私は雇用促進事業団の理事長に出席を求めてあったわけですが、そこで十時ごろに雇用促進事業団に電話したところが、外で会があっていないと言う。それなら副理事長はどうかと言うと、副理事長も一緒に行って、会が終わってから国会の方へ呼ばれておるから国会の方へ回る、こういうことでした。私は質問事項で打ち合わせをしようと思って電話したけれどもそういう答えであったのですが、きょうここに、これは理事で見えられておるわけですが、理事長はどうして来られないか、まことに不都合千万だと思うのですが、そういう外で会があってと言う。十時十五分ですから、本来ならば何ぼ遅い役人でも十時十五分には来ておるわけですが、どうもでたらめじゃないか。そう思うわけですが、なぜ理事長きょうは来なかったのですか。
お答えいたします。
 雇用促進住宅の入居基準でございますが、第一には移転就職者であることということになっております。ただ、実際にはその後いろいろな変動もございまして、移転就職者その他の労働者であることというのが一つの条件になっております。したがって、この場合にはむしろ労働者であることというのがかなりシビアに解されておりまして、次の第二の、住宅に困窮していることという場合も、労働者である場合にはかなり弾力的に移転就職者の方は考えられるというようになっております。それからもう一つの条件は、同居の親族を有することということになっております。これも一般的な基準でございまして、最近では内部の運営基準など多少変えまして、単身者についても多少の道を開いております。それから、雇用期間が著しく短くないこと、つまり日雇いの方々ではないということが一つの条件になっております。
 大体そのようなことが入居基準でございますが、そのほかに、当然のことでございますが家賃の支払い能力があることとか、あるいは入居に当たりましては確実な連帯保証人を有することというようなことになっております。
 それから、どういうところに建設するかということでございますが、建設市町村までの決定は原則として労働省でいたしておりますが、これは当該地域の労働力の需給状況あるいはこの住宅の本来の趣旨である移転就職者用宿舎ということからいたしますと、移転して就職する労働者がよりよけい多くいるような地域であることというようなことになっておるかと思います。さらにこの場合も、当然のことですが、住宅困窮の状況とかそういうことも多少加味されて建設市町村が決められるということになっております。
 次に、当該市町村内でどの土地に決定するかということになりますと、当該市町村と事業団の方と協議いたしまして、土地の入手の状況とかその他を勘案の上、建設地を決定するというような段取りでいたしております。
 以上でございます。
雇用促進事業団の住宅への入居者の資格、そしてまた促進住宅の建設地、どういうところに建てるのか、そういう点について、雇用事業団せっかく来ていただいておるのですから、水谷理事から御答弁願いたいと思います。
本日は委員会あるいは本会議、大分立て込んでおるようでございまして、時間帯といたしましてもちょうど昼食時間帯でございます。新兵でございますが、せっかく理事の皆様方から発言の機会をお許しいただきましたので、大変恐縮に存じますが、これから、与えられました時間内で要点を簡潔にしぼりながらお尋ね申し上げたいと思います。
 なおまた、農林大臣も大変お忙しいところでございますが、この後三十分ぐらいして予算委員会の方にもお出かけの模様でございます。
 昨日あたりの新聞では、農林大臣就任以来、衆議院あるいは参議院の予算総括質問などにおきましては、大変りっぱな成果をおさめておいでのようでございまして、大臣答弁では新人王なんという大変敬意を表するに値する記事も昨日などは見させていただいておるところでございますが、まず大臣に質問の第一点としてお伺いいたしたいのは、あぜ道対話の提唱でございます。
 簡単に申し上げますと、今日、先ほどもお話が出ておりましたが、農村あるいは農業の産業の現場も大変動揺をいたしております。また、それに劣らず、率直に申し上げまして、政府あるいは農林省なども内外の経済、社会諸情勢の激しい起伏の中にありまして、将来の農政の展望につきましてもきわめて不安定な一つの立場に立っておられるわけです。私はこういうようなときにこそ、政府、農林省あるいは農林大臣の真実な農政にかける期待あるいは考え方というものを、動揺をいたしておりまする農民、あるいは農村で行政なりあるいは経済活動などを積極的に展開いたしておりまする農協を中心にした関係諸団体等と、もっと具体的な意味で接触を農林大臣自身がなさることが一番必要なことではなかろうか。言いかえますと、農政にとりまして農民あるいは農政に対する農村団体の要望というものを的確に吸収なさるということが必要なのではなかろうか、こういうふうに考えるわけです。
 それこそ、先ほども話が出ておりましたが、たとえば森林一つをとってみましても、この後、林野庁長官でも結構でありますが、お尋ねいたしたいと思っておりますけれども、間伐というものが大変厳しい情勢下にあります。その実際間伐を必要とする森林の中に農林大臣自身が一時間でもいいから、十分間でもいいからお立ちになる、あるいは牛乳の搾乳をやりながら厳しい農村の戦線で戦っておる農民の皆さんと話をする、あるいは澄み切った農村の谷間のあぜ道に立って、大きな呼吸をやりながらあすの農政を農民の諸君と考えてみられる、そういう機会が非常に大事なことではなかろうかと思うわけなんです。そのような意味で、私は、いわゆるあぜ道対話と申し上げましょうか、大臣に要請を申し上げるわけです。
 大臣は、仄聞するところによりますと、お忙しい中にもかかわりませず、可能な限り大臣就任以来地方にも足を運んでおられるやに承るわけでございますが、ある農村の農協に関係する理事者が私にこの前話をしました。田植えのときの大臣と稲刈りのときの大臣の顔が違うようでは、われわれは一体日本農政の姿というものをどういうふうに理解したらいいのでしょう、こういうような大きな疑問すら農村にはあるわけです。農政の腰の落ちついた一つの方策あるいはまた国が農政にかける一つの熱意のある姿勢を農民に理解をせしめるためにも、そういうような気持ちで、まず第一点として農林大臣に率直な意見を伺いたいと思います。