fsyfb/policydata huggingface dataset:
问：我国粮食库存情况如何？
答：我国粮食库存的构成情况，主要分三大类：第一，政府储备。第二，政策性库存。第三，企业商品库存。此外还有一部分农户存粮，这部分通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，这是我们守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。比如说，地方储备粮就是按照能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量建立的。政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存，这部分库存数量相当可观，常年在市场公开拍卖。企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存。目前入统企业有4万多家，这部分库存规模数量也不小。近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮，也就是面粉、大米，市场供应能力都在30天以上。
问：我国粮食应急保障体系建设如何？
答：我们国家高度重视粮食应急保障体系建设，经过多年努力，已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用，具体来讲做到了“四个有”，即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。保障体系有支撑。一是有充足的原粮储备；二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备；三是布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。市场波动有监测。我国建立起两级监测体系，国家级粮食市场信息直报点1072个，地方粮食市场信息监测点9206个，覆盖了重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态。应对变化有预案。建立了从国家、省、市、县四级的粮食应急预案体系。保供稳市有责任。我国已建立了粮食安全省长责任制。
问：海关要求出入境人员都要填写健康申明卡吗？
答：2020年1月25日海关总署发布了2020年第16号公告《关于重新启动出入境人员填写健康申明卡制度的公告》，海关总署经研究决定在全国口岸重新启动出入境人员填写《中华人民共和国出/入境健康申明卡》进行健康申报的制度。出入境人员必须向海关卫生检疫部门进行健康申报，并配合做好体温监测、医学巡查、医学排查等卫生检疫工作。
问：出入境旅客健康申报有哪些方式？
答：进出境人员需要填写《健康申明卡》，目前，出入境旅客健康申报有网上申报和纸质申报两种方式。网上申报可通过微信、支付宝搜索“海关旅客指尖服务”小程序或扫描二维码进入页面填写，填写完成后将生成条码在出入关时直接扫码通关。纸质申报可在出入境时提前向口岸海关卫生检疫部门或在航空公司柜台处领取纸质版《中华人民共和国出/入境健康申明卡》，并如实填写。
问：旅客入境时海关都采取哪些检疫措施？
答：进出境人员需要填写《健康申明卡》，并配合海关进行体温监测、医学巡查、流行病学排查等“三查、三排、一转运”的检疫措施；目前海关与地方联防联控机制密切配合，对通过空运、水运和陆运口岸入境的所有旅客均实施核酸采样检测，并将所有人员及其信息全部移交口岸所在地联防联控机制，分类采取医疗救治或统一集中隔离的措施。
问：海关进行检疫措施“三查、三排、一转运”具体指的是什么？
答：在检疫筛查环节严格落实“三查”，严格100%查验健康申明卡、开展体温筛查、实施医学巡查。在检疫排查环节严格落实“三排”，严格实施流行病学排查、医学排查、实验室检测排查。在检疫处置环节严格落实“一转运”，对判定为染疫人（确诊病例）、染疫嫌疑人（疑似病例）、密切接触者、有发热等症状患者以及无症状但有流行病学意义的人员，一律做好信息登记和通报，按照属地联防联控机制要求，及时移交地方政府指定的相关部门，并做好交接记录。
问：目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境的，行李是在第一入境点办理清关手续吗？如果是继续乘坐原航班到北京的，是否在北京办理行李清关手续？
答：按照公告关于"乘坐上述国际航班的旅客在第一入境点实施检疫并办理入境手续，行李清关"的要求，行李物品全部在第一入境地清关。
问：个人邮寄口罩、防护服、防护手套等出境寄递量有限制吗？
答：个人邮寄：数量以个人合理自用为原则。根据海关总署公告2010年第43号规定，个人寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。
问：邮寄莲花清瘟胶囊等中成药出境有什么规定？
答：药品属于国家限制进出口物品，能否邮递或者携带出境要看其是否符合海关对于品种成分和价值方面的限制性规定。（1）品种成分方面：不能邮寄《中华人民共和国禁止进出境物品表》中国家禁止出境的物品，如烈性毒药、毒品、濒危的和珍贵的动物、植物及其种子和繁殖材料。国家明确禁止出境的中药材及中成药有麝香、蟾酥、虎骨、犀牛角、牛黄等（不含配以微量麝香、蟾酥的成药，如麝香疮伤膏、六神丸等，但包括含犀牛角和虎骨成分的药品）。其余中药材和中成药，在规定的限制内，海关可以放行。毒品包括国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉品和精神药品。（2）价值方面：个人物品邮递或携带需在个人自用合理数量范围内，根据（总署令第12号）《中华人民共和国海关对旅客携带和个人邮寄中药材、中成药出境的管理规定》，旅客携带中药材、中成药出境，前往港澳地区的，总值限人民币一百五十元；前往国外的，限值人民币三百元。个人邮寄中药材、中成药出境，寄往港澳地区的，总值限人民币一百元；寄往国外的，限值人民币二百元。注：中成药是指注册商标上标有“省（市）卫准字”的中成药。商标上标有“省（市）卫健字”的保健中成药不适用本规定。
问：邮寄个人物品出境有什么规定？
答：海关总署2010年第43号公告规定：一、个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。二、个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。三、个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。四、邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。五、本公告内容自2010年9月1日起实行。原《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》（署监〔1994〕774号）同时废止。
问：海关对进境旅客所携行李物品验放标准是什么？
答：海关总署公告2010年第54号（关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜的公告）规定：一、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。二、进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。三、有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。
问：海关是否有延长汇总征税缴款期限和有关滞纳金、滞报金等事宜的规定？
答：海关总署公告2020年第18号（关于临时延长汇总征税缴款期限和有关滞纳金、滞报金事宜的公告）规定，为深化落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情口岸防控工作，进一步做好报关和纳税服务，现将有关事项公告如下：一、2020年1月申报的汇总征税报关单，企业可在2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。其他事项仍按照海关总署公告2017年第45号的要求办理。二、对于缴款期限届满日在2020年2月3日至各省、自治区、直辖市人民政府按照党中央、国务院疫情防控工作部署确定并公布的复工日期期间内的税款缴款书，可顺延至复工之日后15日内缴纳税款。三、各省、自治区、直辖市人民政府按照党中央、国务院疫情防控工作部署，确定并公布复工日期的，对有关进口货物的滞报金，参照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》第十七条规定，起征日顺延至上述复工日期。
问：海关是否有关于暂免征收加工贸易货物内销缓税利息的规定？
答：海关总署公告2020年第55号（关于暂免征收加工贸易货物内销缓税利息的公告）规定，为支持加工贸易发展，纾解企业困难，促进稳就业、稳外贸、稳外资，经国务院同意，自2020年4月15日至2020年12月31日（以企业内销申报时间为准），对企业内销加工贸易货物的，暂免征收内销缓税利息。
问：关于《商务部、海关总署、国家药监局2020年第5号公告》关于附件1的模板，企业是否可以自行下载该公告中的模板？
答：对于附件1的模板，企业自行下载该公告中的模板即可。
问：如果企业已经取得药监局的纸质医疗器械注册证，但是国家药监局网站动态更新中还没有该企业相关产品的名单，是否可以进行出口，还是必须等待药监局网站动态更新中出现该企业出口产品的名单才可以。
答：根据公告内容，医疗器械产品注册证书会在药监局官方网站动态更新，海关将依据药监局官方网站数据验核证书。
问：企业在出口时，区分医用和非医用口罩的标准是什么？
答：我国区分是否医用按照执行标准、实际功能、所获认证等商品本身特征区分，企业应当如实申报。海关总署2020年第53号公告明确对11类19个HS编码项下医疗物资实施出口检验。海关总署商检司将不定期更新部分国家或地区防疫物资技术法规和标准，链接为：http://sjs.customs.gov.cn/sjs/zcfg56/2951967/index.html。
问：商务部、海关总署、国家药品监督管理局2020年第5号公告出台后，医疗物资捐赠出口是否也需要提供医疗器械注册证及声明？
答：按照商务部、海关总署、国家药品监督管理局2020年第5号公告执行。
问：提供生产企业的医疗器械注册证时，是否需要向海关提交原件？
答：可提交原件或其电子扫描件。
问：如果医疗物资没有获得我国药品监督管理部门的注册证书，但获得国外相关标准认证，能否出口？
答：根据商务部、海关总署、国家药监局公告2020年第5号规定，出口相关医疗物资应取得我国医疗器械产品注册证书，符合进口国（地区）质量标准要求。5号公告中公布的我国相关医疗器械产品注册信息截至2020年3月31日，国家药监局将动态更新相关信息，如需查询请登录国家药监局官网：www.nmpa.gov.cn。根据商务部、海关部署、国家市场监督管理总局公告2020年第12号，自4月26日起，产品取得国外标准认证或注册的新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计的出口企业，报关时须提交电子或书面声明（参考附件2），承诺产品符合进口国（地区）质量标准和安全要求，海关凭商务部提供的取得国外标准认证或注册的生产企业清单（中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新）验放。
问：总署2020年第53号公告,医用口罩、非医用口罩、其他类口罩等，是否全部都要办理商品检验手续？
答：对同一海关HS编码项下的非医疗物资不实施出口检验。公告只针对附件中列明的19个HS编码项下11类医疗物资，海关将根据出口商品实际情况实施相应的检验、检测和处置。但企业在向海关申报出口时，不需要申报电子底账，不实施产地检验。
问：总署2020年第53号公告将哪些商品纳入了商品检验范围？
答：根据海关总署公告2020年第53号，附件列明：医用口罩、医用防护服、红外测温仪、呼吸机、医用手术帽、医用护目镜、医用手套、医用鞋套、病员监护仪、医用消毒巾、医用消毒剂等11类产品纳入商品检验范围。非医用物资不实施商品检验。
问：海关总署2020年第53号公告中，新设法检商品的检验内容是什么？都采用具体什么标准进行检验？
答：检验内容包括资料的审核、现场检验和查验、以及必要时的抽样检测。检验所采用的标准参见海关总署商品检验司网站http://sjs.customs.gov.cn/，将不定期更新。
问：根据海关总署2020年第53号公告规定，原产国非中国的出口防疫物资是否需要法检，如何办理通关手续？
答：海关总署2020年第53号公告未对原产国非中国的出口防疫物资的法定检验进行豁免，相关出口货物通关手续请依照海关现行规定办理。
问：根据海关总署2020年第53号公告规定，医用口罩出口属法检商品，报关前是否需要申请电子底账？
答：与其它出口法检商品不同，此次海关总署公告2020年第53号新增纳入《法检目录》的11类医疗物资，在出口前不需要申请电子底账，正常向海关报关，报关时不需提供电子底账号。当然，也不实施产地检验，无需在产地报检。
问：医用口罩出口时，报关需提交哪些随附单据？
答：报关时需按照《商务部海关总署国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》（2020年第5号）要求，提供医疗器械产品注册证和出口医疗物资声明。根据商务部、海关总署、国家市场监督管理总局公告2020年第12号，自4月26日起，产品取得国外标准认证或注册的新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计的出口企业，报关时须提交电子或书面声明（参考附件2），承诺产品符合进口国（地区）质量标准和安全要求。
问：非医用口罩是否属于出口法定检验商品？报关时有什么特殊要求？
答：根据海关总署2020年第53号公告及商务部、海关总署、国家药品监督管理局2020年第5号公告规定，非医用口罩不属于出口法定检验商品。根据商务部、海关总署、国家市场监督管理总局公告2020年第12号，自4月26日起，出口的非医用口罩应当符合中国质量标准或国外质量标准。商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单（中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新），市场监管总局提供国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单（市场监管总局网站www.samr.gov.cn动态更新），非医用口罩出口企业报关时须提交电子或书面的出口方和进口方共同声明（参考附件1），确认产品符合中国质量标准或国外质量标准，进口方接受所购产品质量标准且不用于医用用途，海关凭商务部提供的企业清单验放，对不在市场监管总局提供的企业清单内的，海关接受申报，予以验放。
问：出口的口罩是医用口罩，但不是给医疗机构使用，而是供企业员工或消费者使用的，是否可以申报为“非医用”？
答：不可以。确定是否为医用口罩时，是依据商品本身的属性，而不是最终的用途。请出口企业重点关注，避免因不了解相关要求而申报错误。
问：企业如何向海关申报出口相关医疗物资？
答：企业通过“单一窗口”进行出口报关单整合申报，与以往不同的是，此次实施出口检验的医疗物资不实施产地检验，申报时无需电子底账。注意：（1）企业需在申报时注明是否医用。（2）对涉及“5号公告”的医疗物资，企业需要在申报时提供“医疗器械产品注册证书”（可通过“国家药监局”网站www.nmpa.gov.cn查询）和“出口医疗物资声明”（书面或电子声明均可）。根据商务部、海关总署、国家市场监督管理总局公告2020年第12号，自4月26日起，产品取得国外标准认证或注册的新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计的出口企业，报关时须提交电子或书面声明（参考附件2），承诺产品符合进口国（地区）质量标准和安全要求，海关凭商务部提供的取得国外标准认证或注册的生产企业清单（中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新）验放。
问：进出口货物收发货人注册登记，是首次办理工商注册的企业，如何办理？
答：首次办理工商注册的企业，在工商注册系统中，勾选进出口货物收发货人并填写相关备案信息即可。登记完成后，企业可以通过中国国际贸易单一窗口标准版“企业资质”子系统或者“互联网+海关”中的“企业管理和稽查”子系统查询备案登记结果。书面备案信息可通过“单一窗口”在线打印备案回执。法规依据：海关总署市场监督管理总局公告2019年第14号《关于<报关单位注册登记证书>（进出口货物收发货人）纳入“多证合一”改革的公告》。
问：已办理工商登记，未在海关注册过，如何在海关办理收发货企业注册登记？
答：第一步：通过“中国国际贸易单一窗口”标准版（网址：www.singlewindow.cn）“企业资质”子系统或者“互联网+海关”（网址：online.customs.gov.cn）“企业管理”子系统填写相关信息第二步：并向所在地海关提交纸质材料。《报关单位情况登记表》（从海关总署2018年143号公告附件下载）。企业提交的书面申请材料应当加盖企业印章。第三步：企业需要书面备案信息的，通过“单一窗口”在线打印备案回执即可。另：除在“单一窗口”办理注册登记或者备案申请外，企业还可以携带书面申请材料到业务现场申请办理相关业务。法规依据：《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号（海关总署令第235、240号修订））、海关总署公告2018年第28号（关于企业报关报检资质合并有关事项的公告）、海关总署2018年第143号公告。
问：进出口货物收发货人如何做注册信息变更？
答：进出口货物收发货人企业名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记信息发生变更的，应当自变更生效之日起30日内，办理变更手续。第一步：通过“中国国际贸易单一窗口”标准版（网址：www.singlewindow.cn）“企业资质”子系统或者“互联网+海关”（网址：online.customs.gov.cn）“企业管理”子系统填写相关信息第二步：向所在地海关提交纸质材料：《报关单位情况登记表》（从海关总署2018年第143号公告附件下载）；法规依据：《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号（海关总署令第235、240号修订））、海关总署2018年第143号公告。
问：海关是否给收发货企业核发《报关单位注册登记证书》（进出口货物收发货人）？
答：根据海关总署、市场监督管理总局公告2019年第14号（关于《报关单位注册登记证书》（进出口货物收发货人）纳入“多证合一”改革的公告），自本公告实施之日2019年2月1日起，海关不再核发《报关单位注册登记证书》（进出口货物收发货人）。进出口货物收发货人需要获取书面备案登记信息的，可以通过“单一窗口”在线打印备案登记回执，并到所在地海关加盖海关印章。
问：符合办理临时注册登记的情形有哪些？
答：符合办理临时注册登记的情形：（1）境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构；（2）少量货样进出境的单位；（3）国家机关、学校、科研院所等组织机构；（4）临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位；（5）其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。向主管海关提交以下材料：（1）《报关单位情况登记表》（从海关总署2018年第143号公告的附件中下载）；（2）非贸易性活动证明材料原件及复印件（如：捐赠协议、礼品受理批文、展览批文、国际援助协议、海关的免税证明等）。海关可以出具临时注册登记证明，但是不予核发注册登记证书。
问：临时注册登记有效期多长时间？
答：有效期：临时注册登记有效期最长为1年，有效期届满后应当重新办理临时注册登记手续。法规依据：《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号（海关总署令第235、240号修订）），海关总署2018年191号公告。
问：海关管理企业年报报送平台及报送时间？
答：在海关注册登记或者备案的报关单位（进出口货物收发货人、报关企业）（含个体工商户、农民专业合作社）统一通过国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn，以下简称“公示系统”）报送年报。企业可以在通过公示系统完成年报报送之日起7日后，登录“中国海关企业进出口信用信息公示平台”，查询海关接收企业年报的状态。海关管理企业年报报送时间统一为每年1月1日至6月30日。
问：海关年报报送企业适用范围包括什么？
答：需要报送年报企业：1.报关企业；2.报关企业分支机构；3.进出口货物收发货人；4.进出口货物收发货人分支机构；5.特殊监管区双重身份企业。
问：海关对报关差错率如何计算？
答：根据《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号），报关差错率，是指报关单位被记录报关差错的总次数，除以同期申报总次数的百分比。
问：海关报关差错率如何查询？
答：报关单位可以通过中国电子口岸官网首页的--“海关企业进出口信用管理系统”进入“关企合作平台”（网址:http://jcf.chinaport.gov.cn/jcf）查询本单位的报关差错。
问：海关规定报关企业应当具备哪些条件？
答：（1）具备境内企业法人资格条件；（2）法定代表人无走私记录；（3）无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；（4）有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；（5）海关监管所需要的其他条件。
问：报关企业注册登记许可到什么平台申报？
答：报关企业注册登记许可（海关特殊监管区域双重身份企业）（海关不收取费用）第一步：通过“中国国际贸易单一窗口”标准版（网址：www.singlewindow.cn）“企业资质”子系统或者“互联网+海关”（网址：online.customs.gov.cn）“企业管理”子系统填写相关信息。第二步：向所在地海关提交纸质材料：《报关单位情况登记表》（从海关总署2019年第182号公告附件下载）；法规依据：《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号（海关总署令第235、240号修订））、海关总署2019年第182号公告。
问：跨境电子商务企业登记管理的办理范围和依据是什么？
答：办理范围：1.跨境电子商务平台企业、物流企业、支付企业等参与跨境电子商务零售进口业务的企业；2.境外跨境电子商务企业的境内代理人；3.跨境电子商务企业、物流企业等参与跨境电子商务零售出口业务且需要办理报关业务的企业。在办理报关企业或者进出口货物收发货人注册登记时，提交《报关单位情况登记表》，在“经营范围”栏目中注明“跨境电子商务网站网址”等信息。办理无报关权其他企业登记的，提交《跨境电商信息登记表》。物流企业应当获得国家邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》。直邮进口模式下，物流企业应为邮政企业或者进出境快件运营人。支付企业为银行机构的，应具备银保监会或者原银监会颁发的《金融许可证》；支付企业为非银行支付机构的，应具备中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，支付业务范围应当包括“互联网支付”。法规依据：海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（公告〔2018〕0194）；海关总署2018年第219号关于跨境电子商务企业海关注册登记管理有关事宜的公告（公告〔2018〕0219）。
问：海关对失信企业的认定情形有哪些？
答：“失信企业”认定情形：（1）有走私犯罪或者走私行为的；（2）非报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额累计超过100万元的；报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等相关单证总票数万分之五且被海关行政处罚金额累计超过30万元的；（3）拖欠应缴税款或者拖欠应缴罚没款项的；（4）经过实地查看，在海关登记的住所或者经营场所无法查找，并且无法通过在海关登记的联系方式与企业取得联系的，被海关列入信用信息异常企业名录超过90日的；（5）假借海关或者其他企业名义获取不当利益的；（6）向海关隐瞒真实情况或者提供虚假信息，影响企业信用管理的；（7）抗拒、阻碍海关工作人员依法执行职务，情节严重的；（8）因刑事犯罪被列入国家失信联合惩戒名单的；（9）企业有违反国境卫生检疫、进出境动植物检疫、进出口食品化妆品安全、进出口商品检验规定被追究刑事责任的（10）海关总署规定的其他情形。当年注册登记或者备案的非报关企业、报关企业，1年内因违反海关监管规定被海关行政处罚金额分别累计超过100万元、30万元的，海关认定为失信企业。
问：企业如何查询注册登记信用信息？
答：企业可以通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”（网址：credit.customs.gov.cn），查询到向社会公示在海关注册登记企业的信用信息。
问：进出口货物收发货人办理注销的流程是什么？
答：注销便利化办理模式：办理工商注销的企业，在工商企业注销便利化系统或平台中，可一并申请海关注销。法规依据：市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知（国市监注[2019]30号）。单一窗口办理模式：第一步：通过“中国国际贸易单一窗口”标准版（网址：www.singlewindow.cn/）“企业资质”子系统或者“互联网+海关”（网址：online.customs.gov.cn/）“企业管理”子系统，选择“有卡用户”发送注销申请（没有办理过电子口岸卡的可直接携带材料前往现场）。第二步：携带以下材料至主管地海关（1）进出口货物收发货人注销书面申请；（2）与注销相关的批准材料或证明文件（原件及复印件）。
问：到海关办理临时注册登记应提交什么材料？
答：办理临时注册登记，应当提交《报关单位情况登记表》及非贸易性活动证明材料。其中非贸易性活动证明材料在抗击疫情期间，可以由单位自行出具相关声明。
问：如何做好手卫生？消毒湿巾、免洗的洗手液是否能起到消毒效果？
答：手卫生实际有两种方式：一是用流动水洗手，二是擦手消毒剂。用流动水来洗手时是有一些比较严格的步骤，洗手掌、手背、指缝、手指、手指尖、大拇指六个方面，就是六步洗手法。如果是外科大夫，在手术之前还要洗手腕和肘部，是七步洗手法。在外面洗手是有一定条件限制的：如果是出门在外，可以用手消毒剂来进行手卫生。这种手消毒剂六个部位都擦拭到，常用的手消毒剂可能是一些含醇手消毒剂，因为酒精挥发比较快，杀菌效果比较快，如果有些人对酒精过敏，也可以用无醇手消毒剂。如果没有手消毒剂，只有一个消毒湿巾，也可以使用。
问：消毒剂的频繁使用是否对身体或者是对周边的环境产生不良的影响？
答：消毒是疫情防控的重要环节，对于阻断间接传播是非常重要的。但消毒一定要适度，应该保证它不对身体带来危害，不对环境带来长期的污染风险。有四个提示：第一，对物品的消毒，能用物理方法就不要用化学消毒剂。56摄氏度30分钟的热水就能够杀灭病毒，在这种情况下，像餐饮具就可以尽量选用物理加温消毒的方式。二是做餐饮具消毒不只要考虑到新型冠状病毒，还要考虑其他抵抗力较强的微生物，所以推荐开水煮沸10分钟，这是对餐饮具的消毒。第二，用化学消毒剂来进行空气消毒时，一定是用在无人的室内环境，室外的空气消毒是没有必要的。第三，外环境的表面，比如马路、广场、草坪，这些地方不应该反复喷洒消毒剂，应该避免使用飞机来广泛的喷洒消毒剂，如果有明确的局部环境受到了传染源污染，用消毒剂做一次性的终末消毒。大面积反复的喷洒消毒剂存在环境污染的风险，是要避免的。第四，往人体大量喷洒消毒剂，包括强迫通过消毒通道，可能使消毒剂经过呼吸吸入，经皮肤来吸收，在这种情况下，有可能存在损害人体健康的风险。我们强调手卫生，手消毒用的专用手消毒剂，每天多次使用是安全的。
问：外出回家以后，外套衣服应该怎么消毒？
答：第一，日常的外套，回家以后直接挂在门口，把外面穿的衣服和家里穿的衣服分开，没有必要每天回去都对外套进行消毒处理。第二，如果感觉到外套可能被污染，比如到医院去了，去探视病人，接触了一些有可疑症状的人，这种情况下需要对外套进行消毒处理。尽量选用物理消毒，如果物理消毒不行才选用化学消毒。比如衣服只要耐高温，就可以选用56摄氏度30分钟的方式，如果有烘干机，也可以把温度调到80度以上，烘干20分钟也可以达到消毒作用。如果衣服面料不耐高温，也可以采用化学消毒剂来浸泡消毒。用化学消毒剂浸泡消毒时，有几类消毒剂是常用的：一是酚类消毒剂，二是季铵盐类消毒剂，三是以84消毒液为代表的含氯消毒剂，这三类消毒剂做衣物的消毒都可以，一定要按照说明书的剂量来进行操作。这三种消毒剂也各有缺点，使用时要注意。酚类消毒剂有时候会让化纤材料着色，可能让它变色。84消毒剂等含氯消毒剂可能会对衣物有褪色作用，会漂白。季铵盐类消毒剂，如果跟洗衣粉、肥皂这些阴离子表面活性剂一起用，两边都会失效，既不能消毒又不能清洗。所以，要根据实际情况来选择消毒剂。
问：二手烟会传染新冠病毒吗？
答：一是根据目前的认知，病毒主要的传播方式还是呼吸道飞沫传播和接触传播，它是个呼吸道传染病，单纯二手烟不是我们所说的飞沫传播的方式。二是如果吸了别人的二手烟，说明隔的很近，所以这种风险是需要避免的。在吸烟时，还是要保持一定的距离。
问：国家审计可以分为哪几类？
答：按照不同的标准和角度，国家审计可划分为多种类型。例如，按审计实施地点分类，可以分为现场审计、送达审计等；按审计目标分类，可以分为财务报表审计、合规性审计和绩效审计等。审计实践中，国家审计业务类型主要包括政策落实跟踪审计、财政审计、金融审计、企业审计、政府投资项目审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计和涉外审计等。
问：中央审计委员会的成立背景及主要职责是什么？
答：党的十九届三中全会提出，要完善坚持党的全面领导的制度，建立健全党对重大工作的领导体制机制，加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措，目的是构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平担任中央审计委员会主任。中央审计委员会的主要职责是，研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策，审议审计监督重大政策和改革方案，审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告，审议决策审计监督其他重大事项等。中央审计委员会办公室设在审计署。2018年5月23日，中央审计委员会第一次会议召开，会议审议通过《中央审计委员会工作规则》《中央审计委员会办公室工作细则》等文件。
问：怎么理解审计是党和国家监督体系的重要组成部分？
答：2018年5月23日，习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上发表重要讲话，明确指出审计是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化、健全党和国家监督体系的高度，对加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制等作出了重大部署。2015年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，明确提出要更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。党的十九大报告将改革审计管理体制作为“健全党和国家监督体系”的重要内容。审计机关成立30多年来，在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。特别是党的十八大以来，为促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等作出了重要贡献。进入新时代，审计机关要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
问：我国古代审计制度的典型代表有哪些？
答：从出现国家审计萌芽的西周时期开始，近三千年的古代审计时期，审计制度不断探索、丰富并日趋成熟。其中上计审计制度、御史监察审计制度和比部审计制度是比较典型的三种古代审计制度。上计审计制度。上计是指地方官本人或由其派遣的官吏向君主或上级有关官员报告任期内辖区内人户、田地、赋税、财物等方面的增减变动及相关情况。春秋战国、秦汉时期，上计审计制度成为统治者了解地方政治、经济、财政和社会状况的重要途径，也是考核官吏、整饬吏治的重要手段。御史监察审计制度。御史监察审计制度是指监察和审计职责合一，由同一机构和职官负责。如秦汉的御史大夫负责监察审计百官，唐代的监察御史分察巡按十道，其中第二、第三的籍账、赋役、仓库减耗等职能都属于审计，明清时期，都察院十三道监察御史（清代为十五道）与六科给事中被合称为“科道官”，也是监审合一的机构，既有纠察百官的职能，也有巡查仓库、巡查漕粮、巡查盐务等审计职能。比部审计制度。唐代比部隶属于尚书省刑部，其职责是对中央各部门、地方、军镇等所有的收入、支出及物资等进行审计，是中国古代少有的专职、独立、常设又隶属于司法部门的审计机构。《唐律》中规定了勾检官（审计人员）的职责，《比部格》《比部式》和《勾账式》都是专门的审计法规，具体规定了被审计单位和审计机构、审计人员必须遵守的工作程式。在古代审计史上，还探索过其他审计制度，如宋代在财政（物资）管理部门三司之下设置审计机构三部勾院、都磨勘司、马步军专勾司等，履行勾稽中央和地方账籍的审计职能。南宋建炎元年，为避高宗赵构讳，将诸军诸司专勾司改名为诸军诸司审计司，也称审计院，这也是我国审计史上第一次以“审计”命名的专职审计机构。此外，还有两汉时期丞相司直监督制度、元代检校和照磨官审计制度等。整体来看，绝大多数朝代都采取了多种审计制度相结合的监督方式，如秦汉时期上计制度和御史监察审计制度并行，唐宋时期“比部专审，御史兼审，三司内审”等。各类审计制度协调配合，在维护政治、经济社会发展秩序中发挥了极其重要的作用。
问：中国共产党领导的新民主主义革命时期的审计是如何开展的？
答：1921年到1949年是中国新民主主义革命时期。这一时期的每个阶段，审计制度设立的具体形式和审计内容有所差异，但审计监督均发挥着重要作用。中国共产党成立、大革命及土地革命战争时期（1921-1931）。这一时期的审计工作主要服务于工人运动。如1923年安源路矿工人俱乐部成立的经济委员会审查部是中国共产党成立后最早领导设立的审计监督机构。再如1925年中国共产党领导成立了省港罢工委员会下设立审计局，是共产党领导下成立的最早以“审计”命名的机构，按照《审计局组织法》审计省港罢工委员会以下各机关所有经常费用。全民族抗日战争时期（1931-1945）。这一时期审计机构分别隶属于中央财政人民委员部、人民委员会、中央执行委员会、边区党委、政府和财政部门等。1932年，中央人民委员会第22次常务会通过的《财政部暂行组织纲要》规定在中央财政人民委员部设审计处。1933年，中央人民委员会决定成立审计委员会，独立于财政部门，专司审计职能，审计委员会主任由阮啸仙同志担任。1939年边区参议会通过的《陕甘宁边区政府组织条例》第十七条中规定了审计处的八项职权，如审核全边区行政机关之公有物事项、审核公产估价变卖事项、审核公营事业之收支事项等。陕甘宁边区的审计机关，一般拥有部分直接处理权，如更正权、批准核销权、检举反映权、奖励权。通过审计机关发现的违法贪污嫌疑，可以移送法院查办。全国解放战争时期（1945-1949）。这一时期陕甘宁边区的审计机构，经历过四个阶段的变化，曾经分别隶属于财政部门、边区政府行政委员会、中共中央西北局。其中1948年成立的西北审计委员会还在各边区和联防军设立审计分委员会，审计分委员会之下设审理审计分处，实行初审、复审、决审的三级负责制。职责权限包括审定概算和核销决算、规定供给标准、批审和核销各单位一切临时收支预算等。
问：1949年至1982年的审计工作是如何开展的？
答：1949年中华人民共和国成立之初，延续革命根据地和解放区审计工作的做法，中央和地方政府的财政部门内部普遍设有审计机构，配有审计人员，履行审计监督职责，在恢复国民经济中起到了积极作用。我国实行高度集中的计划经济体制后，没有设立独立的审计监督机构，审计监督职能由财政部门的监察机构和业务管理机构，结合财政管理分别行使。但在“文化大革命”期间，国家财政经济工作遭到严重干扰和破坏，结合财政管理开展的审计工作也无法有效运转。党的十一届三中全会后，随着改革开放的全面推进，建立独立、统一的社会主义审计监督制度提上日程。1982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，正式确立在我国实行审计监督制度，开启了中国审计的新篇章。
问：审计机关有哪些主要职责？
答：根据《审计法》《审计法实施条例》《国务院关于加强审计工作的意见》《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，审计机关的主要职责是：（一）对党和国家重大政策措施的贯彻落实情况进行审计；（二）对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计;（三）对中央银行的财务收支进行审计；（四）对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支进行审计；（五）对国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构）的财务收支进行审计；（六）对政府投资和以政府投资为主的工程项目，以及其他关系国家利益和公共利益的公共工程项目进行审计；（七）对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计；（八）对接受国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计；（九）对地方各级党委和政府、纪检监察机关、审判机关、检察机关、中央和地方各级党政工作部门、事业组织、人民团体等单位的主要负责人，以及国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构）的主要负责人，在任职期间履行经济责任的情况进行审计；（十）对地方各级党委和政府主要负责人，以及各级承担自然资源资产管理和生态环境保护工作的部门（单位）主要负责人，在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任的情况进行审计；（十一）指导和监督依法属于审计机关审计监督对象的内部审计工作；（十二）核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
问：审计机关有哪些基本权限？
答：——要求提供资料权。审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定，及时、准确、完整提供财务、会计资料以及与其履行职责有关的业务、管理等资料，包括管理、储存、处理和应用的电子数据和有关文档。——检查权。审计机关有权检查被审计单位的财务、会计资料以及与其履行职责有关的业务、管理等资料，有权检查被审计单位的资产和信息系统，被审计单位不得拒绝。审计机关进行审计时，有权向与审计事项有关的单位和个人进行调查，取得有关证明材料。——采取行政强制措施权。审计机关对正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经县级以上审计机关（含省级以上审计机关的派出机构）负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。被审计单位正在或者可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和违反国家规定取得的资产，审计机关可以采取封存措施。——提请协助权。审计机关履行审计监督职责需要协助的，有关机关和单位应当依法予以协助。——移送处理权。一是有关单位或个人涉嫌犯罪需要追究刑事责任的线索，移送相关司法机关查处；二是没有涉嫌经济犯罪，但违反党纪政纪规定需要追究有关人员责任的线索，移送纪检监察机关或相关干部管理部门查处；三是应由主管部门或各级政府进行处理的其他问题，移送有关部门或政府进行处理。——处理处罚权。审计机关对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为，有权依法予以处理处罚。——通报或公布审计结果权。审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。——建议权。就审计发现的有关问题，审计机关有权向被审计单位以及有关部门反映并建议采取相应措施。
问：审计报告正式签发前需要经过哪些质量控制环节？
答：——征求被审计单位意见。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计机关前，应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起十个工作日内，将其书面意见送交审计组。审计组应当针对被审计单位提出的书面意见，进一步核实情况，对审计组的审计报告作必要修改，连同被审计单位的书面意见、审计组对采纳情况的书面说明一并报送审计机关。——审计机关业务部门复核。审计机关业务部门应当对下列事项进行复核，并提出书面复核意见：审计目标是否实现；审计实施方案确定的审计事项是否完成；审计发现的重要问题是否在审计报告中反映；事实是否清楚、数据是否正确；审计证据是否适当、充分；审计评价、定性、处理处罚和移送处理意见是否恰当，适用法律法规和标准是否适当；被审计单位、被调查单位、被审计人员或者有关责任人员提出的合理意见是否采纳；需要复核的其他事项。审计机关业务部门应当将复核修改后的审计报告、审计决定书等审计项目材料连同书面复核意见，报送审理部门审理。——审计机关审理部门审理。审理部门以审计实施方案为基础，重点关注审计实施的过程及结果，主要审理下列内容：审计实施方案确定的审计事项是否完成；审计发现的重要问题是否在审计报告中反映；主要事实是否清楚、相关证据是否适当、充分；适用法律法规和标准是否适当；评价、定性、处理处罚意见是否恰当；审计程序是否符合规定。审理部门将审理后的审计报告、审计决定书连同审理意见书报送审计机关负责人。——经审计机关审计业务会议审定后，由审计机关负责人签发。审计报告原则上应当由审计机关审计业务会议审定；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。
问：审计机关有哪些审计成果利用制度？
答：——向本级审计委员会报告制度。审计署应当每年向中央审计委员会报告年度中央预算执行和其他财政支出情况和其他重大事项。地方成立审计委员会的，地方各级审计机关也应当每年向本级审计委员会报告年度本级预算执行和其他财政支出情况和其他重大事项。——审计工作报告制度。国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。——审计结果报告制度。审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行、决算草案和其他财政收支情况，规划的实施情况，以及有关经济活动，进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支情况，规划的实施情况，以及有关经济活动，进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。——专题报告、审计信息和综合报告制度。审计机关对于在审计中发现的违纪违法问题线索，与国家财政财务收支有关政策及其执行中存在的重大问题、关系国家经济安全和信息安全的重大问题以及影响人民群众经济利益等重大事项，可以采用专题报告、审计信息等方式向本级人民政府和上一级审计机关报告。审计机关统一组织审计项目的，可以根据需要汇总审计情况和结果，形成审计综合报告，向本级政府和上一级审计机关报送。——审计移送制度。对审计或者专项审计调查发现的依法需要移送其他有关主管机关或者单位纠正、处理处罚或者追究有关人员责任的事项，或者发现被审计单位所执行的上级主管部门有关财政财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，审计机关应当在审计报告的基础上，出具审计移送处理书，移送有关部门处理。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。——审计结果公告和通报制度。审计机关应当向社会公布审计结果，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和依照其他法律、法规可以不予公布的除外。审计机关还可以向有关部门通报审计结果。
问：被审计单位违反法律法规应承担哪些法律责任？
答：——违反国家规定的财政收支、财务收支行为应承担的法律责任。一是对本级各部门（含直属单位）和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，区别情况采取责令限期缴纳应当上缴的款项、责令限期退还被侵占的国有资产、责令限期退还违法所得、责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理等处理措施。二是对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，区别情况采取前述违反财政收支行为规定的处理措施，并可以依法给予处罚。三是对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，审计机关可提出给予处分的建议。四是对被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。——拒不配合审计工作应承担的法律责任。一是被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。二是被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料，或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产，审计机关可提出给予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是报复陷害审计人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：被审计单位对审计决定不服怎么办？
答：审计机关应当在审计决定中告知被审计单位救济的途径和期限，根据审计对象和审计内容的不同，救济途径和期限也不相同，主要包括以下两种：——对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以自审计决定送达之日起60日内，提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。——对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的，可以自审计决定送达之日起60日内向本级人民政府或上一级审计机关依法申请行政复议，或者自审计决定送达之日起6个月内向作出审计决定的审计机关所在地基层人民法院或中级人民法院提起行政诉讼。
问：谁来监督审计机关的职责履行？
答：——审计系统内部的层级监督。上级审计机关通过对下级审计机关的质量检查、被审计单位申请复议或提出的申诉、媒体的报道和公众的举报等渠道，对下级审计机关的审计业务依法进行监督，发现下级审计机关作出的审计决定违反国家有关规定的，可以责成下级审计机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。——审计系统的外部监督。主要有：一是各级党委、人大、政府通过定期组织开展审计法律法规执行情况检查、对审计机关主要领导干部开展经济责任审计，督促审计机关切实加强党风廉政建设、严格依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果；二是聘请民主党派和无党派人士担任特约审计员，对审计工作方针、政策提出意见和建议；三是有关职能部门的监督，包括司法机关通过审理审计行政诉讼案件实施的监督，有关部门通过调查处理审计移送事项实施的监督等；四是被审计单位的监督，包括被审计单位通过对审计报告征求意见稿提出异议、对审计决定不服依法采取救济措施或提出申诉等方式实施的监督；五是社会公众的监督，包括通过群众举报、媒体批评性报道、查阅审计结果公告等实施的监督。
问：审计署编制年度审计项目计划应当遵循哪些基本原则？
答：（一）坚持围绕中心服务大局。从党和国家全局高度谋划审计工作，加强调查研究，明确审计工作的目标和重点，以审计目标为统领，注重揭示经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，及时反映新情况、新问题、新趋势，分析原因，提出建议，着力发挥审计在促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉中的作用。（二）坚持统一领导。坚持党对审计工作的集中统一领导，加强审计署对全国审计工作的领导，强化上级审计机关对下级审计机关的领导。各级审计机关按照分级分工负责的原则，依法对审计管辖范围内的审计事项开展审计监督，切实发挥各自职能作用。上级审计机关审计下级审计机关管辖范围内的重大审计事项时，应立足以点促面，发挥示范效应，避免不必要的重复审计。（三）坚持全面覆盖。加大对中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，对公共资金、国有资产、国有资源、以及领导干部履行经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任情况实行审计全覆盖，拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区。（四）坚持优化审计资源配置。充分评估审计资源状况，聚焦审计重点，合理确定审计项目数量、审计范围、组织分工及现场审计时间，提高审计资源利用效率。同时，也要适当留有余地，以有充足力量完成党中央临时交办事项，确保迅速调度力量，增强计划安排的灵活性。
问：编制年度审计项目计划的具体步骤是什么？
答：编制年度审计项目计划应当遵循以下步骤：——调查审计需求，初步选择审计项目。审计机关通过了解、掌握、研究经济和社会发展形势，采取适当方式听取各级审计委员会成员单位、人大、政协、政府有关部门、组织部门、特约审计员、有关专家学者或社会公众的意见，收集对审计工作的需求，初选审计项目。——对初选审计项目的审计目标、审计范围、审计重点和其他重要事项进行可行性研究。重点调查研究下列内容：与确定和实施审计项目相关的法律法规和政策；管理体制、组织结构、主要业务及其开展情况；财政收支、财务收支状况及结果；相关的信息系统及其电子数据情况；管理和监督机构的监督检查情况及结果；以前年度审计情况等。——对初选审计项目进行评估，确定备选审计项目及其优先顺序。评估内容主要有：项目重要程度，评估在国家经济和社会发展中的重要性、政府行政首长和相关领导机关及公众关注程度、资金和资产规模等；项目风险水平，评估项目规模、管理和控制状况等；审计预期效果；审计频率和覆盖面；项目对审计资源的要求。——综合审计机关可用审计资源，确定审计项目，编制年度审计项目计划。审计机关根据项目评估结果，审定年度审计项目计划草案，报经本级审计委员会批准并向上一级审计机关报告。
问：哪些是每年必选审计项目？
答：下列审计项目应当作为每年的必选审计项目：——法律法规规定每年应当审计的项目。根据审计法相关规定，审计机关每年对本级政府预算执行和决算草案、重点部门单位预算执行情况和决算进行审计。——本级审计委员会和政府行政首长要求审计的项目。根据工作需要，本级审计委员会和政府行政首长每年会交办审计机关一些重要事项，审计机关应当列入年度项目计划，按时完成。——上级审计机关安排的审计项目。对上级审计机关安排的审计项目，下级审计机关应当列入年度审计项目计划，按时完成。
问：年度审计项目计划应当包括哪些内容？
答：审计机关年度审计项目计划的内容主要包括：（一）审计项目名称；（二）审计目标，即实施审计项目预期要完成的任务和结果；（三）审计范围，即审计项目涉及的具体单位、事项和所属期间；（四）审计重点；（五）审计时间；（六）审计项目组织和实施单位；（七）其他需要说明事项。采取跟踪审计方式实施的审计项目，年度审计项目计划应当列明跟踪的具体方式和要求。专项审计调查项目的年度审计项目计划应当列明专项审计调查的要求。
问：调整年度审计项目计划的情形有哪些？
答：年度审计项目计划一经下达，审计项目组织和实施单位应当确保完成，不得擅自变更。年度审计项目计划执行过程中，遇有下列情形之一的，应当按照原审批程序调整：（一）中央及各级审计委员会临时交办审计项目的；（二）党中央、国务院出台的政策文件对审计工作提出要求需要调整审计项目计划的；（三）有关单位提出审计需求需要进行审计的；（四）突发重大公共事件需要进行审计的；（五）原定审计项目的被审计单位发生重大变化，导致原计划无法实施的；（六）业务部门提出新增审计项目安排建议或扩大、减少被审计对象的；（七）需要更换审计项目实施单位的；（八）审计目标、审计范围等发生重大变化需要调整的；（九）其他需要调整的情形。
问：什么是国家重大政策措施落实情况跟踪审计？
答：国家重大政策措施落实情况跟踪审计，是指审计机关依法对各地区、各部门贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况，主要是贯彻落实的具体部署、执行进度、实际效果等进行监督检查。审计机关开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计，既可以专门组织，也可以结合其他各类审计统筹实施。审计机关通过开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计，揭示政策措施贯彻落实中存在的突出问题，及时总结改革发展中的创新举措和取得的成效，推动中央和地方各级党委、政府重大决策部署落实到位，促进政令畅通和经济平稳运行、健康发展。
问：国家重大政策措施落实情况跟踪审计的对象和内容主要有哪些？
答：国家重大政策措施落实情况跟踪审计宏观性强、涉及面广，其审计对象主要包括各地区、各部门，以及与落实政策措施相关的企业、单位和建设项目等。从总体上看，国家重大政策措施落实情况跟踪审计的内容主要包括：围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展，国务院相关部门按照职责范围和分工制定具体落实措施、任务分解、工作进展和完善制度保障等情况；各地区结合实际制定具体措施、承接并制订目标任务细化方案、明确责任主体、建立健全保障机制等情况；各地区、各相关部门落实措施的具体内容、时间表、路线图和执行进度，以及取得的实际效果等。
问：国家重大政策措施落实情况跟踪审计与其他审计类型的关系是什么？
答：国家重大政策措施落实情况跟踪审计可以独立实施，审计机关可以专门组织开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。同时，由于国家重大政策措施落实情况跟踪审计的对象涉及到与政策相关的单位或部门，审计内容涵盖重大项目建设推进、财政资金管理使用、经济结构调整、社会民生改善、经济风险防范等诸多方面，在实际审计工作中，也可以与其他审计类型结合统筹开展。
问：国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施以来取得了哪些主要成效？
答：国家重大政策措施落实情况跟踪审计开始于2014年8月。2014年8月以来，审计署组织全国审计机关持续跟踪审计各地方、各部门贯彻落实中央政策措施情况及效果，密切关注打好三大攻坚战、供给侧结构性改革、“放管服”推进、营改增实施、重大项目落地、金融服务实体经济等情况，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进政策落地生根和不断完善，促进提高发展质量和效益，为党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实、维护政令畅通提供了有力保障。通过国家重大政策措施落实情况跟踪审计，2014年8月以来，全国共促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度；促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定、收费等1700多项。
问：什么是财政审计？
答：财政审计，是指审计机关根据国家法律和行政法规的规定，对国家财政收支及相关经济活动的真实、合法和效益情况进行的监督检查。财政审计有以下三个特点：一是宏观性。财政审计涉及财政政策、财政体制、财政制度等国家宏观调控方面的事项，要重点关注政府间财政关系以及财政政策与货币政策、产业政策等方面的协调情况，并对涉及宏观政策方面的问题做出审计评价。二是整体性。财政审计要对政府的所有收入和支出进行监督，涉及政府活动的方方面面；同时，财政审计要从国家治理的高度对财政活动进行总体把握，形成一个完整的体系，对财政管理的总体情况做出评价。三是政策性。财政审计通过对政府部门财政收支规模、结构、管理和政策实施效果的审查，揭示预算分配和执行中存在的突出问题，提出完善资金分配、加强预算管理等方面的建议，促进提高政策实施效果。
问：财政审计的对象和内容主要有哪些？
答：财政审计的对象主要是参与国家财政收支管理及有关经济活动的各级政府和相关部门、各级财政的预算单位和其他管理分配使用财政资金的单位，主要包括：（1）管理分配使用财政资金的本级政府及其组成部门、直属机构，下级政府和其他有关部门、单位。（2）负责征收财政收入的税务、海关和其他有关部门、单位。（3）其他取得财政资金的单位和项目等。审计机关依法对政府的全部收入和支出、政府部门管理或其他单位受政府委托管理的资金，以及相关经济活动进行全面审计，主要内容包括：（1）财政预算执行及决算草案审计。对各级政府预算执行及决算草案进行审计，主要监督检查预决算的真实、合法和效益情况，以及财税政策执行、政府预算体系建设、重点专项资金管理使用、财政体制运行、政府债务管理等情况，促进加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。（2）部门预算执行及决算草案审计。对各级党政工作部门、事业单位、人民团体等的部门预算执行和决算草案进行审计，主要监督检查部门预决算的真实、合法和效益情况，重点关注贯彻中央八项规定及实施细则精神、“三公”经费和会议费支出等情况，促进严格预算约束，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。（3）税收审计。对海关、税务系统收入征管情况进行审计，主要监督检查依法征收、税制改革推进，以及结构调整、科技创新、大众创业、环境保护等方面税收优惠政策落实情况及效果，推动清费立税，完善税收体系，促进建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。
问：党的十八大以来，财政审计取得了哪些主要成效？
答：党的十八大以来，审计机关深化预算执行和决算草案审计，持续加大对财政存量、政府债务、转移支付、专项资金、“三公”经费，以及中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求落实情况的审计力度，积极加大对经济运行中苗头性、倾向性问题和风险隐患的揭示力度，推动盘活沉淀资金、统筹整合专项资金，促进提高财政资金使用绩效；聚焦规范财政管理，推动建立现代财政制度，推动建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，促进建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，保障公共资金安全高效使用。