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políticas, ya mejoren la situación de los trabajadores, aportan á la clase obrera nuevos medios de lucha para su emancipación y deben apresurar el momento de esta emancipación,

»El Congreso resuelve que los elegidos del partido en las Asambleas deliberantes, aun teniendo como primer deber rechazar todo compromiso con los partidos conservadores y reaccionarios, están obligados, por su mismo programa, á reservar su concurso, con toda independencia y autonomía, á los partidos reformistas y democráticos.»

El autor de estas mociones las defendió en un discurso, que fué bien acogido por la mayoría de los congresistas. Le siguieron en el uso de la palabra M. Poulain, en nombre de la Federación de las Ardenas, para atacar las tendencias representadas por Hervé y sus amigos; M. Bretón, Diputado del Cher, para defenderse de las acusaciones de connivencias con los partidos burgueses que le habían sido dirigidas.

Gran parte de los oradores que intervinieron en estas primeras sesiones protestaron asimismo de la tendencia anarquista que querían dar algunos al partido socialista, y pidieron «que se cerrase la puerta al anarquismo».

M. Jaurés presentó durante la tercera sesión, en nombre de la Federación del Tarn, una declaración concebida en estos términos:

«El partido socialista, salido de la clase obrera y de la revolución social, persigue la conquista del Poder político, para la emancipación de los proletarios, mediante la destrucción del régimen capitalista y la supresión de las clases sociales. Recuerda sin cesar al proletariado, por su propaganda, que no obtendrá la salvación y la libertad completa sino en el régimen colectivista ó comunista; lleva esta propaganda á todas partes, para suscitar el espíritu de reivindicación y de combate. Promueve en la clase obrera un esfuerzo cotidiano, una acción continua para mejorar sus condiciones de vida, de trabajo y de lucha, para conquistar nuevas garantías, nuevos medios de acción, precisamente porque es un partido de revolución, precisamente porque no le detiene en su incesante reivindicación, el derecho, caduco á sus ojos, de la propiedad capitalista y burguesa.

»Es el partido más esencialmente, más activamente reformador; el único que puede llevar su acción hasta la reforma total; el único que puede dar pleno efecto á cada una de las reivindicaciones obreras; el único que puede hacer que cada reforma y cada conquista se convierta en punto de partida de reivindicaciones más amplias, más extensas y más
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atrevidas. Y cuando indica á la clase obrera, con la utilidad, la necesidad de cada reforma, los límites que le impone el medio ambiente capitalista, no es para apartarla del esfuerzo inmediato de realización, sino para llevarla á conquistar reformas nuevas y para hacerla presente y sensible la necesidad de la reforma total, de la transformación decisiva de la propiedad.

»Esta transformación se está preparando mediante el movimiento mismo de las fuerzas productoras, la evolución de la forma de producción capitalista, su extensión á todas las partes del mundo, la acumulación y la concentración de capitales; los progresos de la Mecánica y de la Técnica, al poner á la disposición de la Humanidad fuerzas de producción capaces de proveer ampliamente á todas sus necesidades, hacen posible la emancipación de la clase asalariada por medio de la toma de posesión de los medios de producción y de cambio, que actualmente funcionan á beneficio de una pequeña minoría de individuos, y que entonces se aplicarían colectivamente á satisfacer las necesidades de la colectividad.

»Paralelamente á este movimiento de las fuerzas productoras, debe desarrollarse un inmenso esfuerzo de educación y organización del proletariado.

»Por esta razón, el partido socialista reconoce la esencial importancia de crear y desarrollar organismos obreros de lucha y de organización colectiva (Sindicatos, Cooperativas, etc.), elementos necesarios para la transformación social.

»El proletariado progresá y se libera por su esfuerzo directo, por su acción directa, colectiva y organizada, sobre los patronos y los Poderes públicos; y esta acción directa llega hasta la huelga general, empleada en la defensa de las libertades obreras amenazadas, en las grandes reivindicaciones obreras y en todo esfuerzo de conjunto que tienda á la expropiación capitalista.

»Como todas las clases explotadas, el proletariado afirma su derecho á recurrir, en último término, á la fuerza insurreccional; pero no confunde los grandes movimientos colectivos, que sólo pueden proceder de una emoción general y profunda del proletariado, con escaramuzas en las cuales los obreros se lanzasen á la ventura contra todas las fuerzas del Estado burgués.

»Se dedica, con esfuerzo deliberado y constante, á la conquista del Poder político; opone á todos los partidos burgueses, á sus programas retrógrados ó fragmentarios, la plena afirmación colectivista ó comunista, y considera que es deber esencial de sus militantes trabajar, mediante la acción
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prefieren, por regla general, tenerlas improductivas en las cuentas corrientes mientras se les presenta una ventajosa colocación ó la oportunidad de invertirlo en un negocio lucrativo.

No existe en rigor, al menos en las Cajas de Ahorros que conozco, la exageración que Autom y Guide encuentran en la afirmación de que las Cajas de Ahorro representan el ahorro obrero, si á la palabra obrero se le da un sentido algo extenso. Son clientes de las Cajas de Ahorros los trabajadores del campo, criados, artesanos, empleados, industriales y comerciantes en pequeña escala y niños. Por ello puede afirmarse que las Cajas de Ahorros representan el ahorro del pueblo y de la mitad inferior de la clase media, de esa clase tan agobiada como la plebe y más olvidada que ninguna. Ello justifica el carácter de establecimientos benéficos de que gozan con arreglo á la legislación española y reclama cuantos privilegios tenga á su alcance y pueda concederles el Estado, puesto que todos redundan en provecho de las clases más necesitadas de tutela y ayuda, para ir viviendo en este continuo batallar que representa la lucha por la existencia, penosa para el obrero como para esos otros modestos empleados, industriales y comerciantes en pequeño que, á costa de sacrificios meritorios, mirando al mañana, logran acumular en sus libretas de ahorro lo que han de utilizar para el caso de enfermedad, para otras necesidades imprevistas ó para dar un poco más de impulso á sus negocios.

También recoge las economías de las clases modestas el Instituto Nacional de Previsión (1), que organiza el ahorro de segundo grado, contratando á prima única rentas vitalicias, á lo sumo de 1.500 pesetas, y que representa en España la democratización del seguro, hasta hace poco considerado como una operación de lujo, al alcance solamente de las clases ricas ó de las medias, según observa Chauffton. El contrato de seguro es, en las distintas formas que reviste, una manifestación del espíritu de previsión. De todas sus clases «el seguro contra la destrucción prematura y la forzosa inactividad del capital humano es, como dijo Dato (2), el verdadero seguro popular», porque «este capital es el único patrimonio del pobre, existe aún en aquél que no tiene más que sus brazos para trabajar.» Por fortuna en España no se

(1) De esta institución benéfica semi-oficial hube de ocuparme en la sección de «Instituciones y Hombres», de esta REVISTA, núm. 181, correspondiente al mes de Enero de 1910.—Pág. 24.
(2) Discurso leído en la sesión inaugural del curso de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.
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electoral, por aumentar el poder parlamentario y legislativo del socialismo.

Esta moción permitió á M. Jaurés pronunciar un extenso discurso defendiendo la necesidad de un acuerdo con los partidos radicales y la de votar, como declaración del partido, las conclusiones que antes se han traducido.

Hubo después un largo debate, en el cual se lanzaron ataques violentos contra los representantes del grupo Hervé, de tendencias anarquistas, y se acordó que la Comisión de redacción formulase las conclusiones del Congreso. Así lo hizo en la última sesión, celebrada el 19 de Octubre, quedando aprobada por unanimidad la moción Jaurés, que se convirtió, por virtud de este hecho, en declaración del partido.

(Continuará).

NOTA IMPORTANTE.—Con objeto de ofrecer á nuestros asociados y amigos un aumento considerable en el texto de la REVISTA, que nos permitirá dividir ésta en dos tomos anuales, de unas 500 páginas cada uno, la Relación de miembros del Patronato Social de Buenas Lecturas sólo se insertará al final de semestre, ó sea en los números de Junio y Diciembre, que cierran los volúmenes.
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confirma, á juzgar por el resultado obtenido hasta la fecha, el pesimista vaticinio de Costa, que dijo era la obra del Instituto superior á la capacidad cerebral de nuestro pueblo. Los hechos van demostrando la rápida adaptación de nuestra clase obrera al régimen inaugurado por el Instituto, y que no en balde la institución del seguro es en España una institución de hondas raíces y no una importación moderna del extranjero, como lo evidencia el dato puesto de manifiesto por Maluquer y Salvador (1), de practicarse ya el seguro sobre la vida en España en el siglo XVI, habiendo sido reglamentadas las rentas vitalicias por Felipe II, que creó el año 1559 el superintendente de seguros, funcionario que significaba la intervención directa del Estado en la materia, idéntico, puede decirse, al creado tres siglos después, en 1853, por los EE. UU., considerados por muchos como innovadores en este punto. La clase obrera de España, como se lee en el último Resumen Estadístico, leído por el Sr. Maluquer y Salvador en la sesión regia celebrada en San Sebastián el pasado verano, va apreciando la transcendencia de los beneficios de carácter jurídico y económico que ofrece el Instituto á los modestos trabajadores para constituirse una pensión de retiro. Así lo evidencian 1.261 adheridos en el ejercicio de 1909 mediante primeras cuotas, que importan pesetas 9.525'65, y 5.935 afiliados desde 1 de Enero a 21 de Septiembre del año 1910, con un total de cuotas iniciales de pesetas 42.962'85. La importancia de las cifras de primeras imposiciones se agranda al compararla con la de imposiciones sucesivas, que representaron el 26'09 por 100 de aquélla en el primer ejercicio anual, y llegaron al 59'20 por 100 en el primer semestre del corriente año. «Con ser hermosa dicha expresión del ahorro individual convertido en hábito, dice el ilustre Consejero-Delegado del Instituto, todavía lo perfecciona la significación de la previsión familiar. Hasta 30 de Junio último el 3'90 por 100 de los asociados pactaron la cesión, en caso de muerte, de sus imposiciones á favor de la mutualidad, así como beneficiaron los resultados de reciprocas cesiones, mientras que el 96'10 por 100, casi la totalidad de los afiliados al Instituto, realizaron mayor esfuerzo pecuniario para legar á su familia inmediata todas sus imposiciones, ó la parte de las mismas concertada.»

Las Cajas de Ahorros y el Instituto Nacional de Previsión son, pues, en España obras sociales de fomento del ahorro, obras sociales que cultivan el espíritu de previsión y rea-

(1) En la tercera Conferencia del Curso breve de cuestiones sociales. Crónica del Curso.—Pág. 109.
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica.)

Á LAS DAMAS DE LA BUENA PRENSA

La Asociación General de Damas de la Buena Prensa ha pasado, por causas ajenas á nuestra voluntad, por un periodo de crisis que, gracias á Dios, parece haber terminado. Inmensas desgracias de familia trajeron á su fundador y Director, señor Urbina, una enfermedad grave del ánimo, que le obligó á ausentarse de esta Corte y á presentar la dimisión con carácter de irrevocable; esta dimisión le ha sido aceptada por la Junta central con frases honrosísimas para el dimitente. Con verdadera alegría hemos visto que la aludida Junta se propone continuar ardorosa la vida de nuestra muy querida Asociación, auxiliada al efecto por entidades católicas que á nuestro juicio han de infundirla aquella vida pujante que de consumo reclaman las circunstancias actuales y los intereses de la patria y de la prensa católica. Por nuestra parte, y hasta que la Junta no determine otra cosa, continuaremos sirviendo á las damas asociadas las publicaciones que para secundar sus trabajos fundó el Patronato Social de Buenas Lecturas, poderoso auxiliar que en poco tiempo logró levantar á la simpática Asociación, hija de las iniciativas del celosísimo apóstol de la Buena Prensa, señor Obispo de Jaca, á la altura que acusan los datos que en estas páginas han visto la luz.

La Asociación de Damas de la Buena Prensa lo sabe: el Patronato Social de Buenas Lecturas pone á su servicio el conjunto de sus numerosas obras, y puesto que á los trabajos de su Director debe la existencia, no ha de escatimarle esta casa sacrificios en la medida de lo justo y de su entusiasmo por la causa de la Buena Prensa.

Que el Señor prospere á nuestra amadísima institución: tales son nuestros fervientes votos.
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En las técnicas incluíamos también las mejoras agrícolas, que han de procurar transformar los cultivos, intensificándolos y adaptándolos á las condiciones naturales en armonía con el fomento de la industria ganadera, desenvolviendo la política hidráulica de riegos grandes y pequeños, colectivos é individuales, de la superficie y del subsuelo; acometiendo la repoblación forestal oficial y privada que impida destruir y oblique á mejorar; fomentando todo lo dicho con la subvención en forma de anticipo por parte del Estado, y con toda suerte de auxilios y estímulos á las Asociaciones ó particulares que lo efectuaran.

Las jurídicas, que se contraen al régimen de la propiedad, subdividiendo la acumulada, reconcentrando la disgregada, consolidando el pequeño dominio, que sería indivisible é inembargable y con titulación barata que lo acredite y legitime.

También forma entre las jurídicas el régimen de la familia rural, que debe conservarse mediante la dotación del elemento tierra, dándole estabilidad por su dominio familiar, multiplicando su número por la colonización interior y evitando su marcha por falta de los factores de trabajo.

Y dentro de las jurídicas, asimismo hálase el régimen del crédito, que permita la realización de cuanto va dicho, mediante el crédito personal que provea á los menesteres de la explotación anua, y que, merced al prendario, atienda á mejoras del capital circulante y robustecimiento del crédito personal, y por medio del hipotecario, pueda llegar á las mejoras permanentes, con rapidez en la constitución de hipotecas y en los procedimientos para cancelarla y transmitirla, procurando la movilización del título hipotecario, logrando el Estado por sí y con el auxilio de entidades bancarias, que los organismos locales de crédito tengan abundantes y baratos fondos á su disposición.

Por último, entre las sociales, que hagan encarnar en la vida real económica y productiva las enseñanzas técnicas y el nuevo derecho mediante la Asociación de las clases rurales, contamos aquellas acciones que se lleven á cabo para defenderse y resistir económicamente, por la ayuda recíproca que la mutualidad proporciona á la sociedad. Y para progresar por la unión de esfuerzos, de elementos y de responsabilidades que en la cooperación encuentran los que ejercen una misma industria. Y para perseguir en común la mejora de la condición productora y social de cada uno. Y para alcanzar la comprensión del progreso de todos por la labor íntima de la enseñanza y de la educación que se les haga sentir y apetecer.
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Y en fin, social ha de ser la mejora que tienda á lograr la compenetración del Estado y de la sociedad, en una acción acorde y entrelazada, por la cual el primero supla las fuerzas sociales robusteciéndolas hasta su plena expansión, y se capacite la segunda para administrarse y proveer á sus necesidades de conservación y progreso; aunando así el esfuerzo social y el oficial en la consecución del fin común, que á ambos legitima y sostiene.

JESÚS R. COLOMA.
Abogado.
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LA VAGANCIA Y LA MENDICIDAD

Entre los crasos errores en que han incurrido nuestros más eminentes jurisconsultos al acometer la reforma del Código penal de 1850, pudieran citarse algunos que, por sí solos, bastarían para demostrarnos cuánta elocuencia encierra esta frase atribuida á Barthelemy: «ser indulgente con el vicio, es conspirar contra la virtud.»

Sin que llegaran á averigurarse los motivos que impulsaron ciertas enojosas supresiones en la confección del nuevo Código, sabemos que ya no figuran como delitos los que sirven de encabezamiento al presente artículo, siendo así que de ellos dimana la inmensa mayoría de los que merecen ejemplar castigo.

¿Quién duda que la ociosidad es la madre de todos los vicios?

¿Quién, según la sabia y en este caso no sospechosa opinión de Víctor Hugo, ignora que todos los crímenes del hombre comienzan siendo vagabundo en su infancia?

Tal vez se cometieran muchos abusos en la manera de interpretar las leyes, cuando la vagancia y la mendicidad eran objeto de sanción penal, á causa de la existencia de bastantes personas que, por su fortuna, se hacen acreedoras al deshonroso título de «vagos de real orden»; pero sobre que nada perderíamos si nos librásemos de ellos, ya que con sus abominables vicios infician el aire que respiramos y perpetúan la corrupción de las costumbres, medios sobrados tienen las autoridades para hacer todo género de distingos.

Respecto á la mendicidad, se me ocurren idénticas reflexiones.

Los tratadistas la colocan siempre al lado de la vagancia, pues el hombre ocioso, lo mismo puede inclinarse al robo, que á vivir de la limosna ó de otra manera menos lícita.

He aquí lo que dice el inolvidable escritor Antonio Flores acerca de la mendicidad y la vagancia, en su preciosa novela «Fe, Esperanza y Caridad»:

«Haciendo alardes de su desnudez, no les importa cubrir su cuerpo de harapos, y las madres que se decidieran á criar
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sus hijos desnudos, no padecen al pensar que pueda faltarles una ó más prendas del traje.

»El tormento de las privaciones y del infortunio, es para los que conservan, en medio de la miseria, el orgullo y la dignidad de la especie humana, y á quienes el pudor les hace defender una honra de que temen verse privados á cada momento.

»Para aquellas gentes que ocultan su desnudez á los ojos de la sociedad, y que aseadas y limpias, niegan con la sonrisa en los labios el hambre que se pinta en sus macilentos semblantes, son los sufrimientos y los trabajos.

»Esta miseria forzada y humilde, hija de la fatalidad del destino, es la verdadera, la única miseria...

»La otra, voluntaria y alta, producida por la holgazanería y la vagancia, es un vicio.

»La primera es una virtud... la segunda, un crimen.

»Los que se han atrevido á calificar de orgullo la vergüenza del infeliz que, falto de trabajo, muere de hambre en el rincón de su choza, sin resolverse á pedir una limosna por las calles, no han reconocido la injusticia de su reconvención.

»En las sendas del mal, lo difícil es el primer paso; dado éste, los otros le siguen rápidos, como el sacudimiento de la electricidad en los eslabones metálicos de una cadena.

»Los obstáculos que ofrecía el primero, son luego una valla que no permite volver á buscar el bien perdido. El artesano honrado, que, hostigado por el hambre, logra dominar su vergüenza y pública su miseria, excitando la compasión de sus semejantes, se considera luego imposibilitado de volver á ganar con su trabajo lo que ha debido por algún tiempo á la caridad pública.

»Cuanto mayor haya sido la violencia que se hizo para verse obligado á mendigar el pan, tanto más difícil le será abandonar la vida de vagancia, á cuyos inmundos gases se acostumbrará en breve.

»El alarde de la indigencia, no es otra cosa sino una venganza que toman los pobres de la humillación que sufren. Todo el dolor que sintieran al sacrificar su orgullo, lo arrojan luego á sus semejantes con su altanería y su desenfado.

»¡Como si ellos, á los goces de la vagancia, no hubiesen sido los primeros en romper ese contrato de trabajo mutuo que forma el nudo paternal de las sociedades!».

El Código penal del 50, que publicó el inolvidable D. Lorenzo Arrazola, uno de los hombres más íntegros que han cruzado por el ministerio de Gracia y Justicia, establecía la debida distinción entre los vagos propiamente tales, que vi-
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ven de merodeo, del juego ó de otro modo semejante, y los que hacen de la mendicidad un oficio lucrativo, para cuyo ejercicio sólo se necesita perder la vergüenza.

Porque el pordiosero no arriesga capital ni le hacen falta maestros, libros ni herramientas.

El artículo 259 del mencionado Código imponía al vago las penas de arresto mayor a prisión correccional en su grado mínimo, y de sujeción á la vigilancia de las autoridades por el tiempo de un año; y las de prisión correccional y dos años de vigilancia, si reincidiese.

A los vagos que variaban frecuentemente de residencia sin la debida autorización, «y á los que frecuentaban las casas de juego», se les castigaba con las penas de prisión correccional y dos años de sujeción á la vigilancia de las autoridades.

Según el artículo 263, el que sin la oportuna licencia pidiera habitualmente limosna, incurría también en las penas de arresto mayor y sujeción á la vigilancia de la autoridad por el tiempo de un año.

Cuando el mendigo no pudiese proporcionarse el sustento con su trabajo ó fuere menor de 14 años, disponía la ley que las autoridades adoptasen las precauciones que prescribían los reglamentos.

Decía Franklin, que el hambre estaba siempre en acecho á la puerta del hombre laborioso; pero no se atrevía á llamar. Y así es efectivamente.

Sin recurrir á la limosna, encuentran medios mil de atender á su subsistencia individuos realmente imposibilitados para cierta clase de ocupaciones, ya dedicándose á la venta de periódicos ó baratijas, ya ejerciendo oficios que sean compatibles con sus especialísimas circunstancias; mientras que otros que jamás tuvieron hábito de trabajo, prefieren arrastrar una existencia llena de privaciones antes de sujetarse á una labor honrosa y cotidiana.

No solicito que se castigue severamente á esos desgraciados, que desconocen por completo la misión que deben llenar en la tierra. Esto resultaría inhumano; pero cuando la mendicidad se convierte en una industria lucrativa «que alienta la holgazanería y explota los buenos sentimientos de sus semejantes», las autoridades nada hacen de más al reprimirla con mano fuerte é inexorable.

Porque sabido es que el trabajo ennoblece y la limosna envilece.

¡Aunque muchos opinen de distinta manera!

Veamos en qué forma se ocupan de la mendicidad y la vagancia algunos Códigos extranjeros.