東京—北京を飛びますと、いつも思われますのは、もっと最短コースがないか、これは恐らくどなたの胸にも去来していると思いますね。それで、たしか記憶違いでなければの話ですが、昭和五十八年にシンガポールでＩＣＡＯが集まりましたね。形は知りませんが、ＩＣＡＯが仲介というよりコーディネーターとして日中間の航空路問題をもっと短縮できないかという日本、中国、韓国ですか、たしかそれが動きがあったと記憶して、ぷつっと切れたような印象ですけれども、一体どうなっているのか、非常にデリケートな外交問題の領域であることは承知しておりますけれども、現段階と展望をちょっとお伝えください。
先生も御案内のように、今日本にあります、中国は大使館はもちろん東京でございますが、そのほかに大阪、札幌ができておりまして、近く福岡と長崎に総領事館が設置される。既に先方はそれぞれの総領事も任命されて、私の理解するところでは、近々中に総領事も着任するというように聞いております。
 他方、我が方は、北京に大使館がありまして、上海、広州と、それから今度お認めいただけますれば瀋陽ということになりますので、もう一つの総領事館というものがあり得るわけでございますが、これは私、アジア局というよりも外務省全体の在外公館の設置の兼ね合いということもございますので、その中でこの第四の総領事館の設置というものについて今後の問題として検討をさせていただきたいと考えております。
それから、在外公館ですが、瀋陽を開設、具体的に動き出すのは何カ月かかかるわけですけれども、あるいは来年とか、瀋陽をつくってそれで終わりですか、あるいは望むらくはあと一カ所開設をしたいという御希望はアジア局におありですか。
今の先生の御指摘のように、私はある時期というものをここで明示的に申し上げる立場にもちろんないわけであります。相手があるわけでございますけれども、とにかくしかし、早期にあれをまとめたいということを私ここで強く申し上げるということでお答えにかえさしていただきたいと思います。
今度の国会は四月二十九日に一応終わりましてね、あと五十何日継ぎ足すかという問題が微妙に浮上してくるわけで、しかし、それにしても今国会に投資保護協定がこの当委員会に上がってくる、ちらつくなんていうことは無理ではないか、秋の臨時国会ぐらいという期待はそう幻想的ではないと思いますが、どうですか。
確かに中国課長を中国に出張させましたのは、これを、単にこの問題のみならず、担当の課長としていろいろと大使館との連絡、それから中国政府との話し合いをしてくると思います。もちろんこの中には、率直に申し上げまして、この協定を何とか早くまとめたいという私どもの強い意思を十分伝えて、何かまだ問題点が、少しでも滞在の期間でも話し合うことができればしてこいということは事実でございます。
今中国課長が北京にたしか行ったか行くかと思いますが、そういうことはいろいろな案件を持って行くのでしょうから、投資保護協定のみに限定しない、これは常識でしょう。やはりアジア局長の意向を受けて浅井さんが行ったことは、そろそろ微妙な調整段階のさらにすり合わせというふうな意味も含まれているんじゃありませんか。
ただいま秦先生が御指摘のように、この日中投資保護協定は、第一回目の交渉を八一年の五月に行いまして既に五年がたっております。その間正式の交渉は五回やっておりますけれども、それとはまた別に関係省庁とも調整いたしまして、中国とも適宜非公式の意見交換を持っております。確かに秦先生そろそろ締結する時期ではないかという御感触、私個身もそろそろまとめないと外務大臣からおまえ何をしているか、こういうようにしかられるのじゃないかと思いまして、非常に努力しております。現在率直に申し上げまして交渉中でございますので、詳細にわたる部分の御紹介は避けさしていただきたいと思いますが、先ほども御指摘にありましたように、どうしても両国間の社会体制の差というところに技術的にも問題点が幾つかあるということは認めざるを得ないわけでございますけれども、とにかく今のような御指摘、それから財界からもそういう早期の締結の御要望が大変強く寄せられておりますという現状は十分理解しておりますので、中国ともよく諮りまして、何とか前向きにやっていくという努力ははっきりここで申し上げたいと思っております。
法案に返りますけれども、この法案についてはことごとく私は賛意を表しておるわけでありまして、若干の注文だけしておきたいと思いますが、同僚議員もさっきお触れになりましたが、日中間の貿易が恐らく数年で百五十億ドル、合弁も恐らく大企業がそろそろ腰を入れ始める。五島昇ミッション等々の動向、その他財界の動向、そうしますと一番私懸念を感じますのは一九八〇年の第一回の日中閣僚会議の際に、日本の方から提起して北京が受けた例の投資保護協定ですね。これは五年間にわたって懸案になっているわけだし、安倍外務大臣の時代にそろそろ私はまとめ上げておく方が今後の経済交流の活性化の基盤づくりになるインフラ的な部分があると思いますが、いかがでしょうか。
ただいまお話がございましたように、荷物は約十年前から四分の一に減ってきておるわけでございますが、何分にも大事な業務でございますので、しばらくこの荷物の問題は続けなければならないというふうに考えております。
 開発業種につきましては、先ほどのお話にございましたように、地元からはぜひマンションをというお話も伺っております。特に巣鴨と同じような規模でのものができるわけでございますので、それについては私どもも検討しておるところでございます。
 なお、駅舎につきましては、戦後間もなく復旧ということでつくったものでございますので、そういう意味では非常に狭隘でもありますし、駅舎を含めて何か商業的、いわゆる駅ビルのようなものをつくってはどうかということも伺っておりますので、両面について検討はしておりますが、何分にも現在国鉄は御承知のような状態でございまして、用地の使い方、それから、要するに債務の償還との関連等において計画自体を非常にシビアに見ていくべきであるという御意見がございますので、現在のところは、今申しましたように二つの案を含めていろいろ精査をしておる段階でございます。
 しかしながら、いずれにいたしましてもここについてはいろいろ地元とのお話し合いもございますので、ぜひ関連事業でやりたいというふうには考えておりますが、まだ業種を決めるまでには至っていないという段階でございます。