政府側がお答えになります。その必要最小限という意味は私なりに理解をしておるつもりですけれども、何か今回の改正がかなり強引ではないか。収用委員会は触れないようにしておるから、権原には一切手を触れないようにしておるということは確かにそうかもしれませんけれども、裁決が出るまで、あるいは収用委員会の結論が出るまではとにかく使えるというその状況は、全体の法体系から見るとかなり無理があるんじゃないかと私は思っておるわけです。
 その点が第一点と、先ほどお尋ねいたしましたように、駐留米軍に限らず、自衛隊の用地というようなものにつきましてはやはり国が直接裁決をする、そのかわり例えば沖縄についての振興策なども直接国が責任を持つという、使用についてあるいは収用について国が責任を持つかわりに振興策等についても、地方とよく御相談することはもちろんでありますが、国が責任を持って対応するという仕組みを本来考えるべきではなかったかというふうに私は思っておるわけです。
 そこで、先日の橋本・小沢会談で三つの確認事項がございました。その中で、防衛庁長官は、このことをなし遂げるためには必ずしも法律をつくることを意味していないという御答弁があったやに聞いておりますが、そういうことでございましょうか。
  午前十時開会
    —————————————
  出席者は左のとおり。
    委員長         穐山  篤君
    理 事
                井上  裕君
                石井 道子君
                大島 友治君
                杉山 令肇君
                菅野 久光君
                峯山 昭範君
    委 員
                井上  孝君
                板垣  正君
                河本嘉久蔵君
                斎藤栄三郎君
                鈴木 省吾君
                中曽根弘文君
                永野 茂門君
                福田 幸弘君
                松尾 官平君
                宮崎 秀樹君
                守住 有信君
                一井 淳治君
                久保  亘君
                佐藤 三吾君
                山本 正和君
                片上 公人君
                刈田 貞子君
                佐藤 昭夫君
                橋本  敦君
                関  嘉彦君
                抜山 映子君
   国務大臣
       建 設 大 臣  天野 光晴君
       国 務 大 臣
       （北海道開発庁
       長官）
       （沖縄開発庁長
       官）
       （国土庁長官）  綿貫 民輔君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小島 和夫君
   説明員
       公正取引委員会
       事務局審査部第
       一審査長     菊池 兵吾君
       総務庁人事局参
       事官       河野  昭君
       総務庁行政監察
       局監査官     吉田 俊一君
       経済企画庁物価
       局長       冨金原俊二君
       沖縄開発庁振興
       局長       塚越 則男君
       国土政務次官   工藤  厳君
       国土庁土地局長  片桐 久雄君
       国土庁大都市圏
       整備局長     北村廣太郎君
       法務省民事局参
       事官       細川  清君
       大蔵大臣官房参
       事官       浜中秀一郎君
       大蔵大臣官房参
       事官       中井  省君
       大蔵省主計局主
       計官       武藤 敏郎君
       大蔵省主税局税
       制第一課長    杉崎 重光君
       大蔵省主税局税
       制第三課長    野村 興児君
       大蔵省理財局国
       有財産第二課長  上野 憲正君
       大蔵省銀行局銀
       行課長      高橋 厚男君
       文部大臣官房審
       議官       中島 章夫君
       文部省初等中等
       教育局企画官   大澤 幸夫君
       文化庁文化財保
       護部建造物課長  吉田  靖君
       林野庁林政部林
       産課長      高橋  勲君
       林野庁指導部計
       画課長      杉原 昌樹君
       通商産業省産業
       政策局調査課長  江崎  格君
       通商産業省産業
       政策局物価対策
       課長       平林 英勝君
       通商産業省基礎
       産業局鉄鋼業務
       課長       中尾 舜一君
       中小企業庁小規
       模企業部参事官  市川 祐三君
       運輸大臣官房国
       有鉄道改革推進
       部清算業務指導
       課長       岩村  敬君
       労働省労働基準
       局賃金福祉部企
       画課長      渡邊  信君
       建設政務次官   東家 嘉幸君
       建設大臣官房長  高橋  進君
       建設大臣官房総
       務審議官     田村 嘉朗君
       建設省建設経済
       局長       牧野  徹君
       建設省都市局長  木内 啓介君
       建設省住宅局長  片山 正夫君
       自治省行政局公
       務員部公務員第
       二課長      柘植 一郎君
       自治省税務局長  渡辺  功君
       自治省税務局固
       定資産税課長   佐野 徹治君
       会計検査院事務
       総局第三局長   大沼 嘉章君
       会計検査院事務
       総局第五局長   三原 英孝君
   参考人
       住宅金融公庫総
       裁        河野 正三君
       北海道東北開発
       公庫総裁     吉岡 孝行君
       沖縄親交開発金
       融公庫理事長   藤仲 貞一君
       首都高速道路公
       団理事長     淺井新一郎君
       日本国有鉄道清
       算事業団理事   前田喜代治君
       日本銀行副総裁  三重野 康君
    —————————————
  本日の会議に付した案件
○昭和六十年度一般会計歳入歳出決算、昭和六十
 年度特別会計歳入歳出決算、昭和六十年度国税
 収納金整理資金受払計算書、昭和六十年度政府
 関係機関決算書（第百八回国会内閣提出）
○昭和六十年度国有財産増減及び現在額総計算書
 （第百八回国会内閣提出）
○昭和六十年度国有財産無償貸付状況総計算書
 （第百八回国会内閣提出）
    —————————————