もちろんそういうお考え方もあり得ると思います。現在の改正法の仕組みは、個人から御報告をいただく場合には従来の報告のあて先のルールが全くございません。ございませんので、国会の先生方から報告をいただくというものにつきましては自治大臣の方へ御報告をいただく、それからそれ以外の政治家の方々、たとえば県会の方々であれば県の選管の方へ御報告をいただくと、こういうふうにいたしておるわけでありますが、今回の法律の基本理念というものが、まずできるだけ指定団体を御利用いただく。理想といたしましては、やはり個々人で御経理をいただいて個々人が報告をしていただくということ自体どちらかというと余り世間の信用がないことになるのではないだろうか、むしろ第三者である指定団体というものを十分御活用いただきまして、そういう指定団体を通じて報告していただくことを原則というふうに考えておるわけであります。
 そこで、従来の指定団体、指定団体と申しますのは、従来の個々の政治家の後援会のうちで特に政治家が御信頼されるであろう特定の後援会を選んでいただきまして、これを指定団体というふうに位置づけていただいて、その指定団体を通じて報告をしていただく、こういうシステムをとったわけであります。翻って、従来の政治団体の報告先というのは、それぞれの政治団体の活動範囲によって区分けをいたしておりまして、全国的な活動団体あるいは二都道府県以上の区域にわたる活動団体におきましてはこれは自治大臣に、一県の範囲内で活動をされておる政治団体については都道府県の選挙管理委員会、こういうふうな報告のあて先の区分けにいたしておるわけでありまして、結局そういった政治団体の報告の一環として御報告をしていただくという方針をとりましたために、報告先については、従来の政治団体の報告先とルールづけられたルールをそのまま適用しておるわけであります。
政治団体の場合も各都道府県の選管に報告するいわゆる第一号団体という政治団体があるわけですね。それに入れれば、どうも自治省と関係ありませんから、関係ないというよりも自治省に届けるのではありませんから、いわゆる官報等には全然出ない、ところが個人で保有金を総額報告する場合は自治大臣にやりますから官報に出る、こういうようにちょっとレベルは変わってくるわけですね、報告する。ですから、私は国会議員であるならば全部やはり自治省に報告するというようにしたらいいんじゃないかなと思うのですが、これはどうでしょうか。
百万円以下のものがほとんど全部である場合は個々のものは全然必要ない、ただ、自分の指定する政治団体に入れない保有金の場合に限っては、総額だけこれは自治大臣に報告する必要があると、こういうことですか。
第十九条の七で、「特定公職の候補者は、毎年十二月三十一日現在で、その年における保有金に係る収入及び保有金によりされた支出について、その総額及び」云々という条文を書いてございますが、ここで保有金の総額なりその内訳について報告をいただくようにいたしておるわけであります。
ですから、私はそれを承知の上で質問しているわけですよ。百万円以下だったら何十人からいただき、それから何種類も五万円以下の支出をしても何ら報告する必要はないということでしょう。
   午前十時一分開議
出席委員
  委員長 今井  勇君
   理事 衛藤征士郎君 理事 島村 宜伸君
   理事 田名部匡省君 理事 玉沢徳一郎君
   理事 小川 国彦君 理事 田中 恒利君
   理事 武田 一夫君 理事 神田  厚君
      大石 千八君    鍵田忠三郎君
      菊池福治郎君    佐藤  隆君
      白川 勝彦君    鈴木 宗男君
      田邉 國男君    谷垣 禎一君
      月原 茂皓君    野呂田芳成君
      羽田  孜君    保利 耕輔君
      松田 九郎君    三池  信君
      山崎平八郎君    若林 正俊君
      渡辺 省一君    串原 義直君
      島田 琢郎君    辻  一彦君
      日野 市朗君    細谷 昭雄君
      渡辺 嘉藏君    駒谷  明君
      斎藤  実君    水谷  弘君
      菅原喜重郎君    中川利三郎君
      中林 佳子君
 出席国務大臣
        農林水産大臣  佐藤 守良君
 出席政府委員
        農林水産大臣官
        房審議官    吉國  隆君
        農林水産省経済
        局長      後藤 康夫君
 委員外の出席者
        労働省婦人局婦
        人政策課長   松原 亘子君
        農林水産委員会
        調査室長    門口 良次君
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委員の異動
五月二十八日
 辞任         補欠選任
  太田 誠一君     白川 勝彦君
  菊池福治郎君     谷垣 禎一君
  上西 和郎君     渡辺 嘉藏君
  新村 源雄君     辻  一彦君
  津川 武一君     中川利三郎君
同日
 辞任         補欠選任
  白川 勝彦君     太田 誠一君
  谷垣 禎一君     菊池福治郎君
  辻  一彦君     新村 源雄君
  渡辺 嘉藏君     上西 和郎君
  中川利三郎君     津川 武一君
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本日の会議に付した案件
 昭和四十四年度以後における農林漁業団体職員
 共済組合からの年金の額の改定に関する法律等
 の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
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