杭州市行政区划

杭州市目前下辖10个区、2个县，代管1个县级市。分别为：
其中萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区因成为区的历史并不久，所以部分政策与市本级的不同。而上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区因为完全与市本级的政策相同，而被非正式合称为杭州主城区。
历史沿革.
民国时期.
民国时期废除了清时的府、州、厅等各行政区划，主要实行省直管县，同时废除、归并了许多治所同城的附郭县——民国元年（1912）杭州城内的钱塘县与仁和县即合并为一杭县。今杭州市范围内主要有（以三十八年公布县等级排序）杭县、萧山县、淳安县、建德县、富阳县、遂安县、于潜县、余杭县、临安县、桐庐县、昌化县、寿昌县、分水县、新登县14县，除了遂安、淳安于1959年没入了千岛湖（新安江水库）几十米深处、竝于1965年在新址建了库区移民安置地（仍命名淳安县），寿昌属建德，分水属桐庐，于潜、昌化属临安，新登属富阳以外，其余各县建制均与今天大同小异。
其中民国16年（1927）4月会议通过析杭县城区设置了杭州市（驻地在今拱墅区），这也是全省保留下来唯一的市。但不同时期为了适应不同需要，仍然有道、行政督察区等省县之间的行政区划断续存在。
道.
民国三年（1914）浙江省设4道，杭县、富阳县、余杭县、临安县、于潜县、新登县、昌化县属钱塘道（繁要缺，一等），萧山县属会稽道（繁要缺，一等），建德县、淳安县、桐庐县、遂安县、寿昌县、分水县属金华道（简缺，三等）。民国5年（1916）5月浙江宣布独立，裁撤4道，民国6年（1917年）1月22日恢复。北伐发生后，浙江各县于民国15年（1926）12月至16年（1927）2月间，陆续由国民政府接管，最终将4道裁撤。
行政督察区.
民国21年（1932）5月，浙江省政府将浙江全省划为12区。杭县、建德县为其中两区驻地。
同年，又将全省划分为6区，旋增加至7个特区。省会杭州附近的杭嘉湖地区未设置特区，为浙江省政府直辖区。除遂安县属第一特区外，其余各县及杭州市均属省直辖区。
民国24年（1935）7月，省政府将全省划为9区，26年（1937）12月，日军攻占省政府撤至浙西南。杭州市属省政府直辖区；余杭县、临安县、于潜县、昌化县属第一区（专署驻吴兴，27年迁驻余杭），杭县、富阳县、新登县属第二区（专署驻嘉兴，27年迁驻德清，富阳拨归第三区），萧山县属第三区（专署驻绍兴），桐庐县、建德县、分水县属第四区（专署驻兰谿，26年4月迁驻金华），淳安县、遂安县、寿昌县属第五区（专署驻衢县）。
民国26年（1937）12月，日军占领杭州。27年（1938）1月1日成立杭州治安维护会；梁鸿志成立中华民国维新政府后，于同年6月10日解散，自此杭州市属于维新政府治下。
民国29年（1940）1月，为适应战时需要，9区增加为10区。杭州市仍属省政府直辖；杭县、分水县、新登县、富阳县划归第一区（专署暂驻于潜），其余各县未有变化。29年3月30日，汪精卫成立中华民国国民政府，自此杭州纳入汪精卫政权治下。
民国32年（1943），10区增加为11区，其中新增的第十一区专署即驻淳安，且淳安、建德、富阳、桐庐、寿昌五县均属第十一区，民国35年专署迁回建德，富阳拨归第一区。其余各市县未有变化，但第一区专署于34年迁驻余杭，35年分水也拨归第十一区。
民国34年（1945）8月，汪精卫政权败亡，杭州市重归蒋领导的中华民国国民政府。
民国36年（1947）3月，11区又减少为6区，调整期间，原第一、四、六、十、十一区曾一度为省政府直辖。调整后，杭州市、杭县、萧山县属省政府直辖，余杭县、临安县、于潜县属第一区（驻吴兴），淳安县、遂安县、建德县、桐庐县、富阳县、寿昌县、分水县、新登县属第四区（驻淳安）。
民国37年（1948），又将6区增加为9区。此时省政府直辖正好剩杭州市、杭县、萧山县3个市县；临安县、余杭县、于潜县分出成立第九区（驻临安）竝将昌化、新登、富阳也划入，第四区改驻建德。
民国38年（1949），9区增加为10区。因部份辖境已为中共所占，所以未能完全实施。萧山县并入新成立的第十区（驻绍兴），省政府直辖仅余杭州市、杭县。这一行政区划一直为流亡中华民国政府沿用未变，竝于民国77年（1988）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定了代码。直至民国94年（2005）10月才停用。今杭州市范围内各县见下表：
共和国时期.
国共战争末期，随著解放军攻克浙江省各地，各行政督察区均因其专员公署溃散而实质上消亡。民国38年（1949）8月19日，中共于杭州市成立浙江省人民政府，设立杭州、宁波、温州3地级市及10专区。10月，各专区分别易名为嘉兴、宁波、衢州、建德、温州、台州、丽水、金华、临安、绍兴。
城市布局.
杭州拥有约1400多年的建城史，是一个典型的组团式城市，现由1个主城、3个副城（江南城、临平城、下沙城）、6个卫星城（临浦、瓜沥、义蓬、塘栖、余杭、良渚）组成。除了主城外，“三大副城”作为主城人口和市级功能转移的接纳地，“六大组团”作为杭州中心城市的卫星城。西湖、钱塘江以及周边丘陵构成了杭州的山水风景。2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号），在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位，确定了“一主三副六组团”的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。从此杭州市城市的发展由“西湖时代”走向“钱塘江时代”。
一主三副，即中心城区，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。沿江地区为居住生活区、公建区和远景城市商务中心，南部为商贸、居住生活区，东、西部为工业区和文教科研区。规划城市人口110万人，城市建设用地102平方千米。临平城：由临平城区、运河镇等组成，是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。北部为工业区和配套生活服务区，中部为公建区和居住生活区，南部为物流区。规划城市人口50万人，城市建设用地46平方千米。下沙城：由下沙、九堡、乔司组成，是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合性新城。北部为教育科研区，南部、西部为工业区，中部及东部临江地区为居住生活区。规划城市人口60万人，城市建设用地54平方千米。
六大组团：分成北片和南片，北片由塘栖、良渚和余杭组团组成，南片由义蓬、瓜沥和临浦组团组成。六大组团的功能主要在于吸纳中心城区人口及产业等功能的扩散，形成相对独立、各具特色、功能齐全、职住平衡、设施完善、环境优美的组合城镇。塘栖组团：是省级历史文化保护区，城市北部的休闲旅游观光基地和余杭经济开发区(临平工业区)、钱江经济开发区的配套服务基地。东部为居住生活区，西部为工业区。规划城市人口4万人。良渚组团：是城市西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。严格保护良渚文化遗址群，合理控制人口和建设用地规模。北部为良渚遗址保护区，西部、东南部为居住生活区，西南为生态农业旅游区。规划城市人口4万人。余杭组团：是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。西部为居住生活区，南部为休闲度假区，东部为教育科研区。规划城市人口7万人。义蓬组团：是城市东部大型综合性工业发展基地。东部和东南部为工业区，西部和西南部为居住生活区，北部和东部临江地区为生态旅游区。规划城市人口16万人。瓜沥组团：是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工为主的综合性工业区和区域性物流中心。北部为工业、物流区，南部为居住生活区。规划城市人口5万人。临浦组团：是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。北部为居住生活区，南部为高新科技园区。规划城市人口4万人。
六条生态带：在各组团之间、组团与中心城区之间，利用自然山体、水体、绿地(农田)等形成绿色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而影响生态、景观和城市整体环境水平。规划建设六片绿色生态开敞空间分别是：1.灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区；2.径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风景区；3.超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠交通生态走廊；4.石牛山风景区--湘湖旅游度假区；5.青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区(大型苗木基地)；6.东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。
双心双轴：旅游商业文化服务中心、城市新中心、城市生态轴、城市发展轴。双心，即湖滨、武林广场地区--旅游商业文化服务中心；临江地区--由北岸的钱江新城和南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。双轴，即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城--江南城为轴线的城市发展轴。