私が横浜からもらったやっと若干、何ぼ違うのかな、一万三千。直接募集の方は合っていますが、登録の方はちょっと一万三千ばかり違いますから、両方で約十万弱ということにしておきましょう。
 それで次に、若干時期が違いますが、横浜港職業安定所が五十七年十一月一日から十月までの一年間、横浜港の地区港運協会に加盟している関連業者二十六社が購入した雇用保険印紙が、約九万枚に達している。こういうことを聞いておるわけでありますが、今おたくから言った関連の直接の二万八千七百二十三、これもこの中に入っていると思うんです。
 ここから問題なんですが、残る六万、この六万はどこへ行ったんだろうか。我々はやみ雇用省に張られていったんではないか、こういうふうに思うんですがね、この認識はどうですか。種明かしする前に、種明かししちゃおもしろくないから種明かしする前に、あなたの方ではどういう認識ですか。九万売られている。港湾の関連業者二十六社が九万枚買っている。それで届けの方は二万八千七百二十三だと、関連ね。それで、どうでしょうか、九万のうち三万は大体わかっておる。あとの六万はどこに行ったんだろう。どういうふうに御認識になっていますか。
私の数字が、直接募集の方は合っているんですが、登録関係が船内三万三千八百二十八、関連四百十九、沿岸二万五千三百九十五、計五万九千六百四十二。登録関係合っていませんか。——合っている。ちょっと、登録全体何ぼになっている、登録全体で。
五十八年一月から十二月までの一年間における港湾労働者の職業紹介状況等につきまして申し上げますと、三業種全体で職業紹介状況を申し上げますと、四万六千八百五十六、うち船内業種が二万一千五百三、沿岸が二万三千二百六十一、関連が二千九十二でございます。一方、直接募集の状況でございますが、三業種全体で四万二千九百三十四、船内業種で九千五百十九、沿岸が四千六百九十二、関連が二万八千七百二十三になっております。
それでは次は、日雇い労働者の問題についてお願いします。
 日雇い労働者の優先順位ということは、私から今さら申す必要はない。参考までに、前もってお願いをしておった昨年の一月一日から十二月末までの一年間の横浜港における船内、関連、沿岸、三業種において雇い入れた登録日雇い労働者、日雇いの方には十九条、紹介を含みます、及び直接募集労働者の数がどの程度になっているか、ひとつお知らせ願いたい、こう思います。
だから、労使が、全国港湾と日本港運協会が、五・三〇協定とかいろんな協定を結んでいることは私も承知しています。だけれども、その労使の協定は労使の協定として、その労使の協定がなかなかうまく回転しない。うまく回転しないから国の助成が欲しいな、あるいは港湾事業者たる地方自治体の要請が欲しいな、こういうことを思うものですから、深追いはいたしませんが、今大臣が言ったことを単にこの場の話じゃなくて、常用労働者の問題についてもやはり抜本的にこれは大変な問題が発生しているんだなという認識を持って対応策を考えてほしい、こう思いますが、いかがですか。
常用労働者に対するいろんな近代化の影響が及ぶ点についても、細かい配慮をする必要のあることについては、全くそのとおりだと考えております。ただ、それは、絶対にそれが法律改正をやってどうするというのがただ唯一の方法とは考えておりませんので、こういうことについてはどうすべきかということを労働省を中心に私どもが政府として細かく考えていかなければならない、かように考えております。
港湾労働法では、先生御承知のとおり、常用労働者については、届け出制による常用労働者証を交付して、行政的にその労働者の就労が把握できるようにするということが適当であるということで、制度を持っているわけでございます。ＩＬＯ条約との関係につきまして、この登録制というものが日本の国内の仕組みとしては適当であるのではないかということで現在やっておるわけでございますが、今後どういう措置をとるのが適当であるかという点につきましては、情勢の変化等も踏まえながらさらに検討はいたしたいというふうに思っております。
  午後一時一分開会
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昭和五十八年十二月二十六日国民生活・経済に関
する調査特別委員長において本小委員を左のとお
り指名した。
                海江田鶴造君
                亀長 友義君
                佐々木 満君
                杉山 令肇君
                水谷  力君
                最上  進君
                竹田 四郎君
                寺田 熊雄君
                刈田 貞子君
同日国民生活・経済に関する調査特別委員長は左
の者を小委員長に指名した。
                亀長 友義君
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   小委員の異動
 二月一日
    辞任          刈田 貞子君
 二月四日
    補欠選任        刈田 貞子君
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  出席者は左のとおり。
    小委員長        亀長 友義君
    小委員
                海江田鶴造君
                杉山 令肇君
                水谷  力君
                最上  進君
                竹田 四郎君
                寺田 熊雄君
                刈田 貞子君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        桐澤  猛君
   参考人
       神戸大学教授   早川 和男君
       日本情報処理開
       発協会常務理事  中山 隆夫君
       未来工学研究所
       副理事長     林 雄二郎君
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  本日の会議に付した案件
○生活条件整備に関する件
 （都市計画、社会参加及び情報化社会とまちづ
 くりについて）
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