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Y el estipendio por semana de cotización es de:
    3 pfennigs en la clase 1.ª
    6 — — 2.ª
    8 — — 3.ª
    10 — — 4.ª
    12 — — 5.ª

Se obtiene así una proporción más satisfactoria entre los desembolsos de los asegurados y el montante de las pensiones. La subvención del Imperio es siempre de 50 marcos como anteriormente.

9.º La renta de vejez, servida á partir de 70 años á todo asegurado no invalido que haya llenado á lo menos 1.200 semanas de cotización, se ha fijado en:

    60 marcas en la clase 1.ª
    90 — — 2.ª
    120 — — 3.ª
    150 — — 4.ª
    180 — — 5.ª

A estas sumas se agrega la subvención del Imperio, de 50 marcos.
Según los términos de la antigua ley, la renta de vejez era de:
    56 marcos 80 en la clase 1.ª
    85 — — 2.ª
    113 — 20 — 3.ª
    141 — 40 — 4.ª

Los nuevos tipos de la pensión de vejez son ligeramente inferiores á los antiguos en lo que respecta á los salarios bajos y sensiblemente menores para los salarios más elevados.

10.º Los establecimientos de seguros tenían hasta aquí individualmente el cargo de todas las pensiones correspondientes á las cotizaciones que habían recibido.

Había así resultado una acumulación de capitales en las cajas de los grandes centros y una insuficiencia de fondos en las cajas de ciertos distritos agrícolas. En adelante la totalidad de las cargas de los establecimientos estará dividida en dos partes: las cargas comunes y las cargas particulares.

Las primeras comprenderán las sumas necesarias para asegurar el servicio de las tres cuartas partes de las rentas de vejez, así como porciones fijas de las rentas de invalidez.

Las segundas se componen de las sumas necesarias para el pago del cuarto restante de las rentas de vejez y de los estipendios de las rentas de invalidez. Las cargas comunes estarán representadas en el activo por un fondo común, que es la propiedad colectiva de los establecimientos de seguros y que cada uno de ellos administra en la parte que le incumbe, bonificándole según un tipo de interés fijado idénticamente para todos los establecimientos. A las cargas particulares corresponde un fondo particular. Cada establecimiento administra libremente este fondo que le pertenece en entera propiedad;

11.º La innovación más importante quizá de la nueva legislación consiste en la creación de despachos locales (Rentenstellen), que tienen por objeto descargar el servicio central de los establecimientos, asumiendo funciones antes re-
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Revue Thomiste.—Paris.—Septiembre de 1899.—El averroísmo latino en el siglo XIII, por el B. P. Schlincker; La acción de la voluntad libre y la conservación de la energía, por el R. P. Darley; Aun la conservación de la energía, por el R. P. Wannack; Juicio y verdad, por el R. P. Folghera; Las fuentes del querer, por el R. P. Gardeil; El transformismo y el progreso oficial de Paleontología, por Juan d'Estienne; Juan Tetzel y su predicación de las indulgencias, por el R. P. Mondonef. Bibliografía; Sumarios de las Revistas.

Presente é Avvenire.—Roma.—1 y 15 de Septiembre de 1899.—En uno y otro número es de notar la información sobre Los socialismos en el parlamento y en la Administración pública y los trabajos La lucha contra la tuberculosis, por el Dr. L. Andel; y Por el Congreso general del partido socialista en Francia, por L. Revelin, que aparecen respectivamente, en los números correspondientes al 1 y 15 del mes citado.

Discurso inaugural leído en la solemne apertura del curso académico de 1899 á 1900 en el Insigne Colegio-seminario de Teólogos y Juristas del Sacro-Monte de Granada, por el Dr. D. José María Salvador y Barrera, Canónigo-Rector y Catedrático de Historia crítica de España en la facultad de Derecho de dicho Colegio-seminario. Granada. Imprenta de José López de Guevara, 1899.

Nada hay que pueda preocupar la atención pública de los católicos españoles de modo tan preferente como el asunto objeto del discurso arriba mencionado. Y si fuera solo el asunto lo importante cumpliríamos con decir que trata de la libertad de enseñanza y ocuparíamos el escaso espacio de nuestras columnas enumerando las investigaciones siempre nuevas e interesantes dentro del campo de la sociología católica que llenan las numerosas Revistas que periódicamente recibimos. Pero con ser el tema trascendente y de actualidad indiscutible no solo en España sino en todas las naciones cultas, se avalora su trascendencia e interés por la manera con que está desarrollado, la erudición abundantísima y escogida que demuestra el trabajo, la fuerza vigorosa de su argumentación irrefutable y la fluidez de un estilo oratorio, que sin deslumbrar con pomposas imágenes, que suelen por lo regular servir para cubrir con vistosos explendores los vacíos de la solidez científica, deleitan por su misma sencillez y llenan de satisfacción todos y cada uno de sus párrafos, con la multiplicidad de incisos, consecuencia de la abundancia de las ideas, que hacen recordar aquella manera maravillosa que tenía de exponer cuando enseñaba en cátedra el insigne orador Alcalá Galiano.

Comienza el Sr. Salvador Barrera con un modesto exordio justificando la tesis objeto de su oración académica y después de decir que la libertad de enseñanza que defiende no es tesis de la doctrina católica sino hipótesis motivada por las exigencias de los tiempos, expone cuál sea la doctrina de la Iglesia sobre esta cuestión, haciendo ver el contraste que ofrece una doctrina tan sabia y civilizadora con la del Estado docente que se erige en Iglesia de dogmas mudables, permitiendo atacar y
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cumentos sociológicos de los Prelados de Vich, Orihuela y Málaga, en la voz robusta y hermosamente viril del Sr. Pozuelo, oponiéndose con santa energía en su diócesis de Córdoba á la glorificación del Tribuno de la democracia anticristiana, de Castelar, del hombre de los grandes errores y horrores históricos.

¡Oh, verdad augusta! Tu voz divina resonará eternamente en los labios de los ungidos del Señor. La revolución, el liberalismo, tu enemigo, ha querido en vano enlazar á su carro con la unión económica de la Iglesia y del Estado á los representantes de la Iglesia española. Pero el diabólico ardid no ha logrado su objeto. Los prelados españoles desafían las iras de la revolución, porque el carácter recibió su inspiración de la verdad y la verdad es la Religión católica, la madre de los héroes y de los mártires.

La regeneración de España tiene su punto de partida en la virtud de la fortaleza demostrada por los Prelados. Y esta virtud, descendiendo desde tan alto y por la fuerza del ejemplo, arraigará de nuevo en el pueblo español que adquirirá la convicción íntima de que solo recuperando su antiguo carácter recobrará su honra y el derecho á llevar en su escudo el león y los castillos, símbolos de la fortaleza, del carácter, de las tradicionales energías españolas.

José L. de URBINA.

LAS HUELGAS

(Conclusión.)

No puede negarse que Congresos católicos, Academias ilustres, periódicos sensatos y amantes del país y algunos amos se han ocupado, sino con éxito definitivo hasta ahora, con gloria por sus buenos propósitos, en encontrar una solución satisfactoria. La misma Iglesia ha tomado parte en ello, y la Encíclica de León XIII, Novarum Rerum, de 15 de Mayo de 1891, será un monumento imperecedero del interés y cuidado que tiene por la feliz terminación de los peligros que amenazan por esta parte de la cuestión social, y de la sabiduría en resolverla. No es posible presentar un trabajo más acabado en el cual se comprendan los derechos y los deberes del hombre social, la legitimidad de la propiedad y manera de entenderla, lo sagrado de la familia y de la patria potestad, el respeto que se debe á la libertad de cada cual, la obligación del Estado y límites que no debe traspasar, si no quiere obrar contra la justicia natural y disolver la trabazón del hogar doméstico; peligros y males del socialismo; la necesidad del concurso de la Iglesia para resolver tales condiciones, etc., etc. «Verdad es, dice, que cuestión tan grave demanda la cooperación y esfuerzos de otros, es á saber: de los Príncipes y cabezas de los Estados, de los amos y de los ricos, y hasta de los mismos proletarios de cuya suerte se trata; pero, sin duda alguna, afirmamos que serán vanos cuantos esfuerzos hagan los hombres, si desatienden á la Iglesia. Porque la Iglesia es la que del Evangelio saca doctrinas tales, que bastan, ó á dirimir completamente esta contienda, ó, por lo
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»y prontisimamente; no sea que con el retraso de la medicina se haga incurable el mal, que es ya tan grande. Den leyes y ordenanzas previsoras los que gobiernan los Estados; tengan presentes sus deberes los ricos y los amos; esfuércense, como es razón, los proletarios, cuya es la causa; y puesto que la Religión, como al principio dijimos, es la única que puede arrancar de raíz el mal, pongan todos la mira principalmente en restaurar las costumbres cristianas, sin las cuales esas mismas armas de la prudencia, que se piensa son idóneas, valdrán muy poco para alcanzar el bien deseado.»

Vich, 10 de Mayo de 1899.

DR. MORGADES, OBISPO DE VICH,
Senador por las Económicas de la Región de Barcelona.

TEORIAS OPUESTAS ENTRE SÍ
ACERCA DEL ESTADO Y SU FIN
según que proceden del concepto de evolución ó del concepto de la creación.

(Continuación.)

Ahora bien, ¿es el hombre naturalmente sociable?
Santo Tomás le llamó animale sociale et politicum (1). No es, pues, la unión del hombre con sus semejantes, según el Doctor angélico, efecto de una ley preceptiva ni de un cálculo interesado, sino del amor é inclinación natural, de la necesidad, por una parte, del mutuo auxilio y comunicación de bienes físicos y espirituales, y por otra, de aquella noble y natural benevolencia que está pronta aun á sacrificar el propio interés en obsequio del bien común. Ni son los bienes sensibles los que únicamente se consignen en virtud de esta unión, sino antes ha sido ordenada la sociedad humana para alcanzar los hombres en ella los bienes intelectuales y morales. «Los hombres—dice el santo Doctor—se ayudan mutuamente al conocimiento de la verdad y unos á otros se animan á hacer el bien y se disuaden de obrar el mal» (2). Dos causas puede haber para que el hombre viva solo; una, que por la fiereza de su ánimo le sea insoportable la sociedad con sus semejantes... y otra, cuando se consagra enteramente á las cosas divinas. Ya lo dijo el filósofo: «Ese tal, ó es un animal ó un Dios; es decir, un hombre divino.»

No quiero abusar de vuestra paciencia refiriendo otros lugares del santo Doctor; los que he referido, muestran con harta claridad que en la escuela: por excelencia, donde él ha brillado y brillará perpetuamente como lumbre sin igual, del concepto mismo del hombre y de sus inclinaciones y afectos, del don admirable de lengua con que ha sido enriquecido, órgano y fuente y canal de civilización y de cultura, y, en suma, de

(1) Naturale autem est hominis ut sit animal sociale et politicum, in multitudine vivens. De reg. princ., I. cap. I.
(2) Contra Gent., III, 128.
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REVISTA CATÓLICA
DE LAS CUESTIONES SOCIALES

TEORIAS OPUESTAS ENTRE SÍ
ACERCA DEL ESTADO Y SU FIN.

según que proceden del concepto de evolución ó del concepto de la creación.

(Conclusión.)

Este es, en resolución, el vicio radical de que adolecen las teorías modernas acerca del Estado y de su fin, deducidas del concepto de la evolución, según Hegel y según Darwin y Spencer, ó sea del panteísmo y del materialismo hoy reinante: que sus autores no conocen un principio primero y un fin último, una causa eficiente creadora y gobernadora del mundo natural y del social, ni un destino supremo á que todas las cosas, entre ellas el Estado, se dirigen como á su centro común. Aunque el primero de estos filósofos nos habla de la misión histórica de las naciones, á las cuales asigna un ideal que ellas parecen cumplir con orden y regularidad, siguiendo las vías que al desenvolvimiento y progreso de lo absoluto prescribe la razón, en la cual se manifiesta lo absoluto mismo, y parece asimismo verse la razón de fin; pero si bien se mira, el fin en esta filosofía carece de valor real y objetivo, porque fuera del ser que se desarrolla á sí mismo indefinidamente, no existe ni puede existir según ella cosa alguna capaz de llenar el inmenso vacío de semejante idea. El werden hegeliano es un movimiento incesante que no llega jamás á terminó alguno fijo y estable; todo en él se reduce á dejar de ser lo que es, para ser lo que no es, negándose y afirmándose á sí mismo en una serie indefinida de tesis y de antítesis, que jamás logran solución en el seno de ninguna síntesis definitiva. Lo que la razón prescribe como racional, y se realiza como tal en un periodo histórico determinado, pasado algún tiempo, la misma razón lo condena á muerte como irracional; y, por el contrario, lo que hoy es tenido por ella por absurdo, mañana se ofrecerá á sus ojos como realidad triunfante y legítima en el teatro del progreso humano. Así, todo lo que es, debe dejar de ser, para que en su lugar venga un nuevo grado, una nueva forma en la humanidad y en el Estado, un derecho novísimo que niegue al derecho anterior, y así indefinidamente, sin que se llegue jamás al fin, puesto que ni hay ni puede haber fin alguno allí donde lo relativo en todos los grados de
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hija, á deshacerse de su abstracto envoltorio hasta convertirse en realidad concreta, en hecho tangible, como la inerte crisálida, que, envuelta en tupido capullo pugna y trabaja hasta convertirse en activa mariposa. Y teniendo todo esto en cuenta, el grito desesperante y aterrador del anarquista es verdaderamente muy lógico: «decirme—puede este exclamar—que no hay Dios y que soy una inconsciente evolución de la materia; me predicais una igualdad absoluta, me revestís de toda clase de derechos, me haceis soberano y consentís todos, en cambio, que en la lucha despiadada con el capital salga este triunfante y me quite todo medio de subsistencia, al fin y al cabo para ser vana quimera aquella otra vida, por la cual suspiraba y que vosotros me habeis ahora arrebatado?... ¡No, no!... ¡caiga esa sociedad infame!... ¡Destruyámosla cuanto antes, quizás lleguemos á tiempo al banquete de la vida!»

No hay que dudarlo: el anarquismo es hijo legítimo del socialismo. «Aquel la multitud de atentados y empresas audaces hasta lo insensato, que han de llenar de espanto á los poderes y reavivar la energía del pueblo, infundiéndole fe en el triunfo de la revolución,—atentados y empresas que Bakaunine, más consecuente que Marx, pedía en su época para destruir la sociedad y establecer sobre sus escombros el reinado de la anarquía, van realizándolas con ciego fanatismo sus sectarios en nuestros días. ¡Tan grande es la fuerza de la doctrina!

TOMÁS CARRERAS Y ARTAU.

CRÓNICA SOCIAL

La legislación obrera en Hungría.—Modificaciones á la ley sobre los accidentes del trabajo en Francia.—La representación proporcional en Bélgica.

Hoy que las reformas sociales se han puesto á la orden del día en España, conviene ir dando á conocer en estas páginas la legislación obrera de las naciones que nos han precedido en la adopción de medidas conducentes á mejorar la situación de las clases trabajadoras. Con este objeto diremos algo de la legislación obrera en Hungría, país en donde la industria ha tenido un rápido é inusitado progreso en estos últimos tiempos.

Los legisladores húngaros dieron desde luego un ejemplo de previsión que imitar á las demás naciones, pues apenas comenzó su industria, proveyó á sus necesidades con una legislación, que aunque deficiente, demostraba por lo menos el buen deseo de los legisladores.

Véase de este modo que la ley de 21 de Mayo de 1884 previene en su artículo 116 una suspensión de trabajo de cuatro semanas para las mujeres paridas. Esta ley de 1884 no contiene ninguna otras disposiciones especiales para la protección de las obreras adultas.

La legislación permanece del mismo modo indiferente en lo que respecta á la protección de los adultos varones.
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El jurado debe procurar, en primer término, poner de acuerdo á las dos partes; si no obtiene resultado, decida por mayoría de votos, decidiendo en caso de empate el del presidente. Las decisiones del jurado serán ejecutadas en caso de necesidad por la autoridad industrial. Estos jurados libremente elegidos por las partes interesadas funcionan muy bien, y los casos de apelación á los tribunales civiles son raros.

La ley ha previsto también los casos de enfermedad: una ley de 1891 ha hecho obligatorio el seguro de los obreros contra las enfermedades y ha prescrito que el tercio de los desembolsos á efectuar en la Caja de socorros incumbe á los patronos, mientras que las otras dos terceras partes pueden ser retenidas del salario de los obreros.

El seguro contra los accidentes existe también, pero no es obligatorio: no obliga más que al obrero á cuyo solo cargo vienen los desembolsos. La ley de 1898 no impone á los patronos más que medidas preventivas á fin de garantizar la salud y la seguridad de los obreros.

Existe igualmente cierto número de instituciones en favor de los obreros: oficinas de colocación, asociaciones, cajas de invalidez y de retiros, cajas para enterramientos, conferencias, bibliotecas, círculos, etc. Pero estas instituciones son debidas á la iniciativa privada y existen aun en muy pequeño número.

** *

El ministro francés Millerand ha sido escuchado el 27 de noviembre último en el Palacio de Borbón, por la comisión de seguro y de previsión social, acerca de las proposiciones que tienden á modificar ciertos puntos de la ley de 1898 sobre los accidentes del trabajo.

El artículo 3º de esta ley impone al jefe de industria cargas diferentes, en el caso de muerte de uno de sus obreros por accidente, según que la víctima sea padre de familia ó célibe. La carga es naturalmente más elevada en el primer caso. Por otra parte la ley no concede ninguna indemnización á los obreros extranjeros.

Algunos han pretendido ver en esta diferencia de la ley una prima al empleo de los célibes, con preferencia á los padres de familia, y asimismo una prima al empleo de extranjeros.

Apoyada por las proposiciones de los señores Mirman y Dubuisson que tienden á cambiar la ley en lo que á esto se refiere, la Comisión ha decidido que la indemnización á pagar por el jefe de industria sá a uniforme é igual, cualesquiera que sean la condición social y la nacionalidad del obrero.

El ministro del comercio ha declarado que la ley de 1898 se ejecutaba bastante fácilmente y que casi todas las dificultades á las cuales ella daba lugar se resolvían en el despacho del presidente del tribunal. Ha reconocido también que la ley se presta á considerables mejoras; pero que en su opinión conviene esperar, porque toda modificación pondría en peligro, según él, esta ley que, hasta el presente, ha producido buenos efectos.

Después de varias observaciones formuladas por algunos miembros, la Comisión, conformándose con la demanda del ministro señor Millerand, pronuncia el aplazamiento por unanimidad menos un voto.
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La ley sobre la representación proporcional acaba de ser adoptada definitivamente en Bélgica por 70 votos contra 63 y 8 abstenciones.

Esta adopción constituye un triunfo para los demócratas cristianos que reclamaban desde hace tiempo con la derecha de la Cámara la promulgación de la ley citada. Por esta razón no es extraño que, al terminarse la votación tras de un debate rudo y prolongado, la derecha y los demócratas cristianos acogiesen el resultado con giros y entusiastas aplausos, mientras que los socialistas unidos á la izquierda silvaban estrepitosamente.

José I. de Urbina.

REVISTA DE LAS REVISTAS Y BIBLIOGRAFÍA

La Democratie chretienne.—Lille.—Noviembre de 1899.—Las asociaciones profesionales—Cap. III—La organización profesional; la organización de la asociación y de la profesión, por L. G.; Conferencias romanas de Toniolo en 1899.—Historia del socialismo; Cosecha de hechos sociales, por F. Derroyer; Movimiento de las cajas rurales, por L. Marnay; Cuadernario para el próximo Congreso de la Democracia cristiana en Lille, por el Abate Lemire; Eco de la peregrinación obrera á Roma, por el R. P. Dahon; Revista de las Revistas; Bibliografía.

Revue catholique des institutions et du Droit.—Lyon.—Noviembre de 1899.—XXIIIº Congreso de Jurisconsultos católicos celebrado en Lyon el 18 y 19 de julio de 1899.—Lo arbitrario, administrativo y judicial.—Cuestiones actuales.—Las asociaciones religiosas y el registro ante los tribunales y el parlamento, por Augusto Rivel; La inspección de los establecimientos libres por el Estado, por F. Gairal; (La continuación del Congreso en el próximo número); Monsieur Fava, por A. D.; Las obras post-escolares, por Luciano Brus; Los resultados de la ley del divorcio, por A. Poidebard; Crónica del mes; Bibliografía.

L'Association Catholique.—París.—Noviembre de 1899.—Karl Marx, Crítica por G. de Pascal; Contribución al estudio de la ley sobre las asociaciones profesionales, por V. de Clergo; Los deberes de los propietarios cristianos.—Crónica: El movimiento social y el movimiento católico en Francia, por Enrique Saratier; El Congreso de la unión de las asociaciones obreras católicas, por Un congresista; Crónica del extranjero, por G. de Pascal; Carta de Bélgica, por Julio Depuytren; El movimiento de los jóvenes, por A. Doal.—Documentos y hechos sociales: Convocatoria de la reunión de las Revistas de Economía social cristiana; Dos artículos del Marqués de la Tour du Pin; La población de una nación (Primer elemento de grandeza), por Pedro de Maroussom; Circular del Ministro de Comercio acerca de la inspección del trabajo en los establecimientos caritativos; Un nuevo sindicato — Crónica bibliográfica.—Bibliografía: Revistas, por V. de Clerge.—Suplemento de Conferencias preparadas; Las ideas socialistas en Grecia y la conquista romana, por V. de Clerge.