防衛庁の質問はこれで終わります。まだ残りのいろいろ質問ございますけれども、それはまた次の機会に譲りたいと思います。
 では、総務庁に対しまして三つほど質問を考えております。
 一つば、土地価格の評価が、今三つの省庁でやっておりますけれども、非常にばらばらにやっている。臨調の第三次答申におきましても公的土地の評価について適正化と一本化をうたっておりますし、また行政監察局の今年度の運営方針を見ましても、「行政の総合性・有効性・効率性」云々を確保する観点から監察するというふうなことが書かれております。その「行政の総合性」、つまり縦割り行政の弊害をできるだけ少なくしていく、そういう観点からきょうは土地価格の評価の問題、それを取り上げます。土地の価格の値上がりを防止する、あるいはそれに対する税金が適切であるかどうか、これとは別問題で、土地価格の評価の問題だけに限定して質問いたします。
 まず国土庁に対しまして、国土庁では、地価公示法第一条に基づきまして標準地を選定し、全国の都市計画区域内の宅地に対して地価の公示を行っておられるわけですね。どういう目的のためにどういう間隔でどのような土地を何点ぐらい選んで評価をしておられるのか、それをまずお聞きしたいと思います。
大変自衛隊の実態に即して建設的な御意見を承りまして、感謝を申し上げます。
 いかに装備を充実するといたしましても、これを使うのは人間であります。その人間の質を高めるということは単なる精神論だけじゃいきません。やはりそれなりの待遇、処遇というものが必要でございます。そういう意味で、隊舎とかあるいは宿舎とかいろいろの施設の充実を図るということが防衛力整備の中の重要な一環であると考えております。
 昭和六十二年度の予算につきましても、その意味合いで今までから見ますと相当大幅な予算をお認めをいただいたわけでございますが、今後もこのことにつきましては御協力をいただきまして実現をしていきたいと、こう考えます。
木造以外の鉄筋建ての宿舎の方も私ちょっと見せていただいたことがあるんですけれども、六畳と四畳半、それからキッチンですね、キッチンも非常に狭い、一人が入ればもうほかの人が入れないぐらいに非常に狭いキッチン、これでは本当に子供がいたんではお客さんも呼べないというふうな状態ではないかと思いますので、やはりこれを拡張するということも必要ではないかというふうに考えております。
 まあ、具体的な計画いろいろお立てたと思いますけれども、ともするとこういった隊舎であるとか宿舎というのは、正面装備のための犠牲になりがちでございます。しかし、いかに優秀な武器を備えていましても、それを使う隊員にいい人が集まらない、あるいは隊員の士気が沈滞しているということでは、いかに立派な武器を備えましても宝の持ち腐れになってしまうんじゃないかと思いますので、長官にぜひお願いしておきたいんですが、早急にこの後方施設の、このほかにも浴場の問題とか食堂の問題とかありますけれども、そういったものを含めまして早急に改善されることをお願いしたいと思うんですけれども、長官のお考えをお聞きしたいと思います。
いわゆる九・五坪の宿舎につきましては、六十年度から年間およそ百戸ずつ整備しておりまして、六十二年度におきましても百十五戸整備するという計画でおります。五百三十戸ほど現在建てかえを要するものがございますので、それでなお二百戸が残るということになります。
 なお、このほかにまだ耐用命数に来ていない九・五坪宿舎がございますので、仮にこの九・五坪宿舎のことだけを申し上げますと、仮定の話として現在程度のペースで今後建てかえを進めていくといたしますと、今残っておりますのであと二年、それから今後耐用命数が来るものについては耐用命数が来る都度建てかえていくということになりますので、その後一年かあるいはその耐用命数に応じて改修をしていくということになろうかと思います。
そこで、公益性のある事業かどうかを、これからいろいろお伺いをしていくわけでありますが、実は先ほど私は、目的がここにあります「海事思想の普及」、「人間形成」、「海洋国日本の発展」ということになっているようです。
 そこで、特に私は、ＢＧプランあるいはＢＧ運動、こういうふうに呼ばれて、以下いろいろなプログラムが出てくるわけでありますが、このＢＧプランというのを読んでみますと、多分に、あなたは笹川さんの名前は出しませんでしたが、「関係者のリーダーである笹川会長は、日ごろから日本の青少年の健全な育成に心をくだき、未来を築く青少年は心身ともに健康で、礼と節をわきまえ、人のために尽くす人間でなくてはならない、また世界は同じ一家であり、人類はすべて兄弟姉妹であるという広い心を持った国際人であってほしい、と説いてきました。この会長の願いを基に、」こういう仕事をすることにしましたと、「会長の願いを基に、」。でありますから、会長の願いというのがまず基本的にこの事業なり運動の性格になっているわけです。これは公式に市町村にこれを配って、これに基づいてこの仕事を始めているのですから、一体その会長の願う人間形成とは何だというところに当然問題が行くわけなんですよ。
 念のために、会長はこの「ごあいさつ」のところで、あなた御存じでしょう。「ごあいさつ」と一番最初に会長の願いが載っていますが、「私は、青少年には礼と節、義理と人情、愛国心と親孝行が必要である」、こういう考え方を示してありますね。恐らく人格形成に関する部分はこの辺なんです。言うなら「永年私が心にかけてきた青少年の健全育成事業」、健全育成事業といったって人によってそれぞれさまざまあるのですよ。
 だから、後ほど言いますが、社会教育というふうなのは、国、地方公共団体が奨励されていかなければならぬ、こう言っておるのでありまして、これは後ほど触れますけれども、だけれども、これはそうでないのです。笹川会長の願いを基礎にこれは関係者がつくったのですから、それに合うように、財源が出るように運輸省は省令を書いたのだから。それで、この人格形成、人間形成は、礼と節、義理と人情、愛国心と親孝行というのがこの人間形成、それ以外にちょっと見当たりませんので、そして、世界は一家、人類皆きょうだいという哲学ですね。これは後ほども触れます、施設には必ず入っておるのですから。この辺が何ともわれわれわかりにくいので、文部省は、文部省が社会教育あるいは学校教育等で目指す人間形成というのはどういうものですか。