私も就任以来、このＯＤＡが国民の貴重な税によって運用されているということを十分認識をいたしまして、この問題については格段の注意を払っております。
 今先生御指摘の債務救済の無償援助という問題につきましては、発展途上国で累積債務が返せないという国々が、いわゆる一たん債務を返済して、それに見合った分を改めて帳消しにするというような仕組みになっております、私の聞いておるところでは。その場合にあくまでも、先ほど委員御指摘のように、後から報告書が来ればそれでいいというようなお話でございましたが、私どもは主権の問題、ここに一つのひっかかりがあることは委員も十分御存じだと思います。ほかの疑惑問題でいろいろと議論になっておりますけれども、問題は、我が国の会計検査院が相手国の主権を侵害して相手国の会計検査をできないというところに今日の疑惑という問題あるいは疑問という問題が出ていることは私も十分認識をいたしておりまして、このことにつきましては、担当大臣といたしましても今後とも十分検討をさせていただきたい、研究をさせていただきたい。ただこれは、国連イニシアチブによるこういうふうな援助でございますから、他の援助国との兼ね合いもございまして、その点は委員も十分御理解をいただきたいと思います。
さっき私は現地の雑誌を紹介しましたが、そういう委員会を頭越しに大統領は決めているのでしょう。あなたの今の答弁と違うのです、実際は。問題は、大臣、やはりこの債務救済の無償援助は要するにこれは——外務省が監修されていますね、この「経済協力参加への手引き 外務省監修」となっている。これにも書いてありますが、要するに、何といいますか、問題のアンタイドのキャッシュグラントですね。ここに問題がある。アンタイド、これはしばしば国会で問題にしたところです。だから私は、このあり方ですね、「この援助はいわゆる「アンタイドのキャッシュ・グラント」の形態をとっており、特に具体的な開発計画に基づかなくても、相手国が希望する商品の第三国から」「その使途については口上書形式で報告する義務を負っている。」さっき私が申し上げたとおりです。単に口上書が来るだけでして、外務省が認証と申しますか、そういうチェックをする仕組みになっていない。これは私は再考を要するのではなかろうか。考え直していただきたい。そうしないと、また私、トラックの問題をやりますが、同じことが出てきますよ。外務大臣の御見解を聞いておきたいと思います。
債務救済のための無償援助と申しますのは、国連貿易開発会議の閣僚会議の決議に基づきまして、特におくれている後発開発途上国等を対象とする援助の一形態でございます。それで、日本を除くそれ以外の援助国は、過去のこれだけおくれている後発開発途上国の有する債務につきまして、帳消し、もうゼロにしちゃっているわけです。ところが、我が国の場合にはそれができないのでございます。したがいまして、私どもは、一たん返してもらってそれに見合う無償援助をしているというのが、この債務救済の無償援助でございます。その上で、なおかつ向こうにちゃんと適正に使ってほしいということを交換公文等にはきちんと書かせ、また、先ほど申し上げましたように調達物資も軍事目的などに使われないように、ちゃんと先方と常時その辺は明らかにし得るような協議をしているわけでございます。
 それから、価格差についてしばしば疑問を先生から御提起なすったわけでございますが、この水難救助のボートにつきましては、先方は自分たちが必要とする仕様に合致しているものということを非常に重視していたようでございまして、一番安い価格の企業については、その関連の造船会社がドックを有していなかったとか、あるいはプラスチックボートの製造経験が十分でない、その辺を先方は随分技術委員会で調べた結果であるというような、そういう情報もございます。
これも現地のマスコミですか、「ベンガル．ウイークリー」というやつがある。今あなたがおっしゃった、丸紅が適当だ、予算の範囲内で出した金商は適格性がなかった、こういうお話のようですが、この雑誌によりますと、金商又一社が不適当であることを、在日バングラデシュ大使館のハク大使が金商はだめだというレポートを本国に送っている。それによって丸紅に決まった。そういう話、知っていますか。
これも大分時間がたってきて、いつもこういう問題が取り上げられてくるんですが、ひとつ今後もさらなる努力をお願いしたいと思います。
 さて、次は国際放送なんですが、これも先ほど国内からの海外に向けての放送、これを中心としていろいろお話があったんですが、本委員会の及川委員長、同委員も一緒だったと思うんですが、九月にブラジルに行かれた。そのときの話を私、伺ったんです。
 南米のブラジルには日系の方が全部で百二十八万人ほどおられるわけです。これは日系です。それで、しかもそのうち百万人は東南部に住んでおられます。日系の方々にとって日本に関する情報を入手するということは祖国とを結ぶ心のきずなであろう、私はそう思うんですが、みずからに誇りと自信を持たす重要な役割も持っているのではないか。
 ところが、ＮＨＫの国際放送、ラジオ日本は短波ですね。再送信だと思いますが、世界に向けて放送を現在行っておられるわけなんです。南米向けの放送というのはギアナから再送信をされている。そのギアナからの再送信の指向性を見ますと、中米それから南米東部、南米西部、この三つの方向に向かって送信されているわけであります。
 ところが、現地の日系人あるいは日系新聞の記者の皆さんから、どうも聞こえないんだというお話があったというんですね。これはテープなどで配信をするというか、放送をごらんいただくというのとまた意味が違って、リアルタイムの問題ですから、これが一番重要だと思うんですけれども、聞こえないという声があったということを伺いました。
 地上波の場合は、距離によってはスキップがありますから余り近いところは聞こえないかもしれませんが、ギアナからリオデジャネイロとかその辺は十分距離があるんでそういうことはないんじゃないか、こういうふうに思っておるわけです。「日本の郵政」という本があるんです。これによりますと、送信方向が三方向であって、しかもその三つの方向の、扇のような方向、それのちょうど境目になるんですね、このサンパウロ、リオデジャネイロの地域が。ですから、あるいはそういうこともあるのかもしれませんが、この点についてＮＨＫとして何か調査をされましたでしょうか。