ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告申し上げます。
 去る二十三日、岩崎純三君が委員を辞任され、その補欠として田沢智治君が選任されました。
 また、本日、北修二君が委員を辞任され、その補欠として岩崎純三君が選任されました。
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  午後一時二十九分開会
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   委員の異動
 五月二十三日
    辞任         補欠選任
     岩崎 純三君     田沢 智治君
 五月二十五日
    辞任         補欠選任
     北  修二君     岩崎 純三君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         佐々木 満君
    理 事
                稲嶺 一郎君
                高木 正明君
                丸谷 金保君
                宮崎 正義君
    委 員
                伊江 朝雄君
                板垣  正君
                岩崎 純三君
                二宮 文造君
                立木  洋君
                三治 重信君
   政府委員
       北方対策本部審
       議官       橋本  豊君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        林  利雄君
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  本日の会議に付した案件
○北方領土返還促進に関する請願（第五二〇号）
○継続調査要求に関する件
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御異議ないと認め、さよ
う決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 租税及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより請願の審査を行います。
 第四号みなし法人課税（事業主報酬）制度の期限延長に関する請願外七百十六件を議題といたします。
 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
 これらの請願につきまして、理事会で協議いたしました結果を御報告いたします。
 第四号みなし法人課税（事業主報酬）制度の期限延長に関する請願外七百十六件はいずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
 以上御報告いたしましたとおり決定することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
その出資の問題に限定しないでお答えをいたします。
 地方財政に御迷惑をかけないような措置はむしろお願いをした政府、通産省の責任でございますから、その責任は完璧に果たしてまいりたいと存じます。
出資をして、そしてそういう形で経営に参加をするとすれば、これはすぐには黒字に転化するなんということはとても考えられないわけであります。そうすると毎年、かなりの期間赤字が出てまいると思うのですけれども、そういう赤字対策上の問題についてはどういうふうにお考えになっていらっしゃいましょうか。
出資に限らないでお答えをいたしたいと思いますが、地方自治体にお願いをして地方財政の中からの何らかの支出、御協力というものが出てくるかもしれませんが、その場合には国は地方自治体がそのために迷惑をこうむるというようなことのないように全力を尽くしたいと考えます。
通産省と北海道庁との折衝の中で、経営に参加するやり方はいろいろありますが、たとえば、それでは道が出資しよう、そういうふうになった場合に、この出資について財政的な手だてを大臣はどのようにお考えになっていらっしゃるのでしょうか。いろんなやり方があると思うのですけれども、地方財政に負担はかけないというふうに大臣はおっしゃられました。私はその言葉を疑おうとは思いません、大臣が信念を持って財政上の負担をかけないと言っておられるわけですから。ですから、まだはっきり話が出てないということでありますけれども、出資をして第三セクター方式でやろうというふうに道庁が考えた場合に、その出資金についての財政上の手当てということについてはどのようにお考えになっておられるか承りたいと思います。
それは文部省の勝手な解釈です。日中平和友好条約が結ばれる、結ばれない、ほっておけないから急遽審議会にかけないで大臣が認めたので、ほっておけないほど事柄が大きいからなんです。学習を進める上において重大な支障がある。いま戦争状態にある、今度は平和友好条約によって新たな関係になったというのは、これは軽微でも何でもないです。勝手な解釈をしてそれで拘束するということは、これはいけません。
 それからもう一つ、「明白」なと言うのだから、明白かどうか、事実で判断していただきたい。委員長、これをひとつ配ってください。——そこに、いまのように「軽微な」という上に「事由に該当することが客観的に明白で、」とありますが、客観的に明白かどうかひとつ御説明願いたいのは、お手元の資料です。上の方は説明に時間がかかりますから、簡単に下の方を申し上げます。清水書院の「地理」で、これは正誤訂正をやっているのですからもう言い逃れはできないと思いますから。
 左側の方、これは見本本です。右側のように正誤訂正をした。理由はいまの学習を進める上に支障があって緊急に訂正を要するという理由です。違うところはどこかというと、一番下です。「地元の人々の不安も大きく、反対運動で建設できなくなった例もある。」というのを「地元の人々の不安もあり、反対運動で建設できなくなった例もみられる。」、こう正誤訂正しています。これは、そうしなかったら学習を進める上において支障があって緊急に訂正を要する、その理由をひとつそこにあるように客観的に明確に御説明願いたい。