要するに、接地逆転層についてはやり直しをしていないということになるわけですね。審査会の答申では、「計画路線は、相模低地、秦野盆地、丹沢山地、足柄山地など多様な地形のところを通過するため、地形性の気温逆転層や複雑な地形内における気流の変化など局地的な気象条件が大気汚染物質の高濃度出現に影響を持つことが考えられる」、そういう指摘をしているわけですけれども、その点について、接地逆転層はなかなか観測が難しいということでやっていないということであります。
 次に、県の環境アセスでは、動物生態系について、改変する面積が少ない、大部分をトンネルで通す、だから影響は少ない、それから生息環境は保全されるというふうな結論を出しているわけです。同時に、その環境アセス書案には、オオワシとかイヌワシなど、この地域では全く生息していない種を載せるなど、極めてずさんな調査になっています。一方、種の保存法で国内希少野生動物種に指定されているオオタカについては全く記述していないのです。
 地元の自然保護団体は、昨年、第二東名建設ルート周辺でオオタカの繁殖を確認しました。営巣地は、計画ルートから一キロと一・五キロメートルの二地点にあります。オオタカの実態調査を行って、保護策を具体的に検討すべきだと思います。また、オオタカ保護のための計画路線の変更、見直しを早急に行わなければならないというふうに思います。改めてその点についても県を指導すべきだと思いますけれども、いかがでしょうか。
御説明申し上げます。
 逆転層は、その発生を具体的に予測することは現状ではなかなか困難な状況でございますから、今回の第二東名等のアセスメントにおける大気汚染につきましては、一つに、道路による影響につきまして逆転層の発生しやすいとされている無風時も含めた予測を実施していること、二つには、地域のバックグラウンドや地形からの影響について地域の状況を反映した実測値を用いていることから、地域、地形の特性と逆転層の影響も見込んだアセスメントになっているものというように考えております。
今お話がありました第二東名、それから厚木秦野道路建設問題について建設省に伺いたいのです。
 この道路計画は、神奈川県で唯一の盆地秦野に、北側を丹沢の山ろくを縫うように第二東名を、南側を渋沢丘陵をえぐるように厚木秦野道路を建設するというものです。地図がここにあるのですが、長官の手元にもあるみたいですね。そういう道路であります。
 秦野盆地では、現状でも高濃度の大気汚染に悩まされているわけです。その上に、第二東名だけで一日五万台から六万六千台の交通量がプラスされるわけですから、大気汚染が一層悪化されるのは火を見るよりも明らかです。ところが、神奈川県が作成した環境影響評価書案は、秦野の盆地地形を全く無視をしています。あるいは、計画道路からの寄与濃度はもうわずかだということで、著しい影響はないというふうに言っているのです。
 ところが、この地域には接地逆転層が見られます。あるいは、自動車排ガスが秦野盆地の底にたまる。こういうような地元の皆さんの、もう日常生活の中でのいろいろな体験的な検査結果があるわけです。県の環境アセスでは、この接地逆転層について全く調査、予測をしていないのですけれども、この点について建設省は、新たにこれを足した、そういう接地逆転層などの調査を改めてやったというふうなことになっているのかどうか。事実関係だけ簡単にお答えをいただきたいと思います。
丹沢地域において第二東名自動車道路の事業が計画されていることは承知をいたしております。これらの事業の実施に当たって、地域の自然環境の保全に配慮がされるべきだということについての認識も共通いたしております。
 そこで、岩佐さん御指摘の第二東名自動車道については、環境影響評価実施要綱に基づいて建設大臣から意見照会を受けておりますので、現在環境影響評価書の内容について審査を実施いたしております。審査に当たっては、地域の自然環境の状況はもとより、大気汚染や騒音等の状況を十分に踏まえて、公害の防止及び自然環境の保全の立場から、環境庁として必要な意見を申し上げていきたいというふうに思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。
  午前十時一分開会
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岡野  裕君
    理 事
                岡部 三郎君
                山岡 賢次君
                松前 達郎君
                中村 鋭一君
    委 員
                大鷹 淑子君
                久世 公堯君
                関口 恵造君
                原 文兵衛君
                清水 澄子君
                竹村 泰子君
                田  英夫君
                堂本 暁子君
                肥田美代子君
                黒柳  明君
                中西 珠子君
                立木  洋君
                猪木 寛至君
   政府委員
       外務大臣官房長  佐藤 嘉恭君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        辻  啓明君
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  本日の会議に付した案件
○「児童の権利に関する条約」の批准に関する請願（第四一一号外二件）
○ペルシャ湾岸地域の平和的解決に関する請願（第四二五号外一件）
○朝鮮民主主義人民共和国との国交回復早期実現に関する請願（第四二七号外一件）
○日本の多国籍軍への戦争協力反対、速やかな和平に向けての最大限の努力に関する請願（第七七七号外八六件）
○多国籍軍への支援と自衛隊の海外派遣反対、湾岸戦争の即時停戦と中東和平会議の開催等平和的解決に関する請願（第八三三号外七二件）
○自衛隊の海外派兵につながる国際協力のための新規立法反対に関する請願（第九五二号外五九件）
○湾岸戦争反対、米軍への戦争協力の中止に関する請願（第一三〇二号外三件）
○湾岸戦争の即時停戦・平和に関する請願（第一四一三号外一件）
○多国籍軍への九十億ドル追加支出と自衛隊機の海外派遣反対に関する請願（第一五〇五号外一件）
○平和憲法に基づく湾岸戦争対策に関する請願（第一五七九号）
○湾岸戦争、米軍への戦争協力の中止に関する請願（第一五八四号）
○湾岸戦争と憲法違反の戦争協力反対、中東の平和に関する請願（第一六〇九号）
○湾岸戦争の平和解決と日本政府の戦争協力反対に関する請願（第一六一一号外一件）
○「子どもの権利条約」の批准と実行に関する請願（第一七四三号外九件）
○「子どもの権利に関する条約」の早期批准に関する請願（第一八八九号）
○日朝国交正常化の早期実現に関する請願（第一八九一号外一件）
○「子どもの権利条約」の早期批准に関する請願（第二七二一号外一件）
○継続調査要求に関する件
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