Archivo diplomático y consular de España (1891-04-24 00:00:00), página 4

indicar ciertas diferencias, que el Gobierno de los Estados Unidos está obligado á tomar en cuenta. En el caso del tumulto de 1861, según afirma M. Webster, no se causó daño personal á nadie; la policía y las demás autoridades legales hicieron todo lo posible para mantener la tranquilidad y detener á los alborotadores; la multitud obró en el calor del arrebato y no para ejecutar un plan determinado ó realizar propósitos de hacer daño ó de insultar; la turba estaba compuesta de personas sin responsabilidad, ninguno de cuyos nombres era conocido del Gobierno de los Estados Unidos ni siquiera de sus empleados ó agentes, según los informes comunicados al mismo Gobierno. Respecto de Nueva Orleans, tan pronto como fue posible después de los lamentables sucesos de esa población, el Presidente ordenó al attorney general que dispusiese por medio de su departamento la realización de una información completa acerca de todos los hechos conexiones con los desórdenes, y pidió dictamen acerca de si, en virtud de las leyes federales se entablarían procedimientos criminales ante los Tribunales federales contra las personas acusadas de haber dado muerte á súbditos italianos.

Todavía no ha recibido el informe oficial. Si resulta que es dable sostener una acusación, cumpliendo los estatutos de los Estados Unidos, será plantado el caso ante el Gran Jurado próximo, en conformidad con las prácticas usuales en la administración de la justicia criminal; pero si resulta, como parece probable, que solamente es posible entablar los procesos criminales ante los Tribunales de Luisiana, el Presidente no está facultado en esa eventualidad para hacer otra cosa que ex- citar á los empleados del Estado á cumplir el deber de llevar pronto á los delincuentes ante el Juzgado. Eso se hizo en el telegrama dirigido al Gobernador de Luisiana, nada menos que el día 15 de Marzo. Si resultase que el asunto sólo puede ser llevado ante los Tribunales del Estado de Luisiana, no se apoya la investigación judicial y el procedimiento usual, según la ley de lo criminal, entonces será deber de los Estados Unidos considerar si es factible hallar otra forma de reparación. Ha de tenerse entendido que el Gran Jurado del Estado se halla ahora haciendo investigaciones acerca del asunto, y aun cuando es posible que el jurado no tenga en cuenta la querella actual, los Estados Unidos no deben presumir que sea así.

Tampoco han de ser los Estados Unidos los encargados de asegurar las vidas y propiedades de los súbditos italianos que residen dentro de nuestro territorio. Por muy elevado que sea el grado de su cultura, por muy vigilante que sea la vigilancia de la policía, por grande que pueda ser la severidad del Código criminal y por rápida e inflexible que sea la administración de la justicia criminal, ningún Gobierno es capaz de garantizar á sus propios súbditos contra las violencias provo- cadas por la malicia individual ó por un tumulto popular repentino. En tales casos el residente extranjero debe darse por contento con participar de la misma reparación que la ley ofrece al ciudadano, y no tiene motivo justo de queja ó derecho á reclamar la intervención de su país, si los Tribunales están también abiertos para él, cuando reclame la reparación de los daños experimentados. El tratado en los artículos 1.º, 2.º y 3.º y especialmente en el 23, limita con claridad los derechos garantizados á los ciudadanos de las potencias contratantes en el territorio de cada una á un tratamiento igual y al libre acceso ante los Tribunales de justicia. Los residentes extranjeros no quedan convertidos en una clase privilegiada. No es de creer que Italia pretenda una interpretación más estricta de las obligaciones contraídas en virtud del tratado, cuando el daño causado á un residente extranjero no es obra del Gobierno ó de sus funcionarios, sino de un individuo ó de una turba.

Se cree también que no se puede entablar justamente ninguna reclamación de indemnizaciones, á menos que se patente que las Autoridades públicas, encargadas de mantener la tranquilidad del común, han coopera- do á un acto ilegal, ó habiendo tenido oportunamente noticia de que el peligro era inminente, han sido culpables de negligencia tal en cuanto á adoptar las precauciones nec- essarias, que equivalga á la connivencia. Por tanto, si resultase que entre los que murieron en Nueva Orleans á manos de la multitud había algunos súbditos italianos residentes ó domiciliados en aquella ciudad, de acuerdo con nuestro tratado con Italia y sin violar nuestras leyes de inmigración y que hubieran pacíficamente en los Estados Unidos, obedeciendo sus leyes y las del Estado de Luisiana, y si resultase que los funcionarios públicos, encargados de la misión de proteger vidas y haciendas en aquella ciudad, hubieran cooperado á la acción de la muche- dumbre ó teniendo conocimiento propio ó de información del inminente peligro, hubiesen dejado de adoptar algunas medidas para man- tener la tranquilidad pública y para llevar después á los culpables ante el Tribunal, en tales circunstancias entendería el Presidente hallarse frente á un hecho que deberá ser so- metido á la consideración del Congreso, con la mira de aliviar á las familias de los súbditos italianos que perieron sus vidas por ac- tos ilegales de violencia.

Aceptad, señor, nuevamente la seguridad de mi profunda consideración —James G. Blaine.*

No analizaremos ni comentaremos esa nota; basta decir que M. Blaine, después de reconocer la impotencia del Gobierno federal para intervenir en el proceso contra los culpables y asumir la responsabilidad de los hechos ante las potencias extranjeras, hace, al parecer, concesiones de importancia para el caso de que queden patentizadas determinadas particularidades; mas como es difícil que esto se logre, no es absurdo deducir que los Estados Unidos se negarán á conceder las reparaciones reclamadas, y de ahí la desagradable impresión que la nota en cuestión ha causado en Italia, y de ahí las insinuaciones del Marqués de Rudini en el discurso pronunciado últimamente.

DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS

Guerra entre las Repúblicas de Guatemala y San Salvador.—Mediación oficial del Cuerpo diplomático acreditado en Centro América y participación que en ella tuvo el Representante de España.

(De Libro Encarnado.)

Núm. 1.
El Ministro Residente de S. M. al Mi- nistro de Estado.

TELEGRAMA
Guatemala 23 de Agosto de 1890.

En presencia desastres guerra, Lega- ciones España, Norte-América, Francia, Inglaterra, Alemania y Bélgica interpu- sieron oficios á ruego Legaciones Costa Rica y Nicaragua; formuladas bases paz, fueron aceptadas y firmadas por Plenipo- tenciarios Guatemala y Salvador; no me apresure á telegrafiar temiendo no fuesen ratificadas, como ha sucedido. Saldré mañana con Ministro norteamericano pa- ra San Salvador representando Cuerpo diplomático, á fin de hacer último esfuer- zo en favor de la paz.—Arellano.

Núm. 2.
El Presidente de la República del Sal- vador al Ministro de Estado.

TELEGRAMA
Acasula 26 de Agosto de 1890.

Concurso Ministro español para resta- blecer la paz en Centro América es muy eficaz. Cuauhqui que sea, resultado final, el Salvador agradece la simpática mediación de la madre patria. Dignese manifestarlo así á S. M. la Reina Regen- te. De V. E. atento servidor, el Presiden- te de la República, Carlos Ezeta.

Núm. 3.
El Ministro de Estado al Ministro Resi- dente de S. M. en Guatemala.

TELEGRAMA
Madrid 29 de Agosto de 1890.

Recibido telegrama General Ezeta agradeciendo actitud España en nego- ciaciones paz. Sirvase expresarle aprecio manifestaciones, y gracias nombre S. M. y Gobierno.—Telún.

Núm. 4.
El Ministro Residente de S. M. al Mi- nistro de Estado.

Guatemala 27 de Agosto de 1890.

Excmo. Sr.: Adjunta paso á manos de V. E. copia del telegrama que con fecha de hoy dirijo al Ministerio de su digno cargo. Tengo la satisfacción de reiterar á V. E. las seguridades de que el nombre de España ha sido aquí muy realizado por lo que ha contribuido á la pacificación de estas Repúblicas. Todos los Gobiernos felicitaban á esta Legación por el éxito alcanzado, y el Cuerpo di- plomático, que le designa para redactar las bases de paz y negociar con los beli- gerantes, ha hecho constar en el proto- colo de la mediación un voto de gracias en su favor.

Dios, etc.—Julio de Arellano.