そこで、五十九年度の分のおくれというのは、今の答弁の中にも明らかになってきたわけでありますけれども、一つは職員の能力の限界というのがあるのですね。今度の場合には三カ月も四カ月もおくれているわけですから、それを完成させていく手だてというのは大変でありますけれども、その点で通産局なりあるいは事業団の上部機構あたりでは、やはりその現場の実態を踏まえた上で、どのように人員を配置するかということを、特にこれから後、今度は具体的に、発注するだけでなしに業務が出てくるわけですから、これからが大変ですよね。そして今度、来年度に向けての問題が  くるわけですから、この点をぜひ、今の人員なり陣容で、さっき私が申し上げた全体的な組織構成、そのこととのかかわりの中で考えなければならぬということとあわせて、これは特にこれから後の課題として御検討いただきたいと思います。これはもう答弁要りません。
 そこで、有資力の問題で、依然としてちょっと残っておりますから、この問題をこれから後処理するに当たって、今大きなところは三井石炭鉱業、それから古河鉱業ですね。これを見ますと、資料をいただいておりますが、それぞれこの十年を目指してということで、五十七年度から具体的な復旧工事を進めておるわけでありますけれども、残存鉱害量からいたしますと、このままで果たしていいだろうかという感じがします。無資力の方はこのようにして国が大変な努力をし、そしてやっておるわけでありますけれども、有資力の場合には各企業側がこれからどうするかということが大変重要です。ですから、この点についてどのようにこれから指導していくのか、この点だけ一言お答えください。
本年度の認定の処理状況でございますが、通産局及び事業団におきまして内規の整備をいたしましてそれぞれ審査会を設置しまして、合議制による公正な判断を行っているわけでございますが、原則として復旧申し出の古い順に処理をするということで、申し出のある未処理の書類が約一万五千件事件が起こる前にはあったわけでございますが、これを受理年月別に整理を行うとともに、既に現地調査を終了した約五千件につきまして、つまり全体の三分の一につきましては、既に結果の判定作業を終了しております。残るものにつきましては、今後審査会の判断に基づきまして、逐次新たな現地調査の上結論を出してまいります。
 以上でございます。
第一のお尋ねの被害者に対する復旧費の通知の点でございますけれども、従来口頭で被害者または被害者の代理人に問い合わせがあれば答えていたわけでございますが、五十九年九月からは、被害者からの解体新築工事の申し出があり、事業団から所有者心得を交付する際に書面で工事費を記入して通知することとしておりまして、その後トラブルがあるというふうには聞いておりません。
 それから第二のいわゆる家屋の縦割り工事の問題でございますが、当委員会におきましても五十八年度に増加したという御指摘を受けたところではございますけれども、五十九年度におきましては事業団の支部に予算会議を設けまして復旧予算を厳格に統制する措置をとっておりまして、実は五十八年度もその前の年に比べますと減っているわけでございますが、さらにそれを五十九年度におきましては約三割程度に縮小をする見込みにしております。
 それから、認定の点につきましては鉱害課長から答弁させます。
北海道の小麦については、いま次長が言われたような品質上の問題、それは品種から来るものでありますが、具体的に言えばハード系でもなしソフト系でもなし、きわめて中途半端だ。だから、めん用に向けるでもなしパン用に向けるでもなし、困ったものだ、こうなるのであります。
 しかし、小麦をつくっているわれわれ農家は、こういう宙ぶらりんな、中途半端だなんと指摘されている小麦を好んでつくっているわけじゃない。品種改良というのは、言うまでもありませんが、ことし始めて来年完成するものじゃない。いままでだって、やれムカがいいと言うから一生懸命ムカをつくった。ところがそのうちに、やれ腰が弱いの、アミノ数値が低いのとイチャモンをつけられる。これだって農林省が奨励したから一生懸命つくった。それは時代とともに需要というものの態様と生産というものが変化をしていくということを否定する考えで私は申し上げるものではないのですが、品種改良というものはなかなか問題があるわけですね。ムカがだめだと言うから、一体何をつくればいいのか、ホロシリだ、タクネだ、どうも最近はそれもうまくない、こんなふうに朝令暮改、ネコの目のように変わっていく品種に、実際に耕作をしている農家は振り回されて、実は農家自身も困り果てているというのが実態なんです。
 それじゃ将来とも北海道の麦というものをどういう品種で、どういう用途に、そしてそれはどれくらいの面積で何方トンくらいの生産ということを、少なくとも全国の半分の生産量を占めている北海道でありますから、その辺のいわゆる目標というものを明確に示してもらう、このことがいま一番必要なときではないかというふうに考えるのです。
 どうもお聞きする範囲においては、品種改良思うに任せぬ、こういう状況の中で、これが完成するのが十二、三年先だなどと聞かされては、その間それじゃ一体北海道は、まま子扱いされて売るにも売れず使ってももらえずという悩みを抱えながら麦をつくっていかなければならぬのか。もとの水田の面積に戻してくれると言うなら話は別であります。二次減反で半分に減った水田、この中から麦をつくらざるを得ないという、またそういう強い要求のもとに置かれているのも北海道の麦つくり農家だ。この辺の明確な方針というものをやはり一刻も早く明示してもらうことが、不安を解消する最大の決め手ではないかと私は思うのですが、こういう考え方はもうすでに省内でまとまっているのでしょうか。その辺お聞きをしたい。これは農蚕園芸局も所管でしょうし、技術会議もその衝に当たっているでしょう。三者からお答えをいただきたい。