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blico, y se establece una proporcionalidad técnica en función de varios factores (edad, duración del seguro, cotización, etcétera, etc.), entonces parece la característica del Seguro, con analogías, ciertamente en relación a la Asistencia, porque el Estado (u otra entidad pública) aporta una parte de bienes económicos y de organización.

Mas si hubiera organización técnica de Seguros y ausencia de bienes económicos distintos de los que proceden de los presupuestos públicos, el Seguro sería en este caso una función de Asistencia Pública, regularizada, sistematizada técnicamente, pero Asistencia al fin.

Conforme en este aspecto general, no lo estoy en la diferencia que señala entre la asistencia y el seguro social, comparándoles a una limosna y un derecho.

Si hemos dicho que es posible que se llegara a las finalidades que alcanzan ciertos Seguros por la simple función de Asistencia, claro está que no los podemos considerar distintos en cuanto los identificamos.

Ni tampoco admitimos la distinción de que el Seguro es un derecho y la Asistencia una limosna, porque si es verdad que por haberse legislado solo para los fuertes (o que supieron pedir su derecho) no hay un Estatuto del mendigo, del huérfano o del enfermo pobre, no por esa falta de ley escrita, se puede decir (creo yo) que el asistido no tiene un derecho a la Asistencia.

Dejando a un lado estas distinciones previas y colocándonos ya en el campo del Seguro, vamos a intentar hallar algunas características de los Seguros Sociales que pudieran ser las siguientes:

A) «En cuanto al organismo asegurador».

El organismo asegurador no ha de adoptar la forma de empresa mercantil, es decir, no puede buscar un lucro; si le busca, el seguro no afecta la forma directamente social, sino de contrato mercantil indirectamente social, como son todos los contratos.

No creo, en contra de la opinión del señor González Posada (l. c. pág. 28) que «la línea divisoria entre el seguro social y las demás manifestaciones de seguro popular o privado, con-
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o sin carácter mercantil, aparece desde luego, en el momento -en que el poder público interviene reconociéndose a sí propio una participación en la responsabilidad del riesgo», opinión que se corrobora con la de Pribram («Le problème de l’unification des assurances sociales» Revue International du Travail) porque yo entiendo que al intervenir, por ejemplo, el Estado en la marcha de las sociedades aseguradoras, aunque garantizara con responsabilidad económica (como debiera) la liquidación de los balances que autoriza, no por eso se habían de transformar todos los seguros intervenidos, en seguros sociales, porque el contacto que con el Estado podían tener a los efectos del control, no lo creo bastante para operar la transformación.

Tampoco participamos de la opinión del señor González Posada (1) cuando dice «que ofrece como características del seguro social la intervención del Estado, reconociéndose una participación en la responsabilidad del riesgo»... «porque la observación dice, que antes de que los Estados se preocuparan de organizar, avalar o intervenir de cualquier forma los seguros, existían organizaciones, en las que sin buscar lucro especial para la entidad, los individuos se agruparon para defenderse de un riesgo, haciendo en ello una propaganda altruista y de solidaridad, que nada pierde con que se la llame de acción social, y por lo tanto su obra había de tener esos caracteres, porque el efecto se condiciona por la causa.

B) «Por el origen de los fondos afectos a las responsabilidades del seguro».

Pudiera ofrecer alguna duda, en el caso de que recibiendo la entidad aseguradora subvenciones o exenciones de tributos, todavía podía no ser bastante para la calificación del seguro social, con todas las características.

Ahora bien, para determinar lo que el origen de los ingresos pueda influir en la calificación, hay que colocarse en el punto de vista del apartado A). Si allí hemos dicho que el carácter de empresa mercantil aleja el de seguro social, bastará tener este criterio presente porque él señalará la actuación que se

(1) Lugar citado, pág. 51.
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refleja en el manejo de los ingresos. Estos pueden recibirse en el seguro social.

a) Totalmente de las entidades públicas.
b) De las entidades públicas y de las cotizaciones.
c) Solamente de las cotizaciones.
Y en todos los casos sin apartar la entidad aseguradora, cantidad alguna como «beneficio mercantil».

C) «Por la finalidad».
El elemento teológico sirve en este caso, como en todos, para calificar el acto.

D) «Por intervención de la voluntad en asegurados y aseguradores».
El Seguro sin características de social, es siempre voluntario.
El asegurador puede rechazar el seguro y el asegurado es libre de asegurarse o no.
El Seguro Social «puede» ser obligatorio y en algunos casos «debe» serlo.
He aquí sucintamente algunas características que doy, no con ánimo de definir, sino de contribución a estos estudios, conformándome con que alguien con más autoridad desvanesca mis errores, y entonces... mi trabajo no habrá sido inútil.

Alvaro Olea Pimentel.

Valladolid, julio de 1926.
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LA DIFUSIÓN DE LAS BUENAS LECTURAS

BENEMÉRITA Y EFICAZ ACCIÓN DE LAS DAMAS PROPAGANDISTAS

La respetable señora Presidenta de la Asociación de Damas Propagandistas, doña Martina Biesa, nos ha honrado enviándonos un ejemplar del periódico «La Buena Siembra», órgano de la Asociación, para que conozcamos—dice—cómo actúan las Damas Propagandistas en el campo de la difusión de las buenas lecturas.

No será necesario decir, que dado el origen que trae el periódico, en cuya cabeza destaca un grabado que representa al Divino sembrador,—esa síntesis gráfica da idea de lo trascendental y oportuno de la obra—hemos leído atentamente todas sus interesantes páginas. Y la verdad es, que estimamos un deber prestar nuestro modesto apoyo a esa legión intrépida de valerosas mujeres, que están realizando una labor social digna de los más fervientes elogios, cual es la de arrojar a voleo, dejando que fructifique donde deba, la simiente de la buena doctrina, contenida en lecturas provechosas de todo género: desde las apologéticas a las amenidades de la novela moral, sin olvidar las sencillamente piadosas.

Las Damas Propagandistas, trabajan árdicamente, por Dios y por el prójimo. Nada piden, aunque nada se les debe negar; y no regatean sacrificio ni molestia, con tal de acercarse al pueblo, y ganarle para la causa de la fe, de la patria y del orden.

Maravilla en esta institución secular, de Damas Propagandistas, el certero instinto. Mejor diremos lo certero de la corazonada. Porque siendo en la mujer el presentimiento
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exacta indicación del norte para orientarse en el rumbo, en estas mujeres abnegadas, la brújula de su corazón les ha marcado la directriz hacia la difusión de las lecturas: del libro, de la revista y del periódico bueno, que es la única triaca en nuestros tiempos para contrarrestar el veneno del libro inmoral, de la revista pornográfica y del periódico nocivo, vehículos rápidos y eficaces de las más disolventes ideas.

Las Damas Propagandistas, extienden su radio de acción a todas partes, y cargadas de impresos penetran en círculos sociales, donde sorprende hallar a una mujer evangelizando según sus medios.

Elias son las que habiendo penetrado en barriadas obreras de Madrid, han advertido con dolor y espanto el daño que causa entre la población trabajadora la propaganda protestante. Y las que dicen con admirable ingenuidad, cuánto les halaga el aprecio que de su acción propagandista han hecho los obreros ferroviarios y mecánicos, chóferes, y demás trabajadores, que sin que haya razón fundada para ello pasan por ser los menos propicios a la atracción religiosa. Hay de todo, pero no está desprovista de verdad la observación, ya que entre esos elementos, los más afines a las conquistas del progreso material, abundan los que por la índole misma del trabajo, puesto al servicio ajeno, se ven privados de cultivar las necesidades del espíritu.

Pero llena el alma de simpatía hacia las Damas Propagandistas la institución de sus Lectoras, agrupación de señoritas que tienen sobre sí la tarea de visitar los talleres, y dulcificar el trabajo manual, leyendo en voz alta libros de piedad, novelas de moralidad ejemplar, y cuantas lecturas puedan hacer el doble bien de entretener la imaginación de los que trabajan y de mover sus pensamientos y sus sentimientos hacia la verdad, la belleza y la virtud.

Esto produce, entre otros efectos saludables, impedir las conversaciones peligrosas, evitar la murmuración, y educar poco a poco la inteligencia y el corazón de los oyentes. ¡Puede hacer—y hace—mucho bien un buen libro! Es la semilla que se arroja, y que caerá en parte en pedregal, pero también en terreno fructífero. No todo se pierde. Por el contrario, se gana lo más.
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A los pies del Papa, ofrecen las Damas Propagandistas testimonio de su cooperación a la acción misional, informando a la Santa Sede de su obra de difusión de buenas lecturas. Han hecho, 4.025 suscripciones a diarios católicos; 9.162 a revistas y hojas de propaganda religiosa; han repartido 388.520 folletos y libros en Fábricas, Hospitales y Cárcel; y 200.453 devocionarios y libros patrióticos al Ejército y a la Marina. Nuevamente han reimpreso 20.000 ejemplares del titulado «El soldado sin vacilaciones», para repartirlos entre las tropas que operan en África, donde los capellanes castrenses juzgan ya del bien que realiza este libro, según comunican a la institución.

¡El Ejército de África! Seguramente que las Damas Propagandistas, ignoran el daño que produce entre los soldados la pornografía novelesca, o la novelería pornográfica, que invade campamentos y posiciones. A millares llegan a Marruecos los envíos editoriales de esas novelas a bajo precio que se publican, con punible tolerancia, en Barcelona y en Madrid. No ha mucho «El Siglo Futuro» transcribía párrafos de la carta que un soldado dirigía al periódico «El Adelantado» de Segovia, lamentándose contra la difusión de ese género de publicaciones en Marruecos.

«—Los soldados—decía—arrebatan todo, apenas se pone a la venta en las cantinas.»

Pues bien, se trata de apartar a la juventud de esas seducciones del sensualismo, de esos peligros del materialismo grosero. Y de apartarla llevando la triaca de que antes hablábamos allí donde es necesario contrarrestar el veneno.

Las horas, los días, los meses de vida en los campamentos y posiciones, son propicios a la lectura y a la divagación. El soldado lee lo que le dan, o lo que puede adquirir con sus escasos recursos. El mejor obsequio a un soldado que forzosamente se aburre en la guarnición de una posición, es lo que distraiga e interese, que después él rumia y reflexiona. Y la literatura recreativa, sana, es sin duda un regalo, si no utilitario, sí útil.

En los campos de África, puede intensificarse la acción de la «Dama Propagandista» con fruto cierto. Ya existe una
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Igrupación de caballeros barceloneses y de otras provincias, que ponen en práctica esta obra de enviar lecturas sanas para los soldados de Marruecos, habiéndose fijado en la «Biblioteca Patria», de cuyas novelas de 250 o 300 páginas, envían mensuales remesas a las tres zonas del Protectorado. Son libros que al público se venden a 2, 3 y 4 pesetas, según el número de páginas y las firmas de sus autores, todos premiados en público concurso; libros de los que se hacen ediciones numerosas; libros que toman para folletín muchos diarios católicos españoles; y que gracias a la munificencia de esos propagandistas de las buenas lecturas, pueden ser regalados a los soldados.

Por conocer el espíritu que preside esa editorial, ¡qué fácil juzgamos que las «Damas Propagandistas» obtuvieran de ella descuentos, que equivaldrían a cooperar por mitad al fin de proporcionar al soldado lectura moral y conveniente!

Porque es lo que tienen las empresas fundamentalmente católicas: que sacrifican el tanto por ciento al proselitismo. Porque su razón principal de ser no es sólo el lucro lícito, que es de justicia, sino el noble afán de servir a Dios y a la Patria, cooperando en lo que de ellas depende, a la formación moral del pueblo: inculcándole los conceptos fundamentales de virtud, honor y deber, que son a su vez fuentes del valor sereno y de la abnegación patriótica.

D. INCÓGNITO.
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según la palabra del Maestro, el que mira a la mujer ajena con deseo ha cometido ya adulterio en su corazón con ella.

La persecución del delito debe en principio quedar reservada a la querella privada; pero hay que poner coto al desistimiento mediante precio que pone a veces fin a las causas de adulterio. No puede a mi juicio impedirse al cónyuge inocente que perdone al culpable y reanude con él la vida común; y es una inconsecuencia en ese caso aplicar la pena a que fué condenado; pero puede limitarse el perdón al caso de restablecimiento de la vida conyugal y reprimir con severas sanciones al comprador de su deshonra.

Hay otra infracción grave de los fines del matrimonio que debe ser objeto de sanción especial, no sólo en cuanto al que la proponga sino en cuanto al que la practica, cuando el hecho sea conocido. Nos referimos al empleo de medios tendentes a impedir la concepción en el matrimonio o a destruir sus efectos una vez realizados.

Indudablemente es lícito a los cónyuges practicar la abstención sexual dentro del matrimonio mediando causas suficientes, por más que en este punto deben ser norma para los casados las sabias advertencias del apóstol San Pablo en una de sus epístolas (1). Pero no nos referimos aquí a esa interrupción de la vida conyugal, sino al comercio criminal en el seno del matrimonio, como se practica desgraciadamente en muchas uniones. Es preciso en este punto establecer graves sanciones para los que propaguen estas abominables prácticas, especialmente para los facultativos, y es preciso igualmente aplicarlas a los que conocidamente las lleven a efecto.

En cuanto al abandono del hogar doméstico por el esposo o por la esposa, la equiparación debe ser perfecta entre los cónyuges, es decir, que si se otorga al marido el derecho a reclamar el empleo de la fuerza para el reintegro de la esposa fugitiva a su domicilio, la propia facultad hay que atri-

(1) Véase la Epístola 1.ª de San Pablo a los corintios, versículo 5.º, donde se lee: «No querais, pues, defraudaros el derecho reciproco—dice el apóstol a los casados—a no ser por algún tiempo y de común acuerdo para dedicaros a la oración, y después volved a cohabitar, no sea que os tiente Satanás por vuestra incontinencia».
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SECCIÓN DOCUMENTAL

CARTA PASTORAL

QUE EL EXCMO. E ILTMO.
SR. DR. D. ADOLFO PEREZ MUÑOZ
OBISPO DE CÓRDOBA
DIRIGE AL CLERO Y FIELES DE SU DIÓCESIS CON MOTIVO DEL AÑO SANTO Y PEREGRINACIÓN A ROMA

NOS EL DR. D. ADOLFO PÉREZ MUÑOZ, por la gracia de Dios y de la Santa Sede Apostólica Obispo de Córdoba, Prelado Doméstico de Su Santidad, Caballero Gran Cruz de la Real y distinguida Orden de Isabel la Católica y de la Civil de Beneficencia, etc., etc.

AL EXCMO. SR. DEÁN Y CABILDO de Nuestra Santa Iglesia Catedral, al venerable Clero y Comunidades Religiosas y a los fieles todos de esta amada Diócesis.

SALUD Y PAZ EN NUESTRO SEÑOR JESÚS CRISTO.

Laudemus viros gloriosos et parentes nostros in generatione sua. Omnes isti in generationibus gentis suea gloriae adeps sunt, et in diebus suis abentur in laudibus.
Álabemos a los varones ilustres y a nuestros padres en su generación. Todos estos alcanzaron gloria en las edades de su nación y en sus días son celebrados.
(Eccl. XLIV, 1 y 7.)

VENERABLES HERMANOS Y AMADOS HIJOS:

Llenos de Santa consolación y profundamente agradecidos, queremos poner por cabeza de esta nuestra «Pastoral» la hermosísima carta con que se ha dignado honrarnos el excelentísimo Sr. Nuncio de Su Santidad en España:

«Madrid 22 de Julio de 1925.
Excelentísimo y reverendísimo señor Obispo de Córdoba.
Venerado señor Obispo y amado Hermano: Con motivo de celebrarse el décimo sexto Centenario del primer Concilio Rec...
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mánico reunido en Nicea, nos anuncia S. E. los nobles propósitos, muy justos por cierto, de honrar la memoria de aquel español esclarecido, el gran Osio, que por ser la figura más relevante de su siglo, vino a presidir aquella memorable Asamblea.

Con razón se precisa Córdoba de tenerle por hijo y Obispo a la vez, colocándole en el lugar de honor que le corresponde, al adelantarse para organizar los festejos, que, con la cooperación unánime de todos los españoles amantes de las verdaderas glorias, se impone tributar al varón precioso, que tanto laboró para guardar y transmitirles pura la fe, que al prender en sus pechos había de llevarles por el camino de las heroicas gestas, hasta culminar en la suprema grandeza.

Nos es muy grato todo lo que a este propósito nos expone V. E. y encontramos acertadísimo el proyecto de erigirle un monumento, tan rico y perenne como sea posible, que diga a las generaciones venideras, cómo supieron los cordobeses de hoy exaltar la memoria de aquel egregio Hijo de Córdoba, que es al propio tiempo ornamento y gloria de la Iglesia Católica.

Nos complace, asimismo, la idea de organizar una peregrinación a Roma, para solemnizar el fausto acontecimiento. Múltiples razones invitan a ello: la gloriosa fecha que Córdoba se prepara a celebrar, la feliz coincidencia de esta fecha, dieciseis veces secular, con el Año Santo, la conveniencia de proclamar una vez más la adhesión ferviente e inquebrantable de este pueblo a la Santa Sede, siguiendo el mismo camino que recorrió Osorio hace dieciseis siglos, para manifestar su amor y devoción al Vicario de Cristo y ponerse en contacto con la Suprema Autoridad Pontificia, base, centro y garantía de la Unidad Católica.

Acredor al más grande de los homenajes es este genio español, lumbrera de los Concilios, terror de los herejes, llamado con razón el Atanasio de Occidente, redactor de fórmulas precisas de nuestra fe, como la del símbolo Niceno, defensor incansable de los sagrados derechos de la potestad espiritual, víctima inmaculada de vejaciones, tormentos y destierros padecidos con invicta paciencia, y, para cúmulo de méritos y mejor derecho a la exaltación, calumniado y difamado por la perfidia moriana.

Obligados estamos todos, pues, a engrandecer y glorificar el nombre de Osio; por esto vemos con verdadera fruición cómodo Córdoba, su cuna, toma la iniciativa para consagrarse, secundada por España entera, el homenaje de su amor y veneración, haciendo Nos, por nuestra parte, los mejores votos, para que esta ofrenda de la España católica sea tan grande como se merece la preeminente figura del insigne Obispo cordobés y que corresponde a la tradición de la hidalga y caballerosa nación española.
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De V. E. Rvdma, att. s. s., † Federico, Arzobispo de Lepanto, Nuncio Apostólico.

Apremiados por ineludibles deberes de nuestro sagrado ministerio y alentados por la entusiasta exhortación del representante del Vicario de Cristo, confiadamente acudimos a vuestra fe bien probada en todo tiempo, para que fervorosamente os asociéis al homenaje que hemos acordado tributar a la memoria del gran Osio, insigne Obispo de Córdoba, figura sin igual en la heroica historia cordobesa y en la que en los presentes momentos se concentra la atención de todo el mundo católico por voluntad expresa de Su Santidad el Papa.

Ha querido, en efecto, el Sumo Pontífice asciar el recuerdo de la gloriosa epopeya del Concilio de Nicéa a las solemnidades extraordinarias con que en la actualidad se celebra en Roma el Año Santo, y para ello ha dispuesto que en la Unidad eterna y en toda la Iglesia se conmemore dignamente aquella magna asamblea en la que se proclamó abiertamente la divinidad de Jesucristo, fundamento de nuestra fe y prenda de todas nuestras esperanzas.

Como no podía ser menos, la voz augusta del Santo Padre ha repercutido en el mundo entero y al evocarse con sante emoción en toda la Iglesia las memorables gestas del primer Concilio Ecuménico, en el que la religión cristiana triunfa definitivamente del paganismo, y, consciente de su fuerza, se lanza a la conquista del pensamiento humano, la personalidad de nuestro excelsa predecesor Osio se ha destacado con todo relieve, simbada con la aureola del prestigio extraordinario que le confía el hecho de haber sido presidente, inspirador y alma de aquel Concilio.

Es, pues, justo y legítimo que, si en el año 325 dió Osio a Córdoba días de gloria impercetra, sea ahora Cordoba quien dé a Osio el homenaje de su gratitud y de su admiración, y, haciendo honor a su historia, acuda a Roma a testimoniar al Sumo Pontífice su agradecimiento por el especialísimo recuerdo que ha consagrado desde las alturas de la silla de Pedro a un preclaro hijo cordobés que, como felicísimo augurio de lo que en tiempos posteriores había de suceder, fué en los críticos momentos del Concilio de Nicéa esforzado campeón de la ortodoxia, fiel legado de la Santa Sede y sapientísimo inspirador de las profundas fórmulas del Credo que aprobó el Concilio.

Aparte de los distintos actos con que en nuestra querida ciudad de Córdoba hemos de honrar la memoria de Osio y de que más abajo haremos especial mención, os invitamos a formar parte en la peregrinación, que con el significativo título de «PEREGRINACION OSIO» ha de marchar a Roma, tan interesante siempre para todo hombre verdaderamente cristiano,