最後の全体の取りまとめのことでぜひ長官から御所見を賜りたいと思うのですが、この所信表明の一番最初にもありましたように、科学技術振興というのは未来への先行投資であるというふうにうたっておられます。まさにそのとおりの面はございます。ただし、投資というからには、これは金額とそのタイミングというものが極めて重要な問題ではなかろうかと思っております。
 まさにその点において、今の原子力行政というものが先行投資であることは皆、心の中では認めつつも、今のタイミングで今のこれだけの予算をつけることが果たしていいのかどうかという議論というものはなかなか出てきていない。残念ながら、科学技術に関することだけに、一般の人たち、私たちも含めて多くの人たちが将来的にはこうなってくれればなというふうに思ったとしても、今この時点でこの技術にこれだけのお金を投資することがいいのかどうかという踏み込んだ議論になると、なかなかそこまで行けないというのが実情ではないかと思うわけです。
 長官御自身、申しわけない言い方でございますけれども、そういった中でのことからいけば私たちとそれほど違わない知識ではないかというふうに申させていただきたいと思うのですけれども、そういった同じような立場から、専門家がこれだけのことをやりたい、これが将来の日本あるいは世界の科学技術の進展のために必要だというふうな要望をいかに現実のもの、政治の場のものとして予算化し、あるいは方向づけるかということの責任というものが今、長官のお立場にかかっているというふうに認識するわけでございます。
 そうすると、私たちは、これから未来へ向かって余裕のある分を要するに先行投資していればいいんだという時代ではなくて、先ほども申し上げましたように、ある程度の経済効率というものも重要視しなければならなくなった時点で、どういうふうな観点で国民は国の科学技術行政というものを見ればいいのか、あるいはその責任者としてのお立場から、そういった視点で国民に、私どもはこういうふうな形で今こういうものをこれだけの予算をつけてやっているのだということを長官のお立場で御説明願えればと思っておりますが、．よろしくお願いいたします。
大臣の所信の中にも先生御指摘の不拡散体制の充実強化に取り組むということを述べておられるわけでありますけれども、もちろん原子力の開発利用を進めるに当たりましては、厳に平和目的に限るとともに核不拡散との両立を図るということは、大変重要なまさに基本であろうかと思っております。
 そういう観点から、我が国は、いわゆる平和利用を進めておる原子力の先進国として、これまでも核不拡散に関する条約ＮＰＴに基づく義務、こういうものを厳格に果たしてきたわけでございますし、それに加えまして国際的な核不拡散体制の充実強化に貢献してきたわけでございます。
 今後、さらに具体的に、例えばＮＰＴに基づく国際原子力機関ＩＡＥＡによります保障措置の強化あるいは効率化ということを図っていかなくてはなりません。こういった検討に我が国が率先して今も参加をいたしております、専門家の会合等についても積極的に参加をいたしておりますけれども、こういったＩＡＥＡの保障措置強化にぜひ貢献をしていきたいというのが第一点。
 それから、旧ソ連におきますいろんな問題がございます。こういった問題につきましては、非核化支援でありますとか、あるいは旧ソ連におきます核兵器関連技術者の流出防止という観点からも今取り組んでおるところでございます。
 さらに、今後、原子力の開発利用が開発途上国にも広がっていくということが十分予想されるわけでございます。こういった国におきます保障措置関連あるいは核不拡散関連の人材養成、こういった問題についてもＩＡＥＡと十分連携をとりながらぜひ積極的に我が国が貢献をしてまいりたい、こう考えております。
それでは続いて、若干絡む問題ですが、世界的な核の不拡散体制の充実強化というものに積極的に貢献すると所信で述べられております。これは具体的に何をイメージなさっているのか、いろいろなことがありますので、その辺をちょっと一歩踏み込んだ表現で御説明願えればと思います。
  午前十時開会
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    委員長         岩本 政光君
    理 事
                前田 勲男君
                松尾 官平君
                福間 知之君
                井上  計君
    委 員
                秋山  肇君
                倉田 寛之君
                斎藤 文夫君
                山口 光一君
                穐山  篤君
                梶原 敬義君
                角田 義一君
                吉田 達男君
                広中和歌子君
                三木 忠雄君
                市川 正一君
                古川太三郎君
   国務大臣
       通商産業大臣   中尾 栄一君
       国 務 大 臣
       （経済企画庁長
       官）       越智 通雄君
   政府委員
       公正取引委員会
       委員長      梅澤 節男君
       公正取引委員会
       事務局経済長   糸田 省吾君
       経済企画庁調整
       局長       吉冨  勝君
       経済企画庁調査
       局長       小林  惇君
       通商産業大臣官
       房総務審議官   渡辺  修君
       通商産業大臣官
       房商務流通審議
       官        麻生  渡君
       通商産業大臣官
       房審議官     榎元 宏明君
       通商産業省通商
       政策局長     岡松壯三郎君
       通商産業省立地
       公害局長     鈴木 英夫君
       通商産業省機械
       情報産業局長   熊野 英昭君
       通商産業省生活
       産業局長     堤  富男君
       資源エネルギー
       庁長官      山本 貞一君
       資源エネルギー
       庁長官官房審議
       官        末広 恵雄君
       中小企業庁長官  南学 政明君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小野 博行君
   説明員
       科学技術庁原子
       力局動力炉開発
       課長       柴田 治呂君
       労働省労働基準
       局賃金時間部分
       働時間課長    鈴木 直和君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
○産業貿易及び経済計画等に関する調査
 （景気の現状と今後の経済見通しに関する件）
 （証券不祥事に対する公正取引委員会の対応に
 関する件）
 （人形峠の放射性物質の汚染防止に関する件）
 （地域中小零細企業への景気振興策に関する件
 ）
 （環境保全に配慮した貿易政策に関する件）
 （産業廃棄物の再生利用と消費経済システムの
 転換に関する件）
 （美浜原子力発電所における事故に関する件）
 （古紙利用に関する件）
    ―――――――――――――