養護教諭といいますのは、一口で申し上げれば、学校におきます児童生徒の保健管理及び保健指導に従事する専門的な教員であるということでございまして、沿革的に見れば、学校看護婦という制度がありまして、それが昭和十六年に養護訓導になって、二十二年に養護教諭という経過を経ていることでございます。
 そこで、具体的には、学校保健計画の立案への参画、これが学校全体で一年間の保健教育をどういうふうにやっていくかということを決める基本になるわけですが、それの原案をつくるといいますか、そういったものについての計画の立案への参画、それから健康診断あるいは健康相談というものが行われますが、これは学校医あるいは学校歯科医といった方々のお出ましを願ってやるわけですが、それについてのいろいろな仕事をお手伝いする、あるいは事故があったときに救急処置を行う、それから学校環境をきれいにするといいますか、例えばプールの洗浄をするとか、そういった場合の学校環境衛生活動の実施をするというふうなことをひっくるめまして、児童生徒の健康の保持、増進について重要な仕事をしておるというのが私たちの認識でございます。
 そこで、これが今までのあれでございますが、では近ごろ何か新しく変わったことがあるのではないかというお話でございますが、私たち養護教諭の先生方の話を聞いてみますと、やはりいろいろな悩みを学級担任なりあるいは教科の先生ではなくて養護教諭の方に打ち明けに子供が保健室へ来る、あるいはこれは余りいいことではございませんけれども、授業に出たくないから腹が痛いと言って保健室へ来るというふうな事態がたまたま見られることが新しい点ではないかというふうに思うわけでございます。
 そこで、私たちが養護教諭に期待いたしますことは、子供自身小学校へ入りまして健康で安全な生活を将来送っていくための基本的な資質を養うということでございますから、それについての基本的な生活習慣というものはやはり子供につけさせてやりたい、そのために養護教諭の方々が十分御活躍を願いたいというふうに思うわけでございます。
 そのときに、では養護教諭がいないときにはだれがやるんだというお話でございますが、先ほどからもお話がございましたように、あるいは兼務というふうなお話もあろうかと思いますが、いわゆる子供の健康とかそういったものにつきましては、やはり学校の先生方全体が、あるいは学校医、学校歯科医、学校薬剤師というふうな方もおられるわけでございます。これは非常勤でございますけれども、そういった方々もひっくるめて学校の組織全体として子供の健康教育というものをやっていく必要がある、そのときに養護教諭の方々の専門的な知識を十分おかりしていくということに相なろうかと思うわけでございまして、そういった点で、兼務のときにはそういった形での学校全体での組織体制を整備してやっていくということが必要ではないかというふうに思うわけでございます。
養護教諭と事務職員の配置ということにつきましては、これは文部当局におかれましても、また学校の現場におきましても、望ましいことである、一様にこれも努力してまいりたい、こういった認識は共通である、その上に立っての審査であると思います。昨年もこの席におきまして、この養護教諭と事務職員の問題につきまして質問をさせていただきましたし、ただいまも委員の方々から大変詳細にわたる質問がございました。私も用意してまいりました点、大分重複いたしますので、ここではちょっとそれを総まとめみたいに整理しておきたいと思います。
 最初に、養護教諭のことについて、その重要性の認識ということが今までもずっとお話ございましたけれども、これを五つか六つくらいに分けて確認をしておきたいわけです。
 文部省に伺いますけれども、そういう養護教諭というのは本来は一体何をするのか、本来の仕事ですね。最近に至ってそれにどのような仕事が付加されているという実態があるのか、それが二番目です。それから三番目に、そうなってくると、現在一番大事な中心的な仕事というのはどういった点にあるのか。それを裏返して言えば、四番目に、その養護教諭がいないという場合には一体何が一番困るのか、だれが一番困るのか。それからもう一つ言えば、五番目に、いない場合には一体だれが代行をしておるという実態があるのか。この辺のことを整理してひとつお答えをいただきたい。
米国の貿易赤字は、昨年千二百三十三億ドルと急増いたしましたが、そのうち対日赤字は三百六十八億ドル、カナダ二百四億ドル、台湾百十一億ドル、西独八十七億ドルで、金額こそ日本が一番多いが、その原因は共通しております
それはドル高ではありませんか
つまり、円が安いから輸出を一層刺激し、輸入を抑制している
円の割安が修正されないということではないでしょうか
総理は、日米首脳会談でドル高・高金利の是正を要請しましたが、日本が対米輸出黒字を続けているにもかかわらず、ドル高・円安が続くのはなぜでしょうか
このことを是正しなければ、貿易の正常化はできません
私のお聞きしたいことは、むしろこの円安・ドル高、しかも日々に大幅に変動するドル高に対して、政府はどう対処するおつもりですか、お伺いをいたしたいと思います
（拍手）
 それでは、ドル高相場はどこから生まれるかといえば、米国の高金利からでしょう
米国のような先進国で金利が一〇％以上という異常さが続いておる結果、日本を初め各国の資本が大量に米国に流出されています
日本の場合、長期資本収支で過去一年間五百四十億ドルという膨大な赤字であります
せっかくの貯蓄が海外に流出することを放置すれば、国内の投資や消費をふやし国内の景気を刺激しようにもできません
したがって、現在のアメリカの高金利が続くものとすれば、我が国は当然外国為替管理などの措置によって資本の流出をチェックする必要も出てくるのではないでしょうか
この点、御意見をお聞かせください

 最後になりますが、総理は、我が国の内需拡大策を、日米首脳会談などで大幅な税制改革で果たしたいと述べられております
サミットの場の発言ですから見逃すわけにはまいりません
恐らく税制全体の改革の中で財源を確保するということでしょうが、まさか大型間接税の導入を考えておられるのではないと思いますが、いかがでしょうか

 私は、質問の初めに、石橋委員長の提案について申し上げました
総理は、ポン・サミットについて、平和と軍縮を一歩進めたと評価しておられるようであります
しかし、総理の御報告を聞いてもなお釈然としないものが残ります
むしろ問題は、これから後一層深刻になってくるのではないか、これを恐れます
「北風と太陽」という寓話があります
東西関係について、私は、今度のサミットが旅人にマントをもっと強く握り締めさせることになったのではないかと危惧をいたします
総理は、今回のサミットで政治的な発言力が強まったとお考えでしょうが、同時に、国際的な責任をいかに果たすかというのが非常に強く問われておることを考えます
この点を強く指摘して、私の質問を終わります
（拍手）
    〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕