私は、自由民主党、新進党、社会民主党・護憲連合、新党さきがけを代表いたしまして、ただいま議題となりました国会等の移転に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、賛成の意向を表明するものであります。
 昨年十二月、国会等の移転に関する法律の成立を受けて設置されました国会等移転調査会から、国会等移転調査会報告が内閣総理大臣に報告されました。さらに、内閣総理大臣から国会に報告をされたところであります。
 この中で、国会等の移転が地方分権、規制緩和などの国政全般の改革の契機として、また、東京一極集中の是正や我が国全体の災害対応力の強化を図るためにも、大きな意義を有するものであるとした上で、移転先候補地を選定するための専門的、中立的な機関の設置の必要性をうたっております。
 折しも、昨年一月の阪神・淡路大震災の発生によって、大規模災害時において災害対策の中枢機能を確保することの重要性について改めて認識したところであります。
 このような状況を踏まえ、喫緊の課題である行財政の抜本的な改革の推進、さらには、我が国全体の災害対応力を強化するためにも、国会等を移転することが必要であると考えます。
 議題となっております国会等の移転に関する法律の一部を改正する法律案は、国会等の移転を目指して、その具体化に向けた検討を進めるため、国会等の移転先候補地の選定体制の整備等を行おうとするものであり、まことに時宜を得たものとして、本改正案に賛成するものであります。
 以下、本改正案に賛成する理由を申し述べます。
 第一に、国会等の移転先候補地を選定するために、国会等移転審議会を設置することとしている点であります。国会等の移転の具体化の推進のために積極的な検討を行う観点から、早急に設置することが望まれるところであります。
 第二に、審議会の事務局長に内閣官房副長官を充てている点であります。これは、政府を挙げて本格的に国会等の移転に取り組もうという姿勢のあらわれであると評価するものであります。
 第三に、審議会は、国会等移転調査会の報告及びこれに関する国会の審議を踏まえ、調査審議することとしている点であります。調査会では、二年九カ月にわたって慎重に審議が重ねられ、また、国会におきましても、調査会会長を招いて意見聴取を行うなど積極的に審議を行ってきたところであります。これらが十分参酌されて、審議会の審議に生かされていくことが妥当であると考えます。
 第四に、移転を決定する場合には、移転先について別に法律で定めることとしている点であります。国民の意思を反映させ、総合的見地から判断するために、国民の代表であり国権の最高機関である国会が最終的に移転先を決めることは、必要かつ妥当なものであります。
 第五に、監視区域の指定の特例や規制区域に関する配慮が規定されていることであります。これらの措置は、国会等の移転を円滑に進めるために必要不可欠なものと考えております。
 以上、本改正案に賛成する主な理由を申し述べましたが、これらの点に対する政府の今後の一層の御努力を期待して、私の賛成討論といたします。（拍手）
ただいまの国会等の移転に関する法律の一部を改正する法律案につきましては、政府といたしましては特に異存はございません。
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対処していこうと言われても、環境アセスについて対処しておらないんだから、建設省は。またこれに、言うなら、日本生態学会、日本陸水学会、日本魚類学会、日本自然保護協会、世界自然保護基金等々のたくさんの学者の意見も、みんなやってはいかぬと言っているんだ。しかも、アメリカのニューヨーク・タイムズでもうたっている。それから、この間は、総理のもとへ来ているはずですよ、ＷＷＦのイギリスの委員会からも長良川を転換しなさいという書類が来ておるはずです。こういうことは一つの輪の中にいらっしゃるから、総理を中心に大蔵大臣も建設大臣も全部が一つの政治の輪の中でお互いが大きな閣議をなさり、そして総理がそれの決裁をなさる。その意味において、このことについて今一応院の名において、決算委員会の——本院は、恐れ多くも陛下が、最高議決機関であり国民の負託にこたえよと言われておるんだ。政治は国民のためにあり国家のためにあるとしても、民意のことを忘れては政治はできない。だから、このことを建設大臣に強く要望すると同時に、あなたに神の心をもってこれの判定をしていただきたい。このことを申し上げ、総理の御出席があったのに待ってもらって恐縮でございますが、総理に質問を持っていきたいと思います。
 海部総理、御苦労さまであります。総理が内外ともに非常に激動しておる二年有半総理の座に着いていただいて、その場その場でいろいろと対処してこられた。湾岸戦争あり、いろいろあり、百点満点という点は、これは神様だけがつけるものであって我々はつけ得ないにしても、その御努力に、あるときには耐え忍び、あるときにはいろいろの圧力とか恫喝とか、いろいろなことが総理なるがゆえにあったと思いますが、今日この形の中で無事こういうふうに政治が来れたことも一つの私は感謝をしなくてはいかない、こんな思いをしておるものでありまして、それがあなたに対しての国民の支持率の高まりであろう。だれが出たから支持率が同じだ、そんなことはない。昨年選挙のあのとうとい支持率の中で衆議院は回復した、これもあなたの功績と言っていいでしょう。そういう思いをいたしながら、今ちょっと総理も聞かれたでしょうが、長良川の問題については、この際、総理の決断をお願いしたい、こんな思いを持っておるのです。
 先ほど私は他の大臣の皆さんにも申しましたが、政治にタッチする者は権者であり賢者であって謙者であってほしいと言った。その権者というものは権力者でありますからパワーでしょう。また、英知も伴わなければいかぬでしょう。と同時に、国民に対して謙虚さを持つ政治家でなければいかぬ。こんな思いで私は権者であり賢者であり謙者であってほしいということを言ってきた。
 総理、先ほど建設大臣に私は声を大にしてお願いをし反省を促したのは、国民の血税というものをいかに使われたかということを決算委員会において審査をし、これを公表しなければいかない。そのために会計検査院が出してきておるのだから、この六十二年度、六十三年度決算を見、水資源開発公団に使われた予算、そしてこれの補償に使われた金、こんなものは公表をしなさいと言うんだけれども建設大臣はできないと言うんだ。プライバシーだと言う。そういうプライバシー、プライバシーといって本委員会に答弁でき得ないようなことでは困る、こう思うのですが、まず総理にこのことの所見を聞かせていただきたい、こう思います。