最後に、環境問題についてお尋ねを申し上げます。
 今、地球環境は、ＣＯ2によるところの温暖化現象、フロンによるところのオゾン層の破壊、熱帯雨林等の減少と砂漠化、海洋汚染などが進行しておりまして、人類の生存基盤たるこの地球が今や危うしとすら言われておるところでございます。しかも、発展途上国の爆発的な人口増加、それに伴う食糧問題、エネルギー問題、環境悪化のテンポは予想を上回る状況になっておるところでございます。我が国は世界に冠たる環境先進国でもございますし、地球環境を守るためには積極的に世界のリーダーとしての役目を果たしていかなければならない、このように思っておるところでございます。
 幸い、来年の十二月に京都で二十一世紀の地球温暖化対策国際会議が開会されるわけでございますが、この会議において日本は大きな役割をお果たしいただかなければならないと思います。ぜひ後世のために、地球環境をしっかり守る会議として有効に終始されるように、石井長官の御意見、決意を承りたいと思います。
今回の介護保険の導入は、家族介護の重要性を損なうものではありません。むしろ、家族の方が本当にお骨折りし、いろいろ仕事に支障も来している、自分の手に負えないという点につきましても、家族の方が親を介護する際にも、訪問看護を受けるとか、あるいはディサービスのサービスを受けるような施設の充実、あるいはショートステイ等の施設の利用をしやすいような施策の整備を今後とも進めていきたいと思っております。
親の面倒を子供が見るいわゆる日本の純風美俗というものが最近の核家族化によって薄れてきましたことは大変残念に思っておるところでございますが、これも時代の流れだと思っております。しかし、親孝行の気持ちで大変だけれども自分の両親は自分が何とか支えてみよう、こういうような家庭もあるわけでありまして、今回の介護保険制度の導入に当たり、残念ながら対象外ではございますけれども、十分こういうような努力も評価をしていただけるような政策を何らかお打ち出しをいただけたらありがたいと、このように思っております。
基盤整備のおくれている地域においてはこれからも重点的な整備を続けていきます。そして、在宅サービスだけでなくて、既存施策の拡充、また既存資源の活用、さらには民間施設の導入を積極的に図るような、そういうサービス基盤の整備を積極的に推進したいと思っております。
必要なときに直ちに診療が受けられる、これは日本の医療制度が世界に誇る制度として定着をしてきたところでございます。今回の介護保険制度は、必要なときに期待するサービスが受けられるかどうか心配する声が率直に言って多くございます。それは、全国的に見て二百万人の要介護者を抱えておりまして、サービスの格差やマンパワー不足、そういうものによって果たして必要なときに順番待ちというようなことになりはしないだろうか。必要な人が必要なときにこのサービスを受けられるような制度にしていただかなければならないと思っておりますが、小泉大臣、いかがでございましょうか。
本当に介護が必要かという要介護認定については、被保険者の心身の状況等の調査にあわせ、いわゆるかかりつけ医から要介護状態の原因である疾病または負傷の状況について意見を聞く、これらの資料を総合して介護認定審査会で審査、判定を行うこととしております。
 また、介護認定審査会の構成メンバーは、保健、医療、福祉に関する学識経験を有する者のうちから任命することとされておりまして、医療関係者もメンバーになるものと私は考えております。実際の要介護認定に際しても、心身の状況とあわせて医学的管理の必要性等についても考慮し、適切な運用が行われるよう配慮していきたいと思うのであります。
私は、医療の改革ということはいろいろなところで言われているのですけれども、やはり国民の側に立った医療の改革を今こそ断行すべきではないのか、このように感じているわけです。それでやはり国民の側から考えますと、医療費の適正化を考える場合に大変大事なことは、重複検査とか薬剤の過剰投与ですね、これを何とか防止する有効な手段を考えるべきだ、これが国民の声でもあると思うわけでございますが、それを実行するに当たって、私は大変有効な手段として提言をしたいのでございますが、医療用光カード、これをぜひ厚生省も検討してもらいたいと思います。
 私ども公明党は厚生部会で、一昨日、東京医科歯科大学で研究導入されております医療用光カードの現場を見てまいりました。この小さなカードをもらってきたのですが、一枚の小さなカードでございますが、このカードの中に二百八十万文字入る。それからＡ四版の用紙で千二百ページ分入る。それから普通の電話帳一冊分ぐらいの情報が全部入る。私たちの生涯の全健康データを記憶させることもできるのですね。
 もしこの光カードが、将来日本国民、全国民が誕生と同時に持って、日本全国どこの医療機関でも生涯にわたってこれを使用することができるようになったら、どういうふうな状態になるのだろうか、こういうことを私は考えてみたのですが、こうしますと、国民は自分自身が生まれて以来の健康状態を全部ずっとここにインプットしておくことができるわけですね。あるいは過去からのデータは全部蓄積されている。そして、どこでどういう検査を受けたか、あるいはどこでどういうふうな治療を受けたか、そのデータが全部残っている。したがいまして、検査の重複とか過剰投薬ですね、薬歴も全部記入できるわけです。こういうことを防止するように医者に言うこともできるし、医者もそれを見ることができる。お医者さんもまた、現在いろいろな診療をしているわけですが、現在の時点だけで判断をしている。その人の過去のデータが全部この中に入っていることができますと、より正確な診断ができる。いわゆる点の診断じゃなくて線として本人の健康状態を観察できる、こういうことでございますから、より正確な判断を迅速にできるという効果がある。しかも、病院間で互換性がありますと、どこの病院でどういうふうな治療を受けたかということが全部わかるわけです。適正な医療をやっているかどうかということも全部わかるわけですね。こういうことをぜひ、国民医療費を適正なものにしていくためにも、この光カードの導入を厚生省はぜひ考えるべきではないのか、このような考え方を持っております。
 そこで、いろいろ関係者に意見を聞いてみますと、この統一のフォーマットをどうつくるかということが大変大事なわけですね。一番最初にそういうものをつくっておかないと、ばらばらの研究機関でいろいろ研究していますと、互換性がないですから、ここの病院では使えるけれどもここの病院では使えない、こうなると意味がなくなるわけですね。ですから、一番最初に統一フォーマットをつくるという問題を解決しておかないと、このメリットはなくなる、こう思うわけでございます。ぜひ厚生省は、高い見地からこの光カードの導入を積極的に検討されたらどうか、このように考えますが、いかがでございましょう。
    〔委員長退席、石破委員長代理着席〕