必ずしも私が申し上げた御質問に的確にお答えをいただいたと思いませんけどね。問題は、それぞれが現状の状況に大変苦労しながら対処しているということはよくわかりました。ただ、それだけでいいわけではありませんで、むしろ、交通体系の中に組み込むという物の考え方をこの際はっきりすべきだろうと思うんです。
 そういたしますと、いま運輸大臣から御答弁がありました交通器材でありましても、交通という観点からいけば、これは自動車、さらには陸上交通でありますから自転車、それから歩く人、この三つの体系は、今日やはりそれぞれの立場で区別をしていくべきだろう、区別をするという立場の中でいろんな安全施設、あるいは使用する環境の整備というようなものが必要なのではないのか、その辺をきちっと腹に据えながらこの法案についての運用を生かしていっていただかないと、問題が起こるのじゃないかということを指摘しておきたいと思うんです。そういうことを踏まえつつ以下私、質問をいたしていきますので、一括ずっとやられますと多過ぎまして、それぞれの立場に問題があるのですが、整理ができませんから、ひとつ質問をいたしました際に担当のところは明確にしてもらいたい、こういうふうに思うんです。
 そこで、私はそういうふうに整理をして申し上げるという立場の状況が出てきたというのは、いまおおむね自転車の保有台数は五千万台と言われておるはずでありまして、言うならば国民ざっと平均をして二人に一台という自転車が国内にあるという状況から生まれてきていると思うんです。この現実は無視はできませんですが、そういうふうに言われている数字というものは、たとえばこれは通産省が製造メーカーからの関係で一番的確に把握されておるというふうには思うんですけれども、その調査の台数を、調査のやり方を含めながらこの辺の数字をちょっと明らかにしてもらいたい、こういうふうに思います。
運輸省といたしましては、自転車は交通機関ということでは認識いたしておりませんで、要するに、交通器材としては、これは十分効力の発揮するものでございまして、したがいまして、当面運輸行政の一環として自転車の運行ということは考えておりませんが、しかし、生活にとって欠くことのできない一つの交通器材でもございますので、これら利用される方の利便を図るためにも駅前、たとえば駅周辺に駐車場を確保するよう鉄道業者等を指導していくという、こういう考えでおります。
ちょっと補足さしていただきたいと思いますが、ただいま各省庁からお話のとおり、いままで関係省庁密接な連携をとっておりまして、総合的な対策を講じる必要があるということから、昭和五十三年の一月に「自転車駐車対策の推進について」という、交通対策本部決定がございまして、これで政府部内の意思の統一を図ってこの問題に対処してきたわけでございます。
 この決定におきましては、自転車駐車場の設置に対する助成制度の強化とか、あるいは地方債の枠の確保とか、日本自転車振興会の公益資金の活用等定めまして、この「自転車駐車対策推進要領」というのを定めております。
 この推進要領におきましては、駅周辺の公共自転車駐車場の整備とか、「大規模駐車需要発生施設における駐車スペースの確保」とか、放置自転車の整理、撤去とか、「自転車の正しい駐車方法の啓蒙」こういうふうなのを決めておりまして、関係省庁密接な連携のもとに、いままでやっておったわけでございますが、今度新しい自転車法ができますと、先ほどからお話のとおり、なお、この面がより一層前進すると喜んでおる次第でございます。
地方団体が大変、自転車の対応策に苦慮しているところでございますが、今回の法律案が成立いたしますればよりどころが一つできるわけでありまして、今後努力してまいりたいと思っている次第でございます。
私ども自転車の生産、流通、消費を担当している省といたしましては、自転車がきわめて健康的で、かつまあ省エネルギーに役立つ、また簡便な近距離交通手段という位置づけをいたしまして、さらに先ほど建設省のお話もございましたようなサイクリング等の用具にもなるということで、非常に庶民的で簡便な乗り物であるという認識でございます。こういった自転車が安全快適に利用されますように自転車そのものの安全対策さらに自転車の乗用指導とか、乗用環境の確保といったものに、私どもの力の及ぶ限りで努力している次第でございます。
自転車の都市交通における位置づけでございますが、特に都市交通の中で端末の交通機関として、また日常買い物等におきます交通機関、さらにはレクリエーション等の利用というようなことで最近非常にこの利用が図られておりますので、建設省といたしましても、自転車道であるとか、あるいは先ほど来お話のございます駅前周辺の放置自転車に対する自転車駐車場の整備といったようなことを図っているところでございます。
ぜひ、せっかく心躍らせてきた子供たちが、中身はさることながら、もう待つだけで気分が悪くなったとか、あるいは着いた途端に列を見て、見たいものが見れないという、着いた途端に夢が破れるようなことがないように最大の御配慮と努力を今後に向けてしていただきたいと思います。
 それから、いろいろ申し上げたいこともあるんですけれども、この百二国会の冒頭の大臣の所信表明に対して幾つかの私御質問をいたしましたけれども、終盤国会を迎えました今日、私はやっぱりどの部分を見ましても、例えば先ほどから大臣お留守の間にこの委員会で議題になっておりました宇宙開発の問題、あるいは海洋開発の問題、あるいはその他もろもろのウラン濃縮の問題、核融合の問題、各課題がこの委員会で、百二国会でいろいろ話題になってきましたけれども、この委員会以外の民間の方たち、あるいはそれぞれの専門家の学者、いろんな方の声を聞きまして、
   〔理事古賀雷四郎君退席、委員長着席〕
日本の科学技術というもののあり方、あるいは今後の発展の仕方、そういうものもこの百二国会の委員会を通じましても、やはり振り返ってみますと私は今国会の冒頭に大臣が所信表明で言われました、「第一は、科学技術行政における総合的企画調整機能の強化であります。」とあるわけでございます。
 私は、少なくとも日本の科学技術というものの今後のあり方、あるいは研究の仕方、開発の仕方、そういうものはすべて日本のこの縦割り行政、その中にある各部門の横糸を何とかして科学技術庁が主導権を持って指導していけるというような立場になること、またそれを改革して長官が責任を持って総合的な企画調整をしていただくことが私は一番大事なことであり、またこれが基本だなということを今国会あるいはこの科学技術特別委員会、そして外部の皆さんの声を聞いて、やはりそこが一番大事だなという実感を持っておりますので、冒頭の所信表明で大臣がおっしゃったこの総合的な企画調整機能の強化ということに対して大臣が今、終盤国会に大臣経験の中でどうお考えかを聞かしていただきたいと思います。