午前十時三分開会
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   委員の異動
 三月十四日
    辞任         補欠選任
     村沢  牧君     大渕 絹子君
     国井 正幸君     菅野 久光君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         真島 一男君
    理 事
                浦田  勝君
                高木 正明君
                阿曽田 清君
                谷本  巍君
                一井 淳治君
    委 員
                青木 幹雄君
                井上 吉夫君
                岩永 浩美君
                佐藤 静雄君
                松村 龍二君
                三浦 一水君
                石井 一二君
                及川 順郎君
                高橋 令則君
                常田 享詳君
                大渕 絹子君
                菅野 久光君
                須藤美也子君
                島袋 宗康君
   国務大臣
       農林水産大臣   藤本 孝雄君
   政府委員
       林野庁長官    高橋  勲君
       林野庁次長    福島啓史郎君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        秋本 達徳君
   説明員
       防衛施設庁施設
       部施設管理課長  佐伯 惠通君
       労働省労働基準
       局賃金時間部労
       働時間課長    松井 一實君
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  本日の会議に付した案件
○森林病害虫等防除法の一部を改正する法律案
 （内閣提出、衆議院送付）
○森林組合法及び森林組合合併助成法の一部を改
 正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
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全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めます。
 これより討論に入ります。
 別に御意見もないようですから、直ちに採決に入ります。
 男女共同参画審議会設置法案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
今、委員御指摘の育児休業制度というか施策というか、そういう問題は必ずしも少子化という問題に直接連動するというふうにはなかなか考えづらい点もございますが、男女共同参画社会という意味では大変重要な施策でございますから、充実のために努力を払ってまいりたい、このように思います。

 郵便事業については、情報通信の高度化や少子・高齢化等の社会経済情勢の変化に的確に対応するとともに、何よりも国民・利用者の視点に立ったサービスの推進が重要であります

 このため、郵便局におけるワンストップ行政サービスの実験や過疎地域における在宅福祉サービスの支援等、郵便局ネットワークを活用した新しいサービスを積極的に推進し、国民・利用者の利便の向上を図ってまいります
また、新郵便番制の導入等により、事業運営基盤を強化し、利用者ニーズにこたえるサービスをできるだけ安く提供してまいります

 為替貯金事業については、金融自由化の一層の推進や金融取引の電子化等、事業を取り巻く環境の変化に対応し、その役割を適切に果たしていくことが必要となっております

 このため、国民・利用者の利便の向上に資する郵便貯金と民間金融機関等とのオンラインシステムの相互開放に向けた調査研究や、国民・利用者が安心してＩＣカードを活用できるようにするための郵便貯金カードのＩＣ化に関する実証実験等を進めてまいります

 簡易保険事業については、少子・高齢化が急速に進展する中で、健康で長生きをし、豊かで活力ある長寿福祉社会の構築への対応が最重要の課題であります

 このため、加入者福祉サービスの一環として、地域と連携し、介護知識、技能の普及促進等を図るケアタウン構想、高齢者に優しい町づくり等に積極的に取り組んでまいります

 また、郵便局ネットワークを最大限生かすた
め、マルチメディア時代に対応した情報装備の強化を図るとともに、地方自治体との光ファイバー網によるネットワークの構築やインターネットを利用した電子郵便局の開設を行うなど、情報通信を活用した二十一世紀の郵便局づくりに向け、地域の情報拠点としての郵便局の情報化にも積極的に取り組んでまいります

 以上、郵政サービスについて申し上げましたが、郵政行政は三十万人余りの職員により支えられて初めて成り立つものであり、意欲に満ちた創造性ある職員なくして、その発展は期し得ないものであります

 そこで、国民・利用者のニーズに対応したより質の高いサービスの提供、並びに豊かで活力のある社会の実現に向け、積極的な人材開発と活力のある職場づくりに特に力を入れるとともに、相互信頼に基づくより高次の労使関係の構築に向けて努力してまいります

 次に、以上申し上げました諸施策の実施に必要な平成九年度予算案について申し上げます

 まず、一般会計でありますが、歳出予定額は八百三十七億円で、前年度当初予算額に対し二百五億円、三二・五％の大幅な増加となっております

 また、郵政事業特別会計については、歳入歳出とも予定額は七兆八千七百九十三億円で、前年度当初予算額に対し二千四百六十三億円の増加となっておりますが、収入印紙等六印紙に係る業務外収入・支出分を除きますと、歳入歳出ともに予定額は四兆九千三百十一億円で、前年度当初予算額に対し千二百四十七億円の増加となっております

 最後に、以上申し上げました諸施策に速やかに取り組み、国民の皆様の御期待にこたえることのできる郵政行政を展開してまいりたいと考えておりますので、予算案及び別途御提出申し上げる法律案の御審議をよろしくお願い申し上げます

 以上、所信の一端を申し上げました

 委員各位におかれましては、郵政行政の推進のため、一層の御支援を賜りますよう、心からお願い申し上げる次第であります