社会民主党・市民連合の中川智子でございます。きょうは、阪神・淡路大震災の被災者に対する公的支援について御質問をさせていただきたいと思っております。
 一昨日、三度目の一月十七日を迎えました。私も、やはり一月十七日が近づいてきますと、本当にあの日のことを、また悪夢のあの時間を思い出します。
 あの震災で六千四百三十名の方が亡くなりまして、また、その後、仮設住宅の中でだれにもみとられずに亡くなった、いわゆる孤独死と呼ばれる方々が百九十人を超えました。最近その顕著な部分で、特に四十代と五十代、このような年代の方が亡くなられるという現実がふえております。そして、自殺される方は、九五年よりも九六年、九六年よりも九七年、年を追うごとにふえています。昨年の十二月八日は四十四歳の女性の方が焼身自殺をなさいました。そしてまた、その直後、三十三歳の男性の方がみずからの命を絶たれました。
 さまざまそのような形で、日を追うに従っていわゆる孤独死やら自殺がふえている。四年目に入った現状の中で、今なお被災地は当初よりもより悲惨な状態になっているということを、まず、被災地の出身議員として週末には被災地に帰る私自身の、現実を見ている言葉として認識していただきたい、このように思います。
 また、仮設以外の一般住宅に住む人々の七人のうちの一人が、今も住宅復興のための二重ローンに苦しんでおります。震災前と比較した家計の増減調査でも、住居費の増加が突出しています。ですから、非常にこの景気不安の中での不安と、より増して、被災地で二重ローンを抱え、また仮設住宅から出られない将来への不安を抱えたたくさんの被災者が、今なお仮設住宅の中に四万三千人暮らしていらっしゃいます。
    〔委員長退席、伊藤（公）委員長代理着席〕
 先ほどからずっとこの予算委員会で議論をしております金融機関の税金投入は、座り込みもなさらずに、デモもなさらずに、署名もなさらずに三十兆円がスムーズに決まっていく。もしも今、被災地に公的支援として、全壊家屋に五百万、半壊家屋に二百五十万出していただきますと、一兆一千億です。これだけ、三年たった今なお、この現実を救うにはもう政治の力しかない、そのように思いまして、きょうはたった十分ですが質問に立たせていただきました。
 やはり自助努力を始めるためには、生活基盤というものが必要です。決して財産の補てんではないんです。アンケートをとりますと、もしも公的支援が今実現すると何に使いますかというアンケートのまず第一は、ちょっとでも借金を返す。次は食費、家計費に入れる。そしてまた医療費に使うというふうに言われています。
 このような現実の中で、今なお公的支援はできないという論理は一体どこから来ているのかということを、まず橋本総理にお伺いしたいと思います。
総理がこの問題を真剣にお考えをいただいていることに、私は、心から敬意と感謝を申し上げたいと思います。
 確かに、残された時間というもの、このままずるずるというわけにいかないことも現実でございますので、外務省御当局もさらに一層の御努力をいただきまして、私は、最終的には総理の決断において、先方側との真摯な、胸襟を開いた真剣な話し合いのもとに円満な解決ができますように心からお願いをし、祈願をいたしまして、質問を終わりたいと思います。
 ありがとうございました。
要は、私もこのファミリー・サポート・センター事業のことを婦人局の方々からレクチャーを受けたときに、しかも雇用保険のお金が使われていくわけですから、これは本当に有効に機能するものでなければいけない。
 つまり、ファミリー・サポート・センターがあるから仕事ができる、あってよかったと。昔の人はこういうものがなかったから苦労したでしょうにと思うぐらいに本当に有効に機能するためには、それは当然厚生省との連絡も密にしなくちゃならないと思うし、どういう運営の仕方があるのか、私の浅薄な知識では今お答えできませんけれども、それは優秀なる婦人局の皆さんにこれから懸命に考えてもらいたいと思うし、また、婦人局ではわからないことに関しては、それは国民とじかに接している西岡先生を初めとするそういう婦人議員の皆様方にはとりわけ厳しく御指導いただいて、お教えいただければありがたいと思っております。
 恥ずかしいことですけれども、自分の思い出話を披露いたしますと、私は昭和二十三年の生まれで団塊の世代でございます。西岡先生と同世代のようなものですが、ちょっと先生の方が先輩かもしれませんが、中学へ入りましたのが昭和三十六年でした。そうしたら世界地理の授業で中国のことを教わった。託児所というのを全国に猛烈につくっているんだと、こういう話を聞いたんです。
 託児所という言葉は、何か日本でも聞いたような気がしたけれども、何のことだかさっぱりわからなかったんです。社会主義国家の建設は託児所をまず猛烈につくる、こういうことを先生が言った。どうしてかな、何でと質問をしたら、だって君、中国だったらもう広大な国土で人が何億いるかわからないんだ。男女みんな平等に働く社会なんだ。みんな働くのに、男子中学で女子のいない中学でしたからあれですが、君ら男は子供を産むわけじゃないが、女性は子供を産むんだ。子供を産んだら、子供の面倒で仕事ができなくなるだろう。だから中国というのは、社会主義国家を建設するためにまず子供を預かって、きちんと働ける場所をあらゆる職場につくるという計画でやっている、これは実に頭のいい考え方だと。こういうことを昭和三十六年当時教えられたことがあって、ははあと思った。というのは、日本ではまだ余り女性が働いておりませんでしたから、そういう意味では特に衝撃が大きかった。
 ですから、男女というのは平等だと思う。これはすべての面で平等であろうと思いますが、しかし反面、男の特徴と女の特徴というものは、これは消えるものではない。というのは、男は子供を産むことができない。将来科学が進歩すれば産めるようになるかどうかわかりませんけれども、多分そういうことは余りやるべきことでもないでしょう。だから、やっぱり女性が子供を産むということの大変な特質があるわけです。
 私の祖父の鳩山一郎は、いつも女性は太陽であるということをどこの演説会でもしゃべっている記録が残っていますが、女性は母であり、したがって母である限り太陽でありますと、こういう演説をしておるんですね、どこでも。そんな古い記録も残っておりますが、子供を産むという、宝物を産み育てる、この女性の力というものは、もちろん育児はこれから男女平等ではあっても、男が子供を産めない以上、どうしてもやはり子供との関係というのには婦人というのが男以上に強くかかわってしまうのは、これは仕方のないことだろう。
 だから、その問題をどうやって解決するかということが、やはり本当の雇用の世界での、先生おっしゃるように男女平等を実現するためには極めて重要であるからして、このファミリー・サポート・センターも有効にそして有用に機能できるように、大いに研究をさせなければならないと存じます。