例えば平成三年度、まだ来年の二月、三月になってみなきゃわかりませんけれども、これはまたふえそうだということになったらそこでいろいろ考えて処置を講じれば、赤字公債発行なんということをしなくてもうまくいくんじゃなかろうかなと素人考えで思いますので、よくまた検討してみてください。ただ来年三月になって、どうも余りもうからぬなということになってくればこれはまたやむを得ぬことです。
 いつもこの二、三年、あるいはもう少し多く言えば四、五年、増収分が出てくると、大蔵省としてはいつも、ああこれだけふえた、それじゃ補正予算で出す方もこれだけ出そうと。何かせっかく増収したものをいつも使ってしまうような補正予算ということになるんですが、そうじゃなくて、もう少し貧乏人根性を持って、決算調整資金に積み立てるとか、あるいは国債残高の解消のために繰り入れるとかというふうな形での増収分の使い道というものはもう少しお考えになってみる余地はあるんじゃないでしょうか。
何回もお答えを申し上げておりますとおり、問題意識として私どもこの年度所属区分について検討をするという気持ちは持っております。ただし、同時にこれを今直ちに実施しようといたしました場合には、非常に大きな財源を必要とする措置でありまして、再び特例公債を発行せざるを得なくなるという状態も現出するわけであります。こうしたことを考えますと、問題意識を持ちながらも直ちに着手をするということができない状況にあることもどうぞ御理解をいただきたいと思います。
この委員会で前回、前々回等にも各委員からいろいろ御意見が出たんですが、国税収納金整理資金法の改正によって、従前法人税の年度内収納が四月までだったのを五月までに延長した結果、補正予算をつくった後の収納期間が非常に長過ぎるためにこういうふうな誤差が出てくるんじゃないか、これをもう変えたらどうだというふうな御意見が何回か出ているんですが、これについて検討してみることはお考えにならないんでしょうか。
ただいま六十二年度あるいは六十三年度につきまして、補正後予算と決算と比べてさらにまだ誤差が大きいではないかというお尋ねでございました。
 確かにおっしゃったような経緯がございます。ただこの六十二年度、六十三年度、さらにさかのぼりますと六十一年度ということもやはりそういう事情にあるわけでございますけれども、非常に株式とかあるいは土地といったものの資産の取引が活発化してまいりました。あるいは円高差益の発生といったような要因、そういうふうな要因がいわば予想を超えたような状態で起こりまして、そして企業収益というふうなものが、主として法人税あるいは土地の譲渡所得税といったものがこの大幅な変動を生じました主な要因でございますけれども、非常な急激な上昇を示したわけでございます。これを事前に見通すことがなかなか困難であったという事情も御賢察を賜りたいと存じます。
 しかし、そうばかり言っておるわけにもまいりません。私どもも税収の見積もりにつきましてはいろいろ努力をしてまいらなければいけないと思っておりまして、大法人につきましてのいろいろな聞き取り調査でございますとか、あるいは大蔵省の景気予測調査あるいは日銀の短観、あるいは各種の民間の調査機関の企業収益の見通しでございますとか、あるいは土地等の取引につきましてはいろいろな業界からのヒアリングを行うというふうな形でさまざまな努力をしてまいりましたし、これからもしてまいるつもりでございます。
 平成元年度につきましては、先ほども御答弁させていただきましたように、いろいろな努力の積み重ねもございまして、補正後予算に対しましては一・三％の誤差というところまで参っておりますけれども、御指摘の点は重々承知をしておるところでございまして、これからも十分に努力をしてまいりたいと思っております。
ただいまは新テストを中心に御指摘でございました。そのテストがどうなのかということで不安があるということでございますが、先に新テストありきというのではなくても、御存じでしょうが、新テストの前に教育のあり方が先にあるわけでございます。それは、日本の教育水準は高い水準にございますけれども、社会が成熟度を増しますと、社会そのものが多様化、個性化をしてまいります。その社会の変化にみずから対応できるたくましく心豊かな青少年を育成しようというのがテーマでございます。そのためには教育も個性化、多様化しなければいけない、それには大学入試も個性化、多様化をしていこうというのが前提はございまして、個性化、多様化をするにはどうしたらいいかという御審議、御討論あるいは御意見をいただいて、そのためには新テストをする方が個性化、多様化によろしいということで今進んでおるわけでございます。
 その前段としては、これは形は違いますが、十年間やってまいりました共通一次がございます。その共通一次によりまして今までの難問奇問がなくなった。さらに、今現在どうしても受験地獄と申しますか、その中で記憶力重点で受験地獄があるということが学生諸君に過酷な対応を迫られておると思いますので、今度の新テストは、国公立並びに私大、それから高校の方々に入っていただきまして、一般の高校の一応の水準をクリアしておれば受けられる範囲の水準のテストを底に置き、そして大学はそれを参考にいたしながら、それぞれの大学がさらに個性的、そしてその人間性を引き出せるような、自分の建学の精神に合ったテストをやりやすいということでやっておるわけでございましてももなみに十年間の推移を見ましても、例えば小論文は十年前四十七学部が採用しておりましたけれども、六十二年度では百六十九学部が小論文を採用しておる。一つの点では、そのようにただマル・バツでは引き出せない学生諸君の能力を引き出すという面でも効果を上げております。
 その十年間の共通一次のいい評価されておる面をさらに軟善をいたしまして、共通一次は発展的に解消して新テストは移行する。これは、受験地獄から解放し、そして伸び伸びとした青少年を育成する、そういうことに資しているものでございますから、猫の目のように変わるのではなくて、大前提に対してチャンネルを合わしていっておるということでございますから、非常にやりやすくなるということで御理解をいただけると思います。