华光社区

华光社区是一处曾位于台湾台北市大安区的都市开发计划区（总面积约有12.49公顷）之社区。位于中正纪念堂东南方，杭州南路、金山南路、金山南路2段30巷、金华街之间的区域，为大安区与中正区交界处。计划范围内属于国有土地，但长期以来允许违建户存在。在违建户全数拆迁后，目前社区内特二用地作为南门市场改建期间中继市场用地。
华光社区之土地属于国有土地，管理单位为法务部。2007年底，行政院提出四大金砖计划，欲开发华光社区为「台北华尔街」，因此开始对居民提告。其中该土地的违建户被要求自行拆屋还地，缴交不当得利及土地使用补偿金，并依法进行冻结帐户、扣薪水1/3的强制执行。居民被罚的钱加上利息，从新台币数十万到上千万元都有。
华光社区违建户主要有三类人口：第一是在国民政府抵台之前，就已居住于此的日治、清领时期居民；第二是跟随来台的法务部员工，在法务部默许下自行搭建房舍者；第三为1950、1960年代的城乡移民，他们买了社区的房子后，落脚于此。争议的点就在于，部分违建户的居住事实先于政府对违建的法律规范，且长期下来，政府对每一户收取水电费用、发放门牌，甚至有少数住户缴纳房屋税、营利事业税，等于间接承认他们的居住事实。
政府的开发计划亦不明朗，从2007年「台北华尔街」到2012年「台北六本木」，最后2013年却说「台北六本木」要转到仁爱路国防部空军司令部旧址（原台湾总督府工业研究所）开发。因此，华光社区拆迁后到底用途为何，社会大众不知道、华光社区居民也不清楚；而政府始终也拿不出一个完整的规划公诸于社会，因此一直无法驱逐占有国有土地的违建户。2017年5月3日，台湾人权促进会居住权倡议专员林彦彤说，华光社区拆迁说要盖「台北华尔街」，华光社区原址至今还是草地，政府完全没有居住权的概念。
历史.
1900年代，当时日本总督儿玉源太郎对台湾进行高压统治，将台北城内的清朝参府衙门略加修改，建造成台湾总督府台北刑务所，即台北监狱（1910年代完工并成立）。当时关的犯人，为普通犯人与当时的抗日分子。台北刑务所于日治时期为总督府对死刑犯的绞刑行刑所在，抗日名将罗福星即于此被日人绞杀（1914年3月23日），如今其遗迹只剩北面与南面几堵高墙，称为台北监狱围墙遗迹。
华光社区爱国东路170巷2号，为日治时期的武德殿，到了民国时期作为郑彦棻住所，到现在的临水宫（临水夫人陈靖姑）。日治时期刑务所武德殿为宣扬武德的地方，明治时期日本创建「大日本武德会」，武道成为地方警察必修的功课。武德会透过警察系统推广，在州、郡、市、街开始陆续兴建武德殿，全台各地计约建筑了70几座武德殿，武德殿原建筑大多是仿唐式建成。到1970年代后，房屋缺乏保养，被占据、屋顶漏水，地板潮湿发霉。之后失火烧掉，被法务部以铁皮围起禁止进入，现在成为堆放废弃物的地方。
1963年，台北监狱、台北看守所搬迁，看守所与监狱人员有些则随之搬迁到桃园、土城，向上级将华光社区的宿舍申请弃权，其所加盖的房屋为亲友介绍、转卖。在彼此的默许下，私下交易将原先在院子空地搭盖的房舍让售。有些则申请退休仍旧住在华光社区。
1970年代后，台北市的都市成长对城乡移民造成拉力，本地居民也因脱贫而移居他地。在移出与迁出的过程中，建物被多次转卖、让售。
在地店家.
华光社区被迫拆迁其实里面有不少知名老字号店，包括「碳烤老面烧饼」、「大有车料」、「廖家牛肉面」、「杭州小笼汤包」、「新鲜豆浆店」、「盛园烧饼油条」、「金华面店」等店，然而现今全数店面已拆迁。
现有土地概况.
华光社区土地所有者如下表
华光社区使用分区面积及法定容积率与建蔽率如下表
2018 年，行政院同意租给台北市政府，为时三年，做为南门市场与东门市场改建时的，市场摊商暂时安置用地。
土地开发争议.
广义的都市更新（Urban renewal）是指都市内，因为早期欠缺城市规划或是建筑物日久失修，而作出全面或部份性的重新兴建或整理及修缉计划或工程。
在许多发展历史相当悠久的城市，都需要透过市区更新来解决原有市中心功能萎缩的问题。但是在实行的同时，有时候也会有反对意见，华光社区安属行政院列管之都市更新旗舰计划。 
现今华光社区为广义的都市更新，其更新方法已非法律上或文林苑王家时提到的都市更新。华光社区目前并没有个开发主体将土地买下并通过多数住户同意而为法律上的都市更新，而是改由地上权转移标售。具体实施方法为政府腾空土地上面的房屋等地上物，再将腾空的地上权转移给财团。这过程中，财团只获得地面上开发的权利，而无土地。因此亦不适用《都市更新条例》。
土地开发过程.
并于2009年8月10日检送内政部都市计划委员会第762次会议纪录通过。
官员的说法.
总统马英九在2000年12月22日（担任法务部长及台北市长时）曾到华光社区二次，并当场答应安置。并依照台北市自治条例及违章建筑处理办法，并由前法务部长陈定南于2001年6月13日即裁定将华光社区内建筑户交由台北市政主导办理安置华光社区居民。
前行政院长刘兆玄指示前政务委员蔡勋雄权责按都市更新条例处理华光社区安置居民事宜。
前财政部次长许志坚后接手处理华光社区事宜，也裁示要在华光社区周遭盖社会住宅安置华光社区居民。
前财政部长李述德接手华光社区案，亦也裁示要安置华光社区居民。
2010年3月22日上午，法务部长曾勇夫受访关于华光社区时表示：「现在有些不合法的住户、民众住在华光社区，但他们（不合法的住户）过去曾付出代价顶让相关屋舍，法务部会就法律的角度考量，再做进一步的处置」。曾勇夫强调：「目前已指示总务司研究相关规定，法务部会依照法律规定审慎处理，但他也表示，「法律不外乎人情」，未来将以情理兼顾方式排除障碍，让案件顺利进行」。
前行政院秘书长林益世经马总统裁示接手华光社区都市更新案，暨协调财政部、法务部、内政部、台北市政府等部会，亦也裁示要安置华光社区居民（2012年5月12日）。
立法院长王金平于2011年8月23日（星期二）协调：成财政部迅速邀集政府部门召开会议优予处置住户。
行政院长江宜桦于2013年3月12日在行政院会议表示：「居住权不包括违法占用户」
居民诉求与诉讼进程.
安置诉求与诉讼进程
2012年11月，由华光社区居民所写下的诉求「合理安置 停止诉讼加害」，主要表逹如下：
居民请求受合理安置的诉求嗣后也进入诉讼程序，然而上述诉求并没有被法院所允许。居民于诉讼中提出的理由大致可整理如下：
华光地区居民属于经济社会文化公约第四号一般性意见所称非正规住区之居民，从公约第11条及第4号、第7号一般性意见出发，应可推知非正规住区之居民于政府采取强制迁离措施时，应享有受适当安置权作为补偿。又上述公约已经在台湾境内通过施行法，对有关单位具有拘束力，政府在迁离华光社区居民之时不但未先妥善磋商，又未研拟以其他替代方案取代拆迁的可能性，即突然向法院直接声请强制执行，显然抵触上述公约要旨。综上所述，居民向法院起诉请求要求政府履行安置义务。
被告法务部矫正署台北看守所则主张法律并未明确课予政府安置受强制迁离者的义务。其次纵使经济社会文化公约已经内国法化，其条文文义仍有诸多模糊之处，不能作为独立的请求权基础，仅能作为督促政府达成确保人人有不断改善之生活环境的宣示规定。
双方缠讼至最高法院，最高法院仍然主张由于经济社会文化公约的一般性意见虽提及政府有安置义务，但就如何提出安置方案的具体内容、安置人身分的选定、安置程度等等，依各国精舍状况不同，允许有弹性跟个别化的标准。换言之，上述宣示规定仍有待内国将之明确化。但由于我国尚未对此拟定具体的请求权内容与要件规定，所以即使已经内国法化，也不能作为请求权基础创设安置义务。是故被告拒绝安置华光住户，也不会使华光住户拥有公法上请求权课予被告义务，因而判决华光居民败诉。
2013年，华光社区自救会与华光社区学生访调小组的四点诉求：华光地区居民属于经济社会文化公约第四号一般性意见所称非正规住区之居民，