これは今局長からお話を伺うと、経緯はよくわかるのです。だけれども、私は率直に言いますけれども、もっとこれをやろうというふうになったその動機といいますか、そういう点を伺いたいと思ったのです。私も端的に申しますけれども、ニュータウン政策の失敗を何とか取り戻そうということに、企業を誘致するということにあるのじゃないかと思うのだけれども、どうですか。
新住宅市街地開発法は昭和三十八年に「健全な住宅市街地の開発及び住宅に困窮する国民のための居住環境の良好な住宅地の大規模な供給を図り、もって国民生活の安定に寄与する」こういう目的を持って制定されまして、健全な住宅市街地の形成と国民の居住水準の向上に大きく貢献してきたと思っております。
 しかしながら、近年に至りましで地域整備上の要請に即したもっと総合的な魅力的な町づくりを行うべきであるという要請が強くなっておりますし、また、居住者の方々にとりましても住宅の近くに雇用の保場を確保されたらもっといい、こういうふうな必要性が高まっている。そういうふうに立法当時に比べましてさまざまな状況の変化が生じているわけでございます。
 このような状況に対処いたしまして、真に時代の要請に応じた活力ある総合的な町づくりを行うという観点から、施設立地の多様化、住区の規模要件の緩和、建築義務期間の延長等の改正を行おうとするものでございます。
予定した時間が参りましたので質問はこれで終わりますけれども、大臣に重ねて要請をお願いいたします。
 先ほど申し上げたとおりに、私はこの経構研の報告書は非常に気になるところもありますけれども、先ほど大臣も触れられたこの内需拡大云々という部分については私は大賛成だし、この部分はやっていかなければいけないと思うのです。そして文字どおり、——大臣が先ほど言われたとおりに、今後の内需拡大、そして住宅対策あるいは都市再開発事業の推進のためにも、まずは住宅減税の拡充は進めていかなければならぬ。それは、これまた先ほどお話のありましたとおりに与野党の幹事長・書記長会談の合意もあるわけでありますので、あの実現のために政策減税を実行するために建設大臣もぜひ頑張っていただきたい、このように思います。
 何といってもこの内需拡大の最大の期待をされているところは建設省ないし建設行政の部分だ、私はこういうふうに思いますので、よろしく要請をさせていただいて、質問を終わります。どうもありがとうございました。
松の枯損の原因につきましてはマツクイムシによる被害以外にもツチクラゲ菌というふうな菌類による場合あるいはマツバノタマバエ等の病虫害による場合あるいは風害等による場合いろいろとございますが、現在問題になっておりますような、何と申しますか、激害型の松の枯損につきましては、昭和四十三年以来林業試験場におきましてプロジェクトチームをつくりまして、分析研究してまいった結果、これはやはりマダラカミキリが媒介するマツノザイセンチュウによるものであるということが明らかになったわけであります。そこでこれまでに至る過程としまして、先ほど触れましたように四十三年から四十六年にわたりまして、たとえば根系の分布だとか、あるいは土壌の理化学性、気象災害などとの関連性はどうかとか、それから根に加害をするところのクロカミキリの調査、あるいは材を侵す青変菌等を接種した実験とか、さらに根系に見られるところの微生物の接種実験、あるいはその他の糸状菌菌類等、あるいは土壌線虫等の検出等いろいろの方法をとってだんだんと消去をしてまいりまして、最終的に達したものがこういう激害型の被害はやはりマツノザイセンチュウによるむのであるというふうに結論が得られたわけであります。そこで先生御指摘のいろいうの説がございます。たとえば大気の汚染説でありますが、大気汚染などによりまして環境が悪化することによりまして枯れるという場合もこれはないわけではありませんが、地域、立地条件、林齢等にかかわらず広域にわたりまして一斉に枯れるような松、具体的にはマダラカミキリが五、六月ごろに後食かいたしまして、わずか三、四ヵ月のうちに一斉に枯れるという、こういう激害型の松の枯れ方と申しますのは、大気汚染による枯死ないしあるいけ変色状況とやっぱりこれは違うものであるといふうに結論づけられております。
 それから、乱開発あるいは手入れ不足等の森林管理の問題であります。やはり激害型の枯損の有接の原因というのは、さっき触れましたようにマダラカミキリとマツノザイセンチュウの両者の加害によるものでありまして、これらの原因でありまして、手入れ不足等が枯損の原因になるというのは考えられないわけであります。ただ、昭和二十年の当時の激害そのものの鎮静化の情勢を見てまいりますと、やはり当時燃材として松を焼いたと、利用したと。燃材として利用した面が終息させる大きな原因になっているというふうに見られております。
 それからその他の、天敵の減少説その他ございますけれども、確かに現在マダラカミキリの天敵昆虫簿が幾つか見つけられておりますけれども、やはりこのマダラカミキリの密度の制御の要因としては余り大きな働きをなしていない。むしろ逆に産卵する対象木があるかないかという方が原因としては大きいというふうに言われております。その他土地の、何といいますか、条件がいわゆる肥沃になりまして、それによって植生変異をされるという例もございますが、これは長い期間をかけましてだんだんと陽性樹種のアカマツが陰性樹種の広葉樹その他に変わっていくということがありますが、非常に長期間を経ますので、激甚な災害発生とは結びつかないと思いますし、それから青変菌、黒変菌の説もございますが、これらも研究過程でいろいろと接種をして、その枯損の状況を調べてまいっておりますけれども、これらは強力な病原性としては結論づけられておりません。それから、ツチクラゲ菌によりますところの海岸簿におけるたき火などで枯れる場合もございますが、これはやはりわりに局地的に限られていることもございまして、これまでの研究結果によりましても激害型の松の枯損につきましてはマダラカミキリとマツノザイセンチュウによるところの被害であるというふうに結論づけているところであります。