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entre el capital y el trabajo, a lo que contestó el ministro que, previo informe del Instituto de Reformas Sociales, llevará una propuesta en tal sentido al Consejo de Ministros, que puede convertirse en un proyecto de ley.

Las bases de sindicación entregadas por la comisión obrera son las siguientes:

1.ª Los patronos y obreros de uno y otro sexo que pertenezcan a un mismo oficio, cometido o profesión, podrán agruparse, formando Sindicatos profesionales, con respeto absoluto de las doctrinas, principios e ideales que, amparados por el artículo 13 de la Constitución y el artículo primero de la ley de 1887, que regulan el derecho de Asociación, puedan sostener los distintos núcleos patronales y obreros. Únicamente se consentirá y reconocerá personalidad jurídica en las relaciones entre capital y trabajo a las entidades patronales y obreras constituidas con arreglo a lo que disponen las presentes bases.

2.ª Los Sindicatos así formados regirán sus funciones con arreglo a los preceptos y disposiciones que establecen la vigente ley de Asociaciones y el contenido de estas bases.

3.ª Para el ingreso en cada Sindicato será precisa la presentación documental acreditativa de su personalidad como patrono u obrero.

4.ª La plenitud de la soberanía recaerá en la Junta general de cada Sindicato, y para celebrarla se cumplirán los siguientes requisitos:

Asistencia de las dos terceras partes del total de patronos u obreros sindicados, sin cuyo requisito en ningún caso se podrán tomar acuerdos que no se refieran de un modo exclusivo a asuntos de régimen interior del Sindicato, votaciones secretas, y en presencia o con la intervención de la autoridad gubernativa para la elección de Junta directiva y para todos los acuerdos relacionados con el régimen de trabajo, salario, huelgas, etc.

La convocatoria para estas Asambleas o Juntas generales recaerá en días compatibles con el cometido u oficio de los asociados.

Se hará con tres días, como mínimo, de anticipación; se procurará publicar en los periódicos de la localidad y en cada
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fábrica, taller u obra afectada, perfectamente autorizada por la autoridad, en sitio bien visible.

5.a La Junta directiva de cada Sindicato, tendrá la plena y absoluta representación de todos los asociados al mismo, con la responsabilidad de todos sus acuerdos colectivos. Para la eficacia de esta responsabilidad, no se considerará dimitida una Junta mientras la que deba reemplazarla no sea elegida en forma legal y ejerza las funciones de su representación, entendiéndose que no podrán transcurrir más de cuatro días para proceder al nombramiento de nueva Junta.

En la misma Junta general en que se elija a los individuos que habrán de formar la directiva, se elegirá también al mismo tiempo un suplente para cada uno de aquellos, con el fin de que tengan quienes les substituyan en los casos de enfermedad o ausencia.

6.a Los elegidos para formar la Junta directiva deberán acreditar ser españoles, hallarse en la plenitud de derechos, saber leer y escribir, llevar, por lo menos dos años de residencia en la población y acreditar que trabaja como patrono u obrero en el oficio que representa en la localidad.

7.a Los aprendices no podrán asistir a las Juntas generales que celebren los Sindicatos.

8.a Los libros de contabilidad, registros y actas y cuantos lleve cada Sindicato deberán ser sellados y sometidos a la revisión de la autoridad.

9.a Los Sindicatos profesionales deberán destinar como mínimo el 25 por 100 de las cuotas que recauden a la formación de un fondo de garantía pecuniaria para el cumplimiento de las responsabilidades que contraigan. El fondo de referencia deberá depositarse en la Caja general de depósitos.

10. Estos Sindicatos serán los únicos que podrán nombrar los vocales que constituyen las comisiones mixtas que se organicen legalmente.

11. En caso de paralización del trabajo por huelga, «lock-out» o cualquiera otra causa, los Sindicatos patronales y obreros, respectivamente, deberán celebrar cada semana una reunión, para acordar la continuación del paro o la reanudación del trabajo.
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12. Cuando existan varios Sindicatos en una misma profesión no podrán presentar peticiones relativas a salarios, condiciones de trabajo, etc., sin habérse puesto previamente de acuerdo, con el fin de que su actuación sea conjunta, debiendo representar en todo caso, cuando menos, el 50 por 100 del censo total de la profesión interesada.

13. Los Sindicatos podrán federarse y confederarse, para la mejor defensa de sus intereses.

14. Las obligaciones que contraigan los sindicados en relación con sus respectivas entidades se establecerán en los estatutos de cada uno de los Sindicatos, que previamente habrán de someterse a la aprobación de la autoridad competente.

Es muy de notar la aspiración formulada por los obreros de Barcelona reclamando la constitución de comités mixtos de patrones y obreros, que con la intervención fiscalizadora del poder público resuelva las pugnas sociales. Y es de notar, porque esa teoría de los comités mixtos ha sido siempre sostenida por los hombres sociales católicos, con los que ahora viene a coincidir el proletariado.

En los primeros días de Marzo último se celebró en Zaragoza la inauguración de los tribunales para niños, a la que asistió el ministro de Gracia y Justicia, la señora marquesa de Alhucemas y el señor Montero Villegas. Dichas personalidades visitaron el notable Reformatorio del Buen Pastor, para corrección de menores, y tanto el ministro y la marquesa de Alhucemas, como las demás personalidades, hicieron grandes elogios de la forma en que está instalado el Reformatorio, no sólo por el acierto con que se ha salvado el aspecto de correccional, que pugna con la idea de la obra, sino por la precisión, palpitad y sencillez de los diversos servicios de la casa.

Tuvieron para el Patronato del Reformatorio sinceros elogios y cariñosas frases de felicitación y aliento, extensivas a los religiosos que a su cargo tienen la educación moral y material de los niños.
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LA LIBERTAD SOCIAL

Se celebró en Lovaina en Mayo de 1909 el 25 aniversario de la fundación de la Universidad. En la sesión académica conmemorativa, el ahora Cardenal Mercier pronunció un notabilísimo discurso, cuyas ideas conviene tenga siempre presentes la juventud estudiosa.

«Oreyentes que reflexionáis, dijo, vosotros que tenéis la noble preocupación de no abstraeros de vuestro tiempo, de compartir sus aspiraciones y sus envidados; que no queréis ser de los que han sido llamados «emigrados al interior»; que tenéis espíritu de proselitismo; saldréis al exterior, obraréis sobre los demás, os impondréis por vuestra sinceridad y por la elevación de vuestro carácter.

»Hijos escogidos de la Iglesia, tenéis la misión de mostrar el carácter comprensivo de nuestra Fe, es decir, su armonía virtual con los dictados de la razón, a fin de que los incrédulos de buena fe sepan que no es a una esclavitud intelectual a lo que Cristo convida a la humanidad, sino a la libertad de los hijos de la luz».

Si bien,afortunadamente, parecen alejados los tiempos de los supuestos conflictos entre la razón y la Fe, no es menos cierto que de vez en cuando aparecen chispazos que impiden a los jóvenes mal preparados armonizar su espíritu investigador y moderno con una vida espiritual hondamente afectiva.

Y, no obstante, nada es tan necesario para el bien individual y social como la elevada visión intelectual de una élite juvenil, lo más numerosa posible, que en todas las ciencias divinas y humanas halle aquella suprema concordancia que puso en todo la sabiduría infinita del Creador, y que conocen más perfectamente los que participan con más abundancia de su luz divina.
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El doctor Valero entregó folletos explicativos de la obra a los visitantes. Y estos firmaron luego en el álbum de la casa.

En el salón de actos de la Facultad de Derecho se ha instalado la Sala Audiencia del Tribunal para niños, y allí se celebró por el tribunal una sesión extraordinaria.

Privadamente fueron explorados y examinados siete menores delincuentes. Por una vez se quebrantó la intimidad de ese acto de emocionante sencillez, en que el juez de niños profunda hasta el fondo el corazón de los pequeños precoces delincuentes, que comienzan relatando gentilmente sus hazañas y acaban derramando lágrimas ante una impresión que por vez primera en su vida sienten, la impresión de quien les reprende y al mismo tiempo les habla con cariño y les evoca sentimientos y afectos quizá dormidos.

Y pudieron presenciar ese examen de los pequeños delincuentes el señor ministro de Gracia y Justicia, el señor Montero-Ríos Villegas, la marquesa de Alhucemas, las autoridades y algunas más contadísimas personas.

Seguidamente se leyeron las «sentencias».

Sentencias, sin el prosaísmo de los resultandos ni la fría rigidez de los considerandos, donde se puntualizan los antecedentes y los defectos y las inclinaciones de los menores delincuentes; sentencias donde se pone mucho corazón y mucho amor y se atisba en el fondo de cada conciencia de niño per- verso algo que aún es regenerable, y se determina que el niño permanezca en el Reformatorio tanto tiempo y se nombra un delegado que habrá de informarse de la vida del niño para dar cuenta, una vez al mes, al Tribunal de los efectos que el Reformatorio causa en el menor.

Decía el ministro de Gracia y Justicia cuando abandonaba el Tribunal: esto es maravilloso; qué pena da pensar que en Madrid no funcione, como en Zaragoza, un Tribunal para niños.

Elogio que tienen que recoger los hombres sociales que en Zaragoza han logrado montar esa institución tras grandes trabajos, por fortuna recompensados.
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Es en Extremadura donde la Previsión Social ha adquirido mayor desarrollo, como por todos se reconoce.

Para extenderlo cuanto sea posible, las distinguidas personas que se han puesto al frente del movimiento han publicado un interesante manifiesto dirigido a la opinión pública extremeña y en especial a los Ayuntamientos y entidades económicas, cuyo texto es el siguiente:

Al quedar constituido el Patronato de Previsión Social de Extremadura, integrado por los que suscriben el presente manifiesto, es su primer acto oficial el que implica la publicación de este documento, cuya fundamental afirmación ha de ser de la absoluta devoción al régimen de retiro obligatorio felizmente implantado en España por ley de 11 de Marzo de 1919 y reglamento de 21 de Enero de 1921.

Consecuencia lógica de esa disposición de espíritu es el firme propósito de coadyuvar, por todos los medios reglamentarios, a la observancia y desarrollo del régimen en toda esta región que, si hasta la fecha y dentro del régimen de libertad subsidiaria ha figurado entre las más propicias a colaborar en la magna obra de la previsión popular, seguramente ha de ser también una de las que más destacado concursó presten al cumplimiento y plena eficacia de la ley de Retiro obligatorio.

En todos los sectores de la opinión, en toda clase de organizaciones, en todos los órdenes de autoridades, confía encontrar el Patronato los apoyos indispensables que, desde este momento, de todos solicita, para que la ley sea un hecho pronto en toda Extremadura.

Anticipándose a la existencia misma del Patronato, el señor presidente de la Audiencia territorial y los señores gobernadores civiles de ambas provincias dirigieron a las autoridades dependientes de las suyas circulares que el Patronato se complace en aplaudir, haciendo suyas las exhortaciones que contienen. Varias organizaciones obreras, con clara visión de la importancia que tiene esa indiscutible conquista social que implica el carácter obligatorio del retiro, apremiaron el cumplimiento de la ley con muy levantado y sereno espíritu, y numerosos patronos, con una ejemplaridad digna de encomio, haciéndose cargo del fundamento de justicia que entraña la apor-
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tación patronal a la constitución de la pensión de retiro de los obreros, anticipáronse a la reforma, que desenvolvió, sobre aquel fundamento de justicia, el régimen de retiros, asegurando pensiones de vejez a sus operarios en el Instituto Nacional de Previsión.

Todo hace esperar que en Extremadura la labor del Patronato sea fácil y eficaz por el concurso de todas esas indispensables asistencias, reveladoras de un ferviente anhelo de progreso, de paz y de justicia.

El instrumento técnico y administrativo de la obra será en Extremadura la Caja Extremeña de Previsión Social, felizmente establecida por el esfuerzo inicial de las tres Cajas de Ahorros benéficas que existen en la región, generosamente secundado por varias corporaciones públicas y otras entidades económicas que con sus donativos han reforzado el primitivo capital de garantía de la Caja, y con las subvenciones temporales ofrecidas facilitan, no solamente la gestión administrativa de aquel organismo asegurador, sino su desenvolvimiento por ambas provincias extremeñas, con una rapidez fecunda, que sería imposible en los primeros años sin esos otros auxilios económicos. El rasgo de las aludidas corporaciones y entidades es de los que acreditan a una región culta y progresiva. Fundadamente es elogiado en todo el país, y no ha de ser este Patronato de Previsión Social quien menos aplausos tribute a todas esas corporaciones y entidades que, si por una parte han sabido colocar en alto el nombre de Extremadura, por otra prestan eficaz y práctico concurso a una obra que es a la vez de reparación social y de reconstitución interna de la región.

A los ayuntamientos y entidades que todavía no hayan tomado tan plausibles acuerdos hemos de rogar con todo encarecimiento que se apresuren a figurar en ese simpático cuadro de honor que formarán los ayuntamientos y entidades de Extremadura que presten su concurso económico a la obra de la Caja Regional de Retiros. No hemos de contentarnos con que unos cuantos, por muchos que sean, den ese brillante ejemplo; hemos de aspirar a que todos lo den, como integrantes de una región que quiere vivir mejor y gozar de legítimos prestigios. Por eso hacemos a todos este llamamiento, que no es sino ad-
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hesión al que han hecho de modo vibrante los dos señores gobernadores civiles, para que pronto adopten, los que no los hubieran adoptado todavía, los oportunos acuerdos en que se concrete la aportación que cada cual haga a la Caja Extremeña, en cuya lista de aportadores no pueden faltar ni los ayuntamientos ricos que pueden ofrecer importantes donativos, ni los ayuntamientos modestos de esos pueblos de corto vecindario, que con sus pequeñas aportaciones revelan la misma grandeza de espíritu, pues que resultante del esfuerzo de todos ha de ser la obra regional y la alta ejemplaridad que, en este interesantísimo sector de la vida social, dé Extremadura.

Al recoger en este manifiesto tan satisfactorias notas de optimismo, que nos hace confiar en el éxito de nuestras gestiones, no podemos menos de rendir el merecido tributo de elogio y gratitud al Instituto Nacional de Previsión, que con elevado espíritu patriótico y humanitario preparó el régimen de retiro obligatorio, y, lo que aún vale y significa más que esto, preparó al país para recibirla y aprovecharla, respetando la autonomía de las organizaciones regionales y aún favoreciendo toda genuina afirmación de la personalidad de las regiones, cual la que implica la creación de la Caja Extremeña de Previsión Social y este mismo Patronato, que en Extremadura pone su confianza.

Badajoz y Cáceres, marzo 1922.
Evaristo Olleros, Gonzalo L. Montenegro Carvajal, Castor Ibarlucea, Antonio Canales, Angel Samper, Manuel Saavedra, Angel Rodríguez Mata, Julián Moreno, Constantino del Barco, Narciso Vázquez Torres, Lorenzo López Cruz, José A. Pérez Flores, Faustino Monforte, Ramón Donoso Cortés, Narciso Maderal, Casimiro González, Luis Ramallo, P. Anselmo Andrés, Bienvenido Santos y Matilde Gómez.

Tras piadosos y concurridos ejercicios espirituales, dirigidos por el consiliario del Centro Obrero Católico de Madrid don Angel Lázaro y Santos, tuvo efecto el domingo 26 de marzo, en la iglesia de San Juan de Letrán (vulgo capilla del Obispo), una comunión general, como término de dichos ejercicios.
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Imposibilitado de asistir el Prelado, celebró el santo sacrificio de la misa y distribuyó la sagrada comunión don Benjamín Checa, en nombre y por encargo especial de su ilustrísima.

Antes de empezar la comunión dirigió una sentida y eloquente plática a los obreros, enalteciendo el acto que se estaba celebrando y exhortando a todos a tener caridad con el prójimo, muy particularmente con los que se dicen sus enemigos, los obreros sin religión y sin creencias.

Centenares de obreros se acercaron a la Sagrada Mesa, acompañándoles en el bauquete Eucarístico los señores vizconde de Roda, barón de Yecla, Martín Alvarez y otros cuyos nombres no recordamos.

Poco después de terminada la misa, y entre el entusiasmo y las aclamaciones de los obreros, tuvo efecto el acto de izar la bandera en las obras de la Casa Social Católica, las cuales van tan adelantadas que se cree con certeza podrán ser utilizadas las secretarías en el próximo mes de Mayo, habiéndose señalado para tal acontecimiento social el día de San Isidro.

Los obreros visitaron después, acompañados del señor Martín Alvarez, todas las dependencias, observándose en ellos la profunda satisfacción que experimentaban al ver coronados sus esfuerzos de tantos años, por poseer una Casa Social digna del grandioso movimiento obrero católico en la capital de España.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Washington

(CONTINUACIÓN)

En este terreno continuó la discusión, interesante siempre por la calidad de las ideas vertidas y por el tono elevado en que fué mantenida. Guerin, citando a Hoover, en su «Memorandum sobre la situación económica de Europa», transcribió el siguiente párrafo: «el deseo de los gobiernos debe ser el de obtener las materias primeras, la maquinaria y la producción necesaria; y hacer comprender a todos que un máximo de trabajo es necesario. Europa no posee ya exceso en los productos indispensables. Hay cerca de cien millones de hombres a quienes faltarán lo necesario. Si se quieren intentar experiencias revolucionarias es inútil lamentarse sobre la carestía de la vida. La vida cara no es sino un síntoma de una producción deficiente. Como enseñanza, tiene un gran valor». Cambiando argumentos de alto valor se llegó a la sesión de 7 de Noviembre, en la que se presentó la moción de cerrar el debate, que no fué votada. Así, pues, la discusión continuó en la de 10 de Noviembre, décima reunión de la Conferencia.

Jacobs Varela Acevedo (Uruguay), narró la historia de la ley de la jornada de ocho horas en su país desde el año 1906, en que fué propuesta al Parlamento por el presidente Batlle y Ordoñez hasta el año 1915, en que fué promulgada por el presidente Viera; y al referirse a los resultados de la aplicación práctica de dicha ley, afirmó que «la prosperidad y la riqueza de mi país son hoy más grandes que nunca. Sus industrias se han desarrollado con amplitud y, puedo decirlo, no tememos la concurrencia de los que se encuentran en las mismas condiciones que nosotros».

Mertens (delegado obrero belga), resumió en un extenso discurso todas las objeciones patronales y las rebatió desde su punto de vista. Respecto de las dificultades invocadas en el sentido de cambio de organización de las industrias, citó el caso de los Estados Unidos con motivo de la sanción de la ley
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prohibitiva en la fabricación y consumo de las bebidas alcohólicas. «Seis meses después de dictada la ley, las fábricas que se dedicaban a la destilación de bebidas habían sido transformadas y trabajaban en la producción de otros artículos más útiles para la humanidad».

Una nueva moción en el sentido de clausurar el debate, tuvo éxito esta vez, pues fue aprobada por 64 votos contra 19.

En seguida se puso a votación la moción del delegado Rowell (Canadá), consistente en que «el proyecto de convención y las reformas propuestas por los obreros, los patronos y los de legados oficiales sean sometidos a una comisión». Quedó nombrada en seguida y constituída por quince miembros. Estaban en ella representados:

a) Los Gobiernos de Francia, Inglaterra, Canadá, Holanda y Bélgica;
b) Los patronos de Inglaterra, Francia, Bélgica, Suiza y Canadá; y
c) Los obreros de Francia, Bélgica, Holanda, Inglaterra y Canadá.

Más que clausurado, en realidad, el debate no quedaba, sino diferido. Volvió a iniciarse con motivo del informe presentado por la comisión a que acaba de hacerse referencia. Este informe tuvo entrada en la sesión del 22 de Noviembre. Su inserción ocuparía demasiado espacio. En la sesión del 24, el presidente de la comisión, señor Fontaine, tomó la palabra para informar verbalmente, deteniéndose especialmente «sobre el espíritu que ha inspirado a la comisión en las transacciones por ella realizadas. La comisión ha querido afirmar netamente el principio de la jornada de ocho horas, el principio de la semana de cuarenta y ocho horas. Ha introducido en el texto del proyecto todas las previsiones necesarias para que este principio esté fuera de discusión; y, hecho esto, no ha tenido inconveniente en contemplar las excepciones que resultaban necesarias, ya sea de una manera permanente, en razón de la naturaleza de ciertos trabajos, o ya de una manera transitoria, en los comienzos de la aplicación de la convención. La comisión no se ha encontrado en estado de definir todas esas excepciones y especialmente de decidirse respecto de todas las clasificaciones de excepciones que le han sido sometidas. Estima que no podía tomar tal responsabilidad. Ha creído, pues, que lo mejor era buscar por otros medios las garantías que ella no podía tomar por medio de enumeraciones y dejar, en principio, a la convención, toda la elasticidad deseable para evitar falsas iniciaciones. Pero, para evitar abusos, la comisión se ha remitido a tres clases de control: el de las organizaciones obreras y patronales y el de la Oficina Internacional del Trabajo. Como una legiti-