英租威海卫

英租威海卫为英国于1898年至1930年在清朝山东省建立的租借地。英租威海卫的发展模式不同于香港，占据此地的主要目的是制衡俄罗斯帝国占领关东州（旅大地区）的影响；此地主要作用英国皇家海军训练基地及休养地。1924年6月，中华民国与英国两国订立《收回威海卫条约》；1930年10月1日，国民政府收回威海卫大部，唯刘公岛为大英帝国海军续租十年，直至1940年撤退。
历史.
1898年3月27日俄罗斯帝国与清政府订立了《旅大租地条约》，租期25年，期满得续商租借之。英国外交部训令其驻华公使窦纳乐向清政府提出租借威海卫的要求：“由于总理衙门已将旅顺口租借给俄国，列强在北直隶湾的均势实际上已被打破。因此你务必以最有效和最迅速的方式获得日本人撤离威海卫后租借该地的优先权。租借条件应同准予俄国在旅顺口所享有的相同。英国舰队正在从香港开往北直隶湾的途中”。窦纳乐积极活动，并对清政府宣称：俄以旅顺为军港，则对于中国异常危险，惟有以威海卫租与英国，庶足以制俄之跋扈。3月26日，英国外交大臣索尔兹伯里电示英国驻德公使拉塞尔斯：“女王陛下政府要求享有租借威海卫的优先权，德国政府很可能就我们占领山东省部分领土一事向您质询。如果出现这种情况，你被授权说明，威海卫目前不是，而且我们认为不可能成为进入山东省各地区的商港。我们不想妨碍德国在该地区的利益。我们对俄国在旅顺口的行动感到非常遗憾，它迫使我们不得不采取现在的做法。”“英国正式宣布，在它得到威海卫后，绝不会伤害和争夺德国在山东省的利益，也不会在该省给德国制造麻烦。”“英国不从威海卫及与之相关的租借地修筑任何进入山东省内地的铁路系统”。英国外交部又训令英国驻日本公使萨道义通知日本政府：“无论日本何时撤离，我们都将要求租借威海卫，条件同俄国租界旅顺口的条件相同”。英国驻华公使窦纳乐还直接向日本首相伊藤博文致书交涉，表示英国情愿为中国垫付赔款，要求日本从威海卫撤兵。1898年（清朝光绪二十四年）3月28日，英国政府向清朝政府要求租借威海卫。4月2日英国驻日本大使萨道义致电英国外交大臣索尔兹伯里：“我已收到日本政府的答复，他们表示，日本撤离后，他们同意由英国租借威海卫”。俄国力图阻止英租威海卫，但因为英国已取得了日、德的谅解而未能成功。
英国海军10余艘军舰开至烟台威胁，迫使清政府于4月30日派出庆亲王和刑部尚书廖寿恒与英使窦纳乐举行谈判。5月23日，中国向日本付清甲午战争赔款，日军撤出威海卫。5月24日，英军强行占领刘公岛。6月中旬，英国政府委派陆军副将路易斯来威海卫勘测地形。
1898年7月1日，清廷便派庆亲王奕劻、刑部尚书廖寿恒与英国驻华公使窦纳乐双方共同签署《订租威海卫专条》，租期与俄租旅顺大连相同，为期25年。
1898年8月，英国海军将领铎沃德带领军队占领威海卫，清政府山东候补道严道洪等人和英国代表在刘公岛西海岸举行了交接威海卫仪式。从此，英国军队正式驻扎于威海卫港。
《中英交收威海卫专约》
附件一
附件二
《中英交收威海卫协定》
　　下列签名者经各本国政府授权议定条款如左：
　　第一条　中华民国国民政府允将威海卫湾之刘公岛内房屋数所及便利数项，如附件所列举，借与英国政府作为英国海军消夏养疴之用，以十年为期，期满后经两国政府同意得适用原条件或适用其他经两国政府同意议定之条件续借。借期终止时，所有地亩房屋等一并归还国民政府。
　　第二条　中华民国国民政府允在可能范围内善为维持刘公岛现有市政办法(即道路码头警察卫生路灯等项) ，并保存现有森林禁制开设妓馆，除特许处所外，不得贩卖酒类及麻醉剂等项，并维持岛上现有耕种章程。国民政府担任遇有售卖或出租岛上国有地亩及房屋之时，在该项契约上注明必须遵守上开各项条款。
　　第三条　
　　(一) 每年由四月初至十月末之间，准英国军舰及补助舰赴刘公岛海时在英国海军所浚深抛锚处所抛锚，惟须先尽中国海军使用。遇有战事发生牵及英国或中华民国时，英国军舰及辅助舰须即按照国际惯例完全退出。
　　(二) 英国海军得享由刘公岛抛锚处所拖靶至外海操练之利益，惟对渔人网罟须加相当注意，以免损害。
　　(三) 在本协定第一条英政府借用刘公岛内房屋数所及便利时期内，英国海军经中国官厅接到其每年请求即予照准后，得享在刘公岛登岸操演打靶之利益，惟遇有地方不靖时，经地方官厅通知英国海军后得暂时停止登岸操演。
　　第四条　所有英国海军需用各项物品，在威海卫输入储存装卸转运得按照通商口岸惯例允许之。英国政府声明不在刘公岛储存枪械军火。
　　第五条　英国海军在威海卫海面所设置之现有浮标及泊船物，须一并无偿移交中华民国国民政府继续维持。英国海军可以使用，惟须先尽中国海军使用。所有此项浮标及泊船物中国海军或港务当局认为必要时得随时移动之。
　　第六条　本协定应行批准。其批准文件于民国十九年十月一日即西历一九三○年十月一日或在该日前在南京互换。
　　本协定自互换批准文件日起发生效力。
　　本协定 (缮写两份) 由下列签字之两国全权画押盖印，以昭信守。
　　订于南京
　　西历一九三○年四月十八日
　　王正廷 (印)
　　蓝普森 (印)
中华民国国民政府借与英国政府在刘公岛上地亩房屋及允许给予各项便利清单
　　一野球场及其房屋
　　二水手休息茶酒馆
　　三海军坟莹
　　四海军村落
　　五下级军官俱乐部及网球场
　　六军官及兵士运动场连同上之房屋及棍球棒球网球场军官墙球场
　　七医院地基之一部分及其建筑物其地点约在穿过该地基中心马路以南连同总司令网球场如Ａ图上所标明者
　　八总司令官署 (六一) 及其附近房屋 (六二)
　　九海陆军联合俱乐部及花园 (五七)
　　一○图上 (五二)(五四)(五五)(五八)(五九)(六○)(七三) 各号住宅及花园
　　一一医院 (五三) 及其储藏室 (五○) 医院职员住宅 (四九) 及发电机厂 (五一)
　　一二 (七○) 号又自 (三○) 至 (四○) 号又 (七五)(四七)(四八)(六八)(二九Ａ) 各号储藏所及 (二九) 两间即为足敷存储六千吨煤斤之用。
　　一三皇家海军酒肆 (暂行暂用俟国民政府另置相当房屋替代之)附注括弧内所列号码即附图Ｂ中号码
　　下列便利及地亩房屋与中国海军共同使用：
　　一打靶场地亩及建筑物
　　二机器井两眼
　　三铁码头
　　小坞内亦允许英海军装煤驳船在内停泊及煤夫便利。
　　至依交收威海卫专约规定应行交还之开石场，英政府仍可应用时在内采取石料不收价值。
　　附图Ａ及Ｂ指明上列地亩房屋等。 
4月21日，外交部举行纪念周活动，外交部长王正廷详细报告与英使签订收回威海卫租借地协定。4月28日下午，外交部情报司科长鲍静安至中央广播电台报告最近外交形势：“上一周最重要的事件就是收回威海卫租借地协定签字，这事件的重要性，是中国收回租界的第一步成功。”
1930年6月14日国民政府在南京丁家桥成立筹办接收威海卫办事处，委任外交部司长徐祖善为特派员，徐祖善、吴天放(外交部情报司帮办)、朱世全、徐建屏、贺善余等五人为专门委员秘书，吴天放兼事务股主任，朱世全兼调查股主任。6月16日，外交部长王正廷发布外交部令：外交部着手准备接收威海卫事宜，并定于10月1日实行接收。7月，徐祖善率同助理人员到达威海卫，与英国驻威海卫行政长官庄士敦会晤数次，商定接收细目，筹备交接事宜。同时，对英管威海卫的情况，地方商业、财政、治安、市政状况都作了调查，写出了详细的调查报告书。7月22日夜徐祖善到达南京，并于23日晨谒见外交部长王正廷汇报。此时，中原大战正酣，7月28日外交部长王正廷就接收威海卫问题发表谈话：“英方意存延宕绝对不确，十月一日定可顺利接收”“施公使并无此项来电，英方意存延宕云云，绝对不确。现接收期定十月一日，届时定可顺利进行，绝不虑有任何意外。”9月23日，国民政府任命外交部次长王家桢为接收威海卫专员，徐祖善为威海卫管理公署专员。同时对接收后的有关司法、财政、邮电、军事各方面事项作了具体安排。9月26日，国民政府立法院在接到蓝普森关于英国政府已批准交收威海卫专约及协定的照会后，也批准了《中英交收威海卫专约》和《协定》。9月26日张学良东北军海军代司令沈鸿烈电令第一舰队司令凌雷，将停泊在崂山湾的“海琛”“镇海”两舰开赴青岛，装载陆战队第五、第六两中队前往威海卫协防。9月27日东北海军少将高参黄绪虞由大连乘“大连号”抵达青岛。奉命接收威海卫专员王家桢、管理专员徐祖善等27日由上海乘“奉天号”启程，于28日午后1时抵达青岛。当晚，王家桢、徐祖善与海军方面黄绪虞接洽：由东北海军派陆战队第二大队五、六两中队，暨飞机两架随同前往，接收该埠防务。陆战队及飞机队系由镇海舰运送，均于29日抵威。王、徐两专员同陆战队、各随员等则乘海琛舰于30日3时启碇出发，约10月1日早6时前后抵达威海卫。而接收委员朱世全、葛祖焕、劳维秀、方祖宠等4人，已由沪乘轮直接赴威，先期布置一切。所有接收细目，已与英使及英国驻威总督金尔敦协商妥帖，届时酌派各委员分别负责接收。30日，王家桢、徐祖善致电外交部：“约一日晨七时抵威，已电知威埠英国管理专员庄士敦，以便接待。”
1930年10月1日晨九时，南京政府外交部长王正廷和英国驻华公使代办许立德在南京萨家湾外交官舍分别代表本国政府互换了《中英交收威海卫专约及协定》及附件的批准书，条约正式生效。同日，王家桢、徐祖善等率领海军陆战队官兵300人，由青岛乘海琛、镇海两舰抵达威海登岸。英舰彼得斯菲尔特号鸣礼炮15响以示欢迎。当日上午10时50分，接收典礼在英国威海卫行政长官署大院举行。下午2时，举行威海卫管理公署专员就职典礼，正式宣布威海卫地方行政机构——威海卫管理公署的建立。嗣后，威海卫管理公署会同山东省政府重新勘定边界，将英租界界石改刻“威海卫界”和“中华民国十九年十月一日立”等字样。1931年10月1日，威海卫管理公署在市区三角花园修建“收回威海卫纪念塔”，塔高32英尺，象征牢记威海卫32年的被殖民史。塔上部镌刻着外交部长王正廷书写的“收回威海卫纪念塔”八个镏金大字；塔下部三面分别镌刻碑文、《中英交收威海卫专约》、《三民主义》。
1930年以后，英国海军每年夏天都到刘公岛避暑。1938年日本侵占威海卫之后，英国侨民逐渐离开威海卫，到1939年初，英人全部撤离，英舰也未到刘公岛消夏。1940年9月28日，南京汪精卫伪政府宣布英国在刘公岛所受之权益期限已满。无意予以展延。11月15日，英国正式宣布撤退其驻威海卫舰队。
行政.
1898年，英国在威海卫成立临时行政署，隶属英国海军部。1899年，行政署划归战争部管辖。因此威海卫专员由英军军官担任，首两任分别为陆军少将亚瑟·多沃德和海军中校约翰·丹特里。威海卫租借初期，英国战争部原本打算将威海卫变成一个类似香港的海军基地，所以交由军方管辖。但后来英国进行勘探后认为威海卫不适合作为军港或贸易港口，因此军方将管辖权在1901年末移交至殖民地部，并改由文官管理，并于1902年初委任文官出身的骆克担任专员。
1901年，英国成立威海卫行政公署，为租借地最高管理机关。行政公署专员其下设正华务司、副华务司和医官长。英国当局初期对农村地区基本无为而治。从1905年起，在农村推行总董制，以加强管制。
威海卫专员相对其他英国殖民地总督的权力更大，因为威海卫专员并非一个完整的总督府，威海卫专员被赋予更大的权力，作出决定时并不必咨询行政局及立法局的意见，反而其他英国殖民地总督需先咨询行政局及立法局。
经济.
此时的威海卫为自由港，货物进出口免关税，因而工商业得到发展。在这一时期，旅游业得到一定的发展。旅游项目有狩猎、温泉等。
军警.
1899年，英国在威海卫创建中国军团，1906年解散。
军团解散后，部分士兵转业成为警察，到1910年发展成由3名来自欧洲的警督及55名华人警员组成的警察队伍。
1922年香港爆发海员罢工事件后，香港警察派人前往威海卫招募警员。
教育.
皇仁学堂为唯一一所由殖民当局所设的学校。