大臣、息せき切って駆けつけていただきまして、ありがとうございます。
 牛肉、オレンジにつきまして、本法改正案に入る前に御質問しようと思いましたが、午前中に鋭意努力なさっていると伺いましたので、その姿勢で国内の生産者の方々の不安を解消する、しかも将来的にも成り立っていく方向でぜひ格段の御努力をお願い申し上げることを冒頭つけ加えさせていただきたいと思います。
ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、森林開発公団法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
森林は木材の供給のみならず、国土の保全、水資源の涵養等の公益的な機能を有しておるということは再々申し上げておるところでございます。また、国民経済の安定、国民生活の向上、そういう点からも重要な役割を果たしておる、そういう認識が国全体の中にどのようになっておるだろうかということになると、その認識はまだ十分でない。それを認識させるのはやはり我が農林水産省であり林野庁の使命である。そこからまず出発しませんと、今おっしゃるように国有林にいたしましても、特に今おっしゃいましたように民有林につきましても、その機能を十分に発揮し、住宅政策なりあるいは環境保全なりいろんな多面的な政策につながっていく、そのベースがはっきりしませんと、認識されないとうまくいかないのではないか、こういうふうに思っております。
 そういう意味におきまして、森林の総合的利用、こういうことを考えますときに、今御審議をいただいておる森林開発公団の問題が出てくるわけでございまして、スポーツ、レクリエーション等についての国民の要請もまた強い。しかし、一方においては先ほど来申し上げるような多面的な機能、これをどう調和させて国民のニーズにこたえていくか、また国家としての森林政策をどう進めていくか、そこに私どもは焦点を当てて最大の努力をしていかなけりゃならぬ。
 財政事情のことについても触れられましたけれども、今日まで財政事情は完璧であったかということになりますと、率直に申し上げて財政事情は完璧ではない、私はそう認識しております。このたびのＮＴＴ資金の活用につきましても、そういう意味では、これはよかったなと思いながらも、さらに通常の財政投資、財政面におきましても我々は真剣でなければならない。より財政当局と話し合いを進めながら国民全体の認識の上に立っての各般の施策を進めてまいりたい、こういう決意でございます。
もう時間がなくなりましたから、長官にもまだお聞きしたいことがかなり残ってしまいましたけれども、長官についてのことはこれで終わりたいと思います。
 いずれにいたしましても、長官には要望しておきたいと思います。御努力をしておられるということはわかりますけれども、御努力そのものが具体的にやっぱり数字の上にあらわれてくるという結果にならなきゃいけませんので、それこそ最大限、それこそ獅子奮迅の御努力をいただかなければこれから先解決ができないんではないだろうか、そんなふうにも思うわけであります。
 最後に大臣に御決意を伺いたいんであります。
 民有林にいたしましても、私は外を歩いていて、間伐も十分に行われないでもやしみたいになっているものが随分目についたりいたします。国有林の管理についても私の目で見てきていろいろと問題点がいっぱいございます。というようなことで、これから森林、林業を守っていくというのは容易なことではないという感じを持っております。そのためには、今長官に御要望申し上げましたけれども、それこそ国の財政の関係などもあるでしょうけれども、相当な財政の確保のためにも御努力をいただいて、それで山を守るという熱意を大いに発揮していただかなければ、これから先だんだん山は荒れていくという心配をいたしております。その辺のところについて大臣は相当な御熱意をお持ちになっていると思いますけれども、基本姿勢をお聞かせいただいて、私の質問を終わりたいと思います。
著作権、著作隣接権に関係する技術水準というものは、今大変な勢いで進歩をしている、まさにその進歩の真っただ中にある時期ですね。しかも国際的な動向というものは、これは私はそう知りませんけれども、まだまだ広い幅でいろいろな国々があってそれが今まだ動いている状況じゃないか。そういう技術進歩あるいは国際的な流れというものが動いている状況ですので、二十年を三十年に今回延ばすこと自体は各関係者とも皆歓迎をするところであることは間違いないわけですが、しかしこれで十分であるかというと、今後の推移を見ておかないとまた不十分ということにすぐなるかもしれない。そこで、今の小委員会の報告にもあったということですけれども、やはり事態の推移をよく見きわめながら、我が国がこうした著作権、著作隣接権の保護について国際的に見劣りのするようなことにならないように、別に世界を気にしなくていいといえばしなくていいのかもしらぬけれども、しかし、その世界の文化水準にきちんと合った、いや本当を言えばそれよりもっとずっと上の文化水準にいかなければならぬ国ですから、ひとつその点は間違いない対応をお願いしたいと思うのです。
 さらに、今後の隣接権条約への加入の問題、これももう随分長い間の課題でして、もう本当に解決をしなければならぬことであります。諸団体の意見調整、利害の調整といいますが、きょうの午前中の意見陳述でも、とにかく踏み出せばそれなりに利害の調整もできてくる、そういうお話もありましたし、やはりある時期で強いリーダーシップが期待される部門だろうと思います。
 また、私的録音・録画の機器やテープに賦課金を課すというような形での報酬請求権の問題ですね。これも随分長き議論になっておりますし、また書物の関係の出版者の保護、こうしたことももう議論になって久しいわけで、こういう時期ですので、ひとつこの著作権というもの、我が国にとってこれから非常に重要な背骨の一つになる権利思想なので、文部大臣、これは大臣の強いリーダーシップが期待をされている部門じゃないだろうかと私は思います。
 どうも嫌みを言うようですが、最近文部省は違うところで何かリーダーシップを発揮されようとしておるようで気にかかるのです。それもありますが、こういう文化というところで本当にしっかりしたリーダーシップを大いに発揮をして、国際的な文化水準にそれこそ追いつき追い越せということで頑張ってほしいと思いますが、最後に大臣の意気込みを聞かせていただいて、質問を終わります。