先ほど委員御指摘の、実は三十六年の改正の際に、従来の非常に厳しい原形復旧主義から改良復旧を大幅に取り入れる方式に切りかえまして、自来かなり広範に改良復旧をやっております。一つは機能の回復という問題、それからもう一つは安定度の確保と申しますか、要するに耐久性を与えていくという問題、そうした面ではやっているわけでございます。
 そこで、今御指摘の区画整理との関係をどう見るか、なかなかむずかしい問題でございますが、現在は全面的に被災が生じている場合は区画整理方式で災害復旧を認めております。だから部分的な被災の場合、被災しなかったものを含めなければ区画整理はできないわけでございますから、そこら辺に問題のむずかしさがあるわけであります。確かに一般の土地改良事業と災害復旧事業とを同時並行的に進め、その中で経費をどうアロケートするかという行政技術的な問題で吸収できるものもかなりあるわけでございます。この点につきましては、私どももできるだけ実は弾力的に考えてみたいと思っております。
 特に、実は最近の実例を申し上げますと、原形復旧め方がかなりお金がかかるという場合もあるのです。そういう点もございまして、そこら辺は御指摘の点も頭に置きましていろいろ具体的に指導なり、また前提となる調査をさらに進めてまいりたいと思います。
ぜひそうお願いしたいと思います。小さな災害といえども災害というのはやはり非常に重大な問題でありますから、よろしくお願いをしたいと存じます。
 次に、この法律でいきますと、この災害復旧は原形復旧が原則になっているわけです。この原形復旧ということについて私は若干疑問が幾つかあるわけであります。というのは、一つは、最近のいろいろな形での技術の発達というものが必ずしも原形復旧ということとマッチしないのではないか、そういう場合があると思うのです。これはたまたま一つの例になるわけですけれども、このごろはもう田植え機からコンバインを使わないのは不思議なくらいの、田んぼでもそういう時代になってまいりました。私の地元でそういうところがあるのですけれども、それでもなおかつ、そういうコンバインがまだ入らない山間地の田んぼなどがあります。こういう田んぼが災害を受けた。この災害を受けたことを契機にして今度はコンバインが入るような田んぼとして復旧をする。こういうことはもう時代の要求でもある、こんなふうにも思うのです。現在だと原形を超える部分は多少の救いはあるようでありますけれども、そこではもうかなりがくんと格差がついてくる部分が出てまいります。
 こういうことが一つありますし、それから政府の方針といいましょうか、政府の方でこうしてほしい、こういう方向で行ってもらいたいというような方向があるときに、例えば、これも農地でありますけれども、災害を受けて復旧をするときに、原形復旧でない方がいいというふうなこともあると思うのです。これも一つの例になりますけれども、例えば二線引き畦畔がありますね。二線引き畦畔というと、これは政府の方ではこういう厄介なものはぜひなくなってもらいたい、解消したいということになるのだと思います。特にそういうところは山間地でありますし、急傾斜地でありますし、そういうところで原形復旧といったとき、改良復旧ということで今の時代に合うように復旧をした方がいいのじゃないか。だけど、そのときに改良になる分は、今度は別の予算補助の方の小さい補助しかもらえない。こういうことになると、超えるのは厄介だから、それじゃこの辺でもって原形でやはりやめちゃおうかというようなことになることも結構あるのじゃないだろうか。だから、その辺のところは私は画一的にはいかないと思いますけれども、何か改良復旧というものを場合によっては取り入れていくという、そういう改正はできないものでしょうかということです。
私は、そうは思わないんですけれども、今の若い人は英才なんということは考えないで、もうちっとも秀でなくてもいいと、家庭を持って、かわいらしい奥さんと仲よく暮らして、子供が二、三人いればいいと。昔のような、政治家になってどうこうするという考え方は、これはないんで、むしろ、私が言ったような考え方をするのが普通で、大臣の言われたようなことは、むしろ自民党的考え方であるというふうに、もっと、今の若い人たちが考えるのに、考え方に右へ倣えしていただきたいと思いますけれども、今ここで幾ら議論をしても始まりませんから、育英会の議論はそれで終わらせます。
 それから、私が、今、これから申し上げたいことは、つまり民主主義的な教育、それを推進をすると。それは、むしろ、つまり、民主主義的な環境をつくることもその中に含まれているわけで、政府の、大臣の前の話でしようけれども、文部省のとった手段は必ずしもそうは思えないと。例えば昭和三十一年に文部省は教育委員会  文部省がというわけじゃないですけれども、政府全体ですけれども、教育委員会の公選制をやめたと。そして推薦制にしたと。そして現在中野区では準公選制をやっていると。これは推薦制になったことに反抗をしてやっておられるだろうと思いますけれども、つまり、教育は国民全般の考え方に基礎を置くべきである。それを推薦でやっては必ずしもそうはいかないから、国民が直接に選挙をする教育委員会を中心として教育を行っていくという民主主義的な考え方に基づく制度であろうと、そう思うんです。それを、つまり、大臣の前ですから仕方がないとして、現在、中野で行われている準公選制をやめさせようと、そしてひきょうにも地方債の借金のもとをとめてもやらせようと。私は中野の準公選制のＰＴＡ、それから教育委員会の会合にも参りましたけれども、それはそれは非常に気持ちのいい、つまり国民と、それから生徒の父兄と、それから行政と、文教委員会の人たちと、それがひざを交えて、そうして公開でもって一月に一遍は懇談会をやると。これはもう非常にいい制度である。それは、私は民主主義的な教育を進める根幹であり、中心であると。それをやめられたということは、文部省というものが決して民主主義的な教育を進めるのに熱心ではない、むしろ逆であると、そういうふうに思うんですけれども、局長いかがでしょうか。