ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
 これより請願の審査を行います。
 請願第五六号暮らしと福祉を守る地方自治に関する請願外八十八件を議題といたします。
 まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員に報告いたさせます。竹村専門員。
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
 これより請願の審査を行います。
 第一一六号障害者の政治参加の保障に関する請願外六件を議題といたします。
 これらの請願の願意につきましては、お手元に配付いたしました資料のとおりでございます。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、七件全部保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後零時五十一分開会
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         降矢 敬義君
    理 事
                海江田鶴造君
                中西 一郎君
                松浦  功君
                赤桐  操君
                猪熊 重二君
    委 員
                岩上 二郎君
                梶原  清君
                久世 公堯君
                斎藤栄三郎君
                杉山 令肇君
                田中 正巳君
                村上 正邦君
                山岡 賢次君
                小山 一平君
                山中 郁子君
   政府委員
       自治省行政局選
       挙部長      浅野大三郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        竹村  晟君
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  本日の会議に付した案件
○障害者の政治参加の保障に関する請願（第一一六号外六件）
○継続調査要求に関する件
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次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異譲ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 産業貿易及び経済計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第二〇五号伊方原発二号炉出力調整実験及び出力調整の中止に関する請願外二十四件を議題といたします。
 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留することにいたしました。
 以上、理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
確かに、我が国の研究者総数は過去順調に増加をいたしております。昭和六十二年におきまして約四十二万人、アメリカに次いで世界第二位の規模に達しております。また、対従業者数比率で見ましても、主要先進国中トップ水準にございます。このうち民間企業の研究者が六割以上を占めておりますが、その割合は増加する傾向にございます。また、研究開発に関する試験あるいは評価などを行う企業群も生まれてきておるというふうに承っております。
 今後もこういう傾向は続くと期待されますが、我が国の将来に向けた基礎研究の重要性が増大していく中で、この分野の人材確保の必要性が高まっていくことになお一層の注意を払う必要がございます。
 通産省といたしましても、特に基礎研究ということに、いわゆる基礎技術の開発ということに最重点を置くようになっておりますだけに、一層研究者の育成について鋭意努力をしてまいりたいと考えております。
高知学芸高校の上海での列車事故による遭難というのはまことに痛ましいことでございまして、私どもとしても、亡くなられた若い命に対しては本当に惜しむべき言葉もありません。御遺族には衷心より哀悼をささげたいと思いますし、また、負傷された皆さんの一日も早い回復を心から祈っておる次第であります。
 遺族の皆さんは、深い悲しみの中で今すぐ補償問題というところにはなかなか気持ちの上でも、またいろんな準備の上でもいかない状況だろうと思いますが、遺族会も結成をされておることでありますし、いずれはこの問題は解決をしなくてはならぬ大事な課題でありますので、この問題について質問をしたいと思うわけであります。
 官房長官にまずお伺いしたいのでありますが、時あたかも自民党伊東総務会長が首相の特使として中国を近々訪問になります。多くの課題があるわけでしょうが、新聞も報道しておりますところによりますと、この列車事故の問題についても、日本政府として中国とも話し合いをしたいということも報道されておるようであります。私は、まさにこの機会を大事な機会として、日本政府としては、この事故についての原因究明の問題、さらには中国が誠意ある態度を示しているということは官房長官も言われておるようでありますが、具体的に補償問題についてどう対応していくかという問題についても、積極的な話をしてこられるのが絶好の機会としていいのではないかと思っております。まずこの点について官房長官のお考えはいかがでしょうか。