この問題については、和田先生からの御指摘に対して前大蔵大臣が検討するとお答えになったということも承知いたしております。いま政府委員からお答えいたしましたように、民間損保会社の運用益の多寡、もちろんこれは収支状況とその運用益の多寡、こういったことの関連において、この運用益を日赤と民間病院以外に公立病院まで拡大しろということについては、検討に値する問題だということでお答えされたんだろうと私は思っております。
 したがいまして、いまお答えいたしましたように、収支状況も必ずしも良好でない、したがって運用益についても限度がある、こういう状態の中で公立病院にまで拡大することにつきましては、日赤等の民間病院が公立病院あるいは民間の寄附によって支えられている、そういうところに重点的にいままでは運用をしておったわけでございますが、そういった公立病院についてやることが果たしてこの五十三年の自賠責審議会の答申の趣旨に沿うことになるのかどうか、沿えるような公正、効率的な運用ができるかどうか、そういった点大変問題があろうかと、こういうことで検討はいたしましても、なかなかそこの実現に向かって具体的に一歩踏み出すことはきわめて困難な問題であろうかと、こういうことでございますが、今後の問題として私ども勉強さしていただきたいと思います。
昨日、補助貨幣の審議のときにも議論がありましたが、まず第一に確認をする意味でもう一度お尋ねしておきたいと思います。
 臨調の最終答申では、特別の資金保有を認められている特別会計に関し、資金の保有額やその基準、保有状況などを見直せということが求められておりますが、大蔵省も特別会計などの資金保有のあり方についてそれぞれ研究がなされていると思います。そこで、今後どの程度の財源を求めることができると考えておられるのか、また具体的に考えておられる項目があれば明らかにしていただきたいと思います。
この際、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
 本件審査中、必要に応じ、国民金融公庫、日本開発銀行及び日本輸出入銀行の役職員を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
以上で説明の聴取は終わりました。
 なお、ただいま大蔵大臣から要望がありましたように、別途提出されております詳細な説明書は、これを本日の会議録の末尾に掲載することに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
去る三月十五日、予算委員会から、三月二十三日及び二十四日の二日間、昭和五十八年度一般会計予算、同じく特別会計予算、同じく政府関係機関予算中、大蔵省所管、日本専売公社、国民金融公庫、日本開発銀行及び日本輸出入銀行について審査の委嘱がありました。
 この際、本件を議題といたします。
 まず、大蔵大臣から説明を聴取いたします。竹下大蔵大臣。
ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 昨二十二日、近藤忠孝君が委員を辞任され、その補欠として宮本顕治君が選任されました。
 また、本日、谷川寛三君及び小谷守君が辞任され、その補欠として藤田正明君及び丸谷金保君が選任されました。
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まず、調布の飛行場についてでございますが、調布の飛行場の各施設はかなり老朽化をいたしておりましたが、地元関係市と私ども、東京都、この三者の間での話し合いがなかなか進まないこともございまして、整備がごく限られた部分に限定をされてきたわけでございますが、非常に老朽化が著しく、航空の安全上もこれ以上放置はできないということで、私ども積極的に地元に説明をいたしまして、ようやく地元の合意が得られまして、昨年の五月から滑走路のかさ上げ、その他の改修が行われまして、ほぼ完成を見たところでございます。
 それから八尾空港でございますが、これは先生御案内のとおり、同空港の敷地内に通称三角地と称せられる部分がございまして、そこに農耕をしておるいわゆる耕作者がおったわけでございますが、この耕作者に対する補償問題というのが長年の懸案でございまして、これがようやく昨年けりがつきまして、現在その三角地にターミナル地域を移転すべく整備を進めておる、これが現状でございます。
ぜひ、よろしくお願いを申し上げます。
 最後に、航空局長にお尋ねを申し上げたいのですが、いわゆる使用事業用の空港、小型機用の空港の問題につきまして、主として調布と八尾空港、この二空港につきまして最近整備が進められておるようでございますが、その整備の状況につきまして簡単に御説明をお願いしたいと思います。
長官、そうおっしゃるけれども、攻める方よりか守る方が不利ですね。攻める方は場所を選択できますし、方法を選択できますね。ですから、ありとあらゆるのに備えるなんということは、実際問題として不可能な話でしょう。
 長官、私はあなたを非難するわけじゃないですよ、対話をしたいと思っているのです。そうすれば、どんな形でどこから来るのだろうかということをあらかじめ計画しないと兵力の配置もできないでしょう。いろいろな準備もできないでしょう。そこで、制服の方が言っておるのは、北海道あるいは裏日本に侵攻がある、それは何で始まるかというと中東有事から始まる、それがアジアに飛び火すると、そういうことをみんな言っているわけですよ。ですから、陸上の一番精強な師団を北海道に張りつけるとか、あるいはどこから来たやつを音威子府かどこかでなにをするとか、そんなことばかり本に書いてあるわけですよ。御存じだと思います。ですから、そこのところで全部に対応というのは不可能なんですから、どういう形で日本の有事があり得るかというのは、当然防衛庁としては考えていらっしゃるはずなんです。ですから、そこのところを長官に伺いたいわけです。
 つまり、単独であるのか、それともグローバルな形のときでなければ日本に対する侵攻はないと判断しておられるのか、その辺の長官のお考えはどうなんですか。