ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 54

que tendrá que recaer en el colono, en el inquilino, etc., según los bienes del llamado rentista, en la acepción más amplia y más exacta también de la palabra.

Porque es natural que si el impuesto abarca á cuantos viven de sus rentas, y estas rentas dimanan del arriendo de la tierra, del arriendo de los inmuebles, etc., el rentista recargará sobre su colono ó su inquilino, no ya parte, sino el todo á serle posible del impuesto conque sus ingresos se le merman á fin de no ser él quien le pague.

Y si dada la situación actual, colonos é inquilinos tienen que sufrir nuevos aumentos en los precios y contratos de arrendamiento, el malestar reinante se ha de agudizar llegando á extremos realmente insoportables.

De vidrio es el estado social de España para intentar caminar por él, haciendo más penosa la vida, y es triste cosa que toda resolución ministerial para nivelar los presupuestos de la nación apunte por el aumento de gabelas que recaen en las clases sin fortuna.

Este abuso de los impuestos sobre todo género de manifestaciones de la economía y del trabajo nacionales, es quizás una de las causas que han motivado la excesiva emigración de nuestro país.

Por no poder vivir, por no tenerse que arriesgar á trabajar á beneficio del Fisco, han estado emigrando el capital y los brazos. Sería temerario que en los momentos en que lo plausible y preciso es fomentar la retención de ambos elementos de riqueza, se intentara oprimirlos más, para tenerlos bien dispuestos cuando otras circunstancias lleguen, á huir del castigo, acogiéndose á otras leyes tributarias menos tiranas.

Por nuestra parte, hemos de decir que lo más justo y acertado que un ministro de Hacienda puede hacer en España, para lograr nivelar el estado económico nacional, es no crear gabelas nuevas y reducir las que rigen, cosa hacedera con sólo que en el poder presidiera un criterio tan de justicia como de equidad, que no es otro que perseguir la escandalosa ocultación en la riqueza declarada y la defraudación que supone.

Impuesto sobre la renta, en forma tal que no será el rentista quien le pague, es inadmisible. Y lo repetimos; bastaría para duplicar los ingresos del Tesoro y liquidar nuestros presupuestos con superávit, con que la política no amparara la ocultación, y eso sin tener en cuenta que antes que gravar lo que produce, débese castigar lo que no produce por culpa de su dueño, con daño grave y evidente de la colectividad como ocurre con todo el terreno inculto de España que es más de la mitad del territorio de la península.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 55

Conducta de mucha prudencia es necesaria para resolver el que se conoce con la denominación de problema de subsistencias.

La prensa diaria reseña los motines, las algaradas, las revueltas de que son teatro las provincias por culpa de una tolerancia gubernamental, que hace posible este conflicto, conflicto bajo no de la carencia de elementos, sino de su exportación cuantiosa.

Pero en fin, para atajar el mayor mal cual sería la ausencia total de subsistencias, el Gobierno ha creado los organismos locales, que han de regular su existencia y venta y ha dictado una R. O. cuya parte dispositiva preceptúa:

Artículo 1.º En todas las capitales de provincia existirá una Junta especial denominada Junta provincial de subsistencias, que estará compuesta por el gobernador civil, el delegado de Hacienda y el alcalde de la capital, bajo la presidencia de la primera de dichas autoridades.

Art. 2.º Una vez constituidas las Juntas provinciales de subsistencias, requerirán, por conducto de los alcaldes respectivos, á todos los poseedores de sustancias almacenadas para la presentación, en el término de veinticuatro horas, de relaciones juradas que expresen las cantidades exactas de mantenimientos que conserven. Estas relaciones serán eficaces aunque posteriormente se observara un error que no rebasase los límites del 10 por 100 en más ó en menos de la cantidad comprobada.

Art. 3.º La Junta, teniendo en cuenta las circunstancias especiales de la provincia, fijará un precio regulador, que modificará cuantas veces estime necesario.

Art. 4.º Sentida la necesidad de cierta clase de sustancias alimenticias, ó reconocida la conveniencia de prever la eventualidad de su escasez, lo pondrá sin demora el Ayuntamiento afectado en conocimiento de la Junta provincial, que por inmediato acuerdo dispondrá se invite á los poseedores de la mercancía en el término municipal con preferencia y en su defecto á los de otros cercanos, para que enajenen voluntariamente con destino al consumo público la cantidad de especies que se juzgue oportuna.

Art. 6.º Se reputará como de utilidad pública, para los efectos que señala el artículo 10 de la Constitución de la Monarquía, la expropiación forzosa de las sustancias alimenticias.

Se considerará igualmente de pública utilidad la ocupación temporal del todo ó parte de los locales donde se encuentren.

Art. 7.º La necesidad de la incautación ó de la ocupación
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 56

será decretada por el ministro de Hacienda, á propuesta de la Junta provincial, en virtud de requerimiento de los Municipios interesados, y se llevará á efecto inmediatamente; pero no se podrá disponer de los mantenimientos sin el previo pago por la consignación del justo precio de la parte de que se disponga.

Art. 10. El precio de las mercancías y en su caso, la indemnización de perjuicios por el uso de los locales ó almacenes á los efectos de la expropiación y ocupación, se fijará por el gobernador de la provincia, oyendo al interesado, á las Cámaras de Comercio respectivas y á cuantas entidades estime conveniente aquella autoridad.

En caso de extrema urgencia podrá el gobernador por sí fijar provisionalmente el precio á los efectos del previo pago ó de la consignación y sin perjuicio del que en definitiva se fije con arreglo al párrafo anterior.

Una noticia grata. La institución de «Exploradores de España» ha sufrido una transformación digna de toda loa.

Sabido es, que esta institución transportada del extranjero y que en nuestra nación sería inútil negar que ha adquirido gran desarrollo, comenzó su funcionamiento en forma tal que su neutralidad religiosa obligó á la creación de instituciones análogas por parte de los católicos.

Era triste en efecto, que la denominación de «católica» no figurase en la institución, por decirlo así, oficial. Era censurable que á una obra educadora de la niñez se la privara de ese carácter que para ser fructífera y plausible ha de tener toda labor pedagógica.

Pues bien, á raíz de la asamblea que celebraron los «Exploradores de España» se hubo de tocar tan esencial punto, y después de las discusiones habidas en que no dejó de apuntar el sectorismo sus tendencias, la mayoría acordó aceptar cómo desde luego se debía el dar á la institución española el carácter religioso de que es imposible prescindir.

Y no hace muchos días, en efecto, se hizo pública la siguiente nota:

«Reunidos en el palacio episcopal los representantes del Comité provincial de los Exploradores de España y de los «scouts» católicos de Madrid, acordaron la plena fusión de ambas entidades en una sola y grande Asociación. Conocedor el reverendísimo prelado de Madrid-Alcalá de la orientación dada recientemente á los Exploradores de España, cree que han desaparecido los obstáculos que se oponían á su fusión con los
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 57

«scouts» católicos, y ve con gusto, la entrada de éstos en la Asociación de exploradores, sección de Madrid, para formar en adelante una sola Sociedad, cuyo carácter patriótico y religioso esperamos que se afianzará en futuras disposiciones.

«Todo lo cual se publica por acuerdo de dichos representantes en el «Boletín Oficial Eclesiástico» de Madrid-Alcalá, en el órgano oficial de la Asociación de los Exploradores de España y en los diarios de Madrid, para conocimiento y tranquilidad de los padres de familia, maestros y directores de colegios religiosos. Oportunamente se darán á conocer todos los miembros de la Junta directiva y Comité provincial de Madrid, en que figura un capellán, representante del reverendísimo prelado y de los colegios de religiosos».

El movimiento social durante el mes que reseñamos en esta crónica ha sido grande.

En Barcelona y bajo la presidencia del Excmo. Sr. Obispo de la diócesis, se celebró la Asamblea anual del directorio de A. S. P.

Asistieron, entre otras varias personalidades, los Sres. Girona, López, Pla, Pérez Samanillo y Albó.

Enviaron sus adhesiones los Sres. Marqués de Comillas, Urquijo, Pano, Llosas, Conde de Figois, Rodríguez de Cepeda y algunos más.

Se aprobó la Memoria anual, procediéndose luego al estudio de la marcha de la entidad en el orden religioso.

Pasóse luego á la elección de la nueva Junta de gobierno siendo reelegidos varios de los señores que constituían la anterior.

El Excmo. Sr. Obispo mostróse extraordinariamente complacido del progreso y de los éxitos alcanzados por la Asociación.

—En Lérida se ha lanzado la idea de crear una Bolsa de Trabajo.

El proyecto de creación se expone en una Memoria, en la que se trata de las funciones encomendadas al futuro organismo, de las bases para su fundación, del modo de funcionar, de los modelos para las ofertas y demandas de trabajo, etcétera. Termina la Memoria insertando el Reglamento de la institución.

Es muy de desear que la Bolsa de Trabajo de Lérida prospere y llegue á convertirse en un organismo social que rinda todo lo que puede dar.

También en la misma provincia se ha verificado un acto
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 58

simpático. Ha sido en Balaguer donde se ha inaugurado una sucursal de la Caja de pensiones para la vejez, de ahorro y la Mutualidad Escolar.

Los actos han sido presididos por el gobernador civil y el militar, los delegados especiales de los obispos de Urgel y de Lérida, Comisiones del Ayuntamiento y de la Diputación provincial.

En el teatro Municipal se ha celebrado una fiesta, pronunciando elocuentes discursos, enalteciendo la obra, el alcalde de Balaguer, D. Teodoro Sangenis; D. Delfín Canela, representante del Patronato; el director de la Caja de pensiones, don Francisco Moragas; el Senador Sr. Girona, del Consejo de Administración; D. Román Sol, de la Diputación; los canónigos Fermín y Esforzado, representantes de los obispos de Urgel y de Lérida, y el doctor Carulla, que llevaba la representación del ministro de Instrucción pública.

Hizo el resumen el gobernador civil.

—En Sevilla se ha inaugurado asimismo la obra de las Mutualidades escolares.

El acto revistió extraordinaria importancia, asistiendo el presidente y el secretario de la comisión local señores Laffón y Casso (don I.), el exgobernador civil y entusiasta propagandista de la obra don Enrique Polo de Lara, el secretario del Instituto de Reformas Sociales don Julio Pujol y el vocal del mismo don Carlos Martín Álvarez, el inspector del trabajo señor Hernando, el catedrático de la Facultad de Medicina señor Torremocha, la inspectora de primera enseñanza doña María de la Quintana y los maestros don Francisco Herrera, doña Mercedes Camps, doña Julia López, don Ricardo Roses y otras personas.

La misma fiesta han celebrado los católicos de Valencia en Benifaraig.

—En la Caja de Ahorros de Alfonso XIII, de Santander, colaboradora del Instituto Nacional de Previsión, y con destino al mismo, se ha verificado el primer ingreso de las imposiciones patronales y obreras con que han de formarse las pensiones de retiro para la vejez de los obreros de la Empresa Solvay y Compañía, con arreglo á las bases concertadas al inaugurarse este régimen en el citado establecimiento.

La totalidad de los obreros de aquel importante centro fabril se han inscrito voluntariamente, persuadidos de la importancia indiscutible del beneficio con que se les brinda, dejando el 1 y 1½ por 100 mensual de sus jornales, que la Empresa Solvay bonifica con un 6 por 100 más, con destino á la formación de las pensiones de retiro.

Este primer ingreso asciende á la suma de 86.879'85 pese-
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 59

tas, de las cuales 932'95 corresponden á las imposiciones del obrero, siendo el resto bonificación de la Empresa, la que, además del tanto por ciento ofrecido á sus obreros, ha destinado 82.000 pesetas á formar parte de esta primera entrega para festejar el V aniversario de la fundación de la Sociedad Solvay.

Merced al régimen adoptado y á este donativo, los obreros podrán, con un pequeño esfuerzo, tener á los sesenta años una pensión de retiro que haga su vejez sosegada y tranquila.

—Y por último, en Zaragoza ha sido elegida la Junta de la Cooperativa de casas baratas de Nuestra Señora del Pilar, que ha quedado constituida por los señores siguientes:

Presidente, Jesús Montaner; vicepresidente, Alejandro de las Heras; tesorero, Ricardo Villarino; contador, Manuel Floris; secretario, Eusebio Vélez; vicesecretario, Roberto Peirote, y vocales: Matías Bailo; Esteban Rubio, Lucio Esteras y Antonio Lobera.

Acto seguido, el presidente Sr. Montaner leyó una instancia que la Cooperativa piensa dirigir al Gobierno solicitando que se reforme la ley de Casas baratas en el sentido de que las Juntas de Fomento sean nombradas por el Instituto de Reformas Sociales, y otra pidiendo la creación de un Banco Nacional que tenga por especial misión facilitar capitales á las Sociedades constructoras de casas baratas, al interés máximo del 5 por 100, y prefiriendo siempre á las Cooperativas que construyan ó intenten construir casas para sus socios.

Ambas instancias fueron aprobadas.

La «Sociedad Española de Higiene» ha hecho público el cuestionario de los temas sobre los que han de versar aquellos trabajos que opten á los premios correspondientes al año actual 1915.

Por el interés que pueda tener, reproducimos el programa, que dice así:

Premio del Excmo. Sr. D. José Sánchez-Guerra.—Tema: «Problema sanitario de las viviendas en las grandes urbes.» Habrá para este tema un premio de 1.000 pesetas, un accésit y las Menciones honoríficas que el Jurado estime conveniente.

Premio del Excmo. Sr. D. Mariano Belmás.—Tema: «Las casas insalubres y la arquitectura sanitaria». Habrá para este tema un premio de 250 pesetas, un accésit y Menciones honoríficas.

Premio Roel.—Tema primero: «Medio de hacer más productivo el trabajo de la mujer para que, sin detrimento de su salud pueda atender á las necesidades primordiales de su exis-
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 6

LA GUERRA Y LA COOPERACIÓN

Desde múltiples puntos de vista, todos ellos interesantes, estudiase hoy el tremendo conflicto guerrero que conturba la vida mundial; y así los políticos y los militares y los financieros y el comercio y la industria y la literatura y la filosofía tienen sitio y lugar en el comentario de las plumas ó de la palabra á los problemas que se desarrollan á través de la catástrofe. Nosotros queremos decir algo de lo nuestro en consonancia con la guerra y nos proponemos irla estudiando desde el plano social agrario tan importante como los demás referidos.

* * *

Austria invadida por varias de sus fronteras y amenazada por otras, presenta un raro ejemplo de fortaleza en sus instituciones agro-sociales que no han decaído, y al sostenerse muestran la raigambre poderosa de la asociación rural y la magnífica organización que la sostenía.

No fueron excesivos los reembolsos que tuvieron que efectuar las Cajas Raiffeissen; y lo más notable es que ellos obedecieron á necesidades reales y en ningún caso al pánico de la muchedumbre. Particularmente hubieron de abastecer de fondos á sus imponentes, que al marchar al teatro de la guerra necesitaron refuerzos de vestuario y algunos fondos para casos imprevistos. Esto no descendió á las Cajas, que por otra parte, al surtir á tales menesteres, realizaron un servicio patriótico é individual de singular transcendencia.

Sufrieron también un fuerte golpe por la falta repentina de su personal administrativo, que en gran parte hubo de correr hacia la guerra, pero fué rápidamente sustituido, de tal manera, que el funcionamiento de tales institutos rurales no padeció entorpecimiento apreciable.

La guerra nos ha enseñado que estaban en un error cuantos miraban con desprecio á las federaciones y á las Cajas centrales, porque si lo dicho en párrafos anteriores pudo suceder, debióse en buena parte á que los referidos institutos correlacionadores operaron como Cámaras de compensación, nutriendo
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 60

tencia.» Habrá para este tema un premio de 500 pesetas, con título de socio corresponsal, un accésit de 250 con igual diploma y un número ilimitado de Menciones honoríficas.

Tema segundo: «Los orfelinatos considerados desde el punto de vista físico y moral». Habrá para este tema un premio de 500 pesetas, con título de socio corresponsal, un accésit de 250 con igual diploma y un número ilimitado de Menciones honoríficas.

Observaciones especiales.—La extensión de estas Memorias no deberá pasar de tres pliegos en 8.º y deberán estar escritas, teniendo en cuenta que su principal objeto es la propaganda y vulgarización científica, para que puedan estar al alcance de las personas de mediana ó escasa ilustración.»

A. DE MIRABAL.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 61

PRÁCTICA SOCIAL

Dirección Nacional de la "Acción Social Católica",

REGLAMENTO DEL SECRETARIADO AGRÍCOLA

En virtud del honroso encargo que tenemos de la Santa Sede y de conformidad con las reglas dadas por nuestro predecesor Emmo. Sr. Cardenal Aguirre, el 4 de Mayo de 1912, habiéndose determinado proceder desde luego á dar al Secretariado Agrícola los elementos necesarios para que pueda entrar en la plenitud de sus funciones, con el propósito de hacer lo mismo con el Secretariado Obrero lo más pronto posible, aprobamos el establecimiento de la oficina permanente de aquél, que habrá de ajustarse al siguiente

REGLAMENTO PROVISIONAL

Artículo 1.º Para ejecutar los acuerdos del Secretariado Agrícola y en general para cumplir las reglas dadas por el Eminentísimo Sr. Cardenal Aguirre y desenvolver la «Acción social católica» bajo la dirección del actual Emmo. Sr. Cardenal Primado, se establece una oficina permanente compuesta de la Secretaría y tres Secciones: Asesoría económico-social, Dirección de propaganda y Dirección agronómica.

Art. 2.º El Secretario es el jefe de la oficina y tendrá el cuidado de mantener la unidad de criterio y la armonía en todos los trabajos.

Tendrá á su cargo:
a) Las actas del Secretariado.
b) Las gestiones que hayan de hacerse cerca de las autoridades de todo género, ya sean de interés general ó exclusivo de alguna Asociación.
c) La estadística y archivo de las Asociaciones agrícolas.
d) Las gestiones relacionadas con la preparación, organización y funcionamiento de la Federación agraria católica nacional, de acuerdo con las normas dadas y que pudieran darse para ella.
e) La organización de las Asambleas regionales y Congresos agrícolas.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 62

f) El registro general de entrada y salida de la correspondencia, informes y demás documentos oficiales.

g) La administración de los fondos asignados al Secretariado, ordenación de pagos, formalización de las cuentas trimestrales, que habrá de llevar por partida doble y la presentación del presupuesto anual y de la liquidación del mismo.

Art. 3.º El Asesor social tendrá á su cargo:
a) El estudio de todo lo relativo á las cuestiones sociales agrarias en España y el extranjero (legislación, doctrinas y obras) y la redacción de los extractos mensuales correspondientes para ilustración de los Vocales del Secretariado con indicación de lo que se crea aplicable á España.
b) La dirección del «Boletín» del Secretariado y en su día del de la Federación nacional u otras publicaciones que sean convenientes.
c) La redacción de reglamentos, modelos, formularios y de todo lo que pueda facilitar la organización de Asociaciones agrarias y sus relaciones con la Administración y demás entidades públicas ó privadas.
d) La dirección de la biblioteca del Secretariado y la formación de índices en que aparezcan clasificados y ordenados los antecedentes bibliográficos de las distintas cuestiones sociales agrarias.
e) La publicación de monografías y artículos de periódicos para la difusión de las buenas doctrinas sobre estas cuestiones.
f) La contestación á las consultas bibliográficas.
g) La propuesta de los libros y revistas que deben adquirirse.

Art. 4.º El Director de la propaganda tendrá á su cargo:
a) La formación general del plan de propaganda, que se ha de presentar al Secretariado, para la fundación y fomento de obras sociales agrarias.
b) Preocuparse de la formación de propagandistas sociales agrarios.
c) La correspondencia y consultas relativas á las mismas.
d) Las conferencias sobre estos asuntos en Madrid y en provincias cuando sea necesario.
e) La formación de itinerarios para el propagandista auxiliar y las instrucciones que hayan de dárselle sobre el modo de hacer la propaganda.
f) La redacción del Boletín en la parte relativa á estas materias, y los comunicados á la Prensa sobre el movimiento social agrario.
g) La celebración de Asambleas regionales y Congresos.
h) La inspección de las obras sociales agrarias.
Revista católica de las cuestiones sociales (1915-04-01 00:00:00), página 63

Art. 5.º El Director del Servicio Agronómico tendrá á su cargo:

a) La formación y presentación al Secretariado del plan general de las mejoras acreditadas por la experiencia que deban proponerse á los Sindicatos sobre el cultivo, ganadería é industria anexas en las distintas regiones.

b) El asesoramiento al Secretariado sobre la manera de adquirir en condiciones ventajosas las simientes, abonos, maquinaria, etc., que se necesiten.

c) El mismo asesoramiento para realizar en buenas condiciones la venta en común de productos.

d) La publicación de monografías y artículos de periódicos sobre estas materias.

e) La redacción del Boletín en la parte relativa á estos asuntos.

f) Los ensayos y análisis de tierras y abonos, y los viajes en las condiciones que el Secretariado acuerde para el estudio de los cultivos que más convienen á las tierras de cada Asociación, de las enfermedades de plantas y demás servicios de su profesión.

h) La celebración de Asambleas regionales en cuanto se refiere á estas cuestiones.

Art. 6.º Tanto la Secretaría como las Secciones tendrán la obligación de realizar los demás trabajos que el Secretariado les encomiende dentro de la especialidad de cada una.

Art. 7.º La Oficina estará abierta cuatro horas cada día, comunes á las Secciones y Secretaría.

Art. 8.º Cada Sección tendrá ordenados y archivados su correspondencia, documentos é informes, de manera que en cualquier momento puedan hallarse los datos que se deseen.

Art. 9.º Los Jefes y auxiliares disfrutarán de 20 días de licencia al año.

Art. 10. El impuesto de utilidades quedará á cargo de los empleados.

Art. 11. El Secretariado no tiene funciones directivas, ni autoridad; es un instrumento de Acción social católica al servicio de las Asociaciones y clases agrarias.

Art. 12. El Secretario y los Jefes de Sección serán Vocales natos del Secretariado.

Art. 13. Para evitar entorpecimientos en la marcha del Secretariado, éste podrá tomar acuerdos, cualquiera que sea el número de los asistentes á las sesiones.

Art. 14. El Secretariado agrario procurará tener frecuentes y amistosas relaciones con el Secretariado obrero y con el Consejo Nacional y la Junta Central de Acción católica, resolviendo amigablemente entre ellos las cuestiones que afecta-