続いてお聞きをしますが、この法案の名称について私は若干疑問がございまして、「身体障害者」というふうになっておりますけれども、障害を持っていらっしやる方はたくさんいらっしゃるわけです。これは身体障害者という形でまとめますと、障害を持っていらっしゃる方でそれ以外の方が非常にその網の目からこぼれる可能性があるわけですね。ですから、私は、なぜ「身体障害者」ということにしているのだろうか。
 過去の郵政省の法案の附帯決議等を見ましても、午前中にも通信政策局長の御答弁がありましたが、電気通信基盤充実臨時措置法の附帯決議も、この場合は「心身障害者」というふうになっているんですね。心の障害の方も入っております。ですから、そういう形で附帯決議がなされておって、なぜ今回、身体というふうに具体的になってしまったのかな、そういう、ヘルプするというんでしょうか、利便に資する範囲を狭めてしまったのかな、これが私の疑問点なんですが、これはどういう経緯なんでしょうか。
そのうち来るだろうと思う、私のところへちょっと送ってきたものですからね。
 この法案を審議するときに私も一緒に参加させてもらって議論しているのですけれども、大体考え方としては、県都に次ぐ第二の都市を軸にしてという考えがあった。そのときに私は申し上げた。私のところの香川県なんというのは全国で一番小さい県ですからね。そうすると、それは観音寺というわけにいかぬわけですね。善通寺というわけにもいかないわけです。やはり高松を軸としながら、あそこは国の出先が全部集中しておるし、千何百の商社その他の支店、営業所があるわけですから、ここがやはりある程度力を持っていますから、これが周辺を引っ張らなければならぬわけで、このことは頭に入れておいてもらいたいのが一つ。
 もう一つは、県の今の構想の中では、さっき言ったように、将来の明石大橋の展望というものがどうもこの中にないみたいなことがありますから、その点は、もちろん知事が大体考える、地元が考えるのが中心だろうと思うけれども、建設省の方も、将来展望も含めてもし抜けている点があったら目配りをしていただきたいということだけお願いしておきたいと思うのです、香川県もそのうち出てくると思いますから。これは恐らく一カ所で終わるだろうと思う、小さい県ですから。とにかくその点を御配慮だけお願いをしておいて、それはこれでおきます。ありがとうございました。
 続いて、ダム建設は建設省がやるわけですね。大体これは僻地にできますね。私は、ダムを建設した場合の地域対策、とりわけダムが建設されてダムより上流に上る村落についての対応についてぜひ考える必要があるのではないかということで、建設省の方へ話をしたところ、いや、それは国土庁の話だと言う。つくるのは建設省がつくりますね。つくって、管理もあなたのところがするわな。しかし、そのほかの地域の対応は、おれのところはせぬので国土庁だと言う。国土庁は胸を張って、いや、おれがする、こう言うのですね。
 具体的にいきますが、私の生まれたところはダムの上流なんです。香川県の塩江町の内場ダムという、阿讃山脈のふもとなんです。戦争中に着手して、朝鮮人と囚人でかかったわけです。たくさん死にましたけれどもね。戦争で一たん中断して、戦後またやったわけ。これは鹿島建設がやったんですけれどもね。その私の生まれた町はダムの上流で、ダムに水没したのが、今、私大抵間違ってないと思うけれども九十二戸か三戸、ダムに沈んだわけ。今だったらできませんわな、九十何戸も立ち退きなんてのはね。当時だからできたんでしょう。実は、私のおやじもこれにかかわってちょっと責任あるけれども、買収して、実は追い出したわけ。
 問題は残ったその村、一つの村なんですよ、そこは。村の入り口のところへダムをつくっちゃった。だから上流が残っちゃったわけ。出ていくのは大変だ、親の代から住んでいたところを大変だ、大変だと言ったんだけれども、出ていった人はそれより上には行きません。下流へ行きますから、高松及び高松周辺へ行ったわけ。今振り返ってみると、三分の一はもとよりいいわ、山の中へおったからね。三分の一はまあまあだな。あとの三分の一はどこへ行ったかもう消えてわからぬわね。持ったことない金もらってやね、ふらふらしておりますから、若い衆は酒飲んで……。大体そういう実態です。それはそれとして、自分がちゃんとしなかったというのもあるでしょう。問題は残った方なんです。
 その私の出てきた内場ダムのところには、これはまあ一つの例として申し上げますが、ダムには私の卒業した香山小学校という小学校があった、尋常高等小学校がね。それから西山小学校、東山小学校、三つ学校があったわけ。ダムで九十何戸のいて、そのうち過疎も進みますわね。だんだんだんだん三つの学校を統合しちゃったわけ。三つの学校を一つにして、この間電話をかけてみたところが、この安原、上西村には二百六十三戸、六百九十七人残っていると言うんですね。
 小学校はと言ったところが、一年生が二人、二年生が二人、三年生が六人、四年生も六人、五年生は八人、六年生は二人、計二十六人の複式学級です、こう言うんですね。そうかよと。中学校はもう当然なくなりました。中学校は合併した。ダムの下へ行くわけ。ちょうどもう今ごろになると、ダムをつくりますとダムサイトがあるものですから道をつけ直しますね。日陰のところつけ直して、前ががけの急な道になるでしょう、凍っちゃうわけ。学生は通えない。したがって下宿するわけですわな、中学の子供は。
 そういう状況の中でバスもだんだん通らなくて減便されるということで、もう村としての維持ができない。学校も今やそういう状況、役場もなくなった、郵便局も簡易郵便局があったのがなくなったということになっちゃうわけですね。利は、よくよく考えてみると、ダムをつくって出ていく人も大変なんだけれども、いや考えてみろと残る人が大変なんだな、こういう気がしたわけ。
 そこで、今度また新しいもう一本ダムの話が出てきよるらしいがな。この間、高松の工事事務所へ行ったら、三野さん、あんたの村はもう一つダムの話があるらしい、聞いとるか、いや、余り聞かぬことにしとくわなとしたんですけれども、ダムを建設した場合の後の村対策、これについて一体どういう考え方なのか。つくる建設省の側の意見も聞きたいし、国土庁も、いや、後のことはおらに任せてくれと言うんやけど、そっちの意見も両方聞きたいんですが。