お答え申し上げます。
 中海の水質は宍道湖もかかわる問題でございまして、特にこの地域が全国的に下水道がおくれておるわけでございます。鳥取県側の方といたしましては、米子市と境市が影響するわけでございますが、米子市の方は、昭和四十四年度から着手しまして、すでに四十九年には通水しております。現在、普及率一一％程度でございます。それから、境市につきましてはこの第五次五カ年計画の中で着手する、そういう方向でいま計画を進めておるところでございます。
 それから、島根県側でございますけれども、これは宍道湖東部流域下水道というのと宍道湖西部流域下水道という計画がございます。宍道湖東部流域下水道につきましては、松江市それから安来市等二市二町、これはすでに事業を進めておりまして、本年通水を開始しております。その成果が出まして、この流域下水道の普及率は六％、わずかでございますけれども成果が出てまいっております。
 それから、西部流域下水道の方でございます。これは出雲市とか平田市等の二市四町の流域下水道でございます。との方は、処理場の方はこれからでございますけれども、管渠の方をすでに五十五年度から着手して六十一、二年度には通水をしたい、かよう。に考えております。
 そういうことでございまして、非常におくれてきた地域でございますけれども、先ほどから御論議ありましたように、水質問題に対して下水道関係者といたしましては第五次五カ年計画の中で特に重点的に進めたい、かように考えておる次第でございます。
そこで、建設省来ておられると思うのですが、いま何も中海と宍道湖だけを取り上げたから問題解決するのじゃなくて、そこに視察に行ったから私はこのことを言っているので、私は兵庫県出身ですからできれば兵庫県の問題を取り上げたいんですが、あそこに視察に行ったからその関係でやっているのです、同じような状況だと思うのでね。
 中海、宍道湖の沿岸の各市町村の下水道事業の進捗状況というのはどういうことになっていますか。
これはそのところばかりではございません。どこでもそうですが、当然水がこの状態では汚なくなる、その原因は生活雑排水である、だから下水をつくらなければならぬというのであればマッチしてやらなければならぬですが、主として財政上の事情から必ずしもマッチしてない、それはそこだけでなしにどこでもそういうことが言える。まことに残念ですが、そういう状態だと認識しております。
ハクチョウにつきまして簡単に申し上げますると、来月の十月から来年の三月まで、つまりハクチョウが渡来して生息する時期、この地域においては初めてでございますが、私どもと島根県、鳥取県と両県とあわせましてまず調査をしたい。これは土地利用とねぐらの問題が一つ、それから土地利用と渡来する数の問題が一つ、それからえさの分布状況、そういった三点についてわりと細かい調査をしたいと思っております。といいますのは、ハクチョウにはオオハクチョウというのとコハクチョウというのがございますが、オオハクチョウというのは日本では数のふえ方が強含み横ばい、それからコハクチョウの方はむしろ二千二百から三千四百というふうにふえておるわけでございますが、青森、宮域、福島、それから秋田、新潟、あのところを横断して、それから飛び離れて島根、鳥取ということになっております。
 なぜこの地域が若干少なくなったかということでございますが、最近の状況では、先生ごらんになったと思いますが、宍道湖の方に多くなっている。そういう移動の状況がはっきりいたしません。これをきちっと調べて、これはやはり開発その他土地利用の関係の影響なのか、あるいは別途もう少し違った自然状況の影響なのか、よく見きわめまして、それで、先ほど委員派遣の御報告がございまして、その御報告の中に大変適切な問題意識が提起されたように伺っておりますが、そのいずれかを採用して進んでいくか、そういうふうに考えている次第でございます。
苦衷は苦衷としてお察しいたしますけれども、それではだめだと。だから、ひとつその周辺の問題も十分これは根回しをして、ぜひとも矮小化された水質の問題だけの法律規制ということにならないように、それでもやはりしないよりましたという論議は、やらないよりましなんだ、現状より一歩前進だということになるんですが、しかしあなたもおっしゃったように、入り口の方から悪い空気がどんどん入ってきているのにこの中だけを浄化するいろいろな装置をつけましょうといったって、入り口から悪い空気が入ってこないようにする一つの特別な装置がなければ、これはそこで幾らお金かけたって何の意味もないということになりますね。抜本的な解決にならない。これは子供が考えたってわかる理屈なんですから、そこのところをひとつしっかりとやっていただきたいと思います。ここでわかっておられる長官とやりとりしたって仕方がないですから、わからない人とやりとりしなければいかぬわけで、それはまた別のところでやらなければならないと思います。
 そこで、もう少し具体的な問題で、いまもハクチョウの問題が出ましたから、私たちもハクチョウの渡来する条件をそこに確保してくれと、こういうことの要請を受けました。このことについていまも知事からもいろいろ聞いているとおっしゃいましたけれども、環境庁としては基本的にこの問題はどうとらえておりますか。
労災保険では療養補償給付、これは療養のための給付でございます。それから休業補償給付、それから病気が治癒をした場合、もうこれ以上治療をしてもよくならない、一定の状態になった場合、障害の給付が支給されることになっております。その内容を簡単に申し上げますと、療養給付の場合は傷病を治すために必要な医療上の措置、診察、薬剤、治療材料の支給、処置、手術、さらに入院、看護、それから移送、ここまで入っておりますが、こういう措置が、傷病が治って、あるいは傷病が固定するか、または不幸にして死亡されるかして療養の必要がなくなるまで完全に行われます。また、そういうような重篤な傷病者につきましては、基準看護の承認を受けている病院等に収容された場合以外で付き添い看護を認めていることはもちろんでございます。
 それから、二番目の休業補償給付でございますが、休業四日目以後給付基礎日額の六〇％の休業補償が支給され、さらに給付基礎日額の二〇％の休業特別支給金というのが支給されます。合計しまして、給付基礎日額の八〇％の支給があるわけでございます。
 それから、病気が長引きまして、療養開始後一年六カ月を経過しても傷病が治癒しない場合には年金の形に変わるわけでございます。これは症状の状態によって給付の額が変わってくるわけでございますが、廃疾等級の先ほど申しました第一級に該当する場合には給付基礎日額の三百十三日分の傷病補償年金が支給されることになっております。それから、障害補償給付につきましては、いわゆる療養の結果傷病が治癒して身体に障害が残った場合には、その障害の程度に応じまして、その等級に応じて障害一時金あるいは障害年金が支給されることになっております。