これから本格化いたします長寿社会におきまして、社会福祉に対するニーズというものは非常に多様になってまいると思います。そういった多様なニーズに対応するために、民間のシルバーサービスというものも、それなりに大きな位置づけがされてまいるであろうと思うわけでありますが、そういう際に、シルバーサービスというものが、お年寄りの皆様方に安心してそのサービスを受けていただけるような質の高い、また安定したサービスでなければならない。そのためには、今からシルバーサービスの健全な育成に力を注いでいかなければならないというふうに考えておりまして、厚生省といたしましても、一昨年からシルバー・サービス振興指導室というものを設け、また本年三月には関係の企業、団体の皆様方がお集まりをいただきまして、シルバーサービス振興会というものをつくっていただき、厚生省と綿密な連絡、指導ができるように、そういう中で正しい健全な育成を図ってまいろうと考えております。
 しかしながら、先生がおっしゃいますように、この民間のシルバーサービスによってすべてが賄えるというものではなく、公的な福祉サービスというものかこれで責任を回避してしまうということでは毛頭ないわけでございまして、公的な部門は公的な部門として、なお充実をいたしてまいらなければならないと考えております。そういう際には、公的部門といたしましては、必要最低限の部分とか基礎的な部分とか福祉サービスの標準を示すような部分、そういった部分については、公的部門がしっかりと責任を負ってまいらなければならないと考えておりまして、そういう中で施設福祉また在宅福祉と両々相まって振興いたしてまいりたい、充実をさせてまいりたいと考えております。
その点はひとつ十分現状に照らして配慮していく必要があるというふうに思いますから、お願いしておきたいと思うのです。
 それから、もう時間がありませんから、最後にいたしますが、現在ホームヘルパーというのは公的制度として行われているわけですね。今後シルバー産業でシルバーサービスというものが民間の分野でずっと広がっていくというふうに言われているわけですし、そうなると思うのです。この民間がこれから行うであろうシルバー産業が更け持つ分野と公的制度が受け持つ分野とどういうふうになってまいりますかということを聞きたいと思うわけです。私は、やはり福祉に対する国や地方公共団体の責任というものがあるわけですから、公的制度というものはあくまでも残していくべきだというふうに思いますが、その点も含めて御答弁をいただきたいと思うのです。
この資格を取得していただくいろいろな方法につきましては、今御提案をいたしております法律に定められたとおりでございまするけれども、今先生がおっしゃいますように、現に現場におきまして働いておられる方、またそういう中で特に意欲を持って一生懸命やっておられる方、そういう方々ができるだけ希望に応じてこの資格を取れるような柔軟な対応を考えていきたいと思っております。
将来は夜間学校やら、それから通信教育やらいろいろ完備するかもしれませんけれども、今はやはりまだ少ないわけですから、そんな機会もないんですよ。ですから、今この社会福祉士の受験資格の問題やら、あるいは今働いておるホームヘルパーの皆さんや寮母の皆さん等々の経験をもっと尊重していいのではないか。そしてそれなりに仕事のできる人については、あるいは勉強する人については資格を与えてもいいのではないかというふうなことについての配慮は、やはり必要ではないかというふうに申し上げているのですが、大臣、ひとつ見解を聞かせてください。
先ほどの御提案と共通の問題だと思います。介護福祉士につきましても、やはり専門的知識と熟練した介護技術という二本が必要だと思います。したがいまして、実務経験だけですぐ資格を与えるというのはなかなか困難であろうと思います。ただ、そういう毎日の実務経験、これは実務経験三年で試験を受けられるという形で法案を作成しているわけであります。
 なお、その試験の内容につきましても、私どもは介護福祉士の性格に照らしまして、やはり実技中心の試験にしたいと思っています。つまり知識偏重型でない、頭でっかちでない実技中心の試験をやりたいと思っていますので、そういう意味では、現場でいろいろ苦労された方は、俗に言えば通りやすいと申しますか、そういうことだと思います。
 なお、先ほどの御質問にも関連しますが、働きながら資格を取りたいという場合に、確かにやめて学校へ行きなさいというのは酷な場合がありますでしょう。その場合には、ほかの例もございますが、例えば通信教育でありますとかというものも大いに活用して、そういう実際に働いている方の資格取得の道を容易にしてあげたいという気持ちは持っております。
これも見方ですが、私は例えば新幹線のさらに速度アップその他を考えまと、例えば東京−名古屋とか東京−大阪というのは飛行機よりも絶対強いと思うんです。今、飛行機の場合、御承知のように空港に至る時間が相当かかりますからね。そうしますと、私は率直に言って、五百キロを大きく超しますと飛行機というのはあり得ると思いますが、せいぜい大阪圏内ぐらい、東京を中心とする大阪圏内、例えば新潟一つを見ても仙台一つを見ても、新幹線ができてから航空というのは廃止せざるを得なかった。名古屋もそうですね。そういう意味から言うと、今大臣がおっしゃったように、東海道新幹線が飛行機や高速道路の開通によってそれで大変なことには僕は逆にならないと思うんですね。そこの点は、これは見込みの違いですから、お互いに。
 そこで私は、午後からまたさらに質問を続けますが、少し総合的に一遍御検討願っておきたいというのは、整備新幹線の建設問題がございますね。それからいま一つは、他方で中央新幹線が叫ばれておりますね。それからいま一つは、リニアモーターカーの開発状況について私は時間をかけて議論をしました。さらに、在来線であります東海道新幹線の今後の需要増に基づくところのあり方等々を含めて、私は運輸行政としては総合的に一遍ぜひ御検討を願っておきたい。
 そしてまた改めて、これは検討するのに時間がかかると思いますが、そういうものを含めて将来の四全総に基づく日本の鉄道網の整備ということ、これは私はこの前の運輸委員会でも、大都市周辺における鉄道網のあり方なり、それから今度は逆に過疎地域における線形変化の問題なり、いろんなことを申し上げました。それらを含めて私はやはり総合的にそこらをぜひ検討して、もちろん政策省に生まれ変わった運輸省ですから検討しておると思いますけれども、そういう点について、今お考えを聞こうと思いませんが、総合的な政策、あり方というもの、特に二十一世紀に向けて日本の鉄道網を整備する、いわゆる首都圏集中型から地方へ分散をさせるという問題を含めてやはり交通の、例えば何百キロ以内は鉄道なら鉄道、何百キロ以上は航空の分野であるとか、そしてそういう総合的な僕はあれがないといけないと思いますが、どうですか。そういう点について研究を続けていただけますか。