あそこから新大宮バイパスという交通量の比較的流れのいい道路に接続をして入っていくので、あそこをそういうふうに接続さえしていただければ、一気にあの渋滞は解消する。あそこでつかえることによって、和光市の方から来る大きな道路も巻き添えを食って、大変渋滞しておる。先ほど来言っておりますように、こういった渋滞がひどくなれば大変経済的効率も低下するわけなんで、ぜひひとつ急いで整備をしていただきたいと思います。
 その新大宮バイパスをさらにずっと下っていきますと三橋五丁目というところがございまして、これは朝ラジオで名前の出ない日はないぐらい東京方面への渋滞個所の名所みたいになっていますが、それは十六号との交差点なんですね。この十六号との交差点で大宮の市内を通過して岩槻の方へ抜けていく十六号なんですが、これの東部分、東大宮バイパスはでき上がって、これはもう大変利用度は高いわけですが、その残りの西部分の西大宮バイパスが、これは十六号のバイパスになるのですが、これができないと、これはもう全く仏をつくって魂入れずみたいなもので、半分だけいいのですよ。あとの半分、ここの三橋五丁目へ来て大変な渋滞で、やはりあちこちへ渋滞のおしりがひっかかっていく。こういうことで、西大宮バイパスの建設計画はどうなっているか。用地買収もいまのうちならまだまだいいと思うのです。特にこのバイパスの取りつけ、先へ行って荒川を越える橋はもうでき上がっておりまして、この橋は新大宮バイパスに向かってかけかえていただいたわけです。ところが旧道を使うために橋をおりてから急カーブをする。本来なら真っすぐ西大宮バイパスにつなげるべく設計してあるのが、いま橋をおりたところで急カーブする。そして旧道の十六号につながる、こういうような状態でございまして、ぜひこれの建設計画と進捗状況、そういったことをお聞きしておきたいと思います。
御指摘の高島平の出路でございますが、これは現在暫定的なものでございます。接続する暫定道路がいま一車線になっております。それから三園交差点という交差点に接続しておりますが、そういったところがございますので、非常に渋滞が激しいわけです。
 これに対しまして、当面の対策としては、この高島平の一つ手前に中台というのがございますが、この中台の出路の手前に設置してございます情報板、これは可変の情報板でございますが、これを効率的に運用して、なるべく中台の出路に流出を促進するということでの緩和を努めているところでございます。
 さらに、抜本的な対策といたしましては、首都高速五号線の二期の未完成区間、これは三園交差点まででございますが、これを整備すること、それからその先になります戸田市早瀬までの板橋戸田線を整備する、こういったことが必要であるわけでございますが、これにつきましては、地元住民、関係機関等と鋭意調整を図りました結果、昨年の末に地元住民の同意が得られましたので、現在両路線の早期完成を図るべく一層の努力をしているところでございます。
 その先の板橋戸田線の延伸計画としての戸田市早瀬から同市美女木までの区間につきましても、なるべく早い機会に整備する必要があると考えておりますので、これについても鋭意調査を進めているところでございます。
私もいまその数字を見ておりまして、いま私がお聞きしております埼玉県は、一般国道総延長六百十一キロ、整備率三二・八という数字が出ております。ずっと上から、北海道から下まで見まして、東京の二五・八に次いで悪い率ですね。これは、先ほど申し上げたようなことが原因で大変整備率がおくれている、こう思うわけなんです。大臣御答弁のように、やはりこういう特徴のある県は、重点的にひとつ道路整備に力を入れていただきたい、こう思うわけでございます。
 そこで、まず五つのうちの一つですが、この埼玉の入り口みたいになっているところに、首都高の出口で高島平ランプというのがございますが、これは私も利用させていただいておってよくわかるのですけれども、常時渋滞のようなところですが、あれは暫定ランプなんですか。それともあれはそうでなくて、あのまま計画どおりやったのか。暫定ランプであるとすれば、あのランプは将来どういうふうに、いつごろ完成するのかをまず最初にお聞きしたいと思います。
整備率は、改良済みであって、かつ混雑度が一以下の区間ということでございまして、もう少し簡単に申しますと、渋滞なくして通過できる、そういう区間というふうに御理解願いたいと思います。
どうもありがとうございます。ぜひ優先度を設けてやらなければならぬ問題ではないかと思います。
 そこで、これは私の手元にある中で、国道とか都道府県道とか市町村道というものの整備状況という表があるのですけれども、この中で整備率というのがございますが、この整備率というのは、一言で言うとどういうことでございますか。
御指摘のように、首都東京に隣接の埼玉県として大変交通渋滞があり、道路整備等を急がなければならぬと思っております。いろいろな面で国の財政も大変厳しいときでございますので、そういう点も配慮しなければならぬわけでございますけれども、十分事情等も私ども承知いたしておりますので、御指摘のような点を配慮しつつ重点的に進めてみたい、こう思っております。
これにて伊藤公介君の質疑は終了いたしました。
 午後零時三十分より再開することとし、この際休憩をいたします。
    午後零時五分休憩
     ────◇─────
    午後零時三十分開議
時間が参りましたので質問を終わりますが、いまいろいろ家賃値上げの問題がうわさされて大変心配をしている。しかもサラリーマン家庭ではなかなか生活が楽ではないという状況でございますので、どうぞ大臣篤と御配慮をいただきたいと強く御要望して、質問を終わりたいと思います。
安全面、それから福祉面も含めまして隊員の個人の皆様の心理的な側面等々からいいまして、この通信手段が大変重要なことであるということは私どもも重々承知して、そのために努力をしているところでございます。ＵＮＴＡＣの場合、文民警察に限りませんがその要員のための通信手段と申しますものはこれは当然ＵＮＴＡＣの方で、ＵＮＴＡＣの場合にはオーストラリアの通信兵が各地に配属されておりまして、これが確保することになっております。ただ、これが完全に十分かどうかということになりますと、場所によってはなかなか思うようにいかないということがあるのも事実でございます。
 そこで、私どもといたしましては、現在、結論的に申しますといろいろ問題がある、治安上その他問題があるという地域に重点的にインマルサットを配備しておりまして、文民警察につきましては現在五台配備中でございます。現在一台故障したということがございますので、今取りかえの手続をとっておりますが、今後ともそういう通信手段の確保ということには引き続き努力してまいりたいと考えております。
 なお、インマルサットの利用の形態でございますが、これは政府がリースの形でリース料を払って借り上げまして、そのほかは度数料と申しますか、その使用に応じて料金を払うという形でやっております。
 なお、シエムレアプの一月の事件後に追加配付したわけでございますけれども、その際、このインマルサットというのは現在非常にあちこちで需要がございまして、当時市場に十分な数がないということもございました。またリース料もかなり高いということもございまして、いろいろ技術的、財政的な制約がございますけれども、何よりも安全ということが大事でございますので、私どもは引き続きそういう通信手段の整備ということに努力をしてまいりたいと思っております。