中山外務大臣、まことに失礼でございますが、外務大臣は外見、風貌がなかなかゴルバチョフ書記長に似ておりまして、オリエントのゴルビーとあだ名をつけたいくらいでございますが、大変人気があるようですね。この間もゴルバチョフさんがイタリアにおいでになりましたら、もうゴルビーゴルビーの大合唱で西側諸国でも大変人気があるようでございますが、中山外務大臣のゴルバチョフ観をよろしければお聞かせ願いたいんですが。
東ヨーロッパにおいて今日まで第二次世界大戦後行われてきた共産党による中央統制経済、こういうものが経済的に国民の満足を与えるに至らなかったという中で、生活必需物資を含め国民たちが西側諸国と比べて自分たちの生活水準は低いということから、今日の民衆の声が大きくなってきたものだという理解をいたしております。
これはきょうの朝刊に出ているんですが、プラハの外電です。チェコで二十五万人が大集会をいたしまして、その主要なテーマは、新しい内閣に共産党員が多過ぎるじゃないか、共産党員が多くてこれでは新しい内閣とは言えない、だからチェコの新内閣から共産党員は退陣をしなさいということを二十五万人の国民の皆さんが言っているわけですね。そしてこれは、ヤケシュ前共産党書記長以下数人の名前を挙げて、あなた方は国会議員をやめなさいということをおおむね国民の多数の意思において言っているわけですね。ですから、少なくとも東ヨーロッパにおいては国民の多くは共産主義よさようならと言っているんです。自由の世界、デモクラシーよこんにちはと言っている。これが東ヨーロッパにおける流れの大勢である。外務大臣、よろしければもう一遍、この御認識をいただけませんか。
ソ連の中でも基本的には社会主義というものを基本に今まで構築していたと思います。共産主義の理念というものにつきましては、これは将来の到達する目標だと従来は言っておりましたけれども、現在におきましては、社会主義の現実に根差した理論的な再構築が今のソ連の社会の中における課題であるというふうに考えておると認識しております。
念のために私の選んだ言葉についてちょっと申し上げておきますが、私は共産主義理論というものを申し上げたわけです。古典的なマルクス・レーニニズムに基づく共産主義理論というものは、東ヨーロッパに顕著にあらわれているように、今地球的規模で崩壊しつつあるじゃないか、こういうお尋ねでございます。社会主義とは申しておりません。社会主義と共産主義とは私の理解では違うものだと、こう思っておりますから、それにつきまして。
先生御指摘のように、今社会主義あるいは共産主義の理論についていろいろな議論が行われております。これは各国においてかなりまだ今の段階では差がございます。
 例えばポーランド、ハンガリーにつきましては、西欧における社会民主主義的な動きというものは政治理念としては理想だということを最近は議論されております。その中で議会民主制というものを基礎とした改革が行われているということでございます。
 チェコまたは東独につきましても一党独裁の理念は捨てるということを明確にしておりますけれども、今後これがどういうふうな方向にいくかということはなお注目を要するところであると思います。
 ルーマニアにおきましては、非常に古典的な社会主義を基本としてかなり強い統制のもとに国のあり方を規定していきたいというのがチャウシェスク大統領の考え方のようでございます。
 ソ連におきましては、社会主義の理論の中でやはりレーニンに返れということを言っておりまして、その中で、先ほど大臣からも御指摘ございましたように、科学技術革命が資本主義の新たな発展を可能にしたということ、それから社会民主主義が資本主義社会に新たな人間的な福祉向上の面で大きな貢献をしたと、この二つを入れながら今後ソ連の社会主義の理論的基礎をどう構築していくかということが当面の課題であるということをゴルバチョフが言っております。
 そういうことで、社会主義についてはいろいろな考え方が各国で出てきているというのが現状であろうと思います。
大分前に言ってもらえたら、自分で金を出してこんな厚い翻訳をしていただいたわけですから、これも全くもったいない話です。これからそういう二重手間をやめるようにしていただきたいと思うのです。また後でこれは突き合わせをして少し検討したいと思うのです。
    〔委員長退席、谷津委員長代理着席〕
 実はフィリピンの問題についてもう少し、いわゆるアメリカと日本との関係、フィリピンとの多国間援助の問題について少しお話を聞きたいと思うのでありますけれども、時間がもう大分過ぎましたので、その点をはしょりまして、フィリピンの女性の方々が今日本にたくさん来ているわけでありますけれども、その問題をめぐる非常に重要な点を中心に話を進めていきたいと思います。
 奈良県大和郡山市にある旅館街で、フィリピンなどのアジアから百人以上の出稼ぎの女性が来ているわけでありますが、この方々はほとんどパスポートを取り上げられ、暴力団の監視のもとに売春をさせられているということが今問題になっているわけであります。これほど大規模な外国人女性の管理売春が発覚をしたのは初めてではないだろうか、こういうことが言われておりますけれども、この多くの女性は日本で歌手として働いてもらう、こういう甘いブロー力ーの言葉にだまされて観光ビザで入国をする、それで国内の売春あっせん組織などの手で旅館街に運ばれたのではないか。長い方は一年以上も売春をさせられているということになっているわけでありますけれども、これが今回告発をされまして、現地等では新聞等でも相当な話題になっておるわけでありますが、このことが発覚をいたしましてから、百名前後見えたフィリピンからの出稼ぎ女性というのがどこかに送り込まれたのではないだろうか、行方不明になっておるということが今大変問題になっているわけであります。
 この事件についてちょっと私も、最初はどんなことだろうかと思って関心を持ったのでありますが、聞けば聞くほど、これはもう人権上問題があるし、日本としても大変これは恥ずかしいことだというような感じがしてきたわけでありますが、まず事件概要について簡単に、これは法務省入国管理局の方からどのような経過で今日の状況になっておるのかお聞かせ願いたい、こう思います。