堆肥の発酵は、七十度の温度もございますけれども、私どもが実際に有用の微生物を分離するときの場所としまして、温泉の土壌と堆肥というのは非常にいいんですね。そこは百度を超えるようなところに熱を持つような、例えばバチルス・リケニホルミス菌というような菌でございますが、そういうような菌が非常に多くございます。ですから、非常に高い温度の殺菌と、それから途中の七十、八十度の発酵と、両方行われているのが堆肥だと思います。
例えば、今百度を超えるような熱を持つというお話がありましたが、百度を超えていけば、堆肥はだんだん灰になっていって、いい菌まで死ぬんじゃないですか。大体七十度程度というのが基本じゃないですか、どうなんですか。
それではただいまの御質問で、すべてについてお答えできないかもしれませんが、お答えさせていただきます。
 それで、堆肥でございますけれども、堆肥の一番大きな特徴は、発酵の間に百度を超えるような熱を出すことでございます。そういうようなことでもって、その中に入っております雑菌とかそういうようなものの殺菌が行われているというのが一つの大きなところでございます。
 それから、あと堆肥の成分につきましては先生御存じのとおりでございますが、化学肥料と違うところは、施してから微生物の作用によって堆肥の成分が水に溶けるうになって植物の中に吸収されるというような問題、あるいは、その土壌の団粒構造をつくり上げるような問題、さらには、堆肥は植物の中あるいは動物の排せつ物の中、いろいろな成分を含んでおりますので、土地のＰＨを一定に抑えておく、そんなようないろいろな問題がございまして、化学肥料とかなり異なっていると思います。
 それからもう一つは、堆肥が実際に効いて土壌の改良を行うときには、大体その堆肥の成分と、あるいは、土壌の温度によりますけれども、大体年間に二〇から四〇％ぐらいのものが分解されて、植物の中に取り込まれていきます。
 完全なお答えにはなりませんが、以上でございます。
そういう人をけさお願いをしておったのですが、堆肥には還元堆肥、いわゆる富栄養化の成分ＰＨ七・五以上のものと、酸化堆肥、貧栄養化の成分ＰＨ六・五以下平均というようなものがあると思うのですが、もしこうした還元堆肥、富栄養化の肥料になれば、どうしても農作物に影響が出て、塩濃度障害が出る、こういうふうになっておると思いますし、現実そういうものがあるからこそ、根腐れや紋羽や腐乱病やしん腐れや立ち枯れなどの現象が出てくると思うのです。これは生ふん尿にすればなおさらもちろんですが、大変なことになります。
 そうしたことを考えるとき、これらの連作障害をとるためにはどんな堆肥をつくればいいのか。今おっしゃった完熟堆肥というので本当にいいとおっしゃるのか。堆肥はその作物のどこをどうするためにあるのか。その辺の考え方があれば、時間もありませんので、ちょっとお聞かせ願いたい。
まことに申しわけないのでございますけれども、堆肥のそういう技術的な問題につきまして、今お答えをできる者が参っておりません。後ほど、できるだけ早急に呼び寄せまして、お答えを申し上げたいと思います。
今、完熟堆肥の説明がありましたけれども、ふん尿の性質変換で土壌性質を変えて、作物のそれぞれの適正酸度に適合した土づくりをするためにのみあり、このふん尿の性質変換が容易にできるのが堆肥化であって、作物酸度に合った土壌性質を持続させる物質を持っているのではないかというふうに思うわけですが、家畜堆肥を今田畑にそれぞれ施用しますけれども、結果として病害虫が寄生するとかいろいろ発生するなど、そのために農薬が施用されておるわけですが、そうした場合の防除対策、これはどのように考えられておるのか。あるいはまた、家畜堆肥を施用した場合に、野菜類や果樹類でも農薬の効かないような病気まで多発する場合もあるし、あるいはそれを一般堆肥と連用した場合、なおできなくなるというような問題もあるわけですが、その理由等について若干お聞かせを願いたいと思います。
私は、自由民主党を代表いたしまして、ただいま議題となりました平成二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）外十一件の承諾を求めるの件について、承諾を与えることに賛成の意思を表明するものであります。
 申すまでもなく、予備費は、憲法で規定されているように、予見しがたい予算の不足に充てるため、内閣の責任において支出し、事後に国会の承諾を求めるものであります。
 平成二年度一般会計予備費は、湾岸地域における環境汚染対策活動に協力するために、湾岸油汚染災害基金等への拠出金などに予備費の使用を決定したものであります。
 次に、平成三年度一般会計予備費は、平成三年に発生した雲仙岳の噴火による災害に対して島原市及び深江町が行う生活安定再建資金貸付事業への補助及び豪雨等によって災害を受けた河川等施設の復旧事業費への支出などに予備費の使用を決定したものであります。
 次に、平成四年度一般会計予備費は、ソマリア民主共和国における人道的救援活動の安全な環境を確立するために、国際連合ソマリア信託基金への拠出金及び国際連合カンボジア暫定機構に係る分担金の国際連合への支出などに予備費の使用を決定したものであります。
 以上申し述べましたごとく、これらの予備費の使用等は予見しがたい予算の不足に充てるために使用したものであり、承諾を与えることに賛成するものであります。
 また、各年度の特別会計予備費及び特別会計予算総則に基づく経費増額につきましても、その使用等は妥当なものと認め、承諾を与えることに賛成するものであります。
 最後に、政府は、今後とも予備費の使用に当たっては、法規に基づいて厳正に行うことを要請して、私の賛成討論を終わります。