お答えいたします。
 自治体病院の週休二日制の実施の問題でございますが、病院等の交代制等職員の週休二日制の実施につきましては、既に国家公務員の交代制等の職員について実地に即した問題点の把握と対応策の検討を行うため、平成二年度から週四十時間勤務体制の試行を行うことといたしております。自治体病院についても、こうした趣旨を踏まえまして試行を進めることを指導してきているところでございます。
 病院事業の週休二日制の試行に当たりましては、地域住民の理解と協力を得ることが肝要でございます。また、病院事業としての特殊性あるいは各病院の実態に配慮しながら、サービスの急激な変化を来さない等、診療方法の改善であるとか人員配置の見直し等業務体制の整備を進める必要がございます。こうした条件整備を行って速やかに試行すべきと考えておるところでございます。
交代制等職員の週四十時間勤務制の試行につきましては、本年四月から逐次実施に移されているところでございます。試行対象職員約二十一万六千人でございますが、現在既に試行実施または試行実施計画が具体化している職員は約六万二千人でございます。一方、現在のところ試行を実施していない約十五万四千人のうち大学教官等の約五万五千人については十月から実施予定であるなど、おおむね見通しが立っているわけでございますが、病院部門の約九万五千人につきましては、医療機関としての特殊性があること、施設の数が多く人員体制等個々の施設ごとの事情がさまざまであることなどから直ちに試行を実施することは難しいということで、現段階では試行実施の具体的計画が策定されていないという状況にございます。
 目標としている国全体の労働時間短縮の計画期間内における完全週休二日制の速やかな実現のためには、これらの部門においても早急に試行を実施することが極めて重要な課題であると考えておりまして、人事院としては、所管省庁初め関係者全体の努力により、そのための各部門の実情に即した具体的措置が速やかに講じられるように要請してまいりたいと考えております。
給与の問題は大体そのくらいにいたしまして、今度は週休二日制の問題に入りたいと思います。
 一九九二年までに我が国は完全週休二日制をとらなければならないと。人事院に質問いたしますが、この週休二日制の試行未実施の職場がまだあるというふうに聞いておりますけれども、具体的にどんな職場でしょうか、またそれに対する所見をお伺いします。
おっしゃるとおり、この給与の運営については大変技術的な点もございますし、従来からの慣行もございますものですから、なかなか一概に言えないところがあるのでございますけれども、特に町村の給与の低い団体においては、前歴換算制度と申しますか、中途採用の場合のそういう給与上の格付が必ずしも的確になされていないというところが多いということがございまして、私ども個別にそういう点が発見できれば御指導申し上げるということにいたしておるわけでございます。
私の知る範囲では、町村職員の給与の低さ、またそれを改善するための政府としての考え方、初めてお聞きいたしました。確かに、今部長がおっしゃられるように、各自治体では当然それを取り上げて給与の改善に当たるべきなのにやっていなかった点が随分あるということはもう事実でございますので、ぜひひとつ今部長の方からお話があったようなことを十分各自治体としても検討して、これから町村の職員の給与を国家公務員並みに上げていくように努力をしていかなければならないなというように思っております。
 町村の中には中途採用者の前歴換算を正しく
行っていないところもある、このような給与体系をきちんと守っていないことにやっぱり問題があるというふうに今のお話を聞いて感じました。その極めて具体的な前歴換算についても、いかがでしょうか、もう一度お答えいただきたいと思います。
捜査活動、先ほど申したように、本来的に秘密の保持というのが大変重要でございますし、また一面では、やはり関係者の人権等の関係もございますので、当然のことながら、法令に従い、証拠に基づいて捜査を進めるわけでございます。そういう点で、私、きょういろいろお答えさせていただきましたけれども、新聞報道と随分落差があるじゃないかというような御指摘をいただいているわけでございますけれども、私どもとしては、法令に従い、また証拠に基づいて捜査をし、またその過程でわかった事実も基本的に全部オープンにできるわけではございません。これは当然裁判の段階で証拠として提出をし、相手方の尋問にさらされて、それが吟味されるという過程を経ていくわけでございますので、そういう意味で必ずしも御質問に十分お答えできない面がある点は御理解をいただきたいと思いますけれども、ただ、今御指摘いただきましたように、例えば仮谷さん拉致事件、これはこれ自体、この一事件をもっても大変重要な、悪質な事件というふうに私ども考えております。仮谷さんの早期の救出というのは大変重要なことと考えておりますし、また、そのためにも、この容疑者の一人である松本容疑者について、早期に発見、検挙をしたいということで考えております。
 そういう面につきましてただいま委員から、もっと国民の協力を呼びかけ、また、そういう点についてはきちっと情報を提供し、国民の協力が得られやすいようにすべきでないかという御意見、まことにごもっともというふうに考えております。この点につきましては、いろいろな事案が錯綜して新聞なりマスコミの上でいろいろ出ておりますので、若干陰に隠れている点はあるわけでございますけれども、この仮谷さんの拉致事件の被疑者、判明した被疑者につきましては、警察庁の特別手配に指定をして、同人の顔写真の入った公開ポスターを作成して全国に配布をし、これはもちろん一般の方々にもわかるような形で配布をして御協力をいただいているわけでございます。
 この種の事件というか、やはり社会に大変不安を与えるような凶悪事件につきましては、この拉致事件に限らずそのほかの事件につきましても、積極的にそういうような方法をとりまして情報の公開、そういう意味での、限定された中ではございますけれども、必要な情報をまた私どもの方も公開をして、国民の皆様の御協力もいただきながら目的を達したいというふうに考えておりますので、よろしくお願いをいたしたいと存じます。