今日本は、いろいろ外国籍船を使って、世界の海運の半分近くを日本が引き受けているわけですよね。しかし内実を見れば、大体日本人だけで運航している船は二百隻ぐらいしかないということですよね。全く驚きなんです。こういう現状をつくったのは、これはだれなのかと言うんです。政治なんですよ。外国では、これは米と一緒なんですよ。米を守っていく。日本は島国で、船を守っていくという発想が日本の政治の中に抜けておったんですよ。これがこういうような現状になっているんです。例えば、外航の二船団の団体でこの五年間でどれだけ人が減っているか。一九八五年には、日本の船員が二万六千百九十三人おったんです。これが今七千五百六十六人ですよ。
 こういうような現状になっていることがなかなか、総理が民間協力を求めるにもかなり一定の物量的な限界があるんだということを僕はよくおわかりをいただきたいと思うんですよね。そういうような困難な中で、やることはやろうじゃないかという確認書まで交わしているんですよ。このことについて私は高く評価をしてもらいたい。私は何も海員組合と利害関係ございません。だから私ども、そういう一つの流れをやはり総理としても見詰めていただきたいと思うんですよね。今のやりとりで、総理の感想はどうですか。
国がここ近年ずっととってきた日本商船団に対する政策というか、これが今日の状況をあらわしているんですね。日本の純粋な船は二千隻のうち五百三十二隻なんですよ。それにさらに、日本人がフル配置されている、五百三十二隻の中で日本船員だけでその船を維持運航している船は何隻ありますか。
    〔委員長退席、宮下委員長代理着席〕
現在、日本商船隊と言われております二千トン以上の外航商船隊でございますが、日本籍船と外国用船から成り立っておりますが、平成元年度年央で申しまして、全体では二千二隻、総トンにいたしましておおむね五千五百万総トンでございます。そのうち、日本籍船が五百三十二隻、おおむね二千百万総トン、外国用船が千四百七十隻、おおむね三千三百万総トンでございます。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 三原 朝彦君
   理事 小杉  隆君 理事 福田 康夫君
   理事 東  祥三君 理事 松沢 成文君
   理事 松田 岩夫君 理事 秋葉 忠利君
   理事 前原 誠司君
      安倍 晋三君    石原慎太郎君
      柿澤 弘治君    斎藤 文昭君
      坂本三十次君    櫻内 義雄君
      鈴木 宗男君    二階堂 進君
      松下 忠洋君    赤羽 一嘉君
      古賀 一成君   柴野たいぞう君
      高市 早苗君    山田 正彦君
      若松 謙維君    渡辺浩一郎君
      伊藤  茂君    上原 康助君
      松前  仰君    古堅 実吉君
      大矢 卓史君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 河野 洋平君
 出席政府委員
        外務大臣官房外
        務参事官    谷内正太郎君
        外務省総合外交
        政策局長    柳井 俊二君
        外務省総合外交
        政策局軍備管
        理・科学審議官 林   暘君
        外務省アジア局
        長       川島  裕君
        外務省北米局長 時野谷 敦君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   法眼 健作君
        外務省経済協力
        局長      平林  博君
        外務省条約局長 折田 正樹君
 委員外の出席者
        内閣官房内閣安
        全保障室内閣審
        議官      宇田川新一君
        人事院事務総局
        職員局補償課長 高橋 秀樹君
        警察庁生活安全
        局生活環境課長 瀬川 勝久君
        警察庁刑事局刑
        事企画課長   篠原 弘志君
        防衛庁長官官房
        防衛審議官   伊藤 康成君
        防衛庁防衛局防
        衛政策課長   守屋 武昌君
        防衛庁教育訓練
        局教育課長   山中 昭栄君
        防衛庁装備局武
        器需品課長   石井 道夫君
        法務省刑事局参
        事官      三浦 正晴君
        文化庁文化部宗
        務課長     中根 孝司君
        厚生省健康政策
        局指導課長   磯部 文雄君
        厚生省薬務局安
        全課長     植木 明広君
        通商産業省基礎
        産業局総務課化
        学兵器・麻薬原
        料等規制対策室
        長       掛林  誠君
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月二十九日
 辞任         補欠選任
  鈴木 宗男君     松下 忠洋君
  岡田 克也君     山田 正彦君
  鹿野 道彦君     渡辺浩一郎君
  羽田  孜君     古賀 一成君
同日
 辞任         補欠選任
  松下 忠洋君     鈴木 宗男君
  古賀 一成君     羽田  孜君
  山田 正彦君     岡田 克也君
  渡辺浩一郎君     鹿野 道彦君
    ―――――――――――――
三月二十九日
 千九百九十四年の国際熱帯木材協定の締結につ
 いて承認を求めるの件（条約第九号）（参議院
 送付）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 化学兵器の開発、生産、貯蔵及び使用の禁止並
 びに廃棄に関する条約の締結について承認を求
 めるの件（条約第六号）
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