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Quisiera yo, en representación del Directorio militar a quien por una serie de circunstancias excepcionales corresponde en estos momentos el Gobierno del país; quisiera, repito que el año 24 marcará una era de regeneración para todo y para todos, un año de efusión y de amor.

El derecho a la libertad se conquista, se ha conquistado y creo se conquistará siempre por el ejercicio de todos los deberes, por la recíproca y mutua relación de los deberes y derechos, porque nunca se olvide que no hay derecho que no esté unido y contrapesado por el cumplimiento de un deber recíproco.

Si vosotros, los hombres cabeza de familia, sabéis hacer participar a vuestras esposas en la administración del hogar, en la dirección de la vida familiar, en la educación de los hijos, y acudís a consultar a la mujer en los trabajos, las luchas, las aspiraciones, todo lo que es esencia de vuestra propia vida, teniendo siempre a la vista que en vuestras compañeras residen no solamente el instinto precioso de adivinación femenino, sino aquellos sentimientos delicados que la convierten en la mejor consejera de vuestros actos; si constituís una familia bien cimentada en el sentimiento religioso, que es indispensable para que los hombres sepan amortiguar el ímpetu de sus pasiones, y esto lo dice un hombre que está investido del uniforme del soldado, que no hizo profesión de santidad ni de religiosidad, pero que tiene convicción de que para moderar los apasionamientos y vencer flaquezas humanas es preciso un sentimiento de religión que, sobre constituir un código de moral, una directiva en los actos espirituales, actúe de freno; sentimiento que a no existir de un modo fundamental y positivo sería preciso inventar, para amortiguar los impulsos humanos, que por sí mismos necesitan este muro de contención al egoísmo, vicio y pecado el más abominable, que nos hace olvidar el bien ajeno por pensar sólo en el propio.

Todos los obreros de España, a quienes considero reunidos en este teatro Español—y vuelvo a subrayar la palabra—, deben tener la seguridad de que nosotros no somos obreristas ni patronistas; pero no seremos ajenos jamás a los problemas y luchas de estas clases, pues en ellos nos corresponde mantener
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el orden, la ley, la justicia y el derecho recíproco, amparando normas que mantengan el equilibrio para que la acción tutelar del Estado, se ejerza en defensa y protección de todos, procurando el mayor bienestar posible a la sociedad».

Los precedentes conceptos, merecen no sólo ser divulgados y repetidos, sino inculcados en el corazón de todos: patronos y obreros.

Es de notar, que no es un misionero el que las ha pronunciado, ni un político atento a extraer de las circunstancias aquella finalidad conveniente a tendencia pecuñar de una agrupación gobernante, sino que quien así habla es un militar, un hombre de armas, político por patriotismo, creyente por convicción, que en un momento difícil de la vida nacional, no dudó en arriesgarlo todo, y triunfante pone toda su confianza y toda su esperanza en Dios, porque sabe que sólo de El y de la observancia de sus mandamientos dimana esa paz social tan anhelada, que sólo abrazarán los pueblos que posean fuertemente arraigado el sentimiento religioso, que es el manantial de donde brotan la conformidad, la resignación y la caridad ardiente, base del amor y de la armonía social que nace del estricto cumplimiento de los deberes que el hombre ha de cumplir.

Se ha celebrado en Sevilla, la segunda Asamblea de los escolares católicos, cuyas federaciones tanto han de influir en problema social de transcendencia tan grande, como es el de la enseñanza.

Representa la Confederación nacional de estudiantes católicos una fuerza positiva, no sólo en el presente sino para el futuro, toda vez que esos muchachos que ahora llenan las aulas universitarias, serán luego los hombres a quienes corresponderá dirigir los destinos de la patria; y es por lo mismo de indiscutible importancia su acción presente, que si ahora puede influir en las orientaciones del Estado en materia docente—y ya esto sería bastante—juego dispersos por la nación, influi-
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rán cada cual en la esfera de su actividad en los rumbos de la vida española.

Han asistido a la Asamblea de Sevilla, representaciones numerosas, y entre ellas, de nuestros vecinos los escolares de Portugal, y se ha confirmado la pujanza de una obra que en el escaso tiempo de su vida, ha realizado labor fecunda. En el término de un año las federaciones que eran 17, se han elevado a 26; las asociaciones que eran 64 han llegado a 92; se han creado siete Casas de Estudiantes; se han celebrado 500 actos públicos y se han creado dos órganos de publicidad. Aparte las reformas introducidas en el régimen escolar, y la celebración de cursos complementarios, entre ellos el de Cultura superior religiosa.

El premio «Cardenal Cisneros», fundado para la Federación que mayores trabajos haya realizado, correspondió a la de Zaragoza.

Del fruto de la Asamblea no es necesario hablar, porque está en las conclusiones adoptadas, entre ellas la de crear la Universidad Hispano americana.

El Nuncio de Su Santidad envió a la Asamblea la siguiente carta:

«Muy amado señor presidente: Por su grata del 8 y por la «Hoja Informativa» que acompaña veo con gusto que la Confederación Nacional de Estudiantes Católicos, tan dignamente presidida por usted, se prepara para inaugurar pasado mañana su segunda Asamblea en Sevilla.

Con cuánto agrado y satisfacción de alma asisto en espíritu a vuestras solemnés reuniones os consta ya, y de ello tenéis, según creo, pruebas patentes.

Por la lectura de los temas del programa bien se echa de ver que la segunda Asamblea que vais a celebrar en Sevilla no cede en importancia a la primera celebrada en Zaragoza. Aquélla tuvo carácter constituyente; esta mira al perfeccionamiento progresivo de la obra; y, dada la constancia y el entusiasmo con que adelantáis en el camino emprendido, esta segunda Asamblea promete ser fausto acontecimiento, que escribirá páginas brillantes en la historia de la obra y aumentará poderosamente las vitales energías de la Confederación.
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Como representante de la Santa Sede, sigo atento y complacido vuestra actuación, que adquiere cada día nuevos prestigios y mayor importancia. Sois de ayer, y llenáis ya los ámbitos de España; se halla en los primeros albores vuestra vida confederal, y ya la nación católica se siente regocijada y conmovida al contacto del calor vital que en su ser infunden los entusiasmos juveniles de esa vasta organización de estudiantes resueltos y decididos, que se aprestan a la lucha pacífica y tenaz por el triunfo de la causa católica, que es la causa más genuinamente española.

El balance del año que acaba de feneecer no puede ser más alentador. Contáis los triunfos por el número de vuestros intentos, y las victorias por el de las batallas: y es que la juventud intelectual, organizada y fuerte, cuando la alienta un ideal noble como el que alienta a la Confederación, cuando sus esfuerzos llevan en la fe que les anima la garantía del triunfo, no puede fracasar.

Mostrad con honor, amados jóvenes, vuestro carácter de católicos en vuestra vida y en vuestra formación moral, finalidad de toda acción católica; en vuestra vida intelectual vindicad los fueros de la verdad, que no puede ser más que católica porque emana de Dios y en su origen es Dios mismo; sed útiles con vuestra actividad profesional en el sentido de vuestro lema, que os invita a la acción católica dentro del campo variado y fecundo de vuestra vida y acción de estudiantes; y, si en vuestro camino necesitais un modelo que os aliente, desperte vuestros entusiasmos y mantenga en perenne actividad vuestros nobles y generosos espíritus, levantad los ojos al Vaticano y mirad allí en la amplia sala consistorial a vuestro joven Rey en el momento de su mayor grandeza, bellamente erguido con actitud juvenil ante el Padre Santo, en presencia del Sacro Colegio, de la nobleza española, del Gobierno español, en actuación de Rey y de Rey de España, haciendo una sublime profesión de fe católica, que en la intensidad de su catolicismo encierra toda la historia, toda la vida y todas las glorias de España.

Recibid, en fin, amados jóvenes, para vosotros y para vuestra solemne Asamblea, mi saludo, mi adhesión, mi aplauso,
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mis votos; recibid también como prueba de afecto, como señal de cooperación, como garantía de éxito, la bendición del Nuncio, que de todo corazón encomienda vuestros trabajos a la fuente primera de la sabiduría, del acierto y de la perseverancia.—† Federico, Arzobispo de Lepanto, Nuncio Apostólico».

Otra nota saliente que recoger en la Crónica es la reunión del Pleno del Instituto de Reformas Sociales, que ha tratado con especial atención del proyecto de contrato de trabajo.

Según las referencias comunicadas, el proyecto abarca los siguientes puntos:

Extremos que han de contener los reglamentos de taller o explotación (horas de comienzo y fin de la jornada, instrucciones para la limpieza de maquinaria, días de pago, condiciones de seguridad e higiene, etc.), motivando un interesante debate el referente a las sanciones.

Reglamentos tipos de trabajo que ha de redactar el Instituto como modelos de los particulares de fábricas o explotaciones.

Prohibición de las exclusiones temporales del obrero, salvo circunstancias extraordinarias que perturben el trabajo o comprometan la seguridad de la explotación.

Correcciones por la infracción de los reglamentos y requisitos para su imposición.

Se discutió el artículo que trata de la capacidad jurídica para contratar, que en el proyecto se concede a los mayores de catorce años; pero necesitando los menores de dieciocho la autorización de la persona llamada legalmente a prestarla, y a la mujer, con el consentimiento del marido, o, caso de oposición de ésta, con el del juez municipal. Los vocales obreros propusieron que a falta de tales requisitos se faculte al menor para contratar libremente su trabajo, a lo cual se opusieron los vocales patronos; pero unos y otros estuvieron conformes con una fórmula, según la cual, y en defecto de las personas indicadas, podrán dar la autorización el inspector del Trabajo, si lo hubiere, o la autoridad local.
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Con respecto a la duración y término de los contratos de trabajo, se dispone que tanto los individuales como los colectivos terminarán al expirar la unidad de tiempo convenida o al concluir la obra, y caso de no estar señalado el plazo, el individuo se entenderá concertado por el tiempo que represente la unidad de trabajo y el colectivo por seis meses o por la temporada en los trabajos de estación.

Faltan por aprobar al proyecto, algunas enmiendas aceptadas o algunos artículos, pero terminada la discusión, es muy fácil que en el número próximo de nuestra Revista, pueda aparecer en la Sección informativa el texto de la disposición legal, que tantos conflictos ha de evitar en las relaciones entre el capital y el trabajo.

La Junta del Crédito Agrícola, ha terminado el estudio de la ponencia referente a la creación del «Instituto de crédito agrícola», entidad bancaria que tendrá como fin, hacer préstamos a los agricultores, para facilitarles el desarrollo de las industrias agrarias.

La ponencia propone la creación del Instituto de Crédito Agrario, con un capital «de 400 millones de pesetas, que aportará el Estado, siendo su primera entrega de cinco millones. Además, el Instituto podrá emitir obligaciones amortizables al portador, con tal que su importe no exceda del duplo del capital que el Estado haya entregado realmente al Instituto hasta el momento de hacer las respectivas emisiones».

La Banca privada opina en su voto particular que «en el proyecto se aprecia una dirección y un sentido muy diferentes a los que la Banca aspira a seguir cuando se trata de crear con eficiencia un órgano de difusión del Crédito Agrícola, y contiene, además, entre sus características más fundamentales, algunas que están en desproporción y resultan inadecuadas con la finalidad a que debieran dirigirse. Así se establece una cuantía de cien millones para el capital del Instituto, que debiera ser aportado por el Estado en títulos a negociar, y como la ponencia ha tenido que comprender la enorme insuficiencia
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de este capital, en relación con las necesidades a que se trata de atender, se autoriza en la misma base la emisión de obligaciones por un importe, hasta el duplo, del citado capital. Fácilmente se percibe que estas obligaciones, no teniendo otra garantía que la del Instituto concebido por la ponencia, esto es, la garantía de los préstamos por dicho Instituto efectuados, no podrán hallar colocación en el mercado sino a un interés relativamente alto y a un tipo de emisión muy bajo. Los recursos así obtenidos no podrán dedicarse sino a préstamos, con interés necesariamente muy elevado».

La solución que ofrece es la constitución de una Junta que «recibiese, informase y aprobase la petición de crédito como mediadora entre el Estado y el agricultor, y es natural que en dicha Junta habría de ser decisiva, por el número de votos, la representación del Estado.

Aprobadas por la Junta las peticiones de crédito, se expedirán a los solicitantes documentos o bonos de garantía emitidos por el Estado y descontables o pignorables en el Banco de España por el 90 por 100, al menos, de su valor nominal».

La forma en que ha de proporcionarse el capital ha sido la clave del proyecto, y a lo que parece se ha resuelto redactándose la base correspondiente en esta forma:

«El capital del Instituto será de 100 millones de pesetas, que aportará el Estado, desembolsándolos en el número de años que considere conveniente, previa autorización, en cada caso del ministerio de Hacienda. La primera entrega será de 10 millones de pesetas.

El Instituto podrá emitir bonos al tipo anual que fije, pagadero por trimestres vencidos, y por el plazo máximo de tres años, por el equivalente de los préstamos que vaya haciendo, hasta la suma de 300 millones, sin que en ningún momento pueda exceder del triple de la parte de capital social que el Estado hubiera desembolsado realmente.

El Instituto podrá admitir imposiciones en cuentas corrientes a plazo de un año, al menos, a contar desde el aviso, dentro del tipo máximo de interés permitido por el Consejo Superior Bancario.

También podrá emitir obligaciones amortizables al porta-
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dor, al tipo y con el interés que considere conveniente, con tal que su importe no exceda del duplo del capital que el Estado haya entregado realmente al Instituto hasta el momento de hacer las respectivas emisiones».

Ahora se discute si el Instituto sólo podrá conceder préstamos a las Asociaciones agrícolas o ganaderas y a las dedicadas a la transformación de los productos de ambas, que estén legalmente constituidas y ofrezcan suficiente garantía por su solvencia y buena administración, o si los préstamos podrán concederse también a los individuos que a juicio del Instituto, ofrezcan garantía suficiente.

Son pormenores para la aplicación del crédito, que quedarán resueltos en plazo breve, pues lo fundamental, que es la creación de una entidad, tan necesaria y útil como este Banco de auxilio al agricultor, es ya un hecho, del que se deben esperar muchos beneficios.

El general Arzadun, gobernador de San Sebastián, inspirándose en orientaciones indicadas en importantes Congresos de Pediatría e Higiene, y teniendo en cuenta las fatales consecuencias que para la salud de los jóvenes resultan de ciertas diversiones, ha publicado, con aplauso unánime, una razonada disposición, parte esencial de la cual es lo siguiente:

Primero. Se prohibe terminantemente la entrada en los bailes públicos a los menores de quince años.

Segundo. Queda igualmente prohibida la entrada de los niños y niñas menores de quince años que vayan solos, en locales de espectáculo público de cinematógrafo después de puesto el sol.

La responsabilidad por incumplimiento de estas disposiciones será exigida a los padres, tutores, encargados y obligados en forma legal de la guarda de los precitados menores y a las empresas respectivas.

Los alcaldes de la provincia y todos los agentes de mi autoridad vigilarán la exacta observancia de las precedentes disposiciones y comunicarán a las empresas teatrales lo dis-
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puesto en esta circular, al objeto de asegurar su eficaz cumplimiento.

La Gaceta ha publicado una Real orden, cuya parte dispositiva dice así:

Primero. El Consejo Superior de Protección a la Infancia y Represión de la Mendicidad tendrá a su cargo la orientación e inspección de las obras del Reformatorio del Príncipe de Asturias, sin perjuicio de la dirección técnica y facultativa del mismo, y con objeto de que aquéllas se adapten a las necesidades de la observación y reforma de menores enjuiciados que han de llenarse en dicho Reformatorio.

Segundo. En nombre del Consejo Superior de Protección a la Infancia, desempeñará esta misión una Comisión compuesta por los señores vicepresidente y secretario general del Consejo Superior de Protección a la Infancia, los miembros de la Comisión de Apelación de los Tribunales para niños, los presidentes de dichos Tribunales que sean vocales del Consejo Superior y el vicepresidente y el secretario de la Junta provincial de Protección a la Infancia de Madrid.

Tercero. Esta Comisión tendrá facultades para acordar cuanto sea preciso para la organización, régimen y dirección del Reformatorio, y cuando llegue el momento oportuno propondrá a este ministerio el nombramiento del Patronato que en definitiva ha de dirigir el establecimiento.

En dicho Patronato deberán tener representación el Consejo Superior de Protección a la Infancia, la Comisión de Apelación de los Tribunales para niños, la Junta provincial de Protección a la Infancia y el Tribunal para niños de Madrid, y corresponderá la presidencia al ministro de la Gobernación.

El Cardenal Primado, a quien corresponde en España la dirección de la Acción Social Católica, ha hecho recientemente declaraciones cuyos puntos principales recogemos.

Quiere el Cardenal Primado, ante todo, la confesionalidad
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manencia del patrimonio familiar, lo que es un bien, que puede contribuir a robustecer la autoridad del padre de familia, que es otro; pero ¿no puede conducir en muchos casos a resultados injustos? ¿No es un terrible poder concedido a los padres y un origen de disensiones entre los hermanos?

Acaso la resolución del problema, la que aconseja la prudencia, no sea otra en definitiva que la que se impone en materias de formas de Gobierno. El mejor régimen en cada caso debe ser el tradicional, el conforme a la psicología de cada pueblo o comarca de un momento determinado de su Historia.

JUAN DE HINOJOSA.
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de los Sindicatos, la protesta de fe católica de todos cuantos se agrupen profesionalmente y el deslinde absoluto de campos para que, bajo pretexto de comunidad de aspiraciones, no se alberguen tras la bandera de la sindicación católica elementos de equívoca o francamente contraria ideología.

Algunos, la mayor parte de los llamados Sindicatos libres, depusieron su actitud sumando el prestigio de sus entidades y el de las personas que las integran al prestigio reconocido de los Sindicatos obreros católicos, bien impuestos de que, con este paso, cooperaban al triunfo de la sindicación, inspirada en la más sana doctrina social, que es aquella que emana del Evangelio.

El Primado quiere hacer del «frente único» de los obreros católicos un elemento poderosísimo para la consecución de todas las reivindicaciones que al elemento trabajador se deben, al mismo tiempo que un baluarte inexpugnable para la lucha contra todos los errores sociales.

Mucho espera Su Eminencia de la buena disposición en que ha encontrado a los elementos cuya colaboración le es imprescindible, y en estos momentos, excelentemente secundado por el muy ilustre señor Deán de la santa iglesia Catedral metropolitana, don José Polo Benito, se ocupa en la preparación, en cuanto a su misión directiva respecta, del Congreso nacional próximo a celebrarse.

Las bases acordadas en las últimas reuniones de los obreros católicos serán difundidas por toda España desde las columnas de los «Boletines eclesiásticos», y se hará otra labor preparatoria del Congreso, de la que se espera la mayor eficacia.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Washington
(Continuación)

Países en condiciones especiales

Inútil parece insistir en el hecho de que el propósito de la Conferencia de Washington era el de dotar al mundo de una legislación uniforme en materia obrera. Tal propósito, sin embargo, no pudo ser mantenido en forma absoluta. La diferenciación que por razones de raza, clima, costumbres, desarrollo industrial o legislativo separan a las naciones, quedó plenamente reconocida. En realidad, antes que la Conferencia, el propio tratado de paz de Versalles había reconocido este principio de la diferenciación. Es así que en su artículo 401 (artículo 19 en la traducción que aparece en el presente informe), se establece que «al formular una recomendación o un proyecto de convenio de aplicación general, la Conferencia deberá tener en cuenta los países en los cuales el clima, el desarrollo incompleto de la legislación industrial u otras circunstancias particulares hagan esencialmente diferentes las condiciones de la industria y deberán sugerir las modificaciones que considere necesarias para responder a las condiciones propias de dichos países».

Ya en las primeras sesiones (Noviembre 4), el asunto quedó formalmente planteado. Lo inició Barnes, en el curso de un informe preliminar sobre la jornada de ocho horas, declarando que como el Comité Organizador no tenía informaciones suficientes respecto de la situación especial de ciertos países, creía que lo mejor sería nombrar una comisión especial para llevar a cabo dicho estudio.