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Revista católica de las cuestiones sociales (1907-02-01 00:00:00), página 52

CRÓNICA SOCIAL

15 ENERO—15 FEBRERO

Por si sirve de ejemplo: el Centro católico alemán y las elecciones generales en Alemania.—El impuesto de cédulas personales.—La cuestión de los consumos.—Las Órdenes Religiosas en la enseñanza: un testimonio verdadero é imparcial.

Toda la prensa: revistas y periódicos y señaladamente la prensa católica española se ha ocupado durante algunos días del resultado de las elecciones generales que recientemente se celebraron en el Imperio alemán para la renovación del Reichstag. Según este resultado la nueva Cámara popular legislativa del Imperio se compone de
  108 diputados del Centro Católico.
  50 conservadores.
  43 socialistas.
  53 de los tres diferentes grupos democráticos.
  26 del partido de la reforma económica.
  21 conservadores.
  16 nacionales liberales.
  1 güelfo.
  1 danés; y
  12 sin clasificación, entre los que se cuentan los representantes loreneses.

Comentando un colega estos datos electorales, dice que «el Centro no ha ganado sólo dos puestos como se decía, sino cinco, lo cual supone un verdadero triunfo para los católicos alemanes; y si la disolución del Reichstag iba dirigida contra el Centro, según afirmaba la prensa liberal, hay que convenir en que el Canciller Bülow ha debido sufrir un desencanto, pues lejos de reducir el número de los diputados católicos, lo ha visto aumentar».

Un periódico belga que también ha comentado los triunfos electores de los católicos alemanes ha creído útil dar á sus lectores una idea de la organización católica en Alemania.

La organización—dice—del Centro católico alemán, descansa de una manera especial en el Volksverein ó liga popular á la que se podría llamar «espada del Centro». Esta institución, aunque independiente, en perfecto acuerdo con el
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Centro, se propone como objeto principal el mejoramiento de la situación económica y social de todas las profesiones, artes y oficios, sin distinción de clases, pues toda su actividad está exclusivamente al servicio de los intereses generales de la religión y de la patria. Es primeramente una escuela en la que se enseña á los católicos á interesarse en las cuestiones sociales y á instruirse en los elementos de hecho, muy á menudo ignorados, y en las teorías que encierra. El Volksverein, explica y vuelve á explicar incesantemente, la necesidad y la oportunidad de la acción legislativa, la participación de los interesados y de la Administración en la ejecución de las leyes sociales de todas clases, y especialmente también la iniciativa personal y colectiva, el selfelp, la asociación y los medios prácticos más eficaces y fecundos.

Además de esta enseñanza general dedicada á todo el mundo, trata también de formar buenos «conductores», es decir guías ó maestros ó jefes. A estos jefes la Secretaría general del Volksverein les proporciona con regularidad indicaciones directivas, reglas de conducta, informes teóricos y prácticos, sobre cuestiones sociales y publica libros sobre asuntos varios, numerosos folletos, (algo parecido á esto es la obra recientemente inaugurada por nuestro director Sr. Urbina, de nuestras BIBLIOTECAS PARROQUIALES Y POPULARES CATÓLICAS) una revista mensual interesantísima, colecciones y estadísticas de hechos ó sucesos, material (apuntes) de discursos y finalmente una «correspondencia social» semanal, que remite gratis á más de 300 periódicos católicos.

Veinticinco «Oficinas populares» (Secretarías de las obras sociales) constituyen otras tantas sucursales de la «Oficina central» (ó Secretaría general) y están en constante comunicación con ella. Multitud de asociaciones locales extienden la acción y la enseñanza del Volksverein por todas las regiones del Imperio y todas las obras sociales encuentran en él un impulso ilustrado, vigoroso y práctico. Las obras ó asociaciones de templanza, de beneficencia, de educación popular, de «las habitaciones económicas» y «viviendas de obreros», de crédito popular, de cooperación industrial ó agrícola, son el fin principal de su propaganda.

Cada año, constituye un «curso social práctico» una de las secciones de los famosos Congresos Católicos. Ya en Silesia, ya en Strasburgo, ya en Colonia ó en Baviera, esta serie de Congresos y Conferencias agrupan durante ocho días á los hombres de más empuje de la clase obrera, que oyendo tratar por los especialistas más distinguidos y autorizados las cuestiones de actualidad y discutiéndolas con ellos se instruyen para la controversia con los socialistas y se prepa-
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ran convenientemente para acudillar en su región respectiva, el más saludable y bienhechor movimiento católico.

A esta sabia y excelente organización del Volksverein se atribuye el marcado retroceso del socialismo en los distritos católicos del Imperio, retroceso cada vez más considerable como acaban de demostrarlo estas últimas elecciones generales en las que los socialistas que en el Reichstag anterior eran 70 no serán más que 43 en el nuevo.

¿No servirá esto de ejemplo?

Otro asunto que viene preocupando á una buena parte de la prensa, Círculos mercantiles y otras asociaciones económicas es la reforma del impuesto de cédulae personales que por la nueva ley de presupuestos se distribuyen ahora en más clases y con aumento de precio en casi todas ellas, en proporción más ó menos considerable.

Los periódicos que de esta cuestión han tratado, y siguen tratando al presente, defendiendo la conveniencia de que el precio de las cédulas vuelva á regularse por las antiguas tarifas, dicen que no habiéndose discutido ni aprobado la transformación del impuesto de consumos falta el motivo, razón ó fundamento por el cual se proyectó y fué aprobado el recargo de estotro impuesto de las cédulas, que no tenía más fin que el de servir de compensación de ingresos que se dejarían de percibir al suprimirse los «derechos de puertas».

En el terreno pura y absolutamente legal este razonamiento es totalmente inválido, porque por dura que sea una ley, es ley. Además si tal fué el propósito del exministro de Hacienda Sr. Navarroreverter, bien pudo manifestarlo en el mismo proyecto especial que presentó sobre el recargo de las cédulas, con sólo haber incluido un artículo suspendiendo la aplicación hasta el momento de ser un hecho la supresión ó transformación del impuesto de consumos y disponiendo que ínterin, se ajustase la recaudación de cédulas á las antiguas tarifas.

La cédula personal que en otro tiempo y con otra denominación (pasaporte, cédula de empadronamiento, etc.), no fué más que un documento de seguridad é identificación personal, ha venido á ser desde la creación de este impuesto (por los años de 1870 y tantos) un verdadero tributo directo, que si se pudiera contar—como decía el economista Say—con la buena fe del contribuyente ó con una inteligente y asidua y perfecta investigación, no habría ninguna otra contribución más cómoda, más equitativa y más barata en su recaudación, porque declarada ó conocida á conciencia (humano modo) la riqueza imponible de cada cual, la proporción
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del tributo con esta individual riqueza podría ser la más exacta y por tanto la más justa.

Creemos nosotros que si existe posibilidad de transformar el impuesto de consumos sustituyéndolo con otro impuesto, ninguno como este sobre cédulas personales es más susceptible de recargos compensadores ni de más pronta y fácil recaudación sin molestias ni agravios del contribuyente, sobre todo distribuyendo la recaudación por trimestres ó semestres, y según escala de muchos grados y en proporción inversa á las diferentes rentas, honorarios, sueldos, salarios ó jornales y liberación completa de los más ínfimos de estos últimos; y de este modo resultaría que como debe ser, cada cual pagaría el impuesto á medida de los medios de vida: es decir que llevaría mayor parte de la carga el que más fuerza ó medios de vivir tuviese, lo que no se conseguirá jamás en la recaudación del impuesto de consumos. Y la cosa parece clara y evidente. Si el vino, por ejemplo, paga por consumo 10 céntimos el cuartillo, el que teniendo 10 pesetas diarias consumiese un cuartillo, paga muchísimo menos que el consumidor que sólo tiene 1 peseta de jornal. Pero si todo lo que se recauda por consumos, al suprimirse éstos se distribuye á pagar en más entre el padrón de cédulas personales, es seguro que el que tuviese 10 pesetas diarias y consumiese un cuartillo de vino, pagaría, como es justo, más recargo en la cédula (por razón de consumos) que el que sólo cuenta con el jornal de 1 peseta.

Si ahora, como se dice, se proyectan nuevas desgravaciones en las especies de consumos de primera necesidad, aprovechando (como medio de compensación) los nuevos recargos de las cédulas personales, á nosotros nos parece bien que sean mantenidos esos recargos; creyendo siempre preferible que se paguen algo más caras las cédulas con tal que se coma algo más barato el pan, la carne, etc.

El beneficio positivo será siempre mayor ó menor, más ó menos visible para el pueblo, para las clases obreras, jornaleras ó trabajadoras.

A propósito del impuesto de consumos ha hecho notar La Epoca que según el dictamen de la Comisión parlamentaria que en el Congreso emitió dictamen para la transformación del impuesto aparecen bajas sin compensar siquiera por un total de pesetas de 156.607.012 en esta forma;

En el presupuesto nacional, por valor de 123.748.300 pesetas.

En los presupuestos municipales, por valor de 27.688.130 pesetas.
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En los presupuestos provinciales, por valor de 5.175.582 pesetas.

Mas aun concediendo ó reconociendo, que para el caso es lo mismo, que sea verdaderamente imposible el reducir los presupuestos citados en esos tantos y cuantos millones de pesetas se podrá deducir lógicamente que la Comisión no acertó á resolver el problema, pero no que el problema no tiene solución posible.

Hace poco más de dos años, cuando empezó á estudiarse seriamente este asunto, publicaron (los Sres. Peña y Rivera de los que tomamos estos datos) noticias muy instructivas de cómo en algunas de las más importantes naciones se ha podido llegar á la abolición del impuesto.

En los Estados Unidos, á petición de industriales y comerciantes, se suprimió el impuesto de consumos en 1860 sustituyéndole con otros sobre alcoholes, el tabaco, los bancos de emisión y los derechos de timbre. En Bélgica por la ley de 18 de Junio de 1860 también, se suprimió radicalmente cediéndose á los ayuntamientos el '75 por 100 sobre los derechos á la importación del café: el 40 por 100 sobre el producto neto de la venta de timbres y sellos de Correos y Telégrafos y el 34 por 100 sobre los azúcares, el aguardiente (cuya tributación se elevó á un 100 por 100) los vinagres y la cerveza. En Italia por la ley de 23 de Enero de 1902 ha sido abolido en absoluto el impuesto de consumos en los ayuntamientos menores de 8.000 almas desde 1.º de Enero de 1903: y en los demás se ha ido paulatinamente rebajando las tarifas en las especies de primera necesidad hasta que en 1905 dejaron ya de tributar los cereales y harinas y demás productos farináceos: para conseguir esto se ha subvencionado á los ayuntamientos con las 8 ó 7 décimas del importe de los derechos suprimidos, autorizándolos además para aumentar los arbitrios sobre casas y solares y establecer otros nuevos sobre artículos de lujo. En Inglaterra se empezó por suprimir el impuesto sobre el trigo y rebajarlo en cuanto al vino; compensándolo, los derechos sobre la renta, el alcohol, la transmisión de bienes y derechos reales: cediendo á los ayuntamientos el total de los derechos sobre licencias y el 50 por 100 del probate duty: y además subvencionándolos con tres peniques sobre las cervezas y seis sobre los licores espirituosos, á la vez que fueron elevados los derechos sobre el income-tax y las bebidas alcohólicas.

Recordamos ahora estos antecedentes para que se entienda que si de suyo la cuestión de suprimir ó siguiera transformar ó sustituir el impuesto de consumos es difícil y laboriosa (quizás más laboriosa que difícil) no es ciertamente im-
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posible, cuando naciones mucho más pobladas que la nuestra y en las que por tanto el producto del impuesto representa un mayor ingreso y consiguientemente su compensación requiere un mayor esfuerzo para realizar la mejora sin desnivellar los presupuestos ni desatender los servicios, se ha logrado encontrar una solución satisfactoria y armónica de todos los intereses del Estado, de las Provincias, de los Municipios, de las industrias y el comercio y de los consumidores.

Sin quitar ni poner, vamos á terminar la presente «Crónica», reproduciendo textualmente unos cuantos párrafos de un largo é interesante artículo que en La Correspondencia de España ha publicado recientísimamente su director el Sr. Romeo que firma con el pseudónimo de Juan de Aragón.

Es un elocuente testimonio en favor de las Ordenes Religiosas por el grandísimo bien social que hacen en orden á la enseñanza.

Helos aquí:

«Es cierto. No hay otra cosa: no hay otra cosa que el colegio en que los frailes ó las monjas educan y enseñan.

Dejo á un lado el que los maestros sean frailes y monjas, y miro sólo la realidad enseñanza, los hechos notorios, sentando como afirmaciones exactas, que nadie rebatirá, las que siguen:

Los colegios de las Asociaciones religiosas son edificios suntuosos, amplios, dotados de cuanto pueda exigir el más severo higienista, como lo demuestra el hecho de que en muchos años no ocurre una sola defunción. El régimen de severa disciplina normaliza de tal suerte la vida de los alumnos, que no hay minuto perdido; las vacaciones de Navidad son, á lo sumo, de una semana; las de Caruaval de un par de días; los días festivos solo lo son para los efectos de la clase, pero no para los del estudio; las horas de vela obligan á estudiar á la fuerza ó á pensar en las musarañas como única distracción; para cada clase hay un profesor, que durante años y años no hace otra cosa que á ella consagrar sus aptitudes todas; la vigilancia es constante, el alejamiento de la vida perniciosa es total; las horas de explicación son lo suficientemente largas; el material de enseñanza es soberbio; los experimentos, continuos; los métodos, modernos; el régimen de vida, sano... ¡todo, en una palabra, es apropiado á lo que debe ser un colegio, un centro docente!

¿Cómo se enseña? Permítame usted, mi querido amigo,
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que le diga cómo á mí me han enseñado, y para ser corto, sólo me referiré á Física, Química é Historia Natural, sin relatar los métodos de enseñanza de otras asignaturas.

Con buen frontón, amplia huerta, soberbio gimnasio, río próximo donde pescar y grandes patios descubiertos para todo juego de fuerza, templábanse mis nervios. Mi espíritu inquieto hallaba en el método de enseñanza ancho campo de expansión, y más que alumno—lo mismo sucedía á mis compañeros—era un ayudante del profesor. No hubo experimento que no realizásemos dentro de los medios del gabinete y del Laboratorio. Hacíamos pilas eléctricas: construíamos, aunque defectuosos, y al sólo efecto de comprender bien su funcionamiento, termómetros normales, de máxima, de mínima, y barómetros de cubeta; armábamos y desarmábamos máquinas; practicábamos ejercicios experimentales de cuanto en fórmulas deducíamos; operábamos con el telégrafo, disecábamos aves, insectos, reptiles y mamíferos; hacíamos á diario las observaciones en el Observatorio, enviando á Madrid el parte mensual de oficio; aprendíamos la Fisiología en soberbios cuerpos de caucho, que eran completas piezas anatómicas; salíamos con frecuencia á campos, á huertas y á jardines á estudiar Botánica; á diario realizábamos experimentos químicos, y todos sabíamos fabricar fósforo desde la calcinación de los huesos, y obtener ácidos sulfúrico y nítrico, y amoniaco, y oxígeno é hidrógeno, y otros gases y líquidos, y descomponer los cuerpos no simples, y ensayar los metales, y manejar sin riesgo crisoles, retortas, hornos, cubetas, probetas, tubos de ensayo, alambiques de destilación, etcétera, etc., resultando que aquella enseñanza práctica, entretenida, verdaderamente instructiva, quedó de tal suerte prendida en mi inteligencia—lo que se practica no se olvida, lo que se aprende de memoria sí—que aún hoy, al cabo de los años, me comprometería á no equivocarme en el nombre de un hueso ni en la organización del sistema venoso—por ejemplo—y no tendría inconveniente alguno en que me examinasen de Física y de Química elementales, seguro de que no confundiría un ácido con un óxido, un metal con un metaloide, una reacción con una combinación, una mezcla con una amalgama y un simple con un compuesto; de que no confundiría las teorías de la luz con las del calor, ni las de la estática con las de la dinámica, ni la mecánica con la química... y de que si no obtenía patente de sabio para mí, la obtendría en cambio de pedagogo excelente para mi maestro.

Y ya que del maestro hablo, diré que muchas veces, ya hombre, al meditar en que aquel fraile—de sabio goza fama—
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trabajaba por amor al arte, por vocación, cuando en el mundo pudo tener gloria, posición, riqueza y honores, mientras que en su Comunidad tenía por todo tener una mala celda como habitación y un poco de tabaco como placer, muchas veces, repito, he pensado que esos, y sólo esos, son los verdaderos maestros: los que se sienten capaces de sacrificar todas las horas del día á la enseñanza, sin pensar en ascensos, en sueldos, en actas, en honores, en plazas de consejero ó de abogado consultor, en riquezas, viviendo consagrados á hacer hoy lo que ayer, y mañana lo que hoy, sin más estímulo que el de su conciencia y sin más porvenir que el de ver venir la muerte cara á cara, sin miedo, porque sin miedo muere quien como ellos viven, vivió. Yo, que desprecio soberanamente á otros maestros lácicos que he tenido, maestros que me enseñaban por la pitanza y que eran ignorantones, pedantones de tomo y lomo, rindo homenaje muy sincero todos los días á esos otros maestros de sotana que supieron educarme, hacerme hombre, encarrilarme en el camino de la vida, y á quienes debo, ya que no ser un Salomón, no ser al menos uno de los cien mil imbéciles que por ahí andan, sin saber siquiera por qué es día el día y noche la noche, á pesar de que sus padres pagaron espléndidamente á sus maestros.

¡Pero por Dios santo, si aquí no se puede pensar en combatir á los frailes y á las monjas que enseñan, porque no hay con qué, ni con quiénes sustituirlos!!

¿Le quitamos otra vez los bienes para que los compren cuatro vivos por cuatro cuartos? Bueno, ya se los hemos quitado. ¿Y á quién entregamos los colegios? ¿A otros cuatro vivos que van á cobrar, por lo que el fraile y la monja hacen de balde, por vocación, y para hacerlo peor, pues lo harán sólo por la pitanza, miles de pesetas? ¡¡¡Bonita solución!!!

No nos cansemos. Los frailes pueden hacer el milagro de enseñar y dar de comer por unos 5.000 reales al año.—más lleva una mala patrona.—por la razón sencilla de que allí no cobra nadie y todos trabajan gratis por el común social. ¿Que se equivocan? ¡Allá ellos!

¿Que son los amos de España? Pues no lo creo, porque si lo fuesen, todos esos señores que tantas cosas hacen por ser ministros, subsecretarios, etc., etc., para mandar, en una palabra, ya se habrían hecho frailes. Y no debe ser cosa apetecible cuando ellos, que todo momio apetecen, desdeñan ese.

¡Es todo un testimonio!

B. LÓPEZ CENTENO.
Abogado.
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tiempo en el partido liberal. No las ha creado él seguramente porque existían desde hace largo tiempo; pero las ha agravado y aun exasperado.»

No es malo el palmetazo que los protestantes é israelitas de París propinan al Sr. Canalejas y Méndez. Es exacto, en efecto, que aquí no son posibles los atropellos que se han realizado en Francia. Las grandes manifestaciones católicas de Pamplona y Barcelona, de San Sebastián y Bilbao, para mentar sólo las más importantes, dan claro testimonio de la vitalidad de la fe católica de España. Y las circunstancias en que estas manifestaciones se han realizado, y los incidentes de lucha armada que en algunas de ellas se han producido, prueban que aquí las gentes no están dispuestas á dejarse imponer por los sectarios.

Ahora sólo falta que el poder público reconozca en todos los casos la vitalidad del movimiento iniciado, y que en las próximas elecciones de diputados y senadores no se dejen sorprender las gentes por los que antes de ser elegidos se declaran católicos, intransigentes inclusive, y luego en las Cortes hablan y votan con olvido completo de las declaraciones anteriormente hechas. En este punto, nadie debe dejarse engañar. De lo que esta vez se haga dependerá en gran parte que el proyecto de ley de Asociaciones no resucite, ni como traducción, ni como proyecto original.

DAMIÁN ISEPN.
De la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.
Revista católica de las cuestiones sociales (1907-02-01 00:00:00), página 60

BOLETIN DE SEGUROS

Memoria presentada por el Consejo de Administración de la Compañía de Seguros LA PREVISIÓN ESPAÑOLA á la Junta general de Accionistas celebrada el 10 de Febrero de 1907.

Señores accionistas:

La ausencia de nuestro digno Presidente que se halla reponiendo su salud un tanto quebrantada á consecuencia de recientes desgracias de familia, que no podemos por menos de lamentar, es la causa de que yo sea el que deba daros cuenta de los trabajos realizados por la Compañía en el año último.

Si siempre ha sido grande nuestra satisfacción al manifestaros los buenos resultados que anualmente viene dando nuestra Compañía desde hace largo tiempo, en la ocasión presente mi satisfacción es inmensa, porque el ejercicio último, tanto por el número de operaciones como por sus resultados, es hasta ahora el que ocupa el primer lugar entre todos los de la Compañía.

En efecto, durante el ejercicio de 1906, se han suscrito 6.552 pólizas, que han dado de primas pesetas 345.985,73.

Los siniestros satisfechos en número de 216 han importado pesetas 178.531,61.

De dichas operaciones resulta que después de sanear nuestro activo con la depreciación de mobiliario etc., y aumentar considerablemente el fondo de reserva, podemos repartir un dividendo de diez por ciento, sin que esto presuponga la necesidad de sostener este mismo dividendo en los años sucesivos, pues que el Consejo entiende, y con ello cree interpretar el criterio de los señores Accionistas, que el dividendo anual no ha de consistir en una cantidad invariable, sino que podrá sufrir aumentos ó disminuciones en relación siempre con las utilidades obtenidas en cada ejercicio, si bien no dejando de tener en cuenta las medidas que la prudencia aconseja.

Con las utilidades de este ejercicio ha quedado aumentada nuestra cartera de valores, como podréis comprobar por el balance que se somete á vuestra aprobación.

Ya habéis podido observar, señores Accionistas, el avance tan notable que ha dado La Previsión Española en este último año, debido, en primer término, á la protección Di-