午後三時開会
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  委員氏名
    委員長         二宮 文造君
    理 事         海江田鶴造君
    理 事         小島 静馬君
    理 事         寺田 熊雄君
    理 事         飯田 忠雄君
                石本  茂君
                河本嘉久蔵君
                土屋 義彦君
                徳永 正利君
                名尾 良孝君
                秦野  章君
                藤田 正明君
                安井  謙君
                安永 英雄君
                橋本  敦君
                宮本 顕治君
                柳澤 錬造君
                宇都宮徳馬君
                阿具根 登君
                中山 千夏君
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   委員の異動
 十一月十一日
    辞任         補欠選任
     橋本  敦君     神谷信之助君
 十一月十二日
    辞任         補欠選任
     神谷信之助君     橋本  敦君
 十一月十四日
    辞任         補欠選任
     石本  茂君     竹山  裕君
     河本嘉久蔵君     松岡満寿男君
     安井  謙君     出口 廣光君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         二宮 文造君
    理 事
                海江田鶴造君
                小島 静馬君
                寺田 熊雄君
                飯田 忠雄君
    委 員
                竹山  裕君
                土屋 義彦君
                出口 廣光君
                徳永 正利君
                松岡満寿男君
                安永 英雄君
                橋本  敦君
                柳澤 錬造君
                阿具根 登君
                中山 千夏君
   国務大臣
       法 務 大 臣  嶋崎  均君
   政府委員
       法務大臣官房長  岡村 泰孝君
       法務省民事局長  枇杷田泰助君
       法務省刑事局長  筧  榮一君
       法務省矯正局長  石山  陽君
       法務省保護局長  俵谷 利幸君
   最高裁判所長官代理者
       最高裁判所事務
       総局総務局長   山口  繁君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        片岡 定彦君
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  本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○派遣委員の報告
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以上をもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
 なお、佐々木君の報告中御要望のありました石川、富山の両県からの要望事項等を本日の会議録の末尾に掲載することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それ以上お答え出ませんな。知りませんぞ、事件が起きてからでは。しかし、本当のことを言ったら、もう一つ踏み込んで考えていただきたいと思うんですよ。
 確かに、シートベルトがあるにもかかわらず、ベルトをかけない人が多いんです、それは事実ですわ。私も実際にシートベルトをかけて運転していますけれども、本当に運転しにくい、あれは。もうちょっと何とかならないかということも考えられます。これは運輸省の方にお願いしていろいろと方法も考えてもらわなければならないと思いますよ、さっきも言った背の足らない人とかいろいろあります。シートベルトをしたために首が締まったなんという例も、これ事実あることなんですからね。それからいろいろのまだ問題点があると思います。どうぞひとつ十分に御検討していただきたいと思います。終わります。
それはもう、お答えはそれでいいんでしょうけれども、だけれども、女性がシートベルトをして逃げられないために事件が起きたとしたら、あなたどうしますか。そこまで考えていらっしゃいますか。ただ一般的にそういうふうにお答えになるのは結構でしょうけれども、どうなさいますか。
現在のシートベルトを着装するという道交法の義務は、これはすべての人にかかってまいりますので、男性である、女性であるということによって差異は出ないものというふうに考えております。
いわゆるＳＤＩ、戦略防衛構想につきましては、我々が理解している範囲内におきましては、大陸間弾道弾いわゆるＩＣＢＭを発射して、そしてモスコーなりワシントンなり、到達する間に五段階でこれを要撃して無力化する、そういう研究でこれが進められて、途中で無力化させてしまうやり方は、核兵器を使わない、そしてこれは完全に大陸間弾道弾を無力化するというので、相手を攻撃するという兵器ではない、そういう意味においては防御兵器であり、核兵器の機能を喪失させる兵器である、そういう考えであるということを我々は聞いておりまして、これは非常におもしろい一つのアイデアである。この宇宙を大陸間弾道弾で原爆が飛び交うというような、こんな物騒な危険なことは一日も早くやめてもらいたいと私たちは思っているわけでありますから、そういうものをやめさせる、そういう新しい発想が出てきて、これがある程度有望であるという状況になってきていると思うのです。
 ですから、ソ連はこれが最大の関心事でジュネーブ会議に応じたと新聞でも報ぜられ、皆さんもそうおっしゃっておられるわけです。ソ連がジュネーブ会議に応じてきたという背景を考えてみれば、やはりＳＳ20を片っ方で先に展開したけれども、片っ方ではパーシングⅡが展開され、あるいはクルージングミサイルが展開されて、だんだん均衡がまた回復されてきた。そこへＳＤＩという大陸間弾道弾の機能を喪失させるような兵器を研究し始めるということで、あるいは研究がかなり進んでいるかもしれぬ、こいつは大変だというので、私は、ジュネーブ会談というものが開かれた面が一面ですけれどもあるのだろうと、そう思います。
 そうであるならば、我々の情勢判断におきましては、この兵器は余り甘く見ることはできない。また、この将来性について深く研究してみる必要がある。今まで、第二次世界大戦まではいわゆる通常兵器の戦争でございました。第二次世界大戦が終わったら、今度は核爆弾の体系に入って、お互いがＩＣＢＭを持っていて、我々の上空を行ったり来たりして核爆弾が飛び交うという、ＩＣＢＭというような第二段階が出てきた。今度は二十一世紀にかけて何が出てくるであろうかという兵器体系の進歩を見た場合に、このＩＣＢＭや長距離弾道弾が無力化されるという形で出てくれば、これは核廃絶へ向かって進む上に一歩前進になるかもしれぬ、そういうような感じもしないではないわけであります。これは、我々が一番念願していることにやや近い方向に行く可能性も十分あるわけであります。そういう意味において、これは核廃絶を目指す防御兵器である、そういう意味において我々は理解を示した、こういうことなのであります。
 しかし、これが、具体的に五段階でこれを遮断するのか、遮断する方法がどういう方法で行われるのか、これからの発展段階はまだ秘密にもなっており、またどういうふうに展開していくかもわかりませんから、これはその都度情報を供給してくれ、また随時協議してほしい、そういうことを言いまして、先方は承知しました、こういうことになったのであります。これは核兵器を地球上からなくそうという我々の悲痛な願いへ向かっての一つの理解である、そのようにお考え願いたいと思うのであります。