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Art. 15. Para todo su funcionamiento el Consejo Federal tendrá presente lo dispuesto en el Estatuto fundamental de las Sociedades adheridas á la Federación Mutualista, y nada podrá acordar contrario á cuanto en dicho Estatuto se previene.

Art. 16. Los Estatutos de la Federación, lo mismo que los fundamentales de las Sociedades á ella adheridas, no podrán ser reformados más que en Asamblea general de dichas Sociedades y por mayoría absoluta de votos entre los presentes, hecha la convocatoria del modo que se acuerde para que más fácilmente llegue á conocimiento de todos los asociados.

Art. 17. El Consejo Federal resolverá todas las dudas que la aplicación de los Estatutos sugiriera, y en los casos graves que á su juicio lo requieran, convocará la Asamblea general, en la que harán de Presidente y Secretario los que lo sean del Consejo.

Art. 18. El Consejo federal entenderá, además de los asuntos marcados por estos Estatutos, en cuantos le reserven los de las Sociedades federadas.

Art. 19. Para nombramiento ó destitución del médico ó médicos de la Federación, se reunirán todas las Juntas directivas de las diferentes Sociedades bajo la presidencia del que tiene la del Consejo federal.

Art. 20. Los individuos del Consejo federal abonarán 25 céntimos de peseta con destino á la Caja común, por cada vez que, sin causa justificante, no asistan á una sesión debidamente convocada.

Art. 21. Para asegurar el más recto funcionamiento en las Sociedades federadas, el Consejo federal designará, en la forma que más convenga, dos personas de toda su confianza y peritas en estos asuntos, á fin de que le informen cada seis meses de la marcha de cada Sociedad.

Art. 22. Los acuerdos tomados por el Consejo federal para el mejor régimen de las Sociedades de Socorros mútuos adheridas á esta Federación y que interesen á los socios de las mismas, se expondrán al público en la forma que se designe.

Art. 23. Para pertenecer á las Sociedades de Socorros mútuos adheridas á esta Federación, será preciso vivir en Oviedo ó dentro de los cinco kilómetros de radio. Esta disposición no atañe á los ferroviarios.

Art. 24. La expulsión de los socios de las diversas Sociedades queda reservada al Consejo federal, y á la Directiva de aquéllas el primer estudio y la propuesta de la expulsión, que se comunicará reservadamente al Consejo para que él resuelva en definitiva.
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Art. 25. La expulsión de los socios se decidirá en votación secreta, y los miembros del Consejo se comprometen solemnemente á guardar absoluta reserva sobre las deliberaciones habidas antes de proceder á la votación. Para proceder con mayor acierto oirán al socio inculpado las veces que lo crean opportuno, así como al presidente de la Sociedad á que aquel pertenezca.

Art. 26. Votada la expulsión de un socio, el Consejo decidirá, en votación secreta si procede ó no hacer pública la determinación.

Art. 27. Cuantos socios dejen de pertenecer á los Sindicatos Independientes federados en la Casa del Pueblo, dejarán, y en la misma forma, sin derecho alguno á las cuotas desembolsadas, de pertenecer al mismo tiempo á la respectiva Sociedad de socorros de esta Federación.

Art. 28. Previo el acuerdo de la Asamblea general, esta Federación, que al efecto se considerará como una sola Sociedad de socorros, se podrá federar á su vez con Sociedades parecidas de otros pueblos, al objeto de admitir recíprocamente á los socios que cambien de domicilio, conservando, no obstante, su completa autonomía y reservándose el derecho á salir de la Federación al fin de cada año, dando aviso con tres meses de anticipación.

Art. 29. En el caso de que las observaciones de uno ó varios años aconsejen la modificación de la cantidad del subsidio, en relación con la cuota, bien sea para aumentarlo ó bien para disminuirlo, el Consejo propondrá la debida reforma, previamente estudiada, á la Asamblea general, de acuerdo con lo establecido en la reforma de los Estatutos.

Art. 30. Una vez hecho el ingreso de las cuotas ó de los donativos en la Caja común de la Federación, ni los socios ni las Sociedades federadas podrán exigir en ningún caso y por ningún concepto la devolución de dichas cantidades más que en la forma y extensión de los subsidios determinados en los respectivos Estatutos.

Art. 31. Con la suma de las cuotas y donativos de los socios protectores, siempre que no sean ó en tanto que no sean necesarios para atender á las obligaciones ordinarias de las diferentes sociedades, establecerá el Consejo federal un sistema de socorro extraordinario para los socios que continúen enfermos más tiempo del señalado á la percepción de subsidios, etcétera, etc.

Art. 32. Esta Federación subsistirá mientras á ella pertenezcan dos de las Sociedades adheridas; y en caso de disolución todos sus fondos serán entregados á la Federación de Sindicatos Independientes, con destino á las instituciones por ella
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fundadas á beneficio de los obreros; y si la tal Federación no existiera ya, dichos fondos se entregarán á las Autoridades eclesiástica y civil para que de común acuerdo los dediquen á obras de beneficencia.

Art. 33. La Federación Mutualista tiene su domicilio en la Casa del Pueblo, Fruela, 2.—Oviedo.

(Continuár).
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Informaciones

UNA EXPOSICIÓN INTERESANTE

Por la Secretaría del «Consejo Nacional de las corporaciones católico- obreras», se nos remite la siguiente exposición, que ha dirigido á la Junta de iniciativas, con ruego de que sea inserta en las páginas de nuestra REVISTA.

Con sumo gusto accedemos á lo que se nos pide, y juzgamos altamente beneficioso para los intereses nacionales que la referida Junta de iniciativas patrocine y el Gobierno conceda lo que de ellos se solicita.

Son críticos los momentos presentes y excepcionales las circunstancias creadas por la conflagración europea, y si nuestros gobernantes tienen la perspicacia suficiente para percatarse de ello; la generosidad de prescindir de las minucias políticas, y estar atentos tan sólo al bien de España; la decisión necesaria para obligar á todos á quienes pueda y deba obligarse á que coadyuven á la obra de engrandecimiento nacional que en las circunstancias actuales pueda lograrse, en una palabra, si de los presentes males saben y quieren sacar los bienes relativos para nuestra patria que sea factible conseguir, España saldrá de los momentos presentes engrandecida y próspera.

Como nuestros lectores verán, el «Consejo» se hace cargo de que al presente, y todavía más en lo futuro, se hallan paralizadas muchas industrias, bien por falta de primeras materias que venían del extranjero y hoy no se reciben, ó ya por falta de mercados donde colocar los productos. Tal paralización ha dejado sin trabajo á miles de obreros, á los que hay que sumar los muchos que inmigran y los no escasos que se quedan en España, por haber cesado en gran parte la emigración, y para ocupar á tantos sin trabajo, se propone conceder capital circulante suficiente á la industria que languidece y desmaya. Esto hará que esas industrias, que aún conservan mercados, no cierren las puertas de sus establecimientos.

Para los obreros de minas, fábricas y talleres, hoy parados por las causas antes indicadas, se solicita amplia y vigorosa campaña de obras públicas. Medida eficacísima, que apartará el hambre de muchos hogares y alejará también del camino del motín y de la revuelta á las muchedumbres famélicas.
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La construcción de casas baratas para obreros es uno de los temas traídos y llevados constantemente en escritos y discursos, pero hasta el presente y en la casi totalidad de las poblaciones, no ha pasado de ser una generosa aspiración sin realidad tangible. El «Consejo» propone que las Cajas de Ahorros presten á las sociedades constructoras de casas baratas, las cantidades que su situación económica les permita y con las causiones y legítima utilidad que sean de razón. Así podrá conseguirse que esas barriadas obreras salgan del país de los ensueños y se alcen triunfadoras en nuestras poblaciones.

La gran fuente de riqueza nacional es la agricultura, mas esa fuente no rinde lo que debiera rendir, agobiada como se halla por las exacciones fiscales. El agricultor que á su tiempo debido carece de dinero para pagar la contribución, habrá de abonarla más tarde con un recargo del quince por ciento. De donde resulta que el último trimestre, pagados los gastos naturales de explotación y el recargo dicho, toda la utilidad ha desaparecido de las manos del agricultor. Y no digamos nada si la cosecha fué nula ó siguiera escasa.

Propone el «Consejo», en beneficio sobre todo de la agricultura en pequeña escala, demora en el pago de la contribución (rústica y urbana) hasta el último trimestre del año, sin más recargo que el cuatro por ciento, y además que se den á los Sindicatos agrícolas, á plazos largos y con médico interés, los fondos procedentes de Pósitos que tiene en su poder la Delegación regia; y si estos fondos no fueran suficientes, suplir tal deficiencia con subvenciones del Estado.

Tal es, ligeramente comentado, el importante escrito al que nos venimos refiriendo y cuyo texto íntegro damos á continuación:

EXCMO. SEÑOR:

El Consejo Nacional de las Corporaciones católico obreras, cuya noble misión le obliga á proteger los intereses del inmenso número de obreros y modestos labradores que están asociados en los Sindicatos y Centros obreros y Sindicatos agrícolas esparrados por toda la Península, acude á la Junta Suprema que V. E. tan dignamente preside confiado en que ha de ver acogidas con benevolencia sus propuestas y las ha de recomendar con eficacia al Gobierno de Su Majestad.

Paralizadas completamente unas industrias, reducida la producción de otras muchas por efecto de la guerra europea, en suspensó la emigración ordinaria y aumentado el número de obreros por la repatriación de los que se hallaban ocupados en el extranjero, la situación de los trabajadores, tanto del ta-
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lleg como del campo, es ya muy triste, y ha de serlo más todavía á medida que vaya cesando el movimiento adquirido, en el periodo de normalidad, por la agricultura y la industria.

Para remediar esa situación y dar trabajo á los obreros—que es el único medio de que el pueblo en general pueda subvenir á sus necesidades,—considera este Consejo indispensable que el Gobierno de Su Majestad siga acentuando y acelerando la campaña, con tanto acierto emprendida, para dotar á las industrias que aún conservan mercado suficiente, del capital circulante necesario para que no cierren sus establecimientos. Con esto se conseguirá que continúen en sus puestos un crecidísimo número de obreros.

Pero como á pesar de tales esfuerzos es lo cierto que están ya sin trabajo una multitud que antes ganaba su vida en minas, fábricas y talleres, cerrados ahora porque sus productos no pueden colocarse en los mercados extranjeros que antes los adquirían, se hace indispensable que los Ayuntamientos y Diputaciones provinciales, y sobre todo el Gobierno, realicen una amplia y vigorosa campaña de obras públicas de toda clase que desde el primer momento proporcionen jornal á los obreros parados.

Semejante remedio, lejos de ser dispendioso para el país, lleva en sí mismo los gérmenes más fecundos de la riqueza nacional. Ahora podemos apreciar el aumento de riqueza conseguido en España merced á las obras públicas de estos últimos cincuenta años. ¿Qué no podrá esperarse de las que en lo sucesivo se lleven á cabo? Tan convencido está este Consejo Nacional de la eficacia y virtualidad de las obras públicas para la prosperidad del país, que desde el Congreso de Santiago, celebrado el año 1902, viene incluyendo en su Programa la petición de que se fomenten en toda España, único medio de conseguir que se desarrolle la riqueza nacional, en gran parte latente en nuestro suelo, que á su vez es fuente abundante de ingresos para el Tesoro.

Solicitamos también que el Gobierno de Su Majestad excite el celo de las Cajas de Ahorros para que presten á las Sociedades constructoras de casas baratas las cantidades que les permita su situación económica, conforme á lo dispuesto en el artículo 25 de la vigente Ley de Casas baratas, y en los artículos 87 y siguientes del Reglamento para su ejecución. De esta manera se conseguirá dar trabajo á los obreros del ramo de construcción y remediar una de las causas principales de la pobreza fisiológica y de la inmoralidad de las clases obreras, que es la vivienda mezquina e insalubre. En Madrid existe una Sociedad de larga y prestigiosa historia, la «Constructora Be-
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néboa», de la que fue presidente honorario Su Majestad el Rey D. Alfonso XII, que cuenta con sólidas garantías, y que, si obtuviese el poderoso auxilio de la Caja de Ahorros de esta Corte, podría formar, en terrenos propios, dos grandes barrios obreros con todas las condiciones apetecibles, multiplicando así rápidamente el considerable número de casas que ya ha edificado y que tiene dadas en amortización á obreros y empleados de corto sueldo.

Por lo que se refiere á la agricultura, además de los beneficios que los obreros del campo habrán de encontrar en las medidas que dejamos propuestas, se hace preciso que el Gobierno autorice la demora en el pago de los recibos de contribución de las cantidades más modestas, tanto de rústica como de urbana, hasta el último trimestre del año, con sólo el recargo del 4 por 100, habida consideración á que los más modestos agricultores—de quienes se puede decir que aún viven en la época de la permata más que en la del cambio—carecen de metálico hasta que levantan las cosechas, y ahora tienen que soportar el apremio de los agentes ejecutivos, que sube al 15 por 100, ó pedir al usurero lo necesario para pagar esas contribuciones. ¿Cómo es posible que el Estado continúe exigiendo á los pobres el 15 por 100 como intereses de demora, cuando él obtiene el dinero por los empréstitos al 4 por 100?

Urge, sobre todo, que el Gobierno fomente el crédito agrícola. Además del reciente Real Decreto, que abre nuevos horizontes á los Pósitos, reconocemos con gusto que ha dado un gran paso al resolver favorablemente el cumbre de expedientes de los Sindicatos agrícolas, detenidos en los ministerios durante los últimos años; y por eso mismo esperamos que ha de consumar la obra favoreciendo á esos mismos Sindicatos, á sus federaciones y á los Bancos populares ya creados que ofrezcan las garantías debidas, porque ellos son los medios más adecuados para hacer que el dinero no se pierda y llegue sin filtraciones á manos del angustiado labrador. Para ello es indispensable que el Gobierno entregue á esas entidades, á médico interés y por plazo algo largo, los fondos que la Delegación regía de Pósitos tiene á su disposición como sobrantes de la liquidación de los Pósitos disueltos y por otros conceptos, estableciendo, como es natural, las demás condiciones de garantía que se juzguen indispensables para alejar el fraude. Y si por cualquier evento no alcanzaran esos fondos á algunas de las entidades ya existentes y acreditadas, el Gobierno deberá suplirla con una subvención generosa que les permita dar gran impulso á sus operaciones.

Tales son, Excmo. Sr., las medidas que, á juicio de este Consejo Nacional—ajeno á la política y atento únicamente á
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los intereses de las clases menesterosas,—debe tomar el Gobierno con urgencia y decisión para despertar las energías nacionales, sostener el trabajo que aún queda y proporcionar el que hace falta á los obreros del campo y del taller para que no sufran los rigores del hambre, que fueron siempre malos consejeros.

Dios guarde á V. E. muchos años.
Madrid, 26 de Octubre de 1914.
Marcelo de Azcárraga.—Marqués de Comillas.—Duque de Bailén.—Marqués de Hinojares.—Agustín de Soto.—Conde de Bernar.—Rafael Rubio.—Conde de Casal.—Francisco González Rojas—Severino Aznar.—Carlos Martín y Álvarez.
Excmo. Sr. Presidente de la Junta de Iniciativas.»

El crédito hipotecario en Chile

El régimen de los inmuebles en la República de Chile está constituido sobre bases sólidas, de modo que el crédito hipotecario ha podido desarrollarse notablemente. La legislación sobre la materia es muy precisa y explícita; no se reconocen ni hipotecas ocultas, ni hipotecas judiciales ó legales, debiendo ser constituida cada hipoteca mediante contrato inscrito en el registro correspondiente. En general el acreedor hipotecario está bien garantizado jurídicamente; la ley fundamental en la materia es la del 28 de Agosto de 1885.

Como observamos en un estudio publicado en el Boletín de Instituciones Económicas y sociales, año IV, núms. 3 y 4 del 1913, publica-lo por el Instituto Internacional de Agricultura, el crédito hipotecario se ejerce en este país por un instituto del Estado y por otros institutos de carácter privado.

El instituto del Estado que se llama Caja de Crédito Hipotecario, se limita á ejercer funciones de intermediario entre capitalistas y propietarios de inmuebles necesitados de crédito. Fundada en el 1855, el Banco tiene el deber de facilitar la concesión de préstamos hipotecarios, reembolsables á largo plazo, mediante el pago de anualidades. Con este objeto emite cédulas hipotecarias que coloca en general sobre los mercados europeos.

El Mutuatario recibe, contra hipoteca, el préstamo en cédulas ó en metálico computado sobre la base del valor real de las cédulas, y está obligado á pagar cada año, mientras dure el contrato, un interés no superior al 8 por 100, una cuota de
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amortización pactada, otra cuota para el fondo de reserva y gastos de administración no superior al medio por 100. Los pagos son semestrales y anticipados y los intereses de demora importan el 2 por 100 al mes.

Los préstamos pueden ser concedidos solamente en primera hipoteca y por una suma que no exceda el 40 por 100 del valor de tasación de los inmuebles hipotecados, si se trata de terrenos de primera clase. Los edificios se calculan en no más de un cuarto de su valor. La tasación se hace con criterios rigurosos. A la más grande prudencia administrativa se une igualmente la estima y la concesión de préstamos sobre inmuebles urbanos, teniendo en cuenta, casi exclusivamente el valor del terreno.

En cuanto al importe de cada préstamo, se ha establecido un límite mínimo de 500 pesos (1 peso = 1,89 fr. á la par), en tal caso, sin embargo, el inmueble debe tener el valor de 2.000 pesos á lo menos. Pero en la práctica la Caja Hipotecaria no concede préstamos inferiores á 5 000 pesos, ni sobre inmuebles cuyo valor sea inferior á 20.000.

La Caja tiene un fondo de reserva que el 31 de Diciembre de 1911 ascendía á 7.283.347 pesos, suma que corresponde al 3.335 por 100 de las cédulas en circulación que ascendían en la misma época á 218.347.700 pesos.

El desarrollo de las operaciones de la Caja ha sido notabilísimo: los préstamos existentes representados por la emisión de cédulas ascendían en 1868 á cuatro millones de pesos, en 1910 ascendían á la considerable suma de doscientos cinco millones. En este mismo año la amortización ascendió á 25.791.800 pesos.

Gran parte de las cédulas está colocada en el extranjero, especialmente en Inglaterra y en Francia. En 1911 la Caja Hipotecaria hizo una emisión en el extranjero, por 40 millones de francos en oro al 5 por 100. La suscripción pública se completó y cubrió en pocos días. Al lado de la Caja ejercen el crédito hipotecario algunas Bancas privadas. La ley admite que éstas puedan constituirse sobre las bases de la cooperativa tipo Landschaften ó á base de capital. Sólo esta segunda forma se practica en Chile; el Banco entrega al mutuatario el dinero contante por la cesión de la hipoteca y tiene la facultad de emitir las cédulas por un valor correspondiente y negociarlas.

El préstamo hipotecario es reembolsable por anualidades, y los Bancos no pueden estipular con el mutuatario el pago en una sola vez. También está prohibido á los Bancos ocuparse de negocio de especulación ó de empresas industriales; pueden, sí, efectuar, además del crédito hipotecario aquellas operaciones
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LA PRENSA ESPAÑOLA

Lo que son para los intereses materiales de las naciones los ferrocarriles, los automóviles y los grandes medios marítimos de locomoción; lo que son las inmensas fábricas y los enormes almacenes mercantiles estratégicos, en magnos puertos y centrales rutas, es hoy la prensa periódica para el pensamiento humano. Su velocidad, su intensificación, su refinamiento, ha cambiado el aspecto tradicional del viejo periódico; y por ello ha trastocado otras muchas cosas, particularmente las políticas y sociales, que deben contar ahora con un elemento ajeno, integrador de dichas vidas, que al evolucionar, como decímos, externa é internamente, muéstrase nuevo y poderoso, desviando, en todas las ramas del saber y del obrar, las maneras históricas pasadas.

He aquí por qué es tan interesante y tan sujestivo el tema de la prensa. Las demás fuerzas sociales están muy estudiadas: ésta, recién venida, aún no ha sido bastante comentada.

No vamos nosotros á intentarlo en estos ligeros párrafos; pero ayudaremos á quienes se ocupen de hacerlo, dándoles datos estadísticos de muy reciente formación, que si no son definitivamente completos, se acercan bastante á la realidad.

CLASIFICACIÓN POR MATERIAS

Atendiendo á las materias con que preferentemente llenan sus columnas las publicaciones periódicas españolas, podemos clasificarlas de esta manera:

    MATERIAS
    Número de periódicos
    Tanto por ciento

    Políticos
    583
    20,4

    Información.
    156
    7,9

    Religión Católica.
    136
    6,9

    Asociaciones
    104
    5,3

    Administración
    86
    4,3

    Instrucción pública y pedagogía
    86
    4,3

    Medicina
    77
    3,9

    Literatura
    61
    3,0

    Agricultura
    52
    2,6

    Comercio
    46
    2,3

    Humorísticos y festivos
    41
    2,0