委員長が問題を整理いたします。
 質問者は、沖縄に配置される特殊部隊が特殊任務を受けて我が国から他国へ出動する場合は事前協議の対象になるかならないかという質問であります。そして、例として救生活動、ゲリラ活動あるいは破壊活動、いろいろ多様性があると思います。その多様性の一片をとらえてはいけません。したがって、救生活動等が事前協議の対象にはならない、ほかの場合には事前協議の対象になることがあり得る、そうであるならばそのように答えてください。
簡単に言いますと、このグリーンベレーが我が国から出ていくということは事前協議の対象にならないということを今おっしゃいましたね。大体、何のために行くかというのは現地に行ってみないとわからないでしょう。あなたは一緒についていって、例えば第三国でこのグリーンベレーがどういうことをするか見きわめないことにはこれはどうしようもないわけですからね。そのために私は具体的な例を引いたわけですから。そういう場合でも、事前協議の対象にならないというのであれば、このグリーンベレーは我が国を自由に出たり入ったりできるということでしょう、そういうことじゃないんですか。
グリーンベレーが救出作戦の目的で日本の施設、区域を使用して発進していく、そのことが事前協議の対象となる施設、区域の使用に当たるかということであれば、そのことだけをもってしては私どもとしてはちょっと判断ができない。先生が御指摘になられた救出という行動が直接戦闘行動というものとは観念されないという実態があるのであれば、そのための我が国の施設、区域の使用というものは事前協議の対象にはならないわけでございます。その辺は、そのときそのときのグリーンベレーなり他の部隊についても同様でございますけれども、ミッションを帯びて施設、区域から発進するわけでございますが、その個々の事案に即して判断される、それ以外にはないということだと思います。
加藤さん、今変なごまかしがある。事前協議の対象になるかならないかということは、グリーンベレーが第三国――ではどういうことをするか、これははっきり見きわめなければいかぬというわけでしょう。そういうことですか。まだ大事な聞きたいことがあるのですが…。
先生が先ほど例に引かれました救出作戦ということでございます。救出作戦というようなことがそのまま直接戦闘作戦行動への参加に当たるかどうかということは、それ自体をもってしてはなかなか判断が困難であるという事情にあることは御了解いただきたいと思います。ただ、その救出作戦というものがいわゆる直接戦闘作戦行動、直接戦闘行動そのものへの参加ではないというふうに観念される状態であるとすれば、それは事前協議の対象にはなりません。
だから、はっきりしているでしょう。今沖縄に配備されるグリーンベレーは沖縄のトリイ通信施設ですね、これもはっきりしていますね。さっき申し上げました、例えばフィリピンで、そういう場合に米国人を救出のためにトリイ通信基地－飛行場は嘉手納飛行場とかいろいろあるでしょうけれども、これは何でわからないのですか、出ていくことははっきりしているのでしょう。
  午前十時開会
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   委員の異動
 五月九日
    辞任         補欠選任
     片山 甚市君     松前 達郎君
 五月十日
    辞任         補欠選任
     後藤 正夫君     吉川 芳男君
     福田 宏一君     吉村 真事君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         馬場  富君
    理 事
                岡部 三郎君
                志村 哲良君
                稲村 稔夫君
                塩出 啓典君
    委 員
                岩動 道行君
                長田 裕二君
                竹山  裕君
                成相 善十君
                林  寛子君
                藤井 孝男君
                安田 隆明君
                吉川 芳男君
                吉村 真事君
                穐山  篤君
                松前 達郎君
                伏見 康治君
                佐藤 昭夫君
                山田  勇君
       発  議  者  稲村 稔夫君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （科学技術庁長
       官）       河野 洋平君
   政府委員
       科学技術庁長官
       官房長      矢橋 有彦君
       科学技術庁計画
       局長       長柄喜一郎君
       科学技術庁研究
       調整局長     内田 勇夫君
       科学技術庁振興
       局長       藤咲 浩二君
       科学技術庁原子
       力局長      中村 守孝君
       科学技術庁原子
       力安全局長    辻  栄一君
       科学技術庁原子
       力安全局次長   堀田 俊彦君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        野村 静二君
   説明員
       人事院事務総局
       管理局参事官   松浦 知彦君
       人事院事務総局
       給与局給与第二
       課長       野村 興児君
       防衛庁長官官房
       防衛審議官    小池 清彦君
       防衛庁装備局開
       発計画官     太田 眞弘君
       科学技術庁長官
       官房審議官    吉村 晴光君
       文部省学術国際
       局学術課長    佐藤 次郎君
       工業技術院総務
       部研究業務課長  山浦 時生君
   参考人
       各省直轄研究所
       長連絡協議会研
       究交流問題特別
       委員会委員長   渡邉 昭三君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○研究交流促進法案（内閣提出、衆議院送付）
○核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関
 する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、
 衆議院送付）
○原子力基本法及び核原料物質、核燃料物質及び
 原子炉の規制に関する法律の一部を改正する法
 律案（稲村稔夫君外三名発議）
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