先般の衆議院選挙の最中に、事実無根の中傷発言で私たちも大変迷惑をこうむったのでありますが、中でも公則党にかかわる集団移動等の発言はまことに迷惑であり、許しがたいものであります。また、私もとんでもない発言だと思っております。発言者等の謝罪やおわびによりますと、うわさによるものばかりでありました。
 そこで、総理の派閥の方は実は私も随分調べたんですが、こういう発言をしているんです。今度の選挙も公明党は、候補者のいない選挙区から大量に住民登録を移して選挙に備えていることは御承知だと思います、中曽根さんの年内選挙には大きな裏があるんです、それは大量に住民登録を移したのはいいんですが、中曽根さんの言うとおり一月一日を超えたら子供さんの学校は住民登録を移している先でいろいろ指定されてしまう、納税申告その他いろいろ不便なことが出てきちゃう、だからもし年内選挙をやってくれないんだったら、仮に四万票、四万人のうち三万人移しているんですが、残りの一万人を自民党の対立候補にぶつけると、こういうふうな圧力をかけられた、もしそれをやられちゃったら自民党は落っこっちゃう、年内解散の裏にはこういう裏取引があるんですという、とんでもない発言になっているわけであります。
 中曽根さんの派閥のこの方の発言は、公明党が集団移動をしているという前提と認識のもとに発言をしているように思います。今まで我が党としましては集団移動などという卑劣なことをやろうと考えたことも、やったこともありませんし、全く迷惑なことであります。総理も、あなたの派閥の某議員と同じように、公明党が集団移動しているという御認識をお持ちでございましょうか。」
それでは、初めに総理にお伺いします。
 政治家としての基本姿勢についてお伺いをしたいと思います。政治家の発言なり言動というものは院の内外を問わずその及ぼす影響というのは大変大きいということはもう言うまでもありません。したがって、事実に基づかない不用意な発言というのはこれはもう厳に慎まなければならないというのが政治家としての最小限のモラルであると思いますが、総理はどうお考えですか。
これは十年前の話ですが、私も調べてみましたが、放棄という話でしてね、あれは放棄をしてそして最終的に抹消ということになるんだそうで、これは放棄したというのは、払うかあるいはまた売るかどっちかのことで、その辺はきちっとなっておりますから。
わかりました。
 最後に外務大臣、四日の質問に続きますけれども、五十年前後に資産を売却したときの事情をちょっとお伺いしたら、正確にやっていると思うがわからないたあということですが、きょう報告できますか。
建設省としては、公取がガイドラインをお出しになって、これこれのような所作はこのガイドラインに照らしてみて違法でないということをお示しいただいたわけでありまして、その範囲で私は談合してよろしいであろうとか、公然とそんなものが許されるようになったという理解はしておりません。
前回、御質問の際にもお答えしたことでございますが、受注予定者を決める、入札価格を決める、または入札の場から特定の事業者を排除する、それはいずれもガイドラインの中でも明示的に除外されておるわけでございます。情報活動なり経営指導というような事業者団体として業界の育成に役立つ行為の中で、いわゆるシロと認められるものを書いたわけでございますから、ここによって談合を認めたというようなことはいささかもないというふうに私どもは考えております。
この問題のまとめにしますが、これは建設大臣と公取から答えてください。いずれにしても、その辺ではこのガイドラインが出たことによって実際実質的には談合が可能になったと、こうふれ回っておったり、言って回ったりしている者もいますがね、この点についての公取さんと建設大臣の見解を聞かしてください。
今のお話で、借りかえの場合に長期債か短期債か中期債が、こういういろいろな問題が出てまいりまして、そういう需要というものを十分に知りながら、何年債をどうしていくのかという形でいらっしゃると言うんですけれども、その次にまた借りかえが出てくるわけですね。そうすると、その期間構成を一体どういうふうに考えていくのか。これも相当綿密に将来の計画を立てながらいかないと、ある時期にもっとたくさん返さにゃならぬという満期債の到来の物が重なってしまう。こういうようなことが出てくる心配はありませんか。その辺は、きっとそのときの情勢によってある一定の時期にまたどっと集まる。こういうことはどういうふうにして調整するのか。私もよくわかりませんけれども、その辺のことは、何か一つの尺度といいますか、大ざっぱな基準といいますか、そういうものをつくっていく。
 あなたが理財局長をやっているときには、皆さんの要求があるから短期債をぼんぼん売っちゃう。あなたはやめちゃうからいいや、これで。よく売れましたと。西垣理財局長は非常に借り換えがうまかったというふうに書かれるでしょうがね。その次の人の段階へ行ったら、もう多くなっちゃって、あっぷあっぷして売れやしない。こういうような状況が私は起きてくる可能性が非常に多いと思うんですね。こういうものをどういうふうにやっていくのか。
 今までは、大体十年債のものは十年債で借りかえていく、相当無理をして借りかえていく。今までは金利が自由化でなかったんですから、そういうことをしても無理やりに押しつければ、それはそれで御無理ごもっともで十年債は十年債でいく。今度は十年債は十年債でいくというような形は必ずしもとらないわけですね、今のお話でいきますとね。そうすると満期構成というのをどうつくっていくのか、これは今後の国債管理政策の中でかなり織密にその辺の状況というものを考えていかないと、後の人が、あなたはいい、それからあなたの次におやりになる理財局長さんもそれでいいが、五年後、十年後の理財局長さんになったら、私はそれは大変な問題だろうと思うんですが、その辺はどんなふうに考えたらいいんですか。