例えば、交通担当の警官であろうとそうでない外勤の警官であろうと、着装してない状況を見た場合に着装しなさいよと警告をしたり指導をするということはあり得るだろう。その場合は、もうすぐ現行犯として検挙して反則を付与するということまでやるのか。一斉にやるという場合は、ある意味で言うと教育的見地も含めてだっとやりますわね。だから、そういう点では、きょうはひとつみんな気をつけなさいよと、交通違反ゼロの日とかいろんな形でいろいろなことをなさっているわけで、これはまたそれも必要なんだけれども、その辺のところは一体どうなのか。点数稼ぎというのは、ある意味ではそういう意味もあるわけですわね。だから、その辺のところを私は十分注意をしてやってもらいたい。
 いずれにしても着装率の状況を見ると、去年の法案審議でおっしゃっていた、少なくとも過半数以上の者が着装しているという、そういう状態にはほど遠い状況ではないのかな。大都市のああいう点を考えると、五〇％を超えているといったって加重平均やればうんと下がりますからね。だから、単純平均だけで過半数を超えましたというわけにもいかぬだろう。だから、その点では、特に大都市に対する啓蒙啓発活動というのをどうするのか。この間も、着装しておったことによって命拾いしたという経験交流をやられて、テレビでもやっていました。あれもいい企画の一つですが、ああいったようないろいろなことをいろいろな形で考え、そして自分の命を自分の責任で守っていかないかぬ問題でしょう。そういった問題についての啓発活動というのが、今まで努力をしてこられたとおっしゃっても、もっといろいろ工夫をしてみなきゃいかぬというように思いますね。
 東京も、私の秘書に永田町の交差点や桜田門、日比谷とかいろいろ調べさせても大体一〇％台ですね、着装しているのは。一〇％いかぬですね、九・五％、六・九％、一二・三％です、タクシー以外はですよ。まだまだおっしゃっているような数字にはなっていない。だから、そういう意味では時期尚早だと。法案審議のときには過半数とおっしゃっていたんだが、実際問題として過半数いってないという感じがします。仮にやるとしても、そういう点では十分な猶予期間というもの、指導期間というもの、これをやって、現場の警官が取り締まり的態度にならないで教育啓発を中心に指導していくという、この点での徹底した指導というものをやって、それが実際に行われる状態をつくっていってもらうということを特に要望しておきたいと思うんですが、よろしいでしょうか。
これは県下一斉だとか、あるいは全国一斉のシートベルトの取り締まり等をやる場合もございますので、そういう場合には事前にマスコミ等を通じて広報するということはあろうかと思いますが、常に予告をして行うということではなくて、やはりそれぞれ交通事故多発路線とか、そういうようなところを重点にそのときそのときに取り締まりを行っていくということは、これはあるだろうというふうに思います。
その場合は、今のスピード違反の取り締まりでやっておられるように公開というか、公然と教育的見地でやっていく、取り締まりのための取り締まりということじゃないという方法をおとりになりますか。
法律制度の一番難しいところであろうかと思いますが、個々具体的なあらゆる場合を想定いたしまして、この場合は切符を切れとか、この場合は切ってはいけないというようなことは事実上不可能でございますので、ある程度やはり概括的に扱うことも出てこようかと思います。例えば幹線道路中心に指導、取り締まりをやるとかあるいは長距離だとか、そういうような一定の基準に従って取り締まりの場所なり日時なり、そういうものを選んでくるということで対応してまいりたい、かように考えております。
 要は、やはり常にどういう違反でもそうでございますけれども、個々具体的な場合に相手の主張をよく聞いて、本当に取り締まりのための取り締まりにならないように個々の警察官が心して取り締まりをやっていく、こういうことであろうかと思いますし、また私どももそのような指導をしてまいりたい、かように考えております。
ただいま先生お尋ねの高梁川、足守川あるいは百間川、笹ケ瀬川、こういった河川でございますが、御存じのように高梁川は直轄河川でございまして、五十一年の例の十七号台風にかんがみまして、直轄工事につきましては昭和五十六年度の改修予算が五億二千万円でございますが、これは全国平均の伸びを上回る伸びを確保しておりまして、堤防の補強であるとかあるいは内水排除対策、これは軽部川の排水ポンプ場でございます、これに五十六年度から着手しております。
 それから小田川の漏水対策、こういったものを重点に改修促進をしておるところでございます。小田川につきましては、直轄工事と補助の改修とがございますけれども、その直轄工事の部分につきましては、いま申し上げた漏水対策、これは五十一年の災害のときに漏水が大変顕著であったということもございまして、最重点でやっておるわけでございますが、宮田橋から下流の左岸堤防というのが昭和五十六年度、今年度末でほぼ概成するというかっこうになっておりまして、さらに促進を進めてまいりたいと思っておりますが、上流のいわゆる補助工事の区間、これは中小河川改修事業でやっておるわけでございまして、これにつきましても、直轄工事と同様に五十六年度の全国平均の伸びを上回る伸びを五十六年度の予算で確保しております。三億三千六百万という予算でございます。狭窄部の掘削あるいは築堤、護岸、そういったものの事業を促進しているところでございます。
 それから足守川でございますが、足守川は昭和三十一年から中小河川改修で進めておりますが、五十六年度の予算が四億二千八百万円でございまして、これまた全国平均の伸び以上の伸びを確保しております。矢部橋のかけかえとかあるいは掘削、築堤、護岸等を促進しております。支川の砂川も含めまして、引き続き改修の促進を図ってまいりたいと思っております。
 それから百間川の放水路、これは旭川の直轄工事の中でやっておるわけでございますが、放水路の通水というものに最重点で全力をふるってやっておりまして、来年度、五十七年度には、これは放水路の計画流量が千二百トンでございますが、そのうちの四分の三に当たります八百トンに対する暫定通水というものを五十七年度末までに図りたい、そう思っております。順調にいまのところ推移しておりますので、その予定で何とかいけるのではないかというふうに思っているところでございます。
 それから笹ケ瀬川でございますが、これは足守川の合流いたします本川に当たるわけでございますが、やはり都市河川でございますし、いち早く昭和三十年代に一次改修をしておりまして、現在のところ、当面すぐ改修する計画はございませんけれども、河川の環境整備事業というのを五十一年から始めておりまして、五十六年度も多少の掘削とかあるいは高水敷をきれいにする、そういった事業を九百万円で実施しておるということでございまして、いまお尋ねのいずれの河川につきましても、現行の五カ年計画の中で十分対応してこられたものと思っております。