二つ目の問題は、今も少しそれに触れられたわけですが、いわゆる情報の不平等という問題が当然起こってくると思うのです。
 かつて電話にいたしましても、テレビにいたしましても一般に普及するまでは大変高価なものとされておったわけですが、いわゆる所得格差、購買力の差によって、これからますます高度な通信システムが発達をしてきますと、そういう所得格差によって情報の質と量の差が社会生活の中で大きな問題になってくると私は思うのです。端末機の種類あるいは数の差で引き出す情報の違いが際立ってくる。とりわけ低所得者、一般の大衆としてはそういうシステムの中で一番得たい情報としては医療システム、医療の問題についてのサービスを受けたい、こういうふうに考えると思うのです。しかしそれにしてもそれを引き出せるだけの端末をそろえなければいかぬ、こういうような問題が起こってまいります。これは今、局長も予測できない不透明な部分が多いと言われたのですけれども、私は今現在でもそんなことは十分考えられると思うわけであります。郵政省としては、所得の格差が社会の不平等をさらに助長していくという点についてどういうふうなお考えを持っておられるのか、お聞きをしておきたいと思います。
お答えいたします。
 先生も先ほど御指摘がございましたように、高度情報化社会の進展に伴いましてコンピューター等の利用が進みますと、個人のプライバシーにわたる各種データが集積されるわけでございますが、これらデータが違法不当な手段で収集されて、それが種々の目的に利用されたり、あるいはある目的で収集されたデータが収集目的以外に利用されたり、それから、正当な権限を有しない者が不当にデータにアクセスしてデータを改ざんしたりあるいは漏えいすること等により個人のプライバシーが侵害されるおそれがあることは否定できないところでございまして、データ処理に伴うプライバシー保護対策につきましては人権上十分な配慮がなされるべきものと考えるわけでございます。このような観点から、現在、公的部門における情報処理に伴うプライバシー保護につきましては、行政管理庁を中心にその対策のあり方等について研究、検討を進めておられると聞き及んでおりますし、また民間部門につきましてはそれぞれ主務官庁において対応策を慎重に検討され、自主規制の推進等適切な指導がなされるものと考えている次第でございます。
このたび法務政務次官に就任いたしました村上茂利でございます。
 時局柄、大任ではございますが、嶋崎法務大臣のもとに、よき補佐役として、時代に即応した法務行政の推進のため、微力ではありますが、最善を尽くしてまいりたいと存じております。何とぞよろしく御指導、御鞭撻のほどお願い申し上げます。
 簡単でございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
一言ごあいさつ申し上げます。
 このたび図らずも法務大臣に就任いたしまして法務行政を担当することになりました。内外にわたり極めて困難な問題が山積しておりますこの時
期に当たり、その職責の重大であることを痛感いたしております。
 私は、法務行政に課せられた使命は法秩序の維持と国民の権利の保全にあると考えております。国民生活の安定を確保し、国家社会の平和と繁栄を図るためには、その基盤とも言うべき法秩序が揺るぎなく確立され、国民の権利がよく保全されていることが極めて肝要であると存ずるのであります。
 私は、こうした認識のもとに法務行政の各分野にわたり一層の充実を図り、時代の要請に応じた適切な施策を講じ、真に国民の期待する法務行政の遂行に万全を期してまいりたいと存じております。もとより、これらのことは委員長を初め委員各位の御理解、御協力なくしては到底果たし得ないのでありますから、どうかよろしく御支援、御鞭撻のほどお願いを申し上げます。
 以上、簡単でありますが、所信の一端を申し述べ、就任のごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
 先般、当委員会が行いました検察及び裁判の運営等に関する調査の一環として、最近における司法行政及び法務行政に関する実情調査のための委員派遣について、その報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
先ほど山中先生から御指摘がございましたのですが、私が先ほど申しましたのは、この医療費の増大の抑制策といたしまして、いわゆる臨調の第一次答申で医療費の適正化の一つとして薬価の改定が取り上げられたということを申し上げましたのですが、それによりまして確かに開業医の方たち、非常に打撃を受けたというふうなことは聞いておるんですが、要するに問題は、診療報酬と薬価の改定が進むという中で、どちらかといいますと、そういう中で私が危惧いたしますのは、差額ベッド料とか、あるいは付添看護料とか、そういう保険外の負担というものが拡大するのではないか。そういうことによって医療機関を通じたいわゆる本当の意味の医療がなされるべきものが医療のゆがみが出てくるのではないか。
 具体的に申しますと、医師の技術料の評価とかいうふうなことが余りなされなくて、そういう誤った方向に進む可能性がある。したがって、医療の保険制度そのものは、御承知のように、効率面といわゆる分配面においてはプラスの効果が非常に増大をする機能を持っております。しかしながら、非効率というマイナスの効果も招く、そういう機能を兼ね備えておるわけでございますので、私はここで特に申し上げたいのは、制度的な歯どめを考えるべきで、やはり抜本的に制度のメカニズムを確立していかなくちゃならぬのじゃないかと、こういうふうに申し上げたわけでございます。
 以上でございます。