埼玉県に東岩槻小学校というところがありまして、そこには中国から帰国をされた人々の子供さんたちが約二十人ぐらい勉強いたしております。手元にございますのはその子供たちの作文集でございますが、非常に言葉と悪戦苦闘しておるという中身がよくうかがい知れるわけであります。
 そのすべてを御紹介するわけにまいりませんが、一つ、二つちょっと御紹介させていただきますが、これはちょうど六年生の男の子でございますが、その一部です。「心配するのは、中学校に行って、うまくいきますかと思います。まだ日本語もうまく話しませんで、勉強や学習はできるでしょうか。部活やあそびのはいくらうまいでも、おもしろいでも、勉強をおもいだすと、どうしたらいいでしょうか。勉強はできないで、言葉もうまく話しませんしどうする。こんなできないで高校に行けられるでしょうか。」それから、これは今度は女の子でございますが、「私たち中国から来た人たちのために、こんな勉強をおしえていただけるのは、とてもうれしいです。」これは実はお願いをいたしまして、やっと中国語の話せる日本語の先生をこの小学校に迎えることができた後の作文です。「どうもありがとうございます。その心をむだにしないで、私もがんばりたいと思います。」こんなような感じでずっと作文が書かれておるわけでございます。
 今御答弁をいただきました、厚生省との連携のもとでＮＨＫの持っておられる語学の、中国語、日本語のノーハウというものをカセットにしてという御努力は、今後ともぜひお願いしたいと存じますし、また後段に、現在ある中国語講座の講座の中身をいろいろと工夫、御検討をして、そういう中国から帰ってきた孤児そのもの、そしてまたその子供たちという存在があるということも念頭に置いた中国語講座の構成など検討していただけるというような趣旨で今御答弁を伺ったわけでありますが、私はぜひそれはお願いしたいと思っているわけでございます。
 それで、具体的に実施をしていただくということになりましたら、中国から帰ってきた子供たちのための講座でもあるんですよという趣旨の、聞いている子供たちが、中国から帰ってきた人々が、ＮＨＫの放送も自分たちのことを、僕たちのことを心配をしてくれているんだということがはっきりと伝わるような形でぜひ御検討、実現をいただきたいというふうに思うわけでございます。
 そのことが、この作文の中にもあらわれておりますように、本当にうれしいことだ、自分もその真心に必ずこたえて、いろいろ大変なこともあるけれども、負けないで日本語をしっかり勉強していこうという最大の励ましになるわけでございますので、既存の中国語講座の番組そのものを、いろいろと中国孤児の存在というものを念頭に入れた編集を御研究いただくときには、そしてそれを実施していただくときには、ぜひそれが伝わるように御配慮をお願いしたいというふうに思っているわけでございます。
 これはせっかくの機会でありますので、川原会長、昨年のＮＨＫの予算審議のときの議事録をずっと拝見させていただいておりまして、中国残留日本人孤児の問題につきましては、極めて人道的な問題であるし、できる限りのことはしてさしあけたいという趣旨の御答弁をなさっておられるわけでございますが、ただいまのテレビジョン放送、そしてラジオ放送の中国語講座、この中身はぜひ念頭に置いていただいたそういう放送をお願いしたいということと、それから、中国語による日本語講座の開設の実現性につきまして引き続き御検討賜りたいとお願いをしたいと思いますが、これは会長から御答弁をいただければと思います。
時間がございませんので、単刀直入に御質問いたします。いろいろ聞きたいことはございますけれども、私の方から申し上げますので、それらを含めてお答えを願いたい。
 そこで、今度の医療法改正につきましては、御案内のように二つの柱がある。一つは、医療計画についてであります。いま一つは、医療法人の運営の適正化を確保するための指導監督の規定といいますか、監督の強化、この二点でございます。でございますから、私どもは医療法人の監督強化が行われるということについては、実は今日医療法人が三千七百十六の医療機関なんですね。これは七月一日現在ですから、今日ではもう少しふえておるのではなかろうかと思うのです。そして、精神病院がその中でどれだけ法人格を持っておるかといいますと、実は六百六十四ですね。精神病院の中の約七割近くが法人格を持っておるわけです。
 そこで、私がどうしてここを取り上げたかといいますと、これほど多くの法人格を持っておる精神病院に対して、今度医療に対しまする監督強化をなされるわけでありますから、そこを私どもは重要視をしておるわけです。悪いことをしたものについて信賞必罰は結構です。でございますけれども、それがむちゃくちゃな運営をされますると、これは非常に大きな問題を残すことになるわけです。
 そこで、私は先般、二十一日の委員会前に、ガイドラインが作成されて都道府県に回っておるわけですから、ひとつこの医療法の審査に関連をしてガイドラインに対する検討をしたい、ぜひ資料を提出をしなさいと言ったけれども、残念ながら資料の提出はなかった。だから、二十一日の委員会に対して、大臣に対しても、これでは全く政府は国会に対する協力の度合いというものがないじゃないか、こういうことを御指摘申し上げたとおりです。ところが、大臣はそれに対する遺憾の意を表せられた。これは御存じのとおりです。
 時間がございませんからはしょって申し上げますと、大臣は、既にそのガイドラインがここにあるんだから、これをもとに審議を続行してほしい。しかし、そう簡単にできるものではないですね。我々は、そういう資料に検討を加えて質疑をやるわけですから、ここにあるから、さあやりなさいと言ったってできるものじゃない。国会の審議というものは、そういう不見識なものじゃないと思うのですよ。ところが、議事進行ということもございまして、ぜひひとつ進行してもらいたいという要請等ございましたから、あえて進行いたしました。
 ところが、残念ながら、きのうに至るまでこの資料の提出がないのです。きのうは私が、とにかく本日の委員会でこの問題に対してもう一遍触れるという通告をしたわけです。そうしたら、何ときのうの午後三時半に私の部屋に、きのうちょうど中国の残留孤児の見舞いに行っておりましたら、その留守にこの資料だけが置いてあった。これでは全く、私どもが再三再四国会に要求して、大臣もそうしますとおっしゃっておるにもかかわらず、こういうことでは私は国会審議を冒涜しておると思うのですよ。私はこの言葉は余り使いたくない。使いたくありません。けれども、現実の問題として、国会から要求されれば、たとえ社会労働委員会であろうがなかろうが、当然審議の資料として提出しなければならぬ。しかも、それは速やかにしなければならぬ。これは当然の理だと思うのです。それが残念ながら二十一日も出てこない。そして一週間たって、きょうまたこれをやるぞと言ったら、これも言葉は悪いけれども、泥縄式にきのうの午後やっとこの資料が私のところに提出された。
 そうはいっても、今度はそれぞれ理事の間でこの議事進行についていろいろ話があっておりますからやむを得ませんけれども、大臣、この態度は改めてもらわぬと我々は今後政府の法案審議に対して協力できませんよ。大臣、どうですか。