次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
速記を起こしてください。
 それでは、第四号義務教育費国庫負担制度の堅持・充実に関する請願は採択すべきものにして内
閣に送付するを要するものと決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第四号義務教育費国庫負担制度の堅持・充実に関する請願を議題といたします。
 速記をとめてください。
   〔速記中止〕
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化及び学術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。
 それでは、理事に宮崎秀樹君、森山眞弓君、篠崎年子君及び浜四津敏子君を指名いたします。
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おはようございます。私は、自由民主党の河本三郎でございます。昨年の第十六回参議院選挙におきまして初陣を飾らせていただきました一人でございます。きょうはどうぞよろしくお願いいたします。
 それでは、早速質問に入らせていただきます。
 近年の我が国の経済社会情勢の変化には目まぐるしいものがあります。国民生活の物質的な豊かさがほぼ満足される一方で、精神的な豊かさを求める国民の意識は一層高まっておりますが、同時に持続的な経済成長、こういうものを達成していかなければなりません。また、地球温暖化問題を初めとした地球環境問題、資源エネルギー等の確保の問題など、地球の有限性を強く認識させる人類共通の問題が国際的に顕在化をしており、人類全体の社会の発展を図っていくことが必要であります。
 このような情勢変化を踏まえると、我が国の発展基盤としての科学技術の振興はますます重要となっており、豊かな経済力と世界有数の科学技術力を有するに至った我が国の国際的立場を考えますと、科学技術分野の面でも積極的に国際貢献を図っていかなければなりません。このため我が国としては、従来取り組みの弱かった基礎研究の推進を初めとして、科学技術に対する取り組みを抜本的に強化する必要があると考えますが、科学技術振興の基本的な考え方をお伺いいたします。
次に、去る三月二十三日、予算委員会から、本日の午前、平成五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち科学技術庁について審査の委嘱がありました。
 この際、本件を議題といたします。
 本件の説明につきましては既に聴取いたしておりますので、これより直ちに質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言願います。
ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
 まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成五年度一般会計予算外二案の委嘱審査のため、本日の委員会に宇宙開発事業団副理事長松井隆君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上をもって平成五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち、総務庁北方対策本部、沖縄開発庁及び沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。
 なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、公聴会の開催そのものでございますが、これにつきましては三月十六日付で官報に公示いたしまして、それで三月三十日に公聴会の開催をしたわけでございます。これは植物防疫法施行規則によりますと、公聴会の開催をする場合には十日前までに公示をしなさいということになっておりますので、我々はその規定に従って公聴会を開催したのでございまして、その点については法律上問題はないんじゃないかというふうに思っております。
 それからさらに、当日の公聴会に関してでございますが、我々といたしましては、法律の規定に基づきまして、利害関係人及び学識経験者から御意見をお聞きするということで開いたものでございまして、まず公聴会の当日、当省側から改正案あるいはその内容あるいは背景、そういったものを御説明いたしまして、それに対する意見を公述人に求めるということで会議をしたわけでございます。
 実際問題といたしましては、実際に出席した人が見られましたけれども、そのうち一部の者が実際にも御意見は述べられたわけでございます。その他の人たちは退席をされて述べなかったということはございましたが、述べなかった人たちにつきましても、公聴会というのはそういったいろんな人たちに実際に発言ができる場を十分提供しているかどうかということでございますが、実際に退席した人に対しても我々としては十分に発言する場を与えておったわけでございまして、この公聴会が無効であるというふうには考えておらないわけでございまして、この辺はどうぞひとつ御理解願いたいと思います。