お忙しい中、官房長官もおいでいただいたんだから、それ以上なにしませんけれど、放射能漏れがないんだということを日本政府側がおつかみになっていたのは、あの問題の日本の領海を通過をする前のはずですよ、時間的に言って。だから、その以前にもうすでに放射能漏れはないんだということがわかっておったんで、あの二十五日になって無害通航だという判断は、もし政府の中で意思統一をしてお出しになるならば、この二十三日の日本の領海に入ってくる前にその判断はできたわけ。そしてよろしいと、無害通航としてわが日本政府も認めましょうということまで言って、そして通すなら通すということもやれたはずなんです。ただその態度を日本政府が、皆さん方がお出しになったのは二十五日のはずです。私は気になるのは、現実に領海は通っちゃいけませんよと言ったって、いやと言って通る。通ってしまったその後になっても、あれは領海侵犯と受けとめると言って政府を代表して官房長官が談話を発表し、ソ連政府に抗議もすると言っているわけなんです。それで二日たって、いやあれは無害通抗だったんだから心配なかったんだと言って、これは事故だったから確かにいいんです。しかしその辺は国の安全保障の上から十分にお考えいただきたいということは、戦争の時代のときだってそうだと思うのです。船の上に十字を書いて、病院船だって擬装していって実際に攻撃する場合だってあり得るわけなんです。ですから、その辺のところが十分に皆さん方がお考えをいただいて対処をしていただかなければ、幾ら安全保障がどうだとか何が大事だとか言ったって、そんなものは用をなさなくなってしまうんで、時間が参りましたので私も終わりますけれども、一つの起きた事実としてこの問題をとらえてきょうはお聞きしたんです。国の安全保障の問題を取り上げて物事をお考えになるならば、もう少し緻密な御判断をして、万全な対策をとって心配がなかったんならばそれはもうああよかったということで済むんだけれども、なに大したことないだろうといってドカンとやられてしまってからあわてふためいたってこれは大変なことになるんであって、そのお取り組みの姿勢というものについて私は非常に疑問を持ってきょうはお聞きをしたんですけれども、私としては十分納得がいきませんでした。しかし時間が参りましたので、委員長、終わります。
この事件をソ連のわが国に対する非友好的な態度として考えておりますことは私はいまでも変わりございませんが、私がそのとき総理に特にお帰りになる必要はないと思う、私が帰りますと申し上げました主な理由は、この潜水艦は御承知のようにすでに火災を起こしておりまして、いわば事故を生じておる船でございますから、わが国の領海云々はそれといたしまして、積極的にわが国の国土あるいは国民に対して何かの敵意を持って、あるいは危害を加える目的を持っておるものではないという判断を基本的にいたしておりましたので、そこで私は総理大臣にお帰りを願わなくてもいいということを申し上げたわけでございます。
じゃ総理に報告したのはどなたがなさったか、それから先ほどの官房長官のお話で総理からも特別な指示はなかったと言うのだけれども、その場合も、いまの法律がどうこうですね、そんな別に私はむずかしいことをお聞きするつもりはないですから、法律がどうこうじゃなくて、総理もいま防衛庁長官と同じように、それほど大したことではないわ、ああそうかというふうなもう軽い気持ちで受けとめておったというふうに理解してよろしいんですか。
ただいま局長が答弁したとおりでございまして、自衛隊法八十二条の警備行動の場合に該当するかどうか検討しましたところ、この場合は該当しないという判断に基づきまして結論を出したわけでございます。
せめて公述した者にどういう結果か、その査定内容と、それからどこを聞き入れ、どこがこういう理由で聞き入れられなかったというところを、査定できなかったかというところの理由を知らせるのは当然の義務ではないだろうか、責任ではないだろうかというふうに思います

 それから、もう一つの場として物価安定政策会議というのがございます
消費者委員として私も物価安定政策会議に入っております
総理大臣の私的諮問機関になっております
この私的諮問機関である物価安定政策会議の何と頼りないことかということを言わざるを得ないわけでございます
なぜかといいますと、ちょうど八電力、三大手ガス会社の料金問題について二月二十五日に協議をいたしましてまとめを出しました
まとめの中には、まず第一に、実施時期についても慎重に検討すべきであるということが書いてありながら、結局、明くる日の新聞を見ましたときには、物価安定政策会議の記事よりは四月一日から実施を決めたという総理大臣の方針の方が大きく出ているというわけで、どれほど物価安定政策会議が空洞化しているかということを見せつけられたわけでございます
実際に実施時期を一日おくらすということと、それから値上げ率を引き下げるということの両方のにらみ合いでこうなったと思います
それならば値上げ率の引き下げにもつと真険に取り組む余裕があるのではないかと、そういうふうに思います
四月一日というのが余りに安易に決まったということにどう政府は答弁をしてくださるかというふうに私は思っております

 物価安定政策会議のことについては、そのほかにもう一つ触れておきたいものがございますが、実は国際電信電話料金の値下げ、円高差益の問題か出ましたときに、五十三年の四月にこの料金の値下げ問題について協議はしましたが、そのときは事務当局、行政側からの説明はいとも簡単に、料金収入を発信国と着信国で折半して精算することになっているから、円高になった場合にも相手国との関係でわが国から支払いになるものについては差益が生ずるが、逆にわが国の受け取りになるものについては差損が生じ、わが国の発着信が等しい場合は全体として問題はないという、そういう説明であったことを思い返しまして、私ども消費者のもっと中身に至る発言がなかったということを反省するとともに、行政当局にもこの問題について強い反省を求めたいと思います
現在こういう問題が出たときに値下げが発表されるということを大変遺憾に思っております

 私どもが買い控えで抵抗できないその他の公共料金以外の物資について、私は独禁法の運用をぜひお願いをしたいと思います
せっかく強化改正かできた独禁法の中で同調的値上げの理由を報告することになっております
政府の物価対策の中でも、緊急対策の中に同調的値上げの問題を取り上げておりますが、それを国会に報告するだけでは、これが年次報告とすれば、非常に私どもはその理由を明らかにされることがないままに、ある時期非常に大事な時期が過ぎていくものでございます
ぜひ私は、四十条、四十一条、四十三条の独禁法の公表権を活用しまして、これは同調的値上げの場合にこの報告によってこの権利は侵害されるものではないということを独禁法の改正のときに国会審議でいたしておりますので、ぜひ御活用いただきまして公表をするということをやっていただきたいと思います

 続きまして、買い占め売り惜しみ法の活用もあわせてお願いしたいと思います
権限委任が都道府県にできるはずでございます
ぜひ立入調査権限は都道府県に委任して、たとえば灯油の問題で品不足が懸念された昨年あたりそういうことかもっと敏感に行われていれば価格をこれまで上げなくても済んだのではないかと思います
消費者にとって買い控えで対抗できないものに対する物価対策を真剣にお考えいただきたいと思います