四十八年以降昨年までは、公務員給与にスライドしてまいっております。部分的に若干の数字の違いはございますが、それは、例えば五十七年度は公務員給与が凍結されれば五十八年度の恩給は同じように凍結するとかといったような途中の事情はございますけれども、原則、公務員給与の率に合わせた措置を行っております。
時間が限られておりますので、端的にお伺いをしたいと思います。
 初めに、今回提案をされた恩給法等の一部を改正する法律案についてお伺いをしたいと思います。
 まず初めに、恩給年額の増額に関してでございますが、「仮定俸給年額を、昭和六十二年四月分以降、二％引き上げる」、こういうふうな内容になっております。昨年までのここ数年間続いております仮定俸給年額の引き上げの際には、例えば六十年度でございますと、「昭和五十九年度の国家公務員給与の改善（行政職俸給表（一）の平均改善率三・三％）を基礎として、恩給年額の計算基礎となる仮定俸給年額を、昭和六十年四月分以降、」云々、あるいは昨年、昭和六十一年度ですと、「昭和六十年度の国家公務員給与の改善（行政職俸給。表（一）の平均改善率五・二％）を基礎として、恩給年額の計算基礎となる仮定俸給年額を、昭和六十一年七月分以降、」こういうふうな表現で改定をされているという意味では、率それから時期ともに明らかに前年度の国家公務員の給与水準の改定と密接に連動している、給与スライドしているというふうに考えられるわけですが、確認のために、昨年までの引き上げ率の算定の根拠をお知らせいただきたいと思います。
もう時間が参りましたので、これで終わりたいと思うわけでありますが、特に情報の公開の問題につきましては今後の新しい段階を迎えての重要な事項ではないかと思われるわけでありまして、個人のプライバシーが守られるということも大事でありますし、逆に行政の中の機密がより多くの方々に知られるということも大事なことだというふうに思いますので、これにつきましても今後しっかり取り組んでいただきたい、こう思います。
 以上で終わります。
結論から申しますと、入っております。議員の先生方の事項で検索することができます。
 開始でございますですね。これオンラインでサービスいたしておりますのは六十年度からでございますが、それ以前から、バッチ処理と申しまして、一括処理と申しますかいわば足を運んで利用するというような利用の仕方はずっと以前の五十四年ぐらいから既に開始いたしております。
大変申しわけないのですが、ちょっともう一つだけ聞かせてください。
 この書誌的事項の中に人名という項目があるのですが、これには国会議員の名前が全部入っているかどうかということですね。
 それとついでに、閣議の情報検索システムというのは、これはいつからサービスを開始したかということ。この二つをまずちょっと教えてください。
細かなことでございますので私からお答えさせていただきますが、先生がおっしゃったのはたしか国会会議録の分野の問題ではなかろうかと思います。
 国会会議録は今のところ十九分野の開発を行いつつございます。その各分野ごとの利用件数は今把握しておりませんが、全体の利用件数は、六十一年で国会会議録の利用件数が三千百三十一件、ちなみに六十年度は二千七百七十六件ということで、次第にふえてきております。
 さらに、この共通検索システムの中で法令検索システムというのがございますが、その利用件数を御参考までに申し上げますと、六十一年度で約二万五千件、ちなみに六十年度は二万件と、その利用は急速に伸びつつある状況でございます。
先ほど来三浦さんのいろいろなお話を承っておりまして、私もきわめて同感であります。と言いますのは、いま最初にお話がありましたが、非行云々というのは、初期に芽を摘むといいますか、矯正するというのが一番大事だと言いますけれども、どうもそういう点が、しばしば過去にも出ましたように、親もそれを余り問題にしない、学校の先生も余り問題にしないということでだんだん深みに入っていくという場合が多い。少年院とか少年鑑別所のお話がありましたが、少年院あたりの職員と申しますか指導者、問題は愛情と情熱、どうしても一遍非行に走った、あるいは刑法を犯した、こういう者を自分の愛情と力で直そう、こういう情熱が非常に強い方が多い。私は学校の先生にはそれが、全部というとおしかりを受けるかもしれませんけれども、非常に欠けておるような気がいたします。
    〔船田委員長代理退席、委員長着席〕
やはりそういう非行に走るような少年は自制力が足りない。あるいは事の善悪を指導し、規律を守らせる、こういういろいろな指導がなければ、ただ口で言ったって矯正できるものではない。これは余談でありますけれども、私は全国の例の司法保護司連盟の会長をしておりますが、これは外部の司法保護司の皆さんも、本当に非行に走った刑余の人、こういう人をいわゆる真人間にしよう、一つのボランティアでございますけれども、こういうことで精力を尽くしている。こういう事例があるのです。非行少年が麻薬、覚せい剤使用に走って、これがいろいろ少年院や鑑別所で指導されて、そして出てきて、それがなかなかやまない。そこでこれを預っておる保護司の相当年配の方ですけれども、これは何とか直して覚せい剤から遠のけなければならない。どういうことをやったかというと、これはたばこの非常に好きな方なのです、もう何十年もたばこを吸っている。自分はおまえのためにいままで吸ってきたたばこをやめるから、おまえも覚せい剤をやめろ。最初はなかなか聞かなかったそうですけれども、真剣さと愛情が移って、結局覚せい剤をやめる、真っすぐな人間になった。これは事実の話でございますが、私は、非行少年、校内暴力というのは、もし先生方が本当にこの子を真っすぐにしなければならぬという愛情と情熱があれば相当効果があるのではないかと思います。でありますから、先ほど初中局長、余り連絡がないという話がございますが、全部の学校の先生が見学するというのは事実上不可能でありますけれども、現に非行に陥っている子供をできるだけまともな人間に仕立てようとしている、そういう姿を、できるだけ連絡しながら研究してもらうようにしたいと思います。