これより会議を開きます。
 日程第一 皇太子殿下結婚の儀につき慶賀の意を表する件
 来る九日に皇太子殿下の結婚の儀が行われます。まことに慶賀の至りにたえません。
 つきましては、本院といたしましては、慶賀の意を表するため、天皇陛下並びに皇太子殿下に院議をもって賀詞を奉呈することとし、その賀詞は議長に一任せられたいと存じます。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
  午前十時一分開議
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○議事日程 第二十二号
  平成五年六月四日
   午前十時開議
 第一 皇太子殿下結婚の儀につき慶賀の意を表
  する件
 第二 銃砲刀剣類所持等取締法及び武器等製造
  法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
  院送付）
 第三 地方自治法の一部を改正する法律案（地
  方行政委員長提出）
 第四 商法等の一部を改正する法律案（内閣提
  出、衆議院送付）
 第五 商法等の一部を改正する法律の施行に伴
  う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提
  出、衆議院送付）
 第六 社会保険労務士法の一部を改正する法律
  案（衆議院提出）
 第七 調理師法の一部を改正する法律案（衆議
  院提出）
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○本日の会議に付した案件
 一、日程第一
 一、地方分権の推進に関する決議案（佐藤三吾
  君外八名発議）（委員会審査省略要求事件）
 以下 議事日程のとおり
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次回は、来る七日月曜日午後零時二十分理事会、午後零時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時五十五分散会
法律案の中にも書いてございますけれども、労働大臣が短時間労働援助センターを指定するということになっているわけでございますが、その場合には、職員ですとか業務の方法その他の事項について、業務の実施に関する計画が適正であるかどうか、そして、その計画を確実に遂行するに足りるような経理的、技術的基礎があるかどうかといったようなことも判断いたしますし、当然業務の運営が適正かつ確実に行われ、短時間労働者の雇用管理の改善等が十分図られるということを見きわめまして、民法法人の申請を受けて指定をするということでございますので、先生御懸念のようなことはなく、きちんと労働大臣の監督指導のもとに指定の段階から、もちろん今申し上げたような要件を満たすものを指定する
わけでございますが、その後の業務の運営につきましても、労働大臣の監督のもとに行うということで御心配のようなことはないというふうに私どもは考えております。
民間団体の21世紀職業財団に委託をいたしますね。この財団の役員の構成は、先ほども話がありましたけれども、基本的には経営者団体の皆さん方が多数を占めているという状況になっておりますね。そして、こういう形でやっていくこと、それでこれからここにどういうお金を投じて活動していくかということにも関連していくわけでありますが、この問題について私はまたいつかの機会にフォローしたいと思っておりますけれども、基本的に、こういうやり方をどんどん進めていくことのその行政責任との関係はどういうふうになると考えていらっしゃいますか。
提出者を代表いたしまして、本動議について御説明いたします。
 近年の自転車利用の増加が、駅周辺等における自転車の大量放置等の社会問題を引き起こして既に十数年が経過しております。この間、さまざまな自転車対策が講ぜられてまいりましたが、今なお全国で八十万台を超える自転車が駅周辺等に放置されております。
 自転車は、簡便で手軽、しかも地球に優しい市民の重要な交通手段として、今後もますます利用の増加が見込まれ、さらに、最近では原動機付自転車の放置も目立つ状況にあるところから、利用者のマナーの向上と相まって、関係機関の積極的な協力のもとに、自転車等の放置問題の解決を図ることが急務となっております。
 このため、先ほど自転車の安全利用の促進及び自転車駐車場の整備に関する法律の一部を改正する法律案が委員会提出法律案として決定されたところでありますが、本起草案の取りまとめの過程における委員の皆様の意見に基づき、関係省庁の緊密な連携のもと、これらの対策に万全を期するよう要請するため、次の決議案を提出する次第であります。
 案文を朗読いたします。
    自転車の安全利用の促進及び自転車等の駐車対策の総合的推進に関する件（案）
 政府は、自転車の安全利用の促進及び自転車等の駐車対策の総合的推進に関し、次の事項について万全の措置を講ずべきである。
 一、鉄道駅周辺における地方公共団体等による自転車等駐車場の設置が円滑に行われるよう、鉄道事業者の地方公共団体等との緊密な協力体制の確立について十分指導すること。
 二、自転車等の駐車対策を推進するため、国及び都道府県は市町村の実施する自転車等駐車対策に適切に協力するよう努めること。
 三、自転車等駐車場の整備を促進するため、自転車等駐車場の整備に係る現行の助成制度の活用を図るとともに、競輪収益の活用による自転車等駐車場の整備についても、引き続き継続すること。
 四、自転車利用者の交通ルールの遵守、駐車マナーの向上等を図るため、学校等における交通安全教育等の充実強化に努めること。
 五、自転車防犯登録の義務化については、自転車商協同組合等現在の防犯登録の運営主体が継続してその実施に当たることを前提とすること。
 六、撤去自転車の再利用によるレンタサイクルの導入等により、放置自転車の解消と資源の有効利用を図ること。
 右決議する。
 以上であります。
 何とぞ委員各位の御賛同を心からお願いを申し上げまして、説明にかえます。