は、当分の間、日本蚕糸事業団その他事業団の委託を受けた者でなければ云々というような規定があるわけでございますが、その際の「当分の間」というのはどのぐらいの期間かというお尋ねでございますが、実はこれは五十一年に繭糸価格安定法の一部改正が議員立法で行われたわけでございます。これは衆議院農林水産委員会の委員長提案ということで行われたわけでございますが、その際に決議がされてございます。
  生糸の一元輸入措置は、国内及び世界の生糸、絹製品需給が安定し、本措置を止めても国内蚕糸業に悪影響を与えることが全く無いと認められるまで継続実施すること。
 という、こういう決議でございます。したがいまして、「当分の間」といいますのはそのような事態が続く限りの間であると、かように理解をいたしておるわけでございます。
 それから第二点の、政令で定める者でなければだめであるという趣旨のあれがございますが、この「政令で定める者」というのは、具体的には繭糸価格安定法の施行令第十六条の二第一項というところに規定をいたしておりますが、外交官貨物など国内の需給に影響を及ぼすおそれのない生糸を輸入する者、こういうものに限定をされるということでございます。
では次に、外国産生糸に関する件でございますが、この点で、外国産生糸の輸入は、当分の間、日本蚕糸事業団その他一定の者以外は行うことができないと、こういうふうにされておりますが、この「当分の間」とはいつごろまでを言うのか。それといま一つ、日本蚕糸事業団その他一定の者以外とありますが、この一定の者というのはだれを指すのか。そしてまた、この一定の者を定めるのはこれは事業団が定めるのか、その点をお尋ねいたします。
新事業団ということになりますれば、新事業団ということでのいろんな財務諸表なりあるいは予算なり資金計画なりというようなものをつくらなくちゃならぬと思っておりますけれども、ただいま申し上げましたように、それぞれの業務ごとに財務の状態なり経営の成績を明確に把握することができるように措置したいということで勘定を設けて経理を区分するということにいたしておりますので、それぞれいまの新事業団として財務諸表などをつくりました際も、その中には時計文字の１はどうであるとか何勘定であるとかいうふうにはっきりわかる角度にはこれはしなければならないものと、かように考えております。
そうすると、今後その事業団は、たとえば毎事業年度ごとにあるいは事業計画あるいは予算及び資金計画というようなものを作成することになると思いますが、その場合も、この両事業団の性格がいまおっしゃったようにそれぞれこれは違うわけですけれども、今後統合された後も、いままでのようにこの二つがそれぞれの計画を出さなければならないのか。いわゆる表題だけは新事業団名になって、実際はそういうようにそれぞれのいろいろな計画等もまた提出をするということになるわけですか。
国際情勢の激変する中で、私がそこに求めております希望というのは、この国際情勢の激変は米ソを頂点とした力による対立、対決が、冷戦時代の発想を乗り越えて協力と協調に変わりつつあるという、そういう大きな歴史の流れのようなものを私は感じ取っております。そうして、そのことが最も端的にあらわれておるのが最近の東ヨーロッパに起こった一連の問題ではなかろうか。特に象徴的なのはベルリンの壁でありまして、二十八年間同じドイツ民族を、こちら自由と民主主義、こちら社会主義統制経済ということで分けてきたのですが、結果としてあんなに差ができたので、もう壁は要らない、そしてドイツは統一へ向かって、当初の想像された三段階、十項目というような問題点をはるかに超えるような速いスピードで統一問題が具体的になってきておることも、委員御承知のとおりであります。
 そうして東西ヨーロッパの問題は、きょうまでの対決、対立じゃなくて統一された欧州を目指して動いておる。そのことはまさに政治的にも経済的にも大きな変化だと思いますし、それは対立と対決から安定と繁栄の方向に向かっての変化でありますから、これは大きな希望だと私は思いますし、また、米ソの首脳によって行われたマルタ沖の会談は、戦後のヤルタ体制というものを壊してマルタ体制をつくったというように言われたほど劇的なものでございました。冷戦が終わって、対決していた両方が話し合って協力していこうというのですから、私はその変化は非常に歓迎すべきものであって、希望に満ちたものである。ですから、九〇年代の世界の外交の大きな行き先は、いろいろあるでしょうけれども、全体としてとらえると、そのように安定と繁栄を求めて動いておるというふうに見ておるのが希望であります。
 では不安は何か、こういいましても、これが今私が言ったように簡単に言ってしまうものではなくて、例えばヨーロッパの統一の問題についてもいろいろ周辺の懸念の声もあったり、あるいは統一されるドイツがどのようなことになっていくのか、周辺諸国がどう見るのか、あるいはそういった統一や合同や繁栄というものはヨーロッパだけでいいのか。私はむしろアジア・太平洋地域にもそういった東西の冷戦の発想を乗り越えたいい影響というものが来なきゃならぬ。けれどもアジアを見ると、まだ今日現在内戦状態の続いておる地域もあれば軍事的な力を背景に対決しておるところもあれば、いろいろ不安な問題もある。あるいはそういった軍事面のみならず、戦後の世界の経済状況というものが大きく伸びてきた背景で、この数年間、今まで余り考慮の中に入ってこなかったような問題、例えば地球の環境汚染の問題とか途上国の累積債務をどうするかという問題や麻薬の問題やテロの問題や、いろいろ地球的規模で見通しの立たない不透明な問題が新しいテーマとしてこの数年来起こってきた問題も確かに目につくようになってきました。こういったものをあわせて解決するためには、世界的にどのような立場で協力をし、どのような共同作業をしていかなきゃならぬかという問題につきましては、まだまだ完全な見通しが立っておらないという気持ちが私にはございましたので、率直に不安があると書いたのも、そういったようなことを私は念頭に置きながら書いたわけであります。