過半数と認めます。
 よって、これに同意することに決しました。
 次に、中央更生保護審査会委員の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、いずれも同意することに決しました。
 次に、原子力安全委員会委員のうち寺島東洋三君の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
過半数と認めます。
 よって、いずれも同意することに決しました。
 次に、原子力委員会委員及び原子力安全委員会委員のうち都甲泰正君の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより会議を開きます。
 この際、国家公務員等の任命に関する件についてお諮りいたします。
 内閣から、
 人事官に弥富啓之助君を、
 原子力委員会委員に大山形君及び林政義君を、
 原子力安全委員会委員に寺島東洋三君及び都甲泰正君を、
 中央更生保護審査会委員に中田修君を、
 また、日本銀行政策委員会委員に井倉和也君を任命することについて、それぞれ本院の同意を求めてまいりました。
 まず、人事官及び日本銀行政策委員会委員の任命について採決をいたします。
 内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
  午前十時二分開議
    ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程 第六号
  平成四年三月二十五日
   午前十時開議
 第一 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関
  する法律の一部を改正する法律案（内閣提出
  、衆議院送付）
    ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
 一、国家公務員等の任命に関する件
 一、地方税法の一部を改正する法律案（趣旨説
  明）
 一、日程第一
     —————・—————
これにて趣旨の説明は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後一時五分散会
     ————◇—————
内閣提出、国立学校設置法及び国立学校特別会計法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 趣旨の説明を聴取いたします。鳩山文部大臣。
    —————————————
 国立学校設置法及び国立学校特別会計法の一部
  を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    —————————————
    〔報告書は附録に掲載〕
     ————◇—————
この懇談会が発足したのが、言われるとおり一九九〇年一月なんですね。国土庁長官の私的諮問機関として発足した。今、国会決議に基づいてとおっしゃいますが、国会決議はその後、十一カ月後の十一月にされたんですね。その国会決議のときに、私ども日本共産党はその決議には反対しましたけれども。
 そこで、私はいろいろなことを感ずるのですが、この首都機能移転に関する懇談会が発足したのは、今申し上げたとおり国会決議の前であったということははっきりしておるわけですね。それから、同時に、国民世論でいきますと、国会等の移転あるいはまた首都機能を移すということについてはいろいろの世論調査が行われていますけれども、意見はまちまちである、これは現実ですね。多い少ないは別として、まちまちである。したがって、国民世論にはコンセンサスがないという点は一般的に言えると思うのです。これは非常に大事な点だと思うんですね。それから、東京都議会も、いろいろの意見が内部にはある。さらに、関係区の議会においても意見がまちまちであり、まとまったものはない。例えば、国会が存在するここは千代田区ですね。ここではどうかということになると、これですという答えはもちろんないわけですね。そういう中で、懇談会は、今おっしゃったように首都機能の移転を前提にするということで、一人一人のメンバーについてはニュアンスや何かの違いはある、しかし移転するということでは国会の決議を受けました、途中から変わって受けましたと。そうしますと、移転論の人だけで構成されているというようにも見るわけです。余り波乱もなく、そして全会一致でこういう中間報告が出された。ここで私思うのですが、国民世論にコンセンサスがないのに、こういうやり方が適切であろうかどうかという問題をちょっと考えてみる必要があるのじゃないか。
 例は違いますけれども、脳死臨調の問題、脳死をもって人の死とするかどうかは、国民の中にもイエス、ノー、たくさん意見があるわけですね。そこで、脳死臨調というのが発足しました。メンバーも決まりました。私たちは、そのメンバーの構成については賛成しました。それで、賛否いろいろあるわけです。そういう中で、脳死臨調は、脳死をもって人の死とするという答申は出しました。しかし、少数意見はこのとおりありますということも出しました。これは当然といえば当然のことなのですが、そういうことをするのがやはり順当だし、もちろんこの懇談会のメンバーは、八十島さんが座長で全部選んだのじゃないわけで、違うところから選んでくるのですから、そこで、ああだこうだということはもちろん言えませんけれども、そういう中で、国民世論にコンセンサスがない、いろいろ意見があるというときに、今まで回を重ねてきた懇談会で、反対意見、批判意見が全然ないんだという点について、失礼な言い方
ですけれども、何か違和感のようなものをお感じになったかどうか、この点なんです。