高速道路につきましては、全国的なネットワークといたしまして体系的に整備をする必要があるわけでございますが、これを計画的かつ着実に図っていくためには、莫大な費用がかかりますことから有料制を採用して、借入金で資金を調達し、通行料金で借入金とその利息の返済に充てているところでございます。したがいまして、用地費につきましても、道路整備のための財源に限りがある現状では、償還対象費用といたしまして道路整備特別措置法施行令第一条の五の規定に基づきまして、料金算定の基礎に含めて計算をしているところでございます。
 用地費を償還対象から除くという問題につきましては、道路審議会の答申におきましても検討課題とされているところでございます。道路公団といたしましても、今後の検討課題であると考えているところでございます。
ここで意見を闘わしてもしようがないんですが、しかしそういう公共の用に供しているトラック輸送、こういうものに対する配慮がこれからもぜひ必要じゃないかと思うんですが、そういう点、いずれ改めてまたやることにいたします。
 そこで、この高速道路料金の問題を引き続き行うんですが、この料金の算定の基礎に用地の取得費というのが入っております。しかし、他の鉄道運賃とかバスであるとか、タクシーであるとか、こういう運賃の設定には用地費が除外されておりますし、また電力やガス料金についても、用地の取得費というのは原則的に不算入になっておる。この高速道路料金だけはこうした用地の取得費が料金を算定する場合の基礎に入っているんですが、これは他の公共料金と同じように除外をするという考えはございませんか。
  午前十時一分開会
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   委員の異動
 四月二日
    辞任         補欠選任
     和田 静夫君     小野  明君
 四月七日
    辞任         補欠選任
     藤井 恒男君     中村 利次君
 四月八日
    辞任         補欠選任
     二木 謙吾君     岩動 道行君
     大鷹 淑子君     浅野  拡君
     菅野 儀作君     嶋崎  均君
     立木  洋君     下田 京子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         石破 二朗君
    理 事
                稲嶺 一郎君
                鳩山威一郎君
                戸叶  武君
                渋谷 邦彦君
    委 員
                安孫子藤吉君
                浅野  拡君
                岩動 道行君
                嶋崎  均君
                町村 金五君
                小野  明君
                田中寿美子君
                藤田  進君
                立木  洋君
                中村 利次君
   国務大臣
       外 務 大 臣  大来佐武郎君
   政府委員
       科学技術庁原子
       力安全局次長   宮本 二郎君
       外務大臣官房領
       事移住部長    塚本 政雄君
       外務省北米局長  淺尾新一郎君
       外務省中近東ア
       フリカ局長    千葉 一夫君
       外務省経済局長  手島れい志君
       外務省経済協力
       局長       梁井 新一君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
   説明員
       科学技術庁原子
       力局動力炉開発
       課長       塚田 真一君
       外務大臣官房審
       議官       矢田部厚彦君
       外務省経済局外
       務参事官     遠藤  実君
       農林水産省経済
       局国際部国際経
       済課長      山崎 皓一君
       農林水産省農蚕
       園芸局果樹花き
       課長       畑中 孝晴君
       通商産業省通商
       政策局国際経済
       部通商関税課長  内村 俊一君
       中小企業庁計画
       部下請企業課長  横堀 恵一君
       運輸省自動車局
       整備部公害防止
       課長       金田幸二郎君
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  本日の会議に付した案件
○原子力の平和的利用における協力のための日本
 国政府とカナダ政府との間の協定を改正する議
 定書の締結について承認を求めるの件（内閣提
 出）
○廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止
 に関する条約の締結について承認を求めるの件
 （内閣提出）
○廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止
 に関する条約の紛争の解決に関する改正の受諾
 について承認を求めるの件（内閣提出）
○関税及び貿易に関する一般協定の譲許表の変更
 に関する第四確認書の締結について承認を求め
 るの件（内閣提出、衆議院送付）
○関税及び貿易に関する一般協定のジュネーブ議
 定書（千九百七十九年）の締結について承認を
 求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○関税及び貿易に関する一般協定第六条、第十六
 条及び第二十三条の解釈及び適用に関する協定
 の締結について承認を求めるの件（内閣提出、
 衆議院送付）
○貿易の技術的障害に関する協定の締結について
 承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○民間航空機貿易に関する協定の締結について承
 認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○政府調達に関する協定の締結について承認を求
 めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○関税及び貿易に関する一般協定第六条の実施に
 関する協定の締結について承認を求めるの件
 （内閣提出、衆議院送付）
○関税及び貿易に関する一般協定第七条の実施に
 関する協定の締結について承認を求めるの件
 （内閣提出、衆議院送付）
○関税及び貿易に関する一般協定第七条の実施に
 関する協定の議定書の締結について承認を求め
 るの件（内閣提出、衆議院送付）
○輸入許可手続に関する協定の締結について承認
 を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
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