ただいま大臣から運輸行政に関しまして所信の表明を伺ったわけでございます。まさしく今日、我が国の社会経済は、国際化や技術革新、情報化の進展等々さまざまな面で変革が進んでおるわけでもございます。二十一世紀に向けて豊かで活力ある社会を築き上げ、これを後世に引き継ぐ、こういう責務が我々にあるわけでもございますし、その中で運輸の使命というのは大変重要なものがあると思います。
 特に、大変私的なことを申し上げれば、大臣は私の高等学校の先輩でありまして、学生時代から形にとらわれない大変伸び伸びとした、また大変創造力たくましく、いろいろな面で活躍をされてきたわけでもございます。そういう面で、運輸のお仕事におつきいただきまして、この変革の時代にマッチした運輸行政をお進めいただくようこの機会にお願いを申し上げる次第でございます。
 まず最初に、「国鉄改革を初めとする行政改革の推進・定着化」の件につきまして所信をお述べになっております。間もなくちょうど一年を迎えます国鉄の新会社も、営業活動が比較的順調に推移している、このように思うわけでございますが、この営業活動に対して運輸省はどのような評価をされ、また新会社の経営の今後のあり方についてどうお考えになっているか。
 さらに、行政改革の推進の面で、「民間活力の発揮・推進による運輸産業の活性化等を図る観点から、運輸における事業規制等の内容・運用につき、引き続き必要な見直し」をしていきたい、このようにお述べになっておるわけでございます。
 この国鉄の問題、事業規制等の内容の見直し等、この二点についてまずお伺いをいたしたいと思います。
陸運、海運及び航空に関する件等について調査を進めます。
 この際、運輸大臣から運輸行政の基本施策について発言を求められておりますので、これを許します。運輸大臣石原慎太郎君。
次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
 運輸行政の実情を調査し、その合理化及び振興に関する対策を樹立するため
 陸運に関する事項
 海運に関する事項
 航空に関する事項
 港湾に関する事項
 海上保安に関する事項
 観光に関する事項
 気象に関する事項
について、本会期中調査をいたしたいと存じます。
 つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
 理事西中清君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これにて上田君の質疑は終了いたしました。
 次回は、明二日午前十時より開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後六時三十九分散会
流血の惨事を起こすようなことがあってはならないわけでありまして、施設庁といたしましてもいわゆる三宅の発展等も、寄与するところも十分考えながら、実は静かな話し合いといいますか理解を得るような、せめて調査をさせていただくという戸口の問題でもございますから御協力をいただきたいものだ、かように最大の努力をしてまいらなければならぬと思っておるわけでございます。先生御指摘のことも踏まえつつ、私どもはこれから御納得、御理解をいただけるように、しばらくひとつ努力を続けさせていただきたいということを重ねてお答えさせていただきます。こんにゃく問答なんて言わずに、せっかく努力してまいることにひとつお力をかしていただきたいと思うわけでございます。
大臣のお答えの前に一言私どもの段取り等を申し上げたいと思いますが、昨年大変混乱が生じましたことは私どもも残念に思っております。これは反対派の住民の方々によりまして座り込み等の妨害行為がございましたことから生じたことでございまして、私どもといたしましては、今後ボーリング調査等が予定されておるわけでございますが、できる限り平穏に進めていきたい、かように考えております。
 せんだってのような事態が生じないことを私どもとしては願うところでございますが、いずれにいたしましても、先ほど大臣から答弁ございましたように地元の御理解をいただきますよう最大限の努力をいたしていきたい、かように考えておるところでございます。
私は、たくさんの内容がございますので、本当は一人で五時間でも十時間でも質疑をしたいのでございますけれども、恐らく委員長の御判断で慎重審議を尽くされると思いますから、後に残す分も含めて、きょうはまずさしあたりの問題から質問をしていきたいと思うわけであります。
 今までの審議の中で、総理の、また大蔵大臣としても御発言がございますが、随分もう長い間この問題は議論してきたんだ、十年間やってきたんだ、そして政府税調でも自民党の税調でもしっかり議論してきたんだと、しかも情勢は経済的にも極めて落ちついておって、一番いいチャンスである、こういうことをたびたびおっしゃるわけです。私は、それを聞いておりまして、総理の政治姿勢、竹下総理のお顔を拝見しておりますと、大変民主的で優しく、国民の皆さんにいつもほほ笑むような感じがするんですけれども、実は中身は違うという感じがしてならないわけです。
 というのは、政府税調で随分時間をかけて出された答申をもとにして与党の中で随分かんかんがくがく議論をされた、これは国民が皆承知していることです。しかし、その議論の内容というのが、テレビや新聞を通じて国民の前に明らかにされたかといえば全然されていないわけであります。要するに、衆議院で本法案が提案されて、そしてわずかに、本当に数日しか消費税法案そのものについては議論されていない。そして参議院でも、私は質問をするのはきょう初めてであります。この前はほとんどリクルートで質問したわけですから、きょう初めて質問をするわけです。
 ですから、国民の前に開かれた審議というのはこんなに少ない。与党の中ではしっかり議論されたかもしれない。しかし、与党の中でも議論が完全であったかということについては、与党の皆さんの中から出てくる声でも、もっと議論したかった、直したかったというお声もあるわけです。ところが、わずかこれだけの審議の中で、これで国民にこたえ得るものというふうにお考えなのかどうなのか、まずこの点を伺いたいと思うんです。