中尾でございます。
 私も、北方領土関係について何間かの質問通告させていただいたんですけれども、先ほどの質疑でかなりの部分を答弁いただきました。なるべく重複を避けまして、北方領土問題について、一、二問最初にお伺いしたいと思います。
 まず、ピザなし交流の問題でございますけれども、今回国会議員団が、坪井委員長を初め外務省の皆さんの御努力により北方領土訪問が実現した。私も大変その努力に敬意を表したいと思います。
 ビザたし交流、ことしで四年日を迎えまして、つい先日、ロシア側から訪問団が根室に入りました。資料を調べてみますと、この三年間でこちらからの訪問が十九回、およそ一千百人、受け入れが十八回、九百七十九人というふうに承知しております。私ども、北方領土問題を解決する上でこうした民間交流というのは大変大事だろうと思って、その意義を高く評価するものでございますけれども、先ほど来の質疑にもございましたけれども、一昨年からロシア国境警備隊の北方領土周辺海域における日本漁船への銃撃事件等々もございまして、住民の中には右手で握手をしながら左手でピストルを持つとは何事かという住民感情も確かにございます。
 ピザなし交流の対話というのは私はさらに拡大すべきだと思いますが、この現地の声も含めてさらに本音で領土問題を語り合える環境づくりが必要じゃないかと思うのでございますが、それについて大臣のお考えを伺いたいと思います。
日米両国間には目下全面返還ということの了解が残念ながらございません。移転ということを計画いたしておるわけでございまして、仮に移転先となる地区に何らかの開発計画があるような場合には、当該計画との調和も配慮すべく努力することとしなければ……
最後に、それに関連して外務大臣にお伺いをいたします。
 那覇軍港の西海岸開発地内への移転というのは、対象にたっている浦添市では絶対反対という立場、ここに新聞もございますが、そういう立場を強く表明しております。港湾地区とリゾート地区で構成される西海岸開発というのは、埠頭やあるいは港湾関連用地、卸売団地、港湾道路、これを整備する計画になっているわけです。那覇新港で扱う物流の三分の一を分担するという、そういういわば沖縄の将来の発展に重要なキーポイントをなす計画たんです。
 これは沖縄の先生方がいらっしゃるから、よう知っています。そこへ米軍施設を移設するということになると、西海岸の開発にとって大きな障害になることはもう本当に明らかなんです。沖縄県民の強い要求あるいは反対というこの声を押し切ってまで那覇軍港の移設を強行なさるのかどうか。
 今日、利用頻度が通常よりは極めて低くなっている沖縄軍港、だから返還要求が起こっているわけです。この全面返還をこそ今要求すべきだと思うんですが、大臣の決意と所存を承って質問を終わります。
   正午開議
出席委員
  委員長 三原 朝彦君
   理事 小杉  隆君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 東  祥三君 理事 松沢 成文君
   理事 松田 岩夫君 理事 秋葉 忠利君
   理事 前原 誠司君
      柿澤 弘治君    久野統一郎君
      斎藤 文昭君    坂本三十次君
      櫻内 義雄君    鈴木 宗男君
      二階堂 進君    原田昇左右君
      赤羽 一嘉君    岡田 克也君
      鹿野 道彦君   柴野たいぞう君
      高市 早苗君    富田 茂之君
      羽田  孜君    伊藤  茂君
      松前  仰君    山元  勉君
      古堅 実吉君    吉岡 賢治君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 河野 洋平君
 出席政府委員
        外務大臣官房審
        議官      谷内正太郎君
        外務省アジア局
        長       加藤 良三君
        外務省北米局長 折田 正樹君
        外務省中近東ア
        フリカ局長   法眼 健作君
        外務省経済局長 原口 幸市君
        外務省経済協力
        局長      畠中  篤君
        外務省条約局長 林   暘君
 委員外の出席者
        農林水産大臣官
        房企画室長   田原 文夫君
        外務委員会調査
        室長      野村 忠清君
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月一日
 辞任         補欠選任
  安倍 晋三君     久野統一郎君
  若松 謙維君     富田 茂之君
同日
 辞任         補欠選任
  久野統一郎君     安倍 晋三君
  富田 茂之君     若松 謙維君
    ―――――――――――――
十月三十一日
 ＷＴＯ農業協定改正の提起に関する請願（根本
 匠君紹介）（第一二一号）
 日米地位協定の早期改正に関する請願（根本匠
 君紹介）（第一二二号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
十月二十七日
 核実験反対及び核兵器廃絶等に関する陳情書外
 百二十九件
 （第二二号）
 核兵器全面禁止と廃絶国際条約締結に関する陳
 情書外九件
 （第二三号）
 核兵器に関する国際司法裁判所の手続きへの政
 府の積極的協力に関する陳情書外四件
 （第二四号）
 国連海洋法条約の批准による二百海里経済水域
 の設定に関する陳情書
 （第二五号）
 米輸入自由化の道を食い止める農業協定改正に
 関する陳情書外四件
 （
 第二六号）
 竹島の領土権の確立及び竹島周辺海域における
 漁業の安全操業の確保に関する陳情書外一件
 （第二七号）
 西日本海域における韓国及び中国漁船対策に関
 する陳情書
 （第二八号）
 日米地位協定の見直しに関する陳情書外十五件
 （第二九号）
 米軍機の低空飛行訓練中止に関する陳情書外四
 件
 （第三〇号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 千九百九十五年の国際穀物協定の締結について
 承認を求めるの件（条約第二号）（参議院送付
 ）
 千九百九十五年の国際天然ゴム協定の締結につ
 いて承認を求めるの件（条約第三号）（参議院
 送付）
     ――――◇―――――