確かにいま日本の農業は、われわれの生活様式あるいはまた、食生活の多様化によりまして、国民の需要の動向が非常に変わってまいりました関係から、大きく転換しなければならないという時代を迎えているわけでございます。そういう意味では、いま米の過剰というものを処理するために水田利用再編対策というものに取り組んでいるわけでございまして、この水田利用再編対策を通じて、やはり米の需給関係をどうするかということと、さらにまた、畜産あるいは果樹、蔬菜等をどういう状況で配分をいたしまして、日本の総合的な農政をつくるかということが、これからの大きい課題だと思うのでございます。
 したがいまして、私たちとしてはまず、畜産についてはこれまでもずいぶん力を入れてまいりましたけれども、畜産については御承知のように、五十一年から五十三年までは確かに成長時代であったわけでございますが、五十四年以降やはり畜産の需要というのは落ち込んでまいりましたものですから、いま、この五十一年から五十三年までの成長時代の過剰投資がまたさらに畜産に大きな負担を与えているというような状況でございまして、ですから、いまの段階では、いわゆる計画生産をせざるを得ない状況にございます。しかし、その計画生産によってわずかに二％程度の成長を維持しようということが私たちの目標でございますけれども、将来の日本の畜産業、酪農あるいは肉、畜草を含めて、少なくともヨーロッパ、ＥＣ並みの規模あるいは経営というものをつくり上げていかなければならない、それを目標にしたい。そういたしますと、やはり採草地の拡大というものは非常に大きいと思いますので、そういう点では、今後もこういう点に大きな力を入れていかなければならない、私たちは、アメリカ並みの大きい畜産業というのは望めないとしても、少なくともＥＣ並みの畜産業というものを目標にして、それを達成するために努力をしていかなければならないかように考えております。
これは大臣に特に要請をしたいのですが、いま、局長からお話があったように、米をつくる研究というのは日本では嫌というほどやって、米博士が山ほどいるのですね。ほとんど米博士みたいな者ばっかりだ。ところが、これからの新しい農業の課題、食糧問題に対しては、その専門家というものを探してみると、そうざらにいるわけじゃない。米退治をやって、新しくこれから動物性のたん白でいこう、牧草、牧野の改良あるいは家畜のえさを栽培をする、これを伸ばす、こういうことになると、その陣容というものは必ずしも豊富だとは言えない。これをどのように養成をし、そしてそれを活用するか、この点について何か大臣、考え方はないですか。
   午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 吉田 之久君
   理事 上草 義輝君 理事 小渡 三郎君
   理事 川田 正則君 理事 高橋 辰夫君
   理事 上原 康助君 理事 島田 琢郎君
   理事 吉浦 忠治君 理事 部谷 孝之君
      臼井日出男君    古賀  誠君
      高村 正彦君    國場 幸昌君
      佐藤 信二君    桜井  新君
      泰道 三八君    中村正三郎君
      鳩山 邦夫君    渡辺 省一君
      五十嵐広三君    伊藤  茂君
      松本 幸男君    玉城 栄一君
      木下敬之助君    瀬長亀次郎君
      菅  直人君
 出席国務大臣
        内閣総理大臣  鈴木 善幸君
        国 務 大 臣
        （沖縄開発庁長
        官）      田邉 國男君
 出席政府委員
        防衛施設庁長官 吉野  実君
        防衛施設庁施設
        部長      伊藤 参午君
        沖縄開発政務次
        官       田原 武雄君
        沖縄開発庁総務
        局長      美野輪俊三君
        沖縄開発庁総務
        局会計課長   宮島  茂君
        沖縄開発庁振興
        局長      藤仲 貞一君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
 委員外の出席者
        警察庁警備局警
        備課長     岡村  健君
        防衛施設庁建設
        部長      大迫 公克君
        外務省北米局安
        全保障課長   加藤 良三君
        大蔵省理財局国
        有財産第二課長 太田 幸維君
        文部省体育局体
        育課長     大門  隆君
        文化庁文化部文
        化普及課長   石井 久夫君
        厚生省医務局医
        事課長     吉田  勇君
        厚生省社会局施
        設課長     田中 健次君
        厚生省保険局国
        民健康保険課長 萩原  昇君
        社会保険庁医療
        保険部健康保険
        課長      多田  宏君
        農林水産大臣官
        房地方課長   川村 浩一君
        通商産業省立地
        公害局工業再配
        置課長     小林  惇君
        運輸大臣官房観
        光部計画課長  伊藤 嘉之君
        運輸省港湾局計
        画課長     御巫 清泰君
        運輸省自動車局
        業務部旅客課長 寺嶋  潔君
        運輸省航空局飛
        行場部管理課長 川手  創君
        運輸省航空局飛
        行場部計画課長 井上 春夫君
        運輸省航空局管
        制保安部管制課
        長       小山 昌夫君
        労働大臣官房参
        事官      田代  裕君
        建設省計画局総
        務課長     浜  典夫君
        建設省道路局市
        町村道室長   駒田 敬一君
        自治省行政局公
        務員部福利課長 柳  克樹君
        自治省財政局指
        導課長     木村  仁君
        消防庁消防課長 山越 芳男君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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委員の異動
三月十一日
 辞任         補欠選任
 稻村左近四郎君     桜井  新君
  奥田 幹生君     渡辺 省一君
  近藤 元次君     古賀  誠君
  部谷 孝之君     木下敬之助君
同日
 辞任         補欠選任
  古賀  誠君     近藤 元次君
  桜井  新君    稻村左近四郎君
  渡辺 省一君     奥田 幹生君
  木下敬之助君     部谷 孝之君
同日
 理事部谷孝之君同日委員辞任につき、その補欠
 として部谷孝之君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 沖縄振興開発特別措置法等の一部を改正する法
 律案（内閣提出第二〇号）
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