実は、かねてからこの地域の市民運動にかかわっている人たちから御相談やら陳情も受けておりまして、こういう役割を担うことになったものですから、御指摘を受けましたようにこれからも関心を持って、そしてここまで具体化してきたその皆さんの努力を実らせるために努力をしなきゃならぬなというふうに思っています。
 ただ、矢島先生御存じのように、私、環境庁へ来てしみじみ思ったのですが、何分にも予算が足りない。それから体制も弱い。調整機能があるといいながら、実態としてはなかなかその点でも十分な力が発揮できないような状況がございます。しかし、及ばずながらそういう困難な条件を克服して頑張っていかなければいけないと思っています。というのは、狭山丘陵というのは、単にその地域の自然、緑だけではなくて、首都圏全体のいわば立派な自然の森だというふうに考えますので、湖と併存をするすばらしい自然だと思いますから、なかなか難しい予算上、資金上の制約はございますけれども、力を合わせて何とか守っていきたいなと思いますので、その点で御勘弁いたがきたいと思います。
まず、長官にお聞きするわけですが、自然環境の保全とか特にナショナルトラスト、こういう問題についての基本的な御見解を承りたいと思うわけです。
 埼玉県では、さいたま緑のトラスト基金条例というものが制定されました。そして土地や建物等を買い取りまして、管理保全、こういうことに必要な経費の財源に充てるわけでありますけれども、さいたま緑のトラスト基金というのが昭和六十年四月に創設されております。この基金によって、保全の第一号地として見沼田んぼ周辺の斜面林を定めました。そして、第二号地として狭山丘陵の雑魚入樹林地というところが地元の協力を得て取得されました。そして保全しているわけであります。
 このナショナルトラスト活動について、平成六年の環境白書の中でも、大変評価した、また必要性を説いた文章が載っております。これは平成六年度の環境白書ですけれども、ナショナルトラスト活動は「国民自らの手による自然保護活動として極めて有意義なものであり、さらに普及、定着していくことが期待される。」こう書かれております。
 私は、この活動は非常に重要であり、さらに推進していくということが大切だろうと思いますが、長官、この大都市の周辺の自然環境保全ということについての御見解、ナショナルトラストについてのお考えをお聞かせいただければと思います。
この点については、いろんな経験をここのところさせられているわけです、長良川を初め。その意味でいいますと、建設省と連絡をとりながらも、しかし環境という観点を重視する立場からは、環境庁はその主張を大胆にしていくことが必要だろう、その調和の上に、やはり川を治める者は国を治めるという言葉のように頑張っていかなければいけないなというふうに思いますので、先生ぜひこれからも御協力を賜りたいと思います。ありがとうございました。
もう時間がなくなりましたので終わりにしますが、長官、まず綾瀬川の浄化対策は、これは本当に各省庁を乗り越えた形でやらないとなかなかうまくいかないものですから、私は、環境庁という省庁はまさしく調整機能を発揮する省庁だろうというふうに思うのですね。そういうことで、全国に大変汚れた川もたくさんありますけれども、これも一つの自治体だけではなかなか解決しませんし、国だけでもなかなかうまくいかない。その辺の調整をして総合的に環境を整え、そして国民のためにいい環境をつくっていくというようなことにおいては、もうまさしく環境庁の仕事なのだろうというふうに思いますので、その辺、最後にお言葉をいただきたいと思います。
二層河川といたします場合に、いわゆる下層といいますか、下が大きなトンネルといいますか、そういう地下構造物になるわけでございます。そういったことからいたしまして、例えば、河床勾配が非常に緩やかなこの綾瀬川の例のような場合ですと、その洪水処理上の効率といいますか、あるいはその中に堆積します泥の処理といいますか、そういったことに関連しての管理の問題とか、そういったいろいろな点について検討は必要であろうかというふうに思います。
大臣の御説明、ありがとうございました。
 さて、きょう実は私が一番伺いたかったのは、最初に申しましたようにハードよりもソフトの問題でございます。インターネットというものが近ごろ非常にはやってきておりまして、インターネットにおいていろいろ国際的な問題が生じておる。例えば俗悪情報、ポルノであるとか、そういったものがインターネットに一度乗るとざつざっと流される。アメリカでは、国内法の規制でございますけれども、今度成立しました一九九六年電気通信法の中で規制が行われて、コンピューターネットでの未成年者へのわいせつ情報の配信を処罰するというような刑事罰を考えておるようでございます。こういったことに刑事罰を科すのは表現の自由との関連でアメリカ国内でも問題があるようでございますけれども、いずれにせよそういった対応を考えておる。これは国際的な問題としてどうなのか。国際的にも実はいろいろな問題がございます。
 ドイツではナチスの思想の復活ということを非常に恐れておりまして、ナチスを賛美するような情報を流すことは法律で禁止されておるわけでございます。ところが、カナダ在住のナチスの信奉者がおりまして、この人がインターネットを通じてそういった情報をどんどんドイツに送っておる。ドイツの検察当局は非常に頭を悩ませております。検察だけじゃありませんで、これは郵政当局も一緒になって対応しておるわけでございまして、郵政当局としては、この人のページがあるプロバイダーとの接続を切断するとか、そういった措置をやっておるんですが、そうしますと今度は潜りでほかのルートから入ってくるというような切りのない話で、大変な問題があるわけでございます。
 それからもう一つ、最近の新聞で見ますと、電子カジノという問題がある。つまり賭博でございます。これは我が国に直ちに関係してくる問題だと思います、我が国では賭博は禁止されておりますから。
 今のところアメリカとカナダとそれからメキシコ、そこらあたりなんだろうと思いますけれども、ヨーロッパにも及んでおるようでございます。自宅でラスベガスのだいご味が味わえるというようなったい文句でやっておるわけでございまして、アメリカではラスベガスあたりの業者にとっては大変脅威であるというにとどまるわけでありますけれども、これが我が国へもちろん流れておりまして、我が国の国民も恐らく参加している人がいるだろうと思うんです。我が国としてこれを取り締まるのにどうするか。これは警察当局が頭を悩まさにやならぬ問題であると同時に、郵政当局としてもプロバイダーとの接触を切るとか、いろいろな対応を考えなきゃならぬ問題だろうと思います。
 また、ドイツではインターネット上に流れる幼児ポルノ画像を規制する国際的な統一基準の設置ということを連邦議会で打ち出しております。そのために各国が国内法を整備するように求める提言を行っているのであります。
 そういったようないろいろな関係が国際的にインターネットの問題として出てくるわけでございまして、これから日本で一番盛んになろうとしておる産業であるインターネットに関して、盛んになる前に未然にこういった問題を防ぐ措置を考えていかにやならぬというのは重大な課題だろうと思いますが、御答弁を求めます。