法の施行が遅いじゃないか、来年一月からというのは不見識じゃないかというようなお話でございますが、この法律は先ほども御説明申し上げましたように、全く新しい制度であるということで、そのために、実施する際にいろいろと準備が必要であり、公安委員会のいろいろな規則なりその他定めをしなければいかぬし、それから、その衝に当たる者の適正な運営を図るために、いろいろと教養をいたしましたり講習的な形で、全国に公平にこの制度が徹底するようにきめの細かい指導を、各県の公安委員会の管理下にある警察の担当者に詳しく説明してやらなければいけない、そういうことからして、過去の経験から見ましてかなりの時間が必要である。不徹底な形でやりますとかえって不公平が生じて、この法の運営についてまた批判が出てくるというようなことがあってはいけないということで、まあ完璧主義と言われるかもしれませんが、そういう形で全体の体制を整えて間違いない施行ができるように十分な余裕を持ってこの法律の実施に当たりたい、そういう趣旨で日がどうしても数カ月かかるということで、それでは暦年で新しい年になれば新しい気分でひとつ国民にこの趣旨も徹底しやすいということで、来年の一月一日から実施という案にまとめたわけでございます。
ちょっと補足さしていただきますと、国鉄職員は退職金なり年金は法律によって定められております。政府はその法律を守るというたてまえで何事もやっておりますから、目黒さんのお考えのとおり考えていただいて間違いないと思います。
先ほども申し上げましたように、国鉄職員の諸君の生活にかかわる問題でございますので、私もこれを重視をいたしておるわけでございます。せっかくいま申し上げた基本問題研究会で結論を得べく検討を急いでおる段階でございますから、その検討を待ちまして、御趣旨の線に沿うようにできるだけ努力をしたい、こう申し上げておきます。
総理、いま総理が答弁した経緯などについては、再三運輸大臣から答弁がありましたから理解をいたしております。
 私がお願いしたいのは、そういう経過は経過としてありますけれども、政府の責任として、今回の再建措置法のかかわり合いで年金の既得権、年金をもらうであろうということで営々として働いてきた国鉄職員あるいは現に働いておる四十代の皆さんを含めて、この法案のあおりを食って年金がもらえなくなるという事態があってはならないと私は思うのであります。したがって、どういう犠牲を払ってもと言っては語弊がありますが、やはり年金の問題については政治の責任で保証すると、こういうことについて、やはり総理大臣のきちっとした行政責任と見解を国鉄全職員に向かって明らかにすべきだと、こう思うんでありますから、まあ隣で運輸大臣がもじもじしておるようでありますが、あなたよりも鈴木総理大臣の、やっぱり名前のとおり、あなたは岩手県で「善幸さん、善幸さん」——私も青年部時代、あなたの選挙にも若干のかかわり合いを持った青年部時代があるんでありますが、その善幸さんと言われる名前のとおり、「心配するな」ということを総理大臣の責任で国鉄全職員に向かって明らかにしてもらいたいと、こう思うんです。
国鉄職員の退職金あるいは共済年金、これは職員の方々の生活にかかわる問題でございますので、大変私もこの問題を重視いたしておるわけでございます。
 退職金につきましては、政府から補給金を補助しておる、こういう措置が講ぜられておりますが、年金の面につきましては、御承知のように共済年金基本問題研究会、これは各関係省庁等の委員で構成をし、鋭意共済年金のあり方、どうやったら公平にうまくいくかと、こういうような観点でいま検討がなされております。その結論を早く出しまして、その意見を尊重しながら政府としても対処していきたい、こう思っております。
ただいまいろいろ御注意をちょうだいしたわけでございますが、特定地方線の協議会におきましては関係知事さんの御意見を伺い、知事さんの御意見を通じて地方の地域住民の皆さんの御意見も反映させる、こういうことでございますので、いま御指摘のように、できるだけ知事さんの御意見というものを十分聴取をいたしまして対処していきたい、こう思っております。
いろいろお立場があるでしょうし、私も何も警察がすべてけしからぬと言っているわけじゃない。
 要するに、事件が起こる前は、警察は非常に共感を持ってヨットスクールのいい意味でのしごきというものに間接的にも手をかしていたと思うし、私はそれであってしかるべきだと思うのですよ。ただ事件が起こった後、名前を挙げてもいいけれども、幾つかあります。要するに、おかげさまで治ったと言っている親が、被告側の証人として私は喜んで出廷して証言しますとか、新聞記者が聞きに行って、どうも新聞は戸塚さんのおかげで子供が治っだということは書かないみたいだけれども、そういうことを言うと、警察が来て、余計なことを言わぬ方がいいよ、あなたの子供は本当に治ったわけじゃないんだから、もうヨットスクールもないので、この次は少年鑑別所へ入れるかもしらぬよというようなことを言われれば、これはやはり中立の立場で、実際おたくのお子さんどういう体験をしましたか、親はどう思っていますかという意見の開陳ができないでしょう。そうしたら裁判は検察の思うとおりにゆがめられてしまって、今も田中元総理のロッキード裁判がいろんな形で俎上に上っておるけれども、私は、やはり案外いろんなことがあるんだなということを本当に今度改めて感じました。ですから、親に頼まれたり泣き込んできた子供を、またとにかく家へ帰したらえらいことになるから戸塚ヨットスクールに渡した、それを私はとがめているんじゃないのです。ただしかし、その後、要するにここでこれをどういうふうに論理づけられるか、これから先のことでしょうけれども、ともかくも奇跡的に治った子供たちが何十人もいる。それを評価し、感謝し、その感謝をもとにし、私たちはこれを科学的に解明していこうとしているのに、つまり実際にあった例証というものまでを社会的に隠ぺいするような、そういう幇助だけは絶対に警察にしていただきたくない、その監督だけはしかとしていただきたいということを私お願いする次第でございます。それでは、ひとつそれを公安委員長。