政党政治でございますから次官に一言お答え願いたいのですが、ずばり一行で結構でございます。
 先ほど御指摘申し上げましたような、財界筋あるいは経団連のかなり具体的な米に関する提言があるわけですが、そういったものに影響されない、つまり、それとは独立した政策でもってそれが展開されているのだということをきちんと、農民も心配するな――私はやはりそう言っているのですよ、何か財界寄りじゃないかと。農業団体の言うことはさっぱり聞いてくれない。さっき挙げたことは全部そうでしょう。転作奨励金にしたって減反面積にしたって自主流通米の問題にしたって、農民や農民団体が反対していることを財界がだらり並べていてそのとおりに進んでいるということを見ますと、農民はやはりおかしいなと不安と不満を感ずるわけですよ。そうじゃないのだというのであれば、きちんとその点を日本の農民に対して明らかにしていただきたいと思います。
今幅広く引用されましたが、一つ一つそれぞれについて申し上げるという意味ではなくて、現在、米について農業関係者だけではなくて、幅広い範囲で議論が出てきているということは委員御指摘のとおり事実でございます。しかし、米について、米は日本人の主食である、それから日本農業の中で大変重要な作物である、それから日本の気象条件、アジアモンスーン地帯の一角にあって相当急峻な地形でございます。その中で、我が国の稲作がずっと発展してきたわけでございます。それから、稲作を中心にしながら地域社会が形成されてきている。そういう点からいたしますと、やはり米あるいは稲作というのは日本人あるいは日本の社会の奥底につながっている、こういう点でございます。したがって、米について幅広い人がいろいろな御意見を持つというのは、やはりそれはある意味では当然ではないかなというふうに思います。
 ただ、私たちこの点についてよくよく注意しておかなければいけないのは、現在の私たちの食糧管理制度の運営について相当大きな問題点があるというような御指摘になるとすれば、それはやはり私たちみずからが気がついて一つ一つ、やはり今申し上げましたような日本におきます米の位置づけ、食生活における主食あるいは農業の基幹作物あるいは日本の自然条件の中で大変重要な役割を果たしている、こういうことを念頭に置きながら、やはり全体として制度が生き生きとして運営されるというようなことを念頭に置いて考えなければいけないので、決してある特別なところの提言にのみ基づいて私たちが政策運営をしていくというような考え方ではございませんので、若干私自身の私見も交えた点もございますが、そのように御理解いただければありがたいと思います。
ただいまお尋ねの件でありますけれども、私は大臣から二国間の米の問題が話題になったというお話は聞いてないわけであります。
 ウルグアイ・ラウンドの将来のことでありますけれども、このことに関しまして討議に参加することは拒否するという立場ではなかなか難しい点も国際上いろいろあろうと聞いておりますけれども、先ほど申し上げましたように、まさに米というのは純経済的ではない農業の重要な役割も持っておりますから、その辺は十分踏まえながら国益をきちっと守っていかなければならぬというのが政府の立場また食糧政策の立場ではなかろうかなと思っております。
これより会議を開きます。
 お諮りいたします。
 本日、最高裁判所櫻井人事局長、吉丸刑事局長、早川家庭局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
文教行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
 文教行政の基本施策に関し、文部大臣から発言を求められておりますので、これを許します。中島文部大臣。
これより会議を開きます。
 国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 文教行政の基本施策に関する事項
 学校教育に関する事項
 社会教育に関する事項
 体育に関する事項
 学術研究及び宗教に関する事項
 国際文化交流に関する事項
 文化財保護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中、国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

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本日の会議に付した案件
 国政調査承認要求に関する件
 文教行政の基本施策に関する件
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午後一時から再開することとして、この際、休憩をいたします。
    午後零時二十八分休憩
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    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
つまり、総理、今の御答弁をお聞きのとおり、駆潜艇「うみたか」の乗員に対して教育や操作法、操艦についての訓練を実施した。「うみたか」が所属する大湊地方隊の艦艇運航幹部に対して講習を実施した。あるいは潜水艦「ゆうしお」につきましては、この「ゆうしお」が所属する第一潜水隊群司令官から指揮下の各潜水艦乗員に対して教育訓練を徹底した、あるいは自衛艦隊司令官から注意を喚起した。つまり、事故を起こした当事者に対しての訓練はおやりになったようでありますが、事故を起こした——まあ二度とやることはないと思いますよ、あるかもわかりませんけれどもね。むしろそれを他山の石として、全海上自衛隊あるいは陸海空三軍に対して、徹底した注意と訓練を与えるというのが本来とるべきことであったと私は思いますが、極めて部分的あるいは局部的な対応に終わっておられるということが過去の事例であったということを、総理、ひとつ御記憶にとどめておいていただきたい。でないと、今度の本当の意味の再発防止の対策にはならないということを御注意申し上げたいと存じます。
 さて、次に伺いたいことは、この東京湾、特にこの浦賀水道付近はわずか四キロメートル、一日七百隻と言われておるわけでございます。最も危険なところである。しかも信号もない航路帯を自衛艦が次々と横切るという形で航海をしておられます。一般的に見て、この付近は最大の注意をして航行をすべきところでありまして、海上自衛隊は、具体的なこの水域における航行方法について今まで指示しておられたのかどうか、指示しておられたとすれば、その内容についてお知らせをいただきたいと思います。