参考人に対する質疑は、理事会の協議に基づき、まず、各党を代表する委員が順次質疑を行い、その後、各委員が自由に質疑を行うことといたします。
 これより参考人に対する質疑に入ります。
 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。なお、御発言は着席のままで結構であります。中谷元君。
ありがとうございました
（拍手）
これより会議を開きます。
 国の安全保障に関する件について調査を進めます。
 本日は、参考人といたしまして元統合幕僚会議議長佐久間一君、青山学院大学教授渡邊昭夫君、外交評論家岡崎久彦君、軍事アナリスト小川和久君に御出席を願っております。
 この際、委員会を代表いたしまして、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
 参考人の皆様には、御多用中のところ御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
 当委員会におきましては、国の安全保障に関する件について調査を行っておりますが、本日は、特に東アジアにおける我が国の安全保障問題について、それぞれの立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
 なお、議事の順序についてでございますが、参考人にそれぞれ二十分ずつ御意見をお述べいただき、次に、委員からの質疑に対してお答えいただきたいと存じます。
 それでは、まず佐久間参考人にお願いいたします。
御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
 次に、衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案につき採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
これより採決に入ります。
 まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案につき採決いたします。
 本案を可決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま議題となりました国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案並びに衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
 まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案でありますが、これは、本年四月から、現行の特殊乗車券及び航空券の選択制に加え、議員の申し出により、予算の範囲内で、特殊乗車券及び航空券をあわせて受けることができることとするものであります。
 次に、衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案でありますが、これは、本年四月から、事務局職員の定員を一人減らし、千七百十六人とするものであります。
 以上両案は、本日、議院運営委員会において起草し、提出したものであります。
 何とぞ御賛同くださるようお願い申し上げます。（拍手）
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国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案、
衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案、右両案を一括して議題といたします。
 委員長の趣旨弁明を許します。議院運営委員会理事大島理森君。
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 国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案
 衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案
    〔本号末尾に掲載〕
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    〔大島理森君登壇〕
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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 国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（議院運営委員長提出）
 衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案（議院運営委員長提出）
これははっきりしているのですね。厚生省の出先機関の長である地方医務局長すらも、全体計画を受け入れることは困難だ、こう態度をはっきり表明している。このことからも、いかにこの計画が出先にも受け入れられないずさんなものであるか、そのことを立証していることにはなりませんか。
 単に医務局長ばかりではございません。ここに各施設の施設長、病院長から上申書が多く出されている。一、二申し上げてみます。
 私の地元、国立登別病院の院長さんから昨年二月十日付で当時の今井厚生大臣に対して、こういう上申書が出ております。前略しますが、憲法第二十五条の精神に基づき国立医療機関が国民の生命と健康を守るため、それぞれの地域における一般医療についても、積極的役割を果していくことは極めて重要なことであり、国民の要望に反して、地域一般医療の切り捨ての縮小、再編成を目的とする基本方針の具体化はあ
 ってはならないことです。
  圧倒的な地方自治体の決議が示すように、国民は国立医療機関の存続、強化を要望しています。
 特に当院は、温泉医療を主体とした総合的メディカルリハビリセンターを目指し、今日まで地域に根差した医療を遂行してまいりました。
 こうした当院の医療遂行の使命達成と、施設運営に責任を持つ施設長として、「国立登別病院の経営移譲」に反対であり、むしろ今後充実強化のため単独整備を強く望むものであります。
こういうふうに上申をされているのであります。これは一登別病院だけではありません。道内のほとんどの病院の院長からもこういうような上申書が出ておるわけでございます。
 こういうふうに、肝心かなめの出先の長、当該施設の長のまさにこぞっての反対意見の上申が端的に示しておりますように、今度のこの全体計画というものは、大方のコンセンサスを得られないものである。まさに実態を無視した机上の空論であるということを重ねて申し上げ、撤回を強く求めるものでありますが、その点についてはどうですか。