私はこういう場合、役所ぐるみとかそういう問題の中心は、今お話のあった地位利用にかかわる問題だと思うのですね。つまり、個別の事案でそれぞれ明らかにしろといってもなかなか大変でしょうけれども、実際は今お話ししたようなことがやられているとすれば、役所ぐるみというのは結局、上司が部下に対してそういうことを頼んだとすると、自分らのいわば出世といいますか、昇格人事だとかその他を初めとした一番大事な点を握られているわけですから、そういうものが陰に陽に利用されるからこれは出てくると私は思うのですね。そこをぜひ見ていただきたいと私は思っています。
 そこで、さらにこういうこともあるのですね。市と請負契約関係にある企業から市長の後援会組織の口座に現金が振り込まれている。これは公職選挙法百九十九条違反に該当する疑いがあると思うのですが、この点はどうかということをお聞きしたいと思うのです。
 具体的にちょっと言いますと、資金集めの問題で、次のように供述しているのです。会計責任者が、市長と私に向かって、はばたく会では五千万円を目標にしています、そのうち二千万円を市の方で持ってもらえないかという話をしてきたのです。市長が、どうや、やれるかという言い方をして尋ねてきました。ここからですよ。私は、市長から直接選挙資金を集め取りまとめてくれないかという頼みを依頼されたものと受けとめ、市長から直接言われたこともあって、できませんとは言えず、わかりましたと答えました、市サイドで寄附金を集めるという意味は、市と契約関係にある主要な業者や団体に声をかけて、選挙協力を依頼し、寄附を募るということです、こういうふうに供述しているのですね。
 まさにあるまじきことだけれども、極めて、地位利用といいますか、そういうことも含めて、役所ぐるみの実態がどれほどひどいかということが一つの事象でおわかりいただけると思うのですね。そして事実、丁工務店やＳ工業、Ｗ建設など十四社が、はばたく会会長が指定した振り込み先の口座へ振り込んでいるわけです。
 ですから、こういう内容が百九十九条違反に該当する疑いがあると思うのですが、その辺はどうでしょう。
お尋ねの事案につきまして、自治省といたしましては事実関係を承知をいたしておりませんし、そうした事実関係に基づいて断定的な判断を下す立場でもございませんので、お答えを差し控えたいと存じますが、一般的に申し上げれば、いわゆる公職選挙法の例えば百三十六条の二第一項では、公務員がその地位を利用して選挙運動を行うことは禁止をされておるという規定がございます。それからもちろん、買収ということが禁止されていることは当然でございます。
 ただ、具体的な行為がそれらの規定に違反するかどうかというのは、あくまでも個々の具体的な行為の実態に即して個々それぞれに判断をされるべき問題である、かように考えております。
大阪府警察におきましては、関係者の事情聴取など所要の捜査を鋭意実施しているところでございます。
 なお、捜査の進展状況については答弁を差し控えさせていただきますが、警察におきまして必要な捜査を尽くし、事案の内容に即して適正に対処してまいりたいと考えております。
告発の内容ということでございますけれども、挙げておられます関係は、公職選挙法第百八十六条に規定しております明細書の提出違反、あるいは公職選挙法第二百条に規定をしております特定人に対する寄附の勧誘、要求等の禁止違反、公職選挙法第二百二十一条に規定しております買収及び利害誘導罪、政治資金規正法第二十五条に規定しております政治資金収支報告書の虚偽記入罪等に関するものでございます。
東大阪市長選挙に絡みまして、平成七年三月二十二日あるいは二十三日、八月二十五日にそれぞれ現東大阪市長らを被告発人として、公職選挙法違反、政治資金規正法違反で三件の告発を受理し、現在大阪府警察において捜査中でございます。
それでは、時間がありませんので、大臣からひとつ。
 これからの新しい空港セットというのは、第一種、二種、三種、例えばそういう枠組みとか、あと三種ができなければ近隣空港とかあるいはヘリポートとか、そういう段階だけではなくて、やはり日本列島全体の新しい展開というものをリゾート法とかいろいろなもので組み立てていくとすれば、将来自分たちの地域に空港ができたら、我々地域住民としては、若者も残り、もっとこうだという、いろいろな地域も自助努力をしていいテーマをつくる。
 例えば、具体的な例を申し上げますと、全国の人たちによくＪＴＢや何かでアンケート調査をやっていますね。十和田湖へ行きたいですかと聞くと、行きたい、行ったことがありますか、行ったことない、どうしてと言ったら、不便だからというのが第一の理由なんですね。もし空港ができて十和田湖へ二十分で行けますよということになったら十和田湖へいらっしゃいますかと言うと、みんな行きたいと言うんですね。この数字が大体十何％ぐらいになるんですね。そうしますと、秋田—関東だけじゃなくて、例えばいろいろな何百万人という人たちが十和田湖や田沢湖へ向かってやってくるという、ただ秋田から羽田へどう行くかという利便さだけじゃなくて、東京や大阪や九州からそこへ向かって何百万人の動員ができますよ、こういう絵もできるんですね。ですから、そういういろいろな地域がみずからいろいろな努力をしていく。
 この後の武部さんが、北海道の老人に、要するにシルバーパスポートをつくって、生涯パスポートをつくって飛行機に乗せる、要するに東京の老人たちに、いわゆる秋田の第二のふるさとをつくらせて、その飛行場の周辺に住んで、飛行機は乗っても乗らなくても、一年間そのおじいちゃんたちの東京の土地を担保にとって有料航空券を上げたらいいじゃないか、飛行機は乗っても乗らなくても売り上げはきちんと確保できるんだ、こういう新しい知恵を出したりいろいろなことをすることによって将来可能性がある。そういう努力をすることによってこういうさまざまな、正規な飛行場をつくるための位置に置きましょうという、何か第三カテゴリーぐらいで、イエスかノーか、一〇〇か〇かというんじゃなくて、五〇％ぐらいの可能性を、地域の努力と皆さんのそういう新し
い知恵によってこの飛行場をつくってあげましょうというようなカテゴリーを、大臣ひとつ工夫しておつくりいただけませんか。羽田沖やそういうところの展開が全部終わったら、平成七年度からは少しそういうところも各種地域空港を選んでつくって、新幹線や何もないようなところは一県で二つの空港があったっていいじゃないでしょうか、私はそう思うのであります。
 そんな意味で、秋田の県北空港も含めて、地域空港に対しての大臣の御所見をお伺いしたいと思います。