おわかりですね。
 しからば、いままでややもすれば憲法問題について余りにも激しい対立があり過ぎた。そこで、それはなぜかと言えば、一面においてはタブー視しようとする考えもあるし、あるいはそれに対して激しい攻撃の矢を放つ議論もあり過ぎた。もっと冷静になって、そして国の基本法というものについて自由な論議が行われるようにしたい、昔は憲法調査会というものもあり、あるいは憲法研究会というものもあって、そしていろんな議論がなされ、それがずいぶん国民に対する認識を深めた点もあったと思います、新聞も報道いたしましたし。
 私は、新聞の面におきましても、憲法についていろんな議論が掲載されることが民主政治前進の上にも望ましい、しかしわれわれの側から見ますと、ややもすると憲法というものを論じたり、あるいは憲法改正を言ったり、あるいは擁護論言ったりすることは余り激しくやりとりがあり過ぎて、それが結局タブーという問題につながってきておる。そういうタブー視してさわってはならぬ領域があるというものをぶち壊したいというのが私のいまの考え方で、またいまの内閣の考え方である、私の考えは閣僚が支持してくださればそういうことであろう、しかしどの条文をどういうふうに直そうとか、あるいは改憲を促進するためにわざといろんな工作をしようとか、そういうような実行行為をやろうというような考えはないんです。タブーを壊すという自由主義者としての信条に基づいてやっておることなんであります。
この危険個所についてランクを設けて、ランクＩ、ＩＩ、ＩＩＩと緊急改修の必要性といいますか、緊急性のあるものから順にランクＩ、ＩＩ、ＩＩＩというふうに分けておられるようであります。ランク別に分けるということは、つまり緊急性の高いランクＩの方から対策に取り組んでいるというふうに考えるのが普通の常識なんでありますけれども、実際はそのようになっているのですか。緊急度の高いランクＩの方から仕事を片づけていっているということになっておるのですか。
昭和五十一年の防災点検に引き続きまして、道路沿道状況の変化等に対応するため、昭和五十五年において国道約四万キロ、都道府県道約十三万一千キロ、主要な市町村道約十一万二千キロ、有料道路約三千キロ、合わせて約二十八万六千キロメートルの道路を対象として、防災点検を実施いたしました。この点検結果では、落石、のり面崩壊等の対策を必要とする個所は、全体で約七万七千カ所となっております。
 五十一年度のものとの関係でございますが、五十一年から五十四年度までに事業を終えたものはこの対象から外しておりますので、五十五年度以降のものについては五十一年度のものとダブるものもございます。ともかく、五十五年度以降に要対策個所が七万七千カ所あるということでございます。
 これらの個所につきましては、五十五年度から、コンクリート吹きつけ、ブロック張り等ののり面保護工、洞門工等の事業を推進しており、昭和六十二年度までに概成することを目途といたしております。
 なお、昭和五十五、五十六、五十七年の三年度の進捗率はおおむね三〇％であり、六十二年度までの残期間五年間で、この目標を概成できる見込みであります。
いま五十一年度のお話を伺いましたけれども、五十五年度については七万七千カ所でよろしいわけですね。そうすると、七万五千から次に発見された場所が七万七千カ所ということは、つまりふえているということですね。何千カ所かはふえていくというふうに理解してよろしいわけですか。この七万七千カ所というのは前の五十一年当時のものも含めてでしょうけれども、七万七千カ所に対しては今度どういうふうに整備をしていくのか、安全対策をどのように実施していかれるのか、そこをお聞かせいただきたい。
五十一年度での点検におきましては要対策個所が七万五千七百六十五カ所ございました。そのうち、現在五十七年度事業については実施中でございますので幾分見込みも入るわけでございますが、五十一年から五十七年度までに四万八千二百四十四カ所について対策が完了するという数字になりますので、その比率が事業個所数で六四％ということでございます。
済みません。もう一回確認いたしますけれども、五十一年に危険個所として指定をされた、発見をされた場所についての進捗率が計画に比べて六四％であるということですか。その全体の何万カ所かわかりませんけれども、何万カ所のうちの六四％がもう終わっているということですか。
大臣、御指摘のとおりなんで、いまの大臣答弁が決算委員会における単なる答弁でないように、さらに低姿勢な行政についての御留意をお願いしたいと、こう要請しておきます。
 それで、私この中身を見まして、農林水産省の補助金、特に公共事業の中でどういうところにミスがあるんだろうかなと見てみますと、設計が適切でないというのが十件、工事費の積算が適当でないのが二件、工事の施工が不適当だというのが八件。こう見ますと、設計段階の誤りといいますか、設計段階の誤りというのは、きょうび私も技術屋の端くれだけれども、ちょっとぴんとこないですがね。悪名高い国鉄も、設計がちょっと誤れば脱線転覆してしまう。鉄橋でも少し設計段階で誤ってしまえば大変な社会的な事故を起こす。したがって、設計というのはずいぶんわれわれが図面を引く際には、土木も機械も電気も、相当慎重に慎重に設計の線を引くわけでありますが、設計段階で誤りがあるというのは、やはり別な面から見れば問題じゃないか。設計をきちんとして、施工段階で談合とか、何とか絡んでこの問題が出てくるというならば、それなりに他動的な問題もありますが、設計段階で誤りを犯すというのは、もうあくまでも自動的だとこう思うんですがね。この辺の関係について大臣が無理であるならば、政府委員の段階でどういうことなのか、この件について、かかわり合いについてお答え願いたい。そして、どういう方向でそれを直そうとするのか、御答弁願いたいと思うのであります。