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para que la libertad concedida no sea ilusoria, y la educación y ayuda de los de abajo, para que no pueda ser peligrosa.

Los Gobiernos que así obran son los que verdaderamente arraigan en la opinión, porque apartan el obstáculo que se lo impide y se ponen en contacto con el país por medio de la equidad y la justicia como vais haciendo hasta ahora, único camino de convivencia entre gobernantes y gobernados; y en este camino, permitidnos, señor, con libertad ciudadana, que en este caso es deber patriótico, llamar la atención de V. E. y del Gobierno que preside, sobre el hecho de que en el orden agrario se está viviendo en la más completa desorientación, pues continuamente parecen, como únicos representantes de estos intereses, grandes terratenientes, infiltrándose por todas las esferas de la influencia en el Gobierno, abordando diferentes cuestiones de más o menos importancia, sí, pero rehuyendo y aún contrariando los grandes problemas fundamentales (tierra, arrendamientos, trabajo y salarios) que constituyen el verdadero progreso del pueblo agrario y sobre los que todo lo demás se asienta.

Y ello se hace en nombre de la agricultura nacional, cuyos verdaderos componentes son las multitudes ignoradas y abandonadas, que por la inmensidad del agro, ansiando la solución redentora de esos problemas a que deliberadamente se da de lado, se afanan y agotan para arrancar de las entrañas de la tierra el alimento de toda la nación, sin más títulos que los de contribuyentes, arrendatarios y obreros asalariados.

La Liga Nacional de Campesinos, que ya, hace más de un año, tuvo el honor de entregar a V. E. un programa de reformas agrarias, que en gran parte ha visto traducido en leyes beneficiosas, y otro de reformas sociales, al querer apoyarse únicamente en la entraña del pueblo agrario, recogiendo sus deseos y aspiraciones en lo que tienen de justos, insiste hoy, con tal motivo, sobre el punto fundamental de este último programa, porque está convencida de que no puede resolverse debidamente ninguna otro problema agro-social, ni la mayor parte de los problemas técnicos y crísis de la agricultura, sin haber resuelto antes el problema de la mejor distribución de la tierra.

Tal es la esencia de nuestra proposición y una de las razones de ser de nuestra entidad, que al terminar este escrito se permite rogar a V. E., tan respetuosa como encarecidamente, en nombre de sus asociados, en nombre de la casi totalidad del país agrario, en nombre de la sana opinión y en nombre de los intereses de la patria, que no os retireís sin dejar resuelto este problema, pues sólo este Gobierno está en condiciones para resolverle cumplidamente.—Madrid 22 de Mayo 1925.—La Liga Nacional de Campesinos.
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Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Washington
(CONTINUACIÓN)

SINTESIS DE LAS SESIONES DE LA CONFERENCIA

Ureo que es posible tener una idea bastante aproximada de lo que ha sido la Conferencia leyendo la síntesis que sigue de sus sesiones.

Octubre 29.—Inauguración de las sesiones. Discursos de Wilson y de Barrett, dando la bienvenida a los delegados. Discurso del Barón Mayor des Planches agradeciendo los esfuerzos de Inglaterra en el sentido de reunir la Conferencia y a los Estados Unidos. En la sesión de la tarde de ese día, Arturo Fontaine, presidente del Comité organizador, lee un extenso informe relativo a los antecedentes de la formación de la Conferencia. Da lectura también a una cantidad de documentos oficiales. Discusión sobre las lenguas oficiales de la Conferencia, inglés y francés.

Octubre 30.—Discusión sobre la admisión de Austria. Idem sobre Alemania.

Octubre 31.—Designación de Wilson, Ministro del Trabajo de los Estados Unidos, como presidente efectivo de la Conferencia. Discurso de agradecimiento de éste. Elección de las restantes autoridades de la mesa directiva de la Conferencia. Nombramiento de la comisión de selección, una de cuyas plazas corresponde a la Argentina.

Noviembre 3.—Presentación del informe de la comisión de selección. Distribución del horario y programa de trabajo de la Conferencia.

Noviembre 4.—Iniciación de la discusión sobre la jornada de ocho horas. Nombramiento de la comisión para el estudio de la desocupación. Nombramiento de una comisión para el estudio de empleo de mujeres y menores y de trabajos insalubres. Se nombran también las restantes comisiones, cuya composición figura en el capítulo respectivo. Discusión del plan de trabajo de las comisiones.

Noviembre 5.—Discusión general sobre la jornada de ocho horas. Se produce un debate general sobre la materia. Votación afirmativa en el sentido de enviar a una comisión especial el proyecto de convención presentado por la Comisión de organización y los diferentes proyectos presentados en el curso de la discusión.

Noviembre 6.—Lectura de un petitorio hecho a la Conferencia por el Primer Congreso Internacional de Mujeres obreras pidiendo que se acepten ciertas condiciones en las futuras convenciones sobre trabajo de mujeres y de menores. Debate-
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sobre el delegado obrero del Japón. Discusión de la jornada de ocho horas. Presentación del informe escrito sobre la designación de los delegados obreros de Francia, Sud África, Japón y Argentina.

Noviembre 7.—Discusión sobre la jornada de ocho horas. Mr. M. Marshall, vicepresidente de los Estados Unidos, pronuncia un discurso de bienvenida.

Noviembre 10.—Varios asuntos de procedimiento. Discusión de la jornada de ocho horas, en un debate generalizado.

Noviembre 12.—Discusión del asunto relativo a la admisión de Finlandia, Luxemburgo y República de Santo Domingo e interpretación del artículo 387 del Tratado de Paz. Admisión de Alemania y de Austria. En el diario de sesiones correspondiente a este día (undécima reunión de la Conferencia) se insertan los documentos oficiales pertinentes a la cuestión y, entre otros, los informes de la mayoría y minoría de la comisión. Por vez primera aparece en pleno en esta sesión la delegación argentina que, hasta ese momento, sólo estuvo representada por el doctor Felipe Espil, secretario de la Embajada Argentina en los Estados Unidos. La delegación argentina salió de Buenos Aires el 12 de Octubre, por vía Pacífico.

Noviembre 13.—Continúa la discusión sobre la admisión a la Conferencia de naciones que no forman parte de la Sociedad de las Naciones. Lectura de un telegrama de la delegación austriaca, desde París, en el que se manifiesta que «aun cuando resulta-imposible, por razones conocidas, enviar representantes a la Conferencia de Washington, el gobierno austriaco sigue con interés los debates de la Conferencia y los esfuerzos que realiza en interés del género humano. El gobierno austriaco ruega al gobierno de los Estados Unidos que trasmita a la Conferencia de Washington sus más sinceros deseos respecto del éxito definitivo de esta Conferencia. La comisión de los sindicatos obreros austriacos presta íntegramente su consentimiento a esta declaración del gobierno austriaco».

Noviembre 15.—Presentación del proyecto de convención de la delegación argentina sobre prevención y reparación en materia de desocupación.

Noviembre 17.—Presentación del informe de la comisión que tuvo a su cargo el estudio de la edad de admisión de los menores a la industria. Presentación del informe de la comisión de trabajos insalubres.

Noviembre 18.—Presentación del informe de la comisión de verificación de poderes respecto al caso del delegado obrero argentino señor Américo J. Balfío. Presentación del informe de la comisión de reglamento. Presentación del informe de la comisión de trabajo de mujeres.
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Noviembre 19.—Informe verbal del presidente de la comisión de trabajo de menores. Discusión del asunto. Discusión de la aplicación de las leyes que se sancionen a los llamados países tropicales. Informe verbal de la comisión de trabajos insalubres. Informe de la minoría de la comisión de trabajo nocturno de mujeres.

Noviembre 20.—Nombramiento del doctor Espil, de la delegación argentina, como miembro del comité de selección. Discusión de la proposición del delegado Miall sobre la creación de un comité consultivo de higiene industrial. Informe verbal en el despacho sobre trabajo nocturno de mujeres. Discusión del asunto, especialmente desde el punto de vista del trabajo realizado por medio de equipos. Proyecto de la delegación argentina sobre igualdad de trato a los trabajadores extranjeros.

Noviembre 21.—Toda la sesión fue destinada a la discusión del diploma del delegado por los obreros de la República Argentina, señor Américo J. Ballío. Votaron a favor del reconocimiento de dicho diploma 54 delegados, contra 17 que votaron en contra. La votación fue nominal.

Noviembre 22.—Presentación del informe de la comisión de horas de trabajo sobre el proyecto de convención relativo a la jornada de ocho horas y a la semana de cuarenta y ocho. Es miembro informante el señor Arturo Fontaine, presidente de la misma. Presentación del informe de la comisión nombrada para estudiar la desocupación. Un informe (minoría) es igualmente presentado sobre la moción relativa a la distribución equitativa de materias primas para evitar la desocupación.

Noviembre 24.—Discusión de la jornada legal de trabajo en un debate generalizado. El debate ocupa toda la sesión, sin que se llegue a ninguna votación. Presentación del informe de la comisión especial nombrada para estudiar la aplicación de la convención de la jornada legal a ciertos países: Japón, China, India, Persia, Siam, África del Sur y América Tropical. Presentación del informe de la comisión encargada de estudiar el trabajo de los menores.

Noviembre 25.—Presentación del informe de la comisión sobre prohibición del fósforo blanco (amarillo). Continuación del debate sobre la jornada de ocho horas. Debate del asunto, en particular, sobre la aplicación de la jornada en los establecimientos en que se trabaja por equipos. Se producen nuevas proposiciones de enmienda al proyecto. La sesión continúa por la tarde (sesión núm. 19) y en ella se da entrada a la comunicación del presidente de la comisión de delegados gubernamentales en la que se deja constancia de que la República Argentina ha sido elegida para formar parte, por medio de un dele-
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gado, del Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo. Se pronunciaban varios discursos sobre la composición de dicho consejo, en el que la mayor parte de los representantes pertenecen a naciones europeas. Nuevo informe verbal (parcial) del presidente de la comisión de desocupación. Discusión del asunto, especialmente desde el punto de vista de la moción (informe de la minoría) sobre la distribución de las materias primas. Informe de la comisión sobre trabajo de mujeres.

Noviembre 26.—Discusión general sobre desocupación. Idem sobre tratamiento de recíproca igualdad a los trabajadores extranjeros. Discusión de la moción sobre distribución de materias primas, que fue rechazada por 43 votos contra 40. Discusión y votación en particular de cada artículo del proyecto de convención sobre desocupación. En la sesión de la tarde, continuación del mismo asunto. Discusión sobre reglamento y procedimiento. Discusión general sobre reciprocidad en el trato de trabajadores extranjeros e inmigración y emigración.

Noviembre 27.—Discusión del tema relativo a la aplicación de la jornada de ocho horas a los llamados países tropicales. Se generaliza el debate que, en su mayor parte, se refirió al Japón.

(Concluirá).
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SOBERANIA DEL PAPA
— o —
SUPREMACIA DEL ROMANO PONTIFICE

AÑO SANTO 1925

La voz supremacía y su sinónima, anticuada, supremidad; del latín supremitas, valen tanto, según la 15.ª edición del Diccionario de la Real Academia Española, como grado supremo en cualquiera línea: y a pesar del defecto de incluir lo definido en la definición, claramente se indica en esta el concepto de superioridad, prestancia o excelencia, propio de aquellas voces.

Supremacía, supremitas, es la idea, la cualidad de lo supremo, de lo altísimo, de lo «que no tiene superior en su línea»: de lo último, según el Léxico citado.

Nadie ignora lo que se quiere expresar con la frase Romano Pontífice. El Papa, a quien llamamos así mismo el Sumo Pontífice, o también el Romano Pontífice, es el sucesor de San Pedro en la Cátedra de Roma, el Vicario de Nuestro Señor Jesucristo en la tierra y la cabeza visible de la Iglesia (1).

Con la expresión, pues, menos anfibológica que hemos encontrado, SUPREMACIA DEL ROMANO PONTIFICE, queremos afirmar y afirmamos la superioridad de la potestad pontificia respecto de todas las otras potestades de la tierra, negando, a contrario sensu, la supuesta, tiránica e injusta supremacía del Poder civil.

Hora es de abandonar hipócritas distingos o hábiles sutilezas, que complican el problema de las relaciones entre la Iglesia y el Estado, de entrambas potestades, que se decía antiguamente. Importa a la Verdad, o sea a la causa de Dios Nuestro Señor, que es la causa del Derecho y de la Liber-

(1) Compendio de la Doctrina Cristiana prescrito, por la Santidad del Papa Pío X.—Versión Castellana.—Segunda edición, revisada.—Madrid-1907.—Página 117.
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tad, se la manifieste tal cual es, dándola a conocer para que sea amada y pueda ser defendida.

Mil veces se ha dicho, y conviene repetirlo: no se ama lo que no se conoce; y es tan grande la fuerza de la Verdad, de la Bondad, de la Belleza; tan irresistibles sus maravillosos atractivos, que conocerlas es amarlas. El daño está en que la deficiencia de nuestro entendimiento, o las pasiones que le oscurecen, nos hacen tomar por verdadero lo falso, por bueno lo malo, por bello lo feo, por justicia la iniquidad... Por lo que, supuesta la imprescindible necesidad de una norma objetiva de lo justo, es evidente la conveniencia de que exista, fuera también de nosotros, Quien nos declare esa norma; lo que sólo puede hacer quien sea infalible.

I

Supremacía del Romano Pontífice no es solo afirmar la potestad o soberanía suprema del Papa en la Iglesia, o en el orden de las relaciones religiosas, sino proclamarla enfrente y respecto de la soberanía política y civil.

A la manera que en la concepción del Orden Universal, único y sólo, concibe nuestra inteligencia dos órdenes de verdades irreductibles, el moral y el físico, el sobrenatural y el natural, existen dos órdenes de relaciones jurídicas, con dos potestades o soberanías supremas, cuya sustantividad e independencia se ven ontológicamente, pero que en la práctica chocan y luchan, siendo preciso para la tranquilidad de esos mismos órdenes, reconocer la supremacía de uno de ellos.

Esas potestades o poderes son la forma sustancial para unos, la fuerza por excelencia para los más, de la sociedad religiosa y de la sociedad política; la autoridad de ambas: y como la materia remota y próxima de una y de otra, los súbditos somos los mismos hombres, o los consorcios por los hombres formados; la persona individual o colectiva; preséntanse conflictos que exigen, imperiosamente, una fórmula para resolverlos.

La afirmación teórica y práctica de esa fórmula, constituye toda la labor de la Ciencia, la trama toda de la Historia. Las dos ciudades, magistralmente descritas por el genio del Aguila de Hipona—de Quien ha podido decirse que todo en él es vida, movimiento, grandeza, alma; que sus escritos son acciones, y sus discusiones combates—(1); la ciudad de Dios y la ciudad del hombre, mantienen esa lucha, que no

(1) Histoire de la Philosophie, por el P. Vallet.—París, 1882; página 143.
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acabará hasta el triunfo que esperamos de una de ellas, pues todo ese tiempo han de estar animadas por los dos amores que las alientan y que llevamos en nosotros mismos. Todos conocemos, y sentimos, los efectos de esos amores: el amor a Dios, hasta el desprecio de nosotros mismos, que ha producido y produce, los héroes, los mártires y los santos; el amor de sí mismo hasta el menosprecio de Dios, que originó el primer Non serviam, y ha causado y causa de continuo las rebeldías, revoluciones y trastornos, los vicios, los pecados y los crímenes.

Las llamadas Guerras de las Investiduras, no son más que episodios de la lucha por esa fórmulas: y los nombres de güelfos y gibelinos, papistas y antipapistas, ultramontanos y cismontanos, católicos y liberales, designan a los partidarios de una y otra ciudad, de una y otra bandera, para evocar el recuerdo del valeroso soldado de Pamplona, en una de las meditaciones de sus incomparables Ejercicios.

Los que hablan de la inactualidad de esta cuestión, los que dicen que ya nadie se preocupa de ella, son espíritus superficiales, poco acostumbrados a levantar los ojos de la tierra—que no pisan, sino que pacen—atentos más a los lucros, provechos o granjerías temporales, que al único y positivo bien, fin último, al que todos deben subordinarse.

No admite tal inactualidad el primero de nuestros educadores, el más insigne de los pedagogos contemporáneos, el fundador de las asombrosas Escuelas del Ave María, don Andrés Manjón, Catedrático de Derecho en la Universidad de Granada, q. D. h.

«De Jesucristo acá—dice—la lucha más honda, más constante, más universal, más encarnizada y más trascendental que ha existido en el orden jurídico social ha sido esta; de una parte el Cesarismo empeñado en volver a la sociedad al naturalismo pagano, mediante la absorción de todos los poderes... y de otra la Iglesia, luchando por conservar su libertad y la de los hombres, y proclamando, enfrente del Estado omnipotente, los derechos del hombre cristiano, y de la familia cristiana, y de la sociedad cristiana, representados por la Iglesia de Cristo, libre y soberana. Esta fué, en el fondo, la lucha de los mártires cristianos enfrente de los Césares paganos; esta la causa del cisma imperialista de Bizancio... esta la más general e influyente de las luchas entre güelfos y gibelinos; esta fué la levadura que, fermentando entre los juristas y reyes de Francia, produjo, tras el cautiverio de Aviñón, el tristemente célebre cisma de Occidente; esta la que en amancebamiento con la herejía protestante, dió a luz los reyes-papas de la pseudo reforma, y por imitación y con-
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica).

LA NUEVA LEY SOBRE TRIBUNALES PARA NIÑOS

La ley española de Tribunales para niños lleva la fecha de 25 de noviembre de 1918.

Sus preceptos ampliamente desenvueltos en el reglamento que la siguió, han venido siendo aplicados por los diferentes Tribunales para niños creados en el lapso de tiempo que va de entonces a acá: Madrid, Bilbao, Tarragona, Barcelona, San Sebastián, Vitoria, Murcia, Valencia, Almería, Pamplona, Granada. En las memorias anuales de su actuación, algunas interesantísimas, han ido acumulándose datos y observaciones acerca de la delincuencia infantil, que han hecho pensar en la modificación de la ley, sobre todo, en lo referente a ampliar el límite de la competencia de esos Tribunales. Se ha puesto mano a la obra y se ha elaborado una ley nueva, reproducción en gran parte de la anterior, cuyo articulado vamos a examinar. Pocas reformas tan interesantes desde ese punto de vista social, como las que tienden a la reintegración a la vida social normal de la infancia viciosa o delincuente.

* * *

Con arreglo al artículo 1.º de la nueva ley, se crean Trí-
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resistencia contra la organización social, si no que proclaman que sus convicciones sólo pueden satisfacerse dentro de los principios soviéticos que forman el programa de la tercera internacional de Moscú.

¿Qué pretenden esos 88.000 maestros franceses? Pretenden ir a la cabeza de la revolución social, hacer de la enseñanza arma contundente contra el régimen burgués establecido, convertir la escuela en incubadora soviética, y formar el corazón y la inteligencia de los niños en el principio elevado a dogma de la lucha de clases.

No debe sorprender, ni puede sorprender. Es lo que lógicamente tenía que suceder, porque ese es el abismo a que conduce la pendiente laicista.

Un escritor liberal, el señor Ciges Aparicio, ha dicho comentando este paso dado por los maestros franceses: «Después de arrojar a Dios y a las religiones de las escuelas, por ser perturbadoras de las conciencias..., se introduce el dogma de la lucha de clases que es el máximo elemento de perturbación social».

¿Pero es que podía ocurrir de otra suerte?

Un converso, que actualmente adquiere renombre, el ex-ácrata Giovanni Papini, dice en el prólogo de «Historia de Cristo»: La única elección posible al hombre es entre Dios y la Nada. Y cuando se niega a Dios no hay razón válida para someterse a los fetiches de la razón o de la pasión.

Dios a Nada. Ese es el dilema. Y negado y proscrito de la conciencia de los hombres Dios, ¿qué razón tienen de ser ni qué realidad el Estado, la Sociedad, la Autoridad, la Ley, la Propiedad, la familia, ni principio moral alguno?

Si no existe el temor de Dios, ningún otro puede contener los malos instintos ni las pasiones de los hombres, porque todo queda reducido en la realidad a una lucha entre dos fuerzas: la fuerza del Estado organizado, y frente a ella, la fuerza de la revolución sin ley moral ni freno alguno.

Si, el ejemplo de Francia no puede ser más elocuente, la amenaza no puede ser más grave ni el peligro más cierto.

Por fortuna, en España, existe un Magisterio benemérito, en su inmensa mayoría, insensible a los halagos y a las excitaciones de la revolución, como lo demostró al oponerse a la pretensión de un núcleo, que en vano pretendió arrastrarle a sumarse a las organizaciones societarias. Pero deben abrir los ojos los contemporizadores, los que quieren vivir agradando a todos los Segismundos, para observar por dónde van las corrientes, para no desoir las advertencias que el mismo poder público hace en España acerca de los manejos comunistas que se hacen con un tesón y una violencia de que dan