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四月十九日
 アフリカの飢餓救援に関する陳情書
 （第二八四号）
 核巡航ミサイル配備反対、非核三原則の厳守に
 関する陳情書
 （第二八五号
 ）
は本委員会に参考送付された

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本日の会議に付した案件
 国際原子力機関憲章第六条の改正の受諾につい
 て承認を求めるの件（条約第二号）
 千九百七十九年の海上における捜索及び救助に
 関する国際条約の締結について承認を求めるの
 件（条約第三号）
 大西洋のまぐろ類の保存のための国際条約の締
 約国の全権委員会議（千九百八十四年七月九日
 から十日までパリ）の最終文書に附属する議定
 書の締結について承認を求めるの件（条約第四
 号）
 北太平洋のおつとせいの保存に関する暫定条約
 を改正する千九百八十四年の議定書の締結につ
 いて承認を求めるの件（条約第五号）
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以上で趣旨の説明は終わりました。
 次回は、来る二十三日火曜日午前十時理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時四十八分散会
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昭和六十年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案を議題といたします。
 政府より趣旨の説明を聴取いたします。竹下大蔵大臣。
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 昭和六十年度の財政運営に必要な財源の確保を
  図るための特別措置に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました三法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま日本開発銀行法の一部を改正する法律案、日本輸出入銀行法の一部を改正する法律案及び登記特別会計法案につきまして御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨を踏まえまして配意してまいりたいと存じます。ありがとうございました。
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起立多数。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 両附帯決議に対し、政府より発言を求められておりますので、これを許します。竹下大蔵大臣。
ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して朗読いたします。
    登記特別会計法案に対する附帯決議（案）
  政府は、左記事項について十分配慮すべきである。
 一 特別会計の設置については、今後とも極力これを抑制するとともに、その運営の改善に格段の努力を行うこと。
 一 特別会計への移行に当たっては、登記所における事務処理の現状にかんがみ、受益者負担が過大にならないように配意しつつ、その迅速、適正な事務処理体制の整備・充実を図るよう努めること。
 一 公共部門における相互の協力関係は、当面、従前の慣行を尊重するよう努めること。
以上でございます。
 よろしく御賛成くださいますようお願い申し上げます。
せっかく民間会社になるということのメリットを生かすことが非常に重要なことでありますから、その趣旨にのっとってひとつやっていただきたいと思うのであります。
 まだまだ電電公社の民営化に当たって少し具体的にお伺いをしたいこともあるのでありますが、時間も迫っておりますので、次に朝鮮半島の緊張緩和の問題についてお伺いをしたいと思うわけであります。
 総理の施政方針演説をお伺いしたわけでありますけれども、総理の施政方針演説には、アメリカの話があり、その次にアジアの話があって、そのアジアの一番最初に中国があって、その次に韓国の話と、こういうふうになっているわけであります。わずか数行、「韓国の全煥斗大統領が、昨年九月、同国の元首として、初めて我が国を公式訪問されましたが、これは、長い歴史を持つ両国の関係において画期的なことであり、善隣友好関係を一層強固にする契機となったと確信いたします。」ということで朝鮮半島のことは終わっちゃっているわけですね。外務大臣はもう少し述べておられるわけでありますが、そこでお伺いをしたいのでありますけれども、総理の頭の中には朝鮮半島の南しかなくて、朝鮮半島全体というものがどうもないんじゃないか、日本外交のちょっとエアポケットになっているんじゃないか、そういう感じがしてならないわけであります。
 これは仮想敵国という言葉を使っていいのかどうかわかりませんけれども、総理がソ連の防衛力の強化を言う。ソ連という話はありましたが、朝鮮民主主義人民共和国の話というのは今まではなかったですね。しかし、恐らく日本の防衛体制の中での仮想的な敵国というとらえ方で共和国もなっているんじゃないかと思うのであります。そうなってくると、やはり共和国との関係というのは、いろいろな形で私は非情に重要なことだと思うわけであります。
 そこでお伺いをしたいのでありますけれども、ラングーン事件という不幸な事件があり、あるいはロス・オリンピックの統一チームの話が決裂をするということでございましたけれども、その後共和国から韓国への水害の物資の見舞いというものを契機にいたしまして、経済会談なりあるいは赤十字の会談なりということがいろいろな形で話し合われているわけであります。本来ならば、チームスピリット85がなければ、共和国はそれを理由にしているわけでありますけれども、経済会談は一月の十七日に、赤十字会談は一月の二十二日に本来会談があるはずだったわけでございますけれども、残念ながら北側の言う理由は、チームスピリット85を理由にいたしまして会談が中断をしている。しかし、共和国も副首相級の会談をやったらどうかとか、あるいは三者会談をやったらどうかとか、あるいは韓国の方も金日成主席との会談を希望するとか、あるいはソウルとピョンヤンに常設の連絡代表部を設置したらどうかというような提案を韓国側もしているわけであります。そういった意味で、私は、この南北の関係というのは一時中断をしているように見えますけれども、南北対話あるいは緊張緩和の流れというのは大体変わらないのじゃないか、こう見ているのでございますけれども、総理あるいは外務大臣、その認識でよろしゅうございますか。