私は、後手後手政策というのは余り性格に合わない。いろいろと先手先手で先手必勝で物事を進めていきたい、私はこう思っておりますので、法制化をやれることは積極的にやっていく。それからまた、特に私は参議院の出身でございまして、参議院においては参議院のやっぱり独自性ということからいきまして議員立法というものをこれからどしどしやっていこうという申し合わせもこれは与野党一致したことでございますので、そういう面から参議院議員立法をどんどんひとつ出していただくということも一つの私はこれは方法ではないだろうか、こう思っておりますので、老婆心ながら申し上げさせていただきたいと思います。
私が大変心配する点としまして、最近の政府の立法化への対応として、先に野党としての対応、法案提出が先行して、後から政府案が出てくるというのが最近の労働法制では何か目立っているように感じられます。特に、この介護休業制度については、野党におしりをたたかれてそしてやっと嫌々重い腰を上げて法制化を考えるのではなくて、政府の威信にかけて自主性を持って積極的に取り組む姿勢を示していただきたいと思いますけれども、労働省としてはいかがお考えでしょうか、お尋ねいたします。
おはようございます。
 本法に入ります前に、私はこの三年間政治家をやってまいりまして、ここ数カ月間、政治家の任務なり責任とは何だろうかということを考えて非常に重苦しい日々がずっと続いています。といいますのは、五月四日、テレビを見ておりましたら、臨時ニュースでカンボジアで文民警察官の高田さんが亡くなられたというテロップを見ました。大変な衝撃を受けたわけですけれども、そのときに私思いましたのは、国会議員として大変な責任が自分自身にもあるな、法案に賛成した、反対したとは別に、そのときに、この立法にかかわった人間として大きな責任があるなというふうに私は思いました。建設大臣も私も同等にあるし、また賛成、反対を別として、ここにおられる国会議員の皆さん、ひとしくその責任がある。そういうところからこの論議も逆に深めていかなければならないなというふうな思いをいたしたわけであります。
 なぜこういうことを言いましたかといいますと、きのう公正取引委員会が山梨の建設業界に入り、また加盟三十社を立入検査をするという記事が出ました。これを見ても、行政の長としておられる建設大臣あるいは官僚の皆さん等々、この時期にこういうことが起きたという責任は非常に大きいというふうに私は思っています。まさにかなえの軽重が問われるし、建設行政そのものが問われているし、また政治家そのものの責任も問われているんだなというふうに私は思っています。
 大臣には後ほどこのことに関して、どういう思いをされているか、これからこういうことが二度と起きないようにどういう方策をとられていくのか、お聞きをしたい。
 また、私は一昨日の一般質問をずっと聞いてまいりました。聞く中で、建設省としても決意とか怒りが足りないなという正直な感想を持ったわけであります。つま力、建設行政を大変健全に行っていかなければならないという立場の皆さん、金丸氏の問題に対して、こういうことが絶対あってはいけないんだという決意や怒りがその答弁の中になかなか感じられない、そういう思いをしました。
 答弁を聞きましても、入札制度の問題に絡んでみましても、指名競争入札、そして片方では一般競争入札というものがあって、つまりＡとＢの争い。決してＢには行こうとしない。ＡにプラスアルファをつけたりＡにダッシュをつけたりする、そういう基本方針は一切変わらない。私は、Ｂの方から見て、Ｂがきついならば、一般競争入札が大変厳しくコストがかかるということも私自身承知をしておりますけれども、一遍Ｂの側からプラスアルファあるいは制限をつけていってそういうものを導入していったらどうだろうかというふうな思いをしました。
 いろいろ答えられる中で、そういう一般公開入札にすると不良不適格業者の排除ができないというふうな話がありました。このことはずっと言われ続けてきたことであって、まさに本末転倒で、不良不適格業者の排除は鋭意行われなければならないし、これができないから一般公開入札には踏み切れないという論理は私はおかしいと思います。また、良質な仕事が保証できないというか、品質が保証できない、担保ができないという話がありましたけれども、もしそうであれば、そういうことを防ぐ方策をそっちの側から考えられたらどうか。
 また、受注機会の公平性等々、まだ言われましたけれども、もしそうであれば、いろいろな方策を考えられると思うわけです。例えば、入札業者が大変多いならば、エリアを限定して九州の業者は北海道に応札に行けないとか、その中で今公共事業を施工中の業者は御遠慮いただくとか入札に参加させないとか、現実的ではないかもしれませんけれども、そういう一般公開入札から、これがちょっときついから制限をつけていこう、そういう制限つきの一般競争入札から見たデメリット・メリットをもう一度検討して、そこから方策を考えていくというやり方が必要ではないかなと私は思います。
 おとといも米沢委員が最後に言われましたけれども、一回試行錯誤でやってみる、制度を変えてみる、変えてみた中で二、三年やって、デメリッ
トやいろいろなコストがかかるならば、そこでまた改めて考えればいいというふうに私は思います。
 金丸氏の問題、山梨の問題で、若い建設官僚の皆さん、例えば構造改善等々で健全な育成ということで頑張ってこられた皆さん、まさに一夜にして崩壊をした、その怒りをこれからの建設行政に向けてほしいわけです。つまり、守りの姿勢ではなくて攻めていく、行政のあり方を、血のにじむ思いをしながら変えていくというやり方を一度してみる必要があるのではないかなというふうに私は思います。
 政治改革等々、政治の方でもそういうことがかまびすしいわけですけれども、小選挙区比例代表制等々、どの選挙区になっても、自社公民共等々どの政党も一度地獄を見るというふうな制度であると私は思っています。政治資金とか腐敗防止をきっちり縛りをかけながら、まさに制度の方は大胆な妥協をしていきながらやっていく。既得権にすがらないで、とにかく断崖絶壁のまさに真っ暗やみの海から飛び込む、下に何があるかわからないけれども一度やってみるというやり方が、今の政治情勢あるいは経済情勢、社会情勢、制度を変えていくというシステムが一度とられなければならないと思います。
 前置きが長くなりましたけれども、そのことについて建設大臣と官房長の御見解をお伺いいたします。