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rian además un gran bien; serían una tutela para el funcionario y un freno para las arbitrariedades del Estado. Si todo fuerte es un posible tirano, el Estado amenaza convertirse en un tirano monstruoso... porque cada vez asume más funciones. Tirano contra todos y principalmente contra sus funcionarios. Es preciso buscar freno contra su omnipotencia y ninguno más eficaz que los Sindicatos funcionaristas» (1).

Pero ese derecho á sindicarse, es decir, á formar asociaciones de defensa de los funcionarios frente á quien los ataque, ¿no supone el derecho á la huelga, ese absurdo derecho á la huelga del funcionario incompatible con la más elemental noción de lo que es el Estado y de lo que es el funcionario? (2).

Indudablemente que no. Como puede existir la asociación profesional reducida á fines mutualistas, puede existir el sindicato de funcionarios, negando á éstos el derecho á la huelga. Claro es que los sindicatos de funcionarios, fuertemente organizados, tendrán siempre ese peligro. ¡Es tan natural acudir al remedio del abandono del trabajo para imponer su voluntad! Pero el riesgo no desaparece negando á los funcionarios el derecho á sindicarse. Si ellos consideran necesario para su defensa asociarse en sindicatos, se asociarán contra la prohibición del Gobierno, secreta, ó mejor, públicamente, acostumbrados al pernicioso precedente de las disposiciones que son letra muerta, porque el Estado no se atreve á ponerlas en práctica, y si lo consideran oportuno apelarán también á la huelga, como lo han hecho los carteros hace pocos días. Únicamente puede disminuirse abriendo cauces para su satisfacción á lo que hay de legítimo en las aspiraciones de los funcionarios, procurando purificarlas de las dos máculas: del espíritu de indisciplina y del afán de lucro que aparecen frecuentemente confundidos con el noble deseo de dignificar la función. Y esto no se consigue con la base de que nos ocupamos, pues de ella parece deducirse que sólo se consienten las asociaciones con fines mutualistas ó educativos, máxime cuando el proyecto no da intervención ninguna á dichas asociaciones ni en la elaboración de los reglamen-

(1) Obra cit. págs. 160—161.
(2) Como hemos dicho en el lugar citado solo hay una apariencia de contrato en la relación que liga al funcionario con el Estado.
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Y así por el estilo, hasta los millones indicados. Como veís se considera ingreso el alquiler que los canónigos todos pagan por sus casas y la cuota que para reparaciones abonan los párocos.

Y en cuanto á celebración ó misas, ya os decía lo que me sucede en Barcelona, que las recibo de Roma. Y á ésto he de añadir que he estado en las diócesis de Toledo y Valencia, para que no se diga que cito diócesis de última fila, y por mis manos han pasado para su distribución misas de estipendio de 80 y 85 céntimos, que venían de Nimes, y resultaban á peseta cuando el cambio era favorable al franco, no dándose más de 30 misas por trimestre á cada sacerdote.

Lo sensible es que estos datos, que con vuestro permiso calificaré de estúpidos y maliciosos, hagan mella é influyan en quienes están obligados por la posición que ocupan á tener mejor criterio, y lleguen, por temor á provocar actitudes violentas é irreductibles, á rechazar reclamaciones justas debidamente documentadas.

Ensañamiento económico contra la Iglesia

Partidas parroquiales.—Voy á terminar con la siguiente consideración. De lamentar es que todo esto se haga con la Iglesia, pero se hace algo más intolerable que vais á ver.

No sólo no se le aumenta, ni se le da aquello á que tiene derecho, sino que se agota la cal y el canto para tapar toda rendija por donde pueda venir una peseta al Clero; se trata de obturar, con el mayor de los impermeables, la fuente por donde pueda venir un céntimo á la Iglesia. Vino el Registro civil, y dejaron de tener efectos civiles las partidas sacramentales, cegando esta fuente de ingresos, que representaba algo para la Iglesia. Si en el año 61, el señor Orovio decía ya que la situación del Clero era intolerable, ¿qué sucederá hoy que se le ha privado de éste y de los demás ingresos que vais á ver?

Rompimiento de sepulturas.—Antes tenían los párocos sus derechos por rompimiento de sepultura, y habéis ido declarando los cementerios municipales, suprimiendo aquel derecho.

Yo estuve en París hace cuatro años, y al pasar por la Mag-
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dalena vi aquella escalinata llena de gente, muchos coches apostados, y pensé que debía haber una gran función; subí y me encontré, en efecto, con una función estupenda, un catafalco inmenso que llegaba á la bóveda y allí un ataúd; pregunté qué significaba aquello, y me dijeron que se trataba de unas exequias de cuerpo presente. Asombrado, dije, ó estoy en un país salvaje en materia de higiene ó en el país más clerical, porque en mi tierra, en mi Patria, por nada del mundo, se consiente que los cadáveres entren en la iglesia.

Consignaciones religiosas en presupuestos municipales.—Habéis cercenado también las obvenciones que el párroco pudiera tener por llevar los cadáveres á la iglesia. Y no para ahí la cosa, porque muchos, casi todos los Ayuntamientos, consignaban en sus presupuestos algunas partidas como las siguientes: para la fiesta de los titulares, cinco duros; para la del Santo patrono, diez pesetas; para ayudar al párroco á hacer la Cuaresma, cincuenta pesetas.

El Estado ha venido prohibiendo terminantemente que se apruebe ninguna partida en tal sentido. Repito que no hacéis más que tapar las rendijas por donde pueda venir algún auxilio al párroco.

Artículo 752 del Código civil.—Y no es sólo eso; hay un artículo del Código civil, el 752, por el que anuláis de una plumada todo legado hecho por el testador en su última enfermedad á favor del confesor ó de los parientes del mismo hasta el cuarto grado, ó á favor de la iglesia y de sus obras, de todo aquello que maneje de algún modo; y tened en cuenta que en la generalidad de los pueblos no hay más que el párroco, y por este procedimiento se imposibilita á los testadores á dejar ni cinco pesetas á su parroquia ó á su párroco. Y aún no os basta eso, llegáis á más.

Legados en favor del alma.—El impuesto sobre transmisión de bienes está basado en la mayor ó menor proximidad de parentesco con el testador, respecto al que se beneficia con alguna disposición testamentaria, pagando más ó menos, según el grado. Pues bien; aquí fijáis la teoría singular de que lo más ajeno á uno sea su propia alma, é imponéis el máximo de tributación á los legados por el alma, y oíd bien: Gracias al Obispo
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de Madrid, hoy Arzobispo de Valencia, á quien todos conocéis, que tan elocuentemente se ha ocupado aquí de estos asuntos, gracias al señor Arzobispo de Valencia, conozco un dato, que, si me lo permitís, voy á citar. El señor Villaverde impuso á los legados por el alma, como primera iniciación, el 1,40 por 100, llegándose después en ese impuesto al 14 por 100. Pues bien; las estadísticas dicen claramente que producía más cuando se pagaba el 1,40, que ahora que se paga el 14, ya que producía cinco millones cuando era el 1,40, y ahora produce dos millones; es decir, que de cinco ha bajado á dos.

Pues, señores senadores, el señor Ministro de Hacienda sube este aumento al 20. ¡Este impuesto subirlo al 20! Decidme: ¿puede ser por interés del Estado y que beneficie y aumente su recaudación? No, y mil veces no; es por si hay algún desdichado que arrostre con el 14 por 100, no quede ni uno al encontrarse frente á frente con el 20.

Enterramientos de protectores.
Lo del Templo de la Sagrada Familia

Más aún, y con esto termino, y esto es de actualidad, aun quedaba una rendijita, y esta rendijita se está preparando la cal para taparla. Pasa lo siguiente: aquí veo cariñosísimos representantes por Barcelona, con los cuales me liga estrecha amistad, porque son caballeros dignísimos, sirven perfectamente á la Patria, son los propulsores de toda idea noble y levantada, no para Barcelona, sino para España entera; y estos señores representantes de Barcelona os dirán si no es para Barcelona, ¿qué digo para Barcelona?, para España, ¿que digo para España? para el mundo, una verdadera gloria el templo de la Sagrada Familia, ese monumento que se está levantando, y que apenas iniciado figura en las guías extranjeras; he visto grandes elogios en la prensa de los Estados Unidos, y el Bödeker no tardará en señalarlo con todos los asteriscos con que señala los monumentos notables. Nadie va á Barcelona sin que lo primero que haga sea visitar el templo en construcción de la Sagrada Familia.
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Pues bien; con ese templo de la Sagrada Familia ha pasado lo siguiente: La Junta dirigió una instancia al Gobierno, firmándola yo, pidiéndole la autorización para determinados sepelios, de aquellos que se muestran generosos, en gran manera, para con la Sagrada Familia. Estaba perfectamente dentro de la legislación y dentro de la práctica: son varios, son casi múltiples los casos en que eso se ha concedido, porque está dentro de la ley, es perfectamente legal. Ha pasado la instancia á informe de la Junta provincial de Sanidad, y en esta Junta se intentó á todo trance cegar esa fuente.

Téngase entendido que este Templo, gloria de España, no le ha costado al Estado una peseta y se llevan gastados siete ó ocho millones de ellas. Acudió esa Junta al Estado pidiendo la autorización para los enterramientos con todas las reglas de trámite y cumpliendo todos los requisitos que la higiene prescribe.

Pasó á informe de la Junta de Sanidad, como he dicho, y en esta Junta el digno gobernador de aquella provincia, que con gran prestigio y muy dignamente se sentó dos veces en ese banco (señalando al ministerial), el señor Rector de la Universidad, que no reconoce rival en el cumplimiento de todos sus deberes; todo lo que vale y representa algo, todos votaron unánimemente por la autorización, y hubo quince votos contra siete. De tal manera estos siete votos han llevado á mal la derrota en la Junta provincial de Sanidad, de tal manera han levantado el grito contra esos enterramientos legales, justificadísimos, perfectamente justos, de tal manera se han levantado, que al venir yo aquí hace pocos días (y célebro que en este momento este presente el señor Presidente del Consejo de ministros) casi todos los individuos de la Junta me dijeron: «Por Dios no lleve el expediente ahora á Madrid, por Dios no diga nada al señor Ministro de la Gobernación, no recomiende nada, que si esto llega allá, con este rum rum, con este griterío continuo; con esta protesta ¡hasta interpelaciones se han anunciado en la otra Cámara sobre esto! tenga usted la seguridad de que nos condenan, de que no lograremos lo que tan legal, lo que tan justa y tan legítimamente pedimos».

Ese es el concepto que se tiene por ahí, concepto equivoca-
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do, que yo rechazo, que yo condeno. ¡No y mil veces no! Mientras no tenga pruebas fehacientes en contrario, yo creeré firmemente que el Gobierno de S. M. no se deja intimidar por nadie, que cumple la ley en todos los casos. Y yo pedí el expediente, porque les dije: «De ninguna manera, esa es una apreciación injusta; denme el expediente que yo mismo lo llevaré al Ministro de la Gobernación». Sin embargo, bueno es que sepais, bueno és que sepa el Gobierno ese ambiente detestable que cunde por toda España, creyendo que el criterio de unos pocos, el criterio y la actitud fiera de ciertos elementos, determina de una manera decisiva en la conducta del Gobierno hasta en las cosas más elementales y más justas y más sagradas. Repito que yo condeno, que yo estigmatizo desde aquí ese criterio; que no creo esto.

Termino ya, y dispensadme que os haya molestado tanto tiempo. Lamento con toda mi alma no haber respondido seguramente á la confianza que en mí habían depositado mis venerables y queridísimos hermanos los Prelados; temo, repito, haberos cansado (muchos señores senadores: No, no); yo me marcharé mañana mismo, porque atenciones urgentes me llaman á mi diócesis, y os aseguro que llevaré grabada en mi corazón toda la gratitud que me mereceis por haberos dignado atenderme tan benévolutamente durante esta tarde. (Muy bien, muy bien).

Rectificación

El señor Obispo de Barcelona: Pido la palabra.
El señor Presidente: La tiene Su Señoría para rectificar.
El señor Obispo de Barcelona: Y para rectificar brevísimamente y en primer término lo que más me escuece, lo que más me ha llegado al alma y es que haya dado motivo de queja al señor Ministro de Gracia y Justicia... (El señor Ministro de Gracia y Justicia: De queja, no). Jamás empleé esa frase en ese sentido; quise decir, que al no ver razón alguna en el artículo 36 para acudir á Roma, á fin de aumentar el presupuesto eclesiástico, temía que se fuera «á Roma por todo», menos por el aumento del presupuesto del Clero; esta era la idea; y no quie-
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ra ver otra Su Señoría en la palabreja, que, sin duda, en el calor de la improvisación, se me escapó. Porque entiéndalo bien, señor Ministro de Gracia y Justicia, yo estoy conforme con Su Señoría, estamos identificados; debía el Gobierno acudir á Roma si es que tiene el propósito de no cumplir el artículo 36, si es que se propone, como dice el preámbulo, que he leído, de las negociaciones de 1904, buscar compensaciones; estamos de acuerdo.

Para decirle á Su Santidad, por ejemplo, que en sesenta y cinco años que lleva de efectividad el Concordato, la evolución económica ha tenido la eficacia de empeorar la situación económica de los párrocos y de mejorar considerablemente la de los Obispos y los canónigos; para decirle que este doble y contrario efecto induce al Gobierno, no á aumentar el Presupuesto, sino á dextraer á aquellos que tienen las mismas asignaciones, que se entendió necesitaban en 1851, y que después de sesenta y cinco años se consideran excesivas; para aumentar á los que han sufrido los efectos de las vicisitudes económicas; estamos conformes: se trata de no aumentar, y para eso, para suplir el aumento con el cubileteo, hay que acudir á Roma. Pero habréis de aguzar el ingenio para demostrar que hoy el culto no requiere tanto esplendor; para convencer de que, con el aumento de una quinta parte de población, ha disminuido el trabajo para unos y para otros no; para persuadir de que la Iglesia española se puede hoy pasar con la mitad de los Obispos ó con menos de los que tenía cuando había cuatro millones menos de habitantes.

Dejemos esto á un lado; que va dicho para demostrar que á Roma se va' para no cumplir el art. 36, porque para aumentar no se necesita ir, sino que se hace para salir por la tangente y no aumentar.

Citaba el señor Ministro de Gracia y Justicia también el Real decreto de 15 de Febrero de 1867; ese Real decreto que ha citado dice que uno de los fundamentos que lo determinan (esto es el preámbulo) es el de normalizar y mejorar la suerte de los párrocos, lo cual fue de suprema necesidad después de la supresión de los diezmos. Eso que es lo principal del mismo Real decreto viene á mi favor respecto á la necesidad del aumen-
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to de dotación al Clero parroquial, que es lo que gestionamos; pero hay más: en el párrafo 2.º del art. 18 se dice: «Las dotaciones que se señalen en los respectivos planes de arreglo, se considerarán provisionales hasta tanto que, conforme al art. 36 del Concordato y 18 del Convenio adicional de 25 de Agosto de 1859, puedan constituirse definitivamente.»

Yo ruego al señor Ministro que se fije en el art. 36 del Concordato y en el 18 del Convenio adicional de 25 de Agosto de 1859, y verá cómo, unidos ambos, puesto que uno es adicional del otro, consta perfectamente que basta la exposición de los Obispos para el cumplimiento de todo el art. 36, sin distingos de esos que el señor Ministro de Gracia y Justicia desmenuza en su artículo.

Respecto á si esta doctrina que sustento puede ser lesiva para el Sumo Pontífice, su autoridad suprema aquí la acatamos todos rendidamente, y de antemano le entregamos, no solamente nuestra bolsa, sino nuestra vida; á los pies del Papa estamos con lo que Su Santidad diga, sin discrepar en lo más mínimo; pero el señor Ministro de Gracia y Justicia ha de tener en cuenta que ahí se trata del Protocolo, de un propósito de un avance, y ¿qué resultará de ahí?

Puede resultar que se niegue resueltamente Su Santidad á lo que se desea; por consiguiente se trata de un avance (el señor Cardenal Arzobispo de Toledo pronuncia palabras que no se perciben) combatido hasta tal punto que pasó en el Senado y no pasó en el Congreso. (El señor Ministro de Gracia y Justicia: Esto, no señor.—El señor Sánchez de Toca pronuncia palabras que no se perciben). Como dice el señor Sánchez de Toca es que el Gobierno va camino de Damasco. (El señor Ministro de Gracia y Justicia: Esto no solamente no lo combatió, sino que lo cumplió.—El señor Cardenal Arzobispo de Toledo: ¡El convenio del año 4!—El señor Ministro de Gracia y Justicia: Está terminante.—El señor Cardenal Arzobispo de Toledo: Qué sé yo cuántas sesiones para sacarlo).

El Gobierno ha venido invocando que esos trámites eran previos, puesto que el arreglo vendría en seguida, que está ya en el telar la urdimbre, que no falta más que echar una lanzadera á un lado y otra á otro, y tendremos la tela: pero, señor
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Ministro de Gracia y Justicia, yo tengo entendido que ni siquiera se ha presentado una nota á Su Santidad respecto á este asunto, que simplemente se le ha anunciado al Sumo Pontífice. Y nada más. Se presentará la nota, estoy seguro que la acogerá Su Santidad; bien sabe el señor Ministro de Gracia y Justicia que la Santa Sede está dispuesta siempre, «pro bono pacis», á acoger, cortés y benignamente, toda pretensión más ó menos razonable. Aun cuando acudiera el Gobierno pidiendo la luna, no se negaría á parlamentar; pero el no negarse á parlamentar, no significará que accede á las pretensiones del Gobierno.
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INSTITUCIONES Y HOMBRES

UN TALLER DE PRE-APRENDIZAJE

I

Uno de los efectos de la concurrencia ha sido la decadencia, casi pudiéramos decir la desaparición del aprendizaje, primer grado de la jerarquía industrial en las corporaciones de artes y oficios de la Edad Media. Como ha dicho acertadamente M. Mainage: «la concurrencia requiere la producción intensiva. Tiende á sustituir al trabajo más lento del hombre el rápido trabajo de las máquinas; introduce y lleva á su extremo límite el principio de la división del trabajo... No debe perder un momento, no puede, sin perjuicio, ocuparse de los rezagados. La tarea de iniciar á los recién llegados en los secretos del oficio no es de su incumbencia. Reclama obreros ya formados, á los que sólo pide que ocupen su puesto en un organismo monstruoso». La concurrencia, pues, en conjunción con la aparición de las máquinas es el principal origen de la decadencia del aprendizaje. El principal decimos porque no es el único, ciertamente. La ausencia del punto de vista moral en este orden de relaciones no es extraño al fenómeno que apuntamos. Los patronos que no vacilan en servirse de los niños para ciertos trabajos fáciles, mal remunerados ordinariamente, pero que ocupándoles su tiempo les imposibilitan para formarse profesionalmente; los padres que seducidos por la perspectiva de un aumento en el mezquino presupuesto de ingresos, logrado por el trabajo de sus hijos, no se preocupan del mañana, los «compañeros», en fin, que descuidan en absoluto la protección de sus hermanos menores, en los que ven tan sólo rivales futuros, cuyo desenvolvimiento profesional amenazaría las situaciones adquiridas son otros tantos ejemplos de ese espíritu de egois-
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mo que, favorecido por la creciente indiferencia religiosa, cunde en todas las clases sociales.

Y el hecho que apuntamos es de funestas consecuencias.

En efecto, como dice el adagio «nadie nace enseñado». Toda obra verdaderamente consciente, por humilde que ella sea, requiere una preparación. Se ejecuta con arreglo á principios, á normas que es forzoso conocer si queremos hacerla racionalmente, único medio de que nuestro trabajo sea una satisfacción y no represente una servidumbre. El conocimiento del oficio es por otra parte la clave de sus progresos. Suprimir el aprendizaje vale tanto como atar al obrero á la misma tarea para todos los días de su vida. Equivale á dejarle cortado, incapaz de encontrar la solución ante las dificultades que la práctica de la vida industrial pueda presentarle. Acaso la antipatía con que el obrero manual mira al trabajador intelectual obedece al sentimiento de humillación que experimenta ante lo rutinario de su trabajo, porque falta en él ese elemento racional que solo una formación profesional adecuada podría proporcionarle.

No se diga, pues, afirmaremos con M. P. Adillon, que «el aprendizaje es inútil y que el trabajador reducido á una tarea especializada ó á no ser más que la prolongación pasiva de la máquina no necesita de saber profesional. Son estos errores fundamentales, teorías criminales porque tienden á la esclavitud del hombre, porque han resuelto despojar al trabajador de todos sus medios de emancipación. Decid que el hombre que no ha podido elevarse por encima del rango de peón se halla desposeído del capital que debe procurarle el conocimiento completo del oficio... le está prohibido progresar y permanece fatalmente condenado á la suerte del esclavo antiguo, adherido por sus necesidades á la gemona industrial».

¿Cómo acabar con esta situación? ¿Cómo restaurar el aprendizaje?