やはり、こういういじめが発生するというのは——まあ我々子供のころもいじめっ子、いじめられっ子というのはありました。そういう中で子供は、人間関係についていろいろなことを考え、体験し、たくましく成長していくのだろうと思っておりましたが、昨今のいじめの陰惨さ、陰湿さというのは、従来のものとやはり変わってきたのではないかと思っております。
 そういう際に、基本的には、両親、保護者の幼児のころからの教育というものもやはり大変大きな影響もありますし、また学校の先生、現場の先生についてはぜひ、担任あるいは主任、教頭、校長先生あるいは養護教諭もおられるわけでございまして、子供たちの話をよく聞いて、それぞれのケースで誠意ある対応をしていただきたい。何といっても、やはり子供が相談すべきはまず第一に学校の先生ではないか。そういう相談があったときには親身に問題解決に向かって相談に乗っていただきたい。そういうことを現場の教師の先生方にはぜひお願いをしたいと思っております。
筑波大学を出られて、お医者になられ、そして奥さんと二人の子供さんを殺して海に捨てたあのお医者さん、あの人の育ちょっと、いじめをする子供たち、いじめに遭う子供たち、これらの病巣といいますかこういう人間が育ってきている教育のあり方というのは、根は同じだと私は思うのです。一つには、いわゆる勉強をすることによって偉くなっていくということにどんどん輪切りの中でしむけられていく人間、逆に勉強が、「お」をつけたいと思うのですが、お勉強ができないということで切り捨てられていく人たち、スタートは同じだと思うのですね。
 教育というものの一番大事なところは、弱い部分を、弱いものをどういうふうに高めていくのかというのがやはり一番大事だと私は思うものですから、学校の中でどれだけ子供たちの思いをしっかりつかんだ教育ができるのか。これは文部省の皆さん方も同じお考えだと思うのですけれども、それができるのかそういう環境づくりというものをこれから先も十分対応していただきたいというふうに思います。
 大臣に一言だけ、現場の先生方に、このいじめの問題でこうあっていただきたいというお気持ちがありましたらお願いいたします。
お答え申し上げます。
 いじめの問題につきましては、先生がおっしゃいますように、社会、家庭または学校がそれぞれの役割を果たして、一体となった取り組みを行うことが重要であるというふうに考えているわけでございます。そういういじめの問題の解決に当たって、また一方、先生がおっしゃるように、児童生徒の心の悩みに答える適切な相談活動を行うことが重要であるという点もお話のとおりでございます。
 このため、来年度予算案におきまして、学校におけるカウンセリング等の機能の充実を図るという観点から、高度に専門的な知識経験を有しますスクールカウンセラーの活用、効果等に関する実践的な調査研究を各学校で行うスクールカウンセラー活用調査研究委託事業の経費を計上して、いじめ問題の解決に資することとしているところでございます。
 このスクールカウンセラーは、日本臨床心理士資格認定協会の認定にかかわる臨床心理士など、児童生徒の臨床心理に関して高度に専門的知識経験を有する者を配置するというように考えているわけでございまして、具体的な職務としては、児童生徒へのカウンセリング、教職員及び保護者に対する助言、援助、児童生徒のカウンセリング等に関する情報収集、提供、その他児童生徒のカウンセリング等に関し、各学校において適当と認められる者というように、そのスクールカウンセラー等の役割に私どもも大いに期待しているわけでございます。
 そこで、スクールカウンセラーの実際の配置は、先ほど先生がおっしゃるように、予算上の措置としては、各県小中高等学校三校ということで、全体で百四十一校現在予定しているところでございまして、具体的にスクールカウンセラーを配置するに当たりましては、各県における学校の実情等を踏まえて、適切な配置ということを私どもとしては指導していきたい、このように考えておるところでございます。
まず、前段の議員の御認識は私も同感でございます。つまり、これだけ地球環境問題というのをかまびすしく議論している中で、戦争というものが引き起こす公害というものは一番大きい。まさに武力戦争というものは公害の最大のもとだと言って差し支えないと私も思います。つまり、これはまさに人間が意図的に引き起こす公害であって、こうしたことをなくすということが何より重要だということは私も全く同感であることを申し上げたいと思います。
 それから、いわゆるミスチーフ礁における問題でございますが、二つ申し上げることがございます。
 一つは、やはり我が国としてはこの地域に過去のさまざまないきさつがあって、これについて我が国が突出して何かを言ったりやったりすることが果たして適当かどうかということについて若干のちゅうちょが正直あるということでございます。我が国には全く、過去の問題は過去の問題として、今これらの地域に地域的な野心を持っているとか、何か別の意図を持っているということはないわけですから、それならそういうものがないなら整々とさばさばと正論を吐いたらどうかということもあるいはあるかと思いますが、我々としてはやはりこの地域に対する物言いについてはできるだけ慎重に注意深くやらなければならないという基本的な姿勢があるということをまず申し上げたいと思います。
 その上で、この地域の持つ、北東アジアとインド洋を結ぶ海上交通で最も重要な場所であって、この地域にもめごとがあるということでは我が国としては非常に問題なわけでございまして、この地域の問題については十分注目をしなければならないと思います。
 今申し上げましたように、南沙群島を含む南シナ海諸群島の領有権問題について、関係当事者が自制しつつ、話し合いによって平和的に解決していくことを強く希望しているところでございます。このことは先般の日中首脳会談で李鵬総理に対しまして、村山総理からこうした我が国の立場は既に説明をしているところでございます。現在、中国、フィリピンの間でやりとりがあるわけでございますが、平和的な、冷静な話し合いによってぜひともこの問題が解決されることを望んでおります。