先ほど答弁の冒頭で申し上げました。そういう国際情勢は大きく変わったと申しました。ヘルジキン宣言の時代、つまりは大綱を策定しました時代と比べましても当時の情勢よりさらにさらに大きな変化があった、そうして、いわゆる大規模な戦争なんて起こる可能性は極めて低くなったというのはそのとおりだと存じます。しかしながら、依然としてまだ地域的な紛争の可能性というものはあるわけでございますし、それからまた、国連を中心とした平和維持機構あるいは地域的ないろいろな平和維持の仕組みをつくろうという努力はなされておりますけれども、今の段階で、そういうものは完全にそういうものだけで動くような状態にはなっていない、やはりそれぞれの国が、あるいは幾つかの国が手を組みまして、それぞれに実力を備えて安全保障をしていこうという仕組みはやはりあるんだということを申し上げたわけでございますし、それからいま一つは、基盤的防衛力という観点からいって非常に防衛力の方は小さいものである、控え目なものであるということを申し上げたわけでございます。
御指摘のとおり、現在世界が大きく変わっておりまして、いわば冷戦の時代を超えた新しい時代に向かっていることはそのとおりでございます。しかしながら、まだ現在、究極的な平和の維持のためにはやはり実力を備えるといった仕組みがとられているということは御理解いただけると思います。
 そしてまた、現在の我が国の防衛力のあり方でございますが、御承知のとおり、もとより憲法あるいは専守防衛の大方針のもとで進めておるわけでございますし、我が国の現在の防衛力のあり方というのは、いわゆる基盤的防衛力と申しておりますけれども、これはあらゆる事態に対して我が国独自で対応するというんじゃない、我が国としてはみずから節度のある適正規模の自衛隊というその防衛力を備えると同時に、日米安保体制というもので対応していこうという、こういう仕組みになっているわけでございます。そして、我が国自衛隊の備えております防衛力と申しますのは、いわば平時において十分な警戒態勢ができる、あるいは有事においては小規模かつ限定的な外からの侵略に対して有効に対応し得る、それだけのことを考えて整備しておるものでございます。
 それからまた、現在の防衛力の整備の年々の予算、さらには中期防と申します五カ年の計画、さらにそのもとには昭和五十一年策定いたしました防衛計画の大綱というのが根っこにあるわけでございますが、この大綱を策定いたしました昭和五十一年というのは、先ほど御議論のございましたヘルシンキ宣言の採択されました翌年に当たります。当時、文字どおりデタント花盛りという時代でございました。そういった世界が全体として安定に向かうという状況を踏まえながら、さらにそういった方向が深まること、進んでいくことを期待しながらつくったわけでございまして、そういった状況下にあったということ、それから、先ほどの基盤的防衛力という考え方から申しますと、我々が現在備えております防衛力というものは極めて節度のある控え目なものであるというふうに御理解いただきたいと存ずるわけでございます。もとより私どもといたしましても、将来に向って国際情勢の推移その他を十分見ながら適切な防衛政策を展開してまいりたいと存じます。もとより防衛力の水準を上げようなどと考えておりません。現在持っております防衛力の水準というものを、基本的に、更新あるいは近代化ということを含めながら維持していこうという姿勢でございます。
   午後零時二十分開議
 出席委員
   委員長 平沼 赳夫君
   理事 尾身 幸次君 理事 大石 正光君
   理事 田中 秀征君 理事 村井  仁君
   理事 村上誠一郎君 理事 中村 正男君
   理事 早川  勝君 理事 日笠 勝之君
      浅野 勝人君    井奥 貞雄君
      石原 伸晃君    岩村卯一郎君
      衛藤征士郎君    狩野  勝君
      河村 建夫君    久野統一郎君
      戸塚 進也君    中西 啓介君
      萩山 教嚴君    林  大幹君
      細田 博之君    前田  正君
      秋葉 忠利君    大木 正吾君
      佐藤 恒晴君    沢田  広君
      仙谷 由人君    富塚 三夫君
      細谷 治通君    堀  昌雄君
      渡辺 嘉藏君    井上 義久君
      宮地 正介君    正森 成二君
      神田  厚君    菅  直人君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  持永 和見君
        大蔵省主税局長 尾崎  護君
        国税庁直税部長 山口 厚生君
        国税庁間税部長 坂本 導聰君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房審議官    武政 邦夫君
        会計検査院事務
        総局第四局農林
        水産検査第一課
        長       坂井 一輔君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
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委員の異動
二月一日
 辞任         補欠選任
  中井  洽君     柳田  稔君
同日
 辞任         補欠選任
  柳田  稔君     中井  洽君
同月六日
 辞任         補欠選任
  筒井 信隆君     秋葉 忠利君
  中井  洽君     神田  厚君
同日
 辞任         補欠選任
  秋葉 忠利君     筒井 信隆君
  神田  厚君     中井  洽君
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二月四日
 消費税の廃止に関する請願（菅直人君紹介）（第八四六号）
 同（正森成二君紹介）（第九三三号）
 消費税の廃止、国民本位の税制改革に関する請願（三浦久君紹介）（第九三二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 国の会計、税制及び金融に関する件（財政金融の基本施策）
 平成二年度の水田農業確立助成補助金についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案起草の件
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