まず合併浄化槽の排水の方の問題でございますが、御案内のとおり、浄化槽につきましては浄化槽法という法律がございまして、これに基づきまして定期検査の義務づけでございますとか、良好な水質にして流さなければならない、いわゆる維持管理面の法制が整っているところでございますので、家庭で使われますような合併浄化槽につきましてはそちらの方の施行運用で対応していただくというのがいいのではないかというふうに考えております。ただ、それが大きなものになりますと、その排水基準につきましては環境庁の方で考えていくべき問題だと思っているわけでございます。
 それからもう一点の方の合併浄化槽に対します助成、補助の問題でございますが、厚生省の方で合併浄化槽に対します助成につぎまして、平成二年度は国費ベースで三十二億円というものを今参議院の方で御審議いただいております平成二年度の予算案の方で計上されているというふうに伺っているわけでございます。私どもといたしましては、この法律に基づきます生活排水対策実施重点地域につきましては、下水道あるいはコミュニティープラント、農業集落排水施設、それからこの合併浄化槽、どれがいいかというようなものを市町村長の判断によりまして御決定いただきまして、そういった中でこの地区は合併浄化槽の推進をするべき地区だなというふうに計画でお決めいただきますれば、それにつきましてはこの地区に対します重点配分について関係省庁の方にお願いしているというような次第でございます。
次にいきますけれども、家庭用の合併浄化槽なんかですが、その排出基準を厳しくしていただきたいということと、それから既に厚生省の方では特別交付税というものを出されて補助をされているということですけれども、この法案に伴いまして、こういう浄化槽なんかの設置義務について何ら明示されておりませんが、これからどういったふうにされるつもりか。例えば法制化されるつもりなのか、あるいは補助金を引き上げていくのかどうか、こういったことについてちょっと教えていただきたいと思います。
私、水道を担当しておる立場から御答弁させていただきます。
 合成洗剤につきましては、水道でも陰イオン活性剤というので基準を設けておりまして、チェックをしておるところでございます。健康の観点からは、現在のところ、水道の観点からいたしますと問題がない、こういうふうに考えております。
合成洗剤はいろいろ問題があるということが指摘されておりますので、今後やはり合成洗剤の危険性について——ちょっと厚生省の方にもお伺いしたいのですが、合成洗剤について、今環境庁の方からお答えがあったのですけれども、健康のことに関して、非常に手荒れがするとか、体の中にたまってさまざまな障害を起こすというようなことが言われておりますけれども、厚生省はどのように見られているのか、ちょっと教えていただきたい。
河川の自然流量の減少に伴いまして河川の汚れがより大きくなるというようなことは御指摘のとおり見られる現象ではございますけれども、他方で、下水道の処理というようなものを管で行いますと、そのことによりましても河川の自然流量が減るということがございまして、河川の流量が減ることが直ちに全体としての河川の汚れを増すことになるか、あるいはその河川の総決算であります流れ行く先の海の汚れが増すことになるかということは一概に言えないのではないかと思っているわけでございます。
 それから合成洗剤の問題でございますけれども、私どもといたしましては、合成洗剤と申しますのは、石けんに比べまして分解性に難があるというような欠点があることはございます。もう一つは、その濃度いかんによりましては御指摘の微生物に影響を与えるというようなこともあるわけでございますが、他方、石けんにつきましては、使用量を合成洗剤よりも数倍多く使用することによって合成洗剤と同じような効果が出るということもございまして、汚濁負荷量の方のベースで見ますと、必ずしも合成洗剤が石けんよりも汚濁負荷量が多いというような結果も出ておりませんので、それぞれ一長一短があるというふうに考えているわけでございます。
つい先日も長良川河口ぜきの建設反対の大がかりなデモがありましたけれども、現在多くの河川でダム等がつくられまして流量の減少が起こっております。そうすれば、本来、川の持つ浄化力というものがこういった乱開発によって非常に損なわれているという状況に対してはどのようにお考えになっているか。
 それともう一つは、例えば水の汚れの指標としてはバクテリアの繁殖なんかもあると思うのですけれども、同時にバクテリアというのは水をきれいにする働きもあるわけですね。ところが、今問題になっている合成洗剤の毒性ですとこういったバクテリアなんかを抑圧するというか活動を抑えてしまいまして、そのために見かけのＢＯＤが低くなったというような現象もあるし、それから合成洗剤は分解性が悪いというようなことから環境に残留している、そういったことも指摘されているのですけれども、川の問題、合成洗剤の問題、それぞれについて見解を聞かせていただきたいと思います。
それでは、最初に戦傷病者関係の方の質問をさせていただきたいと思いますが、あらかじめ通告しておりました質問はすべて同僚委員の方から懇切丁寧に質問をしていただいておりますので、一応私の方の要望として項目だけ申し上げますが、一つは、再度の一時帰国者の旅費支給について、昭和六十二年開始、ほぼ十年たった人ということでございましたが、これをもっと短く、例えば三年ぐらいにできないのか、年をとっていくからということであります。二番目は、一時帰国者の旅費は出ても滞在費が出ないから来れないという人がおられるようでありますから、これは大変残念な、またお気の毒なことでありますので、考慮できないかということです。三番目は、残留婦人の場合ですが、残留日本人孤児にあるような特別身元引受人制度をやはり残留婦人にも同じような制度を考えてもらいたいということでありまして、これは陳情を受けたりしまして、私も本当にもっともだと思って、そのうちから今の三点を私挙げました。これは私ども要望ということでさせていただきます。
 急遽質問を変えましたので、ちょっと二、三また承りたいと思いますが、まず一点は、もう十年以上前になりますが、私が北大の教官としておりましたころの話でありますけれども、沖縄に参りましたら案内をしてくださった方が摩文仁の丘の最終戦場、あそこに各県の慰霊碑がございます。例えば北海道ですと北海道のがありまして、そのほか札幌市の慰霊碑もございました。各県のを全部見たわけじゃありませんが、お参りをしましたら、終わりましたところ案内者が、ここには沖縄県のがないと、こう言われまして、私も各県がそれぞれ拠金をされたことだとは思いましたけれども、どういう意味で言われたか私には、戸惑いまして私自身は絶句したというか、言葉なく黙って承りましたが、これは一体どういうことになっているのか、何かその辺の事情、それから沖縄県の考え方みたいなものが何かあったんでしょうか。その辺ちょっと承りたいと思います。