ちょっと時間がないので、最後に大臣、もっといろいろな事例やりたかったんですが、現在の法律ではいろいろ問題がないといってもそういう事故が起こりやすいようなそういう住宅建設もされているわけです。ですから、住宅というのは戸数も大事なんですが、そういう質的な面も非常に大事なわけで、そういった意味で私どもはかねてからきちっとした住宅基本法をつくるべきだという、そういう事故がないように良好な、質的な面でいい住宅建設を進めるためにこれも大事だということで、そういう基本法をつくるべきだと考えているわけでございますが、最後に大臣、所感を伺って終わりたいと思います。
ちょっとうろ党友で、間違っていましたら後で訂正させていただきたいと思いますけれども、守谷の花火工場は既にいわゆる市街化調整区域とか、そういう都市計画をやる前からできていた工場でございました。それに市街化というのが押してまいりまして、そこに住宅地が張りつかざるを得なくなって、都市計画としても用途地域を塗らさせていただいた、そういうことでございますので、花火工場自体は建築基準法やあるいは消防法、危険物の取り扱い関係の法令によりまして安全は確保されているというふうなこともございまして、周辺に用途地域として住居系の地域を塗ってきたんだろうと思うわけでございますが、それが本当にいいかどうかということはいろいろ御議論がございますけれども、全国的に花火工場の周辺に住宅地を用途地域として塗るという場合もないわけではございませんので、ある程度塗った時点においてはそれなりの妥当性を考えて塗ったのではないかと思っているわけでございます。
いろいろやりたいんですが、もう時間がないので、住宅局長来ていただいていますので、ちょっと一、二点だけ聞きたいと思うんですが、茨城県の守谷町の花火工場の爆発でございまして、要するに花火工場が先にあって、その周りにばっと住宅ができた、それで花火工場がぽんと爆発したものやからその周辺、後で建った六百軒のいわゆる住宅が被害をこうむった、こういうことが起こり得るわけですね。
 これは住宅政策としてどうなんでしょうか、問題ありと私は思うわけでございますが。
国会審議との関係におきましては大臣が答弁されましたので私これ以上言いませんが、きちっとやっていただきたいということだけ言っておきたいと思います。
 それから、今回の区画整理法の改正で何点かお伺いしたいんですが、重複してはいけませんのでこの点だけ私聞きたいと思うんですが、既に任意の申し出換地として開発された例というのは、私が調べたところ三つの大きなとろがございまして、一つは横浜の港北ニュータウン、二つ目が町田の成瀬東地区ですか、それから三つ目が、私大阪なんでよく知っていますが、吹田市の佐井寺南地区というところ、この三つですね。それぞれこれやっぱり物すごく理由があるんですね、うまくいった理由が。
 港北ニュータウンは住都公団がきちっとされているという、こういうところです。町田市の成瀬東地区というのは、これは地区計画がしっかりしていて、地区計画の上にきちっとつくられたという、それぞれ成功したことには理由があるわけです。大阪の吹田市の佐井寺南は、いわゆる集合住宅をきちっとつくろうということで、そういう町づくりのイメージをつくって換地も含めてきちっと開発整備されたという、そういう事例があるわけでございますが、そういう事例が私大事じゃないかと思うんです。
 また、こういう改正して実際区画整理に当たってみたけれども、なかなか虫食いでうまくいかぬとか、やったって未利用地が残ってしまったとか、そういうことになってはいけないわけでございまして、その辺の先例を通して、要するに今回の法改正、どのように受けとめていらっしゃるか、一括して答弁、局長お願いします。
三年ごとにと申し上げましたのは、議事録を読みますと当時の担当局長であったかとは思いますが、それはそれといたしまして、言いわけがましくて大変恐縮でありますけれども、なかなかいろんな事情があってこういうことになってしまったということで申し上げているわけでございます。
 いずれにいたしましても、こういった調査に基づきまして実態を踏まえ具体の施策を進めていくということが大変重要でございますので、おくればせながらということでお許しをいただきますが、平成四年度末から新たな実態調査を現在進めでございますので、もうしばらく時間をいただきまして、お許しをいただきたいと存じます。
フォンクーにおりました四名についてお尋ねがございました。
 この四名は、御承知のとおり、事件に遭いました二人の文民警察官と一緒に国境を越えてバンコクへ行って二人の治療に当たったわけでございますが、さらにこの四名も相当な脱水状態その他健康面にも非常に問題があるということがございまして、現在プノンペンで療養をいたしております。
 この四名につきまして、若干誤解があるといけませんからこの機会にお許しをいただいて申し上げたいと思いますが、この四名が何か任務を放棄してというような誤解が一部にあるように聞いておりますが、全くそういうことはございませんで、この人たちは地域のサプリーダーの了解を得て国境を越えているものでございます。現在はプノンペンに戻っておりまして、ＵＮＴＡＣの指示によりまして、ドイツの医務官の診断を受けてドイツの医師の診断書を現在ＵＮＴＡＣに提出をいたしておりまして、その診断書によりますＵＮＴＡＣの判断を今待っているところでございます。
 なお、前段お尋ねがございました文民警察官の任務の終了の時期についてでございますが、私といたしましては、現在選挙がちょうど投票の真っ最中でございます。この投票、この選挙を何とかしてうまくやり遂げたいという気持ちで全員一丸となっているところでございますから、投票のさなかに帰国についてとやかく言うことはいかがかという気持ちがございます。しかしながら、いずれにいたしましても、投票が終了して選挙が終わるということになれば、任期の満了を七月の十三日に控えておりますが、状況が許せばその前に帰国できるようにしてほしいということをＵＮＴＡＣとも話し合いたいというふうに思っているところでございます。