それでは、先ほど江本委員の質疑の中でも問題になりました少年犯罪と成人犯罪の問題でありますが、日本は法が機能しない社会であるというような言われ方をしているわけです。ちょっと話題が違いますが、今の金融にしても証券にしても、法的に処理をしない、あやふやなままで来たのが今の結果ではないかと思うんです。
 したがって、学校内のいたずらという程度のことであればもちろん別であるのは当たり前でありますが、大規模な器物損壊それから傷害といったような問題は、法的な処理、これをむしろあいまいにすることの方が私は大きな悪影響を残すことだと思うのであります。しかし、余りのべつ幕なしに一一〇番に電話するというのも、もちろんそんなことあるわけないでしょうが、これについて悪い影響というのが何かありますでしょうか。
二つございます。
 一つは、教員養成のシステムの中で養護教員の先生は体育局の管轄でありまして、初中局ではありません。ですから、卒業した後、学校の中でほかの先生たちと共同動作をとる上で、養護教員の仕事をほかの先生たちも尊重して理解して、ケースカンファレンスなんかでももっと積極的に行われるようにしなきゃいけないと思います。
 それからもう一つは、これは養護教員だけの問題じゃありませんで、養護教員の養成課程の中でも、もちろん身体的な健康は非常に重要で、昔は看護婦さんが大半養護教員でありましたからそれが残っているんですけれども、やはり今の養護教員のニーズからいうと精神医学教育、心理学教育が非常に重要で、もっと重要視しなきゃいけない。
 それから、一般の教師について言うと、養護教員の仕事をもっと理解してほしいのでありますが、もう一つは、今体育の先生の話が出ましたけれども、幾ら運動神経のある体育の先生でも、運動神経のない子供についての想像力が必要でございます。こういうことをやったら少なくとも子供の心を傷つける、あるいはこういうことをやったら子供を甘やかしてしまう、少なくともこんなことをやってはいけないということだけは、どんなに数学の教科指導がうまい人でも、英語の教科指導がうまい人でもそのことだけは身につけていただけるような、最低の教養をどうやったら教科指導の先生たちに身につけていただけるかということが重要だと思います。
ありがとうございました。
 それではお伺いいたします。
 先ほど小田先生、養護教員の問題にお触れになりました。私はある学校に関係しておりまして、そこの学校はガイダンス・アンド・カウンセリング・システムというのでやっていたわけですが、私の素人の見た範囲では、余り日本にはなじまない制度ではないかなという感じがいたしました。
 というのは、なかなか情報がとりにくい、そして状況をよく把握できない、カウンセリングの先生がですね。その点、養護の先生は子供と同じフィールドで、同じ目線でやっていらっしゃるというわけでありますので、症状が出る前に恐らく発見できる、もしくは予防ができるということであると思うのであります。ただ、今の教員養成の中で解決できる問題ではないと思います。当然、教員養成のカリキュラムも変えなければいけないと思うんですが、どういう点に配慮したらよろしゅうございましょうか。
小田先生に二点お伺いさせていただきたいと思うんですが、その前に一点、先ほどの御報告というか御説明の補足をお願い申し上げたいんであります。
 私どうも理解できないのは、ホラービデオというのがございます。神戸の事件でも埼玉県の宮崎事件でもホラービデオが大変重要な役割を果たしたというふうな報道がされておりますが、先ほど先生のお話しの中で、神戸の事件で、ホラービデオを鑑賞したというのは母親の影響であるというふうなことをちょっとおっしゃったと思うんですが、その点はいかがでございますか。
  午後二時二十九分開会
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   委員長の異動
  六月十八日下稲葉耕吉君委員長辞任につき、
  その補欠として中曽根弘文君を議院におい
  て委員長に選任した。
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   委員の異動
  六月十九日
    辞任         補欠選任
     角田 義一君     渡辺 四郎君
  七月三日
    辞任         補欠選任
     下稲葉耕吉君     松浦 孝治君
     溝手 顕正君     中島 眞人君
     矢野 哲朗君     鴻池 祥肇君
 七月十八日
    辞任         補欠選任
     風間  昶君     魚住裕一郎君
     寺崎 昭久君     足立 良平君
 七月二十二日
    辞任         補欠選任
     平田 健二君     寺澤 芳男君
 七月三十日
    辞任         補欠選任
     岩瀬 良三君     山崎 順子君
     福本 潤一君     加藤 修一君
 七月三十一日
    辞任      補欠選任
     加藤 修一君     福本 潤一君
     山崎 順子君     岩瀬 良三君
 八月四日
    辞任        補欠選任
     須藤美也子君     吉川 春子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         中曽根弘文君
    理 事
                鴻池 祥肇君
                中島 眞人君
                松浦 孝治君
                魚住裕一郎君
                伊藤 基隆君
                三重野栄子君
                吉岡 吉典君
   委 員
                岩永 浩美君
                釜本 邦茂君
                陣内 孝雄君
                中原  爽君
                林  芳正君
                保坂 三蔵君
                山本 一太君
                岩瀬 良三君
                寺澤 芳男君
                西川 玲子君
                福本 潤一君
                山本  保君
                国井 正幸君
                渡辺 四郎君
                吉川 春子君
   事務局側
       事 務 総 長  黒澤 隆雄君
       事 務 次 長  堀川 久士君
       議 事 部 長  島原  勉君
       委 員 部 長  宍戸  洋君
       記 録 部 長  林 五津夫君
       警 務 部 長  吉田 成宣君
       庶 務 部 長  川村 良典君
       管 理 部 長  石堂 武昭君
       国 際 部 長  松本 和朗君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○小委員長補欠選任の件
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