これは、臨時国会でもそういう私に対する質問もございまして、私はお答えを申し上げましたけれども、憲法の前文ですね、憲法前文の理念を踏まえて、当時日本を取り巻く情勢というのは、冷戦構造の中でやはり一方では軍拡が要請されてくる、こういう状況にもございましたし、そういう国際情勢全体の反映の中における日本の立場というものを考えた場合に、これはやはり憲法の理念が侵されていくんではないかと。憲法の前文の理念に立って、それを阻止するためには社会党が抵抗していこう、こういう立場から、憲法の理念に反するという意味で社会党は反対をしていたわけです。
 しかし、自衛権というものは、これは社会党も否定しているわけではないんですよ。ですから、海外派兵とかいうようなことにつきましては、これは今でも反対という立場は変わりませんけれども、しかし、言うならば、国際情勢も変わってまいりましたし、もう今やそういう対立がなくなってきているわけですから、同時に、一定の歯どめをかけた今の節度ある防衛力の、この今の自衛隊の姿というものは、ある意味では国民的なコンセンサスも得ているわけですから、したがって、そうした立場に立って、社会党は、この自衛隊を是認をするというふうに党の方針を変更したというふうに御理解を願いたいと思うんです。
 これは、私が総理になってから一夜にして変わったというのではなくて、もう何年も前から、何年も前から党内では議論をしてきているわけですよね。その議論の経過がありますから、したがって、九月三日の党の臨時大会でまたその議論も踏まえた上で結論を出していただいて、そしてこの私が出した方針について御了解をいただいた、こういう経過であることについても御理解をいただきたいと思うのです。
 ただ、言われますように、それは、党大会で十分議論をして、方針が変わってから私の方向が変わってきたということになれば、一番手続としてはよかったかと思いますけれども、たまたまこういう立場に急激に立ったものですから、したがって、そういうルール上の問題については若干問題なしとはしなかったということは私も承知をいたしております。ただ、私はそういう立場に立ってこれは決断をしたわけでありますけれども、私が決断をした方針が党でこれは了解をされなければ、私はやはりこれはもうやめざるを得ないので、そういう決意で臨んできたということについても御理解を賜りたいと思います。
ただいま総理の答弁の中で、自衛隊も含めて防災臨調の中でとございました。これは非常に私は大事なことだろうというふうに思います。
 返す返す残念なのは、もし自衛隊が早く初動の段階で出ておればということでございます。というのは、自衛隊がビッグレスキュー９１という総合訓練をやっておられるのですね、九一年に北海道で。これは自衛隊の北部方面隊が救急医療支援訓練ということでやっておられるのです。その規模は、自衛隊札幌病院の医師、看護婦、衛生科隊員四百六十人を含む総勢三千三百人で、大変な規模の訓練ですよ。三千三百人。車両が一千両、ヘリコプターが四十五機、この規模でビッグレスキュー９１訓練をやっておられる。
 シナリオとして、北海道内で大規模災害が発生をした。ビルが倒壊をした、道路が寸断されて電話が不通になったということがシナリオだ。つまり、都市型の大震災というものをやはり想定しているわけですね。ビル倒壊、電話が不通、道路が寸断された、そういう中で、三千三百人が出てどう救援活動をやるかというすばらしい救援訓練をやっておられるわけです。
 これは志方さんという当時の北部方面総監が企画立案したというふうに言われておりましたけれども、自己完結型の総合的機能を持ち、常に即応態勢を維持している自衛隊が、いつどこにいかなる大災害が発生してもこれに対応できることを証明しようとしてこの訓練を行ったというのです。これは、だから、いっどこでいかなる大災害が発生してもということですから、この訓練が今回の神戸に生かされておれば、本当に大勢の人が救われた可能性があった、私はそのように思えてならないのです。
 その機能は、まずヘリコプターをしっかり使っていますね。空中機動力を多く使った。ＣＨ４７、このヘリコプターに救急医療具と十のベッドをセットして、これを救急ヘリというふうな形で訓練に使った。
 そして二番目に、野外救急医療能力、つまり野外で手術が可能なその能力、これはよくいろいろなところで紹介されていますけれども、手術車と手術準備車をセットされた野外手術システム、これを三セットこの訓練で出した。これはすごく性能がいい手術の車ですよね。つまり、脳外科手術以外は全部手術できるというんですよ。これを三セット出した。
 ヘリコプターも救急ヘリとして使った。そして、野外病院のベッド数二百床、これを出したという。そして、陸を伝って車ではなかなか行けないだろうからと想定して、ヘリコプターで上からどんどん人をおろして、そしてそこに野外病院を展開して、そこに手術セットまで三セットセットして、二百のベッドを置いて、それでやったというんですから、これはすばらしいことだ。こんなすばらしいことをやっていて、どうして今回生かされなかったのか、もう非常に僕は残念でならないのです、本当に。
 したがって、この予算委員会でももう何度も何度も質問が出て、総理も答弁をなさっておられます、この初動の緊急対応ということでございますけれども、私もこれはやはり聞かなきゃいけないんだろうなと思うんです。
 それは、自治体から自衛隊に対して要請を出して、それで自衛隊が動くということでございますけれども、総理、中央防災会議の会長という立場ですね。自治体の県知事さんあるいは市長さん、地方防災会議のこれはまた中心者。したがって、この中央防災会議会長としての総理が、当日、県知事なりあるいは神戸市長に、自衛隊に医療救援の要請を出せという電話なり指示なりをできなかったのかな、早い段階で。本当にそう私はつくづく思うのですが、これはどうでしょうか。