私ども郵務局の中では、今の問題も勉強中でございます。仰せのとおり、昼間ですと、六件に一件ぐらいは不在なものですから、どうにも滞留が多くなっております。ですから勤務時間をずらすとか、あるいは夜だけの何かとか、何か考えなきゃいかぬなと思っておりますが、まだ結論が出ておりません。
そういうふうに困って、一生懸命アンケートをしたりなにかして努力している局もあるわけで、先ほどの委員のお話もありますように、不在者問題をもうちょっと突っ込んで解決されるようにした方がいいと思います。ただ、共稼ぎで、初めから一週間いませんよなんてアンケートを出すと、何かそれが犯罪に利用されたりすると困るなというような気もしましたけれども。
 それからもう一つ、そのアンケートが仮にまとまった場合に、月曜日から土曜まで、朝から夕方まで二人ともいない、うちは家族だれもいないんだよということがわかっている家庭に幾ら届けたって初めからいないわけですよね。その場合にＮＨＫやなんかは夜一生懸命歩いて、滞納金額を少なくしようというので、幹部一同十一時までやるということで逓信委員会でもちょっと問題になったことがありますけれども、こういう書留みたいなものや判こを押して受領をしなければいけないものの夜間配達ということをお考えになることはないんでしょうか。
二、三まだ用意してあったんですが、ダブってしまいますので割愛させていただいて、郵務局長さん、大変いきなりで申しわけないんですが、先ほどの不在者郵便物のことでちょっとお尋ねしたいのですが、私の住んでいる町では、先般郵便局からアンケート調査がまいりまして、一週間に何回不在があるか、共稼ぎをしていらっしゃるか、それから、不在の場合、何時から何時ごろまでが一番不在が多いかというような徹底的な調査をされて、ポストに入れてくださればこれは郵便局に返りますというようなアンケートをされたんですが、それはその局だけなのでしょうか。それとも何か上の方から御指令があって全部やられたのでしょうか。突然で申しわけないんですが、おわかりになる範囲で。
郵便貯金の新しいオンラインシステムもこの三月から稼働を開始したところでございまして、その中では信頼性を高める、安全性をより確保するという観点から主要な装置を二重化する、例えばコンピューターがダウンしましても予備系に自動的に高速切りかえができるといったような重要装置の二重化でありますとか、あるいは原簿ファイル等の二重化、それから主要回線の複数化といったような形で障害対策に対応できるように安全性を高めるようにいたしております。
次に、オンラインシステムの完成については、先ほど来民間から十年もおくれていたというのですが、おくれてしまった理由はお聞きしました。しかし、十年間でもって技術の方は相当進歩したと思うのです。おくれた分だけ進歩したと思うのですが、それでもこの間の協和銀行事件みたいに一回とまれば大混乱を——この間の都市銀行の場合には土曜日でしたから被害が半分で済んだのだろうと思いますけれども、あれが月末の平日だったらえらいことだろうと思うのです。この郵便局のオンラインのバックアップ体制というのはどうなっているんでしょうか。
確かに日本の個人貯蓄の金融資産というものは国の経済の発展と同時にふえてまいっておりますし、一世帯平均貯蓄額が八百万円を超えるというような時代になっております。そうなりますと、端的な傾向としまして、欧米諸国の例を見ましても、預貯金という確定利付つきの商品から保険であるとか、あるいは株式等の有価証券の保有が高くなってくるというのはこれは一般の傾向でございまして、そういった傾向があらわれているということは確かであろうと思いますが、しかし、それはあくまでも私ども郵便貯金を利用していただく方からすれば、大いに郵貯でいわば基礎体力をつけていただいて、それでもってその上の金融資産をふやすというように御活用いただければよろしいわけでございまして、そういう意味で、生活の基礎体力をつけるべきだというので、この四月から秋吉満ちるさんというイメージガールを登用しまして、私どもは「郵便貯金は生活の基礎体力」というコマーシャルを盛んにやっているんですが、まだまだお目にとまるところまでいっていないようで、努力が足りないなあと反省をいたしているところでございます。
 まあいずれにしましても、恒産なければ恒心なしといいますか、しっかりした貯蓄の重要性というのは、いつの時代にも変わらないわけでありますから、そういう意味で身近な郵便貯金がもっと手軽に御利用いただけるように私どももいろんな形で努力をしてまいりたいというふうに考えております。
先生の御説ごもっともであります。
 ただ、私どもが考えておりますのは、長期営農にいたしましても、その地域の環境が非常に悪くなっておるようなところもあるようであります。実際もう二反歩というところで水利の面とかあるいはまた陰の面に、そういうところはどこか交換分合で地域を決めてやれないものかどうか、こういうことであります。また、先ほどお話がございました区画整理をした中での農地の問題でありますけれども、こういうものを、非常に小さいところであればミニ公園か何かそういうことにしていくべきでなかろうか。
 確かに、御承知であろうと思いますけれども、太平内閣当時に田園都市という構想を発表されまして、これは私は悪いことではない、結構だ、こういうふうに賛同をいたしておりますし、その思想は結構だと思いますけれども、さて東京都、特に二十三区内では、これは交換分合でもして一定の地域に長期営農なら長期営農、あるいは緑地なら生産緑地として残していくようにいたしたいものだ。もう全部宅地にしてくれというわけではございませんけれども、そういうふうにひとつ整理してやっていく。そういう方も間々あるようですが、値上がり見通しのことで置いておく、ということはやはり税金は安くしてもらうけれども将来は売るのだ、こういうことではいけないので、農地で長期営農をしようという方はそうしていただいて結構であるし、生産緑地は生産緑地として残していく。そこらの整理をできないものか、こういうことで今いろいろ検討をいたしておるような次第であります。