次に、収入増加ということについてもお尋ねをしたいと思います。
 現在、カラー契約それから衛星契約、この二つでテレビの受信機を持つ家と契約数との関係はどのくらいになっているか、具体的な数字をお知らせください。
残念ながら今まで先生御指摘のような体質がＮＨＫにあったことは否定しません。私が会長になってほぼ一年になりますけれども、そういった体質的な構造的なものを抜本的に改めるということで、ただいま関連団体の再編成は役員、社長ほとんど交代していただいてやっておりますし、ＮＨＫ本体自身の機構改革、番組のつくり方すべてについて、私は今徹底的に、この提言を受けまして再検討しながらできるだけ早い機会にきちっとこれを明らかにしたいと思っています。
 このことは郵政大臣からの話もあったように、その都度国民の皆さん方にこれを明らかにして、本当に我々が公共放送のために血みどろになって一生懸命やっているという姿をあらゆる機会に適当な方法でお知らせしながら進んでいきたい、こう考えておるわけでございます。
ＮＨＫにお尋ねいたしますが、それならそれで節約をする。そうすると、例えば本年のこういう予算が通過をしたとする。その中で支出の部というのがある。それに対して経費節減とかなんだとかいうのを一年一年どのぐらいやっていくかというようなことを十分やっていただきたい。とりわけ民間企業においては経費を使わない、予算を残すというのが褒められることであり、いいことなんであります。しかし、官公庁やＮＨＫさんはこういう形で予算が決まっているから、往々にしてそれを使い切らなければならない、こういう悪癖がいまだにある。私はこのことを強く感じております。そういった点での本年度予算が通った後でのさらなる経営努力、これについてお話をいただきたいと思います。
中井委員のおっしゃっていることは、まことにもっともだと思います。
 先ほど申しましたように、ＮＨＫの予算が提出されましたのが非常に遅かったものでありますから、不本意ながら短い時間で御検討を仰がなければならぬことに相なったわけであります。ただ、ＮＨＫも合理化や効率化の努力を尽くしてきて、料金だけに依存しているという本来的な立場もありますから、私どももそれを理解しなければならないということで認めて提出をしたわけでありますが、おっしゃるとおり国民の最終的な理解と納得を得るためには、できる限り開かれた形でわかっていただくような機会をつくるべきだと思います。そういう意味では、段取りや手順については前向きに検討していかなければならないと思っています。
 ただ、私がＮＨＫの会長に特に強く申し上げた、日常活動の中でメディアを通じてできる限り工夫努力、経営状態を国民に知らしめてほしい、これも新たなる強い決意に基づいての提言であるとあわせて受けとめていただければ幸いであります。
大臣にお尋ねをいたします。
 私どもも議論に議論を重ねた背景は、やはり野党そろって反対、こうなった場合に不承認、これだけは避けたいということであります。しかし、中身そのもの全部賛成するわけではない。いろいろな注文もある。こういうときに、実は承認か不承認かという審議のあり方は非常に国会の手足を縛っておるような状況もある。修正をしようたって修正のしようがないというところにあります。郵政省とＮＨＫ、ＮＨＫと外部の方々とのいろいろな話し合いの中でそれはのみ込んでおるのだ、あるいは附帯決議を次の機会に生かしていくんだとおっしゃいますけれども、やり方としては、先ほど申しましたように三年に一遍、五年に一遍。節約はしました、こうおっしゃるけれども、それじゃどれだけ予算を余して、どれだけ金を浮かしてやってきたかということは私どものところになかなか伝わってこない、こういう状況がある。そして、このように高額の値上げが出てくる。
 こういったことを考えますと、長期的に、今度は五年なら五年というタイムラグがありますから、国会におけるＮＨＫの予算審議のあり方、もう少し踏み込んだ形で、しかもＮＨＫの独立ということも非常に難しいことでありますが、考え直していかなければならないのじゃないか、あるいは違うやり方も議論をしてみる必要があるんじゃないか、こんなことを痛切に感じております。大臣、いかがですか。
まず、在外公館を設置をする必要性につきましては、ある国が独立をし一国としての存在を固めるということになりますと、私ども日本政府としてはよほどの特別な事情がない限り、まずその国と外交関係を結ぶわけでございます。
 その場合に、実際に在外公館を設置するかあるいは今先生御指摘のとおり兼轄をして外交の任に当たらしめるかという場合に、その当該国と日本との経済関係あるいは人的な交流の関係あるいは国際社会におきます当該国の地位「諸外国がどういうふうにその国と交流を深めているか、そういった二国間関係、あるいは国際関係におきますその国の重要度と申しますか、それを念頭に置きながら対処をしてまいるわけでございます。
 同時に、何分限られた財政状況の中でございますので、私どもとしては外交の視野を広げていきたいという見地から、できるだけ多くの国、少なくとも外交関係を結んでいる国々には、この在外公館というものを設置してまいりたいと思っているわけですが、申し上げましたような財政状況というものもございますので、冒頭に申し上げましたことを勘案しながら、かつ、若干の時間的要素を念頭に置きながら対応をしているわけでございます。
 ナミビアにつきましては、アフリカの中の一国として、大変重要な国柄というふうに認識をいたしておりますけれども、今、独立をしたこの時点におきまして、とりあえず兼轄公館を開設し、これからの外交の展開に用意をしていく、かように考えておるわけでございます。