留学生問題を伺います。
 十万人計画の推進という柱を掲げていらっしゃるわけでありますけれども、さてそれをいろいろと眺めておりますと、学校側の整備の問題だとか、日本語教育の充実だとか海外でのいろいろな諸施策の推進等々がありますが、何にいたしましても現在一万五千人というトータルでありますが、これを将来に向けて十万人に拡大をするわけでありますが、ただ、ここで問題なのは宿舎の問題が一つ問題があり過ぎるのではないか。計画によりますと、学生宿舎、学生寮というもので二万人、民間等留学生宿舎が二万人、下宿、アパートが六万人と計画書はなっておりますが、我々経験のある、そういう預かっていらっしゃる方の御意見を聞きますと、なかなかもって生活習慣が異なる、日本人は日本人の生活様式を持っておりますが、諸外国にはそれぞれ異なるものでなかなか理解がしにくい点がある。具体的には時間がございませんが、そういう観点から、今後ひとつ宿舎問題についてある程度ウエートを置いてお考えになりませんと大変だと思うんでありますが、御所見を伺いたいと思います。
先生も御指摘になりましたように、経常費助成の配分に当たりましては、教育研究条件の整備状況に対応いたしまして傾斜配分をいたしておりますし、それから先生御指摘の管理運営が適切でかつ特色ある教育研究をしているところにつきましては、特別補助という形で一般的な補助の上乗せをして特別補助の配分をしているところでございます。傾斜配分にいたしましても従来からその数値等を強める、強化するという方向で配分を進めてまいりましたし、今後も、特色ある教育研究を推進するという観点からも、特別補助の枠については充実していきたいという考え方を私ども持っております。ただ、私どもとしましては、こういう厳しい財政状況のもとでありますので、全体としての経常費総枠につきましてはここ二年間前年度同額でございますが、この総枠の確保についてももちろん極力努力はいたしますが、同時に、特別補助の枠の増につきましては、それ以上にその充実に努力をしていきたいというふうに考えているところでございます。
 それと同時に、先生御指摘の、適正なる国民に信頼される管理運営を大学、私学側がやっていただくということについての指導も一層強化してまいりたいというふうに考えております。
次は、高等教育につきまして若干お尋ねをさせていただきます。
 現在大学進学者急増期に入っておりまして、臨時定員で対処するという御指導でございますが、なかなかもって現場は大変なことでございます。と申しますのは、先ほど申し上げましたように、私学の行政の環境というものは非常な著しいうねりがあって大変なんだと申し上げましたが、大学もそのとおりでございます。一応教官につきましては非常勤でもよろしいという御指導でありますけれども、なかなかもって教育の充実ということになりますと、ある程度そのようなことばかりでもこなせないという実情もございます。それと、今度は昭和六十七年以降は減少期に入ってくるわけでありますから、これまた大変なことであります。
 したがいまして、今からそういう将来展望を見ながら文教行政が、特に大学に対して行政がどう指導し、どう運んでいこうとなさるのか、非常に深い関心がございまして、各学校とも現場の諸先生方はその点を近年非常に苦慮をしながらいかにこの山を乗り切っていこうとするのかということでございます。どうかそういう立場から、減少期に対する諸施策の考え方について御所見を承りたいと思います。
ただいま大臣がおっしゃいましたように、教育を取り巻く社会環境の変化は大変著しい。それに対応するためにも、早く対応するということも必要でありますし、例えば幼児でありますから、幼稚園教育の三歳、四歳、五歳という対象児を考えましたときに、四歳、五歳は一般的に幼稚園の時代という通念的なものがありますけれども、やはり年齢をなるべく早くから、人格形成の素地をつくると言われております大変大事な幼児期でありますから、ひとつ積極的に取り組む必要があると思うのであります。
 したがいまして、そのような意味から考えますと、三歳児についても幼稚園教育の普及に積極的に文部省としても取り組んでいただきたい。そして、先ほど言いましたように、大変今私立幼稚園の環境は厳しいものがございますので、ひとついろんな温かい配慮をいただきながら、積極的に三歳児教育の充実につきましても御高配にあずかりたいと思います。したがいまして、幼稚園への三歳児就園の問題についてどうお考えなのかお伺いをいたしたいと思います。
時間もありませんからあれですが、とにかく保有する電話数が十三万台、ファクシミリ約九千、新幹線の運転管理をコンピュータで行うＣＯＭＴＲＡＣ、こういう開発運営、それからそれに携わっておる従業員が四千名等々、あるいはソフトウエアセンター、これは一千件の登録等々のケーブルを敷設して近代的なノーハウでやっておる。こういうものをあえて分散をしてやっていくというようなことが必要かどうか、それがメリットになるのかどうか私は非常に疑問に思っております。ですから、こういう点は十分な検討をしていただきたいと思いますが、その辺に対する総裁と大臣の見解を伺って、なおかつ最後に、これは大臣にもいろいろといっていると思うのですが、最近、大崎一帯でもって東北本線在来線、これを国電方式で少しサービスを向上してくれないかというような話があります。当然大臣にも十分いっておると思いますから、若干今度の改正で対応をとられたようですが、まだまだ不便だ。私も時々ここ小牛田まで行きますけれども、まず一時間半ぐらいでようやく一本です。あれでは乗れと言ってもなかなか、それは利用が減少するだろう。だから車両は短くてもいいです、二両編成でも結構です、国電方式でということが地元の熱望ですから、これをひとつ検討していただきたいと思います。
 以上、極めて短い時間でありましたが、質問をこれで終わりたいと思いますが、総裁と運輸大臣に……。