韓国は一衣帯水の隣の国でありますから、わが国としては、何としても韓国が安定をして、そして繁栄するということが望ましいわけでありますし、特にまた朝鮮半島自体が緊張関係が続いていくということは好ましくない、緊張関係がさらに激しくなるということは日本の安全と平和にとりましても非常に好ましくないことでございます。そういう意味において、日本が韓国の緊張緩和のための環境づくりに努力をする、あるいはまた韓国の安定と繁栄のために協力をするということは、私は日本のあり方としては当然である、こういうふうに考えておりますが、戦略的とか、そういうふうな立場で韓国あるいは朝鮮半島というものを考えておるわけではないわけであります。
私は日韓の首脳会談について主としてお伺いをしたいと思いますが、まず最初にお伺いしたいのは、日本にとって韓国あるいは朝鮮半島、これに対してどう認識し、どう見るか。特に南北間の問題であります。これについて全斗煥大統領が、ちょうど一九八一年の日米首脳会談、この直後、これは五月十五日ですが、日本の時事通信社の韓国訪問団との会見の中でいろいろと言っております。これは世界週報に全文が出ておりますが、それを読んでみますと「東南アジア、とくに韓半島は戦略的要衝で、これが一つのキー（鍵）を握っている。日米共同声明でもこの問題が取り上げられ、満足に思っている。韓国に政治的、軍事的な不安が生じた場合、日本はもちろんＡＳＥＡＮ、世界の平和をも脅かす。日韓首脳会談では、韓半島の戦略的重要性を認識していただいて話し合いたい。」こういうふうに全斗煥大統領がみずから韓国ないしは朝鮮半島を位置づけております。
 そこで、まずお伺いしたいのは、外務大臣、こういう朝鮮半島の位置づけあるいは認識は全斗煥大統領と同じ考えなのか違うのか、この点についてまずお伺いしたいと思います。
もちろんいわゆるこの武器技術の供与についてはＭＤＡを通じてやるわけであります。いわゆる政府と政府の関係でありまして、民間の武器技術の交流といったものはもちろん三原則の対象になるということははっきりいたしておるわけでございますから、同時にまたＭＤＡ等によりましてさらに細目協定等をこれから結ぶわけですが、その段階においていろいろと歯どめをいたすわけでございますから、その限りにおいては、私は、わが国の平和国家としての理念であるとかあるいはまた紛争の助長といったものにこの措置がつながるものではない、こういうふうに判断をいたしております。
大臣、もう一つだけ。
 通産行政の面から言いまして、産業界は非常に大変だろうと私思うのですけれども、この点については、大臣は、外務大臣になられたから変わられたと言ってしまえばそれまでですけれども、どのようにいまお考えですか、簡単で結構ですから一つだけ。
国連側の口上書には、ＰＫＯに派遣する文民警察並びに施設大隊についての責任と任務については明示されておりませんが、今の局長の報告によると、九二年二月十九日のカンボジアに関する国連ガリ事務総長報告について、その任務の一部分を今読み上げられましたね。一部分を読み上げられたから、その部分についてオーケーをして派遣をしたのだ、こう言われました。ですから、派遣をする原則はこの国連事務総長報告に依拠しておられるわけですね、逆に言うと。
 そこで、これは本部長である官房長官おられませんね、お尋ねをしますけれども、「警察部門」の「公秩序の検討」というところ、この百十三項には、もう時間がないから、あなたは知っておられると思うから省略をするけれども、要するに、武器管理が行われておらず、カンボジアの国内で「かなりの数の兵器が「非公式に」所有されている」。また一方では、「兵器の扱いにかかわることにのみ熟達しているかなりの数の者」が放出されている。ですから、武器を返して、一般の人として兵役を退役しておるわけですね。「第五条の第三項にもとづいて勧告されている職業再訓練プログラムが社会にたいする危険を軽減するかもしれないが、これらすべての要因は、略奪、強盗、暴
力、窃盗を増加させ、法と秩序の情勢の悪化を引き起こすかもしれない。」ですから、非常に危険な状態であるということはそのガリ事務総長報告に書いてあるのですよ。
 あなたは、任務の方で、指導というところだけを抜き出して物を言われたけれども、文民警察を派遣するときには、そういう状態だということは、去年の二月のガリ事務総長報告が指摘しておるわけです。そういう問題点を私たちがここで十分議論をしないまま、安全だ安全だといって、防弾チョッキも前の方だけ、後ろはない、命令のもとに出して、とうとい高田さんの命が失われた。もう痛恨の念あたわざるものがありますよ、これは。このカンボジアの事務総長報告が正確にここに出されて、自民党も私たちも含めて、私たちは反対をしたけれども、みんなが一緒になってこういうガリ事務総長報告の危険だと指摘した部分を議論しておったら亡くならずに済んだのじゃないですか。今、宇都宮さんが「Ｑ＆Ａ」でも言われた、安全だ、安全だと。
 もっと言わせてもらうと、このガリ事務総長報告をあなたたちは翻訳しておらぬでしょう。英文のままでしょう、こんな厚いやつを。それは、自民党の人はみんな英語ができるかもしれぬ。しかし我々は、英語の解読はなかなか遅々として進まないのです。前の委員会でも渡辺外務大臣に私は言ったのですよ。こんな大切なものは必ず翻訳をして、我々が議論できるようにしてくださいと言ってあるのです。
 あなたは、文民警察を派遣するその根拠は、このガリ事務総長報告の「警察部門」の一部分を読み上げられた。もしあなたがこれをそのように信用して出されたとするなら、なぜ前文に危険だということが書いてあることを私たちに教えなかったのですか。総理も反省をしておられる。我々も、今申し上げたように、議論の足らざるを残念に思うのだけれども、もっと私たちが危険な状態だというガリ事務総長報告を把握しておったら防げたのです。僕はこういうやり方は極めて遺憾だと思いますね。
 この際、本部長がおられませんので、総理の御答弁を求めます。