私は、昨年の五月二十九日の文教委員会におきまして、本法案の質問を行いました。残念ながら継続審議になって、採決、可決という状況にまでは至りませんでしたので、調べてみましたら、これで私がこの法案に対する質問は三度目であります。
 冒頭、私は、一九四一年つまり昭和十六年に養護教員が制度化をされて以来、養護教員が果たしてまいりました役割とその歴史的な経過を述べまして、養護教員に対しての認識について、前大臣並びに前々文部大臣にその見解を求めたものであります。
 養護教員の皆さんほど、その時代時代の変遷によって極めて重要な役割を果たしてきた職種はないのではないか、歴史を調べれば調べるほど、そういう感じを私は深くするものであります。とりわけ敗戦後の混乱期には、子供たちの病気、栄養失調さらには結核、寄生虫など、いわゆる国民病と言われておりましたが、この国民病から救うための献身的な任務、まさに戦後民主教育の出発に当たりまして非常に重要な役割を果たしてきたと私は高く評価をしているところであります。そして今日、子供たちの健康管理も教育の荒廃に伴いまして新たな役割を課せられておることは御承知のとおりであります。すなわち、受験競争によるところの子供たちの異常なほどの精神的な圧迫あるいは精神的作用、さらにいじめ問題、校内暴力、家庭環境破壊からくるところの子供たちへの影響等、いわゆる子供たちの心の病の相談相手に養護教員の皆さんが当たられているその仕事というのは、単に子供たちの健康管理の面だけではなくて、教育荒廃に対しての大きな挑戦とも言えますし、さらにまた、学校教育の基本問題にも触れた教育的な仕事を担当されているのが今日の養護教員ではないか、こう私は理解をしているところであります。
 後ほど触れさせていただきますが、臨教審の教育改革第二次答申につきましても、健康教育の問題についてかなり踏み込んだ答申内容も出ておりますから、今私が前段で申し上げましたことからいいましても、養護教員に対する認識を我々自身もより以上深めていかなければならないと思うわけでありますが、養護教員に対してどのような認識を持っておられますのか、大臣の見解をお願いをいたします。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    ―――――――――――――
 学校教育法の一部を改正する法律案
 学校教育法等の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
休憩前に引き続き会議を開きます。
 第百二回国会、佐藤誼君外二名提出、学校教育法の一部を改正する法律案及び第百二回国会、中西績介君外二名提出、学校教育法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
 両案につきましては、第百二回国会において既に提案理由の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
非常に共通の点もありますが、やはり意見の違う点もあります。それはそれで結構だと思うのです。いずれこれからずっと議論しなければなりませんのでその程度にしておきますけれども、ただ、私はそれをさらに具体的にちょっと敷衍しておきますと、先ほど言いましたけれども、高校入試の改善のこと、これが出ていないのは皆さんから指摘されているとおりでございますから、突っ込んだ議論はそこのところはしません。ただ、問題は、先ほど言いましたように、六年制中等学校、それから私立の小中学校設置の促進というこういうことが挙げられておりますけれども、私流に言いますと、先ほどの議論からずっと関連して言いますと、発想としては、ずっと見ますと、個性の重視とかあるいは多様化、弾力化、それから選択の自由、こういうことのつながりの中で、こういう制度が一つの整合性を持った形ということで出てきているんだろうと思うのです。しかし、問題は、こういう制度をつくったときに、今教育改革の重要な視点である教育の受験競争の激化、知育偏重のそういうテスト教育、それから偏差値テストによる差別、選別、こういうおのおのの矛盾の問題が、むしろこういう学校が生まれてくることによって惹起されるのではないかというように私は思うのですよ。この点、大臣、こういう六年制中等学校なり私立の小中学校の設置が促進されていって、そういう矛盾なり心配はないんですか、どうでしょう。
ちょっと誤解をしておられるのではないかと思うのでございますが、名簿に載りました者が選挙運動を禁止されるということは一切ございません。法律の許す範囲で全く自由でございます。したがって、名簿に載せた者を選挙運動にフルに使うか使わないかは、党がお決めになられることだと思っております。少なくとも、私が仮に五十八年の選挙に名簿に載るといたしますならば、私はやはり党の御指示に従ってフルに選挙活動をして歩くと思います。
 その場合に地方区と違いますのは、松浦功、松浦功と言って歩くことは余り効果がないのでございます。私は名簿に載っておる松浦でございます、こういう考え方を持っております、私は自治省の出身でございますから、地方自治の拡充のために大いに努力をいたします、その私は名簿に載っております、したがって、ぜひ私を落とさないためにも自由民主党とお書きください、こういう運動を徹底的にして歩かざるを得ないと思っております。
 ですから、先生がおっしゃっておられるのは、選挙公報とかあるいはラジオ、テレビ、こういったものしか今度の名簿式の選挙では運動を認めておりませんが、党で御主張のように、もうちょっと車を認めたらどうか、ポスターを認めたらどうか、こういうこととの絡みだと思うのでございます。それはあくまで党に認めるものでございまして、先生方の御主張も、個人にお認めになるわけではございません。ただ、算定の基礎を名簿登載者一人につき一台、こう言っておられるだけでございまして、これはあくまで党でございます。その車にだれを乗せるかは党がお決めになることであって、これは各党が、名簿に載っておる者にどういう者があるかということをお知らせいただくために、名簿登載者をフルに活用していくということを当然にお考えになっていただくものと思っておりますし、私は少なくとも自民党員としては、そういう考え方でやっていただくように幹部の方にもお願いいたしていくつもりでございます。
 もう一つ、候補者のイメージのお尋ねがございました。これは、名簿に載せるのは各党がお決めいただくわけでございますから、非常に国民にアピールするようなイメージのいい候補者が並ぶということは、それだけ国民から支持が得られるのだと思います。逆に言えば、得られるように各政党がイメージのいい候補者を名簿に登載するということになろうかと思います。これは党の判断の問題というふうに考えております。