こういうふうにして、ヘリコプターによるような発兄は多いんでしょうか。このような監視のヘリコプターの出動状況、先ほど同僚議員の方から、第五管区には二機、八尾空港をべースとして監視体制にあるということでございますが、私は常々このヘリコプターというのは非常に興味を持っておりますし、一番いいのは巡視艇にヘリコプターを搭載するというのがそれは一番いいんでしょうが、予算等の事情がおありと思います。
 ということで、大臣、先ほど来前向きに検討するということでございますが、とうていこのヘリコプター二機ということは、私は非常に少ない数で監視体制を続けておられるように思いますので、大臣の御所見もう一度伺いまして、次の予算等にこの航空機の増機ということでひとつぜひ検討をしていただきたいんですが、大臣の御見解を伺いたいと思います。
ただいま御指摘の浮流油の発見でございます。これは私どもすぐ浮流油を採取して状況調査を行ったわけでございます。大体この油の成分はＣ重油が多いということが判明したわけでございますけれども、なかなかその後の捜査は進んでおりません。つまり私ども、そういう油の成分等から、どういう種類の原油なり重油なりといったようなものが積まれておったか、それをある程度追跡しまして、その当時にその辺を走っておったタンカーその他がどういう油を積んでおったかということと突き合わせながら捜査を進めるわけでございますけれども、現在までまだ排出した船舶を突きとめておりませんが、さらに今後も努力を続けてまいりたいと、このように考えております。
まあ問題にもよると思いますが、たとえば対イランに武力行使というようなことについてはぜひとも自制をしていただきたいというようなことは申し上げる必要があるかと思いますが、対ソの食糧禁輸問題について日本としてどこまで、いまのお話のような立場で意見が言えるかどうか、多少疑問に感ずるわけでございます。つまり、そもそもアフガンへの武力介入ということが依然として続いておりますし、むしろ兵力増強ということも伝えられておる状況のもとでございますので、いまの点については私どもからそういう形で申し上げるのが適当かどうか、ちょっとその辺は疑わしく思っておるわけでございます。
その問題と関連いたしまして、むしろその前提として、私は、もし日米関係が本当にパートナーという関係であるとすれば、アメリカに対して忠告すべきことははっきり忠告するということが必要だと思います。
 そうすると、穀物の輸出を一つの外交上の武器に使うというようなやり方は、まずそれ自体決して公正なやり方ではありませんし、同時に、いま対ソ制裁措置にこれをアメリカはやっているわけですが、効果があるかないかといえば効果がないという評価もあるわけであって、効果がないとすると、今度は輸出を禁止したその分だけ自分が滞貨になった農産物を抱え込んでそのために大きなマイナスを受けるというようなことにもなるわけであって、そういう点はむしろこちらの方から、総理なりあるいは外務大臣の方から、まあ皆さんから見ればまだカーターという人は政治的に余り練達な人とも思われませんので、そういう人には十分よく教えてやる、そういうことはおやめになった方がいいということをよく忠告するという立場も必要ではないかと思いますが、これはいかがでしょうか。
幾つかの部面があると思うのでございますが、現在一つ大きなポイントといたしましては、輸送力と実際の輸送量の乖離が出てきておるわけでございまして、貨物については、五十三年十月と今年十月のダイヤ改正によりまして、この輸送力と輸送量の乖離をかなり縮小することができたと思っておりますが、旅客輸送については少しおくれて五十年ごろから輸送量が減ってきておりますので、今回も多少はそれに合わせることをいたしましたけれども、まだまだ不十分であったと思っております。
 それから、もう一つの角度は、非常に季節波動が多い、あるいはまた、いろいろな形での仕事の波動が多いわけでございまして、波動のどういう部分に合わせて本来の職員配置をとっておくかということになりますと、従来の考え方で言えば、どうしても一番仕事量の多い時期にもなおかつ需要にこたえ得るように職員配置をするというようなことであったわけでございますけれども、それでは今度は逆にロスがたくさん出てまいりますので、一部の仕事は、民間の請負仕事といいますか、そういうことにお願いする面をもう少しいまよりもふやすことによって、波動対応のための人の配置というものをもう少し少なくて済ますというようなことを考えなければならないというふうに考えております。
 そのほか、もろもろの保守の体制につきまして、本来保守というものは、たとえば線路保守で申しますと、列車の合間合間にしか仕事ができないということがありますために、なかなかうまく効率が上がってこない。また、私鉄の場合と違いまして、ほとんどの線区、特に主要線区では夜間も貨物列車が走っておりますために保守の時間がとれないというような問題があります。そこへ持ってきて、昔と違いまして非常に大型の機械で保守をしなければならなくなってまいりましたものですから、しばしば職員の働きが悪いという御指摘がありますけれども、また私どもそれを認めておりますけれども、それじゃ働き度を上げようと思っても、なかなか間合いがとれないというようなことのために能率が上がらないということになっておりますので、保守の方式と申しますか、やり方と申しますか、いずれにしても昔のように人力によって保守していくというのはもう無理でございまして、機械力によってやらざるを得ないと思いますけれども、その機械力によってやる場合にどういうふうな作業仕組みにしたらより能率が上がるかということの研究がまだ十分でないわけでございまして、そうした面においてもなお工夫をこらして、同じ機械を使うにしましても機械の稼働時間数が上がりますようなもろもろの仕組みというものを考えたいと思っております。
 それから、全般的にやはり教育が十分でない点が非常に目立つわけでございまして、ある面では技術教育も少し足りなかった面もございます。技術教育につきましてはここ二、三年相当精力的にやっておりますので、そういうことを通じて職員の技能力を上げるということによって効率化を一段と進めることがようやく緒につき始めたということでございます。残念ながら営業関係と申しますか、駅の仕事についてまだひとつ教育その他が十分徹底しておりませんので、どうもサービスが悪いとか態度が悪いとか、応答の言葉遣いなり姿勢が悪いとかいうことをいろいろ言われておりますが、そういうことにつきましても、もう少し教育の徹底に、大変おくればせでございますけれども、力をこれから入れてまいりたい。
 まだほかにもございますが、いま申しましたようなことをいろいろ組み合わせすることによりまして、人数を減らしましても十分輸送力を保っていけるような形がとれるのではないかと思っておるわけでございます。
    〔関谷委員長代理退席、委員長着席〕