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A lo que se va es sencillamente á transformar el régimen social, sin levantar una barricada y sin disparar un tiro. A lo que se va es á cambiar el régimen social, sin esgrimir arma alguna, pero dejando en reposo los brazos trabajadores, para producir la asfixia de la vida colectiva con la huelga. A lo que se va es á conseguir por medio de la organización, la derrota de los desorganizados. Y combinando la acción social con la acción política, se llegará poco á poco, por medio de leyes, que impondrán mayorías parlamentarias de izquierdas á la limitación de las rentas, á la limitación de beneficios industriales no en justicia, sino con la arbitrariedad por lema, y si el paro definitivo es posible al comunismo agrario.

Lo que este invierno ha ocurrido en las poblaciones, tendrá segunda parte este verano en los campos. Y la organización sindicalista procurará triunfar también. Ya es el Gobierno liberal que presencia los sucesos, sin poder hacer otra cosa que presenciarlos, el que por conducto del ministro de Hacienda, señor marqués de Cortina, ha acordado en principio la conveniencia de repartir terrenos del Estado entre colectividades de obreros agrícolas, haciendo la concesión por 99 años.

Con esto pretende adelantarse á los acontecimientos y á las peticiones de las agrupaciones societarias. Estas serán las que fijen las condiciones en que se ha de trabajar la tierra, con la amenaza de dejarla estéril si se desechan, por la seguridad que poseerán de que ni un sólo gañán desoirá la orden del sindicato. Algo de esto sucede ya en Galicia, según nos informan.

Y de todo resulta que, como dejamos dicho, ó las clases directoras se resignan á morir ó prefieren defenderse. En cuyo caso la apatía en que se han consumido hasta aquí tiene que desaparecer de modo instantáneo, siendo sustituida por una actividad febril y por una unión estrechísima, porque ya no es hora de gritar ¡que viene el lobo! puesto que el lobo ha llegado al redil y en él se encuentra repartiendo dentelladas, sin que nadie le vaya á la mano, porque además estamos presenciando un panorama de cobardía, en las clases medias y altas, que aterra, cobardía de la que se aprovechan y que explotan los directores de movimientos societarios, en que tal vez es el obrero el menos culpable, porque el obrero, también falto de valor, es ju-
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guete de un poder, que desconoce y en muchos casos odia, pero al que está rendido y del que aparentemente no se puede emancipar.

El Gobierno ha decretado la jornada de ocho horas, obligatoria para todos los oficios que integran el ramo de construcción.

La parte dispositiva del decreto consta de tres artículos, que dicen así:

«Artículo 1.º Se establece la jornada máxima de ocho horas para los oficios del ramo de construcción en toda España.

Art. 2.º El Gobierno adoptará las determinaciones que estime convenientes, en relación con la solicitud de aumento de jornal formulada por los obreros del ramo de construcción, en cuanto conozca el dictamen de la comisión mixta nombrada con este objeto por Real orden de 13 del actual, que deberá ser elevado al Gobierno en el plazo de sesenta y dos horas, señalado en dicha soberana disposición; y

Art. 3.º En el término de ocho días, oído el Instituto de Reformas Sociales, se crearán por Real decreto en toda España los Consejos paritarios que han de entender en los problemas relacionados con el capital y el trabajo y proponer al Gobierno las soluciones que estime pertinentes».

En la exposición de este decreto dice el Gobierno, entre otras cosas, las siguientes:

«Cumpliendo su deber intervencionista, que hoy requiere constantemente la atención de los Gobiernos, el de Su Majestad ha comenzado por examinar las solicitudes formuladas por los obreros del ramo de construcción de Madrid.

»No puede negarse, sin negar la evidencia, que la jornada máxima de ocho horas es el límite de tiempo idealmente reconocido como justo, por razones de higiene y de moral social.

»Dicho límite de jornada no pudiera quizás tener hoy en su aplicación más razones suspensivas de su aplicación que aquellas que, fundándose en el peligro de una concurrencia internacional, protegen al obrero mismo al defender de la ruina la industria en que está empleado; en estos casos, los convenios en-
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dición evangélica y de la tradición eclesiástica! ¡Qué calvario el de algunos hombres de acción como el santo Padre Gerard recientemente desaparecido! ¡Qué luchas de encrucijadas, cuánta ligereza en los juicios, cuántas heridas doblemente sensibles, doblemente dolorosas porque procedían de manos fraternas, acaso de manos paternas! Y, heridas dolorosas tal vez inevitables, justas quizá en muchas ocasiones. Porque los hombres queremos ir demasiado deprisa. Obramos como si nuestras pobres vidas pasajeras fueran otra cosa que un imperceptible momento en la vida universal.

Hoy... Leed las valientes pastorales de nuestro eminente Primado. Pasad la vista por la carta apócrifa del párroco de Torres Altas. Pensad en las bien orientadas campañas de El Debate. ¡Cuánto terreno recorrido en poco tiempo! Damos gracias á Dios porque la verdad sea conocida y proclamada, porque la masa católica se aproxime más y más á nuestra tradición gloriosa. Pero no nos envanezcamos. ¿Qué somos todos en la mano de Dios sino instrumentos de sus designios? ¡Hay en nosotros algo bueno que no proceda de Él!

No nos durmamos sobre nuestra victoria. Esforcémonos por penetrar más profundamente en las verdades de nuestra fe, por estudiar las aplicaciones á la nueva realidad que se nos ofrece del sentido cristiano de la vida. Hagámos de todo espíritu de bandería científica ó social. Sea nuestra única norma la salud del pueblo en Cristo nuestro Rey. Hagámonos humildes y pequeños ante Dios y procuremos adivinar su voz en medio de las convulsiones de los mundos. No nos asustemos de nada como no sea de negarle delante de los hombres, disimulando ó atenuando las exigencias de su doctrina.

* * *

Estamos en una época de crisis. Instituciones que nos parecían intangibles, flaquean y se desmoronan. Hay algo nuevo bajo el sol, y es este rápido sucederse de las cosas más trascendentales. Nada nos aterra ni nos sorprende ya.

Seamos más que nunca optimistas. No nos dejemos vencer por la tristeza. ¡Qué tenemos nosotros que ver con la sociedad que se derrumba? ¡Era, por ventura, esa una sociedad formada a
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tre Estados, surgidos al humanitario conjuro de la Asociación Internacional para la Protección legal de los Trabajadores, procurarían las mejoras, evitando simultáneamente la concurrencia; mientras estos convenios no estén solemnizados, toda disposición gubernamental ó legislativa, que á ellos se anticipase, correría tal vez en algunos casos el peligro de resultar impracticable ó virtualmente ruinosa, con grave daño, en esta última circunstancia, para la masa trabajadora á que afectase y para la economía nacional, y, si fuera impracticable, fomentando el escepticismo de la clase obrera ante las disposiciones emanadas de las Cortes ó del Gobierno.

»Pero el peligro de la concurrencia internacional se desvanece en el caso concreto de los obreros del ramo de construcción, ya que las obras del mismo en nada están influídas por las horas de trabajo que disfrutan en el extranjero los obreros de oficios similares.

»Puede, pues, en este caso, continuar el Gobierno una política de justicia social que le es singularmente amable, y estimará como un timbre de gloria haber instaurado obligatoriamente, en beneficio de todo un sector de la clase trabajadora, la limitación á las ocho horas la jornada máxima».

El Instituto de Reformas Sociales ha celebrado una interesante sesión, en la que se ha aprobado la proposición que dicha entidad ha de hacer al Gobierno referente á los Comités paritarios.

Estos Comités paritarios serán locales, provinciales ó regionales y estarán formados por oficios ó por grupos de oficios, según convenga á la industria.

Para crear estos Comités paritarios, se formarán Comisiones regionales organizadoras, constituidas por cinco vocales obreros, cinco patronos y cinco técnicos, uno de los cuales será el inspector regional del trabajo.

Todos los vocales serán nombrados por el Gobierno á propuesta del Instituto de Reformas Sociales.

Estas Comisiones desaparecerán luego que se hayan creado los Comités.
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Los Comités paritarios constarán de cinco vocales obreros y cinco patronos, presididos por una autoridad.
Estos miembros serán elegidos por las asociaciones obreras ó patronales.

En la misma sesión en que el Instituto de Reformas Sociales aprobó la precedente enmienda, se dió cuenta de una moción del señor Aznar, encaminada á que el Instituto haga el Censo de las profesiones ó oficios en España, las clasifique y haga el Censo de patronos y obreros. Tanto éstos como aquéllos podrán elegir tipo de Sindicato; pero estarán obligados á inscribirse en el Censo respectivo. Dentro de cada Censo, los obreros de una parte y los patronos de otra, elegirán sus representantes, y, presididos por personas competentes, constituirán la autoridad, el oficio ó grupo de oficios con el nombre de Consejo de la Corporación, Comité paritario, Jurado mixto ó como quiera llamársele.

Estos Consejos serán instituciones públicas y tendrán jurisdicción profesional sobre sus miembros, incluso para imponer multas y castigos; tendrán representación cerca de los Poderes públicos; serán obligatoriamente consultados en la preparación de las leyes reguladoras del trabajo; administrarán la propiedad corporativa; constituirán los Tribunales industriales de la profesión y fijarán las condiciones del contrato corporativo, el salario mínimo, la escala de salarios, etc.

También se trató de una proposición, referente á la propiedad comunal. Según ella, ni el Estado, ni la provincia, ni el Municipio, podrán enajenar su respectiva propiedad rural colectiva.

Para estudiar la mejor administración de esta propiedad, los ingenieros agrónomos clasificarán las tierras por su productividad y por el uso á que habrán de destinarse. La norma para tal clasificación podrá ser ésta:
a) Tierras que sirven para el cultivo de regadío.
b) Tierras que sirven para el cultivo de secano, cereales, viñas, olivos, etc.
c) Tierras á propósito sólo para pastizales.
d) Tierras baldías ó eriales.
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Las tierras a) y b) serán divididas en parcelas, cada una de las cuales pueda sostener, razonablemente cultivada, á una familia.

Las tierras c) y d) continuarán siendo de utilización común, intensificando en ellas la producción de los pastos, á fin de que la ganadería encuentre compensación oportuna, y repoblando los baldíos con monte alto lo que se pueda y el resto con matorral y monte bajo.

Las nuevas parcelas de las tierras a) y b) serán cedidas á familias de los jornaleros del campo, y, en su defecto, á las de los colonos y más pequeños propietarios ó á las de los vecinos que, teniendo hijos y no teniendo tierras, quieran ser cultivadores en las siguientes condiciones:

a) El dominio será siempre del Municipio y éste cede sólo el usufructo.

b) El usufructo de cada una de esas parcelas constituirá el patrimonio familiar, que será inembargable e indivisible.

c) La familia usufructuaria pagará en calidad de arrendamiento, un cánón muy bajo, el correspondiente á la simple productividad de la tierra, siendo de la familia usufructuaria no sólo el fruto íntegro de su trabajo y de su capital, sino también todas las mejoras que con ello introduzca.

d) Ninguna de esas familias podrá ser desposeída del usufructo de esas tierras mientras pague su cánón, cultive bien su parcela y no sea un peligro público demostrado.

e) Podrá transmitir por herencia ese usufructo; pero no á un individuo, sino á una familia con hijos, que continúe cultivándola pro indiviso.

f) Si no tuviera herederos forzosos ó ninguno de ellos pudiera continuar el cultivo de la parcela, el propietario colectivo se incumplirá de ella para cederla á otra familia con hijos, la cual pagará en igual forma el cánón municipal convenido y otro cánón para ir indemnizando al anterior de las mejoras, si las hubiere hecho.

Todas estas familias formarán colonias que se regirán, en todo lo no prevenido en éstas bases, por las instrucciones dadas en la ley de Colonización interior.
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Con aprobación del Emmo. Sr. Cardenal primado, como director supremo de la Acción Social Católica en España, y del Excmo. Sr. Obispo de Madrid como prelado diocesano, se ha constituido en esta Corte una Asociación femenina, de carácter nacional.

Tiene por objeto esta Asociación, denominada «Acción Católica de la Mujer», la defensa de los intereses de la mujer en toda su amplitud y el ejercicio de la acción social femenina en toda su extensión, y constituyen su Junta Central las señoritas y señoritas siguientes:

Señora condesa de Gavía, presidenta.
Señora marquesa de Rafal, vicepresidenta.
Señora condesa de Castromonte, secretaria.
Señorita Carmen Xifré, vicesecretaria.
Doña María Codorniú de Cierva, tesorera.
Señora Condesa de Cerrajería, vicetesorera.

Vocales: las señoritas duquesa del Infantado, Marquesa de Comillas, doña Esperanza García-Torres de Luca de Tena y las señoritas Dolores Pidal, Soledad Izquierdo y Rosa Yuste.

Para el cargo de conciliario ha sido nombrado el muy ilustre señor don Francisco Morán, canónigo de Madrid.

Entre los primeros acuerdos de la Junta figuran la creación de un Secretariado Nacional Femenino que comenzará á funcionar inmediatamente, y la organización de la propaganda para extender la nueva Asociación por toda España.

Las inscripciones pueden hacerse todos los días, de nueve á once de la mañana y de cuatro á ocho de la tarde en su domicilio social, Serrano 16, primero, á donde se dirigirá toda la correspondencia á nombre de la señora presidenta.

Ha celebrado el Consejo de Patronato del Instituto Nacional de Previsión una sesión, presidida por el general Marvá y dedicada al desarrollo de las bases del régimen de intensificación de retiros obreros.

Concurrió el ponente de las normas de retiro de los trabajadores del campo, don Jorge Jordana, presidente de la Casa de Ganaderos de Zaragoza, que encomió las prácticas del Ins-
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tituto de estar en contacto con la realidad en toda España, lo que también observa la ponencia agrícola, que expuso impresiones recogidas en Aragón, Cataluña y Valencia, y que completará con una urgente apreciación del problema en las restantes regiones de mayor significación agraria.

Ha iniciado también su labor la ponencia de reglamentación del seguro intensificado, de que forman parte los señores Maluquer, Shaw y Forcat (del Laboratorio del Instituto); Margas, Segureola y Rodríguez del Valle (sectores regionales catalán, guipuzcoano y leonés); Lefranq (Comité internacional de actuarios); Roig Armengol (seguro libre); Perales (Prensa profesional), y López Núñez (secretario general). Estos trabajos se verifican en relación con una representación de la Comisión general de Seguros.

Se han constituido dos nuevas ponencias para organizar una información de industrias que requieren condiciones especiales favorables al obrero (señores Salillas, Paraiso, Gómez Latorre y Gómez Vallejo), y para los procedimientos jurídicos que requiere la práctica del seguro obligatorio (señores Burgos, don Víctor Oubián, Pedregal, Ormaechea, Gómez Baquero, Bastardas, de la colaboración catalana y Madariaga, de la colaboración vizcaína).

Además se trazó el plan de sucesivas colaboraciones y de información directa en toda España, que empezará por Vizcaya, Andalucía y Aragón, prosiguiéndose el procedimiento de referéndum nacional, basado en amplias e imparciales consultas, y apreciación de cerca de los problemas que permitió llegar á bases de general aceptación.

Con el título de «Por la infancia abandonada», han publicado los periódicos el siguiente anuncio que hace el gobernador civil de Madrid:

«Se desea encontrar cien matrimonios que habiten en el distrito de Palacio y que quieran encargarse del hospedaje y cuidado de cien niños abandonados, de doce á quince años, que formarán parte de la sección de aprendizaje de «Comedores Alfonso XIII».
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Les será abonada una peseta diaria y el 30 por 100 del jornal que ganen esos muchachos durante los tres primeros años. Un 30 por 100 será reservado para ropa; un 20 por 100 será ingresado en su cartilla de Ahorro Postal, y el 20 por 100 restante se les entregará para sus gastos personales.

Los niños serán entregados mediante acta, completamente equipados de ropa, en perfecto estado de salud y absolutamente limpios.

Serán preferidos los matrimonios sin hijos, y se procurará que el niño recogido preste sus servicios de aprendiz en el distrito de Palacio.

Es inútil presentarse sin excelentes referencias».

Con atento B. L. M. hemos recibido un ejemplar del proyecto de «Asociación de colectividades de empleados civiles y de amparo de huérfanos».

Se trata de la organización de la fuerza social que representan los empleados civiles del Estado, regiones, provincias, municipios y particulares, para constituir una Asociación de colectividades representativa de los intereses de la clase, y capaz de dar solución á problemas de vital interés para la misma y aún para la Nación.

La obra se inicia declarando hijos adoptivos de esta Sociedad á todos los huérfanos de empleados civiles de las colectividades adheridas que no cuenten con recursos bastantes para su mantenimiento y enseñanza, comprometiéndose dichas colectividades á sufragar los gastos que origine el amparo de aquéllos hasta dejarlos en condiciones de atenderse á sí propios.

Para el desarrollo del plan acuerdan utilizar, por ahora, las Fundaciones oficiales ó particulares que existan más adecuadas al fin que se persigue, salvo en lo relativo á las Casas cuñas, que desde el primer momento las instalará la Asociación; y, á medida que las fuerzas económicas de ésta lo permitan, irá organizando por su cuenta los servicios, estableciendo al efecto las siguientes Fundaciones: Jardines de la Infancia, Instituto-escuela, Talleres de artes y oficios bellos de abolengo espa-
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fio1, Escuela de Empleados, Residencias de huérfanos y sanatorios. Esto como primer capítulo de una obra que se inspira en el precepto cristiano: «Amaos los unos á los otros».

No podemos pasar en silencio que pechan como carga de justicia con la protección de un huérfano de obrero por cada diez de empleados y de otro por cada 3.750 ó 2.500 pesetas de subvención, según haya que atender ó no á la instalación de servicios.

Aparte de estas Fundaciones, piensan también establecer Casa social y un periódico diario, órgano oficial de la Asociación.

La doctrina desarrollada en el proyecto es, en síntesis, la siguiente:

«No son lícitas las abstenciones en los problemas sociales que sólo pueden resolverse con la cooperación de todos; no hay derecho á excluir de los beneficios de la cooperación á ningún necesitado de ella; el esfuerzo económico debe estar en armonía con las necesidades sociales de cada momento y con la capacidad contributiva de los socios»,

La Gaceta ha publicado una Real orden de Gobernación exponiendo la necesidad de poner remedio al estado anormal de las Juntas locales de Reformas Sociales, que están sin renovar desde el año 1912.

Por ello, Su Majestad el Rey se ha servido disponer lo siguiente:

«Primero. Las Juntas locales de Reformas Sociales habrán de funcionar en lo sucesivo, aparte de los vocales natos, con un número de vocales patronos igual al de la última renovación de las mismas en 1910.

»Segundo. Para integrar de nuevo las Juntas y restablecer la debida proporción de vocales patronos ó obreros, las sociedades patronales ó obreras á que perteneciese el vocal patrono ó obrero cuya ausencia, muerte ó baja haya ocasionado la desproporción, designarán libremente la persona que haya de sustituirlle. Aunque no exista esa desproporción, si el número de vocales patronos y obreros es inferior al que existiese
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en la fecha de la última renovación, las sociedades patronales y obreras nombrarán de igual modo un vocal por cada uno de los que, habiendo ostentado su representación, hayan dejado de pertenecer á la Junta.

»Tercero. Donde no existan asociaciones obreras ó gremios y tenga aplicación lo establecido en las reglas anteriores, los alcaldes de los pueblos reunirán separadamente á los patronos y obreros de las distintas clases y oficios para efectuar la oportuna designación, considerando á cada grupo como gremio.

»Cuarto. En todo aquello que sea aplicable á este procedimiento regirán las Reales ordenes de 3 de Agosto de 1904, 7 de Octubre de 1908 y 9 de Noviembre de 1910.»

Y con esto damos por terminada la recopilación de las noticias que forman la Crónica de este mes.

A. DE MIRABAL.
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LEGISLACION SOCIAL

El Real decreto estableciendo los retiros obreros

La Gaceta del día 12 de Marzo último publicó un Real decreto estableciendo el régimen de intensificación de retiros obreros.

La parte dispositiva dice así:

Artículo 1.º Por el presente decreto se establece el régimen de intensificación de retiros obreros con arreglo á las bases siguientes:

PRIMERA

1. El Seguro obligatorio de Vejez alcanzará á la población asalariada comprendida entre las edades de dieciseis y sesenta y cinco años, cuyo haber anual por todos conceptos no exceda de 4.000 pesetas.

2. Se considera clasificada la población asegurada en dos grupos ó secciones: uno formado por los individuos que al entrar este decreto en vigor no hayan cumplido cuarenta y cinco años, y otro constituido por los que excedan de dicha edad.

3. La pensión inicial para los individuos que compongan el primer grupo se fija, supuesta la continuidad del trabajo, en 365 pesetas anuales desde la edad de sesenta y cinco años.

4. La contribución del Estado y la patronal, á cuyas expensas ha de formarse la pensión inicial de los individuos del primer grupo y el fondo para atender á los de edad superior á cuarenta y cinco años, se fija: para el Estado, en la cuantía máxima, determinada por el artículo 21 de la ley de 26 de Febrero 1908, y para los patronos, en la cantidad complementaria precisa, según la tarifa legal para constituir la pensión indicada, debiendo resultar equivalente la contribución media destinada á ambos grupos de asalariados.