薬の問題で、いわゆる許認可と産業振興という問題、これをどうしていくかという問題は、今後の薬事行政あるいは厚生省の行政全体として考えなければならない問題だと思っております。
 それに加えて、今お話がありました薬メーカーへの天下りという問題は、先ほども申し上げましたが、今回の薬害エイズの問題に関連しまして、行政としてのこの間のいろいろな経緯を反省しての何らかの姿勢を示さなければならないというふうに思っております。その姿勢を示す段階で、今の御指摘も十分踏まえながら、そうした企業への天下りをどういうふうにしていくのか、さらに厳しい自粛という形をとり得るのかどうか、そのことも含めて検討させていただきたい、もう少し時間をかしていただきたいと思っております。
私は、先日の三月一日のエイズの集中審議のときに、特に薬務局のことに触れまして天下りに関連することもお聞きをしたわけです。私はそのときに、薬務局は、製薬会社という産業の育成というコーチの部分と、それの薬の治験を通しての安全性の判定をするアンパイア、そしてさらには天下りをして製薬会社へ行って、ピッチャーになったりバッターになったりしてプレーヤーにもなっている、だからコーチとアンパイアとプレーヤーという全然異なるものに本来あり得べからざる形でなっているというのが今回の問題の根っこにもあるのではないか、こういうことも指摘をしたわけであります。
 いろいろな、例えば保険の分野、年金のところから年金基金に行くとか、国民の生命に直接関係ない部分というのは、私は、その御本人の能力の問題等も含めて、今後の検討課題としてそれはもう大いに結構だと思うのですが、薬の問題については−我々は、ある意味では薬を選ぶ権利がない。医者から言われたら飲まなくちゃならない。また薬局等でも、書かれているものをそのまま安全だと思って飲んでしまう。薬務局の薬の問題については、これは一般論ということで片づけるのではなくて、今回の問題にかんがみてやはりもう少し踏み込んだ考え方をしていかなくては、今回の問題が何だったのか、こういうことにもなりかねないと私は思うのです。
 この天下り自粛、改めてきのう発言をされたということに、大臣は何か特別のお考えがあったのかなとも思って私は今質問しているのですが、再度、特に薬の問題についても、ほかと同じだ、全体の中で考えていくべきだ、こういうお考えですか。
最初に大学問題についてお尋ねいたします。
 大学の危機的な財政状況、劣悪な研究、教育条件を訴える深刻な声が広がる中で、私ども共産党の国会調査団はこの六月から十月まで全国十二の国立大学と二つの私立大学の実態調査を行いました。調査に入ったどこの大学でも研究費不足や建物の老朽化の問題、狭隘な研究室の実態等が出されました。東大の有馬学長とも直接懇談いたしましたが、学長は、私どもは貧しいけれども頑張っています、貸すれば銘するという言葉があるけれども、私たちは貧しても鈍しないと、強い決意も話されて、そのもとで大変な涙ぐましい努力をしている姿に研究、教育にかける情熱を感じ、感銘を受けて帰ってまいりました。この間の調査した実態の中で、私は北海道のすべての国立大学を調査いたしましたけれども、その実例を少し御紹介したいと思います。
 北大の農学部では、研究室の温室が老朽化して、空調設備が壊れてしまった。石油ストーブでこの冬を越すけれども、来年の夏は冷房をどうしようかと、全く見通しが持てなくて困っている。北海道教育大学札幌分校では、年間の研究費は二十五万円余りだが、種や肥料代だけで毎年八月にはなくなってしまう。その後、翌年の三月までこれからは冬眠だと。あるいは、小樽商科大学は、文科系にとっては図書が今、四十万円の予算の倍は欲しい。ボーナスのツケ買いで本を買っているけれども、暮れのボーナスで全額払えなくて、大体二十万円ぐらい払って、そして次のボーナスに回して払っている。あるいは、室蘭工業大学では、実験器具が買えないので代用品として重宝しているのがノリやお茶の缶である。実際見てきましたけれども、研究室にたくさんありました。ほかの大学でも、インスタントコーヒーの弧とか缶が本当にうまく使われておりました。帯広畜産大学では、築二十年以上の施設、建物が全体の五八％も占め、老朽化が顕著に見られた。研究に必要な機器の買いかえができずに三十年前のものをいまだに使用している。北見工業大学でも、そういう状態の中で、故障したら機器が古過ぎでその部品がない。部品を探すのに必死で、何とかかんとか間に合わせているなどなど、大学が財政、施設、そして設備、人員など、すべての面で危機的な状況にあるということを痛感してまいりました。
 私どもの国会議員団は、この実態調査を受けて、八月二十七日には井上前文部大臣に高等教育予算の抜本的増額を要求する申し入れも行ってまいりましたし、井上文部大臣は全国の十大学を回っていただいたという御努力もしていただきました。私の母校である北大にも来ていただきまして、この間、廣重学長とも私は懇談してまいりましたが、大臣が北大に来られたのは三十五年ぶりということで大変喜んでもおられました。
 文部省の教育白書でも、「特に、大学等における基盤的研究費や施設設備費の不足が指摘されている。」「こうした大学の研究環境の低下は、今後の学術研究水準の低下をもたらすものとして大学の研究者の間で危機感をもって受け止められている。また、学術研究が経済社会発展の基盤であるとの見地から、将来の我が国の社会全体の活力の低下、ひいては、我が国の国力の衰退を招くとの懸念が生じている。」と、こう端的に述べているわけで、具体的に研究費不足、研究室の狭隘化、老朽化について触れています。
 そこで最初に、大臣自身、大学の置かれているこのような危機の状況についての御認識はお持ちだと思いますけれども、なぜ国立大学がこのような危機的な状況に立ち至ったのか、その原因をどのようにお考えなのかをお伺いしたいと思います。