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ritu de abnegación que se requiere para un trabajo tan continuo y esforzado como el de la organización obrera profesional.

E) De un modo especialísimo procurará cada Secretariado,—y todos juntos también,—trabajar por la unión de los obreros asociados, facilitando y promoviendo, no sólo las federaciones de sindicatos y la buena marcha y prosperidad de las mismas, sino también las relaciones nacionales e internacionales entre los obreros católicos, el intercambio de servicios con los demás Secretariados generales y las oficinas de colocación con carácter internacional.

F) La Confederación nacional y el Secretariado general, bien que constituyendo dos organismos independientes, deberán marchar juntos, y uno y otro tendrán el mismo Asesor eclesiástico, nombrado por la autoridad competente, para cuanto se refiere a doctrina, moral y normas católico-sociales de la Iglesia. Los sindicatos u obreros que no reconozcan o no acaten la autoridad del Asesor en lo relativo a las materias dichas, deberá ser expulsados de la Confederación y no gozarán de ningún servicio del Secretariado general.

G) El Secretariado general de cada país estará representado en la Junta Directiva de la Confederación nacional por uno de los técnicos y por un obrero propagandista perteneciente al mismo; y a su vez, la Confederación nacional estará representada en el Secretariado por el Presidente y Secretario de la Junta Directiva de la Confederación. Los representantes del Secretariado en cuanto tales, deben tener voz, pero no voto, en las sesiones de la citada Junta.

H) Finalmente, al Secretariado general de cada país compete exclusivamente la admisión de otros secretariados de esfera de acción más reducida o de menor extensión territorial. Al mismo pertenece también señalarles las normas prácticas a que deberán sujetarse, no menos para la debida coordinación entre los mismos Secretariados, que para la buena prestación de los servicios y demás trabajos en pró de la organización obrera profesional de los católicos.
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INFORMACIONES

GRAFICO DE ORGANIZACION (1)

JUNTA DIRECTIVA

Confederación nacional

Sindicatos nacionales        Federaciones generales

Uniones sindicales

Secciones locales
Con o sin secciones profesionales y filiales

Sindicatos locales
Con o sin secciones profesionales y filiales

BOCABULARIO EXPLICATIVO

Accidente del Trabajo.—Toda lesión corporal que el obrero sufre con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Leyes especiales suelen clasificar las varias clases de lesiones y las correspondientes indemnizaciones que deben abonar los patrones con o sin ayuda del Estado.

Acción directa.—Presión constante ejercida por el esfuerzo sindicalista obrero sobre los patronos y las autoridades para obligarles a acceder a las reivindicaciones y exigencias de los trabajadores, con prescindencia casi absoluta o gran desconfianza de la acción política obrera y de la intervención tutelar del Estado.

Acracia.—Ver Anarquía.

Agremiación.—Acción y efecto de asociarse las personas de igual o similar oficio o profesión.—Se deriva de la palabra gremio, nombre con el cual se conocían las asociaciones profesionales de la Edad Media, y por lo mismo parece indicar que se trata de la organización mixta, compuesta de obreros y patronos.

Amarillismo, amarillo.—Carácter societario que indica que la asociación profesional a que se aplican estas palabras propende a la constante conciliación con los patronos mediante transacciones recíprocas. Generalmente en el uso vulgar se toma en el sentido de en-

(1) El cuadro reproducido figuraba en el programa del Congreso como demostración gráfica de las formas de organización profesional obrera expresadas en sus resoluciones. Integrable un completo índice por materias y el vocabulario transcrito a continuación.
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tender que los patronos influyen bajo mano para que el sindicato esté siempre en favor del capitalismo, y sirva para «romper huelgas» y oponerse aun a las justas reivindicaciones de los obreros asociados en «rojo» o en «blanco». La denominación procede del color del papel con que fueron reemplazados los cristales rotos por los huelguistas mineros en Montceau-Les-Mines (Francia), en el local donde se reunían los obreros que no estaban conformes con la huelga.

Anarquía, anarquista.—Prescindencia absoluta en el estado social y político del principio de autoridad, esto es: no gobierno, sin gobierno ni dirección alguna (de a, que tiene sentido negativo, y arquía, gobierno). El orden resultaría entonces de las libres relaciones de los individuos, dirigiéndose todos por sí mismos.

Aprendizaje.—Calidad y estado del aprendiz, o sea del obrero que se halla en el primer grado de la profesión, en el cual va adquiriendo los conocimientos y habilidad técnica necesarios para ejercer un oficio.

Arbitraje.—Juicio y sentencia de un juez o de un tribunal especial, a cuya decisión se someten, por voluntad de las partes contendientes o por disposición de la ley, los litigios de solución dudosos.

Asalariado.—Todo individuo, obrero, empleado, dependiente, que mediante un sueldo, una remuneración, presta su esfuerzo personal o sus servicios en beneficio de una persona o empresa.

Asociación.—Convenio mediante el cual dos o más personas ponen en común, de un modo permanente, sus fuerzas o su cooperación, para conseguir un fin común que no sea exclusivamente económico.

Base múltiple.—Característica de las sociedades profesionales que se inspiran en los principios del mutualismo y de la cooperación para atender a las varias necesidades de sus socios y al mejoramiento económico, intelectual, técnico profesional, moral, etc., de los mismos, dando sin embargo, el primer lugar al estudio, fomento y defensa de los intereses profesionales propiamente dichos.

Base simple.—Característica de las asociaciones profesionales que no se ocupan más que de las relaciones directas entre el patrón y el obrero. En la práctica degeneran en sindicatos de tendencia revolucionaria, o mueren.

(Continuará.)
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Los males causados por el trabajo a domicilio son de tan difícil remedio que no han faltado economistas—Schwieland, Sombart—que se muestran partidarios de su supresión, sustituyendo el pequeño taller familiar por fábricas donde se elaborasen los productos que hoy elabora la obrera en su casa. Pero cabe preguntarse si el trabajo de la mujer en el hogar no es un mal menor con respecto al que se verifica en las fábricas.

Lo que no hay que dudar es que si hay circunstancias que legitimen la máxima intervención del Estado en el régimen del trabajo, concurren éstas en el caso del trabajo a domicilio puesto que hay posibilidad y en algunos casos certeza de la explotación de la miseria y de la necesidad—explotación inconsciente, hija de las condiciones en que la vida económica se desenvuelve, por lo demás—y las personas que la padecen no cuentan ni pueden contar fácilmente con asociaciones fuertes y poderosas que tomen su defensa. Por eso Inglaterra, Suiza y los Estados Unidos, han adoptado disposiciones encaminadas a la protección de estas obreras. En España—donde por cierto hace ya muchos años los señores Castroviejo y Sangro publicaron una excelente monografía sobre el tema—no carecemos tampoco de antecedentes legislativos sobre el particular. El Instituto de Reformas sociales, después de un amplio estudio de la cuestión, formuló un anteproyecto de ley que se elevó a proyecto en noviembre de 1919. El Decreto-ley que nos ocupa viene a recoger en gran parte los resultados de aquella labor. Veamos el pensamiento en que se inspira el legislador a través del articulado de dicha disposición.

Comienza, para determinar el ámbito de su aplicación, definiendo el trabajo a domicilio. Es éste «el que, siendo de la naturaleza permitida por el mismo, ejecuten los obreros en el local en que estuvieren domiciliados por cuenta del patrono del cual recibirán retribución por la obra ejecutada» (artículo 1.º) agregando el mismo precepto que estarán comprendidos en sus disposiciones «los obreros que trabajen en
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compañía en las condiciones que más adelante se determinan y los obreros de un patrono a domicilio». Y el artículo 3.º precisando más el concepto, habla de «los obreros que en el domicilio de uno de ellos trabajen en compañía a partir ganancias y de los obreros que trabajen a jornal, por tarea o destajo fuera de su domicilio, en el de su patrono a domicilio», así como también de los obreros que aisladamente o formando taller de familia trabajen en su domicilio a destajo por cuenta de patronos, entendiéndose por taller de familia «el formado por personas pertenecientes a ésta y parientes del jefe de la misma o de su mujer, dentro del tercer grado de consanguinidad y que además vivan en la casa-morada de dicho jefe».

Pero no todo trabajo a domicilio está comprendido en la disposición que nos ocupa. Se caracteriza éste por su cualidad de manual o a éste asimilable. «El trabajo a domicilio comprenderá el manual o el que se realice a pedal con pequeños motores eléctricos, de gas o vapor, etc., excluyendo para mujeres y niños los trabajos clasificados de peligrosos e insalubres por la legislación vigente». Concretamente habla el artículo adicional de los trabajos de la aguja que «quedan comprendidos desde luego en los preceptos de la ley con las variedades e industrias siguientes: ropa blanca de todo género; ropa interior y exterior, de hombres, mujeres y niños, prendas de uniformes, guarnecedoras, zapatería y alpargatería, corsetería, gorrería, arreglo de piezas de paño, guantería, géneros de punto, saquerio, mantones, encajes, blondas, bordados, sombreros y demás variedades análogas».

Se excluyen particularmente de su aplicación los trabajos individuales o colectivos que se realicen en el domicilio para satisfacer las necesidades domésticas, los trabajos que se realizan en el taller de familia para la venta del producto al público sin mediación de patrono y el que se realice en habitaciones del domicilio del obrero que se comuniquen directamente con otros locales donde se hallen establecidas empresas industriales o mercantiles (art. 4.º)

El trabajo a domicilio es, pues, el que siendo manual o asimilable a éste en los términos expresados, se verifica por los
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obreros en su propio domicilio o en el de un patrono a domicilio, en beneficio de determinado patrono.

Y en consonancia con ello serán patronos del trabajo a domicilio «los fabricantes almacenistas, comerciantes, etcétera, con taller, almacén o comercio matriculado, los contratistas, subcontratistas y destajistas que encarguen trabajo a domicilio pagando a tarea o destajo, dando o no los materiales útiles de trabajo» (art. 5.º) concepto en que viene a insistir el art. 6.º al considerar como patrono al destajista que, obrero o no, tomando trabajo a domicilio tenga a sus órdenes como auxiliares otros obreros, oficiales, aprendices, etc., que trabajen con él y para él en la forma arriba indicada.

* * *

Para la protección del trabajo a domicilio, se crea en primer término con el nombre de «Patronato del trabajo a domicilio» una comisión compuesta de un presidente y dos vocales de libre elección del Gobierno, cuatro designados por el Consejo del Trabajo, uno por cada uno de los grupos patronal y obrero, de nombramiento de entidades de carácter económico, científico y social, y dos que habrán de ostentar la representación de las asociaciones protectoras del trabajo a domicilio, siendo además vocales natos el Director general del Trabajo, el Inspector general del Trabajo, Sub-director y el Sub-inspector del Trabajo. Las atribuciones de este Patronato consisten principalmente en informar al Gobierno sobre todo lo concerniente al trabajo a domicilio, proponer las reformas y medidas encaminadas a la protección de esta clase de obreros y en fomentar la constitución de instituciones tutelares.

* * *

Pero la reforma de mayor trascendencia acometida por el decreto es el establecimiento de comités paritarios locales del trabajo a domicilio, ya para una industria determinada, ya para un grupo de industrias de la región.

Dichos comités se crearán por el Gobierno a propuesta del Patronato, de una asociación tutelar o de una asociación o grupo de obreros o patronos del trabajo a domicilio.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica).

Bonativo:
José Luis de Arrese y Magra.

VERANEO Y DEBER SOCIAL

En el surménage que impone a nuestros centros nerviosos la complejidad y la rapidez de la vida moderna, constituye una necesidad para los organismos decaídos, recobrar por breve tiempo el contacto con la naturaleza, orear nuestra sangre con el aire rico en oxígeno de las sierras o de las playas, reposar nuestra mirada en los contornos de la obra de Dios, dar tregua a la faena que rinde, para tornar después a ella con mayor empeño... El veraneo, cuando es eso, y no se reduce a un cambio de escenario donde se representan idénticas escenas, como acontece con frecuencia, principalmente en las llamadas playas de moda, donde cae sobre nosotros idéntica sucesión de frívolas fiestas, de estériles goces, cuando no de vicios refinados, a la que atormenta en la ciudad la vida de los ociosos de este mundo, el veraneo, decimos, no es un puro lujo. Es, sobre todo para los intelectuales, una verdadera necesidad, y así viene reconociéndose, al otorgar comúnmente a los empleados públicos y hasta a ciertos obreros—por ejemplo, los dependientes de comercio,—sus respectivos patronos, un mes, una quincena, una semana de vacaciones, según los casos.

Mas el veraneo hay que aprovecharlo bien. Ha de ser, para el intelectual agobiado por una carga demasiado pesada,
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Por eso son reveladoras, oportunas y educadoras, y deben fomentarse las fiestas conmemorativas, como las que nos disponemos a celebrar.

Es en fecha relativamente reciente cuando se han iniciado y menudean las bodas de plata y oro, los aniversarios, centenarios y hasta milenarios, en parte, sin duda, porque nuestra época está más necesitada, por su espíritu positivista y materialista, de esas remembranzas de hechos gloriosos, eminentemente espiritualistas y representativos del genio, del esfuerzo y del sacrificio.

En la categoría de estos hechos entra de lleno, como pocos, la concepción de la idea de levantar el templo, por tantos conceptos Primado de España, y el comienzo de su realización con la colocación de la primera piedra, en 1226, por el Arzobispo insigne Jiménez de Rada, en el reinado y con la asistencia del Monarca Santo, Fernando III, monumento representativo de la fe y del espíritu de la raza, que ha sido el orgullo y la admiración de las generaciones que se han sucedido, y es en la actualidad obligado objeto de visita y de asombro para cuantos, por placer o por estudio, vienen a recrearse en la contemplación de la prodigiosa riqueza artística de España.

Para que la conmemoración de que venimos hablando sea más provechosa a vuestras almas, que es el fin primordial que debemos proponernos en todos nuestros actos, hemos determinado hacerla consistir principalmente en la celebración de un Congreso Eucarístico Nacional, y en la Coronación pontificia de nuestra Madre y Señora la Virgen del Sagrario, dentro del año en que se cumple el séptimo centenario del hecho glorioso a que nos referimos.

II

Razón del Congreso Eucarístico

La Eucaristía constituye el centro de la liturgia, del culto y de la vida cristiana, y el altar y el tabernáculo el punto culminante al cual convergen la idea y los trazos del templo. Puede existir altar sin templo pero no concebimos templo sin altar, en el que se celebre el sacrificio, se ofrezcan las oblaciones y ante el cual se ore.

El tratarse, pues, de la conmemoración siete veces secular de la construcción de un templo, nos sugirió la idea del Congreso Eucarístico, teniendo además en cuenta la importancia y frecuencia en nuestros días de tales manifestaciones de fe y de piedad, y los frutos abundantes de gloria de Dios y de bien de las almas que de ellas dimanan.

Contribuyó, asimismo, a resolvernos el intento de iniciar
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para lo sucesivo alguna periodicidad en la celebración de Congresos Eucarísticos Nacionales, ya que la tienen los internacionales y se ha fijado también en algunas partes para los nacionales, como en Italia, donde el Reglamento del «Comité Permanente de los Congresos Eucarísticos» establece que se celebren «de ordinario cada tres años» (art. 13). En España se reunieron hasta ahora dos en fechas ya relativamente remotas: el de Valencia (noviembre de 1893) y el de Lugo (agosto de 1896). El éxito de ambos fue grande. Se han celebrado diferentes Asambleas con carácter nacional, como las de Valencia a continuación del Congreso para aprobar las conclusiones; la de Madrid (mayo de 1897), Lugo (agosto de 1902) Sevilla (diciembre de 1904), Granada (septiembre de 1914) y Madrid (junio de 1921); pero no Congreso alguno, por lo cual figura como el tercero el que convocamos por el presente documento.

Que había ansia de que se reanudaran los Congresos Nacionales, nos lo han venido probando las instancias repetidas que para ello, desde hace dos años, venimos recibiendo, principalmente de parte de las Marías de los Sagrarios. Para proceder con la debida cautela y asesoramientos debidos, llevamos el asunto a la deliberación y acuerdo de nuestros venerados hermanos los Reverendísimos Señores Metropolitanos, y acordamos en la reunión de abril de 1924, que el Congreso se celebrase en Santiago de Compostela, durante el presente año, en que coincide el Año Santo de aquella Apostólica iglesia. En la reunión de Noviembre del mismo año se fijó el mes de Septiembre del actual como el más indicado. Al poco tiempo se llevó Dios al Prelado, de tan grata memoria, que regentaba la Sede compostelana, a la que estaba llamado a dar días de gloria excelentísimo señor don Manuel Lago, y en la reunión de abril de 1925 se resolvió que el Congreso se celebrara en Toledo, ya que aquí vendría a coincidir con las fiestas centenarias de la fundación de la Catedral.

III

Razón para ser nacional el Congreso

La capitalidad histórica del reino que se atribuye justamente a Toledo desde Atanagildo hasta Felipe II; la capitalidad artística, que nadie puede disputarle, por su conjunto y por la multiplicidad y variedad de sus monumentos; la capitalidad religiosa o eclesiástica, de continuo y desde la más remota antigüedad actuada y reconocida oficialmente, justifican se dé carácter nacional al Congreso que aquí, con el favor divino, nos proponemos celebrar.

Motivo ocasional del Congreso es, como venimos repitien-
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do, la celebración de las fiestas centenarias de la Catedral, que por su antigüedad, su maravillosa fábrica y riqueza artística que atesora, constituye uno de los monumentos de más interés y valía no sólo de España, sino del mundo.

San Eugenio mártir, discípulo de San Dionisio Areopagita, fue su primer Obispo, y consta que, dada la paz a la Iglesia por Constantino, Melancio, prelado de Toledo, al rayar la cuarta centuria, consagró un templo principal al Salvador y a su Santa Madre. Entre los pueblos bárbaros invasores de nuestra patria predominó el visigodo, que era arriano. Los herejes utilizarían y profanarían este templo, hasta que, con motivo de la conversión de Recaredo, según reza la inscripción lapidaria que se conserva en el Claustro, se consagró la Catedral de Toledo, conforme al rito católico, el domingo 13 de abril de 625.

Los sarracenos respetaron la profesión del culto de los vencidos, pero no su templo catedralicio, que convirtieron en mezquita principal. De nuevo lo restituyó al culto católico el reconquistador de la ciudad, Alfonso VI, en 25 de octubre de 1087, para continuar siendo centro religioso de España, y lo enriquecieron prodigiosamente los Alfonso VII y VIII y Fernando III el Santo, en tiempo del cual, y siendo Prelado don Rodrigo Jiménez de Rada, se derribó, y sobre su emplazamiento se levantó el actual, en que fué toda España consagrada al Santísimo Sacramento. La primera piedra se puso en agosto de 1227, según unos, o en noviembre de 1226, según otros, fecha esta última que por considerarla más probable hemos adoptado.

Si otros títulos y pruebas no tuviera Toledo para esa capitalidad histórica, civil y religiosa que se le atribuye, bastarían sus celeberrimos Concilios, que revistieron por lo general el carácter de nacionales, en los que se elaboró la verdadera constitución fundamental del reino, se preparó la legislación civil del Fuero Juzgo, muy superior a todas las contemporáneas, y se dieron disposiciones disciplinaires de tanto valor y acierto, que se incorporaron al derecho general de la Iglesia o influyeron en él.

En cualquiera capital donde se congregue el Congreso Eucarístico Nacional, tendrá siempre este carácter de Nacional, pues no lo recibe de las condiciones e historia de la ciudad donde se celebra. Nos hemos propuesto con las anteriores consideraciones demostrar que, si por acuerdo del Congreso Católico de Sevilla se reunió el primero en Valencia, por ser la ciudad y diócesis más eucarística de España, y el segundo en Lugo, por el singular privilegio que goza de la exposición perpetua de Jesús Sacramentado, lo que ha merecido el calificativo de Ciudad del Sacramento, el tercero está muy justificado que
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se celebre en Toledo, por las razones apuntadas, que le han constituido en Meca del turismo y que resume un esclarecido periodista católico llamándola «Ciudad de los Concilios, corte de Reyes, cuna de Santos, sepulcro de mártires, cátedra de sabios, tesoro de los más gloriosos recuerdos y tradiciones, imperial Toledo, en cuyo nombre está su elogio».

IV

Oportunidad del Congreso

Da oportunidad máxima a este Congreso la reciente Encíclica de Su Santidad Quas primas, en la que proclama la realaleza de Cristo e instituye una nueva festividad especial para honrar a Cristo Rey. Hemos de procurar que los asuntos de los sermones y de los discursos, la parte práctica de los temas, las manifestaciones públicas, la fecha en que termine el Congreso con la magna procesión, el número y la calidad de los congresistas, todo venga en conjunto a constituir la más eloquente proclamación de esa augusta realaleza divina en nuestra amada España.

Ninguna otra nación como la nuestra, cuenta con actos oficiales tan relevantes, con disposición de elementos directivos tan excelentes, con espíritu colectivo más preparado para tributar al Rey pacífico el público rendimiento de vasallaje, de promesa de amor, de sumisión y de fe.

El primer Congreso, celebrado en Valencia, tuvo por lema Adveniat regnum tuum, y giró todo él alrededor del reinado de Cristo, como presintiendo y preparando hace treinta y tres años la áurea Encíclica de Nuestro Santísimo Padre, de 11 de diciembre último. Los sermones sobre esto pronunciados en aquellas solemnidades son verdaderos modelos de ciencia, piedad y fervor y atestiguan de qué singular manera se relaciona dicho reinado de Cristo con la Eucaristía, y cuán a propósito son estos Congresos para promoverlo.

Esta relación la hace patente la Iglesia en el Invitatorio de los Matines del oficio del Santísimo Sacramento: Christum Regem adoremus dominantem gentibus; qui se manducantibus dat spiritus pinguedinem. El mismo Jesucristo expresa esta relación cuando dice: «Yo os preparo un reinado, como mi Padre me lo preparó a mí, para que comais y bebáis a mi mesa en mi reino.» (Luc. XXII, 29-30). Si Regnavit a ligno Deus, la Cruz, la Pasión, el Sacrificio, se renuevan, se conmemoran y se perpetúan en la Eucaristía, pudiendo en su virtud afirmar que por ella nuestro Señor y Dios reina entre nosotros: «Guardias noc-