ただいま議題となりました二件につきまして、外務委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 昭和五十二年、日ソ両国がともに二百海里の漁業水域を設定したことに伴い締結された日ソ、ソ日両漁業暫定協定は、その後、一年ずつ六回にわたって延長されましたが、ともにその有効期間が本年十二月三十一日で終了することになっております。
 このため、政府は、ソ連政府との間に両協定の有効期間の延長に関する議定書を締結するため、本年十一月二十一日以来モスクワにおいて交渉を行ってまいりましたが、合意に達しましたので、十二月二十四日両議定書に署名を行いました。
 両議定書は、いずれも両協定の有効期間を明年十二月三十一日までさらに一年間延長すること、両政府の代表者は、明後年以降の漁獲の問題に関して、明年十一月二十一日までに会合し、協議することを規定しております。
 なお、明年の漁獲割り当て総量は、日本側七十万トン、ソ連側は六十四万トンで合意し、また、ソ連側から要望のあった休養、補給のための漁船の寄港については、相互主義の確保等一定の条件のもとで、それぞれの国内法令に従い認める用意がある旨を相互に表明いたしております。
 以上二件は、本二十八日安倍外務大臣から提案理由の説明を聴取し、質疑を行い、引き続き採決を行いました結果、いずれも全会一致をもって承認すべきものと議決いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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北西太平洋のソヴィエト社会主義共和国連邦の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件、日本国の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。
 委員長の報告を求めます。外務委員長中島源太郎君。
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 北西太平洋のソヴィエト社会主義共和国連邦の
  地先沖合における千九百七十七年の漁業に関
  する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国
  連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関
  する議定書の締結について承認を求めるの件
  及び同報告書
 日本国の地先沖合における千九百七十七年の漁
  業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義
  共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延
  長に関する議定書の締結について承認を求め
  るの件及び同報告書
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔中島源太郎君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加せられました。
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 北西太平洋のソヴィエト社会主義共和国連邦
  の地先沖合における千九百七十七年の漁業
  に関する日本国政府とソヴィエト社会主義
  共和国連邦政府との間の協定の有効期間の
  延長に関する議定書の締結について承認を
  求めるの件
 日本国の地先沖合における千九百七十七年の
  漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会
  主義共和国連邦政府との間の協定の有効期
  間の延長に関する議定書の締結について承
  詔を求めるの件
議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
 すなわち、この際、北西太平洋のソヴィエト社会主義共和国連邦の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件、日本国の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件、右両件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 次に、日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立するため委員二十五人よりなる安全保障特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
特別委員会の設置につきお諮りいたします。
 災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特別委員会
 公職選挙法改正に関する調査をなすため委員二十五人よりなる特別委員会
 石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
 物価問題等に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
 交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会及び
 沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一件もしていないのですよ。陸運局は個タクの認可はするけれども、国鉄の構内には入れないというのは私はおかしいと思うのですよ。日本国有鉄道の構内で切瑳琢磨して営業する、そういう競争の中でタクシー業界というものも運転手さんを含めて改善されるし、東京都内ではたしかもう二台に一台は個人タクシーという時代だと私は思うのですね。
 先ほども外国の話をしましたけれども、外国のお客さんが来て、われわれも外国に行くとそうですけれども、手短に市内を回るときには必ずタクシーを使うわけです。そのタクシーの運転手さんと、最近どうですか日本はとか、この町はどうですかという話をする。そのときにタクシーの運転手さんが、話しかけたって答えは返ってこないわ、急ブレーキはかけるわなんというのでは印象がよくない。やはりそういう方たちが人間的な職場として仕事ができる、そういう状況をつくってあげる必要がある。そうしないと、条件を満たしたから認可だけはしたけれども、公平な競争の原理で同じ土俵で営業できないということになるわけですから、少なくとも、多摩と言いますけれども、中央線の主要な駅はみんなここにあるわけですから、そういうところについては、既存の既得権だけがそのままにされていて、そして切瑳琢磨して努力をしている人たちがそうしたところでは営業できないということでは私は不公平だと思うのです。せっかくいま駅ビルをつくって、駅の構内がどうだという話がありましたけれども、そういうことを含めた駅前の整備をやるべきじゃないですか。いま、あれだけの大きな駅をつくって、しかも駅前整備をこれからやるところなんですから、少なくとも、全部認可しろと私申し上げませんけれども、まじめに営業をやっている人たちや会社に関しては、一台、二台という実績をつくって、駅構内でもちゃんと同じように営業できるという道をはっきり開くべきだというふうに私は思いますけれども、どうでしょう。