fsyfb/policydata huggingface dataset:
问：用户如何知晓接收电子商标文件？
答：国家知识产权局在商标文件电子送达同时将通过手机短信和电子邮件（商标网上服务系统用户信息中填写的手机号码和电子邮箱地址）提示用户。用户应确保所提供的手机号码和电子邮箱可以正常接收信息。发生变更的，用户应自行及时修改用户信息。国家知识产权局将在用户填写或修改电子邮箱地址、手机号码时进行校验。非工作日商标网上服务系统暂不发文。
问：商标电子文件下载是否有限制？
答：在商标网上服务系统的“电子送达-我的发文”和“发文文书批量下载”功能中，每个发文文书每天可下载5次。如提示“下载失败”，请等待10秒或在非网上申请高峰时段再次尝试下载。
问：如果硬证书损坏，如何登陆系统查看电子发文？
答：已持有商标数字证书--硬证书的代理机构及律师事务所，为了不影响登录系统查看或下载电子发文，可使用软证书登录系统。请按照以下操作获取软证书：1.在未安装硬证书驱动的电脑上进行操作；2.商标网上服务系统首页右下侧找到“数字证书驱动下载”，下载并安装“软证书驱动”；3.在“软证书补发”中进行信息填写；4.用户名、申请人名称、邮箱应与硬证书信息一致；5.“软证书补发”提交后，证书下载链接将发至邮箱；6.下载安装软证书成功后，在商标网上服务系统登录；7.软证书默认PIN为12345678，修改PIN码后使用。注意：一台电脑只能安装使用一个软证书且目前仅能使用32位IE浏览器。
问：专利申请集中审查的举措有哪些？
答：集中审查请求材料可以通过信函方式寄交，其中专利申请清单的电子件请以光盘介质的形式随纸件一并寄送。寄件地址为：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局专利局审查业务管理部，邮编100088（请于信封上注明“集中审查”）。
问：对优先审查的数量有无要求？
答：在保证审查质量和总体审查周期不受影响的前提下，国家知识产权局专利局将在现有审查能力范围内提供尽量多的专利申请、专利复审、专利权无效宣告案件优先审查资源。对专利申请、专利复审、专利权无效宣告案件进行优先审查的数量，由国家知识产权局根据不同专业技术领域的审查能力、上一年度专利授权数量以及本年度待审案件数量等情况确定。
问：社会资本如何参与高标准农田建设？
答：建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，中央要求到2022年要建成10亿亩高标准农田。目前，各地高标准农田建设规模大，亟需在加大各级财政投入的同时，积极引导社会力量开展农田建设。2019年国务院办公厅印发了《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号），鼓励地方政府采取投资补助、以奖代补、财政贴息、完善政银担合作机制等方式，有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设。2019年，财政部、农业农村部联合印发的《农田建设补助资金管理办法》（财农〔2019〕46号）提出，鼓励采取投资补助、贴息等形式，吸引社会资金投入。2020年，农业农村部办公厅印发《社会资本投资农业农村指引》（农办计财〔2020〕11号），将高标准农田建设作为社会资本投资农业农村的重点支持领域。社会资本可根据中央和地方的有关政策，积极向当地农业农村主管部门了解相关政策，具备条件的新型农业经营主体可参与高标准农田建设，改善农业基础设施条件，提高粮食综合生产能力。
问：长江禁捕工作是如何安排部署的？
答：2015年《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》，将长江禁渔期调整为每年3月1日0时至6月30日24时，期间禁止所有捕捞作业。2018年《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》，停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒螯蟹（河蟹）专项捕捞许可证。2019年《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告﹝2019﹞4号）中明确，根据长江流域水生生物保护区、长江干流和重要支流除保护区以外的水域、大型通江湖泊除保护区以外的水域、其他相关水域四种情况，分类分阶段推进禁捕工作。332个自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞；长江干流和重要支流、大型通江湖泊最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕；其他重点水域由省级渔业行政主管部门确定禁捕范围和时间。通过专项（特许）捕捞在特定水域开展增殖渔业资源的利用和管理，加强执法监督，避免对禁捕管理和资源保护产生不利影响。
问：长江禁捕协助巡护工作是如何开展的？
答：2018年9月26日，国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办发﹝2018﹞95号）要求，引导退捕渔民参与巡查监督工作，形成与保护管理新形势相适应的监管能力。2020年3月18日，农业农村部印发《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》（农长渔发﹝2020﹞1号），提出要建立协助巡护队伍。要求各地要结合执法监管实际需求和退捕渔民安置需要，通过劳务派遣、政府购买服务、设置公益性岗位等方式，吸收条件适宜的退捕渔民，建立规模适宜的巡护队伍，协助渔业行政主管部门开展执法巡查、保护巡护、法规宣传等工作，及时发现、报告和制止各种非法捕捞及其他破坏水生生物和渔业水域生态的违法行为。
问：珠江禁渔制度是怎么规定的？
答：2017年《农业部关于珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告》(农业部通告﹝2017﹞4号)规定，每年3月1日0时至6月30日24时为禁渔期，期间禁止除休闲渔业、娱乐性垂钓外的所有捕捞作业。禁渔范围包括云南省沾益县珠江源以下至广东省珠江口（上川岛-北尖岛联线以北）的珠江干流、支流、通江湖泊、珠江三角洲河网及重要独立入海河流。珠江干流包括南盘江、红水河、黔江、浔江和西江；支流包括东江、北江及西江水系的北盘江、柳江、融江、郁江、左江、右江、邕江、濛江、桂江、漓江、北流河、罗定江和新兴江等；珠三角河网包括流溪河、潭江等；通江湖泊包括抚仙湖、星云湖、异龙湖、杞麓湖和阳宗海等；重要独立入海河流包括广东省、广西区境内的韩江、北仑河、茅岭江、钦江、南流江、榕江、漠阳江、鉴江、九洲江的干流江（河）段。福建闽江及海南省南渡江、万泉河、昌化江的干流江（河）段。
问：钱塘江禁渔制度是怎么规定的？
答：2019年《农业农村部关于实行海河、辽河、松花江和钱塘江等4个流域禁渔期制度的通告》（农业农村部通告〔2019〕1号），其中规定了钱塘江干流每年禁渔期为3月1日0时至6月30日24时，钱塘江支流、湖泊、水库的渔业管理制度由省级渔业主管部门制定。禁渔期间禁止除娱乐性游钓和休闲渔业以外的所有作业方式。
问：如违反长江、珠江、淮河等流域禁渔期制度将如何处理？
答：根据《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告〔2015〕1号）、《农业部关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告》（农业部通告〔2017〕4号）及《农业农村部关于实行海河、辽河、松花江和钱塘江等4个流域禁渔期制度的通告》（农业农村部通告〔2019〕1号）要求，在禁渔期水域内进行非法捕捞行为的，按照《渔业法》等有关法律法规进行处理：《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。第三十八条规定，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。
问：申请使用绿色食品标志的相关企业从业者从哪里了解学习绿色食品申报知识，取得绿色食品企业内部检查员注册资格？
答：注册绿色食品企业内部检查员（以下简称“内检员”）是绿色食品标志许可的前置条件。目前中国绿色食品发展中心负责内检员的培训指导、注册和统一管理工作。各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门所属绿色食品工作机构（以下简称“省级工作机构”）负责内检员的资质审核、培训、监督管理等具体工作。内检员培训采取课堂培训和网上培训相结合的培训方式，有需求的从业者可以参加所在地省级工作机构组织的课堂集中培训（登录中国绿色食品发展中心网站，查询省级工作机构联系方式，电话咨询相关培训信息），也可以通过中国绿色食品发展中心的网上培训注册平台，在完成规定课程和考试的基础上，自助完成注册。网上培训注册平台于2020年4月底上线，相关信息可关注中国绿色食品发展中心网站信息。
问：农民合作社如何规范提升？
答：中央农办、农业农村部等11个部门联合出台了《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，就“如何规范”农民合作社，作出了明确规定，主要体现在五个方面。一是完善章程制度。要求指导农民合作社参照示范章程制定符合自身特点的章程，依章加强内部管理和从事生产经营活动。要求农民合作社加强档案管理，实行社务公开，逐步实现公开事项、方式、时间、地点的制度化。二是健全组织机构。要求农民合作社依法建立成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，分别履行好议事决策、日常执行、内部监督等职责。规范经理选聘程序和任职要求。推动在具备条件的农民合作社中建立党组织。三是规范财务管理。要求指导农民合作社认真执行财务会计制度，规范会计核算，及时向县级农业农村部门报送会计报表，依法为每个成员建立成员账户，加强内部审计监督。鼓励地方探索建立农民合作社信息管理平台和农民合作社发展动态监测机制。国家财政直接补助形成的财产应依法量化到每个成员。四是合理分配收益。要求农民合作社按照法律和章程制定盈余分配方案，可分配盈余主要按照成员与所在农民合作社的交易量（额）比例返还。农民合作社可以按章程规定或经成员（代表）大会决定，对提供服务或作出其他突出贡献的成员，给予一定报酬或奖励。五是加强登记管理。严格依法开展农民合作社登记注册，对农民合作社所有成员予以备案。农民合作社要按时向登记机关报送年度报告，未按时报送年报、年报中弄虚作假、通过登记住所无法取得联系的，由市场监管部门依法依规列入经营异常名录，并推送至全国信用信息共享平台，通过国家企业信用信息公示系统进行公示。列入经营异常的农民合作社不得纳入示范社评定范围。
问：农村土地承包中承包方的权利与义务有哪些？
答：农村土地承包法规定：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。主要包括：依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；依法互换、转让土地承包经营权；依法流转土地经营权；承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；以及法律、行政法规规定的其他权利。同时，承包方也承担着相应的义务：维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；法律、行政法规规定的其他义务。
问：农村土地承包的原则和程序是怎样的？
答：农村土地承包法第十九条土地承包应当遵循以下原则:（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；（二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。第二十条土地承包应当按照以下程序进行:（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。
问：家庭承包土地的农户何时取得土地承包经营权？
答：农村土地承包法第二十三条规定：承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。农村土地承包经营权是用益物权，自农户与集体签订承包合同起设立，无须经过批准、登记等程序。这样规定体现了农村土地农民集体所有的本质，也符合中国农村地域广阔、农民居住分散的实际情况。
问：农民进城落户承包地如何处理？
答：农村土地承包法第二十七条规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。
问：承包农户可以流转农村土地经营权吗？
答：农村土地承包法第九条规定，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。第十条规定，国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。因此，承包农户流转土地经营权是其享有的权利之一，依法受到法律保护。承包农户可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。
问：承包人的承包收益可以被继承吗？
答：农村土地承包法第三十二条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。农村家庭土地承包的承包方是集体经济组织的农户，土地承包经营权不发生《继承法》上的继承，而是由与死亡承包人共同承包经营的其他家庭成员继续承包经营。对于承包人应得的承包收益，由于是承包人个人的合法财产，可以依照《继承法》的规定继承。
问：耕地，草地，林地的承包期是多长时间？
答：农村土地承包法第二十一条规定，耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期限为三十年至七十年。
问：农村土地承包中如何维护妇女权益？
答：农村土地承包法第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”第二十四条规定，土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。为保护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权，《农村土地承包法》第三十一条又作了专门规定，“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”而且，第五十七条规定，剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权的行为，为侵权行为，必须承担侵权责任。
问：承包期内发包方可以随意调整农户承包地吗？
答：农村土地承包法第二十八条规定，承包期内，发包方不得调整承包地。只有“因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形”，可以“对个别农户之间承包的耕地和草地”作“适当调整”，而且要经过法定程序，即“必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准”。同时法律规定，承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
问：受让方可以再流转土地经营权吗？
答：农村土地承包法第四十六条规定，经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。土地经营权流转的受让方，为了提高生产经营效益，提高土地利用率，经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案后，可以将土地经营权再次流转。但土地经营权再流转，不得超过原土地经营权流转期限的剩余期限，不得改变土地的农业用途，不得对集体土地所有权和土地承包经营权造成损害。
问：在土地承包经营中发生纠纷如何解决？
答：农村土地承包法第五十五条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。承包经营当事人因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包经营合同的履行等事项发生争议，可以在自愿基础上，通过协商、调解解决。当事人也可以向县级农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会申请仲裁，或者直接向具有管辖权的人民法院起诉。
问：本集体经济组织成员可以优先承包“四荒地”吗？
答：农村土地承包法第五十一条规定：“以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。”对于“四荒地”的承包，本集体经济组织成员相对于外部竞包者来说，是享有法律明确规定的优先承包权的。所谓同等条件，即本集体经济组织内部成员和外部竞包者同时参与承包竞争，在两者农业技术力量、资金状况、信誉状况、承包费用等条件相当的情况下，应当由本集体经济组织内部成员取得该土地的经营权。
问：二轮承包到期后如何开展延包？
答：《中共中央国务院关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的意见》明确：第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，届时可按照大稳定、小调整的原则，由农民集体民主协商，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部门批准，可在个别农户间作适当调整，但要依法依规从严掌握。现有承包地在第二轮土地承包到期后由农户继续承包，承包期再延长三十年，以各地第二轮土地承包到期为起点计算。以承包地确权登记颁证为基础，已颁发的土地承包权利证书，在新的承包期继续有效且不变不换，证书记载的承包期限届时作统一变更。对个别调地的，在合同、登记簿和证书上作相应变更处理。因家庭成员全部死亡而导致承包方消亡的，发包方应当依法收回承包地，另行发包。通过家庭承包取得土地承包权的，承包方应得的承包收益，依照继承法的规定继承。维护进城农户土地承包权益，现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织，也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。对长期弃耕抛荒承包地的，发包方可以依法采取措施防止和纠正弃耕抛荒行为。
问：家庭农场发展扶持政策有哪些？
答：2019年8月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11部门和单位联合出台了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》中提到：1.农业农村部门要完善家庭农场名录管理制度，把农林牧渔等各类家庭农场纳入名录并动态更新；市场监管部门按照自愿原则依法开展家庭农场登记。2.坚持农户主体发展家庭农场，同时鼓励各类人才创办家庭农场，包括乡村本土能人、有返乡创业意愿和回报家乡愿望的外出农民工、优秀农村生源大中专毕业生以及科技人员等。3.提出了一系列扶持政策，如鼓励有条件的地方通过现有渠道安排资金，采取以奖代补等方式，积极扶持家庭农场发展；支持符合条件的家庭农场作为项目申报和实施主体参与涉农项目建设；家庭农场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策；鼓励金融机构针对家庭农场开发专门的信贷产品等。具体如何成立家庭农场和有关扶持政策可到县级农业农村部门咨询。
问：国家对老旧农机报废是否有扶持政策？
答：农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅联合印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，明确对从事农业生产的个人和农业生产经营组织报废更新老旧农机具给予补贴。通过政策支持，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械的推广应用。
问：国家对东北地区实施保护性耕作以保护黑土地是否有支持政策？
答：经国务院同意，农业农村部、财政部联合发布《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》，将东北地区（辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市）玉米生产作为保护性耕作推广应用的重点。2020年在东北四省区实施保护性耕作4000万亩，力争到2025年，实施面积达到1.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右，形成较为完善的保护性耕作政策支持体系、技术装备体系和推广应用体系。支持政策上，中央财政将从现有渠道安排东北黑土地保护性耕作补助资金，用于支持开展秸秆覆盖免（少）耕播种作业及建设高标准保护性耕作应用基地。同时，充分发挥农机购置补贴政策导向作用，引导农民购置秸秆还田机、高性能免耕播种机、精准施药机械、深松机械等保护性耕作机具。
问：要从国外进口饲料产品应该办理什么手续？
答：按照《饲料和饲料添加剂管理条例》要求，境外企业首次向中国出口饲料、饲料添加剂，应当向农业农村部申请进口登记，取得饲料、饲料添加剂进口登记证。办理手续：登录农业农村部网站首页（http://www.moa.gov.cn），进入“政务服务”栏目，进行网上注册，并在线打印《登记申请表》；根据《中华人民共和国农业部公告第2109号》准备书面申请材料。准备好书面申请材料后，将材料邮寄或者直接送交农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口。
问：饲料原料进口是否需要办理进口登记证？
答：进口《饲料原料目录》第四部分所列单一饲料品种的，应当办理进口登记证，其他饲料原料不需办理进口登记证。《饲料原料目录》见农业部第1773号、第2038号、第2133号、第2249号、第2634号、农业农村部第22号及后续修订公告。
问：宠物饲料是否需要办理进口登记证？
答：按照《中华人民共和国农业农村部公告第20号》要求，境外宠物饲料生产企业向中国进口宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料的需要依法取得进口登记证。其他宠物饲料（宠物零食）不需要办理进口登记证。
问：如何查询农产品进口登记证是否有效？
答：申请人可通过农业农村部官网的公开栏目查询相关公告，或通过网站202.127.42.188:8080/feedlicense/publicsearch/dataQuery.jsp查询证书具体内容农业农村部2014年06月20日
问：如何办理新饲料和新饲料添加剂产品审定？
答：首先按照《中华人民共和国农业农村部公告第226号》要求准备新饲料添加剂申报材料，再登录农业农村部网站首页（http://www.moa.gov.cn），进入“政务服务”栏目，进行网上注册，并在线打印《新饲料添加剂申请表》。准备好书面申请材料后，将材料邮寄至或者直接送交农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口。
问：含有转基因成分的产品，该如何办理新饲料、新饲料添加剂产品证书？
答：根据《中华人民共和国农业部公告第226号》要求，应在申请材料中提供农业农村部核发的转基因产品批准文件（复印件）。
问：新饲料和新饲料添加剂申报材料中要求的有效性、安全性评价试验报告什么时候开展？是否有指定的试验机构？
答：在提交申请前，申请人应按照《中华人民共和国农业部公告第226号》中相关申报材料要求，开展相应的评价试验，所有申报材料准备齐全后方能进行审定申请的提交。申请人应按照《中华人民共和国农业部公告第279号》，选择指定的有效性、耐受性毒理学试验机构进行有效性、安全性评价试验。
问：提交新饲料和新饲料添加剂申报材料时是否需同时提供产品样品？
答：在提交饲料和饲料添加剂新产品审定申请时，不用同时提交产品样品，待申报材料通过全国饲料评审委员会评审，进入质量复核环节时再行提交。
问：申报新饲料和新饲料添加剂时，什么情况需要进行现场核查？
答：全国饲料评审委员会评审过程中，若对申报材料或试验数据存在疑议，可以对申请人的试验或生产条件进行现场核查，或者对试验数据进行核查或验证。
问：如何加强农业生态环境监测工作？
答：2019年，农业农村部印发《关于做好农业生态环境监测工作的通知》，全面部署农业生态环境监测工作。重点抓好四项工作。一是做好农产品产地土壤环境监测。根据农产品产地土壤环境状况、土壤背景值等情况，开展土壤和农产品协同监测，及时掌握全国范围及重点区域农产品产地土壤环境总体状况、潜在风险及变化趋势。二是做好农田氮磷流失监测。依据农田氮、磷污染的发生规律和地形、气候等情况，开展农田氮磷流失监测，分析不同种植模式下区域主推耕作方式和施肥措施等对农田氮磷流失的影响。三是做好农田地膜残留监测。综合考虑覆膜作物、覆膜年限、回收方式等情况，开展地膜残留监测，摸清农田地膜残留量和回收情况。四是做好农业生物物种资源调查和外来生物入侵监测。开展国家重点保护农业野生植物调查，加大农业野生植物原生境保护力度，加强入侵物种调查和监测，开展预警与应急灭除。
问：如何抓好地膜污染防治工作？
答：为了抓好地膜污染防治工作，2019年，农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、国家市场监督管理总局联合印发《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》，首次全面系统提出了地膜污染治理的总体要求、制度框架、重点任务保障措施，是今后一个时期指导地膜污染防治工作的纲领性文件。《意见》指出，要以主要覆膜地区为治理重点，以回收利用、减量使用传统地膜和推广应用安全可控替代产品等为主要治理方式，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，全面推进地膜污染治理。重点抓好四项工作：一是强化源头监管。要加快推动出台《农用薄膜管理办法》，明确生产、流通、使用、回收利用等各环节的监管责任，建立全程监管体系，强化法律保障。二是深入实施地膜回收行动。推进地膜治理示范县建设，加大财政补贴政策调整力度，由补推广使用转向补回收利用。以回收利用和减量使用为主要治理方向，继续开展以旧换新、经营主体上交、加工企业回收等多种形式回收，建立健全回收利用体系。三是完善回收工作机制。大力培育市场主体，支持建设废旧地膜回收网络，鼓励政府与企业共建、第三方运营等模式，尽快实现主要用膜区域全覆盖。采用“先建后补”等方式，扶持一批资源化加工利用企业。四是加强科技支撑。要加大高强度地膜、全生物降解地膜等产品、地膜回收机械、地膜资源化利用等关键技术研发的支持力度。推广机械捡拾、适时揭膜等技术。推动新疆棉田机械化回收示范试点。
问：农民想参加涉农教育培训有哪些途径？
答：农业农村部联合财政部、教育部开展高素质农民培育工作，帮助农民了解政策、掌握技术、获取信息。一是实施高素质农民培育计划。分类分层分模块开展政府补贴的免费培训，重点培养产业扶贫带头人、新型农业经营服务主体、返乡入乡创新创业者、专业种养加能手等，每年培训100万人次，广大农民可通过所在地农业农村部门报名或通过云上智农App自主报名参训。二是实施高素质农民学历提升行动计划。以基层组织带头人、乡村产业带头人及青年后备农民为重点，量身定制培养方案，实施一批高职定向培养计划，满足农民群众日益增长的学历提升需求，广大农民可关注各省发布的招生计划进行报名。三是创新支持农民发展。鼓励各地农民组建专业协会、产业联盟等，促进合作发展，帮助参训农民与金融担保、电商营销等服务对接，搭建交流平台，宣传展示新时代高素质农民风采。
问：我国批准的农业转基因生物有哪些？
答：截至2019年年底，经过严格安全评价，我国批准了两类安全证书。一是批准了自主研发的抗虫棉、抗病毒番木瓜、抗虫水稻、耐除草剂大豆、抗虫耐除草剂玉米、高植酸酶玉米、改变花色矮牵牛、抗病甜椒和延熟抗病番茄的生产应用安全证书，但目前商业化种植的只有抗虫棉花和抗病毒番木瓜，抗虫水稻、耐除草剂大豆、抗虫耐除草剂玉米、高植酸酶玉米尚未批准种植，转基因番茄、甜椒和矮牵牛安全证书已过有效期，实际也没有种植。二是批准了国外公司研发的大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜、番木瓜等6种作物的进口安全证书，主要是抗虫、耐除草剂和抗病三类性状。批准进口的农业转基因生物不允许在国内种植。
问：新发布的《远洋渔业管理规定》有何变化？
答：《远洋渔业管理规定》经农业农村部2019年第12次常务会议审议通过，自2020年4月1日起施行。新《规定》包括总则、远洋渔业项目申请和审批、远洋渔业企业资格认定和年审、远洋渔业船舶和船员、安全生产、监督管理、罚则、附则共8章44条。主要修订了以下内容：（一）接轨国际管理规则。新《规定》更强调养护和合理利用海洋渔业资源、可持续发展远洋渔业、合理控制船队规模，体现我重视渔业资源保护的负责任态度。明确规定禁止使用IUU渔船从事远洋渔业，禁止远洋渔船从事IUU渔业活动，禁止外国籍IUU渔船进入我国港口，体现我打击IUU渔业活动的坚定立场。同时，相关远洋渔业监管措施，都与现行国际规则相衔接。（二）强化涉外安全管理。新《规定》进一步加强渔船和船员的责任，对渔船淘汰报废、悬挂国旗、外观标识、船员配备、变更国籍等作出明确要求。进一步强化安全生产，明确安全生产责任，增加了对渔船海上作业、登临检查、通航他国水域、进入他国港口、环保排污等要求。进一步强化船位监测、渔捞日志、观察员派遣、涉外事件和安全事故处置等监管措施，减少涉外违规事件和安全事故发生。（三）加大违规处罚力度。新《规定》对原有11种违法情形进行梳理，将从事IUU捕捞、故意关闭船位监测设备等增补为违法行为，列出了13种违法行为，视情节轻重依法予以处罚，违法情节严重的企业将被暂停或取消从业资格。同时，明确建立远洋渔业从业人员“黑名单”制度，存在严重违法违规行为、对重大安全生产责任事故负主要责任和引发远洋渔业涉外违规事件的企业主要管理人员、项目负责人和船长，纳入远洋渔业从业人员“黑名单”管理。（四）便利管理相对人。根据多年来远洋渔业管理的实践情况，新《规定》对远洋渔船作业涉及的项目审批、项目确认、项目执行、资格授予、年度审查、项目终止等环节进一步梳理和明确。根据“放管服”改革要求，取消、简化相关行政审批材料、程序。此外，新《规定》还根据征求意见情况，对有关条款内容、文字表述等作了修改完善。
问：野生动物保护法是何时制定和修改的？
答：1988年11月8日由七届全国人大常委会第四次会议通过，自1989年3月1日起施行；2004年8月28日十届全国人大常委会第十一次会议进行第一次修正；为与刑法、治安管理处罚法相衔接，2009年8月27日十一届全国人大常委会第十次会议进行第二次修正；为落实推进生态文明建设要求，2016年7月2日十二届全国人大常委会第二十一次会议进行修订，自2017年7月1日起施行；为适应党和国家机构改革职责调整，2018年10月26日十三届全国人大常委会第六次会议进行第三次修正。
问：野生动物保护法的立法目的是什么？
答：制定野生动物保护法，目的是为了拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，为野生动物保护工作提供法治保障。
问：野生动物保护的原则是什么？
答：国家对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。
问：野生动物保护法保护的野生动物有哪些？
答：相关条文：《野生动物保护法》第二条。本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。本法规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及其衍生物。珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。
问：水生野生动物如何分类分级保护？
答：相关条文：《野生动物保护法》第十条、第三十五条。国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定，并每五年根据评估情况确定对名录进行调整。国家重点保护野生动物名录报国务院批准公布。地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护野生动物名录，由省、自治区、直辖市人民政府组织科学评估后制定、调整并公布。中华人民共和国缔结或者参加的国际公约禁止或者限制贸易的野生动物或者其制品名录，由国家濒危物种进出口管理机构制定、调整并公布。上述物种经国务院野生动物保护主管部门核准后，在本法适用范围内可以按照国家重点保护的野生动物管理。
问：水生野生动物的保护主管部门是什么？
答：相关条文：《野生动物保护法》第七条。国务院林业草原、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。县级以上地方人民政府林业草原、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。
问：各部门针对水生野生动物保护工作如何分工？
答：相关条文：《野生动物保护法》第三十四条。县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理。县级以上人民政府其他有关部门，应当按照职责分工对野生动物及其制品出售、购买、利用、运输、寄递等活动进行监督检查。
问：野生动物疫源疫病如何监测？
答：《野生动物保护法》第十六条县级以上人民政府野生动物保护主管部门、兽医主管部门，应当按照职责分工对野生动物疫源疫病进行监测，组织开展预测、预报等工作，并按照规定制定野生动物疫情应急预案，报同级人民政府批准或者备案。县级以上人民政府野生动物保护主管部门、兽医主管部门、卫生主管部门，应当按照职责分工负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。
问：哪些单位应当开展野生动物保护宣传普及？
答：相关条文：《野生动物保护法》第八条。各级人民政府应当加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传活动。教育行政部门、学校应当对学生进行野生动物保护知识教育。新闻媒体应当开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传，对违法行为进行舆论监督。
问：禁止水生野生动物交易及相关商业活动有什么规定？
答：相关条文：《野生动物保护法》第二十七条、第三十一条、第三十二条。禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外。禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告。禁止为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告。禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。
问：禁止经营利用和食用水生野生动物有什么规定？
答：相关条文：《野生动物保护法》第三十条。禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品，或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。
问：开展水生野生动物人工繁育活动有什么规定？
答：相关条文：《野生动物保护法》第二十五条、第二十六条。1. 国家支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护野生动物。前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，取得人工繁育许可证，但国务院对批准机关另有规定的除外。2.人工繁育国家重点保护野生动物应当使用人工繁育子代种源，建立物种系谱、繁育档案和个体数据。因物种保护目的确需采用野外种源的，适用本法第二十一条和第二十三条的规定。3.人工繁育国家重点保护野生动物应当有利于物种保护及其科学研究，不得破坏野外种群资源，并根据野生动物习性确保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件，具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术，符合有关技术标准和防疫要求，不得虐待野生动物。
问：水生野生动物进出口有哪些规定？
答：相关条文：《野生动物保护法》第三十五条、第三十七条。1.中华人民共和国缔结或者参加的国际公约禁止或者限制贸易的野生动物或者其制品名录，由国家濒危物种进出口管理机构制定、调整并公布。2.进出口列入前款名录的野生动物或者其制品的，出口国家重点保护野生动物或者其制品的，应当经国务院野生动物保护主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。依法实施进出境检疫。海关凭允许进出口证明书、检疫证明按照规定办理通关手续。3.涉及科学技术保密的野生动物物种的出口，按照国务院有关规定办理。4.列入本条第一款名录的野生动物，经国务院野生动物保护主管部门核准，在本法适用范围内可以按照国家重点保护的野生动物管理。5.从境外引进野生动物物种的，应当经国务院野生动物保护主管部门批准。从境外引进列入本法第三十五条第一款名录的野生动物，还应当依法取得允许进出口证明书。依法实施进境检疫。海关凭进口批准文件或者允许进出口证明书以及检疫证明按照规定办理通关手续。
问：水生野生动物及其栖息地调查、监测和评估及重要栖息地划定工作如何开展？
答：相关条文：《野生动物保护法》第十一条、第十二条。县级以上人民政府野生动物保护主管部门，应当定期组织或者委托有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测和评估，建立健全野生动物及其栖息地档案。对野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括下列内容：（一）野生动物野外分布区域、种群数量及结构；（二）野生动物栖息地的面积、生态状况；（三）野生动物及其栖息地的主要威胁因素；（四）野生动物人工繁育情况等其他需要调查、监测和评估的内容。国务院野生动物保护主管部门应当会同国务院有关部门，根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果，确定并发布野生动物重要栖息地名录。省级以上人民政府依法划定相关自然保护区域，保护野生动物及其重要栖息地，保护、恢复和改善野生动物生存环境。对不具备划定相关自然保护区域条件的，县级以上人民政府可以采取划定禁猎（渔）区、规定禁猎（渔）期等其他形式予以保护。
问：建设项目可能对相关水生野生动物及其栖息地产生影响时应如何做？
答：相关条文：《野生动物保护法》第十三条。建设项目可能对相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道产生影响的，环境影响评价文件的审批部门在审批环境影响评价文件时，涉及国家重点保护野生动物的，应当征求国务院野生动物保护主管部门意见；涉及地方重点保护野生动物的，应当征求省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门意见。
问：水生野生动物保护有关部门履职失职的，承担什么法律责任？
答：相关条文：《野生动物保护法》第四十二条。野生动物保护主管部门或者其他有关部门、机关不依法作出行政许可决定，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处或者不依法查处，或者有滥用职权等其他不依法履行职责的行为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门、机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：违法猎捕水生野生动物的，承担什么法律责任？
答：相关条文：《野生动物保护法》第四十五条、第四十六条。在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕国家重点保护野生动物，未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款；没有猎获物的，并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕非国家重点保护野生动物，未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证，并处猎获物价值一倍以上五倍以下的罚款；没有猎获物的，并处二千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：违法从事水生野生动物交易及相关商业活动的，承担什么法律责任？
答：相关条文：《野生动物保护法》第四十四条、第四十八条、第五十条、第五十一条。以收容救护为名买卖野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品、违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款，将有关违法信息记入社会诚信档案，向社会公布；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者本法规定的其他野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未持有合法来源证明出售、利用、运输非国家重点保护野生动物的，由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物，并处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。出售、运输、携带、寄递有关野生动物及其制品未持有或者未附有检疫证明的，依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定处罚。为出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具发布广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：违反野生动物保护法相关禁食条款的，承担什么法律责任？
答：相关条文：《野生动物保护法》第四十九条。生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品，或者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：两栖爬行动物中哪些按照水生动物管理，具体依据哪些法律法规进行管理？
答：相关条文：农业农村部关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》进一步加强水生野生动物保护管理的通知（农渔发〔2020〕3号）。对于列入国家重点保护水生野生动物名录、《<濒危野生动植物种国际贸易公约>附录水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录》以及《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》的物种，要严格按照《决定》要求进行管理，对凡是《野生动物保护法》要求禁止猎捕、交易、运输、食用的，必须一律严格禁止。对于列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》的物种和我部公告的水产新品种，要按照《渔业法》等法律法规严格管理。中华鳖、乌龟等列入上述水生动物相关名录的两栖爬行类动物，按照水生动物管理。
问：目前，种质资源保护主要依靠各级政府、有关部门及科研院校，如何调动全社会力量，让更多农民、社会组织参与到资源保护工作中？
答：农业种质资源保护是一项系统工程，涉及部门多、主体多，需要全社会力量广泛参与和支持。很多古老的地方品种、特色资源都是在老百姓家的房前屋后、田间地头和深山老林里得以保护和延续。一些地方品种的濒危、珍稀程度不亚于大熊猫。让更多的农民、社会组织都参与到资源保护工作中很有必要。下一步，我们将从四个方面做好工作。一是提高公众认知。大力开展科普宣传与科学教育，充分利用网络、报刊、电视、广播等媒体，通过系列科教片、报刊、杂志、科普读物等方式，开展视频展演和讲座宣贯等活动，引导社会团体和基层群众关心、支持、参与这项工作。二是鼓励公众参与。在农业种质资源普查与收集过程中，同步开展相关传统知识调查、搜集、整理与保护，鼓励企业、社会组织承担农业种质资源保护任务，鼓励支持个人、社会组织、企业等登记其保存的农业种质资源，对国家资源库（场、区、圃）没有收集保存的资源，颁发鉴定证书，形成资源大保护的良好氛围。同时，加快建立农业种质资源保护表彰奖励机制，对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，激发参与资源保护的积极性和主动性。三是完善市场机制。加快国家农业种质资源共享利用交易平台建设，支持创新种质上市公开交易、作价到企业投资入股，支持种畜竞争性拍卖等活动，完善资源登记、交流共享、产业化开发有机衔接的利益联结机制和市场化运行机制，实现以用促保，增加参与资源保护和利用的获得感。四是挖掘资源文化。围绕乡村振兴等国家重大战略，探索公众参与农业种质资源保护与利用的新模式。鼓励具有典型民族传统文化特征的农业种质资源，依法申请商标、地理标志产品保护和重要农业文化遗产等，实现农业种质资源在持续利用中得到更好保护。
问：如何界定“农民自繁自用”？
答：农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。《种子法》第二十九条第二项所称农民，是指以家庭联产承包责任制的形式签订农村土地承包合同的农民个人。农民专业合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体使用授权品种的繁殖材料用于生产的，不属于农民自繁自用，应当取得植物新品种权人的许可。
问：种子违法案件中如何认定货值金额？
答：农业农村部办公厅印发了《关于认定种子违法案件中违法所得和货值金额的复函》（农办政函[2017]4号），对有关问题作出了解释。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕10号）第二条第三款的规定，货值金额以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算；没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算；货值金额难以确定的，按照国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部1997年4月22日联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托指定的估价机构确定。
问：在制种基地查获的假劣种子如何计算货值？
答：种子行政执法过程中查获的假劣种子，以违法生产、销售的假劣种子的标价计算货值金额。没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算。货值金额难以确定的，按照原国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部1997年4月22日联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托指定的估价机构确定。
问：如何认定“应当审定未经审定的农作物品种进行推广销售”？
答：有下列情形之一的，属于推广、销售应当审定未经审定的农作物品种的行为，应当按照《种子法》第七十八条第一款第一项的规定处罚：（一）推广、销售的主要农作物品种未经国家级审定通过，也未经省级审定通过的；（二）通过国家级审定的主要农作物品种在品种审定公告确定的适宜生态区域外推广、销售的；（三）通过省级审定的主要农作物品种在品种审定公告确定的本省、自治区、直辖市适宜生态区域外推广、销售的；（四）通过省级审定的主要农作物品种在其他省、自治区、直辖市的同一适宜生态区域外推广、销售的。农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。
问：对市场检查中出现的推广、销售少量未经审定品种的行为应如何处理？
答：根据《种子法》第二十三条、第七十八条的规定，只要存在推广、销售未经审定主要农作物品种的违法行为，就应当予以处罚，经营、推广未经审定品种的数量不是定性的依据。但经营、推广的种子数量可以作为认定违法行为情节轻重的依据之一，在确定罚款幅度时予以考虑。农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。
问：依照《种子法》修订前领取种子生产许可证和种子经营许可证的生产经营者如何管理？
答：农业农村部办公厅印发了《关于种子生产经营许可证相关问题答复的函》（农办种[2016]81号），对有关问题作出了解释。2016年1月1日起施行的《中华人民共和国种子法》规定的“种子生产经营许可证”，是原法“种子生产许可证”和“种子经营许可证”的合并。依照原法领取“种子生产许可证”“种子经营许可证”的生产经营者，违反现行法律规定，依法需要吊销“种子生产经营许可证”的，应当根据案件具体情况，分别吊销其“种子生产许可证”“种子经营许可证”。
问：如何认定无标签种子？
答：农业农村部办公厅印发了《关于无标签种子认定问题的函》（农办政函[2017]31号）对有关问题作出了解释。种子标签是保障用种者知情权、指导其科学选择和使用种子的重要依据，也是执法机关开展种子监管的重要内容和判定标准。为切实维护种子市场秩序，保障用种者合法权益，2015年11月4日修订、2016年1月1日起施行的《中华人民共和国种子法》第四十九条规定，种子“没有标签的”，为假种子。据此，向用种者销售无标签的种子，应当认定为经营假种子的行为。
问：花粉是否属于《种子法》规定的种子？
答：根据《种子法》第二条第二款规定，种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。用于繁殖的花粉，属于《种子法》规定的种子。农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。
问：2016年1月1日前农业行政主管部门公告退出的品种，是否属于《种子法》规定的撤销品种审定品种？
答：2016年1月1日前，农业行政主管部门依照原《主要农作物品种审定办法》（中华人民共和国农业部令2013年第4号）的规定公告退出的品种，不能等同于撤销审定的品种。在其品种审定未依法撤销前，不能按《种子法》第七十八条第一款第三项的规定处罚。农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。
问：商品粮冒充种子、以大田用种（良种）冒充原种，是否属于假冒种子行为？
答：根据《种子法》第四十九条规定，以商品粮冒充种子、以大田用种（良种）冒充原种，属于假冒种子行为。农业农村部办公厅印发了《关于种子法有关条款适用的意见》（农办法〔2019〕1号）对有关问题作出了解释。
问：《农作物病虫害防治条例》的出台背景是什么？
答：党中央、国务院高度重视农作物病虫害防治工作。近年来，随着气候变化、耕作栽培方式改变和农作物复种指数提高，农作物病虫害呈多发、频发态势，重大农作物病虫害时有发生，如2019年草地贪夜蛾入侵我国，严重危害玉米等作物，现行的一些制度规范难以适应防治工作面临的新形势新任务，亟需通过立法明确防治责任,规范防治规程和防治方式，鼓励专业化、绿色防控，加强责任追究等，为防治工作提供有力的法律保障。农业农村部在总结实践经验的基础上，起草了《农作物病虫害防治条例（送审稿）》。司法部先后两次征求有关部门、地方人民政府以及科研机构的意见，并赴实地开展调研，召开专家论证会，向社会公开征求意见，在此基础上会同农业农村部对《农作物病虫害防治条例（送审稿）》作了反复研究和修改，形成了《农作物病虫害防治条例（草案）》。2020年3月17日，国务院常务会议审议通过了草案。3月26日，李克强总理签署国务院令，正式公布《农作物病虫害防治条例》。
问：各级人民政府及其有关部门、农业生产经营者在农作物病虫害防治工作中主要承担什么责任？
答：《农作物病虫害防治条例》对各级人民政府及其有关部门、农业生产经营者的防治责任作出明确规定。一是要求县级以上人民政府加强对农作物病虫害防治工作的组织领导。二是规定县级以上人民政府农业农村主管部门负责农作物病虫害防治的监督管理工作，其他有关部门按照职责分工做好防治相关工作。三是要求乡镇人民政府协助上级人民政府有关部门做好防治相关工作。四是规定农业生产经营者等有关单位和个人做好生产经营范围内的农作物病虫害防治工作，及时采取防止病虫害扩散的措施，病虫害严重发生或者暴发时及时报告所在地县级人民政府农业农村主管部门。
问：《农作物病虫害防治条例》在完善农作物病虫害监测预报制度方面作了哪些规定？
答：监测预报是做好农作物病虫害预防控制的前提和基础，《农作物病虫害防治条例》总结实践经验，完善了监测预报制度。一是加强监测网络建设管理，规定省级以上人民政府农业农村主管部门负责编制监测网络建设规划并组织实施，县级以上人民政府农业农村主管部门加强对监测网络的管理，任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、擅自移动监测设施设备，或者以其他方式妨害监测设施设备正常运行。二是规范监测内容，主要监测病虫害发生种类、时间、范围、程度等，并规定监测技术规范由省级以上人民政府农业农村主管部门制定。三是规范监测信息报告及预报发布，规定监测信息应当及时上报，预报由县级以上人民政府农业农村主管部门发布。
问：《农作物病虫害防治条例》在完善农作物病虫害预防控制制度方面作了哪些规定？
答：《农作物病虫害防治条例》细化了农作物病虫害预防控制各项措施。一是规定县级以上人民政府农业农村主管部门应当制定农作物病虫害预防控制方案，组织开展农作物病虫害抗药性监测评估，为农业生产经营者提供技术培训、指导、服务。二是实行分类防控，按照农作物病虫害特点和危害程度将农作物病虫害分为三类，明确一类农作物病虫害严重发生时，国务院农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导；二类、三类农作物病虫害严重发生时，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导。三是规范灾情信息发布，规定农作物病虫害灾情信息由县级以上人民政府农业农村主管部门商同级人民政府应急管理部门发布。
问：《农作物病虫害防治条例》对农作物病虫害应急处置有哪些要求？
答：农作物病虫害暴发时，应当采取应急处置措施。《农作物病虫害防治条例》主要规定了以下方面：一是明确应急预案的制定职责，规定国务院农业农村主管部门应当建立应急响应和处置机制，制定应急预案。县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定应急预案，开展应急业务培训和演练，储备必要的应急物资。二是规定农作物病虫害暴发时，县级以上地方人民政府应当立即启动应急响应，采取划定应急处置范围和面积、组织调集应急处置队伍、启动应急备用物资、组织应急处置行动等措施。三是明确相关部门的配合义务，规定县级以上地方人民政府公安、交通、民航、气象等部门应当在职责范围内做好农作物病虫害应急处置工作。
问：近年来，专业化病虫害防治服务的市场需求越来越大，《农作物病虫害防治条例》从哪些方面对其加强规范管理？
答：随着农村劳动力转移和农业适度规模经营发展，专业化病虫害防治的重要性日益凸显，因此，《农作物病虫害防治条例》设专章对其进行规范管理。主要规定了以下方面：一是规定国家通过政府购买服务等方式鼓励和扶持专业化病虫害防治服务组织，县级以上人民政府农业农村主管部门应当为其提供技术培训、指导、服务。二是考虑到防治服务的专业性、技术性，《农作物病虫害防治条例》规定专业化病虫害防治服务组织应当具备相应的技术人员、设施设备以及规范的管理制度。田间作业人员应当能够正确识别服务区域的农作物病虫害，正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识，正确使用施药机械以及防治相关用品。三是为保障防治服务的科学、规范，《农作物病虫害防治条例》规定专业化病虫害防治服务组织应当遵守国家有关农药安全合理使用制度，建立服务档案，为田间作业人员配备必要的防护用品。
问：《农作物病虫害防治条例》为什么强调坚持“绿色防控”？
答：落实党的十九大报告关于推进绿色发展的要求，为加快转变农业发展方式，提高农业资源利用和生态环境保护水平，农作物病虫害防治必须注重采用绿色防控技术、走绿色发展之路。为此，《农作物病虫害防治条例》规定：国家鼓励和支持开展农作物病虫害防治科技创新、成果转化和依法推广应用，普及应用信息技术、生物技术，推进农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化；鼓励和支持科研单位、有关院校等单位和个人研究、依法推广绿色防控技术，鼓励专业化病虫害防治服务组织使用绿色防控技术等。
问：农村厕所革命有哪些支持政策？
答：一是从2019年起，启动实施农村厕所革命整村推进财政奖补工作，由中央财政安排资金，用5年左右时间，以奖补方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所，实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用，切实改善农村人居环境。2019年中央财政通过转移支付渠道安排专项资金70亿元，支持超过1000万户农户实施改厕。中央财政统筹考虑不同区域经济发展水平、财力状况、基础条件，实行东中西部差别化奖补标准，结合阶段性改厕工作计划安排财政奖补资金，并适当向中西部地区倾斜。二是2019年，中央预算内投资中新增设立专项并安排30亿元，启动实施农村人居环境整治整县推进工程，支持中西部省份（含东北地区、河北省、海南省）以县为单位推进农村人居环境基础设施建设。三是对开展农村人居环境整治成效明显的19个县（市、区）予以激励，在2019年中央财政分配年度农村综合改革转移支付时，每个县给予2000万元激励支持，主要用于农村厕所革命整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。2020年，中央财政将继续实施上述三项支持政策。同时，中央财政继续通过现有渠道支持农村生活垃圾污水治理、畜禽粪污资源化利用、旅游景区厕所建设等，鼓励各地在项目布局、资金安排、功能衔接等方面，加强与农村厕所革命整村推进的统筹配合。
问：能否猎捕水生野生动物
答：相关条文：《野生动物保护法》第二十条、第二十一条。在相关自然保护区域和禁猎（渔）区、禁猎（渔）期内，禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，但法律法规另有规定的除外。野生动物迁徙洄游期间，在前款规定区域外的迁徙洄游通道内，禁止猎捕并严格限制其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。迁徙洄游通道的范围以及妨碍野生动物生息繁衍活动的内容，由县级以上人民政府或者其野生动物保护主管部门规定并公布。