ただいま議題となりました法律案につきまして、科学技術特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
 本法律案は、原子力の研究、開発及び利用の進展に伴って生ずる核燃料物質または核燃料物質によって汚染された物の廃棄に関し十分な安全確保を図りつつこれを計画的に進めるため、廃棄物埋設及び廃棄物管理の事業について許可制度を設けるなど、その規制に関し所要の規定の整備を図り、また原子力施設の検査、核燃料物質の運搬の確認等の規制を円滑に実施するため、指定機関に溶接検査等を行わせることができるようにするなど所要の規定の整備を行おうとするものであります。
 委員会におきましては、電気事業者等の発生者責任の担保、低レベル放射性廃棄物の陸地処分の安全性、高レベル放射性廃棄物の処理処分技術の開発、海外への再処理委託に伴う返還廃棄物対策、青森県の核燃料サイクル施設の立地問題及び原子炉の安全確保対策等広範にわたり質疑が行われ、さらに学識経験者及び地元関係者による参考人の意見聴取を行うなど、長時間にわたる熱心な審議が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
 質疑を終局し、討論に入りましたところ、日本社会党を代表して稲村理事、日本共産党を代表して佐藤委員から、それぞれ反対、また、自由民主党・自由国民会議を代表して志村理事、公明党・国民会議を代表して塩出理事、民社党・国民連合を代表して山田委員から、それぞれ賛成する旨の意見が述べられました。
 討論を終わり、採決の結果、本法律案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
 なお、本法律案に対し、放射性廃棄物の処理処分が適切かつ確実に行われるための七項目にわたる附帯決議案が提出され、賛成多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
 以上、御報告申し上げます。（拍手）
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日程第六 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。
 まず、委員長の報告を求めます。科学技術特別委員長馬場富君。
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   〔馬場富君登壇、拍手〕
総員起立と認めます。
 よって、本案は全会一致をもって可決されました。
 次に、預金保険法及び準備預金制度に関する法律の一部を改正する法律案及び国有財産法の一部を改正する法律案を一括して採決いたします。
 両案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これより採決をいたします。
 まず、有価証券に係る投資顧問業の規制等に関する法律案の採決をいたします。
 本案に賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
これは私からお答えすることにいたしますが、一つは、サミットというものの性格に対する、本当は私どもも言いたかったんですけれども、弁解じみておりますから言うこともないし、また、批判を受けることによってこっちが緊張して政策に対応すればいいんですから。本当はサミットというところは私は為替相場そのものが議論される場所ではないという問題意識をまず持っております。
 それで、先生御存じのとおり、きょうも澄田さんとこうして並んでおりますが、これは日本の国会だから割にこういうことがあるのであって、特に政権交代が激しい国は、中央銀行というものの中立性あるいは独自性、これはまさに侵されないというような立場にもあるわけでございます。御案内のとおりです。余り日本は中央銀行と大蔵大臣とが仲がいいような話をしますと、政治の恣意に左右される開発途上国のようなものかというような質問がときにある。したがって、中央銀行というものが、中立性、独自性を持っているものが参加しない場合に、具体的な為替相場というのは私は議論の対象の外になって、政策調整の大局約話しか行われないというのが、本当はサミットはそうだろうと思うのであります。
 そこで、急上昇しましたことについては、ところがＧ５というのが間々誤解されて、中央銀行の総裁なしに五人会って何か話をしたらああなったという非常にドラスチックなものがあったことが、投機筋にはここで何か出てくるんじゃないかという感じが大いにあったんじゃないか。きょう、終わり値の百六十円九十五銭というのがきましたけれども、最近見てみますと、私が大蔵大臣になって、十五億とか二十億ドルでございますね、一日が。ところが今五十億ドルだの六十億ドルが毎日トータルすると動いておる。そうすると、そういういわゆる思惑というものがやはりかなり影響しておるな、こういう感じが一つあります。それから、連休でございまして、ほかの国にも若干連休みたいなものが、ちょうど集中しておりますから、一挙に大量なものが出たということも幾らか影響があるんじゃないかなというふうに思っておるわけであります。
 いずれにせよ、急激過ぎるという基本認識は持っておりますので、それともう一つは、またきょうがら出てくるようですが、米国経済が期待されるほど好調でないといういろんな指標があのころ出たということ、きょうからまた出るので心配しておりますけれども。そういうようなことと、それから基本的には、もう一つは、貿易のインバランス問題がちょうどあのころ数字が出た。そうすると、依然として解消されていないんじゃないかということに対する思惑。それからもう一つは、よく言われます、これは冗談話みたいな話ですが、二百円まではいわば各国の政策協調が効いたじゃないか、それから先は、ちょうど石油が半分になっているじゃないか、石油でレートが動いているんじゃないか、こう言う人もございます。私も定かな分析をしたわけじゃございませんが、感想として申し述べればそんなような要素があったんじゃないかなと思っております。
 少し長くなりました。