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Revista católica de las cuestiones sociales (1895-06-01 00:00:00), página 5

EL DERECHO DE PROPIEDAD
SEGÚN LOS PRINCIPIOS
DE LA ENCICLICA «RERUM NOVARUM»

III
La transmisión hereditaria.

De los principios sentados en nuestro anterior artículo, resulta claramente una importante verdad, á saber: que el trabajo personal, en su acepción más amplia y más noble, en cuanto comprende todas las manifestaciones legítimas de la actividad humana, aplicado á remediar las necesidades ó á perfeccionar las condiciones morales y materiales de nuestra existencia, es la única fuente de la propiedad privada y el título que justifica este derecho; el cual no se funda, por consiguiente, en un mero hecho abusivo y despótico, impuesto por los privilegiados de la fortuna al inmenso número de los que poco ó nada poseen, como pretenden los socialistas; sino antes bien, en la naturaleza misma del hombre y en las inmutables leyes que constituyen el orden de la Divina Providencia.

Establecido, pues, el trabajo como fuente y origen de la propiedad privada, falta saber si este derecho está vinculado de tal suerte á la persona que trabaja, que no pueda pasar á otro, ni por donación en vida, ni por testamento después de la muerte de su primer poseedor. Un obrero, por ejemplo, cercenando gastos supérfluos, ha logrado reunir con el producto de su trabajo un modesto capital: ¿podrá trasmitirlo, en todo ó en parte, á quien tenga por conveniente? Los socialistas no se oponen, si se habla de donación inter vivos, como dicen los juristas; pero si se trata de la donación post mortem, ó sea de la herencia, lo niegan en todo rigor de derecho. Y es preciso reconocer que en esta materia discurren lógicamente, partiendo de las premisas sentadas por ellos en su disparatado sistema económico-social. A la verdad, si el Estado socialista ha de ser el único propietario de la tierra y de los instrumentos del trabajo, si cada uno de los ciudadanos ha de percibir del fondo común únicamente lo que baste á cubrir sus necesidades, ó á satisfacer las razonables exigencias y comodidades de la vida; si los socios cooperadores sólo podrán disponer de la cuota ó jornal que, según sus merecimientos, se les asigne en las oficinas de la administración ó en los registros de la policía, claro está que poco ó nada tendrán que dejar, cuando fallecieren, á su mujer y á sus hijos: y aún suponiendo que economicen, lo que parece sumamente difícil, la acumulación de bienes que entonces resulte á su favor deberá tener un máximum señalado y reconocido por la ley, si no ha de reaparecer muy pronto la desigualdad de clases y la odiosa distinción de ricos y pobres, que rechazan con todas sus fuerzas los socialistas como irritante injusticia y la más insoportable de todas las tiranías. Por otra parte, siendo el trabajo personal y productor, ó sea la cantidad de energía empleada, el único título que justifica la propiedad transitoria y efímera que el socialismo concede á los ciudadanos de su hipotético Estado, los que poseyeran bienes hereditarios carecerían de este título y deberían ser mirados como usurpadores y detentadores de la riqueza pública, del patri-
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rar el porvenir de su hijo, ambos gozarán de sus bienes como dueños absolutos hasta el fin de sus días... Conozcamos que el legislador, seguro de que habrán de repetirse estas monstruosidades, si se obstinaba en contrariar la naturaleza y de ser desobedecido, ahorrará al padre estas odiosas precauciones y prescribirá que á su muerte pasen sus bienes de pleno derecho á sus hijos: en una palabra, restablecerá el derecho de heredar la propiedad» (1).

Pocas palabras añadiremos á las elocuentes que acabamos de citar del distinguido publicista francés. Sólo haremos notar, como prueba de hecho que completa la demostración, que en los países sometidos á un régimen autoritario y despótico, donde la propiedad individual, con todas sus consecuencias, no está suficientemente garantida y el dominio de la tierra pertenece por lo común al déspota, pues tanto vale agobiar al terrateniente con impuestos y gabelas que hagan imposible ó muy difícil la producción, la agricultura y las artes se desarrollan lánguidamente, y los hombres, si tal nombre merecen, trabajan, obligados por la necesidad de vivir ó por el látigo de los sobrestantes. Testigo, el Asia Menor, otras veces tan floreciente, donde sólo una décima parte del terreno laborable está metido en cultivo; testigos los pueblos del Africa, víctimas del fanatismo musulmán y de la rapacidad del fisco, que necesita cobrar á tiros las contribuciones; testigo la misma India inglesa, á pesar de sentir el yugo de un pueblo civilizado. La dignidad personal del obrero, junto con los estímulos del trabajo libre y productor desaparecen, y se levanta la tiranía, el derecho brutal del más fuerte. Digan lo que quieran los socialistas, entreguense, á su placer, á sus dorados ensueños de felicidad y ventura, este es el porvenir que nos aguarda, si llegarán á prosperar sus funestas doctrinas en la vieja Europa; lo cual, después de todo, lleva trazas de suceder, si Dios no lo remedia, vista la organización admirable del socialismo, la actividad y el espíritu de disciplina que anima á sus adeptos, la fuerza expansiva de las ideas, la apatía incalificable de los llamados hombres de orden, y el poco ó ningún cuidado de los Gobiernos en resolver esta cuestión y atajar oportunamente los progresos de un mal que ha de envolver en inmensas ruinas, morales y materiales, á los pueblos.

ANTONIO PÉREZ CÓRDOBA.

CARTA ENCÍCLICA DE SU SANTIDAD EL PAPA LEÓN XIII

ACERCA DEL ESTADO ACTUAL DE LOS OBREROS

A LOS VENERABLES HERMANOS PATRIARCAS, PRIMADOS, ARZOBISPOS Y OBISPOS TODOS DEL ORBE CATÓLICO QUE ESTÁN EN GRACIA Y COMUNIÓN CON LA SEDE APOSTÓLICA

LEON PAPA XIII

VENERABLES HERMANOS, SALUD Y APOSTÓLICA BENDICIÓN

(Conclusión.)

Ahora bien; aunque estas sociedades privadas existen dentro de la sociedad civil, y son de ella como otras tantas partes, sin embargo, de suyo y en general no tiene el Estado ó autoridad pública poder para prohibir que existan. Porque el derecho de

(1) Ibid., pág. 47.
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REVISTA CATÓLICA
DE LAS CUESTIONES SOCIALES

LA PARTICIPACIÓN EN LOS BENEFICIOS (1)

LA PARTICIPACIÓN NO DEBE CONFUNDIRSE CON LOS SOBRESALARIOS Y LAS PRIMAS.

Importa ante todo separar bien, por medio de una distinción clara y precisa, de una parte, las remuneraciones accesorias que se agregan al salario puro y simple con los caracteres esenciales de este mismo salario, y de otra parte, la participación en los beneficios.

Los sobresalarios proporcionales ó progresivos, las primas relativas á la buena cualidad del producto, á su cantidad, á la economía del combustible ó de las primeras materias, las primas á la ancianidad ó á la asiduidad, las pensiones inmediatas en uso en muchas fábricas, se conceden al obrero en razón del trabajo individual hecho por él, sin tener en cuenta el resultado general del ejercicio ni el conjunto del trabajo de la fábrica. Que el objeto fabricado por el obrero se venda con pérdida, que quede por cuenta, que el año sea malo para el patrono, poco importa á este obrero; los sobresalarios, como el salario, le son abonados. Es esta una mejora descontada desde luego.

La participación, por el contrario, calculada á un tipo cualquiera ó deducida discrecionalmente sobre el beneficio líquido, tiene su base en una idea de asociación á los resultados favorables del inventario y en un principio de solidaridad general que tiende á unir en un mismo esfuerzo y en una misma esperanza de provecho á todos los obreros con el patrono y á todos los obreros entre sí.

Cuando en un taller ó en un almacén cualquiera se conceden retribuciones proporcionales á la fabricación ó á la venta hecha por cada obrero ó empleado tomando separadamente, y sin tener cuenta del inventario, tenemos un sobresalario, una prima, una manera de excitar al trabajo y de estimular el celo, en una palabra, una remuneración á la tarea concedida á todo evento. Si se trata, por el contrario, de un tanto por ciento, calculado sobre el conjunto de los beneficios de la fábrica ó solamente del taller, se vé aparecer inmediatamente la creación de una nueva solidaridad real entre los miembros del personal y, al mismo tiempo, el pensamiento, para no sobrecargar el precio de coste, de subordinar este abono á los resultados que se obtengan en fin de año.

(1) Con el objeto de que sirvan de base de estudio á aquellos de nuestros abonados de la clase de industriales que de buena fé buscan soluciones prácticas y cristianas para el conflicto del capital y el trabajo, iremos traduciendo y publicando á manera de artículos, todos los puntos que abarca en su introducción á la Guía práctica de la participación en los beneficios, el insigne sociólogo francés Ch. Robert, que dedica hoy de un modo especial su poderosa inteligencia á esta hermosa propaganda que ha logrado ver fructificar en todas las naciones civilizadas.—(N. de la R.)
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limitado y que por consecuencia todos los que ganan el pan con el sudor de su frente caen en un estado de dependencia vecino á la esclavitud.

Piensan ellos que es necesario hacer cesar este inicuo abuso de la propiedad, aunque legítima en su esencia, conteniendo el uso de ésta en justos límites, y que así se llegará á la emancipación verdadera de los trabajadores.

Para llegar á este resultado, ellos piden:
1.º La unión de todos los trabajadores cristianos y de todas las agrupaciones corporativas, á fin de ejercer una acción en los Parlamentos, cuando haya lugar y en caso de necesidad llevar allí defensores;
2.º La extensión de la ley sobre los sindicatos obreros que en buena justicia deben tener el derecho de poseer inmuebles;
3.º La creación de Cámaras de trabajo análogas á las Cámaras de Comercio;
4.º Una representación legislativa de los intereses obreros basada sobre los grupos corporativos;
5.º El descanso legal del domingo con la extensión posible, desde las administraciones públicas hasta la industria y el comercio.

Todas estas medidas son realizables en la actualidad; y por tanto ellas deben ser en primer término el objeto de todos los esfuerzos.

En segundo lugar, estos trabajadores quieren como remedio verdaderamente eficaz de asegurar la salud y la vida del obrero:
1.º La fijación legal de las horas de trabajo de una manera general;
2.º La fijación de un mínimo de salario en las adjudicaciones públicas á fin de hacer una experiencia que servirá para una aplicación ulterior por región;
3.º Un salario suficiente, observando que al ser la familia la unidad social deben tenerse presentes sus necesidades en la fijación general de los salarios.

Pero como ellos saben que no se obtendrá jamás este resultado, mientras que la concurrencia nacional no se halle reglamentada, proponen una unión estrecha en el terreno económico y social entre todos los católicos de los diferentes países para hacer entrar en sus legislaciones leyes protectoras del trabajo, de la salud y de la dignidad del obrero.

Con este objeto, ellos hacen un llamamiento á los católicos de otros países que ya cuentan con poderosa organización y les piden se concierten con ellos para trabajar de común acuerdo hasta conseguir entre los pueblos cristianos el reinado de la justicia, que no puede obtenerse sino por el triunfo en el orden social del cristianismo libertador.

VOTOS EMITIDOS EN EL CONGRESO

LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO

1.º Que se prohíba á la jurisdicción de los tribunales civiles el conocimiento de los accidentes del trabajo por razón de su incompetencia y de la lentitud de los procedimientos;
2.º Que de este conocimiento se encargue una comisión arbitral permanente, compuesta de patronos y de obreros pertenecientes á la misma industria ó grupo de industrias similares, y presidida por un ingeniero independiente;
3.º Que á seguido de cada accidente del trabajo se haga por esta comisión una
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averiguación de oficio, de manera suficiente á deducir responsabilidades y á evitar los inconvenientes que resultan de la situación actual, según la cual el obrero está obligado á hacer la prueba de la falta del patrono:
4.º Que el seguro contra los accidentes del trabajo sea obligatorio para todos los obreros y empleados cuyo salario no exceda de 2.500 francos.
5.º Que las cuotas del seguro sean abonadas por los patronos solos (á fin de garantizar en toda justicia el salario suficiente para que pueda vivir el obrero, aun en el caso en que no pueda trabajar);
6.º Que estas cuotas sean entregadas á Cajas corporativas regionales de industrias similares administradas por los patronos y los obreros;
7.º Que el obrero, víctima de un accidente, tenga siempre derecho á ser indemnizado, salvo el caso de premeditación.

EL SALARIO

Considerando que el obrero ha recibido de Dios el derecho á la vida y que por consecuencia él debe poder ganar un salario suficiente para sostenerla y educar á sus hijos;
Considerando que en la organización económica actual, basada sobre una concurrencia sin misericordia, el exceso de producción y los largos paros que de este exceso resultan han producido un rebajamiento extremo del tipo medio de los salarios y que en muy gran número de profesiones el obrero sobrio y honrado no puede ganar dignamente su vida;
Considerando, por una parte, que esta situación tiende á agravarse de día en día, conduciéndonos á la guerra social, sin que los patronos aun los mejor dispuestos, víctimas también de las luchas de la concurrencia, puedan traer aquí el remedio elevando el tipo de los salarios;
Considerando, por otra parte, que existe en las sociedades modernas una sobre abundancia de riquezas que permitirían á todos vivir si estuviesen mejor repartidas;
La sección emite los votos siguientes:
1.º Que todos aquellos que se interesen en las cuestiones obreras empleen los medios de que dispongan para hacer penetrar en los espíritus la idea de la necesidad de un salario mínimo, reconocido en principio;
Que para comenzar este mínimo de salario se imponga según la opinión de las Cámaras de trabajo en las adjudicaciones públicas y en las industrias ó empresas que gocen de un monopolio de derecho ó de hecho.
Que las administraciones parroquiales y las Congregaciones religiosas apliquen en sus adjudicaciones de trabajo el principio del mínimo de salario.
Que este sea señalado según el precio local de la vida y conforme á la opinión de las Cámaras de trabajo;
2.º Que los trabajadores de toda categoría usen de su derecho de votar la creación de una organización y de una representación profesional para reglamentar el salario;
3.º Que ellos traten de acuerdo con los trabajadores de otras naciones para tender á una legislación ó á una inteligencia internacional á fin de impedir la baja de los salarios y equilibrarlos;
4.º Que á los obreros extranjeros, la mayor parte célibes, que hacen bajar la
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mano de obra, se les castigue con una contribución seria y que el pago pueda ser exigido á los patronos que los emplean;
    5.º Que las adjudicaciones públicas sean reservadas á los empresarios franceses empleando exclusivamente franceses;
    6.º Que la industria nacional sea protegida por tarifas aduaneras;
    7.º Que el marchandage sea prohibido por la ley;
    8.º Que el trabajo de las mujeres empleadas en la industria sea pagado al mismo precio que el del hombre, cuando es equivalente, hasta que una organización mejor permita suprimirle;
    9.º Que las autoridades civiles velen para que los trabajos ejecutados en las prisiones se hagan á los mismos precios que los de los obreros honrados y que el beneficio obtenido se destine á aminoración de los impuestos;
    Que las autoridades eclesiásticas hagan de suerte que las Comunidades religiosas de mujeres no permitan trabajar en sus obradores á bajos precios;
    10.º Que la duración de las horas de trabajo sea en todas las profesiones en que esto no fuera absolutamente imposible, fijada legalmente según la edad y el sexo conforme la opinión de los sindicatos profesionales.

EL DESCANSO DEL DOMINGO

    1.º Que una ley general declare obligatorio—en la medida de lo posible—el descanso del domingo;
    2.º Que mientras se logra la promulgación de esta ley se ponga en vigor la de 1814, que prohibe el trabajo del domingo en las empresas del Estado, de los departamentos y de los Municipios;
    3.º Que en las industrias particulares se establezca una cláusula en los contratos que suprima los domingos y días de fiesta del tiempo acordado para la entrega;
    4.º Que las estaciones de pequeña velocidad estén completamente cerradas los domingos para los empleados como para el público;
    5.º Que el correo deje para el lunes la distribución de los impresos y que se ponga en circulación un timbre análogo al timbre belga.

LA ASISTENCIA PÚBLICA.

    1.º Que los gastos de administración se reduzcan en gran manera, y que ciertos funcionarios que obtienen retribuciones caras sean reemplazados por personas que lleven voluntariamente estos empleos á título caritativo y honorífico;
    2.º Que al lado del servicio oficial, se cree un consejo de vigilancia compuesto de obreros y de personas escogidas con cuidado y que ejerzan su oficio por espíritu de abnegación, y que este consejo tenga voz consultiva y deliberativa en la administración de los hospitales, hospicios, etc.
    3.º Que teniendo siempre en cuenta las investigaciones científicas, se establezca una inspección médica que resuelva sobre la oportunidad de toda operación quirúrgica, y que se exija el consentimiento de la familia;
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4.º Que todo ataque á la libertad de conciencia ó al pudor hecho por un médico contra los asilados ó enfermos, sea severamente reprimido;
5.º Que se vigile para que la distribución de los socorros á domicilio se haga á los más necesitados, y teniendo en cuenta solamente su indigencia, después de averiguación seria y visita efectiva al domicilio de los interesados;
6.º Que las hermanas sean reintegradas en los hospitales;
7.º Que todo anciano ó enfermo tenga el derecho de entrar en un hospicio, sin que se obligue á estar inscripto en la oficina de beneficencia desde un año antes lo menos, y que, no obstante, para evitar la aglomeración en los hospicios de las grandes ciudades, se exija un certificado que compruebe la residencia del postulante en la ciudad desde un cierto número de años.

LAS SOCIEDADES DE SOCORROS MÚTUOS.

1.º Que las mujeres tengan la libertad de dirigir y administrar las sociedades de mujeres;
2.º Que los miembros honorarios tengan el derecho de ser admitidos como miembros participantes, cualquiera sea su edad y sus estados de servicio, en caso de reverses de fortuna;
3.º Que todas las sociedades sean libres para entregar capitales á la Caja de depósitos y consignaciones, sea en cuentas corrientes disponibles, sea en cuentas afectas al servicio de las pensiones de retiros de sus adherentes;
4.º Que las sociedades sean libres para recibir y conservar donaciones y legados inmobiliarios;
5.º Que tengan libertad para colocar sus fondos en préstamos hipotecarios, para adquirir, poseer, vender y cambiar inmuebles;
6.º Que á las sociedades de socorros mútuos no se las obligue á pagar cargas fiscales, á fin de que puedan tomar mayor desarrollo;
7.º Que los atrasos vencidos y no pagados al fallecimiento de los pensionistas vuelvan á la sociedad.

LA UNIÓN DEMOCRÁTICA DE PARÍS.

Por último, como conclusiones prácticas del Congreso, la asamblea ha votado las resoluciones siguientes; por las que funda La Unión democrática de la región de París:

Reservando la cuestión de una inteligencia general entre todos los sindicatos y grupos de obreros cristianos, el Congreso adopta, como consecuencia práctica de sus trabajos, la organización siguiente:
1.º Establecimiento de una Unión democrática de la región de París, sobre las bases fundamentales de religión, patria, familia y propiedad.
2.º Esta unión agrupará sociedades obreras ó mixtas, es decir, compuestas de miembros pertenecientes á la clase acomodada y á la de los trabajadores; y todas estas instituciones guardando su completa autonomía y hallándose representadas por medio de uno ó de dos delegados (trabajadores) tendrán una comisión de iniciativa domiciliada en París.
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3.º Para mantener estas instituciones en ejercicio y proporcionarles ocasión de conocerse y de encontrarse, cada seis meses á lo menos tendrá lugar una reunión general ó pequeño Congreso, cada vez en una localidad diferente de la región.

4.º Esta reunión se organizará de acuerdo con las instituciones locales, y la comisión de iniciativa central.

5.º Los gastos necesarios para el funcionamiento de la Unión democrática, serán aportados por las suscripciones de los miembros honorarios (5 francos por año), y por una cotización anual de igual suma, más el precio de la Corporación que será enviado de oficio á cada grupo adherente.

6.º La Unión democrática de la región de París se pondrá en relaciones continuas con las otras uniones obreras cristianas de Francia, mientras llega el establecimiento de una federación nacional.»

El conde de Ségur-Lamoignon que se ocupa con muy atinadas observaciones en L'Association Catholique del importante Congreso cuyos resultados acabamos de reseñar, publica como complemento de su trabajo la interesantísima carta que, León Harmel, este modelo del patrono cristiano que debiera ser tan imitado, ha dirigido al presidente del Congreso obrero de París, carta que no resistimos al deseo de dar á conocer á nuestros lectores, y que, por falta de espacio en el presente, publicaremos en el próximo número.

LA CUESTIÓN SOCIAL

EN EL

CONGRESO CATÓLICO DE TARRAGONA

Para dar á conocer á nuestros lectores los trabajos presentados á la Sección cuarta del Congreso Católico de Tarragona relativos á la cuestión social, hemos esperado hasta recibir la Crónica de dicho Congreso, mandada imprimir por la Junta organizadora del mismo. Siendo la publicación de los discursos allí pronunciados y la lectura de las memorias correspondientes á la expresada Sección cuarta el mejor medio de conocer el verdadero estado de la cuestión en España, los elementos de inteligencia con que puede contarse para atajar el mal que lamentamos y entrando el conocimiento de tan interesantes trabajos dentro de la esfera de acción señalada á esta Revista, creemos no poder excusar la publicación de los mismos, á cuyo efecto seguiremos, al darlos á luz, el mismo orden establecido en la Crónica, aunque publicando simultáneamente, cuando nos sea posible, los discursos y las memorias.

Publicamos, pues, en este número el discurso pronunciado por el M. I. Sr. don Jaime Collell, canónigo de Vich, sobre el tema: «Impulso dado por el Dr. D. Jaime Balmes á los modernos estudios de sociología.»