内部調査をして事実の確認ができなかった、だから戒告だというんでしょう。それで済まされるのか。先ほど長官も国民に対して信頼を欠くような事件だというふうにおっしゃっ
たけれども、神奈川県警は、大体処分の決定は県警本部の服務委員会か規律委員会ですか、それで決めるわけでしょう。しかし神奈川県警が独自に自主的にそれを決めたとしても、警察庁長官の責任は私は免れないと思う。あれは神奈川県警が決めたのだからおれは知らぬということにはいかぬ。そうすると、神奈川県警の戒告処分という決定を長官は容認されているということになるでしょう。だから、神奈川県警が内部で調査をして確認できなかったからどうのこうのではなしに、警察庁長官として、警察に対する国民の信頼が一挙に崩れ去っておる、しかも憲法違反の犯罪行為、みずから宣誓しながらこういうことになっているんですね。それが戒告で済まされていいということには私はならぬと思う。
 ところで、起訴猶予処分にした理由の一つとして、次席検事は「二人は本件の責任者でもなく、末端の人間であり、この二人だけ起訴するのは酷てある」、こういうように起訴猶予処分の理由を幾つか挙げておられますが、その一つにそれをおっしゃっておられます。二人は本件の責任者ではない、末端の人間であり、この二人だけ起訴するのは酷であると。検察側は責任者が存在をするということを示唆しておるわけです。ところが、先ほど内部調査では職務命令でやっているのではない、こうおっしゃっているんです。検察側の判断と神奈川県警の内部調査の結論と食い違うように思うんだけれども、長官は、この検察側の判断というものをお認めになるのかならないのか、この点はいかがですか。
確かに、社会、公共の秩序に当たる警察官の立場においては、盗聴を企てるというふうに認定されることはまさにあってはならないことでありまして、これにつきましては、先ほどお答えしましたように、内部調査において確認するには至りませんでしたが、地検においてそのような認定のもとに起訴猶予処分が行われたということを厳粛に受けとめまして、そのことによって国民が警察にかけていただいておる信頼を傷つけた信用失墜行為であるということで、内部的な行政処分も行っておるわけであります。それから同時に、内部的な調査で具体的な関与の事実を確認するに至らなかったことについては、平素の内部管理体制並びに職員の身上監督につきまして大いに反省すべき問題点がある、こう認識いたしております。したがいまして、緊急の局長通達も発しまして、今申し上げました反省点を込めて、再びこのようなことが起きないように都道府県警察に対します指導の徹底を図っているところでございます。
「三回にわたって盗聴をしようとした事実については有罪判決をうるに足りる証拠を得た」、こう説明をし、しかもその二人については、指紋、それから足紋、筆記などから確実にアジトに入ったと認定した、こういうことも同時に増井次席検事は説明をしております。だから、あなた方は盗聴しようとした事実さえも何とか覆い隠そうという態度をとっておられるんですけれども、率直にその事実は認めざるを得ないんじゃないですか。そしてその事実を認められるとするならば、まさにこれは憲法二十一条の通信の秘密を侵害したことはもう明らかですね。
 そうすると一体どういうことになりますか、憲法と法律を擁護するという宣誓をしているこの二人は。それから憲法九十九条は、御承知のように公務員の憲法遵守義務、擁護義務を規定しておりますわね。まさに憲法に違反をし、そして宣誓をみずから破る、それが現職警官である。そういうひどいことをやっている。国民に対して顔向けのできないことをやっている。それを最も軽い戒告という処分とは一体どういうことになるのか、そんなことで納得できますか。どういうように長官はお考えですか。
大臣、よくお聞きになっていてください。いまのがもし警察を代表したり、政府を代表しての答弁だとするならば余りにも不謹慎過ぎると思うんです。私が聞いているのは、目に余るといって、いま言われた刑法に該当するというのは、それではどの程度になったらその刑法に該当することなのか。五分置きに電話をかけてきてがあがあ言ったら該当するのか。夜の夜中に電報で押しかけていったり、それで隣近所に騒ぎ立てることをしたら該当するのかしないのかという、その具体的なことを言ってほしいわけですよ。
 それで、これはことしの雑誌の「諸君」というのに出ていた中で、事実のことを名前を避けて申し上げるのでお答えをいただきたいのです。
 昨年の八月三日に、ある女性が大田区役所の国民健康保険課資格給付係の窓口へ行きまして、自分ではない別な人間の名前をかたって保険証の再交付を受けた。その保険証を持ってサラ金業者のところへ行って、次から次から借りて歩きまして、十五社から二百七十万円借りた。また別な奥さんの名前をかたって、それも保険証を再交付を受けて、これも百八十万円から借りた。そのほか友達やいろいろそうやって元金だけでもって総額千二百万円も借りている。
 ところが、名前をかたられた方は全然そんなことを知らないわけですから、期限が来て、ことしの一月になってから、金を返せ、やいのやいのといって脅迫をされて、夜も寝られなくなる。そんなものを借りた覚えもないと言ったって、おまえらうそつくのかといって盛んに脅迫され、おどかされている。しばらくしてから、実は私、あなたの名前をかたって借りたんですといって、その本人の女性から電話があって、そんなばかなといって行ったときにはもうその女性は子供六人、御主人を置いて蒸発をしてしまってどこへ行ったかわからなくなっちゃっている。それでもサラ金業者の方から、おまえらうそついているんだといって押しかけられて返せ返せといってやられてしまう。
 それでその御主人の方が、名前をかたられたのは奥さんなんですから、その御主人が思いあぐねて警察に行っているんです。警視庁の捜査二課の応対した刑事さんは、それは災難ですなあと言っただけでもってまともに取り上げてくれなかった。他人の保険証でもってだまされたといってサラ金業者から被害届けが出されない限り、現実に刑事事件として警察は介入することができないんだという、そういう言い方をしている。最近は日本の警察の成績が非常にいいという御答弁があったんですけれども、日本の警察というのはこの程度なんですか。これをお聞きになってどういうお感じになるか、お聞かせをいただきたいのです。