お答え申し上げます。
 ただいま先生から御指摘ございましたように、三十二名の者がこの保険公庫の方に出向をするということで考えております。これは、業務を円滑にやっていくということによりまして、利用者に御迷惑をかけない、こういう趣旨でございます。
 ただ、もちろん出向いたします職員につきましては、当然その復帰を前提にして、これは本人のもちろん希望にもよるわけでありますけれども、復帰を当然の前提にして出向ということになるわけでございます。
その出向者については、あくまで身分は出向ということですね、永久に。そしてまた通産省に帰ったり行ったりするということ、こういう前提に立っていいんですね。労働条件についても全く同じですね。
委員長、それぞれ大体のことはわかっておりますから、時間については、できるだけ聞いていることの要点を答えるようにこれからしてもらいたいと思うんです。
 実は最後の臨調答申の中で、特別会計をこれ以上ふやさない、こういうことで特許会計を特別会計に持っていく、そういう点で一つどこかを持っていこうということで、これを公庫の方に移管するというのが一番大きなポイント、ウエートがここにかかっていると思うんですね。ですから、それはそれなりにはっきりそう言ってもらって、ただ、それを公庫に移管したから仕事ができると言うなら、それなら今までやっていたことが不十分であったのかということにもなりますし、どうも前のことは納得いきません。それはそれで大体のことはわかっておりますから。
 ただ、人は三十四名ですか、移行するのは、出向するのは。
機械類信用保険法の一部を改正する法律案に関しまして、本件に関して大臣の所信表明演説の中に、十五ページにちょっと書いてありますが、わざわざ行政改革の推進という名を打って書いてあるんですが、果たして機械類信用保険業務を中小企業信用保険公庫に移管することが、わざわざ行政改革推進というタイトルを打ってまでする値打ちがあるものかどうか、この点についてお考えをお伺いしたい。
次に、機械類信用保険法の一部を改正する法律案及び繊維工業構造改善臨時措置法の一部を改正する法律案を便宜一括して議題といたします。
 両案の趣旨説明は既に聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
それでは石油審議会の議を経て検討いたしてまいりたいと、こういうお答えですね。そうすると今の場合は石油業法を変えるという、当面変えるという考え方はないと、こういうふうに了解していいですね。
ただいま仰せの先生の論文は直接私拝見したわけではございませんけれども、石油業法制定してから二十数年の時日を経まして、果たして石油業法は現状のままでよいのかどうかということにつきましては、かねて各方面から問題意識を指摘されているところでございますので、私どもといたしましては、現在石油審議会におきまして石油業法のあり方について御議論をいただいているところでございます。
 ただ、従来五十六年十二月までの段階では石油審議会の小委員会におきまして、いろいろ客観情勢の変化はございましたけれども、石油業法は石油の安定供給を確保するという政策目的の観点から現段階においても存在意義を有しており、現代の要請に合うように行政介入を漸次縮小、緩和していくことによって対応すべきであるとの報告をいただいております。なお、この報告の後、現在もなお審議会においてあり方を具体的に御議論いただいておりますので、いずれその結論をいただきました段階でまた行政当局としての判断をいたしたいと考えておりをする。
それじゃこの問題を通しまして、ひとつ石油業法を見直すべきであると、これ駒沢大学の松尾先生が、こういう判決を受けまして、この際石油業法十五条を見直して検討、廃止すべきである、つまり言うならば行政指導の介入、あるいは量の調整、十五条はこの際見直すべきではないかという御意見に対して政府はどのようにお考えになっていますか。
それじゃずばりお伺いしますが、行政指導の範囲、限界というのは、従来の通産省が行政指導を行った方針に変わりはない。ただ、その場合、公取との関係で独占との関係があるので、公取と十分連絡をとりながらカルテル協定に
ならないように、行為にならないように行政指導はいたしてまいりますと、こういうふうに受けとめてよろしゅうございますか。
  午後一時二分開会
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  委員氏名
    委員長         平井 卓志君
    理 事         鳩山威一郎君
    理 事         宮澤  弘君
    理 事         抜山 映子君
                大鷹 淑子君
                後藤 正夫君
                嶋崎  均君
                中西 一郎君
                中山 太郎君
                夏目 忠雄君
                秦野  章君
                原 文兵衛君
                大木 正吾君
                久保田真苗君
                八百板 正君
                黒柳  明君
                和田 教美君
                立木  洋君
                関  嘉彦君
                秦   豊君
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   委員の異動
 十二月四日
    辞任         補欠選任
     大木 正吾君     秋山 長造君
 十二月十日
    辞任         補欠選任
     立木  洋君     小笠原貞子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         平井 卓志君
    理 事
                鳩山威一郎君
                宮澤  弘君
                久保田真苗君
                抜山 映子君
    委 員
                大鷹 淑子君
                後藤 正夫君
                嶋崎  均君
                中西 一郎君
                夏目 忠雄君
                秦野  章君
                原 文兵衛君
                秋山 長造君
                黒柳  明君
                和田 教美君
                小笠原貞子君
                関  嘉彦君
                秦   豊君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○調査承認要求に関する件
○派遣委員の報告に関する件
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