日本としまして、また日本人として北朝鮮で苦労されておる日本人妻の消息を知りたいという気持ちは当然でありますし、また、居所を明らかにして日本にも帰って、一時墓参でも帰ってもらいたい、こういうことはまた当然なんで、また家族の皆さんからの熱烈な要望等もあって、政府としましては、国交がないわけですから、日赤あるいは第三国を通じて何とか消息を明らかにして、そしてその道を講じたいということで努力をしております。また議員の方でも、さっきお話がありましたように努力をしていただいておるわけでございますが、残念ながらどうも私もその辺の理由は、今回旧識見がおっしゃるように私自身も釈然としないのですよ。全くわからないわけでございまして、これはこれからの、やはり日本と北朝鮮との、国交がなくても経済交流を進めていく、あるいは人的交流を進めていくという考え方を政府はとっておりますから、それだけに非常に残念だと言わざるを得ないわけでございます。したがって日本としましても、政府のやれることは限界もあるわけでございますが、しかし引き続いて日赤あるいは第三国を通じまして辛抱強くアプローチをしてまいりたい、こういうふうに思っておるわけでございます。
 同時にまた、政府は限界がありますから、それ以外は団体であるとかあるいは議会であるとか民間であるとか、そういう面で、こういうのはまさに人道的な問題ですから、ひとつ大いにそういう方向で努力が続けられることを心から期待をするわけでございます。
この数を聞きましてもわかりますように、大臣、いわゆる人道ケースで向こうからこちらへ来てまたお帰りになるという方が二千九百名を超えているわけですね。大変な数であります。そういうことを日本は許し、そして国交がないのに向こうの方が日本へ、スポーツだあるいは文化だ学術だ国際会議だというのでお越しになる方が早くも四百五十名を超えているというような状態でありますのに、向こうにいらっしゃる日本人妻、これが一人もお帰りにならぬということはまことに奇妙きてれつ、不思議という以外は何もないと思います。私は、今法務省の御発表になりました数字を聞くたびに腹立たしく思うのですが、日本ばかりが何でこんなに譲歩しなきゃならぬのでしょうか。貿易の関係なんかにいたしましても、これは国交がないのですから、言うならば政府が黙認をしているから密貿易ではないのでありますけれども、国交がないからというのでそれを正面から盾にとっていけばこれは明らかに密貿易でありますが、それが一年間に日本から向こうへ輸出する金額が早くも三億ドルを超えていますね。そして向こうからこっちへ輸入される金額が一億五千万ドルを超えているような状況でしょう。今の向こうから来られる人の中でも一番圧倒的に多いのは商用で来られる人でしょう。そういうことを考えますと、こういう点では全く国交があるのと同じ状態に、緩やかになっておりますのに、なぜ日本人妻だけがそんな粗末な扱いを受けるのか、粗末というよりは無視された扱いを受けるのか、これに対して大臣の御感想を伺いたいと思うのです。
   午前十時十二分開議
 出席委員
  委員長 阿部 文男君
   理事 上草 義輝君 理事 衛藤征士郎君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 日野 市朗君
   理事 吉浦 忠治君 理事 稲富 稜人君
      小里 貞利君    小澤  潔君
      太田 誠一君    鍵田忠三郎君
      佐藤  隆君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    高橋 辰夫君
      月原 茂皓君    野呂田芳成君
      羽田  孜君    保利 耕輔君
      三池  信君   三ッ林弥太郎君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      渡辺 省一君    上西 和郎君
      串原 義直君    新村 源雄君
      田中 恒利君    細谷 昭雄君
      安井 吉典君    駒谷  明君
      斎藤  実君    武田 一夫君
      水谷  弘君    神田  厚君
      菅原喜重郎君    津川 武一君
      中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  山村新治郎君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       島村 宜伸君
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産省経済
        局長      佐野 宏哉君
        農林水産省構造
        改善局長    森実 孝郎君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        農林水産省畜産
        局長      石川  弘君
        農林水産技術会
        議事務長    関谷 俊作君
        食糧庁長官   松浦  昭君
        水産庁長官   渡邉 文雄君
        気象庁長官   末廣 重二君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房技術総括審議
        官       山極 栄司君
        自治省財政局地
        方債課長    柿本 善也君
        参  考  人
        （日本中央競馬
        会理事長）   内村 良英君
        農林水産委員会
        調査室長    矢崎 市朗君
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委員の異動
四月十九日
 辞任         補欠選任
  小里 貞利君     小澤  潔君
  田澤 吉郎君     若林 正俊君
  水谷  弘君     森本 晃司君
同日
 辞任         補欠選任
  小澤  潔君     小里 貞利君
  若林 正俊君     田澤 吉郎君
  森本 晃司君     水谷  弘君
    ―――――――――――――
四月十九日
 農用地開発公団の拡充等に関する請願（池田克
 也君紹介）（第三〇三五号）
 同（中村茂君紹介）（第三〇三六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定
 措置に関する法律の一部を改正する法律案（内
 閣提出第三三号）
 農林水産業の振興に関する件
     ――――◇―――――