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zan la sociedad y son rémora para la Religión, la Familia y la Propiedad.

La propaganda social católica se está realizando con un entusiasmo y una actitud asombrosa y plausible.

El día 14 de Febrero terminaron la primera etapa de fundación de los sindicatos agrícolas católicos los propagandistas sociales don José Luis Illanes, abogado, y don Adalberto Alonso de Ilera, ingeniero agrónomo.

Su labor en la provincia de Sevilla, que les fue encomendada, ha sido fructuosísima, logrando ver fundados en esta etapa los siguientes sindicatos:
Pilas.
Castilleja del Campo.
Huevar.
Sanlúcar la Mayor.
Umbrate.
Benacazón.
Bollullos de la Mitación.
Carrion de los Céspedes.

En su labor han sido ayudados con grandísimo celo por los señores párrocos, ecónomos, etc., habiendo cooperado también no poco, varios maestros y personas de todas las clases sociales.

Dado el entusiasmo que reina en dichos pueblos, no dudamos que prosperarán todos los sindicatos agrícolas para bien de los socios en particular y de los pueblos en general.

En Aragón se han celebrado grandes mitines, en Calatayud, Barbastro y Monegros, que seguramente han conseguido grandes frutos, creando sindicatos agrícolas, á los que presagiamos próspera vida con bien positivo para los socios coi que cuentan.

Un distinguido oficial de Correos, don Eduardo Rodríguez Díaz, ha puesto bajo la protección del Rey una generosa ide
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que si, como es casi seguro, se lleva á la práctica, puede tener verdadera importancia y transcendencia social.

Con gusto publicaríamos íntegro el escrito en que el señor Rodríguez Díaz expone su pensamiento si pudiésemos disponer de espacio suficiente para ello.

Trátase de instaurar, á semejanza de la «Fiesta de la flor para la tuberculosis», un «Día del obrero español».

Con los productos de la recaudación, sumados á los donativos oficiales y particulares y engrosados con los ingresos de concursos y certámenes obreros, se crearían libretas de la Caja Postal de Ahorros y premios en metálico que permitirían á los agraciados redimirse de la miseria, establecerse independientemente y convertirse en modestos propietarios.

El proyecto del señor Rodríguez no se limita á proteger á los obreros de talleres y fábricas, sino que se extiende á los obreros agrícolas y á las profesiones liberales.

La fiesta se celebraría simultáneamente en toda España un día cualquiera del año.

En el Instituto que las Hijas de María Inmaculada tienen establecido en la calle de Fuencarral 113, se ha celebrado solemnemente la inauguración de las clases nocturnas de Mecanografía para obreras.

El salón destinado al acto estaba materialmente lleno por jóvenes obreras y sirvientas.

Ocupaban el estrado las señoras de la junta directiva de la Asociación Nacional de Mujeres Españolas, junta constituida por la excelentísima señora doña María Espinosa, presidenta, y las señoras Velasco de Alemán, La Rigada, Lampérez, Díaz de Rabaneda, Manterola, Moreno de Cetino, Valero Martín de Mazas, Soto, Gómez Cano y Baeza.

Una joven, en nombre de las educandas, agradeció el nuevo medio de vida y trabajo que se les proporcionaba y ofreció un ramo de flores á la presidenta de la citada junta.

El reverendo padre Ildefonso Ruiz, superior de los Missioneros del Sagrado Corazón de María, bendijo las clases y pronunció una elocuente y sentidísima plática.
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Ha fallecido en el Convento de Padres Dominicos de Madrid, á cuya orden pertenecía, el P. Gerard, insigne propagandista social, cuya memoria conservarán con gusto cuantos le oyeran en las conferencias sobre problemas sociales.

El P. Gerard era un apóstol de la sindicación obrera católica.

Había estudiado el sindicalismo católico en distintos países europeos, ejerciendo en su espíritu singular influjo la organización belga que tuviera por alma otro ilustre hijo de Santo Domingo, el famoso P. Rutten.

La obra principal que deja el P. Gerard es la de los «Sindicatos libres», que cuentan con organización en Madrid, Vitoria y otras ciudades.

Reciba la Orden de Santo Domingo el pésame de nuestra REVISTA por el fallecimiento del P. Gerard q. e. p. d.

La prensa católica viene solicitando estos días opiniones acerca de la idea lanzada de realizar un homenaje al Soberano Pontífice nuestro amantísimo Papa Benedicto XV, por las gestiones que ha realizado en favor de la paz. Al propio tiempo solicita también el concurso de todos para llevar á cabo dicho homenaje.

Con alma y vida aplaudimos todo cuanto sea testimoniar al Pontífice la adhesión de los católicos á la obra de paz y de amor que ha realizado y el respeto y gratitud que por ello le deben todos los pueblos de la tierra y ofrecemos el modesto concurso de nuestra REVISTA para cooperar á esa idea de rendir el debido homenaje de justicia á la Santidad de Benedicto XV.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

Proyecto de ley de Seguros en Portugal

Artículo primero. La industria de Seguros podrá ser ejercida:
a) En el ramo de vida, por las sociedades anónimas de responsabilidad limitada y por las Sociedades mutuas.
b) En los demás ramos, por estas Sociedades, por las Sociedades en comandita, por acciones y por las Sociedades por cuotas.

Todas estas disposiciones relativas al ejercicio de las industrias de Seguros son aplicables á las sociedades que exclusivamente exploten los reaseguros.

Art. 2.º Las sociedades á que se refiere el artículo 1.º sólo podrán constituirse con un capital igual ó superior á 500.000 contos, del cual el 25 por 100 será desembolsado, excepción hecha de las Sociedades mutuas, que podrán constituirse con un capital de garantía no inferior á los depósitos á que vienen obligadas, de conformidad con el artículo siguiente y con las pólizas adscritas al valor del triple del referido depósito.

El aumento del capital fijado para las Sociedades sólo podrá autorizarlo el ministro de Hacienda, previa consulta al Consejo de Seguros, y cuando lo anteriormente suscripto esté íntegramente pagado.

Está disposición es, además, aplicable cuando el capital de las Sociedades constituidas antes de la promulgación del Código de Comercio fuese dividido en series, las cuales no podrán ser emitidas hasta que las series anteriores estén liberadas.

Ningún accionista podrá tomar responsabilidades superiores á 10.000 pesos fuertes.

Tanto en la Dirección, como en el Consejo fiscal de las Sociedades, la mayoría de los vocales estará constituida por ciudadanos portugueses.
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Art. 3.º Las Sociedades de Seguros sólo podrán obtener autorización para constituirse definitivamente cuando tengan depositadas en la Caja general de Depósitos las cantidades siguientes:

a) De 75.000 pesos fuertes, si la Sociedad tuviera por objeto los Seguros de vida.

b) De 50.000 pesos fuertes, si la Sociedad tiene por objeto explotar otros Seguros sin restringir sus operaciones á los Seguros de que trata el artículo siguiente.

c) De 25.000 pesos fuertes, cuando la Sociedad tiene por exclusivo objeto operar en los Seguros marítimos, postales, transportes de mercancías y otros cualesquiera cuya duración sea, generalmente, menor de un año.

Art. 4.º Las Sociedades mutuas que se constituyan con un depósito inferior á 10.000 pesos fuertes para la explotación del ramo de Accidentes del trabajo, serán equiparadas, para todos los efectos, á los patronos y Empresas industriales que no hayan cedido sus riesgos á otra Compañía de Seguros ó Sociedad mutua.

Art. 5.º La Sociedad de Seguros que se proponga explotar diferentes ramos de Seguros vendrá obligada á constituir los depósitos correspondientes para cada ramo de Seguro.

Art. 6.º El depósito á que se refiere el artículo 3.º podrá efectuarse en metálico, Renta anual del 2 por 100 en billetes del Tesoro ó en títulos de la Deuda pública portuguesa, valorados por la cotización de la quincena anterior del día en que se verifique el depósito, siempre que la cotización no sea superior de la par.

Art. 7.º Siempre que el capital de garantía y la reserva se constituyan en títulos nominativos, se consignarán á la orden del Consejo de Seguros, declarándose expresamente que la falta de esta consignación trae consigo la responsabilidad de las obligaciones de la presente ley.

Estos títulos y depósitos se registrarán en la Secretaría del Consejo de Seguros y podrán entregarse después á las Sociedades interesadas.

Art. 8.º Las Sociedades nacionales ó extranjeras, ya autorizadas para ejercer la industria de Seguros, que deseen am-
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pliar sus operaciones, á la explotación del ramo de accidentes, ó recibir por cesión las responsabilidades de cualquier patrón ó Empresa industrial, se le dispensará de la constitución de nuevo depósito.

Art. 9.º Para solicitar la autorización se presentarán los boletines de suscripción de las acciones debidamente legalizados, y resguardos de haber hecho efectivos los respectivos impuestos.

Se presentarán sin enmienda los documentos exigidos por la ley para la constitución definitiva de las Sociedades, sin autorización del ministro de Hacienda, mediante la previa consulta del Consejo de Seguros.

Art. 10. Las Sociedades mutuas podrán disminuir sus tarifas en una cantidad equivalente á los gastos de adquisición de sus contratos.

Art. 11. Las Sociedades de Seguros deberán destinar un porcentaje igual ó superior á la vigésima parte de sus ganancias líquidas anuales, á la constitución de un fondo de reserva que alcance, por lo menos, para las Sociedades anónimas, á la quinta parte del capital social, y para las mutuas, á la cantidad de 100.000 pesos fuertes.

Para las Sociedades mutuas que explotan exclusivamente el ramo de Accidentes del trabajo, el fondo de reserva á que se refiere el presente artículo deberá alcanzar, por lo menos, al décuplo del depósito inicial de garantía.

Art. 12. Las Sociedades de que trata esta ley vienen igualmente obligadas á constituir reservas de garantía y reservas para siniestros á liquidar en las demás ramas de Seguros.

Las reservas mencionadas en este artículo se constituirán antes de determinar las ganancias líquidas.

Las reservas establecidas por este artículo, calculadas en relación á la situación de las Sociedades en el último día de cada año social, deberán constituirse y aplicarse con arreglo á éstas hasta el fin del trimestre primero, para las Sociedades que operen en el ramo de Accidentes del trabajo, y hasta fines del primer semestre, para las demás Sociedades.

Las Sociedades mutuas á que se refiere el artículo 4.º depositarán en la Caja general de Depósitos, á la orden del Con-
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sejo de Seguros, las reservas correspondientes á los siniestros que hayan sobrevenido por muerte ó incapacidad permanente, después de comprobar que estas reservas exceden al depósito inicial.

Para todas las Sociedades es obligatoria la presentación anual al Consejo de Seguros, y en los plazos determinados en el presente artículo, del certificado del depósito de las reservas referentes al ejercicio, con la determinación de los valores que lo componen.

Art. 13. Para los cálculos de las reservas matemáticas y de garantía no se dejarán de computar los capitales reasegurados en otra Sociedad autorizada para ejercer la industria de Seguros en Portugal.

Art. 14. Las reservas matemáticas y de garantía, en la parte en que, respectivamente, excedan de los depósitos, se emplearán totalmente en metálico ó de conformidad con lo dispuesto en los números siguientes:

1.º En títulos de la Deuda pública portuguesa; en empréstitos sobre estos títulos, hasta el 75 por 100 de su respectiva cotización; en empréstitos sobre la póliza de la misma Sociedad, en primera hipoteca, á corto plazo, sobre los predios urbanos situados en el continente ó islas adyacentes, no pudiendo la cantidad prestada exceder del 50 por 100 del valor de los predios; en la adquisición de inmuebles urbanos situados igualmente en el continente ó en las islas adyacentes.

2.º En primeras hipotecas, á corto plazo, sobre predios rústicos situados en el continente ó islas adyacentes, no pudiendo la cuantía del préstamo exceder del 40 por 100 del valor de los mismos predios; en la adquisición de inmuebles rústicos situados igualmente en el continente ó islas adyacentes.

3.º En títulos de crédito de cualquier naturaleza, nacionales ó extranjeros, según cotización oficial, cuya elección haya sido hecha por la Sociedad interesada y aprobada por el ministro de Hacienda con el informe del Consejo de Seguros y en préstamos sobre estos títulos, hasta el 55 por 100 de su cotización.

Párrafo 1.º Las reservas podrán emplearse totalmente de conformidad con los términos del número 1.º del presente ar
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IV

Repasando estas disposiciones, es forzoso reconocer que cada vez nos vamos alejando más de la concepción romanista del contrato de arrendamiento de servicios. El punto de vista puramente económico cede el paso al punto de vista humano. Que el trabajo de sus manos es para el obrero el único medio de ganar su subsistencia, es la afirmación fundamental que ha abierto profunda brecha en el edificio del derecho tradicional (queremos decir de la tradición romana, naturalmente, pues el punto de vista humano domina la materia en la legislación de Moisés, por ejemplo). Porque es así, no puede admitirse que el obrero que sin culpa se ve separado de su trabajo, no se encuentre en situación abandonada al regreso del servicio militar. Porque el trabajo no tiene para el patrono el mismo carácter de necesidad que para el obrero, nadie ha pensado en imponer á éste una obligación equivalente, caso de que sea el patrono el que pretenda utilizar los servicios de un antiguo obrero colocado en otra empresa ó taller. Desigualdad que no es tal porque no hay paridad entre la situación del uno y del otro.

Admitido el principio por la legislación, se extenderá, no lo dudamos, á otras situaciones parecidas. Un obrero, por ejemplo, se ve obligado por un caso de fuerza mayor á abandonar el trabajo temporalmente. El patrono no le podrá decir en lo sucesivo que «no le espera», que por una interrupción acaso breve va á perder la situación adquirida á costa tal vez de años de trabajo. Tendrá que buscarle un sustituto por de pronto, pero desaparecida la causa que motivó la suspensión del contrato, las puertas del taller se abrirán de nuevo al sustituido. Así va elaborándose penosamente, á despecho de la impiedad de los tiempos, un nuevo orden de cosas más humano y por lo tanto más cristiano.

JUAN DE HINOJOSA.
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tículo y hasta el 50 por 100 de su respectiva cuantía, según los términos del número 2.º

Párrafo 2.º Deberán ser depositados en la Caja general de los Depósitos el metálico y los títulos en que se empleen las reservas de garantía y matemáticas, aplicándose á los títulos nominativos lo dispuesto en el artículo 7.º y su párrafo único.

Párrafo 3.º Las reservas de Seguros vencidos y las reservas de siniestros por liquidar se depositarán solamente cuando el Consejo de Seguros lo ordene.

Párrafo 4.º Los valores á que se refieren los párrafos anteriores sólo podrán ser retirados con la autorización del Consejo de Seguros.

Art. 15. Cuando las reservas fuesen constituidas en inmuebles, se declarará, en el respectivo registro predial, que ingresan para responder á todas las obligaciones de la presente ley para con los asegurados y beneficiarios.

Parecidamente, si fuesen constituidas en préstamos hipotecarios, constará en el registro que el préstamo y los derechos hipotecarios que les corresponden aseguran los intereses de los asegurados y beneficiarios.

Las Sociedades podrán retirar en cualquier tiempo el crédito hipotecario, obligándose siempre á reintegrar inmediatamente las reservas, bajo pena de retirarles la autorización.

Art. 16. Después de las publicaciones expresamente determinadas en las leyes de Seguros, quedarán las Sociedades obligadas á las exigidas por la ley Comercial, debiendo todas ser presentadas en el Registro y archivadas en la Secretaría del Tribunal del Comercio.

Art. 17. Las ganancias que las Sociedades mutuas distribuyesen en cualquier forma ó sobre cualquier concepto, no podrán exceder del 6 por 100, siempre que no estuviera amortizado el capital de garantía.

Art. 18. En armonía con lo dispuesto en los números 1.º y 2.º del artículo 87 del Código de Comercio, los Estatutos de las Sociedades mutuas podrán autorizar la constitución de Secciones regionales, para el examen de la Memoria y cuentas anuales y del informe del Consejo fiscal ó para la elección de uno ó más representantes de los accionistas de la región, en la
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Asamblea general ordinaria en que fuesen discutidos y aprobados aquellos documentos.

La elección de los representantes á que se refiere este artículo, sólo podrá recaer en accionistas.

La Asamblea general se celebrará, en primera convocatoria, solamente cuando asistan, presentes ó representados, la quinta parte, cuando menos, del número de asociados.

Art. 19. Las Sociedades de Seguros no podrán asegurar sobre una sola vida, sin reaseguro, cantidad superior al 4 por 100 de la parte que haya sido desembolsada por cuenta del capital social, aumentada con el 1 por 1.000 de la totalidad de los riesgos corrientes.

Para los efectos de este artículo, el capital de los Seguros de rentas vitalicias se computará en quince veces la renta anual.

Art. 20. Las Sociedades extranjeras de Seguros que ejerzan su industria en Portugal y las Sociedades portuguesas que efectúen reaseguros en Compañías extranjeras no autorizadas, pagarán el doble de las tasas fijadas en la ley para las primeras.

Art. 21. Será condenado con multa de 51 á 200 pesos fuertes todo aquel que sirva de intermediario para que se realicen operaciones de Seguros prohibidos ó negocie contratos á nombre de Compañías no autorizadas para ejercer en el país la industria del Seguro.

La multa aplicable á los directores, gerentes ó representantes de Sociedades de Seguros, sin intención de perjudicar á la Hacienda Nacional, será de 20 á 500 pesos fuertes, según las circunstancias.

Sólo las Compañías legalmente autorizadas para efectuar en Portugal operaciones de Seguros podrán anunciar, de toda manera, las operaciones relativas á contratos de Seguros, debiendo estos anuncios ó noticias similares publicadas, hacer siempre referencia explícita á la Compañía que anuncia.

Art. 22. La simple demora, sin motivo justificado, en la presentación de cualquier documento, informaciones ó esclarecimientos y en la presentación de los libros ó documentos al examen ó inspección, se castigará con la multa de un peso por día.
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Si excede la demora de treinta días, la multa establecida en el párrafo anterior se podrá elevar, según las circunstancias, hasta el máximo, en el caso de que á los días de demora corresponda menor multa.

Art. 23. Será condenado con la multa de 5 á 100 pesos fuertes todo aquel que infrinja cualquiera disposición legal sobre Seguros y las Sociedades á las cuales pertenezcan, siempre que en las leyes no tengan establecida pena más grave.

Art. 24. A la acumulación de las infracciones que son objeto de la presente ley, correspondiente á multas diversas, se aplicará la multa mayor, agravada hasta su máximo.

Art. 25. En el caso de primera reincidencia, las multas á que se refiere el artículo anterior se aplicarán en su máximo, pudiendo, en los casos de segunda ó más reincidencias, ser agravadas con la prisión correccional de tres á ocho días.

Art. 26. Las multas constituyen un ingreso del Consejo de Seguros.

Art. 27. El presidente del Consejo de Seguros levantará acta de todas las infracciones de la ley de Seguros y de los respectivos reglamentos que tenga conocimiento que se cometan, remitiéndolas al Ministerio público, acompañando todos los elementos de prueba que haya obtenido.

Esta acta suple el cuerpo del delito y da fe en juicio ante la prueba en contrario.

Art. 28. Las infracciones correspondientes á las penas mencionadas en este capítulo se juzgarán en proceso correccional ó de policía correccional, de conformidad con los términos de la vigente ley.

Art. 29. Los agentes del Ministerio público remitirán al presidente del Consejo de Seguros, para que sean debidamente archivadas, certificaciones de todas las sentencias recaídas sobre procesos instruídos en ocasión de infracciones de la ley de Seguros y de los respectivos Reglamentos.

Art. 30. El ministro de Hacienda, á propuesta del Consejo de Seguros, retirará la autorización de las Sociedades que en el plazo de ciento veinte días después de haber sido concedida, no iniciaren sus operaciones.

Art. 31. El Consejo de Seguros codificará en un solo cuer-
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po todas las disposiciones legales sobre la materia de Seguros y presentaré, en el plazo máximo de tres meses, un reglamento general, fijando, si lo juzga oportuno, las bases técnicas para las tarifas mínimas en el ramo de vida y uniformando las pólizas de todos los ramos.

Art. 32. Quedan en pleno vigor todas las disposiciones de la legislación que regula la industria de Seguros y Accidentes del trabajo que no modifiquen la presente ley.

Art. 33. Se fija el plazo de cinco años para que las actuales Sociedades regularicen sus reservas y depósitos de conformidad con esta ley.

** Adhesiones para la defensa del orden social

La Junta Central de Acción Católica sigue recibiendo muchas adhesiones á su campaña en favor del orden social y del principio de autoridad.

Entre las últimas recibidas figuran las siguientes:
La Junta diocesana de Acción Católica de Barcelona, con todas las corporaciones que con ella se relacionan.
La Juventud Católica, de Murcia.
El Centro Católico de Obreros de la Sagrada Familia, de Igualada.
La Junta de Defensa de los intereses católicos y patrios, de Gijón.
La Federación católico-agraria, la Unión de Sindicatos obreros y la confederación de todas las federaciones, de Palencia.
La Junta diocesana, de Granada.
Cuarenta corporaciones y entidades de la provincia de Zamora.
Confederación Nacional Católico-Agraria.
El Consejo diocesano, la Juventud Católica, la Liga Católica de Valencia y todas las entidades agregadas de la provincia.
Consejo de Acción Católica, de Vich.
Todas las entidades católicas de Gerona, y
El Consejo de Acción Católica y la Federación Católico Agraria, de Salamanca.