最大限の努力ということは、これは非常に重大なことですから、官房長官、ちょっとしつこいようですけれども、お許しをいただきたいと思いますが、最大限の努力をしたけれどもだめだったということが過去によくあるのですよ。それで、その手は食わぬ何とやらというのがありまして、五十七年にもそれに似たような問題がありまして、一年間すったもんだやって結局不発に終わったということがありますので、全国のサラリーマンの皆さん、そして公務員の皆さんというのはちょっと疑いを持っているのです。ですから、後藤田さんはにこにことおっしゃいますが、どうも守ってもらえそうな気がするのだけれども、最大限の努力という慣用語では、この問題の解決にしてはちょっと軽いのじゃないかな、やはり誠意を持って実行いたします、こういうことをこの際政府を代表してはっきりと言明してもらいたいのです。
私は、民社党・国民連合を代表いたしまして、ただいまより一般質問に入らしていただきます。
 まず冒頭に、先般来、減税問題、人勧問題等をめぐりまして、五日間にわたって国会がストップしたような状態にありました。そこで、各党の代表者の皆さん、また、委員長初め各党の理事の皆さん、そして政府関係者の各位の努力によりまして、本日再開の運びになったわけでありますが、私は、いまその結論ともいうべき政府の見解を官房長官が読み上げられましたので、そのことにつきまして、若干の疑問がありますのでお尋ねをしておきたいと思うのであります。
 そこで、まず第一は、政府見解、これ全体が議長見解を尊重する、こういうふうにうたってあります。議長見解というのは、与野党間の合意に基づいたもの、それに基づいて出されたのが議長見解でありますから、与野党の代表者会議のいわゆる合意、それから議長見解、それを踏まえて尊重するというところまではわかったのでありますが、実行されますか、されませんか。
お答えを申し上げます。
 今回の衆議院議長見解については、昨日、衆議院議長から、各党国対委員長に対しお示しの後、政府に対しても御伝達をいただきました。
 政府といたしましては、議長見解に従い、減税の実現のために最大限の努力をいたすとともに、人勧問題についても、人事院勧告の持つ重要性を踏まえ、一方、現下の財政状況をも勘案しつつ、二年続けて凍結の事態にならないよう最善の努力をする所存でございます。
 なお、この際、つけ加えさせていただきます。
 与野党代表者会議において、自民党幹事長から、財政事情困難な時期ではあるが、国民世論の動向にこたえ、景気浮揚に役立つ相当規模の減税を実施するための財源を確保し、所得税及び住民税の減税についての法律案を、五十八年中に国会に提出するとの確約があったことは承知をいたしております。
 政府としても、これを尊重いたします。
    ─────────────
これより会議を開きます。
 昭和五十八年度一般会計予算、昭和五十八年度特別会計予算、昭和五十八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
 この際、昨日の議長見解について政府の所見を求めます。後藤田官房長官。


以上で本日御出席いただきました参考人に対する質疑は終わりました。
 参考人の皆様方に一言お礼を申し上げます。
 本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお聞かせいただき、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚くお礼を申し上げます。
 本日はこれにて散会いたします。
   午後六時二分散会
お答えいたします。
 私がお仕えした校長さんは、十一年間一つの学校にとどまりまして指導されたわけですが、そうしますと全部の先生が自分で採用された先生です。そうしますとその御家族も子供のことも全部知り尽くしております。ですから、たとえその先生が、校長さんが学校におらなくとも、指示だけで態勢が整えられるということでございます。ただ、現状から申しますと、いわゆるひしめく五十代がございまして、校長になる年齢が五十五あるいは五十六という平均になりつつあります。したがって、いま先生がおっしゃられた、長いといっても五年あるいは六年というのが現状かと思います。私立のように十年二十年やっていれば、いまおっしゃられるようなことができるんじゃないかと思います。
 ただ、ちょっとおっしゃられました、臭いものにはふたをして定年を静かに迎えたいという気持ちはないことではないと思います。できるだけそういうことのないように一生懸命努力しているわけですけれども、そういう気持ちがないというふうには言い切れないと思います。
公明党・国民会議の鈴切康雄でございます。
 本日は、土光会長及び瀬島委員に御出席をいただきましてありがとうございます。私どもは、土光会長を初め臨調の委員の皆様方の二年間にわたる御努力に対し、深く敬意を表したいと存じます。私ども公明党は、行政改革を今日推進せずして後世に悔いを残してはならないという観点から、国民のための真の行政改革を大いに推進しなければならない、こういう立場から取り組んでおります。そういう立場から瀬島委員に幾つかお尋ねいたしますが、時間の都合もございまして、要点だけお伺いすることになろうかと思います。
 土光会長のごあいさつにもありましたように、肥大化した行政を立て直し活力ある社会をつくるために、いまほど行政改革が必要なときはありません。臨調において、そうした趣旨から行政改革の広範な課題について五次にわたり答申を出されました。いまやその本格的な実行の段階を迎えているのでありますが、政府の対応は、臨調答申を最大限尊重するとは言いながらも、重要な問題を先送りし、安易な問題をつまみ食いしているとの感を禁じ得ません。臨調答申をまとめられ、いまその実施を見守る立場から、政府の行政改革に対する姿勢についてどのように評価されておるのでしょうか、初めにお伺いいたします。
    〔委員長退席、三塚委員長代理着席〕