お答え申し上げます。
 まず兼業農家で農業所得が赤字の場合の還付請求の実態がどうであるか、さらに現実に還付されたものがどうであるか、こういうお尋ねでございますが、平成元年分の還付申告書の提出件数で言いますと、これは六百六十万件という膨大な申告書がございますが、この申告書について営業、農業、その他事業、不動産所得など、そういう多種多様にわたる所得区分別の還付申告書の提出件数は統計的に把握しておりませんので、その点は御理解をいただきたいと思います。
この法案には賛成でありますし、議論もありましたので、私は農家の税金という観点から一つ質問をしたいと思います。
 これは兼業農家の場合です。ほかで働いて給与所得を得ますと、当然多くの場合に所得税を源泉徴収されますね。片や農業そのものが赤字という場合がたくさんあると思います。となりますと、当然これは、計算すれば納まっている分の相当部分が還付になりますね。
 そこでお聞きしたいのは、こういう事例で還付申請件数がどれぐらいあり、実際に還付で戻ったのはどれくらいあるか、まずお聞きしたいと思います。
ただいま御紹介いただきました日高軽種馬農業協同組合の組合長の増本一男と申す者でございます。
 本日は、競馬法及び日本中央競馬会法の一部を改正する法律案の御審議に関連して、競走馬の生産を行う者の立場から意見を述べる機会をお与えいただきましたことにつき深くお礼を申し上げるものでございます。
 現在、我が国において競走馬の生産に携わっている者は全国で約二千四百戸余を数えております。平成二年度においてはサラブレッド種、アラブ種の二品種の競走馬で一万一千七百頭を生産いたし、競馬場裏に資源を提供する役割を果たしております。とりわけ私ども北海道の日高と呼ばれる行政区域内においては、千五百三十八名の組合員農家が九千三百七十一頭を生産いたしております。これは、戸数においては全国の六三％、頭数においては八一％を占めており、我が国競馬の底辺を大きく支えているものというふうに信じております。
 それがために、私どもは常日ごろ競馬の運営に関しては大きな関心を寄せるとともに、関係諸機関に対し生産者の立場よりいろいろと生産振興のためのお願いをいたしてまいりました。そして、それぞれの対策を施していただきながら今日に至っており、このことに対しましては農林水産省、日本中央競馬会、地方競馬全国協会等関係者の方々に対し深く感謝を申し上げるものでございます。
 おかげをもちまして、昨今の競馬の好況に支えられ、私ども生産地も一応の潤いを見ておりますが、過去においては昭和四十年代の競馬ブームの波に乗り生産は急速に拡大し、当時四千六百頭であった生産頭数が昭和四十九年には一万頭を数え過剰の状態に陥り、価格の低迷を招き経営を圧迫するに至り、関係機関の御支援と御指導のもとに二度にわたる生産調整を実施してまいりました。その結果、頭数も一時横ばい状態を続けておりましたが、最近の経済動向の上昇と競馬の繁栄に伴い、再び頭数の増加を示し過剰ぎみとなってまいりました。
 競馬の社会の中において、生産調整はなじまないとの一部の指摘もあり、開催規模の増加が望めない現況の中で、需要関係の先行きに不安を感ずるものであります。さらに国際化の波が押し寄せ、門戸開放についての厳しい要求がなされております。しかし、私ども日高の生産農家ばかりでなく全国の軽種馬生産農家の八〇％以上が飼養規模十頭以下の小規模零細農家であり、経営基盤は非常に脆弱な状態であります。このような状態のもとで良質な外国産馬の参入が急激に行われるようなことになれば、生産地は大きな打撃を受けることになり、私どもにとり死活問題ともなりかねません。こうした現実に立って今後私どもとしては軽種馬生産を振興し強い馬づくりに努力し、水準の高い競走馬を送り出す役割を果たしたいと考えておりますが、そのためにも関係官庁を初め多方面の御援助と御協力が必要であると存じているところでございます。
 具体的に、軽種馬生産の振興を図るためには、生産農家の経営基盤の強化と育成施設の整備、優良種雄馬、並びに種雌馬の導入による血統の改良、人材の養成とその確保、軽種馬改良のためのデータバンク構築とその利用促進、そして競り市場の振興といったことが挙げられると思います。
 こうした中で、今般法律の改正が行われるということでございますが、私ども生産者としてぜひお願いしたいことは、一点目に、軽種馬生産についても、農政上の位置づけをより明確にされ、国際化時代に対応できるよう後押しをしていただきたいと思うものでございます。
 二つ目、今般、国庫納付金の使途が拡大され、また日本中央競馬会に特別振興資金が新設されることになりますが、その大宗が畜産の振興にありますことから、特に軽種馬生産の振興に充当することについて御配慮をいただくことをお願いいたすものであります。
 三点目に、私どもの生産馬の大半は地方競馬で使用されております。中央競馬と地方競馬の共存共栄の姿が生産者の最も大きな望みであり、この両者間の交流と協調がより一層深まる施策の実現を期待するものであります。
 今般の法律改正は、長年の懸案であり、競馬のさらなる発展を目指しての改正であると承知しております。競馬の発展は、その一方において諸外国からの参加要求も高まるとは思いますが、過去十年にわたり中央競馬会が世界に向けてジャパンカップを開催しております。そのいずれの売り上げも、ジャパンカップの前に行われる天皇賞レースやその後に行われる有馬記念レースを勝馬投票券の売り上げが上回ったことは一度もありませんでした。このことは、ファンが望んでいることはより強い国内産馬による水準の高い競馬であることのあかしであると思っております。
 私どもとしては、充実したレースを提供するため世界に通用する強い馬づくりに一層の努力を傾け、競馬の発展のお役に立ちたいと存じておりますのでよろしくお願い申し上げ、私の意見陳述を終わらせていただきます。ありがとうございました。