これより会議を開きます。
 昭和五十二年度決算外二件を一括して議題といたします。
 本日は、総理府所管中北海道開発庁、国土庁及び北海道東北開発公庫について審査を行います。
 まず、原国務大臣から北海道開発庁及び国土庁について概要の説明を求めます。原国務大臣。
ただいま国際科学技術博覧会の準備、運営に関する特別措置法案の御可決をいただき、ありがとうございました。
 また、附帯決議に述べられました御趣旨は、これを十分尊重してまいる所存であります。
御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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    〔報告書は附録に掲載〕
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起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました、
 お諮りいたします。
 ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま提案いたしました附帯決議案につきまして、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党の提案者を代表して、その趣旨の御説明を申し上げます。
 まず、案文を朗読いたします。
    国際科学技術博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案に対する附帯決議（案）
  政府は、本法施行に当たり、国際科学技術博覧会が、人間・居住・環境と科学技術の関わり合いを探り、人類の平和と繁栄のための科学技術に対する内外の人々の理解を深め、国民の合意と協力のもとに成功を収めることを期するため、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
 一 博覧会の開催に当たっては、右の基本理念に沿い、国民の賛同と協力が得られるよう出居並びに運営につき格段に留意すること。
 二 政府出展及び民間出展については、わが国固有の文化及び伝統工芸等に関する科学技術の紹介に努めるとともに、中小企業の積極的参加について配慮すること。
 三 博覧会に対しては、諸外国ができる限り多く、とりわけ発展途上国からの積極的参加が得られるよう最大の努力を払うこと。
 四 博覧会の準備運営に必要な資金及び人材を確保するため、関係機関の緊密な協力のもとに総合的な施策を講ずること。
 五 博覧会会場への観客輸送に関する諸施設及び会場周辺の環境施設等を整備するための関連公共事業については、地元の地方財政事情等に十分配慮しつつ、強力にこれを推進すること。なお会場跡地の円滑な利用について、特段の協力支援措置を講ずること。
以上でございます。
 内容の各項目につきましては、委員会における審査の経過及び案文を通じて趣旨は十分御理解いただけると存じますので、個々の説明は省略させていただきます。
 委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
これ何分ぐらいでしょうか、十分いただければいいんですが――またおしかりを受けるようでございますので二、三分でまとめさしていただきますと、私は三つぐらいを一つの案として持っている。一つは、戦後の教科書に対して決定的な影響を与えたのは、やはり何といっても占領政策でございまして、その占領政策まで私は全面的に否定するとか全面的に肯定するとかいうことでなくて、たとえばマッカーサーとＣＩＥが検定した教科書といわれる「くにのあゆみ」ですが、「くにのあゆみ」は大変よろしい。素直に書けております。現在の教科書よりもずっとバランスがとれておりますね。あの「くにのあゆみ」を使っておったらこういう校内暴力も起こらないだろうと思います。あるいはまたアメリカの教育視察団も、大正十五年ごろの教科書は評価しております、大正デモクラシーの影響があるからでしょうか。そういうようなことで、この占領政策が日本の教育内容にどのような影響をもたらしたかというところの原点に立って、ひとつそこから教科書をもう一遍洗い直してみて、いわゆるバランスシートをとってみたらどうかと、こういうふうに思うのです。憲法調査会のような大げさなものでなくて結構だから、そういうこと。
 それから、外国の独立国の教科書はたとえば神話をどのように扱っているか、戦争をどのように扱っているか、一揆をそれじゃどのように扱っているか、そういう外国の教科書との対比をやってみたらどうか。
 そして一つは、教科書六種類を検討しておりますが、どうも内容的にずさんで問題点がたくさんあります。それで、この間もその編集の総責任者に聞いてみましたら実は自分は読んでないんだというようなことを言っておりましたし、大変ずさんだから、どこか一カ所で、教科書出版協会でもいいからひとつ、一つの教科書を一教科ごとにつくってもらったらどうであろうか、そうすると国民の目も行き届きますし、文部省の検定も厳重にやれるであろうと思うのですが、そういうような方法はどうであろうか。国民全部が教科書に関心を持ってもらいたい、そうするためには一番いいんじゃないか。
 そしてもう一つは、やはり最終的にいい教科書たらしめるためには教育基本法の一部手直しをやったらどうであろうか、こういうように思うわけでございます。その一部手直しは、祖国の伝統を尊重するとか国を愛する心を養うとかいうような意味合いをどこかに挿入したらどうであろうか、自衛心を養うという言葉が入ればそれにこしたことはありませんですが。いまの教育基本法というのはどこの国にも通用する無性格な教育基本法であるという指摘はすでに国会議員の先人の方々が何回か指摘せられたわけで、この辺も原点の一つとしてお考えいただいたらどんなものであろうかというようなことを、われわれのささやかな研究の中から結論づけておるわけでございます。