来年度の予算におきましては、身体障害者の方を初め高齢者の方あるいは外国人の方あるいは小さなお子さんを連れた母親等、いわゆる交通弱者の方々から見て、今の交通施設にどういう問題があるかというようなことをできるだけ御意見を聞いて検討委員会で検討していくというような予算要求をしておるわけでございますが、こういう御意見も踏まえて、ガイドラインそのものは平成四年度、五年度の二カ年で内容を見直したいと考えております。
 ただ、緊急性のあるものにつきましては、その都度ガイドラインの中に入れますかあるいは別に指導いたしますか、そういうことは適宜やっていくつもりでございます。
仮に新しい改正ということを考えたときに、来年度予算措置として具体的にどのように措置されるか。
 あわせて伺いますが、このガイドライン、新しい改正のガイドラインができる日程的なめどはいつごろと読んでおられるか、この二点について。
この五十八年に策定しましたガイドラインにつきましても、その内容は身体障害者の方々の御意見も踏まえていろいろ参考にしながらっくったものでございますが、その後最近のような事故が発生しているという状況もあり、中身についてまた関係者の方々の御意見を聞いて、このような形にした方がより適切であるという部分については内容を充実、改正していきたいと考えております。
ＪＲの問題だということで簡単におっしゃるけれども、やっぱりそういうことは大事なわけで、果たしてそれじゃＪＲがどのような指示を、指示というか、その業者との間に取り交わしかあったのか。もう今この時点できちっと握っていなきゃいけないと私は思うわけです。どうかひとつその点を。
 このガイドラインで一言言わせていただくならば、エレベーターの「設計上の施設標準」の中にいわゆる開閉扉が透明な部分というのが出ていない。エスカレーターを見ると、「乗降口水平部」とか「床仕上げ」とか「停止装置」とか「くし板」ですか、こういうのが出ているが、いわゆるよくありますね、デパートじゃないけれどもエレベーターの外からガラスで透き通って中に乗っている人がわかる、見える、そういうような開閉扉、透明な部分を備える云々という点がここにないわけですね、このガイドラインの中に外から見れば、何か事故があづたらしいぞということがあればすぐわかるわけです、電話の話も出ていますけれども。
 事実このときの、これは「Ａ子さん」という表現になっていますが、「気付いてもらえず、心細かった。こんな結果になりましたが、いつも周囲に助けられて感謝しており、だれかを責めるというつもりはありません。ただ、もっとボタンの位置が低く、エレベーターに窓がついていたら良かったと思います」、こうなっているわけですね、本人は。それはそうでしょうな。もうどうしていいかわからない、十四時間。窓があればだれかがそこを通るだろう、ここをたたくこともできるだろう。
 そういうようなことで、このガイドライン見ますとそれが全く触れられていないんで、やっぱりそういうことも、一般の方は別としても、少なくとも、特に身障者云々ということになりますとそのぐらいのまた配慮も必要なんじゃないか、この辺について抜本的な改正をやはり行うべきじゃないか、織り込むべきじゃないかと思いますが、これはどうですか。
今、先生の御質問は、具体的に熊谷駅のエレベーターについて製造業者との関係の御質問でございます。
 実は、やはりこれはあくまでも設置するのはＪＲでございまして、製造業者はその意向を受けて設計をして設置するということでございますので、これはやはりＪＲの考え方次第だろうと思います。
 多分、この熊谷の事故を起こしましたエレベーターをつけました当時は、想像でまたしかられるかもしれませんが、それほど身体障害者の方が御利用になるということを深く考えないで、通常のエレベーターとして考えたんじゃないかと思われるんです。これは想像でございますので、ＪＲのそのときの設計者に確かめたわけじゃないのでございますけれども。したがいまして、今後ともそういうことで、古いエレベーターでやはり問題があるやつがあるかと思いますので、これは先ほど来申し上げましたように、相当数直さなきゃいけないと思いますので、厳しく指導していきたいと思っております。
お答えいたします。
 ただいま先生から御指摘がございましたように、消費者物価の動向全体といたしましては、九月の前年同月比も二・八というところまで参っておりまして、安定した基調の中にある、このように思っております。そのような間にありまして、御指摘ございましたような灯油あるいは野菜というものが、季節的に申しますとこれから上昇するような時期にあるわけでありますけれども、その上昇幅ということになりますと、私ども、昨年と比べましでそれはかなり小さいものではないかというふうに思っております。
 灯油について申しますと、御高承のように、昨年は湾岸危機の影響もございまして、十月から十二月にかけて高騰したわけでありますけれども、その後下落をいたしまして、現在安定した状況にございます。ちなみに灯油の生産ということで申しますと、七月は前年比二七％増、八月は二一％増、このような灯油の生産状況でございまして、灯油につきましては、需給関係からいたしましても心配の要素はないのではないか、このように判断をいたしているところでございます。
 一方、生鮮野菜につきましては、昨年は大変大幅な上昇を見たところでございます。九月の中旬は下落をいたしましたけれども、その後台風の襲来等がございまして、御指摘のような懸念、心配があるわけであります。ただ、十月の上旬を過ぎてまいりますと、気象庁の予報によりますと晴天が多い、このような見込みもあるわけでありますので、生鮮野菜、順調な生育を期待いたしたいと思いますが、この点に関しましては、農林水産省におかれましても、本日は九州の方に担当課長が派遣される、あるいはまたあすは白菜やレタスの産地でございます茨城県に担当官が出向くというようなことで、実情の把握と野菜対策の推進ということに努めておられるということを伺っているところでございます。
 いずれにいたしましても、これから本格的な需要期に入ってまいります灯油、あるいはまた台所と直結をいたします野菜、こういった品目の動向につきましては細心の注意を払ってまいりたい、関係省庁とも十分連携をとってまいりたい、このように考えているところでございます。