公明党・国民会議の倉田でございます。お三方の参考人には大変示唆に富む、また心に響く御意見を承りまして、大変ありがとうございました。お話に関連して若干質問をさせていただきたいと思います。
 まず梶井参考人に、参考人の話の中で、いわゆる農地保有合理化法人の事業内容の拡充であるとか、あるいはまた関連するのだと思うのですけれども、農業生産法人の構成要件の緩和等々については評価をする、その趣旨のお話がございました。この農地保有合理化法人の拡充であるとか、あるいは農業生産法人の構成要件の緩和に関しては、いわゆる自作農主義の観点から大きな影響を与えるのではないのか、こういう見解もあるのかと思いますけれども、この自作農主義ということと新政策、どのようにお考えになっておられるか、この点をまず一点お伺いしたいと思います。
 それからあと一点でございますけれども、参考人のお話の中で、効率的、安定的農家の育成ということに傾斜し過ぎているのではないのか、地域農業全体の生産性の向上を図っていくべきではないのか、こういうお話がございました。この点は、私はある意味では高齢者であるとか女性であるとか、もっと多様な担い手を考えていくべきではないのか、こういうお話の趣旨かな、こういうふうにも考えたのですが、私も全くそのとおりだという気がいたしております。
 同時にあわせて、私たちは農業の持っている多面的な機能、治山治水あるいは環境保全、こういうことを盛んに論議をしているわけでございますが、新政策について、農業の持っている多面的機能、これを支えている人たちはどうなんだという視点がないのではないのか、こういう気持ちを持っているのですが、この点について梶井参考人、どのようなお考えをお持ちなのか、まず梶井参考人からお伺いをさせていただきたいと思います。
時間が来ましたので、ここで終わらせていただきますが、今の村長さんの御意見を聞いておりまして、我々政治家としても教えていただくという点が多々あったと私は思います。これからもどうぞお体に十分御配慮を願って、そしてまた三万、この我々に農政についての御意見をこれからもひとつお聞かせ願えれば幸いかと存じます。
 きょうは本当にありがとうございました。
お答えをいたします。
 行政の組織としては、地域づくり懇談会というものを設けまして、定期的な会合を進めておりますし、何といってもやはり若い層からいろいろな知恵が出てこなければなりません。二十一世紀若者委員会というものをつくりまして既に五年ほどになります。彼らは自主的に若者模擬議会を開いて、本物の議場でいろいろな村政に対する積極的な発言等を聞きまして、きちんとそれにお答えするというようなことに努めておるところでございます。
 また、若者自体が都市との交流を進めるとか、あるいはまた行政に対するハードな面、ソフトな面での提言というようなものがこの若者二十一世紀委員会等から発言のあることを大変うれしく思っております。実質的にはそういうふうな取り組みを進めているところでございます。
 また、子供の時代からふるさとというものを見直していかなければいけない、考えてもらわなければいけないというようなことで、模擬議会方式によって中学生の身辺にあるいろいろな問題を聞き、私がそれに答えるというようなことを通じて、彼らが成人になったときに何を思い出すか、村長に議場で質問したことが最大の思い出である、こんなこともふるさとへの思いを新たにする意味において大切な、小さなことであるけれども大切な一つの行事ではないかな。今までのいろいろな取り組みの中にそんな評価もいたしているところであります。
 しかし、やはり私が大切に思いますことは、住民との対話というものがすべての原点である、このように考えて、通常的な対話の機会を年間四回持っております。六月定例議会の前、十月定例議会の前、予算の成立した後、その他随時そうした機会を持ちながら、村民のいろいろな意のあるところがきちんと村政に反映されるということに相努めているところであります。
 以上であります。
農政審の答申でございますが、この農政審の報告におきましては、ただいま先生が御指摘のように現実に動いている、既に先取りをしたものについての言及もございますが、今御指摘のとおり、価格形成の場という言葉をもちまして一つの具体的な提案がなされているわけでございます。
 この価格形成の場でございますけれども、我々の過去の米の歴史から見まして、例えば食管制度ができる前に正米市場といったようなものがあるわけでございますが、特にここで報告におきまして価格形成の場という新しい言葉といいますか、聞きなれない言葉で御提言があったということは、そういったこれまでの過去の市場、マーケットといったようなものにとらわれない一つのものの提言をされているというふうに理解しておるところでございます。
 なお、現実の動きといたしまして、全体の流通量の中で、政府が関与しております流通量の中で六割になんなんとしております自主流通米の市場、自主流通米というのがあるわけでございますが、それについての価格の形成の仕方というものは、全農とその他の全集連、あるいは卸売価格というものの協議会といわれるものの中で行われておりまして、そういったものを踏まえながら価格形成の場、需要の動向や品質評価を価格に的確に反映させるものとして形成をしろ、こういう御提言であります。
 現在私どもそれについて早急にということでございまして、学識経験者の方にお集まりをいただいて、九月から二回ばかり研究会を開きまして、今月末にその検討をさせていただくわけでございます。できれば来年の三月ぐらいまでの間に御提言を賜りたいというふうに思っておりますが、いずれにいたしましても既に食管制度、昭和十七年からできておりまして、先ほどのような流通の中での経験はございますけれども、過去の正米市場に携わられた方々という御経験のある方々も数少なくなっております。そういう意味で、これから学識経験者の方から価格形成の場というものを具体的に御提言賜ろうというふうに思っているところでございます。