次回は、来る十五日金曜日午前九時十分理事会、午前九時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後三時四十分散会
もう時間がありませんので、今の問題についてはひとつ検討していただいて、非常に危険――この事故の数字も、恐らく自動二輪が転倒したりして自動二輪に乗っている人の事故だろうと思いますが、私の申し上げているのは、それによってほかの車の追突事故とか、そういうものはたくさん事例があるだろうと思います。そういったこともありますので、これは単に今の取り締まりを強化するということでなくて、根本的にこういったことが、一体自動二輪は高速道路を走らせておくことがいいのか悪いのかという点で、交通安全の見地からひとつ検討していただきたいということを御要望申し上げて、時間が参りましたので私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
高速道路における自動二輪車の事故件数でございますが、死亡事故で申し上げますと、平成元年度で二十六件、二十七名の死亡事故が起こっております。一昨年でございますか昭和六十三年が二十七件、二十七人ということで、事故件数そのものの増減率から申しますと、ほぼ横ばいでございます。全車種について申し上げますと大体三三％ぐらい増加しておりますから、増加そのものは多くはございません。
 しかしながら、先生御指摘のように、高速道路における自動二輪車の暴走運転というのは甚だ危険であると存じます。その取り締まりの仕方等についているいる検討しているところでございますが、今のところは白バイ隊を高速道路に上げてその威嚇力によって取り締まる方法とか、その他検討中でございます。
ぜひそういった公平感のある取り締まりをしていただきたい、このように思います。
 それからもう一つだけ、これは要望申し上げておくわけでございますけれども、実は、高速道路におきまして自動二輪車が非常に危ない運転をするわけです。先ほど御質問がありましたように本当にまじめな人たちはいいわけですけれども、八の字のようなことで物すごいサーカス運転というのでしょうか、非常に危険な運転行為をする人が非常に多いわけであります。こういうときに、例えば運転をしておりまして、そこに目の前に自動二輪が割り込んできたというふうなときには急ブレーキをかける、そうすると次の車が追突する、こういうことが高速道路においては起こりがちで、これは非常に危険だと思います。そして、その割り込んできた車だけは先に逃げていってしまうというようなことで、取り締まりの点でも非常に問題だろうと思います。
 現在の規定では百二十五ｃｃですか、それ以上の車は走ることができるわけでありますが、こういったことについて、まず自動二輪の高速道路における事故、それによって死亡者がどのくらい出たかということの数字があれば教えていただきたい。これに対して何か禁止をするとか、そういうことの規定を検討しておられるかどうか、これを伺いたいと思います。
自由民主党の佐藤でございます。
 本日の外務関係の委員会で二点ほど御質問を申し上げます。時間も限られておりますので、多少舌足らずな点もあるかも存じませんけれども、御勘弁願いたいと思っております。
 ちょうどことしは戦後五十年。一九四五年八月十五日、第二次大戦が終わりまして、沖縄におきましては、日米両軍並びに沖縄県民の三十万近い大きな犠牲を払い、焦土と化して、一応米軍占領下になったわけでございます。
 その後、一九七〇年代になりまして日本に返還され、本土並みということで政府の強い支援、また県民の努力によりまして、経済、また非常におくれておりました公衆衛生施設、平均寿命も本土並みになったわけでございますが、日米安保体制のもとに、極東の平和のため、引き続き米軍の軍事基地として嘉手納等各空港施設等もございます。そのために県民とのトラブル等もなかなか絶えないところでございます。過日も暴行事件がございましたが、外務当局、また皆さんの非常な御努力によりまして犯人引き渡しが済みまして、どうやら円満にいきそうで何よりでございます。
 沖縄問題はそれとしまして、私、一つの疑問を感じますのは北方の漁船拿捕の問題でございます。
 御案内のように、北方領土は、一九四五年、米英ソ三国によりましてヤルタ会談ですか、戦後は南樺太、また千島列島はソ連に帰属すると。しかし、歯舞、色丹、国後、択捉は含まれておらないという協定がありまして、ソ連軍に占領されたわけでございます。日本国有の領土であります北方四島は戦争終結後に不法占拠され今日に至っているわけでございます。
 一九五六年ですか、鳩山総理、また河野農林大臣、ソ連におきましてフルシチョフ、またブルガーニン議長と協定を結びまして、いずれ日本とソ連が平和協定を結んだ時点では日本に返すということが言われているのでございますから、日本古来の領土に変わりないのですが、依然占拠が続き、また軍事基地もつくっているわけでございます。
 それはそれとしまして、このモスクワにおける協定のときにも、漁業資源の保護、またお互いの漁船の避難の場合の保護という協定を結んでおるようでございますが、以来、日本の漁船が領海侵犯あるいはその他によりまして非常に不法拿捕されている。平成三年から本年までの五年間に日本漁船が三十一隻も拿捕されております。また、漁船員が銃撃され非常な負傷もして連行されておる。これは独立国としてゆゆしい問題だろうと深く感ずるものでございます。
 この九月もタコ釣り単身漁船が宗谷海峡の中間で銃撃、拿捕されている。このような重大事件が余り報道にも載らないし、国の対応も何か手ぬるいんじゃないか。その点、沖縄の対応は官民挙げてまことに見事な対応をしましたが、事北方になると何か余りにも温度差が激しいんじゃないかなというふうに感じます。
 そこで、外務省にお尋ねしますが、この拿捕の真の原因は何でありましょうか、まずお尋ねします。