御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 これより採決いたします。
 本日の請願日程中
 米穀政策確立に関する請願一件
 落花生輸入自由化・輸入枠拡大反対に関する請願一件
 二百海里体制の確立に関する請願一件
及び
 土地改良事業等に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、請願の審査に入ります。
 今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で百五十七件であります。
 本日の請願日程第一から第一五七までを一括して議題といたします。
 まず、審査の方法についてお諮りいたします。
 各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 宮崎茂一君外五名提出、流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。宮崎茂一君。
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 流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 先般、私が地域改善対策に関する小委員長に選任されました。
 小委員各位の御協力によりましてこの重責を全うしてまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
 これより懇談に入りたいと存じますので、この際、休憩いたします。
    午前十時四十一分休憩
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    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本日は、本小委員会の第五回会合を開催していただきまして、まことにありがとうございました。
 また、ただいま北口小委員長より大変貴重な御所見を賜ったことにつきまして、厚く御礼申し上げます。さらに、委員の諸先生方には、本日の御審議を通じまして、在外公館とそこに勤務する職員の直面する諸問題につきまして深い御理解を賜ったのみならず、その解決と改善の方途につきまして示唆に満ちた御意見を表明していただき、私どもといたしましては非常に心強く感じた次第でございます。
 我が国の外交のすそ野の広がりとともに、我が国の在外公館数は百七十に達しておりますが、その過半数は、アフリカなど、自然状態も医療・衛生状態も治安状態も、風俗習慣等の面でも我が国とはかけ離れた地域や国に所在しております。また、そこに勤務する職員は、二十四時間文字どおり身を粉にして、厳しい環境のもとで我が国外交の最前線で働いているわけでございますが、本日の小委員長御所見と委員会の御審議によりまして、これら在外公館職員は大いに勇気づけられたことと確信いたしております。
 外務省といたしましては、本日お示しいただきました諸先生方の御支援を踏まえまして、今後一層、外交実施体制の強化に邁進していく決意でございます。
 本日はどうもありがとうございました。
ただいま小委員長がお述べになった所見に対して、日本共産党の見解を述べさせていただきます。
 日本共産党は、日本外交は平和五原則に基づいて行われるべきであり、在外公館の警備対策の強化、緊急時の邦人保護対策の強化には、自衛隊の海外派遣は含まれていないものと理解していることを付言いたします。
 以上でございます。
その事実関係について見てないとおっしゃるなら、それは調べて、それだけの幅があれば還元するという態度をとっていただきたい、そういうことでおやりいただけるということで御理解させていただきます。
 次に移りますけれども、牛乳のあるいは乳製品の消費拡大問題なんですけれども、先ほどから御議論になっておりました輸入規制ですよね。この輸入問題でいつも議論になるのは、輸入国だから輸入先にありきという論理で物を考えてはいけないということなんです。足りないもの、不足したものを輸入するというんだったら、その姿勢をきちっと貫くべきなんだということを申し上げておきます。
 さっきも申しましたけれども、二月二十日ですか、中央酪農会議が史上初めて生乳の三・一％、つまり二十一万七千トンの生乳の減産を打ち出したわけですね。これはどういうことかといいますと、輸入量は生乳換算で見ますと二百六十三万三千トン、六十年の乳製品輸入量。五十九年に比べまして、十五万トンふえているんですよ。しかもこの二百六十三万三千トンという輸入量は、国内の加工原料乳、五十九年度二百七十六万四千トンとほぼ匹敵するものでしょう。国の補給金の対象になる限度数量から見れば、それを上回っているんです。ですから、牛乳とか乳製品の自給ということを考えていったときに、何よりも大事なことは、乳製品の輸入をきちんと規制しなきゃならないということだと思うんです。特に私が申し上げたいのは、バターが過剰といいながら、バターまがいの調製食用油脂、これが対前年比七・七％増です。生乳換算で十八万トン輸入しています。脱粉のまがいもの、ココア調製品、前年対比で四・二％増、生乳換算で二十三万トンも輸入しているんです。こういう擬装乳製品の輸入について私はたびたび質問してまいりました。いろいろと自主規制等も要請していると、こうおっしゃっておりますけれども、これだけ国内で生産調整で苦労しておきながら、その指導の結果が増というのは一体何なのでしょうか、きちっとした対応をしていただきたい。