公明党の鈴切康雄でございます。
 分科会でございますので、時間の制約がございますから簡明に御答弁を願えればいいと思います。
 きょうは、動物の保護及び管理に関する法律に関係して、このところ社会問題化してきておりますところのペット、なかんずく犬、猫等の問題について御質問を申し上げたいと思います。
 実は昭和四十八年に動物の保護及び管理に関する法律が制定されました。そのときの法律案は実は議員立法ということで、起草に当たりましてはここにおります主査初め各党の同僚議員と一緒に話し合いまして、私も提案者の一人として努力した経緯がございます。法律ができてからちょうど十年になりますけれども、近年野良犬や野良猫が非常にふえてきておりまして、犬、猫の苦情処理についても各地方自治体がその対応に苦慮しておるということでございます。猫公害などという言葉も生まれてきているわけであります。
 そこで、まず総理府としてはこれら犬、猫の苦情の実態はどのように掌握されておるか。また総理府としては、何らがこれに関連して世論調査が行われておるとするならばその内容をお知らせ願いたいと思います。
    〔大出主査代理退席、与謝野主査代理者席〕
先ほど来御答弁いたしていますが、六十年という年は最終年でございます。どうしても間に合わせる必要がある。先般も五十名ばかり男女差別をなくする雇用平等法の問題でお集まりをいただきまして、そこへ総理も出られまして何とかするという言明をしておられましたが、私からもここで、間に合わせるように国内法制の整備をしてまいりたいということをあわせて申し上げておきます。
とかく条約については国内法が整備できてないからと、こう言って批准をやらないことがたくさんある。批准はしたけれども、国内法はやがて整備いたしますと言ってサボっておるケースもある。ないというなら言おうか。生物化学兵器禁止に関する条約について、国内法なんというのは全然できてないんだよ。総理大臣が国連へ行くのに格好が悪いというので批准だけは済ませてしまって国内法をサボっているというケースがある。これだけじゃない。あなた方はこういう点を、特に国内法が整備してないからといって批准が行われないようなことがあってはならぬと思う。この点はそういうことはありませんとお約束できますか。長官、どうです。
それが家庭科なんだ。だから子供はもう嫌になっちゃうんだな。おれが何だいぞうきんかいと言ったら、うん、ぞうきんだ。何だと言ったら、学校の宿題だと言って、男の子が一生懸命やっている。これが必修なんだそうだ。それは直さなければならぬ事柄があると思いますので、ここらあたりも、それが男女平等だとは私は思わぬから、ひとつ十分ななにをやっていただきたい。
 それから、これは中間報告という婦人局からもらった資料があるのです。出したらいかぬらしい極秘の文書らしい。こんなのが出てきているのです。ほおというので、私もこれはコピーにしておこう、出したらいかぬやつが出てきておるのだから。それをもらっているんだけれども、どうもまだまだ直さなければならない、国内法の整備を十分にやらなければならないのがたくさんあるらしい。一例を挙げれば民法の改正。民法の改正もあれば、あるいは住民登録における世帯主の認定基準を定めた法務省通達、自治省通達の改正、こんなのもできてないらしい。たくさんあるけれども、いずれにいたしましても男女平等というのはわれわれ決めているのだから、それを中心に物事を変えなければならないが、特に男女雇用平等法のみならず、労働基準法も変えなければいかぬでしょう。こういうような点があるが、これらの問題、これはおたくの方でたくさん出しているんだよ。婦人局で出しているんだが、それらの問題をともかく全部そろえて、来年に備えていただきたいと思うが、お約束できますか。禿河さん、どうです。
大変高道な御意見をちょうだいをいたしまして、なかなかこう私どもついていけないのでございますが、私は、二十一世紀は非常に悪くなるおそれがあるんじゃないかということを簡単に言えば先生は言われたのだと思うのでございます。そういうようなことにならないように私ども環境関係というものをやらしていただいておる者は心がけてやっていかなければならないと思うのであります。
 最近地球規模のいろんな問題が起こりまして、世界で、アメリカにおきましてもカナダにおきましても、またＥＣ諸国におきましてもそういう問題を取り上げて今議論をされておるのであります。今まではどうもちょっとそういう点には考えが少なかったんじゃなかろうかと思われるのでございまして、むしろ、日本が人口が非常に集中いたしておりますので、環境悪化を一地区で起こしますと、それがすぐにお隣りといいますか、隣りの府県といいますか、そういう地域に及んでまいりますので、環境は大変だ、力を入れなくちゃいけないということで、高度成長が始まって以来環境問題というのが大きくクローズアップされて、それに対する対策をいろいろ考えさしていただきました。
 それに対して、割合領土の広いアメリカであるとかあるいはまたＥＣ諸国でも、人口がまばらと言ったら失礼でございますけれども、日本よりは稀薄と言った方がよろしいと思うのでございますが、そういうような状態にあるので、ちょっと日本ほど気を使っておられない。例えば大気汚染にいたしましてもそういうようなところがございました。これに対しまして、最近になってこれはやはり大変だと、酸性雨が降ってくるとか、あるいはまた、一カ所に廃棄物を捨てた、それに対しての配慮が少なかったために地下水に相当ないろんな被害といいますか、公害というか、そういうものが出てくるようになりつつある、これは大変だということで今盛んにその対策をおやりをいただいておる。こういうふうになりますと私はまたよくなっていくのではなかろうかと思うのであります。
 それからまた、海洋の汚染でございますけれども、これに対しましても、海の中へものを捨てればこれは自然にきれいになるんだというような考え方が日本にもありましたが、世界にもやっぱりあったように私は思うのであります。特に、これは環境庁のちょっと何ではございませんけれども、例えば原子力の廃棄物といいますか、そういったようなものを海中に投棄、相当濃度の濃いものをそのままでお捨てになった時代もあったと思うのであります。今はロンドン条約というものを結んで、そしてそういったようなものは捨ててはいけないと、こういうような規定もつくって環境の保全というものを図っていただいております。それからまた、いろいろな緑が不足をしてきている、これは大変だということで世界の砂漠化というものを防がなくちゃいけない、こういう緑に対する配慮も各国が今心がけつつあるのでございまして、そういうことを考えますと、二十一世紀というものを目指して各国が努力をいたし、日本でも国民の皆様方がそういう点に力を入れていただきますれば、これは私は、夢のような日本になり、夢のようなやはり世界がつくれるのではなかろうかと、こういうふうに考えておるものでございます。