従前と変わった点は日本側の漁船に違反が多かった、そのことが、従前と変わったと言えば変わったことだという井上部長の御答弁でございましたが、しかし、実際問題としてどの程度違反があったものでしょうか。
お答えいたします。
 交渉全体を通じましては従来と全く変わりませんで、ソビエトの年来の主張でありますサケ・マスの沖取り漁業は非常に不合理であるということでございまして、ことしもそういった基本的な態度に立ちまして交渉してきたわけでございます。
 ただ、ことしは従来と違いまして、昨年サケ・マスの公海上におきます操業でかなり違反が出たわけでございます。ソビエトがこの点を強く取り上げまして交渉の焦点にしてきたわけでございます。この点がただ違っております。
 先生御指摘になりましたように、ことしは十日間というこれまでで最短の期間で妥結を見たわけでございます。そういう意味では、会議そのものは非常に雰囲気もよく、しかも円滑にかつ実務的に行われたと言えるかと思います。
    〔委員長退席、稲垣委員長代理着席〕
今回のサケ・マス交渉について、従来から四月七日から開始をするという合意がなされておりましたけれども、その後四月二日に延期の申し入れがあり、四月十三日から開始されて、前年並みに合意を見たわけでありますけれども、そのときにはまたもめるのではないかなと非常に関係者は危惧の念でいっぱいでございました。しかし、モスクワへ行かれた方々の御努力によって円満に解決されたということは非常に喜ばしい限りであります。しかし一方、いろいろな話を聞いてみますと、日本とアメリカの間にいろいろ貿易摩擦あるいはそれをめぐってごたごたがある、そういうことだからソ連の場合は今回円満に取り運んだのではないか、いろいろ計算ずくでそうではなかったのかというような話さえ聞かれるありさまでありますけれども、水産庁のいらっしゃった部長さん、雰囲気的にどうでございましたでしょうか。
これより会議を開きます。
 本日付託になりました北西太平洋における千九百八十二年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
 まず、政府より提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣櫻内義雄君。
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 北西太平洋における千九百八十二年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件
    〔本号末尾に掲載〕
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これより会議を開きます。
 第九十四回国会、土井たか子君外二名提出の環境影響事前評価による開発事業の規制に関する法律案及び第九十四回国会、内閣提出の環境影響評価法案の両案を一括して議題といたします。
 前回に引き続き、土井たか子君外二名提出の環境影響事前評価による開発事業の規制に関する法律案について質疑の申し出がありますので、これを許します。木間章君。
本日は、これにて散会いたします。
    午後一時二十分散会
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 出席国務大臣
        法 務 大 臣 坂田 道太君
        外 務 大 臣 櫻内 義雄君
        国 務 大 臣 世耕 政隆君
        国 務 大 臣 田邉 國男君
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沖縄の弁護士資格者等に対する本邦の弁護士資格等の付与に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。法務委員長羽田野忠文君。
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 沖縄の弁護士資格者等に対する本邦の弁護士資格等の付与に関する特別措置法の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔羽田野忠文君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 沖縄の弁護士資格者等に対する本邦の弁護士資格等の付与に関する特別措置法の一部を改正する法律案（参議院提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、参議院提出、沖縄の弁護士資格者等に対する本邦の弁護士資格等の付与に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
障害に関する用語の整理に関する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。内閣委員長石井一君。
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 障害に関する用語の整理に関する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔石井一君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 障害に関する用語の整理に関する法律案（内
  閣提出）
海上交通の安全確保が大事であるということは御認識いただいているとは思いますが、この海上交通の安全を確保する上で憲法上自衛権を行使し得る範囲というのはどこまでかということでございますが、われわれとしては当然のことながらこれは領土、領海、領空に限られることなくわが国の防衛に必要な限度において公海、公空に及び得ること、またこれ当然であろうかと思います。そういった前提の中でわれわれは周辺数百マイル、航路帯を設定する場合には千マイルの海上交通の安全を確保するということを目標に防衛力を整備しているわけでございまして、これが専守防衛の枠なり域を逸脱するものであるということは全く考えておりません。
 今後ともそういった枠内において海上防衛力の近代化、充実というものに努力したいというふうに考えているわけであります。