私ども低燐化、無燐化ということを要請をいたしておるわけでございますが、低燐化、無燐化は、現在合成洗剤に含まれております燐をほかのものに代替をしていこうということでございまして、その代替が、ただいま申し上げましたゼオライトであるとかそういうものでございまして、ゼオライトそのものは人体に対する悪い面の影響はないというふうに私ども考えておるわけでございます。
 世上言われております合成洗剤に対します健康影響の問題は、燐をほかのものに置きかえるということではなくて、むしろ界面活性剤の問題であろうかと思います。それにつきましては、厚生省の方におきましていろいろ御検討もされておりますし、また検討されるということになっておりますので、私どもも厚生省の方と十分連絡を密にしながら進めてまいりたいと思っておるわけでございます。
これは早急に通産省との詰めをやっていただきたい。
 それと同時に、一番大事なことは、合成洗剤が無燐である、こういう状態になったとしても人間の健康に悪影響を及ぼすという指摘もあるわけです。この無燐の合成洗剤が人間の健康に影響を及ぼすかどうかということについての環境庁としての情勢分析がなされているかどうか。低燐化、無燐化の洗剤というものを方向性として打ち出されているわけですね。ですから、打ち出した環境庁が、いま申し上げましたような確かな見通し、それから人間の健康に与える影響、こういうものに対しても的確なる判断というか分析をされないと、これは非常に片手落ちの状態になりますから、私はそれを指摘するわけでありますが、それはどうなっておりますか。
環境庁の立場から的確な御答弁はなかなかしにくいわけでございますけれども、いずれにいたしましても、無燐洗剤の原料の一つに考えられておりますゼオライト等につきましても、急激な増加につきましてはいろいろネックはあるのであろうというふうに思うのでございまして、やはり漸次ふやしていく、そういう生産体制を整えていくということは可能であろうというふうに思うわけでございます。私ども、その辺の詰めはなお通産省ともいろいろしなければならぬというように考えておるわけでございます。
たとえば大手洗剤メーカー、こういうところでは無燐洗剤を、一部市販されているといういまの話がございましたように、発売する動きが事実ございます。この原料となるゼオライトなどの珪酸アルミ物質、これは非常に入手困難であると言われておりますけれども、それが事実であれば、当然無燐の洗剤の普及というのも、その結果として疑問視されてくるわけでございます。その点について、事実こういう原料が入手困難で、将来の見通しもそうした面で普及困難ということになるのかどうか、それはいかがですか。
合成洗剤の使用量でございますが、使用量につきましての統計はないわけでございまして、それにかわるというか、出荷量で見ますと、五十二年に四十七万八千トン、五十三年に五十万八千トン、五十四年に五十八万八千トンと漸次増加傾向をたどっておるわけでございます。
 そこで、低燐化なり無燐洗剤の今後の見通しでございますけれども、御承知のように、従来、合成洗剤の中の燐の含有率は二〇％以上あったわけでございますが、五十年の一月から一五％以下、その後一二％以下、現在は一〇％以下というように漸次低燐化が進められておるわけでございます。私ども、富栄養化防止の観点から、環境へ出ます燐を削減をしていくという考え方のもとに、より一層の低燐化あるいは無燐化等につきましていろいろ要請をいたしておるわけでございまして、無燐の製品につきましても、すでに一部は市販されておるわけでございます。今後とも無燐製品の開発等につきまして、さらに関係方面に強く要請をしてまいりたいというように考えておるわけでございます。
この燐の規制として合成洗剤対策が挙げられているわけでありますが、燐を含む洗剤、これは現在国内でどれだけ使用されていると把握されておりますか。それから、この製品の抑制についての具体的な計画をお伺いします。
それでは、次に燐対策の問題について長官に伺いますが、環境庁が先月の二十四日、富栄養化対策というものを打ち出されたわけです。今日まで環境庁として、この富栄養化対策に対してどのように取り組んでこられたか、また、今回の対策の位置づけをどう考えられておるか。さらに、この対策を年次計画として行うつもりなのかどうか。そうだとすれば、目標年次はいつなのか。また、予算措置の計画等について説明願いたいと思います。
二十日ごろまでには何としても出させていただきたいということで、幸い、官房長官も非常に精力的に、熱心に間に入っていろいろ調整等をしていただいておりますものですから、関係閣僚の御協力もいただきまして、二十日までには何とか出させていただきますように、重ねて最大限の努力をいたしますことをお誓い申し上げます。
いままで私も幾つか要望をし、また指摘をしてきましたように、無燐洗剤として売り出されようとしている今回の非イオン界面活性剤を主軸とする合成洗剤というのは、大臣もお聞きになっているように、使用上についての安全性の十分なテストがされてない、こういう現状である。二つ目には、水道へ混入することが防げず、また水質基準もなく、試験方法も現在のところない、こういうことはさっき聞いたとおりなんであります。それから三つ目として、下水の終末処理に悪影響を及ぼす可能性というのは高い、こういうふうに私も理解したんです。そこで四つ目として、分解されにくく生態系へ回復しがたい悪影響を及ぼす、こういう可能性というものを持っている、この発売されようとするものが。以上の諸点は私は否定できないところだと思います。
 そこで大臣、いままで合成洗剤については大臣もお聞きになったようなことであります。しかも、聞くところによれば、無燐ということで七万トンから五十万トンと、将来たくさんふえるということを私は聞いているわけでありますが、直ちにこれらの諸点が明らかにされない限り、販売それから使用、こういうことはひとつ当分見合わせてほしい、これは強い要望を申し上げ、大臣としても通産省あるいは環境庁、関係の省庁とも御連絡をいただきまして、いま申し上げました諸点について私は十分な配意の上でひとつお取り扱いをいただきたい。これは要望も含めて伺うわけでありますが、最後に大臣の御所見を伺って、質問を終わりたいと思います。