電力料金の値下げが、いわゆるエネルギーの節約を今度は逆に歯どめをなくしてむだな消費がどんどんふえていくというようなことは、これは当然困るわけで、抑えなきゃならぬ問題だというように思うんですが、問題は政策の問題になってきますね。
 そこで、具体的にいまの現実の問題として通産省に聞きたいんですけれども、昨年四月に改定をした長期エネルギーの見通し、これは一年足らずの間に再改定するということになったと聞いておりますが、そうせざるを得ない原因はどこにあるのか、この辺についてまずお聞きしたい。
御指摘のように両方の考え方があると思います。しかし、これまでは電力会社が設備投資の大きな主力を担ってきた、それは省エネ投資、代替エネルギー投資であったからでございます。昨今の電力の需給の状況から見て、果たしてそのような長期にわたるところの電力の供給力が増大するようなことはどうかというような考え方が電力会社の中にも出てまいりましたので、これらの点はひとつよほど慎重に見守っていかなければならない点だと思います。しかしながら、私は、省エネ態勢、代替エネルギー開発態勢はやはり堅持していく。電力料金の引き下げで単純に電力消費がふえるというようなことになってはまずいと思うんですね。依然として政府は、これは市場原理に任せないエネルギー対策なんですから、省エネ態勢、代替エネルギー開発態勢は続けていく。電力料金が仮に下がったとしても、私は電力の消費量がふえ、それが石油の輸入になるというようなことは好ましくない、こんなふうに考えております。
まあ、いまの長官の御答弁、石油の方の価格については市場原理でいくにしても、市場原理が貫かれない場合にはしかるべき措置をしなければならぬだろうということですね。これは当然だと思います。問題は電力料金の問題です。これは、先ほども長官いろいろ景気に対する影響その他、状況をお述べになっています。その料金の扱いについては非常に慎重なんですがね。逆にこの間三月の二十日のＮＨＫの放送討論会で長官がお述べになった中で、原油値下がりのメリットは電気料金の値下げよりも設備投資を重視をする方がいいんじゃないかという趣旨の発言があったように思うんですが、これはどうなんでしょうかね。電力需要の現在の状況から見て、設備投資に回す必要があるのかどうか、それよりも電気料金の値下げの方に振り向けた方がいいんではないかというように思うんですが、この点いかがですか。
お答えを申し上げます。
 チームティーチングは具体的に各学校でどのように展開されるかというお尋ねでございますが、個に応じた多様な教育を行うためには、一斉授業に加えて、適宜、個別指導、グループ指導等を導入して、複数の教員がそれぞれの専門性を生かし、組織的に指導計画、学習指導案の作成、教材教具の収集開発、評価活動等を行いながら協力して授業を行うものでございます。
 そういう意味では、例えば同一学級内で習熟の程度等に応じて学習を行うために、複数の教員が協力して指導を行う形態といたしましては、教科の特性として、例えば小学校の算数、具体的に算数を考えた場合に、どうしても児童の学習の習熟の程度に差がつきやすい教科でありまして、そういう教科の特性から、一度つまずくと、その後の学習に大きな影響を与えるわけでございます。そのため、児童の習熟の程度に応じたきめ細かい指導を通して、基礎的、基本的内容の確実な定着を図る必要がございます。
 そういう意味で、具体的には、複数の教員による協力的な指導の形としては、学級内で一人の教員が基本的な考え方につきまして一斉授業をした後、練習問題等を与えまして、二人の教員が巡回指導をしながら問題解決につまずいている児童生徒、十分理解できない児童等に対しまして個に応じた指導や相談、助言を与えるなどして学習内容の確実な定着を図ることができるわけでございます。
 また、学級内で一人の教員が一斉授業を行う過程で、児童の理解の程度を評価いたしまして、その結果に基づいて基礎的な学習をする学習集団、すなわちグループと、応用的な学習をするグループとに分けまして、そこでは二人の教員がそれぞれのグループの児童に対しまして協力的な指導を行うなどして、学習内容の確実な定着化を図る。その場合に、基礎的な学習をする児童生徒のグループは小人数から成るグループにいたしまして、個に応じた指導が徹底できるようにする。そういう関係で二人の教員が同一学級内で協力して行うことによって、学習の習熟の程度におくれがちな児童の早期発見ができますし、一人一人の児童生徒の理解や技能の状況に応じたきめ細かい指導ができるということになると思うわけでございます。
 また、学習の習熟の程度に応じまして、学級の枠を超えて学習集団を編成して、複数の教員が協力して指導を行う、いわゆる学級数を超える学習集団を編成する場合が考えられるわけで、この場合には、例えば中学校の数字あるいは外国語など生徒の学習の習熟の程度に差がつきやすい教科などで複数の教員による協力的な指導が考えられます。
 例えば、二人の教員がそれぞれの学級で一斉授業を行って、指導の途中過程で練習問題等によって生徒の習熟の程度を評価する。その評価結果に基づいて、二学級の生徒を習熟の程度に応じて学習内容を繰り返し行うグループ、あるいは基礎的な学習を行うグループ、発展的な学習を行うグループの三つのグループに編成しまして、三つの学習集団で三人の教員が互いに連携し、場面に応じて役割を分担するなど協力的な指導を行いまして、個に応じたきめ細かい指導を通して学習内容の確実な定着を図るということでございます。
 そういう意味で、加配されたチームティーチングに参加する教員が他の教員と協力して学習をより個に応じてきめ細かい指導ができるような体制ができるわけでございまして、そういう意味で、お互いの協力した指導体制のもとで生徒一人一人の個性を生かすような教育が展開できる、このように考えているところでございます。