「のぞみ」の営業開始以来、確かに先生がおっしゃいますように何回かのトラブルが発生をいたしております。そのかなりの部分はいわゆる初期故障と言われるものではなかろうかと私ども考えておりまして、現時点ではそのような故障はほぼトラブルは解消しておるというように考えております。
 また最近、三月十八日からの増発のためのいろいろ試運転を行っているわけでありますが、その中でも、車両に起因しますトラブルが四件ほど発生いたしておりまして、それらはいずれも所要の対策を実施いたしておりますけれども、なお三月十八日までの間にさらに安全についての最後の点検の仕上げをいたしまして、安全な運行に万全を期するように十分会社側を指導してまいりたいと考えておるところでございます。
今月十八日に「のぞみ」型車両によりまして博多までの営業運転が開始されるわけであります。東京－博多間が約一時間短縮されまして、利用客の利便がさらに図られる、これは非常に喜ばしいことであります。
 ただ、この問題について、私は問題がなくないというふうに感じております。と申しますのは、昨年三月マスコミで報道された車内停電以来、私の調べただけでも、大臣、事故が三十六件あるのですよ。いろいろな電気系統だとか空調関係、そういうものを含めますと百件を超えるのですね。そういうような状況で事故が発生しております。その他公表されていないものも含めると、かなりの件数になっているわけであります。根本的な解決策が講じられない現状では、営業運転開始には私は疑問を持たざるを得ないわけであります。
 時速二百七十キロメートルで脱線したり転覆した場合には、乗客の八〇％が死亡するというふうに言われております。こうした最悪の状況にならないよう、今までの事故あるいは故障の教訓をどのように生かし、安全運転を行うつもりなのか、この点についてはどうなんでしょうか。
これは乗客との間に相当トラブルが起きているのですよ。一回調べてみてください。それで、どうしても三両編成でのワンマンというのは、物理的にいって相当厳しいようですね。合理化も大変結構ですけれども、やはり合理化の前に安全運行ということが鉄道の命だと私は思います。そういう点で、もう一度この点を検討されたらどうですか。果たして安全が確保されておるかどうかという点をまず第一義的にもう一度見直す必要があるのではないでしょうか。
 運輸大臣、三両編成のワンマンカーというのは相当あるのですよ。どうも物理的に相当無理があるという状況ですから、今局長がおっしゃったいろいろな確認の問題等はもちろんありますけれども、乗客とのトラブルも相当起きているのです。どこか挟まれちゃったとか、そういうことがあってまたドアをあけたとか、そういうトラブルがあるのですね。ワンマンであるために、細かい気配りといいますか安全確認ができない、そういう問題も実はあるのです。この点、ぜひ考え直したらどうですか。
次に進みたいと思うんですが、もう一つ、民意とは何かという問題と一緒にこの委員会での議論の柱になっているのが、果たして将来の政界の姿として二大政党的なものをイメージするのかあるいは多党制というものをイメージするのか、言いかえますと、単独政権なのか連立政権なのかという大きなテーマがあるというふうに私は思うんです。
 で、民意という言葉もかなり安易に使われておりますけれども、民意の多様化という言葉も私はかなり安易に使われているような気がするんですね。人の物の考え方が画一的ではなくなると、いろいろな考え方が出てくると個性的になるということをニーズが多様化するというふうに使っているわけですけれども、じゃ一体、民意が多様化していくから政党の数もそれに合わせてふえていかなければ、多党制にならなければ国民の皆さんの声を吸収することができないのかということになりますと、私はそれはちょっと違うんじゃないかなというふうに思うんですね。
 例えば、今の中選挙区の中でも、もちろんそれぞれに熱心な支持者、支援者がついているわけですけれども、有権者の皆さんが、自民党、社会党、公明党、民社党、共産党、あるいは社民連、日本新党というものの政策を見比べて物事を判断しているかというと、決してそうではない。今これだけの数の政党があるというのは、もちろんレーゾンデートルが違う、物の考え方が違うということが出発点だったと思いますが、実は三人区、四人区、五人区という中選挙区の定数が今の政党の数を規定をしてきている。
 ですから、自分がどういう団体に属しているかという属性をもってして政党が分化している。分化しているから違うことを言い分けて差別化を図らざるを得ない、こういうことになっているという側面も私はかなりあると思うんです。だから、選挙区の定数というのは自動的にやはり政党の数を規定してくる、あるいは我が党でいいますと派閥の数を規定してくる。三人区、四人区、五人区ですから、自民党の派閥は五つなんですね。それ以上にはなり得ないんですね、今ちょっと変わった現象が起こってきておりますけれども。
 ですから私は、将来どういう政界像というのを描くかということをお互いに、これは出口論ですからなかなか議論しにくいのですが、イメージを共通のものを持っておかないと、この議論は集約されていかないというふうに思うわけでございます。
 政界再編ということが盛んに言われますが、これも、じゃ、どういったものが軸になるのかといいますと、例えば、憲法に対するスタンスもそうでしょう、あるいは国際貢献をどこまでやるのかやらないのか、環境か開発か、消費者か生産者か、いろいろな物差しが考えられますが、当然これはオール・オア・ナッシングではないので、どっちにウエートをかけるかという問題でありますし、その組み合わせなんですね。
 そうすると、その組み合わせをまとまった政策体系として提示できる政党は、当然私は数は限定されてくるべきだと思うんですよ。選挙のときにわかりやすくて選びやすいという単位にまとまっていく必要がどうしたってあると思うんですね。そういう意味では（私は、二大政党、完全二大政党というふうに申し上げるつもりはありませんが、二つの少なくとも基軸政党があるという政界像をイメージして、そこに結びついていく制度改革を我々はやらなくてはいかぬというふうに思うわけでございますけれども、こういう問題についての総理のお考えを伺いたいと思います。