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Archivo diplomático-político de España (1883-05-21 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO-POLÍTICO DE ESPAÑA.

SE PUBLICA LOS DÍAS 7, 14, 21 Y 28 DE CADA MES.

AÑO I.        Madrid 21 de mayo de 1883.        NÚM. 6.º

SUMARIO
I. La semana política.—II. Las carreras de Estado, por D. Enrique de Villarroya.—III. Las consecuencias de los grandes tratados de Westfalia en 1648, por D. Servando Ruiz Gómez.—IV. ACTUALIDADES.—Bazaine y su libro (continuación), por el Teniente general Marqués de Mendigorría.—V. Miscelánea.—VI. Correspondencia de Viena.—VII. Noticias diplomáticas.—VIII. DOCUMENTO PARLAMENTARIO.—Discurso del Sr. Marqués de la Vega de Armijo.—IX. DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS.—Santa Cruz de Mar Pequeña.—X. Bibliografía.

ADVERTENCIA
El deseo de no dejar atrasado ningún asunto de actualidad, nos impone el sacrificio, que hacemos muy gustosos en obsequio de nuestros suscriptores, de publicar número y medio.
Siempre que las circunstancias lo exijan haremos lo mismo, respondiendo de este modo al favor que nos dispensa el público.

LA SEMANA POLÍTICA
Algunas consideraciones más sobre el último debate político.
La prueba de que los conservadores-liberales reconocen que se equivocaron contando con la izquierda para combatir al Gobierno, es que no defienden ya la integridad del nuevo partido, sino que, por el contrario, desde entonces trabajan en favor de la fusión de los más valiosos elementos en las filas ministeriales.
La prueba de que la izquierda ha comprendido que estuvo mal aconsejada poniéndose entre el Gobierno y los conservadores-liberales, para evitar con la derrota del Sr. Sagasta la victoria del Sr. Cánovas del Castillo, cuyos resultados prácticos no habrían sido para el partido conservador-liberal, sino para una situación intermedia, más favorable que la actual á los intereses del nuevo partido, es que éste ha vuelto á sus tiendas más decidido que nunca á mantener la integridad de sus principios.
La prueba, por último, de que el Gobierno tampoco estuvo acertado haciendo un llamamiento á la izquierda para presentar al enemigo común todas las fuerzas liberales en un solo haz, es que vive en el mismo aislamiento en que vivía, y además ame-
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dad y maravilloso andar, en la noche que siguió á la batalla de Saint Privat, y por lo tanto, antes de que los prusianos hubieran realizado su movimiento envolvente ya iniciado, en esa noche, repetimos, sin descanso, sin aprovisionamientos, sin repuesto ni víveres, ni nada, habrían emprendido el camino, salvando 6 ó 8 leguas y recibiendo los alemanes al despertar la noticia de la desaparición de un ejército que podían ya contar como presa segura.

FERNANDO FERNÁNDEZ DE CÓRDOVA,
Marqués de Mendigorriá.
(Se continuará.)

MISCELÁNEA

La cuestión del desarme general de las grandes potencias, no sólo pierde terreno cada día, sino que, como siempre hemos supuesto, encuentra obstáculos insuperables. Nacido el pensamiento en la cancillería del Conde de Bismark y aceptado en Viena, donde, desde Sadowa, se siguen todas las inspiraciones alemanas, no tardó el Gobierno de Italia en adherirse al pensamiento, fiel á la política del Príncipe-canciller, á la que debe, en parte, la consolidación y fuerza de su unidad nacional.

Tratabase últimamente de unir á esta liga de las tres grandes potencias el Imperio ruso, para imponer después el desarme á Francia, comprometiéndola, caso de negativa, á la guerra, es decir, á la lucha armada contra toda la Europa continental. Parecía, pues, el pensamiento del desarme un pretexto para dejar á Francia aislada y sin elementos de lucha.

Pero por mucho y valioso que sea el apoyo que presten á la idea algunos periódicos de Europa, dudoso es que Francia caiga en el lazo que la tiende la diplomacia del astuto Ministro alemán.

La influencia berlinesa sólo tardaría en hacerse sentir en la República vecina, con pesadumbre abrumadora, el tiempo que esta nación emplease en reducir ó anular sus fuerzas militares. Ante un desarme general, sólo Alemania quedaría armada, en virtud de su organización militar, que permite á la poderosa confederación reducir sus ejércitos hasta una exigua fuerza, manteniendo sus cuadros, y volver al pie de guerra, con el total de su efectivo, á los ocho días después de declarada. En cambio, otras naciones, y especialmente la Francia, necesitarían meses enteros para volver á su actual situación, si incautamente se sometieran al pensamiento del desarme.

La muerte del ilustre Thiers, primero; después la de Gambetta, ha privado á la Francia de grandes hombres en la política que velen por sus intereses y destinos. ¿Caerá ahora en las redes alemanas como en 1870? No lo creemos; pues sería en ella singular ceguera dejar de aprovechar los inmensos sacrificios realizados para la formación de un ejército respetable.

* *
La Agencia Fabra ha comunicado á los periódicos la noticia de un acuerdo entre Francia y Rusia para contrarrestar la influencia de Inglaterra en Egipto.

La política basada en el derecho de la fuerza é inspirada en la avaricia del bien ajeno no puede durar más tiempo que el necesario para que vuelvan de su asombro los intereses amenazados y tomen puesto en el combate.
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La actitud de Francia y Rusia no es un buen sistema para el desarme general proyectado, confirmando una vez más la creencia de que esta clase de proyectos sólo aseguran... la proximidad de nuevos conflictos.

* *
El proyecto de ley concediendo al Ministro de Marina de Francia un crédito de 5.300.000 francos para los gastos de la intervención de Tonkin ha sido aprobado por 351 votos contra 48.
Por este lado tampoco se ve el desarme general.
Pero en cambio se ve algo más doloroso para nosotros.
Se ve que, tratándose de una cuestión que puede afectar tan directamente á nuestros intereses en el archipiélago filipino, todavía no ha habido un señor diputado, aquí donde se hace una interpelación sur la pluie et le beau temps, que pregunte al Gobierno lo que piensa sobre los proyectos bélicos de Francia en China.

* *
Hacemos nuestros los siguientes párrafos de El Correo censurando la actitud de los periódicos conservadores-liberales, que por lo visto tratan de hacer de las negociaciones para la toma de posesión de Santa Cruz de Mar Pequeña, como hicieron ya de las negociaciones de Saida, un nuevo simulacro político, ó más bien una nueva exposición de sus odios contra la situación en general, y en particular contra el Sr. Ministro de Estado.
Después de rectificar las especies de que la comisión marroquí no estaba en Mogador el día 2 de mayo y de que nuestro representante en Tánger no había recibido todavía las instrucciones necesarias para hacer valer nuestro derecho, cuando esas instrucciones obran en su poder desde hace un mes, dice nuestro apreciable colega:
«Ahora, si lo que se desea es hacer una viva oposición al Gobierno en un asunto internacional de verdadero interés para la Patria, sin distinción de partidos ni de banderías políticas, semejante conducta no la hemos de juzgar nosotros; sobre esto formará sin duda un severo juicio la opinión pública.
Acostumbrados estamos á ver cómo se tratan cuestiones de esta índole en los países extranjeros; aun en aquellos en que la sangre meridional lleva al terreno ardiente de la política los asuntos más triviales; pero en todos ellos hay un respeto marcado, una consideración tácita en lo relativo á los negocios exteriores, de honra para el pabellón y de conveniencia mutua.
Unicamente, y doloroso es confesarlo, solemos los españoles ser una excepción en este concierto.»
Desautorizar las gestiones diplomáticas de un Gobierno antes de concluidas, es lo mismo que desautorizar en tiempo de guerra, antes del día del triunfo, las operaciones de su ejército, señalando al enemigo sus puntos vulnerables. Esto es lo que han hecho los periódicos conservadores-liberales en la cuestión de Saida, y esto es lo que hacen ahora en la cuestión de Santa Cruz de Mar Pequeña, con la circunstancia agravante de que lo hacen impunemente, pues si bien ambos casos están previstos en la ley de imprenta que nos dejaron por herencia, saben que el Gobierno no la aplica.
Lo que no quieren para sí, lo quieren para los demás, y esto no es político ni diplomático, y mucho menos en hombres que se creen tan consuma-
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dos políticos y tan hábiles diplomáticos.

No es siquiera evangélico.

CORRESPONDENCIA EXTRANJERA

CARTA DE VIENA
LA CONFERENCIA Á CUATRO
Viena 15 de mayo de 1883.

Sr. Director del ARCHIVO DIPLOMÁTICO-POLÍTICO:

Muy señor mío y estimado amigo:
El título de esta carta es el mismo con que se conocen aquí las Conferencias celebradas por los representantes de Austria-Hungría, Servia, Turquía y Bulgaria para acordar las bases de la construcción de la línea férrea de Bellova-Sofía-Nisch que debe poner á Viena y Belgrado en comunicación con Constantinopla, y lealmente declaro que, á pesar de haberle buscado, no he conseguido encontrar otro más breve y gráfico en castellano.

La conferencia á cuatro, prevista por el tratado de Berlín, se reunió por primera vez en el mes de marzo de 1881, y por consiguiente, ha durado más de dos años y su objeto ha sido asegurar, en un plazo próximo, la prolongación de la red férrea europea hasta el mar de Egeo y del Bósforo.

La línea de Belgrado á Nisch, que parte en Selim de los caminos de hierro húngaros y cuya construcción fue acordada por el convenio austro-serbio de 9 de abril de 1880, se prolongará, de un lado, por Pirot, Caribrod, Sofía, Valkarel y Bellova hasta Saremberg, cabeza actual de línea del camino de hierro que sigue el curso del Maritza, pasando por Philippoli y Andrinópolis, de donde parte un ramal para Constantinopla, y de otro lado, por Nisch, romontando el valle del Moraxa, hasta Vranja, donde un ramal, tomando la dirección del territorio turco, se unirá á la línea de Salónica á Mitrovika, en los alrededores de Pristina, en un punto que será determinado previamente, en el plazo de un año, por una comisión especial.

El ramal de Nisch á Sofía deberá abrirse á la circulación el 1.º de noviembre de 1885, y toda la red de enlace estará terminada el 15 de octubre de 1886, en cuya fecha se podrá ir desde todas las capitales de Europa á Constantinopla y á Salónica por camino de hierro.

También se ha estipulado que un tren directo recorra diariamente, cuando menos, en un sentido y en otro, las dos líneas de Viena y Buda á Constantinopla y Salónica, con una velocidad reglamentaria de 35 kilómetros por hora, que se reducirá á 30 en el primer año de explotación, acordándose, por último, dotar la nueva red de todas las mejoras recientemente introducidas en la circulación internacional, y establecer oficinas comunes de aduanas y explotación en las diversas fronteras que ambas líneas atraviesen.

Es evidente, aun para las más vulgares inteligencias, que toda esta serie de medidas tendrán por efecto inmediato la prolongación virtual de la red de caminos de hierro austriacos hasta Saremberg, en un sentido, y hasta Pristina, en otro; es decir, hasta el corazón de las provincias otomanas, haciendo entrar todo el Nordeste y el centro de la Península de los Balcanes en la esfera de la influencia austriaca.

La obra militar y política, comenzada por la ocupación de la Bosnia y
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la Herzegovina y por la subordinación del reino Servio, va á completarse con la absorción económica.

La monarquía austro-húngara será dueña del camino directo de Oriente, y el tránsito del tráfico europeo, en un porvenir no lejano, pasará por su territorio, con detrimento de las potencias marítimas cuyo pabellón cubre actualmente los mares de Levante.

El tratado provincial de comercio entre Austria, Hungría y Francia ha sido prorrogado de común acuerdo.

Es seguro que cuando los Cámaras se reunan de nuevo en octubre se presentará y discutirá el nuevo tratado.

Por el telégrafo sabrá V. que ha terminado la legislatura: lo que no dice el telégrafo es que esta medida ha satisfecho á todos los partidos, desengaños ya de que por el camino de las sesiones borrascosas no se puede ir sino á un naufragio cierto.

Aqui, como en España, en vez de consagrarse á la discusión de las cuestiones al orden del día y de las reformas en elaboración, las Cámaras han perdido lastimosamente el tiempo entregándose á recriminaciones interminables y disputas acaloradas para averiguar si los pueblos deben despertar de su sueño letárgico ó continuar dormidos.

Y aquí, como ahí, se siente la necesidad de una disolución.

Se repite de V. afectísimo amigo.—C. de H.

NOTICIAS DIPLOMÁTICAS

Anteayer fué recibido por S. M. el Rey en audiencia particular el excelentísimo Sr. Doctor D. José C. Paz, Enviado extraordinario y Ministro plenipotenciario de la República Argentina. Anunciado por el Excmo. señor primer introductor de Embajadores, tuvo la honra de poner en manos de S. M una carta del Presidente de aquella República, pronunciando con este motivo un elocuente discurso, y afirmando: «el pueblo argentino no puede olvidar que es á la noble nación española á la que debe su advenimiento al mundo de la civilización.» S. M. tuvo á bien contestar, expresando su satisfacción «al ver confirmado por un representante de los Estados que un día formaron parte de la Monarquía española, que no olvidan las leyes que los unieron con la generosa nación que á la sombra de su gloriosa bandera, plantó en ellos el germán de la civilización que ha contribuido poderosamente á la actual prosperidad y grandeza.»

* * *

Ha llegado á Paris el Embajador del Japón.

También está ya en París el antiguo Embajador de Austria-Hungría, señor Conde de Beust.

* * *

El comité jurídico, encargado por el Gobierno egipcio de examinar la cuestión del monopolio de la compañía del Canal de Suez, se ha pronunciado por la afirmativa.

Los periódicos franceses dicen que en la junta general de accionistas de la compañía, convocada para el día 4 de junio próximo, se acordará la construcción del segundo canal por cuenta de la misma.

Los gastos se estiman á 125 millones de francos.

Por el primitivo canal se hará el servicio ascendente y por el nuevo el descendente, como á los caminos de hierro de doble vía.

Las esperanzas de los proyectistas ingleses, de hacerse dueños del Canal de Suez con la amenaza de construir otro, han sido defraudadas.
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nazado del vacío que hará en torno suyo el partido conservador-liberal, comprendiendo por fin que sus ataques, en vez de quitar fuerza á la situación, se la dan.

De ciego acusamos al partido conservador-liberal por no ver el peligro de sus exageraciones; de ciego al Gobierno por no comprender la esterilidad de sus excitaciones á la izquierda mientras sus actos no respondan á su palabra, y por último, de ciega á la izquierda por hacerse la ilusión de que los llamamientos del Gobierno se dirigen á sus principios, cuando lo que se quiere son sus hombres para ir desorganizándola lentamente: y hé aquí cómo el tiempo ha venido á darnos la razón, defendiéndonos de la nota de intransigencia que, más ó menos veladamente, ha querido echarse sobre nosotros.

*

Vengamos ya á la reseña de los acontecimientos que han seguido á las tormentosas sesiones del 9, el 10 y el 11 de mayo.

El de mayor bulto para la mayoría de las gentes ha sido la presentación del Sr. D. Cristino Martos en el Regio Alcázar al frente de la comisión arrocera, y no decimos para nosotros, porque lo esperábamos hace mucho tiempo, si no con motivo tan plausible como el de hacer la causa de la mayor riqueza de Valencia, con otro cualquiera digno del elevado talento del diputado republicano de aquella provincia.

El Sr. Martos había saludado ya desde el Congreso con palabras elocuentes á nuestro joven Monarca, y era de creer, tanto por esto como por sus aproximaciones al Gobierno y sus benevolencias á la izquierda dinástica, donde figuran todos sus antiguos compañeros de armas del periodo revolucionario, que modificados sus sentimientos, por las dolorosas experiencias de los tiempos pasados ó los nobilísimos ejemplos de los presentes, entraría por fin y de una manera resuelta en las tradiciones monárquicas del país, prestando al trono más tarde ó más temprano el poderoso concurso de su inteligencia y de su buena voluntad.

Gran marejada de opiniones ha levantado el último acto político del Sr. Martos, y más versiones se han hecho á estas horas de su discurso que letras tiene, y fué largo: quiénes dán de barato que el digno Presidente de la Asamblea de 1873 sólo ha querido favorecer el desprendimiento democrático que se inició á raíz de la última crisis, abriéndole más anchos horizontes para herir más seguramente á la izquierda; quiénes, como los conservadores liberales, precisamente los que más interés debieran tener en ocultarlo, si no niegan, ponen en tela de juicio el monarquismo del señor Martos, infiriéndole la ofensa de atribuir á su carácter la movilidad del temperamento valenciano.

Sólo la obligación de reflejar fielmente la verdad de los sucesos y el estado de la opinión podría hacernos propagadores de estas habladurías insidiosas; pero como dentro de esta obligación cabe la protesta, protestamos desde ahora contra ellas, mandando nuestra más respetuosa felicitación al Trono, que ha ganado una voluntad más, y nuestra más sincera enhorabuena al Sr. Martos, que ha dado un paso también para unir en un pensamiento común todas las ideas políticas, y de quien no puede creerse que favorezca los intereses minis-
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teriales con daño de los intereses democráticos, que son los suyos, y que hoy representa la izquierda, aspirando á supremacías que se pierden tan fácilmente como se ganan, á cuyo fin hemos recordado en el trascurso de estas reflexiones, su paso por la Presidencia de la Asamblea de 1873.

** Otro acontecimiento de la semana ha sido el voto particular del Sr. Moret al dictamen de la comisión de presupuestos y el discurso que ha pronunciado en su defensa.

Pero el voto particular del Sr. Moret, que entraña un verdadero plan de Hacienda; su discurso, que es un asombro de erudición, envuelto en las galas de una oratoria que tiene el privilegio de dar luz, color y frescura á los asuntos más ingratos y estériles, no surtirán otros efectos que añadir unos cuantos folios más al Diario de las Sesiones.

El trabajo del Sr. Moret, ante la amenaza de retirarse del Gabinete el Sr. Ministro de Hacienda, fué desechado en votación ordinaria.

** Las tareas parlamentarias de la semana se han reducido en el Senado, aparte de una serie de preguntas de escaso interés, á la discusión de los proyectos de ley sobre establecimiento del Jurado, que terminó el sábado, y de reforma de los artículos de la ley de reclutamiento y reemplazo del ejército, en la que ha terciado el señor Ministro de la Gobernación, acrediitando una vez más su competencia en esta clase de asuntos, y dando el raro cuanto plausible ejemplo de defender la exención de los seminaristas del servicio militar, en atención al constante decrecimiento de los aspirantes al sacerdocio.

Y decimos raro y plausible ejemplo, porque en España siempre se ha creído condición indispensable para ser liberal, ser enemigo del clero.

El Sr. Ministro de la Gobernación ha roto este viejo molde, y le felicitamos por ello.

En el Congreso ha continuado la discusión del proyecto de ley de reorganización de la Administración local, y ha empezado la discusión de los presupuestos por el voto particular del Sr. Moret.

Del incidente sobre los asuntos de Marruecos provocado por el Sr. Carvajal nos ocupamos en otro lugar.

LAS CARRERAS DE ESTADO

Un Ministro del ramo, el Sr. Calderón Collantes, lo vino á declarar con franqueza insólita y hasta cierto punto loable: las reglas á que se ajustaban los nombramientos en las carreras dependientes del Ministerio de Estado, eran la arbitrariedad y el capricho. Y si los funcionarios que las formaban carecían de título en que fundar sus nombramientos y sus ascensos; de estímulo á que obedecer en sus servicios importantísimos, y de garantías sólidas de inamovilidad para que su porvenir quedase asegurado, dichas carreras no debían ser consideradas como tales, ni podía exigirse al diplomático, al cónsul y al intérprete las extraordinarias aptitudes que la índole especial de sus funciones reclama á cada instante.

Fuera de duda está—y no nos hemos de detener en probarlo—que la causa eficiente de la mala administración que lamentamos, es el constante
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ARCHIVO DIPLOMÁTICO-POLÍTICO, y lo dejamos para otro artículo.

SERVANDO RUIZ GÓMEZ.

ACTUALIDADES

BAZAINTE Y SU LIBRO (1)

IV.

Una falta en la guerra acarrea otras muchas, que irremisiblemente aumentan la gravedad de los casos y las complicaciones para los ejércitos. En el francés se cometieron muchas desde la fatal provocación á los prusianos, pero entre todas, débese tener en cuenta la detención del ejército sobre los caminos de Verdún y Conflant en los días 14 y 15, que hizo inevitable la batalla del 16, llamada por los franceses de Rezonville, en la cual, si éstos quedaron en sus posiciones rechazando á los alemanes, sus consecuencias hicieron más difícil la libertad de sus movimientos para la retirada casi imposible ya sobre Verdún, porque á cada hora se reforzaban los prusianos con nuevos cuerpos que acercándose por la izquierda de la línea de marcha de los franceses y ocultos en los espesos bosques inmediatos, impedían que éstos emprendieran el camino, sin la contingencia de ser atacados en su marcha, por fuerzas que no bajaran de 181 batallones, 156 escuadrones y 105 baterías, ó sean 181.000 infantes, 23.000 caballos y 630 cañones.

Encontróse el ejército francés después de la batalla más embarazado por sus pérdidas y heridos y el sumo hecho de municiones que debían reponer con las existencias de Metz. Necesitaba también aprovisionarse de víveres, perdiendo el tiempo que en aquellos momentos era preciso para su distribución y traslado al campo desde la plaza. Carecían algunas tropas, como las del 6.º cuerpo, de útiles de trabajo para construir obras de campaña, y sin ellos era imposible tomar y fortificar nuevas posiciones á retaguardia de aquellas en que habían el día antes combatido. Tuvo, pues, el Mariscal Bazaine, que contenerse con modificar un tanto algunos puntos de, su línea, decidiéndose al cabo á recibir al enemigo en la misma posición si volvía al ataque.

Esto ocurría en el campo francés el 17, mientras que los prusianos lo aprovechaban, retirando sus heridos, reemplazando sus bajas, aprovisionando sus tropas y reforzando los numerosos batallones que debían emplearse al siguiente 18, en nuevos y más vigorosos ataques. Para ello tomó el mando superior el Rey de Prusia, presentándose al ejército en compañía de su jefe de E. M. General Moltke en la tarde del día 16, sobre el mismo campo, con refuerzos de otro ejército de 100.000 hombres que le seguían.

Perdidos por los cuerpos prusianos el día 14 en Borny 4.783 hombres, y en Rezonville 13.479, cuyo total de 18.262 representaba verdaderamente la pérdida de una batalla, habían no obstante obtenido una victoria estratégica, consiguiendo impedir la retirada de los franceses á Verdún y Chalons, é inmovilizándolos sobre la plaza y campo de Metz, objetivo principal de los planes alemanes. De haber sabido los franceses sacar partido de su crítica situación, cambiando rápi-

(1) Véase nuestro número del día 14 del actual.