第三次中期目標につきましては、今関係方面とその内容等についてどのような内容にすべきか鋭意打ち合わせている、こういう現状でございます。ただ、第三次中期目標をつくるということにつきましては、既に政府部内で意見の一致を見ていることは先生の御案内のとおりでございます。したがいまして、いろいろな事情を勘案しながらも、できるだけ国際的にアピールするような内容をどういうふうにしてつくっていくか、その辺、財政事情等をも勘案しながらもそういう配慮で今鋭意努力している、こういうことでございます。
このことについては、要らざることを中身に披瀝されているという点も外務大臣としては御認識ですから、先ほど外務大臣が御答弁されたとおり、さらにこのことを正確に理解を求める方向で日本としても黙っていないで対応を進める、そういうことを私もここではっきり確認をさせていただいて、さて経済援助の問題に移りたいと思うのです。
 第二次中期目標がＯＤＡの五年倍増計画としてございまして、もうことしで終わりで、そして来年度から第三次中期目標の中身が決められて始まるわけでありますが、この第三次中期目標に対しての見通しはどのように考えたらよろしゅうございますか。
もちろん、そんなことを言われる必要はないと私も思います。私もアメリカとの関係で、貿易摩擦の問題でもよくあるのですが、アメリカの議会は随分何か日本に対して誤解、それから理解の足らないところもあります。そういう意味では、随分粗っぽい議論をするものだなという感じもしばしば持っておるわけであります。しかし、現地でも日本の大使とかいろいろ努力して、説得とか理解を深めるように努めておるのですが、一たん思い込んだらそういう考え方をなかなか捨てないという傾向もありまして、そういう点が貿易摩擦だけでなくてこの防衛問題についても、そうした今の議決というような形になってあらわれたのだろうと思います。ですから、中身は先ほどから北米局長が言いましたように随分粗っぽいものであるようにも思いますし、これは日本政府としましても、できるだけアメリカの議員の正確な理解を深めるようにこれからも努力していかなければならない問題だと思いますが、中身についてはそれはまさに要らざる日本に対しての問題提起であろう、こういうふうに思います。
    〔委員長退席、浜田（卓）委員長代理着席〕
土井先生は英語を非常によく理解されるので、私から申し上げるのは大変申しわけないのですが、そこの点は誤解だろうと思います。そこに書いておりますのは、継戦能力、弾薬の備蓄、それからロジスティック及び継戦能力のショートフォール、すなわち不足をレデュースするように毎年十分な予算措置を講じていけ、こういうことが書いてあるわけでございまして、すなわち前提になっているのは継戦能力にショートフォールがある、そのショートフォールを減少させるために、すなわち私さっき申し上げましたような言い方で申し上げれば継戦能力を強化する、そういうために十分な予算措置を講じていけ、こういうふうに書いてあるんだろうというふうに私は理解しております。
そうすると、これは要らぬお世話と言いたいような中身ですね。アメリカに、いろいろとやかく言われる筋合いの中身じゃなさそうですね。今おっしゃった継戦能力云々の問題というのは、どこまでも日本が日本のことを考える問題であろうと私は思います。したがって、そういうことからすれば、弾薬の備蓄がどれほど必要であるか、兵員の増強がどれほど必要であるか、ひいてはそういうことで防衛費をどのように考えていくかという問題は、本来どこまでいっても日本独自の問題です。
 しかし、今の局長のお答えというのはどうもおかしいので、なぜおかしいかといったら、二〇％ずつ負担を減少するような財政措置を講じると言っている、今おっしゃっていることと矛盾するからであります。継戦能力を充実させようとすると、むしろ二〇％ふやせということが理にかなうわけでありまして、ここは減少させるように努力してもらいたいと言っているのですよ。
ひとつ速やかに作業を進めていただきたいというふうにまず要望申し上げておきます。
 ところで、今も、ことしの米価決定の作業は一つの転機であろう、こうおっしゃっているわけでありますけれども、実は私はこの五月七日に——私自身が何十年継続したことになりましょうか、恐らくは五十年がほど継続していることでありまするけれども、父母と一緒に田んぼに入って幼いときに田植えの手伝いをいたしました。以来、ことしまた朝から作業服に着がえて田植えをさせていただきました。つまり私は今日まで、兵隊にとられておりました一年を除いては、田んぼに入ってみずからの手で稲を植えない年は一年もないといういわゆる生産農家でございます。
 これから申し上げることは、その日にみんなが田のあぜに集うて、そしてお握りを食べながらのお話の伝達というふうに承っていただけばありがたい。つまり、党の農政部会で、文書で、資料で論議したことではなくて、いわゆる田のあぜの農政談義であります。
 私は、今日まで日本の農政に過ちありとするならば、農林省が大きなビルの中で立派なお部屋で議論されているところに、本当に農家の方のかゆいところに手の届かない、痛みに手を触れることのできない農政の弱みがあったのではないか、こう思うのです。つまりは私は、農林省は田んぼにおりてきなさい、こういうふうにまずもって要望を申し上げながら、これからの議論を申し上げさせていただきます。つまり、これは田んぼのくろで、滝沢、おまえはあしたもう東京に行くんだろう、国会じゃどういうことになっておるのかということで、大臣ないしは長官にかわって私がしどろもどろにお答えをしたことのお伝えであります。そういう気持ちで聞いてちょうだいしたいのですけれども、このスケジュールの話から始まっていったわけであります。
 ところで、米の値段が決まるその基本は何だろう、こういうことでありました。そこで、今ほどもいろいろと議論のあったところでありまするけれども、私は、私の知っている範囲のことをそれこそ率直に申し上げました。つまりは、今いろいろなこういう物価指数、物価体系の中で、しかも公務員のいわばベースアップを初めこういう賃金体系の中で、幾らの米を食べていただくことが適切なのかということがそもそも米価のあの制度の発足であったように思うよ、こういうふうに私は答えたところでありますが、いろいろその後変遷はしてきておりまするけれども、大体そういうことではないでしょうか。