名誉領事の与えられております職務は、先ほども申し上げましたように各国によってさまざまでございまして、国によってはかなり広範な証明事務でありますとかあるいは査証事務でありますとか、そういうものまで扱わせておる例もございます。わが国の場合はどちらかというと非常に狭い範囲で、指定されました監督といいますか、命令権を持った公館長が格別の指示をしない限りにおきましては、日本国民の保護、そういうことに伴う地方官憲との折衝あるいは主として広報活動、そういうことで活躍してもらうということになっておりまして、証明とかということは非常に限られた範囲だけの事務を認めておるということでございます。
第三章の名誉領事官あるいは名誉総領事の問題について先ほど来もいろいろ話がありましたけれども、一般的な通念というと名誉領事というのは大体どういうことになっているのでございましょうか。実は、時間がございませんので先へあれいたしますと、広辞苑を引いてみたのです。そうすると、名誉領事とは「領事の一。本国から派遣されず、その国在留の本国人または接受国人の中から選任されるもの。一定の報酬は受けるが、本国の官吏ではなく、兼職ができる。」このようになっているわけです。名誉がつくというのは大体給料はなしだというのが私どもの一般の概念なんですけれども、実態はどうなんでございましょうか。名誉領事というのを概念と一緒に、ひとつその点も含めて御説明いただきます。
三カ国のうち米国と英国がこの領事関係に関するウィーン条約に加入しておりますので、これらの国との関係では、この領事関係に関するウィーン条約と二国間条約の双方が適用されていくという関係になるわけでございます。それで、この領事関係に関するウィーン条約は米国あるいは英国との領事条約よりやや広い特権、免除を定めておりますので、私どもこの条約に入るに当たって二国間条約との調整をどうしようかということを考えたわけでございますが、結局、より広い特権、免除を定めている方を適用するということにすれば問題ないであろうということで、そのように対処することにしておりますし、それからアメリカ、イギリスともそのように処理することについて特に異議がないということを確認いたしております。それからソ連との間では、ソ連はこの領事関係に関するウィーン条約に入っておりませんから、従来どおり二国間条約で処理していくということでございます。
次に、領事条約の点でございますが、今回の条約に関連いたしまして、従来の二国間条約もあったわけでございましょうが、それとの関係、従来二国間ではどことどこがあったのか、御説明いただきたいと思います。
結論的に申し上げまして、ぜひお願いしたいと考えております。
 理由は、簡単に申しまして、みんなが賛成して事実上コンセンサスで決まったことでございます。国際協調の精神から支持していただきたいということが一つでございます。
 それから第二に、これは日本の筑波博とも関係があるわけでございまして、筑波博を実現するに当たってはかなりの反対論があったのを、積極的な根回しをいたしまして支持を取りつけて登録するところまでこぎつけたわけでございます。日本は自分がやることについては一生懸命になってほかの国の支持を得たけれども、フランスそれからアメリカ、スペインが文化的伝統と国の威信をかけてぜひやりたいということにはそっぽを向くということですと、やはり対外的にも非常にやりにくいわけでございますので、そういう意味でもぜひ御支持いただきたいと考えるわけでございます。
粘り腰でございますれば、農林大臣、直ちにジュネーブヘ行かれて、あるいはアメリカヘ行かれて交渉していらっしゃる、これが日本国民に対して、日本の国民の米という問題に対して真摯な担当大臣じゃございませんか。
 十二月十五日、コンクルードするんです。私は成功という言葉は使わない。妥結するんです。妥結するが、この成功の陰には涙ありなんだ。涙ありというのは、涙が何なのかというと、日本の農業の涙なんだ、日本の農業の大犠牲なんだ。
 そもそも交渉態度がなってない。対価をもらってない。外交というのは、相手が言ったことに対して徹底的にたたき、自分の方を高く売るのが外交でしょう。そういうふうなことで、対価、何をとったんですか。ＥＣの補助金について、補助金を減らすとアメリカとＥＣとの間で手を結んだブレアハウス・アグリーメント、もう少し減らせということを言ったのですか。きちんとしたあれがありますか。何も言ってこないじゃないですか。
 だから、一番得して一番するいのは、ここでは、悪いけれどもＥＣだ。そういう中で一番悲鳴を上げているのが、もう日本も終わっちゃったから韓国だ、韓国ですよ。そういう状況がこのガットという強者の論理の中で、これはしょうがないんですが、ガットというのがもともと日本がひょこひょこ後からお願いして入っていった場所ですから、そうじゃなければガットを出るって言われたんじゃ国際連盟の脱退みたいになっちゃうから、そうはいかないけれども、交渉には、切ってはならないカードがあるんですよ、エースがあるんですよ。それを切ったんですよ。だから私は怒っておるし、怒りを持っているわけであります。
 社会党の各大臣あるいは社民連の科学技術庁長官にそれぞれ米の問題についてお伺いしたいんですが、時間が参りましたのでここで打ち切りますけれども、まことに私は、この情勢というのを眺めてみると、日本の米というのは八十八と書くんですよ。米寿というのは八十八なんですよ。私はおばあちゃんに、あなたが米を残すと、米を落とすと目がつぶれると言われた。なぜ目がつぶれるのかというのを調べてみると、農林大臣、古事記に当たるんですよ。古事記にスサノオノミコトという乱暴なミコトがおられるのですが、スサノオノミコトが、オオゲツヒメのところに行きまして、けんかをしましてオオゲツヒメを殺すんです。そうしますと、オオゲツヒメの目から出たのが稲なんだ。頭から出てくるのは蚕様だ。こういう日本古来のものがあって、政治という政は、豊作を祝うところから始まって、そして十一月になれば豊作だったといって国民は踊りを踊ってやってきているんです。
 こういうものについて、単に自動車とか電子計算機並みに扱っては困るんですよ。これは、私は、あのときにやりましたあの治外法権と……