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 議事日程 第五号
  昭和六十二年十二月十日
    正午開議
 第一 裁判官の報酬等に関する法律の一部を改
    正する法律案（内閣提出）
 第二 検察官の俸給等に関する法律の一部を改
    正する法律案（内閣提出）
 第三 一般職の職員の給与等に関する法律の一
    部を改正する法律案（内閣提出）
 第四 特別職の職員の給与に関する法律及び国
    際花と緑の博覧会政府代表の設置に関す
    る臨時措置法の一部を改正する法律案
    （内閣提出）
 第五 防衛庁職員給与法の一部を改正する法律
    案（内閣提出）
 第六 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正
    する法律案（第百八回国会、内閣提出）
    （参議院送付）
 第七 防衛庁職員給与法の一部を改正する法律
    案（第百八回国会、内閣提出）（参議院
    送付）
 第八 公文書館法案（参議院提出）
 第九 抵当証券業の規制等に関する法律案（第
    百九回国会、内閣提出）（参議院送付）
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○本日の会議に付した案件
 日程第一 裁判官の報酬等に関する法律の一部
  を改正する法律案（内閣提出）
 日程第二 検察官の俸給等に関する法律の一部
  を改正する法律案（内閣提出）
 日程第三 一般職の職員の給与等に関する法律
  の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 特別職の職員の給与に関する法律及
  び国際花と緑の博覧会政府代表の設置に関す
  る臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣
  提出）
 日程第五 防衛庁職員給与法の一部を改正する
  法律案（内閣提出）
 日程第六 防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を
  改正する法律案（第百八回国会、内閣提出）
  （参議院送付）
 日程第七 防衛庁職員給与法の一部を改正する
  法律案（第百八回国会、内閣提出）（参議院
  送付）
 日程第八 公文書館法案（参議院提出）
 日程第九 抵当証券業の規制等に関する法律案
  （第百九回国会、内閣提出）（参議院送付）
    午後零時三分開議
御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
 検察及び裁判の運営等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 全国の救援運動として千円パックのお菓子を皆さんに買っていただくということで、職場を通じてそういったものの売りさばきをやることによってようやく日銭を稼いで会社をつなぐというようなところまで追い込まれたわけでございまして、従業員とその家族約三千人が動員されまして、全国の主要な小売店三千店を回って歩くという悲惨なところまで追い込まれたわけでございます
ボーナスも、従業員のボーナスは二割カット、支給日も十日間もおくらせる
あるいは三年間は業界最低のベースアップにとどめる

 現在の同社の業績は、前年度比で六十年度八九・二％、五十九年度は八一・一％、それから六十一年度、要するにことしの三月までの業績でも九三・二％ということで、三年たっても同社の実績は三年前の水準にまで達しないというのが現状でございます
また、この菓子会社以外にも幾つかの会社が脅迫の対象にとらえられておりまして、そのうちの一つは、先生方も御記憶にあろうかと思いますけれども、実は恐喝が成功してしまった事例があるわけでございます
しかも、これが大きく報道されまして、この会社に対する非難はもとよりでありますけれども、残念ながら、それから以降犯罪が激増してしまったわけでございます

 警察庁は、企業に対して、裏取引をするなということで、異例の協力要請を農水省を通じて私ども業界に出されたわけでございまして、私ども食品産業センターといたしましても、傘下の会員団体を通じまして、裏取引が行われないように、この悪影響について十分考慮するように、協力を要請した次第でございます
ちなみに、アメリカでは一九八二年に鎮痛剤のタイレノール事件というのが起きまして、青酸カリを混入したわけでありますけれども、この犯人は今もって逮捕されておりません
しかし、実は七名の死者が出たわけでございまして、翌一九八三年に米国議会では法律改正が行われて、重罰規定が導入されたというふうに承っております

 以上申し上げましたようなことで、アメリカの例では、未遂につきましても罰金が三百七十五万円から三千七百五十万円という非常に大きな罰金額になっておりまして、死亡につきましては、最低額が千五百万円、最高額三千七百五十万円
重傷を負わせた場合にも、同じく千五百万円から三千七百五十万円ということでございまして、懲役も、十年以下から無期までいろいろと分かれておるわけでございます

 食品への毒物混入は、企業恐喝事件としては最も卑劣なやり方であろうと私どもも考えておりまして、一般消費者を人質にとって無差別に人命を危険にさらすということでございます
特に菓子とかアイスクリームとかいうことになりますと、これは文字を読めない子供が人質になったということになるわけでございまして、単に注意書きを書いたくらいではおさまらないわけでございます
また、毒物混入、恐喝の対象となりました企業の製品は、今申し上げましたようにスーパー等の店頭から撤去をされまして、安全確認の日まで莫大な損失をこうむりながら原状の回復を待つ、こういう形に追い込まれるわけでございまして、業界といたしましては、一日も速やかに国会の御審議を得まして毒物混入法案を成立させていただきますように、切に御指導、御援助をお願いして、私の参考人としての意見を終わりたいと思います

 ありがとうございました
（拍手）