私もそれで納得ということではありませんが、委員長のせっかくの御発言でありますし、意のあるところを体して、協力しながら努力をしていきたいと思いますので、ぜひ、私が申し上げたことを実現するようにお運びを願いたいと存じます。
 そこで次に、ガイドラインの件についてお尋ねしたいわけですが、これはいろいろ問題を指摘しようと思えばたくさんございます。与党協議会の中でも、相当議論を重ねてまいりました。
 私は、これは総理、外務大臣あるいは防衛庁長官にも本当は御見解を聞きたいんですが、極東の範囲の問題にしましても、周辺事態にしても、台湾条項にしても、あるいは調整メカニズムとか包括メカニズムとか、いろんな新しいことが出てきたわけね。日本有事だけじゃなくして、日本周辺事態、周辺有事が今度はメーンになっている、主になっているんですよね。これは、ある意味では安保条約の改定、改正に匹敵するものと見てよいでしょう、実体的には。
 そこで、そういう議論を私たちはもっと深めたいと思うのです。私たちもまだまだ疑問点をただしてみたいところがたくさんあります。後方支援のあり方とか、あるいは集団自衛権の行使、その一線を画すといっても本当にできるのかできないのか、臨検等の問題等を含めて。これをやっていくには、短時間でやるといっても無理ですよ、これは。
 そこで、これは提案ですが、まずは政府として、これだけ日米間、アジア太平洋というかアジアの重要な政策課題、安全保障問題ですから基本政策ですから、総理みずからが国会に報告をして、まず本会議で堂々と各党の質問と論戦をやる。それを受けて、予算委員会で集中審議をするとか外務委員会でやるとか安全保障委員会でやるとか、国民にも政府の立場とか見解というものをもっとオープンにして、これは、何といいますか、情報開示をするということがガイドラインでも決められているわけですからね。
 そういう立場で、私は、この問題は議論をして、疑問点をただしながら、これからの日米関係あるいは我が国の安全保障政策というものを各党で議論し合う方がいいと思うのですが、これについての総理の御見解をきょうは聞かせておいていただきたいと思います。
これは、私たちも重大な関心を持ってこれから党内外で努力をしてまいりたいと思いますので、今の総理の御答弁を承って、誠意を持っておやりになるというふうに理解をさせていただきたいと存じます。
 そこで、今政治倫理の問題についていろいろ、もっとあるんですが、時間が限られておりますので、私は委員長に御要望を申し上げたいのです。
 先ほど、委員長が一方的に本委員会を職権で開催しているとか、極めて不公平な理事会とか委員会運営をしておるという御指摘もあったんですが、それは各党の見解ですからとやかく申し上げませんが、私も委員長をして相当激励をされた経験を持っておりますので、お立場はよくわかります。だが、百点はつけられませんので、ぜひひとつ委員長ももっと御尽力を願いたいと思います。
 そこで、泉井石油商会代表泉井純一被告の証人喚問を、委員長見解が示されたわけですが、いまいち理解しにくい、あるいはやはり国民の側から見ると、なぜ証人喚問を積極的にやろうとしないのか、あるいは実現するという約束を、入り口でやれということは私は申し上げませんが、もっと国民にわかるようにこの問題については対処していってもらいたいという強い関心があると私は思うんですね。
 そういう意味で、泉井純一被告の証人喚問を今国会中の早い時期に実現するよう環境を整えてもらいたい、こう強く御要望申し上げて、こういう状態というのは一日も早く正常に戻すべきだと私は思うんです。やはり各党が参加をして、諸課題について、いろいろ各党の主張なり見解なり、政策提言をやっていくというのが国会の、民主主義の基本だと私は思いますので、特段の、もうこの筋の御専門ですから、もう少し国民に、委員長のお立場で積極的に努力をするという御見解を表示すれば、あるいはあしたからまた変わった展開もあろうかと思いますので、委員長の御見解を承っておきたいと存じます。
御党土井党首から、政治資金規正法附則第九条及び第十条について、これの前倒しを決めろという強い御主張がありましたこと、現実の問題としてそれは難しいと私が申し上げたこと、これはもう既に報道等でもよく知られているところであります。
 その上で、三党確認におきましては、「政治資金規正法附則九条及び十条については、その趣旨を確認し、平成七年一月施行後の実施状況を十分見極め、入念な検討を加え、今国会中の合意に努力する。その際、わが国民主政治における政党及び政治家の政治活動のあり方を検討しつつ、国民の浄財である個人寄附の拡大など政治資金について、諸外国の政治資金制度などを参考に、具体的な方途を講ずる。」と明記をされております。
 この明記をされておりますことに基づいて鋭意検討していく、自由民主党はそういう姿勢にございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
      阿部 文男君    小渡 三郎君
      北村 直人君    佐藤 静雄君
      鈴木 宗男君    高橋 辰夫君
      武部  勤君    近岡理一郎君
      中川 昭一君    中村正三郎君
      野中 広務君    鳩山由紀夫君
      町村 信孝君    宮里 松正君
      渡辺 省一君    五十嵐広三君
      稲葉 誠一君    上原 康助君
      江田 五月君    小谷 輝二君
      玉城 栄一君    藤原 房雄君
      林  保夫君    和田 一仁君
      瀬長亀次郎君
—————————————————————
昭和六十二年十一月二十七日（金曜日）
    午後零時十四分開議
出席委員
  委員長 稲葉 誠一君
   理事 高橋 辰夫君 理事 中村正三郎君
   理事 町村 信孝君 理事 宮里 松正君
   理事 上原 康助君 理事 玉城 栄一君
   理事 和田 一仁君
      北村 直人君    佐藤 静雄君
      鈴木 宗男君    武部  勤君
      近岡理一郎君    野中 広務君
      鳩山由紀夫君    五十嵐広三君
      江田 五月君    林  保夫君
      瀬長亀次郎君
 委員外の出席者
        特別委員第一
        調査室長    木村 俊之君
    —————————————
十一月二十七日
 稲葉誠一君が委員長に当選した。
同日
      小渡 三郎君    高橋 辰夫君
      中村正三郎君    町村 信孝君
      宮里 松正君    上原 康助君
      玉城 栄一君    和田 一仁君
 が理事に当選した。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
     ————◇—————
    〔瀬長委員、委員長席に着く〕