世の中に参議院無用論というのが言われておるのがありますね。私は、参議院の無用論の出てくるところのゆえんのものは、衆議院でやられたものをそのままオウム返しに、一つのリコピーみたいな役割りしか果たしておらないじゃないか、参議院はと。ここのところがやはり無用論の出てくるところの一つの大きな要因だと思うんですよ。もし言われておるように、参議院の機能というのが衆議院の行き過ぎをチェックをするとか、あるいはまた衆議院にできなかったことをみんなの議論の中で与党も含めて法案を修正するというか補完する、こういうやはり機能があってこそ初めて参議院の存在価値はあると思うんです。
 そういうような意味合いから申しますと、いま説明ありましたところの改革協議会の小委員長がたたき台として出されておるものなども、私はやはりそういうことの立場からこれは具体的な提起がなされておるんじゃないだろうかと、あの小委員長報告の全文を見る限りはそう思えるんですね。それだけに、それはいま御答弁いただきましたように、そういう機能が発揮できるようにお互い努力するということは非常に重要なことだと思うのですが、ただ、この法案が出されて従来以上に参議院が政党化するという——政党本位の選挙ですから。ということになるとするならば、せっかくそういう機能を発揮させようということが非常に阻害をされるんじゃないだろうかという危惧があるんですね。そのことについてどうお考えになりますか。
参議院のあり方につきましては各党でもいろいろと真剣にお考えになっておいでのとおりでございます。参議院のことを考えます場合、あるいは参議院のあり方を考えます場合、やはり一つは選挙制度の問題があり、一方におきましては参議院の構成あるいは組織それから運営の問題があろうと思います。私どもは、いま申し上げましたような理由でこのような選挙の制度をとりますことが参議院のあり方によりふさわしい人を得やすくなるのではなかろうかと選挙制度の面からは考えたわけでございますけれども、また年来御承知のように、参議院の制度の改革の協議会が設けられ、各党御一緒になられて御勉強になり、ほぼ結論に近いものが得られつつあるように私どもも承知いたしております。その中身のことを私からくどくど申し上げる必要はございませんが、委員会の組織を改め、できるだけ長期の視野で政策の論議をしようというようなことの方向に向いているやに私どもも承知いたしております。
 したがいまして、参議院のあり方の問題は参議院の委員会が中心でございますけれども、せっかく設けられております参議院の改革協議会等を中心にせられまして各党で十分練っていただいて、そして将来にわたる参議院の正しいあり方の結論を出していただくことを私どもも衷心から期待をいたしておる次第でございます。
そのことについてはまた後ほどの機会にいろいろ意見を申し上げたいと思いますが、なお参議院にふさわしい人というからには当然やはり参議院のあり方はいかにあるべきかと、このことも大事だと思います。したがって、参議院にふさわしい人というからには参議院のあり方というのはどうあるべきだと、いまのままでいいとお考えになっておるのか、そのことに対するところの提案者のお考えはいかがですか。
先ほど政党法の問題についてお尋ねがございまして、自治大臣からもお答えがございました。私どもも日本の政党の実情からいたしまして画一的な法律をつくるのは必ずしもまだ適当ではなかろう、時期が熟していないと、かように思います。また政党もつくられたりしておる実情でございます。しかし、それぞれの政党はそれぞれの政党の政策、信条に基づいて活動をしておいででございます。したがいまして、拘束式の名簿による比例代表制を考えます場合、日本の実際に政治を動かしておるものは政党でございますから、その政党が真剣に自分たちの政策の実現を考え、あるいは政治活動をお考えになる場合、私どもは政党がやはり一番ふさわしいと思う方をお選びになるであろう。したがいまして、法律でいろいろな基準を書きますことは、革新の考え方もあれば私どものような保守の考えの者もございますので、基準というものは法定すべきではむしろない、政党でそれぞれお考えになることが最も適切であろうと、このように考えますので、いわば枠組みだけを法定をいたしまして、選考の基準等は当然各政党で真剣にお考えになっていただくものと、かように期待をいたしておるわけでございます。
四十三カ所も事実でございますし、もう少し詳しく説明すれば、動燃側と鹿島側が二つに分けて検査をされたわけです。シュミットハンマーというのはこう打ちたたくわけですけれども、たまたまシュミットハンマーをやられたのは背の高さのところだけをやられて、上部、肝心のそのブロホールがあったところはほとんどさわられていないという報告が私の方に入ってきておるわけであります。
 この建屋というものはいわゆる炉心のすぐ隣にある建屋でございまして、ここの中には使用済みの燃料貯蔵があるわけでありますから、これはそれこそ放射線ではなくて放射能そのものの被曝のおそれがあるわけでありますし、非常に重要な点でございます。特にこれからの天災、人災等が起きたときに来る危険性、これはもう貯蔵される燃料の危険ということが非常に重要でございますから、念には念を入れてこの問題の処置をしなければいけないと私は思っております。ですから、そのテストピースも、本当に必要ならば一回打ち砕いてでもいいから全部手直しをやるべきではないだろうか。このシュミットハンマー程度で、しかも足場も組まなくて、自分の目のところだけをハンマーでやられるようなことではいかがなものかと思うわけであります。
 事実、そういうやられた方々からのいろいろな問題提起を私は持っておるわけでありますから、それはいま絶対ない絶対ないとおっしゃいますけれども、これは一体どこから何の目的にこれが出たのか。これは建設会社のいわゆるテリトリーの問題からかなり複雑な要因があるやに私は伺っております。簡単なものじゃないのです。非常に重要な流れの中からこの問題が出てきておると私は聞いておるだけに、私の言ったことをただ単に事業団の方が否定をされるということだけでは事は済まない問題があるように思っております。私の方もテストピースの何気圧は全部持っております。それだけに私が申し上げることには十分な対応を立てるべき必要があると思いますし、それから、伝えられるところによりますと、この問題とこの写真を中心にかなり高額な金額の恐喝事件が起きておるというように私どもの情報では聞いております。事実この問題はそこらのブラックジャーナリストが言っておるのではなくて、文芸春秋に田原総一朗という高名な評論家が具体的な金額まで書いて報道されておるわけでありますから、これはわれわれも簡単に無関心でうち過ごすわけにまいりません。こういうようなことで企業犯罪がますますふえるとするならば、これはまた別の事件で重要な話だと思うのです。警察庁の方もお見えになるので、その点についての見解をお伺いしたいと思います。