今先生御指摘のとおり現在の補助制度は運用されておるところでございまして、この競技施設は社会体育施設整備費補助金、この一環として整備するものでございます。この補助金は一時的に教育施設に付設されるものは除きまして、今後も引き続いて社会体育施設として利用計画のある恒久的施設、これについて国庫補助の対象とするという現在の補助制度のもとでは、仮設のものにつきましては、今先生がおっしゃったように、私もこれはそれで当たり前だという気は毛頭起こらないわけでございますけれども、現在の補助制度のもとではそうなっておる、こんなことでございます。
確かに閣議了解の別紙一は、「二分の一以内」と書いてあるわけですが、アイスホッケー場の整備に国庫負担をいたしておるわけですが、これはきっちり二分の一を出すわけでありますから、これからも二分の一まで出すという、そういう意気込みでやっていきたいとは思っております。
どうもありがとうございました。
 それでは建設省、運輸省、それから法務省、結構でございます。
 財政問題で今問題になっておりますのは、平成元年の六月六日の閣議了解というのが話題になっているわけです。これは名古屋のオリンピック招致の閣議了解とほぼ同じ内容だというふうに思うんですが、同じ冬季大会でも、かなり前ですけれども、札幌のときの条件と比較すると、この平成元年の閣議了解というのが大変内容的に厳しくなっているというふうに思うわけです。そういう点で地元へのかなり大きな負担増ということが出てきているわけでありますが、この問題について今閣議了解をこの時点で大臣としてどう受けとめておられるのかお伺いしたいと思います。
入国管理関係でございますけれども、平成四年度予算におきまして、実は東京入国管理局長野出張所の設置が認められてございます。したがいまして、現在その長野出張所の開設に向けて準備を進めているところでございます。そのような関係でございまして、長野オリンピックの開催に伴いますところの松本空港での入国審査ということが必要になりました場合には、この長野出張所から職員を派遣して対応に努めてまいりたい、このように思っておるわけでございます。
 それから一方、直江津港の方でございますけれども、この直江津につきましては、現在も東京入国管理局の直江津港出張所というのが地元にございますので、この出張所において審査の方は対応できるだろう、そのように考えております。
それとあわせて、選手村から例えば白馬村とか飯綱高原とかあるいは志賀高原という、いわゆるオリンピック関連道路といいますか、選手を輸送するための道路についての計画はどのようになっているんでしょうか。
先ほど申し上げましたが、中央高速の松本から北へ上がっていく道路でございますが、須坂のインターチェンジまで、これにつきましては今年度供用したいというふうに考えております。
 それからまた、関越道の藤岡のインターチェンジから中央道に向けての間で藤岡から佐久のインターチェンジ、これ約七十キロありますが、これについても今年度開通させたいというふうに考えております。
 それから残りました関越道の上越線のうちの佐久から更埴のジャンクションの間、これにつきましては現在用地買収等を進めております。それからまた須坂のインターチェンジ、これは中央高速の中野線でございますが、須坂から中野の間十一キロありますが、これについても用地買収を進めております。これを平成九年までに何とか供用開始させたいということで現在用地買収とそれから文化財の調査を進めております。これからまだいろいろ地元の協力を得なければなりませんので、ぜひとも地元の協力を得ながら整備を促進させたいというふうに考えております。
そうしますと、平成十年の二月開催ということで、平成九年内には完成するということでよろしいですか。わかりました。
 それから高速道路については、中央高速道路から松本から上っていく部分がありますよね。それと今おっしゃった関越自動車道で行って藤岡から入るルートということで、この完成の時期をそれぞれどういうふうにお考えでしょうか。中央高速の関係と。
私ども、工事実施計画の際につけました工期につきましては認可の日からおおむね六年ということにしておりますので、今まだ具体的な月まで確定する状況じゃございませんが、平成九年のうちには開業に至れるという目標のもとに今やっているところでございます。
先般、この法律案の衆議院での審議の際に共産党の方から御質問を受けましたので、白馬村のジャンプ台をつくるに当たって、ギフチョウのイエローバンド型が絶滅というか大変大きな被害を受ける可能性について私なりに私見を申し述べました。異見があるわけではありませんが、私はその辺の昆虫の世界の事情をよく知る者として、でき得れば自分で現地へ行ってみたいというふうに思っております。まだまだ幾つかそういう問題点があろうかと思いますので、私が今問題にしておりますことについては衆議院の議事録をもってお読みいただければありがたいと思っております。
 ただ、新聞でごらんいただいたかと思いますが、全国植樹祭は大変立派な行事ではありますけれども、植樹祭のために木を何千本も切り倒すというようなことさえうっかりすると行われる国でありますから、まだまだ十分気を引き締めていかなければならないと思います。
えらい勝手な話ですけれども、私の選挙区のところへ行きますと、各市町村にずっと連絡が行っておりますが、農地として保有する希望が大体五〇％を超えております。
 確かにおっしゃるように、今は役所の文書がむちゃくちゃ難しいのです。読んでも全然わかりません。専門家同士、役人同士だったら、それで責任逃れといいましょうか、突っ込まれてもこういうぐあいに説明できるということでやっていますから、それはそれで通じると思うのですが、一般の者は全然わかりません。おっしゃるとおりです。ですから、あれをかみ砕いて説明しなければいけない。だから、市役所の担当の者は知らないのじゃないかと思う。中身に何が書いてあるかわからぬ、私、そうだと思いますよ。難しい。課長補佐の文章というのはみんなそうなんです。局長ぐらいになると少しはわかりやすい文章を書くのですけれども、課長補佐の通達で行っていますから、これは私も読みましたが全然わかりません。だから一回かみ砕いて説明するように、私はそういう指導をいたします。