もうやめようと思ったけれども、まだおかしなことを言うからまた聞きますが、こっちは、在外邦人の救出はできませんと言っているのですよ、一般的な任務だから。こっちの方の難民の輸送は緊急、人道的だからできますとあなたは言っているわけですよ。それをごっちゃにして、今度はあなたは自衛隊の方もできますと言っている。そして今度は、それを取り消すと言っているのですよ。一体どっちだかわからない。取り消すのですか、取り消さないのですか、これは。取り消せばできませんよ、政令では。取り消せば政令でできませんよ。あなた、これ、できるというものを取り消したのだから。おかしいじゃないですか。
 これは、もうちょっと申し上げますが、これはあなた方には一つの意図がある。余り在外邦人の救出をできない、できないと言えば、難民の方のあれも同じじゃないか、できないじゃないかといって我々に突っ込まれるから、難民の方を上に上げないで邦人の方を下に下げたんだから、ちゃんと意図があるんですよ、だから私は言っているんですよ。できるのかできないのか。あなたはこれを、和田委員に対する答弁を取り消すと言った、はっきり。取り消せばできないのです、政令では。できると言った。できると言った答弁を取り消したらできなくなるでしょう、そんな理屈わからないのかな。
どうも私の申し上げていることを御理解いただけないようでございますが、実はもう少し申し上げれば、邦人救出という問題につきまして一般的な任務として恒常的に行う、こういうことにつきましては統一見解のとおりでございます。
 それで、「他方」といいますのは、統一見解に書かれておりますのは、避難民の輸送のことを述べております。その点をあるいは佐藤委員、全然違うことを述べているのではないか、こういう御指摘かとも思いますが、結局、避難民の輸送、今回の問題になっております避難民の輸送と申しますのは、そういうここの統一見解に書かれておりますように、航空機によって避難民の輸送を行う、そういう場合に、国際機関の要請を受けて、重大な緊急事態に伴って生じた避難民として、そういうものについて輸送を行うのだ、そういうことなので、自衛隊法百条の五の規定が予定する範囲のものである、かように申し上げているところでございます。
これ、八日の日の朝出しているのですよ。そして、我が和田委員は晩の四時から質問しているのです。そして、あなたはこういう答弁をしているのです。まさにあなたが今言った朝に令を出し、夕べにこれを改めるという朝令暮改、おかしいのですよ、こんな。だからこういう問題が起きてくるのです。だから、あなたの言うことを聞くと、一体自衛隊の、在外邦人の救出ができるかできないかわからないですよ。片っ方でできないと言って片っ方でできると言っている。また裂きですよ、これ。おかしいのですね。だからあいまいだと言っている。あなたは取り消すと言った、これ、今度は。取り消せばこっちの方は正しくなるのでしょう、この統一見解の方が。どうですか、これ。さっぱり要領を得ない。わからない。しゃべればしゃべるほどどっちだかわからなくなるから、もう一遍してくださいよ。
朝令暮改と申しますと、私は国語学的な意味あるいはその他について正確には申し上げることはございませんが、要するに、あしたに令を出し、夕べにはそれを改める、こういうことだと思います。
ただいま議題となりました平成二年度補正予算第二号関連法案に対し、私は、公明党・国民会議を代表して、賛成討論を行うものであります。
 私ども公明党は、結党以来、地球上から一切の戦争をなくすことを希求し、人類永遠の願いである平和と繁栄の構築を目指してまいりました。今回のイラクの暴挙に対し、失われた平和をいかに回復するか、また、世界の一員として日本はこの問題にどう対応すべきなのか、党内で真剣な議論を積み重ねてまいりました。
 その結果、国際社会が国連を軸として正義と秩序を基調とした平和への新しい枠組みをつくる陣痛の苦しみを味わっているときに、我が国だけがひとり一国だけの平和主義にとどまることは許されない、我が国の国際的地位にふさわしい貢献が必要であると、党としての最終的な結論を出すに至ったのであります。このことは、全世界の国民がひとしく恐怖と欠乏から解放され、恒久的な平和のうちに生存することを念願している憲法の精神から考えても、当然の結果だと考えるものであります。
 以下、本法律案に賛成する主な理由を申し述べます。
 本法律案に賛成する理由の第一は、平和回復のための国際貢献が我が国にとっても必要であるということであります。国際社会にあっては、国家と国家の間のルール、国際法が守られなければ国際社会の秩序は保たれません。我が国も国際的な新しい秩序づくりに可能な範囲で最大限の努力をすべきであります。
 賛成する理由の第二は、本法律案で措置されている一兆一千七百億円の支援にかかわる財源措置は、国連決議に基づく支援要請にこたえるための対応策であるということであります。今回の多国籍軍の行動は、国連決議六百七十八号に基づくものであり、一兆一千七百億円の支援は、その前提で湾岸平和基金に拠出するもので、国連を中心とした平和回復の努力に協力するものであります。我が国は自由な貿易を通じ現在の経済的地位を築いたのであり、その意味で、我が国は世界が平和であることの恩恵を最も享受している国であります。先進各国の中において我が国だけが人も物も金も出さないということは、国際社会に通用しない態度と言わざるを得ません。
 賛成理由の第三は、政府の歳出削減の努力を評価する点からであります。当初、政府は、支援額の全額を増税で賄う案を提出しておりました。我が党は、こうした政府の安易な姿勢を厳しく批判し、国民に負担を求める前に、まず政府みずからが歳出の削減を行い、みずからの身を削る努力をすべきであることを強く訴えました。これに対し政府は、防衛費を含む五千億円の歳出削減、平成三年度の予算案の書きかえ修正等、我が党の指摘にほぼ等しい内容の方針を政府みずからの判断として提示されたのであります。特に防衛費の実質削減は、自衛隊発足以来であり、評価されるべきであると考えます。
 以上、本法律案に賛成する主な理由を申し述べ、討論を終わります。（拍手）