偽名を使った場合には防護できないということですね。そこで、偽名だなということがわかりつつ、あるいは前にすでに働いてきておるということがわかっておりながら雇用しているという実態があるんです。これは本人が言っているから間違いないんですよ。大臣、いいですか、あるんです。そうでなければ働けないんです。一日千ミリレムを超えてやっているんですよ。あっという間に三レムになっちゃう。一日のうちに出たり入ったり何回かやっておって千ミリレム超えちゃっておる。これはこの前、通産も認められた。最初は三百ミリレムだと言っていたのに、給水スパージャーの取りかえ等炉心内作業については千ミリレムを設定していますと、こう言っておった。ところが、千ミリレムに設定してもそれを超えているんですよ。そうしたらもう三カ月くらい働けなくなっちゃうわけですよ。そこで、偽名でもって働くということでやっている。ところが下請ではそれはわかっておるんです。わかっておってなおかつやらせる。あるいは三レムを超えても目をつぶってやらせているんですよ。こういう実態があるんでして、ここで働いている人が言っているように、自分が勤めている会社ではそういうことを承知しながら目をつぶって知らぬ顔をしていると。ただ、電力会社の保安係が見つければこれは文句を言うということは言っている。これは正直だと思うんです。だからそれを電力会社が目をつぶっている場合もあるんじゃないか。下請の実態を電力会社が知らぬわけないんですよ。しかも、これはもう本にもずいぶん書かれたでしょう。原子炉被曝日記だとか原発ジプシーなんかでもいろいろ書かれているんですよ。私どもが行ったときの調査でももう確認しているわけですね。それから現にいま言った資料があるわけですよ、ちゃんとある。
 そういうことで、いまや年間一万数千人レムという恐るべき被曝実態、しかも累積線量がいま約五万四千人レムですよ。大臣、これは大変な数字なんです。さっき言ったようにＴＭＩがわずか三千三百人レム。ところが、いまや累積線量が五万四千人レムになっている。それで原発に働く人たちの数は現在どれくらいになっていますか。
もちろん私たちのこの制度というものが善意の上に成り立っている制度でございますから、たとえば顔の似ている人の運転免許をかっぱらっておいて他人に成り済ますという悪意に基づいたことをやられますと、これはもう防ぎようがないわけでございますけれども、たとえばいま吉田先生が御自分の生年月日をおっしゃって、生まれたところは新潟県であるとか何とかという話になりますと、すぐわかるようにできておりますので、恐らく善意でもって自分は前にやったことがありませんと言いましても、うちの方のコンピューターではすぐそれは間違いですという答えがはじき出されてくるようになっております。
照会をするということでも、同じ吉田正雄でも同姓同名たくさんいるんですよ。電話番号見ても自分でも驚くくらいおるんです。だから偽名まで使わなくても、私は前に働いたことありませんと、今回が初めてですといって登録をするというときに、それはチェックできますかと聞いているんですよ。これはどうですか。
いま原子力発電所を移動して放射線作業に従事する従事者のことを先生御指摘かと存じますが、放射線作業に従事する従事者につきましては、作業に従事する前にあらかじめ中央センターにおきます事前登録をする形になっております。ですから先生御指摘のような新しい人間が来た場合、この人の登録をまずしなければいけませんので、登録の際、一応過去の記録があるかどうか、登録があるかどうかにつきましては、当然照合その他をする形になるかと存じます。
私も現地を見てきたんですけれども、ちょっとくどくなりますけれども、小倉−城野四つ角間はいわゆる片側三車線、それから城野駅前から上葛原関係、これは二車線。片側の話です、二車線。それから葛原小学校から朽網関係、これは曽根の部分に入りますが、これが一車線。それから南朽網から南原に入る、これは苅田町でありますけれども、これは片側二車線。近衛橋からずっと今度は行橋を通って大分までは一車線と、これが十号線の実態ですね。それで地元ではいま、本当は行橋市苅田町なんだけれども、苅田市行橋町だなんというふうに言って非常に都市機能が、道路が渋滞で困っていると言っているわけなんです。
 行橋のバイパス計画は、土盛りあるいは高架、両方なさっていかれるんだろうと思いますけれども、これは一部の人の意見なんですけれども、高架の方がよいんじゃないかというふうな意見を言っておりました。
 混雑度の状況は、もう私が言うまでもなく御承知でしょう。観測年月日、五十二年春、交通量一万五千八百九十四台、これは十二時間で混雑度が一・八〇。五十五年七月八日には一万七千四十八台、一・九三。非常に混雑度が増しているんだからどうしても何とかしなきゃいけないということは道路局長も十分御承知のはずだと思う。じゃ一体、道路のできているところを見ようじゃないかと言いましたら、いや、それは計画で地図の上に線を書いただけでまだ影も形もありませんよというわけなんです。そんなおくれているんじゃどうしようもないじゃないかといって聞いたところ、今元校区金屋という地域が非常に反対しているので話し合いが進んでいないというのが現状でした。だから、私は相手に話したのと、それに対して、それはたとえば市長とか県の土木部長とかこういう人たちが、もっと地元が誠意を持って説得してやるべきではないかというふうに指摘してきたわけなんですけれども、あるいはまた、ちょっと道路を迂回させるようなことはできないのかと言ったら、とんでもありません、そんなことはできませんと。ある程度用地を買ってありますからね。そこのところを誠意を持って金屋という地域の説得に当たらなきゃならないんだと。じゃ一体どのぐらい説得したんだと言ったらば、過去のうちに何か、たった三回ぐらいしかまだ話し合いをしていないというようなことなんです。これは話として聞いてきた。実際に行って調べたわけじゃありません。
 それで、大体国のやる仕事というのはどういうものですか、まことに熱意が不足して、誠意が通じなくって、そして、ぐずぐずされて、話がごちゃごちゃなって、いつも二年とか三年、四年、五年というような長い期間ほったらかしになるわけです。だから、そういうようなところの解決のためにも、建設省自身が、これは建設省所管でやる行橋バイパスなんですからもっと真剣に取り組んでやらなければいけないと思うんです。と同時に、地元に対してももっと熱意ある姿勢を示してやらなきゃいけないということは言わなきゃいけないと思うんです。私は県の道路部長に会ってそれを強く言っておきました。いかがですか、道路局長。