ジェラルド・カーチス博士は私もよく存じておりますし、総理になる直前にもテレビの対談等もした二とがありますから、今委員がおっしゃったような角度の話をされたこと、それに対して私が申し上げましたことは、アメリカの大統領制のもとにおける議会の議員の選挙、それも完全な小選挙区制であります。私はそういったような立場の違いからもいろいろな御議論をしましたし、またアメリカの議員は、御承知のように議員一人に年間十九人分の秘書、下院にすれば全部それは公費の助成が出ておりますし、その他通信とかあるいは交通とかあるいは政策伝達の費用というのは、全部それぞれの政党の支部がやっておりますから、金がかかる、金がかからぬという面から見ますと、全部それを今、あるいは自民党の議員さんだけに妥当すると言った方がいいかもしれませんが、党の宣伝でも政策決定でも、党の機関を使わないでみんな先生方個人の後援会を使っておやりになっておるんじゃないでしょうか。
 ですから、そういった意味において、それをやろうとすれば、同じ地域に複数の議員がいるということがそういったことを制度的にできなくしておるから、政党本位のものに変えていくべきではないだろうかという考え方がそこからも出てくるのです。だから野党の皆さんも、政権とろうと思ったら、そういうことに、そういう矛盾になってくるわけですから、その矛盾を乗り越えて、政党の責任でできるような政党本位、政策本位のシステムにしたいという強い願いが体験の中から私たちはあるわけであります。
 また、韓国の例については、どなたの御意見か私は存じませんので、そういった御意見があることを謙虚に承っておきますが、いずれにしても、候補者個人でやらなきゃならない選挙のシステム、政治家個人でやらなきゃならないような資金の問題とか政策の伝達の問題とか、いろいろなものを考えると、やはり政党本位のものにしていくことが必要以上のお金をかからないようにするということだと思います。
御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
      柿澤 弘治君    谷垣 禎一君
      虎島 和夫君    町村 信孝君
 及び 上田 卓三君
以上五名を指名いたします。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午後零時三十一分散会
理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これより会議を開きます。
 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る一月十八日の本会議において、内閣委員長に選任されました近岡理一郎でございます。
 本委員会は、行政機構、法制一般及び公務員制度等国政の基本にかかわる問題を所管しており、本委員会に課せられた使命は重大であります。
 私も、その職責の重要性を深く認識するとともに、公正かつ円満な委員会運営に努め、この重責を全ういたしたいと考えております。
 委員各位の御支援、御協力をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
     ────◇─────
経済企画政務次官を拝命いたしました井出正一でございます。
 内外ともに大切な時期に当たりまして、経済企画庁の政務次官として越智長官を補佐し、経済運営を初め物価の安定、国民生活の質的向上のため全力を尽くす決意でございますので、委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いし、ごあいさつといたします。よろしくお願いします。（拍手）
このたび通商産業政務次官を拝命いたしました中曽根弘文でございます。
 自見政務次官ともども、中尾大臣のもと、通商産業行政に全力を傾注してまいりますので、委員長並びに委員各位の一層の御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げましてごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
このたび通商産業政務次官を拝命いたしました自見庄三郎でございます。
 中尾大臣を補佐いたしまして、中曽根政務次官と力を合わせ通商産業行政の遂行に全力を挙げてまいる決意でございます。
 委員長初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻をよろしく申し上げます。よろしくお願いいたします。（拍手）
引き続き、新たに就任されました自見通商産業政務次官、中曽根通商産業政務次官及び井出経済企画政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。自見通商産業政務次官。
岩本議員から私に対するお尋ねは二点ございました。
 まず第一に、国、地方間の税源配分の問題につきましては、これは単に地方税だけではなく、地方交付税や国庫支出金など、さまざまな制度のあり方にかかわる問題であり、今後とも国と地方の機能分担及び費用負担のあり方の見直し、あるいは国と地方の財政状況などを踏まえながら、幅広い見地から検討をすべきものだと考えております。いずれにいたしましても、地方財政につきましては、その円滑な運営に支障のないよう従来から配慮してきているところでありまして、今後とも適切な措置を講じたいと考えております。
 また、現状認識についてのお尋ねがございました。これは、地方財政計画のベースで全体として最近の地方財政の状況を見ますと、公債依存度、公債費比率などの指標は従前よりかなり低い水準になってきているところでありまして、また、平成元年度、二年度に引き続き、三年度におきましても大幅な財源余剰が見込まれており、健全な財政状況になってきている、そのように考えております。平成三年度の地方財政収支見通しにおきましては、歳入面において地方税、地方交付税の高い伸びが見込まれます一方で、歳出面におきましては、国、地方等をあわせた公共投資の伸びを確保するため、投資単独事業の大幅な伸びを見込むほかに、高齢者福祉や社会資本整備のための所要の歳出を見込んでおります。このような円滑な地方財政運営のための所要の交付税総額を確保いたしましても、なお大幅な財源余剰が見込まれることから、地方財政の中期的な健全化を図りますため、まず交付税特会借入金の繰り上げ償還を行うなど、地方財源不足時代などに生じた特例的な借金の返済を実質的に完了させた上で、いわゆる年度間調整としての地方交付税の特例減額などを行うものとしたものであります。（拍手）
   〔国務大臣下条進一郎君登壇、拍手〕