どうも本日は御苦労さんでございます。
 私からも各参考人にお聞きをいたしたいんですが、先ほどの村沢委員のメリット質問に対しまして、岡安参考人から、両事業団が統合をされることによって効率的な運営が図れると、こういう趣旨のお答えがございました。両事業団が合併をしなければメリットが図れない分野というのは一体何なのか、これを明らかにひとつ説明をいただきたい、こう思うんです。
重ねてお伺いいたしますが、最近の生糸相場の暴落は、養蚕家や製糸家にとってきわめて大きな不安と影響を与えているわけであります。私はこのことの原因は、政府がこの三月に基準糸価を決定をできなかったこと、また基準糸価を引き下げるという後ろ向きの方針を打ち出したことが大きく響いているというふうに思うのですけれども、参考人はどのようにお考えになりますか、
 同時に、過剰な在庫を抱えている事業団の在庫をどのように参考人は処理をしていかなければならないというふうに考えておりますか。
 以上二点について。
先ほど私、これまで蚕糸事業団が果たした機能を述べたわけでございますが、この法案によりますと、従来事業団が行ってまいりました業務はそのまま新事業団で実施するということでございますし、また、財務会計におきましても経理を区分するというふうになっておりますから、法律上それは明白なわけでございます。したがいまして、新しい事業団によりまして従来の業務が適確に行われる、しかも統合のメリットを、長期的な観点から見ますと生かしながら効率よくやっていくということが期待されるというふうに考えているわけでございます。
天下り問題については、参考人にこれ以上質問しても、果たして参考人が新事業団の理事長になられるかどうかわかりませんし、それはまた委員会の中で、今後の法案審議の中でいろいろと要請してまいりますのでこの程度にしておきます。
 そこで参考人は、先ほど蚕糸事業団の果たし得る役割りはきわめて大きい、統合することによってより効率的にできるようになるんだという趣旨の陳述があったわけでありますけれども、私は、蚕糸事業団として当面する重要な課題は、他の組織と合併するということではなくて、この機能をいかに発揮するかによって蚕糸業の危機を乗り切っていくんだと、そのことにあるというふうに思うのです。申すまでもなく、事業団は大量の生糸の在庫を抱えておる反面、売り渡しはゼロである、借入金金利、倉敷の増加によって財政状況は悪化の一途をたどっているわけでありますが、こういう中で繭糸価格安定制度を維持していくためにはどういう措置を講じなければならないというふうに参考人はお考えに狂っていますか。
 また、蚕糸事業団は従来助成事業を行っておるわけでありますけれども、これは統合後も引き続いて実施をしていくことになるというふうに思うのですけれども、その見通しはどうか。これらのことが新事業団ができることによってより有利になる、その保証はあるんですか。
 以上のことについて。
四割の人が五十歳以上、そういう人が四割やっぱりやめていくんでしょう。これから十年の間には四割の人がやめてしまう。そうするとそれに欠員補充ということで雇えば、やっぱり新しい層ができる、こぶみたいなことになってしまうということが一つ。それから私が言ったように、いかに能力があろうと、若い人が大企業相手に本当に一定の権限を持って告発なんかできるのかということ。
 それから、これは監督官ではありませんけれども、やっぱり実情に会った私は御答弁、認識をしていただきたいと思います。ここのところでは労働安全衛生で検査をしている人たちの手記が出ております。この人が書いておりますけれども、少し読んでみます。
  「私がはじめてボイラーを検査したのが、一七年前であった。ハンマー一丁を渡され、ボイラーを見たこともない人間が、工業学校の機械科を卒業しており「技術系職員」として採用されているというだけのことで、検査にやらされた。
  現場に行って、「これがボイラーというものだ」とわかった。どこから見ていいかわからない。とにかく「穴」を探してボイラーの中に入った。しかし、どこがいいのか悪いのかわからない。確かに本に書いてあるピッチングらしいものはあった。それがどれほど現実に影響するものか。私は一応ピッチングの深さをはかり、規格にあわして計算し、その結果をいった。しかし、相手は軍隊以来の技能経験者であった。三〇分以上も反論され、私は異常なし「合格」にした。」
  「それから、何年かたって、県内唯一の工業都市に転勤させられた。林立する大型クレーン、見たこともない機械が目を覆うばかりに設置されていた。
  私は、まず、クレーンの名称を学ぶことからはじめようとした。しかし、その時間的余裕はない。私がやらなければならないことは、現実には見たこともないクレーンの検査でありボイラーの検査であった。そしてこれも見たこともない機械設備の「安全点検」であり、その「指導」であった。
  私は転勤早々、ハンマー片手に走りまわらなければならなかった。そして、それはほとんど毎日のようであった。」
 こういうふうなことがずっと書いてありましてね。この人はもうワイヤロープが摩耗しているからかえてくれと言ってもそんなことはなかなか聞き入れられなかったとか、役人の威厳で何とかかえろと言ったらかえたけれども、その翌日にワイヤロープですか、これが切れたと。交換されていなかったと。しかし私は責任者を呼び出したけれども、その必要な措置をとっていないと怒ったけれども、切断したワイヤロープを見ると私が指摘した個所が切れているんでなくてほかが切れていたと、大体ざっとこういうふうな状況ですね。
 こういう現状を踏まえた上で、こういうことで国民に対して本当にサービスをする、監督官はきっちり立入検査をして労働者の安全を守らなければいけないわけですよ。しかし人員的にいま十年に一回ぐらいしかはいれていない、その監督官が一挙に新しい人たちにかわって、若い人が来て大企業相手にいまのような例もあるわけです、検査の仕方もなかなか新しい機械が日進月歩で入ってくると、そういうのに対応していく技術を研修する間も定員削減でなかなかないと。そんな中でなぜ支障がないというふうな御答弁が出るんでしょうか。もう一度聞きます。