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debe ser otra que la de hacer préstamos reembolsables, imponiéndose la necesidad de una institución especial de crédito que facilitando el crédito garantice el reembolso.

La obra hay que extenderla por medio de expropiaciones de grandes propiedades de poco rendimiento por su justo precio avanzado por esta Institución de crédito y reembolsado gradualmente, con garantía del Estado.

XV.—Proyecto de ley sometido al parlamento

El proyecto presentado al Parlamento se diferencia de la ley actualmente en vigor en los puntos siguientes:

Son colonizables las propiedades del Estado, de los Municipios y las demás propiedades privadas de débil rendimiento. Estas podrán ser colonizadas por el Estado después de expropiación, ó por los mismos propietarios, que recibirán subvenciones reembolsables con los productos de la colonia. Los gastos de administración, proyectos, dirección, etc., serán soportados por el Estado y reembolsables. Los interesados podrán dirigirse al Banco de España y al Banco Hipotecario ó á otras instituciones financieras libres, siempre con la garantía del Estado representado por el Comité Central.

Cuando el proyecto esté aprobado, entonces podremos afirmar que España ha afrontado con denuedo el problema de la nueva conquista económica del suelo.

(De Revista del Instituto Agrícola Catalán de San Isidro).

Libretas de dotes infantiles

El Instituto Nacional de Previsión acaba de publicar las tarifas infantiles de pensiones, convertibles en dotes á los 25 años. Esta ingeniosa combinación del ahorro y el seguro vienen á proporcionar el instrumento de previsión que, con impaciencia demandaban padres y maestros.

La libreta de pensión infantil tiene una eficacia económica y una transcendencia educativas dignas de la mayor atención.

Se trata, en efecto, de hacer posible, mediante los pequeños ahorros acumulados durante los años de la infancia y la juventud, aquel modesto capital que ha de permitir al hombre iniciar con relativo desahogo, una existencia independiente
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de Cristo en la sociedad (1). El gobierno francés—y en ello solo aplauso merece—se ha apresurado á poner en práctica alguna de ellas. Por lo demás creemos que tales reformas no deben tener carácter circunstancial, no deben considerarse como un arma para combatir la despoblación, sino que responden á principios de justicia y de equidad que son igualmente evidentes, y por lo tanto han de ser aplicados en los países donde las familias sean más prolíficas, normalmente. Es esta una consideración que puede aplicarse igualmente á las reformas que vienen realizándose para tutelar los derechos de la clase obrera. Jamás deben considerarse como un arma para combatir el socialismo ni el descontento de las clases trabajadoras. Son actos de justicia y de equidad tardíamente cumplidos por el legislador.

Nos referimos al proyecto de ley estableciendo indemnizaciones ó subvenciones para los funcionarios de numerosa familia, y según el cual todo funcionario en servicio activo que tenga á su cargo uno ó varios hijos tendrá derecho, además de su sueldo, á una subvención de familia si sus hijos son menores de dieciseisafios y se encuentran bajo su potestad legal (art. 1.º). La base para calcularla será el 5 por 100 del sueldo tratándose del primer hijo, el 7,50 por 100 del segundo y el 10 por 100 del tercero y siguientes, pero sin que pueda ser por trimestre inferior, respectivamente, á 20, 30 y 40 francos, ni superior á 40, 60 y 80. En el caso de que tanto el padre como la madre sean funcionarios, la indemnización se calcula sobre la base de los dos sueldos acumulados. Solo tienen derecho á la indemnización los funcionarios cuyos sueldos sean inferiores á 12.000 francos. Cuando por cualquier establecimiento público se conceda una beca ó alguna ventaja análoga al hijo de un funcionario, que á causa de él venga disfrutando de una de estas indemnizaciones, determinará mientras subsista una supresión ó reducción proporcional en su caso de la referida indemnización.

A tal punto se considera esta indemnización como una consecuencia del trabajo prestado, que de no prestarse servicio por el funcionario durante todo el trimestre—la indemnización se abona por trimestres vencidos—se reducirá en proporción al tiempo en que dicho servicio no se haya prestado (2).

Una observación sugiere este proyecto de ley. ¿No es una aplicación del principio del salario familiar en su forma más radical, es decir, guardando la proporcionalidad debida con el

(1) Véase en este sentido el hermoso libro de A. Lugan L' égoisme humain cap. I y II (2.ª parte) p. 86 á 88.
(2) Véase su texto en el B. de la S., 13 de Septiembre último.
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cuando comience á vivir por su cuenta. Nadie ignora que al contraer matrimonio, al establecerse en un arte, comercio ó oficio, al emprender un negocio que ha de asegurar un porvenir, necesita el joven un capital, que no siempre puede obtener fácilmente, y que, buscado con los apremios de una urgente necesidad, suele resultar muy costoso. Pues bien: la institución del Seguro viene á resolver llanamente el problema por medio de la combinación indicada, utilizando al efecto las ventajas de los primeros años de la vida, en los que, por ser más largo el plazo diferido, la acumulación resulta más beneficiosa. Así vemos que una peseta impuesta á los tres años se convierte á los veinticinco en dos pesetas y 32 céntimos, mientras que si se impone á los quince, adquiere á los veinticinco años solamente un valor de 1'46.

Al cumplir el titular la edad de 25 años tiene opción á liquidar el contrato en forma de capital ó bien á la pensión de retiro correspondiente á este capital, cobrable desde la edad de 50, 55, 60 ó 65 años.

Entre la multitud de combinaciones que ofrece esta tarifa, citaremos dos casos prácticos que den idea de su eficacia. Un niño de 5 años que ingrese anualmente en su libreta cinco pesetas, podrá liquidarla á los 25 cobrando la cantidad de pesetas 144'30 y si pertenece á una mutualidad escolar cualquiera, con la ayuda que por este concepto recibe del Estado, sin contar con la de los particulares, obtendrá á la misma edad la suma de 230'80 pesetas.

Un niño de cuatro años cuyos padres le abran una libreta en la que impongan mensualmente cinco pesetas, podrá cobrar á los 25 años la cantidad de 1.960'80 pesetas, ó bien, á su elección, transformar esta libreta en otra de retiro para los 60 años, que por esta sola imposición, sin perjuicio de hacer otras sucesivas, le da derecho á una pensión anual de 743'03 pesetas, cobrables desde dicha edad.

Conviene llamar también la atención sobre la transcendencia pedagógica de este Seguro, que acostumbra al niño á pensar en lo porvenir, á apreciar el valor de las humildes economías, viendo cómo éstas se multiplican por el perseverante esfuerzo, que se convierte pronto en hábito, arraigando en la tierna voluntad esta gran virtud de la previsión y del cuidado de mañana, que es la característica de los hombres fuertes, equilibrados y progresivos.
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número de individuos de la familia? Es claro que de aquí no se infiere necesariamente su justicia—á no ser que se suponga la justicia del principio del salario familiar, que como es sabido, es hoy casi unánimemente admitido por los católicos sociales (1)—la que tiene ó puede tener además otro fundamento: la repartición equitativa por el Estado de las cargas públicas, que pesando en mayor grado sobre las familias numerosas, deben ser compensadas por ciertas ventajas, como la equidad de la reforma se fundamenta en razones harto notorias de humanidad. Pero para los que son partidarios del salario familiar era interesante hacer notar que el proyecto en cuestión puede representar un paso en este sentido.

Ese es un primer avance—tímidó por lo demás—en el camino de las reformas propuestas, muy numerosas, de gran transcendencia algunas como hemos visto, muchas de las cuales afectan al problema mismo de la moralidad pública.

IV

Y dice la voz augusta y maternal de la Iglesia á los esposos, trémulos de emoción y de dicha:

«Mirad, hermanos, que celebráis el Sacramento del Matrimonio, que es para la conservación del género humano necesario... habeís de considerar diligentemente el fin á que habéis de enderezar todas las obras de la vida. Porque, lo primero, este Sacramento se instituyó para tener sucesión y que procuréis dejar herederos, no tanto de vuestros bienes cuanto de vuestra fe, religión y virtud... Sed vosotros santos y toda vuestra casa, pues es Santo Dios Nuestro Señor, el cual os acreciente con gran sucesión y después del curso de esta vida os dé la eterna felicidad» (2).

Es un eco de la voz paternal y más augusta del Creador, dirigiéndose á la primera pareja humana. «Oreced, multiplicaos, y llenad la tierra» (3).

(1) Incluso lo admiten en cierta medida los mismos que lo combaten, como el ilustre Padre Schwalm en sus Lecons de Philosophie sociale II (París 1911). p. 184 á 205, puesto que acepta en el salario un elemento familiar inicial (el ahorro necesario en el trabajador célibe para constituir familia). Por lo demás el salario familiar cuenta como partidarios decididos á Liberatore, á Lehmkuhl, á Pottier, á Manning, á Kolb, á Hitze y sobre todo á Ryan, cuya notable obra A living wage ha sido publicada, ó está publicándose, no lo recordamos, en la Biblioteca «Ciencia y Acción». Con el título de Salario y derecho á la vida, Nueva York, 1906.

(2) Vales Fallde (Crisis de la familia obrera, pág. 21) llama la atención sobre este aspecto de la bella admonición que se lee en nuestras iglesias á los que contraen matrimonio.

(3) Génesis, cap. I, vers. 28.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica.)

DEBER PROFESIONAL, DEBER MORAL, DEBER RELIGIOSO

I

Una de las muestras del individualismo y á la vez del positivismo práctico imperantes en nuestra sociedad es el desconocimiento del doble carácter de misión (vocación) y de función social que ostenta el ejercicio de toda profesión. Para comprobar este fenómeno no tenemos más que mirar en torno nuestro.

Observemos, por ejemplo, la preocupación que suele presidir en las clases medias á la elección de una carrera. Esta elección rara vez la determinan las inclinaciones y aptitudes del que ha de seguirla. La consideración que más tienen en cuenta, lo mismo los padres que los hijos, es la de sus rendimientos. La carrera mejor es la que más produce. Por eso ese flujo y reflujo que lleva alternativamente á la juventud que estudia ya á unas, ya á otras carreras. No reconoce en el fondo otra causa.

Pero donde más se refleja ese punto de vista egoista y utilitario es dentro de la profesión. Consecuencia de no considerar ésta principalmente como una función sino como un modus vivendi es la escasa atención que la mayoría prestan á su perfeccionamiento profesional. Es cierto que en ocasiones el estímulo del interés personal, el temor á los resultados del abandono—disminución de las ganancias—espollean las actividades para acrecer el valor profesional; pero lo que move la voluntad á obrar no es casi nunca la idea de que se desempeña una función social. Para convencernos de ello no hay más que tener en cuenta lo que sucede con esas mismas profesiones—comercio, industria, agricultura—allí donde la concurrencia no hace temibles
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una Zadruga con el permiso de ésta trabaje con otro dueño á jornal y viva con él, mas en tal caso está obligado á entregar á su Zadruga todas las soldadas que obtenga.

Así lo determina el artículo 513 del Código Civil servio: «El que habiendo abandonado la Zadruga por su propia voluntad y sin consentimiento de los otros miembros, no regrese antes de doce meses ó no haya enviado subsidios á la comunidad, pierde la parte que le corresponde en los beneficios del año.»

A esta comunidad de vida hay que agregar la comunidad de bienes y de trabajo.

El artículo 508 del referido cuerpo legal considera la Zadruga como persona jurídica y fija la indivisibilidad de sus bienes.

El artículo 510 dice que ninguno puede disponer de los bienes comunes sin consentimiento de los jefes de familia y de los demás miembros.

El artículo 517 reconoce á los hijos varones de más de 15 años el derecho de participación en todos los beneficios en igual proporción que los demás. Así por esta condición hácense co-propietarios de los bienes sociales.

* * *

La Zadruga tiene un jefe que es el padre de familia, y cuando éste falta el elegido lo es por todos entre los colaterales.

Sus facultades alcanzan á la regulación y administración de los trabajos agrícolas, compra y venta de elementos de producción de frutos del cultivo, de materias alimenticias; es el representante de los bienes comunales ante las autoridades judiciales y administrativas; representa á los menores de edad; y en fin, ejerce de juez de paz en la Zadruga resolviendo los litigios de sus miembros. A la vez patriarca y presidente de una sociedad cooperativa, reúne en su mano facultades que nacieron en un pasado glorioso y derechos de posteriores edades sabias.

No es, sin embargo, el suyo un poder absoluto que pudiera trocarse en tiránico para la venta, hipoteca, dación en prenda ó prestación de los bienes comunales, ha de oir y recabar el consenso del Consejo de la Zadruga; y en fin cuando haya manchado su honor puede ser destituido.

El dicho Consejo fórmale todos los miembros de la Zadruga y es autónomo en lo antes referido y cuerpo consultivo incesantemente utilizado para todo lo demás.

He aquí las fincas rurales administradas por las Zadrugas servias en 1910:
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De la propiedad de una persona . . . . 17.539
De 2 á 3 idem . . . . 76.221
De 4 á 5 idem . . . . 118.029
De 6 á 10 idem . . . . 186.364
De 11 á 15 idem . . . . 30.468
De 16 á 20 idem . . . . 6.233
De 21 á 25 idem . . . . 1.505
De 26 á 30 idem . . . . 417
De más de 30 idem . . . . 151

Total. . . . 436.987

He aquí un caso que permite ver con claridad las ventajas de la tradición. Instituciones como la reseñada no pueden crearse; su implantación exigiría remover todos los códigos legislativos; donde existió en lejanas edades influenciando la constante legislación del país es fácil conservarlas; y sus ventajas y sus beneficios son incalculables.

La Zadruga es valla fortísima contra la emigración; todas las manos tienen obra, todo trabajo tiene manos.

Y es más perfecta la labor porque cada miembro se especializa en una de sus ramas. Este compra, el otro vende, aquel cultiva un regadío y su consocio un secano, tal jefe adquiere práctica en el trato con los tribunales, municipios y oficinas del Estado; el viejo pastorea; las mujeres atienden á la fabricación de quesos y labores anejas á la agricultura; los niños cuidan los huertos ó el ganado; no hay energía desperdiciada, todas ellas dan sin esfuerzo un rendimiento máximo.

Por ser asociación, la Zadruga reúne el crédito de todos sus bienes é individuos y puede obtener medios económicos para su desarrollo.

Evita los latifundios y los minifundios.

Forma espíritus cooperativistas matando el infecundo individualismo.

Educa á los niños en la ejercitación de los derechos del hombre llamándoles á las deliberaciones comunales.

Y en fin, para los enfermos, para los viejos inútiles es la más hermosa institución caritativa.

Si algún reparo hay que poner á la Zadruga es el de que los trabajadores ó talentudos van igualmente pagados que los torpes y holgazanes; pero no olvidemos que todos ellos son hermanos, tienen las mismas aficiones familiares, que compensan aquella injusticia.

Extendida en un país, la Zadruga llegaría á trocarle en una inmensa familia.

RUIZ DE TUDANCA.
Abogado.
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DOCUMENTOS EPISCOPALES

RESTAURACIÓN SOCIAL

CARTA PASTORAL

DEL

Ilmo. y Rvdmo. Sr. D. Juan Torres y Ribas
OBISPO DE MENORCA

Scimus quoniam translati sumus de morte ad vitam,
quoniam diligimus fratres:
Conocemos haber sido trasladados de la muerte á la vida, en esto, en que amamos á los hermanos.
I JOAN. III.—14.

Agítanse los hombres, y son movidos todos los humanos resortes que la sociedad posee, para probar á dar solución á los tan graves modernos problemas sociales que al mundo tienen hondamente perturbado. Anteriormente á estas cuestiones de materiales intereses que afectan al bien ó al mal estar de la vida, fueron arrojadas en medio de la sociedad, insidiosas y perversas teorías que al orden espiritual afectan, al origen y fin del hombre, á sus deberes religiosos y morales, saturándose de veneno aquellos problemas, antes no conocidos en la forma antisocial que ostentan. Y sacadas de sus propios y naturales cauces las corrientes que llevan las sanas y fecundas doctrinas que á aquellos ambos órdenes se refieren, dejando por ello la humana sociedad de ser fecundada, la esterilidad ocupa el lugar de la abundancia, queremos decir, que el odio, y el desorden que del odio naturalmente procede, reinan por el amor y por el orden, que del amor es engendrado. Porque el odio de clases y de personas es natural consecuencia del abandono de Dios y de la total entrega al mundo. Si alguno ama al mundo, dice San Juan, no habita en él la caridad ó amor de Dios. (1) Y la semilla de Dios, dice el mismo Apóstol, no deja nacer el pecado, ó sea el desorden. (2) Y así es la verdad, que fuera de la ley de Dios,

(1) I Joan, c. I—v. 15,
(2) Id. ibid—c. III—v. 8.
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nunca hallarán los hombres otra cosa, que malestar y perturbación. Nunca lo que se llama problema social, que ha venido á ser planteados en la forma violenta con que se le conoce, por la pretensión de arrancar de la sociedad el influjo de la religión, nunca, repetimos, podrá ser resuelto ni siquiera mitigado, sino por aquel influjo que no se quiere recibir, ó mejor, se quiere apartar. No se ha dictado ni se dictará ley alguna, ni se hallará fórmula alguna con virtud para conciliar los extremos, las diferencias connaturales al hombre social, de los hombres en tales diversas posiciones colocados. Sólo el Evangelio ha podido armonizar el funcionamiento de tan complicada máquina del cuerpo social humano. Este es el único código. Y sólo en la cruz del Redentor podrá escribirse el pacto de paz y de alianza entre grandes y pequeños, entre afortunados según el mundo, é infortunados. El que en ella murió, naciendo humilde y pobre, y sometido á trabajo y á los trabajos, enseña y conforta á los que, de condición y estado humildes, sienten tentación de rebelarse contra su condición; y dejándose llenar de oprobios, y subiendo al afrentoso patíbulo, reprende y advierte á los que, olvidados de la desgracia ajena, quieren hacer de los placeres y vanidades el código de sus acciones. Con su doctrina y con su ejemplo ha dejado perfectamente resueltas todas las graves cuestiones que al mundo puedan agitar. «Amarás á Dios sobre todas las cosas, y al prójimo como á ti mismo.» De esta fuente han de manar todos los expedientes que se discurren para curar los males de la sociedad, para armonizar las aspiraciones y anhelos de los que tan diversas posiciones en la sociedad ocupan. Toda la humana sabiduría es y será siempre impotente para aportar el remedio á tales males; antes bien, mejor que curarlos, los habrá de agravar, y los está agravando, como lo está revelando el estado de anarquía y de odio que impera donde las humanas teorías, divorciadas y enemigas de Dios, han hallado entrada y aceptación. Sembrada está la Europa de institutos de orden social con especiales fines y diversos nombres. Y si no es en aquellos que tienen por primer artículo de sus Reglamentos, «amará á Dios y al prójimo», en todos los demás se alimentan sus socios del odio más feroz, y se revuelven en ánslas de trastornos. Y la cuestión social es en todas partes, la amenaza de guerra de clases, y de exterminio. ¡Y por qué después de tan largos años de ensayo, aquellos institutos ningún fruto han producido en orden al bienestar y á la paz social? Fracasados ó hechos imposibles todos los sistemas para fijar las relaciones de las clases sociales entre sí, aquellos autores ó autores, adoradores de sí mismos, rebelados contra Dios y su ley, de discurso en discurso, de ensayo sobre ensayo, han venido á concluir y proponer remedio á tales males: la repartición
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de bienes; que habría de ser evidentemente el medio no de hacer á los pobres ricos, sino pobres á todos los hombres, y la ocasión más propicia con toda seguridad aprovechada, para levantar sobre la sociedad desquiciada, la más espantosa tiranía que han visto los siglos.

Donde no hay amor de Dios y del prójimo por Dios, no puede de haber sino egoísmo. Y el egoísmo no se ha sacrificado jamás por el bien ajeno, y menos si ello ha de importar además de alguna privación, algún verdadero sacrificio. De la antigüedad no nos muestra la Historia ningún pueblo que, desconociendo al verdadero Dios, haya practicado la doctrina ni la haya conocido, de amor al prójimo. Y en los nuevos tiempos, allí donde han tenido entrada las demoledoras doctrinas de todo orden religioso y social, han asomado enseguida y han tomado cuerpo los instintos egoístas, con bien determinada tendencia á sacrificar para los mismos todo ajeno interés, en la misma cruel manera que en la antigüedad pagana se verificaba. El hombre es el mismo en todas las edades, y sus instintos se revelan de una misma manera en todo tiempo, y su condición moral se modifica por la modificación del espiritual ambiente en que vive. Si el paganismo mira con horror é instinctivamente se aleja de las miserias y abandona cruelmente á los desvalidos, ya el moderno paganismo, todo sensual, como aquél, ha podido sacar á discusión la licitud de suprimir á los demasiadamente viejos y á los enfermos considerados incurables. Si en la antigua Grecia era un agradable y admitido entretenimiento de los jóvenes libres, salir á cazar esclavos, para hacer ostentación de su habilidad y destreza en las armas, ya en el moderno paganismo ha sido posible que hombres degenerados, sin religión, entretuvieran sus ocios, en cierta región de América, haciendo blanco de sus fusiles en los cuerpos de los indefensos y aterrados indios; habiendo hecho necesario estas y otras caprichosas crueldades que el Soberano Pontífice levantara la voz ante el mundo entero, para protestar de ellas y buscar medios de evitarlas. (1)

Ya lo dejamos indicado. Ni teorías, ni sistemas, ni cosa alguna que no derive del amor de Dios y del prójimo por Dios, tendrá jamás eficacia para llegar al corazón del hombre, y hacerle amar el desinterés, el sacrificio por sus hermanos. Non facile invenies. Ya lo declaraba en nombre de la antigüedad paga- na, el poeta Ovidio: «entre millares difícilmente hallarás uno que ame el bien con desinterés.» (2) Antes al contrario, nos declara Juvenal: «la ambiciosa gloria de unos pocos ha bastado

(1) Carta Encíclica á los Obispos de América. 15 Agosto 1912.
(2) Non facile invenies multis in millibus unum, virtutem pretium qui putet esse sibi—Ovid—lib. 2—eleg. 3.