私が尋ねたことに具体的にお答えいただいていないのですが、まあ結構です。
 来年度は第七次下水道整備五カ年計画の初年度ですね。これは、九一年から九五年度まで総額十六兆五千億円、前期比三五％増、普及率五四％を目指す、こういうことでありますが、この第七次下水道整備五カ年計画の進め方の上で大事なことは、今後の事業の展開がより中小市町村に移っていく。そうなりますと、財政力の弱い市町村の負担をいかに軽減するかということが非常に重要だと思うのですね。
 例えば、下水道は下水管施設が全経費の七〇％以上を占めるというふうにも聞いております。特に町村地域においては、管の延長のために膨大な費用を要するということでございます。また、全国の人口が一％増すごとに下水道施設にかかる費用は一兆五千億かかるというふうにも聞いておるのです。これが郡部地域まで拡張すれば現在の二、三倍ですね。現在一戸当たり約四百万と聞いているのですが、一戸当たり一千万前後になるというふうに言われております。建設費は町村地域に行けば行くほど単価アップということでございますから、維持管理費でも大都市に比べて割高になるというのは避けられないと思うのです。
 そこで、次期五カ年計画に当たって財政力の弱い市村町への補助率の引き上げあるいは補助対象の拡大というのですか、どのようにやっていかれるのか、政府の見解を伺います。
公共事業にかかわります補助率につきましては、昭和六十年度以降暫定的に累次引き下げが行われてきたわけでございまして、これは国の厳しい財政事情の中で社会資本整備を着実に推進していくためには、事業費を確保する必要があるという観点に留意しつつ行われてきたと私どもは理解しているわけでございます。この点につきましては、平成三年度以降の取り扱いといたしまして、今国会既に成立を見ております法律に基づきまして、平成三年度から平成五年度までの暫定措置といたしまして、昭和六十一年度に適用された補助率等に復元されるということで、一つの改善がなされておるわけでございます。
 こういったような経緯の中で、下水道も補助率カットの対象になったわけでございますが、翻って考えてみました場合には、やはり国の厳しい財政事情の中で下水道事業の事業費の確保は辛うじてなされた、ただし、その結果といたしまして事業費に占める国費の割合が減ってきた、こういったような経緯であろうかと思うわけでございまして、国の財政事情、地方の財政事情との兼ね合いの中で、いろいろ苦心惨たんしながら事業費そのものの確保に努めてまいってきたといったような認識を私どもは持っておるところでございます。
  午前十時三十二分開会
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   委員の異動
十月二日
    辞任         補欠選任
     合馬  敬君     田代由紀男君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         田渕 勲二君
    理 事
                西田 吉宏君
                前島英三郎君
                竹村 泰子君
                高桑 栄松君
    委 員
                小野 清子君
                尾辻 秀久君
                木暮 山人君
                清水嘉与子君
                田代由紀男君
                田中 正巳君
                宮崎 秀樹君
                菅野  壽君
               日下部禧代子君
                浜本 万三君
                木庭健太郎君
                沓脱タケ子君
                粟森  喬君
                勝木 健司君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        滝澤  朗君
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  本日の会議に付した案件
○老人保健法の改正等に関する請願（第一号外九
 二件）
○国立医療機関に働く全職種の大幅増員に関する
 請願（第二号外二件）
○消費者サイドに立った食品行政に関する請願
 （第四号外四件）
○医療の改善に関する請願（第一〇号外二四件）
○重度戦傷病者と妻の援護に関する請願（第一三
 号外二件）
○老人保健法の改正等反対に関する請願（第八四
 号外七五件）
○看護婦の確保対策に関する請願（第一〇一号）
○療術の制度化促進に関する請願（第一〇三号外
 二件）
○あん摩マッサージ指圧師の業務と異名同質のカ
 イロ及び整体術等、無免許療術行為取締りに関
 する請願（第一〇五号外二件）
○脊（せき）髄神経治療の研究開発の促進に関す
 る請願（第二三〇号外一件）
○重度身体障害者無年金者の救済措置に関する請
 願（第二三一号外一件）
○重度身体障害者の終身療護保養施設の設置に関
 する請願（第二三三号外一件）
○公的骨髄バンクの早期実現に関する請願（第二
 七五号外一件）
○公共の場所の禁煙・分煙の法制定に関する請願
 （第三二五号外二件）
○網膜色素変性症に関する請願（第三六六号外一
 〇一件）
○脊（せき）髄空洞症の特定疾患指定に関する請
 願（第四二三号外九件）
○老人保健法の改悪反対、医療の充実に関する請
 願（第四六五号外一七件）
○国民医療改善に関する請願（第四七五号外一
 件）
○老人保健法改正等反対に関する請願（第四七六
 号）
○年金・国民医療改善に関する請願（第四七七号
 ）
○重度心身障害者とその両親又はその介護者及び
 寝たきり老人とその介護者の家族が同居可能な
 社会福祉施設の設置に関する請願（第六九三号
 外九件）
○医療改善に関する請願（第七二三号外一四件）
○老人保健法改正等に関する請願（第八一〇号外
 二件）
○老人保健法改正反対等に関する請願（第八六七
 号外十三件）
○看護職員の確保に向けた、賃金・労働条件の抜
 本的な改善に関する請願（第九一一号外六八件
 ）
○老人保健法の改定等に関する請願（第一一〇四
 号外二件）
○在日外国人障害者の年金・国籍要件完全撤廃と
 保障に関する請願（第一一〇五号）
○廃棄物処理法抜本改正に関する請願（第一四八
 七号外一件）
○原爆被害者援護法の制定に関する請願（第一五
 〇五号外二三件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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