今度の経営計画の基本となっております受信料収入の点でございますが、この五カ年間の中で、平成二年度は総数で三十三万件の増加を私どもは目途としておりますが、平成三年度以降四十三万件の総数の増加を図るということによって今回料額改定をさしていただく中での収入の確保というものを当然目指したいと思っております。
 それで、この数でございますけれども、過去のＮＨＫの契約増加が昭和五十九年から六十年の料額改定の三カ年計画の後の四十三万件を超える数字の実績がございます。ただ、これからの多メディア時代の中でＮＨＫに対するいろいろな見方が出てくるわけでございますので、そういう中でこの数字を確保することは、ＮＨＫの収納体制といいますか受信料制度に対する御理解を今まで以上に求めていかなければならない、そういう努力を経営としても一層努めなければならないことになるだろうということは我々としても当然覚悟を決めておるところでございます。
ＮＨＫの今後のそういう御努力というものに御期待申し上げたいと思います。
 今回のこの五カ年の経営計画につきまして、財政の収支見通し、これを立てていらっしゃるわけでございます。これを見ますと、最初の三年間、これは収支が黒字、残りの二年間で生じる収支の差のマイナス部分をカバーしよう、このようになっているわけでございます。そこで、事業収入、特に受信料収入が見通しどおりになる、そういう根拠はどこに置いていらっしゃるのでしょうか。また五年後は料金値上げにつながっていくのではないか、こういうような考えに立っての計画を立てていらっしゃるのではないか、このように思いますが、この点はいかがなんでしょうか。
今の局長のお話は理解できないわけではございませんけれども、ともかく六十数万という大勢の方々が難視で苦しんでいる。今お話があったように、原因者負担ということで、地域ではかなり難儀をしております。どうかひとつ、新しい技術の開発、そういうことを含めまして、できるだけ早くこういう問題を解決するように郵政省としても努力をしていただきたい。お願いを申し上げておきたいと思います。
 それから、今回のＮＨＫの平成二年度の収支予算につきましては、いろいろと御説明等を伺ったわけでございますが、いずれにしても、大幅な受信料の値上げを含んだ収支予算案でございました。慢性的な赤字経営体質のＮＨＫ、これまで赤字が膨らんでまいりますと受信料を値上げする、こういうことで今まで乗り切ってきた、その場しのぎの対策を繰り返してきた、このようにも言われているところでございます。
 今ＮＨＫに求められることは、何といっても長期的な視野に立った徹底した経費の節減、それから経営方針、そして効率的な経営をやっていっていただきたい、こういうことでございますが、こういう点がやはり明確になっていなければ、今回のこの値上げにつきましても国民からの理解というものはなかなか得られることは難しいのではないか、このように考えているわけでございます。そこで、今回のこの値上げにつきまして国民にわかりやすく、端的に、どうしても値上げをしなければならなかった、こういう理由につきましてお答えをいただきたいと思うわけでございます。
 昨年もこの値上げ問題が出たやに伺っておりますけれども、これは何かＮＨＫの前会長のいわゆる失言問題等によって流れた。そしてそのかわりとして昨年の八月から衛星放送の有料化が実現をされた。しかし、またことしの二月、その補完衛星の２Ｘが失敗してしまった。いろいろなこういう問題がある中での今回の値上げでございます。国民はどちらかというと首をかしげている人が多いのじゃないかと思いますが、そういうことを含めまして会長からこの問題につきましてのお答えをいただきたいと思います。
今、定期航路開設に伴いますビザ発給についでお尋ねでございますが、私どもといたしましても、地元の方々といろいろお話をしながら、どんな工夫ができるかということを検討はしております。
 しかしながら、一般的な状況を申し上げますと、ロシアの査証申請につきましては、近年入国者数が非常にふえておりまして、来られる方々の内容もいろいろな方が来られるようになりました。そういうこともありましで、御質問にありました四十日－六十日というような日数がかかりますのは、特に例外的にその手続が、例えば保証人との関係とかいろいろなことで問題がある場合にはそのぐらいかかりますけれども、現在のところ、一般のケースで申しますと大体三十日ぐらいを要しております。
 旧ソ連時代につきましては来られる方が約一万人ぐらいでございましたけれども、今は約三倍の三万人ぐらいの方が来られております。なおかつ、旧ソ連時代には来られる方が、大体学術交流、姉妹都市交流あるいは国営企業関係者の商用といったようなものに限られておりましたけれども、最近は、ロシア側の渡航の規制が非常に緩和されまして、興行目的で来られる方とかあるいは就学生目的で来られる方々とか、いろいろな方が来られるようになりました。このこと自体は結構なことでございますけれども、目的外のことで、日本で不法就労するとか不法滞在するとかいう方々もふえておるのが実情でございます。
 そういうことを踏まえまして、私どもといたしましては、査証申請そのものについては、先ほど定期航路のお話がございましたけれども、いかにしてその必要な方と申しますか、問題のない方にできるだけ早くビザを出すかということを常々工夫しております。例えば商用、国際会議、学術交流、姉妹都市交流といったような不法就労、不法滞在とつながることの可能性の少ない方々につきましては、特別にいろいろな方法を講じまして今は約十日間ぐらいでビザが取得できるようになっております。
 しかしながら、全般的に申しますと、先ほどのようにいろいろな方々が来られるようになっておりますので、一般的なそういうある範囲に属さない方々につきましては、やはり平均三十日ぐらいはかかっているのが現状でございます。
 繰り返しになりますが、定期航路の件につきましては、地元の方々ともいろいろお話をしながら、どういうことができるか、これから検討してまいりたいと思っております。