まず最初に、私どもといたしましても加入資格を有する者がどれぐらいあるかという点は、これは加入促進のときに非常に大事なポイントでございまして、一生懸命その辺のことを研究しているわけでございますけれども、御承知のとおり、被保険者の資格につきまして、特に当然加入者の場合には五十アール以上の農業経営主ということではっきりしておりますが、当然加入者の数字は比較的把握しやすいわけでございますけれども、任意加入者になりますと、面積が三十アール以上五十アール未満の農業経営主で、一定の方法により算定された年間労働時間が七百時間以上農業に従事している者、あるいは農業生産法人の構成員、さらに後継者、こういう人たちが任意加入者になるわけでございます。農年統計上もこの任意加入者の把握というのは非常にむずかしい問題でございまして、御指摘のように当初二百万、それから百七十五万、百六十五万、ただいま構造改善局長の御答弁がありましたように百三十五万というふうに、数字がだんだん減ってきておるわけでございます。
 さらに、私どもの年金の場合には、国民年金に加入していないと被保険者になり得ないわけでございます。ところが、兼業化に伴いまして厚生年金に入る農家の人がずいぶんふえている。経営主でありながら厚生年金に入ってしまうというようなことで、一体どれぐらいの資格者があるかという点は実は非常にむずかしい問題があることは事実でございます。
 そこで、私どもがどういうことをやっておりますかというと、まず、その現実の村なら村で、加入資格のある人を現実的に追求してもらう。そこで未加入者の名簿というものをつくってもらっているわけでございます。それから、その未加入者の名簿をつくりまして未加入者を把握して、その人たちに今度は加入を促進してもらうためにいろいろ勧誘するというようなことを努力しているところでございます。それにつきましては、まず未加入者の名簿をはっきり村なり町でつくりまして、それに基づいて加入促進をやっておるという形になっております。
  正午開会
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   委員の異動
 一月二十四日
    辞任        補欠選任
     森下 昭司君     和田 静夫君
 一月二十五日
    辞任        補欠選任
     市川 正一君     安武 洋子君
     市川 房枝君     喜屋武眞榮君
 二月二十七日
    辞任        補欠選任
     沓脱タケ子君     神谷信之助君
 二月二十八日
    辞任        補欠選任
     神谷信之助君     内藤  功君
 三月十日
    辞任        補欠選任
     北  修二君     林  ゆう君
     和泉 照雄君     宮崎 正義君
 三月十一日
    辞任        補欠選任
     林  ゆう君     北  修二君
     宮崎 正義君     和泉 照雄君
     内藤  功君     上田耕一郎君
     三治 重信君     井上  計君
 三月十二日
    辞任        補欠選任
     上田耕一郎君     内藤  功君
     井上  計君     三治 重信君
 三月十三日
    辞任        補欠選任
     穐山  篤君     竹田 四郎君
     坂倉 藤吾君     森下 昭司君
 三月十四日
    辞任        補欠選任
     北  修二君     秦野  章君
 三月十五日
    辞任        補欠選任
     降矢 敬義君     上條 勝久君
     降矢 敬雄君     浅野  拡君
     森下 昭司君     大森  昭君
 三月十七日
    辞任        補欠選任
     浅野  拡君     藤田 正明君
     上條 勝久君     降矢 敬義君
 三月十八日
    辞任        補欠選任
     藤田 正明君     降矢 敬雄君
     竹田 四郎君     穐山  篤君
     内藤  功君     小巻 敏雄君
     喜屋武眞榮君     下村  泰君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         志苫  裕君
    理 事
                岩崎 純三君
                寺下 岩蔵君
                原 文兵衛君
                降矢 敬雄君
                穐山  篤君
                和泉 照雄君
    委 員
                伊江 朝雄君
                石本  茂君
                河本嘉久蔵君
                坂元 親男君
                世耕 政隆君
                藤井 裕久君
                降矢 敬義君
                増岡 康治君
                佐藤 三吾君
                丸谷 金保君
                田代富士男君
                小巻 敏雄君
                安武 洋子君
                円山 雅也君
                下村  泰君
                野末 陳平君
   国務大臣
       労 働 大 臣  藤波 孝生君
   政府委員
       労働大臣官房長  谷口 隆志君
       労働大臣官房会
       計課長      白井晋太郎君
       労働省労働基準
       局長       吉本  実君
       労働省労働基準
       局安全衛生部長  津澤 健一君
       労働省労働基準
       局賃金福祉部長  寺園 成章君
       労働省婦人少年
       局長       高橋 久子君
       労働省職業安定
       局長       関  英夫君
       労働省職業安定
       局失業対策部長  加藤  孝君
       労働省職業訓練
       局長       岩田 照良君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        丸山 利雄君
   説明員
       労働大臣官房労
       働保険徴収課長  今井 好昭君
       労働大臣官房参
       事官       大城 二郎君
       労働省労働基準
       局監督課長    岡部 晃三君
       労働省労働基準
       局労災管理課長  小田切博文君
       労働省労働基準
       局賃金福祉部企
       画課長      小村 雅男君
       労働省婦人少年
       局年少労働課長  金平 隆弘君
       労働省職業安定
       局雇用保険課長  守屋 孝一君
       自治省行政局公
       務員部公務員第
       二課長      大島  満君
       会計検査院事務
       総局第三局長   肥後 昭一君
   参考人
       雇用促進事業団
       理事       中野 光秋君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○昭和五十一年度一般会計歳入歳出決算、昭和五
 十一年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十一年
 度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十一
 年度政府関係機関決算書（第八十四回国会内閣
 提出）（継続案件）
○昭和五十一年度国有財産増減及び現在額総計算
 書（第八十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
 （第八十四回国会内閣提出）（継続案件）
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