人間優先分野に使われているお金、主要十五カ国のＯＤＡの総額のうち、大体援助額全体の平均して七％だそうでございます。国別に見ますと、デンマークなんかは援助額の二五％を人間優先分野に支払っている。ところが、日本はわずか三・四％なんですよ。デンマークからいいますと二五％と三・四％、主要十五カ国のＯＤＡの総額でいいますと七％を人間優先分野に割いているのに、日本はそのまた半分という状況で、日本がいかにハードな面、ダムだとかそういう道路だとかということにはいろいろ借款とかでお金を出しているけれども、本当に飢餓を克服し、貧困を克服するための人間優先分野にはお金を割いてない。
 今、私は前向きの答弁をいただきましたので、日本もぜひこの人間開発二〇、二〇の提言にはしっかり賛成をしていただいて、日本もまずこれをしっかりと率先して実践をしていただきたいということを外務大臣に要望いたしまして、私の質問を終わらせていただきます。
まさにおっしゃるとおり、二〇％議論、行われております。日本も含めまして今まさに真剣な議論が行われているところでございまして、大勢としては、一つの努力目標としてはあり得るのではないかということでございまして、我が国もそのラインで今のところ検討に参加しているというのが現状でございます。
最後にじゃ一問だけ伺いたいのですが、今回国連開発計画、ＵＮＤＰでは「人間開発報告書一九九四年」をまとめまして、その中で、地球規模の飢餓や民族紛争などを解決するには、もっともっと人間に焦点を当てた開発が大事だ、人間優先分野、教育とか公衆衛生とか家族計画とか、そういうところに支援することが大事だということで、途上国の国家予算と先進国の対外援助の二〇％ずつを人間優先分野に振り向けることをこの国連社会開発サミットで提言するというわけですが、「人間開発二〇、二〇の協定」に対して日本はどう対応されるのか、伺いたいと思います。
私が見ておりますのに、今回の会合の極めて重要な問題の一つは、各国が首脳が軒並み出席をされるという状況にございます。私としては、総理に御出席をいただくことが一番適当だというふうに思っておりまして、その場合には、私は、総理が出席をされれば私まで行く必要があるかどうかというふうに思っております。しかし、これもいずれにせよ総理からの御指示でございます。
村山総理は、たしか衆議院の予算委員会でも御質問に答えて、極めて重要な会議であるという認識を示されまして、事情が許せば自分が行くことがいいという趣旨の御答弁をいたしているはずでございます。恐らく総理御自身の御出席であろうというふうに私は考えております。
最後に、国連の社会開発サミットについて伺いたいと思います。
 村山総理も出席を意欲的に今考えていらっしゃるということでございますが、大変私もそのことはうれしく思っております。現在百カ国以上の元首また首脳が出席をもう表明しているわけですね。私は、本当は日本はこういった社会経済分野でどんどんリーダーシップを発揮するべきなんですから、もっと早く表明していいんじゃないか。阪神の大震災があったからと言われるかもしれませんが、阪神の大震災は一月十七日でございますから、本来であればもっと早くに日本は、出席もするとか、この国連社会開発サミットにどのように対応するかというリーダーシップを本来ならとるべきじゃないかなと、そのようにまず思っているわけでございますが、まず初めに、村山総理と河野外務大臣は出席をすることを決定されたかどうか、その、まずイエスかノーで答えていただきたいと思います。
   午後三時三十分開議
出席委員
  委員長 塚田 延充君
   理事 亀井 善之君 理事 橘 康太郎君
   理事 斉藤 鉄夫君 理事 武山百合子君
   理事 西川太一郎君 理事 土肥 隆一君
 理事 五十嵐ふみひこ君
      安倍 晋三君    池田 行彦君
      栗本慎一郎君    七条  明君
      御法川英文君    太田 誠一君
      岡田 克也君    須藤  浩君
      西村 眞悟君    後藤  茂君
      輿石  東君    吉井 英勝君
 出席国務大臣
        国 務 大 臣
        （総務庁長官） 山口 鶴男君
 出席政府委員
        行政改革委員会
        事務局次長   河野  昭君
        総務庁長官官房
        審議官     土屋  勲君
        総務庁行政監察
        局長      田中 一昭君
 委員外の出席者
        国土庁防災局防
        災企画課長   平川 勇夫君
        国土庁防災局防
        災調整課長   伊藤 和敏君
        法務省民事局参
        事官      升田  純君
        大蔵省銀行局特
        別金融課長   五味 廣文君
        厚生省健康政策
        局医事課長   今田 寛睦君
        厚生省生活衛生
        局企画課長   高尾 佳巳君
        厚生省老人保健
        福祉局老人福祉
        振興課長    河  幹夫君
        通商産業省産業
        政策局流通産業
        課長      斉藤  浩君
        中小企業庁計画
        部計画課長   鷺坂  正君
        運輸省運輸政策
        局貨物流通企画
        課長      磯田壯一郎君
        運輸省航空局監
        理部航空事業課
        長       丸山  博君
        労働省職業安定
        局雇用政策課長 青木  功君
        労働省職業安定
        局業務調整課長 井原 勝介君
        労働省職業安定
        局民間需給調整
        事業室長    森山  寛君
        建設省都市局都
        市計画課長   澤井 英一君
        建設省都市局都
        市再開発課長  小笠原憲一君
        特別委員会第三
        調査室長    佐藤  仁君
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委員の異動
二月二十一日
 辞任         補欠選任
  河合 正智君     須藤  浩君
同日
 辞任         補欠選任
  須藤  浩君     河合 正智君
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本日の会議に付した案件
 規制緩和に関する件
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