Archivo diplomático y consular de España (1892-10-31 00:00:00), página 6

podrían resolverse los problemas políticos y militares que preocupan a Europa».

Se ocupó luego del antiguo derecho de gentes, y dijo que el progreso humano necesita para prosperar del reconocimiento de ese derecho, nacido al calor de las civilizaciones helénicas.

«Tiempo es ya, añadió, de que el derecho de gentes compense su atraso con grandes progresos.

Vosotros examinaréis, pues, los temas presentados; vosotros los dilucidaréis como hombres de ciencia y de experiencia, y seguro estoy de que todos traeréis a estos debates todo aquello que la experiencia y la instrucción traen al acervo común para formar una idea clara de las cosas y para poner los remedios necesarios.

En esa esperanza, ¡qué digo esperanza!, en esa certidumbre que me dan la calidad de las personas aquí reunidas, su saber y hasta sus fisonomías, inauguro las sesiones del actual Congreso.»

Se ocupó después de la situación política de España en el concierto europeo, añadiendo:

«Ni en Portugal ni en España tenemos, ni podemos, ni debemos, ni queremos tener en este siglo el carácter de invasores ni de conquistadores. En cuanto a las naciones de América, creo que todos han obrado allí con gran desinterés; pero se necesita mucho error para que aquellas naciones, que poseen un vasto territorio por todas partes, se disputen pedazos de territorio por medio de las armas.»

El Sr. Cánovas fué calurosamente aplaudido en diversos pasajes de su discurso y al finalizar el mismo.

** El Sr. Pinto Coelho, en un elocuente discurso, dió las gracias al Presidente del Congreso por las frases lisonjeras que había dedicado á Portugal, y puso de manifiesto los lazos que unen á su nación con España, y que jamás se romperán, por estar fundados en la comunidad de raza y de aspiraciones. (Grandes aplausos.)

El Conde de Valencia se expresó en los mismos términos que su compatriota, añadiendo que espera de este Congreso soluciones prácticas, que hagan perdurable la unión de portugueses y españoles.

El Sr. Zorrilla de San Martín, Ministro del Uruguay en España, en un notable discurso, hizo entusiastas elogios del Sr. Cánovas, diciendo que es uno de los primeros pensadores del mundo, y se manifestó de acuerdo con sus ideas.

Consideró un error creer que la edad moderna comienza en la toma de Constantina, o por los turcos, añadiendo que el hecho que más ha causado y abrirá un porvenir es la conquista de Granada y el descubrimiento de América, que comenzó en los reales de Santa Fe.

Terminó expresando su deseo de que se boren, en lo posible, las diferencias entre los pueblos iberos.

Fué muy aplaudido.

Con este discurso terminó la sesión á las once y media, señalando el Sr. Cánovas para la siguiente la discusión del primer tema, referente al arbitraje.

Acerca del mismo tienen presentadas Memorias los Sres. Moret, Torres Campos y Balbín de Unquera, y han pedido turnos los Sres. Pinto Coelho, Romero Girón, Conde de Valencia, Cruz, Villapadierna, Moris y otros.

Los concurrentes fueron obsequiados con un espléndido refresco.

Primera sesión.

Aprobada el acta de la anterior, se puso á discusión el primer tema que dice así: «Bases, conveniencia y alcance del arbitraje nacional para resolver las cuestiones que surjan ó estén pendientes entre España, Portugal y los Estados ibero-americanos.—Forma de hacer eficaz este arbitraje.»

Tres son las Memorias presentadas por los Sres. Moret, Torres Campos y Balbín de Unquera.

EL SEÑOR MORET

No formula conclusiones, pero concreta sus ideas en una forma idéntica al terminar la Memoria, diciendo: «Es grande la conveniencia de llegar á establecer el procedimiento jurídico del arbitraje entre los Estados de la Península Ibérica y los Ibero-americanos.

Sus bases han de ser la creación de un Tribunal permanente destinado á resolver cuantos conflictos existan ó puedan nacer entre ellos.

Su alcance, el más limitado.

Su garantía, la organización jurídica de los Estados Ibero-americanos; de suerte que formando un solo cuerpo tengan una voz y una representación, á la cual respondan la simpatía de España y Portugal, por una apreciación igualmente válida de sus condiciones y de su fuerza.

EL SEÑOR TORRES CAMPOS

Presenta las tres siguientes soluciones:

1.º Deben celebrarse Tratados permanentes de arbitraje, sin excepciones, con los Estados que á ello se presten, tomando por base el celebrado entre España y el Ecuador en 1888.

2.º Sería conveniente, para dar sanidad al principio del arbitraje, establecer una Unión jurídico-internacional entre los Estados americanos, Portugal y España, reunidos en un Tratado las disposiciones jurídicas nacionales, y permanente del derecho internacional, firmando al que renunciarán en algún caso al arbitraje, la privación ipso facto por su exclusión de la unión jurídica de las ventajas estipuladas.

3.º Para preparar esta solución, las Sociedades jurídicas de los Estados invitados al Congreso deberán poner preferentemente á la orden del día el estudio de las bases y condiciones de la unión jurídica.

EL SEÑOR BALBÍN DE UNQUERA

Formula como conclusiones las siguientes:

1.º Es conveniente la aceptación del arbitraje para decidir todos los conflictos que puedan ocurrir entre las naciones de que se trata.

2.º Al efecto deben formularse Tratados especiales entre todas ellas ó uno general á todas, tomando por modelo, á falta de otra fórmula mejor, la del Tratado entre España y el Ecuador.

3.º Al efecto deberán reunirse en Madrid ó en América Representantes diplomáticos de dichas naciones, declarándose que las potencias que no se adhieran al Tratado convenido por la mayoría y aceptado por sus Gobiernos no podrán invocar el arbitraje ni la mediación de las potencias extranjeras.

4.º En cuestiones de límites entre las Repúblicas hispano-americanas, España es la potencia que reúne mejores circunstancias para ser árbitro, y así debe consignarse en el Tratado ó Tratados.

EL SEÑOR PADIERNA DE VILLAPADIERRA

Consumió el primer turno, afirmando que en el momento histórico presente es el opportuno para instituir el arbitraje, porque las bases deben consignarse en un Código internacional; que el arbitraje debe comprender á todos los motivos de discordia; que las naciones interesadas elegirán el árbitro en cada caso, y que para dar fuerza al arbitraje se deberá formar una unión internacional ibero-americana de arbitraje, excluyendo de ella á la nación que renunciase á éste ó quebrantase alguna decisión arbitral. (Aplausos.)

EL SEÑOR FERNÁNDEZ PRIDA

El distinguido Catedrático de Derecho internacional de la Universidad de Sevilla pronuncia un elocuente discurso, sosteniendo que por haber comunidad de origen, tradiciones, historia y aun lengua entre España y Portugal y las Repúblicas ibero-americanas, no es necesario hablar del arbitraje para hacerlo obligatorio, porque hay una tendencia inevitable hacia él, aun cuando el consignarlo en un Convenio sea siempre mucho mejor y más eficaz, que su convivencia en dictámenes, y que el alcance de lo concretado, haciendo en las conclusiones una referencia ó una relación de las cuestiones que pueden excluirse del arbitraje, como las de dignidad y soberanía de las naciones que han sido excluidas en otros Congresos.

Respecto á la eficacia del arbitraje, yo no creo—dice—que consista en buscar una sanción distinta, yo creo que la eficacia sólo consiste en que la ciencia que vostros representantes reconozca primero sus ventajas; procurad después que los diplomáticos las recopilen también en sus funciones, y tendrá el fin un acuerdo obligatorio por ser una regla de conducta para todos los países en que se establezca. (Grandes aplausos.)

EL CONDE DE VALENCIA

Consumió los veinte minutos que autoriza el reglamento en un notable discurso, ocupándose de arbitraje en la conciencia humana y en la conciencia de los pueblos, de cómo ésta se explica, el principio de las relaciones de los pueblos peninsulares e ibero-americanos, y principalmente del modo de cómo desde hace dos siglos se han resuelto las cuestiones entre España y Portugal. En cuanto al modo de hacer eficaz el arbitraje, se decide por la institución de un Tribunal ante el que se diriman las cuestiones que surjan.

El Sr. Conde de Valencia ha presentado también al Congreso una extensa y muy razonada Memoria sobre el tema de que se trata.

EL SEÑOR CRUZ

El Delegado de la República de Guatemala, en una sentida y brillantísima ora-