理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴いまして、現在理事四名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 このたび、決算委員長に選任されました冬柴鐵三でございます。
 まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感しております。
 国の予算の適正かつ効率的な使用を中心として決算全般について審査を行うという本委員会の任務は、今日ますます重要性を増していると存じます。
 委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
 どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
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次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
 なお、明三日金曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
 本日は、これにて散会いたします。
    午後零時五分散会
まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員渡辺栄一先生、瀬戸山三男先生、小林進先生及び堀昌雄先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。
 次に、故元議長福田一先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
 次に、昨日に引き続きまして、国務大臣の演説に対する質疑を行います。
 本日の議事は、以上でございます。
次に、本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず新進党の坂口力君、次に日本共産党の金子満広君、次に社会民主党・市民連合の伊藤茂君、次いで太陽党の羽田孜君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
 なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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   国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
  質 疑 者      時 間   要求大臣
 坂口  力君（新進） 三十分以内 総
 金子 満広君（共産） 三十分以内 総
 伊藤  茂君（社民） 二十分以内 総、外、大、
                  総務
 羽田  孜君（太陽） 十五分以内 総
    ―――――――――――――
また、福田一君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
 その際、議員の方は御起立願うことになっております。
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そうじゃないというようにされたので私お聞きしたのですが、簿外債務が、今証券取引監視委員会の方で調査なされておるようでございますが、これも一般的に、東洋経済あたりは五千億ぐらいある、このように報道しております。そうしますと、一遍に債務超過になつちゃうわけ
でございますので、特融を発動する大きな根拠もそこで崩れてしまうというような状況でございます。
 私は何を言いたいかといいますと、明確な基準はやはり必要なのであって、とにかく、国民はわからなくてもいいんだ、我々がしっかりこのシステムを守っておるからいいんだというようなやり方はだめですよ、きちっと明確に説明ができるように、特融の発動が行われるなら特融の発動が行われるような根拠を明確にしないとこれは納得はしませんよということを申し上げたいわけです。先ほどの破綻処理の原則にしましても、どうも個別対応になっておるから問題である。こういう問題を解決しなければだめですよ。
 私は、従来から言っておったのは、こういう事態を招来するのはある意味では当然であったわけでございますので、危機管理体制を設けていただきたい、きちっとした処理方法を定めてもらいたい、そういう状況の中で、破綻させる金融機関、また整理すべき金融機関を分けていく必要があるだろう。それも国民の説得をしてそれをやらないと、また今までのような、金融機関の不良債権の金額も銀行局長がおっしゃっているような金額ではない、これは国民全体がそれを思っているんです。だから大変危機感を感じておりまして、それで、銀行局長が今もう既に二十七兆円ほどの金融不良債権になっておると言っても、なかなかそれは国民の中で、本当にそうなのというのが現実でございます。
 これはなぜそういうことになったかといいますと、今までの処理の方法、また金融機関の不良債権の公表についても明確におっしゃらなかった。これはずっと私は従来から申し上げていたことでありますが、それが不信を生んで今の現状になっておる。ですから、そういう意味においては市場は敏感に反応します。むしろ市場の方が早く反応し、我々の方がその状況を見て現実がわかるというのが今の現実じゃないですか。そういうことはやめなければいけないということをずっと私は言っていたわけであります。今我が国最大の危機に至っておるわけでありまして、ここに至るまでの間に本来はやっておかなきゃならないんです。バブルが崩壊してもうかなりの年数がたっておりますが、私は国会議員になって今もう四年になりますが、従来からそのように申し上げておったわけであります。
 今後、それにつけ加えて、また破綻が予想される金融機関、銀行、証券会社、また生損保、またゼネコンが、私の個人的判断でございますが、ここへ来て極めて経営状況が厳しいところがかなりあるわけであります。そのような状況の中で、これをまた存続させていくようなことをやるのか。そういうようなことは今はもうできませんよ、むだな金はもう使えないですよ、このように申し上げたいわけでございますが、大蔵大臣、これについて御答弁をお願いいたしたいと思います。