先例によりまして、私は、議員一同を代表して、ただいま御当選になりました議長及び副議長に対し祝辞を、また、前議長及び前副議長に対し謝辞を申し述べたいと存じます。
 ただいま田村元君が本院議長に、安井吉典君が本院副議長に当選されました。我々一同、ここに衷心より祝意を表する次第であります。（拍手）
 両君は、ともに議会政治に対し多年の経験と豊かにしてすぐれた識見を有せられ、本院を代表するこの重責を担うにふさわしい方々であります。
 国民の国会に寄せる期待は大なるものがあります。我々は、両君がその手腕、力量を遺憾なく発揮して、議院の円満な運営と国会の権威の高揚のために大いに寄与され、もって国民の信頼にこたえられることをかたく信じて疑いません。
 ここに、両君の御就任を祝し、あわせて今後の御活躍をお祈りいたします。
 次に、このたび職を退かれました原前議長、多賀谷前副議長が御在職中は、まことに多事多端でありまして、その御心労と御努力とは並み並みならぬものがあったと存じます。
 ここに、両君の御労苦に対して、深く感謝の意を表します。
 何とぞ、御自愛の上、国家のため、一層御健闘あらんことをお祈りいたします。（拍手）
     ――――◇―――――
 日程第四 議院運営委員長辞任の件
諸君の御推挙により、本院副議長の職につくことになりました。まことに光栄に存じます。
 私は、この責任の重大なることに思いをいたし、公正を旨とし、職責の遂行に全力を傾注する覚悟であります。
 何とぞ、よろしく御支援のほどお願い申し上げます。（拍手）
諸君の御推挙により、衆議院議長の重職につくことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感いたしております。
 私は、最善を尽くして、国民の皆様から信頼される議会制民主政治の健全な発展と公正円満な国会運営に努め、もって国民の負託にこたえたいと念願いたしております。
 ここに、就任に際し、諸君の御協力と御支援を切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
    〔議長田村元君議長席に着く〕
    〔事務総長弥富啓之助君副議長安井吉典
    君を演壇に導く〕

右の結果、安井吉典君が副議長に当選されました
投票総数四百七十五。名刺の数もこれと符合しております。
 本投票の過半数は二百三十八であります。
 投票の結果を事務総長から報告させます。
    〔事務総長報告〕
         四百七十五点安井 吉典君
            〔拍手〕
投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。
 これより名刺及び投票の計算並びに投票の点検を命じます。
    〔参事名刺及び投票を計算、投票を点検〕
大変に希望が感じられるようなお答えでございますが、なるべく速やかに具体的な方策に着手していただきたいということをお願いしておきます。
 次に、これはちょっとだけ触れさせていただきたいのでございますが、老人ケア、寝たきりの御老人を再生産しないためにはどうしても住宅というものが非常に大切でございます。他のいわゆる福祉先進国におきましては、老人ケアの中心というものに住宅政策ということが据えられております。例えば我が国におきましても、ちょっとした段差、日本の家屋というのはお部屋を非常に小さく切っておりまして、段差がいっぱいございます。二センチぐらいの段差でも、お年寄りがつまずいて転んだ場合には骨折とか、それも非常に大きな骨折になりやすいわけで、それから寝たきり、さらに寝たきりが続きますと、ぼけというふうな、さまざまな社会的な経費のかかる状態にだんだん陥っていくわけでございます。日本の住宅の問題というのは、これは狭さというだけではなくさまざまな問題をはらんでいると思います。
 スウェーデンにおきましては、御承知のように一九七五年に建築法を改正いたしまして、いわゆるバリアフリー条項というものを入れております。ということは、一九七七年七月一日以降家を建築する場合には、高齢者、障害者が安心して暮らせるようなそういうさまざまな具体的な規定というものを設けたわけでございます。
 寝たきりゼロ作戦というものを絵にかいたもちということにしないためにも、やはりこれは厚生省のみではなく、建設省、さらには文部省その他、各省庁がやはりどうしても協力体制を組まねばならないというふうなことは、もうこれはどなたもがお考えになることだと思います。さらに、医療と福祉におけるマンパワー、あるいはまた在宅サービスと施設サービスなどの密接な連携がどうしても不可欠であろうかというふうに思います。特にリハビリテーションというのは、御承知のように専門医やＰＴ、ＯＴ、これはまた日本でもっともっと少ないのにＳＴ、スピーチセラピストでございますが、そういったさまざまな職員がチームになって初めて効果が上がるリハビリテーションというものを考えますと、どうしてもいわゆる連係プレーということをこれから重視していかなければならないと思います。
 そこで、寝たきり老人ゼロ作戦を実効あるものにするために、例えば寝たきり老人ゼロ作戦推進本部ともいうべきものを他省庁の協力を厚生省がお求めになっておつくりになるようなことはいかがでございましょうか。そしてまた、それを地方自治体版というふうなものをつくるための奨励、助成、支援というふうなことはお考えになることはできないでございましょうか。
 いわゆる縦割り行政の弊害というものが叫ばれてから非常に久しいわけでございますが、ばらばらな対応をしていく、あるいはばらばらに対症療法をやっていくということは、かえって社会的経費の増大につながることではないかというふうに思います。どこにどのようにどのくらいお金を使うのか、そのことはまさに文化のバロメーターである。日本は経済大国とは言われておりますが、いわゆる国としての品性、風格ということについては余り評判はよくないように見受けております。そういったことも考えまして、最後に大臣の御所感をお伺いさせていただきたいと思います。