きょうはそれを議論する場所ではございませんが、最近いわゆる私的諮問機関というのが続発して、そしてそれの報告がひとり歩きをしているという傾向が強いものですから、ちょっとそのことについて触れてみたいわけですが、昨年、先生御承知のとおり補助金特別委員会でも大変な問題になりまして、要するにその結論として総理大臣も国会で約束をなさったのは、国と地方の役割分担をはっきりさせて一年後には結論を出します、だからことし一年暫定にしてもらいたいと、こういうことでございました。その補助金問題関係閣僚会議の要請を受けての検討会なんです
が、役割を分担するということになると、仕事の分担と財源の分担はもう当然これは一体のものだと、こういうように考えておりますが、この検討会の御報告の結論で、先ほどもちょっとお尋ねしたんですが、その「むすび」の中で「国・地方の財源配分のあり方についての抜本的な見直しは今後の課題とされていること、」そのようにおっしゃっているわけです。ですから、私たちはこれは一体何だろうと、「国・地方の財源配分のあり方についての抜本的な見直しは今後の課題とされていること」と、このような報告をなさっているということは、だれかがどこかで、この問題は今後の課題ですからもう検討しないでくださいと、こういうふうにとれるんですが、先生はここのところはどう理解をなさっておりますか。
これは御承知のように、もともとは国会での審議の過程を経まして、そしてさらに三大臣の間での申し合わせということを受けてあり方を検討する、そういう研究会であるというように。承知しております。
公明党の中野明でございます。
 御三人の参考人には大変きょうはありがとうございます。特に館先生は、昨年に引き続いて御足労いただきまして恐縮しております。
 まず最初に、館先生にお伺いをいたしますが、先生補助金問題検討会の一員ということでございますので、ぜひ私どもきょうは会長さんにお出ましを願いたかったんですが御用事があったようでございますので、お伺いいたしますが、この補助金問題検討会というのはどういう性格でどういう機能を持っているというふうに先生は御理解されておりますか、ちょっと教えてください。
地方自治団体と、県も含めてですが、国との事務の再配分をはっきりやる、そしてそれに見合うところの税の配分も行う、そういう中で、自治団体が今三千近くありますが、それの約半数はそれで行える、行えないものを前の平衡交付金制度のような形で引っ込んだところを埋めてやるという形にすべきではないか。今のように大部分の自治団体がもらわなければ生活といいますか、自治団体として生活できないということでは自治にならないと私は思います。
   午前十時四十分開議
 出席委員
   委員長 羽田  孜君
   理事 加藤 紘一君 理事 亀井 善之君
   理事 戸井田三郎君 理事 渡辺 省一君
   理事 新盛 辰雄君 理事 松沢 俊昭君
   理事 武田 一夫君
      上草 義輝君    植竹 繁雄君
      太田 誠一君    川田 正則君
      岸田 文武君    北口  博君
      近藤 元次君    佐藤  隆君
      志賀  節君    田名部匡省君
      高橋 辰夫君    丹羽 兵助君
      保利 耕輔君    三池  信君
     三ツ林弥太郎君    粟山  明君
      山崎平八郎君    小川 国彦君
      串原 義直君    島田 琢郎君
      田中 恒利君    竹内  猛君
      日野 市朗君    安井 吉典君
      吉浦 忠治君    神田  厚君
      寺前  巖君    藤田 スミ君
      阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  田澤 吉郎君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       玉沢徳一郎君
        農林水産大臣官
        房長      角道 謙一君
        農林水産大臣官
        房総務審議官  関谷 俊作君
        農林水産省経済
        局長      佐野 宏哉君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    小島 和義君
        農林水産省畜産
        局長      石川  弘君
        食糧庁長官   渡邊 五郎君
 委員外の出席者
        経済企画庁調整
        局調整課長   海野 恒男君
        経済企画庁調整
        局国際経済第一
        課長      丸茂 明則君
        経済企画庁調整
        局経済協力第二
        課長      西谷 浩明君
        外務省北米局北
        米第二課長   朝海 和夫君
        大蔵省関税局企
        画課長     長富祐一郎君
        水産庁漁政部長 佐竹 五六君
        通商産業省通商
        政策局総務課長 本郷 英一君
        通商産業省通商
        政策局国際経済
        部通商協定官  香田 忠維君
        通商産業省貿易
        局輸出課長   伊藤 敬一君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
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委員の異動
四月二十二日
 辞任         補欠選任
  木村 守男君     植竹 繁雄君
  菅波  茂君     粟山  明君
同日
 辞任         補欠選任
  植竹 繁雄君     木村 守男君
  粟山  明君     菅波  茂君
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四月二十一日
 オレンジ・果汁・牛肉等の自由化阻止等に関す
 る請願外三件（今井勇君紹介）（第二五九四
 号）
 同外十一件（塩崎潤君紹介）（第二五九五号）
 同外十六件（森清君紹介）（第二五九六号）
 同外五件（関谷勝嗣君紹介）（第二五九七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 農林水産業の振興に関する件（農畜水産物輸入
 自由化問題）
 農畜水産物の輸入自由化反対に関する件
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