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Art. 19. El criterio de justicia que prevalecerá,—dentro de lo que hagan posible las circunstancias,—para la concesión de premios es el siguiente:
Los premios más importantes se concederán:
1.º A la firma más acreditada, cuando se trate de verdadera obra de arte.
2.º A lo mejor obra de arte, aunque la firma no esté consagrada por la crítica y el aplauso público.
3.º A las mejores firmas, en igualdad de circunstancias de las obras.
4.º En casos excepcionales difíciles de prever en un reglamento, la Dirección obrará en términos de prudencia y siempre con arreglo á los altos intereses de la Obra.

Art. 20. Cuando la firma de un autor sea bien acreditada y merezca su obra un premio mayor que los fundados, bien porque el número de páginas traspase los límites de la novela corta, por el mérito excepcional del escrito ó por cualquier otro título digno de estima, habido en cuenta el propósito de esta Obra, se podrán acumular dos premios anuales de la misma persona para su concesión.

Art. 21. Siempre que lo consenta la importancia de las obras á premiar, los premios se concederán á los autores por el orden de prelación en que hayan sido constituidos.

Art. 22. Una vez adjudicados á los autores los Premios Personales que con los elementos hoy disponibles puede discernir el Patronato cada año, el remanente de los constituidos se destinará por mitad, cuando su importancia lo permita, á los fines siguientes:

A) Cincuenta por ciento á Premios de propaganda, ó sean reediciones especiales de obras agotadas, en cuyas cubiertas se hará constar que han sido hechas á expensas del premio constituido por el generoso fundador de que se trate, parte de cuya edición se distribuirá á los centros de cultura que se estime conveniente.

B) Cincuenta por ciento, ó sea la otra mitad, á la formación de un capital para la adquisición ó edificación de una casa en que se instalen las oficinas, almacenes, talleres, etc., del Patronato, cuya renta se destinará á la rescisión de los contratos onerosos que con las casas editoras inmorales ó sectarias tengan contraídos escritores de valía, rehaciéndose el contrato en términos de estricta justicia entre el Patronato y el autor de las obras redimidas, obligándose éste á modificar sus obras cuando fueran inmorales, en forma que puedan ser reeditadas por el Patronato.

Art. 23. En la Sala de Lecturas de dicha casa, que se abrirá al público en su día, figurará un magnífico libro monu-
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mental en el que se inscribirán los nombres de los fundadores que desde luego destinen parte de sus premios á la adquisición de la Casa de las Buenas Lecturas.

CAPITULO III

De los Censores de la Obra.—Garantías de los Fundadores

Art. 24. La índole benéfica y social de esta Obra y su carácter de perpetuidad, exigen garantías de índole moral y económica para los fundadores, que deberán ser satisfechas. Al efecto, y por lo que concierne á la parte moral, esta obra estará sometida siempre á la autoridad de la Iglesia nuestra madre y maestra.

Art. 25. El Director de la Obra nombrará censors literarios, encargados de examinar y aprobar las obras que opten á los premios, y cuando entre éstos no hubiera conformidad respecto al mérito para la concesión del premio á alguna de ellas, decidirá el voto del Director.

Art. 26. Para evitar compromisos á los censors y para que en sus veredictos no pesen nunca influencias de ningún género, se reservarán sus nombres.

Art. 27. Los censors literarios cobrarán con cargo al Patronato Social de Buenas Lecturas, y como dietas por su trabajo, diez pesetas por cada premio que se conceda.

Art. 28. No se concederá por los censors premios menores de 125 pesetas, y ésto cuando se trate de novelas cortas y de autores noveles—que por la sola publicación de sus libros obtengan ya ventajas en su comenzada carrera literaria,—ó de meras traducciones en buen castellano (1).

Art. 29. El fallo de los censors es inapelable y ningún autor podrá ejercitar derecho alguno contra él.

Art. 30. La Dirección de la Obra Social de los Premios Personales deberá remitir en pliego certificado á los fundadores de los Premios el recibo de cada autor, que acredite la entrega de

(1) Contestamos en este lugar á algún crítico que ha manifestado su extrañeza porque Biblioteca PATRIA publica traducciones, no obstante su título, y hacemos constar que así se procede para contrarrestar las malas traducciones que tienden á contrahacer nuestro idioma ocasionando á la lengua y á la moral pública daños inmensos. El público quiere conocer autores extranjeros; cómícelos enhorabuena, pero morales y vertidos al castellano con el cuidado posible. Sobre todo para los lectores americanos tiene esta tendencia un valor patriótico imponderable, porque allí se importan por los enemigos de España, traducciones detestables sobre toda ponderación, con el perverso fin de desnacionalizar ó desespañolizar á aquellos países, corrompiendo á la vez que las costumbres, la lengua de sus descubridores.

V. de la D.
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la cantidad consignada, para lo cual se extenderán recibos duplicados, uno con el destino expresado y otro que se archivará en las oficinas del Patronato Social de Buenas Lecturas.

Art. 31. A los Fundadores de Premios de Propaganda se remitirá también en paquetes certificados ó por ferrocarril la parte de la edición que corresponda á sus premios, para que puedan donarlos á personas ó remitirlos á centros ó bibliotecas en donde según su criterio más falta hagan las buenas lecturas.

Art. 32. Si en el porvenir esta institución dejase de publicar Obras premiadas, por circunstancias ajenas á la voluntad de sus directores y que no pueden preverse, el Patronato Social de Buenas Lecturas queda obligado á destinar los intereses de los capitales colocados al fomento de obras permanentes de propaganda social, prefiriendo siempre las que hoy publica ó pueda publicar el mencionado Patronato, y haciendo constar en todas ellas que con esos capitales se han introducido mejoras en sus obras y dejando consignados en las mismas para perpetua memoria, los nombres de sus generosos Fundadores.

Art. 33. Para el caso improbable de que el Patronato Social de Buenas Lecturas dejase de publicar sus obras, los Fundadores de los Premios á perpetuidad deberán señalar en sus disposiciones el destino que haya de dárselle al capital de fundación.

JUAN HISPANO.
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INFORMACIONES

La organización por las lecherías cooperativas de la venta de manteca en Alemania.

En Alemania, desde el punto de vista económico, las lecherías cooperativas son más importantes que las demás sociedades pertenecientes á otras ramas de la cooperación, excepción hecha, sin embargo, de las Cajas de ahorros y préstamos. A fines de 1912 se contaban en total 3.313. Si se añaden las demás lecherías sociales que han tomado una forma jurídica diversa de la que prescribe la ley sobre las cooperativas, el número de empresas que pueden considerarse, desde el punto de vista económico, como lecherías cooperativas, asciende á 4.100. Según los cálculos realizados por el Dr. Grabein, secretario general de la Federación nacional de las cooperativas agrícolas alemanas, estas sociedades producen anualmente unos 160 millones de kilogramos de manteca, por un valor de 370 millones de marcos, empleando 4.500 millones de litros de leche. Esta cantidad provista por las cooperativas representa, aproximadamente, un tercio de toda la producción de manteca de Alemania.

La literatura sobre la materia, ha tratado hasta ahora muy poco la cuestión de la venta de la manteca por las cooperativas, cuestión que es, sin embargo, de la mayor importancia para la prosperidad de estas últimas. Por esta razón, el estudio publicado en el número de Julio del Boletín mensual de Instituciones económicas y sociales del Instituto Internacional de Agricultura merece especial atención, puesto que el Dr. Grabein examina en él, en todos sus detalles, las distintas formas en que se manifiesta la venta de la manteca, ejercida por las cooperativas.

Al contrario de cuanto ocurre con los cereales y el ganado, la manteca puede venderse directamente al consumidor, ya que no necesita ninguna manipulación ulterior. De este modo, muchas lecherías cooperativas venden al detalle la mayor parte de la manteca que producen, lo cual sucede sobre todo en aquellas regiones en que la población urbana ó industrial es muy densa, como en Westfalia, en la provincia de Hesse-Nassau, en la provincia del Rhin, en el sudoeste y en el norte de Ale-
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mania. Sin embargo, también tiene gran importancia la venta al por mayor á los grandes comerciantes y á los revendedores al detalle. Esta última forma de venta es inevitable, sobre todo para las cooperativas que se hallan en localidades en que hay una gran producción de manteca sin que la población urbana sea muy densa, como en las provincias orientales de Prusia, en los Grandes Ducados de Mecklemburgo y Oldemburgo, en Schleswig-Holstein, en Hannover y en la Baviera meridional. En estas localidades las lecherías sociales venden la manteca que producen, especialmente á los comerciantes al por mayor de los centros más importantes de producción de manteca: Berlín, Hamburgo, Dresde, Leipzig, Francfort-sur-le-Main, Colonia, etcétera. Por último, el desarrollo de las lecherías sociales ha permitido que se llegase á una forma más elevada de la venta de manteca, para la cual las lecherías sociales se han unido en federación.

Entre los interesados, se discute mucho la cuestión de si se debe dar la preferencia á la venta al por mayor ó á la venta al detalle. Vendiendo al detalle á una numerosa clientela se obtienen de ordinario precios más elevados. Además, en este caso la cooperativa es mucho más independiente que cuando tiene que tratar con un exiguo número de compradores. Sin embargo, por otra parte, la venta al detalle exige mayor trabajo y gastos de mayor consideración.

Cuando los consumidores compran directamente, las compras no se presentan con regularidad y es muy difícil mantener el equilibrio entre la venta y la producción. De ordinario las condiciones de los mercados locales determinan esta irregularidad, no pudiendo remediarse mediante las expediciones económicas por paquetes postales aunque permitan la expedición de pequeñas cantidades de manteca á gran distancia.

La venta de manteca al por mayor se relaciona con un precio fijo establecido de antemano y que permanece en vigor durante todo el periodo de un contrato, ó se relaciona con los precios del día determinados según la cotización establecida en los centros de comercio de la manteca, que son sobre todo Berlín y Hamburgo respecto al norte de Alemania. Este último sistema es también el mejor á causa de que el comerciante se expone á graves riesgos cuando ha de comprar á un precio que no cambia durante todo el periodo de un contrato, mientras que en el último caso puede siempre hallar una compensación de sus pérdidas cuando los precios bajan.

Actualmente existen 9 cooperativas centrales para la venta de manteca. La más antigua data de 1877, y fué fundada en Königsberg. Las sociedades de este género han procurado siempre que cesase la competencia de las lecherías sociales en los
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grandes centros de consumo en que vendían sus productos, ya que dicha competencia ocasionaba una baja en los precios y un desmerecimiento en la calidad de los productos. Las dos federaciones para la subasta de la manteca en Hamburgo y en Berlín se esfuerzan por alcanzar este resultado. La primera fue fundada en 1886 por las federaciones de distrito de las lecherías sociales de Schleswig-Holstein, y la segunda se fundó en 1907 sobre el tipo de la primera; ejerce especialmente su actividad en favor de las lecherías cooperativas de Pomerania, Brandeburgo y Mecklemburgo. Estas organizaciones han contribuido notablemente á consolidar la situación de las lecherías cooperativas en el comercio de la manteca, ya que han hecho que influyesen sobre la formación de los precios y de las cotizaciones, favoreciendo por último un notable mejoramiento en la calidad de los productos. Para alcanzar todos estos fines las federaciones han obligado á las cooperativas dependientes á entregar la totalidad de su producción, excepción hecha de las ventas directas á los consumidores y á los revendedores al por menor. La federación no entrega exactamente á las cooperativas la cantidad obtenida por la manteca vendida, sino que establece un precio medio después de realizar la clasificación de los productos según su calidad. Los negocios son tan extensos que es verdaderamente necesario adoptar este sistema. La clasificación y el análisis á que las federaciones someten los productos que reciben, son los medios más eficaces para obtener mejores calidades. Para indicar al público la diversidad de calidades, las federaciones poseen marcas de fábrica protegidas por la ley contra quien las use abusivamente.

El Dr. Grabcin calcula que el valor total de la manteca vendida por las federaciones, oscila entre 40 y 45 millones de marcos. De esta cantidad corresponden á la sola Federación de venta de las lecherías del norte de Alemania 16 millones 1/3. Esta Federación vende una parte de sus productos al por mayor y manda el resto á sus almacenes propios.

Por último, hemos de recordar que la Federación nacional de las cooperativas agrícolas de Alemania, ha llegado, por otro medio, en 1912, á facilitar la venta de los productos de las lecherías sociales, distribuyendo gratuitamente listas en que se hallan indicadas las lecherías que cuentan con una superproducción de manteca y de las que se ven obligadas á comprarla para satisfacer los pedidos de su clientela.
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El progreso de la cooperación agrícola en Irlanda

Irlanda es la parte del Reino Unido en que la cooperación agrícola ha alcanzado el más alto grado de desarrollo. Semejante éxito se debe á la obra de propaganda de la Irish Agricultural Organisation Society (Sociedad irlandesa para la organización agrícola), fundada por Sir Horace Plunkett y sostenida principalmente por las contribuciones de personas interesadas en la prosperidad de la agricultura en Irlanda. Además la sociedad obtiene una cierta parte de sus fondos de las cuotas federales de las sociedades, constituidas por ella, y de las subvenciones de las diversas entidades oficiales: el «Department of Agriculture and Technical Instruction for Ireland» (Oficina de Agricultura é Instrucción técnica de Irlanda) y el «Congested District Board for Ireland» (Comisión para los distritos de población excesivamente densa de Irlanda) y recientemente por las «Development Commissioners» (Comisión para el desarrollo de la nación).

Las diversas entradas de la «Irish Agricultural Organisation Society» durante el periodo de 1900-1911, se hallan expuestas en un artículo del número de agosto del Boletín de instituciones económicas y sociales, publicado por el Instituto Internacional de Agricultura. Las contribuciones de las sociedades afiliadas variaron de L. s. 454 en 1906 á L. s. 1366 en 1911; las cantidades obtenidas mediante suscripciones y donativos de particulares oscilaron desde un mínimo de L. s. 235 en 1906 á un máximo de L. s. 8722 en 1904; las subvenciones del «Department of Agriculture» variaron entre L. s. 964 en 1900 á L. s. 4316 en 1907, cesando por completo en 1909, al paso que las subvenciones del «Congested Districts Board» se mantuvieron alrededor de las 350 esterlinas anuales. Las «Development Commissioners» concedieron una subvención de 2000 L. s. por la obra realizada por la sociedad hasta el 1.º de Julio de 1912, prometiendo otros auxilios pecuniarios para el porvenir.

El mismo artículo contiene estadísticas acerca de las sociedades agrícolas irlandesas en 1911. Por sus datos puede verse que en 1911 existían en Irlanda 934 asociaciones con un conjunto de 97.518 miembros y un total de negocios por valor de L. s. 2.666.483. Las operaciones realizadas por las lecherías cooperativas exceden con mucho las de las demás sociedades: dichas lecherías ascendían á 413, y vendieron las de queso y manteca por valor de L. s. 1.926.963, además de otros productos por valor de L. s. 129.704. Las cooperativas agrícolas de venta eran 171, y el total de sus negocios ascendió á L. s. 130.203.
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Doscientas treinta y seis sociedades de crédito concedieron préstamos por valor de 56,055 esterlinas.

Existen además dos importantes federaciones de venta: la «Irish Cooperative Agency Society» (Sociedad central de las cooperativas irlandesas) cuyas ventas ascendieron á L. s. 153 mil 695, y la «Irish Agricultural Wholesale Society» (Sociedad Irlandesa de venta al por mayor) que vendió en conjunto por valor de L. s. 132,929.

De las demás sociedades la más importante es la «Roscrea Cooperative Bacon Factory» (Fábrica cooperativa de tocino de Roscrea) que en 1911 vendió por valor de L. s. 47,355. Las ventas de 1912 han alcanzado según las informaciones, 55,059 esterlinas. El éxito de esta sociedad ha hecho que se formasen otras semejantes en Wexford y Omagh, lo cual deja esperar un rápido desarrollo de las cooperativas para la preparación del tocino en Irlanda.

Actualmente se está preparando una vasta organización para la exportación cooperativa de carnes. El desarrollo del afta epizoótica en Irlanda había traído consigo la prohibición de la exportación de ganado á Inglaterra: esto ha hecho que se sintiese la necesidad de instalar mataderos en Irlanda y exportar á los mercados ingleses las carnes en lugar de los animales vivos. Mientras que la organización cooperativa sobre bases más amplias se halla aún en preparación, la Wexford Bacon Factory ha ejercido con éxito el comercio de carnes en espera de que se halle terminada la instalación de su fábrica de tocino.

En 1912 la Sociedad obtuvo L.s. 34,255 de la venta de 3,355 cabezas de ganado, por las cuales había pagado L. s. 31,572. Aun no es posible establecer si la exportación cooperativa de carnes tendrá rápido desarrollo.

* * *

La colonización en el Perú

Es sabido que antes de la conquista española (1525), el Perú poseía una civilización bastante adelantada, hallándose desarrollada notablemente la agricultura. La parte llana del territorio, que se extiende desde el Océano hasta la cordillera de los Andes, hoy en gran parte árida e inculta, estaba regada por un admirable sistema de acueductos de que hoy se encuentran magníficas ruinas.

Desde hace algunos años el Gobierno peruano se preocupa de la valorización de las tierras incultas, y especialmente de
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las de la costa, mediante una activa política de colonización y un vasto plan de riegos.

El clima de esta zona es saludable y el suelo se presta á una producción variada y abundante; en ella crece el algodón, la caña de azúcar, las hortalizas, los árboles frutales; la superficie cultivable es de veinte millones de hectáreas, de las cuales tan sólo 250.000 se hallan cultivadas. La causa principal de ello consiste en la falta de agua y en la escasez de mano de obra capaz y productiva. En efecto, la población del Perú se halla compuesta en su mayoría por indios, que constituyen la raza indígena, y mulatos. El tenor de vida de unos y otros es muy bajo, de modo que no necesitan trabajar mucho para vivir, siendo además por naturaleza poco amantes del trabajo. Existe una notable inmigración activa pero que es inadecuada para la agricultura. Es necesario, por lo tanto, recurrir á la población de raza blanca, representando la colonización un problema de vital importancia para el desarrollo económico del país. Con tal objeto, el Gobierno peruano dictó diversas leyes de amplia y generosa acción. Por la ley de 6 de Octubre de 1904, que es fundamental respecto á la materia, cualquiera puede obtener en la región de la costa una concesión consistente en la propiedad perpétua ó en la posesión durante largo plazo del terreno y de las vías de agua correspondientes, con tal que el concesionario se obligue formalmente á regar el terreno obtenido, entregando como garantía una pequeña cantidad. Sin embargo, estas disposiciones legislativas no tuvieron el éxito deseado y no fueron suficientes para atraer á los colonos europeos.

En consecuencia, á principios del año actual, como indica un estudio publicado en el número de Julio del «Boletín de Instituciones económicas y sociales» del Instituto Internacional de Agricultura, el Gobierno dictó una nueva é importante ley destinada á impulsar energicamente la colonización.

Con la ley de 4 de Enero de 1913 (número 1794) se autoriza al Gobierno á contraer un préstamo de dos millones de libras esterlinas dedicadas exclusivamente á obras de riego y colonización.

El préstamo se halla garantizado, incluso los intereses, por hipotecas de primer grado sobre los terrenos regados y las obras que se realicen, y se emite en bonos del Estado al \( 5 \frac{1}{2} \) por 100 de interés, amortizables y reembolsables completamente en treinta años. Como garantía especial, tanto de los bonos como de los intereses, el Gobierno inscribirá anualmente en los presupuestos, hasta 1942, inclusive, la cantidad correspondiente.

La emisión de los bonos se realizará del modo siguiente:
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basta un millón de libras esterlinas, después de que los ingenieros del Estado hayan terminado los estudios definitivos y presentado las relaciones determinando las tierras que se hayan de regar y colonizar.

El segundo millón de libras esterlinas se emitirá después de que se hayan iniciado las obras de irrigación y á medida que se realicen, y cuando la colonización correspondiente de las tierras regadas exija el empleo de los nuevos capitales.

El precio de la emisión de los bonos no será inferior al tipo de 87 \( \frac{1}{2} \) por 100, colocándose en los mercados extranjeros.

Obtenido el capital necesario, el Gobierno estipulará con Sociedades bien organizadas y que ofrezcan toda clase de garantías, los contratos oportunos para la ejecución de las obras de riegos y colonización.

Una vez realizadas las obras de riegos el Gobierno procederá á la venta de las tierras á los colonos, repartiéndolas en lotes que no sean superiores á 60 hectáreas cada uno, dotándolos de la cantidad de agua respectiva. El precio se establecerá de modo que cubra los gastos realizados para los riegos y la colonización, y los intereses.

Los colonos procedentes del extranjero habrán de ser de raza blanca y poseer un mínimo de capital necesario para realizar por cuenta propia la preparación y el cultivo del terreno hasta que se obtenga la primera cosecha.

Con la recaudación de la venta de los terrenos regados, después de deducida la cantidad necesaria para pagar los intereses semestrales, se constituirá un fondo que el Gobierno podrá emplear en nuevas obras de riegos ó en préstamos á sociedades cooperativas rurales que se formen; los préstamos concedidos de este modo estarán garantizados por una hipoteca sobre los terrenos mejorados con dichos capitales.

Se concederán á los colonos y á las sociedades colonizadoras amplias facilidades fiscales y aduaneras.

El estudio citado contiene además interesantes datos acerca de la situación económico-agraria del Perú.

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La colonización interior en Noruega

Hace algunos años que ha adquirido proporciones considerables en Noruega el doble fenómeno de la emigración al extranjero y de la concentración de la población en las ciudades. Este fenómeno se presenta como un problema de extraordinaria importancia, supuesto que más de dos tercios de la super-