私どもの法律でも先ほど申し上げましたような理由で「著しく」という表現を使っておりますし、公取の法律の不当景品類及び不当表示防止法等におきましても「著しく」という言葉が使われております。しかし、行政指導におきましては、私どもは、やはり真実のものを広告していただくように、そういう点におきましては指導をしていきたいと思っております。
先ほどからたびたび申し上げておりますように、こういう土地を買う、あるいは住宅を買う、こうやった場合には一生の大事業になるわけでございます、一般の方にとりましては。そうやった取引をする場合に、こういうふうに少しでも誤認識を誘うような表示というものは一切排除する方がむしろ適当ではなかろうか、こういうふうに私は厳しく物を見たいわけでございますが、そういう立場から言いますと「著しく」の言葉はやはり私はとった方がいいんではなかろうか、こういうふうに思うわけでございますが、再度、この点について伺っておきたいと思います。
財政当局としてはそういう言い方をすると思うのですね。私もまあ全部それを否定するわけじゃありません。ただ、それにしても余りにも貧弱だという印象だけは私はぬぐい去ることができない。特に事業官庁の場合は、工事雑費だとか多少の流用がききますから、やりようがあります。しかし、国会の場合は実際問題としてやりようがないんですね。そういう点を判断しますと、やはりきちんとつくるものはつくる、そして設定するものは設定する、そういう態度でなければまずいのじゃないのだろうか。この点は希望として申し上げておきたいと思うのです。
 それから重ねてお聞きをしたいのですが、政府の定員削減の方針もございまして、恐らく参議院の事務職員等も第五次の定員削減になっていくのじゃないのだろうかという気がしておりますが、その現状と、それからどういう方針なのか、それをお聞きしたいということと、それから衆議院におきましては常任委員会が二つふえまして、特別委員会がまた一つふえる、参議院は直ちにではありませんが。それに伴いまして調査室もまたでき上がっていくであろう、こう判断いたしますというと、国会の機能が充実されればされるほど事務量と定員という関係がやはり見直されてこなければいかぬのではないのだろうか。ただいまいる人間だけでやりくりしてやっていくという限界にもう来ているのではないのだろうか、こう私ども判断いたします。したがって、定員の現状について、事務総長、それから図書館もそうでありますが、お聞きをしておきたい。
 それからさらにつけ加えて質問したいのですが、国会図書館の機能というものが最近ますます国際性というものを帯びてきている。そういう観点から言うと、国内の問題だけを処理するということではだんだんいかなくなってきているのじゃないのだろうか。そういう意味では、やはり国際的な観点から図書館の運営というものも多少見ておかなければいけないのじゃないか。したがいまして、やるということになれば、当然、庁費でありますとか、あるいは国際的な会合に出る旅費でありますとか、あるいは専門家の養成でありますとか、あるいは通訳、翻訳、そういう方々ですね、専門的な分野の養成ということがきちんとされなければならぬのではないか。さらには、図書館から二人ぐらい何か外国に派遣をしているようでありますけれども、最近のように先進七ヵ国との首脳会議が相次いで行われるとか、こういう国際的な状況を考えるときに、私は、少なくとも先進七ヵ国、あるいは社会主義の国を代表するならソ連等にも、ふだんから図書館等から職員を派遣して、そこの図書館運営あるいは文化問題等々、絶えず研さんをしておく必要があるのじゃないのだろうか、そういう気もいたします。したがって、それらに対する考え方、また、私はこの間ちょっと恥ずかしいという気持ちを持ったのは、実は御案内のとおり三笠宮殿下に対してソ連から本の寄贈がございまして、この間その後で簡単なレセプションがありました。やった場所は何かといったら、図書館の館長室の前の廊下であります。廊下に机を出して、そして白い布をかけて、そこでパーティーだという。それは、スペースがないのかもしれぬし、図書館もそういうことをいままで考えていなかったのかもしらぬが、私は当時図書小委員長でありましたけれども、多少恥ずかしい思いをしました。
 そういう意味で言うなら、これから分館計画等があるわけでありますから、来年すぐということは言いませんが、少なくとも国際性を強めていくというならば、そういうことについても相当配慮すべきではないのだろうか。そんな大きいものは要りませんが、多少やはり講堂めいたものだとか、場合によりましては、外国の方々が来たときに接待する、あるいは日本の実情を紹介する、あるいは図書館業務を紹介するスライドの上映程度ぐらいはできるようなものがあってしかるべきではないのだろうか。そうしませんと、国立国会図書館だなんといって名前だけはいいけれども、何のことはない、毎日持ってきます図書をあちこちの図書館に送っているだけにすぎない。あるいは国会議員から言われて資料を提供するだけにすぎない。これでは、とてもじゃありませんが図書館業務の中心だなんということに私はならぬのじゃないだろうか、そういう気がいたします。私も昨年はソ連の図書館を見てまいりました。あるいは北欧の図書館も多少見せてもらいました。そういう点からいくというと、日本におきます図書館業務そのものがかなりおくれているのではないのだろうか、こういう気もいたします。
 したがいまして、これは図書館長だけでどうなるわけでもありませんが、事務総長も、これら一連の図書館の整備、あるいは参議院自体の、いま申し上げましたような国際性というのはますます強まってくるわけでありますから、それに対応する整備等々についてどういう見解をお持ちになるのか、あわせまして、財政の苦しいことはわかりますが、そういう認識をやはり大蔵省は持ってそして実務的に相談に乗る。われわれ政治家でありますから、政治的にまた皆さんにお話しすることもありますけれども、事前にはやはり事務的な話し合いというのを重要視しなきゃなりませんので、あわせてひとつ大蔵の見解を聞いておきたい、こう思います。