坂野重信君、井上吉夫君及び立木洋君から、それぞれ発言を求められました。発言を許します。坂野重信君。
   〔坂野重信君登壇、拍手〕
御異議ないと認めます。
 三君に対する表彰文を朗読いたします。
   〔坂野重信君起立〕
 議員坂野重信君 君は国会議員としてその職にあること二十五年に及び常に憲政のために力を尽くされました
 参議院は君の永年の功労に対しここに院議をもって表彰します
   〔拍手〕
   〔井上吉夫君起立〕
 議員井上吉夫君 君は国会議員としてその職にあること二十五年に及び常に憲政のために力を尽くされました
 参議院は君の永年の功労に対しここに院議をもって表彰します
   〔拍手〕
   〔立木洋君起立〕
 議員立木洋君 君は国会議員としてその職にあること二十五年に及び常に憲政のために力を尽くされました
 参議院は君の永年の功労に対しここに院議をもって表彰します
   〔拍手〕
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この際、永年在職議員表彰の件についてお諮りいたします。
 議員坂野重信君、井上吉夫君及び立木洋君は、国会議員として在職すること二十五年に達せられました。
 つきましては、院議をもって三君の永年の功労を表彰することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
投票の結果を報告いたします。
  投票総数         二百三十四  
  賛成           二百三十四  
  反対               〇  
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。（拍手）
    ─────────────
   〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、衆議院大蔵委員長提出によるものでありまして、平成十年度の緊急生産調整推進対策水田営農確立助成補助金等について、個人が交付を受けるものはこれを一時所得に係る収入金額とみなすとともに、転作に伴う特別支出費用等は一時所得の必要経費とみなし、また、農業生産法人が交付を受けるものについては、交付を受けた後二年以内に事業の用に供する固定資産の取得または改良に充てる場合に、圧縮記帳の特例を認めることにより、それぞれ税負担の軽減を図ろうとするものであります。
 委員会におきましては、提出者より趣旨説明を聴取した後、採決の結果、本法律案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第二 平成十年度の緊急生産調整推進対策水田営農確立助成補助金等についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案（衆議院提出）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。財政・金融委員長勝木健司君。
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   〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
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   〔勝木健司君登壇、拍手〕
山本議員の社会保障の総費用についてのお尋ねについてお答えを申し上げます。
 少子高齢化の進行が急速に進んでおります。したがって、社会保障に係る費用の増大が大幅に見込まれておりますが、社会保障制度につきましては、介護など国民の新たな需要に適切にこたえつつも、経済と調和がとれることがまず必要でございますし、将来世代の負担が過重なものにならないようにする配慮が必要でございまして、全体として効率化、合理化を進める必要があると考えております。
 今後とも、このような基本的な考え方に立ちまして、医療、年金など各種の社会保障の構造改革に取り組んでまいりたいと考えております。
 以上でございます。（拍手）
実は、法務省にはたびたび死刑の問題には質問もしています。それだけでは足りなくて、質問主意書も何通出したか数え切れないほど出して議論をさせていただいていますけれども、この袴田さんの処遇の問題については、大変誠意を持ってお答えいただいた。そしてまた努力をしていただいた。そこの部分は、何とかこれを改善していこうということにおいて大変ありがたかったなという率直な思いを、まずはお話ししておきたいと思います。
 けれども、袴田巌さんが今どういう状態か。東京拘置所の認識は、大変健康で元気で問題がないという認識なんですね。細かく聞いてみますと、段ボール何箱も手紙を書いてこられた方です。そして、お姉さんが面会に行かれると自分がしゃべれないくらい、自分の裁判について、どうやったら冤罪が晴れるかということについてしゃべり続けた方ですね。その方が、今肉親が面会を申し込んでも会わない。きょうは一分だけ、三年ぶりに会ったわけですけれども。そして、手紙はというと、弁護団が手紙を書きます。今までに四十通以上、たしか、お話によると全部破棄ですね。ですから今回は、手紙だと捨ててしまうので色紙を書いて、色紙だと捨てられないというので、例えば、会いに行くから何とかというメッセージを郵便として届けていただいたり、いろいろな工夫もしているわけですけれども、そういう状態が、私たちは普通の健康な状態というふうには到底思えないわけです。
 ましてや確定死刑囚です。その方が、訪ねてこられた肉親と会わない。あるいは、自分の裁判の成り行きについて、弁護人に、おれは知らぬ、会わない。この状態はやはり異常だというふうにお考えになりませんか。そしてまた、何らかの治療あるいは状況改善、どういうふうに矯正局としてお考えになっているのか、お願いします。