御指摘のように、私どもも、外需というよりも内需によって経済の回復を図らなければならないと思っているところでございます。したがいまして、三・四％の内訳も、外需部分はわずか〇・六、内需部分が二・八というふうな寄与率を示していることから御推察ができようかと思います。
 確かに、アメリカ経済にまだまだ不安な要素があることは言うまでもございません。第八次の利下げも行われていない、そしてまた財政赤字も大きいということが心配されているところでございますが、先ほども本会議で申し上げましたように、一般教書で見ましても、これまでマイナスであったアメリカの成長率も一九八二年には一・四％になる、それ以降は四％台になるであろう、こういう見通しがあるのでございます。利子率こそ下がっておりませんけれども、ボルガー議長は、通貨の供給量を緩和していく、そしてまた、財政赤字さえうまくいけば利下げの可能性は十分あるようなにおいと申しますか、暗示を与えたように見えるわけでございます。
 私は、もう外需依存というよりも、このようなアメリカの回復、そしてアメリカの利下げの傾向が日本の円高傾向にいい影響をもたらしている。したがって、円高から輸入面を通じての企業の収益の回復、あるいは物価の低下等を通じて消費支出、家計の安定、こういった内需面の回復と申しますか利点が出てまいるということから、いま申しましたような内需振興につながる。輸出がアメリカの経済回復によって直ちに伸びるというようなことは、自動車の輸出についてまだ自主規制があるような状況は十分知っているところでございますので、それよりもむしろ円高あるいは日本の金利政策等に対する影響からこのようなことを申し上げているところでございます。
いま長官から、まあ私から言わせると、少し楽観的な見通しが述べられたやに伺ったわけであります。たとえば、なるほど長期にわたる不況が続いているけれども、アメリカ経済もインフレを鎮静化し、景気の回復に向かいつつある。それやこれやを通じて、わが国経済も何とか雨が降りやむような状況を迎えるのではないか、こう言われるわけであります。
 しかし、率直に最近の、たとえば御指摘にあったアメリカの経済動向というものを見た場合、どうも景気の回復といいましょうか、余りはかばかしい状況とは言えない事態にまた陥っているんじゃないか。一時、高金利の是正というような動きがうかがえたわけでありますが、これも金利下げがややとまった状態にある。そこで、たとえば三・四％の実質経済成長、これは私も単なる願望じゃなくて達成をする、実現を図るという目標でなければならぬという立場に立っておるわけですが、その場合にアメリカ経済、とりわけアメリカの景気の回復なり高金利の是正なりという海外要因に過大な期待、依存をしたのでは、これはどうも五十七年度の経済運営と同じように、また過ちを繰り返すというようなことになりはしないかと実は考えざるを得ないのです。
 ですから、私は、たとえばことしに入ってもなお、危険ラインと言われる倒産件数は一千五百件前後、有効求人倍率もだんだん〇・五倍というような大変悪い数字に接近をしつつある。完全失業者も百四十万前後というようなところまで来て、まさに、経企庁長官のこの間の所信をまつまでもなく、戦後最高の悪い状況を呈している。ですから、私は、わが国の経済が少なくとも今年後半には明るい展望のもとに切り開かれていくことを期待するというシナリオを書かれることは結構だけれども、これはやはり外需依存というような形ではなしに、内需を中心にどう景気の打開を図るかということでなければならないのじゃないか、こう思うわけですが、その辺はどうでしょう。
確かに御指摘のように、五十五年から始まりました経済の低迷は、本当に長雨のようにいまだに続いているような感じでございます。しかしながら、どんな長い雨でもやみますように、昨今の日本経済は物価が非常に安定してきている。その中で、在庫調整も恐らく五十七年度末までには円滑に進んでいく。一方、御案内のように、今回の経済の低迷の原因になりましたアメリカを初めＥＣ諸国その他、同時不況と言われますところの世界の経済の低迷も、インフレ対策の成功からだんだんと回復の方向に向かいつつある。
 このような傾向に応じまして、私は、日本経済はこれから、大変緩やかかもしれません、緩やかな面もございましょうけれども、着実に回復してくるんではないか。したがって、私どもはこの際、三・四％という成長率程度はどうしても実現させなければなりませんし、またでき得る、こんなふうに見ているところでございます。
私は、整備新幹線初め地方鉄道の整備についてお尋ねします。
 その前に、先般からの花巻空港ほか一連の航空機事故については、せんだっても羽田の方に調査に出向きましたが、私は、徹底的な原因の究明と分析を行っていただき、その上でこれらの教訓が十分フォローされ、今後に生かされるように強く願うものでございます。航空機は今や国民の重要な交通機関として暮らしに欠かせないものでございます。したがいまして、航空機の整備、乗員あるいは整備士の健康管理あるいは訓練、研修、これらにつきましては、不断の努力で万全を期していただくとともに、関係者に対しまして改めて綱紀の粛正と、そして安全管理の充実に努められるように政府におかれましても対処されますように、この際、私は強く御要請を申し上げておきます。
 さて、整備新幹線の問題でありますが、政府・自民党は去る六月四日、整備新幹線見直し検討委員会を開きまして、今後の新幹線整備について本格的な議論をすることにいたしております。せんだっては顔合わせ的な内容と言われておりましたが、運輸、大蔵、自治等々、かなり激しいつばぜり合いがあったとも聞いております。
 この問題につきましては、昭和六十三年八月の政府・自民党の申し合わせで、北陸、東北、九州、これは鹿児島ルートでございますが、この三線は工事着工区間などが決められまして、北海道、これは青森から札幌、九州、これは長崎ルートでございますが、この二線は着工が先送りされたのでございます。その際、五年後にこの計画を見直すという項目が盛り込まれ、これに基づいてことし八月を見直しの時期にしておりましたが、いち早くこういう段取りがとられておるのでございます。
 新幹線の整備に当たりましては、一つの理念が大切にされなければならないと私は思っております。それは、単なる需要の動向とか企業の採算ベース、これを超えた大所高所から、我が国の幹線交通ネットワークの形成や国土の均衡ある発展、こういう観点から、いわば狭い国土を広く使う、そして、地域振興はもとよりでありますけれども、今時に言われております暮らしの中にゆとり、豊かさを実現させる、そういう政治課題にこたえる大切な要件だと思っております。
 そういう意味では、与党とか野党とか、あるいはまた陳情の度合いが多いとか少ないとか、勢いが強いとか弱いとか、そういうことにとらわれず、それを超えた、二十一世紀に向けての広範な国民コンセンサスを得ながら、この問題については表の舞台で堂々と議論をし、そして建設に向けて努力がなされるべき問題であろう、このように私は確信をするわけでございます。
 そういう意味におきまして、越智運輸大臣におかれましては、この問題についてはかなり積極的で、非常に御熱意を持って取り組まれておると聞いております。まず初めに、新幹線の意義、そして必要性についていかにお考えであるのか、お聞きしておきたいと思います。