「いちばん太鼓」は毎朝私は見ております。親子の情愛、それからまた夫婦の情愛がよく出ておるわけでありまして、私はああいうものが好きなものですから毎朝見ておるわけでありますが、しかしあれが沼川先生御指摘の劇団であったとは知らなかったわけであります。
 この問題は、先生今お話しのとおり、ことしの三月の予算委員会の分科会で先生から御指摘をいただいたわけでありますが、聞きますと年間のスケジュールが大体決まっておるということでありますので、それならば何か簡素化の方法はあるはずだということで検討を当局に依頼をしたわけであります。そして五月二十四日に九州地区指導事務主幹部課長会議でこの問題を協議するようにということで協議をしていただき、さらに九月二十日に九州各県の指導担当課長を招集して、年間の巡業スケジュールが決まっておる場合には、あらかじめ住所地の教育委員会が巡業先の教育委員会や学校と連絡をとって区域外就学の手続をとり、巡業先で児童生徒がスムーズに転入学ができるようにするという方向で検討するように具体的に指導をしたところでありまして、現在各県で具体的な手続について検討を行っているところでございます。したがいまして、具体的な手続はこれからでございますけれども、そうなされるものだというふうに私は期待をしておるわけでありまして、なおこれからも担当を通じて指導してまいりたいというふうに考えております。
ただいま御紹介がありました旅芸人の子供たちの転校手続の簡素化の問題についてお尋ねをいたしたいと思います。
 内容につきましては既に大臣もまた高石局長もよく御承知と思いますけれども、再度ここで問題の内容について触れさせていただきまして、その上で御答弁をちょうだいしたいと思います。
 これは一般に旅回り劇団と呼ばれておりますけれども、旅芸人の家族で構成する劇団のことでございまして、一定地域で定住できない宿命を背負っておりまして、各地を転々としているグループであるわけでございます。現在全国でこのような劇団が約百団体ございまして、この中で子役を演ずる小中学校の生徒が約二百人いると聞いております。私の出身の九州だけ見ましても二十三劇団がございまして、子役を演ずる子供たちが約七十人いると承知いたしております。興行は各地の温泉センターを中心にしまして、短くて大体一カ月、長くて二カ月か三カ月公演をしておるわけでございますけれども、この中に義務教育を受けなければならない子供がいるというのが問題でございます。したがいまして、親の一番の悩みは、子供が一定の決まった学校に行けないということで。すけれども、これはいわば宿命的なものですから親もあきらめておるわけでございます。
 しかしながら、転校の問題で毎回悩まなければならぬという問題がございます。これらの子供たちは、平均しまして年間六回から八回転校を余儀なくされておるわけでございます。しかも、転校の手続が非常に煩雑なために一週間ぐらいつい休んでしまう。年間通算しますと四十日から八十日間ぐらい休む子供が非常にふえておるということで、心配はむしろここにあるわけでございます。そこで、この問題につきまして三月七日の予算委員会の分科会で大臣に御質問申し上げました。さらに、五月三十日には九州演劇協会長の片岡さんを大臣に御紹介いたしまして、大変お忙しい中陳情を受けていただいたわけでございます。ぜひ前向きに検討していくということで、関係者の方々が実は一日千秋の思いでこの問題の解決を待ち望んでおるわけでございます。大臣も恐らく今ごらんになっておるかと思いますが、ＮＨＫの朝の連続テレビ小説で「いちばん太鼓」というのが今放送されております。ここに登場します主役の銀平というのが、実は大臣に会っていただきました九州演劇協会長の片岡さんでございまして、それだけにあの劇団の内容等につきましてもよく御承知ではないかと思います。したがいまして、前向きで検討するというお約束をいただいてあれから大分になるわけでございますが、その後この問題について恐らく調査なり検討なりなさっていると思いますけれども、その経過についてぜひひとつ教えていただきたいと存じます。
お答え申し上げます。
 会計検査院の実地検査の施行率と申しますのは、今先生が御指摘のとおり、大体八％から八・五％程度に推移しているわけでございます。これは大体四万一千二百ぐらいの各官署、公団、事業団、そういったところの検査対象機関というものに対しまして実地検査をやった箇所が大体三千五百カ所というような数字でございますので、そういうパーセンテージが出るわけでございます。
 しかしながら、これが施行率というものが八％ないし八・五％程度ということが金額的ではどうかという面から考えますと、これはかなり検査をいたしております。つまり、八・五％と申しますのは、我々の方で決めております重要な事項、それからそれに準ずる事項、あるいはその他の検査箇所というように分けておりまして、五十八年度で申し上げますと、重要な箇所につきましては四一・三％、これに準ずるものは九・四％、その他のものが一％というようなことになっております、つまり、その他の余り重要でないというところは、特定郵便局、登記所あるいは国鉄の駅などというものが二万四千ぐらいあるわけでございまして、こういった数字を分母といたしますために八・四というような数字が出てくるわけでございます。
 しかし、先生が御指摘になりますとおり、この検査の施行率をもって我々がこれで満足であるというわけではございませんで、私どもといたしましては、せめて一〇％ぐらいの施行率にいたしたい、これはかねがね願っているわけでございます。しかしながら、現下の財政状況というようなものを考えまして、そして各省庁人員が削減というような時代の中で、検査院のみが増員するということはなかなか困難なことでございます。もちろん、施行率を上げるためには人員と検査旅費の増額というものを見て初めて達成されるわけでございますが、今申し上げましたような事情でなかなか思うに任せないというのが実情でございます。
 したがいまして、私どもといたしましては、発想の転換と申しますか、いかにしてこのパーセンテージで全体の財政執行の状況を把握するか、こういういろいろな方策を検討いたしまして、一を見て十を知る、そこまではまいらないかもわかりませんが、そういう気構えを持って検査方法に工夫を凝らしているわけでございます。そのほか、例えば今まで管理的な仕事に非常に人員を要しておりましたのを、コンピューターシステムを導入いたしまして、そっちの面の人員を削減して検査の方に重点的に充てる、こういうようなことも考えております。また、職員の研修も十分行う、こういうような方途をもって足らざるところを補う、こういう考え方でやっております。いずれにいたしましてもなお工夫を凝らしまして、八・何％であらわされるそういう施行率の表現を、もう少し一〇％に近づけるように今後努力していきたい、こういうふうに考えております。