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quienes habían dado los primeros pasos, que siempre fueron los más difíciles, tuvo elogiosas frases.

Citó a Madame Gautier Lacaze, primera secretaria internacional, fundadora de dicho Secretariado en 1902, y a la que se debe, según reconoció Madame Cheun, presidenta de l'Action Sociale de la Femme, el que se conozca esta acción en el extranjero, y que Francia sepa lo que fuera de ella se hace y cómo se labora.

Por mi parte, guardo un recuerdo de particular afecto y gratitud a Madame Gautier Lacaze, de sangre española también a la vez que francesa, a quien me complazco en felicitar con efusión y cariño en el veinticinco aniversario de la Obra a la que consagró tantas energías, talento y celo, pidiendo a Dios la llene de sus gracias y bendiciones.

Entre las que asistieron a tan simpático acto, se encontraba la señorita Isern, de la Asociación de Estudiantes españolas.

Una interesantísima exposición de trabajos, hechos por las no profesionales, completó el acto y las jornadas Sociales.

Que sea enhorabuena y que celebre sus bodas de oro la Acción Social de la Femme, cuya labor conocemos bien en España, y muy especialmente Elisa Calonge y yo, por haber convivido con las señoritas que la forman y haber podido apreciar cuanto bien realizan y los excelentes frutos de esta Asociación.

* * *

Y ahora, bajemos desde Paris a Zaragoza y echemos rápida ojeada sobre las obras femeninas creadas al amparo de la Acción Social Católica, que apareció en 1902 en Zaragoza bajo los auspicios del Eminentísimo Cardenal Soldevila.

La primera obra fundada en 1905 se llamó de «La Blusa»; reunieron buen número de señoritas, a quienes llamaron don Juan Rey, Consiliario de la A. S. C., y don Elías Ger, Beneficiado de la Iglesia Parroquial de San Gil. Dichas señoritas se comprometieron a coser todos los meses una blusa para los obreros; luego, como cambiaron los tiempos y los obreros no gastaban blusa, las señoritas se dedicaron a coser envolturas para las obreras que pertenecieron a la Sociedad de Socorros Mutuos.

El número de asociadas a esta obra de «La Blusa» es unas cincuenta.

El Sindicato de la Aguja data de 1910 y sus fundadoras
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confiado de un modo especial determinado por el grado de proximidad que engendra una mayor obligación de caridad, la guarda y el apostolado de sus almas.

«Hace algunas semanas—escribe a este propósito Romanet—leyendo el evangelio del Centurión, me llamó la atención la súplica: Señor, sanad a mi servidor, que está enfermo, tan enfermo que los médicos no pueden sanarlo». Ese patrono pagano... se apresura porque su servidor está enfermo, y su oración es tan confiada que obtiene su curación. Y yo, patrono cristiano, tengo obreros enfermos moralmente, tan enfermos que, apesar de todos mis esfuerzos, no acierto a curarlos... ¿Es que yo acierto a pedir su curación a mi Cristo con la fe y la confianza de ese amo pagano?»

Pero no basta al patrono católico con pedir a Dios, con el ansia que debemos poner en la súplica por el advenimiento de su reinado, la conversión de sus obreros. Le es indispensable colaborar a su conversión con los argumentos, más eficaces que todas las razones, del buen ejemplo.

Es cierto que las clases trabajadoras ofrecen con dolorosa frecuencia la imagen de la disolución; que las vergüenzas del «sabotage» revelan la falta de la más elemental probidad por parte de numerosos trabajadores en sus luchas contra el capital; que la holganza y la imprevisión imperan a menudo en las clases populares; pero ¿se halla el cuadro exento de sombras cuando pasamos la vista por las llamadas «clases directoras»?

Y no con el propósito censurable de excitar las cóleras proletarias contra esas clases dignas, como todas, de respeto, sino con el ánimo de poner de manifiesto la existencia de faltas individuales que pueden inducir a los obreros a la perseverancia en el mal de que se trata de apartarles, apunta algunas de ellas en unos párrafos que no queremos dejar de transcribir.

«Dos obreros caminan lentamente. Llevan cada uno una caja con herramientas; hacen una mudanza. Uno de ellos dice: no hay necesidad de ir de prisa. La Caja cierra a las seis, con tal que lleguemos a las seis menos cinco, es bastante. ¿Quién ha oído esta conversación y la ha referido indignado?
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son las señoritas Hortensia Martínez, Piedad Bello, Presentación Laborda, Angela Burillo y Rosa Martínez, las cuales, asesoradas y animadas por varios sacerdotes de la Acción Social Católica, se decidieron a emprender esta obra que tanto favorece a las obreras y responde, a la vez, a una necesidad moderna.

Los tristes sucesos de noviembre de 1920 dieron motivo a una orden gubernativa disolviendo todos los sindicatos obreros; desde entonces lleva el nombre de Obra Femenina de la Aguja. Lástima que no se decidan a formar con sus sindicatos una Federación; en ocasión de una visita que a su casa social hicimos mi compañera de propaganda Teresa Luzzatti y yo, insistimos mucho en ello, pero tropezamos con una resistencia que no supimos explicarnos: esperemos llegue la hora de esa Federación sindical femenina zaragozana.

En realidad, quisiéramos más espíritu sindical en muchas obreras de España, que no se dan cuenta de que un Sindicato no es un Patronato, y que han de tender a ser ellas y no la protección y el donativo los que sostengan y hagan sólida su obra. Todo ello vendrá conforme vaya aumentando el número de propagandistas obreras, que convencerán a sus compañeras harto más fácilmente que las que no lo somos.

Existen la Escuela Nocturna y Dominical: la Caja Dotal y el Taller de Paro, son ramas agregadas a la Obra Femenina y todas ellas están prósperas y realizan un bien muy grande.

Asimismo la de Socorros Mutuos para obreras, que se fundó en 1907 y que atiende no sólo al socorro del cuerpo, sino al interés del alma; la Lectura en Talleres, fundada en 1918, que visita semanalmente 17 talleres, son obras que proclaman muy alto el excelente espíritu que anima a las señoritas y a las obreras de Zaragoza, a las que cobija bajo su manto maternal la Virgen del Pilar, que sonríe gozosa al ver de qué modo se trabaja en el campo católico femenino zaragozano y se pone en práctica el mandato divino de amor mutuo, que es el único que solucionará los problemas sociales.
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SECCIÓN BIBLIOGRÁFICA

LIBROS

I.—Obras del Maestro Jacobo de Junta, jurisconsulto del siglo XIII, por Rafael de Ureña y Smeijand y Adolfo Bonilla y San Morán, Profesores de la Universidad de Madrid. Madrid, Editorial Reus, 1924; XXV más 405 páginas de 156 por 230 milímetros; 25 pesetas.—II. Integración de la democracia en una doctrina corporativa del Estado, por Carlos Ruiz del Castillo, Catedrático de Derecho político en la Universidad de Santiago. Santiago, Imprenta de Paredes, 1925; IX más 100 páginas de 162 por 131 milímetros; sin precio,—III. Ponencia presentada a la Comisión de Hacienda del Excmo. Ayuntamiento de Madrid sobre reforma del arbitrio de inquilinato, por el Concejal e individuo de la misma don Agustín G. de Amezua. Imprenta municipal de Madrid, 1925; 11 páginas de 228 por 237 milímetros y un gráfico; sin precio.—IV. Mujer y Patria (bocetos sociales), por el doctor don Ramón Buide Laverde, Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago. Santiago, Tipografía de «El Eco Franciscano», 1925; 50 páginas de 141 por 223 milímetros; 1 peseta.—V. El Instituto Nacional de Previsión, su obra, Orientaciones presentes de los seguros sociales. Discurso preliminar del señor don José Marzá y Mayer, Presidente del Instituto Nacional de Previsión. Conferencia de don Luis Jordana de Pozas, Consejero de la Caja de Previsión Social del Reino de Valencia. Madrid, Sobrinos de la Sucesora de Minuesa de los Ríos; 40 páginas de 142 por 217 milímetros; sin precio.—VI. La ley 11.289 ante el sentido común, por el doctor Enrique B. Prack. Buenos Aires, 1925, s. l. et s. p.; 24 páginas de 151 por 215 milímetros.—VII. Como puede América pronto y fácilmente impedir para siempre las guerras, por Luigi Carnovale, traducción española y prólogo de Rodolfo D. Ruiz, s. l. et. s., p.; 41 páginas de 193 por 180 milímetros.

I.—La publicación de las obras del Maestro Jacobo de Junta, fué acuerdo felicitísimo del ilustre Colegio de Abogados de Murcia, y aún lo fué más el comisionar el logro de la empresa a los insignes catedráticos don Rafael Ureña y don Adol-
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fo Bonilla y San Martín, eruditos que han renovado nuestra historia jurídica con notables trabajos. Del Maestro Jacobo sólo se sabía que fue Ayo de Alfonso el Sabio, que sus «Flores del Derecho» fueron incorporadas a Las Partidas y que el citado soberano le nombrara Juez y le otorgara repartimientos en Murcia. Sus obras yacían en diversos Códices, y aunque Floranes pensó en editarlas, el propósito no se llevó a cabo. Ahora se cumple merced a la diligencia de los señores Ureña y Bonilla, los cuales han realizado una labor meritoria en extremo. En la doctísima Introducción puntualizan el verdadero nombre del jurista denominado Maestro por antonomasia, y señalan la fecha de su muerte, su ascendencia y los entronques de su estirpe, así como las vicisitudes de los varios traslados de sus restos. Esta parte biográfica está superada con la historia interna de sus diversas obras, cuya originalidad, en algunas discutible, manifiestan a la par que señalan su verdadero mérito. Gran parte de la Introducción está consagrada a este estudio y a la descripción de los diversos Códices utilizados, dedicando el cuerpo del volumen a transcribir las obras «Flores del Derecho», «Doctrina» y «Los nove tiempos delos pleitos», las cuales anotan con las variantes de todos los Códices utilizados o con disquisiciones interesantísimas, labor en verdad benedictina acreditadora de su paciencia y de la universalidad de sus conocimientos en cuanto afecta a la historia meridional. Dos apéndices completan la edición y están destinados a documentos referentes al entierro y traslado de los restos del Maestro Jacobo a la Catedral de Murcia y a los datos relativos al Repartimiento en el mismo Reino. La obra, ilustrada con cinco fotografiados, uno de la urna sepulcral que guarda los restos del renombrado jurista y cuatro con reproducciones de páginas típicas de varios Códices y del «Becerro de repartimiento de tierras e otras mercedes a los conquistadores e pobladores del reyno de Murcia», es una joya de la literatura jurídica.

II.—Nuestra literatura política es muy poco copiosa en lo relativo al estudio de temas abstractos en los cuales radica la vida y aun la dominan por su influjo directivo. Al frente de su docta monografía y como tesis, copia el señor Ruiz del Castillo el siguiente y muy oportuno texto de Bourget: «Las convicciones que parecen más abstractas son principios vivos, dispuestos a desplegar contra los principios adversos una energía destructora». Todo lo que sea engendrar en las conciencias estos
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principios dominadores, es hacer obra educadora de caracteres, pues a la postre, un carácter no es otra cosa sino un hombre regido por una idea fecunda que ilumina los senderos de su actuar con la norma del deber. A mostrar de qué manera el deber es integración y fuerza propulsora, tiende el trabajo del joven profesor de Derecho político y claramente lo expresa en su párrafo final al escribir: «Restablecer la relación orgánica, en su significación ideológica, y no en la corruptela de la práctica, situar a cada elemento en su esfera y proclamar el imperio de las ideas, acomodando las costumbres a las influencias educadoras cívicas y políticas, debe ser la tarea de esta generación». El opúsculo «Integración de la democracia en una doctrina corporativa del Estado», aunque inspirado en la concepción político-sociológica de Hanrion, según paladinamente declara su autor, no es sin embargo, una nueva paráfrasis de las doctrinas del publicista francés: acepta la posición de este último y la ilustra con puntos de vista originales que desenvuelve en una Introducción y dos capítulos. En la primera, esboza la crisis actual, apunta el valor del classicismo y de las doctrinas, esboza un juicio sobre la obra de Hanrion y planea el estudio dividido en los temas: «La institución social como resultado de ideas objetivas y de poderes subjetivos» (Cap. I. Las bases del problema y Los problemas particulares) y «Los elementos de la institución política» (Cap. II. La iniciativa: doctrina del poder; La adhesión: doctrina de la democracia y la síntesis institucional: personificación de un sistema de equilibrios). Huelga decir, tratándose de un profesor al corriente de la literatura de su especialidad que su monografía está documentada en fuentes directas, omitiendo autores de segunda fila para citar y apoyarse, o controvertir, con los más autorizados.

III.—La Ponencia presentada en la Comisión de Hacienda del Ayuntamiento de Madrid por el concejal don Agustín G. de Amezua, es digna de toda loa y testimonia elocuentemente las variadas aptitudes de su autor, justamente considerado como uno de los más formidables eruditos conque cuenta nuestra investigación histórico-literaria. Justamente odiado el arbitrio de inquilinato, sobre todo por la injusticia de las tarifas aplicadas, el señor G. de Amezua propone su reforma, exentando los alquileres inferiores a 2,250 pesetas (antes sólo lo estaban los inferiores a 720) y con una escala progresiva que arranca de 0'60 por 100 y termina en 25 por 100 para los alquiles superiores a más de 9.000 pesetas, logra una mayor equidad tributaria, exentando del impuesto a los pobres, desgravando a los media-
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nos y haciendo que paguen los que realmente pueden hacerlo. La ponencia del señor Amezua, merecedora de todo elogio, es digna de consultarse por cuantos tengan precisión de realizar reformas como las por él propuestas, y ya aprobadas por el Municipio madrileño.

IV.—«Mujer y Patria» (Bocetos sociales) es un folleto de recopilación de varios artículos, en los que su estudioso autor ha puesto de manifiesto la misión de la mujer en la sociedad y más principalmente la de la mujer cristiana, que no se conforma con serlo de nombre. En ellos se combaten los desafueros de la moda indecorosa, los bailes al uso, el lujo descocado, y se afirma y estimula la labor de la caridad y de la acción social. Los artículos escritos con galano estilo y esmaltados con nutrida erudición merecían no quedar olvidados en las páginas de diversas publicaciones periódicas.

V.—Para conmemorar el XVII aniversario de la fundación del Instituto Nacional de Previsión, se celebró un acto solemne en la Academia de Jurisprudencia de Madrid. El general Marvá, presidente del Instituto, presentó al conferenciante e hizo un ligero bosquejo de su obra, ampliamente expuesta por el señor Jordana de Pozas, no sólo en sí, sino comparada con las instituciones análogas del extranjero. Con mucha verdad pudo decir el conferenciante al terminar, que si España era una excepción en el mundo en 1908, al cabo de dieciséis años cientos de miles de niños han recibido en la cuna con la libreta de dote infantil el germen de la prosperidad futura, que catorce generaciones han aprendido el hábito del ahorro y la apreciación del riesgo evitable, que cerca de dos millones de obreros tienen asegurado lo indispensable para librarse del hambre en la vejez, que siete mil madres han visto se velaba por sus hijos, que pueblos sin escuela y familias sin casa encuentran medios económicos en los millones destinados a garantir las pensiones, las cuales también se aplican a otros fines sociales análogos, como asilos, escuelas de mutilados y ciegos, hospicios, etc., etc. La conferencia del señor Jordana cumplió con el fin de conmemorar brillantemente el aniversario del régimen de previsión española y está destinado a ser admirable instrumento de propaganda.

VI.—El Dr. Enrique B. Prack ha escrito una impugnación rotunda de la ley 11.289 reguladora, en la República Argentina, del régimen de jubilaciones para los empleados y obreros.
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partir de los cincuenta años, en los que se les entregará una pensión constituida por ciertas aportaciones. Algunas de las razones del autor son admisibles, pero también muchas de las que expone deben ser objeto de reservas. Los principales motivos de impugnación de la ley los reduce a que la institución debe ser transformada en una o varias cajas de pensiones para la vejez y la ancianidad; que deben tenerse en cuenta las diversas actividades sujetas a pensión, para diferenciarias; que la sustitución no debe ser nacional, sino local; que no puede ser obligatoria la afiliación y suprimirse el aporte patronal; que no pueden los empleados convertirse en recaudadores de cuotas y que deben ser suprimidas las multas o aplicarse por decisión judicial. Por estas observaciones se comprenderá que la ley en cuestión es en efecto defectuosa, y también que su autor la critica exageradamente, pues tanto la obligatoriedad en la afiliación como el aporte patronal, son hoy día cuestiones universalmente aceptadas en los seguros sociales del Estado, por ser la primera fundamento de la eficacia del régimen y base para el cumplimiento de la justicia de la segunda, que habrá de quedar sólo como obligación sin cumplimiento, si se diera escape al hecho de la afiliación.

VII.—Con un hiperbólico prólogo de Rodolfo D. Ruiz, aparece la traducción española del folleto de Luigi Carnovale «Cómo puede América pronto y fácilmente impedir para siempre las guerras». El propósito es óptimo, pero no hay novedad en el procedimiento ideado ni mucho menos confianza en sus resultados si se actúase. Para Carnovale, bastaría que los Estados Unidos proclamaran en su Constitución la no neutralidad a intervenir en todas las guerras poniéndose al lado del débil injustamente atropellado, para que las guerras se acaben de raíz, pues supone que los demás pueblos habían de imitarle en lo de la no neutralidad, y aún afirma, que los pueblos no se equivocan nunca ni pueden equivocarse en lo de discernir la justicia. Aunque las utopías no necesitan crítica, si cito la tesis es porque de ella se hace extraordinaria propaganda y más para recordar que siete siglos antes de que escribiera Carnovale, nuestro Raimundo Lulio había defendido lo propio, pero haciendo al Romano Pontífice clave de la declaración de la no neutralidad contra los agresores de la justicia y del derecho de gentes, con lo cual quedaban asegurados los derechos de todos con mayor imparcialidad y garantía de acierto que en la propuesta del escritor italo-yanqui.

AMANDO CASTROVIEJO.
(Catedrático de la Universidad de Santiago.)
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CRONICA SOCIAL

MADRID. AGOSTO 1925

El subsidio de maternidad: medios para fomentar su implantación y elevar su cuantía.—La inversión de las horas de ocio del obrero: un propósito de la C. I. del T. de Ginabra y su repercusión en España.—El nuevo Reformatorio para jóvenes delincuentes en Madrid.—El eterno problema de la tierra. La Liga de Campesinos y el gobernador de Salamanca.—La represión de los perturbadores de la vida del trabajo: una nota del Directorio.—El régimen del Retiro Obrero: la Caja de Previsión social que ha rebasado el millón de pesetas.

Para establecer con eficacia el auxilio a las mujeres obreras, en caso de maternidad, ha abierto el Ministerio del Trabajo, una información pública por espacio de cuatro meses. ¿Cómo debe establecerse el auxilio a las madres que tienen una profesión y que necesitan ganar su vida en el taller o en el campo? ¿Quienes deben contribuir a ese auxilio? ¿En qué proporción?

Esto es, lo que el Ministerio del Trabajo desea conocer, de cuantos factores sociales están interesados en el beneficio a la mujer madre, a fin de redactar una ley que responda a las necesidades de la realidad.

Es un gran paso en el camino de las mejoras sociales, el del subsidio a la maternidad. Esta ayuda económica a las madres pobres, es además un acto prudente de Gobierno. Y además es de justicia favorecer y auxiliar a la mujer, en el momento más trascendental de su vida, cuando tiene un hijo, que es un nuevo hombre dado a la patria, un nuevo ser que llega a cooperar a los fines de la sociedad.

Todos los cuidados, toda la protección para la madre son pocos. La madre, es lo más respetable, lo más venerable, lo más digno de consideración social. Y cuanto en favor de la madre se haga, tiene que merecer la atención de todos.

El subsidio de maternidad, establecido como ensayo—las 50 pesetas que da el Instituto Nacional de Previsión—no es eficaz. Apenas si representa auxilio. Pero no es posible tampoco que el Estado peche con una carga, que sería excesiva
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para sus recursos, si había de auxiliar a las madres obreras en la cuantía necesaria.

Se trata por tanto de elevar el subsidio, y para ello se proponen la cooperación social—caritativa—de los patronos y de los obreros, en la forma que va a estudiarse.

Sin duda, ambos elementos—el patronal y el obrero—han de cooperar al subsidio de maternidad en proporción debida. El patrono ya coopera de hecho, abonando los jornales correspondientes a seis semanas que la ley previene como descanso obligado a la obrera en trance de maternidad. Pero en la función protectora que le compete, puede ampliar el auxilio.

Y a los obreros, en poco puede afectarles una merma insignificante en el jornal semanal, destinándola a favorecer a las mujeres que con ellos trabajan, a sus compañeras en el diario esfuerzo.

Estas obras, tienen que ser de cooperación social para que tengan base y arraigo; y ha de darles vida, no solamente la letra de la ley, sino el espíritu de caridad cristiana, en cuyo fuego, es donde se funden los egoismos.

Con espíritu de caridad cristiana, no hay reforma social que sea imposible. Y con este espíritu, al subsidio de maternidad deben cooperar todos: los obreros y los patronos, cada cual en la proporción justa.

No deben creer los ciudadanos, que el Estado es Providencia, porque no lo es. El Estado, no puede dar más que lo que recibe de los mismos ciudadanos que contribuyen a sus cargas, y cuanto da, lo obtiene antes de los mismos a quienes aparentemente favorece. En las dádivas del Estado, lo que no va en lágrimas va en suspiros. Los recursos del Estado salen de la tributación directa o indirecta que todos pagamos. Y nada puede hacer sin las fuentes del tributo.

No es pues, Providencia el Estado. Su misión, es la de encauzar, la de transformar, la de administrar, la de tutelar, y defender los intereses de los súbditos, y el ideal sería que el Estado, limitara a esa tutela su misión, y los recursos, la administración y la gestión social, fuera de los mismos ciudadanos, de las organizaciones sociales, con fuerza bastante para crear montepíos, cajas dotales, auxilios a la maternidad y cuantas mejoras sociales fueran posibles, con organización robusta para defender las instituciones sociales de la capacidad del mismo Estado, si algún día, cayera en la tentación de absorberlas.

Se ha constituido la comisión que tomará a su cargo cumplir el acuerdo de la sexta Conferencia Internacional del Tra-