代金引きかえ郵便業務と申しますのは、郵便物の差出人が指定した金額と引きかえに郵便物を受取人に交付するというものでございます。その際、その金額を差出人の指定に従いまして郵便為替業務を通じて、あるいは郵便小切手業務を通じまして差出人に送付するという、そういう取り扱い業務のことでございます。
要点はそういうことだろうと思いますが、ソウル大会議で採択された幾つかの文書があるわけですね。この大会議で今国会に提出された文書のほかに代金引換郵便物に関する約定、こういうものが採択されたというふうに伺っているんですが、この代金引換郵便物に関する約定について、これは前にワシントン大会議で採択されたというふうに伺っているんですね。これは一体どういう制度なのか、それについて御説明いただけませんか。
本件会議におきましては、国際郵便業務を取り巻く環境の変化に迅速かつ柔軟に対応して高品質なサービスを提供するとの観点から、万国郵便連合の諸文書を見直し、今回御承認をお願いしている諸文書を採択するとともに、次の大会議までの万国郵便連合の活動計画を内容とする戦略計画の決定、各理事会の理事国選挙などが行われたわけでございます。
 我が国は、郵便の分野における先進国として諸文書の見直しの議論の中でサービス向上などの観点から種々の建設的な提案を行いまして、討議に積極的に参加するとともに、郵便業務理事会理事国に選出されるなど、我が国の万国郵便連合に対する貢献が高く評価されたものと認識をいたしております。
今おっしゃったような対策を講じておられるわけですけれども、配達をして受取人のところで爆発するとかいう問題ですね。これはその途中どうして爆発しないのか、とにかく非常に危険な状態で運ばれてきたということになるので、これからやはり職員の安全の問題、こういった問題もありますので、受け付けるときに何か自動的にそういう内容物がわかるような、しかも労力をかけないでわかるような方法、こういうものをひとつ検討していかれたらいいんじゃないか、こういうふうに私は思っております。これは皆さんが御専門ですから皆さんの方で十分お考えになっておられることと思いますが、その点ひとつよろしくお願いしたいと思います。
 それでは、議定書並びに約定について質問させていただきます。
 一九九四年にソウルで会議が、大会議と言われている会議ですね、これは一九九四年八月二十二日から九月十四日にかけて行われた第二十一回の大会議、このソウル大会議においていろんなことが議論されたその結果が今回の議定書、約定にあらわれているんだと思うのですが、このソウル大会議における論議の主要な点と、それから我が国がこれに参加をしてどういう主張をされてきたのか、この点をひとつ簡単でいいですから要点を御説明いただきたいと思います。
爆発物、銃器それから毒ガス等の危険物につきましては、これらは郵便物として差し出すことができないものでございまして、郵便を悪用した犯罪を未然に防止することは極めて重要であると認識しておるところでございます。
 郵政省といたしましては、常日ごろから郵便物の引き受けの際、危険物が在中していないかなど十分注意するよう指導してきているところでございます。すなわち、危険物等の在中の疑いのある場合、これらにおいては差出人に郵便物の内容を尋ね、また必要に応じてその開示を求め、差出人がこれらに応じない場合は引き受けを断ることを指導しておるところでございます。
 また、外国から到着した郵便物につきましては、税関の検査に最大限協力しております。そして、郵政省といたしましても、関係国に個別に文書を発出いたしまして、けん銃等の輸入防止について協力要請を行っているところでございます。
 国内、国際郵便物を含めまして郵政省の取り扱い中におきましては、危険物が入っている疑いがあるものを発見した場合は最寄りの警察署等に速報して対応することを指導しております。また最近では、これらの措置に加えまして、爆発物在中のチェックを容易にするため、大量の郵便物が差し出される郵便局に金属探知器の配備を拡大しているところでございます。
 このように、今後ともこのような事件に関する情報に対応いたしまして、郵政省としてさらに必要な措置、適切な対策を講じてまいる所存でございます。
ぜひともお願いをいたします。
 それから、今回、阪神大震災でコンクリートの品質というものが随分と問題になりました。耐震基準の見直しだけではなくて、コンクリートの品質をどう維持するのかというのが問題になってまいります。
 俗にしゃぶコンだとか言われている水増しですね。そういうふうなことだとか、海砂の塩分もろくに抜かない。私、昔ちょっと長良川河口堰の問題で調べたことがあるんですが、長良川の河口の塩分の多いところのをしゅんせつをしているんです。その砂を陸地へ上げて、今度とないするのかと思うと、トラックに乗せて、ざあっと今度生コンの工場へそのまま運んでおるんです。追跡調査したことがあるんですが、そういうふうなことが日本全国で恐らく行われているであろうと思うわけなんです。
 「水、塩分まじりスカスカ」というふうな記事が一つ出されております。やはり、生コンの品質管理、これはもう大手のゼネコンが下請に出す、下請が孫請に出す、孫請かひ孫請に出したりする、そういうふうなシステムだとかも考えなければならないし、生コンの検査体制というんですか、品質の検査体制ですね。「抜き打ち検査をするわけでもないし、検査をかいくぐるのは簡単」だというふうな建設業者のコメントもこの新聞記事に載っておりますけれども、どうですか、生コンの品質管理。幾らいい設計をつくろうとも何しようとも、肝心のここの品質管理の部分で抜け落ちておったら、絶対にこれはいい鉄筋を使おうと何しようとだめなことですから、そこら辺もきっちりとこれからはやっていかなければならないんじゃないか。生コンの品質管理等々、どうでしょうか。