先生御指摘のとおり、これからの諸外国との友好関係を進めます上に、人物交流というものが非常に大事でございまして、特に若い世代の海外派遣、それから日本への受け入れということは非常に大事でございまして、外務省としては大いにこれを重視している点でございます。
 実際には、外務省がやっておりますのは、主に東南アジアその他地域からの青年を招聘しておりまして、それから総理府を中心といたしまして青年の船だとかその他の形で青年を諸外国に出す、それを大使館ないし外務省が側面からこれに協力しながら大いに進めるということで現在やっておりますが、残念ながら予算の面で若干の制約がございますけれども、この面につきまして予算的にも若干ながら増加させ、かつ内容的にもできるだけ充実していきたいと思いまして、今後ともこの分野につきましては外務省として一層努力してまいりたい、こう考えております。
それで、あと話が変わるのでありますが、いままで政府がやっております――わが国は島国ですから、やはり徳川時代以来の鎖国的な性質というものが抜け切らないものがあると思うのです。大いに若い人たちが海外に出て、そこに職場を求め、そこで生活をする、そういう雄飛という言葉がいいか協力という言葉がいいか別問題として、日本人がアフリカにしてもあるいはアジアにしても、もっと海外的に活躍をする、職場を求めて向こうで働くという援助といいますか、そういう方向がきわめて必要なことなんじゃないかというふうに思うのでありますが、その点具体的にこれから、いまある予算はもちろんそのとおりでありますが、それを積極的に進めていこうという考え方があるかどうか、その点ひとつお伺いいたしたい。
アフリカ諸国というのは非常に大事な国々である、日本にとっても大事な国ではないか。国連の三分の一というのがアフリカ諸国で占められておるというような関係もあることは御案内のとおりであります。そしてまた、アフリカの諸国は、日本に対しては非常に、何といいますか全体的に好意的な国々ばかりでございますし、これまでの経済協力等に対しましては非常に喜んでいただいております。ですから、まあ今後とも私たちはこうしたアフリカ諸国に対する経済協力等については積極的に取り組んでいくべきである。特にまた、難民がずいぶん出ておるわけですから、そうした難民に対する人道的な立場からの積極的な援助というものが、これは日本の今日の経済的な地位からいっても進めていかなければならない、こういうふうに思っておりますが、お話のようになかなかこの援助にも限界がありまして、どうしても日本の場合はアジアというものが中心になっていくわけでございますが、しかし同時に、いまのアフリカというのは非常に今後とも重要な諸国であるということを念頭に置きまして、これからのいろんな面での協力というものをひとつ進めてまいりたい、こういうふうに考えております。
実は、私も逓信委員会長くなってまいりましたので、ＮＨＫなり民放連なりいろいろな機会にお話をさせていただくことがあります。社長さん方がよく言われるのは、私は松下電器というメーカーにいたのですけれども、メーカーならば製品を出すというときは全部社長決裁であります。一つ一つの商品を価格を決めることから、どういう製品、デザインにするか、どういうコマーシャルを打つか、こういうことを全部社長が最終的な決裁をされてやっていく。ところが、我々がよく注文をつけますと、いや、そんなことを言ったって見るわけにはいかぬのですよ、二十四時間流れているテレビをずっと社長が見ておったら我々何も仕事ができません、こういう話がよく返ってきたんですね。これは当たり前の話だろうと思うんです。
 したがって、テレビ局としてはやはり現場責任者、担当者の教育、ここがまず第一ですね。どんな人材をどんな職員につけて仕事に当たらせるか、そこへ一番気を使うのが社長というお仕事ではないかなと私は思うんです。あとはやはり、現場責任者に任せてやっていく、これがある程度経営ではなかろうかな、テレ朝の場合はどうかわかりませんけれども、ほかで聞いた話は大体こういう話なんですね。
 例えば、ＮＨＫの会長の話としては、「テレビをやる、制作をする者は、決してみずからが一般の人よりも高い位置にあるとかいうふうに思ってはいけないと思うのです。それが一番初めに持つべき制作者の心構えではないかと思うのです。そのことをまず研修の際に徹底的に私はやりたいと思います。それから後は、実際にチームの中に入っていろいろな仕事を覚えていく段階できちんとした研修的なことが行われなければいけないと思うのです。それが、私に言わせると、少し現場研修というものが足らなかった。現場研修の中で、単に技巧の問題じゃなくて精神の面を多く入れなければいけないと思っておりましてこれは実はムスタンのときの反省の言葉なんですね。
 それから桑田参考人はこう言っているのですね。これは御先輩ということになると思うのです。「おっしゃるとおりでございます。いろいろな管理体制、外枠をいかに整備いたしましても、肝心の放送の実際に当たる放送マンの精神が空洞化していては何にもならないことは御指摘のとおりでございます。各社それぞれいろいろなやり方はあると存じますが、今回の、特に昨年以来、各社とも研修にいろいろなやり方これは平成五年の二月、ことしの二月の話であります。「昨年以来、各社とも研修にいろいろなやり方、組み合わせ等を考えてやっております。またそういう方向についても、民放連といたしましてもいろいろな面で訴え、要請をしております。」実は、これが先ほど一番最初にお話しになりました番組調査会の話ではなかろうかなと思うんですね。
 実は、番組調査会の場で、さっき公的と言われましたね、要はこの文章になっているやつが公的だ。その公的の中で、これは椿さんの発言なんですけれども、「日本の視聴者は極めて大きな知的成長を遂げたと思う」。今までは余りよくなかった、我々がテレビを通じて訓練してやったからよくなったととれるような発言を、実は公式な文書の中に載せているんですね。
 実は、こういう発言をする方を、先ほどからるる申し上げましたように、やはり民放経営者の責任として、一番現場の最前線にある者の教育をきちっとやっていって、やはり不偏不党、公正というものをまずは腹の中にしかっとたたき込ませてやっていく、これが一番大事だろうと思うんですね。どうもそこは欠けておったのじゃなかろうかな。まあ、来たばかりだからというお話も先ほどちょっとあったようですけれども、どうでしょうか、その辺、ちょっとお話しいただけたら。