ただいまの御質問でございますが、まず最初にＦＴＡについて簡単に御説明をいたしたいと思います。
 ＦＴＡというのは、御承知のように、日本語では不具合要因解析というふうに訳しておりますが、一種の消去法でございます。つまり、一つの、今回で申しますと、例えばアポジエンジンの出力が十分に出なかった、約十分の一の出力しか出なかったというふうなことが起こるとすれば、その原因はどういうことであろうかということで、普通に考えられる項目をすべて洗い出しまして、それらの一個一個について、もしそれが原因とすればその後どういう事象が起こるかということを調べていきまして、結局、例えば今回の不具合で申しますと、アポジエンジンの出力が十分に出なかったということが生じますためには、最も可能性の高いのはどの項目であろうかというふうに詰めてまいりまして、先ほども申しましたように、恐らく二液推薬弁のばねが横ずれを起こしまして、かみ込んだのであろうというような結果を導いたわけでございます。
 同様のことは、アポジエンジンの出力が三回行いました後で停止しなくなったという事象につきましても、やはりＦＴＡを行いまして、結果として、この場合は二つ原因が残ったわけでございますけれども、一つは、ばねがかみ込んだままで動かなくなったのではないか、もう一つ考えられるのは、先ほども申しましたように、パイロットバルブが凍結をいたしまして圧力が抜けなくなったのではないか、この二つがこの現象に対しましては原因として考えられる、こういう結論を導いたわけでございます。
 この結論につきましては、実際に事業団の方で地上試験を行われました初期の段階では、このような不具合はちょっと起こりそうもないというようなことでございました。しかし、考えてみますと、まず横ずれを起こしますためには、ロケットの打ち上げの飛行環境による振動が原因であろうということで、その振動条件を、従来考えられておりますような単なる大きなランダム振動を与えるだけではなくて、実際の飛行条件に近いかなり小さな振動環境でやってみましたところ、地上試験でもそのような横ずれが起こるということが確認されまして、我々のそういった推定が地上試験でも実証されたというふうに認めたわけでございます。
 同様のことは、後の方の問題で、例えばパイロットバルブを何回か、今の場合三回でございますが、開閉いたしましたために、管内あるいは管の出口のところでヒドラジンが凍結をしたのではないかということも、まあ地上の場合は水で行っておりますけれども、やはり数回の実験で同じような現象が起こりましたので、ただいま申しましたようなＦＴＡの手法を用いました原因究明が恐らく正しいであろうというふうな結論を導いたわけでございます。
 それで、こういった現象が妥当であるかどうかということが確かに問題でございますけれども、我々、委員の方々といろいろ討論をいたしましたのですが、今回のこのような現象はかなり確率としては小さい現象でありまして、ある意味ではかなり不運な事象であったかなというようなところが、委員会としての皆さんのお持ちになった気持ちではなかったかというふうに私は考えております。
 したがいまして、こういった事象がどのような確率で起こるかというふうなところまではなかなか詰められない問題でございますけれども、実際問題としては、ですから、地上試験等でこういった問題が予見されなかったかどうかというふうなことになりますと、率直なところを申しまして、かなり困難ではなかったかなというふうなことで、報告書には率直にそのような我々の見解を述べさせていただいた、こういうことでございます。
  午後零時十分開会
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   委員氏名
    委員長         永田 良雄君
    理 事         太田 豊秋君
    理 事         鈴木 貞敏君
    理 事         片上 公人君
    理 事         緒方 靖夫君
                井上  孝君
                岩井 國臣君
                上野 公成君
                大野  明君
                橋本 聖子君
                山崎 正昭君
                市川 一朗君
                北澤 俊美君
                長谷川道郎君
                山崎  力君
                赤桐  操君
                大渕 絹子君
                山本 正和君
                奥村 展三君
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   委員の異動
 十月二日
   辞任          補欠選任
     北澤 俊美君     福本 潤一君
 十月五日
    辞任         補欠選任
     鈴木 貞敏君     高木 正明君
 十月十一日
    辞任         補欠選任
     高木 正明君     石渡 清元君
 十月十六日
    辞任         補欠選任
     福本 潤一君     渡辺 孝男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         永田 良雄君
    理 事
                石渡 清元君
                太田 豊秋君
                片上 公人君
                緒方 靖夫君
    委 員
                井上  孝君
                上野 公成君
                大野  明君
                橋本 聖子君
                市川 一朗君
                長谷川道郎君
                山崎  力君
                渡辺 孝男君
                赤桐  操君
                大渕 絹子君
                山本 正和君
                奥村 展三君
   国務大臣
       建 設 大 臣  森  喜朗君
       国 務 大 臣
       （北海道開発庁
        長官）     高木 正明君
       国 務 大 臣
       （国土庁長官）  池端 清一君
   政府委員
       北海道開発政務
       次官       金田 英行君
       北海道開発庁総
       務監理官     松川 隆志君
       国土政務次官   中谷  元君
       国土庁長官官房
       長        竹内 克伸君
       国土庁長官官房
       水資源部長    山田 俊郎君
       国土庁計画・調
       整局長      塩谷 隆英君
       国土庁土地局長  深澤日出男君
       国土庁大都市圏
       整備局長     五十嵐健之君
       国土庁地方振興
       局長       岩崎 忠夫君
       国土庁防災局長  村瀬 興一君
       建設政務次官   上山 和人君
       建設大臣官房長  伴   襄君
       建設大臣官房総
       務審議官     小野 邦久君
       建設省建設経済
       局長       小鷲  茂君
       建設省都市局長  近藤 茂夫君
       建設省河川局長  松田 芳夫君
       建設省道路局長  橋本鋼太郎君
       建設省住宅局長  梅野捷一郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        八島 秀雄君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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