海面なり漁港に対する一般国民のレクリエーション需要というものも相当高まってきておりますし、これからの漁村なり漁港を考えていく際には、そういう国民の方々の新しいニーズというものと共存しながら漁業も生きていかなければならない局面になっているわけでございます。しかし、残念ながら地域によりましては両者の間のトラブルというものが発生しているわけでございまして、漁業生産上支障を巻き起こしているという地点も見えてきているわけでございます。
 こういうことに対応いたしまして、今回の漁港法改正におきましても、例えば船舶の管理施設というようなものを機能施設の中に加えておりますし、それから今回お願いしておりますＮＴＴ・Ａ型事業でも、漁港そのものの基本施設の整備と同時に、遊漁の係船施設、こういうものも整備していくというようなことも考えているわけでございます。
 ソフトの面といたしましては、遊漁船等の漁港利用につきまして漁港管理規程、こういうものをも活用いたしまして調整を図っていきたいと思っておりますし、それから昭和六十二年度から、漁船と遊漁船等との漁港利用の調整を図るという目的で、遊漁船等を分離収容する外郭施設であるとか水域施設、こういうものにつきましても漁港利用調整事業という形で補助を行うという仕組みもつくっておりますので、そういういろいろな行政なり仕組みというものを活用いたしまして何とかこの調整を図り、お互いの将来に備えたいというふうに考えております。
公式の場では特定のことは申し上げませんので、次に移ります。
 あと一つ現在漁業の中で困っているのは、遊漁者といいますか、要するに一般の人たちが趣味で魚をとりに行く、それが近ごろ非常に大型化してきておるわけでありますが、これは今後の漁港行政の中でも無視できない一つの問題じゃないかと思われているわけであります。この辺について、遊漁者対策については漁港行政の中ではどのような位置づけで考えられておるのか。いろいろな問題を出しておりますので、これまた非常に難しい問題ではありますけれども、しかし何らかのこれに対する行政指導というものは行われるべきだという感じもいたします。この点についての水産庁の御見解があればお伺いしたいと思います。
密漁というひそかなものでございますから行政指導というのもなかなか難しい点があるわけでございますけれども、やはり何といいましても取り締まりという点から申し上げましてその道の専門でもございます海上保安部なり警察、特に広域的で悪質な犯罪的な密漁というものにつきましては、こういう関係官庁の協力なり権力の発動というものをお願いしなければなりませんので、そういう方面とも今後とも十分に連携をとってまいりたいと思っております。
密漁のやり方、中身といいますか、もう多種多様でございますからなかなか難しい面がありますが、どちらかというと個人というか特定のグループ単位で特定の地域に潜水を中心にしたような密漁といった、広域的なといえばあれですけれども、ちょっと名前を言うわけにいきませんので申し上げませんが、山陰地方のあちらの方からまでやってきて密漁していく、こういう広域的な密漁がしばしば行われておるわけであります。そういう広域的な形で密漁をやられている、そこの、何といいますか発生というか、出身といえば悪いですけれども、そういうところにも、発生した場合にはもう少し何らかの形での規制を行うようなことも、それが結果的にはお互いの自己規律の役割を果たすのではないかと思うわけでありますので、そういう意味でもう少し何らかの水産庁としてのそういう広域的な密漁対策についての強力な行政指導ができないものだろうかという期待もあるわけでありますが、その点はいかがでございましょうか。
ぜひ分別収集をこれからも指導してください。特にプラスチックの関係で非常に危険だということは諸外国の例からいって明らかなんですから、そういうことからいけば厚生省が今までやってきたと同じように、新しい工場ができても、プラスチック等の燃焼によってダイオキシンの心配がないわけではない、だから結論が出るまでは分別収集でいきなさいというところまで指導をしていくべきだと思うんです。
 その点はぜひひとつやっていただかないと、これは誤解が随分生じているんです。こんなことは余り言いたくないんですけれども、新しく工場ができたところからみんな分別収集をやめている。それで売り込んでいる業者の方は、今までは分別収集で大変だっただろうけれども、この機械を使えば分別収集をやらないで全部一括してごみを燃やしたって全然心配ないんですということを盛んに言って歩いている。だから厚生省の方針がそういう新しい工場の進出によって変わってくるというので、中には業者と何か関係しているのじゃないかなんてそんなうわさまで出てくるんですよ。そういう疑問を持たれたってこれはしょうがないと思うんですね、そんなことはないと思いますけれども。
 ところがたまたま千葉県でこんなことがあったそうですね。我が党の千葉の県会議員団から知事に対して出している文書ですが、厚生省の水道環境部環境整備課から千葉県に対してゴルフ場の利用のあっせんの申し入れがあった、心当たりがあったけれども休日のためにとれないのでやむなく千葉市に依頼した、その結果千葉市内のゴルフ場に申し込みが行われて二月十一日プレーが行われたということである、このころはちょうど新しい工場の建設をめぐって地域住民との間で同意決定段階であって極めて微妙な時期であった、それで多くの県民から接待ゴルフではないかとの疑問が社会党の方に寄せられている、こういうことについて知事の方では一体どうお考えか。
 それに対して知事の方からは、確かに一月の中旬に厚生省の整備課の担当職員からそういうお話があって、何とか東京に近いゴルフ場であいているところを見つけてほしいという電話があった、そこで職員が適当な場所を探したけれどもすべて満員であった、たまたま千葉市の清掃部の職員に照会したところ数日後にあきのあるゴルフ場があるとの連絡を受けたので、その旨を一月の下旬ころ依頼者に報告をした、なお今後は誤解を招かないようそんな行為をしないように職員を指導していきたい。こういうことで、あなた方がやっていること自体県民の皆さんからも非常に誤解を招かれるようなことをやっているんですね。私はこういうことは非常に残念なことだと思うんです。
 だから業界との関係だとかあるいは自治体との関係だとかそういうことで何か誤解を招かれるようなことをやっているものですから、今までせっかく分別収集を進めておるのに新しい工場ができた途端に混焼にしても構わないですよなんというそんな言い方なんかが出てくると、こういう誤解というかやっぱり何かあったのかなというふうに疑われるのは当然だと思うんですね。そういうことについてどうお考えですか。