予算委員長中山正暉君解任決議案を議題といたします。
 提出者の趣旨弁明を許します。池田元久君。
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 予算委員長中山正暉君解任決議案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔池田元久君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程第一に先立ち追加されました。
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 予算委員長中山正暉君解任決議案（鹿野道彦君外六名提出）
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 鹿野道彦君外六名提出、予算委員長中山正暉君解任決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
これにて岩浅嘉仁君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明十八日午前九時より開会し、建設省所管並びに総理府所管中国土庁について審査をいたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後七時二十七分散会
御指摘の阿南安芸自動車道のうち、まだ空白の区間の八キロについてでございますが、今お話しのように、四国横断自動車道それから南の方で日和佐道路でありますとかその上の方の調査区間ございますが、そういうような関連道路の整備状況あるいは地域の開発状況等踏まえながら、今空白の区間、できるだけ早い時期に調査区間に指定できるように努めていきたいというふうに考えております。
最後に、阿南—安芸間の地域高規格道路について伺っておきたいと思います。
 この地域高規格道路、百十キロありますけれども、鋭意整備に向けて取り組んでいただいておりますが、四国横断道の、仮称ですが阿南インターチェンジと地域高規格道路の入り口になります阿南市福井町を結ぶ区間が空白でございます。途切れるわけでございます。その中で、高知県に近い方の南側七キロについては調査区間の指定を受けましたが、北へ向いて阿南インターチェンジとの八キロの間がまだそれがされておりません。その見通しについて伺っておきたいと思います。
地域への配分云々でございますが、私は、公共事業はこういう観点から、これは小渕総理の指示でもあるわけでございますし、考え方でもあるわけでございますが、公共事業はその波及効果の大きなもの、緊急性の高いもの、そして未来性豊かなもの、それから地元の熱意、言葉をかえますと地元の協力度、そういうものを頭に置いて重点配分をやっていこうということをおっしゃっているわけでございまして、私も全く同意見でございます。
 ですから、そういうような考え方からいきますれば、やはり四国にはそういう一つの流れが出てくるんではないかなと思っておるわけでございまして、今や五月一日に今治—尾道ルートもかかりまして四国も三橋時代を迎えるわけでございまして、離島性というものは払拭されたと思いますが、私もそういう先生のお考えに同感でございまして、そういう意味でもまた努力をしたいと思っております。
大変な数字だと思います。新規投資が四割ということで二〇二〇年というお答えでございましたが、大臣も四国の御出身でございます、先ほどの答弁もございましたようにまだまだ社会資本整備がおくれておる最たる地域、北海道は進んでおると思うんですが、四国は大変おくれておると思うんです。
 そうしますと、新規投資が制約されるとなりますと、過疎地を抱えておる地域の新たな社会資本整備というのはますます厳しい時代になってくる。それを見越して、しばらくの間そういう地域には集中投資をして、国土の均衡ある発展を図っておかなければならないと私は思うわけでございます。大臣が大臣の立場でそういうことを申し述べることはできない、我が田に水を引くようになりますが、四国の住民として、この数字をどうとらえ、また四国の発展のためにどう考えておられるか、お伺いしたいと思います。
お答えいたします。
 維持更新費の割合でございますが、幾つかの仮定条件を置いた上での推計であるというふうな点、お許しいただきたいと思いますが、若干資料は古くて恐縮でございますが、一九九〇年度のデータをもとにかなり本格的な分析をしたという経緯がございます。この時点では、総投資額に占めます新規投資が七六％、したがいまして、維持更新費は約二四％という推計がございます。
 一方、今後の推計、見通しでございますが、幾つかの前提条件、例えば長期的に投資額が三％、二％、一％と漸減していくという前提条件を置いた上で推計いたしますと、二〇二〇年という断面では新規投資が約四割、したがいまして維持更新費は約六割の水準に達するというふうな推計もございます。
今後の関税収入の見込みというその言葉は、二〇〇一年以降の新しいＷＴＯ農業協定のもとでの関税の引き下げをまるで想像しているような話でありまして、全くいただけません。そして、この関税収入については、予算のたびに、農水省がしっかり踏まえて、そして絶えず主張していくべきものだ、こういうふうに言いながら、あなた方は、この未使用分をどんどん膨らませてきました。
 私は、ここで提案したいのです。二千四百六十八億を全部使えとは言いません。その中の、せめて五十億を活用したらどうなるでしょうか。私は、その五十億を今農家が抱えている負債の利子補給に使ったらどうなるか、大変子供じみた計算かもしれませんが、そんな計算をしてみました。一千億円の負債に利子補給、五％の利子とした場合ちょうどこの五十億というお金が生きてくるわけで、つまり一千億分は無利子になるんです。
 私の言っていることわかりますか。一千億の利子が五％、五十億ですから、二千四百六十八億円の中のわずか五十億円をそこへ持っていくだけでもこれだけ生きてくるんです。生かそうじゃありませんか。今本当にみんなが苦しんでいるんだから。展望が持てない、そういう中で政府が展望を持たせていく、そのために二千四百六十八億というのを今生かそうじゃありませんか。将来のことじゃなく今生かす、そういう立場で検討してもらえませんか。