普及事業あるいは技術の向上をこれからの農政の柱にしていくということはときどき大臣からも言われていることなんですね。そこで、臨調の答申を受けるまでもなく農林水産省としては、所管をする大事な事業の普及事業について、時代の要請に即応した新しい技術の普及なり、あるいは農政の重要課題に取り組むこと、こういうことは当然のことですが、臨調に言われるまで農林水産省は普及事業について何にもしなかったんですか。あるいはいろいろやっているけれども、皆さんが指導して。そうしてそれに対して普及員はどういう対応をしているんですか、その辺について。
普及事業の問題でございますけれども、現在第二臨調から大きく指摘を受けているのはこの普及事業の問題でございますけれども、現在私たちとしては、この普及事業等については現在の農林水産業の生産性向上をするためにはどうしても必要なものなんだという考えでいま進めておりますけれども、やはり普及事業そのものにもある程度内容の改善は必要だと思いますので、そういう点については、やはりこれも私たちは第二臨調の答申の趣旨もございますので、十分検討はしてまいらなければならない、かように考えております。
検討することはですね、どんな問題についても検討はしますけれども、臨調の指摘、しかも昨日あたりの新聞を見ると、特に食管制度については、鈴木総理側近として、九月までに何とか方針を出してこいというふうなことが新聞で報道されているんですが、こんなことまで含まれている臨調の答申をそんなに簡単にできるものじゃないと思う。
 私は、食管制度のあり方についてはわずか三十分や二十分の質問時間ではできませんから、これ以上はこの問題について触れませんが、またいずれかの機会でもって本当に日本の食糧を守っていくという立場で農水省側のあるいは政府の姿勢をただしていきたいというふうに思いますが、臨調の答申を受けて食管制度も見直しましょう、二重米価もやめましょうと、そんなことであっては農林水産大臣が務まらないと思いますから、その点はよく指摘をしておきます。
 次は、八〇年代農政の展望をするときに、農業技術の向上、さらには普及事業の発展は農政の重点施策の一つであるというふうに考えますが、大臣はどういうふうに考えますか。普及事業や技術向上は大事なことだというふうにお考えですか、どういうふうに考えますか。
現状においては食管法を堅持してずっと進めていくということには変わりございませんが、やはり中長期的に見て米の管理制度そのものはその時代にどういうように変化しなければならないかということが第二臨調から指摘を受けていると思いますので、私たちは現状はあくまでも食管制度を守るというこの態度には変わりございませんけれども、中長期的に見てこの食管制度そのものを、あるいはまた米の管理制度全体をその時代に即応した考え方でやはり検討はしていかなければならないと思いますので、したがいまして、中長期的に見て私たちは、米の管理制度というものはどうあらねばならないかということは常に検討をしてまいらなければならない課題であると、かように考えておるのでございます。
大臣、食管法そのものについても見直しということですね。食管法は去年改正したばっかりですね。それを見直しということは、きわめてこれは強い指摘であるし、大臣としても重要な問題だというように思いますが、どうなんですか。米の全量管理はやめなさいということなんですか。
もうちょっと何というのですか、言ってほしいのですよ。西側全体の防衛にとって寄与するということを言っているんじゃないのですよ。向こうはもっとはっきり言っているのですよ、戦略的戦力の補足と。皆さんは私たち以上に専門家なんでしょう。だから、戦略的戦力の補足という意味をどうとらえているのか。ワインバーガー長官と会談して、ある意味では交渉しなければならないわけでしょう。こういう文章なんかは防衛庁は分析しないのですか。どうなんです。戦略的戦力の補足ということを聞きたい。
 もういいです。こちらから申し上げます。ウィリアム・カウフマンという方、長い間アメリカの国防総省の顧問を務めている、米国の世界戦略に精通する、いまマサチューセッツ工科大学の教授をやっていらっしゃる方が、ことしの四月十九日、記者に話した。それによりますと「日本の海・空自衛隊は、欧州、中東などでの世界的有事の際には、ソ連の太平洋艦隊の艦船とバックファイアーなど爆撃機を封じ込めるため米軍と協力するよう期待されている、」こういうことを言っているわけです。さらに詳しく言っていますけれども、要するに、端的に言ってアメリカは米ソ戦というものを想定してヨーロッパなり中東で有事があった場合はソ連の極東艦隊を沿海州に封じ込める、その封じ込める役割りを日本に期待している。ですから三海峡封鎖というものはシーレーンと一体のものとして要求してきているんだろうと僕は思うのです。
 さらに、ハロウェイ・アメリカの前海軍作戦部長、これがことしの六月十六日、アメリカの上院の外交委員会で安全保障問題について証言したのです。この証言の中身もいま申し上げたものと全く同じなんですね。「西欧――北大西洋条約機構方面での戦争発生は、同時に太平洋方面での米ソ戦争となることは必至であり、米国の（全世界的）戦略概念の成否は、米国および日本が、ただちに宗谷、津軽、対馬の三海峡を封鎖できるかどうかにかかっている」こういうことを、これはきちんと上院の外交委員会で証言なさっている。
 明らかじゃありませんか、アメリカのシーレーン防衛における日本に対する期待、考え方というのは。あくまでも世界戦略。そんな日本の輸入物資が確保できるかどうかなんということはアメリカは考えてませんよ。ソ連の極東艦隊をいかにして日本海に封じ込めちゃうかということ、あるいはバックファイアが出てくるなら日本列島上空でいかに落とすかということを考えているわけでしょう。アメリカは米ソ戦を前提に考えている。したがって、ワインバーガー氏も戦略的戦力の補足になる、こういう発言が当然出てくるわけです。違いますか。こういうバックがあるから、ワインバーガー氏の日本のシーレーン防衛能力の向上はアメリカのアジアにおける戦略的戦力の補足になると。私はこういう解釈をしているのですが、もし反論があったらしていただきたいと思う。