今回はえなわ切断という事故が起こりましたことにつきましては、外務省はきわめて遺憾と考えております。この点につきましては、昨日も園田外務大臣が就任後初めてマンスフィールド大使と会談した際、その他たくさん問題がございましたけれども、この問題に非常に時間を費やして述べておられまして、マンスフィールド大使も非常に遺憾であるということを表明しておるわけでございます。
 外務省といたしましては、本件後期の演習再開に当たりましては、防衛庁から安全対策は万全を期すと、パトロールも佐世保からわざわざ連れてきて増加させると。そのほか海域の縮小につきましても、特に漁業の集中しておるところは削除するというようなこと、それから訓練要領も変更するということで、直接防衛庁長官から申し入れがございまして、外務省としてはそれだけ安全対策がとられるのであればということで認めたものでございます。
 先ほど外務大臣が参議院の外務委員会に出席しておりまして、私同席しておりましたけれども、外務大臣は、きょう午後伝えられるような事故が、それはいまのところアメリカの船とか自衛艦とかいうことはわからないわけでございますが、外務大臣の気持ちとしてはいまや演習は中止してほしいと、そういうことを席上で述べております。これをお伝えいたします。
後期の訓練計画について水産庁などからも中止の要請が出ているはずです。地方自治体とか漁業団体とか、こういうところからも要請が出ております。
 それで、はえなわの漁期の最盛期というのはもうはっきりしているわけで、漁期も決まっているわけですね。六月の二十五日までが漁期ということです。で、こういうふうな非常に強い反対があると、しかも事故が起こっているというふうなときに、なぜこの最盛期にあえてこういう共同訓練を強行するのか、なぜはえなわの漁期が終わるまで待つようにアメリカにも要請し、それから自衛隊もそれまでは参加しないというふうな姿勢を打ち出されなかったのですか。その点をお伺いいたします。
お答え申し上げます。
 本件、日米の共同訓練の計画につきましては、防衛庁から事前に通報を受けております。その段階で、訓練の中に外務省から見て、たとえば射撃訓練とか実弾を伴うような訓練があったことにかんがみてやはり危険ではないかという判断を申し、アメリカ側にも防衛庁にも伝え、そういうことで結局計画が現在のような射撃を伴わないものに変更されておるわけですけれども、その他アメリカ側に対しても、まさにそういうこともアメリカ側の担当官を外務省として呼んで申し入れましたし、それから安全対策その他一般につきましては、はえなわと特定した必ずしも言い方ではございませんでしたけれども、そういう安全対策の申し入れはしております。
だから私の聞いたことだけに答えていただけばいいわけで、安全対策を要請したけど、航空機については確認はできたけれども、そのほかは要請したことをアメリカが実行しているかどうかそれはわからないということですわね。
 外務省に聞きます。外務省は防衛庁から事前に連絡を受けたというふうに答弁をなさっておられますけれども、外務省として、こういう日米共同訓練について、この計画についてどのような対処をなされたのか。防衛庁とかあるいはアメリカ大使館にどのような内容の連絡をなさったのでしょう。ひとつ具体的に答えていただきたい。その中にはえなわの安全対策というのは含んでいたのか含んでいないのか、具体的に答えていただきたいんです。
航空機以外の安全対策につきましては、私どもは日本側としてはこういう安全対策をとる、したがってアメリカについても同様の安全対策をとるようにという要請はいたしました。しかしながら、私どもとして、現在のところアメリカの艦艇に私どもの自衛官が乗っているわけではございませんので、確かに私どもと同様に、あるいは私どもよりもより強く見張りをしておるかどうかという点については確認いたしておりません。
私、どのように安全対策を要請したのかという質問をしたんですよね。そうしたらいまこちらの方が、あなたの方がどういう安全対策をとっているのかという御答弁があって、同様な措置をアメリカに求めたとおっしゃいましたね。しかし、航空機だけを御答弁になった。そのほかのはアメリカはしてないんですか。
後段の方の大臣の見解が必ずしもはっきりしませんでしたが、私はせっかく四百兆というのがこれから十年間のタームで配られるわけですから、これまでのような単なる趨勢値ではなくて、下水や公園のような生活環境優先の公共投資の配分というものを、生活環境を所管している環境庁長官としてそういう閣議とか予算折衝の場で大いに強調していただきたい。これは時間がないですから答弁は要りません。ひとつ強い要望として申し上げておきたいと思います。
 あともう一つ、順序が逆になってあれですが、大臣の時間がありますから、大臣、先に質問とお願いでありますが、この生活排水対策が主なる原因で、世紀の干拓と言われた私どもの八郎潟、これは今奇形の魚が発生して生態系が相当壊されております。アオコがおびただしく発生しております。しかも、残念ながらここでは飲み水がなくて、その水を飲んでいるという実態であります。私は、この八郎潟の問題については、相当長い間にわたって環境庁、建設省、厚生省、農林省、あらゆる関係の省の局長や課長を集めて何回も個人的には調査等研究を要請し、その対策を私なりにやってきましたが、遅々としてこれが進まない。進まない大きな原因として、私の結論は、これは湖沼法による指定湖沼に指定されていないので、どこの省も身を入れて物を考えてくれないのが大きな原因である、こう思っております。細かい質問は後ほど局長にいたしますが、大臣からお答えいただきたいのであります。
 こういった大勢の人が水を飲んでいる、そして、日本でも最大の閉鎖性水域のこの湖沼が今まさに倒れようとしている瀕死の状態でありますけれども、こういうものを単に、何とかしてくれという公共団体から申し出がなければ指定湖沼に動かないということも私はどうかと思います。
 そこで、環境を守るのが環境庁の役目であるとすれば、実態はもうみんな局長以下わかっているわけでありますから、そういうものをもっと強力な行政指導をして、こういった指定湖沼に指定するというようなことをきちっとやってもらいたい。私は、大臣に改めてお伺いとお願いをしますが、この瀕死の状態の八郎潟をひとつ湖沼法の指定湖沼に指定する覚悟があるかどうか、その決意をお伺いしたいと思います。