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mo rey Víctor Manuel: Viva Dio! andremo al fondo. ¿Con qué fuerza moral podrán ahora combatir á los revolucionarios los antiguos hombres de Turin?»

El Gabinete de Turín, por ese instinto de conservacion que se encuentra aun en los Gobiernos mas revolucionarios, hace supremos esfuerzos para detener al partido de accion que trata de arrastrar al país al mas funesto de los precipicios. Pero no es fácil que puedan hoy contener la corriente los que dieron lugar al desbordamiento; la corriente les arrastrará tambien á ellos aun á pesar suyo, y una experiencia fatal les enseñará que no en vano se atenta contra los eternos principios de orden y de justicia.

José Ildefonso Gatell.

DOCUMENTOS OFICIALES.

Real decreto sobre el profesorado.

Ministerio de Fomento.—Atendiendo á las razones que me ha expuesto mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Ministros, y de conformidad con lo consultado por mi Real Consejo de Instruccion pública, vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Para ejercer el profesorado en todas las enseñanzas se requiere por regla general:
Ser español;
Justificar buena conducta religiosa y moral;
Tener la edad y el título de aptitud que los reglamentos determinen.

Art. 2.º No podrán ejercer el profesorado:
Los que padezcan enfermedad ó defecto físico que inhabilite para la enseñanza;
Los que hubieren sido condenados á penas alictivas que lleven consigo inhabilitacion absoluta ó especial perpétuas para cargo público ó profesion;
Los que hubieren sido separados gubernativamente de sus cátedras ó escuelas con sujecion á este Real decreto.

Art. 3.º El nombramiento de profesores de los estable-
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cimientos públicos corresponde al Gobierno ó á sus delegados en los términos y con los requisitos que se establezcan.

Art. 4.º El profesorado público constituye una carrera del Estado.

Para el caso de que sus individuos pasen á servir ctros destinos fuera de la enseñanza se consideran comprendidos en las categorías siguientes:

Los catedráticos de Instituto de primera, segunda y tercera clase, incluyendo en esta última á los locales para los efectos de este artículo, en la primera clase de la cuarta categoría que determina el Real decreto de 18 de junio de 1852;

Los directores de Instituto y los catedráticos de entrada, ascenso y término en Universidad de provincia en la tercera categoría;

Los de término que alcanzaren el máximo de premio de antigüedad en la de jefes de administracion de cuarta clase;

Los catedráticos de entrada de la universidad Central en la de jefes de negociado de primera clase;

Los catedráticos de ascenso de la misma Universidad en la de jefes de administracion de cuarta clase;

Los catedráticos de término de la universidad Central en la de jefes de administracion de tercera clase.

Art. 5.º El Gobierno presentará á las Cortes en la próxima legislatura el oportuno proyecto de ley para fijar los derechos pasivos de los catedráticos de Instituto y de los demás profesores que no reciben sus haberes de los fondos generales del Estado.

Art. 6.º Ningun profesor podrá ser separado sino en virtud de sentencia judicial que le inhabilite para ejercer su cargo, ó de expediente gubernativo formado con audiencia del interesado y consulta del Real Consejo de Instruccion pública, en el cual se declare que no cumple con sus deberes, que infunde en sus discípulos doctrinas perniciosas, ó que es indigno por su conducta moral de pertenecer al profesorado.

Art. 7.º Cuando á juicio del Gobierno conviniere al mejor servicio, podrán ser trasladados los catedráticos, tanto de Instituto como de facultad, y de un establecimiento á otro de igual claše y á la misma asignatura, sin perjuicio de su categoría y antigüedad en el profesorado.

Art. 8.º Los profesores no podrán pertenecer á asociac-
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van el cargo, quedando reducida después á la suma establecida por regla general.

De Real orden lo comunico á V... para su conocimiento y efectos consiguientes; siendo además la voluntad de S. M. se recomiende á V... muy particularmente que, teniendo en cuenta que todo lo ahora y anteriormente dispuesto en la materia es provisional y transitorio, mientras se termina y lleva á ejecución el arreglo parroquial en que se trabajó sin descanso, y atendiendo también á la penuria bien conocida del Erario, que obliga á hacer economías en todos los ramos del servicio público, procure V... que, tanto en la conversión de tenencias y vicarías en curatos, como en la erección de coadjutorías, se consulte tan solo lo que sea indispensable á fin de recargar lo menos posible el presupuesto general del Estado. Dios guarde á V... muchos años.

Madrid 17 de diciembre de 1866. — Arrazola.—Señor Obispo de...

VARIEDADES.

El ateismo y el peligro social.

Con este título verá la luz pública dentro de breves días un elocuente folleto de monseñor el Obispo de Orleans en contestación á sus impugnadores.

El escrito del ilustre Obispo tendrá tres partes, cuyos títulos son:
1.º La reciente controversia;
2.º El peligro religioso;
3.º El peligro social.

En estos tres puntos se encierra el conjunto de una de las situaciones más graves que han existido jamás, y es necesario que la miren y contemplen así el clero y los cristianos como los hombres honrados, sean quienes fueren.

Acerca del primer cargo que se le hace, esto es, de que ataca á la sociedad moderna, Mr. Dupanloup dice:
«Es una calumnia vulgar, pero de trascendencia.
«No; no ataco la sociedad moderna, y si con estas palabras designais lo que siempre ha significado para mí, á saber:
«La igualdad civil y las justas libertades;
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ciones de índole política, limitándose á ejercer libremente los derechos políticos que las leyes les otorguen.

Art. 9.º El ejercicio del profesorado es compatible con el de cualquiera profesion honrosa que no perjudique al cumplido desempeño de la enseñanza, é incompatible con todo otro empleo ó destino público retribuido de fondos generales, provinciales ó municipales, y con la representacion de sociedades particulares.

Art. 10. El profesorado público comprenderá:
Los maestros de primera enseñanza y de escuelas normales;
Los catedráticos de Instituto;
Los de escuelas especiales;
Los de Universidad.

Art. 11. Las escuelas normales, la clasificacion de las escuelas de primera enseñanza, los derechos y obligaciones de los maestros, y todo cuanto se refiera á la instruccion primaria de ambos sexos serán objeto de reglamentos especiales.

Art. 12. Son catedráticos de Instituto los que tienen á su cargo los estudios generales de los dos periodos de la segunda enseñanza en los Institutos provinciales y locales, y los estudios de aplicacion á que se refiere el artículo 16 de la ley de Instruccion pública, siempre que estén agregados á los Institutos.

Art. 13. Para aspirar á cátedras de Instituto se requiere tener veinte y cuatro años cumplidos, y estar adornado del título académico correspondiente.

Este título será en los estudios de segunda enseñanza: El de licenciado en filosofía y letras para las asignaturas de latin y castellano, retórica y poética, principios de literatura, geografía é historia general y de España, psicología, lógica y ética. Tendrán tambien aptitud para estas tres últimas asignaturas los doctores y licenciados en teología.

El de licenciado en la sección correspondiente en la facultad de ciencias, ó el de ingeniero para las asignaturas de matemáticas, física y química é historia natural.

En las enseñanzas de aplicacion se exigirá el título superior ó profesional de la carrera á que correspondan los respectivos estudios.

Los profesores de declamacion han de acreditar la segunda enseñanza completa, y las asignaturas de literatura y de historia en la facultad de filosofía y letras.
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Los profesores de lenguas vivas y de dibujo, y los de música vocal é instrumental, no necesitan título.

Los que fueren bachilleres en filosofía y letras ó en ciencias á la fecha de este decreto conservan el derecho de ser admitidos á oposicion.

Art. 14. El actual escalafon de catedráticos de Institutos del reino se adicionará con el de catedráticos de Institutos locales que hayan obtenido su cátedra por oposicion, y en lo sucesivo gozarán todos de iguales derechos.

Art. 15. Para cubrir el servicio de la enseñanza en las vacantes, ausencias y enfermedades de los catedráticos de Instituto se nombrarán dos auxiliares por lo menos, uno para las asignaturas de letras y otro para la de ciencias. Estos auxiliares, que han de estar adornados del título de licenciado en la respectiva facultad, ó cuando esto no pudiere ser el de bachiller en la misma, tendrán á su cargo la biblioteca y los gabinetes, y servirán en la Secretaría, bajo la dependencia del secretario, las plazas de empleados administrativos que al presente existen ó puedan establecerse. La retribucion de los auxiliares será la mitad del sueldo de catedráticos del Instituto en que sirvan, y el buen desempeño de estas funciones será considerado como mérito especial en las oposiciones á cátedras.

Art. 16. Las cátedras de los Institutos locales y de los provinciales de tercera clase se proveerán precisamente por oposicion.

Las de los Institutos de segunda y primera clase se proveerán alternativamente, una por oposicion y otra por concurso, entre los catedráticos de la clase inferior inmediata.

Art. 17. El sueldo de entrada de los catedráticos de Instituto será: en los de primera clase 1,200 escudos, en los de segunda 1,000 y en los de tercera 800. Este último será tambien el sueldo de los catedráticos de Instituto local, sin cuya circunstancia ni se autorizará la creacion de estos establecimientos ni la continuacion de los que existen.

Seguirán además disfrutando los derechos de examen.

Art. 18. Para la provision de los ascensos por antigüedad y mérito se distribuirán los catedráticos en cuatro secciones, de las cuales tres gozarán un aumento de sueldo en esta forma:
De 600 escudos la primera,
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De 400 la segunda,
Y de 200 la tercera.

En ningun caso podrá exceder de treinta el número de los comprendidos en la primera seccion; de sesenta el de los que ingresen en la segunda, ni de ciento veinte el de los que compongan la tercera.

En la provision de estos premios se observarán las reglas establecidas en otros artículos de este Real decreto para la de categorías correspondientes á los catedráticos de facultad.

Art. 19. Para hacer efectivo el precepto legal contenido en el artículo 6.º, referente á la separacion de los profesores, se observarán las reglas siguientes:

Si en las visitas que, una vez al mes por lo menos, debe hacer el director del Instituto á las cátedras del establecimiento observare, ó de cualquier otro modo constare, que las explicaciones del profesor adolecen de errores ó difunden doctrinas perniciosas en el órden religioso, moral ó político, ó si por parte de la autoridad eclesiastica á quien incumbe la inspeccion sobre la enseñanza en lo que toca á la pureza de la fe y costumbres se hiciere reclamacion oficial motivada contra algun catedrático, el director suspenderá sus lecciones y dará inmediatamente parte al rector del distrito, incurriendo en responsabilidad si no lo hiciere.

El rector pasará personalmente, á no impedirlo causa probada en debida forma, á instruir expediente en averiguacion de la falta cometida, y suspendiendo de su cargo al catedrático, remitirá aquel en el término mas breve posible á la Direccion general del ramo para que, oido con urgencia el Real Consejo de Instrucción pública, se proceda á la separacion del catedrático si así fuere de justicia, ó á la resolucion que corresponda según el resultado del expediente.

En el caso de no poder ir personalmente el rector para formarle, delegará sus atribuciones en el vicerector ó alguno de los decanos, á fin de que lo verifique en iguales términos.

El catedrático de Instituto que por sus escritos ó por sus hechos fuera de la cátedra revelase doctrinas perniciosas ó contrarias al órden legal establecido, ó diera mal ejemplo con su conducta privada, quedará sujeto á las mismas penas, formándose antes el oportuno expediente.

Art. 20. Cuando un catedrático de Instituto que hubie-
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re obtenido su cargo por oposicion sea nombrado para otro destino fuera de la carrera, conservará el derecho de volver á ella durante el período de dos años.

Si la cátedra hubiese sido provista, se le colocará en otra de la misma asignatura ó seccion.

Art. 21. Cuando el Gobierno lo crea conveniente, podrá nombrar sin oposicion ni concurso para las cátedras de ética y fundamentos de Religion de los Institutos á personas adornadas con el título de doctor en teología ó en filosofía y letras y de notoria aptitud para la enseñanza, á juicio del Real Consejo de Instruccion pública. Estos catedráticos gozarán el máximum de sueldo, y no figurarán en el escalafon.

Art. 22. En los Institutos en que no hubiere estudios de aplicacion, se organizará de la siguiente manera la planta del personal de catedráticos.

Habrá:
Dos de latin y castellano.
Uno de retórica y poética.
Uno de matemáticas.
Uno de psicología, lógica y ética.
Uno de geografía é historia.
Uno de física y química.
Uno de historia natural.
Uno de perfeccion de latin y principios generales de literatura.

Continuarán dando la enseñanza de lengua francesa los profesores que al presente están en posesion de sus cátedras; pero no se proveerán las que en lo sucesivo vacaren, pudiéndose hacer privadamente el estudio de esta lengua, á tenor de lo dispuesto en el Real decreto orgánico de la segunda enseñanza de 9 de octubre último. Las provincias podrán mantener las clases de lenguas vivas que tengan por conveniente; pero los profesores no entrarán en el escalafon.

Podrá encomendarse la enseñanza de la asignatura de ética y fundamentos de Religion cuando el profesor no fuere eclesiástico y tuviera además las de psicología y lógica, y asimismo las conferencias de historia sagrada á que deben asistir los alumnos del segundo período, al capellan del colegio de internos si tuviera grado de licenciado ó bachiller en teología ó filosofía y letras, mediante una gratificacion que no excederá de 300 escudos sobre su sueldo.
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Las conferencias en todo caso estarán á su cargo.

Art. 23. La enseñanza de doctrina cristiana para los alumnos del primer período continuará, como hasta aquí, á cargo del sacerdote profesor de la escuela normal siempre que pudiere ser; en otro caso será preferido para dar esta enseñanza ó un eclesiástico del mismo establecimiento, ó un párroco de la poblacion, retribuido con la gratificación que en el presupuesto se fije, y que no podrá bajar de 200 escudos.

Art. 24. En los Institutos en que haya estudios de aplicación se darán en una misma cátedra, y estarán á cargo de un mismo profesor los estudios de aplicación que sean comunes con los de segunda enseñanza.

El catedrático de matemáticas dará la enseñanza de topografía y dibujo topográfico.

En los estudios de aplicación al comercio, de industria y en las clases de dibujo, se observarán las reglas 3.ª, 4.ª y 5.ª del artículo 6.º del Real decreto de 23 de agosto de 1861.

Art. 25. Los catedráticos de las escuelas superiores y profesionales serán clasificados á tenor de lo dispuesto en el Real decreto de 9 de octubre último. El Real Consejo de Instrucción pública formará los escalafones respectivos, fijando los premios de antigüedad y mérito que á dichos profesores correspondan.

Art. 26. En lo sucesivo las cátedras de las escuelas especiales, en cuya denominación, con arreglo al decreto mencionado, se comprende las del notariado, diplomática, ingenieros industriales y profesores mercantiles, Real Conservatorio de música y declamación, bellas artes, náutica y veterinaria, se proveerán con sujeción al respectivo reglamento. El mismo determinará el sueldo, categoría y condiciones de los profesores.

Los de la escuela diplomática formarán parte del cuerpo de archiveros-bibliotecarios.

Art. 27. Son catedráticos de facultad los de las diez Universidades del reino.

Art. 28. Para ser catedrático de facultad se necesita:
Tener veinte y cinco años cumplidos.
Grado de doctor en la facultad ó sección á que pertenezca la asignatura.
Para la facultad de ciencias habilitará el título de ingeniero.

Art. 29. Todos los catedráticos de facultad serán numerarios, y entrarán á servir por la misma categoría.
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Art. 30. Se suprime la clase de catedráticos supernumerarios: los que en la actualidad existen irán pasando á plazas de número según estas vaquen, en la forma que determina el artículo 226 de la ley de Instrucción pública.

Art. 31. Para suplir á los catedráticos en ausencia, vacantes y enfermedades, y llenar las funciones que la ley adscribe á los supernumerarios en su artículo 225, se nombrarán anualmente por el rector, á propuesta de la respectiva facultad, auxiliares que deberán elegirse entre los doctores con nota de sobresaliente que lo soliciten, á los cuales expedirá la Dirección general títulos de auxiliares que les servirán de mérito especial en las oposiciones á que concurren para ingresar en el profesorado.

En la facultad de medicina suplirán á los catedráticos en vacantes, ausencias y enfermedades, y aun podrán tener á su cargo ciertas enseñanzas con autorización del rector, á propuesta de la facultad, los profesores clínicos y ayudantes, cuya organización se establecerá en el reglamento.

Art. 32. Los catedráticos de facultad formarán una escala general en que se ascenderá por antigüedad rigorosa.

Esta escala se compondrá del modo siguiente: treinta catedráticos á 1,800 escudos; sesenta á 1,600; ciento veinte á 1,400; los demás á 1,200.

Art. 33. Los catedráticos de facultad se constituirán en tres categorías: de entrada, de ascenso y de término. Corresponden á la de entrada las tres sextas partes de los catedráticos; podrán optar á la de ascenso las dos sextas partes, y á la de término la otra sexta parte.

Art. 34. Las categorías de ascenso y de término se conferirán por el Gobierno á propuesta en terna del Real Consejo de Instrucción pública, previos los cinco años de antigüedad en la categoría inmediata inferior, y las demás condiciones que determina el artículo 232 de la ley.

Art. 35. El sueldo de los catedráticos de facultad será el que les corresponda por su antigüedad y categoría acumuladas. Percibirán además los derechos de exámen.

Art. 36. La categoría de ascenso aumenta en 400 escudos el sueldo de antigüedad, y la de término en 800.

Art. 37. Los catedráticos de facultad disfrutarán en Madrid un sueldo superior en 400 escudos al que les corresponda por su antigüedad y categoría.

Art. 38. Las cátedras de facultad que vacaren en las Universidades de distrito se proveerán por oposición ó por
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concurso; destinándose dos vacantes á la oposicion y una al concurso entre los supernumerarios de Madrid y de las provincias.

En las facultades de filosofía y letras y de ciencias podrán entrar, en concurso con los supernumerarios, los catedráticos de Instituto que tengan grado de doctor y lleven cinco años de buenos servicios en la enseñanza de una asignatura que corresponda á la facultad ó seccion en que se halle la vacante.

Art. 39. Para las vacantes que ocurran en la universidad Central se guardarán tres turnos: uno á la oposicion; otro al concurso entre catedráticos numerarios de provincia que se hayan distinguido por su saber y aptitud para la enseñanza, y otro á los supernumerarios de la Central, concurrendose con estos á las vacantes de las facultades de ciencias y letras los catedráticos de Instituto de Madrid que cuenten diez años de antigüedad en el profesorado como propietarios y tengan título de doctor; los cuales, una vez extinguida la clase de supernumerarios, concurrirán á las mismas plazas con los numerarios de las Universidades.

Art. 40. El Gobierno proveerá las cátedras del doctorado en los términos que establecen los artículos 238 al 241 de la ley de Instrucción pública.

Art. 41. Cuando un catedrático de facultad fuere nombrado por el Gobierno para algun cargo ó destino de instrucción pública, se considerará este como continuacion del profesorado, y el tiempo que le sirviera se tomará en cuenta para el escalafon de su clase.

Art. 42. Cuando el catedrático fuere nombrado para un destino fuera de la enseñanza, si hubiere obtenido la cátedra por oposicion, conservará por espacio de dos años el derecho de volver al profesorado en la misma categoría que ocupaba, y á cátedra de la misma asignatura que estuvo á su cargo.

Art. 43. Cuando un catedrático de facultad, bien en explicaciones de cátedra, bien en libros, folletos ó otras publicaciones, vierta doctrinas erróneas ó perniciosas en el orden religioso, moral ó político, el rector, bajo su mas estrecha responsabilidad, procederá á la formacion de expediente.

Comprobado el abuso del catedrático en el ejercicio de su cargo, ó reconocido y ratificado por el autor el escrito en que los errores se contengan, el rector elevará el expedien-
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te al Gobierno, quien oyendo al Real Consejo de Instrucción pública dictará la separación del profesor y su baja definitiva en el escalafón de la clase.

Art. 44. Se hará un reglamento para la provision de cátedras por oposición y concurso.

Art. 45. De las disposiciones contenidas en este Real decreto se dará cuenta á las Cortes en la próxima legislatura.

Dado en Palacio á 22 de enero de 1867.—Está rubricado de la Real mano.—El ministro de Fomento, Manuel de Orovio.

Alocución de Su Santidad en el consistorio del 22 de febrero.

Venerables hermanos: Bajo el impulso de la caridad de JESUCRISTO, queriendo conocer la razón en cuya virtud se hallaban vacantes tantas diócesis en Italia, Nos escribimos de nuestro puño y letra el 10 de marzo de 1863 al serenísmo rey Víctor Manuel suplicándole delegara cerca de Nos una persona con quien Nos pudiéramos tratar cuestión tan grave. Habiéndose obtemperado á ese nuestro deseo, empezaron las negociaciones, y sin embargo, aunque no ciertamente por nuestra falta, no llegaron á producir resultado ninguno, frustrándose así nuestro deseo que nos fuera inspirado por nuestra serviente solicitud en cuanto á la salvación de las almas, objeto al que la Santa Sede ha dado constantemente la preferencia sobre todas las demás cosas.

De ese asunto ha vuelto á tratarse recientemente por la voluntad de los que son dueños de las cosas en Italia; pero, venerables hermanos, Nos no podemos hablaros de este punto sin expresar á la vez tristeza profunda y dolor amargo. En efecto, los santos prelados á quien Nos vamos á enviar á las sedes vacantes han de hallar, no solo dilapidado el tesoro de todas las cajas episcopales, y no, solo se verán privados de todo lo que antes constituyera su sostenimiento y el de los indigentes, sino que además, y esto es aun más triste, verán dispersas las piedras del santuario, desertos los asilos de la perfección religiosa, á los moradores de los claustros en el abandono y desamparo más completos, á las vírgenes santas arrojadas de los religiosos edificios á los cuales, con la gracia de Dios, se habían retirado para vivir y morir en el ósculo del Esposo celestial.

Triste y doloroso recurso es el de enviar obispos á tales