午前十時開会
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   委員の異動
 四月三日
    辞任         補欠選任
     瀬谷 英行君     坂倉 藤吾君
     丸谷 金保君     松前 達郎君
     阿部 憲一君     宮崎 正義君
     渡辺  武君     下田 京子君
     安武 洋子君     橋本  敦君
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  出席者は左のとおり
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 委員各位には、本日まで熱心に御審議に御協力を賜り、まことにありがとうございました。本小委員会は、本日をもって一応終了いたしたいと存じます。ここに厚く御礼を申し上げます。
 これにて散会いたします。
    午前十一時二十五分散会
これにて懇談を終わります。
 かねてより小委員各位の御協議を重ねてまいりました結果、お手元に配付いたしておりますとおりの証人及び証言等に関する小委員会報告書案を作成いたしました。
 その趣旨及び内容等につきましては、すでに十分御承知のことと存じますので、この際説明は省略させていただくこととし、これを委員会に報告いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより法務委員会証人及び証言等に関する小委員会を開会いたします。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、私が小委員長に選任されました。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 証人及び一証言等に関する件について調査を進めます。
 これより懇談に入ります。
    〔午前十時二分懇談に入る〕
    〔午前十一時二十四分懇談を終わる〕
次回は、来る八日火曜日午前十時理事会、午前十時三十分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後四時四十四分散会
ひとつその方向で、いまブラジルとはかなりいろいろなことが始まっておると思います。しかし、今後はやはり潜在的な農業生産増加の可能性を秘めているアルゼンチン、それからコロンビア、ペルー、こうした国についてもぜひひとつ大いに研究を始めていただきたい、こう思うわけです。
 以上で私の質問を終わります。
将来の飼料農作物の安定確保、こういうことを考えますと、御指摘のとおり、現在アメリカ、カナダを中心としたいわゆる先進国だけに頼っている体制から多角化すべきではないかという御指摘は、まことにそうと思いますし、ただいま畜産局長が答弁したとおりでございます。
 ただ、あえて申しますと、やはり先生御指摘ございましたように、発展途上国というのはまだまだ農業条件、基盤整備しておりませんから、したがって、これまた、過度に依存いたしますと、かえっていろいろなことが起こってまいります。一応メーンはあくまでも従来どおりの供給先にしておいて、なおかついろいろな経済協力その他方法もございますから、協力しながら安定的な食糧、飼料供給の地盤をつくっていきませんと、また天候の変化も激しいし、それにつれて作物のあれも非常に激しいわけでありますから、そういう点を踏まえながら、やはり方向としては多角化であるという方向でこれからも努力してまいりたいと思います。
とかく発展途上国というのはなかなか横着なものですから、先進国と違って売る努力が足りないわけなんです。特に金融の力がありませんから、ついつい相場がいいと相場がいい方へ売ってしまって安定的な供給者として信用できないということで、日本もこれまでそれほど強いてつき合う必要はないよということだったと思うのですが、いまの答弁を聞いて非常に心強く思います。
 ひとつぜひ、大きな南北問題を解決することにも役立つんだという考え方で、この問題は今後長期的な見通しで取り組んでいただきたいと思いますが、ひとつ政務次官からまた御確認いただきたいと思います。
全体のわが国の飼料穀物需要に対する供給源といたしましては、先生御承知のとおり現在アメリカが相当大きなウエートを占めております。それ以外にカナダ、オーストラリア、それから南米もございますが、いまお話のございましたように、それぞれの国の生産余力、供給潜在力というものを考えていった場合には、輸入先の多元化というものを図ってまいる必要があろうかと存じております。アメリカ以外の国からの輸入も安定的に行っていきたいという考え方は持っておりまして、今後ともそういう方向で民間等とも話し合って進めていきたいと考えておるところでございます。
 いまお話しの、国際協力の形でその輸入先をさらに確保しておくという点につきましても、私ども政府部内で十分検討をしてまいっておりますが、さらにそのようなことを考えていきたいと思っております。
大きく申しまして灯油の価格に影響を与えます要因として二つあろうかと思うわけでございます。第一は、灯油自体の需給関係でございます。需給が逼迫いたしますと上がる要因が出てまいりますし、需給が十分でございますれば値段は安定的に推移することが期待されるわけでございます。それから第二に、いわばやや外部的な要因といたしまして、原油ＦＯＢ価格が今後どう推移していくか、あるいは為替レートがどう推移していくか、石油製品の中で原油代のウエートが非常に高いわけでございますので、そういった原油価格及び円レートの動向はどうなるか、これによって影響があるものと思っているわけでございます。
 そのうち第一の需給関係につきましては、再三御説明申し上げておりますように、ことしの冬につきましては皆様に御心配をかけることのない十分な在庫、また生産体制を考えておりますので、この面からは特段の問題はなかろう、かように考えているわけでございます。
 第二のＦＯＢ価格の推移あるいは円レートがどうなるかということにつきましては、非常に不透明な要因が多いわけでございます。したがって、今後の動向を見ませんと何とも申し上げられませんが、いまのところの状況、条件が変わりません場合には、これらにつきましても総じて安定的な状態を持ち続けるのではないか、かように考えている次第でございます。