午前中の質疑でもお答え申し上げましたように、町づくりの基本はこうした防災は言うまでもないわけでございますが、やはり地元の住民の方々のお考えというのは私どもは第一だと思っています。
 御質問のようなことで、合意形成をどういうことでというお話でございますが、今回は極力都市計画の手続を入れておりますし、それから住宅局長からもお答えいたしました、今話題になりました例えば老朽化した密集住宅の除却の問題につきましても、当然関係者、特に入居者あるいはさらに住宅の持ち主、大家さんというお立場等それぞれのお考えの中でできているわけでございますから、いずれにしても各事業が進むについては、当然そこにお住まいの方々の思想は、それぞれの計画のステップを踏むごとに合意形成をとっていく手順は十分盛り込んでおる、こう考えております。
私だって学がないから、学のある皆さんがそういうことを言うんだから余計わからなくなるということだと思うんですけれども、法律用語としてやはりこのことについてはそういう位置づけでよかろうということで考えた方がいいんじゃないかと思います。
 そこで、松谷先生や広中先生がいろいろ質問をなされました。特に松谷先生は住宅局長でいらっしゃったんですから、昭和六十年ちょっと前でしたね、私は建設委員長を当時やったことがあるので覚えております。松谷先生は自分でもって学のあるところを示すというより、むしろ自分で自分に質問をしておったんじゃないかというようにここの席にいながら聞いたわけであります。
 除却勧告や地区計画の制度を取り入れ、また予算面で大幅な増額となっている、先ほど都市局長のお話にもありました。個々の住民の間で自主的な合意形成がなされなければこのような事業はなかなか前へ進まないというように思うんでありますが、この法案では住民の合意形成というものについてどのような措置をとっていられるのか、その点についてひとつお伺いいたしたいと思います。
余りそういう学識がないものですから、局長の立場でお答えするほどの能力は実はございませんが、ただ一般的には除去というふうなのが法令用語としても多いようでございます。ただ、除却という言葉でございますけれども、住宅局長だから言うわけではございませんが、例えば公営住宅法ですとか住宅地区改良法、住宅あるいは建築物に関連するような法令用語としては、どちらかといえば除却という言葉を使っている方が多いようでございます。
 したがいまして、今回も建築物関連ということで、察するに私どもというよりはやはり内閣法制局の法令の裁きとして除却という言葉をお使いになったんではなかろうかという感じがいたします。
 余りお答えになっていませんが、私の知っている限りではそんな感じでございます。
大臣にちょっと教えてもらいたいんですが、除却という言葉について、余り聞きなれない言葉なものですから、いろいろ文部省関係、それから文教の関係等についても一応調べてみました。確かに、却という名のつくのは委却から始まって違法性阻却とかなんとかもうたくさん何十と出してありますが、ついにこの除却という言葉が出てこない。
 そこで、辞典を調べてみようということで辞典を調べたところが、岩波書店関係ではほとんどない。広辞苑にもないし、それから古い辞典にはほとんどない。小学館のこのごろの新しいやつですけれども、除却という言葉が出てきた。これは当用漢字にはないようですね。何でもそうですけれども、やっぱり地球上は歩けば道になっていくので、法律用語でやっておけば何とかそれは言葉になっていくんじゃないかということなんですけれども、そんなふうに解釈していいですか。
ただいまから建設委員会を再開いたします。
 休憩前に引き続き、密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律案並びに密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案、以上両案を一括して議題とし、質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時三十分に再開することとし、休憩いたします。
   午前十一時五十八分休憩
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   午後二時三十一分開会
太陽党の小坂憲次でございます。きょうは、お時間をいただきまして、文部省並びに自治省に対して若干質問をさせていただきたいと存じます。
 まずもって、文部大臣に御礼を申し上げたいと思うわけであります。私は、冬季オリンピックの開催地であります長野県、そして長野市を中心とする選挙区の選出でありますが、オリンピックの招致、そしてその施設の建設、またいろいろな競技の準備等、ようやく余すところ一年という状況になりました。ここまでやってこられましたのは、文部大臣を初め文部省の皆さん、そして関係各省の皆さんの大変な御努力と御協力によるものでありまして、まずもって心から感謝を申し上げます。
 文部大臣は大変なスポーツマンでいらっしゃいまして、私どもの地元のオリンピック施設の竣工に当たりましてもいらっしゃって、まず朝はジョギング、こういうことで、私もスポーツに対する理解のある大臣という認識を持っております。そんな意味で、スポーツの振興にかける文部大臣としての情熱をお聞きしたいと思っております。
 御存じのように、平成四年、体育協会、ＪＯＣ等の要望がございまして、スポーツの振興のために財政的な基盤を確立しようではないか、こういうことでありまして、国の財政事情等も考えますと、やはり民間の活力といいますか、幅広い資金源を求めてスポーツの振興を図っていくべきだろう、こういう観点から、スポーツ振興くじというものが議論になりました。平成七年には、私も所属しておりますが、スポーツ振興議員連盟が中心になりまして、この法案の作成にまで至ったわけであります。
 自他ともにスポーツマンとして認められている大臣に、スポーツの振興やレベルの向上のためにどのような支援策が考えられるか、それからそれに対する財政的な財源の確保についてはどのようにお考えか、まずもってこの点についてお伺いしたいと思います。