我が国は資源小国でいろんな備えをしておかなくちゃなりませんが、特に石油にかわるエネルギーとしてはやはり原子力しかない。しかし、これはあくまでも平和利用である。そのための核燃料サイクルの確立、このことをひとつ考えようということになりますと、今まではアメリカからウラン鉱をもらう、そのもらったウランはずっと戸籍がついて回っているようなことで、濃縮をしようが、さらには使用済み燃料を今度は再処理しようが、そこから抽出したプルトニウムを動かそうが、すべてがいろいろと煩雑な手続を必要といたしました。
 そうしたことが今回は包括的なことによって処理される。これは非常にお互いの信頼関係というものを確立したことではなかろうか。同時にまた、核は拡散すべきでないという私たちの主張が、これによりまして世界的にアピールすることができるだろうと、こういうふうに私は考えております。
外務大臣、この全体の交渉結果でございますけれども、日本にとってのプラス面、そして規制ということも配慮した結果でございますけれども、それを全体としてはどのように評価していらっしゃいますでしょうか。
こういうようなことから見ますと、保有よりも利用への転換を図っていくためには、できるだけこういうような保有税の強化を図るとともに、保有期間によって譲渡税を緩和する
だから、短期の場合には当然これを強化するというようなことが必要かと思います

 次に、第二の問題であります四全総に述べられている東京一極集中是正問題でございます
この是正問題に対しましては大きく二つの問題がございます
一つは東京の機能分散でございますし、もう一つは地方の体質強化でございます

 その第一の機能分散でございますが、これは二つの側面がございまして、一つは東京の圏域、すなわち首都改造計画に示されておりますように、業務核都市の育成を図っていくというようなことでございます
しかし、この業務核都市の育成に対しまして、千葉では幕張メッセということで約五万平米の見本市会場を設定いたしておりまして、これの建設に取りかかっておりますけれども、東京都は現在の晴海の五万六千平米の見本市を改築いたしまして、これを十号その一の埋立地に約十万平米の見本市会場を設けようとしております
それからまた、横浜のみなとみらい２１の中で核になります国際会議場、これに対しまして、東京都は都庁移転跡地に東京国際フォーラムという形で約五千人の国際会議場を設けるというような計画を発表しております

 このように、それぞれの業務核都市において大変一生懸命にその地域の振興を図ろうといたしましても、東京がそのすべてを先取りするかのようにどんどん同じようなものをつくったのでは、これは業務核都市の育成にならないし、機能の分散にもならないわけでございますので、こういうことを国の方でうまく調整するようなことで、国土庁にこういう強力な調整機能というものを与えていかなければいけないのではないかというふうに思います

 それからまた、こういう四全総の中にも含まれておりますように、東京都心五区におきます業務機能に対します特別課税を課して、そしてそれを財源に業務核都市の整備や、あるいは都市交通の施設整備にこれを目的税的に充てていくというようなことも可能ではないかというふうに考えます

 それから二つ目といたしまして、この東京からの機能分散というようなことに関しましては、国土庁が準備しております多極分散型国土形成促進法案がありますが、これをぜひひとつ成立させていただいて、そして、東京の拡大抑制に効果あるものと期待しておりますが、これは我々、首都改造計画をつくったときに感じたことでございますけれども、東京に直接的な効果というのはそれほど大きなものでは
ざいませんけれども、地方におきましてはこれが大変重要な起爆剤になりますので、そういう点からも、ぜひひとつこういうような側面を配慮していく必要があるのではないかというふうに考えております

 それから第二の地方の活性化の問題でございますが、これは四全総の中にも含まれておりますように、私は、現在一番望まれているのは、何といいましても交通施設の整備ということが一番ではなかろうかというふうに考えております
例えば、この四月十日に開通予定になっています本四架橋でございますけれども、この架橋の効果を上げていくためには、当然高知から島根の方に向けて四国横断あるいは中国横断というふうなことで、太平洋と日本海を結ぶような幹線街路が整備されなければいけないわけでございますけれども、実はこれが全く整備されていない
それで、辛うじて倉敷から福山までの山陽自動車道が整備されたり、あるいはこの架橋の位置から川之江までの間の高速道路が整備されているというような程度でございまして、どうも、こういう大型のプロジェクトをしながらも、そのネットワークをうまく整備するような形になっていないわけでございます
やはりこれは投資のその方法を考えていかなければいけないわけで、優先順位を考えなければいけないということだと思います

 それからまた、その際に我々が考えなければいけない問題点の一つは、せっかくこの架橋の整備をいたしましても、その通行料が六千円を超えるというふうな非常に過酷な料金の徴収が予定されております
これでは、せっかく四国の人たちがこういう架橋を利用して市場の拡大を図りたいというふうに感じましても、なかなかその拡大を図っていくことができません
そこで、四国ナンバーの車にはせめて料金を半額にするというようなことで、四国の車が、四国の人たちが有利にこれを利用できるようなことを考えていく必要性があるのではないかというふうに思っております

 それから、特に四全総の中で豪雪地帯の充実が必要だというふうに言われておりますが、今回の予算ではこの豪雪地帯に対する予算措置が若干マイナスになっております
ところが、こういうところは実は大都市とか太平洋岸以上に基盤施設を整備していかなければいけない必要性が迫られておりまして、そういうような面からもこういうようなことを十分配慮した配分を考えていただきたいというふうに思うわけでございます

 以上でございます
（拍手）