学級の規模の問題でございます。
 いろいろな場面でいろいろな指導の仕方があると思いますが、今若干先生御指摘になりましたように、例えば小中学校、義務教育でいきますと、従来数次の改善によって学級の規模及び教員の配置の基準を改善してまいりました。最近では、今御指摘になられましたような四十人学級を含みます教員定数を昭和五十五年から来年度平成三年度までの十二年間で鋭意改善し、努力してきているということでございます。来年度予算を計上させていただいて、これが成立しますと、学級規模では小中学校とも上限四十人、したがって、四十人以下での編制が可能となるわけでございます。
 今後どういうことを考えるかということでございますが、厳しい財政事情の中で営々とやってきまして、ようやく平成三年度に一応予算上は実現しますので、まず法律に照らしてどういうふうな学校の配置、学級編制になっておるか、その標準ないしは実態を全国的に調査させていただくということが第一。そして、今後いろいろなことを考えるについては、いずれにしましても子供の数の変遷がどうなっていくか、これは全国的に一本の数字では到底いろいろ考えられませんので、各地域別にどういう動きをするかというようなことを推計を交えて調べる必要があるということで、そういうことに取り組んでまいりたい、そういう調査費を平成三年度にいただいております。それをもとに将来の教員定数のあり方等も考えつつ、厳しい財政事情を前提にはいたしますが、いろいろと検討してみたい、こう思っておるわけでございます。
たくさんのお尋ねがございましたのでちょっと整理をさせていただきますが、先ほど先生からお話がございましたように、競争導入をいたしましたのは昭和六十年の改革でありまして、当時ＮＴＴの一番遠い料金は四百円でございましたが、今二百四十円まで競争で下がってまいりました。ただ、近距離の方は市内の十円とか隣の二十円とか、その辺全体は必ずしも大きな低廉化が行われてないという事情にあるわけでございます。
 先ほどから話がございますように、現行の料全体系というのは三分十円でかけられる地域、ＭＡと言っております、メッセージエリア。これは三十七年にできたわけですが、全国に今五百六十七数があるわけですが、これを中核として近距離圏の通話というのは成り立っているわけでございます。このＭＡ自体は、先ほどからもＮＴＴからございましたように、確かに独占時代からずっと引っ張ってきた営業区域ではあるわけですが、ただ、競争を入れるとなりますと新しい電気通信事業者というのはこのＭＡに皆接続をしてもらわなきゃならない。そういう意味で、このＭＡは単にＮＴＴだけの領域の問題ではなくて、いわば国民の共有財産みたいなそういう感覚になって、このあり方というのはＮＴＴだけじゃなくて競争体系における利用者の料金に真っすぐはね返ってくる、こういう性質のものでございます。そうした観点から、この平成二年の三月でございましたが、例のＮＴＴの見直しの中でこのＭＡについては、利用者の利便とか事業者間の競争条件への影響等を踏まえてＭＡのあり方について見直すべし、こういう政府決定がなされているわけであります。
 それで、現在のこのＭＡは、三分十円でかけられるというのを基礎にいたしまして、あと距離別にずっと最遠距離のさっき申しました二百四十円まで九段階になっておるわけですが、単に遠距離をはかる目安のばかに、そのＭＡの大きさによって毎月の払う基本料が違っております。御案内のとおり、一番高い住宅用でしたら千五百五十円毎月ＮＴＴが徴収いたしておりますが、非常に加入者数の少ないＭＡは月千三百五十円とかいろいろな段階に決まっておるわけで、いわばＭＡをいじるということは基本料金にもはね返ってくる問題になります。さらにこのＭＡについては、行政区画が三十七年以降ですから相当大幅に変わっておりまして区画と一致しないという問題が起きておりますし、さらに交通圏の拡大ですから、違うＭＡで果たしていいのかというような議論が出てきたり、また一方、実際の通話状態を調べますと、全国平均いたしまして、百回かけるといたしますと七十回までが三分十円のエリアに落ちてしまう、隣のエリアを入れますと八〇％まで入ってしまう、こういう実態にもある。
 余り下手にいじってもこれはまた妙にいろんな問題もあるというようないろんな問題がございます。しかしいずれにしても、近距離通話を何とかするにはＭＡのあり方を含めて総体的な見直しをしなきゃならぬ、こういうことでお話の研究会というのを発足させたわけでございます。
 ＮＴＴはＮＴＴとして、事業体で研究するのは当たり前でございますが、私どもとしてはそういう視点から抜本的な研究を主として、客観的というか学術的というか、そういう視点で幅広に御検討いただこうということでございますので、ただ、ここの場は料金の体系についての御議論をお願いしようということで、具体的な料金水準というような問題についてはそういうことをお願いする場だというふうにはいたしていないわけでございます。これは五月につくったわけでございますが、大体一年程度を目安にということにいたしておりますので、必ずしもそういう意味では年内には出てまいらないわけであります。
 いずれにしても、そういうことで今基本的なところをひとつじっくり腰を据えて議論願おうということでございます。ＮＴＴ等が考えております問題等も含めまして、こうした基本的な論議を含めて、本当に利用者のための料全体系は将来どうあるべきか真剣に検討していかなきゃならぬと考えているところでございます。