非鉄金属の地金の価格決定方式というのは非常に特異でございまして、国際相場を為替レートで換算をする方式をとっております。したがいまして、国際的な不況で国際相場が下がっている上に急速な円高ということで今大変被害を受けておりまして、一ドル十円動きますと年間大体百億円の減収になるというふうに言われておりまして、残念ながら鉱山数も昨年の四月に五十九でございましたが、ことしの十月には四十五に減るという形で、各企業とも懸命の努力をしているわけでございます。
 それで、何とかこの価格を安定させたいということで、例えば国内に取引所をつくってはどうかというような議論もございまして検討もいたしましたが、現在のような開放体制下では、国際相場と離れて独自の国内相場をつくるということは実際上不可能でございます。結局そういうことができないということで、私どもとしましては、経営安定のためにできるだけ超低利の、五年間平均二・二％、初年度〇・三％という非常に超低利でございますが、これはプライムレート連動でございますので、最近のプライムレートの引き下げに応じましてまたこの引き下げも検討してみたいと思っておりますが、非常に低い金利で緊急の融資をすることによって何とか切り抜けていただきたい、将来の合理化という方向に持っていきたいと考えておるわけでございまして、外国相場を切り離して国内の相場を一定の水準におさめるということは経済的になかなか無理があるというのが考え方でございます。
    〔委員長退席、奥田（幹）委員長代理着席〕
なかなかいい回答が出てきませんですな。
 そこでちょっと角度を変えますが、こういった鉱山が外的要素で大変困って、私が名前を挙げるまでもなく全国的にはかなりのところがやられておるわけでありまして、閉山をしたようなところ、それから縮小したところ、秋田県は小坂町、鹿角市、大館市、あるいはほかには宮城県から岐阜県、福井県、兵庫県などあるわけですが、これはすべて外的要素だと思うのですね。企業努力が足りないでこういうふうに閉山やむなきに至ったということは聞いておりません。したがって円高という外的要素なんですが、今までいろいろ質問しましたけれども、鉱業基本法も今のところ、それから今言う補助率の引き上げも余りぱっとしない答弁。ということになると、こういったところに対する価格安定政策というものが、これはどこかで動かない限りは絶えずこういった状態で日本の地下資源というものは、あるいは地下資源を掘っておる企業者にこういった不安定はつきまとうわけであります。しかし、価格安定政策というものを政府が考えておれば、何とかこの急場をしのぎ切って、また日の当たるときもあろうということで、希望を持って皆さんが汗を流すことができると思うのですが、価格安定対策というか価格安定政策というものがありましたら、この場で述べてもらいたいと思います。

 この件に関し、我が国企業の動向と、企業自体がＳＤＩ参加によるメリットがあると考えているのかどうか、また研究成果の拘束等による企業活動への制約はどうなるのか、企業活動の自由と絡めて通商産業大臣の御見解を承りたいのであります

 さらに、我が国の科学技術研究への影響、また国立研究所等がこの研究に対してどう判断されているのか、我が国の科学技術水準が世界に誇る水準にあることとあわせて、科学技術庁長官にお尋ね申し上げます

 次に、昨二十五日付の新聞で報道された「思いやり予算六十二年度増額分 別枠を防衛庁検討」という記事について、ＧＮＰ一％枠の問題と絡めてお伺いいたします

 この記事によれば、思いやり予算の増額を防衛庁長官が非公式に政府部内の調整を始め、外務省などと対応策を練っているとのことであります
しかしながら、我が国が既に負担している基地従業員の給与の一部を超えての負担は、地位協定とのかかわりからいかなる根拠に基づいて行われるのか
これはまさに日米政府間の問題であります
政府間の問題として総理にその説明を求めたいのであります

 また、伝えられるような負担をするとなると、別枠としたとしても、ひっきょう防衛予算そのものであり、ＧＮＰ一％突破は必至となり、衆議院内閣委員会における政府答弁との矛盾を生ずることと相なりますが、この点についていかがお考えでありましょうか

 大蔵大臣は、予算の扱い上、このような別枠という発想についていかがお考えかお示し願いたいのであります
あわせて、宮澤大蔵大臣の防衛費枠一％問題についての御所見を本本会議の場で承りたいのでございます

 なお、総理は、衆議院内閣委員会における御答弁の中で、円高に伴うアメリカ側の事情について苦しいことはよく承知しているとの思いやりを示されています
しかしながら、円高をもたらした大きな原因の一つに、アメリカ大統領のレーガノミックスという経済政策の失敗があり、さらに限りなく膨らみ行く軍事予算があることは事実であります
このアメリカの政策が円高を加速し、貿易摩擦を激化していることを指摘せざるを得ません
我が国の中小企業の円高不況による困難にこそ思いやりが必要なのではないでしょうか
また、既に同僚議員が触れた三原山の噴火により困難な生活を強いられている住民の皆様への緊急な対応や、日本列島を不安に陥れている地震、噴火、台風等災害に対応する施策等、我が国民こそがまさに緊急に思いやり予算を必要としているのではないでしょうか

 総理に改めて申し上げたいのであります
国を守るということは、この国に生まれてよかった、この美しい緑あふるる山河に生きて、そして、何よりも人の命を大切にし、お互いの人権を尊重し、平和を求め続けるこの国に生まれ生きてよかったという、この国に住む人間の共感があって初めて生まれてくるものであると思います
これにこたえる政府があって初めて、ペスタロッチが言った国を守るために命をかけるということの理解が得られるものと思うのであります
国を守る心はどこから生まれるのか、またそのための政治はどうあらねばならないのか、総理の御所見があれば伺いたいのであります

 以上をもって私の質問を終わりますが、率直でわかりやすい答弁をお願い申し上げる次第でございます
ありがとうございました
（拍手）
   〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕