だから、それは人任せの考えですよ。だって、あなたたちがこの人事院規則の一○―七を改正しているわけだから。そうでしょう。改正するに当たって、それが適用されるおのおのの職場の実態を何も検討しないでこれを決めたのですか。職場の実態の把握は現場長ですとか施設の管理責任者ですとか、そんなことを言うのは無責任でしょう。こういうことをやったら女子労働者にどういう影響を及ぼすのかというのは、具体的な職場の実態というものはあなたたちが把握していなければいかぬでしょう。それでなければこんなものつくれないじゃないですか。私はそういう答弁はちょっと腕に落ちないですね。私は、もうあなたたちがそういう職場の実態は十分に把握をしていてこういうものを出してきているんだろうと思っておったのです。ところがそうじゃないとおっしゃる。それじゃもう、全然初めに一〇―七の改悪ありきじゃないですか。そして、後は各省庁が自由にやってくれ。こんなことじゃ女性保護も母性保護もできませんですよ。これは日本の民族の将来にとっても重大な問題なんですよ。
 もう時間がありませんけれども、また後の機会に追及することとして、私はこういう人事院規則の改悪はやめるべきだということを強く要求して、次の質問に移りたいと思います。
 いわゆる戦後処理の問題でございます。きょうは官房長官はお見えになっていらっしゃいませんので、具体的な問題はまた次の機会にお伺いすることといたしまして、きょうは戦後処理問題についての現状認識について、若干御質問をいたしたいというふうに思っております。
 一昨年の十二月に、戦後処理問題懇談会が報告書を出しました。ここで、特に重要な事項として、恩給欠格者の問題とか戦後強制抑留者問題とか在外財産問題等に限定して、結論を出しておられるわけであります。報告書ではこの三つの問題が特に重要だというふうにしているんですが、何でこの三つだけが特に重要なのか、どういうふうにお考えになっていらっしゃるのか、総理府にお尋ねをいたしたいと思います。
深夜の時間外勤務ができるというのは、看護婦のほかにも、航空管制官とか刑務官とかいろいろございます。いろいろございますけれども、そういう方たちにっきましても、深夜の時間外勤務というのはやはり緊急の場合、臨時の場合に限られるべきでございます。
 その緊急の場合、臨時の場合というのがいかなる場合かというのは、それぞれの施設の実態に応じてそれを判断していかなければなりませんので、私たちの方では、看護婦の場合につきましても、刑務官の場合につきましても、あるいはまたその他少年院の場合につきましても、どういう場合にそれを行うべきかについては、それぞれの施設の管理経営の責任者が判断していただかなければならない。そして、我々の方では一般的な考え方といいますか、それを厳しい考え方で示して、責任を持っていただくようにしていかなければならないというふうに私たちは考えております。
そうであれば、看護婦さんの深夜残業の問題についても人事院が責任を持ったらどうですか。あなたたち、関係省庁に要請すると言っている。そういう要請というのは、恐らく文部省とか厚生省に通達を出してもらうようにしようということだろうと思うのです。それじゃ人任せじゃないですか。一〇―七はあなたたちがつくって改悪したんだから、それなら、緊急やむを得ない事態に限る、そういうふうに人事院が、あなたたち自身が通達を出すべきじゃないんですか。あなたたちが要請したって、文部省も厚生省もそういう通達を出すかどうかわからないんだから。出さなかった場合に、あなたたちとしては何らそれに対する対抗措置をとることができない。だから、あなたたちが少なくとも、この一〇―七のいわゆる看護婦さんの深夜残業の問題についてそういう解釈をとっているのなら、緊急やむを得ない事態に限ると考えていらっしゃるのなら、それをあなたたち自身の通達でぴしっと明確にすべきじゃないですか。それは法を適正に運用する者としては当然なことだと私は思いますけれども、いかがでしょうか。
その点につきましては、現在特別休暇として扱っておるわけでございますけれども、それを病気休暇にすることによりまして、定期昇給とか特別昇給、勤勉手当の関係におきまして急に変えるというのはやはり激変になるだろうというので、私たちの方では従来と同じような取り扱いをすることを考えております。
生理休暇を病休にしましたね。そうすると休むとこれは労働者に不利益になりますけれども、あなたたちは国公労連との交渉で、生理休暇をとったからといって不利益な扱いはしないということを人事院の事務総長通達で徹底をさせる、こういうふうに答えているようですね。これはそのとおりですか。
人事院といたしましては、私が先ほど申し上げましたように、関係省庁に対しまして今回の改正の趣旨というものをよく伝えまして、それぞれの省庁で責任を持って運用していただくように要請していくということを考えておりますが、先生がお話しになりましたような点はよく踏まえまして、関係省庁にぴしっと要請していくことを考えております。
  午前十時二十三分開会
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  委員氏名
    会 長         加藤 武徳君
    理 事         杉元 恒雄君
    理 事         中西 一郎君
    理 事         堀江 正夫君
    理 事         志苫  裕君
    理 事         和田 教美君
    理 事         上田耕一郎君
    理 事         関  嘉彦君
                石井 一二君
                植木 光教君
                大木  浩君
                坂元 親男君
                下稲葉耕吉君
                鈴木 貞敏君
                永野 茂門君
                鳩山威一郎君
                林 健太郎君
                林田悠紀夫君
                真鍋 賢二君
                松浦 孝治君
                山内 一郎君
                赤桐  操君
                大木 正吾君
                村沢  牧君
                山口 哲夫君
                黒柳  明君
                中西 珠子君
                吉岡 吉典君
                田  英夫君
                青島 幸男君
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  出席者は左のとおり。
    会 長         加藤 武徳君
    理 事
                杉元 恒雄君
                中西 一郎君
                堀江 正夫君
                志苫  裕君
                和田 教美君
                上田耕一郎君
                関  嘉彦君
    委 員
                石井 一二君
                植木 光教君
                大木  浩君
                下稲葉耕吉君
                鈴木 貞敏君
                永野 茂門君
                鳩山威一郎君
                林 健太郎君
                林田悠紀夫君
                松浦 孝治君
                山内 一郎君
                赤桐  操君
                大木 正吾君
                村沢  牧君
                山口 哲夫君
                中西 珠子君
                吉岡 吉典君
                田  英夫君
                青島 幸男君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        荻本 雄三君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
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