池子住宅地区及び海軍補助施設全般の調査ということにつきましては、昨年の十二月七日に住宅計画区域の調査について県との打ち合わせをした際に、全般の調査がしたいというお話があったことは事実でございます。
 その際、横浜防衛施設局としましては、これが米軍が管理し使用しておる土地であるということ、当面ここを形質変更する計画はないということから難しいのではないかなというお話を申し上げたと聞いておりまして、全般の調査をする合意があるというふうには承知しておりませんけれども、その後、神奈川県から文書で全般の調査をしたいというお申し越しがありましたので、横浜防衛施設局におきまして現地米軍に対しまして照会し、その結果、現状では困難という回答を申し上げた、そういういきさつでございます。
これは実はシロウリガイの問題だけでなしに史跡もそうなんですけれども、実は最初に逗子と県と防衛施設庁の三者で提供区域全部の史跡の調査をするということの合意を見ているわけですが、実際には建設予定地の調査ということで終わっているわけです。長い間米軍の基地だったのですから、人が入ってないわけです。だから史跡の調査の上でいうとブランクになっているわけです。そのブランクを埋める作業と努力は私はどうしても必要だろうと思うのです。
 そういう調査をお願いしたら、何かアメリカから断られた、だからだめだというふうな話が防衛施設庁から伝えられたと承っていますが、どうも外務省に聞いてみたら、外務省はそんなこと聞いてないということのようでございますけれども、そこのやりとりはどうなっていますか、それについての結果をお知らせいただきたいと思います。
ただいまお尋ねのシロウリガイの化石に関する件でございますが、私どもで実施をいたしました神奈川県環境影響評価条例に基づきます諸般の手続の中で、その審査書におきまして、シロウリガイの化石について調査を行い、その内容を明らかにするように指摘をされておることは私どもも承知をいたしております。それで、この関係につきましては、県等の関係機関と調整をいたしまして、調査が必要ということになれば適切な措置をとってまいりたいということで考えておるところでございます。
文化財の指定につきましては、国指定、それから県の指定、市町村の指定といろいろ段階がございます。市町村あるいは県の段階で指定されたということで、それに基づきまして、将来の問題でございますけれども、国の方へ上がってくれば、それなりの対応は考えなければならないだろうと思っております。
それでは、例えば市なり県なりが文化財保護の立場でそういう決定をして、そして文化庁に上げてくるという場合には、当然のことながら文化庁としてはそれに対応するというふうに考えてよろしゅうございますか。
学会の研究成果を待ちたいという気持ちはわかります。しかし、壊してしまったのでは研究の手だてがなくなりますね。つまり、あなたがおっしゃったように非常に重要な要素を持っているということから考えて――私は実は学者の先生に直接お尋ねしたのです。他のものと比べてみてこれは当然天然記念物指定にすべきものだと考えていますというふうにお答えをいただいています。
 そういう意味では、壊してしまってはどうにもならないと思うのですが、その前に、きちんと調査をなさるお気持ちはございませんか。
今申し上げましたように、非常に学術関係者の間では話題になっている事柄でございます。そういう面で、シロウリガイの化石の全国的な分布状況もまだ解明されておりません。それから、その学術的な意味づけというものについてもまだ十分でございません。そういう意味で、私どもとしては、文化財として指定する云々ということはまだ時期尚早であるということで、専門の学会等での研究の成果を少し待ちたい、このように考えているところでございます。
そういう研究をしていくためにも、それを壊してしまっては困りますね。そういうものは保存すべきでしょう。それが天然記念物行政の基本でしょう。今すぐ天然記念物に指定できるかどうかは別として、その可能性を含めて調査をすることは大事でしょう。その点はいかがですか。
シロウリガイにつきましては、今先生がるるお述べになったようなことを私どもも承知しているわけでございます。
 プレートテクトニクス及び巨大地震との関連で地球科学の分野で、また太陽の光の届かないところで生息する生物といたしまして生物学の分野で、それぞれ注目を集めるようになってきているわけでございますが、これらはいずれもまだ研究の緒についたばかりのところでございまして、十分解明されていない面が多い、こういうことで、今後の研究にまつところが大きいのではないか、このように考えているところでございます。
私は、潜水艦「なだしお」衝突事故の問題に絞って、ひとつ竹下総理に所見をお伺いしたいのであります。
 潜水艦「なだしお」と第一富士丸の衝突事故では「なだしお」の責任が極めて大きいということが、その後の各セクションといいますか、そういうところでの原因究明であるとかあるいは捜査によって一層明らかになってきておる。山下前艦長といいますかの責任は言うまでもないことでありますけれども、私はこの事故の根本原因というのは、海上自衛隊の軍事優先、人命軽視という本質にあるというふうに指摘をせざるを得ないのであります。
 そこで、九月二日に横浜地方海難審判理事所が横浜地方海難審判庁に海難審判開始の申し立てを行った。これは総理も御報告を受けておられるだろうと思うのですけれども、この申し立てによっても、潜水艦「なだしお」に主な責任があることははっきり出ておると私は思うのです。しかも、ここでは山下前艦長だけではなくて、横須賀基地の全潜水艦を統括する第二潜水隊群も被告に相当する指定海難関係人とされておって、この第二潜水隊群に対しては、この申し立てによりますと、「直属艦船に対し横須賀港第五区付近における航行船と進路が交錯するときの安全航行について指導が十分でなく、かつ、海難発生時における通報について指示が徹底していなかった。」ということを指摘しておる。これは明らかに自衛隊組織の責任を指摘しておると私は思うわけであります。これはかつてないことなんですね。自衛隊が組織としてその責任を指摘されたということはかってないことなんです。
 そこで、総理にお尋ねしたいのですけれども、総理は言うまでもなく三自衛隊の最高責任者であります。その総理の現時点におけるこの事故に対する御所見をひとつお伺いをしたいのであります。