委員長 八代 英太君
   理事 太田 誠一君 理事 岸本 光造君
   理事 橘 康太郎君 理事 横内 正明君
   理事 上田  勇君 理事 鴨下 一郎君
   理事 西村 眞悟君 理事 坂上 富男君
      奥野 誠亮君    加藤 紘一君
      河村 建夫君    栗原 博久君
      下村 博文君    谷川 和穗君
      西川 公也君    村田 吉隆君
      吉川 貴盛君    渡辺 喜美君
      安倍 基雄君    漆原 良夫君
      加藤 六月君    福岡 宗也君
      冬柴 鐵三君    石毛 鍈子君
      佐々木秀典君    正森 成二君
      保坂 展人君    園田 博之君
      笹川  堯君
―――――――――――――――――――――
平成九年二月五日（水曜日）委員長の指名で、次
のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 情報開示の司法判断に関する小委員
      太田 誠一君    河村 建夫君
      岸本 光造君    橘 康太郎君
      横内 正明君    渡辺 喜美君
      上田  勇君    漆原 良夫君
      鴨下 一郎君    西村 眞悟君
      佐々木秀典君    正森 成二君
      保坂 展人君
 情報開示の司法判断に関する小委員長
                太田 誠一君
―――――――――――――――――――――
平成九年二月五日（水曜日）
    正午開議
出席委員
  委員長 八代 英太君
   理事 太田 誠一君 理事 岸本 光造君
   理事 橘 康太郎君 理事 横内 正明君
   理事 上田  勇君 理事 鴨下 一郎君
   理事 西村 眞悟君 理事 坂上 富男君
   理事 正森 成二君
      奥野 誠亮君    河村 建夫君
      栗原 博久君    下村 博文君
      谷川 和穗君    西川 公也君
      福永 信彦君    吉川 貴盛君
      渡辺 喜美君    安倍 基雄君
      漆原 良夫君    加藤 六月君
      福岡 宗也君    石毛 鍈子君
      佐々木秀典君    保坂 展人君
      園田 博之君
 出席政府委員
        法務大臣官房長 頃安 健司君
 委員外の出席者
        法務委員会調査
        室長      河田 勝夫君
    ―――――――――――――
委員の異動
一月二十八日
 辞任         補欠選任
  村田 吉隆君     福永 信彦君
二月三日
 辞任         補欠選任
  加藤 紘一君     葉梨 信行君
同月四日
 辞任         補欠選任
  葉梨 信行君     加藤 紘一君
同月五日
 西村眞悟君が理事を辞任した。
同日
 正森成二君が理事に当選した。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 理事の辞任及び補欠選任
 国政調査承認要求に関する件
 小委員会設置に関する件
 小委員会における参考人出頭要求に関する件
     ――――◇―――――
ありがとうございます。
 まず、習慣ということですけれども、社会の状況、そしてその習慣ができた状況と今大変変わっております。国民は、私は国民の代表なものですからその立場でお聞きしているんですけれども、非常に公明で、透明で、情報公開をされた社会という欧米のものを見たり、聞いたり、体験をしているわけですね。ですから、昔からの習慣だからといって、それを大事に守っていく部分がこの環境委員会に適応するかどうか、またこれも問題ですので、原点に返って、ぜひそういう問題もこの委員会で討論していただきたいと思います。お願いいたします。
 次に、大臣にお聞きしますが、日本人ほど自分の住む村、町、国の環境の汚染に無関心な国民はないと思いますが、いかがでしょうか。
 そこで、まず申し上げたいのは、一つの国並びに民族が衰退するケースは三つぐらいあるとよく言われているんですけれども、一つは国民、民族の精神的荒廃、次は組織の硬直化、三つ目は環境の破壊と言われております。精神的荒廃と組織の硬直化はこの委員会で論ずることではありませんので、環境の破壊の方に絞りたいと思います。
 まず、日本は昔から山紫水明の国と言われてまいりました。まさに、ウサギ追いしかの山の童謡にありますように、夏は甘い水を求め蛍が舞い、秋には青空にアカトンボが飛び、この情緒が日本人の情感をはぐくんできたのではないかと思います。私たちの周りから蛍が消え、これはあすの日本、世界人類の運命を予測しているというか暗示しているのではないかと思います。私たちは、蛍の光を、あの美しさを取り戻さねばならないときが来ているんじゃないかと思います。
 ところが、現在の日本は、物質的繁栄と科学の進歩こそ先進国とばかりに、自然を顧みず走り続け、世界一美しい水の国なのに、今地方都市まで日本が浄水器を取りつけたり、ミネラルウオーターを日常生活に使うありさまなわけですね。私も実は、衆議院の宿舎でミネラルウオーターを飲んでおります。水道の水が非常にまずいからなんですけれども。
 日本列島の山々は、林野庁職員の高齢化で山林の手入れができず、荒れ放題なわけですね。そしてあげくに、日本の端から端まで驚く数のゴルフ場が次々と森林を伐採し、破壊し、雑草から芝生を保護するためにと大量の薬剤を今散布し続けているわけですね。データによりますと、いまだに三十種類もの薬剤が使われているということで、私は大変驚きました。確かに環境庁の基準には達していますけれども、三十種類の薬剤がまかれているということには大変驚きました。
 人間の命の源、その水の源である山や谷をこのままで破壊してしまった国は、世界にも類を見ないと思います。自然が破壊され、科学文明、化学物質のみがばっこすることにより、日本列島を公害が覆いかぶさり、公害による数多くの難病が人間の体をむしばんでおるのが今の現状なんですね。水俣病もそうですし、アトピーもそうですし、また、先ほどお話にも出ましたように、花粉症もそうですね。数え上げたら切りがないというほど多いわけです。
 そして、環境問題はたった一つ取り上げても、環境庁だけでなく多岐にわたっておりまして、各省庁にまたがる問題が大変多いので、特に水資源
の源であります国有地の山林の荒廃が目を覆う今日、ここを離れて環境問題のみを論ずることはできません。そこで、林野庁の分野に踏み込むことになりますので、御理解いただいて、質問させていただきます。
 林野庁を運営する国有林野特別会計の赤字は現在三兆三千億円と、目のくらむような金額なんですね。何しろびっくりいたしました、この金額に。今後、このままだと年間どれくらいの赤字がふえるのかということをぜひ質問したいと思います。