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Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 15

LA CUESTIÓN SOCIAL
EN EL
CONGRESO CATÓLICO DE TARRAGONA (1)

MEMORIA
DE LOS TRABAJOS PRESENTADOS Á LA SECCIÓN CUARTA
(Continuación)

EXTRACTO DE LA MEMORIA DE D. ARTURO DAUNIS Y GRAU.

Después de un breve exordio sobre el malestar general de las clases obreras, estudia la necesidad, conveniencia y justicia de la casa obrera sana y barata, invocando la autoridad de Henry Roberts, Rdo. Bickersheln y Gustavo Jourdan.

La higiene en la habitación hace agradable el hogar al obrero, dándole por tanto estímulos para que permanezca en él, disminuye en proporción notable la mortalidad en las poblaciones (dato que demuestra con datos estadísticos) y contribuye al aumento de riqueza en las mismas. Hablando de la baratura, se lamenta de la desproporción que en este punto se nota entre las viviendas obreras y las lujosas, pues mientras estas en Barcelona sólo reditúan un 2 por 100 anual, aquellas producen un 6 ó 8 por 100, no comprendiendo más que lo estrictamente necesario para no dormir al aire libre, 4 ó 6 por 100 de diferencia, arrancado al pobre obrero á expensas de la alimentación y de la vida. El autor elogia el Familisterio de Guisa, palacio para 1.500 personas ocupadas en las fábricas del propietario Mr. Godin, donde se las de habitaciones confortables, agua, gas, asistencia médica, baños, lavaderos, biblioteca, teatro, casa-cuna, escuelas gratuitas, etc., siendo el alquiler medio de 10 francos mensuales con opción á todos los servicios.

Ocupase después en el emplazamiento, y plantea la cuestión debatida entre los partidarios de la instalación de las casas obreras de vecindad compacta (habitación metropolitana) en los mismos barrios que las demás, y los partidarios de barrios especiales obreros y casas para una sola familia (habitación foránea). Las habitaciones metropolitanas producen las siguientes ventajas: 1.º se relacionan las clases sociales, se conocen y se auxilian.—2.º las habitaciones pueden ser más baratas y más inmediatas al taller que colocadas en barrios aislados.—3.º el contacto que la vida colectiva crea civiliza á los obreros.—Ofrece, en cambio, los siguientes inconvenientes: 1.º la vida ciudadana es corrompida y corruptora.—2.º pone á la vista de los pobres los placeres de los ricos.—8.º la vecindad compacta ocasiona renecillas y molestias á los vecinos, enseña el mal ejemplo, es anti-higiénica, etc.—4.º el obrero se siente atraído por los espectáculos enemigos del ahorro.

(1) Véanse los números 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 19

PUNTO V

«Concepto del salario.—Condiciones que ha de reunir para que sea justo.—Quiénes deben procurar la justicia en los salarios.»

EXTRACTO DE LA MEMORIA DEL SR. MARQUÉS DE VALLE AMENO

I

Define el salario la retribución que el obrero manual ó mecánico recibe como recompensa de su trabajo.

Advierte que el trabajo intelectual y otros superiores reciben distintos nombres.
Dice que el trabajo es el ejercicio racional y metódico de la actividad humana para obtener un producto, ó contribuir á un mejoramiento individual ó social.
Que se puede emplear para sí, ó en provecho de otros, y de aquí el contrato de arrendamiento de servicios.
Que la escuela de Adam Smith creyó que debían regir en el arrendamiento de servicios las dos máximas fundamentales que dominaban en el campo de la economía social.
Las relaciones económicas estaban sometidas á las de la oferta y la demanda; del interés individual no resultaría la armonía natural.
La libertad de contratación no es sino aparente: es condición para el trabajo, pero no es origen de él. Trabaja el hombre por el cumplimiento de su deber ó por necesidad, en ambos es obligado, ó por la fuerza física, ó por la ley moral.
El obrero trabaja por el placer de ganar el sustento para sí y para su familia.
El argumento de que la sociedad las puede mantener ó que las personas de la familia pueden por sí ganar salario, mina la sociedad civil en su unidad social, la familia, germén del Estado.

II

La necesidad de la familia determina la cuantía del salario y ésta no puede medirse por la ley de bronce de la oferta y el pedido. Decir que hay obreros solteros ó viudos sin hijos, es decir nada, porque es un estado accidental y una excepción.
El regulador debe ser las necesidades económicas de una familia compuesta de cuatro individuos y la parte que toma el obrero en la producción económica, que es el objeto de la actividad humana, mediante su ejercicio, sobre la naturaleza, para transformar los objetos creados, añadiéndoles alguna relativa utilidad ó valor.
A la producción contribuye la parte física y la intelectual, el descubrimiento del saber, la mecánica labor del obrero, la actividad previsora y la dirección económica del empresario.
Llevados los cooperadores del deseo del lucro, al obtener utilidades, han de ser distribuidas, indemnizándose cada uno de los gastos hechos, renovando los capitales y obteniendo, después de cubiertos los gastos de la explotación, una ganancia.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 20

El obrero necesita renovar sus herramientas, que son su capital, indemnizarse de los gastos hechos hasta que ha obtenido el jornal, tiene derecho á una recompensa proporcionalada á la utilidad que ha producido: el obrero tiene derecho á una participación en el producto.

El número de trabajadores es sólo un factor adicional para señalar el precio del salario.

A la proporción mencionada es aplicable la teoría de la justicia en los contratos, expuesta por Alberto el Magno y por Santo Tomás de Aquino.

La participación en los beneficios no es fácil determinarla en industrias muy complicadas, pero sí en las sencillas; así es fácil señalar la del sastre en una prenda de vestir, pero no la del peón del campo en la cosecha; pero aún así se puede aproximar teniendo en cuenta todos los factores de la producción.

Se debe poner al trabajador en buenas condiciones de salubridad, etc., y no emplear á las mujeres y niños en lo que les perjudique.

La teoría del fondo de los salarios sólo es propia del interés individual y la ganancia excesiva. El mejoramiento de la numerosa clase trabajadora no perjudicará á los patrones, porque es módica.

III

La intervención del Estado para determinar la justicia del precio del salario, es consecuencia de su misión tutelar y jurídica. Se trata de una cuestión de justicia y proporcionalidad que debe formar parte de la legislación civil en materia de contratación.

Que debieran restablecerse las corporaciones gremiales en forma acomodada á las necesidades y condiciones de nuestros días.

La Iglesia, con sus predicaciones, puede aproximar las clases é inculcar las máximas de justicia. Las autoridades locales intervenir como jueces para determinar el precio de los jornales como término medio, sin perjuicio de las oscilaciones de alza y baja.

El obrero por ser más débil, debe ser amparado por la autoridad. No podrá en un código fijarse el precio del salario; pueden establecerse reglas y los tribunales decidir en los casos concretos conforme á ellas y á su criterio; debe haber un derecho obrero, del cual forme parte la cuestión del salario.

En éste la economía ha de subordinarse á la moral.

Si las sociedades fueran más religiosas y la familia y los gremios tuvieran más influencia social, se facilitaría la resolución de esta cuestión, como en general de todas las sociales.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 24

Habitaciones baratas.—Senado.—Proyecto Mesureur. Ponencia Diancourt, depositado el 19 Marzo 1896 (Doc. parl. núm. 77.) Discusión y adopción, después de declararse la urgencia, el 28 Marzo 1896 (Senado, Diario Oficial, pag.º 208).—Cámara.—Depósito del proyecto, el 24 Marzo 1896 (Doc. parl. núm. 1867).—Devuelto á la Comisión de Seguro y de previsión sociales.—Informe Drake, el 25 Marzo 1896 (Doc. parl. núm. 1871.—Discusión y adopción, después de declarada la urgencia, el 30 Marzo 1896. (Cámara, Diario Oficial pag. 670.)

La jornada de ocho horas en el Canadá.—Dicen al Times desde Ottawa, que una Delegación de los miembros del Congreso obrero del dominio, ha pedido al gobierno la aprobación de un proyecto de ley instituyendo en el Canadá la jornada de ocho horas.

El primer ministro ha prometido establecer en principio el sistema en los talleres y oficinas del Estado, sin ninguna reducción de las pagas. Si esta prueba tiene éxito, presentará una ley de aplicación general.

Los delegados han aplaudido calurosamente la decisión anunciada por el ministro.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 5

El proyecto de ley adoptado por la Cámara de los diputados y después por el Senado con modificaciones, el 18 de febrero de 1890, contiene lo que sigue en su artículo 2:
«Por la incapacidad absoluta ó temporal de trabajo se señala á la víctima una indemnización diaria igual á la mitad del salario medio cotidiano. Si la incapacidad absoluta del trabajo llega á ser permanente se concede á la víctima una pensión vitalicia cuyo capital es calculado sobre la misma base.»

Supongamos un obrero de 37 años así perjudicado, que ganaba 1.800 pesetas. Tendría derecho á una pensión de 600 pesetas. Según las tarifas de las Compañías de Seguros el capital de esta renta sería de 10.000 pesetas.

El mismo artículo dice que en caso de muerte las personas designadas (viuda, descendientes, ascendientes) tendrán derecho á los dos tercios de los abonos que hubiera recibido la víctima. Trataríase, pues, en el caso mencionado de 6.660 pesetas.

Pero aquí también reina la arbitrariedad, porque al lado de la evaluación del capital humano propiamente dicho, se encuentra la apreciación de las necesidades medias del hombre enfermo ó de la familia del obrero fallecido.

Buscando por otro camino, se puede determinar teóricamente el valor que representa á cada edad de su vida, un obrero que realice, en hipótesis, una ganancia anual uniforme de 1.000 pesetas ó de 1.800 pesetas, admitiéndose que á partir de sesenta años la ganancia de este obrero sea considerada como nula, que su mortalidad sea sensiblemente aquella indicada por la tabla Duvillard, tabla de mortalidad rápida, y que el cálculo se haga con un tipo convenido, el de 4 por 100 por ejemplo.

Las sumas indicadas en el cuadro siguiente, en la columna titulada: Valor actual del salario, representan el capital que podría desembolsar un patrono á un obrero, si, en contrario al principio de derecho público propuesto por el artículo 1.780 del Código civil, según el cual «nadie puede obligar sus servicios sino temporalmente», el obrero pudiera prometer á este patrono trabajar por él hasta el fin de su carrera activa, fijada por hipótesis en sesenta años. (1)

    Edades del obrero
    Valor actual del salario al tipo de 4 por 100

    Salario de 1.000 ptas.
    Salario de 1.800 ptas.

    20 años
    15.000 ptas.
    28.080 ptas.

    25
    14.800
    26.640

    30
    18.800
    21.840

    35
    12.600
    22.680

    40
    11.100
    19.980

    45
    9.800
    16.740

    50
    7.000
    12.600

    55
    4.000
    7.200

Aquí habría motivo teniendo en cuenta las enfermedades, las probabilidades mayores ó menores de los accidentes profesionales y los paros, para disminuir mucho estas evaluaciones que, en sentido inverso, serían insuficientes, porque en ellas no se ha prestado atención á la elevación posible ó probable de los salarios.

(1) Debemos este cálculo á la amabilidad de M. Oltramare, actuaria de la compañía de seguros «L'Union».
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 7

Resultados de diversos «quantum» de participación en los beneficios para los trabajadores (accionistas ó auxiliares de una Sociedad cooperativa de producción) en las condiciones siguientes:

Capital: 200.000 ptas. Salario medio: 1.800 ptas.; Número de obreros: 50, 25, 6 12, ó sea 90.000, — 45.000, — 21.600 ptas. de Salarios; Beneficio 10.000 ptas. de las cuales 15 0/0 á la Gerencia y al Consejo de Administración, ó sea 8.500 ptas. á distribuir.

    Art. 41 del proyecto de ley:
    Enmienda indicada por algunos miembros de la Cámara consultiva de las asociaciones obreras de producción:
    REPARTO PROPORCIONAL

    50 ojo á los trabajadores.
    20 ojo á los trabajadores
    A los intereses y á los salarios ó al capital acciones de 200.000 pts. y al capital-trabajo representado por 20 veces el salario (Capitalización á 5 ojo)
    Al capital acciones de 200.000 ptas. y al capital trabajo representado por 4 veces el salario. (Capitalización á 25 ojo)

LOS TRABAJADORES TENDRÁN

Si hay cincuenta obreros:

La mitad del beneficio á saber:
1.250 ptas. ó 4,72 % del salario.
1.700 ptas. ó 1,88 % del salario.

Si hay veinticinco obreros:

La mitad del beneficio á saber:
4.250 ó 9,44 % del salario.
1.700 ptas. ó 8,77 % del salario.

Si hay doce obreros:

La mitad del beneficio á saber:
4.250 ptas. ó 19,66 % del salario.
1.700 ptas. ó 7,87 % del salario.

LOS TRABAJADORES TENDRÁN

Si hay cincuenta obreros:

A razón de un capital trabajo de 1.800.000 ptas. (90.000 × 20), 9110 del beneficio á saber: 7,650 ptas. ó 8,50 del salario.

A razón de un capital trabajo de 360.000 ptas. (90.000 × 4), 3616 del beneficio á saber: 5.464 ptas. ó 6,07 % del salario.

Si hay veinticinco obreros:

A razón de un capital trabajo de 900.000 ptas. (45.000 × 20), 9111 del beneficio á saber: 6.954 ptas. ó 15,45 % del salario.

A razón de un capital trabajo de 180.000 ptas. (45.000 × 4), 18138 del beneficio á saber: 4.026 ptas. ó 8,94 % del salario.

Si hay doce obreros:

A razón de un capital-trabajo de 482.000 ptas. (21.600 × 20). 2131 de beneficio á saber: 5.758 ptas. ó 26,65 % del salario.

A razón de un capital-trabajo de 86.400 ptas. (21.600 × 4). 86128 del beneficio á saber: 2.555 ptas. ó 11,81 % del salario.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-06-01 00:00:00), página 8

SEGUNDA ASAMBLEA NACIONAL
DE LOS
CÍRCULOS Y ASOCIACIONES CATÓLICO-OBREERAS
DE ESPAÑA

Como habíamos anunciado, el día 14 de Mayo tuvo lugar en el Palacio Episcopal de Madrid y bajo la presidencia del Excmo. Sr. Arzobispo-Obispo de Madrid-Alcalá, la segunda Asamblea Nacional, de los Círculos y demás Sociedades Católico-Obreras de España.

El corto espacio de que podemos disponer nos impide conceder el lugar que quisieramos á los discursos elocucentísimos pronunciados en dicha importante Asamblea y abarcar todos los extremos en ella tratados.

Suprimiendo, pues, ciertos detalles que han visto ya la luz en distintas publicaciones, diremos que el acto revistió la mayor solemnidad, no solo por su trascendencia sino por la respetabilidad de las personas que á él asistieron.

La mesa fué constituida por el expresado Sr. Arzobispo; Rvdo. P. Vicent, Consiliario del Consejo Nacional; Sr. Marqués de Comillas, l'residente honorario; D. Fernando Núñez Robres, Vice-presidente, y los Sres. D. José l'róspér Bremón y D. Leopoldo Trénor l'alavicino, secretarios.

Terminada la lectura de los acuerdos tomados por la primera Asamblea Nacional reunida en Valencia en Mayo de 1898, referentes á la necesidad de organizar los Consejos Diocesanos, bajo la dirección de un Consejo Nacional, se leyeron documentos como la convocatoria para la segunda Asamblea, su Reglamento y los nombres de los Delegados de los varios Consejos Diocesanos.

Declárase la constitución de la Asamblea por el Sr. Arzobispo-Obispo de Madrid Alcalá, quien invitó á los asistentes á implorar los auxilios espirituales rezando el Veni Sanctae Spiritus.

Acto seguido el secretario del Consejo Nacional Sr. Bremón dió lectura á la Memoria reglamentaria que fué objeto de generales plácemes.

El Sr. Trénor leyó los puntos que habían de discutirse en la Asamblea; cuales son:

1.º Reglamento para establecer definitivamente la confraternidad entre los socios de todas estas Corporaciones. 2.º Adopción de las conclusiones aprobadas por la Asamblea de las Corporaciones Católico-Obreras de la Diócesis de Tortosa, reunida en los días 23, 28 y 24 del pasado Enero. 3.º Estudio de los medios prácticos de estrechar las relaciones entre el Consejo Nacional y los Consejos Diocesanos. 4.º tiempo y forma para la renovación del Consejo Nacional.

Nuestro digno colaborador Sr. Ugarte, en nombre de la «Asociación general para el estudio y defensa de los intereses de la clase obrera», de la que es Secretario general, presentó la comunicación que en otro lugar de este número publicamos. El ofrecimiento á que se contrae dicha comunicación fué aceptado por la Asamblea con un expresivo voto de gracias.

Á seguido fué presentado el Reglamento por el cual se ha de regir en adelante el Consejo Nacional.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-12-01 00:00:00), página 1

REVISTA CATÓLICA
DE LAS CUESTIONES SOCIALES

EL CONGRESO DE LA ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL DE PARÍS
DE 1896.

No se oculta seguramente á la atención del menos observador la transformación lenta pero constante, que va realizándose en la sociedad desde el comienzo del presente siglo y menos aun, la rapidez, que mejor puede calificarse de vertiginosa carrera con que aquella se precipita en su último tercio.

Iluso será quien imagine ser posible ni conveniente oponerse á la marcha del progreso humano, pues jamás el triunfo definitivo lo alcanzó la fuerza sobre las ideas: mayor trabajo exige, pero más útil resulta para la humanidad, la labor de cooperar á disminuir los males anejos á toda obra de los hombres, aumentando así los beneficios que indudablemente reporta todo perfeccionamiento, procurando hacer de ellos partícipes á mayor número y acercándose á la justicia perfecta, generoso ideal de toda sociedad constituida.

Fúndase este innegable movimiento universal hacia aspiraciones más altruistas, en la misma conciencia humana, que difícilmente se conforma con que, apesar del portentoso desarrollo de la riqueza, sean tantos todavía los que carecen de lo necesario, ya que no en el justificado temor de las consecuencias á que pueda conducir el hallarse hoy la fuerza, por haber conquistado ya la extensión de los derechos políticos, en el número, y por lo tanto entre los desheredados de la fortuna; y se demuestra de manera inconcusa, con el hecho de haberse concedido la libertad á los esclavos, casi al mismo tiempo, en la más democrática de las repúblicas, en América, como la emancipación á los siervos en el más autoritario de los imperios, en Europa.

Alejada España, por su accidentada historia contemporánea, de prestar atención á estos problemas, hállese desprovista de organismos existentes en otras naciones, únicos capaces de neutralizar, en su día, los efectos de una crisis violenta, favorecida por la opinión de muchos que equivocadamente creen, que su mismo atraso, habrá de librarla de sentir sus consecuencias, como sino demostrase la Historia, que tampoco hubo en nuestra nación la revolución de 1789 y bien pronto le alcanzaron sus resultados, con la consiguiente transformación en el orden social; y cual si no fuera peligroso desentenderse de los esfuerzos que se realicen para consolidar los fundamentos sociales, en un pueblo donde se manifiestan síntomas como «la mano negra» y los asesinatos de Barcelona y antes en 1859 en Loja, el primer ensayo aunque empírico todavía de la aplicación de las doctrinas socialistas revolucionarias.
Revista católica de las cuestiones sociales (1896-12-01 00:00:00), página 10

Entre las 300 asociaciones afiliadas á la «Liga clérigo-democrática» de Charleroi se discutirán estos proyectos antes del año próximo venidero.

Se sabe que M. Woeste en la Revue Générale ha hecho mención de la cuestión del seguro, incluyéndole en el número de aquellas reivindicaciones de los demócratas cristianos á favor de la clase obrera, que pueden conseguirse con mayor facilidad.

En el citado Congreso han sido estudiadas particularmente las cuestiones de los seguros de obreros y el punto que se refiere á la extensión de la caja de seguros bajo la garantía del Estado.

Cuando nos sean conocidos daremos más detalles sobre este importante Congreso cristiano celebrado por la Liga clérigo-democrática de Charleroi.

PARLAMENTOS

LA LEGISLACIÓN DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO ANTE LOS PARLAMENTOS EXTRANJEROS.

El Sr. Carteusen, miembro del Landsting (Senado) del reino de Dinamarca, analiza como sigue en la Revue politique et parlementaire, los proyectos de seguros contra los accidentes del trabajo sometidos al parlamento danés.

«... El informe sobre los seguros contra los accidentes está escrito por M. Bramsen, competentísimo especialista en estas materias.

»Recuérdase que se han depositado dos proyectos debidos á la iniciativa individual; uno por un diputado socialista y otro por un miembro radical y un diputado de la derecha.

»El proyecto socialista dispone en principio, que todo natural del país víctima de un accidente y que no tenga una renta anual de 2.000 coronas (2.800 pesetas próximamente) tendrá derecho á una pensión anual de los dos tercios del término medio de sus rentas durante los cinco últimos años. Esta renta, no obstante, no debe jamás ser valuada en menos de 1.000 coronas por año, en las ciudades, y 800 coronas en los campos. Si el accidente ocasiona la muerte, la viuda del difunto tendrá derecho á la cuarta parte de la renta indicada y cada hijo á una décima. Los gastos causados por estas pensiones se abonarán por la recaudación de un impuesto sobre las rentas de toda persona que cobre al menos dos mil coronas por año en Copenhague, mil quinientas en las capitales de provincias y mil en las poblaciones rurales.

»El segundo proyecto se ocupa solamente de los obreros asalariados ó que trabajan por su propia cuenta. Dispone en principio que todo obrero víctima de un accidente no causado por su propia culpa, tiene derecho á una asistencia; pero hace distinción entre aquellos obreros cuyo oficio por su especial naturaleza amenaza sus vidas y su salud y aquellos otros que se ocupan en trabajos que no ofrecen peligros. Todos los obreros que pertenecen á la primera categoría, deberán ser asegurados por sus patronos, ó deberán asegurarse ellos mismos, si trabajan por su propia cuenta; mientras que los obreros de la segunda categoría deben ser asegurados por los municipios solidariamente. Los obreros tendrán derecho de recurso contra sus