Occorreva un sistema che proteggesse l’agricoltore dai prezzi bassi in tempo di abbondanza e che salvaguardasse le nazioni importatrici dal riceverne quantità insufficienti negli anni di raccolti scarsi .
Se necesitaba un arreglo que protegiera a los granjeros contra los precios bajos en los tiempos de abundancia y a las naciones importadoras contra el recibir provisiones inadecuadas en los años de cosechas deficientes .