次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書並びに意見書案の作成は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に井上孝君を指名いたします。
 なお、残り一名は、都合により後日指名いたします。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動及び粕谷照美君が理事を辞任されたことに伴い、現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理事の辞任についてお諮りいたします。
 粕谷照美君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一年間にわたりまして、災害対策特別委員長として大変皆様方から御支援をいただき、ここにつつがなくその任務を解かせていただくことになりまして、まずもって心から感謝を申し上げる次第でございます。
 この一年間は、まことに豪雨豪雪等の災害にあわせまして、三宅島、桜島の爆発が二回重なりましたし、皆様方には慌ただしい一年として、大変な御協力をちょうだいいたしましたことを心から感謝をいたしておる次第でございます。
 どうかひとつ、これからまた新たなる段階の中で、安永新委員長を中心とされまして、この委員会が、さらに引き続いてこれら諸災害に対しまして御活動いただくことができまするよう心から念じ上げまして、長い間の御協力に深く感謝いたし、ごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
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一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいま皆様の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました。まことに微力ではございますが、委員の皆様方の御協力をいただき、この重責を果たしてまいりたいと存じます。
 どうぞ格別の御協力を心からお願いを申し上げます。いろいろお世話になります。（拍手）
 前委員長赤桐操君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。赤桐操君。
御異議ないと認めます。よって、委員長に安永英雄君が選任されました。
 本席を新委員長に譲ります。
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   〔安永英雄君委員長席に着く〕
御異議ないと認めます。よって、辞任を許可することに決定いたしました。
 これより委員長の補欠選任を行います。
 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
委員長の辞任の件についてお諮りいたします。
 赤桐委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 赤桐委員長から委員長辞任の申し出がございましたので、私が暫時委員長の職務を行います。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る七月二十日、久保亘君が委員を辞任され、その補欠として松本英一君が選任されました。
 また、翌二十一日、金丸三郎君が委員を辞任され、その補欠として下条進一郎君が選任されました。
 また、昨七日、田代由紀男君及び松本英一君が委員を辞任され、その補欠として井上孝君及び安永英雄君が選任されました。
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御異議ないと認めます。
 それでは、理事に石本茂君及び糸久八重子君を指名いたします。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時五十七分散会
御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ただいまの理事の辞任により、理事二名が欠員となりましたので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御激励をいただいてありがとうございます。
 六十年度予算、八月末に概算要求が出そろいました。私どもといたしましては、五十九年度予算、いわば制度、施策の根本にまでさかのぼってということで、これをして内なる改革というような言葉を使わしていただきましたが、健康保険法等が土台になりますところの改革などがそういうものであろうと思っております。したがって、六十年度予算につきましても、さらに制度、施策の根源にまでさかのぼってこれが予算編成に当たらなければならぬ。
 いま一つは、たびたび申し上げておりますが、これは個人、企業の分野である、あるいはこれこそまさに地方自治体の分野である、あるいはこれこそ国そのものが対応すべき問題であるというような分野調整というようなものも、やはり非常に重要なポイントとして考えていかなければならないというふうに考えております。したがって私どもといたしましては、何とか今年度、今進行しております予算案のように、いわゆる一般歳出を抑制いたしまして、対前年度伸び率ゼロ、それ以下というような方向でこれからも峻厳な査定作業を進めていかなければならぬではないか。どの面から見ましても大変厳しい情勢でございますので、今その作業が進行途上にございますけれども、御協力のほどをお願いしたいというふうに考えております。