遺族会というものができて、大韓航空との補償問題の話し合いが中心に行われているわけでありますが、その経過を非常に御関心をお持ちだろうと思いますし、また立ち会ってもおられた、技術者が立ち会っておられたのかもしれませんが、それにいたしましても、その経過はどうなっているかということをお知らせいただきたいと思います。
補償の当事者といたしまして、補償を行う者といたしましては、本件の場合に、国際法違反という形でのソ連政府、及び先ほど申しましたようにルート逸脱の責任という意味におきましての大韓航空、そういうことになろうかと思います。
頻度については、それでは資料をいただきたいと思います。
 それで、これは本当は中にちょっと、非常に気になる文言が入っているんですよ。しかしそのことは、もう時間がなくなりましたから、きょうはやめることにいたします。
 そこで、遺族の補償問題というものが非常に重大な問題だと考えるわけでありますが、補償は一体だれがするんでしょうか。これは外務省の方でしょうか、どっちでしょうか。
ロメオ２０の開設の時期でございますが、これは、昭和五十七年の三月十八日九時一分、これは日本時間でございます、このときに開設をいたしております。この事故の後、五十八年の九月三日〇〇四四分、一度クローズいたしましておりますが、現在では、五十八年の十月三日の午前四時零分からまた再開いたしておるということでございます。この大韓航空の事故以前あるいは再開後、全く事故というものは起こっておらないわけでございます。頻度につきましては、ちょっとデータを本日持ってまいっておりませんので、後ほど調べまして御提出申し上げたいと思います。
それはそうだろうと思います。それで、それをどういうふうに推論していくかということはいろいろ難しい問題ですけれどもね。今後究明していくことの中で、やはり資料収集ですね、これはいろんな角度で、国際的な活動の中で行われていくべきだろうと思います。
 そのことは要望として申し上げておきますが、その中の一つですけれども、ロメオ２０というこの航路は、いつから開設をされて、頻度はどのくらいであったか、過去にどういう事故が起こったかということを、では教えていただきたいと思います。
今先生から御指摘のように、今回の航空事故の原因につきましては、確かにコースの逸脱ということが最初の大きな引き金になっているわけで、どういう状況でコースの逸脱がされたか、それが、先ほどＩＣＡＯの報告書にありますように、入力の手続のミスということも考えられますし、そのような仮にエラーがございましても、さらにそれをリカバーするようなやり方、常に自分の位置を他の方法で確認していくという航法をとり得なかったかどうかという点に、いろいろと問題があると思います。ただ、現在私どもが考えていろいろとやっておりますのは、あくまでも推論でございますので、そういう仮説をとれば過失があったということも言えるかもしれませんが、現実にどのような状況でどのようにしてコース逸脱をしたかということが明確でない以上、過失があったということを私どもがこの場で申し上げるわけにはまいりません。
直接の国営事業ではありませんが、例えば電電公社あたりは月に一回、日を決めて、午前中半日を全部とって関連企業全員を、俗に言う下請、孫請まで全従業員を集めて、そこに公社側の職員も派遣をし、安全ミーティングを毎月一回やっているのです。それでも事故はなくなりませんよ、人間のやることですから。
 ところが、私見ておりますと、林野庁はそういうことを具体的にやっていないと見られてしょうがないのです。ですから、お答えは結構です。少なくとも他の国営事業が、そうした公社関係が具体的にどのような安全対策をやっているか、もっと情報を収集し、それに負けないだけの体制を、とりわけこれだけ大きな、重大災害を続発させている責任をもっと痛感をして、きめ細かな災害防止体制をぜひ強く重ねてお願いを申し上げておきたいと思います。
 ところで、大臣、私ちょっとお尋ねしたいのでありますが、私、職場が電力会社でありますけれども、民間企業であっても収支の問題は国よりもさらに厳しゅうございます。ですから、パートパートであそこは黒字だ、ここは赤字だとなる。私は九州電力でありますが、ある特定の部が大変大きな赤字を連続して出した。そうしたところが、上、社長からとは言いませんけれども、トップ層から末端の一線現場の管理者あたりまで○○部は金食い虫だという議論がずっと出るようになってきた。この風潮が全社に広がった。その部に死亡事故を含む重大災害が歴年続発をしたのであります。
 私は大臣にあえてお尋ねしたいのでありますが、例えば年度末手当が出る。そうすると、どこどこはいいが赤字の国鉄、林野は、何かあると赤字の国鉄、林野は、今度もそうでしょう。閣僚会議が今週中にあるのか来週あるのか、すべて出てくるのは赤字の国鉄、林野はというマスコミの表現であり、それを肯定しているあなた方じゃありませんか。やめてほしいのです、赤字と言うのを。森林が持つ機能は、私が先月二十七日、大臣、長官にお尋ねしたとおり、金銭にかえ得ないすばらしい機能を果たしている。そのことを一顧だにせずに林野庁は赤字だと言う。そうしますと、家族を含めて、父ちゃん、手当どうなるの、ベースアップどうなるのとなったらどうなりますか。子供の進学を控えている、子供の就職がある、娘が嫁入りしようとしている、そういうときに家族ぐるみ、おれたちの賃金どうなるんだ、手当どうなるんだという不安を与え、動揺を与えていて、災害防止ができますか。国有林内の災害、関連企業の災害を防止する最大の近道は、まずくだらない赤字論を抹消し、国有林を含む日本の山が持っている機能を全国民に理解をさせる、その中で働く者に誇りを与える、誇りを持たせる、このことではないかと思います。
 そのことに関して、大臣の所信を承りたいと思います。