午前十時一分開会
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   委員の異動
 九月十日
    辞任         補欠選任
     及川 一夫君     高杉 廸忠君
 九月十一日
    辞任         補欠選任
     本岡 昭次君     八百板 正君
 九月十七日
    辞任         補欠選任
     高杉 廸忠君     山本 正和君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         岡部 三郎君
    理 事
                高木 正明君
                水谷  力君
                宮島  滉君
                稲村 稔夫君
                刈田 貞子君
    委 員
                青木 幹雄君
                上杉 光弘君
                浦田  勝君
                大塚清次郎君
                北  修二君
                熊谷太三郎君
                坂野 重信君
                鈴木 貞敏君
                初村滝一郎君
                本村 和喜君
                菅野 久光君
                山本 正和君
                及川 順郎君
                諫山  博君
                下田 京子君
                三治 重信君
                喜屋武眞榮君
                山田耕三郎君
   衆議院議員
       発  議  者  宮崎 茂一君
       発  議  者  白川 勝彦君
   政府委員
       農林水産省農蚕
       園芸局長     浜口 義曠君
       農林水産省畜産
       局長       京谷 昭夫君
       農林水産省食品
       流通局長     谷野  陽君
       農林水産技術会
       議事務局長    畑中 孝晴君
       食糧庁次長    山田 岸雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        安達  正君
   衆議院法制局側
       第 二 部 長  坂本 一洋君
   説明員
       警察庁警務局犯
       罪被害給付室長  松田 和雄君
       警察庁刑事局刑
       事企画課長    古川 定昭君
       警察庁刑事局保
       安部生活経済課
       長        泉  幸伸君
       法務大臣官房参
       事官       東條伸一郎君
       厚生省生活衛生
       局食品保健課長  大澤  進君
       厚生省薬務局安
       全課長      渡辺  徹君
       中小企業庁小規
       模企業部参事官  市川 祐三君
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  本日の会議に付した案件
○流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特
 別措置法案（衆議院提出）
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決着という言葉の意味するものが、向こうへ行ってこれでやりますぞと、向こうが何と言おうともやりますぞと言って帰ってくるのも一つの決着でしょうが、そういう乱暴なことはすべきでないと思いますよ、それは。ですから、よく話をするということですな。
私は、今度の訪米で長官がこのＦＳＸの問題については、そういった問題はもちろん想定されておると思いますが、決着をつけるお考えであるかどうか、ひとつお聞かせいただきたいんです。
今委員御指摘のとおり、この事件は私どもにとりまして非常に大きな衝撃を与えました。そして、今の委員のお話と多少異なっておりますのは、委員は五百メートルぐらいということを言われましたが、実はそれよりもはるかに接近いたしまして、数十メートルという距離まで近寄った上で機銃等は発射をされております。ロケット砲にしてもしかりであります。右舷の燃料タンク、また機関室右舷の外板等数カ所に三十センチから六十センチくらいの破口を生じておりました。幸いに火災が発生いたしませんでしたし、人命の損傷もございませんでした。
 秀邦丸は、その直後バーレーンに入港いたしまして応急修理を行いまして、十三日にバーレーンを出港いたしましてからサウジアラビアのジュアイマで油を満載いたしまして、現在日本に向けてインド洋を航行中でございます。
 船体には縦三・五メートル、横五メートルの日の丸をかいておりまして、これが視認できなかったとは全く考えられません。しかし、それにもかかわらず数十メートルの距離から攻撃を受けたということで海運労使双方が非常に衝撃を受け、その後の善処方を私どもにも要請をしてこられました。そして直ちに、私どもとしては自力で打つ手がありませんために外務省に要請をし、外交的努力によってこの事態の打開をお願いしたところであります。
 ところが、その後情勢はなお深刻になりまして、今私どもは一層の心配をいたしております。と申しますのは、日本船として白昼攻撃を受けたのはこの秀邦丸が初めででありましたが、その時点におきましてもそこはかとないわずかな期待感が皆に残っておりましたのは、ソ連船及びアメリカ船は一度も被害を受けておらないということでありました。しかし、この秀邦丸の事件の直後にソ連船が、そして先日はアメリカの海軍艦艇がそれぞれ誤爆、あるいはいろいろなことが言われておりますけれども、現実に安全水域と目される部分において攻撃を受けたわけであります。それだけに関係者の声は大変悲痛なものがございます。
 今週火曜日の閣議の席上、私は正式に発言を求めて、外務大臣に対しその声を伝えると同時に、一層の外交的努力をお願い申し上げました。たまたまその時点におきましてイランの外務次官が訪日中でありましたので、この機会をとらえて、少なくとも安全水域とされている部分における安全航行だけはぜひ担保する御努力を願いたいということでお願いを申し上げました。
 外務大臣の方からも、既に国連のデクエヤル事務総長に対して協力要請をしており、事務総長もまた、当事国に対して外交的努力をするとお約束をいただいているという御発言がございまして、その後事務当局もイランの外務次官と話し合いを持ったようでありますし、外務大臣もイランの外務次官に対してじかにお会いをいただき、その席上、強くこの善処方を要請していただいたと伺っております。しかし、誠意ある回答は必ずしも得られなかったようでありまして、私どもとしては切歯扼腕の思いでありますが、外交努力の一層の進展を心から願っておるという状況であります。