きょうはどうも三人の参考人の方々ありがとうございました。貴重な話をいただきました。
 今、この審議をしている中でも、私の事務所にもファクスや手紙、それから要請に見える方がたくさんおりまして、これまで私とおつき合いのなかった方々からもいろいろと御意見をいただいております。特措法改正は、平和主義、国民主義、基本的人権の保障という憲法の基本原理すべてに抵触するおそれがある、このまま特措法改正案の強行を許すならば、ぬぐい去ることのできない一大汚点となって残るであろうという形での御意見もあったわけであります。
 いろいろこの問題をめぐっては意見があるわけですけれども、やはり国会としては徹底した審議というのをしなければいけないと思いますし、私は、昨日実は政府に質問をいたしまして、今回の法案というのは基地の固定化につながると改めて痛感したところであります。使用裁決申請理由の中でも、相当長期にわたって米軍に安定的な使用を確保するためということが述べられておりまして、長期にわたるというのはどれぐらいかと聞きましたら、防衛庁長官が短期ではない、少なくとも裁決申請十年と出しているので十年以上だというお話もありました。
 日米安保共同宣言では、クリントン大統領の立場としては二十一世紀の五十年という話もありましたので、まさにそういう長期にわたって土地の強制使用を米軍のために、どう転んでも裁決申請をやりさえずればやれるようにするというのが大きな目的になっているということを痛感しながら、特にその点では憲法とのかかわりをきちっと詰めた検討が必要だろうというふうに、先ほどのお話を伺いながらも痛感したところでございます。
 そこで、まず濱川参考人に伺いたいと思います。
 憲法で規定をされている財産権の保障ということでは、やはりこれは手続的にも極めて厳格でなければならないというふうに思います。収用委員会制度を基本にした現行法が予定している財産権保障のための行政システムというのがあると思うんですけれども、これが今回の改正法案によってどのように変えられようとしていると御認識なさっているか。
 その点についてまず御質問をしたいと思うんですが、いかがでしょうか。
私は、参考人の立場か、懇談会の座長ということも今言われましたので、座長の立場でお答えするのか、やや難しいところがあるんです。
 といいますのは、懇談会ははっきりしたマンデートがあるものですから、個人の意見はまた別のことがありますけれども、マンデートで言うならば今の問題にもかかわるところがありますが、地位協定の問題そのものはマンデートの外なんです。
 ただ、住民の立場から見た米軍とのかかわり方については私どもは真剣に検討をいたしまして、たくさん意見を吸い上げました。五つないし六つの問題を提起いたしまして、直接私どももデミング代理大使に申し上げ、かつ外交ルートを通じて米政府当局に申し上げ、実はたまたまきょうもデミング大使にあるところでお会いしたんですが、真剣に考えて進めておりますということでございました。これは地位協定全体にかかわることではございませんが、住民の方々から見たら本当に、先ほどの交通事故のフォローアップのような問題は実に多くの不安があるんです。
 この辺はまだまだ改善の余地が多々あるというふうに思いますので、これはぜひあらゆる手段を通じて、双方の働きかけによって、今まで余りきめ細かくやってこられなかった分野ですけれども、やはり住民の利益という観点から推し進めていくべきだと、このように考えております。
社会民主党・市民連合の中川智子です。
 きょうは、藤田先生が迫力のある遺伝子組み換えのことをやってくださったので、私は、全く関係のない車検制度のことで運輸省の方に質問をさせていただきます。
 私も四十二歳のときに一念発起、車の免許を取ったのですが、大変な苦労をして免許を取りました。そのときのいわゆる自動車学校での勉強の中に、ハンドルを持って運転する授業がとても長くて大変でしたが、整備というか、途中でパンクしたときに修理するという実習授業というのがちょっとあったのです。
 大体十人ぐらいのグループで、パンクを直しているのを見て、この中でだれか一人代表の人がちょっとやってみてくださいと、ジャッキで上げて。みんなもう疲れ果てていますものですから、だれかやらないかなと思っていると、一人ちょっと気のよさそうな人が、じゃ私がということでやって、ではそれで終わりですというふうなことで、いわゆる整備に関しての実習というのは、自分自身は一度もせずに免許をいただくという形になっております。
 一昨年の規制緩和に伴って、いわゆる自己責任ということでユーザー車検というふうに変わりました。道路運送車両法の一部を改正する法律というのが平成七年七月一日に施行されて、さまざまな制度改正がなされたわけなんですけれども、とても気になるのは、自己責任、規制緩和というのはある意味でとても大切だとは思っていますけれども、自分自身がほとんどパンクの修理すらできない。そして車の整備をきっちりしなければいけないけれども、やはり車検なんていうのは維持費をなるべく安くしたいということで、安いところはないかと探しましたら、ほんの数分で、検査だけだったら千四百円というようなふうにできてしまうのが一方であり、そしてもう一方では、この間私が消費者のいろいろな集まりを地元でやったときにかなりこの意見が出たのですけれども、もう混乱してしまうと。
 千四百円でどこかで検査してもらったらそれで車検が終わった、今まで二十万近くかかったのがそんなので終わってしまうのよね、やはり安い方がいいわよねというふうな話が沸騰しまして、いや、あれは整備はしていないんだ、検査だけなんだといっても、よくわけがわからないのですね。あれは保証書までついてくるし、そして車検も整備もセットらしいよと。すごく消費者の間で混乱しているのです。
 その混乱を受けてぜひとも伺いたいのですけれども、いわゆる自動車ユーザーの自己責任の意識の向上への運輸省の取り組みというのが、規制緩和以降、自動車点検整備推進運動の実施ということと、もう一つはマイカー点検教室の実施というのがあるのですが、周りで余り見受けられないのですけれども、その実施状態と実績を伺わせてください。