Archivo diplomático y consular de España (1892-12-24 00:00:00), página 2

guientes: Presidente, Sr. Muniesa; Vicepresidente, Sr. Duque de Almodóvar; Vocales: Sres. D. Lucas de la Rivera, D. Enrique Macpherson, D. Juan José Redondo, D. Ruperto Chávarri y D. Elen- terio Alonso Martínez; Secretario, el del Círculo, Sr. González.

Tomando posesión de sus puestos los nombrados por el Presidente, Sr. Muniesa, pronunció un breve discurso de gracias, en el que después de la promesa de responder á la confianza que en él y sus compañeros de mesa había depositado la Asamblea, recomendó la conveniencia de proceder á la inglesa, economizando las palabras en aras de lo práctico de las soluciones.

Y antes de dar lectura á las ponencias formuladas á los temas sometidos á discusión, dió simbólicamente cuenta de las gestiones practicadas cerca de los señores D. Daniel, Conde Castellana y Canovas del Castillo, indicios del interés del Gobierno, en defensa de los intereses de las clases mercantiles, gestiones que resultaron por malaventura inútiles.

La Comisión encargada de llevar á las esferas del Gobierno la representación del agravio que articulaban el comercio y la industria no desmayó ante el primer fracaso, y reemplazados en el Poder aquellos Ministros por otros, ha continuado con los últimos sus conferencias, y recabado en ellas del Sr. Gamazo, no ha muchos días, la promesa de suavizar asperezas y hacer en lo posible tolerable la exacción de los nuevos impuestos, armonizando los intereses del fisco y los de los contribuyentes. El Jefe del Gobierno Sr. Sagasta, en el día de ayer, el ofrecimiento de suspender, si medio hábil hubiese para ello, el reglamento provisio- nal de subsidio.

El Sr. Muniesa terminó encareciendo la necesidad de conciliar en las palabras y en los actos la prudencia con la energía.

A continuación se dió lectura á las po- nencias recaldadas en los tres temas de debate, y el Presidente advirtió que queda- rían veinticuatro horas sobre la mesa para que las estudiaran los que se propu- sieran durante la discusión.

Las cuestiones sometidas á la deliberación de la Asamblea son: 1.ª, administra- ción y cobranza del impuesto de patentes sobre la venta de alcoholos; 2.ª, vigencia ó derogación del nuevo reglamento de contribución industrial; y 3.ª, nueva ley de Timbre.

En punto á la administración y cobran- za del impuesto por concepto de patentes para la venta de alcoholos, el Sr. Molline- do es de dictamen: 1.º Que es imposible la aplicación del reglamento para la exac- ción de este tributo, cuya imposición arrastraba á las fabricantes y expende- dores de buena; 2.º Que debe crearse una Comisión de la Asamblea al Presi- dente del Consejo y al Ministro de Ha- cienda para hacerles conocer los vicios de que adolece el reglamento y la proceden- cia de su derogación. 3.º Que se recabe el nombramiento de una Comisión mixta de fabricantes y expendedores de alcohol por mayor y menor, y empleados de la Di- rección de Impuestos, para que, previo detenido estudio, redacten un nuevo re- glamento que no sea perjudicial á la Ha- cienda ni á los contribuyentes.

Cuantto al reglamento provisional de la contribución industrial, el ponente Don Eduardo Trompeta propone: 1.º Que la Asamblea declare que los contribuyentes no pueden admitir la modificación de las tarifas, para lo que no autoriza el artículo 6.º de la ley de Presupuestos. 2.º Que se proceda á la extinción del régimen de He- cienda la derogación del reglamento pro- visional y el nombramiento de una Co- misión mixta de contribuyentes por to- dos conceptos y funcionarios, por partes iguales, para que proponga las reformas congruentes.

Y, en fin, con respecto al impuesto de timbre, los Sres. Núñez y Morcillo quie- ren se acuerde: 1.º Que los documentos de grifo tributen por la ley anterior. 2.º Que sólo tribute el Débito en forma equitativa y oída previamente las clases interesadas. 3.º Que se clasifiquen los co- merciantes e industriales obligados á pagar el libro diario, excluyendo los comerciantes que abrieron sus libros an- tes del 31 de Octubre y con sujeción á la ley anterior, no vienen obligados á reu- tegrar las hojas que en 1.º de Enero del 93 tuviesen en blanco sus libros, para no dar á lo legislado efecto retroactivo.

A propuesta del Sr. Trompeta se acor- dó constase en acta el sentimiento de la Asamblea por la muerte del socio Sr. Or- tiz de Pinedo, y el Presidente levantó la sesión.

Segunda sesión.

Aprobada el acta con la rectificación de un error en ella cometido, el Presi- dente, Sr. Muniesa, fijó el orden del de- bate en la forma siguiente: lectura de conclusiones, presentación y defensa de condiciones adicionales, etc.; declaración de las ponencias respecto de su admisión y discusión de éstas.

En consonancia con esta moción, fue- ron leídas las conclusiones relativas al impuesto de patentes, y una adición del Sr. Niembro, concebida poco más ó me- nos en los siguientes términos: «Puesto que la mayor parte de los gremios per- judicados por el nuevo impuesto de pa- tentes tienen acordado no admitirse ni á céntimo, el que suscribe propone á la Asamblea acuerde lo propio que aquél- los para que el resultado de sus gestio- nes se dé á los gremios del país comprendidos en el nuevo impuesto.»

Apoyada por su autor, y previa expres- sión de conformidad por parte de la po- nencia, la proposición adicional del señor Niembro quedó agregada á las conclu- siones.

Puestas á debate con la adición, im- pugnadas en lo que á esta última respec- ta, el Sr. Macpherson, fundándose en que, á su juicio, no hay lugar á la adopción de soluciones radicales, en vista de que los actuales representantes del poder público se han presentado animados de los mejo- res ánimos para prestar las aspiraciones de las clases mercantiles.

Celebrada la entrevista con el Jefe del Gobierno, en que éste se ofreció hasta á derogar el reglamento para la exacción de este tributo si se le daban medios para ello, el impugnador expresó la creen- cia de que no encabaja en la realidad el procedimiento patrocinado por el señor Niembro.

Y éste insistió en su criterio, recordan- do lo sucedido cuando en otra ocasión se trató de establecer el impuesto de paten- tes, que por la actitud de los gremios no prosperó, y manifestando escasa confian- za en las buenas disposiciones de los Go- biernos, que, sin excepción, no procuran más que obtener fondos sin reparar en los sacrificios del contribuyente.

Manifestándose sin embargo dispuesto á retirar la adición si el Sr. Muniesa gar- antizaba la derogación del reglamento de referencia, y el Presidente contestó que no se podía comprometer á lo que el Sr. Niembro reclamaba, ni hacer más que dar testimonio de que el Jefe del Go- bierno se prestaba á derogarlo si para ello se facilitaban los medios necesarios.

Resultado: la Asamblea aprobó las con- clusiones por entero, salvando el señor Macpherson su voto con respecto á lo adicionado.

CONTRIBUCIÓN INDUSTRIAL

Leídas las conclusiones de la ponen- cia, el Sr. D. Hilario González pre- sentó, para ser añadida á aquéllas, una proposición, en que pedía acordarse la Asamblea:

1.º No presentar reclamación alguna de reformas parciales, porque rechaza en todas sus partes el reglamento provisio- nal y tarifas de la contribución industrial de 22 de Noviembre último.

2.º Solicitar del Gobierno la deroga- ción del citado reglamento por no estar ajustado á la ley que le da origen, y que, sirviendo de base el vigente, se proceda á la redacción de uno nuevo en consu- mación con la vigente ley de Presupues- tos, con una Comisión compuesta por tres contribuyentes representados en la tarifa 1.ª, uno en la 2.ª, uno en la 3.ª y dos en la 4.ª, asociados á igual número de funcionarios de la Hacienda pública.

El proponente hizo un análisis minu- cioso del reglamento provisional, demos- trando cumplidamente el profundo estu- dio que de él tiene hecho, y señaló sus deficiencias y sus excesos, el desbarajus- te que ha presidido á su confección, lo ridículo de las novedades que en él se ha pretendido introducir, y cómo la revisión y nivelación de que se habla en la auto- rización concedida por las Cortes se ha traducido en elevación general del tipo contributivo, que demostró con datos nu- méricos.

De la argumentación resulta: que el reglamento no ha interpretado fielmente la autorización otorgada por las Cortes; que por sus artículos 2 y 24 se crea una situación tan difícil para que los com- merciantes e industriales conozcan sus de- rechos y derechos, como fácil para que los investigadores incén á cada paso expe- dientes de defraudación, tan perjudicia- les para el contribuyente como estériles para el Tesoro; que por su art. 120 se crea un régimen especial para la industria fa- bril; que se priva del derecho de agrég- ación á 59 clases de la tarifa 2.ª y se limita este derecho á los comprendidos en la 1.ª, 3.ª y 4.ª, que por el 104 se obliga á los individuos de un gremio á pagar las cuotas fallidas en el año anterior; que las nueve clases de la actual tarifa 1.ª, aun englobado el impuesto de la sal, resultan gravadas por término medio de modo tan excesivo, que el recargo viene á resultar un nuevo gravamen, pues asciende, por