先生の方から、今回のナホトカ号の事故による災害に対する、今後の再発防止を含めて、大変広範囲な角度からの検討について御示唆をいただいたところでございます。
 私といたしましても、今回のこの事故の災害を踏まえ、事の重大さにかんがみ、今御指摘をいただきました点を踏まえながら、あらゆる角度の中から再発防止に対する対策について検討してまいりたい、このように思っております。どうぞ御指導のほど、よろしくお願いいたします。
私はいろいろな言い方をいたしましたけれども、その意味では、何よりもやはり公平な競争のチャンスが常にあるということは私は非常に大事なことだと思うのです。そして、なるほどしかしそれを間違えると議員が御指摘になるような経済至上主義になりはしないか、この御指摘は非常に私も大事にしたいと思います。
 戦後の五十年、ある意味では豊かな国家というものを目指し、その中で均質性と平等ということが強調されていく中において、いつの間にか自分の国あるいはふるさとというものに対する思いとか、あるいは先輩に対する敬意といった本来日本人が持っていたと思うものがどこかで失われていたとするならば、当然そうした価値観を取り戻す、そうした必要性もありましょう。そして、その中において、より自由な教育の仕組みを我々は一方で模索したいと思います。
 同時に、今議員が御指摘になりましたようなことを避けますために、先ほど達増議員に私申し上げましたけれども、本当に、よそのお子さんを注意して親御さんからどなり込まれたり、よそのお子さんだからほっとけというような社会ではない、そうした社会をつくっていくというお互いの心構えが必要であることは私は御指摘のとおりだと思います。
財政構造改革元年と申し上げまして平成九年度予算を編成をいたしました。これは九年度既に概算要求、シーリングを決めてスタートをしておったわけでございますから、その中でも、前段申し上げております元年にふさわしい構造改革への前進の措置は講じたところ、御案内のとおりであります。
 その中で、これからのシーリング、これから年度予算をお願いしようというやさきに構造改革会議、これを二十一日、設置をいたしました。ねらいますところはまさに、二十一世紀に向けてあと残された四年、しっかりとしたものをつくり上げるためにはシーリング是か非か、それと予算編成のあるべき姿はどうあるべきか。
 それは、国民の各位の選択、また議論の帰するところ、さらに、政治は議院内閣制における立場でやられておるわけでありますから、与党三党代表による議論の展開、そして内閣もこれに参加をしてやり抜くということで、限られた財源を有効かつ効率的に運営をするためにはどうするべきか、従前のシーリングはシーリングとして横目ににらみながらも、大きな流れは、そういう中で白紙で論議をし、そこで詰めてまいり、来年度予算編成の概算に結びつけ、年度予算編成、こういうことであります。
 日野さんの言われるシーリングに対するいろいろな思いは、また時間をとりますから、同じ郷里でもありますので、お聞かせをください。
どんどん時間というものはつれなくも過ぎていくものでございます。
 私、補正のあり方というものについて一つ注文をつけておきたいことがあるんですよ。
 シーリングでびしつとその年度の予算を抑えるものですから、どうしても、何か新しい仕事をやろうということになると、じゃ補正でつけようか、こういうことになるわけですな。これは今までまあそういうふうにやられてきたし、私も利用しなかったといえばうそになりますが、しかし、これはやはりやめるべきではないだろうかなと思いますね。そのためには、そのシーリングの方式、これについてもっと見直す必要があると思いますが、どうですか、大蔵大臣。
老人保健制度、老人医療制度につきましては、先生今お話のございましたように、今の医療保険制度そのものが抱えておる問題の大きな部分を、ある意味からいえば老人医療費というものの扱いをどうするかということが書かれております。そういう意味からいえば、この老人保健制度の問題というのは、まずは先生の今御提案のいろいろなお話もございましたような医療保険をどう仕組んでいくかという根っこの問題にかかわってくるところが大いにあるというふうに考えております。したがって、そういった医療保険制度の保険者論を含めまして、どういうふうに仕組んでいくかということとの関連におきまして今後の老人保健制度を考えていかなきやならないというふうに思います。
 その際に、やはり現在の老人保健制度、これは、御答弁申し上げておりますように、いわば各医療保険制度の共同事業という形で構成をいたしております。そうした中で、結局、特に被用者保険のサイドからいたしますれば、みずからの保険集団に属するお年寄り以外の方々のために共同事業として出すいわゆる拠出金というもののウエートが非常に大きくなってきたと。それについては保険としてみずからの保険集団の人の給付のためにみずからの保険料を払っていくという姿からすればなかなか納得の得がたい状況になってきているではないかという御議論がございまして、そういったことについての問題点というようなことを十分踏まえながら老人保健制度を考えていかなきやならない。
 制度の体系論といたしましては、先般もいろいろ御質疑がございまして、いろいろの御提案ございます。別個の制度に一つ立てる案、それからそれぞれの職域グループは職域グループとしてＯＢまで見るような案、あるいは、先生今お話しのございましたように、もう根っこの医療保険制度そのものを統合するような中で老人保健制度をもういわば当然のこととして全部一本になってしまう案、あるいは現行のいわば共同事業という形でやっていることについてこれを改善をするという形での対応を考える案、いろいろございますけれども、今、与党の協議会におきましては、特に最初にも申し上げました二つの案を中心に検討を進めるようにということもございますので、そういったことを中心に、さらに根っこの医療保険制度をどういうふうに仕組んでいくかということとの兼ね合いも考えながら、いずれにしても抜本的には改革をしなければならないものというふうに考えております。
 そういった制度の体系とあわせまして、やっぱり老人の方々に対する医療をいかに老人の方々にふさわしい医療として、また効率的な医療として確保していくかという老人医療費そのものの中身の問題についても大きな柱として今後検討をしていかなければならない抜本改革の課題であろうというふうに考えております。