まず、本年度の人事院の勧告の取り扱いについて政府部内で非常に長い期間が経過したわけでありますけれども、その決定に至るまでには総務庁長官も、私もそばから見ておりますと、非常に努力をされ、公務員関係の労働組合の諸君とも何回も会われて、公務員の組合の意向などについても十分検討されて、結果として、ここ二、三年来とられたような凍結とか、あるいは率を切り下げて別の俸給表をつくる、こういう措置をとられないで、五・七四％の勧告を実施されることになった、そのことについての総務庁長官の御努力については私どもも評価をするにやぶさかではないわけであります。せっかく努力をされたわけでありますけれども、残念ながら結果としては完全実施に至っていない、この点は私どもも非常に残念に思うわけであります。
 そこで、昨年の経過、そしてことしの経過等を振り返ってみると、昭和六十一年度については、完全実施ということについて政府としても考えておられることだろうと思うわけでありますけれども、その点についての総務庁長官の考え方をまずお聞かせいただきたいと思うんです。
一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法の一部を改正する法律案、防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案、以上三案を便宜一括して議題といたします。
 これより質疑を行います。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、久保田真苗君及び桧垣徳太郎君が委員を辞任され、その補欠として矢田部理君及び水谷力君が選任されました。
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御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 暫次休憩いたします。
   午前九時四十二分休憩
   〔休憩後開会に至らなかった〕
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御説明いたします。
 日程第一は、大蔵委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、可決すべきものと多数をもって決せられております。
 日程第二は、逓信委員長の報告に係る日本放送協会昭和五十八年度決算でございまして、委員会におきましては、是認すべきものと全会一致をもって決せられております。
 日程第三は、内閣委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、可決すべきものと多数をもって決せられております。本案に対しましては、梶原敬義君十分の討論がございます。
 日程第四は、商工委員長の報告に係る法律案でございまして、委員会におきましては、可決すべきものと多数をもって決せられております。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたしますが、その所要時間は約三十分の見込みでございます。
以上で説明は終わりました。
 これらの請願につきましては、理事会において協議いたしましたところ、第二三九号宇宙軍拡（ＳＤＩ）反対等に関する請願外三十六件は保留とすることに意見の一致を見ました。
 この理事会の協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから外務委員会を開会いたします。
 請願の審査を行います。
 第二三九号宇宙軍拡（ＳＤＩ）反対等に関する請願外三十六件を議題といたします。
 まず、専門員から説明を聴取いたします。山本専門員。
日程第四 特定石油製品輸入暫定措置法案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。商工委員長下条進一郎君。
   〔下条進一郎君登壇、拍手〕
議論は、ですから質疑の中ではそれぞれいろんな角度から質疑をしておられました。その中で、当然それぞれの党でお考えになられて、この問題についての結論を出された、こう申し上げた方がよろしいかと思います。ちょっと先ほどの答弁が適当でなかったように思います。
ちょっと今のお答え、私も非常に残念なんですけれども、これは私、やっぱり第一院の見識にかかわる問題じゃないかと思うんですがね。私はこれは極めて重要に受けとめているわけですよ。衆議院の段階で御議論がなかったということになると、これ大変だなという気がするんですがね。
それぞれ委員の先生方の質疑の中ではいろいろ触れられたようであり
ますが、そのことを特に取り上げまして、五年から十年に改正をしますときに、突き詰めた議論はいたしておりません。
非常にわけのわからない御説明で、それしかできないと思うんですね。それはよくわかりますから、それ以上追及しませんけれども、国民とか消費者が、みんながこれ見ているわけだし、聞いているわけだから、やっぱりどうもおかしいぞと思うことが、僕は一番重要な問題だと思うんですね。
 そこで、ちょっと渡辺さんにまたお聞きしたいんですが、衆議院の修正の議論のときに、こういう修正を行うということについて外国側がどういうふうに受け取るだろう、これはアメリカとかＥＣとかあるいは中東の産油国とか、いろいろ立場はあるでしょうけれども、これはどういうふうにつぶされたかという、その辺ちょっとお聞かせをいただきたいんですがね。
残念ながら時間が参りましたものですから、最後に大臣に伺います。このＬＬ問題は慎重の上にも慎重に取り組んでもらいたいということを強く要請してまいりました。したがいまして、大事なところでありますから、より慎重に取り組んでもらいたいと思いますが、大臣の決意を最後に伺うわけであります。
 この問題に対しては、衛生上の問題等々もありますが、いま一つは、ＬＬ牛乳を常温流通化した場合には輸入に窓が開くのではないかというのが実は一番大きな問題点なんです。絶対に牛乳は輸入しない、これは将来ともにきちっとしなければいけないし、そのことが関係団体と話し合う場合の大きな課題なのであります。これは大臣御承知のとおりであります。ＩＱ品目だから大丈夫だと言ってみたところで、今問題になっておりますように順次なし崩しみたいに農産物の自由化、関税の引き下げ等が行われる傾向にあります。そういうことでありますから、関係団体がとても心配をし、意見が強いということなのであります。大臣、この際、乳は輸入しない、これに対してきちっとした方策をいま一度お示しを願いたいと思うのでございます。いかがですか。