流通に乗るということですが、流通に乗って無償の場合も有償の場合も刑法ではこれは対象にできるんですよ。ところが、今出されている法律では有償の場合だけになるんですね。ですから、毒物混入という行為自体全く同じであっても、本法案の対象になるのはこれは有償の場合のいわゆるミネラルウォーターだけ、こういうことになりまして、今度は同じ流通であっても、ミネラルウォーターが無償でいろいろな国際会議や何かでも出てきますね。そういうときに毒物等が混入をされたらばこの法の対象にはならない、こういうことになるわけでしょう。
くどいようでございますが、ミネラルウォーターが「人ノ飲料ニ供スル浄水」に当たるような場面において毒物が混入されますと刑法百四十四条の問題になってくる。ただ、この法律は違う場面を想定して、それが流通食品という場に置かれた場合のことを想定した法律だと私どもは理解しております。
これは有償、無償を問わずということになるわけです。そうしますと、ミネラルウォーターに毒物混入されている場合、現行刑法では有償、無償を問わず浄水毒物混入罪に問われるということになるわけですね。法務省、間違いありませんね。
当然なんですよ。法規解説書にも書いてありますよ。「浄水」というのは何に入っているか云々じゃないんです。これは「人の飲料に供しうる程度の水」、それだけの規定なんです。しかも、刑法百四十四条の「浄水毒物混入」のその対象になり得るかどうかという構成要件の解釈については、今法務省お述べになりました「不特定または多数人の飲用に供せられる浄水でなければならない。」、「しかし、」ということでもって「多数人とは、ある程度の多数人であれば足り、単に数人であってもよいと解する。」、こう書いてあるんです。間違いないでしょう。
刑法百四十四条の「人ノ飲料ニ供スル浄水」というものは、判例上は不特定または多数の人の飲料に供する浄水というふうに言われておりまして、ミネラルウォーターという名のついたもの、それはいろいろあろうかと思いますが、それがここに言う「浄水」に当たるという場合もあり得るだろうというふうに考えております。
法務省、今の答弁、どこにそういうことが書かれてありますか。刑法百四十四条の「浄水毒物混入」、ここの中の「浄水」、つまり飲料水には今問題になっているミネラルウォーターというのは含まれるというふうに私は理解できるわけなんですが、法務省、間違いないでしょう。
そうしますと、「販売される飲食物」という、販売される、ミネラルウォーターにはこの法律が適用になる、こういうことだと思うんですけれども、現行刑法の百四十四条、これにはミネラルウォーターも当然販売されるとされないとにかかわらず含まれているというふうに私は思いますが、提案者どうですか。
だとすれば、刑罰を重くしてそしてやるというような今回の法律規定、これは罰則強化、捜査令状なしの検挙の強化、こういう点で非常に問題があるというようなことが質問でも明らかになっていると思うんですけれども、これは撤回すべきだと思う。
 それで、法文上との関係で聞きたいわけですけれども、提案者、法第二条の一項の流通食品の定義の中に飲料水は含まれますか。
現在の刑法は我が国国民の倫理観あるいは道徳、風俗、慣習などの社会的文化的な規範に違反する一定の行為に対しまして一定の刑罰を科するということで、国民生活の基本的秩序といいますか、平穏というものを維持しながら個人の自由その他の権利を保護しようという法律であるというふうに理解しております。
課長、課長がお答えになっているのはもう皆わかっているのです、もうとにかくとことんまでいっているのだから。条例つくれと言ったって、条例つくっても罰則がないんだもの、あなた、どのようにしてやるのですか。聞かないですよ。そういうことが理解できるような人だったらそんなことしませんよ、絶対に動かないのだから。都計法に言う用途指定の場合、第一種は建物の高さはどのぐらいだとかどういうものとか、例えば工場ならば床面積が何平方のものだとかそれ以内だとか、いろいろ基準がありますよ。ところが、これも皆建物なんだ。今あなたがおっしゃるとおりだよ。物を置くというのはその人の勝手じゃないか。
 では、あなたが勝手じゃないかと言われて問題の解決方法がありませんと言うのならば、あの山内の都市計画事業というのは何の意味もないということになるのですよ。二十五億かけて整地して道路もでき、歩行者専用道路もでき、立派なものですよ。今、写真を開発庁長官にもちょっと御参考までにといってお上げしたのですけれども、あの写真から見る限り、全部スクラップ車が積み重ねられているようにしか見えませんよ。これは県でもどうにもなりません、あなたがお答えしているとおりさ。市もどうにもなりません、あなたがお答えしているとおりだよ。
 ではどうすればいいのか、問題はそこです。区画整理事業の本来の目的とか事業の範疇のことを僕は聞いていない。そんなことは聞いてないですよ。こういう実情だから、県でも市でもできないから、こんなのが、美里の第一工区がございますね、美里第二工区があります、今質問しますが、また同じようなことがそちらの方でも行われたらどうしますか。社会混乱ですよ。だからこれは僕は委員会で質問をし、ぜひひとつ何らかの方法を考えてくれ、こういうことを言っているのですよ。あなた、そんな訓育規定みたいなことを言ったって聞くような人じゃないよ。そんなものを聞くのだったら、古物商の免許をもらって——古物商の免許を何で出したかと警察へ言ったら、いや免許じゃありません、これは届け出ですと言うのです。もう何から何まで全部調べているのだから、大したものですよ。僕は敵ながらあっぱれだと思いながらも、これではいかぬので、何か研究して必要な法令があるならばつくりなさい、そうせぬと目的は達成できない。どうですか、時間がないですから、すぐ答えてください。