「むつ」につきましては、御承知のような経緯がずっとございまして、今現在、ああいう形でやっておるわけでございます。
 内田先生の御発言、その御真意を私は伺っておりませんけれども、やはり、取りかえる、取りかえないということは、これは普通の原子力発電所でございますと、商業運転という形でやるわけでございますが、これは実験船ということでそういう非常に古いタイプの燃料棒といいますか、ステンレスなどを使っておるわけでございますが、これは研究開発ということでございますので安全性は十分確認しながらやっていくという方針で、取りかえないで、中の安全性を確認して安全なものだけ償うということで進めたいというのが私どもの考え方でございます。
二十年前には使っていたと。しかし今はジルカロイ製にかえておって、中性子経済の問題もありましょうが、しかし、ステンレス製の被覆管に既に腐食が発生しているという問題があるわけですよね。そういう問題を知りながら依然としてそれを使っていこうというお考えのようでありますが、内田原子力安全委員長が先ほどもいらっしゃいましたが、一月二十五日付の日経新聞でも私は御意見伺っているわけですが、「長い間水に浸っていたので、ある程度の腐食は考えられるが、穴が開くとは思っていなかった。普通の原発だったら、ただちに直すのだが。」ということを述べておられますね。
 普通の原発だったら直ちに直すほどの事態であるのに、なぜ「むつ」の場合には非常に安易に取り組んでいらっしゃるのか、ここのところ非常にわかりにくいところなんですね。なぜなんですか。
これは確かに設計いたしました当時の技術といいますか、考え方からいたしましてステンレスというものを使っておるわけでございます。
 その後、ジルカロイの燃料棒を使うということ、これはこのジルカロイを使った方が中性子経済といいますか、中性子が燃料棒に吸収されにくいというようなこともありまして、経済性ということを重視してそういうものを使うようになったというふうに私どもは承知しております。
 ちなみに、海外の、アメリカのサバンナとかドイツのオット・ハーンも、初期のものにつきましてはステンレスの燃料棒を使っておったというふうなこともございますので、私どもは、これ十六年前に炉に装荷したわけでございますけれども、これは十分健全性が確保できるということで、実験船としてはその燃料棒を使ってやっていきたいという考え方で現在きておるわけでございます。
燃料体について普通はやらないというお話でありますし、これは既に出力上昇実験もやっているわけですよね。なるほど出力は低かったにしても、既にこれは使用済み燃料と同じ意味合いを持つということをまず指摘しておきたいと思うんです。
 「むつ」の制御棒、燃料棒の被覆管というのは、約二十年前に製造されたものでありますから、材質はステンレスですね。現在、日本の発電用原子炉では、これはステンレス製の被覆管を使っちゃならぬとはなっておりませんが、使っておりませんね。ジルカロイ製になっていますね。これはすべてジルカロイ製に取りかえるのか。そういうことは全くなしに進めていくというお考えなんですか。
制御棒につきましては、これは中性子を吸収する部分につきまして取りかえるということでございまして、制御棒というのは一種の消耗品と考えられないこともないわけでございますから、これを取りかえるということ自身はそれほど異例といいますか、ということはないんじゃなかろうかと思っておりますが、確かに燃料体を組みかえるということは、これは実際上使用済みの燃料体を組みかえるというようなことは普通はやらないわけでございます。幸い「むつ」の場合は、これは新燃料とほとんど同じぐらいの放射能しか出さないものでございますから非常に安出にできるというようなこともございまして、そういう方法をとったということでございます。
毎日毎日、作業日誌を当然つけていらっしゃいますので、何カ所発見したか、それをトータルすれば、例えば六月二十日現在で第三次中間報告幾らという数字はすぐ出るわけですから、余りだらだらした話じゃなくて、やはりそれはきちっとやってもらいたいということをまず申し上げておきたいと思います。
 それから、制御棒などについては、部分的取りかえとか、燃料体については解体して組みかえ再利用というお話がありましたが、非常に異例なことですね、これは。その安全性についてのチェックはどういうふうにしていらっしゃいますか。
   〔理事後藤正夫君退席、委員長着席〕
ただいま御指摘の実子特例法と言われているものがございまして、この考え方は、いわゆる実方との断絶のみならず戸籍面においても他人の子を直ちに実子として記載するという内容を含んでいるようでございます。
 そういった面につきましても、これは非常に問題があるわけでございまして、こういった制度を考えますためには、養子の年齢は一定の年齢以下に制限しなければならないでありましょうし、また縁組の手続をどうするか、効果としてもっぱら養親との関係のみを認めて実親との関係を認めないというのは、こういった特別の養子の制度の共通点でございますけれども、一体離縁ということがあるのかどうか。
 それから最も問題になりますのは、縁組登録の方法をどうするのか、戸籍上どう取り扱うのかというような面につきまして非常に問題があるわけでございまして、もしこれが全く真実の血族関係があらわれませんと、婚姻障害等の点でいろいろ困難な問題を生ずるわけでございます。そういった面についての配慮を十分にいたしませんと、これを考えるわけにはいかないというような点もございます。
 それでは、戸籍面についてはまた別個あらわれるようにしまして、ただ相続の関係だけで実方との関係を断絶するというような方法も考えられるわけでございまして、これらの点につきましては、養子制度が実際にわが国の国情のもとにおきまして、どういう目的でどういう意図のものに行われているかというようなことも十分検討いたしまして法律制度を考えなければならないと思うわけでございまして、これは私ども古くから検討いたしている問題でございますが、なお十分にこの点につきましては時間をちょうだいいたしまして研究をしなければならない問題である、かように考えております。