ただいま、先生の御指摘の南関東地域でございますけれども、一応地震学者の中での定説では、駿河湾から東京の方に潜り込んでおりますような海洋性プレートによって引き起こされる関東地震と同じような地震は、当分発生しないだろうというふうに言われております。
 今、ちょっと申し間違えましたけれども、今申し上げましたのは相模湾の方でございます。駿河湾は東海地震に関係するものでございまして、相模湾から東京の方に潜り込んでおりますプレートによって引き起こされます関東地震の再来のようなものは、ここ当分ないだろうというのが地震学会の定説であろうかと存じております。
そこで、南関東地域の大地震は関東大震災、大正十二年以来起きていないので、最近神奈川県など首都圏の自治体から、南関東地域も東海地震並みに地震防災強化地域に指定すべきだという意見が強く出されておることは御案内のとおりであります。
 それから先日、三月の十八日でしたか、私は麹町の宿舎で泊って、まあ相当な揺れを感じました。もちろんこの地域は、この場所は非常に地盤がかたいと言われております。あるいはまたやわらかい地域もあるのでありますが、千葉県における以前の地震といい、東京、神奈川、千葉、埼玉、一都三県のこの地域、ここも空白地域ではないのかという議論が盛んになされておりますが、これをどういうように認識されておりますか。
先生の御指摘の地震の空白域についてでございますけれども、まず周辺の地域に比べてその部分が地震の発生が非常に少ないというようなところを地震の空白域と呼ぶようでございますし、それからまた、隣り合った地域で大地震が既に発生しているのに、その間のところでまだ大地震が発生していないようなところを地震の空白域と呼ぶというのが専門家の定義でございます。
一九〇〇年から一九七三年までの約七十年間の結果を見ると、私の住む、安倍川というところにあるわけでありますが、この河口で実は四十センチメートル以上沈んでいることがわかったのであります。それから御前崎から沼津に至る駿河湾の西部地域では、いずれも地盤の沈降、沈みが起こってこれが進んでおります。近ごろになって一センチメートルから一・五センチメートル、一年間に沈んでいることがわかっております。そういたしますと、過去の平均値四ないし五ミリ程度だったことを考えると、二倍から三倍の量であることがわかるのであります。
 この現象は、今も海洋性の地震ということが答弁にありましたけれども、私は海洋プレートが大陸のプレートに潜り込んで、プレート同士の現象ということがこの中で言えるんじゃないだろうかというように心配を実はいたしているわけでありますが、これは大地震の前兆現象ということで考えてよろしいかどうか。専門家の、どなたが答弁してくれますかな。
御指摘のように、東海地域につきましては海洋型の地震のおそれがある
という心配がなされておりまして、大規模地震対策特別措置法に基づく強化地域としての指定もなされておるわけでございます。
 したがいまして、それに対応した平素からの、これをできる限り被害をどう最小限に食いとめていくかということについて、絶えず努力をしていかなきゃならない。そういうことについて私たちも苦慮し続けておるわけでございます。
ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る十六日、神谷信之助君が委員を辞任され、その補欠として佐藤昭夫君が選任されました。
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以上で両参考人に対する質疑は終わりました。
 イグナチェフ参考人、小林参考人にはお忙しい中を御出席いただきましてまことにありがとうございました。ただいまお述べいただきました御意見等は今後の調査の参考にさせていただきます。お二人に対しまして調査会を代表して厚く御礼申し上げます。（拍手）
 本日はこれにて散会いたします。
   午後四時十七分散会
夫の死亡後、女性一人でというお話でございますが、御承知のように公的年金では遺族厚生年金が出てまいりますが、水準的にはあらかじめそれが一つの基礎的な生活部分のあれにはなりますが、どの程度の生活を望むかによりましてかなり違ったものにはなってこようかと思います。
 一つは、やはり先ほども申し上げましたように、介護部分ですとか、これから発生するであろうものをあらかじめ用意しておく、こういうことで、例えば有料老人ホーム等にきちっとした形でお入りいただくような、こういうものをあらかじめ在職中にどう準備するかとか、いろんな形のリタイア前の備えというものがある程度出てきて、それと公的年金から支出される部分と足し込んでいってという状況になると思いますので、なかなかこの問題、具体的な数字を持ち合わせておりませんので難しい問題ですが、やはり事前の蓄え、それからベースには公的年金と、こういう形で進捗するんじゃないかな、こんなふうに思います。
そのシルバーサービスの中身が、旅行はわかります。それから金融といっても、それは持っている資産の運用についての情報提供という意味か。それから生保の問題でも、これは今現在の営利会社がやっていることの営業部面だけですよね。
ぜひお願いしたいと思います。やはりこれからの老後というものは、一番大切なことは仲間づくりであるとか健康づくりであろうと思います。そこで健康づくりの面で公的な施策の充実と施設の充実ということが必要であろうし、さらにはまた民間サービスの育成ということも必要であろうと思います。私は、老人医療の抜本的な解決というのは、やはり健康医療的な形、スポーツ医療的な形を一番大切にしなければいけないであろう、こんなふうに考えているわけであります。そういう点では、この民間サービスの育成というものが今回大変重要視されているわけでありまして、そういう点での健康づくりの面からもあらゆるメニューを検討する必要があるであろう。その一つには、私はずっとスポーツをやってきたものですから、スポーツ等についても、今のスポーツは極端なことを言えばお金がかかり過ぎるわけであります。具体的にお年寄りの人たちが何かスポーツをしようとしても金が余りにもかかり過ぎる。そういう点では公的施設とかあるいは公的な施策として健康づくりの面をもっともっと考えていかなければいけないし、それを肩がわりする民間についても育成する必要があろうと私は思いますけれども、これはどうでしょう。