昭和五十六年度外務省所管一般会計予算の概要について御説明申し上げます。
 外務省予算の総額は、三千五十三億六千四百八十一万円であり、これを昭和五十五年度予算と比較いたしますと、百九十三億七千三百五十五万二千円の増加、六・八％の伸びとなっております。
 激動する国際情勢下にあって、有効かつ機動的な外交の展開を図るためには、外交実施体制を一層整備、強化する必要があります。この観点から、昭和五十六年度においては、定員の拡充と在外職員の勤務条件に格別の配慮を加えました。特に外交強化のための人員の充実は外務省にとっての最重要事項でありますが、昭和五十六年度においては、定員八十名の純増を得て、合計三千五百六十三名に増強されることになります。また、機構面ではジンバブエに大使館を開設することが予定されております。
 次に、経済協力関係の予算について申し上げます。
 経済協力は、平和国家であり、大きな経済力を有するわが国が世界の平和と安定に寄与し得る主要な分野であります。中でも、政府開発援助の果たす役割りはますます重要なものとなっており、このため政府は、従来の三年倍増に引き続き、五年間にわたる新たな中期目標を設定し、経済協力の強化に努めておりますが、その一環として、五十六年度予算においては、技術協力関係予算、なかんずく国際協力事業団交付金を前年度比一一・八％増の六百十億円としたほか、無償資金協力予算を前年度より八十億円増の八百三十億円とした次第であります。
 このほか、海外で活躍される邦人の方々の最大の関心事の一つである子女教育の問題については、全日制日本人学校三校の増設を図る等の配慮をしております。
 以上が外務省関係予算の概要であります。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
 なお、時間の関係もございますので、お手元に「国会に対する予算説明」とした印刷物を配付しておきますので、主査におきまして、会議録に掲載されますようにお願い申し上げる次第でございます。
これより予算委員会第二分科会を開会いたします。
 私が本分科会の主査を務めることになりました。よろしくお願いいたします。
 本分科会は、外務省、大蔵省及び文部省所管につきまして審査を行うこととなっております。
 なお、各省所管事項の説明は、各省審査の冒頭に聴取いたします。
 昭和五十六年度一般会計予算、昭和五十六年度特別会計予算及び昭和五十六年度政府関係機関予算中外務省所管について、政府から説明を聴取いたします。伊東外務大臣。
以上で草野威君の質疑は終了いたしました。
 これにて警察庁に関する事項についての質疑は終了いたしました。
 次回は、明二十八日午前九時三十分より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時三十四分散会
今までずっと先生のお話、御質問を聞いておりましたが、大変示唆に富んでおりますし、また並み並みならぬ御見識をお持ちで、傾聴いたしました。
 それから、我が方の長官や局長からるる答弁がございましたけれども、これはもう先生すべて御承知のとおりでございまして、最後にお触れになりました、金に飽かせて買ったならば、こういう話がございますし、また、我々はただ単に日本の生産者のためだけにやっているのじゃないんだ、消費者を含めた日本の国の生存をかけてこの食糧問題、米問題に取り組んでいくんだ、こういう御決意でございまして、私も全く同感でございます。
 そこで、先ほど来先生がお触れになりましたが、政治家は将来に責任を持て、こういう冒頭の話がございましたけれども、中長期的な農産物の国際需給を見ますと畜産物の消費の増加がどんどん進んでおりまして、飼料穀物需要が大変増大をしておる。あるいはまた、これもよく言われることでございますが、開発途上国を中心とする人口が累増しておる、そして開発可能地が逆に減少しておる。また最近言われます地球温暖化の問題などを含めまして、異常気象、異常現象、地球に頻頻としてあらわれる、いわゆる砂漠化の進行などということもございます。それらを数え上げてまいりますと、いわゆる不安定な要素、要因ばかりでございまして、我々が食をしっかりつかまえていかないと、農業をしっかり各国とも打ち立てていかないと、将来大変なことになるのではないか、こういうことでございます。
 また、米の市場の問題、今先生るるお触れでございますが、これも世界的に見てこのパイは小さいわけでございまして、したがって、非常に不安定だ、価格の乱高下も従来の例を見ても、もう明らかに大変な乱高下があるということもはっきりしているわけでございます。
 そこで、私どもは、ただ買えばいいじゃないかみたいな考え方に無責任に同調するわけにはいかない。もしそういうことをすれば、世界じゅうから恨まれ、たたかれる。ですから、今生産者のためにだけじゃなくて我が国の国民の将来を考えつつ、我が国のことを考えつつと、こう申し上げましたが、実は世界じゅうの各国のことを考えて、ただ金に飽かせて食糧を買えばいいんだ、こういう考え方は他に及ぼす影響が非常に大きい、すな
わちこれは輸出国も輸入国もないことなんだということを、我々はこの間来、力説をしておるわけでございます。さればこそ、国会においても三たびにわたって、我が国の基幹作物である米については国内産で自給をすべし、こういうふうにはっきり与野党満場一致で決められているわけでございまして、これはもうしばしば総理も私も、この農水委員会でも予算委員会でもあるいは本会議でもお答えをしているとおりのことでございます。
 いよいよウルグアイ・ラウンド、最終段階に入ってまいりました。また、御指摘の十月一日、十五日の山場もすぐ目の前に参りました。参れば参るほど、我々の従来の主張というものがいかに正しかったか、あるいはこれからも正しくあるかということに自信を持って進めてまいりたいというふうに考えております。