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biente de cariño que las ayude á subir la cuesta dolorosa de sus vidas.

¡Quién dará realidad á este plan?

Me cabe la satisfacción grande de anunciar á mis lectores que la Acción Católica de la Mujer, que tiene como finalidad primaria la solución de estos «males femeninos», piensa ocuparse de ello y crear para nuestras obreras, empleadas, etcétera, un centro, una casa, donde el «hogar» se continúe para las que hubieron de dejarlo, se «reedifique» para las que lo vieron desplomarse bajo la piqueta de la muerte que las dejó solas. Y será una prueba bien patente de su «feminismo simpático y práctico» que dará con ello esta Acción Católica de la Mujer, que desde que nació no ha cesado de trabajar y de extender por toda España su radio de acción.

MARÍA DE ECHARRI.
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CORRESPONDENCIA ROMANA

RÓMA, AGOSTO, 1919

Jornadas angustiosas.—El fracaso de la huelga general.—La representación proporcional.

Los primeros días del presente mes han estado en toda Italia llenos de sobresaltos y angustia á causa de la tremenda crisis que venimos atravesando por la carestía de la vida. En Florencia, en Insola, en Forli y en otras poblaciones han estallado graves desórdenes. Aquí en Roma pasamos también horas penosas, hasta que el Consejo de la Sociedad general de negociantes é industriales acordó la rebaja del 50 por 100 en las sustancias alimenticias, disminución que por sí sola muestra hasta qué punto había llegado la carestía, pues de otro modo no se explica que pueda hacerse de una vez bonificación tan considerable. Verdad es que el miedo hace á veces tantas proezas como el valor, y el pánico de los dueños de los establecimientos donde se expenden artículos de primera necesidad había llegado al máximo ante las noticias recibidas de los saqueos realizados en otras poblaciones de Italia, y entre perderlo todo y quizás la vida ó sacrificar una parte, la elección no era dudosa.

Pero esto en realidad no es un remedio, sino un paliativo, un dique, por decirlo así, provisional y poco resistente puesto á las iras populares próximas á desbordarse, porque ni es posible que los comerciantes puedan soportar la rebaja que ahora han hecho sin llegar á la quiebra, ni el Estado echar sobre sus hombros la carga enorme que representa el indemnizar á los expendedores de sustancias alimenticias, sopena de encerrarse en un círculo vicioso como el que se ha formado con la subida de los sueldos y los jornales para que las clases media y obrera hagan frente á la carestía de la vida. Porque es de toda evidencia que lo que el Estado ó el patrono gastan en esas aten-
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ciones tienen que sacarlo el uno del contribuyente y el otro del consumidor, y mientras más aumenten los sueldos y jornales mayor será el precio de las cosas necesarias para la vida y mayores los tributos que imponga el fisco.

No hay por lo tanto que buscar la solución de tan pavoroso problema en el aumento de sueldos y jornales, ni en el auxilio del Estado, sino en el abaratamiento de las subsistencias, del vestido, del calzado, de los alquileres, etc., etc.; y este sólo se consigue aumentando la producción y rebajando los impuestos. La guerra, al arrebatar á la agricultura y á la industria millones y millones de brazos, ha disminuido la primera, y no es Italia la menos perjudicada en este punto, y han aumentado los gastos públicos en proporciones que antes de 1914 se tenían por fabulosas.

Es también problema de distribución, y como esta tiene forzosamente en la actualidad carácter internacional, al menos entre los aliados, por haber aunado sus fuerzas económicas como aunaron las militares, el jefe de la delegación italiana en la Conferencia de la paz y ministro de Negocios extranjeros, señor Tittoni, ha sido especialmente encargado de gestionar en París que en el reparto de artículos de primera necesidad que ha de hacerse por la comisión correspondiente en vista de los datos que le remitan las naciones asociadas, se dé á Italia la debida participación, teniendo en cuenta sus necesidades y sacrificios.

Al mismo tiempo, y para hacer frente á los múltiples gastos que tan afflictiva situación crea, amén de los que originan las resultas de la guerra, se ha gestionado y obtenido un nuevo préstamo de los Estados Unidos, consistente en diez mil millones de liras, con los cuales podrá hacerse frente á las necesidades más urgentes.

A la situación afflictiva que atraviesa Italia por la carestía de la vida, vino á sumarse en la primera quincena del mes actual la actitud levantisca del elemento obrero; en parte exaspe-
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que se ocupan de estas cuestiones y desempeñan cargos en los oficios del trabajo—que es precisamente entre los que se reclutarán los delegados de los Gobiernos—está á la orden del dia. Todos están conformes en la necesidad de que el Estado intervenga en los contratos del trabajo para garantizar los derechos de la parte más débil. Tiene, pues, mucho de ilusorio el peligro que se apunta por este lado.

Es de sentir que no se haya llegado á la formación del Parlamento interprofesional é internacional, sino en la forma preconizada por los socialistas en la reunión internacional de Berna: (puesto que ese Parlamento, según el voto de aquella Asamblea, debería estar compuesto solamente de delegados obreros) integrándolo también con representaciones de los elementos patronales y concediéndole desde luego facultad para dar leyes internacionales, ejecutorias desde luego, lo mismo que las nacionales (1). La elección de esos delegados, no por los Gobiernos, sino por las asociaciones patronales y obreras, en cada país, dejaría á salvo el derecho de las soberanías respectivas á regir su propia existencia. Tan hermoso proyecto no se ha realizado. Esperemos que algún día se llegue á su creación. Una etapa en ese camino representa la obra de la Conferencia. No se olvide que el Tratado formula el voto de que «tan luego sea posible se celebre entre las altas partes contratantes un acuerdo encaminado á dotar á la Conferencia internacional de legislación del trabajo bajo los auspicios de la Sociedad de las naciones, del poder de adoptar resoluciones dotadas de eficacia internacional» (2).

Por lo demás, como observa Sertillanges, «lo capital es que las decisiones de la Conferencia internacional, después de la ratificación, al menos suponen determinadas sanciones, lo que quiere decir que son obligatorias internacionalmente, constitui-

(1) V. P. Renaudel L'Internationale a Berne. Paris 1919. Cranet La cuarte du travail, p. 111 y sigs.
(2) Las delegaciones italiana y francesa propusieron que los acuerdos de la Conferencia fuesen ratificados nuevamente por los Gobiernos respectivos. Únicamente podría solicitarse la intervención del Consejo ejecutivo de la Sociedad de naciones, el que, si así lo estimaba, podría someter de nuevo el asunto á la deliberación de la Conferencia.
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rado por la falta de recursos suficientes para atender á su subsistencia y á la de sus familias, y en gran parte también por la propaganda bolchevique que les incitaba á la violencia. Huelgas importantes planteadas en diferentes ciudades de Italia, entre ellas la de tipógrafos, que aún tienen casi sin periódicos á Roma, comenzaban á tomar carácter revolucionario, agravando además el problema de la producción agraria, con el concurso del elemento campesino que aquí como en gran parte de Europa apela ya al abandono del trabajo para apoyar sus peticiones.

En esta situación el anuncio de una huelga general internacional por un día que habría de declararse el día 21 del pasado, para protestar del tratado de paz con Alemania, llevó la alarma á todos los ánimos, pues aparte de los perjuicios que hoy causa toda suspensión de trabajo por corta que sea, no faltaban agentes bolcheviquistas que trataban de convertir el paro transitorio en huelga por tiempo indefinido.

Afortunadamente, el buen sentido se ha impuesto á la pasión y los jefes del socialismo comprendiendo que toda disminución de producción en las presentes circunstancias dañaría más que á nadie á los obreros, volvieron sobre su acuerdo, unos tácita y otros expresamente, y el día 21 se trabajó en toda Italia, salvo contadas excepciones, sin que ocurriera ningún incidente digno de mención.

Discútese actualmente, como es sabido, en la Cámara de diputados, la reforma electoral, y una de sus cláusulas principales es la representación proporcional, pedida á la vez por el partido popular italiano, compuesto de elementos conservadores y católicos y por el partido socialista. El jefe del anterior Gobierno, Orlando, debió en parte su caída á negarse á introducir esta reforma, pero su sucesor Nitti, que va consolidándose en el poder, contra lo que muchos creían, está decidido á plantearla y á ello no ha sido ajeno el diputado católico Meda que en discurso reciente ha fijado los términos en que debe ser estableci-
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da dicha representación, introduciéndola con el escrutinio por lista en las grandes circunscripciones y conservando por ahora el actual sistema en los distritos de poca extensión.

El señor Meda se ha declarado en su discurso partidario teóricamente de un solo colegio electoral nacional, fundándose en que actualmente solo hay dos partidos en Italia con fuerzas preponderantes, el socialista y el popular italiano, pues los demás con el sistema mayoritario están llamados á desaparecer y por medio de la representación proporcional podrán reorganizarse para intervenir útilmente en la vida nacional.

La cuestión quedará en breve resuelta, pues se quiere que la reforma pueda regir en las próximas elecciones generales.

T. R.
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CRÓNICA SOCIAL

AGOSTO, 1919

El problema agrario en España.—Estado parlamentario del problema.—Los liberales españoles y el ejemplo extranjero.—La legislación agraria española.—El grupo de la democracia cristiana.—Fragmentos de su programa.—El Instituto de Medicina social.—Las casas baratas.—La federación de sindicatos femeninos en Valencia.—Los agrarios de Astorga.—El proyecto de ley de sindicación obrera: extracto del proyecto.

El problema agrario, cuya actualidad es patente y cuya gravedad no se mitiga, aunque aparentemente el orden público no se perturbe, ha tomado ya estado parlamentario con el discurso que en el Congreso ha pronunciado el señor Duque de Almodóvar del Valle, exministro y propietario en Andalucía.

Del interés que la cuestión ha despertado en el mundo de la política—que afortunadamente parece volverse hacia los campos con ánimo de estudiar y resolver—da idea la atención con que la Cámara escuchó cuanto dijo el orador en una larga exposición del problema. Y el hecho de que muchos diputados tomaran nota de las cifras aducidas por el Duque de Almodóvar, sobre tierras incultas, beneficios de producción, salarios y costo de labor, indica que los legisladores quieren imponerse del estado en que se encuentran las cosas.

No pocos diputados han hecho saber su propósito de recorrer pueblos andaluces donde el estado social se halle más agravado, para imponerse del ambiente que en ellos se respira, para conocer de visu la vida atormentada del obrero agrario y las luchas que consumen las energías del elemento patronal, pues sin dejarse llevar de vanos sentimentalismos, muchos creen necesario estudiar por igual las condiciones de vida de patronos y de obreros, única forma de proceder con estricta justicia cuando llegue el momento de legislar sobre materia de tanta trascendencia, en la que van incluidos problemas tan hondos y
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que requieren tan exquisita prudencia en su resolución, como los que afectan al latifundio, al reparto de la tierra y á la intervención y participación directa del elemento obrero en la explotación y producción de las tierras del propietario.

El señor Duque de Almodóvar, dejándose llevar sin duda del doctrinarismo liberal que profesa y de las novedades que de fuera llegan, apuntó ideas en su discurso que, aparte los errores de principios en que se fundan, ni casan con la tradición de la vida social española, ni son aplicables á nuestro país, cuya organización es distinta de la de otras naciones, y en la que existen factores de raza, de clima, de trabajo, de producción y de medios y modos de vida, que son peculiares y propios exclusivamente de España.

Y así se dió el caso de oírsele términos y proposiciones absolutamente revolucionarios, que aceptados y aplicados al problema agrario español, serían sencillamente la ruina de la riqueza agrícola de España y la subversión del orden social, sin otro resultado positivo y tangible que el de llegar al caos, como han llegado los pueblos donde los procedimientos socialistas y comunistas han sido implantados.

Por el problema agrario, que en realidad reclamaba una reforma que humanizara el trato al trabajador, hizo Madero la revolución mejicana, manantial de sangre, de robos, de felonías, de injusticias y de crímenes.

Para proceder al reparto de tierras, principalmente, se adueñaron del poder los soviets rusos, cuya política social ha constituido tal fracaso que el mismo Lenin en plena miseria nacional ha maldecido de su obra.

Y con tal mira procedió también el comunismo austro-húngaro, que no ha proporcionado á su país más que duelos, hambres y desesperación.

Toda revolución es infecunda. De los pueblos que se han entregado á sus violencias no salen más que ayes, ni ofrecen otro ejemplo al que observa su marcha que el de la destrucción sin construcción. Porque es cierto que caen las viejas instituciones sociales en el ansia renovadora de los inadaptados, pero estos no traen otras para sustituirlas. Derriban y no levantan nada nuevo. Y así sucede que esos pobres pueblos, si
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antes andaban mal, peor andan ahora sobre las ruinas de su propio edificio.

Es afán del hombre no quizás tanto mejorar como cambiar de postura, y decimos esto mirando á España, porque el régimen social y político más perfecto de cuantos son conocidos español fue, y ahí están las viejas leyes españolas de nuestros siglos de oro para demostrarlo.

Produce orgullo, ver cómo cuantas iniciativas ocurren á los hombres de estado extranjeros, iniciativas que en el mundo y entre nosotros se acogen alborozadamente, no sólo tienen precedente español, sino que están desarrolladas en preceptos legales, en nuestra vieja legislación; y tanto en agrarismo como en abastos, como en colonización, como en reglamentación de trabajo bien puede decirse que nada hay por hacer en España, bastando para ir á la vanguardia del progreso social, con desenterrar aquellas leyes que el número sin fin de los incultos no duda, claro que sin conocerlas, en calificar de reaccionarias por el hecho de pertenecer al periodo historial de la España grande é inmortal, por cuyo recuerdo tenemos todavía en el mundo una apariencia de nación y de la cual no conocen la mayoría de los españoles del siglo XX, más que el tejido de infamias con que la envidia extranjera nos calumnió, y de vez en cuando las reivindicaciones que hispanófilos ilustres hacen, en el extranjero también, de este pueblo nuestro que acaso en la actualidad no camina, porque todo lo dejaron hecho los españoles de entonces, los que en el siglo XV organizaron la nación como no lo estará jamás, los que civilizaron un continente, los que con las leyes de indias elevaron un monumento al Derecho universal de todas las razas, y los que en el siglo XVI, dieron por resuelto y dejaron establecido en principios legales ese mismo pseudo-novísimo proyecto que Wilson llama «Liga de las naciones».

Para resolver el problema agrario español, lo primero que es necesario es aborrecer la obra nefasta, funesta, antieconómica y antipolítica de Mendizábal, odiar las bases maderistas de Méjico, abominar de los fundamentos del soviet, y luego volver los ojos á la tradición española, ahondar en la sabia legislación que duerme en los archivos, y limitarse á exhumar la
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ciencia jurídica y social de nuestros antepasados acomodándola á las circunstancias de tiempo solamente.

Porque el problema de hoy no es problema nuevo, es el problema de la humanidad desde que el mundo es mundo y la cuestión social, la tan debatida y zarandeada cuestión social ha sido, es, y será siempre la misma mientras el hombre exista y no tiene más resolución que la contenida en el precepto divino de «amaos los unos á los otros».

Se ha constituido un impropiamente llamado «grupo de la democracia cristiana», cuyos fundadores han publicado un manifiesto de gran extensión dando fe de su existencia.

Del programa que este grupo ha hecho público son los siguientes fragmentos.

I. El trabajo es un deber ético, y obliga á todos, por lo tanto. Urge buscar sanciones para los holgazanes, aunque sean ricos y no necesiten trabajar.

II. El que cumple el deber de trabajar tiene derecho á vivir vida decorosa, hasta cuando no trabaje sin su culpa. La sociedad se debe organizar de modo que garantice eficazmente ese derecho.

III. La propiedad debe estar organizada de modo que facilite la subsistencia de todos, para que puedan ejercer sus derechos, cumplir sus deberes y participar de los beneficios de la civilización.

IV. Sociedad organizada para la producción de modo que la mayor parte de sus agentes tengan interés en producir poco, ó no tengan interés en producir mucho y bien, sociedad mal organizada. Así es el régimen del salariado, y por eso lo consideramos como un régimen imperfecto de transición y aspiramos á que termine.

V. Patronos y obreros son servidores de la sociedad. En virtud de la lucha de clases, en vez de hacer su tarea, se entretienen en reñir y en romper los muebles. Reconocemos la lucha de clases como un hecho, pero la rechazamos y aspiramos á que cese, no sólo por ser anticristiana, sino también por atentatoria al bien de la sociedad.
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VI. Somos sindicalistas porque tenemos conciencia de las relaciones casi naturales, casi fatales que unen á los del mismo oficio ó profesión, y porque nuestra liberación y nuestra ascensión social no la esperamos del Estado ni de ninguna otra clase, sino la base de los obreros organizados.

VII. Somos corporatistas, porque sólo la corporación puede dar á los patronos y obreros de cada profesión, mientras los haya, conciencia de la unidad de su función social y de sus intereses comunes, y sólo ella, por tanto, puede abrir cances á la paz y hacer posible en su integridad el servicio que ambas clases juntas deben prestar á la sociedad.

VIII. Rechazamos el Sindicato único obligatorio, porque es instrumento de tiranía monstruosa. Nuestro lema en esta materia es: «La Corporación obligatoria, para el Sindicato libre».

IX. No somos socialistas, porque ellos quieren que ninguno sea propietario, y nosotros deseáramos que lo fueran todos y porque las Sociedades que ellos inspiran atentan contra nuestra libertad de conciencia y tratan de convertirnos en cómplices y colaboradores de los enemigos de nuestra fe y de nuestros convencimientos honrados.

X. No somos sindicalistas revolucionarios, porque no toleramos tiranías ni tenemos vocación de tiranos, porque no queremos deshonrar el derecho de asociación, porque consideramos la revolución social como criminal y estéril, y porque no queremos atraer sobre el proletariado que amamos el horror de la sociedad ni las venganzas de la Historia.

XI. No somos neutros, porque no somos incantas alondras de las que con ese espejuelo se cazan, porque no conocemos Sindicatos neutros y porque no puede haberlos desde el momento en que tienen que inspirarse en principios doctrinales que no entienden de neutralismos.

XII. Defendemos la religión y queremos que se haga cuanto contribuya á sostener y fomentar el sentimiento religioso del país, porque es indispensable para la reforma moral del individuo, sin la cual es penosa y estéril toda reforma social, porque es el más fuerte de los vínculos sociales y porque es fuente de abnegación y caridad y, por tanto, de armonía, de bondad y de paz.
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XIII. Defendemos la institución de la familia, porque de su vida depende la de la sociedad entera, y queremos, por tanto, que sea rechazado cuanto la relaje ó la corrompa, como el divorcio, como la debilitación de la autoridad moral paterna, como la supresión del derecho de sucesión, etc.

XIV. Respetamos la propiedad privada, usada rectamente y con la función social que de ella requerimos, porque es estímulo del trabajo y sólo sostén de la dignidad e independencia personales, y porque contribuye á dar firmeza y estabilidad á la institución de la familia.

XV. Reconocemos que el bienestar de los obreros en general depende, en gran parte, de la prosperidad de la Nación, la cual no puede conseguirse sin que los patronos, los obreros, los consumidores y el Estado cumplan sus deberes respectivos.

XVI. He aquí una síntesis fragmentaria, pero suficiente, de nuestro ideario, de nuestro programa doctrinal y de la perspectiva que abrimos á nuestra acción.

El Instituto de Medicina Social que hace poco tiempo quedó constituido en Madrid, ha celebrado su segunda junta general en la que fueron leídos y aprobados los siguientes temas como objeto de su actividad social:

Primero. Estudios e investigaciones médico sociales. Estado actual de España como cuerpo social. Recopilación y elección de trabajos anteriores e investigaciones directas regionales, provinciales y locales referentes, sobre todo á los siguientes extremos:

Natalidad, mortalidad y morbilidad. Pauperismo económico y fisiológico. Salarios medió, mínimo y máximo del obrero y su capacidad adquisitiva. Condiciones normales de trabajo. Huelgas. Alimentación y género de vida habitual. Hábitos morbosos (alcoholismo, tabaquismo, cafeísmo, etc.) Sociabilidad y espíritu de asociación. Condiciones del suelo. Endemias y causas principales de mortalidad. Mortalidad infantil. Medios de comunicación y transportes. Estado de cultura. Criminalidad. Situación agrícola e industrial. Instituciones sociales de