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tenidos por ella con la antelación por lo menos de un año al tiempo del accidente y no tengan otro amparo. A estos efectos se abre en los registros civiles un libro especial donde habrá de hacerse constar el prohibimiento como requisito necesario para pretender ejercitar aquel derecho.

Bien está que se llame a disfrutar de esa especie de herencia del pobre a los hijos naturales; pero sería de interés social establecer alguna diferencia, por pequeña que fuese, entre ellos y los descendientes legítimos cuando concurren unos y otros a percibir las indemnizaciones. En cuanto al reconocimiento del «prohibimiento» a estos efectos, merece la ley completo aplauso siempre que se acepte, como parece lógico deducirlo de los términos de la ley, la preferencia de los descendientes legítimos y naturales.

Mantiéndose la sanción consistente en el abono de una mitad más en la cuantía de las indemnizaciones cuando el accidente se produzca en un establecimiento que carece de los aparatos de precaución cuyo empleo prescribe la ley (artículo 17 de la vigente); pero con la novedad importante y perfectamente plausible por lo demás, de no ser asegurable el riesgo de dicha indemnización hasta el punto de que si alguna entidad aseguradora lo llegase a asumir y advertida de que se abstuviese de hacerlo persistiese en verificarlo, le será retirada la autorización oficial para llevar a cabo las operaciones de seguro.

La asistencia médica y farmacéutica y las indemnizaciones que la ley establece, serán obligatorias, según precepto expreso de la nueva ley, que viene a recoger el sentido de algunas sentencias del Tribunal Supremo, aún en el caso de que las consecuencias del accidente resulten modificadas en su naturaleza, duración, gravedad y terminación por enfermedades intercurrentes, siempre que estas constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el accidente o tengan su origen en afecciones adquiridas en el mismo medio en el que el patrono coloque al paciente para su curación. La agravación experimentada por el obrero en enfermedades que viniera padeciendo a consecuencia del accidente, quedará, pues, comprendida en los preceptos de la ley.
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En armonía con el desenvolvimiento adquirido por la Previsión social, establece el artículo 9.º de la nueva ley la facultad del patrono para otorgar, siempre que las garantice a satisfacción de los derechohabientes, en vez de las indemnizaciones señaladas por la ley, consistentes en una suma en relación con el salario percibido por el obrero, pensiones vitalicias en la forma y cuantía que el citado artículo determina.

Sanciona el artículo 11, como el correspondiente de la ley anterior, la obligación del Estado, Provincia y Municipio de aplicar los preceptos de la ley a su personal obrero; pero esta obligación se hace aquí extensiva respecto de los agentes de la autoridad por los accidentes que ocurran en el ejercicio de las funciones de su cargo o en ocasión de ellas, equiparándolos así a los obreros propiamente tales.

El artículo 20 contiene una innovación de enorme trascendencia, que se hace extensiva por una disposición adicional a todas las infracciones de las leyes relativas al trabajo. El señalamiento de las infracciones que se consultan seguirá siendo atribución de los inspectores del trabajo; pero la imposición de multas a los infractores se atribuye a los jueces de primera instancia, arrebatiéndose así sus actuales facultades en este punto a las autoridades administrativas, sin duda por las mayores garantías de independencia y competencia que aquellas ofrecen. La importancia de esta disposición se aprecia con sólo considerar que nuestras leyes sociales están en gran parte incumplidas por deficiencias sin duda de la inspección que debiera hallarse mejor dotada y provista de las facultades amplísimas de que dispone en otros países (los Estados Unidos, por ejemplo); pero también de la lenitud en la represión.

Los modernos trabajos relativos a la reeducación profesional que tan notable desenvolvimiento han adquirido en los países que han experimentado directamente los efectos de la guerra europea, tienen un eco en la nueva ley la cual prevé la organización de un servicio en el Ministerio del trabajo, que tendrá por objeto devolver a las víctimas de los accidentes del trabajo la capacidad profesional suficiente para que puedan atender por sí mismos a su subsistencia.

El seguro contra los accidentes del trabajo es materia de
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todo un capítulo de la nueva ley, en cuyo detenido examen no nos es posible entrar. Indicaremos tan sólo como innovación trascendental, digna de aplauso, la creación de un fondo especial de garantía, para el caso de que el patrono o las entidades aseguradoras dejen de satisfacer al obrero la indemnización decretada por decisión judicial, cuyo fondo se constituirá con la adición de diez céntimos de peseta a la cuota anual de cada contribuyente por contribución industrial o de comercio, o por impuesto de utilidades del capital, y del capital con el trabajo en las explotaciones comprendidas en el artículo 3.º de la ley, y de diez céntimos por hectárea minera en explotación.

En lo relativo al procedimiento judicial no se establecen grandes modificaciones, aparte de la que entraña en la ley de Tribunales industriales la cuarta disposición general al determinar que habrá lugar al recurso de casación por infracción de ley en todos los casos del artículo 1.593 de la ley de Enjuiciamiento civil.

Recogiendo el espíritu de algunas disposiciones complementarias de la ley, viene a establecer el artículo 36 que las indemnizaciones por razón de accidente del trabajo se considerarán incluidas entre los bienes exceptuados en el embargo y que por lo tanto no se podrá hacer efectiva en ellas ninguna responsabilidad: disposición que representa la afirmación de la prioridad del derecho a la vida sobre el derecho de propiedad que nosotros, para quienes no hay derecho absoluto en la criatura humana esencialmente limitada, debemos acoger como un postulado de nuestros principios.

Tales son las principales reformas contenidas en la nueva ley en la que podemos ver, al igual que en las demás disposiciones de carácter social que se vienen sucediendo,—salvando discrepancias accidentales—como un reflejo cristiano en el dominio legislativo.

JUAN DE HINOJOSA.
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SECCIÓN DOCUMENTAL

LA ACCIÓN SOCIAL CATÓLICA

DISCURSO del Excmo. y Rvmo. Sr. Nuncio de Su Santidad, Mñor. Federico Tedeschini, pronunciado en la solemne colación de grados académicos e inauguración del curso en el Seminario y Universidad Pontificia de Comillas, el 1 de Octubre de 1921.

(CONCLUSIÓN)

Pero ¿cuál deberá ser vuestra acción social? ¿Por qué esa acción en España? ¿Por qué en el Clero? ¿Por qué en el Seminario? ¿Por qué, en fin, en el Seminario de Comillas? Aclararé brevemente, como el tiempo lo pide, estas importantes preguntas.

Primer y ante todo, vuestra acción tiene que ser fundamentalmente católica

¿QUÉ QUIERE DECIR CATÓLICA? Quiere decir conforme a nuestra santa Religión en la inspiración, en los principios, en la actuación. Ya que es necesario repetir, aún a quien lo sabe muy bien, que la cuestión social no es cuestión solamente, ni aún principal, económica. Es cuestión moral, cuestión religiosa. Resuelta moral y religiosamente, queda resuelta primordialmente en el corazón de cada individuo y resuelta educadamente: resuelta tan sólo económicamente, no la tenéis resuelta, sino agudizada.

CATÓLICA DEBE SER ESTA ACCIÓN por la docilidad y adhesión que debe profesar a la autoridad de la Iglesia. En el desarrollo de la acción, en el cambio de los acontecimientos, en la oscuridad de las discusiones, cien veces sucederá hallarse inseguros y desorientados en el camino. ¿Quién esclarecerá las tinieblas, quién encaminará a los extraviados, quién los guiará al recto sendero? La autoridad de la Iglesia católica.

CATÓLICA DEBE SER LA ACCIÓN SOCIAL; si quiere
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desde el principio estar segura del éxito. Porque en cada ciudad, en cada congreso, en cada diario, con la continua movilidad del capricho surgirán muchos falsos cristos y pseudoprofetas que hasta harán prodigios y predicarán la solución de la impostura o de la violencia diciéndonos (Mt. 24, 26): Ecce in desertó est, ecce in penetralibus (1). Pero vosotros, nolite credere (2). El único remedio, la única enseñanza, la única solución es la de Cristo: magister vester unus est CHRISTUS (3) (Mt. 23, 10). Fundamentum aliud nemo potest ponere praeter quod positum est, quod est CHRISTUS IESUS (4) (1 Cor. 3, 11). Y mientras las soluciones materialistas dejan la angustia de la duda y hasta el frío mortal del error, sólo la solución de Cristo, la solución católica tiene la firmeza de la verdad, como dictada por aquel que dijo: Yo soy el camino, la verdad y la vida.

CATÓLICA DEBE SER LA ACCIÓN SOCIAL por su fin primario y directo de formación y de elevación moral y religiosa del individuo. Y aquí tened bien presente que la Iglesia no descuida, antes promueve más y mejor que ninguna otra sociedad, el mismo bienestar material de sus hijos. Pero no, no es ella una sociedad material, ni por los bienes materiales trabaja en cuanto tales; aunque de los bienes materiales, sí, aun de esos bienes sabe servirse para conducir las almas a Cristo. En verdad que tan alta es su misión, que todo hombre debería entusiasmarse con ella, y deberá seguirla por la sola aspiración al bien supremo, a Jesucristo. Con todo, dada la fragilidad humana, las humanas necesidades, el orden mismo de la humana naturaleza que por las criaturas se levanta hasta el Criador; dado, en fin, el empeño de los adversarios por procurar a sus adeptos las ventajas terrenas para conquistar los corazones y encadenarlos a la tierra, también la Iglesia acude al medio humano de las asociaciones económicas y sabiamente las inculca; pero las inculca como medio, medio que conduce al fin superior y suprasensible de la santificación del hombre y de la salvación del alma.

CATÓLICA, EN FIN, DEBE SER LA ACCIÓN SOCIAL por el principio sobrenatural que la informa. Y el que siguiendo a la Santa Iglesia se dedica a la acción católica, conoce muy bien la teoría de la gracia, y sabe que él no es siqu homú qui exíit seminare semem suum (5) (Lc. 8, 5); pero sabe también que

(1) En el desierto está; en las cámaras está.
(2) No creáis.
(3) Uno es vuestro maestro: Cristo.
(4) Nadie puede poner otro fundamento que el que está puesto, el cual es Jesucristo.
(5) El hombre que salió a sembrar su semilla.
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neque qui plantat est aliquid, neque qui rigat, sed qui incrementum dat Deus (1) (1 Cor. 3, 7); y si en cualquier género de actividad sufficientia nostra ex Deo est (2) (2 Cor. 3, 5), ¿cuánto más donde se trata de salvar las almas?

¿Por qué la acción católica en España?

Porque si la acción católica, inspirada en principios católicos es necesaria en cualquier país, aún de infieles, mucho más lo será en un país vivificado por la Religión católica. De semejante pueblo hay que decir: operatio sequitur esse. Si pues España es nación católica, católica debe ser también su acción social.

Y luego, ¿háne obscurcido quizá los recuerdos y las esperanzas de las glorias de España? ¿Dónde hallar esas glorias sino en la fe católica y en las hazañas por ella emprendidas? ¿Dónde está el honor, dónde el mérito de su benéfica acción colonizadora? ¿Acaso no le hallamos en esa misma acción católica que le ha dado el altísimo privilegio de poder transmitir sangre, creencias, nombre, lengua, costumbres a un Nuevo Mundo? ¿Por qué motivo sino por su fe católica se mantiene y se mantendrá siempre en pie la tradicional adhesión de España al Vicario de Cristo?

Sin embargo, recuerden los jóvenes las vicisitudes de los reinos y las vicisitudes de su fe, sobre todo al principio de la Edad Moderna. La fe es un don que pueden fácilmente perder así los individuos como las naciones. ¿Quiere, pues, España disfrutar tranquilas del tesoro de su fe? Promueva la acción católica y el espíritu católico en las leyes, en las escuelas, en la Prensa, en la vida privada, en la pública. Tema, como se teme por las personas amadas y por las cosas queridas, tema ante las señales precursoras de la no imposible, antes ya amenazadora tempestad. Y vosotros, faciunt oceli diiudicare nostis signa autem temporum non potestis scire? Rutilat eine triste coeculum! (3) (Mt. 16, 4, 3). Socialismo en Economía y liberalismo en Política, ¿qué pueblo puede estar inmune de estos peligros?

Muchos, por desgracia, en Italia, en Francia, en España, acostumbrados a una vida tranquila; satisfechos con una profesión y una conducta individual digna de encomio, ignorantes

(1) Ni el que planta es algo, ni el que riega; sino Dios que da el crecimiento.
(2) Nuestra suficiencia es Dios.
(3) ¿Sabéis juzgar del aspecto del cielo y no sabéis conocer las señales de los tiempos? ¿Se tiñe de rojo el cielo triste?
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de las exhortaciones de los tres últimos Pontífices, de la RERUM NOVARUM sobre todo, y de la insistencia de los Obispos, olvidados de aquella tremenda declaración de Cristo (Mt. 10, 34): Nolite arbitrari quia pacem veni mittere in terram; non veni pacem mittere sed gladium (1).

Muchos se afieren al cómodo partido de católicos prudentes : : :

llamémoles más bien cobardes: y preguntan con sencillez bien desconsoladora: ¿Pero a qué la acción católica?

A estos católicos, hijos míos muy amados, jamás los hallareis formando en las filas de la acción. Y la educación moral y religiosa asaltada por la organización y la propaganda de los enemigos, la defensa privada y pública de nuestro patrimonio religioso y de nuestra gloriosa civilización, la dignidad dada por Cristo a la familia, la legislación social, las reivindicaciones de los derechos de la Iglesia, la constitución cristiana de los Estados, les cuentan tan sólo como espectadores, y espectadores muchas veces molestos por sus constantes lamentaciones sobre la malicia de los tiempos.

Eosos católicos no han entendido aún el sentido de aquellas solicitas palabras de Jesucristo (Mt. 10, 16) Et egolas oves habeo quae non sunt ex hoc ovili, et illas oportet me adducere (2). No han entendido bien aún hasta dónde Cristo es el Buen Pastor que, dejando las noventa y nueve ovejas en el redil, se echa por montes y barrancos, sudoroso y anhelante, en busca de la perdida ovejuela.

¿Y por qué la acción católica en el clero? : : : : : : : : : : : :

Económica es, religiosa y moral, ella no puede ser sino la aplicación del Evangelio a la marcha de la sociedad y a la conducta del individuo según caridad y justicia, virtudes sobrenaturales. Y claro está que esta tarea sólo a la Iglesia católica puede pertenecer.

Sabido es además, que para aplicar rectamente las leyes sobrenaturales a la sociedad humana se necesitan, sobre todo, estudios filosóficos y teológicos; y para llevar una misión que es verdaderamente un ministerio sagrado, se necesita una forma-

(1) No penseis que vine a meter paz en la tierra; no vine a meter paz, sino espada.
(2) También tengo otras ovejas que no son de este redil, y también conviene que yo las traiga.
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ción religiosa que permita reproducir en los otros la que primero se ha modelado ya en sí propio.

Pero sobre todo debo recordar aquí el texto arriba citado de Cristo en la Sinagoga de Nazareth; debo recordarlo yo y debéis recordarlo vosotros y todo el Clero, como el aviso más directo que Cristo nos haya dirigido (Lc. 4, 18): Propter quod unxit me, evangelizare pauperibus misit me (1). UNXIT ME para esto: para llevar a las multitudes el mandamiento antiguo de la justicia y el mandamiento nuevo de la caridad y de la misericordia, para armonizar justicia y caridad en la vida pública y en la privada en todas las clases de la sociedad, pero especialmente en favor de los más necesitados, entre quienes, antes de la venida de Jesucristo, menos había sido recibida su justicia, y menos todavía, hasta ignorar aún el nombre, su caridad y su misericordia. No nos olvidemos pues, de la gracia quae data est per impositionem manus presbyteri (2) (S. Tim. 4, 14): no olvidemos que nadie ha hecho más acción católica que Jesucristo; ninguno, pues, debe ahora hacerla más intensa que los ministros de Jesucristo.

¿Por qué la acción católica en el Seminario?

Porque en el Seminario se forman y adiestran los futuros ministros del Señor, destinados como a empresa propia a desarrollar su actividad en la misión moral y religiosa que va ingénita en la cuestión social.

¿Queremos que esos futuros ministros conozcan su destino y los medios para alcanzarlo? En el Seminario es preciso formarlos. ¿Queremos que sean santos? En el Seminario es donde se adquiere la santidad ¿Queremos que sean doctos e instruidos? En el Seminario se alcanza la cultura que hace respetado y eficaz el ministerio del sacerdote. ¿Queremos que los futuros ministros del santuario estén animados del amor a las almas y del amor a la Iglesia? En el Seminario, siempre en el Seminario, se enciende ese sagrado fuego que después les animará y les devorará. Tengamos bien presente en todo esto que no es posible pretender que un sacerdote tenga entusiasmo por la acción católica y en cuanto ella exige si no ha sido bien instruido en el Seminario. Nihil voluit quin praecognitum (3).

(1) Por lo cual me ungí; para evangelizar a los pobres me envió.
(2) Que fué dada con la imposición de las manos del presbitero.
(3) Nada se desea, que no se conoce.
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difundir la Verdad, y a contribuir a que el espíritu del Evangelio reforme la sociedad y Cristo Jesús reine sobre los hombres y los pueblos.

Tenemos la seguridad, y por ello no lo pedimos, que con nuestras humildes oraciones, pedirán a Dios nuestro Señor por el alma de su Vicario fallecido, nuestros cooperadores y lectores, nuestros protectores y amigos, y que cuantos están ligados al Patronato Social de Buenas Lecturas, y a nuestra amada REVISTA, mantendrán imborrable en la memoria el recuerdo del Papa, que de modo tan paternal se dignó bendecir y recomendar la obra a que todos nos consagramos.

Entusiastas y sentidísimos han sido los elogios tributados a la figura gigantesca de Benedicto XV, por todo el mundo. Escritores de indistinta significación, escritores que no pertenecen por su desgracia a la Iglesia, han tributado su admiración y respeto al Papa de la Paz. Y de todos los pueblos de la tierra, han llegado al Vaticano el pésame de las gentes atribuladas por la muerte del gran Pontífice.

Un escritor católico, gala y ornato del periodismo español, ha escrito hablando del reinado de Benedicto XV:

Todo mansedumbre, todo ecuanimidad, todo bondad, todo amor, todo misericordia, todo ternura, de corazón paternal más alto, profundo y anchuroso que el océano, tal y como convenía a una época de odios y egoismos infernales, fué Benedicto XV.

De Jesucristo—añade—sabemos que primero hizo y después habló. Benedicto XV subió al Pontificado y puso mano a la divina empresa de apagar con amores del cielo los odios de aquel infierno de guerra universal. Empezó «haciendo»: no habló hasta el 8 de septiembre del 14 en breve carta a los católicos del mundo, verdadero prólogo de sus Encíclicas.

Y quien haya leído la primera de ellas, habrá visto clasificados los factores principales de aquella guerra: Ausencia de amor entre los hombres; desprecio de la autoridad legítima; injusticias sociales, y positivismo.

He aquí los cuatro puntos cardinales del mundo del pontificado de Benedicto XV. A encender el amor entre los hombres, van las Encíclicas «Ad beatissimi Apostolorum» y «Pacem Dei». A enamorar a los hombres de la autoridad despreciada,
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¿Por qué la acción católica en el Seminario de Comillas?

Porque es el Seminario del Papa, y el Papa quiere, incalca, enseña, la acción católica. Porque es el Seminario de la Compañía de Jesús, la compañía nacida para combatir, como un ejército, las batallas de la Iglesia; y las batallas modernas, como lo es la de la acción católica, no las antiguas, pueden darnos la victoria o la derrota. Tu vero, me parece que oigo decir, permanece in iis quae didicistit, scientes a quo didiceris (1) (2 Tim. 3, 14).

Porque es el Seminario fundado por un gran cruzado y maestro de la acción católica, campeón y maestro, más con las obras que con las palabras; las obras, sí, prueban el ánimo; y las obras son en él, entre otras, la organización más perfecta y el trato más cristiano dado a la clase trabajadora; los socorros generosos e incesantes a las organizaciones católicas; la participación brillante y luminosa en la dirección de la acción social de España; la fundación de este Seminario con nobles miras, así religiosas como sociales.

Porque es un modelo de Seminarios, y modelo no sólo de piedad, de ciencia, de adhesión a las enseñanzas de la Santa Sede, sino también de acción, y de esa acción que con más eficacia y acierto conduce al fin.

A la acción, pues, queridos Seminaristas de Comillas, porque esta es vuestra hora y la hora de nuestra querida Patria:

Hoc enim facies et teipsum salvum facies et eos qui te audient (2) (1 TIM. 4, 16).—¿Queréis que nuestra Santa Madre la Iglesia sea Maestra viva del mundo, como lo quiso Cristo al darnos aquel mandato (Mt. 28, 19): Docete omnes gentes (3); que tenga en la sociedad el puesto y el respeto que se le debe; que las leyes públicas estén en armonía con las de la Iglesia; que las escuelas enseñen a Dios y no el ateísmo; que la vida religiosa, sobre todo de las Congregaciones religiosas, se desencuelve, no sólo sin trabas, sino con facilidades y con favores;

(1) Pero tú persiste en lo que has aprendido, sabiendo de quién lo aprendiste.
(2) Pues haciendo esto, te salvarás a ti mismo y a los que te oyeren.
(3) Enseñad a todas las gentes.