宅建業法の適用の対象となります「宅地」は、ただいま仰せのように、法律上「建物の敷地に供せられる土地」をいう。なお、都市計画法の用途地域内の土地でございまして、道路、公園等の公共用の施設に供せられていないところの土地、そういったものは含むんだと、こういうことになっておりますので、都市計画法の用途地域内の土地につきましては、これは明らかに現況が山林、原野、農地でございましても、適用の対象になるわけでございますけれども、用途地域以外の土地につきましては、いまお話しのように、農地かあるいは山林か別荘地かというような点で問題がございます。
 それでやはり個々の具体の土地につきまして判断をせざるを得ないという状況でございますけれども、取引の事情とか、あるいはまた、その土地につきましてどういう施設を施しておるかとか、あるいは道路をどういうふうにつけ、どういうふうな区画をしておるかというふうなことで、たとえば道路もかなりの道路をつけまして区画をし、しかもなお、それがクリ林であるとかというようなことで販売をしておるような例もございますし、その場合の販売の仕方等を見まして、これは無免許の営業であるというような取り締まりをやった実例もございますし、そういったようなそれぞれの具体のものにつきましてやはり判断をせざるを得ないとは考えますけれども、できるだけ不都合のないような法律の適用の仕方を考えていきたいと思っております。
それと同時に、誇大広告との関係で問題になるものに現況有姿分譲というものがあるわけでございます。すなわち山林や原野を素地のまま分譲する。たとえば北海道や温泉地の近くの山林等を別荘用地などと称して売る場合があるわけでございますが、宅建業法は土地については、宅地、将来宅地となるものを含む、こういうふうにしか適用がない。したがって人里離れたこれらの土地について宅地見込み地としてとらえるか、単なる山林としての売買なのか、この取り扱いの態様によってそれぞれ異なってくるわけでございますけれども、宅建業法の適用になる土地とそうでない土地の限界をどういうふうに理解したらいいのか、ここら辺をもう少しわかりやすく明快にしておく必要が私はあるんじゃなかろうか。これがまた大変にこうやった紛争を起こす原因を除去することにもつながるのではないか、こういうふうに思うわけでございますが、この点はどうでしょうか。
お答え申し上げます。
 皇室の御近況でございますが、天皇皇后両陛下におかれましては、お元気で皇居の吹上御所で日常の御生活をなさっておられますこと、御承知のとおりでございます。
 天皇陛下はことし七十八歳ということでございまして、御高齢ではございますけれども、きわめて御健康であり、毎日宮殿においでになりまして、国事行為を初めといたしまして、最近非常に多くなっております国公賓の接遇を含め、各種の行事等に御出席になっておられる御日常でございます。
 一年間で申し上げますと、内閣の方から回ってまいりますような各種の書類、たとえば法律、政令、条約の公布あるいは国会の召集、その他各種の栄典の授与でございますとか、いろいろな書類というようなものも年間を通じまして九百件もあるような状況でございますが、これらをきちんきちんと御処理になっておるというような御日常でございます。時には、昼間の間にそういった書類のごらんをお願いできなかったようなときには、夜におきましても吹上の御所において御決裁を願うというようなこともしばしばあるような状況に拝察をいたしております。
 皇后陛下は現在七十六歳、この六日には七十七の喜寿をお迎えになるところでございます。御案内のとおり、五十二年七月の下旬に那須の御用邸におきまして皇后陛下はお腰をお痛めあそばしました。それで、ある程度の期間公的なところにも御出席にならないというようなことも続いたわけでございますが、御状況は次第によくなりまして、このごろでは、たとえば昨年の八月十五日の慰霊祭、このときから陛下と御同列でそういった場合にも御出席になるというようなことでございまして、次第によくなっておられると存じておるところでございます。
 ただ、ことしの一月の初めにはまた御腰痛というようなこともございまして、しばらく、一月に御予定の須崎への御行啓はお取りやめというようなことがございましたけれども、これは心配しておりました五十二年七月のときの御腰痛のところが再発したという問題じゃございませんで、いわゆる老人性の腰痛ということだそうでございます。筋肉痛というようなことで、これも一次第次第に薄らいでまいりまして、先般の浩宮殿下の成人式におきます御臨席というのも無事お済ましいただいたというようなことでございまして、そういった意味では、まずは御健康にわたらせられる、こういうように存じているわけでございますが、何分にもやはり御高齢でございますから、そういった意味におきますところの再発といったようなことにつきましては、十分御注意をお願い申し上げているというようなところであろうと存じます。
 両陛下は、そういうような意味で、基本的には御健康であり、かつ各種の公的な行事その他をおこなしいただいているというように存じ上げているところでございます。
 また、皇太子同妃両殿下におかれましては、浩宮、礼宮、紀宮の三殿下とともだお元気で東宮御所で日常の御生活をなさっておられますが、昨年で申し上げますと、皇太子同妃両殿下にはルーマニア及びブルガリアの両国を十月に御訪問になり、また、その際前後いたしましてオランダ及びベルギー両国にお立ち寄りになるというようなことで、国際親善のために御活動をお願い申し上げているところでございます。
 両殿下とも宮中の諸儀式、諸行事に御参列になっておりますことはもちろん、国公賓等の訪日に際しましては御送迎行事にも御出席になり、そういった意味で、各種の外国賓客の接遇に寄与されております。
 また、両殿下は、機会あるごとに各種の産業、教育施設あるいは社会福祉施設等を御訪問になっておりまして、各分野の実情につきましていろいろ御勉強になり、またじかにそういった世の中の動きに触れることに努められているというように存じております。
 そのほかのお若い各宮様方でございますが、御案内のとおり、浩宮殿下には、先日二月二十三日成人を迎えられまして、成人式を挙行され、いよいよこれからは成人皇族としての御活動をお始めになるというような段階でございます。
 ただ言うまでもなく、浩宮殿下はまだ御学業の身でございますから、御学業に御支障のない限りにおいて公的な活動にもこれからいろいろな場において御参加になっていく、こういうことになるのではないかというふうに存じ上げております。
 礼宮殿下は、学習院中等科の第二学年に在学中、それから紀宮殿下は、学習院初等科の第四学年に在学中ということで、学業に励んでおられるところでございます。
 そのほか、秩父宮妃殿下、高松宮同妃両殿下、三笠宮同妃両殿下、並びに寛仁親王以下各宮殿下、それぞれ日常におかせられましては、各種の社会福祉事業に御関心をお持ちになって、そういった場で御活躍になり、その他いろいろ社会的な活動もなさっているところと存じ上げております。三笠宮様の若宮のうちの一番おしまいの方の憲仁親王殿下はただいまカナダへ御留学中、こういうような状況でございます。
 簡単でございますが、皇室につきましての御状況を御説明申し上げました。