考え方といたしましては、先ほど大臣からお答え申し上げましたとおり、平成四年六月に出されました運輸政策審議会の答申を受けまして、東京圏の通勤混雑緩和を、今後おおむね十年程度で一八〇％程度にするということが目標でございます。
 このための具体的な施策といたしまして、一つは、鉄道整備の促進をやりまして輸送力の増強をしていく、それからあと一つは、オフピーク通勤、すなわち通勤時間帯を少し広げていきましてピークをずらしていく、こういうソフトの面、この二つを車の両輪として推進をしてきているところでございます。
 ハードの鉄道整備の面につきましては、先生もう御承知のとおり、昭和六十年に出されました東京圏におきます高速鉄道を中心とする交通網の整備に関する基本計画という運輸政策審議会の答申に基づきまして、計画を進めているところでございます。この答申に基づきまして、地下鉄の新線建設であるとか、既設線の複々線化といった輸送力の増強を今後とも着実に推進していく必要がある、こう考えております。
  午前十時開会
    ―――――――――――――
   委員の異動
 三月二十四日
    辞任         補欠選任
     林  芳正君     竹山  裕君
     海野 義孝君     高野 博師君
     長谷川道郎君     加藤 修一君
     峰崎 直樹君     竹村 泰子君
     阿部 幸代君     山下 芳生君
     山田 俊昭君     島袋 宗康君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    委員長        大河原太一郎君
    理 事
                片山虎之助君
                佐藤 静雄君
                斎藤 文夫君
                田沢 智治君
                木庭健太郎君
                都築  譲君
                横尾 和伸君
                山本 正和君
                有働 正治君
    委 員
                阿部 正俊君
                石渡 清元君
                板垣  正君
                久世 公堯君
                沓掛 哲男君
                関根 則之君
                竹山  裕君
                武見 敬三君
                谷川 秀善君
                成瀬 守重君
                野間  赳君
                保坂 三蔵君
                真鍋 賢二君
                依田 智治君
                石田 美栄君
                市川 一朗君
                牛嶋  正君
                加藤 修一君
                菅川 健二君
                田村 秀昭君
                高野 博師君
                高橋 令則君
                浜四津敏子君
                大渕 絹子君
               日下部禧代子君
                清水 澄子君
                照屋 寛徳君
                小島 慶三君
                竹村 泰子君
                本岡 昭次君
                藁科 滿治君
                笠井  亮君
                山下 芳生君
                島袋 宗康君
   国務大臣
       外 務 大 臣  池田 行彦君
       大 蔵 大 臣  三塚  博君
       文 部 大 臣  小杉  隆君
       厚 生 大 臣  小泉純一郎君
       通商産業大臣   佐藤 信二君
       運 輸 大 臣  古賀  誠君
       労 働 大 臣  岡野  裕君
       自 治 大 臣
       国 務 大 臣
       （国家公安委員
       会委員長）    白川 勝彦君
       国 務 大 臣
      （内閣官房長官）  梶山 静六君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  久間 章生君
       国 務 大 臣
       （科学技術庁長
       官）       近岡理一郎君
       国 務 大 臣
       （環境庁長官）  石井 道子君
   政府委員
       警察庁刑事局長  佐藤 英彦君
       防衛庁防衛局長  秋山 昌廣君
       防衛庁装備局長  鴇田 勝彦君
       防衛施設庁長官  諸冨 増夫君
       防衛施設庁総務
       部長       伊藤 康成君
       防衛施設庁施設
       部長       首藤 新悟君
       科学技術庁長官
       官房審議官    興  直孝君
       科学技術庁原子
       力局長      加藤 康宏君
       科学技術庁原子
       力安全局長    池田  要君
       環境庁長官官房
       長        岡田 康彦君
       環境庁企画調整
       局長       田中 健次君
       環境庁水質保全
       局長       渡辺 好明君
       外務省総合外交
       政策局軍備管
       理・科学審議官  河村 武和君
       外務省総合外交
       政策局国際社会
       協力部長     朝海 和夫君
       外務省北米局長  折田 正樹君
       外務省経済協力
       局長       畠中  篤君
       外務省条約局長  林   暘君
       大蔵省主計局長  小村  武君
       文部省生涯学習
       局長       草原 克豪君
       文部省初等中等
       教育局長     辻村 哲夫君
       文部省高等教育
       局長       雨宮  忠君
       厚生大臣官房総
       務審議官     中西 明典君
       厚生省健康政策
       局長       谷  修一君
       厚生省老人保険
       福祉局長     羽毛田信吾君
       厚生省児童家庭
       局長       横田 吉男君
       厚生省保険局長  高木 俊明君
       通商産業省貿易
       局長       伊佐山建志君
       資源エネルギー
       庁長官      江崎  格君
       運輸省航空局長  黒野 匡彦君
       労働省婦人局長  太田 芳枝君
       自治大臣官房総
       務審議官     嶋津  昭君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局総務局長   涌井 紀夫君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        宮本 武夫君
   説明員
       運輸省航空事故
       調査委員会事務
       局長       武林 郁二君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○平成九年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
 送付）
○平成九年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）
○平成九年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
 院送付）
    ―――――――――――――