最後に、時間がございませんので公共広告、特に道路沿いのいわゆるロードキャンバスの問題について、要望と関係者の代表的なところでちょっと一言答弁を願いたいわけです。
 実は私が問題提起をいたしますのは、日本万国博が行われたときに道路沿いにロードキャンバスというのがつくられたわけです。これは全国的に五千基つくろうということでございますが、最終的には約二千基できたわけです。公共広告なんですね。万博を成功させようという看板を道路沿いにずっとつくったわけです。これは日本ハイウエイネットワークというところが中心になり電通が窓口になってスポンサーを募集をしたわけです。
 そのときの条件では、公共広告ですから終わったら撤去する、これは各都道府県が許可をするわけでありますけれども、スポンサーも二割だということになっておったわけですが、万国博が終わりまして、万国博の事務局の方からは、全国に約二千あるところのスポンサーつきの公共広告の撤去を要求したわけです。ところが、そのとき作成したところの企業体がその撤去能力がないために、それを万国博に寄付をしたと言っておるわけです。
 万国博は解散をしたわけですから、通産省所管の財団から後に大蔵省の財団に移ったわけでありますけれども、私どもが聞く範囲では、大蔵省所管の財団はその引き継ぎをしていないということであります。しかし、現実には全国に約二千のロードキャンバスというのが残っておりまして、相変わらず商業広告というものが、二割の制限つきから今度は一〇〇％の制限つきになってやられておるわけです。たまたまロードキャンバスの裏に、これは交通関係に影響すると思うのですけれども、たとえばスピード違反マイナス何点とか、あるいは酒酔い運転免許取り消しとかいうような広告が半分ついておることはついておるのですけれども、二割の制限の広告がいまは片面では一〇〇％、キャタピラー三菱だとか大きな企業の広告が相変わらず行われておるわけです。
 一体この問題はどうなっておるのか。当初の公共広告のいわゆる期限が終わったにもかかわらず、相変わらず正体不明、責任者不明のままこのような広告が残置されておることはいかがなものか、こういうことで、私はとりあえず関係者であるところの大蔵省、通産省、建設省に事前にそれぞれお伺いをしたわけでございますが、それぞれ各省庁とも、そういうことについてはわかりません、こういう話であります。これは非常におかしなことでございますが、きょうは時間が来ましたので、あえて答弁は求めませんけれども、ここにお見えになります大蔵省、通産省、建設省のそれぞれの部署で、責任の所在はどこにあるのか、公共広告の期限が過ぎてもこのようなことがあってもいいのかどうかということを明確に調査をされて報告を願いたい。こういうことを要望して、これで私は終わりますが、よろしくお願い申し上げたいと思います。
 以上です。
お答えをいたします。
 この訴訟は昭和四十九年に最初に訴え提起がいたされまして現在に至っておりますが、その後五十一年の十一月、それから五十四年十二月と第二次及び第三次の訴訟がおくれて提起をいたされまして、これが東京地裁で現在併合審理をされております。昭和四十九年の訴訟につきましては、先生御指摘のとおりすでに約五年以上、六年近く経過いたしておるわけでございまして、長い裁判ではないかという御指摘もあろうかと思うのでございますが、それでも口頭弁論等は三十四回を数えておりますほか、一番新しい訴訟は五十四年十二月でございまして、まだ一年半というようなところでございまして、ことさらにこの訴訟を引き延ばしていこうという考えでやっているわけではございません。確かに一部公判期日が取り消されたりいたしまして少し間があくこともございますが、これは私どもの方でお願いして延ばすというようなことばかりでございませんで、裁判所の御都合等もございます。できるだけ真剣にこの訴訟としては対処していきたいと考えております。
それからもう一つ、就業規則の問題について、ナカバヤシの総務部長という方はどこまで理解されているか、大学卒業のりっぱな先生らしいですけれどもね。就業規則は少なくとも労働協約が締結されるまでの間、従業員の勤務、人事、その他を規制するわけですね。したがって、提出をする際に、関係方面の意見を聞くというのは当然だと思うんですよ。
 そこで、ナカバヤシ労働組合ができた五十四年の十一月十五日以降、どういう取り扱いになっているのかと聞いても、チンプンカンプンでちっともわからない。それから組合が勤務変更——三交代から二交代、あるいは二交代から三交代、あるいは変則交代、そういう勤務の提案があるので、それは何を根拠にやるんですかと言うと、就業規則だと、こう言うらしいですな。では就業規則はいつ変更の届け出を出したんですかと言われるとチンプンカンプン。全く大学卒業してりっぱな総務部長さんだけれども、あなたどうですかと聞いたら、私は労働組合を扱うのは初めてなので、まことに先生方申しわけありません。そうは言っても、天下の総務部長さんともあろう方が、自分の従業員を規制する就業規則の本質と問題点の取り扱いについて欠けておって、従業員の労務管理をする、これはちょっとやっぱり経営者教育が足りないんじゃないか、こう思うんですね。ですから、この就業規則の実態がきわめてあいまいもこである。
 それでお願いするんですが、当該の島根県の労働基準局長に一連の就業規則、昭和四十六年にこの会社が進出したんですから、昭和四十六年から今日までの就業規則の届け出の中身と、意見具申と、変更の内容と、それを一覧表で出してくださいと、そういうことをてこにして、いま言った総務部長さんの考え方をただす以外ないですと、こういうふうに再三お願いしたんですが、当該の島根県の労働基準局長は、いや、そうは言われても会社との関係がありましてと、これまたきわめて消極的な局長さんで、あなたこれは従業員に公表するたてまえですから、やっぱり事務的におたくのところで昭和四十六年以降今日まで、就業規則の届け出の内容と、変遷の歴史と、従業員の意見、それを経過的に見せてくださいと言っても、とうとうわれわれには提示をしなかったんです。それで、このナカバヤシの労使関係を洗うためには、どうしても就業規則が必要なんで、いわゆる私の請求に対して労働省の方でしかるべく措置をしてもらいたい、公式にできなければ非公式でも結構、見たら返しますから、ただ歴史的な事実を、中身さえ点検できればいいんでありますから。そうしないと、全然従業員がわからないままに、勤務変更を勝手にやられている。こういうことはやっぱり労働者としては許してはならないと、こう思いますから、この就業規則の取り扱いについて、ひとつ見解なり、あるいは所感を述べてもらいたい、こう思うんです。