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ventajas el segundo tipo de casa que puede concederse á los obreros en arrendamiento simple ó en arrendamiento con promesa de venta. En este último caso el obrero ha de pagar algo más que el alquiler para ir amortizando el capital que la casa representa. No puede constituir un inconveniente por el dispendio que implica, como así mismo por el peligro de la depreciación del inmueble, que tendrá que ocurrir tan pronto como en localidades esencialmente industriales sobrevenga una crisis, la ruina de la industria, por un mal cálculo, por un progreso de la maquinaria, por una medida aduanera, un capricho de la moda ó por otra cualquiera causa que determine el cierre del taller ó de la fábrica, la desocupación de los obreros, y como consecuencia, la de las viviendas de éstos. La concesión en plena propiedad de las casas á los obreros tiene también el peligro de que éstas pierdan sus buenas condiciones por obras posteriores, que acaso se hagan sobre la parte destinada á huerto ó jardín, ó por abandono. Por esto las sociedades inglesas quieren conservar la propiedad de las casas jardines construidas para los obreros.

Se manifiesta M. Cheysson partidario del huerto obrero como complemento de la obra de las casas obreras, y dice que si por la mayor carestía de los solares no pudieran establecerse esos huertos en comunicación con las respectivas casas, deben construirse lo más próximo posible. También propone se destinen algunos terrenos para juegos lícitos é higiénicos que distraigan y separen de la taberna al trabajador. En la concesión de las casas á los obreros no sólo en arrendamiento sino en venta, para que alcabe de un período de quince ó veinte años le pertenezcan en propiedad, encuentra Cheysson el medio para resolver el problema de los seguros para la vejez. La casa representará el capital ahorrado, cuyas rentas puedan constituir la pensión del seguro, y cuyo mismo capital pasará en su día á la familia del obrero.

Entrando ya á examinar las formas de la intervención patronal en la solución del problema de las habitaciones obreras, señala Cheysson tres sistemas. El primero confía todo á la acción exclusiva y aislada del patrono que construye, administra y cede á los obreros las casas. Este sistema tiene el inconveniente de producir algunos rozamientos y choques entre el patrono y sus operarios, lo cual no se evita por la intervención de un empresario que se subrogue en los derechos del patrono. Por eso algunos se abstienen de construir, y se limitan á prestar su ayuda á los obreros cediéndoles terrenos y facilitándoles anticipos para las construcciones. Este sistema se ha practicado con éxito en ciertas explotaciones en favor de
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obreros laboriosos y económicos, con la sola condición de que reúnan un pequeño peculio que les sirva á la vez de caución financiera y moral. La fábrica hace por medio de préstamos hipotecarios los necesarios anticipos á los obreros, y aun les facilita arquitecto, director de las obras, sin imponerles un modelo invariable. Cita el articulista un ensayo practicado desde 1887 á 1900 en que se anticiparon á 3.780 obreros 4.503.271 francos, de los cuales han pagado 4.191.124, debiendo tan sólo 312.147.

El segundo sistema consiste en asociarse varios patronos para constituir ya una sociedad de construcción, ó ya una sociedad de crédito que mediante anticipos con garantía hipotecaria, ponga á disposición de los obreros las cantidades necesarias para construir las casas. Este último sistema y forma de ayuda es el generalmente seguido en Bélgica.

En el tercer sistema todo se encomienda á la acción cooperativa de los obreros, ayudada por los patronos. Es el sistema preferido en los países anglo-sajones, y el que con más partidarios cuenta.

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LA RÉFORME SOCIALE.—París, 16 de Noviembre de 1908.—El Sweating System, por M. E. Cheysson.

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Cuando me paseo á lo largo de nuestros hermosos boule-

tards, pienso que no hay en el mundo, dice Cheysson, más que hombres ociosos y privilegiados de la fortuna, sin reparar que en los alrededores de los más suntuosos palacios viven en reducidas viviendas en que ni el aire ni el sol penetran, semejantes nuestros que mueren á centenares, devorados por la miseria y la enfermedad.

Hay sin duda las dos especies de barbarie que distingua Condillac: la barbarie salvaje y la barbarie civilizada, mucho peor que la anterior.

Manifestación de esta barbarie civilizada es, en los tiempos presentes, el Sweating System, el sistema del sudor. Se designa en general bajo esta denominación aquella organización en que intermediarios ó empresarios aprovechan del trabajo que dan á obreros, cuyo sudor de esta suerte explotan.

El Sweating System con todos sus abusos, preséntasenos, sobre todo en las industrias que se ejercen á domicilio, como la de confección de vestidos, calzado, ropa blanca, bordados, encajes, etc. Dicho sistema está muy extendido hasta en las naciones más adelantadas y florecientes por su riqueza. El empresario que contrata con una gran fábrica ó almacén la confección de determinado número de prendas, bácelo sin propósito de confeccionarias él mismo, sino de encargarlas á infelices obreras, por mecanina retribución, para que realicen su labor ayudadas de
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sus hijos en el rincón insano que tienen por morada, en el que consumen su irrisorio salario de hambre, mientras el empresario ó intermediario realiza un buen negocio con su contrata. La insalubridad de la habitación, y la insuficiencia del salario, son los dos primeros rasgos característicos del Sweating System.

Otro mal gravísimo lleva consigo este detestable sistema: el trabajo de los niños, obligados á ampararse juntamente con sus padres necesitados en una labor penosa en aquellas habitaciones en que, faltas de aire y de luz, hace la tuberculosis sus víctimas, puesto que esta enfermedad, como dijo Juillerat, es la enfermedad de la oscuridad. El Sweating System es pues funesto á los mismos infelices obreros, que sufren sus inmediatos efectos, pero también á la sociedad entera, que por inevitable repercusión sufre aquellas consecuencias. Muchas cajas de cartón para contíes, etcétera, son fabricadas por obreras tuberculosas, y juguetes, por niños enfermos de difteria ó escarlatina. Estos objetos al ser remitidos á los hogares más lejanos llevan consigo los gérmenes de infecciones mortales.

El Dr. Aunie F. Dainel afirmaba en el Congreso de la Consumers's League of New-York, que los obreros tuberculosos trabajan hasta la muerte. Según M. Ootelle, el 70 por 100 de los vestidos exportados de New-York en 1899 fueron confeccionados en lugares infestados de bacilus de tuberculosis. Hay, pues, un peligro cierto, y más de una señora elegante habrá debido la muerte al vestido hecho en tales lugares. Un vestido confeccionado en Cincinnati en una casa en que existían tres casos de viruela, fué enviado y vendido en Dayton, y la familia del comprador contrajo la viruela y la mujer murió.

De esta manera nos vemos todos ligados á la muerte desgraciada de las víctimas del Sweating System, por una implacable solidaridad de hecho, que nos obliga á preocuparnos de ese doloroso problema, siquiera sea por cálculo egoísta.

Estudiamos los remedios del mal. Acerca de este punto existen diversas escuelas: la de los que creen que ese mal es precio, que hay que pagar, de los progresos de la civilización y de la riqueza, sin que haya que bacer nada por lo tanto, y la de los que, considerando el Sweating System como una de las consecuencias de la presente viciosa organización, quieren trasformarlo todo súbita, revolucionariamente. Entre estas dos intransigentes escuelas extremas, puede figurar la de los reformadores sociales, la de los que proponen remedios al mal. Cuando de buscar éstos se trata, dice muy acertadamente Cheysson, es preciso prevenirse contra la ilusión de las panaceas, pues en materia social no hay remedios
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infalibles ni cabe la medicación simple, el remedio único, ya que siendo muy complejas las causas de nuestras miserias, complejos tienen que ser también los remedios.

Piénsase en la acción del Estado, y enseguida salta á la vista el efecto de ciertas leyes sociales que como las de 2 de Diciembre de 1892 y 2 de Junio de 1893, al exceptuar de la inspección del trabajo los talleres familiares, ó sean aquéllos en que trabajan los miembros de una familia, bajo la dirección del padre ó de la madre, ha determinado el creciente é incontestable anuncio de esa clase de talleres de que hablaba, en el Office du Travail, un inspector francés, que citaba el caso de un fabricante de la región de Bourges, que en su taller no ocupaba más que seis ó siete obreros, mientras fuera trabajaban por su cuenta 1.500. El fenómeno, debido al deseo de los industriales de eludir las trabas de las leyes sociales, observase en Francia, en Alemania, en los Estados Unidos, en todas partes.

Para conjurar este efecto de la ley, se ha propuesto por unos la extensión de la inspección á los talleres familiares, y la determinación de un mínimo de salarios en ellos, y por otros se ha indicado la prohibición del trabajo á domicilio, para que concentrado en los grandes talleres, se ejerza por la autoridad más esmerada vigilancia. El articulista opina por la aplicación de las leyes de sanidad, y sobre seguridad é higiene de los talleres ó los locales en que se realice el trabajo á domicilio, pero entendiéndolo que ni puede aplicarse á éste la limitación de la jornada de trabajo, porque sería una intolerable violación del domicilio particular, ni tampoco la fijación de un mínimo del salario por la imposibilidad de fijarlo, y dificultades insuperables para aplicarlo, ni la extensión de la inspección del trabajo á los talleres familiares, puesto que constituiría una perturbación insoportable de la vida doméstica, la visita á cualquier hora y en todas las circunstancias del inspector. Enérgicamente rechaza Cheysson la prohibición del trabajo á domicilio, propuesta por algunos, y que implicaría la vuelta al imperio absoluto del régimen de los grandes talleres, en que la obrera, al abandonar su casa descuide forzosamente sus deberes de esposa y madre, sus quehaceres domésticos á los que debe prestar atención muy preferente. El remedio sería, pues, peor que el mal que lamentamos y procuramos curar.

Por su parte propone Cheysson, en primer término, el saneamiento de las viviendas obreras, la habitación barata, soleada y aireada, en que puede vivir vida higiénica el obrero que trabaja en su taller familiar. Con esto se habrán corregido algunos de los
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males del Sweating System. A ello contribuirá también el desenvolvimiento de la enseñanza ménagère, casera, de los quehaceres domésticos propios de la mujer.

Confía además M. Cheysson en el poder de los consumidores, superior, dice, al de los mismos Parlamentos, hecho valer por medio de las llamadas Ligas de Compradores. Señala además como remedio la sindicación de los obreros que trabajan en sus casas, ya implantado en Alemania, donde se creó en 1902 un Sindicato en Berlín, que actualmente cuenta con 74 secciones en diferentes puntos, y 6.000 socios. Reconozco que este número es insignificante allí, donde hay 450.000 trabajadores que pudieran sindicarse, pero no es poco si se considera que es el comienzo de un movimiento nuevo que exige una educación popular conveniente. También pueden hacer algo los fabricantes para remediar el mal de que son causa los intermediarios entre ellos y los obreros, y al efecto propone que el fabricante se entienda con la representación de un grupo de obreros ó con un dependiente propio que á su vez se entienda con aquéllos.

Como se ve, el mal no es incurable, el remedio existe y toca aplicarle, no sólo al Estado, sino á los fabricantes, á los consumidores, en una palabra á todos los elementos sociales mediante una acción combinada, que dará seguramente el resultado apetecido.

T. JIMÉNEZ TEJEDA
Abogado.

SUMARIOS DE LAS REVISTAS

L'ASSOCIATION CATOLIQUE.—París, Octubre de 1908. La justicia y la economía social, por Ch. Antoine.—Sindicalismo ó... otra cosa, por Emmanuel Rivière.—El proyecto de ley relativo al impuesto sobre la renta, por C. Decler.—Crónica, por Crespeaux, Vengère, J., C. Zamanski, Crespeaux, G. de Pascal, V. de Clerq.—Documentos.—Revistas.

LA DÉMOCRATIE CHRÉTIENNE.—Helleummes-Lille.—Noviembre de 1908.—Páginas de sociología cristiana, por Un amigo.—La situación y la cuestión social del presente, por De Vogelsang.—El movimiento sindical obrero cristiano en Bélgica, por el abate J.—Los subsidios de familia en la Cámara, por el abate Lemire.

L'ŒUVRE SOCIALE.—Toulouse, Noviembre 1908.—Vanidad y sacrificio, por el abate A. Mathieu.—La A. O. J. F. y los católicos sociales, por
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V. Parant.—La colonia de vacaciones de Gembrie, por el abate J. Blanc.—Notas de acción social, por El Secretariado social.—Lo que se dice y se hace.—Crónica de la Unión Regional.

L’ACTION SOCIALE DE LA FEMME.—París, Noviembre de 1908.—Un azote social.—La centralización, por M. Charles Brun.—Crónica de la acción social de la mujer.—Industrias rurales.—Bibliografía.—Libros.—Revistas.—Biblioteca de L’Action Sociale de la Femme.

LE SILLON.—París, números de 25 de Octubre y de 10 de Noviembre de 1908.—Lo que esperamos de nuestros amigos, por Marc Sangnier.—El peligro intelectual, por Renoir.—Cristianismo y socialismo, por V. Ermoni.—El ideal de la producción intensa, por Cou- tain.—Política y república, por Gemahling.—Propiedad y sucesión, por Archambault.—¿La pena capital tiene como eficacia la ejemplaridad? por G. L.—El ciudadano antiguo y el ciudadano moderno, por Briand.—Olvidémonos de nosotros mismos, por Carlhian.

LA RÉFORME SOCIALE.—París, números de 1 y 16 de Noviembre, de 1908.—El oficial y la familia, por Bayard. La nueva ley anatrica sobre la industria, por la Vizcondesa Combes de Lestrade.—La población del departamento de la Isère después de principios del siglo XIX, por M. A. Helly. El trabajo femenino á domicilio y su influencia sobre la degeneración de la raza, por Mademoiselle Leroye Liberge.—Las civilizaciones asiáticas y las civilizaciones occidentales á propósito de un libro reciente, por M. Pierre Arminjón.—Miscelánea y noticias.—Crónica del movimiento social.—Francia, Bélgica y Suiza, por Lepelletier.—Bibliografía.—El Sucking System por M. E. Cheysson.—La obra de las Villas inglesas contra la insalubridad de la habitación por A. Renoir.—El alcohol y las colonias primitivas de Rusia, por M. L. Skarzynski.—La despoblación en el departamento del Yonne, por Paul Domin.—Las dificultades industriales y la política social, por Rostand.—Crónica del movimiento social, Países de lengua inglesa, por el Baron J. Angot des Rotours.—Bibliografía.

ESTUDOS SOCIALES.—Coimbra. Septiembre 1908.—El Papado y la reunión de la cristianidad, por Mgr. John Ireland.—Círculos de estudios, por Gomes dos Santos.—Ciencia y Religión, por D.—De otras revistas, por J. C;—Crónica social del extranjero, por Jam.—Notas del mes.

LA VOZ DE SAN ANTONIO.—Braga, Noviembre 1908.—Vida Nueva.—El divorcio, por A. P.—Reforma de la música
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religiosa entre nosotros, por P. Alexandre.—Acción social católica, por C. C.—Ciencia é Industria, por P. D. da Cruz. Diario de un romero por Paolo Neghito.—Libros, revistas y periódicos.—Crónica de Portugal y del extranjero.

— RIVISTA INTERNAZIONALE DI SCIENZE SOCIALI É DISCIPLINE AUXILIARIE.—Roma, Octubre, 1908.—El Contrato colectivo del trabajo, por Romagnetti.—El fundamento jurídico de la diplomacia pontificia por Antonio M. Bettanini.—La normal reforma jurídico-económica en agricultura, por G. Toniolo.—Asunto de las Revistas.—Examen de obras. Nota bibliográfica.—Crónica social.
T. J. T.

ESPAÑOLAS É HISPANO-AMERICANAS

REVISTA SOCIAL.—Barcelona. Setiembre 1908.—El salario del obrero.—José Boada.

Continuando el Sr. Boada su estudio sobre el salario, expone luminosamente los sistemas de retribución del trabajo, enumerando los siguientes:

Sistemas supletorios del régimen del salario.—Algunos economistas, como M. Paul Leroy Beaulieu en su Traité théorique et pratique d'Economie polit. y el Abate Millot en su «Bosquejo de un programa de estudios sociales», se inclinan á que el régimen del salario puede considerarse como el sistema definitivo de retribuir al obrero lo que en justicia le corresponde por su trabajo. Dice el primer economista citado con relación al salariado: «En el estado actual de cosas, y nada permite creer que sea nunca modificado, muchos hombres trabajan por cuenta de otros, bajo la dirección de otro y á veces con instrumentos de la propiedad de otro»... «El contrato del salario tiene gran flexibilidad. Se presta á las más variadas combinaciones, y es quizá la forma de remuneración más ventajosa para el obrero, pues le garantiza contra todos los riesgos de pérdidas» (1).

El otro célebre economista antes citado se expresa manifestando la misma opinión: «Quizá—dice—fuese aventurado afirmar que el salariado es el régimen perfecto y definitivo del trabajo. Pero si parece que, bajo todos los regímenes, aun en el caso de que el obrero llegara á ser copropietario del taller, el único modo práctico de remuneración de su trabajo será una suma fijada á destajo y paga da á cortos intervalos; este es el único modo práctico para el

(1) Obra citada, t. II. pág. 215 223.
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obrero y para la empresa... Ahora bien, ¿qué otra cosa es el salario sino una suma fijada á destajo (según el tiempo y según la tarea) y pagada á cortos intervalos? Aun suponiendo un ensayo de reparto colectivista... será siempre preciso llegar al salario (1).

Tal es también la opinión de Stacianella, Del Communismo, p. 310, y de Víctor Bohmert cuando dice: «Se reprocha el sistema del salario por basarse en el principio de pagar el trabajo lo más barato que se pueda, por no retribuir al obrero según su habilidad, según su valor, sino servirse del poder del fuerte para hacer que descienda cada vez más el débil. Se representa así el abuso como una regla, olvidando que el salariado se ha establecido para facilitar el trabajo y acrecer las fuerzas productivas (2).

Igualmente el R. P. C. Antoine, jesuita, profesor de la Universidad católica de Angers, en la misma defensa del régimen del salario, termina su raciocinio diciendo: «¿Qué sería del mundo si se suprimiera todo lo que da ocasión á abusos? Preciso es una reforma sabia, prudente, á las veces energética, pero no una destrucción radical. Por consiguiente, modifiqué el industrialismo moderno, corregid con una legislación apropiada los abusos que se han deslizado en las relaciones entre patronos y obreros; haced respetar los legítimos derechos de los unos y de los otros y mejoraréis de este modo el régimen del salario» (1).

En sentir de los economistas liberales; nunca pasará á la historia el régimen del salario de nuestros tiempos; para todos ellos es la última evolución de la forma de retribuir al obrero lo debido por su trabajo.

En cambio los socialistas pugnan desesperadamente por la sentencia contraria. Según ellos, no puede vivir largo tiempo el actual régimen del salario; necesariamente ha de pasar á la historia, ha de desaparecer para siempre, como ha de caer por necesidad tarde ó temprano toda institución social, injusta, criminal, como es, según ellos, la del moderno salario, que lesiona—dicen—la justicia no igualando el derecho de propiedad en el cambio entre patronos y obreros, que el fruto del trabajo del obrero es muy superior al salario que percibe, y por lo tanto, cada salario que se paga equivale á un robo, y consentir ó tolerar el salario es consentir ó tolerar el latrocínio. Por otra parte,—según los mismos socialistas—el salario tiene condenado al obrero á

(1) Obra citada, cap. VIII.
(2) La participation aux bénéfices, p. 9.

(1) Cours d'Économie sociale, cap. XVIII, c. III.
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es tal la grandiosidad, la majestad de que revisten los católicos alemanes sus actos públicos, que los adversarios más resueltos se ven obligados á descubrirse con respeto ante ellos. León XIII colmó de bendiciones estos Congresos, y el actual Pontífice Pío X, ha seguido el mismo camino, aunque se haya querido suponer por algunos que las cosas no podrían marchar por los cauces por que en este punto han marchado siempre. ¿Por qué?

La cuestión polaca es una cuestión católica para todos los que piensan bien. Esto ha hecho que hayan surgido algunos disgustos á consecuencia de las diferencias suscitadas entre la fracción polaca del Reichstag y del Landtag, disgustos que no han afectado en poco ni en mucho, ni en nada á la buena armonía que ha existido siempre entre el Centro católico y sus aliados naturales entre los que ha de contarse, en primer término, á la fracción parlamentaria de los polacos, que cuentan con unos veinte diputados, y que han estado siempre unidos á los católicos, salvo en algunas pequeñas cuestiones en que los católicos, habida en cuenta la situación general de Alemania, no han podido hacer lo que de otro modo sin duda ninguna hubieran hecho. El Emperador de Alemania quiere acabar por todos los modos y maneras con la nación polaca. Ha promovido contra los polacos una persecución, que si no es sangrienta, porque los tiempos y las circunstancias no la consentirían, no deja de ser molestísima y de perjudicar á los polacos, que tantos y tantos servicios han prestado á la causa de la civilización y de la cultura. Ellos cerraron el paso á la barbarie turca, y esto solo debiera bastar, si los fueros de la historia valieran, á no dudarlo para ello, para que todas las naciones cristianas se unieran para rescatar la libertad de los polacos, maltratados á un tiempo por el imperio alemán y por el imperio ruso.

La cuestión polaca ha tenido la triste suerte, no de dividir á los católicos alemanes, lo cual no hubiera sido posible ciertamente; pero sí de enfriar las relaciones entre los católicos, que son grandes amigos del Emperador Guillermo, y algunos miembros de la fracción parlamentaria polaca. Pequeña nube, en un cielo inmenso, en que las ambiciones del Emperador Guillermo de unificar todos los elementos de la nación, han producido resultados ciertamente contraproducentes, según la atenta lectura de las publicaciones de mayor autoridad de Polonia y de Alemania. ¿Es que Alemania no acierta á vivir en paz con sus vecinos naturales?

DAMIÁN ISEPN.
De la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.