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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 62

JULIO.—NÚMERO 151

I. La vida moderna. III. . . Damián Isern . . 385
II. Liga de señoras católicas . P. de Biedma. . . 390
III. La acción social católica.
    A propósito de una propaganda reciente. . . León Leal Ramos. . 393
IV. Crónica social internacional. . . . . . . . . F. M. Melgar . . 403
V. Crónica bibliográfica . . T. Jiménez Tejeda.. 411
VI. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kall D'Eron. . 422
VII. Crónica social. . . . . . . B. López Centeno . 431
VIII. Sección práctica: El Secretariado del pueblo. . . A. Hernández Gras. 440
IX. Boletín de seguros. . . Argos. . . . . . . . 446
X. Sres. Patronos de la obra.

AGOSTO.—NÚMERO 152

I. Progresos del catolicismo, I. Damián Isern . . 449
II. La acción social católica.
    A propósito de una propaganda reciente. (Continuación). . . . . . . León Leal Ramos. . 454
III. Crónica social internacional. . . . . . . . . F. M. Melgar. . . 465
IV. Crónica bibliográfica. . . T. Jiménez Tejeda.. 475
V. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kall D'Eron. . 483
VI. Crónica social.. . . . . . . B. López Centeno. . 492
VII. Sección práctica: Movimiento de las Bibliotecas parroquiales y populares católicas. (Continuación). X. . . . . . . . 500
VIII. Boletín de seguros. . . Argos: . . . . . . . 507
IX. Sres. Patronos de la obra.
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 63

INDICE DE LOS SUMARIOS

SEPTIEMBRE.—NÚMERO 183

I. Progresos del catolicismo. II. . . . . . . Damián Isern . . 513
II. La acción social católica. A propósito de una propaganda reciente. (Continuación).. . . . . . León Leal Ramos. . 519
III. Crónica social internacional. . . . . . . F. M. Melgar. . . 527
IV. Crónica bibliográfica . . T. Jiménez Tejeda.. 534
V. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kalt D'Eron. . 548
VI. Crónica social. . . . . B. López Centeno . 559
VII. Sección práctica: Movimiento de las Bibliotecas parroquiales y populares católicas. (Continuación) X. . . . . . . 568
VIII. Boletín de seguros.. . . Argos.. . . . . . 574
IX. Sres. Patronos de la obra.

OCTUBRE.—NÚMERO 184

I. Progresos del catolicismo. III . . . . . . Damián Isern . . 577
II. La Compañía Trasatlántica española.. . . . . P. de Biedma. . . 583
III. Los Sindicatos agrícolas. (Sobre un reciente reglamento) . . . . . . León Leal Ramos. . 589
IV. Crónica social internacional. . . . . . . F. M. Melgar. . . 601
V. Crónica bibliográfica. . . T. Jiménez Tejeda.. 608
VI. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kalt D'Eron. . 621
VII. Crónica social. . . . . B. López Centeno . 630
VIII. Boletín de seguros.. . . Argos.. . . . . . 639
IX. Sres. Patronos de la obra.
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 64

ÍNDICE DE LOS SUMARIOS

NOVIEMBRE.—NÚMERO 156

Págs.
I. Progresos del catolicismo. IV. . . . . . . . . Damian Isern . . 641
II. La acción social en Asturias . . . . . . . . M. Arboleya. . . 648
III. Crónica social internacional. . . . . . . . . F. M. Melgar. . . 657
IV. Crónica bibliográfica. . . T. Jiménez Tejeda.. 668
V. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kall D'Eron. . 679
VI. Crónica social. . . . . . . B. López Centeno. . 690
VII. Sección práctica: Movimiento de las Bibliotecas parroquiales y populares católicas. (Continuación) X. . . . . . . . 698
VIII. Boletín de seguros.. . . Argos. . . . . . . 701
IX. Sres. Patronos de la obra.

DICIEMBRE.—NÚMERO 156

I. Progresos del catolicismo. V. . . . . . . . . Damian Isern . . 705
II. Las huelgas. . . . . . . León Leal Ramos. . 711
III. Crónica social internacional. . . . . . . . . F. M. Melgar. . . 719
IV. Crónica bibliográfica . . T. Jiménez Tejeda.. 727
V. Revista de revistas.. . . T. Jiménez Tejeda y Kall D'Eron. . 738
VI. Crónica social. . . . . . . B. López Centeno. . 751
VII. Boletín de seguros.. . . Argos. . . . . . . 761
VIII. Índice de los sumarios. . . . . . . . . . . 763
IX. Sres. Patronos de la obra.

Tipografía de la REVISTA CATÓLICA.
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 7

LAS HUELGAS

IV

(PROYECTOS DE LEY)

Cumpliendo lo que prometí en mi artículo III sobre las huelgas en el número de Mayo último, de esta REVISTA, me ocuparé en el presente de los proyectos de ley sobre huelgas que se han confeccionado en España.

Todos ellos responden á la necesidad de formular disposiciones concretas que, respetando el derecho de asociación y coligación de los obreros, sometan los actos de éstos á ciertas condiciones que garanticen la defensa de los capitales industriales y que impidan la coacción sistemática y la violencia.

A este efecto, y reconociendo que la legislación vigente (art. 556 del Código penal), ó es insuficiente, tanto para garantir el orden público como para asegurar el derecho legítimo del obrero á la huelga y á la coligación, ó, aplicada con todo rigor, supondría un castigo injusto e implicaría de hecho la supresión de las asociaciones obreras, dando lugar á mayores males, el Sr. Moret siendo Ministro de la Gobernación dirigió á la Comisión de Reformas sociales dos consultas. La Comisión dirigió una ponencia, y ésta en 26 de Junio de 1901, presentó un «Proyecto de ley acerca de las coligaciones y huelgas» que, aceptado por la Comisión con algunas variaciones (1), es el mismo que elevó al Ministro en 28

(1) El proyecto de la ponencia castigaba á los que con el fin de cohibir la libertad de los demás, sigan sus pasos ó apliquen, en cualquier forma que sea, un sistema de vigilancia ó intimidación y además disponía (artículos 5.º y 6.º) que, caso de producirse en una huelga actos de violencia y de no ser conocido su autor, se considerarán cómplices del delito ó falta cometidos á los jefes ó promovedores, y que, si éstos no fueren conocidos, se reputaran por tales, para todos los efectos de esta ley, los que de hecho dirigieren á los demás ó llevaron la voz por ellos, firmaren escritos ó ejercieren otros actos semejantes en representación de los coligados ó huelguistas. Semejantes disposiciones están inspiradas en una suspicacia exagerada y en abierta oposición con los rectos principios de responsabilidad penal por cuanto, en el afán de encontrar persona que responda criminalmente de las contravenciones que con ocasión de la huelga puedan cometerse, traslada la responsabilidad de unos sujetos á otros, señalando penalidad por razón de delito á personas que, tal vez, no tengan participación
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 8

de Junio de 1901 y que luego el Sr. García Alix presentó al Senado en 27 de Octubre de 1903 (1). En este proyecto se autoriza la coligación de patronos y obreros en defensa de sus intereses con las limitaciones establecidas en el proyecto mismo y en los artículos 557 y 558 del Código penal, y se declaran ilícitas las coligaciones y huelgas en que concurren las circunstancias siguientes: Violencia, coacción ó amenaza; suspensión general de la vida económica; interrupción de un servicio general de necesidad evidente y perentoria, ó entorpecimiento grave del funcionamiento industrial de una región (si no mediase previo aviso); imposición de la admisión ó despedida de obreros determinados, y que la interrupción ponga en peligro la vida humana ó cause pérdidas de cosechas ó cargamentos, inundación de minas ú otro daño irreparable en la propiedad. Para el caso de que la coligación ó la huelga sean ilícitas, se establecen penas para sus jefes y promovedores, para los que hayan ejecutado violencias, y para los obreros que, declarados en huelga, formen grupos, que excedan de tres personas, en los alrededores del establecimiento en que ejercían su trabajo, y en radio de doscientos metros. Además se declara derogado el artículo 556 del Código penal y todas las demás disposiciones contrarias á lo dispuesto en el proyecto.

La Comisión del Senado compuesta por los Sres. Conde de Tejada de Valdosera, Ugarte, Conde de Esteban Collantes, Santamaría de Paredes, Labra, Marqués de Valdeiglesias y Sanz Escartín, emitió su dictamen sobre el anterior proyecto separándose en muchos puntos capitales de él, pues establece la distinción, que no aparece en el proyecto, entre coligación y huelga, declarando que una y otra son derecho tanto de obreros como de patronos y suprime, con muchísima razón, la distinción, que el proyecto establecía entre huelgas lícitas é ilícitas, al determinar en el art. 2.º cuando serán ilícitas las coligaciones y las huelgas. La Comisión no admite huelgas ilícitas por sí mismas sino hechos punibles con ocasión de las huelgas, y esos hechos se definen en el

alguna en el hecho punible. Por estas consideraciones, con muy recto juicio la Comisión al aprobar el dictamen de la ponencia suprimió tales preceptos que tampoco figuraron en el proyecto del Sr. García Alix.

(1) Antes de esta fecha, en 29 de Octubre de 1901 y 5 de Abril de 1902, D. Alfonso González presentó al Congreso un proyecto de ley que se separa considerablemente del informe de la Comisión en su estructura y en varias de sus disposiciones y que, á decir verdad, no hallé eco en la opinión ni en las Cámaras por lo cual no hemos de hacer aquí mención más detenida de él.
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 84

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Ilmo. Ayuntamiento de Mieres. Alcalde Presidente, Sr. D. Manuel Gutiérrez.
Ayuntamiento de Villanueva del Fresno.
Excmo. Ayuntamiento de las Palmas, (Gran Canaria). Alcalde Presidente, Excmo. Sr. D. Miguel Navarro Sotillo.
Ayuntamiento de Cuacos.
Ilmo. Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, Alcalde Presidente, Señor D. Fernando Ubreros.
Ayuntamiento de Santa Eulalia de Cabranes.
Excmo. Ayuntamiento de Vich.
Ayuntamiento de Piedrabuena.
Ilustre Ayuntamiento de Nava del Rey.
Ilmo. Ayuntamiento de la fidelísima ciudad de Ceuta.
Ayuntamiento de Torrecampo.
Ayuntamiento de Cartelle, (Orense).
Ilustre Ayuntamiento de Placencia.
Ayuntamiento de Villarreal, (Castellón).
Ayuntamiento de Illas.
Ilustre Ayuntamiento de Navas del Marqués.
Ilmo. Ayuntamiento de Estrada.
Ilustre Ayuntamiento de Jimena de la Frontera.
M. I. Ayuntamiento de Agreda.
Ayuntamiento de Puebla de D. Fadrique.
Ayuntamiento de Cella.
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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 85

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Sr. D. José Ferrer-Vidal y Soler, Ex-Senador del Reino y Propietario.
Sr. D. Manuel M.ª Pascual de Botarull, Abogado y Propietario.

Sr. D. Luis Lamasía y Arenas, Abogado y Propietario.
Excmo. Sr. D. Agustín Vihameta y Villaescusa, Senador del Reino, Vice presidente de la Diputación, Fabricante y Prop.º
Sr. D. Luis Farrer-Vidal y Soler, Ingeniero, Fabricante y Propietario.
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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 86

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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 87

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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 9

dictamen. Las que van acompañadas de esos hechos no serán ilícitas como declara el proyecto, sino que lo ilícito serán esos mismos hechos de violencia, de amenaza y coacciones ó los insultos, vejaciones ú otros actos que tiendan á impedir el libre ejercicio de la industria ó del trabajo. Esta declaración la hicieron de una manera explícita los señores de la Comisión Santamaría de Paredes y Sanz Escartín (1). Verdad es que á juzgar por la salvedad del párrafo 2.º del art. 1." (2) pudiera creerse que, cuando se salta por la restricción que establece, deja de ser licita la huelga por dejar de ser ejercicio legítimo de un derecho y acto realizado con menosprecio de un deber, pero no cabe duda de que aun en ese caso la huelga no es delictiva. El sin perjuicio empleado en el artículo 1.º, como condicionando el ejercicio del derecho, indicando está que, cuando se respeta el contrato de trabajo, se le quebranta y deja incumplido, no existe el derecho á la huelga. Pero aquí tiene aplicación la distinción de hechos ilícitos, por ser contra derecho, que caen bajo las sanciones civiles, de aquellos otros que caen bajo las sanciones penales. La Comisión, no pensó, ni por tanto quiso negar la ilicitud de la huelga cuando ella entraña la ruptura de un contrato válidamente celebrado y su empeño únicamente estuvo en declararla, aun en ese caso, exenta de la responsabilidad criminal, que habría resultado verdaderamente absurda. Consecuente con este criterio rechazó con razón la enmienda del Sr. Vizconde de Campogrande que propuso se estableciera una sanción penal contra las coligaciones y huelgas que tengan por objeto violar dichos contratos cuando sean promovidas por los mismos contratantes.

Inspirábase, sin duda, la Comisión en un criterio amplio para juzgar las huelgas y por eso rechazó otras enmiendas, que implican otros tantos importantes problemas, presentadas por el mismo Sr. Vizconde. Rechazó la de penar la huelga general fundándose en que no puede ser considerada como punible mientras no se convierta en un hecho revolucionario; la de penar á los huelguistas que pretendan la admisión ó despedida de determinados obreros fundándose en que, si bien es cierto que las Sociedades obreras suelen ejercer una verdadera tiranía para obligar al obrero á ingresar

(1) Discursos pronunciados en el Senado en las sesiones del 10 y 12 de Octubre de 1904 contestando á los Sres. Salvador y Vizconde de Campogrande.

(2) Dice así el párrafo 2.º del art. 1.º: «Podrán también declararse en huelga ó acordar la cesación del trabajo, sin perjuicio de los derechos que dimanen de los contratos celebrados con arreglo á las leyes.»
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-12-01 00:00:00), página 90

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Revista católica de las cuestiones sociales (1908-01-01 00:00:00), página 1

Revista Católica de las Cuestiones Sociales

PUBLICACIÓN MENSUAL
CONSAGRADA Á JESUCRISTO REY DE LAS NACIONES
Y DESTINADA Á LAS CLASES DIRECTORAS
(Con censura eclesiástica.)

DIRECTOR: JOSÉ IGNACIO DE URBINA

SUMARIO

    Ítem
    Título
    Autor
    Páginas

    I.
    Conferencia dada en el Centro de Defensa social acerca de "La Mujer y la Prensa"
    Obispo de Jaca
    1

    II.
    La acción social en Asturias. III.
    M. Arboleya
    8

    III.
    Crónica social internacional:

    Crisis del servicio doméstico en Francia.—Aumento y disminución de salarios.—Causas y efectos de la crisis.—Situción económica y moralidad de los criados.—El servicio burgués y los criados de casas grandes.—Escuelas de economía doméstica.—Iniciativas católicas.—Cursos ambulantes.—Funciones de la Liga de la Enseñanza.—Deficiencias del encargado.—Los ensayos de la Condesa de Diesbach
    F. M. Melgar
    18

    IV.
    Crónica bibliográfica:

    Libros y folletos
    T. Jiménez Tejeda
    35

    V.
    Revista de Revistas:

    Del extranjero; Sumarios de las Revistas; Españolas e hispano-americanas.
    T. Jiménez Tejeda y Kali D'Eron
    38

    VI.
    Crónica social:

    Las profesiones en España según el Censo general de población de 1900
    B. López Centeno
    43

    VII.
    Sección práctica:

    I. Los Sindicatos Agrícolas. (A propósito del Reglamento definitivo)
    León Leal Ramos
    49

    II. Movimiento de las BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS. (Continuación)
    X.
    61

    VIII.
    Boletín de seguros
    Argos
    64

    IX.
    Sres. Patronos de la obra

AÑO XIV. ENERO—1908 NÚM. 157.

OFICINAS:
PASEO DEL PRADO, 30, ENTRESUELO
APARTADO, 416.—TELÉFONO, NÚM. 1856
MADRID