お答え申し上げます。
 環境基準の達成は、予定される達成期間内で屋外の環境基準が達成されるということはもちろん理想でございますが、これにはやはり運航対策、音源対策を講じましてもなお屋外の環境を達成できないという一定の制約がございます。したがいまして、環境基準におきましても、その場合、屋内での環境基準の達成に努力するようというふうに決められているものと理解しております。
防音工事等の周辺対策によって屋内における一定程度の騒音対策がなされているということは、判決も、そのパーセントは一〇％とか二〇％で非常に低い認定ではありますが、認めているところでありますけれども、環境基準そのものは屋外におけるものであるという認識はもちろん持っておられると思うので、念のために環境基準そのものの文言をちょっと読んでみますと、「航空機騒音の防止のための施策を総合的に講じても、一の達成期間で環境基準を達成することが困難と考えられる地域においては、当該地域に引き続き居住を希望する者に対し家屋の防音工事等を行うことにより環境基準が達成された場合と同等の屋内環境が保持されるようにするとともに、極力環境基準の速やかな達成を期するものとする。」、こういうふうに書いてございますので、環境基準を達成するということそれ自体は屋外においてこれを達成するものである、こういう理解をしておられますね。
お答え申し上げます。
 環境基準は屋外において生活に適した環境をつくり出すということが基準の基本でありますが、それがかなわない場合は屋内においてそれと同等と考えられる環境基準をつくり出す、こういう基準になってございます。当庁といたしましては、一〇・四協定の趣旨にもかんがみ、屋内での生活環境をつくり出すために鋭意努力してまいったところでございまして、おおむね達成できたものと考えております。
お答え申し上げます。
 今回の判決につきましては、厳粛に受けとめさせていただいております。
 いわゆる昭和五十年の一〇・四協定の履行につきましては、当庁といたしましては従来から騒音防止対策を初めとする各施策につきまして誠意を持って対処させていただいているところでございまして、今後とも誠意を持ってこれに対処していきたいと考えているところでございます。
 ちなみに当庁は、小松基地周辺における良好な生活環境を保全するための施策といたしまして、昭和四十一年度から平成二年度までに防音工事約七百四十七億円を初め、その他民生安定助成事業、道路改修事業等約百四十四億円、総計約八百九十一億円を充当させていただいております。このように、当庁といたしましては本協定を誠実に履行してきておりまして、今後とも誠意を持ってこれに対処していくという所存でございます。
   午前九時四十分開議
 出席委員
   委員長 大原 一三君
   理事 金子徳之介君 理事 東   力君
   理事 二田 孝治君 理事 穂積 良行君
   理事 宮里 松正君 理事 石橋 大吉君
   理事 日野 市朗君 理事 藤原 房雄君
      石破  茂君    岩村卯一郎君
      上草 義輝君    内海 英男君
      北川 正恭君    久間 章生君
      久野統一郎君    田澤 吉郎君
      保利 耕輔君    星野 行男君
     松岡 利勝君    三ツ林弥太郎君
      御法川英文君    簗瀬  進君
      柳沢 伯夫君    有川 清次君
      志賀 一夫君    田中 恒利君
      鉢呂 吉雄君    堀込 征雄君
      前島 秀行君    目黒吉之助君
      元信  堯君    倉田 栄喜君
      西中  清君    藤田 スミ君
      小平 忠正君    阿部 昭吾君
      亀井 久興君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  近藤 元次君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       杉浦 正健君
        農林水産大臣官
        房長      鶴岡 俊彦君
        農林水産大臣官
        房予算課長   山本  徹君
        農林水産省経済
        局長      川合 淳二君
        農林水産省構造
        改善局長    片桐 久雄君
        農林水産省農蚕
        園芸局長    安橋 隆雄君
        農林水産省畜産
        局長      岩崎 充利君
        農林水産省食品
        流通局長    馬場久萬男君
        農林水産技術会
        議事務局長   海野 研一君
        食糧庁長官   浜口 義曠君
        林野庁長官   小澤 普照君
        水産庁長官   京谷 昭夫君
 委員外の出席者
        環境庁自然保護
        局野生生物課鳥
        獣保護業務室長 小川 康夫君
        文部省学術国際
        局研究機関課長 佐々木正峰君
        農林水産委員会
        調査室長    西島  勝君
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委員の異動
二月七日
 辞任         補欠選任
  堀込 征雄君     串原 義直君
同日
 辞任         補欠選任
  串原 義直君     堀込 征雄君
同月十四日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     簗瀬  進君
同日
 辞任         補欠選任
  簗瀬  進君     今津  寛君
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二月十四日
 米の市場開放阻止に関する請願（木島日出夫君紹介）（第一〇二〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 農林水産業の振興に関する件（農林水産業の基本施策）
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