逓信委員会の皆様方にごあいさつを申し上げます。
 昨年十二月二十九日、郵政大臣を拝命いたしました関谷勝嗣でございます。
 逓信委員会の皆様方には、郵政行政の適切な運営につきまして格別の御指導を賜り、厚く御礼を申し上げます。
 このたび、国民生活と極めて密接なかかわりを持ちます郵政行政を所管いたすこととなり、責任の重大さに身の引き締まる思いをいたしているところでございます。
 もとより微力ではございますが、諸先生の御指導と御助言を賜りながら、今後所管行政の推進に向け渾身の力を傾注してまいりたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げます。
 まず、電気通信・放送の分野につきましては、国際社会、産業経済、地域社会、国民生活等それぞれの領域における情報化の進展に対応し適時適切な諸施策を推進するとともに、情報通信分野での先端的、独創的な技術開発に重点を置いて取り組んでまいる所存でございます。
 また、郵便、為替貯金、簡易保険・郵便年金の事業につきましては、物流の変革、金融の自由化、国際化、長寿社会の進展等に対応するとともに、地域社会の活性化にも貢献すべく、サービス
の改善充実に努めてまいりたいと考えております。
 今後とも、委員各位の格別の御指導と御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
 どうぞよろしくお願いいたします。
次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に陣内孝雄君、星川保松君を指名いたします。
 よろしくお願いいたします。
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次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これら倒産の大多数は過度の不動産投資や株投資の失敗が原因と思われますが、しかし、その余波を受けて、まじめに努力してきた中小企業者が被害を受けている事態が多く生じているのであります
現在、中小企業者の中には、日米構造協議による市場構造の変化、急ピッチで進む技術革新への対応、極端な労働力不足等、難問題が山積して、前途に大きな不安を感じ、経営意欲の減退が大きくなりつつあります

 今から二十年前、当時通産大臣をしておられた宮澤総理は、中小企業の安定なくして日本経済の発展、安定はあり得ないと言われ、積極的に中小企業の近代化政策を進めていただいたことを私は今でもよく覚えております
ところが、先日の総理の所信表明の中には、中小企業問題についての政策は全く述べられておりません
まことに残念でなりません

 現在、中小企業者の直面している主たる課題、すなわち大店法緩和に伴う中小小売商対策、労働時間短縮と従業員の高齢化に対応する省力設備投資の助成、労働力確保の支援策の助成、パートタイム労働者の収入基準の見直し、在職厚生年金受給者の年金減額措置の撤廃等々、さらに外国人労働者の受け入れについても御見解を、中小企業の景気対策とあわせてお聞かせいただきたいと思います

 さらに、バブル経済によって高値に張りついた土地価格のために、中小企業の事業承継がますます困難になっております
加えて、地価税創設のために相続税の土地評価額の引き上げが行われれば、事実工事業の継続が不可能となる中小企業が続出するでありましょう
そのためには、事業用土地の生前贈与制度をぜひとも導入しなければなりません
また、取引相場のない株式の評価方法の改善等、ぜひ実施しなくてはならないと考えます
総理の格段の御努力を切望いたします

 次に、東南アジアに対する経済協力と沖縄の振興計画について伺います

 発展途上国を多く抱える東南アジアの民生安定のため、経済、産業の開発への協力は我が国の責任であり、かつまた急務であります
幸いにして、現在ソウルで開かれているアジア・太平洋経済協力閣僚会議に新たに中国、中華台湾、香港の三カ国が加盟したことは、東南アジアの復興のためにまことに好ましいことであります

 そこで、我が国がアジアの経済と民生の安定に貢献し成果を上げるためには、中華台湾をよきパートナーとしてその協力を得ることが東南アジア各国の理解と信頼を得る早道と考えます
そうして、台湾と我が国との経済交流をより一層緊密にするためには、沖縄地域の振興開発をさらに進める必要があります

 沖縄は、東南アジア諸国に近く、古来より経済、文化の交流が深く、地理的条件からしても東南アジア諸国に協力していく中継基地としては最適であります
沖縄は、さきの大戦で我が国唯一の地上戦の場となり、さらに戦後二十七年間の長きにわたりて米国の施政権下に置かれて苦難な道を歩んでまいりました
その沖縄も、本土復帰以来十九年間、二次にわたる振興開発計画の実施によって本土との格差は次第に縮小され、着実に発展をしております

 しかし、まだまだ多くの課題が残っています
依然として県民所得は全国最下位であり、新しい難問題も加わって、一層厳しい経済状況にあります
明年は本土復帰二十周年に当たります
このときに当たり、初の沖縄出身の大臣が誕生じ沖縄開発庁長官に就任されたことは、沖縄県民の大きな喜びでありましょう
沖縄出身の大臣によって第三次振興計画を実施され、沖縄独自の地域特性を生かした整備を促進することが、東南アジア諸国に対する貢献のためにも重要と考えます
総理並びに沖縄開発庁長官のお考えをお伺いいたします

 雲仙の噴火並びに先般の台風被害による被災者の方々に対するお見舞いと救援については、既に各党の質問で尽くされており、また総理より具体的に答弁がなされておりますので、私は省略いたします
しかし、政府においてはタイミングを失することなく善処されるよう、私からも要望いたしておきます

 最後に、苦言を呈します

 宮澤新内閣初の代表質問のこの本会議に、主要閣僚二人が欠席しておられます
大臣席の空席を見て、国民は何と思われておるでありましょうか
重要な国際会議に出席であるということで私たちはやむなく了承はいたしましたが、決して納得したわけではありません
この国際会議は半年前に決定し、外務、通産の両大臣の出席は当然予定されていたことと思いますしかるに、なぜ代表質問が行われるこの本会議と日程が重なったのか
その原因は何であるのか

 今後再びこのようなことのないよう今回の事態の原因を十分に究明し善処されるよう提言して、私の質問を終わります
（拍手）
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕