逆にお尋ねしてはいけないのですけれども、その議員の言われる減税というのは、税制のうちの何を指すのでしょうか。
 今までに実は、減税という形で触れられましたものの中にはさまざまなものがございました。法人課税にも減税を求められた方がございます。所得税にもございました。あるいは証券関係税制でも御論議がございました。それぞれに私は、その御要求には御要求をされるなりの理はあるものと思います。しかし、その内容は、実は多少問題のある部分がございます。
 今議員は所得課税を中心に言われました。そうしますと、他の議員にもお答えを申し上げ、とっさに立ちましたとき数字を手持ちをいたしませんので、細かい数字はお許しをいただきますが、二つの問題があろうと思います。
 その財源をどうするかという問題。同時にもう一つの問題として、他の先進諸国と我が国の税体系を対比いたしました場合、我が国は課税最低限が非常に高い国の一つでございます。ヨーロッパあるいはアメリカの多くの国々で所得税を負担しておられる階層よりも、はるかに高いところから所得税課税が始まっております。言いかえれば、日本で所得税を負担していない方々の中、相当部分の収入の方が他国においては所得税を負担しておられる。この辺をどう考えるか。
 これは、一つは財源の問題、租税の体系、各国との対比の問題、私は二様の問題があろうかと思います。
総理、減税要求というのは非常に今国民からも、まあ世界が何と言おうとそれは自由かもしれませんが、あります。来年は減税をやる、そういう可能性、余地というのはありますか。
中座をお許しいただきましたので、一部、議員の御論議の中、伺っていない部分があるかもしれません。要は、財革法における余裕の問題、それと同時に、減税を考えた場合の財源ということであろうと思います。
 私は、特別減税の審議をお願いいたしましたとき、恒久化すべきである、継続すべきであるという御意見に対し、これを恒久化あるいは継続しなければならないような事態にならないよう進めていきたいということを申し上げました。そして、現在、平成十年度予算、それ以前に御審議をいただきました九年度補正あるいは特別減税、さらに金融システム安定化策、本予算と並行して御審議をいただく税制改正等々、諸般の施策が相まち、特別減税の継続を必要としない状態にすることに全力を注ぎたいと思います。
今、涌井主計局長が申し上げましたとおり、財革法には三つの大きな縛りがあります。一つは、先ほど話がありますように、毎年特例公債を減らしていくということ、二〇〇三年にはそれをゼロにするということ、同時にまた、国、地方を通じての財政赤字をＧＤＰ比三％以下にすること、この三つが縛りとしてあるわけであります。
 その三つが縛りになっておるわけでありまして、そういう点からいえば、今委員御指摘のとおり、平成十年度においては、残りは、特例公債を出す余地は一兆三千八百億しかない。数字のとおりでございます。
   午前九時五分開議
出席委員
  委員長 岩垂寿喜男君
   理事 衛藤 晟一君 理事 木村 義雄君
   理事 鈴木 俊一君 理事 戸井田三郎君
   理事 井上 喜一君 理事 石田 祝稔君
   理事 山本 孝史君 理事 網岡  雄君
      荒井 広幸君    岸田 文雄君
      岸本 光造君    熊代 昭彦君
      近藤 鉄雄君    志賀  節君
      塩崎 恭久君    住  博司君
      田中 直紀君   田野瀬良太郎君
      高橋 辰夫君    竹内 黎一君
      長勢 甚遠君    根本  匠君
      藤本 孝雄君    堀之内久男君
      松下 忠洋君    山口 俊一君
      青山 二三君    井奥 貞雄君
      岩浅 嘉仁君    小沢 辰男君
      岡田 克也君    野呂 昭彦君
      福島  豊君    桝屋 敬悟君
      矢上 雅義君    柳田  稔君
      吉田  治君    米田 建三君
      金田 誠一君    五島 正規君
      土肥 隆一君    森井 忠良君
      三原 朝彦君    岩佐 恵美君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 井出 正一君
 出席政府委員
        厚生大臣官房長 山口 剛彦君
        厚生大臣官房総
        務審議官    太田 義武君
        厚生省社会・援
        護局長     佐野 利昭君
        厚生省老人保健
        福祉局長    阿部 正俊君
        厚生省児童家庭
        局長      佐々木典夫君
        厚生省保険局長 岡光 序治君
        厚生省年金局長 近藤純五郎君
        社会保険庁運営
        部長      横田 吉男君
 委員外の出席者
        経済企画庁調整
        局調整課長   野村  誠君
        大蔵大臣官房調
        査企画課長   坂  篤郎君
        大蔵省主計局共
        済課長     松川 忠晴君
        文部省高等教育
        局学生課長   北村 幸久君
        労働省職業安定
        局高齢・障害者
        対策部企画課長 太田 俊明君
        建設省住宅局住
        宅建設課長   那珂  正君
        厚生委員会調査
        室長      市川  喬君
    ―――――――――――――
委員の異動
十月二十一日
 辞任         補欠選任
  小野 晋也君     松下 忠洋君
  近藤 鉄雄君     志賀  節君
  塩崎 恭久君     田中 直紀君
  根本  匠君     岸田 文雄君
  堀之内久男君     岸本 光造君
  塚田 延充君     吉田  治君
同日
 辞任         補欠選任
  岸田 文雄君     根本  匠君
  岸本 光造君    田野瀬良太郎君
  志賀  節君     近藤 鉄雄君
  田中 直紀君     塩崎 恭久君
  松下 忠洋君     小野 晋也君
  吉田  治君     塚田 延充君
同日
 辞任         補欠選任
  田野瀬良太郎君    堀之内久男君
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本日の会議に付した案件
 国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提
 出、第百二十九回国会閣法第二六号）
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