下請労働者の離職金問題につきましては、大臣へのお尋ねでございますが、若干事務的な問題もございますので、とりあえず私から答弁させていただきます。
 この制度は御案内のとおり今年度からの制度でございまして、本来四月から実行すべきものであるわけでございますが、予算の、予算と申しますか、補助金の配付の問題とかあるいは技術的な問題も含めまして一応基準を三カ月さかのぼりまして、暦年ベースで一月から十二月までのものについて適用するということでございます。そうなりますと、二月末のものは対象になるわけでございますが、残念ながら高島の下請の場合には適用にならないわけでございますが、この高島の下請に適用するかどうかについては、これは非常に閉山交付金制度というもとになる制度の体系にかかわる問題でございまして、御説明申し上げますと非常に長い話になるわけでございます。
 端的に申し上げますと、閉山等に伴って直接に債務負担ですか、発生すも債務を対象に物事を考えているということでございますので、下請は別の契約関係になっておりますのでなかなかそこまで適用できない。しかし、離職金という制度を特に下請についても適用をしているわけでございますが、それもやはり技術的にさかのぼるのがことしの一月というところが限界であろうというようなことで、できるだけ頑張ったつもりでございますけれども、そこまでさかのぼった次第でございます。
既に五人の委員から英語教育の改革、それから勤労時間の長いこと、留学生の問題など、多々言及されました。ほとんど同感でございます。時間がありませんし、重複を避ける意味で、対外的な国際化のことは後日に譲りまして、国内的な国際化を中心に箇条書き的に述べさしていただきます。
 まず一番目ですが、国際化に対する国家、特に首都東京としての哲学がなくてはならないと思います。その最低の基盤は異文化を異文化として初めから認めるということが出発点だというふうな気がします。そういう意味からも、総合的かつ長期的なプランがないことが今日の日本の国際化の問題の致命傷だろうというふうに考えます。例えば東京テレポート構想、海上都市構想などですけれども、ほとんど東京都任せであって、国家的構想に基づいた国際都市構想というものがないような気がいたします。そういう意味で国家が国際化に対応した長期的プランをつくることが最大の急務だろうというふうに考えます。
 二番目に、世界の人たちが日本に望んでいることに対する日本人の鈍感といいますか、鈍い反応についてだと思います。例えば土地の急騰を初めとする食糧の高さ、この物価の高さについては在日外人がもう口をそろえてなぜこんな高い物価で日本人が我慢しているのかというふうな発言を繰り返しております。農業問題、輸入問題を解決することこそ国際化、国際摩擦の解消の近道だと思います。円高差益が問題にされていますけれども、円高差益の還元は余りにも少ないのに、それに対する国民の怒りが表明されたことがほとんどありません。外国人はこの貿易摩擦や物価の問題に日本人は何を考えているのかわからないというような発言をよくやっております。ある外国人に聞きましたら、こんな高い物価だったらアメリカでは大統領は選挙に落ちてしまうだろうとさえ言っているわけです。食糧、土地問題等の早急な解決、そしてそれの打開こそ小さな減税よりもよっぽどサラリーマン大衆に大きな恩恵を及ぼすのではないかというふうに考えます。内需拡大ももちろんですけれども、そういう土地問題、物価問題の解決策こそ国際理解への早道だというふうに考えます。
 三番目ですけれども、中間報告の中で、国際化の目的は「安全保障策の一環である。」とありますけれども、どうも表現が中途半端でよくわかりません。私は、国際化という問題は、安全保障というよりも南北問題としてとらえるのが筋じゃないかというふうに考えます。南北問題、すなわち先進国と後進国の問題ですけれども、アメリカの地位が急速に落ち込んでしまった現在、日本の果た
すべき役割は、アメリカ志向の国際化ではなくて、後進国援助にこそ向けられるべきだというふうに考えます。
 次に、先日、元デンマーク駐在大使で婦人少年局長だった高橋展子さんと対談したことがございます。その高橋さんの言によりますと、今一生懸命国際化と叫ばれているけれども、国際機関、例えば国連とかＩＬＯで働く日本人は余りにも数が少ない、英語教育の改善はもちろんですけれども、それと同時に国際機関で働く人々をもっともっと国家の手で養成すべきだということを強調されておりました。本当に同感した次第です。
 中間報告の案文の中に「日本人の社会では、寡黙であることは一つの美学とされてきたがその美学は、文化を異にする人々の間では通用しない。」という表現があります。これは日本人が英語の面で、寡黙ではなくてしゃべる訓練ができていないわけであって、正式な文書にするときにちょっと表現の方を考え直していただけたらなというふうに考えます。
 それから五番目ですけれども、今日本が大黒字国ということを言われていますけれども、それは大企業だけであって、会社が大金持ち、国家と社員は大貧乏、その答えが出ない限り外国人は日本人をよりよく理解できないような気がいたします。日本の大衆の夢は、単なるウサギ小屋と呼ばれるような小さなマイホームを手に入れることを一生の夢としていますけれども、大金持ち日本とその国民の貧富の差の大きさがどうしても日本を理解する妨げになっているんではないかというふうに考えます。特にサラリーマンの不公平な税制というものにアメリカの人たちは一驚して、その怒りの結集がないことを非常に不思議がっております。
 それから、調査会でいろいろ参考人をお呼びして貴重な意見をお聞きしました。ところが、先日テレビを見てびっくりしたんですけれども、東京に文化服装学院というのがあります。この数字をちょっと僕ははっきり聞きませんでしたけれども、生徒のうちの十人に一人、多分十人に二人ぐらいと言ったかもしれませんけれども、世界各国から勉強に来ている生徒がいっぱいいるそうです。まさに国際学院という名にふさわしいことになります。ファッションの面でも美容の面でも日本人がフランスやアメリカに勉強に行ったのが、今反対にフランスやアメリカから服装の問題、美容の問題、日本にいっぱいこのように来ている。今後調査会で参考人を呼ぶようなときには、現実にこうして国際学院と呼ばれるようなところに来ている学生、それとつき合っている若い学生、そういう人たちからこそ意見を聞いてみたら大変参考になるのではないかというふうに考えます。
 時間がありませんので、箇条書き的に簡単に意見を述べました。