今の東中委員の御質問に私はお答えしなければなりません。
 この定数決議の際には私はこの委員でありましたし、私自身の選挙区が区割りが行われて大変被害を受けた一人であります。しかし、この決議を見ますると、中選挙区制で、暫定措置、抜本改正の検討を行うとは書いてないんですね。そして、二人区・六人区の解消、議員総定数及び選挙区画の見直しを行い、過疎・過密の地域の実情によった定数の配分を行うと書いておる。もちろん中選挙区もその一つの考え方かもしれませんけれども、私のできないという言葉は、中選挙区では適当な私どもの国民のニーズに合った定数是正にはならない、こういう意味で自民党は中選挙区制じゃなくして小選挙区比例代表制の仕組みによるところの定数是正を考えているわけです。
堀先生の御高説をお伺いしていまして、政党本位の選挙にということについてお伺いしたいのです。
 先ほどの佐藤委員の御説明は、社会党としては当面検討中ではあるけれども、このような定数是正についてのおおよその考え方の開陳がございまして、ただいまの同じ社会党の堀先生のお話は、選挙制度と絡めて小選挙区比例代表併用制ということを強く御主張ですね。ここに見られるように、政党本位とはいいながらも、各政党の中にそれぞれいろいろな意見があるわけです、同じ定数是正の問題についても。そういうようなことを社会党からちょっと御釈明をお伺いしたいわけです。
堀委員の端的な御質問に対して、私は補足して自民党としての考え方を述べたいと思います。
 小委員会で具体的な案をつくって論議をしたらいいじゃないかという御提案だと思うのですね。例えば民社党の川端私案のような案をつくって論議したらいいじゃないか。私どもはこれはもうできないということで考えておりまして、参加しないとよく言われますけれども、私は前回の中選挙区のままの例の八増・七減のときのあの改正の経過、それからその前の六増・六減のときの経過、その経過から見て到底中選挙区のままでは自民党としては定数是正という問題はできないという考え方ですから、ここで恐らく小委員会を開かれても、これまで自民党が参加しなかったと言われますが、参加しても、自民党の中でまとまらない、恐らくここでもまとまらない、こう思いますから、私は堀提案に対しては消極的なんです。
まず、堀委員の御発言が、社会党というよりも、やや個人的色彩の御発言ですが、これはですね……（堀委員「では、今皆さんにそれに反対か賛成かだけ一遍聞いてください」と呼ぶ）自由討議ですからそれも非常に結構だと思いますので、それはそれなりに受けとめさせていただきました。
 そこで、まず第一点目の民社党の御提案に対します、具体的に——これはしかし、その後にちゃんとあるわけですね。この資料を読んでみれば、どの県とどの選挙区がどれだけの減員かということがここに書いてあるわけですね。（川端委員「書いてございます」と呼ぶ）だから、それはもう既に先生のおっしゃっているものはここに出ているということですから、半数以上の県において減員が起こり、三十三選挙区がどこであるかというのはここに出ておりますから、これはこれでいいんじゃないかな。これをひとつ十分各党で御検討いただきたい、こう思います。
 それから、国会決議の問題に関しましては、今の意見に対して自民党からもひとつ弁明を承り、そういう中から結論に至りたい、こう思いますので……（堀委員「弁明してください、この場で」と呼ぶ）いかがでしょう。（武村委員「はい、弁明します」と呼ぶ）どうぞ、武村正義君。
これより討議に入ります。
 なお、討議の際は、議事整理のため、委員長の指名により、着席のまま御発言いただきますように、また、一人一回の発言は五分以内にまとめていただきますようにお願いいたします。
 それでは、御意見のある方は挙手をお願いいたします。堀委員。
これより会議を開きます。
 公職選挙法改正に関する件について調査を進めます。
 本日の委員会は、定数是正問題について、各党の委員から十分程度順次意見を述べていただいた後に、委員間において自由な討議を行います。
 それでは、まず自由民主党の羽田孜君から御意見をお述べ願いたいと存じます。
三月一日の未明に長崎地方裁判所及び長崎新聞社に何者かによって銃弾が撃ち込まれるという事件が発生をしたことは御存じのとおりであります。これは一連の経緯の中で非常に重要な意味を持っている事件であります。
 長崎の本島市長が天皇に戦争責任があるという発言をしたのが六十三年十二月七日でございまして、その直後、三日後の十二月十日に長崎の右翼政治結社正気塾から長崎新聞に意見広告の申し込みがなされました。長崎新聞は慎重に検討した結果、これを断ったわけでありますが、そうしますと、二十八日にはそれを不服として意見広告を掲載せよという趣旨の民事訴訟が正気塾によって提起をされる。そして、年が明けるや一月十八日に、問題の本島市長に対する銃撃という実にゆゆしい重大な事件を正気塾の組員が起こすに至るわけであります。そして、本年の二月二十五日に問題の裁判に対して長崎地裁が正気塾の請求を棄却する判決をいたしますと、その直後の三月一日に今お話をした銃撃事件が行われるという経過になってきているわけであります。
 この経過を考えますと、今度の銃撃事件が単に建造物を壊すことだけを目的とするような単純な事件ではなくて、まさに暴力で自分の意に反する裁判所の判決を報復的に攻撃をし、あるいは意に反する判決をさせないという意図をもってなしたとしか見られない状況や、あるいは長崎新聞に対する、言論の自由に対する暴力による許しがたい攻撃という側面を持っている重大な事件として、我が国の民主政治の根幹にかかわる大問題だと言わねばならぬと思うわけであります。
 そこで、まず警察庁にお伺いしたいのは、この事件について、こういった重大な背景を含む民主主義に対する挑戦であるという、こういうような重大な事件としてこれを把握して鋭意捜査に当たってもらいたいと思うのですが、現在の警察庁の事件捜査の状況について、また考え方についてまずお聞きをしたいと思います。