それはそれで結構ですが、問題は具体的に発生した被害に対する補償が——これ農業共済入ってないんでしょう、大体ないわけだね、農業共済が。野菜は対象になっていないということもあって、現実には補償されてないです。この野菜の共済問題はまた後で聞きますけれども、こういう状況について国としてほっといていいんだろうかという問題があると思うんですね。具体的に、本来は水稲用の場所なんです。だからこの程度の雨で水が出ても稲ならば被害がもっと少なくて済んだんでしょうが、それが国の方針によって米はできない、仕方なしに畑作ですね、で、野菜がつくられている、そして全滅と。となると、これはほっといていいんだろうかという、こういう問題があるんですよ。何とかならぬものですか。
現地での対策といたしましては、特に野菜関係を中心にして申し上げるわけでございますが、農業改良普及所を中心といたしまして、次期の、次の季節の作物といたしましてのキャベツとか、大根、レタス等の秋野菜につきまして、品目の選択なりあるいは導入を指導しているところでございます。また、県単独事業といたしまして、被災農家に対します畑作災害資金の円滑な融資なり、あるいは補助事業によります土壌改良の推進に努めているところでございます。
いまの答弁のとおり、野菜が中心なんですが、元来この地域は野菜の被害が出るべきところじゃないんですね。元来水稲のために潟を水田にするということだったんですが、国の全体の政策で米はつくらないということで、仕方なく畑作になって、しかも大分野菜が多い。野菜がほぼ全滅になっていると、こういう状況です。これに対して、地元の市町村長さん、大分一生懸命この補償何とかならないかと言って県などと交渉しているようですが、なかなかうまくいかないんですね。しかし、何とかしなきゃいかぬということは事実だろうと思うんです。それについての国の見解はどうでしょうか。
お答えいたします。
 先生御案内のとおり、六月二十二日、二十三日の梅雨前線豪雨によりまして、福島干拓地内に流入いたしまして、少なくとも一昼夜以上にわたり冠水もございまして、水稲、大麦、野菜等に被害が見られております。
 私の担当の野菜に関して申し上げますと、スイートコーンだとか、ニンニク、芋類、ナス等につきまして、新潟県からの報告によりますと、被害面積約十五ヘクタール、被害金額は約二千五百万円と試算されておるところでございます。
最初に、六月二十五日からの梅雨前線豪雨による災害についてお伺いします。
 全国各地に被害が出ておるわけですが、私自身は、私が実際に調査に行って見聞してきたところ、あるいはじかにかなり強い要請が来ておるところ、これを若干具体的に取り上げてみたいと思います。
 最初に新潟県の福島潟で冠水による農業被害が発生しておりますが、その概況について簡単に御説明いただきたいと思います。

 反対理由の第四でありますが、本法案は、事が憲法第九条の定める日本の平和国家としてのあり方という国の根幹にかかわるものであるにもかかわらず、政府が多国籍軍への早期の協力実現をねらったためか、拙速に過ぎるものがあります
我々国民にとって何より不満なことは、かかる重大な法案であるにもかかわらず、国民各層の間で十分な議論をする余裕も与えられなかったということであります
本法案で示されている国際平和維持のための基本的あり方についての国民的合意は形成されておりません
国民が広く納得していないということであります

 以上の妥当性、必要性、国民的合意という見地から見て、本法案には反対であると言わざるを得ません

 最後に、この問題についての、日本が平和憲法の枠内においていかなる国際平和協力を行うべきかについて、私なりの意見を申し述べたいと思います

 日本は、前述したように世界史的にもまれな平和憲法を採択しました
私は、私たちの諸先輩がこの平和憲法を採択したことについては、そこに占領軍の意向があったにせよ、心から誇りに思っておるところであります
憲法前文では「日本国民は、恒久の平和を念願し、人間相互の関係を支配する崇高な理想を深く自覚するのであって、平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、われらの安全と生存を保持しようと決意した
」と、潔いとも思われるほどの決意を示しております

 かかる我が国憲法の理想は、単なる理想論ではありません
近時の冷戦構造の変化、東欧における歴史的変化の中に流れる世界不戦の潮流を考えるとき、いよいよその輝きを増してきたように思われます

 私たち国民が政府、国会に対して希望することは、政府がこの憲法の理想を体して、仮にそれが間接的であろうと否と、また参加ではなく協力というべき程度であろうとなかろうとにかかわらず、軍事的手段ではなく、平和的手段によって精力的に国際平和に協力することであります
そのことによってのみ、我々は、長期的視野に立てば国際平和に大きく貢献できるし、多くの国々から高い評価と尊敬をかち取れるものと確信します

 具体的には、今日の湾岸危機に当たって当面考えられる対応としては、次のようなものがあると思います

 一、平和的解決に向けての精力的な外交努力、二、軍事的貢献をしている諸国に比べて、自国の国民の生命を危険にさらすものではないが、決してそれに劣ることのない経済的負担、三、医薬品、食料品等の物資の提供、四、軍事的色彩を持たない医師、看護婦等の医療従事者等の人員の派遣、五、難民の救済の事業等々、日本が積極的かつ真剣にかかる行動をとっていくならば、日本が国際社会の中で十分な責任を果たしていないとの批判は免れることができると確信します

 長期的には、冷戦構造の変化のもとにおける国家危機管理の体制はどうあるべきかを、別言すれば、日本は、平和憲法のもとで国際平和のためにどう貢献すべきかをテーマとして、今回のいわば突発的ともいうべき湾岸危機への対応から切り離し、ある程度の時間をかけ、国民の間で十分な議論を尽くして、国民の理解を求めるべきであると考えます

 以上のとおり、私は、本法案については憲法違反の疑いが極めて濃厚であり、かつその必要性、妥当性からも大いに疑問があり、成立させるべきではないと考えております

 以上のとおりです
（拍手）