ただいま議題となりました刑法の一部を改正する法律案につきまして、法務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、刑法を国民に理解しやすいものとするため、その表記を現代用語化し、あわせて刑罰の適正化を図るため、最高裁判所の違憲判決を受けている尊属殺人に関する規定及びこれと関連するその他の尊属加重規定、並びにろうあ者の行為に関する規定を削除しようとするものであります。
 委員会におきましては、違憲判決以来二十二年を経過して尊属加重規定を削除するに至った経緯、表記の現代用語化と今後の実質的改正への取り組み、用語の平易化案作成過程での論議と難解用語の解消、法制審議会刑事法部会の審議の公開問題等について質疑を行ったほか、参考人の意見を聴取する等慎重に審査を行いましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終わり、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第三 刑法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。法務委員長中西珠子君。
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   〔審査報告書及び議案は本号（その二）に掲載〕
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   〔中西珠子君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました法律案につきまして、運輸委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、千九百九十年の油による汚染に係る準備、対応及び協力に関する国際条約の実施に伴い油保管施設等に油濁防止緊急措置手引書の備え置き等を義務づけようとするものであり、さらに海洋施設等から大量の油の排出のおそれがある場合等における通報に関する規定を整備するとともに、海上災害防止センターの業務に海上災害の防止に関する国際協力の推進に資する業務等を追加する等の改正を行おうとするものであります。
 委員会におきましては、複合的な災害に対する措置、アジア地域の海洋汚染防止に対する我が国の取り組み等の質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終局し、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第二 海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。運輸委員長大久保直彦君。
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   〔審査報告書及び議案は本号（その二）に掲載〕
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   〔大久保直彦君登壇、拍手〕
ただいま議題となりました化学兵器禁止条約につきまして、外務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 この条約は、ジュネーブの軍縮会議等における長期にわたる交渉を経て、一九九三年一月にパリで作成されたものでありまして、国際管理のもとにおける全面的かつ完全な軍縮に向けて効果的な進展を図るとの観点から、化学兵器の生産・使用等の禁止、化学兵器・その生産施設等の一定期間内の申告と廃棄、それに対する検証措置等について定めるものであります。
 委員会におきましては、化学兵器禁止の実効性の確保、条約違反の可能性に対するチャレンジ査察と制裁措置、産業検証の実施に伴う企業秘密の保護、化学物質の適正管理と毒ガステロの抑止策、中国に遺棄した化学兵器の処理等、広範な質疑が行われましたが、詳細は会議録によって御承知願います。
 質疑を終え、採決の結果、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
次に、釧路市の綿貫市長にお尋ねをいたします。
 先ほど御意見の陳述の中で、太平洋炭鉱が今果たしている国際的な役割、技術の分野で特に非常に大きい、そのことにお触れになった上で、困難な状況の中で採掘している生き山の必要性、すなわち太平洋炭鉱の長期存続の必要性が絶対的な命題になっている、こういうふうにお話しになりました。全く同感です。技術的な寄与というのは石炭を生産しているから可能なんであって、山が閉じてしまったらもうそれは言ってみれば過去の遺物になってしまうので、本当に御指摘のとおりだと思います。
 そこで、二つの点についてお尋ねをしたいと思います。
 それは、太平洋炭鉱の存続が釧路市の経済活動の中でどのような役割を果たしているか、九百億の経済的な効果、一万七千人の人口誘発という具体的な指標もお示しになっている。これまで北海道と九州で炭鉱が閉山していくときに、経済面と雇用面で炭鉱に取ってかわる受け皿の問題がよく議論されましたが、しかし、日本のこの間の歴史的な経過からすれば、炭鉱にかわる受け皿はないということが既に明白になっていると思うのです。
 この点、先ほど市長は、山が閉山することは想像することもできないとおっしゃいましたが、万一の場合、太平洋炭鉱にかわるような何らかの企業の立ち上げが可能だとお考えかどうか、その点が一点目です。
 二点目は、これも万感の思いを込めてお話しになったと思うのですが、釧路市としての自治体の支援をなさった、そして地方自治体の支援には限りがある、本当にそうだと思うのです。私たち国会サイドの仕事というのは、主として国の支援策をどうするかという問題であって、もし自治体の支援策について論ずるとすれば、自治体として支援をなさる自治体に国がどういう裏づけをするかという点がこの場での議論の焦点になるだろう、いつもそう思っております。
 それで、綿貫参考人としては、自治体の支援には限りがある、国の長期的な視点に立った施策や支援、どんな内容を提起なさりたいとお考えになっているか、ぜひ忌憚のないところをお示しいただきたいと思います。