これより会議を開きます。
 このたび、外務委員長に選任をされました逢沢一郎でございます。この際、一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
 世界は今、新たな国際秩序の構築を模索する過渡期にあり、多くの問題が山積をいたしております。その中で、我が国もいかにあるべきかについて考え、解決すべき課題を数多く抱えておるところでございます。
 こうした情勢下において、本委員会の果たすべき使命は非常に重大であり、委員長に選任されましたことを光栄に思いますと同時に、その職員の重さを痛感をいたしております。
 甚だ微力ではございますけれども、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
 何とぞ、どうぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
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次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 環境保全の基本施策に関する件
 公害の防止に関する件
 自然環境の保護及び整備に関する件
 快適環境の創造に関する件一
 公害健康被害救済に関する件
 公害紛争の処理に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
八日に環境政務次官を拝命いたしました鈴木恒夫でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
 我々人類はもう二十二世紀を迎えることが難しいのではないかという言葉が示すとおり、地球環境問題を初めといたしまする環境問題は、本当に深刻な事態でございます。
 私は、かねてより環境問題に取り組んでまいったつもりでございますけれども、今後一層努力をいたし、石井大臣を補佐し、皆様の御指導、御鞭撻をいただいて、このかけがえのない地球を守る、そして国民を自然環境の中で、人間性を涵養するという意味からも、環境行政に一生懸命取り組むつもりでございます。どうぞ今後ともよろしくお願いいたします。
 ごあいさつといたします。（拍手）
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ぜひよろしくお願いいたします。
 自治体からの通知を見ますと、四月以降は公団の一般入居への切りかえ、あるいは民間の賃貸住宅へ移る、もしくは仮設住宅へ移るという選択しかないわけです。年齢的にも若くて体力的にも健康であればこれはどういったことはないんですけれども、年金収入しかないお年寄りとかが正規の入居に切りかえなければいけない、そうすると家賃が払えない、お年寄りは入れてもらえない、断られてしまう、子供さんもいる、引っ越しを何回もしなければいけない。もうそれは胸が痛むような思いですけれども、厚生大臣、いかがでしょうか。
公団住宅に対しましては、一時入居中の約千五百戸のうち七割の方々につきましては四月以降の入居先がもう固まってきつつある、こう承っております。残る三割の方々に対しましては、面接調査などを実施することによりまして、より一層個別の事情に配慮した対応に努力していきたいと考えております。
 また、家賃の減免、先ほどから委員御指摘でございましたが、例えば神戸市の市営住宅につきましても、高齢者夫婦の場合は、特に所得の低い方であれば三万円の家賃を六千円に減額するなどの措置が講ぜられている次第でございます。
 また、公営住宅等の建設を促進するということがこれは極めて大事な要点でございますから、そのような土地を急速、急いでこれをやっていくことに私どもも促進を図るとともに、被災者の住宅確保にもあらゆる力を注いでやっていくということに力を注ごうと思っております。
先生は北海道ですので、一番大きな影響を受けるのは漁業なんですね。この問題、私も党の部会長のときに、二回にわたって身を切られるような思いで、徹夜で交渉いたしました。その後、次から次とこの減船問題が出てくるものですから、平成元年の十二月に、閣議で了解いただいたことでありますが、国際漁業再編対策という基本的なことを決めて、ばらばらであっては不公平が生じますということで、これをお願いして、それに基づいて今やっているわけです。
 お話しのように、私の地元も、北海道ほどじゃありませんが影響を受けるものですから、先般、先週の閣議で私から発言を求めまして、これは単に漁業者だけにとどまる問題ではなくて、まず乗組員の対策をどうするか、あるいは関連業界まで相当この影響が出てまいりますので、ひとつよろしく御支援方を関係の閣僚にもお願いしたいということを受けまして、外務大臣と官房長官からお話がそれぞれありました。これはしっかり政府としても対応をしなければならないということでございました。
 まあお話の中にいろんなことがありますが、どうも食生活の文化の違いというものがこんなにあるのかなという感じを実は鯨のときも、これは私が部会長でありまして、あのときは水産庁がもう中止をする、こういうことでありましたが、調査捕鯨として細々でも出すべきだという取りまとめをして、今調査捕鯨としてやっておりますけれども、どうも牛や豚やそうしたものはよくて、どうしてこういうものがだめなのかなということを感じます。しかし、昔から日本というのは漁業に多くを依存してきたという歴史がある。向こうは畜産に依存してきた。この大きなギャップというものが、鯨はかわいそうだ、あるいはイルカもかわいそうだ、海産哺乳動物というのはかわいそうな動物だからという環境保護団体の動きというのは大変活発でして、感情的なんですね。
 先生おっしゃるように、私どもは科学的にきちっとデータを出して、それに基づいて持続していくべきだ、こういう考えを持っておるんですが、なかなかここのところにいきますと、国際あるいは国連等では、ＩＷＣでもそうでありますが、賛成が得られないということはまことに残念なことでありますけれども、まあ諸般の事情を考えながらこういう結果になったということは漁民の皆さんにもまことに申しわけないな、こう思っております。しかし後の対策については、今お話にあるように全力を挙げて取り組んでまいりたい、こう思いますので、先生またよろしく御指導を賜りたいと思います。