ただいまから労働委員会を開会いたします。
 委員の異動について御報告いたします。
 本日、林方正看及び北岡秀二君が委員を辞任され、その補欠として佐々木満君及び狩野安君が選任されました。
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  午前十一時開会
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   委員の異動
十月二十日
    辞任         補欠選任
     北岡 秀二君     狩野  安君
     林  芳正君     佐々木 満君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         足立 良平君
    理 事
                坪井 一宇君
                松谷蒼一郎君
                武田 節子君
                清水 澄子君
    委 員
                狩野  安君
                小山 孝雄君
                佐々木 満君
                山東 昭子君
                松村 龍二君
                吉村剛太郎君
                石井 一二君
                今泉  昭君
                星野 朋市君
                梶原 敬義君
               日下部禧代子君
                吉川 春子君
                末広真樹子君
                笹野 貞子君
   国務大臣
       労 働 大 臣  青木 薪次君
   政府委員
       中小企業庁長官  新  欣樹君
       中小企業庁計画
       部長       藤島 安之君
       労働大臣官房長  渡邊  信君
       労働省労働基準
       局長       松原 亘子君
       労働省職業安定
       局長       征矢 紀臣君
       労働省職業安定
       局高齢・障害者  坂本 哲也君
       対策部長
       労働省職業能力
       開発局長     伊藤 庄平君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        佐野  厚君
   説明員
       通商産業省産業
       政策局企業行動
       課産業労働企画
       官        藤田 義文君
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  本日の会議に付した案件
○中小企業における労働力の確保のための雇用管
 理の改善の促進に関する法律の一部を改正する
 法律案（内閣提出、衆議院送付）
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多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
実は、この重油の関係について、今御質問した補償のことが本質ではないんですが、これだけの額の補償を受けなきゃいけないほど大きな問題が、これは先ほど言いましたようにまさに寝耳に水の状態で予想もしないところに襲ってきたわけでございます。
 よくよく考えると、これは地域に対して何も心配をしないで済ますことができたんじゃないかなというのが私の考えといいますか意見でございまして、ということは、それは水産関係の問題とかある程度の問題はあろうかと思いますけれども、これは海上で回収しちゃったら地域住民に対しては何も関係のないことであったんだと思います。これは技術的な問題もいろいろあるでしょうから、完全にできたということは断定できないかもしれませんけれども、そういう方向に努力していただくことが大事ではないのかなと思うわけです。
 実際、事故が起こったのが一月二日で、これは当初、日本海の海流に乗って寄りつかないんじゃないかなという希望的な観測を我々地域にいる者は持ったわけですが、その後の経過を見ますと、やっぱり海流が片方へ流れると、その逆流が海岸に流れているんですね。そんなことから漂着しちゃったということなんです。
 それにしましても、たしか福井県の三国沖が一月七日、ほぼ五日間あったわけです。その後日本海をずっと北上していって、石川県の能登半島一帯に漂着したのがたしか十八日だったと思います。非常に時間があったわけでございます。日本海の荒波、これは御存じかと思いますけれども、風光明媚なところですけれども、冬の荒波を見ているとまさに恐ろしいというぐらいな大きな波の激しいところでございますから、いつもいつもすぐには油を回収できるという状態にはなかったかとは思いますけれども、気象条件からいきますと一月七日から十八日の間に波高が一メーターにも満たないような晴天の日が三日間ぐらいあった。私もそのときにヘリコプターに乗って視察をさせてもらいましたけれども、そのとき漁船が出て回収していました。海の上に言うなればその漁船の十隻を並べたらちょうど直径になるかなというぐらいの油の輪がございまして、そこに漁船が操業をやめて油の回収に努めていたわけです。
 その回収方法というのは何たるや、ひしゃくで油をすくうことしかできなかった。それも漁船ですから、搭載能力が余りないわけです。ドラム缶にして五つか六つ積んじゃうともうだめなんですね。港から現場まで大体二、三十キロもある。そこを五つか六つしかドラム缶を積めない状態で往復してもたかが知れている状況なんですね。
 そんなことで、結局海が荒れたらそれが大きく能登半島の北側に漂着したというのが私なりの分析なんですけれども、そういうような油をまさに漂着する前に取れればいいなというふうに思っているわけでございます。
 そういう意味から、その辺は運輸省も運輸技術審議会の方でいろいろ原因も含めて対策等の検討もされていると思います。その中で、平成十年度で荒天対策型油回収装置等の研究開発費というのがたしか一億円ちょっとで研究されておられると思うんですけれども、この研究の経過と今後の予定。
 それから、新聞記事を見ますと、業界紙ですけれども、昨年の十二月に、六十億円程度でしゅんせつ機能と油回収機能を持った船を発注されたというようなことも出ておるんですけれども、それがこれの成果だったのかどうか、その辺をお知らせ願いたいと思っております。