私はもうすでにバイ・ザ・ピープルになっておると思う。あなた御自身もこのように答弁されておるじゃありませんか。「この憲法自体が果たしている役割りというものは、戦後国民の皆様方の中にかなり厳然としみついてきておると思うのであります。そして、基本的人権の尊重とか、自由とか、民主主義とか、あるいは国際協調主義とか、平和主義とか、こういうものは国民の皆様方に謳歌され、しみついてきていると思います。そういう意味においては市民社会の岩盤が厳然としてここに、戦後の日本に出てきている、特に若い人たちの間にはそれはもう疑いもなく出てきてかたく固っていると、そういうふうに思うのです。」、こう言っておられるんじゃないですか。また次のところでは「やはり一たん獲得した自由、人権、あるいは福祉国家の理念というものは、こんりんざい放したくないという強い熾烈な要望がこの市民社会の中にある、特に御婦人の皆様方にある。」、これは戦争を少なくとも回避しようとする、私は婦人の大きな真実の声だと思う。そういう中からこの考え方が強くあなた御自身にも受けとめられたんではないかと思うんであります。御自身の御答弁の中にこれだけのことが出ているんですよ。これ、バイ・ザ・ピープルじゃないんですか。もはや国民の憲法ではないんですか。私どもにはこれが他人のものだとはどうしても思えない。戦後何年たっておりますか。この中でそういうことが言えますか。しかもあなた御自身もこういう答弁をなさっておられる。いかがですか、これは。
現在の憲法を高く評価している発言は、私は前から一貫して言っております。憲法調査会においてもそれは明らかに言っております。だから、参議院に来て初めて言ったんでもなければ、衆議院で初めてそれを明らかにしたのでもありません。それはいろいろな経験をいたしまして、いろいろまた自分でも考えまして、そして自分の考えというものは次第次第に形成されてきておったと思います。しかし、にもかかわらずという面が必ずしもなきにしもあらずであった。その点については、私は閣僚という地位になる前までは自由に発言もし、物にも書いてきたのでございます。しかし、一番新しい著書におきまして、閣僚になる前の著書でございますが、それはやはり憲法の見直しということを言っておる、あるいは再確認ということを言っておると、これはやっぱりバイ・ザ・ピープル、国民の手によってという点が私の考えの底にあったから、そういうことが最終の本の中には書いてあるわけであります。しかし、閣僚になって、特に内閣総理大臣という、こういう地位になりました以上は、憲法改正に関して軽々に誤解を与えるようなことがあってはなりませんから慎んでおる、そういう次第でございます。
私は、この御答弁の中では、少なくともこれは、時間の関係がありますから繰り返しませんけれども、大変な評価をされていると思うんですね、新憲法に対して。これは改憲論者の言うことではないですよ、率直に申し上げて。少なくとも参議院における御答弁はそういう姿勢で答弁されてきたと思うんですね。これは私はそれなりにまた評価していいと思うんです、そういう御答弁については。そういう考え方に立つと、これは憲法自体に対しても衆参両院の論争予を通じて、総理自身もいろいろとお考えが深められたと、こう私は考えておる。そういう中で、この憲法の評価を改めてし直しておられると、こういうようにこの御答弁の中では感ずるわけであります。日本憲法が果たした平和国家、明るく伸びやかな社会建設に貢献した、これは事実そう述べておられる。そうだとするならば、憲法を改めなきゃならぬ理由はどこにもないじゃないですか。むしろこの憲法を素直に守りますと、そして憲法の九十九条の示すとおり、この憲法を最大の基本として私は守り抜きます、こういうことをお認めになるのがあたりまえじゃないですか、少なくとも参議院における御答弁や論争を通じては、それがあなたの前提になっておられるように私どもは伺っておるんですが。そうじゃないとすれば、これは何か別な意図でのカムフラージュがされておると、こういうように理解せざるを得ないと思うんですが、いかがですか、この点は。
自動二輪、原付の普及とこれに伴う事故の増加という点が御指摘をいただいておりますが、これは最近の交通情勢の一つの特色でもございます。したがいまして、四輪を中心にした交通情勢に対する指導取り締まり、あるいは規制、あるいは運転者教育といったような方法を総合的に講じてまいりましたように、二輪が入り込んで混合形態が増したという交通情勢の中で、同じように二輪に対しても臨んでいくというのが基本的な私どもの対応の姿勢であろうと考えておるわけでございます。したがいまして、二輪、原付対策と申しますのは、指導取り締まり、あるいは環境整備、あるいは教育、そういう面にそれぞれ分散するものであろうと考えております。
 まず、指導取り締まりでございますが、いままで、率直に申しまして、二輪、原付というものを特にその特色をとらえて指導取り締まりの対象にしてきたかどうかという点では、若干その点に行き届かない点があったのではないかという反省はいたしております。したがいまして、最近、各県の警察におきましては、特に二輪、原付の交通情勢に応じて、それに焦点を向けた指導取り締まり等も組むように指導いたしておりますし、また、そういった執行をいたしております。こういう対応は、徐々にその成果が上がるものというふうに期待をいたしているところでございます。
 次に、環境整備でございますが、二輪、原付というのは、やはり四輪から見ますと動きが非常に複雑で、注意力をとられるという点があろうと思います。したがいまして、二輪、原付を四輪の車、大型等の車の流れからできるだけ認識しやすいように、交通の流れの中で分離しやすいように環境整備をしてやるという必要があろうと思います。たとえば、新聞等で報道されましたが、熊本県で例の二輪、原付が昼間点灯をするとか、あるいは広島県で右折方法に若干の工夫をしてみるとか、あるいは東京、愛知県等で、停止線について若干変化を試みてみるとか、こういったようなことはいずれもそういう過程における一つの試行錯誤でございまして、こういう点もいろいろ考えて評価をし、あるいはその辺の試行錯誤を繰り返しながら、環境の面から、二輪、原付というものが四輪にまじって危なくない存在であるような形の施設上の対策を講ずる必要があろうというふうに考えております。
 三番目は、これは率直に申しまして、先生の御指摘のとおり、基本的な課題でもあると思うのでございますが、運転者に対する問題でございます。
 前回の委員会等でも、制度の問題等に絡んでの御指摘をいろいろいただいておりますけれども、制度に絡んだ問題は、全体としての運転免許の仕組みの問題もございますので、なかなかむずかしい点がございます。したがいまして、これにつきましては、息長く検討いたしながら、当面の施策といたしましては、二輪、原付の運転者の教育に対して、現在欠けているのてはないかという点を事実上補っていくということを中心に対応してまいりたい、そういうことでございまして、先回も申しましたように、原付免許取得時における実技講習であるとか、あるいはただいま申し上げました二輪免許の取得時における若年者の講習であるとかいうようなものは、そういった制度の中で少しでも具体的な改善の方法を見つけ出したいという一つの試みであるというふうに御了解をいただきたいと思うのでございます。
 以上でございます。