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ki, Boissard, Orespeaux y G. de Pascal.—Documentos.

LA SOCIOLOGIE CATHOLIQUE.—Montpellier, Noviembre-Diciembre 1905.—La acción social católica, por Calmete.—La semana social de Orleans, por Brouillet.—La separación de la Iglesia y el Estado, por el abate Darles.—Crónica social, por Grasset.—Correo de obras.—Crónica bibliográfica.—Tabla de materias.

LA RÉFORME SOCIALE.—París número de 16 de Noviembre, 1 y 16 de Diciembre de 1905.—La enseñanza profesional de las clases acomodadas, por Bettencourt.—El rescate de las tierras en Irlanda, por Béchaua.—El radio de acción de las escuelas de comercio, por Aine.—La situación de los principiantes en el comercio, por Brunet.—Una carrera comercial.—Los empleados y los obreros, por X.—La enseñanza comercial en Roubaix, por Mathon.—Derecho y concesión, por S. D.—Crónica del movimiento social.—País de lengua inglesa, por Angot des Rotours.—Bibliografía.—Las carreras comerciales y los programas universitarios, por Didier.—La emigración de los altos alpinos en Francia y en el extranjero, por el abate Margot-Duclot.—Las organizaciones obreras en Rusia, por Skarzyński.—La formación social en un secretariado regional, por Bendet.—El radio de acción del sindicato de empleados de comercio y de la industria en la formación de sus miembros, por Gonnet.—Sociedad belga de economía social, por Brants.—El instituto católico de artes y oficios de Lille.—Dos escuelas de comercio y de industria, por Chamaille.—Miscelánea y noticias, por A. D.—Crónica del movimiento social.—Italia, España y Portugal, por Lepelletier.—Bibliografía de los periódicos y de las publicaciones nuevas.—La formación técnica de las clases medias, por Pyfferoen.—Los servidores y los sirvientes de los pobres en la Edad media, por Lallemand.—La concepción revolucionaria de los socorros públicos, por Riviere.—Los establecimientos de enseñanza profesional en Marsella, por Rampal y Guilland.—Uniones de la paz social.—Presentaciones y correspondencia, por Delaire.—Crónica del movimiento social.—Alemania y Austria, por Blondel.—Bibliografía.

L'ACTION SOCIALE DE LA FEMME.—París Octubre-Noviembre y Diciembre.—La pena de vivir, por Bordeaux.—Crónica de la acción social de la mujer.—Algunas reflexiones sobre las bibliotecas instructivas para uso de las mujeres cultas, por la vizcondesa de Adhémar.—Libros.—Revisitas.—Biblioteca de la action sociale de la Femme.—Literatura.—La educación del sentimiento religioso, por Lerolle.
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—Primer congreso internacional de educación y de protección de la niña en la familia, por Gantier-Laaze.—Las bibliotecas populares, por Goyau.—Libros.—Revistas.—Biblioteca.—Religión.—La fraternidad, por Lemaitre.—Crónica de la acción social de la mujer.—Libros.—Revistas.—Lista de conferencias (1905-1906.)

LE SILLON.—París 25 de Noviembre y 10 de Diciembre de 1905.—El miedo, por Sangnier.—La acción de la mujer en el Sillón, por Lefort.—Una campaña contra la Taupe, por Fabre.—Para el boycottaje, por Lebbe.—La vida del Sillón.—Suplementos.—Publicaciones.—Convocatorias.—El arte y la apologética: «La vida profunda», por Constant.—Una obra social, por G. H.—A propósito de los asesinatos de Rusia.—Sobre los arsenales marítimos, por de Lorrient.-Sacrificio supremo, por el abate D. C.—Boycottage católico, por Gemahling.—La vida del Sillón.—Suplementos regionales.—Publicaciones y Convocatorias.

RIVISTA INTERNAZIONALE DI SCIENZE SOCIALI E DISCIPLINE AUSILIARIE.—Roma. Noviembre de 1905.—La iluminación artificial, por Guarni.—Las asociaciones de los estudiantes y el «volksverein» en la Germania católica, por Pisani.—La emigración italiana en la Argentina, por Preziosi.—Las pensiones para los obreros ancianos en Bélgica según la ley de 10 de Mayo 1900, por Gorla.—Asunto de las Revistas.—Examen de obras.—Nota bibliográfica.—Crónica social.

T. J. T.

ESPAÑOLAS É HISPANO-AMERICANAS

BOLETÍN DEL CONSEJO NACIONAL DE LAS CORPORACIONES CATÓLICO-OBRAERAS DE ESPAÑA.—Madrid, Diciembre 1905.—«Mendicidad y vagancia», por U.

Lamentase el articulista de las proporciones que han tomado en España la mendicidad y la vagancia, siendo insuficientes los numerosos asilos que sostienen la beneficencia pública ó la caridad privada. Refiriéndose á Madrid, dice que calles y plazas están siempre invadidas por una multitud harapienta que pide limosna y no siempre por procedimientos en armonía con el amor de Dios; á lo que hay que sumar el hampa en todas sus manifestaciones de merodeadores, colilleros, descuideros, etc.

«Desde luego—añade—es indispensable prohibir la vagancia y la mendicidad de los menores, siquiera hasta la edad de 15 ó de 16 años, á
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que se extiende la protección del Estado respecto á su trabajo industrial. Y de la prohibición resultará la ilicitud de tal género de vida, y con ella la facultad de la autoridad y de sus agentes de detener á los que se encuentren en estos casos, sin tener que acudir al falso supuesto de la blasfemia ó cualquier otro motivo... Así lo ha propuesto la Comisión de Reformas Sociales...»

«Pero la Comisión... avanza más: distingue entre los niños «desamparados», es decir, aquellos que no tienen padre, ni están bajo la guarda de ninguna otra persona, y los propiamente «abandonados» por sus padres ó tutores que se han desentendido de ellos por completo... Los desamparados, claro es que deben quedarse inmediatamente sometidos á la tutela del Estado en un establecimiento de educación ó corrección. Los abandonados dan motivo además á tomar en cuenta la responsabilidad en que sus guardadores legales incurrieron.»

A continuación, el articulista hace una interesante referencia á las legislaciones extranjeras.

«La ley belga—dice—de 6 de Marzo de 1886, manda detener al menor de catorce años que se halle mendigando ó en estado de vagancia, recogiéndole en una escuela de reforma ó en un establecimiento benéfico, y castiga con arresto de ocho días á tres meses á quien quiera que haga mendigar á un menor de esta edad ó se haga acompañar de él para excitar la commiseración de las gentes. El código penal alemán de 1878 castiga también con arresto de un día á seis semanas á los que provoquen la mendicidad de los niños ó los envíen á mendigar ó no los aparten de la mendicidad, si los tienen bajo su poder ó custodia. El código italiano de 1881 con arresto de uno á treinta días y multa de una á cien liras al que permita la mendicidad á un niño del cual esté encargado, ó se valga de él para mendigar. Y la ley inglesa de 17 de Agosto de 1894, en la que se han refundido todas las dictadas en aquel país para la protección de la infancia, impone una multa hasta de 25 libras y prisión subsidiaria ó simultánea, con trabajo forzado, hasta por tres meses á los que fuercen ó inciten á un menor de catorce años ó á una menor de dieciseis, ó si los tiene en su poder, los anterice, á mendigar, ó á provocar limosnas con cánticos ó pretextos de hacer ó vender algo. Sabido es que la legislación francesa está inspirada igualmente en principios muy rigurosos con relación á esta materia. Ni la mendicidad ni la vagancia se consienten entre nuestros vecinos. En cambio nuestro código penal de 1870 se limita á castigar el abandono de los menores y la corrupción de los mismos, considerando esto
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solo como delito contra la honestidad. Más concreta la ley de 26 de Julio de 1878, impone penas de prisión correccional y multa á los ascendientes, tutores, maestros ó encargados de un menor de dieciséis años que lo entreguen gratuitamente á individuos que ejerzan las profesiones de acróbatas, funámbulos, etc., ó se dediquen habitualmente á la vagancia ó mendicidad. Tales preceptos resultan de escasa aplicación y es indispensable sustituirlos por otros más determinados y precisos. Francia y Suiza han accedido en este punto con remedios tan enérgicos como eficaces á atender al interés creciente que inspira la infancia sometida á la miseria. La ley francesa de 24 de Julio de 1889 y la de Ginebra de 1891 privan de la patria potestad á los padres que abandonan los cuidados y la educación de sus hijos menores, llegando los suizos á facilitar en estos casos la intervención del Poder público, según otra ley de 30 de Marzo de 1892 reformada por la de 15 de Febrero de 1896, hasta el extremo de poner bajo su amparo, con independencia completa de toda otra representación legal, á los niños que se encuentren entregados á sí mismos y privados de sustento y educación y á aquellos á quienes sus padres ó tutores dejen en la vagancia, la desnudez ó la miseria ó sean explotados por ellos.»

El articulista termina diciendo que algo semejante hay que hacer en España si no queremos perpetuar la vagancia y la mendicidad.

REVISTA SOCIAL.—Barcelona.—Diciembre 1905.—«Un modelo de patronato obrero», por Santiago Masó y Valenti.

Refiérese en este artículo el Sr. Masó al Patronato católico de obreros establecido en Tortosa bajo la advocación y patrocinio de la Santísima Virgen de la Cinta, el cual afirma haber visitado en reciente fecha.

Después de asentar el señor Masó que los Patronatos deben ser estudiados más que en sus reglamentos en su acción para ver si responden á lo que el nombre significa, dice que el de Tortosa es modelo de los de su clase, tanto en sus Estatutos como en su desarrollo y práctica.

«Sienta, dice, en aquéllos, que el objeto del Patronato es realizar prácticamente la verdadera caridad ó fraternidad entre propietarios y obreros. (art. 2.º) procediendo siempre de manera que los obreros reporten de ellas positivas ventajas merced á los sacrificios de las clases más acomodadas (art. 3.º); y llevado de este espíritu tiene la hermandad de socorros á enfermos; escuela de adultos con aplicaciones de carácter práctico para el adelantamiento de las artes y oficios; escuela de niños y Caja de Ahorros; pero sobre todas estas cosas, como nota característica y esencial para lo
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que á nuestro caso interesa, tiene la división de sus obreros en maestros, oficiales y aprendices, que entregan diferentes cuotas según su categoría en las secciones de mutualidad; la organización de gremios para cada oficio ó oficios similares, y sobre todo la obligación de proporcionar trabajo al obrero asociado. Establecese á este fin que los patronos y maestros deben interesarse en proporcionar jornal á los socios obreros que carezcan de él, empleándolos desde luego ellos en los trabajos que hubieren de ejecutar, siempre y cuando que alguna razón atendible no se lo impida (artículo 9); principio fecundísimo de vida para todo Patronato, pero con obstáculos en la realidad que salvaron los fundadores del de Tortosa de tal modo que en la actualidad todos los socios protectores del Patronato que tienen fábricas, taller ó establecimiento, tienen exclusivamente obreros del Patronato.

Para hacer efectivo este derecho—pues como tal se reconoce en el obrero—así que un socio queda sin contrata lo pone en conocimiento del Conserje del Patronato, el cual lo incluye en la lista de obreros vacantes que se expone al público todos los días festivos para que puedan enterarse cuantos consocios se hallan en condiciones de darles ó proporcionarles ocupación; sin perjuicio de esto, tanto el presidente del Patronato como el del gremio, avisados enseguida por el Conserje, pónense en movimiento y avisan á su vez á la Sección especial de colocaciones para lograr trabajo al consocio (art. 10.)

No cesa aquí la acción respecto al orden del trabajo en aquel Patronato, pues teniendo presente, por un lado, la conveniencia para el bien moral de sus obreros, de que trabajen en talleres cuyos principales ó capataces sean personas de cristianos sentimientos; y no olvidando por otro, que al obrero la seguridad de encontrar trabajo le representa como capital al patrono, esto es, gran parte de su tranquilidad para el porvenir, no le deja el campo abierto para que disfrutando del beneficio de poder trabajar en casa de los socios Patronos pueda, no obstante, hacerlo caprichosamente en la de los que no lo sean; sino limitando muy sabiamente dentro del Patronato la libertad de contratación, marca que los obreros de todas clases deberán abstenerse de trabajar para aquellas personas respecto de las cuales la Junta directiva se lo prohíbe, siempre y cuando la misma le proporcione trabajo para un consocio, por tanto tiempo al menos como estuviese dispuesto á contratarles el sujeto ó entidad extrañas al Patronato (art. 9.º).

Finalmente, todas las cuestiones que pueda haber entre patronos y socios del Patronato, se resuelven (y no han sido
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pocas las ya resueltas) por las Juntas de Arbitraje y en la forma prevenida en los Estatutos.

¡Verdaderamente que es un Patronato modelo el de Tortosa!

RAZÓN Y FE.—Madrid, Enero 1906.—«Los Institutos del trabajo».—N. Noguer.

El acrecentamiento enorme de la clase proletaria durante el pasado siglo XIX, el mayor desarrollo de la vida económico-social, las frecuentes luchas entre el capital y el trabajo, las crisis comerciales industriales, agrícolas, y la mayor miseria de los proletarios, hicieron que toda Administración pública cuidadosa del bienestar general estudiasé ese nuevo mundo que ha surgido de los adelantos modernos, averiguando la gran muchedumbre de los hechos sociales, sus relaciones, sus causas y efectos que forman el complicado tejido de la vida social. De este modo conocida la verdad de los hechos se quitan armas á las interesadas exageraciones ó ficciones de los agitadores de oficio y se asienta la discusión científica sobre sólidas bases. Para esto es indispensable la Estadística. Y la estadística ha sido naturalmente el fin primordial de los Institutos de trabajo.

La estadística—dice Foville—dispalas tinieblas en que la ciencia misma correría peligro de perderse; hace de lo pasado como espejo en que puede leerse lo porvenir y en esta confusa mezcla de causas y efectos que constituye el mundo moderno, llega con el auxilio de la ley de los grandes números á poner lógica precisión y claridad. Salud y enfermedad, alimento y consumo, circulación..., todos los diferentes aspectos de la vida individual ó colectiva pueden ser tributarios de la que llaman nuestros padres «la aritmética política.» Las cuestiones del trabajo, del cambio, del transporte, del valor, de la propiedad, del crédito, del impuesto... todas son esencialmente cuantitativas y á la Estadística pertenece sustituir á las vagas intuiciones de otros tiempos, soluciones de verdad racionales.

Comprendiendo la importancia de la Estadística, llenó Francia cuatro grandes volúmenes con los Resultados del censo de industrias y profesiones en 1895; Alemania publicó en dieciocho tomos su Censo de profesiones e industrias en 1895; Bélgica ha publicado otros dieciocho volúmenes y atlas para divulgar el Censo general de industrias y oficios hecho en 1896. Los Estados Unidos publican censos decenales: primero publicó su Boletín con los principales resultados, después sus Census Reports de 25 tomos en 4.º, luego su Compendio y un Abstract con un Atlas estadístico... Todo esto cuesta mucho. Alemania gastó en su censo 37 mi-
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Ítones de francos: los Estados Unidos 57 millones. En España quizás no se podrá hacer nada de esto tan costoso, pero sí debieran hacerse más estadísticas acompañando sus datos con la descripción y la crítica, combinándose así la observación numérica con el informe de la situación, hecho por personas competentes, prácticas y de confianza. Mas esto exige y requiere una organización oficial, un cuerpo pericial, porque nadie sino el Estado puede subvenir á los gastos necesarios ni nadie tiene la autoridad y la fuerza coactiva, para que no queden sin respuesta que tal vez, por el bien común, se hayan de hacer, y cuidar que no se eludan ni disimulen con perjuicio de la verdad. He aquí por qué al fin se ha creado en España el Instituto de Reformas Sociales, á cuyo cargo corre hoy la formación de la tan traída y llevada Estadística del trabajo; cosa difícil y que no consiguió Alemania sino después de crear en 1902 con carácter de servicio permanente, una sección ó división especial dentro del Instituto general del trabajo, denominada Estadística del trabajo, auxiliada por un consejo ó cuerpo consultivo.

Antes que Alemania, establecieron oficinas especiales de estadística el Estado de Massachusset en 1869 al que siguieran los demás Estados de la Unión; y el Gobierno de Washington en 1884 fundó el Instituto federal. Inglaterra en 1886 creó un negociado del trabajo en el Ministerio de Comercio y en 1893 su Department of Labour. Francia en 1891, Nueva Zelanda y Bélgica en 1894, Austria en 1898, Ontario y Canadá en 1900, Italia en 1902, Noruega y Suecia en 1903, hicieron cosa semejante. En este mismo año se creó en España el Instituto de Reformas Sociales, al que precedió desde 1883 la Comisión de Reformas Sociales instituida por el Sr. Moret, y autora de varios estudios que han preparado nuevas leyes y sobre todo de la Información oral y escrita de 1884 sobre las condiciones y suerte de la clase obrera en España, recopilada en cuatro volúmenes en 4.º mayor (1889-1892). El último Instituto del trabajo, de que tenemos noticia, es el de Nueva-Brunswick en 1904.

Todas estas instituciones, si se exceptúan la de Nueva Zelanda y tal vez España, tienen como oficio primario y fundamental, la Estadística del trabajo, pero las más son también centros de información y publicidad, consultivos del Estado, laboratorio de futuras leyes y reformas y cuerpo de inspección para la ejecución de las existentes.

Pero las instituciones —como dice Quetelet— no tanto dependen de la forma que se les dá cuanto de las personas llamadas á plantearlas.

Así, pues, todas, por muy perfectamente organizadas que
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están y por mucho que en ellas se gaste, serán inútiles sin un personal idóneo, inteligente, de buena voluntad y firmeza de carácter y activismo, provechosamente distribuido en secciones y grados gerárquicos e incólume en los vaivenes de la política y con cierta independencia ó autonomía que deje ancho campo y aun sirva de estímulo á la iniciativa de sus miembros, á fin de que no degenere en un centro burocrático más, lo que le haría ser inservible para los fines de su institución.

El número de empleados (no mencionaremos su gerarquía de directores, jefes, subjefes, oficiales, auxiliares, correspondentes, juntas locales ó provinciales, etc.) varía en cada Instituto. En Noruega sólo hay tres permanentemente dedicados á la estadística del trabajo; en cambio en los Estados Unidos se cuentan 105 empleados, cuyos sueldos en 1904 importan 136.886 dólares.

Según sea el personal y los sueldos y gastos de material, así podrán ser más ó menos perfectos los métodos de que se valga el Instituto para adquirir y reunir sus datos. Aunque más costoso, los estadísticos todos están unánimes en aconsejar el método de investigación personal como más seguro que el método postal (ó por correo.) Así se acordó en la Asamblea general de oficiales de los Institutos del trabajo en los Estados Unidos celebrada en 1884. Bélgica también se decidió por este método personal. Las razones en que se funda esta preferencia, son fáciles de entender á todos.

De la actividad de los Institutos del trabajo en todas partes, no cabe dudar: se podrá formar una gran biblioteca con las publicaciones de sus trabajos ¿Pero con qué provecho? Ciento es que no han sido una panacea de los males sociales; pero tampoco es esa su misión, aunque no se puede negar que esos Institutos han preparado la legislación social ó coadyuvado á ella; corregido abusos; descubierto la necesidad de reformas; resuelto cuestiones, unas veces revelando la opresión de los débiles y otras desbaratando las patrañas de los agitadores de oficio y aportando interesantes noticias y dando bases verdaderas y ciertas á la discusión científica en variedad de asuntos: sus Boletines por lo común mensuales, son riquísimos arsenales de datos y noticias importantes á los particulares, capitalistas, patronos, obreros... y al Estado: á los gobernantes, á los políticos, á los jurisconsultos, moralistas, economistas, higienistas, sociólogos...

El P. Noguer termina su largo pero interesantísimo estudio dando noticia de la organización de la Secretaría obrera suiza y del Instituto internacional del trabajo: y como resumen de todo publica un cuadro ó estado de todos los Institutos del trabajo
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stentes en Europa y América, incluyendo las secciones especiales de Estadística del bajo y aun nombrando la cina Central de Holanda, aunque omitiendo á Dinamarca y Nueva Gales, porque sólo cita los Institutos nacionales y de carácter oficial.

KALL D'ERON.
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CRÓNICA SOCIAL

15 DICIEMBRE.-15 ENERO

La Conferencia de Algeciras; las Misiones africanas; España y Marruecos.—Premio de bodas.—La disciplina escolar.—El cuestionario de consumos.—Los juegos prohibidos.—Para una recompensa.

Las más poderosas potencias del mundo Inglaterra y Alemania, Rusia y Francia é Italia y los Estados Unidos del Norte de América se han reunido ya en Algeciras representadas por sus más hábiles diplomáticos que en unión con los de España y con los enviados del Emperador de Marruecos determinarán, de común acuerdo, la índole y grado de una influenciación, digase penetración pacífica, intervención ó protectorado, en el Mogreb, que robusteciendo la legítima autoridad del Sultán en el imperio, asegure la paz en el interior, normalice permanentemente las relaciones internacionales y permita todo el progresivo desarrollo de que es susceptible aquel país por sus riquezas naturales y su población.

Esta empresa, en sí misma, es muy meritoria: y la acción colectiva de las grandes potencias, tiene su razón de justicia en el deber de prestar apoyo y dirección para el bienestar general social y particular de aquel imperio, por ley de amor, de fraternidad y de beneficencia, que es entre las naciones ni más ni menos que entre las personas físicas, entre los hombres.

Las más recientes exploraciones en el vasto continente africano, las de Barth, Vogel, Abadie, Livingstone, Mansfield, Stanley... han revelado inmensos tesoros en las montañas de altitudes considerables, vestidas de toda especie arbórea; en las dilatadas corrientes de los grandes ríos muchos de ellos navegables; en las extensas llanuras y valles fértilesimos; en los variadísimos filones del subsuelo y en la no menos variada y abundante flora y fauna que pueblan todo el continente.

Solamente en Marruecos, en la región del Tell, gruesa capa de humus cubre las tierras ubérrimas que producen hasta tres cosechas sucesivas en el solo transcurso de un año: un geógrafo dice que el imperio marroquí produce trigo en cantidad para abastecer á toda Europa: y que allí la avena