円レートの見通しは非常にむずかしいということはわかります。しかし、これはやはりある限度を超えていきますと非常に危険な状況にもなりますし、政策としてもある程度やって操作できるように、限度はもちろんありますけれども、ある程度いける手というものも考えられるわけでございます。むずかしいからどうしようもないということで手放しでほうっておけないと思いますのは、輸出にしても輸入にいたしましても非常に国民経済の各分野に大きな影響を与えるわけでございますし、電力だけ見ましても、一円の為替レートの違い、上がり下がりで、十五億円とか二十億円とかいう数字をはじく向きもあるぐらい、大きな影響を各経済部門に与えておるわけでございまして、これはむずかしいでしょうが、やはり動向を見ながら適切に手を打っていただきたい。このことを、抜かりないと思いますが、よろしくお願いをいたします。
 それから投資の関係ですけれども、投資の動向は先ほど局長が言われましたように景気の変動に大きな波を起こす。特に中長期のジュグラーの波は投資の動きだということでございましたが、投資が拡大していく可能性がない、したがって公共投資をということにもなるわけでございましょうが、一方、民間の投資というものがむしろ縮小に向かう向きがあるのじゃないか。現に電力は、三兆四、五千億の規模でございますが、昨年よりもことしは一〇％ぐらい多くということになるようですが、しかしそれにしても、以前から計画されておりましたものから二割近く縮小するといったようなことが出ておりますけれども、こういったものの影響がかなり各分野で出てくれば景気の先行きになお暗い要素になるのではないかと思いますが、いかがでございますか。
いろんな見通しを立てます場合に一番当たらぬのは為替レートだと思います。昨年の一月の時点でも、日本の権威者と言われる人が数十人、五十六年度の為替レートの見通しはどうなるかということに対して見通しを言っておられますが、ほとんど全員当たらない、こういう状態であったのであります。こんなに当たらないのはないのじゃないか。大抵は半分ぐらいは当たるものですけれども、ほとんど全部が当たらない。これぐらいむずかしいことだと思います。したがいまして、政府の方では一応五十七年度の予算編成をする場合には二百十九円という数字を出しておりますが、これは予算編成をする一カ月前の円レートを機械的に出しまして、これはいろんな計算をしなければなりませんので、機械的にそういう数字を出していろんな計算をしたということでございまして、五十七年度における為替レートの見通しとは全然別個のものでございます。
 さて、それでは幾らか、こういうことでありますが、実は私どもも、果たして現時点においてどの見当の為替レートが妥当なものかどうか、判断に苦しんでおるところでございまして、もう少し世界経済全体の流れを見ないと何とも申し上げられないのが現状だと思います。
円安の点ですけれども、いままではアメリカとの関係において円安になっておる、それは高金利であり、その他のアメリカとの経済貿易関係等もあってこれがこうなってきておるのだ、しかし、ヨーロッパ諸国に対してはそんなに変わってないという説明がなされてきておりました。どうも最近西ドイツとの関係におきましても百円を割ってきておる、円安ですから上がっていくわけですね、そういう状況が出てきておる。いま河本長官が言われました、基礎的な構造が日本の経済において有利であったのが悪くなってきているのじゃないかということもあると思いますが、今後の見通しとしてレートはどのように推移すると見ておられますか。
為替レートは、これまではその国の経済の基礎的な条件によって動くと言われておったのでありますが、最近は国際情勢、それからアメリカの金融情勢、こういうことの方でむしろ大きく動いておるのではないかと思います。ただ一時に比べますと、私は日本の経済の基礎的な条件も少し悪くなっておる、こういう感じがいたします。だから、現在の円安の背景には若干こういう要素が働いておるような感じがするのでございます。
 それから株価の方は、昨日も参議院予算委員会でずいぶん議論になりましたが、予算委員会における専門家の解説によりますと、これは時価発行増資をやり過ぎたせいだ、こういう解説がございました。
いずれにしてもこの問題は非常に奥行きの深い、幅の広い問題でありますので、これをまたさらに御質問申し上げていきますとあと限られた時間がなくなりますので、また次回に譲りたいと思います。
 次に、先般行われました第二回軍縮特別総会、残念ながら失敗に終わったという印象をぬぐい切れません。そこで、このままにしておいたのでは、もうただただ何の歯どめもないままに軍拡が促進されるという心配があるわけであります。
 そこで、これはもうまとめて申し上げる以外方法はないんでありますが、一つは、失敗したその反面に世界各国の世論が非常に高まったと、これはいい結果の一つであったと思うんです。あるいはこれが唯一の結果であったかもしれない、そう言った方が正確でありましょう。しかし、軍縮特別総会という一つの目標があったためにそういう一つの盛り上がりがありました。けれども、それが終わってしまうとまた急速に軍縮への熱というものが冷めていくのではないかという心配もございます。この問題は大変息の長い問題でございますから、この問題についてあれこれ突っ込むのは余りにも時間がなさ過ぎることを残念に思うわけでありますが、それで、いろいろな方法があると思うんですね。秋には国連総会も予定されておりますし、次回の特別総会をいつにするかという呼びかけも必要でありましょうし、具体的な要するに提言というものがなされなければ何にもならない。やっぱりわれわれが終わってから感じますことは、まあ国連で一生懸命いろいろな国の人が大ぜい集まって討議をするのですけれども、終わってしまってから大変むなしいという結果しかそこにあらわれないということが、もう毎回やはりこの特別総会に限らず言えるのではないか。フォークランド諸島の問題あるいはレバノンの紛争の問題を挙げましても、国連の無力というものが明確に証明されたような最近の事実を考えましても、この辺も何とかしなければならぬ。だから軍縮を進めるに当たっては一体何がいま必要なのか。何を一つの手がかりとして可能性をそこに考えながら道を開かなければならぬのか。あっちへ行ったりこっちへ行ったりして回りくどい言い方になってしまいましたけれども、これを総合的に簡潔にひとつ、せっかく門田さんおいでになっていますので述べていただきたい。それでいま述べていただいたことについての答弁を踏まえて、また次の機会にこの軍縮に限ってまとめてお尋ねをしていきたいというふうにしたいと思います。