勧告では、競争契約方式によって調達される資材についても、やはり競争効果の一層の確保を図るために「事務用物品の調達に当たっては、一般競争契約の導入について検討すること。」とか、「指名競争契約による場合においては、指名業者数の増加を図ること。」とか、そういうことを勧告しているわけです。この点はどのように検討されておりますか。
ただいま先生、三項目にわたりまして御指摘でございますが、第一の「資材の新規開発に当たって業者を選定する基準及び調査、検討すべき事項を事務規定に明定すること。」、こういうことに対しましては、この行管の御指摘あるいは調査に当たりまして、電電公社といたしましては内部的に整理はしておったのでございますけれども、第三者的な判断になりますと必ずしもこういった基準等が余りにも内部的過ぎて少し明確化を欠くということの御指摘のようでございまして、私どもは、特に先ほど申し上げましたように、国際調達にも絡みまして、やはり今後新規開発の業者選定に対する基準というのはもう少し明確にしておきたい、こういうふうに考えております。
 また、第二の「選定理由等を明確に記録に残すこと。」ということでございますが、これも記録に当然残さなければならないと思っております。
 第三番目の「高度な技術とノウハウの面で最新のものを有する業者などに対して、資材の新規開発への参加の機会をより広く認めるよう措置すること。」、これも同様でございまして、従来から業者選定に対して閉鎖的という態度は特にとってはいなかったわけでございますけれども、先ほど郵政省からの御説明にもありましたように、やはり電電公社の設備というものは、どちらかといいますと特注品になってございまして、幅広くメーカーさんに参加をしてもらって皆さんから購入をしていくということが、あるいはまた一般競争契約にするということが困難なものでございますが、そういったものでございますけれども、今後のいろいろの新技術の開発等考えますと、やはり内外を問わず高度な技術を持ったメーカーさんには新規開発の時点から参加を求める、このようにしたいというふうに考えまして、先ほど申しましたように、アメリカに対しましてもそのような提案をしておりますし、国内にもそのような姿勢でまいりたいと思っております。
この任務は、国防報告に極めて明確に書かれております。これは米空軍を構成する各種コマンド、例えば戦略空軍ＳＡＣ、輸送空軍ＭＡＣ、電子セキュリティー軍ＥＳＣ、こういった一般用のものではないんだ。ＡＦＳＡＴＣＯＭとは、地上と空中の指揮所を戦略核戦力に連結する世界的規模の通信をもたらすものであるということで、この施設、受けるところはどこどこかということが、この国防報告及び、これは一九八三年五月十一日の下院歳出委員会の国防総省の回答、それともう一つは今の戦略空軍の司令官、さらにその他の資料を集めてみますと、これは実に驚くなかれ十五カ所に設置されている。
 いわゆるＡＦＳＡＴＣＯＭターミナルの施設は、一番目はＥ４Ｂ国家空中指揮所（ＡＢＮＣＰ）、二番目はＳＡＣ司令部の指揮所、三番目はＳＡＣ第八空軍司令部、同じく第十五空軍司令部の指揮所、四番目にＳＡＣ第三航空師団司令部（グアム）の指揮所、五番目にＳＡＣ爆撃機航空団指揮所、六番目にＳＡＣ（ＩＣＢＭ）ミサイル航空団指揮所、七番目にＩＣＢＭ発射管制センター、八番目にＩＣＢＭ空中発射管制センター、九番目にＳＡＣ偵察機指揮所、十番目にＥＣ135太平洋空軍空中指揮所、十一番目にＣ130海軍ＴＡＣＡＭＯ航空機、それから十二番目が核兵器貯蔵所、十三番目が戦略爆撃機（Ｂ52Ｇ、Ｂ52Ｈ、ＦＢ111）、それから十四番目がＫＣ10空中給油機、十五番目がＲＣ135戦略偵察機、こういうふうになっております。この国防報告では、これを今申し上げました八三年末までに完了する予定だという問題。これは決して一般の空軍用のものではなくて、ＳＡＣ関係のもの。
 特にここで説明しなくちゃいけないのは、今申し上げましたのはＩＣＢＭはある、それからＢ52爆撃機はある、残るのはいわゆるＳＬＢＭ、潜水艦から発射するもの、これが十一番目に申し上げましたＣ130海軍ＴＡＣＡＭＯ航空機。これは一万メートルぐらいの上空から飛んで、五千ないし六千ぐらいのアンテナをつるしてそれで潜水艦に通信するというのがこのＴＡＣＡＭＯであります。そうなりますと、ＳＡＣの管轄下にあるほとんどのものがこのＡＦＳＡＴＣＯＭ、この施設になっておるということがはっきりするわけです。
 それで問題は、なぜ嘉手納だけかという問題なんです。局長はどう解釈するのですか。なぜ嘉手納だけか、なぜ横田にないのですか。いわゆるジャイアント・トークは両方にありますね、あなた方は認めた。横田にも嘉手納にもある。なぜ嘉手納だけにこれがあるかという問題です。