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Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 70

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS

(CONTINUACIÓN) (1)

Recaudado por DONATIVO NACIONAL para la constitución de Bibliotecas

Han adquirido sellos de fundación para la compra de libros con destino á las Bibliotecas Parroquiales y Populares Católicas, las personas que á continuación se consignan:

INGRESOS

    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior .
    52.895 92

    Sr. Cura Párroco de Salinas.
    25

    » » de Carrión de los Céspedes.
    25

    » » de Totana.
    25

    » » de Gaucín.
    25

    » » de San Hilario Sacalm.
    25

    » » de Geria.
    25

    » » de Castrillo de Villavega.
    25

    » » de Algodonales.
    25

    » » de Grazalema.
    25

    » » de Ballesteros.
    25

    » » de Campo de Criptana.
    25

    Sr. D. Miguel Moral Matute.
    15

    » Manuel Hervás Moreno.
    15

    » Dionisio Cadiñanos.
    10

    » José Gómez Mira.
    10

    » Eloy Villena Gómez.
    10

    » Ramiro Reus.
    10

    » José Martínez Casal.
    30

    » Daniel García López.
    10

    » Lucas Blanco.
    20

    » Antonio R. Reina.
    10

    » José Acacio González.
    15

    » Juan Torvas.
    10

    Suma y sigue.
    53.335 92

(1) Véanse los números que se refieren á este movimiento á partir de Noviembre de 1907.
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 71



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    53.335 92

    Sr. Cura Párroco de Alia.

    18

    Sr. D. F. Pérez, de Espiel.

    10

    Sr. Cura Párroco de Adroves.

    25

    » » de Casas de Roldán.

    25

    Sr. D. Antonio Rubio.

    25

    » » Juan Antigues.

    25

    » » Vicente Calonge.

    25

    » » Pedro Diez Suárez.

    25

    » » José Alcántara.

    25

    » » Nicomedes de Andrés.

    25

    » » Ruperto Salto.

    25

    Sr. Cura Párroco de Baltanás.

    25

    » » de Galarona.

    25

    » » de Valverde.

    25

    » » de Toral.

    25

    » » de Terán.

    25

    » » de Suances.

    25

    » » de Carmona.

    25

    » » de Las Arenas y las Fraguas

    25

    » » de Rivero.

    25

    Sr. D. Jerónimo Arjona.

    25

    » » Pedro José Blanco Moreno.

    25

    Sr. Cura Párroco de Morás.

    25

    » » de Eijo.

    25

    » » de Osedo.

    25

    » » de Iria.

    25

    Sr. D. José de Julián.

    25

    » » José F. de Lecertua.

    10

    » » Jesús Rodríguez.

    15

    » » Laureano Pérez.

    10

    » » Manuel Casado.

    10

    » » Manuel Barbará.

    10

    » » Luis Almonacid.

    7 50

    » » José López Fanjul.

    10

    » » F. Bienvenido Palacios.

    10

    » » José A. de Cenarruzabeitia.

    10

    » » Antonio Garrido Rodríguez.

    7

    » » Ceferino Calderón.

    10

    » » Juan A. Porto de Porto.

    10

    Suma y sigue.
    54.108 42

(Continuará).
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 72

NUEVAS BIBLIOTECAS INICIADAS

La obra continúa remitiendo libros, por las cantidades que se indican, á las siguientes Parroquias, Centros y personas que para la constitución de Bibliotecas nos han sido indicadas por los donantes.

EGRESOS

    Pesetas

    Suma anterior de los egresos.
    49.657'76

    A D. Fernando Marcos, Párroco de Belén de Trujillo (Cáceres).
    25'75

    Al Sr. Cura Párroco de Abándames (Oviedo).
    25'44

    A D. Ladislao Fernández, para la parroquia de Villaquilambre (León).
    25'04

    Al Sr. Cura Párroco de Nuestra Señora del Mercado, en León.
    25'40

    Al Sr. Cura Párroco de Montealegre de Campos (Valladolid).
    25'25

    A D. Pedro Rodríguez Camino, de San Salvador del Valle (Vizcaya).
    25'10

    Al Sr. Presidente de la Conferencia de la Merced, de Málaga.
    10'75

    Al Centro Católico de Salvatierra (Álava).
    25'15

    A D. Inocencio de Dios, Párroco de Vitigudino (Salamanca).
    27'40

    A D. Miguel Palacio, parroquia de Longas (Zaragoza).
    25'30

    A D. Benito López, Párroco de Torrevieja (Alicante).
    201'90

    A D. Manuel Cortes, parroquia de Uncastillo (Zaragoza).
    25'02

    A D. Benito A. Canones, parroquia de Barres (Oviedo).
    25'15

    A D. Saturnino Lubián, parroquia de Plasenzuela (Cáceres).
    26

    A D. José Sotero de Echevarría, San Sebastián.
    78'05

    A D. Anatolio Valdivieso, parroquia de Villabrágima (Valladolid).
    27'65

    A D. Manuel Durán Calvo, parroquia de Umbrales (Salamanca)
    25'20

    Suma y sigue.
    50.308'31
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 74

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS

EGRESOS

    PESETAS

    <i>Suma anterior.</i>
    51.263'42

    A D. Isidoro Rodríguez, Párroco de Palazuelos de Vediña (Valladolid).
    26'55

    Al Sr. Cura Párroco de la Virgen, en Barcarrota (Badajoz).
    26'57

    Al Sr. Cura Párroco de Mioño (Santander).
    26'57

    A D. Carlos Espinach, Párroco de Cambrils (Tarragona).
    26'57

    A D. Isidro García, parroquia de Uclés (Cuenca).
    26'58

    A D. Javier Fajes de Climent, para la Biblioteca de la Lliga de Figueras (Gerona).
    27'92

    Al Sr. Cura Párroco de Santa Marta de Babío (Coruña).
    27'92

    Al Patronato de la Sagrada Familia de Madrid..
    38'25

    <i>Total de egresos hasta el día, pesetas.</i>
    51.490'35

(Continuará).

Errata.—En el número 155 correspondiente al mes de Noviembre de 1907, figura en la página 702, cuarta línea de donativos, uno de 25 pesetas á nombre de D. José M.ª Hortaleza, debiendo decir D. José M.ª Hortelano.
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BOLETÍN DE SEGUROS

El VIII Congreso Internacional de Seguros sociales.—De la importante revista de París, La Semaine, vamos á copiar un interesantísimo estudio de M. D. Delearde, distinguido asegurador que todos conocemos, que ha publicado, según el colega parisién, en el Recueil spécial des accidents du travail, refiriéndose al último Congreso de Roma. Lo creemos tan importante que llamamos la atención, no sólo de los aseguradores, sino de los profesionales sobre lo que este dignísimo maestro expone.

El Congreso de Roma que, como es sabido, tuvo efecto del 12 al 17 de Octubre del pasado año, ha alcanzado el más grande éxito que se recuerda en este género de manifestaciones. Nunca se habían visto memorias ni comunicaciones tantas, ni tampoco un número de adherentes tan numeroso como respetable.

Por primera vez Francia ha conquistado la superioridad de los adheridos que hasta ahora tenía Alemania; y podemos añadir que este éxito se debe en gran parte á M. Fuster, secretario general del Comité permanente de los Congresos internacionales.

El programa del VIII Congreso era muy nutrido, y se componía de las ocho secciones siguientes: 1.ª El servicio médico en el seguro obrero. 2.ª La creación de una cátedra superior en la enseñanza de medicina en sus relaciones con los seguros sociales. 3.ª La formación de funcionarios del seguro obrero en sus relaciones con el estado de la cuestión en los diferentes países, así como de las proposiciones de reforma necesarias. 4.ª La enfermedad y la invalidez consideradas en sí mismas y en sus relaciones mutuas desde el punto de vista de la prevención y del seguro. 5.ª Las enfermedades profesionales desde el punto de vista de la prevención y del seguro. 6.ª La organización del seguro maternal (cajas maternales). 7.ª El seguro de las viudas ó huérfanos (ó seguro en caso de muerte). 8.ª El seguro contra la huelga involuntaria.

El plan de nuestro resumen no permite otra cosa que referirnos á los accidentes del trabajo, y hemos encontrado en las memorias y comunicaciones relativas á esta naturaleza del seguro social, referencias e indicaciones que nos
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han parecido de utilidad para darlas á conocer á nuestros lectores.

En las principales potencias europeas donde el seguro contra los accidentes del trabajo se practica, bien por el Estado, bien por entidades libres, aunque vigiladas e investigadas por los gobiernos, se duelen de los abusos cometidos en la aplicación de la legislación, reconocida, sin embargo, como indispensable y humanitaria.

Mejor que toda apreciación personal creemos oportuno reproducir los capítulos más importantes presentados por los delegados de las principales potencias.

En Alemania. En la memoria de M. Zacher, director de la Oficina imperial de seguros, encontramos el párrafo siguiente:

«Dentro del dominio del seguro contra los accidentes es incontestable la tendencia á aprovecharse de las heridas más insignificantes para obtener una renta, ó, á lo menos, para hacer creer enfermedades preexistentes como consecuencias accidentales, al igual que oponer á la suspensión ó á la reducción de rentas acordadas una resistencia enérgica, gracias al hecho del procedimiento que es gratuito y que pueden pasear por todas las instancias. A esto se debe que el número de pleitos y de recursos aumente sin cesar, y que el 80 por 100 de los juicios intentados por las víctimas se rechacen como mal fundados.

A propósito del crecimiento anormal de las rentas de invalidez, el servicio de investigación encargado de estudiar sus razones ha puesto de manifiesto que, al lado de las certificaciones facultativas insuficientes ó complacientes, se veía, de igual modo, la influencia de cierto disimulo en las autoridades administrativas inferiores de las que toman parte en el primer examen de la demanda de renta ó que están interesadas en la decisión del establecimiento del seguro.»

En Austria. La memoria del Dr. Max Layer, profesor de la Universidad, hizo resaltar los mismos inconvenientes que en Alemania.

U. Nasshaumer, inspector en Jefe en el Ministerio del Interior de Viena, competente Ministerio para el seguro obrero, en su memoria sobre la formación de los empleados en el seguro social en Austria, dice que «las experiencias y las informaciones practicadas por las autoridades de investigación de las instituciones del seguro obrero, cajas de enfermedad, cajas de mineros, cajas contra los accidentes, demuestran hasta la evidencia que, si se quiere aplicar el seguro obrero conforme á las exigencias de la ley y de una manera verdaderamente racional, se precisan medidas para
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formar funcionarios de calificación teórica y práctica para el servicio de las instituciones del seguro obrero, completando esta formación con una enseñanza complementaria ya en actividad en estas instituciones. Tal necesidad ha sido reconocida por la inmensa mayoría de las mejores instituciones y, á mayor abundamiento, por los que se han manifestado á este respecto.

Para mejor aplicar esta legislación obrera, es imposible pasarse sin un personal de funcionarios que respondan á todas las exigencias.

He aquí ahora cómo se encuentra Austria después de diez y ocho años de funcionamiento del seguro obrero.

En lo que se refiere á los resultados financieros obtenidos en esta misma potencia por el seguro contra los accidentes, explotado y regido por el Estado, los encontramos en el número 5 (Mayo 1908) del «Boletín de la Oficina del trabajo», publicado bajo los auspicios del Ministerio del Trabajo y de la previsión social francesa. Se lee en este número que el importe total de los ingresos cobrados por los establecimientos del seguro regionales y corporativos, importaron, en 1905, 54.810.976 coronas. El total de las sumas que se pagaron á título de indemnizaciones, capitales y pensiones, gastos de administración y otros, se elevó á coronas 59.899.207. Hubo, pues, todavía en el año 1905 un exceso de gastos de 5.088.231; déficit que en 1904 se elevaba á 5.746.106 coronas.

Resulta para todas las profesiones reunidas un promedio en la cotización igual á 24'11 por 1.000 unidades de salarios.

Después de 1890, fecha de la aplicación de la ley sobre los accidentes, esta proporción ha ido en aumento casi regularmente toda vez que siendo de 15'96 en 1890, lo fué de 15'25 en 1895, y de 20'24 en 1900.

Este aumento progresivo lo ha motivado una progresión paralela de gastos, hasta el punto de que todos los años está en déficit el conjunto de los establecimientos.

En el «Boletín del Comité permanente de los Congresos internacionales de seguros sociales», número del 4 de Diciembre de 1907, M. Edouard Fuster, en una nota documentada de las cifras estampadas en los balances anuales de los establecimientos de seguros, ha demostrado que el déficit en 1905 ascendía á 55 millones de coronas, déficit que no habrá más remedio que llenar empleando remedios heroicos, bien mediante un aumento considerable de las contribuciones patronales, ó bien por una subvención del Estado.

La existencia de semejante situación obedece á que el
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gobierno no ha creído deber insistir cerca de las cajas de seguros para elevar las tarifas; así es que actualmente se encuentra acorralado para proponer reformas, cuya realización le preocupa mucho, aunque el parlamento las acuerde, porque no sabe si el parlamento consentirá sacar de los recursos del presupuesto la suma necesaria para saldar la pérdida.

He aquí un nuevo ejemplo de Austria digno de meditarse: la caja profesional de los ferrocarriles austriacos ha visto sus contribuciones anuales del seguro contra los accidentes pasar, de 1'42 por 100 en 1895, á 3'93 por 100 en 1904, y, sin embargo, los actuarios la acusan de estar todavía en déficit de 15 millones.

Es conveniente recordar aquí que en Austria se hace uso del sistema de la capitalización de rentas, por lo que evidentemente hay que buscar el importe de las insuficiencias señaladas en los capitales constitutivos de las rentas.

En los Países Bajos. En su breve, aunque muy sustanciosa memoria, M. Robert Macalester Loup, presidente director en Amsterdam del Banco real de seguros, el cual solo y con exclusión de todo asegurador particular, está autorizado para tratar el seguro contra los accidentes del trabajo, hace resaltar en el primer período de aplicación de cuatro años de la ley un déficit de 4.000.000 de florines (un poco más de 8.000.000 de pesetas), déficit que, según un proyecto de ley presentado al parlamento, debe ir á cargo del Tesoro.

Esta pérdida se debe á los abusos que ha descubierto el médico investigador del Banco real de seguros, el cual ha hecho constar que se multiplican los simuladores de enfermedades alentados y favorecidos por la legislación; que se malgasta sin motivos el dinero del Estado, y añade que el reglamento general de administración se halla de tal modo impotente frente á los simuladores que es inútil combatirlos.

M. Macalester Loup señala todavía las apreciaciones de un segundo médico investigador, quien, confirmando las expresadas por su compañero, añade que las consecuencias imprevistas de la ley en la simulación de la neurose ejercen una causa tal de ruina que obliga á pedir si no se podía llegar al objeto que se ventila por otros medios; y para terminar, un tercer médico investigador escribe que el obrero se ha dicho: «si yo he sufrido un accidente, esto es negocio del Estado. ¿Por qué no he de disfrutar de mi renta todo lo más que pueda? Y aquí un candidato á la neurastenia.

El Banco real de seguros contra los accidentes del trabajo que se alimenta obligatoria y exclusivamente de los patronos, en presencia de la enorme pérdida de cuatro millo-
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nes de florines sufrida en cuatro años de ejercicio y por la cual se ha debido pedir á los Estados generales un crédito suplementario equivalente, se ha visto obligado á impedir que vuelvan á aparecer semejantes resultados; así es que ha procedido á una nueva clasificación de riesgos y elevado las primas de casi todas las profesiones, en particular de las empresas de cargamento de buques, las cuales, del 8 al 9 por 100 que pagaban, han pasado al 21 por 100 de los salarios.

Tan considerable aumento ha dado por consecuencia levantar una protesta general de los armadores de Amsterdam y de Rotterdam, así como de las Cámaras de comercio de estas dos ciudades. Los interesados llevaron sus quejas hasta el ministerio correspondiente, el cual debió prometer tomar en consideración estas justas reclamaciones. ¿Pero qué hacer? Imposible pensar en abolir la ley; más bien es conveniente modificarla de manera é impedir la simulación de la neuropatía sin contar los gastos de toda naturaleza que se tienen que añadir á las indemnizaciones.

La industria holandesa sufre por consecuencia de las nuevas cargas que le impone la aplicación de la ley, de aumentar su producción y no poder luchar contra la concurrencia extranjera; los armadores vense obligados á elevar el coste de los gastos de tránsito en los portes, y por lo tanto, temen alejar á los buques; M. Macalester Loup concluye así: ¿para qué servirá proteger á los obreros contra los accidentes del trabajo, si todo se compagina en forma de que no exista trabajo para darles? En estas tres potencias el seguro es obligatorio y efectuado por el Estado, que no sabe ó no puede defenderse; se puede juzgar, por las declaraciones que hemos reproducido, del descontento general que dicho seguro ocasiona y de la necesidad que se impone á estas potencias de legislar para evitar la continuación de los abusos.

Iguales recriminaciones se levantan en los países del seguro libre. Citaremos:

En Italia. La muy juiciosa memoria del doctor Vicent Magaldi, director general del Crédito, de la cooperación, de la previsión y de los seguros sociales en el Ministerio de la Agricultura, de la Industria y del Comercio, señala que el gobierno se ha visto obligado á proponer modificaciones al parlamento en la ley de 31 de Enero de 1904 sobre los accidentes del trabajo, no obstante modificar la ley ordinaria de 1898, con el fin de combatir los abusos que había puesto en evidencia la práctica.

La caja nacional de seguros contra los accidentes ha sido víctima de estos abusos, hasta el extremo de que el ministro correspondiente M. Cocco Ortú, en una declaración
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DOCUMENTOS EPISCOPALES

CARTA PASTORAL
SOBRE LA SECULARIZACIÓN DEL ESTADO
DEL
Ilmo. y Rvmo. Señor Dr. D. Romigio Gandásegui Gorrochátegui
Obispo-Prior de las Órdenes Militares

(CONTINUACIÓN)

VIII

El racionalismo, el naturalismo y la secularización

Perdida toda confianza en el valor demostrativo de la razón humana por las múltiples opiniones contradictorias que mantuvieron los representantes más autorizados de la misma en el campo de la religión y de la ciencia; despreciada la vida intelectual por el descrédito de la revelación cristiana por tantos y tan poderosos enemigos de mil maneras combatida, los filósofos aspiraron á levantar de nuevo sobre el fundamento inquebrantable de la certeza el edificio de nuestros conocimientos, y para ello, Descartes partió del análisis del pensamiento puro, cuya evolución, pasando por el idealismo, terminó en el criticismo trascendental con su dogma de la libertad absoluta del pensamiento, y Locke tomó la sensación como principio total de nuestras ideas, dando con ello lugar al materialismo en sus diversas manifestaciones, y al positivismo de que tanto se envanece la época presente.

Espantosa barahunda fué introducida en el dominio de la Ética por el farrago de sistemas que se disputaban la dirección de las costumbres, y que, olvidándose de la luz proyectada sobre las mismas por aquella ley natural tan magistralmente expuesta por el Angélico Doctor, todos ellos, así el despótico legalismo de Hobbes y Wirkman, como el imperativo categórico de Kant; el utilitarismo de Bentham y la evolución
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 80

hecha en la Cámara de los Diputados, ha sostenido que la dicha Caja de seguros se ha visto obligada á cuadruplicar las primas de determinadas profesiones para poder poner en equilibrio los ingresos y los gastos. El organismo del Estado no se defiende mejor que los aseguradores particulares en Italia, pues éstos han modificado sus tarifas de una manera tan sensible, que han triplicado la prima de los Altos Hornos y doblado la de las minas.

El solo remedio que ha creído deber proponer la Caja nacional de seguros es la recomposición de la ley en la cual espera encontrar los medios de resistir á las reclamaciones injustificadas de las víctimas y de los médicos, así como á la ingenericia de los hombres de negocios para poder desenvolverse mejor, toda vez que ella es el asegurador que ha debido imponer el más fuerte aumento á sus asegurados.

(Concluirá).

ARGOS.

NOTA IMPORTANTE.—Con objeto de ofrecer á nuestros lectores y amigos un aumento considerable en el texto de la REVISTA, que nos permitirá dividir ésta en dos tomos anuales, de unas 500 páginas cada tomo, la Relación de miembros del Patronato Social de Buenas Lecturas sólo se insertará al final de semestre, ó sea en los números de Junio y Diciembre, que cierran los tomos.
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-08-01 00:00:00), página 9

histórica de Spencer, como el eudemonismo subjetivo de los materialistas franceses y el empirismo moral de la escuela inglesa y escocesa representado por Cumberland y Reid, apoyan la fuerza obligatoria del deber en motivos que, con más ó menos claridad, proclaman una moral independiente de la Religión y de Dios, moral que concede al interés todo lo que pide, al placer todo cuanto le halaga, y á la ambición todo cuanto le satisface.

La naturaleza, cuyas buenas cualidades habían sido exageradamente alabadas por los apóstoles del Renacimiento en su afán de eliminar del régimen de los pueblos la temida influencia de todo elemento sobrenatural, vino á ser para los espíritus contaminados por el movimiento destructor de la Reforma, la única realidad subsistente en medio de las ruinas acumuladas por la negación universal erigida en sistema, y de ella se valieron los flamantes partidarios de la secularización, como de estrella salvadora que había de marcarles el rumbo definitivo del pensamiento moderno, abandonado á los caprichos de la pasión y fluctuaciones del azar. Las artes y letras bebieron su inspiración en esa fuente de aguas enturbia das por el cielo que encerraba su manantial, dejarónse llevar las costumbres por la corriente de la naturaleza caída, rebelde y corrompida, y el grosero naturalismo hizo sentir su influencia avasalladora sobre la nueva civilización, hasta el extremo de cubrir su repugnante desnudez, sus vicios y defectos, con el sagrado manto del derecho, que, plegándose al espíritu de la época, no pudo encontrar fundamento más sólido ni base más inquebrantable para su inviolabilidad, que el de la naturaleza, el de la libertad psicológica, convertida por ello en principio jurídico.

Defiende Locke la necesidad del contrato social, en cuya virtud los hombres, iguales, libres é independientes, deben hacer algún sacrificio en favor de la autoridad, concediendo á ésta el derecho de reprimir los delitos y corregir los abusos; teoría que al filósofo inglés le proporcionó argumentos para justificar contra los partidarios de los Stuart la revolución de 1689, que colocó á Guillermo de Orange en el trono de Jacobo II, y sostener su doctrina sobre los hechos consumados. Adam Smith, que llamó la atención del mundo científico con su obra «Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations», lleva al terreno económico el liberalismo político, aceptado con entusiasmo en Inglaterra, interpreta con amplio criterio la teoría del Self-government, donde la autoridad queda muy menguada en obsequio de la libertad; y preocupándose exclusivamente de la prosperidad material de los pueblos, y exagerando los frutos de la iniciativa y responsa-