路外駐車場の料金でございますけれども、全国平均でおおむね二百円台ということでございまして、路外駐車場の場合には土地代を含めて相当の整備費がかかるということでございまして、現在の水準が必ずしも高い、不当だとは考えておりません。ただ、現在の利用状況が非常に低い、平均的利用状況というのは二、三割程度でございますので、今後取り締まりが相当強化されるということになりますと、駐車場に対する需要が高まり、その結果ある程度引き下げ効果というのは期待できるのではないか、このように考えております。
パーキングメーター及びパーキングチケットの設備の料金でございますが、これは道路使用料あるいは駐車料という概念ではございませんで、その設備利用等の手数料でございます。したがいまして、その額はパーキングメーター等の管理等の事務に要する費用を積み上げて算出いたすわけでございますが、路外駐車場の料金設定状況等を勘案して設定するものではないにしても、路外駐車場の料金の実態とそう大きな格差が生ずることはないのではないかというふうに考えております。
今度は都市局、お見えになっておりますかね。——ありがとうございました。都市局と警察庁と両方にお尋ねをいたしたいと思います。
 パーキングメーター、パーキングチケットの料金設定については、路外駐車場との関係もありますが、ドライバーの負担を極力低減をさせること、それから、一般ドライバーにとって路外駐車場の料金は必ずしも安いものとは思えないこと、また路外駐車場の料金値上げ抑制と同時に値下げ努力を促すという意味からも、パーキングメーター、パーキングチケット料金は路外駐車場より低目に設定すべきであると思いますが、いかがでございましょうか。都市局と当局と両方からお答えください。
東京の場合は、先生御承知のように現在パーキングメーター四十分といたしておりますが、御指摘のように短過ぎるという意見がございます。そういうことで、今回を契機といたしまして時間の見直しをやってまいりたい。全国的には三十分から二時間の中で個々に決められておりますが、東京都の場合は、実際の駐車需要の時間を調べてみますと八三％程度は一時間以内という状態でございますので、一時間程度には延ばす必要があるのではないかというふうに理解をいたしております。
駐車時間の設定についてでありますが、現行のパーキングメーターの駐車時間は余りにも短いという意見が多いのであります。今後の設定につきましては、駐車時間の延長について十分考慮すべきであると私は思うのでありますが、どの程度の時間駐車を認める御方針であるか、お示しください。
短時間の路上駐車需要に応ずるための規制につきましては、業務上の必要性等による短時間の駐車需要に応じて、駐車の回転率を高めることを考えていく必要があるというふうに考えております。具体的には、原則として幹線道路以外の部分におきまして、駐車を認めても歩行者あるいは車両の通行あるいは沿道利用に支障を生じない範囲内で行うことといたしております。
 この規制を担保するために、原則としてパーキングメーターを設置いたしまして、そのパーキングメーターが道路構造上あるいは交通の状況から判断して適当でない場合にパーキングチケットを設置する。その場所につきましても、自転車あるいは歩行者の通行の妨害とならないような場所、そういうものを具体的に基準をつくりまして設置してまいりたい、かように考えております。
パーキングメーター、パーキングチケット路上駐車を認める地域について、それぞれの設置拡大のための道路、交通条件はどのようなものか、どのような場所に設置をするのかということについて、おわかりであればお答えください。
パーキングチケットにつきましては、パーキングメーターの設置が適当でない場所にパーキングチケットを設置するということにいたしておりますので、個々具体的に道路の条件等を調べませんと、それぞれ何台ふえるかということは申し上げられないわけでありますが、パーキングメーターとパーキングチケットをあわせまして、路上駐車のスペースといたしましては約三倍、具体的に申しますと東京都の場合は約二万台から二万五千台くらい、それから全国で四万台から五万台程度の路上駐車スペースを確保してまいりたい、かように考えております。
また、この質問に関連をしてでありますが、パーキングメーター、パーキングチケット路上駐車スペースの拡大はそれぞれ何台まで駐車できるようにするのか。具体的に全国で何台まで拡大できるのか。また都内では何台まで拡大できるのか、その見通しにつきましてお示しをいただきたいと思います。
努力はなさっていらっしゃるようでございますが、私の住んでおります地域でも、市の広報などではろ紙を各戸に配付しますなんてあるのですけれども、私の家なんか一遍も来たことはないわけでございます。これはこちらの関係じゃありませんけれども、そのくらい徹底というものは難しいということをいつも感じているわけでございます。
 先般、私の住んでおります柏というところで、地域の方々が地震の際にビールの空き缶で御飯を炊く炊き方の講習会をやりました。婦人団体の方が大変大勢集まりまして、こうすれば災害のときにも炊事ができるのだという実感を持って参加したわけでございます。そういう形で主婦の方々、最近は男性も炊事をなさるそうでございますが、両方含めまして、そういう教育の重要性というものを私も痛感するわけでございます。特に食用油は大さじ一杯流すだけで、環境基準を満たすためには何と三トンのきれいな水が必要だというのですね。これには私も実は驚いたわけでございます。そういう教育の重要性につきましては十分御存じでいらっしゃるわけでございますから、今後ともいろいろな方法を考えてぜひ努力をいただきたいと思うわけでございます。
 それから、この処理対策の方でございますけれども、何といっても今きれいな水にするには公共下水道が最優先、第一番、こういうように考えられているわけでございます。その公共下水道の普及率が、昭和六十年度で約三六％だそうです。それで、普及率を一％上げるのに一年間かかるというのですね。それは予算の関係がありますから、予算が少なければ一％も上がらない。非常に建設省の方も努力はしていらっしゃいますけれども、なかなか思うように進まないわけでございます。この公共下水道も、とにかく一〇〇％は無理だと思っておりますけれども、少なくとも平たんな市街地等については早急に公共下水道を完備していかなければならない、このように私は考えているわけでございます。建設省からもおいでいただいていると思いますけれども、この公共下水道の建設について建設省の取り組み方、その辺のところをひとつお答えいただきたいと思います。