きょうは補正予算のあり方を中心に質問をしたいと思います。
 午前中の我が党の角田議員の、三・三％は果たして大丈夫なんですか、補正予算を組んだら超えるんでないか、こういうような質問に対して、総理は、補正で三・三％を超えるか超えないか大変難しいことだ、この辺で許してほしい、そういうお答えでした。
 許す許さないは後の問題ですけれども、私が総理にお聞きしたいのは、そんなに難しいことではないだろうと思うんです。なぜならば、三月三十日、ちょうどこの席で私は集中審議のときに総理にこの問題を随分お尋ねいたしました。総理はそのとき何とおっしゃったかといえば、三・三％の達成は大丈夫です、大したことじゃない、こうおっしゃったわけです。ですから、大したことはないということになれば、先ほどの大変難しいことだというお答えは私に答えたのと随分遣うんで、三月三十日の私に対する答えというのはあれはうそだったんですか。
ただいま先生御指摘になりましたワックスマン決議と申しますものは、私どもの了解では、先生がおっしゃいましたように、昨年の八月に米国の下院でワックスマンという、たしかカリフォルニアだったと思いますが、選出の下院議員から提出されたものでありまして、その内容は、私ども理解している限りにおきましては、例えば環境に関するアメリカの法律に適合させるための交渉をウルグアイ・ラウンド交渉の一環として開始するようにというようなことも書いてございますが、同時に、米国議会はいかなる貿易協定についても、もしそういう協定が健康、安全、労働または環境関連のアメリカの法律を危うくするようなものであれば、そういった貿易協定の実施についての立法を承認しないというようなことが書いてあるものだと理解しております。
 ただ、この決議は下院では可決されておりますが、上院では可決されていない、こういうふうに理解しております。
今説明がありました備蓄に対する公的支出は削減対象にしないというのは、これは輸出国側からすればそれでいいことなんです。余計つくって渡しておいて、おまえはそれ持っておれ、持っていた分は補助金カットしなくてもいいよと言うんですが、必ず出てくるという保証がありませんから、受け渡して、受ける方だけに補助しても、それは輸出国サイドの安全保障としてむしろそれだけのものは余計つくっておられますからあるかもしれませんが、例えば先ほど言いました昭和四十八年から五十年の麦の状況を考えたら、そんなもの三年分も備蓄することなんかできっこないわけですから、私はこの非貿易的関心事項は大変矮小化されているんじゃないかと実は思っていたわけです。
 そうはいうもののラウンドはどんどん進むし、大勢はそうだという話がどんどんいったわけでございますが、最近いろんな動きがある中で、これはどちらかというと役所の方の情報じゃなくてＮＧＯの情報あたりに盛んに出てくるんですが、アメリカの下院あるいは上院でこの環境問題を頭に置いたいろいろな決議をしているんですが、去年の八月六日、下院でやりましたワックスマン決議というのを、外務省、ちょっと御報告を願いたい。
旧ソ連における核兵器の廃棄等に関しては、第一義的には当事国が責任を持って対処すべきものであると考えておりますが、核軍縮の進展を図ることが国際社会の平和と安定にとって重要な課題である等の観点から、科学技術庁としてもこれまで培ってきました原子力平和利用の技術と経験を生かして協力をしてまいりたいというように考えております。
 具体的には、核兵器の廃棄等に伴って生じる核物質の厳格な監視等による貯蔵、管理に関する支援、また核物質をエネルギー源として平和利用する方策、保障措置制度の確立のための支援方策等について技術的観点から検討を行っているところでございます。また、放射性廃棄物の海洋投棄問題については、日ロ共同による海洋調査等が円滑に実施されるよう所要の準備を進めているところでございます。
 科学技術庁といたしましては、今後とも、原子力の平和利用の原則にのっとりまして、我が国の技術を生かしまして、支援が効果的なものになるよう貢献をしてまいる所存でございます。
今、事務的にいろいろとお伺いをしたわけですが、いずれも現状認識においてもなかなか大変だというのが本当だろうと思うんです。
 普通の国の国内でいろんな予算をつけるとかなんとかというのなら、こういう状態じゃなかなか率直に言って、積算だとかその投資効果がどうだなんてなかなか言えない状態。しかし、今のソ連の体制というようなものの中で、例えばその市場化を推進していかなきゃいかぬとか、あるいは原子力というようなものの安全性というようなことを考えればやらなきゃいかぬとかということが外側にありまして、こういう形で踏み切って、しかもソ連の援助といいますか支援の場合は受ける相手方がどうだというところから大体始まるわけですから、なかなか容易なことじゃないと思うんです。
 この点につきまして、外務大臣、それから科学技術庁長官、通産大臣、おのおの所管のことについてどのように考えどのようにやっていただけるか、お答えいただきたいと思います。
本日は、文部大臣にお越しいただきまして、お見かけいたしますところ御健勝ではございますが、このたびは看護の問題について御質疑申し上げたいと思っておりますので、しばらくの間ベッドの上でお休みになるイメージをお持ちになりまして、看護の問題についてよろしく御高配いただきますようにお願いいたします。
 では質問申し上げます。
 最近の医学、医療の進歩には著しいものがございます。こうした中にあって看護婦の役割はますますその重要性を増してきておりますが、特に医療の高度化の進展に伴いましてチーム医療の必要性が指摘されているところであります。チーム医療の一員としまして看護婦に、より高度な知識と技術が求められているところであります。また一方、高齢化社会の進展に伴いまして地域社会における高齢者の在宅ケアなどの役割も重要で、幅広く展開されようとしている今日でございます。看護婦がこうした役割を果たすためにもより高い専門的な知識と技術、さらには対象者を思いやる豊かな人間性が求められております。
 文部省におかれましては、既にこうしたことを踏まえ、より高い資質の看護婦を教育養成するために看護系大学の設置を推進しておられると承知いたしておりますが、改めて文部大臣の看護婦の職務に対する御認識と看護大学の設置推進についての御所見をお伺いしたいと存じます。よろしくお願いいたします。