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otro profesor, con idéntico material humano, acrecido hasta el número de 303, sin duda con los mugrones que dejara en años anteriores, encontró nada menos que 81 dignos de reprobación. Si se compara el número de matrículas oficiales con los de libres, se hallarán que éstas, con sus 7.858, superan en mucho á aquéllas, y la proporción de suspensos es bastante mayor, aunque nunca muy alta. Sumados los 1.283 suspensos á las 2.021 inscripciones perdidas, acusa un 42 por 100; mas ha de tenerse en cuenta que aquí no cabe en rigor equiparar las inscripciones perdidas á suspensos, por hacerse éstos contando contingencias y cálculos de posibles exámenes, luego desvirtuados por el atropello de asignaturas incompatibles con las posteriores, derrumbándose con el primer suspensso todo el castillo de naipes de los exámenes sucesivos. El 16 por 100, que resulta á tenor de los suspensos efectivos, es inferior en una unidad al 17 á que llegan los suspensos oficiales, unidos á las inscripciones perdidas. Y así queda patentizado el feroz rigorismo con los libres, inferior al que se tiene con los oficiales, á pesar de la blandura que señalan las estadísticas antes transcritas. Por otra parte, la justicia obliga á declarar (al menos en lo que alcanza mi experiencia) que acostumbran los libres á presentarse con un caudal medio de conocimientos superior al de los alumnos oficiales.

Con lo dicho queda concluso el proceso de la docencia universitaria; de escaso resultado sus enseñanzas para la minoría que frecuenta las aulas de la llamada pomposamente alma mater, huyendo la mayoría de los escolares de la Universidad, sin duda porque lo que había de sacar de la misma lo obtiene con unas cuantas y más ó menos molestas visitas en los meses de Junio y Setiembre. ¿A qué obedece este hecho? «La opinión pública, ha dicho el Sr. Conde de Romanones en un documento oficial (1), no vacila en afirmar que la Universidad es, más que nada, un organismo administrativo, en cuyo régimen echa de menos las características de una institución verdaderamente social é independiente. La mayoría busca más en ella, por desgracia, la preparación para los exámenes y la obtención de un título, que una sólida formación profesional y un alto ideal de vida». Nada tiene de extraño que así suceda: la Universidad actual está incapacitada para dar ciencia, porque se funda en la

(1) Informe que acerca de la reforma del plan y reglamento de estudios ha elevado al Gobierno de S. M., etc., el Dr. D. Juan José Viñas, Catedrático, etc., y actual Rector de la Universidad Literaria de Santiago, pág. 38.—(Santiago, Imp. y Lib. de don Juan Rey Romero, 1854).
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anarquía doctrinal del conjunto de los profesores; está organizada para conferir títulos y eso buscan en ella tanto los alumnos oficiales como los libres; y siendo más cómodo lograr el título quedándose en casa que yendo á la Universidad, en todas aquellas materias que no requieran copia y costo de instrumental científico, superarán los libros á los oficiales y unos y otros intentarán vencer el obstáculo del título, que precisan para los menesteres de la vida, sin anhelar otra cosa en la institución, á cuyas ubres secas se acercan, no para extraer el jugo vital, sino para arrancar á gatunadas las costuras del privilegio.

¿Quién es capaz de presentar en España, no ya una Universidad homogénea, sino una facultad igual, ya que no en ciencia—en lo que también cabe un nivel medio—en criterios directivos y aun en amor á la enseñanza? ¡Si hoy día muchos catedráticos lo son, no por vocación, sino como escalas para puestos políticos ó cuando menos como reclamo para el ejercicio profesional! Y se echa la culpa de todo á los exámenes y lo general es su inexistencia! No comparto los radicales criterios de Sr. Dorado Montero, quien aboga por la total supresión de los exámenes. Estos han de existir siempre para quien la ciencia no sea un nuevo deporte, por facultar un conjunto de conocimientos para algo y deberse acreditar que se poseen. El medio de evitar que las universidades sean fábricas de títulos, estaría en permitir el libre surgimiento de instituciones docentes y crear un cuerpo de examinadores para juzgar, no asignatura por asignatura, sino un grupo ó serie de ellas. Los alumnos irían á los centros respectivos en demanda de ciencia y óptimos métodos de aprendizaje. Y siu llegar á esto, la creación de centros docentes libres uniformaría sus respectivos profesores, habría unidad doctrinal y continuidad en los métodos, que hoy no cabe en la Universidad actual, imposibilitando se realicen los exámenes verdad, sea cual fuere el sistema de exámenes, es preciso aceptar, no sólo la autonomía de las actuales universidades, que dejaría subsistente el vicio de anarquismo docente, sino la libertad de enseñanza, á cuyo amparo habrían de surgir centros inspirados en el calor de la idea, úni-
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co capaz de transfundir en las almas el amor á la ciencia, que el vigente centralismo monopolista seca y esteriliza, haciendo correr á la juventud tras el fantasma vano y nefasto del título. Las universidades libres y autónomas, por estímulos de decoro y por propio interés, evitarían las funestas benignidades, fáciles de cortar, aceptando el sistema si el mal se presentase. De todos modos, se trata de un mal futuro en el que no es prudente pensar, acuciados como estamos por el mal presente, cuya liberación ha de procurarse en bien de la ciencia y de la patria. De qué modo la libertad de enseñanza soluciona las otras graves cuestiones anejas á la vida de la Universidad, lo hemos de ver en otro ú otros artículos si el próximo no bastara para completar el planteamiento del problema, complejo y transcendente como pocos y ya estudiado y resuelto en el mismo sentido que aquí se hace por otros universitarios (1).

AMANDO CASTROVIEJO.
(Profesor de la Universidad de Santiago).

(1) Principalmente por el Dr. D. Domingo Miral en su magnífico discurso de apertura de la Universidad de Salamanca (1908-1909), que versó acerca de «La Crisis de la Universidad».—(Salamanca, Imp. de «El Castellano», 1908).
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FEDERACIÓN

¡Ha muerto el P. Vicent! Y sin embargo el P. Vicent continúa viviendo. Porque este culminante creador había transformado su nombre personal en una institución, en un símbolo que representaba la acción social católica española en todas sus fases. El es un hito, el primero que marca los comienzos de las obras sociales, y así perdurará en la historia, como esos ancestrales monolitos que de siglo en siglo muestran una civilización, un progreso mundial.

En los últimos instantes de su vida fraguó la idea ingente de la federación agraria, y viendo que sus energías se apagaban, otorgó varias cédulas testamentarias, para nombrar sucesores que continuarán sus trabajos espirituales y de acción, en el gran campo del cristianismo nacional.

Y honrados fuimos con una de tales mandas, pues con fecha 16 de Mayo nos excitaba para que divulgáramos las ideas de su plan federativo y las expusieramos en Pamplona y hasta comenzáramos la busca de dineros que han de ser la sustancia vital de la federación. En 23 de Mayo dábamos nuevas instrucciones y nos recomendaba que defendiéramos contra concretos y nominados enemigos, que en las derechas militan, la condición confesional católica del organismo que ideaba. Y en fin, su carta del 2 de Junio, tras de fijar con detalles el referido encargo de representación á nuestro favor y en nombre suyo, para que en la Semana Social estudiáramos el tema de las conferencias que hubieran de contarle, hacíamos abincedo ruego para que continuásemos sin desmayar la vivificación del conglomerado federativo que ocupaba todos los huecos de sus ideas últimas.

Y creímos que la historia se repetiría en uno de sus magnos sucesos, permitiéndonos ganar batallas con el cadáver de este nuevo conquistador de muchedumbres, pues á los primeros pasos dimos ya con un principio de oferta de numerario, que alcanzaba á varios millones de pesetas, muy sobrados para afianzar en su día el progreso de la entidad federada, una vez que estuviera constituida.

Posteriore iniciativas culminantes hause abierto plaza ante nosotros, quitándonos del hombro un peso agobiador que nos hacia temblar.
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Y así quedó en comienzos el último empeño del P. Vicent, tal como él le dibujara, y surgió una robusta labor, consagrada por manos eminentes, que con seguridad provocará frutos riquísimos y abundantes en un campo tan sano y fértil como el social-agrario.

Sobre esta llanada perdurará, a través del tiempo, la silueta del P. Vicent, visible desde cualquiera de los ámbitos campero-sociales. ¡El P. Vicent no ha muerto!

JESÚS R. COLOMA.
Abogado.

* * *

Nuevas normas

El eminentísimo señor Cardenal Aguirre acaba de publicar sapientísimas Reglas á que deberá ajustarse la Federación de las obras católico-sociales.

«Desde hace bastante tiempo existe en España un poderoso movimiento de Acción social católica que, intensificado en estos últimos años, se va manifestando en una magnífica florescencia de obras sociales, encaminadas en su mayor parte al mejoramiento de la clase obrera, que, por su número, por su importancia social y por las condiciones en que se desenvuelve su vida, es la que reclama atención preferente y cuidados más exquisitos.

La historia de la Acción católica se abre en España con la fundación de los círculos y Patronatos obreros, obra de preparación, á la cual va gloriosamente unido el nombre del infatigable Padre Vicent; han seguido después vicisitudes varias, y actualmente, como término de una evolución en que no se han olvidado las lecciones de la experiencia, hemos llegado á un período de franca organización profesional.

Esta orientación se ha conquistado las simpatías de los obreros, y como cuenta con insignes propagandistas, por doquier han ido apareciendo multitud de Sindicatos que, en breve existencia, tienen ya en su haber éxitos muy apreciables.

De las uniones profesionales, sobre todo en las ciudades en que el elemento obrero es más numeroso, han surgido espontáneamente las federaciones, que, al unificar la acción en las distintas profesiones ó gremios, la robustecen y la prestan eficacia. Bilbao, Vitoria, Zaragoza, Valencia, Madrid y otras poblaciones tienen ya sus Federaciones de carácter local.
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Mas, ¿por qué no extender el radio de acción creando un fuerte organismo, suficientemente amplio para dar cabida á todos los Sindicatos católicos de España, una gran Federación nacional que, sin absorber á las agrupaciones obreras á ella afiliadas, sino más bien siendo garantía de su independencia, les preste ayuda para que, con esa fuerza que dan el número y la cohesión, puedan más eficazmente defender sus derechos, hacer oír sus reclamaciones, fomentar su instrucción y activar la fundación de nuevas obras sociales? ¿Por qué no extender los beneficios que de la Federación pueden derivarse á los Sindicatos agrícolas, no menos ansiosos de federarse que los profesionales, así como á todas las demás Corporaciones católico-obreras de nuestro país?

De varias partes de España se nos han manifestado deseos de que se lleve á ejecución este pensamiento. De Madrid, de Barcelona, de Valencia, de Vitoria, de Burgos, etc., hemos recibido indicaciones y urgentes súplicas en este sentido. ¿Cómo retardar por más tiempo la creación de ese organismo, del cual se esperan tan ventajosos resultados?

Se ha consultado á personas competentes que, con todo detenimiento, han estudiado este grave asunto—y entre ellas queremos hacer especial mención del Padre Gabriel Palau, que de orden nuestra se encargó de los trabajos preparatorios de la Sindicalización profesional—; se han recogido impresiones de varias partes, sobre todo de las ciudades en que se han ensayado ya las federaciones locales; se ha tenido también en cuenta lo que en otras naciones, como Italia, y principalmente Bélgica, donde tan floreciente se encuentra el sindicalismo católico, se ha hecho, y finalmente, estas aspiraciones y pareceres y datos se han concretado en las presentes Reglas que, susceptibles aún de aquellas reformas que el tiempo y la experiencia aconsejen, nos parece responden bien á las necesidades de los actuales momentos.

Pero, aunque, á nuestro juicio, el reglamento interprete bien las aspiraciones de todos, no fiamos tanto en él como en el celo de los católicos, que, con desinterés y constancia superiores á todo elogio, se dedican á llevar las luces de su inteligencia y, sobre todo, el espíritu cristiano, á las Asociaciones obreras. Los reglamentos, en la fría sucesión de los artículos, carecen de vida; ésta solamente la adquieren desde el momento en que, gracias á la abnegación de unos y á la correspondencia, cooperación y sumisión de otros, encarnan en la realidad.

Nos es grato esperar que todos los Sindicatos de obreros católicos y las demás Corporaciones católico-obreras gustosas se asociarán á las nuevas Federaciones. Sin perder la indispensable libertad, gozarán de nuevos y preciosos beneficios. Aisla-
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dos, carecerán de influencia en la vida social; unidos, verán multiplicarse sus fuerzas.

Si acertamos á formar un organismo que, inspirándose en las doctrinas de la Iglesia, sepa también interpretar las justas aspiraciones de la clase obrera y acomodarse á las complejas circunstancias de los tiempos actuales, no hay duda que, mientras el socialismo permanece estacionario ó decrece paulatinamente, el Catolicismo social tendrá días de gloria y un porvenir glorioso.

Toledo, 4 de Mayo de 1912.

FE. GREGORIO MARÍA, CARDENAL AGUIRRE Y GARCÍA,
Arzobispo de Toledo.»

**

REGLA PRIMERA

El Consejo Nacional de las Corporaciones católico-obreras, á quien está confiada la suprema dirección de las Obras Sociales, organizará dentro de su seno tres secciones que, para darles las denominaciones usuales, podemos llamar Secretariados, que respectivamente se ocuparán: la primera, de todo lo concerniente á los Sindicatos agrícolas; la segunda, de los Sindicatos obreros (Asociaciones profesionales obreras), y la tercera, del crédito, tanto industrial como agrícola, mutualidades, Cooperativas, Círculos, Patronatos y, en general, cuanto no corresponda á las dos primeras secciones.

Cada uno de estos Secretariados se compondrá de seis individuos designados por el Consejo Nacional con el beneplácito del Sr. Obispo de Madrid-Alcalá, y un individuo de la Federación Nacional correspondiente designado por el mismo señor Obispo. Al hacer aquella designación el Consejo determinará quiénes han de ejercer los cargos de presidente, vicepresidente y tesorero. Para la ejecución de los trabajos se nombrará un Secretario y algunos auxiliares y propagandistas, cuyo número irá aumentándose á medida que lo consentan los recursos, hasta conseguir que se hallen perfectamente atendidos los servicios de propaganda, inspección y dirección.

Estos Secretariados obrarán acomodándose al criterio sustentado por el Consejo Nacional en pleno, tendrán que consultar con él los asuntos de mayor importancia y procurarán contestar siempre con la mayor rapidez posible cuantas consultas les hagan las Asociaciones católicas, así como proporcionar á éstas los documentos que necesiten.

Análogos Secretariados podrán establecerse en los Consejos diocesanos de acuerdo con sus respectivos Prelados.
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La Revista Católica de Cuestiones Sociales, honrada con la bendición de S. S. León XIII y S. S. Pío X y con la protección de los Prelados españoles, tiene por lema los principios de Religión, Patria, Familia, Propiedad, Justicia social, Caridad. Nada para la política de partido; todo para instaurar el reinado social de Jesucristo por la propaganda de las doctrinas político-sociales de la Iglesia.

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REGLA SEGUNDA

Para estrechar todo lo posible las relaciones y la unión que deben existir entre las Asociaciones análogas, se establecerán tres Federaciones nacionales: la primera, de Sindicatos agrícolas; la segunda, de Sindicatos obreros, y la tercera, que comprenderá, por ahora, las demás Asociaciones y obras, y aunque no se imponen como obligatorias, es de esperar que la mayor parte de las Asociaciones se adherirán á su Federación respectiva para participar de sus beneficios.

REGLA TERCERA

La Federación Agraria Católica Nacional residirá en Madrid y tendrá por objeto promover por medio del Consejo Nacional la mejora de las disposiciones legales que se refieran á las Asociaciones agrícolas y á la Agricultura en general, y facilitar el cumplimiento de los fines de carácter económico de los Sindicatos agrícolas.

Para conseguirlo, contribuirá, en la medida de lo posible, á difundir los modernos principios, sobre cultivo y ganadería y á facilitar las compras y ventas en común, el cambio de los productos entre los Sindicatos, la elaboración colectiva de algunos productos y demás operaciones ventajosas para las entidades federadas. Asimismo podrá efectuar, por medio del Secretariado, cerca de las autoridades, las gestiones que reclame el cumplimiento de los fines de la Federación.

Se compondrá de las Federaciones diocesanas agrícolas, y donde no las haya, de los Sindicatos agrícolas y demás Asociaciones que se propongan algunos de los fines consignados en el párrafo anterior, que estén legalmente constituidos y se comprometan á contribuir anualmente con la cuota que se les señale.

Sólo podrán adherirse los Sindicatos que estén dentro de la organización general de las obras católico-sociales.

El Consejo es libre de admitir ó no los Sindicatos.

La Federación publicará un boletín.

El gobierno de la Federación correrá á cargo del Consejo directivo, que se compondrá del Secretariado de los Sindicatos agrícolas, un Consiliario eclesiástico y cuatro vocales representantes de las Federaciones parciales, todos ellos con voz y voto, siendo de calidad el del presidente. Serán presidente, vicepresidente y secretario del Consejo, los que lo sean del Secretariado.

El Consiliario le nombrará el Sr. Obispo de Madrid-Alcalá, y los cuatro vocales las Federaciones agrícolas diocesanas y, en
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su defecto, los Consejos diocesanos de Corporaciones católicas que cuenten con varios Sindicatos agrícolas. La primera designación de estos vocales la hará el Secretariado.

La renovación de cargos se hará por mitad cada dos años, pudiendo ser reelegidos los que cesen. Si por alguna causa no pudieran efectuarse las elecciones, seguirán los antiguos desempeñando sus cargos hasta que aquéllas se celebren.

Por causas justas, el Consejo podrá suspender á los individuos del mismo en el desempeño de sus cargos.

Habrá una oficina permanente, compuesta de un secretario y los empleados necesarios, y pagará, además, los informes técnicos que haya de pedir para cumplimiento de sus fines y para satisfacer las consultas que le hagan las Asociaciones federadas.

El Consejo se reunirá con frecuencia y, por lo menos una vez al mes.

Todos los años se celebrará Asamblea general, y en ella tendrán voz y voto los individuos del Consejo directivo y un representante de cada Federación diocesana ó, en su defecto, del Consejo diocesano de Corporaciones católicas si cuenta en su seno algunos Sindicatos agrícolas.

La Federación se inspirará en las doctrinas de la Iglesia católica y procederá siempre de acuerdo con el Consejo Nacional de Corporaciones católico-obreras, al cual está encomendada la suprema dirección de todas las obras sociales de España.

Si la Federación llegara á disolverse, los bienes que tenga se entregarán al Consejo Nacional de las Corporaciones católico-obreras para que los destine á fines agrícolas.

Cuando las necesidades lo reclamen, podrán establecerse, de acuerdo con los respectivos Prelados, Federaciones agrícolas diocesanas y metropolitanas, las cuales, por regla general, residirán en las Sedes de los Obispos ó metropolitanos, pero pueden ocupar otra población dentro de sus respectivos territorios, si así conviniese por especiales circunstancias.

En estas Federaciones los Prelados tendrán las facultades del Sr. Obispo de Madrid-Alcalá en la Federación Nacional, y los Consejos diocesanos las del Consejo Nacional.

RÉGLA CUARTA

CAPÍTULO PRIMERO

Nombre, constitución y domicilio

Artículo 1.º Con el nombre de Federación Católica Nacional de Sindicatos Obreros se constituye para toda España una Federación de Asociaciones profesionales obreras católicas.

Art. 2.º Su domicilio social queda establecido en Madrid.