ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 63

ventajosísimas, pero que gracias á la unidad del pueblo fiel, á la iniciativa del Episcopado y á la perfecta disciplina de los buenos, se convirtieron en inexpugnables.

La ley Notchomb, ley de tregua ó de transacción, dictada en 1842, preceptuaba que no pudiera haber en el Reino ningún municipio que no tuviera una escuela, á lo menos. En los puntos donde ya existieran escuelas libres, al municipio se le eximía del deber de fundar una con fondos públicos, permitiéndole adoptar é investir con el carácter de municipal á una ó varias de las ya existentes, que debía dotar con un ligero subsidio. La escuela adoptada se conservaba autónoma, pero el subsidio daba autoridad al municipio en ciertos detalles disciplinarios, de orden puramente interior, tales como fijar la hora de las clases, la fecha y duración de las vacaciones, etcétera, etc.

Aunque la ley fuese, en el fondo, aceptable, aplicada recientemente, había en ella un elástico artículo, el 6.º, del que se valieron los liberales para ir desnaturalizándola, á fuerza de enrevesadas y torcidas interpretaciones, muy parecidas á la que ahora acaba de hacerse en España del art. 11 de la Constitución, y que, como este último, más que interpretaciones eran verdaderas derogaciones.

El art. 6.º declaraba que la instrucción primaria elemental comprendería necesariamente la enseñanza de la moral y de la religión, dada ora por el maestro, ora por los ministros del culto, quedando exentos de ella únicamente los disidentes.

Como la ley hablaba, genéricamente, de escuelas, sin especificar más, claro es y evidentísimo que las abarcaba á todas, municipales ó no, pero los liberales lo interpretaron de otra manera, presuponiendo que en las escuelas libres esa enseñanza había de ser facultativa y no obligatoria. Y como el mismo artículo 6.º autorizaba al Rey (de hecho y en la práctica al gabinete responsable) á intervenir en la «adopción» de escuelas, y á poner su veto á la transformación de cualquier escuela libre para darle el carácter de municipal, todo el tiempo de dominación sectaria, que, salvo en breve interregno de menos de dos años, abarcó desde 1847 á 1870, se abusó de ese veto escandalosamente, no «adoptando» como escuelas municipales más que á las impías, en las que no hubiera curso de Religión y moral, y eludiendo así el precepto legislativo tan claro y terminante.

En un principio, como sucede en todas partes cuando la revolución se inicia y está en su periodo manso, se afectaba gran respeto á la Religión, sosteniendo los ministros que lo único que querían era la libertad y la igualdad, protestando de toda segunda intención sectaria. «Lo que nos proponemos evi-
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 64

tar, decía Labeau, leader de la mayoría liberal, es la imposición de la Iglesia, el monopolio católico, pero de ninguna manera proteger ni propagar la impiedad: un maestro irreligioso es un apestado á nuestros ojos.»

Es decir, que á creerlos, no querían la irreligión, sino, como ahora se dice, la «arreligión», no la hostilidad, sino la neutralidad.

A pesar de esas aparatosas declamaciones, cuando en 1878 subió al poder Frère Orban, por solo diez votos de mayoría, creyó preparado suficientemente el terreno, y arrojando la careta anunció su propósito de presentar una ley francamente laica «que pusiera fin á las intrusiones del espíritu ultramontano en la enseñanza.»

Ya había dicho Michelet que el que tiene la escuela tiene el alma de los niños, y el que tiene el alma de los niños tiene el porvenir del pueblo en su mano.

Las líneas generales de la ley Frère Orban eran las siguientes: borrar la Religión de todos los programas escolares, retirar á los municipios la facultad de adoptar una escuela libre y subvencionarla; obligarles á fundar escuelas oficiales, é invertir, indirectamente, al Estado del monopolio, pues sólo permitía la asistencia á escuelas libres de los hijos de los ricos, que pagasen; los pobres no podían educarse más que en las escuelas oficiales.

Cosecuente con el sistema mosénico de ir graduando el mal administrándolo por dosis, si bien suprimía la enseñanza de la Religión como obligatoria, aun la dejaba como potestativa, poniendo á disposición de los ministros del culto locales separados de las escuelas donde, fuera de las horas de clase, pudieran dar instrucción religiosa á los alumnos que lo solicitasen.

Los católicos, percatándose enseguida de todas las celadas que ocultaba el nuevo sistema, se opusieron á él con todas sus fuerzas.

Sin embargo, la ley fué aprobada por siete votos de mayoría en la Cámara de Diputados, y uno—¡uno sólo!—en el Senado, y se promulgó el 1.º de Julio de 1879.

Los Obispos la pusieron en entredicho calificándola unánimemente de loi de malheur, prohibieron al clero utilizar los «locales anejos», y ordenaron á los padres, bajo pena de privación de Sacramentos, enviar exclusivamente á sus hijos á las escuelas libres.

A la voz del Episcopado se produjo la más imponente y extraordinaria efervescencia de que hay memoria en el país belga, apercibiéndose todos á la lucha, que revistió caracteres sublimes. Hacía falta construir millares de escuelas impro-
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 65

visadas, y no se contaba con un céntimo. En cinco meses se recogieron 30 millones de francos, por suscripciones públicas, en metálico, amén de innumerables donativos de solares, edificios y muebles. Los contratistas de obras se brindaron á acometer las construcciones gratis, renunciando á todo beneficio; millares de albañiles católicos renunciaron igualmente á su jornal, ó consintieron voluntariamente en reducirlo á la mitad ó á un tercio; y en el espacio de un relámpago, toda Bélgica se cubrió de una espesa red de escuelas libres, viéndose desertadas las oficiales.

El gobierno respondió á aquel irresistible movimiento tirando también el dinero por la ventana, con tanta mayor prodigalidad que no era suyo, sino de los contribuyentes, y dió grandísimo desarrollo á la enseñanza.

Esta, que hasta entonces constituía un negociado del Ministerio de la Gobernación, se separó de él, creándose de planta el Ministerio de Instrucción Pública, se elevaron como por ensalmo colosales palacios escolares, se aumentó el número de profesores y se subieron los sueldos, duplicándose los gastos del presupuesto del ramo que, en seis años, ascendió de once millones á 22.

El procedimiento, como es natural, acabó de poner el colmo á la exasperación de los católicos que pagaban por partida doble: como fieles y para obedecer á su fe, sus escuelas libres, y como contribuyentes y a fortiori, las del gobierno.

Malou y Woeste, intérpretes de la indignación general, protestaron en la Cámara contra lo inmoral y monstruoso del sistema, negando al gobierno el derecho de recargar los tributos de los católicos para, con su propio dinero, hacerles la guerra, y construir escuelas contra ellos.

Frère Orban, perdido todo pudor, amenazó con ponerlos fuera de la ley, y efectivamente, lo intentó abriendo un expediente para probar que «el abandono y deserción de las escuelas oficiales se debía á maniobras dolorosas de los católicos», y que era preciso exigirles responsabilidad judicial.

Resultando, que en los seis años que duró el período álgido de la lucha, desde 1878 á 1884, los liberales comprometieron el crédito público y desequilibraron la Hacienda por sus frenéticos planes escolares, cuya realización exigió un empréstito de 250 millones, sin contar las repetidas y numerosísimas emisiones, casi subrepticias, de Bonos del Tesoro, con igual destino.

Con esta plataforma y para dirimir el litigio pendiente, se fué á las elecciones de 1884, que ganaron los católicos, formándose el gabinete Malou, que se estrenó con dos medidas altamente populares: 1.º Reanudar las relaciones con la San-
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 66

ta Sede; 2.ª Reformar la Legislación escolar, en el sentido de respetar y favorecer las libertades municipales tan caras á los flamencos.

Respeto que, acaso se ha llevado un poco lejos, cumpliéndose demasiado al pie de la letra el famoso apóstrofe de Bernaert: «Los católicos belgas, victoriosos, vamos á asombrar al mundo con nuestra moderación.»

Y efectivamente, lo han asombrado. «A enemigo caído, puñal de misericordia», decía en España, con gran sentido práctico, el primer Marqués de Pidal.

La frase no será muy evangélica, pero hay un abismo entre el «puñal de misericordia» y el «exceso de moderación» en la victoria.

Santo y bueno que no se incite á los liberales, que son implacables, feroces con el vencido; pero tampoco hay que tratarle con tantas consideraciones que se le envalentone.

Tanto más que el vencido liberal no las agradece y las atribuye al miedo.

La reforma escolar propuesta por el ministerio católico que sucedió á Frère Orban, no ha podido ser más dulce y conciliadora.

No restablecía la necesidad de la instrucción religiosa impuesta por la ley Nothomb, sino que dispensaba de ella á todos los alumnos cuyos padres lo pidieran.

A pesar de la evidente soberanía, y de que la Ley fué votada el 30 de Agosto, por enorme mayoría, 80 votos contra 29, y dos abstensiones, Buls, alcalde francmason de Bruselas, organizó contra ella una manifestación popular, que se trató fuera imponente, pero para la cual no pudieron reunir más de 20.000 hombres.

Anunciaron su propósito los católicos de responder con otra, cuádruple, (y efectivamente, mucho se acercó, pues pasaron de 75.000), y advertido Buls de antemano, hizo ir desde París, en pocas horas, bandas de licenciados de presidio, bien pagados, y armados, los lanzó sobre los manifestantes, y consignando en los cuarteles todas las fuerzas de orden público dependientes de su autoridad, para que no intervinieran, provocó una sangrienta hecatombe, de la que Bruselas guardará eterno recuerdo, y de la que pudo decir con razón al día siguiente, desde la tribuna del Parlamento, el diputado católico Winde: «la vergonzosa y criminal jornada de ayer nos consolida por cinco años más en el gobierno.»

No desmayó todavía Buls que había recibido la consigna de las logias de pesar sobre el ánimo del Rey por todos los medios de intimidación posibles, para impedirle que sancionara la ley. Dirigió, como primer alcalde del reino, una circular
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 67

á todos los de Bélgica para que en un día dado se presentaran con él en el Palacio Real. De 2.500 alcaldes respondieron al llamamiento... ¡catorce!

No por eso se desanimó y con su exigua docena de acompañantes se personó en la regia morada, rogando al soberano que no atendiese á la cantidad sino á la calidad, y considerase que aquellos catorce ciudadanos «representaban los primeros pueblos del país, las capitales en que la vida intelectual es intensa, donde se honran las ciencias y las artes y tiene sus grandes fuentes la industria y el comercio.»

Leopoldo contestó que era Rey Constitucional, que había jurado obedecer ciegamente la voluntad de las mayorías, y que aquellos catorce individuos eran un átomo en comparación de los muchos miles de súbditos suyos que reclamaban la sanción de la ley y que no tenía más remedio que otorgarla.

Como la otorgó el 21 de Setiembre, estallando enseguida la serie de motines, de carácter marcadamente republicano, que precedieron á las elecciones municipales de 19 de Octubre, y que tanto influyeron en éstas, dando todos los grandes Ayuntamientos belgas á los sectarios, si bien los católicos obtuvieron inmensa mayoría en el resto del país.

El Rey, parte por miedo, parte por su constante y mal velada predilección por los liberales, suplicó á Malou que se prestase á una actitud conciliadora, y diese alguna prenda á la oposición, sacrificando á los dos ministros más odiados por las logias, Woeste y Jacobs.

Malou, obligado por el soberano á pedirles la dimisión, unió á ellas, con gran dignidad, la suya propia, y el gabinete se reconstituyó bajo la presidencia del ministro de Agricultura, Bernaert, el apóstol de la moderación, aunque católico también.

Estas contemporizaciones produjeron el habitual efecto de enardecer los ánimos en vez de satisfacerlos, y Frère Orban exigió del Rey la disolución del parlamento «por haber demostrado las elecciones municipales que el país había cambiado radicalmente de opinión en pocos meses.»

A pesar de todos sus deseos, el Rey no pudo conformarse con la súplica, en vista de que la estadística oficial arrojaba estas cifras: municipios liberales 642, contra 1.658 católicos y 261 independientes.

Convencidos de que nada obtendrían de la corona, los liberales fueron resignándose con su suerte, y la ley de Malou pudo entrar en vigor, y ha regido hasta que el gabinete Burlet la modificó en 1895, estableciendo que la enseñanza sea católica, como regla general, aunque basta que en una escuela haya un solo disidente para que deje de ser confesional. La ley y el gobierno no admiten el término de neutralidad (Viviani, en
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 68

efecto, probó que es una de las mayores mentiras del vocabulario moderno) sustituyéndole por el de «no confesionalidad». No hay, no puede haber, maestros neutros. Lo que sí cabe son escuelas en que no se enseñe Religión al que no la pida.

Como los católicos han mantenido con igual tesón que la dignidad en la enseñanza, la intangibilidad de las libertades municipales, los efectos de la ley son altamente beneficiosos para los Ayuntamientos sanos, que son la gran mayoría en Bélgica, pero altamente funestos para los grandes centros podridos por la impiedad, donde los municipios imponen el ateísmo.

En Bruselas, por ejemplo, el 95 por 100 de los alumnos de escuelas oficiales han pedido que se les exima de la enseñanza religiosa, y los que tienen el valor de reclamarla son objeto de sarcasmos por parte de los propios maestros. Por eso en muchas partes, siguiendo el ejemplo de la diócesis de Amberes, el clero no va al local de la escuela municipal, sino que da lecciones de catecismo en las sacristías, capillas ó locales propios.

La lucha, en la práctica, es entre las escuelas municipales y las libres. Las primeras, por efecto de la omnímoda libertad en que las deja el gobierno, son muy malas, y van disminuyendo, gracias á Dios, y á la concurrencia de las otras. La víspera de caer Frére Orban, en 1883, había 4.787 escuelas oficiales y diez libres «adoptadas». En 1908 las primeras habían bajado á 4.629 (158 de pérdida), y las segundas subido á 2.200. La población, en ese mismo plazo, había pasado de 5.500.000 á 7.300.000.

Los liberales, obstinados en manchar con el apodo de oscurantistas á los católicos, mil veces más cultos que ellos, hacen pasar como artículo de fe el hecho de que la población escolar disminuye constantemente desde que rigen las leyes Malou y Burlet. Pero se guardan de comprobar sus asertos con estadísticas, las cuales demuestran que en un decenio los alumnos de las escuelas primarias han aumentado casi en 100.000, pues de 313.856 que había en 1900, pasan hoy de 400.000.

Además del punto de vista moral hay que tener en cuenta el económico. Las escuelas libres no sólo son las mejores, sino las más baratas, pero en proporciones fabulosas.

Las últimas estadísticas oficiales, correspondientes al año 1907, demuestran que medio millón escaso de alumnos cuestan anualmente 34 millones y medio muy largos, lo que equivale á 68 francos por discípulo.

Y en los grandes centros la proporción es mucho más alta: en Bruselas 137. Las escuelas «adoptadas», con 218.464
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 69

alumnos, costaron el mismo año 4 millones y medio, ó sean 21 francos y cuarto, escasos, por cabeza. Las subvencionadas, libres también, con 169.118 discípulos, menos de dos millones, equivalentes á 14 francos y tres cuartos por alumno.

Los discípulos de las adoptadas y de las subvencionadas, no cuestan, por lo tanto, al Estado, más que 7 millones. Si se suprimieran esas categorías, convirtiéndose todas en oficiales, su coste se elevaría al triple, 21 millones.

En Scharbeck, populoso arrabal de Bruselas, muy malo, una sola escuela oficial, impía, gasta 2.200.000 francos al año. En el casco mismo de la ciudad de Bruselas, los vecinos pagan como contribución escolar, para mantener escuelas ateas, subvencionadas además oficialmente, dos millones y medio anuales. ¡Todas las escuelas libres de la misma ciudad no gravan el presupuesto más que 61.250 francos!

En vista de esta situación tan monstruosa y considerando la abnegación sublime del personal escolar libre, católico, contentándose los maestros con cobrar 1.000 francos anuales en los pueblos, y en las grandes ciudades 1.200, aumentados en ciento cada cuatro años hasta completar el máximo de 1,800, el gabinete actual ha tenido la dignidad y la valentía, en vísperas de la reciente batalla electoral, de anunciar que se propone conceder subvenciones extraordinarias de vez en cuando á esos leales y modestos servidores del país.

Y en prenda de esa promesa hizo votar por de pronto un crédito extraordinario de un millón, para repartirlo inmediatamente entre las escuelas libres más meritorias.

Con actos de justicia y de patriotismo bien entendido de esa índole, ganará hasta más en la opinión del país que con torpes concesiones al espíritu del mal, que es, además, insaciable.

Tales han sido, á grandes rasgos, las etapas del problema escolar en Bélgica durante los 26 años que acaban de cumplir en el poder los católicos.

Otras muchas y gravísimas cuestiones han tenido que afrontar en ese tiempo: revisión de la Constitución, reforma electoral, problemas sociales, conflictos de las lenguas, cuestión colonial y cuestión militar.

Imposible encerrar todas ellas en el marco de una Revista.

Quédense, pues, para otro día, si asunto de mayor interés ó actualidad lo permiten.

F. M. MELGAR.
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 7

dice muy oportunamente de la teoría de la renta «que después de haber tenido en todo el siglo XIX un papel tan grande, se convertirá dentro de algunos años en una sencilla curiosidad histórica» y aun añade, como término á su estudio, que «esta teoría parece próxima á ser relegada con la teoría clásica del valor entre las doctrinas de que el histórico se ocupará pero que el economista renuncia á utilizar» (1). El juicio parecerá severo, pero creo habéis de convenir que no lo es por ser exacto. La renta no es causa del encarecimiento, sino su efecto. El mismo Stuart Mill afirma, que las tierras de ínfima calidad pueden dar una renta «porque el producto tiene un valor de rareza», y ya Herrmann en 1832 presentaba la renta como un caso particular de los capitales fijos, diciendo Schäffle, que las tierras dan renta no porque sean un don natural, sino por inmóviles ó incapaces de desplazamiento; Henger comprendió aun mejor la cuestión en su célebre obra sobre el valor, haciendo entrar á la renta territorial en la categoría general de todas las rentas (2).

La tierra da en verdad una renta, como la dan todos los trabajos ó industrias cuyos productos son limitados en un cierto tiempo. El deseo de adquirirlos proyecta sobre los varios artículos un valor y las diversas condiciones del productor agrario, industrial, comercial, determinan variaciones en el rendimiento, surgidas de tantas condiciones de monopolio de hecho, cuantas sean las dotes de ingenio, situación, trabajo, etcétera, condiciones favorecidas, es cierto, por la vida social y que no se pueden evitar, á menos de suprimir el individuo personal como tal individuo, sobre el cual se fundamentan, no obstante, la idéntica condición sustancial, las múltiples diferencias de accidente, ó sea las desigualdades sin las que la vida social sería imposible y aun absurda en atención á la complejísima cooperación que su existencia entraña.

Es la renta en todos los órdenes un efecto de la limitación y lleva tras de si aneja la ley del trabajo afirmando con su existencia la verdad del catolicismo social, que si bien hace del trabajo la ley por excelencia humana, aun en el estado de gracia, añade su condición penosa después de la prevaricación adámica, y mientras el liberalismo es pesimista considerando los resultados de esta ley ineficaces para sostener los

(1) Id. pág. 639.
(2) V. ob. cit. págs. 636-38.

mente documentado es preciso hacer ciertas reservas sobre algunas de sus afirmaciones y principalmente sobre los juicios emitidos por Ch. Gide al historiar las doctrinas inspiradas en el Cristianismo. (Libro IV. cap. IV.
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-06-01 00:00:00), página 70

BOLETÍN DE REVISTAS

LA LECTURA.—Revista de Ciencias y Artes.—Madrid.

Entre sus artículos sobresale uno sobre el origen y causas del pauperismo, debido á la pluma de S. Sales y Ferré, en el que hace observaciones sobre el particular, explicando con datos, cómo no influye en el pauperismo el exceso de población, y cita el hecho de Inglaterra diciendo: «Inglaterra tuvo en el siglo XVIII un gran desarrollo industrial; pero estalló la revolución francesa, declarándose desde entonces Inglaterra enemiga mortal de Francia... Mas luego Napoleón le infirió profunda herida estableciendo el bloqueo continental, y, cuando, derribado el coloso, Inglaterra creyó que iba á verter sobre Europa sus almacenes repletos, se encontró con las puertas cerradas, por haber adoptado los Estados tarifas protectoras para favorecer el desarrollo de sus industrias nacientes. Vino la crisis; miles de obreros fueron despedidos y hubo cuestiones gravísimas... En una palabra, se produjo un pauperismo obrero. ¿La causa? No el exceso de población, sino el cierre de los mercados de Europa. Si tales mercados no hubieran faltado, nada habría ocurrido, y en vez de exceso hubiera habido falta de población.»

Afirmá que tampoco influye en el pauperismo la desigualdad económica, y que, por el contrario, esa igualdad económica con que sueñan los socialistas, agravaría, al suprimir el capital, el pauperismo, en el que, termina diciendo el articulista, influyen para agravarlo ó atenuarlo las condiciones psíquicas y sociales, la ciencia, la higiene, la moral, la religión, la tradición, el ideal, las costumbres y las instituciones.

Suponemos que para el señor Sales Ferré la religión atenuará, y no agravará, el pauperismo, de lo contrario, sufriría una equivocación.

En su Crónica «Motivos de Proteo», en la que analiza Luis Zulueta, el libro del escritor argentino José Enríquez Rodó, dice el crítico de Lectura que «de los dos elementos que coexistían en el cristianismo, uno escatológico, la fe en lo de ultratumba, la vida futura, y otro ético, la buena dirección de la vida presente; ha predominado el primero en el catolicismo y el segundo en el protestantismo. Para el católico, la moral es una mera consecuencia de la religión... Para