ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 47

ñarles cosas del cultivo, a experimentarlas en sus campos, a perseguir las plagas, a escoger las simientes y abonos y máquinas.

Olíamos esto y pensábamos cuán absurdo resulta que los pueblos agrícolas tengan su maestro de primeras letras, y su médico, y su veterinario, y su boticario, y su herrero, etc., etc., y no tengan su perito agrícola, o su ingeniero agrónomo, cuando todo lo otro se lo paga el campo, y les mantiene, y aun rezuma formidable cantidad de numerario para abastar el presupuesto de ingresos enormes que el Estado necesita; se descuida el manantial de donde fluye cuanto tienen aquellos hombres, y en cambio se cuida con esmero lo que hace nacer el manantial.

Pero no solamente llevarán los técnicos al campo estas cosas que ya va aprendiendo el labrador (buena poda, mejora de tierras, empleo de abonos, y máquinas, plantaciones, desfondes...), sino otras nuevas, en las que aun no está versado. Así, por ejemplo, esos problemas tan interesantes de genética, de mejora de plantas, como con tanto acierto efectúan ya Italia, Suecia y los Estados Unidos. Hoy las plantas, se hacen como la ropa, a la medida; hoy se produce trigo resistente a la helada y al encamado, o a la sequía y a la raya, le hay de mucha o poca hoja, de caña alta o baja, de harina blanca o amarilla. A esto se llega dando a cada clima y a cada suelo la calidad que más les conviene; seleccionando, y si no basta, hibridando. Y lo dicho del trigo, aplíquese a los demás cereales, y a las legumbres, y al olivo y la vid... Para ello se ha creado el instituto de cerealicultura. Ocho millones de quintales de trigo se han importado este año por deficiente cosecha; más de 200 millones de pesetas se gasta España en esas importaciones, con un acoplamiento de semilla, se habrá evitado el mal asegurando las recolecciones.

Las tres grandes ideas que condensan estas líneas pueden ser de transcendentes resultados para el campo.

PLANES MUY TRASCENDENTES

El Gobierno ha dado una nota oficialsa, que recogieron los periódicos el día 30 de junio, dentro de la cual hay marcada de manera rotunda unas orientaciones de tal modo transcendentales, que basta la enunciación, la repetición de las frases y conceptos que componen la nota referida, para hacerse cargo del rumbo impreso a la nave del Estado, derechamente hacia el cultivo del campo. La nota dióse con motivo de la próxima adaptación del patrón oro por España, y toma de base el hecho económico cierto, de que la desvalorización de la peseta, arranca irresistiblemente del desnivel de nuestra balanza comercial. Y ya admitido como premisa fundamental esto que va dicho y teniendo en cuenta como segunda premisa que el desnivel de nuestra balanza obe-
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 48

dece principalmente a dos causas: a que no se ha engrandecido todo lo bastante nuestra agricultura, única industria de exportación que poseemos, y a que la importación es o agrícola, por defecto y falta de protección a nuestra agricultura, o industrial, por defecto e ineptitud de nuestra industria; claro está que el remedio y enmienda de estos errores se impone al buen sentido, y el Gobierno lo acepta para llevarlo a la práctica. Véamos de una manera concreta cuáles fueron las manifestaciones en este orden más deslazadas en la nota a que nos venimos refiriendo.

La constitución de un Comité regulador de importación, que extenderá sus funciones a todos aquellos ramos en los que la que actualmente se verifica pueda considerarse como excesiva o incesaria. Particularmente actuará este Comité en la importación de la maquinaria e instrumento de «outillage» que se emplea para las obras públicas controladas, subvencionadas o costeadas por el Estado, la Provincia o el Municipio, sometiéndolas a previa autorización y procurando llevar a su más alto grado el aprovechamiento del herramiental que ya existe en el país.

La restricción de aquellas importaciones que sólo eventualmente pueden verificarse merced a una reducción extraordinaria de derechos arancelarios.

El estímulo a determinadas producciones nacientes en la economía nacional susceptibles de descongestionar en cuantía apreciable ciertas importaciones, verbigracia, el cultivo del tabaco, sobre el que dictará en breve un reglamento que aumenta las facilidades vigentes; el del algodón, los del maíz y de los cereales en general, la producción de aves y huevos, etc., etc.

Preocupa también al Gobierno, que lo ha estudiado con máxima atención, el problema del costo de la producción industrial española, que a todo evento debe reducirse, previo examen del papel que en ella desempeña cada uno de sus factores integrantes. Los ministerios correspondientes, desenvolviendo el criterio afirmado en la deliberación del Consejo, adoptarán aquellas medidas que parezcan convenientes, para abaratarla cuando esto sea factible, y en todo caso, para impedir encarecimientos indebidos.

Glosar lo preinserto en detalle, nos llevaría a consumir un espacio del que carecemos; pero no podemos pasar sin hacer unas breves aclaraciones, unos ligeros comentarios, a lo que nos parece de tal modo interesante para la agricultura, que si el Gobierno cumple efectivamente lo que en su nota propugna, en muy cortos años la agricultura nacional tomará una importancia descomendida.

En efecto, en el primer párrafo tiende ya a poner barreras a la importación de materias exóticas, y particularmente de maqui-
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 49

naria; y claro está que ello ha de ser a base, como más adelante se verá, de que la producción española se ponga en condiciones de competir con lo que hoy entra del extranjero.

El segundo y tercer párrafo, están íntimamente relacionados y tienen una importancia netamente agrícola. Ahí van incluidos artículos como el trigo que se importa en España, porque no se ha hecho una política triguería de la importancia y de la tenacidad que hemos podido ver en la batalla del grano, ganada victoriósamente en la nación italiana. Ahí va también esa importación de algodón, por la que pagamos más de 200 millones de pesetas, que es preciso impedir, favoreciendo de una manera intensa y ancha la producción de esa fibra textil en España, donde hay numerosas zonas propicias a su desarrollo. Ahí van importaciones como la del maíz, que a más de procurar ese desnivel comercial de nuestra balanza, que tanto daño trae, infiere grave herida a las producciones agrícolas de España. Y por este orden hay muchas otras que deben y pueden evitarse en el instante mismo en que la agricultura nacional bien regida, ayudada, habiendo intensificado antes la enseñanza técnica, desarrollando el crédito, incrementado la población, y buscado certeramente los mercados consumidores, se haya puesto en condiciones de producir aquí, lo que de fuera nos traen. Así pasa, por ejemplo, con artículo que parece de tan escasa importancia económica, como los huevos, de los cuales importamos cada año por valor de 70 millones de pesetas, subiendo por encima de los 240.000 quintales métricos los que pasan nuestras fronteras e irrumpen en nuestro mercado; sólo África envía 18 millones; a Francia le pagamos 16, y a Italia 10; vienen huevos de Polonia, Dinamarca y Rumanía; es más, Egipto y Turquía nos los envían; más aún, hemos recibido cargamentos de huevos de la Argentina y del Uruguay. Esto es sencillamente absurdo, que tenga el mundo entero que surtirnos de un artículo que nosotros podríamos producir hasta ponernos en condiciones de exportar, no se concibe. Y notemos qué no sólo tienen una eficacia tan interesante como la que el Gobierno busca para la valorización de nuestra moneda las importaciones antedichas, sino que además producen en la economía agraria española tanto y tan graves traslornos como el que en estos instantes están produciendo a nuestros campesinos trigueros los 8 millones de quintales métricos de trigo exótico que andan rodando por España, cuando aun está sin perder la cosecha anterior y está comenzando a recogerse una magnífica cosecha. Desbarajuste, perjuicios, males para toda la nación y daños más particulares para el 'agro.

Véase si es importante lo que vamos diciendo.
El último párrafo dicenos también de una manera rotunda,
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 5

LA DEFENSA DE LA ORGANIZACIÓN AGRARIA CATÓLICA EN LA ASAMBLEA

Compiten en importancia y en trascendencia, los dictámenes que ha examinado la Asamblea Nacional Consultiva en estas sesiones plenarias de julio; pues si de trascendencia enorme es el proyecto sobre reforma de los arrendamientos rústicos, no la tiene menor el proyecto de organización agropecuaria, en el que se establece la Asociación con carácter obligatorio.

Tenemos a la vista los «Diarios de las sesiones de la Asamblea» y hemos repasado en ellos algunos de los discursos pronunciados por los oradores que han intervenido en los debates y a quienes tuvimos ocasión de escuchar. Y nuevamente nos hemos complacido en la defensa fundamental y fervorosa que contra posibles efectos nocivos del proyecto de organización agropecuaria han hecho los señores Tarín, García Guijarro y Medina Togores, entre otros, de la organización agraria católica. O más concretamente, de los Sindicatos católicos agrarios que forman la gran Confederación Nacional Católico-agraria, el organismo más eficaz que ha creado la acción social de los católicos, para afirmar la paz en los campos, servir a la justicia y conseguir las debidas reivindicaciones que con claro derecho reclaman los trabajadores agrícolas.

De siempre es criterio nuestro - compartido con los gestores más afortunados en la creación de estos organismos rurales -, que constituye un error su total apartamiento de la vida pública, esto es, su abstención política, no procurando tener representantes propios en las corporaciones públicas, y de modo singular, en las Cámaras, donde se discuten y hacen las leyes; así como es un acierto y además una necesidad inexcusable tenerlos, porque como se ha demostrado ahora, solamente sus representantes genuinos son los que pueden defenderlos, no sólo con conocimiento de causa, sino con el entusiasmo y ardor que nacen del propio convencimiento.

Al señor García Guijarro se deben dos declaraciones del Go-
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 50

algo de alto interés para los agricultores. Hay que rebajar el coste de producción industrial; es absolutamente indispensable; mientras la industria nacional, por incapacidad o por ambición tenga sus artículos tan caros como hoy día, la agricultura tendrá que vivir poco, pues todo su remanente será absorbido por la industria necesitada o avarienta. Hay que ir al abaratamiento de la industria, y cuando una industria no esté bien montada, o desplazada de su verdadero sitio no tenga cabida en España, hay que suprimirla.

Nosotros hemos leído con atención y casi pudiéramos decir que con emoción, los párrafos que entresacamos de la nota oficialosa; esperemos que sean un hecho pronto.

CIGATERÍAS

Hemos leído una Rel orden del Ministerio de Economía, por la cual se abre un concurso para distribuir entre las entidades agrarias nacionales, 40.000 pesetas por el concepto de subvenciones o premios. Pueden calcularse en 6.000 las que hoy existen y nos parece que no ha sido mucha la generosidad de ese Ministerio, disponiéndose a repartir 8.000 duros entre 60.000 entidades agrícolas; o entre la flor de ellas, que por muchas que se quiten, siempre quedará un número que hará ridícula la cantidad preparada para el reparto antedicho.

Realmente, estas subvenciones no sirven para nada; se reparten además, a voleo, sin ton ni son; nos explicamos perfectamente el escaso humor y el poco gusto del Ministro de Economía, para tomar en serio una repartición de subvenciones sin un orden metódico y un plan muy pensado, y sin una eficiencia garantizada. Entendemos que es otro el camino que ha de seguirse para que las entidades rurales agrarias crezcan con el favor del Estado: enseñanza, crédito, etc., etc.; eso vale mucho más y lo aprovechan mejor.

LOS AGRICULTORES DE VALLADOLID

En larga caravana automovilista, llegaron a Madrid un centenar de agricultores vallisoletanos, con el propósito de festejar la subida del actual Director General de Agricultura a su alto cargo, y de paso, presentar unas conclusiones al Gobierno. La nutrida comisión celebró un banquete en los jardines de la Huerta, y a los postres y antes de los discursos oficiales, pusieron en manos del Ministro de Economía y del Director aludido, sus pelaciones, cargadas de razón.

Queremos señalar como muy curiosa, con ribetes de comididad, si no llevara por dentro la desdicha de un coste insoportable para la agricultura, aquella conclusión que se refiere
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 51

a las urgentes y necesarias modificaciones del Reglamento de transporte y circulación por carretera, no ha mucho salido del Ministerio de Fomento.

Ya se puede creer, que quien haya dictado los artículos del mismo, desconoce en absoluto la vida campestre y tiene del mundo una idea tan equivocada, que a su juicio, la naturaleza y la humanidad, no deben emplearse en cosa distinta del servicio, atención y mimo, a los felices poseedores de automóviles.

Llegan lamentos de todas partes, quejándose de lo que entorpece la vida labriega, la necesidad a que han sometido a los carros de arrastre labradores, obligándoles a que mientras circulen por carreteras de firmes especiales, vaya delante de ellos un hombre con un farol blanco, y detrás, otro con un farol rojo; como si fuera posible encontrar en el campo tantos hombres y emplearlos en materias tan baladíes, como si la penosísima labor de arrastrar meses o abonos, hubieran querido convertirla en una fiesta nocturna, cuyo ridículo haría reír, si tras de ella no fuese la multa de cien pesetas a los contravenfones, que para ganar cien pesetas, tienen que sudar arroyos bajo el sol agostizo o temblar de frío en la helada mañana de las sementeras. ¿No tienen los automóviles buenos focos? ¿Para qué los farolillos? Y cuando no viene la multa por allí, llega porque no pueden conducirse por dichas carreteras, chismes y artillugios que tengan aletas y se muevan con aspa, es decir, las segadoras por ejemplo, que no sabemos cómo van a ser llevadas por el labriego de una parte a otra de sus trigales, si cada vez que las lleven por los caminos preparados para el turismo, el paseo y la diversión, han de sufrir sus bolsillos las multas a que nos referimos. No podrán conducir ramuja, ni del monte, ni de la chopera, ni del mimbrajal, porque si con ellos rozan el firme de la carretera, le llegará la multa otra vez.

No tiene sensatez lo que vamos diciendo; en primer lugar, las carreteras no deben estropearse porque la ramuja las arañe o el rabo de un arado romano resbale por su suelo; si no las saben hacer mejor, preciso es que aprendan a hacerlas. Pero aparte de esto y sobre todo, las carreteras son para la vida nacional, para el servicio de las necesidades más interesantes de la vida nacional, y no hay ninguna de la importancia de las agrícolas; y así, si han creído conveniente que los automóviles tengan siempre la vía libre y el uso exclusivo de los buenos caminos, deberían hacerles unos a propósito para ellos, dejando los que ya existen, para utilizarlos en aquellos arrastres que el cultivo de los campos exige. Háganse pistas, constrúyanse carreteras dispuestas para los coches de velocidad, y déjense estas viejas carreteras españolas para los carros de labor.
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 52

LA «BONÍFICA INTEGRAL»

Mucho de lo que España necesita y de lo que según antes decimos se propone hacer, puede aprenderlo de lo realizado en Italia, bajo las dos palabras que constituyen el título de este apartado.

Necesitaba aquella Nación, que desde el año 1922 al 27, sube en dos millones más su población, intensificar el producto de subsistencias; pues era patente el desequilibrio entre las subsistencias y sus consumidores, y así se vé, que a pesar de haber subido su recolección triguera de 45 millones de quintales en 1922 a 62 en 1928, aun tiene que importar anualmente, 25 millones de quintales métricos de dicho grano. Tras de esas dificultades, llegaba el éxodo de la población rural, que ponía en grave aprieto el laboreo de las tierras y abarrotaba peligrosamente las grandes poblaciones. Erase precisa la organización de obras irrigadoras y desecadoras de obras públicas, construcción de carreteras y acueductos, construcciones rurales, casas de colonias, etcétera.

Y surgió un criterio del presidente, que fué el de unir la bonificación hidrográfica y las obras de saneamiento, y empalmar las mejoras agrarias con la colonización de las tierras; tras todo lo cual, había de llegar el aumento del caserío rural, de los caminos y de los transportes, y de la navegación, y el perfeccionamiento de la industria y el saneamiento de las zonas de cultivo para que pudieran ser habitadas. Labor honda y ancha de alcance económico y social, cuyo fin último es, igualar el producto con el consumo para hacer frente a las necesidades de alimentación, establecer el equilibrio de la balanza comercial, evitando la ruina del erario público y de la moneda nacional.

Y esto fué lo que vino a hacer la «Bonifica integral». Ya en 1882 se dictan leyes de saneamiento y desecación para suprimir las zonas pantanosas y se va buscando la irrigación del campo para intensificar sus productos.

Pero son insuficientes tales disposiciones, porque nacen sueltas sin el engranaje preciso con todo un plan que atienda a los diferentes aspectos de la cuestión que se trata de resolver. Y llega una ley en 1923, en la que se fija la cuestión de bonificación de 1.ª categoría; reconociéndose como tal, aquella que recoge las ventajas higiénicas económicas de alto interés social; y dispone también, que entre las obras de bonificación figuren las que procura el aseguramiento del grado de humedad necesaria para el cultivo o la canalización de las aguas. Asimismo, dicta disposiciones que aseguran el cumplimiento de la bonificación agraria, que obliga a los concesionarios a que con el proyecto técnico financiero de las obras de bonificación hidráulica, acompañen y
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 53

ejecuten el de las mejoras agrarias que sean precisas para utilizar aquel beneficio de una manera agrícola.

Hasta aquí, todo era a base de terrenos palúdicos; solamente en ellos podía ejecutarse lo dispuesto por las leyes antedichas; pero llega la del 18 de mayo de 1924, que procura la transformación territorial de interés público y que es modificada en 1925, y entonces, la intervención oficial se ensancha, llegando a la intensificación del cultivo en los terrenos que no se labren suficientemente bien, que estén abandonados y de tal modo tratados, que sean susceptibles de mejorar notablemente el rendimiento que daban. Ya entran aquí en esas zonas de transformación territorial, aquellas fincas que, por las deficiencias hidrogeológicas, la falta de medios de comunicación y de riegos, y en suma, las que por cualquier causa de orden físico o social se labren mal y sean susceptibles de transformación en terrenos fértiles, con grandes provechos económicos y sociales.

En tales zonas debe el Gobierno encargarse no sólo de las obras públicas que sean necesarias para la transformación referida, sino de las mejoras agrarias más útiles en los cultivos objeto de modificación. Así son obras de pública necesidad, las que hasta aquí eran de carácter particular.

Al mismo tiempo, otras leyes obligaban a los respectivos propietarios a que llevaran a cabo en sus fincas las mejoras que se consideraran convenientes. Esto y lo anterior iba siempre precedido de concesiones de consorcio a los propietarios interesados. Consorcios unas veces voluntarios y otras obligatorios, que a veces admiten junto a sí otros consorcios de segundo grado.

Otras veces se otorga la concesión a persona jurídica o física interesada en la adquisición de una parte notable del territorio que ha de ser transformada. Y también a los arrendatarios, de una parte importante de los predios, siempre que se obligue a llevar a cabo las mejoras necesarias en los terrenos arrendados.

El concesionario puede ser autorizado a expropiar los inmuebles de la zona que presenten condiciones favorables para un cultivo mejorado en extensión o en intensidad, en valor económico o en social, o en aprovechamientos industriales. A este fin, se traza primero sobre cada zona un amplio y detallado plan de transformación que los técnicos aconsejan después de bien estudiado, y entonces, los propietarios inician las peticiones de terrenos y piden las expropiaciones precisas. Pero si el propietario de un fundo se dispone a ejecutar la mejora señalada para su finca y garantiza su ejecución, no puede ser expropiado.

Más de 1.200.000 hectáreas, formando veintitrés zonas distribuidas por todas las regiones de Italia, han sido tratadas por estos procedimientos últimamente. Y he aquí, que el primer resultado ha sido aumentar de un modo considerable la producción.
Revista católica de las cuestiones sociales (1929-07-01 00:00:00), página 54

En disposiciones legales subsiguientes, recógense medidas especiales en materia de irrigación; a ellas han sido sometidas un 1.600.000 hectáreas de terreno cultor, correspondiente su mayoría a la Alta Italia. Según dichas ordenaciones, dictadas con el fin de aumentar la producción agraria con los riegos, puede acordarse lo que sigue: 1.º, para estudio y redacción de proyectos relacionados con dichas obras y con el mejor aprovechamiento de las aguas superficiales y subterráneas para fines agrícolas; 2.º, para instalación de campos experimentales y de irrigación; 3.º, para premiar iniciativas privadas que tiendan a dichas obras; 4.º, para los trabajos de investigación, alumbramientos, sondeos, perforaciones, construcción de pozos, emplazamiento de motores y de instalaciones eléctricas, anejas a los proyectos de distribución de aguas.

Da el Estado de un 35 a un 45 por ciento del coste en la Italia septentrional central a quien intente obras de alumbramiento de aguas; da de un 35 a 50 en la Italia Meridional y en las Islas; y los tributos que la gravan teniendo en cuenta los gastos de implantación y los de ejercicio y las labores subsiguientes para lograr el regadío.

Los consorcios de que hablábamos antes, pueden obrar en determinado sentido por mayoría de votos, aun cuando entre ellos no reunan nada más que la cuarta parte del terreno regado; y puede ser obligatoria la constitución de los consorcios cuando lo exija el desarrollo de la agricultura. Y ellos pueden acudir a la construcción de carreteras de servidumbre, comisión de aguas potables, fábricas de industrias agrícolas, etc., etc.

En octubre de 1919 se dicta una ley para fomentar los riegos relacionados con la desviación y aprovechamiento de las aguas públicas, autorizando al Gobierno para subvencionar la construcción de depósitos y lagos artificiales por un plazo de 50 años y una suma máxima de 8.000 liras por cada millón de metros cúbicos de agua embalsada.

Se había pues legislado sobre modificación, transformación territorial y riegos, cuando llegó la ley de riegos del 26, que procuró aavecindar a los labradores en su propio terreno, arrancándolos de los centros urbanos que congestionaban; y para ello dictaba normas que tendían a la construcción de caminos de servidumbre, deslinde y sistematización de terrenos, abrevaderos para el ganado, construcción de casas rurales, etc., etc. Deltras de lo dicho llega el establecimiento del crédito agrario el 6 de junio de 1928 creando el consorcio para el crédito agrario de mejoramiento; a él acuden las grandes transformaciones territoriales, y las obras de transformación hidráulica más importantes.

Se crea entonces la Asociación Nacional de Consorcios de