地方公務員法上の臨時的任用という場合には、先ほど申し上げましたように、緊急の場合、あるいは臨時の職につける場合、あるいは任用候補者名簿がない場合に任用するということが基本でございますが、お話のように地方団体においてそのとおりの任用が行われているかというと、いろいろなさまざまなケースがございます。
いわゆる非常勤職員につきましても地方公務員制度におきましては幾つかの形のものがございまして、一概に申し上げられないものでございます。先ほど申し上げました特別職の非常勤という形もございますし、あるいは法十七条によりまして任用に期限が付されている非常勤の方もいるわけでございます。また、いわゆる臨時職員の中でも非常勤の勤務形態という方もいらっしゃるわけでございまして、臨時職員の方の場合は六月を超えない期間で更新は二度までと、こういう形になっております。
そうじゃないでしょう。全く混乱して、定義もつかめていないじゃないですか。
 非常勤というのは継続雇用を前提とした任用制度だと。これはいいですね。そこだけちょっと確認します。
どのような勤務形態の職員として任用するかにつきましては、基本的には任命権者が具体的な業務の性質、内容に応じまして決定すべきものでございます。地方団体においては、それぞれの団体における実情に応じまして、勤務条件に係る事項を含めました任用に関する関係法令の定めるところに従いまして臨時または非常勤の職員の活用を図っている、このように考えているところでございます。
 先ほど申し上げましたように、幾つかの類型がございますが、それぞれ関係法令に定めるところに従って任用が行われておると考えております。
自治体に非常にたくさんいるんだけれどもつかんでいないということです。
 それでは、非常勤職員の問題ですけれども、非常勤の公務員の十一カ月とか一年で機械的に打ち切りなどが各地で行われているんですね。非常勤は正規の公務員の勤務の四分の三に制限するというような運用とか、一定の継続性を前提とした任用制度として定着してきているんですから、非常勤を無理やりに一年で雇用を打ち切るということは法律の要請ではないのではないんですか。
地方公務員制度のあり方に関する研究会という形で、いわば中長期的にこれからの地方公務員制度のあり方についていろいろな観点から御議論をいただいております。その中でもこの問題については検討、御議論をいただいているわけでございます。
 それで、ただいまお話しのございました、その中で数字をつかんでいるんではないかということでございますが、地方団体におけるパートの職員の取り扱いについては必ずしも同一でありません。実態を把握しようと努めましたが、それぞれの団体において職務内容、勤務実態等が多岐にわたります。また、地方団体でのとらえ方というものも異なっておりますので、有意なデータを把握するに至らなかったということで、つかんでおりません。
九二年の四月に自治省は地方公務員制度のあり方に関する研究会を発足させましたけれども、ここで詳しくパート職員についての研究をされたんじゃないんですか。数もつかまれていないんですか。発表してください。
  午後一時二分開会
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   委員の異動
 四月三十日
    辞任         補欠選任
     三浦 一水君     坪井 一宇君
     北澤 俊美君     木暮 山人君
 五月一日
    辞任         補欠選任
     坪井 一宇君     三浦 一水君
     林  芳正君     浦田  勝君
     小川 勝也君     阿曽田 清君
     木暮 山人君     北澤 俊美君
     上山 和人君     村沢  牧君
 五月二日
    辞任         補欠選任
     菅野 久光君     一井 淳治君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         鈴木 貞敏君
    理 事
                服部三男雄君
                風間  昶君
                常田 享詳君
                谷本  巍君
    委 員
                井上 吉夫君
                岩永 浩美君
                佐藤 静雄君
                松村 龍二君
                三浦 一水君
                阿曽田 清君
                北澤 俊美君
                高橋 令則君
                都築  譲君
                一井 淳治君
                村沢  牧君
                須藤美也子君
                国井 正幸君
                島袋 宗康君
   国務大臣
       農林水産大臣   大原 一三君
   政府委員
       農林水産大臣官
       房長       高木 勇樹君
       農林水産省経済
       局長       堤  英隆君
       農林水産省構造
       改善局長     野中 和雄君
       農林水産省農産
       園芸局長     高木  賢君
       農林水産省畜産
       局長       熊澤 英昭君
       農林水産省食品
       流通局長     中須 勇雄君
       食糧庁長官    高橋 政行君
       林野庁長官    入澤  肇君
       水産庁長官    東  久雄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        秋本 達徳君
   説明員
       運輸省海上技術
       安全局船員部労
       働基準課長    鈴木  実君
       海上保安庁警備
       救難部航行安全
       課長       長江 孝美君
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  本日の会議に付した案件
○平成八年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
 付）、平成八年度特別会計予算（内閣提出、衆
 議院送付）、平成八年度政府関係機関予算（内
 閣提出、衆議院送付）について
 （農林水産省所管及び農林漁業金融公庫）
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