午前十時開会
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   委員氏名
    委員長         宮崎 秀樹君
    理 事         板垣  正君
    理 事         真島 一男君
    理 事         吉田 之久君
    理 事         山口 哲夫君
                岩崎 純三君
                海老原義彦君
                岡野  裕君
                鈴木 栄治君
                村上 正邦君
                依田 智治君
                大久保直彦君
                鈴木 正孝君
                友部 達夫君
                永野 茂門君
                萱野  茂君
                角田 義一君
                笠井  亮君
                聴濤  弘君
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   委員の異動
 一月十一日
   辞任          補欠選任
    山口 哲夫君      齋藤  勁君
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  出席者は左のとおり。
   委員長          宮崎 秀樹君
    理 事
                板垣  正君
                真島 一男君
                齋藤  勁君
    委 員
                岩崎 純三君
                海老原義彦君
                鈴木 栄治君
                村上 正邦君
                依田 智治君
                大久保直彦君
                鈴木 正孝君
                友部 達夫君
                永野 茂門君
                萱野  茂君
                角田 義一君
                笠井  亮君
                聴濤  弘君
   事務局側
       常任委員会専門  菅野  清君
       員
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 郵政事業の運営、電気通信行政の現状並びに電気通信事業及び放送事業等の実情調査のため、一月十六日から十八日までの三日間、福岡県及び長崎県並びに福島県及び山形県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから逓信委員会を開会いたします。
 国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
 本委員会は、従来どおり、郵政事業、通信、放送及び電波等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、事情変更がある場合には当然再検討するということで私も理解をしておきたいと思うんですが、今言いましたように、私も政府の努力は評価をしております。二十一分野九十項目の問題について努力をしてきた、そのことはそのことで評価をするけれども、先ほど私が申し上げた食事一つの問題をとってみても、被災者の実感から見れば非常に遠いかけ離れた救助の実態があるんじゃないか。こういう問題を一緒に入れて解決すべきじゃなかったのかということを当初から実は私は申し上げてきておるところです。
 次に入りますが、私は、この間の小委員会の議論の中でも、長期避難者に対する食事供与事業の実施について、避難開始から二カ月以上経過した場合には実施をするというふうに、これは私の聞き違いがあったかもしれませんが、私はそう受け取ったんです。ですから、雲仙・普賢岳は既に二カ月を超しておるから直ちに実施になるというふうに私は判断をしたんです。
 その中で私は、日本は火山列島だ、いつ噴火が起きるかわからない、火山災害が発生するかもわからない、しかしあの苦しい避難生活というのは一カ月以上もすれば大変なことですよ、だから二カ月じゃなくて一カ月以上にしたらどうですか、そういうことを小委員会の中でも実は申し上げてまいりました。まあいろいろ言っておってもなかなか結論が出ないという状況等がありますから、これは委員長の方で、本日の委員会で結論を出すようにひとつお取り計らいを願いたい。これは委員長にお願いしておきたいと思うんです。
 それから次に、農水省に一点、農作物の特に永年作の果樹の問題についてきょうはお尋ねをしたいと思うんです。
 御承知のとおり、島原半島は半島全体として非常に果樹栽培が盛んな地域であるわけです。そして、永年作の中ではミカンとかブドウが主力になっておりますが、この永年作の果樹に対して、今度の場合、半島全体が非常な降灰と、それと一緒に日照不足です。非常に収穫も減退をする、あるいは果実そのものの商品も非常に落ちておるというような実態があるわけです。特にその中で、先ほどから申し上げております法律の六十三条一項に基づいて立入禁止区域に指定された中で、島原と深江町でミカン園が合わせて三十四・二ヘクタールあるわけですが、七十戸の農家がこの被害に遭っておるわけです。
 御承知のとおり、ブドウは収穫期を過ぎましたが、ミカンはこれからが収穫期です。ミカンは収穫期のちょっと前、今、病害虫防除をやらなきゃいけない。病害虫というのはカミキリムシなんです。このくらいの幼虫なんです。一匹一匹この幼虫を殺さなければならない。ところが、こういう永年果樹というのは、一年病害虫の防除を怠ればその翌年からしばらくは果実がとれないという実態もあるわけです。ところが、このカミキリムシというのは一番悪質なんです、木のしんに食い込むわけですから。そうし。ますと、枯れてしまうわけです。しかし、気にはなりますけれども、あるいは収穫期を迎えておりますけれども、六十三条一項で立入禁止区域に指定をされておって入れない。こういう問題について農水省として何か補償問題をお考えかどうか、まずお聞きをしたいと思います。