この際、伊藤茂君外七名提出、消費税法を廃止する法律案及び税制再改革基本法案の両案について、国会法第五十七条の三の規定により、内閣において御意見があれば発言を許します。橋本大蔵大臣。
国政全般という広い視野に立って、同時にまた、政党が政党としての責任を持っていろいろ意見を述べられ御議論をいただくということ、それはもう当然のことだと考えておりますし、大蔵大臣が申し上げたとおりでございます。
予算編成のことはそういうお答えかと思いますが、総理の方からも、土地税制とか、あるいは野党の方も所得、消費、資産に適正な課税が必要だということも言っているわけですので、広い立場で協議をしていくということについてのお考えを伺いまして、質問を終わります。
予算につきましては、予算編成権は政府であります。各方面からの御意見などにも広く耳を傾けながら、毎年度、社会経済情勢などの変化を適切に踏まえて責任を持って編成をし、国会に提出をさせていただいております。
 また、先ほどお述べになりました点について、総理からもお答えがあるでしょうけれども、委員から御指摘を受けるまでもなく、この四月九日、この本院の予算委員会におきまして、米沢委員からの御質問に私はこうお答えをいたしております。というのは、委員は非常に幅広い立場でいろいろな議論をすべきじゃないかということを述べられました。
  私は、今委員がお述べになりましたような視点から、広範な問題について、しかも消費税を含めた税制のみに限定せず、それこそ行政改革から何から含めて論議をする、そういうお考えについて異論を申し述べるつもりは全くありません。また、資産課税あるいは課税ベースの拡大等含めて、税制全体について論議をオープンにしようと言われることについても、全く異論はございません。
  そして、委員御自身からもお述べをいただきましたように、その中には見直し案もテーブルにあっていい、廃止案もあっていい、さらに全く違った考え方もあっていいという御論議は、それを私は否定するつもりは全くありません。
こう申し上げておりまして、我々は今までも同じようなスタンスをとっております。
私が子供のころに海軍に志願したのも、この「海国兵談」を読んで、なるほどなと思ったことがその動機でもあったわけですけれども、これは今長官がおっしゃるように、「海国兵談」というのはやっぱり四面海の国の防衛政策論だと私は思うんですよ。
 それで、「地積の隣国無して四方皆海に沿ル國を謂也。」、いわゆる「海国とハ何の謂ぞ、」というところに始まりまして、「唐山の軍書及ヒ 日本にて古今傳授する諸流の説ト品番れる也。」、いわゆる大陸の戦法とは違うんだと、防備とは違うんだということなんですね。それで、「古今傳授する諸流」というのは、日本も補正成、甲越二子、つまり上杉謙信と甲州の武田信玄と、こういう「世に軍の名人ト稱するも其根。」、唐山の軍書を宗トしてこということで、大陸の戦法でやっているんだと、これではだめだということなんですよ。ですから、日本は日本なりのいわゆる国防政策があるべきだということなんですね、これは。
 これを私は子供のころから読んで、そのとおりだなと、こう思っているんですけれども、今、防衛白書を見ましても、私はまだ日本の防衛政策がこの大陸の戦法みたいなことをまねているんじゃないかと思われて仕方がないんです。
 時間がないので、一つ挙げますけれども、それは、例えば白書の中に「着上陸侵攻対処作戦の例」というのがあるんです。これ、絵がかいてあるんですよ。（資料を示す）なかなか立派な絵だと思うんですけれども、これはいわゆるもう侵略軍が上陸してきたという想定なんです。それで、侵略軍の戦車がいっぱいそろっていまして、それに対して日本の戦車やいろんな大砲やら、いっぱい並んで対応しているという図なんですね、これは。
 それで、この図というのはいかにも立派に見えますけれども、これはこれはもう大変なことなんですね。といいますのは、いわゆる島国でありますから、日本が侵攻を受けるということは、まず第一は空からなわけです。だから、空の戦いで勝たなきゃならぬですね、これ。守らなきゃならないんです。それで、空の戦いで早く言えばこれは負けて、制空権を握られて、今度は、その次には海から来るわけですよ。それで、海から来るその敵に対して戦いを挑んで、防衛戦を挑んで、そして負けて、空で負けて海で負けて、そうしていよいよ敵が本土上陸をしてきたという、これはもう断末魔ですよ、これは。それに対して戦車でもって対応するというような図なんですよ。
 ところが、「陸上自衛隊」のところを見ますと、「わが国の領域のどの方面においても、侵略の当初から組織的な防衛行動を迅速かつ効果的に実施し得るよう、わが国の地理的特性等に従って均衡をとって配置された師団等を有していること」というふうなことが書いてあるんです。
 日本の海岸線は長いわけですよ。ここの図には何ともかいていませんけれども、これは都道府県のどこかの町か村なわけです。どこへ上陸されてもこんなふうに戦車をさっとそろえるようなことができるんですか。この背後には何もかいていませんけれども、この背後はもう恐ろしい状況なわけですよ。敵が上陸してきたというので我先に、今回の震災のとき以上です、逃げる住民の姿がこのバックにあるわけなんです。そのときに、どこからこの戦車を迅速にこういう場に持っていくことができるのか、そのことを考えますと、この図というのは私はもう漫画じゃないかと思うんです、これは。
 だから、こういうのは、やっぱり子供だましみたいなことをかかないで、もっと現実味のある、そういう図に直してもらわなきゃならぬと私は思うんですが、どうですか。