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No hay más que tener presente el enorme porcentaje de accidentes originados por el automóvil, por el ferrocarril y por la aviación, que van seguidos de la muerte de las víctimas.

Es, pues, evidente la importancia de establecer normas adecuadas que rijan en esta materia.

Claro es, que la indemnización debida en estos casos, no puede tarifarse como hacía el antiguo Derecho penal, con la composición prevista para ciertos daños inferidos a las personas; pero es incontestable que la ley puede fijar en términos generales, el valor atribuido a la vida humana. Ella no puede decir, por ejemplo: •en todo caso de muerte, el perjudicado será indemnizado con tantas pesetas•; pero puede establecer, que en todo caso de muerte, la indemnización se calculará sobre tales o cuales bases.

Esto es lo que dispone la ley de accidentes del trabajo. No dispone, ni eso sería posible, que, producido el accidente, los familiares del obrero serán indemnizados en una cantidad fija; pero sí dispone que se les abonará una indemnización equivalente al jornal que el obrero disfrutaba durante un periodo de tiempo que varía según los casos. Esto es lo que hace también, según veremos, el nuevo Código Penal, cegando así una innegable laguna de la legislación anterior, por lo que toca a los casos de muerte por causa de delito.

* * *

Ante todo, hay que establecer una distinción fundamental entre los hechos que, sin demostración de culpa o negligencia por parte del que los pone o produce, dan origen a responsabilidades de orden puramente civil, de aquellos otros que suponen culpa o negligencia, ya de índole civil, ya de índole penal, por parte de su causante.

El accidente del trabajo, cuando no es debido a culpa del patrono por incumplimiento de las medidas de precaución establecidas por los reglamentos, es en la legalidad vigente un ejemplo de los primeros. En virtud del principio llamado del riesgo profesional se considera, como es sabido, el accidente, como un caso difícilmente evitable, propio del ejercicio de la profesión cuyas consecuencias se imputan al patrono, que es quien obtiene los mayores provechos en la obra productora.

Existe en el orden de la doctrina una tendencia a que nos hemos referido en este mismo lugar, a asimilar a los accidentes del trabajo los originados por los automóviles, atribuyendo la responsabilidad civil de los mismos al propietario del vehículo, salvo el caso de que se pruebe su inculpabilidad. Se considera que
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ROMA SOCIAL

De entre las variadas y ricas formas con que el amor filial quiere expresar su amoroso sentimiento con ocasión del Jubileo Sacerdotal del Papa, preciso es subrayar la elegida por la Acción Católica Italiana. El valor de su contenido espiritual, su alcance práctico, hasta las consecuencias que por lógica derivación ha de acarrear en el orden social y ciudadano, colocan la iniciativa en puesto merecedor de imitación y aplauso.

La A. C. no hay que repetirla, es para el Sumo Pontífice «la niña de sus ojos», con lo que da a entender el cariño de preferencia que siente por este linaje de celo, el más propio y característico de todo buen católico, que al ejercitarse en su práctica se sitúa en la línea del apostolado jerárquico de la Iglesia, según últimamente quedó dicho en la carta al Cardenal Bertrám, tema de nuestra crónica anterior. ¿Qué homenaje, de consiguiente, más acomodado a los deseos del Santo Padre, qué testimonio más expresivo de afecto que el presentarle en ofrenda jubilar nuevos soldados del gran ejército, prontos a la abnegación, firmes en la disciplina, en la doctrina seguros y en el ánimo resueltos a luchar por el total y glorioso advenimiento de «la paz de Cristo en el reinado de Cristo», lema preferente de Pío XI? Las organizaciones que al presente actúan briosas en la empresa del renacimiento católico italiano, son considerables por el número y quizás lo sean más por la calidad. La de «hombres católicos» por ejemplo, pasa de los cien mil, y su actividad en plenitud de desenvolvimiento, equivale al doble o triple de esta cifra por la influencia que manda, por la irradiación que produce en diversas zonas de la vida nacional. Pues ahora se intenta, y ved ya la iniciativa, que la falange se acreciente en ambos respectos, cuantitativo y cualitativo, de suerte, que en la peregrinación de septiembre próximo, la bendición de S. S. se derrame paternal y alentadora sobre los millares y millares de representantes de las familias de Italia, campeones de la causa de Dios decididos, fervorosos y cultos. En este sentido ha publicado ya la orden del día el Presidente de la Organización, a fin de que dispongan la
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campaña las delegaciones regionales. Análogo propósito aspiran a realizar los restantes núcleos de la A. C., desplegando los bríos que lo extraordinario de la ocasión exige, para que el año Jubilar actúe sobre el espíritu italiano a modo de una gran misión que sacuda indiferencias, disuelva tibiezas, enfervorice e ilumine.

En coincidencia sin duda con el acontecimiento de la peregrinación nacional a que antes hubimos de referirnos, la Junta Suprema ha acordado la celebración en Roma de la Semana Social, y el tema de los estudios y conferencias serán •El Pontificado y el Papa•; ninguno ciertamente más apropiado al momento, pues sobre contribuir mediante la aportación teológica, histórica y social a que se robustezca la adhesión a la sagrada persona del Vicario de Cristo en la Tierra, coopérase también a celebrar del modo más oportuno y práctico esa gran fiesta de familia, que no otra cosa es el Jubileo Sacerdotal.

Y hacemos punto en la referencia del movimiento mensual en Italia, porque aun siendo interesante y ejemplar, requiere nuestra atención otro tema, que apesar de haberlo tratado en la crónica anterior, parecemos poca toda insistencia sobre su conocimiento y difusión. La Carta del Papa al Cardenal Bertrám, que ha codificado, digámoslo así, todo lo que hay de precepto y de consejo en la Acción Católica, continúa suscitando en la prensa mundial fervorosos comentarios de acogimiento y de adhesión, así como da tema a estudios en torno a las cuestiones tratadas por el Pontífice con la máxima soberanía de su autoridad, celo y experiencia.

Así la •Civiltà Católica• contribuye a que más y más se conozca, se ame y luego se difunda el pensamiento y las normas trazadas en la mencionada carta, haciendo un bello trabajo de síntesis, que seguidamente vamos a reproducir, por creer que no es posible formular más concisa y acertadamente el Ideario Papal. Abarca el resumen diez puntos:

1.º La A. C. es tan antigua en su esencia como la Iglesia, pero su necesidad aparece mayor en nuestro tiempo a causa de la creciente escasez de sacerdotes y de las necesidades espirituales cada vez más agravadas, que exigen el concurso del laicado.

2.º Por lo mismo, no se trata de una acción individual, sino colectiva, encaminada al bien común, en la que tienen participación todas las clases sociales.

3.º En su origen y desenvolvimiento se halla ligada y depende de la jerarquía eclesiástica, como actividad de orden espiritual, religiosa y no política, en el sentido vulgar y corriente de la palabra.

4.º Es también acción social, por comprender todos los bienes y ventajas no sólo individuales y privados, sino universales y
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públicos; las políticas, consiguientemente, en su más alto significado, en cuanto se relaciona con la moral y forma parte del bien público como elemento necesario para la vida y el orden de la sociedad.

5.º Es por lo tanto, una acción universal y armónica, porque además de unir a todos los católicos, se relaciona con su propia vida y formación: religiosa, civil, privada y pública.

6.º La diversidad de método en su desarrollo y aplicación, se determina por las diferencias de edad y sexo, de lugar y tiempo, prevaleciendo en los jóvenes el trabajo de preparación y en los adultos el de complemento y dirección.

7.º Por este motivo, es acción coordinadora y no absorbente de las otras obras o asociaciones específicamente religiosas, civiles, económicas y de carácter análogo.

8.º No retarda ni se opone; antes, prepara a los católicos en la difícil participación en la vida pública, así como en todas sus legítimas manifestaciones, por estar situada fuera y sobre los partidos.

9.º Promueve en consecuencia, el bien y progreso verdadero de los pueblos, por legítimos caminos y mediante obras saludables, incluso en el orden material y civil, por su predominio espiritual y religioso, dependiente y sujeto a las normas y direcciones auténticas de la jerarquía eclesiástica.

10.º En virtud de estas razones, merece de las autoridades no sólo eclesiásticas, sino también civiles, todo el auxilio posible por las inmensas ventajas que en ambos respectos proporciona.

A renglón seguido de haber trazado este valiosísimo esquema, sale al paso la autorizada revisia, de dos equivocos, que igualmente erróneos y perjudiciales, pueden llevar la confusión a los conceptos y la perturbación a los espíritus. Se trata de una actividad estrictamente espiritual y religiosa como las cofradías o asociaciones, dirán ciertos extremistas, y por tanto, su ejecución es libre y no obligatoria; es un sistema de penetración preferentemente material y económica; justa sí y meritoria desde luego, apoyada por la Iglesia; pero en el fondo, tiene color político, dícese desde el otro extremo, y no merece la cooperación, antes al contrario, es fuerza menospreciarla. Salta a la vista lo falso de ambas interpretaciones, por no decir la malicia en que se inspiran. Los bienes de más elevado linaje que por su naturaleza fomenta y persigue la Acción Católica, incluyen, como lo grande implica lo pequeño, todos los bienes restantes de cualquier orden, por estar a él subordinados; de donde fácilmente se deduce, lo erróneo de tales exclusivismos, que empequeñecen y limitan en una órbita harto mezquina, la majestad de un apostolado que, elevando al hombre y a la sociedad hasta el plano sobrenatural,
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no desdeña ocuparse de aquellos menesteres que, aun siendo de calidad subalterna, constituyen un elemento de prosperidad individual social, mas siempre señalando la primacía del espíritu sobre la materia. Con más detalle que la 'Civiltà Católica' ha expuesto y analizado 'L' Observatore Romano' el documento pontificio, por medio de una de las plumas más competentes y especializadas; su Director el Conde della Torre. Sus artículos, modelo de serenidad analítica y claridad de visión, han merecido caluroso acogimiento no sólo en la prensa italiana, que reiteradamente se ha hecho eco de ellos, sino también en Francia y Alemania; lo que prueba la repercusión general que la Carta ha tenido, como no podía menos de ocurrir, habida cuenta de la índole del tema, y sobre todo, considerando la singularísima importancia que expresamente ha querido conceder el Santo Padre al documento, el cual deberá ser tenido, de ahora en adelante, como la Carta oficial, la Carta magna de la A. C.

José POLO BENITO.
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SECCIÓN DOCUMENTAL

Carta de S. E. Rdma. sobre la Acción Católica en España

El Cardenal Arzobispo de Toledo,
a la Junta Central de Acción Católica Española

Conforme era Nuestro deber, hemos seguido paso a paso y día tras día, la marcha de la Acción Católica en España durante el tiempo transcurrido desde que la benignidad de la Sede Apostólica tuvo a bien confiaros su dirección en nuestra patria.

Sin dejar de intervenir un solo momento en las actuaciones que han revestido carácter nacional o pudieran tener consecuencias que se dejasen sentir en toda España, hemos preferido la labor callada y fecunda de estudio y de consejo para preparar convenientemente la obra que pudiera con más provecho realizarse.

Este corto periodo de observación era indispensable para que, al aplicar las orientaciones señaladas a la Acción Católica por los Soberanos Pontífices y al llevar a la práctica las sabias determinaciones de nuestros venerables predecesores, se obtuviese el mayor rendimiento.

La Dirección Pontificia de la A. C. E.

Con pena hemos visto consignadas en artículos de publicaciones patrias que se precian de católicas, acres censuras, que estimamos infundadas, sobre el desarrollo en España de la Acción Católica.

No juzgarían ciertamente así los autores de tales inculpaciones, si hubieran tenido ocasión de examinar serenamente la labor realizada en España en los últimos tiempos, mediante la dirección pontificia de los Cardenales Primados.

Nos hemos limitado a los años transcurridos del siglo actual, y pudiéramos aducir, para testimoniar la solicitud y celo de los
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directores pontificios, copiosas y acertadas disposiciones, reglamentaciones prudentes, documentos doctrinales luminosos, que demuestran cuán justamente habían fundado en ellos los Soberanos Pontífices sus esperanzas al confiarles la Dirección Pontificia de la Acción Católica.

Del mismo modo pudiéramos tejer la gloriosa historia de la actuación católica en España durante los primeros cinco lustros del siglo actual, con la cual quedaría demostrado que, aun en medio de las dificultades que surgieron durante este período de tiempo, los católicos españoles supieron responder generosamente al llamamiento de la Iglesia.

La Dirección Pontificia de la Acción Católica puede decirse que, en la forma en que hoy se interpreta, fue por primera vez confiada a los Primados de Toledo, en los albores del siglo actual.

En 22 de abril de 1905, escribía el Papa León XIII al Señor Cardenal Sancha su carta Quos nuper, en la que le decía que había tenido noticia de los trabajos de los Prelados españoles ad movendam apud vos catholicorum actionem, para promover en España la acción de los católicos.

Como medio imprescindible para esta Acción Católica, señala el Sumo Pontífice la mútua unión y concordia de los católicos, que se logrará mediante una organización nacional que tenga su Junta central en Madrid y sus comisiones diocesanas en las diversas regiones.

Confía al Cardenal Primado de Toledo la dirección suprema con estas palabras: •Para llevar a cabo esta empresa y adoptar las normas por las cuales se ha de regir esta organización, queremos te corresponda llevar la dirección a ti que entre los Obispos de España tienes el lugar más preeminente de dignidad•.

Infunde alientos al Director Pontificio de la Acción Católica, diciéndole: •Te exhortamos encarecidamente a que te pongas al frente de esta tan esclarecida empresa con grande y esforzado ánimo, teniendo la seguridad de que te han de ayudar en ella tus Hermanos en el Episcopado•.

Desde esta fecha, cuantos sucedieron al venerable Cardenal Sancha en esta gloriosísima Sede toledana, han venido recibiendo el encargo pontificio de dirigir la Acción Católica en España, mediante documento especial de la Santa Sede recibido a los comienzos de su pontificado de la Archidiócesis Primada.

Merece, no obstante, entre todos los documentos relacionados con este soberano encargo de los Vicarios de Jesucristo, especial mención, la Carta dirigida por Su Santidad el Papa Pío X al Señor Cardenal Aguirre en 16 de octubre de 1909.

Se concreta en ella plenamente, la naturaleza y amplitud de la
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comisión pontificia que se confía, y grandemente interesa recoger aquí alguno de sus conceptos.

Comienza poniendo de relieve la importancia de la Acción Social Católica con estas frases: •No ignoramos el elevado concepto que Tú y tus Hermanos los Obispos de España tenéis de la unidad de acción y de la tendencia unánime de todas las instituciones y fuerzas que para tutela de la Religión y ayuda, ora espiritual, ora temporal de las mismas naciones y hasta de cada uno de los individuos, ha sido introducida bajo los auspicios de la Sede Apostólica: Nos referimos a la Acción Social Católica, cuya vasta propagación y robusta vida en todas las diócesis de España, desean lo mismo los Prelados que las ovejas encomendadas a su vigilancia, ya que para los tiempos, que cada día se agravan, ella es utilísima ayuda•.

Haciéndose cargo con su solicitud paternal de las circunstancias difícilísimas por las que atraviesaba el mundo, y en especial España, y para acentuar más la necesidad de intensificar la Acción Católica entre nosotros, escribía el Santo Padre: •Cualquiera que medite sobre las condiciones de la vida social, comprenderá sin trabajo que todas las cosas humanas, lo mismo las de orden público que las de orden privado, de tal manera han sido agitadas y conmovidas por el veneno de los errores, por la fuerza de los prejuicios, por el ardor de las pasiones y por el cieno de todo linaje de placeres, que para la virtud y para la Religión apenas hay lugar; apareciendo lo presente lleno de peligros y no pudiendo fijar sin grave miedo la vista en lo futuro•.

•A esas aflicciones que en todas partes agobian a la Iglesia de Cristo, han añadido tal incremento las recientes perturbaciones ocurridas en España y el peligro de nuevas calamidades, que no solamente el catolicismo, sino también, como inevitablemente había de ocurrir, la misma sociedad ha sido puesta en supremo trance•.

Difícil será, después de los veinte años transcurridos, trazar cuadro más exacto de nuestra realidad que, lejos de mejorar las condiciones en que se desarrollaba la acción de la Iglesia, ha ido poniendo nuevas trabas y obstáculos.

Mas el acrecentamiento del mal ha de servirnos de estímulo para la lucha. Elemento indispensable es la disciplina, que tanto recomienda el Santo Padre a los buenos católicos.

•Trátase, agregaba el Papa, de la Religión y de la sociedad al mismo tiempo, y una y otra deben ser defendidas con el común apoyo de todos los buenos... Los católicos que luchan por la Religión y por la Patria, tendrán por jefes a los Prelados... Pero es nuestra voluntad que Tú mismo en persona, Amado Hijo Nuestro, a cuya reconocida laboriosidad encargamos el gobierno y la
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dirección de esa acción social en toda la nobilísima nación española, seas quien encamine los deseos y esfuerzos de todos.

Es tal la importancia que a esta disciplina, de la que nace la unidad de acción, concede el Soberano Pontífice, que vuelve a insistir diciendo: «Séanos lícito recordar una cosa que importa mucho: la acción social de los católicos no reportará las utilidades apetecidas, si los que trabajan por el bien común no tienen, según es su obligación, un mismo pensar, un mismo querer, un mismo obrar; pues mientras con la concordia adquieren vigor y se desarrollan las asociaciones, es forzoso que, si la discordia prevalece, se vengan a tierra y perezcan como rendidas a su propia pesadumbre».

Un peligro gravísimo quiere el Papa prevenir entre nosotros y de él dice estas palabras: «Deseamos que se cuide también de que no se infiltren lentamente en la inteligencia doctrinas nuevas y peregrinas, por no decir ajenas a la enseñanza de la Iglesia. No raras veces ha ocurrido que la pasión de novedades ha inficionado a muchos, aun entre el Clero, dando en tierra con su obra».

Estas son, en síntesis, las provechosísimas enseñanzas que contiene el Documento augusto en que se confía la dirección pontificia de la Acción Católica Española a los Prelados de Toledo; ya que todos los recibidos con análogo motivo por los sucesores del Señor Cardenal Aguirre y que vienen escritos por la Secretaría de Estado de Su Santidad, se refieren al tenor y facultades que se confieren en esta Carta de Su Santidad Pío X.

Cómo hayan correspondido los Obispos españoles y los Directores Pontificios de la Acción Católica en nuestra Patria a la confianza que en su celo y competencia depositara la Santa Sede, bien claramente lo demuestra la intensa labor realizada durante los últimos veinticinco años.

No hay región de España donde no se haya sembrado la buena semilla y donde ésta no haya germinado produciendo consoladores frutos.

En vista de la exuberancia de obras que habían ido naciendo y creciendo al calor de la protección de la Iglesia en nuestro suelo, nuestro venerado predecesor inmediato, el Señor Cardenal Relg, creyó totalmente indispensable intentar una reorganización que delineó sabiamente en su memorable carta de 31 de octubre de 1926 y que apenas si logró ver implantada.

El Señor, en su inescrutable Providencia, quiso valerse de nuestra pequeña mediante la benevolencia paternal de nuestro Santísimo Padre el Papa Pío XI, para que prosiguiéramos con todas nuestras escasas energías, la gran obra con tanto esfuerzo emprendida por Prelados merítimos, que han dejado luminosas huellas de su saber y santidad a su paso por esta Sede.
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Nuestra misión de Director Pontificio de la Acción Católica Española

Nos la traza taxativamente el Soberano Pontífice en la Carta que en 7 de febrero del año actual nos dirigía el Eminentísimo y Reverendísimo Señor Cardenal Secretario de Estado de Su Santidad. Decía así:
• Me apresuro a comunicar a Vuestra Eminencia Reverendísima, que el Augusto Pontífice se ha dignado confiarle el encargo de la Dirección de la Acción Católica en ese Reino; confiriéndole al mismo tiempo, todas las facultades y atribuciones que con el mismo fin habían sido concedidas a su Ilorado predecesor Eminentísimo Señor Cardenal Enrique Reig Casanova.
• El iluminado celo apostólico del cual ha dado egregias pruebas en diversas ocasiones, hace confiar plenamente al Santo Padre en que Vuestra Eminencia, interpretando fielmente las directivas pontificias, a este fin muchas veces trazadas, sabrá dar un impulso cada vez más intenso a la Acción Católica, cual lo reclaman de consumo en nuestros días, la formación de las conciencias y el bien de la sociedad.
• Al tiempo que me es grato transmitirle este especial testimonio de la alta consideración del Augusto Pontífice hacia Vuestra Eminencia, tengo el placer de comunicarle que Su Santidad, muy de corazón, le da la Bendición Apostólica como prenda de los más escogidos favores del cielo y de copiosos frutos en el nuevo campo que le encomienda la divina Providencia.

Con el ánimo lleno de confusión, de agradecimiento y de esperanza, hemos mediado muchas veces estas palabras, que son para nuestro consuelo palabras de Dios, ya que Nos han sido dirigidas por encargo de su Vicario en la tierra.

No necesitamos ponderar nuestra confusión al ver la desproporción entre nuestra pequeña y la magnitud de la empresa que se Nos confía.

Confusión que sube de punto al poner nuestra falta total no sólo de méritos, sino de cualidades y virtudes, junto a la preclara inteligencia y esplendidez del Cardenal Sancha, junto a la prudencia, caridad y virtud acrisolada del Cardenal Aguirre, junto a la clarividencia, decisión y actividad pasmosa del Cardenal Guisasola, junto a la bondad, elocuencia y mesura del Cardenal Almaraz, y finalmente, junto a la ciencia sociológica y pastoral, práctica de gobierno y grandeza de corazón del Cardenal Reig.

Sólo el inagotable amor de nuestro Santísimo Padre, ha podido descubrir en el fondo de una voluntad, que por completo le está entregada, cualidades y dotes que la divina Providencia se encargará de suplir.