わずかな時間でございますので、せっかく総理がお見えたから、いろいろなことを聞きたいと思いますが、私は二つの点に絞って聞きたいと思います。
 その前に、私どもは、今環境基本法をつくって次の世代にいい環境を渡していくという使命を果たさなければならない。ですから、そこでは二つの面が私は重要だと思う。一つの側面というのは、国民にとって有効な、いい、あいまいさを残さないような法律をつくってやる、これが一つの私たちの使命だろうと思う。ところが、せっかくいいものができてもそれを執行する機関が、これまた積極的な役割を担っていただく、まあ両方が相まっていい役割をしていくことになるだろう。そのことを期待しながら、二つの問題を聞きたいと思うのです。
 一つは、先ほどから話題になっておりました情報の公開、市民参加という問題です。これは、昨年のリオの宣言でも重要な課題として位置づけられておりました。私は、環境基本法を語るときに忘れることができないのは、環境破壊のために泣いていったたくさんの人々がおる。その中心の一つに水俣病というのがありました。
 最近、資料を見ておりましたら、一九九〇年五月に全面的な解決を見ることなく亡くなっていった平田ミツ子さんの記事を読みました。せっかくの機会ですから、ちょっと紹介したいと思います。
  私は、原告の平田ミツ子です。今は宇土市に
 住んでいます。コップは、一カ月に何十個も割
 れてしまいますし、茶碗も落とします。スリッ
 パもよく抜け、片ちんばで歩いていることがよ
 くあります。そして、靴下は履かないようにし
 ています。履くと、感覚がよけいに分からなく
 なり、歩けないからです。どんなに寒くても、
 雪が降っても履かないようにしています。歩く
 のもソロソロですし、じょうずに歩けません。
 買物は、夫が行ってくれています。孫の子守も
 できません。赤子は手から落とすし、歩き出す
 と孫についていけないからです。何もできない
 自分が情けなくなって、もう死んだほうがまし
 と、何回思ったか知れません。生きていても何
 にもならん、と思います。元気なら仕事もでき
 るのにと、自分の体がはがゆくなります。
  お金はどうでもいいんです。もし、元の体に
 戻るなら戻してほしいと思います。体が一番だ
 からです。私も四人も五人も流産をしました。
 しかも、一、二年ごとに死んでいって、墓地も
 広くなかったので、一人埋めたあとを掘り返
 し、次々に埋めてきました。その人たちの骨だ
 けは拾って、今、宇土のお寺に預けています。
 その人たちを入れる納骨堂を作りたいと思いま
 す。それができれば、何も望みません。私の望
 みを聞き届けて下さい。お願いいたします。云々です。そして、その直後に亡くなられて、夫の手記も読みましたけれども、本当に多くの人が、万という単位の人々がこうやって泣いているわけです。
 そこで、総理に、先ほどからお話がありましたけれども、もう総理も国会で長年お仕事をやってこられたお方だけに十分御存じのことで、申し上げるのも失礼かと思いますが、一九五九年、チッソの水俣工場内の附属病院で行われた猫四〇〇号実験、本当にあれが知られていたら、どれだけたくさんの人が水俣病にならずに楽しい人生を送ることができただろうか。あるいはまた、その直後に通産省が全国調査をやっておりますけれども、その結果の情報を公開していたら、こういう被害を広げることはなかっただろう。ましてその後に問題になってきた新潟水俣病の被害などというのは食いとめることができたのじゃなかっただろうか。
 こういう姿というのは今もあるのじゃないだろうか。ゴルフ場の建設、その下流に取水口がある。ゴルフ場でどんな農薬が使われているかわからない。聞いても言ってくれない。やはりそういう意味からいうと、情報の公開というのがどれだけたくさんの人を救うかわからない。物事を建設する段階から市民が参加できるような状況をつくっていたらもっと明るい社会になるのじゃないだろうか。私はそういう原則的な気持ちとして総理に聞きたいと思うのです。情報の公開があったらどんなに社会は明るいだろうか。その点について一言、総理の御発言を聞きたいと思うのです。
五十二万社の個々の指導については、業界に自主的にやっていただこうということで任せておるような答弁もいただいたわけですが、後
ほどその業界団体が何をやっているのか、具体的にまた申し上げていきますので、お願いをしたいと思います。
 私ども社会党は、公共工事に係る不正献金問題等調査特別委員会を発足させたのは、御案内のとおりであります。そして今日、全国的に各県でどのような行政が執行されておるのか、とりわけ公共工事、県や市町村の行政の進め方についても点検を行っておる最中でありまして、私ども中央におきましても、勉強会、ヒアリングを続けながら、また調査活動も行ったところであります。
 先般、山梨県を訪ねまして、建設省、県庁、そして業者団体などから事情聴取を行いました。公共工事の入札、契約の執行については、今日まで皆さんは常に公正だ、公平だと繰り返してこられたわけでありますが、それはどうも永田町だけのような気がしてなりません。施工現地では必ずしも皆さんの思いどおりにといいましょうか、なっていないということが明らかになったところであります。談合が深く潜行し、そして従わない業者には、業界、役所ぐるみで圧力がかかるなど、指名から外されておるという事例も明らかになったのであります。
 一つの例でございますが、事の発端は、県土木部発注の小淵沢町岩窪地内の道路改修工事に絡むものでありまして、この入札は平成三年五月に執行されております。入札は昨今の指名競争入札でございましたが、結局、業者間で折り合いがつかない、こういう表現はよくないかもしれませんけれども、そのような状況下で二社でいわゆる競争、たたき合いとなったわけであります。落札もはっきりいたしましてこれで事が終わったのかな、こういうことであったようでありますが、問題はその後に起こったのであります。そして、この工事で落札した業者が、以降、指名は一切行われておりませんし、今日も公共工事から外されておるのであります。
 もっと具体的に申し上げますと、落札した藤森建設が平成三年七月十日に、二カ月後ですね、県の出先の事務所に呼ばれまして、当時の出張所長に会っております。面談の内容は、甲府の建設協会本部より藤森を一年間指名停止するように要請があった旨伝えられまして、県もそういう対応で今後やっていきます、こういう断罪を通告されたわけであります。
 ですから、私は、皆さんが公平公正だとおっしゃっておられますが、実際に施工される現地ではこのようなことが、あってはならないことが、実は判明してきたわけであります。
 このことがあった後、今度、農林省の関係の事業の入札がありました。たまたま既にこの藤森建設も含めまして指名されておりましたので、入札に参加いたしました。現地説明の前日でございますが、再びこの県の出先所長に呼び出しを受けまして面談をしております。広域農道の一つの工区を指名したが、甲府地区の業者が欲しいと言っているので、つまり早野組に譲ってほしい、こういうことを伝えられました。そして、所長は、このことについては県庁の耕地課長よりもその旨を伝えてほしい、こう付言されておるのでありまして、この藤森組に、何とかならないか、こういうことがあったようです。
 このことをめぐりまして、当時は現地でマスコミの皆さんも取材をし、報道もされたわけでありますが、こういったことが現実、現地ではあったということでありまして、このことについて建設省は知っておられるのかどうか、あるいはどのようにお考えなのか、御意見を賜りたいと思います。