五、六億で直ちに実施していただけるということでございますが、三年、四年かかったのでは、また再災害になるかわかりませんので、できれば幾ら遅くともやっぱり二年くらいでやっていただかぬと困ると思いますね。四年、五年かかったというのでは。また崩れるかわかりませんよ。もう少なくとも、こういう雪崩の道がついているみたいな格好になっているから。二年くらいでできるということをここで、何といいますか、御説明できませんか。
柵口地区の雪崩発生箇所における工事につきましては、まだ全体的にどのような工法でやるかというようなごとにつきましては、今後融雪時期を待ちながら調査して確定していかざるを得ない、このように考えております。詳細な点につきましてはそのときにならないとわかりませんが、現在、現地に発生当初確認した専門家等の話によりますと、五億ないし六億というふうに言っておりますが、まず初年度におきまして緊急治山事業として必要なものをやってまいりたいというふうに考えております。それもどのような工法をとるかによりまして事業費が若干変わってくるのじゃないかと思いまして、現在、現時点でははっきりした金額を定めかねております。融雪後、直ちに工事できますように、その辺につきましては今後鋭意詰めてまいりたい、こういうふうに考えております。
積極的ということだから強く御期待を申し上げておきます。これは一億六千万で本当に雪崩が防止できるかなんということは、子供でもそんなことはわかるわけだから、これはそんな予算だと世間の笑い物になりますよ、本当に。それは今積極的と言ったからお願いいたしたいと思います。
 ちなみに、最近どのくらい雪崩で死んでいるかと申しますと、五十六年に守門村で八人、それから五十九年に湯之谷で八人、清津峡で五人、今回能生で十二人、これは全部雪崩もしくは雪崩れですね。これはさくさえあれば助かったと私は思う。そういうことで、今積極的にやっていただけるということでありますので、お願いを申し上げたいと思うのであります。
 それから、その地図にあります対策、さきのお話だと六億から七億、まあ六億前後かかるという説明でした。農水省でしたか。六億というと、そう大した、ぶったまげる金じゃないのでありますが、時間がどのくらいかかりますか。
お答えをいたします。
 集落保護を目的といたします雪崩対策事業につきましては、御指摘のとおり昭和六十年度より実施されたばかりでございますけれども、今回の災害にかんがみまして、人命を守る事業の重要性というふうなものを十分に認識いたしまして、悲惨な雪崩災害というものを防止いたしますために積極的に事業を推進してまいる所存でございます。
外務大臣御就任後最初の委員会だと思いますが、世界情勢もどうやら大きく変化をしようとしているように見受けられます。非常に変動が激しい情勢の中で、外務大臣としてこれから外交を責任を持ってやっていかれるわけでありますから、これらについての御尽力に対して私どもも期待をいたしておるわけでございます。
 幾つかの基本的な問題についてお伺いをいたしたいと思います。
 最初は、これは先ほど最上委員からも質問があった事項と同種のものでありますけれども、米ソ間の首脳会談、これがアイスランドのレイキャビクで十一日から行われる、こういうことに急遽なったわけでありますが、やはりこの背景をいろいろ考えてみますと、ゴルバチョフ政権の経済政策と軍事費の上昇ですね、こういったような二つの面での矛盾がどうもソ連の中にも出てきているように私は見ておるわけですが、いずれにしましても米ソ両スーパーパワーといいますか、超大国のみずからつくり出した地球規模の戦略対決といいますか、こういうものがどうやら行き詰まりになるんじゃないかというような気もしないではないわけであります。ＳＤＩ等も出ております。またＩＮＦの問題も出てきておりますが、しかし、どちらかの国が優位に立って相手陣営を屈服させても、私はいわゆる世界征覇というそういう野望が恐らく今後は地球の上では存在しない、通用しなくなってくるんじゃないか。ですから、それよりも自分の国を対象とする国際的テリトリーをひとつ守ろうとか、あるいはそのテリトリーを拡大して自国の安定と繁栄を目指す、こういったような方向にどうも世界戦略というのが変わりつつある、こういうふうに思っております。
 かつてアメリカがスローガンのようにして言っておりました言葉に「強いアメリカ」という言葉があったわけですね。ブッシュ副大統領の船の進水式での演説なども私伺いましたけれども、明らかにそういう表現をいたしておりますし、アメリカ自身がどの国よりもぬきんでている国であるべきである、こういったような、これは国民向けの言葉かもしれませんが、こういったような考え方がアメリカにもあることは間違いないわけでありますが、また一方、ソ連にしても、民族がたくさんいる国でありますし、また各地方の集団というものを連邦としてまとめ上げていくという大変な政治的な手腕というものが、中央政府といいますか、クレムリンには与えられている。こういうふうな状況の中で、やはり彼らとしても大変だと思うんですね。しかも最近になりますと、東欧圏の国々の方がソ連よりはどうやら経済的に発展をしている。ハンガリーなどもＧＮＰが上がってまいりまして、かつて国営だった事業等も民営にどんどん移している。まあどっちかといえば西側のやり方というものが取り入れられつつあるというのが現状だと思います。
 そうなってくると、ソ連としても衛星国の方が先にどんどん経済的に発展していってしまいますと、自分のところが取り残される、やはりここで考えなければいけない、いろんな問題について再考をしているような、そういう感じ、大まかに言ってそんなような感じで私は見ておるわけでありますが、そのような状況の中でレイキャビク会談、これが行われ、しかも核戦力といいますか、これらの問題も含めて恐らく討議をされていくんだと思います。恐らく、討議をされるのはヨーロッパの問題だけであるというふうに我々は見るわけにいかなくて、やはり世界全体の問題としてこれを見ていかなければならないし、日本ももちろんこれに大きな関係があるわけですから重大な関心を持たざるを得ないんじゃないか。これはもう先ほども御答弁の中でおっしゃったわけでありますが、もう一度、繰り返しになると思いますが、この会談について我が国の外交との関連も含めて外務大臣の所見をまずお伺いしておきたい。