細かいことにわたって差異を見つけて、例えば扶養手当が入っているとか入っていないとか、そういうことの差異を求めるのであれば、男女の差異をなぜそこで求めてやるのですか。労働省は大変大きな不信感を持ってこのことに対して言っております。なぜ男女差をそこに持ち出して、なぜ男女差をそれだけ大きな要因としてそこにつけ加えるのか。勤続年数も社員の形態も何も全然区分けをしないで、単に、例えば北海道の三業種の賃金実態はこうであるから市場の評価としてそれを使うからというのは、余りにもめちゃくちゃ過ぎる。これは私が言っているのではなくて労働省が言っているのですよ。そう思いませんか、そんな扶養手当がどうだとか言うのであれば。それだけきちっとしておらないというのであれば、やはり使い方がある。
 例えば、賃金構造基本統計調査というのが労働
省にはあるんだそうです。これは毎月は出ておりません。しかし、乳価に算定するときのものとしては過去三カ月のものを評価するわけでありますから、そこには難点があるといいながら、統計情報上は問題はないわけであります。
 ですから、半分でしかないというものをそのまま踏襲してこれからも続けていくというのは——何年もこの問題をやって、国会でもそういう形で、去年も検討するということで、岸本政務次官からことしも検討していくという温かいお言葉をいただきました。ことしの乳価算定、今晩から行われると思いますけれども、その辺についてぜひ与党の皆さんも温かい御配慮を願いたいものだなというふうに思います。
 そういう点で、例えば保証価格算定上の扱いは、今度は製造業だけを取り上げてそれを適用するようになっています、これは乳価を算定するときですよ、統計情報部から持ってくるとき。なぜ三業種の統計資料を使わないのか。三業種の統計資料を使えばキロ当たり八十二銭、これは平成九年度ですけれども、増加になるわけであります。こういうものを半分のまま、そのままにしておいても、酪農家の不信感は非常に高まるばかりであります。女性も同じぐらいやっていて半分の評価である。しかも、こういう製造業だけのものを使って、この場合は男女混合賃金を使っておりますけれども、三業種で使えば八十二銭も増加をするということでありますから、その辺も含めて検討をいただきたいものだなというふうに思います。
 時間がなくなりましたから次に移りますけれども、今度の加工原料乳の算定上で大きな問題になっておりますのは、ヘルパー増加分として入れ込んだこの乳価算定上の単価、あるいはまた環境、ふん尿対策として入れ込んだもの、一円数十銭のものを外枠にするか乳価の中に入れ込むかということが今年最大の課題であるというふうに聞いております。
 労賃について、このような男女格差をそのままにして適用しておるという問題点。あるいはまた、乳価に織り込んだ以上はその中で、酪農家が苦労して、ヘルパー等の雇用をしていきたい、しかしながら、地域によってはヘルパー要員が少ないとか、あるいはまた経営上大変困難性があるからみずから身を焦がしてやっておるとか、いろいろな状況があるわけでありますから、そこは大きな政治的な決断をしていただきたい。
 今不況が深刻化して、ひとり農業もその枠外でないというふうに思っております。同時に、先ほど言いましたように、外からはどんどん乳製品が入ってくる。しかし、必ずしも国内生産は順調でない。担い手が大規模層も含めてやめていくという状況があるわけでありますから、ここは岸本政務次官、今晩決めるでしょうけれども、大きな形で、この保証乳価については私どもも昨日農水大臣には据え置きを要請してきたわけでありますけれども、その辺の決断をお願いいたしたい。政務次官の御見解をお伺いいたしたいと思います。
  午前十時二分開会
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   委員の異動
 二月二日
    辞任         補欠選任
     須藤美也子君     橋本  敦君
     吉岡 吉典君     緒方 靖夫君
     島袋 宗康君     佐藤 道夫君
 二月三日
    辞任         補欠選任
     橋本  敦君     須藤美也子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岩崎 純三君
    理 事
                岡部 三郎君
                小山 孝雄君
                佐藤 泰三君
                永田 良雄君
                成瀬 守重君
                小山 峰男君
                角田 義一君
                風間  昶君
                照屋 寛徳君
    委 員
                阿部 正俊君
                石井 道子君
                板垣  正君
               大河原太一郎君
                大野つや子君
                金田 勝年君
                沓掛 哲男君
                末広まきこ君
                田沢 智治君
                武見 敬三君
                谷川 秀善君
                南野知惠子君
                長谷川道郎君
                平田 耕一君
                真鍋 賢二君
                依田 智治君
                久保  亘君
                小林  元君
                直嶋 正行君
                広中和歌子君
                和田 洋子君
                魚住裕一郎君
                牛嶋  正君
                加藤 修一君
                高野 博師君
                及川 一夫君
               日下部禧代子君
                田  英夫君
                緒方 靖夫君
                笠井  亮君
                須藤美也子君
                橋本  敦君
                木暮 山人君
                星野 朋市君
                佐藤 道夫君
                山口 哲夫君
   国務大臣
       内閣総理大臣   橋本龍太郎君
       法務大臣     下稲葉耕吉君
       大蔵大臣     松永  光君
       建設大臣     瓦   力君
       自治大臣     上杉 光弘君
       国務大臣
       （総務庁長官）  小里 貞利君
       国務大臣
       （環境庁長官）  大木  浩君
   政府委員
       内閣審議官    畠中誠二郎君
       内閣審議官    松田 隆利君
       人事院総裁    中島 忠能君
       人事院事務総局
       職員局長     佐藤  信君
       総務庁人事局長  中川 良一君
       環境庁企画調整
       局地球環境部長  浜中 裕徳君
       法務省刑事局長  原田 明夫君
       大蔵大臣官房長  武藤 敏郎君
       大蔵大臣官房金
       融検査部長    原口 恒和君
       大蔵省主計局長  涌井 洋治君
       大蔵省証券局長  長野 厖士君
       大蔵省銀行局長  山口 公生君
       資源エネルギー
       庁長官      稲川 泰弘君
       自治省行政局選
       挙部長      牧之内隆久君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        宮本 武夫君
   参考人
       全国銀行協会連
       合会前会長    佐伯 尚孝君
       全国商工会連合
       会会長      近藤英一郎君
       日本銀行総裁   松下 康雄君
       日本道路公団総
       裁        鈴木 道雄君
       前大蔵事務次官  小村  武君
       日興證券株式会
       社元常務取締役  濱平 裕行君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成九年度一般会計補正予算（第１号）（内閣
 提出、衆議院送付）
○平成九年度特別会計補正予算（特第１号）（内
 閣提出、衆議院送付）
○平成九年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 （内閣提出、衆議院送付）
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