さらに、いろんなアメリカでは国内法がありまして、最高機密をあれして死刑も出ているわけです。それは原子力法だけのことですからね。いろんな法律がミックスされてこれはがんじがらめに、なっているわけであります。ところが、そういう非常にアメリカ国内においては、これはどこでも同じですよ、軍の最高に属する機密を漏らせば極刑であります、極刑です。これはもうあたりまえ。この問題だけじゃありません、アメリカだけじゃありません。世界各国どこだって同じであります。ところが、そういう厳しい罰則規定を踏まえたものでありながら、いまこの事前協議について、核ですよ、総理大臣、核ですよ、核についての一時通過とか、持ち込みとか、この事前協議について、あるいは存否について言えないんだと、権限を付与された官吏以外は。そういう者が、その権限を付与された官吏は何であるかということが全く不明なんですな、全く不明。だれであるかとか、なぜかというと、これは国内法で明記されたものじゃないからですよ、アメリカの国内で。これは世界全体が、あるいは日米当然法治国家です。こんなに厳罰規定があるものについて、日本としては最重大課題である事前協議の対象になる装備の変更、核のストックないしは一時通過等に含めてこれを日本政府に通告していい人、これは国内法では何にも明確な権限はない、規定はないんです。何となくアメリカが、先ほどの一時遭遇ではありませんけれども、日本の国会審議にフォローしてきたと、ある時点において日米間でこれを合意したと、これと同じように、アメリカ国内においてはものすごい厳しい処罰、罰則規定がある、それがより国際的には厳しくなきゃなりませんな。官房長官きのうテレビで言ってました。それが全く事前協議について日本に核の通告をしていい、存否について通告、事前協議の申し入れをしていい、その権限を付与された人が法的には何にも明確じゃないんです。アメリカが、思いつきという言葉は失礼かと思いますが、そういうふわっとしたものですな、これは。どうですかね外務大臣。
原子力法でございます。そこで、マクマホンの罰則いかんということでございますけれども、マクマホン法、原子力法と申し上げてもいいのかもしれませんけれども、米軍人またはかって米軍人であった者などが秘密資料を漏洩した場合には二千五百ドル以下の罰金を科せられる、そういう罰則規定がございます。
国内法はないということです。これを決めた国内法ないんです。ところが、原子力法やなんかにはこの最高機密を漏らせば罰則規定はどう出ておりますか。まあどう出ているかって、御存じでしょう。罰則はどういうことがありますか、これを漏らしますと。アメリカの最高機密ですから、漏らすと。
昭和四十九年十一月七日、アメリカから回答した公式見解を次のとおり読ましていただきます。
 合衆国政府は核兵器の所在を高度の機密性を有する国防情報とみなしている。合衆国政府は核兵器の所在を確認することも否定することもできないとの立場を種々の機会に明らかにしてきた。かかる合衆国政府の立場は原子力法の規定を含め上記の条項を保護するための米国の国家安全上の要件と合致するものである。しかし、一九六四年十月に合衆国政府が明らかにしたとおり、合衆国の原子力法またはその他のいかなる国内法も正当に権限を付与された合衆国政府の官吏が事前協議に関する約束を履行することを禁止しまたはこれを妨げるものではない。
 以上でございます。
そこで、総理大臣、細かくて済みませんね。一項目、二項目、三項目、一つだったらはっきりしますが、三つありますので、細かくなりまして済みませんです。そこで、この事前協議あるいは核の問題、今度は核にしぼりますから、総理の御期待にこたえて、核。この二項目目ですね、この核について一九七四年十一月七日、アメリカから来ていますですね、マクマホン法、必ずしも何というのですか、これも正確じゃないのでね。正当な権利を有する官吏が事前協議制度の約束を履行することを妨げる法律はマクマホン法含めてない。概略こういうことでしょう。これもう一回ちょっとお教えいただけますか、一九七四年の十一月七日、アメリカから来た、正確なの。
だってさ、あんたいまから二分前に総理が決めることだと言ったじゃないですか。それをいま事務当局がぺらぺらぺらぺらやったら、全然さっきの答弁とは違いますよ。その仕分けは総理が決めることだとおっしゃったでしょう。それをいま局長がぺらぺらぺらぺら言ったら、総理が決めるんじゃない、局長が決めることになっちゃうじゃない。おかしいよ、ちょっと。
たとえば、ここにいろいろ写真があるのですがね。これはわれわれは忘れちゃいけないです。われわれの同胞が単に死んだのじゃなくて、非常な苦しみを持って死んだのですからね。それで、ここにある写真の中に子供がたくさんいますよ。子供の悲惨な死骸や負傷の状態のがね。それから絵もあります。あの原爆というものは戦争のかっこ悪さといいますか、とにかく、かっこいいものじゃない。近ごろ若い者の中に、戦争はかっこいいぞなんと言うけれども、これは漫画みたいな戦争映画を見て言うんでしょうけれども、広島、長崎のこの民族体験というものが残したいろいろな写真、絵というものは、どのくらい非戦闘員が無残な死に方をするかということを示しているものですね。この中にありますが、とにかく十二、三歳の少女が、爆心の比較的近いところにいたんでしょうね、もう毛が逆立っちゃって、そして皮膚がたれ下がって、そしてなお歩いている。ですから、これは即死じゃなくて、大変な苦しみのうちに死んだという、こういう多くの絵や写真があるのですね。ですから、その事実というものを日本人は、世界の日本の政治、特に政治はそう金が要るものじゃないからそういうものをもっと世界に知らせる責任、特にアメリカ人に知らせる私は責任がある。アメリカ人は自分の国が戦場になったことないです、南北戦争とか独立戦争以外に。ですから戦争の、特に非戦闘員の悲惨さに対する知識がないから、強いアメリカだとかなんとか言っているんだけれども、それこそ強いばかりが男じゃないのであって、日本のそういう経験というものをアメリカあたりによく知らせて、そしてアメリカの政策というものに対して、これは変な政策をすれば必ずアメリカに打ち返すのですから、もしアメリカの友人であるならば特にアメリカ、それから、ヨーロッパは比較的知っているのですが、世界の各国に日本の外交がこの三十年前の悲劇というものを、いまや核戦争が再び起こるなんと言われておるときですから、これを広く周知せしめる。広く知らしめる。原子戦争をやればこんなことになるんだぞということを知らしめる努力をもっと積極的にされる、具体的なことはともかくとしましてね。たとえばあちこちで展覧会を開くのもいいことですね。日本国民にも知らせる必要がありますね。知らせる努力をされたらどうかと思いますが、そういうことに対して具体的な計画をお立てになる御意思があるかどうかということを承りたいと、こう思います。