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zan para hacer asequible a todos su lectura y otro por orden alfabético de pensamientos de la santa, además del general de materias de cada uno de los tratados, precede una carta del Arzobispo de Burgos, Cardenal Benlloch, en la que después de indicar que nadie estaba capacitado como el P. Silverio de Santa Teres, para acometer la empresa de esta edición admirable y de expresar su devoción y entusiasmo por los escritos de la Santa y los alientos que dió al P. Silverio para realizar su labor, juzga esta, y le tributa justo y merecido elogio al escribir: «Los principios que le han guiado en la impresión de esta nueva edición popular los creo muy acertados, y no dudo que ha de facilitar la lectura de los escritos teresianos a muchas personas que de otro modo podrían alegar alguna excusa, más o menos justificada. Hasta la publicación en un solo tomo muy manejable, de impresión nítida y letra muy legible, lo consideramos un acierto tipográfico y muy útil a los lectores. Hoy que tanta necesidad tenemos de libros buenos e instructivos, no podemos menos de felicitar a V. R. por esta nueva edición, y recomendarla eficazmente a todos. Nos mueven a ello muchas y muy poderosas razones, y una de ellas, no de las menos importantes, la de ser Alto Asesor del benemérito PATRONATO SOCIAL DE BUENAS LECTURAS.» Nada cabe añadir a tan autorizado juicio, y es de esperar que esta nueva edición de las obras de la santa gloria de las letras españolas será presto absovida por el público que no siempre podía disponer de las obras todas, o si lo conseguía era merced a no pocos dispendios y ocupando con múltiples volúmenes, varios en tamaño, los pluteos de sus bibliotecas.

II.—La mejor y más eficaz manera de hacer hispano-americanismo, tan estérilmente predicado en los postres de los banquetes oficiales, a juzgar por los pocos resultados prácticos, es la de establecer corrientes espirituales de mutua penetración merced al conocimiento de la Historia española en América y el de las instituciones y modo de ser de los pueblos americanos en España. Sorprenderá con ello notar, apesar de las diversidades aparentes, un denominador común, y se halla-
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rá el modo de lograr la fusión o integración de las diferencias. Y es síntoma muy halagüeño el afujo de muchos talentudos jóvenes americanos a las aulas de las Universidades hispánicas, o a sus archivos, en busca de las ejecutorias de su civilización, confesando sin rebozo sus gloriosos orígenes; y de otra parte la derivación de la corriente investigadora entre los doctores españoles hacia temas americanos, con lo que se ha de lograr en breve aquella fusión entre unos y otros pueblos, necesaria para trabajar de nuevo por un ideal común. Y entre la pléyade de estudiosos se destaca el señor Buide Laverde, cuyo segundo apellido es honor de la ciencia patria contemporánea, y él sabe honrarlo con nuevos brotes a la inmarchita corona de laureles con que le ornara su ilustre abuelo. No ha mucho me ocupé aquí de dos obras suyas, jurídica una y literaria la otra, y tras de haber ganado el premio extraordinario en el doctorado que se disputan afanosamente los más brillantes alumnos de todas las Universidades españolas, edita ahora su tesis doctoral, que es un estudio acabadísimo sobre la Iglesia en América, o sea «Organización, vida externa y situación jurídica de la Iglesia americana frente al Estado», materia amplísima que ha tenido el acierto de condensar en 45 páginas de nutrida lectura con clara exposición, aguda crítica y erudición copiosa, arrancando en su trabajo desde los orígenes, es decir desde la colonización hasta nuestros días. La tesis del señor Buide no es de las hechas para salir del paso y ponerse en condiciones de lograr el birrete doctoral, sino una monografía que perdurará como fuente de lección magistral para cuantos aspiren a enterarse de materia tan interesante y en la que hay mucho que notar respecto a la acción de España para preparar con el desarraigo de prácticas bárbaras y supersticiosas el asentamiento de la religión verdadera basando la posterior civilización americana.

III.—El docto catedrático de la Universidad zaragozana continúa con este cuaderno octavo la publicación de su Historia del Derecho español, pensada y escrita despacio, y aunque está destinada a ser texto, trasciende de este carácter, y sin
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lo citado) los cometidos por funcionarios consistentes en daños, desperfectos, estragos, occultación, destrucción o extravíos de papeles o elementos del servicio, el «sabotaje», en una palabra o la inducción a realizarlo. Los culpables de tales actos serán castigados con la pena de prisión correccional e inhabilitación perpétua para cargos públicos.

Hasta aquí la parte del proyecto de ley relativa a huelgas que merece—no es preciso decirlo—completo aplauso. Basta con tener el más elemental instinto de conservación social, la más primaria noción del principio de autoridad para comprender la necesidad de acabar con las infiltraciones sindicalistas entre los funcionarios públicos. Ahora que—tampoco nos cansaremos de repetirlo—es preciso dotar a los funcionarios de garantías de que hoy carecen contra los abusos del Poder público y las intromisiones de los caciques locales. Mientras a esto no se llegue no alejaremos completamente el peligro de semejantes trastornos.

El proyecto de ley que nos ocupa tiene otra parte igualmente importante: la relativa al derecho de asociación de los funcionarios, contenida en el artículo 2.º.

Comienza dicho precepto afirmando que, con arreglo a la Constitución y a la ley de funcionarios, podrán éstos asociarse, gozando las entidades que constituyan de plena personalidad jurídica. Sin embargo, «cualquier asociación, agrupación o representación colectiva de funcionarios aunque tenga por objeto un legítimo interés o el beneficio mútuo de los que la componen y no obste al buen servicio del Estado necesitará para formarse y funcionar la aprobación del ministerio y el cumplimiento de lo dispuesto en la ley de funcionarios. Constituirá desobediencia grave el hecho de pertenecer a tales agrupaciones contradiciendo la negativa ministerial de aprobación o la orden de disolución».

Intencionadamente se han subrayado las palabras que van transcritas porque a ellas ha de referirse el juicio desfavorable que el proyecto nos merece en este punto.
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empezar a la claridad y concisión características de las obras docentes—por el directo estudio de las fuentes, la originalidad de la crítica y abundancia de la biografía citada y utilizada (siempre acudiendo a lo más valioso de la moderna investigación nacional y extranjera)—debe colocarse entre las obras de consulta y no puede faltar, no solo a los eruditos, sino a todos los juristas que aspiren a conocer las vicisitudes y transformación del derecho patrio. No es la Historia del señor Minguijón un manual en donde se analiza la formación y contenido de nuestras disposiciones legales, sino verdadero análisis e historia interna de las distintas instituciones jurídicas, que ordena por períodos en cuadernos separados; en este estudia la propiedad y los derechos reales desde los tiempos primitivos hasta la Reconquista, materia para la que se encontraba singularmente especializado, según lo acreditó hace años en una obra notabilísima, y abarca el fascículo—verdadero libro—siete capítulos consagrados a «La propiedad primitiva», «La propiedad y otros derechos reales en el derecho romano», «La propiedad germana antes de las invasiones», «Propiedad y otros derechos reales en la Edad Media», «El concepto cristiano de la propiedad», «La propiedad en el reino hispano-godo» y «La propiedad y otros derechos reales en la monarquía castellana». Difícil sería señalar el mérito comparativo de cada uno de los capítulos, y sin entrar en ello recomiendo a los lectores, por la índole de la REVISTA, el capítulo quinto dedicado al Concepto cristiano de la propiedad, del que faera muy oportuno hacer un folleto de propaganda social católica.

IV-V-VI.—El P. Palau continúa en la República Argentina su labor de misionero social y de apologista y con sus tres nuevas publicaciones me da gustosa ocasión para ocuparme de su fecunda actividad. «Acción integral de las Congregaciones Marianas. Principios, normas orientaciones», es libro surgido de una consulta o petición del R. P. Prepósito General de la Compañía de Jesús respecto a lo que se hace y pudiera hacerse en las Congregaciones Marianas teniendo en cuenta su fin y las necesidades modernas; la consulta sirve de lema al libro de
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dicado al R. P. Prepósito General y la desarrolla ampliamente en cinco partes y un apéndice dedicado a los ejercicios espirituales en conexión con el tema, y bien puede decirse que el R. P. Palau agota la materia viéndolo a ser su trabajo como la demostración de que las Congregaciones Marianas, dirigidas por los PP. de la Compañía, han de ser a modo de secuelas de esta en todas las manifestaciones de la vida o sea foco de piedad e instrumento de acción en los más diversos medios, y para decirlo en una expresión comprensiva, algo análogo a las terceras órdenes de otras religiones.

«Las Señoras ante la sindicación obrera-femenina», del mismo autor, es una conferencia en la 2.ª Semana Social del Uruguay, en la que excita a la acción social católica y muestra su necesidad de modo concluyente probando sea un deber para las clases acomodadas. El Secretariado social hispano-argentino ha prestado un buen servicio al difundir tan hermosa conferencia.

El libro «Por donde se ve...», es un trabajo de crítica y apologética, surgido con motivo de un artículo del señor Unamuno (El microscopio luciferino, publicado en «La Nación», de Buenos Aires), en el cual se trataba de ridiculizar la ciencia de los PP. Jesuitas españoles. No se precisaba el libro del P. Palau para invertir los términos, ya que el señor Unamuno, pese a su talento, se pone muy frecuentemente en evidencia visible por su manía exhibicionista y su afán de efectismos; pero de todos modos ha de celebrarse la ocasión para que se haya manifestado el alto valor científico de los Jesuitas españoles y con ello enaltecer a la patria en el extranjero según lo ha hecho el P. Palau. Solo el índice de los trabajos científicos, títulos de obras, Universidades, Observatorios, laboratorios e inventos de los Jesuitas españoles que modernamente honran la ciencia y por ello reciben consideración mundial, ocuparán varias páginas de esta REVISTA, y la prueba fotográfica de sus aseveraciones comprende veinte planas de hermosos fotografiados. El libro del P. Palau no es de reivindicación pro domus sua, sino de ferviente españolismo y acaso sea menester lo conozcan mucho más quienes se intitulen españoles (y solo lo son de nombre), que los extranjeros que saben honrar y estimar
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nuestras cosas apesar de las campañas antiespañolistas de quienes para aparecer grandes quieren empequeñecer y denigrar a los que con ellos conviven. Y en este respecto también es muy útil la lectura del libro del P. Palau, por tratar muy a fondo lo que hacen y dicen en la América española algunos de los intelectuales (¡) patrios y el contraste con otros que realmente saben honrar a España y al mismo tiempo realizar obra hispano-americanista.

AMANDO CASTROVIEJO.
Catedrático en la Universidad de Santiago.
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CRÓNICA SOCIAL

DICIEMBRE, 1922

La Conferencia Nacional de Seguros en Barcelona.—Asamblea de los Sindicatos agrarios de la Federación santanderina.—Las conclusiones de la comisión asesora del retiro obligatorio.—La Escuela Maternal de Madrid.—La sindicación obrera en Burgos.—La Casa de los obreros católicos de Valencia.

El suceso más importante del pasado mes, que corresponde reseñar en esta Crónica, ha sido sin duda alguna, la conferencia nacional de seguros celebrada en Barcelona.

Acudieron a esta Conferencia Nacional no sólo los elementos técnicos del Instituto de Previsión, sino gran número de catedráticos, médicos y hombres sociales, inspirados todos por el noble pensamiento de mejorar las condiciones de vida de nuestro pueblo mediante la previsión social y el auxilio necesario a aquellos ciudadanos que por diversas causas no pueden encontrar en el trabajo el medio de su subsistencia.

Los temas discutidos con gran competencia por actuarios, médicos y financieros de toda España, fueron ilustrados con estadísticas y referencias a casos prácticos y contrastados con el ejemplo de lo que se hace ya en otros países y de lo que se ensayó en el nuestro.

Al tratarse de la organización económico-administrativa de la futura gran obra de los Seguros populares, se reconoció la necesidad de buscar la eficacia de las organizaciones en armonía con los medios y las necesidades regionales.

Todo hace suponer que los trabajos de los asambleístas han de influir de un modo decisivo en la preparación de futuras leyes sociales trascendentísimas, merced a las que será realidad en nuestra patria la implantación, en todas sus formas, de los Seguros populares para la enfermedad, la invalidez y la maternidad, que tan-
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to han de influir en beneficio de las clases trabajadoras y en el porvenir de la raza y de la economía nacional.

Los temas tratados en la conferencia, han sido los siguientes:
  Orientaciones técnicas de los seguros sociales.
  La política sanitaria y el seguro.
  Reeducación de inválidos del trabajo.
  Paro forzoso y su relación con los problemas del seguro social.
  Los cotos sociales de Previsión y amplitud de su acuerdo en el seguro social.
  Formas consuetudinarias de los seguros sociales.

Como quiera que por separado nos proponemos dedicar la atención que merece esta conferencia fijándonos en su trascendencia para la vida social española, nos limitaremos a recoger aquí las conclusiones de la ponencia sobre seguros de maternidad, que han sido los siguientes:

Primera. El Seguro de Maternidad tiene como fin velar por la conservación de la especie, disminuir la mortalidad infantil y atenuar sufrimientos evitables a las madres y a los niños; tiene como objeto o como medio, el garantir a las madres la asistencia facultativa en el parto y hacerles posible el reposo indispensable antes y después del parto.

Segunda. La Maternidad para los efectos de este seguro es considerada como una enfermedad.

Tercera. Los beneficios del Seguro Social de Maternidad son:
a) La asistencia facultativa adecuada.
b) Una pensión igual a la de enfermedad durante el período de reposo.
c) Derecho a reintegrarse en la plaza o función retribuida que tuviese antes del reposo legal.
d) Cuando amamante a su hijo, dos descansos de media hora, dentro de su trabajo, para permitirle la lactancia.
e) Una bonificación en metálico no inferior a 100 pesetas para las atenciones del parto.

Solemnísima fué la sesión de clausura de la conferencia que presidió en nombre del Gobierno el ministro del Trabajo, ante quien el presidente de la Mancomunidad catalana señor Puig y Cadafalch, pronunció el siguiente discurso:
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«Señores congresistas: Deseo expresaros, en representación de la tierra catalana, el afecto con que se os ha acogido en esta tierra, en que la previsión y el ahorro, los añejos seguros, son una tradición que han conservado las «familias troncos», como las llamó Lo Plag, siglos y más siglos en modesta mediocridad, pero sin desintegrar jamás el patrimonio familiar.

Vuestras conclusiones, inspiradas en ancho espíritu de progreso y en el sentimiento de libertad, que es en muchos de vosotros naturaleza, me complazco, seguro en afirmarlo, que elevadas a la ley serán, como primavera que hará florecer lo seco y caduco, cada especie de planta en su flor característica, como en la naturaleza ubérrima y libre, y no boz que siegue e iguale, uniforme. El Instituto de Reformas Sociales es de ello garantía: viviendo lejos de él, sentimos su acción armónica con la Caja de Previsión y Ahorro para la Vejez, que consideramos como cosa propia. Yo he de alabar en vosotros ese espíritu.

No limitamos nosotros en un sentimiento de variedad nuestro ideal; tenemos vivo el concepto de la personalidad de la tierra catalana: personalidad completa, no miembro de un todo; muchos de vosotros no tenéis el deber de pensar así; pero vuestro buen sentido de observadores os hace dar en esa vía un gran paso. Veis y tocáis en España no una llanura uniforme, sino una tierra varia con pueblos distintos, de diferente cultura, como siempre ha sido desde los tiempos prehistóricos y como nos revela el estudio cada día más profundo de la prehistoria.

Espero que la conferencia de seguros de la enfermedad, de la invalidez y de la maternidad habrá esforzado este criterio de libre variedad, que con amor estudia las realidades del país y busca los principios adecuados a ellas, y no piensa sujetarlas al tormento del lecho de Procusto, adaptando el mundo real a los principios teóricos.

Yo me complazco en ver en esa vía al señor ministro que nos preside, que acaba de dictar, caso excepcional en la legislación española, un decreto de ensayo de la sindicación libre de aplicación limitada a Cataluña.

Vosotros nos habéis saludado en nuestra lengua y la habéis admitido en buena compañía en vuestras deliberaciones. Es eso preludio de futuras concordias ibéricas, más libres, pero más sólidas.
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Ha sido vuestra acción como bálsamo en nuestro espíritu, y será agradecido por nuestro pueblo, que en los siglos de desgracia ha doblado y excitado el sentido de la gratitud. Podéis hacer así de España un alcázar, donde vivamos con honor y todos nos sintamos igualmente libres. Que vuestra estancia en Barcelona, señor ministro, señores de la conferencia, sea como la piedra áurea inicial de una gran ruta que podrá ser colmada de gloria.

En Santander se ha celebrado una importante asamblea de los sindicatos agrarios que constituyen la Federación regional.

Presidióla el Obispo de la diócesis, que pronunció unas palabras de introducción, glosando el lema de la Federación: «Unos por otros y Dios por todos».

El secretario leyó la Memoria, deteniéndose en la historia de la Federación, y las cuentas, que fueron aprobadas por la Asamblea.

Seguidamente fueron aprobados por aclamación los nuevos estatutos, acordándose que la nueva denominación fuera de Federación montañesa católica-agraria.

Fué elegido presidente don Lucas Pombo Poyanco, actual director de la Resinera Española, y consiliario el canónigo y rector del Seminario, don Lauro Fernández, cuyos nombramientos fueron acogidos con grandes aplausos, siendo también ovacionados los miembros del Consejo saliente.

El señor Fuentes de Piña hizo uso de la palabra, pronunciando un elocuente discurso, en el que ensalzó los méritos que adornaban a la nueva Junta y los aplausos que merecía la saliente.

El vicepresidente marcó el plan de trabajo de la Federación, y el nuevo presidente agradeció su elección en sentidas palabras, ofreciendo sus servicios.

En medio de gran entusiasmo terminó la Asamblea, dirigiéndose telegramas de entusiasta adhesión al Nuncio y a la Confederación Nacional Católico-Agraria. En otro telegrama al presidente del Consejo se solicitó que se escuchara la opinión de la Federación en problemas agrícolas.

El presidente del Instituto Nacional de Previsión, general Mar-
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vá, ha comunicado al ministro del Trabajo la conclusión de la labor de la Comisión asesora patronal y obrera del retiro obligatorio, haciendo constar los siguientes extremos:

1.º Ha constituido un feliz ensayo de actuación en absoluto paritaria, en la que el presidente señor Salillas dirigía con un verdadero acierto, sin voto, las deliberaciones, llegándose a soluciones de coincidencia en los importantes y difíciles asuntos tratados. Y en su funcionamiento y deferencia al Consejo de Patronato, no se ofrecieron dificultades, aún tratándose de Comisión que actuaba sin reglamentación escrita.

2.º Los principales asuntos terminados son: los de formación de reglamento de la Comisión; atención a los ensayos de procedimientos para facilitar el retiro obligatorio del campo; eficacia de las disposiciones vigentes acerca de cuotas a cargo del Estado durante el servicio militar de los obreros; aplicación estricta del procedimiento "automático de afiliación previa a instancias patronales con obtención de especiales beneficios.

3.º Han sido explícitas las afirmaciones de la personalidad de la Comisión, de su carácter paritario, de su relación con el régimen de federación autónoma de actuaciones que constituye el Instituto Nacional y de justificada intervención en el régimen nacional de inversiones, especialmente las sociales.

4.º Han sido muy expresivas las manifestaciones en favor de la actuación social de obreros y patronos para arraigo y desarrollo del retiro obligatorio.

5.º Los últimos actos realizados son: los de la designación de un patrono y un obrero, además de los de Cataluña, para su intervención en la Conferencia Nacional de Barcelona; la elección de una Comisión permanente de la asesora, manteniendo su absoluto carácter paritario, y un llamamiento social a la organización de Cajas colaboradoras en Castilla, que ha sido prontamente atendido por el presidente de la Diputación provincial de Burgos y las representaciones castellanas en la Comisión, existiendo en primer término una noble y recíproca deferencia entre las de Burgos y Valladolid.

Con toda solemnidad se ha celebrado en Madrid la inaugura-
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ción de la Escuela Maternal, aneja a la Escuela Normal Central de Maestras, establecida en dos salas del edificio construido para Jardines de la Infancia en la plaza del Dos de Mayo.

El nuevo Centro cultural es el primero de los seis creados recientemente por el ministerio de Instrucción Pública, y se ha consignado el crédito suficiente en presupuesto para sostenerlos el Estado.

Las madres dejan a sus hijos desde las siete de la mañana a las siete de la tarde al cuidado de las profesoras, que atienden a los niños desde dos a seis años con un delicado esmero.

Al acto asistieron la Reina doña Victoria Eugenia con la duquesa de San Carlos y el marqués de Bendaña; la Reina doña María Cristina, con su dama particular, la señorita de Martínez-Irujo, y la Infanta doña Paz, con su hija la Princesa Pilar, quienes visitaron primero los Jardines de la Infancia, en los que se hallaban los párvulos de ambos sexos, que vitorearon a Sus Majestades.

En un salón interpretaron cantos regionales los pequeños que allí se educan.

Después la Soberana inauguró las dos salas de la Escuela Maternal, donde se hallaban las tiernas criaturas sentadas en butaquitas blancas de mimbre, alrededor de una mesa colocada en el centro de la estancia, y en uno de los centros una docena de cunitas con sus colgaduras rosa.

Tanto la ropa de los pequeños como los juguetes, apropiados a la edad, y todo el menaje de las salas, es obra de las laboriosas maestras encargadas de esta nueva escuela, que será dirigida por doña Luisa Ramos.

Modelo ejemplar de obreros católicos pueden titularse los que forman el Gremio de Camareros perteneciente a la Federación de Burgos.

Cuántos componen el Sindicato, rivalizan en su amor a la Sociedad a que pertenecen; todos se muestran celosos defensores de sus intereses profesionales, guardadores fidelísimos de los estatutos de su reglamento.

De tal suerte guardan ejemplar disciplina y cumplen los deberes sociales que se les encomiendan, y con tal constancia velan por