吉井議員にお答えいたします。
 私に対する質問は、補助率の復元問題と、それから都道府県レベルの国際交流団体に対する国際交流減税の話でございましたが、いずれも今総理からお答えがございました。したがって、私からつけ加えることはございませんが、減税の方につきましては、今総理がおっしゃったように、これは六十三年にやったばかりでございますし、その実態を見なければならないという点が一点。それから、特定地域の利害と絡むことがあるかないか。国税で免税するということがその場合どういうことになるのだろうか、国政レベルの減税ということが必要かどうか、こういう点も一つの問題点になるかもしれぬ、このように思っていることをつけ加えさせていただきます。
 以上でございます。（拍手）
    〔国務大臣坂野重信君登壇〕
私に対する質問は二つでございます。
 一つは、今度の国庫補助負担率が、一部は復元されたり、一部は削減のまま恒久化されたり、あるいは暫定のまま残されたりしておる、国と地方の事務負担や補助率のあり方について全般的に見直すべきではないか、こういう御意見でございます。
 昭和六十三年度まで暫定措置が講じられた事業に係る補助負担率につきましては、今回、最近における財政状況、国と地方の機能分担、費用負担のあり方等を踏まえまして、改めて検討を行ったところでございます。その結果、国・地方の財政関係の安定化に配慮しながら適切な見直しを行った結果でございます。
 なお、国と地方の関係等につきましては、新行革審におきまして幅広い観点から検討が行われるものと考えております。
 第二の問題は、いわゆる暫定加算の取り扱いの問題でございました。
 いわゆる暫定加算は、昭和六十年度から六十三年度まで講じられた補助率等の引き下げ措置が暫定措置であることにかんがみまして、各年度の地方財政への影響額の一部について、暫定期間終了後にその補てんに関する取り扱いを大蔵、自治両省で調整するものとされておったものでございます。
 今回、暫定期間が終了することに伴いまして、両省間で調整した結果、五十九年度までの補助率等と今回定められた補助率等との関係、それから財源措置を総合的に勘案して、四千二百二十億円を平成三年度以降の交付税に加算するよう地方交付税法に法定することと定められたものでございます。
 以上でございます。（拍手）
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この際、平成元年度地方財政計画についての発言及び内閣提出、地方交付税法等の一部を改正する法律案について、趣旨の説明を求めます。自治大臣坂野重信君。
    〔国務大臣坂野重信君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
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 国務大臣の発言（平成元年度地方財政計画について）及び地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明
ただいま議題となりました恩給法等の一部を改正する法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
 本案は、昭和六十三年における公務員給与の改定、消費者物価の上昇その他の諸事情を総合勘案し、恩給年額及び各種恩給の最低保障額を平成元年四月から二・〇二％増額する等の措置を講じ、恩給受給者に対する処遇の適正な充実を図ろうとするものであります。
 本案は、二月二十一日本委員会に付託され、五月二十五日金丸総務庁長官から提案理由の説明を聴取し、質疑を行った後、宮里松正君から施行期日に関する修正案が提出され、趣旨説明を行い、採決いたしましたところ、全会一致をもって修正案のとおり修正議決すべきものと決した次第であります。
 なお、本案に対し附帯決議が付されました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
日程第九、恩給法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。内閣委員長吹田愰君。
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 恩給法等の一部を改正する法律案及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔吹田愰君登壇〕
我々三人の意見が食い違っているということは、とりあえず正しい。一枚岩じゃないものですから、それは多少のニュアンスは違います、問題の重点の置き方が。私は何も国会決議を無視するなんて言ったことはない。国会決議の線に沿って鋭意検討したが、いまだ勉強不足で党内まとまりがつきませんから謝ります、それとは別に政治改革、それから選挙制度の抜本改革は進めておりますということを言っておるだけで、何も矛盾したことを三人言った覚えはございません。
 その点はそれとして、松本委員の御指摘のように、本当に我々当委員会に所属し、またあるときは私は当委員会の委員長もさせていただいて、私も残念に思っているのです。やはり国会決議というものがある以上、それに向かって最大の努力をしなければならなかった。しかし、自民党は一生懸命やったのだけれども、その具体的な成果が上がりませんでしたと、そのことは率直にわびておるわけですから。政治ですから、それを前提にして、さてどうするかという議論をしてください。おまえやらぬとはけしからぬじゃないか、やれやれと言ってそう簡単にできるものじゃないのです、これは。そのことを冷静にお考えいただいて、はて当委員会はそれに対してどうしていくか。本当に今言われたとおり、原点は仰せのとおりですから、だから今現時点で責められて、おまえバッテンつけるぞと言われたところで、バッテンはつけられますが、現実の政治はそれでは動かぬわけです。我々は抜本是正、定数是正をやらぬと言っているわけではない。やろうと努力したが成案はできませんでしたと言っている。その点をよくお考えいただいてやってください。