ただいま先生御指摘のとおり、ダムが果たします機能につきましては、治水の機能、そして利水の機能、それに加えまして河川自体の維持流量を確保する環境への機能、大きく三つの機能を有しておるところでございます。そして、それらの機能をそれぞれ総合的に果たす、そういう目的で多目的ダムというものを推進しておるところでございます。
 そういう中で、それぞれの地域によりましてダムが果たします主な役割というのがそれぞれ違うところでございまして、先生御指摘のとおり、島慣部あるいは半島部のように水不足に常に悩まされているというような地域におきましてのダムの機能といたしましては、もちろん治水の機能もございますが、水を安定して使えるという利水の機能への期待というのが地域から大変強いというふうに受けとめておるところでございます。
今の件で若干私のコメントを申し上げて、これはもう議論ではなくて意見だと思って川村さんも聞いていただきたいと思うんですけれどもね。
 私の留学経験を申し上げますと、私は五四年ですか、昭和二十九年にアメリカに留学したんですが、私のときは語学の勉強というのは、オリエンテーションというのが六週間ございまして、九月入学のとき七月に行って、つまり夏休みですよ。六週間、朝から晩まで八時間ぐらいずつ英語をやったわけです。それはもう電話のかけ方から、道の聞き方から、ダンスの仕方まで教えてくれました。あのころでございます。ですから、語学の勉強はそういうことができるわけです、夏休みがございますと。
 行きますと、夜学があるんです。夜、外人のための英語を教えてくれる学校がちゃんと開かれております。それでタイムラグはないんだ、これは。だから、英語の勉強にいいだろうというのは、明治イングリッシュをやった人の話だ。僕は大正ですけれどもね。大正イングリッシュをやった人は、耳では聞いてないわけだ。目で見ているからリーディングとライティングはできるけれども、ヒアリングがだめな人がそう言っているんだ、私もその中の一人ですが。もう今の若い人はそんなことはない。したがってオリエンテーションはなくなった、もう。ですから専ら、もしやるとすれば、例えば夜学を開設して、語学、日本語を教えるのをした方がタイムラグがなくなる。もたもたしておったら、この情報化社会に半年もたもたしておったらもう先へ進んでいますから、早い方がいいと思っているんです。だから、これ論議を起こしていただくことは大事だと思います。
 それから週休二日のお話で、大臣にはこれは初めてだと思いますのでお話ししておきますけれども、私が北大の医学部長をいたしましたのは、昭和四十五年、大学紛争のもう本当の真っ最中です。それから五十一年まで六年間いたしました。その中で私がやった改革があるんです。学校五日制というやつです。あの当時、土曜日休みと言うと文部省にきっとどやされたと思うんで、土曜日は自習ゼミという講義名にして、公式授業なしにした。これは大変な抵抗がございました。一日八時間土曜日四時間とすると四十四時間ですから、四時間減らすということは一割講義を減らすんですね。大学の先生は時間が多いほど偉いと思っているようで、時間を減らすことを権威が削られるように思うようで、もう削るのに大変でございましたが、高桑流の論理を展開しまして、とうとう一年かけて土曜日を休みにしました。自習ゼミです。それで非常に喜ばれているんです。昭和四十七年くらいから始まったと思います。四年間かけて学年進行で完成いたしました。今北海道大学は——医学部ですよ、国立大学で唯一の土曜日の授業のない学校ではないかと私は思います。国際基督教大学は別です、外国の学校は別ですけれども。それで十分なんです。土曜日は図書館をあけて自習をさせればいいんです。宿題を出せばいいんです。大学はレジャーランドではないんだからということでございます。どんどん宿題を出す。土曜日は遊びたければ遊べばいい。しかし宿題をやれというんだ。それで、そのかわり図書館を開く必要がありますから、アルバイトを雇って土曜日の午後もあけたわけだ。あとはクラブ活動もやりたければ全部やりなさい、しかし試験はばっちりやるそという精神があったんです。それから、私は休講は絶対許さない。休講はあらかじめ掲示をしろ。出てきたら休み、これは師弟関係の信頼を裏切るものだ。だから、もし何だったら前の日に言わなきゃだめだ。それから交換をしてでも休講はするな。それは一割削ったものですから休講できないんだ。大変私はレボリューションだと思っています。調べていただくといいと思います。国立大学で土曜日休講の学校がふえたかどうか知りません。私のところ、医学部はそうやっています。
 ですから、現行法規の中でやろうと思えばできる。それで小中高も私はそれをやるべきだと今は主張しているんです。私のやった経験なんですね。ですから、これはどういう意味かというと、やっぱり土曜日は自習ゼミ、クラブ活動、何でもいい。そのかわり、休みにして子供を帰すと親が困るとかいろんなことあるから、先生は仕方がないから休めないんだ。ただしそういう場合には、例えば勉強をしたい子がいたら、塾に行きたいような子、塾的に勉強したい子、それらについては複式授業で先生が一人で引き受ける。手を挙げたら行って教えてやる。そして半分ぐらいの先生は、研修会は土曜日に決める。あっちこっちに研究会があったらそこへ行くためにあけておく。半舷上陸で半分休む。半分はスポーツの監督をする人がいてもいい、授業の監督をしてくれる人がいてもいい。そうすれば土曜日というものは子供にとっても先生にとっても自分の研修になり、それから果年齢の学生の——複式というのは異年齢ですね、異年齢の教育の中で子供たちの縦のつながりができるのではないか。その授業が今ない。異年齢はないんですね。だから大都会ほどないわけだ。それを土曜日を使って、今度は学校が土曜日に塾的な形でやってもいいんじゃないか。そういうことを私は今主張してるんです。これは現行法規でやれるんじゃないか。
 それで、教員の先生方は初任者研修というのはあるけれどもサバティカルイヤーというのはないわけだ、何年やったら一年休めるとか。ですから、それはせめて土曜日くらいを授業からフリーにして、半分ぐらいは研修に回る。学校の先生方はやっぱりみんな一生懸命勉強したがっていますよ、研修したがっている。これは普通はそうだと思うんです。ですからそういうことを、今ちょうど大臣が週休二日言われたものだから、私、自分の経験と照らしまして今お話をさしていただいたんです。
 それでは問題を、差し上げたトップの方に戻さしていただいて、臨教審の、今まで六百六十八回と二千八十六時間ですか、そういう会議を経て、第四次までいろんな答申が出てまいりましたが、大項目的な意味で主なテーマでいくとどれくらいの項目が提案されたんでしょうか。