御指摘の附帯決議を尊重いたしまして、研究会設置の細目につきまして至急検討いたしたいというふうに考えております。
 スケジュールといたしましては、この改正案は成立後六カ月以内に施行ということになるわけでございますので、これに十分間に合うように作業を進めてまいりたいというふうに考えております。
衆議院の附帯決議第九項目に「本法に基づく政令等の制定及び本法の運用に当たっては、研究会等を設置し、地方公共団体の関係者を含め各界の意見を聞くこと等により、法の運用に誤りなきを期すこと」と、こうあるわけでありますけれども、研究会などの設置、関係者などからの意見を聞くことについて、これからのことですけれども、具体的にどのようなスケジュールで進めていくのか、アウトラインいかがですか。
先ほど申しましたような考え方に基づきまして各業界とも十分お話し合いをいたしまして、そして今先生のおっしゃったような内容のものについて基準を定めてまいりたいと、かように考えております。
それで、この資料の提出、報告しなければならないその業種数、それから内容、回数、それぞれの各業種別に提出内容の基準を明確にする必要があることは今るる申し上げているとおりです。で、この基準づくりはどのようにするのか。これからの段取りですね。
各業態を通じまして共通のものもあると思います。そういうもののほかに各業種別に特有のものもございますので、それぞれの業者の方とよく意見を交換いたしまして、そして先ほど言いました必要の限度とは何かということを十分配慮いたしまして、各業種別に基準を決めてまいりたい、かように考えております。
この「報告及び立入り」の項は「風俗営業者等に対し」と明文されているとおりです。すべての風俗営業、関連営業の対象となる各業種の営業内容によってそれぞれ報告の内容が違うわけですね。資料の提出もまた違ってくると思うんです。先ほどもちょっと触れましたけれども、画一的な報告または資料の提出ということにはならないと思うのです。今も部長からもそういう話ありました。じゃ、一体どう対処するのか、業種別の基準づくりが必要だと思うのです。深夜における飲食店営業の場合とかあるいは深夜におけるお酒の販売の場合であるとか、あるいはパチンコ屋さんとかあるいはマージャン屋さんとか、これいろいろあるわけですね。ゲームセンターもそうでしょう。どういうふうな基準づくりがなされるのか。
参考人として過日ここで陳述のありました全国遊技業協同組合連合会の松波理事長などのお話によりますと、従来は機械の検査、これが一つ、それから従業員名簿、それから賞品の適格性などが行われておったということでありました。大体三つのことを資料の提出というようなときには出しておった、また聞かれておった、ところが今度のこのことについては、はあっと膨らまされて、それ以上のものを要求されるのじゃないかという非常に不安を感じている、だからこれはもうとってくれというふうな強い意見もありました。これらについて法改正に伴い新しい資料の提出や報告があるのかどうか、現状どおりなのかどうか、この点はいかがですか。
この報告、資料の提出というのはあくまでも必要な限度において行うわけでございます。したがいまして、当然のことながらその限度を明確にして行う、むやみに実施することめないように配慮をしなければならないことは当然でございます。したがいまして、その報告、資料の提出は、新しい施策をとった場合というような場合を除きまして、定期的にとかあるいは年に何回とかというような一律の方法でとる必要というのは少ないというふうに考えております。
 それからもう一点、こういうふうな報告、資料の提出というのはあくまでも公安委員会の権限でございますから、したがいまして公安委員会の適正な判断を求めながら行っていくというものでございまして、決して警察官が恣意的に行うというものではございません。また、私どもはそういうことを担保する意味でも必要な基準をしっかり定めまして第一線まで徹底をいたしたい、かように考えております。
御報告いたすことがあります。
 議員木村武雄君は、昨年十一月二十六日逝去せられました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
 同君に対する弔詞は、議長において昨年十二月二十七日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
    〔総員起立〕
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議
 をもってその功労を表彰され さきに内閣委員
 長建設委員長の要職につき また再度国務大臣
 の重任にあたられた議員正三位勲一等木村武
 雄君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげ
 ます
    ―――――――――――――
 故議員木村武雄君に対する追悼演説
起立多数。よって、同意を与えるに決しました。
 次に、社会保険審査会委員長及び同委員及び中央社会保険医療協議会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
五十七年の十二月以来、中小企業の倒産の件数はウナギ登りでございまして、我々はこれを深刻に受けとめ、いかにすべきかということに非常に頭を悩ましてまいりました。この六月に至って、十数カ月ぶりに初めて倒産件数というものが減ってきたのでございますが、減ってきたからといって、景気が完全に回復したとその一事によって断定するということは確かに早計でもございましょう。
 しかしながら、私は、ああ景気がよくなったなあという感じを持つまでに至った景気の回復というものは、これは相当なものじゃないかと思うのです。しかし、現実に数字の上では、確かに輸出関連中小企業を中心として景気が上向きになってきたことも事実でございますし、また、いまだに地域的、業種的にはばらつきがございますけれども、日本全体でもって景気が回復したということは、私はやはり、数字が証明しているものと判断いたしておるわけでございます。
 詳細な面にわたりましては、政府委員から答弁させたいと存じますので、御了承願いたいと思います。