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rabiosamente individualista de la propiedad. Conceptuada así la propiedad, es un robo, pero no como decía el autor francés, sino un robo que se ha hecho á los santos designios del Creador. Un robo á la Ley de Dios, porque Dios no ha mandado que con la propiedad se haga lo que suele hacerse.

El concepto de la propiedad que hay que injertar en el alma de los pequeños es el siguiente:

El hombre en absoluto no es dueño de nada. Dios es el solo amo de su obra.

Las cosas han sido creadas en la tierra, en el mar y en el aire para utilidad del hombre. El hombre es el usufructuario de los bienes que posee. Dios le ordena que administre sus riquezas de tal modo, que éstas produzcan todo lo que puedan producir; porque tener los bienes apartados de la producción es derivarlos de los propósitos divinos que van ordenados á que sirvan para la satisfacción de las necesidades de la humanidad.

Dios ha ordenado también que mis riquezas después de satisfacer las necesidades mías y de los míos, deben servir para acallar las de mi prójimo, porque yo ante Dios no soy más que un administrador muy cualificado de mis bienes, pues es bien sabido que propietario en toda la extensión de la palabra, no hay más que uno sólo: Él.

Si al aplicar los propietarios sus bienes en los múltiples conceptos á que la vida obliga, obraran ordinariamente con sujeción á esas normas enteramente cristianas, ¿existirían los vorosos problemas que plantean una lucha á muerte de los que no tienen á los que tienen?

¿Dónde irían á parar los perniciosos resultados de aquella falsa orientación de la riqueza, si sobre nuestros bienes echáramos un granito de sal del Evangelio?

Nada, que hay que bautizar la peseta; que hay que hacerla cristiana.

¿Que cómo se bautiza?
Dos palabras y hemos cerrado este capítulo.
Se bautiza:
1.º No dejando improductiva ni una sola peseta, para lo que hay que declararle la guerra al dinero cruzado de brazos.
2.º Montando negocios é industrias donde trabajen muchos pobres y donde ganen el pan muchas familias, siempre que esto sea posible.
3.º Dando participación en las ganancias á los representantes del trabajo en la creación de la riqueza.
4.º Atendiendo honestamente á nuestras necesidades y
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica.)

FEDERICO OZANAM

(UNA BIOGRAFÍA Y UN ARTÍCULO)

Mientras se dilucida plenamente en el Parlamento la cuestión del descabellado decreto del Catecismo y puedo recoger todos los datos para escribir los anunciados artículos acerca de la Representación proporcional escolar puesta sobre el tapete á los pocos días de mi anuncio por un pequeño pero substancioso artículo de Raimundo Carbonell, pseudónimo del insigne pedagogo, gloria de la Compañía de Jesús, P. Ramón Ruiz Amado, voy á rendir culto á la actualidad y á glorificar también una de las más grandes figuras de la ciencia española, ocupándome de la biografía de Federico Ozanam, escrita por el Ilmo. Sr. Provisor de la Diócesis de Madrid-Alcalá D. Javier Vales Failde (1) y traduciendo el artículo Ozanam y Balmes, debido á la docta pluma del presbítero francés A. Lugan, y que aparece en la revista Chronique Sociale de France, de Lyon, por tantos títulos benemérita, en su número del mes de Mayo.

Sobre Federico Ozanam existe una enorme literatura, y sería muy provechoso recoger en una bibliografía especial cuanto se ha escrito acerca de su personalidad. Su significación fué esculpida grandilocuentemente por D. Alejandro Pidal, en la se

(1) Federico Ozanam, Fundador de la Sociedad de San Vicente de Paul, por Javier Vales Failde, Provisor y Vicario general de Madrid, Doctoral de la Real Capilla. Madrid. Imprenta del Asilo de Huérfanos. 1913.—148 págs. de 91 X 150 mm., 5 p.
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dedicando el sobrante de las ganancias á la redención de las miserias humanas.

5.º Haciendo todo esto en nombre de Dios, único dueño de todos los bienes presentes, futuros y posibles.»

¿Hay algo nuevo en las doctrinas expuestas en los párrafos copiados?

¡No! ¡Nada!

En cualquier tratado de derecho católico, en cualquier libro de teología moral, en los santos Padres, singularmente en San Crisóstomo y San Gregorio, en el Evangelio mismo está todo cuanto Sirot tan clara y tan valientemente afirma, lo que pasa es que el uso, la costumbre, son tan inconscientemente contrarios!... ¡tan poco cristianos!... ¡tan paganos!

No cabe duda. El dinero, la propiedad, tienen fin social, no son exclusivamente individualistas. Dios crió todas las cosas sobre la faz de la tierra para el hombre, para que le ayuden en la consecución de su fin. Nótese bien: para el hombre. No para un sólo hombre ó para tres ó cuatro ó cuatrocientos ó cuatro millones de privilegiados. Por eso un reparto, una división de las cosas, cualquiera, no es buena, lícita. Han de guardar el reparto y la división, y el uso de lo repartido y dividido, modo y medida...

A la dificultad de guardar este modo y esta medida en la posesión y en el uso de las riquezas es á lo que también se refiere la terrible conminación evangélica: «Es más difícil que entre un camello por el ojo de una aguja que un rico en el cielo».

Tiene razón Sirot. Hay que trabajar con celo de apóstol, para que los niños, ¡y los hombres!, vayan perdiendo esa idea maligna del modo de usar la propiedad.

El día que la pierdan, los católicos habremos resuelto el problema social, el problema de la prensa católica, el problema de los concejales y diputados católicos, el problema de la influencia completa en la legislación y en el gobierno... ¡muchos problemas!

Se ha constituido la Asociación Ibero-Americana de San Rafael, para la protección y guía de los emigrantes.

Acera de esta importantísima institución hemos escrito en otra parte:

«España se desangra. La emigración es cada día más intensa. Los puertos ofrecen á diario un espectáculo doloroso. Gentes de todas las edades llenan los muelles; y hacinadas en lanchones son llevadas al trasatlántico que ha de conducirlas á
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muy lejanas tierras, donde piensan encontrar más medios de vida, menos penuria, más plata, quizá una fortuna... Su equipaje queda reducido á una silla de tijera y un hatillo con un par de mudas, y algo de comida para mientras dure el viaje. Y allá van, en tercera ordinaria, sufriendo todas las incomodidades, fatigados y exhaustos los cuerpos, doloridas las almas.

En América les espera un calvario. Unos pocos, muy pocos, realizan sus sueños de oro; los más encuentran todas las penurias de España, los sinsabores de la desgracia, el amargor del no tener en qué ocuparse... Y si aquí, en el terruño, tenían en tales momentos de angustia el consuelo de la fe, ni ésto conservan allí: al hambre de los cuerpos añaden el desfallecer de las almas...

Para aminorar estos males, para que el emigrado tenga en el destierro quien se preocupe de él, y le aconseje y le ampare, se han fundado en Bélgica, Alemania, Italia, Asociaciones protectoras de sus intereses.

En España también hacían falta. El vacío que se sentía lo ha venido á llenar la Asociación Ibero-americana de San Rafael. Esta Asociación tiene un doble fin: disuadir de la emigración á los que no están resueltos á emigrar en todo caso, y proteger á los emigrantes, en cuanto sea posible, á la salida, en el trayecto y á su llegada á América.

Paralelamente al organismo oficial encargado de encanzar y vigilar la emigración, trabaja la Asociación de San Rafael, atendiendo al bien moral y espiritual de los emigrantes, secun- dando la acción de la Santa Sede, que por medio del «Motu proprio» de 15 de Agosto de 1912 ha fundado una Sección especial en la Curia Romana, para que atienda al cuidado espiritual de los que se ven obligados á abandonar el suelo patrio.

La Asociación de San Rafael es eminentemente religiosa y de beneficencia; y, como tal, suele tener un «Protectorado eclesiástico»: en los Estados Unidos es hoy protector y presidente honorario el eminentísimo Cardenal Farley; en Alemania, el eminentísimo Cardenal Kopp, etc., y en España se ha dignado aceptar este cargo el eminentísimo Cardenal de Toledo. Pero, además, es la Asociación profundamente patriótica, y, como tal, tiene un «Patronato civil», representado por personas que, por su significación social, más puedan influir en la buena marcha de la Asociación.

La Comisión organizadora de la Asociación, aprobada por el excelentísimo señor Obispo de Madrid-Alcalá, la forman los siguientes señores:

Ilustrísimo señor doctor D. Enrique Reig, auditor de la Rota y protonotario apostólico; ilustrísimo señor doctor D. Javier Vales Fallde, provisor eclesiástico y vicario general; re-
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verendo padre Guim, de la Compañía de Jesús; excelentísimo señor conde de Torreánaz; excelentísimo señor marqués de Rafal; excelentísimo señor duque de Santa Lucía.

El personal de la Asociación se distribuye en tres clases principales; personal director, personal de servicio y personal simplemente asociado. El primero es el encargado del gobierno de la Asociación, y no tiene retribución alguna en el ejercicio de su cargo; el segundo es el encargado de los secretariados, y debe ser retribuido según la calidad y horas de trabajo; el tercero es el que con sus oraciones y cuotas contribuye al sostenimiento de la Asociación y sus secretariados.

Las obligaciones que se imponen á todos los asociados son: rogar por las personas á quienes proteja la Asociación y por la misma Asociación en general; y ofrecer para el sostenimiento alguna cuota, la cual varía, según las clases de socios. La cuota mínima de simple «socio» es de una peseta al año; la de los «protectores» 25 pesetas; la de «fundadores» 500 pesetas de una vez.

Entre los fundadores se considerarán como distinguidos los que por sí mismos quieran establecer una fundación permanente, como de una capellanía ó iglesia, albergue, etc., para emigrantes; de una escuela, patronato, etc., para los hijos de los emigrantes en el país de inmigración.

Podrán también ser admitidos á formar parte de la Asociación los niños y niñas de una ó más familias que, en grupos correspondientes á la categoría de un socio efectivo, se unan para aportar cada cual su pequeña cuota de cinco ó diez céntimos, como se practica en la obra de la Santa Infancia, para fomentar en los niños los hábitos virtuosos de celo y de caridad.

Asimismo se admitirán cuotas corporativas, aportadas por las Sociedades ó entidades colectivas que deseen adherirse á la obra bienhechora de la Asociación, en cualquiera de los grados ó títulos precedentes.

El Patronato de la Asociación tendrá derecho á conceder cualquiera de estos títulos, por méritos extraordinarios, á cualquier persona que, siendo pobre, haya prestado un servicio de importancia á la Asociación.

En los puertos de mar y otras ciudades donde se juzgue oportuno se establecerán habilitados para el embarque de los emigrantes, secretariado de información, etc.; prestando protección y tutela en el embarque, travesía, llegada al puerto, repatriación, etc.

Todos los asociados recibirán el Boletín de la Asociación y demás publicaciones de propaganda.

La Asociación se impone además la obligación de que cada
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uno de todos sus Centros locales haga celebrar cada año, en los días de Nuestra Señora del Carmen y San Rafael, una misa por todos los bienhechores vivos y difuntos de la Asociación, por la buena marcha de la misma y por los emigrantes en general. En estas misas y en las otras, que cada Centro procurará se celebren en los pueblos de su demarcación donde tenga instalados secretariados, habrá comunión general de todos los asociados, la cual ofrecerán por las intenciones arriba dichas.

El Secretariado central queda establecido interinamente en las oficinas del palacio episcopal, adonde pueden dirigirse cuantos deseen boletines de adhesión, con las señas siguientes: Secretariado de la Asociación de San Rafael, palacio episcopal, Madrid.

El Emmo. Cardenal Primado ha dirigido á la Comisión organizadora una expresiva carta en la cual afirma que no sólo aprueba la Institución, sino que la bendice efusivamente.

RAFAEL ROTLLAN.
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INFORMACIONES

La colonización interior de España

El nuevo movimiento agrario-social que impulsa á casi todos los Estados de la vieja Europa á desarrollar y consolidar la pequeña propiedad y el pequeño cultivo, repercutió también en España.

En la obra emprendida en estos últimos años por este país para el fomento de la agricultura, que ha sido siempre la base de su riqueza, se ha reconocido la necesidad de iniciar una reforma completa; se impone, en una palabra, la colonización de los terrenos yermos y la transformación de los métodos de cultivo en éstos y en los desde muy antiguo cultivados.

De los intentos de colonización realizados hasta ahora y de los proyectos para el porvenir, trata un interesante artículo publicado en el número de Diciembre del Boletín Mensual de Instituciones Económicas y Sociales del Instituto Internacional de Agricultura.

Este trabajo es obra del ingeniero agrónomo don Enrique Alcaraz, alto funcionario del Ministerio de Hacienda.

El autor, ante todo, demuestra lo urgente que es para España la colonización interior. En efecto, según las estadísticas, de los 50 millones y medio de hectáreas de superficie, solamente 16,800,000 de hectáreas (el 39 por 100) están cultivadas; de estas, 16 millones (51 por 100) son tierras cultas, y el 10 por 100 restante son tierras improductivas. De los 16 millones de hectáreas destinadas al cultivo extensivo de cereales y leguminosas, sólo el 41 por 100 se siembra anualmente y da un rendimiento de unos cinco hectolitros por hectárea, el resto queda de barbecho ó sin cultivo ninguno, sistema que da un rendimiento unitario equivalente al valor del pasto necesario para la alimentación de una oveja ó poco más.

El problema de la colonización interior se encuentra, pues, por una parte ante terrenos incultos que pudieran ser objeto ó bien de roturaciones para cultivos agrarios ó bien de transformaciones puramente forestales; y por otra parte ante terrenos ya roturados y cultivados, pero cuyo cultivo ó ha de transformarse en sentido resueltamente intensivo, ó habrá de abando-
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narse para reintegrar los terrenos objeto de él á la repoblación forestal, y aquí el autor demuestra que la obra colonizadora, aunque árdua, es posible hacerla, bajo el aspecto técnico, jurídico y económico-social.

El aspecto más grave del problema es, según el autor, el jurídico, pues el dominio del suelo español corresponde en gran parte á la propiedad privada, individual ó corporativa, y sólo una muy pequeña es del Estado. Además, la propiedad privada tropieza con dos obstáculos: ó se presenta bajo forma de extensísimos fundos ó bajo la de minúsculas propiedades, y con frecuencia, especialmente en las provincias del Noroeste, está gravada por derecho de censos, de enlíteusas, etc.

Pero tampoco bajo este aspecto las dificultades son insuperables. Es necesario, pues, acumular sobre la tierra no sólo los brazos y, estos no faltan como lo demuestra la masa de campesinos que emigra á África y América, sino también el capital: y aquí se impone el eficaz impulso del Estado para integrar la iniciativa particular y la labor de las distintas asociaciones.

España ya ha dado el primer paso sobre el camino de la grande reforma, con la ley de 30 de Agosto de 1907 sobre la colonización y repoblación interior.

Propónese esta ley arraigar en la nación á las familias desprovistas de medios de trabajo ó de capital para subvenir á las necesidades de la vida, disminuir la emigración, poblar el campo y cultivar tierras incultas ó deficientemente explotadas. En este primer ensayo el legislador se limitó á llevar la obra colonizadora á los terrenos de su propiedad, autorizando también á los Ayuntamientos para imitar su ejemplo. Regula la manera de establecer las colonias y el procedimiento para la adjudicación de los lotes, etc. Limita el derecho de propiedad de los colonos durante los cinco primeros años, reduciéndolo á mera posesión, sobre la que el Estado se reserva algunos derechos, ejerce una rigurosa vigilancia é impone algunas restricciones como la indivisibilidad perpetua, y la prohibición de hipoteca.

La ley obliga á los miembros de la colonia á constituirse siempre en Asociación cooperativa, dándole el carácter de personalidad jurídica y confiándole las funciones de órgano intermedio y educativo de los colonos en sus necesidades de crédito, ahorro, socorro, compra-venta y mejora cultural. Para la ejecución de la ley y realización total del pensamiento que la informa, se crea una Junta central llamada de Colonización, compuesta de técnicos agrícolas, de miembros del parlamento y del Instituto de Reformas Sociales. Hasta ahora existen ocho colonias proyectadas ó establecidas: dos, una en la provincia de
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Cádiz y otra en la de Alicante, que tienen los caracteres de colonias de cultivo intensivo; tres en la provincia de Jaen y Ciudad Real son de cultivo extensivo; tres, de las cuales dos en la provincia de Alicante y una en la de Murcia, son de cultivo intermedio. En vista de su reciente constitución, el autor no puede formular un juicio concreto acerca de estas colonias, pero sí advierte ya las dificultades que ofrece la aplicación de la ley. No es posible pensar en que el Tesoro público siga satisfaciendo, como hasta ahora, los gastos totales de la empresa para dar un eficaz desarrollo á la gran obra colonizadora; no deben, pues, estos auxilios pasar de la categoría de anticipos reintegrables. No puede pensarse, por otra parte, que la propiedad de las corporaciones públicas sea suficiente para esa obra: hay que acudir á la expropiación de las grandes propiedades particulares poco productivas, mediante indemnización de su justo precio, indemnización que anticiparán, con la garantía del Estado, las grandes instituciones de crédito. En este sentido está orientado el proyecto de ley.

La colonización interior en la Alemania Septentrional

El aumento de la renta territorial constituye uno de los problemas más importantes de la economía de todos los países. En los Estados en que el comercio y la industria se desarrollan rápidamente, existe otro problema por resolver: el de poner freno á la excesiva emigración de la población rural de las grandes ciudades y zonas industriales.

Para alcanzar estos dos fines, la colonización interior es un medio eficaz, pues modificando la repartición de la propiedad territorial tiende á aumentar la clase de campesinos independientes y los obreros agrícolas estables. En Prusia esta reforma se impone, especialmente en las provincias orientales donde la grande propiedad ocupa una parte excesiva del territorio. Aquí la colonización interior se efectúa bajo dos distintos aspectos: el uno es de carácter puramente económico y únicamente tiende á transformar las grandes haciendas en pequeñas propiedades en manos de los campesinos, y el otro tiene un fin político, destinado á afirmar y á robustecer el elemento alemán en las provincias de la Prusia Occidental y de Posen, en donde la población polaca alcanza una cifra importante.

Estas dos disposiciones se hallan expuestas en un estudio
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que ha empezado á publicarse en el Boletín Mensual de las Instituciones Económicas y Sociales del Instituto Internacional de Agricultura.

La parte publicada trata de la actividad de la Comisión de Colonización en la Prusia Occidental y en Posen, á la cual, en virtud de la ley del 26 de Abril de 1886, se confió la misión de carácter económico y político de que hemos hablado.

Según vemos en el número de Diciembre del Boletín, se puso á disposición de la Comisión la cantidad de 100 millones de marcos, para adquirir las grandes propiedades y otras tierras que habían de ser colonizadas por campesinos y trabajadores alemanes; esta suma se elevó más tarde á 600 millones.

El estudio de la labor realizada por la Comisión durante los 26 años de existencia, es tanto más instructivo por cuanto su actividad hubo de extenderse á los demás trabajos que exige la transformación de una gran propiedad en un municipio rural.

En 1911 la Comisión llevaba adquiridas 700 haciendas y 552 propiedades de campesinos con una superficie total de 394.398 hectáreas, por el valor de 379 millones de marcos. Las propiedades adquiridas, durante el periodo de dos años, son administradas directamente por la Comisión y ocasiona grandes gastos.

En efecto, en dicho periodo se realizaron todas las mejoras del terreno indispensables ó útiles para la instalación de los colonos. Los trabajos de saneamiento de terrenos y de los pantanos, el mejoramiento de prados y la construcción de carreteras exigen, sobre todo, grandes gastos.

La venta de las tierras á los colonos se verifica siguiendo un plan de repartición, en el que previamente se establece, en sus puntos principales y conforme á las exigencias naturales, la futura disposición del pueblo, las dimensiones y la situación de las distintas parcelas.

El colono satisface el precio de compra mediante un cánón anual, de modo que el comprador del «Bentengut» (propiedad sometida al pago del cánón) podrá emplear todo su capital en la construcción de los edificios necesarios y en la compra de provisiones que necesite. Esto hace que la adquisición de un «Rentengut» sea también accesible á los agricultores de limitados recursos y á los obreros que cuenten con algunos ahorros.

En 1911 la Comisión había constituido ya 19.570 propiedades de cultivo de 283.315 hectáreas de terreno propio, además del municipal.

Hay 10.879 parcelas, ó sea el 55,6 por ciento de propiedad de las llamadas Valbanernstellen, de 10 á 20 hectáreas cada