率直に言って、私はこの程度の雨で——この程度の雨といっても専門家から言わせれば相当の雨かもしれませんが、これでもう鉄道はずたずた、道路はずたずた、水害で亡くなる方は四百人、土手は方々で崩壊している。もう国土はずたずたになっているわけですね。それでいて大砲や軍艦やＰ３ＣやＦ１５を幾らつくっていっても、これは本当に国を守る道にならないと思うのですよ。そういう意味で、われわれも災害に対する費用というものはこれこそ別枠にしても予算を組むべきだと思っています。
 まあ御支援をお願いしますと始関大臣は言ったけれども、大臣ががんばらなければわれわれが幾ら応援したってだめなのであって、始関建設大臣が閣僚の中でそのことは一線を画してぜひ守っていかなければ、これは本当の国防にならないと思うのですよ。国土が荒れて国防というものはあり得ないわけですからね。そういう意味で、あなたの今後の努力と、われわれもまた、建設に対する予算は、これは別枠でいいと思うのです。私はそう思っています。国民に対してこんなつらい悲しい思いをさせるくらいなら——長崎なんか第二の原爆だと言っていますからね、私はそういうことは大事だと思います。
 そのことを大臣もひとつがんばってもらうことにして、次に自治省にお尋ねしますが、とりあえずの緊急対策は、これは各自治体がやらざるを得ないわけですね。道は壊れている。食料は欠乏している。それから、災害に遭っている方に対する救助、あるいは崩壊した家屋に対するとりあえずの手当て、これは相当の地方自治体の支出になると思うのですね。こういう自治体が個々に、市町村、県も加わりますけれども、そういうものに対して自治省としてはどういう対策を今後講じていくつもりですか。
   午前十一時十四分開議
 出席委員
   委員長 石井  一君
   理事 愛野興一郎君 理事 佐藤 信二君
   理事 山崎  拓君 理事 上田 卓三君
   理事 渡部 行雄君 理事 市川 雄一君
   理事 小沢 貞孝君
      有馬 元治君    上草 義輝君
      小渡 三郎君    狩野 明男君
      亀井 善之君    木野 晴夫君
      塚原 俊平君    中村喜四郎君
      吹田  愰君    細田 吉藏君
      宮崎 茂一君    渡辺 秀央君
      岩垂寿喜男君    上原 康助君
      角屋堅次郎君    矢山 有作君
      坂井 弘一君    鈴切 康雄君
      岡田 正勝君    永末 英一君
      榊  利夫君    中路 雅弘君
      楢崎弥之助君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 櫻内 義雄君
        国 務 大 臣
        （総理府総務長
        官）      田邉 國男君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房同和対策室長 水田  努君
        内閣総理大臣官
        房総務審議官  柳川 成顕君
        防衛庁長官官房
        長       夏目 晴雄君
        防衛庁防衛局長 塩田  章君
        防衛施設庁施設
        部長      伊藤 参午君
        法務省人権擁護
        局長      鈴木  弘君
        外務大臣官房長 伊達 宗起君
        外務大臣官房審
        議官      藤井 宏昭君
        外務大臣官房外
        務参事官    都甲 岳洋君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省欧亜局長 加藤 吉弥君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   村田 良平君
        外務省条約局長 栗山 尚一君
        外務省情報文化
        局長      橋本  恕君
        文部省初等中等
        教育局長    三角 哲生君
        労働省職業安定
        局長      関  英夫君
        建設省住宅局参
        事官      松谷蒼一郎君
        自治省行政局長 砂子田 隆君
        自治省財政局長 土屋 佳照君
 委員外の出席者
        防衛庁長官官房
        防衛審議官   池田 久克君
        防衛庁装備局武
        器需品課長   鈴木 輝雄君
        外務大臣官房審
        議官      国広 道彦君
        外務大臣官房審
        議官      小宅 庸夫君
        外務大臣官房外
        務参事官    遠藤  実君
        内閣委員会調査
        室長      山口  一君
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委員の異動
三月十七日
 辞任         補欠選任
  永末 英一君     中井  洽君
同日
 辞任         補欠選任
  中井  洽君     永末 英一君
同月十八日
 辞任         補欠選任
  倉成  正君     渡辺 秀央君
  田村  元君     中村喜四郎君
  坂井 弘一君     鈴切 康雄君
  永末 英一君     岡田 正勝君
同日
 辞任         補欠選任
  中村喜四郎君     田村  元君
  渡辺 秀央君     倉成  正君
  鈴切 康雄君     坂井 弘一君
  岡田 正勝君     永末 英一君
    ―――――――――――――
三月一日
 民主的行政改革の実現に関する請願（井上泉君
 紹介）（第九一七号）
 同外三件（栂野泰二君紹介）（第九一八号）
同月十日
 民主的行政改革の実現に関する請願（鈴木強君
 紹介）（第一一二四号）
 同外二件（栂野泰二君紹介）（第一一二五
 号）
 同（日野市朗君紹介）（第一一二八号）
 同（山本政弘君紹介）（第一一二七号）
 同（吉原米治君紹介）（第一一二八号）
同月十五日
 元在上海日本大使館嘱託の恩給支給に関する請
 願（愛野興一郎君紹介）（第一二七七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
 する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
 正する法律案（内閣提出第一〇号）
 地域改善対策特別措置法案（内閣提出第四三
 号）
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