翌朝郵便サービスについてのお尋ねでございますが、今も御指摘ありましたように、この二月十三日にスタートしたわけてあります。これは全国の主要都市間で夕方の一定時刻までに集荷ないしは郵便局の窓口に直接出していただいた郵便物を翌日の朝十時までに必ず届けるというふうなサービスでございまして、業務用書類等のスピーディーな送達に対する利用者のニーズにこたえようというふうなものでございます。
 これは登録していただくことにしておるんですけれども、現在までで二千六百ほどの利用者に登録をいただいておるわけでありますけれども、今御指摘ありましたように、阪神・淡路大震災の影響によりまして一番私ども需要を多く見込んでいたところの東京それから京阪神間のサービスが今まだ実施できない状況にあるということから、サービスの開始時期であるところの二月十三日から三月八日まで、これ二十四日間ですけれども、ここで利用通数は約六千通というところにとどまっておるところでございます。
 今申し上げましたように、京阪神での取り扱い開始を延期したこと、それからサービスの開始後間もないことから、まだまだ利用が非常に小さくとどまっているわけでありますけれども、さらにこれからＰＲに努めまして利用を喚起していきたいということと、京阪神地域につきましてもできるだけ早く、私ども新年度早々立ち上がらせたいというふうに思っておるんですけれども、そのサービスが開始できるように努力をしてまいりたいというふうに思っておる次第でございます。
自由民主党の岡でございます。加藤委員に引き続きまして御質問させていただきます。
 大体法案の改正点について御質問ありましたけれども、それとは直接絡みませんけれども、新種サービスということで二月十三日から翌朝郵便というサービスが開始されたということを紹介しておる記事がございました。待望久しい大型新人だということで大変期待されておるようでございますけれども、翌朝郵便とはどんなもので、特にその利用が一番多いと言われております東京と京阪神の間、地震の関係でまだスタートしていないということも聞いておりますけれども、スタート後の今の利用の状況あるいはこれからの見通しというのはどのようにお考えでしょうか。
大した効果というか、期待というのはできないのかなという印象を受けますけれども、これからも引き続き利用者サービスのために頑張っていただくようお願い申し上げまして、時間が参りましたので終わります。
 ありがとうございました。
担保免除すること、そのことで後納料金を御利用いただく方が著しくふえるというふうなことはちょっと想定していないんですけれども、ただ先生のお尋ねの担保免除をする、今回拡大するものがどのぐらいのウエートを持つかというふうなことについて申し上げれば、実は今現在担保を出していただいている方が約二万社といったらいいでしょうか、二万人といったらいいでしょうか、おられます。それのうちの三年以上遅滞なく後納料金を支払っていただいたという方を対象外に、担保を免除するという形にしますと、そのウエートがざっと八割ぐらいというふうに考えておりまして、大部分の方が担保免除になるというふうに考えております。
今回の担保の免除という利用者負担軽減によって利用者の増加というか、どの程度利用者がふえるんであろうかという見込みについてはどういうふうにお考えになっておられますか。
今、担保として出されているものにつきましては、現金、有価証券、それから銀行の保証というふうなものがございます。
 そのウエートですが、現金が全体の約三七％、それから有価証券が一番多いんですけれども全体の四二％、それから銀行保証が二一％、こんなふうな状況にございます。
後納料金制度は、郵便物を差し出していただく方につきまして、その翌月の二十日までにまとめてお払いいただくというふうなものでありますが、一カ月百通以上出される方につきましては利用できるということでございます。
 この百通差し出される方につきましては、事前に支払い能力については審査はしておりません。したがいまして、一カ月後にちゃんと料金を払っていただけるかどうかというものを担保するために担保を差し出していただくという制度であるわけであります。
 そうはいっても比較的利用料金が少ない方、具体的には一月十万円以下の方ですけれども、これについては現在ちゃんと担保を免除しているということと、十万円以上出される方につきましても、一年間後納郵便料金を遅滞なく払っていただいた方につきましては支払い実績があるということから担保を二分の一に軽減しているわけであります。
 このたび、そういうふうな支払い実績があれば料金を取りはぐれるおそれはないというふうなことから、この担保免除の実績についてのものにつきましては省令に委任をしていただきまして、省令で、三年以上問題なく、遅滞なく後納料金を払っていただいた方については担保を免除していきたいというふうに考えている次第でございます。
そういうふうにお答えいただければ私も納得するんです。
 次に、後納制度の利用条件というのはどういうものかまた現行の担保免除の対象者というのはどういう者に限られているのか担保対象物にはどんなものがあるか、また利用度の高いものはどういうものなのか、まとめてで申しわけありませんが、お尋ねします。
  正午開会
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   委員の異動
 一月二十七日
    辞任         補欠選任
     釘宮  磐君     寺崎 昭久君
     直嶋 正行君     刈田 貞子君
 二月二日
    辞任         補欠選任
     中川 嘉美君     荒木 清寛君
 二月三日
    辞任         補欠選任
     荒木 清寛君     中川 嘉美君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         鈴木 省吾君
    理 事
                清水嘉与子君
                竹山  裕君
               日下部禧代子君
                森  暢子君
                刈田 貞子君
                萩野 浩基君
                吉岡 吉典君
    委 員
                石井 道子君
                太田 豊秋君
                加藤 紀文君
                服部三男雄君
                溝手 顕正君
                菅野  壽君
                栗原 君子君
                堀  利和君
                寺崎 昭久君
                中川 嘉美君
                下村  泰君
   事務局側
       第二特別調査室
       長        林 五津夫君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
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