今私たちが審議している水産四法、これの出してきた背景なりあるいはねらいというもの、制度とか金融、額とかは別として、これはやはり沿岸漁業、養殖漁業の充実、振興ということに重点が置かれている法案だと私は理解するのですよ、資源管理にしても。
 そういった意味で、今後の沿岸・養殖漁業を重点政策とする場合に重要な課題として浮かび上がってくるのは、これから順次触れますけれども、何といっても一つは資源管理だろうと思うのです。二つ目は担い手の養成だろうと思います、三つ目は教育研究機関との連携だと思います。特に養殖、沿岸となりますと、先取り競争みたいに早く行ってがばっととってくるというのと違いまして、資源管理、開発あるいはバイオテクノロジー、そういった要素が大きくなってきますから、どうしても教育研究の面との連係プレーが必要になってくる。そして四つ目が水産加工の問題というふうに理解しているわけです。これが今度の四法案を出された一つの背景なりねらいだというふうに理解して当然だと私は思いますね、この法案から見れば。長官、うなずいておられますからそういうふうに理解します。
 さてそこで、漁業政策の課題としてのまず第一に資源管理がますます重要になってくるということに焦点を当てて、幾つか質問を申し上げたいと思います。
 資源管理の方法には、漁期を設定する、あるいは漁区、操業ライン、漁法あるいは船の数、隻数あるいは捕獲量、漁獲量の制限等々あるわけですが、この資源管理がますます重要になってくるという状況の中で、水産行政は今後どのような取り組みを重点的にやろうとしているのか、そのことを総体的にお願いします。
おっしゃるとおりだと私も考えておりまして、これからの重要な方針としてつくり育てる漁業あるいは資源管理型の漁業というものを積極的に進めていかなければならない。幸い日本は海に囲まれて立派な資源というものを持っているわけですから、これを最大限に活用するということは非常に大事なことであります。
 ただ一方、たんぱく資源の確保という面からいきますと四割、国民に必要な量があるわけでありまして、これを全部この養殖と沿岸で賄えるかというと、残念ながらまだ遠洋に依存する部分あるいは一部輸入に依存していかなければならぬ部分というものはあるわけですから、方向としてはそういう方向でありますが、やはり新しい漁場を開発するとかあるいは相手と共同でうまくやっていくとか、いろいろな方途というものを考えていかなければならぬというふうに考えております。
 したがいまして、今委員お話しのように岩手県も、青森県では若干違いますけれども、管理をうまくやっている組合、そういうところは成績が非常によくなっている。あるいは養殖にしてもそのとおりであります。めちゃくちゃに乱獲をするところはやはり資源が枯渇する。お隣の県でありますから実態はよくわかっておりますけれども、私の方は今までは遠洋に依存してきたという嫌いが大きいものですから、それがだめになりますと受ける影響というものは大きい。あるいは最近イワシとサバが不漁だというとその影響は大きいということからすると、委員お話しのような沿岸とか養殖をその地域に限って本当にしっかりやれば、これは将来とも地域の活性化のためには非常に有効な漁業として育っていけるというふうに私は考えております。
次は日の丸と国歌のことについてちょっと。
 自民党ではいわゆる日の丸を国旗とし、君が代を国歌とする法律を議員立法でつくりたいという話がございます。私はどっちかというとどっちでもいいと思っているんです。国民の大多数が、九十何％あるいはもっとそれ以上が国旗と思い国歌と思えば私はそれでいいと思うんです。
 ただ、文部省が今まで余りにもそれについて触れなさ過ぎたというか、おっかなびっくりでやって、学校に対しても指導要領にも入れないものだから、最近は国民の中にもかなり感情的に、この間文部大臣も丸坊主の学校は昔の戦争を思い出す、あれも余分なことを言うと思うんですけれども、これは別に、丸坊主だから戦争を思い出す人もいるかもしれないけれども、私はそうだとは思わないんですね。例えばバイクの問題でもそうです。私は高校生にバイクはいけないよと言っている。これは親だってそうですよ。子供が買いたいと言ったときに買ってもいいよと言う親と、いや、うちの子供はとてもじゃない、あんなものを買わせたらとんでもない、事故を起こしたら困るので私は嫌だよと言う親もいる。うちの子供が大丈夫だというのは親が決めればいいんでしょう。それは親が決めることなんですよ。
 だから、そういう意味で私は文部省も毅然たる態度でやっぱりある程度、頭髪の問題もそうだと思うんですよ、別にこれはあくまでも親あるいは国民なりが決めることであって、文部省が特に指導すべき問題だとは私は思わない。そういう意味で、そういう現場の意向というものをやはり尊重していただくということがこれからも大事だと思います。
 例えば君が代にしてもそうですが、そこまで法律で決めちゃうと、逆にもう何でもかんでもみんな法律で決めないといけないということになったら困っちゃうんです。お医者さんはみんな白衣を着ていますよね。看護婦さんも大体白衣を着ていますね。あるいはお坊さんはみんな衣を着ていますね。あるいは神主さんがいる。それからまた司法官の判事さんはみんなガウンを着ています。これは、みんな人間というものは臭みがあるんですね、人間臭。だからそれを隠して、そしてやはり聖職というものはそれぞれその人がまず自分の体でもって正しいことをやろうと、お医者さんもそうだと思うんです。もし判事さんがジーパンでもって裁判で判決を下したらやっぱり困るんですよね、国民は。
 そういう意味で、私は国歌・国旗というものは何も法律で決めなくたって、みんなに浸透してこれは正しい、正しいというか、それをみんなでもって尊重する気持ちを教育することがより必要なんで、強制的に法律で決めるなんというのは、それもいいけれども、それ以上のことを今後やっていくことが私は大事なような気がするんですが、文部省さんはその国旗と国歌についてどういうあれがありますか。