この問題は私は今度初めて出てきた問題じゃないかと思うのですよ。今までは直近の一月の相場くらいでよかったかと思うけれども、去年からの一年間の変動を見ますと、これは直近のやつを機械的に使ってやるというのでいいのかどうかという大問題があると思うのです。この問題は非常に難しい問題でございますからあれでございますけれども、企画庁ももう少し真剣に、一生懸命やっていると思うけれども、経済見通しを立ててもらわないと、これは大変な話になると思います。この話は要望としてお話ししておきますし、また別の機会でお話しすると思います。
 ちょっと細かい話でございますけれども、今円高差益を還元せよという話が非常に起こっておりますけれども、あるところから聞いたら、日本航空がえらいべらぼうないわば為替相場で運賃を計算しているというように聞いておりますが、この点について運輸省の方から御説明願います。
それは安倍委員のおっしゃることはごもっともなお話ですが、これもまた安倍委員がよく御存じのように、今これを答えろとおっしゃることは至難のことでございます。恐らく今年末に仮に経済見通しを立てられるといたしますと、企画庁といたしましてもいろいろ各省に御相談はされるものの、やはり直近の一月ぐらいの相場を仮に置く、どうもそれしか方法がないのじゃなかろうかと想像いたします。
予算と一緒に決めるというのはそれは形式的な話で、今これから編成をしていくときに何らかの見通しがなくてはこれはしようがない話なんですよ。しかも、過去のように大体相場が決まっているというときならまだわかるのですけれども、もう去年から非常に大きく変化してきているということを考えますと、予算編成のときに一緒に発表しますよ、だから今やっていませんというのでは、何のために企画庁があるかわからないという感じがございます。これはこれからのいわば来年どういう予算をつくるかというときにやはり大まかな為替相場の見通しとかがなければ、たまたま予算と一緒に発表しますというのでは、まさにその予算をつくる過程においてどのくらい歳入があるか、どのくらい経済成長があるかという前提がなければ、つくってしまった後で何となく数字合わせをすることになってしまうと思う。
 この点、この課長さんに追及してもあれかもしれませんけれども、大蔵大臣としても、これから大体来年の相場を言うのはなかなか大きな話でございまして、今それを無理やり引っ張り出そうということまではできないと思いますけれども、大体のめどを持っていないと本当は困ると私は思いますけれども、これはいかがでございましょう。
来年度の経済見通しにつきましては、現段階ではいろいろ勉強中でございます。例年のことでございますけれども、翌年度の経済見通しにつきましては、内外経済情勢の変化をよく考えまして、経済見通しと経済運営の基本的態度という形で予算編成と同時に決定するならわしになっております。そういうことで、現時点で六十二年度の経済成長率について申し述べることはできない状態でございます。
 それから為替レートでございますが、そういうことで、経済見通しの前提となります為替レートにつきましても、現段階では何らの数字も持っておりません。御案内のとおり為替レートは市場で基本的に決定されるものでございまして、各国経済成長率とか金融動向等によって決定されるものでございます。一般的に申し上げました場合には、経済見通しをつくる場合には、為替レートにつきましては、そういうことで非常に不確定でございますので、その時点におきまして直近の実勢相場を採用するということでございますので、仮に年末に経済見通しを策定するとなりました場合には、その時点直近の実勢レートを採用するということになろうかと存じますが、現段階では何とも申し上げられない状態でございます。
答弁は簡単にしてくださいね。
 結局歳入見積もりの問題になると思うのですけれども、来年もどうなるか。基本的にはまず、じゃ、来年どのくらいの経済成長を見通しているのかなということと、もう一つは、その基礎になる為替相場ですね。経済成長というのは常に為替相場を考えた上でないと今のところできませんから、なかなか相場の見通しというのは難しいことは事実でございますけれども、来年度を考えるときに、これからいろいろ予算編成をしていくというときに、来年度の経済成長をどのくらいに見るのかということが第一点。その基礎となる為替相場をどの辺に見ておくのか。これは、大臣もこの前アメリカへ行かれて、大体この辺じゃなかろうか、この辺でどうにか落ちつけましょうという話もしてこられたようでございますけれども、この二点について簡潔に答弁してください。
ＤＮＡというのは化学物質なんですね。ですから、これからずっと研究が進んでいきまして技術が上がると、ある機能を持った遺伝子が全部人工合成できると思います。いまのところは短いのしかできていないのです。だけれども、恐らく千も二千もつないでいけると、かなりのところはできると思います。それは化学物質なわけですね。しかしそれはそのまま生物を規定できないと私は思っております、その高次構造から見ると。
 一番大事なことは、われわれがこういう人間になってくるのは、ＤＮＡが全部決めているみたいに言いますけれども、実は母親からもらっているたん白がそれを全部乗っけているわけです。父親から来ている精子のたん白もみんなそれを規定しているわけです。その上に乗っかって初めて全部が機能しているわけです。
 ですから、そういう意味では、遺伝子組みかえというのといわゆる胚工学と僕は呼ぶのですが、胚工学あるいは発生工学というのとは若干ニュアンスが違うと思うのです。これは、胚工学というか卵の方をいじるものは、すでにオーストラリアなんかでは体外受精でもって何人か子供が生まれています。そのとき、変なのが生まれたときにだれが責任を持つかなんということはよく聞いてないのですが、確かにそういう胚、卵を高等動物まで使うということに対しては、ある程度考えをきちっとさしておかなくてはいけないというふうに私は考えております。
 アメリカですと、牛はちょうど草みたいに思っておりまして、野菜と同じようにどのように加工してもいいように思っているようです。しかし日本ですと、大体大動物はどこまでいじっていいかと言いますと、ネズミぐらいならというような答えがわりあいに返ってきます。しかしそれは、いまのうちにかなりちゃんとそういうことはどこかできちっと考えを決めておかないといけないと思います。そういう研究はまた、そういうのをきちっとつくって正しく進展させてやらないと困ると思います。いろいろな新しい実験動物がこれからできると思います。脂肪がくっついてしかも糖尿病になるというようなネズミ、いろいろなそういうネズミができています。それを正常な卵と一緒にしたらどうなるかという実験がもうすでになされておりますけれども、卵を実際扱うことはある程度非常に注意をして行わなくてはならないというふうに私は思っています。