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se llegar á la evidencia de que ese resultado era siempre y en todo caso producto de la voluntad de los cónyuges. Responden tan sólo—aparte de la conveniencia de fomentar la fecundidad de las uniones, notoria desde el punto de vista nacional—á la necesidad de proporcionar las cargas á los recursos y de venir en auxilio de aquellos que dan á la sociedad un mayor contingente humano.

Para defender, pues, la exensión total ó parcial de los impuestos directos de las familias que tienen cierto número de hijos no es preciso, como lo hace Bertillon, sentar la premisa de que educar un hijo es una forma del impuesto—premisa que no reposa en base alguna sólida. Basta con afirmar que la familia que tiene mayor número de hijos tiene mayores necesidades y que da á la sociedad una riqueza infinitamente mayor que la del impuesto. Es, pues, justo y equitativo que pague menos, y aún en ciertos casos que no pague nada á la sociedad y que su cuota se reparta entre aquellos que tienen menores necesidades y para quienes representa una mayor contribución á las cargas públicas un menor sacrificio.

Otro tanto cabe decir del impuesto de sangre, es decir, del servicio militar. El padre que tiene cinco hijos paga cinco veces ese impuesto. El que tiene uno, una vez tan sólo. Por eso sería de desechar la admisión del principio en que se inspira la ley militar belga: un solo soldado por familia sin perjuicio de que los demás reciban la instrucción militar.

Los privilegios que se proponen para las familias numerosas son principalmente la reserva de los destinos públicos á los padres de un número mínimo de hijos—tres, por ejemplo—en adelante y las indemnizaciones de familia, es decir, la atribución de ciertos subsidios á las familias que tengan determinado número de hijos en relación con el número de estos.

El principio en que se basan estos privilegios es el mismo: la mayor utilidad social de las familias numerosas, la conveniencia de otorgar legítimas compensaciones á los padres que cumplen con un deber social.

Tanto uno como otro medio han sido elocuentemente defendidos por Pablo Leroy Beaulieu. Por lo que afecta al primero, hay que tener en cuenta que en España, como en Francia, las
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familias de la clase media se inclinan á las funciones públicas. Gustan de la situación segura aunque poco brillante del funcionario. El Estado debe aprovechar esa tendencia para procurar aumentar la natalidad, ofreciendo sus destinos tan sólo á los que tienen cierto número de hijos.

El segundo medio no es sino la aplicación perfecta—que por razones fáciles de comprender sólo puede hacer el Estado con sus servidores—del principio del salario familiar. Responde, pues, no sólo al fomento de la población, sino á consideraciones de estricta equidad, pues sólo prácticas dificultades se oponen á la admisión en todo contrato de trabajo del salario familiar proporcional.

Tales son las principales medidas que deben adoptarse, sin esperar á que el mal cause mayores estragos. Aprendamos ese difícil arte del político, que debe tener á gloria salir al encuentro de los problemas y resolverlos en la ley, cuando apenas se inician en la realidad.

JUAN DE HINOJOSA.
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SECCIÓN DOCUMENTAL

SOBRE LA ACCIÓN CATÓLICA.

CARTA PASTORAL
DEL
Ilmo. Sr. Dr. D. Enrique Reig Casanova
OBISPO DE BARCELONA

I
Motivo de esta Pastoral

Desde que nos encontramos entre vosotros, A. H. é H. N., y á medida que hemos ido conociendo las múltiples obras que vuestra activida y celo, por nadie superados, han sabido crear y mantener vigorosas, para defender y propagar vuestra fe y prodigar el bien abundantemente alrededor vuestro, concebimos la idea de dirigiros las instrucciones y consejos, exhortaciones y aplausos que la misión que realizáis exige y merece.

Nuestro incansable y apostólico Predecesor prestó ya á este grandioso movimiento de reconstitución religiosa y social, toda la atención que requería, y constituyó los cuadros fundamentales dentro de los que debía encauzarse y desenvolverse vuestra admirable acción, creando la Junta Diocesana y las Parroquiales. La experiencia, durante el tiempo desde entonces transcurrido, ha puesto de manifiesto la necesidad de introducir algunas modificaciones en el funcionamiento de dichas Juntas; y al tener que promulgar las nuevas Bases por que debe regirse en lo sucesivo la Diocesana, hemos creído oportuno exponer á la vez el concepto de la Acción Católica en nuestros días; propugnar el derecho que á la dirección de la misma co-
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica).

LA LEY DE HUELGAS
DESDE EL PUNTO DE VISTA PENAL

I

A la legislación inspirada por el individualismo revolucionario, que tuvo su más radical manifestación en aquella famosa ley Chapelier, que prohibía á los obreros deliberar acerca de sus «pretendidos intereses comunes», y con mayor motivo la huelga, ha sucedido en todo el mundo civilizado una legislación inspirada en el principio de la legitimidad de la cesación concertada del trabajo, sin perjuicio de reprimir los delitos que con su ocasión puedan cometerse.

Nuestra legislación ha experimentado esa misma evolución. El código penal de 1870 tenía un artículo, el 556, que castigaba con la pena de arresto mayor á los que se coligasen con el fin de encarecer ó abaratar abusivamente el precio del trabajo ó regular sus condiciones, siempre que la coligación hubiera comenzado á ejecutarse. Una interpretación un poco lata al adverbio abusivamente y ya teníamos la ilicitud de la huelga. Para el espíritu individualista toda coligación por serlo, es decir, por implicar una traba á la libertad, es abusiva. La costumbre, sin embargo, fue dudificando la aplicación de la ley. De
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que tenemos de amar á la Iglesia nuestra Madre, á la que debemos el sér espiritual, Madre solícita y cariñosa, pura e inmaculada, hija de Dios eterno, de quien recibiera su constitución sublime sobre toda otra institución natural ó humana. El Papa es el fundamento y la cabeza visible de la Iglesia; sus tribulaciones y sus alegrías se reflejan en todo el cuerpo místico de Cristo.

Deber de trabajar por la independencia de su potestad espiritual

Por nuestra parte, abrigamos la fundada esperanza de que Dios Nuestro Señor ha de atender benigno nuestras oraciones por el Pontífice. La razón y la experiencia han demostrado las previsiones de los Papas y de todos los hombres rectos. Su condición actual es insostenible y erizada de peligros. Como dijo Montalembert: «el Papa debe ser libre, porque es el órgano viviente de la ley y de la fe».

Cuando las sectas no inspiren con sus odios y su irreligión á ciertos hombres públicos, comprenderán éstos que la libertad del Papa es perfectamente compatible con la prosperidad y la grandeza de todos los Estados, y, en cierto modo, un nuevo elemento y una garantía de paz para todas las naciones. Toda concesión hecha á la libertad del Papa, sobre ser debida en justicia, es un tributo á la libertad de conciencia, la más santa de las libertades, para trescientos millones de católicos.

Cuando se habla de la eficacia para el bien público y social de la Iglesia católica, se habla también de los católicos dispersos por todo el mundo, y es menester que éstos trabajen ordenadamente, por medio de organizaciones adecuadas, para infundir en el cuerpo social el espíritu que anima á la Iglesia universal, espíritu de mansedumbre y de paz, sí, pero también de justicia y amor á la verdadera libertad, y mal se podrá difundirlo si no se asegura previamente el libre y pleno desenvolvimiento de todas sus grandes y poderosas energías para el bien. No está asegurado en la actualidad para el Jefe Supremo, ni por ende para sus miembros más escogidos, y á pesar de todo es admirable para propios y extraños la inmensa labor del
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Papa durante la guerra. ¿Qué no se hubiera podido conseguir en otra situación por todos tan suspirada?

Animado por el espíritu de caridad que es vida, mientras la Europa siega la flor de la vida, su juventud, sus esperanzas y sus ilusiones para lo porvenir, el Papa Benedicto XV ha trabajado por la paz con tanta intensidad y tal amplitud de corazón, que ello solo es una prueba de su altísima autoridad moral, de su virtud pacificadora y de la necesidad de su plena y perfecta independencia. En esta lucha épica el Papa ha sido el ángel tutelar de los niños, de los prisioneros, de las familias de los combatientes, de pueblos oprimidos y hambrientos, dulcificando en todas partes, donde ha llegado su poder, los sufrimientos y los horrores de la guerra. ¡Ah! Millones de corazones agradecidos pedirán á Dios el libre desenvolvimiento de la acción pontificia, la libre actividad del corazón magnánimo del Papa que ha demostrado ser Padre, no solo de los creyentes, sino de todos los hombres, víctimas de la desgracia y del dolor, siendo así fiel reflejo del Corazón Sagrado de Jesús, que encerró en dulce lazo de amor á la humanidad entera.

Para el día de la paz

Muchos esperan un resurgimiento cristiano en las naciones para después de la guerra. Nós lo esperamos todo de la misericordia y gracia divinas; pero, según la Providencia ordinaria, sólo cosecharemos el fruto de nuestro trabajo. Las naciones en guerra están atentas á preparar los días de la paz, los medios más aptos para curar las heridas sociales que la guerra produce, para restablecer el equilibrio económico y la prosperidad de los intereses materiales. En cambio, los católicos, como tales, han sufrido generalmente el marasmo y el estupor de la guerra. Sin embargo, no en absoluto; y por eso reiteradamente encarecemos á todos que redoblen su esfuerzo y su actividad y atiendan al alto ejemplo de nuestros hermanos de otros países que, envueltos en la vorágine de la guerra, todavía hallan en su celo por la verdad y por el bien restos de generoso sacrificio para preparar un mañana venturoso para la Religión y la Iglesia, en beneficio de los mismos pueblos y de la paz futura.
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Conclusión: Los verdaderos caminos de la paz

En los albores de la guerra V. H. y A. H., aquel corazón de oro, todo bondad, ternura y santidad, Pío X, con intuición de santo y en el ejercicio de su función nobilísima de Padre y Maestro de los pueblos, anunció la fórmula que podía dar término á la guerra con esta hermosa frase: «La paz ha de consistir en la obra de la justicia». Que esto no era una utopía lo aseveró nuestro Santísimo Padre Benedicto XV desde el principio, al afirmar, en áureo documento, en su primera Encíclica, que existía una norma y una regla práctica de justicia, que satisfaciera las aspiraciones legítimas de las naciones hoy enemigas (1). Ambas afirmaciones son una negación categórica del criterio de aquellos que fían la paz en la victoria de las armas, en la imposición de su propia autoridad, en la humillación ó el aniquilamiento del adversario. Esta paz satisfaría momentáneamente el orgullo de algún pueblo, pero sería una paz violenta y, por lo tanto, absurda, sin duración posible, como que el vencedor estaría influido por el peligro de una nueva guerra, que preparará el vencido impulsado por el odio y la venganza. Los beligerantes no firmarán una paz digna, si no están convencidos de que el triunfo de la fuerza sin la asistencia del derecho es una infamia.

Si además van á esa futura Conferencia de la Paz imbuidos del falso principio de que los pueblos son la primera y única fuente de derecho y que, por lo tanto, sus representantes son jurídicamente omnipotentes, ya que como síntesis de los derechos populares no hay otra cosa que el Estado, sus pactos y sus con venios serán papeles mojados, despreciables según el

(1) Queremos recordar aquí también otras sentidísimas palabras de Nuestro Santísimo Padre Benedicto XV en aquella otra Exhortación que en 28 de Julio de 1915, primer aniversario del comienzo de esta guerra que Su Santidad calificaba de deshonrosa para Europa, dirigió á los pueblos beligerantes y sus rectores, y son las siguientes: «No se diga que tan cruel conflicto no puede terminarse sin la violencia de las armas. Dépongase el mutuo propósito de destrucción; reflexionese que las naciones no mueren: humilladas y oprimidas llevan enfurecidas el yugo impuesto, preparando el desquite y transmitiendo de generación en generación un triste recuerdo de odio y de venganza.—¿Por qué, desde ahora, no ponderar con severa conciencia los derechos y las justas aspiraciones de los pueblos?»
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arbitrio de los Estados contratantes, porque la única raíz de sus obligaciones serán ellos mismos, su voluntad, sus intereses, sus pasiones y hasta sus caprichos; y todos estos factores, cuando influyen en el gobierno de los pueblos, miran la justicia, la libertad, el bien de los mismos pueblos, sobre todo si son extraños, como palabras vacías de sentido. La verdad, la justicia, el derecho, la virtud, el bien, son cosas superiores al hombre, que le vienen de fuera y que él con su trabajo puede apropiarse, si acata sus leyes, si se declara súbdito; puede, en suma, el hombre ser justo, ser bueno, dar normas secundarias de justicia, pero él no será nunca la justicia, ni el derecho, ni podrá crearlos jamás. Eso pertenece á Dios. La justicia y la verdad son eternas y el hombre es flor de un día que se marchita al nacer.

Por otra parte, el sumo derecho y la justicia estricta, aplicados por el hombre con la severidad y exactitud con que se aplica una fórmula algebraica, suelen degenerar en injusticia. Para que no sea así, el hombre justo y más el hombre de gobierno, el director de pueblos, debe tener el sentido de la equidad, que es una virtud, un equilibrio entre la inteligencia y el corazón, una armonía entre la ley, que es expresión del derecho, y el amor, que es la plenitud de la ley (1), su complemento y su perfección. Ahora bien, así como la constitución del Estado moderno es una negación del amor mutuo entre los hombres y una afirmación del egoísmo que repele y repugna, la Iglesia y el Pontificado Romano son una negación, ó mejor abnegación, de sí mismos y una afirmación de caridad que une á los hombres entre sí con la justicia, con la ley y con Dios. La Iglesia es la participación en la tierra de la vida de Dios, y por eso es indefectible, inmortal, maestra de verdad, custodio de la ley eterna, principio y fuente de toda la perfección que el hombre puede alcanzar. Rechazar á la Iglesia en toda obra de paz es fomentar la discordia y la guerra. Es utópico confiar la paz á elementos meramente humanos; la paz viene de lo alto y sólo puede arraigar en corazones perfectos, que odien la iniquidad y que amen la ley divina (2).

(1) Rom. XIII, 10.
(2) Psalm. 11, 2.
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A medida que los hombres sean más perfectos, con perfección interior, se alejarán las causas de la guerra, hasta llegar á la paz definitiva, que es el triunfo de Jesucristo en la sociedad, según aquella visión sublime de la paz que con inspiración divina cantara el profeta Isaías (1): en los últimos días, el monte en que se erigirá la Casa del Señor tendrá sus cimientos sobre la cumbre de todos los montes, y se elevará sobre los colados, y todas las naciones acudirán á él. Y rendrán muchos pueblos y dirán: venid y subamos al monte del Señor y á la casa del Dios de Jacob. El mismo nos mostrara sus caminos, y por sus sendas andaremos... Y Él será el Juez de todas las gentes, y convencerá á muchos pueblos: los cuales de sus espadas forjarán rejas de arado y haces de sus lanzas; no desenvainará la espada un pueblo contra otro, ni se adiestrarán más en el arte de la guerra.

¡Ojalá veamos así realizado pronto entre los hombres el reino de Cristo, reino de paz, de caridad y de amor fraternal, cuanto es posible en la tierra, y consigamos disfrutarlo plenamente por toda la eternidad en el Cielo!

Con tan venturosos augurios, V. H. y A. H., os bendecimos en el nombre del Padre ♫ y del Hijo ♫ y del Espíritu Santo. ♫ Amén.

Dada en nuestro Palacio Arzobispal de Toledo, el día 1.º de Marzo de 1917.

† VICTORIANO, Cardenal Guisasola y Menéndez,
Arzobispo de Toledo.

Por mandado de su Emma. Rvdma. el Cardenal Arzobispo mi señor, Dr. Narciso de Esténaga y Echevarría, Arcediano-Secretario.

* *

(1) Isai. 11. 4 ct seq.
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LAS DIVERSIONES PÚBLICAS

EL OBISPO DE SANTANDER AL CLERO Y FIELES DE SU DIOCESIS

VENERABLES HERMANOS Y AMADOS HIJOS:

Habréis tenido ocasión de observar que, al llegar el verano, los periódicos locales han descrito con brillantes rasgos las excelentes condiciones que reúne Santander para ser elegido como estación veraniega. Han ponderado la extensión y seguridad de sus playas, la suavidad de su clima, la frondosidad de sus arboledas, la amenidad de sus jardines, la limpieza de sus calles y la aparición de nuevos edificios que, cual elegante cortejo del palacio real de la Magdalena, vienen á ser testigos de los adelantos y prosperidad de la capital de la Montaña.

Y en verdad, tenemos motivos para bendecir á Dios por haberse dignado enriquecer con sus preciosos dones esta escogida porción de nuestra amada España, y mover la voluntad de los hombres para que con su ingenio y sus fuerzas contribuyan á embellecerla y dotarla de comodidades que hagan menos molesto el viaje que llevamos á través del desierto de esta vida terrenal.

Mas por grandes que sean la prosperidad y el bienestar material de un pueblo, nunca puede quedar satisfecho: porque la grandeza y esplendor de las obras humanas, y el hombre mismo, son fugaces como las hojas secas arrolladas por el huracán. La Historia encierra en sus páginas eloquentes lecciones de cómo en otro tiempo ciudades opulentas, elevadas á las cimas de la gloria, cayeron y se disiparon, sin dejar en pos de sí más que tristes ruinas. Ni la magnificencia de los edificios, ni la abundancia de comodidades, ni la profusión de espectáculos para recreo de los sentidos pueden hacer feliz al hombre: todo lo terreno pasa y él se queda con su anhelo insaciable de verdadera felicidad.
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No tenemos aquí, dice San Pablo, ciudad permanente, sino que vamos buscando una ciudad futura, de magnificencia incomparable, de belleza soberana, donde no se acaba la vida y la felicidad es eterna.

Y al que no logre entrar en aquella hermosa ciudad, que es el cielo, ¿de qué le servirá haber vivido en espléndida vida terrena? «¿Qué le aprovechará al hombre ganar todo el mundo si padece detrimento de su alma?» ¿Qué satisfacción le quedará de haber gozado de los deleites carnales, al que á la hora de la muerte se ve privado de ellos, y por el peso de sus culpas va á caer en las profundidades del infierno?

Esas reflexiones me sugiere el programa de las fiestas que se preparan para este verano en el Sardínero. «Habrá conciertos diarios por la tarde y por la noche; salas con toda clase de atracciones; espectáculos teatrales de ópera, opereta y comedia; bailes con cotillón; bailes de niños; fuegos artificiales, etc., etc.» Y un periódico de esta capital (por cierto no heterodoxo), se entusiasma de tal modo que llega á decir que con esas fiestas «variará por completo la fisonomía de pueblo de nuestra ciudad, trocando aquellas sus maneras provincianas en otras más mundiales; porque el bullicio que armarán todas las gentes que se nos entrarán por las puertas, sin más deseos que pasar los días alegremente, olvidándose de que hay inviernos con días tristes y horas de trabajo, darán á Santander nuevo aspecto esplendoroso, conforme á este espíritu moderno.»

El relato y la consideración de esas cosas me ha impresionado dolorosamente. Yo soportaría en silencio mi dolor, si no hubiese sido puesto como vigilante en la casa de Israel; pero soy vuestro Pastor, y pesa sobre mí el deber de velar por la salud de vuestras almas, y de preveniros contra los peligros de perderla. Por eso me creo obligado á hablar—á pesar del temor de que mis palabras vayan á caer en desierto—confiando en que no faltarán atentos y dóciles oídos que las reciban como eco de la voz de Dios que las inspira.

Está escrito en los libros sagrados «que es de sabios no dejarse llevar de vanas alegrías, y son necios los que se engolfan en placeres mundanales»; «porque la carne y la sangre no pueden poseer el reino de Dios. Para entrar en ese reino es preci-
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so que el espíritu domine y tenga á raya las concupiscencias de la carne.»

Si pues, tenéis fe, si brilla en vuestra mente siquiera un rayo de luz divina y abrigais en vuestro pecho la santa esperanza, levantad vuestros ojos y veréis en el cielo el reino de la paz y de las eternas delicias. Las puertas de ese reino están selladas con la cruz y no se abren sino á los que suben por la senda del dolor. De allí desciende una voz que grita: ¡ay de los que rién, porque vendrá un día en que llorarán sin consuelo!—Bienaventurados los que derraman lágrimas del corazón, porque serán consolados mientras peregrinan por la tierra, y al fin hallarán inefable y perpetuo consuelo.

*

Ahora, venerables hermanos y amados hijos, reflexionad seriamente si las fiestas que se han anunciado serán natural y armónico preludio de las que tiene en perspectiva la esperanza cristiana. Vosotros veréis si será conducente á las delicias eternas el camino abierto al placer sensual. Vosotros me diréis si las cristianas virtudes pueden pasar sin riesgo por el bullicio de músicas, bailes y canciones sensualistas, acentuadas por mujeres desaprensivas, que con otras gentes vendrán de fuera y «se nos entrarán por las puertas sin más deseo que pasar los días alegremente, olvidándose de los días tristes» y olvidadas de que tienen alma que salvar.

Si no se ha perdido de todo el buen sentido; si como cristianos hemos de confesar que el mundo y el demonio son enemigos del alma, ¿podéis concebir un campo más apropiado que el de los festejos anunciados, para que el mundo pueda vencer al alma y humillarla y pisotearla y sumergirla en el fango? Y el demonio ¿podrá hallar mejor escenario que ese para ejercitar su astucia y reclutar esclavos? La pureza, que mientras se conserva inmaculada hace al hombre semejante á los ángeles, ¿podrá vivir en medio de un ambiente corrompido y corruptor? ¿Podrá pasar ilesa por aquellos lugares en que los ojos, la lengua, las manos y los pies se agitan libremente á impulsos del placer sensual? Fuertes torres en que se albergaban las virtudes, fue-