次に、西武池袋線の連続立体事業についてお尋ねをいたします。
 この事業については、輸送力の増強と都心乗り入れの利便性を求める地元からの強い要望がありまして、私もこれまで何回となく早期実現に向けてこの問題を取り上げてまいりました。そこで立体事業の重要性を踏まえまして早期完成を強く望む立場から、特に緊急を要する問題について何点か建設大臣に伺っておきたいと思います。
 まず初めに、富士見台－石神井公園間の事業認可区間に含まれていない補助百二十二号線及び富士街道にある二つの踏切、これを含む区間についてでありますが、この二つの踏切遮断による交通渋滞の激しさは目に余る状態でございます。この解消ということが、地域の問題といたしまして、緊急課題といたしまして今、大きな大きな問題になっております。そこでこの区間について早急に事業化の必要の手続をとり、その促進を私はぜひぜひ図っていただきたい、こういうふうに考えますが、建設大臣いかがでしょう。
私どもの公団は、政府から財政資金あるいは一般会計の利子補給金をいただいていろいろ賃貸住宅等経営しているわけでございますが、そこまでいろいろな補助的なものをやれるかどうか。これはむしろ政策当局からそういうような御指示があれば別でございますが、私どもは現在の苦しい財政事情の中でございますと、特殊と言ったらちょっと語弊がございますが、そこまで高級なあれを私どもがやるべきかどうかというようなことについては、ちょっと検討しなければならないのじゃないかというような感じがいたしております。
私は、既に建設が終わって入居しております住宅公団の住居でもやはり同じだろうと思います。中には自分のおうちで一部屋そういうふうに防音設備をやろうということでやっておるところも随分あるのですよ。聞いてみますと、大体百五十万から二百五十万ぐらいかかるようなんです。そういう自主的にやったところなんかは公団もある程度補助を出したらどうでしょうか。
ただいま申し上げましたように、一般的にお子さんがピアノをお弾きになるというようなことについては、これは考慮すべきだと思いますが、それ以上専門家的な方が大きな音でされるということは、一般的には私どもが貴重な財政資金を使って住宅を建てるというような場合に、そういうことを財政資金の中でやることがいいかどうかということは、これはまた検討させていただきたいというように考えております。
私どもが現在やっております隣への音の影響を遮断するという基準が、これは専門の用語で申しわけございませんが、大体四十五デシベルから五十デシベルというような基準でやっております。これはどれぐらいのあれかと申しますと、例えば隣で小さいお子さんがピアノの練習をされるというような場合には、隣で聞きますと大体弾いておられるなということがわかる程度でございます。ところが、例えば音楽学校に行っておられる方あるいは専門家の方がピアノをお弾きになりますと、これは相当な音になってまいりまして、隣にいますと相当うるさいという感じになる、そんなレベルでございます。
 これを物理的に解決できないかというようなことてございますが、これにつきましては、ある程度の費用さえかければ不可能ではございませんが、ただこの音の問題は、先生もちょっとおっしゃいましたが、非常に心理的な影響というのが欠きゅうございまして、基本的には隣近所の近所づき合いの中である程度解決していかなければならない面もございます。そういうことで、私ども現在は普通の、例えば小学校に行っておられるお子さんがピアノの練習をされるという程度の構造には対応できると思いますが、それ以上の構造になりますと、もう少し本格的な、大仕掛けな工事が必要になるのじゃないかというようなことで考えますし、また一般的に私どもが公的供給主体としてそこまで、特殊例まで対応する必要があるのかどうかということは、今後検討させていただきたいというふうに考えております。
ただいま住宅局長から先生の御質問三点についてお答え申し上げました。
 実は私どもも決して、住宅金融公庫を利用する、あるいは償還期限を延ばす、あるいは土地価格を抑えるということについて怠けているわけではないわけなんでありますし、あらゆる知恵を絞って何とか住宅建設の戸数を伸ばしたいという努力をしているわけであります。そして特に、今申し上げましたように、償還期限についてはこれ以上なかなかちょっと無理なんじゃないだろうかというようなことから、例えば二世帯住宅のようなもの、親子二代にわたってやるようなものを考え出してみたり、あるいはこれは税制の方でございますから大蔵委員会でお願いをするわけでございますけれども、相続税の先取りのような、いわゆる親御さんが子供さんに家を建ててやるときに五百万までならば贈与税が二十万しかかからぬというような特別な税制を編み出してみたり、いろんなことで、あれやこれやでございますが、やっていくつもりでございます。また、来年度もいろいろなことを考えていかなければいかぬ。そういう意味におきまして、先生にまたいい御提言があれば幾らでも、私どもは決して中だけで考えて仕事をしようと、こう思っているわけではございませんので、御提言があればひとつよろしくお話しいただければと思っている次第でございます。
お答えいたします。
 先生のおっしゃる有吉佐和子さんの小説を私も拝見しまして非常にびっくりしておるのでございますけれども、ただいま先生のお話にございました大気汚染に関しますそれぞれの汚染物質、窒素酸化物あるいは硫黄酸化物、浮遊粒子状物質といいますものは、現在の大気の中におきましてそれぞれ混在していると言ったらまずいんでしょうか、複合していると言ったらよろしいんでしょうか、現在主としてそういう三つの物質が大気の中に存在している状況におきまして、私ども環境基準なり健康影響ということについていろいろと議論いたしているわけでございます。
 したがいまして、環境基準といいますのをつくります過程におきましては、例えば二酸化窒素でも同じでございますけれども、環境基準をつくります場合におきましては、まず実験室研究によりまして、それぞれの二酸化窒素なら二酸化窒素につきます単体の、個々の物質の影響を調べる、それからその他の物質との混合状態におきます共存効果を評価する、さらに疫学的研究といいますのは、現実の大気のもとに、それぞれの物質が混在しております大気のもとにおける人間の健康影響といいますものを評価した上で、その上で個々の単体といいますか、窒素酸化物なら窒素酸化物につきます影響を考慮して基準を決めているわけでございますので、そういう面におきましては、現在のそれぞれの基準といいますのがある程度複合的な状況のもとにおける判断ということでございますので、先生のお話のような複合大気汚染の指標を新たにつくるということについては、現在のところ考えてないところでございます。