収支の赤が一兆二千六百七億、そのうちで特定人件費が合計いたしますと五千四百三億であります。支払い利息がお聞きのとおり一兆十二億であります。公共割引が五百六十二億であります。この合計は一兆五千九百七十七億円になります。この一兆五千九百七十七億円が、五十六年度決算のときにも申し上げましたように、構造的欠損額である。政府の助成が三千三百九十三億でありますから、これを差し引きますと、残る構造的欠損額は一兆二千五百八十四億円であります。これを収支の赤字総額から差し引きますと、つまり一兆二千六百七億が収支の赤字なんですが、構造的欠損額の残りのもの、いわゆる助成を差し引いたものの一兆二千五百八十四億円を差し引きますと二十三億円であります。これがいわゆる企業として改善努力をするものに相当しておる、こういう理解なのでございます。前段は構造的欠損である。国鉄が背負うべき責めはないあるいは能力もない。五十八年度予算で言えば二十三億円が企業努力をする金額である、こう理解しておるのでありますが、大臣、どうでしょうか。五十六年度決算と五十八年度予算について私の認識が間違っているかどうか。
  午前十時四分開会
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   委員の異動
 二月十六日
    辞任         補欠選任
     福岡日出麿君     川原新次郎君
 二月二十一日
    辞任         補欠選任
     川原新次郎君     福岡日出麿君
     北  修二君     藏内 修治君
 二月二十八日
    辞任         補欠選任
     藏内 修治君     北  修二君
 三月八日
    辞任         補欠選任
     和田 静夫君     対馬 孝且君
 三月九日
    辞任         補欠選任
     黒柳  明君     中野 鉄造君
 三月十日
    辞任         補欠選任
     中野 鉄造君     黒柳  明君
 三月十五日
    辞任         補欠選任
     仲川 幸男君     宮澤  弘君
 三月十六日
    辞任         補欠選任
     岡部 三郎君     岩崎 純三君
 三月十七日
    辞任         補欠選任
     宮澤  弘君     藤井 孝男君
 三月十八日
    辞任         補欠選任
     森山 眞弓君     井上 吉夫君
 三月二十二日
    辞任         補欠選任
     井上 吉夫君     森山 眞弓君
     岩崎 純三君     岡部 三郎君
     藤井 孝男君     仲川 幸男君
 三月二十四日
    辞任         補欠選任
     仲川 幸男君     林  ゆう君
     対馬 孝且君     和田 静夫君
 三月二十五日
    辞任         補欠選任
     林  ゆう君     仲川 幸男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         竹田 四郎君
    理 事
                井上  裕君
                杉山 令肇君
                内藤  健君
                降矢 敬雄君
                和田  静夫
                峯山 昭範君
    委 員
                岡部 三郎君
                竹内  潔君
                塚田十一郎君
                仲川 幸男君
                福岡日出麿君
                福田 宏一君
                森山 眞弓君
               茜ケ久保重光君
                安武 洋子君
                小西 博行君
                三治 重信君
                中山 千夏君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  桧垣徳太郎君
   政府委員
       内閣官房副長官  藤波 孝生君
       大蔵大臣官房審
       議官       岡崎  洋君
       大蔵省理財局次
       長        佐藤  徹君
       郵政大臣官房長  澤田 茂生君
       郵政大臣官房経
       理部長      奥山 雄材君
       郵政省郵務局長  永岡 茂治君
       郵政省貯金局長  鴨 光一郎君
       郵政省簡易保険
       局長       魚津 茂晴君
       郵政省電気通信
       政策局長     小山 森也君
       郵政省電波監理
       局長       田中眞三郎君
       郵政省人事局長  奥田 量三君
       自治省行政局選
       挙部長      岩田  脩君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        丸山 利雄君
   説明員
       行政管理庁行政
       監察局監察官   塚原 喜朗君
       国土庁計画・調
       整局総務課長   八木 国雄君
       国土庁計画・調
       整局特別調整課
       長        新村 淳一君
       労働省労働基準
       局補償課長    林  茂喜君
       会計検査院事務
       総局第二局長   竹尾  勉君
       会計検査院事務
       総局第五局長   中村  清君
       日本電信電話公
       社総裁      真藤  恒君
       日本電信電話公
       社総務理事    西井  昭君
       日本電信電話公
       社職員局長    児島  仁君
       日本電信電話公
       社厚生局長    中原 道朗君
       日本電信電話公
       社経理局長    岩下  健君
   参考人
       日本放送協会副
       会長       田中 武志君
       日本放送協会専
       務理事      坂倉 孝一君
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  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○派遣委員の報告に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○昭和五十四年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十四年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十四年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十四年度政府関係機関決算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十四年度国有財産増減及び現在額総計算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（第九十四回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十五年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十五年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十五年度政府関係機関決算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度国有財産増減及び現在額総計算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（第九十六回国会内閣提出）（継続案件）
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