そうしましたら、それも大体目的別にひとつ明細をいただきたいと思うのですね。これは後ほど委員長にまたまとめてお願いします。
 それから、次に海外旅行費なんですけれども、これもやはり減らないで年々ふえてきているわけなんです。五十八年が三十四名で四千六百二十一万、五十九年が四十名で五千三百十三万、六十年が三十八名で五千二百七十三万円、このほか厩舎関係者の海外研修にも五十八、五十九、六十年と十名ずつ、千四百万、千四百万、千五百万と出しているのですね。
 これも本当に必要かどうかというふうに思うのですが、この支出の中で私が疑問に思いますのは。この海外旅費も相変わらずかなりむだ遣いがあるというふうに思うわけなんです。例えばニューヨーク・ジョッキークラブの研修会、ニューヨークの競馬場主催の研修会に行かれるということなんですが、その後、大体回って来られるコースを見ると世界漫遊の旅で、ほとんど世界各国を回って、二カ月ですね、六十日の視察をやってくる。国会でも今大体十五日ぐらいがおよそ出張の限度になっているのです。六十日というのは、なぜそういうふうに非常に長期間漫遊しなければならないのか。
 それから、海外語学研修というのが五十八年、これも将来の必要な国際知識のためにというので、競馬会へ入ってから語学の研修をやるのではちょっと遅いのじゃないかという感じがするのですね。こういう話学研修が本当に必要だったのかどうか。
 それから、第十九回アジア競馬会議というのを日本で主催しているわけですね。ところが、これは日本が主催なんだから、諸外国から来てもらうのだから旅費は要らないと思ったら、事前協議に各国を歴訪して会議のレクチャーをして歩いたという旅費がまた支出されているのですね。外国から来てもらうのに、事前に出回ってレクチャーまでやらなければならないのか。案内状をきちっと出せば済むのじゃないかというふうに思うので、こういうところでも皆さんの旅費のむだ遣いが目立つと思うのです。
 これは一例ですけれども、いかがなんですか、こういう旅費も年々ふえてきているのですが、これをきちっと適正化していくということはできないのですか。
私は公明党・国民会議を代表して、昭和五十三年度決算外二件に対し、是認することができないことを表明し、委員長提案の内閣に対する警告に対しては、賛成の意を表するものであります。
 以下、反対の理由について申し上げます。
 まず、財政経済運営の失敗であります。五十三年度の財政運営の課題は、大量の公債依存からできるだけ早く脱却し、財政の健全化を図るとともに、内需振興により景気を回復軌道に乗せて、国民生活を安定させることでありました。当時、政府のとった施策は、われわれ野党が強く要請した一兆円減税を無視し、公共事業一辺倒の財政運営を行ったのであります。
 その結果、景気はやっと回復軌道に乗ったものの、雇用の改善はおくれ、勤労者の現金給与総額の伸び率は、五十三年、五十四年と引き続いて六％台という、三十五年以来の低率で、国民はもっぱら節約による生活防衛を強いられたのであります。その後も政府は個人消費喚起のための所得税減税は行っておりませんので、国民は低額のベースアップと実質可処分所得の低下で、生活の不安感を捨て切れず、個人消費はすっかり冷え込み、今日、景気回復をおくらせる原因となっております。
 公共事業のために発行した大量の国債は、これまた今日の財政再建の重荷となっております。これらは五十三年度の政府の財政経済運営の失敗によるものと断ぜざるを得ません。
 次に、補助金を初め、財政資金の使用が効率的に行われていない点であります。
 国の補助金で行われている事業の中には、たとえば自然休養村のようにずさんな事業計画で始めたため、事業の実体をなしていないもの、あるいは施設が遊休化しているなど、補助金が効率的に使用されておりません。
 また、森林開発公団が建設する大規模林道のように、事業が計画より大幅におくれ、完成までにまだ相当の年月を要し、その間投下した事業費が長期間休眠している例は委員会で指摘したところであります。財政資金の効率的使用については十分反省されることを求めるものであります。
 次に、電電公社の決算の問題であります。電電公社では五十三年度決算において職員に支給する給与を予算総則等に定められた基準外給与の額を超えて支出する際に、正規の手続きをとらず処理し、しかも、決算書には事実と相違する執行実績を表示したのであります。閣議決定をして国会に提出する決算書に粉飾の表示を行っていたということは、国会軽視と言わざるを得ず、断じて許すことはできません。このような問題のある五十三年度決算は認めることはできないのであります。
 その他、都市緑化事業で、樹木の選定が悪かったため、多くの枯損を出した例、地域住民のための防災整備のおくれなど、生活環境の維持整備にも不十分な点が多々見られました。速やかに改善を要望します。
 最後に、今日のように財政難のときにあっても、予算のむだ遣いについての反省が不十分なことであります。
 五十三年度も会計検査院から不当と指摘された金額が四十五億五千六百九十六万円もあり、国費のむだ遣いは一向に減っておりません。この中には、電力会社との契約を見直さなかったために電力料金を不経済に支払っていた例のように、毎年同じ事態が繰り返し数省庁にわたって指摘されております。これは会計検査院の指摘を政府全体の問題として受けとめて対応するという姿勢に欠け、指摘を受けたところのみ是正するにとどまり、ほかにも同様の事態はないか点検しようという反省がなかったためで、国の財政は血税であるという認識が不十分であると言わざるを得ません。
 国民に税の負担増を求める前に、当然政府みずからがやるべきことを行っていないばかりでなく、せっかくの会計検査院の指摘が生かされておらず、政府の怠慢であります。厳しく反省を求めるものであります。
 以上、反対の理由を申し述べました。
 委員長提案の警告に対しては、政府は十分その意を体して改善に努めることを要望し、反対討論を終わります。