お答え申し上げます。
 この縦覧の代行は知事の職務としてお願いしているわけでございますので、私どもといたしましては、いろいろ御理解をいただき、また御説明もしながら、この代行を全うしていただきたいというふうにお願いしてまいりたいと考えております。
防衛庁長官、今のやりとりを聞いて、これはあり得ることなんですね。あり得ないかもしらぬ。私は知事でもないからわからない。しかし、目下の状況では非常に慎重に大所高所からいろいろ御検討をやっているようだが、防衛庁には何らかの考え方はあるわけでしょう。次の法的手段とかあるいは防衛庁としてはそれはどうするのか、これは明らかにしておいていただかないと困りますよ。ただ待つだけですか。待つなら待つでいいですよ。
お答え申し上げます。
 県知事による裁決申請書の縦覧等の代行は、法律の規定に従って整々と事務的に行われるものと我が方は考えておりまして、知事がこれを拒否した場合のことについては考えておりません。
整々と進んでいないから今聞いているような問題になっているのじゃないですか、あなた。短い時間ですからきょうは別に詰めた議論をやろうとは思いませんが、政府の見解だけはただしておきたいわけです。それは法律上はない。ですから、私はさっき慎重に対処していきたいというお考えのようだということも言ったでしょう。
 そうしますと、期限は来年の五月十四日ですよね。もし知事がその申請を却下した場合はどういうことになるのですか。
次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと一応決定した次第であります。
 また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、帝住委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと答申するに決した次第であります。
 当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
第百二十一回臨時国会は本日召集されました。
 これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議を願うことにいたします。
 まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
    —————————————
これより会議を開きます。
 まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、去る二日、理事情水勇君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に小林恒人君を指名いたしましたので、御了承願います。
    —————————————
御異議なしと認めます。よって、委員長は
      岡田 克也君    武部  勤君
      中川 昭一君    宮里 松正君
      与謝野 馨君    五十嵐広三君
      上原 康助君    玉城 栄一君
以上八名の方を理事に指名いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三十一分散会
ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
 何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
     ————◇—————
御異議なしと認めます。よって、中西績介君が委員長に御当選になりました。
    〔拍手〕
 委員長中西績介君に本席を譲ります。
    〔中西委員長、委員長席に着く〕
これより会議を開きます。
 衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
 これより委員長の互選を行います。
それは国民が判断するでしょう。
 次の問題は、こういう事故を絶対繰り返してはならぬということですよ。この最大の原因は、浦賀水道を南下する船に対して横須賀基地に入港する自衛艦が横切ることになるのですね。このパネルを使わせていただきたいと思いますが、総理、これが航路ですね。ここを自衛艦がずっと横切っていくわけですよ。これは衝突三分前の状態を海上自衛隊からの資料をいただいて私どもが推測をしてつくったものですけれども、大体こういう形で入ってきているわけです。「なだしお」が入ってくる。こういう状況がずっと続く限りは、航路をずっと、海の銀座と言われる航路でしょう、これを横切ってたら、これは事故が起こるのは当たり前ですよ。この根本原因に対処しなければ、もう一回また起こるということなんですよ。
 私はお聞きしたいのでありますが、今度の場合も護衛艦八隻、潜水艦二隻の編隊でやってきた。そして伊豆大島沖での展示訓練をした帰りですが、横須賀港に帰るまで、時間では十七時二十分までが訓練だったのですよ。この横切るときも訓練なのですよ。自由行動じゃないのです、訓練なのです。それで「なだしお」の艦長は十一ノットの速度、これは最高速度に近いですね。第一富士丸が避けるだろうという見込みで航行しようとした。だから、横須賀基地の存在そのものが問題なんだと思うのです。
 これはしかし後の問題といたしまして、こういうような少なくとも艦隊行動をもうやめること、それから南下する航路を横切らないような出入港の仕方をやはり研究する、検討するということが何としてもこの再発防止のために必要だと思うのですが、これは防衛庁、検討していますか。