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más importante, no pase desapercibido, confundiéndose tal vez con otros actos de cultos generales, que á la misma hora se celebren.

35. La reunión de los Celadores, que tendrá lugar dentro de los ocho días antes de la general, se celebrará el día y hora y en el sitio que designe el presidente del Centro, siendo su objeto estimular el celo de los celadores en el cumplimiento de sus deberes, y ver, en virtud de sus informes, qué antiguos ejercitantes podrán pasar á la categoría de celadores.

36. Importa inculcar en todos, celadores y ejercitantes, la idea de que, siendo obligatoria la asistencia, el que por justo motivo no pueda asistir, debe excusarse.

37. En la primera reunión general que se celebre después del fallecimiento de algún individuo del Centro, se aplicará la Misa en sufragio de su alma, pidiendo á los obreros que apliquen al mismo fin la Comunión. Si á la reunión asiste la familia del difunto, tendrá lugar de preferencia.

38. Anualmente cada Centro de Perseverancia organizará cuando menos una tanda de ejercitantes, poniéndose previamente de acuerdo el Presidente del Centro con el de la Comisión de alistamiento y el de la Junta Directiva.

39. Cada Centro de Perseverancia podrá admitir postulantes, con derecho á asistir á las reuniones generales del mismo; pero con la condición precisa de que hagan los Santos Ejercicios en la primera tanda que organice el Centro ó en cualquiera otra que se celebre en fecha más próxima; no haciéndolo así serán borrados de las listas del Centro á que pertenecían.

40. Incumbirá á los Congregantes, Presidente, Tesorero y Secretario ó á cualquiera que accidentalmente les supla, cuidar, en las reuniones generales, que ningún individuo de los que comulguen deje de confesarse. Asimismo, si alguno de dichos Congregantes no pudiese asistir á las reuniones generales, deberá comunicarlo al Vicesecretario de la Directiva para que le designe sustituto.

41. El Presidente, además de presidir todos los actos del Centro, cuidará de buscar y avisar al sacerdote para la Misa y plática de la reunión general del mismo, y asistir á las reuniones de la Junta Directiva ó designar un sustituto; caso de no poder hacerlo personalmente. Además, prévia consulta con el Tesorero y Secretario del mismo Centro, hará los nombramientos de celadores.

42. Es tarea propia del Tesorero buscar limosnas para el estipendio de la Misa, adquisición y reparto de libros e impresos y demás gastos del Centro.

43. El Secretario debe levantar acta de todas las reuniones del Centro, registrando las asistencias de sus individuos, hacer circular los avisos necesarios para las de celadores y extender los avi-
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sos que éstos deben pasar á los individuos del Centro. Además llevará un registro general, en el que consten los coros de individuos que tiene á su cargo cada celador.

44. Los celadores tendrán obligación de asistir á todas las reuniones del Centro y pasar los avisos para la general á los individuos de sus respectivos coros, á quienes además, deben procurar visitar de vez en cuando para conocerles más á fondo y adquirir algún ascendiente sobre ellos. También deben procurar ver á aquellos que dejen de asistir á las reuniones para averiguar el motivo de su no asistencia y estimularles á que asistan, ó cuando menos se excusen. Asimismo deben comunicar las defunciones de los individuos de su coro avisando á la familia para asistir á la misa en su sufragio, de que ya se ha hablado en el art. 37.

X.—Del Cuerpo de Adjuntos

45. El fin de este grupo de Congregantes es prestar servicios auxiliares para que nunca queden desatendidos los múltiples requeridos para el buen funcionamiento de los distintos organismos de la Sección.

46. Uno ó dos de sus individuos asistirán, guardando los turnos correspondientes, á las entradas y salidas de Ejercicios, avisándoles al efecto, oportunamente, el Vicesecretario. Siempre que por justo motivo no pudieran asistir á dichos actos, avisarán con la mayor antelación posible á dicho Congregante para que les busque sustitutos.

47. También asistirán á la reunión de los Centros de Perseverancia, previo correspondiente aviso, siempre que no pudiesen concurrir á las mismas, dos de los Congregantes adscritos á los mismos. Reza también con los Adjuntos, para este caso, la obligación de excusarse con tiempo para designar oportunamente sustituto.

48. Para conocer el funcionamiento de los Centros de Perseverancia, será conveniente que todos los Adjuntos asistan á algunas de las reuniones que en los mismos celebran, así generales como de celadores.

49. El Presidente del Centro asistirá á las reuniones de la Junta Directiva, designando á otro individuo de aquél que le sustituya en caso de no poder hacerlo personalmente.

XI.—De las reuniones generales

50. Trimestralmente, y bajo la presidencia del P. Director de la Congregación, se celebrará una reunión general de todos los con-
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gregantes, que formen parte de la Sección de los Santos Ejercicios para obreros.

51. Anualmente, y también bajo la presidencia del P. Director de la Congregación se celebrará una reunión general de celadores, á la que también asistirán las Juntas de los Centros de Perseverancia y el Presidente de la Junta Directiva.

52. El fin de estas reuniones es estimularse santamente unos á otros, para trabajar cada vez con más eficacia, cada cual en su categoría, en la obra propia de la Sección, corrigiendo al propio tiempo los defectos que se observaren y mejorando en cuanto quiera su funcionamiento.
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Informaciones

Partición y reconstitución de las fincas en el Punjab del Imperio Indo-Británico.

El mayor obstáculo que se opone al progreso de la agricultura que se haya registrado en un país, es probablemente la explotación colectiva de las tierras pertenecientes en común á un pueblo ó á una familia. Pronto ó tarde, por lo menos en el antiguo Continente, el problema de la partición de las tierras en lotes pertenecientes á individuos, ha debido ser estudiado atentamente en todos los países. Hace apenas algunos años que Rusia se vió obligada á rescatar las tierras dependientes de la comunidad campesina. Hoy día, en cambio, se está luchando con este problema en la India; la organización de pueblos está quizás más desarrollada que en cualquier otro país, pero al mismo tiempo, con razón ó no, la administración inglesa ha fomentado la propiedad individual.

En el número de Octubre del «Boletín mensual de Instituciones económicas y sociales», Sir James Douie, se ocupa, con toda su autoridad, de la partición de las tierras comunes y de la reconstitución de las fincas divididas, en el Punjab.

En conjunto, el Punjab es una región de pequeños propietarios que explotan directamente sus tierras, organizados en comunidades campesinas. Una finca ordinaria, en la zona de las llanuras, comprende de 5 á 6 acres; sin embargo, los campos que abarca no son de un solo poseedor, sino que están diseminados por una vasta extensión. Este hecho resulta del deseo de cultivar cada familia, ¿cada subdivisión de la tribu, á que la misma pertenezca, el conjunto de las tierras, con perfecta equidad. Siendo de diferente calidad las tierras del pueblo, se procura repartirlas equitativamente, concediendo á cada familia una extensión determinada de cada especie y de cada calidad de terreno. Los inconvenientes de esta división en lotes son evidentes, y los habitantes del pueblo á veces se resienten tanto de los mismos, que voluntariamente y sin la ayuda de la autoridad, realizan la partición de las tierras comunes y hasta la reconstitución de las fincas. Cuando un pueblo realice una partición de esta clase y se hayan efectuado todos los cambios necesarios de terrenos, las nuevas fincas así constituidas pueden
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ser inscritas por el registrador local en el libro de los cambios; y después de verificadas por un funcionario del «impuesto territorial» pueden también ser incorporadas en el registro de los derechos territoriales.

Es raro el caso en que se puedan realizar las operaciones de partición amistosamente. Ordinariamente, el procedimiento es tan complicado que se estima oportuno solicitar la ayuda de un funcionario competente del «impuesto territorial». En el Punjab, el Gobierno nunca ha aconsejado la partición de todas las tierras de un pueblo, pero si los diferentes derecho habitantes de una explotación colectiva solicitaren la división de sus intereses, la ley procura establecer que sólo funcionarios de una categoría bastante elevada y de suficiente experiencia puedan aceptar ó no, en este caso, las solicitudes.

Sir James Douie cree que nada podría demostrar mejor el valor de un funcionario del «impuesto territorial», cuanto la capacidad de que hubiese dado prueba al realizar, con competencia, una partición complicada.

En caso de existir un litigio sobre un título de propiedad, antes de realizar la partición, es necesario obtener una decisión judicial. En caso de no ocasionarse ningún contratiempo de esta clase, la buena marcha del procedimiento depende sobre todo de la voluntad del repartidor de efectuar las operaciones cuidadosamente. El funcionario encargado de la partición debe darse cuenta de la posición real de las partes, examinar todas las objeciones formuladas y, en caso necesario, ir al pueblo para establecer, él mismo, el valor relativo de los diferentes lotes de terreno. Mientras sea posible, se deja su lote al campesino que haya realizado mejoras permanentes; á veces puede esto conseguirse dando á los demás asociados una mayor extensión de tierras no mejoradas.

La ley sobre la partición de las tierras forma parte de un capítulo de la obra sobre el «impuesto territorial» en el Punjab, pero no existen disposiciones relativas sobre la reconstitución de las fincas. La necesidad ha animado en algunos casos al campesino á encontrar un remedio contra los inconvenientes de la división en lotes, cambiando parcelas de terreno, y estos arreglos amistosos tienden á ser más frecuentes, á medida que el régimen de las tierras de regadío se extiende en el Punjab.

El Gobierno ahora pone como condición previa para la conducción del agua de riego á un pueblo, la rectificación de los límites. Desgraciadamente, las instrucciones actualmente impartidas á los funcionarios, no animan á completar la rectificación de los límites por medio de la reconstitución de las fincas. El campesino indio es conservador en exceso y acoje todas las reformas con desconfianza. No sería por lo tanto prudente im-
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ponerlas por fuerza. Sin embargo, comprende perfectamente la ventaja que obtendría ocupando un campo de forma regular, más bien que otro irregular que no puede regarse, y poco á poco se dará cuenta que tiene también interés en poseer una finca de una extensión razonable, en vez que, como sucede alguna vez, una docena de lotes ó hasta un número mayor, alejados uno de otro y cuya superficie total es inferior á 2 acres.

Los recientes progresos de la cooperación en Finlandia

Clasificando los diferentes países de Europa, según su riqueza relativa, en organizaciones cooperativas, veremos que Finlandia ocupa en esta lista el segundo lugar, en cuanto al número de los cooperadores y el cuarto en cuanto al de las cooperativas, en relación á la cifra total de los habitantes del país. En efecto, como nos lo demuestra un interesante artículo del «Boletín Mensual de Instituciones Económicas y Sociales», publicado por el Instituto Internacional de Agricultura (números de Septiembre y Octubre de 1915), el número de individuos que pertenecen á las diferentes cooperativas del país equivale en Finlandia al 10 por 100 de la cifra total de la población, y bajo este aspecto es superado sólo por Dinamarca, donde la cifra correspondiente es del 25 por 100. En lo relativo á asociaciones cooperativas, Finlandia, que tiene una por cada 1.400 habitantes, es superada por Suiza (una cooperativa por cada 500 habitantes), Dinamarca (una cooperativa por cada 600 habitantes) y por Inglaterra (una cooperativa por cada 1.100 habitantes).

Este desarrollo de la cooperación en Finlandia es tanto más digno de atención, en cuanto el «País de los milagros» es uno de los países en que los principios, y sobre todo la práctica de la asociación cooperativa penetraron muy tarde. La asociación más antigua, basada en estos principios (una cooperativa de consumo), fue creada, en verdad, en 1889, pero su creación constituye una tentativa aislada y, durante los diez años siguientes, surgieron apenas una docena de sociedades de esta clase en todo el país. El desarrollo propiamente dicho de la cooperación finlandesa comenzó sólo á principios del siglo actual, ó para ser más exactos, á partir de la constitución, en 1889, de la Pellervo, Sociedad para el progreso de la cooperación rural en Finlandia. A la asidua propaganda de esta importante asociación debe atribuirse el éxito de que trataremos á continuación.
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La cooperación de consumo, que ofrece en Finlandia un carácter más rural que en cualquier otro país, ha conseguido suplantar un poco por todas partes al comerciante rural, que, con el pretexto de ofrecerle crédito, explotaba indignamente al campesino y acababa generalmente por acaparar su finca. En 1.º de Enero de 1914 existían en Finlandia 512 cooperativas de consumo oficialmente inscritas. En total cuentan con más de cien mil socios y el importe de todas las ventas en sus Almacenes asciende á sesenta y tres millones de francos. Estas sociedades se han constituido en Federaciones provinciales, y cada año una asamblea general de los delegados de todas estas Federaciones discute acerca de las cuestiones de interés común. Por último, estas cooperativas fundaron un Instituto central, destinado de una manera particular á las compras comunes de las Asociaciones tanto centrales como locales.

Prescindiendo de las cooperativas de consumo que lo mismo que muchas cooperativas de crédito, de lechería y varias, se encargan de procurar á todos ó parte de sus socios, según los casos, los artículos y géneros alimenticios que necesitan, se constituyeron en Finlandia muchas cooperativas exclusivamente de compra, destinadas á proporcionar á sus miembros algunas categorías especiales de artículos, y esto sólo encargándolos con anticipación. Su funcionamiento es de los más sencillos. Un agente-perito, al servicio de la Asociación, visita en las épocas oportunas á cada socio, estudia sus necesidades, le da consejos y recibe sus encargos. Haciendo los encargos en bloque el agente inspecciona los artículos recibidos, los almacena en caso necesario y los envía á los socios de la manera menos costosa y en la época más favorable.

Estas cooperativas se fundaron sobre todo para la compra en común de las herramientas profesionales y de otros utensilios necesarios á algunos oficios. Así, por ejemplo, en las ciudades, encontramos cooperativas de compra de farmacéuticos, de hospitales y sanatorios, de propietarios de coches y otras. En el campo, predominan naturalmente las constituidas por los agricultores para la compra en común de máquinas agrícolas, abonos, semillas y forraje. Las compras efectuadas por estas cooperativas rurales ascendieron en 1913 á doce millones de francos.

A causa de la escasez de densidad de la población, las mantequerías tienen un número bastante limitado de miembros y disponen de un stock poco numeroso. El 40 por 100 de las mismas tienen menos de 60 socios y el 20 por 100 poseen sólo más de mil vacas. Los promedios generales ascienden á 105'4 miembros, que poseen 689'2 vacas por asociación, mientras que en Dinamarca, por ejemplo, las cifras correspondientes son 156
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miembros y 956 vacas. El número de las mantequerías finlandesas inscritas ascendía, en 1.º de Enero de 1914, á 418. De este número, 379 habían suministrado datos estadísticos sobre su actividad; tenían 39.000 socios con 255.000 vacas. Para la venta de su producción las mantequerías finlandesas se sirven, casi todas, de la mediación de la «Valio», sociedad cooperativa central para la exportación de la manteca, á la que se adhieren 232 cooperativas, y cuya venta ascendió á 23.558.000 francos, en 1914. Las mantequerías además se reunieron en Federaciones provinciales, y á partir de 1914 los Delegados de estas Federaciones decidieron reunirse anualmente en Congreso Nacional.

Un tipo bastante particular de cooperativas está constituido por las cooperativas para la explotación de los turbales. Sabido es que el empleo de la turba triturada como lecho de paja en las cuadras y establos es de la mayor importancia, porque resuelve la cuestión del mejor método para la conservación del estiércol. Habiendo en Finlandia muchos turbales, su explotación para las necesidades de la agricultura ha alcanzado un desarrollo muy considerable. Las cooperativas, en ésto, desempeñan una función muy importante; compran un pantano, ú obtienen el derecho de extracción, construyen los tinglados necesarios para secar la turba, se procuran las herramientas indispensables y luego venden la turba á sus socios. Algunas son asociaciones muy importantes, poseyendo herramientas por valor de 50.000 y hasta de 100.000 francos y exportan la turba al extranjero

Nos falta espacio para seguir al «Boletín mensual de Instituciones económicas y sociales» en su exposición de las demás formas de la cooperación finlandesa: cooperativas para la venta de la leche en las ciudades, para la venta del ganado y de la carne; para la cría de las gallinas y la venta de los huevos, para moler y vender el trigo, para pesca y la venta del pescado, los establecimientos cooperativos para serrar, las 478 cajas rurales, las cooperativas para la instalación de comunicaciones telefónicas, para la constitución de pequeñas propiedades y de casas de vecindad. Lo que hemos dicho basta para demostrar la importancia del movimiento cooperativo en Finlandia.

* * *

Las mejoras territoriales en Suiza

Suiza es uno de los países en que el problema de las mejoras de la tierra fue muy pronto estudiado por el Gobierno federal y orgánicamente resuelto.
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En efecto, el primer acto legislativo de la Confederación, dirigido á fomentar la ejecución de estas labores, remonta al 27 de Junio de 1884, año en que se dictó un decreto especial sobre el particular. Desde entonces la mayoría de los cantones tomaron medidas relativas á este problema. Un artículo del «Boletín mensual de Instituciones Económicas y Sociales» (Octubre de 1915), basado en datos y documentos oficiales, hace justamente la historia de la acción desarrollada por el Gobierno en favor de esta importante rama de la economía rural, deteniéndose especialmente á examinar la ley federal de 22 de Diciembre de 1893.

En esta ley se contienen las disposiciones que regulan los subsidios concedidos por la Confederación á las empresas que se propongan la mejora del suelo y la facilitación de su explotación; son taxativamente enumeradas las condiciones, de las cuales dependen precisamente los subsidios federales que deben concederse en favor de estas empresas.

A continuación insertaremos algunas cifras que demuestran el desarrollo alcanzado en Suiza por esta clase de labores, y el interés y el apoyo prestados por la Confederación en favor de la mejora del suelo.

El aumento de las labores ejecutadas con los subsidios concedidos por la Confederación en virtud de la ley indicada, resulta evidente de estos datos:

    1885.
    10
    1905.
    308

    1890.
    40
    1910.
    311

    1895.
    133
    1912.
    419

    1900.
    159

Los subsidios concedidos por la Confederación aumentaron de año en año de un modo extraordinario.

    1885.
    fr.
    1 456

    1890.
    »
    19 874

    1895.
    »
    181.389

    1900.
    »
    341.189

    1905.
    »
    477.573

    1910.
    »
    662.619

    1912.
    »
    1.273.233

En los comienzos de los trabajos, los subsidios federales llegaron á veces hasta el 40 por 100 de los gastos efectivos, teniendo en cuenta también el subsidio cantonal, pero prescindiendo de las subvenciones concedidas por los municipios y por las asociaciones. Más tarde el máximo del subsidio se concedió solamente en casos muy raros.
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Se produce en concomitancia con el florecimiento de la Economía liberal y la ausencia de toda traba legislativa á la libertad otro hecho importantísimo: la aparición de las máquinas. Y como estos artefactos son muy costosos y su adquisición y entretenimiento requiere grandes capitales, la consecuencia es la aparición de la gran industria y del gran comercio. El director de la explotación no es ya el propietario. Es el empresario, detrás del cual existen, como propietarios de la empresa, grandes sociedades anónimas, cuyos accionistas, no hallándose en contacto con el obrero desconocen sus miserias y sólo se preocupan de cobrar grandes dividendos. Idéntica transformación se produce en el comercio, trayendo consigo abusos en el empleo del crédito, porque «demandando capitales considerables la extensión de las empresas comerciales, se acude para renovarlas á sociedades financieras que seducidas por el atractivo de los beneficios fáciles, destruyen la responsabilidad patronal y provocan á la vez un desarrollo anormal de la producción, seguido casi siempre, por la inevitable repercusión de sus excesos, de un brusco paro» (1).

Hemos hablado de las máquinas.

Los obreros recibieron con furor su aparición. Vieron que por de pronto representaba la desaparición de algunos oficios y que hacía disminuir el número de los obreros. Pero no radica aquí la influencia indudablemente funesta de las máquinas sobre el trabajo del obrero, porque la máquina aumenta la producción, la abarata y, por lo tanto, aumenta la clientela, sino en la especie de trabajo á que condena al obrero y en la desaparición que provoca de la pequeña industria.

Ruskin ha expresado admirablemente la esclavitud moral que trae consigo el trabajo monótono y mecánico de la máquina.

«Es en verdad—nos dice—esa degradación del obrero á una máquina el que más que otro mal alguno precipita á las masas populares de todos los países en una lucha vana, incoherente, destructora para conquistar una libertad cuya naturaleza no pueden explicarse. Su grito universal contra la riqueza y la aristocracia no se lo arranca el agotamiento del hombre ni el dolor de un amor propio herido... No porque estén mal alimentados, sino porque no encuentran alegría alguna en el trabajo que les da el pan, por eso se vuelven hacia las riquezas como hacia las únicas fuentes de alegría. No es porque los hombres se sientan molestos por el desprecio de las clases altas, sino porque no pueden soportar el propio desprecio, porque sienten

(1) De Mun La question sociale au XIXº siècle en la obra Un siècle. Paris, 1900, p. 245-246.