私は重大な問題を申し上げたいと思うのですが、これは全紙報道されましたけれども、北海道電力と沖縄電力を除く電力八社が一月の七日、赤坂のホテル・オークラで臨時社長会を開いて、料金改定申請時期それから料金改定時期について協定したほか、料金原価の計算期間を一年間とするかどうかについても談合し、結果として一致させておるわけです。現に電力八社は一月二十三日の午前中に、中国電力の八四・〇七％を最高に北陸電力六一・五四％の値上げ率に至るまで八社平均六四・四二％の大幅な電力料金の値上げ申請をしておるわけです。さらに料金原価の計算を一年にしているわけです。これは私は非常に問題だと思うのです。今回のこういう電気料金の申請に関して電気事業連合会が料金算定の申請に関し談合した場合は、これはタクシーの場合と同様に独禁法の八条一項四号に抵触すると私は見ておるわけですが、公取委員長の御見解を賜りたいと思うのです。
いまお話がございましたように、昭和五十二年以降タクシーの運賃改定の際に、従来は事業者団体が一括して申請をいたしておったわけでございますが、こういう一括申請方式にはもろもろの弊害があるわけでございまして、具体的に申しますと、あるタクシー事業者はそれほど大きな値上げを必要としないという見解を持っておりましても、団体として大幅な値上げを申請する、こういうことで構成事業者の活動を阻害するということがあったわけでございますから、そういう意味におきまして、個人タクシーを除いて一括申請の方法は取りやめにして個別申請にいたしておるわけでございまして、今日におきましてもその方針は変わりはございません。
いずれにしましても、この問題は国際的にも非常に大きな問題として取り上げられてきておるわけですね。そういう点、ひとつ政府としては、形だけとは申しませんけれども、意欲を持ってやっていただきたい、このように思います。
 あと個別の問題について伺いたいと思うのですが、昭和五十二年度の公取の年次報告によりますと、タクシー運賃改定申請の方法について報告をしております。それによりますと、事業者団体が料金申請を一括して申請を行ってきたことに対して、独禁法三条、八条一項第一号もしくは第四号に抵触するおそれがあるとして改善措置がとられたわけです。こういう点からいきましても、料金の認可制をとっている業界についても、事業者団体がその構成事業者の機能または活動を不当に制限するような行為をとることは独禁法に抵触すると思うわけでありますけれども、この点につきまして委員長からひとつお答えをいただきたいと思うのです。確認しておきたいと思います。
わが国は、ＯＥＣＤ理事会の勧告に対しましては道義上の責任を負っておりますことは申すまでもございません。公正取引委員会といたしましても、活力ある経済を維持するために、政府規制並びに独占禁止法適用除外に関しまして、競争政策の視点から中長期的に見直しを行うことといたしております。
ただいま公取委員長が申しましたことで尽きておる次第でありますが、政府といたしましては、昭和五十五年行革の計画の中に許可認可あるいは報告、法令と並びまして、規制行政の見直しということを掲げております。これは三月ごろに、行管庁にありますところの、私が委員長をいたしておりますが、行政監理委員会におきまして審議を煩わしたい。それと同様に、並行いたしまして公取と行管庁で合同会議を行ってしぼっていきたい、かように考えておるところであります。
放送衛星ゆり二号のａは、昨年一月二十三日にＮＨＫの難視聴の解消等を目的として打ち上げられたところでございますが、その後四月並びに五月の初めにかけまして、三系統を予定しておりました放送チャンネルのうち一系統が故障を起こしまして、五月十二日の実用放送開始以降一系統のみで放送が行われるという、異常な状態になっております。それを受けまして、直ちに宇宙開発委員会ではその原因究明に取りかかったわけでございますけれども、昨年十月十七日に宇宙開発委員会の放送衛星対策特別委員会がその原因につきまして一定の結論を出したところでございます。
 原因の詳しい内容は御説明を省略させていただきますが、いずれにいたしましても、その原因究明結果に基づきまして、関係機関に、おきましては、直ちに予備機であるゆり二号ｂに所定の措置を施しまして、今日まで所要のテストを繰り返してきているところでございます。その過程におきまして、三系統の中継器、厳密に申し上げますと進行波管と言うわけでありますが、三つの進行波管のうち一本が若干ふぐあいを起こしかけましたので、予備のもの、スペアと取りかえを行いまして、本年三月十七日に、三系統の進行波管がそれぞれ単独の形では異常なくテストを終了したところでございます。
 しかしながら、ゆり二号ａの故障によりまして国民の皆様に多大に御迷惑をおかけした反省にかんがみまして、国会におきましても、ゆり二号ｂの打ち上げにつきましては慎重の上にも慎重を期して、二度とこのような失敗を犯すことのないようにという御指摘をたびたびいただきました。そうした各方面の御意見を踏まえまして、これまで予定しておりませんでした三系統の進行波管を全部組み立てまして、組み込み実験を非常に過酷な条件のもとに徹底的に一カ月ぐらいかかってやってみようということで、今それを継続しております。
 そのために、当初予定しておりました今年夏の打ち上げの時期がおくれるような羽目になったわけでございまして、つい先日、五月十五日に開かれました宇宙開発委員会の席上におきまして、約半年間打ち上げをずらす、来年の二、三月ごろ、つまり六十年度の冬季に二ｂを打ち上げることに、決定されたわけでございます。当初予定いたしました計画がおくれたことにつきましては大変申しわけないと存じますけれども、二度とこのような故障を再演しないための措置ということで御了承を賜りたいと思います。
 なお、半年おくれることによります影響でございますが、ゆり二号ａの方が幸い一系統順調に動いておりますので、半年おくれによりますＮＨＫの放送の今後におけるスケジュールの変化、狂いというものはない予定でございます。