御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、両件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第一七号共済年金の改善に関する請願外四百六件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第四六七号元旧赤及び元陸海軍従軍看護婦慰労給付金未受給者に対する処遇に関する請願外六十五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七号共済年金の改善に関する請願外三百四十件は保留とすることになりました。
 以上御報告いたしましたとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから内閣委員会を開会いたします。
 まず一委員の異動について御報告いたします。
 去る五月二十六日、太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として及川順郎君が選任されました。
 また、去る五月二十九日、及川順郎君が委員を辞任され、その補欠として広中和歌子君が選任されました。
 また、昨十七日、広中和歌子君、三石久江君及び喜岡淳君が委員を辞任され、その補欠として片上公人君、青木薪次君及び清水澄子君が選任されました。
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そこまでいいお話が出ましたから、釈迦に説法のたぐいなんですが、生産過程でのエネルギー節約量の試算によると、スチール缶一トンを回収すると、鉄鉱石からやると四百五十万キロカロリー、空き缶からやると百五十九万キロカロリー、その差は二百九十三万キロカロリーでありますから、回収するということは損だという考え方は間違いではないか。これはあき缶処理対策協会の資料であります。
 また、一トンの再生原料使用に関する原単位の比較で、一九八七年、キロカロリーでいたしますと、これは環境庁の計算でありますが、スチール缶の場合は生産過程でのエネルギーの節減は二百九十三万キロカロリー、アルミ缶なら五千五百九一十三万キロカロリ一、ガラスくずなら三十六万キロカロリー、古紙なら二百五十四万キロカロリー、輸送過程でなくなるのは二万六千キロカロリー程度でありますから、輸送中の消費カロリーというのはひどく少ない。
 つまり、回収するということは、ちょっと面倒くさいということはあるけれども、キロカロリー単位で見る限りは物すごい得なわけですね。だから、これはむしろ資源エネルギーという観点からいったら、これほど重視すべきものはないという観点においてやらなければいけないのじゃないか。
 これはちょっと悪い例なんですが、身障者の方々の雇用について労働省は、既に企業に対して、パーセンテージを設けて割り振りして雇っていただきたいとお願いしました。身障者と空き缶と下緒にするわけにはいきませんけれども、各メーカーが空き缶をある程度引き取ることを義務づけするということは、私は、社会的コストとして当然認められることではないかと思うのです。
 もう一つは自動販売機です。膨大な自動販売機で毎日ガチャンガチャンやっているけれども、売った缶を回収する責任を負わない販売業者というのはこれまたひどいものであって、責任を逃れているわけですね。だから、自動販売機を設置する業者がそれについてあるコストを負担するのは当たり前の話、こういかなければいけないと思うのです。そうすると、自動販売機と一緒に回収機械、デポジット機をそこに置いて、両者ペアでなければ設置は許さぬと言ったらそれは片づく話ではなかろうかと私は思うのです。当たり前の話ですね。そんなことは庶民の段階でも言われるし、我々も思いつくことなんです。ところが、全部それがとられていないということ。つまり、この問題は、たかが空き缶、されど空き缶、そして空き缶、そして偉大な循環時代の空き缶、テーマとして考えるべきテーマではないかというのが私の提案なんであります。
 したがって、私はわざわざほかの問題を全部とけました。きょうは瓶も何も、自動車も建築廃材も全部とけて議論しました。これだけ議論していますと六〇％でなく回収できる。そして社会の再資源の中にインプットできて、コストの中に入れ得るというすばらしい状況が生まれ得るという可能性をひどく感ずるわけなんです。ひとつ、ぜひ御努力いただきたい。
 それと一緒に、もう一つ、アルミ缶と鉄缶のマークなんですが、小さ過ぎるんです。甚だ小さくて見えない。それから空き缶というのは、落っこっているとき、私も実は分別収集をやっている一人なものですから、べたべたの缶を余りさわりたくないのに、印が後ろ側にあると見えないんですね。回さなきゃならない。あんな三角形とか丸だの小さなマークをつけさすなんというのはナンセンスであって、つけるんだったら三方向からつけてもらわないと見た瞬間にわからないんですね。だから筋を引いてもらって、一本線はアルミ缶で、二本線は鉄缶というふうにしておけばどちらからでも見える。だから私は、あのデザインについては五省御検討なさったんでしょうけれども、あいにくと回収した人がいなかったのであんなことになったんだと冷やかしに言っているわけでありますが、私のような経験者の言を採用してもう一回検討してもらいたい。これも含めて、空き缶の最後の質問といたします。