ところが、後継ぎがすでに働く世代になっている経営、たとえば畜産経営の中で御主人が五十代に手が届いておる畜産農家について、その後継ぎが現在何をしておるか、そういう状況を見ますと、後継ぎの就農率は意外にも半分にも達していないという現状であります
少数精鋭化した現在の畜産経営とは申しましても、その前途は決して楽観できないと思います
私どもの今回の価格並びに政策絡みの諸要求は、日本の畜産業を守り、ひいては担い手を喪失しつつある日本農業全体に何とか活力を取り戻させたいという私どもの心からの願いが込められていることを先生方ぜひ御賢察いただきたいと思います
どうか、農業で飯を食っておる畜産農家に希望と勇気を与えていただきたいと、このことが一点でございます

 もう一点は、私どもの系統農協の畜産対策事業のあり方についてであります

 日常の営農指導を初め畜産営農団地の造成、家畜の預託、えさの購買事業、食肉センターを初め産地の関連施設の運営など現在系統農協が取り組んでおります諸般にわたる畜産関連の事業を見ますと、組合員である畜産農家の期待に必ずしも十分に沿っていない面が多々あることは事実であります
特に大規模畜産経営の間でいわゆる農協離れが進んでいる傾向も否定することはできません
私どもは、畜産経営の安定と強化のために政策要求とみずから取り組むべき課題を峻別し、この際、系統畜産事業全体について各段階ごとに総点検を行い、その強化策を見出していく所存であることを最後に申し上げたいと思います

農林水産政策に関する調査のうち、畜産物等の価格安定に関する件を議題といたします。
 本日は、参考人の方々に御出席を願っておりますので、御意見を承ることといたします。
 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は、御多忙のところ当委員会に御出席をいただきましてありがとうございます。
 畜産物の価格安定等に関する件につきまして忌憚のない御意見をお伺いいたしまして、今後の委員会の審査の参考にさせていただきたいと存じます。よろしくお願いを申し上げます。
 それでは、議事の進め方について申し上げます。
 御意見をお述べ願う時間はお一人十五分程度とし、その順序は、遠藤参考人、高橋参考人、救仁郷参考人、野口参考人といたします。参考人の御意見の開陳が一応済みました後で委員からの質問がありますので、お答えをお願いいたします。
 それでは、遠藤参考人からお願いいたします。遠藤参考人。
ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 畜産物等の価格安定に関する件の調査のため、本日の委員会に参考人として全国農業協同組合中央会農畜産部長遠藤肇君、ホクレン農業協同組合連合会専務理事高橋節郎君、鹿児島県農業協同組合中央会会長救仁郷義房君及び全国養蚕農業協同組合連合会理事野口福太郎君の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから内閣委員会同和問題に関する小委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 私は、去る二十三日の内閣委員会におきまして、皆様の御推挙により再び小委員長に選任されました。
 本小委員会の運営につきましては、円滑公正に行ってまいりたいと存じますので、よろしく御指導、御協力くださいますようお願いを申し上げます。（拍手）
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  午後一時二分開会
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 昭和五十七年三月二十三日内閣委員長において
 本小委員を左のとおり指名した。
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                林  ゆう君
                片岡 勝治君
                中尾 辰義君
                安武 洋子君
                柄谷 道一君
                秦   豊君
 同日内閣委員長は左の者を小委員長に指名し
 た。
                林  ゆう君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        林  ゆう君
    小委員
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                片岡 勝治君
                中尾 辰義君
                安武 洋子君
                柄谷 道一君
                秦   豊君
    内閣委員長       遠藤  要君
   政府委員
       内閣総理大臣官
       房同和対策室長  水田  努君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 源三君
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  本日の会議に付した案件
○同和問題に関する件
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他に発言もなければ、参考人に対する質疑はこれにて終了をいたします。
 一言ごあいさつを申し上げます。
 参考人の方々には、御多忙の中を御出席いただきまして、大変貴重な御意見を賜りましてまことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午前十一時五十二分散会
その行った形からいって、先ほど次長の説明があったように高くなっているけれども、これはやむを得ぬなあと、こういうふうに判断をしていると、こういうことになりますか。
現状はそういうことでしょうけれども、生産性向上による修正をどのくらいにするのかというのは、本来ならば生産性の向上が本当にどれだけあったのかという純粋な数字の上の論議で、それを踏まえてそのほかのしんしゃくすべきものはまたほかの事情で入れなければならない。それが一緒になって、ごちゃまぜになって最終的に価格に合わせたような修正をされるのじゃないか、そういう感じを持っている方が多いのですね。そういった意味で、いまの農家の政府の政策やいろいろなものに対する不信の最たるものは、本当に公正な形で一つずつ筋を通しながら詰めていっているような感じを受けない、だから何を言ってもどうしたってこういうふうにしかならぬのだ、そういう感じを農家の方が持ってきているということを私ども実際に接触して実感するのです。私どもでさえ、この席でもこの程度のところまでしか話し合いができない中で、一般農家の方がその辺に不信を持ったとしてもあたりまえでございますから、どういう形で自分たちのつくっているものの価格が決定されているのだということがわかるようにやっていただきたい、かように思います。
 次に、昭和六十五年の農作物の長期見通しというのに、大豆は作付面積二十一万ヘクタール、単収二百二キロ、生産量四十二万トンとあるようですが、五十七年度の予想は、主産県では十一万ヘクタール、単収百五十キロ、生産量十七万トン、全体の推定で十五万ヘクタールで二十一万トンぐらい、こう聞いております。これは大変な伸びを期待しておるわけで、七年間ですか、そのくらいで六十五年見通しを達成するには、この計画を裏づける財政、生産対策が必要であると考えます。政府は、適地適作の地域分担方式を確立する考えがあるのでしょうか。