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una preparación tal, que encierre todo el programa de la enseñanza católica.>

Esto es, anteponer «la idea» a todo, y sacrificarlo todo a «la idea», que diría uno cualquiera de los socialistas, pretendiendo hacerse comprender. Para no incurrir jamás ni en confusiones, ni en concesiones, ni en «aproximaciones» que son imposibles. Como no incurren ellos, por instinto.

Faltan o no faltan los hombres geniales,—que es lo que se echa de menos para dirigir, a lo que parece; los hombres «cumbre», como algunos dicen—ello es que la lucha entablada no por eso se templa ni cede sino que prosigue, y más tenaz cada día que pasa. Las medianías de enfrente no retroceden ni se achican, sino que procuran ganar constantemente terreno. Y en esta disposición de lucha, ¿es que ni siquiera medianías existen en nuestro campo? Negarlo sería absurdo. Y en igualdad—concediendo muchísimo—de capacidades para dirigir, hay que buscar la causa del mal de que se habla genéricamente, no en la falta de hombres, sino en otra causa.

«¡Cuánta voluntad vacilante o viciosa,—decía El Debate—es efecto y reflejo de un ideario confuso o débil!»

Ahí está la causa que buscamos, y ese es el mal: el ideario confuso o débil.

El Cardenal Primado señala el remedio. Taxativamente dice que el remedio está en la formación piadosa, para lo que aconseja los Ejercicios espirituales; y la formación intelectual por medio del estudio, que como texto se ha de aprender de las Encíclicas que enumera: Quod apostolici; Rerum Novarum; Graves de communi; Inmortale Dei; Libertas; Il fermo propósito; «Sillon»; «Ubi arcano Dei...»

Con ese pertrecho, ¡al fuego, sin ceder un ápice! Sin otorgar la más mínima concesión; sin la sombra de una «aproximación» al enemigo; con afirmaciones rotundas que son las que aprende el pueblo, al que se quiere y aspira a salvar.

Y la acción debe ser desarrollada y ejercida por todos al unísono y disciplinadamente, bajo la suprema autoridad de quien está investido de la elevada función de dirigirla.

MANUEL S. CUESTA.
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tos nacionales, a la vez que buenos y excelentes propagandistas.

La formación de hombres es la necesidad primordial de la Confederación. La masa se debe formar en los Círculos Católicos de Obreros, a los que debieran pertenecer exclusivamente obreros con el consiliario. Medios eficacísimos de formación en los Círculos Obreros son los Ejercicios Espirituales, conferencias en los centros, Círculos de Estudios y cursos especiales para propagandistas y directores en el Fomento de Estudios y Acción Social Católica.

El Padre Nevares fué aplaudido con entusiasmo. Su discurso se publicará íntegro en El Eco del Pueblo.

Se retiró el consiliario, y el presidente, Agustín Ruiz, pronunció un elocuente discurso, felicitando a los congresistas por la intensidad de su trabajo y la alteza de miras con que trataron todas las cuestiones.

Y después de acordarse por aclamación elevar un mensaje de adhesión filial al Cardenal Primado, y de aprobarse las actas del Congreso, quedó éste clausurado, a las diez menos cuarto de la noche.

Las conclusiones

Las conclusiones que el III Congreso Nacional de la Confederación Nacional de Obreros Católicos ha elevado a los Poderes públicos son las siguientes:

Primera. Solicitar del Gobierno que para toda elección de representantes de la clase obrera que hayan de formar parte de los organismos oficiales en donde deba estar representada, en vez de seguir el régimen de mayorías y menorias, que se presta a la confección de candidaturas combinadas con evidente perjuicio de las organizaciones no inscritas en la Casa del Pueblo o Unión General de Trabajadores, se adopte el sistema de otorgar representación a los Sindicatos Católicos de Obreros por el sistema de representación proporcional, con arreglo al número de sus asociados y previa una depuración justa del censo electoral social.

Segunda. Pronunciarse en favor de la implantación del salario familiar y de la participación en los beneficios, rogan-
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do que se hagan por el Ministerio del Trabajo los estudios pertinentes para convertir esta aspiración en ley.

Tercera. Que se incluya en la legislación social el establecimiento de la semana inglesa para toda clase de industrias que no deban estar exceptuadas; que los obreros industriales puedan disfrutar de quince días de vacación anuales sin pérdida del jornal, así como el exacto cumplimiento de la jornada legal de ocho horas.

Cuarta. Que se cumpla exactamente la ley del descanso dominical, o en su defecto, la aplicación del descanso semanal, vigilando el cumplimiento de dicha disposición las autoridades y la Inspección del Trabajo.

Quinta. Que se respeten y cumplan las fiestas de precepto de la Iglesia, tolerándose la compensación de las horas perdidas en estos días con los anteriores y posteriores, para que así el jornal semanal sea completo.

Sexta. Que se modifique la ley de Retiros Obreros en el sentido de que la subvención que se otorgue sea como mínimo la de tres pesetas diarias, y que la edad para comenzar a disfrutarla sea de 50 a 55 años, según la índole de los trabajos que el obrero realice, debiendo ser en los trabajos de la minería de cuarenta y cinco años para los picadores de carbón y de cincuenta para los entibadores.

Séptima. Que sea modificada la actual ley del trabajo de la mujer y del niño, en el sentido de que no puedan ser admitidos en ninguna clase de trabajos los menores de catorce años, y que además a dicha edad acrediten haber recibido la primera enseñanza.

Octava. Que se prohíba a todos los menores de catorce años el que presten sus servicios en calidad de botones o aprendices en casinos, cafés, bares, tabernas, cabarets, cines y teatros, etcétera, así como en toda clase de fábricas, talleres y comercios el trabajo nocturno a los menores de diez y ocho años, incluso la venta de periódicos.

Novena. Que en toda clase de espectáculos se prohíba el trabajo a los menores, sin que los Gobernadores civiles tengan atribuciones para autorizarlo antes de los diez y ocho años.
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Décima. Que el seguro de maternidad se conceda a toda mujer obrera, esté o no afiliada al Retiro Obrero, en la cuantía del jornal que ganare trabajando y por todo el tiempo que dejare de hacerlo. Aquellas obreras que no estén afiliadas al Seguro, el patrono tendrá el deber de abonarles dicho socorro, más el 25 por 100 como multa, el cual se ingresará en la respectiva Caja de Previsión para mejoras de pensión.

Undécima. Que desaparezca del impuesto de utilidades la parte que grava los sueldos de los dependientes y trabajadores intelectuales.

Duodécima. Que se anulen todos los mercados en domingo.

Décimatercera. Que el Gobierno, puesto que así lo autoriza la sentencia dictada por el Tribunal Supremo en el recurso que por la Federación católica de carteros de Real orden se interpuso, dé una solución satisfactoria a los derechos legales de dicha entidad que desde 1919 reclaman constantemente.

Se ha publicado el decreto-ley de organización paritaria nacional, cuya aspiración es la de resolver los conflictos del trabajo; y responde a una orientación que, si bien no es nueva dentro de la órbita doctrinal, y aun de la estructuración, ya que la organización del trabajo en Comités paritarios ha sido implantada en Bélgica y rige en los Estados Unidos, con gran éxito en ambos países, ofrece novedades en su parte legislativa; y estas novedades se ofrecen en el aspecto de que los organismos paritarios son, en el decreto, eslabones que, en definitiva, van a constituir las corporaciones del trabajo nacional, articulando así la vida económico-industrial de la nación.

De tres secciones consta el decreto-ley: articulación del trabajo nacional en grupos corporativos, representación de los grupos corporativos en comités paritarios, y facultades y recursos de los comités paritarios y de las comisiones mixtas.

En la primera sección se establece en el decreto la clasi-
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ficación del trabajo nacional en corporaciones, que tendrán tantos comités paritarios como profesionales contengan cada una de aquéllas en las respectivas localidades. Las corporaciones que establece el decreto son 28, y se dividen en corporaciones de producción primaria, de producción secundaria y de servicios, comercio y varios. En las de producción primaria entran las minas, las canteras, las salinas, los alumbramientos de agua y la pesca; en las de producción secundaria figuran todas las industrias de transformación, como metalurgia, electricidad, textil, etc., etc., y en las de servicio, comercio y varios, toda clase de transportes, el comercio y las industrias no clasificadas en los grupos precedentes.

Los comités paritarios que integran estas corporaciones tienen unos, carácter local; otros, interlocal, y se resuelven en una organización superior que se denomina Comisión mixta.

Para crear una corporación nueva, bien por desglose de una comprendida en el decreto, o bien por no hallarse clasificada, se requerirá un Real decreto discutido y aprobado en Consejo de ministros.

Las corporaciones constituidas por elección de los comités paritarios de toda España, se compondrán de cinco vocales patronos y cinco obreros, con otros tantos suplentes; cuatro de los vocales patronos y obreros representarán la mayoría de los comités, y uno la minoría, si alcanzara ésta en la elección un tanto por ciento que se señala en el decreto. Radicará la corporación allí donde tenga vida más próspera, y sus facultades serán las siguientes: entender en toda reclamación de carácter general que afecte a toda la industria o rama principal de ella; determinar las condiciones de la reglamentación del trabajo, cuando se trate de normas o contratos que puedan obligar a los grupos profesionales de más de una localidad o región; resolver los recursos de alzada interpuestos contra acuerdos de los comités paritarios; celebrar congresos; informar al Gobierno en las cuestiones relativas a su ramo, y dar las normas directrices de las Bolsas de Trabajo de los comités, para, en todo caso, poder
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colocar obreros de una región en otra y resolver las crisis parciales de paro forzoso.

Como representación permanente de estos consejos de Corporación, habrá en Madrid una Comisión delegada, que asumirá con este carácter las facultades de aquellos consejos, en los casos señalados por el decreto. Al frente de los consejos y de la Comisión habrá un presidente, nombrado por el Gobierno, y cada Corporación tendrá, a su vez, en la localidad un vicepresidente, que asumirá, por delegación, las funciones del presidente.

En la segunda sección se consigna que el Comité paritario será una institución de carácter público, con autoridad delegada del Gobierno, para reglamentar las condiciones del trabajo referentes a retribución, horario y descanso, y fijar las normas y bases de los contratos de trabajo, imponiendo a los contraventores las sanciones pecuniarias consignadas en el decreto, claro que con la garantía de los oportunos recursos.

Estos comités organizarán las bolsas del Trabajo, para conseguir ocupación a los obreros parados, y tratarán de prevenir y resolver los conflictos industriales, poniéndoles término por laudos, ya se trate de diferencias individuales o colectivas.

Se compondrán de cinco vocales patronales y cinco obreros, elegidos por las asociaciones de patronos y obreros, y tendrán un presidente y un vicepresidente nombrados por el Gobierno.

En los casos en que la industria de que se trate abarque varias localidades, habrá un Comité interlocal con siete vocales patronos y siete obreros.

Cuando haya organizaciones de trabajo sistematizadas, y confluyendo todas a una determinada producción, se creará la Comisión mixta, con tantos comités paritarios como industrias existan en la organización y con el mismo número de vocales que el Comité interlocal. Estos comités elegirán un Consejo, que constará de tres obreros y tres patronos, por cada uno de los comités representados en la Comisión mixta, y con un presidente y un vicepresidente nombrados por el Gobierno.
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Esta Comisión mixta tendrá la misma jurisdicción de los actuales Tribunales industriales, en orden al contrato de trabajo; implantará sistemas de educación técnico-profesional, de protección y de beneficencia, y deberá realizar estudios de carácter social, mediante publicaciones, etc., etc.

Finalmente, en las provincias de poco desarrollo industrial habrá comisiones mixtas provinciales, con las mismas facultades de los comités paritarios.

En la tercera Sección se establece que los acuerdos de los comités paritarios serán ejecutivos, en un plazo que se señala en el decreto. Dentro de ese plazo, las Inspecciones del trabajo y las delegaciones regionales podrán denunciar los acuerdos al Gobernador civil, si son contrarios a la ley, y el Gobernador trasladará la denuncia, con los acuerdos, al Ministerio de Trabajo, que resolverá, en definitiva, después de oída la Comisión delegada del Consejo de Corporaciones.

Aprobados los acuerdos por el Ministerio, el Comité los pondrá en vigor y los hará cumplir con sanciones, que se especifican en el proyecto, para los contraventores.

De los acuerdos de carácter general se podrá apelar ante el Ministerio de Trabajo, que resolverá después de oír el dictamen de la Comisión delegada.

Por lo que respecta a las multas, si éstas son inferiores a la cantidad prudencial que señala el decreto, podrán ser recurridas en primera instancia, ante el Comité paritario o Comisión mixta, y, si pasa de esa cantidad, ante el Ministerio de Trabajo o la comisión delegada de los consejos.

Los recursos económicos de los comités se nutrirán de una pequeña cuota sobre la contribución industrial. Cada año económico, los comités formularán sus presupuestos, que serán aprobados por el Ministerio de Trabajo, y en ellos se señalará el tanto por ciento contributivo, que no podrá rebasar en ningún caso del que señala el decreto como máximo.

Los comités paritarios podrán ser disueltos por los Gobernadores civiles en determinados casos, que se especifican. Si hay inmoralidad en el desempeño de las funciones
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del Comité, si los acuerdos de éste dieran motivo a una alteración del sosiego público o si provocaran alarmas y conflictos, el Gobernador podrá disolverlos. En última instancia dictará su fallo el ministro de Trabajo, oyendo a la comisión delegada, y procederá a la organización del Comité suprimido.

En el decreto se establece un plazo transitorio, en el que funcionará una comisión nombrada por Real orden, la cual organizará la vida corporativa de España, propondrá los comités al Gobierno y los enlazará, para que puedan constituir los consejos.

El decreto será implantado en el próximo año económico. La organización agrícola no entra en la futura disposición, pues será objeto de un estudio especial.

La Junta Central de Acción Social Agraria ha celebrado últimamente dos reuniones del Pleno, en las que tomaron posesión los nuevos vocales don Tomás Marcos Escribano y don Juan del Negro Franz.

En primer lugar se trató de los trabajos de confección del presupuesto para el ejercicio próximo, haciendo algunas economías.

Persistiendo en la aspiración de llevar la acción colonizadora solamente a aquellos terrenos que reúnan las debidas condiciones, para que, sometidos al cultivo, rindan los necesarios beneficios, evitando nuevos sacrificios al Estado, acordó la Junta proponer al Director general de Acción Social Agraria, para que a su vez lo hiciera al ministro de Trabajo, la liquidación de la colonia agrícola de El Puerto, de Castillo de Locubín (Jaén).

Los colonos que tengan sus lotes en buenas condiciones de cultivo obtendrán el correspondiente título de propiedad, no solamente de la parcela asignada, sino de otra porción de terreno, a fin de que sea suficiente para el sostenimiento de una familia. El edificio comunal construido al instalarse la colonia se entregará al Ayuntamiento de Castillo de Locubín, para destinarlo a usos oficiales.

Examinados los antecedentes que se refieren a la colo-
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nización de los terrenor de Serrezuela Alta y Baja, en el término de Adamuz (Córdoba), se acordó informar a la Dirección general de Acción Social Agraria en el sentido de que conviene desistir del establecimiento de la citada colonia, por no reunir aquellos terrenos las condiciones debidas.

Por la misma razón se acordó desistir de la colonización de los montes de Játiba.

El ingeniero agrónomo señor Arana dió cuenta de las favorables impresiones recogidas en su visita a la provincia de Palencia. A su juicio, puede realizarse allí una interesante labor colonizadora, en unión del ministerio de Fomento.

En virtud de estos informes, se harán los estudios necesarios para dar realidad a la propuesta si hubiera posibilidad de ello.

También el ingeniero señor Elorrieta dió detallada cuenta de su viaje a las comarcas de la llamada «Siberia extremeña» en la que se impone hacer una intensa campaña de acción social y colonizadora, a fin de redimir a sus naturales de la miseria moral y material en que viven, faltos de elementos de cultura, de medios de comunicación y de lo más indispensable para la vida. Para esta obra habrá que solicitar la cooperación de otros Ministerios, cual los de Fomento e Instrucción pública, a fin de que se construyan caminos y escuelas.

Estudió la Junta el recurso presentado contra acuerdos de la Sección provincial de Pósitos de Salamanca, sobre responsabilidades subsidiarias de préstamos hechos por el establecimiento de Cuatro Sexmos de la Tierra, acordándose informar favorablemente la exención de responsabilidades de los recurrentes.

Tratóse de los expedientes incoados sobre prórrogas de plazo para la devolución de préstamos extraordinarios, acordándose informar que las solicitudes de estas prórrogas, como las peticiones de dichos préstamos extraordinarios, deben elevarse a la Dirección general de Acción Social Agraria, justificando su necesidad.

También fueron aprobados varios expedientes de condonación de antiguas deudas, pertenecientes a los Pósitos de
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Jimena de la Frontera, Montizón, Benamocarra y Cártama.

Han continuado celebrándose en el mes último las asambleas de Federaciones Agrarias. La de Mondoñedo, una de ellas, ha sido de mucha importancia.

En la sesión se dió cuenta del movimiento de fondos de la Caja central, cuyo capital asciende a la suma de pesetas 2.400.000. En compras se invirtieron 60.000 pesetas.

Los reunidos expresaron la satisfacción de todos por el éxito obtenido en las gestiones realizadas en el asunto de la redención de foros.

Entre otras conclusiones, la Asamblea aprobó las referentes a la petición urgente del ferrocarril central Marín-Ribadeo por Mondoñedo, reforma de la legislación de arrendamiento, del crédito agrícola e impulsión de la repoblación forestal.

Por aclamación, los asambleístas acordaron reiterar su adhesión a la Familia Real y al Príncipe de Asturias, presidente honorario de la Federación, y dar las gracias al Gobierno por la resolución del asunto de los Mataderos rurales y de los foros.

Por aclamación fueron reelegidos: presidente, don Antonio Maseda; vicepresidente, don Jorge González Redondo; secretario, don Felipe Reguera del Río, y tesorero don José María Rego González; vicesecretario, don José María Salaverría de la Torre, y vicetesorero, don Rafael Martínez Gómez. Como vocales fueron elegidos don Eduardo de Cea Varela, don Manuel Lage Castrillón y don Enrique Costas Sánchez.

Les deseamos una brillante gestión.

A. de MIRABAL.
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PATRIOTISMO Y CULTURA EN ACCIÓN

UNA GENEROSA INICIATIVA DE LOS CATÓLICOS CATALANES EN FAVOR DE LOS SOLDADOS HERIDOS Y ENFERMOS Y UNA MERITÍSIMA OBRA SOCIAL DE CONSUELO EN LOS HOSPITALES, Y DE EDUCACIÓN EN LOS CUARTELES Y EN LAS CÁRCELES Y PRESIDIOS, QUE SE EXTIENDE POR TODA ESPAÑA.

GENÉROSOS DONATIVOS
QUE CONVERTIDOS EN NOVELAS PREMIADAS EN LOS CONCURSOS DE LA BIBLIOTECA PATRIA, LLEVAN A LOS HOSPITALES Y SANATORIOS UN NOBLE ALIVIO A LOS DOLORES Y SUFRIMIENTOS DE LOS SOLDADOS HERIDOS Y ENFERMOS DE ÁFRICA:
(Continuación)

    Pesetas

    <i>Suman los anteriores donativos</i> 21.819'50

    D. Luis Caso de los Cobos.
    50

    Excma. Diputación Provincial de Vizcaya
    50

    Excma. Diputación Provincial de Burgos.
    50

    Excma. Diputación Provincial de Tarragona.
    100

    Excma. Diputación Provincial de Barcelona.
    300

    Fábricas de L. Mata y Pons S. A.
    50

    Sobrino de Francisco Guasch Presas.
    100

    Cascante Hermanos
    25

    Excmo. Ayuntamiento de Sabadell.
    25

    Sindicato Minero de Avilés.
    25

    Algodonera Canals S. A.
    50

    D. Jerónimo Guixá.
    50

    <i>Suma y sigue</i>
    22.694'50
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LA SOCIEDAD Y LOS CAIDOS

Un hombre ha delinquido. Cediendo a los estímulos de la pasión, o impelido por las sugestiones del medio que, operando sobre nuestra naturaleza caída, triunfan con harta facilidad del impulso hacia el bien que todos experimentamos, ha cometido una de esas acciones que los hombres, interpretando unas veces la ley natural, ajustándose otras a las exigencias de la conveniencia social, han incluido en esos catálogos cada vez más largos—¡tan largos como los exige la malicia humana!—que se llaman Códigos penales. La máquina administrativa, organizada y dispuesta por la sociedad para la represión de tales hechos y para la posible readaptación del delincuente a la vida social, se ha hecho cargo de él. Ha pasado meses o años en un presidio, y se reintegra a esa vida social. ¿Cuál será su suerte?... He aquí uno de los problemas de más difícil solución para el penalista y para el sociólogo.

Porque, teóricamente, el liberado habrá pagado su deuda a la sociedad. La sociedad sigue, sin embargo, viendo en él un enemigo y un sospechoso por lo menos; y hay que reconocer honradamente que, desde su punto de vista, tiene razón.

En efecto. El delincuente es un pecador. Tiene la voluntad inclinada al mal, como todos nosotros; pero además experimenta la fuerza del hábito que le arrastra a la recalcada fuerza tanto más difícil de contrarrestar cuanto mayor haya sido su permanencia en el desorden y más repetidas sus transgresiones. Es lo más probable que vuelva a su vómito como el perro de la Escritura. «El que malas mañas ha, tarde las olvidará», dice un proverbio que es, como todos, hijo de la experiencia.