難病対策については、御指摘のとおりに四十三の研究班と二十一の疾患を指定してやっております。膠原病は御承知のごとく六つの病気を総称して膠原病と言っておりますが、その中のリューマチ熱を除いて他の五つの疾病は研究班の研究に入っているわけであります。この原因の究明、治療方法の解明及び自己負担を軽減すべく努力をしておりますが、さらに疾病の指定その他は拡充していきたいと考えております。
 身体障害者についても、明年は御承知のとおり身体障害者年でありますから、この点から考えましても、そういう落ちこぼれがないようにさらに見直し、拡充をすべきものは拡充したい、こう考えております。
私も厚生大臣を大分前でございましたけれども、二カ年間担当をいたしておりました。いまお話しのようなお気の毒な方方に対して何とかしたいという気持ちでこれからの政治の運営を進めてまいりたい、こう思っております。
いま総理からお答えになったとおりでありますけれども、社会福祉、難病、身体障害者、こういう問題は社会経済の環境が変わってくるわけであります。そこで、変わってくれば変わってくるほど重要になってくるのがいま御指摘の中心にした社会福祉問題であります。そこで、私はむだなものはもちろんこれは省かなきゃならぬが、今後高齢化社会に向かって変わっていく、それに対する足がかりをつくる意味においても、なお社会福祉、難病対策、身体障害者の問題では研究、調査、対策等について充実をしなきゃならぬ点も多々ある、このように解釈をいたしております。
いまおっしゃられた最後のくだりでありますけれども、恵まれない人にと。ところが、そういう方々に対しても必ずしも十分でない問題がたくさんございますね。いま心身障害者の問題も出ました。また難病対策についても果たして十分なのかという問題があります。もう聞いてみると、それは残酷そのものですね。こうした社会の底辺にどのような手だてを講じても解決の糸口すら見出せないという、そういう谷間で呻吟している人たちが決して少なしとしない、こういう実態については厚生省はどのように掌握されてますか。いわゆる日の当たらない恵まれない人というその範囲の中には難病、心身障害者が入ると。必ずしも満足のいく状況でないということを私申し上げているわけですから、それに立って御説明いただければいいと思います。どういう状況なんですか。
よく最近マスコミ等において、福祉切り捨てをやるのではないかと、いろいろ論議が行われておるわけでありますが、私は先ほど渋谷さんからもお話がありましたように、非常に厳しい財政事情の中でこれを再建をしていくというためには、あらゆる事項について、やはり厳しい、歳出歳入両面にわたりまして見直しをする必要がある、そこに聖域というものがあるわけではない。このようなことを申し上げておるのでありますが、この福祉の問題につきましても、やはり所得の高い方々が、非常に恵まれない方々と同じように福祉だからといって平等な扱いを受けなければならないのかどうか。そういう点については、これは国民の皆さんの御理解がいただける点でもあろうかと思うのであります。そういう点等も総合的に見直しまして、福祉というその弱い立場にある人、ハンディをしょった人たち、そういう人たちが決していまの温かい福祉という政策理念から外されないようにやってまいることが必要である、こう考えておるわけであります。
やはり運賃値上げが、われわれ三年前言ったとおり、五割の大幅な値上げをすれば客離れ、国鉄離れをしますよということを裏書きしていると思います。
 それから、今回ローカル線の問題が出てくるんで、赤字問題のやつをちょっとトータルにやってみますと、貨物関係を見てみました。貨物関係は昭和五十二年収入が三千七十二億、コストが八千八百六十一億、欠損金が五千七百八十九億、全体の欠損金に対して六九％、貨物の欠損金、赤字ですね。それから五十三年も見てみますと、収入が三千八十九、コストが九千百六十五、欠損金が六千七十六、全体の赤字に対するパーセンテージが七五％、貨物は七〇％前後赤字を占めている。
 地方交通線を見てみますと、五十二年は収入が七百八十一億、コストが三千四百二十一億、欠損金が二千六百四十。政府助成の二百七十六億を見ますと、欠損が二千三百六十四億、オール赤字に対する欠損率が二八％。五十三年は、収入八百五十一、コスト三千七百十五、欠損金が二千八百六十四、政府助成が三百三十七で、政府助成を見ますと二千五百二十七億。全体に対して欠損率が三一％。大づかみに言って赤字の七〇％程度は貨物であって、三〇％程度は地方線だ、こういうことが言えると思うんであります。
 したがって、今回の特定交通線の問題についてはそれなりにわかるわけでありますが、しかし、三〇％よりも倍も赤字の貨物問題をそのままにしておいて、ローカル線だけにメスを入れるのは片手落ちではないか。われわれは中央公聴会、あるいは私は仙台に行きましたが、仙台の公聴会でもこの地方ローカル線の沿線の皆さんから言われるのは、そういう幹線とか貨物の赤字を手をつけないで、何で最も弱い過疎地帯のローカル線の線路を撤収することだけを考えるのか。弱い者に本当に温かい政治の手を伸べるというのは鈴木善幸、善い幸いの男、鈴木善幸ではなかったのか。最も弱いところを切るというのは一体善幸は何と言えばいいんだと、こういう酷評まで出たのであります。でありますから、ローカル線の問題を議論するためには、この貨物の六割に及ぶ赤字をどういうふうに処理し、展望をつくるのかということをやっぱり国民の前に明らかにしながら、あなた方も御協力くださいということをやらないとやはり片手落ちではないかと、こういうふうに私はなると思うんであります。
 ところが、この五十二年の運賃緩和法のときにはずいぶん総裁も長々と説明されましたし、当時の田村運輸大臣も説明されました。五十三年、五十四年、ちょっとそれは五十五年ごろまで準備期間にして、五十六年からはこういう経費も必ず収支が合うようにいたしますということも、これ声を大にして四つの公約の一つとして私は言ったことを記憶しているんです。これは桑名先生の質問に若干総裁から答弁があったんですが、もう少し突っ込んでどこをどうすることによってこの問題は直すんだということについて、総裁なり、あるいは鉄監局長の方の見解をこの貨物問題について聞かしてもらいたい。こう思うんですが、いかがですか。