意見でありますが、政治改革のこれからの論議の中で、いろいろ発言しましたが、断固反対とか絶対反対とか、あるいは一歩も譲らないとか、これは最初から言ってしまうとそれこそ民主主義の原則に反するというか、話し合いが進まないということになってしまう。そういう意味では協議はともかくとして、各政党の考え方の一致点を見出す努力をしていきたいというふうに自民党としても思っております。
 それから、民主主義に共通して、野党の先生方、民意の反映ということを一番重視をされて主張されました。これはうなずけるわけでありますが、民意の反映だけでいいのかどうかというのが私どもの主張であります。民意さえ鏡のようにきちっと反映すればそれで選挙はいいのか。やはり国民の意思を反映してしっかり政治意思を決定していく、安定した政権をつくって堂々と政治意思を決定していくということがあるわけでございますから、そのことと両輪で考えていく必要があるのじゃないかと思います。
 少なくとも民主主義のもう一つの原則は多数決の原理でありますから、とことん民意の反映を言えば、議院内閣制もおかしい、多数決で決めるのはおかしい。共産党も民社党もみんな比例どおり内閣に入って内閣を構成すべしということになる。極論すればそうなっていくわけで、国会では各法律にしろ首班指名にしろ一票差で過半数で事が決められていく。民主主義の先進国の多くが小選挙区制を百年、二百年続けているという現実も、何か一刀両断で小選挙区制は最悪の制度であるかのごとくおっしゃいますが、共産党が支配している国でも小選挙区制の選挙制度の国はあるわけです。ですから、そう一刀両断におっしゃってしまうと議論はかみ合わないわけであります。また、一長一短があるという姿勢で、我が自民党の案も百点滴点とは思っておりません。そういう意味では、変えていくなら変えていくということで一致をしながら、共通の道を見つけるためにこれから努力を続けるべきじゃないかと思っております。
山花理事から質問がございました点で、先ほど示しました政治改革全般に関する基本的見解の中でも示してありますように、我が党としては、定数是正に当たっては総定数は公選法の本則四百七十一が原則でありますけれども、与野党間の合意が必要なことでありますから、必ずしもこれにはこだわらない。したがいまして、現行五百十二でも結構ですし、あるいは選挙制度審議会が示していますように五百でも、与野党の合意ができればそれでいいのではないかというのが基本的な考えです。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十二月六日
    辞任         補欠選任
     長谷川 信君     永田 良雄君
     真鍋 賢二君     岡部 三郎君
     及川 順郎君     猪熊 重二君
     内藤  功君     山中 郁子君
 十二月七日
    辞任         補欠選任
     野沢 太三君     仲川 幸男君
     山中 郁子君     上田耕一郎君
     野末 陳平君     秋山  肇君
     青島 幸男君     喜屋武眞榮君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         梶木 又三君
    理 事
                斎藤 十朗君
                林  ゆう君
                平井 卓志君
                降矢 敬義君
                吉村 真事君
                志苫  裕君
                安恒 良一君
                峯山 昭範君
                近藤 忠孝君
                栗林 卓司君
    委 員
                井上  孝君
                板垣  正君
                岩本 政光君
               大河原太一郎君
                大木  浩君
                岡部 三郎君
                加藤 武徳君
                久世 公堯君
                後藤 正夫君
                斎藤栄三郎君
                斎藤 文夫君
                下稲葉耕吉君
                田辺 哲夫君
                谷川 寛三君
                仲川 幸男君
                永田 良雄君
                藤井 孝男君
                松浦 孝治君
                村上 正邦君
                森山 眞弓君
                及川 一夫君
                千葉 景子君
                福間 知之君
                矢田部 理君
                山口 哲夫君
                山本 正和君
                猪熊 重二君
                太田 淳夫君
                和田 教美君
                上田耕一郎君
                橋本  敦君
                山中 郁子君
                柳澤 錬造君
                秋山  肇君
                野末 陳平君
                青島 幸男君
                喜屋武眞榮君
   国務大臣
       内閣総理大臣   竹下  登君
       法 務 大 臣  林田悠紀夫君
       大 蔵 大 臣  宮澤 喜一君
       文 部 大 臣  中島源太郎君
       労 働 大 臣  中村 太郎君
       自 治 大 臣  梶山 静六君
   政府委員
       総務庁人事局長  勝又 博明君
       国土庁長官官房
       長        公文  宏君
       法務省刑事局長  根來 泰周君
       大蔵省主税局長  水野  勝君
       大蔵省証券局長  角谷 正彦君
       大蔵省銀行局長  平澤 貞昭君
       国税庁次長    伊藤 博行君
       文部大臣官房長  加戸 守行君
       文部省初等中等
       教育局長     古村 澄一君
       文部省高等教育
       局長       國分 正明君
       林野庁長官    松田  堯君
       運輸省航空局長  林  淳司君
       労働大臣官房長  清水 傳雄君
       労働省職業安定
       局長       岡部 晃三君
       建設省建設経済
       局長       望月 薫雄君
       建設省住宅局長  伊藤 茂史君
       自治省行政局選
       挙部長      浅野大三郎君
       自治省税務局長  湯浅 利夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
       常任委員会専門
       員        保家 茂彰君
       常任委員会専門
       員        大野 敏行君
   証 人
                長谷川寿彦君
         （証人随伴者 松尾 眞君）
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  本日の会議に付した案件
○税制問題等に関する調査
 （リクルート問題等に関する件）
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