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naturaleza, y que le preceden no meramente en el tiempo sino en el orden de las ideas.

2.ª El derecho de propiedad (Prix. Filos. del Dcho. Lib. III, c. II, pág. 299) es la facultad jurídica de disponer de una cosa con exclusión de todos los demás.

3.ª Este derecho de propiedad compete por naturaleza á cada legítimo dueño en sus cosas propias exteriores (Sto. Thom II-II, q. LXVI, a. 2.º concl.) porque lícito es á todo hombre en particular y aun necesario á su vida, poseer cosas propias exteriores en cuanto á la potestad de procurárselas y administrarlas por sí mismo.

4.ª Por tanto (Liberat. loc. cit. pág. 175) el derecho de cada uno en las cosas suyas no lo tiene como ciudadano, sino como hombre y en cuanto miembro, no de esta ó la otra patria ó nación sino de la sociedad universal de todos los hombres que naturalmente se forma en el género humano bajo el gobierno de Dios: por lo cual el juicio en orden al uso y administración que cada uno hace de las cosas suyas en legítimo dominio de ellas está fuera de la competencia de todo Estado y por lo mismo la propiedad privada no puede ser abolida por ninguna legislación política, pues no emana del Estado, ni es un derecho social sino individual, natural é inviolable.

¡No! Nunca podrá justificarse la intromisión del Estado en la constitución ó establecimiento de la propiedad privada, cuando todo hombre, como enseña León XIII (Enc. Rerum Novarum) recibió de la naturaleza el derecho de cuidar de su vida y de su cuerpo: y la carencia de capital la suple el trabajo: y de otra parte, el haber dado Dios la tierra á todo el linaje humano no se opone en manera alguna á la existencia de propiedades particulares extensas, las cuales no son nocivas á la sociedad por la extensión, como pueden serlo, chicas ó grandes, por el título y modo injustos, lo que ciertamente incumbe determinar al derecho.

Queda, pues, sentado —y estas son palabras también de León XIII: confirmadas en el Motu proprio de Pío X—que cuando se busca el modo de aliviar á los pueblos, lo que principalmente y como fundamento de todo se ha de tener es es-
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to: que se debe guardar intacta la propiedad privada, chica ó grande.

No sabemos qué juicio ó opinión tienen formado nuestros lectores sobre lo que se ha hecho y hace en Madrid recogiendo de la vía pública, mendigos y golfos para recluirlos en el castillo de Villaviciosa de Odón.

La verdad es que la privación de libertad es pena harto durísima para aplicada, de hecho, al indigente y al desamparado que se resisten á recibir la protección oficial á tanta costa.

Ya dijo nuestro Cervantes que la libertad natural es uno de los más preciosos dones que á los hombres dieron los Cielos; con ella no pueden igualarse los tesoros que encierran las tierras y el mar encubre: por la libertad... se puede aventurar la vida, y por el contrario el cautiverio es el mayor mal que puede venir á los hombres.

No se puede dudar que es bonísima, excelente, la intención de la autoridad local que va en busca del desgraciado para redimirle de su desgracia. Pero como acierta á decirlo Bentham—que no ha de ser sospechoso de clericalismo—«lo mejor que puede hacer la autoridad civil, en esto, es fiarse de la prudencia de los individuos en lo que toca á sus intereses personales, que ciertamente entienden mejor que los magistrados... Esto no quita que debe suplir lo que falta á la inexperiencia de los que están sometidos á su paternal vigilancia.

Y otro economista, Minghetti, afirma que «cuando el particular, la familia, la Iglesia, las corporaciones que tienen por instituto y fin, socorrer á los pobres, bastasen para esta obra, el Gobierno no tiene motivo para intervenir.»

Creemos que Gobernadores y Alcaldes obrarían mejor y más acertada y provechosamente—sin perjuicio de la más asidua vigilancia para impedir delitos y evitar escándalos y ruidos en la vía pública—ayudando por todos los medios poderosos de acción, que tiene la autoridad, á las instituciones de caridad cristiana eclesiásticas (regulares ó seculares) ó
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seglares (Cabildos, Congregaciones, Conventos, Cofradías, Sociedades, colegios, asilos, hospitales, dispensarios, etc.) que fundadas en el espíritu y reglas de la Religión del Estado, tanto abundan, por milagro de Dios, en España todavía y generalmente sin subvenciones del Estado, la Provincia ó el Municipio.

Más paulatinamente, pero con más raigambre, estas instituciones de caridad logran disminuir sensiblemente el número de necesitados, de mendigos y golfos. ¡Apenas si hace un siglo, no los había en España! De una parte la autoridad perseguía al vicio y ayudaba á la Iglesia en su acción divina conservadora: había pobres—y siempre los habrá—pero también había ricos que cumplían el deber de la limosna... y sobre todo, había muchos bienes vinculados al hospital, al hospicio, á la escuela... ¡La desamortización mató en España tantas gallinas de huevos de oro y ahora tocamos las consecuencias de tal torpeza: los contribuyentes, viendo recargadas sus cuotas para gastos de beneficencia; los pobres, viendo que no pueden ser socorridos sin hacer el sacrificio de su libertad: y esto á la fuerza y contra su voluntad propia!

Las católicas damas españolas no descansan en la hermosa obra de misericordia de socorrer á los pobres.

En estos días, las señoritas de la piadosa asociación de «Las doctrinas» establecida en Badajoz, organizan un Bazar que cuenta ya con numerosos, variados y ricos objetos, y que ha de abrirse el próximo día de la Asunción de Nuestra Señora, es decir, durante la época de férias en aquella capital extremeña, destinándose íntegro, el total importe de las ventas ó subastas ó rifas, á mejorar la condición moral y material de los obreros.

En Pontevedra, unas cuantas señoritas presididas de la ilustre Marquesa de Riestra han fundado en aquella ciudad, poniéndolo bajo la dirección y cuidado de las beneméritas Siervas de María, un Asilo—Escuela en donde recojer, educar y alimentar á los niños hijos de obreros, cuyos padres
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tienen que abandonarlos durante al día por la necesidad de ganarse el sustento fuera de sus hogares.

Mal alimentadas, desaseadas, astrosas, estas criaturitas pasaban el día á la intemperie en medio de la calle, ó cruelmente recluidas en miserias estancias como un mueble más en el pobre ajaar del jornalero: y siempre expuestas á mil peligros, creciendo en la ignorancia más completa...

«Cuando la sociedad, ha dicho Balmes, se disuelve, lo que se necesitan no son palabras, no son proyectos, no son leyes tampoco; son instituciones que resistan al ímpetu de la pasión, á la inconstancia del espíritu humano, á los embates del curso de los acontecimientos: instituciones que levanten el entendimiento, que purifiquen y ennoblezcan el corazón produciendo así en el fondo de la sociedad un movimiento de resistencia contra los malos elementos que la llevan á la muerte».

Esta gran verdad la han entendido á maravilla las damas católicas: y ellas, en todas partes y todos los días, están poniéndola en práctica con sus obras de caridad admirables. ¡Benditas de Dios sean!

B. LÓPEZ CENTENO.
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BOLETIN DE SEGUROS

«Nuestros numerosísimos lectores hallarán en esta sección medios para orientarse respecto á la importancia y crédito de todas las Compañías de seguros que operan en España. Es el seguro uno de los elementos sociales de mayor interés y valía, y por ello encuéntrase do lleno entre las cuestiones prácticas que más interesan á la Familia y á la Propiedad. Nos proponemos orientar al público en estos asuntos de tan vital interés; expondremos no sólo nuestro criterio propio, inspirado en la justicia, sino también los juicios atinados de aquella parte de la prensa profesional que por su antigüedad y buen nombre nos ofrece garantías de acierto. Un redactor de la antigua y acreditada Revista de seguros El Periódico es el encargado de esta sección.»

Sobre los escándalos de «La Equitativa». — Creeríamos faltar al deber que nos hemos impuesto de hacer una concienzuda información de cuanto en el mundo de los seguros puede interesar á nuestros lectores si no diéramos á conocer en esta sección las noticias sensacionales que respecto á La Equitativa de los Estados Unidos publica la prensa misma norteamericana.

He aquí los extractos telegrafeados á la prensa de Europa, sobre cuya gravedad no es necesario que insistamos:
La Agencia Reuter comunica á los periódicos el telegrama siguiente:
«M. Higgins, gobernador del Estado de New-York, ha hecho traer á M. Jérôme, procurador general, una copia del informe preliminar de M. Hendricks sobre la situación de «La Equitativa» para que tome de este informe los elementos de un acto acusatorio.
»M. Higgins ha declarado:
»La honradez y la rectitud faltan absolutamente en los negocios de seguros. Se violan aquí numerosas leyes, leyes con frecuencia más antiguas que las leyes americanas: entre ellas hay una que dice: No robarás. Yo creo que las operaciones de las Compañías de seguros deberían ser vigiladas con regularidad.»
«No sé todavía si el Parlamento tomará medidas contra las Compañías de seguros durante la presente sesión. No es de esta opinión M. Hendricks quien en su informe aconseja no promulgar nuevas leyes contra las Compañías antes de la próxima sesión regular.»
Por su parte la Agencia Havas ha trasmitido el despacho siguiente con fecha 23 de Junio:
«El attorney general ha prometido que inmediatamente
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En nuestro sentir esas dos especies de arrendamiento de industria, son dos contratos que nada tienen de común, siendo perfectamente distintos, pues el llamado arrendamiento de servicios se aproxima efectivamente al arrendamiento, mientras que el de obra es por completo una compraventa, de cuyo contrato quiso Justiniano distinguir su locatio conductio operis, sin lograr su deseo. De dos hipótesis se hacía cargo el autor de la Instituta, diciendo: cuando el artífice pone la materia de que debe hacerse la obra, entonces el contrato celebrado es una compra-venta, más si quien pone la materia es el que encarga la obra, entonces es una verdadera locatio conductio, con lo cual vino á destruir la distinción establecida en el derecho romano y á que nos venimos refiriendo, pues negó el carácter de arrendamiento á la locatio conductio operis propiamente dicha, reduciéndola á una compra-venta.

El segundo supuesto de que se hace cargo, como hipótesis del arrendamiento de obra, es una verdadera locatio conductio operarum, un verdadero arrendamiento de servicios, en el que el trabajador, en vez de ser pagado con un salario ó jornal, lo es por unidad de trabajo. Al pretender, pues Justiniano, distinguir la locatio conductio operis de la compra-venta, creo estableció la verdadera doctrina jurídica al negar el carácter de arrendamiento al arrendamiento de obra y equipararle ó mejor dicho reducirle á la compra-venta.

Por nuestra parte entendemos que no sólo hay contrato de trabajo cuando un obrero retribuido por un jornal diario entra al servicio de una persona, sino también cuando se encarga de una obra para la que se le suministran los materiales sobre que ha de trabajar, pero no admitimos que exista un contrato de trabajo cuando un trabajador, ebanista por ejemplo, se compromete á hacer por un tanto alzado un mueble poniendo él los materiales necesarios, pues en este caso lo que hay es una verdadera compraventa de una cosa que no existe pero que existirá, ó sea una compraventa de cosa futura, y así el precio convenido representa no sólo el valor del trabajo realizado sino además el de los materiales empleados en la obra objeto del contrato; de donde resulta
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se tomarán medidas para asegurar la devolución á «La Equitativa» de todos los beneficios ilícitos y para la exclusión de la Compañía de todo el que haya violado la ley de los Estados Unidos.

Londres 25 Junio.

El Daily Express recibe de su corresponsal en New-York algunas nuevas noticias sobre el informe Hendricks.

Este informe censura severamente los actos del ex-presidente M. Alexander, así como los de M. Hyde; emplea las palabras notorius y unlawful (sospechoso e ilegal) hablando de ciertas transacciones llevadas á cabo por estos señores. Prueba que durante largos años, M. Henry Hyde, el fundador de «La Equitativa» y todos los miembros de su familia han amasado grandes fortunas á expensas de los asegurados.

M. Hendricks demuestra que las remuneraciones pagadas á los altos funcionarios de la Sociedad y á los attorneys eran extravagantes, que ellas constituían un escandaloso despilfarro. La lista de estos pagos se ha doblado casi desde hace cinco años y el autor del informe acusa hoy á todos los altos funcionarios de la Compañía de haber mostrado una indiferencia absoluta respecto de los intereses de la Sociedad.

New-York 26 Junio.

El negocio de «La Equitativa» continúa absorbiendo la atención pública. Se dice esta mañana que M. Alexander ha restituido 25.053 dólares, representativos de su parte de beneficios hechos por el Sindicato que había vendido valores á la Compañía.

El Herald dice: Cualquiera acción que se decida con motivo del escándalo actual es preciso tomar medidas que hagan imposible la repetición de estos mismos hechos en lo que concierne á las otras Compañías de seguros.

El American cree que la adopción de medidas draconianas se impone si no se quiere que «las infamias cometidas por «La Equitativa» sean perpetradas de nuevo».

El World pide, que el attorney general, M. Jérôme, obre pronta y severamente y que trate á los criminales de «La Equitativa» como deben ser tratados los criminales.

Instituto nacional de Previsión.—Los señores Azcárate, Dato, Gómez Latorre, Maluquer y Salillas, como presidente y vocales del Instituto de Reformas Sociales, han redactado un
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proyecto de Instituto nacional de Previsión, que completa y mejora la organización de las Cajas de Ahorros.

He aquí las principales disposiciones de ese proyecto:

«Fines y organización del Instituto.

Artículo 1.º Se organizará por el Estado un Instituto nacional de Previsión para los siguientes fines: 1.º Difundir e inculcar la previsión popular, especialmente la realizada en forma de pensiones de retiro. 2.º Administrar la mutualidad de asociados que al efecto y voluntariamente se constituya bajo este Patronato, en las condiciones más beneficiosas para los mismos. Y 3.º Estimular y favorecer dicha práctica de pensiones de retiro, procurando su bonificación, con carácter general ó especial, por entidades oficiales y particulares.

Art. 2.º El Instituto nacional de Previsión tendrá personalidad, administración y fondos propios distintos del Estado, que no asume otras responsabilidades que las inherentes al concurso e intervención que en esta ley se determinan.

Art. 3.º Constituirá el patrimonio administrado por el Instituto nacional de Previsión:
1.º Un capital de fundación no inferior á pesetas 500.000, donado por el Estado.
Art. 2.º El importe de las cuotas correspondientes á los asociados.
3.º Los intereses y productos de los fondos sociales.
4.º La subvención anual proporcionada al desarrollo y necesidades del Instituto que permitan los presupuestos generales del Estado para gastos de administración y bonificación general de pensiones, con deslinde de ambas partidas, y que no sea inferior á la cantidad de pesetas 125.000 que se consigna para el primer ejercicio.
6º Cualesquiera otras donaciones y legados á su favor.
Art. 5.º El Consejo de Patronato se compondrá de un presidente y de 14 consejeros, verificando los primeros nombramientos el ministro de la Gobernación, por medio de real decreto, en la siguiente forma: el presidente y siete consejeros por su libre designación, y los siete restantes á propuesta del Instituto de Reformas Sociales, debiendo figurar necesariamente en el Consejo uno de los vocales elegidos para representar en el referido Instituto á la clase patronal, y otro de los delegados por la clase obrera.
Art. 7.º El servicio central de Depositaría y de Teso-
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rería se procurará concertar, por lo menos, durante los diez primeros años, sea con la Caja de Ahorros de Madrid, sea con un establecimiento nacional de crédito creado por ley especial.

Art. 10. Publicará anualmente un balance detallado de ingresos y gastos, y cada cinco años un balance técnico en que se comprendan el valor actual de las rentas contratadas y el de los bienes y valores que representen las reservas metálicas.

Operaciones

Art. 13. Las operaciones peculiares del Instituto serán las de renta vitalicia, diferida y temporal, constituida á favor de personas de las clases trabajadoras, mediante imposiciones únicas ó periódicas, verificadas por quienes hayan de disfrutar dichas pensiones, ó bien por otras personas ó entidades á su nombre, bajo el pacto de cesión ó reserva del capital, en todo ó parte, para los derechos habientes.

Art. 14. No se admitirán imposiciones que excedan de las necesarias para producir una pensión anual de 1.200 pesetas á favor de la misma persona, ni entregas inferiores á 50 céntimos de peseta.

Art. 15. En la práctica de dichas operaciones observará estrictamente el Instituto nacional de Previsión las reglas técnicas del seguro.

Art. 22. Para disfrutar de las bonificaciones del fondo general se requiere ser español, mayor de diez y ocho años y residir en España.

Podrán concederse también á los extranjeros que lleven más de diez años de residir en España y pertenezcan á un Estado que reconozca análogo beneficio á los españoles, ó que admita en este punto el principio de reciprocidad, la que se considerará siempre supuesta respecto á ciudadanos de Portugal ó de un Estado ibero-americano.

Estas reglas podrán ser modificadas en virtud de convenios diplomáticos.
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SRES. PATRONOS DE LA OBRA (1)

(Continuación)

Patrones nuevos.—Señor Don Rafael Reina, Abogado y Propietario.—Sr. D. Miguel Castellá, Propietario.—Sr. D. José Suaci, Industrial.—Sr. D. Manuel Contreras, Propietario.—Sr. D. Juan Argullós, Catedrático.—Sr. D. José M.ª Cagiga, Propietario.—Sr. D. Bautista Ranquini, propietario.—Sr. D. Antonio Segovia, Licenciado en Sagrada Teología.—Sr. D. Benito García y Hombría, Profesor de Instrucción pública.—Sr. D. Epigmenio Bustamante, Abogado y Diputado provincial.—Sr. D. Nicolás Lizárraga, del Comercio.—Sr. D. José Valcarlos, Notario.—Sr. D. Manu·l Gallardo, Propietario.—Sr. D. Vicente Sanchiz, Propietario.—Sr. D. Isidro Gomá Solé, Fabricante de papel.—Sr. D. Manuel Jimeno, Perito Agrimensor.—Sr. D. José Rico y Gómez de Terán, Propietario.—Sr. D. Ildefonso Garay Ortiz, Propietario.—Sr. D. Andrés Escardó, Catedrático retirado.—Sr. D. Jorge Coll, Profesor de enseñanza.—Sr. D. Carlos Berdún, Profesor de Instrucción pública.—Sr. D. Miguel Ripoll, Propietario.—Sr. D. Juan Heras, Cura Regente.—Sr. D. Gregorio San Martín, Profesor de Instrucción pública.—Sr. D. Nicolás Ilarregui, Empleado.—Sr. D. Vicente Camarena, Propietario.—Sr. D. José G. Dueñas, Propietario.—Señor don Sebastián López de Lerena, Abogado.—Sr. D. C. Zunzunegui, del Comercio.—Sr. D. Manuel Barrios, Propietario.—Sr. D. Mariano Blanch, Propietario.—Sr. D. Ignacio Montero de Espinosa, Médico-sirujano.—Sr. D. Antonio Goig, Empleado.—Sr. D. Mateo Siboni, Industrial.—Sr. D. Eusebio Pabola, Practicante.—Sr. D. Santiago Guisán, Artista.—Sr. D. Pedro Carretero Ballesteros, Profesor de Instrucción pública.—Sr. D. Darío Arriba, Labrador.—Sr. D. Manuel Rubio, Propietario.—Sr. D. Pedro Rodríguez, Propietario.—Sr. D. Pedro de Larrondo, Industrial.—Sr. D. Arquelao Rasero, Artista.—Sr. D. Aurelio Alonso y Martínez, Labrador.—Sr. D. Juan Bautista de Goitia, Propietario.—Sr. D. Sebastian Gastearena, Delegado del Banco Vitalicio de España.—Sr. D. Gerónimo Canals, Propietario.—Sr. D. Gerardo Armijo, Jefe de la Armada.—Sr. D. Francisco Villalobos, Coronel retirado.—Sr. D. Lucio Fraile, Labrador.

(1) Queremos hacer mención honrosa en el texto de nuestra publicación, de aquellos católicos que, atentos á sus deberes sociales en la época actual, contribuyen con la protección á esta propaganda—al estudio de los principios de la sociología cristiana que han de armonizar los intereses de todas las clases de la Sociedad, hoy desgraciadamente en abierta lucha.
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Sr. D. Pedro Bugedo, Labrador.—Sr. D. Francisco Mongay, Litógrafo.—Sr. D. Manuel Castillo Romia, del Comercio,—Sr. D. Victor Martínez Tomás, Propietario.—Sr. D. Luis de Ba-terra, Notario.—Sr. D. Bernardo Gutiérrez, Propietario.—Sr. D. Ignacio Sánchez, Propietario—Sr. D. Lesmes Heras del Hoyo, Profesor de Instrucción pública.—Señor don Agustín Iriarte, Propietario.—Sr. D. Pedro Serragranera, del Comercio.—Sr. D. Joaquín Estadilla, Fabricante.—Sr. D. Soba-tián Rué, Operario.—Sr. D. Isidoro Palos, Fabricante.—Sr. D. Argimiro González, del Comercio.—Sr. D. Máximo S. Fernández Reinoso, Abogado y Notario.—Sr. D. José L. Balleseter del Comercio.—Sr. D. José Caba las, Propietario.—Sr. D. Damián Ruiz, Labrador.—Sr. D. Juan M. Tojeiro Carreiro, Propietario.—Sr. D. Luis Eacayoia Fabricante.—Sra. D.ª Matilde García y Ruiz, Propietaria.—Sr. D. Juan Puig, Propietario.—Sr. D. Luis de la Serna, Juez de 1.ª instancia —Sr. D. José Plaza, Propietario.—Sr. D. Mariano Martínez Ureta, Comandante de Artillería.—Sr. D. Andrés Gozato Bartolomé, Párroco. - Excelentísimo señor Conde de San Martín de Hoyos.—Excmna. Sra. Marquesa de Colleruelo.—Sr. D. Manuel Aguilar Perdiguerro, Propietario-Labrador.—Sr. D. Francisco Quintana Diez, Labrador.—Sr. D. Manuel Sánchez Lafranca, Industrial.—Sr. D. Carlos Díaz Albert, Fabricante.—Sr. D. Bonifacio Gutiérrez Sánchez, Propietario.—Sr. D. José Mora, Industrial.—Sr. D. Ricardo Domínguez Llorens, Empleado.—Sr. D. Pedro Barber Miralles, Propietario.—Sr. D. Juan Fernández López, Farmacéutico.—Sr. D. Carlos de Lhotellerie, Profesor de música.—Señor don Basilio Díaz de Espada, Cura Arcipreste.—Sr. D. Ventura del Nero, Propietario.—Sr. D. José Juan Soler, Labrador.—Sr. D. Tomás Roig Boot, Médico Forense.—Sr. D. Gabriel Izquierdo Gil, Labrador.—Señor don Juan de Amarillas, Abogado y Propietario.—Sr. D. Pascual Alva y Morales, Notario.—Sr. D. Eusebio Ferri, Fabricante—Sr. D. José de Ipola, Empleado.—Sr. D. Regino Mañueco, Cura Párroco.—Señora doña María López, Viuda de Gálvez, Propietaria.—Sr. D. Félix de Obaldía, Propietario.—Sr. D. Ciríaco Planillo, Agente de negocios.—Señor don Salvador Fillat, Fabricante.—Sr. D. José C. Ramírez, Propietario.—Sr. D. Mauro Palomero Carretero Farmacéutico.—Sr. D. José García Valladares, Secretario de Audiencia.—Sr. D. Baldomero Calvo, Labrador.—Sr. D. Vicente Pedregal, del Comercio.—Sr. D. Vicente Mario, Labrador.—Sr. D. Emilio Huguet, Propietario.—Sr. D. Juan J. de León, Abogado.—Sr. D. Ramiro Muñoz y Remisa, Ingeniero Agrónomo.—Excmo. Sr. D. Francisco F. de Bethencourt, Senador y Académico de la Historia.—Sr. D. Francisco Javier Sáiz, Sacerdote.—Señor don Francisco Jiménez Rodríguez, del Comercio—Sr. D. Juan Jiménez del Pino, Párroco Arcipreste.—Sr. D. José M.ª Torres, Labrador.—Señor don Prudencio Pallares García, Abogado.—Sr. D. Fernando Alonso, Abogado y Procurador.—(Continuado).

Tipografía de la REVISTA CATÓLICA.