刑事施設法案の第七条、これは刑事施設の適正な運営に資するため、学識経験者などから必要な意見を聞く旨を定めているわけでございますが、その趣旨及び予定される運用はどのようなものか、伺いたいと思います。
刑事施設法案第一条に言う「収容の性質に応じた適切な処遇を行う」ということは、当該収容の根拠となった法的処分のそれぞれの特性に応じまして適切な取り扱いをするということでありまして、受刑者の処遇については四十八条第一項、また被勾留者の処遇につきましては百六条がそれぞれ明らかにしているところであります。
 なお、受刑者と被勾留者との具体的な処遇差につきましては矯正局長から答弁をいたさせます。
今私が指摘した問題について、大臣から極めて政府としての強い決意も述べられました。私どもも、国会の審議が十分行われて、ある一定の成果が得られることを期待して、今後審議が促進されることを心から望むものでございます。
 それでは続いて、具体的に法案について伺ってまいりたいと思います。
 第一条の目的規定において、被収容者の「収容の性質に応じた適切な処遇を行うこと」を目的の一つとして掲げておるところでありますけれども、受刑者と被勾留者はその収容の性質に応じて十分配慮するという答弁も先ほどありましたが、一体どのような点に具体的に処遇の差があるのか、その点を明らかにしていただきたいと思います。
基本的な問題についてはさらにまた質疑をする機会もあろうかと思いますが、続いて刑事施設法案の具体的内容に関して質問を続けたいと思いますが、時間でございますので、休憩後の時間に譲りたいと思います。
今の局長のお答えで、法制審議会の答申を忠実に法文化したものであって、実質的には十分それを尊重した内容になっている、こういうことでございますが、ちょっと具体的にもう少し伺わさせていただきたいと思います。
 刑事施設法案は、随所に刑事施設の規律及び秩序の維持を理由とする制限規定があって、戒護万能主義への逆行である、こういう観点からも批判があるようでございますが、この点についてはどのように考えておられるでしょうか。
次に、刑事施設法案の再提出に至るまでの経緯はどうであったかということについて伺いたいと思います。特に、日弁連とどのくらいの期間、どのくらいの回数話し合いの機会を持ったか、またその経緯及び主な論点、そしてそれを受けて再提出法案の、修正をされたようですが、その修正点について伺いたいと思います。
今いろいろ問題がある点について概括、大臣からお答えがありましたけれども、この法案が早期に成立しない場合、行刑運営にどのような支障が生ずるのか、さらに大臣の見解を承りたいと思います。
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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 刑事施設法案
 刑事施設法施行法案
    〔本号末尾に掲載〕
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内閣提出、刑事施設法案及び刑事施設法施行法案の両案を一括して議題といたします。
 お諮りいたします。
 ただいま議題といたしました両案につきましては、第百十二回国会におきまして既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政等の適正を期するため、本会期中
 裁判所の司法行政に関する事項
 法務行政及び検察行政に関する事項
並びに
 国内治安及び人権擁護に関する事項
について、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、国政調査を行うため、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

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九月十四日
 刑事施設法案の廃案に関する陳情書外四件（第一〇号）
 外国人登録法の改正に関する陳情書（第一一号）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 国政調査承認要求に関する件
 刑事施設法案（内閣提出、第百八回国会閣法第九六号）
 刑事施設法施行法案（内閣提出、第百八回国会閣法第九七号）
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これにて山下元利君の質疑は終了いたしました。
 この際、休憩いたします。
    午前十一時十六分休憩
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    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
まさに現状それから将来の展望に立ってあるべき税制の姿を模索をしなければなりません。そして、今日的な課題である所得と資産と消費のバランスを回復するために今回の税制改正に取り組んでまいらなければならないというふうに考えております。
お二つありまして、前の辞表の件がございましたから、ちょっとつけ加えさせていただきます。
    〔委員長退席、鳩山（邦）委員長代理着席〕
 これは先ほど申しましたように、職にあるうちはそれに専念することが当然であると申し渡しましたので、当然のことでありますが、辞表は、国会終了後に私は当人から辞意は受けた、こういうことでございます。
 それから、今二段目の御指摘でございますが、今のお手紙の点その他につきましては、当然というか残念ながらというか初めて聞いた面もございます。また新聞で見た面もございますが、実際に直後に取り消したかどうか、これは政府委員がお答えをしたとおりであります。しかし、それはいずれにしても好ましいことではない、私はそう思います。今後よくそれは内部的にも指導いたさなければならぬ、このように考えます。