今の話を聞いていても、やはり主体性のなさを暴露しているというふうに思うのですね。安倍さん、そうでしょう。私は、支持せよとか支持するなどか言っているのではないのです。日本の態度がわからないというのです。フランスは、フランスの態度がいいか悪いかは私は今コメントしていません。しかし、フランスはやはりはっきり物を言っているのです。それからサッチャーさんは、はっきり物を言って支持しているのですね。けれども安倍さんの言葉は、理解はするけれどもと言うから、アメリカのスピークス副報道官、この方にやはり日本は支持だというふうに初め思われているのですね。そうしたら、いやそうじゃないのだ、それでは支持しないのかというと、いやそうでもないのだ、それで結局白紙なんだということは、これははっきり物を言っていないのですよ。
 今のように、時代がぐるぐる変わって大変な状態になっているときに、やはりはっきりきちっと物を言っていくということが、私は主体性だと思うのです。間違ったら間違ったのだ、いや調査中なら調査中だと。それがわけのわからぬような、禅問答のようなことをやっているのが日本の特徴であるならば、それは主体性がないと言うより仕方がないと思います。今度はまたテロをやる、イギリスの基地から出たというのでイギリス人がテロに遭う、こんなことが次々とやられていったらこれは大変なことですね。こういうテロをなくすには、日本政府としてどうしたらいいですか。
婦人の問題と外交をごっちゃにされてもちょっと困るのですけれども、私は、日本のとっておる外交というのは極めて主体性があると思います。特に今度のリビア問題についてもヨーロッパとは違いますし、あるいは第三世界とも違って、日本独自の主体性を発揮した日本の生き方で貫かれておる、そういうふうに思います。それはフランスなんかにいたしましても、フランスは一面においては、アメリカの爆撃機の上空通過は拒否はしたかもしれません。しかし、国連においてはアメリカに同調もしておる、こういうことですし、ミッテランさんと会っていろいろと話をしても、アメリカのやり方については自分はある程度理解はできる、自分はリビアとチャドの問題で、チャドにおけるリビアの飛行場を爆撃する指令を出した、大統領としてそういうことをやったのだ、そういうことも言っておりました。
 それぞれの国のそれぞれの生き方というのがあるわけです。ですから、日本は日本なりの生き方をしておるわけでございます。ですから、日本は明らかに日本独自の主体性に基づいた判断によって行動しているということは、世界がはっきり認めるところであろう、こういうふうに思います。
昭和五十七年度決算に関する参議院の審議・議決について講じました措置の概要を申し上げます。
 政府は、従来から決算に関する国会の審議・議決、会計検査院の指摘等にかんがみ、国費の効率的使用、事務・事業の運営の適正化、不当経理の発生の防止等に特に留意してまいったところでありますが、昭和五十七年度決算に関する参議院の審議・議決について、各省各庁において講じております措置を取りまとめ、その概要を御説明申し上げます。（１） 財政改革の推進につきましては、昭和六十五年度までの間に特例公債依存体質からの脱却と公債依存度の引き下げに努めるという努力目標を示し、それに向けて懸命の努力を重ねてきたところであり、今後とも、行財政のより一層の合理化・効率化に努め、財政改革を強力に推進してまいる所存であります。
  なお、政府経済見通しにつきましては、可能な限り内外の経済情勢を十分織り込んで適切に作成するよう努めているところであります。
（２） 消費者金融の健全化につきましては、貸金業者に対する立入検査、行政処分等を実施し、貸金業規制二法の厳正な運用を通じ過剰貸し付けの防止等に努めているところであります。
  今後とも、貸金業規制二法の厳正な運用等により消費者金融の健全化に努めてまいる所存であります。
（３） 義務教育費国庫負担金の交付につきましては、児童・生徒数の過大報告により義務教育費国庫負担金が過大交付となった都道県に対し、厳重に注意するとともに、過大交付になつた額について返還の措置を講じたところであります。
  また、本件事例の再発を防止するため、各都道府県教育委員会に対し、管下の各市町村教育委員会及び学校を十分指導し、関係事務処理の適正化に努めるよう強く指導を行ったところであります。
  今後とも、このような事態の再発を防止するため、関係者の会議等あらゆる機会をとらえて、引き続き指導してまいる所存であります。
（４） 水田利用再編対策事業につきましては、昭和五十九年度から発足した第三期対策において、指摘の趣旨も踏まえ、転作の促進とその定着化を図るため、加算制度の改善を図るとともに、水田預託及び飼料用青刈り稲について奨励補助金の単価を引き下げる等の措置を講じてきたところであります。
  今後とも、機会あるごとに都道府県等関係者に対し、事業の趣旨の徹底を図り、事業効果の向上と補助目的の達成に努めてまいる所存であります。
（５） 炭鉱事故再発防止につきましては、事故発生後、直ちに保安総点検を指示するとともに、ガス管理の強化の徹底等について指導等を打つだほか、事故調査委員会により原因の究明と対策の検討を行い、その報告の周知徹底を図り、所要の措置を講じたところであります。
  さらに、有識者から成る保安問題懇談会を設置し、近時の重大災害の反省も踏まえ、災害発生の未然防止、被害の拡大防止、保安管理体制の整備、保安教育・訓練の充実等各般の重大災害防止対策のあり方について検討を行い、現在、その結論を踏まえ、所要の対策を講じているところであります。
（６） 組合施行の市街地再開発専業につきましては、事業実施に伴う補償、工事発注方法に関し、市街地再開発組合に対する適切な指導・監督に万全を期し、事業の適正な施行に努めるよう都道府県知事に対して通達を発するとともに、各種会議においてその周知徹底を図ったところであります。
  今後とも、市街地再開発小薬が適正に行われるよう都道府県を指導・監督してまいる所存であります。
（７） 決算審査または国政調査権の行使の協力につきましては、十分留意してきたところでありますが、今後とも最大限の努力をしてまいる所存であります。