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dotes, y los Sres. López Valencia y Alcorcón, del Instituto Nacional de Previsión, se dio cuenta de los siguientes telegramas:

«Cardenal Cos y Macho, Arzobispo de Valladolid.
En el momento de la inauguración de la Casa Social Católica, centro de numerosas asociaciones de obreros y patronos, ha dirigido un saludo al Padre Santo rindiéndole homenaje de filial adhesión, implorando Bendición Apostólica. Su Santidad que ha agradecido este homenaje, confía á Vuestra Eminencia el cuidado de dar las gracias en su Augusto nombre, y comunicar la Bendición pedida.—Cardenal Gasparri.

«Navares Arboleya, Casa Social Católica.
Correspondiendo expresivo saludo complázceme venturoso resultado asamblea, reuniones privadas, hombres buena voluntad, dispuesto hálome poner empeño realización comunes anhelos previo conocimiento bases unión, y espero anunciada visita.—Cardenal Primado.»

«Agradeciendo homenaje representantes federaciones agrarias felicito venturoso resultado asamblea con augurios halagüeño porvenir.—Cardenal Primado.»

La fiesta de la Previsión terminó con un rasgo simpático. El de entregar cartillas del Instituto Nacional de Previsión, con una peseta de imposición inicial, á los niños que reciben enseñanza en las escuelas católicas, que sostiene el Círculo valleseletano.

Y siguen las inauguraciones, lo que es plena prueba tangible del avance de la acción social católica española.

En Ribarroja (Valencia) se ha inaugurado solemnemente, también en el mes de Noviembre, el Asilo Colegio, gran obra social, por ser práctica y necesaria, levantado por la generosidad y por la caridad sin límites de un esclarecido matrimonio, debido al entusiasmo por las obras sociales católicas de don Fernando María Pastor y de su virtuosa esposa doña Filomena Garellay.

Presidida por el Excmo. Sr. Arzobispo de la archidiócesis valenciana marchó al pueblecito de Ribarroja la expedición de asistentes á la ceremonia inaugural, al Asilo-escuela que bendijo S. E. I.

Consta el establecimiento de planta baja, donde se encuentra una espaciosa escuela con su gradería para párvulos de ambos sexos; entrada, salón de recibo, patio de luces, dependencia para visitas y precioso jardín, donde se alza entre frondoso
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follaje, una preciosa gruta de la Virgen de Lourdes y un estanque.

Piso principal con las dependencias para las Religiosas y enfermería para las mismas, y un corredor con luz cenital que da acceso á las tribunas de la capilla.

En el centro de las habitaciones está la cocina económica, con su horno y termas, teniendo á un lado el rectorio de las Hermanas, y el otro, completamente independiente, el comedor de las niñas asiladas, que se comunica con sus habitaciones del piso segundo por medio de escalera distinta á la de las Hermanas. En dicho piso primero hay también un gran salón para la enseñanza de las niñas mayores externas, que, como el de la planta baja y con mucha ventilación, cae al jardín, y tiene además una gran galería.

Un segundo piso para las niñas asiladas, con gran dormitorio, camas de hierro con sommiers, planchador, cuarto de baño, enfermería, etc.

Y por último, un terrado, desde el que se disfruta un bonito paisaje, con el río Turia, que pasa muy cerca del edificio, y la extensa huerta desde Liria hasta los montes de Sagunto.

En el Colegio se da enseñanza á los párvulos menores de siete años, que asisten en número de 400; á las jóvenes que cuidan de los niños pequeños, á pasantas y á las niñas mayores y jóvenes del pueblo, en estudio de superiores grados y en bordados y labores.

A las escuelas dominicales, también allí establecidas, asisten unas 300 jóvenes, y algunas de ellas se reúnen en conferencia de San Vicente de Paúl y preparan canastillas para los niños pobres recién nacidos en Navidad.

En el Asilo se albergarán y recibirán enseñanza, manutención y educación 16 niñas huérfanas de padre y madre.

¡Hermosa obra, que será sin duda de mérito para sus escolarizados y generosos fundadores!

Los obreros ferroviarios de «la otra banda» han celebrado en Madrid una Asamblea, en la que han tomado entre otros los siguientes acuerdos.

Pedir al gobierno: La supresión del impuesto de utilidades y la derogación de la ley de militarización, mas promulgación de la ley regulando el salario y la jornada á base de jornal mínimo de tres pesetas y jornada máxima de doce horas.

A las Compañías: Carnet de libre circulación, descanso quincenal: Que no sea separado del servicio ningún empleado, sin antes haber sido probada la responsabilidad.
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Inamovilidad. Desaparición de los contratos. Elección de un diputado á Cortes por Madrid. Intervención en los Consejos de las Compañías. Establecimiento de un Montepío. Y otras varias.

Ya es ley que obliga á todos los ciudadanos españoles la del llamado «libro de familia».

Es esta una innovación del ministro de Gracia y Justicia, cuya utilidad puede sintetizarse, diciendo que equivale á tener el Registro civil en casa.

El libro de familia autorizado y sellado por los jueces municipales, se entrega á todo ciudadano que contraiga matrimonio para que anote en él nacimientos, defunciones, etc., que ocurran en la familia, obligándole á presentar el libro para que las inscripciones sean autorizadas en el momento de hacerlas consignar en el Registro civil del Juzgado.

No conduce á nada en realidad, puesto que las inscripciones que en él se hagan, ya constan en la documentación de los Juzgados municipales; hasta ahora es una curiosidad, para conservar en él las fechas de actos y sucesos, que por otra parte, no olvidan las familias; y es de notar que ya que se ha hecho, podrá ser útil si ese libro, puesto que ha de ser autorizado por los funcionarios del Estado, pudiera sustituir y tener igual valor que las certificaciones que hoy se expiden, lo que de seguro abarataría la obtención de documentos á veces precisos, y que debiendo ser gratuitos, no lo son.

Y no dejaremos ya de la mano al señor ministro de Gracia y Justicia.

El señor Burgos ha presentado al Senado para su discusión un proyecto de ley importantísimo, estableciendo los tribunales para niños. Puede ser una acertada institución.

Ignoramos qué modificaciones tendrá el proyecto durante su discusión; mas para conocimiento de nuestros lectores reproducimos aquí el articulado en su parte más esencial, que otro día (D. m.) comentaremos. Dice así:

«Instituirá el Ministro de Gracia y Justicia Tribunales para niños, en aquellas localidades en las cuales las condiciones sociales permitan la adaptación con fruto de esta reforma.

Constituirán estos Tribunales una jurisdicción especial, ajena por completo á la Administración de justicia ordinaria y dotada de las facultades de corrección y tutela expuestas en los artículos siguientes.
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Los Tribunales conocerán de los delitos ó faltas de toda clase cometidos por menores de quince años, aunque éstos hayan tenido como coautores, cómplices ó encubridores á personas mayores de edad. En este caso, los Tribunales para niños deducirán del proceso correspondiente el oportuno testimonio, y lo transmitirán á la jurisdicción ordinaria para el enjuiciamiento y castigo, en su caso, de dichos mayores de edad.

De igual modo, siempre que de un sumario incoado contra un mayor resultase complicado en el hecho delictivo un menor de quince años, el juez competente remitirá al Tribunal para niños el oportuno testimonio, dejando nota suficiente en el proceso originario y absteniéndose de actuar en lo tocante á este último culpable.

El Tribunal para niños conocerá asimismo de los casos en que deba aplicarse á los menores de quince años la corrección paterna que autoriza el art. 155 del Código civil.

Será también de la competencia del Tribunal para niños el castigo de los padres, tutores ó encargados de un menor de quince años que sin razón que lo justifique descuiden el cumplimiento de lo prevenido acerca de la asistencia á la escuela de dicho menor, y el de los patronos ó maestros que falten á lo prevenido en la ley, regulando el contrato de aprendizaje, y en general, á lo dispuesto en las referentes al trabajo de los niños menores de quince años en fábricas y talleres.

De igual modo entenderán los Tribunales para niños en los casos de vagancia y mendicidad infantiles, pasando el tanto de culpa que corresponda á los padres ó encargados á los Tribunales ordinarios, á los efectos de la ley de protección á la infancia, y tomarán las medidas de protección necesarias cuando el abandono del menor se deba á la reclusión de sus padres ó encargados.

Cuando de los hechos de que conozca en juicio el Tribunal para niños resulten méritos suficientes para privar de la patria potestad al padre ó á la madre del menor, se incoará el oportuno expediente y se remitirá á la jurisdicción ordinaria para su resolución, sin perjuicio de acordarse provisionalmente, en caso de urgencia, la suspensión de dicha patria potestad.

De igual modo se procederá con respecto á los tutores ó encargados de un menor de quince años que falten á los deberes que pesan sobre ellos.

Sin necesidad de privar de la patria potestad, el Tribunal, convencido de la mala educación que les den los padres, podrá someter á los hijos á un régimen correccional ó educativo que no evite en absoluto el contacto del niño con su familia, sino en el grado preciso para impedir la acción morbosa de ésta.

Cada tribunal para niños estará constituido por un juez es-
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pecial, que llevará el nombre de protector de niños, designado libremente por el Ministerio de Gracia y Justicia, y oído el parecer de la Comisión asesora de reforma tutelar y acción educadora, entre personas pertenecientes á la carrera judicial ó ajenas á ellas que hubieran acreditado por medio de sus escritos, ó mejor aún, de su acción personal, superior conocimiento de la psicología infantil y amor á la infancia, ó se hubieran dedicado preferentemente al estudio de los problemas planteados por el abandono, la ineducación ó la corrupción de los menores, ó que por sus condiciones especiales de respetabilidad, de cultura ó de experiencia en el trato de los niños reúnan relevantes aptitudes.

Los tribunales funcionarán en locales exclusivos para ellos, y sus juicios se celebrarán con la sola presencia por la familia del niño delincuente y la perjudicada, prohibiéndose todo medio de publicidad que de á conocer al niño los debates que ante el Tribunal se celebren, castigándose á los contraventores con multas de 25 á 200 pesetas.

Las determinaciones que tome el Tribunal no tendrán carácter de sentencia y no surtirán más efectos que los encaminados á conseguir la corrección del menor.

Estas determinaciones, fundadas en los datos reunidos por el Tribunal, podrán ser:

Declaración de inocencia, amonestación privada, amonestación pública, libertad condicionada por la presencia ante el Tribunal, libertad vigilada por quien el Tribunal designe, colocación bajo familia distinta, internado en escuelas ó asilos, ó otra determinación educativa que disponga el protector del menor.

La familia que se encargue de la educación de un menor de quince años, podrá percibir una retribución en concepto de alimentos, cuya cuantía será proporcionada á la edad del menor y á sus circunstancias físicas é intelectuales.

En ningún caso los antecedentes de un menor podrán influir como circunstancias para efectos penales posteriores.

Y terminaremos esta crónica, cuya extensión—y eso que sólo nos hemos limitado á consignar y referir hechos—ya nos alarma por conocer el espacio de que disponemos, dando cuenta de la presentación al Congreso del proyecto de ley reglamentando el trabajo á bordo de los buques de carga y pasaje, cuyo articulado dice así en su parte más saliente:

Compete al naviero organizar el trabajo en puerto y en el mar y fijar las horas de jornada, sin que las guardias del per-
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mas; repetida la dosis, las fuerzas disminuyeron sensiblemente; aumentada otra vez, se aumentó la acción cardiaca, con sofocaciones que imposibilitaron todo trabajo.

No hace falta, sin embargo, entrar en los laboratorios y ver las experiencias de los sabios. La ordinaria de la vida, lo que vemos en el mundo, la comparación entre el trabajo de los bebedores y de los que rehusan el vino, basta para mostrarnos que éste miente cuando se nos presenta como un auxiliar de nuestras faenas, como un sostenedor de nuestras energías.

Para comprenderlo así podría ser suficiente el reparar que sólo el hombre bebe vino. No son, por eso, menos fuertes los otros animales. «El buey, el elefante, el tigre, el león, esos monstruos de la fuerza, nota G. Clemenceau, en Le Grand Pan, ¡cuando han pedido su botella! Si á las bestias se les da alcohol, obsérvese que su potencia muscular rinde menor trabajo. En la carrera de 1893 entre oficiales de caballería salidos de Berlín y de Viena para ver quién llegaba primero á la otra capital, algunos tuvieron la idea de dar sopa en vino á las caballerías, y se quedaron éstas en el camino ó llegaron las últimas. En varias carreras de caballos hízose la prueba de proporcionarles alimentación alcohólica, notándose siempre que perdían de su ordinaria velocidad. Es también conocido el experimento de Hodge, profesor de la Universidad de Clark, con varios perros, alimentados unos con vino y otros sin él; los primeros en el mismo tiempo no trajeron más que 478 pelotas, mientras las que trajeron los segundos llegaron á 922.

Respecto de los trabajadores en los diversos oficios, hay un hecho tan curioso como interesante. Trabajan por lo común menos el lunes, después de un día de descanso. ¿Por qué? Porque el domingo suelen pasarlo en la taberna.

Los braceros del campo no comprenden que se pueda cavar bien las viñas sin libar copiosamente del fruto de ellas, y en los trabajos más fuertes acuden al vino como á un manantial de fuerzas, pareciéndoles que cada trago les infunde una dosis de energía. Sería una obra de caridad conseguir que ellos mismos se sujetasen á la prueba de hacer sus labores con y sin vino para comparar los resultados.

Hase hecho ya repetidas veces. Es conocida la experiencia del industrial americano que, con consentimiento de ellos, repartió sus obreros en dos grupos, dando á uno vino y á otro no. En los cuatro primeros días el grupo que lo bebía hizo un poco más de obra que el que sólo bebía agua; al día quinto el trabajo fue igual de una y otra parte, y á partir de aquél, durante los veinte que duró la experiencia, el de los no bebedores superó con mucho exceso.

El ingeniero italiano Mainini, que consiguió de sus operarios
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asional puedan exceder de seis horas, ni menos de cuatro los descansos, salvo en casos de fuerza mayor.

Cada doce meses se otorgarán al capitán y oficiales de cubierta tres y dos semanas de licencia con sueldo.

Todo capitán ó oficial de cubierta ó máquina que lleve tres meses de efectividad en un buque ó buques de la misma Empresa ó Compañía y que sea desembarcado sin causa justificada, tendrá derecho á la percepción de un mes de su haber del sueldo regulador, salvo en los casos en que el buque no continúe su navegación por circunstancias imprevistas.

En puerto ó en rada abrigada, será obligatorio el descanso dominical para todo buque que se encuentre en situación de parada. En buque que por sus servicios especiales tenga necesidad de hacer operaciones en domingo, el personal percibirá un día de descanso durante el transcurso de la semana.

El personal de máquina en la mar y en puerto trabajará ocho horas diarias, acoplando á iniciativa del capitán, de acuerdo con el jefe de máquinas, la distribución de los turnos á fin de que en la semana resulten cuarenta y ocho horas de trabajo.

Si el buque está en puerto ó en rada abrigada, cada individuo de la tripulación no estará obligado, salvo la circunstancia de fuerza mayor, á trabajar más de diez horas por día, incluyendo en ellas el servicio de vigilancia.

Entre trópicos, el tiempo de trabajo se limitará á ocho horas para el personal de cubierta.

En los buques de altura y gran cabotaje el personal de cubierta, en puerto, trabajará nueve horas. En la mar, los que monten guardia, prestarán doce horas de servicio al día, y los que no la monten, trabajará nueve horas.

Teniendo en cuenta la vida penosa de mar en todos sus órdenes, deberán considerarse como límites de edad para el embarque las de los diez y ocho y cincuenta y cinco años.

Las horas de trabajo suplementarias se anotarán por el capitán en un registro especial, con arreglo al modelo que acompaña al presente Reglamento, visado por el director local de Navegación.

La cuantía de la remuneración de las horas suplementarias se hará constar en el rol del buque, así como en el Registro especial del trabajo.

Niugún individuo de la dotación podrá ausentarse del buque sin permiso del capitán, del patrón ó de un oficial hasta que termine su contrato; pero no podrá negarse este permiso sin causa justificada en ningún puerto, cuando esté franco de servicio, debiendo regresar á bordo antes de expirar el plazo concedido.
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Y para final. El señor Dato, ex-jefe del Gobierno, tiene anunciado cuánto es su interés por que el Parlamento español entre á discutir los proyectos de ley de carácter social.

Si han de ser útiles y han de corregir notorias injusticias ó deficiencias bien conocidas y que reclaman pronto remedio, de desear es.

Es mucho lo que está reclamando en el orden social la atención detenida de los gobernantes.

Y meritísimos aquellos que orientándose bien en la tendencia de la legislación, logran por el imperio de la ley mejorar el medio social, que tantos análisis nos han dado á conocer, demostrándonos lo urgente que es acudir con remedios á los males que tan justas quejas promueven.

A. DE MIRABAL.
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Informaciones

La gran reforma agraria y sus resultados de 1907 á 1914 en Rusia

La gran reforma agraria que se persigue actualmente en Rusia tiene por objeto corregir y completar la organización rural establecida por la emancipación de la servidumbre de 19 de Febrero de 1861.

El carácter de esta obra gigantesca y sus primeros resultados se hallan expuestos detalladamente en un importante artículo publicado en los dos números de Junio y Julio del «Boletín Mensual de Instituciones Económicas y Sociales» del Instituto Internacional de Agricultura, del que extractamos lo siguiente:

Las leyes agrarias de 1861 atribuían á los campesinos liberados 117 millones de «deciatinas» de tierras cultivables, tanto las pertenecientes en un tiempo al Estado, como las adquiridas por él á los propietarios nobles. Estas tierras cuyo valor había de reembolsarse al Estado por anualidades sucesivas, fueron cedidas no á los campesinos individualmente, sino á las colectividades municipales, á los «Mirs» en proporción al número de «almas» (miembros adultos de sexo masculino) y contra la responsabilidad del pago de las anualidades debidas al Estado por toda la propiedad pasada al municipio. Esta propiedad había de ser repartida á su vez entre todas las «familias» del municipio y puesta á su disposición, resultando en consecuencia todo jefe de familia simple poseedor de un lote ó «nadiel», y quedando el «Mir» único propietario.

En materia de administración ulterior de sus dominios respectivos, la autonomía más amplia fue concedida á los «Mirs», no habiéndoles sido impuesto ningún principio general de partición de tierras entre sus miembros. Por lo general esta reparción se hizo por «familias» á prorratao entre el número de almas de que se componía la familia, asignándose á cada una la cuota de la cantidad total debida al Estado por la colectividad. Además y con objeto de salvaguardar la igualdad de todos se estableció que se harían nuevas particiones, periódicamente ó cuando las dos terceras partes de los miembros de la municipalidad lo solicitasen.
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Aunque excelentes en teoría, estos principios dieron resultados desastrosos por su absurda aplicación.

El valor de un lote de tierra no depende solamente de su extensión, sino también de una serie de condiciones. Queriendo á toda costa observar la equidad, el «Mir» repartió todo su dominio en muchas «zonas». En todas estas zonas cada «familia» recibió una parcela estrictamente proporcional al número de sus «almas» por lo que estas parcelas estaban diseminadas por la enorme extensión de la municipalidad rusa. Se consideró como normal la distancia de cinco á diez kilómetros entre cada una de ellas, resultando que muchas familias se veían obligadas á dejar incultas las parcelas más alejadas de sus casas.

Además, si mediante un trabajo asiduo los poseedores de un lote hubiesen conseguido aumentar el rendimiento, las dos terceras partes de los jefes de familia del municipio podían acordar que la presencia de esa faja más fértil destruía la igualdad de la partición de la propiedad municipal, dividiéndose á su vez la pequeña faja de tierra, causa del litigio, entre las familias del «Mir».

Si á estos inconvenientes añadimos los que resultan de las particiones sucesivas, de cada parcela, entre los herederos del poseedor anterior, se comprenderá cómo ha podido llegarse á los «nadiels» de más de cien parcelas, formadas por lenguas de tierras de dos ó tres metros de ancho por un kilómetro de largo, pudiéndose encontrar en algunos puntos á quince kilómetros y más de la casa del campesino.

Este sistema absurdo paralizaba todo esfuerzo aniquilando toda iniciativa particular. Simple poseedor de un lote de tierra fraccionado en una infinidad de parcelas casi todas muy distantes para poderlas explotar con provecho; convencido de que toda mejora de su «nadiel» le exponía á perderla, el campesino ruso tenía que convertirse fatalmente poco á poco en el más ruín de los agricultores.

Resulta, pues, que la excesiva autonomía concedida por la reforma de 1861 á las Instituciones municipales, unida á la absurda aplicación por parte de estas instituciones de una teoría muy noble en sí misma, dieron los tres resultados siguientes, los cuales explican ampliamente las condiciones realmente miserables de la economía rural en Rusia á principios del siglo en curso, á saber:

1) La dependencia absoluta de los agricultores del «Mir».
2) El fraccionamiento excesivo de los «nadiels».
3) La insuficiencia parcial de las tierras cultivables.

En atención á estos tres inconvenientes mayores se propusieron tres reformas, á saber:
I) Liberación completa del agricultor de la dependencia