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El minero de Vizcaya, el obrero más favorecido quizás en toda la Península, no ha llegado á ganar, á pesar de sus luchas sucesivas y de sus huelgas generalizadas, más que 3'50 pesetas por día. Los demás obreros pueden contarse entre los más desheredados (pobres) del mundo.

Téngase en cuenta que en estos países el impuesto de consumos es abrumador para las clases pobres; y así se explica que en Andalucía—como en Sicilia ó Calabria—toda revuelta empiece por la destrucción de las casetas de consumos.

De este impuesto obtiene Bilbao la mitad exactamente de sus recursos.

Pero, por precaria que sea la suerte de los obreros industriales, todavía están mejor pagados que los obreros agrícolas, los cuales son seis ó siete veces más numerosos. Estos ganan raras veces dos pesetas ó 2,25 por día, y, según el Instituto de Reformas Sociales de Madrid, esta remuneración diaria desciende hasta 1,75 en Extremadura, 1,50 en Sevilla, Cádiz y Granada.

La ley no ha intervenido en fijar el salario mínimo. Ninguna legislación obrera es tan rudimentaria como la de la Península, y la impotencia del proletariado para obtener lo que ya han conseguido en Alemania ó Inglaterra, mide, á la vez que la diversidad de su organización, la inferioridad de la concentración industrial.

De esta región en la que el obrero industrial es mal pagado y el proletariado agrícola vive en pésimas condiciones de habitación y de alimentación, emigran millares de desgraciados.

No hay nada de común—sigue diciendo el articulista—entre el avance de las Trades-Unions británicas ó la marcha disciplinada y calculada de la democracia social alemana y las manifestaciones volcánicas de la España obrera. Y la huelga general, tal como la conciben los catalanes, ofrece otro aspecto que el del sindicalismo y el de una parte del socialismo francés.

No se trata ni de criticar ni de discutir. Por la estructura misma de su economía, más aún que en virtud de las características de su temperamento, España estaba conquistada para el federalismo libertario.

Dice á continuación Monsieur Lonis, que este federalismo es el que prevalece desde 1869 (sobre el socialismo político, el cual no ha podido hacerle una competencia seria), en que Morago y Fanelli vinieron á la Península y predicaron y fundaron la «Internacional», que arraigó en 1870 en el Congreso que se celebró en Barcelona, y adoptó la tesis de Bakounine contra las doctrinas de Marx. Disuelta por el Gobierno la sección española de la Internacional, los
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obreros, en dos Congresos reunidos en Córdoba, asistiendo los delegados de 101 federaciones locales, aclamaron el federalismo, cuyas principales fuerzas radicaron en Barcelona y Alcoy.

«Desde 1872 á 1873, según Jame Guillaume, el número de adherentes se duplicó en España; pero vino luego la decadencia, después del fracaso del movimiento cantonal de 1873, al cual la internacional, como se le llamaba, no prestó sino un concurso limitado. La revolución de Alcoy ofrece ya, sin embargo, el espectáculo que Barcelona nos ha presentado, agrandándolo en 1909, la formación de una Junta comunal que destierra las autoridades, pero que mantiene relaciones restringidas con los comités internacionales y con las otras ciudades. A partir de 1874, el movimiento revolucionario decrece, se envuelve en el misterio, se revela á veces bruscamente por súbitos sobresaltos, para desaparecer enseguida en las profundidades de las grandes poblaciones. Pero la oposición entre el federalismo y el socialismo político á la manera de la democracia social, subsiste siempre, y á partir de 1902, se manifiesta con más agudeza.

Trata luego el articulista, del socialismo propiamente dicho, y dice que es un partido débil ó de escasa fuerza.

Fundado en 1879 el partido socialista obrero, ha progresado lentamente, en Madrid primero, y luego en Málaga. Desde 1886 tiene su periódico oficial (el semanario El Socialista), y desde 1888 sus Congresos regulares.

El partido obrero español contaba con 82 grupos y 8.000 miembros en 1902, y en 1907 sólo con 100 grupos y 6.000 afiliados. Desde entonces no se ha publicado ninguna estadística.

Al lado del partido socialista funciona la «Unión general de los trabajadores», que mantiene relaciones muy estrechas con él, que comprende Federaciones nacionales de oficios, Federaciones locales y Sindicatos aislados. En 1907 señalaba el informe 34.500 afiliados.

«Este estudio—termina diciendo el articulista—no ofrece más que breves conclusiones. La clase obrera española no ha alcanzado todavía ni el mismo grado de organización que la de Alemania ó Austria, ni la misma unión que la de los países escandinavos. Si esta organización está dividida por las corrientes históricas, que se encuentran en Francia, en Suiza, en Italia, lo mismo que al otro lado de los Pirineos, aquí estas corrientes luchan con una violencia particular y quizá sin ejemplo. El problema es el de cómo se conciliarán en el porvenir y llegarán á fundirse en una corriente más amplia, puesto que su objetivo supremo es idéntico».
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RAZÓN Y FE.—Madrid, Noviembre de 1909.—Las Cajas rurales en Francia: El apóstol del Raiffeisenismo en Francia, por N. Noguer.

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Es éste un largo artículo en el que el P. Noguer hace la apología de Mr. Louis Durand, abogado de Lyon y fundador en Francia de las Cajas Rurales de Raiffeisen. Lo más notable de este artículo es la noticia del sistema Durand ó Unión de las Cajas, de las cuales unas son propiamente rurales, otras obreras, otras mixtas y otras finalmente marítimas.

Las rurales constituyen la inmensa mayoría. Las obreras se diferencian por la índole del crédito que satisfacen, y el medio en que viven, ya que se fundan en centros urbanos para socorro de modestos artesanos y obreros asalariados. Las mixtas abarcan toda clase de personas, sean ó no agricultores. Las marítimas están destinadas á los marineros de Bretaña.

La Caja obrera y la mixta, por su misma naturaleza, requieren préstamos de puro consumo, contra las reglas establecidas para las rurales, pero esos préstamos han de ser de un mínimo. Durand aconseja que no paseen de 50 á 100 francos, excepto si se trata de Cajas fundadas principalmente para construcción de casas. Las Cajas rurales suelen pagar el 3 por 100 por los préstamos que reciben, y cobrar el 4 por los que hacen.

Las Cajas se distinguen también en sindicales y no sindicales: las primeras se constituyen con individuos de profesión agricultores, miembros de sindicatos agrícolas, de conformidad con la ley francesa del crédito agrícola de 1904; las segundas, con toda clase de personas, y se rigen por la ley de 24 de Julio de 1867; á esta clase pertenecen la inmensa mayoría de las Cajas Durand, el cual también aconseja que en ellas—y por regla general—no se admita á comerciantes, por la dificultad de computar su fortuna y los peligros que pueden acarrear.

Las Cajas rurales son á la vez Cooperativas de Crédito y Sindicatos Agrícolas, y promueven á menudo las compras en común, lecherías, cooperativas, etc.

Para conocer el engranaje de todas las piezas que constituyen la organización Durand, basta resumir el reglamento de la Unión.

Las Cajas rurales y obreras, para poder ingresar en la Unión, han de reunir las siguientes condiciones:

1.º Circunscripción limitada á un municipio ó parroquia, ó dos, si una de ellas no llega á 600 habitantes, á no ser que las circunstancias pidan otra cosa, á juicio de la Comisión ejecutiva de la Unión.

2.º Préstamo á los socios exclusivamente; y para uso determinado y vigilado.

3.º Responsabilidad solidaria é ilimitada de los socios.
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4.º Prohibición de distribuir dividendos, y obligación de adjudicar todos los beneficios á la reserva.

5.º Administración gratuita, á excepción del Contador, que puede ser retribuido.

La admisión de una Caja en la Unión se hace por la Comisión ejecutiva, que puede delegar este derecho en el presidente; á ella pertenece, así mismo, la expulsión de la Caja que infringiere el reglamento ó lastimare los intereses de la Unión.

Al adherirse á la Unión las Cajas, se comprometen á enviarle todos los años el número de sus socios, copia del inventario anual, total de entradas y salidas del libro de caja y otras informaciones que se le pidan para formación de estadísticas. En cambio tiene derecho á pedir información y consejo á la Unión, de aprovecharse de la publicidad del Boletín de la Unión, en la medida que juzgue oportuno la Redacción, y de las diversas obras agrícolas, de seguros y de crédito que fundare la Unión, mas sin obligación de adherirse á ellas.

Las Cajas rurales en número de 10 ó más, pueden formar grupos regionales, los cuales pueden redactar reglamentos que sólo tendrán valor después de aprobados por la Comisión ejecutiva, á la cual se han de enviar asímismo los folletos de propaganda, los estatutos de las instituciones que fundaren y las actas, á fin de que la Unión pueda publicar reseñas y estadísticas exactas, y recomendar las instituciones que acredite la experiencia, para el bien general de todos los elementos integrantes de la Unión.

No infringiendo los reglamentos, todos los grupos son independientes.

La fundación de grupos regionales se ha de hacer por un Delegado de la Unión, después de convocados los directores ó representantes de todas las Cajas de la región.

Cuando no hay 10 Cajas locales, se puede formar una Junta de propaganda con objeto de reunir el número preciso y constituirse en grupo.

El «Consejo Central de la Unión» se compone de miembros de derecho y de otros por éstos elegidos. Los presidentes (de las Cajas), ó, en su defecto, los representantes de grupos regionales, son miembros de derecho.

El grupo de 10 á 25 Cajas rurales puede enviar un representante, elegido por las Juntas de propaganda que hayan establecido por lo menos 10 Cajas que estén en actividad.

Sólo tienen derecho á enviar representantes las Cajas que remitieren al presidente de la Unión el balance de las operaciones del año precedente.

Los miembros de derecho eligen á su vez otros; pero el número de éstos no puede exceder al de aquéllos.

Unos y otros componen el «Consejo de la Unión».
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Este Consejo nombra un presidente, varios vicepresidentes, un secretario general y varios delegados, con todos los cuales se constituye la Comisión ejecutiva, que se renueva por tercio todos los años.

Las elecciones pueden hacerse por correspondencia, según lista de elegibles formada por la Comisión ejecutiva.

Finalmente, los individuos de esta Comisión son preferidos para misiones especiales, en particular para la fundación de grupos regionales y Juntas de propaganda, y para representar á la Unión en Congresos y Asambleas.

Tal es el sistema Durand.

KALL D'ERON.
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CRÓNICA SOCIAL ESPAÑOLA

15 OCTUBRE.-15 NOVIEMBRE

Estadísticas.—1908: Congresos sociales en España.—Congresos socialistas.—Congresos católicos.—Congresos de cuestiones sociales.—Conclusiones respectivas más principales.

Veinticuatro fueron los Congresos ó Asambleas que se celebraron durante el pasado año de 1908 en España, según vemos en la reciente crónica que de estos sucesos acaba de publicar el Instituto de Reformas Sociales.

En Febrero de dicho año (día 23 del citado mes) se reunió en Bilbao el Congreso IX de la Federación socialista de Vizcaya.

En Abril se celebraron cuatro Congresos: el III de la Federación socialista valenciana, en Valencia, el día 24 del expresado mes. El IV Congreso nacional de Dependientes de comercio, también en Valencia y durante los días 25-27. El Congreso de Juventudes republicanas, en Barcelona, los días 19-21. Y el Congreso de la Federación nacional de obreros en madera, de España, que se reunió en Madrid el día 16.

El siguiente mes de Mayo es uno en que más Congresos se celebraron, pues fueron cinco, y por este orden cronológico:

Día 16. El IX de la Unión general de trabajadores y el Congreso nacional de protección al trabajo: ambos en Madrid.

Día 22. El IV Congreso nacional de obreros albañiles: también en Madrid.

Días 22-26. El III Congreso de camareros y cocineros, que se reunió en Bilbao. Y el II Congreso nacional de zapateros, en Madrid.

Tres Congresos se celebraron durante el mes de Junio.

El día 14, el llamado Congreso de las Hurdes, que debe escribirse y leerse en buen castellano JURDES, pues en el Diccionario de la Lengua no existe la palabra Hurdes, que sólo usan y emplean los indocetos ó malos hablistas.

El 27-28 se celebró, en Lugo, el III Congreso de la Federación de Agrupaciones socialistas de Galicia.
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Y en Barcelona, el día 28, el Congreso catalán de Economía.

Del 24 al 29 de Julio celebró sus sesiones en Valencia la II Asamblea nacional de fotógrafos profesionales.

El día 26 de Agosto, se reunieron en Madrid y en Montforte, respectivamente, el VIII Congreso del partido socialista, y el Congreso Agrícola gallego.

En el mes de Setiembre no se celebró más que un Congreso: el XI de la Federación tipográfica española, reunido en Madrid.

Octubre fué el mes en que más Congresos y Asambleas se celebraron: en total ocho, á saber:
Del 13 al 16, el II Congreso de la Federación de juventudes socialistas de España, en Bilbao.
El día 16, en Santander, el VII Congreso de la Federación Agrícola de Castilla la Vieja.
En Zaragoza se reunieron los siguientes:
Del 8 al 10, la Asamblea de Sociedades Económicas.
Del 10 al 12, el Congreso Agrícola Nacional.
Del 16 en adelante, el Congreso nacional contra la tuberculosis; la Asamblea nacional de Cooperativas; el V Congreso nacional de Economía, y el I Congreso de la Asociación Española para el progreso de las ciencias.
En Noviembre, el día 15, se inauguró en Sevilla la III Semana Social de España.
Y, por último, el día 23 de Diciembre se celebró en Barcelona la Asamblea de cooperativas catalanas.

De todos los Congresos y Asambleas mencionados en la estadística precedente, importa recoger en estas páginas las conclusiones, á lo menos las más principales, de los que se celebraron por socialistas, por católicos, ó que trataron de cuestiones sociales.

Siquiera mencionaremos, con mayor ó menor extensión, aquellas resoluciones más características de cada escuela ó partido, ó más trascendentales en el orden práctico que puedan ser útiles á nuestros lectores, y, singularmente, á los que meditan en estas cosas, ofreciéndoles aquí como un índice de materias que les facilite el trabajo de búsqueda en el material de estudio.

Empezaremos este breve sumario de temas, acuerdos ó conclusiones en materia social, por los Congresos socialistas ó Congresos obreros, relacionados más ó menos con el partido socialista, omitiendo, en todo, lo menos importante.
En el Congreso de la Federación nacional de obreros en
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madera (Madrid, 16 Abril) merece mencionarse la aspiración de los trabajadores en los oficios de esta clase, á que por todos los medios se establezca que las herramientas no sean por cuenta y cuidado de los operarios, sino que las costeen y faciliten los industriales ó artesanos patronos.

Nos parece esto muy razonable y justo, teniendo presente que los adelantos de la mecánica requieren actualmente numerosos, variados y costosos útiles del trabajo, singularmente en el oficio de la ebanistería.

En el Congreso de la Unión general de Trabajadores (Madrid, 16 Mayo) se acordó la cuota anual de cinco céntimos de peseta, por federado, para subvenir á los gastos de propaganda societaria.

Esto sería insignificante, pero su verdadera importancia no está en la cantidad del óbolo, sino en el óbolo mismo. Y por aquello que «del enemigo el consejo», es lección provechosa para los católicos, si quieren meditarla.

El Congreso de la Federación de agrupaciones socialistas de Galicia (Lugo, 27-28 Junio) entre sus acuerdos aprobó el de recomendar eficazmente, á las secciones, la fundación y sostenimiento de las escuelas laicas. Punto es éste en que está interesado el socialismo y no descansa en promover la instrucción primaria sin catecismo, la escuela sin religión, lo que vale tanto como decir la escuela atea; y aprovechan las llamadas libertades de pensamiento, de conciencia, de enseñanza, para, á medida de sus recursos, formar un plantel copioso de socialistas del mañana. Los fanáticos de las modernas libertades, son consecuentes con sus teorías, autorizando ó tolerando la escuela laica; pero no ven que de este modo, lo que verdaderamente favorecen no es la instrucción, sino el socialismo, que no en vano pone sus esperanzas en la secularización de la escuela.

Las Agrupaciones socialistas gallegas eran ocho, el pasado año (en Coruña, Lugo, Orense, Pontevedra, Vigo, Lavadores y Rivadeo), con 986 afiliados. En 1906 no eran más que seis las agrupaciones y 719 los agrupados. El aumento en poco más de dos años ha sido, pues, de dos agrupaciones y 67 afiliados. Es paulatino, pero progresivo.

En Madrid, y durante los días 26 y siguientes del mes de Agosto, se celebró el VIII Congreso del partido socialista. Prescindiendo de los acuerdos en asuntos del régimen interior del partido, lo más interesante son los datos contenidos en la Memoria reglamentaria y las declaraciones del jefe.

Según la Memoria, cuando se celebró el primero de estos Congresos contaba el partido con 16 agrupaciones; en el
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segundo con 23; en el tercero con 37; en el cuarto con 42; en el quinto con 55; en el sexto con 82, y en el séptimo con 144. Al inaugurarse el octavo, en la fecha dicha, el partido socialista había perdido 29 agrupaciones, es decir, no contaba más que 115.

La explicación de este quebranto en las fuerzas del socialismo, está, según el Comité del partido, en la crisis obrera, así industrial como agrícola, durante los dos últimos años precedentes (ó sea 1906 y 1907). El grupo de Sociedades agrarias socialistas, es el que mayor pérdida ha experimentado, pues ha disminuido en 24 agrupaciones ó entidades de esta clase.

«En las regiones asturiana, castellana y vizcaína se han experimentado pérdidas—confiesa la Memoria—; en las gallega, valenciana y andaluza, ha habido aumento de fuerzas». Pero no ha sido esto bastante á compensar lo perdido por el socialismo.

En este mismo Congreso VIII, el partido modificó su táctica y afirmaciones de siempre, tomando ahora el siguiente acuerdo, que transcribimos para señalar el punto de partida de la nueva conducta política de los socialistas.

Dice así:

«En casos excepcionales, el partido socialista, á propuesta de una ó varias agrupaciones ó del Comité nacional, puede coligarse con partidos burgueses avanzados, en toda clase de elecciones, cuando, previa consulta al partido, hecha por medio del referido Comité, lo acuerden las dos terceras partes de votantes, reformándose al efecto la organización general para ponerla en armonía con este criterio. Dicha consulta debe hacerse tres meses antes de la fecha en que se verifiquen las elecciones, y, en casos excepcionales, el Comité nacional podrá reducir este plazo á dos meses.»

Finalmente, del Congreso de la Federación de Juventudes socialistas de España, que tuvo lugar en Bilbao (13-16 Octubre), asistiendo delegados de Vigo, San Sebastián, Santander, Bilbao, Oviedo, Palma de Mallorca, Madrid y alguna población más, no hay que consignar más de interés que el acuerdo de cooperar activamente á la implantación del servicio militar obligatorio.

No ya escaso, sino estéril fué el pasado año en Congresos católicos. Fuera de la Asamblea de la Buena Prensa, que en Setiembre, y con resultados cuasi nulos, se celebró en Zaragoza, y de la III Semana Social celebrada en Sevi-
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lla en el mes de Noviembre (de ambas reuniones dimos amplísima noticia en su día respectivo), nada ya puede recoger la crónica referente á este orden de actividad social en el campo católico.

Pasemos, pues, á reseñar lo más interesante en otros Congresos que, sin el carácter de «socialistas» ni con la denominación expresa de «católicos», se ocuparon en estudiar cuestiones sociales, ó como tales consideradas comúnmente.

El Congreso Nacional de Dependientes de Comercio celebrado en Valencia (25 á 27 de Abril, al tratar del descanso, no solamente acordó gestionar—y solicitarlo del Gobierno—la reducción de la jornada de trabajo á que actualmente se hallan sujetos los dependientes de comercio, á fin de conseguir que nunca exceda de diez horas, sino que acordó también pedir la reforma de la vigente Ley del descanso dominical, conforme á las siguientes cláusulas:

1.ª Suprimir la excepción del descanso de que disfrutan las tiendas de ultramarinos.

2.ª Suprimir igualmente la venta ambulante durante los domingos, por causar esto grandes perjuicios á los establecimientos cerrados en dicho día de domingo.

3.ª Suprimir la excepción del descanso para los mercados que se celebren en domingo.

4.ª Finalmente, que en vez de ser los Alcaldes los que impongan las multas ó los Inspectores del descanso, por infracciones de la ley y reglamento del descanso dominical, se faculte para hacerlo á las Juntas locales de Reformas Sociales.

Del Congreso nacional de protección al trabajo (Madrid, 7 de Mayo) merece atención la tendencia, cada día más señalada, de procurar al obrero una sólida instrucción técnica, creando escuelas de aprendizaje, y pidiendo al Estado los recursos indispensables «para que aquéllos visiten las Exposiciones que se verifiquen, tanto en países extranjeros como en las capitales de España, y favorecer, por concursos y certámenes públicos, todos los ramos del saber humano.»

Del mayor interés social, no sólo por lo que directamente afecta á la masa de trabajadores, sino también á la salud pública y potencia física del pueblo, fué el Congreso nacional contra la tuberculosis, que se celebró en Zaragoza del 2 al 6 de Octubre del pasado año. Basta, para evidenciar lo dicho, recordar sus conclusiones, cuyo conocimiento tanto in-
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Descanso y acción, materia y fuerza, siendo así como las concebimos, como dos estados en relación de todo lo que existe. Verdaderamente todos los organismos son al mismo tiempo materia y fuerza, cuerpo y alma, son seres psico-físicos, y no solamente en su conjunto como individuos, sino también en todas sus partes. Los dos principios están indisolublemente unidos, inmanentes el uno en el otro. La célula, de que hablan ciertos fisiólogos, es para el organismo lo que la molécula es para el cuerpo inorgánico, la parte de un todo más ó menos limitado y resistente, más ó menos enérgico. Como los cuerpos inorgánicos están formados de moléculas de las cuales unas están en reposo y otras en acción.

Como todos saben, la sociedad humana presenta las mismas relaciones de descanso y de acción, de consistencia y de variabilidad en sus partes y en su conjunto. La diferencia sólo consiste en una mayor complejidad de estas relaciones, y en el predominio, siempre más fuerte del factor psíquico, que va siempre en aumento á medida de la evolución progresiva que se va manifestando.

Hasta ahora, en España, se han ocupado muy pocos de este linaje de estudios, de verdadera importancia dentro del movimiento científico de más allá de las fronteras. Y sin embargo, la verdad es, que estos estudios debieran ser familiares, así á los hombres de estado y á los hombres políticos, como á los mismos periodistas. La Patología social debiera estar, si no en todas las mesas, por lo menos en todas las mentes.

DAMIÁN ISERN.
De la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.