ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 58

Lo mismo digo de la mayor parte de los trabajos que siguieron al precedente, de los que sólo me es permitido dar una ligérísima idea.

El ilustre Toniolo, por ejemplo, recomendó el desarrollo de la pequeña propiedad y la reforma de los contratos agrarios, destinados á crear una población rural radicada en la tierra misma. Defendió la libertad absoluta de contratación.

La señorita Brambilla citó cifras muy elocuentes, demostrando el tremendo desarrollo fabril que la movilización ha producido en Italia, singularmente por lo que atañe á la mujer, y con gran tino indicó los remedios á que debían recurrir los hombres previsores para facilitar el regreso á la tierra del labriego, hoy industrializado en todas partes.

En este grave asunto se ocuparon muchos de los oradores, entre ellos el señor Rouzon, diputado provincial por Milán, quien, alarmado por la absorción absoluta de todas las fuerzas del país por la industria, á causa de la guerra, opina que cuando ésta termine habrá una masa enorme, más de la mitad de los labradores hoy industrializados, que se encontrarán en la calle. Hay que llamarlos todos cuantos se pueda á la tierra, única manera de evitar una espantosa crisis económica.

El abate Stuzzo habló sobre las reformas posibles, y deseadas de las entidades públicas (el Estado y las entidades locales) afirmando que sin una prudente descentralización la provincia continuará siendo una entidad convencional y opresora, sin otra razón de existencia que el capricho de los gobernantes. En cuanto al Municipio, no hay que tardar en darle la autonomía, á lo menos relativa, que necesita, y sin la cual no puede contribuir al desarrollo nacional. Preconizó el voto femenino en las elecciones municipales, bajo ciertas condiciones, y pidió, para la constitución de los Ayuntamientos el electorado directo de sufragio universal, y para las provincias la representación de las clases sociales, previo reconocimiento jurídico de éstas.

Sobre la cuestión de enseñanza habló el Conde della Torre, en sustitución del señor Italo Rosa, ponente, imposibilitado de asistir, probando que en materia de tan alta transcendencia, los católicos eran los únicos defensores de la libertad, y que el Estado docente ha fracasado en todas partes.

Mucho me queda por decir sobre estas memorables Jornadas, pero ante la imposibilidad de enumerar todos los otros trabajos meritísimos que allí se presentaron, me limitaré á hacer mención de un luminoso estudio leído por el profesor Mauri sobre la condición social de los labriegos y la previsión social.

F. M. MELGAR.
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 59

CRÓNICA SOCIAL ESPAÑOLA

JULIO, 1917

Los conflictos sociales y los anuncios del movimiento revolucionario.—La acción social de los prelados españoles; el Cardenal de Valladolid y la mala prensa.—Conclusiones del primer Congreso del trabajo á domicilio.—La creación de la Bolsa Oficial del Trabajo.—Texto del Real Decreto.—Homenaje á un propagandista social: Don Antonio Monedero.—Cuarenta nuevos sindicatos agrícolas.—La acción social en la Compañía Transatlántica.—El sindicato obrero femenino de Madrid; el verano y el Prelado de Madrid: un hermoso rasgo.—Nueva asociación de agricultores.

No es posible leer los periódicos estos días sin tropezar en sus columnas con el comentario puesto á la anunciada huelga revolucionaria.

Escribimos estas cuartillas, bajo la impresión que actualmente domina á la mayoría de la opinión pública, y esto unido á las noticias que poseemos de la preocupación que invade al Gobierno, nos impide emplear palabras optimistas, pues sería impropio de la gravedad del momento, intentar siquiera atenuar lo que está en el ánimo de todos.

No creemos, porque sería imprudente ó insensato creer, en movimiento revolucionario que trastocará el orden social establecido: tenemos la seguridad de que el estado de intranquilidad en que la nación vive no corresponde á la realidad de los sucesos; y esperamos que el Gobierno, puesto que se halla advertido, sabrá contener todo conato de revuelta, y se dispondrá á dominar la situación con los medios de que el poder dispone.

Pero esta creencia y estas esperanzas, no quieren decir que alejemos totalmente de nuestro ánimo el recelo, ni que tengamos la seguridad como muchos dicen tener de que nada ha de ocurrir, ya que por desgracia, está latente el disgusto en que viven las clases proletarias y más en especial, la labor que realizan los agitadores profesionales.

Es de ayer la exposición de agravios que en nombre de los trabajadores afiliados al socialismo, ha formulado el secretario de la Unión General del Trabajo, Vicente Barrio, y los presagios de que la Unión Ferroviaria, de que el propio Barrio ha sido presidente, irá á la huelga en todas las líneas que pertenecen á la compañía del Norte.
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 60

¿Qué se persigue con todo esto? ¿Qué se quiere decir cuando se anuncia que en el Congreso obrero socialista, convocado para mediados de Agosto, podrá tratarse de todas las resistencias que los socialistas organizados pueden oponer á la funesta gestión de los gobiernos del régimen?

Claramente se amenaza con la perturbación, y más claramente aún se deja adivinar el propósito que impulsa á este movimiento, cuando se asegura que no es tiempo ya de entablar negociaciones de concordia, y que los obreros están convencidos de que sobran las promesas y las palabras.

Y esta es la situación difícil por que atravesamos en España, este es el fruto que obtiene del incremento tomado por las ideas y por las organizaciones socialistas, que tienen fines políticos bien determinados dentro de las soluciones que adoptan para los problemas económicos; y este es el resultado de las complacencias tentidas para con el enemigo, al que gobernantes tildados de reaccionarios, pero liberales y avanzados como el que más, dieron el arma de la huelga, con una ley, que ningún otro país del mundo posee, ni existe en la república más democrática.

¿Sómos culpables los católicos de este estado de cosas? ¿Nos alcanza responsabilidad en él? ¿Sómos autores, á más de ser las primeras víctimas del socialismo del Estado?

Desgraciadamente hay que contestar que sí. Vendo como vamos á la cabeza de la acción social, encaminada al mejoramiento espiritual y económico del proletariado, ni se nos agradece el esfuerzo, ni se nos paga. Nuestras fundaciones de carácter social, por consejo de una táctica equivocada, carecen de tendencia política; una división de las fuerzas, nos hace inofensivos para la lucha, con miras á la participación en el gobierno nacional; y mientras imposibilitados para influir en el carácter del régimen, soportamos sus defectos y pesan sobre nosotros sus errores, no faltan quienes con ceguera, van en pos de una ficción de orden, en seguimiento de una apariencia de renovación, y estiman salvadora y digna de apoyo la funesta ley de huelgas, el error más grande que pudo desarrollarse en el cerebro de un estadista, la ley más absurda y más impolítica, la más revolucionaria en la práctica de cuantas leyes revolucionarias tiene el sistema liberal de España, que no son pocas.

Aparte de ser también igualmente revolucionaria en la teoría, pues el derecho á no trabajar, no es derecho, es eludir la pena impuesta al hombre para ganar el pan de cada día y sustituirla con la perturbación lógica que toda rebelión supone.

Perdemos muchas energías los católicos españoles por mirar más á la pompa externa que á la finalidad practica en la
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 61

mayoría de las obras sociales que se crean y sostienen, y de ahí que nos cause después espanto y dolor, considerar que están en el aire nuestras fundaciones, porque cuando no las hace objeto de agresión violenta la revolución, como sucedió en Barcelona en 1909, viven amenazadas del sectarismo ministerial ó del amago de una ley hostil, porque en las Cortes no son católicas las mayorías, sino liberales como los gobiernos que las forman, á ciencia y paciencia nuestra, que somos los más y los mejores, pero también los menos dispuestos á la lucha en el terreno político, que es el terreno de la gobernación y del poder.

Y ciertamente que si en la mano de los católicos estuviera la dirección de los negocios públicos, otra sería la suerte de España, que hoy se presenta en todos los aspectos, y especialmente en el aspecto social, tan pavorosa.

*

El Emmo. Sr. Cardenal Arzobispo de Valladolid, ha dictado una disposición acertadísima contra las malas lecturas, incluyendo entre los tres casos reservados diocesanos que conforme á la reciente instrucción pontificia acaba de señalar, la lectura gravemente pecaminosa de los libros, opúsculos, revistas, hojas rotantes y periódicos nominalmente prohibidos ó por la Santa Sede sin censura reservada ó de cualquier otra forma por el Ordinario de la diócesis. El mismo Emmo. Purpurado comenta esta sabia disposición con las siguientes palabras:

«Desde que la Prensa ha adquirido en el mundo moderno esa difusión y preponderancia pasmosas, que todos nos vemos obligados á reconocer y esa libertad desenfrenada y licenciosa que todos nos vemos obligados á detestar, es indudablemente en la mala Prensa donde los fieles encuentran el veneno más activo, más mortífero que puede insensiblemente inyectarse en sus entendimientos é infiltrarse en sus corazones, causando la muerte repentina de innumerables almas á la vida de la gracia y á la vida de la fe.

El libro malo, el folleto malo, la revista mala, el periódico malo, son la última, la más acabada invención de las armas que el espíritu del mal, en su odio implacable á la obra divina de la redención del género humano por Nuestro Señor Jesucristo, ha inventado para acatar golpe certero y mortal al entendimiento y al corazón de los cristianos.

Y este veneno de la mala Prensa que mata la vida sobrenatural, es tanto más temible cuanto más se oculta con el especioso colorido de ciencia moderna, con el sabor, tan dulce como del-téreo, de literatura del día; con los estimulantes de una curiosidad malsana y de un interés sórdido y vilísimo.

Y esta Prensa mala (llámese libro, folleto, revista ó periód-
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 62

dico), científica, ilustrada, informativa, profesional ó política, cuando combate las creencias de nuestro dogma ó los principios de nuestra moral, ó cuando positivamente induce directa ó indirectamente al error religioso en el orden de las ideas ó á la prevaricación moral en el orden de las costumbres y consiguientemente su lectura pone en peligro la fe ó la moralidad, está terminantemente prohibida por la misma ley natural, que por ser divina á todos nos obliga sin distinción de clases, edades y condiciones.

Para evitar dudas é intranquilidades en la interpretación y cumplimiento de esta ley natural que á todos prohibe en determinadas circunstancias la lectura de la Prensa mala, desde que este peligro se ha hecho más inminente y común, probada y sapientísima, la Iglesia católica ha formulado repetidas veces en los últimos siglos normas generales, claras y precisas que patentizan con evidencia meridiana á los católicos cuál es la mala Prensa y reglamentan minuciosamente su prohibición.

Reciente está todavía la publicación, hecha en 25 de Enero de 1897, de la luminosísima Constitución Pontificia del inmortal León XIII, que comienza con las palabras «Officiorum ac munerum», la cual constituye la disciplina eclesiástica vigente en esta importantísima y delicada materia.

Es verdaderamente vergonzoso que multitud de católicos, que se precian de tales y presumen de una cultura científica y literaria nada vulgares, á juzgar por su modo de obrar, ignoren hasta la existencia de esta ley de la Iglesia, que les obliga severísimamente en conciencia y sobre cuya exacta observancia debiera fundarse como sobre base sólida su ilustración católica.

Mas aunque pecan más ó menos gravemente los que sin la correspondiente licencia leen la mala Prensa comprendida en las normas generales de la Constitución «Officiorum ac munerum» sobre la prohibición de libros, sin embargo estos pecados, que amargamente hemos de reconocer como frecuentísimos en nuestros tiempos, no son precisamente los que en el reciente Decreto Nós hemos reservado.

Hay libros, opúsculos, revistas ó periódicos que, por su índole corruptora especial, ó entre otras, por las circunstancias de lugar, tiempo y personas, pueden ser singularmente nocivos al pueblo cristiano. Por lo cual, la Santa Sede para todo el orbe católico, ó los Obispos para sus diócesis, los prohíben nominal y taxativamente ó nominalmente los declaran incluidos en las normas generales de prohibición de la Constitución «Officiorum ac munerum», con el fin de ahuyentar á los fieles del contagio de su lectura perniciosa.»

Frecuentemente, estas prohibiciones nominales llevan á ne-
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 63

jas censuras reservadas, dice la revista El Iris de Paz, y las que no lleven anejas tales censuras caerán en adelante bajo la reservación que ahora establece el Rvdmo. Prelado, así como todas las prohibiciones nominales que fulmina el Prelado en su diócesis. Creemos que análoga determinación se adoptará también en muchas diócesis.

Oportunamente hablamos en estas páginas del Congreso del trabajo á domicilio, presidido en nombre del Gobierno por el gobernador de Barcelona, donde se celebró, y en cuya sesión de clausura pronunció el Ilmo. Sr. Obispo de la diócesis, doctor Reig, un elevado discurso.

Las conclusiones aprobadas por el Congreso, primero en su género que en España se ha celebrado, fueron las siguientes:

1.ª Para mejorar los salarios, evidentemente insuficientes, que rigen en algunas industrias, se crearán en las localidades que se designen Comités de salario encargados de elaborar para dichas industrias tarifas de salarios mínimos, tanto por razón de tiempo como de piezas elaboradas, y tanto en el trabajo de taller como en el trabajo á domicilio.

2.ª Las industrias á que afecte la ley deben ser, desde ahora, las de juguetes, monederos de malla metálica y cadenas, y todas las que se comprenden en la denominación de «trabajo de la aguja».

3.ª El Gobierno, á propuesta del Instituto de Reformas Sociales, podrá extender la aplicación de la ley á algunas industrias, siempre que las informaciones que se practiquen demuestren la necesidad de ello.

4.ª Todo patrono, sub empresario ó intermediario que en cualquier forma proporcione trabajo á personas no ligadas á él por parentesco en cualquiera de sus tres primeros grados, deberá tener en su taller, ó en el lugar en que la labor sea entregada, un cartel en que consten los precios detallados con que se remuneren los diversos trabajos, así como las fechas y lugares del pago.

Deberá, además, llevar un libro registro en que consten los nombres y domicilios de los obreros á quienes se proporcione trabajo y entregar á cada uno de los que no trabajen en el taller un carnet en que consten: nombres y direcciones del patrono y del obrero, clase de trabajo que se les entregue, remuneración, lugar y fecha de devolución del trabajo, lugar y fecha del pago.

Los sub-empresarios ó intermediarios, deberán hacer cons-
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 64

tar además en todos estos documentos el nombre y dirección del patrono ó patronos por quienes trabajen.

5.ª Los Comités de salarios que con arreglo á la ley se establezcan en una localidad ó región, abarcarán sólo una industria ó grupo de industrias semejantes. Estarán formados por nueve personas, como mínimo, tres elegibles por los patronos, tres por los obreros y tres designadas por el Gobierno, á propuesta del Instituto de Reformas Sociales, pertenecientes á instituciones protectoras de los obreros.

Las mujeres tienen el carácter de electores y elegibles.

En el caso de que en la industria de que se trate tenga gran importancia el trabajo femenino, uno de los miembros elegibles del Comité, por lo menos, deberá pertenecer á dicho sexo.

Si los elementos obreros ó patronales dejasen de designar sus representantes, el Gobierno los nombrará de oficio, debiendo cesar, no obstante, en el momento en que sea un hecho el nombramiento por los interesados.

6.ª Los Comités de salarios así constituidos, previas las informaciones necesarias, y auxiliados por Sub-Comités que ellos nombrarán en el caso de industrias complejas, fijarán una tarifa de salarios mínimos. Por ella determinará el salario mínimo por horas de trabajo en un taller, teniendo en cuenta las condiciones de vida, condiciones de la industria, etcétera, que rijan en aquella determinada región ó localidad. Elaborará también series de precios por piezas que permitan á un trabajador á domicilio de capacidad media, ganar un jornal no inferior en una cuarta parte al que se le pagaría en un taller de igual ó similar oficio, trabajando el mismo número de horas que en éste.

7.ª Por elección de los Comités constituidos se creará un Comité central de salarios, al que pasarán las tarifas fijadas por los Comités locales. Este Comité podrá introducir en ellas las modificaciones convenientes para impedir competencias ilícitas entre las diversas regiones del Estado.

Aprobada una tarifa, entrará en vigor en un plazo corto, siendo obligatoria para todo trabajo efectuado en la región correspondiente. Esta tarifa podrá ser de nuevo modificada al cabo de dos años.

8.ª Las infracciones, además de dar lugar, en su caso, á indemnizar al obrero perjudicado, serán castigadas con multas de 10 á 100 pesetas la primera infracción, de 100 á 150 la segunda, y de 500 á 1.000 la tercera. Las infracciones posteriores serán castigadas con arresto mayor y el cierre del establecimiento en que la infracción se haya cometido.

9.ª La inspección para vigilar el cumplimiento de la ley, se practicará por los inspectores del trabajo, miembros ó dele-
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 65

gados de los Comités y presidentes de las asociaciones profesionales de patronos y de obreros, los cuales, provistos del correspondiente carnet, tendrán derecho de entrada en los locales del trabajo ó de distribución y devolución del mismo.

Al finalizar el pasado mes de Mayo, el entonces ministro de Fomento Sr. Duque de Almodóvar del Valle, puso á la firma del Rey un Real Decreto importantísimo. En virtud de él queda creada la Bolsa Oficial del Trabajo, y por su interés, reproducimos íntegra esa disposición cuyo articulado dice así:

REAL DECRETO

«De acuerdo con mi Consejo de ministros, y á propuesta del de Fomento, vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º Bajo la dependencia de la Dirección general de Comercio, Industria y Trabajo, se establecerá en el Ministerio de Fomento un Centro de Informaciones para obreros, encargado de poner en relación demandas y ofertas de mano de obra nacional y emplear otros medios adecuados para combatir la falta de trabajo.
Art. 2.º Los servicios del Centro serán gratuitos para obreros y patronos, y su actuación absolutamente neutral. Cuando entre patronos y obreros estallen conflictos, se comunicarán á los solicitantes de comunicaciones á quienes pueden afectar y se suspenderá la concesión de auxilios.
No se tramitarán ofertas ó demandas de empleos en localidades donde exista reconocidamente exceso de mano de obra, y especialmente se procurará no favorecer, y en lo posible contener, la afluencia innecesaria de trabajadores rurales á las ciudades.
Art. 3.º Podrán concederse á obreros en busca de colocación auxilios en concepto de subsidios de viaje y para pago de pasajes.
Siempre que los Ayuntamientos dispongan de créditos aplicables ó puedan arbitrar de otro modo fondos al efecto, podrán autorizar la concesión de subsidio de viaje á los obreros residentes en sus términos municipales.
Los gastos de pasajes, según los casos, podrán ser sufragados, en todo ó en parte, por los patronos, por el Estado ó por los propios obreros, mediante adelantos que aquéllos proporcionen y descuentos en los salarios.
Se invitará á las Compañías de transporte de viajeros á que
Revista católica de las cuestiones sociales (1917-07-01 00:00:00), página 66

establezcan tarifas reducidas y combinadas para obreros que viajen en cuadrillas ó con sus familias en demanda de trabajo.

Art. 4.º El ministro de Fomento queda autorizado para poner el Centro bajo la vigilancia y consejo de una Comisión, compuesta de tres representantes de la clase obrera, tres de la clase patronal y un presidente que no pertenezca á ninguna de aquellas clases. El ministro de Fomento hará el nombramiento del presidente y determinará, con carácter general, las condiciones que han de reunir los vocales.

Art. 5.º a) El Centro no garantizará la certeza de sus informaciones ó el cumplimiento de ofertas hechas por patronos ó obreros que por su mediación hubiesen llegado á una inteligencia ó contrato; pero deberá esforzarse e intervenir por todos los medios á su alcance en que esos casos puedan presentarse, transmitiendo á los trabajadores las condiciones aceptadas por los patronos, las noticias de que disponen sobre el trabajo, y la localidad en que se ofrezca, y rehusando mediar cuando el salario ofrecido ó las condiciones del trabajo ó de la localidad sean, á su juicio, inaceptables, así como cuando tenga noticias de que se trata de mendigos, vagabundos, incapaces y aún de adolescentes y mujeres, si no se ofrecen las debidas garantías y permanencias en las localidades de destino.

b) Podrán imponerse multas hasta 500 pesetas á las personas que proporcionen informes falsos capaces de ocasionar perjuicios á un tercero.

Art. 6.º Las demandas de colocación se dirigirán al Centro únicamente por conducto de las alcaldías correspondientes y de Agencias de colocación regionales ó locales autorizadas al efecto.

Al Centro acudirán directamente con las ofertas de mano de obra los representantes de las administraciones del Estado, Provincias, Municipios y Empresas encargadas de la ejecución de obras, y, en general, los patronos que estén dispuestos á proporcionar colocaciones. Aquellas ofertas las pondrá el Centro en conocimiento de los obreros desocupados mediante comunicaciones directas á gobernadores civiles, alcaldes y agencias de colocación autorizadas, á más de recurrir, cuando pueda ser útil, á la publicación de avisos en los diarios oficiales, que estarán obligados á insertarlos gratuitamente.

Art. 7.º Las disposiciones de este Decreto se aplicarán tan sólo á los trabajadores empleados en obras públicas, minas y agricultura. Tampoco se aplicarán cuando los puntos en que el trabajo se ofrezca estén próximos á aquellos en que se encuentren los obreros que á ellos puedan acudir.

Art. 8.º El ministro de Fomento, á propuesta de la Dirección de Comercio, Industria y Trabajo, formará la plantilla