理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから中小企業対策特別委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 昨十四日、三重野栄子君が委員を辞任され、その補欠として川橋幸子君が選任されました。
 また、本日、前川忠夫君が委員を辞任され、その補欠として瀬谷英行君が選任されました。
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  午後一時開会
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   委員の異動
 三月十四日
    辞任         補欠選任
     三重野栄子君     川橋 幸子君
 三月十五日
    辞任         補欠選任
     前川 忠夫君     瀬谷 英行君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         二木 秀夫君
    理 事
                石渡 清元君
                中曽根弘文君
                齋藤  勁君
    委 員
                大木  浩君
                景山俊太郎君
                小山 孝雄君
                塩崎 恭久君
                平田 耕一君
                真鍋 賢二君
                川橋 幸子君
                瀬谷 英行君
                西山登紀子君
   国務大臣
       通商産業大臣   塚原 俊平君
   政府委員
       通商産業大臣官
       房総務審議官   白川  進君
       通商産業省環境
       立地局長     鈴木 孝男君
       中小企業庁長官  新  欣樹君
       中小企業庁次長  鴇田 勝彦君
       中小企業庁計画
       部長       藤島 安之君
       中小企業庁小規
       模企業部長    井田  敏君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        里田 武臣君
   説明員
       国土庁大都市圏
       整備局総務課長  有賀 長郎君
       法務省民事局第
       四課長      原田 晃治君
       大蔵省主税局税
       制第三課長    伏見 泰治君
       労働省労働基準
       局賃金時間部労
       働時間課長    石川  透君
       労働省職業安定
       局業務調整課労
       働力確保業務室
       長        末廣 啓子君
       労働省職業能力
       開発局技能振興
       課長       後藤 憲夫君
       自治省税務局市
       町村税課長    武田 文男君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○中小企業対策樹立に関する調査
 （中小企業対策の基本施策に関する件）
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私は、日本共産党を代表して、昭和六十二年度決算外二件について、これを是認することに反対の意見を表明します。
 本決算は、中曽根内閣の悪名高い戦後政治の総決算の仕上げとも言うべきものでありました。それは第一に、一般会計全体では前年度比伸び率をゼロに抑えながら軍事費を突出させ、ついにＧＮＰの一％枠を突破するという歯どめない大軍拡に突き進みました。中身の点でも、ＯＴＨレーダー調査費の計上、Ｆ１５、Ｐ３Ｃなど正面装備、在日米軍への思いやり予算の大幅増額など、日本の防衛とは全く無縁のアメリカ有事の自衛隊参戦体制づくりを一層進めたのであります。これが反対理由の第一であります。
 反対理由の第二は、農業や石炭産業、中小企業の切り捨てを内容とする産業構造調整促進を強行し、国民生活関連予算も政管健保への国庫補助を三年連続削減し、保険証がないために病気になっても医者にかかれず死亡するなどの痛ましい事件が相次ぐなど、今日の国民の困難をつくり出したことであります。
 本決算は、さらに昭和六十二年七月二十四日と翌六十三年二月二十日の二度にわたる補正予算を執行したものでありますが、この問題に特に触れないわけにはいきません。それは、中曽根内閣がレーガンに約束した緊急輸入や内需拡大で、テクノポリスやリゾート施設整備、みなとみらいなど民活型公共事業の基盤づくりなど、今日の地価高騰や国土のゆがみの原因がこのときから一層進められたからであります。これらの施策の誤りは、今では非常に明らかになっているところであります。これが反対理由の第三であります。
 反対理由の最後に、リクルート事件を指摘しなければなりません。本決算に係る予算執行中に緊急輸入されたスーパーコンピューターは、リクルート事件ＮＴＴルートの中心的な疑惑を構成するものでありました。そして本決算に係る予算執行中に明らかになった自民党・中曽根内閣の腐敗ぶりは目を覆うばかりのもので、その腐敗は与党だけにとどまらず広く政界を巻き込んでいたことが白日のもとにさらされたのであります。
 昭和六十二年度国有財産増減及び現在額総計算書は、国有財産の純増加要因として、軍拡路線を反映した防衛庁の艦船、戦闘機などの新造を含むものであり、このような国有財産のあり方を示す本計算書を是認することはできません。
 また、同年度の国有財産無償貸付状況総計算書については、制度自体の意義は否定するものではありませんが、管理運用上の一部にある疑義がそのままにされている状況のもとでは、是認できません。
 最後に、昭和六十一年度決算は参議院において不承認とされました。本院の不承認の意思が政府の予算編成にどのように生かされたのか、極めて疑問であります。政府に何ら反省の意が感じられないことに極めて遺憾の意を表明して、私の反対討論を終わります。