それは自由競争に対する完全な郵政省の介入じゃないですか。我が国は公正取引委員会があって、不公正な競争に対しては厳しく独禁政策で取り締まることが可能なんです。何も郵政省がわざわざそこで書類審査をしてやられる必要はない。少なくとも独禁政策というのは我が国には現存しておるわけですからね。独禁政策に似通ったことを何で行政指導する必要がありますか。不当な競争があるとすれば、それこそ郵政省が行政指導をして公正競争規約をつくらせて、公正取引委員会の許可をもらわせればいい、これが民間活力を生かすということじゃないですか。民間の自主的判断において公正競争規約ができない、だから行政指導をして公正競争規約をつくらせる、あなたが心配することは、そういうことで事足りるのじゃないですか。
 少なくとも新電電、日本電信電話株式会社という会社は独禁政策の範疇に入る、独占禁止法の厳しい監督下に入る、行政下に入る。あなたが言うような不公正な取引をやることは、電電公社自体は考えてもおらないだろうし、またやることはできない。独禁政策に任せるべきじゃないですか。何で郵政省はあなたが言うような形でしゃしゃり出る必要がありますか。
認可というのは事業体から行政庁に対して申請する、その申請の内容が、例えば内部相互補助というような不公正なものがない、新会社の端末機販売というのは公正な形で行われているという申請書である。したがって、そういった行為をこれからとるということを認可いたしますということで明らかにするものでございます。
認可を通してというのはどういう意味ですか。認可を通して公正な競争をやっておるということを内外に宣言する。何で認可を通してですか。認可を通してというけれども、認可というのは書類のやりとりでしょう。物の販売じゃないんだから、物品の販売じゃないんだから、書類のやりとりなんだから、その書類のやりとりを通じて、どうやって公正競争が確保されているということを天下に公表するのですか。
あなたは販売方法をとっておる、とっておると言うけれども、新電電はとっておらないのですよ、認可がおりなければやれないのでしょう。あなたの言っておることは矛盾じゃありませんか。何もしておらないのに何かしておるようなことをあなたは盛んに言うけれども、何もできないのですよ、認可がおりるまでは。指をくわえて眺めておるのでしょう。どうもあなたの言っておることは私は理解できませんが、もっと明確に簡単に答えてください、どういうことなんですか。
   午前十一時四分開議
出席委員
 運輸委員会
  委員長 福家 俊一君
   理事 鹿野 道彦君 理事 久間 章生君
   理事 浜野  剛君 理事 三塚  博君
   理事 小林 恒人君 理事 吉原 米治君
   理事 近江巳記夫粛 理事 中村 正雄君
      小山 長規君    佐藤 文生君
      田中 直紀君    近岡理一郎君
      中馬 弘毅君    中山 正暉君
      林  大幹君    増岡 博之君
      若林 正俊君    兒玉 末男君
      左近 正男君    関山 信之君
      田並 胤明君    高塚 三大君
      森田 景一君    梅田  勝君
      辻  第一君
 地方行政委員会
  委員長 大石 千八君
   理事 臼井日出男碧 理事 小澤  潔君
   理事 西田  司君 理事 小川 省吾君
      平林 鴻三君    古屋  亨君
      細谷 治嘉君    安田 修三君
      山下八洲夫君    岡本 富夫君
      藤原哲太郎君
 建設委員会
  委員長 浜田 幸一君
   理事 中島  衛君 理事 井上  泉君
   理事 木間  章君 理事 新井 彬之君
   理事 小沢 貞孝君
      金子原二郎君    唐沢俊二郎君
      國場 幸昌君    野中 広務君
      東   力君    松野 幸泰君
      上野 建一君    関  晴正君
      竹内  猛君    前川  旦君
      山中 末治君
 環境委員会
  委員長 竹内 黎一君
   理事 國場 幸昌君 理事 畑 英次郎君
   理事 福島 譲二君 理事 岩垂寿喜男君
   理事 中村  茂君 理事 春田 重昭君
   理事 中井  洽君
      金子原二郎君    中村正三郎君
      和田 貞夫君    藤田 スミ君
 交通安全対策特別委員会
  委員長 坂井 弘一君
   理事 浜野  剛君 理事 竹内  猛君
   理事 木内 良明君
      臼井日出男君    太田 誠一君
      林  大幹君    関山 信之君
      辻  第一君
 出席国務大臣
        運 輸 大 臣 細田 吉藏君
        建 設 大 臣 水野  清君
        自 治 大 臣 田川 誠一君
        国 務 大 臣
        （環境庁長官） 上田  稔君
 出席政府委員
        環境庁企画調整
        局長      正田 泰央君
        環境庁大気保全
        局長      林部  弘君
        環境庁水質保全
        局長      佐竹 五六君
        運輸省鉄道監督
        局長      永光 洋一君
        運輸省航空局長 山本  長君
        建設省計画局長 台   健君
        建設省河川局長 井上 章平君
        自治大臣官房審
        議官      田井 順之君
        自治大臣官房審
        議官      津田  正君
        自治大臣官房審 
        議官      吉住 俊彦君
 委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通規制課長   矢部 昭治君
        運輸省航空飛
        行場部長    松村 義弘君
        建設省道路次
        長       梶原  拓君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
        運輸委員会調査
        室長      荻生 敬一君
        建設委員会調査
        室長      升本 達夫君
        環境委員会調査
        室長      綿貫 敏行君
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本日の会議に付した案件
 関西国際空港株式会社法案（内閣提出第三五号
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