米軍の練度の維持については否定するわけではありませんが、首都圏内の既設の飛行場を使うことはまず不可能だということをはっきり御認識をいただきたいわけです。
 それからもう一つ。新しい事態ですけれども、首都圏内の飛行場の一つ、海上自衛隊の下総基地に最近新しい飛行機が飛来をしまして、そこで訓練をしておるという事態があるわけですが、地元ではこれが米軍使用の前ぶれではないかということで大変心配しておるわけです。これは聞くところによりますと、八戸飛行場から訓練に来ておるということのようでありますが、その訓練が今までの訓練と全く違う。今までは朝飛び立って昼ごろ帰る、また午後の分は昼ごろ飛び立って夕方帰るということで、日中は余り騒音がない。ところが八戸から来た飛行機の訓練は一日じゅう訓練をしていて大変困るということなわけです。
 そこで、地元の住民がぜひそれはやめてもらいたいというお願いを基地の司令に申し入れたところが、そういうことは受け付けられないということで、まず受け付けられない、完全に門前払いを食っておるということなんですけれども、これは訓練がどうあるべきかということの前にやねり住民のそういう要請は聞くべきではないか。あるいはどうしてもそういう訓練をしなければならないんならならないように、その理由を説明すればいいのですけれども、理由も説明しない、要望も聞かない、最初から門前払いということでは大変困るわけですね。そういう点についてひとつ住民の希望は聞いてもらって、どうしてもだめならだめでそこで説明すればいいわけなんですから、そういう門前払いということは大変困るのですけれども、それはどういう事情になっておりますか。
これらの事業につきましては、非常に重要であると思いますので、現在の財政状況のもとで、他は減額を余儀なくされているところでありますが、今年度審議していただいております予算においては、この種の事業の増額をお願いしているわけでございます。
 そこで、現実に識字学級につきましての委嘱の要件の改定等の問題につきましては、識字学級、例えば先ほどの百時間でございますが、これは五十七年度から始まりまして五十八年度が二年目で来年が三年目になるわけでございますが、そうした実施の推移を見ながら将来の課題として検討していく必要があろうかと思っております。保全体といたしまして、いずれにしましても識字学級ないしその他の諸集会事業等で対応しているわけでございますが、全体の予算の枠内で少しでもこちらの方に充実をさせていきたいというふうに私どもは考えておるわけでございます。
したがいまして、私は提案でありますけれども、今言われたこの百時間というものの制限によって、識字を推進するに当たっての時間数によってはどうだこうだはありませんけれども、やはり国としてこれを本当に推進をしていくという立場に立つならば、百時間であれば、大体五十週ということはなかなか困難ですから、学校の単位からしましても三十五、六週ということになれば、一日約三時間の時間配当になるわけですね。ですから、これを二時間くらいに下げてでも国の施策としてこの面を大々的に推進をしていく、こういうことになし得ないのか。ということになれば、七十時間なら七十時間という時間配当くらいでどうなのかということ。
 それから、一方にある、例えば市町村における今まで国がやってなくて隠れた部分、これについて、市町村の場合には確かに国から一般教養に対するいろいろな補助金等を出しているわけですから、その点で補充はしてあるかもしれませんけれども、やはり問題は、これを見ますと、教委の事務職員の場合なんかが手当が非常に低いのですよ。他の人がやったりいろいろな人がやった場合には割合高いのだけれども、その自治体の職員にやらせた場合には割合低くて済んでいるわけです。こういうアンバラ等もあるわけですから、そうしたことを十分勘案いたしますと、やはりこの部分が自治体の負担にどれだけなっているのか、それをさせないためにはどうしたらいいかということを二つ目に十分これから調査をしていただいてこれを捕捉をし、そして補完をしていく、私はこうした態度をとっていただきたいと思うのですけれども、よろしいでしょうか。
識字をやっているものが四百七十七でございます。したがって、その四百七十七に識字がないのはない。ただ、そのほかのものもいろいろつけ加わっているだろうということを申し上げているわけでございます。
本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
 れた。
      石川 要三君    臼井日出男君
      浦野 烋興君    太田 誠一君
      近藤 元次君    浜野  剛君
      林  大幹君    小川 国彦君
      竹内  猛君    永井 孝信君
      木内 良明君    玉置 一弥君
      辻  第一君
二月二十四日
 石川要三君が委員長の指名で、小委員長に選任
 された。
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昭和五十九年五月十七日（木曜日）
    午前十一時十五分開議
 出席小委員
   小委員長 石川 要三君
      浦野 烋興君    近藤 元次君
      浜野  剛君    永井 孝信君
      木内 良明君    玉置 一弥君
      辻  第一君
 出席政府委員
        内閣総理大臣官
        房交通安全対策
        室長      波多 秀夫君
 小委員外の出席者
        警察庁交通局交
        通企画課長   広谷 干城君
        文部省体育局学
        校保健課長   青柳  徹君
        通商産業省機械
        情報産業局車両
        課長      平戸 正尚君
        運輸省鉄道監督
        局総務課長   山田 幸正君
        建設省道路局道
        路交通管理課長 横内 正明君
        自治省財政局地
        方債課長    柿本 善也君
        特別委員会第一
        調査室長    長崎  寛君
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本日の会議に付した案件
 自転車駐車場整備等に関する件
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