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Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 7

DOCUMENTOS EPISCOPALES

CARTA PASTORAL
SOBRE LA SECULARIZACIÓN DEL ESTADO
DEL
Ilmo. y Rvmo. Señor Dr. D. Remigio Gandásegui Gorrochategui
Obispo-Prior de las Órdenes Militares

(CONTINUACIÓN)

XII
Los anticlericales y la libertad de cultos en España

En cambio, los políticos anticlericales de España, declarándose católicos, creyentes de una religión que consideran la única verdadera, la única indispensable para obtener la suprema felicidad, defienden al mismo tiempo el Estado laico, el Estado que en sus funciones prescinde de toda consideración ultraterrestre, dejan de reconocer con ello el eterno destino de las almas, que todo gobernante debe siempre respetar, niegan al dogma cristiano toda influencia fecunda en la vida moral y social de los pueblos, defienden la tesis de la libertad de cultos, que lleva consigo la consagración pública de la indiferencia religiosa, incompatible absolutamente con el catolicismo que ellos declaran profesar y con la sinceridad de las propias convicciones; pues, como afirmó en varios artículos escritos el año 1891 en la Revue de Deux Mondes, uno de los espíritus más penetrantes y libres de la época, el filósofo, historiador y librepensador Hipólito Taine, «nada hay más odioso que esta poligamia fingida, esta subvención acordada indiferentemente para todos los cultos, esta protección común, más insultante que el abandono, esta igualdad de tratamiento, que pone sobre el mismo pié la cátedra de la verdad y las cátedras del error, el ministerio de salvación y los ministerios de la perdición»; todo lo cual nos da motivos para dudar, amados HH. é HH., y estampamos la frase sin ánimo de herir á nadie personalmente, si estos pro-
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jornada de trabajo en los distintos ramos del comercio. Acuerdo de la II Asamblea regional valenciana.—5.º Impuesto de utilidades (Ley del).—6.º Tribunales industriales (proyecto de Ley).—7.º Contrato del trabajo (proyecto de Ley).—8.º Caja nacional de ahorros (proyecto de Ley).—9.º Caja nacional de retiros (proyecto de Ley).

Entre los acuerdos adoptados figuran, en efecto, los siguientes:

La fundación de una Caja mutualista, sobre la base del socorro mutuo para los casos de enfermedad, cesantía ó fallecimiento.

La creación de la carrera de Auxiliares de Farmacia, para lo cual se redactará un proyecto de Ley que, acompañado de un Mensaje, se elevará á las Cortes, solicitando el apoyo de varios Diputados.

La reforma de la Ley del Descanso dominical, en los extremos que siguen:
1.º Suprimir la excepción de descanso que las tiendas de ultramarinos disfrutan.
2.º Suprimir igualmente la venta ambulante durante los domingos, por causar grandes perjuicios á los establecimientos cerrados.
3.º Supresión de excepción de los mercados.
4.º Que, en vez de ser los Alcaldes los que impongan las multas ó los Inspectores del descanso, se faculte á las Juntas para hacerlo.

Elevar una exposición al Ministro de la Gobernación, respecto á la jornada de trabajo á que estén sujetos los dependientes de comercio, solicitando su reducción, y no pudiendo aquélla exceder de diez horas.

Con motivo de la celebración de este Congreso, se ha publicado el programa de la Federación, que abarca los siguientes puntos.

Velar por el cumplimiento de la Ley del Descanso dominical.—Imponer el respeto al derecho de asociación.—Reducir la jornada de trabajo á diez horas, como aspiración inmediata, concediendo al dependiente dos horas para comer.—Abolición de la vida interna.—Procurar una justa retribución por los servicios prestados y una participación en las utilidades—Reglamentar el aprendizaje.—Regular las relaciones entre jefes y dependientes, creando Tribunales arbitrales para dirimir sus cuestiones.—Defender á los federados contra todo abuso ó arbitrariedad de sus patronos y socorrerlos en los casos de enfermedad, cesantía ó inhabilitación.—Irresponsabilidad de los dependientes en caso de insolvencia por los clientes.—Prohibición absoluta del trabajo en los comercios á los meno-
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 71

res de catorce años, y del trabajo nocturno de la mujer y el niño.—Higienización y seguridad de los locales destinados al trabajo.—Fundación de Escuelas de Comercio en las Sociedades de dependientes.—Enseñanza obligatoria de los aprendices en los Centros de dependientes.—Elevar á carrera la profesión de dependiente.—Laborar por la consecución de Leyes que favorezcan á la clase y al proletariado en general.

4

Congreso de Juventudes Republicanas

En el celebrado en Barcelona durante los días 19 al 21 de Abril se trataron algunas cuestiones de carácter social. Don Baldomero Tous Xiberta presentó una Memoria sobre la organización social de trabajo, cuyos apartados principales eran los siguientes:

1.º La organización de los Sindicatos obreros del tipo de las Trades Unions inglesas.—2.º La organización de Asociaciones patronales.—3.º El establecimiento del contrato colectivo de trabajo, estipulado entre los representantes de los Sindicatos obreros y los de las Asociaciones patronales, ó los patronos personalmente.—4.º La organización de Consejos mixtos de conciliación, y el arbitraje, como último recurso, para dirimir los conflictos entre el capital y el trabajo. En la tercera sesión, D. Jesús Calvo dió lectura á su ponencia sobre la legislación del trabajo. Se presentaron varias enmiendas al tema del Sr. Calvo, entre ellas una de D. Agustín Sojo, quien pidió se acepte en principio la intervención del obrero en el capital, en el sentido de que participe de sus beneficios, y otra, del mismo señor, acerca de la conveniencia de establecer por el Estado el retiro para los obreros.

El Sr. Orobitg presentó la enmienda siguiente:
«La Juventud Republicana trabajará para que en la legislación de nuestro país figure una Ley reguladora del trabajo de la mujer, en talleres y fábricas, durante la gestación maternal, que prohiba en absoluto el trabajo de ésta en sus últimos períodos y en los primeros meses de la lactancia. En la Ley citada se establecerá un jornal de auxilio para la mujer obrera, durante este período de paro forzoso, cuya cantidad podrá satisfacer: bien el fabricante, por medio de un impuesto sobre sus beneficios anuales, ó bien la mujer obrera, gracias á determinada cuota semanal, que la Ley podrá estipular.» Esta enmienda fué aceptada.

(Continuará).
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 72

MOVIMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS

(CONTINUACIÓN) (1)

Recaudado por DONATIVO NACIONAL para la constitución de Bibliotecas
Han adquirido sellos de fundación para la compra de libros con destino á las Bibliotecas Parroquiales y Populares Católicas, las personas que á continuación se consignan:

INGRESOS

    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    61.396 20

    Sr. Cura Párroco de Beniel.

    25

    » » de Yecla.

    25

    » » de Lumbreras.

    25

    » » de Santomera.

    25

    » » de Cartuja de Miraflores.

    25

    » » de Cerratón de Anaya.

    25

    » » de Covarrubias.

    25

    » » de Villafranca de Montes de Oca.

    25

    » » de Albox.

    25

    » » de Gasamans.

    25

    » » de Oñara de Campos.

    25

    » » de Tabares de los Oteros.

    25

    » » de Fuente Encalada.

    25

    » » de S. Mauro (Alcoy).

    25

    » » de Cocentaina.

    25

    » » de Villanueva del Arzobispo.

    25

    » » de Pino (Aller).

    25

    » » de Bascones de Ebro.

    25

    » » de Puebla de Alcoa.

    25

    » » de Villamiel.

    25

    » » de Villoria.

    25

    Suma y sigue.
    61.921 26

(1) Véanse los números que se refieren á este movimiento á partir de Noviembre de 1906.
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 73



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    61.921 26

    Sr. D. José García Pola

    25

    » Donato Gómez.

    25

    » Eusebio Rivas.

    25

    » José Manzano.

    25

    Sr. Cura Párroco de Mondreganes

    25

    » » de San Francisco (Linares)

    25

    Sr. D. Antolín Rebollo.

    25

    » Juan de Quesada

    25

    » Inocencio Cotarelo.

    25

    » Ladislao Fernández.

    25

    » Emilio Rou Villamiel.

    25

    » Manuel Pardo Becerra

    25

    » Antonio Banqueri Sánchez.

    25

    » Francisco P. Bernal.

    25

    » Miguel Pérez Salva.

    25

    » José María Campoy.

    25

    » Vicente Mompó.

    25

    » Francisco Suay.

    25

    » Luis de Salazar

    25

    » Mariano P. del Pobil.

    25

    » Juan Américo López

    25

    » José Mora Enrich

    25

    » Carlos Espinach

    25

    » Florencio Laguardia.

    25

    » Crisóstomo Palacios.

    25

    » José María Cruces.

    25

    » Manuel María Caro.

    25

    Sr. Presidente del Centro Católico de Pedralva.

    25

    Sr. D. Antonio J. Alonso Pedrero.

    25

    « Miguel Dávila Lorenzo

    25

    » José Bernard Martín.

    25

    » Alejandro Rey Stolle.

    25

    Sra. D.a Ramona Oms.

    25

    Sr. Cura Párroco de Borjas

    25

    Sr. D. Pedro Schwat Matos

    25

    » Nicolás Cayetano Guerra.

    25

    » Manuel Canal.

    25

    » José María Maceda.

    15

    Sr. Cura Párroco de Los Corrales.

    12 50

    » » de Castilleja del Campo

    12 50

    » » de Reboreda

    10

    Suma y sigue.
    62.896 26
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 74



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    62.896 26

    Sr. D. Francisco del Pino.

    10

    » » Francisco Rodríguez.

    15

    » » José R. Martínez

    10

    » » Nicolás Muñoz.

    10

    » » Pedro Montull.

    10.

    » » Avelino Álvarez

    9

    » » José Álvarez.

    25

    » » Luciano Freixa

    25

    » » Modesto González.

    22

    » » Enrique Rivas Cámara

    10

    » » Francisco S. Marchal.

    130 10

    Sr. Cura Párroco de Arcentales.

    129 50

    Sra. D.ª Dolores Tort.

    50

    Sr. D. Joaquín Guillén.

    25

    » » Mateo Siboni.

    25

    » » Andrés García.

    25

    » » Ramón de Vicuña

    25

    » » Simeón Laborda

    27

    » » Pedro Campos.

    25

    Sra. D.ª Dolores Gómez

    25

    Sr. D. Juan M. Soriano.

    25

    » » Rafael Pouce.

    25

    » » Julián Martínez

    25

    » » Emilio Vargas.

    25

    » » Juan de la Riva.

    25

    » » Juan Montauer.

    25

    » » Gabriel Mulet

    25

    » » Victoriano López

    25

    » » Arturo Fernández

    25

    » » Manuel Polo

    25

    » » Rafael S. Valle

    25

    » » Francisco Delgado.

    25

    » » Luis López

    25

    » » José Luis Miranda.

    25

    » » Genaro M. Izquierdo

    25

    » » Casimiro Agudo.

    25

    » » Gonzalo Paradinas.

    25

    » » Juan Montijano.

    25

    » » Felipe Aparicio.

    25

    Sra. Viuda de Joaquín Mensa

    25

    Sr. D. Gregorio Pérez.

    15

    Suma y sigue.
    64.043 86
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 75



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    64.043 86

    Sr. D. Juan Palao

    12 50

    » » Manuel de Paz.

    12 50

    » » Juan de Frutos

    12 50

    » » Ricardo Ardura.

    12 50

    » » Juan G. Robés

    10

    Sr. Cura Párroco de Malpúa.

    25

    » » » de Santa Cruz de Retamosa

    25

    » » » de Teguise.

    25

    » » » de Valverde (Hierro).

    25

    » » » de Agaete.

    25

    » » » de Barlovento.

    25

    » » » de Garachico

    25

    » » » de Garafia.

    25

    » » » de San Juan Bautista de Orotava.

    25

    » » » de La Concepción de Orotava.

    25

    » » » de Pazo.

    25

    » » » de Mezquita.

    25

    » » » de Pobla de Oiervoles

    25

    » » » de Nembra

    25

    Sr. D. Pedro Recio y Recio.

    25

    » » Patricio González.

    25

    » » Maximino Solís.

    25

    » » Nicasio Palacios

    25

    » » Alejandro Gorjón

    25

    » » Francisco V. de la Cruz.

    25

    » » Manuel Vidal.

    25

    » » Ambrosio Camargo.

    25

    » » Francisco Robles Gutiérrez.

    25

    » » Manuel M. Fernández.

    20

    » » Eladio Espina.

    20

    » » Angel Monreal.

    15

    » » Vicente García.

    15

    » » Vicente Más Picó.

    15

    » » Juan Palao.

    12 50

    » » José Menéndez.

    12 50

    » » Lorenzo Molares.

    10

    » » Pedro Trevilla.

    10

    Sr. Cura Párroco de Torrente.

    9

    Sr. D. Maximino Alcalde.

    8

    Sr. Cura Párroco de Pendueles.

    7

    Suma y sigue.
    64.832 86
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 76



    NOMBRES
    PESETAS

    Suma anterior.
    64.832 86

    Sr. D. Juan Alfonso.

    10

    » » Nicolás Carvajal.

    10

    » » Diego Rodríguez.

    10

    » » José María Alonso.

    10

    » » José María Espa.

    10

    » » Juan Campo.

    9

    » » Pedro Delgado.

    25

    » » Miguel Bordoy.

    27

    » » Manuel del Saz.

    10

    » » Tomás de Araque.

    12

    » » Alejandro Cortadi.

    10

    » » Francisco Gálvez.

    10

    » » Paul Bonsquet.

    25

    Círculo Católico de Obreros de Anguciana.

    25

    Sr. D. Marcos Ruiz.

    25

    » » Fernando Torres.

    25

    » » Manuel Martínez.

    25

    » » Alejo Molina Márquez.

    25

    Excmo. Sr. D. Rodolfo Pelayo Fernández.

    25

    Sr. D. Nicasio Pérez.

    25

    » » Manuel Moreira.

    25

    » » León del Río.

    25

    » » Lorenzo Serrano.

    25

    » » Francisco Hernando.

    25

    » » Martín Llovera.

    25

    » » Custodio Muñiz Castañón.

    25

    » » Diego Conte.

    25

    » » José Méndez Bellido.

    25

    » » Gregorio Montañez.

    25

    » » Baldomero Romero Villarreal.

    25

    » » Antonio Cánovas.

    25

    » » José Diéguez.

    25

    » » Fernando Gostari.

    25

    Sra. D.* Encarnación Barberán.

    25

    Suma y sigue.
    65.535 86

(Continuará).
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 77

BOLETÍN DE SEGUROS

El seguro de las viudas y de los huérfanos de los empleados de las oficinas públicas (1).—Mediante la afiliación á Cajas especiales, se ha conseguido en Bélgica el seguro de las viudas y de los huérfanos de los empleados de las oficinas públicas. Estas Cajas tienen por objeto garantizar, mediante descuentos sobre los sueldos, pensiones de supervivencia vitalicias á las viudas, y temporales á los huérfanos. Generalmente, las pensiones y los descuentos están fijados en un Reglamento; las pensiones no se otorgan sino después de cierto número de años de matrimonio, y se regulan por el último sueldo del marido.

Casi todas nuestras Cajas de viudas y huérfanos adolecen de positivos defectos; han sido creadas sin cuidarse de establecer la igualdad entre los ingresos y los gastos; tampoco se han preocupado de facilitar los balances técnicos; la determinación de su situación financiera es, pues, sumamente delicada. Se han hecho algunas tentativas en este sentido, y el resultado no ha sido favorable: la mayor parte de las Cajas están en déficit, y algunas de ellas en una situación alarmante.

Esto se debe, no sólo á su mala organización técnica, sino también á la circunstancia especial de que las Cajas deben forzosamente emplear los fondos recaudados en la adquisición de valores del Estado. Los valores del Estado belga producían más del 4,50 por 100 en 1850, y desde 1890 el interés se aproximaba al 3 por 100.

Esta baja del interés ha ejercido naturalmente, una influencia considerable en la situación financiera de las Cajas de viudas y huérfanos. Hasta es posible que el déficit de estos establecimientos se deba á la baja del producto de su cartera.

Se ha tratado de remediar este estado de cosas mediante aumento de cuotas ó con rebajas de las pensiones ofrecidas, ó por el empleo simultáneo de ambos procedimientos.

Igualmente se ha procurado garantizar el porvenir de las

(1) Este notable trabajo, que ha sido publicado en los «Anales del Instituto Nacional de Previsión», es debido á la pluma de M. Hankar, director general de la Caja general de Ahorros y Retiros de Bruselas, y verdadera autoridad en la materia.
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 78

viudas y de los huérfanos inscribiendo á los empleados en organismos de seguros sobre la vida, á fin de obtener, al fallecimiento del marido, la entrega á la viuda de un capital determinado. Este procedimiento ofrece un grave inconveniente; el capital destinado á asegurarla suerte de la familia del empleado está expuesto á consumirse en alguna empresa arriesgada. Múltiples ejemplos, y muy instructivos, ha habido de ello, y, por su índole, hacen desconfiar de la eficacia de este procedimiento.

La administración prudente de un capital es siempre cosa delicada, y no es posible admitir que, en la generalidad de los casos, la entrega de un capital á la viuda sea una prudente solución. Así como se considera preferible asegurar á los empleados, cuando llegan á la vejez, un retiro en forma de pensión, también conviene asegurar á la viuda recursos periódicos y vitalicios.

Se puede llegar á este resultado por medio del establecimiento de una Caja de pensiones de supervivencia, organizada técnicamente. Vamos á examinar rápidamente cómo conviene organizar una Caja de esta índole para que su funcionamiento regular quede asegurado.

Esta importante cuestión ha sido objeto de un minucioso examen por parte de la Caja general de Ahorros y de Retiros cuando se trató de reformar la organización de las formas de previsión en favor del personal de su Administración central. Exponemos mas adelante las consideraciones generales sobre las cuales basamos en 1906 la propuesta que hicimos con este objeto al Consejo de Administración de la Caja general.

CONSIDERACIONES GENERALES

El elemento esencial del funcionamiento de una institución de previsión científicamente organizada es la tarifa de sus operaciones.

Esta tarifa se calcula sobre dos bases fundamentales: la tabla de mortalidad y el tipo del interés.

La tabla de mortalidad que se adopte debe expresar, en cuanto sea posible, una mortalidad idéntica á la que alcanzará á los afiliados.

Para que esto ocurra es preciso que la mortalidad de las personas que se hallaban en lo pasado en una situación análoga á la de los futuros afiliados á la institución, haya podido ser determinada por la experiencia, y que, después, el organismo agrupe y estudie un número de casos suficientemente grande.

La mortalidad especial de los funcionarios de las oficinas
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 79

públicas no ha sido hasta ahora objeto de una observación suficiente para que pueda ser reflejada en una tabla especial.

Sería, pues, poco prudente instituir una Caja que tuviera á su cargo exclusivamente la constitución de pensiones de supervivencia, aun en el caso de que se pudiera agrupar un número suficiente de adheridos.

En efecto: en la incertidumbre en que nos hallamos respecto de la ley de la mortalidad real, sería indispensable utilizar, para establecer las tarifas, una tabla de mortalidad existente; la elección de esta tabla necesariamente sería un tanto arbitraria, y podría ocurrir que la mortalidad real se desviase de ella sensiblemente. No sería, pues, imposible que la mortalidad real fuese, para las mujeres, inferior á la de la tabla elegida, y que resultase superior para los hombres; en este caso, la institución de pensiones de supervivencia estaría en pérdida, y tanto mayores serían éstas cuanto mayor número de operaciones se hubieran contratado: el gran número sería en este caso una causa de agravación del déficit.

Los peligros resultantes de las desviaciones entre la mortalidad real y la mortalidad prevista pueden ser evitados en cierto modo si no se limitan las funciones del organismo á una sola clase de operaciones, y si se tiene cuidado, por el contrario, de encomendarle operaciones de naturaleza diferente, y tales que las desviaciones de la mortalidad produzcan efectos que se compensen.

Tal sería el caso de un organismo que contratase á la vez operaciones de rentas diferidas en favor de los afiliados (retiro) y de pensiones de supervivencia en beneficio de las mujeres de los mismos. La reunión de estas operaciones, sobre las cuales puede la mortalidad obrar en sentido diferente, tendría por efecto atenuar de alguna manera las consecuencias financieras de una mortalidad anormal. En efecto: si la mortalidad rápida de los hombres es una circunstancia desfavorable para el organismo que contrata las pensiones de supervivencia en beneficio de las mujeres, no es dudoso que sería ventajosa para el organismo que contratará las pensiones diferidas en favor de los hombres, y recíprocamente.

Pero hay otro elemento de seguridad necesario: un margen suficiente entre el tipo del interés de las imposiciones y el tipo que sirve de base á las tarifas.

Se han hecho numerosas investigaciones para aquilatar la influencia de los dos elementos de seguridad de que acabamos de hacer mención, á saber: de una parte, la yuxtaposición de las operaciones de pensiones diferidas y de pensiones de supervivencia; y de otra, la garantía, otorgada á la institución, de una tasa superior á la de las tarifas.
Revista católica de las cuestiones sociales (1909-11-01 00:00:00), página 8

pagandistas anticlericales dicen lo que sienten ó sienten lo que dicen, ya que sus discursos revelan á los discípulos atrevidos de la negación, que no pueden tener lugar entre los hijos humildes de la fé.

Estos católicos libre-cultistas, que procuran ocultar su odio contra la Religión bajo la careta política del anticlericalismo, como si las funciones políticas no estuviesen subordinadas á la moral, que debe regir todos los actos del individuo y del gobernante; estos políticos, que inflamados por el celo de purificar la religión de Cristo, pasan en silencio la soberanía de Dios, como si Dios no existiera ó no se ocupara de las sociedades; como si el hombre, singular ó colectivamente considerado, nada debiera á Dios, ó como si pudiera imaginarse un poder cualquiera, cuya causa, fuerza y autoridad no residieran completamente en Dios; estos hombres que confunden la autoridad con la multitud que á sí misma se dirige y gobierna por medio de sus mandatarios, y que en el pueblo ponen la fuente de todo derecho y de todo poder, de tal manera que el Estado no se halle ligado á Dios con obligación alguna, ni profese oficialmente ninguna Religión (1), no han tenido en cuenta la verdad, proclamada por la historia de todos los pueblos, «de que la Religión puede únicamente crear el vínculo social; que sólo ella basta para establecer sobre sólidos fundamentos la paz de una nación; que una sociedad, que, además de buscar el bienestar material, no aspirase también á su perfeccionamiento moral, poco se distinguiría de los seres destituidos de razón, cuya vida consiste en la satisfacción de los instintos sensuales, y que la moralidad en el hombre, por lo mismo que debe poner en armonía tantos y tan complejos derechos y deberes, necesariamente supone la existencia de Dios, y, por consiguiente, la religión, el vínculo sagrado que al hombre une con su Creador» (2); estos fervientes cristianos, que defienden el reinado de Cristo, eliminando su doctrina de las leyes y costumbres y entregando al divino Maestro á sus enemigos después de lavarse las manos á imitación de Pilatos, modelo el más cumplido de los gobernantes faltos de resolución y franqueza, no han podido, sin duda, convencerse por experiencia propia en cuanto al catolicismo se refiere, á pesar de que han llevado al extremo su intrusigencia anticlerical en discursos y periódicos, de que la intolerancia doctrinal es obligada consecuencia de toda idea cierta, de toda convicción sincera, de toda creencia hondamente sentida, las cuales envuelven la reprobación

(1) León XIII—Enc. Immortale Dei.
(2) León XIII—Enc. Inter gravissimas,