ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会技術革新に伴う産業・雇用構造検討小委員会を開会いたします。
 調査報告書についてお諮りいたします。
 本小委員会は、今国会において、技術革新に伴う産業・雇用構造等に関する調査をテーマとして、参考人からの意見の聴取、委員派遣及び各小委員による自由討議を行ってまいりましたが、いまだ右テーマについて全小委員の政策的合意を得るに至っておりません。
 お手元に配付いたしました「小委員会調査報告書（中間報告）（案）」は、本小委員会における参考人等の意見を中心に整理し、取りまとめたものでございます。
 本小委員会としては、今後、さらに調査検討を続け、各小委員の意見をいただいた上、提言に向けてその一致を図る所存でありますが、最終報告におきましては、各小委員の意見を併記することも考えております。
 今国会におきましては、本案を小委員会の中間報告として委員長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後零時四十五分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    小委員長        梶木 又三君
    小委員
                関口 恵造君
                山内 一郎君
                矢原 秀男君
                吉川 春子君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
    ─────────────
委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 国民生活・経済に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、議院の会議における中間報告の概要の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
この際、お諮りいたします。
 ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議における中間報告の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
調査報告書の提出についてお諮りいたします。
 本委員会は、設置の際の経緯にかんがみ、調査の経過について、年一回報告書を提出することになっております。
 理事会におきまして協議の結果、今国会におきましても、先ほど三小委員長から概要説明のありました各小委員会の調査報告書にあわせて、本委員会での調査経過をまとめ、お手元に配付いたしました「国民生活・経済に関する調査報告書（中間報告）（案）」がまとまりました。
 つきましては、本案を本委員会の中間報告として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
どうもありがとうございました。
 以上で、三小委員長からの調査報告書の概要説明の聴取は終わりました。
 ただいま各小委員長から概要説明のありました調査報告書につきましては、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会を開会いたします。
 国民生活・経済に関する調査を議題といたします。
 本委員会は、技術革新に伴う産業・雇用構造検討小委員会、高齢化社会検討小委員会及び生活条件整備検討小委員会の三小委員会を設置し、それぞれ調査を進めてまいりましたが、先般、各小委員長から委員長のもとに中間報告として調査報告書が提出されました。
 この際、調査報告の概要につきまして、各小委員長から説明を聴取いたします。まず、技術革新に伴う産業・雇用構造検討小委員会の梶木小委員長からお願いいたします。梶木小委員長。
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 建設事業並びに建設諸計画に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御質問のものにつきましては、住民基本台帳法に関する質疑応答集というものを私どもの方で出しておりまして、現在も出しておるわけでございますが、今御質問の質疑応答の部分につきましては私どもの方で実はこの部分を数年前から削除いたしております。五つほどの事例が削除された質疑応答に載っておりまして、その個々のものについては私ども現在でも社会通念上これが世帯主だという答えに変わりはないと思っておりますけれども、しかし五つの事例を挙げましてたまたまそのうちの一つだけがこういう場合は妻が世帯主であるということになっておりまして、妻が世帯主になる場合はこういう場合しかないのかという誤解を招きかねないということもございまして、この質疑応答をカットいたしたわけでございます。
 先ほども申し上げましたように世帯主という概念、先生が先ほどお読みになられましたように、「主として世帯の生計を維持する者であって、その世帯を代表する者として社会通念上妥当とみとめられる者」ということでございますので、これにつきましては、もちろん男女の区別はないということで私ども指導もしておりますし、市町村の窓口でそういうことがないように今後も指導してまいりたいと考えております。