Archivo diplomático y consular de España (1892-06-24 00:00:00), página 5

tros, quedaría la representación del país confiada, no á un Secretario, que á veces suele ser segundo ó tercero, sino á un hombre de carrera, de autoridad, de prestigio, que tiene todas las garantías necesarias para actuar en estas interinidades.
De manera que organizando una cartera diplomática hasta tal dedicación á los Ministros de Relaciones, dejando las grandes iniciativas para la política, se obtiene por resultado una economía de 300.000 pesetas, y además el establecimiento de tres Legaciones nuevas en América, de que hoy carecemos.

He citado cifras, no porque yo crea que el presupuesto de Estado está llamado á sufrir grandes mutilaciones en esto de las economías, que claro es que un presupuesto que apenas consume 5 millones de pesetas, teniendo á su cargo la representación diplomática y comercial en el exterior, no puede contribuir de una manera grande y eficaz á la nivelación del presupuesto sino por otros medios. Diputados, se necesita siempre el precedente de que todos contribuyen, de que no pueda argumentarse que ha habido algunos Ministerios favorecidos que se han escapado á la acción de las economías; y para sentar este precedente dentro de la proporción de los gastos y de los servicios, conviene hacer estas reducciones. No es tampoco que yo crea que las economías lo remedian todo; yo creo que sólo sirven como ejemplo para poder exigir después otros sacrificios al país, que, al fin, razón tiene para quejarse; porque son muchos los tributos y grandes las cargas que sobre él pesan; pero hay que tener en cuenta también que si los gastos han crecido progresivamente en relación con el desarrollo de los servicios, y hoy el Tesoro público paga por personal y servicios públicos mucho más de lo que pagaba hace veinte ó veinticinco años, hay, repito, que tener en cuenta y comparar la riqueza de España entonces con la que hoy tiene; y después de esta comparación, convendremos en que, si han encarecido los servicios, también ha aumentado considerablemente la riqueza pública; y también han tenido aumento considerable el comercio, el comercio y la misma producción agrícola desde 1869 sobre todo; pero repito que las economías han de considerarse como ejemplo para exigir al contribuyente los necesarios sacrificios en relación á sus haberes, con el fin de sostener las cargas públicas. No hay, por consiguiente, que apurarse, ni creer que estamos al borde del abismo.

Pues qué, ¿no hemos pasado en otras épocas por periodos mucho más difíciles? ¿Ha sido acaso nuestra Nación la única que ha atraviesado tales penurias? ¿No ha pasado por las mismas circunstancias otras Naciones? Lo que hay que buscar es la reorganización administrativa, y desplegar energías para salvar esta situación difícil, energías que no se están desplegando en estos momentos; pero creer que nos amenaza una tremenda catástrofe eso equivale á un verdadero delito, á mi juicio; porque si en algo tengo yo fe, es en la eternidad, en la inmortalidad de la Patria.

Yo lo que os puedo decir, Sres. Diputados, y conviene tenerlo muy presente, es que conocíamos una región de España que en 1868 apenas tenía industria, apenas realizaba exportación, apenas contaba riqueza, y en el transcurso de veinte años esa región ha llegado á tener la mejor fábrica de fundición de España, que es la segunda de Europa; allí se hace una exportación de 20.000 toneladas de mineral fundido; hay más de 20 fábricas de fundición en aquella zona minera, que antes estaba completamente abandonada, y en la que ahora se desenvuelve una riqueza colosal; y en el orden de la producción agrícola, aquella región mantiene una exportación considerable, recogiendo cerca de 2 millones de pesos cada año con la exportación de sus frutos y sus vinos. No sé lo que ahora sucederá con la interrupción de los Tratados; pero mientras se dé á esa comarca un buen mercado, se mantendrá esa riqueza, porque su producción agrícola subsistirá por la propia naturaleza de su suelo.

Por eso creo que, exigiendo los sacrificios necesarios, lo mismo á los que á otros, hay que pasar por un gran camino de reorganización interior. Pero al mismo tiempo es preciso que no crezcan, como se está diciendo por muchos, que nosotros no tenemos más misión que cumplir que la de nuestra reorganización interior. Pues qué, las Naciones, los pueblos que no tienen otros grandes ideales, ¿se reconstituyen jamás? Encerrad á cualquiera individuo, no le deis aliertos, no le deis estímulos que en las grandes crisis, en los momentos angustiosos de su vida le hagan sentirse con valor bastante para luchar con energía y vencer las dificultades que le rodean, ¿y qué pasará? ¿vencerá Don Juan Manuel?

La vida nacional, como la vida de los individuos, necesita grandes estímulos, grandes aliertos, y los Gobiernos deben ser, no los servidores sumisos de una opinión más ó menos extravía, sino los encargados de encaminar, como deben hacerlo todos los hombres públicos, y guiar á la opinión, haciéndola entender que por encima de toda está la permanencia del interés nacional, que es incomprensible y que no puede perturbarse por una baja de fondos fijada en la Bolsa, ó por la falta de mayor confianza que inspire en un momento dado un establecimiento de crédito.

Y esos aliertos hay que darlos también al país, al mismo tiempo que con la reorganización de los servicios, en el orden económico, siguiendo análoga dirección en nuestra política interior y exterior, pensando en el aumento de la riqueza nacional, y preocupándonos de la política exterior, no para aventuras, sino para conservar siquiera la mermada herencia de nuestros padres.

De esta manera se podrá conseguir un buen equilibrio, y no diciendo que no hay en España aliertos para nada, ni riqueza, ni medios de ninguna clase para salvar á nuestro país.

Con todos estos aliertos, con estos propósitos firmes y levantados, puede realizarse una política que no se desarrollará ni será el remedio y la panacea de nuestros males en un breve transcurso de tiempo, pero que será el punto de partida para realizar una verdadera transformación en nuestra Patria, provechosa para el interés público, para el interés privado, para la riqueza y para el buen nombre de España.

El Sr. Presidente: El Sr. Bushell tiene la palabra.

El Sr. Bushell: Casi estoy, Sres. Diputados, por decir que me llamo á engaño; porque la Comisión me dirá el encargo de contestar á un discurso sobre el presupuesto de Estado, y resulta que de contestar á un discurso de carácter puramente diplomático, encontrándome sin preparación al efecto por no tener idea ninguna de que iba á tratarse este asunto. El Sr. García Alix, con una erudición poco común en estos tiempos, ha venido á relatarnos todo cuanto ocurre, no ya sólo en Europa, sino en todo el globo terráqueo, y yo no puedo tratar una por una todas las cuestiones á que se ha referido D. S. S. y no teniendo los conocimientos que S. S. tiene en este ramo, he de limitarme á dar ciertas explicaciones acerca de los argumentos que S. S. ha expuesto; y esto he de hacerlo lo más brevemente posible, contestando á esos argumentos punto por punto, tal como el Sr. García Alix los ha presentado.

En el día de ayer se ocupó S. S. en las diferencias que pudieran manifestarse en el seno de la Subcomisión entre ésta y el Sr. Ministro de Estado respecto de las economías que debían hacerse, y ha dicho S. S. que la mayoría de la Comisión había opinado de distinta manera que el Sr. Ministro de Estado. Yo creo que, siendo la Comisión constituida por 35 individuos, de una serie de 18, no he visto que 18 individuos de la Comisión opinaran de una manera distinta; lo que he visto, y ocurre en todo tiempo, lo mismo en épocas de Gobierno liberal que de Gobierno conservador, es que en una Comisión de 35 individuos, aun siendo todos ministeriales, tratándose de cuestiones de presupuestos, siempre hay algunos, que pueden ser cuatro ó cinco, que tienen una idea distinta del re-to de la Comisión; y esto es lo que pudo haber ocurrido respecto del presupuesto de Estado; pero de ninguna manera es cierto que la mayoría de la Comisión estuviera en contra del Gobierno.

Después indicó el Sr. García Alix que estaban demasiado dotados los Embajadores y los Secretarios que tenemos en las distintas Naciones; y citó, como ejemplo, el gasto asignado á la Embajada de París, á las de Londres, Berlín, etc. No seguirá á S. S. en este terreno, porque tanto el sueldo como la gratificación de los Embajadores, Secretarios y demás funcionarios, están preceptuados por leyes y por Reglamentos especiales, y el Gobierno no puede hacer más que cumplirlas. Cuanto á que sea excesivo el gasto de representación que tiene un Agente diplomático que no es ya Embajador, sino Secretario, yo me permitiría aludir al Sr. Duque de Almenara, que ha sido hasta hace poco tiempo Secretario primero de nuestra Legación en París, y que podría dar razón al Sr. García Alix de si es ó no excesivo lo asignado para gastos de representación en una capital como aquélla. (El Sr. Duque de Almenara pide la palabra.)

Al entrar hoy en materia ha anunciado D. S. S. que iba á ocuparse en tres puntos capitales: la política ibérica, digámoslo así, ó sea la de nuestras relaciones en Portugal, la política que España debía seguir en Marruecos y la que debe seguir