これはまさに御指摘のように、私もむずかしい問題だと思います。物的な問題だけで片がつく問題でもありませんし、物的な問題だけ片づけようとするとまた問題が派生するおそれもあるし、そしてまた基本的にはおっしゃるように中国の国内問題ですから。しかし、この中国残留孤児の歴史的経過を考えるなら、やはりこれは日本側がその養父母の問題等について積極的に対応しなければならぬ責任があるわけですから、その点は両国間でむしろ日本側が積極的な対応をするように、日中友好のためにもひとつぜひお考えをいただいておきたいということで、きょうは要望だけにとどめておきます。
 それから、もう時間が迫ってまいりましたが、次に従軍看護婦の慰労給付金の問題でお尋ねしたいわけであります。
 この問題は、すでに日赤の従軍看護婦に対して慰労給付金が支給されますときに、この慰労給付金の性格はどういうものかということでいろいろ論議があり、そういう性格づけをめぐって、たとえば物価が上がるからといってその慰労給付金を手直しをするということはやらないのだというような御答弁の出たことも承知をしておりますし、それから、しかしそうは言いながら、この慰労給付金を積算するときに恩給に準じて積算をやっているじゃないか、そういう立場からするなら、これは物価の上昇等を考慮して手直しをすべきだという議論も出されておるという、その論争の経過は承知をしておりますが、この問題でどういうふうな御見解か、依然としてその当時のお考えが一歩も進んでおらないのかどうか、ひとつお伺いしたいと思います。
養父母にどう感謝の意をあらわし、その後の生活をどうするかという問題が一つの問題でございますが、やはり基本的には中国の国内問題であろうと思います。中国の社会保障をどう養父母に適用していくかという問題であろうかと思いますが、感謝の方法を懇談会でいろいろ御検討いただきますが、その中で、物質的なものも中国政府の意向を十分踏まえながら今後検討していくことになろうと思います。
 それから、第二の帰国に際しての問題は、これは大変むずかしい問題でございます。私ども具体的な例として承知はいたしておりませんが、孤児本人についてまいります家族は、日中両国の血を受けた人たち、特に子供はそうでございます。そういう人たちにとってみたら、外国へ行ってこれからの生活をすることでございますから、その辺家庭内の問題をよく始末をしてからでないと、実際問題として日本に定住することができないであろうと思います。ただその場合、どの家庭についてどういう方針をとるかという問題は、これも挙げて中国の国内問題でもありますので、今後とも両国政府間で十分個々のケースについて協議を重ねていきたい、そのように考えております。
先生十分御承知のとおり、わが国の年金制度は社会保険のシステムをとっておりまして、老齢年金受給のためにも一定の資格期間が必要だという原則がございます。したがいまして、中国孤児の方だけ年金制度で特例を設けるということは大変困難なことでございます。この点は御理解いただけると思うのですが、ただ、年金制度全体といたしましても、中国孤児の方に限りませんで、たとえば外国に長く滞在をされてお戻りになって、先生御指摘のように三十五歳を超えて国民年金制度に入られる方は現実にはおられるわけでございます。そういった国民皆年金のもとで年金制度に結びつかない方をどうするかということは、年金制度全体として今後真剣に取り組まなければならない大変重大な問題だという認識は私どもも持っておりますので、そういった全体の問題としてこの中国孤児の方々の老後の年金制度のあり方ということにつきましても検討をさせていただきたいというのが、私どもの基本的な考え方でございます。
先般の予算委員会の第三分科会で議論になっておるようですが、このときには余り前向きの答弁はなかったようですが、これはやはり厚生省内部のことですから、年金関係の方は見えておりませんけれども――見えていますか。
年金問題は援護局の所管ではございませんけれども、厚生省内におきまして年金当局もこの問題の所在に十分関心を払っております。将来の検討事項としていろいろ勉強していくと申しておりますので、私どもは孤児の側に立って年金当局ともよく話し合いをしたいと思っております。
 委員長 麻生 太郎君
   理事 新井 将敬君 理事 鈴木 宗男君
   理事 浜野  剛君 理事 福田 康夫君
   理事 宮里 松正君 理事 上原 康助君
   理事 土井たか子君 理事 遠藤 乙彦君
      伊東 正義君    石原慎太郎君
      小渕 恵三君    唐沢俊二郎君
      鯨岡 兵輔君    古賀 一成君
      中村喜四郎君    長勢 甚遠君
      松浦  昭君    山口 敏夫君
      五十嵐広三君    井上 一成君
      伊藤  茂君    伊藤 忠治君
      川島  實君    藤田 高敏君
      神崎 武法君    玉城 栄一君
      古堅 実吉君    和田 一仁君
      阿部 文男君
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平成四年八月十日（月曜日）
    午後一時開議
出席委員
  委員長 麻生 太郎君
   理事 鈴木 宗男君 理事 浜野  剛君
   理事 福田 康夫君 理事 宮里 松正君
   理事 上原 康助君 理事 土井たか子君
   理事 遠藤 乙彦君
      石原慎太郎君    鯨岡 兵輔君
      古賀 一成君    長勢 甚遠君
      松浦  昭君    五十嵐広三君
      井上 一成君    伊藤 忠治君
      川島  實君    藤田 高敏君
      玉城 栄一君    古堅 実吉君
      和田 一仁君
 委員外の出席者
        外務大臣官房審
        議官      畠中  篤君
        外務省条約局長 丹波  實君
        外務委員会調査
        室長      市岡 克博君
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八月七日
 児童の権利に関する条約の締結について承認を
 求めるの件（第百二十三回国会条約第九号）
 有害廃棄物の国境を越える移動及びその処分の
 規制に関するバーゼル条約の締結について承認
 を求めるの件（第百二十三回国会条約第一一号
 ）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
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