多数と認めます。よって、本件は同意を与えることに決定いたしました。
 次に、公正取引委員会委員、中嶋計廣君を除く土地鑑定委員会委員及び中央社会保険医療協議会委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
 土地鑑定委員会委員のうち中嶋計廣君及び中央更生保護審査会委員長の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
中央社会保険医療協議会の公益を代表する委員会森久雄君は六月八日任期満了となりましたが、同君を再任いたしたいので、社会保険医療協議会法第三条第五項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
中央更生保護審査会委員長石原一彦君は六月二十六日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
土地鑑定委員会委員新井清光、枝村利一、川井健、高橋敏、久保田誠三、小林忠雄及び横須賀博の七君は七月四日をもちまして任期満了となりますが、新井清光、枝村利一、川井健、高橋敏及び横須賀博の五君を再任し、久保田誠三及び小林忠雄の両君の後任として中嶋計廣及び中村清の両君を任命いたしたいので、地価公示法第十五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意いただきたくお願いいたします。
公正取引委員会委員宇賀道郎及び佐藤謙一の両君は近く辞任する予定でありますが、両君の後任にそれぞれ植松敏及び佐藤勲平の両君を任命いたしたいので、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律第二十九条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、公正取引委員会委員、土地鑑定委員会委員、中央更生保護審査会委員長及び中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
 政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官近藤元次君。
以上で公述人の方々に対する質疑は終了いたしました。
 公述人の方々に御礼を申し上げます。
 公述人の方々には、長時間にわたりまして有益な御意見をお述べいただきましてまことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げます。（拍手）
 これにて公聴会を散会いたします。
   午後四時五十八分散会
大変難しいんですけれども、人間というのは何かショックを受けるときに精神がそれで麻痺しないようにセーブするという機能があります。環境問題もやはりそのショック
の一つだと思いまして、この問題をまさに真っ正面から受けとめるならば深刻に考えざるを得ないような問題だと思うんです。
 そういう問題に、それでもあえて取り組むように気がつくというようなことというのは、例えば先ほど公害患者のお話がありましたけれども、そういう方に会ってお話をするとか、あるいはごみの埋立場とかありますけれども、そういうところに行ってこんなものが今後百年間でどのくらいできるのかとかそういうふうな説明をされたならば、もう少しこの問題について考えるようなことになるんじゃないかと思います。
 ですから、問題の犠牲者ですとか破壊を受けた土地ですとか、そういうところにもうちょっと足を運びやすくするような方策というのがあればよろしいんではないかと思います。
全国銀行協会連合会の宮崎でございます。本日は発言の機会をいただきましてありがとうございます。
 ただいま先生おっしゃったように、私どもも国債という非常に需要の多い商品は願ってもないあれで、多い方がいいというふうに存じておりますけれども、しかし、財政の健全性という見地からどちらが大事かとおっしゃれば、財政の健全性がまず第一であるというふうに感じております。
 次に、今、国会並びに先生方に対する要望は何かというお話がございましたので、それにつきましては三点要望を述べさせていただきたいと思います。
 まず第一点は、やはり市中消化の原則を尊重していただきたいということでございます。最近では、先生もおっしゃいましたように、民間部門での国債消化の基盤が拡充してきております。また、国債は金融市場の中心的な商品となっておりまして、より一層市場の育成の見地から、先ほど申しましたように市中消化の原則を十分御配慮願いたいというのが第一点でございます。
 第二点は、シ団の制度を維持していただきたいという点でございます。従来から国債の円滑な安定的な消化については、シ団方式は大きな役割を担ってきたというふうに存じております。しかし、現在、この関係の皆様方それから財政当局の御努力によりまして国債の発行額は順調に減少してきている、そのような状況にございますけれども、国債の消化というのは金融環境の変化の影響を受けるのも大きいかと存じます。したがいまして、その消化につきましては今後ともシ団制度を中心にして、入札制度とバランスをとって機能を持たせていくことが肝要かと考えております。したがいまして、シ団制度の維持ということを第二点としてお願い申し上げます。
 最後に、市場実勢の尊重という点で、先ほど申しましたように、十年債につきましては本年四月債から発行量の四〇％を価格競争入札制度がとられておりますけれども、残りの六〇％は固定のシェアということで、コンバイン方式による新しいシ団制度がスタートしておりますけれども、この制度の早期の定着、円滑なる消化のために、新制度の運用に当たりましては市場実勢の尊重という点について十分の御配慮をいただきたい。
 以上、三点をお願いする次第でございます。