何か事柄の重大性に比べれば極めて消極的なお答えで、言うまでもなく原子力行政において最大の重要事は安全性でありますから、どうかこの点についてお忘れなく、十分な御調査をなるべく早くあらかじめ行って、これを公表していくということでなければおかしいと思いますから、強く御要請を大臣に申し上げておきたいと思います。
 次にお聞きしたいのは、今の下北の核燃料サイクル基地の中のいわゆる第二再処理工場から発生する高レベル放射性廃棄物の処理処分の問題であります。
 ただいまも若干の説明があったようでありますが、これから質問に入るに先立って少し用語の概念をお互いに整えておいた方がいいように思うのであります。一般にもちょっと、このごろ出ている用語でまちまちな概念を持っているうらみがあるのですね。以前はよく処分と処理の関係でこれも論議したことがあるのでありますが、貯蔵について、一時貯蔵あるいは長期貯蔵というような言葉が使われているわけです。これらの言葉の概念についてちょっと御見解を承っておきたいというふうに思います。
今までもそういう御回答が続けられてきているようでありますが、原船事業団が検討した結果の報告というものも、お聞きいたしますと電力側の資料に基づいて調査報告がなされているというようなこと等が伝えられてきているわけで、とにかくあれだけの大変な計画を今、下北にやろうとしているわけですから、やはり当然独自の徹底した調査というものをやらなきゃえらいことになるというふうに思うわけであります。ぜひひとつ、これらの断層の徹底した調査を独自でなお行うということについての前向きな御答弁をいただいておきたいというふうに思うのですが、いかがですか。
再処理工場につきましては、現在東海の事業所に設備があるわけでございますが、ちょっと技術的な話になりますけれども、溶解槽が今まで二つありまして、この二つは修理が完了しております。しかし、もう一つ並列をして三系列にしたいということで、新しい溶解槽を現在つくっておるところでありますので、ことしじゅうはその工事で再処理の作業をとめております。来年になりますとこの再処理工場も順調に動くようになるというような自信を持って今工事を進めているところでございます。
 そういう意味で、先ほどからの外に対する安全性の問題というのを我々は非常に厳重にしておりますので、そういう点では何ら問題は起こしておりません。ただ、内部のそういう再処理作業の面でやはりいろいろな新しい技術的な問題がありますので、それを非常に慎重に我々は取り扱っております。今後は我々も相当自信を持って運転できるのじゃないかと思っております。そういう状態でございます。
私の申しましたのは、前提条件としまして、この工学センターというのが我々としても最初の計画でありますので、工学センターの安全性ということを皆様にわかっていただくことが第一条件じゃないだろうかということを痛感いたしておりますので、そういう意味でこの説明をしたい。どういう形で説明さしていただきますか、地元の方あるいは都道府県の方の受け入れ方もあると思いますので、これからそれを我々はいろいろとやっていきたいというふうに思っております。その過程でどういうふうに皆さんの御理解を得るようにやっていくかということがこれからの問題だというふうに思っております。
今そこの説明をして、その中に私がいるのかもしれませんが、先生をも含めて説明をしますということをおっしゃいましたね。だけれども、それ以上のことをおっしゃらないから。説明しただけで納得とは言えないでしょう。何か具体的に納得というのを形にあらわさなければいかぬと思いますね。どこまでいったら納得したというふうにお考えですか。
私が申し上げた理解と納得というのを、具体的にはどういうことで納得とか理解とかいうふうに受けとめられるわけですか。例えば、どこかの議決とかあるいは住民集会だとかいろいろな方法があると思いますね。どこまでいけば納得だというふうにお考えですか。
原子力関係の立地問題というのは我々も非常に重要視しているわけでありまして、特に今先生言われましたような地元の住民の方々、都道府県の皆さんの了解を得てからでないと、もちろんこれを推進していくわけにはいかないというふうに思います。我々といたしましては、その最初の段階としては先ほど言いましたような地質調査ということも必要ですけれども、貯蔵工学センターというのが初めての経験といいますかそういうものでありますので、この貯蔵工学センターというものはどういうものであるかというのを、先生を初めといたしまして都道府県の方、住民の方には一遍懇切な説明をやらしていただきたいというふうには思っております。
比較的便利なところで人里離れているところというのは、これは余りないと思いますね。どっちかでしょうからね。便利ということは人がその付近にいるということでしょうから。
 それと、もしそれをおやりになるような場合でも、その地域に住んでいる住民、市町村はもちろんのこと、地域住民の理解と納得というのはあくまで先決だし、同様に近隣市町村の了解ということがなければならぬ、そう思います。さらに、そこの都道府県に置かれるわけですから、そこの都道府県の了解というものもなければならぬのではないかと思います。その地域の住民、近隣市町村、その都道府県、私は三段に重ねて伺うのですが、どうですか。
今回御提案をしております年金制度の改革は、厚生省が所管をしております国民年金、厚生年金、船員保険の三制度についての改革案でございます。しかし、この法律案を閣議決定いたしましたときに、今後の公的年金制度の改革の方向について政府としてのスケジュールを決めております。
 御承知のことと思いますけれども、五十九年に今申し上げました私ども所管の制度について基礎年金を導入するということで、二階建ての年金制度体系に再編成をするという方向で改革をいたしまして、来年六十年に共済年金についてもこの基礎年金の導入を図る等の改革の趣旨に沿った制度改正を行う。そして、今回の改革は大変大規模な改革でございますので、二年後の施行を予定いたしておりますが、六十一年四月に新制度が実施に移されるときには共済年金についても同時に実施するということを政府の方針として決めております。
 したがいまして、今回の制度改革の趣旨に沿った共済年金の制度改革がどういうことになるか、これから御検討いただき、また私どもも協議をさせていただきたいというふうに考えておるわけですが、基本的には今回基礎年金を導入するという考え方をとっておりますので、私どもの希望といたしましては、ぜひ共済年金についてもこの基礎年金構想に乗っていただいて、従来指摘されております格差の問題につきましても御検討いただき、整合性のある年金制度にしていただけるものと期待をいたしております。