インサイダー取引に関してのお尋ねと承知してお答え申し上げますと、アメリカではインサイダー取引によって得た利益をいわば民事制裁として没収する規定があり、日本にはございません。この差は私どもも意識はいたしております。
 ただ、この民事制裁みたいな規定というものは、実はインサイダーだけに関連する問題ではなく、私どもよく承知いたしませんけれども、ほかの経済事犯でもアメリカ全体のこういった不正取引に関するペナルティーとしての体系というものがあるようでございますから、このインサイダー部分のところだけ取り出して、アメリカと違うからという議論を私どもが申し上げてよいのかどうか、ちょっと悩ましいところでございます。少なくとも、インサイダーだけを所管する立場からいえば、巨額の富を得てもそれを民事制裁として拠出させるという規定がないなどいう思いは率直に申し上げます。
わかりました。ぜひそういうふうに対処していただきたいと思います。
 また現行法では、不正に利益を得てもそれを没収する規定は我が国にはないと思うのですが、これは企業犯罪、経済犯については取り締まりといいますか、ペナルティーとしての意味が大変あると思うのですね。その辺の検討はなされていないかどうか聞きたいと思います。
アメリカにおきましては、インサイダー取引が先ほどの詐欺的行為の範疇として同一の罰則になっておる、日本の場合には詐欺的行為と異なる、それよりかなり軽い罰則になっておるという問題意識は私どももございます。法務当局にも私どもの問題意識をお伝えしながら、法務当局のいわば罰則法規に関する全体の体系ということも御検討いただかなくてはいけませんので、問題意識を持って対応いたしたいと思います。
    〔坂井委員長代理退席、委員長着席〕
   午前十時開議
 出席委員
  委員長 綿貫 民輔君
   理事 自見庄三郎君 理事 野呂田芳成君
   理事 谷津 義男君 理事 柳沢 伯夫君
   理事 鹿野 道彦君 理事 中井  洽君
   理事 枝野 幸男君 理事 松本 善明君
      赤城 徳彦君    臼井日出男君
      大原 一三君    金田 英行君
      熊代 昭彦君    阪上 善秀君
      谷  洋一君    中谷  元君
      中山 利生君    福田 康夫君
      船田  元君    松永  光君
      山口 俊一君    山本 公一君
      伊藤 達也君    石垣 一夫君
      石田幸四郎君    倉田 栄喜君
      斉藤 鉄夫君    富田 茂之君
      永井 英慈君    西田  猛君
      増田 敏男君    宮本 一三君
      安住  淳君    池田 元久君
      海江田万里君    末松 義規君
      木島日出夫君    畠山健治郎君
      前田 武志君    土屋 品子君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 三塚  博君
        国 務 大 臣
        （内閣官房長官）梶山 静六君
 出席政府委員
        内閣参事官   安富 正文君
        内閣審議官   畠中誠二郎君
        内閣審議官   白須 光美君
        内閣官房内閣安
        全保障室長   三井 康有君
        内閣法制局第三
        部長      阪田 雅裕君
        人事院事務総局
        職員局長    佐藤  信君
        行政改革会議事
        務局参事官   坂野 泰治君
        総務庁長官官房
        長       河野  昭君
        総務庁長官官房
        審議官     西村 正紀君
        総務庁長官官房
        審議官     瀧上 信光君
        総務庁行政監察
        局長      土屋  勲君
        法務省刑事局長 原田 明夫君
        大蔵大臣官房金
        融検査部長   中川 隆進君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    武藤 敏郎君
        大蔵省理財局次
        長       戸恒 東人君
        大蔵省証券局長 長野 厖士君
        大蔵省銀行局長 山口 公生君
        大蔵省銀行局保
        険部長     福田  誠君
        大蔵省国際金融
        局長      榊原 英資君
        証券取引等監視
        委員会事務局長 若林 勝三君
        国税庁次長   堀田 隆夫君
        自治省行政局長 松本 英昭君
 委員外の出席者
        特別委員会第三
        調査室長    田中 達郎君
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委員の異動
五月二十二日
 辞任         補欠選任
  杉浦 正健君     阪上 善秀君
  倉田 栄喜君     石垣 一夫君
  末松 義規君     海江田万里君
同日
 辞任         補欠選任
  阪上 善秀君     杉浦 正健君
  石垣 一夫君     倉田 栄喜君
  海江田万里君     末松 義規君
五月二十一日
 日本銀行法案（鈴木淑夫君外四名提出、衆法第
 二九号）
 金融委員会設置法案）鈴木淑夫君外四名提出、
 衆法第三〇号）
は本委員会に付託された。
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五月二十二日
 地方分権の一層の推進に関する陳情書
 （第三四五号）
 地方事務官制度の廃止等に関する陳情書外一件
 （第三四六号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 金融監督庁設置法案（内閣提出第六六号）
 金融監督庁設置法の施行に伴う関係法律の整備
 に関する法律案（内閣提出第六七号）
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