いずれにしましても、この東アジア、東南アジアにおきまして兵器の取引がふえておる、そして軍事費もふえておって、近代軍としての整備を進めているということなのですけれども、やはりここで大切なことは、こういう中で東アジアまた東南アジアの各国間の信頼醸成をいかにつくっていくのか、ここに日本がリーダーシップを発揮してやっていかねばならないと私は思うわけなのですね。信頼醸成のための枠組みをつくっていく努力を日本がリーダーシップを発揮してやらなければいけない。この地域においては軍備管理というのが非常に重要ではないのか、兵器等の移動についての情報収集とか交換とかをしっかり進めていかないといけないというふうに私は思うのです。例えばＡＳＥＡＮの拡大外相会議とかアジア・太平洋経済協力閣僚会議とか、こういう場を使ってでも、偶発的な戦闘とか紛争を回避するための、危機回避のためのそういう枠組みをつくらないといけないというふうに思いますけれども、その点いかがでしょうか。
お答えいたします。
 ただいま先生御指摘のとおり、アジア各国におきましては、それぞれ複雑なこの地域の情勢を背景にいたしまして、それぞれ国情に応じた国防力の充実を行ってきているという状況にございます。したがいまして、各国ごとの国防費の増加の理由については必ずしも明確でないところもございますが、一般的な背景として私どもが認識しておりますところをまず申し上げますと、一般的にアジア・太平洋の地域におきましては、その軍事情勢自体が地政学的特徴等からかなり複雑でございますし、また、そういう複雑な軍事情勢を背景にいたしまして、対立の図式とか安全保障観あるいは各国におきます脅威の認識といったものがかなり多様でございます。さらにこの地域には、朝鮮半島の問題とか、あるいは南沙諸島をめぐる未解決の問題といったような紛争要因も残されております。さらに、ただいま先生も御指摘になりましたように、この地域は一般的に見ますと経済的にかなり発展が著しい地域でございまして、そういう経済的な発展を踏まえて、各国とも国防に投資をする余力が出てきているという事情もあろうかと思います。そういう一般的な状況を背景にして、各国はそれぞれ国防費の増加、国防力の充実に努めてきているという状況であろうと思います。
 若干国別の事情に触れさせていただきますと、まず中国でございますけれども、中国は御承知のとおり四つの近代化の一つとして国防の近代化を挙げております。そういう中で、中国の江沢民総書記も最近、国防力を充実し中国の地位にふさわしい強大な軍隊の建設を重要施策としているということを明らかにいたしております。また韓国におきましては、その国防白書におきまして、北朝鮮との戦力格差解消のための戦力の近代化という点を指摘しております。ＡＳＥＡＮ各国もそれぞれ、一般的には国内治安型の軍隊から逐次近代軍への脱皮を図るというのが背景にあるというふうに認識いたしております。
もう伊吹先生のまさにそういう悩みとかしかし我々は今までの過去の経過を考えたときに、自分たちの仕事、役割、政治家が国政にかかわっている影響力の問題、そういったことをやっぱり僕はしっかりと見直していかなきゃいけない時期に今入っているんだ、こう思っております。
 きょう石田総務庁長官と大内厚生大臣にもおいでをいただきまして、事前に石田総務庁長官には米の話を聞きました。大内先生いらっしゃいませんでしたので、大臣にお聞きすることができませんでした。これだけ、実を言うとずっと議論をしてきました政治改革については、それぞれが理念を持って、そしてきちんとした案を出しているというふうに私は信じたいと思います。政府案も、私はいろいろとさっきも言いましたように、一人の政治家を、一方で性善説、一方で性悪説に立つんじゃないのかなというような疑念も持っていますし、だけれども、それなりに新しい制度をつくって今までの政治を変えていきたいという基本的なものでは、私は一緒の気持ちを持っておられるし、自民党もそういう意味で一つの理念を持って提案をしているわけですね。
 そして、過去の選挙制度の変革を見ますと、最初は明治の初めに始まった伊藤博文がつくった選挙制度から、小選挙区になったり、大選挙区になったり、中選挙区になったり、大選挙区制限連記制になったり、いろいろな変遷があって、それをずっと見できますと、みんな実を言うと変えた理由というのは、余り理屈になっていないですね。文章を読んでみますと、大選挙区でもだめだ、小選挙区でもだめだから中選挙区にしましたよ、何だか理屈がよくわからないというのが正直なところなんです。そのときの時代時代によって、実を言うと将来の目標も定めながら一つの制度をつくっていったんではないのかな、過去の選挙制度の変遷を見ていきますと、私はそう思うのです。ですから、これからも多分議論が進んでいくと思います。
 私だけではなくて、いろいろと御質問をする方がたくさんいらっしゃると思いますけれども、そういう意味を込めて、それは全部新しい制度をつくる、ないしは新しい日本の政治をつくるためにどうしても避けて通れない議論なんだということを思っていただきたいと思っているのです。皆さん方は、みんな自分の案はかわいいえくぼを持った女の子だと思っているかもしれない。自民党もそう思っている、政府もそう思っておられる。しかし私たちから見れば、政府案というのはえくぼじゃなくてあばたかもしれないし、皆様方から見れば我々の案はあばたかもしれない。しかし、あばたをえくぼと見ることも必要だし、えくぼをあばたと見ることも必要なんではないか私はそんなふうに思うのです。
 ですから、妥協について、妥協というか成立をさせるためのこれからの意見のすり合わせを積極的にしたいということを、ぜひこの際に、ここにおいての党首の立場の大臣三人、そして山花政治改革担当大臣に、ぜひその決意のほどをお示しをいただきたいと思います。成立に向けての決意。