昨年末の内閣改造に当たりまして防衛庁長官を拝命いたしました池田行彦でございます。
 近岡委員長初め委員各位に謹んでごあいさつ申し上げます。
 内外情勢は、湾岸情勢に見られますように極めて厳しいものがございますが、このような時期に、国家存立の基盤をなす国の防衛という大任を担うことになりまして、その使命と責任の容易ならざるところを深く認識しております。
 私は、こうした情勢の中で、国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、防衛政策の推進に万全を期してまいる所存でありますが、私に課せられた重責は、この分野に精通しておられる委員長並びに委員各位の御支援をいただくことにより初めて全うし得るものと心得ております。
 私もかつて本委員会に所属し、皆様には大変お世話になりましたが、どうぞ今後ともよろしく御指導、御鞭撻賜りますよう心からお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。（拍手）
このたびの内閣改造に伴いまして北海道開発庁長官を拝命いたしました谷洋一でございます。
 委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
 私は、北海道は広大な国土と資源を有し、開発の可能性の最もある地域と心得ておりますけれども、過去十年を振り返ってみますと、二百海里問題を初めとする漁業、水産業の低迷、林業の非常に厳しい状況、また炭鉱の閉山、国鉄の休止といろいろと困難な問題が山積しております。しかしながら、最近の情勢は、千歳の新空港問題あるいは高規格自動車網の整備等々明るい兆しもあるわけでございますけれども、一方、農作物の輸入自由化あるいは炭鉱閉山の後遺症等々いろいろと問題もまだ山積しております。
 私は、これらの北海道開発問題につきまして、力強い北海道のために全力を挙げて頑張りたいと思いますので、皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
先般の内閣改造に伴いまして総務庁長官を拝命いたしました参議院の佐々木満でございます。
 私は、社会経済情勢の変化に対応した総合的かつ効率的な行政を実現いたしますため、総合調整官庁として総務庁が果たすべき役割を十分認識いたしまして、行政改革の推進を初めとする各般の課題に誠心誠意取り組んでまいる所存でございます。
 委員長初め委員の皆様方の格別の御指導、御鞭撻を心よりお願いを申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
これより会議を開きます。
 この際、新たに就任されました国務大臣及び政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。総務庁長官佐々木満君。
郵便局の窓口等で生じましたトラブルにつきましては、本当に先生おっしゃいますようにお客様の立場に立って親切に対応して、内容を十分に把握した上で迅速的確に処理をしてお客様の理解を得るようにしなければならないと考えております。また、そういう考え方、趣旨にのっとって、今後とも郵便局に対しまして徹底した指導をしていきたいと思っておりますが、仮にも先生おっしゃいますように、二万四千という大きな数の局があるにいたしましても、先生のところにもそう幾つもの陳情あるいは依頼があるということは、やはりそういう落ち度がいささかたりともあることであろうと私たちは反省をいたします。したがいまして、そういうようなことを少しでも是正をしていく、数の少ないものにしていくように、今後とも私の立場で省内でいろいろ対策を考えていきたいと思います。
お答えいたします。
 郵政三事業は、もう先生既に御案内のとおり、職員の営業努力、それから商品、サービスの開発に加えまして、日本経済の順調な発展とも相まって業務量が年々増加いたしております。特に大都市、それから近郊発展地域等を中心にいたしまして郵便物が急増しておりまして、一方いわゆる過疎化の進展による業務量の減少という地域も現にございます。
 こうした現状を踏まえまして、私ども従来からこれらの地域間においては、過疎地域の定員を減員いたしまして都市部の方へ増員する、いわゆる定員の調整措置ということ、それから新規増員に当たっては大都市部に重点を置いた配置、増員を行う、こういった措置を積極的に講じてまいったところでございます。
 ただ、今後とも郵政事業の円滑な推進を図るためには、業務量の推移等を的確に把握いたしまして、業務量に見合った定員調整措置の一層の推進と作業の効率化などを通じまして必要な要員の再配置を進めてまいりたい、このように考えておるところでございます。
局長、それは物の言い方です。私の言っているのは理屈なんです。別に理屈を局長否定しているわけではない、今の話は。
 それで問題は、塩郷ダムからの放流量、これを三トンなどという計算は何で出てくるかというと、私は率直なことを言うんだけれども、あくまで中部電力の水利権、より正確に言うと導水管で発電所から発電所を結ぶこの形式の取水を最優先して考えているから私はこうなるのだと思うのですよ。
 昭和四十年以前からだ、こういうふうに局長言われる。それは確かに四十年以前からのいろいろな状況があったわけです。あったわけですけれども、ここでやられていることというのは、川の上流をせきとめてダムをつくって、導水管に移して、それでそれを六つの発電所へずっと送っていくわけですよ。こういうやり方なんですね。私は、この取水の方法、発電用水の使い方、これが非常に問題じゃないかというふうに思うのです。何しろ、導水管で本川に水を一滴も戻さないで取水する。奥泉ダムから川口発電所まで数十キロありましょう。五十キロぐらいありましょうか、その間全部川へ水を戻さないのですから。ずっとあの導水管の中を流れ放しなんですよ。このために、大井川中流城の二万人の人口を持つ三町の産業と生活が非常に脅かされるという状況になっているのです。確かに中部電力は水利権を持っているでしょう。しかし、あの水利権というのは水の利用権なんですね。所有権じゃないのです。事実上所有してしまっている、ずっと数十キロにわたって。川はからからだ。こんな例は一体ほかにあるのかということなんです。