児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
 委員長の報告を求めます。外務委員長伊藤公介君。
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 児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔伊藤公介君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件（第百二十二回国会、内閣提出）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 第百二十三回国会、内閣提出、児童の権利に関する条約の締結について承認を求めるの件を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
三案を一括して採決いたします。
 三案の委員長の報告はいずれも可決であります。三案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
平成五年度一般会計補正予算（第１号）、平成五年度特別会計補正予算（特第１号）、平成五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、右三案を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。予算委員長粕谷茂君。
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 平成五年度一般会計補正予算（第１号）及び同報告書
 平成五年度特別会計補正予算（特第１号）及び同報告書
 平成五年度政府関係機関補正予算（機第１号）及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔粕谷茂君登壇〕
御異議なしと認めます。
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 平成五年度一般会計補正予算（第１号）
 平成五年度特別会計補正予算（特第１号）
 平成五年度政府関係機関補正予算（機策１号）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
 平成五年度一般会計補正予算（第１号）、平成五年度特別会計補正予算（特第１号）、平成五年度政府関係機関補正予算（機第１号）、右三案を一括議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
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  平成五年五月二十六日
    午後二時 本会議
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○本日の会議に付した案件
 平成五年度一般会計補正予算（第１号）
 平成五年度特別会計補正予算（特第１号）
 平成五年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 児童の権利に関する条約の締結について承認を
  求めるの件（第百二十三回国会、内閣提出）
 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 簡易生命保険法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 簡易生命保険の積立金の運用に関する法律の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
 簡易保険福祉事業団法及び簡易生命保険法の一
  部を改正する法律案（内閣提出）
    午後七時三分開議
次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 ただいまの三案の審査のため、来る六月二日の委員会に、北海道上川郡鷹栖町長小林勝彦君、全国農業会議所専務理事池田昭雄君、全国農業協同組合中央会常務理事石倉皓哉君、農業者関川金吾君、農業者山口力男君を参考人として出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御意識ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で三案の趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
 三案に対する質疑は後日に譲ります。
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この法案の第三条におきまして、まず「事業主等の責務」というのを定めております。この三条は、「事業主は、その雇用する短時間労働者について、適正な労働条件の確保及び教育訓練の実施、福利厚生の充実その他の雇用管理の改善」、これらをひっくるめまして「雇用管理の改善等」と言っておりますが、「を図るために必要な措置を講ずることにより、当該短時間労働者がその有する能力を有効に発揮することができるように努める」ということで、事業主の責務というのをまず第三条に規定をいたしたわけでございます。そして、その第三条の事業主の責務を具体的にどういうことについて事業主は努力するのかということを明らかにするという趣旨から、第六条におきまして、労働大臣が指針を定めるということにいたしたわけでございます。
 これは、前のパートタイム労働指針が「労使をはじめ関係者が考慮すべき事項」を定めたものであるというふうに「趣旨」のところで書いてありますことと、先ほど申し上げましたように、法律に基づく事業主の責務を具体化するものとして定められるという意味におきまして、現行の指針とこの法律に基づいて策定する指針とは基本的にその性格が違うというふうに私どもは考えているところでございますし、加えまして、この指針につきましては、労働大臣は、必要があると認めるときには、事業主に対しまして、必要な指導及び助言を行うということで、そういう具体的な規定も置きました。
 つまり、これらによりまして、私どもといたしましては、パートタイム労働者の雇用管理の改善等が進みますように指針を明らかにし、そして、労働大臣が積極的に助言、指導をやっていくということで、パートタイム労働者の雇用管理の改善が一層進んでいくというふうに考えているところでございます。