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ma medida se ha remitido al control de los Gobiernos. Esperamos que el texto que presentamos, resultado de concesiones mútuas y de transacciones, tendrá el beneplácito de la Conferencia, y que ella querrá aprobarlo por unanimidad. El proyecto que hemos elaborado es un buen comienzo para la jornada de ocho horas, y deja una puerta abierta hacia progresos más serios».

La discusión se reanudó. De nuevo Parsons (patronal, Canadá), expuso sus puntos de vista, llegando a decir que su país «debería tener la ocasión de vivir su propia vida y de dirigir sus propios negocios, según circunstancias propias. Si podemos llegar a mejores resultados que los otros, eso es no sólo nuestro privilegio, sino un deber que debemos realizar. ¿Por qué debe resentirse nuestra vida y nuestro progreso nacional?» Equivalían esas palabras a volver sobre un asunto no sólo ya discutido, sino también aprobado. Así se lo hizo notar Barnes (Inglaterra), quien dijo que la Conferencia no estaba reunida para discutir asuntos del Canadá sino para discutir la manera de aplicar, en una forma general, el principio de la jornada de ocho horas o de la semana de cuarenta y ocho. El presidente asintió. La discusión estaba concluida, porque el principio estaba aceptado. Era cuestión de votar y nada más que de votar.

Con todo, hubo aún una larga discusión. Warrington Smith (Sud África), propuso que no sólo las prescripciones de la aplicación de la ley a las empresas de transportes por mar fueran dejadas para una conferencia especial sobre el trabajo marítimo (proyecto de la comisión), sino también lo relativo a la navegación por vías de agua interiores. Fontaine se opuso, y sobre esta cuestión—«vías de agua interiores»—se hizo una larga discusión. ¿Qué es, propiamente dicha, la navegación interior? ¿Quedará incluida dentro de ella la pesca, en la que la limitación de la jornada parece ser tan difícil? «Me parece claro—decía Von Koch (Suecia), que la navegación interior tiene relaciones mucho más estrechas con los otros géneros o clases de navegación que no con las otras industrias; y si se ha decidido someter a una conferencia especial la cuestión de la jornada de trabajo en el mar, parece conveniente que se someta a esa misma conferencia la cuestión de la jornada de trabajo en la navegación interior». El delegado de Noruega dijo que en su país regía la jornada de ocho horas, pero no en la navegación interior, y lo propio dijo de su país el delegado de Finlandia. Se discutió también la posibilidad de aplicar la jornada legal al trabajo a domicilio; pero la votación inmediata rechazó la idea. Los delegados de Cuba pidieron una excepción en la aplicación de la jornada para su país, para los ingenieros que tra-
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bajan el azúcar en bruto, no para las refinerías. Rowell preguntó si la pesca estaba dentro del mecanismo de la ley proyectada, y el presidente de la comisión contestó categóricamente que no. El mismo Rowell preguntó si dentro de la ley entraba la industria forestal. Contestó Fontaine: «Los bosques, en principio, pertenecen a la agricultura. Su explotación es una explotación agrícola. Hay un momento en que el trabajo de los bosques se convierte en industrial. Si en un bosque se instala una fábrica de ventanas, se ha creado allí un establecimiento industrial. La legislación interior de cada país, con justicia y con lealtad, establecerá los distingos». Baldesi (Italia), planteó una cuestión trascendental. Deseaba que en el proyecto de convención se estableciera que el salario de los obreros no sería disminuido como consecuencia de la implantación de la jornada de ocho horas. El presidente de la Conferencia (Wilson) contestó que la conferencia se había reunido para ocuparse de la jornada, pero no del salario. Ilg (Suiza), habló del sábado inglés.

En la sesión siguiente (25 de Noviembre), la discusión reapareció. Baldesi volvió a insistir sobre su moción en el sentido de que se declarase claramente que la disminución de la jornada no debía entrañar una disminución de jornal. Ilg (Suiza) habló de la relación entre la jornada de ocho horas y los descansos debidos a los obreros con carácter de hebdomadario. El debate, otra vez, se hacía interminable. La moción de cerrarlo fue aprobada por 60 votos contra 14.

Pero la discusión no cesó. Continuó en las sesiones siguientes, larga, difícil, apasionada. Mi impresión personal es la de que el asunto de la fijación de la jornada legal, fué el que más interesó a los delegados de la Conferencia de Washington, que la discutieron frase por frase, palabra por palabra. La característica de esta discusión estuvo dada por la seriedad y peso de los argumentos que los patronos y obreros dieron en apoyo de sus respectivas tesis.

Cuando se leen en el diario de sesiones las numerosas páginas dedicadas al debate de este apasionante asunto, parece que se llega a la conclusión de que, desde el principio, el viejo anhelo de los trabajadores de no tener sino una jornada de ocho horas, estaba en el pensamiento de todos o por lo menos de una gran mayoría. El argumento de que «ocho horas no constituyen un gran trabajo», no salió de ningún labio. La única dificultad presentada—y hay que convenir en que ella existía,—era la de llevar a la práctica la realización del principio. A mi juicio, el proyecto aprobado —cuyo texto se verá en el capítulo respectivo,—salva esas dificultades en lo que humanamente es posible salvarlas desde el punto de vista de una legislación de carácter internacional.
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LA DESOCUPACIÓN

El informe del Comité Organizador de la Conferencia (un libro de 150 páginas lleno de gráficos), no puede ser más interesante. Resulta que todos los Estados consideran como muy serio este problema que, desde ciertos aspectos, reviste un carácter internacional. Su definición puede buscarse por eliminación sabiendo que el término «desocupación» no comprende:

1.º A las personas desocupadas por razón de vejez, enfermedad o invalidez.
2.º A las que no quieren o son incapaces de trabajar.

Resulta así, pues, que el concepto de la desocupación sólo se extiende a las personas que quieren y pueden trabajar, pero que no trabajan porque, a pesar de sus esfuerzos, no encuentran ocupación.

Todos los gobiernos consultados por el Comité Organizador dieron sus contestaciones sobre la naturaleza y extensión del problema. Según el gobierno francés, «es de una naturaleza tal que no se le puede examinar independientemente del conjunto de los modos de remuneración y de las condiciones sociales e industriales que actualmente casi en todas partes predominan. La desocupación continuará como inevitable, en tanto que la organización del trabajo asalariado no haya sido modificada. El alivio de esta desgracia permanece, pues, ajeno a la solución del problema, sea cual fuere la importancia que puede presentar para el bienestar de todos». Las contestaciones de los gobiernos demuestran también que la guerra y el regreso al estado de paz han modificado profundamente en el mundo entero el carácter del problema. No existe base para determinar cuál será la extensión del mismo en los próximos cinco años.

Las respuestas, por lo demás, se refieren a las formas de la desocupación, que son:
a) Desocupación periódica. En todas partes se nota un aumento de desocupación en el curso de determinados años de un período que corresponde a una depresión general. Puede afirmarse que, en todas partes, la desocupación ha sido menos intensa en 1906 y 1907 que durante los años inmediatamente anteriores o siguientes y que la media de desocupación ha bajado de nuevo en 1911 y en 1912. Resulta, pues, de este hecho, que las fluctuaciones periódicas de la desocupación son internacionales en su carácter y, probablemente, también en sus causas. Entre las industrias que más sufren los efectos de las variacio-
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Ciertamente, la realidad tiene siempre un gran valor, que no puede despreciar sino el hombre soñador o irreflexivo; pero que ha de ser el punto de partida de todo el que quiera influir.

Refiriéndose a Balmes, dice un gran escritor (1) que, porque tenía Balmes un sentimiento profundo de la trascendencia de la Revelación cristiana por encima de todas las pequeñas cosas creadas por los hombres, jamás pudo entender que ella estuviera vinculada en ninguna; pero, porque sabía que Dios la había enviado para regenerar a todos los hombres, entendía que el apologista había de trabajar en los hombres y en la sociedad que encontraba. Quería hacerse oír; para esto procuraba conocer su tiempo; no sólo conocerlo, sino amarlo en lo que no se oponía a la verdad y honestidad; miraba lo presente y lo porvenir con un sano optimismo; y aprovechando todo lo bueno que encontraba a su paso, se consolaba de los males con la luz sobrenatural.

De este espíritu de sana actualidad estaban informadas todas sus cosas: sus ideas, su estilo, su proceder.

* * *

Existe modernamente una multitud afanosa de saber y de creer, a la cual se le debe tanto la verdad religiosa, como la distribución abundante de la verdad científica.

Ciertamente, a muchos católicos sinceros les falta el saber fundir, por decirlo así, la vida espiritual con la vida humana, o en otros términos, el saber humanar prácticamente la vida sobrenatural.

Esto da lugar a graves daños espirituales, a que se atrofien inteligencias no despreciables, y a que se malogren espíritus selectos. Por otro lado, da ocasión a que se mire enojosamente la doctrina católica, porque son muchos los que la creen muerta a la vida, o por lo menos divorciada de la vida práctica, so-

(1) P. Ignacio Casanovas, J.S. La apologética Balmesiana en el Congreso de Vich, pág. 1.
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nes periódicas, figuran la construcción mecánica y la construcción naval. La comparación de las cifras de la desocupación con las del comercio en los diferentes países, acusa variaciones parecidas. Así, pues, la desocupación se relaciona con el comercio universal y ningún acuerdo internacional en materia de desocupación resultará eficaz en tanto que no se conozcan mejor y que no se puedan controlar con mayor eficacia los factores comerciales y financieros que obran sobre el mundo.

b) Industrias de estación. En la mayor parte de las industrias el número de personas ocupadas en el curso de un año varía en razón de las condiciones climatéricas o de las condiciones de existencia. Sin embargo, en todas partes se encuentran industrias de estación sujetas a variaciones más intensas en el empleo de la mano de obra. Es el caso de la industria de la construcción, en la que la desocupación aumenta en invierno. En cada industria, la existencia de una «estación muerta» tiende a crear una reserva de mano de obra.

c) Trabajos ocasionales. En todos los países ciertos trabajos presentan un carácter discontinuo. Es el caso de los obreros del puerto. El personal varía de día en día. Constátase también la existencia de una reserva de mano de obra que permite hacer frente a la más elevada demanda de brazos que puede producirse. Por otra parte, al margen de toda gran industria, existe en las épocas de apuro trabajo para varias categorías de asalariados: carreros, obreros de carga y descarga y peones de todas clases. Este excedente de mano de obra suele permanecer con frecuencia sin trabajo en las épocas de actividad reducida.

d) Modificaciones en la industria. La introducción de maquinaria nueva o la adopción de procedimientos más modernos, tiende a constituir, por lo menos durante un cierto tiempo, un grupo de desocupados formado por los obreros cuyos empleos han sido suprimidos. Hablando con exactitud, debe decirse que ese grupo de obreros no es considerable y su situación no resulta tan mala como la de los obreros que, de una manera permanente, se hallan sin trabajo suficiente. Y esto resulta porque la adopción de los nuevos procedimientos por regla general entraña un mejoramiento en las condiciones de existencia y porque los obreros alejados de la industria por esa razón son los que rinden menores servicios.

Establecidas estas clasificaciones, el Comité Organizador pasa revisa a la situación actual del mercado de brazos. En los Estados Unidos, las oscilaciones aparecen como más marcadas que en ningún otro país. La media de los desocupados antes de la guerra era, más o menos, tres veces mayor que en Inglaterra o en Alemania, y las fluctuaciones mucho más vio-
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lentas. En realidad, todas las industrias son «de estación», en razón de que tienen períodos de gran actividad. Tales oscilaciones llegan a un 40 por 100 en industrias relativamente estables, como son la del hierro y la del acero. En Bélgica, la desocupación tenía un carácter normal, y antes de la guerra no era considerable. En Inglaterra, el problema del trabajo ocasional en los diques de Londres y en otros grandes puertos es serio.

En Canadá, la desocupación aumenta durante el invierno, largo y duro. La navegación cesa en los lagos, el puerto de Montreal se cierra y se interrumpe toda clase de construcción. En Nueva Gales del Sur, la desocupación normal es poco importante. En Queensland, varía mucho en el curso de un mismo año, y en Victoria, no es grave. En Francia, antes de la guerra, no había un excedente de mano de obra; y faltó la mano de obra, durante la guerra, en las fábricas de las regiones no invadidas. Después de la guerra, ha existido desocupación en ciertas regiones. En París, el número de desocupados socorridos no excedió de 70.000, en tanto que llegaron a 300.000 en 1914. En Tolosa, hay 10.000 desocupados, casi todos mujeres. La situación no tiende a empeorar. En el Japón, antes de la guerra, el problema de la desocupación no interesaba. En Polonia, la situación es difícil por la destrucción realizada por las tropas rusas. En Siam, según el gobierno, el problema no existe porque el costo de la vida es poco elevado y todos pueden conseguir lo necesario para la vida. En Suecia, aparece en invierno. Como consecuencia de los días cortos, muchas fábricas dejan de producir y los obreros, entonces, buscan la vida en la agricultura. En Suiza, la desocupación existe en la industria de la construcción y de la puntilla y del bordado. En Tcheco Slovakia, hay una crisis de trabajo. En Grecia, no existió desocupación antes de la guerra pero apareció después. En Guatemala, no existe como problema y tampoco en la India. En Nicaragua, faltan obreros, en la República Argentina, se sabe que el movimiento de las cosechas, normalmente constituye uno de los principales factores de una desocupación que también resulta periódica y normal.

(Continuará.)
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POR NUESTROS CONSOCIOS DIFUNTOS

Han entregado su alma a Dios, después de haber recibido los Santos Sacramentos, los señores siguientes, consocios nuestros en el Patronato Social de Buenas Lecturas:
    D. Pedro Pérez Ruiz, de Málaga.
    D. Benjamín Tena Colom, de Villafranca (Córdoba).
    Justamente habrán recibido ya el premio debido a sus buenas obras. Pidan al Señor nuestros asociados por sus almas, y los numerosos sacerdotes que con nosotros cooperan por la propaganda de la Buena Prensa, recuérdense en el memento de la santa Miss.
    REVISTA CATÓLICA envía su pésame más sentido a las familias de los finados.
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RESTAURACIÓN

DEL

PATRONATO SOCIAL DE BUENAS LECTURAS

Un empeño alto y glorioso de fe religiosa y de cultura social de los católicos españoles e hispano-americanos.

PRESUPUESTO para la restauración del PATRONATO SOCIAL DE BUENAS LECTURAS, en grave crisis a causa de la guerra mundial; a fin de que responda a su objeto en los difíciles tiempos actuales.

Capital necesario calculado: 700.000 pesetas, que se descomponen en esta forma:

GASTOS

    Valor aproximado de unas casas principales y sus alrededores para talleres, oficinas, almacenes y demás dependencias propias de una Empresa editorial
    250.000

    Gastos de restauración y adaptación, según plan preconcebido para hacer de estas mismas casas un gran elemento de propaganda por medio de gráficos
    50.000

    Valor de un almacén o stock de papel en previsión de la subida de esta primera materia y evitación de una nueva crisis que impida la edición de obras gratuitas para el pueblo,—hoy en suspenso—y para reeditar las obras gratuitas agotadas.
    150.000

    Maquinaria moderna (linotipias, máquinas de doble reacción propias de casas editoras, marcadores automáticos, plegadoras y cosedoras de libros, etc., etc.) y gastos imprevistos.
    250.000

    Total del capital presupuestado.
    700.000
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bre todo de la gran vida humana de la ciencia, del arte, de la actividad, en todos los ramos que integran la civilización.

Dice Santo Tomás que «de las cosas de la naturaleza hemos de tomar lo más y lo mejor que se pueda». Por tanto, el ideal de los jóvenes debe ser encarnar perfectamente todo lo humano, para llevarlo al fin sobrenatural. Debemos demostrar con hechos, que la vida espiritual perfecta no hace a los hombres encogidos y huraños; antes al contrario, hombres completos, sociales y muy humanos.

*

Decía Santa Teresa que «en la realización de cualquier empresa que la conciencia prescriba o aconseje, no hay más que una cosa que temer: es el temer alguna cosa».

Por lo tanto, debemos robustecer nuestro espíritu buscando ante todo la verdad, las convicciones luminosas, el vigor de la inteligencia: de ello saldrán luego las resoluciones viriles, el temple de carácter y, como feliz consecuencia, la abnegación efectiva.

Con las siguientes magníficas palabras dirigidas a los Filipenses (IV, 8) exaltaba San Pablo el progreso indefinido de todas las humanas energías al impulso de la vida sobrenatural que las informe, beneficiando al propio tiempo de sus fecundas repercusiones:

«Que todo lo verdadero, todo lo honesto, todo lo justo, todo lo santo, todo lo amable, todo lo de buen renombre, cualquier virtud o disciplina laudable que exista, constituya el objeto constante de vuestra atención».

Una condición característica de Balmes fue su equilibrio en todo, su moderación intelectual y moral, aquella sofrosíne tan ponderada y amada de la griega armonía, o más cristiana, aquel sapere ad sobrietatem recomendado del Apóstol (1).

Este equilibrio da por ley universal del saber, el ver en cada cosa lo que que hay, y no más de lo que hay.

(1) Apologética de Balmes, pág. 67.
Revista católica de las cuestiones sociales (1922-04-01 00:00:00), página 8

En verdad, el desequilibrio tanto puede venir de exagerar como de disminuir, de decir más como de decir menos.

Atengámonos, pues, a estas normas en nuestra vida privada y pública, para obtener así la tan deseada libertad social y elevar la naturaleza del hombre a su superior dignidad.

JOAQUÍN DE BARNOLA.

A NUESTROS ASOCIADOS Y SUSCRIPTORES

Advertencia del «Patronato Social de Buenas Lecturas»

Ya dimes a conocer oportunamente a nuestros asociados y suscriptores que nos veíamos forzados a aumentar en un 40 o 50 por 100 el precio de las cuotas y de las suscripciones, a causa de la situación difícil creada a los periódicos y libros por la guerra y postguerra.

En efecto, les avisamos que próximamente pondremos en circulación un giro por el importe de dicho aumento a cargo de nuestros amigos que directamente no efectúen el pago de dicho 40 por 100 y que estén conformes en aceptarlo.

Confiamos en que todos ellos harán este nuevo sacrificio a fin de que nuestra obra no sucumba arrollada por la carestía de los elementos necesarios para la edición de libros y periódicos, y convencidos de que con ello prestarán un inmenso servicio a la santa causa de las buenas lecturas y por consecuencia a la Iglesia de Cristo, a la sociedad tan quebrantada por las propagandas antisociales, a la patria que sin el baluarte de las buenas lecturas sucumbiría en la lucha estabilada entre el comunismo y las doctrinas salvadoras del principio de propiedad y de la actuación de la caridad cristiana que han de salvarnos del nanfragio social a que nuestros enemigos nos empujan con la propaganda de los errores revolucionarios.

El sacrificio se impone y en él encontraremos la salvación.
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SECCIÓN DOCUMENTAL

OBEEDIENCIA A LA AUTORIDAD

CARTA PASTORAL

DEL

Excmo. e Ilmo. Sr. Dr. D. José Miralles
OBISPO DE LÉRIDA

Venerables Hermanos y amados Hijos.

El día 10 de Diciembre de 1916, segundo domingo de Adviento, en el Aula Consistorial del Palacio Apostólico del Vaticano, Su Santidad Benedicto XV, acompañado de brillantísimo cortejo y circuido de selecto concurso de fieles, se dignó ordenar la pública lectura del Decreto sobre las virtudes practicadas en grado heroico por el Venerable Siervo de Dios Miguel Garicoits, Sacerdote fundador de la Congregación de Presbíteros del Santísimo Corazón de Jesús, llamada vulgarmente de Betharram. Cumplido el mandato pontificio, y dadas por el Reverendísimo Superior General de dicho Instituto las debidas gracias al Padre Santo, éste, en vibrante alocución, hizo resaltar como virtud principal y característica del ejemplar Religioso la de la santa obediencia, precisó las circunstancias en extremo difíciles con que faé persistentemente observada, hizo notar que con ella intentaba el Venerable «restablecer los derechos de Dios, que es la Autoridad suprema» (1), y «corregir

(1) «Le Venerable Garicoits par son obéissance visait à rétablir les droits de Dieu qui est l' autorité suprême». (L'Osservatore Romano, número de 11 de Diciembre de 1916).
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Revista Católica de Cuestiones Sociales

PUBLICACIÓN MENSUAL
CONSAGRADA A JESUCRISTO REY DE LAS NACIONES
Y DESTINADA A LAS CLASES DIRECTORAS

Alto Asesor: Emmo. Sr. Cardenal Benlloch y Vivó
ARZOBISPO DE BURGOS

Director: JOSÉ IGNACIO S. DE URBINA

SECRETARIO DE REDACCIÓN: JESÚS R. COLOMA

Del Vaticano 31 de Agosto de 1920.

Ilmo. y Rvdmo. Señor: Los señalados servicios que ha prestado a la buena causa en sus primeros veinticinco años de existencia la benemérita REVISTA CATÓLICA DE CUESTIONES SOCIALES, de la cual V. E. Ilma. y Rvdma. es digno Alto Asesor, no permiten a S. S. el dejar pasar la fausta fecha jubilar sin una especial bendición que signifique al mismo tiempo aliento y alabanza.

El Padre Santo extiende de corazón esta bendición al director, a los redactores, a los lectores de la REVISTA, y alegrándose con unos del gran trabajo realizado, con otros del cordial apoyo prestado a una publicación hoy más que nunca oportuna, se permite augurar que las ideas católicas, de las cuales la REVISTA es eficaz defensora en el campo social y a cuyo servicio no cesará de consagrarse en adelante con no menor energía, prevalecerán finalmente sobre las malsanas teorías que combatte, dando cuanto antes a la sociedad, hoy perturbada, la justa y estable pacificación.

Con los sentimientos de la más distinguida y sincera estima, me es grato repetirme de V. E. Ilma. y Rvdma. servidor,

D. Cardenal Gasparri.

Ilmo. y Rvdmo. Sr. Monseñor Juan Bautista Benlloch, Arzobispo de Burgos (España).

AÑO XXVIII. JULIO—1922 NÚM. 881.

OFICINAS:
FUENCARRAL, NUM. 136, 1.º, DERECHA
MADRID