予算委員会を開会いたします。
 高いところから失礼でございますが、一言ごあいさつを申し上げさしていただきます。
 私、去る十二月一日の本会議におきまして、予算委員長の重責を担うことになりまして、まことに任重く道険しと申しましょうか、責任の重大さを深く痛感をいたしております。この上は、厳正公平、公正無私を旨とし本委員会の運営に当たる所存でございます。
 何とぞ皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。
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これにて稲葉君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明十四日午前九時三十分より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後五時三十六分散会
稲葉先生は大変に難病問題に御関心を持っておられることも承知しておりますし、敬意を表する次第でございます。
 難病対策につきまして、やはり厳しい財政事情の折でありますけれども、御指摘のように、難病というのですから非常にむずかしい病気である、なかなか原因もわからなければ治癒方法もなかなか確立されないという病気でありますから、当省といたしましてもこれの増額には一生懸命これからも努力をしてまいりたい、こういうふうに考えております。
 調査研究費のお話が出ました。調査研究費につきましては定額でやっておりますが、新しい病気を次から次へと取り上げてやっていく、こういうことでやっておりますので、仕事の内容としましては、私は発展をしているのじゃないかというふうに考えております。
 それから、特定疾患治療研究費の増額でございますが、これは毎年毎年増額をしてきておりますから、ことしもぜひそういった形で処理を進めたい、こういうふうに考えております。
 それから、先ほどリューマチのお話が出ました。私もそう医学に詳しいわけではございませんけれども、リューマチの中で悪性リューマチというのがございます。悪性の関節リューマチであるとか若年性の関節リューマチとかリューマチ熱というようなものがございます。こういったものは公費負担の対象にしておりますが、一般のリューマチ患者ということになりますと、これは非常に範囲が広い。神経痛のちょっとあれしたのもリューマチと言われたりなんかするような話もございますし、そこまでやるということについては、病気が治りましたらわりとよくなることもあるわけでございますし、それからまた、ほかの慢性疾患とのバランスもありますので、さらにその辺の問題につきましては考えていかなければなりませんが、消極的にこれは考えなければならない問題かと思っております。
 いずれにいたしましても、この難病の問題は厚生省といたしましても大変重要な問題でありますから、一生懸命これも努力をして御期待にこたえるようにいたしたい、こういうふうに考えております。
ジェトロというのは通産省そのものではございません。でありますから、たとえば逆に言いますと、一番新しい事例では、大河原大使がアメリカの下院の歳入委員長に会ったときの、新聞等でも伝わりましたが、相当重要なことを言われているのですね。それを外務省の方から私の方には、私が何も言わなかったら慣例としていつごろ私の目に触れるんだと言ったら、いや、非常に連携はよくとれていましてということで、翌日、外務大臣が手にされたとほぼ同時、私の方にも参りましたし、したがって出先が、ジェトロの性質も違いますから、情報収集等そういうものは余り能力もありませんし、前は日本の品物の輸出の宣伝みたいなことをしていて、逆にこのごろは輸入宣伝の方に力を入れたり、いろいろ性格は違いますが、要するに、出先に行かれて、そして議員の皆さんが外交が二元化しているのじゃないかというようなお感じにならないようにはこれは配慮をしていかなければならぬと考えます。
わが国の外交の窓口は、これは外務省であるということは篤と承知しております。そこで、従来ともいわゆるわが方からアタッシェを出すとかいろんなことについて、そうして定員全体についてのその都度の要求とか、場合によってはトラブルがあったこともあるかもしれません。しかしながら、基本的に外務省を中心としてその外交の情報収集等に当たる、そのセクトにおいては大蔵省は財政金融のことについて最善を尽くす、こういうことであろうかと思います。
これからもしっかり御工夫のほどお願いいたします。文部省、これで結構でございます。
 そこで話を進めまして、先ほど来、これからは特に基礎的分野の研究を充実していかなければならない、そのために政府関係の研究機関をもっともっと充実をし、また努力を重ねなければいけないということが明らかになったわけでございますが、実はこの研究体制を支える人の状況を見てみましたときに、民間が二十万人、大学が十四万人、これに比べまして政府関係の研究機関は一万人、大分数が違うわけでございます。しかも一般の行政職と同じように定員で厳しく増加が抑制をされておる。このことのために、新しい頭脳を持った、また柔軟な頭を持った若い人をなかなか採用しにくい、そういう事情にあるようなことをよく私、耳にいたしております。
 また、そのことが一つの原因でもあるわけでございますが、民間あるいは大学の研究者と比べますと、政府関係の研究機関の研究者は平均年齢がかなり高い、四十歳以上の技術者が過半数を占めるというような状況にあるように聞いておるわけでございます。何とかしてひとつ若い血を入れて、そして活力あふれる研究体制をつくっていきたい、こういうことのために何か知恵はないだろうかということを考えるわけでございます。たとえば高齢化した方はそれなりにいろいろの豊富な経験をお持ちでございます。そしてそういう分野を民間が求めておるという場合もあるわけでございますから、それをうまく結びつけるような工夫はないだろうか。
 さらにまた、私は年齢構成を見ましたときに、大分高年齢層のところに集中をしておる層がある。それがもし定年に達したあるいは相当の年齢に達したというときに、これがごっそり抜けるようなことになると、今度また急にあわてて新人をかき集めなければならないというようなことも予想されるわけでございます。こういったことに対して、何か定員管理をもう少し弾力的にするような工夫はないだろうか、あれこれ考えるわけでございます。
 いま言ったような諸点について考え方を披瀝をしていただきたいと思います。