きのうちょっと農水省の方に来ていただいてお聞きしたのですが、いわゆる今度の法改正で新たに追加されたものの記入が全くないということは、これは主なものしか書き込んでいないという説明で、今度法改正で出たものはこの中に今後入っていくんだ、表現の上にはありませんけれども、そういうふうに聞いたんですが、それは間違いでしょうか。
ただいま申し上げましたように、そういう機能施設の上物等につきましては、漁港整備事業なり、あるいは漁港整備計画で直接扱っております修築事業そのものの対象になっておりませんので、積算の中からは外れているという次第でございます。
今回提案されています漁港整備計画の中の漁港名ごとの整備を必要とする主な施設の欄を見ますと、今度の法改正で新たに追加された増殖及び養殖用施設や廃船処理施設等の記入が全くありませんが、これら新たに追加された施設の整備は新漁港整備計画の対象とならないんでしょうか。
今回追加します機能施設につきましても、ただいまお話ありましたヘリポート等につきましては直接国費を充ててこれを整備するということは現段階では考えておりません。
 それから、養殖施設なり増殖施設につきましては、従来からは沿整事業でございますとか、あるいは構造改善事業でございますとか、そういう各種の事業で施設整備を行ってきたわけでございまして、今回この法律の対象にしたからといって、金を支出してこれを整備するということではございませんで、敷地につきましては敷地ということで助成対象になりますけれども、上物につきましては、従来のいろいろな補助体系というものを総合勘案いたしまして、連携のとれた形でこれから運用してまいりたいというふうに考えております。
今回追加させていただきたいと思っております機能施設につきましては、最近の漁業情勢なり、あるいは漁村情勢、こういうものの変化に対応いたしましてお願いしているわけでございまして、若干今回のＡタイプの対象にたまたま該当しているというものはございますけれども、Ａタイプ事業を創設することに絡んで機能施設を拡充したという経緯は全くございませんし、そういう考え方も持っておりません。
ただいまも申し上げましたように、漁港整備計画で行われます漁港修築事業の中にはＡタイプは当然対象から外されております。しかし一方でＡタイプ事業というものは、その密接関連事業とあわせて生ずる収益により事業費の支弁が行われるものではございますけれども、係留施設でございますとか、そういう漁港の基本施設に当たりますものを整備するということは事実でございまして、これは漁港整備計画じゃなくて漁港整備長期計画、ここに局部改良事業という箇所数の特定してない、一般の要望といいますか、これからの需要に応じて採択していく少額の事業があるわけでございますけれども、この中では整理をされているというふうに理解している次第でございます。
この問題でもう一点。漁港整備計画、これは漁港の修築事業ですが、及び漁港整備長期計画、これは修築に加えて改修、局部改良事業を含む計画でありますが、これにはＡタイプ資金は入ってこないというふうに理解してよろしいでしょうか。
旧漁業権者の問題についてもちょっと触れたいと思ったのですが、時間もございませんからまた後日にいたしますが、そういういろいろな過去のいきさつがあり、そうしてそれらの方々に対しての措置として今日までもいろいろな施策が組まれてきております。そういうこと等考えますと、確かに設立当時の趣旨はあるのかもしれませんが、現実的な対応ということをぜひひとつお考えいただきたい。
 それから大臣の所信表明の中にも、ことしの北方領土の日は大変に盛大だったぞというお話もございました。私もそう思いますが、これが一つの核となってさらにまた新しい波を起こしていきたいと思いますが、大臣の所信表明の中に「全国青年フォーラムの開催等青少年に対する啓発活動の充実強化」云々ということがございますが、これは非常に大事なことでありますし、六十三年度の予算の中で「中学生向け啓発資料の作成・配布の拡充」こういうことをやってきたということでありますが、これはぜひ若い世代の方々にまた新しい認識を深めさせるということが今日でいえば何といっても大事なことだろうと思います。
 私は、何も建物を建てたからそれで物事が進むということを言っているのじゃ決してないのです。確かに、あそこに塔があったり北方館があったりいろいろなものがあるのですけれども、最近は修学旅行とかバイクで全道を回られるような方々が絶え間なくいらっしゃる。あそこで、あれが北方領土だと望遠鏡で眺めるのはいいのですが、資料もあそこに並んでおるわけですから、修学旅行なんかで当地に来るような誘導策をある程度望みたいと思います。ただ望遠鏡で眺めるだけじゃなくて、あそこに大きなものでなくても、修学旅行の方々がいろいろ語り合って研修や宿泊のできるような場ができればありがたいことだなという感じがするのです。
 根室の町から離れておりますが、根室の町にも会議を開くような大きなものがそうあるわけではございません。当地へ参りましてすぐお帰りになるというのではなくて、そこで高校生や青少年の方々が、いろいろな資料を目の前にして一晩語り合うということが非常に大事ではないか。建物を建てて意識を高揚するという、何も建物だけに執着して言っているわけじゃありませんが、今ある物が非常に機能的でない一面もあるのじゃないか。今までとは変わった発想で物を見ていきませんと、若い人たちに根差した運動というのはできないのじゃないか。
 我々のように戦後のいろいろな事情をある程度知っている人たちじゃなくて、全然知らない若い世代の人たちにどう意識を持たせていくかという観点で物を考えていかなければならないのじゃないかというような気がしてならないのであります。全国的ないろいろな運動とともに、地元にいらっしゃった方がただ眺めてお帰りになるのじゃなくて、いろいろ資料もあるのですから、そういう雰囲気の中で討議をする研修センターのような形のものがあってしかるべきじゃないか、こう思うのでありますが、ぜひ若い青少年の人たちに対する啓発運動、これはいろいろ御検討いただかなければならないことだと思いますけれども、大臣どうでしょうか。