ただいまから予算委員会を開会いたします。
 まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 平成七年度総予算三案の審査のため、本日の委員会に日本銀行総裁松下康雄君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道路交通法の一部を改正する法律案及び自動車の保管場所の確保等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、大変熱心な御検討をいただき、厚く御礼を申し上げます。
 政府といたしましては、審議経過におきます御意見を十分尊重いたしまして、交通安全対策の推進に万全の措置を講じてまいる所存でございます。
 今後とも御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願いを申し上げて、御礼のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、小委員会におきまして参考人の出頭を求める必要が生じました場合には、出頭を求めることとし、その諸手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
 なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びにその補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 次に、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大臣のおっしゃるとおりで、ぼろは着てても心はにしきとうまいことをおっしゃいましたね、さすが文部大臣だと思ったんですけれども。
 本当に私どもはそういう意味で、文教委員会でこうして皆さん御熱心に、至らなくても勉強したりそういうふうにしておりますので、何としても今おっしゃったように、環境によっていいものが生まれる生まれないということは二次としても、少なくとも同じ内閣の閣僚に汚い、暗い、危険と言われるようなことはなるべく払拭するように私たちも最大の予算をとっていきたい。もう一言、長官が、私立は知りませんけれどもとつけ足されましたので、これも私びっくりしたんです。まだ私立の研究所の視察に行っていらっしゃらないようで、私立はきれいなんでしょうけれどもという一言がついたので余計、国公立は余りにも暗い、汚いだけではとても情けないなと思いました。
 私どもも、与野党とかそういうことは抜きにして、日本の将来のために学生の中から優秀な研究者を出し、あるいは育成し、そして日本の将来の二十一世紀のために役立つ研究の発信ができるような成果を上げてもらいたいということを、与野党ということじゃなくて応援していきたいと思いますし、大臣がおっしゃったように、それを払拭して、あの研究所からあれだけのものが出たと言えるように、私たちも平成八年度の予算では最大限に努力していかなければならないなと思っていますので、ぜひその辺も大臣に頑張っていただきたいと思います。これは余分でしたので、この程度にしておきます。
 あとは、ちょっと大臣に私立学校の振興助成法についてお伺いしたいと思います。
 御存じのとおり、国公立と私学の割合というのは、ここにも私学の理事長をしていらっしゃる方もいらっしゃいますし、もう今さら言うまでもないんですけれども、私は我が国の学校教育の発展普及の上で私立学校の今日までの貢献は本当に大きいものがあったと。それは皆さんお認めになっておることであろうと思います。もう私学と国公立の大学の比率を見ても、学校数あるいは生徒数の比率を見てもわかることなんですけれども。
 大臣が所信で述べられましたように、「個性の尊重を目指す教育改革」の構築のためにはということがあるんですね。独自の建学の精神に基づく個性豊かで多様な教育研究活動を積極的に展開している私学は、まさに大臣がおっしゃいました「個性の尊重を」というのが建学の精神でございますので、私はそういう意味におきまして、今までの私学の教育界に果たしてきた役割、その重要性等々を考えますと、私学助成というもののあり方をやっぱり考えていただきたいと切に願うんです。
 なぜかといいますと、もう大臣もともとおわかりになっていると思いますけれども、金額的にも、昭和四十五年には助成金が百三十二億だった。そして、御存じのとおり五十年ではこれが一千七億、二〇・六％にまで行ったわけですね。そして、五十一年には一千二百九十億、平成七年度は二千八百三十五億ということになっているんです。
 もう大臣先刻御承知のように、私もこれ随分見てきたんですけれども、やっぱりこの中で一番の問題は、法律の中で「二分の一以内」と書いてあるんですね。私学助成で「二分の一以内」という、この「以内」というのが大変問題のある言葉で、含蓄のある言葉で、仏その当時の委員会のあれを見ましたら、本当は二分の一にしたがったと、けれども大蔵省がそれをうんと言わなくて、この「以内」という言葉をつけたんですね。
 ですから、私が見ましたように、大臣のところに見えるかどうかわかりませんけれども、（資料を示す）このようにグラフというものは昭和四十五年から大体五十四年、五十五年がピークになって、今やまさに下降線をたどって、今申しましたように平成元年では二千八百二十五億で一五・〇％にまで落ちてきているわけです。
 今申しましたように、私学の教育界に対する貢献度あるいは学生の優秀さ等々も含めまして、何としてもこの「二分の一以内」という、「以内」という言葉をどうお受け取りになり、今の私学助成のこのカーブの推移、山が下がってきて最低線にまでなっているという私学の状況、私学助成法の現在をどうお考えになっていらっしゃいますでしょうか。