五月の、おとといだから二十日付だったと思うんですけれども、ウォール・ストリート・ジャーナル、きのう付でしょうか、クリントン大統領が中国に対する対中最恵国待遇ですか、ＭＦＮの更新を一両日中にするという方針で発表するという記事が流れたわけなんです。特に、例の台湾海峡での中国の軍事演習があって以来アメリカのマスコミの動きにずっと注目をしていたわけですけれども、かなり手厳しい対中批判が起こっておりまして、中には、クリスチャン・サイエンス・モニターみたいに結局中国は民主主義国家の道を選ぶというのもあるんですけれども、軍部や保守派の意見を聞いておりますと、多党制は非常に危険だという論調がやはり多いという感じがいたしました。
 先ほど馳委員の方からもありましたけれども、私は、アジア太平洋地域の安全保障を考える上では、もう言うまでもないことですけれども、この中国という存在をどうやって扱っていくか、いわば中国をどうやって政治的にも経済的にもソフトランディングをさせていくかということがやはり一番のキーだと思いますし、アメリカはいわば対中封じ込めと対中関与の真ん中ぐらいを行ったり来たりしているような気もするんですけれども、やはり基本的には対中関与の政策を日本政府としても進めるべきであろう。すなわち、中国にきちっとした責任大国への道を選ばせるという観点で、日本ができることというのをやはりこれからの安全保障を考える上で模索していかなければいけないんじゃないかと、こんな気がいたしました。
以上で意見の表明は終わりました。
 これより意見交換を行います。
 発言を希望される方は挙手をお願い申し上げ、私の指名を待って発言を行っていただきたいと存じます。
 なお、時間が限られておりまするので、発言は簡潔にお願いいたします。
ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
 国際問題に関する調査を議題といたします。
 本日は、本調査会のテーマである「アジア太平洋地域の安定と日本の役割」のうち、アジア太平洋地域における安全保障のあり方について自由討議を行います。
 本調査会では、設置以来、そのテーマに基づき、安全保障を中心として参考人から説明を聴取するなど調査を進めてまいりました。また、一年目の中間報告書を作成する時期も近づいております。
 これらを踏まえ、本日は午後四時を目途として委員の皆様方に自由に意見を交換していただくことにいたしました。
 運営につきましては、理事会で協議いたしました結果、アジア太平洋地域における安全保障のあり方を、アジア太平洋地域の情勢認識、アジア太平洋地域の平和と安定のための方途、我が国の安全保障のあり方の三項目に分けて、それぞれについて希望会派から一名ずつ五分以内で御意見をお述べいただいた後、委員相互間で意見交換を行うことといたします。
 なお、御発言はすべて着席のままで結構でございます。
 それでは初めに、アジア太平洋地域の情勢認識について自由討議を行います。
 まず、各会派から順次御意見をお述べいただきたいと存じます。
 なお、意見はおのおの五分以内でお述べ願うことになっておりますので、時間をお守りくださるようお願いを申し上げます。
  午後一時一分開会
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    会 長         林田悠紀夫君
    理 事
                板垣  正君
                田村 秀昭君
                直嶋 正行君
                松前 達郎君
                上田耕一郎君
    委 員
                尾辻 秀久君
                岡野  裕君
                北岡 秀二君
                塩崎 恭久君
                馳   浩君
                林  芳正君
                山本 一太君
                木庭健太郎君
                高橋 令則君
                永野 茂門君
                益田 洋介君
                萱野  茂君
                清水 澄子君
                笠井  亮君
                田村 公平君
   事務局側
       第一特別調査室
       長        入内島 修君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
 （「アジア太平洋地域の安定と日本の役割」の
 うち、アジア太平洋地域における安全保障の在
 り方について）
    ―――――――――――――
御説明申し上げます。
 本日の議事は、最初に、警察法の一部を改正する法律案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、倉田国務大臣から趣旨説明があり、これに対し、和田洋子君が質疑を行います。
 次に、日程第一について、文教委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第二について、農林水産委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第三について、運輸委員長が報告された後、採決いたします。
 次に、日程第四について、内閣委員長が報告された後、採決いたします。
 以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約五十分の見込みでございます。
ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
 まず、本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件を議題といたします。
 本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、去る五月十七日、衆議院から送付されました警察法の一部を改正する法律案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、平成会一人十五分の質疑を行うことに意見が一致いたしました。
 理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
そういう程度のと言ったら少し語弊もありますけれども、実は現場に行きますと、局長、現場をお訪ねになって担当なさっていらっしゃる研究者の先生方、あるいはエイズ治療に当たっていらっしゃる先生方と直接お話しなさったことがございますでしょうか。現場の第一線に本当にその予算が届いていない。これは仕組みの問題もあるんじゃないかと思うんですけれども、患者に還元できるような予算措置は行われておりませんと。何とかしてひとつ政府としてもあるいは政治の分野でも格段の御努力を願えませんかと。
   〔理事吉川芳男君退席、委員長着席〕
 先ほどちょっと申し上げましたように、今のままのスタッフや今のような程度の予算措置では、二十一世紀に入らないと本当にエイズの根治体制というのは見通しが立てられないんじゃないでしょうかと。一生懸命私たちはやっているけれども、何せ人手も足りない、十分な施設設備等を伴った研究体制もできていないし、何せ予算が足りませんと、こう言われるんですよ。
 現場の第一線にそれが届くほど十分な予算措置ではないと私たちは思って、私は、厚生委員会の委員派遣で実態調査をしたことに基づきながら、そして文部省の行政にもいつも関心を持っているしまた期待を寄せている者の一人としても、この大変大きなエイズ問題は、これはエイズに限らず感染症の問題は、ほかにもたくさん今当面している課題だってありますけれども、今、拠点病院の問題としてエイズの問題に絞ってお尋ねをしていますけれども、これは一般の科学研究費から配分をされているというふうに理解してよろしいですね。