それでは、続けます。大蔵大臣に伺います。
 この一括カット法案は一年限りの措置ということになっておりますが、同僚委員からも本日質問がございましたが、昭和五十九年十二月二十二日付の大蔵大臣、厚生大臣、自治大臣の覚書を拝見すると、冒頭に、「社会保障に係る高率の補助率の引下げ措置を講ずるに当たり、次の通り申し合わせる。 一 この措置は、昭和六十年度における暫定措置とする。」こうなっております。したがって、この覚書の効力の及ぶのは社会保障に係る高率の補助率の引き下げ措置ということになるはずでございまして、それ以外のものも、法案の中身が昭和六十年度において二分の一を超える地方公共団体に対する国の負担又は補助の割合の引下げ措置を次のとおり講ずるということになっておりますからまさに昭和六十年度でございましょうが、社会保障に係る補助率以外は「六十年度における暫定措置とする」という覚書から外れておる。したがって、これは将来、昭和六十一年度、六十二年度というように事実上単年度ごとの法律で延長されても別に政治的にどうというわけではないというようにも読めるわけですね。その点はいかがでしょうか。
御質問にございました年金の国庫負担でございますけれども、六十一年に私ども年金法の改正ということで国庫負担についても大幅な変更をいたしますが、変更前後でどういうことかということを五十九年度で申し上げますと、現行法のままでいきますと、厚生年金、国民年金合わせまして約二兆六千六百億でございます。改正案でまいりましても、切りかえ時には国庫負担にほぼ変更がないという方針でやっておりますので、二兆六千九百億でございます。
 ただ、将来の国庫負担につきましては、給付水準について適正化をしていくということが今回の年金改正の主眼になっておりますので、その適正化をしていく分に相当する国庫負担分は、将来に向かって現行より減るということは事実でございます。
私は六時に大蔵大臣と自治大臣がおいでになると言われるので、本当は総務庁長官でもお見えになっているかと思いましたけれどもおられないのを特に、中村政務次官は立派な政務次官ですからそういうことでやってまいりましたけれども、六時五分になってもお見えになりませんし、答弁自体が十分な答弁ではございませんので、おいでになるまで暫時待たしていただきたいと思います。
今数字を取り寄せておりますので……
 私は直接担当しておりませんのであれですが、委員のおっしゃいますのは、現行で改正しないまま行った場合の国庫の負担額と、改正法案が通った後の負担額との差、それがどうなるかという御質問だと思いますが、ちょっと具体的な数字を今手元に持っておりませんので、また改めまして御答弁したいと思います。
そんなものは当たり前の話で、そのために年金法を改正するわけじゃないですか。それを変えても国庫負担は減らないなんて、そんないいかげんなことを言って、もし社会労働委員会でそんな答弁してごらん、えらいことになるよ。あなた方も資料出しているけれども、その資料をもとに我々は計算したわけですからね。将来になればなるほど、基礎年金部分の三分の一を国が持つのだから、そんなもの減るのは当たり前の話なんですよ。そうでしょう。それを今さっき、初め減らないみたいなことを言ったね。後の方で、僕が言ってから取り消したみたいになったけれども、減るんでしょう。長期的に見ればなんて言って、年金法案が通過すれば来年から減るのでしょうが。来年から減るから、それを当て込んで、この一括法案でも一番大きいのは厚生年金等に対する二〇％を一五％で当面堪忍してもらおうということで、この負担額というのは非常に大きいのでしょう。ことしだけで三千億超えているのでしょう。それが来年になったらうんと減るのでしょうが。だから、もう一年だけ延長してもらったら何とかなるというのが厚生省や大蔵省の考えじゃないですか。（「大臣来ないから、六時という約束だ」と呼ぶ者あり）六時という約束で大臣に対する質問を残して待っているのですよ。それでほかのことを聞いておるのです。――主計局、それぐらいのことわからないのですか。
ただいまのお話しになったようなことがありまして、実は大分時効になったからいいのかもしれませんけれども、例えば原子核の実験装置をつくることなんかを何かいろいろ言うときに、結局これはエネルギーだからエネルギーに関係があるんだというようなことを言わないと、なかなか大蔵省がうんと言わないというお話を私は聞きましたので、そういう点はやはり大島先生がおっしゃったとおりだと思うんです。
 それからもう一つ、やはり今の政府に要望したいことは、やはりエネルギーならエネルギー全体をどういうふうに実際に使うかというそのシステムを考えた上でその開発を考えませんと、非常に太陽光発電のことを研究していらっしゃる方も一生懸命やっていらっしゃるし、いろいろあるんですけれども、最終的にそれがどうまとまっていくかという見通しが私は非常に大切だと思っているわけです。
 それからもう一つは、これは実際に研究をされる方に御要望が少しありますのは、どうも格好のいい研究が非常に好きで、余り格好のよくおい研究の方は余り力を入れられないという面がありまして、太陽光は非常に熱心だけれど、燃料作物の方はそれほど熱心にやられてないと私は思うんですが、そういうものを相互に関連させて、全体としてそれをどういうふうに使うかという考えがないと私はやはり困るんではないかと思っております。
 さっき荻本さんがおっしゃられたことに大変口幅ったいことを言うんですが、太陽熱冷暖房にいたしましても、私は今の日本でやっているのは余り感心してないわけで、五年ほど前にエジプトに行きましたときに聞いた、これは日本では無理かもしれませんけれども、熱くなると蒸発してしまって、それから夜になると、これは日本じゃそれほど冷えませんけれども、アラビアでは非常に冷えますから、夜になると蒸発したものが液体になって熱を出すという非常に簡単な冷暖房装置があることを聞きました。
 それから、それに相当するようなことがいろいろありまして、これは上智大学の押田先生なんですが、窓ガラスをフレネルプリズムにしておいて、夏は太陽の光が入らなくて、冬は入るようにするとか、いろいろそういう工夫があるわけです。そういう非常に、こう何か高い技術を使わなくてもいろいろできるというようなことも大いに奨励していただきたいし、それから技術関係の方もやっていただきたい、そういう要望を今持っております。