御趣旨のとおりに運営をいたしていきたいというふうに考えておるわけでございますが、沿道整備計画を定めますのは、やはりその地区を限って、この区域についてはこういう計画が必要だぞということを確認をしなければならぬわけでございますから、どこまでの区域の範囲に計画が必要なんだということが最小限決められるだけの内容のものがまず先行してなければいけないであろう。具体的に申し上げますと、たとえばバッファービルの建物の高さをどのくらいにするとか、あるいは沿道に接した間口はどのくらいにする、それによって防音効果がどこまで及ぶということになりますから、その範囲でございますとか、あるいはその区域内の建物の一般的に要請される防音構造は大体こんなことだというような程度のところまではまず決めないと、その区域という範囲が特定しがたいのではないかなという感じがいたします。その辺までを一体性を持った計画として決めさせていただけば、あとは詳細な各ロットのプランまでは入らなくてもスタートできるのではないか、その段階から土地の買い取りにも応じ得る体制になり得るのではないかというふうに考えております。
 したがいまして、全体としては御趣旨のように、まず粗筋を決めまして土地の買い入れができるような体制を早くとる、それから徐々に詳細な計画を定めていくという段取りで参りたいと思っております。
私は、日本一の銘柄と言われます熊本県のマル白ミカンの産地で親子三代にわたりましてミカンづくりをしておる、現在では三ヘクタールの経営をしている専業農家の一人でございます。
 また、現在、私は日本の果樹農業を担う果樹中核農家が主力となっております組織でございますが、全国果樹研究連合会の会長を務めさせていただいております。本日は、全国八十万農家の代表として意見を開陳させていただく機会を与えていただきまして、ありがとうございました。
 私は、親から譲られた一ヘクタールに四十年に山林を二ヘクタール買いまして開墾をいたしまして、三ヘクタールのミカンをつくってきたわけでございます。全国的に三十六年の果振法に合わせまして大変なミカンブームで、千葉県から鹿児島県までミカンが植わったような次第でございます。そういうことがありまして、四十七年には三百万トンの生産量が出まして大暴落をいたしました。それから、五十四年度の三百六十六万トンまで温州ミカンが膨れ上がってまいりましたので大変な安値になりまして、私たちの生産費はキロ当たり七十円かかるわけでございますけれども、農家手取りはいい産地で六十円、安い産地は三十円という非常な惨たんたるミカンの暴落になったわけでございます。
 また、加工原料といたしましては、五十四年度には百万トンに上る果樹をつぶしまして、農家手取りは二十円ということでございます。こういうことから、我々、国と団体と一緒になりまして、十六万ヘクタール近くありました温州ミカンをどうにか減らそうではないかということで、我が子よりかわいいあのミカン園を伐採をしたり、またほかの品目に改植をいたしまして、そうしていろいろと需給調整に合わせて昨年までやってきたわけでございます。面積的には十一万ヘクタールぐらいの畑まで減らしてまいったわけでございます。
 しかし、現在でもそのとき植えました木が成園ということでございますので、十五年から三十年ごろの木が一番青年期でございます。そういうこともありまして、今もって収量が多いことから、潜在生産量はまだまだ過剰の傾向にあるわけでございます。私の園でも一ヘクタールの園を減らすことになりまして、ネーブル、伊予カン、アマナツなどの中晩かんに改植をしましたけれども、中晩かんは温州ミカンより栽培技術が大変難しゅうございまして、単収が思うように上がらず、農家経営は今もって大変な圧迫を来しておる状態でございます。我が国の果樹農家すべて、私と同じ傾向にあると思います。
 このような産地の実情から、現在では大変後継者が不足な状態でありまして、深刻な問題を抱えております。私の部落でも、いい産地でございますけれども、この問題に関しては最近大分多くなってきておる状態でございます。昨年の果樹農家の後継者はどうしても二万人は必要だと聞いておりますけれども、とどまった数字は千九百人という十分の一にも満たない減りようだということを記憶しております。
 価格低下につながった生産意欲の減退は、果樹園の手抜き、それから廃園、そういったものとあわせまして大変地力が落ちてきております。そういうことから自然災害にも、大変落葉いたしまして、表年、裏年の格差が大きくなってきております。このような産地の実情を打破するためにも、やはりやる気がある中核農家の育成がぜひ必要と思います。そのためには、我々全果連の組織は日園連を中心に県連並びに農協とともに各品目ごとに研修、研究会を頻繁に重ねまして、海外の果樹の視察も行っております。今後もこれらのことは続けていきたいと思います。こういうことが、やがて国際化に対応できる果樹農家の育成、つくることとつながっていくことと確信をしておりますが、今後も青年たちが喜んで跡を継いでくれるような果樹産業にするため努力してまいります。
 さて、政府がこのたび提案されました果振法の一部を改正する法案は、一部を改正することとしておりますが、その内容は、我々がこれまでお願いしてまいりました国内の需給調整措置に関する限りおおむね満たしており、その意味では全く新しい法律であると申しても過言ではありません。しかし、この法案に関連して、一言私どもが懸念していることを申し上げたいと思います。と申しますのは、年々増加傾向にある外国産果実につきまして心配であります。私のようなミカン農家では、先般来の諸外国からの輸入果実の増加によって、将来に対する不安が大変高まっております。経営に対する意欲も減少させる一つの原因になっております。また、法律のことはよくわかりませんが、この法律につきまして説明を聞きましても、外国産果実に対する歯どめが書かれていないようであり、大変不安に思う次第であります。
 私は、果樹農業としてその現状や苦労している点を申し述べましたが、果樹農業に生活をかける全国の農業者は皆同様の状況にあると思います。我々が安心して経営を営んでいけますように御配慮をいただきますようよろしくお願いを申し上げたく、この場をかりまして最後に強調いたしまして、私の意見開陳を終わらせていただきます。
 ありがとうございました。