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nidad los seis húmedos escalones, con los ojos enrojecidos, pero con la sonrisa en los labios. Su traje revela cierta negligencia. Lleva una capa gris, cubre su cabeza un sombrerito de paja con una pluma roja. Sus manos están sin guantes.

Poco mas tarde D.ª Isabel subía en el tren expres. Los ingenieros formaron en el anden de la estacion, y al ponerse el tren en movimiento la banda de música tocó la marcha Real. D.ª Isabel la escuchaba por última vez. Cinco minutos mas tarde el jefe de aquella fuerza daba un viva á la libertad, y la música que había tocado la marcha Real tocaba el himno de Riego. San Sebastian estaba pronunciado como todo el resto de la Península.

Á la salida del tren D.ª Isabel saludaba con la sonrisa en los labios. Mas no pudo contener su conmocion, y cubriéndose el rostro con las manos, se escondió en el fondo del wagon. Al atravesar la frontera, D.ª Isabel no supo detener las lágrimas.—Ya no puedo sufrir mas, dijo, y se puso á llorar amargamente.

El Emperador de los franceses dió orden de que fuéra á Hendaya un tren imperial, enviando á D.ª Isabel á tres oficiales de su servidumbre, el general Castelnau, el chambelan Dumanoir y el teniente de navío Conneau.

El Emperador, la Emperatriz y el Príncipe imperial, rodeados de su servidumbre, fuérón á aguardarla en la estacion de Negresse. Despues de manifestar los Emperadores á D.ª Isabel esa simpatía que siempre inspira la desgracia, el tren continuó hácia Pau. D.ª Isabel se hospeda en el palacio donde nació Enrique IV, fundador de la casa de los Borbones. Allí pasó su infancia el primer Borbon, allí ha ido el último á buscar un asilo en el destierro. Donde tuvo la casa de Borbon su cuna ha encontrado la puerta de su sepulcro.

D.ª Isabel no sale de sus aposentos sino para oir la misa que le celebra su confesor.

Desde allí ha dirigido el siguiente manifiesto:
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yes, de los derechos municipales activos y pasivos, y contribuyen á los fondos y cargas municipales y provinciales del distrito.

Art. 21. Los residentes sin casa abierta no disfrutarán derecho alguno del Municipio.

Art. 22. Los no vecinos con casa abierta no tienen otros derechos municipales que los de aprovecharse de las ventajas que proporcionen los establecimientos públicos de instrucción y beneficencia.

Sufirán alojamiento y bagajes, y estarán sujetos á las prestaciones de servicio vecinal.

Los que lleven un año de residencia con casa abierta en un distrito y no prueben que son vecinos de otros, contribuirán á todos los gastos y cargas municipales y provinciales, sin ganar mas derechos que los que se conceden en el párrafo primero de este artículo.

Art. 23. Los forasteros que tengan casa abierta con labor, industria, criados ó dependientes, contribuirán á las cargas vecinales en proporcion á la riqueza ó industria que tengan en el distrito municipal, y en la misma proporcion disfrutarán de los aprovechamientos comunes con arreglo á la naturaleza de su industria.

Art. 24. Todo propietario está obligado á contribuir á aquellas partidas del presupuesto municipal que sirvan para satisfacer las cargas á que se hallen afectas sus propiedades, ó redunden en beneficio inmediato de ellas.

CAPITULO III.—Del establecimiento, creacion y supresion de Ayuntamientos.

Art. 25. Para el gobierno interior de los pueblos y su distrito municipal, no habrá mas que Ayuntamientos compuestos de alcaldes y regidores nombrados unos y otros directa é inmediatamente por los vecinos.

Art. 26. Se conservarán los Ayuntamientos en los pueblos donde en la actualidad existen, y cuenten doscientos vecinos. Podrán continuar los Ayuntamientos de menor ve-
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cindario cuando su situacion geográfica y la distancia á otros pueblos imposibiliten su agrupacion. Para la supresion ó creacion de Ayuntamiento, y para la segregacion de parte de un distrito municipal con objeto de agregarlo á otro existente, han de concurrir las circunstancias y observarse los trámites que prescribe la presente ley.

Art. 27. Podrá suprimirse un Ayuntamiento en cualquiera de los casos siguientes:
1.º Si no llegando á doscientos el número de sus vecinos, lo creyere conveniente la Diputacion provincial.
2.º Cuando careciere de recursos para sostener los gastos municipales.
3.º Cuando lo solicitare con fundadas razones el Ayuntamiento, en union de un número de vecinos contribuyentes, duplo que el de concejales.

Art. 28. La segregacion de parte de un distrito municipal, ó de parte de varios, tanto para agregarse á otros existentes, como para constituir un nuevo distrito y Ayuntamiento, podrá efectuarse en los casos siguientes:
1.º Cuando lo solicitaré el Ayuntamiento existente.
2.º Cuando lo pidiere la mayoría de los vecinos de la porcion ó porciones que hubieren de segregarse.
3.º Cuando se trate de despoblados, aldeas, cortijos ó caserías con territorio propio deslindado, sitos á gran distancia de la cabeza de su distrito municipal separados por otro ó otros intermedios.

Art. 29. Son en todo caso circunstancias precisas para acordar la segregacion y creacion de un nuevo distrito municipal, las siguientes:
1.º Que no baje de doscientos el número de vecinos que hayan de formarlo.
2.º Que él mismo tenga ó se le pueda señalar un término jurisdiccional proporcionado á su poblacion.
3.º Que se justifique que el nuevo distrito podrá sufragar los gastos municipales sin gravar excesivamente á los vecinos.
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Art. 30. Las Diputaciones provinciales entenderán y resolverán los expedientes sobre creacion, segregacion y supresion de Ayuntamientos y términos, oyendo precisamente á los interesados, verificando la division de los terrenos, bienes, pastos y aprovechamientos, usos públicos y créditos activos y pasivos, y teniendo en cuenta la poblacion y riqueza respectivas; pero sus acuerdos no serán ejecutivos sin la aprobacion del Gobierno, oyendo al Consejo de Estado.

CAPITULO IV.—Del número de alcaldes y regidores, su eleccion y renovacion.

Art. 31. El número de alcaldes y regidores de cada Ayuntamiento será proporcional al de vecinos del distrito municipal.

Art. 32. No habrá menos de un alcalde y tres regidores en ningun Ayuntamiento; el número de regidores será siempre múltiplo de tres.

Art. 33. La escala proporcional que determina el número de alcaldes y regidores de cada distrito municipal, con relacion al de sus vecinos, es la siguiente:

    VECINOS.
    Alcaldes.
    Regidores.
    Total de concejales.

    Hasta 100 inclusive.
    1
    3
    4

    De 101 á 500.
    1
    6
    7

    De 501 á 1,000.
    2
    9
    11

    De 1,001 á 2,000.
    2
    12
    14

    De 2,001 á 3,000.
    3
    15
    18

    De 3,001 á 4,000.
    4
    18
    22

    De 4,001 á 5,000.
    5
    21
    26

    De 5,001 á 10,000.
    6
    24
    30

    De 10,001 á 15,000.
    7
    27
    34

    De 15,001 á 20,000.
    8
    30
    38

    De 20,001 á 40,000.
    9
    33
    42

    De 40,001 en adelante.
    11
    36
    47
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Art. 34. Los Ayuntamientos se renovarán por mitad cada dos años.

Art. 35. Si el número de los concejales fuese impar, se comprenderá en la primera renovación que haya de hacerse la mitad que ha de llevar un individuo más, y en la segunda el resto.

Art. 36. Para la primera renovación ordinaria después de las elecciones ejecutadas de conformidad con esta ley, se considerarán como salientes todos los concejales muertos ó que por otra causa hubieren dejado de serlo, y cuyas vacantes no se hubieren llenado; y hasta completar el número de los que deben renovarse, saldrán aquellos á quienes designe la suerte, que se echará ante el Ayuntamiento reunido con quince días de anticipación al de las elecciones. En las renovaciones subsiguientes saldrán los más antiguos.

Art. 37. Las vacantes que ocurran durante el bienio solo se cubrirán por medio de elección parcial, cuando compongan la tercera parte del total de concejales y tengan lugar medio año antes del día fijado para la votación en que haya de hacerse la renovación ordinaria.

Art. 38. Ocurriendo después de dicha época, y si llegaren ó excediesen á la mitad del mismo total de regidores, serán llamados los que últimamente hayan pertenecido al Ayuntamiento por su orden de antigüedad.

Art. 39. Los Ayuntamientos darán cuenta de las vacantes á que se refieren los artículos anteriores á la Diputación provincial, y esta mandará proceder á la elección parcial cuando proceda conforme al artículo 37, fijando un plazo que no baje de quince días ni exceda de veinte, contados desde la fecha en que se comunique al Ayuntamiento respectivo.

Art. 40. Los electos en caso de vacantes se colocarán en el lugar de aquellos á quienes reemplacen, y saldrán del Ayuntamiento cuando hubieren debido verificarlo.

Los llamados al tenor de lo que dispone el párrafo segundo del artículo 38, entrarán siempre en la primera renovación.
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Art. 41. Cuando las vacantes ocurridas fuesen de los individuos que desempeñaban el cargo de alcaldes y no hubiese lugar á eleccion parcial, conforme al artículo 37, entrará á desempeñar la alcaldía vacante el alcalde que siga en numeracion, á no ser que aquella fuese la última, en cuyo caso la ocupará el regidor primero.

Cuando las vacantes de concejales que desempeñen alcaldía ocurran en época en que haya lugar á eleccion parcial, se sustituirán interinamente hasta que esta se efectúe en la forma prevenida en el párrafo anterior; pero luego que se complete el Ayuntamiento, se procederá á cubrir la vacante de alcalde en la forma que establecerá el artículo.

Art. 42. El dia 1.º de enero cesarán en sus cargos los concejales salientes, y tomarán posesion los electos. El presidente del Ayuntamiento, que se reunirá para este efecto, recibirá á los nuevos concejales el juramento bajo esta fórmula: «¿Jurais por Dios y sobre vuestra conciencia guardar y hacer guardar las leyes que la nacion se diere en uso de su soberanía, y desempeñar lealmente vuestro cargo?» En seguida ocuparán los puestos que les correspondan, retirándose los salientes.

Art. 43. Hecha la votacion, el presidente sacará de la urna las papeletas una á una, y leerá en alta voz su contenido, que el secretario anotará en el acta.

Art. 44. Verificado el escrutinio, el presidente proclamará alcalde primero al concejal que resulte con mayoría relativa de votos.

En caso de empate decidirá la suerte.

Art. 45. Acto continuo el alcalde primero que resulte elegido, pasará á ocupar la presidencia y recibirá las insignias de su cargo, procediéndose en seguida y por su orden á la eleccion de los demás alcaldes en la forma establecida en los artículos anteriores.

Art. 46. Constituido el Ayuntamiento bajo la presidencia interina del concejal que hubiese obtenido el número primero de los mas antiguos, se procederá á la eleccion de
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alcalde primero por el Municipio, en votacion, por medio de papeletas.

Art. 47. Las papeletas de votacion se depositarán en una urna por el presidente, que las recogerá de los concejales por el orden de su numeracion, sin que le sea permitido desdoblarlas ni leerlas.

TÍTULO II.
DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

CAPÍTULO I.—De las atribuciones de los Ayuntamientos.

Art. 48. Los Ayuntamientos son corporaciones economico-administrativas, y no pueden ejercer otras funciones ni actos politicos que los que las leyes expresamente les señalen.

Art. 49. Los acuerdos de los Ayuntamientos son segun los casos:
Primero. Inmediatamente ejecutivos.
Segundo. No ejecutivos sin la aprobacion de sus superiores jerárquicos.

Art. 50. Son inmediatamente ejecutivos los acuerdos de los Ayuntamientos sobre los negocios siguientes:
Primero. El nombramiento y separacion de sus empleados y dependientes.
Segundo. La admision bajo las condiciones prescritas por las leyes y reglamentos de los facultativos de cirugía, medicina, farmacia y veterinaria; de los maestros de primeras letras y de los de otras enseñanzas que se paguen de los fondos del comun, á propuesta en terna, que de dichos maestros harán las Juntas provinciales de instruccion publica, con sujecion á las disposiciones que rijan en la materia.

Tercero. Los reglamentos y disposiciones para la ejecucion de las ordenanzas de policia urbana y rural, en las que no podrán variar las penas que el Código penal establece para los casos que en el mismo estén previstos, ni para los que no lo estén señalar otros castigos que multas que
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no excedan de 80 reales en las capitales de provincia, de 60 en las cabezas de partido y pueblos de mas de mil vecinos, y de 40 en los demás, y en caso de insolvencia arresto que no pase de tres dias, además del resarcimiento del daño causado.

Cuarto. La administracion de los pósitos, su fomento, el reparto de los granos, y la realizacion de sus reintegros, acordando al efecto las disposiciones necesarias.

Quinto. La administracion, conservacion y mejoramiento de las fincas de propios, hasta que en virtud de la ley de desamortizacion se enajenaren; y verificado que esto sea, la percepcion é inversion legítima de la renta equivalente á sus productos, mientras el capital no se invierta conforme á la misma ley.

Sexto. La administracion y conservacion de los cementerios propios de los pueblos.

Séptimo. La administracion, inversion y contabilidad de todos los arbitrios, rentas, caudales y fondos propios del Municipio, con arreglo al presupuesto aprobado del mismo.

Octavo. La administracion, conservacion y mejora de las fincas de comun aprovechamiento, arreglando el modo y término de su disfrute donde no estuviere establecido de antemano.

Noveno. La distribucion, inversion y contabilidad de los fondos especialmente consignados en el presupuesto municipal para mejoras materiales en el distrito.

Décimo. La conservacion, reparacion y mejora de los caminos, veredas, puentes, fuentes, pontones y demás obras comunales, votando las prestaciones vecinales según las leyes. Los días de prestacion personal no podrán pasar de seis al año, á no ser que se permita mayor número por ley especial.

Undécimo. La distribucion de las limosnas, socorros y jornales á los menesterosos en casos de calamidad pública, dentro de los límites del presupuesto.

Duodécimo. Las medidas sanitarias de absoluta urgen-
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cia en las calamidades públicas, así como las obras de igual carácter perentorio, siempre dentro del círculo de sus atribuciones, sin que el importe exceda de 10 reales por vecino, y esta cuota no sea mayor que la tercera parte del presupuesto ordinario. Los vecinos deberán contribuir en proporción á su fortuna.

En tales casos, y sin perjuicio de la ejecución inmediata de acuerdo, se remitirá el expediente que justifique la necesidad y urgencia de la medida á la Diputación provincial para que decida definitivamente.

Décimotercero. El examen y aprobación definitiva de las cuentas de sus empleados y dependientes, quedando el Ayuntamiento responsable si resultare lesión á los fondos municipales, tanto en el caso de haber aprobado indebidamente la cuenta, como en el de insolvencia de los empleados deudores.

Décimocuarto. Los repartimientos entre los contribuyentes de las cantidades que el pueblo y distrito municipal deban pagar para gastos generales, provinciales y municipales.

Décimoquinto. La realización, por los medios que las leyes determinen, de los cupos que al pueblo señalen para el reemplazo del ejército y demás cuerpos de la fuerza pública.

Décimosexto. La distribución del servicio de alojamientos y bagajes, y de las demás cargas públicas.

Art. 51. Necesitan la aprobación de la Diputación provincial para ser ejecutivos los acuerdos de los Ayuntamientos sobre los negocios siguientes:

Primero. Los presupuestos ordinarios y extraordinarios.

Segundo. La creación, reforma, sustitución y supresión de arbitrios, repartimientos y derechos municipales, y el método de su recaudación. Bajo ningún concepto, ni en su naturaleza, repartimiento y recaudación, podrán ser con-
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trarios al sistema rentístico vigente para el presupuesto de ingresos generales.

Tercero. La aceptacion ó no aceptacion de las donaciones ó legados que se hicieran al Municipio ó cualquier corporacion ó á establecimiento de su dependencia.

Cuarto. La concesion de pensiones y socorros á empleados municipales, á sus viudas ó huérfanos.

Quinto. Los arrendamientos de fincas, arbitrios y cualesquiera otros bienes municipales, que se verificarán en subasta pública y sin admitir ulterior licitacion.

Sexto. La construccion, rectificacion y clasificacion de los caminos vecinales y obras propias de los mismos.

Séptimo. Las podas, cortas, frutos y demás aprovechamientos de los montes y arbolados municipales, según las leyes y ordenanzas del ramo.

Octavo. La resolucion de entablar pleitos á nombre del pueblo ó de establecimientos que del Ayuntamiento dependan, previo dictamen de dos letrados.

Cuando el Ayuntamiento fuere demandado, contestará desde luego con direccion de letrado, y con copia de demanda, contestacion y documentos importantes que en apoyo de una y otra se hayan presentado, dará cuenta á la Diputacion provincial para que resuelva si debe ó no continuarse el litigio.

No se necesita dar parte á la Diputacion provincial, ni oír el dictamen de los letrados para utilizar los interdictos de retener ó recobrar.

Art. 52. Necesitan la aprobacion de la Diputacion y gobernador de la provincia, para ser ejecutivos los acuerdos de los Ayuntamientos sobre los negocios siguientes:

Primero. Formacion y reforma de las ordenanzas municipales y rurales, observando, respecto á la fijacion de penas, lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 30.

Segundo. Establecimiento, traslacion y supresion de ferias y mercados.
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Tercero. Creacion, reforma y supresion de los establecimientos municipales de beneficencia y de instruccion pública.

Cuarto. Apertura y alineacion de calles y plazas y en general obras públicas del Municipio.

Quinto. Construccion, reforma, traslacion, supresion y régimen de los cementerios.

Sexto. Régimen y aprovechamiento de las aguas de propiedad del comun en sus diferentes usos y aplicaciones, cuando no se hallare establecido de antemano.

Cuando no fueren conformes los acuerdos que sobre estos particulares adoptaren la Diputacion provincial y el gobernador, que será el último á quien pasará el expediente, se remitirá este original al ministerio de la Gobernacion, para que oido el Consejo de Estado lo resuelva definitivamente.

Art. 53. Es obligacion de los Ayuntamientos con arreglo á las leyes y disposiciones para su ejecucion:

Primero. Formar con arreglo á las leyes la estadística de sus respectivos distritos, solo para que sirva de base á los repartimientos de contribuciones entre los vecinos.

Segundo. Formar y rectificar el censo de poblacion de sus distritos, y llevar los libros del registro civil.

Tercero. Evacuar las consultas é informes que se le pidan sobre los negocios de su competencia por los gobernadores, Diputaciones de provincia y alcaldes respectivos, así como por cualesquiera otras autoridades, en los casos previstos por las leyes.

Cuarto. Promover el bien de sus administrados en el círculo de sus atribuciones, proponiendo á sus superiores jerárquicos cuanto al efecto crean conducente dentro de los límites de su competencia.

Quinto. Desempeñar cualquier otra atribucion que les confieran las leyes.

Art. 54. Es obligacion de los Ayuntamientos formar anualmente las cuentas de los fondos municipales que ad-
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«Españoles:—Una conjuración de que no ofrece ejemplo la historia de ningún otro pueblo de Europa acaba de sumir á España en los horrores de la anarquía. La marina y una parte del ejército, que la nación sostenía generosamente y cuyos servicios he recompensado siempre con placer, olvidando sus gloriosas tradiciones, han roto sus sagrados juramentos y vuelto sus armas contra la patria, á la que van á envolver en la desolación y la ruina. El grito lanzado por los rebeldes en la bahía de Cádiz y repetido en diversas provincias por una parte del ejército resuena en el corazón de la mayoría de los españoles como el ruido precursor de una tempestad, en que corren peligro los intereses de la Religión, los fueros de la legitimidad y del derecho, la independencia y el honor de España.

«La triste serie de traiciones, los actos de increíble deslealtad que se han llevado á cabo en pocos días ofenden más mi orgullo de española que mi dignidad de reina. Esa dignidad no concibe, no puede concebir la idea de que ni aun en medio del delirio de los mayores enemigos de la autoridad, el poder público, que tan elevado origen tiene, pueda ser conferido, modificado y suprimido por medio de la fuerza material, por la ciega influencia de batallones seducidos.

«Si ciudades importantes, si poblaciones numerosas, cediendo á la intimidación y á la violencia, se han sometido momentáneamente al yugo de los insurrectos, muy pronto el sentimiento público, herido en lo más noble y más sagrado, se rehará y mostrará al mundo que, gracias al cielo, los eclipses de la razón y del honor son muy pasajeros en España.

«Mientras llega ese momento, después de una madura reflexión, he creído conveniente, como reina legítima de España, buscar en el territorio de un augustó aliado la seguridad necesaria para obrar en circunstancia tan difícil como lo exige mi calidad Real y el deber en que me hallo de transmitir intactos á mi hijo los derechos consignados
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ministren y publicar trimestralmente en el Boletín oficial de la provincia y en el sitio acostumbrado para sus edictos, el acta de arqueo de los fondos municipales, con un extracto de los asientos verificados durante los meses respectivos en el libro de intervencion de los mismos.

Art. 55. Los Ayuntamientos pueden representar sobre los negocios de su competencia á la Diputacion provincial, al gobernador de la provincia, al Gobierno y á las Cortes. Siempre deben hacerlo por conducto del alcalde, y al Gobierno además por el del gobernador. Cuando representen en queja del alcalde, de la Diputacion ó del gobernador, podrán hacerlo directamente.

Art. 56. Cuando los acuerdos de los Ayuntamientos que son, según la ley, inmediatamente ejecutivos, puedan causar perjuicios á un tercero, y este reclame contra ellos, se suspenderá su ejecucion hasta que la reclamacion sea definitivamente resuelta.

Art. 57. No pueden los juzgados y tribunales admitir los interdictos de retener y de recobrar y de obras nueva y vieja interpuestos contra las providencias administrativas de los Ayuntamientos y alcaldes, dictadas dentro del círculo de sus atribuciones.

CAPÍTULO II.—Del modo de funcionar los Ayuntamientos.

Art. 58. Los cargos de alcaldes y regidores son honoríficos, gratuitos y obligatorios.

Art. 59. El alcalde único, ó el primero, donde hubiere mas de uno, es el presidente del Ayuntamiento.
A falta de alcalde primero presidirá el segundo, y así sucesivamente. Á falta de todos los alcaldes, presidirá el regidor decano y los demás por su orden.
Cuando el gobernador de la provincia asista á la sesión del Ayuntamiento, la presidirá sin voto.

Art. 60. Los Ayuntamientos señalarán al principio de cada año los días en que han de celebrar sus sesiones ordinares, que no podrán ser menos de una por semana.