七名の内訳は、まず総務、経理、その他運営委員会の事務局とか秘書室、こういうのを担当している総務担当理事が一名ございます。それから新エネルギー事業部門の中での企画、国際関係に関する業務及び技術開発の総括を行う理事、これが一名ございます。それから新エネルギー開発事業部門中の地熱開発資金に係る債務保証に関する業務、それから地熱技術開発室及び立地対策室に関する業務、これが一名。それから新エネルギー開発事業部門中の太陽技術開発室及び燃料・貯蔵技術開発室に関する業務の担当の理事が一名。それから石炭鉱業合理化事業本部長を担当し、かつ支部及び事務所に関する業務を行っておる理事が一名。それから石炭鉱業合理化事業本部中の企画審査部、融資部及び電力用炭販売に関する業務並びに新エネルギーの開発事業部門中の海外炭に関する業務をやっておる理事が一名。それからもう一名が、同じく石炭鉱業合理化事業本部中の業務部、管理部並びに新エネルギー開発部門中の石炭のガス化に関する業務をやっておる理事が一名。以上で七名でございます。
新エネ機構が発足いたしましたときに、合理化事業団の理事の数で新エネ機構は合理化事業団の事務を引き継ぎ、なおかつ新エネルギーの研究開発業務を行うということで、現在七名の理事がおるわけですが、新エネルギー開発関係、それから石炭の合理化事業団関係の業務それぞれにバランスをとって七名が分担しておるわけでございます。こういうところへ新しく、先ほど基礎産業局長からお話し申し上げましたような、全国に七工場を持つアルコールの製造事業部門を受け継いだわけでございますので、現在でもぎりぎり、しかも今後新エネルギー総合開発機構にかけられる期待が非常に大きいわけですので、そういう観点からいいますと、現在の理事はもう精いっぱいということでございます。
 それから、新たに参ります業務についても一名の理事でこれを担当するわけですが、相当無理をして一名の範囲にとどめたということでございまして、私どもとしては十分本来の合理化の趣旨に沿って今回の機構を決めたものというふうに考えております。
特殊法人における理事などの役員人事につきましては、しばしば国会でも問題になっているわけであります。
 そこで、ＮＥＤＯにおける現在の理事の任務分担、それはどうなっておるのか。または私は現状の七名の理事で分担できるように思いますが、この点はどうでしょうか。
御指摘のように、新しくＮＥＤＯにおきまして、アルコール製造業務を管理いたします管理部門といたしまして、専任の理事以下二部四課という構成を考えておりますが、実はこれは全国七工場のアルコールの生産及びそこに働く五百人余の職員の管理をいたすための機構でございまして、地域的にもかなり散在しておる工場の管理でございますし、かつ従来からあるＮＥＤＯの業務とやや異質のもの、御指摘のように従来なかった新しい製造業務を加えるわけでありますから、そういう意味におきまして、必要とされる最低限の管理部門ということで私どもの方で考えたわけでございます。したがって、場合によれば、これは足りないという御意見もございましょうし、あるいは全体としての過大ということもいろいろ御意見ございましょうが、少なくともこういうような、一つではなくて全国に七工場あって、それを管理するというかなり広域的な管理を必要とすること及び単なる普通の民間の企業活動と違いまして、やはり専売制のもとにおいて適正な運用が行われることが同時に期待されるわけであります。かつ、先ほど申し上げましたようにいろいろ地域経済に対する寄与等も、公益的な機能も果たしつつ行われる事業でございますので、このような組織にし、独立した管理体制をとることによって、既存の形のもとにおいて最も効率的に運用できるように、今後とも運んでまいりたいと考えておるわけであります。
現在進めておりますところの行政改革は、単に中央官庁の統廃合にとどまらず、特殊法人なども含めた広範にわたるものであります。その意味から申しますと、二名の管理職は減るものの、ＮＥＤＯの機構の中で管理職は理事を含めて八名ということになっております。こうした点を見ますと、行政機構の簡素化という趣旨にちょっと逆行するのではないかと思いますが、どうでしょうか。
ＮＥＤＯに移行する主な理由につきましては、提案理由の中で明らかにされておるわけであります。その中で、行政機構の簡素化というものが挙げられております。通産省においてはどの程度の改革ができるのか、またＮＥＤＯに移行した場合どのような機構になるのか、この点お尋ねをいたします。
  午前十時二十三分開会
    ─────────────
   委員氏名
    委員長         増田  盛君
    理 事         安孫子藤吉君
    理 事         福田 宏一君
    理 事         松前 達郎君
    理 事         渋谷 邦彦君
                稲嶺 一郎君
                大石 武一君
                大鷹 淑子君
                夏目 忠雄君
                鳩山威一郎君
                細川 護熈君
                町村 金五君
                宮澤  弘君
                田中寿美子君
                宮崎 正義君
                立木  洋君
                木島 則夫君
                山田  勇君
                宇都宮徳馬君
    ─────────────
   委員の異動
 十二月二十八日
    補欠選任        鈴木 和美君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         増田  盛君
    理 事
                安孫子藤吉君
                福田 宏一君
                松前 達郎君
                渋谷 邦彦君
    委 員
                大石 武一君
                大鷹 淑子君
                夏目 忠雄君
                鳩山威一郎君
                宮澤  弘君
                鈴木 和美君
                宮崎 正義君
                立木  洋君
                木島 則夫君
   政府委員
       外務政務次官   石川 要三君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        山本 義彰君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
    ─────────────