Archivo diplomático-político de España (1883-05-21 00:00:00), página 4

trasiego de empleados y el favoritismo que, sobreponiéndose á los merecimientos probados ó á las conveniencias reconocidas, influye en las cuestiones del personal con influencia avasalladora. A este mal gravísimo que nadie desconoce y todos deploran, se quiere poner término, convirtiendo en otras tantas carreras los diversos ramos de la administración. Este fin, que persiguen la mayor parte de nuestros hombres políticos, se ha logrado en parte; pero mucho queda que hacer todavía para alcanzarlo por completo en beneficio de los intereses públicos.

Tan apremiante necesidad se dejaba sentir principalmente en los funcionarios dependientes del Ministerio de Estado. Los cargos á que se les destina, los conocimientos que para llenarlos cumplidamente han menester, las condiciones mismas de carácter de que deben ir adornados, exigían imperiosamente que se les pusiese á cubierto del flujo y refluo de la política, y se les diera estabilidad bastante para adquirir esa educación oficial que ha de ser para ellos una segunda naturaleza.

Así lo comprendieron los Sres. Beltrán de Lis, Marqués de Miraflores y Bermúdez de Castro, cuyos nombres hemos de recordar con gratitud profunda, y á su paso por el Gobierno, dictaron las disposiciones convenientes para crear las carreras especiales á que dedicamos estas líneas. El favoritismo, pues, estaba vencido; el influjo de la política quedaba limitado por esas disposiciones, y lo que pudiéramos llamar parte facultativa de la carrera diplomática—puesto que los jefes de misión, representantes de Gobiernos amovibles se hallan sujetos á los vaivenes de las circunstancias y deben estar identificados con el Ministro que los nombra sin que se les pueda suponer el exacto conocimiento de las formas y de las tradiciones cancillerescas que son resultado de larga experiencia y detenido estudio—lo que pudiéramos llamar parte facultativa de la carrera diplomática, repetimos, se educaba en un trabajo sosegado y tranquilo é iba formándose merced al tiempo y adquiriendo esas aptitudes á que más arriba aludimos y sin las cuales no se conciben funcionarios de ese importante ramo.

Las grandes conmociones de los pueblos, obedeciendo á una ley fatal e ineludible, llevan siempre á la administración la anarquía y el caos. La revolución de 1868 y el Ministerio que se formó á raíz del movimiento de Sagunto, en el afán de premiar adhesiones más ó menos sinceras y servicios más ó menos eficaces á las causas triunfantes, y en la necesidad absoluta de buscar puestos retribuidos para satisfacer la concupiscencia, siempre creciente, de los adeptos, atentaron contra la carrera de Estado, y hollando los derechos adquiridos á la sombra de las antedichas disposiciones, y desconociendo la legalidad, siempre respetable, del tiempo y de los servicios, sustituyan á empleados encanecidos en sus puestos por hombres que se improvisaban para confiarles funciones á que eran totalmente ajenos.

Por otra parte, la necesidad de la defensa que todo poder nuevo tiene contra sus enemigos en conspiración; la urgencia de terminar una guerra civil que desgarraha la Patria, hizo que los representantes diplomáticos y los agentes comerciales, olvidando, con frecuencia harto dolorosa, el fin esencial de su creación, hubieran de