お答えします。
 一番不用額で大きくなっておりまするのは、防災集団移転促進事業費の補助でございます。これは、防災のために集団移転する必要が、災害でも多くある、たとえば本年度、来年度、昭和五十六年度のように、豪雪で非常に集団移転がこれはあります。そうなると、恐らくこれは集団移転促進事業の補助金が不足すると思います。いままでこういう余りましたのは、わりあい災害が、過去数年間これほど必要とするようなものがなかったので、防災集団移転促進事業費が非常に余っておりますが、昭和五十六年度においてはまだ不足するというような、非常にとらえにくいんで、災害が起こるか起こらぬか、起こってからそんな予算組むわけにもいかぬし、補正予算というわけにもいきませんから、まず組んでおく。組んでおいたときに限って災害が起こらなかったというようなことになりまして、まことに申しわけないんですが、はなはだどうも食い違いの、不用額がたくさん出ておるような事情にございますから、その点ひとつ、決して特別の意図があってこうなったわけではございませんから、よろしく。
ちゃんと私がつくりました資料まで渡しておりますが、私が申し上げたのは、対前年増と不用額の関係の一覧表を渡してあります。
 これでいきますと、項国土庁は毎年度の増加額よりも不用額が多いんです。この実態をどうするのか。そうすれば、国土庁長官、増加額よりも不用額が毎年多いということは、何も検討せずに予算要求をされてきたのか。どうですか。
どうも済みませんでした。
 項国土庁で申しますと、五十年度十八億八千三百万円、二〇％。五十一年度十三億五千四百万円、二二％。五十二年度十七億八千万円、一五・八％。五十三年度十八億二千万円、一五・三％。五十四年度十一億五千三百万円、八・八％でございます。
五十年度が二十四億二千五百万円でございまして三・三％。五十一年度が十四億八千五百万円、一・九％。五十二年度不用額二十億五千八百万円、二・二％。五十三年度不用額二十億四千万円、一・八％。五十四年度十六億四千八百万円、一・二％でございます。

 消費税問題については、税制改革で前国会での法案処理の結果を踏まえ、与野党がその責任を果たすとの立場から設けられた税制問題等に関する両院合同協議会において審議が重ねられております
政府としては、消費税の必要性を踏まえつつ、国民の全体的、長期的な利益といった高い次元から協議が行われ、一日も早く建設的な合意が得られることを心から期待をいたしております
武藤通産大臣の発言にお触れになりましたが、先日通産大臣から、ベーカー長官に対して伝えられているような米についての譲歩や政治的決断を行うといった発言を行った事実はないとの釈明を受けました
私は、誤解を受けるような発言は今後十分注意されたいと申し上げるとともに、内閣としては、今後とも国会における決議などを体し対処していくとの立場に変わりはないということにおいて一致をいたしました
もちろんのことであります

 農業を希望ある産業とするためには、農家の方々が将来を見通しつつ希望を持って農業を営める環境をつくることが大切であり、本年一月閣議決定をした農産物の需要と生産の長期見通し等を指針として、農業構造の改善、すぐれた担い手の育成、バイオテクノロジー等先端技術の開発普及など、諸般の施策を総合的に推進してまいります
また、道路、下水道などの生活環境の整備等によって、住みよい農村づくりに努めなければならないと考えております

 また、先般、我が国は、米のような基礎的食糧及びガットの規定に基づく輸入制限品目は関税化が困難であることなどの従来の基本的立場を踏まえた削減案をガット事務局に提出したところであります
我が国としては、今後の交渉において、食糧輸入国としての我が国の立場が適切に反映されるよう全力を挙げて取り組んでまいる所存であり、保護措置の削減案の再提出は考えておりません
ガット・ウルグアイ・ラウンドについては、その成功を心から願いながら、政府としては、それが成功裏に決着するように全力を傾注する所存でございます

 土地問題についてもお触れになりましたが、土地の金融を厳しく規制すること、庶民の住宅や中小企業の事業用地を除いて保有課税を厳正に行うこと、土地の有効利用のため都市計画法、建築基準法を再改正すること、東京一極集中を排除するため国会の地方移転を決めることの御趣旨の御質問でございました

 私は、土地の融資の問題については、その適正化をかねてから指導強化してきておるところでありますし、また、土地税制につきましては、有限で公共的な性格を考え、適正公平の確保を図るため、税制調査会においてただいま御議論中の保有課税並びにその他の総合的課税の問題を一日も早く答申をいただき、次期通常国会に法案を用意して提出することにいたしたいと考えております
また、土地の有効利用については、適正な土地の有効高度利用の促進を図ることが重要であると考えておりますし、東京の一極集中是正への基本的対応として国会移転の問題に触れられましたが、国会及び超党派の議員の皆さんによって構成されておる新首都問題懇談会などの場での御議論に政府としても注目をしておるところでございます

 最後に、十一月に行われる即位の礼は、国事行為として行うにふさわしい儀式であり、憲法の趣旨に沿い、皇室の伝統を尊重して行う所存であります

 また、大嘗祭は、皇位が世襲であることに伴う一世に一度の極めて重要な伝統的皇位継承儀式と考えており、我が国の憲法のもとにおいて、その儀式の挙行については可能な手だてを講ずることは当然のことであると考えております

 残余の質問は、関係大臣から答弁をいたさせます
（拍手）
    〔国務大臣武藤嘉文君登壇〕