畑作につきましては、先ほども大臣からもお答えがございましたように、耕地面積におきましても四割強のウエートを持っておりますし、農業の総産出額中でも約四割程度のウエートを持っておるということで、そういう意味では非常に重要な地位を占めておるわけでございます。したがいまして、麦、大豆、甘味資源作物等やはり基幹的な作物であるということから、従来から地域の実態に応じて振興を図ってきておるわけでございます。それで、麦、大豆、てん菜等につきましては、農業生産総合振興対策ということで五十四年度から五百億の予算を計上いたしておりますが、これを逐次強化をいたしまして、ただいま先生からお話しございましたような小規模の土地基盤整備なり集団営農用機械の導入あるいは共同利用施設の整備というようなことで、生産の拡大なり合理的な作付体系の確立等を総合的にやってまいっております。
 なお、ただいま申し上げましたような生産総合の対策に盛り込まれていない芋類なり工芸作物あるいはサトウキビというようなものにつきましても、それぞれその振興対策を進めてまいってきておるということでございます。
 具体的にそういうことでどうなっているかというようなお尋ねでございますが、麦にいたしましても大豆にいたしましても、一時は大分作付面積等も落ち込んだわけでございますけれども、水田再編という問題もあったとは思いますが、生産振興奨励補助金というようなものを四十九年度から交付をした、そういうものを五十二年からはまた価格に織り込んだというようなこともやってまいっておりますので、作付面積の方も麦にいたしましても大豆にいたしましても最近は非常に増加傾向にあるということが言えると思っております。
法律というのは、農家あるいは国民を守る、安心して生活できるように、そういう方向への運営が根本でございますので、どうかそういう点の御配慮で、大臣のいまの決意を実行の中で具体的にあらわしていただくことを要望します。
 次に移ります。
 畑作の振興についてちょっとお尋ねしますが、これからは畑作振興というのは一層の力を入れるこれからの日本の農業の課題だ、私こう思っておるわけでありますが、現状はどういうふうな状況なのか。要するに、政府が考えている一つの目標というものがその目標どおりいっているものかどうか、そういう畑作振興の現状について伺いたいと思うのです。
 昭和五十三年九月二十七日のこの委員会におきまして、わが党の瀬野委員が二瓶局長にいろいろ質問しているわけでありますが、そのときに局長さんからずいぶん細かに畑作振興についての具体的なお考えをお聞きいたしました。畑地基盤の整備を進める、地域の実情に即した合理的な輪作体系を確立する、畜産との有機的な結びつきにより地力の維持増大を図る、高性能の機械なり施設なりを導入する、品種の改良、栽培技術の問題、融資面の充実も図る等々、いろいろとるる述べていただきました。
 そこで、こうしたものがそれ以来どのような経過でどういうふうになっているかというのを、二、三の具体的な例を取り上げてまず御説明をいただきながら、畑作振興というのはこのようにいま政府の考えている方向に進んでいるんだという状況をちょっと聞かしてもらえればありがたい、こう思うわけであります。
武田委員御承知のように、ビート並びに大豆等の畑作物の価格決定については、砂糖の価格安定等に関する法律並びに農産物価格安定法という法律によることは当然でございます。それに「農業パリティ指数に基づき算出される価格を基準とし、物価その他の経済事情を参酌し、甘味資源作物の再生産を確保することを旨として定める」、さらに農産物価格安定法におきましては、「政令の定めるところにより、農業パリティ指数に基き算出した価格、生産費及び需給事情その他の経済事情を参しやくして定める」、このように法律でその価格決定の根拠が示されておるわけでございます。農林水産省といたしましては、この法律のよって来るゆえんを十二分に考慮いたしまして毎年の価格決定をさしていただいておるわけでございます。先ほどお示しになりました当委員会の決議、これはもう尊重いたさなければならぬことは私ども十分承知をいたし、先ほど申し上げたように、御趣旨を体しまして、農林水産省といたしましては、十二分に再生産に意欲を燃やし得るという立場に立って、財政当局とも最終段階まで全力を挙げてわが省の意向を貫きたい、こういう気持ちでやっておりますので、しばらく時間をかしていただきたいと思います。
中期的、長期的いろんな目標を持ってやるべきだという御指摘、まさにそのとおりに私ども感じております。特に人間の養成というのは一朝にしてなりませんので、仮にことし定員がとれましても来年すぐこれが使えるわけでございません。いま中東のお話が出ましたので、これをアラビストというものについて申し上げますと、戦後細々ながら外交が始まって以来、アラビストの養成というのは、ほかの語学に比べればそれでもわりあいに重点を置いてきたわけでございます。最近では上級職合格者二十数名のうちから二名、専門職合格者四十数名の中からは二名、四名は必ずアラビストとして入れまして、現地における研修その他で——これは十年、二十年先に活躍する人たちではございますけれども、いまでも手当てを続けているつもりでございまして、現在約五十数名のアラビストがおりますが、本省、それから現地あるいは国連等の第三国というところにこれをちりばめますと、中東の大事な地域でも一、二名しかいないというようなところも出てくるという意味においては、非常に手不足だということはまさにそのとおり感じておるわけでございます。したがいまして、これはアラビストだけでございませんで、世界の非常にたくさんの言葉の専門家だけをとりましても、またあるいは地域とか、非常に多角化した問題別の専門家の育成につきましても、これは私ども質の改善に努力して、研修の強化とか、登用制度による士気の高揚とか、そういう面の努力も一方では払っておりますけれども、やはり絶対数の不足というのは御指摘のとおりでございますので、これは明年度の予算におきましても、外交体制の充実、特に定員の確保ということを最大の柱にして現在鋭意折衝中ではございますけれども、これは来年の予算だけで解決することではないので、すでにお聞き及びかと思いますけれども、当面昭和六十年までに、いまから五年のうちには現在の三千四百八十名という外務省全体の人間を少なくとも五千人にはふやしていただきたいという長期計画も持ちまして、これにつきましても財政当局並びに行管当局には、大臣以下、省を挙げて現在御説明をして、来年度はその初年度というようなとらえ方で現在努力しているつもりでございます。