これは私が申し上げた短期的対策の中、まあ長期にも入るかもわかりませんが、先ほど文部省でいろいろと通達の御説明なり充実のための施策なりの御説明をいただいた中に——時間がないのでしぼって御質問申し上げますが、生徒指導主事の設置ということで、数の御報告もいただきましたが、中学の場合は約一万六千校あって、約九千名強の人員配置である、こういうことなんですが、現場でいろいろと話し合いをし、お尋ねしておりますと、いまの状況の中では少なくとも一校に一人はこれは必要であろう、それも専任です。要するに、授業担当ではなくて専任の生徒指導主事というものが必要だ、そうしないと対応がし切れない、それでも厳しいぐらいだという意見がありますが、この点についての対応は、五十三年の通達の中でも生徒指導主事ということを触れられておるわけですけれども、それからもう足かけ三年ぐらいたつのですが、一校一人という充足が中学の場合やられてないという数字が出ておりますが、この点についてのお考えはいかがでしょう。
今日、公表になりました内閣の青少年問題に対する白書がございます。非常によく問題の諸点を究明し、分析されて、りっぱな白書だと存じます。
 いま起こっております社会現象としての青少年問題、これは御案内のとおり、単一の原因によってこうなっておるのではありません。いろいろな原因が、今日の青少年非行という問題で代表されて言われておるのでございまして、いま先生が御指摘になりました幾つかの点でございますが、いずれもみんなおっしゃるとおりでございます。そういうことが複合し、そして今日の現象になっておると思います。それを踏まえまして、今後の家庭教育あるいは学校教育あるいは社会教育、その中において総合的にこれをいい方向に導いていかなければならない、かように考えております。
私どもといたしましては、先ほど来お答えを申し上げておりますように、それぞれの省庁におきましての対策と申しますか施策等の調整を図る、こういう責務を担っておるわけでございますが、そういった面を十分に活用しながら、今後とも、各省庁と相談しながらやってまいりたい、このように考えております。
警察が少年非行とか校内暴力に対応する対応の仕方というのは、非行少年の補導を通じて青少年の健全な育成に資する、こういう立場でやっておりますので、どうも健全育成そのものを最初から目的とした長期的対策というものは、ちょっと私どもの役所の性格からなじまないものがあろうかと思っております。
 ただ、その非行防止の面につきましても、現場で生起しております事件の処理そのものといったような対症療法的な策だけではなくして、やはりわれわれの関係しておるいろいろなボランティアの方々とかあるいは関係の機関、団体との連携をとりました上での長期的な非行防止の施策というものを、これまでも総理府その他の関係省庁とも連絡をとりながらやってまいりましたし、今後とも、そういう方向でやっていく必要があろうというふうに考えるわけでございます。
まだ明確でない点ばかりのような気がいたしますが、こういう長期的対策、短期的対策というような形で私の方から申し上げたのですが、警察、総理府の方では、こういうことについて御意見をお持ちでしたらお聞かせ願いたいと思います。
個々の事件に関します対策は、やはりこういう事件が生じますれば、当該学校はもとより、父兄の協力も得、あるいは先ほど来御説明のございましたような非常に重大な事柄になりますれば、当然に所轄の警察関係とも十分密接な協力をとりまして、まずはいわば対症的に、病気で申しますれば当該病気を治していくということに取り組むわけでございます。さらには、治した後、いかにまた元気を回復していくかということも大事なわけでございますから、それについては、やはり個々の事件ごとに真剣な取り組みをするということであろうかと思います。これに対して都道府県の教育委員会なりあるいは文部省として、必要な場合には、それは実地に調査をするということもありましょうし、その調査に基づいて他の事例等の参考材料などもそろえて指導助言をしていくということも大事であると思いますが、まずは、やはり当該の現場におきますいろいろな関係者の協力による対応ということが、基本的に大切なことであるという考え方は変わらないのでございます。
いま御指摘の従業員の人員の面につきましての計測というのは非常に困難でございますが、方向として私どもがこの近代化計画の中で考えておりますのは、先ほどお話のございましたように平版化あるいは自動化、コンピューター化といった問題でございますけれども、そのほかにもやはり労働時間の短縮あるいは労働福祉面の充実ということも非常に重要なこの近代化計画の中の一環として織り込まれているわけでございまして、物の面の近代化とあわせまして、従業員が十分定着できるような環境づくりというものをやっていこうという両面で構成をいたしておるわけでございまして、いろいろと今後やります自動化あるいは近代化、それの中で省力化という効果も一つの側面として出てまいるわけでございますけれども、もう少し総合的に判断いたしますと、やはり印刷業がそこの従業員の福祉の面でも十分注意しながら養っていけるだけの印刷の供給産業として伸びていきますためには、どうしても需要にマッチした体制整備ということが必要でございます。端的に申しますと、印刷の需要というものも、いままでもそうでございますが今後は特に需要の中身が量的な面から質的な面に非常に変わってきておりまして、高度化する需要あるいは需要が多様化するということがございますので、そういった需要の変化に対応するためにはどうしても近代化というものが必要になってまいります。
 それから実際のオペレートの面におきましても、やはりソフト面の強化ということが非常に重要な意味を持ってくるわけでございまして、あるいは生産工程におきましてもシステム化することによりまして品質の向上あるいは供給の円滑化という問題も解決していかなければならないわけでございます。
 それからもう一つ、やはりこういう社会の変動から来まして、需要面におきましてもいわゆるスピーディーな供給を求められるわけでございまして、それに対応するための即応需要ということにこたえられるだけの供給システムの近代化が必要でございます。
 それからもう一つ申し上げられますのは、社会環境との調和ということが、今後特に重要でございます。その地域社会で公害問題を解決するとかあるいは環境保全に努めていくということからいたしましても、やはり生産の近代化ということが必要になってまいりますので、そういった意味を全体総合いたしまして、従業員が十分安心して定着できるような環境整備という効果も非常に大きいかと私どもは考えておる次第でございます。