Archivo diplomático y consular de España (1892-02-16 00:00:00), página 2

ciertos artículos de su producción, en proporción al aumento que Francia podría imponer sobre otros artículos. Como estas proporciones no podían aplicarse con exactitud matemática a los diversos productos, se nombrarían delegados especiales que, reuníéndose pronto, fijarían la unidad necesaria a esta base y buscarían el equilibrio de las compensaciones.

3.a Debido a promulgar o habiendo promulgado ya el Gobierno español los nuevos Aranceles de Aduanas, en virtud de la autorización que le concedió el Poder legislativo, se podían tomar como base de las negociaciones las tarifas mínimas española y francesa, para llegar a un acuerdo de una tarifa convencional. El Gobierno de S. M. declaraba explícitamente que se creía autorizado en caso necesario para negociar por debajo de su tarifa mínima.

Quedaba entendido en las dos últimas proposiciones que se prorrogaría el Tratado actual hasta el 30 de Junio, ó por un plazo menor si así convenía al Gobierno francés.

4.a A pesar del principio adoptado de no conceder por su parte otro régimen que el que le fuese otorgado, España declaró que extendería á Francia su régimen convencional con los demás países, aceptando en cambio la tarifa mínima francesa con las circunstancias siguientes:

El día 21 de Diciembre de 1891, cuando la tarifa mínima estaba ya aprobada, el Sr. Ministro de Negocios Extranjeros hizo en la tribuna de la Cámara de Diputados una declaración según la cual, durante el trato que se medían ciertas dificultades entre España y Francia, comprendió los puntos siguientes:

a) El Gobierno francés no consideraba haber dicho la última palabra en el asunto.

b) Debe considerarse si no convendría hacer algunos sacrificios para obtener de dos grandes Naciones, tan propias para entenderse, una conciliación que sería prenda segura de su amistad.

c) Era necesario que se oyera este llamamiento, y que del otro lado de los Pirineos se hicieran á los productos franceses concesiones que, sin constituir un libre cambio, permitieran al comercio francés continuar sus importaciones en España.

España oyó este llamamiento y las indicaciones subsiguientes. Abandonado el principio que había sostenido, se declaró dispuesta á conceder á Francia, por cierto período, el trato de la Nación más favorecida en cambio de la tarifa mínima francesa, siempre que Francia hiciera, no sacrificios, sino sólo algunas concesiones por debajo de su tarifa mínima. Así, el infrascribo tuvo el honor de manifestar al Sr. Ministro de Negocios Extranjeros que su Gobierno estaba dispuesto á aceptar la tarifa mínima francesa si se elevaba el grado de alcoholización de los vinos, y si se disminuían los derechos impuestos sobre el vino, el aceite de oliva, y las frutas secas y frescas, al pescado y al corcho elaborado.

En cambio concedería á Francia la prórroga del trato de la Nación más favorecida hasta el 30 de Junio próximo, día en que vence el Tratado que reserva á Inglaterra, desde hace mucho tiempo y no por concesión nueva, las ventajas que dejaría de disfrutar Francia en 31 de Enero, si no había arreglo. Quedaba entendido que Francia disfrutaría estas ventajas no sólo para su comercio con la Península, exceptuando los alcoholes, sino también con el de las islas de Cuba y Puerto Rico.

5.a No habiendo tenido éxito la anterior combinación, España aceptó en principio esta otra proposición, hecha casi al mismo tiempo al Sr. Duque de Tetuán por el Sr. Embajador de Francia en Madrid, y al infrascribirlo por el Sr. Ministro de Negocios Extranjeros: ante las dificultades que se ofrecieran para la aplicación de la tarifa mínima francesa á todos los artículos españoles, y la aplicación de las tarifas convencionales españolas á todos los artículos franceses, se podrá convenir un modus vivendi que consistiría en la aplicación de la tarifa mínima francesa, y de la tarifa convencional española, á algunos artículos franceses. El infrascribo rogó á Mr. Ribot que indicara los artículos franceses, y le manifestó que el Sr. Duque de Tetuán señalaría los españoles. En el momento de hacer esta enumeración, resultó que el Sr. Ribot entendía que debía guardarse cierta proporción entre el valor de los productos que cada país introdujera por la tarifa reducida, partiendo del valor total de las importaciones francesas en España y española en Francia; mientras que el señor Ministro de Estado tuvo de aceptar este criterio, créo que los artículos comprendidos en la lista de españoles debían serse en el Tratado (tarifa anexa A y B) que hasta ayer obligaba á las dos Naciones. No obstante, el abajo firmado recibió en 26 de Enero, para transmitirla á Madrid, la proposición completa de Mr. Ribot, que comprendía las dos siguientes condiciones:

A. Francia concede á España su tarifa mínima para
Los vinos.—Frutas secas y frescas.—Aceite de oliva.—Pescados.—Corcho elaborado.—Azafraín.

B. España concede á Francia sus tarifas convencionales para
Cristalería, loza y porcelana.—Tejidos de algodón puro o mezclada de todos géneros.—Tríos de lana blanda, etc.—Tejidos de seda, lana, fibra de seda, etc.—Lencería.—Pieles y objetos elaborados de pieles.—Metales y objetos elaborados de metal de todos géneros.—Maderas, duelas, traviesas, etc.—Productos químicos y colores.—Cáñamos é hilos de cáñamo.—Máquinas diversas y piezas sueltas.—Pastas alimenticias.

Si se prorrogase el actual Tratado entre España y Suecia, el bacalao deberá disfrutar para Francia de la tarifa convencional española.

Todos los artículos franceses á los cuales no se aplicasen las tarifas convencionales serán admitidos en España por la tarifa mínima.

No ha creído España que el valor del vino importado hasta la fecha pueda ser tomado en Francia como un elemento de cálculo para el porvenir, puesto que imponiéndose á este artículo desde 1.º de Febrero un derecho que es tres veces y media ó siete veces y media superior al que antes existía, forzosamente quedará más limitado su comercio. Tampoco ha aceptado España que el valor de los productos fabricados pueda ser equiparado para los efectos de la comparación recíproca de las importaciones al valor de un producto del suelo, primera materia, y que por su naturaleza puede faltar completamente durante varios años consecutivos. En su comunicado, se ha creído que la admisión de uno ó de seis artículos suyos con sujeción á la tarifa mínima francesa justificaría la concesión de las tarifas convencionales y mínima españolas á toda la importación francesa, que se compone de objetos fabricados y de consumo, quedando en todo caso inaplicable la tarifa máxima española en perjuicio de lo que ya España había rehusado cuando aceptó la asimilación de la tarifa mínima francesa con las tarifas convencionales españolas. Finalmente, comparando los derechos impuestos en Francia á los artículos de la anterior lista A con los que satisfacían España los de la B, y los de la tarifa máxima francesa para los artículos no comprendidos en la lista A, con los de la tarifa mínima española para los excluidos de la lista B, el Gobierno de S. M. ha calculado que los productos españoles estarían sujetos á derechos muy superiores á los productos franceses.

España ha propuesto por su parte estas dos soluciones: la adopción por ambos países de las tarifas mínimas, concediendo á los vinos franceses una rebaja de los derechos señalados en la española; ó reducción á dos de los seis artículos españoles que Francia admitía en su tarifa mínima, siempre que esta Nación aceptase cambiar el régimen de artículos de la lista B. El Gobierno francés no aceptó ninguna de estas dos soluciones; pero el 29 de Enero declaró que concedería su tarifa mínima á todos los artículos españoles. El Gabinete de Madrid, aunque apreció esta concesión, no juzgó que disminuía suficientemente el desequilibrio poco ventajoso para España que resultaba de la proposición del 26, y pidió que Francia eliminara algunos artículos de la lista B. Francia no creyó deber hacerlo, porque á su juicio quedaban fuera de las tarifas convencionales muchos de sus artículos.

Así, ya bastante próximos á una intención, se han podido concertar ambos Gobiernos antes del 1.º de Febrero. Si el Gobierno francés cree que no ha dependido de él que estas negociaciones no hayan dado resultado, y que no le corresponde asumir la responsabilidad del estado que tienen las cosas en un día determinado, el Gobierno español cree por su lado que podrá formular su apreciación en términos idénticos, aunque en opuesto sentido. Pero lejos de querer entrar desde ahora mismo en este orden de ideas, preferire reconocer y proclamar muy alto que de una y otra parte la buena voluntad y el espíritu más amistoso son presidido en estos largos tratos, se insistirá en esta buena voluntad y espíritu amistoso, lo que no se ha concertado la vispera podría serlo al día siguiente. España está siempre dispuesta, sea á continuar las negociaciones para un modus vivendi hasta el 30 de Junio, sea á comenzar otras designando delegados que ajusten un Tratado definitivo. Se inspirará siempre en su deseo muy vivo de que relaciones afec-