中国国民党党产争议

中国国民党党产争议，指自1945年8月15日大日本帝国结束统治台湾后，国民党在一党专政的威权体制时期，在台湾及海外累积庞大党产所引发之争议。来源主要包括迁台资产、接收日产、国库输送，透过侵占、征收、转帐拨用、贱价收购等手段将国家资产或私有财产转成党产，以及经营特权党营事业等。
国民党党产的正当性长期以来备受争议，前台湾省政府主席吴国桢1954年2月写了一封信给中华民国国民大会，痛陈中华民国政府六大缺失，第一条是：「一党专政。国民党之经费，非由党员之捐助，乃系政府，即国民之负担。这种『国库通党库』做法，除共产极权国家外，实为今古所无。」1958年的《自由中国》杂志也出现批评的声浪。此外国民党一党专政时期与国共内战、国际冷战时期重叠，当时国民党在台湾、中国大陆及海外的民间团体身分代政府进行外侨服务及情报搜集等任务，取得政府方面的报酬或资金外的间接资助。2018年7月，国民党要求不当党产处理委员会申索遗留在中国大陆、已被中华人民共和国政府没收的党产。
党营事业收益.
2006年开始政党必须向内政部申报财务状况。马英九接任党主席开始国民党每年有200、300亿元的投资金额。投资事业的营利收益，几乎每年都超过10亿元，其中2010年更接近30亿元。根据内政部2011年公布的「民国99年政党财务决算报告」，国民党年收入新台币35.3亿元，来自中央投资公司等股利收入，约28.9亿，占总收入的82%。如果以一般企业5%获利估算，其总股本高达580亿。国民党党营事业从过去7家变成以中投为主、欣裕台为辅，将股权信托给以陈树为首的六位受托人，再由受托人组成董事会掌管中投公司。根据内政部公告2015年政党财务决算报告显示，国民党申报的「帐面」资产总计189．6亿元，2015年「财产信托管理收入」有14亿5千多万元，过去十年来国民党靠著投资事业挹注的经费收入累计高达160.3亿余元。 
取得方式.
中国大陆迁台财产.
中华民国大陆时期的国库财产以及外汇资产在迁台时以政府或私人的名义转移至国民党的掌握之下。
接收战后日本政府有关资产.
国民党直接或间接的接收第二次世界大战后日本人及日本政府在台湾的财产，也未将日本人以战争名义收编的私人土地重新归还人民，甚至并持续占有和转移。例如：台湾放送协会、19家日本人戏院、 114栋日产房屋...等等。
19家日本电影院.
台湾省行政长官公署宣传委员会把19家电影院拨归给国民党。包括：西门町大世界戏院、万华芳明戏院（台北万华剧场）、大稻埕大光明戏院、高雄光复戏院、高雄寿星戏院、冈山共乐戏院、台南世界戏院、台南延平戏院、嘉义戏院、罗东新生戏院、花莲中华戏院、屏东光华戏院、彰化和乐戏院、...等。
中广接收台湾放送协会.
二战日本战败后，国民政府指派中央广播事业管理处接收台湾放送协会。1945年11月完成对台湾放送协会的接收，一共5处广播电台 ，分别是：（1）台湾台，位于台北市公园路（即今日台北二二八纪念馆），包括嘉义民雄和台北板桥的两处机室；（2）台南台（3）台中台（4）嘉义台（5）花莲台，以及台北市未建造完成的广播大厦1栋（此即日后中广位于仁爱路的总部）
台湾放送协会总部（今仁爱帝宝）：1958年，中广将台湾放送协会在仁爱路与建国南路交会2.2甲的土地转移到自己的名下；而后，其上兴建了中广总部。1969年，又兴建中广与中视共用的广播电视大厦。1990年代末期，国民党著手「清理」党产。1998年中广将这块黄金地段以88亿元卖给国民党中央投资公司。1999年中投再以90亿元卖给宏盛建设。2005年帝宝完工，2013年成为全台湾最贵豪宅。
114栋国有特种房屋（日产房屋）.
1952年，国民党台湾省党部申请转帐拨用日产房产，台湾省政府行文给台湾土地银行公产代管部（财政部国有财产署前身），要求将114栋国有房地转帐给国民党，并限期办妥交接手续。
以接收名义占据、强买属于私人之土地.
国发院的前身为革命实践研究院，过去这块土地原本是在台湾大稻埕地方士绅叶家所有，二战期间土地被日军所使用，设为「美军俘掳营」并建造房舍，然而战后不但未能被归还，国民党将此地继续做为「青春干部训练班」的运作地点，1953年，国民党将强占叶家4笔约8393坪土地兴建房舍，作为革实院木栅分院。地主叶中川眼见无法收回土地，只好向国民党提议以当时公告地价每坪约400元的半额（即200元）卖给国民党，但是此价格被国民党回绝。1961年1月间，四位自称代表国民党的情治人员驱车至叶家，将叶中川带走。1月16日叶中川在木栅乡公所签下契约，契约上特别载明「此乃双方喜悦各无反悔」。契约中四位情治人员及木栅乡长张荣森担任见证人，国民党代表则是郭骥，金额为当时公告地价八十分之一的19万1千1百元，平均每坪5元。叶中川不愿贱卖，郭骥迳行办理过户并向台北地方法院提存价金，却只存了4万元。叶中川先生终其一生拒绝领取这笔钱。2005年国民党主席马英九在台北市市长任内，将土地以42.5亿元出售给元利建设，当时公告现值为52亿元，并承诺将机关用地变更为住三用地。2006年，叶中川的儿子叶颂仁对马英九提出窃占罪的刑事诉讼。
国财变党产.
各级政府机关将其管有之公有财产及国土以无偿赠与、转帐拨用等方式移转国民党。大多都是先强占，之后再赠与或先租再贱卖。各级地方政府赠送的土地至少有123笔，贱价取得国产至少有191笔土地与32笔房产。包括前国民党中央党部、由地方政府赠与土地作为国民党各区党部的民众服务社、中广公司、妇联会等等。
廉价取得.
前国民党中央党部（台北市中山南路11号）.
先占再租，1990年以3.74亿元向国有财产局购入，2006年以23亿卖给「张荣发基金会」。日治时代的海军总部，国民党长期占有被揭发后于1983年4月向国有财产局（财政部国有财产署前身）低价承租。1990年6月30日以高铭辉、吴水云、徐立德名义向国有财产局以当时的公告地价加两成购，平均每坪20.5万（当时市价每坪约100万），共计3.74亿元购得。
交通党部（台北市泉州街6号）.
日治时代为日本人石黑平八郎所有，战后移转至台湾省公产管理处。1960年12月由国有财产局接管后、又在1971年11月4日以每坪1,400元、总价96万6,700元出售给中华航业海员党部；1977年1月变更为国民党航运事业党部委员会。
中央产物保险大楼（忠孝东路一段6号）.
台北市政府1972年6月售予国泰人寿，1973年11月国寿又售予中国信托投资公司，1979年4月中信再卖给黄灿堂，1979年8月，中美企业购得此地，1982年4月中央投资公司、中央产物保险公司合资购买并合建大楼。
忠孝西路崇圣大楼土地.
国民党在1995年2月向台北市政府购入，并以「中国国民党中央委员会」名义登记。
台南火车站附近土地.
1992年国民党旗下的中华日报以每坪12万至16万买进当时每坪市价约100万之土地。
文工会（台北市林森北路7号）.
1991年11月9日国民党以徐立德与吴水云名义向台北市政府财政局以每坪48万购入，当时每坪市价约200万元。
陆工会、妇工会、社工会旧址.
陆工会当时系使用警备总司令部土地；妇工会和社工会分别把房子盖在国防部总务局及台湾省政府的公有土地上。
窃占美援.
当时国民党政府在内战失利后，美国政府认为国民党政府对美援上下其手，导致美援的资金运作遭到严重亏空，加上美国国会和联邦调查局还发现国民党大老孔祥熙、宋子文家族涉嫌洗钱行为，美国政府对此十分不满。此外由美援所成立的「美援运用委员会」，其人员薪资均来自美援，已高于一般公务员，但该会秘书长王蓬等人却滥权违法曲意徇私、擅定特殊待遇及私自折支美金与港币等外币图利自肥而遭监察院惩戒。《自由中国》亦于1957年的社论〈美援运用问题〉对蒋中正政府运用美援之浪费提出批判。
主要不动产.
财政部清查掌握国民党（含其附随组织）取得或使用国家各类资产，土地679笔，面积约110.25公顷，按2016年公告土地现值总值约新台币805亿元。国民党经转帐拨用取得或使用国有土地，早在监察院调查前大部分已出售移转第三人，经多次协商后，截至2016年5月6日止，国民党以抛弃所有权方式办理国有登记之不动产，总计有56笔土地、面积1.6227公顷，6栋房屋（含实践堂及实践大楼）、面积14,657.23 平方公尺。原各地方政府管辖下的部分，归还土地74笔（面积1.7656公顷），房屋31栋（面积10,815.97平方公尺）。
2017年6月，党产会调查「国民党以转帐拨用等方式，取得国有房屋及其基地并已移转他人的追征案」指出，国民党以转帐拨用方式取得、并已移转给第三人的「国有特种房屋基地」，共458笔是不当取得财产，共获利新台币8亿6488万3550元，党产会以行政处分追征国民党新台币8.6亿元，案件后来移送法务部行政执行署台北分署执行查封国民党产多笔土地，国民党向台北高等行政法院提出行政诉讼，并声请停止执行获准，2021年3月25日一审台北高等行政法院判决国民党败诉，2024年3月15日二审最高行政法院驳回上诉，仍判国民党败诉，全案确定。
七大控股公司.
国民党在党政不分的党国体制下拥有特权，以经营党营特许事业，党产资本不断累积。国民党党营事业七大控股公司之架构1992年左右成形，分别为中央投资公司、光华投资公司、启圣实业投资公司、悦升昌投资公司、景德投资公司、建华投资公司、华夏投资公司。1992年国民党七大控股公司 税后盈余26.1亿 1998年税后盈余增加至122亿。 依据国民党投资管理委员会公布的旗下7大股份公司1998年度财务报告，其资产总额达1,470亿台币，负债总额787亿台币，净值为683亿台币。到1998年底，国民党七大控股公司总共主控66家企业（包括8家上市上柜公司以及58家未上市公司），转投资企业超过300家，其中有资料的43家主控公司总资产超过6,000亿元，净值超过2,000亿元。
中央投资公司.
主要转投资公司（金融、石化、一般、海外事业、证券投资）：中兴票券、国际票券、中央产物保险、台湾苯乙烯、中美和石化、中兴电工、东联化学、中华开发、复华金控、高雄企银、中鼎工程、建台水泥、信大水泥、亚洲水泥、新新天然气、德记洋行、合勤科技、远东航空、国际投信、幸福人寿、环宇投资、中加投资、清宇环保、沣水营造、汉洋建设、永昌建设、宏启建设、启祥实业、中辉建设、金泰建设
光华投资公司.
主要转投资公司（能源科技事业）：复华金控、欣高石油气、欣雄石油气、欣泰石油气、欣南石油气、北谊兴业、三星五金、欣欣大众、远东航空、联电、伦飞
其他.
昱华开发、双园投资、中园建设、丰园建设、齐鲁企业、裕台企业、裕台开发实业、盛昌投资、帛琉大饭店、日本台湾贸易开发株式会社、CIH（BVI）、KOPPEL、APH Investment及New Horizon。天然气供应（与退辅会合资者）计有欣隆、欣欣、欣云、欣嘉、欣南、欣营、欣高、欣雄、欣屏、欣泰、欣芝、欣中等12家。
附随组织（依不当党产处理委员会认定）.
《今周刊》报导救国团、妇联会、军友社等党国威权时代成立的组织，拥有庞大资产，财务不透明，外界至今难以窥其全貌。有民调显示，有高达66.6%与72.9%的民众认为，该检讨救国团与妇联会，国民党附随组织成为不当党产外，亟欲关注的转型正义课题。
行政诉讼进行中.
党产会要求中广偿还名下资产共77亿元。时任党产会主委林峰正表示不排除和中广签行政契约解决争议。时任中广董事长赵少康表示党产会应向国民党追讨，并控告国民党前主席李登辉和前国民党投资管理委员会主委刘泰英背信罪。
已解决.
中影案（2021年8月和解确定）.
前中影董事长、国民党前立委蔡正元在出售党营事业中影公司时，与庄婉均、罗玉珍签订密约，契约中订定在第3、4、5次拨付款项时，由中影公司增减资取得之款项，经处分财产后，再转付给国民党。买方取得中影公司后，随即卖掉公司的资产，再将买卖款项转付给国民党。中影董事长郭台强控告蔡正元担任中影董事长时以违法方式「左手交付右手、五鬼搬运」，利用减资手段将利益输送自己。经最高法院判决，蔡正元需赔偿中影1亿7,260万元确定。2006年5月至2007年7月，蔡正元担任中影公司董事长期间，利用董事长身份认购15万股，再主导中影公司现金增减资，从中获取每股三元的减资利润，并形同无偿取得中影公司股份，达到图利自己及借机拉拢特定对象的目的，造成中影利益损害。2015年6月5日，士林地检署依背信罪起诉蔡正元。2018年，台北地方法院一审认定他犯罪所得高达2.8亿元，依业务侵占判3年6月徒刑、商业会计法判6月得易科罚金之刑；目前上诉高等法院，限制出境期限至2023年7月10日。
中影与党产会经长达5年协商，2021年8月24日党产会和中影签署「和解契约」（行政契约）；中影同意给付国库新台币9亿5千万元，并且将2006年4月27日之前的影片资产移转国有。是首例以和解终结行政诉讼的党产处分。
中投、欣裕台公司案（2024年1月25日判决确定）.
2016年11月党产会祭出处分认定国民党党营事业中投、欣裕台公司全部股权为不当党产，全部股权须收归国有，2020年8月司法院大法官宣告党产条例合宪后法院继续审议，2024年1月25日最高行政法院判决国民党要将中投公司及欣裕台两公司的股权移转国有，约156亿元资产全数充公，全案确定；政府初步讨论将改为官派董事、资产依《促进转型正义基金收支保管及运用办法》纳入中华民国国家发展委员会的促进转型正义基金。
其他争议案件.
华字辈金控.
华字辈金融机构皆曾是国民党党产，市值超过数千亿，但目前都消失在国民党党产中。当时经济部投资审议委员会委员尹衍梁几乎担任过所有华字辈金融机构重要职务，包括：