先生御指摘ございましたように、実際に災害が発生します場合、その気象条件、それとその地域の地質、地形等の条件、こういったものがいろいろ組み合わされて災害が発生するということは先生御指摘のとおりであると思います。そういう意味で、私どもも災害が発生した場合には、その際の自然的あるいは社会的な条件、そういったものを十分経験の中から調査をし、それを分類、整理、管理して、その後の災害対策に反映させるということは極めて重要であろうかと思います。
 今回の鹿児島の土砂災害につきましては、シラス土壌地帯での災害ということで、先ほど先生お示しになりました図面でもその特徴は一部あらわれているのだろうと思いますが、かつて科学技術庁が調査費を使いまして、四十七年から四十九年にシラス土壌対策について基本的な検討を進めたことがございますし、その後も関係省庁におきましてシラス土壌における対策のあり方をそれぞれ進めていることを聞いております。
 また、今回の災害に際しまして、鹿児島県におきましても、このための検討会を関係省庁の協力を得ながら早速開催し、進めるということを聞いております。私どもといたしましても、こういった災害が発生したときのデータというものは十分分析、管理して、その後の災害対策に十分反映させるような努力は当然必要であろうと考えております。
お答えいたします。
 ただいま先生の御指摘のございました雨量と災害の相関関係でございますが、気象庁ではいろんな種類の防災情報を適時にかつ適切に発表するというためにいろいろ努力を行っておりますが、雨に関する災害につきましては、雨の量と降り方でございます。これは降り始めてから全体で何ミリになったかというのもございますし、非常に短時間にどれだけ降るかという予測もございますが、そういったものと災害との対応関係の分析あるいは調査、そういったものを日常的に行いまして、その結果を災害の予想される場合に発表いたします注意報あるい警報の発表基準をより適切なものに改良するということに反映させているわけでございます。
 なお、注意報、警報の発表基準と申しますのは、これは自然現象だけではなくて、社会環境の変化に伴いまして適切に対応していかなければならないということでございますので、常に見直しを行っておりまして、今後ともさらに適切なものにしていきたい、かように考えているところでございます。
 なお、こういった災害を起こします気象学的なメカニズムにつきましては、従来からも雨のメカニズムその他につきまして基礎的な研究を進めているわけでございますけれども、今後とも努力してまいりたい、かように考えている次第でございます。
今この表を見ていただきましたとおり、大きながけ崩れが起きたのをこの「百年誌」の中で拾ってみたのです。そうすると、残念なことに鹿児島に二百ミリ以上雨が降りますとがけ崩れが起きているわけです。二百ミリ降るということはシラス台地においてはやはり不可抗力な雨量なのかなという感じは私はこの「百年誌」の中から読み取っているわけでございます。
 これも私は、短時日で気象庁から資料をいただいて大変御迷惑をかけて申しわけないのですが、そこから言っているわけでございまして、少なくともここでは二百ミリ、三百ミリ、四百ミリ、こういう雨量によってあのシラス土壌が崩れている結果は歴然と数値の上で出ているわけでございます。やはり雨量との相関関係、雨の降る形との相関関係というのはこれからの中で検討をしていただきたい。私は毎回この防災マップということを言っておりますけれども、資料の中には必ず我々に問いかけている真実があると思うのです。ですからこういう意味で、つたないこの資料の中から言うことは非常に乱暴かもしれません。しかし、私は、委員会では関係省庁のすぐれた資料を集めて的確な防災マップをつくってほしいということを十年間叫び続けてきました。そろそろ国土庁も本気になってくださったようでございますが、私は重ねて申し上げますけれども、今回のこの鹿児島の雨の降り方一つ見ても何かをつかめるのじゃないかと思います。こういう雨の形と災害の相関関係を研究する必要はないかどうか、御意見を気象庁さんと防災局長さんに……。
お答え申し上げます。
 昭和三十七年五月二十六日から二十七日にかけての災害のときの雨量でございますけれども、鹿児島地方気象台におきまする観測雨量は二百十三ミリ、以下同じですが、昭和四十一年七月七日から九日にかけましては三百七十ミリ、昭和四十四年十月三日から五日にかけましては、鹿児島におきましては二ミリでございますが、被災地は徳之島でございまして、ここでは百六十七ミリでございます。昭和四十六年八月三日から五日にかけましては二百七十七ミリ、昭和五十一年六月二十二日から二十六日にかけましては四百四十一ミリ、昭和五十二年の六月二十四日につきましては三十四ミリでございますけれども、これは六月十五日前後から雨が断続しておりまして二百ミリを超えておりまして、発災したのは三十ミリ程度の雨の降りました六月二十四日になっております。
 以上でございます。
   午後零時一分開議
 出席委員
   委員長 越智 伊平君
   理事 石井  一君 理事 田名部匡省君
   理事 北口  博君 理事 糸山英太郎君
   理事 高村 正彦君 理事 清水  勇君
  理事 阿部未喜男君 理事 平石磨作太郎君
   理事 中野 寛成君
      甘利  明君    井上 喜一君
      伊吹 文明君    江口 一雄君
      鴻池 祥肇君    谷垣 禎一君
      中山 成彬君    二田 孝治君
      三原 朝彦君    三野 優美君
      山下八洲夫君    日笠 勝之君
      森本 晃司君    田中 慶秋君
      東中 光雄君
 委員外の出席者
        議     長 原 健三郎君
        副  議  長 多賀谷真稔君
        事 務 総 長 弥富啓之助君
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委員の異動
十月三十日
 辞任         補欠選任
  伊藤 忠治君     三野 優美君
同日
 辞任         補欠選任
  三野 優美君     伊藤 忠治君
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本日の会議に付した案件
 議員湯川宏君逝去につき追悼演説の件
 議員請暇の件
 本会議における議案の趣旨説明聴取の件
 本日の本会議の議事等に関する件
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