土地改良の農家負担金の軽減のために、平成二年度からの新しい土地改良負担金総合償還対策事業というものを創設することといたしております。これは五年間で一千億の資金を造成いたしまして、平準化のための無利子融資とか、それからまた、財投資金を使ってやっておりますいわゆる特別型国営事業についての利子助成、この二つが主な事項でございます。
 特に、財投資金を使ってやっておる国営事業についての利子助成の実施状況でございますけれども、現在適用がほぼ固まっているのが八地域ございます。それからまた、既に事業が完了しているところで、この利子助成を受けるという予定のものが三地域検討いたしておりますし、また今後計画償還制度の適用を検討しているのが二十地域、全部で合わせまして三十一地域につきまして、この利子助成の地域を現在検討しているという状況でございます。
 それから、一級河川、二級河川の改修を土地改良事業と一緒に行う場合の農家負担の現状でございますけれども、この河川の改修にかかわる地元負担につきましては、関係市町村とか県の方が実態に応じて応分の負担をするというのが大体実態になっておりまして、そういうことによりまして、この河川改修に伴う事業費が農家の負担にならないようにという運用がされているというふうに承知いたしております。
それでは、今から構造協議の関係について最後に御質問させていただくのですが、その前に、実は今度ニコシアで行われましたＩＰＵの総会に院を代表して行かせていただきまして、四月の九日に帰ってきたわけですが、その間実は経験したことを含めて、ちょっとお尋ねをさせていただきたいと思うのです。
 それは、飛行機の安全の問題にかかわるパンアメリカンの扱いの問題です。御承知のように、パンアメリカンというのは大相撲の優勝力士にトロフィーを贈られまして、非常に日本の国民には親しみやすい航空会社の一つだというふうに私たちは理解をしておるのです。ところが、たまたま同僚議員の中で、キプロス入りするときにパンアメリカンを使用したのですね。もちろん外交旅券を持って行かれたわけです。奥様を同伴をしておられたのですが、たまたま時間の関係でパンアメリカンを使ったところが、御承知のように、航空安全のために金属探知装置を通ることは、これは当然です。ところが、その装置を通り抜けた後の処置、バッグの扱いですね。有色人種である日本人を含めてアジアの人たちは全部抜き出されまして、それでその奥様が持っておられるバッグを、警報が鳴りもしないのに大衆の面前で全部、下着まで広げて振ってみて、大変な屈辱を受けたというお話が実は私たちの議員団の中で出たわけです。
 帰りがけに、実は私たちは東西ドイツを訪問する日程がありまして、そちらの方に回らせていただきまして、ジュネーブからチューリヒまではスイス航空を利用して、チューリヒからベルリンまでパンアメリカンを利用したわけです。ところが、最初は全部平等に、あなたが持っておるバッグはこういうものはないですか、ああいうものはないですかと丁寧にチェックをされまして、それは口頭チェックですから、それはそれでいいのです。それから出発ゲートで外交旅券を見せて中に入ります。もう一遍今度は荷物をチェックする場所で外交旅券を見せるのですね。もちろん私たちは外交旅券を持っておりました。私は探知装置を通りましたけれども、一切何も持っておりませんから鳴りません。三人同僚がおりましたが、全部、一人は鳴りましたが、鳴ったのはペンシルが鳴っただけで、それを見せてそのゲートは通ったわけです。ところが、バッグは鳴りもしないのに全部あけられまして、私のフィルムのふたまであけて中をチェックするのですね。私たちの同僚の人たちも全部そうです。ところが、有色人種でない人たちは、探知機で鳴ったやつをちょっと見ただけで、すうすうすうすうみんな出ていくのです。我々だけが引っ張り出されるのです。私は人相が悪いから出されたのかもしれませんけれども。ところが、幸いなことに後ろの二人もやられていますからね。
 私は、航空安全ですから厳しくしなければならぬことは認めます。しかし、これはあくまでも平等でなければいかぬ。日本人であろうが、どこの人であろうが、全部平等にチェックをしてもらわなければいかぬ。私たちはジュネーブから荷物を発送しておりますから、チューリヒ経由でベルリンまでずっと行く予定になっておったのですが、たまたま領事館の人がついておられたからわかったのですけれども、私たちだけ別の自動車に乗せられて貨物のあるところに連れていかれまして、それでチェックするのです。おるのは皮膚の同じ人たちばかりです。私たち三人と、あとアジアの人が一人おられましたね、インドネシアの人でしたか。四人。それで、ベルリンでいろいろ邦人の人なんかと会って話をしたのですが、ところが大変なことがあるのですよね。大体外交旅券を持っておる人は日本国を代表して外国へ行かれる人ですね。私は、お名前を出して大変まずいかと思うのですが、一つの例として、今度ウルグアイ・ラウンドに経済大使として行かれた方、その方も同じ扱いを受けておるのです。それで、総領事がベルリンを出発する人に対して、いやこの人は外交旅券を持っておる人だから、こういうふうに幾ら言っても聞かないのだそうですね。ところが、片一方の方はどんどんどんどん通してしまう。
 時あたかも構造協議をやっておるさなかですね。これは航空安全のためにされるのだとは思うのですが、なぜ私たち日本人だけがマークされなければいかぬのか、非常に不愉快な思いをしましたね。特別機で行かれる総理など、余り経験されぬと思いますけれどもね。これは皮肉でも何でもないです。こういうことをやったら、恐らく日本人がパンアメリカンに乗らなくなるでしょうね。そうしたらアメリカの方で、日本人は差別しておる、飛行機をパンアメリカンに乗らぬ、だからスーパー三〇一条だとまた脅迫してくるんじゃないですか。結局はアメリカ自体がそういう選別をして、そして日本人が利用しないような方向に持っていっておって、こういう形で経済攻勢をかけてくる、これは非常に問題があると思います。公平を欠きますね。
 この問題はただ単に私たちだけの問題じゃないです。英語とかドイツ語のできない人たちは、外国語のできない人たちは、スルーの荷物が着いておるだろうと思って体だけで来てみたら、何のことはない、荷物は危険爆破物として二十四時間隔離されてどこかに置いてあって、荷物が着かない、そういうケースがいっぱいあるのですね、日本人なるがゆえに。英語ができない、ドイツ語ができない、外国語が下手だという悲しさかもしれません。
 これは私は非常に問題があると思うのですね。一民間会社の問題じゃないのです。太平洋航路はＴＷＡが買収してしまっていますけれども、やはりヨーロッパの飛行の中心はパンナムです。そして今飛んでおるのは、パンアメリカンが戦勝国として一番ベルリンに入っておる飛行機の便数は多い。これから統一ドイツその他に向かってたくさんの日本人が行くと思うのですが、こうした問題は屈辱的だと思いますね。この問題についてぜひひとつ。これは一民間会社のことだ、民間会社が契約しておる警備会社の問題だということでは解決できない問題だと思うのです。この点についてどのようにお考えになるのか、どなたでも結構ですが、お答えいただきたいと思います。