ただいま私が永年在職議員として本院から表彰をいただいたことに対し、同僚議員の皆様に衷心より御礼を申し上げます。（拍手）
 また、この二十五年の長きにわたり、幾多の困難にもかかわらず、私を国会に送り出していただいた長野県の皆さんに、心からこの壇上からお礼を申し上げます。（拍手）
 私は、一九四七年の四月、日本国憲法公布後、最初の総選挙で初当選を果たして以来、当選すること九回、今日に至ったのであります。
 振り返りますに、当時、私が三十四歳で立候補いたしましたのは、あの悲惨きわまりない戦争を再び起こしてはならないとかたく決意したからであります。戦前は、治安維持法等による弾圧のあらしが吹きすさび、国民の思想信条、良心の自由はじゅうりんされ、あの侵略戦争への道に突き進んでいったのであります。再びあのような暗黒の歴史を絶対に繰り返してはなりません。
 私は、日本共産党の一員として、侵略戦争と軍国主義復活に反対し、独立、平和、民主主義を守るために一貫して力を尽くしてまいりました。
 今、世界には、広島に落とされた原子爆弾の百万倍もの破壊力を持つ核兵器が存在し、その一部が使用されただけでも、日本民族はもちろん、全人類を破滅に追い込む危険な事態にあります。核戦争の阻止、核兵器の全面禁止・廃絶こそ人類の緊急の重要課題であり、私は、世界で唯一の被爆国日本の国会議員として、その実現のために全力を尽くしてまいりたいとかたく決意をしております。（拍手）
 私は、幸い健康に恵まれておりますので、今後とも、国民から負託された議員としての任務を誠実に実行し、真の独立と平和、民主、中立の日本実現のため努力することをお誓いし、国民と同僚議員諸公によって与えられた栄誉にこたえる覚悟であります。（拍手）
 以上のことを申し上げ、私の謝辞といたす次第でございます。
 まことにありがとうございました。哀心より感謝申し上げます。（拍手）
     ────◇─────
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 表彰文を朗読いたします。
 議員林百郎君は衆議院議員に当選すること九回
 在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
 よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
    〔拍手〕
 この贈呈方は議長において取り計らいます。
    ─────────────
お諮りいたします。
 本院議員として在職二十五年に達せられました林百郎君に対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。表彰文は議長に一任せられたいと存じます。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ─────────────
 議事日程 第三号
  昭和六十一年一月二十九日
    午後一時開議
 一 国務大臣の演説に対する質疑
    ─────────────
○本日の会議に付した案件
 永年在職の議員林百郎君に対し、院議をもつて功労を表彰することとし、表彰文は議長に一任するの件（議長発議）
 国務大臣の演説に対する質疑
    午後一時三分開議
御異議ないと認めます。
 つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいまから国民生活・経済に関する調査特別委員会を開会いたします。
 委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 国民生活・経済に関する調査のため、来る二月三日、四日の二日間、和歌山県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  午後零時二十二分開会
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         山田  譲君
    理 事
                海江田鶴造君
                梶木 又三君
                水谷  力君
                糸久八重子君
                刈田 貞子君
                橋本  敦君
                藤井 恒男君
    委 員
                岡部 三郎君
                坂野 重信君
                杉山 令肇君
                関口 恵造君
                松岡満寿男君
                最上  進君
                山内 一郎君
                佐藤 三吾君
                高杉 廸忠君
                矢原 秀男君
                抜山 映子君
                青島 幸男君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        桐澤  猛君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○委員派遣承認要求に関する件
    —————————————
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
 これより採決に入ります。
 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
自動車保険で、自賠責でないいわゆる任意保険についてのお尋ねだと思うのでございますが、現在、正味収入保険料が一兆円を超えております。これに対しまして、その年の正味の支払い保険金が五千五百億でございまして、先生いま御指摘のとおりでございます。
 ただ、自動車保険と申しますのは、たとえばそれによって示談交渉が大変長引く、あるいは後遺障害が残りまして治療中であるというような場合には、その損害額が確定いたしますのに、実は三年ないし四年かかることが往々にしてございます。治療が完全に済むまでは、完全な賠償額というのは確定できないわけでございますので、そういったことから、その年の支払い保険金は五千五百億でございますけれども、これを後年度のために積み立てておくべき部分が必ず出てくるという意味で、引き当てにしておく部分がかなりございます。
 大体を申しますと、いままで保険料率の決め方の中で、五％程度の利益というものはいつも見る、そういったことで料率の水準を決めておるわけでございますが、たまたま五十五年は、これは五十三年の十一月に、それまでの保険料率が低かったことに伴いまして改定があったということの影響によって、この年は若干の余裕が出ておるわけでございますが、すでに五十六年につきましては、五十六年の八月でございますが、相当の自動車保険料率の引き下げを実施いたしておるところでございます。
 ちょっと煩わしいのでございますが、御参考までに申し上げたいと思いますが、過去五年間の保険料率並びに収支の推移をもとにいたしまして料率の改定を常に見直しておりますので、五十四年の実績に基づきまして五十六年の八月から自動車の車両については平均一六％の引き下げ、対物賠償につきましては平均で八％の引き下げ、自家用の自動車につきましては四％、運送保険につきましては三二％、貨物海上保険については一九％というような引き下げを実施いたしてございますので、これは一時的には赤字になるときもありますし、黒字になるときもあるのでございますが、長い目で見ますれば大体収支とんとんになるように、常に料率の見直しを図っているところでございます。