今説明を聞いておりますと、輸入の生繭というのが四十年代には一けたであったのが五十年代に入ると二けたに増加されております。そして、日本の繭の生産は、かつては四十年代に十万トン以上あったものが、五十年代の後半になってきますと五万トンに減産されております。その上五十六年度から毎年減産指導がなされておりますが、結局輸入品は先ほど説明のあったように少々しか減っておりません。私は、ここでこういう問題が、一つは日本の農家やあるいは日本の蚕糸を守る立場からこんなことでいいのかどうなのか、何のために事業団があるのかということに疑問を持つわけです。ここで私は、かつてくず繭と称して生繭が輸入されておる点を私は五十八年の予算委員会のこの場で指摘いたしました。このために早速大蔵省は通達を出されました。その内容をもう一度ここで説明してくださいまして、あわせまして最近くず繭の輸入の中で、またこのような問題を税関で指摘しているその実例を件数とあわせて御説明願いたい。
繭の生産につきましては、大変需給事情が厳しくなってまいりましたので、五十六年度から生産者団体が中心となりまして毎年繭の全国生産目標を定めまして計画的な生産を推進しております。特に五十九年度でございますが、大変需給事情が厳しくなりましたので前年対比二五％減という繭の減産を指導したところでございます。
四十七年度からの収繭量でございますが、四十七年度十万五千トンでございます。その後、四十八年以降年を追って申し上げますと、四十八年十万八千トン、四十九年十万二千トン、五十年九万一千トン、五十一年八万八千トン、五十二年七万九千トン、五十三年七万八千トン、五十四年八万一千トン、五十五年七万三千トン、五十六年六万五千トン、五十七年六万三千トン、五十八年六万一千トン、五十九年が約五万トンでございます。
お答え申し上げます。
 昭和四十七年から、昭和四十七年が三百五十二トン、四十八、四十九が六百四十四トン、百九十四トンと推移いたしまして、五十年以降、五十年が二千五百五十トン、五十一年が三千七百三十七トン、五十二年二千七百七十三トン、五十三年三千九百三十六トン、五十四年三千百二十一トンと相なりまして、その後五十五年に千二十八トンに減っております。以降は五十六年九百九十五トン、五十七年九百六十一トン、五十八年千三十四トン、五十九年六百十三トンという推移でございます。
その今の法改正に対する答弁については納得できませんけれども、これは後にしまして、ここで実は大蔵省に正規の繭の昭和四十七年から昭和五十九年までの年ごとの輸入量を説明していただきたい。
馬場先生にお答えいたします。
 今おっしゃったようなことでございますが、一つは、価格が非常に下がったという点があるわけでございますが、事業団の財政は在庫生糸の管理費の増大で非常に悪化している、これは先生の御指摘のとおりでございますが、今度の法案で実は特別勘定をつくりまして、そういう生糸の買い入れ繭等については別経理をする、また実は今度六十年度予算において損失補てん交付金として四十四億八千八百万円出るようになっております。これも同勘定に繰り入れるというようなことで、法改正後においても三つの点に注意して実は蚕糸事業に努力したいと思っております。
 その一つは、現行の中間安定措置をもととして繭及び生糸の価格安定を図る、これが第一番でございます。第二番目には生糸の一元輸入を現行どおり行う、第三番目には蚕糸業の振興のための助成事業を行う、こんなことで今後とも蚕糸業の経営の安定と生糸需要の増進を図ってまいる所存でございます。
農水大臣に、このような実は蚕糸事業の会計についてはパンク寸前の状況にあると私は思います。このような状況で日本の蚕糸業者を守るためにはどのように大臣はお考えか、御説明願いたい。
両方総合して申し上げたわけでございますが、役員数においてはかなり減っておると思います。今後とも蚕糸の会計あるいは糖価の関係におきましても、やはり寒心すべき状況にあるのでございまして、それらのバランスを回復するために今後とも努力していかなければいかぬと思います。
ただいま先生御指摘のございましたとおり、宇宙の利用の産業化ということを考えましたときにその宇宙へのアクセス手段、打ち上げロケットの開発というものが非常に重要である。自分の衛星を打ち上げたいときに自在に衛星が打ち上げられるようなそういう手段というものを持ちませんと、やはり本格的な産業化ということはなかなか難しいんではないかというふうに考えております。そういう観点から私ども打ち上げロケットの開発を進めておるわけでございますが、現在まで御承知のようにＮＩ、ＮＩＩロケットを開発いたしまして、次にＨＩロケットが近く実用に移れる段階になっております。この段階で、例えばアマチュアの無線衛星といったような、民間のたくさんある打ち上げ希望のようなものの一部は吸収して打ち上げをすることができるわけでございますが、まだ、先ほどお話ございましたような、非常にたくさんのニーズに対応して、これですべてを打ち上げるというわけにはいかないわけでございます。したがいまして、私どもその次のステップとしてＨＩＩロケット開発を進めておるわけでございまして、このロケット、昭和六十六年ごろに初めて試験打ち上げをするわけでございますが、これが開発できますと、約二トン程度の衛星を静止軌道に打ち上げることができるということでございまして、しかもこれは完全な国産技術でございます。自在な打ち上げができるということでございまして、このＨＩＩロケットの開発に私ども今全力を尽くしておるところでございます。
 このＨＩＩロケットは、第一段のロケット、第二段のロケットとも液体水素を燃料として使っております非常に進んだタイプのロケットでございまして、ただいま先生からお話ございましたヨーロッパのアリアンロケット、これも今ＨＩＩと並んで開発を進めておる現在のアリアンの次の世代のロケットと比肩し得るものでございますが、このロケットの技術と申しますものは、将来宇宙への、宇宙基地等へのアクセス手段へ発展できるような非常に優秀なエンジン技術でございまして、当面私どもはこのＨＩＩロケットの開発に全力を尽くして進めて、推進を図っていきたいというふうに考えておるところでございます。