大変な御努力を傾注されていらっしゃるわけでありますが、全国的には百八十路線、今最後の詰めがなされているということのようであります。答弁にありましたように、山形県的にも数十年来の願望として要請を続けられてきた、いわば地域的な、県民的な課題があるわけでありますので、最後の詰めにおいて十分な御配慮をいただきたいということを強くお願いさせていただきます。
 次に、通学路、積雪、雪の地帯の歩道の確保の問題でありますが、これも鋭意御努力をされてきているのでありますが、特に歩道、通学路の冬季下における安全確保の関係で、いわば車道の雪を歩道に排雪をするというような問題など、それからその雪の上を子供らが朝晩通学をする、危険きわまりないような状況があったり、あるいは事故が多発しているという状況があったり、建設省、国道の歩道の関係の除雪についてもいろいろな対応が重ねられてきて、除雪の歩道の延長なども年々拡大の方向にあるということについては深く敬意を表するのでありますが、一段とこれを強めてもらいたい。
 それから、十数年来試験除雪ということでは困るんじゃないか、何とか本格的な対応をしていただきたいという強い願望があるのでありますが、これは県、市町村あるいはその地域が一体になって対応している部分もあるわけでありますので、十分国道の歩道等の除雪について、あるいは特に通学路の確保については特段の御配慮を期待されているのでありますが、その対応状況、対応方向などについてお聞かせをいただきたい。
大変な御努力に敬意を表しながら、一段と今、年間一万一千人を超えるような死傷者を出しているという状況などもあったり、交通停滞が拡大をしているという状況があったりして、安全確保の立場からも十分な促進方についての御配慮を要請させていただく次第であります。
 次に、国道昇格の問題、これは高規格幹線道路の問題を初めとして大変な道路整備促進についての期待が寄せられているわけでありますが、全国的にも相当国道昇格に対する強い願望が寄せられてきていると思うのでありますが、どのような対応状況にあるのかお聞かせをいただきたい。
踏切道、現在全国で五万七千カ所ほど交差箇所がございます。そのうちの四〇％はどうやら立体交差ができました。まだ六〇％が平面交差、こういう状況でございます。
 こういうことで、昭和四十六年から、実は五年ごとに交通対策本部におきまして踏切事故防止総合対策を決定いたしました。そして五カ年計画をつくり実施をしてまいっております。平成三年の二月からは第五次の対策を推進しているところでございます。
 この第五次対策におきましては、踏切道を一カ所ずつ実施する単独立体交差化によるよりも何カ所もの踏切道を同時に除却した方が効果的であるために連続立体交差化で計画される場合や、踏切道の周辺の土地利用の状況等から単独立体交差化が難しくバイパス計画が採用される場合が多くなっているということが現状でございますので、どうしても連続立体あるいは新設立体、こういうような事業に重点を移しております。
 そうすると、当然のことながらお金がかかるということでございますが、しかしできるものは質のいいものができる、やはり二十一世紀を目指して質のいいものを仮に時間がかかったとしてもつくった方がいいだろうということで計画的に今進めております。平成三年度は事業費約千六百十四億をもって実施いたしましたが、平成四年度はさらにそれを上回る千六百七十億円以上の事業費をもって充てたいということで今計画を立てている次第でございます。いずれにしましても、踏切において不幸な出来事が起きませんように、効率的な交通ができるように努力させていただきたいと思います。
大変な御心配をいただいておりますが、さらにその促進のために特段の御配慮をいただきたいと強くお願いをさせていただく次第であります。
 次に、これも今、交通安全の確保あるいは交通をスムーズに進行させるために、踏切事故解消あるいは踏切の改良の問題が提起、取り上げられてしばらくになるのでありますが、これの改良促進についても大変な御努力をされてきているわけでありますけれども、どのような状況にあるのか、あるいは今後どのような対応方向にあるのかということについてお聞かせをいただきたい。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 高村 正彦君
   理事 金子徳之介君 理事 東   力君
   理事 簗瀬  進君 理事 石橋 大吉君
   理事 前島 秀行君 理事 藤原 房雄君
      赤城 徳彦君    上草 義輝君
      内海 英男君    大原 一三君
      金子原二郎君    亀井 久興君
      北川 正恭君    塩谷  立君
      鈴木 俊一君    西岡 武夫君
      鳩山由紀夫君    星野 行男君
      松岡 利勝君   三ッ林弥太郎君
      宮里 松正君    柳沢 伯夫君
      山口 俊一君    有川 清次君
      佐々木秀典君    志賀 一夫君
      田中 恒利君    竹内  猛君
      鉢呂 吉雄君    堀込 征雄君
      目黒吉之助君    倉田 栄喜君
      西中  清君    藤田 スミ君
      小平 忠正君    阿部 昭吾君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  田名部匡省君
 出席政府委員
        人事院事務総局 森園 幸男君
        給与局長
        農林水産大臣官 馬場久萬男君
        房長
        農林水産大臣官 白井 英男君
        房審議官
        農林水産省経済 川合 淳二君
        局長
        農林水産省畜産 赤保谷明正君
        局長
 委員外の出席者
        文部省高等教育 若林  元君
        局専門教育課長
        参  考  人
        （東京大学農学 竹内  啓君
        部教授）
        参  考  人
        （社団法人家畜 長岡 正二君
        改良事業団理
        事）
        参  考  人
        （北海道農業共 森田  彰君
        済組合連合会参
        事）
        農林水産委員会 黒木 敏郎君
        調査室長
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委員の異動
四月十五日
 辞任         補欠選任
  石破  茂君     山口 俊一君
  保利 耕輔君     北川 正恭君
  御法川英文君     塩谷  立君
同日
 辞任         補欠選任
  北川 正恭君     保利 耕輔君
  塩谷  立君     御法川英文君
  山口 俊一君     石破  茂岩
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本日の会議に付した案件
 獣医師法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 四四号）
 獣医療法案（内閣提出第四五号）
 家畜改良増殖法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第四六号）
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