それ交実際に、そういったことによって、改正によってどれぐらい裁判の迅速化が図れるかというのが一つ問題だと思っておりますが、これは定量的になかなかお答えいただくのは難しいというのは十分わかっています。
 例えば、これによって平均の訴訟の時間がどれぐらい短くなるのか、こういったことが言えないのは十分わかっております。ただ、私ども弁護士である立場から見ても、条文を見て説明を受けても、実際の運用どうなるんだろうという話がなかなかわかりにくいぐらいでございますので、それ以外の方にはなかなかわかりにくいだろうと思いますので、できるだけ具体的に、例えば争点整理という今回の規定のさまざまな改正によって、これをうまく使っていくと、例えば今までこういうふうにやっていたのがこういうふうに整理をされるから、今までこれぐらいかかっていたのがこれぐらいになることは十分可能だ、あるいは大規模訴訟の例外、今までこうやっていたのがこの規定をうまく使えばこういうふうにやれるからこうやって早くすることが可能ですといった、具体的なちょっと説明をいただけませんでしょうか。
制度ごとに区分してということで説明するのは大変難しい問題でございますから、例えば争点整理手続について申しますと、準備的口頭弁論、これは今回の改正におきますと、口頭弁論の中を一つの仕切りをして、その仕切りの範囲内において集中的に争点の整理をするということでございますが、もちろんそういうことは現行法のもとでも運用として可能であったということでございますけれども、今回、そういう手続が一つのメニューとしてある。これを、そういう手続を行うという裁判をすることによって明確化して、その実効性を上げるということにしているわけでございまして、これは、そういう手当てをしたということは、新しい規定を設けたわけですが、運用でもできたものをより一般的に活用し得るようにということでの法律上の手当てをしているわけでございます。
 それから和解兼弁論という御指摘ございましたけれども、そういう現行法のもとでの実務上の運用努力がされているということはもう前提とされているわけでございますが、あくまでも実務上の工夫でございますので、いろいろ、どういう手続でどういうことができるのかということが明確でない。したがって、裁判所としてやりたいと思うことも十分にできない、あるいは当事者の側からすれば、現行の制度ではやり過ぎではないかというような指摘もある。そういった点を踏まえて、制度として手続上これだけはできる、これ以上のことはできないという形で明確化するということによって、従前の運用でやっていたところの険路を解消する、こういう法律上の整備をさせていただいた。準備手続について申し上げればそういう改正であろう。細かく申し上げると長くなりますが、そういう改正であるというふうに認識しているところです。
 もちろん、先ほど例として申し上げました大規模訴訟の特別の手当てとか、あるいは少額訴訟の手続とか、さらには送達に関する改正点であるとか、それから督促手続のコンピューター利用の促進のための手当てであるとか、これらはいずれも法改正なくしてはできない事柄であるということでございます。
今御指摘をいただいた点の中には、実は従来からも運用上行っていた、例えば争点整理などについてのある部分は、例えば弁論兼和解の場所を使ったりとか、場合によったら通常の弁論の形をとった上でもかなり、特に東京などでは試験的にという言い方がいいのかどうかわかりませんが、運用上なされてきた部分も少なくないと思っております。
 非常に迅速化のポイント、たくさん御指摘をいただきましたので、逆の聞き方をした方がいいのかもしれませんが、そういった中で、従来の運用で試験的にやっていたものを明文化したものというのはどういったものであるのか。全く新しく今度の改正で、今まではどうしようもやりようがなかったことの部分と、そうではなくて、今までの運用でできていたけれども明文化するという部分、ちょっと整理できますでしょうか。
世界林業大会というのは、六年に一回開かれるようなスケジュールに過去はなっていたようであります。私は、環境問題等が出てまいりまして、何となく日本がその森林・林業の加害国みたいな印象を世界に与えておることを実は非常に心配をしておりました。それだけに、この夏にまた横浜でシニアフォレスター会議という技術レベルの会合も開催をさせていただきましたし、これでも改めて、日本が持続的開発ということで、一方では禁止、一方では既に先進国は開発が終わっておるという分野で対立があったものが、持続的開発という我が国の主張というものが双方に理解を得られて成功した会議でなかったかな、実はこう思っておりました。たまたま、十七日に世界林業大会があるということで、私も出席をして我が国の立場というものを、さらに世界の広がりの中に理解を求めたいという気持ちを持っておりましたので、出席をさせていただいたわけでありますけれども、大変林業に関心があると同時に、来年度ＵＮＣＥＤの会議がブラジルで行われるという前年の大会でもありますので、閣僚が出席二十五カ国、国で参加した国百カ国を超え、合計、総数にして二千五百人という大変な大きな大会でございました。
 その機会に、我が国の立場、さきの会議での主張したものをまたさらに拡大をして政治レベルでも御理解をいただく努力をしてまいりましたし、昼休み、二時間ほどありましたので、そのところを利用して、日本と友好関係であったり、主要国であったり、あるいは農業と林業とを兼ねておる大臣も実はございますので、ウルグアイ・ラウンドの話も含めて、林業の理解もあわせてその場で、日本が、私が招待を申し上げて、昼約二時間近く皆さんと懇談をして、お集まりをいただいた皆さん方は、総じて日本の技術レベルの協力なり支援なりあるいは今後のリーダーシップをとってほしいというようなお話を承ることができて、私は大変よかったな、こう感じて帰らせていただいたわけであります。木材の大消費国、最大の輸入国でありますから、その点のさらなる理解は、環境分野においても御理解をいただく努力をしていかなきゃならない、こういうことで、この大会の集約されたものが来年度ＵＮＣＥＤに向かっても、我が国としても林業関係も含め、環境関係でも大勢の政治レベルの皆さん方からも御出席を願えれば大変ありがたいなという感想を持って帰らせていただきました。
 最後の問題につきましては、積極的に対応して、災害が現実に起きたことは、防止が大事でありますけれども、起きたものについてはそれ以上に十分な対応をしていきたい、そう思っております。