ただいま通産省からも御説明がありましたように、ココムの活動内容自体、いわゆるココムリストと称しております品目リストも含めまして、非公開ということで参加国間で申し合わせておりますので、日本だけが一方的に公開するということは非常に難しい点がありますが、今通産省の御答弁のように、どういうのが実態に印すかという点からできるだけ検討いたしたいと思っております。
 実は先般、七月の中旬にパリでココムの特別会合が開かれたのですけれども、通常はこういう会合があるということさえも外には発表しないということになっておりますけれども、今の日本の国内における強い関心から見まして、あるいは日本から外務審議官というハイレベルの方が出たということもありまして、日本としては到底この会合の開催自体を秘密にしておくことはできないというようなことを例えば言いまして、一応みんなの間の申し合わせで、会合の事実とどんなことを話し合ったか、非常に大ざっぱなものですけれども、その点だけはプレスに説明したということもございましたけれども、各国の合意が得られる範囲内でできるだけ公にしたいということは考えております。
御指摘のように、その規制の趣旨を徹底いたしますためには、規制の具体的内容、基準というようなものが明確であるということが一般論として望ましいというふうに私どもも思うところでございます。したがいまして、ココムの案件につきましても、一応ココムがああいう申し合わせにより、内容は秘密にしよう、そういうことが限界としてはございますけれども、その範囲で通達等で——御指摘のようにイギリスも少し便宜を図っているようでございますので、そういったものもよく研究いたしまして、必要な情報提供には一段と努めてまいりたいと思います。
あと業界の皆さんが非常に困っておられるのは、ココムリストが秘密のベールに包まれていますので、自分たちでどういう方向に向いていっていいのかということが非常にわからないわけでございますが、これはわかるようにはできないのでしょうか。例えばイギリスではココムエンバーゴーあたりがそれに近いようなものを出しているわけですけれども、私は、わからないで捕まってしまう人も気の毒だし、また、それで作業がおくれていくのも大変なことにもなっていくというふうに思うので、何とかもう少しわかりやすくできないものだろうかということを通産省にお尋ね申し上げたいのと同時に、外務省にもお尋ねを申し上げたいわけでございますが、ココムをオープンにするように働きかけることはできないのかどうか、その辺お伺いしたいと思います。
御指摘のように、審査期間を法定するといいますか、一応目安を決めるということは確かに審査事務の迅速化のためには理想的だとは思うのでございますが、ただ、このココム関係のハイテクの技術あるいは貨物といいますものは、内容によりまして非常に複雑さ、戦略性などが異なりまして、実際問題といたしまして、通産省だけで承認をする行政例外という案件のほかに、一般例外と称してパリで、国際会議で判断しなければいけないというようなものもあるものですかう、一律に審査期間を設定するということはできにくい状況になっております。そういう状況ではございますが、先ほど申し上げましたように人数等をふやしまして、今のような停滞がほんの過渡的なものになるように努力をしてまいりたいと思っております。
    〔委員長退席、奥田（幹）委員長代理着席〕
その努力をぜひ行ってもらいたいわけでございますが、同時にこれから、私は決して賛成しているわけではありませんが、法定協議が行われるとか、あるいはパリのココムヘの問い合わせがいろいろあったりする。そういうところで、例えば三週間以内でこれは決定するんだ、審査の結果の開示時期を輸出令で決めることはできないのかどうか、その点をお伺い申し上げます。むしろこの開示時期を決めていかないと、なかなか商談が成り立っていかないと思うわけでございます。
御指摘のように、最近輸出の審査の事務が停滞していることは、申しわけありませんが事実でございます。これは、今回の事件が企業の虚偽の申請に基づくということであったために、従来に比べて審査そのものが慎重になってしまったということによるものでございますし、また、具体的な審査手続といたしましても、重点的な項目については省内に戦略物資等輸出審査会というものをつくって、そこでやっているということもまたその一因になっておろうかと考えるわけでございます。
 しかしながら、こういう状況が長く続きますると、今委員御指摘のように、産業界なかんずく中小企業の輸出者その他に非常に御迷惑をおかけいたしますので、そういう状況をできるだけ早く解消いたしますように、先ほど大臣からもお答え申し上げましたような人員の増員を初めといたしましていろいろな対策を講じまして、今どうかすると三カ月かかっているというものをもっと短縮していくという努力を一生懸命してまいりたいと思っております。
極めて広範に及ぶ御見解を指示しになりまして承りました。その中で、この十二品目に関する部分、また、痛手を受ける深刻な事態ではないか、それをほっておくのか、こういう意味の御意見も先ほど来ございました。さらに、冒頭には八品目の自由化容認、この問題を撤回せよ、こういう御質問がございました。同じことを二度は答えないで御理解を賜りたいと思いますが、いずれにいたしましても、昨年十一月の農政審の方向づけ、これは大方の皆さんが理解をしているところでありまして、さらにこれを具体的にどうしていくか、将来展望を設定して、そしてお互いがどのように汗をかきながら将来の日本農政の再構築をやっていくか、食糧の安定供給体制を守っていくか、こういうことについて真剣な努力をこの上とも重ねてまいらなければならぬと思います。
 国家貿易品目、米麦を初めいろいろございます。そのことについても触れられましたが、そういう国家貿易品目があればこそ部分拒否、こういうことをとってはどうかなということで強くなにしましたが、先ほど来局長が申し上げておりますように、ガットの場においてはとにかくそれを容認できないような状況の中で継続審議ということで、二月の理事会まで若干の時間ではございますが時間を与えられた。その間に、それぞれの品目にかかわるいろいろなことを想定しながらそういう方々が生きていけるようにどのような国内措置をとるか、あるい値その他の方法をどうとるか、極めて深刻な事態でございますので真剣に取り組んでまいりたい、こう思っておるわけでございます。