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INFORMACIONES

CONGRESOS SOCIALES EN 1908
(CONTINUACIÓN)

18

IX Congreso de la Federación Tipográfica Española

Se celebró en Madrid durante los días 26 y siguientes de Setiembre.

El orden del día y las proposiciones más importantes fueron las que van a continuación:
1.º Apertura del Congreso.
2.º Examen de las actas de los congresistas.
3.º Idem de la gestión del Comité central.
4.º Idem de la conducta de los Delegados al IX Congreso de la Unión General de Trabajadores.
5.º Proposiciones.

Sección de Bilbao.—Las Juntas directivas de las Sociedades Tipográficas deberán inteligenciarse con los patronos, allí donde sea factible, para impedir que ningún aprendiz comience el oficio, sin probar en previo examen que sabe leer y escribir correctamente y domina las operaciones fundamentales de la Aritmética.

Sección de Gijón.—1.º Que se armonicen los acuerdos de los Congresos con los Estatutos, en lo que se refiere á la designación de localidad y fecha en que deban celebrarse los Congresos Tipográficos.—2.º El Congreso, ¿cree llegado el momento de establecer una Caja central para el socorro de huelgas? De ser así, esta Sociedad solicita del Congreso acer- de realizar los trabajos pertinentes.—3.º ¿Cree el Congreso llegado el momento de llevar á cabo la implantación del so- corro á los enfermos, como indica el art. 2.º, inciso 2.º, de los estatutos por que se rige la Federación Tipográfica Española? En caso afirmativo, que se encargue el Comité Central de la misma de la redacción de las bases por que ha de regirse.—4.º Esta Sociedad, estimando que la aplicación de la Ley del Descanso dominical requiere una campaña tenaz por parte de las entidades á quienes afecta, propone al Congreso se sirva
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adoptar un acuerdo que unifique la acción de las Secciones federadas para que en las imprentas sea establecida en la parte que á nosotros pueda interesarnos.

Sección de Santander.—En lo sucesivo los Congresos ordinarios de la Federación Tipográfica Española se celebrarán inmediatamente antes que los de la Unión General de Trabajadores.

Sección de Vigo.—Entre otras:

2.º Que el art. 41 quede redactado así:
«El Comité central enviará delegaciones de su seno, siempre que los fondos de la Caja Central lo permitan, á las localidades donde el espíritu de asociación se halle decaído ó calcule posible la constitución de Secciones ó Subsecciones, siempre y cuando estas localidades estén inmediatas á la en que tenga su residencia el Comité central.
»En caso contrario, el Comité confiará esa misión á la Sección más inmediata al punto en que se necesite hacer propaganda, abonándose los gastos que se originen por la Caja del Comité Central.»
Que se eleve á diez céntimos por kilómetro el socorro de viaje, que el Reglamento fija en seis, y que la Federación ingrese en la Internacional del oficio.

Del Comité central:

Cada Sección tendrá obligación de abonar al Comité Central la cantidad de cinco céntimos por federado que trabaje, como cuota extraordinaria para propaganda de la Unión General de Trabajadores, y otras de carácter reglamentario.
6.º Designación de la localidad donde ha de residir el Comité central el próximo trienio.
7.º Reseña, por los Delegados, del estado en que se encuentran sus respectivas Secciones.
8.º Lectura de telegramas y comunicaciones, y
9.º Clausura del Congreso.
Asistieron al mismo Delegados de Pamplona, Orense, Zaragoza, Valladolid, Toledo, Valencia, Madrid, Palencia, Bilbao, Burgos, Vigo, Santander y Castellón. Presidió Matías Gómez Latorre.
Dada cuenta de diferentes huelgas y sucesos que interesaban á la Federación, ocurridos en Logroño, San Sebastián, Zaragoza, Valencia, Vigo y otras poblaciones, se aprobó la gestión del Comité y la conducta de los Delegados al IX Congreso de la Unión General de Trabajadores.
Se discutieron después las diferentes proposiciones presentadas al Congreso. La de la Sección de Bilbao, sobre con-
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cierto con los patronos para evitar que los aprendices entren en el oficio sin saber leer y escribir y sin dominar las operaciones fundamentales de la Aritmética, se aprobó sin debate.

De las cuatro proposiciones presentadas por la Sección de Gijón, se aprobó sin discusión la primera; se estimaron laudables, pero no factibles por ahora, las que llevan los números 2 y 3, y la cuarta se resuelve en el sentido de que es un deber de las Secciones el hacer cumplir la Ley del Descanso Dominical.

La primera proposición de la Sección de Vigo fue aprobada por unanimidad. La propaganda á que se refería la segunda proposición se declara conveniente, siempre que se proceda de acuerdo con el Comité central. Las restantes fueron desechadas, salvo la referente á socorros de viaje dentro de la Península.

De las proposiciones presentadas por el Comité central, fué retirada la primera, y aprobadas sin debate la segunda, tercera, cuarta y quinta.

El Congreso declaró ver con satisfacción la unanimidad con que las Secciones y algunos tipógrafos de Provincias han pedido la inclusión de las enfermedades profesionales en la reforma de la Ley de Accidentes del Trabajo.

El Presidente propuso se dirigiera esta propuesta, por duplicado, al Instituto de Reformas Sociales y al Gobierno.

Se declaró la satisfacción que produce al Congreso la campaña realizada por algunos compañeros madrileños publicando el periódico profesional El Obrero Gráfico.

Se acordó también solicitar á los Concejales obreros de Madrid por su labor moralizadora.

A petición del Delegado de Valladolid, se acordó que se especifique en el Reglamento de Socorros de viaje, que sólo se concederán á compañeros que se trasladen para trabajar en su misma profesión ó en otra que no sea ajena á las Artes del Libro.

Por unanimidad se acuerda que sea Madrid el punto de residencia del Comité central durante el próximo trienio.

Por último, el Congreso acordó manifestar su deseo de que el trabajo á destajo desaparezca.

19

II Congreso de la Federación de Juventudes socialistas de España

Se celebró en Bilbao, en los días 13 á 16 de Octubre, con arreglo á la siguiente orden del día.
1.º Conducta y gestión del Comité; 2.º Gestión de la de-
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legación española en la Conferencia Internacional de Juventudes socialistas en Stuttgart; 3.º Conducta del delegado de las Juventudes al VIII Congreso socialista español; 4.º Modificaciones á la organización general; 5.º Proposiciones de carácter general; 6.º Asuntos de carácter urgente; 7.º Representación de la Juventudes españolas en la II Conferencia Internacional de jóvenes socialistas, y mandato que ha de llevar á ella; 8.º Punto donde ha de residir el Comité nacional.

Asistieron delegados de Vigo, San Sebastián, Santander, Bilbao, Oviedo, Palma de Mallorca, Madrid y otras poblaciones. En la sesión inaugural se acordó clasificar en tres grupos (Táctica y educación socialista, Ingreso en las Juventudes y periódicos de la Federación, y Cuotas, propaganda y varios) todas las numerosas proposiciones presentadas. En la imposibilidad de dar cuenta detallada de todo lo tratado en el Congreso, se señalarán tan sólo las siguientes conclusiones:

Que se pueda pertenecer á las Juventudes hasta la edad de treinta y cinco años, «recomendándose vivamente el ingreso en el partido á los que hayan cumplido veinticinco».

«Ni las Juventudes socialistas ni sus individuos tomarán parte en ningún acto público con elementos de los partidos burgueses, tengan carácter político ó económico, salvo en casos de verdadera necesidad y previa consulta al Comité nacional de la Federación».

Se acordó que constara haber visto con gusto la campaña de los concejales socialistas en los Municipios. Se acordó asimismo emprender una activa campaña en favor del servicio militar obligatorio; que por las Juventudes se organicen grupos gimnásticos y ejercicios de higiene, y que el Comité nacional siga residiendo en Bilbao.

20

VII Congreso de la Federación Agrícola de Castilla la Vieja.

Se inauguró en Santander el 16 de Octubre, y sus sesiones duraron tres días.

Los temas que abarcaba el programa eran los siguientes:
Tema 1.º Reforma arancelaria.—Inaplazable necesidad de realizarla.—Orientación que ha de dársela.
Tema 2.º Importancia de la riqueza forestal en Castilla.—Causas de su decadencia y medios de combatirla.—Repoblación forestal.—Ventajas que reportaría y formas más eficaces para realizarla.—Terrenos que deben poblarse de arbolado.
Tema 3.º Ganadería.—Manera más rápida y económica de mejorar las condiciones lecheras de las vacas montañesas.
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Tema 4.º Procedimientos para desarrollar la industria de quesos y mantecas en la provincia de Santander.—Causas del retraso actual y modo de evitarlas.

Tema 5.º Las pequeñas industrias rurales.—Determinación de las que conviene implantar en la Montaña, sea como complemento de la Agricultura y Ganadería, ó como verdaderas industrias independientes.

Tema 6.º Reformas legislativas que podrían intentarse de los Poderes públicos para mejorar la situación de los colonos en sus relaciones con el propietario.

Tema 7.º Mancomunidades: Su estudio.—Ventajas e inconvenientes en la asociación de las provincias de Castilla la Vieja para el fomento de los intereses agrarios.

A última hora se incluyó un nuevo tema: Emigración: Causas y manera de evitarla.

Entre los Delegados inscritos, en gran número, había representantes de Valladolid, Medina de Rioseco, Burgos, León, Logroño, Palencia, Sociedad Amigos del País de esta provincia y Cámara Agrícola; Salamanca, Segovia, Zamora; de la Sociedad Económica de Amigos del País, de Liébana; de la Federación de Sindicatos agrícolas montañeses; de la Liga de Contribuyentes, de Santander; Sociedad Fomento Agrícola de Polanco; Sindicatos agrícolas de Laredo y de Villaescusa; Asociación de labradores de Outaneda y Revillense; Asociación de labradores de Santander; Unión agrícola de Ruiloba; de Santa Cruz de Bezana, de Mazcuerrres, de Ntra. Sra. de Renedo de Solórzano; Sociedad de ganaderos del Puerto de Parada de Riaño; Sindicato agrícola de Mogro, de Torrelavega de Arnuero, de Molledo, de Alfoz de Lloredo, del Valle de Camargo, de Cabuérniga, de Reocín; Caja rural católica de ahorros y préstamos de Valderredible; Sindicato agrícola de Puente Arce y de Ampuero; Sociedad de Avicultores montañeses, y muchos particulares.

Limitándose esta nota á los temas 5.º y 6.º por su carácter social, se recogen, en resumen, las conclusiones aprobadas.

Al tema 6.º presentaron distintas conclusiones la Diputación de Salamanca y los Sres. D. Esteban Rodríguez, D. Salvador Rodríguez Ramos y D. Alfredo Muñoz. Se acordó, en su vista, recoger todas ellas como aspiraciones de la Asamblea, en vez de considerarlas como conclusiones propiamente dichas.

Versaban las presentadas sobre los siguientes puntos: Reformas legislativas en el contrato de arrendamiento á favor del arrendatario; Fomento, por medio de premios, exenciones fiscales, etc., de los contratos censales y de foro; Expropiación forzosa, por causa de utilidad pública, de los terrenos que ro-
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dean á ciertos pueblos (en una extensión de 500 metros), propiedad de una sola ó dos personas; Promulgación de una Ley de Trabajo agrícola que asegure un salario obligatorio ó pensión alimenticia, indemnización por accidentes del trabajo y el reparto de los beneficios ó ganancias entre el capital y el trabajo, en la justa proporción que se determine; Arrendamientos á largo plazo (mínimo de veinte años), con preferencia del colono en las ventas, é indemnización por mejoras; Exenciones fiscales; Moratorias á los colonos, y Fomento del Crédito agrícola.

Las conclusiones del tema 5.º declaran conveniente fomentar las pequeñas industrias; aconsejan la Asociación de productores para suprimir el intermediario; abogan por la creación en la Montaña de un Centro industrial, propulsor y modelo de aquellas industrias, y aspiran á obtener rebajas en los transportes ferroviarios.

El VIII Congreso se celebrará en Burgos en 1909.

21

Congreso nacional de la tuberculosis

(Zaragoza 2-6 Octubre.)

Con gran solemnidad se celebró esta Asamblea, cuyos trabajos se agruparon en Secciones: una de ellas llamada de Sociología, que presidió el Dr. Larra y Cerezo, y en el cual se trataron los siguientes puntos:

«La tuberculosis y la administración pública» (Dr. Cortegarena); «La tuberculosis en España» (Dres. Xulabarder y Presta); «La acción del Estado y la de los particulares en la lucha antituberculosa» (Dr. Fuster); «Estado actual de la lucha antituberculosa de Barcelona» (Dr. Soley); «Nuevas orientaciones en la profilaxia de la tuberculosis» (Dr. Espina y Capo); «La tuberculosis y las colonias escolares de Barcelona» (Dres. Fuster y Comenge); «Sanatorio de obreros en la fábrica de Trubia» (Dr. Gómez); «La enseñanza nacional como única vacuna antituberculosa» (Dr. Navarro); «La lucha antituberculosa en España» (Dres. Soley y Bessols); «Medios más prácticos para combatir la difusión de la tuberculosis» (Dr. Jimeno Egúrvide), y otros.

En la sesión de clausura se aprobaron, por aclamación, las conclusiones que siguen:

«1.ª La lucha antituberculosa es eminentemente social.—2.ª No debiendo el Estado entorpecer la acción de ninguna Asociación particular antituberculosa, debe prestar la mayor protección posible á aquéllas que lo soliciten, mediante sub-
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sin embargo, el puesto de Gerente, que debe ser retribuido porque sus funciones ejecutivas, inspectoras y contables han de embargar á quien las desempeñe un tiempo que roba á sus ocupaciones en merma de sus ingresos particulares; si la importancia de la Caja es pequeña, será menor el trabajo; pero también la indemnización correrá parejas con ella. En todo caso débesele asignar una participación en las utilidades, que no pasará nunca del 2º por 100; de tal modo no cabe el caso de que esta gratificación absorba todas las ganancias y se enlazará con el interés el celo del funcionario gratificado.

Cuando las utilidades fueran copiosas, dicha participación llevará un máximo de cantidad redonda graduada por lo que prudentemente signifique el trabajo desplegado por la gerencia.

PREGUNTA 3.ª.—Si la Caja rural se funda con un capital representado por acciones, ¿cuál debe ser la participación máxima que en ellas puede tener cada asociado, cuál la mínima, cuál el valor máximo y el mínimo de cada acción, cuál tendría que ser la organización de la Caja, cuál el método de satisfacer el valor de las acciones y qué participación tendrían éstas en los beneficios?

Cada asociado deberá tener como mínimo una acción, como máximo ciento; el predominio de los socios de una sola acción moderará los dividendos con ventaja para el interés de los préstamos. Luzzati sigue tal sistema en sus Cajas.

El valor de cada acción debe fluctuar entre cinco y quince pesetas, y serán nominativas e intransferibles sin el consentimiento del Consejo de administración. Se entenderá siempre que tales acciones son resguardo de dinero prestado á la entidad por los socios ó ahorrado y depositado en la Caja por los mismos, y el interés que devengue no será sino el del alquiler del dinero que la Asociación precise.

Este interés no pasará nunca del 3 por 100 que es el usual de las Cajas de Ahorros y se satisfará de los beneficios obtenidos, el sobrante de los cuales deberá dedicarse á formar el fondo de reserva y á la amortización del capital recibido en prestación ó compra de acciones circulantes, dividiéndolo á tal fin en dos partes iguales hasta que el fondo de reserva se eleve al 25 por 100 del capital social, en cuyo caso sólo se rendirá con tal objeto el 10 por 100 del sobrante del pago de intereses á los accionistas.

PREGUNTA 4.ª.—¿El crédito que abran las Cajas rurales será individual, se concederá solamente á un conjunto de personas, á Sindicatos ó á Asociaciones, ó se basará en la solida-
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venciones á éstas, siempre que no falseen la justa inversión que se debe dar á estos fondos.—3.* Las entidades antituberculosas particulares deben tener el derecho de determinar por sí su constitución y funcionamiento, con arreglo á las condiciones especiales de su jurisdicción respectiva.—4.* El Estado debe crear lo más urgentemente posible, y costear, dos Sanatorios modelos por lo menos: uno para obreros y otro penitenciario.—5.* Es indispensable el saneamiento, en masa y aisladamente, de las viviendas y el derribo de manzanas malsanas, donde el coeficiente de mortalidad por tuberculosis sea exagerado.—6.* Sería conveniente dictar una Ley de Higiene de la habitación, asegurada por una Inspección técnica permanente responsable y enérgica.—7.* El cumplimiento de las Leyes sanitarias sobre higiene de la habitación se hará extensivo á fábricas y talleres.—8.* Las poblaciones españolas en general, si fundaran barrios de casas sanas y baratas para obreros y clases modestas, cooperando el Estado con la disminución de impuestos, y los Ayuntamientos facilitaran terrenos y dieran agua gratuitamente, no sólo llenarían gran parte de las aspiraciones de este Congreso en lo referente á la lucha tuberculosa por el hogar, sino que realizarían una obra del más alto sentido moral para las clases trabajadoras. El Congreso recomienda al Estado la más pronta y completa reforma del régimen penitenciario en España.—9.* El Estado procurará la suspensión del impuesto de Consumos, el fomento de las Cooperativas de consumo y alhóndigas, como medio de evitar los intermediarios en las relaciones del cambio económico.—10 Se recomienda la reforma pedagógica en armonía con las exigencias de la higiene moderna.—11. Urge evitar la impunidad de los delitos contra la salud pública, mejorando además las disposiciones del Código Penal sobre este punto.—12. Será conveniente fomentar la creación de instituciones de Patronato para mujeres pobres embarazadas.—13. Igualmente recomienda el Congreso la creación de instituciones de cultura popular para las clases pobres.

(Continuará).

NOTA IMPORTANTE.—Con objeto de ofrecer á nuestros asociados y amigos un aumento considerable en el texto de la REVISTA, que nos permitirá dividir ésta en dos tomos anuales, de unas 500 páginas cada uno, la Relación de miembros del Patronato Social de Buenas Lecturas sólo se insertará al final de semestre, ó sea en los números de Junio y Diciembre, que cierran los volúmenes.

Tipografía de la REVISTA CATÓLICA DE CUESTIONES SOCIALES.
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ridad de todos los asociados, de modo que en cada préstamo todos respondan de la solvencia de cada prestatario?

El método más perfecto es el de la solidaridad ilimitada de todos los socios; sistemas Raiffeissen, Wallemborg y Schulze Delitsch. Si éste no puede ser empleado en algún punto, débese procurar sustituirle con la responsabilidad solidaria, limitada, bien al importe de las acciones, tomadas por cada socio, bien al de una suscripción nominal verificada entre ellos á tal fin, por reparto ó voluntario, sistema Luzzati. Sobre estas dos bases puede efectuarse el crédito personal y, en su defecto, sobre obligaciones mancomunadas. Cuando esta garantía no sea suficiente, será permitido el préstamo sobre prenda sin desplazamiento, sobre prenda con entrega al acreedor ó sobre hipoteca; que forman la escala de lo más perfecto á lo más imperfecto en orden no sólo á los beneficios económicos, sino á los morales que de la prestación cooperativa fluyen.

En todo momento, sólo la Junta general para trazar las líneas generales del método y la Directiva para aplicarlas en cada caso, serán árbitros únicos que determinen el procedimiento á seguir á cambio de las pérdidas que el capital social sufrirá y de las responsabilidades subsidiarias que habrán de recaer por dolo ó negligencia punible sobre los administradores.

Cuando el Instituto preste á una entidad agraria, debe exigir siempre la garantía solidaria ilimitada de sus asociados.

PREGUNTA 5.—¿Habrán de ser distintos el interés y el plazo para el pago de los préstamos que otorguen las cajas rurales, según varie la causa de la operación? (Capital para los labradores, transformación de cultivos, repoblación de viñedos, adquisición de animales, máquinas, aperos, abonos, etc.)

PREGUNTA 6.—¿Cuál habrá de ser el interés de los préstamos en cada uno de estos casos y el plazo y forma de su reintegro?

El interés de los préstamos variará según el precio del dinero en cada localidad. Salamanca, por ejemplo, que tiene dinero al 3 y aun al 2 y \( \frac{1}{2} \) por 100 de la caja Crespo Rascón y de otras entidades, ha de señalar á las prestaciones de sus cajas un interés más módico que Huelva, por ejemplo, con dinero carísimo. También variará en atención al empleo y duración del préstamo, pudiendo la Directiva alterar, en casos extraordinarios, el tipo corriente por razones de mayor peligro objetivo para el capital prestado, de mayor y notoria ganancia del prestatario y, en fin, considerando el tiempo por que se retiene el préstamo. Sin llegar á la usura
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REVISTA CATÓLICA
DE CUESTIONES SOCIALES

(Con censura eclesiástica.)

LA ASOCIACIÓN AGRARIA SOCIALISTA Y ÁCRATA

III
El Comunismo primitivo

Batidos los colectivistas en sus tesis fundamentales, aducen á su pro textos de los Santos Padres, inaplicables, truncados ó sin tener en cuenta el sentido que los inspiró, y hacen particular hincapié en recurrir al testimonio de la Historia y de modo principal en el ejemplo de los pueblos primitivos. Para generalizar la primitiva organización colectivista se parte de una hipótesis no comprobada y además fundada en un error histórico. Pronto hemos de ver cómo la historia desmiente las conclusiones del historicismo colectivista y la misma sociología positiva con su teoría de la evolución, aun aceptando para los comienzos de toda sociedad el régimen comunitario, tiene que rechazarlo para el porvenir, á no encerrar la historia en los estrechos moldes de un ciclo recorrido por el género humano con una monotonía inaguantable, si bien en su misma movilidad, dentro de su mecánica repetición, va incluida la negativa de un ideal colectivista norma y tipo de la constitución social futura. La sociología naturalista, hoy ya en completo descrédito, supone que la vida social arrancó primitivamente del salvajismo y para ilustrar sus tesis acude á los salvajes que aun perduran en los apartados rincones del planeta, cuyas instituciones conceptúa como primeros escalones de la socialidad.

No se precisa gran esfuerzo para mostrar la falsedad de esta hipótesis, destruida por la simple observación de que los salvajes conocidos no salen de su estado sin el auxilio de pue-