まさに考えの違いというのでしょうか、政府資金がどのように流れていきそしてどのように使われているのだということを国民は知るべきであるし、また、それを明確にするのが国の務めだと思うのです。そういうことだから、いまの制度それ自体の中では不十分だからやはり院法の改正がそこに必要になるわけです。
 余り時間がありませんが、肩越し検査には協力が得られない、これは官房長官、大蔵省がそれで十分だとお考えであれば、十分でないという裏づけに私はいまのお答えを求めたわけですが、今度は検査院長、御就任早々大変御苦労が多いと思います。官房長官からも検査院長の新たな十分な御努力に期待するのだという答弁が参議院の決算委員会でなされているように、とりわけ行政経験も豊富でありますし、そういう意味合いからひとつ検査院長としてのお考え——取り組みはもうすでに出ているわけなんですから。会計検査院としては院法改正についての取り組みは、すでに、たしか五十四年の五月二日だったと思いますが、一応院法の一部改正についての見解が、改正案の要綱が最終的にまとまっているわけなんですけれども、そこらも踏まえた中で院長の所見を、ひとつここで承っておきたいと思います。
私といたしましては、会計検査院は国の会計の検査をいたすのが基本でございますので、民間の企業に赴いて調査をするというようなことを考えますのにはよほど特別な事由がなければ適当ではないというふうに考えております。
一番最近の例で申し上げますと、ことしの二月の二日から六日の間に検査院の実地調査を私どもは受けました。これは五十五年の上期の融資に関するものでございまして、その中の輸出案件三十二件につきまして実地調査を受けたわけでありますが、その実地調査の三十二件全案件について肩越し検査をしたいというお話がございました。私どもとしましては、仮に肩越し検査をするというような場合には、検査院が民間に出かけていかれるわけですから、これはよほど特殊、異例な事情がない限りは肩越しをしていただくのは適当でないと考えておるわけでありますが、この三十二件につきましては、検査院の方から特別不都合である、あるいは疑問点があるというような御指摘がなくて、ただ肩越し調査をいたしたいというお話でございましたので、私どもとしてはそれは適当ではないのじゃないかという御返事を申し上げたわけであります。
   午前十時一分開議
 出席委員
   委員長 衛藤征士郎君
   理事 遠藤 武彦君 理事 高村 正彦君
   理事 田中 秀征君 理事 平沼 赳夫君
   理事 村井  仁君 理事 中村 正男君
   理事 早川  勝君 理事 宮地 正介君
      浅野 勝人君    井奥 貞雄君
      石原 伸晃君    今津  寛君
      岩村卯一郎君    狩野  勝君
      金子 一義君    河村 建夫君
      久野統一郎君    中西 啓介君
      萩山 教嚴君    原田 義昭君
      松浦  昭君    御法川英文君
      柳本 卓治君    山下 元利君
      上田 卓三君    小澤 克介君
      大木 正吾君    佐藤 恒晴君
      沢田  広君    関山 信之君
      仙谷 由人君    竹村 幸雄君
      富塚 三夫君    細谷 治通君
      堀  昌雄君    井上 義久君
      日笠 勝之君    正森 成二君
      中井  洽君    菅  直人君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 橋本龍太郎君
 出席政府委員
        経済企画庁調整
        局長      勝村 坦郎君
        大蔵大臣官房総
        務審議官    篠沢 恭助君
        大蔵省主計局次
        長       寺村 信行君
        大蔵省主税局長 尾崎  護君
        大蔵省関税局長 瀧島 義光君
        大蔵省理財局長 大須 敏生君
        大蔵省証券局長 角谷 正彦君
        大蔵省銀行局長 土田 正顕君
        大蔵省国際金融
        局長      千野 忠男君
        国税庁直税部長 福井 博夫君
 委員外の出席者
        厚生省保険局医
        療課長     小林 秀資君
        参  考  人
        （日本銀行副総
        裁）      吉本  宏君
        参  考  人
       （日本銀行理事） 福井 俊彦君
        大蔵委員会調査
        室長      兵藤 廣治君
    ─────────────
委員の異動
四月十七日
 辞任         補欠選任
  野田  実君     狩野  勝君
  村上誠一郎君     今津  寛君
  関山 信之君     小澤 克介君
  渡辺 嘉藏君     竹村 幸雄君
同日
 辞任         補欠選任
  今津  寛君     村上誠一郎君
  狩野  勝君     野田  実君
  小澤 克介君     関山 信之君
  竹村 幸雄君     渡辺 嘉藏君
    ─────────────
四月十七日
 天皇陛下御即位記念のための十万円の貨幣の発行に関する法律案（内閣提出第四七号）
は本委員会に付託された。
    ─────────────
本日の会議に付した案件
 参考人出頭要求に関する件
 取引所税法案（内閣提出第九号）
 国の会計、税制及び金融に関する件（財政金融の基本施策）
     ────◇─────