次に、年金額の改定方法についてでありますけれども、本改正案によりますと、物価指数が五％を超える上昇または低下が見られた場合には、翌年の四月から年金額を自動的に改正することになっておるわけであります。この五％というスライド基準、老後の生活保障として受ける年金の価値を維持するために妥当な基準なのかどうか、いろいろ疑問の点があるわけであります。二％あるいは四％の上昇ではいわゆる年金の額の改定はなされないという形に法律的にはなると思うわけであります。給与の改定が行われましても賃金スライドの実施も行われない、そういうことになるのではないかと思うわけでございますけれども、そうなりますと、年金受給者の期待権というのを大きく損なうことになりはしないか。年金制度の信頼を保つという点から、こういう五％の一つの基準というのは果たして妥当なのかどうか、その点についての御所見をお伺いしたいと思います。
農林漁業団体職員の定年年齢は、男子総平均で五十七・八歳というふうになっておりますが、農林漁業団体の大宗を占めます総合農協の男子につきまして、現在の年金支給開始年齢である五十六歳を基準として見ますと、五十六歳以上の定年年齢を定めている組合が五十六年度は六三・三％でございましたが、五十八年度は七一・七％というふうに、定年年齢は漸次延長をされてまいってきております。
 今回支給開始年齢の繰り上げにつきましての経過措置の短縮ということが制度改正の中に織り込まれたわけでございますが、私ども従来から、定年年齢の延長につきましては高齢化社会への移行の対応ということで通達なども出しまして指導してまいってきております。年金支給開始年齢との間にできるだけ空白が生じないということが望ましいわけでございますので、今回の年金改革法の内容も踏まえまして、労働省とも連携を図りながら一層努力をしてまいりたいというふうに考えております。
 正直に申しまして、これはそれぞれの団体の経営実態と申しますか、あるいはまたそれぞれの団体の中での労使の交渉でやはり決定をされるという事項でございますので、私ども役所の側で一律に強制をするというわけにはまいらないわけでございますけれども、参考人の意見陳述の中にも、農協系統組織としてもこの問題については努力をしていきたいということを中央団体も言っておりますので、よく連携をとりながら、今お話のございましたような趣旨にできるだけ合うように努力をしてまいりたいというふうに思っております。
電気通信に関する小委員
      加藤常太郎君    亀岡 高夫君
      近藤 鉄雄君    関谷 勝嗣君
      野中 広務君    吹田  愰君
      渡辺 紘三君    伊藤 忠治君
      鈴木  強君    武部  文君
      竹内 勝彦君    西村 章三君
      佐藤 祐弘君
 電気通信に関する小委員長   加藤常太郎君
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昭和六十年四月十日（水曜日）
    午前十時十三分開議
出席委員
  委員長 渡辺 紘三君
   理事 加藤常太郎君 理事 関谷 勝嗣君
   理事 野中 広務君 理事 吹田  愰君
   理事 鈴木  強君 理事 武部  文君
   理事 竹内 勝彦君 理事 西村 章三君
      足立 篤郎君    亀岡 高夫君
      近藤 鉄雄君    志賀  節君
      谷垣 禎一君    額賀福志郎君
      森  美秀君    森  喜朗君
      阿部未喜男君    伊藤 忠治君
      中村 正男君    松前  仰君
      中川 嘉美君    山田 英介君
      中井  洽君    永江 一仁君
      佐藤 祐弘君
 出席国務大臣
        郵 政 大 臣 左藤  恵君
 出席政府委員
        郵政政務次官  畑 英次郎君
        郵政大臣官房長 二木  實君
        郵政大臣官房人
        事部長     中村 泰三君
        郵政省郵務局長 塩谷  稔君
        郵政省貯金局長 奥田 量三君
        郵政省簡易保険
        局長      大友 昭雄君
        郵政省通信政策
        局長      奥山 雄材君
        郵政省電気通信 澤田 茂生君
        局長
        郵政省放送行政
        局長      徳田 修造君
委員外の出席者
        大蔵省主計局主
        計官      日高 壮平君
        大蔵省理財局国
        有財産総括課長 田中 誠二君
        郵政大臣官房首
        席監察官    陣野 龍志君
        逓信委員会調査
        室長      長崎  寛君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月二十六日
 辞任         補欠選任
  伊藤 忠治君     新村 勝雄君
  中井  洽君     中村 正雄君
同日
 辞任         補欠選任
  新村 勝雄君     伊藤 忠治君
  中村 正雄君     中井  洽君
四月三日
 辞任         補欠選任
  伊藤 忠治君     渡辺 嘉藏君
  中井  洽君     青山  丘君
同日
 辞任         補欠選任
  渡辺 嘉藏君     伊藤 忠治君
  青山  丘君     中井  洽君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 小委員会設置に関する件
 小委員会における参考人出頭要求に関する件
 郵便法の一部を改正する法律案（内閣提出第二
 二号）
 お年玉つき郵便葉書及び寄附金つき郵便葉書等
 の発売並びに寄附金の処理に関する法律の一部
 を改正する法律案（内閣提出第二三号）
 逓信行政に関する件
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