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Revista católica de las cuestiones sociales (1915-11-01 00:00:00), página 74

CAPÍTULO III
De los Censores de la Obra.—Garantías de los Fundadores

Art. 23. La índole benéfica y social de esta Obra y su carácter de perpetuidad exigen garantías de índole moral y económica para los fundadores, que deberán ser satisfechas. Al efecto, y por lo que concierne á la parte moral, esta obra estará sometida siempre á la autoridad de la Iglesia nuestra madre y maestra.

Art. 24. El Director de la Obra nombrará Censores literarios, encargados de examinar y aprobar las obras que opten á los premios, y cuando entre éstos no hubiera conformidad respecto al mérito para la concesión del premio á alguna de ellas, decidirá el voto del Director.

Art. 25. Para evitar compromisos á los Censores y para que en sus veredictos no pesen nunca influencias de ningún género, se reservarán en absoluto sus nombres.

Art. 26. Los Censores literarios cobrarán con cargo al Patronato Social de Buenas Lecturas, y como dietas, treinta pesetas por la lectura de cada obra premiada.

Art. 27. No se concederá por los Censores premios menores de 125 pesetas, y ésto cuando se trate de novelas cortas y de autores noveles—que por la sola publicación de sus libros obtengan ya ventaja en su comenzada carrera literaria,—ó de meras traducciones en corriente castellano (1).

Art. 28. El fallo de los Censores es inapelable y ningún autor podrá ejercitar derecho alguno contra él.

Art. 29. La Dirección de la Obra Social de los Premios Personales deberá remitir en pliego certificado á los fundadores de los Premios el recibo de cada autor, que acredite la entrega de la cantidad consignada, para lo cual se extenderán recibos duplicados, uno con el destino expresado y otro que se archivará en las oficinas del Patronato Social de Buenas Lecturas.

(1) Contestamos en este lugar á algún crítico que ha manifestado su extrañeza porque Biblioteca PATRIA publica traducciones, no obstante su título, y hacemos constar que así se procede para contrarrestar las malas traducciones que tienden á contrahacer nuestro idioma ocasionando á la lengua y á la moral pública daños inmensos. El público quiere conocer autores extranjeros; conózcalos enhorabuena, pero morales y vertidos al castellano con el cuidado posible. Sobre todo para nuestros hermanos los lectores de América tiene esa tendencia un valor patriótico imponderable, que repercute en España, porque allí se importan por los enemigos de su independencia, traducciones detestables sobre toda ponderación, con el per- verso fin de desnacionalizar ó desespañolizar á aquellos países, corrompiendo á la vez que las costumbres, la lengua de sus descubridores. Allí solo deberían leerse libros españoles, más aún, editados en España.

N. de la D.
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Art. 30. A los Fundadores de Premios de Propaganda ya sean particulares ó pertenezcan á las industrias, al Comercio, etc., se remitirán también en paquetes certificados ó por ferrocarril ejemplares de la edición que corresponda á sus premios, para que puedan donarlos á centros ó bibliotecas en donde, según su criterio, más falta hagan las buenas lecturas, haciendo á la vez más eficaz el efecto de la propaganda.

Art. 31. Si en el porvenir esta institución dejase de publicar Obras premiadas, por circunstancias ajenas á la voluntad de sus directores y que no pueden preverse, el Patronato Social de Buenas Lecturas queda obligado á destinar los intereses de los capitales colocados al fomento de obras permanentes de propaganda social, prefiriendo siempre las que hoy publica ó pueda publicar el mencionado Patronato, y haciendo constar en todas ellas que con esos capitales se han introducido mejoras en sus obras y dejando consignados en las mismas para perpétua memoria, los nombres de sus generosos Fundadores.

Art. 32. Para el caso improbable de que el Patronato Social de Buenas Lecturas dejase de publicar sus obras, los Fundadores de los Premios á perpetuidad deberán señalar en sus disposiciones testamentarias el destino que haya de dárselle al capital de fundación.

Art. 33. En todo tiempo podrá la Dirección del Patronato Social de Buenas Lecturas ampliar y modificar estos Estatutos, entendiéndose que sus modificaciones no deberán afectar nunca á la esencia moral de ellos y sólo se harán en el sentido de progreso y en interés del fomento de las buenas lecturas, fin único de estas nobilísimas fundaciones.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-11-01 00:00:00), página 76

Informaciones

Los resultados económicos de la colonización interior de Siberia, en Rusia.

Un juicio general de los resultados obtenidos mediante la colonización interior de la Rusia transuraliana, emprendida por el Gobierno en correlación con la gran reforma agraria iniciada en 1906, puede reducirse á una contestación general de las dos preguntas principales siguientes:
1) ¿Ha sido ventajosa para el Estado esta colonización?
2) ¿Ha sido útil á los colonos y hasta qué punto?

En un estudio inserto en el número de Mayo del «Boletín Mensual de las Instituciones Económicas y Sociales», publicado por el Instituto Internacional de Agricultura, se considera que la primera de estas dos preguntas es demasiado compleja para poder dar desde luego una contestación.

La segunda parte de nuestro problema, es decir, la que se refiere al beneficio económico obtenido por los colonos por el hecho de su emigración, puede ser discutida con mayor facilidad, gracias á los resultados de una información detallada, realizada por orden del Gobierno ruso en los años 1911 y 1912 sobre las condiciones de la vida de los colonos.

Esta información comprendió un número más que suficiente de enteras colonias, que formaban distintos «casos típicos».

En cada una de las colonias tipo se han estudiado las condiciones económicas de todas las familias que las componían, en relación á tres fases ó momentos sucesivos de su existencia.

En primer lugar se estableció la condición económica de cada familia antes de emigrar. En segundo término se calculó para cada familia el resultado de las distintas operaciones necesarias para el traslado á Siberia. Por último, se estudió de cerca la situación creada por la emigración. De los datos que conciernen á las condiciones de los colonos en sus municipios de origen, resulta que el 78 por 100 poseía antes de la emigración tierras cultivables. Los demás (el 22 por 100 del total) pertenecían en la Rusia europea á la clase de los campesinos no propietarios.

Repartiendo esta superficie entre todas las familias comprendidas en el estudio en cuestión, resulta un promedio gene-
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ral de 4,5 deciatinas por familia, de las cuales eran 3,3 deciatinas de tierra arable y 0,8 de prados.

Por último, la parte efectivamente cultivada de estas tierras era todavía menor, puesto que sólo comprendía por familia 2,4 deciatinas de tierra efectivamente cultivadas.

De acuerdo con el rendimiento medio de las tierras cultivadas en Rusia, estas 2,4 deciatinas de tierra no pueden representar más que una producción de unos 1.650 kilogramos de trigo como máximo.

Ahora bien, es evidente que una cosecha de trigo tan limitada debe ser muy escasa, por lo que no puede decirse que cualquiera que sea la importancia de las circunstancias de orden no económico como móviles de la emigración, es indudable que la razón principal que les impulsa á emigrar es la miseria, la imposibilidad de ir adelante en la Rusia europea.

Por lo que respecta al traslado de los emigrantes en Siberia, la información oficial nos permite establecer que, prescindiendo del valor de las tierras en posesión de los colonos antes y después de la emigración, su posición económica general es al reanudar los trabajos agrícolas en la nueva patria, casi igual á la que era al abandonar la antigua. Esta igualdad de condiciones se debe en primer lugar á las subvenciones de primera instalación concedidas por el Estado, cuyas subvenciones compensan las pérdidas producidas por el traslado á Asia.

Veamos ahora cuál será la situación de estos colonos á su llegada en Siberia. La superficie de los parcelamientos para la colonización á cada familia es por término medio de 73,9 deciatinas. Por lo tanto, el primer resultado efectivo de la emigración en Siberia es poner á disposición de cada familia de colonos una superficie de tierras nueve veces mayor de la que posea en la provincia de origen.

¿En qué medida llegan á beneficiarse? La información oficial de los años 1911 y 1912 comprobó que las superficies cultivadas, tierras arables ó prados, por los colonos en el primer año fueron las siguientes: En la fértil llanura del Oeste, 2,8 deciatinas; en las estepas del Sur, 2,2 deciatinas; en las estepas ricas de bosques del Este, 1,9 deciatinas; en la Taiga salvaje del Norte, 0,7 deciatinas.

Estos resultados demuestran que en las regiones donde la excesiva abundancia de los bosques no es un impedimento para los comienzos de la colonización, la extensión de los terrenos que los colonos recientemente emigrados de Europa consiguen explotar desde el primer año de su instalación, iguala y hasta supera el promedio de las tierras que cultivaban en su país de origen.

Para el estudio del ulterior desarrollo de las propiedades
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agrícolas en Siberia, la información oficial divide los colonos en cinco categorías. La primera comprende todas las que funcionan normalmente desde tres años cuando menos, la segunda de tres á cuatro años, la tercera de cuatro á ocho, la cuarta de ocho á diez y ocho, y la quinta de diez y ocho en adelante.

Las conclusiones á que pueden llegarse con el examen de los datos de la información son tan variados como interesantes. Si como hemos visto, el trabajo penoso del primer año apenas basta para garantizar á los colonos una existencia mezquina como la que tenían en su país de origen, el segundo año lleva, por el contrario un mejoramiento considerable. Aun en la «Taiga», donde el producto de los bosques se agrega al del cultivo de los terrenos, las condiciones económicas generales de los colonos son ya equivalentes á aquellas en que vivían en Europa. En cualquier parte, en suma, estas condiciones son infinitamente más favorables.

Puede decirse que la condición económica del campesino iberiano se consolida definitivamente á partir del tercer año. En efecto, entonces dispone de tierras cultivadas que van de 8 á 18 deciatinas por familia, es decir de una superficie cultivable cuyo rendimiento anual es más que suficiente para sufragar los gastos de la vida ordinaria.

Aquí también hay que hacer excepción en lo que respecta á los colonos establecidos en la «Taiga», los cuales no logran cultivar la cantidad de tierra necesaria para cubrir sus necesidades, sino á los 8 ó 10 años de permanencia en Siberia. Sin embargo, volvemos á repetirlo, esta excepción es más aparente que real por el hecho que en muchos casos el menor rendimiento de los cultivos puramente agrícolas se compensan con creces por un lado por el producto de los bosques, por otro con el mayor apoyo del Estado, que tiene interés especial en colonizar esas regiones.

La información oficial concede una importancia especial al estudio comparado de las condiciones económicas generales del campesino ruso antes de emigrar, con las del colono de Siberia, definitivamente establecido más allá de los Urales desde hace tres años. De los datos de tal estudio resulta que la superficie mínima de las fincas corresponde al período anterior á la emigración; desde el primer año del establecimiento en Asia el mínimo se excede en todas las zonas de Siberia, exceptuando la «Taiga». Al llevarse á cabo la información, es decir, cuando las fincas objeto del estudio llevaban once años de existencia, las superficies medias de cada clase de cultivo pasaban de tres ó cuatro veces, por lo menos, las superficies correspondientes de las fincas anteriores á la emigración y hasta en la zona de la «Taiga».
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Además el patrimonio mobiliar de cada familia de colonos es por término medio de casi el doble del de su país de origen. Antes de la emigración muchos colonos no poseían tierras y las que tenían no disponían de casa propia. La emigración ha puesto fin á estas tristes condiciones. En Siberia cada colono regular posee terrenos completamente suficientes á sus necesidades.

Por último, es importante comparar la posición del colono siberiano, no ya con la minoría de los campesinos rusos obligados por la miseria á emigrar, sino con la clase agrícola de las provincias europeas del Imperio.

De esta comparación resulta que el capital que representan los edificios y ganado de los colonos, definitivamente establecidos en cualquier zona de Siberia desde tres años por lo menos, excede al capital correspondiente que poseen la mayoría de los campesinos de la Rusia europea.

El balance anual, puramente pecuniario de cada colono es mayor, como hemos visto, para el colono siberiano del campesino de las provincias europeas.

En lo referente á la diferencia entre la alimentación del colono y la del campesino, aunque no es grande, resulta en todo caso en favor del primero.

En resumen, el enorme mejoramiento de las condiciones generales económicas de la existencia, como resultado inmediato de la emigración del campesino ruso en Siberia, es bastante más que un mejoramiento relativo comparado á la miseria pasada. Tres años de un trabajo que no es nada excesivo (está demostrado por el hecho que puede efectuarse por la mayoría de los agricultores) bastan en Siberia para que un campesino pobre llegue á ser propietario, cuyo bienestar económico es en general superior aún al de los agricultores de las provincias más ricas de Rusia.

Esta prosperidad económica ha dejado ya sentir su influencia bajo las formas de un aumento muy característico en el crecimiento medio natural de la población local.

En efecto, durante el periodo de siete años que representa la permanencia de los colonos en su nueva patria, el promedio de la excedencia de los nacimientos sobre las defunciones era del 3'3 por 100 al año contra el 2 por 100 que se registró en la Rusia europea en los catorce años transcurridos desde el censo general de la población de 1897 hasta que se llevó á cabo la información oficial. En otros términos, el aumento de la población en Siberia es mayor del 50 por 100 al de la población europea del Imperio.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-11-01 00:00:00), página 8

Como garantía del público puede citarse la disposición referente á los tallistas de imágenes, quienes no les darán color hasta que los parroquianos hayan visto y aprobado el trabajo.

Estas disposiciones son siempre análogas. «En Florencia, los oficios determinaban la menor cantidad de acero que debía entrar en un casco, el tamaño y forma de cajas y maletas... No se podía vender en una tienda más que una clase de mercancías. Era preciso abrir tantos almacenes, cuantos artículos había en venta, aunque éstos fuesen unidades. ¿Qué más? Cuando un maestro era más rico de lo que convenía á la comunidad, se le obligaba á entregar el excedente á la caja de la cofradía» (1).

Las corporaciones tienen carácter eminentemente religioso, hasta tal punto que de ellas sale un nuevo organismo con finalidad exclusivamente religiosa: la cofradía.

En un principio existe la corporación sola, pero corporación que ejecuta ya actos de culto y tiene sus santos patronos. Todos nuestros actos van encaminados á nuestro fin último. De aquí que la corporación afirme como principio y pratique el fin religioso. Vamos á citar algunos textos que ilustran la afirmación.

He aquí cómo hablan las Ordenanzas de los pañeros de Valenciennes:

«Hermanos: somos imagen de Dios, porque se dice en el Génesis:—Hagamos al hombre á imagen y semejanza nuestra.—En este pensamiento nos unimos, y con ayuda de Dios podremos cumplir nuestra obra, si reina entre nosotros el amor fraternal, porque por el amor al prójimo se sabe al de Dios.»

Los estatutos de la cofradía de picapedreros de Strasbourg, dicen: «Todo cristiano está obligado á trabajar por la salvación de su alma. Mas este pensamiento debe penetrar sobre todo á los maestros obreros á quienes Dios ha concedido la gracia de elevar por su arte y su trabajo iglesias y otros monumentos piadosos y ganar honradamente su vida» (2).

Se revela también este pensamiento en las prescripciones corporativas. Así los estatutos de los joyeros de Paris establecen que cada domingo ó día festivo estará abierta una tienda y que el producto de lo que se venda se destinará á dar el domingo de Pascua una comida á los pobres del Hospital: «Si el hijo de un guarnicionero—dicen los estatutos del oficio—es huérfano y desamparado, los maestros le enseñarán un oficio y le proveerán de todo.» Janssen cita el siguiente conmovedor artículo: «Si Dios N. S. permite que caiga enfermo un oficial

(1) Fagniez. Corporations et syndicats, Paris. Le coffre, p. 20.
(2) Hubert Valléroux. Les corporations, p. 24, nota.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-11-01 00:00:00), página 80

Las Mutuales locales de seguros del ganado en el Reino de Prusia en Alemania.

Casi todos los Gobiernos han procurado, en los últimos años, promover la constitución de sociedades locales de seguros contra la mortalidad del ganado y regular su funcionamiento, prescribiendo modelos de estatutos y de condiciones de póliza, fomentando las sociedades existentes con premios y subvenciones y facilitando el reaseguro de los riesgos.

El número 7 del Boletín de Instituciones Económicas y Sociales, publicado por el Instituto Internacional de Agricultura, contiene un estudio detallado sobre la organización técnica y administrativa de las mutuales locales de seguros en el reino de Prusia.

El número de los agricultores asegurados en las mutuales locales aumenta de año en año; reduciendo los gastos de administración al mínimo posible, estas sociedades pueden disminuir sus tarifas, y por otra parte esta forma de organización se presta á la profilaxis de las epizootias y á combatir los fraudes. Sin embargo, precisamente porque las mutuales locales funcionan en circunscripciones limitadas, los años en que los siniestros se producen con excepcional frecuencia, resulta difícil imponer á los socios primas tan elevadas que puedan cubrir las pérdidas. Bastará recordar, por ejemplo, los daños ocasionados por el afia epizoótica, por el carbunclo hemático, etc., y las dificultades de adoptar medidas sanitarias especiales contra la difusión de estas enfermedades.

Pero para hacer frente también á los siniestros más graves y excepcionales, producidos por las enfermedades infectivas del ganado, las mutuales del reino de Prusia ensayaron varios sistemas de reaseguro mútuo, de que habla también el aludido estudio. Las mayores sociedades agrícolas del reino fomentaron el desarrollo de estos reaseguros por considerar que pueden ayudar la industria zootécnica y que la lucha contra las enfermedades infectivas de los animales se puede combatir edecazmente, solamente estudiando el problema desde el punto de vista económico y sanitario. Para disminuir la mortalidad del ganado no basta establecer la cuarentena, las declaraciones de zona infecta, la desinfección de los establos ó de los pastos contaminados, los certificados sanitarios, etc., sino que se requiere una acción profiláctica y de vigilancia, continua y asidua, como la que únicamente pueden ejercer las mutuales locales de seguros.

(Del Instituto Internacional de Agricultura, Roma).
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bueno y honrado, se le deberá prestar de la caja general las cantidades necesarias para atender á su enfermedad, que reembolsará al ponerse bueno. Si muriera, se venderán sus vestidos para indemnizar con su precio á la caja de las cantidades prestadas; si no dejase nada, sus amigos deberán pagar por él, y si no pudiesen, Dios pagará su deuda; El, que es un rico Remunerador y que ha pagado por tantos pobres» (1). Los estatutos de las corporaciones, por regla general, suelen dictar penas contra las blasfemias.

El fin religioso de las corporaciones, desenvolviéndose, engendra, por último, la necesidad de una agrupación especial: la cofradía.

Veamos cómo se llega á la reglamentación pública de la corporación. Es una evolución que comprende, en términos generales, el siglo XIII.

Hemos visto que se trata de evitar la concurrencia. La reglamentación privada es impotente para ello, no sólo en cuanto á los extranjeros y á los trabajadores que no entren en la corporación, sino con plena eficacia respecto á los que de ella forman parte. Es, pues, necesaria la reglamentación pública que vemos solicitada por los gremios en todas partes.

Un primer paso para ello es la prohibición decretada por el poder público de trabajar, con respecto á los no miembros de la corporación. Así, afirma Janssen, «el derecho al trabajo es la propiedad de la corporación y pertenece á cada uno porque es miembro de ella y no en virtud de un derecho personal (2)».

La reglamentación se verifica generalmente por los municipios—el caso de París es una excepción—electos en su mayoría por los artesanos y compuestos de maestros.

Facultad de dichos municipios es la designación de autoridades corporativas, dada la imposibilidad en que se encuentran los miembros de dicho municipio de decidir con competencia técnica sobre las cuestiones á ellos sometidas y de llevarlas á efecto. Estas autoridades eran elegidas en algunas partes por el municipio—como los bailios en Toulouse—ó por sufragio, pero siempre con intervención de la autoridad pública.

La corporación viene á ser, pues, hacia los siglos XIV y XV una sociedad «subordinada á un señor»; ya se trate de un municipio, de una iglesia, de un monasterio, y de esa subordinación se deriva el principio del derecho público, que considera á las asociaciones como menores, gozando, por tanto, de los privilegios y limitaciones que estos tienen ante la ley.

(1) Citado por Cepeda. Elementos de Derecho Natural, p. 482, nota.
(2) Janssen L' allemagne a la fin du Moyen Age p. 708, t. I.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-12-01 00:00:00), página 1

REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica).

PREOCUPACIONES ACERCA DEL VINO

II

NO DA FUERZA.

El pan y el vino, la fuerza del hombre, escribió el Vizconde de Chateaubriand. El vino fuerte cría los hombres fuertes, repite el vulgo. La Ciencia, al arrancar de las sienes del dios Baco la corona, ha arrojado también al arroyo esta falsa piedra preciosa de la resistencia y de la energía con que brindaba á sus devotos.

Muchos de los cuales todavía creen en su ídolo, aún piensan que la sangre de las vides es sangre para sus venas, una especie de talismán que levanta de la postración y hasta evita que el cansancio llegue.

Contribuye á generalizar tal suposición el que la ingeetión del vino excita el organismo; y este fenómeno se toma falsamente por un real aumento de fuerza. Dando un latigazo al caballo se le hace andar más de prisa; ¿quien dirá que con ello se ha fortalecido? Si se le quiere dar fuerza hay que darle pienso. El comer, y no esta clase de bebidas, es lo que fortalece al trabajador.

Cuando se trata de hacer un supremo esfuerzo, el beber vino fuerte parece que es gran ayuda. Algunos correedores, por juzgarlo verdadero, lo toman, pero solamente á lo último de la carrera, pues conocen que á la excitación con este artificio pro-