それで結構だと思うんですが、問題は指針をつくるときに意見を聞くことと同時に、運用の過程が実は大問題なんでありまして、どうしても大企業あるいは親企業と言われる立場から、一定の圧力めいたことが起こってくるんじゃないかと、あるいはまた知られたくない秘密を知られるとかいろんな不都合が出る心配があります。したがって、運用面での配慮ということが必要だと思います。これは後ほどまた一定の議論をしたいと思っております。
 ところで、この指針を定めるに当たりまして、いわゆる情報処理センターや共同データベースを利用して、価格や生産量などに関する情報の授受を行うことによって、競争阻害的な行為、これはいやしくも独禁法に抵触するような行為が行われるということであってはならないと思うわけでありまして、指針を定める段階で、当局は公取委と協議をするというふうな必要を感じておられるかおられないか、これは公取委側にもお聞きをしたいと思います。
こういう電算機の連携利用が進みますと、一番大きな影響を受けるのは中小企業だという感じがしておりますので、今回の法律の中にも第二項で、「前項の指針は、関連中小企業の利益が不当に害されることのないよう配慮されたものでなければならない。」ということで、特に中小企業配慮条項を置いておるわけでございます。
 それで、コンピューターを使って取引を進めていきますと、当然のことながら、大企業と中小企業がお互いにコンピューターでつながれるということになってまいりますが、大企業の場合には、資金的にも十分そういう能力があるのでコンピューターは利用できても、取引先の中小企業にとってはそれが非常に大きな負担になるということは決してよくないわけでございますので、そういう点を十分配慮してまいりたいと考えております。
 それで、ただ問題は、コンピューターを導入していく場合に、商品コードとかプロトコルとかいうのがいろいろと分かれておりますと、むしろそういうことによって大きな影響を受けるのは中小企業の方になってくるというようなこともありますので、むしろそういう標準化を進めるような話というのは、長期的に見れば中小企業の方々にとってもプラスになる要素ではないかというような考え方でございます。
 したがいまして、今回こういう連携指針を主務大臣が決めますときには、そういう中小企業問題も十分頭に入れて、中小企業の関係団体とも十分御相談しながら、中小企業の方々に不利にならないような形で連携指針をつくり、それでまた、具体的な連携システム自身もそのような形ででき上がるように持っていきたいと考えております。
  午前十時開会
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   委員の異動
 十二月十一日
    辞任         補欠選任
     村沢  牧君     小野  明君
     和田 静夫君     穐山  篤君
 十二月十二日
    辞任         補欠選任
     板垣  正君     志村 哲良君
     矢田部 理君     久保田真苗君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         亀長 友義君
    理 事
                大島 友治君
                曽根田郁夫君
                野田  哲君
                原田  立君
    委 員
                岡田  広君
                川原新次郎君
                源田  実君
                沢田 一精君
                志村 哲良君
                桧垣徳太郎君
                堀江 正夫君
                森山 眞弓君
                穐山  篤君
                小野  明君
                久保田真苗君
                太田 淳夫君
                内藤  功君
                柳澤 錬造君
   国務大臣
       内閣総理大臣   中曽根康弘君
       大 蔵 大 臣  竹下  登君
       厚 生 大 臣  増岡 博之君
       運 輸 大 臣  山下 徳夫君
       国 務 大 臣
       （総務庁長官）  後藤田正晴君
       国 務 大 臣
       （防衛庁長官）  加藤 紘一君
   政府委員
       内閣官房内閣審
       議室長
       兼内閣総理大臣
       官房審議室長   的場 順三君
       内閣審議官    海野 恒男君
       内閣審議官    平井  清君
       内閣法制局第二
       部長       大森 政輔君
       人事院総裁    内海  倫君
       人事院事務総局
       給与局長     鹿兒島重治君
       人事院事務総局
       職員局長     叶野 七郎君
       臨時行政改革推
       進審議会事務局
       次長       山本 貞雄君
       総務庁長官官房
       長        藤江 弘一君
       総務庁長官官房
       審議官      米倉  輝君
       総務庁人事局長  手塚 康夫君
       総務庁行政監察
       局長       竹村  晟君
       防衛庁人事局長  友藤 一隆君
       経済企画庁調整
       局審議官     宮本 邦男君
       大蔵政務次官   江島  淳君
       大蔵大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   門田  實君
       大蔵省主計局次
       長        小粥 正巳君
       大蔵省主計局次
       長        保田  博君
       大蔵省主税局長  水野  勝君
       厚生大臣官房審
       議官
       兼内閣審議官   山内 豊徳君
       通商産業大臣官
       房審議官     松尾 邦彦君
       資源エネルギー
       庁長官官房審議
       官        逢坂 国一君
       運輸大臣官房国
       有鉄道再建総括
       審議官      棚橋  泰君
       運輸大臣官房国
       有鉄道部長    中島 眞二君
       建設省住宅局長  渡辺  尚君
       自治省行政局選
       挙部長      小笠原臣也君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
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  本日の会議に付した案件
○許可、認可等民間活動に係る規制の整理及び合
 理化に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法
 律案（第百二回国会内閣提出、第百三回国会衆
 議院送付）
○一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
 する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学
 技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法
 の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送
 付）
○防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内
 閣提出、衆議院送付）
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