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Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 54

El señor López Núñez, en nombre del Instituto Nacional de Previsión, entregó después al presidente del Coto un donativo en metálico, con el que se adquirirá la primera res que ha de ser base del futuro ganado de la institución, y otro para las cartillas escolares de la «Mutualidad Infantil».

La «Gaceta» ha publicado la siguiente real orden relativa á la justificación de la edad por los obreros varones ó hembras hasta cumplir los diez y ocho años:

«Primero. Que todos los obreros, varones ó hembras, hasta cumplir los diez y ocho años, están obligados á observar lo previsto en el artículo 10 de la ley de 13 de marzo de 1900 y en el artículo del reglamento de 13 de noviembre del mismo año.

Segundo. Que los obreros nacidos en el extranjero acreditarán la edad, á los efectos de las disposiciones citadas en el número anterior, por medio de las actas ó certificados de nacimiento, suscritas por la autoridad civil ó religiosa del lugar del nacimiento, ó por las representaciones consulares de España.

Estos certificados ó notas serán visados por la representación consular de España de la nación donde haya nacido el obrero, y esta misma representación ó la interpretación de lenguas del ministerio de Estado, visarán una traducción simple del documento presentado con el original por el propio interesado, surtiendo esta traducción todos los efectos del extracto del acta de nacimiento exigido á los españoles nacidos en España, según real orden de 6 de Julio de 1910».

A. DE MIRABAL.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 55

Informaciones

Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Washington
(CONTINUACIÓN)

CAPITULO SEGUNDO

Funcionamiento

Art. 14. El Consejo de administración fijará el orden del día de las sesiones de la Conferencia, después de examinar todas las proposiciones hechas por el Gobierno de uno de los Miembros ó por cualquier otro organismo de los designados en el art. 3.º, con respecto á las materias que deban inscribirse en dicho orden del día.

Art. 15. El Director desempeñará las funciones de Secretario de la Conferencia y deberá remitir el orden del día de cada sesión, cuatro meses antes de la apertura de la misma, á cada uno de los miembros, y por mediación de éstos á los delegados no gubernativos, cuando estos últimos hayan sido designados.

Art. 16. Cada uno de los Gobiernos de los Miembros tendrá derecho á impugnar la inscripción, en el orden del día de la sesión, de uno ó varios de los asuntos previstos. Los motivos que justifiquen dicha oposición deberán ser expuestos en una Memoria explicativa dirigida al Director, el cual deberá comunicarla á los miembros del organismo permanente.

Art. 17. La Conferencia formulará las reglas de su funcionamiento; elegirá su Presidente; podrá nombrar Comisiones encargadas de presentar informes sobre todas las cuestiones que estime debe someter á estudio.

La simple mayoría de los votos emitidos por los Miembros presentes en la Conferencia decidirá en todos los casos en que no se requiera una mayoría más grande por los restantes artículos de esta parte del presente Tratado.

No se considerará votado ningún asunto si el número de votos emitidos es inferior á la mitad del número de los delegados presentes en la sesión.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 56

Art. 18. La Conferencia podrá agregar á las Comisiones que nombre Consejeros técnicos, con voz, pero sin voto.

Art. 19. Si la Conferencia se pronuncia por la adopción de proposiciones relativas á un asunto incluido en el orden del día, deberá determinar si dichas proposiciones deben revestir la forma: a) de una «recomendación» que se someta al examen de los Miembros, con objeto de que le den eficacia en forma de Ley nacional ó de otro modo; b) ó bien de un proyecto de Convenio que se someta á la ratificación de los Miembros.

En ambos casos, para que una recomendación ó un proyecto de Convenio sean adoptados en votación final por la Conferencia, se necesitará una mayoría de dos tercios de los votos de los delegados presentes.

Al formular una recomendación ó un proyecto de Convenio de aplicación general, la Conferencia deberá tener en cuenta los países en los cuales el clima, el desarrollo incompleto de organización industrial ó otras circunstancias particulares hagan esencialmente diferentes las condiciones de la industria, y deberá sugerir las modificaciones que considere necesarias para responder á las condiciones propias de dichos países.

Un ejemplar de la recomendación ó del proyecto de Convenio será firmado por el Presidente de la Conferencia y por el Director, y entregado al Secretario general de la Sociedad de naciones. Este comunicará una copia certificada conforme de la recomendación ó del proyecto de Convenio á cada uno de los Miembros.

Cada uno de los Miembros se obliga á someter en el término de un año, á contar desde la clausura de las sesiones de la Conferencia (ó bien, si á consecuencia de circunstancias excepcionales es imposible proceder en el término de un año, tan pronto como sea posible, pero nunca después de transcurridos diez y ocho meses desde la clausura de las sesiones de la Conferencia), la recomendación ó el proyecto de Convenio á la Autoridad ó Autoridades á quienes compete el asunto, con objeto de que lo transformen en Ley ó de que tomen medidas de otra clase.

Si se trata de una recomendación, los Miembros informarán al Secretario general de las medidas tomadas.

Si se trata de un proyecto de Convenio, el Miembro que haya obtenido el consentimiento de la Autoridad ó Autoridades competentes, comunicará su ratificación formal del Convenio al Secretario general y tomará las medidas necesarias para hacer efectivas las disposiciones de dicho Convenio.

Si una recomendación no va seguida de disposición legislativa ó de otras medidas destinadas á hacer efectiva dicha recomendación, ó bien, si un proyecto de Convenio no merece el
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 57

asentimiento de la Autoridad ó Autoridades á quienes compete el asunto, el Miembro no estará sometido á ninguna otra obligación.

En el caso de que se trate de un Estado federativo cuya facultad de adherirse á un Convenio sobre materias concernientes al trabajo esté sometida á ciertas limitaciones, dicho Gobierno tendrá derecho á considerar el proyecto de Convenio al cual se apliquen dichas limitaciones como una simple recomendación, y en este caso serán aplicables las disposiciones del presente artículo en lo que se refiere á las recomendaciones.

El presente artículo será interpretado de conformidad con el siguiente principio:

En ningún caso se pedirá á ninguno de los Miembros, como consecuencia de la adopción por la Conferencia de una recomendación ó de un proyecto de Convenio, que disminuya la protección ya concedida por su legislación á los obreros de que se trate.

Art. 20. Todo Convenio así ratificado será registrado por el Secretario general de la Sociedad de las naciones, pero no obligará más que á los Miembros que lo hayan ratificado.

Art. 21. Todo proyecto que en el escrutinio final sobre la totalidad no obtenga una mayoría de dos tercios de los votos emitidos por los Miembros presentes podrá ser objeto de un Convenio particular entre los Miembros de la organización permanente que lo deseen.

Todo convenio particular de esta naturaleza deberá ser comunicado por los gobiernos interesados al Secretario general de la Sociedad de naciones, el cual lo mandará registrar.

Art. 22. Cada uno de los Miembros se obliga á presentar á la Oficina internacional del Trabajo una Memoria anual sobre las medidas que hayan tomado para poner en ejecución los Convenios á los cuales se haya adherido. Estos informes serán redactados en la forma que indique el Consejo de Administración, y deberán contener los detalles pedidos por este último. El Director presentará un resumen de dichos informes en la primera sesión de la Conferencia.

Atr. 23. Toda reclamación dirigida á la Oficina internacional del Trabajo por una organización profesional obrera ó patronal, y en la cual se haga constar que uno cualquiera de los Miembros no ha asegurado suficientemente la ejecución de un Convenio á que dicho Miembro se hubiera adherido, podrá ser transmitida por el Consejo de Administración al Gobierno de que se trate, y dicho Gobierno podrá ser invitado á formular sobre el asunto la declaración que considere conveniente.

Art. 24. Si no se recibe declaración alguna del Gobierno contra el cual se hubiese formulado la queja en un plazo pru-
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dencial, ó si la declaración recibida no se estimase satisfactoria por el Consejo de Administración éste último podrá hacer pública la reclamación recibida, y, en su caso, la respuesta dada á la misma.

Art. 25. Cualquier Miembro podrá formular una queja en la Oficina internacional del Trabajo contra otro Miembro que, á su parecer, no asegure de una manera satisfactoria la ejecución de un Convenio que uno y otro hubieren ratificado en virtud de los artículos precedentes.

El Consejo de Administración podrá, si lo considera conveniente y antes de nombrar una Comisión investigadora según el procedimiento que más adelante se indica, ponerse en relación con el Gobierno contra el cual se dirigiera la queja, según lo indicado en el art. 23.

Si el Consejo de Administración no juzga conveniente comunicar la queja al Gobierno de que se trate, ó si, hecha la comunicación, no se ha recibido en un plazo prudencial respuesta alguna que satisfaga al Consejo de Administración, éste podrá suscitar la formación de una Comisión investigadora, que tendrá por misión estudiar la cuestión planteadá y presentar informe sobre la misma.

Igual procedimiento podrá ser adoptado por el Consejo, bien de oficio, bien en virtud de queja de un delegado de la Conferencia.

Cuando se someta al Consejo de Administración un asunto suscitado por la aplicación de los artículos 24 ó 25, el Gobierno en cuestión, si no tuviere ya un representante en el seno del Consejo de Administración, tendrá derecho á designar un delegado que tome parte en las deliberaciones del Consejo relativas á dicho asunto. La fecha en que deban tener lugar las deliberaciones se notificará en tiempo hábil al Gobierno en cuestión.

Art. 26. La Comisión investigadora se constituirá de la manera siguiente:

Todo Miembro se obliga á designar, en los seis meses siguientes á la fecha de entrada en vigor del presente Tratado, tres personas competentes en materias industriales, que representen: la primera, á los patronos; la segunda, á los obreros, y la tercera, independiente de unos y otros. Con dichas personas se formará una lista, de la cual se elegirán los individuos de la Comisión investigadora.

El Consejo de Administración tendrá derecho á comprobar los títulos de dichas personas y á rechazar, por mayoría de dos tercios de votos de los representantes presentes, el nombramiento de aquéllas cuyos títulos no estén conformes con las prescripciones del presente artículo.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 59

A petición del Consejo de Administración, el Secretario general de la Sociedad de las naciones, designará tres personas, respectivamente elegidas en cada una de las tres categorías de la lista, para que constituyan la Comisión investigadora, y designará además á una de dichas tres como presidente de la mencionada Comisión. Ninguna de las tres personas así designadas podrá depender de uno de los Miembros directamente interesados en la queja.

Art. 27. En el caso de que faese remitida una queja, en virtud del art. 25, á una Comisión investigadora, cada Miembro, esté ó no directamente interesado en la misma, se obliga á poner á disposición de la Comisión todos los informes que tenga en su poder con relación al objeto de la queja.

Art. 28. La Comisión investigadora, previo examen detenido de la queja, redactará un informe en el cual consignará lo que hubiera comprobado respecto de los puntos de hecho que permitan precisar el alcance de la cuestión, así como las recomendaciones que crea deber formular en cuanto á las medidas que hayan de tomarse para dar satisfacción al Gobierno que hubiera formulado la queja y en cuanto á los plazos en los cuales habrán de tomarse dichas medidas.

El mencionado informe indicará igualmente, en su caso, las sanciones de orden económico aplicables al Gobierno acusado que la Comisión considere convenientes, y cuya aplicación por los demás Gobiernos le parezca justificada.

Art. 29. El Secretario general de la Sociedad de las naciones comunicará el informe de la Comisión investigadora á los Gobiernos interesados en la cuestión y cuidará de la publicación del mismo.

Cada uno de los Gobiernos interesados deberá participar al Secretario general de la Sociedad de las naciones, en el término de un mes, si aceptan ó no las recomendaciones contenidas en el informe de la Comisión, y en caso de que no las acepte, si desea someter la cuestión al Tribunal permanente de Justicia internacional de la Sociedad de las naciones.

Art. 30. En el caso de que uno de los Miembros no tome las medidas prescritas por el art. 19, en relación con una recomendación ó un proyecto de Convenio, cualquier otro Miembro podrá acudir al Tribunal permanente de Justicia internacional.

Art. 31. La decisión del Tribunal permanente de Justicia internacional, concerniente á una queja ó á una cuestión que se le haya sometido, á tenor de los artículos 29 y 30, no será susceptible de apelación.

Art. 32. Las conclusiones ó recomendaciones que en su caso haga la Comisión investigadora podrán ser confirmadas, mo-
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 6

LA OBLIGACION DE TRABAJAR ANTE LA LEY POSITIVA

El trabajo es un deber religioso, es decir un deber que impone á los hombres la religión. Ganarás el pan con el sudor de tu frente (1) dice el Señor al primer hombre, y al formular el tercero de los preceptos del Decálogo recuerda á los mortales la misma prescripción á la vez que les ordena consagrar un día al reposo. «Trabajarás seis días; pero el séptimo descansarás» (2).

Este precepto religioso tiene fundamentos indestructibles en el orden moral. Descansa en primer término en el deber de perfeccionarse, de hacer que produzcan su fruto las cualidades de que Dios haya podido dotarnos, lo que sólo se consigue trabajando, es decir ejercitando nuestra actividad. La parábola evangélica de los talentos nos enseña que rendiremos cuenta estrechísima á Dios del empleo que hayamos dado al tesoro que nos confiara al ponernos en esta vida y que sólo nuestro esfuerzo puede hacer productivo. El deber religioso del trabajo se confunde en cierto modo con el deber de huir del mal en todas sus formas, ya que según enseña la ascética cristiana la ociosidad es madre fecunda de todos los vicios. Por último el deber de trabajar nace del deber de conservar la vida porque el trabajo constituye normalmente el medio de que el hombre dispone para subsistir. En este sentido se expresa León XIII en la Encíclica Rerum Novarum cuando escribe: «El obrero y el pobre necesitan del trabajo porque les es indispensable para conservar su vida la que deben sustentar para acatar las órdenes irrefragables de la naturaleza», (3) siendo tal esta correlación entre la obligación de conservar la existencia y la de obtener con el ejercicio de la propia actividad los medios para mantenerla, que San Pablo dirigiéndose á los tesalonicenses exclama: «El que no trabaja que no coma» (4).

* * *

Deber religioso, deber moral desde el punto de vista individual el trabajo es también un deber ante la moral social, como escribe

(1) Génesis cap. III, vers. 19.
(2) Éxodo cap. XX, vers. 9 y 10.
(3) Recuerda el principio sentado por Santo Tomás en In Suma (2.ª 9.187 art. 3). «Secundum quod labor ordinatur ad victum querendum cedit sub necessitatí preceptí prout est necessaris ad talem finem etc,
(4) Epistola 2.ª á los tesalonicenses c. 101 v. 10.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 60

dificadas ó anuladas por el Tribunal permanente de Justicia internacional, el cual deberá, llegado el caso, indicar las sanciones de orden económico que crea conveniente aplicar al Gobierno que haya incurrido en falta, y cuya aplicación por los demás Gobiernos se estime justificada.

Art. 33. Si un Miembro no se conformase, en el plazo prescripto, con las recomendaciones que en su caso se contengan, bien en la Memoria de la Comisión investigadora, bien en la decisión del Tribunal permanente de Justicia internacional, cualquier otro Miembro podrá aplicar al primero, las sanciones de orden económico que el informe de la Comisión ó la decisión del Tribunal hayan declarado aplicables.

Art. 34. El Gobierno que hubiere incurrido en falta podrá en cualquier momento informar al Consejo de Administración de que ha tomado las medidas necesarias para amoldarse, bien sea á las recomendaciones de la Comisión investigadora, bien á las contenidas en la decisión del Tribunal permanente de Justicia internacional, y podrá pedir al Consejo se sirva disponer que por el Secretario general de la Sociedad de las naciones se constituya una Comisión investigadora encargada de la comprobación de sus manifestaciones. En este caso serán aplicables las disposiciones de los artículos 26, 27, 28, 29, 31 y 32, y si el informe de la Comisión investigadora ó la decisión del Tribunal permanente de Justicia internacional fueron favorables al Gobierno que haya incurrido en falta, los demás Gobiernos deberán inmediatamente anular las medidas de orden económico que hubieren tomado con respecto á dicho Estado.

(Continuará)
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 61

POR NUESTROS CONSOCIOS DIFUNTOS

El 31 del pasado mes de Marzo falleció en Sabadell el señor don Antonino Oliver Turull, después de recibir los Santos Sacramentos de la Iglesia. Descanse en paz.

Enviamos la expresión de nuestro sentido pésame á su viuda, la señora doña Dolores Sallarés, dignísima favorecedora de estas buenas lecturas, y á toda su distinguida familia.

*

Confortada su alma con los auxilios espirituales de la Iglesia, y después de recibir la Bendición Apostólica, ha fallecido en Manresa la señora doña Vicenta Roca y Algueró de Burgos. Dios nuestro Señor conceda paz eterna á su alma. A sus desconsolados viudo é hijos, y particularmente á su padre, don Fermín Roca y Coma, nuestro dignísimo compañero de propaganda, enviamos un muy sentido pésame, deseándoles la resignación necesaria, para soportar tan irreparable pérdida.

**

Ha fallecido en Montoro el que fué dignísimo Socio protector de nuestro PATRONATO, señor don Francisco Villaiba Carcedo.
Que Dios nuestro Señor conceda descanso eterno á su alma.
A la distinguida familia doliente enviamos nuestro muy sentido pésame.

Suplicamos á nuestros numerosos compañeros de Patronato que no olviden en sus oraciones á todos nuestros consocios difuntos.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 64

Mayo.-Núm. 817

    Autores
    Título
    Páginas

    X.
    Un discurso del señor Vázquez de Mella. I
    261

    Manuel S. Cuesta.
    Un proyecto de ley interesante: El problema de la propiedad de la tierra.
    266

    Juan de Hinojosa.
    Tribuna libre: El catolicismo en las obras
    272

    Obispo de Lugo.
    Sección documental: El principio de autoridad. (Conciliación)
    278

    Manuel Ferrer.
    Instituciones y hombres: Un modelo de contrato colectivo
    289

    Maria de Echarri.
    Crónica del movimiento católico femenino
    294

    T. R.
    Correspondencia romana
    298

    R. M. de T.
    Artículos de revistas por orden alfabético de materias
    301

    A. de Mirabal.
    Crónica Social
    306

    ***
    Informaciones
    321

    ***
    Por nuestros consejos difuntos
    324

Junio.-Núm. 818

    Autores
    Título
    Páginas

    X.
    Un discurso del señor Vázquez de Mella. II
    326

    Juan de Hinojosa.
    La obligación de trabajar ante la ley positiva
    330

    Manuel S. Cuesta.
    La acción social patronal
    335

    Obispo de Almería.
    Sección documental: Un grave deber de los párrocos
    339

    Manuel Ferrer.
    Revista social internacional
    348

    Maria de Echarri.
    Crónica del movimiento católico femenino
    357

    T. R.
    Correspondencia romana
    361

    A. Castroviejo.
    Sección bibliográfica
    364

    A. de Mirabal.
    Crónica Social
    369

    ***
    Informaciones
    379

    ***
    Por nuestros consejos difuntos
    385

    ***
    Índice de los sumarios
    386
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 65

Portland "Rezola,"

Hijos de J. M. Rezola y Compañía, S. en C.
SAN SEBASTIÁN.

Luis Vinardell
FABRICAS DE MOSAICOS HIDRAULICOS
PIEDRA Y MARMOL ARTIFICIAL
Aparatos sanitarios.

Cuartos de Bano.
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MADRID, calle de Alcalá, núm. 12.
Revista católica de las cuestiones sociales (1921-06-01 00:00:00), página 66

Pedro Domecq
CASA FUNDADA EN 1730
JEREZ DE LA FRONTERA
Cosechera, Almacenista y Exportadora
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Autorizada para el uso de las Armas Reales por Real Orden de 24 de Octubre de 1824.
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