検挙率が下がったといったようなこと、もちろんそれだけでどうかということは長官が言われたわけで、それを理解しないわけではありませんが、私が思いますのには、期待されている社会的要請にこたえる、そのことからいえば定数が余りにも厳し過ぎるということが一つはありはしないか。現場段階における週休二日制は一体どういうことになっているのか。あるいは基本的な待遇です。命をかけてやっているわけですから、それが今のままでいいのかといったような根本的な問題もあると思うんです。時間がありませんから答弁はいいです。そういった問題について、今後やっぱり抜本的に対策を立ててほしいということを要望しておきたいと思います。
 以下、随分通告しておりますが、時間がありませんので、かなりはしょることを皆さん御容赦ください。
 次、年金の問題ですが、公的年金制度一元化の方法について、社会保障制度審議会や年金審議会等のいろんな審議が進んでいるんではないかと思うんですが、基本的にこの問題はどうなっているのか、お伺いをしたいと思います。
お尋ねの件の最初のものは、昭和五十六年七月四日島根県鹿島町で発生した殺人事件のことであろうというように思うわけでございますが、この事件は大変特異な事件でございますので、事件認知以来、捜査本部を設置いたしまして鋭意捜査を推進してきたところでございます。ただ、残念ながら今日までこれといった手がかりがないという状況でございますが、まだ時効と申しましても三年ありますので、こういう件につきましては、私ども決してあきらめるとかなんとかいうことじゃなくて所要の人間を置きまして継続捜査する。例えば類似の事件が発生した場合には必ずその事件との検討をしながら捜査するというような粘り強い継続捜査をいたしておるところでございますので、この事件につきましてもまだまだ捜査をしていかなきゃならぬというふうに考えております。
 それから、もう一つの四月三十日に鳥取市内の産婦人科医院で発生いたしました事件、これは全国的に見ましても大変特異な事件でございます。現在、鳥取県警におきまして刑事部長以下二百八十四名という大態勢で捜査をいたしております。これはまだ一カ月を経過しただけでございましてやることはたくさんございますので、こういったことにつきましても今後ともぜひ新生児の発見と犯人の検挙というものに結びつけてまいりたい。今鋭意捜査をしておるところでございます。
私自身の周辺にも、何でこの事件がまだ未解決かといったようなものがたくさんあります。
 そのうちの一、二を申し上げますと、一つは、十二、三年前に私の地元の町でいわゆる新妻殺害事件というのがありました。間もなく時効ではないかということで毎年県議会やなんかでは出ておるんですが、見通しが立っていないというのが一つあります。
 それから、去る四月三十日には、私の隣の鳥取市の病院で起きた新生児誘拐事件、いわゆる琢磨ちゃん事件というのがあるんですが、これは一体どういうことになっているのか、伺いたいと思います。
この問題は私は極めて重要だと思うので、ぜひ大臣にあっては今後とも積極的に勇気を持ってこの問題に対処してほしいと要望しておきます。
 次、警察庁、よろしくお願いいたします。
 去る五月十六日のＮＨＫのテレビで、「犯罪捜査・岐路に立つ警察」という題名で、警察庁の城内長官も出演をしておられましていろいろ言っておられました。私も見させていただいたわけでありますが、検挙率が低下をした原因としてどういったことをお考えでしょうか。
地方議会の議員の報酬につきましては、その職務の内容に応じ住民の理解と納得が得られるよう慎重に決定する必要があり、自治省としては、第三者機関でございます特別職報酬等審議会を設置いたしましてその意見を聞いて報酬を決定するなど適切な措置を講ずるよう指導してまいりたい、このように考えております。
自治大臣にこの問題で伺いたいと思うんですが、現在の状況というのは、市町村議会議員にあっては二十万円あるいは十万円を切るといったような状況も実はあるんです。そういった中で多様な住民ニーズにこたえて頑張っていくということ、社会的にも注目されている中、今も例えば尼崎の市議会とかいろいろなところでいろいろな問題が起きているというようなこと等も含め、総合的に考えてみて私はやはり地方議会のこの議員報酬というものを大幅に見直す、そして、それもできるだけ制度化するといったようなことが重要ではないかと思うんですが、こういったことについての基本的見解を伺いたいと思います。
きょうは「のぞみ」の問題でお聞きをしたいと思います。
 三月十八日からの東京−博多間直通運転開始以来、大変トラブルが多発している。窓ガラスの破損とかパンタグラフの底板のビスの緩みでありますとかいろいろなことが起きている。何しろ時速二百七十キロという高速で走るわけですから、当然いろいろ不安もあるわけですね。
 そういう中でＪＲ東海、西日本は四月十四日からですか、総点検をされた。二十六日にこういう発表をされたのですね。今までの故障やふぐあいなどはいわゆる初期故障である、手当ても行った、だから安全運行上は問題ない、こういうことが発表されました。しかし、安全宣言のあった後もトラブルは引き続いているわけですね。
 運輸省からいただいた資料によりましても、これは六月一日付の資料ですけれども、例えば窓ガラスの破損は、四月二十日の発表では九十四件だったのが六月一日の発表では二百五十一件、莫大な数ですね、それが起きていますし、あるいは床下側ふさぎ板に亀裂が発生したものが四十三件、これは新たに発見されている。いわゆる安全宣言後、新たにこういうトラブルが発見もされておるという実態です。
 そこで私は、こういうこと、日時の経過を見てまいりますと、事前のいろいろなチェックが不十分だったのではないかと考えざるを得ないわけですね。受け取りの時点、あるいは走行試験、三十二万キロを二年間にわたって東海の場合はやったと聞いておりますけれども、それがやはり十分ではなかったのではないかという点が一点です。
 それから、ＪＲの方は初期故障という発表をしているのですが、運輸省もそういうとらえ方かどうか、まずこの二点をお聞きしたい。