それでなおさらまたわからなくなってくるわけです。それはどういうことかといいますと――まず確認をいたします。
 この中期防というのは、いわゆる五カ年固定方式である、そして六十年度の価格だ、そして総額明示方式をとって十八兆四千億である、こういうことでしょう。これは中期防ではっきり決めたのでしょう。中期防でそのように決めたのに、その中期防の中になぜ「計画の見直し等」という部分が入るのですか。おかしいじゃないですか。そうでしょう。固定して十八兆四千億なんですよ。全然動きようがないじゃないですか。それにさらに「計画の見直し等」という部分を入れるというのはどういうわけですか。おかしいじゃないですか。ここはおかしいから国民は迷ったんじゃないですか。だから、この中期防自体がおかしいんだよ、あなた、「計画の見直し等」というのを入れるのは。
若干の経過があるわけでございます。
 我が国の防衛力の整備は、いわゆる「防衛計画の大綱」、これをできるだけ速やかに整備していく、こういうことでやっておるわけでございますが、その中で中期防衛力整備計画というものは御案内のようにできておるわけでございます。これは五カ年で、六十年度価格で十八兆四千億、実質ベースですね、ということで決まっておる。そうすると、毎年の予算は御案内のように名目でございますから、これはデフレーダーがかかります。したがって、金額はデフレーター分ふえることもあれば減ることもある、こういう仕組みでございます。いずれにせよ、実質できちんと上限が抑えられておるわけでございますね。そこで、これが総額明示方式、こう言われておる。
 ところで、これを決める過程で、財政当局と防衛庁当局とは当然立場が違いますからお互いの主張が食い違うということは当たり前の話でございますが、そこらぎりぎり詰めた話し合いとして、五カ年、十八兆四千億と決まったわけでございます。しかし、五カ年ということになると何分にも相当な、役所式の考え方をとれば長い期間になりますから、三年目に一応見直そうということに話し合いがなってこれは書いてあったわけですね。
 そうしますと、一部の野党の皆さん方からあの当時強い御要望が私どものところにあったのは、三年見直しということになると、そのときにまた十八兆四千億であった実質がふえるのではないか、これは甚だもってよろしくない、これは削除すべきであるという強い御要求がございました。私どもは別段、三年見直しで必ずしもそれをふやすなんということを直ちに約束をしておったわけでも何でもありませんが、そういう御心配があるならば総額明示方式、五カ年間ということではっきりさせましょうという意味合いにおいて、三年ごとの見直し、いわゆるローリング方式というのはこの際はっきりと廃止をいたしましょうということで取りやめることにした、こういうことでございます。
シビリアンコントロールの認識はよくお聞きしたわけですけれども、「今後の防衛力整備について」というのは、たしか六十年の九月に中期防ができた、その中期防を受けて今後の防衛力整備ということが閣議決定され、安全保障会議で決定された、それは昭和六十二年一月二十四日であるということです。
 その中で、二番目の問題ですけれども、「「中期防衛力整備計画」（昭和六十年九月十八日閣議決定）は、上記の基本方針の下に策定されたものであり、その期間中の各年度の防衛関係経費については、同計画に定める所要経費の枠内でこれを決定するものとする。なお、同計画を三年後に作成し直すことについてはこれを行わないものとする。」というのが、これが閣議決定ですね。
 それを受けて官房長官が、「中期防衛力整備計画の実施に必要な防衛関係経費の総額の範囲において、各年度毎の防衛力整備が行われ、これが限度となることを明らかにするため、同計画の定めるところを一部改め、三年後に新たに計画を作成し直すこと、いわゆるローリング方式はとらないことにいたしました。」これが、これを受けた官房長官の談話になるわけですけれども、この意味はどういう意味なのですか。よくわからないのですね。
私たちがいままで公団からいろいろ説明を受けてきましたけれども、フィージビリティースタディーをつくったときには、全然民間とは関係がない、大体この程度の規模のものをつくりたいという、それだけしか私どもの方としては諮問をしておりませんと、そういうふうにいままでずっと答えられてきたのですよ、あなたたちは。何でそんなことをいままでうそをつかなければならなかったのですか。
 フィージビリティースタディーというのは五十三年の十月ですね。そして五十四年の三月にできているのですよ。わずか半年ですよ。ところが、「海洋産業研究資料」というのがありますが、この中で三菱重工株式会社技術本部開発部主査豊田昭三という人が言っていますけれども、二年数カ月にわたり社内で検討したと。五十二年の三月に三菱が計画を発表しましたね、上五島の、それまでに二年数カ月にわたって社内で検討したと、こう言っているのですよ。フィージビリティース夕ディーの場合は、白紙から出発して、わずか半年ででき上がった。こんなことは、三菱とか日立の資料を提供してもらってやらなければ絶対できないことですよ。資源エネルギー庁だって石油公団だって、そういうことをこの雑誌の中の論文の中で認められているわけですから、何でこんなうそまでわれわれについて、こういう大きな国家プロジェクトを推進しなければならないのですか。
 もう時間がありませんからやめますけれども、もともと民間のプロジェクトで民間が金を出してやるというものを、途中から、国家備蓄制度ができたからといってそれに切りかえていくという必要はなかったじゃありませんか。それはさっきの運輸省の謝辞の中にもあるけれども、こういう上五島とか白島のプロジェクトを推進している三菱、日立というふうに、ちゃんと書いてある。ですから、あなたたちが幾ら否定しても、それはもう日立と三菱にあなたたちが上五島と白島をお互いに分けてやる、そういう大談合ができているということは動かせない事実だと思うのです。そういう意味で、私はもう一回この計画を再検討していただくことをお願いして、質問を終わりたいというふうに思います。