ただいま議題となりました法案の改正につきましては、私は大変必要なことだと思っておるものでございます。
 法案の中身に入ります前に、若干竹島の問題についてお尋ねを申し上げます。
 竹島付近の海上で過去に銃撃戦と申しますか、船舶が銃撃されたことがあったと記憶をいたしておりますが、そのときの状況を御説明いただきたいと思います。
私は、きょうはＮＨＫの公共放送としての責務に照らして政治的に公正な立場をしっかりと確立するという問題についてお伺いいたします。
 具体的には、その中身の一つとして、既に退職されましたけれども、ＮＨＫの特別主幹という職にいらした磯村尚衛氏の発言をめぐる問題も入っております。せんだってのＮＨＫの予算審議の逓信委員会の際にはちょうどその磯村尚徳氏が都知事選の候補者として選挙をしておられました都知事選のさなかでしたので、私はその節にはあえてこの問題は控えました。それできょうの機会を待っていたわけなんです。
 昨日の衆議院の逓信委員会で我が党の菅野議員がお尋ねをいたしました。そのことに対して小山副会長からさまざまお答えがありました。私は、ぜひきょうははっきりしていただきたい。それは、小山副会長は、菅野議員が指摘した問題について、これは磯村氏個人の表現の仕方の問題だという趣旨のお話をなすったわけです。その問題は、そのようにＮＨＫが本当に本気で国会で答弁なさっているとしたら、こんなに国会と国民を愚弄することはないと思いますので、はっきりしていただきたいということであります。
 その前に、私が問題としています磯村氏の発言というのが何であるかを、ＮＨＫの方は当然よく知っていらっしゃるわけですけれども、一応申し上げます。それは、ことしの一月一日にＮＨＫの特別番組、スペシャルとして報道されました中で磯村氏がコメントした部分です。
  それにつけましても、私たちはこうした国際情勢の急激な変化に対応していかなければなりませんけれども、一九九〇年の一年に見る限り、日本の対応というものは、あくまでも外の要因に対して受動的であり、かつ外国の目から見ると自国本位の身勝手さというものが目についた一年でもありました。
  これまでのように、航空機の事故があると、日本人の乗客はおりませんでしたということで済まされる世の中でもありませんし、これからは、中東貢献策に見られるように、危機管理体制を一段と整備し、そしてまた柔軟にかつ血も汗も流すような覚悟が求められる時代に入ってきたということが言えると思います。
 私が問題とする箇所は、これは正確に全部テー
プを起こしましたから、こういうくだりです。
 この「血も汗も流す」という言葉が、今もそうですけれども、湾岸危機が始まって、そして湾岸戦争が始まって、それで自衛隊の海外派遣が問題になって、昨年の臨時国会での国連平和協力法の問題がさまざま論議されて、そしてこれが廃案になって、また今掃海艇の派遣が問題になっているという、この一連の日本の政治の状況の中で、国民の皆さんのさまざまな御心配やあるいは議論の中で何を意味しているかといえば、血を流すということは、これは自衛隊の海外派遣の問題に結びつく問題だということは、だれが見てもだれも否定できない事実なんですよ。
 政治の世界では、私も国会へ来て初めて知ったんですが、よく努力をすることを汗を流すというふうに言うことは私も今知っています。しかし、血を流すという問題は、これはまさに今申し上げましたように、そういうことを意味して昨年来からずっと議論の的になっている問題なんです。私どもがこの問題を指摘しているにもかかわらず、それは磯村さんのあのときの個人的な一つの表現方だけである、そういうことを、小山さん、ＮＨＫの代表として国会で答弁なさるんですか。私はこの問題についてはもう明確にしていただきたい。
 いいですよもう、小山さんじゃなくて会長からお答えいただけばいいんですけれども、その前提として、前回の予算の審議の際に、私はＮＨＫの将来展望に関連して公共放送の原点ということについて強調いたしました。放送法第一条でうたわれている公共の福祉に役立つ、放送の不偏不党、表現の自由の確保、民主主義の発展に資するなどに常に立ち戻ることが必要である。そうしましたら、そのとき会長は、「御指摘のとおり、我々はあくまで公共放送でございますから、その基本的なところは堅持しつつ新しい時代に対応するということでなければいかぬ」と答弁されました。
 それから、もう一つ思い起こしていただきたいのですが、これは一九八九年の十一月三十日の当逓信委員会の審議の中で、これは一九八六年の決算を審議した際です。そのとき私は、外注の問題、つまり外部に発注する問題ですね、そのことについて伺いました。そのときにも島会長は、報道というのは、つまりいろんなものの外注の中で、特に報道というのは大事なことだということでおっしゃって、外注はしないということを言っていらっしゃるわけです。どういうふうに言っていらっしゃるかというと、
 報道というのは、これはなかなか統一的な共通項というものを一人の編集責任者のもとでやりませんと非常に難しい実態があるわけです。
  それと、さらに公正さというか、こういうものについての必要性というのが非常に高い。これは先生も御存じのとおりだと思うのですけれども、そういうもので、これがいろいろの形でばらばらになるということは非常にＮＨＫ報道の全体像というものを損なう場合もあるかと思いますので、そういう性格上、今のところ少なくとも外注したりなんかするということは考えておりません、
外注の問題でそういうふうにおっしゃったわけ。でも、おっしゃっている中身は、報道というのはＮＨＫの全体像というものを損なってはならないと、公共放送としてそこにちゃんと立脚しなければならないと、こういうことをおっしゃっているわけですね。
 私はまず、こういう会長の、今までほかにもたくさん折に触れて答弁されていらっしゃいますけれども、そういうことをきちんと確認していただきたい。そうすれば、磯村さんのこの発言がいかに公共放送としての不偏不党、公正な立場を損なう結果を生み出しているかということがおわかりになるし、その点についての反省をしていただかなければならないと思います。