公共工事にかかわる問題につきまして疑惑を指摘されておる問題がありますことは、まことに遺憾に存じておるわけでございます。建設大臣を初め公共工事を執行いたしております役所におきましては、関係建設業界に対しまして強い指導を行っておるところでございますが、今後におきましても十分徹底を期するようにいたしたい。
 いま野坂さんのおっしゃったような問題等は、役所が襟を正さなければならない問題でございまして、入札制度のあり方とともに今後十分掘り下げた検討を加え、改善措置を講じてまいりたい、こう思っております。
総理のお話の前に、先ほど先生の御要求がありましたので、それにお答えをさせていただきますが、割愛文書というのは、本人じゃなくて会社が出しておるわけでございまして、会社の方が困るというものを、会社のいろいろ秘密もあるでしょうし、人事上の秘密もあると思いますし、そういうものを私の方、勝手にお出しするわけにはまいりませんので、その点御了承いただきたいと思います。
最近になりまして、私の方で新聞に出ましてから調査をいたしまして会社等から聞き込みを行いましたところ、大体現職にいたときの金額横並びというような数字でございまして、一千万を超えております。
この方だけじゃないんです。あなたは、いま私が読んだのは、うそを言っておりますよ。まだあるんでしょう。これだけ慎重にやる防衛施設庁が、勤務場所と役職名と割愛年月日だけで終わるはずがないです。労働条件がありますよ。何ぼだということですよ、金。幾らだったんですか。
割愛文書の提出につきましては、この文書は会社から出ております性質上、会社の方とも話し合いをしなければならぬ、そういうことで、最初会社側、本件会社側ですけれども、割愛文書の内容も含めまして何とか勘弁ならぬかというお話があったわけですけれども、いろいろ私の方から申し込みまして、内容だけは出してもらって仕方がないと思います、こういうことになっておる次第であります。この間の事情につきましてはすでに先生の方にも御連絡申し上げておるところでございまして、くどいようでございますけれども、内容の発表ということで御承認をいただきたいと思っております。
こういうものですか。社長名があって、「割愛願 時下益々御健勝のこととお慶び申し上げます。かねて弊社事業につきましては格別の御高配を賜わり有難く厚く御礼申し上げます。さて、今般貴庁菅原竹雄氏を弊社顧問として下記条件にて御割愛賜わりたく、特別の御詮議を以つて御取り計い下さるようお願い申し上げます。記 一、勤務場所 本社 二、役職名 顧問 三、割愛年月日 昭和五十五年十一月 日 尚弊社五十八年一月の株主総会において取締役（常務）就任を予定しております。」こういうものですか。
割愛文書は就職に際しての文書でございまして、就職の決め方というのは、業者の方から能力とかあるいは人柄とかいう希望がありまして、こういう人を割愛してもらいたいという希望があります。役所の方といたしましては、本人の希望がありまして、それで就職が決まるわけですが、決まるに際しましては割愛依頼書という名目で文書が出ている場合があります。ただし、先般のこの委員会で私申し上げましたように、施設庁といたしまして割愛文書を始めたのは五十四年からでございます。五十四年ごろから、下の方の人が就職するに際して、相手側から申し出ている条件等についてやはり知っておく必要があるなということでとり始めたものであります。
それでは、一番問題になっておりますのは、割愛文書というものがありますね。割愛文書というのは、私はもらっておったんですが、業者が防衛施設庁にお願いをして、ぜひこの人間を下さい、こういうものですか。
お答えいたします。
 すべての予定価格を私ども明らかにするというのは、これはまいりませんですけれども、会計検査院で決算検査報告に不当事項としてこれを掲記いたしましたものは、これは誤りの予定価格である、したがいまして、私どもが報告する場合にこれを明らかにしないとその差額というものは出ない、こういう見地から、予定価格を、その決算検査報告に掲記しましたものに限りまして明らかにした、こういう次第でございます。
やはり増大の原因につきましては、まず五十三年の夏の異常気象、高温少雨の影響によりましてマツクイムシの被害が急激に増加し、拡大したわけでありますが、それまできわめて微害でございました栃木それから茨城、静岡、愛知、島根というようなところにおきまして、非常に高温少雨というふうな、気象台でも過去まれに見るようなそういう結果からこういうところにふえておりますし、またそれまでに被害のなかった、先生も御指摘でございますが、群馬とか埼玉とか新潟、山梨、福井というようなところにおきましても拡大を見ておるわけであります。
 そこで、そういう非常に被害ができました一方、特別防除でございますが、やはりこれは予防上は十分効果があるわけでございますが、その実施に当たりまして、周囲への生活環境、自然環境への配慮あるいは農業、漁業の被害の防止というふうなことからやはりその実施面におきまして計画どおり実施できなかった面もありますし、また普通の伐倒駆除ですと一遍に多くの被害が出てまいりますと、やはり防除効果につきましても秋までに全部が駆除できない面もございまして、効果的にも若干問題が、効果が限界があったというようなことがやはり総合されまして被害につながった、かように見ておるわけでございます。
 たとえば、茨城県につきまして申し上げますと、茨城は五十二年に二万七千立米でございましたのが、五十三年に七十四万二千ということで、二十八倍の被害増でございまして、やはり従来防除体制につきましてもこういうふうな大きな被害が出るような体制にあり得なかった。さらには、茨城の場合には平地が多うございますから、森林と田畑との接する部分が非常に多うございまして、空中防除できなかったというようにことも大きな原因になっといるかと思っております。