先生御指摘のとおり、これからの高齢者の人たちの生き生きとした雇用という面では能力という問題が一番重要なテーマではないかというふうに思っているところでございます。そういう意味で、先生定年退職前というお話がございましたけれども、やっぱり高齢者の人たちが若いときから今のいろいろな求められる知識、技術、技能の変化に対応していけるということを計画的にやる必要があるというふうに思っておりまして、そのための必要な訓練経費ですとか、訓練期間中の賃金について助成をするということを一つやってございます。
 それからもう一つ、ストレートに定年退職者の人たちということになりますと、今までの知識、技能、経験を生かした再就職をしたいという人がございますし、またそういう知識、経験を生かして、むしろ経理士ですとか社会保険労務士だとか自立をしたいという方もございます。それからまたシルバーというふうな短期就業という格好の就業をしたいとか非常にさまざまでございます。そういう意味で私ども訓練の仕方、方法につきましても、公共訓練で行う場合ですとか、あるいは再就職先と考えられるような企業に訓練を委託するとか、あるいは必要な資格を取るための受講料とか、そういうものについて助成をするとか、いろいろ工夫を凝らしてございますし、特に定年退職前に勤めている企業には賃金を助成する。それから、むしろ再就職先と考えられるような企業には訓練のための委託費を支給するというような仕組みで、定年前からそういう必要な知識、能力を獲得するような仕組みをつくりまして努力を続けているところでございますが、特に本年度からは現在の予算の中で、今までの知識、技能、経験をもっと生かすような再就職ができないかということを考えておりまして、これは大企業から中小企業に再就職をする場合に、同じ経理、同じ旋盤、同じ設計という職種でも必要な職務内容がもう少し中小企業は幅が広い、そういうところを補てんするような仕組みを、公共訓練を使ってもいいし、専修学校を使ってもいいし、あるいは企業に委託をする、非常に弾力的に補完するような仕組みを本年度からぜひとも実施したいということで予算案でお願いしているところでございます。
高齢者の方が退職される場合ですが、今までの経験を生かして再就職できることが私は望ましいと、こういうふうに思うんですけれども、特にホワイトカラーの方につきましては、これがなかなか難しいことがたくさんおありのようです。定年を迎えて自分の希望と現実とのギャップにショックを受ける人もたくさんいらっしゃるわけですが、このために定年退職前に訓練をして再就職をしていただく。地方自治体でもいろんなことをやっておられますが、労働省といたしましてはこういう点をどのように受けとめておられるか、また今後どういう対策があるのかお伺いしたいと思います。
ただいま委員御指摘のように非常に高齢者の方の勤労意欲というものが高くなってきております。また高齢者は大変な御経験を持っておられますし、そういう面ではこれからの日本の国がより豊かに繁栄していくための大きな戦力であることもこれまた間違いないと思います。そういったことで今国会に高年齢者雇用安定法の改正を提出するなど雇用機会の確保に努めるようにこれからも施策の充実をますます図ってまいりたいというふうに考えておりますが、非常に労働行政の中の高齢者対策、大きな問題であるんですが、これは平均寿命が延びたという大変おめでたいことの裏返しで、これはまたおめでたい問題でありますので、何とかこのおめでたいことをきちんとクリアすることによってさらにすばらしい国をつくっていくことになると思うので、またいろんな立場からの御指導をよろしくお願いいたします。
お尋ねしたのは、緊急円高・経済対策はおくとして、当該計画の中身について、例えば、村山内閣の最重要課題である、総理は一月二十日の施政方針演説で、「規制緩和については、」「経済的規制は原則自由化の方向とし、社会的規制は本来の政策目的に沿った必要最小限のものとすること」を基本とすると明言されました。そして、総務庁長官も二月二十一日の当委員会で、「経済的規制につきましては、原則自由、例外規制ということだと思います。原則的に自由にするということで進めるように、事務当局には指示をいたしております。」と御答弁なさっているわけでございます。
 そしてさらに、昨年の、古い話ですが、クリスマスに閣議決定をされたわけですが、そのときには、「経済的規制については原則自由・例外規制、かつ、社会的規制については本来の政策目的に沿った必要最小限のものとすること」と示されているわけでございますけれども、先ほど来、前問、またこの質問で私がお尋ねしようとしているのは、規制緩和推進計画は、これらに沿った十分な規制緩和措置であると。施政方針演説や閣議決定や長官御自身の御答弁というか長官御自身のお気持ちでございますね、そういうものの発露があるわけでございますが、その方針とこのたび出た計画が余りにも乖離しているのじゃないか。方針でうたいとげた緊急性かつ重要性にかんがみて、出てくる計画としては、項目においても、また速度においても、何か情熱を感じられないというか、そういう気持ちがいたすわけですね。
 なぜかといいますと、これはお役人というのはなかなか天才的な御答弁をされますからあれですけれども、全部で一万九百を超える、これは許認可ですよ、規制とはあえて言いませんけれども、しかし、規制の範疇に入るものだ。こういうものがあって、このたびはその一割なんですね。千九十一項目というのは、約一〇％ですよ。
 それは、今回は緊急に三年に前倒しをされたけれども、当初この計画を御立案、策定なさるときには五年でございました。五年で一〇％しかやらないというのは、これは「経済的規制は原則自由化」云々という総理や総務長官の御発言、こういう問題等を考えますと、少しくどいようでございますが、理念と実際が余りにも乖離している、方針と計画が余りにも乖離している、私はそう思うのですね。
 方針というのは、計画に関する用語で言えば構想でございましょう。それを具体的にタイム、パジェット、いろいろなものを勘案しでつくるものが計画である、こうするならば、ちょっと乖離し過ぎている、こういう感じがいたしますが、長官、いかがでございましょうか。