先生の最初の御質問でございますが、私どもの貿易政策において、いかなる過程でその商品が生産されたかということはとりあえずは調査の対象にはしておりません。ただ、こういったＩＬＯでの議論の中で、こういった点も勘案されながらその議論が続けられているものだと思っております。
 第二点目の問題については、その延長線上で、私どもといたしましては、むしろ途上国の労働基準向上のためには、さらなる貿易自由化によって途上国の成長と生活水準の向上を図るという大臣からのお答えをもってかえさせていただきたいと思います。
これは通産か外務か、どちらでも結構ですけれども、こういうふうな児童労働による商品の輸入というものが日本で拡大しているのじゃないかという懸念もあります。その実態というものは把握されているのか。されていなければ、これをどう調査また検討等していくのか、そういう予定があるのかどうか。こうした問題について、日本政府が黙って後をついていくのじゃなくて、イニシアチブをとるつもりはあるのか。
 そして、最後に大臣、私は一つこういう提案をさせていただきたいと思います。先進国の子供が使うサッカーボールが児童労働で生産されているということが、今強く指摘されております。我が国日本は、ワールドカップ世界大会を韓国と共同で開催するということになっております。そこで使用するサッカーボールは、児童労働による輸入品は一切使わないということを主催国として宣言してはいかがかと私は思うのですけれども、いかがでしょうか。
お答え申し上げます。
 児童労働の搾取につきましては、児童の心身に有害であるばかりではなく、多くの場合、児童の教育の機会を奪います等、児童の人権の保護の観点から看過できない、極めて憂慮すべき問題であると考えております。
 我が国が締結しております児童の権利に関する条約第三十二条には、経済的な搾取からの児童の保護を規定しておりまして、我が国は、国連総会等の場を通じまして、このような搾取に対する憂慮の念を表明いたしますとともに、同条約の締約国に対しましてその条約内容の十分かつ効果的な履行を求めてきているところでございます。
 また、この問題への世界的な関心の高まりというような状況の中で、国連総会におきまして、児童の労働の搾取に関する決議というものが採択されておりますが、我が国は共同提案国となって積極的に対応しております。今後とも引き続き児童労働の搾取の廃止ということに向け、対応していく考えでございます。
外務省の方、来ていただいておりますので、外務省もそのときに大分いろいろ主張をされたと思うのですけれども、有害な搾取的な児童労働を終わらせるための方法、例えば二〇・二〇イニシアチブ等々が言われておりますけれども、こうした考え方というのを外務省というか政府としてどういうふうにお考えになるのでしょうか。
きょうは、関税定率法の一部を改正する法律案について質疑をしたいというぐあいに思っています。今回の定率法等の一部改正の中で何点かあると思いますが、その中で関税手続の簡素化ということで税関に申告する仕様書等についての簡略化の条項が盛り込まれているように思います。
 それで、税関の手続を簡素化するあるいは輸出入の申告の時間を短縮するというのはいろいろな観点はございますでしょうけれども、全体として手続が簡素化されれば、例えば港湾の国際競争力が増してくる等、我が国経済にとって望ましい結果を与えるものと思っているんです。よく税関の入管申告手続については、手続時間がかかり過ぎるんじゃないのと、あるいはもう何日も待ったけれども全然やってくれないとか、いろんな不平が出ているように思います。
 いずれにしても、税関は効率化することが現在において緊急の課題の一つであるというぐあいに思います。私は、いわゆる税関で行う輸出入の申告の処理というものには、税関で行う申告書の処理と、それから他省庁が外国から我が国に通させた貨物で国内法に照らして適合性があるかどうかということを検討するためのいろんな手続があるように思っています。
 先般、昨年の九月だったでしょうか、大蔵省が通関手続についてどの程度の時間を要したかということを発表されました。私はそれを見て大変びっくりしたんですけれども、その調査結果によると、申告から貨物の輸入許可までに要する時間は、この種の調査は継続的に行われているようですけれども、平成三年には申告から許可まで二十六時間かかっておるんですね。ところが、最近の調査である平成八年には約十時間に短縮されている、半分以下になっているということで、それなりに迅速化が行われているなという印象を受けているんです。今申し述べたのはいわゆる海上貨物の話でございまして、航空貨物はこれまた非常に迅速にやっておられるように思います。同じく平成三年は二・三時間、そして平成八年には一・八時間、申告から輸入許可まで非常に迅速化されているような資料でございまして、私は大変感服をしております。
 しかし、それなりに詳細に調べていくと、全体の時間が短縮される中にあっても物によっては大変時間を要しているものがあります。これも調べてみると、いわゆる通関の難関四天王というのがありまして、その難関をもって誇っているわけじゃないでしょうけれども、時間がかかっているのが一つは食品衛生法であり、一つは植物防疫法であり、一つは家畜伝染病予防法であり、一つは薬事法の検査対象となる物件については、非常に多くの時間がかかっているように見えます。
 そこで、税関は、やはりいろいろな国内法規がございますから他の省庁の手続が終了していることを最終的に確認しないと輸入許可が出せないということになるんだと思いますが、きょうは厚生省と農水省から御出席願って御説明を承ろうと思っておりますが、例えば食品衛生法に関連するものというのは大体五〇％ぐらいは所要時間が非常にかかっているというぐあいに聞いておりますが、実情はいかがでしょうか、厚生省。