この特別奨励金は、雇用機会が不足している地域内において、施設等の設置・整備を行って当該地域に居住する求職者等を雇用した事業主に対して、設置・整備に要した費用と雇い入れた労働者数に応じて助成するものでありますが、事業主が、建物の建設費等について申請した費用より低額で実施していたり、既に購入していた機械等を新たに購入したこととしているのに、申請どおりに支給している事態や、他の省庁の補助の対象となった建物の建設費や機械の購入費について、さらに特別奨励金の支給の対象としている事態が見受けられ、適切でないと認められましたので、当局の見解をただしましたところ、労働省では、支給要領を改正して、設置・整備に要した費用等の確認の方法について改めるとともに、他の省庁の補助の対象となった建物等について特別奨励金の対象にしないこととするなどの処置を講じたものでおります

 なお算検査報告に掲記いたしましたように、労働者災害補償保険の遺族補償年金等の受給資格者の認定について、昭和六十三年度決算検査報告に掲記いたしましたように、競走事業従事者に係る雇用保険の取扱い及び雇用保険の再就職手当の支給について、それぞれ意見を表示し又は処置を要求いたしましたが、これらに対する労働省の処置状況についても掲記いたしました

 以上をもって概要の説明を終わります
、以上のほか昭和六十二年度決
これより会議を開きます。
 平成元年度決算外二件を一括して議題といたします。
 本日は、総理府所管中経済企画庁及び労働省所管について審査を行います。
 この際、船田国務大臣及び村上労働大臣の概要説明並びに会計検査院の検査概要説明につきましては、これを省略し、本日の委員会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で所信及び予算の説明聴取は終了いたしました。
 大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
   午前十時二十一分散会
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このたび、法務政務次官を命ぜられました志村哲良でございます。
 時局柄大任ではございますが、後藤田法務大臣の御指導を仰ぎます中で、大臣を補佐し、時代に即応した法務行政の推進のため、微力ではありますが、誠心誠意努力をいたす所存でございます。
何とぞよろしく先生方の御指導、御支援を賜りますようお願い申し上げる次第であります。
 簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。

 最後に、これら法務行政の適正円滑な推進の確保等のため本国会において御審議をお願いすることを予定しております法務省関係の法律案は、不動産登記法の一部を改正する法律案、商法等の一部を改正する法律案等四件であります
このほか、前国会から引き続き御審議をお願いしておる刑事施設法案外一件があります

 何とぞ十分な御審議をいただき、速やかに成立に至るようよろしくお願いを申し上げまして私のごあいさつにかえたいと思います
ありがとうございました

国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、検察及び裁判の運営等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから法務委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 本日、鈴木省吾君が委員を辞任され、その補欠として藤江弘一君が選任されました。
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セクシュアルハラスメントというのは英語でございまして、初めは何のことがわからないという方が多かったんですけれども、このごろは大変一般的に使われるようになりまして、日本においても大変問題意識が高まってきていると思います。
 今までの言葉で言えば男女平等に関する教育というふうにでも言えるのではないかと思うんですが、男女平等に関する教育というのは個人の尊厳、両性の本質的な平等などについての理解を深めるということでありまして、極めて重要な課題だと思います。このために小学校、中学校また高等学校、各学校の段階を通じまして社会科や道徳や特別活動などにおいて児童生徒の心身の発達段階に応じて適切に指導するということになっております。
 例えば、中学校の社会科の公民的分野におきましては、現在の家族制度の基本的な考え方が個人の尊厳と両性の本質的な平等に基づいていることを理解させるとともに、道徳においては、男女は互いに相手の人格を尊重し、健全な異性観を持つようにすることとしております。また、高等学校では現代社会において、基本的人権の保障や人間の尊厳と平等などの観点から男女平等を取り上げるとともに、ホームルーム活動などにおいて男女相互の理解と協力について取り扱うということが決められております。
 また、御存じのとおり、今回の新学習指導要領におきましては、高等学校におきましては家庭科を男女とも必修といたしておりまして、男女が協力して家庭生活を築いていくということについても指導するようになっております。
 今後とも男女平等に関する教育の一層の充実を図ってまいりたいと考えます。
基本的に私はおっしゃることに同意でございます。我が国は今所得税の累進構造が五段階あるのだと思いますが、六十二、三年の改正で随分縮小いたしました。しかし、イギリス、アメリカでございますと二とか玉とかいう、そういう大きな刻みでございますから、我が国がそこを五段階持っているということはいわば中所得層のところに重税感があるということになるわけでございます。それだけに、ここを軽くいたしますと非常な歳入の減りが大きい、当然そうなるわけでございますが、我が国の全体の社会構造が、だれもが中流であるというような意識を持っておりますように、そういうふうにできておりますものですから、そこのところが一番歳入が大きいし、そこのところに一種の重税感があるということだと思いますので、これはしかし簡素化するのが本当ではないか、それだけの歳入が必要であるかもしれませんが、やっぱりそれは私は本当は簡素化したい、その方が新しい世の中の流れだというふうに思っております。
 そのときにたまたま直間比率というものがあって、非常に直接税のウエートは大き過ぎるではないかと、これも六十二、三年のときに直そうといたしましたけれども、結局その後いろんな事情がありまして、今日また思ったほどには直っていないということでございますから、そういう問題もやはりやがて考えなきゃならない改正の中にある問題だろうとは思います。思いますけれども、まだまだ政府税調等々もそういう問題に取っかかっておりませんし、はっきりした姿は描けておりません。
 いずれにしても、しかしやがてもう一度大きな改正をしなきゃならないときが近く来るだろうと言われますことは私どももそう思いますので、その勉強はぼつぼつ始めていった方がいいのではないかと思っております。