次に、吉井英勝君。
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 容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等
  に関する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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私は、ただいま議題となりました容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律案に対する修正案につきまして、新進党を代表して、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
 本法律案により資源循環型の社会システムづくりを目指すとしても、そのために要する社会全体の費用が低減するものでなければならず、また、各市町村の分別収集事業の合理化、効率化が不断に図られなければなりません。このためには、各市町村の分別収集事業の費用を明示するとともに、市民に開かれた形で透明に運営される必要があります。さらに、将来この市町村の分別収集費用の負担のあり方については、排出者負担の原則を踏まえ、この法律の施行の状況、外国の実情等を考慮して検討を加える必要があります。
 以上が、この修正案を提出する理由であります。
 次に、その要旨を申し述べます。
 まず第一に、市町村の分別収集計画に含むべき事項に、分別収集に要する費用の概算を加えます。
 第二に、附則として、分別収集の費用の負担のあり方については、今後の検討課題とするとの項目を加えます。
 以上が、本修正案の提案理由及び要旨であります。
 何とぞ、慎重御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。
この際、本案に対し、古賀正浩君外三名から、新進党提出に係る修正案、また、吉井英勝君から、日本共産党提出に係る修正案が、提出されております。
 両修正案について、提出者より順次趣旨の説明を求めます。鮫島宗明君。
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 容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等
  に関する法律案に対する修正案
    〔本号末尾に掲載〕
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通産省としては、これまでも毎年十月をリサイクル月間として定めまして、講演会あるいは表彰事業といった記念行事を実施するなど、リサイクルに関する国民意識の啓発に取り組んでまいりました。しかし、この法律案が成立をいたしました場合、従来以上にその分別収集の大切さというものは国民に対し繰り返しお願いを申し上げなければならなくなると存じます。そして、リサイクルをして得られた製品の購入促進といったものにも国民の目を向けていただかなければなりません。
 この法律案におきまして、国民に対して再商品化をして得られたものの利用促進、分別収集への協力などを求めさせていただくことになるわけでありまして、私どもとしては、政府広報をフルに活用しながら、最大限国民の御協力が得られるような積極的な啓蒙活動に努めてまいりたい、そのように考えております。国会におかれましても御協力をぜひ賜りたい。よろしくお願いをいたします。
ありがとうございます。ぜひそのような努力をしていただきたいと思います。
 最後になりますけれども、先ほど国民の関心が大変に高い、四年前ではございますけれども、厚生白書は五万部をはるかに超えたというようなことを申し上げましたけれども、しかし、さらに国民に対する十分な理解、周知徹底が必要だと思います。
 今度の法律案の中身、そして具体的な仕組みはどうなるのか、あるいはごみの減量化、資源の有効利用の大切さ、そういうことにつきまして国民の理解をどのように図っていかれる御所存でありますか、通産大臣に最後にお伺いしまして、質問を終わりたいと思います。
確かに、公共事業というものももちろん大きく変わってきたわけでございまして、これまでは何といいましても道路だとか河川だとかダムだとか、もちろん住宅もございますが、そういういわゆる社会資本の整備といいましょうか、そのもの自体であったと思います。
 もう終戦後半世紀たってきたわけでございまして、今後公共事業という内容も私は当然大きく変わってくると思います。それは、国民の皆様方の要望がやはり生活そのものを豊かにする方向の関連する公共事業というものになってくると思うわけでございまして、結局そこに小渕総理が提案されました生活空間倍増計画であるとかあるいはこの地域戦略プランであるとかいうものが出てきたわけでございます。ですから、こういうようなことを進める過程において公共事業の内容も当然私は変わってくると思います。
 ですから、今後は住宅の空間を倍増していく問題であるとか、あるいはいわゆるバリアフリー化というようなことで、道路においてもそういうようなこと、あるいは共同溝の開発をしていくとか、下水道をなお一層整備していくとか、心の安らぎを得ることができる、いわゆる都市の大きな公園ではなくして数分でどなたでも行くことができるような、その町の中に一つぐらいは安らぎの公園があるというような、今度は心の豊かさを求めることができる公園の整備であるとか、そういうようなものに公共事業というのも変わってくると思います。
 あるいはまた、昨年は特に豪雨で水害がございましたが、そういうような防災対策という意味での公共事業というものも大きく伸ばしていかなければならないのではないかなというふうに私は考えております。
 今世間でとやかく、建設省の公共事業は従来型あるいは古いとかいうようなことを言われまして、いわゆる科学技術の方面であるとか環境の公共事業であるとか、これは今もございますけれども、文教関係であるとか科学技術の関係の公共事業というものがいわゆる新型と言われておりますが、もちろんそういう分野もどんどん私は伸ばしていかなければならないと思います。
 しかし、片や、いわゆる社会資本の整備も、道路などに至ってはまだ半分しかこれが達成できておりません。ましてや高速道路だとかあるいは高規格道路というものは、まだそこまで進捗率が達成できておりませんから、その点もまた並行して私は伸ばしていかなければならないと思います。先生御指摘のように、もう今までのような形だけの公共事業の時代ではなくなってきた。それは建設省でも見直しておりますし、いわゆる我々の生活そのものを豊かにする、逆に言えばソフトの方向にも大きく方向がえをしていくときに私は来ておると認識いたしております。