大豆につきまして申し上げますならば、現在までのところは財政当局とのいわば折衝と申しますか協議状況としては、最近の生産事情、需給事情、これら価格決定をめぐります諸事情について資料提供をし、またいろいろ意見を交換している。そのうちパリティ指数も出てまいりますので、こういうことを見計らいながら価格決定に向けて今調整を開始しておる段階でございます。
 したがいまして、今具体的にこうこうこういうふうな点について議論をしているとかというようなことを申し上げる段階ではございませんけれども、ただ問題点としましては、大豆のことにつきましてはもちろん交付金暫定措置法に従いまして適正に決定するわけでございますが、こういう需給事情、財政事情等の中でございますので、基準価格の水準をどうするか、それから交付対象数量の増加傾向についてどういうふうに考えるか、それから販売価格についても、これは一つの、販売価格がかなり下がってまいるような傾向の中でこれをそのまま受け入れるような建前がいいのかどうかというような運用上の問題、それからさらに流通経費の中に含まれます概算払い金利等の流通経費の中身の問題、以上四つの問題については全体的にかなり議論をし検討して、それぞれ全体として相互関連させながら結論を出さなければいけない、こういう段階に来ておるというふうに承知をしております。
価格問題につきましては、私どもは従来からパリティが上昇している分について素直にそれが価格に反映されるように要求をしてまいりました。ことしもそういう形で我々といたしましては要求をしていきたい、このように思っております。
 また、新聞等によりますと、財政当局が今年度の価格問題につきましては、価格の引き下げ、制度の改善、これを行う、大蔵当局がそれを非常に強く推進をしているというふうに言われておりまして、昨日農林水産省におきましてもいろんな考え方を取りまとめたようであります。
 私どもといたしましては、その農林水産省の考え方につきまして、それを全面的に賛成をするというわけにはまいらないわけでありますが、農林水産省はいつの時点で大蔵折衝を行って、また各作物ごとにどのような説明を行ってきたのか、それらの交渉の経過について明らかにしていただきたいと思います。
大豆についても全く同じ問題があるわけでございます。これはやはり生産事情、財政事情あるいはほかの作物とのバランスを考えながら慎重に決定すべきことでございまして、今検討中でございます。
 ただ、従来の大豆等の生産性の動向を見ますと、やはりこの奨励金部分を少し圧縮するという問題にどうしても我々としては取り組まざるを得ないようなことでございますが、いずれにしましても、この辺の問題も含めて全体価格のあり方について決定をしてまいりたいと考えております。
私どものてん菜につきましては、本体価格とは別に、昨年度価格の決定の際に六十一年産を目途に糖分取引を実施するということになったのに伴いまして、従来の奨励金をやめまして糖分取引を推進するために糖分取引推進費という名前のものがつけられております。トン当たり七百六十円、うち二十円が団体に渡っておりますが、総額約三十一億円ございます。
 これは今申しました経緯でできたものでございますが、やはりこれからのてん菜を取り巻く諸事情あるいは財政事情等を十分に踏まえて、ことしは慎重に決定させていただきたいと思っております。
答弁に全く賛成というわけではありませんが、時間もありませんので価格の決定の問題につきまして御質問を申し上げます。
 この価格政策というのはやはり生産振興を図る上で大変重要であるわけでありますが、近年の価格決定の経緯を見ますと、パリティは上昇しているにもかかわらず、その上昇部分は価格に織り込まれている奨励金部分を削減する、こういうやり方で相殺されて、結局は価格は生産性の向上という名目で据え置かれてきているわけであります。
 そこで、農水省は毎年度における生産性の向上あるいは農家が手取り価格として位置づけている奨励金部分の取り扱いについてどのように考えているのか、まずそのことをお示しいただきたい。
ことしの豪雪で新潟ではなだれで大変なとうとい人命を失うという事故がございました。なだれは毎年やっぱり融雪期にあるわけでありますが、ことしは融雪期というよりも暮れに障った雪にちょっと期間置いてまたその上に新雪が降った、こういうこともございまして非常に悲惨な事故が発生したわけであります。こういうことで一つの部落なり、または数戸の、または大きなこのたびは養老院ですか、お年寄りの方々の医療施設、こういうものが直撃されたということで、多くの犠牲者を出したわけでありますが、そのほかにも実際は雪が降りますと、雪国では車の通行のために除雪はしましても、人の通る歩道の確保がなかなかむずかしいとか、また降り続く雪を屋根からおろす、こういうことのために除雪中に人命を失うとか、いろんな人命にかかわる問題が積雪寒冷地域には多いわけであります。
 ことしは北陸を中心にして豪雪ということを言われておるんですが、北海道もこれは大変雪が多かったわけです。北海道は雪が降るのはあたりまえみたいに言われているわけですが、大臣御存じのように、ことしは例年から見ますと非常に多かったわけです、これは地域にもよりますけれども。こういうことからしましてどうしても毎年何人かの犠牲者が出るということでありますので、いまお話ございました全国をカバーするということは非常にむずかしいことで、ただ研究員の人数だけで私云々するわけじゃないんですけれども、やっぱりこういう協力体制というものも、より綿密に連携をとりまして、その地域に合った対策というものについてひとつやっていただきたいと思います。
 それで、現在これ資料があるかどうかわかりませんが、北海道についてはどことどういうふうになっているとか、東北の青森県、秋田県の方についてはどこの大学を中心にしてとかという、こういう地域分布的に連携をとり合っているような関係性というのは、お考えになっていらっしゃるんでしょうか、あるんでしょうか。