お答えをいたします。
 村山第二次内閣は、景気の回復内閣あるいは改革推進政権、こういうふうに当面の課題を位置づけております。先生が御指摘いただいたところでありまして、行政改革を国政上の重要課題として位置づけております。
 行政組織は、変化への対応力に富んで、総合性及び整合性が確保されて、おっしゃるように簡素にして効率的なことが必要である、こういうふうに考えております。もちろん、中央省庁の問題についてどう踏み込むかという問題については、御案内のように、官邸の機能の強化、こういうものが終わってからその中に踏み込もうという政府・与党の合意した点がございますので、それについて進めておるところでございます。
 御承知のように、細川内閣のときにはこういう改革問題について七百八十九項目をやっておりましたが、今は千九十一項目を挙げまして、それを五年で実施をするという方向を打ち出しました。総理はその五年を三年間で前倒しをせよということで、現在可及的速やかに実施するために進めておりますが、約六百程度が進めておられる。それで、十月一日にこの問題については整理をしてみるというふうに考えておるところでございます。したがいまして、地方分権あるいは規制緩和の推進状況を踏まえながら、中央省庁のあり方については検討したい、こういうふうに思っております。
 もとより、規制緩和とか地方分権、特殊法人など行政改革の各般の課題について、国民の目によく見えるように実施をしてまいりたい、このように考えておるのが現状でございます。
大臣から決意を、経験を踏まえてお話しいただいたわけであります。
 実は行革というのは大変なことでございまして、立場が違うと難しいわけでございますが、私たちはあくまで税に賄われている、その視点を大切にして積極的に取り組まれることを希望申し上げたい、こういうように思います。
 せっかく官房長官もお見えでございますので、官房長官に一言御質問を申し上げます。
 同じ視点でございますが、第一次の村山内閣最大の政治課題は行政改革であったはずでございます。ただいま申し上げました各省庁の統廃合も含めまして、今回の内閣改造によりましてどのような取り組みをなさるのか、その強い御決意をお伺いしておきたいと思います。
実際に地方自治を市長として担当されてきた立場から、いろいろ自分の経験からも御意見があると思います。
 行政改革というのは、御承知のように大きくは省庁の統合であり、また地方分権であり、あるいはまた特殊法人の整理、その他たくさんあるだろうと思います。規制緩和一つとってみましても、実際は千九十一、これは決まりました。決まりましたが、これは法律改正を伴うものがたくさんあるわけでありまして、そういうものができ上がりませんというと、なるほど行政改革は進んでいないではないかという批判はそれは当然出てくると思います。
 したがって、今私がやらにゃならぬことは、せっかく決まったことでありますから、それが着実に実行されて、一日も早く実現を見ることが一番の緊急の要件だと思っております。
 これは、省庁統合には私なりの考え方はあります。新進党の二度にわたる御提案も私は拝見をいたしました。しかし、なかなか簡単にいきませんで、ここには北海道の方も武部君がおられますが、例えば北海道開発庁、沖縄開発庁、国土庁を統合してしまえ、こういうことになると、沖縄は沖縄、北海道は北海道、そのそれぞれできた経過があるわけであります。
 そんなものはなくしたら、一体後どうするんじゃ。それなら、地方建設局をまた新たにつくるのか、あるいは営林局をつくるのか、農政局をつくるのか、港湾局をつくるのか。そうすると、上だけくっつけたけれども、下は何にも変わらなかったということにもなりかねない。したがって、省庁統合というときには、国の出先を含めて、権限の委譲等を含めて再検討する必要がある。
 ですから、これをどういうふうに進めたらいいかということは、今実は頭を悩ましておることでありまして、またいい御提案でもありましたら、ひとつぜひお教えをいただいたらありがたい。今頭がぐるぐる回っておるところです。

 御飯というのは日本人にとって最もすぐれた健康食であるということを本当に理解されるそういう国民教育をやったならば、日本の米は足りなくなって、減反が不要になって、国民医療費も大幅に減る、日本全体が複合的に元気がよみがえるというふうに思うわけです

 これはお茶の問題になるわけですけれども、日本人は古来健康飲料としてお茶を飲んできた
ところが、コカ・コーラとか缶ジュースが出るようになってから、特に若い人たちがお茶離れして、お茶の消費というのは平成四年から五年ごろにピークのときよりも半分ぐらいまで落ち込んでしまうわけです
売れ行きが不振になって毎年一千ヘクタールの茶畑が荒廃したというふうに言われておるわけです

 あれから六、七年たった今お茶を飲む人口が多くなって、七年前、私どもが心配したときの飲料茶生産量というのは五十五万キロリットルというふうな数字になっておりましたが、今はちょうどこの倍の量が消費されるようになったというふうに言われておるわけです
日本緑茶を飲む人が短い期間にこんなにぐんぐん追い上げてきたのは、それは一体何だったのか

 それは、緑茶というものは健康によいと研究機関やマスコミが大騒ぎで報道したから、そういう影響によって消費というものが伸びたんだと
つまり、緑茶には健康によく効く有効な成分が豊富に含まれていることや、お茶の産地静岡県は胃がんの死亡率が全国平均よりずっと低い、あるいは濃い茶を飲んでいる中川根町はがん死亡率が全国平均の五分の一だ、こういう実証例を公の研究機関や新聞が大きく紹介して報道する、それですぐ国民は、よしじゃお茶を飲もうということで伸びてきたものだと思うわけです

 ですから、農業白書の一章か、学校教育、国民教育において、御飯を中心とした日本型食生活のよさというものを正しく知らせてほしいと私は思っております

 私は、酪農家ですから、えさ米を自給するために昭和五十四年からずっとやってきました
登熟稲サイレージをつくったり、玄米を粉末にして配合するようにしたり、玄米をこうじにして牛に与えたりして、その実験の結果非常にいいものだということがはっきりわかっておるわけです

 同時に、秋田県の畜産試験場でも登熟稲のサイレージによって肉牛の比較実験をやった結果、家畜の生理、生態にかなうもので、増体率も肉質も断然よいデータが出ておるわけです
国も、食用米より二割、三割増収できる品種の開発はやる気になれば、簡単にというわけにはいかないでしょうが、これは十分可能なことだと思いますので、新しい農業基本法の中では転作としてのえさ米を認知されて、堂々と作付できるようにしてほしいということをお願いして、終わります