御異議ないと認めます。
 よって、議長は、
 裁判官弾劾裁判所裁判員に千葉景子君を、
 同予備員に野沢太三君を、
 裁判官訴追委員に後藤正夫君及び久保田真苗君を、
 同予備員に高橋清孝君及び清水澄子君を、
 検察官適格審査会委員に林田悠紀夫君及び松前達郎君を、
 同予備委員に松前達郎君の予備委員として安恒良一君及び林田悠紀夫君の予備委員として高崎裕子君を、
 国土審議会委員に斎藤十朗君を、
 また、国土開発幹線自動車道建設審議会委員に梶原清君を、
それぞれ指名いたします。
 なお、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は、野沢太三君を第二順位とし、第二順位の井上哲夫君を第三順位といたします。
 また、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、高橋清孝君を第一順位とし、清水澄子君を第二順位といたします。
     ─────・─────
各種委員の選挙は、いずれもその手続を省略し、議長において指名することとし、また、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員及び裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、これを議長に一任することの動議を提出いたします。
つきましては、この際、
 裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員各一名、
 裁判官訴追委員、同予備員、
 検察官適格審査会委員、同予備委員各二名、
 国土審議会委員及び
 国土開発幹線自動車道建設審議会委員各一名の選挙
を行います。
この際、お諮りいたします。
 矢田部理君から裁判官弾劾裁判所裁判員を、橋本孝一郎君から同予備員を、名尾良孝君及び一井淳治君から裁判官訴追委員を、また、下稲葉耕吉君及び久保田真苗君から同予備員を、それぞれ辞任いたしたいとの申し出がございました。
 いずれも許可することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
休憩前に引き続き、会議を開きます。
 日程第二 会期の件
 議長は、今期国会の会期を三十日間といたしたいと存じます。
 会期を三十日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
御異議ないと認めます。
 よって、科学技術特別委員会外四特別委員会を設置することに決しました。
 本院規則第三十条により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 科学技術振興に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る科学技術特別委員会を、
 公害及び環境保全に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る環境特別委員会を、
 災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
 選挙制度に関する調査のため、委員二十五名から成る選挙制度に関する特別委員会を、
 また、沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
議員高木健太郎君は、去る九月二十四日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 同君に対しましては、議長は、既に弔詞をささげました。
 ここにその弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
 参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くされさきに科学技術特別委員長の重任にあたられました議員従三位勲二等高木健太郎君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
    ─────────────
議員宮田輝君は、去る七月十五日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
 同君に対しましては、議長は、既に弔詞をささげました。
 ここにその弔詞を朗読いたします。
   〔総員起立〕
 参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くさ
 れさきに地方行政委員長の重任にあたられまし
 た議員正四位勲二等宮田輝君の長逝に対しつつ
 しんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささ
 げます
    ─────────────
今度の改正案の特徴の一つは放置車両というような新しい取り締まり概念を導入する、さらに全体として重罰主義をとる、こういう特色があると思います。昨日来の大臣答弁あるいは警察庁長官の答弁にもありましたように、取り締まりだけで現在の交通問題を解決することは難しい、これはもう明らかです。やはりさまざまな交通事故あるいは違法駐車の問題が生まれるについてはそれなりの社会的、政治的な背景があります。
 例えば無秩序な大都市への人口の集中、この問題を放置して都市交通問題は解決できないと思います。あるいはモータリゼーションの抜本的な解決、都市公共交通網の整備、地域交通網の整備、こういうことが交通問題の解決のためにどうしても必要です。さらに、モータリゼーションを助長するような高速自動車道路重点主義から、住民の利便を第一とする生活道路重点に切りかえる、私たちはこのことを主張しています。交通安全施設の整備も急がれています。こういうことが交通対策の基本でなければならないと思います。
 今度の法律改正で国民が大変懸念しているのは、この重罰主義の採用によって取り締まりが途端に厳しくなってくるのではないかということです。第一線の警察官が、交通問題は自分たちが解決するんだというような気負い立った気持ちから、とにかく罰則も強化されたんだからもっと取り締まりを厳しくするというようなことになればさまざまな弊害が出てくることは明らかです。私たちは全体として今度の法律案には賛成したいと思いますけれども、この点が大変懸念されていることの一つです。
 重罰主義の導入によって警察の取り締まりが途端に強化されてくるのではないのかという心配に対して、警察庁長官と自治大臣の御答弁をお願いします。