おはようございます。
 このたび総務庁長官に任ぜられ、北方対策本部長として、国民的課題である北方領土問題の解決促進に取り組むことになりました中山正暉でございます。
 戦後五十年を経過する本年でございますが、我が国固有の領土である北方領土の返還を、国民の総意に基づいて一日も早く実現することが重要な課題であると強く認識いたしております。
 この北方領土問題の解決のためには、早期返還を求める国民の一致した声がますます重要となってまいりますので、国民世論の高揚を図るため、諸施策を一層推進してまいる所存でございます。
 与えられた職員の重さを痛感し、誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございます。委員長を初め、この問題に大変大きな国会議員としての使命を感じておられる委員の皆様、理事の皆様方に、御理解と御協力と、また御支援をお願いをいたしまして、ごあいさつにいたします。
 ありがとうございました。（拍手）
これより会議を開きます。
 この際、中山総務庁長官及び高木沖縄開発庁長官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。中山総務庁長官。
   午前十時開議
出席委員
  委員長 宮里 松正君
   理事 佐藤 静雄君 理事 高橋 辰夫君
   理事 今津  寛君 理事 仲村 正治君
   理事 池田 隆一君
      栗原 裕康君    松下 忠洋君
      渡辺 省一君    赤松 正雄君
      長内 順一君    鴨下 一郎君
      北村 直人君    佐藤 守良君
      広野ただし君    上原 康助君
      鉢呂 吉雄君    前原 誠司君
      古堅 実吉君
 出席国務大臣
        外 務 大 臣 河野 洋平君
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 中山 正暉君
        国 務 大 臣
        （沖縄開発庁長
        官）      高木 正明君
 出席政府委員
        防衛施設庁長官 諸冨 増夫君
        防衛施設庁施設
        部長      小澤  毅君
        沖縄開発政務次
        官       徳田 虎雄君
        沖縄開発庁総務
        局長      嘉手川 勇君
        沖縄開発庁振興
        局長      瀧川 哲男君
        外務政務次官  福田 康夫君
        外務省アジア局
        長       加藤 良三君
        外務省北米局長 折田 正樹君
        外務省欧亜局長 浦部 和好君
        外務省条約局長 林   暘君
 委員外の出席者
        防衛施設庁施設
        部連絡調整官  坂本 憲一君
        特別委員会第一
        調査室長    田村 勝美君
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 委員の異動
十二月六日
 辞任         補欠選任
  粕谷  茂君     栗原 裕康君
  荒井  聰君     前原 誠司君
同日
 辞任         補欠選任
  栗原 裕康君     粕谷  茂君
  前原 誠司君     荒井  聰岩
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本日の会議に付した案件
 沖縄及び北方問題に関する件
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ショートノーティスだということも含めて会談の実現は難しいという見方かもしれませんけれども、この激動する国際情勢の中で、これからもショートノーティスというような場面がたびたび起こるんだろうと思います。
 キューバのカストロについては、少なくとも二、三日の余裕はあったというふうに見ておりますが、こういう問題についてはできるだけ対応してやっていかなくてはいけないんじゃないか。カストロ自身が日本政府の要人と会いたいと、こう言ってきているわけですから、ぜひそれにこたえていただきたい。最初は給油だということがあったんですが、ぜひこういう機会をとらえて、むしろこちら側から持ちかけてもいいんではないかなというふうに思います。外交関係がないわけじゃない、あるわけですから。そういうことで、十分でも二十分でもぜひ村山総理は会談をされてほしい、そういうふうに思っております。
 もし今回会わなければ、これはある駐日の特派員が言っていましたけれども、村山さんはまた恥をかくことになるよと、こんなことを言っておりました。せっかくのチャンスをみすみす逃すことになると思います。
 アメリカとの関係、対米配慮というか、対米関係上マイナスになるとは私は決して思っておりませんで、日本の外交の独自性をもっと出すべきではないか。対中南米外交を考えた場合でも、むしろプラスになると私は思っております。村山総理は社会党の党首でもありますし、意見交換をすることはごく自然ではないかというふうに思っております。フランスのミッテランもわざわざフランスに招待しているということもあります。カストロほどの人物、こういう人物と世界情勢あるいは中南米、カリブ情勢について意見交換する、それは大きな意義があると思います。
 日本はもっと積極的に外交の幅を広げるというか、対話をすること自体に大きな意義があると思います。こういう政治的な対話を積み重ねることによって、世界の平和を確立することに大きな貢献ができるんではないかというふうに思います。
 キューバというのは、先ほどのお話にも出ましたように、非常に今は経済的に難しい状況にある。国民があれだけひもじい思いをしながらも、例えば野球とかバレーボールとか、こういうスポーツの分野あるいは文化関係等でも活躍している人材を多く輩出している。そういう意味では、将来大いに発展の可能性を秘めた国ではないかというふうに思います。日本はもっと民間レベルも含めて文化、教育、人物交流を促進して関係を緊密化していくことが大事ではないかな、私はそう思っております。
 今回、非公式の立ち寄りなんですが、日本政府は改めてカストロ議長を公式に日本に招待することはお考えでしょうか。