大学入試の改善の問題につきましては、御案内のように、大学入試センター試験の円滑な実施、定着を図る、また国立大学における分離分割方式の採用、これを促進いたしたいと思います。
 さらに、今先生お聞きの、大学の推薦入学の件でございますが、細部にわたっては局長にお願いをいたしますが、私立大学の推薦入学にあっても、複数の大学を併願する受験生が多いこともあって、大学側では辞退者を見込んで、そして今おっしゃった、募集人員を上回る合格者を発表する、こういうことが通例となっております。その結果として、入学辞退者が予想より少なかった場合、入学者数が募集人員を上回る、こういう例も見られます。このように一般入試に先立って行われる推薦入学におきまして募集人員を上回って入学させること、これは結果として、あらかじめ明示してある一般入試による入学者の枠を狭めることになりますので、私自身もかつて大学の学校経営者であったわけでありますが、そういうことで、この推薦入学においては、従来の実績等を十分に分析して、適切な数の合格者を発表するよう今後一層指導してまいりたい、このように考えます。
いろいろと御答弁いただいたわけですけれども、今の話の前提として、現在の大学受験について二つの問題があるのではないかなと思うのです。まずその一つは、受験の機会が均等に与えられて公平で公正になっているのかな。もう一つは、公平で公正であると言われても、受験競争が余りにも過熱し、報告書で指摘しているように、子供や親の心理的負担が余りにも大きく、青少年の心身の健全な発達を阻害しているのではないか。また親の経済的負担が余りにも大きくなっていないか。その結果として、一部の経済的に恵まれた親の子供だけがチャンスにめぐり会い、機会の均等を損ねているのではないかなという問題もあるのではないかと私は思うのです。
 その問題を考えるといろいろなことがあるわけですけれども、その中でも特に推薦入学について御質問したいと思うのです。
 この推薦入学制度については、受験競争の緩和の一手段として私も歓迎をしている一人ではありますけれども、この報告書が指摘しているような事態が事実であればゆゆしき問題も含まれているのではないかなというふうに思うわけであります。つまり、大分これから人口も減るわけでありますけれども、大学の定員の確保のために、全合格者に対する推薦入学者の比率を次第に高めていって、しかも、そのことを公表せずに、推薦入学者が五〇％を超える私立大学、短期大学が数多く出現してきたということであります。その具体的例として四つの大学を挙げているわけでありますけれども、あらかじめ明示した推薦入学定員の人数を相当程度オーバーし、結果として、枠が少なくなるわけでありますから、一般受験生を不利にし、しかも受験生の門戸を狭くするということによって自分の学校の難易度を上げるというふうな利点を享受するというふうな指摘があります。いろいろな学校を見ておりますと、私立大学も含めてですけれども、大分偏差値が上がったというふうな気がしていたのですが、一方では、こういうふうに推薦入学者をふやして一般の入試の方の門戸を減らす、そういうことで偏差値を上げて、難易度を上げていったというからくりもあるのかなというふうに、私はこれを読んで、今の偏差値上昇がこういうこともあるんだなと思った次第でもあります。まずは、このようなここで指摘されていることが事実であるのか、確認をしたいと思います。
 その次に、この傾向は近年の傾向というふうに思われるわけですけれども、こういう問題に対して現段階で文部省としてはどのように考えているのか。こういう特定の四校の例が挙げられておりますが、具体的な是正措置を施すのか、お伺いをしたいと思います。
   午前十時開議
 出席委員
   委員長 亀井 善之君
   理事 鴻池 祥肇君 理事 佐藤 敬夫君
   理事 武部  勤君 理事 二階 俊博君
   理事 柳沢 伯夫君 理事 左近 正男君
   理事 春田 重昭君
      魚住 汎英君    木部 佳昭君
      坂本 剛二君    平泉  渉君
      藤井 裕久君    古屋 圭司君
      増子 輝彦君    宮崎 茂一君
      村田 吉隆君    山村新治郎君
      赤松 広隆君    緒方 克陽君
      小林 恒人君    細川 律夫君
      浅井 美幸君    佐藤 祐弘君
      高木 義明君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 村岡 兼造君
 出席政府委員
        運輸大臣官房長 松尾 道彦君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        総括審議官   大塚 秀夫君
        運輸大臣官房国
        有鉄道改革推進
        部長      黒野 匡彦君
        運輸省地域交通
        局長      佐々木建成君
        運輸省航空局長 宮本 春樹君
 委員外の出席者
        運輸委員会調査
        室長      長岡日出雄君
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委員の異動
二月十九日
 辞任         補欠選任
  魚住 汎英君     浜田 幸一君
  藤井 裕久君     倉成  正君
同日
 辞任         補欠選任
  倉成  正君     藤井 裕久君
  浜田 幸一君     魚住 汎英君
同月二十日
 辞任         補欠選任
  草川 昭三君     市川 雄一君
同日
 辞任         補欠選任
  市川 雄一君     草川 昭三君
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二月二十日
 新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案（内閣提出第三五号）
 鉄道整備基金法案（内閣提出第三六号）
 全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
同月十八日
 精神薄弱者に対する運賃の障害者割引の適用に関する請願（田邉國男君紹介）（第一三五九号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
 新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関する法律案（内閣提出第三五号）
 鉄道整備基金法案（内閣提出第三六号）
 全国新幹線鉄道整備法の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
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