地域農政につきましても、その他の基盤整備の事業につきましても、流動化をやっていないところ一切予算の配分をしていないということはないはずでございまして、ただやはり一つの農業の政策として、できるだけ農地の流動化を図っていただきたいということをお願いをしておるわけで、その政策に協力をしながら基盤整備をやっていただけるというところと、協力をまだしないところでやはり基盤整備をやるところと、どちらを先にやるかとした場合は、やっぱりそういう政策に協力をしてくれるところを先にやろうという、そういう優先的という考え方でありまして、ペナルティーみたいにして、全然その農地の流動化をしていないところへ一切そういう予算配分をしないということはやっていないはずでございますから、そういう点は、たとえば金というものはある程度金額は制限がなされているわけなんで、それをやはり配分するのに優先的にどちらをやるかと言えば、そういう政策に乗っかってやっておられるところへやはり先にまずいこう。しかし、その後は、またそういうものばかりじゃないわけですから、そういう農地の流動化をやっていないところだって、場合によれば基盤整備の予算はつけているわけですから、そういうふうに御理解をいただいたらいいんじゃなかろうかと思うのです。
いまの数字でもわかるように、六割のところは出たわけですよね、具体的には。計画を立ててきたわけですよね。しかし、そうじゃないところは、いろんな国の事業等でいっても差がつけられるわけです。
 これはまたお話しするとしまして、いずれにしましても、こういう形で流動化ということを一つの構造政策というものをまず打ち出して、本当に貸し手と借り手の中での話し合いをこれからどうするかというようなことが十分なされない中で、一応念書をとっておけばいい、念書が出たらば新規事業を優先しますよというやり方は、余りにも流動化ということを中心にした自己目的じゃないかということなんです。大臣おわかりになりませんか。
   午後一時開議
 出席委員
   委員長 綿貫 民輔君
   理事 越智 伊平君 理事 大原 一三君
   理事 小泉純一郎君 理事 山崎武三郎君
   理事 佐藤 観樹君 理事 沢田  広君
   理事 渡部 一郎君 理事 竹本 孫一君
      相沢 英之君    麻生 太郎君
      木村武千代君    熊川 次男君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      中村正三郎君    平泉  渉君
      平沼 赳夫君    藤井 勝志君
      毛利 松平君    森田  一君
      柳沢 伯夫君    山中 貞則君
      山本 幸雄君    与謝野 馨君
      伊藤  茂君    大島  弘君
      川口 大助君    塚田 庄平君
      戸田 菊雄君    平林  剛君
      堀  昌雄君    柴田  弘君
      鳥居 一雄君    玉置 一弥君
      正森 成二君    簑輪 幸代君
      小杉  隆君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 渡辺美智雄君
 出席政府委員
        経済企画庁物価
        局長      藤井 直樹君
        大蔵政務次官  保岡 興治君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  繁君
        大蔵省主計局次
        長       吉野 良彦君
        大蔵省主計局次
        長       矢崎 新二君
        大蔵省主税局長 高橋  元君
        大蔵省理財局長 渡辺 喜一君
        大蔵省銀行局長 米里  恕君
        国税庁直税部長 小幡 俊介君
 委員外の出席者
        総理府青少年対
        策本部参事官  森脇 昭之君
        文部省体育局ス
        ポーツ課長   戸村 敏雄君
        大蔵委員会調査
        室長      葉林 勇樹君
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委員の異動
十一月十二日
 辞任         補欠選任
  柿澤 弘治君     小杉  隆君
同日
 辞任         補欠選任
  小杉  隆君     柿澤 弘治君
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十一月六日
 医業税制の確立に関する請願（渡部一郎君紹介）
 （第一〇八四号）
同月七日
 医業税制の確立に関する請願（堀昌雄君紹介）
 （第一一五八号）
 家具類の物品税率引き下げ等に関する請願（井
 出一太郎君紹介）（第一二〇〇号）
 同（小川平二君紹介）（第一二〇一号）
 同（小沢貞孝君紹介）（第一二〇二号）
 同（唐沢俊二郎君紹介）（第一二〇三号）
 同（串原義直君紹介）（第一二〇四号）
 同（倉石忠雄君紹介）（第一二〇五号）
 同（小坂善太郎君紹介）（第一二〇六号）
 同（清水勇君紹介）（第一二〇七号）
 同（下平正一君紹介）（第一二〇八号）
 同（中村茂君紹介）（第一二〇九号）
 同（羽田孜君紹介）（第一二一〇号）
 同（林百郎君紹介）（第一二一一号）
 同（宮下創平君紹介）（第一二一二号）
同月八日
 医業税制の確立に関する請願（鳥居一雄君紹介）
 （第一四六五号）
同月十日
 軽自動車の物品税増税反対等に関する請願（小
 渕正義君紹介）（第一六〇九号）
は本委員会に付託された。
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十一月十一日
 国庫債務負担行為による公共用地先行取得制度
 の改善に関する陳情書
 （第九〇号）
 財政再建及び税制改正に関する陳情書
 （第九一号）
 利子・配当所得の総合課税移行とグリーンカー
 ド制度実施に関する陳情書
 （第九二号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
 国の会計、税制及び金融に関する件
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