これより会議を開きます。
 この際、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
 文化の振興及び普及に関する諸問題調査のため小委員十五名からなる文化振興に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

五月十一日
 私学助成等に関する請願（第五七八号）は「前
 川旦君紹介」を「山口鶴男君外一名紹介」に訂
 正された

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五月十二日
 私学助成の充実強化に関する陳情書（第一九三号）
 四十人学級の早期実施に関する陳情書外二件（第一九四号）
 第四十六回国民体育大会開催に関する陳情書（第一九五号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 小委員会設置に関する件
 学校教育法の一部を改正する法律案（佐藤誼君外二名提出、第百二回国会衆法第三号）
 学校教育法等の一部を改正する法律案（中西績介君外二名提出、第百二回国会衆法第四号）
 文教行政の基本施策に関する件
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お答え申し上げます。
 先ほどもお話ししました都道府県が関与していく問題につきましては、やはり種子というのが農業生産にとって基礎的な資材であるということを私ども念頭に置いて、これからもそのつもりで行政を進めていきたいというふうに思っております。
 なお、御指摘のございました種子生産の圃場について転作カウント扱いすることについて、国側の全国ベースの目標面積を算出するに当たりまして、種子用米は米の需要量の中に織り込み済みであるということに加えまして、種子用米といえども通常の主食用米と全く変わらないということから、転作対策上特別の取り扱いを行うということは非常に難しいわけでございます。種子用米は主食用米を上回る価格で取引が行われております。たしか三割ぐらい高いということでありますけれども、転作カウントを行っていないことが種子用米の必要量の生産確保に影響を与えているとは考えにくいことから、これを行うことは非常に困難であるということが言えると思います。
最後に大臣、今お話しいたしましたように、国や県のこれまでやってまいりました事業に対して特段の力を一層入れていただきたいとということにあわせて、実は島根県で種子生産をやっているところというのは、標高二百メートルから三百メートルの村なんですね。竹下大蔵大臣の生地の町の隣村、吉田村というところでたくさん種子生産をやっているのですけれども、非常に高地であるということもありまして、圃場が面積狭いのですよ。そこに手をかけてやっているのですけれども、だんだん手間暇かけてこういう種子をつくる農家の数というものも確保しにくい状況になっているのです。その上に減反もやらなければならないということもありまして、この農家の人たちから、採種圃は種子生産の農家にとって一般の水稲と違う、減反面積カウントをポスト三期の中で検討していただけないか、こういう強い要望があるわけですけれども、いかがでしょうか。
これは私ども原局と申しますか担当者としては大変つらい状態でございまして、こういうものの経費の予算の組み方が、私どもの言葉で節約と先ほど申しましたが、どうも年ごとに圧縮をされてきているというような、こういう状態でございます。
 これは別にこの経費だけねらい撃ちにしているわけではなくて、全体的にこういう一種の行政的な経掛については実行上というか予算上圧縮されておりますので、これを逆の方向に戻すというのは実は非常に難しい状態でございますが、仰せこの奨励品種という大変大事な仕事でございますので、これは予算面の補助だけではなくて、別途実施しておりますいろいろな採種対策、広域種子生産団地の育成とか、こういう幅広い種子対策の中で充実を図りながら、この種子行政に遺憾のないように対応してまいりたいと考えております。
先ほど五六中業の説明がありましたけれども、防衛庁長官が一切触れていない重大な問題があるのは、日本の五六中業がアメリカの核戦略の一翼を担っているということだと思います。今度Ｐ３Ｃ五十機という整備目標が出ているけれども、これは太平洋においてはアメリカよりも多いＰ３Ｃを日本が持つことになりますし、ガイドラインでは「米国は、核抑止力を保持する」ということもはっきりうたわれているわけです。
 きょう私は七月五日の参議院決算委員会でわが党の安武議員が質問しました横田、大和田、所沢の通信基地問題にまず触れたいのですが、あれはグアムのアンダーソン基地にあるアメリカの戦略空軍ＳＡＣ第三航空師団のＢ５２、これと関係のある基地であることは安武質問に対して櫻内外務大臣もほぼ認められたとおり。このＳＡＣというのはアメリカの戦略核の三本柱の一つで、このことはもうよく御存じだと思いますけれども、日本の基地がこのＳＡＣの戦略空軍に対してすでに提供されているという問題があります。たとえば沖縄の嘉手納基地にあるＫＣ１３５、これはＢ５２に対する給油も行うということになっておりまして、第三航空師団の一部隊であります。
 さて、この横田、所沢、大和田につくられる通信基地というのはいまの核戦略の中で最近非常に重大問題になってきた三Ｃ問題、つまりコマンド、コントロール、コミュニケート、指揮、管制、通信、これにかかわる非常に重大な基地なんですね。
 まず、防衛庁にお伺いします。このアジア極東におけるフェール・セーフ・ライン、これは一体どこに引かれているのか。新聞の報道によると防衛庁は六月五日に原題「フェールセーフ」、日本名「未来への飛行」という映画を試写されたそうで、生田目空幕長は実にすごい、すごい映画でリアルだというふうに感嘆したという報道もあるのでよく御存じだと思いますけれども、お答え願います。