午前十時三十一分開議
出席委員
  委員長 梶山 静六君
   理事 浦野 烋興君 理事 田原  隆君
   理事 森   清君 理事 渡辺 秀央君
   理事 城地 豊司君 理事 水田  稔君
   理事 長田 武士君 理事 宮田 早苗君
      甘利  明君    尾身 幸次君
      奥田 幹生君    加藤 卓二君
      粕谷  茂君    木部 佳昭君
      岸田 文武君    高村 正彦君
      辻  英雄君    仲村 正治君
      野田  毅君    鳩山 邦夫君
      原田昇左右君    古屋  亨君
      奥野 一雄君    木間  章君
      後藤  茂君    浜西 鉄雄君
      横江 金夫君    和田 貞夫君
      渡辺 嘉藏君    木内 良明君
      中川 嘉美君    日笠 勝之君
      福岡 康夫君    小沢 和秋君
      野間 友一君
 出席政府委員
      通商産業省機械
      情報産業局長    木下 博生君
 委員外の出席者
      商工委員会調査
      室長        朴木  正君
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委員の異動
七月十三日
 辞任         補欠選任
  中村 重光君     木間  章君
同日
 辞任         補欠選任
  木間  章君     中村 重光君
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本日の会議に付した案件
 連合審査会開会申入れに関する件
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十七日火曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三分散会
まず最初に、野上徹さんの議員請暇についてお諮りいたします。次に、日程第一につきまして、有馬社会労働委員長の報告がございます。修正であります。次いでお手元に配付してございます順序に従いまして、五人の方から討論が行われます。次いで本案につき採決いたします。この採決は記名投票をもって行います。本日は、以上でございます。
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 議事日程 第三十一号
  昭和五十九年七月十三日
   午後一時開議
 第一 健康保険法等の一部を改正する法律案
   （内閣提出）
 日程第一に対する討論通告
     反 対   池端 清一君（社）
     賛 成   稲垣 実男君（自）
     反 対   水谷  弘君（公）
     反 対   小川  泰君（民）
     反 対   辻  第一君（共）
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次に、本日の議事日程第一、健康保険法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・新自由国民連合の稲垣実男君、日本社会党・護憲共同の池端清一君、公明党・国民会議の水谷弘君、民社党・国民連合の小川泰君、日本共産児・革新共同の辻第一君から、それぞれ討論の通告があります。討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、議員請暇の件についてでありますが、野上徹君より、七月十月日から二十一日まで八日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御指摘のとおりでございまして、二千万人予定しておるわけでございますが、特に集中するときが非常に厳しいであろうと、それで、現在のすべての設計等、一日二十万人を対象に考えております、二千万人の平均よりは、約倍多いわけでございますが。特に一番混乱のもとになるポイントというのは十分考えなければならぬわけでございます。
 列車を増発する。これは国鉄の方で考えていただいておりますが、上野駅の整備ということが一つ国鉄としては十分御配慮の点のようでございます。それから、臨時駅をつくっておりますが、臨時駅からバスに乗りかえるところをスムーズにやらなければいけない。これは、バスの停留所をたくさんつくりまして、高架橋から分散しておりていって、一斉にバスに乗れるような工夫をするということでございます。
 それから、高速道路の方は、常磐道と首都高速をつなぎまして、その方は片側三車線になりますので十分な能力があります。問題は、特に帰りに首都高速でつかえてしまう。これは湾岸道路へ抜ける道を整備する等、いろいろ途中でおりられることを建設省の方ではお考えのようでございますが、これが一つネックでございます。
 もう一つ心配されておりますのは、集中して着いたときの駐車場はどうなるか。これは相当大型の駐車場を、しかもうまく分散誘導するような態勢にしておりまして、駐車場から会場へ行くまでにピストンバスに乗っていただくというやや不便さがございますので、そういうむしろ駐車場を広げる、そしてその誘導方式をよくやるということで、相当程度対処していけると思っているわけでございます。
 何分にも現地の宿泊能力というのは、現在県の対策等もありまして、ホテルを前倒しで建設するとか、それからいわゆる民泊というのを県の有志等で募集しておられますが、やはり後を考えますと、それほど大きいものができるというわけではございません。したがって、東京その他、周辺の都市からの輸送ということになりまして、そっちの方の宿泊能力は十分のようでございますけれども、交通をよくするということが非常に大事でございまして、今そのポイントについて特にしっかりしたソフトウェアを固めているところでございます。
 それから、もう一つ重要な点は、先生まさに御指摘のとおりでございまして、夏休みに集中する前に、前の大阪博と異なりまして、今、週休二日制で土曜日も利用できるものですから、むしろ春から夏にかけてのウイークデー、あるいは陽気のいい季節にできるだけ誘致をする、旅行業者、ＰＲをそういった問題に集中しましてなるべく平均化していただく、この努力も十分していきたいと考えておるわけでございます。