慎重なる御審議をいただきまして、ただいま通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案を御可決いただきましたことに対し、厚く御礼申し上げます。
 本委員会の御審議を通じまして承りました御意見につきましては、今後通信放送行政を運営していく上で十分生かしてまいりたいと存じます。
 また、ただいまの附帯決議につきましては、今後その趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。
 まことにありがとうございました。
全会一致と認めます。よって、大森君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 ただいまの決議に対し、中山郵政大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。中山郵政大臣。
私は、ただいま可決されました通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党及び民社党・国民連合各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
 案文を朗読いたします。
   通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は本法の施行に当たり、次の各項の実施に努めるべきである。
 一、本格的な衛星放送に向けて、ハイビジョン実用化に対する助成措置など積極的な施策を推進し、放送サービスの向上による国民福祉の増進に資すること。
 一、通信衛星、放送衛星については、信頼性と安定性を高めるため、その技術基盤の強化に努めること。
 一、進展する宇宙通信時代に対処するため、通信・放送衛星機構の経営基盤の一層の安定化を図るとともに、その公正かつ効率的な運営に配意すること。
 右決議する。
 以上でございます。
全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 この際、大森君から発言を求められておりますので、これを許します。大森君。
御異議ないと認めます。
 それでは、これより討論に入ります。
 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。――別に御発言もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
 通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
   〔賛成者挙手〕
ＢＳ３が上がって、ハイビジョン放送やなんかが始まって、故障したらどうするかということがさんざんほかの委員の方からも出ましたけれども、何かこれ新聞かちょっと雑誌で読んだんですが、万が一のことがあると大変な社会問題、政治問題になる。ＮＨＫはそういう事態を大変恐れて、万が一に備えて、アメリカの通信衛星メーカーに故障した場合の支援体制をひそかに打診しているというふうに書いてあったんですが、本当にそういうことがあり得るんでしょうか。
大変申しわけございませんが、今手元に正確な数値持ち合わせてございませんのであれでございますけれども、御指摘のような点一部にあるわけでございますけれども、ただ、これも当面の問題といたしましては、確率的な問題として考えるならば、現実的にその対応をしなければならないといったふうな事情にはないというふうに理解をいたしてございます。
純国産ロケットの開発内容について質問出してあるんですけれども、午前中でしたか、詳しく郵政省の方がお答えいただきましてわかりましたので、それは割愛させていただいて、ちょっとこれついでと言っちゃ申しわけないんですけれども、各国が通信衛星とか軍事衛星、もうどんどん上げているわけですね。聞くところによると、地球の宇宙の中に衛星の墓場ができて、大変な問題が起こるだろうというようなことも聞くわけです。ただ、素人的に本当にどこの地点にだめになった衛星がぽかっと浮いているのか、それが将来ぶつかり合うのか、これから有効な衛星もぶつかるのか、そういうこと全然ちょっとわかりませんので、突然の質問で申しわけないんですが、おわかりになりましたら、どういう状態になっていて、将来そういう危険性がないのかあるのか。
お答え申し上げます。
 人工衛星の打ち上げの機会につきましては、先生今御指摘のとおり、夏季、冬季それぞれ二回ということで制約がされておる状況にあるわけでございますけれども、ただ当面の問題としまして考えますに、現在種子島におきまして、ＨＩＩロケットの射場の建設というものを今進めてございまして、もしこれが完成いたしました場合には、それぞれ夏季、冬季各二回ずつ上がるというふうに拡大が図られるというふうな可能性も今追求してございまして、こういうことでございますれば、当面の問題としましては、打ち上げ需要に対応できるんではないかというふうに私ども見ておるわけでございます。
 ただ、今後さらに長期的な視点に立ちました場合に、我が国の宇宙開発というものの飛躍的な発展を図ろうということであるならば、この打ち上げ機会の増大ないしその弾力性の確保といいますものは一つの重要な課題ではないかということで、今先生の御指摘の点を含めまして、より長期的な課題といたしまして私ども考えていきたいというふうに考えておる次第でございます。
それで最後にもう一つ、時間がもうありませんので、お伺いをしたいのは、血友病患者の方々の大きな心配が一つあるわけです。これは論議の中でも明らかになりましたように、キャリア全体の九二％が血友病患者の方だということでもありますから、今後当然患者が増加することもあります。次々出てくるのは血友病患者の方々の発病ということに残念ながらなってくる可能性はあるわけです。そういう中で誤解や曲解に基づくものから、あるいはいろいろな偏見も含めて、今後血友病患者の人権侵害の事案というのが発生する可能性というのが心配されるわけです。
 そこで大臣、私はこんなことが起こるようなことを許してはならないと思うんですよね。まず、人権侵害が起こらないように配慮と理解を国民に求めるという点、これはエイズについての正しい理解、そういうことを十分やる。そして一方、万一そういう中で人権侵害等が発生した場合には、あらゆる手だてを尽くして血友病患者を守るという、あるいは全力を挙げて人権擁護のために努力をするというお約束をしておいていただきたいと思うんです。患者さんはこの点を一番御心配になっておると思いますので、ひとつよろしくお願いしたいと思います。