そろそろ時間が迫りましたので、次へ移ります。
 ＩＮＦ協定がもし合意されれば、私は、これはまた一つのデタント時代が復活し、始まるのではないかという感じを実は持っています。一九七五年に、あの年はいろいろな意味で国際情勢の曲がり角であって、アジアで言えばベトナムの結局サイゴンまでの解放が行われたという年であったし、ヨーロッパではヘルシンキ協定が結ばれまして、それでワルシャワ体制の諸国とＮＡＴＯの諸国の間の根本的なデタントの大きな橋がかけられた、こういう時代であって、そういう背景の中で当時アメリカのカーター大統領とソ連のブレジネフ書記長の間でＳＡＬＴⅡも調印された。そういういろいろなデタントがあのころずっと動いたと思いますし、それは当然アジアにもそういうデタントの空気がずっと出てきた。それがあのカンボジア問題が起きる、あるいはアフガン問題が起きるという状況の中で、このデタントが一転してまた対立激化というふうになって今日まで来ていると思います。
 今度このＩＮＦ協定がもし米ソ間で結ばれると、これは米ソが結ぶわけですが、実際上はヨーロッパではワルシャワ同盟とＮＡＴＯとの間で結ぶことにも通ずるし、アジアではそれをどう表現していいかよくわかりませんが、そういうふうなデタント時代がまた始まるのではないのか、また、ぜひそうさせなければいかぬ、私は実はこんな気持ちを持っております。この辺の大臣の御認識や見通し等はいかがでしょうか。
ＩＮＦ交渉はただいま米ソ間で真剣な討議が行われている段階でございますので、我々としましては、これが究極的に決着を見ることを心から期待しているというのが政府の立場でございます。
 今、日韓、日中、日・ＡＳＥＡＮ等の関係等々お話がございましたけれども、私は基本的にはこれらの国々と日本との関係は良好な関係にあると思います。隣国であれば幾つかの問題があることは事実でございます。しかし、それを乗り越えて、これらの近隣諸国と十分意思を疎通し合いながら、これから仲よく将来を長期展望しながらやっていく。そのためには若人の交流も必要であろうし、現時点だけではなくして十年、二十年、三十年あるいはもっと長期の展望に立って考えることが必要であろうかと考えて、留学生の問題等先般の御質問にお答えしたわけでございます。同時に私は、今先生お話しの地域のみならず、南西アジア、中東、アフリカあるいは中南米等々、またヨーロッパの諸国、北欧の諸国、こういう国々も十分頭に入れて、これからグローバルな視野で日本は外交を展開していくことが日本の外交の幅を広げるものであろうかと思うわけでございます。
 中曽根総理がソ連に対する考え方を申されたということでございますけれども、私も直接その詳しい内容を承知しておりませんので、今先生から伺う限りにおきましては、私はそういう意味でやはり日本の足元をしっかりしておくということが日本の安全のために大切なことだという趣旨で総理は申されたものではなかろうかと考えるわけでございます。
今先生からいろいろるるお話がございましたが、日本がＯＤＡをこれからもっとふやしていくべきである、世界に貢献する日本であるべきであるという点は全く先生御指摘のとおりでございます。今回のシーリングにおきましても、特にＯＤＡのみは八・六％、円レートで換算しますと実質二けたに上るシーリングが認められたわけでございますので、そういう意味からもこれからＯＤＡというものをもっとふやしていく、私自身はもっともっとこれからも画期的にふやしていくべきではなかろうかという感じを持っておりますので、この点については全く高沢先生の御指摘のとおりだと思います。
 それと同時に、私は、さればといって今度は自衛力の方を全然なくしてよいかということになると、そこはちょっと難しい問題ではないかと思うわけです。仮に日本の国が侵されるとき、侵略を受けるときに、血を流して守るということを他国にのみ依存できるかということになると、やはり日本自身が必要にして最小限の自衛力、応分の分担をしていくということでなければ、それは外国の青年たちが日本の国土を守るために血を流すかどうかという点に私は疑問なしとしないわけでございますので、そういう極端なことを先生おっしゃっているわけではないと思いますけれども、やはりそこにおのずからバランスというものがあろうかと思います。いずれにしても日本は軍事大国にはならない、非核三原則は堅持する、また近隣諸国に脅威を与えるような軍事力は持たないというのが日本政府の基本的な方針でございます。
本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      足立 篤郎君    上村千一郎君
      小沢 一郎君    大西 正男君
      大村 襄治君    奥野 誠亮君
      片岡 清一君    小泉純一郎君
      住  栄作君    田名部匡省君
      渡海元三郎君    中野 四郎君
      浜田卓二郎君    粟山  明君
      佐藤 観樹君    堀  昌雄君
      山口 鶴男君    山花 貞夫君
      山本 幸一君    坂井 弘一君
      伏木 和雄君    岡田 正勝君
      中井  洽君    安藤  巖君
      河野 洋平君
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昭和五十八年九月八日（木曜日）
    午後一時十三分開議
 出席委員
   委員長 中野 四郎君
   理事 小沢 一郎君 理事 奥野 誠亮君
   理事 片岡 清一君 理事 小泉純一郎君
   理事 佐藤 観樹君 理事 山花 貞夫君
   理事 伏木 和雄君 理事 中井  洽君
      上村千一郎君    大西 正男君
      大村 襄治君    住  栄作君
      田名部匡省君    渡海元三郎君
      浜田卓二郎君    粟山  明君
      山口 鶴男君    山本 幸一君
      坂井 弘一君    安藤  巖君
      河野 洋平君
 委員外の出席者
        自治省行政局選
        挙部長     岩田  脩君
        自治省行政局選
        挙部選挙課長  小笠原臣也君
        特別委員会第二
        調査室長    秋山陽一郎君
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九月八日
 中野四郎君が委員長に当選した。
同日
      小沢 一郎君    奥野 誠亮君
      片岡 清一君    小泉純一郎君
      佐藤 観樹君    山花 貞夫君
      伏木 和雄君    中井  洽君
 が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
 委員長及び理事の互選
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    〔山本（幸一）委員、委員長席に着く〕