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contra las tempestades y vientos enemigos que por todas partes la combaten; que exalte la fe, la Religion, la moral y las costumbres laudables sobre toda la gentilidad, las herejías, los errores y la corrupcion; que conserve, dé salud y fortaleza al Sumo Pontífice, que ilumine y conceda firmeza y santidad á todos los prelados, sacerdotes y ministros de la religion católica; que asista á los consejos de los encargados por él de gobernar las naciones y los pueblos, y los encamine á obrar y producir siempre el bien comun y particular, á establecer el orden y la seguridad, á mantener la paz pública y el sosiego doméstico, y á seguir la verdad y darle proteccion contra el error y la mentira; á fin de que los gobernados, sostenidos bajo la profesion de la fe única verdadera, animados de la esperanza eterna, y unidos con la caridad de Cristo que santifica, obedezcan por amor y conviccion, y sean el mas firme apoyo de la potestad que gobierna, cumpliendo esta y aquellos la ley de Dios y evitando los pecados, para alcanzar todos el fin último, que es la salud eterna, para lo que únicamente han sido criados todos los hombres, constituidas las naciones y erigidos los pueblos.

(Siguen varias providencias y el indulto para el uso de carnes saludables en los días de ayuno y abstinencia concedido á sus diocesanos por S. S. I. en uso de las sólitas recibidas de la Santa Sede desde su exaltacion, y termina de este modo la pastoral):

Y en prenda del amor y cariño paternal con que os saludamos, amado clero y carísimos fieles diocesanos, y con que nos congratulamos sintiéndonos rodeados de todos vosotros, os enviamos de lo íntimo de nuestra alma la santa bendicion pastoral, y pedimos á Dios que os dé la paz, la gracia y las consolaciones de Nuestro Señor Jesucristo.

Dada en Cartagena, sellada con el mayor de nuestro oficio y refrendada por nuestro Secretario de Cámara y Gobierno á 8 de febrero de 1866.— Bernardino, Obispo de Cartagena.— Por mandado de S. S. I., Manuel J. Morales, Secretario.
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VARIEDADES.

Discurso del Sr. Nocedal.

(Conclusion).

Pero es que esta autorización solo es política en un punto; de siete autorizaciones que se piden, solo una es política, que es la última. A su tiempo me haré cargo de esta. Es que el proyecto, que ha dado en llamarse por ahí, no sin gracia, el diluvio de autorizaciones, es en su mayor parte económico. Pero, señores diputados, á propósito de la gestión económica de los negocios, ¿teneis confianza en el Gabinete que se sienta en ese banco? Yo tengo que empezar por decir que soy grande y verdadero y sincerísimo amigo del Sr. Alonso Martínez: yo tengo que comenzar por decir (bien sabe S. S. que esto es sincero) que no solamente estimo su amistad, y mucho, sino que le tengo por un hombre competente en todo aquello á que ha podido aplicar su elevada inteligencia. Y es mas, me honraré siempre cuando me lo encuentre en cualquiera de los terrenos á que nos llevan los hábitos de nuestra vida, de profesión, de nuestros estudios, de nuestra manera de ser y de vivir; siempre he de ver en él un digno compañero ó adversario. Puesto caso que no fuera así, todavía, señores diputados, no he de ser imitador de algunos conciudadanos míos, á los cuales compadezco y no puedo hacerles mayor favor que el de tenerles compasión, que desacreditan á todos los hombres políticos que no participan de sus opiniones: no; yo no pertenezco á esta escuela; y no quiero que los extranjeros, cogiendo los periódicos españoles, saquen en limpio que esta es una nación donde todos estamos metidos en el fango y en el cieno, porque cuando se leen los periódicos de unión liberal este juicio se forma de los moderados y progresistas, y el mismo juicio se forma de los progresistas y de los de unión liberal cuando se leen los periódicos moderados; y así sucesivamente. No; yo vengo aquí á decir la verdad á mi patria y á mis conciudadanos; pero no vengo á arrastrarla á los ojos de la Europa por el fango de las malas pasiones, á donde quieren llevarla casi todos los periódicos que se publican
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en Madrid correspondiendo á la mision, que á mi juicio es diabólica é infernal, que tienen en esta época.

Así pues, no tema el Sr. Alonso Martinez que yo entre en ese terreno; primero, porque no es esta ni será nunca mi costumbre con mis adversarios; segundo, porque el señor Alonso Martinez es un digno adversario, á quien se debe estimar aunque se le combata; á quien se debe estrechar la mano como hombre de bien, como hombre de inteligencia, aun cuando no se apruebe su conducta.

Pero ¿qué es, decía ayer el Sr. Alonso Martinez, qué es lo primero que haria el Sr. Moyano, v. gr., porque al señor Moyano contestaba, si tuviera en su familia un individuo atacado de una enfermedad aguda? ¿Qué haria en este caso el Sr. Moyano? Lo primero de todo, llamar un médico. ¿Se tiene S. S. por médico en las materias de Hacienda? Pues qué, la probidad incontestable del Sr. Alonso Martinez; pues qué, la inteligencia indisputable del Sr. Alonso Martinez ¿bastan para poder dedicarse á la gestion de los negocios públicos en tan delicadas materias como la de Hacienda, en una época tan calamitosa como la que atraviesa España, con cuatro ó cinco meses de estudio, por muy concienzudo y aprovechado que sea, sin otra preparacion, porque no la tenia poco antes de ser ministro? Si la hubiera tenido el Sr. Alonso Martinez, no nos hubiera engañado, que S. S. no acostumbra á engañar á nadie, y nos dijo que de esto no sabia nada poco antes de ser ministro. Pues bien: unos cuantos meses de aplicacion incesante (no muy grande, sin embargo, porque el Sr. Alonso Martinez tiene todos los dias que dedicarse al despacho de los expedientes y á buscar dinero para el dia inmediato) ¿son bastantes para ponerse á la altura que necesita España para componer y arreglar nuestros actuales males, ó para curar la enfermedad aguda de que ayer hablaba en un oportuno símil el señor Alonso Martinez?

Luego, ¿quién no ve que el Sr. Alonso Martinez, ayer en este mismo ejemplo que ponía, era un médico ecléctico que no puede inspirar confianza á nadie? Era un médico ecléctico: ¿sabeis por qué? Decía el Sr. Alonso Martinez: está este país todo él empapelado; eran palabras de S. S. ¿Sabeis lo que yo discurro para curarle? Empapelarle mas; similia similibus, la homeopatía aplicada á la Hacienda. Pero no creais que el Sr. Alonso Martinez es un médico homeópata; es un médico ecléctico, que no tiene fe en nada, por-
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que los homeópatas dicen: similia similibus, pero en dosis homeopáticas; y el Sr. Alonso Martinez dice: similia similibus, mas papel, pero en dosis no homeopáticas, en cantidad de 4,000,000,000.

¿Qué dirá el Sr. Moyano, preguntaba ayer el Sr. Alonso Martinez, si un médico que llamado para curar, ó una pulmonía aguda, ó una calentura gástrica, dijera: «pues que la causa de este mal consiste en que el enfermo se ha expuesto al aire de la sierra de Guadarrama, es menester que cuando se ponga bueno no vuelva á exponerse, porque volverá á caer en la misma enfermedad?» ¿Qué diría el Sr. Moyano, preguntaba el Sr. Alonso Martinez, si un médico opinase de esta manera? Yo le diré al Sr. Alonso Martinez, en justa defensa del Sr. Moyano, porque tuvo la dignación y la benevolencia de defender mi voto particular, y además porque no le contestó S. S. queriendo respetar el tercer turno que estaba para mí reservado; ¿qué diría el Sr. Alonso Martinez, si llamado un médico para asistir á un enfermo de calentura gástrica viera que le estaban dando una fuente de magras con tomate? Diría: «yo no me puedo encargar de la curacion de este enfermo: es menester empezar (porque la causa ó el asiento principal de toda calentura gástrica reside en los órganos de la digestion), es menester empezar por dar descanso á esos órganos; y este enfermo está loco y está loca su familia al hacerle comer una cosa de digestion dificilísima cuando se hallan padeciendo los órganos de la digestion.» Y yo digo que el médico que no quisiera encargarse de esa familia de locos, que hacia eso con un enfermo de calentura gástrica, que era un hombre de razon tomando el sombrero y marchándose á la calle. Pues bien: ¿cuál es la base de curacion á los ojos de todos los hombres racionales? Es empezar por dar descanso al órgano que padece. ¿Qué es lo que debemos hacer en este país donde nos consume el déficit del presupuesto? Que desaparezca el déficit. Pensar en ninguna otra cosa sin nivelar los gastos con los ingresos, es darle al que tiene calentura gástrica una fuente de magras con tomate.

Es absolutamente indispensable comenzar por la nivelación del presupuesto. Esto no es, como dijo ayer el señor Ministro de Hacienda, una vulgaridad del Sr. Moyano. Esto es, ni mas ni menos, una de las teorías que enseña el buen sentido, el sentido comun, que es menester hoy dia de la fecha oponer en España á las engañosas teorías de una am-
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pulosa y mentida ciencia que nos ha perdido y nos está perdiendo.

Solo las teorías del buen sentido, del sentido comun, que por desgracia es aquí menos comun que en todos los sentidos; solo las buenas teorías del sentido comun, del buen sentido, enseñan la necesidad de la nivelacion de los presupuestos: no es el único remedio, pero es la base cardinal é indispensable de todo remedio; y pensar en buscar remedio antes de haber hecho eso, es dar lanzadas contra los molinos de viento.

Medicamento primero: dieta absoluta, rigorosa, nivelación del presupuesto; y después de hecho eso la mayor parte del mal está remediado, y tenemos tiempo de curar la parte del mal que queda.

¿Y por qué esto remedia la mayor parte del mal? Pues es muy sencillo. ¿Qué le ahoga al Sr. Alonso Martinez? Le ahoga la imposibilidad de devolver á los imponentes de la Caja de Depósitos las sumas en ella consignadas, si por ventura se presentan á pedirlas. Pues yo digo al Sr. Alonso Martinez que desde el momento en que la nivelacion de los presupuestos sea verdadera, efectiva, real, y de ello se convenzan todos los españoles, ese dia no habrá prisa por sacar de la Caja de Depósitos los capitales que allí se hubieren impuesto.

Esto es de sentido comun, señores diputados: esto lo saben en las provincias de Toledo y Navarra hasta los labriegos y patanes; y no porque ellos sepan las reglas de la economía política, sino por el buen sentido que hay que oponer, como dije antes, á las teorías engañosas de una mentida ciencia.

Decía el Sr. Alonso Martinez: Pero ¿no ve el Sr. Noceodal que una de las autorizaciones que proponemos es para hacer economías? ¿Economías vosotros? Sí, ya podemos juzgarlo; sí, ya tenemos datos para examinarlas.

Viene un dia lleno de celo el Sr. Fages, y propone la reduccion del ejército. Eso no, dice el señor Ministro de la Guerra; por este lado, señores diputados, renunciamos á hacer economías. Viene otro dia el Sr. Cuesta, animado de no menos celo, y dice: Suprimamos provincias; y dice el señor Ministro de la Gobernacion: Eso no; en lugar de suprimir provincias hay que aumentarlas.

Viene otro dia el Sr. Duran y Bas, y dice: Quitemos de España la centralización que la ahoga; y dice el señor Mi-
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todo esto es conforme á los principios de justicia, lo cual no sucede en los orígenes de todos los otros reinos.—4.º Que la soberanía temporal del Papa disminuye su libertad de accion y amengua su prestigio. Este aserto me parece contrario al buen sentido.—5.º Que se comprende que un protestante como Guizot, y un incrédulo como Voltaire, sostengan que una misma persona tenga el poder real y el poder espiritual; pero que no se puede comprender que un prelado católico se apoye en aquellas autoridades.

Me asombra esta argumentacion. Los Padres de la Iglesia ¿no han citado siempre la autoridad de escritores gentiles para apoyar las doctrinas del Cristianismo, cuando estos las confirmaban? Pues así yo he citado la autoridad de un escritor heterodoxo, y V. añade la de un incrédulo, de quien yo no quise hablar, para decir: Si esos hombres, que están tan distantes de pensar en religion como los obispos católicos, convienen con ellos en este punto concreto del poder temporal, ¿no es esto una señal de que sostenemos una verdad tan clara que, aun los hombres mas obcecados y mas apartados de nosotros en religion, reconocen y confiesan? Solo la verdad puede reunir en un punto á hombres tan distantes en ideas como un católico, un protestante y un incrédulo, como el agua del arroyo reunió al lobo y al cordero para apagar la sed. Los protestantes y los incrédulos, por mas que se halle oscurecida en ellos la razon en cuanto á la verdad religiosa, no dejan de ver de cuando en cuando algun punto luminoso de ella.

Ultimamente dice V.: «Si el voto de los pueblos era el título legítimo para establecer la soberanía temporal del Papa, ¿por qué el sufragio universal es un título de condención para la constitucion del reino de Italia, y para reconocer como rey á Víctor Manuel? V. Ema. sabrá la diferencia.» ¡Y tanto que la sé! Hay tres diferencias esenciales. Primera: que Roma, con sus cercanías, había sido abandonada por el emperador que era el rey legítimo, y los Estados anexionados por Víctor Manuel no habían sido abandonados por sus legítimos soberanos. ¿Le parece á V. que no hay diferencia?

Segunda: Cuando el Papa llamó á Pipino para que defendiese á Roma y sus cercanías de las usurpaciones de los lombardos, Roma y todo el pueblo romano aborrecia el yugo de aquellos hombres semibárbaros, y proclamaba por su soberano al Papa, ya que el emperador había renunciado
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nistro de la Gobernacion: Descentralización no, de manera ninguna.

Y yo digo: ¿dónde vais á hacer economías, señores Ministros, si no queréis reducir el ejército, ni las provincias, ni acudir al recurso verdadero de las economías, que es la descentralización administrativa? ¿Cómo vais á hacer economías, si uno por uno á todos los medios de realizarla que se os han propuesto os habeis ido oponiendo?

Que nosotros no proponemos nada. Estais en un error: no solamente proponemos algo, sino que proponemos mucho; todo lo necesario para nivelar el presupuesto. Preguntaba el Sr. Alonso Martinez si se atrevería el Sr. Moyano á suprimir, por ejemplo, la universidad de Valladolid. Contestacion del Sr. Nocedal, autor del voto particular: yo suprimiría todas las universidades de España, excepto cinco, dejando una en Cataluña, que la establecería en Cervera; otra en Salamanca, que respondería á una porción de necesidades de varias provincias de España y que además recordase una verdadera gloria de nuestra patria; otra en Andalucía, otra en Galicia y una en Madrid, ó mejor dicho en Alcalá de Henares, que no sería central, sino una de tantas. Todas las demás las suprimiría. ¿Está dispuesto á hacerlo el señor Ministro de Fomento?

Añadía el Sr. Alonso Martinez: ¿Suprimiría el Sr. Moyano la provincia de Zamora? Yo no sé á esta pregunta qué contestación daría mi amigo el Sr. Moyano; pero yo de mí sé decir que suprimiría las dos terceras partes de las provincias de España; y suprimiría la centralización, con lo cual haría verdaderas economías, y después (no lo tomeis á broma, señores diputados, lo digo con sinceridad), ¿queréis verdaderas, sólidas y positivas economías? dad al pueblo español verdadera libertad, y suprimid el liberalismo, que es lo que le ahoga y trae los despilfarros que nos tienen arruinados.

Sí, señores: es llegada la hora de decir con claridad al pueblo español, para que se persuada el dia de hoy ó el de mañana, que lo que nos tiene arruinados es el liberalismo; que desde el año 34 estamos dando vueltas como ciegos y no encontramos salida para nada; que lo hemos perturbado todo hasta en sus cimientos, y que en aras del liberalismo hemos quitado y matado con el nervio y la sávia de la nación la antigua libertad del pueblo castellano. ¿Sabeis lo que está pasando? Un gravísimo desastre, consecuencia in-
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evitable de los errores y despilfarros que trae consigo el malhadado liberalismo. ¿Sabeis lo que estamos atravesando? Estamos atravesando el Waterloo del liberalismo.

He dicho, señores, en el preámbulo de mi voto, que hay cosas que no votaría ni aun por medio de leyes especiales.

La cuestion de los cupones, señores, se debe examinar primero á la luz de la justicia y del derecho, y después á la luz de la conveniencia. Examinémosla, pues, en el orden de la justicia, no porque es el primero en el orden numeral de las palabras, sino porque es el primero en la importancia intrínseca y verdadera. Yo excuso referir la historia del papel á que se da ese nombre. La había escrito con su acostumbrada claridad, con aquella claridad que todo el mundo le envidia, en un precioso folleto el insigne republico don Juan Bravo Murillo, y después ha expuesto aquí con claridad no menos asombrosa el Sr. Moyano.

Una vez conocida la historia de ese papel que llamamos certificados de cupones, apliquemos á los hechos sobre los cuales ya nadie duda los principios de la justicia y del derecho. ¿Qué fue la ley de 1851? La ley del año 1831 fue un convenio celebrado por España con sus legítimos acreedores. ¿Qué hace falta á esa ley para que se convierta en un convenio sobre el cual no sea permitido volver á ninguna de las partes? La libre aceptacion de la otra parte contratante. ¿Qué hace falta para que la aceptacion de la otra parte contratante resulte libre, resulte espontánea, resulte tal que haga fuerza completa de derecho, aunque sea ante los tribunales de justicia? Unica exclusivamente el consentimiento. ¿Cómo puede ser el consentimiento con arreglo á las leyes del país y á las leyes de todo el universo civilizado? O expreso ó tácito.

Consentimiento expreso es el que consta y se hace constar por medio de palabras categoricas; consentimiento tácito es el que resulta de los hechos. Creo que no tendrán nada que oponer á estos principios elementales, ni el señor Alonso Martinez, ni ninguno de los señores que, sentándose en el banco azul, conocen, no ya los principios mas altos de la ciencia, sino lisa y llanamente sus rudimentos. Ahora bien: ¿han prestado su consentimiento á la ley de 1851 los antiguos tenedores de cupones que se han convertido después en certificados de cupones? ¿Sí ó no? Esta es la cuestion.
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Pues bien: yo digo al Sr. Alonso Martinez; yo digo á todos los dignos compañeros que con él se sientan en el banco azul; yo digo al Congreso de los diputados que me escucha; yo digo á todos mis conciudadanos que el consentimiento, opóngase quien se opusiere, diga lo contrario quienquiera que lo diga, el consentimiento resulta claro, positivo, incontrovertible, evidente á los ojos de la ciencia, á los ojos del sentido comun, á los ojos del entendido y á los ojos del ignorante. No tema el Sr. Alonso Martinez que yo falte al respeto debido á unos compañeros de profesion, á los cuales estimo y respeto, que son los que con sus dictámenes han dado alguna importancia, aunque no mucha, á esos papeles de los cuales antes se reia unánimemente todo el mundo. Esos dictámenes han sido dados con ciencia y con probidad, con lealtad y de buena fe; pero esto no quita para que yo diga que sus autores incurrieron en un error notorio y evidente, aunque probablemente invencible; porque todo abogado que responde á consultas en cuanto á hechos, se atiene á los que le pone de manifiesto el litigante. La ley de 1851 ¿establece un arreglo obligatorio ó un arreglo voluntario? Señores diputados: que era una ley de arreglo voluntario consta: primero, en los artículos de la ley; segundo, en el preámbulo de la ley; tercero, en los discursos pronunciados por el Gobierno y por la comision en el Congreso y en el Senado. ¿Nada mas consta que por esta parte? No por cierto: consta tambien por confesion de la contra- ria. ¿Cómo? ¿Cuándo?

En primer lugar, ya nos lo dijo el Sr. Moyano; en el hecho de haberse presentado los cupones á la conversion, en el hecho de haber acudido sus tenedores á aprovecharse de los beneficios de la ley, y sobre todo en la circunstancia decisiva de haber entregado los dueños los títulos de pedir. Pero ¿creeis que eso es poco? Pues hay mas. Además de la ley que todos conocéis, que todos habeis leído, hay un reglamento que no pudieron menos de leer los tenedores por serles necesario sujetarse á él, porque tenian que obrar y proceder con arreglo á sus condiciones. Y dice el articulo 63 del reglamento para ejecucion de la ley de 1851:

«Los títulos que se incluyan en las carpetas de presentacion, y lo mismo los documentos nominativos y los recibos «de intereses de todas clases, deberán precisamente llevar el «endoso siguiente: A la Direccion general de la Deuda pública «para su conversion; con la fecha y la firma del que autori-
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ce las carpetas. Los cupones llevarán al dorso la media firma del mismo."

¿Os parece esto poco, señores diputados? Pues tened la curiosidad de ver un modelo impreso de los que sirvieron para la conversión de cupones. ¿Lo quereis ver? Pues yo tengo uno en mis manos, aquí está, lo dejo sobre la mesa: se insertará en el Diario de las sesiones.

Sujetándose á la prescripción de la ley, que es clara, y á la prescripción del reglamento, que es más clara todavía, endosan el cupón, reconocen lo voluntario, y ponen su firma y todo lo demás que se exige. Una de dos; ó han reconocido, en efecto, con palabras expresas y terminantes el arreglo voluntario de la Deuda, ó son unos fulleros que no merecen consideración ninguna de parte de hombres honrados.

Es menester que esto lo sepa el país. Es menester que esto no lo ignore nadie en España; que para eso estamos aquí los diputados á Cortes. Si las Cortes del reino votan que se paguen los certificados de cupones, la ley será legítima, la ley deberá ser acatada por todos los españoles; pero conste antes de que se vote, y antes de que se sancione la ley, que será en provecho de unos hombres que han reconocido que era un acto voluntario el arreglo de la Deuda, que han renunciado explícitamente con sus hechos, y explícitamente con palabras terminantes bajo su firma, á ningún otro emolumento mas que el 30 por 100 que se les abonaba. Después que esto conste, después que esto sepan todos los españoles, voten lo que quieran los señores diputados, los españoles lo respetarán; pero si los diputados votan ese abono, será un acto de generosidad que no lo hacen con su bolsillo sino con el bolsillo de sus comitentes.

Y vamos con la teoría del derecho, porque importa, lo repito, y no me cansaré de repetirlo, importa que todos los españoles queden plenamente convencidos de que no hay razón ni derecho para pagar los certificados de cupones: después que se paguen. Sigamos con la teoría del derecho. Conste esto bien: primero, que por haber prestado al acto un consentimiento explícito, ese consentimiento hace válido el derecho; segundo, que el consentimiento explícito resulta del acto del endoso firmado por ellos. Ahora bien: ¿por qué razones, aun mediante el consentimiento, pueden ser viciados los contratos? No me digáis que llega un momento en que me pongo á examinar la cuestión como abo-