ありがとうございました。
 次に、地方都市等の中心市街地についてお伺いしたいと思います。
 先ほど小川先生からもお話が出まして、私も北海道の出身なんですけれども、やはりよく目立ちますのが、大規模店舗等の郊外立地によりまして商業機能の低下、また人口の高齢化進展等によりまして空き店舗や空き地がかなり増加しております。私の目にはそのように映ります。実際にも本当にかなりの空き地が目立っているんですけれども、この地方都市における危機的状況を打開する施策といたしまして今進めていられるものがありましたら教えていただきたいと思います。
二つの点について御質問があったと思います。
 前半の部分、東京のことでございますけれども、先ほど大臣からもお話ございましたが、近々御提出させていただきたい新しい法案も含めてでございますが、やっぱりこの東京を含めて大都会というのは、大変ビジネスチャンスもございますし、文化的施設、あるいは消費、娯楽、そういうものについての関連の機会大変多いと思っております。ただ、私ども考えておりますと、今東京の中でいろいろ問題が出ておりますのは、やはり中心市街地がかなり弱っているといいますか、あるいは防災その他の点での危険性、あるいは土地の有効利用の点でのまだ不十分さ、いろいろ挙げておりますが、例えば職住近接の問題なども、これは東京という都会だけではございませんけれども、大都会の抱える悩みではなかろうかと思います。
 そういう意味では、今回出させていただく課題は、いわゆる既成市街地の都市機能を新たに更新していき居住環境を改善したい、こういう姿勢の中でございますから、当然これからの東京のあり得べき姿の中にもそれを我々は入れていきたいと思います。もちろん既存のストックの活用ということも重要でございましょうけれども、それにあわせてこれからの新しい公共投資がむだのないようにということであろうと思います。
 いずれにせよ、そうした多くの課題を持っております東京でございますが、ぜひ、今回出させていただいております、防災上の危険の多い木造密集地帯の解消とか、さらには慢性的な交通渋滞、この解消の、道路を含めた交通体系の整備というのは、大東京の問題であろうと思います。
 もう一つ、話が長くなって恐縮でございますが、潤いということでございます。
 これは、これから労働時間も大変短縮されてまいりますと、それぞれの生活時間、ライフスタイルも変わることは言うまでもないことでございますが、そのときに、果たして我々はゆとりのある生活ができる場があるのかということでございます。それは近くにあるいは遠くに、いろいろ種々あろうと思いますが、亀井大臣御就任いただきました直後でございますけれども、新しいグリーンプラン二〇〇〇というのを我々策定いたしました。それは、五年に一回つくりかえて今度平成八年度からスタートいたします都市公園は、どちらかといえば施設面に配慮した、配慮といいますか重点を置きました計画でございますが、単にそういう施設だけの計画ではなくて、先ほどお話にございましたように、民間の方々のおうちの周りに生け垣をつくるとか、あるいは他の事業、例えば下水道、河川、こういうものが持っております潤い機能、そういうものをあわせて総合的に取り組んでいくということで、水と緑のネットワークというようなことも考えてやってまいりたいと思います。
 いずれにせよ、大変財政的にも厳しい中でございますから、相互の事業がむだのない効率的なことによって潤いをつくり出していきたい、こう考えております。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 穂積 良行君
   理事 谷  洋一君 理事 平林 鴻三君
   理事 宮路 和明君 理事 山本 公一君
   理事 古賀 一成君 理事 富田 茂之君
   理事 田中  甲君 理事 穀田 恵二君
      石橋 一弥君    久野統一郎君
      下村 博文君    田中 和徳君
      滝   実君    中野 正志君
      西川 公也君    西田  司君
      平沢 勝栄君    持永 和見君
      渡辺 具能君    今井  宏君
      川端 達夫君    笹山 登生君
      島   聡君    白保 台一君
      福留 泰蔵君    松崎 公昭君
      鰐淵 俊之君    葉山  峻君
      古川 元久君    春名 直章君
      畠山健治郎君
 出席国務大臣
        自 治 大 臣
        国家公安委員会
        委員長     白川 勝彦君
 出席政府委員
        地方分権推進委
        員会事務局長  東田 親司君
        警察庁長官   関口 祐弘君
        警察庁長官官房
        総務審議官   金重 凱之君
        警察庁刑事局長 佐藤 英彦君
        自治政務次官  久野統一郎君
        自治大臣官房長 谷合 靖夫君
        自治大臣官房総
        務審議官    嶋津  昭君
        自治省行政局長 松本 英昭君
        自治省行政局公
        務員部長    芳山 達郎君
 委員外の出席者
        地方行政委員会
        調査室長    黒沢  宥君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月八日
 辞任         補欠選任
  渡辺 具能君     田中 和徳君
  今井  宏君     島   聡君
同日
 辞任         補欠選任
  田中 和徳君     渡辺 具能君
  島   聡君     今井  宏君
    ―――――――――――――
四月二十五日
 地方単独事業の推進に係る地方交付税措置に関
 する陳情書
 （第二一〇号）
 地方公営企業に係る既往債の借りかえに関する
 陳情書
 （第二一一号）
 銃器犯罪根絶に関する陳情書
 （第二一
 二号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 地方自治法の一部を改正する法律案（内閣提出
 第七四号）
 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
 律の一部を改正する法律案（内閣提出第八四号
 ）
     ――――◇―――――