地理的条件と同時に、その負っている仕事の中身からしても、代替性がなかなか困難である職種だというふうに思うわけです。
 例えば、北大演習林には職員百七十五名中、林業技能補佐員は六十六名います。このうち五十名が三十代、四十代、五十代の人であり、独身者は六名で、ほとんどが世帯主で一家の大黒柱です。収入は、例えば三十七歳の人で、妻が三十五歳、長女十二歳、長男十一歳、次女七歳、三女五歳という家族で、年収二百五十四万円という状況です。家計において家族を扶養する義務があるのに扶養手当が支給されていないのが実情です。しかし一方で、国有林野事業に従事している基幹作業職員、常用作業職員、定期作業員はいずれも定員外ですけれども、これらの人々には配偶者五千五百円の扶養手当が出ております。
 技官と林業技能補佐員では仕事の内容上の分担はありますけれども、いずれが欠けても演習林の試験研究は所期の目的が果たせないと言われています。林業技能補佐員の諸問題を根本的に解決する道は、私たちは定員化の促進であると考えています。しかし、まず緊急にやらなきゃならない問題として、世帯主、一家の大黒柱に対して、扶養手当なりそういう手だてを早急に講ずるべきであると思うわけです。
 文部省は、そういう方々からのいろんな要求を受けられていると思いますけれども、この点についてはどういう見通しを持たれているんでしょうか。
演習林の所在地が、多くの場合、何と申しますか、僻地等に所在する場合が多いわけでございます。そういう意味においては、なかなか代替性に乏しいということも事実であろうかと存じます。
また、徳島大学の総合科学部の問題では、特に施設設備の充実等について具体的な計画が明らかにされていない等いろいろな問題がありますが、この入学試験のずれの問題とともに、やはり学生にしわ寄せがいかないように、最大限に文部省としても十分配慮をしてやっていただきたいというふうに注文をしておきます。
 それから二番目の問題は、大学の演習林に働く林業技能補佐員の身分、待遇の問題について伺います。
 八一年四月一日の予算委員会で、小笠原貞子議員の質問に対して、当時の文部大臣であった田中文部大臣は、今後とも具体的に改善していかなければならないと答弁しています。しかし、今日も身分、待遇はその仕事の重要さにもかかわらず改善は進んでいないのが実情です。これらの林業技能補佐員は、育林、素材生産を初め収穫調査などに従事してきておりますが、技官が計画、照査を中心に担当し、補佐員は実行が中心ですが、林業現場の技術を踏まえて、計画、照査にも影響を与え、民営形態で導入されている労働力とも異なり、特に技術的に未解決の分野、きめ細かな林業作業の要求される分野で、演習林の試験研究を発展させる重要な責務を負っているわけです。
 林業技能補佐員は、技官とともに演習林の試験研究にとってなくてはならない存在だと思いますけれども、この点についての文部省の御見解はいかがですか。
  午前九時四十二分開会
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  委員氏名
    委員長         嶋崎  均君
    理 事         遠藤 政夫君
    理 事         倉田 寛之君
    理 事         成相 善十君
    理 事         穐山  篤君
    理 事         本岡 昭次君
    理 事         中野 鉄造君
    理 事         橋本  敦君
    理 事         柳澤 錬造君
                青木 幹雄君
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                木宮 和彦君
                久世 公堯君
                斎藤 文夫君
                田辺 哲夫君
                高橋 清孝君
                長谷川 信君
                松浦 孝治君
                本村 和喜君
                青木 薪次君
                村沢  牧君
                服部 信吾君
                和田 教美君
                下田 京子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         嶋崎  均君
    理 事
                遠藤 政夫君
                倉田 寛之君
                穐山  篤君
                本岡 昭次君
                中野 鉄造君
                橋本  敦君
                柳澤 錬造君
    委 員
                上杉 光弘君
                大塚清次郎君
                木宮 和彦君
                久世 公堯君
                斎藤 文夫君
                田辺 哲夫君
                高橋 清孝君
                長谷川 信君
                松浦 孝治君
                本村 和喜君
                和田 教美君
                下田 京子君
        —————
       議     長  藤田 正明君
       副  議  長  瀬谷 英行君
        —————
   事務局側
       事 務 総 長  加藤木理勝君
       事 務 次 長  佐伯 英明君
       議 事 部 長  辻  啓明君
       委 員 部 長  原   度君
       記 録 部 長  安部  廉君
       警 務 部 長  長谷川光司君
       庶 務 部 長  戸張 正雄君
       管 理 部 長  菅野  清君
       渉 外 部 長  池部  健君
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  本日の会議に付した案件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○外国派遣議員の報告に関する件
○年末年始の自然休会中における本委員会所管事
 項の取り扱いに関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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