昨年の総理の訪米のときにはいわゆる前川レポートを持っていかれた。これは国会の中でも自民党の党内でも後からかなり議論になった。こういう経過があるわけでありますし、総理が最初に総理として訪問されたときには、四海峡の、あれは後で訂正されましたが、三海峡の封鎖とかあるいは日本列島不沈空母化、こういう発言もあって、これもまた大変問題になったわけでありますけれども、今回はやはり貿易摩擦も厳しい、経済問題、通貨問題あるいは国際的なＩＭＦの問題などの重要な課題があるわけでありますから、できるだけ前もって総理としての訪米に当たっての所見というものを国会でも議論ができるように、コンセンサスが得られるように十分配慮すべきではないか、こういうふうに思うわけで、今のお答えも項目をずっと述べられただけで、日本としてどう対処するか、こういう問題について内容的には全く触れられていないわけでありますけれども、内容的にある程度まとまったものがあれば重ねてお聞かせいただきたい、こういうふうに思うんです。
レーガン大統領から公式の招待がございまして、それに応じまして伺わせていただきたいと思っております。
 私は、アメリカを何回か今まで訪問しておりますが、これはいずれも公式訪問ではなくしていわゆるワーキングビジット、仕事訪問といいますか、そういうことで行ってきたわけでありまして、レーガン大統領の方は、日本を公式訪問されて天皇陛下にお会いしたり、いろいろそれ相応の礼式をもって御待遇申し上げたわけであります。そういう意味で、アメリカの方で、一回ぜひ公式訪問止してそのお返しをしたい、そういう御意向がございまして、恐らく私の任期や何かを見たんじゃないでしょうか、それで秋には皇太子殿下御夫妻がいらっしゃるということで、両方でいろいろ調整しておる最中でもあります。そういうことで公式訪問の御招待がありましたので伺うことにいたしました。なかなか厳しいときでありますけれども、こういう世界経済並びに日米間の問題が厳しいときにこそ行って、体当たりでぶつかって、そうしてお互いに理解を深め、また協力と親善を増す、そういう機会でもあると考えまして訪問させていただきたいと思います。
 現在の状況を見ますと、米ソの軍縮交渉の問題、特にＩＮＦの問題あるいは世界経済の問題、ブラジルそのほかにおける債務国の問題あるいは国際通貨の問題、それから日米間には貿易摩擦から来ます非常に憂うべき問題もございます。そういう問題につきましてこの際ざっくばらんに話し合いまして、そしてこれを調整し、さらに友好協力関係を固めてまいりたい、そう考えておる次第でございます。
まず、総理にお伺いをいたしますが、総理は四月の二十九日から約一週間アメリカを訪問される、こういうふうに報道されておりますが、この日米首脳会談に臨まれる総理としての考え方といいますか、日本としての課題、これについてどのようにお考えになっておられるか、まずその点からお伺いいたします。
まず、理事会における協議決定事項について御報告いたします。
 審査を行う日は本日一日間とすること、審査方式は総括質疑方式とすること、質疑割り当て時間は総計百分とし、各会派への割り当て時間は、自由民主党二十分、日本社会党・護憲共同二十九分、公明党・国民会議十七分、日本共産党十三分、民社党・国民連合九分、新政クラブ、二院クラブ・革新共闘及びサラリーマン新党・参議院の会それぞれ四分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上でございます。
 右、理事会決定のとおり取り運ぶことに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
予算委員会を開会いたします。
 昭和六十二年度一般会計暫定予算、昭和六十二年度特別会計暫定予算、昭和六十二年度政府関係機関暫定予算、以上三案を一括して議題といたします。
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総員起立と認めます。
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時四十一分散会
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私も島根県三隅町だけを例にとらしていただきますと、ただいま委員がおっしゃいましたように、昭和三十五年、一万四千四百十一名おった三隅町が、昭和五十五年、私は一万名をまだ超しておると思っていたのですが、正式の数字を見ますと、九千七百六十五名、二十年の間に三二・二％の減になっておるという代表的な過疎町ではないか、こういう数字を見て実は愕然といたしたところでございます。
 そこで、今回の七月豪雨地区というのはそれぞれ過疎地帯に属しておる。もちろん益田市、浜田市は違いますが、それ以外の町村はほとんど入っておるわけでございます。したがって、これに対する災害復旧を急げということはいち早く指示したわけでございますが、今次の災害を契機として人口が流出し過疎化がさらに進行することのないような配慮が一番必要ではないだろうか。そのためには何をしたらいいだろうか。一は防災対策であります。危ないところに住んでおれないということになってはいけませんから、一は防災対策。そして、生活環境施設の整備あるいは産業振興など地域の振興対策について積極的に取り組む必要があるな、こう考えた次第でございます。
 そこで、現在過疎地域振興計画に基づいておるいろいろな計画を三隅町を中心として調べてみました。そして、この過疎地域においての振興計画というのは、道路、上水道、集会施設、農林水産業関連施設の整備というような一連の過疎対策というものを現在政府は行っておるわけでございますが、これらについて一層円滑に実施するように国として配慮していかなければならない、こう思ったわけであります。
 そしてまたもう一つは、被災地域あるいは今後災害を生ずるおそれのある地域について御存じの集団移転問題があるわけでございますが、この集団移転の要望が出た場合には、防災集団移転事業を積極的に活用して地元の要望にこたえていかなくてはならないな、ここら辺の問題を総合的に考えながら、災害に遭ったところの町村の過疎化がさらに進展しないように、その町村に住んでおる皆さん方に生きがいと誇りを持ってもらえるような町村にするようにしなくてはならないと決意を固くいたしておる次第でございます。