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Revista católica de las cuestiones sociales (1910-04-01 00:00:00), página 63

CRÓNICA SOCIAL ESPAÑOLA

15 MARZO.-15 ABRIL.

La Beneficencia en España.—I. Beneficencia municipal, provincial y general: a) La asistencia médica gratuita. b) Casas de socorro, clínicas y consultorios. c) Hospitales, Hospicios, Casas de Misericordia y de convalecientes, de Maternidad y expósitos, Lazarinos y Manicomios.—Predominio de la mujer en la obra de la caridad: Comunidades religiosas.

A la vista tenemos los «Apuntes para el estudio y la organización en España de las Instituciones de beneficencia y de previsión», recientemente publicados por la Dirección General de Administración. Forman estos «apuntes» un voluminoso tomo en folio, de más de 800 páginas, con profusión de gráficos y cuadros estadísticos y numerosísimos y muy interesantes datos para el sociólogo, y creemos de grandísima utilidad el traer á estas crónicas tan valiosos elementos «de hecho», que pueden servir á cuantos estudian las cuestiones sociales para dilucidarlas y promover saludables iniciativas en todo lo que abarca el vasto campo social, principalmente enlo que toca á fines tan transcendentales como son los de beneficencia y previsión, educación y protección.

En la imposibilidad de compendiar en una sola crónica, todo el contenido de estos inapreciables apuntes oficiales, lo haremos por partes, dedicando la presente á lo expresado en el sumario que precede.

Los católicos sociales tendrán así un vasto arsenal de noticias, muy difíciles de adquirir por sola la investigación propia ó personal. Tenemos la seguridad de que los verdaderamente estudiosos han de estimar en mucho estas referencias que aquí haremos, á lo compilado, en la materia de que tratamos, por la Dirección general de Administración.

Aunque no puede afirmarse como regla general—así dice la Dirección—que los servicios á cargo de los Ayuntamientos y de las Diputaciones (en esto de la Beneficencia) están bien atendidos, dados los recursos benéficos de que dispo-
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nen, es lo cierto que no hay núcleo de población algo considerable en toda España, que carezca de los auxilios de la ciencia para casos de enfermedad; y aun á la población más diseminada llegan estos auxilios, merced á los médicos titulares, que con verdadera abnegación cumplen su cometido.

El número de familias pobres es de 813.815 que, calculando en cuatro las personas de cada una, dan un total de 3.253.260 individuos, de cuya asistencia médica están encargados 7.769 médicos titulares, correspondiendo á cada médico una clientela—término medio—de 419 personas, lo que es excesivo, y mucho más si se trata de población rural, diseminada, ó de gente que vive en los barrios extremos de las ciudades, circunstancia que—á pesar del celo reconocido de los médicos—hace que sea deficiente la asistencia de los enfermos.

Las provincias con más familias pobres son: Murcia, 79.439; Sevilla, 52.744; Córdoba, 44.637, y Badajoz, 39.265. Las que menos tienen son: Gerona, 648; Alava, 1.330; Lérida, 2.854, y Huesca, 3.234. Ninguna de estas cifras guarda relación con la de la población absoluta de España.

El número menor de médicos corresponde á Gerona, 17; Canarias, 30; Baleares, 61; Málaga, 68, y Lugo, 66. El mayor, á Madrid, 540; Barcelona, 388, y Palencia, 303. Estas cifras se hallan proporcionadas á la población absoluta de las respectivas provincias.

De la comparación entre médicos y clientes pobres que reciben asistencia gratuita, resulta que en Murcia cada médico tiene á su cargo 1.189 personas; Sevilla, 1.172; Cádiz, 1.159; que son las cifras mayores, mientras que en Alava sólo asiste á 77; en Lérida á 84; en Burgos á 106; en Valencia á 123, en Segovia á 138; en Guadalajara á 139. Esto se explica porque es más escaso el número de clientes en la población rural diseminada que en las ciudades, en donde otras instituciones benéficas alivian el trabajo de los médicos titulares.

Las Casas de Socorro, Consultorios y Clínicas son Establecimientos benéficos de asistencia médica, no sólo en los casos de urgencia, sino además para las «consultas generales» de Medicina y Cirugía.

Excepto en Cáceres, Cuenca, Gerona, Guadalajara, Huesca, Lérida, Logroño, Lugo, Orense y Toledo (total 10), en todas las demás capitales de provincia (y algunas poblaciones de importancia) se hallan establecidos tales centros
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de asistencia médica, en que prestan sus servicios 902 facultativos y 601 auxiliares, y se invierte, según los últimos datos conocidos, la suma anual de 1.370.988'11 pesetas.

Las provincias en que más servicios se prestaron—según los datos dichos—fueron: Barcelona, 685.726; Madrid, 241.548; Zaragoza, 68.370; Málaga, 53.997; Sevilla, 32.857; Jaén, 23.088; Granada, 23.056, y Cádiz, 22.602. Respecto á los socorros facilitados en estos Centros, es de sentir—dice la Dirección—su escasa cuantía, pues las recetas, alimento ó abrigo que necesita el pobre no puede en ellos proporcionársele gratuitamente y tienen que adquirirlo fuera de ellos, lo que para el pobre es imposible. Prueba de esta deficiencia es la desproporción que se observa entre el número total de asistencias (1.261.361), el de fórmulas ó recetas facilitadas (420.397), el de alimentos (45.898) y el de prendas de vestir (4.762).

Por lo que se refiere á los servicios profilácticos, los resultados son poco satisfactorios, pues las vacunaciones practicadas sólo ascienden á la escasa cifra de 97.910, que, teniendo en cuenta la necesidad de esta práctica en todas las edades de la vida, el corto número de años que dura la eficacia de las inoculaciones y el censo de la población que falta de recursos debiera acudir á la vacunación ó revacunación gratuitas, no es aventurado calcular que en cada año pasarán de un millón. La inicultura del pueblo y el poco celo de las corporaciones locales, son causa de lo poco que, irracional ó irreflexivamente, se estima el medio preventivo de la vacunación variolosa.

Algo análogo sucede con las desinfecciones: los progresos científicos aumentan cada día el índice en las enfermedades contagiosas, pero evitables, entre ellas la tuberculosis, verdadero azote de nuestro pueblo, en particular de las clases pobres. La asepsia (limpieza y esterilización) es, hasta hoy, el único medio de combatir el contagio, y sin embargo de ello, solamente en 23 provincias (suponemos que las capitales) resultan establecidos servicios de desinfección, pero éstos en tan corto número (37.729 habitaciones y 481.168 piezas diferentes, de ropa), que más bien se mencionan para demostrar su falta que para consignar su ejecución.

De los datos referentes á hospitales, hospicios y demás establecimientos análogos, se desprende, que á pesar de los años transcurridos desde 1849 en que se promulgó la ley por que se rigen, continúan sin cumplirse las bases de la mis-
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ma en cuanto al número que debieran tener las provincias para acoger y tratar á los menesterosos ó desamparados y á los enfermos que carecen de recursos ó medios de curación en sus casas ó pueblos.

Hay número no escaso de manicomios y de lazarios (leprosos) lo que revela cuán necesario es combatir con la mayor energía y reducir lo más posible estas terribles dolencias.

Los albergues para ancianos son muy pocos y hay que aumentar su número, no obstante que las hermanitas de los pobres, han establecido bastantes asilos en muchas provincias.

Respecto á los hospicios, hay relativamente considerable número de ellos, pero no bastan á llenar las necesidades de la población de España, lo cual ocasiona el que anden vagando por las calles muchas personas desamparadas, que sin poderse ganar el sustento, acaban por ir al hospital sin más enfermedad que el hambre, impidiendo á veces que puedan entrar los verdaderos enfermos.

Los hospitales, hospicios, casas de expósitos, manicomios, etc., de carácter provincial, son 180, y de carácter municipal, 426, con 70.663 camas y un promedio anual de estancias, de 18.707'54, con un coste mínimo de 1'42 pesetas por unidad.

El importe de bienes propios de dichos establecimientos alcanza la suma de 128.396.725'42 pesetas, y figuran como producto ó renta 4.464.998'92: y en concepto de subvención, ya provincial ya municipal, 18.981.389'69, y en concepto de donativos ó limosnas, 740.203'21.

El gasto total por año es de 22.557.487'53.

En los pueblos hay también algunos hospitales, pero establecidos en donde el vecindario es muy pequeño ó corto, estos hospitales tienen pocas camas y registran pocas estancias de enfermos. En 84 de estos hospitales las camas no pasan de cinco; y en 77 llegan á diez. En cuanto al número de estancias, hay 48 donde no exceden de 20 al año; 30, de 50; y 22 que no pasan de 100.

Existen en España 51 hospitales de carácter provincial, con 11.588 camas y en las cuales durante el año 1908 se registraron 3.520.975 estancias, que resultaron al promedio de 1'88 pesetas cada una. Los gastos de dichos establecimientos fueron 5.927.052'79 pesetas, de las cuales se recibieron 22.355'07 en concepto de limosna.
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Los Municipios sostienen 339 hospitales, con 18.263 camas que en el año dicho ocasionaron 4.342.354 estancias al coste medio de 1'86 pesetas.

En el sostenimiento de dichos hospitales se invirtieron 7.243.964 pesetas, de las que ingresaron en concepto de limosnas 151.370'56.

Entre los hospitales dedicados al tratamiento y curación de dolencias especiales, deben citarse los manicomios: de estos son 19 de carácter provincial ó municipal, con 4.236 camas y 1.427.349 estancias al coste medio de 0.98 pesetas. En esta atención se invirtieron 1.133.232'89 pesetas.

Hospitales de lazarios existen 7, con 104 camas y un promedio anual de 10.560 estancias, que han resultado en 1908 á 1'70 pesetas de coste por término medio. Estos establecimientos no tienen asignada cantidad fija en los presupuestos de las provincias y municipios.

Para albergue de ancianos hay 8 hospitales con 354 camas y 78.485 estancias al coste medio de 0'93 pesetas. El gasto ascendió el año dicho á 24.603 pesetas, de las cuales 13.045 se recibieron de limosna.

Hospicios hay 34 con 9.944 camas y 3.351.662 estancias, al coste medio de 0'84 pesetas y un gasto anual de 3.508.893'55 pesetas, de las cuales 82.710'85 procedieron de limosnas.

Con el carácter de Asilos existen 70 establecimientos provinciales y municipales con 14.322 camas y 3.740.431 estancias que resultaron á 0'88 pesetas, importando los gastos 3.113.476'99 pesetas, de las cuales fueron 296.360'94 de limosna.

Los establecimientos mixtos son 53 con 11.052 camas y un promedio de 3.056.709 estancias al coste de 1'45 pesetas, importando los gastos en total 5.031.436'51 pesetas; de ellas 88.979 procedentes de limosnas.

La Dirección hace notar «la falta en absoluto de establecimientos benéficos, de carácter provincial ó municipal, destinados á recibir los convalecientes», «atención—dice—importante y transcendental, en bien de la humanidad, para evitar el tristísimo espectáculo que se da con los enfermos que obtienen el alta en los hospitales y que sin medios de subsistencia y sin fuerzas para emprender ningún trabajo, sólo tienen el recurso de mendigar, recayendo las más de las veces en sus dolencias».

La beneficencia particular va supliendo este vacío, fundando casas para convalecientes pobres, como en Gerona, Navarra, Zaragoza, Gandía, ó la Fundación Vallejo (la Sra. Marquesa de) en Madrid.
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En los hospitales, hospicios, manicomios, etc., de carácter provincial ó municipal, prestan servicio 1.213 médicos y farmacéuticos y 38 comadronas, á más de 1.848 varones y 1.725 mujeres, practicantes, enfermeros, enfermeras, criados, etcétera.

De todos estos establecimientos, 422 están á cargo (respecto á asistencia) de comunidades religiosas ó asociaciones femeninas, también de carácter católico, predominando, entre las primeras, las Hijas de la Caridad, en 209 establecimientos; siguen en número las Hermanas de la Caridad en 44 ¿no serán lo mismo? Porque las «Hijas de la Caridad» se conocen vulgarmente con el nombre de «Hermanas de la Caridad»; las Hermanas de Nuestra Señora de la Consolación, en 24; las Hermanas Carmelitas, en 19, y las Siervas de María, en 16; pero debe advertirse que estos números no expresan más que las relativas á establecimientos provinciales y municipales, porque hay asociaciones como las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paul, que extienden á mucho más su campo de acción, según lo prueba el hecho de que en la «Provincia religiosa de España» tienen á su cargo 550 establecimientos beneficios de todas clases, en los que se emplean 6.200 religiosas de este benemérito instituto.

El servicio de las religiosas es gratuito en 111 establecimientos y remunerado en 288, pero tan modestamente, que se reduce á una peseta diaria para manutención, y diez pesetas mensuales (total 40 pesetas al mes ó 480 á 500 al año) para vestir.

El total de religiosos profesos es de 27 varones y 1.225 hembras con votos perpetuos; y 14 y 2.593 con votos temporales, dedicados al servicio de enfermos y desvalidos.

En el próximo número daremos noticia, Dios mediante, de otras varias instituciones de beneficencia y de previsión, mencionadas en la Memoria de la Dirección general de Administración.

Y terminaremos la presente crónica haciendo mención de la protesta que preparan contra el laicismo en la escuela, contra la escuela laica, los estudiantes católicos de Primera y Segunda Enseñanza de Barcelona, con el concurso de todos sus compañeros de los demás institutos y escuelas de España á los cuales en una breve pero fervorosa circular han pedido su adhesión y su firma.

A andar se aprende andando, dicen los pedagogos modernos, que ya empiezan á repudiar el «libro y la letra que mata»—como ellos dicen—y buscar modo de ensayar y des-
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arrollar la actividad de los niños. Por esta razón merece plácemes—como dice un distinguido escritor—la acción católica de los jóvenes escolares barceloneses promoviendo esa protesta de los estudiantes católicos cuyas adhesiones y firma «de propio puño y letra», haciendo constar la localidad, colegio, escuela, patronato ó congregación á que se pertenece, se ha de enviar lo más pronto posible á la Asociación Social Popular, Duque de la Victoria, 12, apartado 273, Barcelona, según han hecho saber los jóvenes iniciadores.

B. LÓPEZ CENTENO.
A bogado.
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Wollemborg; y cuando en 1889 hizo Alemania obligatoria la cuota, la Unión de Neuwied impuso una cantidad ínfima, y las italianas del tipo Haas señalaron hasta 15 libras; pero las de esta última nación especialmente, no cedieron dividendos, y desde el primer instante el interés de las cuotas fué definitivamente incorporado al capital social indivisible.

Las razones en que fundamos la creencia de que sólo la mutualidad debe ser base de la caja rural, son muchas y poderosas; exponiendo sucintamente algunas de ellas, diremos: 1.º Que con la existencia de socios accionistas pueden los acaudalados dominar en los Cajas y coartar su autonomía. 2.º Que la ambición del accionista puede llevarle á perjudicar las operaciones de la Caja por el afán de lograr mayor interés convirtiendo en casa de negocios un centro que debe ser de caritativa entreayuda. 3.º Que el deseo de repartir el capital, si éste llega á gran cuantía y puede ser dividido, será germén de segura disolución andando el tiempo. Que tal proceder facilita á las entidades mercantiles cubrirse con título de agrarias. 5.º Y, en fin, que en los poblados rurales el rico es el cacique político y con sus acciones por un lado, y con lo que prestará á otros para que compraran acciones, logrará hacer de la Caja un centro electoral.

La dación de pequeñas cantidades en concepto de cuotas y no de acciones, produciría el efecto de interesar hondamente á los socios en la buena administración del caudal común, sin llevar consigo los males antes señalados.

PREGUNTA 2.a.—Si la mutualidad ha de ser la forma de constitución de las Cajas rurales y la de su vida, ¿en qué forma procederá elegir su Consejo administrativo? ¿Será éste gratuito ó retribuido?

El Consejo administrativo debe ser nombrado por la Junta general y renovada su mitad bienalmente por el mismo procedimiento. Sólo eligiéndolo todos los socios con voto personal y no por acciones, se impedirá la desnaturalización del sufragio, y la preponderancia de los poderosos. El mayor número de labradores pobres hallase en cierto modo compensado por la influencia de los propietarios acaudalados.

Los cargos del Consejo deben ser gratuitos y obligatorios; sólo así será posible una administración que no consuma todas las utilidades. Que esto es hacedero nos lo demuestra el incomparable argumento del hecho; no ya en las demás naciones de Europa, sino en España mismo, viven más de mil instituciones agrarias mutuales y cooperativas, con cargos gratuitos en el Consejo de administración. Hay que exceptuar,
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-04-01 00:00:00), página 70

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS

(CONTINUACIÓN) (1)

Recaudado por DONATIVO NACIONAL para la constitución de Bibliotecas

Han adquirido sellos de fundación para la compra de libros con destino á las Bibliotecas Parroquiales y Populares Católicas, las personas que á continuación se consignan:

INGRESOS

    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    68.317 46

    Sr. D. Gabriel Herraiz

    5

    » » Julio Muñoz

    5

    Sr. Cura Párroco de San Esteban (Plasencia)

    5

    » » » Puebla del Duque

    5

    » » » Pozuelo (Albacete)

    5

    Sr. D. Sebastián Carrión

    5

    » » Teodoro Domínguez

    5

    » » Cristóbal Díaz

    5

    Sra. Viuda de la Fuente

    5

    Sra. D." Sinforosa Flores

    5

    Sr. D. Antonio Baena

    5

    » » Rafael Barco

    5

    » » José María Alonso

    5

    » » Jerónimo Anla

    5

    » » Jerónimo de la Escosura.

    5

    » » Plácido Pérez.

    5

    » » Juan José Gutiérrez

    5

    » » Miguel González

    5

    » » Fermín Rodríguez

    5

    » » Antonio Rodríguez.

    5

    » » Nicolás Abad

    5

    Suma y sigue.
    68.422 46

(1) Véanse los números que se refieren á este movimiento á partir de Noviembre de 1906.
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-04-01 00:00:00), página 71



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    68.422 46

  Sr. D. Francisco Cadenas		5

  » José Sánchez		5

  Sr. Cura Párroco de Quintanilla		5

  Sr. D. Mariano Artola		5

  » Primitivo González.		5

  » Guillermo Camacho,		5

  » Francisco Sampedro		5

  Sr. Cura Párroco de San Esteban del Molar		5

  » » Santany		5

  » » Cabanillas del Campo.		5

  » » Ciga		5

  Sr. D. Antonio F. Sainz		5

  » Cruz Díaz		5

  » Benito Gómez		5

  » Juan Mignel		5

  » Joaquín Sala		5

  » Lorenzo Beltrán		5

  Sr. Párroco de Begíjar		5

  Sr. D. Angel Ramírez		5

  Sr. Cura Párroco de Carboneras		5

  Sr. D. Rafael Ruiz		5

  » Benjamín Suárez		5

  » Mignel Núñez.		5

  Sr. Cura Párroco de Budiño		5

  Sr. D. Manuel González		5

  » José Parra		4

  » Francisco Ropíñon.		3

  » Francisco Lavilla		5

  Sr. Cura Párroco de Benamocorra		3

  » » Villarrodrigo		6

  Sr. D. Gregorio Hernández		5

  » Cristóbal Segovia		5

  » Fermín G. Jalón		5

  » Félix García		5

  » Juan Castellón		5

  » Miguel Muriel		5

  » J. Candel		5

  Sr. Cura Párroco de Villamil		5

  Sr. D. Rodrigo Sánchez		5

  Sr. Cura Párroco de Almendralejo		5

  Sr. D. Antonio González		5

    Suma y sigue.
    68.623 46
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-04-01 00:00:00), página 72



    NOMBRES
    PESETAS

    <i>Suma anterior.</i>
    68.623 46

    Sr. D. Angel Blanco
    5

    » » Francisco Laporta
    5

    Sr. Cura Párroco de Valdetorno.
    3

    Sr. D. Hipólito Cabrera
    3

    » » José Matos
    5

    Sr. Cura Párroco de Lamaiglesia
    5

    Sr. D. Julián Martínez
    5

    Sr. Cura Párroco de Herbogo
    5

    Sr. D. Teodoro G. González
    5

    » » Jacobo Obafietá
    5

    » » Aniceto Gómez
    2 50

    » » Aniceto Gallegos
    3

    Sr. Cura Párroco de Madridejos.
    5

    » » » Lebrija
    5

    » » » Fuentes de Oñoro
    3

    » » » Ferreira
    5

    » » Manuel Porten
    5

    » » José Antonio Sáenz
    5

    » » Santiago Balbuena
    5

    Sr. Cura Párroco de Lucena del Puerto
    5

    Sr. D. Gregorio Lara
    5

    » » Francisco Gómez
    11

    » » Juan Gómez
    5

    Sra. D. Josefa G. de Leaniz
    5

    Sr. D. Mateo Ruiz
    5

    » » Camilo Pérez
    5

    » » Isidro Rodríguez
    25

    » » Florencio Lagnardia
    20

    » » Antonio Lara Fernández
    5

    » » Juan Rocha Galiano
    10

    » » Juan Segura
    5

    » » Miguel Portoles
    10

    » » Paz Escobar de Castro
    10

    » » Manuel Navarro
    10

    » » Angel S. Portal
    5

    » » Santos Sancho Cabello
    5

    » » Anselmo Juan Baldo
    10

    » » Manuel de Aguilar
    5

    » » José María Palacios
    10

    Srta. Anita Mitjans
    15

    » Leocadia Miralles
    15

    <i>Suma y sigue.</i>
    68.908 96
Revista católica de las cuestiones sociales (1910-04-01 00:00:00), página 73

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS

    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    68.908 96

    Sr. D. Juan Bautista Cholbi

    5

    » » Luis Arroy y Olave

    5

    » » Miguel Ferrándiz

    5

    Sra. D.a Emilia Milans de Granelli

    12

    Sr. D. Modesto Gallardo

    5

    » » Julián Altuve

    5

    » » Ricardo Burgos Carrasco

    25

    » » Lorenzo Pérez

    25

    » » José Compte

    25

    » » Eugenio Vanden Eynde

    25

    » » Felipe Taravillo Salvador

    25

    » » Luis Gumiel

    25

    » » Javier Ramírez de Orué

    25

    Sra. D.a María del Carmen García

    25

    Sr. D. Narciso Barañano

    25

    Suma y sigue.
    69.170 96

(Continuará).

**

Resumen de gastos desde Octubre 909 á fin Marzo 910 (1)

EGRESOS

    PESETAS

    Suma anterior de los egresos.
    55.586'21

    Correspondencia, certificados y propaganda
    686'15

    Sueldos y gastos de oficina (Administración).
    932'80

    Quebranto por negociación de letras y cobro de recibos.
    116'55

    Total de egresos hasta el dia.
    57.321'71

(Continuará).

(1) Realizada ya la propaganda inicial de esta Obra, hemos creído prudente disminuir los gastos de la misma, como observarán los lectores al comparar las cifras que aquí figuran con las de los primeros semestres.

Nota. En uno de los próximos números daremos cuenta de los libros remitidos á las Bibliotecas constituidas é iniciadas.