午前十一時三十分開議
 出席委員
   委員長 森  喜朗君
   理事 与謝野 馨君 理事 谷垣 禎一君
   理事 額賀福志郎君 理事 野呂 昭彦君
   理事 中川 昭一君 理事 清水  勇君
   理事 阿部未喜男君 理事 森井 忠良君
   理事 貝沼 次郎君
      浅野 勝人君    岡田 克也君
      北村 直人君    鴻池 祥肇君
      野田  実君    福永 信彦君
      山口 俊一君    山本  拓君
      小林  守君    須永  徹君
      竹村 幸雄君    堀込 征雄君
      平田 米男君    東中 光雄君
      伊藤 英成君
 委員外の出席者
        議     長 櫻内 義雄君
        副  議  長 村山 喜一君
        事 務 総 長 緒方信一郎君
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委員の異動
二月二十日
 辞任         補欠選任
  平田 米男君     渡部 一郎君
同日
 辞任         補欠選任
  渡部 一郎君     平田 米男君
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本日の会議に付した案件
 永年在職議員として表彰された元議員村上勇君逝去につき弔詞贈呈報告の件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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これにて近江君、竹内君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明二十二日午前十時三十分より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時五分散会
今回の湾岸危機が解決されるのを待って、いかなる協力ができますか、そういうことで文部省としては対応をいたしたい、このように考えております。専門的な技術の面から専門官の派遣、調査、そういうものをいたしたいと思いますが、湾岸危機が解決するのを待って、そしてその状況を把握した上、文部省としては対応いたしたい、このように考えております。
時間ですので、では最後の一問で終わりますが、まずイラク、御承知のとおり、あちらの中東方面はすべてそうでございますけれども、大変な遺跡、文化遺産と言われるものが多くあるわけでございますが、こういったものの保護という面でぜひ何らかの動きをしていかなければならないのではないか。そういう意味で政府として、この問題に関してどういうように取り組もうとしておるのか、お伺いいたしたいと思います。
お答えいたします。
 地球環境分野における技術の発展途上国への移転を図るということが大変大事な課題でございまして、その意味でこの環境保全技術の移転を国際的に促進することを目的といたしましたＵＮＥＰの施設を日本に誘致をしたい、こういうことで外務省あるいは関係自治体と協議を進めながら、この誘致に努めているところでございます。
ただいまの先生の御指摘、三点ほどあったと思うわけであります。
 まず、現在の環境問題あるいは労働力不足の問題ということを背景に、特に物流業を中心にいわゆるモーダルシフトを図って、鉄道その他エネルギーの効率使用あるいは労働力の効率的な使い方ができる交通機関にモーダルシフトをすべきではないかという点が第一点であったかと思います。
 この点につきましては私どもも全く同じような考え方をとっておりまして、先ほど御答弁申し上げました物流についての答申の中でもそれを強く主張しているところでございます。この点につきましては、我々はこの答申に従いまして今後積極的に推進してまいりたいと思っております。
 それから運輸技術の開発、これが将来に与える影響あるいは効果というものはどうかという点が第二点の御質問かと思います。
 交通政策を展開する上で技術施策の果たす役割というのは私ども極めて重要と考えておるところでございまして、先ほど申し上げましたのと同様に、この問題を運輸政策審議会の中でも、また運輸技術審議会の中でも議論をしていくべきだと考えているところでございます。今後こういう新しい技術が実現して実用に供されますと、これからの高速化時代に対応して人流や物流分野において大幅な時間短縮効果が達成され、経済活動や国民生活に大きなインパクトを与えると、こういうふうに考えております。
 そこで、こうした高速化に対応する技術施策を含めまして、今後の技術施策のあり方を明確化する観点から、現在、「二十一世紀を展望した運輸技術施策について」ということで運輸技術審議会に諮問しておりまして、御審議をお願いしておるところでございます。これもやはり答申の時期は先ほど申し上げました運輸政策審議会の答申の時期とほぼ合わせ、六月上旬ぐらいに答申をいただきたいというふうに考えておりまして、それによって将来の施策の方向を出してまいりたいと、かように考えております。
 第三は、運輸関係社会資本、特に鉄道の整備につきまして何らか財源措置を考えるべきではないかという御質問であると思います。
 この点につきましては運輸政策審議会の審議の中でも重要な課題の一つとして考え審議をいたしておりますが、緊急に整備が必要な鉄道の整備の促進を図るという見地から、今回鉄道整備基金の設立その他を提案させていただきまして、法案のお願いを申し上げておるところでございます。そういったことを通じまして所要の財源の確保を図ってまいりたい、こういうふうに考えておるところでございます。
 なお、開発利益の還元につきましては、これも重要な課題であると考えておりまして、具体的にどのような方法を通じてこのような開発利益の還元を図っていくかということでございますが、これはなかなか難しい課題でございまして、現在我々が唯一可能な方法として考えておりますのが、地方公共団体が鉄道事業者に対して出資及び補助、貸し付けその他の助成あるいは鉄道用地確保への協力、請願駅の費用負担等、こういうことを通じまして広い意味での開発利益の還元を行っておる、こういったことをさらに進めていきたいと考えておるわけでございます。さらに、その他開発利益の還元の各種の方策につきましては今後引き続き検討を続けてまいりたいと、かように考えておるところでございます。