きょうもニュースで、日本郵船でしたか、百億ぐらいの脱税をやっておる。しかも国からの利子補給を受けながら、逃れるために利益が少なかったようにしておると、そういうことを国税庁が調査をしたということをけさのＮＨＫのニュースでやっておったわけです、詳細はまだわかりませんけれども。
 大蔵委員会のいままでの論議でも、やはり税の不公平を是正するためにはどうしても現在の実調率を高めていかなければならない。しかしそれに対して大蔵大臣は、ただ人数をふやすことではなしに、もっと機械化し、合理化をして、そういう形で実調率をふやしていくと、私は当然それでもいいと思うのですがね。だけれども、やっぱり百億も脱税している、しかも一部に上場している会社がやっておる。そういうようなことを見ますと、本当にもっともっとそういうところに調査をして、正しい申告をしてもらわなくちゃならぬ、そういうことを考えるわけであります。
 そこで、現在の実調率を、たとえば何年後にはこういうように上げていくんだというそういう計画があるのかどうかですね。また、そういう方向に、そのためには人はふやさなくても、じゃコンピューターを入れなくちゃならないとか、こういうような問題もあると思うんですがね、その間の計画がどうなっておるのか、ちょっとお伺いしたいと思います。
全体で一般会計九十七名の減でございますが、国税庁は二十七名の増になっております。これは定員削減計画で四百九十八人の減になりますが、他方、五百二十五名の増員を図っておりますために差し引き二十七名の増となっております。その他はすべて純減でございまして、本省は八名純減、財務局は七十一名の純減、税関は四十五名の純減、本省、財務局、税関で合わせて百二十四名純減ということになっております。これに対しまして、国税庁は二十七名の増、差し引き大蔵省一般会計で九十七名の純減ということでございます。なお、その他大蔵省には特別会計がございまして、特別会計の分は七十七名の純減でございます。
 合わせまして、大蔵省の総計で申しますと百七十四名の純減ということに相なっております。
それでは、今年度予算で、いま定員は九十七人純減であるけれども、特に国税関係、五十九年度からグリーンカードも実施されるわけで、そういう点も踏まえて国税関係については定員をふやしておる、このように聞いておるわけでありますが、細かく税関とか国税庁とか、そのように分けた場合には定員の増減はどうなっておるんでしょうか。
旅費その他いわゆる経常事務費、これは各省とも同じでございますが、もうずっと据え置いておりますが、そのほかに大蔵省といたしましては、特に業務を見直しましてこれを廃止したり縮小したりしたものが約十億円ございます。それから研修のコースその他は再点検をいたしまして研修の廃止、縮小をしたものがございます。これは金額にいたしますと二千二百万円でございます。それから補助金等整理合理化を十一億五千七百万円いたしております。合計、節減合理化を図ったと私ども見ておりますのが二十二億五千万円ほどになっております。
 その他、定員の関係で申しましても、国税庁を中心にして充実しておりますが、全体としては一般会計で九十七人の純減ということにいたしてございます。
特に私がお聞きしたのは、どういうところを、たとえば旅費なんかですね、どういうふうに節減をしたとか、こういう点を節減するように努力をしておるとか、そのあたり数字的なことではなしに大体概観的に、どういうところが実際に伸びがとまっておるのかということをちょっとお聞きしたかったわけであります。
御指摘のように、大蔵省の予算については厳しい、まずみずから厳しく律するという見地で予算編成をいたしました。
 大蔵本省の行政経費、これは六・九％伸びております。一見高いようでございます。全体の伸びが六・二でございますから高いようでございますが、このうちには貨幣交換差減補てん金というものがございまして、これが一八・六％伸びております。これは一応支出官レートというのを毎年二回決めますが、実際にはそのときどきの実勢レートで払うわけでございますから、払う場合に不足を生ずる場合がございます。これを補てんするものでございまして、これはいわばやむを得ない、これと人件費とを除いたそれ以外の経費、これは前年に比べて一・八％のマイナスになっております。
 全体を厳しく見直しまして、全体としては前年に比べて減るという状況になっております。
御承知のとおり、二千三百五十三本の松に一千三百十四万六千円というお金を使って手入れをすれば宮城の松のようなきれいな松ができるんですよ。だから、虹ノ松原のように歴史と伝統のあるところで松がきれいになるのはあたりまえなんだ。ああいうところを枯らしてはいけない、だれもかれも。だから、虹ノ松原、虹ノ松原と言ったり、宮城というのが出てくるのはあたりまえの話だ。
 いま、ここに幾つかの資料がありますが、私のところでは日本三大公園と言われる水戸の借楽園の松が枯れた、鹿島神社の松が枯れた、それから土浦市の中の城址である亀城公園の松が枯れて、四、五日前にこれを切った。その亀城公園にはかつて二百本の松があって、これに毎年二百万円ずつの散布をしていた。注射もした。これが枯れてしまった。そういうようなことで、いま現在五十本しかなくなってしまっておりますが、こういう中で国宝であり、県からも保護されている松がそういうふうになっている。そういう状態で手をかけてもなおかつ枯れてしまうというところに気象条件とかそういったいろいろな条件があるわけだが、手をかけて努力をすれば守れるということはもうここではっきりするわけですから、そこで松の林というものも今後も持続する場合にどのような手ほどきをするかということを、材線虫だけに頼らないで、どうしてももう少し他の工夫をしていくということはできないものかどうかということを、この際、いまの宮城の前の松と比べて私はなお執拗に要求をしたいと思うのです。
 林業試験場の話を聞いてみても、課長さん、部長さんの話を聞きましたが、もう材線虫とマダラカミキリに決め込んでしまっている。他の要因というものに対して余り振り向きもしないような感じがしてしようがない。だから、現在、駆除の真っ最中に、五年間たってまだマダラカミキリと材線虫にだけ問題を求めようとしているところに何か不自然なものがあるのじゃないか、こういう感じがしてならない。どうしてもこれをもっと総合的に検討する気持ちはないのですか。