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Revista católica de las cuestiones sociales (1909-05-01 00:00:00), página 66

CRÓNICA SOCIAL ESPAÑOLA

15 ABRIL-15 MAYO.

Las pasadas elecciones.—Derrota del socialismo en Bilbao.—La fiesta del trabajo en Almería.—El ahorro en Guipúzcoa.—El Sr. Obispo de Jaca y los obreros santanderinos.—La producción cereal en España.

No nos incumbe tratar aquí de las pasadas elecciones administrativas, en las que por vez primera se ha aplicado la novísima ley vigente conocida ya con el nombre de «ley del voto obligatorio»; para primer ensayo, dícese que ha resultado bastante bien: sin embargo, no han sido pocos los abstenidos, que habrán de pagar con las penas establecidas en la ley toda negligencia ó abstención sin causa justificada.

A título de información, ponemos aquí los datos oficiales comparativos y referentes al número de concejales que en las capitales de provincia resultaron elegidos en las elecciones que se celebraron en 1903-1905-1909.

De estos datos resulta:
En 1903 triunfaron 242 republicanos; en 1905 fueron elegidos 226, y en el presente año 1909, sólo 176, más 17 solidarios; perdiendo, por tanto, el 50 por 100.
En 1905 triunfaron 291 concejales liberales; en 1909 solamente 171, más 17 titulados bloquistas; perdiendo, por tanto, el 40 por 100.
En 1905 triunfaron 144 conservadores; y ahora, en 1909, han resultado elegidos 217, más 20 de «acción social»; obteniendo un aumento igual á la pérdida de republicanos y liberales.
De los concejales católicos ó tradicionalistas, que algunos son los elegidos en capitales de provincia, nada dicen los datos anteriores.

De las elecciones vamos á dar más noticias á nuestros lectores, porque se refieren á la derrota del socialismo en Bilbao, es decir, en el punto en que siempre tuvieron los socialistas sus más numerosas y mejor disciplinadas huestes.
En 1903 los candidatos del socialismo obtuvieron en Bilbao 2.319 votos.
En 1905 descendieron á 2.255.
En 1909 sólo 1.633.
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Y eso que ahora no se atrevieron á presentar candidatura cerrada, previendo su derrota, y sólo lucharon en cinco distritos, presentando seis candidatos.

Comentando la Gaceta del Norte esta derrota, dice:

«De las cifras generales de las tres elecciones de concejales últimamente celebradas en Bilbao, resulta que el socialismo ha tenido en cinco distritos una baja efectiva de 600 á 700 votos.

»Esta baja da vivo testimonio del fracaso del socialismo en Vizcaya y del efecto que en sus filas electorales ha podido ejercer la rectificación del Censo.

»El socialismo vencido en las elecciones sociales.

»El socialismo que celebra una manifestación raquítica como la del 1.º de Mayo.

»El socialismo que cae deshecho y destrozado en la pasada contienda electoral.

»Es una fuerza que va hacia su propia extinción.

»Felicitémonos de la derrota socialista.»

A propósito de las elecciones sociales, recuérdese que los socialistas de Bilbao presentaron actas de las Sociedades de resistencia sin especificar los nombres de sus votantes.

Pues bien: el Instituto de Reformas Sociales, en sesión celebrada uno de los pasados días, ha resuelto por mayoría declarar nula la elección que habían hecho las Sociedades de resistencia de Bilbao «por graves faltas de procedimiento, y »declarar válida la elección que habían hecho las Sociedades católicas, cuyos candidatos quedan triunfantes».

La prensa ha dado cuenta de cómo los católicos obreros de Almería celebraron la fiesta del trabajo el 1.º del corriente mes, en cuyo día fué bendecida por el Revdmo. Sr. Obispo de la diócesis, y colocada, la primera piedra de la Casa del Pueblo, que allí se está construyendo.

Un testigo presencial lo comunica á El Correo Español en estos términos:

«Acto verdaderamente extraordinario y conmovedor, de los que formarán época en la historia de esta ciudad, fué el realizado el día 1.º de Mayo, en medio del día, cuando el sol irradiaba sus fulgores en toda su plenitud. Un pueblo, el pueblo proletario formando el cuadro más hermoso que no se había visto jamás en el día 1.º de Mayo.

»Hasta ayer el obrero caminaba solo, haciendo manifestación de sus deseos, que sabían explotar cabecillas sin conciencia para sus fines siniestros; mas de repente cambia el paisaje, y el trabajador, el hombre honrado, el que gana el pan con el sudor de su frente, alumbrado por los resplandores
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de la fe, guiado por los principios de moralidad, orden y justicia, se une en apretado haz con el Revdmo. Prelado, que tan sabiamente rige los destinos de esta diócesis; va delante de las muy dignas autoridades, y todo lo que representa poder y prestigio en esta ciudad forma la procesión cívico-religiosa que plumas de oro debieran reseñar para ejemplo de la humanidad sedienta de caridad y de justicia.

»Sonó la hora de las grandes esperanzas; llegó el momento del abrazo más fraternal, y ricos y pobres, grandes y pequeños, sabios e ignorantes caminan juntos á bendecir y colocar la primera piedra de la Casa del Pueblo.

»Esto significa que el obrero tendrá la casa en donde el patrono acudirá á buscar á su hermano, para proporcionarle el pan que tanto le piden sus hambrientos hijos; allí encontrará el obrero sediento de ilustración y de moralidad las aguas purísimas y cristalinas que apaguen su sed. No caerá en el vacío la semilla arrojada por el Prelado en el acto de bendecir la primera piedra, porque se convencerá de una vez el obrero que las ideas salvadoras, las únicas capaces de hacer dulce la vida son las que expuso lleno de unción y fuego sagrado su egregio Pastor.

»¡Bellísimo cuadro el de ayer! Un Prelado de la Iglesia española cruzando las calles como en las fiestas de mayor regocijo de un pueblo, acude á la atenta invitación de las dignísimas autoridades y á la no menos expresiva de las Sociedades obreras, para dar público testimonio de predilección y amor á las clases trabajadoras.

¡Verdaderamente que ha sido éste un hermoso suceso!

De otro no menos consolador y edificante acto nos da cuenta el Diario Montañés de Santander.

Nos referimos al elocuente discurso con que adoctrinó á los socios del Círculo Católico Obrero de la mencionada ciudad, el incansable Sr. Obispo de Jaca.

Bien quisieramos trasladar íntegra á nuestras páginas esa oración del egregio Prelado, mas ya que esto no nos es posible, pondremos aquí los principales conceptos que á la cuestión social se refiere.

«La Santa Iglesia—dijo el Ilmo. Sr. López Peláez—ve que la riqueza está mal distribuida, y que no se retribuye bastante vuestro trabajo, y quiere para vosotros que lleguéis á ser propietarios, que dejéis de ser máquinas objeto de explotación, y que viváis con medios decorosos para que no os preocupe el incierto porvenir; que los patronos ó la sociedad os atiendan debidamente, para que cuando fatigados, viejos ó inútiles, no podáis trabajar, no halléis en torno vuestro el vacío y el des-
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amparo, y no os encontréis huérfanos de todo amparo en la vida.

Y esto lo quiere la Iglesia por vías de justicia, infiltrando esta debida protección de su espíritu cristiano en las mismas leyes, para que obtengáis lo que de derecho os pertenezca.»

Y añadió:

«Yo, que tengo derecho á que me creáis, porque soy un discípulo de Cristo, os doy un consejo: no prestéis atención á esas doctrinas que tienden á trastornar el equilibrio de la sociedad y aun el equilibrio del orbe, ni tampoco hagáis caso á los que predicen las teorías de la evolución y aspiran á fundar sobre las ruinas de la sociedad presente el edificio de una sociedad nueva; no, no deís oído á las predicaciones de la prensa socialista.

Esas predicaciones y doctrinas son más halagadoras que las nuestras, precisamente porque son aduladoras del pobre trabajador.

Rousseau dijo «que el hombre nace perfecto, y que es la sociedad quien le modifica ó pervierte, por lo cual hay que modificar la sociedad que destruye la perfección del hombre. Pero no es verdad: el hombre no nace perfecto, ni puede ser perfecta la sociedad que forme el hombre. El hombre es imperfecto y la vida es transitoria, un valle de lágrimas y puente de paso para el cielo. Por esto, si aquellas teorías halagadoras son antitéticas con las nuestras, en su origen, aun lo son más en los fines.

Nosotros decimos que la felicidad en la tierra es una sombra imposible de coger: y los socialistas pregonan que el día de su triunfo, será la tierra un nuevo paraíso: un cielo sereno y sonriente.

A continuación hizo el Sr. Obispo de Jaca, un parangón entre el Catolicismo y el Socialismo, mostrando y demostrando la verdad católica y el error socialista con lenguaje claro y muy inteligible para los obreros, que atentos le escuchaban y muchas veces le interrumpían en su peroración con espontáneos, nutridos y entusiastas aplausos.

La Diputación de Guipúzcoa ha publicado la 13.ª Memoria de la Caja provincial de Ahorros.

Englobadas, se describen en esta interesantísima Memoria las operaciones realizadas en 1908, y comparándolas con las de 1907.

A fin del pasado año 1908, habían sido expedidas 83.511 libretas que estaban representadas por una suma de 21.763.138,09 pesetas.

Clasificadas estas libretas resultan:
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CAUSAS

Desde luego la historia nos refiere que todas las naciones, antiguas y modernas, reconocen su principio en alguna emigración. Las primeras familias del género humano formaron las tribus; las tribus, multiplicándose en el número de individuos y dilatándose en la tierra, dieron origen á pequeños Estados, de donde con el tiempo procedieron los grandes Imperios y Naciones. El lenguaje mismo de los pueblos, la raza, las costumbres y la religión nos descubren el parentesco entre Portugal y Brasil, España y América, Inglaterra y los Estados Unidos, y subiendo por los siglos anteriores, hallaremos los orígenes de Roma en Grecia, los de Grecia en Egipto, y los de Egipto en Oriente, donde está la cuna del género humano. De modo que la causa primera de la emigración es el aumento excesivo de población que no halla suficientes medios de vida en una región ó lugar determinado. En todos tiempos ha habido, pues, emigraciones, y las habrá en los siglos venideros. Cumplirán los hombres aquella palabra divina: «creced y multiplicaos, y señoread toda la tierra». Por lo tanto, las cantidades ó factores que vienen á producir naturalmente el fenómeno de la emigración, se reducen por una parte al número de habitantes por kilómetro cuadrado, y por otra, á la fertilidad ó riqueza del suelo que ha de sustentarlos. En lo tocante á lo primero, ó la densidad de población, no puede juzgarse que cuente excesivo número de habitantes una Nación donde, como en España, corresponden á kilómetro cuadrado 35 habitantes por término medio. En Bélgica sube ese término medio á 200, en Inglaterra á 120, en Italia á 105, en Alemania á 90, en Francia á 70, y en Austria á 67. Sin duda puede suministrar más elementos de subsistencia una nación que, como España, sólo destina al cultivo la mitad de sus hectáreas de terreno, dejando las demás improductivas; aun en el mismo terreno cultivado recogería doble, triple, y hasta cuádruple cantidad de cosechas con el empleo de los últimos sistemas de agricultura. No existe, por tanto, en España la primera de las causas de la emigración, á no ser que consideremos en este lugar la acción maléfica de los enormes tributos impuestos á la producción agrícola, á causa de los cuales se ve el labrador en la dura necesidad de buscar en otra parte lo que tras muchos esfuerzos y gastos no podrá aquí obtener. Realmente, la gravosa contribución territorial y el atraso de la agricultura constituyen la principal fuente de emigración hacia las extensísimas y casi despobladas naciones sud-americanas.
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28.623 primitivas con 20.092.276,61 pesetas.
52.716 generales con 1.043.733,41 pesetas.
2.172 de «El Pequeño Ahorro» con 627.128,07 pesetas.
Agregado á estas cantidades el importe de las existencias en la Caja de Retiros y en el Monte Pío de empleados se constituyen pesetas 21.845.774,07 capital total que la Institución posee en concepto de ahorro y previsión.
El excedente de ingresos del año 1908 ha sobrepujado en 329.349,60 pesetas al de 1907.
Se hacen algunas consideraciones sobre el consumo de alcohol y el ahorro especialmente el llamado «Pequeño» y se hace ver que invariablemente un aumento en el consumo de alcohol produce una disminución en el ahorro.
240.376 litros de vino común se han consumido de menos el año 1908 comparándolo con el 1907 y se ha traducido en el aumento de economía referido.
Dato curioso y consolador es que solamente por lo que respecta á esta Caja de Ahorros, está representada la previsión en esta provincia por 108,81 pesetas por habitante y 417 libretas por cada mil habitantes, proporción que aparece en la memoria, «á la que no llega ninguna de las Cajas de Ahorros conocidas.»
Desde primero de Enero de 1908 se encargó la Caja de Ahorros del servicio de clases pasivas, mediando una subvención anual de 60.000 pesetas que la provincia la concede.
Respecto á las Sociedades de socorros mutuos, se establece que la diferencia entre el 3 por 100 y 4 y medio ó 6 por 100, que sus capitales impuestos en la Caja de Ahorros producen, se destinará á crear pensiones para los socios, en vez de entregar como hasta ahora se ha efectuado, todo el interés á las Sociedades.
El activo de esta Institución en 31 de Diciembre de 1908 es de pesetas 24.777.594,17 pesetas.

La cuestión triguera ha vuelto á ser de actualidad en los pasados días.
Pidióse por algunas regiones la rebaja del arancel de importación de este cereal; pero consultados las Cámaras Agrícolas y los Consejos provinciales de Agricultura, la inmensa mayoría creyó que no era conveniente ni había motivo para conceder esa rebaja y no se ha concedido.
El señor Corella, inteligente agricultor, ha tratado recientemente de la producción cereal en España, y he aquí los datos más importantes que ha expuesto, y estimamos de interés en nuestra Revista para ilustración de los que estudian
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las cuestiones sociales, y entre estas, la siempre interesantísima de las subsistencias y abastos y producción.

Según el Sr. Corella, la superficie destinada en España al cultivo cereal es de 13 millones de hectáreas, pero el trigo sólo ocupa 5 millones, porque hay que deducir las hectáreas que ocupan otros cereales y el barbecho en las tierras de secano. Estos cinco millones de hectáreas, de trigales, ocupan cada año á 3 millones de españoles, é importan los jornales 200 millones de pesetas.

Una cosecha escasa de 30 millones de hectolitros (á 6 por hectárea y á 20 pesetas el hectolitro), representa 600 millones de pesetas. Una cosecha buena de 45 millones de hectolitros, representa 900 millones de pesetas.

El cultivo trítico (es decir del trigo) representa un movimiento de capital para el trabajo, de cerca de mil millones de pesetas.

Una cosecha buena y general bastaría para las necesidades del consumo y del stock de provisión. Pero no todos los años es buena ni general, y de aquí la necesidad de la importación. Pero debe ser regulada para garantizar el abasto, y armónica, en los precios, con la producción triguera nacional.

De 1901 á 1905, la importación media anual ha sido de 283.082 toneladas, que representa para nosotros un déficit en la producción, de 3.724.763 hectolitros; y sumada á la importación de harinas, representa un desembolso de unos 80 millones de pesetas anuales, aunque en 1905 fué de 223 millones.

Trata luego de los medios, que á juicio suyo, deben emplearse para aumentar la cosecha del trigo, y hablando de los acaparadores dice:

«Nada hay que sufra tanto la explotación ajena como la producción del cereal. El productor recoge el fruto de sus afanes al año y medio ó dos años de la fecha en que empezó su trabajo.

»La mayor parte de los labradores no tienen resistencia económica para soportar tan largo plazo y acuden al préstamo, casi siempre usurario. Con tales apremios, de que se aprovechan los prestamistas y acaparadores, los precios del cereal se envilecen. Hubo en 1907 acaparadores que pagaron en la recolección la cebada á 16 pesetas; á los dos meses la vendían á 24 el cabiz. Otro tanto, aunque en menos cantidad, sucede con el trigo. Esto perjudica tanto al cultivador como al consumidor.»

En cuanto al precio del trigo y del pan, el Sr. Corella dice:

«El harinero se mueve en dos órbitas diferentes: como almacénista de trigo, en la recolección para aprovechar (el pre-
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cio más favorable ó barato) las oscilaciones de la primera materia (que en su industria molinera lo es el trigo); y como verdadero industrial (transformando el trigo en harina) para recoger el beneficio de la transformación.

»En la panificación, el campo es más limitado.

»Jamás, comprendido en él el legítimo beneficio industrial, el precio del kilogramo de pan debe ser superior en cén timos á tantas cuantas sean las pesetas que valgan los cien kilos de harina.»

Dice luego que la apatía en legislar sobre tan importante cuestión social «deja vivir á innumerables intermediarios», y añade:

«El agente triguero cobra de comisión por compra del uno y medio por ciento á dos: el comisionista vendedor de harina, otro tanto por ciento aproximadamente igual; el revendedor de pan cobra hasta el 10 por 100.

»Así no pueden vivir, ni el productor de trigo ni los que, con escasos recursos, comen pan de trigo.»

Trata luego de los mercados, alhóndigas y contratación y del arancel, y hablando ya del precio remunerador, dice:

«Todas las naciones de Europa, excepto Inglaterra, tienen que defender su producción de cereales con arancel protector.

»El derecho arancelario fijo, no siempre llena los fines de su aplicación.

»Los grandes y extraordinarios desequilibrios comerciales lo convierten en arma de doble filo.

»Todo arancel protector del cultivo cereal, debe fundarse en dos principios: orientación invariable de armonizar esta necesidad agrícola con la no menos imperiosa de la alimentación pública, para que no resulte el pan á precio exagerado.

»En España hay tres orientaciones:

»La del partido liberal, que por la ley de 3 de Enero de 1906, fijaba el precio remunerador en 25 pesetas los cien kilos, cotización media en cinco mercados de Castilla. La del partido conservador, que ha estimado la remuneración en 27 pesetas, y la tendencia ultra-agrícola de muchas Cámaras y Comunidades de labradores que la fijan en 29 pesetas.

»La primera es ruinosa. El precio de 29 pesetas llevaría el bienestar al campo. Es indispensable el de 27 pesetas para la armonía entre el precio del pan y el del trigo.»

Hasta aquí el Sr. Corella, que aun dice más, mucho más; pero que para los lectores estudiosos con sólo lo referido basta para formar idea y esclarecer más aún esta gran cuestión social y económica.

B. LÓPEZ CENTENO.
Abogado.
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DOCUMENTOS OFICIALES

LEGISLACIÓN.—LEYES, DECRETOS, ETC.

ESTATUTOS PROVISIONALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE PREVISIÓN

(CONCLUSIÓN)

Art. 103. Podrá contratarse una pensión de retiro á favor de una persona de cualquier edad residente en España, siempre que se dejen á salvo, si es de nacionalidad extranjera, las restantes condiciones del art. 26.

Art. 104. En el caso de proceder la entrega de todo ó parte del capital á los derecho-habientes del asociado en el contrato de renta celebrado con dicha condición, el capital hereditario se pagará exclusivamente al cónyuge sobreviviente, á los hijos, y, á falta de éstos, á los ascendientes.

La participación se verificará entregando la mitad á los hijos y la otra mitad al cónyuge sobreviviente. Si el asociado no dejase descendientes y sí ascendientes, la porción del cónyuge será de tres quintas partes. Cuando un asociado dejase viuda é hijos de matrimonio con la misma é hijos de otro matrimonio anterior, corresponderá la mitad á la viuda y la otra mitad se distribuirá, por partes iguales, entre los hijos de ambos matrimonios.

A falta de alguno de los llamados por esta ley, su porción respectiva acrecerá á los restantes.

La parte correspondiente á los hijos menores de edad se entregará á quien de hecho los tuviere á su cargo, sea la viuda u otra persona.

El derecho de reclamar prescribe á los tres años.

Art. 105. En los demás casos de prescripción se aplicarán las disposiciones del Derecho civil común.

Art. 106. Las rentas ó pensiones de retiro constituidas en el Instituto Nacional de Provisión no podrán ser objeto de cesión, retención, ni embargo por concepto alguno.

Las cantidades que deban entregarse á los derecho-habientes, en cumplimiento de los contratos de renta vitalicia á capital reservado, serán propiedad de los mismos, aun contra las reclamaciones de herederos y acreedores de cualquier clase del que hubiera hecho el seguro.
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Art. 107. El Instituto Nacional de Previsión estará exento, por razón de sus operaciones, bienes y valores, de los impuestos de utilidades y contribución industrial y territorial, seguros, derechos reales y timbre.

Se librarán de oficio las certificaciones de ciudadanía, nacimientos, matrimonios, defunciones y demás, referentes al Registro civil, y asimismo las certificaciones parroquiales subsidiarias que reclame el Instituto Nacional de Previsión á los asociados para su ingreso ó para acreditar su situación jurídica respecto á la Mutualidad ó la de sus derecho-habientes, haciéndose constar en dichos documentos que se extienden exclusivamente para el expresado efecto.

Art. 108. Se reconocerá al Instituto Nacional de Previsión el carácter de institución de beneficencia para el efecto de litigar como pobre, bien sea actor ó demandado.

Art. 109. La correspondencia del Instituto Nacional de Previsión, con sus Delegaciones y Agencias, entendiéndose por tales las Cajas colaboradoras y auxiliares y Agencias de Fomento de la Previsión popular, definidas en el capítulo IV de la sección primera de los Estatutos, así como la mantenida con los asociados al Instituto Nacional y con las Oficinas públicas, será admitida á circular por España, con igual franqueo que los impresos, siempre que se sujete á las condiciones exigidas en esta clase de correspondencia, y, además, á las especiales de garantía que al efecto puedan dictarse.

Respecto á las comunicaciones telegráficas del Instituto para asuntos del servicio con las personas y entidades indicadas en el primer párrafo de este artículo, la tasa aplicable será la mitad de la ordinaria.

SECCIÓN CUARTA
Relación con Institutos de fines análogos

CAPÍTULO PRIMERO
INSTITUCIONES ADHERIDAS

Art. 110. Las relaciones del Instituto Nacional de Previsión con las instituciones de fines análogos son las contractuales de seguros á que se refiere esta sección, ó las meramente administrativas de que trata especialmente el capítulo IV de la sección primera.

Art. 111. La adhesión de instituciones benéficas de toda clase al Instituto Nacional de Previsión puede realizarse:
1.º Por medio de operaciones complementarias de las del Instituto Nacional.
2.º Por el reaseguro ó el coaseguro de pensiones de retiro.
3.º Por el seguro colectivo.