この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 科学技術振興に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る科学技術特別委員会を、
 公害及び環境保全に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る環境特別委員会を、
 災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
 選挙制度に関する調査のため、委員二十五名から成る選挙制度に関する特別委員会を、
 また、沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、それぞれ設置いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 運輸委員長田代富士男君から常任委員長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
 これを許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、新たに議席に着かれました議員を御紹介いたします。
 議席第百三十二番、選挙区選出議員、神奈川県選出、佐藤謙一郎君。
   〔佐藤謙一郎君起立、拍手〕
     —————・—————
これより会議を開きます。
 日程第一 議席の指定
 議長は、本院規則第十四条により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
     —————・—————
  午前十時一分開議
    ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程 第一号
  昭和六十二年十一月六日
   午前十時開議
 第一 議席の指定
 第二 会期の件
    ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、新議員の紹介
 一、常任委員長辞任の件
 一、常任委員長の選挙
 一、特別委員会設置の件
 一、北海道開発審議会委員の選挙
 一、永年在職議員表彰の件
 一、日程第二
 一、内閣総理大臣の指名
     —————・—————
御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      青木 正久君    伊吹 文明君
      二階 俊博君    浜田卓二郎君
      牧野 隆守君    小野 信一君
      伏屋 修治君    塚田 延充君
を指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時十二分散会
委員がお話しのように、一たん有事の際に大型の車両であるとか大砲であるとか、いろいろなそういうものが一定の場所に集積してあるということになれば、人員をそこに送れば兵たんを省いて直ちにある期間は戦闘することができるということでございますから、極めて有益であると思います。
 ただし、日本の場合にそれをどう応用していくかということになりますと、ヨーロッパの場合は、西ドイツとかその他の部分についてそういうものがあることを承知しておりますけれども、どういう作戦行動をとり、どういう態様を想定するかということによって、これが決まることであろうかと思うわけでございますので、我々が今どこにどうしたらいいかというような問題については申し上げる筋合いではございません。
 しかし、一般論として申しますと、日本も安保体制の抑止力の効果的な維持、そういう意味から、我が国に対する武力攻撃が発生した場合に米軍の来援の問題を含めて研究、検討することが大切であると考えておる次第でございます。
ただいまの点は全く御指摘のとおりだろうと存じます。
 日本政府といたしまして、米国政府と話し合いをいたします際に、ココム違反というような言葉はもちろん使っていないわけでございまして、これはあくまで法律的には日本の国内法令に日本の企業が違反した事件というふうにとらえているわけでございます。
なお十分に理解はできないんですよ。
 官房長官、先ほども総務長官に私はすでに確認をしたわけですが、人勧が出ない前に政府筋からさまざまな意見が出てきている。場合によっては官房長官は閣僚会議を何回も続けてきて結論が出るまで一生懸命努力してと、こう言うんですが、臨時国会に間に合うように結論をつけたいというそこのところの答弁がいまだに聞かれないわけですね。しかも、政府部内には臨時国会までに結論が出なければ臨時国会をやり過ごして通常国会でもいいじゃないかというような議論も出ている、こういうような新聞報道もあるわけですね。私どもは許しがたいことだと思う。人勧がまだ出ない前にそういうさざ波が立っている、こういうことですからね。
 そうじゃなくて、やはりこれは臨時国会までに結論を出すと、官房長官、ひとつ御答弁いただきたい。臨時国会までに閣僚会議を何回も続けてとにかく結論を出す、そして法案を臨時国会に提出する、そこで国会の議論を願う、ここまでやっぱり前進していかないと、公党間の約束事だから二年間凍結はしない、こういう前提で閣僚会議はお開きになりましたと言いましても、その辺のところが明確になりませんとどうしても私どもは納得できません。
 私どもは、この今回の人勧の率にしてもおおむね妥当であるという考え方に立っております。凍結はもちろんけしからぬ、完全実施を絶対やるべきだ、こういう主張に立っているわけですが、そういうことと、もう一つは、従来からこの人勧とか仲裁というものが政争の具に供される、そして何かの法案との取引でこれがいつも宙ぶらりんになっていっているという、そういうことがしばしば見受けられているわけですね。私どもは、そういうことについて、この人勧というものを制度上から見ましても政争の具に供すべきじゃない、四月一日実施ですから、勧告は八月五日ですから、速やかにこれを実施すべきである、こういう立場に立って従来からも主張してきているわけですが、臨時国会を展望しますと、十月十二日の件もあり、さらに行革法案もさまざまあり、その絡みからまたこの人勧問題が政争の具に供される可能性が私は非常にあると危惧しているわけですが、そういうことは絶対しないんだと、こういう御答弁を私はいただきたいと思います。