それぞれの説明で二月ダイヤ時点での現状はわかりましたけれども、しかし先般の国鉄の値上げというものは、四月以降でしょう。そうですね。値上げするたびにどれだけの経費がかかるのだ、どれだけのものが要るのだ、こういうことがはっきりするわけでしょう。そうすると、三月末現在、そういうことがわからないでそういうことをされるわけですか。人員がはっきりわからないと今述べられましたよね。一万人かもわからない。一万五千人かもわからない。例えば一万人だと、一人年間五百万だとしても五百億ですよ。一万五千だと二百五十億違うわけでしょう。そんなに国鉄の経営というのはルーズなのですか。
 私はそうじゃないと思うのですね。例えば値上げするにしたって、年度末こうなって新年度これだけのものがかかる、人件費がこれだけかかる、こういう前提で仕組まれていって、現実に八・何％の値上げというものを最終的に認めてほしいということになるでしょう。しかし、今の説明でははっきり申し上げて少なくとも納得いかないんですよね。極端なことを言えば、別に揚げ足を取るわけじゃないのですけれども、何人要るかもわからないということと同じですよ。十人、二十人の違いだったらいいんですよね。何百人という違いと同じ、下手をすると何千人という違いと同じような答えを述べられているわけですから、その辺を明確にしてください。
いずれにしてもそれぞれ七月一日をもって施行される具体的な方向であろうと思いますから、利用者の皆さん方に支障のないようにするということが一つと、もう一つは、どうしても組織改革、機構改革になってまいりますと、権限とかいろんな形の中で不明瞭な点がありますから、サービスの低下ということがあるわけでございますので、そういう点のないようにぜひ内部で御検討していただきたい、こういうことを要望しておきたいと思います。
 運輸行政に関連してでありますけれども、国鉄の問題について若干触れてみたいと思います。
 御案内のように、今国鉄は独自の立場で行革を行って今日まで参りました。それで現在、既に一万人以上の余剰人員が出ているということもそれぞれ報道されたり、あるいはまた承っているわけですけれども、行革あるいはまたそれぞれのこういうとらえ方の中で私なりの考え方を申し上げるならば、余剰人員がこれだけ出るからという一つの前提で配転計画をされたりあるいは教育をされたり、新たな方向というものが何か検討されるのだと思うのです。ところが先般もお聞きした中では、逆に現在、余剰人員が出た後にその人たちに対する再教育を行っているやに承ったわけですけれども、それでは全般的な士気とかいろいろなことを含めて、改革に対する国鉄全体としての職員に対するモラールの問題も含めて大変低下をするのではないか、こんな心配があるのですけれども、これらについての考え方を述べていただきたいと思います。
今回いただきました勧告は、海上保安庁の地方支分部局でございます管区海上保安本部から始まりまして、海上保安部署、航路標識事務所、工作所、これらほとんどすべての機関にわたりまして、その業務実施体制のあり方から始まり業務運営の方法に至るまで、幅広い御指摘をいただいておる内容でございます。
 その内容につきまして、現在検討をしてできるものから実施に移す方向で検討しておりますが、ちなみに、御指摘をいただいておる中身の航路標識事務所の統廃合につきましては、直ちにこれを実施に移すということで本年じゅうに四カ所実現したい、このように考えておる次第でございます。
これから検討されるということですから、今ここでこれ以上詰め狂いわけですけれども、ただ本当に政策的な組織に見直しをするということであるならば、私はむしろ、現在九あるものを五にするとか、これが本当の組織の見直しであり改定だと思うのです。特に明治時代、大正、昭和、それぞれ交通の発達というのはあったと思いますけれども、昔のその時代と今の時代では、交通機関その他の問題一つを考えてもあらゆる問題が時間差を含めても近くなっていると思うのです。そんなことも含めて、これからの検討というものをより積極的に進めていただきたい、こんなふうに要望しておきたいと思います。
 そこで、実は海上保安庁の関係になるわけですけれども、海上保安本部に行管庁から、少なくとも今度の部局の改善についてどのような勧告を具体的にされたのかどうか、そして、それに伴って今回の機構改革で具体的にどういうことを行ったかどうか、この辺について御答弁をいただきたいと思います。
今、文部大臣からもお話がありましたが、私どものやっておる保育事業は、お母さん方の家庭の保育を補完するという立場でやっておりまして、その機能にしましても、幼稚園は二百二十日しか開園しておりませんが、保育所は三百日開所しております。また、対象となる子供たちもゼロ歳から五歳までということで、また開所時間も幼稚園は四時間ですけれども、保育所は八時間開所をいたしまして、職場に行くお母さんが子供を預けて、そして職場から帰るときにまた子供さんを引き取っていくというふうになっておるわけですが、それでもいま八時間では足りないから、これを十時間にしろとか、あるいはもっと時間を多くしろという強い御要望をちょうだいしております。今日の経済状態の中ではますますお母さん方が職場に行くことになりますので、保育所の任務とするところの必要性は非常にこれは大きくなっております。
 ただ、御指摘のように、最近幼稚園の機能をかなり保育所が持つようになっておることも事実でありますが、残念ながら今の幼稚園は保育所の機能を十分満たしておりません。こういうことから、幼稚園はまた幼稚園としての長い歴史と伝統があり、幼児教育という目的を持っております。また、保育所には、どうしても必要な、今日どんどん職場に進出しているお母さん方の子供さんをお預かりするという任務がこれございますので、お互いにむだのないようによく連絡し合って、よく設置場所とかそういうものを連絡し合って、むだのないように合していくことが望ましいことで、今すぐ一元化というようなことはかえって混乱を起こすのではないかと、こういうふうに考えております。