Archivo diplomático y consular de España (1891-12-31 00:00:00), página 4

Arbitraje.

El Tratado de arbitraje formulado por la Conferencia Internacional Americana ha fracasado por no haberse podido canjear las ratificaciones estipuladas dentro de los límites del tiempo para ello fijado; pero algunos de los Gobiernos interesados han expresado su deseo de que se lleve á cabo este importante resultado de la Conferencia prorrogando el tiempo primeramente concedido. Incluye á los Estados Unidos, á mi juicio, conservar la influyente iniciativa que tomó en este asunto ratificando el Tratado y alcanzando la concesión de la prórroga pedida, cuyos propósitos se han puesto en conocimiento de las otras potencias signatarias.

Protección á los judíos.

Este Gobierno ha tenido ocasión de manifestar con espíritu amistoso, pero con mucha entereza, al Gobierno del Czar su gran interés á causa de las rigurosas medidas que se están tomando contra los hebreos en Rusia. A consecuencia de haber resucitado las leyes antisemitas, mucho tiempo han en desuso, gran número de estos infortunados se han visto obligados á abandonar sus hogares y á salir del Imperio por la imposibilidad de encontrar medios de subsistencia dentro de los estrechos límites en que se trataba de encerrárslos.

La inmigración de estos gentes á los Estados Unidos está como están cerrados para ellos otros países, ha aumentado considerablemente, y va adquiriendo proporciones tales, que harán difícil encontrar habitaciones y ocupación para tantos emigrados, y afectarán por modo muy sensible el mercado del trabajo. Calcularse que en el espacio de un cierto número de años han de salir de Rusia sobre un millón de hebreos. El judío nunca ha sido mendigo; antes al contrario, siempre ha observado la ley de trabajar para vivir, á veces bajo severas y opresoras restricciones civiles. Asimismo es cierto que ninguna raza, secta ó clase ha cuidado más de su propia conservación que la raza hebrea. Pero la subita traslación de tan numerosa multitud en condiciones que tienden á desparramar de sus pequeñas acumulaciones y á deprimir su valor y sus energías, no es buena para ellos ni para nosotros.

El destierro, ya sea por decretos directos ó por medios indirectos no menos seguros, de una cifra tan crecida de hombres y mujeres, no es una cuestión local. Un decreto que disponga que los habitantes de un país lo abandonen, no es más en la marcha natural de las cosas que una orden para que vayan á cualquier otro país. Y esta consideración, así como las sugerencias humanitarias, han suministrado ancho campo para las observaciones que hemos hecho presentes á Rusia, tanto más cuanto que nuestra histórica amistad hacia aquel Imperio es una garantía segura de que nuestras representaciones son hijas del más sincero buen deseo.

Progresos en Nicaragua.

El informe anual de la Compañía Marítima del Canal de Nicaragua demuestra cuán costoso ha sido el necesario trabajo preparatorio que ha sido preciso hacer durante el año para la construcción de almacenes, vías férreas, muelles y rompeolas, y que la obra de la construcción del Canal ha hecho algunos progresos.

Yo juego como asunto del mayor interés para los Estados Unidos que este Canal, que pondrá en conexión las aguas de los Océanos Atlántico y Pacífico, y que nos proporcionará un medio rápido de comunicación marítima entre nuestros puertos y los de esos dos grandes mares, debe construirse con la mayor actividad que sea posible y con los menores gastos que prácticamente se ha dado hacerlo. La utilidad que en el precio de los fletes obtendría el pueblo, y la economía que en sus buques de guerra obtendría el Gobierno de los Estados Unidos, resarcirían en un corto número de años el costo total de esta obra. El informe del Secretario de Marina demuestra la economía que resultaría en nuestros gastos navales.

El Senador por Alabama, Mr. Morgan, en su argumentación acerca de este punto, expreso ante el Senado en la legislatura anterior, no exageró la importancia de esta obra cuando dijo que «el Canal es el objeto más importante de cuantos se relacionan actualmente con el adelantamiento comercial y el progreso de los Estados Unidos».

Si esta obra ha de llevarse á cabo por los medios habituales y sin el auxilio del Gobierno, los gastos en acciones y obligaciones con interés ascenderán á doble cantidad de su verdadero costo. Esto dará lugar al establecimiento de crecidos derechos de tránsito y constituirá una carga tan pesada como innecesaria para nuestro comercio y el del mundo entero. Cada peso de las acciones y obligaciones de la Compañía debe representar un peso invertido en la prosecución legítima y económica de la obra. Esto sólo es posible dando á las obligaciones la garantía del Gobierno de los Estados Unidos, garantía que aseguraría la fácil venta á la par de obligaciones al 3 por 100 cada vez que fuera necesario procurar dinero. Si el Gobierno del Czar consolida sobre estas bases, cubrirá, á veces, insuficientemente, todos los gastos; pero si sus obligaciones han de negociarse con grandes descuentos y cada obligación que se venda ha de ir acompañada del regalo de una acción, como ha llegado á esperarse por los que se dedican á esta clase de empresas, habrá serias dificultades para satisfacer con el producto del tráfico los intereses y los dividendos. En cuanto á mí, estoy enteramente decidido á recomendar al Gobierno que promueva la continuación de una obra de tal transcendencia que, si no ofreciera otros medios para ser llevada á debido término, deberá él, á mi entender, auxiliar su terminación, destinando al efecto sumas de su tesoro.

Yo creo que podrían garantizarse las obligaciones de la Compañía del Canal por la suma necesaria para su terminación, sin temor de correr ningún riesgo ni de sufrir pérdidas en el porvenir. Lo que debe tenerse muy en cuenta es que la conclusión de la obra tenga lugar dentro de los límites establecidos en la garantía, así como la subrogación de los Estados Unidos á los derechos de primera hipoteca que tuviesen que pagar los tenedores de obligaciones, y al mismo tiempo debe establecerse una inspección de las acciones de la Compañía como seguridad contra una mala administración y las pérdidas que de ella pudiesen resultar. Abrigo sinceramente la esperanza de que ni el espíritu de partido ni las divisiones de localidad pondrán obstáculo á este gran proyecto, tan lleno de interés para el pueblo de todos nuestros Estados, y que tanta influencia ha de ejercer en el prestigio y en la prosperidad de nuestro país.»

El Presidente da luego cuenta de haber concluido Tratados de propiedad literraria con Bélgica, Francia, la Gran Bretaña y Suiza; expone la situación de la Hacienda; advierte que el comercio ha adquirido gran desarrollo durante el período comprendido entre el 1.º de Octubre de 1890 y el 30 de Septiembre de 1891, puesto que el valor de las importaciones y exportaciones ascendió á 1.747 millones de pesos, ó sean cien millones más que en 1890, el año de mayor movimiento comercial que registraban las estadísticas; consigna que la recaudación del Fisco en el año económico que terminó el 30 de Junio último, se elevó á 458,54 millones de pesos, y los gastos á 421,30; examina con detenimiento el problema de la acuñación de la plata; expone consideraciones sobre la significación y aplicaciones del superavit; trata de la emigración china, de las pensiones, del aumento de la escuadra, de varios asuntos y de la última cosecha de cereales, y termina con las siguientes observaciones:

«La política del Gobierno general con referencia al arancel, la restauración de nuestra marina mercante, la mejora de ríos y puertos y otros asuntos de cuyo gravedad y de interés general podrán incluirse en éste ó en otro sentido á consecuencia del resultado de las elecciones para miembros del Congreso; y podrá también, por efecto del resultado de la elección presidencial, tomar éste ó el otro giro la política del Gobierno en asuntos que lleven aparejada la paz ó la guerra; pero todos los Estados, todos los distritos congresionales tienen interés legítimo en estas elecciones, y no se dejarán engañar ni silenciar pór la pretensión audaz de que la cuestión del derecho legal de un grupo cualquiera de votantes de un Estado ó distrito á dar sus sufragios con entera libertad sobre estas cuestiones generales haya de ser asunto de exclusiva incumbencia local. La demanda de que la ley y sólo la ley haya de definir las limitaciones del sufragio es justa, y nadie que de justo se preocupe debe combatirla ó llevarla á mal. Lo que yo he pedido y seguiré pidiendo es que se proceda con lunalidad, con calma y con paciencia, de acuerdo con los principios de la justicia y de la humanidad, no los de la preocupación y la crueldad.