それでは、本会議は、午後三時二十分予鈴、午後三時三十分から再開いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午後三時三分休憩
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    午後五時開議
まず、議長より、参議院から、土井たか子さんを内閣総理大臣に指名した旨の通知を受領するとともに、内閣総理大臣の指名について両院の議決が一致しなかったので両院協議会を開くことを求められた旨の報告がございまして、引き続き、両院協議会協議委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、その手続を省略して、議長において指名されることになります。
 議長は、十名の協議委員を指名された後、協議委員は直ちに議長応接室に参集して、協議委員議長、副議長各一名を互選するよう要請いたします。
 以上で、暫時休憩になります。
御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、この場合の議長の指名は、本院の指名の議決となった者に投票した会派に属する議員の中から指名するのが先例でありますので、御了承願います。
 なお、協議委員につきましては、自由民主党から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
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 内閣総理大臣の指名両院協議会協議委員候補者
             小此木彦二郎君
              羽田  孜君
              奥田 敬和君
              浜田 幸一君
              瓦   力君
              玉沢徳一郎君
              石川 要三君
              塚原 俊平君
              亀井 善之君
              大島 理森君
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休憩前に引き続き会議を開きます。
 内閣総理大臣の指名両院協議会協議委員の選挙の件についてでありますが、本日、土屋参議院議長から田村議長あて土井たか子君を内閣総理大臣に指名した旨の通知書を受領いたしました。
 さらに、内閣総理大臣の指名について両議院の議決が一致しなかったので、国会法第八十六条により、両院協議会を求めてまいりました。
 つきましては、再開後の本会議において両院協議会協議委員の選挙を行うこととし、この選挙は、先例により、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午後零時一分休憩
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    午後三時一分開議
まず最初に、議長から、内閣総辞職決定通知書受領の報告がございまして、直ちに内閣総理大臣の指名の議事に入ります。
 内閣総理大臣の指名につきましては、単記記名投票をもって指名される方を定めることになります。投票用紙に被指名者の氏名と投票者の氏名を書いて、必ず木札の名刺を添えて持参していただきます。
 参考のために無効となるものを申し上げますと、お手元の印刷物にありますように、
 第一は、白票。
 第二は、被指名者の氏名を記載していないもの。
 第三は、投票者の氏名を記載していないもの。
 第四は、国会議員以外の氏名を記載したもの。
 第五は、国会議員のうちに同姓者がある場合、姓のみ記載したもの。ただし、国会議員のうちに同姓者がない場合、姓のみ記載したものは、有効として取り扱います。
 第六は、二名以上連記したもの。
 第七は、国会議員の氏名のほかに他事を記載したもの。
 以上が内閣総理大臣の指名につきまして御注意いただく事項でございます。
 内閣総理大臣の指名の議事が終わりましたところで、暫時休憩になります。
これより会議を開きます。
 まず、御報告申し上げます。
 本日午前十時二十分、宇野内閣総理大臣から、田村議長あてに
  内閣は、本日、総辞職をすることに決定いたしましたから、国会法第六十四条によって、この旨、通知いたします。
との通知がありました。
 したがいまして、本日の本会議において内閣総理大臣の指名を行うこととなります。
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お答えいたします。
 郵政省内部におきましては、私が昨年十一月就任をいたしまして後に間もなく郵政省に綱紀点検委員会というものをつくりまして、官房長を長としてこの問題をめぐる郵政官僚自体のあり方はどうであったかということについて調査をしてまいりました。その結果、その報告によりますと、従来いろいろと盆暮れとか、あるいは人事異動とかといったときに会食をしたり、あるいは贈答品を受け取ったというふうなことがあったようでありますが、いずれも当時の社会的な通念によりますと、儀礼的な範囲内のものであったという報告を受けたわけであります。
 しかし、それはそれといたしまして、今日このような問題になっておるわけでありますから、従来の観念自体を反省をしてみなければならない。そういうことで、従来、社交的な、社会的な儀礼であると認識をされたものであっても、それ自体をこれからは慎まなければならないということで、そういう観点に立ちまして、部内はもとよりでございますが、それからＫＤＤももとよりでございますが、その他の郵政省の監督下にある特殊法人につきましても、それぞれそういう考え方に立って従来の社交的な儀礼というものもお互いに慎もうと、慎しむべきであると、こういう通達をそれぞれ出したところでございます。
 そういうことでございまして、先ほど申し上げました従来の監督のあり方と申しますのは、先生も御承知のとおり、現行法のＫＤＤ法によりましてきわめて監督の範囲が限られておるわけでございます。そういうことでございますから、それでは十分でないということで、先ほど申し上げましたように改正に踏み切ったと、こういうことでございます。