優秀な官僚の知恵ばかりをかりないで、国民の知恵もひとつおかりいただいて、この大臣の期間中に、山村大臣はこれをやられたというふうな実績を残せるような活躍をひとつしていただきたいと心からお願いを申し上げる次第でございます。
 一月一日の日本農業新聞を見ますと、新聞社が昨年末、全国の農業大学校の在校生を対象に行った調査だと思いますけれども、その意向調査をされた結果が出ておりました。これによりますと、農業はやりがいのある仕事だというふうに、積極的な農業観を持つ者がかなり多くいらっしゃる。そこで、二十一世紀の農業に意欲がうかがわれるようでありますけれども、大臣は現下の農業を取り巻く情勢が厳しい、こういうふうにおっしゃっておられるわけでありまして、このような若い人々の期待にこたえられる、いわゆる「二十一世紀へ向けて夢のある明るい農林水産業、農山漁村の実現を図る」必要があるというふうに思うわけでございます。この基盤となるところの豊かな村づくり、これを進めたいと所信で述べられております。その考え方自体は私もうなずけますけれども、この問題を具体的にどのように進めていかれようとなさるのか、これについて当面どのような施策をお持ちなのかをまずお伺いをいたしたい。
ただいま先生から、大臣就任に際しまして素人ということを言ったそうだがというお話でございますが、まさにそのとおりでございまして、素人で、一生懸命勉強してまいりますということのごあいさつを申し上げました。
 ただ、私、代々米屋でございまして、特にこの食糧管理制度ができましてから米の商売はできなくなったわけでございますが、私が大臣になっちゃったものですから、実は私が社長をしておったのですが、山村株式会社で米の集荷業をやっておりましたが、女房にかわりまして、今女房が社長ということでやっております。
 今先生おっしゃいましたように、優秀な官僚がきら星のごとくということでございますが、これらの皆さんの御意見、いい知恵をどんどん出していただきまして、そしてそれをどのように使っていくか、それは私の責任でやってまいりたいと思っておりますが、いずれにしましても、日本の農林水産業を取り巻く内外の情勢はまことに厳しいものがございまして、外からは市場開放要求が大きくなされておりますし、また、内にありましては行財政改革ということで、効率的な農林水産業の運営ということを強く望まれております。
 私は、これらの観点に立って、今先生がおっしゃいました優秀な官僚の知恵もうんとかりまして、そして日本の農業が今後とも着実に発展していくように、ひとつ一生懸命やってまいりたい、これが基本姿勢でございます。
私は、農林水産大臣の所信表明に対する質疑を行いますが、全般的に質問をさせていただきまして、各分野にわたっては同僚の議員から専門的に質問を申し上げたいと思うわけでございます。
 まず最初に、農林水産大臣の基本姿勢について伺いたいのでございますが、山村大臣は、選挙区は異なりますけれども、同じ千葉県の選出でございまして、先輩議員として常に尊敬をいたしたものでございますが、今回大臣の就任に際しまして御同慶の至りでございます。おめでとうございます。
 大臣は、長く議運関係で活躍をされておりまして、遠くは、まだ私は国会に議席をいただいておりませんでしたけれども、あの「よど」号のハイジャック事件では身がわり新治郎としてその名を全国にとどろかせた方でございましたが、事農林水産関係については、失礼でございますけれども、長い議員の活動の中で一番経験が乏しいのではないかというふうに思うわけでございます。大臣は佐原の米穀商のお生まれでございますから農林水産関係には関係がございますけれども、昨年末の組閣に当たりまして呼び込みのときに、私の聞き間違いかどうかわかりませんが、おれは農林水産は知らないんだとか素人だとか、何か謙虚でございましょうけれども、巷間こういうふうに伝わっているわけでございます。優秀な官僚がきら星のごとく後ろに控えていらっしゃいますが、官僚の作文をそのまま棒読みになさることはまさか男山新にはなかろうというふうに思うわけでございまして、経験の薄さをどうカバーなさって、岐路に立つ我が国の農林水産行政を今後どのように指導されていくおつもりなのか、まずこの点からお伺いをいたしたいと思います。
実はＦ１の話、私自身前から関心を持っておったのです。ことしの一月、就任早々でございますが、新城さんに大臣室に来ていただきました。一人ではもったいないし、数人の専門家にも同席してもらって、それでそのときにもお話を伺いましたが、新城先生がかねて大変御努力なさって、記憶違いだと失礼なんですけれども、六十か七十、原種をお持ちで、Ｆ１の開発も相当数しておられる。そのうち幾つかが中国へ渡った。中国からアメリカへ渡った。週刊雑誌にも出ましたが、アメリカから日本でそれを使わないかというようなことが農林省に打診された経過もあるようであります。しかし、農林省としては今すぐどうだというわけにはいかない。食味の問題もあるし、生産調整しておるという経過もあるというようなことだったようであります。その後、私はこの問題について新城さんの話をまた聞いたのですが、これは言ってみれば日本の国益ということを超えまして、これからの人口問題なんかを考えますと、世界の食糧事情全般にかかわりのある大変大きなプロジェクトになっていくのではないかというふうに考えまして、森文部大臣に実はお願いをいたしました。私のつもりは、六十年度予算から何がしか新城先生のお仕事について配慮をしていただければ幸いだというような気持ちで申し上げたのですが、これは文部省の方からお答えがあった方がいいのですが、森文部大臣は五十九年度の中で若干のやりくりをしてくださったように伺っております。
 長くなって恐縮なんですけれども、そういった実験をやっておると、野鼠ですか、ネズミですか、それから鳥なども飛んでくる。それの防壁といいますか、金網が要るとか、いろいろなことで御苦心があって、研究者でございますが、研究時間よりもそういった意味での労働時間の方が多いというようなことも言っておられました。そういうようなことも森文部大臣に申し上げまして、若干の改善がことし見られたのではないかというふうに私は理解をいたしておりまして、素早く対応していただいたことについて文部省当局に心から感謝をいたしておるのが現状でございます。
 Ｆ１全体の問題については、これは大変技術的な問題になりますので、詳しく申し上げる能力もございません。しかし、先ほど申し上げましたように、大変有意義な仕事である。しかも二回とれますから、試験の効率もいいということもございます。また、米のＦ１だけではなしに、ほかの食糧あるいは植生、植物全体についてもいろいろなことが考えられるだろうと思いますので、そういった意味でバイオについてのハイテクということに大いに関心を持っていくことは、これは大変大切なことだ。きょう幸い各委員の先生方からこの話が次々と出てくるということにつきましても大変ありがたい話でございまして、先生方のお知恵をかりながらこれからも進めてまいりたい、かように思います。