先般の川治温泉火災の概要につきまして御報告申し上げます。
 出火いたしました場所は、栃木県塩谷郡藤原町川治四十五「川治プリンスホテル雅苑」でございまして、出火の日時は、十一月二十日十五時十五分と推定されております。この出火を確知いたしましたのが十五時三十四分でございまして、鎮火いたしましたのが十八時四十五分ということでございます。
 出火の原因につきましては現在なお調査中でございますが、このホテルのふろ場の天井付近から出火したものと一応推定されております。
 この火災に伴いまして、死者四十四名、うち一名は入院後死亡された方でございますが、負傷者二十二名、いまなお行方不明の方一名という犠牲者を出しておるところでございます。
 当時このホテルに在館しました人数は百二十七名でございまして、宿泊客がうち百十三名でございます。ちなみに、このホテルの定員は二百二十四名ということに相なっておりますが、なお従業員が十四名おったわけでございます。
 物的な損害といたしましては、この建物が全焼いたしまして鉄骨四階建て一部木造モルタル、延べ面積三千七百七十六平米を全焼いたしておるわけでございます。
 この火災に対しまして消防隊の出動状況でありますが、出動いたしました車両はポンプ車十六台、タンク車一台、はしご車一台、救急車二台、その他二十四台の合計四十四台でございます。これに伴います出動人員は、他の町村からの応援も含めまして、消防職員四十二名、消防団員三百八十五名、合計四百二十七名ということに相なっております。
 この事故に対しましてとりあえずとりました措置といたしまして、まず第一に、翌二十一日消防庁に災害対策連絡室を設置いたしまして、消防庁長官及び担当官が六名現地に出かけております。翌二十二日、各都道府県知事に対しまして、この際旅館、ホテル等の一斉点検を行うよう通達をいたしております。なお、本日関係省庁によりまして旅館、ホテル防火安全対策連絡協議会を開催する予定になっておりまして、旅館等に対する安全対策をこの席上協議をいたしたいということでございます。
 以上で報告を終わらしていただきます。
ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
 この際、去る二十日に起きました川治プリンスホテルの火災につきまして、政府から発言を求められておりますので、これを許します。鹿児島消防庁次長。
本案に対する本日の質疑はこの程度にとどめます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後八時三十九分散会
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わかりました。そういうことで事務的に一方は個人に課せられる税金での世帯単位で扱うというふうなことにも感じられますし、あるいはそれは一人一人計算するというような、これはいろいろ手続的に困難な部分もあろうかと思いますが、いずれにいたしましても、国の健康保険の財政がいろいろなやっぱり医療行政の見直しをせずして負担を国民に求めていくというやり方には大変反発が多いことは事実であります。
 いろいろなきょうの質疑応答を伺うにつけましても、何よりも現在の医療行政に対する検討を早急に解決すべく努力を特に厚生省にお願いをいたしまして、私の質問を終わりたいと思います。
この一万五千円ということでございますが、これは衆議院におきます自民、社会、公明、民社四党間で、この一万五千円の低所得者の範囲というのは、市町村民税非課税者とするということで話し合われたと聞いておりますし、政府といたしましてもこの考えに従って実施をいたしたいというふうに考えておるところでございます。
 具体的には、これは低所得者の把握の方法につきましては、現在のところ市町村長の市町村民税非課税証明をちょうだいいたしましてそれをつけるということで行っていきたい。それで、この対象者は政管健保におきまして約七％というふうに推定をいたしておるところでございます。
それでは最後に、高額医療費の問題をちょっと伺っておきたいと思います。
 患者負担の限度額が三万九千円、低所得者については一万五千円とするということでございます、今度の改正案ですね。低所得者の範囲をどのように設定するのか、あるいはまた対象者はどのぐらいになるか、お伺いをしたいと思います。
しばしば各委員の方々に申し上げ前島先生にもこの前も申し上げたとおりでありまして、やはり制度その他も必要でありますが、根本の問題は医の倫理ということにかかるわけでありまして、医の倫理とはむずかしい理屈ではなくて、医業に従事するお医者さんが本当に人間らしい愛情と、人間らしい人柄をもって医療に従事する、そして自分が患者に接する場合には、患者は自分の商売の相手ではなくて、患者に奉仕することに喜びを持つ、こういうお医者さんがふえることを願っておるわけであります。
  午前九時三十三分開議
 出席委員
   委員長 木村武千代君
   理事 金子 岩三君 理事 中村  靖君
   理事 保岡 興治君 理事 山崎武三郎君
   理事 稲葉 誠一君 理事 横山 利秋君
   理事 柴田 睦夫君 理事 中村 正雄君
      井出一太郎君    上村千一郎君
      亀井 静香君    熊川 次男君
      白川 勝彦君    田中伊三次君
      井上 普方君    楯 兼次郎君
      飯田 忠雄君    長谷雄幸久君
      木下 元二君    岡田 正勝君
      河野 洋平君    田島  衞君
 出席国務大臣
        法 務 大 臣 倉石 忠雄君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 筧  榮一君
        法務大臣官房司
        法法制調査部長 枇杷田泰助君
        法務省民事局長 貞家 克己君
        法務省人権擁護
        局長      中島 一郎君
 委員外の出席者
        最高裁判所事務
        総局民事局長  西山 俊彦君
        法務委員会調査
        室長      清水 達雄君
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委員の異動
五月八日
 辞任         補欠選任
  亀井 静香君     粕谷  茂君
  熊川 次男君     田原  隆君
  田中伊三次君     亀井 善之君
同日
 辞任         補欠選任
  粕谷  茂君     亀井 静香君
  亀井 善之君     田中伊三次君
  田原  隆君     熊川 次男君
同月九日
 辞任         補欠選任
  河野 洋平君     田島  衞君
同日
 辞任         補欠選任
  田島  衞君     山口 敏夫君
同日
 辞任         補欠選任
  山口 敏夫君     河野 洋平君
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五月七日
 法務局、更生保護官署及び入国管理官署職員の
 増員等に関する請願（長谷雄幸久君紹介）（第五
 五三二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 滞納処分と強制執行等との手続の調整に関する
 法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八三
 号）（参議院送付）
 民事訴訟費用等に関する法律及び刑事訴訟法施
 行法の一部を改正する法律案（内閣提出第六二
 号）（参議院送付）
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