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(de siete á treinta y seis meses) y multa de 200 á 1,500 escudos.

Los comprendidos en el párrafo segundo del artículo 26 se castigarán con la pena de arresto mayor (de uno á seis meses) y con una multa de 100 á 1,000 escudos.

Los ofendidos por estos delitos podrán además ejercitar la accion de indemnización de daños y perjuicios, con arreglo á las prescripciones del Código penal.

No podrá concederse indulto por los mencionados delitos sin que otorguen antes su perdón por escrito las personas ofendidas.

Art. 29. Los cómplices ó encubridores de los delitos ó faltas que se cometan por medio de la imprenta sufrirán la penalidad que les corresponda, partiendo de los tipos que fija esta ley para los autores, y observando las reglas de aplicación que establece el Código penal.

Art. 30. Todo periódico que hubiere sido tres veces denunciado y condenado por haber cometido cualquiera de los delitos comprendidos en esta ley, quedará definitivamente suprimido.

Cuando haya sido prohibida la circulación de un impreso ó periódico por tres veces con consentimiento del responsable del mismo por no haber optado por la denuncia, quedará suspensa la publicación por dos meses.

Si transcurrido este plazo el impreso vuelve á salir á luz y sufre otra prohibición consentida ó una denuncia á la que siguiere condena, quedará suspenso por tres meses; y si después de este tiempo volviere á publicarse y sufriere otra prohibición también consentida, ó fuere denunciado y condenado, quedará definitivamente suprimido.

Art. 31. La prescripción de las penas tendrá lugar en las alictivas á los quince años; en las correccionales á los diez, y en las leves á los cinco, principiando el término de la prescripción desde que se notifique la sentencia que cause la ejecutoria en que la misma pena se imponga.

Para que tenga lugar la prescripción es preciso que el sentenciado no haya durante el término de ella cometido delito, ni ausentándose de la Península é islas adyacentes.

Las penas meramente pecuniarias prescribirán á los dos años.

Art. 32. La reimpresión de un escrito abusivo sujeta al responsable de ella á la penalidad correspondiente inferior en un grado que á aquel se imponga.
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Art. 8.º Queda prohibida la simultaneidad de la facultad de ciencias con toda otra, y de sus secciones entre sí.

Art. 9.º Por el presente curso continuarán los estudios de ciencias en las Universidades donde se hallan.

Art. 10. De las disposiciones contenidas en este decreto dará mi Gobierno cuenta á las Cortes en la próxima legislatura.

Dado en Palacio á 24 de octubre de 1866.—Está rubricado de la Real mano.—El ministro de Fomento, Manuel de Orovio.

Real decreto.—Conformándome con lo propuesto por mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Ministros, vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Para ingresar en la carrera de ingenieros de caminos, canales y puertos, de minas, de montes é industriales, se necesitan las condiciones siguientes:
Diez y seis años de edad; consentimiento del padre, curador ó encargado; certificación de buena conducta, y sufrir un exámen de las materias siguientes:
Escritura correcta al dictado; gramática castellana; historia sagrada, general y de España; geografía; aritmética, álgebra y geometría; nociones de física y química y de historia natural; traducción de lengua francesa. Los que fueren bachilleres en artes no serán examinados de gramática ni de historia sagrada, general y de España.

Art. 2.º Los exámenes á que se refiere el artículo anterior se harán en la escuela en que el alumno desee ingresar por tres profesores de la misma: una vez aprobado el alumno, quedará inscrito en ella en un registro especial.

Art. 3.º El alumno aprobado en los términos que quedan establecidos, para seguir la carrera de ingenieros de caminos deberá estudiar en tres años en la facultad de ciencias las asignaturas siguientes:
Primer año.—Álgebra, geometría y trigonometría. Aplicación de la física. Química general.
Segundo año.—Geometría analítica. Ampliación de la mineralogía. Geografía y paleontología.
Tercer año.—Cálculo diferencial é integral. Mecánica racional. Geometría descriptiva.

Art. 4.º Para la carrera de ingenieros de minas, los estudios de la facultad de ciencias, también en tres años, serán:
Primer año.—Álgebra, geometría y trigonometría. Química general. Mineralogía y botánica.
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Segundo año.—Geometría analítica. Mecánica racional. Ampliación de la mineralogía. Zoología.

Tercer año.—Cálculo diferencial é integral. Geometría descriptiva. Geografía y paleontología.

Art. 5.º Los aspirantes á ingenieros de montes estudiarán en dos años:

Primer año.—Álgebra, geometría y trigonometría. Ampliación de física. Química general.

Segundo año.—Geometría analítica. Organografía y fisiología vegetal. Fitografía y geografía botánica. Geología.

Art. 6.º Los que hayan de seguir la carrera de ingenieros industriales deberán ganar en tres años las asignaturas siguientes:

Primer año.—Álgebra, geometría y trigonometría. Ampliación de la física. Química general.

Segundo año.—Geometría analítica. Mineralogía y botánica. Zoología.

Tercer año.—Cálculo diferencial é integral. Geometría descriptiva. Análisis química.

Art. 7.º Verificados en la facultad de ciencias los estudios de que queda hecho mérito, los alumnos de cada carrera ingresarán en su escuela respectiva, mediante nuevo examen general de las materias estudiadas ante un tribunal mixto de catedráticos de la facultad y profesores de la escuela.

Art. 8.º Para la carrera de ingenieros de caminos, de minas, montes é industriales, se estudiarán tres años en la escuela: el orden de estos estudios especiales se determinará en los respectivos programas de las mismas.

Art. 9.º Los que fueren bachilleres en artes podrán aprovechar los estudios de la facultad de ciencias para recibir en ella el grado de bachiller, y aun el de licenciado y doctor si completaren las asignaturas.

Art. 10. De las disposiciones contenidas en este decreto, mi Gobierno dará cuenta á las Cortes en la próxima legislatura.

Dado en Palacio á 24 de octubre de 1866.—Está rubricado de la Real mano.—El ministro de Fomento, Manuel de Orovio.
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VARIEDADES.

Discurso pronunciado por el señor diputado D. Severo Catalina en la sesion celebrada en el Congreso el 11 de abril de 1867.

El Sr. Catalina: Ardua empresa es, señores diputados, la de tomar parte, á estas alturas, en un debate de la magnitud y trascendencia del que hoy ocupa al Congreso; y tanto mas ardua, cuanto que debo usar de la palabra despues que habeis oido la elocuentísima del Sr. Cánovas del Castillo.

Ha sido el Sr. Cánovas del Castillo, no se puede negar, un excelente abogado de una causa deplorable.

No me propongo, señores diputados, abusar de vuestra benevolencia, con la cual me atrevo á contar desde luego, tomando muy de atrás la desdichada serie de los acontecimientos que prepararon la situacion politica para cuyos actos venimos hoy á pedir un voto de indemnidad. Pero supuesto que el Sr. Cánovas del Castillo nos cita al terreno de la historia, irémos tambien al terreno de la historia, recogiendo aquellos hechos culminantes, aquellos sucesos principales que sirvan como de piedras miliarias en el triste camino que vamos á recorrer.

Tengo el honor, señores diputados, de alzar hoy mi voz ante un Congreso en el cual veo multitud de dignísimas personas que ahora por primera vez vienen á tomar parte activa en la vida politica.

Hombres de orden y de autoridad, representantes, por su independencia y por su arraigo, de muy altos y permanentes intereses de la sociedad, al triste rumor de los peligros que se conjuraban contra esta monarquía secular, á la voz del patriotismo, que todavía se escucha potente y vigorosa en los ámbitos, no del todo envenenados, de nuestras provincias, acuden presurosos; y los que en tiempos de tranquila normalidad no hubieran abandonado el reposo feliz de sus hogares y la honrada herencia de sus padres por venir á terceriar en debates estériles de partido, á tomar parte en naderías que engendra y sostiene la vanidad; hoy, con el amor á la patria en el corazón y con el amor á la verdad en la inteligencia, vienen en buen hora á imprimir en la marcha politica del Estado, en momentos azarosos y de
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prueba, aquel sello y carácter que vivamente deseaban los espíritus serenos, los pensadores sensatos é imparciales. (Muy bien).

Yo envio, señores, mi respetuosa felicitacion y mi cordial bienvenida á esta mayoría, de cuya independencia, de cuyos sentimientos y disposicion tanto puede y debe esperar la patria. Y cumplido este deber, vamos, señores, á recorrer el que he llamado triste camino de los recuerdos históricos.

Los hombres políticos que, hoy cabalmente hace dos años, si no aplaudian, disculpaban el minguado motín que traía inquietos á los honrados habitantes de Madrid, apenas pasados dos meses llegaban á las esferas del poder, vivas aun las alianzas revolucionarias, repitiendo el eco de este salon las últimas palabras de discursos que mas bien parecían himnos patrióticos, sonando aun en todas las esferas sociales la algazara semidemagógica de los enemigos del orden y de la autoridad. Los compromisos debian cumplirse; ¡triste necesidad! La revolucion exigió que el reino de Italia se reconociese; y fue preciso, señores, que apartando los ojos los gobernantes, que no el corazon los españoles, de la santa y atribulada figura del Pontífice; que resistiendo tenazmente el clamor de los pueblos que se dejó oir en centuplicadas exposiciones; que prescindiendo de lazos sagrados y gloriosos antecedentes, fue preciso, repito, que se uniera al triste concierto de las naciones cismáticas, protestantes y racionalistas la noble y católica nacion española, esta tierra clásica de la hidalguía, en cuyo trono se sienta felizmente el único Borbon que por la gracia de Dios reina en Europa.

La revolucion queria mas todavía, y entonces la ley electoral, y á poco las leyes de Ayuntamientos y Gobiernos de provincia fueron una especie de pasto arrojado al insaciable pedir de la muchedumbre alborotadora. Una parte de la prensa, señores, parece que presidia aquella especie de conjuración. Periódicos francamente democráticos, republicanos y socialistas propagaban doctrinas disolventes, que luego tenian su natural reflejo y caluroso comentario en multitud de comités y reuniones, que venian á formar, bien lo sabéis, señores diputados, gobiernos locales francamente revolucionarios, enfrente del Gobierno central, que no se atrevia ó no acertaba á ser conservador.

Y la revolucion queria mas; y como era imposible darle mas sin decidirse á dárselo todo, la revolucion montó á ca-
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ballo el dia 3 de enero, y tomando el trote por las llanuras de Ocaña, recorrió, siempre á una jornada de las tropas de la autoridad, provincias de Castilla y de Extremadura, y penetró en Portugal sin mas deterioro ni pérdida que las consecuencias naturales del cansancio del camino.

Desde aquel dia, señores, la union liberal entraba en lucha consigo misma: una mitad de la union liberal declaraba guerra á muerte á la otra mitad. ¿Sabeis cómo?

Los hombres de la union liberal estaban en el poder; ocupaban este banco (el azul): las doctrinas de la union liberal estaban huidas en Portugal (Bien, muy bien): habia habido sin duda funestas inteligencias entre los hombres de la union liberal antes de alcanzar el poder, y aquellos otros hombres que no pudieron contener sus impetus mas que hasta el dia 3 de enero: los manifiestos que publicaban aquellos insurrectos del dia 3 de enero se parecian como gotas de agua á otros manifiestos de otros insurrectos á quienes conoce el Sr. Cánovas del Castillo, partidario ardentísimo del orden por sus hábitos, por el resultado definitivo de sus estudios y por su ejercicio del poder.

La situacion era verdaderamente crítica. La union liberal habia sembrado vientos, y empezaba á recoger tempestades. Los elementos revolucionarios habian convertido en odio y saña su antiguo afecto; encontraban genuflexivos y cortesanos en el poder á aquellos á quienes fuera del poder, ó pretendiendo el poder, habian visto hacer alarde de fiera independencia y de acalorado liberalismo. Entonces las conspiraciones crecieron, y el trabajo de los comités se multiplicó; y la propaganda de la prensa puso espanto en todos los corazones; y subian de la tierra negros vapores revolucionarios que todo el mundo veia menos los hombres del poder.

Es preciso, señores, no hacerse ilusiones; en estas asambleas políticas, en las academias, en los círculos de la corte podia ser inteligible, y aun á veces agradable, esa fraseología de lo liberal conservador y lo conservador liberal, ese perpétuo logogrifo con que el Sr. Posada Herrera ponía en tortura los ingenios mas sutiles haciendo alarde del suyo; pero la verdad es, que ni la union liberal en las provincias llegó á formar iglesia, como dijo un ministro que debia conocerla, ni el gongorismo político de aquella secta llegó á prevalecer en nuestros campos y en nuestras aldeas. Todos lo sabeis, señores diputados; en vuestra tierra, como en la
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mia, la política contemporánea se encierra en estos términos precisos, en este clarísimo dilema: ó mandan los hombres de autoridad, de orden y de arraigo, moderados, neo-católicos, retrógrados, ó como quiera que se llamen, ó mandan los agitadores de 1854; y como el Gobierno que precedió al actual tuvo el infeliz acuerdo de proscribir y rechazar por punto general en las provincias á los hombres de autoridad y de orden, á título y por la cualidad de moderados ó neo-católicos ó reaccionarios, resultó, por consecuencia precisa de una lógica deplorable, que los ayuntamientos y diputaciones se constituyeran con los hombres de las ideas mas avanzadas.

Las corporaciones populares eran en casi toda España una especie de milicia nacional sin uniforme; la situación venía á ser una especie de año 1855 sin duque de la Victoria. ¿Cuál de vuestros pueblos, señores diputados, no tenía su comité democrático ó progresista? ¿Cuál no tenía, señaladamente en ciertas provincias meridionales, su temerosa asociación, en la que, á título de socorros mútuos ó á otros títulos, se afiliaban centenares y millares de personas que formulaban siniestros juramentos, y á quienes la serpiente de la revolución seducía, fingiéndoles un porvenir de riqueza y de holganza? ¿Por ventura no se sabía todo esto en la capital de la monarquía? ¿No lo denunciaban todos los días los periódicos de oposición conservadora? ¿No lo advertíamos una y otra vez desde aquellos bancos los pocos diputados que aquí manteníamos la causa de la autoridad y los principios salvadores del Estado, los diputados que desde la esfera de la oposición éramos, sin embargo, mas gobierno que el Gobierno mismo? Pues mientras tantos y tan horribles elementos se combinaban en las provincias; mientras mas audaz era el lenguaje de los apóstoles de la revolución; cuanto mas frecuentes eran las voces de alerta que al Gobierno se dirigían; cuando el peligro para todos era claro y evidente, mas parece que se condensaban las tinieblas en derredor de los hombres del poder.

En tanto las oleadas demagógicas crecían y avanzaban; avanzaban á punto de destruir el muro aquel de que nos hablaba ayer el Sr. Gisbert en la bella parábola de su discurso. Pero ¡ah, Sr. Gisbert! las aguas revolucionarias no son las aguas limpias y cristalinas que riegan y fecundan
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y hermosean; las aguas que la agricultura y la industria recogen y aprovechan con esmero; las aguas para las cuales los hombres de la ciencia construyen presas, y acequias, y canales: las aguas revolucionarias son aquellas que inunden, que devastan y destruyen; para esas aguas, los hombres de la ciencia construyen sumideros profundos y sólidas alcantarillas.

Las oleadas revolucionarias subían y subían, y amenazaban invadirlo todo; la paz huía de las familias; la confianza y el reposo se alejaban de todos los corazones. Bien lo saben los señores diputados; el mas leve rumor que venía á turbar el silencio de la noche, la carrera de un caballo por las calles, cualquier motivo frívolo bastaba para producir la alarma, para creer que era llegada la hora de los revolucionarios. En tanto, los encargados de evitar el mal permanecían en inacción, como en el sopor de la indiferencia, de la incredulidad ó del escepticismo. ¿Y sabeis lo que vino á sacarlos de aquella especie de letargo? El estrépito infernal del cuartel de San Gil.

El 22 de junio el pueblo de Madrid y la nación entera lanzaron un grito de espanto; los hombres de orden volaron al lado de la autoridad, y el orden material quedó restablecido. Acabáis de oír al Sr. Cánovas, el orden material quedó restablecido; ¿qué mas quereis, nos preguntaba S. S.? Algo mas quería sin duda el Sr. Cánovas y sus dignos compañeros de gabinete, cuando con toda premura venían al día siguiente en demanda de leyes extraordinarias de represión: querían seguramente restablecer el orden moral, ya que el material estaba restablecido. Los Cuerpos colegisladores prestaron patrióticamente su voto de aprobación á aquellas leyes represivas, extraordinarias de índole urgentísima, que el Gobierno venía á reclamar; pero el Gobierno, la entidad Gobierno estaba irremisiblemente muerto; la situación se caía por su propio peso; todo el poder de las leyes pedidas y otorgadas, todo poder que no fuera el del cielo, hubiera sido ineficaz para sostener una situación que carecía de aptitud y autoridad para neutralizar las consecuencias de sus propios desaciertos. Entonces el partido moderado, como en 1843, como en 1856, fue llamado á hacer la luz en el caos, y su primera obligación entonces, como en las dos fechas que he citado, fue recoger del suelo los escombros del poder y empezar á reconstruir el edificio del Gobierno. ¿Podía el Gobierno en aquellos instantes dejar subsistentes
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los elementos que tan tristes consecuencias habian producido? ¿Qué podía hacer el Gobierno, subsistente aun en las provincias la organización revolucionaria?

Señores diputados, en tales circunstancias, ¿cuál dictadura hubiérais preferido: la de aquellos ciudadanos que, sin saber leer ni escribir, trataban buenamente de repartirse vuestras tierras, ó la dictadura que ya había votado y concedido el poder legítimo, y hacia indispensable la ley suprema de la salvación de la patria, es decir, la dictadura inteligente, paternal, razonable, de un Gobierno conservador, verdaderamente digno de este nombre? Pues bien, señores, para plantear esta última saludable dictadura, el Gobierno moderado tenía que desembarazarse de los elementos semianárquicos que germinaban y daban amargos frutos en las esferas administrativas y sociales. Las leyes de Ayuntamientos y Gobiernos de provincia, que veo con gusto no han merecido muy acalorada defensa por parte del Sr. Cánovas del Castillo; aquellas leyes, señores, no obedecían á ningun criterio político sijo ni determinado, no tenian ninguna razón filosófica, no pertenecian á escuela alguna de las conocidas. Las leyes de Ayuntamientos y Gobiernos provinciales eran un conjunto casual y desordenado de transacciones y de acomodamientos; un conjunto de afirmaciones y negaciones, de verdades y de errores, de sutilezas y de trivialidades; eran, en una palabra, la union liberal puesta en artículos. Para convencerse de esta verdad, basta comparar dichas leyes tales como en proyectos salieron del Gobierno, y tales como quedaron después del exámen de la comisión y del debate de los Cuerpos colegisladores. Con hacer este cotejo, observaréis á qué fijeza de principios obedecían y qué grandeza de horizontes abarcaban.

Era, pues, necesario poner la mano en esas leyes, y el Gobierno la puso franca, resuelta, paladinamente, y la puso con urgencia, porque el natural resultado de la modificacion que hacia, era reconstruir los municipios y las diputaciones, ó lo que es lo mismo, echar cimiento conservador al edificio del Gobierno.

Declarada la nacion en estado de sitio, y sometidos por tanto al conocimiento de los tribunales militares los delitos que en alguna manera se refiriesen al orden público, la ley de este ramo no era de absoluta necesidad por el momento; pero una vez resuelto el Gobierno á hacer desaparecer el
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estado de sitio antes del dia en que la nacion era llamada á ejercer el acto político de la eleccion de sus diputados en Cortes, la ley de orden público era urgentísima; no podia retardarse su aparicion en la Gaceta ni por un momento mas de aquel en que apareciese el decreto de cesacion del estado de sitio. ¿Cómo hemos de pedirle cuenta al Gobierno de los antecedentes que ha tenido á la vista para formular ese proyecto de ley de orden público? ¿Sabeis donde estarán los justificantes de esas medidas que contiene la ley de orden público, que por las circunstancias y como ley del momento publicó el Gobierno por Real decreto? Pues tengo, para mí, que están, y muy abundantes y concluyentes, en los legajos de la seccion de orden público en el ministerio de la Gobernacion; están en poder del Gobierno, que no tendrá dificultad en exhibirlos á los señores diputados.

El Gobierno tenia que poner la mirada y la mano allí donde se hallan las fuerzas vivas de la revolucion: los hombres de mal vivir, ó sin manera de vivir conocida; los cumplidos de presidio, los sujetos á la vigilancia de las autoridades, los que pueblan los garitos, los que merodean en las afueras de las grandes poblaciones, la masa dispuesta para todas las asonadas y para todos los motines, la carne de cañon, próxima siempre á ser explotada por conspiradores que ni dan la cara ni ofrecen el pecho, ¿cómo no ha de exigir hoy mas que nunca leyes especiales? ¿cómo no ha de ser objeto de precauciones exquisitas, por su propio bien, y por los altos deberes de un Gobierno que aspira á devolver sus condiciones normales de reposo material y moral á esta sociedad tan agitada y convulsa? La ley de orden público, en estos momentos, es una ley de defensa y de proteccion; no puede intimidar á ningun ciudadano honrado, y estoy seguro de que no hay hombre alguno pacifico á quien asuste.

Los Gobiernos revolucionarios, ó cuási revolucionarios, se complacen mucho en hacer leyes por los individuos y para los individuos; los Gobiernos verdaderamente conservadores hacen leyes, primero para la sociedad, luego para la sociedad, y siempre para la sociedad.

Buenos y laudables son los sentimientos humanitarios que se emplean en cuatro, en seis ó en diez personas, decia no ha mucho, en un arranque de su habitual elocuencia, el señor Ministro de la Gobernacion; pero son todavía mas