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2.º Una nutrida Biblioteca de obras sociales y sala de trabajo anexa, abierta siempre.

3.º Ofrecer á cuantos lo solicitaran noticias sobre la publicación de obras sociales y creación de instituciones.

4.º Evacuar cuantas consultas técnicas se hiciesen al Museo, respecto á creación de obras sociales, situación y marcha de las existentes, etcétera.

5.º Organización de conferencias y cursos de ciencia social, comentarios públicos de documentos y obras sociales y vulgarización de los métodos por que se rigen las instituciones de esta índole.

6.º Misiones de estudio dedicadas á instituciones nacionales y extranjeras.

7.º Publicación de la Revista que diera á conocer la labor y el objetivo que se propone el Museo Social y

8.º Concesión de premios y medallas á trabajos de verdadero mérito y organización de concursos.

Para recoger hechos, datos y noticias sobre instituciones sociales y obras que interesen á los trabajadores y á los hombres que se dedican á estudios de economía social, el Museo recoge libros, folletos y periódicos en número de 400 mensualmente y especialmente dedica su actividad á tener correspondencia por medio de su Revista con los Boletines de las Oficinas de Trabajo del mundo entero, ayudándole en la tarea los corresponsales que tiene en Francia y sus «investigadores que eran 11 en 1902 y 13 en 1903 y siempre están en continuo movimiento.

La Biblioteca del Museo social del Conde de Chambrun posee hoy más de 25.000 volúmenes, calculándose el número de visitantes en 5.000 en cada año.

La «Revista» consta de dos fascículos: los «Anales» consagrados á la vida corriente del Museo y las «Memorias y documentos» que contienen artículos y monografías originales.

Por lo general las Conferencias se encargan á los investigadores del Museo.

Esta institución contestó en 1900 unas 1.900 consultas por escrito, siendo innumerables las orales. El «negociado» que pudiéramos llamar de «servicios públicos» está de la siguiente manera organizado: a) Servicio industrial obrero; b) agrícola; c) de mutualidad, y d) jurídico.

El Museo social lleva ya gastados en concursos públicos más de 75.000 francos, premiando luminosas «Memorias» que estos últimos años han versado sobre «participación en los beneficios», «aso-
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ciaciones», «seguros obreros», «ahorros obreros», etc.

Esta es—dice el articulista—la grande obra social del Conde de Chambrun digna de ser imitada por cuantos se preocupan de la economía social.

REVISTA PENITENCIARIA.—Madrid.—Octubre 1906.—La escuela de criminología.

De esta nueva institución que inició el Sr. Dato con el Real decreto de 12 de Marzo de 1903 dice la citada Revista que se hallan ya abiertas sus dos cátedras.

En la mayor de ellas se ha colocado ya una parte del material que consiste en una magnífica colección de cuadros con tipos de razas y en una galería fotográfica en que figuran ordenadamente tipos de la delincuencia habitual clasificados profesionalmente en descuideros, espadistas, carteristas y timadores: una variada colección de delincuentes tatuados: una abundante colección de anarquistas españoles, locos, etcétera.

Habla después de la Biblioteca, y dice que la colección completa de revistas científicas extranjeras comprende: la Revue Penitentiare; el Archivio di psichiatria scienze penali et antropologia criminale y los Archives d'Anthropologie criminelle et de Psychologie normale et pathologique.

Además la escuela está suscrita á las revistas Biometría (inglesa); Zentralblatt für Anthropologie, Archiv für kriminal-Anthropologie und kriminalistik. También figuran en la Biblioteca 31 tomos de la Grande Enciclopédie.

El Museo tiene ya una escogida colección de cráneos prehistóricos y zoológicos para el estudio de la historia natural del hombre y un magnífico esqueleto articulado. El Museo criminológico, además de un completo instrumental para el estudio del cráneo y del hombre vivo, dos máquinas eléctricas para la medición de la sensibilidad, un estesiómetro y otros aparatos, tiene una regular colección de cráneos de criminales, ejemplares del arte y de la industria típica entre los delincuentes y una panoplia con numerosas armas muchas de ellas fabricadas en el presidio. Existen otros objetos de indumentaria delincuente y se instalará una colección de instrumentosempleados en la práctica del delito.

El Archivo cuenta con regular documentación delincuente: un nutrido legajo de cartas de delincuentes, minutas auténticas y correspondencia relativa al entierro: minutas auténticas para la
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práctica del timo: colecciones de tatuajes en calcos y en piel; documentación para el estudio de la criminalidad entre los gitanos; documentación y retratos en casos especiales de delincuencia... También en la Biblioteca figuran dos importantes donativos: las obras completas de doña Concepción Arenal donadas por su hijo don Fernando, y una numerosa colección de la «Biblioteca de Escritores castellanos» que se utilizará para lectura de presos y penados.

La Revista Penitenciaria al citar á la cristianísima escritora doña Concepción Arenal la elogia merecidamente, llamándola «la mujer insigne y santa».

REVISTA SOCIALISTA.—Madrid.—1.º de Octubre de 1906.—El problema de las habitaciones y la salud obrera.—Bertelli.

Es innegable—dice el articulista en La Critique Sociale de Milán—que en los últimos 30 años los salarios han mejorado sensiblemente, lo mismo que las condiciones del trabajo bajo el punto de vista puramente fisiológico, todo lo cual ha influido favorablemente en los fenómenos demográficos de la morbosidad y la mortalidad.

Sin embargo el urbanismo ha neutralizado una parte de esos beneficios, no obstante las disposiciones de las leyes y reglamentos, aumentando considerablemente la necesidad de aire y de luz en todas las grandes ciudades agravando los peligros de contagios y causando la debilización orgánica.

En Milán, por ejemplo, se hallan piezas habitadas en común por ocho personas.

La estadística demuestra las funestas consecuencias que el hacinamiento produce en la salud del obrero.

En Mannheim, ciudad eminentemente industrial, una investigación hecha recientemente por cuenta de una Sociedad de Seguros ha evidenciado que las muertes por tuberculosis son directamente en proporción con la aglomeración de individuos. Así en el grupo de habitantes que se alojan, familia por familia en ambientes de 1 á 3 piezas, se obtuvo, sobre 100 fallecidos, 31·7 de tuberculosos: en las familias que tienen más de cuatro piezas el tanto baja ya á 17·6: y en las familias que habitan amplias y numerosas piezas solo se registra un 10 por 100.

Sobre 329 tuberculosos observados, la repartición de los enfermos en comparación con el número de las piezas habitadas es la siguiente:
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    HABITANTES ENFERMOS EN
    1 pieza
    1 pieza y cocina
    2 piezas y cocina
    3 piezas y cocina
    4 piezas y cocina
    5 piezas y cocina
    TOTAL

    24
    1

    25

    Con 1 persona.
    15
    30
    16
    1

    62

    2
    5
    26
    18

    49

    3
    3
    23
    25
    7
    1

    59

    4
    3
    21
    14
    8

    46

    5
    2
    12
    22
    2
    2

    40

    6
    4
    9
    7
    1
    1

    22

    7
    3
    6

    1

    10

    8
    1
    4

    5

    10

    9
    1
    1

    2

    4

    10

    1

    1

    2

    11

    1

    1

    53
    122
    115
    33
    4
    2
    330

Y esta relación numérica se mantiene inalterable si se estudia el número de enfermos en relación con la superficie y con la capacidad de las piezas que habitan. Tanto menor es la cubicación total de las piezas, y por consiguiente la parte asignada á cada persona, tanto mayor es la frecuencia de la tuberculosis.

La proporción (y esto demuestra el valor de la ley que realmente tiene el fenómeno) no se altera cambiando de localidad ni de condiciones sociales.

En París varían los valores absolutos, pero las proporciones son las mismas que en Mannheim. Y aunque sean muchos los factores que cooperan á determinar el fenómeno, un atento examen permite decir que todos ellos (económicos, profesionales y sociales) son superados en mucho por el de hacinamiento y por las malas condiciones higiénicas de las casas. Obreros mal pagados ó que comen mal, tienen más probabilidades de sobrevivir que los que, aun mejor pagados y mejor nutridos, se ven obligados á vivir amontonados en habitaciones insuficientes para las personas que las ocupan en las grandes poblaciones.

LA LECTURA.—Madrid.—Octubre, 1906.—Más contra los exámenes.—Adolfo Baylla.
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Como su título lo expresa bien claramente, es este un artículo contra la práctica de los exámenes, á los cuales compara el autor con las antiguas pruebas de sangre, de las que dice que nada prueban.

El señor Buylla argumenta en este curioso trabajito con el «hecho»: y el hecho —dice—pasa en el país práctico por excelencia, en Inglaterra.

Se trata del ingreso en la Escuela Naval (Naval Cadets) en la que los candidatos son niños de 12 á 13 años y aun de menos edad, y su objeto es presentar el verdadero valor virtual de los futuros oficiales de la Marina de guerra á través de ese brillo artificial y de ocasión que los preparadores logran darles á costa del sacrificio de condiciones más internas y sustanciales.

La reforma consiste en someter á los aspirantes antes del examen ordinario á una entrevista ó conversación que con ellos ha de tener en privado y sin aparato alguno un Comité constituido por dos oficiales superiores de Marina y dos personas de carácter civil expertas en materias de educación, los cuales se esfuerzan en inspirar confianza al aspirante, y esto se logra tan pronto como comprende éste que no se trata de poner en prensa su memoria ni de torturar su inteligencia con preguntas raras ó estrambóticas, ó proponiéndole las tan acreditadas como académicas pegas.

El Comité no pregunta al aspirante más de lo que puede contestar un muchacho mediamente avisado y medianamente observador: lo esencial es lograr que el alumno se descubra, se presente tal cual es, empleando para ello hasta los recursos de la jovialidad, de la risa. Con este propósito incóase por anticipado un pequeño expediente en que constan noticias suministradas por la familia, una nota de su médico ordinario acerca de la salud desde el nacimiento, otra del maestro de escuela ó del profesor particular respecto á sus aptitudes, predilecciones, conducta, etc.

El Almirantazgo inglés ha puesto especial cuidado en convencer á los padres de la completa inutilidad de poner á sus hijos en manos de preparadores para la circunstancia, puesto que no se trata de ningún concurso ó oposición como esto se entiende entre nosotros. Lo que se busca es un natural desarrollo físico y mental, que se aumentará evidentemente con adecuada educación, siempre que el alumno tenga suficientes facultades. Se piensa, y con razón,—dice el señor Buylla—que los exámenes especiales de materias complicadas son cosas muy nocivas para los candidatos que se preparan en vano, una vez que en este-
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caso, obligados á tomar otro camino, resulta que han perdido un tiempo considerable y precioso. ¿Para qué especializarse en la preparación, cuando á la Escuela Naval se va precisamente á eso? Lo que importa es desarrollarse intelectualmente, y por consiguiente, elegir enseñanzas generales que ayuden á este desarrollo. Después de todo ello tendrá su lugar propio la especialización. Por eso el examen escrito que sigue á la intervieu no es eliminatorio por sí mismo: podría encontrarse un muchacho débil en una de las materias que le constituyen y, sin embargo, obtener el ingreso, si de aquellas aparece que se halla en estado de aprovechar las asignaturas de la Escuela.

El señor Buylla termina su artículo diciendo: «La lectura de las memorias publicadas hasta ahora por el Comité de intervieu interesa vivamente y prueba que el novísimo procedimiento, ni memorista ni simplemente libresco, sino todo lo contrario, hace sumamente simpática y fructífera la labor del examinador, en cuanto que le pone en camino de adquirir el verdadero valor del examinando y determina un cambio radical en las tareas de la preparación para el ingreso de la Escuela».

KALL D'ERON.
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CRÓNICA SOCIAL

15 OCTUBRE—15 NOVIEMBRE

La supresión del impuesto de consumos.—El arbitrio municipal sobre inquilinatos.—Un proyecto de abolición de la "última pena".—El duelo y la prensa.

Todavía, en este momento mismo en que empezamos á escribir la presente Crónica, no ha dictaminado la Comisión parlamentaria que en el Congreso preside el Sr. Azcárate sobre el proyecto de ley suprimiendo el impuesto de Consumos.

En la información pública que fué acordada para ilustrar este interesantísimo punto económico, la opinión parece haber sido unánimemente favorable al proyecto de la supresión. Todo el mundo está conforme con que los «consumos» deben desaparecer. Las divergencias están más que en el modo de «supresión» en los «medios» de sustituir en todo ó en parte la «renta» ó producto que del impuesto se percibe tanto por el Estado como por los Municipios.

Por lo que al Estado se refiere, la compensación que se busca podrá ser más ó menos difícil, pero no imposible, «llevando—como ha dicho en la prensa la Comisión extraparlamentaria que preside el Sr. Moya—la tributación de algunos artículos de general uso á los puntos de producción, si son de origen nacional, y á las Aduanas si su procedencia es del extranjero; y reforzando el rendimiento de otros impuestos ya establecidos, sea sobre los artículos llamados de renta», sea sobre otras contribuciones cuya administración lo consienta ó lo requiera». (Circular de la Comisión dicha, de 30 de Octubre último pasado).

Mas por lo que á los Municipios (á muchos de ellos si no á todos) se refiere, ha de ser—ha dicho el diario madrileño A B C—dificilísimo la sustitución de los consumos por otros arbitrios cuya imposición se autoriza en el proyecto, porque no ya los 8.658 pueblos, sino el mayor número de las 45 capitales de provincia (pues sabido es que las Vascongadas y Navarra tienen el régimen especial de sus respectivos con-
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ciertos económicos) habrían de recaudar muy poco por aprovechamientos de policía urbana y rústica, abastecimiento de agnas para usos privados, licencias de automóviles y coches de lujo, criados de librea, casinos, casas de baños, espectáculos, etc., siendo de prever que el déficit que represente el impuesto de consumos, si se suprime este ingreso municipal, se cubra al fin con otros arbitrios casi de la índole misma del suprimido (como el de inquilinatos, por ejemplo) ó por repartimiento vecinal, quizá más incómodo que el que se trata de suprimir.

Haciéndose estas y otras consideraciones, el ya citado periódico A B C dice que «el país ha querido y quiere la supresión total de los consumos, basándola en primer término en las economías que pueden introducirse en los presupuestos y después con el refuerzo de los ingresos en forma equitativa.»

No parecen faltas de razón estas indicaciones: ciertamente que si la tributación ya directa, ya indirecta, se consiguiera en su máximo legal por una asídual investigación y justa comprobación, quizá se pudieran abolir inmediatamente los consumos sin necesidad de buscarles sustitución en otros conceptos de ingresos.

Nuestro ilustre colaborador el Sr. Isern (en su obra Del Desastre Nacional pág. 239) con datos que se refieren al año económico 1899 y anteriores, dice que la riqueza rústica imponible se eleva á más de 1,032.039.080 pesetas, y la urbana imponible también á más de 1,076.803.328; y la imponible en la industria pecuaria excede en mucho de 122.027.190; y de esto puedededucirse (son sus palabras) que una vez descubierta la ocultación que estas cifras suponen, aun rebajando el Estado á 14 por 100 el tipo de imposición del respectivo tributo pudiera recaudar tres veces más por los conceptos indicados: esto sin contar que por contribución industrial y de comercio (aun sin elevar los tipos de imposición) se pudieran obtener mayores ingresos, lo mismo que por impuestos sobre minas, cédulas, etc.»

En cuanto á economías, véase lo que en Junio de 1903 decía el Heraldo de Madrid: «En diez años, esto es, desde
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1893, han progresado los gastos de personal de modo extraordinario: los del ministerio de la Guerra, en un 25 por 100; los de Instrucción pública, en un 24; los de Marina, en un 8; los de Gobernación, en un 11; los de Contribuciones, en un 10; los de Hacienda, en un 8; los de Gracia y Justicia, en un 5, y los de Estado en un 1 por 100.» El Heraldo pedía á continuación que por medio de una prudente reorganización de los servicios se rebajasen en los presupuestos las obligaciones ó gastos por personal.

Verdaderamente que haciendo las economías que sean posibles y no dañosas al buen servicio público, y reforzando por otra parte la recaudación de las contribuciones ya establecidas prosiguiendo la obra del Instituto Geográfico y Estadístico en descubrir la riqueza oculta, se pudiera llegar, como dice A B C, á la supresión total, pura y simplemente, del impuesto de consumos.

Relacionado con el proyecto de supresión de los consumos, está, como hemos dicho, el arbitrio municipal sobre inquilinatos, aunque limitando la facultad de imponerlo á cuotas que no excedan en ningún caso del 5 por 100 de la renta ó alquiler de la casa.

A nuestro juicio hay razones para desear que no tengan los Ayuntamientos que recurrir á la imposición de este arbitrio. En primer lugar, porque la casa es de tan primera y absoluta necesidad, en la normalidad de la vida como el alimento mismo; y así, en todos los Códigos civiles se ha incluido la habitación y el «vestido» juntamente con lo que se «come y bebe» en el concepto genérico de alimentos. Luego todas, absolutamente todas las razones que sirven de fundamento para desgravar el pan, la carne, el vino, etc., subsisten para no hacer tributar la «morada». En segundo lugar, el impuesto sobre la «casa habitada» pesará siempre más sobre los más pobres y necesitados que sobre los más ricos é independientes: cinco céntimos para quien solo tiene un salario ó un jornal eventual de una ó dos pesetas, representa un valor mucho mayor que cinco pesetas en los que tienen rentas ó sueldos ó utilidades de miles de ellas. En tercer lu-
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gar, se hace pagar más y forzosamente á los que por su profesión (industriales, comerciantes, profesores de las profesiones liberales) tienen necesidad de vivir en los sitios más céntricos de las poblaciones, que es precisamente en donde más caros ó altos son los alquileres: y por lo tanto, este impuesto ó arbitrio municipal no castiga más el lujo ó la mayor y voluntaria comodidad del inquilino, y en cambiograva más al necesitado de ocupar buena casa para poder trabajar y vivir.

Finalmente, el impuesto sobre inquilinatos trae por consecuencia más ó menos próxima, más ó menos remota, pero cierta é indefectible, el hacinamiento en las casas, el cual es más nocivo cuando se trata de casas baratas que, como fácilmente se entiende, son las menos acondicionadas para habitación. Y no se olvide que ya se quejan nuestros doctores médicos é higienistas de la insalubridad de las casas: en los pueblos rurales por la pobreza de las construcciones urbanas; en las villas y ciudades, en muchas de ellas y en gran parte de otras y en las capitales, por la vetustez de los edificios; porque es España un pueblo muy viejo y el natural aumento de población y la angustia económica en los presentes tiempos, que es gran obstáculo á nuevas edificaciones en número suficiente siquiera, nos colocan en situación poco favorable á la salud y mayor duración de la vida.

El Sr. Alba (en su prólogo á la obra titulada «En qué consiste la superioridad de los anglo-sajones»), dice que «la falta de condiciones higiénicas en la vivienda nos va convirtiendo en una raza anémica y desmedrada como ninguna otra».

Precisamente esto del «hacinamiento» en la vivienda es hoy el gran problema (como ahora decimos) en todas las naciones, singularmente en las grandes capitales, y pudiéramos citar numerosos datos y autorizados testimonios de médicos y sociólogos de Francia, de Italia, de Alemania, de Inglaterra, de los Estados Unidos..., que indican cómo en el mundo civilizado se trabaja actualmente por proporcionar vivienda higiénica á todas las clases sociales, primero y principalmente á los trabajadores, que son los que más necesitan de casa sana y barata.
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del pensamiento de los doctos é intelectuales á todas las esferas de la vida, é invadiendo ya el alma de la misma plebe, que se lo adapta en la única forma de que es susceptible el pueblo, descristianizado en forma de dogma antirreligioso y de criterio de grosero utilitarismo, ha destruido todo supuesto de opinión verdadera, y la ha sustituido por falaz apariencia, por fantasma de opinión.

Suprimido el criterio de autoridad, combatida de mil maneras, con el sofisma, con la mala fe, con el sarcasmo, con la audaz negación gratuita, la autoridad de la Iglesia, no hay ya dogmas para esta sociedad emancipada y puede cada cual pensar y juzgar de todo, lo divino y lo humano, sin otra inspiración y guía que la de la propia autónoma razón. La consecuencia es indefectible y clara: ya no hay ideas fundamentales de que participe la mayoría del pueblo, ni por lo tanto aspiraciones generales, ni potencia alguna en la voluntad, ni fuerza é influjo en el desorientado, dividido y flaco espíritu público.

Más aún; no habrá racionalista imparcial y sincero que no confiese que nada ha construido de un modo concluyente la filosofía moderna. Toda la filosofía cristiana, sobre la variedad de sus direcciones, afirmaba y poseía un sistema de verdades evidentes relativas á los fines prácticos más interesantes al hombre y á la sociedad, el bien, el destino respectivos. De esto ya nada sabe la filosofía moderna, porque después de la tesis panteísta, ha venido la positivista, y no satisfecha con ninguna de ellas la humana razón, ha entrado en ese periodo crítico que consiste en lucubrar y discurrir sin orientación ni rumbo, en andar, ó mejor, en dar vueltas al rededor de todo, para rendirse al fin el espíritu fatigado y pronunciar con desgarradora tristeza el ignorabimus de Fouillée, declaración terminante de la bancarrota filosófica.

De aquí procede el escepticismo práctico, la indiferencia respecto de toda finalidad en la vida, cuyo origen, término y caminos se desconocen, y la radical inercia de una voluntad que se considera—en esto se hallan conformes las modernas filosofías—que se considera incapaz de elegir, y por consiguiente, de merecer y de luchar. En suma, no hay opi-