湾岸戦争が今起きたばかりでありますし、私も現場でまだ交渉に当たっていないで、この四年間、米を提訴されたときに取り下げの運動をしてきた一人でもありますし、牛肉・かんきつの交渉のときにも党代表で行った経験等々を踏まえて、交渉のテーブルに着くと、どちらかというと先生の今御提案があったような幅広い議論をされる場というのはまず余りないように今まで感じてまいりました。今日まで四年たってきたわけでありますから、その段階でもそんなに幅の広い問題として取り上げるという機会はそうないのではないだろうか。これはＦＡＯのような世界食糧会議みたいなところではしょっちゅうこの議論をしておるのですけれども、そのことが当面の交渉という場面で、気持ちの中や念頭に置いて当事者は交渉しているかもわかりませんけれども、そういう議論を闘わすことが余りなかったわけであります。
 今日、米ソの緊張緩和が起き、また、湾岸戦争というものが起き、そしてソ連に食糧援助が起き、湾岸にもやがて食糧援助というのが出てくるだろうと思うので、この交渉が、先生今御指摘のように延びる可能性が、いつまでかはわかりませんけれども、そういう機会があればそれも我が国の輸入国という立場で、自給率の低い国の立場では主張してしかるべきことだ、こう理解をしておりますので、会議を持てるまでの力があるかどうかはわかりませんけれども、提案と発言だけはさせてもらいたいと思っております。
中間合意の中でも先ほど来申し上げてきておりますように非貿易的関心事項、この点についてＥＣも同じように関心があるはずであります。さらにはまた昨年のガット閣僚会議を見てみましても、世界の家族農家が総団結という状況でもってガットに押しかけているというような状況もありましたし、そしてまた、そうした世界の家族農家のアメリカ政府提案反対運動とともに、世界の環境団体等々がこれを支持するといったような新たな動きなども生まれてきておるわけでございます。
 こうした点も踏まえて、ぜひひとつ食糧安保問題をめぐっての国際的な合意を得ることができるような努力をお願いしたいということを再度申し上げておきたいと思うのでありますが、大臣、いかがでありましょうか。
安全保障問題と申しますか、これを含む非貿易的関心事項につきましては、先ほどもお話しいたしましたように中間合意の中に取り上げられているわけでございます、御承知のとおりでございます。これが今回のステートメントの中にもその枠組みの中でやっていくというお話になっているわけでございまして、今お話しのようなフォーラムというようなものを新たにウルグアイ・ラウンドにつくるというようなことは、今お話をお聞きしたところでございますが、正直申しまして非常に難しいことではないかと思います。
 ただ、この非貿易的関心事項につきましては、御承知のように各国それぞれ置かれた農業の事情によりましてその関心の度合いは違うわけでございますが、今までにも農業交渉の中でいろいろな形で議論がなされております。そうした議論が今回のステートメントを契機に行われていくということは当然予想されますし、また、私どももそうしていかなければいけないというふうに考えているところでございます。
次に、今後の交渉に臨む方針と対策について若干伺いたいと存じます。
 農業分野をめぐってはアメリカとＥＣとが御承知のように輸出補助金競争、これを激しくやっておるわけであります。そういう状況を見てみましても、短期的に決着をつけるというのはこれは無理だろうというふうに見られておるところでありますが、そこのところを無理して急ぎますと輸入国にとって不利な合意となる可能性もまた極めて大でありましょう。結論次第によっては長期的にはさまざまな影響が出る農業交渉を拙速にやってはならぬ、拙速にやれば歴史的に禍根を残すということを私は強調させていただきたいのであります。
 そこで伺いたいのは、日本政府が主張してきた農業の果たすさまざまな役割についてこれまでガットは議論らしい議論をしてこなかったのではないのか。そのこととの関連で次の二点について伺いたいのであります。
 まず第一点は、食糧安保とガットの問題について国際的フォーラムをラウンド交渉の内部に開催し、さまざまな議論ができないかということであります。湾岸戦争が起こりました。そういう中で日本政府の言う食糧安保というのはどういう意味を持つかということが明らかになってきておりますし、それからまた第三世界の人口の増大、そして中進国などにおける畜産消費の伸び、こんな状況を目の当たりにいたしまして、最低限の自給確保を求めるのは当然だという主張が国際的にも成り立つのではないでしょうか。国際的合意づくりに向けてのリーダーシップを発揮しやすいそういう状況になってきていると思うのです。そういう意味で、食糧安保とガットの問題について国際的フォーラムをラウンド交渉の内部に開催する、これは大変思い切った話でありますけれども、あるいはまたそれに準ずるような方法を考えることができないのかということについてお尋ねをいたします。
国民の目に映るような具体的な動きはなかったことを私は指摘をしておるわけであります。
 そこで、総理は、イラクは力によってクウェートを侵略したことはけしからぬ、全く私はそのとおりだと思う。ところが今度もまた、このイラクの不当な行為を排除するためにこれまた力によって問題を解決する、いわゆる戦争という手段によつて問題を解決する、このこともやっぱり私は間違いじゃないかと思うのですよ。――いや国連憲章のあの決議は何も武力だけで解決しろとは言ってないんですよ、必要な手段を講じるということですから。だから私はそういう点において、大変これ時間をとるようでありますが、総理は、あの開戦直後の言葉を聞きましても、同じ第二次世界大戦の敗戦国であるドイツのコールさんがこの開戦になったことを聞いて、大変なことになった、これは何としても早く、一日も早く停戦しなきゃならぬという談話を発表した。あなたはどういう談話を発表したか。断固この戦争を支持する、こういう談話を発表しておるんだ。大体問題の出発はそこにある、間違いが。
 私はやはり今この段階で大事なことは、私ども社会党が提案をしておりますように、即時停戦に向けて具体的な動きを国連に対し、関係国に対して呼びかけの行動を起こすことがもう何よりも大事ではないか。そうして何の罪もないこの中東地区の人々が次から次へと殺されていく。そうして、けさのニュースではありませんけれども、あの地上戦に向けて多国軍同士で誤殺、いわゆる間違って射殺をしたような事件さえ起こっておる。そうしてまた一方では、下手をするとこの戦争が長期化する、泥沼化に入りていけば核兵器まで使うかもわからない、こういう重大な、人類にとっても重大な事態が起ころうとしておるわけですよ。そうして、石油の流出問題を含めて地球の環境汚染もまたさらに拡大するかもわからない。こういうときに当たって、停戦に向けての具体的なシナリオがないということは、大変これは無責任ではないかと思うのですが、どうですか。