それでは最初に私から、最近におきます家畜の伝染性疾病の発生状況について簡単に御説明申し上げます。
 最近におきます家畜伝染病の発生状況、ワクチンの開発、普及が進むとか予防技術の進歩、あるいは防疫体制の向上ということで、ここ数年総じて比較的平静に推移している、こういうふうに総括的に言えるかと思うわけでございます。
 従来からございましたブルセラ病、結核病等につきましては、定期的な検査による患畜の淘汰を行いました結果、ブルセラ病についてはほぼ清浄化が達成されている。それから、結核病についてもかなりの清浄化が進み、平成八年で言いますと八頭の患畜が確認されたのみと、こんなふうなことになっております。こういう中で比較的発生がございますのがヨーネ病でございまして、次第に若干の増加傾向をたどっておりまして、平成七年には約三百頭の発生が確認されているということでございます。
 そのほか、豚で大変恐ろしい病気でございました豚コレラにつきましては、自衛防疫の進展等によりまして発生が激減し、平成五年以降発生が確認されていない、ゼロである。また、鶏のニューカッスル病につきましても清浄化が進み、平成四年以降四年間発生がなかったわけでございますが、平成八年にワクチン未接種の一部愛玩鶏で発生が十九羽確認されたと。
 特徴的な主なものを挙げるとそういう状況でございますが、国内的には総じて平静に推移している、こんな状況にございます。
家畜伝染病予防法の改正案に対する要旨を御提案いただきました。まず初めに、家畜の伝染性疾病の危険度を再評価して伝染性海綿状脳症の追加を行うことが一点。それから第二に、危険度の高い家畜の伝染性疾病の発生状況などの情報を全国的、組織的に把握して、疾病を発見した獣医師から都道府県知事へ届け出制度を設けるという新たな規定。そしてまた、輸入検疫証明など輸入検疫に係る手続を電子的に行い簡素化をするということがこの改正の要点になっております。
 そこで、過去における家畜伝染性疾病の発生状況、あるいは今後新たに警戒すべき疾病状況等があったら、まずそれを教えてもらいたいと思います。
ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
 家畜伝染病予防法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。
 質疑のある方は順次御発言を願います。
ただいまから商工委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 去る三月二十八日、千葉景子君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君が選任されました。
 また、去る三月三十一日、竹村泰子君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。
  午前十時開会
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   委員の異動
 三月二十八日
    辞任         補欠選任
     千葉 景子君     藁科 滿治君
 三月三十一日
   辞任          補欠選任
    竹村 泰子君      今井  澄君
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 出席者は左のとおり。
   委員長          木宮 和彦君
   理 事
                沓掛 哲男君
                吉村剛太郎君
                片上 公人君
                前川 忠夫君
   委 員
                大木  浩君
                倉田 寛之君
                斎藤 文夫君
                中曽根弘文君
                林  芳正君
                加藤 修一君
                木庭健太郎君
                平田 健二君
                梶原 敬義君
                今井  澄君
                藁科 滿治君
                山下 芳生君
  国務大臣
      通商産業大臣    佐藤 信二君
  政府委員
      資源エネルギー
      庁長官       江崎  格君
  事務局側
      常任委員会専門
      員         里田 武臣君
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  本日の会議に付した案件
○新エネルギー利用等の促進に関する特別措置法
 案（内閣提出、衆議院送付）
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他の施設と申しましたのは、一時保護施設に入所している者について養護施設等に保護委託をするというようなことを申し上げたつもりでございます。
 それから、今御指摘のありました、いじめた子供といじめられた子供が同じ一時保護所で同じように処遇されている、一緒に処遇されているというのは、やはりそういった措置について、過去のいろんなケース、状況をよく調べないままされたというようなことから問題が生じるかと思いますけれども、そういった点につきまして、今後私ども、児童相談所等の適切な運営についていろんな機会を通じて指導してまいりたいというふうに考えております。
今、違った場所でというような話がありました。例えば、大分県の場合一カ所しかないんですけれども、そういう場合、今そういうふうに適切に措置をしていくという非常に抽象的な答弁なんですけれども、私が指摘している、いろんなケースを抱えた子供がいるんです。例えば、いじめた子供といじめられた子供が一緒のところに来ている、そこでまた保護をするなんという話、これは極端な話ですけれども、そういうような話が起こったときにはこれで本当にいいのかどうか、そういうところを私は非常に危惧をしているわけですよ。その点いかがですか。
   〔理事情水澄子君退席、委員長着席〕
我々は、この比例代表制と小選挙区制の両方の選挙に参加させてくれ、こういうことなんですが、これは、実際問題、先ほど申し上げましたように、もし比例代表制だけということになりますと、全議員の衆参とも四〇％の人しかカバーできないわけなんですね。ということは、法律の問題は別といたしまして、我々は全体の人に対する訴えということはできない。ということは、海外にいる者にとって大変残念なことだという気がするのです。
 非常に煩雑であるということを理由に、できないということ、それから、選挙公報が各人のもとまで行かないということが非常に障害になっておりますけれども、これはやはり技術の問題でございまして、これは日本だけじゃないと思うのですね、外国にも全部あると思うのです。ですから、これを、例えば選挙公報を各人のもとにメールするという必要はもう今の時代はないと思います。毎日、新聞が発行されます。それは日本と同じです。それから、ＮＨＫのテレビも全部出ます。そういうことで、この選挙公報は実際に各人の家にまで届かなくても、いわゆるその選挙公報に載せるだけのデータを得ることはできると私は考えております。それで、そういうことができないのだから四〇％にとどまるのだということは、やはり一つの、我々は選挙をしたいのだという気持ちをそぐ非常に大きな要素だというふうに考えておりまして、ぜひそういったことを乗り越えてでもこの際やってもらいたいというのが我々の気持ちでございます。