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ciosos y obscuros que sin la unión y compañía de los demás no se atreverían á manifestarse; á los pusilánimes, inconscientes de sus derechos y sin viril energía, que, sin la asociación, ni aún sospecharían la fuerza avasalladora que tiene la multitud; á los resignados que sin ella no se cuidarian de mejorar su situación, apesar de su suerte miserable. La organización aúna toda esta masa amorfa que permanecería inerte, y cuyo empuje llega á ser irresistible. Todos estos ceros humanos, sin valor alguno aisladamente, juntos adquieren un valor enorme, desde el momento en que se les coloca á continuación de una cifra, esto es, de un hombre ó de una entidad que les comunica el precio ó valor de que carecían.

No basta la unión para que resulte la fuerza, se necesita además la acción disciplinada y coordinada de los miembros, dirigida á un mismo fin. Nada de acciones con rumbo distinto ó intermitentes, sino una acción unánime, simultánea, perseverante, extendiéndose por todas partes á la vez, á la misma voz de mando.

Finalmente, acaba de dar á la asociación toda su fuerza la multiplicación de las energías y de las capacidades que produce en cada uno de sus miembros. Es ley psicológica de las multitudes, la de la influencia y actuación recíprocas de unos sobre los otros, en virtud de la cual, cada uno de ellos se contagia del estado de ánimo de los demás, de sus entusiasmos, de sus energías y de sus audacias. Los flujos y reflujos de las oleadas de los sentimientos se sobreponen y aumentan, no sólo por adición, sino por multiplicación.

El pueblo tiene necesidad inconscientemente de ser conducido, y si no viene á nosotros, fatalmente irá á otros para escucharles y seguirles. Aquel á quien la escritura llama el Príncipe de este mundo, tiene su ejército y sus misioneros, sus soldados y sus apóstoles. Lo somos todos. Organicémonos, pues, y demos eficacia decisiva á los esfuerzos que hoy se malgastan ó se esterilizan por falta de coordinación.
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IX

Junta diocesana de Acción Católica

Tiene la Iglesia su organización secular sancionada por los éxitos y fundamentada en su Jerarquía que debe al mismo Dios. Para lo espiritual, para el desenvolvimiento de su vida estrictamente religiosa, ha bastado siempre y bastará esa organización, al frente de la cual se encuentran el Sumo Pontífice y los Obispos y como complemento los Párrocos. Los católicos, por el mero hecho de serlo, están ya organizados, pues dondequiera que se encuentren, tienen su parroquia que les agrupa alrededor del sacerdote para aprovecharse de los socorros religiosos de que él es depositario; y á la vez las parroquias están agrupadas alrededor del Obispo, que gobierna la diócesis en comunión con el Pontífice y bajo su dirección suprema.

Las exigencias de nuestros tiempos han impuesto la necesidad de una acción fundamentalmente religiosa, pero de carácter que pudiéramos llamar externo ó civil, y á ese nuevo terreno en que ha de funcionar la actividad de los católicos, es preciso llevar, como hemos visto antes, la unión y la organización. Ahora bien, los cuadros de esa nueva organización y el nervio de la misma, no hay ninguna razón que aconseje se separen lo más mínimo, de los cuadros y del nervio secularmente establecidos; antes al contrario, todo persuade de la conveniencia y hasta de la necesidad de confirmar y consolidar dicha organización, adaptando á ella la que las circunstancias imponen. Con ello se aprovecharán las ventajas que aquélla siempre ha ofrecido, y se logrará unir más estrechamente á los fieles alrededor de sus párrocos y de su Obispo. De aquí la creación de la Junta Diocesana y de las Juntas Parroquiales de Acción Católica.

Ya Nuestro Antecesor dispuso la creación de tales Juntas. El carácter individualista, propio de nuestra época y de nuestra raza, se persuade difícilmente de la necesidad y de las ventajas de la asociación, lo cual dificulta el arraigo de nuevas organizaciones como ésta. El legislador en este caso, y en todos,
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no debe sólo querer que la cosa se haga, sino procurar que se quiera hacer, esto es, penetrar en los espíritus y crear la costumbre, lo cual no se logra sino á fuerza de insistencia. Por eso la empleamos.

Doble carácter tiene la Junta Diocesana: el de auxiliar de la gestión del Prelado en ese vasto campo de la Acción Católica, á la que le es imposible atender cumplidamente, sobre todo en una diócesis como ésta, y el de auxiliar asimismo de las obras católicas que en la Junta Diocesana han de encontrar siempre dirección, apoyo, fomento y coordinación de esfuerzos. En su constitución ha de ser necesariamente entidad mixta de sacerdotes y de seglares, pero á su frente ha de tener un sacerdote, tanto por representar al Prelado de cuya autoridad está investido en el ramo que á la Junta incumbe, como porque siendo los presidentes natos de las Juntas Parroquiales los mismos Párrocos, es lógico que el que con ellos haya de mantener relaciones de alguna superioridad esté investido del prestigio sacerdotal. El doble carácter de que hablamos justifica la doble denominación de Director-Presidente que le damos. En rigor debiera dárselle el de Vicario General para la Acción Católica, ya que se delegan en él la plenitud de poderes del Obispo en esta materia.

El Director-Presidente, con el Secretariado General de las Obras, está en acción constante, asesorándose, cuando lo estime oportuno, del Consejo constituido por los Presidentes de las Comisiones en que la Junta se distribuye para aumentar la eficacia del trabajo, mediante la división del mismo y la utilización de los especializados.

No hemos de descender á justificar la existencia de las distintas Comisiones, y minuciosamente catalogar las Obras en que cada una ha de entender, ni á exponer el funcionamiento de la Junta, porque todo ello, A. H. é H. N., podréis hallarlo en los documentos que á continuación de esta pastoral insertaremos.
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X

Juntas Parroquiales de Acción Católica

De poco serviría la Junta Diocesana sin las Juntas Parroquiales de Acción Católica. A éstas está confiada la acción, el reclutamiento y la organización, que aquélla debe dirigir, auxiliar y coordinar.

Nuestro celoso Predecesor dió ya en 21 de diciembre de 1911 el reglamento por que debían regirse estos organismos, y no hubo parroquia alguna del Obispado en que dejaran de constituirse. En los Boletines do aquel tiempo se publicó la relación de los que constituían dichas Juntas, pero de muchas de ellas tenemos por seguro que no han dado otra señal de vida. ¿Qué excusas alegan para ello? ¿Qué obstáculos se han presentado? ¿Qué objeciones se aducen contra esta llamada novedad? A todo ello contestaremos cuando en otra ocasión y de propósito especial tratemos de las Juntas Parroquiales, de su programa de acción, de la misión que están llamadas á cumplir, de su funcionamiento y de la manera de asegurar su vida y su eficacia, pues la extensión que hemos dado ya á este documento pastoral no Nos permite abordar de lleno tal materia.

Entre tanto, esfuércense Nuestros amados y celosos Párrocos en dar vida á las Juntas creadas, reuniéndolas con regularidad y haciéndolas actuar, para que cuando llegue el caso de reorganizarlas, entrenadas por la costumbre, las encuentren en mejor sazón las reglas que sobre ellas promulguemos.

XI

Provecho que se ha de sacar de la Acción Católica

Grande y noble es la misión que incumbe á todo el que se siente llamado á consagrarse á la Acción Católica. Es ésta, vocación de apóstol y de cooperador de Dios y de la Iglesia en la salvación de las almas. Por esto mismo exige en los que son favorecidos por ella, y á ella se entregan, condiciones eminentes que les hagan dignos y que den eficacia á sus actos.
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El primer provecho que la Acción Católica reporta al que á ella se dedica consiste en las gracias especiales que Dios le comunica, en congruencia con el ministerio que le confía. Puesto que la Iglesia obra para salvar á las almas, es lógico que ante todo salve aquellas que cooperan á su acción; y puesto que nosotros nos dedicamos á salvar las almas de los demás con Ella, procuremos ante todo salvar la nuestra. Esto decía San Bernardo al papa Eugenio, que había sido su discípulo: «Queréis salvar las ovejas de vuestro rebaño, sed la primera de estas ovejas á salvar: esto prima de illis. Os dejáis absorber por todos; sed uno de aquellos que os absorben: esto de te habentibus unus. Sois de todos, sed de vos mismo» (lib. I, De Consid.)

«Todo aquel que se emplea en promover los intereses católicos y en conducir y alentar á sus hermanos por el camino de la regeneración cristiana, debe ser católico á toda prueba», decía Pío X en su Encíclica, repetidamente citada, Il fermo proposito. «Deben ser, añadía, hombres de una piedad verdadera, de sólidas virtudes, de costumbres puras, y de una vida tan sin tacha, que puedan servir á todos de ejemplo eficaz.»

Y esto por varias razones. Probarán la eficacia de tales obras al ser los primeros en sacar provecho de ellas para la propia santificación; su acción, vivificada por la pureza de su conciencia, tendrá virtud poderosa para realizar el bien en mucho mayor grado y mayor extensión; las lecciones y consejos que den serán más preciosos y más útiles al ir acompañados del ejemplo, que es el que verdaderamente arrastra y tiene más elo- cuencia que la palabra; las obras que emprendan tendrán las mayores garantías de éxito, puesto que serán más bendecidas por Dios y contarán con todas las gracias que atraerá sobre ellas la santidad personal de los que las emprendan.

Puede de aquí deducirse el mal que produciría la falta de esta atención y cuidado de sí mismo en los que se consagran á estas obras de celo. «Verdaderamente, dice un escritor, hay quien se atreve demasiado fácilmente á llamarse cristiano. ¿Qué digo yo?, se pretende ser apóstol. Da uno su nombre á las asociaciones militantes, á las obras más abiertamente religiosas, á las empresas de propaganda y de conquista cristiana, y no se comprende que todo esto obliga á algo, y que hay contrastes,
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de efecto sorprendente uno solo de los cuales basta para esterilizar nuestros esfuerzos.»

Y recientemente el Emmo. Sr. Cardenal Guisasola, Arzobispo de Toledo, escribía: «Atribúyese á Clemenceau la opinión de que si todos los cristianos cumplieran con sus deberes, no extirpa cuestión social, y podríamos completar este homenaje de su admiración á la virtualidad de nuestra santa Religión, diciendo, que si los miles de hombres, sacerdotes y seglares, que ejercen el apostolado en todos los órdenes de la vida, fueran hombres de vida interior, unidos á Dios por la abnegación y el amor, apenas habría cristianos que no cumplieran sus deberes» (1).

Es común la afirmación atribuida á San Agustín, de que quien salva una alma tiene asegurada la salvación de la suya: Animam salvati animam tuam liberasti. Supremo provecho de nuestro celo es éste; pero no debemos olvidar que la salvación de un alma es ante todo obra de la gracia y que todas nuestras industrias serán estériles sin ella; y la gracia se concilia, se fomenta, se acumula por medio de la vida interior. Hay que simultanear ésta con la vida de acción si se quiere que tenga fecundidad. Las obras de celo no dan la santidad, sino que la suponen y la aumentan.

La única fuente de santidad es Dios, y para recibirla y apropiarla es preciso que vayamos á El directamente, que nos unamos con El por el camino de la oración, por el de los sacramentos. Las almas activas, emprendedoras, que se prodigan en obras de todo género, que, repletas de espíritu divino, lo rebasan, saturando de él todas sus acciones, puede decirse de ellas que aman á Dios «con el sudor de su frente». Esa saturación de la gracia es la que vivifica su acción.

Puesta la confianza en Dios trabajemos, A. H. é H. N., cada día con mayor ahínco en el progreso de nuestra vida interior y á la vez en el cuidado solícito por las almas de nuestros

(1) Carta de 10 Enero de 1916, dirigida al M. I. Sr. D. Natalio Sarasa, traductor del opúsculo El alma de todo Apostolado, del cual dice el mismo Cardenal Primado que «tiene virtud para formar esos hombres, que hoy se necesitan», y se ha dicho con razón que es «libro indispensable á los sacerdotes y á los hombres de Acción Católica.»
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hermanos. En todo tiempo, pero más aún en nuestros días, resulta verdad lo que afirma San Ignacio de Loyola: «No se tiene derecho á creerse amigo de Jesucristo, cuando no se siente solicitud por las almas que El ha rescatado con el precio de su sangre». Sentemos de una vez plaza en la milicia de Cristo para luchar por su santa causa; esforcémonos en adquirir las virtudes que nos hagan dignos colaboradores tuyos en la salvación de las almas; seamos disciplinados para aceptar el punto y la norma que se nos designe y dé para el ejercicio de nuestro celo; tengamos generosidad, abnegación y espíritu de sacrificio, en bien de nuestros prójimos y por la gloria de Dios. No nos faltará su gracia, y con ella todo lo podremos.

Para que así sea de lo íntimo de nuestro corazón os bendecimos en el nombre del Padre, † y del Hijo † y del Espíritu Santo †. Amén.

Dada en nuestro Palacio Episcopal de Barcelona, sellada con el mayor de nuestras armas y refrendada por nuestro Secretario de Cámara, el día de la Dominica de Sexagésima, veintisiete de Febrero de mil novecientos diez y seis.

✦ ENRIQUE, Obispo de Barcelona,

Por mandado de Su Excía. Ilma. el Obispo mi Señor, Doctor Francisco Muñoz, Arcipreste-Secretario.
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de la vida social en todas las clases de la sociedad y en la precisión matemática de los principales fenómenos colectivos.

A la verdad, la monografía y la estadística forman los cimientos ad hoc para la reforma social. Tanto el sociólogo que ocupa las altas esferas del poder, como el modesto cura de aldea que trabaja virilmente en un campo social, deben atender á estas dos manifestaciones de la sociología, las más prácticas por presentarnos escuetamente la realidad, sin dejar de ser teóricas, porque muchas veces su simple y vulgar conocimiento produce las más encontradas opiniones.

ENCUESTAS

Algunos tratadistas consideran las encuestas y las monografías sociales como integrantes de la estadística; en cambio, otros opinan que no forman parte del verdadero método estadístico.

Prescindiendo de estas opiniones científicas más ó menos rigoristas, es lo cierto que las encuestas y las monografías son importantísimas para el conocimiento de la realidad social.

Las encuestas tienen por objeto suministrar noticias y detalles exactos sobre determinados fenómenos políticos y sociales.

Las encuestas en general deben ser públicas, es decir, deben ser hechas por entidades públicas, pues son las únicas que disponen de los numerosos elementos que se necesitan para que las encuestas sean completas y den los resultados deseables.

Las encuestas públicas—políticas, administrativas ó sociales—pueden ser parlamentarias ó gubernativas, según que su ordenación tenga ó no los caracteres de una ley que obligue á los particulares á hacer las declaraciones que se piden en la encuesta con gran exactitud y bajo severas penas.

Los métodos empleados son dos: interrogación directa de los interesados por los miembros comisionados á este fin; ó bien indirectamente, mediante el envío de cuestionarios por el correo ó otro medio. Los dos métodos no se excluyen y pueden completarse mutuamente.

El objeto sobre que verse la encuesta y las circunstancias
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INSTITUCIONES Y HOMBRES

EL MUSEO SOCIAL DE BARCELONA

I

Nació el Museo Social en aquel año memorable de 1909, que puso de relieve ante la sociedad barcelonesa el peligro de la existencia de una muchedumbre crecida en el más completo abandono moral, capaz por eso mismo de todos los excesos.

Unos cuantos hombres de buena voluntad—entre ellos los señores Albó y Prat de la Riba, recientemente arrebatabo á la admiración y al afecto de sus conciudadanos—decidieron aunar sus esfuerzos á fin de crear una institución que fuese un núcleo de acción social y al propio tiempo un arsenal de materiales para el número cada vez mayor de aficionados á los estudios sociales; la encarnación en suma de ese hermoso lema de las Semanas sociales francesas, que debe hacer suyo todo hombre «social»: «la ciencia para la acción».

Tan nobles propósitos cristalizaron en la constitución del «Museo Social», cuya organización es como sigue:

Se compone el Museo de una Junta protectora, una Junta de gobierno, un Comité ejecutivo y personal técnico.

La Junta protectora representa el auxilio oficial. No tiene otra misión que la de ayuda y fomento. La componen el Ministro de la Gobernación, el Presidente del Instituto de Reformas Sociales, el Gobernador Civil de la provincia de Barcelona, los Presidentes de las Diputaciones provinciales de Cataluña y los Alcaldes Presidentes de los Ayuntamientos de las poblaciones de la región que tengan más de 10.000 habitantes.

Es la Junta de gobierno el elemento director del Museo. Son atribuciones suyas el nombramiento del personal técnico, la aprobación de las cuentas, la obtención de medios materiales
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y morales para el cumplimiento de los fines sociales, la representación de la entidad—que puede delegar en cualquiera de sus miembros—en toda especie de actos. Forman parte de dicha Junta el Presidente de la Diputación Provincial de Barcelona, que preside también la Junta, el Alcalde de Barcelona, tres diputados provinciales y tres concejales, elegidos por las Corporaciones respectivas, así como también las personas que la Junta designe que hayan prestado relevantes servicios al Museo y tengan reconocida competencia en materias sociales y económicas.

El Comité ejecutivo está constituido por las personas que la Junta de gobierno designa de su seno para llevar á la práctica sus acuerdos.

Por último, el personal técnico se compone fundamentalmente de un Director, cargo que corresponderá al que desempeñe la cátedra de Economía social, un Secretario, un Bibliotecario y un encargado de estadística, correspondientes á las tres Secciones con que comenzó á funcionar el Museo Social.

II

El primer resultado de la actividad del Museo fue la organización de una exposición de Economía, Higiene y Seguridad del trabajo.

Para ello se empezó por enviar al extranjero personas que aprendiesen el mecanismo y modo de funcionar de las instituciones similares, que entablasesen con ellas relaciones y que hiciesen acopio de modelos que exponer. Así visitaron estos romeros de la Acción Social el Instituto de Sociología Solvay, de que fue alma el ilustre y malogrado Waxweiler y la Exposición de Higiene y Seguridad de Berlín, obteniéndose con destino á la exposición, máquinas para la prevención de accidentes, planos gráficos, aparatos higiénicos, etc., etc.

Entretanto, la Secretaría del Museo iniciaba y mantenía asidua correspondencia con las principales instituciones sociales del extranjero, que se continuaba en los años posteriores, según revela el cuadro siguiente (la disminución que se observa
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en el año 1915 debe atribuirse á la influencia de la guerra europea).

    AÑOS
    Comunicaciones recibidas y enviadas.

    1910
    5.850

    1911
    3.772

    1912
    2.654

    1913
    3.460

    1914
    4.345

    1915
    2.508

La inauguración de la exposición se verificó en 20 de Enero de 1911. Fue un verdadero acontecimiento, una magna reunión de todas las instituciones sociales catalanas, que enviaron á ellas sus delegados y en la que no faltó la representación oficial personificada en el Ministro de Gracia y Justicia y delegados del Instituto de Reformas Sociales y del Instituto Nacional de Previsión. La exposición quedó instalada en la Universidad Industrial, vasto edificio que abarca una superficie de 2.000 metros cuadrados.

Desde entonces el Museo Social, así por el funcionamiento de sus secciones, como por las nuevas obras á que ha dado vida, viene realizando una intensa labor social.

III

Apuntemos en primer término algunos datos relativos al funcionamiento de las secciones.

Son éstas, además de la Secretaría, la de información, la de publicaciones, la de estadística y la biblioteca (sección bibliográfica).

La sección de información tiene por objeto responder á las consultas que por particulares ó instituciones se dirijan al Museo en materias sociales.

He aquí los datos relativos á dichas consultas, que tomamos, como otros de este artículo, de las sustanciosas y breves páginas, dignas de todo elogio por su sobriedad, que el Museo Social ha publicado en los comienzos del presente año, y que
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llevan por título Tasca Realitzada des de la seva fundació fins al present, Barcelona, 1917.

    AÑOS
    Consultas de entidades
    Consultas de particulares
    TOTAL

    1910
    42
    98
    140

    1911
    65
    191
    256

    1912
    61
    133
    194

    1913
    79
    118
    197

    1914
    84
    126
    210

    1915
    26
    146
    172

    537
    812
    1,109

La sección de publicaciones viene funcionando desde 1910 con un excelente boletín, que lleva por título Butlletí del Museu Social. Este boletín consta de una sección llamada oficial, donde se insertan los datos relativos á las diversas secciones del Museo, obra doctrinal donde ven la luz, como el nombre indica, estudios sobre materias sociales, y finalmente una documentada crónica dividida en tres partes: legislativa, biográfica y estadística.

También, y á partir de 1911, publica la Memoria anual de la institución. Las publicaciones no periódicas se hallan representadas por un modelo de estatutos para cooperativas de casas baratas.

La formación del index numbers para determinar sobre bases fijas las oscilaciones del precio de las subsistencias fue uno de los primeros trabajos emprendidos por la sección de estadística, al que siguieron la estadística del salario y la de las instituciones sociales de Cataluña.

En 1913 se publicó, como fruto de estos y otros trabajos el Anuario de Estadística Social de Cataluña, obra verdaderamente notable por la exactitud y abundancia de los datos que contiene acerca de los hechos interesantes para el sociólogo y el economista, y particularmente de las obras de carácter económico social.

Una empresa importantísima, acometida en el mismo año por la sección de estadística, relacionada con otra institución, creada por el Museo, como luego veremos (la Bolsa del trabajo) fue el índice del paro forzoso de los obreros de los sindicatos.