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signualdad irritante entre el rico y el pobre ante la ley civil y penal; entrega de la vida y de la honra de las personas en manos de jueces incompetentes—nos referimos al Jurado—esclavos de sus preocupaciones, cuando no abiertos á la venalidad; ausencia casi absoluta de sistema penitenciario y de procedimientos educativos para los delincuentes, tales son las notas que presenta en España la administración de justicia. Tales son los vicios, contra los cuales todo el espíritu de rectitud, toda la competencia de muchos jueces son impotentes para luchar. Tales son los gérmenes de rebeldía que existen en el cuerpo social, y en cuya destrucción es forzoso trabajar si no queremos ver aumentar diariamente el número de los anarquistas prácticos.

Claro es que estos vicios generales de la máquina jurídica no son fáciles de estirpar en poco tiempo, ni siquiera solo por la acción de la ley, por radical que ella sea: La divulgación de las leyes, la formación social de las conciencias, la consideración práctica de las profesiones conexas á la justicia, no como modos de vivir más ó menos lucrativos, sino como funciones sociales importantísimas, la liberación de la superstición de escuela y el buscar por lo tanto no lo más ajustado á ideas preconcebidas, sino lo más conveniente para el bienestar social, el sentido de cooperación en las funciones públicas, todo eso es el supuesto necesario del éxito de todas las reformas que se realicen para la estirpación de abusos que—apresurémonos á decirlo,—no son ni han sido patrimonio exclusivo de España sino que se han dado en otros países, incluso en la libre Inglaterra, con caracteres de gravedad todavía mayor. Mas no vayamos tampoco á fiarlo todo de la reforma de las costumbres. La ley por otra parte obra como educadora. Si debe adaptarse al estado social, también tiende á modificarlo. Y en esta acción y reacción recíproca se halla el secreto del progreso de las sociedades y de las legislaciones.

Dejemos sentado, pues, que á los hombres de acción social como tales no deben ser indiferentes, sino antes bien, merecer su atención, aquellos esfuerzos que se dirijan á asegurar á la sociedad una buena administración de justicia, porque ella es supuesto necesario del verdadero orden social.
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sin hacer nada por evitarlo, no llegue á ser una realidad dolorosa el peligro que se apunte. Muy al contrario: dentro de cinco, de diez ó de quince años—más segura parece la primera fecha que la última—los criados domésticos se sindicarán.

»El simple sentido común excluye la posibilidad de que ellos queden al margen de la corriente sindicalista, que sin cesar avanza é inunda nuevos terrenos; no hay razón tampoco para negar á los criados el derecho de asociación y defensa profesional, que no se regatea á otros asalariados. Y como esa sindicación será un hecho, y es ya un anuncio de realización fatal y no lejana, es pueril y contraproducente negarlo ó oponerse á él. Lo que importa es orientar y dirigir el movimiento por rectos caminos.

»Esta es toda la cuestión. Esa sindicación será socialista ó será católica. Desde luego, será. En el primer caso... prepárese la clase media, y más aún la clase alta, á sufrir toda suerte de imposiciones, justas ó injustas; prepárese á vivir en perpetua y desconcertante tiranía de relaciones con sus criados. Quienes se desentienden ahora de los problemas sociales del mundo del trabajo, no podrán hacerlo entonces, tendrán el sindicalismo dentro de sus hogares, perturbando la vida familiar y originando graves conflictos domésticos, de muy diversa índole. En el caso segundo—en el de la sindicación católica—nada hay que temer. Habrá que reformar—es evidente—prácticas y costumbres arraigadísimas; pero el espíritu de justicia, de serenidad, de cordialidad, de paz... de los Sindicatos católicos, impedirá las luchas características de la actuación socialista.

«Esa sindicación de criados domésticos, ¿que será? ¿Socialista? ¿Católica? Socialista, si las personas pudientes permanecen indiferentes ó inactivas; católica, si no se dejan ganar la partida y se anticipan al peligro que se les viene encima.

»Los elementos conservadores—que en el orden social quiere decir «católicos», porque no hay conservadurismo social sólido que pueda no tener ese carácter—tienen en su mano el mal ó el remedio, y aún la imposibilidad de que aquél se produzca.

«Esos elementos verán qué les conviene; porque deben advertir que no se trata tan sólo de aspiraciones de caridad y jus-
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ticia, sino de defenderse contra la invasión del sindicalismo revolucionario en los hogares».

En el Senado, donde por iniciativa de un senador liberal-conservador ha tomado estado parlamentario el proyecto de dar entrada en la Alta Cámara á las asociaciones obreras, se ha tratado de la necesidad de legislar sobre dichas entidades, en términos que exactamente queremos reproducir.

El señor Pamariño ha solicitado que se dé una ley de contrato del trabajo, añadiendo:

«Esto del contrato del trabajo nos lleva como de la mano á una segunda cuestión. Desde el momento en que tomó gran desarrollo la industria, desapareció el antiguo taller, donde el patrono comunicaba diariamente con los obreros, y vino el progreso del maquinismo transformando los medios de producción y aumentando maravillosamente ésta no es posible el trato directo y familiar entre una Empresa patronal y miles de obreros, y se impone la necesidad del contrato colectivo.

»Ahora bien, el contrato colectivo ha de celebrarse de una parte por las Empresas patronales y de otra por los obreros constituidos en organizaciones, y nos encontramos con que las organizaciones obreras actuales están constituidas al amparo del derecho general de asociación, sin la capacidad civil necesaria para obligar á tratar con ellas á los patronos en las relaciones del contrato del trabajo, y, no obstante, sucede que en muchas ocasiones de manera violenta se les imponen.

«Ya recuerdo un caso de Asturias, donde una Empresa minera decidió subir los jornales á todos los trabajadores, y un Sindicato minero llamado Sindicato ó Asociación de mineros, que no estaba constituido por los propios trabajadores de la Empresa, pidió que aquella elevación de jornal en lugar de ir al bolsillo de éstos ingresara en las cajas del Sindicato; y de una manera violenta resolvió el Gobierno que la Empresa acatase el Sindicato y que el dinero ganado á costa del sudor del trabajador y que éste venía percibiendo, se le arrebatase para pasar á las cajas de un Sindicato que no era el de los obreros de la Empresa.
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»Esto se evita promoviendo una ley sobre Sindicatos profesionales, en la que se defina bien cuál es el derecho de las Sociedades obreras, quiénes pueden constituirlas, cuáles son sus deberes y cuáles son sus responsabilidades. De esta manera no se dará lugar á los disgustos que se están ocasionando por la negativa de las Empresas á tratar con las Asociaciones obreras. Es que ahora no hay la Asociación obrera tipo profesional que es menester que exista para establecer la cordialidad de relaciones, y yo creo que se impone que el Gobierno presente á las Cortes un proyecto de ley sobre Sindicatos profesionales, en el que se determine la naturaleza de estas Asociaciones, sus derechos, sus deberes y sus responsabilidades, y así sabrá cada parte á qué atenerse y no se dará el caso en las luchas sociales, de esas violencias que producen siempre perturbaciones muy hondas.

»En ese mismo proyecto de ley se podrá abordar la cuestión de á qué elementos, á qué clases sociales puede alcanzar el derecho de Sindicato y de huelga; si se han de equiparar los funcionarios públicos á los obreros, ó si será permitido que un Gobierno de la Monarquía y burgués opine como opinaron Gobiernos republicanos y socialistas, entendiéndose que no se puede confundir ni puede ser parejo un funcionario público al trabajador obrero, tanto por razón de las funciones que ejercen de delegados del Poder público, por ser la Administración del Estado, por la garantía de permanencia que las leyes le prestan, por la seguridad de su porvenir, etc., etc., como por otra serie de consideraciones que no son de este momento exponer, pero que pueden tener entonces su oportunidad».

El ministro de la Gobernación, señor García Prieto, al desentenderse de estos problemas que les han planteado, como se desentendió en su discurso de contestación al señor Pamariño, hizo una declaración importantísima diciendo:

«Hay otro tema de mucho interés, muy relacionado con el contrato de trabajo, como que en realidad debiera formar parte del mismo, que se ha considerado como una rama aparte, que es el del contrato del trabajo á domicilio.

»Trabajo á domicilio; cuestión interesantísima, que afecta á tantos y tantos intereses; cuestión que afecta también á tan-
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tas, tan modestas y tan respetables clases sociales; cuestión en la cual, para honra suya, puedo decirlo, se interesa de una manera extraordinaria S. M. la Reina Doña Victoria Eugenia, porque comprende cual es la situación de esas pobres mujeres que están siendo víctimas de grandes explotaciones, que sufren vejámenes extraordinarios, que ganan jornales verdaderamente inverosímiles y salarios más inverosímiles todavía.

»De tal manera ha preocupado mi espíritu y ha llegado á mi sentimiento noticias que he tenido sobre lo que ocurre con esta modesta clase trabajadora, singularmente femenina, que yo, permitame el Senado que lo diga con toda franqueza, en cuanto termine esta modificación del proyecto del contrato de trabajo, mi atención preferente habré de dedicarla á ultimar este del trabajo á domicilio.

»Mucho celebraré que estas indicaciones satisfagan á mi particular y querido amigo señor Alas Pumariño; y rogándole que me perdone que no entre en el fondo de la cuestión á que me invitaba, tenga S. S. la seguridad de que el proyecto de ley de contrato del trabajo vendrá pronto á la Cámara».

Recientemente hemos recibido el «Boletín del Patronato Real para la Represión de la trata de blancas», correspondiente á los meses de Enero á Mayo del corriente año.

Contiene, además de un artículo, hermoso como suyo, de la inmortal socióloga Concepción Arenal, las cuentas de la Tesorería general de la institución, y el estado demostrativo del movimiento de asiladas habido en 1917 en el Refugio de Nuestra Señora del Pilar.

La hermosa obra social que viene realizando el Patronato, gracias al esfuerzo de su Junta directiva y de las Delegaciones provincianas, no necesita encarecimientos; ella sola se alaba, y por virtud del generoso rendimiento que produce es acreedora al aplauso general.

La trata de blancas, infame mercado, baldón de la sociedad, si no extirpada, merced á la labor perseverante del Patronato es aminorada y reprimida en proporciones cada año mayores.
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Alma del Patronato es su presidenta, la sereníssima Infanta Doña Isabel, que vela cuidadosa e infatigablemente por que la actuación del benéfico organismo rinda los más intensos y amplios provechos.

Con una actividad y un celo extraordinarios, y un espíritu de compasión inagotable, la augusta señora atiende á la obra generosa con insuperable acierto.

La buena marcha del Patronato, que en su «Boletín» se manifiesta, es debida, tanto como á los desvelos de todos sus vocales y delegados, á la dirección que la imprime la Infanta, que desde su designación para el cargo que ejerce, no ha cesado ni un día de trabajar por el mayor desarrollo de la labor preventiva de la institución.

No hace aún muchos días que en su palacio reunió Su Alteza á los vocales de Madrid, vicepresidenta, tesorera y secretarias, tomándose acuerdos importantísimos para el logro de los fines del Patronato y la persecución de los fomentadores de la fatídica trata de blancas. La Infanta propuso medios prácticos para la consecución de tan noble propósito, y es de esperar que, puestos en práctica, y merced al entusiasmo con que son secundadas sus disposiciones por la Junta directiva, se alcancen muy pronto beneficiosos resultados.

El señor Conde de Doña Marina ha publicado días pasados un artículo en el que dice:

«Con el epígrafe «Institución que se impone» acabó de leer la generosa iniciativa del simpático título asturiano (el Marqués de la Vega de Anzó), en favor de los títulos y nobles que por culpas propias ó ajenas han venido á menos. Cree el señor González del Valle que se debe crear un Monte Pío, Hermandad ó Sociedad de Socorros Mutuos para evitar los tristes casos que oita. Y aplaudiendo, desde luego, la idea, y creyendo como el señor Marqués que corresponde su realización al Centro de Acción Nobiliaria, bajo la inspección de la Diputación y Consejo de la grandeza de España, voy á permitirme ligerísimas observaciones.

»Sea la primera la de que debe exigirse como condición
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sine qua non para ser considerado noble la de sentir la nobleza, que se basa en la virtud propia, y no la meramente individual ó privada, sino la social y pública, que se manifiesta en su sumisión á Dios y su lealtad al Trono.

»La institución que se impone, según el señor Marqués de la Vega, brotará natural y espontánea el día que se llegue á la feliz concordia entre la Iglesia y el Estado, el Altar y el Trono, el Clero y la Nobleza.

»Mucho, muchísimo se ha pecado por los grandes, títulos y nobles, olvidando la tradición nobiliaria, renegando de la Fe, apartándose de las prácticas religiosas y dejando en criminales abandonos los templos, que estaban obligados á sostener y reparar, y negando á los beneméritos y abnegados señores cu-ras la protección, el amparo, el auxilio, la defensa, á que tienen indiscutible derecho. Aficionado á estos estudios, señalados tengo los orígenes de las ruinas de tantas casas nobles en esta cincuentena en que me ha tocado vivir.»

Claramente, añadimos nosotros, mucho han pecado en España todas las clases sociales, y entre ellas, claro está, la nobiliaria, pero creemos que por no ser ciega la nobleza española y por conocer la realidad social de nuestro país en los momentos presentes, su actuación se ha de encaminar, como en efecto, algunos y no pocos la encaminan, hacia esta labor de regeneración social católica que nosotros defendemos y perseguimos, labor en la que contamos como cooperadores valiosísimos á distinguidos aristócratas de rancio abolengo, entre los cuales los ha de hallar también esa obra que el Marqués de la Vega de Auzó propone, y para la cual se aceptará sin duda el criterio depurador y estrecho que preside todas las obras realizadas por quienes recibieron de Dios la merced de un nacimiento ilustre y el ostentar en el mundo un apellido, que más que honor es carga, si ha de ostentarse dignamente.

A mediados de Mayo llegaron á Barcelona, como oportunamente dijimos, dos propagandistas sociales: el Padre Neva-res, S. J., y Agustín Ruiz, Director de la Casa Social de Va-
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lladolid el primero, y Presidente del Sindicato Católico Nacional de Ferroviarios el segundo.

La labor realizada por los esforzados paladines de la sindicación católica, ha sido improba de verdad. En pocos, poquísimos días, han dado conferencias y celebrado mítines en el Centro Moral Instructivo de Pueblo Nuevo, en el Centro de San Pedro Claver, en el Centro A, de Hostafranch, Patronato Obrero de San José, en el Círculo Barcelonés de Obreros de San José, en el Centro de Luises de Gracia, en Sabadell, Terrassa, etc., y en todas partes han sembrado gérmenes de futuras organizaciones.

Sobre todo en Mataró tuvieron los actos de propaganda una singular importancia.

Agustín Ruiz marchó después á Murcia, y estos días pasados dió mítines en Cartagena, La Unión y Portman, centros mineros de gran importancia y donde los socialistas procuraron deslucir con escándalos y agresiones los actos organizados, actos que han tenido tal éxito y han producido tan sorprendentes resultados, que han sido miles los obreros que se han inscrito en los nuevos sindicatos católicos fundados por el entusiasta propagandista.

Labor análoga ha realizado otro infatigable apóstol, el R. P. Correas, durante el largo viaje que ha hecho por Andalucía.

Hablando con un redactor de El Correo de Andalucía ha dicho el P. Correas:

»Los resultados del viaje han superado á los cálculos más optimistas. Han quedado definitivamente constituidos los Sindicatos de Bollullos del Condado, Villarrasa, La Palma, Villalba del Alcor, Paterna, Escacena, Villanueva del Ariscal y Villaverde del Río, y ha quedado sembrado en otros pueblos el germen que en fecha no muy lejana y con la gracia de Dios y la cooperación de los hombres de buena voluntad, fructificará en nuevas organizaciones.

»El problema sindical agrario en Andalucía ha añadido, es necesario el abordarlo y relativamente fácil la resolución
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de dicho problema por parte de los propagandistas católicos. Es necesario, porque en pocas regiones de España existe como en ésta una tan gran desproporción entre el número de patronos y el de obreros, porque hay gran interés en ciertos elementos en reunir á los obreros andaluces en agrupaciones de carácter socialista y porque se observa también en estos lugares una gran separación entre patronos y obreros y un núcleo considerable de intermediarios para todas las operaciones que en la agricultura se realizan.

»Y es á la vez este problema de fácil resolución, porqueafortunadamente aún los obreros agrícolas andaluces no están afiliados al socialismo, y porque en los propietarios no se nota obstinación ni empeño en apartarse de las clases humildes, con lo cual el problema se simplifica y reduce con una poca de actividad por parte de los propagandistas católicos, pues la misión de éstos es convencer á los dos elementos, patronos y obreros: á unos que sin abdicar de su propiedad y á los otros que sin abdicar de sus legítimos derechos armonicen sus aspiraciones, inspirando todos sus actos en la justicia, que es la aspiración de la doctrina católica.

»Creo sinceramente que con un par de meses más de propaganda, que con la ayuda de Dios se realizarán en fecha próxima, se constituirán otros cuantos Sindicatos y llegará á organizarse una federación local grande, extraordinaria, que no tendrá nada que envidiar á las numerosas ya constituidas, puesto que un solo pueblo de esta región tiene más valor agrícola y social que dos docenas de pueblos castellanos.»

Y aprovechemos reproducir palabras del P. Correas, cuya simpatía personal corre parejas con su celo apostólico, para dar cuenta de la aparición de su libro, un tomo de 416 páginas, titulado «La reconstitución nacional por los sindicatos agrícolas», libro tan documentado, tan útil, tan interesante y además tan nacido de la experiencia, que no debe faltar en la mesa de ningún propagandista social agrario, ni de la oficina de los sindicatos.

El día 25 de Junio tuvo lugar la solemne inauguración y
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apertura del Sindicato católico y del domicilio social de los obreros católicos de Cáceres.

A las diez fue la misa solemne celebrada en la parroquial de Santiago, estando la oración á cargo del ilustrado profesor del Seminario de Coria don Facundo Gómez, el cual demostró que el verdadero significado de las palabras libertad, igualdad y fraternidad sólo se halla en la religión católica, aduciendo para prueba luminosos textos de las inmortales encíclicas de León XIII De conditione opificum y Rerum novarum.

Terminada la fiesta religiosa—dice un periódico local—nos trasladamos al edificio social y con sumo gusto vimos la unión y la fraternidad, reinando entre las clases aristocráticas, el clero y los obreros; todos fundidos en una sola idea expresada con esa alegría bulliciosa de las grandes aspiraciones satisfechas, no oyéndose por salones y pasillos otras frases que saludos cariñosos, efusivas felicitaciones y mutuos plácemes, animándose y aprestándose todos á la lucha, al trabajo, á desarrollar el hermoso plan que los iniciadores se han propuesto.

Una idea predominó en todos, y es el agradecimiento á la caritativa y egregia dama excelentísima señora marquesa de Torrevillanueva, que con un desprendimiento que hará su memoria imperecedera en Cáceres, ha donado á esta obra el magnífico edificio que desde hoy es casa social del Sindicato católico de Cáceres.

Esta católica entidad jamás olvidará á su ilustre bienhechora, cuyo nombre queda grabado en los corazones obreros de Cáceres.

Por exclusiva iniciativa de don Máximo de la Riva se ha fundado en Santiago de Compostela una gran obra de carácter social que extenderá su acción bienhechora á la vejez.

Mediante un concurso previo se adjudicarán todos los años pensiones de una peseta diaria á ancianos desvalidos mayores de 75 años.

Las primeras pensiones se establecerán en el próximo mes del Apóstol Santiago y coincidiendo con las fiestas patronales, concediéndose cuatro indistintamente á ancianos ó ancianas.
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Los medios económicos para sostener esas pensiones procederán en parte del Instituto Nacional de Previsión y también de lo que se obtenga en una suscripción local á la que contribuirán entidades y particulares.

El patronato, presidido por don Máximo de la Riva, está formado por los siguientes señores:
  Domingo Cuesta
  Felipe Romero Donallo
  Salvador Cabeza León
  Ricardo Blanco Oicerón
  Vicente Goyanes
  Vicente López Mosquera
  Agustín Fuentes Miguez
  Felipe Gil Casares
  Raimundo López Pol
  Y Augusto Bacariza Varela, Secretario.

Además del Homenaje á la vejez, se hará en Julio el de la infancia, repartiéndose en las condiciones que daremos oportunamente á conocer, libretas del Instituto de Previsión.

No es necesario encarecer la importancia de esta obra social, por la que merecen felicitaciones entusiastas sus fundadores.

A. DE MIRABAL.
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II

Pero, independientemente de esta razón, que pudiéramos llamar de índole general, hay puntos en la organización y procedimientos de la función de juzgar que caen de lleno dentro de la Política social.

Indudablemente que la Política social es una rama del derecho en formación todavía. Solo de modo provisional podemos formar su concepto por lo tanto. Y con esta salvedad diremos que la consideramos como una categoría histórica de la Política, como la acción del Estado en cuanto se halla afectada por la magna cuestión de nuestro tiempo, es decir, por la cuestión social. Y como quiera que la cuestión social penetra en todas ó casi todas las ramas jurídicas, síguese de aquí que ninguna de ellas es extraña á la Política social que lleva á todas ellas un sentido de humanidad, un vigoroso soplo de justicia que, trascendiendo de aquellos puntos que directamente caen dentro de su esfera de acción tiende á transformar el organismo todo del derecho, porque en el derecho, hablando en términos generales, todo es social, y de cerca ó de lejos afecta al bienestar de todas las clases sociales y particularmente de las clases humildes.

Vamos á examinar, pues, si las reformas propuestas responden á esa necesidad que se experimenta de mejorar la organización de justicia y á las aspiraciones de la política social en lo que atañe á las relaciones de los Tribunales con las clases trabajadoras.

III

Digamos algo ante todo de la organización de los tribunales.

La justicia municipal, frecuentemente monopolizada por el caciquismo, no obstante el esfuerzo que para librarlá de sus garras representa la ley de justicia municipal de 9 de Agosto de 1907, se halla necesitada de una transformación radical. Aquella ley procuró rodear de garantías el nombramiento de los jue-