時間がありませんのでこの問題はここらあたりでやめますが、例えば失業給付金の給付にしても、銀行振込その他を活用すればもっと簡素化するわけであります。そういうことも行われてないという話も聞きます。いずれにいたしましても、そういう事務の合理化をやりながら、そういった就職指導あっせんの方に重点的に取り組まれるような体制を十分研究し、取り組んでいただきたいということを特に申し上げておきたいと思います。
 次に、今回の雇用保険法の改正に伴いまして、船員保険についても保険料の大幅なアップをなさっているわけです。今回、陸上の雇用保険については、こういった保険料率等を上げないで、何とか運用の中で切り抜けていきたいということから今回の改正案につながっておるわけでありますが、この船員保険の場合においては、陸上と比べまして約倍までいきませんけれども、料率がかなり高くなるわけであります。そういう料率の引き上げというものは非常に問題だと思いますが、この件について、特にこの社会保険審議会の中でも、「失業部門の財政は、船員の雇用対策の推進と制度運用の適正化によって健全化を図ることが基本であり、保険料率の引上げは極力小幅に止めるべきである。」、こういうふうに答申の中に一言特に触れられておるわけですね。これとの関係で、この料率をどのようにして、どのような考え方でこれだけの大幅アップということになったのか、この点についてお尋ねいたします。
先ほども申し上げましたように、広域的な職業あっせんというものに力を入れまして、ファクシミリの整備を続けておるわけでございます。それからまた、職業相談員の配置というものをやっておるわけでございます。また人員の増強でございますけれども、これも努力を続けておるところでございます。そういった諸般の対策を講じまして、できる限り効率的に、かつ、十分なる対策を講じていきたいというふうに考えておるところでございます。
具体的数字をきょうは持ち合わせておりませんので申し上げません。そういうことも手がけておられるということを言われますが、実際にそれぞれの各地域における実態は、今私が申し上げましたように失業給付の認定業務に追われ、それからそれの給付に追われ、しかも窓口はほとんど一人か二人しかおらない、こういうことで、それぞれの窓口の中では、こういった具体的な就職指導あっせんを強化するところまでとても手が回らないというのが実態だと我々は聞いております。したがって、このことについてはまた別の機会に、いろいろと具体的に数字を挙げて申し上げてもいいと思いますが、そういう状況であるわけであります。
 運輸省としては、もう少しこういった船員の就職指導あっせんというか、失業率を下げていくための具体的な雇用対策の推進ということについても、地域におけるそういった機関の窓口をもっともっと強化する、こういうことが今日まず一番先決ではないかという気がするわけでありますが、この点についていかがですか。
船員職業安定所におきましては、失業保険金の給付あるいは失業の認定、それから職業転換の給付金等の支給、そういったことも行っておるわけでございますが、先ほども申し上げましたように求人求職のあっせんというものも非常に重要な業務でございます。こういったものも力を入れてやっておるということでございます。
建前はそういうことでしょうけれども、実態として見るならば、失業給付作業に追われて、具体的なこのような仕事というものが余り推進できにくい状況に置かれているのじゃないか、このような状況であることを私ども耳にするわけでありますが、そういう点で、こういった批判に対しては何か御見解がございますか。
船員の職業あっせんにつきましては、全国六十一カ所に船員職業安定所あるいはその安定事務を行うところがございまして、そこで求人求職というものの受け付けを行いまして、あっせんの行為を行っておるわけでございますけれども、現在求人求職の関係が非常に広域化しておるということもございます。したがいまして、ファクシミリというものの整備を進めておりまして、現在全国で二十七カ所、ことしまた一カ所追加いたしますけれども、そういうファクシミリを導入いたしまして、広域的に求人求職というものがいわゆるドッキングと申しましょうか、できるような形で進めてまいりたい。そのほかに職業相談員というものも設けておりまして、求職内容、求人内容が非常に複雑化しておりますので、そういったものに対応できるような相談体制というものもとってまいっておるところでございます。
今、先生のお考えとしての二十一世紀に向けて日本人の期待される人間像といいましょうか、人間観のお話、私もそのとおりだと思うのです。教育、学問が重視されるために人間として一番大事な社会に生きていく上の決まり、そうしたことがややもすれば最近は失われがちであるということは事実でありまして、そういう意味で、高齢化社会になることはもうはっきりしている今日の中で、もちろん社会福祉を充実していくことが政治としての最大の目標でありますけれども、やはり他人への思いやりや自助努力で自分でしっかり伸びていこうという気持ちがないと、この新しい高齢化社会で生きるということは非常に難しいだろうし、あるいは、今先生は創造性あるいは人間性の重視とおっしゃいましたが、コンピューター化がどんどん進みますと、コンピューターに使われる二十一世紀なのか、やはり機械を駆使する人間でなければならぬ、こういう意味では、先生の今御指摘になられたことはまさに一番大事なところではないだろうか。
 この間も仙台の小学校に総理と視察に行ったのですが、小学校一年生の机の上にテレビゲームがございまして、一生懸命にそれに取り組んでおられる。ワープロなどはもう簡単に取り組める子供たちも大事だけれども、ボタンを押すことの重要性やボタンを押すための判断力というものをやはりもっと確実に身につけさせる基礎教育というのは大事なんだなというような感じを私は持って帰ってきたのですが、今先生がおっしゃった人間性重視というのはまさにこういうことではないか。
 ある意味では、バイオサイエンス、試験管の中で精子と卵子とが一緒になって受精卵ができてそして母親の胎内に入る。いわゆる不妊症の人たちにとってはすばらしい科学の発達だろうと思うけれども、逆に言えばとても恐ろしい時代に入ってくる。こういうように考えると、まさに先生がおっしゃった人間性、そして日本文化の継承、やはり人間と動物の違いというのは文化を継承して後世へ残していくということ、それがやはり文化の最も大事なところ、人間の最も崇高なところだろうと思いますので、何か評論みたいなことを言って恐縮でありましたが、先生の御指摘されました点は、まさに私が先ほど申し上げたことをむしろ具体的にわかりやすく先生から御説明をいただいたものだと思って感謝をいたす次第であります。