これはだから非常にあいまいだと私は思うのです。問題は、今度具体化すると、そういう一つ一つの問題についてはここでは答えかねるというようなことで逃げてしまう。一体、それじゃ日本の憲法というのは、外国の憲法と違っているそのよさというものはどこにあるのですか。
これも昭和四十五年に例の「ニイタカヤマノボレ」の無電が発せられたときをもって攻撃を加えたかどうかという問題として当時いろいろ論議されたところでございますが、その場合にも政府の統一見解として、現実の事態においては先ほど申し上げたようにそのときどきの国際情勢だとか相手国の明示された意図であるとか攻撃の手段、態様等によるのであって、抽象的にあるいは限られた与件のみ仮設して論ずるわけにはいかないということを申し上げているわけであります。確かに、いまいろいろ御設例になりましたけれども、その一つ一つについてここで具体的にどうだこうだということは、先ほど申し上げたように申し上げかねると思います。
私は具体的に聞いているのですから、抽象的に聞いているならば抽象的な答弁でいいけれども、具体的な場合に判断できないではどうしようもないんじゃないですか。だから、不正の攻撃があったその瞬間から、継続して全部敵対行為とみなして今度はこっちから反撃を加えていくのか、それとも一々、その攻撃があってそこで抗争という反撃を加えるのか、その辺はどうなんですか。
これもたびたび申し上げておりますが、先ほど申し上げたように、わが国に対する武力攻撃が発生したとき初めてわが国の自衛権は行使できるわけでございます。ただ、その武力攻撃が発生したときという、いつをもって発生したと見るかは、そのときの国際情勢だとか相手国の明示された意図とか攻撃の手段、態様等によるわけでございますから、いろいろな条件を総合的に勘案しなければいけないと思います。したがって、いまの御設例の一つ一つにどうだこうだということはなかなか申し上げにくいと思いますけれども、要するに武力攻撃というのは組織的、計画的な攻撃でございますから、そういうものすべてを見た上で判断をしなければいけない、こういうことになるわけでございます。
仮に北海道沖で、ある国から日本の護衛艦が撃沈された、ところが今度九州沖でまたある国の軍艦と接近した、この場合は向こうが撃ってこないうちはこっちは撃ち返すことはできないわけですか。
これも従来からたびたび申し上げておりますが、わが国の自衛権の発動に当たってはいわゆる三要件というものがあるわけであります。その三要件につきましては、先ほど申し上げたように、相手方から不正、緊急の侵略があった場合にそれを発動するということを申し上げておりますが、さらにそれを具体的に申し上げますと、いわゆる組織的、計画的な武力攻撃があったときに初めてわが国の自衛権は発動する、こういうふうに申し上げているわけであります。したがって、漁船が一隻やられたからといってそれが直ちに組織的、計画的な武力攻撃と見られない場合もありますから、その場合には自衛権は発動できないということになります。
宣戦布告と先制攻撃が混乱していると言われましたけれども、何も混乱したわけじゃないですよ。そうすると、いわゆる相手の侵略を受けたということは、領土を侵されたということで判断するのか、あるいは日本の領海の中ででも漁船が拿捕されたとかあるいは船舶が撃沈されたとか、そういうことで侵略とみなすのかどうかですね。その辺はどうなんでしょうか。
宣戦布告の問題と先制攻撃の可否の問題とが少し混乱しているんじゃないかと思います。私どもは必要最小限度の武力行使しかしないと言っておりますときには、これは先制攻撃はできない。つまり、かねがね自衛権の三要件として申し上げておりますが、その第一の要件として相手方から不法な侵略があったことということを申し上げておりますから、いわゆる先制攻撃はいたしません。
それでは抗争でなくなるんじゃないでしょうか。戦争になるんじゃないでしょうか。その宣言をして、いよいよ自衛のための抗争を開始するぞということは、どういうことでしょうか。たとえば日本海で、相手の軍艦が来た、日本の軍艦も近づいていく、そうした場合に、向こうから一発受けないうちはこっちは撃ってならないということなんでしょうか。その辺はどうなんですか。
この百円の根拠につきましては、一般診査は、保健所で受ける場合単価が五百五十九円になります。それから集団検診で受ける場合は六百二十六円になります。それから医療機関で受ける場合には千五百十一円になるわけです。これをそれぞれ受診する比率で掛けまして平均値をとりますと、一般診査が平均して九百六十七円ということになるわけでございまして、その中の一〇％ぐらいはひとつ持っていただこうということで百円という数字が出てきているわけでございます。
 三分の一の数字につきましては、事例を申し上げますが、たとえば集団検診の単価は、精密検査で、胃がん検診の単価で申し上げますと、検診車でやる場合には単価が二千二百五十八円かかります。それから保健所に委託して保健所で受ける場合は千六百十九円かかります。それから民間機関に委託する場合には直接撮影で八千九百十一円、それから間接撮影で五千七百六十一円かかります。このそれぞれの実施率、胃がん検診の実施率をここに掛けます。たとえば検診車でやる場合が八〇％、それから保健所に委託する場合が一・八％、それから医療機関の委託直影で一〇％、間接撮影で八・二％ということになりますと、この実施率のウエートを掛けた平均単価は、検診車で千八百六円、それから保健所の委託で二十九円、それから医療機関の直接撮影で八百九十一円、間接撮影で四百七十二円ということになりまして、合計して三千百九十八円ということになります。したがいまして、三千百九十八円八十銭ということでございますから、平均いたしまして三千百九十九円ということで、その三分の一をお持ちいただく。この三分の一というのは材料費、それから消耗品費、こういうものに該当する三分の一、千百円をお持ちいただく、こういうことでございます。