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Revista católica de las cuestiones sociales (1914-07-01 00:00:00), página 7

REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica.)

LA VENERABLE ORDEN TERCERA
Y LA PAZ SOCIAL
(CONTINUACIÓN)

La regla de la V.O.T. y la paz.

Y todo en la V. O. T. es amor al prójimo: no se quieren en su seno ladrones y expresamente prohiben las primitivas reglas se admita á nadie sin que antes devuelva lo mal adquirido ó dé por lo menos prendas de hacerlo (1); niégase el hábito á quienes préviamente no se hayan reconciliado con sus enemigos, ordenan procurar el bien y socorrer á los desgraciados por cuantos medios fueren hábiles, y en evitación de riñas ó de lesiones á los semejantes y para mejor templar los arrebatos de la pasión prohibese á los terciarios el llevar armas, salvo el caso de la defensa de la fe ó la patria ó el debido permiso de los superiores, y se les constituye en caballeros de la paz, obligándoles á cortar y solucionar pronto las desavenencias que pudieran surgir

(1) «Y cuando alguno quisiere entrar en esta fraternidad, los Ministros diputados para el recibimiento de los tales, inquieran con diligencia su oficio, estado y calidad manifestamente, y poniéndoles delante las obligaciones de la Fraternidad y principalmente la restitución de lo ajeno...; y trabaje de satisfacer las cosas ajenas, si fuese en alguna obligación, en dinero contado, ó dando prendas y seguridad; y con esto procure reconciliarse con sus prójimos».—Cap. 11. De la forma del recibimiento de los que quieran entrar en la Orden. Regla aprobada por S. S. Nicolao IV. He consultado la edición de Santiago. Est. tip. de Manuel E. Mirás. 1864. p. 20.
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dirigido al Presidente de la Junta parroquial, gestora del proyecto, la siguiente alentadora carta:

«Muy señor mío: Me es altamente grato participarle que nuestro Santo Padre, hallando digna de encomio la noble iniciativa de esa celosa Junta parroquial para construir la Escuela católica del Ave María, me encarga comunicarle que envía de corazón una especial bendición, no sólo para los miembros de esa Junta, sino á todos los que prestaren su concurso y auxilio para la realización de la obra.

Al cumplir este honroso encargo, me complazco en añadir mis felicitaciones y votos personales, mientras me profeso su atento seguro servidor, q. b. s. m.,

† M. RAGONNESSI, N. A.»

Y el Ilmo. Prelado de la diócesis madrileña en carta dirigida al mismo destinatario le ha dicho:

«Mi querido señor Cura: El pensamiento, que ya es felicísima resolución de esa Junta, de fundar una Escuela del Ave María para contener el avance iniciado por esos barrios de la propaganda protestante, me ha llenado de satisfacción y de consuelo; porque no hay nada que me satisfaga más ni me regocije más que cuanto se haga en favor de la enseñanza católica en todos sus grados, pero singularmente en la primaria, porque la Escuela con la Iglesia, cuando es como ampliación de la misma, es donde tiene su raíz y fundamento la vida cristiana con todas sus grandezas y virtudes.»

¡Quién lo duda! Además en Madrid y en el barrio de Madrid donde la escuela ha de ser enclavada, la obra social dará ubérrimos frutos y quién sabe si esa escuela no será la redención para las masas obreras, aquellas sobre las que constantemente trabajan los propagandistas de la socialista Casa del Pueblo.

La primera piedra de esas escuelas ya se ha colocado. La Reina D.ª María Cristina presidió la sencilla ceremonia, á que asistió también el Sr. Ministro de Instrucción, y dentro de poco el edificio estará terminado, y las instituciones en él fundadas irradiarán la luz vivísima de la acción social católica, hoy más que nunca precisa para oponerse y contrarrestar los esfuerzos del socialismo amenazador que lucha con tesón inveterado por la conquista de los proletarios.

Se resolvió la huelga de dependientes de comercio, planteadá en Cádiz.
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Como asunto local que era, y en este aspecto, claro es que no debía llamar nuestra atención, dispersa de continuo en análogos conflictos obrero-patronales que se dan con harta frecuencia en casi todas ó todas las provincias españolas. Pero si recogemos aquí ese final del conflicto, debido es al interés de las condiciones que han presidido al arreglo, que serán de seguro antecedente—y lo es la información pública que ha comenzado en el Senado sobre el proyecto de ley que regula la jornada mercantil—para solucionar otros conflictos idénticos que la dependencia mercantil ha planteado y trata de plantear en otras capitales.

Las bases de arreglo aceptadas por ambas partes han sido las siguientes:
De Abril á Septiembre, entrada á las ocho de la mañana y salida á las nueve de la noche. De Octubre á Marzo, desde las ocho y media de la mañana hasta las ocho y media de la noche.
En todo tiempo una hora como máximo para arreglar las estanterías en tiendas y almacenes.

Y he aquí ahora—y entramos en lo más importante de esta crónica—un hecho que merece registrarse, para que los elementos del catolicismo social no sólo le conozcan, sino que le tengan muy presente y mediten como conviene acerca de él.
Se está celebrando el XI Congreso Nacional de la Unión General de Trabajadores que radica en la Casa del Pueblo de Madrid, por medio de la que se enlaza y entronca con la Internacional socialista.
En el acto inaugural—no muy concurrido por cierto pero tampoco muy frío, por lo que á público respecta,—es cierto que se puso de manifiesto la honda discrepancia que existe entre los diversos representantes que tienen puesto en la Asamblea, pero es cierto también que escuchamos una exposición de trabajos de esperanza y de anhelos, sobre los cuales conviene estar muy sobre aviso.
La discrepancia á que hacemos referencia estuvo y está en las declaraciones que oímos á los delegados franceses y á los delegados españoles.
Los delegados franceses, sindicalistas, con marcada tendencia al anarquismo y desde luego partidarios del sabotage, preconizaron que la acción proletaria para la defensa de sus derechos y la consecución de su mejoramiento económico debe ser directa, es decir, dirigirse directamente sobre el patrono, acechándole, acosándole y batiéndole, hasta lograr lo que el obre-
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ro pretenda, apartándose éste de toda acción política, para que su acción cristalice en la revolución exclusivamente social.

Los delegados españoles—en esto mejor orientados—desccharon la teoría de la acción directa, alegando que la lucha social del obrero contra el patrono, directamente, es imposible dada la organización actual de las empresas, que formadas generalmente por el conjunto de pequeños capitales, hacen que el patrono se esfume y diluya en el accionista á lo mejor explotador de industrias que radican en distinta nación.

Para los españoles la acción que hay que ejercitar es la acción política, porque por medio de ella, y contando con el apasionamiento de la masa, entienden más fácil el estallido de la Revolución, que en España tendría que tener aún con una iniciación de carácter político una derivación eminentemente social.

La discrepancia como se ve es de procedimiento, pero esencial para los obreros españoles, á quienes los socialistas comprenden que es preciso avivar con el fuego de la pasión política.

Pero lo saliente de cuanto en el Congreso de la Unión general de Trabajadores se dijo, y lo grave, está en el recuento de obreros afiliados entre los que pueblan los campos, y en la afirmación solemne hecha de que el socialismo buscará en los campos el concurso del obrero agrícola, porque el día que eso esté conseguido la revolución social triunfará.

Frío nos daba, frío que colaba hasta los huesos, el escuchar á continuación de esas frases, el plan de campaña que el socialismo despliega en los campos para el logro del fin que persigue, y evocábamos los horrores de la revolución mejicana, nacida del llamado «problema de la tierra», recordando aquel dicho de Bakunin: «La revolución social comenzará en Europa, y de Europa en España, y de España en Andalucía».

Porque mientras este Congreso de la Unión general de Trabajadores se celebró, dáse la coincidencia de estar planteadas en la región andaluza esa huelga agraria cuyas incidencias relata la prensa diaria. Huelga que tiene sus repercusiones en la baja Extremadura, en Galicia, en algunas de las provincias castellanas, como en Ávila donde las sociedades de resistencia han constituido recientemente la asociación agrícola titulada «La Universal», realizando enardecadora propaganda.

Con razón decía hace apenas seis días un escritor en un diario madrileño:

«El problema del jornalero agrícola—que hay que estudiar, naturalmente, en los aspectos económico, jurídico y social para medio apreciarlo en su vasta complejidad—se ofrece inesperadamente con tal pujanza en este insospechado aspecto de la
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huelga, que obligará á gobernantes y publicistas á acelerar el diagnóstico y los remedios.»

Para fortuna nuestra, bien es verdad que los católicos sociales españoles tienen puestos los ojos en ese problema pavroso del agricultor y á él están dedicando todas las actividades y energías.

Comprenden que en los campos es donde hay que anticiparse á plantear la batalla al socialismo, y á los campos van, como van todos, incluso los exministros liberales—como el Sr. Gasset—que pretende organizar el partido agrario aragonés.

Tocante á los secuaces del leader Pablo Iglesias, en Salamanca se han celebrado durante el pasado mes de Junio, mitines resonantes en defensa y propaganda de la «Acción Agraria». En Palencia y Zamora, el benemérito P. Nevares y el celoso propagandista católico y agricultor Sr. Mouedero, no cesan en su peregrinación de pueblo en pueblo creando Sindicatos y Cajas agrícolas; en Galicia el P. Gerard es el propulsor de un movimiento regenerador que busca la conquista del obrero agrícola, y en Santiago se anuncia ya la 6.a Asamblea, que se ha de celebrar en Redondela durante el mes de Agosto próximo y en cuya convocatoria se dice:

«Las conclusiones discutidas y aprobadas en las anteriores Asambleas son todas muy interesantes, pues que se refieren á materias que llevadas al terreno de lo práctico pueden producir la transformación que anhelamos en la riqueza de nuestro país; pero aparte de que conviene y es necesario insistir en muchas de ellas, otras existen de vital interés y aunque ya tratadas, figurarán nuevamente en el cuestionario para ser discutidas con más amplitud.

»Son entre otras, las referentes á Foros, emigración, desgravación total del maíz, centeno y sus harinas, etc.

»Estas cuestiones, con los temas que la comisión reciba hasta el 15 de Junio próximo formarán el cuestionario que ha de discutirse en la 6.a Asamblea».

Mas aparece para esperanza fundada de todos—y es la REVISTA DE CUESTIONES SOCIALES la primera en dar esta noticia, á lo que creo—aparece, digo, entre todo este movimiento social tan interesante y tan intenso, un plan perfecto no ya de defensa, sino de triunfo, debido á un sacerdote sociólogo eminente y estudiosísimo, tanto como modesto, que es el P. Correas.

Este adalid del agrarismo, este propagandista infatigable, que ha visto claro el peligro del socialismo agrario, se ha adelantado á él, y sabemos que los afanes de sus estudios y medi-
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taciones, contenidos están en forma de soluciones prácticas en una Memoria, que por indicaciones de sus superiores se halla actualmente en Roma.

Esa Memoria es un plan completo de acción social católica rápida é intensa y fructífera, dependiendo tan solo el éxito de su aplicación, en que la visión del peligro, que es cierto, avive el seso, ahuyente el egoísmo y mueva los corazones de todos. Porque por la gracia de Dios tienen los católicos españoles medios sobrados para acometer la empresa.

Y he aquí que llegamos á consignar los proyectos que el Gobierno conservador que preside el señor Dato ha presentado á las Cámaras, y que van firmados por el Ministro de la Gobernación señor Sánchez Guerra.

Son dos proyectos de carácter social, en los que ha intervenido el Instituto de Reformas Sociales, y ambos merecen ser conocidos en su parte más esencial al menos.

Uno es el seguro popular de vida, de cuyo articulado entresacamos lo siguiente:

«Se crea en el Instituto Nacional de Previsión, una Caja de seguro popular de vida.

El capital inicial de garantía de la Caja de Seguro popular de vida se constituirá por el Estado y no será inferior á pesetas 500.000.

De dicho capital inicial, el Instituto podrá invertir hasta la cantidad de 200.000 pesetas en préstamos, al interés de 3 1/2 por 100 anual, aplicados á la construcción de casas baratas.

Los capitales asegurados no podrán ser objeto de embargo ni de reclamación por los causahabientes ó acreedores del asegurado.

Quedarán no obstante á salvo los derechos de la entidad que hubiere hecho un préstamo para construir ó adquirir casas baratas con la garantía del seguro sobre la vida del prestatario.

Enuméranse después las diferentes operaciones de seguro que han de admitirse, que son las siguientes:

a) Para garantizar el reembolso de saldo de los préstamos efectuados para la construcción ó adquisición de casas baratas, el seguro temporal para caso de fallecimiento del prestatario de los capitales decrecientes que indique el cuadro anejo á la tarifa de este seguro, el cual se contratará siempre á prima única.

b) Primero. El seguro de vida entra á prima única ó pri-
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mas periódicas anuales constantes, pagaderas por el asegurado durante el periodo que establezcan las tarifas.

Segundo. El seguro mixto á prima única ó primas anuales constantes, pagaderas en el curso del contrato.

Tercero. El seguro de capitales diferidos, pagaderos, en caso de vida, al término del contrato, al asegurado ó al beneficiario.

Cuarto. El seguro de capitales abonables en todo caso al término del contrato con la condición del pago no interrumpido de las primas anuales; éstas serán exigibles hasta el fallecimiento de un tercero obligado á su abono y designado en la póliza y en otro caso hasta el vencimiento de éstas. Las primas no serán reintegrables en modo alguno. En esta clase de seguro es necesaria la selección de asegurados, previo reconocimiento médico.

Los contratos en que esté indicado el reconocimiento médico pueden ser desde luego anulados por el Instituto Nacional de Previsión en los siguientes casos:

Primero. Si con objeto de realizar el seguro hubiese habido declaraciones falsas.

Segundo. Si el Instituto no ha sido advertido de todo cambio de ocupación, de profesión ó de residencia del asegurado que pueda agravar el riesgo de mortalidad existente al tiempo de la celebración del contrato.

Tercero. En caso de fallecimiento á consecuencia de excesos habituales de bebidas alcohólicas.

Cuarto. Cuando el fallecimiento fuese por condena judicial, duelo, suicidio, de un crimen ó delito en que haya participado el asegurado ó de una maquinación punible de parte de una persona á la que beneficiase el seguro.

El máximo del capital asegurado por cada contrato de seguro popular sobre una sola vida, se determinará con arreglo al coste de la habitación de conformidad con la ley de Casas baratas, y en los demás casos no podrá exceder de un capital de 5.000 pesetas. El máximo de la renta de supervivencia será de 1.500 pesetas anuales por vida asegurada.

Art. 21. Queda prohibido asegurar para caso de muerte á los niños menores de catorce años.

El otro proyecto de ley es el de contrato del trabajo, del que extractamos las disposiciones más fundamentales:

Después de exponer el objeto de esta ley y de definir lo que es el contrato de trabajo, advirtiendo que lo referente al tra-
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bajo de la mujer y del niño quedará sujeto á la ley de 13 de Marzo de 1900, se preceptúa:

«Pueden contratar la prestación de sus servicios los mayores de catorce años; pero los menores de diez y ocho necesitarán la autorización por el orden que se indica: del padre, de la madre, del abuelo paterno ó del materno, del tutor, y á falta ó en ausencia de ellos, de las personas ó instituciones que hayan tomado á su cargo la manutención ó cuidado del menor. El patrono comunicará á la Junta local de Reformas sociales, dentro de las veinticinco horas, los contratos de trabajo que celebre con menores de diez y ocho años.

La mujer casada podrá contratar la prestación de sus servicios, con la autorización expresa ó tácita de su marido. Si éste la negase, podrá la mujer solicitarla del juez municipal en comparecencia y con citación del marido.

El contrato de trabajo puede celebrarse por escrito ó de palabra. En este último caso, cuando no puedan probarse las condiciones del mismo, se entenderá celebrado con arreglo á las disposiciones de esta ley y á los usos y costumbres del oficio en la localidad.

El contrato del trabajo puede celebrarse por tiempo indefinido, con fijación de plazo ó para obra determinada.

Son condiciones especiales de este contrato:
1.ª La determinación tan precisa como sea posible en cada caso, del servicio contratado. A falta de determinación, se estará á la costumbre del oficio, según sea el carácter de los servicios contratados.
2.ª La expresión de si el trabajo se ha de prestar por unidad de tiempo, por unidad de obra ó por tarea.
3.ª El señalamiento de la cuantía y forma de pago de la remuneración convenida.

Cuando no se pacte otra duración de la jornada ó no se halle determinada por una ley especial, se entenderá que aquélla es de ocho horas por día.

En los servicios domésticos, de navegación y agrícolas, la duración de la jornada, á falta de pacto expreso, se determinará por el uso.

El contrato en que se estipule una jornada inhumana, por lo notoriamente excesiva, dada la índole del trabajo, será nulo.

El pago de la retribución habrá de hacerse por semanas si no se pacta otra cosa en contrario, pero sin que pueda en ningún caso exceder del plazo de la quincena. Tratándose del servicio doméstico podrá hacerse por meses.

Desde la promulgación de esta ley queda anulada en los actuales contratos de trabajo y prohibida para los que en adelan-
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te se celebren, toda condición que directa ó indirectamente obligue á los obreros á adquirir los objetos de su consumo en tiendas ó lugares determinados.

Art. 13. Se exceptúan de lo prevenido en las disposiciones anteriores los economatos organizados por los patronos ó empresarios de trabajos para surtir á los obreros que empleen, siempre que se acomoden á las prescripciones siguientes:

1.º Libertad absoluta del obrero para aceptar el suministro.

2.º Publicidad de las condiciones en que éste se haga.

3.º Venta de los géneros al precio de coste.

El patrono ó empresario quedan obligados:

1.º A observar en la instalación de la industria los preceptos legales sobre higiene.

2.º A emplear todas las precauciones convenientes y los medios adecuados, exigidos por la legislación vigente, para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, herramientas y material

3.º A satisfacer puntualmente la retribución convenida, y en caso de demora, á pagar además al obrero la cantidad que corresponda por el interés legal establecido.

4.º A atender á la alimentación, vestido y trato del obrero, cuando viva con el patrono, de una manera adecuada á la posición de éste y conforme al uso del lugar.

El reglamento de la industria, que será expuesto en sitio visible del lugar del trabajo, contendrá los siguientes extremos:

1.º Expresión clara y precisa de las horas de principio y fin de la jornada de trabajo y de los días y horas de descanso y alimentación.

2.º Instrucciones sobre el régimen y parte técnica del trabajo.

3.º Prescripciones sobre seguridad, higiene, moralidad y orden.

No podrán imponerse otras correcciones por la infracción de los reglamentos que las previstas en los mismos.

El total de las multas impuestas por vía de corrección al obrero, no podrá exceder por día de la sexta parte del salario.

No podrá hacerse descuento ni reducción de parte alguna del salario, con las dos únicas excepciones siguientes:

1.º Por multas en que el obrero haya incurrido conforme al reglamento de la industria.

2.º Por disposición de las autoridades judiciales ó administrativas.

El obrero se obligará:
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1.º A cumplir el reglamento establecido por la industria ó trabajo.
2.º A poner en la obra el esfuerzo que corresponda al servicio contratado.
3.º A trabajar en los casos de urgencia y circunstancias anormales de la obra por un tiempo mayor que el fijado para la jornada ordinaria, á cambio de recibir un aumento de salario, que sea por cada hora de trabajo extraordinario mayor de un 50 por 100 como mínimo, al correspondiente á la ordinaria.
4.º A indemnizar al patrono de los perjuicios que le origine por descuido calificado en el manejo de las máquinas, herramientas, ó por desobediencia á las órdenes recibidas cuando se trate de acciones ú omisiones no previstas en el reglamento de trabajo y no corregidas por las multas que en él se hallan señaladas:
Cuando no se hubiese fijado plazo para la duración del contrato, éste podrá rescindirse;
1.º Por muerte ó incapacidad declarada legalmente de alguna de las partes.
2.º Por interrupción de la obra acordada por el patrono ó á consecuencia de incendio, explosión ó cualquier otro accidente.
3.º Por despédida del patrono.
4.º Por voluntad del operario.
Art. 23. La suspensión voluntaria de la obra habrá de anunciarse por el patrono á los obreros con una anticipación de ocho días por lo menos. El patrono podrá, sin embargo, despedar al obrero en cualquier momento abonándole el jornal correspondiente á ocho días.
Art. 24. De igual modo ha de anunciar el obrero su propósito de rescindir el contrato ocho días antes de abandonar el trabajo. El obrero podrá, sin embargo, despedirse en cualquier momento, abonando al patrono el jornal correspondiente á ocho días.
No serán motivo de rescisión la inhabilidad del obrero si no se funda en la pérdida de facultades ó aptitudes que se hayan tenido en cuenta al tiempo de celebrarse el contrato, ni las condiciones que impusiera el patrono en cuanto á la forma del trabajo. Si estuvieren conformes con las previstas en el contrato ó en el reglamento anterior á él ó con el uso, tratándose de las faenas agrícolas.

El día 12 de Marzo del año presente, en la Cámara de los Representantes daba lectura el Ministro del trabajo del gobier-