私の方から肉牛生産につきまして簡単に補足をさせていただきます。
 前回の日米、日豪取り決めの合意以降、五十八年十月にこれは公表されておるところでございますが、第一次酪農及び肉用牛生産の近代化を図るための基本方針に基づきまして、ＥＣ並みの価格の実現を基本目標として、長期的な視点に立ち、肉用牛生産の総合的振興、合理化対策を実施してきたところでございます。
 この結果、一九八〇年、五十五年以降の我が国の価格でございますが、一九八〇年の為替レートで円換算して比較してみますと、我が国を一〇〇とした場合、西欧諸国は一九八〇年には七〇でございましたけれども、一九八六年には九〇となっておるというようなことから推定されますとおり、着実に生産性の向上が図られてきているものと考えております。飼養規模につきましては、繁殖経営ではいまだ零細でございます。肥育経営については着実に拡大をしているという傾向が見られるところでございます。
 さらに、本年二月におきまして、我が国酪農及び肉用牛生産を取り巻く諸情勢の変化に対応いたしますために、一層の生産性の向上とその成果の価格への反映を主眼といたしました新しい酪肉基本方針を公表したところでございまして、今後、この新基本方針に即しまして、飼料基盤に立脚した経営の育成、経営感覚にすぐれた農業者の育成等、各般の施策を引き続き積極的に展開してまいる所存でございます。
かんきつ農業の体質改善につきまして進めてまいっております措置の概略について御説明申し上げます。
 まず、需要の動向に応じた生産体制ということで、先生よく御承知のように園地転換対策を進めてまいっておりまして、五十四年から五十八年度まで三万ヘクタールの転換を進めたわけでございますが、さらに引き続きまして五十九年度から六十一年度まで一万ヘクタールの園転を実施いたしてまいっております。また、最近の需給事情に応じまして、それに引き続く計画生産措置についても促進を図っているところでございます。
 また、品質の面での競争力を強化していくということが非常に重要でございますので、品質の向上という点から温州ミカンの糖度の高い品種への転換ということで、改植、高接ぎ等を進めてまいっておるところでございます。例えば青島温州といったような品種がございますが、五十三年の二千七百八十ヘクタールに対しまして六十一年は五千五百五十ヘクタールということでふえてまいっておりますし、こういった高糖度系の品種がミカン栽培面積の一割近くになっているという状況まで今日の段階は進んでまいっております。
 また、体質強化という面から、かんきつ産地整備事業といったような事業によりまして農道等の基盤整備を進めていく、これは当然機械化等の基礎にもなってまいるわけでございますが、また、堆肥舎等の生産施設を整備して地力の向上を図っていく、あるいは選果施設等についても技術の進歩を取り入れた施設の整備を図っていくといったような各種の事業を進めてまいっているところでございます。
なかなか時間のかかることでございまして、一生懸命に努力を重ねてきたわけでございますけれども、ただいま現在、私自身が先ほど来申し上げておるように自由化は困難であるということを明言いたしております。ということは、自由化をしてもいいという状況にはないということでございまして、それでは具体的にどういう内容の運びをしてきたのかというのは、実務方から答えさせます。
これにもありましたように、日本農業の体質改善に全力を挙げる、こういうふうに言われておるわけでありまして、全力を挙げて具体的にはどういうふうなことをおやりになりましたか、お聞きしたいと思います。
井上委員おっしゃいますように、確かに四年前、当時の現職大臣山村さんはそういうことをおっしゃっただろうと思います。しかし、それはそのときの予測でございまして、実を申し上げますと、私は中川一郎農林水産大臣のときに、中川・ストラウス会談に、当時、党の総合農政会長代理の立場で随行いたした者でございます。あの当時から、とめどもなくどんどんいろいろな意見が出てくるだろう、しかし何としても体質改善も重ね、日本の主要作目、基幹農産物、こういうものについて足腰の強いものに育てていかねばならぬ、それからさかのぼる約四年前に私も感じておったことでございますので、山村さんのときもやはりそう感じられたのかなと当時を思い出しておるところでございます。
それでは次に、駐車場問題といいますか、駐車違反を含めたいわゆる交通渋滞等の解消策といいますか、こういう面についてお聞きをしていきたいと思います。
 パーキングチケット制度というものができましてから、駐車場、特に路上有料駐車といいますか、こういうものが非常に目立つようになりましたが、パーキングメーターの近辺にも車が同じように並んでいるというのが我々非常に不思議なんですね。まあ、今の交通量から見ていきますと、とめるところがないから駐車場以外にもとめてしまうのだということでございますけれども、よく見ておりますと、両側一車線ずつ路上駐車されますと真ん中一台しか通れないということがたくさんございまして、いわゆる両面通行の場合によくどちらかがバックするということで、ひどいときには傷害事故まで引き起こすというようなこともありまして亡くなった方もいるのですけれども、そういうことが非常に多い。あれは交通事故と言えるかどうか知りませんけれども、一種の交通に関する事故だというふうに思います。私たちも実際にその場に出くわすことが多いのですけれども、例えば消防車が行こうと思っても全然通れない、だから火事場の近くまで行くことができなかったという話もよく聞きます。
 そういうことを聞いていますと、余りにも台数がふえ過ぎたというのは私の立場としてはとても言えないわけですが、やはり駐車場が少ないということ、それから、取り締まりが駐車違反に対しては意外と緩いのではないか。これは取り締まりを強くやれということじゃなくて、今まで車を置かないことを善として取り締まりの関係者の方々がやっておられた。逆に言えば、置くところを決めてそれ以外を厳しくしたらどうだ、こう思うのですけれども、まずそういう観点からお話を進めていきたいと思います。
 そこで、取り締まりの状況でございますが、六十一年に道路交通法の改正がございました後どういうことをやってこられて、いわゆるチケット制も含めて自己評価といいますか、自分でこういうふうにやってきたのだけれどもどうだ、こういうふうにお答えをいただきたいと思うのです。