小学校におけます歴史学習につきましては、従来から、歴史的事象を網羅的に取り上げ通史的に学習するのではなくて、歴史上の主な事象を取り上げ、それを人物の働きや文化遺産を中心に学習することとしてきたわけでございます。これは子供の、児童の発達段階を考慮して、歴史を学ぶことへの児童の興味や意欲を持たせ、我が国の歴史に対する関心と理解を深めるようにしたところでございます。ただ残念ながら、従来の小学校における歴史学習が中学校と余り変わらない網羅的な学習になっているとの指摘もありまして、今回の改訂におきまして本来の趣旨に沿って学習指導が徹底するよう改善したところでございます。
 一つは、網羅的な学習に陥らないようにするため、小学校の歴史学習で求められる歴史上の主な事象を十二項目に分けて内容を重点的に示したということでございます。
 それから、歴史を生きた人間の歴史として子供、児童が興味を持って学べるように、人物や文化遺産を中心とした歴史学習を徹底するために、指導事項との関連を考慮いたしまして、歴史上大きな働きをした中心的な人物を政治、経済、文化などの広い分野から取り上げることとして四十二名を例示したところでございます。
 その中に東郷元帥を取り上げるという点につきまして、文部省内でいろいろ議論があったのではないかという御指摘ではございますけれども、そう厳しい議論のやりとりがあったというふうに私は承知をいたしておりません。ただ、前の局長から詳しく引き継ぎを受けたところではございませんので、その点については自信のある回答ではありませんけれども、そういう引き継ぎは前の局長からは受けておりません。
だとしますと、その精神で教科書が本当に子供たちのために個性豊かで多様な教科書づくりになり得ているかどうか、その視点から質問をさせていただきたいと思うのであります。
 きょうは、教科書問題でも歴史教育に絞ってというふうに冒頭お約束はしたわけですから、それでは冒頭の質問にもかかわりますが、小学校の六年生の教科書の中に今回教えるべき人物として四十二人の人物が登場されている。その中には既にお話しをしましたような東郷平八郎、戦後四十七年初めて小学校の教科書に軍人が登場してきた。このことは、指導要領が発表された翌日、全紙、マスコミにも大きく取り上げられ、「平成教科書軍人闊歩」などという大きな見出しで書かれているのであります。その間、四十二人の扱いについて相当文部省の中でもやりとりがあったというふうにも聞いておりますし、そういう資料もあるわけであります。その辺の経過についてお話をいただければありがたいと思うわけであります。
今の局長のお話ですと、先ほど午前中からのずっとお話にも、文部大臣のお話の中にもありました。十二年ぶりに変わったという新指導要領、これはもっと簡潔に言わしていただければ、一人一人の子供の個性を大事にしていく、そこに重点が置かれる。そしてまた新しい検定制度も、またその新指導要領の目的にかなうような教科書づくりをするためにある。それで民間へゆだねる方法や、結局は先ほど局長の言葉の中にもありました個性豊かな多様な教科書をつくるために、臨教審の第三次答申でもうたわれているその精神も受けながら、この検定制度を改めたというふうに思うわけですけれども、そのように理解をしてよろしいかどうか確認をしたいと思います。
先国会で、今お話がございましたように、先生方から佐川のトラックターミナルについて都市計画法上問題がないかどうか運輸省として調査するようにという御指示がございました。運輸省ではこれを受けまして、佐川グループのいわゆる営業所と申しておりますが、そういうターミナル、全体で八百九十一あるわけでございますが、これが市街化調整区域の中で都市計画法上の手続を、許可をとることなく設置されていることがないかどうか、これについて建設省を通じまして都道府県の開発担当部局に確認をお願いしたところでございます。そういたしましたところ、今申し上げました佐川急便グループの営業所の中で、市街化調整区域の中でいわゆる都市計画法の許可を受けずに設置されておりますものが全部で十カ所あったということが判明いたしました。
 この十カ所について内容を御説明させていただきますと、まず路線トラックターミナル、これは市街化調整区域の中でも許可が要らないわけでございますが、路線トラックターミナルの施設として調整区域の中に設置された施設、これを区域トラックのターミナル、これは許可が要るわけでございますが、その許可を得ることなく路線トラックターミナルとしてつくられた施設をそのまま使っている、こういう事例が全部で八件あったわけでございます。これは都市計画法の四十三条の違反でございまして、その許可を得ていなかったわけでございます。
 これにつきましては、私どもとして是正をお願いいたしまして、八カ所あったうち五カ所につきましては既に市街化調整区域の中からしかるべき場所に移転しておりまして、これは是正が行われております。それから、残る三カ所につきましては現在移転のための用地を交渉中でございまして、引き続き移転について強力に指導をしてまいりたいと思っているところでございます。
 それから、もう一つの類型といいますか違反といたしましては、市街化調整区域の中で工場として都市計画法の許可をいただいた施設があるわけでございますが、その工場として許可を受けた施設を、用途変更の許可を受けることなく、それをそのままトラックの施設に使っているという例がございました。これも都市計画法の四十二条の違反になるわけでございます。これにつきましても是正をお願いいたしまして、既に移転をしているところでございます。
 それから最後に、もう一つ類型がございまして、これはいわゆる区域トラックとして市街化調整区域につくることについてのお許しはいただいておるのでありますが、その許可をいただいた後で、今度は都市計画法の許可を受けずに、許可をもらった土地の隣の土地に別の施設を区域トラックがつくったという例がございまして、これについても原状回復をお願いしまして、原状回復をしていただいておるところでございます。
 したがいまして、十カ所あったうち七カ所につきましてはいずれもそういう格好で是正が行われておりまして、残る三カ所は移転のための用地を今佐川の方で交渉なさっておるところでございます。それを引き続き強力にお願いしている、そういう状況でございます。