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tivo de la Prensa católica en tanto que permanezca afecto á la misma.

Cuarto. Rogar á cuantos tengan á bien adoptar observaciones, proyectos ó aspiraciones de cualquier género acerca del Montepío, se dirijan con la brevedad posible al secretario de la Ponencia, apartado 180, Madrid, exponiendo aquéllos.

Quinto. Rogar también que se envíe á dicha Secretaría un ejemplar de todos los diarios y revistas que se adhieran al Montepío ó se ocupen de él, para que la Ponencia tenga conocimiento de ello.

Con el título de «Patronato Social de Jóvenes Cristianas» se acaba de constituir en La Bisbal (Gerona) una entidad protectora de las jóvenes del pueblo, especialmente bendecida por el celosísimo Obispo gerundense Ilmo. Doctor Mas, la cual se propone, según la hermosa alocución publicada, la cultura religiosa, literaria, artística y económica de las mismas, por medio de Bibliotecas ambulantes, Escuelas nocturnas, Conferencias, Sección de Labores, Sección dramática, Caja de Ahorros, Caja Dotal, etc.

La Junta Directiva del Patronato ha quedado constituida de esta manera:

Consiliario, Rvdo. D. Agustín Planas, Arcipreste; Director, Rvdo. Dr. D. Carlos Salicrú; Presidenta, D.a Asunción Escoda de Linares; Vicepresidenta, doña Joaquina Torró de Ferrer; Tesorera, D.a Catalina Reig de Feliú; Vicetesorera, doña Montserrat Pi de Mir; Secretaria, Srta. Mercedes Pi Forgas; Vocales: doña Isabel Puig de Llach, doña Mercedes Nouvilas de Fina, doña Gracia Güell de Feliú, doña Emilia Carull de Roig; Preceptoras: señoritas Josefina Escoda, Piedad Llach, Carmen Vehí, Piedad Renart, María Roldós, María Luisa de Oliver, Mercedes Pi, Lucía Batlle, Concepción Farreny, Ana Roig, María Luisa Pérez, Dolores Gall.

Los valiosos elementos que componen esta Junta y la necesidad popular imperiosa que ha venido á satisfacerse con la constitución del Patronato, son garantía de su fecundidad social, por la que hacemos fervientes votos.
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Por si alguna vez faltara pretexto para perturbar la vida nacional, en la Casa del Pueblo de Madrid ya se prepara otro.

Los dependientes de comercio, reunidos al efecto, se han constituido en asamblea y han aprobado el cuadro de proporción de aumento en sueldos objeto de la convocatoria, que es el siguiente: sueldos de 500 pesetas á 1.500, el 30 por 100; de 1.500 á 2.500, el 25; de 2.500 á 3.000, el 20, y de 3.500 á 5.000, el 10.

Para lograr esto, la Comisión nombrada al efecto propuso que la Unión dirija á la Cámara de Comercio y Círculo de la Unión Mercantil para someter á su aprobación el cuadro de aumento, y si pasado un mes de haber entregado la solicitud no contestasen, ó fuesen en sentido negativo las respuestas, dirigirse á los Poderes públicos en demanda de apoyo, organizar Juntas de barrio, hacer campaña de prensa, acumular cuotas extraordinarias para aumentar el fondo social con que subvenir á los gastos que se originen y acudir á los patronos individualmente solicitando el aumento que se pide.

Si para Mayo próximo no han conseguido los beneficios que solicitan, irán á la huelga los gremios que estén en condiciones.

Planteada ésta, pedirán apoyo á la Unión General de Trabajadores, á la Federación Nacional de Comercio y á la Casa del Pueblo.

Como decimos al principio de esta Crónica: he aquí un modo de pedir completamente socialista.

Cierto que la dependencia mercantil, como las demás clases trabajadoras, necesitan de mejoras, no sólo de orden económico como ésta que se reclama con todo aparato de truculentas amenazas, sino de orden moral, pero cierto también que no es plausible el procedimiento, ni admisible, aunque sea muy propio de las entidades afectas á las llamadas Casas del Pueblo, donde halla acomodo y acogida toda violencia.

Para final. El descanso semanal de los cocineros. La Gace-
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ta del día 30 de Enero, publica la siguiente R. O. del Ministerio de la Gobernación;
«Su Majestad el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:
Primero. Que para los cocineros que trabajen en establecimientos públicos, como hoteles, fondas, casas de comidas, cafés, etc., y no se dediquen al servicio exclusivo de los propietarios y de sus dependientes y criados, les sea aplicable el descanso semanal á que se refiere el art. 1.º de la ley de 3 de Marzo de 1914, restituyéndoseles durante la semana la jornada entera que hubiesen trabajado en domingo, y
Segundo. Que en cuanto á la aplicación de la ley de 30 de Enero de 1900 á esta clase de trabajos es de la exclusiva competencia de los Tribunales de justicia.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

Condiciones del seguro de transporte de cereales.

La guerra ha puesto muy en evidencia la importancia económica del seguro para el riesgo de los transportes, terrestres y marítimos; en efecto, la requisición de muchos medios de transporte por parte de las autoridades militares, el estancamiento ó la suspensión del movimiento ferroviario comercial en algunas regiones, el uso por parte de los ejércitos ó de las escuadras de Estados beligerantes de instrumentos de defensa que perjudican incluso la seguridad de las principales vías de comunicaciones nacionales é internacionales, son los factores del aumento del riesgo de los transportes y por lo tanto del desarrollo de los seguros consiguientes.

El estudio que acaba de dar á la luz pública el doctor G. Rocca en el Boletín mensual de Instituciones Económicas y Sociales, publicado por el Instituto Internacional de Agricultura sobre «las condiciones del seguro de transporte de cereales», tiene un carácter de actualidad que no es necesario subrayar. Reasumiremos á grandes rasgos.

a) Selección de los riesgos.—En general, van á cargo de la sociedad de seguros los daños y perjuicios causados al objeto asegurado por tempestad, rayo, naufragio, colisiones con buques ó otros cuerpos fijos ó flotantes (incluso los hielos) choques, abandono forzado, cambio forzado de ruta, de viaje ó de buque, incendio, explosión, saqueo, piratería y cualquier otro riesgo del mar, que no quede excluido en las condiciones de póliza.

Entre los riesgos que se excluyen normalmente, figura el riesgo de guerra; es decir, los daños y perjuicios procedentes de guerra civil ó extranjera, hostilidades, represalias, detenciones, prohibiciones de comercio, bloqueo, captura, confiscaciones, cualquiera molestia de Gobiernos amigos ó enemigos, re-
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conocidos ó no, violación á las leyes sobre el transporte de mercancías, el contrabando, etc.

Estos riesgos actualmente se asumen solamente mediante condiciones especiales, y el pago de sobreprimas.

Por lo general, la Sociedad no responde tampoco de los daños ó perjuicios procedentes de culpa ó de cualquier hecho imputable al asegurado ó á terceros (cargador, arrendador, reci-bidor, comisionario, comisionista ó cualquier otro agente, empleado ó encargado), sean ó no ellos los asegurados.

Queda también excluido del seguro, el riesgo de engaño del capitán y de la tripulación, cuando se compruebe el carácter de culpa ó de fraude y se halle complicado el asegurado.

Igualmente, la Sociedad no garantiza los daños y perjuicios procedentes de hurto, pérdida, vicio propio ó de las cualidades inherentes de las mercancías, de insectos ó otros animales, que no sean producidos por efecto del agua durante el viaje, por la influencia de la temperatura, dispersión, fermentación ó cales naturales, ó dependientes de embalaje defectuoso, ó por el deterioro de la mercancía por efecto de prolongada permanencia en las bodegas de la nave, dependiente de cualquier circunstancia ó causa, salvo los casos de franquicias por averías particulares, que en otro lugar expondremos.

Tampoco se garantizan los daños procedentes de lluvia, salvo las excepciones que se expresan más adelante; los riesgos de cuarentena, daños causados por el hielo, aunque hayan tenido que hacerse gastos para el desembarco, embarque ó almacenaje de las mercancías.

Todos los riesgos de embarcaciones necesarias para el transporte de las mercancías aseguradas desde tierra á bordo del buque y viceversa en los puntos de desembarco, están comprendidos en el seguro, y cada embarcación se considerará, en caso de siniestro, como un seguro separado, pero algunas pólizas establecen que el transporte debe efectuarse en ambos casos de embarque ó desembarque de la mercancía, dentro de un plazo determinado (por ejemplo, cinco, diez días), transcurrido el cual, la Sociedad aseguradora no responde más de la mercancía que quedase en las embarcaciones.

Los cereales difícilmente se transportan en buques de pa-
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de ese trabajo con el cumplimiento de los deberes de esposa y de madre.

Igualmente, y sin perjuicio de procurar disminuir y normalizar la corriente que impele á las ciudades á las masas rurales, es urgente desenvolver en estas una acción intensa y adecuada á las condiciones presentes, que sane el ambiente de las grandes urbes y trueque su influencia—inevitable por la fuerza misma de las cosas—de funesta en beneficiosa.

Y, acaso, lo que vamos á decir parezca paradógico: creemos que la acción católica—hablamos de la acción ilustrada, consciente del terreno que pisa, la acción oportuna y discreta—puede obtener resultados, tal vez no más brillantes, pero sí más intensos, más sólidos y duraderos en la ciudad que en el campo. Porque es cierto que en las ciudades vemos ostentarse la impiedad cruda y descarnada—cosa que rara vez ocurre en los campos—; que el cáncer de la indiferencia religiosa se extiende de las clases populares á las medias y á las superiores, y con ella crece la licencia de las costumbres. Pero no es menos exacto que, analizando la psicología del habitante de las ciudades, hallamos en él un gusto por las ideas generales, una generosidad, una inquietud espiritual sobre todo que en vano buscaríamos en los campesinos, dominados casi siempre por el vicio más difícil de desarraigar: la codicia, incapaces de comprender otras luchas que las nacidas de miserables rencillas locales y para quienes, y por no chocar con el medio ambiente, la religión que practican rutinariamente, no pasa de ser un hábito más ó menos venerable, sin eficacia real y positiva sobre la existencia.

De todas estas consideraciones dimana que toda obra destinada al exámen de ese problema de la eficacia de la acción católica en las ciudades, ofrece para nosotros particular interés, y este sube de punto cuando el que trata tan importante tema es un hombre como el Padre Gabriel Palau, que á las intuiciones de su talento de sociólogo y de organizador, une la vasta experiencia de hombres y de obras que su espíritu, profundamente observador, ha sabido atesorar en una larga vida social. Unase á esto un espíritu de imparcialidad á que los católicos no nos tienen siempre acostumbrados—como si el ser
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sajeros; de todas maneras hay que observar que, generalmente, en caso de cuarentena, los riesgos van á cargo de la Sociedad; pero cuando el buque tenga que pasar una cuarentena en un puerto que no sea el de destino, la prima se aumenta del medio por ciento por mes ó fracción de mes, que se computará á partir de la fecha de partida del buque para el lugar de cuarentena hasta su llegada al puerto de destino del viaje asegurado.

b) Cálculo de la prima.—Hemos dicho que múltiples son los factores que determinan el importe de la prima. Se tiene en cuenta naturalmente si la mercancía se ha de cargar en buque de vapor ó de vela, de cabotaje ó de largo curso; del viaje á que se refiere el transporte, de su duración y de las facilidades en que podrá emprenderse el viaje, de la cantidad asegurada, etc. En el seguro de transporte, además del riesgo topográfico dependiente del viaje que la carga debe correr, se tiene en cuenta el riesgo específico, que depende de la naturaleza del objeto asegurado.

En general, se tiene en cuenta la mayor ó menor facilidad de las mercancías para soportar un transporte largo, sin sufrir alteraciones; el embalaje (pero este criterio no tiene mucha importancia en nuestro caso, pues las granallas se cargan sin orden alguno), y por último, del modo en que la mercancía se carga, esto es, si se carga en la bodega y no sobre cubierta, ó si se separa con caído de las otras mercancías, por ejemplo, de los líquidos, que podrían fácilmente dañarlas.

En el seguro de transportes, como en los seguros contra los daños del granizo y de la mortalidad del ganado, se emplea con frecuencia la llamada fórmula de franquicia, por la que el asegurador no responde de los daños que son inferiores á una determinada proporción del valor asegurado (para los cereales varía del 3 al 5, ó al 10 por 100, según la clase de cereal y el medio de transporte, vapor ó veleros).

En general, la franquicia es mayor cuanto más quede expuesta la mercancía á averías: de todas maneras, se comprende cómo aquella también influye en la determinación de la prima; cuanto más elevada sea la franquicia, menor es la prima: en efecto, el asegurador tiene en cuenta la probabilidad de que
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la avería no represente un daño mayor del tanto por ciento y por consiguiente que no se deba resarcimiento alguno.

Para los transportes de cereales no existen especiales tarifas de primas; sobre todo, en el actual período se puede decir que las primas varían día por día, según los acontecimientos de guerra, el viaje de que se trate y la clase del producto. Por ejemplo, para los transportes de Argentina y de los Estados Unidos, las primas para el seguro de cereales varían, en estos meses, de 30 céntimos á 40, si el seguro es «franco avería particular», es decir, si la Sociedad está libre de cualquier obligación por avería particular (salvo en los casos más graves de choque, incendio y sumersión) de 50 á 60 céntimos comprendiendo dicho avería.

Estas primas rigen para los buques mejores, pero para los veleros y para los buques anticuados las primas pueden aumentar hasta el 4 y 5 por 100.

c) Estima de los daños.—Algunos cereales suelen ser asegurados «franco avería particular», y aquí hay que distinguir entre avería general y avería particular. Se llaman averías todos los daños ó gastos extraordinarios que se verifican en la nave, ó en el cargamento, ó separadamente.

La avería es particular, si deriva de causas accidentales y la soporta solamente el propietario de la cosa dañada ó que dió lugar al gasto; por consiguiente, la avería se refiere á la carga solamente (ó únicamente al buque ó al flete); por ejemplo, es una avería particular, el daño que deriva á la mercancía por la infiltración del agua. En cambio llámase común ó general la avería, cuando la soportan en común todos los interesados, porque se trata de gastos ó daños extraordinarios experimentados para la salvación común del buque y de la carga (como por ejemplo, el tirar algunas mercancías, cosa que el capitán tuviese que hacer con objeto de aligerar la carga, etc.).

En este último caso de avería general, al resarcimiento del daño han de concurrir todos los interesados, es decir, el armador del buque, los poseedores de las mercancías y el capitán para el flete.

Entre los cereales, el maíz, que se deteriora con más facilidad, se asegura siempre «franco de avería particular», en este
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caso, la sociedad no responde del daño, aunque pase de las tres cuartas partes del valor de la mercancía, salvo que se trate, como hemos indicado, de choque, incendio ó sumersión. Por lo general, los daños materiales que experimentan las mercancías aseguradas en las operaciones de trasbordo, se liquidan con una franquicia de 3 ó 5 por 100. En los casos en que la mercancía se cargue sobre cubierta, la Sociedad no responde sino en caso de pérdida total del buque y con franquicia de avería particular ó general.

En los casos de choque, incendio y sumersión, la Sociedad reembolsa íntegramente, en peso y en cantidad, las pérdidas derivadas de dichos acontecimientos y para definir las pérdidas en peso y en cantidad se deducirá la porción establecida por el uso. Se tendrá un choque, en el sentido indicado, cuando el buque, en circunstancias excepcionales de navegación, quedase embarrancado y no pudiese ser puesto á flote, ó sea puesto á flote aligerándolo de carga ó con medios extraordinarios de asistencia. Cuando, en cambio el buque choca con otro buque, ó con un cuerpo fijo ó flotante, se verifica el caso de cisión.

Por lo general cuando los cereales se aseguran «avería particular comprendida» se acuerda una franquicia del 3 por 100 separadamente bodega por bodega y la liquidación integral del daño, cuando la avería represente un daño mayor á la franquicia. Tratándose de cargamento en buques, la franquicia para cereales que no se expresen especialmente, para trigos ó granallas mezcladas es, como se ha dicho del 3 por 100; cuando, por el contrario, se trata de trigo ó granallas en sacos es del 5 por 100; para la harina, lo mismo que para el arroz ó arroz (risone) en sacos, es del 10 por 100; el arroz y risone mezclado se asegura siempre, como el maíz, franco avería particular.

Cuando la mercancía se cargue en buques de vela, á consecuencia del mayor riesgo, se consideran siempre asegurados franco de avería particular, pero para el trigo y granalla mezcladas en sacos (excluido el maíz) se suele aplicar (incluso en caso de cargamentos en buques de vela) una franquicia del 10 por 100 que se computará sobre la cantidad asegurada.

En los demás seguros agrícolas y contra los daños, los gas-
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tos realizados para evitar ó disminuir el daño (siempre que el asegurado lo considere conveniente) van á cargo del asegurador incluso cuando su importe, agregado al del daño, exceda de la cantidad asegurada; en cambio, en el seguro de transporte la obligación de la sociedad se limita á dicha suma. Esta norma se justifica considerando la facilidad, que de otra manera tendrían los asegurados, para exagerar los gastos. Por lo tanto los gastos de desembarque, reembarque, almacenaje, sobre fletes, etc., y en general todos los gastos extraordinarios realizados para la conservación y custodia de la carga, á fin de evitar ó disminuir el daño, se reembolsan sin ninguna franquicia en proporción á la cantidad asegurada.

La avería particular se comprueba generalmente mediante pericia que determine el valor de la mercancía en su estado normal y el precio realizable en el estado averiado; pero si la mercancía se vendiere en pública subasta, la pericia se limita á determinar el precio en su estado normal. La diferencia que resulta entre el precio de estima de la mercancía asegurada en su estado normal y de la mercancía averiada ó del producto de la venta, comprendiendo todos los gastos, sirve de base, para el resarcimiento del daño.

Pero dada la gravedad de los riesgos marítimos, con el sistema de la franquicia, el asegurado en algunos casos ha de sufragar por cuenta propia daños de consideración; por ejemplo, si todo el cargamento de barina está asegurado en L. 50.000 y la franquicia es del 10 por 100, todas las averías que produzcan un daño inferior á Libras 5.000 irán á cargo del asegurado.

Para remediar este inconveniente, se suele dividir las mercancías aseguradas en varios series ó lotes, de modo que la franquicia se compute, no según la suma asegurada, sino de acuerdo con los distintos lotes averiados. Por consiguiente se consideran como tantos seguros distintos, independientes el uno del otro; cada serie debe representar cierto valor, fijado por la póliza, por ejemplo, de Libras 2.000 si la mercancía se enumera en tantas partidas, de Libras 4.000 en caso contrario. O bien la póliza establece que la mercancía debe repartirse en series de 10 cajas por lo menos, 100 bultos, etc. Por ejemplo,
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entre los cereales, el arroz generalmente se reparte en series, y algunas pólizas inglesas distinguen, según la procedencia del mismo, la repartición en serie, estableciendo que para el arroz procedente de la América del Norte, cada serie ó partida se compone de quince barriles; para las importaciones de las Indias Orientales, cada serie se compone de 2.000 sacos; por último, para las importaciones de Batavia, de 1.000 sacos.

Se comprende que este último sistema de repartición en serie no se puede aplicar á las mercancías que van mezcladas.

Por último, al asegurado contra los riesgos de transporte no compete solamente el derecho de exigir con la nación por la avería, el resarcimiento de los daños realmente experimentados, sino que también tiene derecho á exigir toda la cantidad asegurada, con tal que «abandone» á la Sociedad toda la mercancía que se salvó ó se pueda salvar del siniestro. Con tal derecho de abandono se eliminan muchas dificultades inherentes á la prueba y comprobación de los daños; y precisamente para que la posición de ambos contratantes se defina en el plazo más corto, el derecho de abandonar las mercancías se debe ejercitar dentro de los plazos determinados, so pena de nulidad. La propiedad de las cosas abandonadas pasa á la Sociedad.

(Del Instituto Internacional de Agricultura, Roma).
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imparcial, es decir, el hacer justicia al adversario reconociendo la bondad de lo bueno que realice, no fuera un deber moral y por lo tanto religioso,—y tendremos la fisonomía de este trabajo que vamos á examinar y que debieran meditar con atención todos los que en medio «del tumulto y del error de las ciudades» buscan á Dios en las almas alejadas de Él.

II

Después de sentar el Padre Palau el hecho de la impiedad de los grandes centros de población—«tienden, dice, de suyo, á la indiferencia religiosa, á la materialización de la vida y á la degradación moral»—señalando como la causa principal de ella la falta de formación religiosa de los habitantes de los pequeños núcleos de población que diariamente vienen á engrosar sus filas, fiel al principio cardinal de toda táctica que aspira al premio de la eficacia: empezar por conocer al adversario, estudia y señala con gran acierto los métodos de acción de nuestros enemigos.

Tienen en primer lugar los anticatólicos, según observa el Padre Palau, el instinto de la afinidad. En los momentos de mayor peligro ó de más transcendentales avances, prescinden de lo que separa á unos de otros para no acordarse más que de lo que les une. Así, aparecen formando compacto bloque cuando se trata de dar las batallas decisivas.

Otra de las características de la táctica anticlerical consiste en disimular la propia infecundidad con la pretendida infecundidad ajena. Extremando la crítica de los adversarios, á quienes se preocupa presentar con los más negros colores, insistiendo en los puntos flacos, acentuando las deficiencias, negando ó pasando en silencio lo que puedan hacer de bueno, haciendo en suma obra negativa, pretenden disimular los vacíos e inconsistencias de las doctrinas y de los programas.

Los impíos son además maestros consumados en el arte de explotar en provecho propio «lo positivo» y «lo simpático» en cada momento histórico. Acertadamente escribe á este propósito el Padre Palau que «la Impiedad en su forma global (esto es, en cuanto constituye una unión de fuerzas siempre unidas