私は、ただいま可決されました法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党及び民社党・国民連合の各会派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
   地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正 する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、住民負担の現状と地方財政の状況にかんがみ、左記事項について速やかに検討し、善処すべきである。
 一、行政改革にあたっては、補助事業、補助金を整理し、税源配分の見直しにより地方自治体の一般財源の強化を図ること。
 二、個人住民税については、税率のあり方等を含め、引き続き低所得者層の負担の軽減を図ること。
 三、地方税における非課税措置、課税標準の特例及び租税特別措置については引き続き抜本的な整理を図ること。
 四、法人事業税の外形標準課税については、速やかな実現に努めること。
 五、宅地に対する固定資産税等の負担の軽減について引き続き検討すること。
 六、市街化区域内における農地については、営農の継続に配意すること。
 七、農地の固定資産税についての急激な負担の増加が生じないよう軽減措置を図るなど、農業の経営の実態を考慮し、今後とも、農業に係る固定資産税負担については、適切な配慮を検討すること。
 八、家庭用電気税の軽減に努めること。
 九、生活環境施設及び地方道を整備するための地方財源の充実を図ること。
 十、都市税源の充実を図るため、事業所税の課税団体の範囲の拡大に努めること。
 十一、利子、配当所得の分離課税による地方税の減収については、総合課税に移行する間、明確な補填措置を講ずること。
 右決議する。
多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、佐藤三吾君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤三吾君。
少数と認めます。よって、大川清幸君提出の修正案は否決されました。
 それでは、次に、原案全部の採決を行います。
 本案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
少数と認めます。よって、山田譲君提出の修正案は否決されました。
 次に、大川清幸君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
御異議ないと認めます。
 それでは、これより地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
 まず、山田譲君提出の修正案の採決を行います。
 本修正案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
私は、自由民主党・自由国民会議を代表し、両修正案に反対し、政府原案に賛成の意を表します。
 政府原案は、住民税所得割の非課税限度を引き上げるとともに、料理飲食等消費税、ガス税の減税などを実施し、住民負担の軽減に努める一方、宅地供給の促進、負担の適正化を図るため、土地税制、その他の地方税制について所要の改正を行おうとするものであります。
 地方税源の充実は、地方自治の根幹にかかわる問題でありますが、同時に、納税者の立場に立って適正な税負担について配慮がなされなければなりません。
 わが党は、中長期展望を踏まえつつ、社会経済情勢の変化に即応するよう税制の改正の問題に取り組んでおりますが、政府原案は、厳しい財政再建のさなか、住民負担の軽減に配慮をしつつ、所要財源の確保を図ったものであり、当面の措置としてはまことに適切なものであると考えます。
 以上の理由により、両修正案に反対、政府原案に賛成するものであります。
委員の異動について御報告いたします。
 本日、江藤智君が委員を辞任され、その補欠として村上正邦君が選任されました。
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本質的には私と同意見でございまして、まことにありがとうございました。どうぞそのつもりで、僕は、いまの宅地化の問題は、住宅政策という見地から、つまりほかのマイナスを生じないような方法で住宅を供給する、それも一時とは違いまして絶対的な住宅不足はないんで、むしろ統計的には住宅は過剰になっている、つまり質の問題になっておりますので、何といいますか、一時よりも住宅を急いで建てなければならないという時期は過ぎ去って、もっといい、先ほど大臣も言われました一戸建ての家とか庭のある家とか、そういういい家を建てる方に向かうので、妙な宅地並みとかいう方法をとっていぶり出しをしたような土地の上にはそういう住宅はなかなか建たないんじゃないかと思いますので、もっといい方法をお考えになって住宅問題をぜひとも解決していただきたいと思います。
 終わりでございます。
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   午前十一時三十分開議
 出席委員
   委員長 内海 英男君
   理事 綿貫 民輔君 理事 瓦   力君
   理事 佐野 嘉吉君 理事 関谷 勝嗣君
   理事 北川 石松君 理事 山口 鶴男君
   理事 広瀬 秀吉君 理事 山田 太郎君
   理事 西田 八郎君
      今枝 敬雄君    小里 貞利君
      北口  博君    古賀  誠君
      桜井  新君    高橋 辰夫君
      中村正三郎君    保利 耕輔君
      川本 敏美君    佐藤  誼君
      渡辺 三郎君    東中 光雄君
      田島  衞君
 委員外の出席者
        議     長 福田  一君
        副  議  長 岡田 春夫君
        事 務 総 長 荒尾 正浩君
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委員の異動
六月二十二日
 辞任         補欠選任
  志賀  節君     北川 石松君
同月二十四日
 辞任         補欠選任
  狩野 明男君     中村正三郎君
  北村 義和君     今枝 敬雄君
  清水  勇君     渡辺 三郎君
同日
 辞任         補欠選任
  今枝 敬雄君     北村 義和君
  中村正三郎君     狩野 明男君
  渡辺 三郎君     清水  勇君
同月二十二日
 理事志賀節君同日委員辞任につき、その補欠と
 して北川石松君が委員長の指名で理事に選任さ
 れた。
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本日の会議に付した案件
 元副議長三宅正一君逝去につき弔詞贈呈報告の
 件
 議員請暇の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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