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Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 71

Recientemente los Hermanos Hospitalarios han inaugurado en Madrid con la advocación de San Rafael un nuevo benéfico Asilo para niños lisiados ó enfermos, mayores de seis y menores de diez y seis años.

El edificio, que es hermosísimo, se alza en el sitio conocido con el nombre de «Cuarenta Fanegas» en el camino del Hipódromo á Chamartín de la Rosa.

Los niños asilados reciben en el religioso establecimiento asistencia facultativa para la curación de sus dolencias y, en cuanto lo permita su estado de salud, la instrucción cristiana y enseñanza de primeras letras. Si cumplidos los diez y seis años, no han obtenido curación, son trasladados á otro asilo en donde continúan asistidos esmeradamente por los caritativos hijos de San Juan de Dios; en otro caso, si curan, son devueltos á sus familias.

En este Asilo de San Rafael, como en todos los de igual clase, los niños se levantan á las seis de la mañana, asisten á misa diariamente y luego reciben asistencia médica, siguiendo el desayuno y tiempo de «recreo» hasta las nueve, en que acuden á la escuela permaneciendo en ella hasta las once y media, hora en que la «sección de los mayores» recibe lección de música. A la una y media toman la comida, abundante y nutritiva (sopa, cocido, un principio, postre y pan, amén de la emulsión, el tónico, etc., que necesite para su curación y reposición); luego el «recreo», la «escuela» hasta las cinco de la tarde, hora en que descansan hasta las siete, en que toman la cena (un plato de verduras, carne y postres) y buscan el reposo hasta la mañana siguiente. Cuando el tiempo lo permite, la «escuela» se traslada á la campiña, al aire libre.

He aquí en resumen la «vida» que santamente se hace en estos asilos de la caridad cristiana.

Otro asilo protector de la infancia se inaugura en Tarragona con el título y bajo la advocación del glorioso Patriarca San José.

En este otro Asilo se admiten niños de seis á diez y seis años, clasificándolos en dos grupos ó secciones. A los del primer grupo se les retiene durante el día, recibiendo en el Asilo instrucción elemental y primaria, teórica y práctica, y se les asiste con comida y merienda; por la noche se retiran á sus casas. Los del segundo grupo reciben asistencia completa, habitando en el Asilo.

La instrucción y educación tienen por complemento la práctica de trabajos profesionales de agricultura, industrias y oficios, habilitando á los niños para atender con el producto de su trabajo á su propia subsistencia.
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Entre las Juntas provinciales de Protección á la infancia, que más trabajan para cumplir con el fin humanitario con que fueron instituidas, merece especial mención la de Barcelona, que en pocos meses ha recogido centenares de niños abandonados ó vagabundos (lo que aquí llamamos golfitos y allí trin- ceraires), asistiéndoles temporalmente en el Albergue provisional que la Junta tiene establecido á sus expensas en el ex-convento de las Mínimas, y en donde, después de aseados y preparados convenientemente de ropa, calzado, etc., son devueltos á sus familias; y los que no la tienen, ingresan en otros asilos benéficos, reformatorios, granjas ó talleres.

La Junta mantiene, cerca de Mollet, la granja agrícola titulada Reformatorio-escuela, en donde educa para agricultores á buen número de muchachos que muestran aficiones á los trabajos culturales del campo.

En el Restaurant de Maternidad (calle del Peu de la Creu) esta benemérita Junta Provincial proporciona, gratuita y diariamente, higiénica y abundante comida á un centenar de mujeres pobres lactantes ó próximas á serlo, y á los pequeñuelos que llevan; y en otros diferentes asilos y casas de «reforma» recoge gran número de niños abandonados por sus padres ó tutores.

Y como si todo esto fuera poco, ya se habrán abierto otros tres Restaurantes de Maternidad en barrios distintos, á fin de que las pobres mujeres, sobre todo las que ya están en meses avanzados, no tengan que recorrer largas distancias para concurrir al único que existía, fatigándose, con peligro de la prole futura.

Actualmente estudia la Junta lo necesario para implantar un Establecimiento marítimo, especie de colonia infantil, en donde los niños débiles, anémicos, escrupulosos, etc., permanezcan temporadas de cuatro á seis meses, bien nutridos y metódicamente ejercitados al aire y al sol, en playas salúfieras.

Finalmente, muy pronto ha de inaugurar la Junta la obra de Preservación de la infancia contra la tuberculosis, á semejanza (dice el vocal de la Junta don José Blanc, al que debemos todas estas interesantes noticias) de la que tanto ha extendido por Francia el Dr. Grancher y que consiste en enviar á familias de reconocida moralidad y residentes en casas de campo, los niños pobres expuestos á ser inficiados por padre ó madre tísicos habitantes en casas insalubres de la ciudad.

La protección á la infancia, el cuidado con los niños, el esmero en asistirlos, la gran obra de misericordia (y también obra grande «social», en el sentido que hoy damos á esta palabra) de educarlos, de instruirlos, demuestran—como dice
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 73

Mons. Hitze—la altura que en un país alcanzan las ideas religiosas, la cultura, el bienestar y otros factores análogos del verdadero progreso.

Por su benéfica obra y por lo que ella significa, según esas autorizadas palabras del eminente sociólogo alemán, merece entusiastas plácemes, sinceras felicitaciones, la Junta barcelonesa, que bien puede decirse es ejemplar, ejemplarísima, en el cumplimiento inteligente y meritísimo de los deberes tutelares con la infancia desvalida.

MANUEL S. ASENSIO.
Abogado.
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 74

INFORMACIONES

(CONTINUACIÓN)

España

Los retiros para obreros en España y el Instituto Nacional de Previsión

Á la ya numerosa serie de monografías sobre el seguro social en los diferentes países, el Boletín de las Instituciones Económicas y Sociales del Instituto Internacional de Agricultura añade un estudio relativo á los retiros para obreros en España, y especialmente al Instituto Nacional de Previsión.

España ha entrado desde hace poco en la vía de la previsión social; en efecto, la ley creando el Instituto Nacional de Previsión fué promulgada en 27 de Febrero de 1908.

Pero gracias al partido que ha sacado de la experiencia adquirida por otras naciones, ha logrado dotar á su país de una institución verdaderamente original que viene á satisfacer en un todo las exigencias que motivaron su creación.

España no ha creído oportuno acometer el seguro obligatorio, pero, para dar la mayor eficacia al sistema de la libertad subsidiada, ha confiado al Instituto, encargado de constituir las pensiones de retiro, una obra de propaganda que se realiza de muchas maneras: publicando anales periódicos y monografías especiales; creando bibliotecas circulantes de obras dedicadas al ahorro y á la previsión; organizando conferencias, especialmente entre agrupaciones de trabajadores y de sociedades que se proponen el estudio de problemas sociales; formando especialistas para la organización y vulgarización de las obras de previsión y de ahorro; concediendo recompensas á los particulares y á las asociaciones que se distingan en estos servicios; estudiando las cuestiones de higiene y de salubridad cuya solución pueda favorecer el seguro popular, etc. En cuanto á las operaciones mismas del seguro, el Instituto ofrece las más variadas combinaciones. El asegurado sin familia puede constituirse una pensión á pérdida de capital; un jefe de familia en cambio puede encontrar en la pensión, sin pérdida de capital, la manera de conciliar la previsión personal con el cumplimiento de sus obligaciones familiares.
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 75

Cuatro son las modalidades diferentes á la selección del asegurado: la constitución de una renta pagadera á la edad de 55, 60 ó 65 años, con derecho al reembolso de la totalidad de las primas satisfechas á la muerte del asegurado, en cualquier época que ésta ocurra; constituir una renta con derecho á la mitad del reembolso de las primas pagadas; y también puede convenirse que el reembolso de las primas tenga lugar, tanto por la totalidad como por la mitad, solamente cuando la muerte sobrevenga antes de la edad convenida para el retiro.

Con esta última combinación el padre de familia sabe que el día en que tenga derecho á la pensión, sus hijos estarán en condiciones de ganarse la vida y que están garantizados contra la miseria, si llegase á morir antes de dicha época.

Hay que añadir que por una disposición de las más liberales, el extranjero varón ó mayor de edad residente en España puede asegurarse. También disfruta de las bonificaciones, descritas en el artículo que resumimos, cuando lleve más de diez años de residencia en España y pertenezca á un Estado que conceda á los españoles un beneficio análogo ó que practique en este caso el principio de la reciprocidad.

El Instituto Nacional no ejerce el monopolio del seguro popular para la vejez; antes al contrario, la ley favorece la organización de instituciones que persigan dicho objeto concediéndoles todos los privilegios y exenciones fiscales de que disfruta el Instituto Nacional. Lo único que se exige á estas instituciones, es que no traten de lucrarse, que se dirijan solamente á los trabajadores ó á las personas de modesta condición, que tengan cuenta de los datos notariales para el curso de sus negocios y ofrezcan, por medio de sus reservas, la seguridad indispensable. Varias son las instituciones que disfrutan ya de las ventajas que les ofrece la ley.

El Instituto Nacional, en menos de dos años de ejercicio, ha recibido más de 50.000 solicitudes de libretas y se anuncia que Regimientos enteros se han inscrito como suscritores.

Es decir, que se reserva un dilatado campo al seguro social en España.

Francia

El absentismo y la despoblación

Bajo el común vocábulo de «la despoblación de los campos» se confunde con frecuencia dos fenómenos distintos: el absentismo de las poblaciones rurales y la disminución de los nacimientos. El Boletín de las Instituciones Económicas y Sociales del
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Instituto Internacional de Agricultura, en un artículo, establece la diferencia entre estos dos fenómenos demográficos tal como se manifiesta en Francia en el siglo XX, determinando, al propio tiempo, la parte que le corresponde á cada uno de ellos en la disminución de la mano de obra.

El absentismo rural existe desde hace años, pues ya Jean Jacques Rousseau lo deploraba en su época. Pero las facilidades de los medios de comunicación, unidas al creciente desarrollo de la industria, han venido á imprimir á este fenómeno un carácter de excepcional gravedad.

Sus causas son de orden estrictamente económico. La principal, según el artículo que examinamos, obedece á la depreciación de la propiedad inmobiliaria que ha alcanzado en algunas regiones de Francia proporciones desastrosas.

Al servicio militar obligatorio corresponde también su parte de responsabilidad, pues la juventud, tan llena de ilusiones y sin experiencia alguna, considera más llevadera la vida de los centros urbanos que la del campo. El papel que desempeña la maquinaria en el desenvolvimiento del absentismo es menos aparente, pues, si bien es verdad que la introducción de la maquinaria en la agricultura ha originado el paro entre algunas clases de trabajadores, otras por el contrario han tenido que emplearse debido á la disminución en el número de obreros, y algunas no han ejercido influencia alguna en la mano de obra.

Conviene recordar que existen varias causas temporáneas del absentismo, como la filoxera y las diferentes enfermedades de la vid.

El estudio de estas causas nos sugiere los remedios: toda medida adoptada para garantizar la seguridad de la vida agrícola constituye, por el hecho mismo, una fuerza de conservación rural. Tales son las recientes leyes francesas sobre la protección de la pequeña propiedad y el bienestar de la familia, sobre los retiros para obreros y campesinos; las proposiciones pendientes ante el Parlamento francés para la organización de la enseñanza agrícola popular; tales son, por último, los esfuerzos realizados por la iniciativa particular para la restauración de las industrias locales.

Más delicado aún es el problema planteado por la disminución de los nacimientos en cuyos funestos efectos todos están concordes.

Afortunadamente este fenómeno no es general como lo demuestra el Boletín de las Instituciones Económicas y Sociales en el resumen de la monografía del Cantón de Fouesnant, que trata de un reciente trabajo del Dr. Bertillon, Director de la Oficina de Estadística de la ciudad de París. Esta monografía,
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que abarca un periodo de casi un siglo, señala el caso de una región de la Bretaña en que los nacimientos aumentaron sin interrupción mientras disminuía la mortalidad.

Tales comprobaciones no bastan naturalmente para justificar un optimismo absoluto, por lo que el Boletín de las Instituciones Económicas y Sociales contiene una enumeración sugestiva de las once medidas propuestas por Mr. Bertillon para luchar contra la despoblación. Estas medidas no son sólo opiniones personales del autor; varias de ellas, como la libertad testamentaria y la asistencia á las familias cargadas de hijos, han sido sometidas á las Cortes francesas. Las otras también lo serán, tarde ó temprano, pues parece que los parlamentarios franceses se inspiran en las ideas que determinaron la siguiente declaración de Jules Simon al hablar de los remedios propuestos contra la despoblación:

«Es necesario adoptarlos todos, con objeto de no olvidar el que ha de ser más eficaz».

Indias inglesas

El crédito del Estado para la Agricultura

Desde el 1904, el Gobierno de las Indias inglesas ha favorecido vivamente el desarrollo de las cooperativas de crédito, consiguiendo excelentes resultados en esta obra dirigida á facilitar el crédito á los pequeños agricultores. Al mismo tiempo ha quedado en vigor el anterior sistema de la concesión, por parte de las Administraciones Provinciales, de préstamos hechos directamente á los agricultores. Dicho sistema suministra á un gran número de agricultores pudientes el capital de ejercicio ó los medios para realizar mejoras de carácter permanente.

Este último sistema, descrito en el número de Noviembre-Diciembre del Boletín de las Instituciones Económicas y Sociales que publica el Instituto Internacional de Agricultura, se rige por la ley de 1883 sobre los préstamos para mejoras agrícolas y por la de 1884 relativa á los préstamos agrícolas.

Estas dos leyes, aunque promulgadas para todo el territorio de la India Inglesa, no son aplicables en ninguna provincia hasta que el Gobierno local no lo disponga. En efecto, los diferentes gobiernos proveen á la distribución de los préstamos dando encargo para ello á determinados funcionarios.

En el caso de préstamos para mejoras, el periodo de reembolso ordinariamente no debe exceder de 35 años. El deudor ha de contar con un garante, y no solamente las tierras que han
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de mejorarse sino también la propiedad del garante, constituye una garantía del préstamo, y queda sujeta á todo gravamen que con anterioridad pesase sobre la propiedad.

En algunos casos se conceden préstamos colectivos á los habitantes de un pueblo, á los miembros de una comunidad ó á un grupo de personas que responden solidariamente del pago de los intereses, del reembolso del capital, ó que limitan su responsabilidad individual á una determinada cuota.

En virtud de la ley sobre el crédito agrícola, los préstamos se conceden para los gastos del cultivo, pero el sistema poco difiere del adoptado para la concesión de los préstamos para mejoras.

El citado artículo contiene las cifras de los préstamos concedidos en 1908-09 en Bombay y Punjab y los acordados en 1909-10 en las otras provincias, resultando que el total de los préstamos para mejoras, existente á principios de dicho período, era de 2.09.21.699 «rupees»; los préstamos acordados durante el año, de 21.63.532 «rupees» y el total existente á fines del mismo ascendía á 1.82.30.706 «rupees».

Las cifras relativas á los préstamos agrícolas fueron de 2.39.13.640 «rupees», 48.93.706 «rupees» y 1.52.60.391 «rupees». Y las cifras globales de los préstamos concedidos en virtud de las dos leyes, son las siguientes: total de los préstamos existentes á principios del período, 4.48.35.309 «rupees»; préstamos concedidos durante el ejercicio, 70.57.328 «rupees»; préstamos existentes á fines del año, 3.44.98.597 «rupees». Debido á las condiciones precarias de la agricultura india, la falta de capital varía mucho de un año á otro y por este motivo oscila bastante el total de los préstamos acordados durante cada ejercicio financiero. Los efectos de las malas cosechas pueden apreciarse por el importe de los intereses y capitales que no han podido cobrarse; en efecto, en algunos años las cuentas se cierran con pérdidas para uno ó más Gobiernos provinciales.

En conjunto, sin embargo, los pagos se efectúan con la suficiente regularidad para permitir á los Gobiernos locales pagar al Gobierno el tipo de interés (3 y 1/2 por 100) estipulado.

(Del Instituto Internacional de Agricultura).
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 79

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS

(CONTINUACIÓN) (1)

Recaudado por DONATIVO NACIONAL para la constitución de Bibliotecas

Han adquirido sellos de fundación para la compra de libros con destino á las Bibliotecas Parroquiales y Populares Católicas, las personas que á continuación se consignan:

INGRESOS

    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    78.181 61

    Sr. D. Juan Vila

    10

    » Angel Ruiz

    10

    Sra. D.a Isaura Boente

    5

    Sr. D. Félix Gómez

    10

    » Cándido Amat

    10

    » Juan García

    10

    » Valentín San Juan

    10

    » Miguel Zapata

    10

    » Francisco Pons

    10

    » Vicente Pomares

    10

    » Mariano Marinas

    10

    » Ricardo Burgos Careaga.

    10

    » José María Campos

    5

    » José Laporta

    10

    » Simeón Gómez

    10

    » Ginés Martínez

    10

    » Francisco Fisac

    10

    » Maximino Jerez

    5

    Sra. D.a Patrocinio Torres

    10

    » Carolina González

    10

    Suma y sigue.
    78.366 61

(1) Véanse los números que se refieren á este movimiento á partir de Noviembre de 1906.
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 8

Bélgica es el país donde más ha florecido este sindicalismo. Bélgica está encerrada en una red de instituciones católicas. De 120.000 obreros 50.000 son católicos, 20.000 indiferentes y socialistas los demás.

Allí preside las reuniones en la Casa del Pueblo la imagen del Crucificado.

Y, sin embargo, el problema sigue sin resolver por no satisfacer á los rúas la solución que los católicos le dan.

Dos sacerdotes, los señores Potic y Taems, predicaron por todo el país la buena nueva de este sindicalismo; esto es, la incorporación del criterio cristiano á la vida social, con sujeción á las doctrinas que en América sustenta el Cardenal Gibbons: pero Roma dejó oír su voz y los dos sacerdotes murieron olvidados y en la miseria.

Y es que, según el dogma católico, la pobreza es una virtud si se sobrelleva con resignación y conformidad, y la felicidad está en el cielo; y en la cuestión que se ventila trátase del bienestar en la tierra».

Tales peregrinos conceptos son dignos de archivarse, por evidenciar la cultura de uno de los políticos españoles, que tiene estereotipado el dictado de culto. No he de negarla en todo aquello que no se refiera á las doctrinas católicas; en éstas se nos muestra completamente analfabeto, pues de aceptar que las conoce, tendríamos que atribuir á maía fe el hecho de desfigurarlas.

Puede repugnar al Sr. Moret la solución de la caridad y fraternidad, pero no podrá negar que si hubiera abundancia de una y otra, el problema social no existiría; y aunque la caridad es perfección de la justicia y llega, por ende, más allá que ésta (por lo que aquel gran vidente llamado León XIII terminó su famosa Encíclica Rerum Novarum diciendo que la solución estaba en una gran efusión de caridad); suele entenderse por caridad la limosna (que tampoco desaparecerá nunca del mundo y ¡ay! del día en que sucediera), y en atención á ello, el catolicismo social formula su programa en términos más concretos y menos vagos que los comprendidos en las frases de caridad y fraternidad. Queda esto para los liberales de toda laya, los cuales, con la famosa trilogía importada del revolucionarismo francés (libertad, igualdad y fraternidad), tan justamente puesta en la picota por Le Play, formulan sus aspiraciones y las actúan, interpretándolas á su guisa en forma y manera que descoyuntan las tres sacrosantas palabras.

Verdad es que la imagen del Crucificado preside las reuniones de los católicos belgas, pero no es menos exacto que nada de lo indicado por el Sr. Moret á continuación es cierto. ¡Hasta en estadísticas anda mal el elocuente parlamentario! Hoy son cerca de 80.000 obreros los que tiene sindicados el P. Rutten en las Uniones profesionales y no se
Revista católica de las cuestiones sociales (1912-03-01 00:00:00), página 80



    NOMBRES
    PESETAS

    <i>Suma anterior.</i>
    78.366 61

  Sr. D. José Tárrega		10

  Sra. D.a Lucinda Valcarce		10

  Sr. D. Clemente Sierra		10

  » Rafael Mestre		10

  » José Garrave		10

  » José L. Ibarguren		10

  » Pedro Llamazares		10

  » Juan M. Barba		10

  » Ramón Solsona		5

  » Luis Múgica		5

  » Paulino Illades		10

  » Ricardo Brugada		10

  » Manuel Ganci		10

  » Juan Irurtia		10

  Ilmo. Sr. D. Carlos Ferrer y Creus		10

  Sr. D. Rafael Blanes Tolosa		10

  » Luis Neira		10

  » Juan Vélez		5

  Sra. D.* Encarnación Calero		10

  Sr. D. Santiago Azaldegui		10

  » Plácido Bueno		10

  » José A. de Tapia		10

  » Leopoldo Soriano		10

  » Víctor Arizmendi		10

  » Luciano Abrisqueta		10

  » Laureano Sánchez		10

  » Manuel Castaño		10

  » Basilio Pino		10

  » Ulpiano Cuena		10

  » Benigno Bengoechea		10

  » Melchor González		10

  » Nicolás Sanz		10

  Sra. D.* Teresa Zapatero		10

  Sr. D. Manuel Hernández		10

    <i>Suma y sigue.</i>
    78.691 61

(Continuará).

NOTA.—En nuestro deseo de que no disminuya la lectura de la REVISTA, sólo publicamos estas relaciones de vez en cuando y á ello es debido el que ahora figuren como ingresadas en la Obra cantidades que fueron recibidas con fecha muy anterior. Lo avisamos á nuestros amigos para que no se extrañen los que tarden en aparecer ni se sorprendan los que ahora figuran habiendo hecho el donativo hace tiempo.—N. de la R.

Tipografía de la REVISTA CATÓLICA DE CUESTIONES SOCIALES.