本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      高村 正彦君    佐藤 敬夫君
      東家 嘉幸君    福永 信彦君
      二田 孝治君    阿部未喜男君
      田口 健二君    鉢呂 吉雄君
      貝沼 次郎君
十二月十日
 東家嘉幸君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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平成三年一月十八日
 小委員長東家嘉幸君同日委員辞任につき、その
 補欠として谷垣禎一君が委員長の指名で小委員
 長に選任された。
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平成三年一月二十三日（水曜日）
    午後零時五十二分開議
 出席小委員
   小委員長 谷垣 禎一君
      浅野 勝人君    北村 直人君
      中川 昭一君    福永 信彦君
      阿部未喜男君    竹村 幸雄君
      堀込 征雄君    貝沼 次郎君
 小委員外の出席者
        議院運営委員  東中 光雄君
        議院運営委員  伊藤 英成君
        国立国会図書館
        長       加藤木理勝君
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平成二年十二月二十七日
 小委員田口健二君同月十三日委員辞任につき、
 その補欠として竹村幸雄君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
同日
 小委員二田孝治君及び鉢呂吉雄君同月十八日委
 員辞任につき、その補欠として二田孝治君及び
 堀込征雄君が委員長の指名で小委員に選任され
 た。
平成三年一月十八日
 小委員二田孝治君同月十七日委員辞任につき、
 その補欠として浅野勝人君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
同日
 小委員高村正彦君、佐藤敬夫君及び東家嘉幸君
 同日委員辞任につき、その補欠として中川昭一
 君、北村直人君及び谷垣禎一君が委員長の指名
 で小委員に選任された。
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本日の会議に付した案件
 平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件
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次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十五日金曜日午後一時から開会することといたします。
 また、同日午前十一時三十分理事会、正午から委員会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時十分散会
次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十八日及び二十九日の両日行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、国務大臣の演説は、来る二十五日の本会議において行うこととするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係を、佐藤敬夫君の後任として、自由民主党の北村直人君にお願いすることになりましたので、御了承願います。
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それでは、平成三年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求につきましては、事務総長から説明のありましたとおり決定し、裁判官弾劾法第四条の二の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、裁判官訴追委員会歳出予算の要求について御説明申し上げます。
 平成三年度の予定経費要求額は、一億一千九百万円余でありまして、これは委員長の職務雑費、職員の人件費及び訴追事案の審査に要する事務費であります。
 次に、裁判官弾劾裁判所歳出予算の要求について御説明申し上げます。
 平成三年度の予定経費要求額は、一億二百万円余でありまして、これは裁判長の職務雑費、職員の人件費及び事務費並びに裁判官弾劾法に基づく裁判官の弾劾裁判に直接必要な経費であります。
 以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
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 平成三年度裁判官訴追委員会予定経費要求書
 平成三年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
    〔本号末尾に掲載〕
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それでは、平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、小委員長報告のとおり決定し、国立国会図書館法第二十八条の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これも私が言った七十一条の布告をやれば、正式に各県に要請できるのですよ。そうなっていますね。第七十三条です。
 もう一つ。これを布告すれば、国会の承認が要るのでしょう。これは七十四条です。だから、緊急に国会を開かなくちゃいけない。さっきから特別立法の必要性を言われておる。いろいろ理由がありますけれども、もう一つ言っておきますと、さっきから被災者に対するいろいろな手当ての問題が出ています。この被災によって亡くなられた方、つまり災害弔慰金、これは世帯主だったら三百万円、一般の御家族だったら百五十万円。こんな安い金でどうするんです。当然これは引き上げてくれという要求がある。この災害弔慰金の方は法律事項です。いわゆる見舞い金の方は政令でできるけれども、弔慰金の方は法律事項だからこれを引き上げようと思ったら国会を開いてもらわなくてはいけません。さまざまな理由で緊急に、この問題のためだけでもいいから臨時国会を開く必要があるのではないか。これは、もしできたらこの特別委員会の理事会ででも御論議をしていただいて、緊急に対処するための臨時国会を開く方向にぜひ持っていっていただけたらというのが私の希望であります。
 もう一つ申し上げておきますが、警察官も犠牲が出た。消防団員も犠牲が出た。自衛隊もよくやっていらっしゃいます。そういう認識の上に立って私はちょっと割り切れないものがあるのは、あの三十五名の犠牲者を見たマスコミの方、消防団員の方、警察の方、一般の方が二人。どうして自衛隊の犠牲者は出なかったのでしょうかね。出た方がいいと言っているのじゃないですよ。誤解しないようにしてください。私は奇異に感じた。
 なぜか。自衛隊員は宣誓をやっているのです。命がけでやりますとなっているのですよ。警察官あるいは消防団員の服務には命がけでやりますなんていうことはないのです。ないでしょう。自衛隊は、身を賭してとなっているのです。私が申し上げたいのは、自衛隊の出動が遅かったのではないか、それを申し上げたいのです。災害出動というのは法律があるんだから。率直に言って、今国民の皆さん方が自衛隊に対して一番評価しているのは、あの災害時の出動ですよ。
 そして、海上保安庁の関係者見えておると思うが、海上保安庁は六月三日に事態の緊急性にかんがみ巡視船を配備した。つまりあの島原の沖合に巡視艇を配置した。これはだれの判断で、だれの命令でどういう法律に基づいてそういうことになったのでしょうか。