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问：《中国银保监会关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》出台的背景和主要内容是什么？
答：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固拓展乱象整治成果，夯实银行保险机构稳健合规经营的根基，银保监会印发《中国银保监会关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》（以下简称通知）。《通知》提出，活动要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力补齐内控合规机制明显短板，坚决破解屡查屡犯顽瘴痼疾，实现内控体系更加健全、内控效能持续提升、合规意识更加牢固、合规文化持续厚植的建设目标，构筑起“不敢违规、不能违规、不想违规”的有效机制。《通知》明确，活动重在压实银行保险机构主体责任，将常态化的强内控、促合规与阶段性的补短板、除顽疾相结合。突出党建引领、顶层合规、问题导向、关键少数和常态治理，深化内控合规管常管长机制建设。《通知》要求，各机构要对照工作要点深入查找股权管理、授信业务、影子银行和交叉金融、互联网业务等领域的内控合规薄弱环节；开展屡查屡犯问题集中整治，确保2021年各类屡查屡犯问题发生率显著低于2020年。各级监管部门要切实加强对各机构的指导监督，加强与纪检监察部门的的监督贯通和协作惩治，深入推动乱象整治发现问题的整改问责，重点关注机构发现问题、揭示风险的能力和落实整改、强化问责的力度。
问：《防范和处置非法集资条例》已于2021年5月1日实行，《条例》对于保护群众财产安全有什么规定？
答：首先，《防范和处置非法集资条例》（以下简称条例）明确强调加强监测预警，要求各方按职责扎实做好商事主体登记、互联网管理、广告和信息管理、资金监测等工作。提出要全方位加强防范非法集资宣传教育，提高人民群众风险防范意识和识别能力。其次，《条例》赋予处置非法集资牵头部门组织调查认定职责和相应措施手段，明确行业主管部门、监管部门防范和配合处置的职责，强调对非法集资加强行政处置、露头就打。第三，《防范和处置非法集资条例》（以下简称条例）明确清退集资资金的相关规定。《条例》要求非法集资人、非法集资协助人向集资参与人清退资金，并详细列明了清退集资资金的六大来源，一是非法集资资金余额，二是非法集资资金的收益或者转换的其他资产及其收益，三是非法集资人及其股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他相关人员从非法集资中获得的经济利益，四是非法集资人隐匿、转移的非法集资资金或者相关资产，五是在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益，六是可以作为清退集资资金的其他资产。为尽可能清退集资资金，最大限度挽回集资参与人损失，《条例》还规定，非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务的，先清退集资资金。
问：非法集资的花样很多，有很强的隐蔽性，当前非法集资有哪些新的形式？
答：一是互联网成为主阵地。非法集资活动从原来的现场推广、线下支付，逐渐向网上网下联动，进家入户营销，移动支付演变。二是由实体向虚拟、由单一向复杂的方向演化。非法集资逐渐脱离了实业，泛金融化特征比较明显，有的包装成形形色色的理财产品，有的借助消费返利、虚拟货币、金融互助等新型模式，同时还呈现出非法集资、传销、诈骗复合交织的趋势。三是追逐热点、攀附政策这个特点比较明显。“时髦概念+政策捆绑+高大上包装”已经成为当前非法集资吸引资金的“黄金三要素”。如，“一带一路”、共享经济、区块链、要素市场、5G网络、碳中和等概念，先后都成为非法集资的马甲。还有假借迎合金融创新、金融科技、数字经济政策等集资活动也不断出现。四是离散化、隐蔽性明显。集资活动由原来的一地一市的实地经营，转向离散化的线上经营，跨省、跨域甚至跨境传播已经成为常态。五是新业态还在涌现。一些新型经营业态迎合普惠金融、互联网金融的呼声迅速兴起，部分纯粹搞诈骗、集资、传销的“伪创新”也混杂其中，一些领域风险不断积累，还有集中爆发的可能。
问：《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》关于过渡期有何安排？
答：为确保平稳过渡，《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》（以下简称通知）充分考虑对银行、理财公司经营和金融市场的潜在影响，合理设置过渡期，根据存量现金管理类产品资产组合实际情况，比照资管新规过渡期顺延1年的精神，明确过渡期自《通知》施行之日起至2022年底，促进相关业务平稳过渡。过渡期内，新发行的现金管理类产品应当符合《通知》规定；对于不符合《通知》规定的存量产品，银行及理财公司应当按照资管新规、理财新规和《通知》要求实施整改。过渡期结束之后，银行及理财公司不得再发行或者存续不符合《通知》规定的现金管理类产品。《通知》发布实施后，银保监会、人民银行将督促银行及理财公司根据资管新规、理财新规和《通知》要求，推进合规新产品发行，促进新老产品有序衔接，实现现金管理类产品业务规范转型和平稳过渡。
问：户口簿与身份证信息不一致，能否办理婚姻登记？
答：如果当事人所持户口簿与身份证上的“姓名”“性别”“出生日期”“居民身份证号码”不一致，婚姻登记机关不能办理结婚登记。《婚姻登记工作规范》规定，当事人所持户口簿与身份证上的“姓名”“性别”“出生日期”“居民身份证号码”应当一致。不一致的，当事人应当先到有关部门更正后，婚姻登记机关方可为其办理婚姻登记。
问：在“十四五”开局之年，人力资源社会保障部启动实施技能中国行动，主要基于哪些方面的考虑？
答：人力资源社会保障部门是主管技能人才工作的政府职能部门，肩负着推动技能人才队伍建设工作的职责使命。在“十四五”时期实施技能中国行动，主要基于三方面的考虑。一是党和国家有要求。党中央、国务院高度重视技能人才工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施人才强国战略，对做好技能人才工作作出一系列重大决策部署。习近平总书记对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出的重要指示、致首届全国技能大赛的贺信、在劳模大会上的讲话等，对做好技能人才工作作出一系列重要指示批示，强调要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。这些为做好当前和今后一个时期技能人才工作指明了方向、提供了遵循。实施技能中国行动，就是要全面落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，发挥职能部门作用，整合现有资源力量，切实推动技能人才工作取得新进展。二是经济发展有需要。“十三五”期间，在各级党委政府领导下，各级人力资源社会保障部门会同有关部门加大工作力度，技能人才规模明显扩大、培养培训加快推进、职业技能竞赛蓬勃开展、技能人才评价激励政策更加完善，激发了更多人接受技能教育、从事技能工作的积极性，引导带动更多劳动者期待提升技能、实现高质量就业。但是，从实际情况看，技术工人短缺问题仍比较突出，尤其是高技能人才的求人倍率长期保持在2以上，加快技能人才培养，提升劳动者素质和技能，对于解决好新成长劳动者的就业问题、缓解结构性就业矛盾具有重要意义。实施技能中国行动，就是以满足人民对美好生活的向往作为根本立足点，落实就业优先政策，通过实施“技能提升”“技能强企”“技能激励”“技能合作”等行动计划，促进实现高质量就业、缓解结构性就业矛盾，为建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才。三是工作实践有基础。近年来，人力资源社会保障部大力推动技能人才工作，健全完善政策制度体系，组织实施职业技能提升行动、技工院校改革创新计划、高技能人才表彰、企业新型学徒制、全国技能大赛、世界技能大赛成果转化等多项具体工作，技能劳动者得到了社会各界的广泛关注、关爱，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围日益浓厚，技能人才工作实现新突破。同时，经济社会发展的转型升级，高质量发展的内在要求，各地党委政府更加重视技能人才工作。2017年以来，人力资源社会保障部先后与湖北、云南、河南、安徽、河北、吉林、新疆、山西、西藏等9个省（区）签署技能人才工作领域部省共建协议，创新开展技能立省、技能强省、技工大省等实践探索，积极推动技能社会建设。这些都为实施技能中国行动提供了实践基础。总之，实施技能中国行动，是在开启第二个百年奋斗新征程的历史新起点，深入贯彻党和国家决策部署，为满足广大人民群众对技能就业的需求，推动经济高质量发展贡献技能力量，建设社会主义现代化国家的创新实践。
问：人力资源社会保障部推进技能中国行动有哪些具体举措？
答：技能中国行动围绕技能人才培养、使用、评价、激励等方面健全政策制度体系，通过技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等行动，将技能人才各项工作有机衔接、系统推进。一是加强党的领导，健全完善政策制度体系。贯彻落实习近平总书记对技能人才工作作出的重要指示精神，加强党对技能人才工作的领导，研究制定进一步加强新时代高技能人才队伍建设的指导意见，完善相关配套政策措施，形成更加完备的技能人才工作政策制度体系，着力构建在党委政府领导下，行业企业、院校、社会力量共同参与的技能人才工作新格局。二是大力培养技能人才，实施“技能提升”行动。总结和运用“十三五”期间技能人才培养的成功实践，以经济社会高质量发展的技能人才需求为导向，以推进技能人才供给侧结构性改革为主线，采取提质扩面、重点突破、协调推进等方式，持续实施职业技能提升行动，大力发展技工教育，支持技能人才创业创新，推动国家乡村振兴重点帮扶地区技工教育和职业培训均衡发展。三是支持行业企业发展，实施“技能强企”行动。聚焦制约技能人才工作的短板弱项，推动行业企业与院校和培训机构整合资源、加强合作，推行中国特色企业新型学徒制，健全产教融合、校企合作机制。发挥行业企业等市场主体在人力资源配置中的决定性作用，推动企业开展大规模岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定。四是发挥激励引领作用，实施“技能激励”行动。中华技能大奖、全国技术能手是我国技能人才领域最高的政府奖项，目前已经评选表彰了15届。我们将进一步做好这项评选表彰活动，同时选拔优秀高技能人才享受政府特殊津贴，进一步激发广大劳动者从事技能工作的积极性。在大力开展高技能人才表彰奖励的同时，通过提升技能人才待遇水平、落实技能人才社会地位、健全技能人才职业发展贯通机制，进一步提升技能人才的待遇，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。五是融入世界技能运动，实施“技能合作”行动。采取走出去、引进来的方式，借鉴和吸收世界先进国家培养、使用、评价技能人才的成功经验和先进做法，举办好上海第46届世界技能大赛，持续做好世界技能大赛参赛工作，加强职业资格证书国际互认。围绕国家“一带一路”发展战略，加强技能领域的国际交流合作。
问：为了实现工作目标，人力资源社会保障部门将如何推进技能中国行动的实施？
答：实施技能中国行动，各级人力资源社会保障部门要积极发挥职能作用，在技能人才队伍建设工作上早谋划、早启动、早实施，在“十四五”开局之年起好步、下好先手棋。一是要加强组织领导。深入学习贯彻落实习近平总书记对技能人才工作重要指示精神，坚持党管人才，推动各地将技能人才队伍建设纳入本地党委政府经济社会发展规划的重要内容，建立党委（党组）统一领导、有关部门各司其职、行业企业为主体、社会力量广泛参与的工作机制，形成工作合力。二是要强化工作保障。一方面，要加强部省联动。人力资源社会保障部将根据各地实际，与各省级政府通过签署省（区、市）共建协议等方式，在政策上提供支持和指导，推动各地打造技能省市。另一方面，推动各地结合实际，发挥优势、整合资源，加大技能人才工作投入力度，使用好各类资金，发挥好政府资金的撬动作用，推动建立政府、企业、社会多元化投入机制。三是要加大宣传推动。借助各类媒体平台，围绕实施技能中国行动精心策划宣传活动，解读技能人才政策，发布工作进展和成果成效。
问：如何在异地办理对外支付税务备案及付汇业务？
答：备案人可随时登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局在线办理备案。备案人填写《服务贸易等项目对外支付税务备案表》时，可按需要选择全国范围内的付汇银行。备案人完成备案后，即可凭《服务贸易等项目对外支付税务备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定，到银行办理付汇业务。
问：制定《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》的主要目的是什么？
答：一方面，是为了补齐监管制度短板，提高监管统一性和一致性。目前，监管部门在指导金融机构制定恢复和处置计划方面已经有了初步实践，积累了一些实践经验。但是，也要看到现有关于恢复和处置计划的监管规定相对分散，内容比较原则，在实际操作方面需要细化和统一标准，强化指导和审核要求。同时，还需要扩展适用机构范围，落实“分层监管”的理念，进一步规范化和制度化。另一方面，是为了强化金融机构审慎经营的理念，提升防范化解金融风险能力。制定恢复和处置计划，有利于强化金融机构危机意识和危机应对能力，落实机构的主体责任和股东责任，将审慎经营理念贯穿业务全流程，真正实现“防患于未然”。通过恢复和处置计划提前规划重大风险情况下的应对和处置措施，提早预判和处理可能面临的障碍，也有利于压实金融监管部门的监管责任和地方政府属地责任，实现快速有序处置，维护金融稳定。
问：《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》体现了哪些恢复和处置的基本原则？
答：《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》明确了依法有序、自救为本、审慎有效、分工合作等四项原则，强调有序恢复和处置，保障社会公众利益，维护金融稳定。首先，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》严格贯彻“职权法定”原则，依照《商业银行法》《银行业监督管理法》《保险法》等法律要求，明确规定恢复和处置计划应按照法定权限及程序制定与实施。《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》规定，可处置性评估应对处置机制和处置工具是否合法可行等进行重点评估。其次，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》强调“自救为本”原则。“自救为本”、严格限制公共救助是国际金融监管的普遍性要求。《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》强调，恢复和处置计划应坚持自救，从而有利于强化银行保险机构风险防范化解上的主体责任和股东责任，有效防范道德风险。再次，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》凸显了恢复和处置计划的审慎有效原则。从处置工作实际需要、节约合规成本、优化资源配置等方面出发，对恢复和处置计划内容要素作了必要精简，通过提供商业银行和保险公司两套示例的方式，更好地指导机构高质量地制定审慎有效、精简管用的恢复和处置计划。最后，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》贯彻了分工合作原则，将压实各方责任、形成协同合力贯穿始终。
问：《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》的适用范围是什么？监管部门如何指导中小金融机构实施？
答：在适用范围上，“大而不能倒”和“小而容易倒”都是恢复和处置计划所应考虑应对的“痛点”。根据《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》第四条第（一）（二）项的规定，调整后表内外资产达到3000亿元人民币及以上的存款类金融机构以及金融资产管理公司、金融租赁公司；表内总资产达到2000亿元人民币及以上的保险（控股）集团和保险公司均应当制定恢复和处置计划。上述数据均为集团并表数据，并表范围按照银保监会监管并表范围确定。同时，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》第四条第（三）项规定，监管部门可以基于业务特性、风险状况、外溢影响等因素，指定需要制定恢复和处置计划的机构。对于中小金融机构，监管部门在适用上更加注重灵活性、针对性和匹配性，特别是注重机构的经营实际与监管资源情况。监管部门将分步、分批、分期明确应制定恢复和处置计划的中小机构，酌情给予一定的宽限期。中小机构还可以适当简化恢复和处置计划的具体要素，适当延长更新频率。《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》发布后，监管部门将及时开展政策辅导和专题培训，指导中小金融机构实施《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》。
问：《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》如何体现对金融消费者权益的保护？
答：目前，我国已经建立了对金融消费者实行系统性保护的金融公共安全网。存款保险制度自2015年施行以来，有力地促进了银行机构稳健经营，给予了存款人更及时、全面的保护。2008年建立的保险保障基金制度更加细化、全面地保障了保单持有人合法权益。近年来，对高风险银行保险机构的处置实践中，个人居民储蓄存款以及投保保单都得到了充分全面的保障。《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》强调“分工合作”，明确与人民银行、存款保险机构等共享恢复和处置计划，协调各方面对恢复和处置计划的制定和实施提供支持和保障。《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》强调“自救为本”，明晰风险应对的主体责任和股东责任，有利于将风险意识全面融入公司治理体系，防止过度承担风险的“冒险行为”，防范过度依赖公共救助的“道德风险”，有利于促进金融机构审慎稳健经营，持续提升风险管理水平。“凡事预则立，不预则废”，《中国银保监会关于印发银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法的通知》通过要求各方预先规划恢复和处置措施、预留恢复和处置资源、预估恢复和处置的外部影响，使得恢复和处置更加有序、审慎和有效，将有利于保护金融消费者的权益和社会公共利益，维护金融安全和稳定。
问：同一公司下属的两个子公司分别在相同省份不同市，均具有危货运输资质和车辆；为了规范管理，目前想将两家公司车辆转移至新组建的专业危货运输公司，有相关政策可以作为依据进行内部调拨吗？
答：根据《中华人民共和国道路运输条例）第二十四条第（二）款之规定：从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。根据《道路危险货物运输管理规定》“第十七条　道路危险货物运输企业设立子公司从事道路危险货物运输的，应当向子公司注册地设区的市级道路运输管理机构申请运输许可。设立分公司的，应当向分公司注册地设区的市级道路运输管理机构备案。”因两个子公司有不同的《道路运输经营许可证》，车辆属于不同的公司所有，车辆产权转移至其他公司，需要办理过户和转籍手续。
问：机动车驾驶员培训许可证件仍在有效期内的机动车驾驶员培训机构，也要备案吗？
答：根据《交通运输部关于做好机动车驾驶员培训经营备案有关工作的通知》的有关规定：拟从事机动车驾驶员培训业务的，应依法向市场监管部门登记，具备《机动车驾驶员培训管理规定》（交通运输部令2016年第51号）中规定的普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营的相关培训业务条件，到所在地县级交通运输主管部门进行备案。机动车驾驶员培训机构应按照备案事项开展相应培训业务。机动车驾驶员培训许可证件仍在有效期内的机动车驾驶员培训机构，可继续按原许可事项开展培训业务。许可证件有效期届满后拟按原许可事项继续从事机动车驾驶员培训业务的，可在有效期届满前到原许可所在地县级交通运输主管部门备案。机动车驾驶员培训机构变更经营项目、培训能力、培训车型、机构名称、法定代表人、教练场地等备案事项的，应到原许可或备案所在地县级交通运输主管部门办理备案变更。机动车驾驶员培训机构需要终止经营的，应在终止经营前30日内书面告知原许可或备案所在地县级交通运输主管部门。
问：德尔塔毒株是什么？
答：德尔塔变异株最早发现于2020年9月印度报告的新冠肺炎病例中，世界卫生组织于2021年5月10日宣布将德尔塔变异株纳入全球需关切的新冠病毒变异株。截至2021年8月已在130多个国家和地区流行，成为全球新冠大流行的主要病毒株。
问：德尔塔毒株有什么特点？
答：德尔塔毒株传播能力明显增强。根据世界卫生组织的研究，德尔塔病毒和其他的非VOC和老的病毒株比起来，传播率增加近100%，即增加了一倍。潜伏期和传代间隔都有所缩短，平均缩短了1-2天。潜伏期从5-6天缩短为4天多。传代间隔从4-5天缩短为3天左右。可能导致疾病严重程度增加。在英国的研究中，发现德尔塔病毒患者疾病严重程度有增加的迹象，与Alpha变异株相比，感染德尔塔变异株的患者住院风险增加了2.6倍。它对病死率的影响，目前还没有获得明确的研究结果。
问：德尔塔毒株的传播方式有哪些？
答：德尔塔毒株的传播方式并没有发生变化。呼吸道飞沫传播。打喷嚏、咳嗽甚至说话喷溅出来的呼吸道的飞沫携带病毒，会导致跟他近距离接触的人感染，这是最主要的一个方式。接触污染物传播。呼吸道飞沫、分泌物，污染了物体表面，病毒可以存活一段时间，其他人用手接触了被污染的物体表面，沾染了病毒，接触自己的口、眼、鼻的时候，就会被感染。空气传播，或叫气溶胶传播。特别是在室内，通风不畅的狭小空间，如有感染者咳嗽、打喷嚏，会形成非常细小的呼吸道分泌物颗粒，在空气中悬停。其他人吸入，可导致感染。甚至排出病毒的人离开这个空间，空气中仍会有病毒存在一定的时间，其他人进入后会被感染。
问：为何打了新冠病毒疫苗，仍会感染？
答：出现打疫苗以后又被感染，这叫做突破病例，它是一种常态，并不是例外。但是需要强调的是，出现突破病例，仍然是我们全球打了30多亿剂次疫苗人中的少数。基于在境外大规模疫情国家开展的真实世界研究，特别是像在智利开展的一千多万人的研究过程当中，我们国家科兴公司的疫苗总体保护率，就是对所有症状、轻症的保护在65%以上，对预防重症、进ICU监护病房和死亡病例的保护分别高达87.5%、90.3%和86.3%，这充分说明，我们国家的疫苗可以有效地降低住院、重症和死亡率。现有的研究也显示，全球各条技术路线的疫苗，对新冠变异株保护力确实呈现一定程度的下降，但是对这种变异株，它仍然还是在疫苗保护范围之内的。特别是它的中和抗体和保护率，还都是一定程度的存在的。
问：关于吊销营业执照后法定代表人被列入黑名单的信用修复政策有哪些？
答：根据《公司法》第一百四十六条规定，吊销营业执照后法定代表人不得担任公司的董事、监事、高级管理人员，年满三年后，不再受相应限制。
问：《〈公平竞争审查制度实施细则〉解读》主要内容是什么？
答：一、修订的背景和重要意义：实施细则的修订出台是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措，是深入推进公平竞争审查制度实施的现实需要，是推动高水平对外开放的主动作为。二、修订的基本原则：围绕“统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善”的高标准市场体系建设，着力强化制度刚性约束，对细则进行系统修订。主要坚持以下原则：落实中央要求，遵循上位规定，强化刚性约束，对接国际规则四大原则。三、修订的主要内容：《公平竞争审查制度实施细则》共7章31条，分为总则、审查机制和程序、审查标准、例外规定、第三方评估、监督与责任追究、附则。与《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》（6章26条）相比，修改21条，保留2条，新增8条。新修订细则进一步明确审查范围，优化审查程序，细化审查标准，增强可操作性，强化制度刚性约束。四、修订后的亮点：实施细则修订后统筹力度更大、审查标准更高、监督考核更严。五、下一步工作安排：加强宣传解读，加强统筹组织，加强监督问责，加强反垄断执法。
问：拍卖是否需要由拍卖师主持？市场监管部门有无监管职责？
答：《中华人民共和国拍卖法》第十四条明确：“拍卖活动应当由拍卖师主持。”市场监管总局制定的《拍卖监督管理办法》第五条、第十三条明确：拍卖人不得雇佣非拍卖师主持拍卖活动。违反规定的，由市场监督管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款。
问：如何查询有哪些添加剂允许添加到普通食品中？
答：食品安全法第四十条规定，食品生产经营者应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂。食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定并公布。食品生产经营者可通过国务院卫生行政部门公开发布的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760）等食品安全国家标准查询。
问：如何办理食品经营许可证？
答：按照《食品经营许可管理办法》第十二条规定，申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上市场监管或行政审批部门提交下列材料：（一）食品经营许可申请书；（二）营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；（三）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；（四）食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
问：请问食品经营许可证到期怎么换证？
答：按照《食品经营许可管理办法》第二十九条规定，食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的部门提出申请。
问：营业执照经营范围有食品，是否需要办理食品经营许可证？
答：按照《食品经营许可管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。是否需要办理食品经营许可证应根据经营者是否从事食品销售和餐饮服务活动决定。另，按照《食品安全法》第三十五条第一款规定，仅销售预包装食品的，不需要取得许可。
问：销售食品添加剂需要办理食品经营许可证吗？
答：按照《食品安全法》第三十七条规定，国家对食品添加剂生产实行许可制度，未对食品添加剂销售实行许可制度，销售食品添加剂不需要办理食品经营许可证。
问：保健食品相关信息怎么查询？
答：已获批准注册和备案的保健食品可经国家市场监督管理总局官网→服务→我要查→食品→特殊食品信息查询，点开特殊食品信息查询之后网页上显示的法人库特殊食品监管子库查询入口进行查询。
问：配方调整的相关研发论证材料包括哪些内容？
答：配方调整的相关研发论证材料包括以下内容：（一）列表对比与已注册配方的调整内容（如原料和食品添加剂标准、配方组成及用量表、营养成分表等），并对调整的情况及理由进行说明；（二）食品添加剂制剂需提供组成成分及其使用量，以及组成成分的执行标准；（三）不少于三批次商业化生产工艺验证报告；（四）配方明显差异性说明；（五）污染物、微生物、真菌毒素等可能含有的危害物质的控制方案；（六）添加活性菌种的配方，还需提交菌株溯源、杂菌污染防控等相关材料。
问：公司使用的叉车已接受过定期检验并取得合格报告，这足以证明车辆安全可靠，在此次检验有效期内，是否可以不再进行自行检测和维护保养？
答：不可以。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十九条规定，特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。
问：公司从事观光车生产，是否有权向市场监管总局举报竞争对手在观光车生产方面的违法事实？
答：依据《中华人民共和国特种设备安全法》第十二条规定，任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为。
问：TSG 11-2020中只规定了锅炉受压元件水压试验。锅炉水压试验能否用气压试验代替？
答：不可以。
问：什么样的机构能够开展危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证？
答：根据《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》等相关规定，经认监委批准的认证机构才能开展危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证。危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证机构最新情况可通过中国食品农产品认证信息系统（网址：food.cnca.cn）查询。
问：家用燃气灶、燃气采暖热水炉产品新版标准已发布，已颁发的强制性产品认证证书换版要求是什么？
答：证书换版要求请见《认监委关于修订家用燃气器具强制性产品认证实施规则的公告》（2021年第9号）国家市场监督管理总局2021年07月06日
问：认证规则和认证方案制定人员需不需要取得CCAA注册资质？
答：《中华人民共和国认证认可条例（2020年修订版）》第三十八条规定“从事评审、审核等认证活动的人员，应当经认可机构注册后，方可从事相应的认证活动。”现行法律法规未对认证规则和认证方案制定人员注册作出要求，中国认证认可协会也未针对认证规则和认证方案制定人员开展注册。
问：如何查询能做物业服务认证的认证机构？
答：请登录国家市场监督管理总局“全国认证认可信息公共服务平台”首页（网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index）-从业机构模块-服务认证-建筑工程和建筑物服务查询相关认证机构信息。
问：《认证机构批准书》的有效期是多少？
答：《认证机构批准书》的有效期是6年。认证机构需要延续《认证机构批准书》有效期的，应当在《认证机构批准书》有效期届满30日前向国家市场监管总局提出申请。
问：企业什么情况下会被列入严重违法失信名单？
答：2021年8月1日，市场监管总局公布了《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》。根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二条规定：当事人违反法律、行政法规，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到市场监督管理部门较重行政处罚的，由市场监督管理部门依照本办法规定列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示，并实施相应管理措施。前款所称较重行政处罚包括：（一）依照行政处罚裁量基准，按照从重处罚原则处以罚款；（二）降低资质等级，吊销许可证件、营业执照；（三）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（四）法律、行政法规和部门规章规定的其他较重行政处罚。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第五条规定：实施下列食品安全领域违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单（食品安全严重违法生产经营者黑名单）：（一）未依法取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动；（二）用非食品原料生产食品；在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质；生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；生产经营添加药品的食品；生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类；生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（三）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；生产经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；生产经营的食品标签、说明书含有虚假内容，涉及疾病预防、治疗功能，或者生产经营保健食品之外的食品的标签、说明书声称具有保健功能。（四）其他违反食品安全法律、行政法规规定，严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第六条规定：实施下列药品、医疗器械、化妆品领域违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单：（一）生产销售假药、劣药；违法生产、销售国家有特殊管理要求的药品（含疫苗）；生产、进口、销售未取得药品批准证明文件的药品（含疫苗）；（二）生产、销售未经注册的第二、三类医疗器械；（三）生产、销售非法添加可能危害人体健康物质的化妆品；（四）其他违反药品、医疗器械、化妆品法律、行政法规规定，严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第七条规定：实施下列质量安全领域违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单：（一）生产、销售、出租、使用未取得生产许可、国家明令淘汰、已经报废、未经检验或者检验不合格的特种设备；对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装；（二）生产销售不符合保障身体健康和生命安全的国家标准的产品，在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，生产销售国家明令淘汰的产品；（三）产品质量监督抽查不合格，受到省级以上人民政府市场监督管理部门公告，经公告后复查仍不合格；（四）出具虚假或者严重失实的检验、检测、认证、认可结论，严重危害质量安全；（五）伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书；未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用被列入强制性产品认证目录内的产品；（六）其他违反质量安全领域法律、行政法规规定，严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第八条规定：实施下列侵害消费者权益的违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单：（一）侵害消费者人格尊严、个人信息依法得到保护等权利；（二）预收费用后为逃避或者拒绝履行义务，关门停业或者迁移服务场所，未按照约定提供商品或者服务，且被市场监督管理部门确认为无法取得联系；（三）制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具；抄袭、串通、篡改计量比对数据，伪造数据、出具虚假计量校准证书或者报告，侵害消费者权益；（四）经责令召回仍拒绝或者拖延实施缺陷产品召回；（五）其他违反法律、行政法规规定，严重侵害消费者权益的违法行为。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第九条规定：实施下列破坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序的违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单：（一）侵犯商业秘密、商业诋毁、组织虚假交易等严重破坏公平竞争秩序的不正当竞争行为；（二）故意侵犯知识产权；提交非正常专利申请、恶意商标注册申请损害社会公共利益；从事严重违法专利、商标代理行为；（三）价格串通、低价倾销、哄抬价格；对关系国计民生的商品或者服务不执行政府定价、政府指导价，不执行为应对突发事件采取的价格干预措施、紧急措施；（四）组织、策划传销或者为传销提供便利条件；（五）发布关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告；（六）其他违反法律、行政法规规定，严重破坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序的违法行为。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第十条规定：实施下列违法行为，且属于本办法第二条规定情形的，列入严重违法失信名单：（一）未依法取得其他许可从事经营活动；（二）提交虚假材料或者采取其他手段隐瞒重要事实，取得行政许可，取得、变更或者注销市场主体登记，或者涂改、倒卖、出租、出售许可证件、营业执照；（三）拒绝、阻碍、干扰市场监督管理部门依法开展监督检查和事故调查。第十一条规定：当事人在市场监督管理部门作出行政处罚、行政裁决等行政决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等，严重影响市场监督管理部门公信力的，列入严重违法失信名单。法律、行政法规和党中央、国务院政策文件对市场主体相关责任人员列入严重违法失信名单有规定的，依照其规定。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第十二条规定，市场监督管理部门判断违法行为是否属于性质恶劣、情节严重、社会危害较大的情形，应当综合考虑主观恶意、违法频次、持续时间、处罚类型、罚没款数额、产品货值金额、对人民群众生命健康的危害、财产损失和社会影响等因素。当事人有证据足以证明没有主观故意的，不列入严重违法失信名单。确保客观公正。
问：电子商务经营者办理登记有哪些要求？
答：为进一步深化商事制度改革，贯彻落实《电子商务法》有关规定，规范电子商务行为，促进电子商务持续健康发展，市场监管总局印发了《关于做好电子商务经营者登记工作的意见》。对电子商务经营者依法办理市场主体登记相见问题出了明确要求。
问：如何下载电子营业执照？
答：经市场监管部门登记的公司的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的投资人、个体工商户的经营者、农民专业合作社的法定代表人以及各类企业分支机构的负责人可以用自己手机通过微信或者支付宝搜索小程序“电子营业执照”，或者下载“电子营业执照”APP，进入操作页面根据系统提示，选择“执照下载”，通过人脸识别身份认证后领取电子营业执照。如果人脸识别失败，可以咨询当地市场监督管理部门，现场进行身份认证。
问：国有金融资产登记变更，法人变更是以董事会决议还是以营业执照日期为准？
答：企业办理法定代表人变更登记并非法定代表人产生的必要条件。股东会、董事会依照章程作出更换法定代表人的决议之日，即为法定代表人履行职务的起始时间。国有企业法定代表人任命需要相关部门批准的，以批准时间为准。
问：小微企业的定义是什么，应该如何认定？
答：根据《中华人民共和国中小企业促进法》规定，“本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。中型企业、小型企业和微型企业划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准”。2011年，经国务院同意，工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），制定了中小企业划型标准，规定中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
问：中小企业定义和划型标准是什么？
答：根据《中华人民共和国中小企业促进法》规定，“本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。中型企业、小型企业和微型企业划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准”。2011年，经国务院同意，工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），制定了中小企业划型标准，规定中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
问：哪些人可以称作灵活就业人员？
答：按照《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔2020〕27号）规定，灵活就业人员包括个体经营、非全日制、新就业形态等从业人员。
问：灵活就业人员领取社保补贴有时间限制吗？
答：按照《就业补助资金管理办法》（财社〔2017〕164号）规定，就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）；高校毕业生灵活就业的社会保险补贴，补贴期限最长不超过2年。
问：毕业时，高校可以把人事档案给学生本人吗？应该怎么办？
答：不可以。根据人事档案管理相关规定，严禁个人保管本人或他人档案，严禁个人自带档案转递。高校毕业生毕业时，如到机关或国有企事业单位就业，人事档案由高校转递至相关用人单位；如在非公单位就业或未就业，人事档案由高校转递至就业地或户籍所在地的人社部门所属流动人员人事档案管理服务机构。地方人社部门所属流动人员人事档案管理服务机构信息可登录人社部门户网站查询。
问：社保卡可以异地办理吗？
答：社保卡包括实体社保卡和电子社保卡两种形态。电子社保卡可通过国家政务服务平台、国务院客户端、掌上12333等全国400多个渠道进行申领。实体社保卡普遍实现了省内跨地市线下异地办理。大部分地区还开通了实体社保卡的线上申领服务，群众可通过线上服务入口提交申请，发卡地区制卡完成后邮寄给本人。根据国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）要求，2021年底前，社保卡申领、启用、补换（含补领、换领、换发）、临时挂失四项服务事项将在全国范围内实现跨省通办。
问：社保卡的金融功能怎么用？可以存钱，或当银行卡用吗？
答：自2011年，人力资源社会保障部和中国人民银行联合发文推动社保卡加载金融功能，社保卡就具有了身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和领取待遇、金融支付等六大功能。截至目前97%以上的社保卡都具有金融功能。加载金融功能的社保卡，可同时作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等借记卡各项功能，也就是说可以当成一个普通的个人银行储蓄卡。目前，社保卡的银行账户为人民币借记应用，能够实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理。通过社保卡的银行账户可实现各类缴费和待遇领取，包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。在此基础上，部分地区将社保卡进一步扩展到社会救助、残疾服务、扶贫对象、计生对象、耕地粮补等更多的惠民惠农财政补贴资金发放，方便群众更好地享受政府公共服务和金融服务。
问：3年前在深圳缴纳1年社保，后因离职中断了2年，今年开始在广州缴纳社保。深圳缴纳的社保可以转移到广州吗？
答：企业职工在省内流动就业的，不需要转移养老保险关系。目前，全国各省已实现企业职工养老保险省级统筹，省内流动就业不需要转移养老保险关系，只需办理变更登记即可。如您是在省内机关事业单位之间或机关事业单位与企业之间流动的，需要转移基本养老保险关系。
问：工伤认定需要哪些资料？据说个人申请工伤认定需要两位工友证明，这是真的吗？
答：无论用人单位还是个人申请工伤认定，都依据《工伤保险条例》第十八条规定提交以下材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；医疗诊断证明或者职业病诊断证明（或者职业病诊断鉴定书）。在实践中，当劳动关系难以确认或对受伤事实有争议时，社会保险行政部门也需要酌情对工友开展调查核实。如申请人在申请工伤认定时主动提交了工友的相关证明材料，社会保险行政部门可以对事实清楚、权利义务明确的认定申请，缩短办理时限，快认快结，及时维护职工的合法权益。
问：失业保险稳岗返还的申领条件是什么？返还标准是什么？如何申领？
答：失业保险稳岗返还申领条件：参保企业上年度未裁员或裁员率低于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%，可以申领稳岗返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。返还标准：大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。申领方法：可到参保所在地的失业保险经办机构或人社部门官网上申领。
问：专业技术人员职业资格考试可以异地报考吗？
答：可以。报考人员原则上应在工作地或居住地报名参加考试。
问：车工初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，分别对应工程系列的哪一层级职称?关于这方面有没有相关规定?
答：车工属于技能人员职业资格，技能人员职业资格与专业技术职称不能够直接对应。工程技术领域高技能人才可参加工程系列专业技术职称评审。按照《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》（人社部发〔2018〕74号），获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理工程师；获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业工程师；获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业高级工程师。
问：专业技术人员职业资格准入类和水平评价类有何区别？
答：准入类职业资格所涉职业（工种）关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全，是依法从事特定岗位的必要条件。水平评价类职业资格所涉职业（工种）具有较强的专业性和社会通用性，技术技能要求较高，是用人单位选人用人的重要参考。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》中“专用账户”“专”在哪儿？
答：农民工工资专用账户是指施工总承包单位在工程建设项目所在地银行业金融机构开立的，专项用于支付农民工工资的专用存款账户。建设单位按照合同约定的拨付周期和比例，按时足额向总包单位专用账户拨付专项用于支付农民工工资的工程款（即人工费用）。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》中“专用账户”能发挥什么作用？
答：专用账户由施工总承包单位开设，“专门”用于支付所承包工程项目的农民工工资，这种做法将人工费用从工程款中剥离出来单独规范管理，能够确保人工费用拨付到位，防止与材料费、管理费等资金混同或被挤占，同时防止拖欠工程款和拖欠农民工工资问题互相交织。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》中专用账户管理中有哪些核心环节？
答：专用账户管理中，有4个核心环节，分别是：账户开立、撤销、人工费用拨付、农民工工资支付。《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》要求建设单位按时拨付人工费用，未及时拨付时要加强预警处置，账户资金不足时要及时追加。否则，将受到项目停工、并处罚款等行政处罚，从制度上保证按时足额发放工资的资金来源。明确实行总包代发工资制度的，要求总包单位与分包单位签订工资支付委托协议。将实名制管理作为农民工工资支付的基础信息，细化总包单位和分包单位编制、审核、报送工资发放材料的流程，确保工资精准支付到人。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》中如何理解“同一账户下分项目管理以减轻企业开户负担”？
答：由于各地关于开立专用账户的规定不一，有的省级区域内地市之间缺乏有效政策衔接渠道，一些金融机构服务意识和水平还有待提升，导致一定程度上施工企业还存在开户难、开户多的情况。针对上述问题，《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》在以下方面予以明确：一是完善农民工工资专用账户开立规则。明确总包单位有2个及以上工程建设项目的，可开立新的专用账户，也可在符合项目所在地监管要求的情况下，在已有专用账户下按项目分别管理，精简施工企业专用账户开立数量，解决企业专户过多、财务管理困难等实际问题。二是规范优化账户开立服务流程。《暂行办法》要求人民银行及其分支机构、银保监会及其派出机构采取必要措施支持金融机构为专用账户管理提供便利化服务，金融机构应当简化开户办理流程、提升业务能力和服务水平，严禁任何单位和个人巧立名目向施工企业收取专用账户相关费用，切实减轻企业负担。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》在优化营商环境方面有哪些措施？
答：为切实降低企业资金负担，优化营商环境，《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》从两方面进行了安排。一是指导各地科学合理设置拨付比例基准。建设单位和总包单位本着平等自愿的原则，经协商一致，在工程施工合同中约定人工费用的数额或者占工程款的比例。《暂行办法》施行后，各地专用账户监管部门在满足农民工工资按时足额支付的要求下，可结合本地实际，充分考虑工程特点、施工进度、用工变化、机械化程度等各种因素，对拨付比例基准作出精细化规定，最大程度减少资金闲置。但人工费用拨付周期不得超过1个月。二是对拨付数额或比例建立动态调整机制。因用工量计划外增加等原因导致专用账户不足以按时足额支付工资时，可由总包单位根据账户余额和当月人工费情况，向建设单位提出合理的请款额度，建设单位核准后及时追加拨付。项目开工后，工程施工合同约定的人工费用数额或比例需要修改的，总包单位可与建设单位签订补充协议并将修改情况通知开户金融机构。
问：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》为农民工朋友们提供了哪些便利举措？
答：支持农民工使用本人的社会保障卡或现有银行卡发放工资，减轻农民工重复办理银行卡的负担。农民工使用他行社会保障卡银行账户和他行银行卡的，鼓励执行优惠的跨行代发工资手续费率。在工资支付监控平台开通查询和举报投诉等功能，方便农民工及时掌握本人工资支付情况，依法维护劳动报酬权益。
问：普通公众口罩选择及注意事项有哪些？
答：口罩的正确使用、储存和清洁是保持其有效性的关键。建议公众选用一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上防护级别口罩，并遵守以下规定：1.正确佩戴口罩，确保口罩盖住口鼻和下巴，鼻夹要压实；2.口罩出现脏污、变形、损坏、异味时需及时更换，每个口罩累计佩戴时间不超过8小时；3.在跨地区公共交通工具上，或医院等环境使用过的口罩不建议重复使用；4.需重复使用的口罩在不使用时宜悬挂于清洁、干燥、通风处；5.戴口罩期间如出现憋闷、气短等不适，应立即前往空旷通风处摘除口罩；6.外出要携带备用口罩，存放在原包装袋或干净的存放袋中，避免挤压变形，废弃口罩归为其他垃圾处理；7.建议家庭存留少量颗粒物防护口罩、医用防护口罩备用。
问：医疗机构工作人员包含哪些人员？
答：（1）一般接触人员：包括门诊和普通病房医护人员，保安、挂号、导医、收费、药房等人员；（2）接触潜在污染物人员：保洁人员、护工、水暖工、化验室工作人员等；（3）接触病人或感染者岗位工作人员：发热门诊和隔离病房医护人员、鼻咽拭子采样人员等。
问：公共场所服务人员包含哪些人员？
答：包括乘务人员、安检人员、售货员、售票员、警察、厨师、酒店和餐馆服务员、快递员、货物配送员、门卫、保安、保洁等。
问：什么是颗粒物防护口罩？
答：颗粒物防护口罩，是指符合《呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器》（GB2626-2019）标准中“随弃式面罩”规定且无呼气阀的产品。有特殊类型要求的，把类型和过滤等级标注在括弧里，例如“颗粒物防护口罩（KN95）”，如果不标注，就是指所有随弃式面罩。
问：普通大货车从业资格网上申请怎么操作？需要哪些证明？
答：根据《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南》，自然人用户可通过便民政务系统提出普通货运驾驶员从业资格申请。对已获得普通货运驾驶员从业资格又重复申请普通货运驾驶员从业资格的，不再办理从业资格申请业务。申请普通货运驾驶员从业资格需要提交机动车驾驶证准驾车型、初领机动车驾驶证日期等信息，以及电子照片和身份证、机动车驾驶证、机动车驾驶员培训结业证书等扫描件；在暂住地申请普通货运驾驶员从业资格的，还需提交暂住地证明等扫描件。初次申请普通货运驾驶员从业资格的，可选择申请人户籍地或暂住地设区的市级交通运输主管部门办理；申请增加普通货运驾驶员从业资格类别的，由原发证机关负责办理。
问：《关键信息基础设施安全保护条例》出台的背景是什么？
答：党中央、国务院高度重视关键信息基础设施安全保护工作。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重。保障关键信息基础设施安全，对于维护国家网络空间主权和国家安全、保障经济社会健康发展、维护公共利益和公民合法权益具有重大意义。当前，关键信息基础设施面临的网络安全形势日趋严峻，网络攻击威胁上升，事故隐患易发多发，安全保护工作还存在法规制度不完善、工作基础薄弱、资源力量分散、技术产业支撑不足等突出问题，亟待建立专门制度，明确各方责任，加快提升关键信息基础设施安全保护能力。2017年施行的《中华人民共和国网络安全法》规定，关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。出台《关键信息基础设施安全保护条例》旨在落实《中华人民共和国网络安全法》有关要求，将为我国深入开展关键信息基础设施安全保护工作提供有力法治保障。
问：制定《关键信息基础设施安全保护条例》的总体思路是什么?
答：在总体思路上主要把握了以下三点：一是坚持问题导向。针对关键信息基础设施安全保护工作实践中的突出问题，细化《中华人民共和国网络安全法》有关规定，将实践证明成熟有效的做法上升为法律制度，为保护工作提供法治保障。二是压实责任。坚持综合协调、分工负责、依法保护，强化和落实关键信息基础设施运营者主体责任，充分发挥政府及社会各方面的作用，共同保护关键信息基础设施安全。三是做好与相关法律、行政法规的衔接。在《中华人民共和国网络安全法》确立的制度框架下，细化相关制度措施，同时处理好与相关法律、行政法规的关系。
问：《关键信息基础设施安全保护条例》对保护工作部门职责作了哪些规定?
答：依据《中华人民共和国网络安全法》有关规定，按照“谁主管谁负责”的原则，《关键信息基础设施安全保护条例》明确了保护工作部门对本行业、本领域关键信息基础设施的安全保护责任：一是制定关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。二是建立健全网络安全监测预警制度，及时掌握关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。三是建立健全网络安全事件应急预案，定期组织应急演练。四是指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。五是定期组织开展网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。
问：为强化和落实关键信息基础设施运营者主体责任，《关键信息基础设施安全保护条例》主要作了哪些规定?
答：《关键信息基础设施安全保护条例》在总则部分对运营者责任作了原则规定，要求运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。《关键信息基础设施安全保护条例》还设专章细化了有关义务要求，主要包括：一是建立健全网络安全保护制度和责任制，实行“一把手负责制”，明确运营者主要负责人负总责，保障人财物投入。二是设置专门安全管理机构，履行安全保护职责，参与本单位与网络安全和信息化有关的决策，并对机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。三是对关键信息基础设施每年进行网络安全检测和风险评估，及时整改问题并按要求向保护工作部门报送情况。四是关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，按规定向保护工作部门、公安机关报告。五是优先采购安全可信的网络产品和服务，并与提供者签订安全保密协议；可能影响国家安全的，应当按规定通过安全审查。
问：对于关键信息基础设施安全保护工作，《关键信息基础设施安全保护条例》明确了哪些保障和促进措施?
答：保障关键信息基础设施安全，需要统筹资源和力量，全方位实施保护。《关键信息基础设施安全保护条例》在保障方面，一是明确建立网络安全信息共享机制，并规定工作中获取的信息只能用于维护网络安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供。二是对国家有关部门开展安全检查作出规定，要求避免不必要的检查和交叉重复检查，检查不得收费，不得要求被检查单位购买指定产品和服务；同时规定任何个人和组织未经授权不得对关键信息基础设施进行探测测试等活动。三是规定国家网信部门和国务院电信主管部门、公安部门等根据保护工作部门需要，提供技术支持和协助。四是明确国家对能源、电信等关键信息基础设施安全运行实施优先保障。五是规定公安机关、国家安全机关依据各自职责依法加强关键信息基础设施安全保卫，防范打击针对和利用关键信息基础设施实施的违法犯罪活动。六是明确国家出台安全标准，指导规范关键信息基础设施安全保护工作。《关键信息基础设施安全保护条例》在支持促进方面，从人才培养、技术创新和产业发展、网络安全服务机构建设与管理、军民融合、表彰奖励等方面作了相应规定。
问：对实施危害关键信息基础设施安全活动的个人和组织，或未经授权或批准，对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等活动的个人和组织，《关键信息基础设施安全保护条例》作了哪些规范?
答：实践中，一些个人和组织擅自对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等活动，影响关键信息基础设施安全。《关键信息基础设施安全保护条例》一是明确任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。二是规定未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。三是在法律责任章节中专门规定了相应罚则。
问：关键信息基础设施中的重要数据出境如何进行?
答：《中华人民共和国数据安全法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，于2021年9月1日起实施。其中，第三十一条规定，关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理，适用《中华人民共和国网络安全法》的规定。《中华人民共和国网络安全法》第三十七条规定，关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
问：《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》体现了什么样的指导思想？
答：做好消费者权益保护工作，是践行习近平总书记“以人民为中心”发展思想的具体体现。近年来,银保监会高度重视金融消费者权益保护工作，建章立制推进消保体制机制建设，通过现场检查、投诉督查、行政处罚集中整治侵害消费者权益乱象，通过教育宣传、风险提示和案例通报提升消费者金融素养，借鉴新时代“枫桥经验”推动健全金融纠纷多元化解机制。我会不断夯实行业消保工作基础，加大消保工作力度，2020年，督促银行保险机构清退、赔付消费者177亿元。当前，金融交易数字化、金融产品结构化、市场主体多元化对消费者权益保护工作提出更大挑战。消费者反映集中的有校园贷、信用卡、理财、保险等业务，也有虚假宣传、误导销售、捆绑搭售、霸王条款等问题。同时，还有持牌机构与互联网平台合作中侵害消费者权益各种乱象，比如暴力催收、息费定价过高、向未成年放贷、泄露客户信息等。上述业内新问题要求建立监管评价体系，督促银行保险机构将消保工作内嵌到经营管理中。为进一步完善行为监管工具箱，督促机构落实主体责任，我会制定《办法》，整合银行业保险业消保监管要求，构建一套标准统一、兼顾特色、动态调整的银行保险机构消费者权益保护年度监管评价体系。消费者权益保护监管评价（以下简称消保监管评价）可增强银行保险机构消保工作针对性，督促机构对照监管要求检视自身消保工作薄弱环节，发挥监管“指挥棒”作用，实现监管要求与消费者保护全覆盖。消保监管评价不仅是消保监管的有力抓手，在实践中金融机构将消保监管评价也视为对其消保工作的全面体检，成为提高消保工作质效的总抓手。