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una, que requiere, aproximadamente, la labor que puede dar una familia de campesinos. En total las parcelas de 5 á 25 hectáreas ascienden al número de 15.130.

Además existen muchos lotes inferiores á 5 hectáreas destinados á los obreros y artesanos; y gran número de Grossbannernstellen de 25,50 hectáreas y algunas Restgüter superiores á 50; estas últimas se concedieron con objeto de que los nuevos ayuntamientos rurales comprendiesen las distintas formas de propiedad.

El cánón que han de pagar los colonos corresponde al 3 por ciento del valor del terreno, determinado mediante una evaluación especial. Gran parte de los gastos hechos por la Comisión no se carga á los colonos, sino que con el fondo destinado á la colonización la Comisión sufragá los gastos de institución é instalación de los ayuntamientos, de escuelas y de iglesias. Además la Comisión colonizadora suministra á los colonos gratuitamente importantes socorros para su instalación.

Gracias al esmero con que la Comisión desenvuelve su labor, las colonias constituidas ofrecen excelentes condiciones, según ha sido reconocido por todos.

De algunos años á esta parte la obra colonizadora ha sido completada con la consolidación de la posesión territorial que la Comisión dejó por realizar. Mediante dos Bancos especiales, el Deutsche Mittelstands Kass de Posen y el Deutsche Bauernbank de Dánzica, la Comisión intenta convertir las hipotecas particulares de elevados intereses y á breve plazo que gravan la propiedad particular en préstamos amortizables á médico interés.

Hasta fines de 1911 la Comisión liquidó las deudas de 5.842 haciendas ó propiedades rurales, de una superficie total de 120.888 hectáreas y las de 109 grandes propiedades de 55.681 hectáreas. La Landschaften y otras instituciones públicas anticiparon directamente á dicho efecto el capital correspondiente por valor de 79 millones de marcos y la Comisión más tarde anticipó otros 72 millones de marcos. Los intereses ahorrados mediante estas operaciones se elevan, en cuanto á las propiedades en mano de campesinos, á 1.075.000 marcos, y respecto á las grandes haciendas á 269.000 marcos.

De tal manera es como se tiende á consolidar la propiedad en manos de sus dueños, después de mejorar su distribución por todos los medios posibles.

(Del Instituto Internacional de Agricultura. Roma).
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La jornada de los Dependientes de Comercio

El proyecto definitivo

Artículo primero. Se establece un descanso continuo de once horas, por lo menos, en los días del lunes al sábado de cada semana, á favor de todas las personas que presten servicios por cuenta del dueño de un establecimiento mercantil, con remuneración ó sin ella, á jornal, sueldo ó participación en los beneficios ó á destajo, y se hallen comprendidas en alguno de los conceptos siguientes:

1.º Dependientes de comercio propiamente dichos, es decir, las personas de ambos sexos encargadas en tiendas, almacenes y demás establecimientos similares, de vender al por mayor ó al por menor, ó de auxiliar á la venta dentro del mismo establecimiento.

2.º Mozos de almacén, tienda, despacho ó oficinas, carga, limpieza, criados, consejeros, recadietas, repartidores, y, en general, todas las personas que desempeñen trabajos manuales y relacionados directamente con un establecimiento mercantil; y

3.º Aprendices y meritorios de cualquiera de los conceptos mencionados en los números anteriores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo adicional.

En el descanso que establece este artículo estarán comprendidas las horas señaladas para el cierre en el siguiente

Art. 2.º Para los efectos del precedente artículo, los establecimientos mercantiles y sus anejos se cerrarán de ocho de la noche á siete de la mañana.

Como locales anejos, sujetos, por tanto, á las prescripciones de esta ley, se considerarán todos los que tengan alguna relación con las operaciones mercantiles que se efectúen en el local principal, sea en la misma casa, con comunicación ó sin ella, sea en otra distinta.

Art. 3.º Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo primero del artículo anterior, respecto á las horas de apertura y de cierre, los siguientes establecimientos:

1.º Farmacias, tiendas de artículos de cirugía, ortopedia y sanidad y laboratorios.

2.º Empresas de servicios fúnebres.

3.º Cafés, fondas, hoteles, carnicerías, pescaderías, cervecerías, horchaterías, puestos de refrescos, confiterías, casas de comidas, mercados, panaderías, pastelerías, fruterías, verdulerías, ultramarinos, vaquerías, peluquerías y barberías.

4.º Venta de artículos de comer, beber y arder, en locales de espectáculos públicos, estaciones, trenes y buques.
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sión del Consejo de las Conferencias de San Vicente de Paul de Madrid, organizada para conmemorar el centenario del nacimiento de su ilustre fundador, y en la cual leyó el Sr. Vales su trabajo, salido más del corazón que de la cabeza. No es ello un defecto, sino mérito singular. Con valer mucho Ozanam como sabio, era superior como hombre. Vales Failde, en la hermosa floresta ozaniana, ha acertado al cerrar los ojos á las hermosuras de las flores del héroe de la caridad contemporánea, para percibir abstraido la delicadeza de su perfume. Y en vez de engolfarse en un análisis detallado de su producción, lo que exigiría un libro extenso, obligándole á caer en repeticiones, por ser labor ya hecha, ha acudido para trazar esta nueva biografía á la correspondencia del propio Ozanam, en la que con ingenuidad encantadora se nos muestra tal y como fué éste, ó sea como un ser que tenía, al igual de Aparisi, más de ángel que de hombre. Verdad es que los hombres debiéramos ser como fueron entrambos, mas las excepciones son tan raras, que la Historia obliga á denominar ángeles á los hombres que lo son de veras, y llamar hombres á los que están muy lejos de merecer tal dictado.

Al tejer el Sr. Vales la trama de la vida de Ozanam y presentarnos su infancia, vida de estudiante, la fundación de las Conferencias de San Vicente, su ingreso en el profesorado, sus triunfos como abogado y al conquistar la cátedra de literaturas comparadas en la Sorbona, elección de estado, muerte de sus padres, nacimiento de su hijo y la sublime resignación en su enfermedad y muerte, va desgranando un rico collar de consideraciones tan profundas como oportunas sobre los más interesantes y trascendententes aspectos de la vida social, impulsando suavemente con el ejemplo y el comentario á que se imite el modelo fielmente retratado con los ágiles trazos de su elegante pluma. Me complazco en encarecer la adquisición y lectura de esta biografía, obra maestra de la producción del Sr. Vales Failde, y espero que han de seguir sus páginas con el mismo ambicioso y devoto anhelo que las he devorado yo en hora y media de reconfortante lección.

El artículo del abate Alfonso Lugan es digno de ser transcrito á nuestra lengua, por patentizar la afinidad en muchos respectos de nuestro insigne Balmes y su contemporáneo Ozanam. Mr. Lugan es dig node todas nuestras simpatías, por haber reivindicado en el extranjero la personalidad de Jaime Balmes, publicando varios estudios y algún libro, en demostración de que aun en el campo social merece figurar en primera línea entre los precursores del catolicismo social. Modestamente señalé, primero en un artículo en «Le Monvement Social», de París-Reims, y en «La Paz Social», de Madrid, y luego ya pro-
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5.º Venta y distribución de periódicos y revistas en cualquier paraje.
6.º Casas de baños.
7.º Expendedurías de las Compañías Arrendatarias de Tabacos y de Timbres del Estado.
8.º Cajas de Ahorros.
9.º Cualquier otro establecimiento similar á los anteriores, en los casos en que la sumisión al régimen ordenado en el artículo 2.º determine un grave perjuicio al interés público, ó en que las operaciones de venta no exijan la asistencia continua de los dependientes, ó bien por la naturaleza del comercio, tuvieran que efectuarse dichas operaciones fuera de las horas fijadas en el citado artículo.

Art. 4.º Las excepciones á que se refiere el número 9.º del artículo anterior, serán declaradas á solicitud de la quinta parte, por lo menos, de los ducios de los establecimientos de cada gremio ó ramo del comercio de cada población, por la Junta local de Reformas Sociales y, en su defecto, por el alcalde, oyendo al gremio ó ramo, tanto de comerciantes como de dependientes, y concediéndose recurso ante el Ministro de la Gobernación, quien resolverá, oído el Instituto de Reformas Sociales.

Art. 5.º Todas las excepciones de esta ley se entenderán sin perjuicio del derecho de las personas empleadas en los establecimientos exceptuados, comprendidas en el artículo 1.º, á los descansos establecidos en la misma, á cuyo efecto se distribuirá la jornada convenientemente.

Art. 6.º En los casos á que se refieren los números 1.º á 8.º del artículo 3.º, el gremio ó ramo del comercio de que se trate, ó los comerciantes particulares, si no constituyeren gremio, acordarán la distribución de la jornada, y remitirán copia del acuerdo al inspector del trabajo, donde lo hubiere, en su defecto, á la Junta local de Reformas Sociales, y, á falta de esta al alcalde.

En el caso del número 9.º del mismo artículo, la distribución constará en cada concesión.

Art. 7.º Podrán también modificarse las horas de apertura y de cierre establecidas en el párrafo 1.º del artículo 2.º, respecto á toda clase de establecimientos, por razón de las épocas ó estaciones, procediendo conforme á lo dispuesto en el artículo 4.º y señalándose en la concesión el horario de todo el año.

Art. 8.º Un ejemplar del acta ó de la concesión donde conste la distribución de la jornada, autorizado por el inspector del trabajo, en su caso, ó por la Junta local de Reformas Sociales, y á falta de ésta, por el alcalde, se colocará en
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lugar visible de cada uno de los Establecimientos exceptuados.

Art. 9.º No regirá lo dispuesto en los artículos 1.º y 2.º, respecto á toda clase de establecimientos:
    1.º Cuando se trate de trabajos eventuales, perentorios por perjuicio inminente, inventario ó balance; instalación ó traslado del establecimiento u otros semejantes.
    2.º Durante un periodo máximo de treinta días al año, sin que en ningún caso puedan utilizarse más de seis días seguidos.
    La determinación de este periodo de tiempo corresponderá á la Junta local de Reformas Sociales, y en defecto, al alcalde, conforme á lo dispuesto en el art. 4.º, respecto á la declaración de excepciones.
Art. 10. Cuando por pacto, costumbre ó reglamento se hallen establecidas condiciones más favorables al descanso que las fijadas en la ley, seguirán rigiendo aquellas, sin que se estimen modificadas por virtud de las disposiciones de la misma.
Art. 11. Las personas que se hallaren en un establecimiento mercantil á la hora del cierre podrán terminar sus operaciones, pero sin que éstas puedan demorarse por más de media hora.
Art. 12. Durante la jornada de trabajo se concederá á las personas á que se refiere la presente ley un descanso de dos horas para comer.
Art. 13. Se prohibe durante las horas de cierre, toda venta en la vía pública de las mercancías que constituyan el comercio de los Establecimientos á que se refiere la presente ley.
Art. 14. El cumplimiento de esta ley, respecto á los establecimientos mercantiles, será objeto de la inspección del trabajo del Instituto de Reformas Sociales, y con arreglo á las disposiciones que regulan el funcionamiento de la misma.
La inspección en lo relativo á la prohibición de la venta en la vía pública, establecida en el artículo anterior, corresponderá á las autoridades gubernativas.
Art. 15. Un ejemplar, por lo menos, de esta ley, se colocará en sitio visible del local ó locales del establecimiento donde haya de ser aplicada.
Art. 16. Las infracciones de esta ley, con relación á los establecimientos mercantiles, sé castigarán con la multa de 25 á 125 pesetas, aplicable esta última cantidad en caso de reincidencia.
Habrá reincidencia siempre que el penado por infracción incurra en otra igual dentro del año en que se cometió la anterior.
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En lo relativo á la penalidad regirán las disposiciones vigentes acerca de la Inspección del Trabajo, correspondiendo en todo caso á las autoridades gubernativas la imposición de las multas.

Art. 17. La presente ley empezará á regir á los tres meses de su promulgación. El Gobierno, oído el Instituto de Reformas Sociales, dictará las disposiciones oportunas para la ejecución de la misma.

Artículo adicional. Para los menores empleados en establecimientos de comercio, seguirán rigiendo las disposiciones de los artículos 2.º, 4.º y 8.º de la ley de 13 de Marzo de 1900, que regula el trabajo de mujeres y niños, con la sola modificación de aplicarse el descanso de dos horas fijado en el artículo 12 de la presente ley, en vez de una hora que se establece en el art. 2.º de aquella.

Comparación de tributos

Lo que se paga en Francia y en España

Ofrece gran interés la comparación de lo que se exige y se satisface en Francia por principales tributos y lo que se paga en España por los mismos ó otros análogos.

Mas para formar juicio sobre el resultado que ofrecen los datos comparativos, no debe olvidarse que Francia tiene doble población que España, y que su riqueza general es inmensamente mayor que la nuestra.

Sin embargo, por contribución territorial se exige en Francia 210 millones de francos y en España 193 millones de pesetas.

El rendimiento en la República vecina de la contribución de patentes, que equivale á nuestra contribución industrial y de comercio, se fija en 166 millones de francos. Aquí, por ese concepto, se calculan sus ingresos por 45 millones de pesetas.

El impuesto mobiliario, que guarda bastante relación con el de utilidades nuestro sobre la riquezamobiliaria, produce en Francia 112 millones, y España está calculado en 143 millones. Pero hay que tener en cuenta que en España se paga el impuesto del 20 por 100 sobre los intereses de la Deuda, que no se satisface en Francia, como parte integrante del impuesto sobre utilidades, propiamente dicho, para la comparación, sólo rinde 75 millones de pesetas.
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Además, en Francia existe por separado el impuesto sobre la renta de los valores mobiliarios, que produce 119 millones de francos. Sumada esta cantidad con la expresada de 112 millones, forma un total de 231 millones, por los conceptos que aquí integran nuestro impuesto de utilidades.

Por el tributo de derechos reales y transmisión de bienes se obtiene en Francia la enorme cifra de 792 millones de francos, incluyendo en esta cifra 15 millones del impuesto de bienes de mano muerta, recientemente establecido en España.

Así y todo, aquí sólo se calcula por los mismos conceptos de derechos reales 65 millones de pesetas.

Existe en Francia un tributo sobre las bebidas, cuyo rendimiento se fija en la considerable cantidad de 477 millones de francos al año.

Dicho impuesto equivale al que aquí se exigía á los vinos, licores, cervezas y alcoholes, que nunca produjo más del 5 por 100 de lo que se paga en Francia y que ahora está reducido al impuesto sobre alcoholes solamente, por el cual se calculan en España ingresos nada más que por la sumade 16 millones.

De modo que en Francia los bebedores pagan 461 millones de francos al año más que aquí.

El Timbre que por todos conceptos, incluso Correos, Telégrafos y operaciones de Bolsa, se presupuesta aquí en 92, en Francia rinde 274 millones por Timbre, 269 por Correos, 57 por Telégrafos y 17 por operaciones de Bolsa. En total, 827 millones. Además, por Teléfonos se obtienen 48 millones.

La renta de Tabacos produce en Francia 508 millones, y en España 151.

Por el monopolio de cerillas se obtiene en el país vecino 41 millones de francos, y aquí sólo se calcula su producto en 13 millones.

La renta de Aduanas tiene fijado en Francia un rendimiento de 679 millones, y en España de 171.

Por el impuesto sobre azúcares, el Tesoro francés recauda 186 millones, y el español 41, y con trabajo.

Hay en Francia dos impuestos desconocidos aquí: el de puertas y ventanas, por el cual se pagan 71 millones de francos al año, que constituye un recargo sobre contribución territorial, y acaso sobre el aire y la luz, y otro gravamen sobre los velocípedos que produce 9 millones de francos.

Por la sal y el vinagre percibe la Hacienda francesa 14 millones y deja á los Ayuntamientos la exacción del impuesto de Consumos y el de inquilinato.
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La carestía de las viviendas

Es problema general hoy en día, en todas las naciones, la carestía de las habitaciones para las clases medias y muy especialmente para los obreros obligados por la mentada causa á vivir en malas casuchas, faltas de sol y de aire.

Los Gobiernos de las grandes naciones se preocupan de este problema y no cesan en buscar los medios para resolverlo.

En una revista extranjera leemos que el London County Comuicil, ha dedicado francos 72.625.000 para construcción de habitaciones económicas. En 1911, el Ayuntamiento londinense proporcionó á la población obrera 6.428 habitaciones en casas de varios pisos; 2.919 hotelitos y 1.849 domicilios en casas de huéspedes que poseen salones de fumar, bibliotecas y comedores, todo elegante y cómodo.

En Alemania, las construcciones económicas están también muy extendidas. La municipalidad de Dusseldorf, ha profesado siempre el siguiente principio:

«La cuestión de la habitación es una de la más importantes del problema social.»

En Berlín no ha surgido todavía la crisis de la habitación, ya que en dicha capital hay miles de pisos para alquilar y esto hace que las rentas no sean crecidas.

En Italia, Bélgica y Viena, los remedios aplicados son mixtos, dependiendo de la iniciativa privada á la par que de la pública.

París ha dedicado en los últimos años la respetable cantidad de 755.000.000 de francos á la construcción de casas baratas en las que viven de 13.000 á 15.000 obreros.

Sobre este particular es curioso lo que dice un periódico, referente á algunos ensayos realizados por la Sociedad de «Viviendas Populares». Esta Sociedad construyó en pleno boulevard parisíén una casa, en la cual, por 250 francos al año ha podido dar pisos de una extensión de 50 metros superficiales.

Otra Sociedad ha construido en el boulevard del Hospital, habitaciones de 250 á 490 francos anuales, de termosifón, salas de baño, etc., es decir, con todo el confort moderno.

También España se preocupa de ello en la actualidad, y de esperar es que pronto veamos realizado algo práctico á favor de las clases proletarias, dignas por cierto de que el Gobierno tome esta cuestión con decidido empeño y lo lleve á la realización. Ello disminuiría la enorme cifra de la mortalidad quedie- ma á la clase trabajadora, debida á las malas condiciones higiénicas de las viviendas.
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Los paquetes agrícolas en Francia: Su utilidad y conveniencia de establecerlos en España

Entre las medidas que el Gobierno francés adoptó durante los últimos meses del año pasado para solucionar la crisis que afecta á los consumidores y á la agricultura, figura la creación de los paquetes de 10 á 50 kilos.

Dichos paquetes, que no hay que confundir con los paquetes postales, se llaman «agrícolas», por facilitar el acceso de los productos del campo á los mercados de las capitales.

Creemos que su creación puede interesar á la agricultura española, desde la frontera por lo menos, y con este motivo la señalamos á nuestros lectores.

Esta cuestión interesa á la vez los ministerios de Fomento y de Hacienda, el primero con motivo de los transportes, el último con motivo de la reducción á diez céntimos del timbre de 35 céntimos que se carga sobre los demás paquetes postales.

Las Compañías de ferrocarriles francesas han declarado prestar gustosas su concurso para favorecer el envío de dichos paquetes especiales, haciendo la propaganda necesaria para que los agricultores utilicen para las frutas y legumbres tal medio de transporte.

Para facilitar más aun su uso, las compañías han establecido precios para cada zona, ofreciendo bajar dichos precios si hiciera falta, esperándose que la gran cantidad de paquetes compensará con creces para el Tesoro la disminución de los ingresos debida á la rebaja del importe del timbre.

Para la implantación de la reforma en Francia no ha sido preciso un acuerdo de las Cámaras: la ley de Hacienda autoriza al gobierno á extender el beneficio de la tarifa reducida de los timbres de los paquetes postales, á la nueva categoría de paquetes.

Se confía mucho en que el paquete postal agrícola de 40 kilogramos contribuya á contrarrestar la crisis económica, atenuando la carestía de la vida.

El precio de los postales agrícolas ha sido fijado:

De uno á cien kilómetros, 1'50 francos cada paquete hasta 40 kilogramos.

De 101 á 150 kilómetros, 1'50 hasta 30 kilogramos, 2 hasta 40.

En escala ascendente de kilómetros y kilos aumenta proporcionalmente, fijándose para 800 kilómetros 3'50 francos hasta 420 kilos, 5 hasta 30 y 6'50 hasta 40.
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Por recorridos de más de 9.000 kilómetros 4 francos hasta 20 kilos, 5'75 hasta 30 y 7'50 hasta 40.

Los géneros autorizados que más pueden interesar á los españoles para su envío á los mercados franceses son: huevos, frutas frescas, limones, fresas, melones, miel, pepinos, pepinillos, setas frescas, pescados, corderos, etc.

El nuevo régimen de transporte ha sido inaugurado en primeros de año.

Para el transporte de frutas, huevos, quesos, hortalizas, semillas y otros artículos de producción agrícola de unas á otras regiones de España, sería un buen servicio y de gran aceptación el establecimiento de los paquetes agrícolas. Ellos facilitarían el cambio y la venta de productos entre nuestras provincias que en épocas determinadas se podrían hacer circular con rapidez.

Las uvas, naranjas, granadas, cebollas, queso, castañas, manzanas, tomates, ciruelas y otros frutos de producción temprana en unas zonas y abundante en otras, ofrecerían á las compañías un ingreso positivo y una comodidad al consumidor.

NOTA IMPORTANTE.—Con objeto de ofrecer á nuestros asociados y amigos un aumento considerable en el texto de la REVISTA, que nos permitirá dividir ésta en dos tomos anuales, de unas 500 páginas cada uno, la Relación de miembros del Patronato Social de Buenas Lecturas sólo se insertará al final de semestre, ó sea en los números de Junio y Diciembre, que cierran los volúmenes.