私もそのように思っております。何といってもどんな事態が起きるかわからぬわけでありますから、どんな場合に立ち至ろうとも政府としては国民の食糧というものはきちっと確保するということでなければならぬ、そのように私も思っております。
次に、論点を基幹作物。どの国にもその民族で培った基幹作物があります。この基幹作物は国民の自給自足によって最大限の成果を上げるということは当然の建前だと思います。そして基幹作物は国の責任において保護育成するということも当然の原則だと私は信じておりますが、いかがでしょうか。
対象が何であれ、あるいは動機が何であれ、こういう銃弾を撃ち込むということは許せないことでございますが、ましてや人権を擁護し秩序を守る司法の府に対して銃撃されたということ自体、先ほども申し上げましたとおり、非常にゆゆしき問題だ、こう考えております。
 本件につきましては、犯人がだれであるか、犯行の目的がどうかという点は捜査機関の解明にゆだねているところでございますので本件に即して申し上げることはできませんが、ただいま申し上げたところから御理解いただきたいと存じます。
私どもも今回の事件につきましては、そもそも裁判所が銃撃されるということは、先ほども申し上げましたとおり、我が国でかつてない事件でございますし、最高裁判所といたしましてもこういう事態が発生したということは大変ゆゆしきことである、こう認識しております。大変遺憾に思っている次第でございます。
 とりあえずの対応措置としては、長崎地裁所長がコメントを発表いたしましたが、本件につきましては捜査にゆだねている、まことに遺憾であるという談話を発表したということでございます。
可能性は結構ですよ。可能性は結構ですが、私が指摘した一連の事件、その経緯は決して軽視できない重要な捜査上の視点であるということは間違いないんじゃありませんか。幅広い中に入ってなきゃおかしい。
私が指摘したような経過から、警察庁としては、もともとの本島市長に対する銃撃事件と全然無関係というようなことは言えない。だから、その関係についてもその視点で当然厳重な捜査を進めていくというのは、これは当然だと思いますが、いかがですか。
お答えいたします。
 先般、長崎市内で発生した長崎新聞社また長崎地裁に対する銃撃事件の捜査状況についてのお尋ねでございますけれども、本件につきましては、地元長崎警察署において三月一日の早朝に事件を認知いたしまして、直ちに長崎警察署に二百六名体制の捜査本部を設置し、鋭意捜査中のところでございます。現在のところ犯人の特定には至っておりませんけれども、弾丸等の遺留品からの捜査、現場付近の聞き込み捜査等の捜査をやっております。また、けん銃使用の犯行であるということから、暴力団関係者等の関連についても捜査中でございます。
今あなたがおっしゃったように、議員立法として成立したというような法律はまずないんじゃないかと私もそう聞いております。
 そのように、事ほどさように全く議員が法律をいじくり回すなどということはちょっとおこがましいよといったような、そういうあれが見え隠れすると先ほども申しましたけれども、だから何でそうなのか、十幾つの省庁の中で法務省というのが一番権威的な官僚臭がふんぷんとしている、そういうふうなものを強く私は感じるわけなんですけれども、この際ひとつそういう点は改めてもらわなくちゃ困ると思うんです。どちらが先にこれは腰を上げるのかわかりませんけれども、私どももあなた方がこれを取り上げられるのかどうかそこいらを見つつ、それがもし遅いようであれば私どもでも議員立法に対しての取り組みを行いたいと思いますし、この問題については今後のこの委員会でも随時私は取り上げていきたい、こう思います。
 以上で終わります。
私、不勉強で、議員立法の件数というのは実は承知いたしておりません。例えば、法務省の所管の法律でございますと、昭和二十五年ないし二十六年ごろには、例えば司法書士法とか土地家屋調査士法というようなものが議員立法されたということは承知いたしておりますが、民事基本法関係で議員立法がされたというのは、私ちょっと不勉強で申しわけございませんけれども、今のところちょっと頭に浮かんでまいらないというふうに思います。
大規模地震対策特別措置法が十年前に制定をされました。私の住む静岡県は地震多発地帯で、法制定以来、数々の大小の地震が起こっているのであります。
 私の記憶に残っているのは、ずっと前の一九四四年の東南海地震でありました。私は名古屋で実はある勉強をしておったのでありますが、大変な事態でありました。烈震でありました。すぐ近所の静岡県でありますので、大変な事態が到来したということをこの目でまざまざと見せつけられたのでありますが、調べてまいりますると、この近所の駿河湾には達していないということがわかったのであります。そうすると、一八五四年の安政の東海地震が駿河湾で最も近い地震であったということに実はなるわけであります。そういたしますと、それから数えてちょうどことしは百三十四年になるのであります。歴史的資料から数えて、いつ大地震が起こるかもわからない、いつ起こっても不思議ではないという事態が今日の事態だと実は思っているわけであります。
 そういう中から最近、東海地方の地震活動に注目すべき幾つかの変化が実は認められておるのであります。これらの変化が東南海地震などに先行した変化と類似しているように見えるということでありますが、東海地震の基本的前兆現象である可能性が考えられているのでありますから、これらの変化というものが前兆的な現象であるとするならば、その継続期間はそう長いものではないので、地震の発生はそれほど先のことではないというように考えているわけであります。最近、伊豆半島では微量な地震が発生をいたしておりまして、地震に対する注意深い監視が必要だということだと思うんでありますが、特に東海地方における大地震を想定いたしました私の質問に対して、まず大臣から総括的な御答弁をお願いいたしたいと思います。