このたび環境庁長官を拝命いたしました原文兵衛でございます。
 環境行政は、公害の防止、自然環境の保全等を図ることにより、国民の健康で文化的な生活を確保するという崇高な使命を有しております。
 私は、環境庁長官として、これに取り組むことに大きな意欲を覚えると同時に、その責任の重大さを痛感いたす次第でございます。
 国民の健康の保護、生活環境の保全という環境行政の原点に立ち、公害の未然防止に意を用いつつ、長期的な視野のもとにきめ細かい環境行政を推進してまいりたいと考えております。
 委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
この際、先般環境庁長官に就任されました原文兵衛君及び環境政務次官に就任されました石川要三君から発言を求められておりますので、これを許します。原環境庁長官。
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 環境保全の基本施策に関する事項
 公害の防止に関する事項
 自然環境の保護及び整備に関する事項
 公害健康被害救済に関する事項
 公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、理事に
      藤波 孝生君    牧野 隆守君
   及び 山崎平八郎君
を指名いたします。
     ————◇—————
まず、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 理事でありました玉生孝久君、近藤鉄雄君及び粕谷茂君の委員辞任に伴い、現在理事が三名欠員になっております。これよりその補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、皆様方の御推挙によりまして、私が当環境委員会の委員長の重責を担うことになりました。
 御承知のとおり、現在のわが国におきましては、環境汚染は漸次改善の傾向にあるとはいえ、産業構造の変化、都市域の拡大などに伴い、なお一層の環境汚染の未然防止と、さらには長期的かつ総合的な環境対策の強力な推進が強く求められております。これらの要請にこたえるため、当委員会に課せられた任務はまことに重大であります。
 何分、微力でありますが、誠心誠意円満なる委員会の運営に努めたいと存じますので、委員各位の御指導、御協力を切にお願い申し上げます。
 はなはだ簡単でありますが、ごあいさつといたします。（拍手）
     ————◇—————
御異議なしと認めます。それでは
      岸田 文武君    保利 耕輔君
を理事に指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時十四分散会
私は、自由民主党・自由国民会議を代表して、食糧管理法の一部を改正する法律案に対して賛成の討論を行います。今後の世界の食糧事情は、開発途上国の人口増加、異常気象による生産の変動、国際貿易上の不安定要因等により、中長期的に見て必ずしも楽観を許さないものと見込まれており、国民に対する食糧の安定供給をいかに確保していくかが重要な政策課題となっております。
 この場合、申すまでもなく米はわが国の主食であり、今後とも日本型食生活の中心として位置づけられるものでありますので、その確保及び適切な管理は特に重要であります。
 国による米の管理は、食糧管理法が昭和十七年に制定されて以来、同法により行なわれてきましたが、その目的とする国民食糧の確保と国民経済の安定にきわめて重要な役割りを果たしてきております。すなわち、農家に対しては米の再生産を確保するとともに、消費者に対しては、その家計の安定を旨として米の安定的供給を図ってきたところであり、このような食糧管理法の基本的役割りは今後とも高く評価されるべきものであります。
 しかしながら、食糧管理法は、食糧の絶対的不足時を前提として制定されているため、これまで運用面での改善は図られてきたものの、消費者需要の多様化等、現下の社会経済事情の変化に弾力的に対応しがたい側面を有するとともに、規制内容と経済実態との乖離が生ずるなど、種々の問題が生じていることは否めないところであります。
 このような状態を放置することは、国民の食管制度に対する認識を誤らせるのみならず、制度全体の空洞化が進行して、国民食糧の確保という食管制度本来の役割りを果たしがたくなるおそれがあります。
 このような状況のもとで今回提案されております改正案は、現行法の持つ問題点を解消し、食糧の不足時のみならず、過剰なときも含めて、いかなる需給事情にも的確に対応し得る制度に改めようとするものであって、まことに時宜を得たものであると考えます。
 また、審議の過程でも明らかなように、本改正案は、政府が国民の必要とする米を自主流通米を含めて管理するという現行制度の基本を何ら変更するものではなく、適切な米穀の管理に関する基本計画、供給の実施に関する計画の樹立、安定的な流通ルートの確立、緊急時における適切な措置を定めて、本制度を事態に即応して再編整備しようとするものであります。このような改正により、需要動向に即応した国民に対する米の安定供給が実現され、この重要な制度の維持、再生が図られることを確信するものでありまして、これをもって賛成の討論といたします。（拍手）