これより会議を開きます。
 日程第一 国務大臣の演説に関する件
 大蔵大臣から財政について発言を求められております。これより発言を許します。宮澤大蔵大臣。
   〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕
  午後三時一分開議
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○議事日程 第八号
  昭和六十一年十月三十一日
   午後三時開議
 第一 国務大臣の演説に関する件
 第二 国家公務員災害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 議事日程のとおり
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御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより質疑に入るのでありますが、別に質疑の申し出もありませんので、討論に入ります。
 討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。
 内閣提出、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより会議を開きます。
 内閣提出、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
 まず、提案理由の説明を聴取いたします。葉梨自治大臣。
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 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
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次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、来る十一月四日火曜日午後三時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十一時六分散会
まず最初に、宮澤大蔵大臣から財政についての演説が行われます。これに対しまして、川崎さん、草野さん、木下さん、寺前さんの順序でそれぞれ質疑が行われます。
 それが終了いたしました後に、動議によりまして、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等臨時特例法案を緊急上程いたしまして、友納公職選挙法改正調査特別委員長の報告がございます。これは全会一致であります。
 本日の議事は、以上でございます。
次に、本日公職選挙法改正に関する調査特別委員会の審査を終了した地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
 右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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 国務大臣の演説
  財政について     宮澤大蔵大臣
   質疑通告
    総、大、自、農  川崎 寛治君（社）
    総、大      草野  威君（公）
    総、大、通、労  木下敬之助君（民）
    総、大、通、農  寺前  巖君（共）
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御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 なお、右の演説に対し、日本社会党・護憲共同の川崎寛治君、公明党・国民会議の草野威君、民社党・民主連合の木下敬之助君、日本共産党・革新共同の寺前巖君から、それぞれ質疑の通告があります。
 質疑時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
交通機関の整備につきましては、利用者のニーズ、特に最近高速性志向が非常に高まってきておりますが、これに応じまして、航空とか新幹線の交通機関の特性を生かしつつそれらを有機的に組み合わせて、全体として効率的な交通体系となるようにその整備を図っていく、そして全国土にわたりまして高速交通サービスの地域間格差の解消を目指すといったような考え方も必要であろうと思っております。そういう意味で、全体的に鉄道、航空、それからさらには運輸省の所管でない分が多いわけですけれども、道路の問題といったようなことも含めて総合的に考えて、できるだけ効率的な投資を行っていくということが必要であるという認識で進めてきております。具体的には、例えば新幹線は中距離都市間旅客輸送に適する、あるいは航空は長距離輸送、海越え山越えの二都市間直行輸送に適するといったような特性を十分に考慮しながら現在も進めてきておるつもりでございます。ただ、それぞれの具体的な施設、整備のやり方というのは確かに制度的に若干違っている点もございます。そういった点は相互に調整をとりながら、それぞれの計画の中であるいは計画間の調整で進めてきておるわけでございます。今後、これから四全総の作業が既に始まりつつありますし、高速交通体系というものは一体いかにあるべきかということで、道路の問題あるいは新幹線の問題、航空の問題が全体として今議論がなされつつあります。その中で具体的にそれぞれ点検をして整備計画を進めていくといったようなことでやってまいりたいと思っております。