現在の敷設法は予定路線を定めているだけでございまして、じゃ現在でも予定路線というのはそのままつくれているのかといいますと、鉄建公団法と敷設法の予定路線はつくるというような体制になっておるわけでございますね。そこで、この法律は、敷設法というものを前提にして、基本計画に定められたものについては、いままでの敷設法、鉄建公団という法律の体系の中でこの法律というものをつくって、それで鉄建公団法も一部改正といいますか、その部分について改正をして、それで運営をしようということでございますから、必要なところではすでに改正が入っているわけでございます。
これを改正する必要がないということになりますと、現在の敷設法をどうするのです。この中にたくさんこれはもう制約しているのです。たとえば新線については、これは採算がとれなかったらこの点についてはやめますとはっきり書いてあるじゃないですか。そんな答弁したらいけませんよ。
この規定は、いまおっしゃいましたそれぞれの法律から別にこちらの方の規定を設けているわけでございますので、この法律をつくったからといってそちらの法律を改正する必要はない、かように考えております。
次に移ります。
 大臣は、審議をしてもらうのは国会だ、こう言われたのですから、国会の過程において私たちは考えを明らかにします。
 そこで、この法律を総覧しますと、これはかなり現在の国鉄関係法を制約する、こういうことがあるわけです。たとえば運賃の問題、ここにも一つの大きな枠をあなた方ははめている。新線建設についても枠をはめている。敷設法、これに関係するのです。そうすると、これらの問題を直ちに改正しますか。日鉄法を改正しますか。これを明らかにしていただきたい。
これは政府も閣議を経て出した法律案でございまして、あくまでも政府の原案として出しております。私たち原案を出すについては、客観的条件等あるいはまた将来にこれが施行するについての手順というものにつきまして、それなりに自信を持って出しているものでございます。修正を前提にするかと言われまして、それも考えてますというような、そんな返事をわれわれできそうもございませんし、これはあくまでもわれわれとしては最良の案として提出いたしたものでございます。しかし、それを審議していただくのが国会だということは私も認識いたしております。
私は一般論を言っているのじゃない。国鉄を再建するその措置を講ずる。あなた、一般論で、これは行政府としてはこう考えるけれども国会は何だから皆さんの意見で変えるのだ、そうじゃないのです。行政府としても、ここに明らかにあなたは受け入れる条件をつくっているのですよ。（「あなたじゃないよ、政府だぞ」と呼ぶ者あり）じゃ政府、政府はつくっているのですよ。だから、やはりその点については十分受け入れるなら受け入れる、ここではっきりしておきなさいよ。そうでないと、私は次のことを言えないのですよ。
もしそういう適当なものがあるのだということでしたら、いまお答えをいただいた方向で文部省と協議の上十分御高配をいただきたいということを申し上げて、質問を終わります。
御指摘の点は、私どもいま米というものの消費に対して一生懸命になっておるものといたしましては大変ありがたい御意見かと思います。ただ問題は、いろいろ全農あたりでもあるいはその他のメーカーなどでもいま工夫をしていろいろ試験をしてつくっていただいている最中でございまして、そういうものがいま御指摘のとおり相当量規格といいますか、品質において均一的なものが出てこないと、なかなかこれは取り上げられないと思うのでございますが、そういうものが出てきたことを前提にして考えた場合には、文部省とも相談をしていかなければなりませんけれども、極力私どもはそういうものも取り上げていけるような方向にぜひ努力してもらいたい、これは文部省にお願いをしなければならない、こう考えておるわけでございます。
週五回の給食をパン食二回、米飯二回、めん類一回というような目標を立てられているようでありますけれども、この米飯そのものがやっぱり炊飯等で、いまもお話がありましたようにどちらかというと消費能力のうんと強い政令都市を含めた十県が進んでいないと思うのです。これを何らかの形で、たとえば米を原料にしたスパゲッティ的なものに変えていくというようなことがもし可能ならば、なおその消費量は伸びるというように思うわけであります。
 そこで、大臣、最後に、もし米を原料にしたいわゆるパンでもなければ飯でもない、ということになってくるとマカロニ、スパゲッティ的なものになるわけでありますけれども、先ほども申し上げましたように、均質な適当な価格のものをしかも安全にまんべんなく普及できて、しかも給食に要する人件費、手間といったようなものが省けるというような新しい分野が開拓された場合、農林水産省として、そういう食品の原材料に対し、大変な助成を六〇％も値引きをして学校給食用飯米については配慮をいただいておるわけでありますけれども、そうしたものに対する原材料の助成といったようなものもぜひ図っていただきたいというように思うわけでありますが、その点はいかがでございますか。
これは非常にむずかしいと存じます。幾つかのなかなか来ていただけない理由は、まず第一には、私どもの研究所の発足に当たりまして研究計画というものが明確にできないという欠点もあるかもしれません。と申しますのは、ある意味では研究というのは人にまつわる研究というのもあるわけです。ですから、研究テーマが細目決定できないという、これは表裏をなしているわけでございます、研究者と研究テーマと。そういうことがあって、一体水俣病研究センターは何をやるのだろうという素朴な質問に的確に答えられない。抽象的には水俣病の治療方法の開発であり、あるいはそれに伴う基礎研究、あるいは疫学的な研究ということは言えても、そういうことが明示できないということもございますし、それからやはり研究者の層というものが薄い。これは神経内科の領域に属するわけでございますけれども、神経内科の中の特殊な領域だということから、やはり研究者の全体の層が残念ながら薄いと、こういったこともあるし、あるいは水俣という地域の遠いといいますか、大都市から離れたそういったこともあるかもしれませんが、待遇はこれは国家公務員でございますからそれ並みに処遇をしておるつもりでございますけれども、そういったいろいろななかなか来ていただだけない理由があろうかと思います。おいおい努力させていただきたいと存じます。