婦人差別撤廃条約の批准の問題につきましては、御承知だと存じますが、昭和五十六年五月に婦人に関する施策の推進のための国内行動計画というものの後期重点目標を政府と申しますか、婦人問題の企画推進本部が決定をしたわけでございますが、その中におきまして大きな目標は、その批准のために国内法制等諸条件の整備に努める、これを重点課題として取り組んでまいったわけでございます。
 それで、全般的なあれといたしましては、来年中にはこれを批准に持っていこうということで、関係各省鋭意努力をしていただいておるわけでございますが、内容といたしましては、現在国籍法の改正の検討が進んでおりまして、法制審議会から去る二月に、子供の国籍の取得に関しまして、現行の父系血統主義を父母両系主義にこれを改めるというふうな内容の報告が提出されておりまして、近くこの改正法案を提出するという運びになろうと存じております。
 それから、大きな問題でございます雇用におきますところの男女平等を確保するための方策というものもいろいろ検討が加えられておりまして、現在労働省の婦人少年問題審議会におきまして、その法制整備について検討が重ねられております。その審議の結果を待ちまして、労働省から関係の法案を提出する、こういうことで鋭意作業をしておるところでございます。
 それから、例えばまた文部省におきましては、家庭科教育についての検討がなされておりまして、高等学校の家庭一般の履修方法をどうするかという問題につきまして、他教科との関連などもございますので、教育課程全体の中での検討が必要というところで文部省が今検討をしておるところでございまして、私ども総理府といたしましては、先ほど申しましたとおり、六十年中にこれが批准ができますように、関係各省とも連絡を密にしてその方向の推進を図ってまいっておる、こういう状態でございます。
ともかくそういうことで、国の最高機関であるということをお考え願いたい。
 続いては、まだたくさん言わなければならぬことがあるのでお伺いするのですが、この間私は代表質問で、石橋委員長が婦人差別撤廃条約は来年がめどだからそれまでには国内法を整備して来年は批准、こういうようなお話があったのに触れましたが、まことに結構な話だと思うのです。国内法の整備は今どんなに作業が進んでおるのですか。
ともかくその気持ちを尊重していきたいというなら、その叙勲規定それ自体もひとつ考えてもらいたい。よろしゅうございますな。
 長官、お約束になっていただいたと理解して、次の質問に移ってよろしゅうございますな。
叙勲基準につきましては、先ほど局長からも答弁しておりましたが、昭和三十九年四月二十一日の閣議決定がございます。ここに印刷物がありますので、これをお渡しします。
 なお、国会が国権の最高機関であるということ、お話しのとおりでございます。そういった点について配慮せよというお気持ちは十分尊重してまいりたい、かように思います。
だから行政府の長官の方を優位に思っているんじゃないか。憲法の規定では、国の最高機関は国会である。国会の議長さんの方が上でなければならぬと私らは思っている。それがひっくり返っておるので、一体どうなっているのだと。個別の問題だから言えぬとおっしゃるけれども、個別の問題で、それでともかく二階級違う。ここに問題があると思う。まあ私は余り興味はないけれども、ここらあたり公正にしてもらうために、ひとつ基準を出していただきたい。長官、よろしいな。
今のような御趣旨の御提案、それなりに十分拝聴いたしたいわけでございますが、今まで所内でこのような事故が起きましたという事例は、率直に申しまして、決して少なくはなかったわけであります。それらの原因が、例えば食中毒でございますとか、あるいは集団風邪によるものとかいう場合につきましては、病理学的な見地から、あるいは臨床学的な見地から、それぞれ地元の周辺の大学その他の研究機関、保健所、こういった方々に立入検査をしていただきという形のものは、もちろんこれまでも実施いたしております。それで、私どもとしましては、現在病理的には調査をいたしております。こういった結果が判明いたしました段階で、必要がありますればそういった面につきましての防疫措置的なものを含めましたものはやってみたいと思っております。
 ただ、被収容者自身の、今天野委員御指摘のような収容状況というもの、一般論でございますね、それにつきまして、行刑施設が第三者に直接御相談申し上げながらやるという形で事故対策委員会等をやったという前例はこれまでございません。これは委員よくおわかりのことと思いますが、我々は被収容者を預かっておりますが、だれも刑務官は被収容者を殺していいと思っている人は一人もおりません。毎朝報告を受けるたびに、この十日間新潟刑務所長は実は大変つらい思いをしたわけでございます。もしかするとだれかまた事故が起きていないかと、夜も寝られない思いだったという報告でありました。ですから、私どもといたしましては、そういう点を勘案いたしまして、十分に所内でなすべきことはなし、正すべきところは正すことは結構でございますけれども、ただいままでのところはそこまでしていただく必要はないんじゃないかというふうに考えております。
 なお、私どもから、自発的に現在までにやりました措置について、この機会でございますから御報告をしておきますと、この事例が起きました最後の時点でございますが、医師を派遣して応援させたということまで申し上げましたが、その後新潟刑務所自身は自発的に全収容者に対しまして、もう少し様子を見るという意味で、特に風邪の対策を含めて検討しました結果、就業時間の一時間一律短縮、夕食後に仮就寝を許可する、それから集団感染のおそれ等がありますような集会行事はその期間だけ中止する、特に二舎房に多発をいたしましたので、二舎房の収容者は全員出役を十日間自発的に停止する、こういう措置をとりました。
 その結果、幸いに十三日以降は何らそのような症状が出ませんでしたので、二十五日から就役を再開し、現在のところはそれで異状なく行われておる。ただし、風邪とかあるいは心電図等の精密診査も一部実施いたしましたので、そういうところで異常のある者については特に注意しながらやらしておるという形でございます。
 したがいまして、結論でございますが、私といたしましては、この事故が収容者を介護する職員が精神的に威圧を加えたとかあるいは残虐な処遇をしたためにこうした事態が起きたと思いたくもありませんし、そういう事態は絶対ないということを確信いたしております。
 以上、申し上げます。