これより会議を開きます。
 請願の審査に入ります。
 本委員会に付託になりました請願は二百十九件であります。
 請願日程第一から第二一九までの各請願を一括して議題といたします。
 まず、審査の方法についてお諮りいたします。
 各請願の趣旨につきましては、請願文書表によりまして既に御承知のことと存じます。また、先刻の理事会におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、次回の本会議の件についてでありますが、明二十五日水曜日は会期最終日でありますので、公報には午前十時と掲載いたします。
 また、同日午前九時三十分理事会、午前九時五十分委員会と掲載いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時三十三分散会
まず最初に、議長から、故議員森美秀先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。次いで吉浦忠治さんの追悼演説がございます。
 それが済みまして、農業、林業、漁業の各年次報告及び施策につきまして、佐藤農林水産大臣から発言がございます。これに対しまして、二人の方からそれぞれ質疑が行われます。
 本日の議事は、以上でございます。
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 一、農業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度農業施策、
  林業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度林業施策並びに
  沿岸漁業等振興法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度沿岸漁業等の施策について
      農林水産大臣 佐藤  隆君
   質疑通告
    総、農      衛藤征士郎君（自）
    総、外、大、農  前島 秀行君（社）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 右の発言に対し、自由民主党の衛藤征士郎君及び日本社会党・護憲共同の前島秀行君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、佐藤農林水産大臣から、農業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度農業施策、林業基本法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度林業施策並びに沿岸漁業等振興法に基づく昭和六十二年度年次報告及び昭和六十三年度沿岸漁業等の施策について発言の通告が参っております。
 右の発言と、これに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
 その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、森君に対する弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの弔詞を、理事各位の御了承を得まして、昨二十三日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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 衆議院は 多年憲政のために尽力し さきに科学技術委員長大蔵委員長の要職につき また国務大臣の重任にあたられた議員従三位勲一等森美秀君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
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いろいろ御苦心の検討の結果こういうことになったし、またそれを効率的にやり、他方でまた従来どおりの牛肉の価格安定措置をやってまいる、こういうお話でございまして、理解をさせていただきます。
 それで、次の問題でございますけれども、現実に今回の自由化の発表の後で子牛の価格が非常に上がっております。前の五十七年から五十九年のころ、子牛の価格が下がった。これの背景についてもいろいろな見方はあるようですけれども、その中にはやはり、あのとき枠拡大、それが将来自由化に結びつくんじゃないかということが子牛の価格の低下に非常に影響した、こういうように見る見方もあるようですが、今回の場合は非常に厳しい。現実に自由化が三年後に来るということになったのにもかかわらず、子牛の価格が非常に高位でございまして、肥育農家にとってはなかなか厳しい状況で、ちょっと予想と違ったな、こういうような感じも率直に言ってしておるようでございます。
 そこで、私どもといたしましては、子牛の価格について、今回新しい法律案のスキームにもございますけれども、合理化目標価格というようなものを設定していただいておりますので、そういう目標価格でもって何とかこの子牛の価格の低下を誘導していっていただきたい、こういうようにすら思っております。そのことと、現実に子牛の価格は低下をするというふうに見るのでしょうか、あるいは低下をさせていくんだというふうにお考えなんでしょうか、この辺をぜひ承っておきたい、こういうように思います。