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CAPÍTULO II

Objeto y carácter social

Art. 3.º La Federación se propone:
a) Estrechar los lazos de fraternidad cristiana entre las Asociaciones obreras federadas.
b) Fomentar la instrucción profesional.
c) Promover por medio del Secretariado la mejora de la legislación social,
d) Actuar y defender los derechos y justas reivindicaciones del trabajo.
e) Velar por el exacto cumplimiento de las leyes sociales.
f) Contribuir á la implantación y eficacia de los mejores procedimientos de mutuo apoyo y concordia entre el capital y el trabajo.
g) Influir para que se ordenen equitativa y cristianamente las condiciones del trabajo con relación al salario, á la duración de la jornada, al descanso dominical, á la higiene y reglamentación interior de los talleres, minas, etc., procurando, además, que desaparezca cualquier traba que impida injustamente la mejora racional de los oficios.
h) Promover, por medio del Secretariado, la fundación y prosperidad de instituciones de previsión, mutualidad, cooperación, etc., y, en general, de todas las que tiendan al mejoramiento material de los obreros.
i) Procurar que por todos se mire por el buen nombre así de la profesión como de la clase, especialmente por medio del cumplimiento fiel de los contratos y deberes profesionales y sociales de los trabajadores.

Art. 4.º La Federación declara:
1.º Reconocer como bases fundamentales del orden social la Religión, la Familia y la Propiedad.
2.º Someterse á las enseñanzas y normas directivas de la Iglesia católica.
3.º Mantenerse alejada e independiente de las luchas de la política; y
4.º Reprobar toda acción antisocial y antipatriótica que se intente ó se proclame como medio de defender los derechos del trabajo.
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CAPÍTULO III

Relaciones sociales

Art. 5.º La Federación, y de un modo especial su Comité, sostendrá relaciones constantes con el Consejo Nacional de las Corporaciones católico- obreras. Estas relaciones no implican solidaridad alguna entre la Federación y el Consejo Nacional, ni mucho menos dispendios y dependencia, ó disminución de autonomía, por parte de la Federación.

Art. 6.º Asimismo, en cuanto pueda contribuir á la prosperidad del trabajo nacional, la Federación fomentará las buenas relaciones—que exigen de consumo el espíritu cristiano, la convivencia social y el patriotismo—con los demás organismos de sanas tendencias.

Art. 7.º La Federación, atendiendo al mejor logro de sus fines, procurará relacionarse con las Asociaciones similares del extranjero de análogas tendencias sociales.

Art. 8.º Sólo en casos justificadísimos y excepcionales—y con las debidas precauciones para que no sufran detrimento ni el buen nombre de la Federación ni otros bienes mayores y más generales—será lícito mancomunarse transitoriamente con elementos de opuestas tendencias.

CAPÍTULO IV

Elementos constitutivos

Art. 9.º La Federación se compone de Asociaciones profesionales obreras de la ciudad ó del campo entendiéndose por tales todas las que, con el título de Sindicato, Unión profesional, Gremio ó otro análogo, tengan por fin principal la defensa y mejora de los intereses profesionales de sus socios, y que en su régimen y administración no estén supeditadas á la intervención de los patronos.

Art. 10. Están comprendidos en estos fines la enseñanza profesional y el seguro contra el paro.

Respecto á los demás fines que estas Asociaciones persigan ya directamente, ya por medio de otras obras ó asociaciones promovidas por ellas, tendrán que observar las reglas comunes de la organización general católico-obrera.

Art. 11. No se pierde el carácter de asociación obrera por la intervención de elementos de otras clases sociales en la vida de la asociación, con tal que esos elementos no sean patrones de los obreros asociados.
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Art. 12. Las Federaciones parciales de un mismo oficio ó de varios podrán también ingresar en la Federación, obteniendo las consiguientes ventajas que correspondan al número de sus socios.

Art. 13. Ninguna Asociación podrá ingresar en la Federación, si al propio tiempo pertenece á alguna Federación de tendencias notoriamente contrarias.

CAPÍTULO V

Condiciones de admisión

Art. 14. Para solicitar el ingreso en la Federación se dirigirá al Comité permanente un escrito, firmado por el Presidente y Secretario respectivos, haciendo constar el acuerdo de ingresar en la Federación y de aceptar sus Estatutos. Además el Secretario, con el V.º B.º del Presidente, expedirá una certificación declarando que la Asociación está legalmente constituida y desde qué fecha. También se justificará que forma parte de la organización general católico-obrera de la diócesis. Juntamente se presentarán dos ejemplares de los Estatutos de la Asociación y una lista de los socios que forman parte de la misma. Las Federaciones parciales deberán, además, presentar una lista de las Asociaciones que las integran.

El Comité puede acceder á la admisión ó denegarla libremente.

CAPÍTULO VI

Derechos de los socios

Art. 15. Las Asociaciones federadas tendrán derecho:
1.º A obtener de la Federación los documentos de carácter general que publique; Memorias, interpretaciones de nuevas leyes, instrucciones prácticas, noticias útiles, estadísticas y cuanto pueda contribuir al fomento de la Federación y á la prosperidad y buena marcha de las entidades federadas.
2.º A participar, dentro de lo que dispongan los respectivos Reglamentos, de las ventajas que ofrezcan las instituciones y servicios permanentes que establezca la Federación.
3.º A ser admitidos sus socios respectivos en otros Sindicatos federados del mismo oficio, bastando para ello el título de socio y recibos corrientes del Sindicato de origen.
4.º A obtener, mediante acuerdo favorable del Comité permanente, toda clase de auxilios, morales y materiales, en las crisis de trabajo, en los conflictos y reclamaciones justas en las
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huelgas declaradas lícitas por el Comité y en otros casos análogos.

5.º A tener parte en el gobierno de la Federación, según los presentes Estatutos; y
6.º A proponer al Comité cuantas cuestiones ó iniciativas se les ofrezcan relativas á los fines ó á la buena marcha de la Federación.

CAPÍTULO VII
Deberes de las Asociaciones

Art. 16. A) Al principio de cada semestre (en Marzo y Setiembre) deberán remitir una Memoria en hojas sueltas, redactada con la mayor escrupulosidad y concisión, sobre los puntos siguientes:
1.º Altas y bajas ocurridas durante el semestre, con sus nombres y apellidos y domicilios de los que se hayan dado de alta ó hayan cambiado de domicilio.
2.º Cómo se cumplen las leyes sociales en la localidad, dificultades y remedios.
3.º Cuáles son las condiciones en que se verifica el trabajo: salario, jornadas, previsión contra accidentes, higiene y moralidad, cumplimiento de las bases establecidas, descanso dominical, respeto mutuo, etc.; y
4.º Cuál es la situación del trabajo: escasez ó abundancia, número de parados forzosos y por qué causas, número de parados voluntarios (motivos ó pretextos), etc. Cada punto deberá desarrollarse en hoja aparte para ser más fácilmente estudiado, comparado y archivado.
B) Asimismo, cada vez que surgiere un conflicto de importancia en el trabajo (aunque no intervenga ninguna Asociación federada), los secretarios respectivos deberán, cuanto antes, enviar una relación breve, verídica é imparcial, exponiendo las causas y estado de la cuestión.
C) Todas las Asociaciones federadas procurarán fomentar la más estrecha unión entre sí y con todos los católicos sociales, y recibirán con grande amor á los que procedan de otras Asociaciones federadas.

CAPÍTULO VIII
Derechos de entrada y cotizaciones

Art. 17. Cada Asociación satisfará por derechos de entrada la cantidad que fije el Comité, y que por ahora será de cinco pesetas. Si el número de socios pasare de 51, abonará cinco pe-
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setas más; si excediese de 100, otras cinco, y así sucesivamente por cada nueva fracción de 50.

Art. 18. Toda Asociación satisfará en concepto de cotización obligatoria diez céntimos, alterable por el Comité, al fin de cada trimestre por cada uno de sus socios. Los trimestres empiezan en Enero, Abril, Julio y Octubre. Por los socios que durante un mes hubiesen estado parados forzosamente (ora sea por falta de trabajo, ora sea por huelga legítima aprobada por el Comité permanente) no se deberá satisfacer cuota alguna en el correspondiente trimestre.

CAPÍTULO IX

De los Fondos de la Federación

Art. 19. Los recursos con que cuenta la Federación son los siguientes:
1.º Derechos de entrada y cotizaciones de las Asociaciones federadas.
2.º Suscripciones y cuotas extraordinarias que libremente ofrezcan los socios federados.
3.º Donativos y legados que se hicieren á la Federación.
4.º Intereses ó frutos provenientes de los bienes que la misma poseyere; y
5.º Cualquier otro ingreso lícito, á juicio del Comité permanente.

CAPÍTULO X

Aplicación de los fondos

Art. 20. Los fondos de la Federación se invertirán:
1.º En gastos generales de administración, propaganda, servicios permanentes y demás atenciones del Comité.
2.º En sufragar los gastos y dietas de los representantes regionales y de los propagandistas ó enviados especiales que el Comité permanente mandare á alguna parte.
3.º En auxiliar á los Sindicatos federados que, por causa legítima, ó sin culpa ninguna, se hallaren en situación apurada.
4.º En contribuir á la fundación de nuevos Sindicatos obreros católicos; y
5.º En constituir los fondos iniciales y subvenciones para los servicios permanentes de la Federación.
El remanente se invertirá en fondos públicos, valores ú otras adquisiciones que ofrezcan seguridad y produzcan interés.
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CAPÍTULO XI

Gobierno de la Federación

Art. 21. La Federación se regirá por un Comité permanente, por un Consejo federal y por las Asambleas generales.

A) Del Comité permanente

Art. 22. El Comité se compondrá del Secretariado de los Sindicatos obreros y cuatro vocales representantes de las Federaciones parciales, todos ellos con voz y voto, siendo de calidad el del Presidente.

Serán Presidente, Vicepresidente y Tesorero los que lo sean del Secretariado.

El Comité podrá hacer, si lo juzga necesario, un Reglamento para su gobierno interior.

Todos los miembros del Comité permanente deberán residir ordinariamente en la localidad del domicilio social.

Art. 23. Los cargos del Comité permanente son obligatorios y gratuitos.

El Comité tendrá á sus órdenes al Secretario. También podrá tener personal adjunto retribuido si lo juzgare necesario para la buena marcha de la Federación.

Art. 24. Los miembros del Comité desempeñarán sus cargos durante cuatro años, y se renovarán por mitad cada dos años.

Todos podrán ser reelegidos. Si no hubiera podido celebrarse la Asamblea en la cual deben verificarse las elecciones, seguirán los actuales hasta que la elección tenga lugar.

Art. 25. Si por causas justas algún miembro del Comité fuese expulsado del Sindicato á que pertenece ó de la Federación, cesará inmediatamente en el desempeño de su cargo, y el Comité le podrá nombrar sustituto que haga sus veces hasta la próxima Asamblea general. Lo mismo se podrá hacer cuando alguno falleciere, ó por justos motivos, que deberá examinar el Comité permanente, presentare la dimisión, y cuando algún individuo del Comité fuera suspendido por éste.

Art. 26. El Comité permanente tendrá á su cargo el regir, administrar y representar á la Federación. Oído el parecer de las Federaciones regionales, redactará la orden del día de las Asambleas generales, estudiando á este fin las proposiciones y cuestiones que se presenten con dos meses de anticipación.

Art. 27. Asimismo, el Comité, siempre que le pareciere
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conveniente, intervendrá de un modo directo en los conflictos del trabajo, elecciones sociales, informaciones públicas, conciliaciones, arbitrajes y huelgas, pudiendo enviar á cualquiera punto delegados extraordinarios que personalmente estudien sobre el terreno las cuestiones é intervengan en la solución de los asuntos sin agravio de nadie.

B) Del Consejo federal

Art. 28. El Consejo se compondrá de los miembros del Comité, de un representante de cada una de las Federaciones de las nueve provincias eclesiásticas (Burgos, Granada, Santiago, Tarragona, Toledo, Sevilla, Valencia, Valladolid y Zaragoza).
Si alguna región careciese de Asociaciones federadas, no tendrá representación en el Consejo federal.
Serán Presidente y Secretario del Consejo los mismos del Comité permanente.

Art. 29. El Consejo federal se reunirá en sesión ordinaria una vez al año; á ser posible en Marzo, y cuantas veces el Comité ó las dos terceras partes de los representantes regionales lo juzgaren necesario. Los gastos de viaje de los representantes regionales correrán á cargo de la Federación, á no ser que fuere imposible por falta absoluta de fondos. En este caso, las Asociaciones sufragarán, á prorrata, según el número de sus socios, los gastos de sus representantes.

Art. 30. El Consejo federal, como organismo superior al Comité permanente, examinará anualmente la marcha de la Federación y la gestión de los miembros del Comité. Asimismo, mirando por el bien común de los socios federados y por el buen nombre de la acción social católica, tomará los acuerdos más necesarios y urgentes, pudiendo, en casos graves, expulsar de la Federación á cualquier miembro electivo del Comité permanente ó del mismo Consejo federal.

C) De las Asambleas generales

Art. 31. La Asamblea general se reunirá ordinariamente una vez al año, previa convocatoria y anuncio de la orden del día, que publicará el Comité permanente con un mes de anticipación.
Asimismo, se reunirá en sesión extraordinaria siempre y cuando lo acordare el Consejo federal, después de dos votaciones sucesivas favorables de los miembros que constituyen dicho Consejo.

Art. 32. En las Asambleas generales cada Asociación federada tendrá derecho á tomar parte en las mismas, con voz y
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voto, por medio de un Delegado nombrado legítimamente. Si el número de socios de la Asociación pasare de cincuenta, el Delegado tendrá dos votos, tres si pasaren de ciento, y así un voto más por cada fracción de cincuenta que tuviere la Asociación. Las entidades federadas que no pudieren estar representadas por uno de sus individuos, tendrán derecho á nombrar quien las represente en la Asamblea con los mismos derechos sobredichos. Los miembros del Consejo federal y los del Comité permanente tomarán parte también, con voz y voto, en las Asambleas; pero sólo tendrán un voto, á no ser que al propio tiempo sean delegados ó representantes de alguna Asociación federada.

Art. 33. La Asamblea general ordinaria, después de despachar los asuntos que figuren en la Orden del día, llenará las vacantes que ocurran, por una ó otra causa, en los cargos electivos del Comité permanente. Después los delegados (ó los que hagan sus veces) de cada región elegirán á sus respectivos representantes regionales para que quede integrado el Consejo Federal. El cargo de representante dura dos años, renovándose el primero cuatro y el segundo cinco. Los que cesen podrán ser reelegidos.

CAPÍTULO XII

Personalidad jurídica

Art. 34. La Federación tendrá perfecta personalidad jurídica para adquirir, poseer y enajenar cualesquiera bienes muebles é inmuebles, así como para ejercer toda clase de acciones de carácter civil, administrativo y criminal ante las autoridades competentes, Corporaciones y particulares, y contratar sin más limitaciones que las consignadas en las leyes, teniendo para todo ello personalidad el Presidente, ó, en su defecto, el Vicepresidente de la Federación.

CAPÍTULO XIII

Suspensión, exclusión y dimisión

Art. 35. La Asociación que dejare de satisfacer sus cuotas trimestrales durante dos trimestres seguidos, ó tres durante un año, quedará en suspensión y no gozará, entre tanto, de ninguna de las ventajas y derechos de la Federación. La que dejare de satisfacer las cuotas de un año será dada de baja sin derecho á ningún género de reclamaciones.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES
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Art. 36. La Asociación que comprometiere el buen nombre de la Federación, ó que dejare de cumplir los Estatutos en cosas de alguna importancia, será amonestado por el Comité, y si, después de dos avisos, no se remediasen los males, podrá ser expulsada de la Federación, conservando, sin embargo, el derecho de apelar al Consejo Federal ó á la más próxima Asamblea. Expulsada definitivamente, perderá todo derecho que pudiese tener ó pretender en la Federación. Si el caso lo exigiere, el Comité, sin pérdida de tiempo, expulsará de la Federación á la entidad que hubiere saltado gravemente.

Art. 37 Toda Asociación podrá darse de baja cuando quisiere, pero deberá satisfacer el trimestre empezado y participar su dimisión al Comité permanente en oficio firmado por el Presidente y Secretario respectivos. Sin este requisito la dimisión no será válida. Las Asociaciones disidentes no tendrán derecho á reclamar cosa alguna de la Federación.

CAPÍTULO XIV
Disolución de la Federación

Art. 38. La disolución no podrá acordarse mientras haya tres Asociaciones federadas que estén dispuestas á mantenerla.

Art. 39. En caso de disolución, una vez pagadas las deudas y cobrados los créditos, el remanente se distribuirá en la forma siguiente: un 50 por 100 á las Asociaciones federadas, proporcionalmente al número de sus socios y el otro 50 por 100 al Instituto Nacional de Previsión para constituir ó bonificar pensiones de vejez, en favor de los socios, en la forma que estime más conveniente el Consejo de Patronato de dicho Instituto.

CAPÍTULO XV
Disposiciones transitorias

Art. 40. El primer Comité permanente y el primer Consejo Federal serán nombrados por el Secretariado de Sindicatos obreros.

CAPÍTULO XVI
Federaciones parciales

Art. 41. Las Federaciones diocesanas y metropolitanas de Sindicatos obreros desenvolverán su organización con arreglo á
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bases análogas á las presentes si no hay razones especiales que aconsejen su modificación.

REGLA QUINTA

Las demás Asociaciones católicas de obreros se considerarán de hecho federadas, y á su frente estará el tercer Secretariado, que se encargará de hacer todas las gestiones de interés para las obras federadas.
Más adelante se dictará el Reglamento correspondiente.

REGLA SEXTA

El Consejo Nacional de las Corporaciones católico-obreras es el encargado de resolver las dudas á que dé lugar la aplicación de estas reglas y de llenar provisionalmente los vacíos que hubiese en ellas.
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SINDICACIÓN OBRERA

I

Es verdad plenamente demostrada por la Historia, que el hombre nacido para vivir en sociedad, recibe de ella grandes ventajas cuando los nobles y generosos sentimientos residen en su alma, á la vez que experimenta daños incalculables cuando apoderándose de su corazón el odio al semejante, y no pensando en otro que en sí mismo, se convierte en ser egoísta y ambicioso que llena cumplidamente la tremenda frase salida de labios revolucionarios allende el Pirineo: «Homo homini lupus.» Por eso «ha existido en todos los tiempos—dice M. Hubert Valleroux—el pensamiento de asociarse para fortificar la debilidad del individuo», y por eso admiramos esas corporaciones de oficios formadas en España durante la Edad Media, que crecían lozanas y pujantes, mientras la vitalidad del espíritu cristiano tuvo fuerza bastante para enfrentar los egoismos de sus socios, pero que decayeron exangües y faltas de energías cuando la ambición y el egoísmo prendieron en los corazones de los que poco antes se miraban como hermanos y el exclusivismo artero y cruel dió al traste con la generosidad y larguezza que la Cruz con los brazos extendidos y abiertos, logró imprimir en los proletarios de los siglos medios.

Llegó después, por una serie de razones que no son del caso, el individualismo con su cortejo de miserias y males sin cuento, y el obrero separado de los suyos, enfrente del capital que como fuerza va siempre hacia la tiranía, y auxiliado por la propagación del maquinismo, y la revolución que supo abolir los gremios en vez de remediar sus males, convirtió al ciudadano, como dice muy bien un escritor, en expósito que vive célibe y muere en el hospital. Pero no pudo la tiranía de las leyes arrancar de raíz la vida de asociación inherente y hasta esencial á la naturaleza humana; es verdad que la Ley Chapelier cerró por espacio de un siglo las puertas á la vida gremial, pero es igualmente cierto que desde 1880, goza ésta de un poderoso y general resurgimiento que pulverizará al individualismo disolvente, como aquél pulverizó las sociedades principalmente latinas que ahora empiezan á reponerse trabajosamente de tantos descalabros.
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SINDICACIÓN OBREEA

Es evidente que la vida de asociación se impone y que á todos los países con más ó menos lentitud, con mayor ó menor pujanza, la Asociación Profesional invade la vida económica.

Dada la extensión del tema señalado, no me pararé á exponer las diversas manifestaciones de este movimiento verdaderamente mundial, me limitaré á exponer los derroteros que siguen las masas obreras, para deducir lógicamente, después de considerar sus extravíos, la necesidad de unir los obreros al rededor del Sindicato Católico, donde por ser «obra perfecta y total», se verán libres del individualismo por una parte, y por otra del sindicalismo revolucionario que esquiva las nobles y necesarias virtudes de la justicia y de la caridad, y huyendo de la tiranía del capital y del patrono se erige á sí mismo en soberano y en verdugo, olvidando que víctimas y verdugos llegan á correr la misma suerte.

Es el problema obrero el que más preocupa á la humanidad en los tiempos presentes; su solución la busca con ansia todo el mundo, y todos tiemblan ante la consideración de su grandeza y de sus peligros. Los enemigos que riñen la tremenda batalla, son el capital y el trabajo, ó mejor el capital y la sindicación son los dos gigantes que se disputan el dominio del campo, y las soluciones que se imponen son: ó el sindicalismo ateo asentado sobre la lucha de clases, darwiniano y socialista, ó la obra del Sindicato Católico apoyado en la fraternidad cristiana, pretendiendo embridar al capital, pero no destruirlo como aquél ansía, pacificador y justiciero.

Dura y acerba es la realidad. Las cajas de resistencia, arma la más poderosa del sindicalismo, invaden todas las ciudades fabriles; los obreros con la cabeza llena de ideas revolucionarias y anticerianas de una parte, y de otra viendo que sufren hambre y estrechez mientras los patronos triunfan y multiplican sus capitales, trabajando en esos grandes centros industriales, terreno abonado para odios y rencores por el hambre y la falta de higiene y de moral, escuchando á todas horas gritos que piden libertad y emancipación, se aferran á ellos como á únicos medios de mejorar su suerte, y armados unas veces de la tea incendiaria y validas las más del número y organización, continúan su marcha triunfal por el mundo, y de él se harán pronto dueños si nosotros no despertamos del letargo que nos mata ni sacudimos el marasmo que nos enerva. ¡Acaso no poseemos armas mucho más poderosas que las suyas! ¡Oh si lucháramos como ellos luchan! Si como ellos trabajáramos sin tregua ni descanso en favor del pobre, del obrero y no retrocediéramos hasta conseguir lo que son justas reivindicaciones, los proletarios se volverían á nosotros, porque nuestra religión ben-