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ha de ser la cuenta que rinda ante Dios, a cuyos justos juicios no podrán sustraerse de modo alguno, como enseñan las Sagradas Escrituras.

Así el libro de la Sabiduría amonesta a los que dirigen a los pueblos con estas gravísimas palabras: «El Altísimo examinará vuestras obras y escudriñará hasta los pensamientos. Porque siendo vosotros ministros de su reino, no juzgásteis con rectitud, ni observasteis la ley de la justicia, ni procedisteis conforme a la voluntad de Dios. El caerá sobre vosotros espantosa y repentinamente, pues aquellos que ejercen autoridad sobre otros, serán juzgados con extremo rigor.»

Puestos al frente de la nación para promover el bien común, escaparán tan sólo a estos castigos, cuando abnegadamente recojan los legítimos anhelos del pueblo, y administren con equidad y justicia la cosa pública.

«Si la Autoridad está constituida, dice el gran León XIII, para velar y obrar en favor de la totalidad, claramente se echa de ver que nunca, bajo ningún pretexto, se ha de concretar exclusivamente al servicio y comodidad de unos pocos o de uno solo. Si los Jefes del Estado se rebajan a usar únicamente de su pujanza, si oprimen a los súbditos, si pecan por orgullosos, si malvierten haberes y hacienda y no miran por los intereses del pueblo, tengan entendido que han de dar estrecha cuenta a Dios; y esta cuenta será tanto más rigurosa, cuanto más sagrado y augusta hubiese sido el cargo o más alta la dignidad que hayan poseído o disfrutado. (Immortale Dei).»

Hacer que aprovechen las riquezas que Dios nuestro Señor pródigamente derramó a manos llenas en el suelo incomparable de nuestra patria; recabar para ella en el concierto de las naciones el lugar que, por su historia y por su porvenir le corresponde; procurar por todos los medios que las comodidades de la vida moderna no sean privilegio de unos pocos, sino que alcancen y lleguen a todos; mantener siempre el imperio de la justicia y del derecho; favorecer el cultivo de las ciencias y de las artes; estimular la instrucción del pueblo; estimular con toda eficacia la práctica de la virtud; promover, en una palabra, la civilización material y el progreso moral de la nación es la misión grande y digna que los gobernantes tienen confiada y para la que deben encontrar en los súbditos—así lo recomendamos con el mayor encarecimiento—toda clase de facilidades y de asistencias sinceras.

Pero de manera especial han de tener en cuenta los que dirigen el país, que la fuente de la grandeza de un pueblo radica en la elevación de su espíritu. Las riquezas materiales y el esplendor que traen consigo constituye gravísimo peligro, si no se subordinan a los valores más altos del espíritu; como
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tampoco puede resurgir una nación de la postración en que se encuentre sino enriqueciendo su patrimonio espiritual y buscando en él ideas y sentimientos que hagan vibrar los corazones con la esperanza de un porvenir más halagüeño. Y, si esto es ley que se cumple por igual en todos los pueblos, tiene singular y señaladísima aplicación en España, que debe toda su gloria a la fe de sus mayores, en la que forjó su grandeza y labró el genio de la raza.

Así lo acabas de confesar públicamente nuestro Augusto y Católico Monarca, con la misma edificante entereza con que se expresó en el Cerro de los Ángeles y con su proverbial y cristiana valentía, en la rotunda profesión de fe, pues eso viene a significar el vibrante y tan justamente encomiado discurso pronunciado ante el Trono Pontificio en su reciente visita al Papa:

«Circula a torrentes—le ha dicho el Rey al Vicario de Jesucristo—por la Historia española la savia de la fe; si la Cruz de Cristo, Santísimo Padre, deja de sombrear el territorio español, España dejaría de ser España. No se ha entibiado la fe que hizo grande a mi pueblo, como no se ha disminuido ni un ápice la que desde mi infancia, fruto de las maternas enseñanzas, arde en mi corazón». Y el Soberano Pontífice asintió a esta firme y consoladora afirmación bendiciendo con santo amor y abrazando efusivamente a S. M. el Rey D. Alfonso XIII.

Respetar, pues, la fe y devolverle aquel imperio que ejercitó antaño en los ámbitos de nuestra patria, será tanto como añadir de nuevo el hilo de oro de la tradición española que resucite en el presente las glorias del pasado.

Durante largos años fue la religión esencia de nuestra España, carne de su carne y médula de su médula. Fué ella—intransigente porque es la verdad y la verdad no admite componendas con el error—quien supo templar el alma española depositando en ella el germen de todo heroísmo y poniendo en los labios de aquellos hombres, que jamás acertaron a contraerse con la adulación de una sonrisa, rotundas negativas a las bajas de las pasiones y a las claudicaciones del deber. De ella nació esa altivez castellana tan noble y tan digna, que hizo que nunca la traición manchara el pecho español y que encontró todo sacrificio pequeño para defender la sagrada independencia del suelo patrio.

La gloriosa gesta de los tiempos heroicos de la raza fundió para siempre la religión y la suerte de la patria. Porque fué la fe santa quien imprimió en el alma de los españoles el deseo del ideal que, al inquietar sus corazones con el anhelo de lo infinito, les hizo despreciar las cosas poseídas para lanzarlos fuera de su patria, errantes y aventureros, ofreciendo el empuje
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de sus pechos y el esfuerzo de sus brazos a toda causa noble. Arrastrados por ese deseo recorrieron en triunfo toda la Europa, devolvieron su afrenta al invasor africano y buscaron más allá de los mares nuevas tierras por las que pasearon las nostalgias del cielo que les devoraba.

Por la fe aprendieron a estimar las cosas de este mundo en lo que verdaderamente valen y por eso fueron generosos e hidalgos, espléndidos y caballeros, prontos siempre a dar vida y hacienda por Dios y por la patria. Por la fe fueron nobles en sus leyes y afables en su trato, y caritativos con el prójimo y severos con ellos mismos. Por la fe se suavizó la natural aspereza de los guerreros y tuvieron tesoros de cariño para las madres, para el infante y para el débil y se hicieron compasivos y misericordiosos hasta dar su propia persona para la redención de un cautivo. Si hemos de volver a nuestra pasada grandeza, preciso será restaurar la fe en aquella su antigua pureza, que no otra cosa se encuentra en los códigos de sus leyes, en la ciencia de sus universidades, en las joyas de sus literaturas, en las audacias de sus navegantes, en los éxitos de sus guerreros, en los lienzos de sus pintores y en las piedras de sus catedrales.

Pero, entiéndase bien, V. H. y a. h. que, al reivindicar para la fe el cimiento de nuestra nacionalidad y el origen de nuestra grandeza, no pretendemos en manera alguna supeditar los poderes públicos a la autoridad eclesiástica, o hacer de la actuación política una cuestión religiosa. Tenemos muy presentes estas profundas enseñanzas del sapientísimo León XIII en su citada Encíclica (Innortale Dei): «Dios ha hecho copartícipes del gobierno de todo el linaje humano a dos potestades: la eclesiástica y la civil; ésta que cuide directamente de los intereses humanos y terrenales; aquélla de los celestiales y divinos. Ambas a dos potestades son supremas, cada una en su género; contiénese distintamente dentro de términos definidos conforme a la naturaleza de cada cual y a su causa próxima, de la que resulta una como doble esfera de acción, donde se circunscriben sus peculiares derechos y sendas atribuciones». Y el mismo Soberano Pontífice, en carta dirigida precisamente a los católicos españoles, al mismo tiempo que condena a los que separan y apartan por completo la religión de la política, con lo que daña la firmeza de principios tan vitales para la gobernación de un país, como es el mandar con moderación y justicia, el obedecer por deber de conciencia, el tener dominadas las pasiones por la virtud, el dar a cada uno lo suyo y no tocar lo ajeno reprueba «la equivocada opinión de los que mezclan y como identifican la religión con algún partido político, hasta el punto de tener, poco menos que por
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separados del catolicismo, a los que pertenecen a otro partido. Esto, en verdad, es meter malamente los bandos en el angusto campo de la religión, querer romper la concordia fraterna y abrir la puerta a una funesta multitud de inconvenientes».

Bueno será, por lo tanto, que, deponiendo antiguas rencillas y discordias domésticas, todos se unan en un mismo amor a la patria a quien hemos de orar que la divina Providencia reserve mejores días en un porvenir muy próximo, si se lo sabemos pedir con persistencia y fervor.

Se habla insistentemente en el mundo científico de la decadencia de la civilización europea y se dice que, después de haber triunfado en diversos campos, incorporando a la realidad descubrimientos y verdades que han determinado un verdadero progreso en la historia de la humanidad, languidecen hoy los trabajos que lograron maravillosas conquistas en otros tiempos.

Como antaño la civilización se desplazó de Asia a Europa, son muchos los que creen que se acercan los momentos en que el centro del mundo pase a otro continente, donde nuevos pueblos ofrezcan al progreso las energías de su juventud y las ilusiones de la primavera de su vida. Ignoramos si llegarán a realizarse estos vaticinios, pero ya conserve la vieja Europa el hogar de la civilización, ya sea América la dueña del porvenir, la privilegiada situación de España y los méritos contraídos en la epopeya de la colonización, harán siempre de nuestro país el lazo de unión entre ambos mundos.

La misión providencial que en el pasado realizó España, descubriendo para la fe y para la ciencia un nuevo continente, aun no ha terminado porque el porvenir le reserva el nobilísimo papel de armonizar los intereses de dos mundos. Pero estos altos destinos a que, por ley de la historia, está llamada, imponen a sus hijos la estrecha obligación de trabajar incansablemente para prepararle a tan glorioso porvenir. Hora es ya de terminar con la apática indiferencia que durante tanto tiempo sofocó los más nobles estímulos de la raza; hora es ya de emprender con paso firme la ruta gloriosa de un resurgimiento que devuelva a España su pretérita grandeza. Las glorias nacionales de tan extraordinario relieve y de tan alta estimación no pueden quedar reducidas a venerandas antigüallas que se empolven en las galerías de un museo, sino que representan la potencialidad de un pueblo a quien sólo falta, para darles de nuevo vida, reintegrarse a su tradición veneranda.

Laboren todos en esta noble empresa y no olviden que, cuando las leyes conceden participación al pueblo en la gestión de la cosa pública, esta intervención no sólo es provecho-
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sa, sino aun obligatoria a los ciudadanos. Sobre todo, los católicos tengan muy en cuenta que sus antepasados siempre se distinguieron por su lealtad al principio de autoridad y por su obediencia a las leyes y que gustosamente abrazaron los adelantos que trae consigo el tiempo, cuando promueven el bienestar de esta vida, que es como una carrera que conduce a la otra perdurable. Si, pues, en los Estados modernos un régimen democrático permite y aun obliga a intervenir directamente en los negocios públicos, utilicen santamente este derecho, no «para aprobar lo que hubiera de malo en la constitución de los Estados, sino para convertir eso mismo, en cuanto se pueda, en verdadero bien del pueblo, estando determinados a infundir en todas las venas del Estado, a manera de juge y sangre vigorosísima, la sabiduría y eficacia de la Religión católica». Y es tan grave este deber que Su Santidad León XIII, cuyas son las entrecomadas palabras anteriores, «no vacila en declarar que «el no querer tomar parte alguna en las cosas públicas, sería tan malo como no querer prestarse a nada que sea de utilidad común, tanto más cuanto los católicos, enseñados por la misma doctrina que profesan, están obligados a administrar las cosas con entereza y fidelidad» (Immortale Dei).

Sea, por lo tanto, esta cooperación al gobierno del país la última forma de cumplir el deber de la acción que en esta nuestra Carta Pastoral hemos querido recomendaros. Acción que no sería verdaderamente cristiana, si no empezase en la reforma interna, corrigiendo con santa dureza los abusos de la concupiscencia y grabando en nuestros corazones, con la imitación de las virtudes, la imagen de nuestro divino Salvador. Entonces, a semejanza suya, el espíritu de caridad pugnará por manifestarse al exterior y será el principio de una fecunda labor que vaya ordenando la vida pública con arreglo a las altas enseñanzas de nuestra adorable religión.

No olvidemos que, como advierte el tantas veces citado León XIII, «en la actuación concorde, recta y progresiva de los católicos debe quedar demostrado que la tranquilidad del orden y la verdadera prosperidad de los pueblos florece en éstos bajo la dirección y ayuda de la Iglesia, a la cual incumbe el sagrado deber de amonestar a cada uno acerca de sus obligaciones, según los preceptos cristianos, de unir, con la caridad fraterna, a los ricos y a los pobres, y de levantar y confortar los ánimos en las adversidades humanas» (Graves de communi).

Actúen, pues, decididamente los católicos en el vasto campo que ahora mismo está abierto a su celo; pero es menester que sus trabajos se acomoden siempre a aquellos evangélicos
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consejos que con caridad apostólica daba San Pablo a los Romanos: «Por lo tanto os ruego, hermanos... reformaos en novedad de vuestro espíritu...»; despierten de su sueño y «Cristo les iluminará»; advierten que «se hace preciso pelear como buenos soldados tuyos», porque «no los que oigan, sino los que trabajen serán justificados».

«El que reparte, hágalo con sencillez; el que preside, con solicitud y vigilancia. El amor sea sin flagimienta, odiando lo malo, aplicándolo a lo bueno; amándoloos recíprocamente con amor fraternal, adelantándolo en honraros los unos a los otros; en hacer bien nada perezosos... en la esperanza gozosos, en la tribulación sufridos, en la oración perseverantes, socorriendo las necesidades, ejercitando la hospitalidad... Gozaos con los que gozan, llorad con los que lloran, sintiendo entre vosotros una misma cosa... no pagando a nadie mal por mal y procurando obrar bien, no sólo delante de Dios, sino también de todos los hombres».

Dios Nuestro Señor nos concede misericordiosamente tales bienes; como de todo corazón os los deseamos y se los pedimos, bendiciéndolo del fondo del alma, en el nombre del Padre † y del Hijo † y del Espíritu Santo † Amén.

Córdoba, 26 de Noviembre de 1923.

† ADOLFO, Obispo de Córdoba.
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conforme sea este concepto a las tradiciones de la escuela social católica, que ve en el municipio una sociedad natural, tan natural como puedan serlo la Familia, el Estado o la Asociación profesional.

Entre las dos concepciones del municipio, la que pudiéramos llamar franco-prusiana, que considera al municipio como una rueda del Estado, y la anglosajona, que lo estima como una entidad independiente, a la que atribuye el cumplimiento de fines (higiene, policía, enseñanza, etc.) que otros países confían exclusivamente al Estado, el estatuto opta resueltamente por la segunda. Y por eso libera audazmente al municipio de las trabas gubernativas que hoy hacen imposible su vida. Si se excede en sus funciones, si quebranta la ley no será la autoridad gubernativa la que refrene sus excesos sino el Poder judicial, definidor supremo del derecho.

A tal extremo lleva el estatuto el principio de la autonomía municipal, que le faculta para regir su vida como mejor lo entienda. Establece moldes, pero esto tiene carácter supletorio. Regirá mientras el municipio no los modifique, pudiendo llegar a darse su propia constitución. Así podrá el municipio, cuando lo estime opportuno, establecer el gobierno por gerencia o por comisión, aplicando un régimen perfectamente análogo al de las sociedades anónimas.

Y en los «moldes» que establece, es el nuevo estatuto profundamente democrático; tiende al gobierno, no sólo para el pueblo, sino por el pueblo, de acuerdo con las gloriosas tradiciones de nuestro régimen municipal. Así, siguiendo la tendencia iniciada en los proyectos Maura y Canalejas, lleva a la ley la interesante institución del Concejo abierto que se aplicará a todos los municipios que no excedan de 1.000 habitantes y que representa nada menos que el gobierno del pueblo por todos los vecinos.

Resplandece igualmente el carácter democrático de la reforma en la concesión a la mujer cabeza de familia del derecho activo y pasivo del sufragio, y en la implantación de la representación proporcional, dos innovaciones que seguramente pasarán, en plazo no lejano, de las elecciones municipales a las políticas.
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REVISTA SOCIAL INTERNACIONAL

Reunión de la Unión Internacional de estudios sociales.—El Congreso de Política social de Praga.—La inspección del trabajo y los sindicatos cristianos.—La previa censura del «cine» en Alemania.

La última sesión de la Unión internacional de Estudios Sociales celebrada en Malinas a fines de Septiembre último ha ofrecido singular interés.

No estará demás recordar que la agrupación a que nos referimos fundada en 1920 por iniciativa de Duthoit el distinguido sociólogo católico, profesor de la Universidad de Paris, es la continuadora de las tradiciones y del espíritu de la célebre Unión de Friburgo, cuyos trabajos precedieron a la aparición de la Encíclica Rerum novarum, y que su fin no es otro que el de buscar la solución de los nuevos problemas sociales, que presentan análogos caracteres en los distintos países, en los principios cristianos.

Los temas examinados en la última sesión no podían ser más interesantes: la propiedad, la herencia, las uniones cívicas, los subsidios familiares y los seguros sociales.

He aquí las conclusiones adoptadas en orden a la propiedad.

«1.º Los bienes materiales de este mundo se hallan destinados en primer lugar por la Providencia divina a la satisfacción de las necesidades esenciales de todos.

2.º La apropiación de la tierra y de los instrumentos de producción es sin embargo legítima; porque es conforme a la naturaleza humana y porque en general este régimen asegura mejor que otro alguno la utilización de los bienes materiales.

3.º Pero el detentador de la riqueza debe tener en cuenta las miras de la Providencia acerca de los bienes cuya gestión le corresponde y subordinar su empleo a su primitivo destino.

4.º Bajo la influencia de diversos factores como la geogra-
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fía, la naturaleza del suelo y del sub-suelo, la técnica industrial, las costumbres, la legislación etc., la propiedad privada puede adoptar diversas modalidades, adquirir más o menos extensión, ser sometida a ciertas restricciones.

En la medida en que la legislación y la iniciativa privada pueden ejercer una acción eficaz deben esforzarse por establecer la forma que realice las mayores ventajas inherentes a la propiedad privada.»

Las dos primeras conclusiones contienen toda la teoría cristiana de la propiedad, según la cual los bienes materiales han sido dados por el Creador a todos los hombres para satisfacer las necesidades comunes. La apropiación individual responde a la conveniencia de utilizar dichos bienes, sin que pueda nunca contrariar los fines Providenciales.

Por la tercera viene a declararse que el régimen de la propiedad no es intangible y que es lícito al legislador modificarlo dentro de ciertos límites, sin que sobre este punto quepa establecer reglas fijas.

Veamos ahora las conclusiones relativas a la herencia.

1.º El derecho de herencia, lo mismo que el derecho de propiedad, al que se halla estrechamente unido, es de un interés social esencial. Lo es en mayor grado cuando se trata de la transmisión dentro de la familia, dado el vínculo de intimidad entre los miembros próximos de una misma familia y el destino particular del patrimonio familiar.

2.º El Estado no puede, pues, sin herir gravemente el interés social y sin atentar a los derechos inviolables de la familia suprimir directa o indirectamente la herencia. Sin embargo tiene derecho a acomodar el número de grados de sucesión a la organización actual de la familia.

3.º Es de desear que amineore y aun que exima de derechos fiscales las sucesiones en línea directa.

4.º Es de desear además que reconozca al jefe de familia un derecho de testar suficiente para asegurar la transmisión de las pequeñas explotaciones dentro de la familia.»

En este punto, salvo por lo que toca a la afirmación del derecho hereditario, como consecuencia del derecho de propiedad, no puede hablarse de principios cristianos. Entre el punto de vista individualista y el familiar la Sociología cristiana se in-
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clina mas bien al segundo, siguiendo su tradición y su espíritu.

Refiérase las conclusiones relativas a las Uniones cívicas a una cuestión de palpitante actualidad. Producida una huelga es frecuente que los miembros de las uniones de ciudadanos ocupen el puesto de los huelguistas. Nada más legítimo según la tesis patronal de la libertad del trabajo puesto que es lícito a un obrero ocupar el puesto dejado por otro. Nada más injusto, sostienen los obreros, puesto que de esta manera se impide la lucha en condiciones de igualdad de las fuerzas en presencia.

La Unión internacional después de recordar sus precedentes declaraciones sobre la ilegititud de la huelga en los servicios públicos afirma el derecho y el deber de la autoridad pública a asegurar la continuidad de aquellos servicios cuya interrupción comprometería gravemente la salud pública o la vida social y para procurar resolver el conflicto producido en el plazo más breve posible, pudiendo por lo tanto acudir a los ciudadanos para asegurar en el interés general la continuación del servicio.

Por lo tanto no es posible negar a los ciudadanos que quieran ponerse llegado el caso a disposición de la autoridad pública, el derecho a asociarse preventivamente para suministrar a dicha autoridad la mano de obra que temporalmente necesitaré.

Pero si el Estado no requiere sus servicios expresamente la Unión cívica, cuya intervención expontánea se declara legítima en principio, debe abstraerse de tomar parte en las contiendas sociales, facilitando brazos a los patronos. Debe en todo caso abstenerse de intervenir en las huelgas particulares que no afectan a un servicio público o al interés general.

En lo referente a los subsidios familiares se ha limitado la Unión a formular la aspiración de que dichos subsidios, que tienden a proporcionar la garantía de una vida normal a la familia obrera, se establezcan en los contratos así colectivos como individuales.

Por último, en lo tocante a los seguros sociales, ante la presentación en los diversos países de proyectos de ley estableciéndolos con carácter, la Unión, «cuidadora de preparar la organización perfeccional, que considera como la organización