御指摘のように、今回御審議いただいております法律案の中で、郵便切手類等につきましては、今度「売さばき」を改めまして「販売」にしたいということでございます。
 その理由といたしまして、「売さばき」という言葉の持つ意味と、またさらに今回の法律の改正案の中で売りさばき所におきまして、小包の包装品みたいな郵便の利用上必要な物品というふうなもの、小包用のダンボールの箱でございますけれども、こういうやつを売るという場合に、売りさばくという言葉はとてもなじまないというふうなことで「販売」ということに改めさしていただきまして、少なくとも郵便事業関係におきます部分についてはすべて「販売」といたした次第でございます。
 一方、印紙につきましては、印紙の発行目的あるいは使用の目的あるいは使用の義務づけ等におきまして郵便切手類と同一の性格を持つものではないというふうなことで、また積極的に印紙を販売する、売るというものでもないということでございますので今回改正をしないということにいたした次第でございます。
それから、ちょっと非常におかしなことだなんて思っているんですけれどもね、郵便切手類売さばき所及び印紙売さばき所に関する法律と、こういうのを今度題名を変えて郵便切手類販売所等に関する法律というこれがあるわけですけれども、郵便切手類については「販売所」と、こういうふうに言うわけですね。ところが、印紙については「売りさばき所」と、まだこれ変わってないわけですね。だから、「切手類販売所」、これは非常に現代的でマッチしていると思いますけれども、その中で印紙はいわゆる「売りさばき」と、まだこういう言葉になっているんですけれども、この点のあれはどういうふうにお考えですか。
売りさばき所ね販売所になりますが、この販売所の方々が努力されまして、午前中言いましたように、ホテルの売店あたりに売りさばき所の方が出かけていって、そこに窓口をつくるなんかということで荷物の扱い量をふやすとかいう、そういうアイデアも生まれてくるんではないでしょうか。そういう努力を私は期待しております。
私は、この切手類売りさばき所、印紙売りさばき所ですか、ここでやっちゃいけないというんじゃなくて、これは大変やはりいいものを利用したと言っちゃおかしいんですけれども、こういうものがあるんですからこれがどんどんふえていけばかなり効果的になっていくんじゃないか、こう思うんですよね。やっぱり、これ民間と競争するんですから、ただ、はいできました、これというんじゃなくて、例えば扱い料ですね、もしこれ扱ったら民間が一個幾らだかそれはわかりませんけれども、まあそういう面からいっても最低同じぐらいにしなくちゃいかぬだろうし、あるいは官業が民営を圧迫してはいけないんでしょうけれども、ある程度ノルマなんというものは、その地域地域、場所によっては全然かけられるものじゃないと思いますけれども、あるいは今回これだけの個数を扱ったと、じゃ表彰しようかとか、やはり民間との競争というのはちょっとやそっとの、はい、こういうことでできましたというのではなかなか伸びないと思うんですね。そういう面からいって私は、大いにこれを進めていただいて、そのためにはやはりそういう細かいいろいろな方策とか、あるいは売りさばき所に対するいろんな研究会だとか指導会だとかいろいろあると思いますけれども、この点最後に郵政大臣にお伺いしてこの質問は終わります。
御指摘のようにポストと申し上げましたのは例えということで申し上げたわけでございまして、やはりポストと私ども契約するわけにまいりませんし、人間と契約するわけでございます。また、この取り扱いにつきまして、やはり人が介在するということでございますので、今後私どもも、売りさばき所の方、また利用者との関係において問題があるとするならば、この契約の内容、仕方等においても検討してまいりたいというふうに考えております。
ポストは入れておけばそんなになかなか出したりできないけれども、人間とポストと同じになった場合に、相手がいろいろこうそんなことないと思いますけれども、その切手・印紙売りさばき所の人たちにまず委託するためには訓練もし、いろいろやっているんでしょうから。しかし全くそれと同じだという、これじゃちょっとこれからどんどんどんどんこういう問題がふえてきたときに、やっぱり預かる方だって、いや、郵便ポストに入れてあるのですよと、入れてあるからいいからと。だけれども、じゃ人間が実際預かっていくわけですから、そういうふうになった場合にはある程度もう少しきちっとしたそういう契約とか何か、法的にも考えるべきじゃないかと思うんですけれども、これ郵政大臣どうでしょうか。
ちょうどポストに投函されたと同じように考えていただいてよろしいかと思います。したがって、一般のお客さんがポストに入れたと、ポストに入った以上は、これはその間の問題は別にいたしまして、間にだれが入るかということは別にいたしまして、そこからの取り扱いについては郵政省が責任を持つということでございますので、お客さんとの関係につきましてはそういうことで私どもが全面的に責任を負うということになろうかと思います。
住宅金融公庫におきましては、国民が一般の住宅を建設することを促進するとともに、そのほかの業務といたしまして、相当の住宅部分を有する建築物で、土地の合理的利用及び災害の防止に寄与するものの建設の促進に役立てますために、市街地再開発等貸付制度というのを設けておりまして、法定の市街地再開発事業あるいは特定街区内建築物整備事業等に対しまして従来から貸し付けを行っているところであります。
 この西戸山のタワーホウムズは特定街区の指定を受けておりまして、また一団地の住宅施設にかかわる都市計画事業として実施されているものでありまして、また住宅の内容におきましても職住近接型のプロジェクトでありまして、土地の高度利用が十分図られていると、こういうことで公庫の現行の貸付方針に適合しているということで融資決定を行ったものであります。
 しかしながら、確かに御指摘にありましたように、余り高額物件になりますると公庫の融資の範囲から逸脱するおそれもありますので、公庫におきましては、そういう再開発関連の住宅の融資の場合につきましても、一応融資対象の限度を設けておりまして、この限度は再開発関連の場合ですと個別に審査をして決めているわけであります。
 現在、六十一年度におきましては、その融資対象の上限としまして、一応の目途といたしまして、年収が八百万円前後の世帯が払い得るということを目安にいたしまして、一応六千万円という金額を……