外国人登録法の一部を改正する法律案について、その趣旨を御説明いたします。
 近年の航空機を中心とした国際交通機関の発達及び人的交流の活発化に伴い、わが国に出入国する外国人の数が増加の一途をたどるとともに、その在留状況も多様化し、そのために市区町村等における外国人登録事務は、その事務量が著しく増大し、この事務を担当する市区町村及び都道府県からはもとより、在留外国人からも外国人登録事務の合理化・簡素化を望む声が強く、また、行政監理委員会の「許認可等に関する改善方策についての答申」にも同趣旨の指摘がされております。
 以上のことから、九十日以内の短期入国者については、外国人登録をしなくてもよいこととすること、登録事項のうち、世帯主の氏名等五事項については、変更の事実を即時に把握する必要性が比較的少ないので、変更登録申請義務を緩和すること、登録の切りかえ制度を合理化すること、及び再入国許可により出入国する場合の登録証明書の取り扱いを簡素化することの四項目について事務の合理化・簡素化を行うこととした次第であります。
 以上が、この法律案の趣旨であります。
 何とぞ慎重に御審議の上、速やかに御可決くださいますよう、お願い申し上げます。
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ただいまから法務委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 去る四月二十五日、佐藤三吾君、中西一郎君及び堀江正夫君が委員を辞任され、その補欠として宮之原貞光君、斎藤栄三郎君及び永野嚴雄君が選任されました。
 また、四月二十八日、斎藤栄三郎君及び田代由紀男君が委員を辞任され、その補欠として長田裕二君及び長谷川信君が選任されました。
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   午後二時三十二分開議
 出席委員
   委員長 中尾 栄一君
   理事 稲垣 実男君 理事 奥田 敬和君
   理事 佐野 嘉吉君 理事 志賀  節君
   理事 高沢 寅男君 理事 土井たか子君
   理事 渡部 一郎君 理事 野間 友一君
      石原慎太郎君    鯨岡 兵輔君
      小坂善太郎君    佐藤 一郎君
      岡田 利春君    勝間田清一君
      浅井 美幸君    玉城 栄一君
      金子 満広君    榊  利夫君
      林  保夫君    田島  衞君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 大来佐武郎君
 出席政府委員
        科学技術庁長官
        官房審議官   高岡 敬展君
        科学技術庁原子
        力安全局次長  宮本 二郎君
        外務政務次官  松本 十郎君
        外務大臣官房審
        議官      三宅 和助君
        外務大臣官房審
        議官      山田 中正君
        外務大臣官房領
        事移住部長   塚本 政雄君
        外務省北米局長 淺尾新一郎君
        外務省中南米局
        長       大鷹  正君
        外務省経済局長 手島れい志君
        外務省経済局次
        長       羽澄 光彦君
        外務省経済協力
        局長      梁井 新一君
        外務省条約局長 伊達 宗起君
        外務省国際連合
        局長      賀陽 治憲君
 委員外の出席者
        科学技術庁原子
        力局動力炉開発
        課長      塚田 真一君
        外務大臣官房審
        議官      矢田部厚彦君
        外務大臣官房審
        議官      井口 武夫君
        外務大臣官房審
        議官      関  栄次君
        水産庁研究部長 山内 静夫君
        資源エネルギー
        庁長官官房原子
        力産業課長   熊野 英昭君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電課長  西中真二郎君
        資源エネルギー
        庁公益事業部原
        子力発電安全管
        理課長     向 準一郎君
        運輸大臣官房環
        境課長     高島  等君
        運輸省海運局総
        務課長     川口 順啓君
        海上保安庁警備
        救難監     村田 光吉君
        外務委員会調査
        室長      高杉 幹二君
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委員の異動
五月八日
 辞任         補欠選任
  山口 敏夫君     田島  衞君
同日
 辞任         補欠選任
  田島  衞君     山口 敏夫君
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五月六日
 日本国平和宣言決議に関する請願（天野光晴君
 紹介）（第五三七九号）
 同（粟山明君紹介）（第五三八〇号）
同月七日
 日本国平和宣言決議に関する請願（伊東正義君
 紹介）（第五四五七号）
 同（西村英一君紹介）（第五四五八号）
 同（渡部行雄君紹介）（第五四五九号）
 同（塩谷一夫君紹介）（第五五三三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 原子力の平和的利用における協力のための日本
 国政府とカナダ政府との間の協定を改正する議
 定書の締結について承認を求めるの件（条約第
 一三号）（参議院送付）
 廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止
 に関する条約の締結について承認を求めるの件
 （条約第一四号）（参議院送付）
 廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止
 に関する条約の紛争の解決に関する改正の受諾
 について承認を求めるの件（条約第一五号）（
 参議院送付）
 国際情勢に関する件
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