午前十時開会
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   委員の異動
 三月三十一日
    辞任         補欠選任
     末広まきこ君     釜本 邦茂君
     溝手 顕正君     長谷川道郎君
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  出席者は左のとおり。
    委員長         川橋 幸子君
    理 事
                景山俊太郎君
                陣内 孝雄君
                寺崎 昭久君
                但馬 久美君
    委 員
                加藤 紀文君
                釜本 邦茂君
                高木 正明君
                長谷川道郎君
                保坂 三蔵君
                守住 有信君
                山本 一太君
                中尾 則幸君
                松前 達郎君
                鶴岡  洋君
                及川 一夫君
                渕上 貞雄君
                上田耕一郎君
                筆坂 秀世君
                戸田 邦司君
   国務大臣
       郵 政 大 臣  自見庄三郎君
   政府委員
       郵政省放送行政
       局長       品川 萬里君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        舘野 忠男君
   説明員
       外務省北米局日
       米安全保障条約
       課長       猪俣 弘司君
   参考人
       日本放送協会会
       長        海老沢勝二君
       日本放送協会専
       務理事・技術長  長谷川豊明君
       日本放送協会専
       務理事      河野 尚行君
       日本放送協会理
       事        石渡 和夫君
       日本放送協会理
       事        酒井 治盛君
       日本放送協会理
       事        松尾  武君
       日本放送協会理
       事        芳賀  譲君
       日本放送協会総
       合企画室〔経営
       計画〕局長    中里  毅君
       日本放送協会経
       理局長      笠井 鉄夫君
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  本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認
 を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
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以上で趣旨説明の聴取は終わりました。本案に対する質疑は後日行うこととし、これにて散会いたします。
   午前十時三分散会
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まず、畑通産大臣にこの場をおかりしてお礼を申し上げておきたいと思うんですが、過日、大臣就任早々、休日にもかかわらず被差別部落、奈良のいわゆる部落産業を視察していただきました。私どもの一生懸命に頑張っておられる部落産業を担っている皆さんも非常に大喜びで、今後ともぜひまた理解を深めてもらってひとつ頑張っていただきたい、こういうお話でございました。本当にありがとうございました。
 御存じのように、部落差別の場合は士農工商えた非人と言われた身分制度に基づいて、そういうことの中で今なお差別をされてきた歴史、その中でとりわけ産業そのもの自身が非常に狭められた形の中で従事をするということにもなります。それが御存じのように、例えば牛肉であれば自由化の中で非常に厳しい状況に立たされてしまっていますし、また靴、革という産業も、ウルグアイ・ラウンドのＴＱ制度の見直しということで、今まで少し関税を上げてもらっていたと思うんですけれども、これも自由貿易の中で見直されて非常に厳しくなってくる、こういうことでございます。そのあたりも認識を深めていただいて、ぜひ今後とも通産行政の中でひとつ前向きな形で取り組んでいただくことをお願い申し上げましてお礼にかえておきたい、このように思います。
 さて、本題に入っていきたいわけですが、斎藤委員とほぼ同じ質問になってしまうことにもなるわけですけれども、また少し角度を変え、また問題意識を少し議論させていただきながら通産大臣からのお答えをいただきたい、このように思っているわけであります。
 まず、クリントン大統領と前細川総理との日米包括経済協議の物別れ、こういうことで国民の中におきましても大変な問題認識を深めていった、このように実は思うわけでございます。斎藤委員からもお話がありましたように、日本の経常収支の黒字あるいは貿易黒字、なかなか減らない。有効な手だてがあるようでない。規制緩和だって、総論は賛成、各論になってきますとやっぱり歴史的な過程がありますからなかなか難しい。また内需拡大だ、こう言っても、新社会資本整備どうするんだということを言ってみても、結局予算編成になってきますと従来のシェアをそのまま何％かこうだ、こういう枠組みでとらわれてしまう。
 我々が生まれて、気がついたときにはもうすべての道路が産業道路という名前でした。私の隣の道路も産業道路でしたし、よその県へ行ってもどこの県行っても産業道路。何もない日本の社会ですからまさしく勤勉に働く、一生懸命いいものをつくる、そういうことで輸出によって日本が栄えてきたことは事実です。私どももいいものをつくって安く売ることは何が悪いかと、こういう意識が国民の中には当然あるわけなんです。
 しかし、この貿易黒字ということ、いかに今大きな問題になってどんな問題があらわれたかといいますと、今お話がございましたように、一つは円高ということの中ではたばたと中小零細企業がつぶれていく大変な状況になっている。もう一つは、そのためにどうしても海外へ出ていかなければならない、そうすると空洞化が起こる。
 そんなこともあって、けさの新聞によりますと、経済成長率が三％未満ならこれは二〇〇〇年になっても労働力が過剰になるんだ、今日の雇用問題は不況だからという一過性の問題じゃなくてすぐれて長期にわたる、失業もヨーロッパ並みといいましょうか非常に高い状況に来るという、そういうような何か非常に暗くなっていくようなニュースであったわけです。やはり日本だけがひとり勝ちをしている貿易黒字、この問題はやっぱり避けることができない。
 そこで、ようやく六月一日から再開ということになっております。これは何としてもいい形で解決していくという方向でしていかないと、国民生活のさまざまな分野において影響があるので、そのことに対する決意と所信をひとつ伺っておきたいと思います。