今、公衆電話のお話がありましたが、十七日の災害があった日には、たくさんの人が公衆電話だけかかるわということで行列をされておる。やっとかかった方もあるし、そうでなかった方もあったわけですが、その公衆電話一つ取り上げてみましても、あれは十円玉を持ってやらないことには、テレホンカードでやった場合には、磁気のそれが読み取れないというような問題があって、そこの電気が切れた場合にはいけないとかいろいろな点であるので、そういった点も工夫しないことにはいけないのじゃないか、こう思います。
 これは本当に、なぜ十円玉を使わなければいかぬかということについても、国民にそういうことをよく説明しておいて、いざというときにはこういうものが必要なんだということからやっておく必要があるのじゃないかと思います。
今いろいろお話がありましたが、まさかこういったところが故障するというふうなことは予期されていないということ、こういう防災の問題になりますと、私は二重三重にそういった安全策を考えるべきではないか、このように思います。
 特に、大きな装置を持っているところの連絡だけでなくて、一般の一一〇審とか一一九番とかそういったものも、ＮＴＴの回線がやられるとかいうことになったときに活動しないとか、いろいろな問題が国民の身近な問題として、警察が来てくれない、消防が来てくれないというふうな問題が物すごくまたありましても、一挙に火事があちらこちらでも起こったりすることもありますから、とてもじゃないが、回線の容量から見ても通話できないということになってしまって、それだけ余計に危険がふえてくる、こういうような問題があるだろうと思います。
 こういうことを考えた場合に、ＮＴＴの回線とかそういうような電話だけでやるというだけじゃなくて、最近のことですから、何か移動無線なんかの無線機が非常に発達しておる。皆さん自動車電話を持っておられるし、そのほか軽便な移動無線の電波局といいますか、そういうものの数はもう物すごい数になっておるわけでありますから、これをもう少し災害のときには秩序づけてやることが検討できないか。
 これはどこでやるか。地震対策としておやりいただくというのであれば、やはり自治体だけでなくて中央の方で考えていただかなければならないので、郵政相から御答弁いただけたらありがたいと思います。
まず、最初におっしゃいました、東京は一体将来どうなるのかというお話もございましたけれども、これにつきましては、東京の人口がこれまでどんどん膨張してまいったわけですが、その膨張の過程で郊外へ人口が移転してしまいまして、都心部は土地ががらあきという、ここかしこにがらあきということになってまいりました。これを大改造しないと、やはりそのままの状況で、都心部にも空き地は残っており、そして郊外からの通勤者というのは非常に混雑で肉体的疲労を伴うという点は解消できないだろうと思います。やはりこれを何らかの形で改造していかなくてはいけないかと思います。
 そのときに、これは東京のメリットにもつながってまいりますが、やはり種地というものはないと、この改造というのはできません。実際に、木造密集地域というのは東京にはかなり大変な量分布しておりまして、これは、震災が起こったときには神戸の長田と同じような状態になるところばかりでございます。これを改造するためには、ある場所にそこの住民の人たちを一時移転させておいて、そこの場所を再編して改造した後にまた戻ってもらうという必要がございまして、その一時転居させる場所、いわゆる種地が必要でございます。
 これは、臨海副都心などもそういった場所に使えますけれども、やはりもっと、東京都内にいっぱい種地がございまして、その種地を上手に活用していくということが、改造する場合には不可欠でございます。この種地が今までございませんので、改造できなかった。そのための種地として首都機能移転が使えて、東京には大変なメリットが出てくるんではないかと思っております。
 それから最後に、危機管理の面で、防災及びほかの危機管理でございますが、防災的には、新都市に首都機能を移転することによって、東京を初めそれ以外のところにも、震災等が起きたときには的確にそれに対応できる。そして、新都市というものは、防災的な万全の設備を施したものであれば、神戸のレベルの直下型では多分びくともしないと思います。
 神戸も、恐らく委員の方々は被災直後をごらんになっているかと思いますが、新しい建築の構造基準でつくられた建物というのは、プレハブ住宅も含めて、またガラス張りのビルも含めて、一つも倒壊したり破損したものはなかったわけでございます。新しい構造であれば万全でございますし、そして、今回の首都機能移転先というのは、臨海部でございませんから液状化の問題もございませんので、こういった完璧な防災都市というのは日本の技術でつくれる。いわゆる安全な首都機能の新都市というのを建設できるかと思います。
 それと同時に、自然災害以外の危機管理ということでございますが、これは国防の問題もあるかと思います。それで、国防の場合の軍事については、私は全く知識がございませんので省きますけれども、一つは、情報のセキュリティーというのはこれから軍事と同格ぐらいに重要になってくるかと思います。
 例えば、かつて、昨年でございますけれども、日本の企業からの国際入札情報というものがアメリカの偵察衛星か何かによって探知されまして、その情報が既にアメリカに漏れていたというようなこともございました。情報のセキュリティーがなければ、経済的な活動でも非常に不利になる時代でございます。
 その場合に、新首都を建設するときには、情報のセキュリティーの完璧なもの、これはハードウエアもソフトウエアも、そこを完璧なものをつくるというのは非常に重要でございまして、これは多分、新首都をつくるというような国家的なプロジェクトの場合にしか、なかなかそういうようなモチベーションは出てまいらないのではないか。そういう意味で、危機管理のためにも、新首都建設というのは必要ではないかと考えております。
 以上です。