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fuero eclesiástico, serán sometidas á jueces eclesiásticos, los cuales pronunciarán según las sagradas reglas canónicas y las prescripciones del concilio de Trento, aun en las causas de matrimonio, no dejando á los jueces laicos sino el conocimiento de las cosas relativas á los efectos civiles del matrimonio. Corresponderá á la misma Autoridad eclesiástica el fallo sobre existencia de esposales, y sobre los efectos de impedimentos de matrimonio, observando con el mayor cuidado las sábias disposiciones del mismo concilio de Trento y de las letras apostólicas de Nuestro predecesor Pío VI, de feliz memoria, que comienzan: Auctorem fidei. Los Obispos gozarán del pleno derecho de imponer, á los clérigos que las hubieren merecido, las penas canónicas ya establecidas ó otras que juzgaren convenientes. Tendrán asimismo completa libertad para imponer censuras á los fieles que se atrevieren á violar y á traspasar las leyes eclesiásticas y las prescripciones canónicas. Aunque las causas de derecho de patronato deban ser sometidas al juez eclesiástico, hemos consentido en que en las cuestiones de patronato lego puedan juzgar los tribunales civiles en cuanto al mismo patronato. También hemos concedido, atendidas las circunstancias de los tiempos, que los tribunales laicos conozcan de las causas puramente civiles concernientes á los clérigos, y hemos descendido en que las causas por crímenes y delitos cometidos por clérigos, y que caen bajo las leyes del Imperio, sean sometidas á los mismos tribunales civiles, á condición de que inmediatamente se dé conocimiento de todo en estos asuntos al Obispo, y que se guarden los miramientos que exige el estado eclesiástico.

Como la casa del Señor debe ser honrada por todos con suma religiosidad y respeto, se han tomado todas las medidas posibles para conservar á salvo el respeto y la inmunidad de los templos. El religioso Emperador y Rey no permitirá jamás que la Iglesia católica, su fe, su liturgia y sus santas instituciones sean ofendidas y menospreciadas de ningún modo, ni de palabra, ni por escrito, ni con hechos, así como tampoco permitirá que los Obispos y ministros sagrados experimenten impedimento alguno para desempeñar su cargo y su deber, principalmente cuando tengan que defender la fe y las costumbres y mantener la disciplina eclesiástica. Además prestará su poderoso apoyo para que se ejecuten y cumplan las sentencias dictadas por los Obispos contra los clérigos; y velando con solicitud por la honra debida á
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los ministros sagrados, no solo no consentirá jamás se haga cosa alguna capaz de causarles ofensa ó desdoro, sino que mandará á todos los magistrados de su Imperio guarden á los Arzobispos y Obispos, y al Clero, el honor que les es debido.

Entre las demás cosas concordadas se ha conservado á la Sede apostólica intacto é inviolable su derecho de erigir nuevas diócesis y de asignarlas nuevas circunscripciones, cuando esto lo crea útil para los fieles; y S. M. imperial y apostólica, en el ejercicio del privilegio que le ha concedido la Santa Sede de presentar y nombrar los Obispos, consultará en lo sucesivo y ante todo la opinión de los Prelados de la provincia eclesiástica. La primera dignidad de cada iglesia metropolitana, arzobispal y episcopal, será conferida por Nos y por Nuestros sucesores, á menos de que pertenezca á un patronato lego particular, en cuyo caso será la segunda. S. M. I. continuará nombrando para las demás dignidades y prebendas canonicales, á excepcion, sin embargo, de las que pertenezcan á la libre colacion de los Obispos y al derecho de patronato legítimamente adquirido. Estas prebendas canonicales serán concedidas á los eclesiásticos que, reuniendo las cualidades que los cánones requieren, se hayan distinguido en el ejercicio de la cura de almas, en el manejo de los asuntos eclesiásticos, ó en la enseñanza de las ciencias sagradas. Se ha acordado tambien que en las iglesias metropolitanas y episcopales, en donde falten un canónigo penitenciario y un canónigo magistral, y en las colegiatas uno de estos últimos, según las prescripciones del concilio de Trento, se nombre lo mas pronto posible, y que estos cargos sean conferidos según las prescripciones del referido concilio y los decretos pontificios. Como la eleccion de párrocos dignos y capaces es de gran importancia para la salud de las almas, se ha acordado que todas las parroquias se darán, previo público concurso y conforme á las prescripciones del concilio de Trento, exactamente seguidas; y para las parroquias de patronato eclesiástico, los patronos deberán presentar uno de los tres candidatos que el Obispo proponga en la forma anunciada. Deseando sinceramente dar al ilustre Emperador y Rey un testimonio perpétuo de Nuestra benevolencia, hemos concedido de buen grado al Rey y á sus sucesores católicos en el imperio de Austria el nombramiento para todas las canonjas y parroquias sometidas al derecho de patronato que provenga de una fundacion religiosa ó científica, pero con
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la condicion de que sea elegido uno de los tres designados por el Obispo, previo concurso, como mas dignos. Ni se ha omitido el procurar que las parroquias pobres gocen de una dotacion conveniente, según las circunstancias de las cosas y de los tiempos. Pero como solo la institucion canónica da derecho á los bienes eclesiásticos, se ha decidido que todos los que hayan sido nombrados para un beneficio cualquiera, sea grande ó pequeño, no podrán nunca encargarse de la administracion de los bienes á él anejos, sin que hayan obtenido en debida forma la institucion canónica; se ha convenido igualmente que para entrar en posesion de las iglesias catedrales y de sus bienes, será necesario observar escrupulosamente las prescripciones de los santos cánones, y, sobre todo, del Pontifical y Ceremonial romano, no obstante los usos y costumbres que hubiere en contrario y que al efecto quedan derogados.

Respecto á las comunidades religiosas, que, bien administradas, son siempre muy útiles al Estado y á la Iglesia y su mas bello ornamento, se ha convenido que serán dirigidas según las reglas de su propio instituto por sus Superiores generales, residentes cerca de la Santa Sede apostólica, salvo siempre la autoridad de los Obispos, conforme á las prescripciones de los sagrados cánones y del concilio de Trento; que estos Superiores generales podrán libremente comunicarse con las comunidades religiosas que de ellos dependen, y visitarlas cuando lo juzguen oportuno; y que todas las Ordenes regulares podrán, sin obstáculo ni impedimento alguno, observar las reglas de su instituto ó congregacion, recibir novicios y admitirlos á la profesion religiosa. Los Obispos podrán establecer, con entera libertad, en sus diócesis, Ordenes ó Congregaciones del uno ó del otro sexo, observando lo que sobre este particular sabiamente prescriben los sagrados cánones.

No se ha omitido confirmar y proteger, con todo el cuidado y toda la atencion posible, el derecho natural que pertenece á la Iglesia de poseer toda clase de bienes. Porque en este mismo Concordato se ha establecido que la Iglesia pueda por sí misma adquirir libremente nuevas posesiones por títulos legítimos, y que la propiedad de los bienes que posee ahora ó adquiera en lo sucesivo, debe ser completa e inviolable. Por esto las fundaciones religiosas, tanto antiguas como modernas, no podran nunca, sin permiso de esta Sede apostólica, ser extinguidas ó reunidas, quedando sin em-
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bargo intactas las facultades concedidas en esta parte á los Obispos por el concilio de Trento. Los bienes eclesiásticos serán administrados por los que según los santos cánones tienen derecho para ello. Pero como el piadoso Emperador concede sobre el tesoro público un subsidio á la indigencia de las iglesias, y seguirá concediéndolo siempre, estos mismos bienes no podrán ser ni vendidos, ni sometidos á un notable impuesto, sin el consentimiento de esta Sede apostólica y de S. M., ó de aquellos á quienes hayan creído deber dar ese encargo. Además, como hay en el Imperio bienes llamados fondos de religion y de estudios, y que, en virtud de su origen, son propiedad de la Iglesia, estos bienes serán administrados en nombre de la Iglesia misma, y los Obispos vigilarán acerca de ellos, según las disposiciones que determine esta Sede apostólica de acuerdo con S. M. Las rentas que constituyen los fondos de religion se emplearán en el culto divino, en las iglesias, en los Seminarios y en todas las obras propias del ministerio eclesiástico, hasta que esos mismos fondos, previo acuerdo entre esta Sede apostólica y el Gobierno imperial, sean repartidos en dotes eclesiásticas permanentes. Pero las rentas de los fondos de estudios serán únicamente empleadas en provecho de la instrucción católica, y según la piadosa intención de los fundadores. Los productos de los beneficios vacantes pertenecerán también al fondo de religion, y en las provincias del imperio de Austria, en donde este fondo no exista, se instituirán consejos mixtos ó comisiones, por quienes serán administrados los bienes, tanto episcopales como de todos los beneficios, mientras estén vacantes, según la forma y las reglas que prescriba esta Sede apostólica de acuerdo con S. M. I. Pero como á causa de la triste condición de los actuales tiempos, en la mayor parte de los países de la dominación austriaca los diezmos eclesiásticos han sido suprimidos por la ley civil, y como por particulares circunstancias no pueden ser restablecidos en todo el Imperio, accediendo á las súplicas de S. M., y teniendo en consideración la tranquilidad pública, que tan de cerca interesa á la Religion, hemos acordado que quedando intacto el derecho de exigir diezmos en los puntos en que actualmente existe, en las demás localidades en vez de estos diezmos, ó á título de compensación, se asignarán por el Gobierno imperial dotaciones en bienes y en fondos permanentes, ó en rentas sobre el Estado, las cuales serán distribuidas á todos los que tengan el derecho de exigir diezmos.
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Y estas dotaciones, como S. M. ha declarado, serán asignadas sin cargas de ninguna especie, y como á título oneroso, y percibidas y poseídas con el mismo derecho que los diezmos á que sustituyen.

Finalmente, se ha estatuido que todas las demás cuestiones relativas á las personas ó á las cosas eclesiásticas, de las que no se hace mención en los artículos de este Concordato, serán tratadas y resueltas según la doctrina de la Iglesia católica y la vigente disciplina aprobada por esta Sede apostólica; y al mismo tiempo se ha decidido que las leyes, ordenanzas y decretos, dados hasta este dia en el imperio de Austria, y en cada uno de los países de su dependencia, que estén en contradiccion con el presente Concordato, desde luego se tengan por enteramente abolidos, y que este Concordato sea tenido por ley del Estado en toda la extension de la dominacion austriaca.

Estos son los principales puntos de este último Concordato, que brevemente os hemos dado aquí á conocer, Venerables Hermanos, á fin de que dirijamos juntos acciones de gracias al Padre de las misericordias y Dios de toda consolacion, que ha dado á nuestro muy querido hijo en Cristo, Francisco José, emperador de Austria y rey apostólico, un corazon piadoso é inteligente. Suplicamos con humildad al mismo Señor omnipotente, por los méritos de María, su santísima Madre, libre de toda mancha de pecado original, y por los méritos de todos los bienaventurados del cielo, cuya festividad acabamos de celebrar, que aleje por siempre de los confines de la Iglesia todos los errores y todas las calamidades, y que al pueblo cristiano, que le sirve, conceda propicio continuos aumentos de gracias.

Real orden circular tocante al nombramiento de habilitados para los partícipes del presupuesto eclesiástico.

Ministerio de Gracia y Justicia.—Direccion general de Contabilidad.—Ilmo. señor:—Con esta fecha dice la Direccion entre otras cosas al R. Obispo de Córdoba lo siguiente:

Excmo. Sr.:—La Direccion se ha enterado de la consulta que V. E. se ha servido hacerla en 2 del actual, con el laudable fin de llevar á efecto de un modo cumplido y acertado lo mandado por S. M. en el Real decreto de 5 de octubre último y en la Real orden de 20 del mismo, en cuanto tie-
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nen relacion con el nombramiento de habilitados para los diferentes partícipes del presupuesto eclesiástico; y en su vista estimo oportuno manifestar á V. E. por contestacion: 1.º Que el nombramiento de comisionados para la eleccion de habilitados, ha de tener lugar, por parte de los partícipes, en los pueblos en que resida el arcipreste respectivo y bajo la presidencia de este, sobre lo cual no ofrecen la menor duda los términos en que está redactada la Real orden de 20 de octubre. El Gobierno de S. M. ha querido evitar por este medio todos los inconvenientes posibles á los partícipes, considerando que les será mas fácil reunirse en el punto mas inmediato al de su residencia respectiva; llevándose tambien de este modo la mira de que la eleccion de habilitado sea, aunque de un modo indirecto, con los mayores sufragios posibles de las clases á quienes ha de representar: 2.º El Gobierno ha creído deber abstenerse de establecer ciertas condiciones que pudieran embarazar la accion de los partícipes en punto á la eleccion de las personas en quien deba recaer la eleccion de habilitado, limitándose por lo tanto á aconsejarles que procuren recaiga esta en persona apta y proba, puesto que la eleccion es de su cuenta y riesgo; mas esta circunstancia no se opone á que sea preferida la persona que se preste á dar fianza en garantía, si es que algun candidato la ofrece: 3.º El Gobierno tiene el pensamiento, indicado ya en el Real decreto de 5 de octubre, de formar una instruccion para el régimen de los administradores económicos y de los habilitados, y la Direccion no teme aventurar el indicar á V. E. que uno de sus objetos, en punto al pago por parte de los habilitados, ha de ser el que estos tengan la obligacion de hacerlo á los respectivos partícipes en los pueblos de su residencia, si las facilidades de giro lo consienten, y cuando no, en los pueblos en que residan los arciprestes ó en los mas inmediatos á ellos; siendo de cuenta de los habilitados mismos los gastos que en esta operacion puedan ofrecerse, como uno de los á que deben atender con el tanto por ciento con que les retribuyan los partícipes en premio del cargo: 4.º Para que pueda haber la unidad de accion que el Gobierno de S. M. desea en todo lo relativo al pago de las diferentes clases eclesiásticas, evitando á la vez á las oficinas de Hacienda pública el mayor trabajo dable y la confusion que pudiera ofrecer en ellas y en la administracion económica, el que aquellas estuvieran representadas por diferentes personas, se determinó
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que hubiera en cada provincia un solo habilitado. Este pensamiento se desvirtuaria, si hubiera de excluirse á los partícipes residentes en las capitales, y lo que es mas, esta medida originaria mayor gravámen á los que están domiciliados en los demás pueblos, por cuanto es natural que los candidatos á la habilitacion tengan presente para sus cálculos la mayor ó menor importancia de la cantidad que deben realizar y distribuir, puesto que en ella se funda el beneficio que han de obtener; y serían por consiguiente tanto mas exigentes en el premio que propongan á los partícipes, cuanto menor sea la suma á que asciendan las dotaciones y asignaciones de sus representados. La Direccion cree que lo expuesto satisface debidamente á los diferentes puntos consultados por V. E. en su atenta comunicacion de 2 del actual, debiendo añadir por si tambien hubiere sido objeto de duda en esa diócesis, como ha sucedido en alguna otra, que el habilitado que se elija en cada capital de provincia ha de representar todas las clases eclesiásticas que estén situadas en pueblos enclavados dentro del radio de la misma, cualquiera que sea por otra parte la diócesis de que dependan; y por consiguiente, todas ellas han de contribuir con sus sufragios á la eleccion del habilitado, que ha de tener lugar en la forma que determina la Real orden de 20 de octubre, si bien las nóminas respectivas serán completamente independientes y encabezadas con la denominacion de las diócesis á que los partícipes pertenezcan. La explicacion de este principio y la manera de ejecutarlo será objeto de la instruccion que ha de redactarse; pero he creido necesario anticiarme, con autorizacion del Excmo. señor ministro de Gracia y Justicia, á ponerlo en conocimiento de V. E. para los efectos oportunos, invitándole tambien á que se sirva disponer se inserte la presente comunicacion en el Boletin oficial de esa provincia, á fin de que estas aclaraciones lleguen á noticia de todos los partícipes y de las personas que aspiren al cargo de habilitado.

Lo que traslado á V. I. para su inteligencia y efectos correspondientes en la diócesis de su digno cargo, confiando en que se servirá disponer se inserte en el Boletin oficial de esa provincia.—Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 8 de noviembre de 1855.—Juan Larripa y Dominguez.—Ilustrísimo señor obispo de...
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Dictámen de la comision de Presupuestos, relativo al de Gracia y Justicia.

A las Cortes.—La comision general de Presupuestos ha examinado los correspondientes al ministerio de Gracia y Justicia para el año de 1856 y seis primeros meses de 1857, divididos en las secciones sexta y novena.—La primera de ellas, que trata de las obligaciones eclesiásticas, importa al año 167.735,878 rs. vn., cuya suma, comparada con la de 179.120,440 que se concedió para igual objeto en la ley de presupuestos vigente, ofrece una economía, sin perjudicar en nada el servicio del Culto y Clero, de 11.384,562 rs. vn.—La novena, respectiva á los gastos que se devengan por el ministerio de Gracia y Justicia, asciende por igual período á 25.022,778 rs. vn. En el presupuesto corriente se concedieron 38.043,488 rs., y la diferencia que se nota consiste en los 22.668,795 rs. que en el mismo se consignaron para el ramo de instrucción pública, que hoy corre á cargo del ministerio de Fomento; resultando por consiguiente una economía de 351,913.—La Comision, pues, tiene la honra de someter á la deliberacion de las Cortes los presupuestos respectivos á las dos mencionadas secciones que aparecen de las notas adjuntas.—Palacio de las Cortes 14 de noviembre de 1855.—Miguel Roda.—J. Gonzalez de la Vega, diputado secretario.

Circular á todos los Prelados y Ordinarios diocesanos, sobre el nuevo arreglo parroquial y de aranceles.

Ministerio de Gracia y Justicia.—Negocios eclesiásticos.—Negociado 2.º—Por las Reales cédulas de 30 de diciembre de 1851 y 3 de enero de 1854, y por las Reales órdenes circuladas á todos los Ordinarios diocesanos en 3 de septiembre del mismo próximo pasado año, 12 de abril y 6 de agosto últimos, se previnieron á V. las bases, reglas y demás instrucciones que se creyeron convenientes para uniformar y activar la formacion de los expedientes del nuevo arreglo y demarcacion de parroquias en esa diócesis, y los de sus aranceles.

En virtud de las mencionadas disposiciones, varios Prelados y Ordinarios diocesanos han instruido ya y remitido al Ministerio de mi cargo, según se les prevenía en el art. 2.º
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de la segunda de dichas Reales cédulas los expedientes originales y el respectivo duplicado auténtico de estos, correspondientes á todos ó á algunos de sus arciprestazgos; y la Reina (q. D. g.) con objeto de reunir los datos indispensables para su mas acertada resolución, se sirvió disponer que se remitiesen dichos duplicados auténticos á los Gobiernos de las respectivas provincias; y así se ha verificado en diferentes fechas, á fin de que oyendo los Gobernadores á las Diputaciones provinciales, y estas á los Ayuntamientos constitucionales de los pueblos interesados en cada expediente, informen todos con devolucion lo que estimen opportuno, y pueda el Gobierno supremo proponer á S. M. con el lleno de noticias necesarias, y de acuerdo con la Autoridad eclesiástica diocesana, lo que en cada localidad sea mas justo y mas beneficioso al mejor servicio de la Iglesia y del Estado.

Deseando ahora S. M. simplificar y abreviar la tramitación de estos expedientes en cuanto es compatible con el detenido exámen que por su naturaleza y trascendencia requiere el asunto de parte de ambas potestades, eclesiástica y civil, ha tenido á bien dictar con ese objeto las disposiciones siguientes:

1.ª Luego que V. haya proveído el auto definitivo en cualquiera de los expedientes que en conformidad á lo que se halla prevenido esté instruyendo para el citado arreglo parroquial, y se haya sacado y autorizado competentemente el duplicado auténtico del mismo expediente, dispondrá V. la remisión al Ministerio de mi cargo de todo el original comprensivo de cuantas providencias, diligencias, autos y documentos de cualquiera clase se hayan acumulado, cosidos y foliados en forma de proceso, con oficio misivo y expresivo del objeto y número total de fólios útiles de dicho expediente original.

2.ª Con igual fecha remitirá V. al Gobernador de la provincia á que corresponda la capital del arciprestazgo, ó la población de cuyo arreglo parroquial se trate, el duplicado auténtico del mismo expediente, esto es, un testimonio literal, íntegro y fehaciente de él, desde la cabeza hasta el auto definitivo y última diligencia; pidiendo V. aviso de su recibo al Gobernador de la provincia y dando conocimiento á este Ministerio, al remitirle el original, de haberlo así verificado.

3.ª Tanto al expediente original que se remita á este Ministerio, como al duplicado que se pase al Gobierno de provincia, ha de acompañar V. por separado una nota alfa-