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y título científico competente, y desempeñen cátedra de la facultad y sección ó bien de la enseñanza superior á que corresponda la asignatura vacante, y lleven tres años de antigüedad en ella.

Art. 228. Los catedráticos numerarios de las universidades formarán escala general, en la que se ascenderá por antigüedad rigurosa.

Esta escala será compuesta del modo siguiente: treinta catedráticos á 18,000 rs.; sesenta á 16,000; y ciento veinte á 14,000; los demás á 12,000.

Art. 229. Los catedráticos de las enseñanzas superiores formarán otro escalafón, en el que se obtendrán ascensos iguales á los señalados en el artículo anterior, proporcionalmente al número total de individuos que lo compongan.

Art. 230. Los catedráticos de facultad estarán además constituidos en tres categorías: de entrada, de ascenso y de término. Corresponden á la de entrada, las tres sextas partes de los catedráticos de facultad; podrán optar á la de ascenso las dos sextas partes; y á la de término, la otra sexta parte.

Art. 231. Para la distribución de categorías se dividirán las cátedras de facultad en secciones, comprendiendo en cada una las enseñanzas para cuyo desempeño se requiera el mismo título científico, y señalándose el número de categorías que puedan proveerse en cada sección con arreglo al número de cátedras que comprenda.

Art. 232. Las categorías de ascenso y término se concederán por el Gobierno á propuesta en terna del Real Consejo de Instrucción pública, con presencia de los méritos y servicios que cada catedrático haya contraído en la enseñanza, señaladamente con la publicación de obras y otros trabajos literarios ó científicos, calificados por el mismo Consejo, con anterioridad á la vacante, como títulos para ascender en categoría; atendiéndose, en igualdad de circunstancias, á la mayor antigüedad de cada uno.

Art. 233. Ningún catedrático podrá ascender en catego-
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ría sin llevar cinco años de antigüedad en la inmediata inferior.

Art. 234. El sueldo de los catedráticos de facultad será el que les corresponda por su antigüedad y categoría acumuladas. Continuarán además disfrutando los derechos de examen.

Art. 235. La categoría de ascenso aumenta en 4,000 rs. el sueldo de antigüedad, y la de término en 8,000.

Art. 236. Los catedráticos de facultad en Madrid disfrutarán 4,000 rs. de aumento sobre el sueldo que les corresponda por su antigüedad y categoría.

Art. 237. Los reglamentos determinarán las circunstancias que han de tener y las condiciones á que habrán de sujetarse los profesores de las escuelas superiores y de la de ciencias, que sean individuos de los cuerpos facultativos sostenidos por el Estado, así como los de las escuelas dependientes de las mismas, de que trata el art. 54. Pero estos profesores no figurarán en la escala general, ni disfrutarán otro haber que el que les corresponda por los reglamentos del cuerpo á que pertenezcan.

Art. 238. Las cátedras de la Universidad central, correspondientes á estudios posteriores al grado de licenciado que determine el reglamento, podrán proveerse en personas de elevada reputación científica, aunque no pertenezcan al profesorado.

Art. 239. En los casos de que trata el artículo anterior presentará un candidato para obtener la cátedra el Real Consejo de Instrucción pública; otro la facultad de la Universidad central á que pertenezca la vacante; y otro la Real Academia á cuyo instituto corresponda la ciencia objeto de la asignatura. Si la vacante no correspondiere á ninguno de los ramos del saber que se cultivan en las Reales Academias, propondrá dos candidatos el Real Consejo de Instrucción pública.

El Gobierno proveerá la cátedra en uno de los candidatos presentados por las expresadas corporaciones.
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Art. 240. Los catedráticos así nombrados no figurarán en la escala de profesores, y gozarán desde luego el sueldo anual de 30,000 rs. que será compatible con el goce del haber que les corresponda por cesantía.

Art. 241. Los catedráticos de otras asignaturas que fueren nombrados para estas cátedras, serán borrados del escalafón general; conservando por lo demás todos sus derechos adquiridos.

Art. 242. El Gobierno podrá nombrar profesores encargados de auxiliar á los catedráticos en las operaciones prácticas, ó de desempeñar los cargos de las facultades y escuelas superiores y profesionales que señale el reglamento; proveyéndose estas plazas por oposicion cuando tengan carácter facultativo. Los reglamentos determinarán los sueldos, derechos y obligaciones de los que desempeñaren aquellas plazas.

SECCION CUARTA.

Del gobierno y administracion de la instruccion pública.

Título I.—De la administracion general.

Capítulo I.—Del ministro de Fomento, y del director general de Instruccion pública.

Art. 243. El gobierno superior de la instruccion pública en todos sus ramos, dentro del orden civil, corresponde al ministro de Fomento.

En este concepto le incumbe:
Primero. Aconsejar al Rey en todos los asuntos relativos á esta parte de la administracion pública y refrendar las Reales disposiciones.
Segundo. Presidir las sesiones del Real Consejo de Instruccion pública y de las demás corporaciones del ramo, siempre que asista á ellas.
Tercero. Conferir el grado de doctor.
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Cuarto. Expedir los títulos profesionales.

Art. 244. Al director general corresponde la administracion central de la instruccion pública, bajo las órdenes del ministro de Fomento.

Capítulo II.—Del Real Consejo de Instruccion pública.

Art. 245. El Real Consejo de Instruccion pública se compondrá de treinta individuos y un presidente nombrados por el Rey.

Art. 246. El nombramiento de consejero podrá recaer:
Primero. En los que hayan sido ministros de Instruccion pública, directores generales del ramo, consejeros del mismo, ó por espacio de seis años á lo menos rectores de universidad.
Segundo. En dignidades de las iglesias metropolitanas ó catedrales que tengan el grado de doctor.
Tercero. En individuos de las Reales Academias; no pudiendo haber á la vez mas de uno en concepto de representante de cada una de ellas.
Cuarto. En inspectores generales de los cuerpos facultativos del Estado en el orden civil.
Quinto. En catedráticos numerarios de facultad ó enseñanza superior que hayan ejercido este cargo en propiedad por espacio de doce años, y salido de la carrera del profesorado con buena reputacion científica.

Art. 247. El Gobierno podrá proveer hasta cinco plazas de consejeros en personas que, aunque no pertenezcan á las categorías expresadas, hayan dado por sus escritos ó trabajos científicos ó literarios positivas pruebas de eminente saber en cualquiera de los ramos que comprende la instruccion pública.

Art. 248. Habrá cinco plazas de consejeros dotadas con el sueldo anual de 40,000 rs. Estas habrán de recaer precisamente en catedráticos de facultad ó enseñanza superior, que hayan llegado á la categoría de término, ó sido recto-
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res por espacio de tres años, y cuenten además en uno y otro caso quince años de antigüedad en el profesorado.

Art. 249. No podrá haber á un mismo tiempo dos consejeros retribuidos que procedan de la misma facultad ó enseñanza superior.

Art. 250. El director general de Instrucción pública, el rector de la Universidad central, el fiscal del tribunal de la Rota y el vicario eclesiástico de Madrid, son consejeros natos.

Art. 251. El cargo de consejero es incompatible con el de catedrático en activo servicio.

Art. 252. El cargo de consejero retribuido es incompatible con todo otro cargo público.

Art. 253. El Real Consejo de Instrucción pública se dividirá en cinco secciones:

Primera. De primera enseñanza.
Segunda. De segunda enseñanza, de bellas artes, y de filosofía y letras.
Tercera. De enseñanzas superiores y profesionales, y de ciencias exactas, físicas y naturales.
Cuarta. De ciencias médicas.
Quinta. De ciencias eclesiásticas y derecho.

Los consejeros podrán pertenecer á mas de una sección.

Art. 254. El Rey nombrará de entre los consejeros el presidente de cada una de las secciones.

Art. 255. Los consejeros retribuidos desempeñarán en las secciones el cargo de ponentes.

Art. 256. El Gobierno oirá al Consejo:
Primero. En la formación de los reglamentos generales y especiales que deberán expedirse para el cumplimiento de esta ley, y en toda modificación que haya de hacerse en ellos.
Segundo. En la creación ó supresión de cualquier establecimiento público de enseñanza, y en las autorizaciones que exige esta ley para los establecimientos privados. Exceptúase la creación de escuelas de primera enseñanza.
Tercero. En la creación ó supresión de cátedras.
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Cuarto. En los expedientes de provision de cátedras y en los de clasificación, antigüedad, categoría, jubilación y separación de los profesores.

Quinto. En la revisión de programas de enseñanzas, y en las modificaciones que en ellos se hicieren.

Sexto. En la designación de libros de texto.

Séptimo. En los demás casos que previene esta ley ó expresen los reglamentos.

Art. 257. Consultará también el Gobierno al Consejo, haciéndolo en pleno ó por secciones, siempre que lo estime conveniente en los casos de duda y de importancia.

Art. 258. Será secretario general del Real Consejo de Instrucción pública un oficial de secretaría del ministerio de Fomento; nombrado por el Gobierno.

Título II. — De la administración local.

Capítulo I. — Division territorial.

Art. 259. Para los efectos de la enseñanza pública se divide el territorio español en tantos distritos cuantas son las universidades del modo siguiente:

Distrito de Madrid.—Comprenderá las provincias de Madrid, Ciudad-Real, Cuenca, Guadalajara, Segovia y Toledo.

Distrito de Barcelona.—Comprenderá las provincias de Barcelona, Gerona, Lérida, Tarragona ó Islas Baleares.

Distrito de Granada.—Comprenderá las provincias de Granada, Almería, Jaén y Málaga.

Distrito de Oviedo.—Comprenderá las provincias de Oviedo y León.

Distrito de Salamanca.—Comprenderá las provincias de Salamanca, Ávila, Cáceres y Zamora.

Distrito de Santiago.—Comprenderá las provincias de la Coruña, Lugo, Orense y Pontevedra.

Distrito de Sevilla.—Comprenderá las provincias de Sevilla, Badajoz, Cádiz, Islas Canarias, Córdoba y Huelva,
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rable misterio; al descender sobre María la virtud del Altísimo, ordenando en ella la caridad, ordinavit caritatem, haciéndole sombra, virtus Altissimi obumbrabit; quedó personalizada, maternizada, se puede decir, en María la misericordia del Señor: hecha de entonces mas en la tierra y en los cielos Madre de misericordia. De tal forma que la misma era la maternidad de amor que ejercía Dios con justos y pecadores antes de la divina Encarnación por ministerio de Ángeles, que la que después acá ejerce por Cristo Señor nuestro personificada en María.

Los delicados y amorosos oficios de la tutela maternal celeste sobre la familia humana, antes que la cometiera Dios á su graciosas Madre, ejercitábanlos exclusivamente en el mundo las criaturas mas amables y mas perfectas á los ojos del mismo Dios en el órden de las existencias ya realizadas, y los ejercitaban por comisión que de una manera inmediata recibían del Padre de las misericordias. Una vez hubo tenido lugar la creación de María y su elevación á la divina maternidad, la humanidad entonces hubo de ver en María, como á desposada de la Divinidad, la funcionaria divinizada por gracia del divino Esposo, con la cual en adelante quería dar al mundo la madre que le faltaba, una madre infinitamente benéfica y misericordiosa, servida á fuer de Reina celestial por las angélicas jerarquías.

Y desde entonces, así puede la mísera humanidad elevar directamente al Señor su plegaria diciendo: «Padre nuestro,» como dirigirse inmediatamente á María Madre de Dios, y decirla: «Madre nuestra que estás en los cielos.» Una y otra oración le agradan igualmente á Dios, porque así honramos é interesamos á su altísima caridad protestándonos hijos de su Paternidad soberana, como reconociéndonos serlo de su Maternidad espiritual y eterna, cuya soberanía de amor personificó en la más que angelical pureza de su propia Madre; vaso digno de tal invocación filial y de honra maternal tan elevada, que se ha de mirar por el hombre como inseparable de la honra debida á la misma
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Distrito de Valencia.—Comprenderá las provincias de Valencia, Albacete, Alicante, Castellón y Murcia.

Distrito de Valladolid.—Comprenderá las provincias de Valladolid, Álava, Burgos, Guipúzcoa, Palencia, Santander y Vizcaya.

Distrito de Zaragoza.—Comprenderá las provincias de Zaragoza, Huesca, Logroño, Navarra, Soria y Teruel.

Capítulo II.—De la administración de los distritos universitarios.

Art. 260. En cada distrito universitario habrá un rector, jefe inmediato de la universidad respectiva, y superior de todos los establecimientos de instrucción pública que haya en él.

Art. 261. Los rectores serán nombrados por el Rey.

Art. 262. El cargo de rector recaerá precisamente en personas comprendidas en alguna de las siguientes categorías:

Primera. Los que hayan sido ministros de la corona.
Segunda. Los directores generales de Instrucción pública ó consejeros del ramo.
Tercera. Los consejeros Reales.
Cuarta. Los magistrados de los Tribunales supremos, regentes de las Audiencias territoriales ó presidentes de Sala de las mismas.
Quinta. Los canónigos de oficio y dignidades de las iglesias metropolitanas y catedrales.
Sexta. Los catedráticos de facultad y de enseñanza superior que tengan la categoría de ascenso ó de término, y lleven diez años de antigüedad en el desempeño de su cargo.

Art. 263. Cuando un catedrático sea nombrado rector, conservará su lugar en el escalafón, sin número; y si fuere de ascenso, podrá aspirar á la categoría de término, del mismo modo que si continuara ejerciendo la enseñanza; pero se proveerán (por los medios que el reglamento determine) la cátedra, la categoría y el premio de antigüedad que disfrute; sin perjuicio de que al cesar en el referido cargo vuel-
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va á percibir el haber íntegro que le corresponda hasta ingresar de nuevo en el ejercicio del profesorado.

Art. 264. El rector de la Universidad central tendrá el sueldo anual de 40,000 rs.; y los de las universidades de distrito el de 30,000.

Art. 265. Para suplir al rector en vacantes, ausencias y enfermedades, habrá un vicerector nombrado por el Rey de entre los catedráticos de término ó ascenso. El vicerector percibirá la tercera parte del sueldo señalado al rector, cuando esté vacante este cargo, y además el haber íntegro que por catedrático le corresponda: en las demás circunstancias su destino será meramente honorífico.

Art. 266. En cada distrito universitario habrá, á las inmediatas órdenes del rector, un secretario general nombrado por el Gobierno, á cuyo cargo estarán las oficinas de la universidad. Para obtener este destino se requiere ser licenciado, ó haber recibido título equivalente en la enseñanza superior.

Art. 267. El secretario general disfrutará el mismo sueldo que los catedráticos numerarios de entrada de la universidad á que pertenezca; y percibirá cada cinco años una sexta parte de aumento hasta llegar en Madrid á 24,000 rs. y en las provincias á 20,000.

Art. 268. Habrá tambien en las capitales de distrito un Consejo universitario para aconsejar al rector en los asuntos graves, y juzgar á los profesores y alumnos en los casos que determinen los reglamentos.

Art. 269. Los Consejos universitarios se compondrán:
Del rector, presidente.
De los decanos de las facultades y directores de las escuelas superiores.
De los directores de las escuelas profesionales y de los institutos.
Será secretario del Consejo el del distrito.
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Capítulo III. — Del régimen interior de los establecimientos de enseñanza.

Art. 270. Al frente de cada facultad habrá un decano nombrado por el Gobierno, de entre los catedráticos de la misma, á propuesta del rector. Para ello se dividirán por antigüedad los catedráticos en dos secciones iguales en número, y la propuesta deberá componerse de individuos pertenecientes á la seccion de los mas antiguos.

Art. 271. Cada escuela superior, profesional é instituto tendrá un director nombrado por el Gobierno. Este cargo podrá recaer en un profesor del establecimiento.

Art. 272. A los decanos y directores corresponde gobernar, bajo las órdenes del rector, las facultades ó establecimientos que tengan á su cargo.

Art. 273. Podrán comunicarse directamente con el ministerio de Fomento, en los casos que los reglamentos determinen:

Primero. Los jefes de las escuelas superiores y profesionales establecidas en Madrid.

Segundo. Los jefes de las escuelas é institutos que no tengan su residencia en la misma poblacion que la universidad.

Art. 274. En las facultades, institutos y escuelas profesionales desempeñará el cargo de secretario un catedrático nombrado por el rector á propuesta del decano ó director respectivo.

Art. 275. Los reglamentos señalarán la retribucion de los cargos de decanos, directores y secretarios de las facultades, escuelas é institutos, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 202.

Art. 276. Compondrán el claustro ordinario de cada universidad los catedráticos de la misma; y el extraordinario además de los expresados catedráticos, los directores y profesores de todos los establecimientos públicos de enseñanza que existan en la poblacion, como tambien los doctores re-
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sidentes en ella. Este solo se convocará para los actos públicos y solemnes.

Art. 277. El rector convocará y presidirá los claustros ordinarios y extraordinarios.

Art. 278. Formarán la Junta de profesores de cada facultad, escuela superior, profesional é instituto, los catedráticos de los mismos establecimientos: la presidencia corresponde á los decanos y directores.

Art. 279. Los reglamentos determinarán los casos y forma en que se han de reunir los claustros y las Juntas de profesores, así como los asuntos que se han de tratar en ellos.

Art. 280. Las Juntas de profesores tendrán tambien el carácter de Consejos de disciplina para conocer de las faltas académicas de los alumnos, cuya represion encomienden los reglamentos á esta clase de corporaciones.

Capítulo IV.—De las Juntas de Instruccion pública.

Art. 281. En cada capital de provincia habrá una Junta de Instruccion pública, compuesta del gobernador, presidente; de un diputado provincial, un consejero provincial, un individuo de la comision provincial de estadística, un catedrático del instituto, un individuo del ayuntamiento, el inspector de escuelas de la provincia, un eclesiástico delegado del Diocesano, y dos ó mas padres de familia.

Art. 282. Cada una de estas Juntas tendrá un secretario retribuido, nombrado por el Gobierno, á propuesta en terna de la misma Junta; quien la hará entre maestros con título de escuela superior, y que lleven tres años de práctica en la enseñanza.

Art. 283. El sueldo de estos secretarios será: de 9,000 rs. en las provincias de primera clase; 8,000 rs. en las de segunda, y 7,000 en las de tercera. El secretario de la de Madrid disfrutará 10,000 rs.

Art. 284. El Gobierno nombrará los individuos de las Juntas provinciales de Instruccion pública á propuesta en terna del gobernador.
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Art. 285. Cuando el todo ó parte de las rentas del instituto provincial consistiese en fundaciones piadosas, agregadas al mismo en virtud de convenio con los patronos, serán individuos de la Junta uno ó mas de estos, si estuviere así establecido.

Art. 286. Corresponde á estas Juntas:
Primero. Informar al Gobierno en los casos previstos por esta ley y demás en que se les consulte.
Segundo. Promover las mejoras y adelantos de los establecimientos de primera y segunda enseñanza.
Tercero. Vigilar sobre la buena administracion de los fondos de los mismos establecimientos.
Cuarto. Dar cuenta al rector, y en su caso al Gobierno, de las faltas que adviertan en la enseñanza y régimen de los institutos y escuelas puestas á su cuidado.

Art. 287. Habrá además en cada distrito municipal una Junta de primera enseñanza, compuesta
Del alcalde, presidente.
De un regidor.
De un eclesiástico designado por el respectivo Diocesano.
De tres ó mas padres de familia.

Art. 288. Los individuos de las Juntas locales de primera enseñanza serán nombrados por el gobernador de la provincia.

Art. 289. Las Juntas locales tendrán, respecto de las escuelas de primera enseñanza establecidas en el pueblo, las mismas atribuciones que el art. 286 señala á las Juntas provinciales respecto de los establecimientos cuyo cuidado se les recomienda; con la diferencia de que las locales dirigirán sus comunicaciones á la provincia en lugar de hacerlo al rector ó al Gobierno.

Art. 290. En los pueblos que no siendo capital de provincia tengan instituto ó escuela de aplicacion, las atribuciones de la Junta local se extenderán tambien á estos establecimientos.

Art. 291. La Junta de primera enseñanza de Madrid
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tendrá la organización y atribuciones que el Gobierno considere convenientes, según el estado de las escuelas y las necesidades de la población.

Art. 292. Cuando los presidentes de las Juntas de Instrucción pública asistan á los actos académicos de los establecimientos que les estén encomendados, ocuparán la presidencia, á no estar presente el rector del distrito ó algun inspector general de Instrucción pública.

Título III.—De la intervención de las autoridades civiles en el gobierno de la enseñanza.

Art. 293. Los gobernadores y los alcaldes, como delegados del Gobierno en las provincias y pueblos, tienen además de las atribuciones de que trata el capítulo interior las facultades que les señalarán los reglamentos; y deberán vigilar sobre el cumplimiento de las leyes en todos los ramos de la Instrucción pública, pero sin mezclarse en el régimen interior, ni en la parte literaria, ni en la administrativa de los establecimientos, y limitándose en todo caso á dar cuenta á los rectores y al Gobierno de cuanto adviertan que á su juicio sea digno de corrección ó reforma.

Título IV.—De la inspección.

Art. 294. El Gobierno ejercerá su inspección y vigilancia sobre los establecimientos de instrucción, así públicos como privados.

Art. 295. Las autoridades civiles y académicas cuidarán, bajo su mas estrecha responsabilidad, de que ni en los establecimientos públicos de enseñanza ni en los privados se ponga impedimento alguno á los reverendos Obispos y demás prelados diocesanos, encargados por su ministerio de velar sobre la pureza de la doctrina de la fe y de las costumbres y sobre la educación religiosa de la juventud, en el ejercicio de este cargo.

Art. 296. Cuando un prelado diocesano advierta que en los libros de texto, ó en las explicaciones de los profesores,