これはやはり福祉の部分、例えば障害者の皆さんとか難病とかあるいは生活費の問題とか、そういうものはその人にとっては絶対的なものを持っておるものであって、量的に外から客観的に測定できるものではないと私は思うのです。しかし、政治、行政の分野といたしましては、お金とかそういういろいろな面、あるいは機会とかいろいろな面を通じて平等に持っていくように努力する、分かち合うという形で持っていく、そういうことが適当である。しかし、また一面において、働く意欲を失わさせるようなところまでいってはいけない。これもやはりパイを大きくするという意味において大事なことではないかと思います。
もう時間の関係であれですが、それを今度は少し盛り上げていきますと、やはり富める者と貧しき者と、それをどういうふうにバランスをとっていくか、こういう仕組みになるわけですね。ですから、そういう意味においては富める者の方の側の負担がある程度重くなり、それから貧しき者の方の暮らしをよくしていくという平均運動をこれは行政の力で行っていかなければならぬ。それはこれから行っていくが、今の状況においては総理としては、やはりひずみの方がより多い、あるいは弱い者への思いやりの方がやや少ない、そういうふうに思われておられますか。
例えば余裕のある者はお金を出して、それが課税上の累進というような形にもなるでしょう、そして困っている方々の面倒を見る。そういう意味の所得の再配分機能というようなものは、苦痛の公平化というものの一つのあらわれではないかと思っております。
それを具体的にどうこれから考えるかという意味で、もう一つお伺いします。
 国民が持つ苦痛の平均化といいますか公平という意味、苦痛の方の面における、暗い面といいますか、それの平等化、そういう点については総理はどういうふうにお考えになっておりますか。
負担の公平ということはやはり非常に大事なところであると思います。これは税の問題におきましてもそうでありますし、あるいはそのほかの部面につきましても、行政としては一番考えなければならぬポイントであると思います。
時間の関係で……。
 負担の公正というのが今日ほど求められているときはないと思うのです。今、苦しみを分かち合い、民間も公の機関もそれぞれ苦労をしながらこの危機を乗り越えようとして努力しておる。幸い今は景気の方は、失業者等は多い、倒産は多いけれども、生産率やその他はそれぞれ円安によって一応支えられておる。このことはどう変わるかは別問題として、負担の公正ということについて総理はどういう一つの哲学をお持ちでしょうか。
 この前の答弁で、アメリカの提案の様子を見てこの三段階制等については大いに考慮する余地がある、こういうふうに予算委員会でお答えになりましたが、これは堀先生の質問かと思いますが、その考えは変わっておりませんか。
また一面におきまして、許される範囲でいろいろ国会側のお許しをいただいてできるだけ能率的に審議もするし、政府としても説明をさせていただきたい、そういう形でこういうやり方を選んだわけでございます。
官房長、そういうことがないということなら杞憂にすぎないのでありますが、私はそういうことはあり得ると思いますよ。今度のとき、私は一部のところからそういうこともちょっと聞いたのです。出先でやっておるうちにどっちへ部隊が行くかと非常に迷ったという事実もあるようですし、そういうことはそういう機械がきちっと運用できなかったということにもなるわけでございまするので、そういう状態を起こさないような事前の準備というか対応というかそういうものに常に心がけていかなければ、もう大変彼らもとにかくほかのことを考えないでそればかり専門に考えて皆さんのすきを、どこをねらうかというのでしょう。皆さんは一般的にやっておるのに、彼らは、どこが弱いか。そうでございましょう。例えば浅草橋駅をねらったのも久松署と蔵前署との真ん中で、久松署の警備範疇に入っていてもいわゆる両方の谷間。私も都内で知っておる限りにおいて一つのネックの場所ですよ。そういうものを分析し、警察が強いか弱いか、力があるかないかを彼らは彼らなりに分析してかかっているのですよ。だからその彼らの分析以上のことをこちらがやらなければああいう焼き打ち事件に遭っちゃって、皆さんが一生懸命やっても、皆さんの一生懸命やったことが結果的には、全部がだめだという意味じゃございません、努力したこともわかりますし、いろいろな意味で最大限されたということはわかりますけれども、しかし結果論からいえば、そういう事実のことが起き、そうしてそれに対する対応をもっと早くやればよかったなという感じのものがありといたしますれば、その辺のところは直すのにやぶさかでない、警備上失敗したなんてなかなか皆さんも言えないでしょうけれども、しかし事実に照らして真剣に考えていただくということについて一考を要していただきたいというように私は注文をつけておきます。そういう間違いがないようにしてほしいと願いを込めての発言でございまするので、どうぞお聞き取りおきいただきたいと思うのであります。
 それから、それともやや関連をするのでございますけれども、今度の逮捕者の車の中に積んであった無線機は今の警察の無線機よりも倍もある大型のもので、電波も半径で二十キロ相当使えるという強力なものだと言われておるわけであります。こういうようなことを考えますると、相手が強くなったからこっちも強くやらなければならぬということになると、競争にはなりますが、しかし国民のとうとい生命、財産を守り、その治安を維持し、国民の平穏な生活を図っていくという警察本来の使命から考えまする場合、やはりこういったような新兵器の動向に十分留意しながらそれに対応するだけのものは警察当局としても備えていく必要があるというように私は思うわけであります。今幾ら予算編成で財政が厳しいからといっても、ひとつこの辺の予算は十分とはいかなくともやはりこれに対応できるだけのものは予算措置をしていただくことを要求するということも必要だと私は思うのですけれども、これはひとつ国家公安委員長、責任者としてぜひこの辺のところを十分御勘案いただきながら予算要求等を含み、このようなものに対応するところの警察力の整備と申しまするかそういったものの整備を、少なくとも彼らに負けない無線機ぐらい持っていなければどうにもならないのじゃないですか。いつも後追いをしているだけでは事が大きくなっちゃってどうにもならないときに、何だ、警察は予算がなかったから彼らの方が強力で彼らにしてやられたでは済まないと思うのですが、どうでございましょうか。