卡罗尔·莫斯利·布劳恩

卡罗尔·伊丽莎白·莫斯利·布劳恩，别名莫斯利.布劳恩（1947年8月16日—），是一位美国外交官、政治人物和律师，曾于 1993年—1999年担任伊利诺伊州美国参议员。她是第一位当选美国参议员的非裔美国女性，同时也是第一位来自民主党的非裔美国参议员和第一位来自伊利诺伊州的女性美国参议员。
在其担任参议员之后，1999年—2001年莫斯利·布劳恩担任美国驻新西兰和萨摩亚大使。同时她也是2004年美国总统大选的民主党提名候选人，但在爱荷华州党团会议前宣布退出竞选。2010年11月，她开始竞选芝加哥市长，以接替即将退休的现任市长理查德·戴利。2011年大选中，她在六名候选人中名排列第四，输给了拉姆·伊曼纽尔。2023年1月，她被总统乔·拜登提名为美国非洲发展基金会董事会成员兼主席，并于2024年4月开始任职。
早年生活.
卡罗尔·伊丽莎白·莫斯利出生于美国芝加哥。莫斯利就读于公立学校和教区学校。莫斯利在拉格尔斯学校读小学，后来就读于芝加哥的帕克高中（现为保罗·罗伯逊高中所在地）。 她的父亲约瑟夫·J·莫斯利是一名芝加哥的警察（狱警），母亲埃德娜·A是一家医院的医疗技术员。
莫斯利一家住在芝加哥南区一个种族隔离的中产阶级社区。莫斯利的父母在她十几岁的 时候离婚了因此莫斯利一直和她的祖母生活。
莫斯利在伊利诺伊大学香槟分校开始了她的本科学习，但是在四个月后就选择了退学了。随后，莫斯利在伊利诺伊大学芝加哥分校主修政治学，并于 1969 年毕业。莫斯利于1972 年在芝加哥大学法学院获得法学博士学位。
莫斯利·布劳恩于 1973 年——1977 年在芝加哥的美国检察官办公室担任检察官。在担任美国助理检察官的期间，莫斯利主要从事民法和上诉法领域的工作。莫斯利在住房、卫生政策和环境法方面的工作为她赢得了司法部长的特别成就奖。在莫斯利儿子出生后，她辞去了检察官的工作，短暂地做了家庭主妇，后来莫斯利又被说服竞选伊利诺伊州议员。
早期政治生涯.
莫斯利于 1978 年首次被选中公职，当选的职位是伊利诺伊州众议院议员。并且莫斯利成为该机构第一位担任多数党助理领袖的非洲裔美国女性。她作为一名州代表，她被公认为自由社会主义的捍卫者。 早在 1984 年，莫斯利就提议在伊利诺伊州停止执行死刑。在后来变成了具有里程碑意义的重新划分选区案"“"克罗斯比诉州选举委员会"”"中，莫斯利代表非洲裔和西班牙裔公民成功地起诉了她自己的政党和伊利诺伊州。当她离开州议会时，莫斯利的同事在一项决议中称她为“众议院的良心”。 1988 年，莫斯利当选为库克县契约记录员，并担任该职位四年。
伊利诺伊州参议员期间.
选举.
1992 年，莫斯利对时任民主党参议员艾伦·迪克森投票确认克拉伦斯·托马斯的提名感到愤怒，尽管安妮塔·希尔指控他性骚扰，但是莫斯利还是在初选中挑战迪克森。莫斯利得到了芝加哥海德公园社区政治联盟的支持，该联盟此前曾支持哈罗德·华盛顿和杰西·杰克逊的竞选活动。民主党候选人艾伯特·霍菲尔德的竞选团队投放了许多反迪克森的广告，最终莫斯利赢得了民主党初选。 1992 年 11 月 3 日，莫斯利成功当选第一位美国参议员的非洲裔美国女性，莫斯利也是第一位以民主党人身份当选为美国参议员的非洲裔美国人。
成就.
莫斯利是第一位担任美国参议员的非洲裔美国女性。她也是 20 世纪担任参议员的两位非洲裔美国人之一（另一位是共和党人爱德华·布鲁克）同时她也是第一位担任参议院财政委员会成员的女性。
任职期间.
尽管布劳恩自称是自由派民主党人，但是她在经济问题上却有点保持中立。她投票支持 1993年预算方案，但是反对 1996 年通过的福利改革法，但在其他许多问题上，她的立场表现的更加保守。布劳恩投票支持北美自由贸易协定(NAFTA) 和诉讼改革措施，如私人证券诉讼改革案（她也是支持更具争议的 1995 年常识产品责任和法律改革法案的少数民主党人之一）。她还投票支持自由农业法案和1996 年电信法案，她违背了党内更民粹主义派别的利益。她这么做就和她的伊利诺伊州同事民主党人保罗·西蒙一样，她投票支持美国宪法的平衡预算修正案。布劳恩还投票支持在内华达州建立核废燃料储存设施，此举遭到许多民主党人的强烈反对，尤其是未来的多数党领袖哈里·里德。
然而，她在社会问题上，莫斯利比她的许多参议员同事更加自由。她强烈支持堕胎选择权，投票反对禁止部分分娩堕胎和限制军事基地堕胎资金。她还投票反对死刑，支持枪支管制措施。莫斯利·布劳恩是仅有的 14 名反对婚姻保护法的人之一。
于1993 年，联邦选举委员会对莫斯利展开进行了调查，调查原因是 24.9 万美元的竞选资金下落不明。该机构发现了一些小违规行为，但以资源不足为由没有对莫斯利采取任何行动。最终莫斯利只承认了记账错误。
一直到 1993 年，女性才被允许穿裤子进入美国参议院。于1993 年莫斯利和芭芭拉·米库尔斯基无视这一规定，穿着裤子进入参议院。不久后，女性后勤人员也纷纷效仿她们两个。同年晚些时候，参议院警卫官玛莎·波普修改了这一规定，这才允许女性穿裤子进入参议院，只要她们也穿上夹克。
1993 年，莫斯利说服了参议院司法委员会不要续签联邦女儿会的设计专利，因为该专利包含了修改邦联旗帜，这一举动引起了媒体的关注。这项专利已例行续签近一个世纪，尽管司法委员会不赞成，但参议院仍准备通过北卡罗来纳州参议员杰西·赫尔姆斯提出的一项决议，其中就包括一项授权延长联邦专利的条款。莫斯利还威胁要阻挠这项立法，“直到这个房间结冰”。她还向同事们呼吁，要重视邦联旗帜的象征意义，宣称“它在我们的现代、在这个机构、在我们的社会中没有立足之地”。参议院在莫斯利的论点的影响下，拒绝了联邦女儿会续签专利的申请。
1996 年，莫斯利以私人身份前往尼日利亚，会面了独裁者萨尼·阿巴查。尽管美国因为阿巴查的行为对该国实施了制裁，但莫斯利既没有向国务院通报也没有登记她的行程。随后她在国会为阿巴查的人权记录辩护。她的前未婚夫科戈西·马修斯曾是尼日利亚政府的说客，他曾违反美国移民法加入她的竞选团队；马修斯后来离开了这个国家。在竞选期间，她每月给南非人马修斯支付 1.5 万美元的4薪资。
1998 年乔治·威尔撰写专栏文章回顾了针对莫斯利的腐败指控后，莫斯利回应了威尔的评论，称“我认为因为他不能说“nigger”所以他说腐败”。她还将威尔比作三K党成员，称：“我是发自内心地真诚地说：就我而言，他完全可以脱下他的兜帽，再戴上它”。后来，莫斯利为她的言论进行了道歉。
美国驻新西兰和萨摩亚大使期间.
1999 年 10 月 8 日，克林顿总统提名莫斯利去担任美国驻新西兰和萨摩亚大使。她的提名遭到了她的老对手杰西·赫尔姆斯和击败她的参议员彼得·菲茨杰拉德的象征性反对，但是参议院还是于 1999 年 11 月 10 日以 96 比 2 的投票批准了她的任命。 她担任这些职务直到了2001 年。
2004 年总统竞选.
探索委员会和活动启动.
相关人士猜测，莫斯利正在为了2004年的伊利诺伊州参议员选举做准备，以夺回她之前的参议员席位。然而在2003 年 1 月，莫斯利决定她不再竞选参议员。 2003 年 2 月 18 日，她在芝加哥大学法学院发表了演讲，宣布了她打算竞选民主党总统候选人的提名。莫斯利随后成立了一个总统竞选筹备委员会。 在宣布这一消息的前几天，她首次在竞选季访问了新罕布什尔州、爱荷华州和南卡罗来纳州的初选和党团会议早期举行州。在她的宣布演讲中，她宣称：“是时候把‘仅限男性’的​​牌子从白宫门口拿下来了。”她加入了已经相当庞大的民主党提名候选人行列。决定不再竞选美国参议员。 2003 年 2 月 18 日，她在芝加哥大学法学院发表演讲，宣布她打算竞选民主党总统候选人提名。布劳恩随后成立了一个总统竞选筹备委员会。 在宣布这一消息的前几天，她首次在竞选季访问了新罕布什尔州、爱荷华州和南卡罗来纳州的初选和党团会议早期举行州。在她的宣布演讲中，她宣称：“是时候把‘仅限男性’的​​牌子从白宫门口拿下来了。”她加入了已经相当庞大的民主党提名候选人行列。
当她被问及她在探索委员会成立时获胜的前景时，莫斯利宣称：“我完全希望和期望这将是一次成功的努力。我正在竞选总统。我竞选不仅仅是为了成为另一个漂亮的面孔。“然而，许多人认为她的竞选机会很渺茫，许多人还认为这更像是一场虚荣的竞选活动，而不是为总统竞选而去认真努力。甚至有人猜测，她竞选是为了从阿尔·沙普顿的候选人资格中吸走黑人选民。
在这一探索阶段之后，她于 2003 年 9 月 23 日正式宣布参选。莫斯利的竞选活动最初有两个总部，一个在芝加哥，一个在华盛顿特区，后来合并为一个位于芝加哥的总部。
立场问题.
到了2003 年 7 月，莫斯利仍未发布任何详细的政策文件。在《洛杉矶时报》埃里克·斯莱特 (Eric Slater)写道，在辩论和论坛期间，莫斯利并没有专注于政策，而是更多地参与与夏普顿和霍华德·迪恩等候选人的角逐，以显得自己是与时任共和党人乔治·W·布什形成最大反差的候选人。尽管缺乏政策文件，但是莫斯利确实在许多问题上表达了自己的立场。
莫斯利将她对单一支付者医疗体系的支持作为她竞选的标志性议题。她的建议是使用直接所得税来支付这一体系费用。她还提议将联邦医疗保险和医疗补助合并为一个统一的健康保险。在她发起探索性竞选时，她反对与伊拉克发生冷战这场冷战最终在几个月后变成了伊拉克战争。伊拉克战争爆发后，她批评乔治·W·布什总统发动战争的方式，她认为这是对联合国的漠视，并批评美国国会“放弃其宪法职责”，允许布什参战。她还对不断上升的国家预算赤字表示担忧。她称自己是“鹰派和鸽派”，呼吁平衡国家的预算。她总体上反对布什政府在9/11事件之后采取的措施，认为他们的政策利用了美国人在袭击后的恐惧，实施“分裂极端议程”并剥夺了公民自由。她特别批评了美国司法部长 约翰·阿什克罗夫特扩大的执法权力。她认为美国应该通过解决恐怖主义的根本原因来打击恐怖主义，比如在失败国家内促进“稳定和机会” ，否则这些国家可能会“为恐怖分子和极端分子提供肥沃的招募场所”。她承诺要重新赢得全球对美国的善意，恢复国际合作，她认为这些合作由于​​布什在 9/11事件之后的行动而消失了。
莫斯利还呼吁撤销对儿童保护和教育经费的削减，并建议取消布什的减税政策、简化税收程序和消除任何鼓励企业将业务外包的企业漏洞来恢复以前的经费。她反对学校代金券计划，坚持认为这些计划剥夺了公立学校的资源。她认为，需要增加州和联邦政府对公立学校的资助，以减轻地方税收的负担，并认为“纳税人为资助美国公立学校承担了不成比例的负担”。
莫斯利害认为，美国应该d将自己的定位实现《京都议定书》中的环境目标和主导力量，并应投资环境技术，以消除美国对化石燃料（包括外国石油）的依赖。她还反对在保护区开采石油，特别是阿拉斯加的一些地区。她还呼吁美国向世界贸易组织等国际自由贸易组织施加压力，使保护劳工权利、人权和环境标准成为各国参与国际贸易的先决条件。
莫斯利还反对任何形式的社会保障私有化，并支持增加个人退休账户（IRA）和养老金的可用性，以消除退休保障方面不公的现象。
竞选活动.
莫斯利的竞选策略重点放在了希望在南卡罗来纳州初选中取得好的成绩。但是由于该初选历来黑人选民人数众多，因此这场比赛被视为对黑人对莫斯利参选热情的一次最有可能的考验。莫斯利是 2004 年民主党总统候选人提名仅有的两位主要黑人候选人之一，另一位是阿尔·夏普顿。莫斯利也是 2004 年民主党总统初选中唯一重要的女性候选人。莫斯利的竞选团队最终将精力集中在非裔美国人和女性选票上，他们认为这是莫斯利·布劳恩的支持基础。
2003 年 11 月中旬，莫斯利聘请帕特里夏·艾尔兰担任其竞选团队的经理。
莫斯利在初选的民意调查中支持率从没有未个位数。莫斯利还不能获得预定的州初选和党团会议的选票。 2004 年 1 月 15 日，在华盛顿特区初选中令人失望地获得第三名后，她在爱荷华州党团会议的前四天，莫斯利宣布退出竞选，并支持霍华德·迪恩参选。莫斯利退出前不久，她的竞选经理帕特里夏·爱尔兰公开承认，她不再相信莫斯利有机会获得民主党提名。在她退出竞选时，美联社的罗恩·福尼耶写道，“除了在总统辩论中表现突出外，她没有给竞选带来任何影响，之后就退出了竞选”。
2011 年芝加哥市长竞选.
2010 年 11 月，在芝加哥市长理查德·戴利宣布不会连任后，莫斯利当即宣布她将在2011 年参加竞选芝加哥市长。 2011 年初，两位潜在的强大非裔美国人候选人——美国众议员丹尼·戴维斯和州参议员詹姆斯·米克斯——退出了竞选，并支持莫斯利，使她成为所谓的共识黑人候选人。此前，莫斯利与其他两位候选人进行了讨论，最终决定，莫斯利作为前美国参议员、大使和总统候选人，将是三位候选人中最强的。莫斯利很有可能成为市长。然而，一系列的丑闻和失误导致她在选举中仅仅名列第四。
资金问题.
莫斯利在竞选过程中遇到了一些困难，包括缺乏资金。她筹集了大约 70.5 万美元，然而拉姆·伊曼纽尔筹集了超过 1500 万美元。虽然被称为“共识”非洲裔美国人候选人，但她并没有从非洲裔美国政治家和社区领袖那里获得太多资金支持，其中许多人转而支持拉姆·伊曼纽尔。只有少数城市非洲裔美国商界领袖（艾尔齐·希金博顿和小约翰·W·罗杰斯.）为她的竞选活动进行捐款。她还从国会议员鲍比·拉什那里拿到了 2.5 万美元。但是由于缺乏资金，莫斯利只播出了一个电视广告，并在竞选后期发放。 非裔美国政治家和社区领袖也没有为莫斯利的竞选活动提供非财务援助。莫斯利的竞选活动也没有得到工会的支持。莫斯利因为接受已经捐款 5,000 美元最高限额的个人捐款而受到批评。
学校与毒品问题与内部问题.
莫斯利的竞选活动管理不妥。莫斯利的竞选组织内部存在冲突。她的候选资格也受到这些行为的困扰，包括错过采访以及无法对过去的财务问题提供充分解释。然而，最严重的失败出现在 2011 年 1 月 30 日的一场辩论中，当时莫斯利指责另一位候选人帕特里夏·范佩尔特·沃特金斯“沉迷于可卡因”长达 20 年。范佩尔特·沃特金斯曾经吸食可卡因，但已经戒毒 30 年了。对范佩尔特·沃特金斯的这次攻击适得其反，对莫斯利自己的候选资格不利。布劳恩的竞选团队从未获得过太大的支持，在她发起这次攻击后，她的支持率开始下降，许多以前的支持者转而支持伊曼纽尔。
莫斯利在竞选期间反对让芝加哥市设立民选学校董事会。莫斯利批评了领跑者拉姆·伊曼纽尔的税收提案，她认为这些提案不会帮助较贫穷的芝加哥人。她还指责伊曼纽尔多次投票反对国会黑人核心小组提出的帮助低收入家庭的提案。在竞选期间，布劳恩还强调了她的政府经验以及她与芝加哥黑人社区的联系。
最终在2011 年 2 月 22 日，莫斯利在六位候选人中排名第四，获得大约 9% 的选票。她在认输的演讲中表示，她年轻的侄女可能成为芝加哥第一位女市长，尽管简·伯恩已经担任过芝加哥第一位女市长。
领域之外的工作.
2005 年，莫斯利创立了一家名为Good Food Organics的有机产品公司。Good Food Organics是Ambassador Organics的母公司。截至 2019 年，该公司已不复存在。