ところが、宗教というのは、ただ常識の範囲で、そして平均的に、日常的によきものであればそれで済むということではないのであります。宗教というのは、ある意味で創造的な力を持つと同時に破壊的な力も持つ。そして、宗教は極めて多様であります。私どもがこの世を去るときに、日本の為政者の皆さんありがとうと言っては死なないわけでありまして、死ぬときには、自分の宗教に従って死んでいくわけです。生死ともに宗教というのは深くかかわりを持っているのです。
 そういう宗教の持っダイナミックな活動をどう見ていくかというときに、今回の宗教法人法では、まず収支計算書を出しなさい、それから、境内建物がふえたら報告しなさい、そして、役員会ないしは理事会の議事録を出しなさい、そしてそれから、それを閲覧しなさい、そしてそれから、いろんな質問や立ち入りや、疑いがある場合には報告を聞いてその宗教団体に調査をしなさいというのが一貫した言い方だと思いますけれども、しかし大事なことは、宗教法人法あるいは宗教法人に対して国家がどこで自己抑制をするかということが非常に大事なのです。
 国家はいつも国民生活のすべてにわたって管理しているわけじゃございません。したがいまして、宗教という極めて人間の生死にかかわる問題、そしてその人の人生のすべてを拘束するような問題にかかわっているときに、単に管理監督というような視点では、到底その本質に及ぶことはできません。
 そういう意味で、国家として宗教に対して自己抑制をどこでするかというときに、やはりわからないところ、知りたいところを知らないでおくというのも重要な自己抑制だと思うのであります。それをあたかもわかり切ったように、声を大にしてやるべき内容ではないのです。
 こういうふうな流れの中で宗教法人法がもし可決されるとすれば、私は非常に問題を残す。だから、これは特定の宗教や、オウムや、あるいは創価学会の問題ではなくて、全体の日本の宗教をどう育てていくのか。そして、宗教が持っている役割は何なのかということを、十分役割を把握した上で厳密な議論をしていただきたい、このように思いますが、総理大臣の意見をどうぞ。
そうすると、村山総理も大変宗教に対しては寛容な、幅広い宗教観を持っていらっしゃる、これは日本の一国の総理大臣の宗教観としてお聞きしておきます。
 さて、やはり一連の議論を聞いておりますと、オウム発生以来、宗教というのは何かうさん臭い、宗教というのはいつか、ほっておくと何か悪さをする、だからそれを監視しておかなければならない、そういうふうに聞こえるのです。
 文部大臣にお聞きしますけれども、宗教法人は、あるいは宗教は性善説というふうに言われております。性善説を前提にしている、こう言っていますが、宗教というのは性善説なのですか。総じて、いいものでなければいけないのですか。
ただいま議題となりました四法律案につきまして、農林水産委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 まず、青年の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法案は、農村における高齢化の進展等から青年農業者の確保の重要性が著しく増大していることにかんがみ、青年の就農を促進するため、就農支援資金の貸し付けを中心とした特別措置を講じようとするものであります。
 次に、農業改良資金助成法の一部を改正する法律案は、地勢等の地理的条件が悪く農業の生産条件が不利な地域における農業経営の改善を促進するため、特定地域新部門導入資金を設ける等の措置を講じようとするものであります。
 次に、農業に関する技術の研究開発の促進に関する特別措置法案は、緊急かつ計画的に行う必要のある農業に関する技術の研究開発の実施を通じて、効率的かつ安定的な農業経営の育成及び地域の特性に即した農業の振興を図るため、生物系特定産業技術研究推進機構に当該研究開発を行わせることにより、民間の研究開発能力を活用するための措置を講じようとするものであります。
 次に、農業経営基盤強化促進法の一部を改正する法律案は、効率的かつ安定的な農業経営の育成と農用地の利用の集積の促進を図るため、農地保有合理化法人に対する支援の強化、農地保有合理化法人による農用地の買い入れ協議制度の創設等の措置を講じようとするものであります。
 なお、以上四法律案は、いずれもウルグアイ・ラウンド農業合意関連対策の一環として提出されたものであります。
 委員会におきましては、四法律案を一括して議題とし、新規就農青年の今後の増加見通し、就農支援資金を助成制度としなかった理由条件不利地域における新規作物等の導入推進対策、緊急を要する研究開発課題の具体的内容、農地保有合理化事業のあり方等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑終局の後、まず、青年の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法案及び農業改良資金助成法の一部を改正する法律案につきましては、順次採決の結果、両法案はいずれも全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
 次に、農業に関する技術の研究開発の促進に関する特別措置法案につきましては、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して林委員より本法律案に反対である旨の発言がありました。
 続いて、採決の結果、本法律案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
 次に、農業経営基盤強化促進法の一部を改正する法律案につきましては、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して林委員より本法律案に反対である旨の発言がありました。
 続いて、採決の結果、本法律案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
 なお、四法律案に対し、それぞれ附帯決議を行いました。
 以上、御報告を申し上げます。（拍手）
    ―――――――――――――