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hablista y tan sugestivo poeta, vuelve á mostrar esas grandes cualidades artísticas, ya de manifiesto en otros libros, La Golondrina, El Idilio de Robleda, Cuentos y Trazos, publicados en la misma colección.

Interiores es un libro compuesto de cuadros literarios admirablemente trazados.

Explicando la índole de éstos el autor escribe: «Son unos interiores, como dicen los fotógrafos, unos interiores de casa; lo más lejano que la máquina haya enfocado será algún rincón del jardín, que bien puede pasar por otro interior. Y cuando así no fuese, todos habrán de parecerse en ser interiores del espíritu, del verdadero y mejor hogar del hombre, de aquel que el cristiano, cumpliendo á un tiempo con la caridad y con la cortesía, debe ofrecer á sus semejantes, sin que imperfecciones ni pobreza le impidan nunca decir: «aquí tiene usted su casa.»

Más que visiones de cosas externas—el rincón, la criada vieja, la tapia florida—son estados de alma que esas cosas sugieren. En filósofo, reflexiona sobre los aspectos del vivir, y como poeta, siente hondamente los encantos de la naturaleza y las eternas melancolías que, como nieblas que lloran, envuelven el corazón humano.

Antes que nada, y por encima de todo, Enrique Menéndez es un poeta, un gran poeta, que escribe en prosa, en una prosa saturada de sentimentalidad intensa y sana, escrita con una limpieza y una sonoridad de agua que brota sin esfuerzo del manantial.

Interiores tiene un encanto de paisaje de otoño, con tristeza en los campos, con tristezas en las almas, que ha sorprendido un poeta y ha traducido en páginas sensitivas y prodigiosamente sugestivas.

Pídase en todas las librerías de España y América al precio de UNA peseta.

La Administración de la BIBLIOTECA «PATRIA» lo envía certificado á quien remita en sellos 1'25 ptas.

El precio de la colección de 50 tomos de los publicados por esta Biblioteca es el de 32'50 pesetas al contado y el de 40 pesetas pagaderas en ocho plazos mensuales de 5 cada uno; condiciones que ninguna otra ofrece al público.

Para recibir los dichos 50 tomos, basta dirigirse al administrador de la Biblioteca, Bailén, 35, pral., Madrid.

AMANDO CASTROVIEJO.
(Profesor de la Universidad de Santiago).
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PARA LOS OBREROS

NUEVA CONFERENCIA DE PROPAGANDA
Sobre Retiros Obreros, dada en la inauguración del curso de 1910-1911 de la Escuela de Artes Industriales de Palencia, por su Director don EUGENIO MADRIGAL VILLADA, Canónigo de la Santa Iglesia Catedral.

I

EXCELENTÍSIMO SEÑOR:

SEÑORES:

El Instituto Nacional de Previsión y el problema de los retiros obreros.

De transcendental importancia calificábamos el pasado curso en nuestra modestísima «Conferencia sobre Retiros obreros», leída desde este sitio, la fundación en nuestra patria del Instituto Nacional de Pensiones por la Ley de 27 de Febrero de 1908.

El grande, el complejísimo problema de las pensiones ó rentas de retiro para la vejez de las clases media y trabajadora, sobre las bases de la libre colaboración personal de las mismas y de la bonificación obligatoria por parte del Estado, quedaba ya satisfactoriamente resuelto entre nosotros con sujeción estricta á los principios técnicos de la ciencia del seguro.

Cinco grandes ventajas del Instituto en el régimen de libertad subsidiada.

Dentro de este régimen de libertad subsidiada, tipo de transición entre el seguro libre y el seguro obligatorio, pero único viable en países como el nuestro cuyo erario público no podría soportar los enormes gastos que supone el pago de las pensiones por el Estado, como lo hace Inglaterra, y donde no están preparadas las costumbres para imponer desde luego á obreros y patronos la obligación legal, á la alemana, de dedicar ciertas cantidades periódicas á la constitución de las pensiones, cinco son, decíamos, las principales ventajas que ofrece á sus asociac-
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dos el Instituto Nacional de Previsión. Dado el interés de la materia, permitaseme hoy recordarlas sumariamente.

Primera: las pensiones del Instituto están al alcance de los más humildes ahorros.

Aparte de no exigir cuota de entrada, el Instituto recibe imposiciones directas desde la insignificante suma de cincuenta céntimos de peseta, bien sea como primera imposición para la adquisición de una Libreta de retiro ó bien en concepto de imposiciones sucesivas por cuenta de la Libreta ya adquirida.

Segunda: el Instituto Nacional de Previsión suministra el seguro de pensiones á precio de costo.

Estas pensiones son las más elevadas que pueden adquirirse, porque el Instituto, por su carácter oficial y exento de toda idea de lucro, opera á prima pura, proporcionando el seguro á precio de coste y sin recargo alguno para gastos de organización, administración, etc., etc., todos los cuales corren á cargo del Estado. Es decir, que los cincuenta céntimos, las cincuenta, las ciento, las mil pesetas que se imponen en la Caja de pensiones del Instituto, se dedican íntegramente á la constitución de la renta, é íntegramente se devuelven á los herederos del titular de la Libreta, cuando éste fallezca, si la operación se ha hecho bajo el pacto de capital reservado.

Tercera: aumento considerable que recibe el ahorro destinado al retiro, por las bonificaciones obligatorias del Estado.

Hay más todavía. El Estado español no se ha limitado á crear el instrumento técnico del seguro y dotarle de fondos propios para que realice las operaciones del retiro á precio de coste; sino que además, al objeto de fomentar de una manera eficaz la previsión nacional, premia el esfuerzo que supone el pequeño ahorro con amplias subvenciones, que está obligado por mandato de la ley á consignar todos los años en los presupuestos. Así sucede, que las modestas imposiciones obreras, aun prescindiendo de las bonificaciones voluntarias de corporaciones ó patronos, acrecen extraordinariamente por el aumento que reciben del fondo general de bonificaciones, integrado principalmente por las subvenciones obligatorias del Estado y los sobrantes del Instituto.
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Cuarta: los sobrantes del Instituto se aplican también al fondo general de bonificaciones para el aumento de la renta.

Y he aquí otra notable ventaja que ofrece á los adquirentes de sus Libretas el Instituto Nacional de Previsión. Como no es el Instituto una empresa mercantil dedicada á la explotación del seguro de rentas vitalicias, los sobrantes producidos por una mortalidad eventual superior á la supuesta en sus tablas, ó bien por una inversión de fondos más ventajosa que la calculada, se aplicarán también al fondo general de bonificación para el aumento de pensiones. (1)

(1) Conforme á las reglas acordadas por el Consejo de Patronato y que integran ya el Reglamento para el régimen de operaciones y financiero del Instituto, aprobado por R. O. de 17 de Agosto de 1910, tienen derecho á bonificaciones del Estado los titulares de libretas del Instituto Nacional de Previsión en quienes concurran todas las siguientes circunstancias:
1.ª Ser ciudadanos españoles, portugueses, ibero-americanos ó de otra Nación que admita en este punto el principio de la reciprocidad.
2.ª Haber cumplido dieciocho años de edad. (*)
3.ª Residir en España; los titulares españoles no precisan determinado tiempo de residencia; los titulares extranjeros deberán llevar más de diez años de residencia en territorio español.
4.ª Elegir como edad de retiro la de cincuenta y cinco, sesenta ó sesenta y cinco años.
5.ª No disfrutar el titular ni su cónyuge de sueldo ó derechos que excedan de 3.000 pesetas al año.
6.ª No pagar el titular ni su cónyuge por contribución territorial ó industrial, ó por ambos conceptos, una cantidad superior á la que se fija en la siguiente escala:
En las capitales de provincias de primera clase (Barcelona, Cádiz, Coruña, Granada, Madrid, Málaga, Sevilla y Valencia), 65 pesetas.
En las de segunda (Alicante, Burgos, Badajoz, Córdoba, Jaén, Murcia, Oviedo, Toledo, Valladolid y Zaragoza), 50 pesetas.
En las de tercera y cuarta (las demás no mencionadas anteriormente) y poblaciones que pasen de 20.000 almas, 40 pesetas.
En las cabezas de partido judicial, de término, que no estén comprendidas en algunos de los casos anteriores, y demás poblaciones que, excediendo de 10.000 habitantes, no pasen de 20.000, 30 pesetas.
En las cabezas de partido judicial, de ascenso y entrada, y demás poblaciones que, excediendo de 5.000 habitantes, no pasen de 10.000, 25 pesetas.

(*) Sin embargo, el artículo 120 del citado Reglamento autoriza al Consejo de Patronato para constituir una reserva especial para estimular y proteger la previsión de la infancia; en su virtud, como es de ver en el Resumen estadístico leído en la sesión regia de San Sebastián por el Sr. Maluquer, se han destinado ya á este objeto 1.879 pesetas, que supone la bonificación individual de tres pesetas á todos los menores de 18 años que se afiliaron al Instituto en 1909.
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Quinta: los imponentes del Instituto no están obligados á pagos periódicos de ningún género.

Por último, otra de las grandes ventajas que ofrece el Instituto Nacional de Previsión es, que los adquirentes de sus libretas no quedan obligados á hacer imposiciones sucesivas ni pagos periódicos de ningún género, pudiendo hacerlos ó no hacerlos, sin que jamás pierdan, si los dejan de hacer, derechos adquiridos. Si se impone á favor de un niño que acaba de nacer, una peseta v. g., aunque no vuelvan á hacerse nunca nuevas imposiciones á su favor, esa sola peseta le producirá cuando llegue, por ejemplo, á la edad de setenta años, una renta anual de 1 peseta y 36 milésimas, si la libreta es á capital cedido, y de 0'002, si la operación se ha hecho á capital devuelto: más del ciento tres por ciento en el primer caso; y más del noventa por ciento en el segundo.

Es decir, que cada imposición representa una prima única pagada para la adquisición de una pensión anual vitalicia que ha de comenzar á cobrarse á partir desde la edad de retiro elegida previamente. Llegada esta edad, la suma de las pensiones adquiridas por todas las distintas imposiciones hechas en cualquier tiempo, será la pensión total que pagará anualmente el Instituto.

En las demás poblaciones, 20 pesetas.
7.a No percibir el titular ni su cónyuge derechos pasivos de procedencia oficial ó particular.
8.a No estar favorecidos en sus respectivas imposiciones con subsidios del Estado, la provincia ó el Municipio, teniendo en cuenta que las bonificaciones que estos organismos acuerden solamente en favor de sus empleados ó obreros son compatibles con las del Fondo general del Estado.
9.a Estar afiliado al Instituto Nacional de Previsión por medio del seguro directo, del reaseguro ó del coaseguro.
10. Haber hecho alguna imposición directa durante el año natural anterior á la fecha de distribución de las bonificaciones.
Las bonificaciones se conceden en 1910 á los que han hecho operaciones en 1909; y, por lo tanto, según las disposiciones estatutarias, la pensión que se declara por la bonificación es la que corresponde á la edad que tenga el interesado en 1910.
Pierden el derecho á toda bonificación los que deliberadamente hubiesen facilitado declaraciones inexactas respecto de su edad y demás antecedentes interesados por el Instituto Nacional de Previsión.
Las bonificaciones se aplicarán anualmente en cada cuenta individual con sujeción á las siguientes reglas:
A.) Las bonificaciones se dividen en preferentes y normales.
Son preferentes las relativas á libretas que estén en alguna de las siguientes circunstancias:
1.a Que el promedio de imposiciones efectuadas por los titulares
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quizá todavía mal comprendidas tanto por los unos como por los otros? (1).

Sería ofender vuestra perspicacia si me entretuviese ahora en señalar las derivaciones lógicas de este contrato en cuestión y problema tan importante como el de las huelgas; abstrayendo ahora el tema de su legitimidad, que los católicos sociales admiten mediante ciertas condiciones, ó sea salvada la justicia y apartándoles de toda violencia como última ratio, aunque sin olvidar los peligros que entrañan principalmente para los obreros, por lo que habrá que sujetarse, cuando se declaren en los motivos, en los momentos de declaración y en el modo de efectuarlas, á las cautelas señaladas por el director del Volksverein tudesco Dr. Piefer (2); dejando, pues, de investigar la cuestión en su fondo, basta indicar que el contrato colectivo evitaría las huelgas ó las reduciría á su más mínima expresión y cuanto más extensas y poderosas fuesen las entidades representadas en el contrato y más perfecta su organización y mayores garantías presentasen las partes, se eludirían las huelgas con ventaja de la continuidad de la producción, con mayor provecho de obreros y patronos, con beneficio de la sociedad no perturbada en su paz, aliada estrechamente con la justicia: todo lo cual viene á corroborar que la idea directriz del pensamiento católico social, la corporización de la sociedad, antítesis del individualismo, es la principal y más eficaz solución para las cuestiones obreras.

III.—Justificación del salario familiar y cómo lo resuelve el catolicismo social

Empero quedó indicado que las cuestiones obreras podían resumirse en tres principales: insuficiencia del salario, exageración de trabajo y falta de respeto para la dignidad del trabajador, las tres indisolublemente unidas á la idea corporativa y sólo por ella resueltas satisfactoriamente.

Obligado el hombre y todo hombre á vivir de su trabajo, éste debe proporcionar los medios para mantener íntegra-

(1) V. Année sociale, Cit. pág. 314.
(2) V. Année sociale, Cit. pág. 325 y para el estudio de la tesis las lecciones del Sr. Lastre en la Crónica de la Semana Social de Valencia y las de la Semana Social de Burdeos (Cours de doctrine et de pratique sociales—VI sesión.—Bordeaux, 1909, Chronique sociale de France, en la cual agotaron la materia los profesores Mr. Ch. Antoine en el tema La grève devant la conscience y Mr. A. Boissard explicando «Le fait et le Droit de Grève y La Réglementation de la grève».
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II

Las imposiciones periódicas: cómo puede fácilmente un obrero constituirse una pensión de retiro para la vejez.

Como ampliación á los anteriores conceptos y con el fin de proporcionar una mayor ilustración á nuestra clase obrera en materia tan interesante como esta de la Previsión popular, digamos ahora algo acerca de las imposiciones periódicas. Nos limitaremos en este punto á resumir la hoja de propaganda sobre el particular publicada por el Instituto.

Conforme ya queda indicado, por virtud del sistema de prima única establecido en las operaciones del Instituto Nacional de Previsión, ninguna cantidad impuesta en la Caja de pensiones es perdida. Sea grande ó pequeña, esa cantidad producirá, al llegar la edad estipulada de retiro, la pensión correspondiente con arreglo á Tarifas.

La periodicidad en las imposiciones no es, pues, obligatoria.

Pero es muy comprensible que si la imposición ó imposi-

en tres ejercicios anuales sucesivos, no permita constituir una renta anual de 365 pesetas, calculando que prosiga el mismo ingreso de imposiciones durante los años que falten al titular para llegar á la edad de jubilación elegida.

2.a Que el titular hubiere contratado la pensión á la edad de cuatro y cinco ó más años. (Esta protección especial sólo subsistirá durante los primeros quince años de funcionamiento del Instituto.)

3.a Que el titular hubiere contratado la pensión á capital reservado.

4.a Que el titular hubiere asociado dos hijos al Instituto Nacional de Previsión.

5.a Que la libreta hubiere sido emitida en virtud de un contrato de seguro colectivo, siempre que en él se establezca la preferencia.

6.a Que el titular hubiere sufrido accidente de trabajo, productor de incapacidad absoluta para el mismo y mientras no se constituya una renta vitalicia inmediata de 60 pesetas anuales.

7.a Que en cada uno de los dos años siguientes al de emisión de la libreta, el titular haya realizado imposiciones suficientes á producir igual ó mayor renta que la correspondiente á las cuotas del primer año.

Cualquiera de las circunstancias enunciadas da derecho á bonificación preferente; pero aun cuando concurren varias de ellas en un mismo titular, sólo le será aplicable una bonificación de preferencia. Se exceptúa el caso del titular incapacitado por accidentes del trabajo, quien podrá obtener, á más de la bonificación por tal motivo, la correspondiente á cualquiera otra circunstancia de las enumeradas.
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ciones son de pequeña cuantía y no se repiten frecuentemente, la pensión, que ha de guardar una proporción matemática con el capital impuesto, será insuficiente para cubrir las más perentorias necesidades de la vida. De ahí la recomendación de las imposiciones periódicas que hace á sus asociados el Instituto como el medio más fácil y eficaz para que los obreros y, en general, cuantos no disponen del capital necesario para crear-se de una sola vez, mediante una imposición, una decorosa renta de retiro, puedan constituirsela poco á poco y con pequeño esfuerzo.

Cantidad necesaria para adquirir de una sola vez la pensión de una peseta diaria á partir de la edad de 60 años.

Pongamos por ejemplo la pensión de una peseta diaria. Para comprar ó adquirir esta pensión, pagadera á partir de la edad de sesenta años, á capital cedido, ó sea sin derecho á recobrar la cantidad entregada para constituirse dicha renta, el imponente tendría que entregar, según su edad, las cantidades siguientes:

Son bonificaciones normales las correspondientes á aquellos titulares que, reuniendo las condiciones generales para percibir bonificación del Estado, no tienen alguna de las circunstancias que determinan preferencia.

B) Las bonificaciones se aplicarán en forma de subvención proporcional á las imposiciones personales del asociado, con arreglo á la siguiente escala:

    Imposición anual
    Bonificación normal
    Bonificación preferente

    Menor de 12 pesetas.
    4 pesetas
    8 pesetas

    De 12 pesetas.
    6 »
    10 »

    Mayor de 12 pesetas.
    8 »
    12 »

C) Si la relación entre el fondo de bonificaciones en un ejercicio y la clasificación de las precedentes no permitiera la aplicación íntegra de la escala que antecede, se reducirán aquéllas en la proporción que la misma expresa.

D) Cuando el asociado no solicite la constitución de nueva renta, se entenderá que prefiere el aumento de la contratada.

E) Durante el primer decenio del Instituto, no podrá reconocerse á un mismo asociado una bonificación anual del Estado que exceda de 12 pesetas.
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    Edad en el momento de la imposición
    Prima única a pagar en ptas.

    15 años.
    646'02

    20
    783'27

    25
    950'52

    30
    1.151'42

    35
    1.403'85

    40
    1.713'62

    45
    2.097'70

    50
    2.607'14

    55
    2.318'18

Para adquirir la misma pensión de una peseta diaria desde los sesenta años, á capital reservado, es decir, con derecho á que se devuelva á los herederos del imponente la cantidad entregada al ocurrir el fallecimiento de éste, sería menester abonar las sumas siguientes:

    Edad en el momento de la imposición
    Prima única a pagar en ptas.

    15 años.
    888'08

    20
    1.109'42

    25
    1.398'47

    30
    1.780'49

    35
    2.295'60

    40
    3.016'53

    45
    4.055'56

    50
    5.530'30

    55
    8.111'11

Obtención del mismo resultado mediante pequeñas imposiciones frecuentemente repetidas.

Pues bien: el mismo resultado puede obtenerse con pequeñas imposiciones periódicas, realizadas con constancia durante un largo periodo de tiempo. En el prólogo de las tarifas del Instituto se consigna, por vía de ejemplos que nosotros reproducíamos en nuestra conferencia del año pasado, el ahorro necesario, según la edad del imponente, para obtener la pensión de una peseta diaria pagadera desde los cincuenta y cinco, sesenta y sesenta y cinco años de edad. Bastaban para el efecto unos cuantos céntimos diarios.

Es decir, que con un pequeño sacrificio, sobre todo si se
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empiezan en buena edad las imposiciones, puede adquirirse la pensión de una peseta diaria para la vejez. Un obrero inteligente y morigerado, imponiéndose la privación de fumar algunos cigarros menos, de tomar un vaso de vino ó una taza de café, ó separando algunos céntimos para dedicarlos al ahorro, cuando realice algún trabajo extraordinario, puede reunir la pequeña imposición mensual que según los ejemplos indicados, bastaría para obtener aquel resultado.

Valor educativo de las imposiciones periódicas.

Además, las imposiciones periódicas mantienen el hábito del ahorro, y son un poderoso medio de educación moral y económica. La costumbre de ahorrar algunos céntimos diarios llega á ser fortísima. Cuesta al principio algún trabajo; pero después se practica con la facilidad de todo lo habitual.

III

Otras razones que aconsejan las imposiciones periódicas.

Otra de las razones que aconsejan las imposiciones periódicas, es que las bonificaciones del fondo general se aplicarán, conforme al Reglamento para el régimen de operaciones y financiero del Instituto, en forma de subvención proporcional á las imposiciones personales del asociado con arreglo á la escala señalada en el mismo Reglamento; siendo, entre otras cosas, preciso para tener derecho á ellas, haber hecho alguna imposición personal en el año á que la bonificación se refiera, salvo si el titular hubiera sufrido durante ese período accidente de trabajo que le produzca incapacidad absoluta, pues en tal caso se considerará cumplida por el titular esa condición.

Distintos ejemplos.

Los siguientes ejemplos harán comprender lo que esto significa:
Supongamos un obrero de veinte años que, bajo el pacto de capital devuelto, elige, como edad de retiro, la de sesenta años. Es tan poco ahorrador, tan descuidado en materia de previsión, que sólo impone en el Instituto una ó dos pesetas cada año, pero sin descuidarlo en ninguno. En cuarenta años habrá impuesto cuarenta ó ochenta pesetas: sean 40 pesetas. Bien se ve que la renta correspondiente á tan mezquino ahorro ha de