行政運営でありますれば、法律的に、画一的に進めないで、弾力的に事態に即して問題を進め得るし、また法律違反といったようなことで、仮にこの法案の――どういう法案か私もまだつまびらかにしておりませんからあれですけれども、私の方でやっておりますアセスメントの問題は、一生懸命になってそれは勉強しました。しかし、環境庁の方の法案はただいませっかく検討中でございますので、その検討の結果を待ちたいと存じます。（発言する者あり）
お言葉を返すようですけれども、環境庁の法案でも事業者がアセスメントをやるのだそうです。ですからその点は相違はございません。
 私自体の本心はどうかということでございますけれども、先ほど来申しましたように、私どもといたしましては、アセスメントしないというのじゃなくて、アセスメントを現在進めておるのです。そこで、できるだけ行政運営で実体を積み重ねて定着させていきたいというのが念願でございまして、法律的にこれを画一的にやるというのが果たしてよろしいかどうかという点に大変疑問を持っておりますので、その点に関して、環境庁の法案をただいま説明しょうというお話でございますから、よく詳細に検討しましょうということで、せっかくいま検討中でございます。
通産大臣は先ほど鋭意ヒヤリングをしていると言うけれども、ヒヤリングしているのは時間かせぎですな。いかがですか。本気になって、今国会で何とかこの法案を提出し、成立させようというお気持ちはあなたにあるのですか。あなたは行政指導で何とかやっていきたい、法案はできるだけつくりたくない、法律はつくりたくないというのがあなたの本当の考えでしょう。
それはだけど通産大臣おかしいですよ。
 もう一点通産大臣にお尋ねいたしますけれども、行政指導でやりたいというわけでしょう。通産省資源エネルギー庁が去年出したむずかしい要綱がありましたですね。「環境影響調査及び環境審査に伴う地元住民等への周知等の措置要綱」、これでやれというのでしょう。これでやっているからこれを定着させてくれというのでしょう。
 通産大臣にお尋ねしますけれども、環境アセスメントに反対をしている電力業界の都合のいいというか、電力業界が自分でやるそうしたアセスメントに住民が納得すると思いますか。環境アセスメントには反対している、そういう法律をつくることに反対している電力業界がやるアセスメントに住民が納得すると思いますか。
私といたしましては、いまの置かれた日本のエネルギー情勢を考えまして、少しでも早く脱石油時代と申しますか、電源開発を急いで、そしてエネルギー源で国民に不安定な気持ちを持たせない、日本の経済を安全に運転していきたい、こういう念願に燃えているものですから、先ほど申し上げましたように、できますればいまの行政運営で――ただいまやっている最中でございます。何も通産省ばかりではございません。各省とも行政運営で進めておる最中でございますから、その定着を待って、その上で法律をつくってもよろしいのじゃなかろうかという態度でございます。
通産大臣、住民参加が差し支えないならば法案をつくればいいじゃないですか。なぜ反対する理由があるのですか。反対しなければならない理由は一体どこにあるのですか。しかも、科学的合理的な予測手法、これが確立されてない。新しい技術でやれなんてどこにも言ってないのです。いまある現状の技術でもって、科学でもって予測すればいいのだとなっているじゃありませんか。新しいものをつくれなんてだれも言っていません。一体何言っているのですか。ただあなたの方は、この法案を何でもいいからつぶしたいつぶしたい、それだけでしょう。つぶすことに通産大臣としての目標があるのでしょう。経団連の代弁者でしょう。
ＢＳ２ｂの出力低下という問題がこの秋になって発覚いたしまして、その事実関係を私ども承知いたしまして、直ちにこれは非常に重要な問題であるということで関係機関が真剣にこの問題の今後の扱いについて検討に着手したわけでございます。今、山中先生御指摘の原因が究明できたのかどうかにつきましては、百ワットの規格値のところを九十ワットしか得られなかったことにつきまして、宇宙開発事業団が中心になりましてその原因の究明を行ったところでございます。
 技術的には難しいいろいろ表現やら問題点があるんですが、簡単に申し上げますと、進行波管、いわゆるＴＷＴですが、これを熱真空試験を始めましたその最初の時点で、それまで大気中でやっておりました動作とは若干違った環境に投げ込まれたことによりまして、その温度の差が生じたということで、そこで微量の気体の分子の変化が生じたということに帰着するということがわかったわけでございます。そういった微量の気体の分子が放出されることはもちろん予見されていたわけですけれども、その予見された数値とそれが引き起こした結果との間に若干のずれを生じたということでございますで
 ごく素人っぽく申し上げればそういうことになるわけでございますが、しかしながら、もしこれが衛星の機能そのものに支障を及ぼすようなことであると大変重大な結果を招くものでございますので、宇宙開発事業団がその点につきましては十分慎重な検査と検証を行いました結果、その気体分子の放出につきましても初期の段階を通り過ぎました後安定いたしまして、正常な状態になりまして、いわゆる平衡状態と称しておりますけれども、平衡状態に達した結果九十ワットの出力というところで、出力についても安定的な値が維持できるということが立証されたわけでございます。その後今日に至るまで九十ワットをさらに下回るというような現象は出ておりませんので、その点については事業団の分析どおり、そこで安定をしたというふうに言っていいかと思います。
 これに対してそれでは措置ができたのかということでございますが、けさほど事業団の方からも申し上げましたように、九十ワットで出力としては安定的な状態になったものと引きかえに——引きかえにといいますか、それと他方、アンテナの出力が予定値を上回ってその衛星全体の総合性能としては所期の放送衛星としての機能を十分満たし得るという結論に達しましたので、関係者間でそのようなＮＡＳＤＡを中心とした検討結果について合意をしたところでございます。