返されるわけでございます、えらい力を込めて言われますけれども、それはきちんと約束してお互いが取り交わしてないとそうならないんですよ。あなたがここでお答えになったから、それが約束にはすなわちならぬでしょうが。ＩＭＦとの間できちっとなすったお約束をひとつここに出してください、こう申し上げている。したがって、そこが大事なんです。そういう御答弁をされた以上は責任がありますよ。出してもらえますね。
つなぎ融資といいますのはあくまでもつなぎでございますので、これで正式のＩＭＦの理事会の決議が出まして、ＩＭＦから最初の引き出しが行われますと、この八千万ドルはそれぞれの銀行に返されるわけでございます。
つなぎ融資というのは、簡単に言うと肩がわり融資でしょう。ＩＭＦが出すまでに時間がかかるから、それにかわって出してあげましょうという肩がわり融資でしょう、簡単に言えば。つなぎというのは肩がわりじゃない、この場合は。だから、そういうことからすると、中身についてはもうちょっとはっきりわかるようにしていただかないと、さっぱり先ほどからの御答弁では、局長もよくわからぬ御答弁をなさるし、そして今聞いた限りでもそれは日銀のやったことだから、そういう御要望があったと言うてみますとメッセンジャーボーイみたいなことを言われますし、これじゃ国民は納得しないと思いますよ。
こういうことが前例になると、これからひとり歩きをするということに対して、どういうふうにチェックをしていくかということが大変問題になると思うんですよ。外務大臣、これは大丈夫なんでしょうね。日本銀行が外国に対してつなぎ融資ということを取り決めて、そしてそれに対して面倒を見ましょうというふうなことは、勝手にやっていいんですか。これはある意味では政治的介入というときも起こり得ますよ。いかがです。——大臣に聞いているんです、政治問題なんだから。
これは日本銀行と先方のＩＭＦとの話し合いでございますので、私どもとしてこれを出し得るかどうかというのは、ちょっとお答えしかねます。もし、あれでございましたら、先生のそういう御要望があったという点は、日本銀行に話してみたいと思いますけれども。
そうすると、これはＩＭＦとの間で協議をされて、その中身に対して、取り交わされている中身があろうと思うのですね。これは中身について出していただけますか。はっきりこういう取り交わしをしている、こういうふうなことで日本としては多額ですよね、三千万ドル、日銀を通じて出すことになったという。出していただけますか。
質問に入ります前に、先般、公務御多用の中を桜島を御視察いただきました稻村大臣、そして佐藤委員長以下当委員会のメンバーの先生方、そして御同行いただきました政府関係者の皆様に、一鹿児島県民として心から御礼を申し上げたいと思います。
 あの視察が今後どのような形で実を結ぶのか、鹿児島県民は熱い目で本日の委員会審議を注目をいたしております。
 さて、アメリカの宇宙飛行士にインタビューをしました立花隆氏の著書「宇宙からの帰還」にこんな一節があります。自然による環境汚染はすさまじい、記憶に鮮明に残っているものに桜島の噴火、中国黄河の汚泥などがある、火山の爆発による汚染ぶりは宇宙から肉眼で観察できた。宇宙から見ますと、鹿児島の町は白いべールに覆われ、廃墟と化して映ることでありましょう。見方によっては、桜島の爆発は宇宙的規模なのかもしれません。降灰の影響を直接常時受けます。その周囲で、約七十万から八十万人もの人間が日々暮らしております。降灰に対して傘を差し、タオルなどで口を押さえ、積もったものをせっせと掃除をする以外にない関係住民の不安といら立ちは、日増しにエスカレートいたしております。
 お手元の資料にありますように、記録的な降灰をもたらしました去る六月二日から八日の七日間で、降灰による交通事故十四件、体育授業の支障、小中学校二十五校、また降灰一降りで約二万トンという水の消費量から、かさむ水道料に主婦は悲鳴を上げております。また商店街は、客足が途絶見るばかりでなく、商品が傷み、まさに開店休業、パニック状態となりました。停電の不安あるいは市電が一時とまるなど、市民生活への降灰の影響は極めて深刻なものがあります。また、この一週間だけの農作物被害は約二億五千万円にも上っております。これらの被害に加えて最も大きいものは、金に換算できない不快感、この不快感が与える市民生活への影響でございます。昨年一年間の桜島の降灰量は千六百万トンであります。これを十トンのダンプで換算をしますと、何と百六十万台に当たるわけであります。
 このように、一年を通しての降灰に悩まされます関係住民の苦しさは、北国の豪雪と何ら変わりがないと私は思うのであります。あえて言わせていただければ、雪は一度降れば枝もるだけでありますが、灰は文字どおり乱舞をする、降灰苦以外の何物でもないわけであります。今、関係住民は行政に保護を求めております。この関係住民の声は極めて切実であり、政治はまずこの切実な叫びにこたえなければならない責任があると痛感をいたします。桜島にふたをしたい、これが住民の切なる本音ではありますが、火山活動が人間の力によっていかんともしがたいものである以上、降灰、土石流、農業、漁業等の被害などの損害を最小限度に防止するための活動火山対策特別推置法の前向きな、しかも積極的な運用とあわせて、同法の対象外の各種損害に対する救済、防止措置が行われるように対応されることが、当面の急務と確信をいたします。
 以下、具体的に私の所見を述べつつ政府の考え方をただしてまいりたいと思いますが、まず初めに国土庁長官に、このたびの桜島視察の御感想をお聞かせいただきたいと思います。