Revista católica (Barcelona) (1863-04-01 00:00:00), página 353

estipulaciones, la Constitucion de la confederacion granadina (la de 22 de mayo de 1838) en todo lo que no se oponga al mismo tratado ó pacto, y en la segunda se delega al Gobierno de la Union el ejercicio de las facultades comprendidas en el artículo 3.º de la ley de 13 de junio de 1807, ley que fue la que erigio en Estados diversas porciones del territorio de la republica, reservándose los Estados la plenitud de su soberania en todos los negocios no comprendidos en los ocho incisos del artículo citado. En la estipulacion tercera se convino en que mientras se reúne una Convencion, ejerceráis vos, en primer lugar, el poder ejecutivo.

"Ahora bien, ciudadano Presidente: el decreto que habeis expedido, y á que me contraigo, es de carácter esencialmente legislativo, y como vos no tenéis sino el ejercicio del poder ejecutivo de la Union, es de inferirse que no correspondía á vuestra autoridad dictarlo, sin que del pacto de union se desprenda nada que induzca á juzgar que si habeis podido expedir semejante decreto; y sin que tampoco pueda sostenerse que este acto sea de la naturaleza de aquellas providencias ó medidas que emanan ó se desprenden de las atribuciones extraordinarias, de que en circunstancias anormales puedan y deban estimarse revestidos los Gobiernos, puesto que la expedicion del mismo decreto no era una providencia, necesaria é indispensable, para el afianzamiento del orden y la marcha regular de la cosa pública, ni una medida bélica.

"Por otra parte, en la hipótesis de que la materia sobre que se ha legislado en el decreto fuera de la competencia ó del dominio de la autoridad política ó civil, y es bajo de esta hipótesis que deben entenderse mis razonamientos, el Gobierno mismo de la Union en sus dos ramas colegisladoras—poder legislativo y poder ejecutivo—carecerían de potestad para haberlo expedido, en razón á que entre las facultades delegadas en la citada estipulación 2.ª del Pacto de union, no se comprende la de legislar en la referida materia, la cual, bajo de la propuesta hipótesis, sería de la competencia del Estado respectivo en que existieran ó estuvieran situados los bienes apellidados de manos muertas, pues que la materia deberia quedar comprendida entre los negocios respecto de los que se han reservado los Estados la plenitud de su soberanía, conforme á dicha estipulacion 2.ª

"Después de las dos observaciones generales que anteceden, servíos continuar prestándome vuestra benévola atencion, en el rápido examen que voy á emprender de los considerandos, ó de las razones expositivas y motivas, que constituyen la base de vuestro decreto, en lo que este concierne á la Iglesia católica.

"Empezaré haciendoos observar, respecto del considerando primero, que los bienes eclesiásticos no son ya de la condición de los inenajenable: ellos, al contrario, son enajenables con ciertas formalidades, como muchas veces se han enajenado, y pueden por lo mismo entrar en el movimiento y en la circulacion de la riqueza, lo propio que los bienes de los particulares.

"Toda la fuerza del considerando segundo estriba en la afirmacion ó aseveracion de que la Constitucion de 1838 solo concede la garantía de la propiedad absoluta é indefinida, á las personas ó á los individuos, por los derechos que en la misma Constitucion se reconocen. Examinemos con presencia del texto de la citada Constitucion lo que haya en orden á semejante afirmacion.

"Dice el artículo 36: «La Confederacion reconoce á todos los habitantes y transeuntes:»

"3.º La propiedad, no pudiendo ser privados de ella sino por viade