2020年香港中学文凭考试历史科争议

2020年文凭试历史科争议试题事件，是指2020年5月的香港中学文凭考试历史科考试中的一起争议事件。历史科考试在5月14日举行后，该科试卷其中一道涉及中日关系的题目，被指具引导性、美化日本侵华、「伤害了在日本侵华战争中受到莫大苦难的国民的感情和尊严」。教联会、教育局局长杨润雄、行政长官林郑月娥及新华社、文汇报和大公报等先后批评香港考试及评核局的做法，行政长官林郑月娥向考评局施压时更声称南非总统曼德拉曾说「教育的崩溃足以摧毁一个国家」来抨击整个香港教育界，惟被揭发并非出自曼德拉及涉嫌散播假消息。相关试题最终取消，教育局向考评局施压取消试题的做法引起社会舆论的反弹，批评教育局将试题政治化及政治凌驾专业，及籍历史试题对教育界发动文革式的政治批斗，讨论再次引起社会对历史教育的争议。在教育局解说要求取消试题的记者会上有记者要求局长杨润雄说明毛泽东感谢日本侵华的言论是否同样须要被谴责。
试题内容.
争议试题是在2020年5月14日举行的香港中学文凭考试历史科考试卷一必答题第2题。试题提供两项资料，共三篇文献：
资料C：引用日本法政大学校长梅谦次郎在1905年出版的一篇文章，文中提到清朝教育家范源濂向他称大清国有意改革，但修读法政课程要六、七年时间，希望他作为法政大学校长，可设置法政速成学校，使留学生可于一年修毕。梅谦次郎虽然认为法政课程需要四年方能修毕，但同意提供一年期的法政速成课程作为试验。
原文：昨年，清国人范源濂请求与我会面，言道：『本邦行将改革，向来自贵国派遣诸生，多习武备、教育，唯法政学科，留学生修此者极少，然国家果欲改革，则特需修习此科者。鉴于我邦现时之需，修学者若以六七年以上时间，几不可得。现觉必要设置法政速成学校，于一年以内卒业，可以停废暑假。』速成科无论如何必要，通常需三四年才能修完；惟考虑范氏之热望，本大学暂定一年课程予以试验。此事得小村外务大臣赞成，清国杨公使深表赞同，计划敦劝清国各省督抚，及上奏清国皇帝，陆续派遣来学。
资料D：有两篇引文。引文一，是来自1912年1月黄兴代表中华民国临时政府写给井上馨（大日本帝国元老、前外务大臣）的一封信，要求对方委托三井洋行筹募一笔资金，用以支持推翻满清及成立新政府。引文二，是日本三井洋行代汉冶萍公司备款250万日圆借款予中华民国政府的合同，借贷以大冶铁矿作抵押，借款期一年，年息七厘。
引文一：『目下敌国东南一带，大事既定，十四省之城市飘扬革命军之新旗帜，人民皆欢喜。清政府不仁，到处焚戮，诸民亟望我军之到来。直隶、山东等省人之请愿书，均以我军未能早日北伐为恨事。然吾等以清袁〔世凯〕或可悔悟其非，暂时倾听和议之磋商。答应休战一月之久，已于近日内组织〔中华民国〕新政府，计划通告列国。若和议最终不能成立，则不得以战争解决。值此新政府成立之际，深切恳请阁下予以赞助。此外，敌政府委托贵国三井洋行筹措资金一事，务祈赐以助声。』
引文二：『三井洋行代汉治萍公司倍款日斤两百五十万元，借与民国政府。……二、借款以大治铁矿为抵，所有兑换汇水，均由三井洋行自定。三、以上借款以一年为期，周年七厘行息。每半年一付利息。』
试题包含3条分题，当中最具争议的为分题(c)：
事件发展.
香港中学文凭考试历史科于2020年5月14日上午举行，同日晚上，教育局发表声明，指有关的试题「附带极为片面的资料，致试题具引导性，考生可能因而达至偏颇的结论，严重伤害了在日本侵华战争中受到莫大苦难的国民的感情和尊严」。
教育局局长杨润雄在5月15日的教育局记者会上，重申教育局对试题「严重伤害国民感情及尊严」深感遗憾，更直指考题在资料选取和题目设计上都不能符合高中历史课程的宗旨，认为题目没有讨论空间，指「答案只有弊，唔会有任何利」。，并表示教育局将派员至考评局了解考评局的出题及审题机制。
2020年5月14日晚上，考评局发声明指为避免影响阅卷的公平公正和损害考生利益，不宜作出评论，但强调非常重视教育局及外界的意见。声明又指历史科与其他科目一样，都设有「审题委员会」，而委员都是大学教授、课程及学科专家等，会依据该科的《课程及评估指引》和《评核大纲》拟定试题及评卷指引，最终需要「审题委员会」全体接受才会定稿。声明续指，每年公开试过后，都会进行不同形式的检讨检讨结果会交给来年的「审题委员会」作拟题参考，确保试题质素及持续改进。
出题者的身份.
2020年5月16日晚，《苹果日报》引述消息人士透露，考评局近年在教育局压力下，各科的审题委员会都需要「邀请」教育局人员加入，今次引起争议的历史科试卷亦不例外，其审题委员会有一名教育局课程发展处官员参与，早于历史科开考前已对有关的出题策略和内容知情。同日，《香港01》亦引述知情人士指有教育局人员曾以非官方身份，在考评局参与各科目审题委员会，报道指今次涉及争议的历史科，亦有一名教育局课程发展处官员在历史科审题委员会。教育局在5月16日凌晨发新闻稿，指有获教育局聘用的教师在获聘前，已经以「个人身分」获考评局邀请加入审题委员会，并在获教育局聘用后申请继续在考评局的历史科审题委员会工作，但不会向任何人提供试题内容，包括教育局的上司或同事，又对《苹果日报》的报道表示遗憾。
翌日，《苹果日报》再引述消息人士透露，今年文凭试历史科试卷的唯一拟题员，是一名去年加入教育局的课程发展主任，而他于首次参与审题委员会会议前，已经上任教育局新职。教育局则称，该人员在未受聘于教育局前为前线教师，当时已获考评局邀请并开始以个人身份参与，受聘于教育局后继续从事此项外间工作，教育局仅依员工申请外间工作程序批准，其外间工作及其表现与教育局无关。
杨润雄被问应否谴责毛泽东感谢日本侵华.
在5月15日下午举行的教育局记者会上，《苹果日报》记者向教育局局长杨润雄提出质询，记者称在历史上并不是首次有人讨论日本对中国的利弊问题，而中国共产党前中央委员会主席毛泽东曾经多次发表感谢日本皇军侵华的言论，并且引述毛泽东的一段讲话，「如果没有日本帝国主义发动大规模侵略，霸占了大半个中国，全中国人民就不可能团结起来，反对帝国主义，中国共产党也就不可能胜利。」记者询问杨润雄，毛泽东感谢日本侵略的说法是否伤害了中国人的感情，会否对该言论深表遗憾，并予以谴责。
杨润雄回应称毛泽东发表上述讲话时是在外交场合，他相信因话语背景不同，「未必完全可以从字面去解释」，杨又称争议是应否把这些资料放在试题中，由考生分析及结论，杨认为毛泽东感谢日本皇军侵华与文凭试历史试题争议是两回事。
教育局要求取消试题.
教育局局长杨润雄在5月15日的记者会上，表示教育局会要求香港考试及评核局取消这道试题，以「确保考生得到公平对待」。考评局在同日晚上作出回应，指取消试题会影响考生的公开考试成绩，影响深远，会召开特别会议商讨跟进。2020年5月18日下午，考评局委员会进行会议后表示需详细探讨试题的存废涉及较多因素，需要详细探讨详细方案。同日晚上教育局表示行政长官可以就「公众利益有影响事项」向考评局发出指示。有中学生组织不满取消试题，表示将提出司法覆核。
5月17日，教育局副秘书长康陈翠华在教育局网站刊出文章，认为教育局对试题表达看法和意见，「绝非以政治来干预考试」，「强烈呼吁所有教育人士反思教育的使命，不要让教育专业蒙羞」。她亦表示，历史教育重视培养学生从不同角度思考能力，但在一些牵涉侵略、屠杀、种族清洗等的题目，「完全不应引导基础教育阶段学生讨论其正面价值」。对于本年文凭试的题目，她认为「高中的课程的深入程度，还未达到仔细分析上半个二十世纪中日的这些复杂关系」，认为以「就自己所知」来处理超越能力的题目没有意义，是设题已有问题，「故将题目取消是合理及负责的做法」，称这符合考生利益。
林郑月娥误用曼德拉名言向教育界施压.
5月19日，行政长官林郑月娥表示文凭试历史科试题出现争议，令人非常遗憾和非常失望，但强调她至今没有干预过事件，并指为了保护教育的质素和目的及学生，她不会回避行使相关条例赋予特首的权力。此外，林郑月娥强调教育的重要性在于树德立仁，需要有人把关以维护质素，及保证学生接受正确的全人教育，又引用已故南非总统曼德拉的名言，指「教育的崩溃足以摧毁一个国家」（The collapse of education is the collapse of the nation）。但其后有网民指出这句名言并非出自曼德拉口中，国际关系学者沈旭晖亦表示在翻查曼德拉语录后并没有该句，并讽刺林郑没有为此进行事实查核。曼德拉基金会档案馆馆长拉齐娅·萨利赫（Razia Saleh）及后表示在翻查逾1500多篇曼德拉演辞的资料库、曼德拉的名言书籍及作品后，均没有发现该句，因而无法证明该句是曼德拉名言，沈指林郑月娥曾称要「认真研究如何监察网上假消息」，但散播假消息的却是林郑自己。而香港特别行政区行政长官办公室则指特首的引述是有不同版本和出处，乐意接受指正，并对若因此引起的误会表示歉意。
考评局决定取消试题.
2020年5月22日，《星岛日报》引述消息指考评局委员会在21日的特别会议上，已决定取消争议试题，指考评局将在当天之内公布详情及后续处理。
而其后出版的试题专辑亦没有刊登该取消的题目及其评分参考。
后续讨论.
2020年5月25日，立法会教育事务委员会就事件举行特别会议。考评局初步检阅答案，该题共有57.1%考生回答「弊多于利」，38%考生则回答「利多于弊」；78%考生作答时有提及弊处，17%考生只提及利处，另有4.9%考生没有表示立场。2020年6月，一名学生就取消试题的决定申请司法覆核，该名考生认为有关决定并未遵从既定机制，更违反《基本法》第34条和第137条所保障的学术自由。7月2日，高等法院审议司法覆核，法官高浩文担心为未来历史科考试构成寒蝉效应，控方指考评局程序不当，称特首林郑月娥指谪教育局形同威胁欺凌教育局，辩方则称考评局委员会取消试题属学术决定，否认制造寒蝉效应。翌日，高等法院继续审议，裁定考生败诉，中学生行动筹备平台对裁决表示失望，认为先例一开，日后考评局和教育局会更肆无忌惮地政治干预考评内容，使考生得不到保障，考评局则欢迎裁决，指已完成阅卷工作，正在进行评级工作，预计会如期在7月22日放榜。