私ども環境庁では、河川につきましては、ほかの水域もそうでございますが、御指摘になりましたような水の汚れにつきまして環境基準を決めております。浮遊物質量という名前でございますけれども、いまおっしゃったような汚れも入るわけでございます。したがいまして、いろいろな川につきまして具体的な環境基準が決まっておるわけでございます。それはいろいろな施策でそれを達成するように努力すべき衣目標でございます。
 ただ、御指摘のように水質汚濁防止法では具体的に工場、事業場等についての排水基準を決めておるわけでございまして、それに基づいて排水規制をするということになっておりますが、いまおっしゃったような問題につきましては、工場、事業場に該当しません。しませんが、それぞれの利用者あるいは管理者がそのような目標に向かって努力すべきものであるというふうに私どもは考えております。
長官、一遍志布志の白砂青松のあの地域を見てくださいよ。そうすると、なるほどこれは十二年間もこの志布志の海を守るために住民の人たちが真剣になってがんばっているなということがよくわかりますから。お忙しいでしょうが、ぜひごらんをいただくように要請をいたしまして、私の質問を終わります。
国家備蓄につきましては、大宗を日本は輸入に頼っているわけでございまして、確かに現在短期的な需給の緩みも見られますが、このような短期的な需給の変動に惑わされることなく、中長期な観点から実施すべきものと考えております。民間のタンクに余剰が生じておりますけれども、このゆとりは短期的な石油需給の変化によって変動するものでございまして、今後の景気回復とか、あるいは石油需要の増加あるいは価格の先高感等によりまして在庫の積み増しが行われる場合には、このゆとりというものは急速に縮小するものでございます。したがいまして、国家備蓄のための恒久基地の新規立地につきましては、志布志も含めまして、従来からの方針に沿いまして、地元の調整とか、あるいは全国的な適正配置等の総合的な観点から検討してまいるつもりでございます。
時間がございませんので、これは今後論争を残しておきたいと思います。
 そこで、エネルギー庁からもおいでをいただいているのですが、どうも時間が足りませんので、お答えをいただく時間がございませんが、民間の九十日分、それから国家備蓄の三百万キロリットル、これが国の方針でございますが、最近の状況を見てまいりますると、石油の需要の減少が生まれてきた。これを義務的に民間が備蓄をしなければならない数量を計算してまいりますると、容量として持っているものからその分を差し引いた余裕が、二千万キロリットル以上の余裕枠がある。いま建設中のむつとか、あるいは苫小牧東とか、あるいは北海道の共同備蓄の二期、三期分、これに公団の石油を入れるという仮定に立つならば、それだけで三千四百万キロリットルぐらいの枠がある。したがって、白島とかあるいは福井とか上五島、秋田という立地決定済みのところは着工する必要ないじゃないか、ましてや計画中の志布志は論外である、こういう数字的な積算もできるわけでございますが、この点についてはお答えをちょっとだけいただいて、指摘だけをいたしておきたいと思います。
やはりそれだったか、長談義の理由は。失業率が下がるときはわりあいに論議しないのだね。そうだろう、いいだろうと、こうなる。上がると何だかんだ。
 どうです、永山さんに来てもらっているが、どこかファクター変わったのですか。
というようなわけで、これから総理にぼつぼつ聞いていきたいと思うのですが、その前に、けさ早々理事会で、与党の理事は九時半にはぱちっと始めるからということだったのです。ところが、あのような場面になって委員長に厳重注意をされまして、官房長官はおわびする、総理大臣も御丁重におわびの弁がありましたが、何だろうなと思ったら昼のニュースのトップに、毎月出す貴重な総理府統計局の失業率をめぐって、いろいろとクレームというか論議があったやに報道されております。これはどういうことかなと思ったら、なるほどいままで完全失業率というのは、二・四五、二・四七、二・三九、二・四三、大体こういうところで、百三十五万人から多くて百三十九万人、百四十万人以下なんだ。ところが、一月になったら百六十二万、二・七二。これはたとえば農民の出稼ぎなどは仕事がなくて帰った一月だからこういう場面かと思ったら、そうじゃなくて、去年の一月は二・二五だから、二・七二というのはやはり積み重ねた数字だから、それはそれでそういう数字を見て対処すべきではないかと私らは思うのだが、官房長官、別に遅くなったことはもう言いませんから、どういう論議だったのですか。
時間もないようでございますから、最後に一問だけお聞きしておきますが、これは一般質問等で問題になりました中国在留孤児の問題でございます。
 五十八年度の予算で定住なりまた里帰りをする孤児に対する日本語の再教育といいますか、そういうものを含めてセンターか何かをおつくりになるというのだが、その内容を簡単にお聞かせ願いたい。
 と同時にもう一つ、いろいろこれまで議論されましたから省きますが、この孤児の問題については、孤児が心情的にはやはり自分の出生した祖国に一遍帰りたいということと同時に、それぞれの違った体制の中で生活をしてきて——私はいまテレビ等で孤児の訴え等を聞いておりまして思うことは、生まれて二、三年のことをいろいろ聞かれてもわかりっこない。約千人かそれ以上の人が現在まだ残っているとするならば、ことしはそのうちの百何十人かについてまたそういうことをされるようでございまして、そういうことでだんだんこの問題が進められておることについては評価もいたしますけれども、孤児の心情、それから向こうの養父母の問題、特に養父母の問題については、こちらの肉親がどうなっているかわからぬというような上でも、昔から生みの親より育ての親とも言いますから、そういうことを考えますと、そういう点の処置をきちっとして、仮に中国にいま千人残っておるとするならば、その孤児たちがこちらに訪ねてくるときには、体制の違いとかそういうものを一切きちっとして、そうして一日も早く多くの人が日本に来て肉親捜しができるようにしたらどうかと思います。その一つの方法として、何か帰国船でも仕立てて一挙に何百人というようなことをしてみてはどうだろうかと、そういう方法もあっておるようでございますが、これはひとつ、大臣のこれに取り組む決意だけをお聞きして、終わりたいと思います。