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4.ª Que los consejos de moderacion y templanza dados por la Santa Sede, fueron reverentemente acogidos como siempre por los Obispos, y puestos en ejecucion en la medida que permitian las circunstancias.

5.ª Que habiendo resultado vanas todas las gestiones del gobierno para obtener de Roma una palabra de censura contra el episcopado, se recurrió á artificiosas inducciones para acreditar la falsa suposicion de un desacuerdo entre la Santa Sede y los Obispos belgas.

6.ª Que cuando el gobierno puso á la Santa Sede en la alternativa de elegir entre el llamamiento de la legacion y la aceptacion de las falsas deducciones sacadas del cambio de miras, la Santa Sede no dudó entre sufrir lo primero y rechazar lo segundo.

7.ª Que en tales circunstancias la cesacion de la legacion belga cerca de la Santa Sede, tiene el caracter de un ultraje, tanto más evidente, cuanto que se habia anunciado como una exigencia politica hasta el dia en que el actual señor ministro subia al poder, y que hoy se quiere hacer pasar como consecuencia de una supuesta contradiccion por parte de la Santa Sede.

«Pero Europa,» como noblemente concluia el Nuncio en su replica al Sr. Frère-Orban, «hará justicia á la suma condescendencia de la Santa Sede, á las brillantes pruebas que ha dado de su deseo inalterable de conciliacion y de paz. Era su deber, y será su honor ante la historia, el no haber humillado su divina mision á transacciones cuyo precio hubiera sido la fé de las jóvenes generaciones, y acaso la de un pueblo entero.» (Doc. n. XII.)

Roma.—Secretaría de Estado, 10 de Julio de 1880.

1 Correspondencia diplomática cambiada entre el gobierno belga y la Santa Sede. (Desp. 21 Junio 1879.)
2 Discurso de 18 de Noviembre de 1879.
3 Correspondencia diplomática. (3 de Marzo de 1879.)
4 Ibid.
5 Cor. diplom. (Desp. de 28 de Abril de 1879.)
6 Cor. diplom. (Desp. de 8 de Febrero de 1879.)
7 Cor. diplom. (Desp. de 17 de Marzo de 1879.)
8 Cor. diplom. (Desp. de 27 de Julio de 1879.)
9 Cor. diplom. (Desp. de 32 de Setiembre de 1879.)
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ALEGATOS Y DOCUMENTOS DIPLOMATICOS.

ALEGATO.

Despacho del Eminentísimo Cardenal Secretario de Estado á Monseñor Vannutelli, Nuncio Apostólico en Bruselas.

RETIRADO ¹.

11 de Noviembre de 1879.

Ilustrísimo y reverendísimo señor:

En una conversacion que tuve anteayer con el señor baron de Anethan, pude persuadirmé de que en la próxima presentacion á la Cámara de los documentos relativos á la interesante cuestion de la enseñanza, el Sr. Frère-Orban piensa hacer uso tambien de la correspondencia particular cruzada entre él y el precitado baron. Por tanto, para impedir que surjan equívocos y malas interpretaciones de la lectura pública de los documentos, que no están ciertamente al alcance de todas las inteligencias, ni estaban destinados á la publicidad, importa muchísimo que sean aclarados los verdaderos conceptos que en la cuestion de la enseñanza se emitieron, ya en las conversaciones, ya en las notas escritas.

Todo hace recordar que por parte de la Santa Sede se ha deporado siempre la proposicion y mucho más la aprobacion de la nueva ley sobre enseñanza, como mala en sí misma y encaminada á turbar las conciencias de los católicos, sobre todo de los Obispos, á los cuales incumbe vigilar sobre la inculmidad de la fé y de la sana moral de los fieles confiados á ellos.

Siempre se ha reconocido, sin embargo, que en la publicacion de su pastoral y de las instrucciones, los Obispos cumplieron un riguroso deber suyo, cual era el de poner sobre aviso á los fieles, y

¹ Como se dijo en la exposición, el presente despacho se retiró á instancias del Sr. Frère-Orban, bajo la amenaza de la inmediata ruptura de las relaciones diplomáticas. Sin embargo, se publica, no como documento oficial, sino sólo para que sea manifiesto el hecho no conocido de que el Eminentísimo Secretario de Estado el 11 de Noviembre de 1879, se había apresurado á exponer al señor ministro su verdadera intencion, y á rechazar de antemano las inducciones que se intentaban sacar del despacho de 5 de Octubre.
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preservar principalmente á la juventud de las funestas consecuencias que no pueden por méños de derivarse de la ejecucion de aquella ley. Ellos con sus actos no proclamaron nuevas teorías ó una nueva moral; se atuvieron á las máximas establecidas por la Santa Sede para seméjantes casos, las cuales tienen su base en la moral cristiana, que está en vigor desde que existe la Iglesia de Jesucristo.

Es absurdo, por lo tanto, sólo el pensar que la intervencion del Padre Santo en esta cuestion debiese mirar á impedir que hablasen los Obispos, ó que hablasen de una manera diversa de la que les imponía su propio deber. El Padre Santo sabe muy bien que los Obispos, cuando reciben de él su legítima mision, son libres en su accion y en el gobierno del pueblo á ellos confiado en conformidad con los sagrados cánones; y sólo podrian ser redargüidos en sus actos cuando se apartasen de sus deberes, y en vez de dirigir y apacentar la grey, la dispersasen y abandonasen á discrecion de voraces fieras. Sobre este punto es evidente que no ha existido nunca, ni podrá existir en lo porvenir, ningun desacuerdo entre los Obispos y el Pontífice; siempre subsiste perfecta uniformidad de miras, puesto que, como ya se ha indicado, las teorías promulgadas por los Obispos son las teorías establecidas por la Santa Sede. Y en efecto, el Padre Santo, lejos de hacer observaciones en este respecto, aprobó en muchas ocasiones la conducta del episcopado belga, como la que responde á las exigencias de las circunstancias en que se encuentran los católicos en frente de la nueva ley.

La ingerencia de la Santa Sede en el caso de que se trataba, podía todo lo más referirse á consejos é insinuaciones de prudencia y moderacion en la aplicacion práctica de las instrucciones. Y en efecto, estos consejos fueron escuchados por los Obispos, firmes en el propósito de seguirlos, como quería la Santa Sede, según el dictamen de su conciencia. Consecuencia de esto fué que la circular debiese permanecer secreta; pero por la intemperancia de los adversarios hubo de publicarse. Otra consecuencia fué la rigurosa prescripcion de que el clero no hablase en público ni en otro lugar contra la ley ni contra los legisladores; además de que se proveyó á los casos en que puede tolerarse que los maestros, los padres de familia y sus hijos frecuenten las escuelas del gobierno; y para los casos dudosos, se dieron prudentes normas.

Por lo demás, aunque otra cosa puedan pensar en su modo particular de ver en orden á las disposiciones enunciadas en la circular, es no obstante cierto que nadie ha pensado nunca en imponerse á los Obispos; y expresar un parecer no es mandar ni desaprobar otro modo de ver; principalmente en el caso que no podía
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ocultarse que los Obispos están más en aptitud de conocer lo que es más expedito, por el pleno conocimiento que tienen de las circunstancias de los lugares y de las personas.

De estas consideraciones se deduce:

1.º Que carece de todo fundamento, y es por el contrario maligna insinuacion, querer acreditar por el periodismo que exista un desacuerdo en esta cuestion entre el episcopado belga y la Santa Sede.

2.º Que no son los Obispos ocasion de la presente lucha, pero deben sufrirla y defenderse. La oposicion á las leyes civiles es justa ó censurable, segun que las leyes son malas ó buenas; y en la primera hipótesis el individuo encuentra en su conciencia, informada en los principios del derecho divino y eclesiástico, repugnancia á conformarse con ellas. Y en esto debe reconocerse la causa eficiente del conflicto. No sería, por tanto, prudente ni político pretender en este caso censurar la conducta que los Obispos creyeron observar por deber de conciencia.

3.º Que no se puede sacar partido de cualquier hecho particular que puede depender del modo de ver más ó menos exacto de un individuo para censurar enteramente al episcopado y al clero. Mucho méños, pues, cuando se tratase de hechos adulterados, como sucedió en el contenido en el recurso presentado por una maestra de Lieja.

V. E., por tanto, llamará la séria atencion del señor ministro sobre las consideraciones expresadas, y procurará que él, en su perspicaz inteligencia, las aprecie en su justo valor, entregándole al efecto copia del presente despacho.

Reciba V. E., etc.

L. CARDENAL NINA.

DOCUMENTOS.

DOC. I.

El Nuncio Apostólico al Cardenal Secretario de Estado.

(Telegrama.)

14 Noviembre 1879.

He leido y dado copia al Sr. Frère-Orban del despacho del 11 del corriente: impresion funestísima. Persiste en calificarlo como contradictorio con las declaraciones oficiales anteriores. No retirándose el despacho, por lo méños de un modo precario, está decidido á
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proponer el martes en el Parlamento la plena ruptura de las relaciones diplomáticas. Telegraficé si debo retirar provisionalmente el despacho.

S. ARZ. DE NICEA, N. A.

DOC. II.

El Nuncio Apostólico al ministro de Negocios extranjeros.

15 Noviembre 1879.

Señor ministro:

Ruego á V. E. que considere como no recibida mi comunicacion de ayer, y por consiguiente que tenga á bien enviarme la copia del despacho del Cardenal secretario de Estado, á fin de que Su Eminencia pueda examinar de nuevo su redaccion y hacer desaparecer toda causa de error ó de equívoco. Aprovecho esta ocasion para expresar de nuevo á V. E., etc.

S. ARZ. DE NICEA, N. A.

DOC. III.

El ministro de Negocios extranjeros al Nuncio Apostólico.

15 Noviembre 1879.

Monseñor:

Tengo el honor de remitirle la copia de la nota de S. E. el Cardenal Nina, que V. E. me ha comunicado ayer. Espero que se conseguirá hacer desaparecer toda causa de error ó de equívoco, y lo mejor será renunciar á hacer lo que pueda tener hasta la simple apariencia de una contradiccion con las declaraciones consignadas en la correspondencia oficial. Aprovecho esta ocasion para expresar de nuevo á V. E., etc.

FRÉRE-ORBAN.

DOC. IV.

El ministro de Negocios extranjeros al baron de Anethan.

7 Abril 1880.

Señor baron:
La correspondencia que en el tráscurso de los dos últimos años he cambiado por conducto de V. S. con la Santa Sede, sufrió hace seis meses un tiempo de detencion. No es que á los ojos del go-
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ña.» Y el rey empieza á contar su historia: «Yo no supe, antes de ser príncipe, qué cosa era ser hombre... la simiente de ambición que en mi ánimo echaron, prendió tan presto, y se arraigó de manera en mí, que todo mi pensamiento y todo mi cuidado era no en cómo regiría bien mis súbditos, mas en cómo ensancharia y aumentaría mi señorío... Fatigábame á mí, fatigaba á mi pueblo: yo estaba desabrido con ellos, y ellos conmigo... quería ir adelante y no podía, quería volver atrás y no sabía.» Al fin, y casi por milagro, tornó en su acuerdo, é «hincado de rodillas ante el Santísimo Sacramento,» comenzó á decir: «Jesucristo, Dios mío, Padre mío y Señor mío, tú me criaste y me hiziste de nada, y me posiste por cabeza, padre y gobernador deste pueblo y pastor deste ganado: yo, no conociendo ni entendiendo el cargo que me diste, he sido causa de todos los males que la república padece... Vuelve ya á tu misericordia... ó me quita el reino, proveyendo tus ovejas de otro buen pastor, ó me trae tú la mano como á niño que aprende á escribir, para que, guiándome tú, no yerre... Desde agora, Señor, protesto, que no quiero ser rey para mí sino para ti, ni quiero gobernar para mi provecho, sino para bien deste pueblo que me encomendaste.» En conformidad con tan santos propósitos, apartó de su corte á viciosos, avaros y aduladores, truhanes y chocarreros; escogió consejeros de buena vida, ordenó que todos los caballeros enseñasen á sus hijos artes mecánicas y liberales, tomó estrecha residencia á jueces y ministros, desterró á los malos á una isla despoblada, consiguió facultad del Papa para hacer otro tanto con tres ó cuatro Obispos, reformó las leyes y cortó los pleitos, no proveyó oficios sino en gente virtuosa, sin
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bierno estuviese enteramente conseguido el objeto, ni que los resultados obtenidos le pareciesen satisfactorios, lejos de eso. Pero en el punto en que terminaban, en la víspera de la apertura de la session legislativa, las explicaciones de ambas partes, parecia útil, antes de perseguirlas, demostrar sus efectos prácticos. La publicacion de la correspondencia debia permitirnos hacer una doble experiencia: era preciso asegurarse, por una parte, de la impresion que estos actos producirian en la opinion del país, y de la acogida que les reservaba la representacion nacional; y era preciso, por otra parte, averiguar la actitud que creeria deber tomar el clero católico en presencia de las declaraciones oficiales emanadas de la Santa Sede. Esta prueba está hoy terminada; nada se opone en adelante á que el cambio de miras sea tomado en las nuevas condiciones que resultan á la vez para la Santa Sede y para el gobierno del país.

V. S. no habrá dejado de observar atentamente la discusion del presupuesto de los negocios extranjeros. Prolongada desde el 26 de Febrero hasta el 9 de Marzo está, por decirlo así, concentrada toda entera en la cuestion del mantenimiento de la legacion belga cerca del Vaticano. El gobierno, al proponer mantener las relaciones diplomáticas con la Santa Sede, obedeció á la conviccion de que las declaraciones del Papa eran sinceras y serían eficaces; pensó que era necesario cierto espacio de tiempo para que la accion pudiera hacerse sentir en los espíritus, y no escatimó ningun esfuerzo para hacer participar de su conviccion á la mayoría parlamentaria.

La oposicion católica en las Cámaras se colocó en otro punto de vista; no rehusó ciertamente su voto; pero lo otorgó en un espíritu que iba en contra del fin propuesto por el gobierno.

Impotente para practicar la politica del episcopado y condenada á parecer defenderla para no comprometer la aparente unidad del partido, la oposicion ha dejado creer que ella se adheria sin excepcion ni reserva á las medidas tomadas por los Obispos en la cuestion escolar, aunque fuese notorio que sus miembros más autorizados los condenaban en sus conversaciones privadas; ella negó la existencia de un disentimiento real entre el Padre Santo y el episcopado belga, ó fingió ignorar en qué podia consistir, lo cual daba mucha más fuerza á los actos lamentables del clero. En la víspera de la terminacion del debate, el jefe de esta oposicion renuncia su pensamiento, diciendo que sólo los bodoques (esta es la expresion de que se sirvio) podian creer que los Obispos estaban en desacuerdo con el Papa. (Sesion de la Cámara de los Representantes del 9 de Marzo de 1880.)

Esto era negar de hecho todo valor práctico á nuestro cambio
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de miras con el Vaticano. Semejante actitud no era muy propia para secundar al gobierno en la tarea que se habia impuesto de reunir á la opinion contraria la mayoría de sus amigos políticos en las Cámaras. En el seno de éstas, como fuera de ellas, la primera impresion que produjo la publicacion de la correspondencia con la Santa Sede, forzoso es reconocerlo, fué favorable. Encontrábanse poco precisas las declaraciones del Vaticano, sus consejos poco enérgicos, sus instrucciones nada imperativas; se dudaba de su eficacia; no se esperaba más efecto para lo porvenir, que el que resultaba en el momento.

El gobierno y gran número de diputados de la izquierda parlamentaria combatieron enérgicamente esta apreciacion. Tuvieron confianza en las buenas intenciones manifestadas por el Padre Santo; quisieron dejar á su intervencion moderadora el beneficio del tiempo; creyeron que Leon XIII tenia un conocimiento suficientemente claro de las ideas y de las necesidades de nuestra época, para no hallar el medio de hacer prevalecer sus miras en el gobierno de la Iglesia. En estas condiciones, en prevision de este porvenir, el mantenimiento de la legacion cerca del Vaticano reunió los sufragios de la mayoría liberal.

Muchos miembros de esta mayoría persistieron, sin embargo, en su oposicion á esta medida; otros sólo le otorgaron un concurso provisional. Entre los argumentos que invocaron en apoyo de su manera de ver, el más decisivo, el más difícil seguramente de contestar, les fué suministrado por el mismo clero católico. Cuatro meses despues de la publicacion de la correspondencia, el episcopado no habia modificado en ningun aspecto la actitud violenta que habia adoptado respecto á la enseñanza pública.

El 5 de Octubre de 1879 el Cardenal Nina habia dicho á vuestra señoría que el Padre Santo lamentaba la lucha empeñada entre el episcopado y el gobierno del rey; que los Prelados belgas habian deducido de un principio justo conclusiones importunas y excesivas; que la Santa Sede no habia cesado de recomendar la calma, la prudencia, la moderacion. En su despacho oficial del 1." de Julio de 1879 Su Eminencia el secretario de Estado habia dado á entender que el Papa no dejaria de hacer las oportunas advertencias «á fin de prevenir en el terreno práctico toda medida extrema,» y que estando á salvo el sentimiento religioso de los católicos en la nueva organizacion de las escuelas, «tanto por los términos de la ley como por las instrucciones ministeriales,» no dudaba «que las dolorosas apreciaciones del clero y del episcopado no tardarian en desaparecer.»
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Estas previsiones no se realizaron, y la lucha no perdió nada de su apresto: el clero católico se mantiene en insurreccion abierta contra la ley. Si el Padre Santo ha dado consejos de moderacion, de prudencia, de calma, evidentemente no ha sido escuchado. Los Obispos persisten en su oposicion acérrima á la enseñanza del Estado; á pesar de las pruebas más manifiestas de lo contrario, continúan en calificarla de impía, de inmoral, de hostil á toda religion en general, y al catolicismo en particular. No retiraron ninguna de las medidas notoriamente excesivas, tales como la excomunion en masa y el rechazar los Sacramentos, introducidas para combatir y desacreditar nuestras escuelas públicas; medidas que no se han aplicado en ninguno de los numerosos países donde se halla en vigor el mismo principio escolar en que nuestras escuelas están fundadas. Las pastorales de Cuaresma de este año no han atenuado la vehemencia de los ataques contenidos en las cartas pastorales del año último. El Obispo de Lieja compara los miembros del gobierno «á aquellos orgullos fariseos que oponian la ley de Dios promulgada por Moisés á la que anunciaba el Mesías, y que rehusaban someterse á las enseñanzas de Dios, con el especioso prettexto de una divergencia entre su doctrina y la de los Profetas, mientras que sólo la rechazaban porque sus espíritus y sus corazones estaban alarmados con el freno que la verdad y la moral evangélicas imponían á sus pasiones.»

La pastoral del Obispo de Namur, llena de amenazas inconvenientes, es un verdadero folleto político, que acusa al gobierno y á la legislatura de no proponerse con la nueva legislacion escolar otro fin que arrebatar á los niños la fé cristiana «para entregarlos al espíritu de incredulidad y de desorden;» y la conclusion de este documento es la siguiente: «Los liberales son los enemigos de Dios y de la Iglesia: no tengais nada de comun con ellos.» Si el lenguaje de otros Prelados es méños apasionado, el del Cardenal Arzobispo de Malinas prueba en cambio que el espíritu del episcopado no está en manera alguna modificado. La escuela neutra es á sus ojos ocasión próxima de perversión y de la más lamentable de las perversiones, la del espíritu. «Padres y madres, dice, sabed que todas las escuelas de este género son escuelas de apostasía. Jamás, prosigue, jamás el sacerdote católico les prestará su concurso.»

Los actos respondieron á este lenguaje. Un periódico publicó en el texto original un documento característico, y que no ha sido hasta ahora objeto de contradiccion; la prensa católica, por el contrario, reconoció su autenticidad. Trátase de las instrucciones al clero dadas por el Arzobispo de Malinas, con fecha del 23 de Febrero
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de 1880, en ejecucion de las resoluciones tomadas por los Obispos en su reunion del 1.º de Setiembre último. Estas instrucciones contienen, entre otras, las siguientes:

La santa Comunion debe ser rehusada públicamente:
1.º A los maestros que, sin licencia especial ó dispensa, persisten en ejercer sus funciones en una escuela pública;
2.º A los miembros activos de las juntas escolares que cumplan las funciones de su cargo;
3.º A los inspectores, tanto principales como cantonales;
4.º A todas las personas que activa y públicamente empleen sus cuidados en favorecer las escuelas públicas, y que se constituyen en protectores y defensores suyos.

Sin embargo, todas las personas citadas deberán ser advertidas antes, en particular, oralmente y con toda claridad 1.

Estas instrucciones son ejecutadas á la letra en todas las diócesis. Todas las personas, y se cuentan por millares, que prestan una cooperacion directa cualquiera á la ejecucion de la ley de 1.º de Julio de 1879, están hoy separadas de la comunión de los fieles. Si los niños de las escuelas públicas fueron en general admitidos á la primera Comunion, no siempre sin distinciones humillantes y ofensivas, y sus padres no se libran de la proscripcion general. La simple participacion en obras de caridad que se relacionen con las escuelas oficiales, por ejemplo, el suministro de vestidos á los niños pobres que las frecuentan, se ha hecho un crimen irremisible. Por todas partes las conciencias están alarmadas, la paz de las familias turbada, y graves intereses se hallan seriamente comprometidos. Los Sacramentos de la Iglesia están puestos al servicio de las pasiones políticas, y se ejerce una presion constante, activa y poco escrupulosa sobre la eleccion de medios en toda la extension del país, bajo la direccion del Clero, para producir la desercion de las escuelas públicas y calificar de apostasia á los que dan ó reciben la enseñanza.

1 Texto latino, núm. 449. Monita ad Clerum.—§ 2. In nuperrimo costu illustrissimorum et reverendissimorum Episcoporum belgii, Mechliniae habitu, statuta fuerunt sequentia: A.—Sacra comunion neganda est etiam publice; 1. Ludimagistris qui sine speciali licentia seu dispensatione munus suum in schola publica exercere pergunt; 2. Comitiorum scholarium membris activis qui hujus muneris partes implent; 3. Inspectoribus tum principalibus tum cantonalibus; 4. Omnibus aliis qui scholis publicis fovendis active et publice ope- ram impendunt, earumque protectores ac sautores se constituant.
Verum tamen omnes praefati praevie monendi sunt privatim, oretus et in omni charitate.