そうですが。
 もう少し国民生活に身近に関連するところのことをお伺いしたいと思いますけれども、中小企業金融公庫も二〇％減、国民金融公庫も一九％減、日本道路公団が二二％減になっているんです。運用がゼロになったところは鉄道整備基金、国鉄清算事業団、中小企業事業団、船舶整備公団などです。
 このように、何かマイナス印を眺めていますと、世の中にブレーキがかかってしまうんじゃないかというふうに思うんですけれども、こういうマイナス行進を大臣はどういう調査、政策基準で決められたのでしょうか。昨年は日野郵政大臣でございまして、ことしは堀之内大臣でございます。大臣の政策判断をお伺いしたいと思います。
住宅金融公庫に対する平成九年度の簡保資金の運用計画額でございますけれども、これをなぜ減額したのかということでございます。
 私どもとしては、各財投対象機関ごとにその必要性を厳密に調査し、査定したということがございます。この住宅金融公庫につきましては、平成七年度に非常に多額の不用額が発生しております。驚くほどの不用額が発生しているということでございます。八年度においても不用が発生するということでございまして、その点から、本当に資金需要があるのかどうかということがひとまずございます。
 それから、住宅金融公庫の資金需要というのは、もちろん金融・経済動向等により変動が非常に大きいわけでございまして、そういう動向も見きわめながら資金需要を厳密に見積もりまして減額するということでございます。
 なお、財投計画におきましては、資金運用部資金と簡保資金を合わせて住宅金融公庫に対して必要な資金を割り当てていくということになるわけでございまして、そのために大蔵省と郵政省が常時調整しているわけでございます。この額について申し上げますと、ほぼ前年度並みの十兆六千四百七十三億円というものを充てているところでございます。同公庫の借入予定戸数そのものが減っているわけではないということでございます。大蔵省としては前年までの推移、過去の経過等々、いろいろお考えになって割り当てられているものというふうに理解しているところでございます。
私は、今度の負担が非常にお年寄りに過酷な負担だと、それをどう思うかというふうにお聞きしたわけですよね。制度の説明をお聞きしたわけではありません。しかし、この程度の負担ならというふうなお答えであったわけですけれども、これはもう今、きょう私が持ってきましたのは、五月七日に衆議院で強行採決がされた後、各委員の皆さんのお部屋にもファクスが届いていると思いますけれども、全国からこうして届けられたファクスのつづりです。千三十九件ということで、こんなにたくさん寄せられております。その中の声を私はできるだけ御紹介したいと思うんですよね。お年寄りがどんな気持ちでいるかということであります。
 大阪のある病院で訪問看護をしていらっしゃる方からこんな便りが来ているわけです。おばあちゃんが家人と一緒になってしきりに往診回数や訪問回数を減らしてくださいというふうに言われる。リハビリが必要で一生懸命リハビリをしなきゃいけないのに、訪問回数減らしてくださいということを一生懸命頼まれる。九月まではいいかというふうなことも聞かれるということですね。診察室では、先生に要らない薬は減らしてくださいというようにお頼みになる患者さんが大勢いて、説明に大変困っている。こういうふうなお話もあります。
 さらに、おはがきでいただいているんですけれども、この診療科がたくさんあるということの一つの例ですけれども、
  私は七〇才の一老女です。今回の改正案私共年金生活者にはとても可酷な成行きだと心細く思っております。私高血圧症と変形性関節症で内科と整形外科へ通っています。極力節約してもだんだん症状が悪化すればそれこそお金のない者は死ぬしかありません。そんなに長生きしようとは思いませんが神様から与へられた命はマットウしたいと思います。どうぞ改正案を廃案とされるよう呉々も御尽力下さい
ということで、これは私の地元の京都市伏見区にお住まいのお年寄りの方からおはがきでいただいたわけであります。こういうファクスはそれこそ挙げると枚挙にいとまがありません。
 先ほど若人とお年寄りの関係なんかおっしゃいましたけれども、娘さんからのお便りもあるんですよね。八十三歳の母は強度の貧血、白内障、心臓の病気で通院している、医療保険が改悪されたら通院できません、食べていけない、治療代に困るんだという娘さんからの訴えもあるわけです。
 結局、お年寄りというのは私たちにとってみれば両親であり、子供たちにとってみればおじいちゃん、おばあちゃんであるわけですけれども、そういうふうにやはり娘さんからも今回のこういうお年寄りの医療費上げるのをやめてほしいという切実な声も出ているということをぜひわかっていただきたいと思います。
 次に、入院費の負担を上げたという問題なんですけれども、これは今七百十円を千円に上げるわけですね、政府原案は。ところが、修正案というのはその先のことも決めています。千百円に上げる、千二百円に上げるというふうに決めているわけです。さらに、これは政府原案と同じですけれども、二カ月を限度とするという低所得者の特別な制度ももうやめにしてしまう、もっともっと二カ月も先も取ってしまうという、そういう非常に冷たい、私はもう本当にこれは血も涙もないと申し上げてもいいと思います。こんなところまで取り上げる、取り立てるということを、むしろ修正でこういうところをもっと続けるとかいうなら話はわかるけれども、さらに取るというふうになっているわけでしょう。
 政府は豊かになったとかいろいろおっしゃるけれども、多くの高齢者の実態を見れば、老齢年金受給者の過半数、千四十四万人というのは平均月額わずか四万三千円ほどの年金暮らしです。この方々が入院すればどうなるかということですが、入院給食の負担が一日七百六十円が変わらないとすれば、現行の七百十円が千円になれば一カ月の入院で五万二千八百円になります。千百円になったら五万五千八百円になります。千二百円になったら五万八千八百円になります。こういう点では政府案よりも患者負担は大きくなるわけです。これでは年金をオーバーして、年金の中では支払えない患者が出てぐるんじゃないでしょうか。この点はどうでしょうか。