第九十四回国会における衆議院石炭対策特別委員会の御審議に先立ち、石炭鉱業における当面の労働問題につきまして、一言所信を申し述べ、委員各位の御理解と御協力を得たいと思います。
 わが国経済の今後の安定的な発展と国民生活の向上を図っていくためには、エネルギーの安定供給を確保することが不可欠の前提条件でありますが、近年、資源・エネルギーをめぐる諸問題が国際的にも一段と厳しさを増しつつある中で、石炭産業の重要性が一層高まってきております。
 政府におきましては、このような情勢の変化を踏まえて、今後における新しい石炭政策のあり方について、現在、石炭鉱業審議会において検討をお願いしているところであります。
 今後の石炭政策を円滑に推進するためには、石炭鉱業の経営の安定を図るとともに、石炭鉱業における保安の確保と労働環境や生活環境の整備等により、炭鉱労働者の就業の安全確保と雇用の安定、福祉の向上を図ることが肝要であると考えております。
 このため、労働省といたしましては、じん肺等に関する健康診断の徹底、労災保険制度の改善整備とその適正な運用等を通じて働く人々の保護に努めてまいります。
 また、労働環境や生活環境の改善につきましては、雇用促進事業団の融資制度を活用しつつ、労働者住宅や福祉施設の整備拡充等について援助を進めるとともに、これらにより石炭産業における労働力の確保対策にも寄与していきたいと考えております。
 さらに、石炭鉱業の合理化等によりやむなく炭鉱を離職された方々に対しましては、公共職業安定所や雇用促進事業団等の関係機関が密接に連携して、炭鉱離職者臨時措置法等に基づく各般の就職援護措置を活用し、かつ、今日までの離職者対策の経験を生かしつつ、早期に安定した職場に再就職できるよう努力してまいる所存であります。
 また、昭和五十七年三月三十一日で期限切れとなります炭鉱離職者臨時措置法延長問題につきましても、新石炭政策との関連や今後の離職者の発生見通し等に十分配慮しつつ検討していくこととしております。
 以上、石炭鉱業における当面の労働問題について、所信の一端を申し上げました。今後とも委員各位の御意見を十分拝聴いたしまして行政の推進に努めてまいりたいと思いますので、格別の御指導、御援助をいただきますようお願い申し上げます。
これより会議を開きます。
 石炭対策に関する件について調査を進めます。
 石炭対策の基本施策について、田中通商産業大臣及び藤尾労働大臣より、それぞれ発言の申し出がありますので、これを許します。田中通商産業大臣。
   午後零時三十一分開議
 出席委員
   委員長 森中 守義君
   理事 愛野興一郎君 理事 楢橋  進君
   理事 岡田 利春君 理事 中西 積介君
   理事 田中 昭二君 理事 小渕 正義君
      太田 誠一君    北口  博君
      北村 義和君    古賀  誠君
      藤田 義光君    保利 耕輔君
      渡辺 省一君    塚田 庄平君
      鍛冶  清君    小沢 和秋君
      石原健太郎君
 出席国務大臣
        通商産業大臣  田中 六助君
        労 働 大 臣 藤尾 正行君
 出席政府委員
        通商産業政務次
        官       野田  毅君
        通商産業省立地
        公害局長    松村 克之君
        資源エネルギー
        庁長官     森山 信吾君
        資源エネルギー
        庁石炭部長   福川 伸次君
        労働政務次官  深谷 隆司君
        労働大臣官房長 谷口 隆志君
        労働省職業安定
        局失業対策部長 加藤  孝君
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委員の異動
一月二十八日
 辞任         補欠選任
  小沢 和秋君     渡辺  貢君
同日
 辞任         補欠選任
  渡辺  貢君     小沢 和秋君
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二月十二日
 産炭地域振興臨時措置法の一部を改正する法律
 案（内閣提出第二一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 石炭対策に関する件
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  午後七時三十分開会
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  出席者は左のとおり。
   行財政改革に関する特別委員会
    委員長         玉置 和郎君
    理 事
                坂野 重信君
                嶋崎  均君
                平井 卓志君
                降矢 敬義君
                小柳  勇君
                野田  哲君
                峯山 昭範君
    委 員
                江島  淳君
                大木  浩君
                梶原  清君
                楠  正俊君
                後藤 正夫君
                下条進一郎君
                関口 恵造君
                田沢 智治君
                田代由紀男君
                高木 正明君
                谷川 寛三君
                成相 善十君
                藤井 孝男君
                穐山  篤君
                志苫  裕君
                本岡 昭次君
                安恒 良一君
                塩出 啓典君
                山中 郁子君
   内閣委員会
    委員長         遠藤  要君
    理 事
                伊江 朝雄君
                林  ゆう君
                矢田部 理君
    委 員
                源田  実君
                片岡 勝治君
                野田  哲君
                山崎  昇君
                峯山 昭範君
                秦   豊君
   地方行政委員会
    委員長         上條 勝久君
    理 事
                亀長 友義君
                名尾 良孝君
                志苫  裕君
                伊藤 郁男君
    委 員
                後藤 正夫君
                小林 国司君
                原 文兵衛君
                佐藤 三吾君
                大川 清幸君
                神谷信之助君
   大蔵委員会
    委員長         河本嘉久蔵君
    理 事
                衛藤征士郎君
                中村 太郎君
                増岡 康治君
                穐山  篤君
                塩出 啓典君
    委 員
                岩動 道行君
               大河原太一郎君
                梶木 又三君
                嶋崎  均君
                鈴木 省吾君
                藤井 孝男君
                和田 静夫君
   国務大臣
       国 務 大 臣
       （行政管理庁長
       官）       中曽根康弘君
   政府委員
       行政管理庁長官
       官房審議官    門田 英郎君
       行政管理庁行政
       管理局長     佐倉  尚君
       行政管理庁行政
       監察局長     中  庄二君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        鈴木 源三君
       常任委員会専門
       員        伊藤  保君
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  本日の会議に付した案件
○行政改革を推進するため当面講ずべき措置の一
 環としての国の補助金等の縮減その他の臨時の
 特例措置に関する法律案（内閣提出、衆議院送
 付）
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   〔行財政改革に関する特別委員長玉置和郎君委員長席に着く〕