ありがとうございました。
 それでは次の問題でありますが、これは山陽自動車道の関係であります。
 これもお礼を申し上げなきゃなりませんが、去る三月一日に岡山県の瀬戸大橋に行きます早島インターから広島県の福山東インターまでの山陽自動車道が開通をいたしました。これによりまして、岡山県の倉敷と広島県の福山との間は、自動車の走行時間が何と驚くなかれ三分の一に縮まっちゃったのですよ。これは、実際に走ってみた市民の諸君がびっくりしております。すばらしいものだと沿道の住民はもう大喜びで、大変な感謝をしておるわけでございますが、さて、その完成しました福山東インターから、六十三年度中に完成予定と言われております西条インターまでの間、これが今できておりません。
 そこで、私ども広島県民といたしましては、六十八年の十二月に開港予定の新広島空港、これの利用の関係からいたしましても、これはちょうど広島と福山との真ん中になりまして、これが完成をいたしますと、広島からも三十分で空港へ来れる、福山からも三十分で来れる。大変便利になるわけでございまして、その関係、利用の関係からも、また先ほど申し上げました三原市、尾道市、福山市の発展のためにも同時完成を望んでおるのでございますけれども、現状と将来の展望についてどうなっておるか、お聞かせください。
ありがとうございます。大臣、本当に懇切な御答弁いただきましてありがとうございました。
 私は常に言っておるのでありますが、とにかくお向かいの県から越智先生が建設大臣に御就任に相なったということで、大変な希望を持っておる、だから、とにかく用買に協力してくれ、もう用地買収をやらなければ話にも何にもならぬじゃないですか、だから、用地買収が済めば、大臣としても、御当局といたしましても、それはもう予算はふんだんにつけて仕事をやってあげますよといって、建設省の方ではいつも構えていらっしゃるぐらいである、こう言うてハッパをかけているのですが、まさしくそのとおりでよろしゅうございますか。
大臣がわかりにくいような説明を局長がしてもらったら困るのです。局長が先ほどから言うておるのは、この三百七十四条は、債務者が話し合いの上で決めるべきだ、選択はその債務者にあるのだということを言われたのです。ところが、大臣の答弁がまた逆に戻って、三百九十八条の根抵当でいいのだというようなことを言われたら困るのですわ。もう少し聞いておいていただかないと困りますわ。
 そして、この二割増しについても、保証協会なり中小企業信用保険公庫ですか、こういうものの存在価値が一体どこにあるのか。そのためにおのおの保険においても損害率というものを認めておりますから、またこの保険公庫もそれだけのものを国から出資して、そのために、中小企業のためにやっておるのです。それが、今言われますと銀行と同じような形でやるのだということなら、こういう制度そのものが要らない。だから、当初私がお聞きしたのは、何のためにこういうのが要るのですかということをお聞きしたのです。こうこうこういうことで担保力の弱い中小企業のためにやるのだと言っておきながら、しまいには要らないような話をする。一体中小企業対策はどういうことになっているのですか。銀行局長は確かにいろいろな全部のことをやらなければならぬので小さいことまで行き届かないことはわかりますけれども、そういうことを、現実に中小企業の方たちが毎日毎日利用しているこの問題について、いろいろな問題を私も三十八年から大阪府会でやってきて、浪人の間も続いてこの問題をお世話してきて、いろいろな矛盾な問題を抱えてきたからこの問題を解決しなければならぬということで、常にこの問題について各委員会で言っておるのです。当然保険公庫、また保証協会については、通産省のときにも申し上げますけれども、やはり大蔵省とも共管でやっておられるということですから私は聞いておるのです。
 また、これから後の処理の問題につきましても、この問題で非常に不愉快な、不明朗な処理の仕方がございます。普通銀行でございますと、やはり事故が起きましたらそのときにいろいろなお互いの話し合いの中で解決をしていく。しかし必ず保証協会が言いますことは、私どもの返済金というのは金利には充当いたしません、元金の方に全部返すんですよ、ですから元金の方を返すから安心して納めてくださいということを言って、最後まで参りますると、今度はこの一二〇％の根抵当がございますからこれから話し合いをしようということで、この保証人なりそこらが代位弁済をいたしますものについても一二〇％の担保力を盾に最後まで迫っていくわけであります。個人なり、また企業として倒産をする、中には悪い人があるかもわかりません。それは例外であって、まじめにやっておった人が倒産をした場合に、これが整理をしていくときに、一つの人間が死んで、また企業がなくなっていく、それは非常なことであって、そこをまた再起できるようにやっていただく温かい処置をしていただくのが当然だと思いますけれども、その根抵当の一二〇％があって、その段階で話をしないで、金利につきましては最後に話をしましょうということで金だけ入れさせて、最後になったら一二〇％あるからここから話をしようということは余りにもえげつないやり方だということで、私はこれらのことについても保険公庫に聞きますと、私どもはそのような考えはございませんので、それは保証協会の窓口がたまたまそういうことを扱っておるので、減免措置というのがございますから、理由を付して出していただいたら、それは私ども認めるのにやぶさかではございませんということを言っておるわけであります。それらについていま一度、もし万が一のときがございましたら、そのときの処置についてもっと温かい現実的な解決を、都市銀行ではそのようなことで解決を幾らでも見ておるわけであります。保証協会でそのようなえげつない解決をしておる。それは会計検査院なり、また保険公庫がと言って責任を転嫁いたしますけれども、そういうことは一切言っておりませんということで私はお答えをもらっておって、それについてはまた通産省のときにお聞きいたしたいのですけれども、少なくとも大蔵省、指導される場合に、今の局長さんのように、それが保証料に回っていくんだということの考え方でなくして、やはりこうやって予算も認めて、追加してどんどん予算を出しておって、それが中小企業対策なんですから、それを出しておるのに、今のようにまた話が、中小企業の人にみんなに回っていくんだからこれは仕方がないんだというような答弁では私は納得できないのです。いかがでございますか。