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问：怎么办理非金属矿？
答：以申请在先方式取得，以及以招标、拍卖、挂牌或者协议方式取得但出让时对能否变更勘查矿种未有约定的非油气探矿权中，勘查主矿种为金属类矿产的探矿权可申请勘查矿种变更为其他金属类矿产，其他情形原则上不得变更。
问：世界地质公园允许存在采矿权吗？
答：按照我国现行管理规定，国家地质公园属于禁止开发区不得设置矿业权。但世界地质公园属于教科文组织地质公园理念推广区，除必须遵守所在国家法律法规及相关规定外，对该区域没有附加新的禁止性规定。
问：矿权到期如何办理勘查许可证注销手续？
答：《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年国务院令第240号）第二十四条规定：有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销手续：（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；（二）申请采矿权的；（三）因故需要撤销勘查项目的。自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围的探矿权。第三十条规定：违法本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。第三十三条规定：探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。
问：采矿权无法正常延续该怎么办？
答：《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规[2017]16号）规定“因不可抗力等非申请人自身原因，申请人无法按规定提交采矿权延续申请资料的，在申请人提交能够说明原因的相关证明材料后，登记管理机关可根据实际情况延续2年，并在采矿许可证副本上注明其原因和要求。
问：“第三类矿产”具体包含哪些矿种？
答：国土资规〔2017〕16号文件中的第三类矿产，即是《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产。
问：探矿权矿种由钨矿变更为铁矿怎样办理变更手续？对增列矿种怎么理解？
答：探矿权变更矿种，按照《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》（国土资规〔2017〕14号）有关规定执行；出让收益征收按照财政部、国土资源部联合印发的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综﹝2017﹞35号）有关规定执行。变更矿种、新增矿种都属于增列矿种。
问：探矿权第二次勘探到期是否能继续办理探矿权延续？
答：办理探矿权延续，有相应的程序和申请要件要求。按照国土资规〔2017〕14号及相关管理规定，若符合延续要求，可以办理延续。
问：取土用临时用地是否需办理采矿许可证？
答：开采矿产资源必须依法取得采矿权并办理登记。
问：锑矿是否可以办理采矿许可证？
答：按照国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关新建、扩建锑开采项目属于限制类，《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发〔2005〕40号）有关“对属于限制类的新建项目，禁止投资；投资管理部门不予审批、核准或备案，土地管理、环境保护、工商等部门不得办理有关手续”，以及《国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施<限制用地项目目录>（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知》（国土资发〔2012〕98号）有关新建、扩建锑开采项目属于禁止用地项目的规定，目前暂停新设锑矿采矿权登记申请。
问：发现大型矿产资源上报什么部门？
答：可向铅锌矿发现地的市、县自然资源主管部门报告，或直接联系省级自然资源主管部门，由自然资源主管部门组织技术人员进行调查核实。
问：矿山环境恢复与土地复垦方案评审费用如何规定？
答：《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）中明确,审查费用列入部门预算，不得向矿山企业和编制单位收取费用。应该按照谁审查、谁列支的原则，依据财政预算资金使用和管理办法等财务相关规定列支审查费用。
问：岩矿鉴定资质是否可以办理延期？
答：根据2017年9月21日《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），地质勘查资质审批（包括十三项子项资质）已经取消，故原有资质都不存在延续延期问题。
问：企业土地复垦费用预存如何管理？
答：近期，矿山企业土地复垦费用预存管理方式已进行了修订。根据2019年7月《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》对《土地复垦条例实施办法》进行的修订，第二十条第一款规定：“采矿生产项目的土地复垦费用预存，统一纳入矿山地质环境治理恢复基金进行管理”。请参阅《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》，具体请咨询损毁土地所在地县级自然资源主管部门。
问：《冶金行业绿色矿山建设规范》在哪里下载？
答：《冶金行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0319-2018）已于2018年6月22日发布，于2018年10月1日起实施。电子版暂时无法下载，标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：编制矿山三合一方案需要具备什么资质？
答：目前尚未实行三合一方案，目前开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案应分别编制，均无资质要求。
问：如何取得钻探上岗资格证书？
答：自然资源部没有颁发钻探上岗资格证书职能。在人力资源和社会保障部印发的《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发[2017]68号）中，设有地勘钻探工职业资格一项。根据《地质钻探工国家职业技能标准》相关要求，申请人经过地勘钻探工职业技能鉴定后，原国土资源部职业技能鉴定指导中心可为其颁发地勘钻探工职业资格证书。请查阅此文件。
问：矿山地质环境保护与土地复垦方案报送需要提交那些材料？
答：方案报送时需报送7套报告纸质件（含附件）、1套报告电子件（含附件）。随方案报送的附件请参照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21号）附件《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等相关编制规程，结合矿山实际情况编制提交。
问：九大行业绿色矿山建设规范有下载地址吗？
答：《有色金属行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准已于2018年6月22日发布，于2018年10月1日起实施。标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：DZ/T 0312-2018 非金属矿行业绿色矿山建设规范在哪里下载？
答：《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-2018）已于2018年6月22日发布，于2018年10月1日起实施。电子版暂时无法下载，标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：《矿山地质环境保护规定》哪个版本是最新的？
答：《矿山地质环境保护规定》2009年3月2日国土资源部令第44号公布，根据2015年5月《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》第1次修正，根据2016年1月《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》第2次修正，根据2019年7月《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第3次修正。具体请参阅《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》，此件已公开发布。
问：矿山治理修复需要发改部门立项或核准备案吗？
答：各地政府出资类及非政府出资类项目审批管理方式不同，请咨询当地发展改革或有关部门。
问：采矿权价款滞纳金如何缴纳？
答：根据《矿业权出让收益征收管理办法》（财综【2017】35号），对于无偿占有国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业权出让收益。
问：探矿权能延续几次？
答：目前，探矿权延续没有次数限制，但需按要求缩减勘查面积、交纳探矿权使用费并保证最低勘查投入。汇交地质资料，按照地质资料汇交相关要求办理。
问：开采同一种非金属矿种能否通过同一级审批机关审批？
答：按照矿产资源法及有关行政法规和规范性文件规定，建筑用石灰岩采矿权由地方自然资源主管部门以招标拍卖挂牌方式出让，对建筑用石灰岩矿的开采方法、开采工艺及产品方案等通过采矿权申请人编制矿产资源开发利用方案，经审批登记机关批准后确定。
问：探矿权人股东增加如何办理变更手续？
答：《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十二条明确规定了探矿权应当办理变更登记的情形，如属于相关情形，可按照登记管理机关发布的服务指南提交相关申请要件。
问：矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有时间限制吗？
答：根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），采矿权申请人在申请办理采矿许可证前、办理采矿权变更时及办理采矿权延续时均需要编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。《矿山地质环境保护与土地复垦方案》按采矿权发证权限，报具有相应审批权的国土资源主管部门组织审查。
问：探矿权保留可以申请保留多少次？
答：一、探矿权保留可以申请保留多少次，可以保留多长时间。根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第240号发布）第二十一条规定，探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的３０日前，申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过２年，需要延长保留期的，可以申请延长２次，每次不得超过２年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。二、探矿权保留期间可以继续开展勘查工作吗？探矿权保留制度是为勘查工作结束（探明可供开采的矿体）后，探矿权人整理研究地质资料、论证资源开发的可行性和编制开发利用方案等而设计的一项制度。因此，探矿权保留期间不可以继续开展勘查工作。三、首次申请探矿权保留是否要缩减勘查面积？因为探矿权保留制度是为勘查工作结束（探明可供开采的矿体）后，探矿权人整理研究地质资料、论证资源开发的可行性和编制开发利用方案等而设计的一项制度。因此，达到保留条件要求的勘查项目（经储量评审认定地质工作程度达到详查及以上且地质报告已经资源储量评审备案的探矿权）申请保留时无需缩减面积。四、探转采一定要注销探矿权才能办理采矿证吗？根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十四条规定，申请采矿权的，应当办理勘查许可证注销登记手续。
问：请问菊石是否可以进口？
答：《古生物化石保护条例》第三十二条境外古生物化石临时进境的，应当交由海关加封，由境内有关单位或者个人自办结进境海关手续之日起5日内向国务院国土资源主管部门申请核查、登记。国务院国土资源主管部门核查海关封志完好无损的，逐件进行拍照、登记。临时进境的古生物化石进境后出境的，由境内有关单位或者个人向国务院国土资源主管部门申请核查。国务院国土资源主管部门应当依照本条例第三十一条第二款规定的程序，自受理申请之日起15个工作日内完成核查，对确认为原临时进境的古生物化石的，批准出境。境内单位或者个人从境外取得的古生物化石进境的，应当向海关申报，按照海关管理的有关规定办理进境手续。
问：矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的收费标准是什么？
答：矿山地质环境保护与土地复垦方案编制为市场行为，没有统一收费标准。
问：矿山生态修复的标准是什么？
答：土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。
问：地质环境恢复治理工程需什么资质可施工？
答：1、矿山地质环境恢复治理涉及面宽，资质适用问题由项目立项单位在招投标管理等环节确定，没有统一要求。2、露天矿山的矿山地质环境恢复治理和地质灾害治理的区别，请参照矿山地质环境和地质灾害相关技术规范，根据矿山的实际情况确定。
问：地质灾害隐患点被治理后能在该区域建房吗？
答：《地质灾害防治条例》规定，在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。同时，国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。因此，此区域是否可以建房或者从事其他建设活动应由具备地质灾害危险性评估资质的单位进行评估后确定。建议具体情况可咨询当地国土局，以便得到妥善解决。
问：地质灾害施工甲级资质是否能跨省迁移？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（中华人民共和国国土资源部令第30号）第二十一条中规定：资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。资质单位可按规定按程序申请变更。资质单位跨省迁移的，单位申请甲级资质变更应同时提供当地工商部门注册或者有关部门登记的证明等相关材料。
问：地质灾害施工甲级资质延续如何申报？
答：按照原国土资源部《关于地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程勘查设计施工监理甲级资质有关事项的公告》（2014年第15号）第三条中“需延续甲级资质证书的单位要在证书有效期届满前第70日至第60日内，将延续申请材料提交到国土资源部政务大厅”，2019年4月到期的甲级资质请于有效期届满前第70日至第60日内，将延续申请材料提交到自然资源部政务大厅。资质延续需提交的材料请按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十三条第一款规定提交。
问：什么时候可以新申报地质灾害防治工程施工甲级资质？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十二条第二款“地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。”新设受理时间请关注自然资源部官网公告。
问：地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程勘查甲级资质审批问题咨询
答：按照《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第十四条、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十三条，申请材料应当一式三份，并附电子文档一份。纸质文档要求原色复印件，电子文档要求原件扫描。按照《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第七条甲级资质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件（三）近两年内独立承担过不少于十五项二级以上地质灾害危险性评估项目，有优良的工作业绩。《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第六条地质灾害工程勘查单位的各等级资质条件如下：（一）甲级资质3.近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩。
问：如何治理边坡？
答：您好！《地质灾害防治条例》第二十四条规定，“对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套设计地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工和验收同时进行。”第三十五条规定，“因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任”。第三十六条规定，“承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任。”第三十八条规定，“政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加”。鉴于评估结论，未明确对开挖形成的边坡是否属于地质灾害治理工程。请你单位商评估单位，进一步明确该边坡治理是否属于地质灾害治理工程。如果属于地质灾害治理工程，应由具备相应级别地质灾害资质的单位承担勘查、设计、施工和监理工作。相关要求可从《地质灾害防治条例》内容中查询。建议具体情况可进一步咨询当地国土局，以便得到妥善解决。
问：如何申报地质灾害监理甲级资质？
答：根据《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）、《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》（国土资源部令第62号），对申请新设甲级资质人员配置等有明确规定，请依据办法规定提交申请材料。以上管理办法可在自然资源部网站法律法规版块里查询。
问：延续专业技术人员的资质如何申报？
答：《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）关于地质灾害危险性评估单位资质、地质灾害治理工程勘查资质技术人员专业有明确要求，申报资质需符合以上管理办法规定。
问：地质灾害危险性评估及治理类甲级资质可以随时申报吗？
答：根据《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第十四条、第二十条、第二十二条、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十三条、第十九条、第二十一条、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）第十条、第十六条、第十九条、《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》（自然资源部令第5号）七、八、九条规定，申请地质灾害危险性单位资质、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质，应当向审批机关提出申请。证书有效期满需继续从业的，应当于资质证书有效期届满三个月前，向原审批机关提出延续申请；符合上一级资质条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请延续的同时申请升级；资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续；申请注销的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。
问：跨省承接业务有资质等级限制吗？
答：根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号），对于地质灾害防治单位施工各等级跨省承揽项目无限制规定。
问：地勘资质证书如何管理？
答：自然资源部正在起草《地质勘查活动事中事后监督管理办法》，已于2019年两次社会广泛征求意见，将建立以信用为核心、信息公示为平台的地质勘查活动事中事后监管制度，请予以关注。2018年4月《地质勘查资质管理条例》废止，地勘资质证书全部失效，作为以往业绩的证明材料，仅供市场参考使用，失去法律强制效力。
问：地质灾害治理资质升级如何办理？
答：申请办理地质灾害防治单位甲级资质具体规定，在自然资源部门户网站上公布的服务指南有明确规定，请查询。
问：地质灾害防治工程施工单位甲级资质是否等同于地质灾害治理工程施工单位甲级资质？
答：按照《关于地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程勘查设计施工监理甲级资质有关事项的公告》（2016年第29号），2017年启用新版式资质证书，旧资质证书在有效期内同样具备法律效应。新版式资质证书统一使用“地质灾害防治单位资质证书”样式。
问：地质灾害危险性评估资质是否取消？
答：根据2017年9月21日《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），地质勘查资质审批已经取消；地质灾害危险性评估资质目前尚未取消。
问：矿山地质环境治理需要编写设计吗？
答：按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）有关要求，采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并按采矿权发证权限，报具有相应审批权的国土资源主管部门组织审查。部发证采矿权的矿山企业可自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案后报部审查，对方案编制单位没有资质要求。但该方案不代替具体治理工程设计，工程设计应由治理主体按照相关规定委托相应单位编制，没有统一资质要求，但其中如涉及地质灾害治理等相关重大问题的，应符合相关法律规定。
问：恢复治理与复垦方案的送审流程是什么？
答：需报部审查的矿山地质环境保护与土地复垦方案，请将材料（纸质件7份、电子件1份）于工作日交至自然资源部政务大厅（北京市西城区阜成门内大街64号）登记接收。具体可登陆自然资源部门户网站查询相关审批服务指南。
问：自然资源部评审矿山恢复治理与土地复垦方案的公示网址是什么？
答：部发证矿山企业编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案评审结果在自然资源部门户网站“首页>公开>通知公告”进行公示、公告。
问：地灾甲级资质如何申请？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十九条有关规定，资质单位初次申请地质灾害防治单位设计甲级资质应在取得乙级资质满两年后提出。具体申请办理流程可在自然资源部门户网站“服务”栏目中的“服务指南”中查看。
问：申请地质灾害资质，对仪器设备种类、数量有要求？
答：按照《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第七条、第八条、第九条，申请地质灾害危险性评估单位资质对于设备有明确的要求。按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第六条、第七条、第八条，申请地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质对于设备有明确的要求。
问：公司吸收合并后，子公司地质灾害资质应如何划转？
答：《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第二十一条规定，资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。
问：地灾施工资质甲级如何备案？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号令）第二十七条规定，承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。地勘司正在建设全国地质勘查行业监管服务平台，预计2020年正式运行。地质勘查单位应在监管平台填报公示本单位基本信息和地质勘查活动信息。
问：有效期满需要继续从业的地质灾害危险性评估人员如何申请资质证书？
答：根据《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》》（国土资源部令第29号）第七条、第八条、第九条关于专业技术人员的规定，专业技术人员应为有工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程等相关专业，您所列举的专业不算入相关专业范围。根据《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》（自然资源部令第5号）七、修改《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（三）将第二十条第二款修改为：“有效期满需要继续从业的，应当于资质证书有效期届满三个月前，向原审批机关提出延续申请”，证书不在有效期内的延续申请不再受理，但资质单位可申请新设资质。
问：地质灾害防治施工资质延续
答：按照《关于地质灾害防治单位甲级资质有关事项的公告》（自然资源部2019年第11号）规定，从2019年4月1日起，资质单位办理甲级资质新设、延续有关事项实行在线申请，申请单位登录自然资源部行政审批网上申报系统（http://xzspsq.mnr.gov.cn）上传申请材料报盘数据，自然资源部将通过部门户网站及时公布审批结果。报盘软件在自然资源部门户网站（下载服务-软件下载-地质灾害软件板块）下载。另外，在自然资源部门户网站（服务-服务指南-地质灾害防治单位甲级资质板块）可下载地质灾害防治单位甲级资质相应服务指南，服务指南对申报途径、方法和有关要求有详细说明。
问：地质灾害施工甲级资质企业变更申请需要在哪里办理，需要上报什么材料？
答：地质灾害防治单位办理甲级资质申请事项具体途径、方法和需要提供的材料在“地质灾害治理工程施工单位甲级资质审批事项服务指南”有具体说明。可在自然资源部门户网站（服务-服务指南-地质灾害防治单位甲级资质板块）下载相应服务指南。
问：地质灾害设计甲级资质延续申请需要提供哪些材料？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第七条规定，设计资质只对技术人员提出数量、专业、职称的要求，资质申请中只需要提供申报人员有关材料，不需要提供单位所有在职在册人员。
问：地质灾害资质延续申报能延期吗？
答：地质灾害防治单位甲级资质申请于2019年4月已全面实现网上申报，申请单位按照要求在网上提交申请材料即可。考虑疫情防控对部分单位复工的影响，对于资质证书于2020年6月到期需延续的资质单位，在证书有效期到期前都可以提交申请。
问：有无矿山生态修复治理方面的标准？
答：矿山生态修复涉及专业较多，可根据不同矿山的情况酌情选用不同的标准，如地质灾害防治、矿山地质环境治理、土地复垦、植被恢复、水土污染防治等标准。生产矿山的矿山地质环境保护与土地复垦方案应按发证权限报相应自然资源主管部门审查。历史遗留矿山生态修复实施方案应按政府投资项目相应规定管理。矿山生态修复验收管理办法由省级自然资源主管部门在根据当地实际，结合原矿山地质环境恢复治理、土地复垦项目验收办法制定。
问：地灾资质单位办理资质变更可以网上申请吗？具体需要什么资料呢？
答：根据《地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程勘查设计施工监理甲级资质有关事项的公告》（国土资源部2016年第29号）规定，自2017年5月1日起，资质单位办理资质变更、遗失补证、注销有关事项实行在线填报申请（登陆网址为http://xzspsq.mnr.gov.cn）。申请变更材料可登陆自然资源部门户网站—服务—服务指南-地质灾害防治单位甲级资质模块查看具体规定。
问：甲级地灾资质公示期过后，如何领换新证？
答：按照资质审批工作程序，领取证书通知及相关要求等将在自然资源部门户网站发布公告，请您关注自然资源部门户网站。
问：申报甲级地质灾害危险性评估资质有年限要求吗？
答：按照《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第二十条规定：符合上一级资质条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请延续的同时申请升级。
问：航拍图是否属于政府信息公开范畴
答：根据《政府信息公开条例》第二条，政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。如果该“航拍图”是行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，应属于政府信息。申请人若向行政机关提出政府信息公开申请，行政机关应依据《政府信息公开条例》答复申请人。是否提供申请人所需“航拍图”，行政机关根据本机关是否存在、是否属于本机关公开职责、是否可以公开、应以什么方式公开等方面的具体情况定。
问：《基本农田划定技术规程》为何没有提供下载？
答：《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）已于2011年6月2日发布，拟于2011年6月30日起实施，目前在线暂不提供下载，现标准文本已由地质出版社负责出版销售，可联系地质出版社（010-6655464666554578）购买，感谢对我们工作的支持。
问：露天矿采掘场回填复垦后地类认定有关问题
答：按照《土地复垦条例实施办法》第四十八条规定，复垦后的土地权属、用途发生变更的，应当依法办理土地登记相关手续。2015年原国土资源部印发的《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》，是针对历史遗留工矿废弃地的土地整治措施。历史遗留工矿废弃地指无土地复垦义务人并符合一定条件的用地。因政策原因被政府关停和整合的工矿企业损毁的土地，可认定为历史遗留工矿废弃地。生产、在建矿山用地不适用《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》。
问：地灾避让搬迁政策咨询
答：对于确实受到地质灾害影响的群众，在不能治理的情况下，要组织搬迁，但搬迁一般遵循群众自愿、政府补助的原则。《地质灾害防治条例》规定，地方政府是地质灾害防治工作的责任主体。在搬迁过程中，地方政府根据当地实际情况制定补助政策，因此有关补助事项，具体请咨询当地政府，以便得到妥善解决。
问：哪里可以购买《测绘单位质量管理体系通用要求》等标准？
答：《测绘单位质量管理体系通用要求》、《测绘地理信息档案著录规范》、《实景三维地理信息数据激光雷达测量技术规程》3项行业标准已于2018年8月17日发布，于2019年1月1日实施，在线暂时无法下载，现标准文本已由测绘出版社负责印刷销售，详情可咨询测绘出版社(01068531609,01068580735)，感谢支持。
问：海洋领域行业标准规范从哪里获取？
答：海洋领域行业标准可咨询中国标准出版社（010-68523946）或国家海洋标准计量中心（022-27539520,13001371833）购买纸质版。
问：在推进快递业发展方面，国家推出了哪些政策？
答：国家邮政局、工业和信息化部印发了《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》（国邮发﹝2020﹞14号）。
问：《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》出台的背景和意义是什么？
答：制造业是国民经济的主体，是快递业发展的重要需求基础。快递业是现代服务业的重要组成部分，为制造业发展提供重要服务保障。2013年9月，国家邮政局、工业和信息化部联合印发了《关于推进快递服务制造业工作的指导意见》。近年来，在两部门的推动下，邮政、快递企业进入了食品、家居、汽车、医药、电子信息等制造企业物流环节，形成了订单末端配送、仓配一体化、嵌入式电商、入厂物流等若干有效模式，降低了制造企业物流成本，提升了生产、流通效率。2019年，新增快递服务先进制造业项目675个，年支撑制造业产值超1万亿元。但是总的看，快递业服务制造业仍处于起步阶段，还存在规模效益不明显、融合发展不深入、服务能力不适应和配套支持政策不到位等问题。党的十九大提出“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”。2018年中央经济工作会议指出“要推动先进制造业和现代服务业深度融合”。2019年中央深改委第十次会议强调“要深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生”。在深入调研、梳理问题，听取制造、快递企业和有关专家意见建议的基础上，国家邮政局、工业和信息化部制定了《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》。推进快递业与制造业深度融合发展，是深入贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署的重要举措，对推动制造业提质增效和快递业转型升级、建设制造强国和邮政强国、实现经济高质量发展具有重要意义。
问：《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》提出的工作思路和发展目标是什么？
答：《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》（以下简称《意见》）深入贯彻习近平总书记关于发展实体经济的重要论述和有关快递业的重要指示批示精神，顺应现代产业深度融合发展的趋势，结合实际，提出今后一段时期促进快递业与制造业深度融合发展的工作思路和阶段性发展目标。《意见》提出的工作思路是：推动快递业提升服务能力，健全产品体系，创新发展供应链；推动制造业向价值链中高端迈进，打造核心竞争力，促进产业链上下游企业协同采购、协同制造、协同物流；构建与制造业高质量发展相适应的快递物流服务体系，形成快递业与制造业深度融合的发展格局，做优做大供应链服务，为实现经济高质量发展提供重要支撑。《意见》提出的发展目标是：到2025年，快递业服务制造业深度融入汽车、消费品、电子信息、生物医药等制造领域，形成覆盖相关制造业的供应链服务能力，培育出仓配一体化、入厂物流、国际供应链、海外协同等融合发展的成熟模式，培育出100个深度融合典型项目和20个深度融合发展先行区。快递业服务相关制造业的能力和水平显著提升，相关制造业供应链组织效率、市场竞争力显著提升。
问：《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》提出的重点任务是什么？
答：《关于推进快递业与制造业深度融合发展的意见》在深入调研基础上，坚持问题导向，按照互利共赢、相融相长、耦合共生的思路，从方式、布局、能力、科技、绿色、协同和突破口等方面，提出了8项主要任务：（一）深化产业合作。鼓励制造企业专注于设计、研发和生产等核心环节，整合外包采购、生产、销售和售后等环节的快递物流需求，引导有实力的快递企业有效承接。支持制造企业与快递企业加强资源共享，盘活闲置的土地厂房、仓储物流设施和运输能力。（二）协同产业布局。支持各地结合实际做好快递业与制造业规划布局衔接，重点在京津冀、长三角、珠三角等区域推进快递业与制造业深度融合发展。支持快递企业建设辐射国内外的航空快递货运枢纽，吸引新一代信息技术、生物医药等高端制造业集聚发展，打造临空经济区。（三）提升服务能力。鼓励快递企业与制造企业开展合作，培育一体化供应链服务能力，加快向综合快递物流运营商转型。支持快递企业利用大数据、物联网等现代信息技术，优化供应链物流路径，为制造企业提供客户画像和大数据分析等服务。（四）丰富服务产品。支持快递企业适应制造企业需求，提供入厂物流、线边物流、逆向物流和仓配一体化、订单配送等快递物流服务，发展供应链金融和供应链管理咨询服务。引导快递企业参与制造企业供应链协同平台建设，加快实现需求、库存和物流信息的实时共享，提供供应链服务产品。（五）打造智慧物流。加快推动5G、大数据、云计算、人工智能、区块链和物联网与制造业供应链的深度融合，提升基础设施、装备和作业系统的信息化、自动化和智能化水平。支持制造企业联合快递企业研发智能立体仓库、智能物流机器人、自动化包装设备和冷链快递等技术装备。（六）发展绿色物流。支持制造企业、快递企业生产、使用经绿色认证的邮件快件包装产品。鼓励制造企业加强低成本、无污染、可降解、可循环利用的环保包装材料研发，培育形成一批绿色包装材料产业园。鼓励快递企业加快推广甩挂运输和多式联运等先进运输组织模式，提高新能源车辆使用比例。（七）实施海外协同。支持快递企业与制造企业加强国际发展战略对接，强化境外资源共享，伴随出海、协同发展。引导快递企业按照制造业国际发展需求，完善国际快递航空运输网络，强化国际寄递物流保障，支持制造业国际化生产、销售和服务。（八）推动重点突破。在医药行业，鼓励快递企业加速构建覆盖全国的全流程、可追溯、高时效的冷链医药物流网络。在汽车行业，支持快递企业增强专业入厂物流全环节服务能力。在消费品行业，鼓励快递企业提供高效的仓配一体化服务，通过消费数据为制造企业产品设计和销售提供支撑。
问：在推进有色金属行业发展方面，国家推出了哪些政策？
答：工业和信息化部、发展改革委、自然资源部联合公告了《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（中华人民共和国工业和信息化部国家发展改革委自然资源部公告2020年第19号。
问：为什么要出台《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》？
答：有色金属行业是典型的流程工业，具有种类繁多、原料来源繁杂、工艺复杂流程长、工况环境苛刻等特点。总体看，有色金属行业智能制造水平比较落后，难以满足高质量发展的需要，其中，采矿装备主要依赖人工驾驶作业，工作强度大、安全风险高；冶炼装备种类和安环敏感源多，企业自动化管控水平参差不齐，尤其是小型企业工艺设备落后、多依赖人工操作，环保治理和安全生产形势严峻；部分加工企业的生产及作业数据通过纸质填写，在线监测手段不足，质量管控能力不高，生产组织缺乏柔性。在新一轮科技革命蓬勃发展、资源和环境约束不断增强的新形势下，企业普遍认识到智能制造的重要性，加快推进数字化、网络化，部分企业在无人行车、设备智能诊断、铜板自动剥离等局部领域的智能化应用取得突破，但大部分企业面临建设目标和路径不明确、建设内容不成体系、建设重点不够突出、项目推进困难等问题，多是“摸着石头过河”，系统意识不足，信息孤岛现象严重，极易陷入“重局部改造，轻整体优化”“重业务系统建设，轻数据价值挖掘”“重建设，轻运维”等误区。为进一步推进5G、工业互联网、人工智能等新一代信息通信技术在有色金属行业的集成创新和融合应用，在操作层面为企业开展智能制造提供顶层设计和全面引导，我们研究编制了有色金属行业智能矿山、智能冶炼工厂、智能加工工厂建设指南，明确建设目标、建设路径、建设内容及基础支撑等方面要求。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》是如何制订的？总体考虑是什么？
答：2019年4月，我们启动有色智能制造指南编制工作，由中铝、江铜、中金等骨干企业，北矿院、恩菲、中色等科研院所，宝信、华为等智能制造供应商组建矿山、冶炼、加工3个专项起草组，先后对福建、广东、重庆等地区的21家有色企业进行智能制造摸底调研，充分借鉴国内外及其他行业先进经验，形成《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》初稿。经社会公示及征求发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、应急部、市场监管总局等6个部门意见后做进一步修改完善，通过院士专家论证会审议形成《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》。《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》总体考虑如下：一是充分与国家政策做好衔接，坚持前瞻性和落地性相结合。《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》以“互联网+先进制造业”指导意见、智能制造工程实施指南等为指导，以国家智能制造标准体系为依据，以支撑有色企业绿色、安全、高效发展为目标，总体设计采用基于工业互联网平台的云、边、端架构，结合有色企业特点，重点强调基础设施的数字化改造、先进工业软件的应用和基于工业大数据的协同创新。在具体实施上，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》突出前瞻性和落地性，既充分考虑企业智能制造建设基础，明确老厂改造和新建工厂的建设路径以及基础型、引领型企业的建设重点，重在“强基础，补弱项”，又着力促进5G、人工智能、虚拟现实等技术在远程协作、智能配料、电解槽短路识别、冶炼虚拟仿真等方面应用，力求“固长板，谋突破”。二是立足行业特点和发展需要，明确企业智能制造建设重点。《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》立足矿山、冶炼、加工的行业特点和智能制造现状，坚持问题导向，围绕矿山的本质安全、资源集约需求，冶炼的清洁环保、优质低耗需求，加工的质量稳定、柔性生产需求，聚焦研发、装备、生产、运营、供应链协同等核心业务环节，解决企业普遍面临的产线装备基础不牢、安全环保管控水平不高、信息化与管理两层皮、先进技术应用动力不足等突出问题。《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》通过设置智能装备、5G应用场景、工业APP等专栏，明确新型技术的具体应用环节和建设重点，指导有条件的企业先试先行。三是推动企业管理模式变革，构建持续优化的保障机制。为保障企业智能制造项目的顺利推进和建设成效，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》既明确企业主体责任意识，引导企业做好顶层设计、确定建设重点，又根据先进企业智能制造项目建设的成功经验，强调整体规划和问题导向，在资金投入、组织规划、人才队伍、运营维护、信息资源、标准体系等方面明确了基础支撑要求，引导企业解决拿来主义盛行、领导重视程度不够、资金持续投入不足、复合型人才匮乏等问题，为企业实施《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》提供要素基础保障。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》中，智能矿山、智能冶炼工厂、智能加工工厂建设目标的各自侧重点是什么？
答：有色企业智能制造建设目标为实现生产、设备、能源、物流等资源要素的数字化汇聚、网络化共享和平台化协同，打造具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应的有色金属智能工厂（矿山）。其中，有色金属矿山具有开采区域动态变化、事故风险率高、废物排放量大、资源回收率亟待提高等特点，特别是部分矿山地处高寒高海拔地区，机器换人需求迫切，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》提出要建成集资源的数字化管理、面向“矿石流”的智能生产管控、全流程的少人无人化生产、集成化的本质安全管理、基于大数据的智能决策于一体的本质安全、资源集约、绿色高效的有色金属智能矿山；有色金属冶炼具有生产工况复杂、作业环境恶劣、能源管理粗放、工艺建模和多工序协同难等特点，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》提出要建成集综合集成信息管控平台、实时协同优化的智能生产体系、精细化能效管控于一体的清洁环保、优质低耗、安全高效的有色金属智能冶炼工厂；有色金属加工具有产品品种规格多、订单批量小、生产工艺流程长、产品精度要求高、物流调度频繁等特点，需快速响应市场和客户要求，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》提出要建成集柔性化组织生产、产品质量全生命周期管控、供应链协同优化运营于一体的质量稳定、协同高效、响应快捷的有色金属智能加工工厂。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》中，现有企业和新建企业智能制造的建设路径是什么？
答：针对有色金属企业生产规模不一、装备种类多、自动化水平参差不齐等问题，为契合企业发展实际，增强指导的精准性，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）提出企业要坚持“因企制宜、问题导向、注重实效”，根据企业发展战略和实际生产经营情况，统筹规划，分步实施，明确建设重点，有序推进智能制造建设。对于现有矿山和工厂，要结合企业需求紧迫程度、基础条件和资金承受能力等因素制定实施方案，在做好相关流程、数据、操作标准化的基础上，对设备进行数字化、智能化改造，逐步建设完成综合集成的生产管控平台，实现业务的全流程跟踪和追溯，同时不断积累相关数据，通过工业大数据平台实现数据的创新应用。尤其是中小型加工企业，针对其生产规模较小、自动化水平偏低、生产管理粗放等特点，《指南》提出要重点加强信息化基础设施及信息安全建设，逐步开展设备的数字化改造。对于新建矿山和工厂，要根据矿山和工厂的总体规划，考虑先进工艺、先进装备、先进信息技术以及先进制造技术等因素制定高标准、高起点、高水平的智能制造实施方案，基建阶段即完成对智能设备的要求，基建后期建设相关生产管控系统，达产达标后在积累一定数据的基础上建设工业大数据分析平台。同时，《指南》也提出，在进行实际建设时，企业可以根据支撑条件，并行推进上述工作。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》为什么采用基于工业互联网的“云、边、端”架构？
答：传统的IT架构已经难以支撑大量的知识复用和功能扩展，制约了智能化的发展，而基于工业互联网的技术架构，可以承载蕴含众多工业知识的数字化模型与微服务，大幅提高工业知识的复用水平。为突出前瞻性和落地性，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）鼓励企业采用基于工业互联网的“云、边、端”架构，将企业大量基于传统IT架构的信息系统作为平台的数据源，继续发挥系统剩余价值，并逐步推进传统信息化业务的云化部署，解决企业传统系统向工业互联网迁移、单个企业与行业平台对接问题。同时，《指南》鼓励企业以硬件、软件、数据等基础要素迁入云端为先导，逐步推进企业实现核心业务系统云端集成，实现跨企业云端协同。考虑到企业技术基础、资金实力和发展需求，为发挥大企业的支撑引领、示范带动作用，《指南》提出鼓励有条件的大型企业建设工业互联网平台，鼓励中小型企业使用工业互联网平台。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》中，智能矿山、智能冶炼工厂、智能加工工厂的主要建设内容有哪些？建设重点是什么？是如何考虑的？
答：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）立足有色金属行业智能制造“‘工业2.0’补课、‘工业3.0’普及、‘工业4.0’示范”的建设思路，参考《国家智能制造标准体系建设指南》中智能制造系统架构，明确通过基础设施的数字化改造实现资源要素的汇聚和互联互通，通过智能生产系统建设实现信息融合共享，通过基于服务型制造的智能服务应用推动新业态发展，同时，为激发企业活力，《指南》明确了基于工业大数据的协同创新平台建设要求，支撑企业进行持续的数据应用创新。从具体建设内容看，企业要着力做好以下几方面工作：一是基础设施的数字化改造与建设。基础设施主要包括新型仪器仪表的应用、产线的自动化改造以及成套智能装备的应用、网络部署及信息安全建设。智能矿山指南针对有色矿山生产中劳动作业强度大、作业环境恶劣（高温、多粉尘、噪音大等）的凿岩、装药、支护、铲装、运输等岗位，引导企业应用智能凿岩台车、智能锚杆台车、智能铲运机、智能卡车、智能装药车等具备自主行驶与自主作业功能的智能化采矿装备进行凿岩、装药、支护、铲装、运输等作业，降低人员劳动强度，提高本质安全水平。智能冶炼工厂指南针对有色冶炼生产工艺复杂且涉及高温、多粉尘、强磁、强腐蚀等复杂工况，关键工艺参数和性能指标难以实时检测等问题，引导企业进行基础设施的数字化改造，鼓励企业在劳动作业强度大、人员安全风险大的熔铸、熔体开堵口、电解铸造等岗位应用智能仪器仪表和智能装备，实现清洁生产和安全作业。智能加工工厂指南针对有色加工过程铸造、轧制、挤压、拉拔等工序精度控制要求高、生产运行速度快等特点，引导企业应用自动控制、智能感知等技术对现有轧机、挤压机、热处理炉等生产设备及其他装置进行数字化改造或配置智能设备，完善工业网络及信息安全建设，实现质量稳定和精准控制。二是基于业务驱动的智能生产系统建设。智能矿山指南针对有色矿山地质资源信息数据量大、属性复杂且动态变化、采矿设计采用二维手工设计、采矿装备主要依赖人工驾驶、充填系统自动化程度不高、选矿多工艺环节协同难等问题，鼓励企业通过矿山资源数字化、采选生产过程智能控制、本质安全集成化管理、矿山虚拟仿真，建立具有工艺流程优化、动态排产、能耗管理等功能的智能生产系统，构建以“矿石流”为主线的高度集成化、智能化、扁平化的矿山生产运营管理模式。智能冶炼工厂指南针对有色冶炼企业在火法熔炼、余热锅炉、烟气收尘等重点工序流程协同困难、无法预测和自调节、调整粗放生产波动大、过程控制反应滞后、受限于人工经验、信息孤岛严重等问题，鼓励企业建立基于机理模型、经验模型和仿真模型的先进工业控制软件，优化生产作业和设备运行参数。引导企业开展数据采集与集中监视、生产组织与调度、生产管理与执行、企业管理与经营决策等系统的建设，实现实时监控、动态调度和协同优化。智能加工工厂指南针对有色加工企业产品品种规格多、订单批量小、生产工艺路线长、并行工艺路径多、物流调度频繁等问题，引导企业建立生产运营管控中心，对管理区域内的订单、计划、工艺、质量、设备、能源、安环、人员等进行数据化、可视化实时监控与生产统一调度及集中管理，鼓励企业建立基于供应链、数据模型和智能优化算法的生产计划排产系统，实现大规模个性化定制。三是基于服务型制造的智能服务应用建设。针对有色矿山凿岩台车、铲运机等关键设备远程运维需求迫切，有色冶炼企业大宗原料采购仓储物流效率低、过程不透明、业财不同步，有色加工企业下游客户分散、需求响应速度快、个性化需求多等问题，智能矿山、冶炼工厂、加工工厂指南以保证生产连续为核心，指导企业打通消费与生产、供应与制造、产品和服务间的信息通道，整合信息资源，降低供应链综合成本。鼓励有条件的企业发展服务型制造，创新服务模式，推动设备远程运维、能源合同管理等工业APP优先上云，为行业其他企业提供服务，有效延伸企业产业链。四是基于工业大数据的协同创新平台建设。针对有色金属企业数据价值挖掘不够、工艺技术和企业管理受限于人工经验、知识分享不足等问题，智能矿山、冶炼工厂、加工工厂指南鼓励企业构建基于工业大数据的协同创新体系，激发企业活力和内生动力，推进企业工艺技术和管理经验的知识沉淀和全面共享，对企业生产制造过程和经营管理活动中的设备运行优化、工艺参数优化、质量管理优化、生产管理优化、经营决策优化等业务场景进行应用创新。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》中，企业在智能制造过程中如何推进行业高度关注的信息安全、生产安全、环境保护等重点工作？
答：信息安全方面，《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）提出要按照《网络安全法》《加强工业互联网安全工作的指导意见》等相关文件要求，统一进行规划设计，健全信息安全管理制度，重点关注工控网络安全，形成主动防御、综合防护的技术保障体系，提高信息安全的态势感知、监测预警、应急处置、追踪溯源能力。生产安全方面，《指南》提出要规范生产现场的健康、安全、环境保护工作，通过智能装备的应用及安防应急一体化集中管控中心建设，构建以全面评估、闭环管理、实时联动、智能预警为特征的主动安全管理保障体系，全面提升人员行为安全、作业环境安全和设备运转安全。环境保护方面，《指南》提出要利用智能监控手段和定位技术，实时监测废水废气排放点及固体废物产生、处置环节以及重点环保区域的设备数据与环境信息，实现对潜在突发环境事件和重大危险源的及时分析、有效预警和溯源调控。
问：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》如何指导企业运用5G、人工智能、大数据等新一代信息通信技术？
答：《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》明确指出要推进互联网、大数据、人工智能、5G、边缘计算、虚拟现实等前沿技术在有色企业的应用，并给出了具体的应用场景，如，要基于5G网络大带宽的优势，利用ADAS（高级驾驶辅助系统）技术，开展矿山无人驾驶系统建设；利用人工智能、机器学习等技术建立关键设备和生产工序的虚拟仿真模型，通过建设人工智能配料等系统指导实际生产；利用大数据技术对客户的分布、行业、类型、来源、资质、风险等进行全面分析，深度挖潜客户需求，为企业经营决策提供支撑。
问：企业如何实施《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》？
答：一是企业要转变认识，确立“以我为主”的责任意识。智能制造是为企业战略服务的，企业要想达到预期效果，需要结合自身区域特征、产品定位、工艺装备、管理模式以及两化融合基础等，制定量身定制的解决方案。此外，智能制造项目不同于传统的“一次性交钥匙”类工程项目，涉及到企业业务流程优化和管理模式改进，企业战略演进也需要相关系统进行迭代更新，这就要求企业不能过度依赖外部解决方案供应商，要以我为主，深度参与。二是企业要做好规划，“善于借力”有序推进。智能制造是一项复杂的系统工程，需要先进的理念和专业化的人才队伍，企业自行摸索很容易陷入误区。建议企业对照《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）明确企业目标与业务需求，对于智能制造建设经验不足的企业，委托外部智能制造供应商开展智能制造基础诊断、顶层设计以及项目实施工作，并组织内部员工从经济性、适用性、先进性等角度做好实施方案以及项目质量与进度的把关。同时，依托项目对企业员工进行智能制造宣贯和培训，培养运维队伍。三是企业要做好保障措施，建立常态化运行机制。智能制造与企业的愿景、商业模式、管理体制、文化息息相关，为保障达到预期效果，企业要根据《指南》中基础支撑要求，完善组织、资金、人才等方面的保障措施，加强组织领导，设置专职管理及技术运维岗位，制定专项资金使用管理制度，加大人才引进和复合型人才培养，开展信息资源管理标准化工作，实现常态化运行。
问：如何推进《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》的贯彻落实？
答：一是强化指导服务。开展企业智能制造调研，动员企业根据《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南（试行）》（以下简称《指南》）要求，开展智能制造自评估，找差距，明需求，全面了解企业智能制造现状、落实指南的困难以及对智能制造系统解决方案的需求，为企业提供更精准的指导服务。二是组建行业联盟。会同有色协会等研究组建有色金属行业智能制造联盟，在成果转化、试点示范、标准制订、技术创新等方面抓实抓细，推动企业、专家、供应商等高效对接，并同步开展优秀案例、供应商及解决方案征集工作，形成有色行业智能制造基础信息库。三是加大支持力度。鼓励地方政府相关部门通过各种政策手段，支持企业按照《指南》要求进行智能化建设及改造，形成落实《指南》的政策合力。
问：《中小企业数字化赋能专项行动方案》有哪些重点任务？
答：《中小企业数字化赋能专项行动方案》提出13项重点任务和4项保障措施，重点包括：一是推广“行程卡”“健康码”等新应用，以及线上办公、远程协作等解决方案，使企业尽快恢复经营管理功能，实现管理和运营数字化。二是加快发展在线办公、在线教育等新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，提升上云用云水平。三是搭建供应链、产融对接等数字化平台，帮助中小企业打通供应链，对接融资资源。四是推动有条件的中小企业加快数字化改造，实现精益生产、敏捷制造、精细管理和智能决策。五是强化网络、计算和安全等数字资源服务支撑，加强数据资源共享和开发利用。
问：如何推动《中小企业数字化赋能专项行动方案》落地生效？
答：主要抓好“四个一批”：一是广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商、优秀数字化产品和服务。二是总结推介一批数字化赋能标杆中小企业和实践案例，示范推广带动更多中小企业加快数字化网络化智能化转型。三是组织“创新中国行”、中小企业数字化赋能高端论坛、大中小企业融通创新暨数字化产品和解决方案对接等一系列活动，推动供需对接，推广产品应用。四是利用“企业微课”等线上平台，开展一批数字化网络化智能化技术培训。目前，“企业微课”已上线450多门课程，总访问量达1000多万人次。
问：如何参与《中小企业数字化赋能专项行动方案》？
答：可通过“四个渠道”推荐产品和服务：除各地中小企业主管部门、相关行业协会组织推荐外，鼓励数字化服务商、有关企业自我推荐。材料报送：登陆工业和信息化部网站（www.miit.gov.cn）—企业局子站“工作动态”栏目，从《中小企业局关于推动落实<中小企业数字化赋能专项行动方案>的通知》中下载附件、填报材料，发送到szhfn2020@163.com。特别说明：此项工作从征集推荐到评价公布等各环节都不收取费用。
问：《中小企业数字化赋能专项行动方案》如何促进供需对接？
答：工业和信息化部网站将开设“中小企业数字化赋能专项行动”专栏，动态公布数字化产品与服务、对接活动等有关信息，便利中小企业对接。同时，将根据报送材料情况、服务成效、企业满意度等进行评价，公布数字化可信服务商、优秀数字化产品与服务、数字化赋能标杆中小企业名单。
问：《中小企业数字化赋能专项行动方案》有哪些激励措施？
答：按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，鼓励各地加大对中小企业数字化的资金支持。比如湖南、四川、上海等地均通过中小企业发展专项资金支持中小企业数字化改造、企业上云等工作。
问：近期在700MHz频段频率规划方面，国家推出了哪些政策？
答：工业和信息化部印发了《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》。
问：为什么要对700MHz频段规划进行调整？
答：700MHz频段是传统的广播电视系统频段，近年来随着技术进步，地面数字电视技术正逐渐取代传统的模拟电视技术，原模拟电视占用的部分频段可以释放出来。目前，包括我国在内的全球多数国家已经完成或正在进行700MHz频段的地面电视“模数转换”，并将释放出的频谱用于频谱利用率更高的移动通信系统。另一方面，700MHz频段具有良好的传播特性，是开展移动通信业务的黄金频段，且国内移动通信产业在该频段已形成了较为完备的网络设备和终端产业链。考虑到700MHz频段的产业发展情况、国内地面电视“模数转换”进展以及移动通信系统的频率使用需求，工业和信息化部将700MHz频段部分频率调整用于移动通信系统。
问：700MHz频段规划调整对促进5G发展将发挥怎样的作用？
答：2017年以来，工业和信息化部为5G规划了3000-5000MHz频段，为我国5G发展提供了中频段频谱资源。同时，工业和信息化部也已着手开展5G毫米波频段的规划工作。将700MHz频段规划用于移动通信系统，为5G发展提供宝贵的低频段频谱资源，可推动5G高、中、低频段协同发展。1GHz以下低频段具有良好的传播特性，可更好地支持5G广域覆盖和高速移动场景下的通信体验以及海量的设备连接，进一步推进5G的多场景应用。
问：《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》主要内容包括哪些方面？
答：《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》主要内容包括：一是明确将700MHz频段调整用于FDD方式的移动通信系统；二是明确移动通信系统频率使用许可和台站设置、使用许可权限；三是明确移动通信系统与现有无线电业务完成协调的相关要求；四是明确原则上由移动通信系统频率使用人承担因协调产生的相关费用；五是明确不再审批该频段广播电视系统的无线电发射设备型号核准和无线电台（站）设置、使用许可。
问：为什么要大力发展和推广应用机制砂石？
答：我国砂石骨料消费呈逐年增长态势。过去以天然砂石为主，主要源于山川河流，随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建设工程需求量持续增加，机制砂石逐渐替代天然砂石弥补市场需求，目前机制砂石已占建设用砂石的70%左右。机制砂石主要指由原生矿产资源经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒，具有技术装备先进、规模大、生产周期短、产品成分单一、粒径可调、质量可控等特点。国内一批重点工程均将机制砂石作为主要原料。近年来机制砂石生产快速转变为大规模集约化机械化自动化工厂，行业发展取得很大进步，但也面临供应能力弱、绿色发展水平低等问题。《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》强调，要加快落实《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，进一步加强对机制砂石行业的管理和引导，从规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、综合利用、安全生产等方面加强联动，加快推动机制砂石产业转型升级，更好满足建设用砂需要。