実は私、京都にあります立命館大学に参りまして、大学当局や勤労学生からいろいろと実情を聞いてみたわけでございます。この大学の二部といいますのは一部への転入は認めない、こういう制度をとっております。全国的に見ますと、一部の入試に失敗をしたということでとりあえず二部に入学するいわゆる二部回り、つまり成績により一部へ転入を認めるというやり方をとっているところも少なくありませんが、この立命館大学の場合は最初から、二部は勤労学生のためにあるのだ、こういう姿勢を貫きまして、転部を認めないという二部制の大学でございます。ここで聞いたところ、二部学生の定職者の昭和五十四年度の平均年収、これが百四十六万円で、多くの学生がこの控除制度の適用外になってしまっているという状態でございます。
 また、ここに持ちました、東京、大阪、京都、岐阜、愛知の五都府県の夜間学部学生自治会協議会、これのまとめに「夜学生白書」というのがございます。一九八〇年十一月の資料でございますが、これによりましても、定職者の八割以上がこの勤労学生控除の適用が受けられない、こういうような状況になっているわけであります。
 文部省は、こういう実態を改善して勤労学生の学ぶ権利を保障するために、大蔵省に対して何か働きかけをなさったのでしょうか、いかがでしょうか。
現在、何人の人がこの控除を受けているか、ちょっと手元に資料はございませんが、勤労学生控除は五十二年に二十三万円でございます。以後、一般の基礎控除と同じく、二十三万円が維持されております。
もう一つ大蔵省にお尋ねをしたいと思いますが、五十四年度、どれだけの勤労学生が控除を受けているのでしょうか。わかりましたらお答えをいただきたいと思います。
 所得税の免税点というのは五十二年度以降、不当にも七十九万円ということで据え置かれたままですけれども、勤労学生控除は引き上げられたのかどうか、その点お答えいただきたいと思います。
勤労学生控除の経緯でございますが、これは昭和二十六年度の税制改正におきまして、当時の学生というのはほとんどの者がみずから働くことを余儀なくされていた戦後の特殊な事情にかんがみまして創設されたものでございます。このような制度は諸外国においてほとんど例がないわけでございますが、そういう趣旨でできたわけです。
憲法二十六条そして教育基本法に定められました教育の機会均等、国民はひとしく教育を受ける権利を有する、この精神に基づいて、さまざまの原因で昼に学ぶことのできない人人に教育を受ける権利を保障する、このために夜間学部が設置をされているというふうに思うわけです。この働きながら学ぶという勤労学生のために、政府も幾つかの保護制度や対策を設けられているわけでございます。
 そこで、大蔵省の方にお尋ねをいたしますが、勤労学生に対する所得税控除の制度がありますけれども、これは一体どういう趣旨で始められたのか、お尋ねをしたいと思います。
勤労学生の勉学の便を図るということを踏まえまして、夜間においても勉学できる体制あるいは通信教育の充実ということも行われておるわけでございます。
 ちなみに、国立大学の夜間学部学科の充実の状況で申し上げますと、昭和三十年度当時せいぜい四校でございましたものが昭和五十五年度では十二校ということでふえておりますし、学部数も六学部から十七学部ということにふやし、在学者数についても約千五百名から八子名に近い数になっているというのが今日までの現状でございます。
  午前九時四十分開会
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   委員氏名
    委員長         下条進一郎君
    理 事         岩崎 純三君
    理 事         上杉 光弘君
    理 事         名尾 良孝君
    理 事         菅野 久光君
    理 事         鈴木 和美君
    理 事         及川 順郎君
    理 事         橋本  敦君
    理 事         星川 保松君
    理 事         勝木 健司君
                井上  孝君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                北村 哲男君
                栗村 和夫君
                角田 義一君
                野別 隆俊君
                福間 知之君
                鶴岡  洋君
                山中 郁子君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         下条進一郎君
    理 事
                岩崎 純三君
                上杉 光弘君
                名尾 良孝君
                菅野 久光君
                鈴木 和美君
                及川 順郎君
                橋本  敦君
                星川 保松君
                勝木 健司君
    委 員
                井上  孝君
                石川  弘君
                鹿熊 安正君
                須藤良太郎君
                田村 秀昭君
                成瀬 守重君
                藤田 雄山君
                翫  正敏君
                北村 哲男君
                栗村 和夫君
                角田 義一君
                野別 隆俊君
                福間 知之君
                山中 郁子君
        ─────
       議     長  土屋 義彦君
       副  議  長  小野  明君
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   事務局側
       事 務 総 長  佐伯 英明君
       事 務 次 長  戸張 正雄君
       議 事 部 長  菅野  清君
       委 員 部 長  黒澤 隆雄君
       記 録 部 長  滝澤  朗君
       警 務 部 長  鈴木 重夫君
       庶 務 部 長  島田 豊光君
       管 理 部 長  中川 俊彦君
       渉 外 部 長  波多野裕造君
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  本日の会議に付した案件
○故元議員八木一郎君に対する弔詞に関する件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○永年在職議員の表彰に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○内閣総辞職に関する報告
○今期国会の会期に関する件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
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