この際、丹羽雄哉君外五名から、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党及び新自由クラブ・民主連合、六派共同提案に係る本案に附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。
 提出者より趣旨の説明を求めます。丹羽雄哉君。
内閣提出、勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 本案につきましては、去る十三日、質疑を終局いたしております。
 これより討論に入ります。討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
 勤労者財産形成促進法の一部を改正する法律案について採決いたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
財形制度につきましては、その基本的なあり方を勤労者財産形成審議会で引き続き検討していただき、さらにまた財産形成の促進に必要な税制の問題あるいは財政面からの優遇措置を充実するようさらに一層努力し、今後とも財形制度の整備充実を図ってまいる所存でございます。
最後に、財形政策についてはまだ基本方針も定められていないというところでございまして、基本的なあり方を踏まえ、必要な税制、財政面からの優遇措置を充実する等、今後とも整備充実を図っていくべきであると考えておるわけでございますが、大臣の所見を承っておきたいと思うわけでございます。
財形貯蓄の取扱金融機関の選定については、その後の運用が円滑に行われるためにも労使双方で十分協議をしていただいて、勤労者の意思が反映されるようにすることがまず第一に望ましいのであります。そのような方向で配慮してまいる考え方であります。
 また、地方公務員の日本勤労者住宅協会の利用については、その実績がないので個別に地方公共団体等に強力に働きかけるなど格段の努力をしてまいる所存でございます。
 さらに、いまお話がありました国会議員の秘書の財形制度の適用問題につきましては、前向きの方向で関係機関と十分相談してまいる所存でございます。
第四番目の質問でございますが、財形制度の運営の実態を見ますと、企業の都合だけで財形貯蓄取扱金融機関が決められ、勤労者の意向が反映されない場合もあるわけでございます。また、日本勤労者住宅協会が財形持ち家分譲融資により建設する住宅を、地方公務員に限って利用できない実態もございます。
 さらに、国会議員の秘書は、国家公務員でありながら財形制度が利用できない問題もあるわけでございます。
 したがって、これらの問題についてどう対処しようとしておるのか、方針をお伺いしておきたいと存じます。
今回、高齢化社会の進展に対応しまして財形年金貯蓄制度を創設することとしたところでありますけれども、一般の財形貯蓄も含め転職をした場合に容易に継続できるようにすることが何よりも必要であると考えます。
 そこで、御指摘の方法も含め継続措置を検討し、その拡充に努めるとともに、実施状況を見ながらなお一層活用されやすいものにするように見直しを行っていく所存でございます。
財形貯蓄や年金貯蓄については勤労者、特に中小企業に働く勤労者はやむを得ない転職もあり得るわけでございまして、その数も多うございますが、転職の場合にこれらの貯蓄が容易に継続できるよう、金融機関間の移しかえ等について検討し、継続措置を拡充すべきであると考えるわけでございます。
 また、年金貯蓄は新しく設ける制度でもあり、今後一層活用しやすいものにするよう見直していく必要があると考えているのでございますけれども、所見を承っておきます。
あなた方がその申し入れをする際に、青森県の知事並びに漁連及びむつの市長は、一応おいでになることはやむを得ないであろう。歓迎しているのは知事、あとはおいでになるのだから仕方がないだろう。むつの市長に至っては、おいでになることはいまは適当ではないと申し上げておる。しかし、権力的においでになるものを来るなと言うわけにはいくまいということなのです。それを快く、おいでになることを歓迎するかのごとく、協力的であるかのごとくとること自体も、まず判断を誤らしめている。
 青森県の知事が何と言ったか知りませんけれども、青森県の知事は私にこう申しておりますよ、漁業補償よりも等の方が大事だと。それで私は、言葉というものは書かれていることに忠実でなければならない、漁業補償よりも等が大事だとは何事だと申しましたよ。
    〔保利委員長代理退席、委員長着席〕
知事ははね上がって怒ったけれども、冷静を欠いていますよ。
 冷静を欠くようになるのも、全部中川長官が——佐世保から八月三十一日までに出てくるからというタイムリミットがあるからです。みんなこれに歩調を合わせよう合わせようというものだから、心ならずも踏み込んでいっているのだ。良心にとがめながらも事を進めているのだろう、こう思うのです。
 私、お見受けしたところ、理事長のお顔はそんなにうそをつくような顔には見えない。お年も相当召されておるし、御経験も深く、御人格も相当におありじゃないかと私は見ます。私の仲間が、理事長が来て、あの理事長の態度はりっぱであったと言っているのです。おまえ、ぺこぺこ頭を下げたからと言って、にわかにりっぱであったなんと言ったって困るよと僕は言っておきましたが……。
 とにかく、そういう点においては、事業団があそこに予定どおりつくるとするならばどうなるかということも、当然示されなければならない。どうなるかというのは少しも示されていないのだ。また、活断層のあることを否定して、ないことにして、ここに建てること可能なりという、この技術上の問題については、なお多くの議論が必要なのだ。
 私は、いまの国会の会期中に、毎回この委員会で技術論を展開しようと思っております。思っておりますけれども、そのことについての明確な結論を得られないままに現地に行って、建設に入るからよろしくと言ってこられた日には、私は姿勢において誠実ではないと思うのだ。
 むつの市長にお会いなされて、むつの市長は何とおっしゃいましたか。お答えください。