まず非常に法律の性格的なことを申し上げれば、延長法という形になっておりますから、何もしないで手をこまねいておれば、現在の指定された業種が、あるいは指定された地域がそのまま延長法でも指定地域ということになって進むわけでございますけれども、新しく法律も改正したわけでございますし、さらに五年たった本来であれば法律が廃止される時期でもございますので、私どもとしてはこの際に、従来の業種はもちろん従来の指定地域に関してはすべてレビューをさしていただくと同時に、新しくやはり指定をしたいという希望があると承知しておる地域あるいは新しい拡充された法律ではぜひ指定してほしいというような地域に関しては、その地域に関しての状況を調査した上、要すれば追加指定をいたしたいと、このように考えております。したがいまして全体を再レビューした上で、見直し、さらに追加指定の政令を出させていただきたいと思っておりますが、しからば具体的にどのようになるかと、こういうことでございますと、五十一市町村の中では、ほとんどの地域が先ほど申し上げましたように状況が悪いと言っておりますし、われわれのデータでもそのように承知をいたしております。一部若干よくなったようだと言っておりましたのは造船でございまして、調査したのが去年の前半でございましたので、これらはその後地域によってはぐっと落ち込んでおる地域がございますので、この状況を調査した上で対処いたしたいと、このように考えておりますが、概括的に申し上げれば、従来指定をされた地域は卒業生は非常に少ない、したがってほとんどレビュー後も指定をされ、新しい地域が若干追加指定をされると、このようになるのではないかと考えております。
私の承知しております限りでは、一つの地域で、やはり一部と申しますか、関係中小企業者の中では地域指定をしてもらいたいという声があったようでございますが、まあ市当局あるいはその他その地域の関係者の中では、別に不況地域というレッテルをこの町に張ってもらうのは困るというような声も非常に強く、結局意見がまとまらずに申請がなされなかったという例を聞いております。そのほかにも実は一、二、いや地元の中小企業者は希望しておるんだけれども、どうもそっちへ行っていないようだというようなお話もございました。したがいまして、私どもでは、今後は、従来は出てまいりますものをチェックをいたしましてその上で指定するかしないかと、このように考えましたが、やはり問題がありそうだというような地域に関しては、できるだけ私どもの方からも実情をよく聞かしていただく、さらに先ほど申し上げましたような問題
点、どうもレッテルの悪さも今度の法律では取らしていただきたいと、このように考えておりますので、このような成果を踏まえ、かつ新しい法律の趣旨を法案を通過さしていただいた後にはできるだけ早く各地域にＰＲをして、少なくも中小企業者が希望している地域に関しては、実態が備わっておる、要するに法律の要件さえ備わっておれば必ず指定をするようにいたしたい、このように考えております。
地域によっては、企業側で不況地域に指定を欲しいんだという希望を出しても、当該市町村の方でこれを渋るというふうな傾向が一、二あるやに聞いておるんですけれども、そういう例があるのかどうなのか、あった場合にどのような指導が行われたのかお聞かせ願いたいと思います。
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 議事日程 第十四号
  昭和五十八年四月二十八日
    正午開議
 第 一 昭和五十八年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案（内閣提出）
 第 二 国民年金特別会計への国庫負担金の繰入れの平準化を図るための一般会計からする繰入れの特例に関する法律案（内閣提出）
 第 三 電源開発促進税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 四 貸金業の規制等に関する法律案（第九十六回国会、本院提出）（参議院送付）
 第 五 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律の一部を改正する法律案（第九十六回国会、本院提出）（参議院送付）
 第 六 簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 七 船員の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 八 海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 九 建築士法及び建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第 十 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 第十一 宇宙飛行士の救助及び送還並びに宇宙空間に打ち上げられた物体の返還に関する協定の締結について承認を求めるの件
 第十二 宇宙物体により引き起こされる損害についての国際的責任に関する条約の締結について承認を求めるの件
 第十三 宇宙空間に打ち上げられた物体の登録に関する条約の締結について承認を求めるの件
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○本日の会議に付した案件
 科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件
 社会保険審査会委員任命につき同意を求めるの件
 運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件
 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件
 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件
 日程第一 昭和五十八年度の財政運営に必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律案（内閣提出）
 日程第二 国民年金特別会計への国庫負担金の繰入れの平準化を図るための一般会計からする繰入れの特例に関する法律案（内閣提出）
 日程第三 電源開発促進税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第四 貸金業の規制等に関する法律案（第九十六回国会、本院提出）（参議院送付）
 日程第五 出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律の一部を改正する法律案（第九十六回国会、本院提出）（参議院送付）
 日程第六 簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 公衆電気通信法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第七 船員の雇用の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第八 海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第九 建築士法及び建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第十 地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 日程第十一 宇宙飛行士の救助及び送還並びに宇宙空間に打ち上げられた物体の返還に関する協定の締結について承認を求めるの件
 日程第十二 宇宙物体により引き起こされる損害についての国際的責任に関する条約の締結について承認を求めるの件
 日程第十三 宇宙空間に打ち上げられた物体の登録に関する条約の締結について承認を求めるの件
 社会福祉事業法の一部を改正する法律案（社会労働委員長提出）
    午後零時十四分開議