お答えいたします。
 先生御案内のように、酒類の製造につきましては免許制度を採用し自家醸造を禁止しておりますが、これは一つには、酒類につきましては高率の酒税が課税されております。その税収は国家財政上重要な地位を占めておりますことから、酒税の保全を図りますとともに、税負担の公平を期するため必要と考えられることによるものでございます。また他方で、国民の保健衛生上の見地から品質を保持するためにも、この制度は維持する必要があると考えられているところでございます。したがいまして、私ども今後も自家醸造を認めることは考えございませんということをひとつ御理解いただきたいと思います。
はいわかりました。それが実態であるならば。
 酒の問題が出ましたからもう少し突っ込んでみたいと思います。
 消費拡大の意味で、しかも健康も含めて、健康上の問題も含めて家庭の醸造酒を認めていただけないものか、その辺の事情はどうなんですか。
技術的にはアルコール二〇％までは発酵で出ます。それは、日本古来の特有な技術でございます並行複発酵、糖化と発酵が同時に進行するというすばらしい技術によりまして米だけからでも二〇％以上のアルコールはとることができます。非常に優秀な技術でございます。世界に誇れる技術でございます。
 それから、先ほどの酒税法で一五％以上しかお酒はつくってはいけないということでございますけれども、現在の酒税法では一％以上ならすべて可能でございます。ただ、飲みやすさからいえば一二％以上はあった方が香味のバランスがいいお酒はできるということでございます。
それでは、ほとんど米だけの日本酒はないということですね。わかりました。
 そこで、ある酒屋の社長に私聞いてきましたが、純米酒の、米だけでつくった場合にはおおよそ十度以上にアルコールが上がらないというんで
すね。純米酒で飲ませればこれは健康的にも大変いいようなんです。その米のエキスというものが健康上大変いい働きをして、しかもそれは消費拡大になるんだけれども、いかんせん国の規定がそうなっていないからできないという。なぜ十五度以上でなければならないという規定があるんですか。十五度以上でないとならないというところにアルコールを添加しなきゃならないという事情が出てくるんでしょう。アルコールを添加しなきゃならないその事情を説明願います。
だから、こういう末端にはこういう実態があるということ、やはり実際政府米で販売する場合に一・八とか一・九でなきゃならないとしたならば、それ以上のものはこれは加工米に回すとか、そういうことを考えていただきたいと思います。加工米、あえて加工米を生産の段階でつくらなくても、そういうこともこれは政府の負担でやろうとすればできることなんですから。ただ、金を出したくないということからこんなことになっているわけですから。
 それから、次に消費拡大のことでもう一つ申し上げたいと思いますけれども、酒税法の関係、大蔵省おいでですか。——今日本酒は一〇〇％米で製造されている酒というものはあるんですか。
この基準をなす、いわゆる米を精米するときに万石の網なんですけれども、これを算定するときには一・七ミリでふるいにかけているわけです。それを基準にしているわけですよ。我々一・七でやったら自主米はもちろん、政府米だって売れっこないんですよ。そういうことを基本にしながら作況指数の調査に当たってもらわぬと、その実態はどうですか。
ですから私は、最終的に向こう三年間後期対策を実施する段階に当たって、やはりそういう事情を勘案しながら、それぞれその県によって、地域によって消費者のニーズに合わしてそういう生産体系があるわけですから、その辺も十分配慮されて配分をしていただきたい。少なくとも私は傾斜配分をすべきでない、そう思うんです。そしてまた、なるべく自然に近い稲作形態で、日本国民の健康を十分に留意されるような、そういう農業の生産体系をつくっていただきたい、以上申し上げてこの問題終わりたいと思います。
 それから作況指数のとり方、これについて若干異議を申し上げたいと思いますが、今現在の全国の作況指数はどうなっていますか、一言だけ答えてください。
いや、私の聞くところでは、まず私は青森県ですから青森県あるいは北海道、その北二県、一道二県というか、そのあたりでは除草剤が一度か失敗すれば二度ぐらいです。病害虫防除二度です、基本が二度。時期を失敗したり天候が悪かったりすれば三度。せいぜい年間四回ぐらいで今の稲作をつくっているわけであります。しかしながら聞くところによると、私は何もその県を非難するわけじゃないんですよ、うまい米を追求するがために病害虫を抜きにした品種改良が行われている。そういう実態からいって十回前後もかけなきゃならない、そういう地帯もあるということを皆さんおわかりですか。
実は、私資料見ましたから。
 そこで、先ほども言ったように、消費者のニーズが高くともおいしい米、割合に高くなくてもうまくなくてもというか、安くてもまあ普通の米という、そういう二つの階層があると言われています。
 それから、そのうまい米と言われる地帯の農薬の散布回数はどのくらいになっていると思います
まずＵＮＤＰの婦人基金への拠出でございますが、我が国は御案内のように昭和五十四年に「国連婦人の十年基金」と言っておりました当時からこの婦人の開発への参加の促進、そういったことを通じます婦人の地位向上に資するためのプロジェクトを支援するという観点からこの基金に拠出をしておりまして、昭和六十三年度は三十五万ドルを拠出しております。それから今年、平成元年度におきましても引き続き拠出を行う予定でございます。今後とも本基金の意義、活動実績等を十分検討の上基金の活動を支援していきたいと考えております。
 拠出をふやすべきではないかと、こういうことでございましたけれども、現在予算要求中でございますので具体的なことは申し上げられませんけれども、まず基金に対する従来の我が国の貢献をぜひとも継続するということで活動を支援していきたいと考えております。