私はカンボジア問題について四点ほど大臣にお伺いいたします。
 具体的な質問に入ります前に、さきの民間ボランティア中田さんに続いて、去る五月四日、文民警察官の高田警視が殉職をされました。ここに改めてお二人の御冥福を心からお祈りし、あわせてお二人の御遺族に対しても心からお悔やみを申し上げたいと存じます。また、負傷された四人の文民警察官に対しては、一日も早い全快を念ずる次第であります。
 さて、先ほど山口委員から午前中いろんな質問がございました。そしてまた、大臣から苦しい答弁がございました。これに対して、実は重複になると思いますけれども、十日、十一日等々に。載せられた新聞についてはもう既に山口委員から詳しい御説明がございましたので、私は朝日新聞に載ったことに関連してお伺いを申し上げたいと存じます。
 五月十日の朝日の一面で、「あと何人死んだら帰れるのか 日本にいる人たち実情知らない」、「文民警官 撤退論が続出」、こんな大きな見出しで報じられておりました。そして、村田大臣みずから山崎隊長ら十三人との懇談の後に、こんな記事も載っておりまして、「非常に痛切なお話を承って、心からショックを受け、そして一日も早く文民警察のみなさま方が無事に帰国できるよう願っております。」云々と、こんな話でございました。そしてさらに、同相のこの発言に対しては、「早期撤退ではなく、任務を全うしたうえでという意味だ」という説明も加わってありました。
 そこで、具体的な第一の質問でございますけれども、昨日の参議院本会議で我が党の武田節子議員から、今新聞の見出しで申し上げたように、「あと何人死んだら帰れるのか 日本にいる人たち実情知らない」等々の報道がなされていたけれども、この点正確な御報告を求めますというような質問に対して、大臣はそのような事実はなかったという答弁をされました。同時に、先ほど山口委員の質問に対しても同様の答弁をされました。一体この報道が正しいのか大臣の先ほどの答弁が正しいのか、各紙にそういうことが書いてありましたものですから、改めてここで確認の意味で御答弁を願いたいと存じます。
今日まで恐らく何千件という承認申請が出てきているわけでしょう。それなのに一件も不承認がなかった。自治体というのをもう少し信頼してほしいと思うんです。今あなたが言ったような教育長としてあるべき人格というものは、こういう人でなければならないなんということはそれぞれの自治体の方々がみんな知っていますよ。
 私ちょっと訂正しておきますけれども、教育委員を議会で承認して長が任命する、そしてその教育委員の中から教育長を選ぶということですね。
 だから、初めから教育長に大体なるべき人というのは想像しながら教育委員として推薦するわけでしょう、議会に。それで承認してくださいといってお願いしているわけでしょう。議会の方だって、大体この中で教育長をこの人にするんだろうなということぐらいわかっていますよ。変な人だったら初めから議会で承認なんかしないですよ。そのくらいの良識を自治体のそれぞれの議員さんというのはみんな持っています。首長だって持っています。だから何十年のうち何千件あったかしれないけれども不承認は一件もなかったわけでしょう。もういいかげんにこういった制度はやめたらどうですか。これは非常に私はおかしいと思うので、大臣の最後の決意表明を聞いて終わりにしたいと思います。
そしてさらに、教育の機会均等を保障するとともに、教育に関する深い見識と高い行政能力が求められる重要な職でございます教育長につきまして、国、都道府県、市町村が連携協力して適材を確保するということが目的である制度でございます。この制度につきまして
お答え申し上げます。
 御指摘ございました教育長の任命承認制度は地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づきまして運用されているものでございます。教育委員会が教育長を任命するわけでございますが、その際に、都道府県及び指定都市の教育委員会の場合は文部大臣、市町村の教育委員会の場合は都道府県教育委員会の承認を得るという制度でございます。
 これは、地方自治を尊重しながら、国、都道府県及び市町村の三者が相互に連携を密にする、そして全国的に教育水準の維持向上を図る……
最初の黒字につきましては、私は貿易というのは物をつくっている人の雇用という側面があると同時に、アジアの国の場合には日本から輸入している物というものを通じまして、日本から輸入しているのは機械製品、その国でつくれない機械製品というようなものが非常に多いものですから、それがばねになりましてアジアの国々の成長を支えているという側面が非常に強いと思います。
 黒字をここで問題にいたしましたのは、総額として非常に大きいものですから、やっぱり雇用という側面は問題があるだろうということを申しましたためであって、アジアの国が非常に日本からの輸入で生産性の向上なり工業化という側面で助けられているということは事実でして、むしろ日本としては胸を張っていいのではないかというふうに思っております。
 それから、国際貢献、どのような援助で、バランスをとるという言い方もあるんですけれども、この貿易の問題とそれから国際貢献でしなければならないことは、黒字だろうと赤字だろうとやらなきゃならないことはやらなきゃいけないんだというふうに思っております。
 アジアの国なり途上国に行きますと、貧困からの脱却というのを非常に念願にしている国もありますし、今は途上国は非常に多様化しておりますものですから、貧困への援助が必要な国もあれば、援助も若干は利子を取るわけですから、むしろ民間のこういった貿易と若干のインフラ整備へのＯＤＡといったものとのコンビネーションの方がいい国というものがあるかというふうに思っております。
 それから、第三の勝ち過ぎ云々というのは、産業界でいえば勝ち過ぎかもしれないけれども、日本の消費者の立場からいえば、つくっているよりも外に売っているわけですから、それをみんなでぱっと使ってしまおうというのも内需拡大のあり方としてはあるかというふうに思います。ただ、そういう比喩は余りよくないので、それではなくて、やっぱり先ほど御質問にありましたようにバランスのとれた内需の拡大でＥＣ、アメリカ、日本というものが、途上国も含めまして望ましい成長を遂げていくのが一番貢献としてあるべき姿だというふうに思います。
 国際貢献をここで黒字の問題と並行して第二のポイントに置きましたのは、貿易とか投資だけの援助じゃない、お金なり物の流れではカバーのできない問題というのが先ほど御指摘になりました環境の問題とか、それから本当に貧困の国には投資をする国なんというのはないわけですから、そこまで持っていくためのＯＤＡであり国際貢献であるというふうに理解していただく。私の真意が大変短い時間で申しましたものですから伝わらなかったかとも思います。
 それから、私どもが国際貢献をし、世界の中で日本が望ましい成長を保ちながら、しかも住んでいる国民にとって望ましい社会とは何かというのは四次元にも五次元にも方程式を解かなきゃならないような問題で非常に難しいことだと思うんですけれども、ただ、今までどちらかといえば、私なんか外から見るという癖がついております者にとりましてはやっぱり国内的な方に座標軸がずれて、ずれてというのか向いているのではないかと思うので、きょうは外からの方をお話しさせていただいた次第です。