時間が参りましたので、最後の質問にさせていただきたいと思います。
 高齢者福祉につきまして、先ほどゴールドプランの進捗状況、そしてただいまは老人保健福祉計画の進捗状況等についてお話しをいただいたわけでありますが、いずれゴールドプラン、これはぜひ推進をしていただかなくてはならないわけであります。しかし、ゴールドプランによりまして福祉施設の整備が進められていくわけでありますけれども、これらの施設で実際にサービスを提供するのは人であるわけでありますから、これから労働力人口の減少が予想される中で、福祉マンパワーをいかに確保していくかということは本当に大きな課題であると思います。昨年看護婦等人材確保法というものが制定されたわけでありますけれども、この人材確保につきましては、ぜひ厚生省においても今後とも十分な対応をしていただきたいと思います。
 この問題につきまして常々私考えておりますのは、福祉の担い手として、我々自身のボランティア活動というものが今後必要になっていくのではないかという点であります。今でもいろいろな福祉の面におきましてボランティアで携わっている方々はおられますけれども、専門的な知識、技術が必要なところは別として、そうでない部分は、みんなで社会奉仕として福祉に携わる環境づくりというものを今後考えていかなくてはならない。これは学校教育の問題もあり、また我々一人一人の心構えの問題もあり、多岐にわたる問題でありますけれども、国としてもこうした方向をにらんで、ぜひ考えていただきたいと思っているところであります。
 最後に大臣にお伺いをいたしますけれども、来るべき高齢化社会の到来を控えて、お年寄りが住みなれた地域や家庭で安心して暮らし続けていけるよう、高齢者福祉の充実は大変重要でありますが、今後どのように取り組んでいかれるのか、大臣の決意をお聞きをいたしまして、私の質問を終了させていただきます。
本年三月三十一日現在で自治体の状況を調査したところを申し上げますと、既に計画決定に至っている自治体が百六十市町村ございます。また、三百十一の市町村が計画原案の作成を終了しておりまして、現在関係方面と調整を図っているところでございます。その他、計画原案作成中の市町村を合わせますと、全市町村の約五四％が何らかの計画が見えるようになってきているという状況でございます。
 また、お尋ねの住民意見の聴取等につきましては、一番多い形が、計画作成委員会に参加をする形で住民の意見を反映するということが多いように存じております。
次に、老人保健福祉計画についてお伺いいたします。
 高齢者の福祉を充実していくためには、何といっても、実際にサービスを受けるお年寄りや地域住民のニーズを踏まえて、地域の実情に応じて施策を推進する必要がありますが、そのためには住民に身近な行政主体である市町村あるいは都道府県の役割が大きいと思います。
 この四月からすべての市町村、都道府県において老人保健福祉計画の作成が義務づけられているわけでありますけれども、その作成状況についてお伺いをいたします。また、計画策定に当たって、地域住民の声を反映させるためにどのようなことをしておるのか、この点につきましてもお伺いをいたします。
平成三年度実績で申し上げます。
 丸い数字で恐縮でございますが、ホームヘルパー四万八千人、デイサービス二千二百カ所、特別養護老人ホーム十八万六千床、老人保健施設五万六千床ということでございます。ちなみに平成五年度の予算におきましては、それぞれ、ホームヘルパー五万二千人、デイサービスセンター四千三百カ所、特別養護老人ホーム二十万二千床、老人保健施設十一万三千床を整備することとしておりまして、今後も目標の達成に向けて努力をしてまいりたいと考えております。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      今津  寛君    佐藤 孝行君
      鈴木 宗男君    武部  勤君
      中川 昭一君    中谷  元君
      西銘 順治君    町村 信孝君
      宮崎 茂一君    宮里 松正君
      山本 公一君    伊東 秀子君
      池田 隆一君    小森 龍邦君
      土肥 隆一君    岡田 克也君
      北村 直人君    仲村 正治君
      長内 順一君    弘友 和夫君
      荒井  聰君  五十嵐ふみひこ君
      矢上 雅義君    高木 義明君
      古堅 実吉君
―――――――――――――――――――――
平成五年八月十二日（木曜日）
    午後零時十六分開議
 出席委員
   委員長 西銘 順治君
   理事 鈴木 宗男君 理事 宮崎 茂一君
   理事 宮里 松正君 理事 土肥 隆一君
   理事 仲村 正治君 理事 長内 順一君
   理事 荒井  聰君
      今津  寛君    武部  勤君
      中川 昭一君    中谷  元君
      山本 公一君    池田 隆一君
      小森 龍邦君    北村 直人君
    五十嵐ふみひこ君    矢上 雅義君
      高木 義明君    古堅 実吉君
 委員外の出席者
        沖縄開発庁総務 永山 喜緑君
        局長
        沖縄開発庁振興 渡辺  明君
        局長
        外務省北米局長 佐藤 行雄君
        外務省欧亜局長 野村 一成君
        特別委員会第一 柿内 節夫君
        調査室長
    ―――――――――――――
八月十二日
 西銘順治君が委員長に当選した。
同日
      鈴木 宗男君    町村 信孝君
      宮崎 茂一君    宮里 松正君
      土肥 隆一君    仲村 正治君
      長内 順一君    荒井  聰君
 が理事に当選した。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
     ――――◇―――――
    〔宮崎委員、委員長席に着く〕