これは当然、このままでいけば政管健保の財政というのは十年度末でこの資金が底をつくわけであります。そういう意味からすれば、この抜本改革というものが本当の意味で避けて通れないということは、ある意味では厚生省ががけっ縁に立たされているということになるわけですから、この部分はきっちりおやりになるということの裏打ちに私はなるんだろうというふうに思いますし、ぜひこういった綱渡り的な状況を一日も早く打開して、二十一世紀に向けてきっちりとした制度をつくっていただきたいというふうに思います。
 それから、実効負担率についてお伺いをしたいんですが、衆議院修正の結果、医療保険制度ごとまた若年世代、高齢世代それぞれにおける実効負担率がどうなったのか。
 また、国保と組合健保の財政収支見通しというのが政府案ではあるんですが、今回の改正案でどういうふうに変わったのか、その辺を少し教えてください。
政管健保につきまして、今回の修正によりまして、今、先生御指摘のとおりの状況にございますが、平成八年度末におきまして約五千五百億程度の資金残高が生じるというふうに考えておりますので、その事業運営安定資金を取り崩すということにより、平成九年度それから十年度対応したいというふうに考えております。
 また、御指摘の国庫負担の繰り延べ額でございますが、先ほど先生引用されました五月六日の与党の合意におきましても、一般会計から健保特別会計への繰り入れの繰り延べ分の計画的返済に努めるということでございますので、私どもといたしましても、財政当局に対しましてその返済を強く求めていきたいというふうに考えております。
それは当然所要の措置を講じなきゃいけないんだろうと思うんですが、財源をある意味では全く明示しないでこの修正をやったというのは、いかにも私は場当たり的な感じがしてならないんですね。この点については指摘をさせていただきます。
 次に、同じく衆議院での修正の結果、政管健保では平成九年度時点で既に単年度三千九百七十億円の赤字が出るようになっておるんですね。政府案では三年というようなことを言っていたわけですけれども、その一年早い十年度末でもう資金が底をつく計算になるわけです。これでは政管健保の当面の財政安定という効果さえ果たせないわけでありまして、今回の改正で三年程度の財政収支の均衡を目指すとしていた政府の方針が大きく崩れたわけですけれども、これについて、政管健保の中期財政運営についてどのような見解を持っておられるのか。
 それからまた、今回の修正では、財政収支の見通しにおいて、政府案段階のときにはなかった国庫負担繰り延べ分の実質収支というものを提示しておりますね。これを出したということは、ある意味では繰り延べ分の返済があるのかなという思いすらするんですけれども、その点についての確約はあるんですか。これは本会議では余りはっきりおっしゃらなかったんですけれども、その点について改めてお伺いいたします。
政府案に比べますと、御指摘のように、千五百九十億ほど国庫負担が修正に伴いまして必要となってまいったわけでございます。
 これについては、今年度における医療費の動向等を見定めませんと最終的な結論は出ませんけれども、この分について手当てが必要であるという状況が見通されてまいりましたら、私どもとしては、財政当局と十分相談をして所要の措置というものを講じなければならないというふうに考えております。
今の答弁を聞いていると、これは何か大蔵省の審議会が勝手に財政削減の中で決めたというふうに聞こえてくるんです。どうもその辺はちょっと合点がいかないんですが、じゃこの点についてどうこうするということは厚生省としてはこれからだということですか。——はい、それじゃ次に移ります。
 衆議院の修正による財政影響について少しお伺いしたいと思うんですが、先般の衆議院修正によって、国庫負担は平成九年において千五百九十億円の負担増となることが見込まれております。この一千五百九十億円の財源はどのようになさるおつもりなのか、お伺いします。
政府の審議会はたくさんございますけれども、そういった中で、各審議会においてそれぞれの立場立場からいろんな報告等がございます。それらが必ずしも一致しない場合、これは多々ございます。そういった意味においては、財政制度審議会のこの報告も私どもとしては一つの参考資料ということで受けとめております。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 社会保障制度等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
今回の制度改正、私ども裁判所の立場としましては、裁判を利用される国民の立場から見て、今後必要な逐語調書の需要というものにこたえていける体制を裁判所の方がつくれるかどうかという、それが一番のポイントであろうと思います。
 そういう観点から今回の制度改革の方針を決定したわけでございますが、ただ、委員御指摘のように、現職の速記官からいたしますと、今まで自分たちが苦労して身につけてきました速記術というものが、後継者がなくなるという形でなくなっていくという、そのことに対する非常に寂しい気持ちを持っているというのは私どもも十分認識しております。そういった裁判所速記官の心情というものを十分考えた上、今後のいろんな施策を講じていく必要があるだろうと思っております。
 現に、今後の速記官の仕事の仕方が今まで以上に充実したものになるような、研修のあり方でありますとか、あるいは立ち会いの体制づくりでありますとか、あるいは速記をつける事件を選ぶ選び方自体にもう少し速記官自身積極的に関与していけるようなそういう運用ができないかというようなこととか、あるいは速記官の中に速記管理官という管理職のポストがございますが、そういう人たちの職務権限をどうしていくかというようなこと、さらには速記官全体の給与上の問題も含めました処遇等につきましても今後いろいろ検討を進めていきまして、残りました速記官の人たちがこれまで以上にやりがいを持って仕事をやっていける、そういう体制をぜひつくっていきたいというふうに思っております。