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de los productos agrícolas con las reducciones efectuadas en distintos períodos fijando los justos precios de arrendamiento, y resulta claramente que para realizar esta evaluación se han tenido en cuenta otros elementos además de los precios. Entre estos elementos el más importante es acaso el aumento del coste de la mano de obra.

A pesar del sistema algo arbitrario que se ha seguido para establecer los arrendamientos, la institución de las Comisiones agrarias ha contribuido poderosamente en Irlanda á la resolución de la grave cuestión agraria que agitaba el país, y preparó el camino para que se introdujese el gran programa de adquisición de tierras con auxilio del Estado, que se llevó á la práctica por la ley de 1893 (Land Purchase Act). El importe por el cual pasan las fincas del propietario al ocupante, representa cierto número de annualidades de justo arrendamiento si este número de años, establecido de común acuerdo, se halla comprendido dentro de ciertos límites, la finca se considera como garantía del precio de venta que el Estado entrega por completo y en total al terrateniente. El hecho de que se hayan establecido justos precios de arrendamiento para casi todas las fincas rurales en Irlanda, facilita en extremo la aplicación de la ley de 1903. Dos terceras de las tierras agrícolas de Irlanda, por valor de 120,000,000 libras, han sido adquiridas ya por los terratenientes que las ocupan ó son objetos de tratos con tal fin.

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La cooperación en Rusia

Después de Alemania, Rusia es el país que cuenta con mayor número de sociedades cooperativas. Así pues no carecerá de interés la lectura de las breves páginas que el Sr. Borodawsky, Director adjunto en el Ministerio de Industria y Comercio de San Petersburgo, dedica al movimiento cooperativo ruso, en el Boletín de Instituciones económicas y sociales del Instituto Internacional de Agricultura.

Este movimiento se inició en 1865, cuando se constituyó la primera asociación de préstamos y ahorros y la primera sociedad de consumo. Sin embargo, tan sólo en los último diez años alcanzaron un desarrollo extraordinario las distintas formas de la cooperación. En 1913 existían más de 12,500 cooperativas de crédito, de las cuales 3,300 eran cooperativas de préstamos y ahorros del sistema Schulze-Delitzsch, 7,500 sociedades de consumo, 1,900 sociedades cooperativas agrícolas, 600 coope-
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se ha definido nunca de manera satisfactoria la expresión «justo precio de arrendamiento» y que no se ha establecido ningún principio general para la evaluación. La ley de 1881 decía sencillamente que los justos precios de los arrendamientos se establecerían «después de oídas las partes, teniendo en cuenta los intereses respectivos del propietario y del arrendatario y considerando todas las circunstancias del negocio y las condiciones de la finca y del distrito.» La Comisión agraria no tenía facultad para establecer principios para la evaluación, y los Comisarios se guardaron muy bien de hacerlo. En la práctica los Comisarios juristas dictaminan acerca de los efectos legales de los testimonios recogidos por el tribunal, y atribuyen, por ejemplo, al propietario ó al arrendatario las mejoras objeto de las declaraciones. Actualmente la evaluación de las tierras corresponde á los otros miembros de la Comisión que son peritos tasadores que tienen la facultad de tasar según sus principios propios. Naturalmente, se obtienen variaciones considerables que con frecuencia han disgustado á la vez á los propietarios y á los arrendatarios. Sin embargo, las partes interesadas tienen derecho á saber de qué manera ha procedido la Comisión agraria para establecer el justo precio, pues ésta última se halla obligada á facilitar, si se solicita, un formulario en que se indiquen la superficie de las diversas clases de pastos y de tierras labrantes comprendidas en la finca, el arrendamiento por acre que se atribuye á cada clase de terreno, la cantidad debida respectivamente al propietario y al arrendatario, la cantidad añadida por la proximidad del mercado ó de los ferrocarriles, ó deducida por la lejanía de todo centro de negocios ó de las vías de comunicación, así como todas las demás circunstancias que se han tenido en cuenta para establecer el justo precio del arrendamiento.

Aunque los comisarios no obran á base de principios generales, pueden indicarse, sin embargo, los factores que consideran de ordinario. En primer lugar reconocen, al parecer, que el arrendamiento debiera ser igual á la cantidad que el arrendatario podría pagar en realidad si poseyese el capital y la experiencia agrícola necesaria. Partiendo de esta base, el factor más importante para realizar la evaluación, se halla constituido por los precios de los productos agrícolas y las variaciones probables de estos precios durante los quince años por que se fija el arrendamiento. Mas, los precios por sí solos no constituyen un dato suficiente; un precio elevado puede ser debido á una mala cosecha y puede ocurrir también que el rendimiento varíe considerablemente, sin que por ello los precios experimenten grandes variaciones. En efecto, el artículo en cuestión contiene un cuadro en que se hallan comparados los precios
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de los productos agrícolas con las reducciones efectuadas en distintos periodos fijando los justos precios de arrendamiento, y resulta claramente que para realizar esta evaluación se han tenido en cuenta otros elementos además de los precios. Entre estos elementos el más importante es acaso el aumento del coste de la mano de obra.

A pesar del sistema algo arbitrario que se ha seguido para establecer los arrendamientos, la institución de las Comisiones agrarias ha contribuido poderosamente en Irlanda á la resolución de la grave cuestión agraria que agitaba el país, y preparó el camino para que se introdujese el gran programa de adquisición de tierras con auxilio del Estado, que se llevó á la práctica por la ley de 1893 (Land Purchase Act). El importe por el cual pasan las fincas del propietario al ocupante, representa cierto número de aqualidades de justo arrendamiento si este número de años, establecido de común acuerdo, se halla comprendido dentro de ciertos límites, la finca se considera como garantía del precio de venta que el Estado entrega por completo y en total al terrateniente. El hecho de que se hayan establecido justos precios de arrendamiento para casi todas las fincas rurales en Irlanda, facilita en extremo la aplicación de la ley de 1903. Dos tercios de las tierras agrícolas de Irlanda, por valor de 120.000.000 libras, han sido adquiridas ya por los terratenientes que las ocupan ó son objetos de tratos con tal fin.

La cooperación en Rusia

Después de Alemania, Rusia es el país que cuenta con mayor número de sociedades cooperativas. Así pues no carecerá de interés la lectura de las breves páginas que el Sr. Borodawsky, Director adjunto en el Ministerio de Industria y Comercio de San Petersburgo, dedica al movimiento cooperativo ruso, en el Boletín de Instituciones económicas y sociales del Instituto Internacional de Agricultura.

Este movimiento se inició en 1865, cuando se constituyó la primera asociación de préstamos y ahorros y la primera sociedad de consumo. Sin embargo, tan sólo en los último diez años alcanzaron un desarrollo extraordinario las distintas formas de la cooperación. En 1913 existían más de 12.500 cooperativas de crédito, de las cuales 3.300 eran cooperativas de préstamos y ahorros del sistema Schulze-Delitzsch, 7.500 sociedades de consumo, 4.000 sociedades cooperativas agrícolas, 600 coope-
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rativas de producción, 500 graneros cooperativos y 2.500 lecherías cooperativas. En este cálculo no se halla comprendida Finlandia, en la cual existen más de 2.000 asociaciones cooperativas con unos 250.000 socios. Casi un millar de estas últimas son cooperativas de crédito, unas 400 son lecherías cooperativas, 200 son sociedades que se proponen el uso de máquinas agrícolas, etc. El número total de las asociaciones cooperativas existentes hoy en Rusia es de 30 500.

Este desarrollo tan considerable de la cooperación en Rusia, obedece á distintas causas. Se nota hoy día en las diversas clases de la población trabajadora, sobre todo agrícola, algo como el despertar de la conciencia de los intereses comunes y del sentimiento del self-help. En los campos se encuentra mucha gente inteligente á cuya iniciativa se debe la fundación de varias instituciones cooperativas. A esto hay que añadir que en el último decenio las clases directoras han sentido la necesidad de contribuir al desarrollo de la cooperación. Para comprobarlo basta citar las leyes y disposiciones recientes sobre la cooperación; las leyes de 1895, 1904 y 1910 sobre la cooperación de crédito; los estatutos modelo de 1897 para las sociedades de consumo y para las cooperativas agrícolas de compra y venta; los estatutos modelo de 1898 para las sociedades de mejoramiento agrario; la ley de 1902 sobre las cooperativas de producción (artele); los estatutos modelo de 1908 para las cooperativas agrícolas. Y no es esto todo. No se puede negar en efecto que en el último decenio han surgido muchas cooperativas merced á la influencia, é incluso al apoyo directo de los funcionarios del Gobierno.

En el estudio del señor Borodaewsky es digna de especial mención la parte que trata de las cooperativas de crédito. De éstas existen dos clases en Rusia: 1.º las cooperativas de préstamos y ahorros (sistema Schulze Delitzsch) 2.º las cooperativas de préstamos. Estas últimas no son ni instituciones del sistema Schulze-Delitzsch, ni asociaciones de tipo Raiffeisen. En tales cooperativas de préstamos no existe ni capital accionario ni dividendos, al paso que en las asociaciones de crédito Schulze-Delitzsch existe lo uno y lo otro. Además su esfera de acción es por lo común muy vasta, extendiéndose á veces á 2 ó 3.000 familias. La responsabilidad de los socios en las cooperativas de sistema ruso es casi siempre limitada, mientras que en las Raiffeisen es completamente ilimitada. En las asociaciones de préstamos, la administración se halla casi siempre retribuida, mientras que las cajas Raiffeisen no consienten que se pague á nadie más que al contador; las cooperativas de préstamos no conceden préstamos á plazo muy largo, al paso que las cajas Raiffeisen hacen operaciones á largo plazo. Como puede
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verse las cooperativas de préstamos rusas poseen principios de organización propios. Actualmente existen ya más de 8.000, número que aumenta de año en año.

(Del Instituto Internacional de Agricultura. Roma).

Paris.—El Sindicato de empleados del Comercio y de la Industria

En el Boulevard Poissonnière, 14, tiene su domicilio social, donde desarrolla su vida espléndida, la institución que encabeza estas líneas. Fué fundada en 1887, y ha obtenido las más altas distinciones en diferentes Exposiciones Universales: medalla de plata en la de Paris de 1900; medalla de oro en la de San Luis de 1914; y diploma de honor en las de Londres de 1908; y en la de Bruselas de 1910.

El número de asociados se eleva actualmente á más de 6.000. Su cotización anual es de seis francos, reembolsables por los beneficios obtenidos en su Cooperativa de consumo. Su objeto es unir en el terreno de sus intereses profesionales y económicos á todos los empleados católicos franceses, y la creación á su favor de instituciones de asistencia mútua y prevención.

Para la realización de estos fines el Sindicato ha organizado los servicios siguientes:

ACCIÓN ECONÓMICA

La Cooperativa de consumos.—Cuyas operaciones en el pasado año de 1913 se elevaron á la respetable suma de 760.000 francos, de los cuales 38.000 han sido distribuidos entre los asociados en forma de beneficios. El importe total de sus negocios desde la época de su fundación se elevó á 4.000.000 de francos, de los cuales se han reembolsado á los Sindicatos 230.000.

El Restaurant Sindical.—Precio de cada comida, 1'15 francos. Asisten al mismo diariamente unos 300 asociados que allí encuentran alimentación sana y abundante. En el pasado año fueron 112.000 las comidas servidas.

Verano.—El Sindicato organiza todos los años del 15 de Junio al 15 de Septiembre excursiones al mar, á la montaña ó á la campiña en las condiciones más favorables y á precios sumamente reducidos.
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Socorros mutuos: La fraternidad comercial é industrial.—Diferentes cotizaciones, según la diferente edad de cada asociado, proporcionan á éstos, además del servicio médico y farmacéutico, una indemnización de dos francos diarios, caso de enfermedad. Haber total de la Sociedad 48.600 francos.

Caja de préstamos gratuitos y de socorros.—Ha anticipado ó donado en el pasado año 4.000 francos.

ACCIÓN PROFESIONAL

Servicio de colocación.—Esta oficina está en relación continua con las principales casas de comercio de París. Procura las colocaciones más ventajosas á sus asociados ó á los hijos de estos educados en sus escuelas. Las colocaciones se hacen siempre sobre la base de un mínimo de salario, conforme á la tarifa sindical. En el pasado año el número de empleados colocados por la intervención del Sindicato fué de 1.292.

Cursos profesionales.—Desde el mes de Octubre al mes de Mayo el Sindicato abre cursos profesionales al objeto de completar y perfeccionar la educación técnica de sus afiliados: Contabilidad, Ateno-Dactilografía, Inglés, Alemán, Español, Economía política, etc., etc. Acuden á estos cursos unos 350 alumnos diariamente.

Consejo judicial.—Este organismo es el que en nombre del Sindicato interviene en todas las diferencias que surgen frecuentemente entre los Sindicatos y sus patronos, con criterios siempre de moderación y prudencia, procurando conciliar los á veces opuestos intereses. Si toda transacción se hace imposible, el organismo que nos ocupa se encarga á nombre del interesado de llevar el asunto á los tribunales de justicia.

Representación ante los poderes públicos y los patronos.—Importantisimas mejoras han obtenido los empleados del comercio y de la industria en Francia, merced á esta representación: el descanso semanal, la extensión de la jurisdicción prudomal á su favor, la limitación de la jornada del trabajo, aumento de salarios, etc., etc.

ACCIÓN SOCIAL

La acción social del Sindicato se desarrolla merced á su bien organizada Comisión de estudio mediante el libro, el folleto, la conferencia sobre todos y cada uno de los problemas que á la cuestión social se refieren. A ella contribuye poderosamente también su publicación mensual El Empleado, hermosa
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revista cuyas crónicas sindicales y estudios profesionales, económicos y sociales son frecuentemente copiados por toda la prensa. Y finalmente su Biblioteca, dotada de unos 800 volúmenes, y donde se reciben diariamente unos 50 periódicos y revistas.

Además el Sindicato por medio de una Comisión, la Comisión del soldado, se ocupa de los intereses morales y materiales de sus adherentes, durante el tiempo que éstos prestan su servicio militar. Esta comisión está en continua relación con ellos, reuniéndolos periódicamente en el domicilio social.

Tal es ligeramente expuesta, la obra del Sindicato de empleados del comercio y de la industria. En sus estatutos señala de una manera precisa y categórica la condición fundamental para ingresar en el mismo: ser católico y admitir todos los principios de la Sociología cristiana.

Es la institución más importante, en el orden de las ideas, de las existentes en París.

Su secretario actual, Mr. Charles Vinnet, hombre de grande inteligencia, merece todos los plácemes y todas las bendiciones. Es una prueba palmaria de lo que puede el espíritu católico.

EUGENIO MADRIGAL VILLADA.

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Nuestro comercio con Marruecos

Son muy interesantes y muy dignos de estudio los datos publicados por la Dirección de Aduanas, referentes á nuestro comercio con Marruecos, durante el año anterior. Ellos nos revelan la marcha de los negocios en aquellos territorios y nos pueden dar idea del fruto que se va obteniendo de los sacrificios nacionales, cuantiosamente prodigados en virtud de las últimas campañas.

Del examen de dicha estadística, se desprende también el áspero camino que tenemos que recorrer para conquistar aquel mercado, aún teniendo en cuenta las ventajas que nos proporciona nuestra ocupación militar. Claro es, que esta sirve á nuestros intereses, pero también es cierto que aprovecha de una manera muy eficaz á las iniciativas de las naciones extranjeras, que mejor preparadas que la nuestra para la lucha mercantil, nos vencen fácilmente en la concurrencia libre y aún en algu-
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PRÁCTICA SOCIAL

Estatutos de la «Mutualidad Maternal» establecida en el Real Sitio de San Lorenzo (Escorial)

CAPÍTULO PRIMERO
Denominación.—Domicilio.—Objeto.

Artículo 1.º Con el nombre de Mutualidad Maternal se funda una Sociedad de Socorros mútuos entre las madres de familia del Real Sitio de San Lorenzo.
Esta Sociedad se pone bajo la protección de la Sagrada Familia.
Art. 2.º El domicilio social de la Mutualidad Maternal se establece en la calle de Floridablanca, núm. 7.
Art. 3.º La Mutualidad Maternal tiene por objeto:
1.º Socorrer á las madres asociadas, cuando den á luz, con una subvención que les permita abstenerse de todo trabajo y dedicarse exclusivamente á su restablecimiento y al cuidado del recién nacido.
2.º Instruirlas en Higiene doméstica, Maternología y Puericultura, mediante conferencias públicas, cartillas, folletos y visitas domiciliarias.
3.º Crear un Consultorio médico gratuito para las madres asociadas y sus hijos.
4.º Establecer la moderna institución denominada La Gota de Leche.
5.º Velar por que se cumplan todas las leyes referentes á la protección de la infancia, denunciando cualquier infracción que llegue á su noticia.

CAPÍTULO II
Composición de la Sociedad.—Condiciones de admisión.—Cuotas.

Art. 4.º La Mutualidad Maternal se compone:
1.º De socios honorarios.
2.º De socias protectoras.
3.º De socias participantes.
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Art. 5.º Son socios honorarios todas las personas individuales ó colectivas que, inspiradas en el caritativo deseo de contribuir á esta obra social tan benéfica como educativa, hagan donativos mayores ó iguales de 25 pesetas, ó se suscriban por una cuota anual no menor de 12 pesetas.

También podrán ser nombrados socios honorarios todas las personas que, por sus eminentes y desinteresados trabajos en favor de la Mutualidad Maternal, se hagan dignos de tan honorable distinción á juicio de la Asamblea General.

Los socios honorarios no tendrán otro derecho ni otra participación en la vida de la sociedad que el agradecimiento del pueblo del Real Sitio de San Lorenzo y la íntima satisfacción de colaborar en la realización de obra tan benéfica.

Art. 6.º Son socias protectoras todas las mujeres casadas ó viudas que contribuyan á realizar los fines de la Sociedad sin participar de sus beneficios.

Las socias protectoras se comprometerán á tomar parte en la administración de la Sociedad y en las visitas domiciliarias, siempre que el estado de su salud á sus ocupaciones se lo permitan. Contribuirán además con una peseta mensual por lo menos.

Art. 7.º Son socias participantes las que tienen derecho á todos los beneficios de la Sociedad, en cambio del pago regular de su cuota y del cumplimiento de los presentes Estatutos.

Art. 8.º Las socias participantes serán admitidas provisionalmente por la Junta Directiva, pero su admisión definitiva debe ser ratificada por la Asamblea general y por mayoría de votos.

Art. 9.º Puede ser socia participante toda mujer casada canónicamente y domiciliada en este Real Sitio. La solicitud de admisión deberá hacerse á la Presidenta de la Junta directiva.

Art. 10. Para tener derecho á la subvención y demás ventajas de la Sociedad, es preciso que la socia participante lleve nueve meses inscrita en la Mutualidad Maternal y haya pagado regularmente su cuota. Esta será de 0-25 pesetas mensuales.

Art. 11. El no pago de la cuota durante tres meses la privará del derecho á la subvención.

CAPÍTULO III

Subvenciones

Art. 12. Cada socia participante recibirá dos pesetas diarias durante dos semanas á contar desde el día del parto, á condición de abstenerse de todo trabajo durante este tiempo.
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estado implica también deberes de caridad, á veces graves. Hay servicios que sólo las personas de un estado determinado pueden prestar. Es el caso del abogado obligado moralmente á defender á los pobres. Finalmente, del estado de las personas ó de su profesión, dimanan ciertos deberes para con los profesionales del mismo oficio, que se pueden sintetizar en la obligación de que los propios actos no perjudiquen el interés común de la profesión, salvo siempre el supremo interés de la sociedad. El mismo escritor, cuyo notable estudio citado más abajo resumimos, cita un interesantísimo texto de una antigua obra de teología sobre el fundamento de la obligación moral de observar los estatutos de la corporación respectiva (4).

Una vez más observamos la estrecha conexión que existe entre el problema social y el problema religioso. Como que para buscar las soluciones á la casi totalidad de cuestiones que con violencia trágica frecuentemente se plantean en la realidad, es preciso volver la vista á la Teología moral. Así el llamado catolicismo social—que es una escuela de formación moral en definitiva—ha de dar por resultado un mayor florecimiento de la vida religiosa en el amplio sentido de la palabra. Porque en el fondo no hay más que un problema: la cristianización de la sociedad—que supone la cristianización de los individuos é implica la cristianización de las leyes—con un cristianismo práctico y efectivo, que no consiste meramente en la etiqueta católica de la constitución, sino en la libre aceptación de la suave soberanía de Cristo por las inteligencias y las voluntades de los hombres.

JUAN DE HINOJOSA.

(1) «Los reglamentos contenidos en los estatutos de las diversas profesiones, aún las más bajas, enunciados en forma de precepto absoluto y de prohibición, son verdaderamente obligatorios en el orden de la conciencia, aún en los artículos de que cabría apartarse sin herir las leyes naturales de la equidad y los principios de la religión.» Y más adelante: «En cuanto á las personas de alguna profesión que, no formando cuerpo donde la ejercen no pueden tener estatutos particulares, están obligados á observar... las decisiones y reglamentos concernientes á los que en general pertenecen á la misma profesión.» Citado por Callippe. Coc. cit. p. 89-90. La cita es de las Conferencias eclesiásticas de la diócesis de Angers anteriores á la supresión de las corporaciones.

¿No viene ésto—nos preguntamos—en apoyo del deber moral de los obreros de no quebrantar la solidaridad profesional—siempre que se trate de un interés legítimo?