委員御指摘のように、米ソの対立並びに東西冷戦というものは確かに解消いたしました。それによって世界大の戦争というのは確かに可能性は薄らいでおるという認識は全く同じでございますが、しかしながら、冷戦は終了しましたものの、国際社会はなお不安定な要因を持っておるという点を考えてまいりますと、アジア・太平洋の平和と繁栄を確保する上におきましても日米安保体制は今後ともやはり必要である、こういう考えに基づくものでございまして、個々の点についてはいろいろな議論があるかとは思いますが、日米安保体制が必要であるという認識の上に立ってみれば、基地も日本が提供する義務を負っておるわけでございますので、そういう観点からの御理解をいただきたいと思っておるわけであります。
今お答えをいただいたわけであります。
 三沢基地についてちょっと言いますと、昭和六十年四月、三沢基地に現在のＦ１６が配備されたわけであります。ただ、地元の人間にすると、米ソが対立をしていた時代、あの時代でも、いわば三沢基地に戦闘部隊が配置されていない時期もあったじゃないか、今米ソ対立というのがなくなった現状の中で、Ｆ１６戦闘部隊の配置というのがあの当時から見るともう必要なくなったのじゃないか、あの対立していた時代でも配置されていない時期があった、今さら配置しておく必要はないじゃないか、できれば地元で民間航空を含めてもっともっと活用できる方策を考えてほしい、こういう声が出されるわけであります。
 そういう点では、あの緊張した時代と今の時代と大きくさま変わりしたこの状況の中で、なおかつ戦闘部隊を配置しておかなければならぬというのは、地元の人間としてなかなか理解できぬ、こういう指摘を受けるわけでありますが、この点について、もしお考えがあればお答えいただきたいと思います。
在日米軍施設、区域の安定的使用というのは、御承知のとおり、日米安全保障条約の目的達成ということから不可欠のものであります。これについて、整理統合という点につきましては、従来から地元住民などの要望と運用上の要請との調和を図りつつ努力をしているところでございます。
 返還につきましては、地位協定上、米側が施設、区域の必要性を絶えず検討しているところでございますので、これまでも必要性がなくなりましたものにつきましては返還をするということで来ております。
 三沢飛行場につきましては、現在、米空軍の第三五戦闘航空団、米海軍の三沢航空基地隊などが駐留しておりまして、安全保障条約の目的達成上欠かすことのできない重要な施設と理解しておりまして、この返還を求めるということは困難であると認識しております。
 防衛施設庁といたしましては、米軍施設の返還などについて、引き続き運用上の所要、地元の要望などを踏まえて、できるだけ地元要望に沿うように米側と調整をしつつ努力をしていく考えでございます。
島原市の場合につきましては、二年の十一月十七日から災対本部をつくりまして、それから現在まで二十四時間体制で当たっております。
 そういうことで、いつでも、いざ有事のときには、先ほど申しましたような機関に同時に連絡できるようになっておりますし、それから自衛隊も、現在でも派遣隊が百名程度島原におっていただいております。そういうことで、むしろ今自衛隊が島原におっていただいているから島原市民が安心しているということもありますけれども、特に、まだ警戒区域を設定している中でのいろいろな、カメラを設置したりあるいは電池をかえたりするようなときについては、もう自衛隊以外にはないわけでございます。
 したがって、訓練もされておりますし、そういうことで自衛隊にいろいろ応急工事等もお世話になっておりますけれども、自衛隊、それからそれ以外の地域では警察にいろいろ仕事をしてもらっておりますけれども、それが今一体になって、すぐ同時に情報伝達ができるということになっておるわけでございます。
 それから、ちょっとこれは申し上げたいのですけれども、これは私たちの体験からでございます。今度の災害もそうですけれども、よくマスコミから流れてくるのは、何が足らない、水が欲しい、毛布が欲しいということで、特に我が島原市の場合は、本当に全国的に有名な水の都ではないか、どうして水を送らないんだ、市民はそういうふうなことを言ってくるんですけれども、いや、今そのような状態で水を送ったらどのような形で配布されるか、そこら辺は十分考えて、今すぐそういう中で水を送るのほかえって迷惑がかかるんじゃないかということで、水は送らずに毛布だけにしました。
 そういうことで、水が足りない、毛布が足りない、何が欲しいとぱっとテレビで出てきますと、市民はすぐそれを持っていこうとするわけでございます。
 したがいまして、ここら辺は、今は大変と思いますけれども、災害対策本部あたりと十分連絡をとっていただいて、それを流していただくということにすると適切にいくんじゃないか。事実、水が足りない、何が足りないと言うから、市役所にすぐ持っていきますけれどもどうでしょうかと言うから、いや、それは今持ってきてもらったんじゃとても対応できませんというような形がありますから、私たちもそこら辺は報道とあるいは行政と使い分けしておりますけれども。
 そういうことで、特に、救援物資を送る等につきましては、それでは島原でどういうふうな形が一番困ったのか。今、奥尻の町長さんもおっしゃいましたけれども、何しろ個人個人に送ってくるのは、義援金が入っている、食料品が入っている、毛布が入っている、そんなのが全部あるんですけれども、それを分けて、それからずっと配布していくということになりますから、膨大な人手が要るわけです。
 したがいまして、島原では、それじゃその逆でいこうということで、まず新品のものを提供してください、あるいはそれに準じたものをお願いしますということで、そしてそれを各公民館に持ってきてもらいまして、それを老人会が受け付けて、そしてそれを一カ所の集会所に持っていきまして、それを今度婦人会で分けております。紳士物の長いシャツ、短いシャツ、Ｌ、Ｍ、Ｓということまでずっと区分けいたしまして、そして紳士物の下着のＬが百枚入っておりますというふうな形で今仕分けして送ろうとしておりますけれども、こういうふうなことをしてもらうと、本当に受け入れ側は助かるわけでございます。
 そしてまた、中古でもこれは非常にいいなというものにつきましては、クリーニングに全部出しまして、そして、クリーニングして、ビニールに包んで、そしてそれも仕分けして出しているという形でございますので、ちょっと参考までにお知らせしておきたいと思います。
    〔委員長退席、山本（拓）委員長代理着席〕