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问：外商投资投资性公司适用备案管理，请问对投资性公司设立的条件有何具体要求是什么？
答：外商投资举办投资性公司，应符合《商务部关于外商投资举办投资性公司的规定》和《关于外商投资举办投资性公司的补充规定》等相关规定。
问：投资性公司如何办理公司章程变更备案？
答：外商投资企业变更备案的范围和方式请见《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》第二章。
问：21世纪海上丝绸之路的沿线国家、地区、城市有具体的名单吗？如果有的话应该在哪里查找呢？
答：共建“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）倡议秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享原则，欢迎所有感兴趣的国家参与合作，并未划定明确的地理界限，“一带一路”倡议提出以来，得到了越来越多国家和国际组织的积极响应，朋友圈越来越大，成为全球广受欢迎的公共产品。
问：中秘自贸协定升级谈判涉及哪些领域？
答：中秘自贸协定于2009年签署，是我国对外签署较早的自贸协定之一。过去十余年，双方各自国内立法和自贸协定缔约实践均有了一些新的变化，国际贸易投资规则也是日新月异，双方有必要结合上述情况和未来发展趋势，进一步完善和丰富中秘自贸协定的内容。根据此前开展的中秘自贸协定升级联合研究，双方一致同意将服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争政策、海关程序与贸易便利化、原产地规则等议题纳入升级谈判范围。在刚刚结束的中秘自贸协定升级第一轮谈判中，双方围绕上述议题深入交换了意见并取得积极进展。
问：专利优先审查管理办法使用范围？
答：与原《办法》相比，新《办法》增加了多项可以请求优先审查的情形：从支持地方经济建设、鼓励优势产业发展角度考虑，增加了各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；在新一代技术革命中蓬勃发展的互联网、大数据、云计算等前沿热点领域，技术更新迭代快、产品生命周期短，对涉及的专利申请进行优先审查能够更好地满足该领域创新主体“快获权”的需求；从尽快确定权利状态、有效保护权利人利益角度考虑，对申请人或者请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造的申请也需要进行优先审查。因此，新《办法》规定的专利申请、专利复审案件的优先审查适用于以下6种情形：1.涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和智能制造等国家重点发展产业；2.涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；3.涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；4.专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；5.就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；6.其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。
问：《土地复垦方案编制规程 第1部分：通则》（TD/T 1031.1-2011）等7项标准从哪里获取？
答：《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》（TD/T1031.1-2011）等7项标准已于2011年发布，于2011年4月30日起实施，标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：《第三次全国国土调查技术规程》和《县级国土调查生产成本定额》2项行业标准去哪里下载？
答：《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）和《县级国土调查生产成本定额》（TD/T1056-2019）已于2019年1月28日发布，于2019年2月1日起实施，现标准文本已由地质出版社负责出版销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：临时用地复垦方案编制是否需要专门的机构来做，需要具备哪种资质？
答：矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案合并后，编制相关报告无资质要求，其他技术等有关要求，请按《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）执行。
问：高铁临时用地被政府征收拟做汽车站用地，请问是否还需要复垦？
答：根据《土地复垦条例》第三条：“生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦”，凡是生产建设活动损毁土地的，均应依法进行复垦，编制土地复垦方案，预存土地复垦费用，履行土地复垦义务。如果临时用地拟征收作为汽车站用地，需按照单独选址建设项目履行用地报批手续。
问：小型地采矿产原土地复垦方案为废石充填，但目前不具备复垦条件，是否需要重新编制复垦方案？涉及地质灾害等问题的该如何处置？
答：已编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案不再适用的，可重新编制或修订方案，报具相应审批权的自然资源主管部门组织审查后，依据经审查通过的方案,开展矿山地质环境保护与土地复垦工作。如涉及地质灾害等其他重大问题的，应符合相关法律规定。
问：关于财建[2017]638号文件提出的设立矿山地质环境治理恢复基金是否有具体管理办法？原保证金如何返还？欠缴的企业如何处理？
答：1、根据《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638号），各地应结合实际情况，根据指导意见的原则，制定本地区的矿山地质环境治理恢复基金管理办法，确保制度办法切实可行。具体可咨询省级自然资源（国土资源）部门。2、财建[2017]638号对保证金返还的原则做出了明确规定，具体请参阅文件。3、欠缴保证金的处理，应由各省根据财建[2017]638号的相关要求在制定本省办法时予以明确。
问：《DZ/T 0315-2018 煤炭行业绿色矿山建设规范》如何购买？
答：《煤炭行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准已于2018年6月22日发布，于2018年10月1日起实施。标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：非煤矿山露天矿山已取得采矿权，已经缴纳矿山地质环境治理恢复基金，是否还需要缴纳土地复垦保证金？
答：根据《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》（中华人民共和国自然资源部令第5号），已将“采矿生产项目的土地复垦费用预存，统一纳入矿山地质环境治理恢复基金进行管理”修改为《土地复垦条例实施办法》第二十条第一款，所以采矿权人按规定计提矿山地质环境治理恢复基金统筹用于矿山地质环境治理恢复和土地复垦即可，不需另行预存土地复垦费用。具体请咨询当地自然资源主管部门。
问：矿山地质环境保护与土地复垦方案是否可以委托有关机构编制，对其是否有资质要求？
答：按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）有关要求，采矿权人应当按照经批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案履行矿山地质环境治理恢复义务和土地复垦义务。部发证采矿权的矿山企业可自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案后报部审查，对方案编制单位没有资质要求。但该方案不代替具体治理工程设计，工程设计应由治理主体按照相关规定自行编制或委托相应单位编制，没有统一资质要求，但其中如涉及地质灾害治理等相关重大问题的，应符合相关法律规定。
问：请问环评审批是否作为审批新办理采矿许可证的前置条件？
答：根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）第五条规定，开采矿产资源的环境影响评价报告是采矿权申请人申请办理采矿许可证的要件之一。
问：非油气探矿权变更为油气探矿权需要哪些手续？
答：根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条有关规定，申请勘查石油的，应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。变更勘查矿种为石油的，也应符合此关于探矿权申请主体的规定。
问：《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号 ）该文件是否还有效？
答：根据原国土资源部《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规[2017]16号），《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）文件已废止。
问：编写矿山地质环境保护与土地复垦方案的机构需要地灾评估资质吗？
答：《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）并未对方案编制单位的资质提出要求，方案可自行编制或委托有关机构编制。
问：《方解石矿地质勘查规范》等6项推荐性行业标准何处购买？
答：请联系地质出版社购买标准。
问：编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的机构有资质要求吗？
答：根据新修订的《矿山地质环境保护规定》（2016年1月5日）和《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。对矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制单位已不做资质要求。
问：我公司土地红线外有一山体边坡存在滑坡崩塌等险情，该山体边坡是由60年前1955年至1960年城市道路拓宽造成，地质灾害事关重大，恳请咨询该山体边坡险情应由哪个部门负责治理？
答：《地质灾害防治条例》规定，因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担治理费用。因此上述所说滑坡和崩塌险情，如确实是因城市道路拓宽造成，应该由市政交通部门负责治理。
问：地质灾害资质审批结果不通过的具体问题到哪里可以咨询到？
答：地质灾害防治单位甲级资质审查结果公示中已将不通过理由进行说明。对公示结果有异议的，请于公示期内向自然资源部地质勘查管理司反映情况，通讯地址：北京市西城区阜内大街64号自然资源部地质勘查管理司，信 箱：dkszhc@mail.mnr.gov.cn。
问：水土保持专业职称是否符合地质灾害危险性评估资质技术人员的专业要求？
答：根据《地质灾害危险性评估资质管理办法》（国土资源部令第29号）第七条、第八条、第九条有关规定，水土保持专业不符合地质灾害危险性评估单位资质专业技术人员专业要求。
问：我单位地质灾害防治工程设计甲级资质审批结果未通过，请问是否可以进行补充资料并重新获得相关部门的审核？现阶段该如何处理延续不通过的问题？是否得重新从丙级或乙级开始申请资质？
答：地质灾害防治单位甲级资质审查结果公示期间，对公示结果有异议的，可在公示期内向自然资源部地质勘查管理司反映情况，对于不满足要求的申报材料，不接受替换或补充材料。根据资质管理办法有关规定，资质延续、新设甲级资质申请未通过的单位，在收到自然资源部《不予行政许可决定书》后，可提交原类别甲级资质新设申请。
问：请问新设甲级地质灾害评估、设计资质技术人员年满60周岁是否可以继续使用，结构设计、岩土工程、水文地质、工程地质相关专业有什么界定嘛，外聘人员不超过10%，对外聘人员有什么具体要求没有？
答：根据《地质灾害危险性评估资质管理办法》（国土资源部令第29号）第八条规定，要求技术人员为工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业，相关专业主要指地质类专业，技术人员为相关专业的，需提供从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作5年以上有关材料。资质管理办法对于技术人员数量有明确要求，对于已到达退休年龄但单位继续聘用的技术人员，可作为外聘技术人员，需提供聘用合同等聘用佐证材料。按照资质管理办法，技术人员中外聘人员不超过百分之十。
问：承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位申请相应地质灾害防治资质需要满足哪些要求？
答：根据《地质灾害防治条例》（国土资源部令第394号）第三十六条规定，承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：（一）有独立的法人资格；（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；（三）有相应的技术装备；（四）有完善的工程治理管理制度。满足上述规定要求即可按照资质管理办法规定申请相应地质灾害防治资质。
问：请问地质灾害防治单位资质证书包含哪五类？丙级资质单位可以承揽项目规模是否有具体规定？
答：地质灾害防治单位资质包括地质灾害危险性评估单位资质、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质，五个类别资质证书于2017年起统一使用“地质灾害防治单位资质证书”，原资质证书在证书有效期内继续有效。按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十条第三款规定，丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第十一条，对于地质灾害治理工程大、中、小三个类型有明确规定。
问：请问地灾资质是否可以与子公司共用？
答：根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第二十三条规定，禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务；《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第三十七条规定，禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
问：哪里可以下载到中国历年的地质灾害发生详细记录？
答：地质灾害相关数据可以在中国地质环境监测网上查询历年地质环境公报。
问：单位同时办理地质灾害监理资质与地质灾害评估资质，涉及相关专业人员是否可以同时作为不同类别资质申报人员？
答：《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第二十二条、第三十六条规定，对于申请危险性评估、监理资质有关法人资格、专业技术人员、技术设备的要求是对单位而言的，同一单位申请不同类别地质灾害防治单位资质，单位中专业技术人员可同时作为不同类别资质申报人员。
问：因工程建设等人为活动引发的地质灾害是违反了哪一条法律规定？对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的违反了哪条规定？具体规定内容是什么？
答：《地质灾害防治条例》第三十五、三十六条规定：因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任；地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及人民生命和财产安全的危害程度相适应。地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。第四十二条规定：违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的自然资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
问：请问《地质勘查项目监理规范》（DZ/T0328-2019）和《砂岩热储地热尾水回灌技术规程》（DZ/T0330-2019）印刷文本在哪里购买。
答：《地质勘查项目监理规范》（DZ/T0328-2019）和《砂岩热储地热尾水回灌技术规程》（DZ/T0330-2019）已于2019年12月20日发布，于2020年2月1日起实施。标准文本由地质出版社负责印刷销售，详情可咨询地质出版社（010-6655464666554578）。
问：编制矿山地质环境保护与土地复垦方案中土地利用现状分类是采用GB/T 210-2017标准，还是原有标准？
答：应当采用GB/T21010-2017土地利用现状分类标准，原有GB/T21010-2007标准已废止。
问：请问地质灾害防治单位申请变更资质需要提交的申请书需要写明哪些内容？
答：机构改革自然资源部各司局职能调整后，地质灾害防治单位资质管理工作由地质勘查管理司负责，按照地质灾害防治单位有关资质管理办法规定，资质单位申请变更时需提交变更申请书，给自然资源部地质勘查管理司的申请报告是申请书中一项材料，主要写明变更内容、变更原因、变更依据等内容。
问：请问根据国土资规〔2016〕21号矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报后，原2014年编制的土地复垦方案、矿山地质环境恢复治理方案（方案服务年限为25年）是否有效？
答：2017年《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）（以下简称《通知》）下发后，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。企业原来编制的“矿山地质环境保护与治理恢复方案”和“土地复垦方案”仍然有效，除《通知》中规定应重编、修编的情况外，不用重新编制“二合一”方案。矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制，应符合《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）及其附件《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》有关要求。土地复垦费用预存和使用，应符合《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》有关要求，具体请咨询负责预存管理的当地自然资源主管部门。具体请参阅上述文件。
问：请问地质灾害甲级资质可以分离到外省的子公司吗？
答：按照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第二十一条规定：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。
问：请问有关测绘法规和行业标准的查询地址在哪里？
答：目前您可在自然资源部网站首页-服务-网上办事-测绘地理信息政务服务里注册，登陆后在测绘地理信息政务服务-标准化网络综合服务平台里可在线预览有关标准，感谢您对自然资源标准化工作的支持。
问：《城市轨道交通结构形变监测技术规范》哪里可以购买？
答：《城市轨道交通结构形变监测技术规范》（CH/T6007-2018）已于2018年8月17日发布，拟于2019年1月1日实施，现标准文本已由测绘出版社负责印刷销售，详情可咨询测绘出版社。
问：在哪里可以下载新版标准地图？
答：您可以登录自然资源部官网，首页左下侧“数据”栏目右肩位置，点击“标准地图服务”获取。也可以在“数据服务”一栏的“测绘”栏目下找到“标准地图服务”，获取依据中国和世界各国国界线画法标准制作而成的标准地图。链接为：http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/。目前已发布的标准地图包括中国地图、世界地图、京津冀都市圈区域图等共141张标准地图，公众均可免费下载使用。
问：关于（自然资源现行标准目录（截至2019年4月））中的相关标准在哪里可以查看到具体内容？
答：《自然资源现行标准目录》（截至2019年4月）于2019年4月28日公布，包括土地、地矿、海洋、测绘共461项国家标准和712项行业标准。其中国家标准可在国家标准化管理委员会网站（国家标准全文公开系统）在线浏览标准内容，可咨询中国标准出版社（010-68523946）购买纸质版；土地、地矿领域行业标准可咨询地质出版社（010-66554646，010-66554578）购买纸质版；海洋领域行业标准可咨询中国标准出版社（010-68523946）或国家海洋标准计量中心（022-27539520,13001371833）购买纸质版；测绘领域可咨询测绘出版（010-68531609,010-68580735）购买纸质版。感谢支持。
问：关于中国地图的使用规范有哪些？
答：我国地图管理的法律法规、规范性文件及相关规定主要有：《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》《地图审核管理规定》《公开地图内容表示若干规定》《公开地图表示补充规定（试行）》等，具体内容可在互联网上搜索到。
问：测绘师注册证于2018年8月8日到期，注册测绘师管理系统已延续注册，新的注册期注册证是否换证？如换证到哪个部门领取？
答：注册测绘师注册证到期，应申请延续注册并更换新的注册证，请联系本人注册单位所在地的省级自然资源主管部门咨询新证书领取事宜。
问：行业标准《CH/T 2018-2018 卫星导航定位基准站网测试技术规范》在哪里下载？
答：《卫星导航定位基准站网测试技术规范》（CH/T2018-2018）已于2018年8月17日发布，于2019年1月1日实施，在线暂时无法下载，现标准文本已由测绘出版社负责印刷销售，详情可咨询测绘出版社（01068531609，01068580735），感谢支持。
问：请问，在哪里可以找到《自然生态空间划定与用途管制技术规程》？
答：《自然生态空间划定与用途管制技术规程》于2018年6月6日作为自然资源部行业标准立项。目前该标准正在研制阶段，还未发布，故搜索不到原文件。感谢支持。
问：物探最新规范在哪里可以下载？自然资源部行业标准在哪里下载？
答：目前自然资源部行业标准不提供在线下载，物探相关行业标准文本已由地质出版社负责出版销售，可联系地质出版社（010-6655464666554578）购买。
问：返乡农民工就业的政策有哪些？
答：农业农村部办公厅联合人力资源社会保障部办公厅印发了《<扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案>的通知》，明确提出要引导返乡留乡农民工回归农业稳定一批、实施农村基础设施项目吸纳一批、发掘农业多种功能和乡村多重价值创新业态培育一批、扶持返乡留乡农民工创业带动一批、开发公益性岗位托底安置一批要求，扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模。
问：熔喷布技术及产品相关标准以及GB/T 38880-2020《儿童口罩技术规范》的知识和相关解读在哪里能查询到？
答：市场监管总局制作公布了标准云课视频，选取社会公众关注领域的热点标准和近期发布的重要国家标准，以文章或视频授课方式进行深入解读，欢迎查询收看。内容包括但不限于：1、标准制定背景；2、标准主要内容；3、标准实施意义等。
问：市场监管总局对口罩、防护服等防疫用品领域的认证有什么要求或者规定？
答：《认监委关于对口罩、防护服等防疫用品领域的认证活动有关要求的通知》要求：1、公开认证信息,公开相关的认证规则、工作规则、工作流程、收费标准等信息；2自查认证证书，对获证企业及产品是否持续符合认证要求进行跟踪检查；3、严把认证质量，持续加大认证技术力量投入，严格内部质量控制要求，明确各环节责任；4、做好认证服务，向企业传递准确的国外准入要求、质量标准及认证要求等信息以及具体报送内容。
问：为什么要制定《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》？
答：婴幼儿配方乳粉质量安全关系婴幼儿身体健康和生命安全，关系中华民族未来。为确保婴幼儿配方乳粉能够满足正常婴幼儿生长发育的营养需要，针对目前我国市场存在的婴幼儿配方乳粉产品配方过多、过滥，配方制定缺乏充分的研究论证，配方之间的区分缺少科学证实，品牌与配方的混乱以及夸大宣传造成消费者选择困难，生产过程中频繁更换配方造成产品质量安全隐患等问题，《中华人民共和国食品安全法》第七十四条、第八十一条规定，对婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，进一步严格婴幼儿配方乳粉监管，食品药品监管总局在前期充分调研的基础上，根据我国国情，借鉴药品管理和国外监管经验，经征求各方意见，反复讨论完善，制定发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的起草制定工作严格按照食品安全法规定，对婴幼儿配方乳粉生产企业的研发能力、生产能力、检验能力提出要求，督促企业科学研制婴幼儿配方乳粉产品配方，倡导配方设计按照科学的人类健康依据进行，保障婴幼儿配方乳粉质量安全和均衡营养需求。《办法》对与产品配方有关的声称作出详细规定，禁止利用婴幼儿配方乳粉的配方进行夸大宣传和声称，误导消费者。我国婴幼儿配方乳粉市场与国外有所不同，一方面婴幼儿配方乳粉市场需求大，行业快速发展；另一方面市场还存在着一些乱象，需要进行整治以使行业健康发展。《办法》将进一步规范婴幼儿配方乳粉生产销售行为，促进婴幼儿配方乳粉产业持续健康发展。
问：《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》中婴幼儿配方乳粉及产品配方的定义是什么？
答：《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）中的婴幼儿配方乳粉是指符合相关法律法规和食品安全国家标准要求，以乳类及乳蛋白制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质和（或）其他成分，仅用物理方法生产加工制成的粉状产品，适用于正常婴幼儿食用。《办法》所称婴幼儿配方乳粉产品配方是指生产婴幼儿配方乳粉使用的食品原料、食品添加剂及其使用量，以及产品中营养成分含量。
问：《动产抵押登记办法》的调整范围是什么？
答：企业、个体户、农业生产经营者以其生产设备、原材料、半成品、产品等抵押的，应当按照《动产抵押登记办法》有关规定，向市场监管部门办理登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
问：市场监管部门如何对动产抵押材料进行审查？
答：登记机关仅对材料是否完整、是否符合《动产抵押登记办法》形式要求进行审查。当事人应当保证其提交的材料内容真实准确。
问：应当如何查询动产抵押登记信息？
答：有关单位和个人可以登录全国市场监管动产抵押登记业务系统或者国家企业信用信息公示系统查询有关动产抵押登记信息，也可以持合法身份证明文件，到原登记机关现场查询。
问：“票据出质”，“债权出质”和“不动产出质的”的信息在公开范围内吗？
答：按照《企业信息公示暂行条例》规定，“票据出质”，“债权出质”和“不动产出质的”等信息不属于应当公示的信息。
问：《市场监管总局关于修改〈中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则〉等四部规章的决定》公布的背景和目的是什么？
答：此次修改《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》等四部规章主要是为了贯彻落实《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）的要求，适应机构改革的现实需要，在规章层面对涉及企业集团核准登记，设立分公司备案，外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案和营业执照作废声明等事项的规定，以及机构名称表述进行修改。在征求意见过程中，有的建议对四部规章进行全面、系统的修订。经研究，考虑到《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等上位法尚未进行全面修订，规章的修改空间不大。下一步，市场监管总局将根据上位法的修订情况以及“放管服”改革进程，及时对相关规章进行修改完善。
问：《市场监管总局关于修改〈中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则〉等四部规章的决定》的主要内容是什么？
答：第一，《企业集团登记证》正式成为“过去时”。企业不再需要单独办理企业集团核准登记和申领《企业集团登记证》。但为了满足企业做大做强的需要，在取消《企业集团登记证》核发后，企业法人可以在名称中的组织形式之前使用“集团”或者“（集团）”字样，用来表明该企业为企业集团的母公司。需要使用企业集团名称和简称的，母公司可在申请企业名称登记时一并提出，并在章程中记载。子公司以及经授权的参股公司均可以在名称中冠以企业集团名称或者简称。第二，分公司（分支机构）备案不再办。设立分公司和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构不再另行备案。分公司设立登记后，外商投资合伙企业分支机构设立登记、变更登记或注销登记后，有关企业无须再到登记机关办理备案手续，而是让登记机关掌握的相关企业信息“跑起来”，由各地登记机关负责推送信息，实现及时更新、及时共享、及时公示。第三，营业执照作废免费又高效。营业执照遗失或者毁损后，不再需要在企业登记机关指定的报刊上刊登作废声明，而是直接在国家企业信用信息公示系统的“营业执照作废声明”栏目中声明作废即可，无需承担任何费用。企业登记机关办理营业执照补领手续的，及时通过国家企业信用信息公示系统查看企业是否已公示“营业执照作废声明”。第四，挥别“工商”，迎来“市场监管”。随着各级市场监管部门的组建，“工商行政管理”已步入历史。因此，在此次修订中，统一将“国家工商行政管理总局”修改为“国家市场监督管理总局”，将“工商行政管理机关”“工商行政管理部门”“工商行政管理局”修改为“市场监督管理部门”，将“工商所”“下属工商所”修改为“派出机构”。目前市场监管总局正在抓紧研究，推动制定《市场监督管理所条例》，以期在法规层面明确市场监管基层机构的法律地位和职能定位。
问：外商投资企业收到境外股东一笔现汇资本金，还需要去会计师事务所办理验资询证吗？
答：不需要，根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），自2015年6月1日起，外汇局简化境内直接投资项下外国投资者出资确认登记管理，包括取消境内直接投资项下外国投资者非货币出资确认登记和外国投资者收购中方股权出资确认登记，将外国投资者货币出资确认登记调整为境内直接投资货币出资入账登记。因此，外商投资企业收到境外股东以货币形式出资的现汇资本金，无需再到会计师事务所办理验资询证手续，而是在完成办理外商投资企业基本信息登记（含变更登记）后，由开户银行在收到相关资本金款项后直接通过外汇局资本项目信息系统办理境内直接投资货币出资入账登记，办理入账登记后的资本金方可使用。
问：市场主体不进行直接投资外汇登记是否可以办理账户开立、资金汇兑等后续直接投资业务？
答：不可以。根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），外商投资企业、境外投资企业的境内投资主体等相关市场主体须完成直接投资外汇登记后，方可办理后续直接投资相关账户开立、资金汇兑等业务(含利润、红利汇出或汇回)。
问：符合什么条件的银行可以办理直接投资外汇登记？通过什么平台办理？
答：根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），自2015年6月1日起，已经取得外汇局金融机构标识码且在所在地外汇局开通资本项目信息系统的银行可直接通过外汇局资本项目信息系统为境内外商投资企业、境外投资企业的境内投资主体(以下简称相关市场主体)办理直接投资外汇登记。
问：境内投资主体设立或控制的境外企业在境外再投资设立或控制新的境外企业时是否需要进行境外再投资外汇备案？
答：不需要。根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），自2015年6月1日起，取消境外再投资外汇备案。因此，境内投资主体设立或控制境外企业（母公司），需办理境外直接投资外汇登记；如母公司在境外再投资设立或控制新的境外企业（子公司），无需办理外汇备案手续。
问：外商投资企业所有的外汇资本金都可以意愿结汇吗？
答：可以。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），外商投资企业外汇资本金意愿结汇是指外商投资企业资本金账户中经银行办理货币出资入账登记（或在2015年6月1日前经外汇局办理货币出资权益确认）的外汇资本金可根据企业的实际经营需要在银行办理结汇。外商投资企业外汇资本金意愿结汇比例暂定为100%。国家外汇管理局可根据国际收支形势适时对上述比例进行调整。
问：外商投资企业是否仍可以选择按照支付结汇制使用其外汇资本金？
答：可以。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），在实行外汇资本金意愿结汇的同时，外商投资企业仍可选择按照支付结汇制使用其外汇资本金。
问：银行按照支付结汇原则为企业办理结汇业务时，是否需要审核上一笔结汇资金使用的真实性和合规性？
答：根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发[2015]19号），银行按照支付结汇原则为企业办理每一笔结汇业务时，均应审核企业上一笔结汇（包括意愿结汇和支付结汇）资金使用的真实性与合规性。但符合《国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》（汇发〔2020〕8号）相关资本项目收入支付便利化业务条件的企业，在确保资金使用真实合规的前提下，办理资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料；经办银行遵循宏观审慎原则管控相关业务风险，按有关要求对所办理的资本项目收入支付便利化业务进行事后抽查。
问：外商投资企业外汇资本金意愿结汇所得人民币资金如何管理？
答：纳入资本项目-结汇待支付账户（以下简称结汇待支付账户）管理。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），外商投资企业外汇资本金意愿结汇所得人民币资金纳入结汇待支付账户管理。外商投资企业原则上应在银行开立一一对应的结汇待支付账户，用于存放意愿结汇所得人民币资金，并通过该账户办理各类支付手续。
问：外商投资企业按支付结汇原则结汇所得人民币资金是否可以划入结汇待支付账户？
答：不可以。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），外商投资企业按支付结汇原则结汇所得人民币资金不得通过结汇待支付账户进行支付。
问：结汇待支付账户内的人民币资金是否可以购汇划回资本金账户？
答：不可以。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），结汇待支付账户内的人民币资金不得购汇划回资本金账户。
问：融资担保公司、小额贷款公司等机构可否开展跨国公司跨境资金集中运营业务？
答：融资担保公司、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构，参照金融机构管理，原则上不得作为主办企业或成员企业开展跨国公司跨境资金集中运营业务。
问：分公司能否作为成员企业参与跨境资金集中运营业务？
答：根据《国家外汇管理局关于印发<跨国公司跨境资金集中运营管理规定>的通知》（汇发〔2019〕7号，以下简称7号文），成员企业原则上应具有独立法人资格。对于已按《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》（汇发〔2015〕36号，以下简称36号文）参加跨境资金集中运营业务、且后续仍有业务需求等情况的分公司，可由主办企业所在地外汇分局按照规定程序集体审议决定。
问：根据《国家外汇管理局关于印发<跨国公司跨境资金集中运营管理规定>的通知》（汇发〔2019〕7号）要求，主办企业为财务公司的，应将跨境资金集中运营业务和其他业务（包括自身资产负债业务）分账管理。具体操作中如何区分？
答：在跨国公司跨境资金集中运营业务框架下，财务公司需将其作为主办企业的跨境资金集中运营业务和其他业务分账管理，如财务公司不得集中自身的外债和境外放款额度、不得归集自身资本金等；除按规定对成员企业资金进行集中运营外，财务公司作为实际债务人借入的外债资金不得纳入跨境资金集中运营业务范围。
问：已按《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》（汇发〔2015〕36号，以下简称36号文）备案、实际开展了跨国公司外汇资金集中运营业务并选择继续按照《国家外汇管理局关于印发<跨国公司跨境资金集中运营管理规定>的通知》（汇发〔2019〕7号，以下简称7号文）开展跨境资金集中运营业务的跨国公司，应如何调整外债或境外放款额度？
答：（1）在重新按照7号文进行备案之前，已按36号文备案的跨国公司可在原备案额度内办理跨国公司项下业务。（2）按36号文备案部分集中外债额度或境外放款额度的主办企业和成员企业，应在重新按照7号文备案时明确不集中或者全部集中相关额度。若选择全部集中相关额度，其以自身名义借用的外债应全部偿清和（或）发放的境外放款应全部收回，否则不得参与外债或境外放款额度集中。若选择集中外债额度，应根据7号文第十五条规定，按宏观审慎原则确定外债额度。
问：计算外债集中额度和（或）境外放款集中额度时，如果某成员企业所有者权益为负，是按照“零”计算还是按照负值计算？
答：在参与外债额度和（或）境外放款额度集中的成员企业中，如果某成员企业所有者权益为负数，其贡献额度按照“零”计算。
问：外汇局为跨国公司主办企业办理一次性外债和（或）境外放款登记，主办企业是否还需要提供外债合同和（或）境外放款合同？如果需要提供，签约币种、债权人和签约期限等要素如何确定？不同合作银行如何进行额度控制？
答：外汇局为跨国公司主办企业办理一次性外债和（或）境外放款登记时，主办企业需提供外债合同和（或）境外放款合同。为便于操作，主办企业可与其频繁发生交易往来的境外机构签订框架性协议或意向书，明确币种、金额、期限和利率等主要条款，币种可选择发生交易常用的币种或交易金额占比较高的币种，金额按照集中的额度填写，签约期限按照双方约定期限填写。银行可在国家外汇管理局资本项目信息系统中通过查询跨国公司主办企业控制信息表查看尚可流入和（或）尚可流出额度。
问：主办企业借入的外债，是否可错币种签约、提款和偿还？
答：主办企业借入外债，其提款币种、还款币种可以和签约币种不一致，但提款币种和还款币种原则上应保持一致（如有特殊情况，外币之间可以不一致，如提款币种为美元，还款币种可以是除了人民币之外的其他币种）。
问：外汇局为跨国公司主办企业办理一次性外债和境外放款登记后，对于实际的外债债权人和境外放款债务人是否有限制？
答：跨国公司跨境资金集中运营业务项下的外债和境外放款业务均应符合相应的管理规定，外债的实际债权人不限于一次性登记时提供的签订框架性协议的债权人；境外放款的实际债务人限于成员企业。
问：主办企业通过国内资金主账户办理外债和境外放款业务时，是否需要办理国际收支申报？是否需要填写业务编号？如果需要，应填写什么编号？
答：主办企业通过国内资金主账户办理外债和境外放款业务时，应按现行外汇管理规定办理国际收支申报，准确填写与交易性质对应的外债登记业务编号或境外放款登记业务编号、收/付款人信息和交易金额等信息，合作银行应按“展业三原则”履行尽职审查义务。
问：非货物贸易外汇收支企业名录内的企业可否参加跨境资金集中运营管理业务？可否开展经常项目集中收付和轧差净额结算业务？
答：可以，但非货物贸易外汇收支名录内的企业仅能开展服务贸易项下的相关业务，不能开展货物贸易项下的相关业务，合作银行应按要求做好尽职审查工作。
问：参加经常项目集中收付和轧差净额结算业务的成员企业可否包括没有股权关联关系的供应链上下游企业？
答：参加经常项目集中收付和轧差净额结算业务的企业原则上应是跨国公司内部相关直接或间接持股的、具有独立法人资格的企业。与跨国公司无股权关联关系的供应链上下游企业申请参加跨国公司跨境资金集中运营业务的，可由主办企业所在地外汇分局按照规定程序集体审议决定，但仅限于开展经常项目集中收付和轧差净额结算业务。
问：是否允许多个境外成员企业按照《国家外汇管理局关于印发<跨国公司跨境资金集中运营管理规定>的通知》（汇发〔2019〕7号，以下简称7号文）第二十七条开立多个NRA账户？境外成员企业之前已开立的NRA账户可否适用于7号文？
答：7号文对境外成员企业开立NRA账户的个数并无限制,但应满足《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发〔2009〕29号）等现行外汇管理规定的要求。境外成员企业之前开立的NRA账户也可适用于7号文。
问：国内资金主账户是多币种（含人民币）账户，可否通过国内资金主账户归集境内成员企业人民币账户资金？
答：若跨国公司在跨境资金集中运营业务项下有归集人民币资金需求，国内资金主账户可归集境内成员企业人民币账户资金并将归集的人民币资金划转至境内成员企业人民币账户，银行应在国内资金主账户内将外币和人民币子账户分开管理，并按照展业原则做好真实性审核。但国内资金主账户的资本项下外币资金结汇所得人民币资金，应直接对外支付或划转至主办企业对应开立的资本项目-结汇待支付账户（以下简称结汇待支付账户），同时需遵守《国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》（汇发〔2016〕16号，以下简称16号文）等现行外汇管理规定。
问：国内资金主账户融入的资金是否可以做套期保值？
答：经国内资金主账户借入的外债资金，跨国公司可根据实际需求作以锁定外债还本付息风险为目的的保值交易。跨国公司获得的保值交易外汇收入，可直接到银行办理结汇或者在国内资金主账户保留。
问：国内资金主账户内的人民币资金支付使用时是否可享受资本项目收入支付便利化政策？
答：国内资金主账户的人民币子账户资金在支付使用时也可享受资本项目收入支付便利化政策，经办银行需按照展业原则进行审核。
问：《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称9号文）明确的跨境融资风险加权余额计算公式中仅区分了中长期外债和短期外债的期限风险转换因子不同，那不同期限的外债具体如何纳入计算？是都按照余额纳入计算？还是中长期外债按发生额、短期外债按余额纳入计算？
答：9号文实施后，选择宏观审慎管理模式的企业，其借用的中长期外债与短期外债均按余额纳入企业跨境融资风险加权余额计算；选择现行“投注差”管理模式的企业（包括普通外商投资企业和特殊类型外商投资企业），其借用的短期外债按余额、中长期外债按发生额纳入外债额度计算。
问：期限风险转换因子按照还款期限计算，是指按照签约期限还是按照债务剩余期限计算？
答：从计算额度及外债管理的可操作性角度出发，建议按照签约期限确定该笔外债的期限风险转换因子。企业外债合同中包含提前还款条款的，除非提前还款条款明确在合同签约一年后方可提前还款，该合同对应的外债金额全部视同短期跨境融资适用期限风险转换因子。
问：《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称9号文）实施后，经其他外债管理部门批准的境内机构逐笔借用外债，是否纳入该境内机构跨境融资风险加权余额计算？如果超出该机构跨境融资风险加权余额上限如何处理？
答：境内机构经其他外债管理部门（如发展改革委）批准逐笔借用外债的，可以按相关部门批准的签约金额办理外债签约备案（登记）。办理签约备案后，企业跨境融资风险加权余额尚未超过按照9号文计算的跨境融资风险加权余额上限的，仍可正常办理新签约外债的备案（登记）；超过上限的，除外债管理部门另行批准外，不得再办理新的外债签约备案（登记）。
问：《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号）第八条明确，外币跨境融资以提款日的汇率水平折算成人民币计入跨境融资风险加权余额。以提款日汇率水平折算在实践中应如何操作？
答：企业到外汇局办理外债签约备案（登记）时，需要填写该企业跨境融资风险加权余额上限的已占用情况及本次新签约的外债即将占用情况。由于此时一般尚未发生提款，本次新签约外债无法按照提款日汇率折算计入跨境融资风险加权余额，会导致无法准确计算企业跨境融资风险加权余额情况，从而可能出现超额借入外债的情况。鉴于此，从可操作性和管理有效性角度出发，外币跨境融资应统一按照签约日的汇率水平折算。
问：企业在按照《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号）计算跨境融资风险加权余额时，是按照外债合同的签约额计算，还是按照已提款未偿还余额计算？
答：在现行外债管理框架下，企业到外汇局办理外债签约备案（登记）后，在所登记的金额内均可自行提款。考虑到可能存在一笔外债多笔提款的情况，为保证企业借用外债不超过其跨境融资风险加权余额上限，应按照如下原则计算：已进行全额提款的非循环类贷款按未偿本金余额占用跨境融资风险加权余额，其他外债（循环贷款、未提款或部分提款的非循环贷款，含正在申请备案的本笔外债）按签约额占用跨境融资风险加权余额。
问：因风险转换因子、跨境融资杠杆率和宏观审慎调节参数调整导致企业跨境融资风险加权余额超出上限的，如何处理？
答：因上述原因导致企业跨境融资风险加权余额超出上限的，企业原有跨境融资合约可持有到期；在跨境融资风险加权余额调整到上限内之前，不得办理新的跨境融资业务。
问：《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称9号文）第四条明确了一系列不纳入跨境融资风险加权余额计算的跨境融资业务类型。这些业务是否不再需要办理相应的外债登记？
答：外债登记的主要目的之一是进行外债统计。出于外债统计准确性的考虑，9号文所明确的不纳入跨境融资风险加权余额计算的跨境融资业务，按照现行外债管理规定需要办理外债登记的，应按规定办理登记。
问：《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称9号文）第十条第三款“开展跨境融资涉及的资金往来，企业可采用一般本外币账户办理，也可采用自由贸易账户办理”应当如何理解？企业按照9号文开展跨境融资业务的，还需要遵守其他外债管理规定吗？
答：这一条款主要是为了区分一般账户和自由贸易账户，这里的“一般账户”不与“专用账户”相对应。因此，企业如选择一般账户开展跨境融资业务，仍应遵守现行外债账户的管理规定。此外，所涉及的签约登记办理时限、签约变更登记、外债资金结汇使用、外债还本付息等，也应遵照《国家外汇管理局关于发布<外债登记管理办法>的通知》（汇发〔2013〕19号，以下简称19号文）、《国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》（汇发[2016]16号）等有关规定执行。企业到外汇局办理外债签约备案（登记）时，除应按照19号文要求提供相关材料外，还需提交《宏观审慎外债风险加权余额情况表（企业版）》（见附件）及上年度或最新一期经审计的财务报表。
问：哪些境外投资者需要办理登记？
答：根据《国家外汇管理局关于境外机构投资者投资银行间债券市场有关外汇管理问题的通知》（汇发[2016]12号，以下简称12号文）的要求，境外机构投资者投资境内银行间债券市场，应通过其结算代理人在资本项目信息系统中办理登记。在12号文发布以前已经进入银行间债券市场的投资者，包括根据《中国人民银行关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号，以下简称217号文）、《中国人民银行关于境外央行、国际金融组织、主权财富基金运用人民币投资银行间市场有关问题的通知》（银发[2015]220号，以下简称220号文）和《国家外汇管理局关于境外中央银行类机构投资银行间市场外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2015]43号，以下简称43号文）进入银行间债券市场的境外投资者，其结算代理人应在2016年12月31日前在资本项目信息系统中为其补办登记，并自2017年1月1日起参照12号文的要求报送数据。境外央行类机构选择人民银行上海总部（以下简称上海总部）作为其结算代理人的，暂不补办登记。
问：境外投资者全部使用人民币进行投资的是否需要办理外汇登记？
答：不论境外投资者以何币种汇入资金，均需要通过其结算代理人在资本项目信息系统中办理登记。
问：以QFII/RQFII身份投资银行间债券市场的，是否需要在资本项目信息系统中办理登记？
答：若境外机构投资者以QFII/RQFII身份投资银行间债券市场且占用QFII/RQFII额度的，因外汇局已经为其QFII/RQFII投资办理了外汇登记，其结算代理人不需要再为其办理登记，否则会导致重复统计。
问：境外机构投资者专户上的余额要不要作为非居民机构存款报送外债数据？
答：境外机构投资者是非居民，其在境内账户的余额应作为非居民机构存款报送为外债数据。数据由开户行报送。
问：境外交易者、境外经纪机构如何办理外汇专用期货结算账户的开户手续，能否远程见证开户？
答：境外交易者、境外经纪机构应按照《国家外汇管理局关于境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2015]35号，以下简称《通知》）要求，根据境内银行开立外汇账户的有关要求开立相关账户。境内银行可按现行对非居民（机构、个人）开立账户的相关规定和操作惯例，为境外交易者、境外经纪机构办理有关开户手续。
问：境内特定品种期货交易相关的资金划转，应当如何进行涉外收付款申报？应使用何种涉外收支交易编码？
答：涉外收付款的申报范围包括境内居民和境内非居民通过境内银行从境外收到的款项和对境外支付的款项，以及境内居民通过境内银行与境内非居民之间发生的收付款。境外交易者、境外经纪机构参与境内特定品种期货交易相关的资金划转，应按照如下原则进行申报：（1）资金从境外汇入境外交易者或境外经纪机构在境内的人民币/外汇专用期货结算账户（NRA）的，应使用交易编码822030-境外存入款项。由境内开户行代为申报。（2）资金从境外交易者或境外经纪机构境内同名人民币银行结算账户或开立在其他保证金存管银行的外汇专用期货结算账户划入其在境内的专用期货结算账户属于非居民境内账户间的资金划转，无需进行涉外收付款申报，但对于境内外汇划转，应进行境内外汇划转申报。（3）境外交易者或境外经纪机构通过银期转账将其资金从境内专用期货结算账户（NRA）划入境内期货公司保证金账户时，由境内期货公司进行申报：涉及期货合约买卖或非居民补充实物交割所需货款的，应使用交易编码724000-因金融衍生工具交易引起的收入；境内会员期货公司收到的境外交易者提交的佣金，如能够与交易区分，应申报为“228050-货物或服务交易佣金及相关服务”（期货实物交割）或者“226000-金融服务”（期货合约买卖）；上述未涵盖的因其他交易存入保证金账户的资金应按照实际交易性质进行申报。（4）境内期货公司将资金划入期货交易所相应专用结算账户时，为居民对居民的交易，无需进行涉外收付款申报。但对于境内外汇划转，应进行境内外汇划转申报。（5）资金从期货交易所的专用结算账户转出至期货公司保证金专用账户，为居民对居民交易，无需进行涉外收付款申报。但对于境内外汇划转，应进行境内外汇划转申报。（6）境外交易者或境外经纪机构通过银期转账将资金从期货公司的保证金专用账户内转出至相应的境内专用期货结算账户（NRA）时，由期货公司进行申报：涉及期货合约买卖或非居民汇出前期实物交割所得货款的，应使用交易编码724000-因金融衍生工具交易引起的支出；境内会员期货公司支付境外经纪机构的佣金，如能够与交易区分，应申报为“228050-货物或服务交易佣金及相关服务”（期货实物交割）或者“226000-金融服务”（期货合约买卖）；上述未涵盖的因其他交易从保证金账户支出的资金应按照实际交易性质进行申报。（7）资金从境外交易者或境外经纪机构的境内专用期货结算账户（NRA）汇出境外时，应使用交易编码822030-境外存入款项调出。由境内开户行代为申报。（8）境外交易者或境外经纪机构将境内专用期货账户（NRA）的资金汇至其相应的境内同名人民币银行结算账户或开立在其他存管银行的外汇专用期货结算账户时，为境内非居民在中国境内的资金划转，无需进行涉外收付款申报。
问：境外交易者或境外经纪机构办理实物交割项下的货款结算应当如何进行涉外收付款申报？
答：为境外交易者或境外经纪机构提供结算服务的期货公司应在实物交割货款结算当日进行两类申报：一是轧差净额结算申报；二是还原真实交易的申报。（1）轧差净额结算的申报在货款结算完成当日，期货公司应虚拟一笔结算为零的涉外付款，填写《境外汇款申请书》，收/付款人名称均为期货公司，交易编码标记为“999998”，“收款人常驻国家（地区）”为“中国”，其他必输项可视情况填报或填写“N/A”（半角大写英文字符）。存管银行应在轧差结算日（T）后的第1个工作日（T＋1）中午12：00前，完成此笔虚拟付款数据的报送工作。（2）还原数据的申报对于轧差净额结算还原数据的申报，根据全收全支原则，期货公司应以自身名义，向存管银行提供还原数据的基础信息和申报信息，使其至少包括涉外收付款统计申报的所需信息。境外交易者或境外经纪机构作为买方时，在货款结算完成当日，为其提供结算服务的期货公司应同时进行一笔资本项下资金汇出（交易编码为724000）和一笔货物贸易资金汇入（交易编码为121030）的申报，汇出和汇入资金金额均与相应实物交割全部货款金额一致，交易附言中应注明“原油期货”字样。但期货公司可不进行实际的资金划转。境外交易者或境外经纪机构作为卖方时，在货款结算完成当日，为其提供结算服务的期货公司应同时进行一笔资本项下资金汇入（交易编码为724000）和一笔货物贸易资金汇出（交易编码为121030）的申报，汇入和汇出资金金额均与相应实物交割全部货款金额一致，交易附言中应注明“原油期货”字样。但期货公司可不进行实际的资金划转。存管银行应按照轧差结算日期编制还原数据的申报号码，同时应将还原数据的“银行业务编号”填写为所对应的前款轧差净额结算交易的申报号码，以便建立轧差结算数据与还原数据间的对应关系。存管银行应在轧差结算日（T）后的第1个工作日（T＋1）中午12：00前，完成还原数据基础信息的报送工作；第5个工作日（T＋5）前，完成还原数据申报信息的报送工作。
问：境内特定品种期货交易相关的结汇和购汇如何办理？应使用何种结售汇代码？如何进行结售汇数据报送？
答：期货保证金存管银行应根据境外交易者、境外经纪机构、会员从事境内特定品种期货交易的实际结果，办理相关资金结汇和购汇手续。结汇和购汇只涉及期货交易盈亏结算、缴纳手续费、交割货款或追缴结算货币资金缺口等与境内特定品种期货交易相关的款项。其中交割货款的范畴包括通过交易所结算的到期交割、标准仓单期转现和仓单转让的货款。有关结、购汇的时限及方式、补足资金缺口的操作等遵从期货交易结算制度和规则办理。期货保证金存管银行应按照《国家外汇管理局关于发布<金融机构外汇业务数据采集规范（1.1版）>的通知》（汇发〔2016〕22号）要求，报送相关账户、账户内结售汇等数据。期货保证金存管银行应按照《国家外汇管理局关于印发<银行结售汇统计制度>的通知》（汇发〔2006〕42号）要求，报送相关结售汇统计报表，其中，结汇使用代码232，购汇使用代码432，交易主体代码为04（外资机构）、06（非居民个人），根据实际情况选择。
问：《国家外汇管理局关于境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2015]35号，以下简称《通知》）月报表货币金额如何折算，期货交易所如何填报报表，可否由中国期货市场监控中心统一填报？
答：《通知》所附月报表货币金额按照当月国家外汇管理局公布的各种货币对美元折算率表，计算等值美元金额。鉴于初期交易品种有限，为便于业务统计、分析，报表先由期货交易所填报。未来交易品种扩大后，可由中国期货市场监控中心统一填报。期货交易所应登录国家外汇管理局网上服务平台（http://asone.safesvc.gov.cn/asone）访问期货报表填报功能。未访问过外汇业务系统的期货交易所应联系所在地外汇局资本项目管理部门开通资本项目信息系统（企业版），获取业务管理员用户相关信息。业务管理员负责创建业务操作员用户并分配期货报表填报角色，业务操作员负责填报期货报表。浏览器设置等系统访问准备工作参见《外汇应用系统访问设置手册（企业1.0版）》（详见网上服务平台“常用下载”栏目），设置用户、分配权限及系统使用参见《期货报表报送功能用户手册（互联网版）》（详见网上服务平台“常用下载”栏目）。
问：境外交易者、境外经纪机构在境内开立的专用期货结算账户，能否适用于不同境内特定品种期货交易的结算？
答：根据《国家外汇管理局关于境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易外汇管理有关问题的通知》（汇发〔2015〕35号）附件1“境外交易者、境外经纪机构从事境内特定品种期货交易相关外汇账户收支范围”的相关规定，外汇专用期货结算账户的支出范围包含“汇往其在其他存管银行开立的同名外汇专用期货结算账户的外汇资金”，收入范围包含“从其在其他存管银行开立的同名外汇专用期货结算账户汇入的外汇资金”。境外交易者、境外经纪机构开立的外汇专用期货结算账户可用于办理不同境内特定品种期货交易相关的资金收付、汇兑及划转。相关业务操作应遵从期货交易结算制度和规则办理。
问：境外交易者、境外经纪机构参与多个境内特定品种期货交易时，不同特定品种之间的盈亏是否可以办理轧差结售汇？
答：通过同一境内期货公司会员交易境内多个特定品种的同一境外交易者或境外经纪机构，该境内期货公司会员可以为其在不同特定品种间的交易盈亏、手续费等进行净额结算，并根据实际结果办理结汇、购汇；有关净额结算、结汇、购汇的时限及方式、补足资金缺口的操作等遵从期货交易结算制度和规则办理。
问：境外交易者、境外经纪机构参与境内特定品种期货交易，持有标准仓单对应的仓储费，由交易所、会员代收的，结汇应如何办理？应使用何种结汇代码？如何进行结汇数据报送？仓储费相关的资金划转，应当如何进行涉外收付款申报？应使用何种涉外收支交易编码？
答：境外交易者、境外经纪机构参与境内特定品种期货交易，持有标准仓单对应的仓储费，属于与境内特定品种期货交易相关的款项。仓储费由会员、交易所进行代收代转的，期货保证金存管银行应根据境外交易者、境外经纪机构、会员从事境内特定品种期货交易的实际结果，办理交易涉及仓储费结汇，结汇的时限和方式遵从现行期货交易结算制度和规则办理，期货保证金存管银行按照《国家外汇管理局关于境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易外汇管理有关问题的通知》（汇发〔2015〕35号）政策问答（第一期）中第五条的要求，进行结汇数据报送。境外交易者或境外经纪机构通过银期转账将其资金从境内专用期货结算账户（NRA）划入境内期货公司保证金账户时，境内会员期货公司收到的境外交易者、境外经纪机构提交的仓储费，如能够单独区分，应申报为“228050-货物或服务交易佣金及相关服务”。
问：已经根据某一家交易所会员证书，办理“贸易外汇收支企业名录”的境内期货公司会员，在为境外交易者、境外经纪机构提供其他交易所的特定品种交割货款结算服务，还需要办理哪些手续？交易所新增特定品种的提供交割货款结算服务时，应如何办理？
答：已经提交某一家交易所会员证书，办理“贸易外汇收支企业名录”的境内期货公司会员，为境外交易者、境外经纪机构提供其他交易所的特定品种交割货款结算服务，无需再办理“贸易外汇收支企业名录”手续，可持该新增交易所颁发的会员证书，在会员所在地外汇局进行报备。境内期货公司会员为境外交易者、境外经纪机构提供原交易所新增特定品种的交割货款结算服务，无需向当地外管局报备。