それは大変結構なことだと思います。
 建設省の河川局が、阪神大震災のときにヘリコプターがちょうど定期点検に入っていたそうでございます。それで出動できなかった、そういう体験がおありだそうでございまして、その反省のもとにことしの四月から一機しかなかったヘリコプターを急速三機にふやしたというような話も聞いております。
 そこでお伺いしますけれども、船一そうがドックに入った場合、点検に何カ月ぐらいかかるんでしょうか。
ただいま御指摘ございましたように、海上保安庁におきましてはさきの阪神・淡路大震災の被害状況あるいは災害救助活動におきまして、当庁の巡視船艇の活動、特に防災救難業務指揮・情報処理機能、あるいは災害対策本部等設営機能、医療・宿泊・生活援助機能といったような災害対応の諸機能を備えた巡視船の働きというものが非常に有効であるという認識をいたしたわけでございまして、一部私どもの巡視船も、必ずしもこうした機能が一〇〇％整えられているものばかりではございませんが、急速神戸港に全国から集結をいたしましてさまざまな活動をやったわけでございますが、そうした折の評価といたしましてただいま申し上げましたような結論に達したわけでございます。
 災害対応型の大型巡視船を建造し、災害発生時にいち早く被災地に派遣することによりまして種々の災害対策を効果的に推進させる体制を整える必要がある、このように現在は考えているところでございます。
 そして、平成七年度の補正予算におきまして災害対応型の大型巡視船約三千五百トン一隻、そしてこの平成八年度予算におきましては同じく災害対応型の大型巡視船約三千トン一隻を要求いたしまして、その建造が認められたところでございまして、現在日本国内の大規模な災害に対しまして迅速かつ効果的な対応が可能となるよう、その整備を進めているところでございます。
日本の海運業の将来というビジョンをきちんと示していただいて、教育を含めた船員の雇用政策をきちんと整理して学生や国民に明らかにしていただきたいなと痛感いたします。また、外航船における単純労働での外国人船員の規制緩和はもはや時代の流れではないのかな、我が国の海運の国際競争力を高めるためにも御検討いただきたい緊急の課題であると思います。
 次に、災害時における船舶の活用についてお伺いしてまいります。
 昨年の阪神・淡路大震災では、陸上の交通手段、通信手段が壊滅状態になりました。その結果、素早い対応と指揮がとれずに多くのとうとい命を失ってしまいました。あのときに私は思ったんですけれども、なぜ海上に総司令本部を置かないのか、即座に神戸港に船を浮かべて、そこをヘリポートとして、あるいは病院船として、また難民船として活用する、さらにテレビカメラや情報通信を駆使して的確な情報を得ることによって適切な指令を下す。つまり、海上から通信と医療の分野をサポートし、また緊急対策本部としての威力を発揮し得たんじゃないか。大変悔しい思いをいたしました。船は、ただ人や物を運ぶためのものなんだろうか、これが素朴な疑問でございます。
 海上保安庁では、災害時の船舶の果たす役割についてどのようにお考えなのでしょうか。また、現在の対策の進捗状況についてもお聞かせいただきたいと思います。
おっしゃるとおりであろうと思います。
 基本的には、我が国商船隊におきまして日本人船員と外国人船員の混乗化というものが非常に進展しております。したがいまして、先生御指摘のように今後の日本人船員に求められる資質につきましては、すぐれた操船技術あるいは貨物管理技術を有するキーパーソンとしてリーダーシップを発揮していく、船舶管理等に精通いたしました統括管理者としての資質が求められるというふうに特化していくことだろうと思います。
 一方、外国人船員の話でございますけれども、これは昭和六十年九月のプラザ合意ということで先ほど申し上げましたけれども、この急激な円高によりまして日本船の国際競争力を一層増強しなければいけない、こういう要請がございました。こういう背景のもとで、昭和六十三年十二月でございますが、海運造船合理化審議会のフラッギング・アウト問題ワーキンググループ、ここで議論をしていただきまして、当面海外貸し渡し方式による混乗の拡大で対応することが適当である、こういう報告書をいただきまして、労使合意の上、平成二年から一般船舶において外国人船員との混乗が開始される、あるいは平成六年からは近代化船につきましてもこういった混乗を実施してきたという経緯がございます。
 さらに、もう少し基幹船員にすべきではないかという話につきましては、国際船舶制度の議論とのセットの中で船長、機関長を原則として日本人船員がやってまいるということでもって、他の支援策とパッケージで議論されてきたところでございます。
今長官からお話がありましたように、個別の選挙区といいますか、余り自分のことを取り上げるのはどうかなと思いましたのですが、何しろ半端じゃないというか、二十一年間の不名誉なタイトルホルダー、そして周辺に住んでいる方々は単純に、素朴に疑問を持っておられます。私は当選一回の新米議員でありますけれども、長浜さん、あなたは知らないかもしれないけれども、とにかくいつまでたってもきれいにならないのよ、だから、あなたがどんなに頑張ってもなかなか一筋縄ではいかない大物環境悪化地域だけれども、環境に興味があるというならば、何とかまず足元の問題を――別に日本一汚いのが日本二番になったからうれしいとかそういうレベルの問題ではありませんが、この歴史的考察を含めて、御関係者がいたら教えていただきたいのです。
 基本的には生活雑排水なわけですね、人間が暮らす中において生じてくる。今長官もおっしゃられましたように、下水道が整備されない、浄化槽も整備されない、そういう中において、食生活の変化で油っこいものを食べるようになって、合成洗剤が使われるようになって、それが川に流れて、しかも一級河川が二本通っていまして、それに注ぎ込まれて手賀沼というところに流れていく。
 この湖沼の問題は、これから御質問されます竹内先生が御専門でありますけれども、解決を見出せない状態のまま進んでいる中において、ただ一つ、北千葉導水事業というのに今地元が注目をして、計画によるともうそろそろ実行に移されるというような話も伺っておるのですが、北千葉導水事業について教えていただければというふうに思います。