基本的には、国際貿易で大幅な黒字を出しているわけでございますので、これが国内でだぶついている。再投資といいますか、設備投資等に振り向けることもちゅうちよのある、今後どれだけ市場が拡大するか、消費が拡大するか必ずしも明白でないところで、設備投資にもなかなか振り向けられない。その中で、金がだぶついている。そして、それがスペキュレーションに走っているというのはわかるわけでございますけれども、ただ私どもの素朴な感覚で、一体どこに金がだぶついているのか、これがわからない。財政、国庫にはどうも金がだぶついているとは到底思えませんし、それじゃ家計にあるのかというと、これはあるところにはあるのでしょうが、私どものように重い住宅ローンと教育費を負担しながら、残念ながらリクルートなどとも全然縁のない者には、どこにどう金があるのかよくわからないわけでございます。恐らく、先ほどちょっとお話が出ましたとおり、事業法人等に、あるところにはあるんだろう、こういうふうに思うわけですが、これまた私にとって非常に不思議なんです。
 考えてみれば、非常に奇妙なことではないかと思うのですね。事業法人が例えば研究投資であるとかあるいは今後の業績の変動等に備えて適正規模の資金を留保するということは当然あってしかるべきことだろうと思うのですけれども、事業法人が余剰のどこへどう使っていいかわからない金を抱えて土地投機などに走っているというのは、これはどう考えてもおかしい。
 なぜおかしいかというと、そんなに事業法人が金が余るということは、あってはならないことなんですね。まず賃金として勤労者に分配すべきである。さらに、どういうふうな分配率にすべきかはともかくとして、本来なら株主に配当として還元すべきである。これが本来の、今の自由主義経済を前提とする限りは、あるべき姿ではなかろうかと思うわけですね。それをどちらにも還元しないで、法人自体が余剰資金を抱えてどうしようか、これはどうも不健全そのものではないかと思うのです。
 労働分配率の問題は、きょうは労働省の方にわざわざ来ていただくことを避けましたので、通産省としてお答えにくいかもしれませんが、配当の問題等、これは労使交渉がきちんと機能しているのか、あるいは株主総会がきちんと機能しているのかというようなことにまでさかのぼりますし、また、日本の、企業が十分配当可能であっても、何となく周りを見て、世間並みにとどめておこうというような横並び意識といいますか、こういうマインドの所産であるのか、その辺ちょっとよくわからないのですが、何でこんなことが起こるのか、御説明を願いたいと思います。
   午前十時二分開議
 出席委員
   委員長 内海 英男君
   理事 片岡 清一君 理事 津島 雄二君
   理事 羽田  孜君 理事 山崎平八郎君
   理事 柴田 健治君 理事 芳賀  貢君
   理事 和田 一郎君 理事 津川 武一君
      菊池福治郎君    近藤 元次君
      佐藤 信二君    佐藤  隆君
      菅波  茂君    高橋 辰夫君
      西田  司君    福島 譲二君
      保利 耕輔君    堀之内久男君
      渡辺 省一君    小川 国彦君
      角屋堅次郎君    島田 琢郎君
      新村 源雄君    馬場  昇君
      細谷 昭雄君    本郷 公威君
      権藤 恒夫君    瀬野栄次郎君
      中林 佳子君    神田  厚君
      近藤  豊君    阿部 昭吾君
 出席政府委員
        農林水産政務次
        官       近藤 鉄雄君
        農林水産大臣官
        房長      渡邊 五郎君
        農林水産省畜産
        局長      犬伏 孝治君
 委員外の出席者
        参  考  人
        （全国農業協同
        組合中央会農畜
        産部長）    小口 芳昭君
        参  考  人
        （全国農業協同
        組合連合会常務
        理事）     永松 英二君
        参  考  人
        （社団法人日本
        乳製品協会会
        長）      山本 庸一君
        参  考  人
        （北海道農民連
        盟副委員長）  松川 牧夫君
        参  考  人
        （畜産振興事業
        団理事長）   太田 康二君
        農林水産委員会
        調査室長    小沼  勇君
    —————————————
委員の異動
三月六日
 辞任         補欠選任
  馬場  昇君     八木  昇君
  細谷 昭雄君     大原  亨君
同日
 辞任         補欠選任
  大原  亨君     細谷 昭雄君
  八木  昇君     馬場  昇君
同月七日
 辞任         補欠選任
  玉沢徳一郎君     小川 平二君
  根本龍太郎君     小里 貞利君
  福家 俊一君     田名部匡省君
  保利 耕輔君     粕谷  茂君
  堀之内久男君     田原  隆君
  松澤 雄藏君     高橋 辰夫君
  柴田 健治君     大原  亨君
  権藤 恒夫君     岡本 富夫君
  松本 善明君     中川利三郎君
同日
 辞任         補欠選任
  小川 平二君     玉沢徳一郎君
  粕谷  茂君     保利 耕輔君
  田原  隆君     堀之内久男君
  大原  亨君     柴田 健治君
  岡本 富夫君     権藤 恒夫君
同月十三日
 辞任         補欠選任
  小川 国彦君     島田 琢郎君
同日
 辞任         補欠選任
  島田 琢郎君     小川国彦君
同日
 理事柴田健治君同月五日委員辞任につき、その
 補欠として柴田健治君が理事に当選した。
    —————————————
本日の会議に付した案件
 理事の補欠選任
 参考人出頭要求に関する件
 農林水産業の振興に関する件（畜産問題）
     ————◇—————