次に、本日の議事日程第二、国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法律案に対し、日本社会党・護憲共同の前島秀行君から、討論の通告があります。
 討論時間は、十分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
私たちは、院議をもって表彰された元議員に対する弔詞を贈ること自体に反対するものではありません。しかし、今手元に配られました岸信介君に対する弔詞は、政治家としての評価に関することが入っております。岸さんは、戦時中の、大東亜戦争が始まったときの東条内閣の閣僚であり、侵略戦争の遂行と、当時の言論弾圧に責任のある人でありますので、この弔詞の内容には賛成することはできません。反対であります。このことを申し上げておきたいと思います。
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
    —————————————
 元自由民主党総裁前衆議院議員正二位大勲位岸
 信介君は 多年憲政のために尽力し 特に院議
 をもってその功労を表彰され しばしば国務大
 臣の任につき 再度内閣総理大臣の重責をにな
 い三年有余にわたり国政を統理されました
 君は 常に民生の安定と国連の隆盛につとめ
 また議会政治の進展と国際的地位の向上に力を
 いたし 今日に至るわが国の発展に大きな貢献
 をいたされました その功績はまことに偉大で
 あります
 衆議院は 君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞
 をささげます
    —————————————
これより会議を開きます。
 まず、岸信介君逝去につき弔詞贈呈の件についてでありますが、去る八月七日、岸信介君が逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 弔詞につきましては、お手元に配付の案文のとおりとし、本日の本会議においてその贈呈を決定するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   午後零時十二分開議
出席委員
  委員長 越智 伊平君
   理事 田名部匡省君 理事 北口  博君
   理事 糸山英太郎君 理事 高村 正彦君
   理事 清水  勇君 理事 阿部未喜男君
   理事 近江巳記夫君
      甘利  明君    井上 喜一君
      江口 一雄君    鴻池 祥肇君
      自見庄三郎君    谷垣 禎一君
      中山 成彬君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    緒方 克陽君
      中村 正男君    日笠 勝之君
      田中 慶秋君    東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
    —————————————
委員の異動
九月四日
 辞任         補欠選任
  山下八洲夫君     緒方 克陽君
同日
 辞任         補欠選任
  緒方 克陽君     山下八洲夫君
    —————————————
本日の会議に付した案件
 岸信介君逝去につき弔詞贈呈の件
 本日の本会議の議事等に関する件
     ————◇—————
これで終わりますけれども、よく聞いていても、コメントする立場にないと言いながら、一般論と言いながら核抑止力論を押しつけて、やはりこれは干渉的な発言であったというふうに遺憾ながら言わざるを得ないと思います。これは、日本の国が非核三原則と言いながら現実にアメリカの核艦船が寄港するなど、これが侵されている実態を反映していると思うのです。そのことを指摘して、発言を終わります。
まず、最初にお尋ねの簡裁の事件数でございますが、五十七年度の新受件数を見てみますと、民事訴訟が約十二万九千、督促事件が四十七万七千件、民事調停事件が七万四千七百件、かなり前年に比較して増加いたしております。刑事訴訟と略式事件はほとんど変化がないと申してよろしかろうと思います。
 事件が増加いたしました原因でございますが、御案内のとおり、消費者信用と申しますか、いわゆるクレジット関係、サラ金の利用が急速に伸びてきておりまして、そういう社会現象を反映したものではないかというように考えております。簡裁の民事事件の大半がこのクレジット、サラ金関係事件でございます。訴訟事件の約五〇％、督促で見てみますと約八〇％がクレジット関係でございますし、調停事件の約六〇％はサラ金調停でございます。もちろん昨年の事物管轄改正による影響も出てございまして、訴訟事件の増加件数約三万八千件の半数は事物管轄改正の影響によるものでございます。あとの半数はいわゆる自然増でございます。
 これに対する対策でございますが、種々の方策を考えなければならないわけでございますが、まず第一に増員でございますけれども、五十八年度におきましても簡裁における民事調停事件の処理、あるいは督促事件の処理の充実強化のために、事務官十一名の増員措置をお願いしたわけでございます。
 他方、簡裁の事件の大半がいま申しましたようにクレジット関係、サラ金関係事件でございまして、この種の事件は比較的定型処理になじみやすいものでございますから、申し立て書の定型化を図るとか判決書きの定型化を図る等、各庁において効率的な処理方策をお考えになって対処されているようでございます。
 クレジット、サラ金関係事件と申しますのは、庁によりましても時期によりましてもばらつきがございますが、今後の動向も見ながら、昭和五十九年度も督促、調停等簡裁事件処理のため十二名の事務官の増員を要求いたしておるところでございます。
 以上でございます。