基本的には、先ほどお答え申しましたとおり、国勢調査人口というものを基礎としてございますが、人口急増地域におきましては、学校等の施設を急速に整備しなければならない、あるいは人口が減少する地域におきましては、人口が減少してもなお諸対策を講じなければならない、こういうような財政需要があるわけでございます。
 したがいまして、基礎的には国勢調査人口をとりながら、個々具体的な問題に対処するために、住民登録人口というものを使いまして、必要な人口急増補正あるいは急減に伴う財政需要の算定を行っておるところでございます。したがいまして、基本的と同時にまた個々具体的な問題にも対処してまいる所存でございます。
そこで、続いてお尋ねをいたしますが、そういうことでは、今日のような急激な円高や産業構造の変化に伴う地域間の人口の流動化に対しまして地方交付税が適切に対応できないのではないかと私は心配をするのでありますが、このような情勢のとき、どういう対応をなされる方針でありますか。
時間の関係がありますから、あの程度の御答弁になるかと思いますが、これは了解いたします。
 それでは、個々具体の問題に入らせていただきたいと思います。
 地方交付税の基準財政需要額の算定の基礎となる住民の数、これは五年に一回行われる国勢調査に基づいて行われているはずでありますが、そのとおりでありますか。
御指摘がございましたように、最近の我が国経済は、全国的には個人消費が堅調に推移いたしておりますし、それから民間投資も増加するなど、内需を中心とした景気の着実な拡大が見られるところでございます。しかし、産業構造の転換等、構造変化が地域経済に大きな影響を及ぼしております。造船、鉄鋼、石炭、非鉄金属などの構造不況業種を抱えているところなどにおきましては、雇用問題が深刻化するなど、厳しい状況が見られます。
 私どもといたしましても、地域経済の動向につきましては、財政状況につきましては予算編成が終わりますとヒアリングを行う、それから、私ども独自の調査もいたしまして、地域経済対策の推進に際しましての参考にさせていただいているところでございます。
大変まじめな心構えを聞きまして、ありがとうございました。その意気込みで、ひとつぜひ他の全国の不況地域に対して十分な心配りをお願いをしたいと思います。
 それでは当局の方にお尋ねをしますが、我が国の経済は、全国的には景気が回復をするという状態にあることは間違いございませんけれども、輸出の産地とかあるいは造船業などの不況業種を中心といたしました地域にとりましては、依然として厳しい経済あるいは雇用の情勢が続いておるのであります。このような地域経済の状況について自治省としてはどの程度把握をしていらっしゃいますか、お尋ねいたします。
全国にまだ非常に厳しい地域がありますが、四国におきましても同様でございまして、大変厳しい状態が続いておるわけであります。ただ救いは、香川県の場合は、四月十日に瀬戸大橋が完成する、また五月には全国植樹祭が行われて天皇陛下の行幸を待つ、このような明るい面もございます。
 そのようなことで、私もこれから政治家として、全国の問題、また地元の問題に取り組んでまいりたい、このように考えております。
まず冒頭に、森田政務次官に気分を伺いたいと思うのです。御気分はいかがですかというところを伺いたいのでありますが、何と私が調べてみますと、森田さんは同じ不況地域の香川県の坂出市の御出身。当年とって五十四歳。東大を出られて大蔵省へ直ちに入られて、とんとん拍子に進まれて、外務大臣の秘書官、そして大蔵大臣の秘書官、そして最後は総理大臣の首席秘書官。まさに華やかな道を通ってこられたのでありますが、今度は衆議院に転身をされまして三回連続当選。しかも、あと二カ月たったら、先生が大変御苦労なさいました本四架橋、鉄道併用橋のあの瀬戸大橋が開通をいたします。地元の皆さんは大変喜んでおられまして、これはもう次期当選疑いなしという呼び声が非常に高い。
 しかも、そこへもってきて、先生のお人柄でしょうか、今地元では、今の調子なら「十年たったら竹下さん」じゃなくて「十年たったら森田さん」という声さえ出始めておるという。今最高の御気分ではないかと思うのでありますが、そうなりますと、吉田、三木、大平に続く御出世でございまして、もう最高の気分ではないかと思うのですね。不況の風いずこに吹くやという御気分ですか、いかがですか。
今回の交付税の補正措置につきましては、本年度の地方団体の個々の財政運営につきましても配慮し、また中長期的に地方財政の健全化を図ろう、このような趣旨でございますので、何とぞ御理解を賜りたいと思います。
局長にはきちんと聞きますけれども、一番いけないのは、すぐ日歯を通じてというあなたの言い方なのですよ。歴代の保険局長も私にそうやって答えてきた。私は本当にそうかと思って理工学会の先生に会ってきた。歴代の補綴学会の学会長にお会いして意見を聴取してまいりました。しかし、日歯も保険局もほとんど聞いていない。これは日歯の中で理工学会や補綴学会の専門学会の意見を聞かなかったなんというそんな内部事情ではないのです。我々は患者なんです。大臣も患者です。患者が直接かかわる問題に対して、日歯から聞いておりますと言って、我々だって専門学会の学会長に聞けるのです。当時の学会長は三谷さんです。今は津留さんです。局長なら当然知っているし、私だって直接御意見を聞けるのです。日歯を通じてなどとそんなことを言ってないで、国民の生命、健康にかかわる問題だったら専門学会の意見をきちっと聞くのが保険局長の立場です。また大臣の姿勢であっていいと私は思うのです。私はずっとこの問題をやっているのですから、細かいことは結構ですから、ニッケルクロム保険導入の経緯を、いわゆる大臣も今承認とおっしゃいましたけれども、薬務局の立場、それから保険導入の日時、保険局の立場、簡単に日時を追ってこうこうこうと言っていただけば結構です。細かいことはわかっていますから、時間がありませんから。