私は、今の局長の御答弁ではちょっと納得できないんですよ。というのは、いろいろと緊急に対応しなきゃならないことがあるのは、それはわかります。それはそれできちっとやっていただかなきゃなりません。内容が細かくどうだということについては、後できちんとした報告をしていただくというのは、当然そうでなきゃならぬと思うのですよ。
 しかし、放射能漏れというのは大変重大なことなんですから、事故が起こったらその事故が起こったという事実くらいは直ちに報告をされなければならない問題じゃないか、私はそういう観点で伺っているんです。その内容が妥当であったかどうかということよりも、事故の発生についての私は報告、その問題が、もっと大きな事故だったら
どうするんですかということにもなるわけなんでありまして、とにかく事実を早く知って対応というのを的確にできるようにというのが監督官庁としての科学技術庁の私は義務じゃないかと思うのですけれども、その辺はいかがですか。
もちろん事故の発生の通報は早い方がいいわけでございますが、今回の報告につきましては、その報告を動燃事業団がする前に状況の正確な把握とか、それから汚染や被曝の確認とか、それからこの被曝者の応急の措置といったようなことに時間がかかったというふうに聞いております。
 しかし、五時間のおくれが本当に妥当であったかどうかということについては、私ども現場でその作業を見ていたわけでございませんのではっきりいたしませんが、いずれにしましても、私どもはそういう現場でのいろいろな対応をまずやっていただきたい。その後に通報していただくということで、今回は特に動燃については非常に問題があったというふうには考えておりませんけれども、いずれにしましても通報が早い方がいいということで、動燃事業団には今後とも速やかに通報するようにというように今指導しております。
それにしても七時間というのは、今の新聞とのかかわりであったという、ちょっと違うということであったとしても、それにしても随分時間がかかっているじゃないですか。私は、物事というのは、今いろいろと言われたけれども、発生したことの事実くらいは直ちに報告するのが当たり前じゃないかと思うのですけれども、科学技術庁、これでいいんですか、こういう体制で。
今、先生御指摘のように、通報連絡が非常におくれた、七時間おくれたという御指摘がございましたけれども、先ほど申し上げましたように事故が発生いたしましたのは十一時三十分ごろでございまして、動燃といたしましてはできるだけ速やかに通報を行う必要があると考えまして、午後一時半ごろには東海事業所から当該県には御連絡を申し上げてございます。
 しかしながら、汚染の発生につきましては、それに関連いたしました当事者の除染、それから被曝の検査及び応急処置など安全確保を第一に考えておりましたし、また、状況の正確な把握等汚染の度合いの確認などを行っておりましたので、多少時間がかかりました。国の方に御報告申し上げたのは午後の四時半ぐらいでございますので、七時間という時間には当たらなかったかと思っております。しかしながら、新聞その他、プレスに御報告いたしましたのは六時ごろでございましたので、多少時間がかかっておったかというふうに考えております。
何遍聞いていても、五年間の対応策についての地方自治体の第一線が苦労してきている状況というものを林野庁は把握してない。把握しているかもしれないのだけれども、それができない状況というのを、私は、この五年間の中に林野庁がつくってきてしまったと思うのですね。私はその一面を、農薬会社とか農薬団体あるいは航空団体、こういうところに林野庁の幹部が大変に天下りをしている、こういう事実がございます。
 具体的に名前を申し上げますと、社団法人林業薬剤協会というのがございまして、この会長大政正隆という方は林業試験場長を三十一年六月に退官されて、この社団法人林業薬剤協会に行っている。それから専務理事の谷井俊男という方は林野庁の監査官を三十八年六月に、同じく林業薬剤協会の開発部長の伊尾木稔という人は林野庁の監査官を四十五年八月に、同じく主任研究員の川崎俊郎という人は林業薬剤研究所室長を五十三年一月に、いずれも林野庁から林業薬剤協会に天下っている。
 それからもう一つは、農薬の取り扱い数量で見ますと、薬剤が二種類散布されているわけでありますけれども、ＭＥＰとＮＡＣ、こういう薬がございます。このうちのＮＡＣという薬は井筒屋セビモールという商品名で、ＮＡＣ四〇％の有効成分含有量で井筒屋化学産業株式会社がつくったものが使われているわけです。
    〔渡辺（省）委員長代理退席、委員長着席〕
これは散布量でいきますと、五十二年に二百六十二トンだったものが五十三年三百三十七トン、それから五十四年四百五十六トン、五十五年は五百三十八トン、この四年間にＮＡＣが二・一倍もふえてきているわけです。そして井筒屋という化学会社に大西孝という林業試験場の九州支場長が技術顧問として、それから梅木喜一という林木育種場の支場長が東京出張所の営業次長として、それから秋保親悌という東京営林局の監査官が東京出張所の次長に、名古屋営林局の課長の北田五郎という人が岡山出張所長に、そのほか川野秀雄、武藤和也、勝毛忠雄、坂之上泰雄といういずれも営林局の部長、署長、課長、係長をやった人が井筒屋化学の調査役、技術顧問、営業所長というような形で天下っているわけです。この天下りがふえるほどに井筒屋化学の薬の受注量がふえていく、こういうシステムができ上がっているわけです。このほか中外製薬とかヤシマ産業に天下った人もおりますが、大きいのは井筒屋化学というのが農薬の約半分を納入しておって、そこに林野庁の幹部が次々と天下っている、こういう実態がございます。
 こういう実態について大臣や長官、一体どういうふうに考えられますか。第一線では一生懸命伐倒を主力にというときに、一方ではあくまでも農薬散布だと言い続ける。しかし、言い続けている陰でこうした農薬メーカーに次々と林野庁の幹部が天下っていく、それによって受注量もふえていく、こういう仕組みは、私は林野行政が本当に松くい虫退治に取り組んでいる姿勢であるというふうには見られないと思うのですが、いかがですか。