御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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 議事日程 第十六号
  平成元年六月二日
    午後二時開議
 第 一 仮議長の選挙
 第 二 議長辞任の件
 第 三 副議長辞任の件
 第 四 議院運営委員長辞任の件
 第 五 新技術開発事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 六 大気汚染防止法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 七 雇用保険法及び労働保険の保険料の徴収等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 八 原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内
閣提出）
 第 九 戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十日本鉄道建設公団法及び新幹線鉄道保有機構法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十一 特定農産加工業経営改善臨時措置法案（内閣提出）
 第十二 航空業務に関する日本国とオーストリア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 第十三 航空業務に関する日本国とトルコ共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 第十四 水資源開発公団法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十五 民間都市開発の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十六 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十七 日本輸出入銀行法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十八 日本開発銀行法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十九 特定新規事業実施円滑化臨時措置法案（内閣提出）
 第二十 金融自由化対策資金の運用及び簡易保険郵便年金福祉事業団の業務の特例等に関する法律案（内閣提出）
 第二十一郵便貯金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二十二郵便為替法及び郵便振替法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二十三放送法及び電波法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二十四国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第二十五恩給法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
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御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、議員辞職の件は、まず参事をして辞表を朗読させた後、議長からお諮りすることになっております。
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次に、議員辞職の件についてでありますが、去る五月十六日、議員池田克也君から辞表が提出されました。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、後任候補者として、自由民主党から、小此木彦三郎君を推薦してまいっております。
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次に、議院運営委員長の選挙の件についてでありますが、ただいま御決定願いました議院運営委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続きその後任の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、議事日程第四、議院運営委員長辞任の件についてでありますが、議院運営委員長山口敏夫君から辞任願が提出されております。
 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、議事日程第二、議長辞任の件並びに日程第三、副議長辞任の件がそれぞれ許可されましたならば、引き続き議長の選挙並びに副議長の選挙を順次行うこととなります。
 なお、この選挙は、それぞれ単記無名投票をもって行うこととなります。
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次に、本日の議事日程第一、仮議長の選挙は、国会法第二十二条第二項の規定により、事務総長が議長の職務を行います。
 なお、その選挙は、その手続を省略して指名することになりますから、御了承願います。
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補足することはありませんか。大丈夫、今の点。――では、次に行きます。
 無線従事者の国家試験センターへの委託並びにその実際にセンターでの業務の問題であります。試験事務の民間委託の範囲を拡大して行政事務の簡素合理化を図るという点では一定の評価をするものでありますけれども、指定試験機関は、電波法の規定により郵政大臣の職権を行うものである以上、その実施に当たってはあくまでも国家試験としての中立、厳正な施行が必要不可欠になる、こう思います。
 今回、法改正において試験事務の委託の範囲を広げるに当たっては、従来までの下級試験とは異なり、上級試験まで含むわけでありますので、その施行に当たっては今以上の厳正な実施が当然望まれると思いますが、この一点、どのような措置を講じられるのか。
 そのためには、従来にも増して指定試験機関への監督強化が求められると考えられるわけですけれども、今回の改正にはその点が盛られておらない。これはいかなる理由によるものか。二点目です。
 それから、こんな指摘もありますので、あわせてお聞きをするわけでありますけれども、無線従事者の国家試験センターの試験実施のあり方、今からお聞きする三点目ですからよく聞いておいてください。財団法人無線従事者国家試験センターは、昭和五十六年に設立されて試験機関に指定されてより、電信アマの試験実施及び特殊無線技士八種の試験を実施するに至っている。これにより、以前は年二回しか行われなかったアマチュア無線技士試験についても、一日に複数回数実施するなどにより受験者の利便を図り、アマチュア無線振興のためにも多大な貢献をしてきている、こう判断してよろしいと思います。
 しかしながら、国家試験として行う以上は、その実施に当たってはそれなりの節度が求められるのは当然である。ところが、聞くところによると、近年は電話級アマの試験に際しては、法規十二問、無線工学十二問のうちそれぞれ各二間ずつ、計四問について、毎回同じ問題が繰り返し使われているという意見が実はあります。恐らくこれは、必要なことであろうから重点的に繰り返し出されるのか、あるいは工夫が行われていないのか、部外者の私にはわからないわけでありますけれども、やはりさまざまな工夫、細心の配慮というものが施されてよろしいのではないか、こう思うわけであります。
 きょう、具体的にその問題も持ってきているんですが、もうあと何分も時間がありませんのでポイントだけ申し上げます。例えば、ここにあるんですけれども、問九と問十二、「アマチュア局は、他人の依頼による通報を送信することができるかどうかについて、正しいものを次のうちから選べ。」答えが一から四まであって一つ選べとか、あるいはラジオ放送の受信に支障を与えるようなケースについての問題であるとか、常に出ている問題がある、こういうわけですね。
 これはある一方の意見かもしれませんけれども、安直に過ぎるのではないかという指摘もありました。これが三点目でありまして、こうした国家試験である以上、厳正な運用、運営というものが行われてしかるべきではないかという懸念を三点目として申し上げておきます。これについてもお願いします。