一つの区切りをつけたいという御意向でございます。
 この平和祈念事業特別基金の法案の提案理由の説明の中で、「戦後処理問題懇談会報告の趣旨に沿って所要の措置を講ずることを基本方針とする」、このように説明をされておるわけでありますが、この戦後処理懇の報告というのは、いわゆる戦後処理問題については「もはやこれ以上国において措置すべきものはない」、こう提言をいたしておるわけであります。
 しかし、今回、シベリア抑留者においては、金額は少ないわけでありますが個別補償の措置をとられておるわけであります。シベリア抑留者への補償はもっと手厚くなさるべきであるというふうに私は思っておりますが、それはそれといたしまして、一律十万円というようにシベリア抑留者のみに措置をされました。「これ以上国において措置すべきものはない」、これが基本方針、答申でありまして、それに沿ってやる事業の中でシベリア抑留者に対してのみこういう個別補償の措置をおとりをいただくということであります。矛盾とは申しませんが、先ほどの話とこれはすっきりしておるのだろうかというふうな気持ちが多少私はするわけですが、ここのところ、長官、いかがでしょう。
今日の平和であります日本の姿を見ましたときに、戦中戦後、この戦争によって大変御苦労され、また犠牲になられた方々の御労苦あればこそと改めて考えるわけでございます。
 そこで、委員御指摘のように、戦後そうした方々に対する措置につきましては、その都度、政府といたしましても財政状況厳しき折にあっても可能な限り努力を積み重ねてきたところでございますが、順次こうした問題の取り扱いをいたしてまいりました経過の中で、一つは昭和四十二年にこの引揚者に対する特別交付金を二千億弱支出をいたしました。
 その折、政府としては、戦後の処理問題については一つの区切りである、そういう考え方をいたしたわけでございますが、その後、いろいろのお立場の方々からこれまた御要望が出てまいりまして、そうした問題の取り扱いにつきまして政府としてもいかになすべきか検討いたしましたが、委員御案内のとおりに、前内閣のときに戦後処理問題懇談会を設置いたしまして、その御答申を得まして、その結果、「国において措置すべきものはないとの結論に至らざるをえなかった。」ということでございまして、恩欠の問題あるいは在外財産の問題あるいはシベリア抑留者に対する補償の問題等、種々ございましたが、そうしたものを一括いたしまして、平和祈念事業の特別事業としてその基金の中でこうした問題について区切りをつけたい、こういうことで今法案を提出し御審議を願っておる、こういう経過でございます。
    〔前田委員長代理退席、委員長着席〕
初めに官房長官にお尋ねをいたしたいと思います。
 我が国は、戦後四十余年を経まして、国民の懸命な努力によりまして世界で一、二を争うような経済大国と言われるようにまで発展をいたしてまいりました。しかしながら、さきの大戦におきまして三百十万人に及ぶ国民、あるいはアジアにおいては二千万人にも及ぶというとうとい命が失われました。
 経済大国であるとかあるいは四十余年が過ぎたといいましても、この大戦の傷跡は物心ともにわたりまして今なおいえていないというのが現状であるというふうに私は思います。戦争のために傷つき、あるいは家族を失い、さらには生活基盤を喪失したこういういわゆる戦争犠牲者の多くにとっては、まだ戦争の傷跡を引っ張っておるわけでありますから、戦争犠牲者の皆さんにとりましては戦後は終わっていない、こういうふうな認識があろうかと私は思います。
 政府は、これまでそういう戦争犠牲者の救済のために、その段階ごとで戦後処理を行ってこられたのでありますが、関係者の多くの皆さんから今なお戦後処理問題の解決、特に個人補償であるとかそれを国家補償でやっていただきたいという強い要望がございまして、こういうふうな問題を含めまして、この戦後処理問題ということについては大変重要な問題であると思います。このことにつきまして、まず官房長官、この戦後処理問題についての総体的な認識をお伺いいたしたいと思います。
昨日、私もこの豊予海峡の問題は非常に関心を持っておりますので、ヘリコプターで大分に渡りました。それから九州横断道路についても非常に要望が強い。知事さん初め、これは福岡あるいは長崎、皆非常に強いものですから、この点についても上から低く飛びまして視察をしてまいりました。
 豊予トンネルの問題につきましては、十四キロでありますから、十四キロの間を橋でいかないものかということで上から飛んでみたのであります。実は、今まで何回も海上からは見ておりましたが、上から見たのは初めてでございますが、あそこは水深が御承知のように深いので、十四キロの途中へ橋台をつくるというのはなかなか難しいという話も聞きまして、ああなるほどそうかな、こういうふうに感じた次第であります。
 横断道路につきましては、大分から別府、湯布院、大分工事が進んでおります。非常に旧の国道は悪いが、実に立派になりつつあるな、こういうふうに思ってうれしく思ったような次第であります。
 そういうことの中で、知事さんから非常に強い要望、御承知であろうと思いますが、西瀬戸経済圏というので、平松知事さんあるいは私の方の愛媛の伊賀知事、皆さんが非常に熱心にやっておられる。そういうことでお話をいたしまして、何とか前進をさせたいものだと。実は四全総の中においても、長期的視点から本州、四国、九州との広域的な圏域の形成を図るための交通体系について検討する、こういうふうにうたわれておりますので、ひとつ何とか、いろいろ事情はありましょうけれども、今後調査でも国土庁の方にもお願いし進めてまいりたいものだ、こういうお話をいたしました。
 今の駅の高架については触れておりません。ダウンしたというのは、やはり地元の負担もこれあり、先ほど都市局長からお話しいたしましたように、長い期間調査をして、地元は要望が強いのでしょうけれども、負担の問題等も、これは負担といいますのは国、県で九割ですか、九〇％までこちらが持つわけであります、立体交差については。そういう制度になっておりますし、多額の費用がございますので、今申し上げたように六十六カ所ですか、これを進めておりますので、着工すれば早く供用できるようにしたい、こういう意味のことを申し上げた次第であります。
 大分について、私がもうやらないというようなことではございませんから、ひとつお互いにおくれておりますところは大いに努力をして、均衡ある発展に寄与したい、こういう考えであります。