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conferencia de Berlín ha suprimido la distinción, estableciendo que, editadas ó no, sea indispensable obtener el permiso del autor para ejecutarlas.

Adaptación de obras musicales á instrumentos mecánicos.—La Convención de Berna permitía la adaptación de todas las obras musicales á instrumentos mecánicos. La de Berlín mantiene esa libertad por lo que añade á los instrumentos mecánicos antiguos, únicos que funcionaban generalmente en 1886, organillos, cajas de música, etc., es decir, aparatos que se construyan para solo un repertorio determinado, que no puede variar. En cambio no tolera que esa libertad se extienda á los instrumentos modernos, fonógrafos, gramófonos, pianolas, etc., los cuales con sus rollos y sus discos pueden llamarse instrumentos de producción ilimitada, y defraudan al autor de gran número de ediciones de sus obras.

Para adaptar á ellos cualquier obra musical es, por lo tanto, indispensable tratar con el autor, según especifica el párrafo 1.º del art. 12, desvirtuado á renglón seguido por el párrafo 2.º del mismo, que añade: «todo esto con sujeción á las reservas y condiciones que están vigentes en cada estado particular.

El cinematógrafo queda sometido expresa y terminantemente á la obligación de solicitar permiso de los autores.

Tales son las reformas más importantes introducidas en la legislación sobre propiedad artística y literaria por la conferencia de Berlín, reformas que, hoy por hoy, no son más que actos platónicos, hasta que las naciones interesadas vayan adoptándolas, y consientan en modificar, por lo que añade á sus puntos concretos, el protocolo de 1886, y el acta adicional de 1896.

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En el mes de Diciembre que corre están plantéándose por primera vez en Francia, las reformas introducidas en la constitución del jurado por las leyes de 19 de Marzo de 1907 y de 1º de Julio del año actual, así como por la circular del ministro de la justicia, Sr. Briand, fecha 20 de Enero de este mismo año.

Un poco pronto se redactó para formarse cabal idea del resultado de esas innovaciones, pero algo puede ya adelantarse sobre el particular.

El jurado, tal como funciona en Francia, es un reto al sentido común, y todo lo más opuesto á la serenidad y á la
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imparcialidad que deben ser inseparables de la administración de justicia.

Por culpa de la ley, y más todavía por culpa de las costumbres, el jurado es una institución esencialmente apasionada, que jamás falla con arreglo á razón, ni la escucha un solo instante, obedeciendo impulsiva y ciegamente al sentimiento.

La ley vigente para la organización del jurado en Francia es la de 21 de Noviembre de 1872, cuyo funcionamiento es como sigue:

En cada cantón, cuando llega el mes de Agosto, una comisión llamada «primaria» forma una lista preparatoria, proporcionalmente al censo oficial de la población, de las personas aptas para ser jurados. En el mes de Setiembre siguiente otra comisión llamada «secundaria» centraliza en cada distrito las listas de los cantones que la forman, reduce sus miembros á la mitad, y comunica la lista definitiva al presidente de la Audiencia, cuyas atribuciones se limitan á poner, en el mes de Diciembre, todos esos nombres por orden alfabético, meterlos en un saco, y sortearlos.

Los ciudadanos que, con este sistema, entran en suerte para ser jurados titulares y suplentes al año siguiente, ni suelen bajar de 400, ni exceder de 600 según los departamentos. Salvo el del Sena, para el cual la lista de titulares es de 3.000 y la de suplentes de 300.

La comisión primaria la forman el juez de paz, sus suplentes y todos los alcaldes del cantón.

La secundaria el presidente del tribunal, los jueces de paz y todos los consejeros generales, ó diputados provinciales.

Los comisarios primarios, y lo mismo los secundarios, no tienen más ley que su capricho, y son dueños absolutos de incluir en esas listas á quien les acomode y de eliminar á quien les plazca, con tal de que los designados reúnan estas condiciones: ser mayores de treinta años, estar domiciliados en la provincia, gozar de sus derechos civiles y políticos, no haber sido objeto de ninguna sentencia infamante, no ejercer cargos incompatibles (diputados, magistrados, militares, etc.), y no ser domésticos ni «servidores asalariados». Los que tengan alguna de estas tachas están por derecho excluidos del cargo de jurados. Lo están, además, por dispensa ó privilegios (renunciable como todos los privilegios), los que hayan sido jurados el año precedente, los septuagenarios y los que viven de su trabajo manual diario.

Teóricamente, todo ciudadano es, por lo tanto, jurado, ó apto para serlo, pero prácticamente, y por tradición no in-
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terrumpida, que empezó desde el mismo año 1872 en que se promulgó la ley (y que ya había empezado á practicarse con la ley antigua de 1848) las comisiones primarias y secundarias excluyen sistemáticamente á los dispensados, ó sea á diez millones de empleados y obreros, considerándolos como inclusos en la categoría de los que viven de su trabajo manual diario. Y eso lo hacen sin preguntarles siquiera si entienden cesar de su privilegio y reclamar la dispensa, sino antes bien, tratándoles como incapacitados, ó excluidos de jura.

La corriente es tan fuerte, y la costumbre ha adquirido de tal modo fuerza de ley, que si alguno de esos interesados (y el caso, aunque rarísimo, ya se ha producido alguna vez) reclama contra su pretensión, y dice que renuncia á su privilegio, el tribunal se apresura á apuntarle en la categoría de los «asalariados» y le recusa, necesitando apelar á un largo proceso si se obstina en salirse con la suya.

Por regla general el que, de hecho, forma las listas es el juez de paz, en cuyas manos suelen ponerse, para este caso concreto, los alcaldes, con los ojos cerrados, salvo si son alcaldes políticos, pues entonces apuntan en la lista á sus co-religionarios, si se esperan en aquella sesión judicial procesos sensacionales relacionados con la nota pública, ó por el contrario, inscriben exclusivamente á sus enemigos si no hay en vista más que causas de derecho común, para reventarlos y aburrirlos, pues en esas condiciones el cargo de jurado inspira universal repulsión, por las molestias que lleva consigo, por las represalias á que expone y por las responsabilidades que trae aparejadas.

De todos modos, el resultado final es que en esas listas, abiertas por la ley á todos los ciudadanos sin distinción, no se incluyen ni el diez por ciento de los aptos legalmente para ejercer de jurados.

A cambiar este estado de cosas tienden la circular de Briand y las leyes de 19 de Marzo del año pasado y 17 de Julio del corriente.

Estas últimas añaden á la indemnización para gastos de viaje, atribuida á los jurados, la fijación de dietas por todo el tiempo que dure la sesión, dietas que ascienden á 8 francos para los jurados del Sena, á 6 francos y medio para los que han de ir á poblaciones de más de 40.000 habitantes y á 5 francos para todos los demás.

Además de esas dietas, que permiten suspender su «trabajo manual diario» á los que viven de él, la circular del ministro encarga á los tribunales que persigan y castiguen implacablemente á todos los patronos que rompan el contrato
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con un obrero que se ausente un par de semanas para ser jurado, y hacer personalmente responsables á los presidentes de las Audiencias que toleren la supresión de los obreros en las listas y consientan en asimilar los «dispensados» con los «excluidos».

A los segundos, dice, se los suprime sin consultarlos: á los primeros no se los puede eliminar sin preguntarles previamente si entienden usar de su privilegio, ó si prefieren renunciar á él.

Como en este mes de Diciembre se han de sortear los jurados para 1909, y ya están publicándose las listas de los sorteables, puede formarse desde ahora alguna idea, aunque vaga, de la acogida hecha por el proletariado á ese proyecto de democratización judicial.

Las respuestas dadas por los obreros son muy desiguales, según las regiones.

En la Gironda casi ninguno se ha dignado contestar siquiera á la consulta del presidente de la Audiencia: en el Finisterre y las Landas la inmensa mayoría ha acogido la invitación como una broma pesada, rehusando el regalo y reclamando su derecho á la dispensa; en las Ardennes, la Correze, la Dordogne y los Altos Pirineos, han aceptado casi en masa.

En París se observa la misma desigualdad: hay distritos en que la mayoría de las respuestas es negativa, y en otras afirmativa.

Sin embargo, examinados los totales, son muchos más los que se recusan que los que se aceptan.

Habrá, pues, en la próxima sesión judicial departamentos, cuyas listas serán próximamente lo mismo que las del año pasado, y otros en que sufrirán un cambio radical. En Foix, por ejemplo, el elemento obrero adherido no llega ni á la vigésima parte del total general, y en cambio en Saint Pons los obreros acaparan los dos tercios de la lista.

En cuanto á la opinión de los peritos, ó sea de los jueces togados y de la magistratura, que ha de colaborar con el jurado, es unánime: todos opinan que la reforma producirá desastrosos resultados, que en vez de calmar las pasiones populares las excitarán, que el nivel intelectual y moral del jurado, ya muy bajo, caerá por los suelos, sobre todo en los centros rurales, y que la justicia popular, lejos de purificarse y realizarse, cometerá cada día mayores desafueros, y asombrará más al mundo por su pasión, su incoherencia y su estupidez.

Sin duda por eso el Sr. Briand amenaza con apretar todavía más las clavijas, y anuncia que para dignificar al ju-
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rado y darle investidura más augusta está rumiando otra reforma, según la cual, las atribuciones del tribunal popular no se limitarán, como hasta ahora, á responder si ó no por lo que añade al verbo escueto, sino que se le investirá de la facultad de designar él mismo en cada caso la pena que deba aplicarse; sin intervención de los jueces togados.

Y si llega á lucir ese día, no hay que desesperar de que pronto veamos el espectáculo de un labriego sentenciado á la guillotina por haber robado un cebelín de trigo, y otro á cinco francos de multa, con aplicación de la ley Beranger, por haber matado á su padre y á su madre.

F. M. MELGAR.
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victorioso en guerra formidable y orgullosísimo de sus recientes victorias. Los obreros, en realidad de verdad, eran pocos por entonces, pero de grandísimos alientos. Toda la Alemania católica se puso en acción, y no hubo gran ciudad ni pequeña aldea donde las fuerzas católicas no estuvieran organizadas para combatir. Bismarck vió que se acercaba el terrible nublado y redobló sus medios de ataque y de defensa. Los católicos alemanes seguían trabajando y callando.

Lo primero que procuraron aquellos fieles, fué que se entendieran los que habían de ser jefes del nuevo escuadrón—del escuadrón que en breves años se había de convertir en formidable ejército. La torre formidable e invencible del centro católico quedó levantada. Desde aquel instante, realizada la unión de los católicos alemanes, Bismarck preparó enseguida su regreso á Canossa. ¿Quién sería capaz de enumerar las obras católicas que por aquellos días se plantearon, se organizaron, se pusieron en acción en Alemania? Cuando el triunfo de Alemania sobre Francia, apenas había católicos que adivinaran lo que ha sido luego el Parlamento alemán, en relación con los católicos. Pocos años bastaron para que todos se dieran cuenta de lo que necesariamente había de suceder. El Centro católico creció en adeptos por modo considerable, y el partido del Centro parlamentario vió aumentar considerablemente el número de sus diputados y de sus adeptos. Sus jefes resultaron estratégicos de primera clase. Cada batalla era un triunfo, y cada triunfo convencía más y más á Bismarck de la fuerza de la nueva agrupación. El Doctor Falk, hubo de retirarse de la escena. Su política había fracasado por completo. Los jefes del Centro citado eran los hombres del día y los dueños verdaderos de la situación. El que ejercía de jefe del Centro, auxiliado en los Consejos por los hombres de más peso de Alemania, tenía prestigios tales sobre pueblos y Estados, que hubo momentos en que su figura colossal lo llenaba todo. La fidelidad á la Santa Sede era absoluta, y los Pontífices premiaban esta fidelidad en forma debida.

Hubo por entonces protestantes intransigentes que declararon que se trataba de un nublado, y que el nublado pasaría enseguida. No pudieron ser profetas porque Dios no les dió el don de la profecía y se equivocaron como á menudo se equivocan los mortales todos. Alemania supo hacer lo que no se ha sabido hacer en España y en Francia.

Lo primero que procuraron los católicos alemanes, fué fundar á todo coste dos grandes periódicos: «la Germania» de Berlín y la «Kölische Volszeitung» de Colonia.

En los comienzos de estas empresas no abundaban al pa-
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CRÓNICA BIBLIOGRÁFICA

SUMARIO: LIBROS.—«Legislación del trabajo». Apéndice tercero. Publicación de la Sección 1.ª del Instituto de Reformas Sociales.—«La Mujer y la Prensa» por J. Le Brun, Biblioteca de «La Paz Social».—«Instituciones de Derecho Canónico», por el Ilmo. Sr. Dr. D. Justo Donoso, Obispo de la Serena. Tercera edición, corregida y completada por Carlos Silva Cotapos.—«El Papa, Arbitro Internacional», por J. M. Rivas Groot. (4.ª edición).—«Gratitud á los periodistas». Discurso pronunciado por el Obispo de Jaca, en la Asamblea de la Buena Prensa.—Discurso de D. Xavier Fages de Climent.—«La Educación desde el punto de vista de la lucha por la vida. El utilitarismo en educación», por D. Antonio Cremades Bernál.—«Memoria leída en la inauguración del curso de 1908-1909 de la escuela de Artes Industriales de La Propaganda Católica de Palencia por su Director D. Eugenio Madrigal Villada.—«La crisis de la Universidad». Oración inaugural del Curso Académico de 1908 á 1909, leída por el Director D. Domingo Miral.—«Código judicial. Legislación y Jurisprudencia de Aguas», publicación de la Gaceta Administrativa.—«Alimentación racional del ganado». Tercer volumen, por D. Miguel Sánchez.—Bibl. Agr. Solariana.

LIBROS

LEGISLACIÓN DEL TRABAJO. Apéndice tercero. Publicación de la sección 1.ª del Instituto de Reformas Sociales. Imprenta de la Sucesora de M. Minuesa de los Ríos. Madrid, 1908.

Ordenado este apéndice con el mismo criterio que los primero y segundo, se separan, como en éstos, las disposiciones legales de los Proyectos de Reforma, dividiéndose en dos partes: la primera, Legislación, en la que se comprenden las disposiciones legales dictadas desde 1.º de Julio de 1907 á 30 de Junio de 1908, y la segunda, Proyectos de Reforma, que contiene los presentados á las Cortes, así como las Proposiciones de ley que han adquirido estado parlamentario en el período indicado y las Reformas emanadas del Instituto y elevadas por éste al Gobierno en igual lapso de tiempo. Cuanto se refiere á Proyectos y Proposiciones de ley presentados á las Cortes se completa con las indicaciones oportunas para dar cuenta de su vida parlamentaria. Cada una de las partes de este Apéndice se ha subdividido en capítulos, distribuyendo la materia respectiva bajo los siguientes epígrafes:

Primera parte.—I. Accidentes del trabajo.—II. Agrario.—III. Asistencia-Beneficencia.—IV. Asociación.—V. Conciliación y Arbitraje.—VI. Crédito agrícola.—VII. Descanso do-
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mínical.—VIII. Emigración.—IX. Enseñanza obrera.—X. Estadística e informaciones.—XI. Inspección del Trabajo.—XII. Instituto de Reformas Sociales.—XIII. Juntas locales y provinciales de Reformas Sociales.—XIV. Mujeres y niños.—XV. Obras y servicios públicos.—XVI. Pósitos.—XVII. Previsión, XVIII. Salario.—XIX. Sindicatos agrícolas.—XX. Tribunales industriales.—XXI.—Varios.

Segunda parte.—I. Aprendizaje.—II. Asociación.—III. Contrato de trabajo.—IV. Habitaciones obreras.—V. Huelgas.

Como en los Apéndices primero y segundo, se señalan en el que nos ocupa, al frente de cada capítulo, las concordancias más indispensables, y se ordenan cronológicamente las materias que comprenden. Termina el Apéndice tercero con tres Indices: el cronológico, el de materias y el general.

LA MUJER Y LA PRENSA, por J. Le Brun.—Biblioteca de La Paz Social. Tip. Salas. Zaragoza, 1908.

La acción femenina es decisiva para la cruzada de la Buena Prensa.

¿Queréis fomentar esa acción? ¿Queréis educar el sentido social de la mujer haciéndole sentir el deber de militar en esta cruzada y dándole medios para conquistar la victoria? ¿Queréis organizar á las damas católicas en instituciones de prensa, fecundas y perdurables?

El folleto La Mujer y La Prensa, escrito por J. Le Brun, redactor de La Paz Social y de El Pilar, es instrumento muy adecuado para conseguir esos fines. En forma sugestiva, con datos prácticos, invocando las lecciones de la realidad, hace ver la misión que tiene la mujer católica contra la mala prensa y en favor de la buena, las esferas en que ha de ejercitar esa acción, los medios con que ha de robustecerla, los defectos de que la ba de limpiar.

Del desarrollo de estas interesantes lecciones de táctica dá idea el siguiente

Sumario.—Arrímate á este Pilar.—La gran escuela primaria.—Exageraciones.—Poderosa palanca.—Otro poder muy grande.—Frente á frente.—¿Qué hacer ante todo?—Acción de la mujer contra la mala prensa en su hogar.—Acción de la mujer contra la mala Prensa fuera de su hogar.—Los periódicos de modas.—Qué publicaciones favorecer.—La oración.—La suscripción.—La propaganda.—Los anuncios.—Donativos.—Acordaos de ellas en vuestros testamentos.—Apoyo intelectual.—Asociaciones,—Vuestros hijos.—No os olvidéis de las Revistas.—Un pequeño arsenal.—Para terminar.
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Reglamento de la Asociación de Acción Católica de las señoritas de Zaragoza para fomentar la buena prensa y combatir la mala.

Este folleto, que acaba de publicar la Biblioteca de La Paz Social, se vende á 25 céntimos ejemplar en la Imprenta de Salas, Zaragoza, y en las librerías católicas.

INSTITUCIONES DE DERECHO CANÓNICO, escritas por el Ilmo. Sr. Dr. D. Justo Donoso, Obispo de la Serena y miembro de la facultad de Teología y ciencias sagradas de la Universidad de Chile. Tercera edición, corregida y completada con las más recientes disposiciones canónicas por Carlos Silva Cotapos, Canónigo teologal de la iglesia Metropolitana y secretario de Cámara del Arzobispado de Santiago de Chile.—B. Herder. Lib. Edit. Pont. Friburgo de Brisgovia (Alemania), 1909.

Cumplidamente elogiado por varios Prelados de la América latina el Tratado de derecho canónico que el Ilmo. Sr. Donoso publicó á mediados del siglo pasado y dado recientemente á la estampa de nuevo con un Decreto de aprobación del no hace mucho fallecido Arzobispo de Santiago de Chile, D. Mariano Casanova, que sin regateos hizo en el mismo aludido Decreto la más acabada recomendación á su clero de la obra de Donoso, corregida y completada por Silva Cotapos, para que circule y sea estudiada, no hemos de permitirnos añadir por nuestra parte un testimonio más de recomendación y elogio.

Sólo hemos de indicar, para que nuestros lectores se formen idea de la importancia de la obra, que ésta, lejos de perder, ha ganado mucho en manos del M. I. Secretario de Cámara del Arzobispado de Santiago de Chile que ha sabido hacer de aquella obra, de singularísimo mérito en su tiempo, pero hoy ya relativamente anticuada, una obra completamente á la altura de los más recientes estudios de derecho canónico, poniendo á contribución y para dar cima á tan ardua empresa, brillantemente llevada á feliz término, no sólo sus vastos conocimientos en derecho canónico y en derecho civil en cuanto con aquél se relaciona, sino también sus concienzudos estudios sobre antigüedades eclesiásticas. La principal tarea del corrector ha consistido, dice él mismo, en completar la obra del señor Donoso con las nuevas disposiciones canónicas contenidas en los concilios, en los decretos de los Romanos Pontífices, y resoluciones de las Sagradas congregaciones posteriores á 1850; eliminar casi todas las citas de las antiguas leyes españolas relativas á asuntos eclesiásticos, por estar denegadas ó
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caídas en desuso, ó ser contrarias á las leyes eclesiásticas, y por consiguiente, anti-canónicas; y también en muchos casos por absolutamente inútiles, como lo eran las citas de las Partidas, casi siempre meras traducciones en castellano antiguo de los cánones contenidos en el Corpus Juris.

Consta la obra de cuatro libros y cuatro apéndices.

El primer libro Isagógico hállese dividido en diez capítulos que respectivamente tratan de la sociedad eclesiástica, de las nociones y divisiones del derecho canónico, de los concilios generales y particulares, de las constituciones y rescriptos pontificios, de la tradición y la costumbre, derecho antiguo, nuevo, novísimo, principios generales del derecho canónico, y de las voces técnicas, fórmulas, citaciones y abreviaturas en el derecho canónico.

El libro segundo, «De las personas», consta de doce capítulos que tratan de la división general de las personas y derechos y obligaciones de los clérigos, del Sumo Pontífice, de los Cardenales, de los legados, nuncios, vicarios, comisarios y prefectos apostólicos, de los patriarcas primados y metropolitanos, de los obispos con jurisdicción, titulares, coadjutores, sufragáneos, prelados inferiores y corepiscopos, del vicario general y vicarios foráneos, del cabildo de las iglesias catedrales, sede vacante y vicario capitular, de los párrocos, coadjutores y vicarios ó tenientes, capellanes del ejército y de otros establecimientos, simples confesores, presbíteros, diáconos, subdiáconos y demás ministros inferiores y de los regulares.

El libro tercero, «De las cosas», trata, en sus veintiún capítulos, de los sacramentos en general y de cada uno de ellos por separado, de las indulgencias, de la celebración de las fiestas, del culto y veneración de los santos, de las abstinencias y ayunos, del oficio divino, de los lugares sagrados, de los lugares pios y religiosos, de la inmunidad eclesiástica, de los bienes temporales de la iglesia, beneficios eclesiásticos, oblaciones, diezmos y primicias.

Trata el libro cuarto, «De los juicios, de los delitos y de las penas», y los apéndices contienen: las instrucciones de la Sagrada congregación de obispos y regulares acerca del modo cómo deben proceder económicamente las curias eclesiásticas en las causas disciplinares y criminales de los clérigos, de 11 de Junio de 1880; la constitución «Trans Oceanum» de León XIII, de 18 de Abril de 1897; la fórmula de letras de excardinación e incardinación y la fórmula para la profesión de fe prescrita por el tridentino, según los decretos de Pío IV y Pío IX.

De las condiciones tipográficas de la obra poco tenemos que decir, porque son conocidísimos en todo el orbe católico