ところで、いま通産省は大平総理や自民党の政調などからなお圧縮するように指示を受けて作業していると、こういうふうに伝わっておりますが、そして最終的には五一％台に落ちつくというふうに伝えられております。そうすると、仮にそうなった場合に通産省の言う原価主義に基づく査定ということにこれも相なるんですか。
その二日後の十三日ですね、自民党の政調合同部会で、同じく通産省としてはぎりぎりの線として五四・一％という査定結果を報告していらっしゃいますが、これも同様の意味で理解してよろしゅうございますか。
いずれにしても、それなりの原価主義と。じゃ、通産省は三月十一日に大平総理に対して中間報告ということで五三ないし五四％といういわば査定結果を報告されておりますが、このときの記者会見で森山長官は、首相に報告した数字が原価主義を守れるぎりぎりの線だと考える、こう述べていらっしゃいますが、この点間違いないか、まず確認をいたしたい。
電力会社が申請するに当たりましては、当然に査定が原価主義ということを了解して申請するわけでございますから、原価主義に基づいて申請を行ってきたというふうに私どもは考えておるわけでございます。
 ただ、私どもと若干意見が食い違っておりますのは、再々委員会等で申し上げておりますとおり、原油の見通しにつきまして、過去の原油の値上がりのパターンからいたしますと、たとえばＯＰＥＣ等が年に一回上げるという傾向が一昨年ぐらいまでは続いたわけでございますけれども、そういうことが再び今回、ことしにおいてまた行われるんではないかという想定で、五％ないし一〇％の値上げの予想を織り込んだ申請であるということは私どもの見解とは違うということでございまして、その点が私どもの考え方と違う一番大きな点ではなかろうかというふうに考えております。
今回の電力・ガス料金の値上げ問題でありますが、特に電力料金の値上げ申請について、先ほど来問題になっておりますように、五〇％台という大幅な値上げに落ちつくということが伝えられています。この五〇％台というのは、二カ月前に申請されたその時点からあらかじめ喧伝されているところで、世上、五〇％の攻防などとうわさされております。たとえば一月二十七日の読売新聞などでは、結局認可するのは電力五〇％と最初から政府と業界の間で落ちつき先ができている、ということまで指摘している向きもありますが、もしこのままで伝えられているような五〇％台で認可されるとするならば、まさに筋書きどおりと言われても仕方がないと思うんでありますが、私、最初にこのことを指摘しておきたいんであります。
 そこで伺いたいんですが、電力会社の平均約六四％という申請は、それもそれなりに原価主義に基づいて申請されたものなのか、それとも最初から大幅に水増しされたものなのか、通産省の御見解をまず伺いたい。
被災農家はまことにお気の毒でありますので、対策に万全を期してまいりたいと存じます

 また、冷夏に強い農作物への転換指導を進めるよう配慮せよとの御意見でございました
今回の冷害の経験を生かし、そのような方向で試験研究や農業技術、経営指導を進めることを検討いたさせております

 冷夏の中小企業への影響の実態把握につきましては、すでに本年八月、通産、農林水産両省が調査を行ったところであります
同調査結果に基づき、冷夏の影響で経営の安定に支障を生じている中小企業に対しましては、金融面から中小企業体質強化資金助成制度を機動的に活用することといたしました
また、冷夏の影響で売り上げの減少が著しい業種を中小企業信用保険法の不況業種として追加指定し、信用保証協会の保証を通常の債務保証限度額とは別枠で利用できるよう措置いたしました

 地震予知につきましては、東海、南関東地域を中心に、関係省庁、大学の分担、協力のもと、予知データの収集、予知体制の強化充実を図ってまいりました

 暴風雨、低温、干ばつ等の予測につきましても、予測精度向上のため、各種観測施設の整備、技術の開発、改善に努めているところであります

 今後とも、地震を含めた自然災害予知の充実を期し、一層の努力を重ねる所存であります

 最近学校内暴力の増加が見られることは、まことに遺憾でございます
学校内暴力の防止のためには、何といっても、教師が生徒一人一人の個性をつかみ、学校や社会において好ましい人間関係を保つことができる人格を育て上げていくことが肝要でないかと思います
また、生徒の家庭や地域社会とも密接な連携を図り、教育の場と生徒の心の荒廃を防がなくてはならないと思います

 政治倫理の確立は、政治に対する国民の信頼を得る原点であり、所信表明でも明らかにしたとおり、当面する緊急の課題の一つであると考えております

 このため、政府としては、さきの通常国会で廃案となった政治家個人に係る政治資金の明朗化を図るための政治資金規正法の改正案を今国会に提案し、御審議をお願いいたしたいと考えております

 政党法の制定については、議会制民主主義の根幹に触れる重大問題でありますし、また、政党本位の選挙を行うためには選挙制度をどのように改めるかということにも深くかかわる問題でありますので、政党制度、選挙制度の基本的なあり方に関する論議の推移を見ながら慎重に検討すべきものと考えております

 なお、政府の情報の公開につきましては、これまでも白書を初めとする各種政府刊行物の発行などを通じて努力をしてまいりましたが、さらに、本年五月政府は閣議了解を行い、情報公開を一層円滑に行うため所要の改善措置を講ずることとしたほか、今後の課題として、各省庁共通の統一的公開基準の策定、わが国の実情に合った情報公開に関する法制化の諸問題などについても、幅広く検討を進めることといたしております
（拍手）