私は、先般の羽田農林大臣の所信表明に関連をして若干の質問をいたします。
 まず最初に、農林大臣の御就任はまさにエース登場というところで大変おめでたいわけでありますが、さて、客観情勢は必ずしもこれを許さないような情勢がある。私は大臣と郷里を同じゅうして、蓼科山、八ケ岳、浅間山、こういう山岳地帯に生まれ、同じ郷里で育ってきた者であり、同時にもう一つの共通点は、私はここに「土に叫ぶ」という本を書いたわけですが、羽田農林大臣のお父さんだと思いますけれども、羽田書店ではまさに何年か前に「土に叫ぶ」という上下を出されておる。こういう点でも同じ心持ちであろうと思う。
 さてそこで、この農業問題というのは今極めて重要な段階にあって、与野党で共通して守らなければならない点が多々あろうと思うのです。そういう中で、現在の事情は、国内的には財界中心の行財政の改革が進められ、海外からは貿易の自由化で、日本に対しては農産物の輸入を強要されているという二正面作戦に遭い、国内においての予算は中曽根内閣のもとで、きのうも衛藤委員からも御指摘があったし、我が党の島田委員からも強く指摘があったように、大砲かバターかという段階ではついに大砲の道を選んでしまって、防衛費が農林予算を上回った、こういうことが、これは事実なんです。しかも、私がこの委員会に最初に入ったのが四十八年、あの当時は農林予算が一〇％を超えておりましたが、現在五・八というような段階では大変厳しい状況である。
 そういう中でエース登場、果たして守りの農政から攻めの農政に転化できるかどうか、ひとつ羽田農政の真髄、きのうは哲学という話があったけれども、考え方に対する骨格をひとつ述べてもらいたい。
これより会議を開きます。
 農林水産業の振興に関する件について調査を進めます。
 農林水産業の基本施策について質疑の申し出がありますので、順次これを許します。竹内猛君。
これにて国務大臣及び政務次官の発言は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時四十二分散会
このたび防衛政務次官を拝命いたしました北口博でございます。
 微力ではございますが、加藤長官を補佐し、重大な責務を全うしてまいりたいと思います。委員長初め各先生方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
このたび北海道開発政務次官を拝命しました渡辺省一でございます。
 古賀長官のもとで北海道開発その他の問題を推進いたしますが、私は全力を挙げて一生懸命やりたいと思っております。委員長初め委員の皆様方に、非常に未熟者ではございますがよろしくお願いを申し上げて、ごあいさつにかえます。（拍手）
このたび総務政務次官を拝命をいたしました船田でございます。
 江崎長官を補佐をいたしまして、全力を尽くしてまいる覚悟でございます。委員長初め委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
このたび内閣官房副長官を拝命いたしました唐沢俊二郎でございます。
 後藤田長官を補佐して一生懸命務めさせていただきますので、委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願いをいたしまして、ごあいさつにかえさせていただきます。（拍手）
先般再度防衛庁長官を拝命し、引き続き防衛行政を担当することになりました。
 今後とも、厳しい内外の情勢のもとにおける我が国防衛に生きを期するために、国民の理解と支持のもとに防衛力の着実な整備を図るとともに、日米安全保障体制の信頼性の維持強化に誠心誠意努めてまいる所存でございます。
 これまで、当委員会の委員長初め各先生方には格段の御支援をいただいてまいったわけでございますが、これからもなお一層のご指導と御鞭撻をお願いいたしたく、心からお願い申し上げる次第でございます。（拍手）
就任のごあいさつをさせていただきます。
 このたび北海道開発庁長官を命ぜられました古賀でございます。
 御承知のとおり、北海道は広大な土地を有し、豊かな資源に恵まれております。大きな開発可能性を持っていることは御承知のとおりでございます。私は、このような北海道が、我が国の二十一世紀に向けての安定的発展のために重要な役割を果たすことができますよう、全力を挙げて総合開発の推進に取り組んでまいる所存であります。
 委員長初め委員各位の御指導と御協力を心よりお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
このたび総務庁長官を拝命いたしました江崎真澄でございます。
 今ごあいさつのあった後藤田さんが練達堪能の前任者でございますが、御同様にひとつよろしくお願いをいたします。
 私は、簡素にして効率的な行政の実現を目指し、総合調整官庁として総務庁の果たすべき役割を十分認識し、行政改革の推進を初め各般の課題に、誠心誠意取り組んでまいる考えてあります。
 委員長初め皆様方の格別の御指導、御鞭撻を心からお願いして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
このたび官房長官を拝命いたしまして、内閣官房及び総理府本府の事務を担当することになりました後藤田でございます。
 誠心誠意職務の遂行に当たる考えでございまするので、委員長初め皆様方の格別の御指導と御鞭撻を賜りまするよう、心からお願いを申し上げる次第でございます。ありがとうございました。（拍手）
この際、当委員会所管の国務大臣及び政務次官の方々から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
 まず、内閣官房長官後藤田正晴君。
これも先ほどの野口議員が触れられました例の経済構造調整研究会の問題でございます。私は野口議員と考え方を一にいたしておりまして、私もこれはここでもう少しはっきりさせてもらいたいというふうに思っていた一人でございます。
 総理の新聞発表を拝見をいたしますと、「私は、このため日本が構造調整という画期的な施策に取り組み、日本経済を輸出ではなく、内需に依存し、輸入、とりわけ製品輸入が相当に増大することにつながるような経済構造に変えていく必要があると考えています。先ごろ、私の私的諮問委員会が、この点に関し多くの貴重な勧告を盛り込んだ報告書を作成しました。これらの勧告を政策化していくため、政府として近く作業計画を策定する推進本部を設置する予定でおります。」こういうふうに発表になっております。
 それからレーガン大統領の方も、「首相は、日本がとるべきいくつかの大変重要な転換の概要を示した最近の大事な報告書について、私に説明されました。首相は、基本的な政策転換を実施する決意であり、私は、日本の経済を今後、世界経済の要請と、より調和のとれたものへと導いていく、との首相の揺ぎないコミットメントを称賛しました。」こういうふうに書かれておりまして、総理の御発言の中にもそれからレーガン大統領の中にも、レーガン大統領の場合には、前川レポートでありますとかあるいは経済構造調整研究会の報告書だとかいうような言葉は入っておりませんが、読みまして十分それと読み取れる表現で書かれているわけでございます。
 したがいまして、先ほどの答弁で、必ずしも前川レポートというものを下敷きにしたと申しますか前提にした話ではなかったというような御発言もありましたけれども、これを見せていただきます限りは、これはかなり濃厚にこのレポートを中心にしたお話し合いではなかったか、そう感じるわけでございますが、まずその点につきまして、いかがでございますか。