電電公社の民営化の際に私どもはいろいろな不安を持ちましたが、その後私どもの持っていた不安が当たっていたんじゃないかと思うことがいろいろあらわれてきています。その一つが今回の法案だというように私どもは思っています。
 そのまず第一の不安というのは、ＮＴＴが発足するときに外資参入は禁止した。これが今回、一定の制約は設けられておりますが、取り払われて外資の参入を認めるという問題です。
 最初に、午前も論議になった点でありますが、外資参入をＮＴＴ発足時に、つまり現行法で禁止した理由はいろいろあるかもしれませんが、最大のものは通信主権の問題であったと私は理解しております。これはその後の電気通信審議会の答申等でも、我が国の神経系統としての基幹的通信事業に対する外国からの影響を強く排除する必要から生まれたものだというふうに指摘されている点からもそうだと思いますが、簡単に結論だけでいいんですけれども、そういう通信主権の問題が最大の理由であったというように受け取ってよろしいかどうか。
この問題につきましては、家庭でももう五千万台以上も利用されている、こういうふうな中で利用者の皆さんの声を、地域的な合理化をすれば案外落ちつく問題等もございますけれども、よくこれは利用者の声も十分聞いていただいて検討していただかなければいけないと思っております。
 ちょうど時間参りましたので、他の問題も数点質問する予定でございましたけれども、これでやめないとまた違反になりますので、来ていただいている皆さんには申しわけないと思いますけれども、これで終わらせていただきます。
大臣から総括申し上げましたようなことに相なるわけでありますが、若干事務的に補足をさせていただきますと、先ほどから社長からも申しておりますように、端的に言えば、ＮＴＴの料金というのは公社独占の時代からの体系を引きずっている。そういう意味で、コストなど余り意識していなかった時代というのが、今日いろいろ考えなきゃならぬということで、ただ、具体的に料金値上げということをどうしようかというところまで私どもいっていないという認識で、ただ、今のコスト構造というものについての指摘があるんだと、こう思っておるわけであります。
 ただ、一面考えれば、物の値段というのは果たしてコストだけで決まるのかという見方も一つございましょうし、仮にコストだとして、そのコストが本当に競争原理が働く中で目いっぱいの容認されるようなコストになっているかどうか。とりわけＮＴＴは先ほどお話ございますように競争部門がある反面、全然競争のない部門もございます。競争の働かない部分というのはなかなかそういう意味ではコストを引き下げるインセンティブが働きにくいということも、これは一般的な常識でもございますし、そういう意味で、一体そのコストが果たして十分な営業努力というか増収努力、アメリカの電話なんかは日本の三倍も使われているというようなこともございます。そうした合理化努力、営業努力、こうしたものに立って必要な努力なのかどうか。
 それからもう一つ、これなかなか経営学的に難しい問題でございますが、一つの大きな会社が行っているサービスをどういう構造単位に切り分けるかという問題はなかなかまだ一般的に定着していないわけでございまして、現在その努力を一生懸命やっているさなかでございます。今回、事業部制が発足するというような形でそうしたコストも社会的にも明らかになっていくという過程の中で、先ほどから議論がありましたような点について、十分徹底した合理化の上で世間が理解してもらえるかどうかという点がやはりこの問題の大きなポイントになろうかと考えておるところでございます。
ぜひそういう研究に応援をしてやっていただきたい、こう思っております。
 それから三番目は、いわゆる車の問題でございます。私どもの四十年ほど前の車というのは極めて単純な構造をしておりまして、エンジンの調整なんかは自分でやらなきゃならない。タペット調整とかいろんなことを自分でやる。ディストリビューターは分解して自分でポイントを磨くとか、エンジンがかからなければクランク棒を持ってきて前から差し込んで回すというようなことで、当然車の構造やなんかはよく知っていないと車は動かせないんです。エンジンがスムーズに回転している状態を維持するためにかなりの技術が必要なわけです。それから、今度は運転して走るのに、ダブルクラッチを使わなければギアが入らないわけなんです。それで、今みたいに坂道なんか走るようになっていませんから、力も弱いものですから、かなりギアチェンジをうまくやって惰力をつけていかないと坂道も登れないわけです。私なんかは、中古車に乗りまして、がたがた道で溝に落っこちたらホイールがすぽっと抜けまして、ホイールだけがちゃちゃちゃっと走っていったことがありました。それから、ギアのチェンジ棒がすぼんと抜けてきたり、ひどい車だったわけです。
 しかし、今から考えてみますと、それだけに車の構造なり性能というものをよく知っておったという気がするんです。ですから、道路の状態に合わせてチェンジもしていかなきゃならない、運転もしなきゃならない、アクセルも踏まなくちゃならない、ブレーキも使わなくちゃならないというようなことで非常に運転が面倒だったわけですけれども、今の革はそうじゃないんです。もう何もしなくてもいいというようなことで、そのためにパンクしてもタイヤ交換もできない方が今大勢いるんだそうです。この間自動車屋さんから聞いたんですけれども、自動車屋さんに走っていくというんです。私らではとても考えられないような状況なんですけれども、そういうことで車の性能はよくなってきている。
 さらには、きのうあたりの新聞によりますと、車自体が、コンピューターだと思うんですけれども、道路の状態、カーブの状態なり全部感知して、そして名運転手のような調整をやってくれる車が今開発されている、こういうことですけれども、そういうことになりますと、車の知識、運転の知識がだんだん薄れていって、むしろ危険性が大きくなっていくんじゃないかという感じもするわけです。ただ、車自体が、エアバッグができたりいろんなものができる。そして、ドイツの車などは、衝突しても人はもう死なないというようなことにしようということで大分開発が進んでいる。だから、そうすることによって安全のための車のコストは上がるけれども、いわゆる安全のコストを考えればそれは引き合うんだ、こういうことを言われているんですけれども、どうもその割には日本では車の安全度を高めるというのはよその国並みに進んでいないような感じがするんですが、それについてはどんなお考えでしょうか。