午後三時十一分開議
出席委員
  委員長 梶山 静六君
   理事 浦野 烋興君 理事 田原  隆君
   理事 森   清君 理事 渡辺 秀央君
   理事 城地 豊司君 理事 水田  稔君
   理事 長田 武士君
      甘利  明君    尾身 幸次君
      大島 理森君    奥田 幹生君
      加藤 卓二君    高村 正彦君
      野上  徹君    深谷 隆司君
      綿貫 民輔君    奥野 一雄君
      後藤  茂君    浜西 鉄雄君
      横江 金夫君    渡辺 嘉藏君
      木内 良明君    中川 嘉美君
      日笠 勝之君    横手 文雄君
      野間 友一君
 出席国務大臣
        通商産業大臣 小此木彦三郎君
 出席政府委員
        公正取引委員会
        事務局取引部長 奥村 栄一君
        通商産業大臣官
        房審議官    棚橋 祐治君
        通商産業省生活
        産業局長    黒田  真君
        工業技術院長  川田 裕郎君
        中小企業庁長官 中澤 忠義君
 委員外の出席者
        国税庁直税部所
        得税課長    岡本 吉司君
        商工委員会調査
        室長      朴木  正君
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委員の異動
三月二十九日
 辞任         補欠選任
  甘利  明君     山口 敏夫君
  加藤 卓二君     海部 俊樹君
  高村 正彦君     橋本龍太郎君
  仲村 正治君     砂田 重民君
  野上  徹君     原田  憲君
同日
 辞任         補欠選任
  海部 俊樹君     加藤 卓二君
  砂田 重民君     仲村 正治君
  橋本龍太郎君     高村 正彦君
  原田  憲君     野上  徹君
  山口 敏夫君     甘利  明君
同月三十日
 辞任         補欠選任
  辻  英雄君     大島 理森君
同日
 辞任         補欠選任
  大島 理森君     辻  英雄君
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三月二十九日
 割賦販売法の一部を改正する法律案（長田武士
 君外四名提出、衆法第四号）
同日
 企業管理士法の制定に関する請願（宮崎角治君
 紹介）（第一七二八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する
 法律案（内閣提出第三〇号）
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ぜひ早急に明らかにしてください。あなたは外見上、別に問題がないと思うと言いますが、一般の人が見たらみんなこれはおかしいと思いますよ。患者作業隊なんというものを編成して、そしていろんなところに仕事に行くなんということ、それは医療上必要な作業療法というようなことは出てこないですよ、これは。
 さらに申しますと、宇都宮病院における作業隊の実態という問題をもっともっと調べてもらいたい。私たちの耳に入っているのにはこういうこともあるんです。
 この作業隊というのは、西病棟一の三十六名から四十名と、新館の三棟の六十人から七十人、計百名をオーバーする人たちでもってこの作業隊というものが編成されているようです。その人たちの実力は、病院の附帯工事以外なら何でもやれるという能力を持っているというんですね。
 ここの病院の入院患者の特徴は、他の、栃木県とか全国では精神分裂症の患者というのが五〇％なり六〇％を平均超しています。栃木県では五八、全国では六一。ところが、この病院では三四％であり、一番多数を占めるであろうと思うのは中毒性精神病患者、アルコール中毒とか覚せい剤中毒、その他の中毒というふうなことで、その他というのも、他の、栃木県とか全国に比較しても多いんですね、パーセントが二二・九％と多い。だから、その他というところの人なり、あるいは中毒性患者という人たちが恐らく中心になってこの百名を超える作業隊というものを編成をして、朝八時半から午後四時半までの八時間労働をやり、日曜と雨の日以外は休まぬということで、出動には二十四人乗りマイクロバス二台と小型バス一台でやっている。これでもまだ足らぬときには、石川幼稚園のバスまで動員をされている。また、遠いところへ行く場合には泊まり込みでも行っている。
 そして、今までの作業内容の中で明らかになっているものを二、三言うと、親族の経営するスイミングスクールに四人行っているとか、院長の私宅に多いときには十六人、あるいは田畑に出て農作業には十二、三名、あるいはまたこれも新聞に報道されておりましたが、院長私宅に常駐四人ということ、こう挙げれば、それこそもう百何人の作業隊というものがいろんな形で労働に従事しているということなんで、私はこれはもう作業療法でも何でもないと思うんですね。
 だから、作業療法というのは一体何なのかという問題をこの際はっきりさしておかなければ、これは大変な事態になるという気がして仕方がないのであります。
 また、石川院長の一族がかつて経営していた養魚場の池、これも作業隊がつくったと言われています。そして、この池の底に敷きつめてある玉石もこの作業隊が鬼怒川の河川敷からそれを運び出して持ち込んだというふうなことも聞いています。
 建設省の方にも聞いておきたいんですが、河川敷の石を手続もせずに勝手に作業隊が持ち運ぶというようなことをやれるものかどうか、私はやれないと思うんですが、後でその見解を聞かしていただきたいと思います。
 厚生大臣、こういうことを言うともう数限りがないんです。しかも、それが労働ということになってしまったら、作業療法は医療行為であるといって、それに対して医療報酬はその病院に入ってくるでしょう。しかも、労働をさせれば、その労働によって一定の利益を得る、ただで働かせるんですから。日当何ぼかとありましたけれども、現実にただに近い形で働かせるんですから。医療行為と労働力の搾取、こんな二重取りを許されていいものかどうか。私は全くもう怒り心頭に発するという状況であります。
 そして、過去において、作業療法中の患者が二十メートル近い高いところに上がって塗装中落ちて、そして救急病院で死亡したというふうなことも現に起こっており、院長が警察や、労災等の問題もあったんじゃないかと思うんですが、労働基準監督署で事情聴取をされたというふうなこと。あるいはまた、作業に必要な地下足袋、作業衣、長靴、全部患者に買わせていたというふうな事柄も報告をされております。もう私は名状しがたい状態だと思います。
 時間もありませんので、建設省、労働省の答弁はまた後ほど私の部屋でしていただくことにして、質問を終わるに当たって、最後にひとつ大臣の方から、法案審議に入りますともうこの種の質問もなかなかできる機会がありませんので、この事実の解明、実態の解明、きょうもたくさんの問題を申し上げましたが、一つ一つ手抜きすることなく、将来のためにやっていただきたいという強い要望を申すのですが、大臣のお答えをいただいて終わります。