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CRÓNICA SOCIAL

MADRID 1.º DE NOVIEMBRE DE 1929

La Fiesta del Libro. - El buen libro y el libro malo. - El Congreso Católico de Beneficencia Nacional: una carta del Cardenal Primado. - La escuela preparatoria del emigrante. - Las casas baratas para militares en Madrid. - La nueva Casa de Salud del marqués de Valdecilla. - El proyecto de Estatuto regulador de las relaciones entre la propiedad urbana y los usuarios para resolver el problema de la vivienda.

Entre las fiestas celebradas en el mes de octubre que acaba de transcurrir, que se abrió con la llamada «del Libro» y se cerró con la «del Ahorro», nos parece más propia para encabezar esta crónica, la primera, por creerla de más trascendencia social. Es muy importante —y muy grave— eso de la difusión de las lecturas.

Nosotros, guardando todos los respetos naturales a los buenos fines que puede tener la Fiesta del Libro, no participamos en los entusiasmos que despierta con carácter general, porque no participamos en la creencia de que debe difundirse entre las gentes todo volumen impreso.

Sería aceptable, celebrar y difundir el «día del buen libro». Aceptable y conveniente. Y más aún, si a esa exaltación del libro bueno, se añadía la condenación y destrucción del libro malo. Este sí que es un «día» que se debiera establecer fiesta. Fiesta de cultura desde luego; porque trabajar por la cultura es, librar a las gentes de lo que puede atrofiar su inteligencia, o envenenarla con lo que pudiéramos llamar «cultura negativa».

Acabán de darnos un merecido bofetón en el Congreso del Comercio de Ultramar que se celebró en Sevilla. Al tratarse de la venta del libro español en América, el delegado de Puerto Rico, señor Menacho, declaró que en aquella isla, donde se ejerce el protectorado yanqui, los libros españoles están excluidos de la franca entrada, porque la censura civil estima, que los libros españoles son casi siempre pornográficos y eróticos.
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Lo que dicho sin guardar las formas, es esto: Los libros españoles merecen tal juicio al Gobierno norteamericano, que los excluye de circular con libertad, porque no quiere que tales porquerías manchen el entendimiento y el corazón de sus súbditos o huérfanos.

Y francamente, el Día del Libro tendrá algún carácter eficaz y plausible, cuando en España se prohiban circular y se retiren de la circulación - ¿por qué no decirlo? - los mismos libros que los Estados Unidos incluyan en sus listas negras.

Como se ve, no pedimos una censura eclesiástica - que es la pertinente -, sino que se acate aquí lo que determina allá la censura oficial del Gobierno norteamericano, modelo de democracia, según dicen los anticlericales de por acá, que apenas se les habla de la Iglesia o se saca a relucir la opinión de los curas, se ponen fuera de tino y nos llaman obscurantistas y beoclos.

Dos personas, a quienes no conocemos personalmente, pero que nos han escrito con motivo de la defensa que de ellos hicimos en su día, nos parecen hoy dignas de ser citadas: el señor párroco de Vigo, que quema en público los libros perversos, y el señor alcalde de Villarrín de Campos, que si no los quemó, debió quemarlos, en vez de retirarlos de la Biblioteca municipal.

Sin evocar el precedente seniado por el cura del Quijote, en cuyo valiente rasgo se complace Cervantes, viéndole expurgar la biblioteca del ingenioso hidalgo, ¿quién duda de que para un libro que merezca y deba ser leído, son millares y millares los libros pseudofilosóficos y pseudoentretenimiento, con cuya destrucción se haría un bien imponderable en orden a la educación de las gentes, a la moral, a la literatura, al buen gusto y al idioma?

Que la fiesta del buen libro se celebre un día y todos los días; que se tomente el amor al libro y la afición a la lectura. Pero a la buena lectura que eduque, que eleve el pensamiento y sea luz del corazón, maestra de virtudes y expelente de vicios.

Sin dar entrada ni pase a la bazofía libresca que, como dijo Marsillach, produce esa epidemia mental del envenenamiento cultural colectivo, contra el cual se creó, buscando al pueblo en ese aspecto, la •Biblioteca Patria•, una de las obras sociales más pertinentes y necesarias de nuestros días.

Va a celebrarse en Barcelona un Congreso Católico de Beneficencia, con carácter nacional.
Con este motivo, el eminentísimo señor Cardenal Primado ha
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dirigido a los organizadores una carta, de la que son los siguientes párrafos:

• Mucho honra a nuestra patria, que no va a la zaga de otros pueblos en todo cuanto respecta al progreso material, ir a la vanguardia en el progreso moral y religioso, que representa la exuberante florescencia en nuestro suelo de la caridad cristiana, alma de la verdadera beneficencia.

Por este motivo, no dudamos ha de encontrar entusiasma acogida en los españoles el Congreso Católico de Beneficencia, ya que el desarrollo admirable de las obras de Beneficencia Católica, así pública como privada, en España, es una prueba más de la fecunda vitalidad espiritual de nuestro pueblo. Prueba que a todos sobremanera interesa se haga ostensible por el honor patrio, no sólo en los pabellones de Beneficencia abiertos establemente en la Exposición sino que es necesario se haga resaltar, como es justo, en las sesiones del primer Congreso Católico Nacional de Beneficencia Española.

Esta nueva manifestación de la vida católica de nuestro pueblo, debía organizarse y celebrarse bajo la vigilancia y alta dirección de la autoridad de nuestra Santa Madre la Iglesia, que se ejerce por medio de su jerarquía.

De ahí la necesaria intervención de esta dirección pontificia de la Acción Católica, a la cual recurrió esa Junta organizadora del Congreso pidiendo la autorización y las orientaciones oportunas, por tratarse de la celebración de un Congreso católico de carácter nacional.

Autorización que damos y orientaciones que señalamos con extraordinaria satisfacción,

Perfectamente queda encuadrado nuestro primer Congreso Católico Nacional de Beneficencia dentro del marco general de la Acción Católica Española.

La Acción Católica no es, según en otras ocasiones ha declarado nuestro Santísimo Padre, otra cosa que «la participación del laicado en la acción apostólica de la Iglesia, en la obra del mismo Jesucristo por la salvación de las almas, por la dilatación de su reinado en los individuos y en toda la humanidad», como decía en 13 de marzo de 1926 en su discurso a los pequeños amigos de la Universidad del Sagrado Corazón.

Sentada esta doctrina, que tantas veces y en tan variadas formas viene inculcando el Soberano Pontífice, se deduce palmaria-mente la consecuencia de que la Beneficencia católica es una de las ramas más importantes de la Acción Católica, ya que lo ha sido siempre de la acción apostólica de la Iglesia, donde quiera
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que ésta ha enarbolado el estandarte de la Cruz y ha predicado el Santo Evangelio.

Si la Acción Católica viene, según frase del Padre Santo, a continuar en la tierra la obra del mismo Jesucristo, no debemos olvidar que nuestro Divino Salvador fué el verdadero bienhechor de la Humanidad caída. De Él está escrito (Act. X, 8), que en su vida mortal «pasó por el mundo haciendo el bien».

Siendo, pues, la Beneficencia católica parte de la Acción Católica, debe estar animada del espíritu de apostolado que a ésta caracteriza; ya que el apostolado ha sido y será siempre la acción de la Iglesia por voluntad de su Divino Fundador.

En tal sentido debe, por lo tanto, orientarse el primer Congreso Católico de Beneficencia Nacional, si se quiere que su labor sea verdaderamente fecunda.

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En el Congreso del Comercio de Ultramar que se ha celebrado en Sevilla con gran concurrencia de asambleístas, se ha tratado un tema de importancia: la creación de una escuela preparatoria para los emigrantes. Se ha acordado, condicionar la emigración de los trabajadores no especializados, establecer becas para jóvenes de condición humilde, garantizar a los emigrantes mejores condiciones de vida y trato social, con estatutos fundados en el reconocimiento jurídico de la doble nacionalidad; establecer Bolsas del trabajo y exigir a los emigrantes los requisitos indispensables antes de emigrar, y especialmente, hallarse en posesión de un Contrato de trabajo.

Los señores Juárez, delegado de México, y Albadalejo de Filipinas, pidieron que se conceda representación en las Cortes españolas a los súbditos de España residentes en Ultramar.

Algunos congresistas aludieron a la intervención que corresponde en lo que concierne a los emigrantes al Banco de Crédito Exterior. El señor Olarriaga pronunció un discurso poniendo de relieve las ventajas que ofrece dicho organismo.

El ministro del Ecuador pronunció luego elocuentes palabras de elogio para los Ingenieros españoles, aprobándose seguidamente la conclusión por la que se interesa el apoyo del Gobierno para las iniciativas de la Unión hispánica de obras de ingeniería.

También se acordó reprimir la emigración semiciandestina a San Paulo (Brasil).

El señor Olarriaga declaró que el Banco de Crédito Exterior, piensa crear negocios para dar trabajo en ellos a los emigrantes.

A propuesta de la delegación de Puerto Rico, se acordó por
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aclamación que el Gobierno gestione por la vía diplomática, que se tome en consideración la solicitud formulada por numerosos españoles residentes en aquella isla, para que las autoridades norteamericanas autoricen la entrada y la permanencia en Puerto Rico de médicos y hermanas de la Caridad españoles, necesarios para los servicios de la sociedad española de Beneficencia y auxilios mutuos.

En Madrid se han inaugurado solemnemente, con asistencia del Rey, las casas baratas para militares.

El general Saro leyó una Memoria, en la que hace resaltar en primer término, que la construcción de casas militares fué iniciativa del Monarca. A requerimiento del Soberano, celebró con él varias conversaciones, y quedó acordado en líneas generales el proyecto. El general Saro y el teniente coronel Arenas, estudiaron detenidamente la forma de dar realidad a los deseos del Monarca, y en febrero del 28 quedó constituido el Patronato. Se sacaron las obras a concurso, y bajo la inspección de ingenieros militares, en menos de doce meses ha quedado edificado el primer doble grupo de casas: uno, el de Santa Engracia, para generales, jefes y oficiales; y otro para clases de segunda categoría, detrás del cuartel del Infante don Juan, entre las calles del Tutor y Ferraz. En Sevilla, Valencia, Burgos y Zaragoza se están construyendo casas análogas, y en Coruña y Barcelona se activan las gestiones, venciendo dificultades para adquirir terrenos. El general Saro pide al Gobierno la construcción de un sanatorio para militares, como digno remate de la obra del Patronato de casas para militares.

El presidente del Consejo le contestó brevemente. Ponderó la obra del Patronato, idea exclusiva del Rey. Respecto al sanatorio, dice que ya se han buscado terrenos y se han hecho los planos y está todo listo; no falta nada más que una cosa: recursos. Pero si la liquidación anual supera en ventaja, como él espera, a la del último, lo propondría en Consejo y si se aprueba, el día 2 de enero colocará la primera piedra, a la que dijo: «no invito a vuestra majestad, porque sé que no gusta de esta clase de actos, y porque espero que en un día 23 muy próximo, vuestra fiesta onomástica, podáis inaugurarla».

Acto seguido pasó el Rey con las personalidades a visitar una casa para generales y jefes, y luego otra de oficiales, bendiciendo el grupo, en la primera, el Obispo de Sión.

El grupo consta de ocho casas, de factura moderna y magníf-
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co aspecto. Las casas para generales y jefes son tres, y consta cada una de 16 viviendas; cada vivienda tiene cinco alcobas amplísimas, comedor, gabinete, despacho, cocina, despensa, baño, ascensor, termosifón, calefacción y un perfecto servicio de higiene. Las de oficiales, igual número de piezas, dependencias y servicios, con una alcoba menos. Los generales abonarán mensualmente 150 pesetas, 125 los jefes, 100 los capitanes y 75 los subalternos.

En este grupo hay 14 viviendas que tienen la misma amplitud y dependencias y han sido destinadas a las clases de tropa de segunda categoría. En él, además, se instalarán las oficinas del patronato de casas para militares.

Las casas para clases de segunda categoría son en total 56, amén de las 14 del otro grupo, y constan de tres alcobas, comedor, gabinete, cocina y cuarto de baño, con los servicios de higiene, termosifón y ascensor. Todas las piezas son amplias y muy ventiladas, y tienen cierres metálicos en los balcones, pagarán un alquiler mensual de cincuenta pesetas.

En Santander se ha inaugurado la Casa de Salud, fundada por el opulento marqués de Valdecilla. Asistió al acto el Ministro de Gobernación, y se pronunciaron discursos enaltecido la magnificencia del donante que ha construido una obra modelo en el mundo.

Se dió cuenta asimismo que el exministro don Pablo Garnica, consejero del Banco Español de Crédito, participaba que dicho Banco hacía un donativo de 12.000 pesetas en títulos de la Deuda para el sostenimiento de camas en el nuevo centro benéfico.

En el Ministerio de Trabajo y Previsión se ha reunido el Consejo de la Corporación de la Vivienda, para estudiar el proyecto de un Estatuto regulador de las relaciones entre la propiedad urbana y sus usuarios, formando por la Sección 5.a de la Dirección General de Corporaciones.

En vista de la importancia de ese Estatuto que abarca cuanto afectaba al arriendo de fincas urbanas para vivienda, casa mercantil e industrial y locales de espectáculos, el Consejo para reunir la mayor suma de asesoramientos antes de dictaminar ha acordado abrir una información pública, escrita, a la que puedan concurrir todas las entidades y particulares que quieran hacerlo.
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Dicha información se hará durante todo el mes de noviembre; y hasta el día 30 del mismo se recibirán escritos en la Secretaría del Consejo de la Corporación de la Vivienda, que se halla en el local del Ministerio de Trabajo y Previsión.

El Consejo se reunirá nuevamente para dar dictamen en vista del Estatuto y de los informes que se reciban.

He aquí la copia literal de las doce bases que forman el mencionado Estatuto:

Base 1.ª. - Contratos.

Se creará un modelo oficial para los contratos de arrendamiento de fincas urbanas, el cual será redactado por el Consejo de la Corporación de la Vivienda.

Este modelo podrá ser modificado a propuesta de los Comités Paritarios respectivos, con arreglo a los usos y costumbres de cada localidad; pero manteniendo su parte esencial que será basada en los principios fundamentales del régimen que se establece.

Los contratos de arrendamiento serán registrados en el Comité Paritario respectivo, siendo esa diligencia siempre gratuita, y siendo también indispensable para la validez de aquéllos.

Base 2.ª. - Subarriendos.

Cuando se trate de una casa-habitación, el subarriendo habrá de hacerse con arreglo a las disposiciones de los artículos 1.550, 1.551 y 1.552 del Código Civil.

Como principio general para toda clase de subarriendos se establece el de que nunca podrán ser objeto de lucro, esto es, que el tipo de renta que haya de pagar el subarrendatario será siempre el mismo (cuando no menor) que en el contrato primitivo.

(En cuanto a la casa-mercantil y a los locales de espectáculos, se establecen normas especiales de las que se tratará al hablar de Traspasos y régimen de arriendo de los mismos).

Base 3.ª. - Prórrogas.

La finalidad que se perseguía en los Reales decretos reguladores del régimen de arriendo de fincas urbanas al establecer la prórroga automática de los contratos, era, a la vez que dar seguridades al inquilino de que no había de ser perturbado en el disfrute de la finca cuando hubiese escasez de viviendas, la de evitar que su lanzamiento por término del plazo contratado, se utilizase por la propiedad para la elevación de la renta. Como en este proyecto se impone la fijación de la misma, sin posibilidad de que
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sea elevada más en los casos especiales que se citan, se considera innecesario mantener el principio de la prórroga ilimitada.

Se atiende, sin embargo, a la posibilidad de la falta de locales arrendables; y a ese fin se propone que el Comité Paritario defina en cada caso, con arreglo a las condiciones de la localidad, si se puede proceder o no a la prórroga por tiempo determinado, interrumpir el inquilino dispone de local a que trasladarse.

Por lo tanto, se propone que la duración de los contratos sea tenida en cuenta a los efectos del derecho de la propiedad, a disponer libremente de sus fincas cuando se haya cumplido el término estipulado.

Base 4.a. - Rentas.

Se mantienen en definitiva las actuales, como tipo máximo, sin derecho a alevación alguna más que en los casos de que se hablará después.

Para las fincas de nueva construcción, el tipo de renta será el de su evaluación íntegra, más un diez por ciento por razón de deterioros naturales en compensación a la obligación que la propiedad tiene de hacer las reparaciones periódicas en los edificios. El total así logrado se distribuirá entre el número de viviendas, proporcionalmente a las condiciones de cada una de ellas, y será el único exigible al hacer el contrato de arrendamiento sin que en éste pueda figurar por concepto alguno cantidad mayor.

Estos principios son aplicables a la casa mercantil e industrial.

En cuanto a los locales destinados a especulaciones públicas, la propiedad fijará libremente los precios de alquiler, puesto que éstos más bien los determinará en cada caso la condición especial que aquellos reúnan para ser o no objeto de la predilección de los concurrentes.

El alquiler de la casa-habitación y de la mercantil e industrial, sólo podrá ser elevado por las siguientes causas:

1.a - Por aumento o creación de tributos.

2.a - Por obras o mejoras realizadas en la finca, que no fueren necesarias por razón de higiene o de seguridad y que hubiese costeado el propietario. En ese caso, el presupuesto total de las mismas será fijado y se aplicará al alquiler un aumento del cinco por ciento del importe de ese presupuesto, distribuyéndolo proporcionalmente entre las partes en que la finca esté dividida; y

3.a - Por elevación permanente en los precios de los suministros y servicios que el propietario esté obligado a prestar al inquilino, debiendo justificarse y autorizarse por el Comité Paritario. El servicio de calefacción se entenderá incluido en el de la
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renta señalada, para lo cual se tendrá en cuenta su importe al determinarla.

Pueden no obstante los propietarios establecer la calefacción parcial, instalando caldera en cada departamento, y en ese caso, el gasto de sostenimiento será de cuenta del inquilino. Cuando esto ocurre, se indagará si en la renta anterior se había incluido ese servicio, para hacer la rebaja correspondiente.

Base 5.ª. - Fianzas.

El importe de las finanzas exigibles a los inquilinos no podrá exceder de la cantidad que deba entregar en cada uno de los plazos de pago estipulados o sea por mensualidades, trimestres, etc.

El máximo exigible no excederá de un semestre en casos que el Comité Parlario aprecie.

Cuando la cuantía de la fianza lo permita, podrá consignarse en papel del Estado que recibirá el propietario como depósito, cobrando el cupón el inquilino.

Base 6.ª. - Conservación de las fincas.

La propiedad está obligada a hacer periódicamente las obras de reparación que en la finca sean necesarias por causas naturales e inherentes al uso y a la acción del tiempo.

También está obligada a realizar todas las obras que a juicio de peritos fuesen necesarias por razones de seguridad o de higiene.

El inquilino es responsable de todo deterioro causado por su negligencia o mala fe.

Base 7.ª.—Desahucios.

Son causas de desahucio las previstas en los artículos 1.555, 1.556 y 1.557 del Código civil.

Cuando el desahucio obedezca a falta de pago de la renta estipulada, podrá quedar sin efecto la demanda siempre que el inquilino consigne la cantidad que importe el débito dentro de las veinticuatro horas siguientes a la citación; pero habrá de tenerse en cuenta que si dicha demanda obedeciera a causa imputable al inquilino, se deducirá previamente el de las costas causadas, ya que siendo en ocasiones el inquilino insolvente, resultaría de otro modo gravada la propiedad con ese importe. En consecuencia, en esos casos se considerará que no ha lugar a tener por no presentada la demanda hasta que la liquidación de costas haya quedado hecha y pagada por el responsable.
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rece en el hipnotizado y subsiste en el súbdito; el recuerdo de lo sucedido durante la hipnotización, se borra en aquél, y subsiste, por el contrario, en éste.

Para Tonlemonde, la autoridad se crea en el sujeto pasivo, •por la percepción subconsciente y el reconocimiento de una superioridad, siendo mantenida por la reputación y aumentada por la imaginación. En resumen, el prestigio no es otra cosa, que la percepción subconsciente seguida por la amplificación en la imaginación del sujeto de una superioridad real del jefe•. El subordinado lee esa superioridad en los rasgos de la fisonomía del superior, cuyos gestos y ademanes espía inconscientemente. La imaginación, contribuye a acrecentar su prestigio (una de las formas que adopta, es la suerte, es decir, la creencia instintiva de que a una persona determinada ha de salirle todo bien; creencia que contribuye no poco a este resultado. A veces, el subordinado no reconoce desde un principio la superioridad del jefe. A lo que llama Tonlemonte •pacto tácito de sumisión•, precede un período, durante el cual, la personalidad del subordinado reacciona contra la influencia de aquél por diferentes medios (rebelión abierta, resistencia retardada, sumisión expectante, sumisión esquiva, resistencia colectiva). Mediante el pacto de sumisión, •el subordinado reclama del jefe una dirección segura, espera de él el don completo de sí mismo y la abnegación absoluta a la comunidad•.

Los efectos de la autoridad son, el asentimiento a las afirmaciones del jefe y la obediencia placentera a sus mandatos. Para conseguir estos efectos, no basta con que el jefe disponga de sanciones; en primer lugar, porque se ve cierta audacia para utilizarlas, y sobre todo, porque su alcance es muy limitado •La obediencia pasiva bajo el imperio del temor, no es otra cosa que terrorismo; la autoridad verdadera, supone la aceptación voluntaria de las órdenes por el inferior, que sabe que obedece por su propio bien y por el de la sociedad, por la que acepta sacrificarse•.

Trata después ampliamente el autor, de la psicología del hombre de autoridad. Sucesivamente, analiza las cualidades que suelen concurrir en el hombre de autoridad: el espíritu de dominación, el dominio de sí mismo, la calma, la dignidad de la palabra y del gesto, el mantenimiento de la distancia que le separa del subordinado... En particular, la posesión de sí propio en todo momento, es estudiada con gran detenición.

La examina, en primer lugar, en la esfera de la inteligencia. El psiquismo superior debe imperar siempre sobre el inferior en el jefe. La voluntad debe fijar su pensamiento, deteniendo el