御指摘のとおり、裁判所法で簡易裁判所の事物管轄は三十万円以内になっているわけでございます。一方民事訴訟法の方では、そういう事物管轄をにらんだ上で民事訴訟法の二十二条でしたか価額算定不能のものについては三十万円を超えるものとみなすというふうにしているわけでございますが、それに費用法の方も合わせまして、三十万円を超えれば幾らでもいいということにはなるわけでございますけれども、しかしもともと価額の算定が不可能なものでございますので、なるべくぎりぎりのところに置くということが現行法の考え方でございます。今度の改正案でもその点については手を触れずに置いておるということでございます。
この三十五万円というのは、算定不能の場合は三十五万円にしていますね。これはどうして算定不能の場合が三十五万円ということになっているわけですか。これは恐らく簡裁の管轄にするわけにはいかぬというので地裁の管轄にする、地裁の管轄にするのには最低限にしよう、こういうようなことですか。
御指摘のとおり、訴えの提起の場合の訴訟物の目的価額が三百万円のものにつきましては、今度のこの改正案によりますと、二六・三％という率になるわけでございますが、これはもともと今度の改正案の趣旨が、この法律の制定当時とは経済事情が違いまして、訴訟物の価額が自然増になっておるわけでございますけれども、それに伴いまして、三十万円までは訴訟物の一％、三十万円から百万円までは〇・七％、百万円以上は〇・五％というふうな刻みをつくっているわけでございますが、その刻みが現在の訴物訟の価額の受件数の分け方としては適当でなくなったというところから改定を考えておる次第でございますけれども、そういたしますと、従来〇・五％であったものが〇・七％になるというふうな状態になりますと、かなりの高率になるわけでございます。
 その結果、ある段階のところで急激に上昇率が上がるというふうなことがございますので、なるべくそういうことはしたくないという考えを私ども持ちましたし、また弁護士会側の方での御意見もそのようでございましたので、従来とは違いまして四段階にいたしまして、〇・八％という率のグループをこしらえたわけでございます。それにいたしましても、二六％というのは中でも一番最高に上がっておるということではございますが、金額的には四千七百円程度の金額でございますので、率は高うございますけれども、この程度ならば許容される範囲ではなかろうかということで、なるべく上がらないように工夫した結果そういうことになったということで御了承いただきたいと思う次第でございます。
そこで、今度の価額が上がったものの中で、訴え提起のような場合に一番影響を受けるのは、土地や何かの価額が非常に上がっていますから、大体三百万円から前後、四、五百万円までですか、ここら辺の価額が非常に多いのじゃないか、こう思うのですね。その増率が非常に高いように考えられるのですが、これはどうしてこういうふうな二〇％以上の増率という形になっているわけですか。
費用法の別表第一の一三の項にございますように、「借地法第八条ノ二第二項の規定による裁判を求めるときは借地権の目的である土地の価額の十分の三に相当する額を、その他の裁判を求めるときは借地権の目的である土地の価額を基礎とし、その額に応じて、次に定めるところにより算出して得た額」を納めるということになっております。
申し立てのやかましいという意味は、ちょっと誤解を招くのですが、そういう意味じゃなくて、いろいろな書類をつくらなければならないわけですね、付属書類を。非常に細かい書類をつくらなければならないために、本来なら借地非訟事件でやるべきものを調停でやってしまうというのが非常に多いわけですね。
 そこで、借地非訟事件もいろいろなものがあるけれども、借地非訟事件の場合の訴額というのはどこから出てくるのですか。
お答えをいたします。
 高等学校の授業時間でございますが、学習指導要領におきましては、全日制の課程におきまして週当たりの授業時数というのは三十四単位時間ということになっております。これは月曜日から金曜日までは六時間、五、六、三十、それに土曜日の四時間を加えまして、大体三十四時間というのが標準になっているのでございます。いま私はたまたまここに埼玉県の高等学校の日課表の一例を持っておるのでございますが、朝八時半に始まりまして、ショートホームルームが五分間ございまして、後一時限目から四時限目まで、それぞれ五十分でございますが、間に十分ずつ休憩を持っている。そして、昼の時間は四十五分の昼食時間を持っている。そして、第五時限と第六時限が午後にございまして、これも間に十分の休み時間を持っておりまして、最後は清掃に十分ということで校時が組み立てられております。
 御指摘のホームルームでございますが、実は高等学校の学習指導要領は国語、数学等の各教科等と各教科以外の教育活動というもので成り立っておりまして、各教科以外の教育活動というのは、ホームルームと生徒会活動とクラブ活動ということになっておりまして、このうちホームルームとクラブ活動につきましては、毎週一単位時間以上設定をする、こういうことになっているわけでございます。ホームルームといいますのは、学校におきます非常に基礎的な生活の場でございまして、教師と生徒との接触を密にしましたり、それから集団生活、学業生活、進路の選択決定、人間としての生き方等の諸問題につきまして適切な指導を行い、また生徒の自発的な活動を助長する、こういうことのために設けているわけでございます。
    〔委員長退席、宮崎委員長代理着席〕
なお、各教科等で習いましたことをホームルームで話し合う、あるいはホームルームで話し合ったことが各教科の学習の動機づけになる、こういう相互補完的な意味を持っているわけでございます。
 なお、学校におきましては学級の諸連絡等のために朝十分程度のショートホームルームというのを設けている場合が多いわけでございますが、この場合もいま申しましたような意味で教育課程にちゃんと位置づけてやっていただくということが大切である、こういうふうに考えているわけでございます。