いわゆる新興工業国を中心といたしました国々の債務が巨額に上り、金利や元本の返済に支障が生じ始めてから約一年半の歳月が経過いたしました
昨年末における開発途上国の債務の合計額は、世界銀行の調べによれば八千億ドルに上っていると報道されておりまして、依然世界経済にとって重大な問題として残っております
もしこの返済が大きく遅延したり不払いに陥るようなことがございますと、世界の信用制度、金融制度に大きな破滅的な影響がありますので、一昨年八月、メキシコの弁済が遅延いたしましたときには、大変な緊急事態が生じたとして世界はこれを深刻に受けとめたのでございます
そして、果たしてこれらの累積債務は弁済してもらえるのだろうか、弁済の遅延は一時的な金繰りの問題だけなのだろうかと真剣に討議が繰り返されたのであります
幸いにも現在までのところ、金繰りの問題として処理されてまいりまして、何とか破綻せずに本日に至っておりますが、これから正常の姿に戻るまでにはまだ相当の長期間を要するだろうと思われます

 その間、先進諸国としては、世界的な金利水準の低下と途上国の外貨獲得を容易にするような配慮が求められますと同時に、今日のような状況を生ずるに至りました原因の一つには、オイルショック後に産油国に集中したいわゆるオイルダラーを開発途上国にリサイクルする過程にあったのではないか
すなわち、オイルショック以前には先進国の国際収支余剰が、あるいはバイラテラルな援助として、あるいは国際機関の貸し出しとして途上国に回っていたものが、オイルダラーのリサイクルに当たっては主として民間金融機関が中心となって行われ、これが本日のようなひずみを生じた背景ではないかと思われます
そのため、今後この問題の処理に当たりましては、国際機関の役割がますます大きくなっていくものではないかと思っております

 限られた時間の配分がうまくいきませんで、一部には説明を省略いたしましたが、この辺で私の意見の表明は終わらしていただきます
御清聴ありがとうございました
（拍手）
これより会議を聞きます。
 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
 この際、御出席の公述人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
 公述人各位には、御多用中にもかかわらず御出席を賜りまして、まことにありがとうございました。昭和五十九年度総予算に対する御意見を拝聴し、予算審議の参考にいたしたいと存じますので、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただくようお願い申し上げます。
 なお、御意見を承る順序といたしましては、まず水野公述人、次に飯塚公述人、続いて松川公述人の順序で、お一人約二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答えを願いたいと存じます。
 それでは、まず水野公述人にお願いをいたします。
   午前九時三十二分開議
出席委員
  委員長 瓦   力君
   理事 越智 伊平君 理事 熊川 次男君
   理事 中西 啓介君 理事 中村正三郎君
   理事 伊藤  茂君 理事 野口 幸一君
   理事 坂口  力君 理事 米沢  隆君
      熊谷  弘君    小泉純一郎君
      笹山 登生君    椎名 素夫君
      塩島  大君    田中 秀征君
      中川 昭一君    平泉  渉君
      平沼 赳夫君    村上 茂利君
      森  美秀君    山岡 謙蔵君
      与謝野 馨君    上田 卓三君
      川崎 寛治君    沢田  広君
      渋沢 利久君    戸田 菊雄君
      堀  昌雄君    柴田  弘君
      宮地 正介君    矢追 秀彦君
      安倍 基雄君    玉置 一弥君
      正森 成二君    簑輪 幸代君
 出席国務大臣
        大 蔵 大 臣 竹下  登君
 出席政府委員
        大蔵政務次官  堀之内久男君
        大蔵大臣官房審
        議官      水野  勝君
        国税庁次長   岸田 俊輔君
        国税庁直税部長 渡辺 幸則君
 委員外の出席者
        人事院事務総局
        給与局次長   藤野 典三君
        行政管理庁行政
        管理局管理官  神澤 正藏君
        参  考  人
        （税制調査会会
        長代理）    木下 和夫君
        大蔵委員会調査
        室長      矢島錦一郎君
    ―――――――――――――
三月二十七日
 各種手数料等の額の改定及び規定の合理化に関
 する法律案（内閣提出第五〇号）
 特許特別会計法案（内閣提出第五一号）
 国家公務員等の旅費に関する法律の一部を改正
 する法律案（内閣提出第五二号）
 昭和四十二年度以後における国家公務員等共済
 組合等からの年金の額の改定に関する法律等の
 一部を改正する法律案（内閣提出第五三号）
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
三月二十七日
 出資法及び貸金業規制法等の改正に関する陳情
 書（
 第八五号）
 たばこ専売制度の存続に関する陳情書
 （第八六号）
 たばこ・塩専売制度の存続に関する陳情書外二
 件（第八七
 号）
 塩専売制度に関する陳情書外一件
 （第八八号）
 北海道における燃料手当の非課税に関する陳情
 書（
 第八九号）
 公共用地の収用交換等に係る譲渡所得特別控除
 の拡充に関する陳情書外二件
 （第九〇号）
 一兆円以上の所得税減税等に関する陳情書外三
 件（第九一
 号）
 勤労者の所得税減税等に関する陳情書
 （
 第九二号）
 大型間接税導入反対に関する陳情書
 （第九三号）
 パートタイマーの所得控除等の引き上げに関す
 る陳情書（第九四
 号）
 自動車関係諸税に関する陳情書
 （第九五号）
 農業用施設用地に対する相続税制等の改正に関
 する陳情書（第九
 六号）
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 法人税法の一部を改正する法律案（内閣提出第
 九号）
 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣
 提出第一〇号）
 所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
 第一一号）
     ――――◇―――――