私、冒頭に指摘をしたように、そして局長もその事実は知っていますというふうにおっしゃったがごとく、この捨て石作業なんかをやるときに、新しくつくった岸壁、これが使えないで従来の中央岸壁を使って作業が行われたと、こういう形になっているがごとく、やっぱりこの防波堤が不備で十分用を足し得ない、こういうことになっておるのは明瞭じゃないですか。何も波の説明を聞いておるわけじゃないんです。そういう上で見たときに、やっぱりここでまた公費のむだが起こっているんじゃないですかという、この問題を提起をしているわけです。
 前回もこの関根浜の用地買収をめぐる裏金という形での国費の乱費の問題、国土庁も確認をされたごとく、政府管轄の事業団の中では今まで例がないという異例の、名目はいろいろな名目をつけながら、事実上買収費をかさ上げをしてお金が出されるという形がやられていた。また今、大畑漁港の建設をめぐるここの問題で国費のむだが起こっているじゃないかと。事業団、いろいろおっしゃっているけれども、理事長ひとつ事実を正確に、こういう内容なんですということを、きょう私が提起している問題との関係で、そんなに詳しいことを求めているわけじゃございませんので、そのことについてもう一遍よく振り返って調べていただいて、次回のこの委員会までに御報告願えませんか。
関根浜付近の月別の波の状況につきましては、実測によりますと、海工作業の可能な日数、これは作業時間帯の平均波高が一メートル以下の日数でございます。これは四月−十月で大体力〇％前後あります。それから十一月から三月の冬期でございますが、これは五二％から七三％、最も海象の厳しい月が一月でございますが、これが五二％でございます。したがって、冬期は稼働率が減少いたしますけれども、この時期は波向きと申しまして波の方向でございますが、これは北西から北北西でございます。したがって、大畑の作業基地の前面は最も静穏なところになっておりまして、関根浜で工事ができる日は十分に使用できるというふうに考えております。
まず最初に、大畑作業基地を建設した目的を申し上げますと、この作業基地は、港湾施設の建設のためのブロック、ケーソン、そういったものの建設資材の製作、それから仮置き、それから積み出しの作業基地として整備したわけでございます。しかしながら、この作業基地は、石材とかブロック等すべての資材を対象
にすると能力が不足いたしますので、ブロックなどの製作、仮置き、積み出し、これを目的とした使用を第一義的に考えてつくったわけでございます。
 先ほど先生御指摘の二月の着工時、これは基礎捨て石工事でございますけれども、石材の採取地とか運搬方法につきましては、これは工事の請負者の判断に任されておりまして、請負業者の申し出に応じてその作業基地があいているときは積み出しに使用することもありますが、石材の仮置きとか積み出しに限りますと、作業基地以外の施設を使用することが多くなるということでございます。
 それからもう一つ、冬期に利用できないという御指摘がございましたけれども、これは現地の波浪条件についての懸念かと思われますが、これにつきまして少し御説明させていただきますと……
これは、転籍後の新本籍地の市町村におきましても直接に把握しておくべき事柄だと考えますので、目下のところは、転籍によってもその分は消さないで、記載事項として残すという考えておりますが、ただいま御指摘のあったような点が将来どのようになるかということが予測つかない面もございますので、そういう事柄も問題になった場合には検討する余地が全くないと言うつもりではございません。
どうせ父母の名前を見れば外国人らしい名前でわかるじゃないかということでしたけれども、例えば韓国籍を持っておられる方のような場合、日本人と同じような姓名の方だって幾らでもいらっしゃるわけです。それから、積極的に証明したいというときにはさらにさかのぼって、分籍している場合でも父母の戸籍等をとればいいわけですから、余り理由にならないと思うのですね。国籍簿たる性格もあるとおっしゃるのですけれども、それだったら身分行為の欄とは別の欄に書いて、戸籍謄本や抄本をとったときには、当然一体のものとしては出てこないような、物理的に紙を分離するというようなことはどうにでもできると思うのですけれども、その辺一工夫していただきたいと思うのです。
 おっしゃるように、二重国籍者名簿を別につくるというのは絶対にあってはならぬと私は思います。しかし、先ほど附票というのは思いつきで言ったのですが、附票そのものは問題にならないと思いますけれども、これに類似した紙をくっつけておいて、謄本請求のときには、そっちは普通は出さぬというような扱いをすればいいのじゃないかという気がするのですけれども、これもぜひ御検討いただきたいと思います。
 時間が来ましたので、最後に、留保、選択宣言、外国籍喪失については転籍した場合はどうなりますか。ついて回るのでしょうか。それを教えてください。
いや、これもつい最近、私がこの質問をするためにいろいろ実情を聞いて回ったらこういう書類が出てきたんですから、つい最近でもやっているんですよ。
 それで、だから私は、あなた方がこういう書類は要らないということをここで言われたから、そういうように改善をさせていただきたいと思うのですが、もっと突っ込んで、今あなたの方も行政簡素化の立場からいろいろ検討しているというふうに言われたですね。私もいろいろ手続を聞いてみたら、結局のところ、県にその推薦を頼むといったって、県はこれだけ膨大な、それぞれこの環衛の業者を抱えているわけでしょう。推薦を依頼するといって来たって、そんなの実態なんてほとんどわからないで、実際には、あなた方が示されているいわゆる四つの基準というやつで書類をちょっちょっとチェックして、それでどんどん出しているのです。これは本当に形式なんですね。
 それで、私、思い切って、私にその説明をしてくれた担当者に、あなた方、こういうようなものが実際上要ると思いますかと言って聞いたら、いや、私の方もこういうような手続要るだろうかと思って、要らないんじゃないかという意見を出したこともあるんですと言うのですね。
 どうですか、いっそのこともうこういう手続そのものをやめてしまって、この環衛公庫の仕事は国金に窓口を依頼しているわけでしょう、だったら、もう国金にはっと持っていくようにさせてしまったらよっぽど行政簡素化じゃないですか。どうですか。