私どもは、基本的には話し合いによって平穏裏にこの残った工事を進めてまいりたいと念願いたしております。しかしながら、話し合いがつくまでただ単に手をこまねいているだけではなくて、私どもの考え方が世論の中で支持を受け、さらにかつ、工事が始まった場合に遺漏のないように万全の準備を進めていきたいと考えておりまして、この費用だけをもちまして二期の着工、あるいは残った工事の着工という意味合いではございません。しかし、二期へ向かって私ども何とか万全の準備を進めたいという気持ちであることには変わりございません。
そういう運輸省の姿勢が非常に甘いと言われているんですよ。もう六年たってこれだけの問題がいまだに残っているにもかかわらず使用禁止は三件だけ、撤去は一件もなし、こういう状況ですね。こういう問題についてはやはりもう少し毅然とした態度で臨まなければ、いつまでたっても第二期工事は完成は難しいんじゃないかと私は思うのです。
 そこで、先ほども出ましたけれども、第二期工事に関する六十年度の予算の概算要求ですね、二十二億ということでございました。その内容については、道路のつけかえ工事だとか代替用地だとか埋蔵文化財だとか、こんなもののようですね。これ自体は、この概算要求は二期工事着工の意思表示、このように受けとめてもよろしいのでしょうか。
新東京国際空港の安全確保に関する緊急措置法、いわゆる成田新法でございますが、これは御承知のとおり、開港を目前にいたしまして極左暴力集団の乱入という不幸な事件がございまして、それをきっかけにいたしましてこのような破壊活動を防ぐ、そのためにこのような多数の暴力的破壊活動主義者が集合するような施設を使用禁止ができるような措置をとるということでつくられた法律でございます。私どもはただいま三つの施設について禁止命令を出しておりまして、それはそれなりに抑止効果とそれから牽制効果があると評価いたしております。
先ほどからの御答弁の繰り返しで非常に残念なんですけれども、まず現実の問題として空港の安全確保措置法、いわゆる成田新法、これの適用が今まで非常に甘いんじゃないか、私もそういうふうに思うのです。どうでしょうか。
新東京国際空港は、御承知のとおり未完成の空港でございまして、私どもとしましては一日も早い完成を望んでおりますし、また地元からの御要請もそのように受け取っております。しかしながら、いつどういうふうな状況においてどういうような手順でこれを着工し完成していくかということについては、ただいま非常に微妙な段階でかつ微妙な問題がございます。私どもは、これから場内の用地内に居住しておられます十芦の農民の方との話し合いを鋭意進めますと同時に、地元の公共団体の方々を初め関係の機関と十分慎重に話し合いを詰めて、早期着工、早期完成を目指していきたいと思っております。
次に、成田空港の第二期工事の問題について若干お尋ねをいたします。
 今までいろんな角度からこの第二期工事に対しての質問がございました。重複するようでございますけれども、お伺いしたい点は、運輸省としてこの成田の第二期工事に対してどのような姿勢で取り組もうとしているのか、こういうことをきょうはお尋ねをしたいわけでございます。
 初めに、まず運輸省はいつごろを目標にしてこの第二期工事を完成させようとしているのか。目標はきちっと持っていらっしゃるんじゃないかと思うのですが、まずそこら辺からひとつお伺いいたします。
念のためもう一点だけ伺いたいと思いますが、当然ここはマル通マークの対象ではございませんね。しかし、防火対象物としてスプリンクラー等の消防設備の設置が義務づけられているのではないかと思うのです。これは消防法の十七条に決まっておりますね。今回この自民党の場合スプリンクラー等は完全に作動していたのですか。
これは皆焼き鳥の商売をするわけですね。料亭、料理屋に売るわけです。
 これは野鳥の会の調べですが、昨年の秋、福井と岐阜の県境、これは二十歳代の東京新宿出の男が福井県の自然保護課から東京へ、これはいろいろその事件で送致されておるようですが、この調べの中では料亭を通じて売りさばいておる、バックに右翼の線があるということまで調べられておるようです。
 いろいろなケースがあります。資金源の面で言いますと、岐阜で昨年の十月半ばから十一月半ばまで、約一カ月の間ですが、二人、運び屋を入れますと三人ですが、実に五千羽、これは一羽大体千円というのがツグミの卸の相場のようですが、一羽千円としますと、五百万円の資金源にもなるわけです。最近いろいろな中小企業は不況だし、キノコの不況というようなこともありまして、こういうようなことがあちこちで起こっておる。大臣の地元でもいろいろなそういう密猟もあるやに私も聞いておるのですが、こういうゆゆしき事態が起こっておる。
 それから、これはある全国紙の大阪版の夕刊に出た、十二月一日付ですが、局長御案内かどうか、「ヒノキ林の中に、大きく切り開いたような形の落葉樹林地帯を設けて仕掛けられた鳥屋場を見つけた。」これは野鳥の会の皆さんが調査した中で見つけたわけです。小型飛行機で監視したわけですね。写真も出ておりますように、このヒノキの樹林の中で白くなっておるのは落葉樹林です。渡り鳥がえさを求めてここへどどっと出てくる、そこにかすみ綱を張って一網打尽にとらえる、こういうようなことまで言われておりますし、実際に調べた結果が新聞報道でもあります。
 こういう実態を知っておるのかどうかということと、こういう点からいいますと、どうしてもこの山林の所有者、こういう人たちにも、これは故意かあるいは過失か、あるいは全く知らないかともかくとしても、こういう大がかりな、鳥を誘い込んで一網打尽にかすみ網をかけるというようなことは、写真をはっきり撮ってありますし、実際の調査の結果明らかなんですが、こういう実態を御存じなのかどうかということと同時に、今後は山林所有者にもこういうようなことについて、結果として密猟に加担するようなことのないように森林組合等を通じて要請するべきだ、当然そうしなければならぬと思いますが、いかがでしょうか。