時間がございませんので私の方から申し上げますけれども、そういう問題も確かにあります。そのほかにもたくさん問題がある。
 その一つを言いますと、例えば改築をやる、改築したいのは当たり前でございますが、この場合にほかのプレハブをつくらなければいかぬのですね。プレハブをつくってそこで授業をしなければいかぬ。そうすると、プレハブには国の補助金は出ないのですよ。だから、これは改築しにくくなってしまっている、こういうようなことでおくれが出てくるということなんです。おくれの原因は、いろいろと官僚的な制約というものが多くておくれているというのが現実ではないかと私は見ました。
 公園、避難路、避難地は都市計画の一般の事業と全く同じにして特別枠にしない。最初にお話ししましたように、東京オリンピックとか科学万博、こういうものはきちっと期限を決めてしまえばそこまでに全部できてしまう。これよりもこの問題の方が大事なんです。こういう科学万博、オリンピックよりも、人命にかかわるのですから、こっちの方をずっと優先しなければいかぬものですから、そういうことをしっかり頭の中に入れてこれから完成に向けてどんどんやっていただきたい、そういうふうに思います。
 それからもう一つ。国土庁としては防災局というものがせっかくできて、総点検はやはりしてもらわなければ困る。全体的に、各省庁がそれぞれずっといろいろな担当でやっておる。同じものをやるにしても各省庁は違うやり方をやっておるということもあるし、また有機的な結合というものがその中で図られていると私には必ずしも見受けられなかった。これではトータルの防災ということを考えた上で抜けがたくさんあるのではないか、そういうふうに思うわけです。ぜひ国土庁としては今までやってきたところをトータルで見直して、これから前進を続けていただきたい、そういうふうに強く要望するわけでございます。
 国土庁長官にその辺の御決意を最後にお願いしたいと思います。
学校の校舎につきまして補強工事を行うことによりまして問題となる点ということでございますが、廊下の窓あるいは教室側の窓の大きさが減少するというようなことによりまして採光の面あるいは風通しの面というようなことでいろいろ教育機能上の低下を来すという例が若干見られるわけでございますが、私どもとしましては、できるだけ設計あるいは工事の面で工夫をしていただいてそのような教育上の機能が低下しないようにいろいろやっていただきたいとお願いをしているわけでございます。例えば、ただそういう補強工事をやるだけではなくて一緒に内装の改善と申しますか、天井ですとかあるいは床あるいは壁等を明るい色に塗りかえていただく、それから照明器具をより多く設置するとか、そのようなことを一緒にやっていただいて、できるだけ教育機能が低下しないように建物の補強を行っていただきたい、このように考えているわけでございます。
基地内では戦闘機の離着陸のほか基地周辺の騒音防止に寄与している大型機用のサイレンサー等を視察してまいりました

 基地問題につきましては、知事から、米軍基地の整理縮小、基地の安全管理及び米軍の綱紀粛正等についての要望がありました

 第三に、新石垣空港問題について申し上げます

 沖縄県当局の説明によりますと、現石垣空港の利用状況は、昭和五十二年度以降全国四十二の第三種空港中貨客輸送で第一位の実績を示しております
このような需要に対処するため暫定的に小型ジェット機が投入されておりますが、現空港は滑走路が短く、地域の振興開発に不可欠な本格的なジェット機の就航は不可能であります
このため県は現空港の拡張についても検討いたしましたが、騒音問題の深刻化に加え土地利用状況等から用地の確保が難しく、現空港の拡張は困難と判断いたしました
そこで新空港を建設することとし、四候補地を選定し比較検討の結果、白保海上地点が最適地として選定されたものであります
新空港は、石垣市白保地先の公有水面の埋め立てを含む用地に建設するものとし、すでに昭和五十七年に設置認可及び知事を設置管理者とする第三種空港として政令指定を受けております
県は現在環境影響評価の取りまとめ中でありますが、公有水面の埋立免許を取得の上、計上されている予算を執行したいとのことであります

 このような新空港建設に対し地元では建設促進、反対に分かれて対立が激しく、地元市議会、漁業協同組合による要請決議、県議会における建設促進陳情採択等の促進運動が見られる一方、新空港予定地周辺海域のサンゴを主とした自然環境の保護、生活基盤の破壊等を理由とする地元住民及び自然保護団体等による強い反対運動が行われております

 今回の委員派遣では、地元石垣市において、新石垣空港建設促進協議会を代表する石垣信憲君、白保公民館長花城長助君外四名の方々から賛否の陳情を聴取いたしましたので、これを賛否の別に取りまとめて、その大要を申し上げます

 まず、賛成の意見としては、八重山の住民にとり地理的辺地性の克服は悲願であり、大型機就航のため新空港建設を希求する、復帰後の八重山は、生産基盤の整備により、供給基地として冬春季野菜や魚介類等を本土に空輸出荷しているが、ピーク時には積み残しが出て生産者に打撃を与えており、さらに、今後出荷の拡大も予測されている、また、観光産業にとって交通網はこれを支える動脈であるが、現状では旅行者のニーズを満たしておらず、大型機就航により八重山の振興は一層図られる、さらに、新空港の持つもう一つの意義は本土との直行便が可能となることであり、これにより生産物の鮮度保持、輸送の迅速化等の問題が解消され、人的、物的交流が活発に行われる、二十一世紀の八重山を考えれば、八重山の総意が新空港の早期完成と活発な運用にあることを理解され、工事が早期に着手され順調に進められるよう特段の配慮を賜りたい、というものであります

 次に、反対の意見としては、本計画に対しては、地元白保住民の生活環境の破壊、八重山の自然と海洋資源の破壊、八重山の海洋産業一観光産業の阻害、八重山の資源の本土企業による搾取、現空港、新空港の軍事的利用の危惧を理由に反対である、特に地元住民として具体的に反対する点は、まず騒音公害の発生と自然や海洋資源が破壊されることである、現地白保の住民は農耕に加え、海草や魚介類を採取するなど海からも生活の糧を得ており、新空港建設のための埋め立てによりこれが失われる影響は大きく、また、カーラ岳が埋立用土として使用されつぶされるため、同岳の水を使用している白保の稲作はできなくなり、さらに、轟川を迂回させるため、そのはんらんも予想される、このほか、エプロン予定地では譲渡されていない土地があるなど未解決の問題が多い、ぜひ海上からの視察と住民との対話を行い、この計画のむなしさ、行政手続の不備を察知され、これが白紙撤回されるよう強く要望する、また、開発工事が行われた結果、土砂が川を通じて海に流入し、サンゴ礁は危機に瀕しており、開発のあり方をぜひ検討願いたい、というものであります

 以上が今回の派遣の調査概要でありますが、派遣を通じて改めて認識いたしましたのは、沖縄には幾多の困難な問題がなお山積しており、その解決は必ずしも容易ではないということであります
我々は国政の場において、現地の痛みを踏まえた温かな施策のために一層の努力をする必要があると同時に、現地においても施策の実施に不可欠な住民の理解と協力を確立することができるよう県、市、町、村並びに県民が一体となった不断の努力がなお一層要請されることを痛感した次第であります

 以上、御報告申し上げます