私のお答えできるところだけ、まずお答えしたいと思います。
 まず、文化庁に対する要望があったらというお話でございますけれども、私たちは、文化庁が今度の改正法案に積極的に取り組まれて、その大変な努力に本当に敬意を持っております。アメリカの上院議員のマサイアス氏という方が講演なさいました言葉の中に、著作権法というものは今までほこりをかぶって隅っこの方にいた法案で、それが科学技術の開発のおかげで途端に舞台の中央に躍り出てきて時代の脚光を浴びている、これはシンデレラみたいなもので、シンデレラ法案と言ってもいいんじゃないかというような講演の内容がございましたのですけれども、まさに日本でも同じような状態でございまして、したがってシンデレラでいる間に、できるだけその時代に即応した改正を次々と精力的にやっていただきたいというのが最大の希望でございます。最後に靴を脱ぐことになるのかどうか、これはわかりませんけれども、時代にできるだけ即応した形でどんどんやりませんと、時代の方がどんどん先に行ってしまう。大変当たり前なことでございますけれども、そういうふうに思っております。
 それから、外国と日本との使用許諾の問題でございますけれども、これは金額で申し上げますと、日本の曲が外国で使われるというのは約一億ぐらいだと思います。これは、ＪＡＳＲＡＣの全使用料の中のパーセントからいきますと大変低いパーセントになります。それから、外国へ送っております送金は四十億以上になると思います。つまり、牛肉、オレンジではなくて、大変反対になっておる。これは大変残念なことで、著作権を管理する団体としてそういうことを申し上げるのは適当ではないかもしれませんですけれども、私たちの努力によって、もっと海外の市場に日本の音楽が進出するという状態をつくり上げることが必要ではないかと思っております。
 それから、なぜ西独方式と言うのかという御質問がございましたのですけれども、西独はもう十年以上の経験を持っておりまして、世界で一番最初からそういう問題に着目して勇敢に挑戦していったという事実がございまして、私たちはその西独のやり方に一種の羨望を持つといいますか、自分たちもああいうふうになれたらいいなという気持ちがいつもありまして、その願望のあらわれという意味に受け取っていただいてもいいかと思います。あるいはもう少し冷静に考えれば、西独と日本とでは国情も違いますから、本来ならば日本方式というものが一番大事なのではないか。その日本方式も、オーディオ機器の製造という点では日本は世界に対して非常に責任があるわけでございますから、そういう意味からいいましても、世界に誇れるような新たな日本方式というようなものが考え出されれば一番すばらしいことだというふうに私は思っております。

 以上、暫定措置法の施行についてあるいは改正法案についての私たちの意見あるいは希望を申し述べさせていただいたわけですが、改めまして申し上げますけれども、今回の改正法案に賛成であること、そして早期に成立させていただきたいということをお願い申し上げます

 本日は、私たちのためにこういう意見あるいは希望を申し述べる機会をつくっていただきましたことを本当に心から喜んでおります
厚くお礼を申し上げます

 ありがとうございました
（拍手）
これより会議を開きます。
 内閣提出、著作権法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本日は、参考人として、日本音楽著作権協会理事長芥川也寸志君、日本芸能実演家団体協議会常任理事小泉博君、日本レコード協会会長高宮昇君、日本レコードレンタル商業組合理事長牛久保洋次君及び日本書籍出版協会理事長服部敏幸君、以上五名の方々に御出席をいただいております。
 この際、参考人各位に一言ごあいさつ申し上げます。
 本日は、御多用中のところ御出席いただきまして、まことにありがとうございました。参考人各位におかれましては、ただいま議題となっております著作権法の一部を改正する法律案について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
 次に、議事の順序について申し上げます。
 まず、参考人から御意見をそれぞれ十分程度お述べいただいた後、委員の質疑に対してお答えいただきたいと存じます。
 なお、念のため申し上げますが、発言の際は委員長の許可を受けることになっております。
 それでは、まず芥川参考人にお願いいたします。
先生御指摘のとおり、お米の問題では私ども就任以来ずっと苦しい、大変不安な気持ちで過ごしたことは正直な話でございます。ただ問題は、まずその不安な問題についてでございますが、最近のいろいろな、例えば六月十八日に全国の農政局長会議、その後の統計情報部等の精査な報告を受けまして、最近はやや愁眉を開いているということでございます。
 それは稲の生育が非常に順調である、おおむね平年並み、それよりよい、あるいはややよいというような報告を各地、全体で受けておるわけでございます。あわせて、気象条件が非常に上方修平された、長期予報も非常にいい結果になったので、愁眉を開いておるわけでございます。
 ただ問題は、お米のいわば在庫といいますか神庫積み増しをたくさんさせていただければ私どもこんなにつらい厳しい思いをしなくて済んだわけでございますが、しかし、一方でこの在庫積み憎しは当然財政負担を増大させますし、また古米の混入率が高まるということは結果的に消費の減退を招くということにつながるわけでございます。ちなみに昭和四十八年当時の日本人の平均摂取量は年間九十・八キログラムでございますが、これは五十八年までまいりますと七十六・四キログラム。ただでさえ消費が減退しているときに、もしいわば古米をたくさん残してまずいお米を供給するということになると、この消費の減退に拍車をかけるということになるわけでございまして、この点も私たち大変頭の痛いところでございます。
 特に今回水田利用再編第三期対策で私ども予定しておりますのは、今年度の生産米から毎年四十五万トンずつの積み増しをする、そうすると今までの持ち越し十万トンを加えて約百五十万トンの、いわば米の備蓄というよりは在庫積み増しをいたすわけでございますが、これすらも単体で供給いたしましても五カ月分いわば古米を持つという形になるわけでございますから、そういう意味では少しでもおいしいお米を食べていただいて米の消費というものを確保していかなければいけないという立場に立てば、劣化しにくい原油等とは同じように考えにくいという面があるわけでございます。
 また同時に、先生、国際的な視野でスイス、スウェーデン等の御指摘をなさいましたが、御承知のようにスイス、スウェーデンは、まず歴史的にも地理的にもあるいは経済、農業関係の環境が非常に極端に違うわけでございまして、また同時に人口を見ましても、スイスの現在人口六百四十三万人、スウェーデンが八百三十二万人でございまして、我が国の十分の一以下のいわば人口の少ない国でもございます。特に両国とも非同盟永世中立国としてもう世界的に通じている国でもございますので、いろいろな意味で立場が違うということも指摘できるのではないか、そう思います。
 ただ、御心配いただきます点につきましては私たちも全く同感でございまして、この点については、将来ともに日本人の主食であります米の供給を絶対に絶やさない、これが肝要である、このことは全く同感でございます。