総理御出席の外務委員会におきまして、私は日中間の諸問題に絞りましてお尋ねをしたいと存じます。
 まず、両国間の目下の最大の難問であります光華寮問題につきまして、目下最高裁で係争中であり、私どもはその結論を見守っております。しかしながら、このまま推移いたします途中で、既に、中国政府の対応を見ておれば、日中平和友好条約及び日中共同声明の内容と甚だしく乖離した処置であるという反発がますます増大し、深刻な事態を引き起こす可能性があることは十分予想されるところであります。
 私は、この深刻さの背景には、日本政府が日中平和友好条約、日中共同声明を誠実に遵守するか否かを問われている点があるのでありまして、この際、論議を進めるに当たり、まず最初に政府の基本的方針を総理からお話をいただきたいと存じます。
    〔委員長退席、浦野委員長代理着席〕
朝鮮半島の緊張緩和を促進するということは、我々の国策の大事なポイントでもございます。そういう意味におきまして、これは南北対話を第一義として、要するにまず両当事者で話すべき問題である、これが第一義でありまして、その中にお互いが首脳の協議であるとかあるいは議会人あるいは財界人あるいはスポーツあるいは赤十字、さまざまな分野における対話が促進されるということが緊張緩和に役立つであろう。そういう意味において、両者の直接のそういう接触及び対話の促進というものを我々は歓迎したいと思っておりますし、かつまた、来年のソウル・オリンピックというのはなかなか大事業でございまして、不幸にしてモスコー大会あるいはロサンゼルス大会というものには一部の不参加の国がございました。ソウルにおきましては、これをぜひとも全世界的なオリンピックに復元したいと私たちは平和のためにも念願をいたしております。そのためにも、私みずからも外国へ出張した場合にはそのことについて首脳部とも話し合いをして、そういうオリンピックにしようではございませんかと話し合いをしてきている事実もあるのであります。
 そして、日本とかアメリカとかあるいはソ連とか中国とか、朝鮮半島の周辺にある国々といたしましては、朝鮮半島の緊張が緩和するようにお互いに信頼醸成措置を促進していくということは望ましいと思いますが、それらの関係というものは北と南の考え方がまず第一義的に大事なことでございまして、その北と南の、我々からすれば韓国を重要視しているわけでございますが、北朝鮮の考え、それがどういうふうに動いていくかということを慎重に見守りながら、我々は周辺の諸国としてこれに対して無関心ではあり得ないし、よりよき方向へ前進するようにおのおのがおのおのの友好国と話し合いつつバランスのとれた接触というものを前進させていく。バランスをとるということは非常に大事なことであります。そういうような方向に進んでいったらいいと考えておるわけであります。
時間があれですから、もう一つお尋ねしたいと思います。
 朝鮮の問題です。今北朝鮮の金日成主席が中国を訪問しています。この中国訪問の中で中朝の会談が行われた。その最大のテーマの一つは、アメリカとの対話、接触、関係改善というものをどう進めるかということでもって中朝間の基本的な合意ができた、こういうふうに伝えられているわけであります。私は、恐らくそれが現実に進むだろうと思います。その進むだろうということの背景には、来年のソウル・オリンピックというものがあって、韓国からすればこれを成功させることが最大の国連をかけた問題である。あるいは北の側から見ても、このソウル・オリンピックを南北共同主催で成功させようという立場がある。そういう点においては、今朝鮮問題を前へ進めるためのいろいろな有利な情勢がずっとそろってきておる、こういうふうに私は見るわけであります。
 その中において、隣の日本がアメリカがやった後を進むのではなくて、日本がこの朝鮮問題の南北の対話にせよあるいは日本と朝鮮半島の関係を前へ進めるにせよ、大きく一歩を踏み出すときではないのか、こう思いますが、これはひとつ総理から御見解をお尋ねしたいと思います。
先ほど申し上げましたように、過去十年以上にわたりまして、シュレジンジャー国防長官の発言というのも一方ございますけれども、他方、アメリカの政策として核兵器がどこにあるかということについては言及しない。これはＮＣＮＤ政策を言っておると思いますが、韓国について明確にそういう発言もございます。したがいまして、アメリカ政府がいろいろな発言をしているという事実はありますけれども、それをもちまして韓国に核兵器が現実にあるかどうかということについて、日本政府がとやかく言うべき筋合いではないということを申し上げているわけでございます。
そうすると、コメントしないという場合は、ない、こう判断するということになるわけですね。これはだれが見ても、今アメリカが全世界のアメリカの基地に対していざというときに備えていろいろなものが配備されているだろう、こう考えられますが、ここにコメントしないということがある限りはそれはないに違いない、こういうことになるのかどうか、いかがでしょうか。
新自由クラブとわが党との政策協定で、「平和外交の推進」ということで「国是である非核三原則を遵守し、核軍縮など平和外交と総合安全保障の推進を図る。」これはまさにわが自由民主党もこのとおり推進しておるわけでございますから、この考えは私たちも基本的に当然のことであると思いますし、非核三原則につきましてはわが国、日本政府としましても国是であるという立場はしばしば表明をいたしておりますし、またこの核軍縮など平和外交の推進といったことも、これまで強く国際的にも主張をいたしております。そういう中で、いまおっしゃいましたウィリアムズバーグの声明、政治声明についてのいろいろと御批判があるわけですが、私はもちろん参加しておるわけでございますけれども、これは何もＮＡＴＯの軍事体制に日本が介入していくとか、のめり込むとか、そういうことはあり得ないことで、これは日本の憲法の原則から見ましても、非核三原則を遵守するという立場からもそういうことは考える立場じゃないので、やはりソ連との間の核軍縮を進める上には西側諸国が政治的に結束をしなければならぬ、こういうことが眼目ですから、それでもって軍事的にそれが日本が何かの介入をするとか、何かそれに対してアプローチするとか、そういうことでは決してないわけで、その辺は理解をしていただきたいと思いますし、なお日米関係でいろいろと話をする際においても、ＩＮＦ交渉については、日本もこれはアジアの地域にソ連のＳＳ２０が大量にいま配備されて、さらにまたこれが増強されつつあるということでございますし、日本にとりましてもきわめて重大な関心を持たざるを得ないわけですから、こうした問題も含めて、アメリカとの間でこのＩＮＦ交渉が一日も早く復活するように話し合いはしてこなければならない、こういうふうに思います。