では、ぜひひとつ二千億ベースで努力をして頑張っていただきたいと思います。
 特に、今後自動車の保有台数、運転免許人口も激増してまいりますし、あるいは道路の舗装整備も年々図られてまいります。そして都市化の進展あるいは地域開発の促進、こういったものによって今後交通環境というものは大幅に変化をしてくる。当然交通事故の発生件数というのは多くなってくると思います。だから、それを上回る交通安全対策整備ということが必要であると思いますので、どうかひとつ今おっしゃったような方向で、かたい決意のもとで最大の努力をお願いしたい、これは要望しておきます。大臣どうぞ、結構であります。
 そこで、建設大臣にお伺いいたします。建設省所管の分は、今度の第四次計画は、調整費二千億を含めて一兆三千五百億円でありましたね。第三次に比べまして四八％の増加、これは非常に増加したということは結構なことだと私は思います。ところが、先回の第三次の執行率も八九・四％ですよ。積み残しがあると思います。今度四八％の大幅な増加をして、果たしてこの五カ年計画の中で十分な効率的な執行というものが図られていくか、あるいはまたこの一兆三千五百億円、調整費も含めて、これが果たして計画どおりきちっと実施をされるかどうかということを私は非常に心配いたしているわけであります。
 現実に六十一年度予算を見てまいりますと、調整費を除きました一兆一千五百億円に対しまして、六十一年度の予算は千九百八十七億円ですね。これはパーセンテージにいたしますと一七・三％なんです。普通なら五カ年計画でありますからこれは二〇％が平均でありまして、今御答弁の中でとにかく内需拡大のためにやるんだ、大臣はこうおっしゃいましたよ。そういった名目も当然あるわけであります。ところが、五カ年計画といっても初年度から二〇％を割る一七二二％で、果たして五カ年の中でこの一兆三千五百億円が十分に効率的な執行が図られるかというと、私は非常に疑問に思っているわけなんです、初年度がこれなんですからね。この辺はどうお考えになっていらっしゃいますか。
交通安全の問題は、現代社会におきまして最も重要な課題でございまして、先生の御指摘のとおりであります。
 いろいろ御審議いただいております今度の第四次につきましては、これまた御指摘のとおり、五百八十億を地方分として見ざるを得ないいろいろな状況があったわけでありますけれども、トータルといたしましては第三次を若干なりにも上回っておるわけでございます。しかし、いずれにいたしましても、この問題につきましては基本的に警察といたしまして全力を挙げて取り組んでいかなければならない、そのように考えております。特に御指摘の三年後の見直しにつきましては、国の計画分といたしまして第三次を上回る二千億を目標として頑張ってまいりたい、そのように考えております。
これは道路とか公共下水とか、そういうものじゃないのですよ。二十一世紀を担う子供の教育であり、しかもこれだけいじめが社会的な問題になっておるのですから、現場の先生にただやりなさい、やりなさいだけでは解決しないのですよ。ですからそういった意味では、今大臣との意見がかみ合いませんけれども、やはり六十六年とはいわず、もっともっとスピードを速めて教育環境というものを整備してあげる、教師がいじめに対して把握できるような状態に早くしてあげる、私はそのことを強く要望を申し上げておきたいと思うのです。
 それから、子供のいじめの問題は、学校の教師だけの責任じゃないのですね。家庭の親にもあるのですよ、自分の子供ですから。
 これは変な話ですが、私のおやじも学校の校長なんです。それで、私の家に家訓があるのですよ、おやじの遺言が。学校の先生だけにはなるなというのです。なぜなるなと言うかといいますと、自分の子供も満足に育てられぬで何で他人様の子供を預かって自信を持って立派な子供に育てることができるのか、こんな難しい職業はない、絶対になるな。だから、五人おりますけれども、だれも学校の先生にならなかったのですよ。それほど学校の先生にすべてを任すということは非常に偏り過ぎておる、家庭の責任を学校になすりつけておるというふうに言っても過言ではないと私は思うのですね。
 だから、これも私は昔の自分の時代を振り返り、あるいは終戦直後の子供たちの学校の先生を振り返るのですが、家庭訪問というのがありまして、私はしょうちゅうの多い南九州ですが、学校の先生が家に来て私たちとしょうちゅうを飲みながら、先生、うちの子供は学校でどうでしょうか、あなたの子供さんはこうだと、ひざを交えて子供の話をしたものなんです。ですから、学校の先生が回る家庭訪問の戸数というのは一日に三軒ぐらいですな。しかも、夫婦共稼ぎですから、両親が夜しか家庭におられないのです。ですから自然に夜そういうことをして回ったのですね。中には酔っぱらって新聞だねになった先生もおりましたけれども、しかしそれはたまたまのことであって、ひざを交えて子供の教育を先生と父兄が子供を中にして話し合うことができた。
 ところが、今の家庭訪問はどうですか。全く義務的じゃないですか。もうしょうちゅうを飲むなんということはないです、みんな自動車の運転をしていますから。それで一日にさっと十軒ぐらい回って、次の朝またさっと回って、もう簡単に家庭訪問を済ませて、義務的になってしまっておるのです。よくよく先生に聞いてみたら、族費がないというんですね。何で家庭訪問に旅費が要るのだろうかとよくよく聞いてみたら、田舎なんかに行くと学校の校区が広がりまして、だから旅費が要るのです。ところがそういう旅費が学校にないというのです。だから、校長先生に家庭訪問の旅費を下さいと言ったら、そんな旅費はないからやめておけ。これは一つの批判になって恐縮ですが、主任手当というお金がありますね。その主任手当は、学校の先生たちは要らぬと言うけれども、おまえ、もらえと言って渡すんですよ。ところが、実際に必要な家庭訪問の旅費というものはない。しかも、各学校に割り当てられた旅費というのは、校長先生やら教頭が、いじめのことで来いとかなんとか言われてしょっちゅう教育委員会やら何かに呼ばれるから、全部校長、教頭の管理職の人たちの旅費に使われて、家庭訪問に使う旅費はないというのですよ。こういう現場の実態を無視して、家庭と学校とのコミュニケーションなんてできるはずはない。これをどうかして解決してもらいたい。いじめを本当になくすなら、家庭と一緒になっていじめをなくそうとするなら、思い切ってそこに旅費をつけるべきです。そういうところへ旅費をつけずに、一方では主任手当などをやって、学校における校長からの直列的な、職制的なつながりで学校の規律を守ることはできるが、しかし肝心かなめの習っておる子供さんについては置き去りになってしまう。私は金の使い方が逆立ちしておると思うんですよ。
 そういう意味では、主任手当の問題をとやかく言うつもりはありませんが、家庭訪問をする旅費はやはり必要なだけはつけてやる。金はたくさん要りますよ、要るけれども、本当にいじめをなくすためには、先生と家庭が一緒になっていじめをなくぞうとするのなら、そのことは絶対に必要だと思うのです。大臣の御答弁をいただきたいと思います。