ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 43

donos retroceder más allá todavía que las sociedades paganas, las cuales reconocían á lo menos la existencia de una ley no escrita.

Después de haber demostrado que ésta teoría amoral no satisface ya hoy en día absolutamente á nadie, el conferenciante terminó su profundo estudio remontándose á consideraciones de orden puramente teológico, que por su misma elevación es imposible condensar en una Revista de esta índole.

Significó en el uso de la palabra Monseñor Pothier, que discursió sobre las responsabilidades patronales en el contrato del trabajo. Después de fijar exactamente la noción de la responsabilidad moral, que deriva de la transgresión de un deber, el sabio profesor del Instituto Leonino, examinó sucesivamente las responsabilidades patronales en las dos hipótesis de haberse el contrato del trabajo celebrado conforme á las exigencias de la justicia, ó de haberse violado éstas. En ambos casos parece evidente que la conciencia cristiana ha de ejercer la más saludable influencia en mejorar las condiciones del hecho económico del trabajo. Pero la cuestión capital en este asunto es la siguiente: suponiendo que el patrono haya cumplido fielmente todos los compromisos contraídos por escrito con el asalariado, ¿quedá por eso libre de toda responsabilidad hacia él? De ningún modo. Las transformaciones modernas del régimen industrial, han cambiado la situación del obrero, el cual sólo puede defender los intereses de su clase, antes asegurados por los gremios, mediante la organización profesional, amparada por los poderes públicos. De esta situación resulta que la ley natural, según proclama la Encíclica Rerum Novarum, reconoce á los trabajadores el derecho á asociarse en instituciones, derecho que á la par es un deber de caridad hacia ellos mismos y sus hermanos. Por consecuencia, los patronos tienen el deber de justicia de respetar ese derecho, y un deber de caridad de ayudar á su aplicación. Todo esto, por supuesto, siempre que se trate de organizaciones sindicalistas puramente profesionales pues los grupos que el socialismo funda con miras políticas subversivas no son acreedores á esos respetos ni á esa solicitud.

Después de Monseñor Pothier ocupó la tribuna, en dos sesiones sucesivas, el profesor de la Universidad católica de Lille, Sr. Duthoit, para hablar de «La idea de responsabilidad en el derecho público», tema muy abstruso, que el distinguido catedrático, supo, sin embargo, poner al alcance de todos.

En el estado actual de la jurisprudencia administrativa, que señala un notable progreso sobre el derecho romano y sobre el revolucionario, no sólo se admite la responsabilidad del Estado, aun en casos en que éste no incurra en falta (por
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 44

ejemplo, la expropiación) sino que se reconoce la responsabilidad personal de los funcionarios, agentes del Estado mismo. Esta situación de hecho es muy importante para los católicos sociales, porque pone de relieve tres principios que les interesan mucho. En primer lugar establece que todos deben pagar sus faltas, y que el Estado, persona moral, está tan sujeto á esa obligación como una persona física. Por donde se da satisfacción á la justicia conmutativa. En segundo lugar, la justicia distributiva queda igualmente satisfecha, porque hay igualdad de los ciudadanos ante las cargas públicas, y todo perjuicio causado por un servicio de interés común, debe ser resarcido por la colectividad, á la que aprovecha. Y por último, nada más justo que el impedir que los empleados públicos sean mandatarios irresponsables de una persona moral que los cubre y los deja impunes. Son seres humanos que personalmente deben responder de sus actos nocivos, y en virtud de este principio evidente no cabe admitir, como pretendía el gobierno francés, que los maestros laicos que incurran en falta sean sustituidos por el Estado en la responsabilidad que les incumbe.

De todo esto resulta que hay que aplaudir la extensión progresiva de la idea de responsabilidad en el derecho público, á lo menos dentro de la esfera administrativa.

En la segunda conferencia el sabio profesor señaló los límites de la responsabilidad del poder público en el terreno legislativo, en el judicial y en el gubernamental, límites incomparablemente más estrechos que los del dominio administrativo. Pero el tiempo y el espacio van faltándonos para descender á tantos detalles, y nos es preciso abreviar éste resumen.

Nos limitaremos, pues, á indicar sucintamente que después de los oradores precedentes, que fueron los que llevaron el peso principal, han brillado en la Semana Social de Versalles el Sr. Vallery Radot, discutiendo sobre la responsabilidad de los escritores; el R. P. Gillet sobre la de los educadores y maestros; el Sr. Boissard sobre el fundamento de la obligación del impuesto; el Sr. Terrel sobre la responsabilidad de los padres; el Sr. Zamanksi sobre las responsabilidades obreras; el canónigo Desgranges, que fué de los más aplaudidos, sobre las responsabilidades de la abatención, pecado social anatematizado á cada paso por las Sagradas Escrituras, que tan energicamente estigmatizan á las higueras estériles, á las luces que se ponen bajo el cedrón, á los operarios que entierran el talento que les da el amo en vez de hacerlo fructificar, á los apóstoles que se duermen, á los jueces que se lavan las manos, y á los mismos ciegos y paralíticos curados por Jesús que se callan cobardemente y no protestan cuando la plebe prefiere Barabás al Redentor.
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 45

Fueron igualmente muy aplaudidos el R. P. Rutten hablando de la huelga, el Sr. Lerolle de la protección legal de la infancia, el profesor M. Raoul Jay sobre el descanso dominical, la Sra. Augusta Andollent sobre la responsabilidad de los consumidores y el Sr. Thomasin sobre la de los propietarios rurales.

Los católicos alemanes han celebrado en Metz su 60 Congreso, que ha durado del 17 al 21 de Agosto, desarrollándose con inusitado esplendor y sin que, gracias á Dios, se realicen los temores que muchos abrigaban de que la designación de aquella ciudad diese lugar á sensibles disentimientos, y hasta á una ruptura, entre los católicos alemanes y los franceses.

Estos últimos era inevitable que sintieran repugnancia á concurrir á una ceremonia esencialmente alemana en la capital de la Lorena anexionada, que ellos miran siempre como esencialmente francesa. Sin embargo, el espíritu conciliador de unos y otros, la intervención paternal de los Obispos, la seguridad que se dió á los franceses de que se les permitiría celebrar sesiones en su lengua, paralelamente á las sesiones alemanas, y sobre todo el exquisito tacto del Príncipe Loevestein, presidente del Congreso, que ha heredado de su insigne padre la cordial simpatía con que aquél distinguió siempre á Francia, han contribuido á allanar todas las dificultades, y no ha habido que deplorar ninguna nota discordante.

Para el Congreso propiamente dicho se había construido, de planta, delante de la antigua estación, un inmenso patio cubierto, capaz de contener 6.000 personas, con holgadas dependencias para correos, telégrafo y teléfono, así como para el servicio de prensa (han asistido más de 200 periodistas), bufete, dos salas aparte para reunión de comisiones, etc. Las sesiones francesas se han celebrado en el Hotel Terminus en el mismo local que sirvió en 1907 para el Congreso Eucarístico.

Los locales, así como la inmensa mayoría de los edificios de la ciudad, estaban adornados con banderas, entre las que preponderaban los colores de Lorena, amarillo y rojo; los de Alsacia, rojo y blanco, y los pontificios, blanco y amarillo. Sólo en algunas casas alemanas se veía la bandera del Imperio. Los edificios públicos no habían recibido ninguna ornamentación.

El Congreso se inauguró oficialmente con una procesión de obreros (más de 30.000) que desfilaron durante tres horas de-
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 46

lante de un estrado de honor, ocupado por los Obispos y personajes más notables.

Estos eran los Obispos de Metz, de Estrasburgo, de Spira, de Tréveris, del Luxemburgo, de Budapest, de Munich, de Friburgo, el citado Príncipe Loevestein y multitud de diputados del Centro y de miembros de la alta aristocracia.

En el programa de trabajos se incluían cuatro puntos principales: situación de las comunidades y congregaciones religiosas, á las que no se conceden la independencia necesaria para trabajar con toda libertad en la viña del Señor; maniobras, cada vez más descaradas para separar, como en Francia, la escuela pública de la R-ligión; medios de desarrollar las misiones católicas en los países infieles; actitud que deben observar los católicos respecto á las dos agrupaciones enemigas de que tanto se ha hablado en estas Revistas, la de los sindicatos cristianos, ó Christliche Gereckschaften, y la de la Asociación de obreros católicos, Katolischer Arbeiterverein, es decir, las dos escuelas de Colonia y de Berlín.

Antes de abordar ninguno de estos cuatro puntos, el Congreso quiso empezar sus tareas afirmando su filial sumisión á la Sede Pontificia, y votando una moción para reclamar en favor del Padre Santo «la libertad entera y efectiva, la libertad que necesita para ejercer su misión divinay su autoridad sobre el mundo católico».

Después de esta enérgica afirmación de principios en pró del poder temporal, se votó, sin discusión, otra resolución exigiendo la abrogación inmediata y absoluta de la ley de ostracismo contra la Compañía de Jesús.

Ya el año último el Congreso de Aquisgrán había encargado á su Mesa de elevar una petición en ese sentido al Canciller. El cual no sólo la dejó sin respuesta, sino que permitió que el Consejo federal diese á la ley prescriptora una interpretación abusiva, agravándola, y motivando así una serie de ruidosos incidentes en varias ciudades.

Los congresistas no admiten ni entienden tolerar que se trate á los católicos con esa vejatoria desenvoltura, y decidieron renovar la petición con mayor energía.

El Conde de Galen resumió el unánime sentimiento en estas palabras, cubiertas de atronadores aplausos:

«Si á pesar de la voluntad reiteradamente manifestada por el Reichstag, se mantiene vigente la ley contra los jesuitas, se infiere grave insulto á la totalidad del pueblo católico. Hay que suprimir todas las leyes que cohiben la libertad de las órdenes religiosas. Todas deben ser libres, todas, incluso los jesuitas. Estos forman las mejores tropas contra la irreligión y el espíritu revolucionario. Por lo mismo que somos ardientes
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 47

patriotas, nuestro amor á la Patria, que tanto puede esperar de ellos, nos dicta este grito: ¡Libertad para la Iglesia! ¡Libertad para los conventos!

La cuestión escolar fué magistralmente tratada á los miembros de lengua alemana por el Doctor Cuny, profesor de la Universidad de Metz, y á los de lengua francesa por el abate Müller, de la de Estrasburgo.

Ambos coincidieron en reclamar que no se altere, como se proyecta, la legislación escolar vigente, y que no se sustituya la enseñanza confesional, hoy en vigor, por la enseñanza de una religión vaga y nebulosa, que se pierde en las brumas de una filosofía panteísta ó naturalista.

En la imposibilidad, por falta absoluta de espacio, de consagrar la atención debida á otros puntos importantes debatidos en el Congreso, terminaré ésta rápida reseña mencionando el acto culminante de éste, el que se esperaba con mayor impaciencia, ó sea la declaración leída por el Príncipe Loevestein, relativa al candente problema del interconfesionismo.

Su extraordinaria extensión me impide reproducirla íntegra, debiendo limitarme á extractar sus párrafos más salientes.

Los católicos alemanes, vino á decir el Príncipe, colocamos sobre nuestras cabezas y sobre nuestros corazones la Encíclica Singulari Quadam, que nos traza nuestro camino en la materia. Sería irreverencia descender á hacer la exégesis de ese notable documento. No necesitamos ni comentarlo ni interpretarlo: nuestro deber estricto es limitarnos á obedecerlo ciegamente. Lo que allí se nos manda es que no nos dispersemos. Cese, pues, en absoluto toda discusión sobre el particular. Naturalmente, los partidarios de una y otra teoría seguirán creyendo (sin pecado, dada la libertad en que los deja el Juez Infalible) que esto es lo mejor. Pues bien, que sigan creyéndolo, pero en su fuero interno, sin la menor sombra de agresión á los otros; que no traten de convencerse recíprocamente, y que respeten en el adversario la honrada convicción que desean sea respetada cuando de ellos se trata. No demos el escándalo de nuestras polémicas en el foro público. Así desobedeceríamos la orden terminante del Papa. No nos erijamos en jueces de las palabras: ni de los actos que la triste querella ha suscitado.

La unión de los católicos alemanes es un bien sacratísimo, base indispensable para la defensa y custodia de los intereses de la iglesia en Alemania.

Recordemos las palabras que, á este propósito, nos dirigía el año pasado el presidente de nuestro anterior Congreso: «Que
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 48

pasen por Colonia ó por Berlín, por Tréveris ó por Munich, buenos son todos los caminos que nos lleven á Roma.»

A estas palabras de mi eminente predecesor en éste puesto, me permito yo añadir:

«¡Quiera Dios que del 60.º Congreso de los católicos alemanes pueda decirse que puso fin para siempre á la nefasta disputa sobre los Sindicatos! Este sería el más espléndido coronamiento del jubileo de diamante de nuestras asambleas. Y entonces podríamos elevar en la historia del pueblo alemán un grandioso monumento, en el que se esculpiera esta inscripción: «¡A la paz de Metz!»

Así sea.

F. M. MELGAR.

París, Septiembre 1913.
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 49

SECCIÓN BIBLIOGRÁFICA

LIBROS

INSTITUTO DE REFORMAS SOCIALES: Legislación del trabajo. Apéndice octavo, 1912. Madrid. Imp. de la Sucesora de M. Muniesa de los Ríos, 1913; 508 páginas de 245×165 milímetros, 1'75 pesetas.—Memoria general de la Inspección del trabajo correspondiente al año 1911, en idem, idem; 407 páginas de 245×165 mm. y 25 gráficos, 1'50 pesetas.—Conflicto de obreros y empleados de las Compañías de ferrocarriles: Septiembre-Octubre de 1912; en idem, idem; 404 páginas de 245 por 165 mm., 1'50 pesetas.—Memoria redactada por la Comisión nombrada por el Instituto para estudiar las condiciones del trabajo en las Minas de Riotinto; en idem, idem; 191 páginas de idem, idem, 1 peseta.—La prevención de los accidentes del trabajo y la higiene industrial, etc., por don Francisco del Río Joan; en idem, idem; 575 páginas de idem, idem y numerosos grabados, 3'50 pesetas.

Cualquiera de los volúmenes editados por el I. de R. S. á que se hace referencia en ésta nota, daría motivo para escribir amplio artículo bibliográfico-crítico, en razón á las materias que comprenden. El primero recoge la Legislación del trabajo emanada durante el año 1912 de los poderes públicos (Leyes, RR. DD. y RR. OO.) Más de una vez expresé aquí el deseo de que estos volúmenes de Legislación del trabajo (mejor fuera denominaria social), comprendiesen lo legislado ó dictado en el año natural y no se refiriesen á la división de Julio á Junio conque otras veces aparecían. Ahora el I. de R. S. adopta con muy buen acuerdo el año natural para dar cabida á sus trabajos todos hasta en la edición del «Boletín», merced á su división en dos volúmenes. Aunque las leyes sociales recopiladas son pocas (la de la silla, la prohibiendo el trabajo nocturno de las mujeres y la de reforma de los tribunales industriales), es muy copiosa la parte referente á RR. DD. y RR. OO., y el volumen resulta utilísimo por su acertado método de exposición, por las referencias á todas las disposiciones vigentes y por sus numerosos índices, sin faltar el alfabético de materias.
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 5

en la docencia no tiene más misión que la supletiva ó delegada por la sociedad y la de promover la cultura cuando las circunstancias permitan y recomienden actuar esta función promotriz. En el momento en que se haya roto la comunidad moral entre el gobierno ó gobiernos y la conciencia social, es una tiranía prevaricar del poder para moldear las conciencias con arreglo al patrón que domine en las alturas ó anarquizarlas con la mutación de planes y sistemas á tenor de los caprichos de los engreídos ministros de Instrucción, más temibles en España que en país alguno á causa de considerarse tal ministerio como de entrada y paso y querer los principiantes acreditarse de políticos de enjundia con abundancia de Decretos y disposiciones por lo general debidos á plumas irresponsables. Pocos meses antes de ser nombrado Ministro de Instrucción el Sr. López Muñoz ponía en la picota las declaraciones antiliberales del Sr. Conde de Romanones en el Senado, sin perjuicio de alabarlas sin reservas en la misma Cámara el mismo Sr. López Muñoz en la sesión del 29 de mayo (1). Decía éste al recibirse de académico de Ciencias Morales y Políticas (2): «El liberalismo en la enseñanza no lo es propiamente, si no cuenta siempre con la fuerza de la verdad. Los que no son liberales protegen la verdad imponiéndola; los liberales, persuadiendo y demostrando. Hay que amar la libertad hasta en nuestros enemigos. Lo contrario es convertir la libertad en un pretexto para la opresión, y por tanto, profanarla. No condenemos la diligencia de los demás, sino la negligencia nuestra. No tomemos el puesto de los adversarios, no opongamos á su intolerancia nuestra intolerancia, sino nuestra labor positiva. Para ellos, puesto que lo eligen, el papel de opresores; para nosotros, el de liberadores.»

Ya el pasado año en otra serie de artículos dedicados exclusivamente al tema de la «Autonomía Universitaria» (3) íntimamente relacionado con la libertad de enseñanza, adujo las autoridades españolas que habían agotado este último; ahora, para no dejar en pie la afirmación del Sr. Conde de Romanones, referente á la misión docente del Estado y fundamentar la Repartición proporcional escolar, voy á copiar algunas de las citas que al propósito se hacen en un libro editado por L'Action Populaire, de Reims (4). Al anunciar los liberales belgas su proyecto de ley escolar, convertido en ley en 1.º de Julio de

(1) Pág. 9 del Diario de Sesiones.
(2) El 15 de Diciembre de 1912, versando su discurso sobre el tema «La libertad y la moral».
(3) V. REVISTA CATÓLICA DE CUESTIONES SOCIALES, números de Julio, Agosto y Septiembre.
(4) La Repartition proportionnelle scolaire.
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 50

La Memoria relativa á la Inspección del trabajo no desmerece de las anteriormente publicadas, y si bien acusa alguna mejora en lo concerniente al mejor cumplimiento de nuestras leyes sociales y manifiesta mayores facilidades en la obra inspectoral, tanto de parte de los patronos como de los obreros, presenta, sin embargo, muy graves y numerosas infracciones, motivo de legítimo descontento para los obreros y autoras en los mismos de un espíritu insano de rebeldía, que pudieran evitar los patronos y las autoridades: los primeros cumpliendo la ley y las segundas haciéndola cumplir en los casos de resistencia. Interesantísima la Memoria de la Inspección del trabajo, por el aspecto que pudiera llamar negativo, lo es también en cuanto constituye un tesoro de noticias relativas á la vida del obrero en España, de las cuales no pueden prescindir cuantos se dediquen al estudio de las cuestiones sociales.

—Conmovió á la opinión el pasado año el conflicto de obreros y empleados de las Compañías de ferrocarriles, y ha sido laudabilísimo acuerdo recoger en un volumen los antecedentes del mismo, su declaración, medidas adoptadas por el gobierno, mediación del diputado señor Amado, y en Apéndices el desarrollo de la huelga, mejoras concedidas por las diversas Compañías, proyectos de ley, exposiciones contra los mismos y discusión de éstos en el Parlamento. Como el conflicto ha de volver á presentarse es de gran interés esta recopilación y no hubiera estado de más aumentar otro apéndice y exponer en él la situación legal de los ferroviarios en algunos países. Para hablar de esto último y del conflicto y soluciones propuestas, tal vez escriba en otra ocasión algún artículo, por ser la materia sobre sugestiva, transcendente.

—La agitación casi continua de los obreros (ó parte de ellos) de las Minas de Riotinto, motivó en Mayo del corriente año el nombramiento de una Comisión del I. de R. S. para estudiar las condiciones del trabajo en aquella cuenca minera. Esta Comisión expone en una notable Memoria el fruto de su labor, que resulta una monografía de alto valor económico y social, digna de consulta detenida. Contrayéndome á las causas productoras de disgusto entre los obreros y la Compañía Ingle- sa, observo que provienen de la falta de consejos de industria mixtos de obreros y patronos, de la tiranía entre los primeros y los segundos á causa de su extranjería y del fermento revolucionario de personas extrañas á las minas que desean dirigir á los obreros. Aunque esta afirmación no está hecha en ordo por la Comisión, se desprende implícitamente para quien sepa leer lo que consigna. En la Memoria se patentizan las buenas condiciones del trabajo en Riotinto, y que no es exacto se oponga la Compañía explotadora á las Asociaciones obreras. Asimismo
Revista católica de las cuestiones sociales (1913-09-01 00:00:00), página 51

se notan algunas deficiencias, fácilmente subsanables, y se ilustran muchas cuestiones, cuya aclaración es de suma importancia para prevenir posibles conflictos en la industria minera de esa parte de la provincia de Huelva á que se refiere la Memoria de la comisión del I. de R. S.

—El ilustrado comandante de ingenieros don Francisco del Río Joan fué nombrado delegado del Gobierno español en el primer Congreso técnico internacional celebrado en Milán, en Mayo de 1912, contra los accidentes del trabajo y para la higiene industrial. Después de relatar los antecedentes de su nombramiento y lo que fué el Congreso, inserta las Memorias presentadas al mismo por los más eminentes técnicos del mundo sobre los temas oficiales, y, en Apéndices, magistrales estudios de carácter general, sobre higiene, sobre industrias químicas, mecánicas y eléctricas, debidos á autoridades indisentibles. Una bibliografía referente á obras de higiene industrial y de industrias cuyo conocimiento es de utilidad para el ejercicio de la inspección del trabajo, cierra la obra de extraordinario valor científico y de relevante importancia social, que aún está acrecido por la multitud del grabados profusamente estampados para el perfecto conocimiento de los respectivos temas. Mis sinceros plácemes al Sr. del Río por la brillantez con que ha llevado á cabo su cometido, y al enviárselos hago votos porque se difunda mucho su obra entre industriales y obreros, en razón á las desgracias que puede evitar previniendo accidentes gravísimos.

TRATADO DE ECONOMÍA NACIONAL, por el P. Heinrich Pesch, S. J —Primera parte: Fundamentos. Traducida del original alemán por el P. José M. Llovera. C. O. Prólogo del excelentísimo Sr. D. Rafael Rodríguez de Cepeda, Senador del Reino y Catedrático de la Universidad de Valencia. Tomo I. Casa editorial Saturnino Calleja, Madrid. S. A. 400 páginas de 125 por 195 mm., 4 pesetas; tomo II, idem 337 páginas de idem idem, 4 pesetas.—La misión de la juventud contemporánea, por F. A. Vuillermet. Traducción de la 5.a edición francesa, por E. Alvarez Dumont. Idem idem, 277 páginas de idem idem, 1 pese ta. Ambos de la Biblioteca «Ciencia y Acción», primera y segunda serie, respectivamente.

El Tratado de Economía Nacional del P. H. Pesch es un verdadero monumento científico, y me complazco en proclamarlo después de haber saboreado estos dos tomos, dedicados