そういう趣旨で「掲示場ごとに公職の候補者一人につきそれぞれ一枚を限り掲示するほかは、掲示することができないものとすること。」という規定を入れたのは、そこに意味があるのだという御説明は、それはそういった趣旨の申し出が各選管からあったということもわかります。しかしこの点は、お互いに候補者になろうとする者が自粛をするといいますか申し合わせをして、やらないでいこうではないかということにすれば、私はそれも防げるのではないかと思うのです。また、そういうことで申し合わせがあったにかかわらず、それを破って、どんどん特定の人間が何人か張ったということになれば、それはおのずから、その地域の住民の皆さんが投票を通じて意思表示をするなり御判断をされる問題だと思うのですね。ですから、この点はむしろ議員の皆さんの申し合わせ、あるいは候補者になろうとする方々の申し合わせ、そして、その申し合わせを破ったかどうかということは、むしろ住民の批判に任せるということにした方がいいのではないか。そうすれば、さっき言いましたような、ちょっと非常識な事態が起きるなどということを想定する必要もないのではないかなというふうに思うのです。
 そういう趣旨で、ここでやりとりするばかりでは解決しないと思いますので、これは各党の代表である理事さんのお話し合いで、ひとつ御検討いただきたいなというのが率直な気持ちです。そういう意味でお願いしたいと思うのですが、重ねてお願いします。
るる御意見承りましたが、実は、いま任意制の掲示板をつくっている市町村があるわけですね。ところが、せっかくつくっているのだけれども、掲示場以外にやっても一向差し支えないということで、それではせっかく任意制のポスター掲示場を、それぞれの市町村でお選びになっているにかかわらず、その効果がない。そこを何とかしてくださいという市町村の選挙管理委員会の御要望で実は、これは入れたものなのです。だから任意制のポスター掲示場をおつくりになる以上は、そのかわり一カ所ではいけませんよと、やはりこれは周知しなければいけませんからね。それならば義務制と同じ程度の掲示場をつくるという条件で効果が上がるようにいたしましょう、こういったわけですね。だから私ども提案者としましては、むしろ一線の選挙管理委員会の意見を素直に受け入れてこうやったわけです。
 したがって、基本はやはりおっしゃるように無理な点がたくさん市町村に出てくると思います。それは従来もやってないでしょうし、これから先だって、それを法律ができたからといって慫慂すべき筋合いのものではない。これはあくまでも実態に合わせてやっていただければ結構だ。しかし、実態に合わせておやりになる以上は、その効果が上がるようなやり方をやらなければいけませんよ、こういう趣旨で入れてあるのだ。この点ぜひひとつ御理解をしておいていただきたい、かように思います。
私ども協会の仕事は、一口に申しますと、博覧会の準備をいたしまして開催運営をする、こういうことでございます。
 この博覧会は御承知のように国際条約に基づく博覧会でございますので、まず国際的な手続が必要でございます。国際条約の関係の組織といたしまして博覧会国際事務局というものがパリに本部がございますが、まずその手続を行うわけでございます。それから次に、どういう性格の博覧会にするかということにつきまして、テーマあるいは基本構想、こういったものを定める。それから会場をどこにするか、こういったことも当然定めるわけでございまして、会場が決まりまして基本構想の考え方が決まりますと会場計画もだんだん詳細までを勉強いたしまして、それからいま一つ、そこの会場に観客が来ていただくための輸送計画、こういったものがございます。さらにはこの博覧会の存在というものを国民の皆様方に大いに御承知いただくための広報活動、これは国内だけでなくて国際的な広報活動、そういったものもあるわけでございます。
 博覧会国際事務局の手続、現状を申し上げますと、五十四年十一月二十八日に開催希望の通告をいたしております。これは開催希望を国際機関に要請してよろしいという閣議の御了解に基づいて希望通告をいたしたわけでございます。五十五年九月には博覧会国際事務局、これはＢＩＥと略称しておりますが、そこから予備調査団が日本に参りまして現地で準備状況を調査いたしました。その結果を踏まえまして、五十五年十一月二十六日にはＢＩＥの総会におきまして開催期日の申請が承認されました。ただしこれは四カ月間の告示期間というものが必要でございまして、それがことしの三月二十六日で終わりますので、その時点におきまして日本の筑波におきますこの博覧会の開催が確定する、こういうことになるわけでございます。その四カ月の告示が終わりまして、次のＢＩＥの総会で登録ということになるわけでございまして、これが五十六年四月二十二日に予定されております。
 それから基本構想につきましては、昨年七月、各界有識者から成ります基本構想の関係の懇談会それから委員会を設けまして、基本的な理念あるいはテーマの展開、こういったものについて鋭意検討を進めたわけでございます。ことしの一月になりまして基本構想の原案ができましてこれを公表させていただきました。ただいま関係各方面の幅広い御意見をいただきまして、さらにこれをしっかりしたものにつくり上げていきたい、こういうことになっております。
 会場計画につきましては、この基本構想を受けまして仕事を進めるわけでございますが、幸い昨年十二月に会場地が谷田部町に決定をいたしましたので、それを踏まえまして、有識者から成ります会場計画会議をことしの三月に設立いたしまして会場基本計画の策定を進めております。
 輸送につきましてはいろいろ問題がございますので、昨年九月に輸送対策委員会を設けまして、その下に勉強会的なものを、関係省庁の担当の方を中心にいたしまして具体的な問題についての検討をしていただいております。それに基づきまして現在輸送対策委員会で効率的な輸送対策の策定を進めておるところでございます。
 広報業務につきましては、まだ国際的に最終的にオーソライズされていないという段階でございますので国際的な活動は控えておりますけれども、国内的には、博覧会のニュースを昨年刊行いたしまして、ことしも第二号を出すとか、あるいは、たまたま神戸でポートアイランド博覧会というのがきょう開会式になるわけでございますが、このポートアイランド博覧会にも私どもの四年先の博覧会構想を展示をさせていただいております。その他いろいろな広報活動を進めつつあるわけでございます。
 なお、政府の方でこの博覧会に御出展なさるわけでございますが、政府出展のための構想の作成、その基礎的な調査につきまして科学技術庁から委託を受けておりますので、昨年の八月以来、研究会を設けましていろいろな構想を検討中でございます。
 概略、以上でございます。