私は、ただいま可決されました恩給法等の一部を改正する法律案に対しまして、各派共同提案に係る附帯決議案を提出いたします。
 まず、附帯決議案を朗読いたします。
    恩給法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、次の事項について、速やかに検討の上善処すべきである。
 一、恩給の改定実施時期については、現職公務員の給与改定時期を考慮し、均衡を失しないよう配慮すること。
 一、恩給の最低保障額については、引き続きその引上げ等その改善を図ること。
 一、扶助料の給付水準については、さらにその改善を図ること。
 一、旧軍人と一般文官との間の仮定俸給年額の格付是正を行うこと。
 一、傷病者死没後の遺族に対する補償については、その改善を図ること。
 一、加算年の事務処理については、速やかに措置できるよう特段の配慮を行うこと。
 一、戦地勤務に服した旧陸海軍看護婦については、旧日赤救護看護婦に準じ、速やかに適切な処遇措置を講ずるとともに旧日赤救護看護婦に対する慰労給付金の増額を検討すること。
 一、恩給受給者に対する老齢福祉年金の支給制限を撤廃すること。
  右決議する。
 以上でございます。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、岡田君から発言を求められておりますので、これを許します。岡田君。
御異議ないと認めます。
 それでは、これより討論に入ります。——別に御発言もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 恩給法等の一部を改正する法律案を問題に供します。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
本問題につきまして、旧陸海軍の従軍看護婦の皆さんの御期待に沿い得るように、結論を待って最善の努力をしてみたいと思います。いまほどの御要請につきましては、五十六年度中に措置のできますように最善の努力をいたしてまいりたいと存じます。
まあ、そこまで言ったら五十六年度実施することについて努力するということと同じ意味じゃございませんか、これは。だから、そうはっきりなぜ言えないんですかね。まあ、同じ意味だとすればそちらの理解勝手にしてくれと、こういうふうな言い方もできなくはなかろうと思いますが、いま法律案をこれから採決するわけですからね、きちっとそこをひとつ言ってくださいよ。
この委員会での各委員からの本問題に対するお考えは十分承っておるところでございます。しかし、先ほども御答弁申し上げましたが、あくまでもたてまえ調査費ということで計上いたしまして、現在責任ある立場で厚生省が調査いたしております段階でございます。その結果の得られる時期につきましては、いま厚生省から御答弁申し上げましたように、予算編成時期までにかなり確実な調査結果がまとまるという御答弁は私もいま拝聴いたしたところでございます。しかし、本問題につきましては、予算を伴うことでもございますので、この問題につきましては政府全体で十分協議をしなければならない問題だろうと私は思うわけでございます。したがいまして、先刻来御答弁申し上げましておるように、調査費を予算計上いたしたということは、一般的にはその後における処置もかなり含みとしてはあるということについては私も承知をいたしておるわけでございますが、やはり厳密に申し上げれば、その調査の十分結果を踏まえて万般にわたって政府全体としての意思統一をしなければならないことも御理解をいただけるだろうと思いますので、先日来御答弁申し上げております総務長官としての気持ちを御理解をいただきまして、本問題、厚生省の調査結果が出ました段階に前向きで取り組むという答弁をもって御理解をいただきたいと思う次第でございます。
御質疑の趣旨は十分理解いたしますが、いまほど厚生省から御答弁申し上げましたように、その調査結果がまとまります時期の問題もあるわけでございます。私どもといたしましては、その結果を受けまして、それが明らかになった時点で速やかに関係各省庁と十分協議をいたしまして結論を得たいと、こういうふうに御答弁さしていただく次第でございます。
厚生省は、これいまじゃ主でありますから、必ずひとつ仕上げていただきたい。そして、山崎委員やその他の委員からもいろいろと議論があったようでありますが、とにかく聞けば一番最高年齢者は八十三歳とも言われております。毎年二、三人の方が他界をしておるとも聞いておるわけであります。そうして、すでに日赤は去年から実施しておるわけでありますから、健康を考えてみても本年度中に仮に着手いたしましたといたしましても早きに失したなどということにはならない私は課題だろうと、こう思うわけであります。早ければ早いほどよい、こういうふうに私は思うのでありますが、その点、予算編成期に間に合うということは、五十六年度には実施をすると、予算編成期に間に合った、だとすれば五十六年度にはもう実施できるように年度内から準備が進められる、こう理解してよろしいかどうか。まあ私のこれは意見ということでありますけれども、とにかく遅くとも五十六年度実施をすると、こういう考え方を総務長官は示していただきたい、こう思いますが、いかがでございますか。
わが方のサンパウロ等の在外公館におきましても、本件につきましてはずいぶん陳情がございまして、これまでも各省に検討方をお願いしてきた問題でございます。したがいまして、いまのような問題で各省の方からそういう話がございますれば一緒になって考えたいと、このように思っております。
非常な困難を抱えております日本の養蚕業、そして繭糸業、絹織物業の今後の安定的な発展のためのいろいろな解決をしなければならない深刻な問題の一つ、重要なものの一つが、先生御指摘の輸入調整の問題であると私たちはかねてから考えておりまして、今度の糸価決定に当たりましても、審議会の附帯決議の中にもこの輸入問題については触れられてあるわけであります。従来も実はその一元化輸入を、生糸だけではなしに、さらに拡大をして絹織物まで含めるべきだという御主張、御意見は各方面から強くございまして、この点については政府としてもいろいろ検討を続けてまいったわけでございますが、先生も御案内のように、これは国際的な取引の中での話でございまして、いろいろな関係するところがございます。なかなか困難な問題であるがために、これまで踏み切ってこれなかった面があるわけでございますが、まさにいよいよ非常に深刻な事態にいま入っておりますので、従来以上の決意でこの輸入調整の問題については取り組まなければならない、かように考えておるわけであります。すべてを一元化するということが即刻できるかどうかについては、なお政府部内でいろいろ検討がございますし、率直に言って容易なことではないと思いますが、これらのことを含めまして、従来以上の決意で、これから絹織物を含めて生糸、絹糸、絹織物全体としての輸入調整問題に真剣に取り組むことをこの際申し上げておきたいと思います。