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fieran á la contratación del trabajo y á sus incidencias se verificarán por medio de las respectivas Juntas sindicales, ó en su lugar por medio de la comisión mixta del ramo respectivo, y, en último término, por el Tribunal arbitral, cuyo laudo será aceptado por ambas partes.

Quinta. Entre las Asociaciones profesionales patronales y obreras de cada ramo se celebrarán contratos colectivos de trabajo, cuya duración será de un año, término que será considerado como plazo necesario para el estudio de la organización definitiva del trabajo y el de las leyes que regulen la sindicación y los contratos colectivos.

Sexta. Para la resolución definitiva y armónica de las cuestiones que puedan surgir entre patronos y obreros con ocasión del trabajo se constituirá un Tribunal arbitral, compuesto de igual número de patronos y obreros, presidido por autoridad ó personalidad de reconocido relieve, designada de común acuerdo.

Séptima. Como garantía del cumplimiento de los contratos colectivos de trabajo, aparte de las sanciones que en su día se consignen en las leyes de sindicación y de contratos, se establecerán sanciones económicas en la forma que determinan las bases octava y novena.

Octava. En los contratos de trabajo se fijará la cantidad en metálico que depositará en un establecimiento de crédito de la localidad el Sindicato patronal, en garantía del cumplimiento del contrato.

Novena. También se consignará en los contratos la garantía del cumplimiento de los mismos por parte del Sindicato obrero contratante, y que pueda recaer sobre el tanto por ciento que se fije, á cargo de la cuota social depositada al efecto convenientemente, hasta completar la cantidad que se estipule.

Décima. Los delegados de los Sindicatos obreros serán meros representantes de su Asociación para los efectos de la inspección del trabajo y del cumplimiento de los contratos; pero no tendrán atribución alguna de mando ni en las personas ni en las cosas dentro de los lugares del trabajo».
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Y he aquí otra Acción Social. La nuestra.

Aquí en Madrid, la Asociación de Propagandistas está realizando una meritoria labor con los mitines públicos que todos los domingos celebra.

Y por otra parte el P. Valera está dando unas conferencias á los caballeros que pertenecen á la congregación de Nuestra Señora del Pilar y San Francisco de Borja, en las que trata de modo magistral el fracaso del sistema socialista.

No es cosa de hacer una información de tan documentados y notables estudios, que, francamente, bien podrían ser recogidos y publicados para su difusión.

Se ha concedido por Real decreto el descanso dominical á los periódicos. Así terminantemente.

Hora era ya de que esa reforma se implantara.

Periodistas y obreros de periódicos tienen ya un día de descanso total semanal, y esta es justa y humana mejora que con razón ha conquistado el aplauso al ministro de la Gobernación que la ha dictado.

En la Academia de Jurisprudencia ha dado días atrás una conferencia el presidente del Instituto de Reformas Sociales señor vizconde de Eza, figura hoy muy interesante dentro de la acción social española.

Versó su discurso acerca de la Conferencia internacional del Trabajo celebrada en Washington.

Comenzó haciendo una historia detallada de los antecedentes de la Conferencia, á la que, como es sabido, concurren representantes de los obreros, patronos y Gobiernos de 38 Estados.

Los recelos que en los primeros momentos surgieron acerca de los frutos que pudieran dar los trabajos que iban á comenzar, desaparecieron rápidamente al considerar que la concurrencia de elementos, tan heterogéneos como el guberna-
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mental, el patronal y el obrero desde países tan distintos y apartados constituía un éxito por sí solo.

La misión de las representaciones de los Gobiernos se mantenía dentro de estas tres actitudes: Testigos en los casos de acuerdo recíproco entre obreros y patronos; amigables compenadores cuando fuese necesario encauzar y suavizar las aspiraciones y asperezas de unos y otros, y en todo caso interventores de una manera oficial ú oficiosa cuando por encima de los intereses patronales ú obreros hubiera que defender otros más altos.

En la primera sesión, cada una de las representaciones nacionales fueron dando cuenta de sus respectivas ponencias y haciendo un resumen de la legislación social de cada país.

Fue uno de los problemas que primero estudió la Conferencia, el del paro, dentro del que se incluyó el de la emigración. La delegación italiana presentó unas enmiendas al dictamen general y tras larga discusión se acordó nombrar una comisión formada por las representaciones de Italia, Polonia y España, bajo la presidencia de la de ésta.

Entre las conclusiones aprobadas figura la autorización de reclutamiento de obreros en unos países con destino á otros necesitados, siempre con la intervención de los Gobiernos respectivos y mediante las seguridades convenientes.

De esta forma se acaba con la emigración «desordenada» que tantos peligros representa lo mismo para el emigrante que para el país que sufre la inmigración.

En las restantes cuestiones que se plantearon en la Conferencia, la representación española no tomó parte tan activa, por entender que la mayor parte de los asuntos que figuraban en el orden del día estaban ya contenidos en nuestra legislación social.

Detalló el conferenciante las discusiones habidas en las distintas asambleas que celebró la Conferencia, haciendo constar el enorme triunfo alcanzado en aquélla por España, al ser considerada la primera de las potencias después de las seis aliadas de primer orden, y lo demuestra el hecho de que, habiendo sido declarados idiomas oficiales para los debates que habían de suscitarse el inglés y el francés, se habilitó también el
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castellano, ya que, por otra parte, no podía olvidarse que éste era el idioma de quince de las naciones que asistían á la Conferencia.

Es necesario—continuó el orador—que respondamos á esa distinción de que ha sido objeto España, preocupándonos con mayor entusiasmo de las cuestiones sociales, y muy particularmente de la agraria, que tiene una capitalísima importancia para nuestro país, ya que si así no lo hacemos, nos veremos expuestos á que el obrero del campo consiga por la violencia lo que con la razón y la lógica no hemos querido otorgarle, ó que tengamos que resolver un problema de íntima importancia, con soluciones que se nos impongan del extranjero.

Si España quiere, puede hacerlo, pues le sobran condiciones y voluntad. Ya sabéis—dijo—que allende las fronteras, al considerar nuestra conducta durante los cinco años de la guerra, reflejan en una frase el juicio que aquélla mereció á los pueblos extraños: «Un acto de voluntad».

El vizconde de Eza, representa ahora á España en el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, que se ha constituido en París.

Integran el Consejo 24 miembros, cuya totalidad la forman 12 delegados de Gobiernos europeos, seis delegados de Asociaciones obreras y otros seis de representación patronal.

Esta oficina se encuentra constantemente en relación directa con la secretaría general de la Sociedad de Naciones.

Su labor se encaminará á hallar posibles soluciones de concordia en los conflictos del capital y el trabajo, que surgen hoy en todas las naciones.

Sus acuerdos serán el punto de partida de las conferencias y asambleas que más tarde se celebrarán en los quince países representados en esta reunión previa.

La cantidad entregada al Rey por don Gumersindo Alonso, vecino de Tarancón, para una finalidad patriótica, y destinada por S. M. al fomento de una de las obras sociales del Instituto Nacional de Previsión, se empleará en la adquisición de
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una artística hucha de honor, la cual habrá de adjudicarse con arreglo á las condiciones siguientes:

Primera. El Instituto Nacional de Previsión anunciará el día 23 de Enero de cada año un concurso entre las Mutualidades escolares inscriptas en el mismo Instituto.

Segunda. El premio se otorgará á la Mutualidad escolar que acredite haber sabido inculcar mejor la virtud de la perseverancia como hábito de ahorro entre sus asociados.

Tercera. Jurado calificador se constituirá de la siguiente forma:
El presidente del Instituto Nacional de Previsión.
El presidente de la Comisión Nacional de Mutualidad escolar del Ministerio de Instrucción pública.
El consejero delegado del Instituto Nacional de Previsión.
El administrador de la Caja Postal de Ahorros.
El jefe de Sección de Mutualidades escolares del Instituto.
Y un maestro y una maestra designados por las Mutualidades concursantes.

Cuarta. El Jurado publicará su fallo antes del 10 de Mayo, y la entrega de la hucha de honor se hará el día 17 del mismo mes á la Mutualidad premiada, debiendo ésta conservarla en su poder hasta la inmediata adjudicación en el concurso siguiente.

Quinta. Las Mutualidades escolares que deseen concurrir á este certamen dirigirán sus instancias antes del 13 de Marzo al Instituto Nacional de Previsión, Sagasta, 6, Madrid, acompañándolas de todos aquellos justificantes que estimen oportunos para la mejor ilustración del Jurado. En la instancia se hará constar el nombre del maestro ó maestra á quien se vota para Jurado.

Y para no hacer más larga esta Crónica, dejamos para otra la reseña y comentario de otros asuntos que de aquí á entonces no perderán actualidad.

A. DE MIRABAL.
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PRÁCTICA SOCIAL

Sindicato Agrícola y Caja de crédito popular de Javierregay

SECCIÓN DE ENSEÑANZA Y CULTURA DE LA MUJER

CAPÍTULO I

Objeto, título y domicilio

Artículo 1.º Con el fin de elevar la cultura de la mujer, se crea en Javierregay una Sección del Sindicato Agrícola y Caja de crédito popular de Javierregay, que se titulará: «Sección de enseñanza y cultura de la mujer».

Art. 2.º Esta Sección, de duración ilimitada, tiene por objeto el progreso religioso y moral y la cultura de la mujer, especialmente en sus relaciones con la vida agrícola.

CAPÍTULO II

Del capital social

Art. 3.º El capital para su fundación y sostenimiento se obtendrá por medio de subvenciones del Estado, provincia ó municipio; de cuotas de suscripción de socios protectores y de los donativos de las personas amantes de la cultura de la mujer y entusiastas de la obra.

CAPÍTULO III

De los socios de esta Sección

Art. 4º Habrá socios numerarios y protectores.
Serán socios numerarios todos los que lo fueren del Sindicato Agrícola á que pertenece esta Sección, y protectores los
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que se distingan por sus extraordinarios trabajos en pro de esta Sección; los que se suscriban, al menos, por una cuota mínima de dos pesetas y cincuenta céntimos mensuales para el sostenimiento de la misma, y los que por sus importantes donativos se hagan acreedores á este título á juicio de la Junta directiva.

CAPITULO IV

Derechos y deberes de los socios

Art. 5.º Los socios numerarios tienen derecho:
1.º A que sus hijas, hermanas ó próximas parientes que formen parte integrante de su familia, reciban gratuitamente la instrucción que se dé en la escuela de esta Sección, con arreglo al reglamento de enseñanza, desde los cinco hasta los trece años de edad.
2.º Intervenir con voz y voto en las deliberaciones de las Juntas generales; y
3.º Examinar, previa venia del Presidente, cuantos asientos, libros y registros se lleven para la administración de esta Sección.

Art. 6.º En correlación con los derechos, los socios deben: a) ayudar por cuantos medios les sea posible al sostenimiento de la obra educadora de esta Sección; b) concurrir á las Juntas generales á que fueren convocados, no entorpeciendo ni dificultando las deliberaciones de dicha Junta; c) desempeñar gratuitamente los cargos de la Junta directiva para que sean elegidos en Junta general; d) velar porque se cumplan los fines de esta Sección, denunciando al Presidente las faltas que observen.

Art. 7.º Los socios protectores tendrán derecho á que, por cada cuota mínima de suscripción mensual con que contribuyan al sostenimiento de esta Sección, se dé instrucción gratuita á una niña que presenten, de edad reglamentaria, en esta escuela, séale ó no pariente, con tal de que sea natural y vecina de este pueblo, equiparándola en todo á las hijas de socios numerarios.
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Art. 8.º Si causas graves y fundadas, á juicio de la Junta directiva, lo aconsejan, entre las cuales se encuentra el atentar gravemente contra este Reglamento, podrá dicha Junta declarar á los motivadores, sean socios numerarios ó protectores, si bien con derecho de apelación á la Junta general para que rectifique ó ratifique la decisión de la directiva, privados del derecho que les da su título en esta Sección.

CAPITULO V

De la Junta directiva

Art. 9.º El gobierno de esta Sección estará á cargo de una Junta directiva que se compondrá de Presidente, Secretario y Administrador.

Esta Junta se reunirá mensualmente en el domicilio social para resolver cuantos asuntos sean de su competencia.

Para formar parte de esta Junta se necesitará ser socio numerario, saber leer y escribir y tener su residencia en el pueblo del domicilio social.

Art. 10. Todos los cargos de la Junta directiva son gratuitos y obligatorios, y su duración los electivos de cuatro años, pudiendo ser reelegidos.

Fuera del caso de reelección, la elección recaerá en uno de los propuestos en terna por la Junta directiva.

Art. 11. El Presidente de la Junta directiva y general, con carácter á la vez de Consiliario, será el párroco que es y por tiempo fuere de Javierregay; y á él incumbe regular las discusiones de una y otra, teniendo voto decisivo en las votaciones empatadas; inspeccionar todos los libros que afecten á esta Sección; llevar la representación de la misma; autorizar las compras de material para la escuela é ingreso de las alumnas, y velar por el más estricto cumplimiento del reglamento escolar.

Art. 12. Al Secretario corresponde recibir las solicitudes de aspirantes á ingresar en la escuela; redactar las actas de las Juntas generales y de la directiva, firmándolas con el Presidente; llevar el libro de altas y bajas de socios numerarios y
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protectores con las cuotas contributivas de éstos, así como los donativos y subvenciones; y el de altas y bajas en la matrícula escolar.

En fin de cada año redactará una Memoria que se presentará á la Junta general.

También suplirá al Administrador en sus imposibilidades y ausencias.

Art. 13. Será obligación del Administrador recibir toda clase de ingresos destinados al fomento y sostenimiento de la obra y realizar las compras de material y pagos autorizados por el Presidente.

Trimestralmente hará un balance de cuentas que presentará con todos los comprobantes de su gestión administrativa, y en fin de cada año otro anual.

También sustituirá al Secretario en las ausencias é imposibilidades.

CAPITULO VI

De las Juntas generales

Art. 14. La Junta general se reunirá ordinariamente en el tercer domingo de Enero de cada año y extraordinariamente cuando lo acuerde unánimemente la Junta directiva, ó lo soliciten por escrito las dos terceras partes de los socios numerarios.

La petición en este caso expresará concretamente el asunto ó asuntos para la solución de los cuales se solicite la reunión; no admitiéndose, ni aún por incidencia, discusión sobre ningún otro.

Para una y otra se avisará por edicto, fijado con ocho días de antelación en las puertas del domicilio social, y una hora después de abierta la sesión se deliberará cualquiera que sea el número de asistentes, exceptuando la reforma de Estatutos y disolución de esta Sección, que habrá de atenerse á lo establecido en sus respectivos artículos.

La Junta general ordinaria tendrá por objeto aprobar el Balance y Memoria que la directiva presente; elegir los cargos
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si hubiere lugar y fijar el haber anual de la profesora, el cual no podrá ser inferior á setecientas treinta pesetas anuales, las cuales á prorrata le serán entregadas por mensualidades vencidas.

CAPITULO VII

De la función religiosa

Art. 15. Anualmente se celebrará una función religiosa para honrar á la Patrona que elija esta Sección.

CAPITULO VIII

Reforma de Estatutos

Ar. 16. Para reformar los presentes Estatutos será precisa la Junta general, convocada exclusivamente con este objeto, debiendo concurrir por lo menos las dos terceras partes de los socios con derecho á intervenir en la reforma.

CAPITULO IX

De la disolución

Art. 17. La escuela no dejará de funcionar salvo el caso de fuerza mayor, sino en virtud de acuerdo de la Junta general convocada para este objeto y por disolución del Sindicato.

Para que el acuerdo de disolución de esta Sección sea válido deben concurrir las dos terceras partes de los socios numerarios y votar por la disolución tres cuartas partes de los asistentes con voto.

Art. 18. Una vez acordada la disolución, la Junta directiva hará entrega al Prelado diocesano de los fondos, si los hubiera, y material existente, para que disponga conforme á su beneplácito.

Javierregay á 22 de Octubre de 1917.—Juan Ferrando, Máximo Aragúas, Ramón Ara, Mariano Navarro, Juan Buesa, Claudio Larroca, José Barangué, Roque Alastruey, Mariano Jarne, Pedro Pardo.
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que existen obreros honrados, fieles cumplidores de sus deberes, deseosos de elevar su nivel intelectual, y que fuera injusto hacerles pagar las consecuencias de los vicios y defectos de sus compañeros.

Esto lo que enseña es que las reformas sociales no pueden ser consideradas aisladamente las unas de las otras y que la finalidad de las leyes sociales no puede realizarse si la acción moral de la sociedad no coopera á su cumplimiento. Si no nos esforzamos por educar al obrero—si él mismo no se esfuerza por educarse—si no se penetra de sus responsabilidades, si no le rodeamos de una serie de instituciones encaminadas á su cultura, si no le apartamos de los recreos ilícitos y peligrosos, la limitación de las horas de trabajo no se traducirá en un mayor bienestar del obrero, pues ni siquiera su cuerpo se robustecerá si emplea las horas de reposo en ingerir cantidades de alcohol en el ambiente viciado de la taberna.

JUAN DE HINOJOSA.
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Informaciones

EL MUTUALISMO EN LA CAPITAL FEDERAL
DE LA ARGENTINA
INVESTIGACIÓN DE 1918

Buenos Aires, Agosto 8 de 1919.

Señor Presidente:
del Departamento Nacional del Trabajo.
Doctor Julio B. Lezana:

I

Cumplo en elevar á usted el informe presentado por el Inspector Oscaris, relacionado con el movimiento que en el ejercicio económico del año 1918 han tenido 44 sociedades que en la Capital Federal, reuniendo á 71.744 asociados, practican los principios del mutualismo bajo la forma más divulgada del socorro mutuo. La circunstancia de que hasta el presente este Departamento no haya agrupado en una sola información los diversos datos locales relacionados con la mutualidad en la Argentina y obtenida por él en sus diversas investigaciones, me muevo á preceder con algunas referencias el informe del Inspector Oscaris. Quedará así facilitada la tarea de quien necesite antecedentes sobre tan interesante materia.

II

La primera investigación realizada por este Departamento, se refería á la gestión de las sociedades de socorros mutuos de la Capital Federal, en el año 1917. La circular de investigación fue dirigida á las 117 sociedades que con tal denominación figu-
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raban en el censo municipal. Sólo 30 de esas sociedades suministraron los datos pedidos, por cuya razón el estudio debió circunscribirse á un total de 52.285 socios, de los que 19.747 eran varones, 4.925 mujeres y sólo 613 niños. Con ser tan reducida, acreditó ya esa investigación un capital social de pesos 1.024.777 y una existencia anual de 17.525 socios.

La segunda investigación hecha por este Departamento, fue de resultados más provechosos y realizada en un campo más vasto. Fueron examinadas, en efecto, 79 sociedades que reunían 189.601 socios. En realidad, bajo la denominación de sociedades de socorros mutuos, fueron involucrados numerosos organismos que, propiamente, no lo son. De ahí que, tanto el número de las sociedades como el de los asociados aparezcan tan crecidos. Sin embargo, en la aplicación que precede á los cuadros estadísticos, se dice que «se trata de una serie de organizaciones de mutualidad y previsión constituidas sobre la base más ó menos empírica ó científica de la distribución de los riesgos repartidos entre cierto número de personas que, si aisladas no podían soportarlos, logran vencerlos cuando se producen, merced á la unión previsora de pequeños esfuerzos de ahorro, tan pequeños que sea fácil realizarlos aun contando con un mínimo de recursos. Ya en la fecha, el capital de las sociedades ascendía á pesos 4.061.331 y pesos 564.772 el valor del socorro anual repartido. Aparecían con personería jurídica 43 sociedades y sin ella 36. Ya entonces una sociedad había que contaba con 40.000 asociados.

Estas investigaciones, sin embargo, aun siendo en alto grado informativas, dejaron mucho que desear desde el punto de vista de muchos de los asuntos que interesan al mutualismo. Fue para subsanar tales omisiones que en 1918 (Inspector Oscarie), se levantó una nueva investigación sobre datos correspondientes al año 1917. Comprendió ella á sólo 17 asociaciones de la Capital Federal. Reunían ellas 51.181 asociados, de los que el 66 por 100 eran adultos, el 22 por 100 mujeres y el 11 por 100 menores. En total, en el ejercicio financiero del año anterior, habían percibido estas asociaciones por concepto de cuotas la suma de pesos 884.635 y por donaciones y beneficios la de pesos 212.754, ó lo que es lo mismo, en total, pesos