大蔵省があくまでそう言うのであれば、これはやはり政治的な判断だと思いますね。
 国民の政治をきれいにしたい、特に公共事業がやみ献金の場所になるということは、これは総理も何回か幾つかの委員会でお述べになったし、私どもの不破委員長との党首会談でもお話しになったことがありますけれども、税金の一部がそっちのほうに消えていくことになるんですから、ここをきちっとしなきゃいけない。そういう意味で、政治改革を総理が口になさるのであれば、まず一定の規模以上の企業の使途不明金については明らかにしていく、その点で踏み切られてはどうかと思いますけれども、いかがでしょう。
私どもには、この申告納税制度のもとにおきまして納税者の信頼と協力というものを確保するため、大変重い守秘義務を課されているわけでございまして、個別の申告内容等について御答弁申し上げたりあるいは公表するということは差し控えさしていただきたい、こう思っておる次第でございます。
業界全体で一定の調査をなさっているということは承知しています。問題なのは、ある水準をつくって、私たちは、例えば資本金一億円以上、売上高五十億円以上の法人、そういうところで線を切ってもいいと思うんです。その部分についての使途不明金を公にする。企業だからとおっしゃるけれども、労働省は学生の採用取り消しについて、この委員会のさまざまな議論なども踏まえて一部企業を発表されています。労働省ができることがなぜ大蔵省でできないか。どうですか。
私どもといたしましては、建設業者に限りませんけれども、従来から大法人に対しましていわゆる重点調査という体制をとってやっているわけでございます。一件当たり調査日数あるいは実調割合、実地調査割合、そういったものは大法人に傾斜をつけて、密度の高い調査をやってきているわけでございます。
 しかしながら、どうしてもその使途を言わないということも間々あるわけでございまして、それを、言わないものをどうやって言わせるかと頑張ってはみるし、最大限の努力はしているわけですけれども、どうしても言っていただけない。その場合には、本来であれば損金性を持っているものを損金として認めないで、それで法人税を課するということで、やむなくそういう手段をとっているということを御理解いただきたいと思うわけでございます。
好ましいものではないと。そうであれば、調査をさらに突き詰めて行って、そしてその調査の結果を企業別に公表していくことが、文字どおり今国民的な世論になっている政治改革、政治腐敗の防止が今重要だ、金権腐敗政治をどうやって断ち切るか、そこに向けての確実な一歩になりますから、大蔵省、どうでしょうか。
今のお話のように、使途不明金全体の中で三分の二を大きく上回る部分を建設業が占めています。
 政治改革と言うのだったら、ここのところからはっきりさせていかなければ、政治家と公共事業発注にかかわる疑惑は解明されていきません。使途不明金について私たちは何回もさまざまな委員会で質問をしてまいりました。そのとき大蔵省は、使途不明金は本来あってはならないものだ、繰り返し答えてきていらっしゃる。今もその点は変わりないでしょうか。
私どもが、原則として資本金一億円以上の法人のうち、実地調査を行って、その中で把握した使途不明金の総額と、そのうち建設業の金額、それからその割合というものを三年度分申し上げます。
 まず平成元事務年度でございます。総額五百六十三億円、うち建設業が四百八億円、割合は七三％となります。平成二事務年度でございますが、総額が四百七十六億円、うち建設業が三百五億円、割合が六四％になります。平成三事務年度使途不明金総額五百五十八億円、うち建設業が三百八十二億円、割合が六八％、こうなっております。
それは困るんだわ。
 あなた、大川郡から高松へ日稼ぎに来る人が毎日毎日銭を払うかな。農家の人が大根や白菜を積んで高松の市場に来るのに、毎日銭を払うかな。そういうことはもう考えないでいてよ。だから私は地建に対しては、とにかく十一号を準備しろ、準備にかかっても、それこそ準備に十年もかかってしまう、今から準備しても十年かかるんだよ。
 恐らく知事も建設省も、とにかく高松東の自動車専用道路ができて、津田から向こうは道路公団ですから、鳴門へ通じてからぼつぼつ、それからでもいいではないかという考え方があると思う。これは地元から噴き上がる。特に高松の西、西讃とのバランスから考えてみて、とてもじゃないけれども、もたぬよ、知事はこう言っているわけです。また、地元もどうにもならぬような状況にある。高松長尾大内があります。これも御承知のとおり途中でとまっている、まだ東へ行かないわけです。これは早く東をやれ、せめてこれを早くやって、建設省にも協力してもらって早急にこれをやって引田まで行くしかないのじゃないか。
 とりわけ明石が九年にできるでしょう。できますと、観光業者は、高松の市内がどうであろうとやはりお客さんを積んでどっと入ってくると私は思う。大川郡の東部は動けないですよ、今だって十一号は動けないわけですから。ですから今から準備をしたらどうや、こう言っているわけです。今のところ建設省はとにかく津田までは仕事はありますよ、それが済んで、それから十年準備するなどといったら、香川工事事務所は閉めなければいかぬ。香川工事事務所が十分機能する能力を持つためにも今から準備すべきだというのが私の考え方。あれは閉めるわけじゃないのでしょう。閉めるつもり、一時は。閉めるつもりはないでしょう、香川工事事務所は。だから、そんなことを考えたら今から準備していいのです。そうでなければ東と対応できないということも頭に入れて、これは地建の方で検討しなければいけない。香川工事事務所の中には一部考えなければいかぬなというのがあるわけです。あなたのところにまだ上がってないみたいだから、それはぜひ検討するようにお願いをしておきたいと思います。私は、やはり十一号バイパスというのは同時並行的に考えるべきだ、今からやったって二十年かかってしまう。だから、それをぜひお願いしておきたいと思います。
 それから次に、さっきからも言っていますけれども、香川県もおくればせながら地方拠点都市の指定をお願いしているという話を聞いたのですが、都市局長、いつ来て、これからの扱いはどうなりますか。