簡単にということでございますが、御質問が数点にわたっておりますので、先生の予想される時間よりちょっと長くなるかもわかりませんが、それはお許しをいただきたいと思っております。
 まず、油の現状でございますけれども……（木島委員「いや、それはいいです」と呼ぶ）よろしいですか。
 それでは、御案内のとおり、今回のこの事故を振り返ってみるときに、先生が御指摘いただいている反省点へ私も十分認識いたしております。まず、冬の日本海、この荒天の中で、確かに静穏な太平洋側との防除体制というものに大変な格差があったということが一つあろうかと思っております。
 今後、こういったことを踏まえまして、初動態勢のあり方、それから防除体制のあり方、関係省庁とのこれからの、教訓を踏まえてどういう面が問題点として残るのか、十分検証して改善をしていかなければいけないというのが一点だろうというふうに思っております。
 一点だけこの機会に、先生もお触れいただきましたので私の方からも申し上げておきますが、漂着した油の防除について、不幸にしてお亡くなりになったボランティアの方々、私も改めて心から弔意を表すると同時に、本当にボランティアの方々の献身的な御支援、そして漂着している沿岸住民、漁業者を含める皆様方の御努力に対して、心から感謝を申し上げたいと思います。
私は、重油流出事故について質問をしたいと思います。
 一月二日未明のナホトカ号海難によって流出した重油は、一月七日、福井県三国町安島の海岸に漂着以来、今日までに山形県から島根県まで日本海側八府県の海岸に漂着、我が国史上最大の油汚染災害になっています。
 この間、被災現地では、日本海特有の寒風と荒天の中で、地元住民と自治体、ボランティアの皆さん、関係省庁や関係民間企業から派遣された人々によって、連日必死の重油回収作業が続けられています。こうした中で、五名の方々のとうとい命が失われてしまいました。
 二月三日、地元の海岸で油回収作業に従事した後、急性心不全で死亡した京都府網野町の足立勉さん六十八歳の奥さん久美子さんは、「夫は海が大好きで、重油で汚れた海を見て悲しんでいました。今回は隣組の組長として責任も感じていたし、当然のように回収作業に参加しました」、こう語っています。今、日本政府に求められていることは、被災地域住民のこうした気持ちにこたえること、地元の要求にしっかりとこたえていくことではないでしょうか。
 被災地域の緊急かつ切実な要望は、第一は、海岸に漂着した重油、海上に浮遊する重油、船首部分や船尾部分に残存する重油の速やかな除去。第二は、漁業、観光業、地方自治体などの損害の完全な補償と、重油の除去、回収、防御に要した費用の完全な補償。第三は、環境汚染の調査とその完全な復旧。そして第四が、油流出事故の再発防止と日本海側における油濁防除体制の抜本的強化であります。
 これらは、いずれも政府のなすべき責務でもあります。まずこの四点について、簡潔で結構でありますから、ナホトカ号海難・流出油災害対策本部長である運輸大臣、並びに関係する項目につきまして農水大臣、通産大臣、自治大臣、環境庁長官から、それぞれ政府の対応について答弁を求めます。
まず第一点の水質の調査でございますけれども、これは、ある時点を区切って調査すると、これが傾向値として正しいものかどうかというようなこともございますので、五月三十日に、先ほど御説明申し上げました諌早湾干拓環境保全連絡会議、農林省、環境庁の担当課長で構成いたしますこれの第一回を開催いたしまして、ここに、調査いたしました水質のデータを持ち寄りまして、点検、検討し、御説明することにさせていただきたいと考えております。
 それから二点目の、湛水の被害の状況の調査でございます。
 これにつきましては、五月十三日、十四日にかけて相当量の雨量がございました。この被害の状況については、十五日の段階で諌早市についての被害の状況が判明いたしました。約六十ヘクタールの水田で一時的に湛水が生じたという結果報告がまとめられております。
 諌早市につきましては、昭和五十六年に市が独自に「浸水区域調査概図」というものを作成されております。十三、十四日の降雨量が四十三ミリでございましたけれども、諌早市が作成されました調査概図では時間雨量四十ミリ程度ということで、ほぼ同程度の雨量でございますが、このときに想定される浸水地域の面積はおおむね千八百ヘクタールであると推定、公表されております。したがって、諫早市の五十六年の調査と今回の十三、十四日の被害が六十ヘクタール、これを比較いたしまして取りまとめ、御報告したものでございます。これは五月十五日の時点に取りまとめられ、とりあえず御報告いたしました。
 災害報告というのはしばしば、取りまとめの時期がだんだんずれてまいります。これは諫早市だけの調査結果でございますけれども、そのほか、この周辺には森山町、高来町、吾妻町、愛野町という四つの町がございます。この町の被害報告は、この時点ではまだまとまっておりませんで、その後まとまりました。これについては二十三日に全体が取りまとめられまして、諫早市は六十ヘクタールでございましたけれども、今申し上げましたその他の四町は九十七ヘクタール、合わせて湛水面積百五十七ヘクタール、これは二十三日に取りまとめ、御報告したものでございます。
 あわせて、このときの被害額もこの時点で判明いたしました。諫早市については、湛水被害による農作物被害として六百十万、それから森山町が二百十万、合計八百二十万と取りまとめておりまして、十五日の時点で判明した諫早市の被害、四町を含めた湛水面積及び被害額、これは二十三日の時点で取りまとめられましたので、これを御報告した次第でございます。