しかし御懸念のような問題は、もう各地方自治体で、情報公開条例の中で非公開にすべきものとして幾つかやっているわけですね。ですから、そういう点は余り懸念しないでも大丈夫なんですね。ひとつ前向きに取り組んでください。僕は、論理的に言いましても、非公開にせよというものはそういうぐあいにしているわけですから、そうでないものは、地方自治体でそれぞれ首長の責任と判断でやっていくということでいいものだというふうに思います。きょうはなかなか答えが詰められぬようですが、ぜひ、なおひとつ前向きに御検討をお願い申し上げたいと思います。
 情報公開の問題はその程度にしておきたいと思います。
 何か、きょう明確になるんだというお話を仄聞しておりましたが、自民党の選挙制度調査会が地方選挙について検討してきたが、今回方針を固めたというふうに伝えられているわけであります。幾つか内容はあるのでありましょうが、その一つで、毎年十月もしくは十一月の日曜日を地方選挙の日として、地方の首長あるいは地方議員の選挙を一括して実施する、こういう趣旨が盛り込まれているようであります。そういう必要性があるというふうにお考えですか。
たとえばプライバシーにかかわるような事項、こういったものは一般的に公共団体でも検討されておりますように非公開、そこらがいまの文書の取り扱い上極秘とか秘とかということになっているかどうかといったような具体的な問題もございます。そこで、もし先生のおっしゃるようにするならば、現在の申し合わせ事項等の解釈をもう一度確認しておくとか、そういったようなことも必要ではないか。たとえば、いろいろなそういった事項も必ずしも秘あるいは極秘となっているとは限らない。プライバシーにかかわるような事項は、極秘ということで金庫とかそういうところに入れるというわけになかなかまいりません。まだ、そこらの実務的な検討もせざるを得ない面もございます。
どうも答えにならぬですね。僕の言うこと、違いますか。論理的にそうでないですか。これはしかし、おたくの方で答弁しなければしようがないですよ、行管ですからね。どうですか、もう一遍お答えできませんか。
再度申し上げるようでございますが、行政管理庁は閣議了解の推進を図るという立場にございます。ただいまの事務次官等会議の申し合わせ事項そのものにつきましては、直接行政管理庁の所管になっておりません。そういったことで、そこら辺の区別等については申し上げるのはどうかということでお答えしたわけでございまして、考え方としては、できるだけその点をはっきりしていこうという趣旨であるということをお答えしておきます。
そうしますと、マル秘でないものは、これは皆公開していいわけでしょう。公開してだめなものは、マル秘として指定しておるわけですからね。これは、こういう事務次官通達で明確になっているわけです。しかもそれは、お話のように五十五年の閣議了解でさらに確認をしているわけですから、したがってこのマル秘でないものはいいという解釈でよろしいのですか。
先ほどの閣議了解は、できるだけ公開するものをふやす、非公開のものを少なくしょうという趣旨で盛り込まれているものでございます。
 ただいま御質問の極秘あるいはマル秘の問題につきましては、直接行政管理庁で所管しておりませんので、その辺の微妙なところは多少申し上げがたいのでございますけれども、精神としては、ただいま御指摘のような方向で考えるべきであろうというふうに思います。
当時の「秘密文書等の取扱いについて」という事務次官の申し合わせの通達、これの内容というのは非常に細かく具体的に書かれていまして、秘密文書というものを「極秘」と「秘」に分けておる。そして、「秘密文書には、秘密にしておく期間を明記し、その期間が経過したときは、秘密の取扱いは、解除されたものとする。」あるいは「「極秘」の文書の複製は、絶対に行なわないこと。」あるいはまた、「秘密文書を保管するときは、金庫等施錠のできる書庫に保管すること。」「各省庁は、以上の取扱いを当該省庁の文書取扱の規程にもり込むこと。」そのほかさまざまありますが、こういうことになっておるわけですね。
 つまり、機関委任事務で秘密にしなければだめだ、非公開だというものは、あらかじめこのようなマル秘扱いとしての指示があるものだと思うんですね。そうですが。
生鮮食料品の問題につきましては、レタス、キャベツ等野菜の一部に値上がりしておるものがあることは事実でございますが、これは主として道路状況によるものが多いと考えておりますので、道路の復旧等ができ上がりますれば漸次価格は鎮静してくるものと考えております。また、水害あるいは道路等によりまして交通途絶しているところにつきましては、生鮮食料品の配送等につきまして何らかの方法で各県と連絡をとりながら、万全を期したいと考えております。
 それから、その次の青刈りの問題でございますけれども、稲の青刈りにつきましては、当初から市町村長に計画を出しまして、その青刈りの問題につきましては計画のもとに特定をしているということがございます。また、この青刈りででき上がりました青刈りのものにつきましては、自家の飼料用として使用する、あるいは畜産農家の間で供給契約を結ぶというように要件を課しておりますし、また、刈り取りの段階におきましても糊熟期前市町村職員が立ち会うという要件を課しておりますので、これにつきましては、現在の段階では私どもとしては振りかえは困難であるというように考えております。
 それから第三番目の山の問題でございますが、復旧対策といたしましては、私ども本年度緊急治山事業として一応の予算枠を持っておりますが、これによりまして、人家、公共施設等に被害を与えるおそれのあるものにつきましては、緊急治山事業ということで対処をしたいと考えております。また、人家の裏山等で発生した小規模な災害につきましては、激甚災に指定された場合には林地崩壊防止事業ということで処理をしたいと考えておりますし、また、その他の場合には小規模山地災害対策事業で緊急個所は対処したいと考えております。また、予算上いろいろ問題があります場合には、さらに予備費等必要な場合には大蔵省と協議をして対処したいと考えております。