その点については、通産省も責任を感じて、今後二度と起こらないようにきちっとやっていただきたいと思います。
 それで、何点かちょっとお聞きしたい点があるんですが、例えばこのＰＷＲに第一世代、第二世代とあるそうですね。八〇年代に入ってからのやつが新しいあれですか、非常に故障が少ない。ただ、その前につくられた第一世代型ＰＷＲと申しますか、それについては安全性管理に非常な課題があるということですね。
 一つは、この蒸気発生器を交換するかどうかについての判断の基準があるのかどうかということです。例えば、欧米では細管の破損率の大きい場合には蒸気発生器を交換する方針だということを聞いておるわけですが、日本の場合にはこの蒸気発生器の交換については、非常にまあ後ろ向きと申しますか、になっているわけでございますけれども、やはり美浜でも施栓率と申しますか、細管に栓をするものがふえているわけでございますけれども、これは基準というか、例えば施栓率が一〇％を超えたら蒸気発生器を交換するとか、そういう必要性があるんじゃないかと思うんですが、その点どうでしょうか。
今回問題になりました振れどめ金具、ＡＶＢでございますけれども、これにつきましては、先ほど申し上げましたように、規制の対象としていないということでございますが、通産省で定めております技術基準というのがございます。これは、電気事業法で電気事業者に遵守すべきものを負わせているわけでございますが、この中に「一次冷却材又は二次冷却材の循環、沸とう等により生ずる振動により損傷を受けないように施設しなければならない。」と、抽象的でありますけれども、そういう規定がございまして、電気事業法において電気事業者にその維持を求めているというものでございますが、ですから、もしこの維持がうまくいっていない場合には、法律上は技術基準適合命令というものを通産省ではかけるような、そういう体制になっているわけでございますが、直接それを初めからチェックするという体制には残念ながらなっていなかったという状況でございます。
 今回、このような事象が起きましたので、今後その再発防止対策の関係におきまして、チェックの仕方等を幅広く検討してやっていきたい、このように考えております。
しかし、この部分は運転したらもう絶対に危険でなかなか検査のできないところだし、当然これはつくる前に十分な検査をしておかなきゃならないんじゃないですか。私、素人ですけれども、現場へ行きました、二月の十一日に。前からもうこの委員会の審議で聞いておりましたけれども、ＰＷＲの最大のアキレス腱は細管なんだと。構造的なものもある、あるいは材質的な問題もある。これはアキレス腱だということは、この委員会の中でもいろんな同僚委員から質疑があって、私も耳にしておりましたので、そう感じておったわけでございますけれども、そんなことはこれをつくる前、見えなくなる前にもう十分にやるべきところじゃないですか。そんな細管の、先ほどはピンホールで破断はないんだというようなこともお話がありましたけれども、いろんな外的な条件とか内的な条件がいろいろ加わればそういうこともあり得るんだということで、一番これは力を入れて通産省がやらなきゃならないところじゃないですか。
 先ほど、お話を聞いていますと、何か安全検査のリストの中に入っていない、検査リストに入っていない、こういうお話もあった。検査リストに入っていないからこれは定期検査でもされていないんだ、どうもその点が腑に落ちない。あの形から見たってこれは一番の重要なところじゃないでしょうか。ですから、だれかが必ずこれは見ているはずですよ。それをつくったのは三菱重工さんと新聞に出ておりました。新聞によれば三菱重工さん。三菱重工さんだけの責任じゃないと思いますよ。監督官庁の責任も大きいんじゃないですか。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      粟屋 敏信君    岡島 正之君
      加藤 卓二君    片岡 武司君
      亀井 善之君    佐藤 静雄君
      東   力君    柳沢 伯夫君
      関山 信之君    永井 孝信君
      新井 彬之君    伊藤 英成君
      辻  第一君
三月九日
 柳沢伯夫君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和六十三年五月十一日（水曜日）
    午前十時二分開議
 出席小委員
    小委員長 柳沢 伯夫君
      粟屋 敏信君    岡島 正之君
      片岡 武司君    亀井 善之君
      佐藤 静雄君    東   力君
      関山 信之君    永井 孝信君
      新井 彬之君    伊藤 英成君
      辻  第一君
 出席政府委員
        総務庁長官官房
        交通安全対策室
        長       原田 達夫君
 小委員外の出席者
        交通安全対策特
        別委員長    近江巳記夫君
        警察庁交通局交
        通企画課長   山田 晋作君
        文部省体育局学
        校保健課長   込山  進君
        通商産業省機械
        情報産業局車両
        課長      稲川 泰弘君
        運輸省地域交通
        局交通計画課長 奥西  勝君
        建設省道路局道
        路交通管理課長 鈴木 省三君
        自治省財政局地
        方債課長    松本 英昭君
        特別委員会第一
        調査室長    諸岡 昭二君
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五月十一日
 小委員新井彬之君四月十三日委員辞任につき、
 その補欠として新井彬之君が委員長の指名で小
 委員に選任された。
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本日の会議に付した案件
 自転車駐車場整備等に関する件
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