結局、先ほど申し上げたような問題点がきちんと解決されるような管理と、こういうことになるわけでございます。
 もつ少し具体的に申し上げれば、例えば雇い入れ通知書の交付がきちんとやられるとか、就業規則が整備されるといったことによって、労働条件がまず明確化されるということが基本にあろうかと思います。それから、労働時間ですとかその他の労働条件に係るさまざまなことがきちんとやられなければいけない。現在、パートタイム労働指針の中におきまして、労働条件の適正化ということで労働時間につきましては「パートタイム労働者の事情を十分考慮するように努める」とか、それから「使用者は、パートタイム労働者について、できるだけ所定労働時間を超えて、又は所定労働日以外の日に労働させないように努めるものとする。」といったようなことですとか、パートタイム労働者は所定労働時間を超えて、または所定労働日以外の日に労働させようとする場合には、雇い入れの際にそういったことがあるということ、またその程度を明らかにするように努めるといったようなことが書いてございまして、そういった管理面での適正化ということがございます。
 それからまた、短時間労働者の意欲や能力、就業の実態に応じました教育訓練を実施するとか、それから各種福利厚生施設の充実、そういったにとが通常の労働者と同じように利用できるようにするといったことですとか、その他いわゆる雇用管理といいます募集・採用から始まって退職というところまで一運の雇用管理の流れがあるわけでございますが、それぞれの場面がパートタイム労働者の就業の実態それから通常の労働者との均衡、そういったものも十分踏まえた上で適切になされ、短時間労働者はその能力を有効に発揮できるような状況をつくるということが適切な管理ということで私どもは考えているところでございます。
平成四年十一月二十六日、防衛庁の厚生施設、防衛庁共済組合の直営であるグランドヒル市ヶ谷に宿泊していた長崎県大村市教育次長であります和田正昭さん、当時五十七歳、この方が死亡された事件について質問をしたいと思います。
 まず概要について、遺族そして弁護士の聞き取り調査及びグランドヒル市ヶ谷の当直長斉藤さん、そして従業員の相馬さん、白水さん各氏の牛込警察署に出されました報告書、これらを含めて事実についての確認をまずさしていただきたいと思います。人の命がかかった真剣な問題でございますから、誠意を持ってお答えいただくことを冒頭申し上げておきたい、このように思うところでございます。
 さてそこで、事実について私の方から明らかにしたいと思います。
 まず、平成四年十一月二十六日十七時十七分ごろ、和田正昭さんはグランドヒル市ヶ谷の本館一五五四号室に宿泊の手続を完了されました。
 十八時ないし十九時、本館地下一階の料理店都田川にて夕食をとられました。ママさんでございます福島稔子さんの十一月二十八日の証言によれば、ビール中ジョッキ一杯、日本酒一・八合、ギョーザ、ロースカツ定食ポテトサラダつき、これを注文されて食べられたといいます。
 二十時三十分ごろ宿泊客竹島武郎さんが、五階男子共同トイレに男の人が倒れているとの通報をフロント小宮さんに行いました。現場へ急行した小宮さんは、うつ伏せに近い状況で小用トイレの前に倒れていた人を見たのであります。ワイシャツには血痕、眼鏡のつるが折損、四センチくらいの顔の傷があった、鼻からは血が流れていた、大丈夫かという問いに、大丈夫と答えた、酒のにおいがした、こういうことでございます。
 本館一階、保安室の警備員長嶺さんを呼びに行かれ、現場へ戻って、歩けないために、あおむけになっていた本人を二人で一五五四号室へ運ばれました。失神していたかどうかわからないが、ううという声を聞いたということでございます。ベッドに寝かして部屋を出るとき、ドアをロックせず、自由にあけられるようにし、室内灯はつけたままにしておいた。二十一時ごろ、長嶺さんは保安当直長の斉藤さんに経過報告をしています。
 二十七日零時二十分ごろ、宿泊者長谷川洋峯さんが五階の廊下に座っている男の人がいるのを発見をし、一階フロントの小宮さんに直接、五階廊下に男性が座っていると通報をされました。長谷川さんの証言によれば、座り込んで目を閉じ、パントマイムのように手や頭を動かしていたということのようであります。小宮さんは現場に直行され、一五五四号室から約二十メートルのところに浴衣姿で座っていた、そしてその浴衣のすそにふんがついていた状況であったと聞きます。ここでも大丈夫、歩けるかと聞き、大丈夫と言ったということで、よろけるので肩をかして真ん中のベッドに寝かせた。このときには実は脱ぷんをしていたのであります。脱いだパンツと床にふんがついていたというふうに言われるわけであります。そしてそれは相馬さんに連絡をし、清掃を指示されております。
 零時三十分、警備員山本さんは入室し目撃したことは、ベッドのシーツと毛布が床に敷かれてあった。そして床に腰をおろし、捜し物をしているような姿勢であったと聞きます。零時四十分、相原さん、滝川さんが汚れたパンツ、靴下を整理して、一階のごみ箱に捨てられた。したがって、下着だけで寝ていた。毛布はかけていなかったということです。
 そして、二時、四時も巡回をしておられます。見ておられるわけでありますが、寝ていたというようなことです。六時、長嶺さんが巡回して、本人の容体が変わっていることを発見。口から血と嘔吐物。身は震え、口はきかずであった。当直長斉藤さんに報告をした。六時五十分、救急車要請。七時十分、東京女子医大に急行。相馬さんは同行されております。九時二十五分、牛込警察署介入、古平警部外四名が調査に乗り出された。
 そして、十一月二十八日十四時〇四分、和田さんは死亡されております。直接死因は脳挫傷。トイレのタイルに転倒したというように推定されるということであります。
 以上が経過の概要であります。間違いはないのか。
 この件については、人命にかかわることでございますから、本当はグランドヒル市ヶ谷の館長さんにお答えいただき、今後のことについても十分お考えいただきたいと思ったわけですが、参考人としてお呼びいたしましたけれども、来ていただけなかったのは非常に残念であります。その理由はなぜかということについても、私は疑問に思っているところでございます。したがって、真実の姿というものを再現するためにも、ぜひひとつ真摯なお答えをいただきたいと思います。長時間は要りません。簡単にお答えください。