そんな状態なんです。国会議員が見てもわからないようなものが出ているので、私本当に困ったんだ。眠くてしようがないような状態です。これはどうしようかな。参考人がいらっしゃっていますしね。
 増税なき財政再建についてに入ります。
 中曽根さんが総理になられて三年と二カ月たったわけですが、増税なき財政再建はどの程度達成されたとお考えになりますか。四回予算編成をおやりになったわけですが、自己採点は何点ですか。
お話しのように、今度の補正予算におきまして、会計検査院の給与改定に要します追加額は計上されておりません。その理由は後ほど調べましてお答えさしていただきたいと存じますが、想像で申しますと、恐らく当初予算に組みました退職手当等の金額に余裕が生じまして、その中で何とかやりくりができるというふうな見込みによったものではないかと存じます。これは想像でございますが、詳しくは調べまして御返事をさしていだたきたいと存じます。
予算書を見ても、実は大蔵大臣に聞こうと思っているんだけれども、大蔵大臣、これをちょっと見てわかりますか、全然わからないんですよ。会計検査院、ここ一本で絞っちゃっているから。補正予算の論議に補正予算の資料がないというのはどういうわけだ。これがわかれば私数字言うんですが、本当にわからないんです。
六十一年度についてこの問題をどう措置されるかというようなものは、また今後答弁を聞いてからさらに本予算で論議を深めたいと思います。
 今回の補正予算では、給与改善費として千七百五十七億円計上されている。六十年度の公務員給与改定に伴って各省庁の給与費は当然増加している。ところが、会計検査院の給与改善費が予算書のどこを見ても出てこないんですが、会計検査院の給与費は幾ら増加したんですか。
当時、私も言葉を選びながらお答えをいたしておりますが、厚生省で今精査をしていらっしゃるところであります、その結果が出ましたら適切な対応をいたします、このように申しておったわけでありますが、まさにぎりぎりの調和点を求めて適切に対応させていただいたと、こういうことであります。
政府の見込み違いで迷惑を地方にかけながら、補正予算でなお負担を地方に押しつけるのではないかと疑われるようなやり方というのは私は納得できないんです。これは、この問題の論議をしたときに、もし私が指摘したような今日のような結果になった場合は政府は責任を持って処理するというのは、大蔵大臣も厚生大臣も当時言われた。大蔵大臣はまだいらっしゃるわけです。
大変盛りだくさんなお話でございますのでどこから答えていいかよくわからないのでございますが、経済圏の問題、北海道南部とそれから青森県津軽半島との一体の経済圏という開発構想が出ているのじゃないかということを先生特に御関心の模様でございますが、実はまだ今のところ本当は具体的な話があるわけじゃないのでございますが、ただ将来可能性といたしまして、青函が通りましたとか、それからこれは若干言い過ぎかもしれませんが、苫小牧でありますとか、むつ小川原でありますとか、利用いかんによってはかなり大きな利用可能なところがある、そういう開発可能性というものを考えると青函圏、あるいは大きく言えば津軽海峡圏になるのでございましょうが、そういうような構想がぼちぼち話題になってきているということでございまして、私どもこの二月に現地のいろんなお話を伺わせていただいたときにも青函圏についてちょっと話が出てきたということでございます。具体的にどうするかというのは、むしろ函館市等がかなり御熱心でございまして、具体的なプロジェクト等についての構想もあるやに聞いております。
 それから、東北全体としてどういうふうな戦略が考えられるかということ、雇用機会の増加だとか所得向上ということは、恐らく先生のは個別のプロジェクトでどんなものを考えているかということを全部カバーしている御議論ではないかと思いますが、私ども、先ほど大臣も御答弁申し上げましたように、東北が、三全総におきまして、たしか人口が全国の一割、それから国土面積の二割ということで、どちらかというとまだ資源がかなりあるところでありまして、そういう意味では将来の定住可能性と申しますか、定住のための地域であるという認識を三全総でかなり明確に打ち出したわけでございます。この基本的な考え方というのは恐らく今後も続くはずでございますので、そういう観点から見てまいりますと、これも大臣の御答弁にありましたように、現在先端工業、工業の最先端を行っているような工場の立地条件を見ますと、東北南部についてはかなり立地件数が全国でも有数でございます。そういう形では、恐らく東北新幹線あるいは東北縦貫道、そういったような社会的なインフラができることによりまして、また同時に、かなり良質な労働力があるということも条件だと思いますが、そういったような条件から東北の南部の方がかなりスピードを持って展開されてきているということは認められるわけであります。
 ただ、片や東北北部あるいは西部と申しましょうか、日本海側でございましょうか、こちらはどちらかといいますとインフラが少しおくれておりまして、そういう地域はかなり正直に工業の立地動向等についてもおくれているということが見られるわけでございますので、これはただ工業だけじゃなくて農業の大変な中心基地でございますので農業も忘れてはならないわけでございますが、例示的に工業について言えば、北部、西部、日本海側でございましょうか、そういうところについてのインフラというものをかなり真剣に考えていくことが実は東北という大変なポテンシャルを持った地域が今後バランスをとって発展していく非常に貴重な条件ではないだろうかというふうに考えておるわけで、それをどういう具体的なプロジェクトで推進するかということにつきましてはまたいろんな議論があろうかと思います。
 それで、蛇足でございますが、先ほどの青函圏ではございませんが、最近かなり、従来北海道あるいは東北、それから中部、首都圏とか、そういう通常の法制度で決まりましたブロック圏で物を見てきたわけでありますが、ちょうど青函圏だとか、あるいはこれから四国連絡架橋、コミューター航空、そういったようなものが登場してまいりますと、従来のブロックを超えた形でのいろいろな交流というのがかなり活発になってくる可能性もあるのではないか。そういう意味では、北海道と東北というのが、従来のブロック圏で考えられたものを超えていろいろなつながりが具体的に出てくる可能性はかなりあるのじゃないだろうかということを、私どもも議論しておる最中でございます。