決意はわかりますけれども、例えば、四月の十八日に答申が出されまして、二十七日ですか閣議決定、最大限尊重するとおっしゃる。そして五月に入って法案を国会に提出される。きょう審議が始まって、そして今週じゅうに採決をしてもらいたい。設置をしたい。このような膨大な課題を多岐にわたって提言をしている答申を受けて、はい尊重します、はい次の審議会を開きますというような、いわば答申そのものを軽んじているのではないか。一定の期間政府自身がこのことについてじっくりと検討して取り組む、この答申を受けてこれからどうあるべきかという基本姿勢を明確にして、なおかつ課題を設定して設置することを提起するというのが答申そのものを大事にするような立場ではないかと私は思うのですが、いかがですか。
六つの項目は極めて抽象的な表現で書かれておりますが、もちろんこの意味は大変含蓄の深いものだと思います。これらに基づいてまた詳細な要綱等をつくりましてこれを実現していく、そういうようなことによって初めて可能であろうというふうに思うところでございます。
 先ほども申し上げました地方分権の推進といっても、単に抽象的な地方分権の推進と言っただけではなかなか進んでまいりませんので、そのためには、例えば財源をどうするかとかいうようなことまで含めて考えていけば委員の御指摘のような御心配は排除できるのではないか、また、その御心配を排除してやっていかなければならない、私はこんなふうに考えております。
今もありましたように、六つの方向とおっしゃいましたけれども、大変広い範囲の課題、国レベルから地方まで、あるいは各省庁から特殊法人に至るまで、そして課題的には社会保障や農業に至るまで、大変多岐にわたる答申が出されたというふうに私も受けとめています。
 そこで、先ほど長官はこの答申について、行革の集大成として出された、尊重するとおっしゃいました。この答申は六つに大別されていますけれども、広く、浅く、多岐にわたっていて、いかにも形式的なものになっているのではないかというふうに思うわけです。本当に日本の行政を改革していく、国のあり方を変えていくというような力をこの答申が果たして持ち得るのかどうかという危惧を持つわけです。その点についてはどうですか。
去る四月十八日に提出をされましたいわゆる第二次行革審の最終答申でございますが、これは最終答申という性格もございまして、二十一世紀を展望して今後我が国行政が目指すべき目標を掲げると同時に、その目標のもとにおける今後の行政の重要課題を六つばかり要約して、いわば基本的な今後の行政の方向を示したという点が一つ大きな特徴ではなかろうかと思います。
 具体的には、「世界に開かれた日本」、「世界への積極的な貢献」、「土地・住宅問題の解決と国民生活の質的向上」、「スリムな政府と民間活力」、「地方分権の推進」、「効率的で公正・透明な行政運営」、こういう六つの基本的な方向が示されたところでございまして、政府といたしましても、この答申全体を今後の行政改革に対する重要な提言であるというふうに受けとめているところでございます。
 この答申の取り扱いにつきましては、去る四月二十七日、答申が出されました直後でございますが、この答申を最大限に尊重しながら、国・地方を通ずる行財政の改革を引き続き推進すると同時に、所要の改革方策の調整、立案を進めて逐次実施に移していく、こういう政府の基本方針を閣議決定いたしたところでございます。
 その最終答申で示されました中身は、そういうことで行革の基本的な方向づけということでございますので、今後の政府の課題といたしましては、これをできるだけ具体化して実施に移していく、こういうふうに受けとめているところでございます。
  午前十時開会
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   委員の異動
 六月九日
    辞任         補欠選任
     矢野 哲朗君     太田 豊秋君
     田  英夫君     西野 康雄君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         合馬  敬君
    理 事
                上野 公成君
    委 員
                井上 章平君
                遠藤  要君
                永田 良雄君
                松谷蒼一郎君
                青木 薪次君
                小川 仁一君
                片上 公人君
                上田耕一郎君
                西野 康雄君
   政府委員
       国土庁長官官房
       長        三井 康壽君
       建設大臣官房長  伴   襄君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        駒澤 一夫君
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  本日の会議に付した案件
○川辺川ダム建設の凍結と環境アセスメントの実
 施に関する請願（第三号外人二件）
○一般国道への障害者用公衆トイレの設置に関す
 る請願（第一七号外五件）
○尾瀬分水反対に関する請願（第二二一号外一件
 ）
○高速道路料金値上げの認可取消しと全国プール
 料金制の抜本的見直しに関する請願（第四五五
 号外五件）
○川辺川ダム建設事業の促進に関する請願（第八
 〇四号）
○建設省職員の増員に関する請願（第八八一号外
 一八件）
○東海環状自動車道高富インターチェンジ及び二
 百五十六号バイパスの計画変更に関する請願
 （第一二四〇号）
○建設省の定員の大幅増員に関する請願（第一四
 八五号外一〇六件）
○国民本位の公共事業推進に関する請願（第一四
 八六号外七一件）
○公営住宅に関する請願（第一八九八号外四件）
○住宅金融公庫融資戸数の拡大に関する請願（第
 二一四〇号）
○継続調査要求に関する件
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