日本の化学肥料工業は、御承知のように、非常に厳しい国際競争にさらされておりまして、そういう前提で構造改善というものを進めるということでございますので、当然ながら構造改善の目標といたしましては、我が国への輸入に対して十分競争し得るような価格水準が目標ということになっておりまして、そういうことを前提にいたしまして過剰設備の処理、あるいは効率のいい設備への生産の集約化とか原料転換を進めるということでございまして、そういうことによりましてコストを引き下げ、輸入品と競合する、十分競争し得るような価格まで引き
下げる、こういうことを念頭に置いて構造改善を進めておる次第でございます。
それではお伺いしますけれども、この構造改善対策によって、合理化のメリットとして確実に価格に反映され、消費者に還元されなければならないというふうに思います。また、当然そうあるべきが合理化であり、構造改善対策ではなかろうかというふうに私たちは受けとめるわけですけれども、国が出しての構造改善対策でございますから、この合理化メリットは消費者にとって、また反面不可欠の要件ではなかろうかとも思います。したがって、この合理化による今後の価格の引き下げの見通しについてはどうなのか。どうも価格の安定、価格の安定というそちらの方に力が入って高値安定のような気もしないでもないのですけれども、いかがでございますか。
今回の化学肥料工業の構造改善の基本的な考え方は、従来のように輸出ということを念頭に置いた大規模工業あるいはフル操業というようなことではなしに、内需に中心を置いた工業ということで考えておりまして、内需に対する肥料の安定的な供給、こういうことが確保できるような産業として再活性化を図りたいというのが今回の構造改善計画の基本的な理念でございます。したがいまして、確かに尿素等におきまして一定量の輸出が継続をするということを前提に置いておりますが、この輸出が安定的な需要であるというふうには考えておりません。したがいまして、確かに輸出の減少によりまして、トータルとしての設備処理量の見直しが必要になるということはもちろんございますけれども、構造改善基本計画の考え方自体は、内需に基礎を置いたあるいは内需に対して安定的に肥料を供給するという、そこにポイントを置いておりますので、基本的な考え方そのものにつきましては変更がないと思っておりますが、御指摘のように、そのときどきの情勢に応じまして計画の見直しということは必要になってくるというふうに考えております。
次に、輸出についてお伺いいたします。
 第二次構造改善対策の合理化目標のうち輸出量についてはどの程度なのか、その規模は明確にされておりませんが、今後輸出量の動向が注目されるところでありますけれども、輸出が少なくなれば合理化が一層進むということは考えられるのか、この点の関連性についていかがお考えなのか、お伺いいたします。
特定産業構造改善臨時措置法の三条におきまして、先生ただいま御指摘のございましたように、「経済的事情の変化のため必要があると認めるときは、関係審議会の意見を聴いて、構造改善基本計画を変更しなければならない。」という規定がございます。尿素は、今御指摘のように、当初の計画よりも輸出が下回っておって問題が起こっておりますが、尿素以外の業種につきましても、輸出入あるいは内需の見通しというような構造的な変化が生じました場合には、当然構造改善基本計画というものの見直しを考えなければならない、かように考えております。
先ほどの質問の中で、手を挙げている地域はないというお話をいただきました。この二月の十四日に、ジェトロ理事長に対して、実行委員会でありますいわゆる四団体、商工会議所会頭あるいは愛知県知事、名古屋市長、そして名古屋港の管理者であります名古屋港管理組合から、開催に際しぜひ実施をしていただきたいというお願いが上がっていると思います。その文書の中で、一番核でありますが、「このワールド・インポート・フェア・ナゴヤ８５はさきに当地開催をお願いしておりました貴会の」−ジェトロでございますが、「五十九年度事業、大規模インポートフェアを核として」——ここなんですね、「核として実施するものであります。」これがないと、刺身でいいますとワサビがないということだと思います。「つきましては、如上の次第を充分お汲みとりいただきまして、大規模インポートフェアを当地において是非実施していただきます」という、二月十四日に来ているわけであります。これはまさに、この計画そのものも大きな計画でありますけれども、ジェトロのこの実施がされないと核がなくなってしまうという、計画そのものに大きな変更が起きてくるという問題でございまして、ぜひこのお願いを聞き入れていただきたいということを強くお願いする次第でございます。
 また、先般一月の二十六日に、名古屋財界、名友会の皆さん方が東京で会議をお開きになりました折に、中曽根総理も御出席をされまして、そしてそこで竹田商工会議所会頭から、このフェアは中部総ぐるみでぜひ成功させたい、そして愛知の活性化、中部の活性化を図っていきたい、そしてそのことと同時に、国策であるいわゆる輸入の拡大にも一助をしていきたい、どうぞ総理としてこの計画に、この事業に大きな協力をいただきたいという要請をされましたときに、総理は、まことに時宜を得たイベントであります、だから政府として積極的に協力をする、というお答えをそのときにいただいているわけであります。
 今の答弁を聞いてまいりますと、まだ明確なお答えができないような時期ではありますけれども、しかし、こういうように総理自身から明確に、鮮明に協力をしていくというような態度表明がある以上は、予算の関係は別にしても、いつごろまでに決めるかとか、あるいはこういう考え方を持っているとかということで、総理の協力態勢にあわせてこたえていかれるのは政府として当然しかるべきだと思うのです。その辺の、そういうにじみ出る気持ちが出てこないと思うのですね。
 私は大臣に、総理がそのように協力をする−−理由は今申し上げましたとおりであります。そういう意味合いからまいりまして、ほかにも手を挙げていない関係等含めてもう一度お答えいただきたいと思いますが、ジェトロの大規模インポートフェアを名古屋で実施をされる、この考え方についてぜひ前向きの答弁をいただきたいと思います。