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Orónica Social

Los consiliarios de los Sindicatos Católicos Agrícolas de la Federación de Badajoz han aprobado las conclusiones que se consignan en el siguiente escrito:

«Reunidos los consiliarios en sesión con el fin de estudiar la manera de despertar el espíritu religioso de los Sindicatos, valiéndose de los medios que el mismo pone en sus manos para cumplir de este modo su misión, que entienden ser la restauración del espíritu cristiano en los pueblos, estiman:

Primero. Que debe procurarse en los Sindicatos el establecimiento de casa social á donde concurran los socios y donde puedan ponerse en contacto con ellos.

Segundo. Procurar que en estas casas sociales haya elementos de atracción, como proyecciones, teatros, juegos que no sean de azar, etcétera.

Tercero. Establecer conferencias sociales, morales y religiosas que pudieran ser semanales, mensuales, etcétera, según las circunstancias.

Cuarto. Que estimando es la forma mejor para formar nuevas generaciones instruidas y cristianas el establecimiento de escuelas de adultos y diurnas, procurarán que sea un hecho cuanto antes el acuerdo de la Federación de que aquéllas han de ser establecidas en los Sindicatos, así como también el contribuir al sostenimiento de escuelas dominicales y adultas y del establecimiento de cajas dotales, influyendo así mejor á la formación de los jóvenes.

Quinto. Que como consideran que el daño causado á la actual sociedad es debido á las malas lecturas y Prensa impía, procurarán que en las casas sociales se tenga pequeñas y selectas bibliotecas y se facilite á los socios dentro del Sindicato la lectura de periódicos católicos, así como trabajar con todos los socios del Sindicato para que, dejando la lectura de periódicos impíos y liberales, procuren su formación social con la lectura de buenos periódicos».

La cantidad entregada al Rey por don Gumersindo Alonso, vecino de Tarancón, para una finalidad patriótica, y destinada por su majestad al fomento de una de las obras sociales del Instituto Nacional de Previsión, fué destinada á la adquisición de una artística
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hucha de honor, que se adjudicó en el pasado concurso á la Mutualidad escolar «Mercadillo de Sopuerta» de Sopuerta (Vizcaya).

El nuevo concurso se sujetará, como el anterior, á las reglas siguientes:

Primera. El Instituto Nacional de Previsión anunciará el día 23 de enero de cada año un concurso entre las Mutualidades escolares inscritas en el mismo Instituto.

Segunda. El premio se otorgará á la Mutualidad escolar que acredite haber sabido inculcar mejor la virtud de la perseverancia como hábito de ahorro entre sus asociados.

Tercera. El Jurado calificador estará constituido en la siguiente forma:

El presidente del Instituto Nacional de Previsión, el presidente de la Comisión nacional de la Mutualidad Escolar del ministerio de Instrucción pública, el consejero delegado del Instituto Nacional de Previsión, el administrador general de la Caja Postal de Ahorros, el jefe de la sección de Mutualidades escolares del Instituto y un maestro y una maestra designados por las Mutualidades concursantes.

Cuarta. El Jurado publicará su fallo antes del 10 de mayo, y la entrega de la hucha de honor se hará el día 17 del mismo mes á la Mutualidad premiada, debiendo ésta conservarla en su poder hasta la inmediata adjudicación en el concurso siguiente.

Quinta. Las Mutualidades escolares que deseen concurrir á este certamen dirigirán sus instancias, antes del 13 de marzo, al Instituto Nacional de Previsión (Sagasta, 6, Madrid), acompañándolas de todos aquellos justificantes que estimen oportunos para la mejor ilustración del Jurado. En la instancia se hará constar el nombre del maestro ó maestra á quien se vota para el Jurado.

El Consejo asesor de la Federación de Sindicatos Católicos femeninos, con la cooperación de la Acción Católica de la Mujer, está organizando una serie de conferencias sociales, á cargo de eminentes personalidades de la política y la literatura. Hasta ahora se cuenta con el concurso de doña Blanca de los Ríos, Sr. Vázquez de Mella y el padre Bruno Ibeas.

Las conferencias se darán en el teatro de la Princesa.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

Reglamento general para el régimen obligatorio del retiro obrero

Artículo 1.º Para tener derecho á ser incluido en el régimen de Seguro obligatorio de vejez, se requieren tres condiciones:
1.º Ser asalariado,
2.º Estar comprendido entre los diez y seis y los sesenta y cinco años de edad,
3.º Tener un haber anual que, por todos conceptos, no exceda de 4.000 pesetas.

Artículo 2.º La carencia de cualquiera de estas condiciones excluye del régimen de Seguro obligatorio de vejez, pero no del régimen de Seguro voluntario, que continuará para los que libremente quieran constituirse pensión de vejez, de acuerdo con la ley de 27 de Febrero de 1908 y las disposiciones que la completen.

2. No se regirá por este Reglamento el Seguro obligatorio de los funcionarios públicos impuesto por la base 9.ª de la ley de 22 de Julio de 1918, concerniente, á los empleados de la Administración civil del Estado, ni el seguro obligatorio de los maestros ingresados al servicio del Estado á partir de 1 de Enero de 1920, conforme á la ley de 27 de Julio de 1918 sobre derechos pasivos del Magisterio.

3. Tampoco estarán incluidos en este nuevo régimen los asalariados que al entrar en vigor aquél estén ya cobrando la pensión vitalicia mínima de una peseta diaria, constituida por el patrono y el Estado, por el patrono y el asalariado ó por el patrono solo.

Artículo 3.º En los últimos casos indicados en el artículo anterior, el patrono que pague la pensión deberá dar las garantías de solvencia que exija el Reglamento á que se refiere el artículo 72.

Artículo 4.º Serán considerados como asalariados para los efectos de este Reglamento:
1. Los obreros, cualquiera que sea su sexo, su patrono, la clase de su trabajo, agrícola, industrial ó mercantil, y la forma de su remuneración.
Están, por tanto, incluidos los trabajadores á domicilio y los destajistas.
2. Los empleados de Corporaciones municipales, provinciales ó regionales, instituciones oficiales autónomas y de personas, Em-
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do que con elecciones más ó menos falseadas por gobiernos, oposiciones y candidatos. Afirmando la necesidad de mantener el principio de autoridad en este como en todos los órdenes; el carácter de función social que supone todo destino público y á la vez proclamando la necesidad de la colaboración de las asociaciones funcionaristas, como de la sociedad en general en la inevitable reorganización de los servicios públicos, trabajaremos más eficazmente por la causa del orden que limitándonos á proclamar la ilicitud de la huelga en este terreno que por lo demás somos los primeros en declarar inadmisible.

JUAN DE HINOJOSA.
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presas, Sociedades y Asociaciones, aunque el objeto de su actividad, total ó parcial no sea la obtención de un lucro, sino la prestación de un servicio público ó social.

Para los efectos de este Reglamento serán también considerados como empleados los que presten á Corporaciones, Empresas, Asociaciones ó particulares un servicio habitual de carácter intelectual, por obligación contraída por nombramiento ó por contrato escrito ó verbal.

Artículo 5.º Se consideran incluidos entre los diez y seis y los sesenta y cinco años los que hayan cumplido ya los diez y seis años y no hayan cumplido aún los sesenta y cinco al entrar en vigor este nuevo régimen de Seguro obligatorio.

Artículo 6.º Para apreciar el haber anual de 4.000 pesetas, se computará sobre el salario ó sueldo normal el importe de los extraordinarios así como las gratificaciones de carácter permanente ó contractual, participación en los beneficios y, en general, los emolumentos ó remuneraciones de cualquier clase ó forma que por su trabajo reciba el interesado.

El patrono tendrá la obligación de satisfacer la cuota patronal correspondiente á cada uno de los asalariados que en su casa ó Empresa no perciba por todos conceptos más de 4.000 pesetas anuales; pero cuando de las declaraciones de los diversos patronos, reunidas en la oficina central, aparezca que un asalariado percibe de varios de ellos remuneración superior en su conjunto á 4.000 pesetas anuales, quedará excluido del nuevo régimen de retiro.

Artículo 7. 1. El asalariado que durante el período de constitución de la pensión llegue á alcanzar un haber anual superior á 4.000 pesetas, perderá desde este momento el derecho á las aportaciones del patrono y del Estado.

2. El asegurado podrá continuar formando su pensión de retiro con sus imposiciones personales ó con las voluntarias de un tercero. En ningún caso perderá, sin embargo, la pensión ó capital constituidos con las cuotas patronales ó del Estado, y con las imposiciones de todo orden que hubieran ingresado en su libreta de retiro ó de ahorro mientras su haber anual no excedió de 4.000 pesetas.

3 Quedará de nuevo comprendido en el régimen de Seguro obligatorio tan pronto como su haber anual vuelva á ser inferior á la indicada contidad límite.

Artículo 8.º El asalariado no comprendido en los beneficios de este régimen, por exceder de 4.000 pesetas su haber anual, quedará incluido en él desde el momento en que dicho haber anual no exceda de 4.000 pesetas.

Artículo 9.º Para los efectos de este Reglamento se considera clasificada la población asegurada en dos grupos ó secciones. El primero estará formado por los que, al entrar en vigor este Regla-
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mento hayan cumplido ya los diez y seis años y no hayan cumplido aún los cuarenta y cinco. El segundo, por los que, en la misma fecha hayan cumplido ya los cuarenta y cinco años y no hayan cumplido aún los sesenta y cinco.

Artículo 10. 1. Los asalariados que, por concierto de sus patronos, declarado conforme á las Reales órdenes de 4 de Octubre de 1919 y 12 de Julio de 1920, hubieren sido asegurados en el Instituto ó en sus Cajas colaboradoras antes de cumplir los cuarenta y cinco años y de entrar en vigor el régimen de Seguro obligatorio de vejez, se comprenderán dentro del primer grupo, cualquiera que sea su edad al comenzar la aplicación de dicho régimen. Por ellos pagarán sus patronos la cuota media general.

2. Las entidades patronales que con anterioridad á la promulgación de este Reglamento hayan afiliado á su personal ó á parte del mismo, con ó sin imposiciones personales del empleado, podrán continuar, respecto á los no incluidos en el número anterior, con el mismo sistema hasta ahora practicado; pero si la imposición patronal que vienen pagando no es suficiente para constituir una pensión de retiro de 365 pesetas, sea cual fuere la edad del retiro estipulada, ó la combinación de libreta, desde la plena aplicación de este Reglamento, deberán satisfacer la diferencia, la cual será ajustada teniendo en cuenta la cuantía de la pensión ya constituida á favor del obrero ó empleado.

3. En caso de que el obrero mayor de cuarenta y cinco años á quien su patrono optase por seguir constituyendo pensión, con arreglo á lo establecido en el número anterior, pase á trabajar por cuenta de un nuevo patrono, éste podrá optar entre seguir constituyéndole pensión ó abrirle libreta de capitalización.

Artículo 11. 1. Para fijar la edad del asegurado y, por tanto, su clasificación en el grupo que le corresponda, bastará la declaración hecha por el patrono en el padrón correspondiente, sin perjuicio de su ulterior comprobación.

2. La declaración de edad queda en todo caso sujeta á comprobación que será indispensable para el pago de las pensiones. El afiliado podrá facilitar en cualquier momento la justificación de su edad para evitar ulteriores rectificaciones.

Artículo 12. 1. La pensión inicial para los individuos del primer grupo será á capital cedido, y se fija, supuesta la continuidad del trabajo, en 365 pesetas anuales, comenzándose á percibir desde la edad de sesenta y cinco años, ó desde la que se señale para los que trabajen en industrias que por su índole motiven una anticipación.

2. Las industrias que por la índole de su trabajo requieran dicha anticipación serán determinadas mediante Real decreto del Ministerio del Trabajo, previo informe del Instituto Nacional de Previsión.
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Artículo 13. La continuidad en el trabajo no es condición precisa para estar incluido en el régimen obligatorio de retiros.

Artículo 14. Es obligatorio para el Estado y para los patronos el pago de las cuotas con que se ha de constituir la pensión inicial de vejez para los asalariados del primer grupo, y el capital de ahorro para los del segundo.

Artículo 15. 1. Se fija la cuota del Estado en 12 pesetas anuales por cada asalariado que haya trabajado un año, en una peseta por cada asalariado que haya trabajado un mes y en 0,030 pesetas por cada asalariado que haya trabajado un día.

2. Cuando se trate de asalariados que hubiesen sido asegurados en el Instituto ó en las Cajas colaboradoras por patronos que se anticiparon al régimen obligatorio, la cuota obligatoria del Estado será un 25 por 100 mayor.

Artículo 16. 1. La imposición obligatoria personal será la precisa para formar un fondo del cual se aplique á cada afiliado la cantidad que, unida á la bonificación del Estado, represente la prima de un seguro de renta vitalicia diferida.

2. Dicha prima se computará con arreglo á la edad del afiliado en el momento de la afiliación, y será calculada de modo que, supuesto el pago no interrumpido de la misma hasta la edad de retiro, produzca una pensión vitalicia de 365 pesetas anuales.

3. El cobro á las clases patronales de su imposición para el fondo de primas se hará por medio de una cuota media, uniforme para cada trabajador, sin consideración á la edad que éste tenga.

Artículo 17. 1. Se fija como cuota media inicial patronal, para constituir la pensión de 365 pesetas anuales desde los sesenta y cinco años, la de 3 pesetas mensuales por cada asalariado menor de cuarenta y cinco años que lo haya sido del mismo patrono durante todo un mes, y de 10 céntimos diarios cuando aquel plazo sea menor, computándose en este caso tantas cuotas cuantos días medien entre el día en que comenzó á trabajar para el patrono y el día en que terminó, ambos inclusive, y sin exceptuar los festivos.

2. Durante el servicio militar, el Estado abonará las primas que hubiere satisfecho el patrono, de haber trabajado para él sin solución de continuidad.

3. La cuantía ulterior de la cuota media será determinada por el Ministro del Trabajo, á propuesta del Instituto Nacional de Previsión y previo acuerdo del Consejo de Ministros, elevándose ó disminuyéndose aquélla de acuerdo con la experiencia de su aplicación en años anteriores, ó atendiendo circunstancias actuales que reconocidamente puedan influir sobre el fondo de pensiones en lo porvenir.

4. De la cuota media se rebajará en todo tiempo la bonificación extraordinaria del Estado á que se refiere el artículo 15 en los casos en que su aplicación proceda.
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Artículo 18. Son independientes de la cuota media las imposiciones del patrono, del asegurado ó de terceras personas para mejorar la pensión anual de 365 pesetas, ó para constituir capital herencia, pagadero al fallecimiento del titular, las cuales se determinarán, conforme á la edad del mismo, por la tarifa general que á sus fines formule el Instituto Nacional de Previsión y apruebe el Ministerio del Trabajo.

Artículo 19. En los casos en que se establezca ó estipule para el retiro una edad menor de sesenta y cinco años, la cuota media patronal de recaudación guardará la misma proporción, respecto de la prima del seguro necesaria para constituir á esa edad menor de retiro una pensión inicial, que la que guarde la cuota media, para la edad de retiro de sesenta y cinco años, con la prima necesaria para constituir á esa edad la pensión inicial.

Artículo 20. Para los obreros que trabajen á destajo ó á domicilio, la prima del seguro será recaudada conforme á un número de cuotas medias proporcional á la cuantía de la obra. Al efecto de determinar el número de cuotas medias, el Comité paritario de la profesión en la localidad, ó, en su defecto, una Comisión formada por igual número de patronos y asalariados de la profesión, determinará la obra que en una jornada legal normal puede hacer un asalariado de producción media en dicha profesión. Una vez determinada, el patrono contribuirá á la pensión de cada uno de estos asalariados con tantas cuotas medias como la obra así determinada esté contenida en la que dicho asalariado le entregue ó realice.

Artículo 21. 1. Para determinar las cuotas medias que cada patrono ha de pagar por el salario extraordinario contratado de recolección y siembra, y, en general, en aquellos trabajos en que el asalariado gana en poco tiempo la mayor parte del haber anual, el Comité paritario de la profesión, ó, en su defecto, una Comisión formada por igual número de patronos y asalariados, determinará el salario normal que se paga en la localidad, fuera de las operaciones aludidas, y el patrono pagará por cada uno de los obreros tantas cuotas medias como veces esté comprendido dicho salario normal en los salarios extraordinarios de la temporada.

2. En defecto del Comité paritario ó de la Comisión á que se alude en el párrafo anterior, el salario normal será certificado por el Alcalde de la localidad, previo informe del Inspector del Trabajo.

Artículo 22. 1. La pensión inicial se convertirá en normal en el segundo periodo de ejecución de este Reglamento. Este segundo periodo comenzará cuando los asegurados empiecen á abonar obligatoriamente cuota personal.

2. La fecha en que empezará á regir este segundo periodo y la cuantía de la cuota obligatoria del asegurado serán determinadas por una ley.

Artículo 23. Los asegurados podrán aplicar, en cualquiera de
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los dos períodos, sus cuotas personales á uno de estos tres fines: 1.º, á acrecentar su pensión inicial, constituyendo así su pensión normal; 2.º á constituir una pensión temporal que adelante la edad de retiro, 3.º, á formar un capital para caso de fallecimiento. A falta de indicación expresa por parte del interesado, se entenderá que desea destinar dicha cuota á acrecentar la pensión inicial.

Artículo 24. 1. Para acrecentar la pensión del asegurado, anticipar la edad de su percepción ó constituir capital-herencia para sus derecho-habientes, podrán hacer imposiciones las entidades regionales, provinciales ó municipales, los patronos, la acción social, y, en general, un tercero.

2. Dentro del régimen de Seguro obligatorio no se podrán constituir pensiones que excedan de 2.000 pesetas, ni capital-herencia que exceda de 5.000. En ningún caso se podrá rebasar estos límites con ninguna clase de imposiciones.

Artículo 25. Para la constitución del fondo de capitalización de los trabajadores del segundo grupo, es decir, de los mayores de cincuenta y cinco años, los patronos pagarán la misma cuota media que paguen por los del primer grupo.

Artículo 26. 1. A los trabajadores mayores de cuarenta y cinco años y menores de sesenta y cinco á quienes no se asegure pensión, se les constituirá un fondo de capitalización en las Cajas colaboradoras que practiquen el reaseguro en el Instituto Nacional de Previsión y tengan Sección de Ahorro, en la Caja Postal ó en las sometidas al protectorado del Ministerio de la Gobernación que acepten este Reglamento.

2. A este fin, el patrono abrirá á cada asalariado una libreta de capitalización en la oficina de una de las Cajas mencionadas en el número anterior, que radique en la localidad donde el patrono tenga el domicilio de su Empresa.

3. Si hubiere dos ó más entidades de ahorro donde el patrono pueda hacer reglamentariamente estas operaciones, las hará en la que libremente elija.

(Continuará.)
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UNA GRAN PASTORAL

Desde las alturas del Vaticano, atalaya el Padre común de los fieles, los horizontes de la cristiandad nimbados todavía por las negruras de la guerra mundial. En el cómputo de las atenciones pontificias, especialmente dirigidas á la salud sobrenatural de las gentes, figuran partidas de desaliento y recuento de pérdidas dolorosísimas.

El huracán de la guerra ha tronchado en flor campos de cultivo espiritual que prometían cosecha de conversiones á la fe; los misioneros abandonaron la parcela del Señor; algunos quedaron en los campos de batalla y á otros les impidió volver la diplomacia de la paz, que, hosca y suspicaz, no acaba de desentenderse de prejuicios nacionalistas, tachando y fichando con reservas de suspicacia y ukases de ostracismo, á los anunciadores del Evangelio.

Es necesario buscar en los países neutrales y católicos elementos de segura aceptación y fácil pasaporte en las cancillerías de las naciones victoriosas, y el Papa fija al punto su visita en España, que en los anales de su gloriosa historia tiene páginas inmortales de Apostolado misional.

Como un germen ha tiempo soterrado con cariño y cultivado con amor, late en el Colegio de Vocaciones de Ultramar, de Burgos, la obra de expansión sacerdotal que, en manos de la Jerarquía, ha de transformarse en fecundo plantel de misioneros de la gentilidad.

El nombre y las virtudes sacerdotales de su fundador, el ca-

(1) Aún á riesgo de molestar la santa humildad y modestia de nuestro amable disímulo Alto Asesor, y contraviniendo nuestras costumbres de no publicar sino originales inéditos, reproducimos hoy el artículo que ha visto la luz en nuestro querido compañero El Pensamiento Español, en el cual se hace justicia á las singularísimas dotes de pensador profundo del Arzobispo de Burgos Excmo. Sr. D. Juan Benlloch.—N. de la R.