それは政府として責任ある立場で藤波官房長官がお答えしたとおりだろうと思いまして、「国鉄の自助努力と国の負担を含め、諸般の検討を加え、支払いに支障のないようにいたします。」これが政府の統一方針なんでありますので、その答弁の趣旨に沿って対処されるものだというふうに私は考えております。
国鉄共済の今日の危機というのは、先ほども議論されましたけれども、これは決して国鉄の責任ではない、国鉄の労働者の責任ではないわけでございます。一にかかってこれは政府に責任があって、政府の責任でこの危機に瀕した国鉄共済を建て直さなければならぬ、これが私は原則であろうと思います。
 そういう中で、具体的に聞きますと、六十一年度から六十四年度までに、官房長官の政府の統一見解があるのですけれども、私学共済から国鉄共済に繰り入れるということは絶対にない、こういうぐあいに理解していいのですか。
先ほどもお答えいたしましたとおり、政府の方針は連合審査会で官房長官が申し上げたとおりでありまして、そしてそれに補足してこの委員会で大蔵大臣が御説明申し上げたとおりでございます。したがいまして、この趣旨に沿って対処されるものと考えております。
 私学共済を所管する文部大臣はどうなんだということでございますが、全体の方向を踏まえることが一つ、もう一つは、私学共済年金制度の沿革に配慮することが一つ、そして、私学共済というものが私立学校教育の振興に資するためにこの制度ができておるわけでありますから、そういうねらいが損なわれることのないように十分検討して対処していかなければならぬというふうに思っておるわけであります。
そこで、今国鉄の問題について触れられましたので、その点について少し質問を申し上げておきたいと思います。
 先ほど中西議員も大蔵大臣にも質問をしたところでございますが、特に文部大臣にお聞きしておきたいのは、私学共済から将来国鉄共済に対する財政調整について文部大臣はどうお考えになっておられますか。
今度の私学共済自体の改正をお願いしておるのは、それだけでは国鉄の共済の救済とは直接的には関係ありません。それは別の問題として、政府がする対処方針というのは、先ほど申し述べたとおり、官房長官が連合審査会で申し上げ、かつこの委員会で先ほどの時間帯で大蔵大臣が申したとおりでありまして、そういう方向で政府は対処するものと考えております。
 私どもが私学共済の改正案をお願いしておるのは、繰り返して申し上げますと、現在のところは私学共済は組合員数が多い、そして年金の受給者が少ない、すなわち成熟度がまだ非常に若いということで、しばらくの間は余裕があるわけでございますけれども、先ほど申し上げましたとおり、八十一年度、あと二十年いたしますと単年度収支が赤字になる、そして、それからさらに十年した昭和九十年度には掛金率据え置きのままでは積立金がなくなる年になる、こういうことでありまして、現在はよろしい、しばらくの間はよろしいけれども、いずれ大変な危機的な状況が出てくるわけでおりますから、そのときになって改正しようとすれば実は大変な問題になりますし、またそのときの人たちが大変な負担をしなければならぬということになりますから、今のうちから世代間の給付と負担の公平を図っていくということで今回の改正をお願いしたということでございます。
ぜひそういう方向でひとつ御努力をお願い申し上げたいと思っております。
 交通体系整備のことについては、どうしてもやはり航空輸送、海上輸送、陸上輸送というものが三者一体となっていかなければその実を上げることはできないわけでございます。先ほども復帰後、道路整備は非常に順調に進んできたと申し上げましたけれども、依然として交通渋滞がますますひどくなるばかりでございます。やはりこれからも引き続き道路開発という点にはカを入れていかなくてはならぬわけでございますが、まず沖縄自動車道を基幹にして、それから国道、県道、市町村道を全部有機的につないでいくという御計画だと思います。幸い国体に間に合わして沖縄自動車道は完成する予定になっておるわけでございますが、これは首里までで終わるわけです。一番人口の多い那覇以南について一体どうなるのかということを考えるときに何としても、南部の拠点都市である糸満市それから空港が基点にならなくちゃならぬということで、沖縄自動車道は首里でとまりましてもそれに接続する高規格道路が必要じゃないか、こういうことで関係市町村長からも強い要請を受けているわけでございますが、この問題にどういうふうに対応されているのか。
 それから三百三十一号線の糸満－小禄間、これは旧態依然として戦前のままの幅員ですね。糸満市にあれだけ、三百ヘクタール、百万坪ぐらいの埋立地ができて、どんどん県営住宅ができる、一般住宅ができる、商店ができる、そして工業団地も将来どんどん張りつけていくと思いますけれども、あの三百三十一号線の豊見城地区の状態では、ますます交通渋滞に輪をかけていく状況になります。今、小禄バイパスも計画がなされております。しかし、一体その豊見城部分をどうするのかという問題があるわけです。それをどのように考えておられるのか。
 それから那覇臨港道路。港湾施設の一環としてつくられているこの臨港道路を五十八号線バイパスとして北伸をさせ南伸をさせるという考え方もあるようでございます。昭和六十年度は宜野湾バイパスがついている。来年はぜひ浦添バイパスをつけたいというふうなことでございますけれども、これは何としても北谷の国体道路入り口まで持っていかないとその機能を十分発揮することができないと思います。それがまず一点。逆に南側につきましても那覇空港まで結ばないとその機能発揮ができないのじゃないかと思いますが、これが三つ目であります。
 それから土日、祭日になりますと、嘉手納から恩納間のこの道路の渋滞は大変なものであります。家に帰るのに四時間も五時間もかかるという状況ですね。これは皆さんよく御承知だと思います。ああいう状況で本当に産業開発ができるのか、観光産業の振興ができるのかと思っているわけであります。そういう点で、嘉手納から読谷、恩納までの五十八号線バイパスを計画すべきじゃないかと考えますけれども、この四点について御説明をいただきたいと思います。