調和ある対外経済関係の形成を図るための国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律等の一部を改正する法律案及び株券等の保管及び振替に関する法律案の両案を議題といたします。
 これより、両案について、政府より順次趣旨の説明を聴取いたします。竹下大蔵大臣。
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 調和ある対外経済関係の形成を図るための国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律等の一部を改正する法律案
 株券等の保管及び振替に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に対する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても御趣旨に沿って配意してまいりたいと存じます。
 ありがとうございました。
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起立多数。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 本附帯決議に対し、政府より発言を求められておりますので、これを許します。竹下大蔵大臣。
ただいま議決いたしました本案に対し、越智伊平君外三名より、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を聴取いたします。野口幸一君。
起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
 次に、ただいま可決されました修正部分を除いて、原案について採決いたします。
 これに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより昭和五十九年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置等に関する法律案について採決いたします。
 まず、修正案について採決いたします。
 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました昭和五十九年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置等に関する法律案に対する修正案につきまして、提案の趣旨及びその内容を御説明申し上げます。
 御承知のとおり、この法律の施行期日は、原案では「昭和五十九年四月一日」と定められておりますが、既にその期日を経過しておりますので、本修正案は、施行期日を「公布の日」に改めることとしようとするものであります。
 何とぞ御賛成くださいますようお願い申し上げます。
本案に対し、自由民主党・新自由国民連合を代表して、越智伊平君外三名より修正案が提出されております。
 この際、提出者より趣旨の説明を聴取いたします。熊川次男君。
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 昭和五十九年度の財政運営に必要な財源の確保
  を図るための特別措置等に関する法律案に対
  する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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先生御指摘のように、がんは人類にとって最大の制圧しなければならないものでございます。我が国の死亡率におきましても、昭和五十七年で実数でおおむね十七万人、死亡者の二四％を占めるという大変大事な、またどうしてもこれを制圧しなければならない人類の苦しみの最大の病気でございます。したがいまして私どもは、中曽根総理を中心として、その御指示によってがんに対する十カ年の総合戦略というものをつくりました。そして、まずがんの本態を解明するということが大事でございます。また、がんの本態の解明とあわせまして、私どもは新しい科学技術を駆使いたしまして、その治療に対しても大きな前進をしていかなければならないと考えております。これが「がん研究推進の基本方策に関する意見」として科学技術会議から示されたところでございます。
 がんの本態解明ということは大変むずかしいことでございますが、幸いにして最近膀胱がんとか肺がん等のがん遺伝子が発見されたということは、がん研究の極めて飛躍的な重要なモメントであったと思います心今後はこのようながんの本態を解明する、そこから出発しなければやはりがんの撲滅にはつながらない、かように考えております。
 また、一たんがんにかかった人に対しては、まず早期に発見をしてその診断を行っていく、このことががんにかかった方の死亡率を少なくしていく、生存率を高くしていく、こういうことにつながってまいります。これにつきましては、例えばモノクローナル抗体というものを用いた早期発見の技術も開発されております。
 また、発見されたがんにつきましては治療が大事でございます。この治療につきましては、従来の外科療法の進歩もございますが、さらに化学療法あるいは放射線の治療等着実に進歩をいたしておりますが、これらのがんのうちでも特に困難とされているのは非常に深いところにあるがん、なかなか発見できない、そしてまた治療も困難である、こういうようなものにつきましては、ただいま科学技術庁といたしましては特に重粒子線などによる治療というものを開発することにいたしておりまして、放射線医学総合研究所においてこれを進めることにいたしております。
 このように私どもは、まずがんの本態の解明、そして中期発見、そして治療と、この三つに対して挑戦をいたしてまいるわけでございますが、文部省、厚生省においてもそれぞれの立場からこれらに取り組んでいるところでございます。がんの予算も三百数十億という予算を困難な財政の中においても計上しておることは御案内のとおりでございます。