お答えいたします。
 御指摘の立入検査は、大まかに分けまして二つないしは三つに分かれるかと思います。一つは、違反事件が生じましたときに、それを究明するために立入検査をやる、これは従来からある制度でございます。それからあと、輸出申請が出てまいりましたときに、その申請内容の品物、これを現物を見てチェックしないと危ないという場合に、場合によりましては立入検査を行うことも考えられるというケースでございます。それからまた、企業の輸出管理体制というものがきちんと行われているかどうかというものをチェックいたしますために、その企業の現場に行きまして実際の運営方法を見るというのも一つ考えられるかと思います。
 ただ、私ども現在立入検査としてこれから重点的に行わなければいけないと考えておりますのは、主として二番目の点でございます。違反案件はもとより二番目の点でございまして、企業の内部の運営体制がしっかりいっているかどうかを確認するために立入検査をするということまではなかなか行いにくいのではないかと考えております。
 企業の内部の輸出管理の方法についてのチェックでございますが、これは先般七月二日と七日の両日にわたりまして、通産大臣が関係百五十団体、これを招きまして、その傘下の企業に、各企業においてぴしっとした輸出管理体制をとるようにその団体から指示してほしい、こういう要請をいたしました。
 そして、その各傘下の企業に対します要請を行います際に、各団体としてこういうふうな基本方針で各企業輸出管理を徹底させてくれという基本方針をつくって通産省に届け出てください、こういうこともあわせて要請申し上げたわけでございます。したがいまして、私どもといたしましては、まず、こういった各団体の基本方針というものがきちんとつくられているかどうかというものを重点的に見てみたいと思うわけでございます。
 それからまた、それに基づきまして各企業できちんとした管理体制がとられているかどうかは、これは今後の問題でございますけれども、場合によりましてはランダムチェックで主なところを調べてみたいと思っておりますが、これは立入検査というような性格のものではないと考えております。
ぜひそれを促進してほしいと思います。
 それからもう一つお尋ねしたいことは、検査の体制ですが、場合によれば、企業に対する立入検査、あるいは企業の内部監査がどういうふうに行われているかというチェック、こういうところまで検査体制の問題として進めるというふうにお聞きしていますが、この辺の立ち入りとか、我々の概念では、立入検査というと相当重大な事件というふうに思うわけですが、どういうやり方を具体的に考えておられるか、説明をお願いします。
先生御指摘のような若干審査の遅滞というのが出ておりますのは私どもも承知しております。非常に残念なことでございまして、何とか従来のような審査のペースに戻したいと考えておるわけでございますが、今回の事件をめぐりますいろいろな動きの中で、実際問題といたしまして私どもの審査人員が手いっぱいになっているという事情も、これございます。
 いずれにいたしましても、こういった事態を放置することはできませんものですから、私どもとしましては、審査に当たる人間を区分いたしまして、審査業務以外の業務はやらせないとか、いろいろな点で工夫を重ねているところでございまして、なるべく早く正常な姿に戻したい、かように考えております。
ここでひとつ、お尋ねというよりはお願いということになりますが、この東芝機械事件が出てから、いわゆる共産圏に輸出をする関連の商社のいろいろな通産省に出した審査書類がみんなたまってしまって、ちっともその決裁が進まぬ、ただ時間がたっている過程の中で、下手をするとこちらの小さい、力のない商社はつぶれてしまうというふうな事態で大変重大な段階になっていると聞いていますが、この辺の認識と、そういう事態にならぬような速やかな書類の処理、審査というものを進めるように、ひとつお願いも含めてお尋ねをしたいと思いますが、いかがですか。
   午前九時四十三分開議
 出席委員
   委員長 登坂重次郎君
   理事 野田  毅君 理事 原田昇左右君
   理事 渡部 恒三君 理事 後藤  茂君
   理事 水田  稔君 理事 中野 寛成君
      天野 公義君    植竹 繁雄君
      浦野 烋興君    越智 通雄君
      奥田 幹生君    梶山 静六君
      島村 宜伸君    泰道 三八君
      野中 英二君    鳩山 邦夫君
      宮下 創平君    粟山  明君
      上坂  昇君    清水  勇君
      北側 義一君    渡辺  貢君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  山中 貞則君
 出席政府委員
        国土庁地方振興
        局長      川俣 芳郎君
        通商産業大臣官
        房長      柴田 益男君
        通商産業大臣官
        房審議官    野々内 隆君
        通商産業大臣官
        房審議官    村田 文男君
        通商産業省立地
        公害局長    福原 元一君
        建設省計画局長 永田 良雄君
 委員外の出席者
        農林水産省構造
        改善局計画部長 永井 和夫君
        商工委員会調査
        室長      中西 申一君
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委員の異動
三月二十四日
 辞任         補欠選任
  清水  勇君     枝村 要作君
  渡辺 三郎君     永井 孝信君
同日
 辞任         補欠選任
  枝村 要作君     清水  勇君
  永井 孝信君     渡辺 三郎君
四月十二日
 理事中野寛成君三月二十三日委員辞任につき、
 その補欠として中野寛成君が理事に当選した。
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四月六日
 高度技術工業集積地域開発促進法案（内閣提出第五四号）
同日
 景気対策の推進に関する請願（小沢一郎君紹介）（第一九九八号）
 岩手県に希少金属備蓄基地設置に関する請願（小沢一郎君紹介）（第一九九九号）
は本委員会に付託された。
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三月三十日
 中小企業対策の拡充強化に関する陳情書（第一三八号）
 景気対策に関する陳情書（第一三九号）
 訪問販売等に係る消費者紛争の防止に関する陳情書（第一四〇号）
 地域経済基盤の強化に関する陳情書（第一四一号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 高度技術工業集積地域開発促進法案（内閣提出第五四号）
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