Arrêté du 13 décembre 2012 relatif aux modalités d'organisation, à la nature et au programme des épreuves du concours professionnel pour l'accès au grade de technicien supérieur en chef du développement durable ainsi qu'à la composition et au fonctionnement du jury

Le concours professionnel prévu à l'article 17 du décret du 18 septembre 2012 susvisé pour l'accès au grade de technicien supérieur en chef du développement durable est organisé conformément aux dispositions prévues au présent arrêté.


Le concours professionnel pour l'accès au grade de technicien supérieur en chef du développement durable comporte une épreuve d'admissibilité et une épreuve d'admission. Lors de leur inscription, les candidats doivent choisir entre une de ces trois spécialités : ― techniques générales ; ― exploitation et entretien des infrastructures ; ― navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral. Lors de l'inscription, le choix de la spécialité retenue par le candidat détermine le programme de l'épreuve qui figure en annexe du présent arrêté.

Epreuve d'admissibilité :
Epreuve n° 1 : répondre, par un court développement, à une série de deux à quatre questions à partir d'un dossier comportant des documents relatifs aux politiques publiques portées par les ministères chargés du développement durable et du logement. Ce dossier ne peut excéder vingt-cinq pages (durée : deux heures ; coefficient 3).
Cette épreuve est destinée à mesurer les connaissances du candidat et à évaluer les compétences suivantes : compréhension, analyse et synthèse.
Epreuve orale d'admission :
Epreuve n° 2 : cette épreuve consiste en un entretien avec le jury visant à reconnaître les acquis de l'expérience professionnelle du candidat, à apprécier ses aptitudes et ses qualités personnelles, ainsi que sa motivation et sa capacité à s'adapter aux fonctions qui peuvent être confiées à un technicien supérieur du développement durable (durée : vingt-cinq minutes ; coefficient 4).
Pour conduire cet entretien qui a pour point de départ un exposé du candidat sur son expérience professionnelle, d'une durée de cinq minutes au plus, le jury dispose du dossier constitué par le candidat conformément à l'article 4 du présent arrêté. Au cours de cet entretien, le jury peut, le cas échéant, demander au candidat son avis sur un cas pratique issu de la vie administrative courante, afin de vérifier son sens de l'organisation et de l'anticipation.
Pour cette épreuve, seul l'entretien avec le jury donne lieu à la notation. Le dossier de reconnaissance des acquis de l'expérience professionnelle n'est pas noté.


 Le candidat inscrit dans la spécialité navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique adresse au service organisateur, à une date fixée par l'arrêté d'ouverture des concours, un brevet de natation de 50 mètres de moins de cinq ans à la date de la première épreuve écrite. 
En vue de l'épreuve orale d'admission, le candidat établit un dossier de reconnaissance des acquis de son expérience professionnelle qu'il remet au service chargé de l'organisation du concours à une date fixée dans l'arrêté d'ouverture du concours.

Le dossier de reconnaissance des acquis de l'expérience professionnelle et le guide d'aide au remplissage sont disponibles sur le site internet du ministère chargé du développement durable.

Le dossier est transmis aux membres du jury par le service organisateur du concours en vue de l'épreuve orale d'admission.



Il est attribué à chacune des épreuves une note variant de 0 à 20. Toute note inférieure à 6 sur 20 à une des épreuves est éliminatoire.


A l'issue des épreuves d'admissibilité, le jury établit par spécialité et par ordre alphabétique la liste des candidats autorisés à prendre part à l'épreuve orale d'admission.


A l'issue de l'épreuve orale d'admission, le jury établit par spécialité et par ordre de mérite la liste des candidats admis. Une liste complémentaire par spécialité peut être établie par le jury.


En cas d'égalité en nombre de points entre plusieurs candidats inscrits dans la même spécialité, la priorité est accordée à celui qui a obtenu la note la plus élevée à l'épreuve orale d'admission.




Le jury, nommé pour chaque session par arrêté du ministre en charge du développement durable est présidé par un agent de catégorie A relevant du deuxième niveau de son corps appartenant au ministère chargé du développement durable ou au ministère en charge du logement.

Il comprend des agents publics ou des personnalités que désignent leurs compétences particulières.

L'arrêté nommant le jury désigne le membre du jury remplaçant le président dans le cas où celui-ci se trouverait dans l'impossibilité d'assurer sa fonction.

Peuvent être adjoints au jury des donneurs de sujets et des correcteurs pour l'épreuve écrite d'admissibilité et des examinateurs qualifiés pour les épreuves d'admission.

En cas de partage des voix à l'épreuve d'admission, celle du président est prépondérante.



Un arrêté conjoint du ministre chargé de la fonction publique et du ministre chargé du développement durable fixe le nombre de postes offerts au concours professionnel et pour chacune des trois spécialités, les dates limites de retrait et de dépôt des dossiers d'inscription et la date de l'épreuve écrite.


La directrice des ressources humaines est chargée de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
Annexe
ANNEXE

PROGRAMME DES SPÉCIALITÉS CONCERNANT L'ÉPREUVE ÉCRITE D'ADMISSIBILITÉ


Spécialité “ technique générale ”

Les services de l'Etat, les établissements publics et les opérateurs de l'Etat chargés des politiques publiques concernant le bâtiment et la construction, l'aménagement et l'urbanisme, les infrastructures et les transports, le système d'information, la gestion et la prévention des risques, l'environnement, la biodiversité et l'eau.

La répartition des compétences entre les services de l'Etat, la répartition des compétences entre l'Etat et les collectivités territoriales.

Le pilotage et la coordination des ressources humaines et des moyens budgétaires dans les services de l'Etat chargés de ces politiques publiques. La procédure de marchés publics (notions)


I.-Bâtiment et construction


Principaux textes réglementaires et normatifs, notion sur les règlements de la construction.

Organisation de la maîtrise d'ouvrage publique et de la maîtrise d'œuvre.

Programmation : faisabilité des opérations, notion de coût global.

Organisation et suivi des chantiers de bâtiment.

Notions générales sur la prévention dans le domaine hygiène, santé et sécurité et sur le rôle des différents intervenants.


II.-Aménagement et urbanisme


Cadre réglementaire et institutionnel : collectivités territoriales, documents d'urbanisme et de planification, les différentes échelles.

Urbanisme opérationnel et application du droit des sols.

Renouvellement urbain, réhabilitation des centres anciens.

Le projet d'aménagement, les étapes de la conception.

Approche urbaine et architecturale, morphologie du bâti.

Notions de qualité architecturale, insertion urbaine et paysagère.

Réhabilitation de l'habitat existant.

Notions de base sur les systèmes d'information géographique.


III.-Infrastructures et transports


Principales règles de l'art.

Organisation de la maîtrise d'ouvrage publique et de la maîtrise d'œuvre.

Procédures, études d'impact, utilité publique.

Contexte institutionnel et réglementaire des transports publics urbains et non urbains.

Etudes des transports et des déplacements.

Sécurité des déplacements, politique nationale de sécurité routière.


IV.-Système d'information


Principaux textes réglementaires et normatifs : droits du citoyen (CNIL), droit d'auteur, propriété intellectuelle, textes applicables à l'informatique et aux systèmes d'information.

Notion de marchés publics informatiques.

Principes généraux d'architecture matérielle et logicielle.

Réseaux informatique : théorie générale et concepts de base.

Outils de la communication, PAO, internet.


V.-Gestion et prévention des risques


Principaux textes réglementaires et normatifs.

Enjeux de la sécurité et de la prévention des risques.

Acteurs institutionnels, autorités de police, pouvoirs et obligations de mise en œuvre.

Connaissances générales sur les risques environnementaux, sanitaires, chimiques, biologiques.


VI.-Environnement, biodiversité, eau


Principaux textes réglementaires et normatifs dans les domaines de l'eau et de la biodiversité, directives européennes.

Diversité des espèces, des individus, des milieux de vie.

Ecosystèmes et continuité écologique.

Politique de préservation des espèces et des espaces : principes généraux.

Ressources en eau, cycle de l'eau.

Enjeux de la gestion de l'eau, politique de l'eau.

Procédés de traitement des eaux.

Spécialité “ exploitation et entretien des infrastructures ”

Les services de l'Etat, les établissements publics et les opérateurs de l'Etat chargés des politiques publiques concernant la gestion et la maintenance des bâtiments, l'entretien des infrastructures et l'exploitation.

La répartition des compétences entre les services de l'Etat, la répartition des compétences entre l'Etat et les collectivités territoriales.

Le pilotage et la coordination des ressources humaines et des moyens budgétaires dans les services de l'Etat chargés de ces politiques publiques. Les procédures de marchés publics (notions).


I.-Gestion et maintenance des bâtiments


A.-Cadre réglementaire et institutionnel

Principaux textes réglementaires et normatifs.

Organisation de la maîtrise d'ouvrage publique et de la maîtrise d'œuvre.

Rôle, obligations et responsabilités des intervenants, procédures relatives aux travaux, assurances.

B.-Méthodes

Organisation et conduite des chantiers de bâtiment.

Gestion de patrimoine, organisation des contrôles et entretiens réglementaires.

Hygiène, santé et sécurité : méthodes, procédures.

C.-Techniques du bâtiment

Notions sur la résistance des matériaux des structures.

Technologies, matériaux, maintenance et principales normes en vigueur, gros œuvre et second œuvre.

Notions générales sur les équipements : courants forts, courants faibles, chauffage, ventilation, climatisation, éclairage, circulation des fluides.

Lecture de plans et métré.


II.-Entretien des infrastructures et exploitation


A.-Cadre réglementaire et institutionnel

Principaux textes réglementaires et normatifs.

Organisation de la maîtrise d'ouvrage publique et de la maîtrise d'œuvre, loi maîtrise d'ouvrage publique (loi MOP), notion de marchés publics.

B.-Méthodes

Suivi et exploitation du patrimoine (voirie, voies navigables).

Surveillance, contrôle et entretien des infrastructures et des équipements.

Exploitation sous chantier.

Organisation et conduite des chantiers, planification et phasage des travaux.

C.-Techniques de génie civil

Terminologie, technologie, techniques de construction et d'entretien des infrastructures fluviales, routes et ouvrages d'art.

Structures de chaussée, équipements de la voirie.

Ouvrages et équipements des voies navigables.

D.-Exploitation

Traitement hivernal et viabilité.

Domaine public terrestre et domaine public fluvial, conservation et police.

Coordination des interventions et occupation du domaine public terrestre et fluvial.

Signalisation terrestre et fluvial et balisage.

Gestion du trafic routier et fluvial.

Règles de sécurité, prévention des accidents (secteur routier et fluvial).

Spécialité “ navigation, sécurité maritime et gestion de la ressource halieutique et des espaces marin et littoral ”

Les services de l'Etat, les établissements publics et les opérateurs de l'Etat chargés des politiques publiques maritimes et littorales. La répartition des compétences entre les services de l'Etat, la répartition des compétences entre l'Etat et les collectivités territoriales.

La politique maritime intégrée de l'Union européenne. La Stratégie nationale pour la mer et le littoral, la Stratégie nationale pour la biodiversité. Le Conseil interministériel de la mer, le Conseil national de la mer et des littoraux, les Conseils maritimes de façade, les Conseils maritimes ultramarins.

Le pilotage et la coordination des ressources humaines et des moyens budgétaires dans les services de l'Etat chargés des politiques publiques maritimes et littorales. Les procédures de marchés publics.


I.-Sécurité des navires et prévention de la pollution


A.-Navigation maritime

Les différents types de navires.

Les instruments de navigation.

Les documents de navigation, leur correction, l'information du navigateur.

La réglementation de la circulation maritime (règlement international pour prévenir les abordages en mer).

Le balisage.

B.-Mécanique marine

1. Moteurs Diesel et à essence

Principes des moteurs à quatre temps et à deux temps.

Le descriptif des organes principaux.

Les principes généraux de fonctionnement.

2. Technologie du navire

La construction d'un navire et l'architecture navale.

L'appareil propulsif et l'appareil à gouverner.

C.-Sécurité

Les incendies, les pannes et les avaries.

La classification des feux.

Les matériels de lutte contre le feu et les voies d'eau.

Les modalités d'intervention en cas d'incendie ou de voie d'eau.

La sauvegarde des vies humaines.

Prévention et lutte contre les pollutions marines.

D.-Protection de la ressource halieutique

Exploitation du milieu marin (activités économiques, données générales sur l'équilibre des entreprises du secteur primaire maritime).

Techniques et engins de pêche.


II.-Contrôle des activités maritimes et cultures marines


A.-Météorologie et marées

Météorologie marine et information météorologique des navigateurs.

Le phénomène des marées.

Les courants marins.

B.-Biologie marine

Les écosystèmes : définition et fonctionnement.

Les cycles de vie des principales espèces de cultures marines.

Principaux mollusques, crustacés, poissons, algues.

C.-Protection de la ressource halieutique

Exploitation du milieu marin (activités économiques, données générales sur l'équilibre des entreprises du secteur primaire maritime).

Techniques et engins de pêche.

Régulation des pêches (quotas).

D.-Environnement marin

Données générales sur les différents types d'aires marines protégées.

Données générales sur les énergies marines renouvelables.

Rôle du Conservatoire du littoral.

E.-Navigation maritime

Les différents types de navires.

Les instruments de navigation.

Les documents de navigation, leur correction, l'information du navigateur.

La réglementation de la circulation maritime (règlement international pour prévenir les abordages en mer).

Le balisage.