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tación, aun siendo una minoría, que, hábilmente valedores y simpatizantes han hecho se respete como mayoría.

Esperemos el día en que podamos escribir los hechos acaecidos en la implantación de la Organización Corporativa Nacional, para que todos puedan juzgar quiénes dejaron hacer y quiénes pusieron de su parte cuanto son y cuanto valen en defensa de los que consideraban atropello de derechos.

No es culpa de los obreros católicos el que el socialismo cope esas representaciones. Cuando sus voces modestas se han elevado un día y otro día en contra del sistema, hemos visto que han sido muy pocos las que las han apoyado.

Un obrero católico levantó su voz contra el sistema mayoritario en la Asamblea Nacional, y allí vimos cómo otros sectores dejaron de apoyar la justa pretensión.

•El Debate• inició y sostuvo una campaña brillante sobre el mismo tema, y tampoco vimos tenderse en su apoyo ciertos brazos que estaban indicados para salir a la palestra.

Se ha dicho que carecemos de influencia, y ello es cierto. Mientras a los hombres del sindicalismo católico se les ve en las ventanillas de los ministerios pretendiendo sortear las dificultades que se presentan por el último funcionario, no es extraño ver que para los magnates de otras organizaciones se abren de par en par las puertas de los despachos oficiales, donde se pide más confortablemente que en las poco cómodas ventanillas de las oficinas públicas.

No es culpando injustamente a los obreros católicos como se labora por que las cosas sociales cambien, ni es de nuestro campo, ni simpatizante siquiera, quien puede hacerlo. Que cada cual hable con sinceridad, y no culpe a otro de lo que tal vez tiene que arrepentirse.

El sindicalismo católico ha mostrado su temple venciendo en varias batallas, libradas en estos últimos meses, y fácil es conocer a costa de cuántos trabajos y sacrificios, si se tienen en cuenta estas tres razones:

Primera. La implacable enemiga del socialismo, dueño absoluto de todos los resortes existentes en España de carácter obrero, y que, con el •dejar hacer• de los de arriba, reduce por el hambre o por la violencia a todo aquel trabajador que no quiere unirse al carro de un ideal que no siente.

Segunda. Por la actuación de buena parte de la clase patronal – reconocemos existen honrosas excepciones – que en principio se opone a la vida de nuestras organizaciones por temor a complicaciones en sus fábricas y talleres y que colabora con el socialismo en su tarea coactiva. ¡Cuántas veces se pretenden justificar en los despachos despidos que no son más que el mandato de un delegado de taller o el consejo de un cabecillat
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Tercera. - La falla de cooperación de los amigos, a que se refirió, tan autorizadamente, el llorado Cardenal Reig (q. s. g. h.) en su decreto de 6 de diciembre de 1926, y que nos permitimos recomendar a los católicos que no hayan tenido la fortuna de leerle.

A pesar de esos obstáculos, persecuciones, vejámenes y hasta la sangre derramada por hermanos en el ideal, continúan nuestras organizaciones el camino del deber. No hemos negado, ni negaremos por sistema, nuestra mano a quienes quieran andar con nosotros parte del camino, siempre que esos pasos dados juntamente estén justificados, y no vayan para nada contra lo que para nosotros es principalísimo y fundamental principio de nuestro programa: «la confesionalidad». - Dimas de Madariaga, Secretario de la Confederación de Sindicatos de Obreros Profesionales.

En el Círculo Mercantil de Madrid, ha dado una conferencia el señor Ministro del Trabajo, acerca de «Corporaciones de trabajo en su relación con el progreso industrial».

El señor Aunós expresó que el tema de la conferencia pudiera haberse cambiado por el de «relaciones entre el derecho social y el industrial». Ambos, declara, han marchado paralelamente.

En el mundo del trabajo podemos considerar un período individualista que nace al fenecer los antiguos gremios. Es la época de jornadas enormes, de agotamiento y de salarios miserables; el desarrollo social es, como consecuencia, pobre. Luego adviene el predominio de los Sindicatos. Pero, ¿qué personalidad puede ostentar el Sindicato?, ¿cuál es su solvencia?, ¿qué trastornos no puede acarrear un simple cambio de Junta directiva? Más grave aún es la intrusión sindical en la política, en la disciplina de las fábricas, aliado las más de las veces a ideas subversivas.

La necesidad de estabilizar las bases de los contratos de trabajo aparecía complicada por la complejidad que adquiría la organización industrial y sus agrupaciones internacionales. Entonces se experimenta un sistema, el de intervención de las Sociedades obreras, que fracasa en Rusia, en Alemania, en Italia..., en todas partes.

El camino es otro. El Estado ha de dictar leyes de protección general del obrero, a base de la costumbre general de los patrones buenos, cristianos; luego, otros organismos han de redactar no los contratos de trabajo, ni siquiera las bases para cada oficio, sino las leyes convenciones para la protección efectiva del trabajo de cada oficio. El Comité no puede, pues, cerrar contratos, y en esto quizás haya que corregir a algunos Comités.

Su misión, pues, se cifra en las leyes convenciones para el
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trabajo de un oficio; el límite de su cometido ha de marcarlo la producción; si ésta disminuye, el derecho social retrocede. Queda fuera de su misión, la relación técnica del patrono con el obrero, la subordinación, todo lo referente al objeto del trabajo y forma y cantidad de éste; no posee capacidad para estos fines. El Estado sí puede entrar en ese campo, con compensaciones, regulación de la producción, tasas cuando sean necesarias... Hemos huído en lo posible de Comités de fábrica.

De esta diferenciación entre la protección del Estado y la del Comité - circunscrita al oficio - nace la función judicial de éstos; que ha sido combatida. Los mismos que dictan las leyes convenciones, es lógico que sean los más capacitados para juzgar sus infracciones. No se olvide que en España contamos con el Tribunal de Aguas de Valencia. El poder judicial tiene su esfera en lo que concierne a las leyes generales, no a las particulares del oficio. El Comité encierra facultades legislativas, ejecutivas y judiciales. Le compete también una imprescindible función social, que algunos consideran demasiado extensa. Defiende la facultad de crear Bolsas de Trabajo. Los propios patronos y obreros son los más capacitados para dirigir el Seguro del paro; ellos conocen a los parados. Cuando se encarga el Estado, la protección al parado puede trocarse en defensa de la vagancia.

Otro aspecto que toca en su disertación, es el de la preparación profesional. Los Comités paritarios pueden señalar enseñanzas obligatorias a los patronos, a los obreros y a los directores.

Los Sindicatos no deben desaparecer; ellos proponen las representaciones profesionales y siempre aparece con mayor solvencia un coaligado en su Sindicato, que un individuo aislado. Cree que los Sindicatos deben estar exentos de carácter político y entiende que en España lo van perdiendo. Pero tenemos esperanza de acabar con el sindicalismo tal como antes lo hemos descrito.

Nunca convienen exageradas ilusiones. No se sofocan en pocos días intolerancias y rencores añejos - dijo -, pero la sociedad ha de ir encarrillándose por la senda del amor al prójimo, y no creo pecar de optimismo al suponer que la generación futura ha de agradecernos nuestros esfuerzos, los sacrificios de todos, para la paz y que hemos de legarles una España renovada y grande.

Por vez primera, se ha celebrado en Madrid la fiesta llamada de Homenaje a la Vejez, que ha sido presidida por el jefe del Gobierno.

Se entregaron cien libretas de pensión vitalicia de una peseta diaria a otros tantos ancianos.
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Las pensiones han sido constituidas según las normas del régimen de esta obra social, fundada mediante una suscripción a la que han contribuido: el Instituto Nacional de Previsión, con pesetas 50.000; la Diputación Provincial, con 15.000; el Ayuntamiento de Madrid, con 10.000, y varios donativos de particulares, Bancos y Sociedades.

El acto muy solemne, y el general Primo de Rivera pronunció un discurso enaltecido estas fiestas en honor de los ancianos, que son fiestas que honran a los pueblos que las celebran.

Uno de ellos es Cáceres, cuya Caja de Previsión Social ha acordado celebrarla en el presente año 1929.

Para la ejecución del acuerdo, se ha dirigido una circular a las Corporaciones y entidades de la región por el consejero delegado de la expresada Caja regional, de cuya circular son los siguientes párrafos:

-El éxito que alcanzaron los Homenajes a la Vejez celebrados en anteriores años en Cáceres y en Badajoz, el ejemplo que nos viene de otras regiones españolas, hasta el hecho mismo de haber sido adoptada por otras naciones la simpática obra de los Homenajes a la Vejez, abonan una sistematización en nuestra región extremeña de esos homenajes que son a la vez auxilio a pobres ancianos y educación de los pueblos en el respeto y veneración debido a los viejos.

Con ese fin, el Consejo de esta Caja regional, en su reciente reunión acordó que se abriese una suscripción para la constitución de pensiones, cuyo coste se bonifica, con fondos que administran los organismos oficiales de previsión, dentro de las condiciones reglamentarias, a fin de celebrar Homenajes a la Vejez en una o varias poblaciones de Extremadura, con sujeción a bases que en breve se publicarán y de las cuales puedo anticipar la de que quienes aporten la mitad del coste de una pensión (cuyo coste, naturalmente, varía según la edad del agraciado), tendrán facultad de designar el beneficiario o beneficiarios si hacen uso de esta facultad en el plazo que al efecto se fijará.

Todas las demás bases han de ir enderezadas al mayor esplendor de las fiestas, a la mejor realización de su finalidad social y a la consideración que han de merecer cuantos contribuyan a la constitución del fondo con que han de asegurarse las pensiones, sobre todo los que por su más generosa aportación han de ser también objeto de una consideración especial.

A engrosar esa suscripción son invitadas todas las Corporaciones públicas (Diputaciones y Ayuntamientos) de la región, entidades económicas y sociales (Bancos, Cajas de Ahorro, Sindicatos y Mutualidades), Asociaciones y particulares de Extremadura, que seguramente con el concurso de todos escribirá una nueva
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gloriosa página en los anales de su vida social, rescatando de los horrores de la miseria, en que tantos viejecitos viven, a un buen número de ellos que, al ver asegurado el pan de su ancianidad, sentirán aliviados no solamente sus sufrimientos físicos, sino a la vez, alegrado el pobre hogar en que viven acogidos.

Ha celebrado su reunión trimestral, la Confederación Española de Cajas de Ahorros, presidiendo la sesión inaugural el Ministro del Trabajo.

Abierta la sesión, el presidente señor Migoya pronunció un brillante discurso, expresando el agradecimiento de la Confederación al Ministro por el honor de venir a presidir la sesión. Recordó que en mayo último se celebró la Asamblea de las Cajas de Ahorro, que dió por resultado, el que estas instituciones se congregasen en el organismo confederalivo para contrastar las opiniones y pensamientos y el estudio de nuevos métodos que contribuirán al desarrollo del programa social del Gobierno.

Dijo que las Cajas de Ahorro contribuyen a aliviar las cargas del Estado con las obras de carácter benéfico que desenvuelven.

Aludiendo al Congreso Internacional del Ahorro que se celebrará en Londres el año próximo, pidió que la legislación española pueda presentarse como ejemplo de modernas orientaciones.

Tuvo palabras de acertada exposición de la labor que desarrollan las Cajas, haciendo resaltar el acierto de que éstas estén desde ahora comprendidas en el Ministerio del Trabajo y Previsión, por ser este título la síntesis de sus actuaciones.

El Ministro del Trabajo pronunció un elocuente discurso, diciendo que se congratulaba del incremento de estas entidades, porque esto significa mayor aumento de trabajo y cultura de las clases trabajadoras.

Recordó las lecciones de la Gran Guerra, cuando las Cajas salvaron la crisis económica de los países contendientes.

Dijo que conservando el sentir piadoso que las ha informado en su creación, las Cajas han de continuar perfeccionando sus adelantos técnicos para el mejor desenvolvimiento de sus fines, terminando con un fervoroso elogio de las entidades de ahorro confederadas.

En las sesiones siguientes, se propusieron varias opiniones sobre el régimen corporativo, y fué aceptada la indicación del señor Vidán de constituir un Comité parlamentario único para los empleados de las Cajas de Ahorro y Montes de Piedad.

Se acordó realizar gestiones para modificación del turno notarial, recogiéndose unas observaciones que presentaron los delegados de Galicia.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(CON CENSURA ECLESIÁSTICA)

ASPECTOS SOCIALES DEL NUEVO CÓDIGO

LA DEFENSA DE LA MORALIDAD PÚBLICA

En un artículo anterior hemos hecho desfilar las figuras de delito establecidas por el nuevo Código Penal para proteger la moralidad pública en general. Vamos ahora a pasar revisa a aquellas disposiciones encaminadas a la defensa de los menores de edad contra las acechanzas de la corrupción. Quedan, pues, fuera de nuestro objeto, aquellas que preferentemente tienden a proteger a persona determinada contra los atropellos de que pueda ser víctima - violación, estupro, etc. -, siquiera su influjo sea indiscutible sobre las costumbres públicas.

Hay en primer lugar en el libro 3.º del Código un Capítulo del título VIII que trata de las fallas contra los menores, en el que debemos registrar unas cuantas innovaciones dignas del mayor encomio desde nuestro punto de vista.

Estas pueden distribuirse en dos grupos: sanciones para los que emplean a los menores de edad en trabajos peligrosos para su moralidad; sanciones para los que admiten a dichos menores en locales o espectáculos de cierta índole.

El art. 841 castiga con multa que oscila entre 250 y 1.000 pesetas a los que empleasen a menores de dieciséis años en representaciones públicas, teatrales, artísticas o literarias, así como a los que los utilizaran en la confección de películas cinematográfí-
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Por aclamación se acordó designar presidente honorario de la Confederación, al Director General de la Caja de Pensiones para la Vejez y de Ahorros de Barcelona, don Francisco Margas y Barrel, por sus destacadas actuaciones en materias de Ahorro y Previsión.

Se dió lectura a una solicitud de la Confederación de Cooperativas de Casas Baratas, pidiendo que las Cajas de Ahorro estén representadas en este organismo. Apoyó la petición el señor Vidán.

Dióse cuenta del estudio presentado por la Secretaría sobre seguro contra incendios, designándose una Ponencia para recabar determinados beneficios en favor de las instituciones de Ahorro.

Se acordó concurrir a la Exposición Internacional que ha de celebrarse en Barcelona el año actual, presentando en forma gráfica las actuaciones sociales en las Cajas, y que coincidiendo con dicho Certámen, se celebre una Asamblea general en aquella ciudad.

Fué tomada en consideración una moción del señor Vidán, para constituir un Montepío del personal de las Cajas de Ahorro modestias, designándose como ponentes a dicho señor y al secretario señor Alcaraz.

Se aceptó otra propuesta del mismo delegado, para que se gestionen determinadas bonificaciones en las operaciones que intervengan los agentes de Cambio y Bolsa y los corredores de Comercio,

A. DE MIRABAL.
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cas. Estas disposiciones quedan sometidas por lo demás, y es justo que así sea, a las disposiciones de la autoridad gubernativa, quien para su dispensa apreciará la relación entre los inconvenientes físicos y morales del trabajo y las condiciones del niño.

Más importancia y mayor aplicación alcanzará seguramente el art. 845, que castiga con igual multa a los que emplearen a menores de diecisésis años en talleres donde se fabriquen escritos, anuncios, grabados, pinturas, emblemas, estampas y demás objetos que, sin estar bajo la acción de las Leyes Penales, puedan dañar su moralidad, así como también en salas de baile, en locales destinados a despacho y consumo de bebidas alcohólicas y en otros lugares públicos análogos. Queda, pues, prohibido todo trabajo nocivo para la moralidad de los menores en los términos más amplios.

Y es claro que si se prohíbe su admisión en tales lugares en concepto de abuso, por igual razón habrá de prohibirse y castigarse a los que consienten su permanencia en los mismos.

En efecto, el art. 846 pena con multa de 50 a 500 pesetas al que en establecimientos públicos vendiere a los menores bebidas alcohólicas o permitiere su estancia en ellos y a los que maliciosamente ocasionaren su embriaguez, y el art. 848 da la propia sanción al que permitiese a los menores de diecisésis años la entrada en salas de bailes, espectáculos y otros locales en los que pueda padecer su moralidad, así como a los mayores de edad que los acompañaren.

Si se considera que gran número de los espectáculos públicos del día a los que padres inconscientes llevan a sus hijos entrañan ese peligro, se comprenderán las infinitas aplicaciones que el precepto puede rendir.

Claro es que las infracciones a la prohibición legal no serán fácilmente denunciadas, de una parte por la insintiva prevención hacia la denuncia que experimentan la mayoría de los españoles, y de otra porque según la mayor o menor laxitud moral de cada cual, lo que a uno pareciera inocente e inofensivo será para otro gravemente pernicioso, y por ello acaso fuera preferible ir a la prohibición absoluta por lo menos de ciertos espectáculos en que la licencia es más frecuente a los menores de diecisésis años —por ejemplo el cine, con la sola excepción de las sesiones dedicadas a niños—; pero de todas suertes hay que reconocer en el legislador de 1928 un laudable esfuerzo para proteger a los niños y a los adolescentes contra las seducciones del mal.

* * *

Por lo que se refiere a los delitos de corrupción de menores
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es de advertir que el Código distingue los encaminados a la pervención moral de los mayores de dieciséis y menores de veintitrés de los que tienen como sujeto pasivo a los menores de dieciséis años.

Los primeros se hallan incluidos entre los que llama delitos relativos a la prostitución, que constituyen el Capítulo III del título X del libro 2.º Los segundos forman el Capítulo IV del libro XV, que lleva por título «delitos contra la honestidad y la moralidad de los menores».

En este último se comprenden no sólo el delito típico de corrupción de menores con alguna nueva forma de que luego nos ocuparemos, sino los de estupro, violación, etc., cuando se consuman en persona menor de dieciséis años.

El desenvolvimiento adquirido en los últimos años por la legislación protectora de la infancia exigía, en efecto, la agrupación de todas las figuras de delito referentes a los menores de dieciséis años, y ha obrado el Código con acierto al llevarla a cabo.

Tanto en uno como en otro lugar nos encontramos con la misma página de delito que la Ley de 7 de enero de 1904 introdujo en el Código del 70. Se castiga al que habitualmente promueva, favorezca o facilite la prostitución o corrupción de persona menor de edad, al que para satisfacer los deseos de un tercero con propósito deshonesto, facilite medios o ejerciere cualquier indicación en el ánimo de las menores y al que mediante promesas o pactos la indujere a dedicarse a la prostitución, y al que con el mismo objeto ayude y procure con cualquier motivo o pretexto la continuación de la corrupción y la estancia de menores en casas o lugares de vicios.

Identicamente se castiga, ya se trate de menores de dieciséis años, ya de mayores de esta edad y menores de veintitrés, a la persona bajo cuya potestad legal estuviere un menor y que teniendo noticia de su prostitución o corrupción por su asistencia frecuente a casas o lugares de vicio no imprese el auxilio de la Autoridad para recogerle e impedir que continuase en tal estado. Las penas de privación de libertad establecidas para los respectivos casos, no difieren grandemente de las fijadas en el Código anterior (pueden llegar hasta seis años de prisión). En cambio la de multa fijada conjuntamente con aquellas puede elevarse a 25.000 pesetas.

Es de notar una modificación interesante para el enjuiciamiento de estos delitos: que serán aplicables sus disposiciones aun cuando los hechos consignados se hubiesen verificado en el extranjero, salvo cuando el culpable acredite haber sido penado por los ejecutados en el reino y cumplido la condena.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(CON CENSURA ECLESIÁSTICA)

LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS EN CASO DE MUERTE

¿Cuáles son los principios que deben regular la reparación suficiente de los daños originados por la muerte de una persona a sus familiares?

La cuestión es de gran transcendencia social. No hay más que pensar en la perturbación introducida en la vida de las familias de las clases media y popular, por el fallecimiento de su jefe encargado, por regla general, de proveer a su subsistencia, a causa de un hecho violento más o menos imputable a tercera persona. Es en el orden material la miseria, mediando a una situación de relativa holgura. Es en el orden moral, la orfandad y el desamparo de seres que encontraban en el difunto protección y defensa.

Y tales hechos son frecuentísimos. Es cierto que la llamada delincuencia de sangre ha disminuido considerablemente, merced a la mayor suavidad de las costumbres, a la difusión de la cultura y al decrecimiento innegable del alcoholismo como vicio popular; pero también es verdad, que las causas generadoras de la muerte violenta, han aumentado de modo notable. No hay más que pensar en la elevada cifra que alcanzan los accidentes del trabajo, a pesar de todas las medidas y aparatos de precaución aconsejados por el desenvolvimiento de la técnica industrial y que son impotentes para evitar los efectos de la imprudencia profesional.