Archivo diplomático y consular de España (1891-07-16 00:00:00), página 3

cha el fruto de las torpezas y derroches de los gobernantes, empeñados en contratar empréstitos y más empréstitos, y haciendo caso omiso de los peligros que consigo llevan operaciones tales. Últimamente, el 16 de Julio, resolvió el Gobierno mantener la circulación de los billetes del Banco de Portugal, según las disposiciones del decreto del 10 de Mayo último, hasta que se modifique el actual sistema monetario; reconocer al Banco la facultad de convertir sus billetes, de acuerdo con el Gobierno, á medida que lo permitan las reservas metálicas; autorizarle para cambiar por metálico ó por billetes, emitidos por el mencionado instituto hasta el 31 de Diciembre de 1906, todos los billetes de los demás Bancos de emisión, habiendo de abrir á éstos un crédito de 2.000 contos, y reconocerle también la facultad de emitir billetes pequeños de 500 reis (11 reales) y de 1.000 reis (22 reales) hasta la suma de 2.000 contos, en cambio de los billetes mayores emitidos por dicho Establecimiento de crédito.

B. FERNÁNDEZ MIGUEL.

UNA CIRCULAR IMPORTANTE

Es indudable que el problema de la emigración es uno de los más graves que preocupan á los verdaderos estadistas de nuestro continente.

Desde hace medio siglo ha ido adquiriendo la emigración proporciones verdaderamente cómodas, y de seguro abandona anualmente por término medio las comarcas europeas para dirigirse á las americanas, africanas y occidentales, más de un millón de hombres, que, aun descontando los inútiles para todo trabajo fructífero, representan una asombrosa suma de actividad y de fuerza.

Donde la emigración es debida á la excesiva densidad de población, como en Italia y Alemania, intentar contenerla sería verdadero acto de tiranía, de injusticia y violencia, que llevaría como ineludible resultado fatales luchas sociales; donde la causa primordial es la mala distribución de la riqueza ó el abandono de gobernantes sin previsión ni escrúpulos, sólo atentos á mantenerse en el poder á todo trance y hasta incapaces de establecer cierto paralelismo entre sus ambiciones y codicilios y el fomento de la riqueza de la nación, como viene ocurriendo en España, el remedio del mal que lamentamos no es imposible, siquiera sea difícil, dada la situación en que vivimos. Reduciríase á agitar la opinión y á buscar para la gobernación del Estado á hombres bastante perspicaces para servir bien á su país por calculo, ó bastante honrados para servirle por deber, y tales que no fueran hechura y excescencia de los impetuosos y viejos políticos.

Mas como no es posible obtener tal resultado en plazo breve y no se advierten en la sociedad española movimientos bastante energícos y capaces de encaminar á él, ya que es necesario evitar á todo trance la pérdida de los valiosos elementos que la emigración arrebata á la prosperidad nacional, preciso es recurrir á soluciones que se amolden á la impotencia y á las deficiencias de nuestra organización política, limitarse por ahora á encuazar las corrientes de emigrantes y cuidar de retener á éstos en las posesiones españolas, cuyo bienestar y riqueza debe el Gobierno fomentar y refuirla en provecho de la patria. Así lo ha comprendido el Sr. Ministro de Estado y deseo de amortizar el daño y no proceder á la ligera, ha dictado la Real orden circular, que nos complacemos en reproducir. Dice textualmente:

«Hace muchos años que nuestro país figura con numeroso contingente en la estadística de la emigración blanca á las costas de África y á las naciones de la América Latina. La abundancia y baratura del trabajo en ciertas regiones de España; la esterilidad ó breza del suelo en otras; el legítimo deseo del obrero de mejorar su posición; la halagüeña esperanza de hacer fortuna y hasta la influencia siempre ejercida por los éxitos ajenos, han sido las causas principales á que puede atribuirse este movimiento de nuestra población industrial y agrícola hacia países extranjeros, en los cuales cree tener asegurado un rico porvenir.

Mas, por desgracia, en muchísimos casos estas alusiones se desvanecen pronto, porque las naciones donde la inmigración afuere carecen de estabilidad política y económica, las crisis se suceden y se convierten en los conflictos, las empresas quiebran, los brazos abundan, el trabajo falta, y el obrero español se encuentra lejos de su patria, ante la realidad de la vida con todas sus miserias, y por único remedio clamando al cielo para que el Gobierno le tienda una mano protectora y le vuelva al suelo natal, que abandonó seducido por falsas promesas ó engañosos desvaríos.

Y ciertamente el Gobierno de S. M. no ha de deseír estas voces, muy dignas de ser escuchadas, porque son de compatriotas abandonados que piden regresar á España. Mas con sólo estudiar los medios que conducuzan á la realización de este resultado, y con ponerlos en práctica con la urgencia que el caso requiere, faltaría á sus más elementales deberes de previsión, si el propio tiempo no cuidase, dentro del estricto límite de las leyes, de evitar que sigan nuestros nacionales desertando el suelo patrio, para empeorar su situación y marchar á una segura ruina.

Caídos en desuso los antiguos procedimientos restrictivos para dificultar la emigración, y consagrado en nuestros preceptos legales el principio de libertad que el obrero tiene de buscar el sustento donde su voluntad le lleve, la acción del Gobierno debe forzosamente limitarse á estudiar las verdaderas condiciones del trabajo en los puntos donde se dirige la corriente de la emigración española, y ver si puede encauzarla en los límites del propio suelo, ó dirigirla á nuestras posesiones ultramarinas, tan faltas, por desgracia, de brazos para sus explotaciones agrícolas e industriales; sumando así fuerzas á la producción nacional, que de otra suerte, espaciadas en el exterior, se pierden para la patria.

Para conseguir este propósito, es indispensable conocer con toda exactitud la actual situación de los emigrantes españoles en los diversos países extranjeros, por lo cual:
S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, me ordena signifique á V. la necesidad de abrir inmediatamente en su distrito una amplia información, en la cual deberán ser contestados todos los puntos que contiene la nota adjunta.
Además enviará V. estas notas á todos los Agentes consulares honorarios de su demarcación, encargándoles la urgencia de llevar á efecto este servicio, que luego concentrará V. para su remisión al Ministerio, significando el grado de autenticidad de las noticias y datos que suministre.
El Gobierno espera que sus Agentes diplomáticos y consulares en el extranjero, á quienes el cumplimiento de esta circular incumbe, despliegren todo el celo posible en completar la información, considerada de necesidad para los intereses nacionales.
Dios guarde á V. muchos años. Madrid 11 de Julio de 1891.—El Duque de Tetuán.—Al Cuerpo Diplomático y Consular en África y América.

Notas para contestar en la información sobre la emigración española.

1.a Datos generales.
Número de emigrantes españoles residentes en el distrito consultor.—Cuántos suelen llegar cada año, y cuántos abandonan el país.
—De qué provincias españolas proceden.—Cómo llegan á ese país.—Condiciones de su pasaje.—Si son alojados y mantenidos durante su estancia por empresas particulares ó por el Gobierno.—Si hacen contratos para trabajar.

2.a Caracter de la emigración.
Proporción entre los trabajadores agrícolas y los industriales. Oficios que estos últimos ejercen.—Si algunos practican las artes liberales y las carreras del Estado.—Edad y estado civil de los emigrantes.

3.a Posición de los emigrantes.
Salarios que los emigrantes obtienen según sus capacidades.—Condiciones de su vida en ese distrito.—Comparación entre lo que ganan y lo que gastan.—Si pueden realizar economías.—Si deben sufrir muchas privaciones.—Cuáles son éstas.—Comparación entre el emigrante español y el obrero del país.—Relación entre nuestros emigrantes y los de otras naciones europeas.

4.a Vida de los emigrantes.
Consideración que los emigrantes españoles tienen en ese país. Si hay tendencias en nuestros emigrantes á permanecer largos años ó á instalarse definitivamente en el país.—Si se casan en el mismo.—Datos generales sobre la fortuna de los emigrantes españoles.
¿Hay muchos españoles ricos y acomodados en ese país? ¿Se hacen propietarios del suelo? ¿Tienen casas, almacenes ó talleres industriales?—Proporción entre los que se quedan en el país y los que lo abandonan.

5.a Reunión de los emigrantes.
Si los españoles tienen sitios propios de reunión como centros instructivos y casinos.—Si sostienen periódicos españoles.—Si tienen establecimientos de beneficencia y hospitales.—Si han formado gremios, hermandades ó sociedades de socorros mutuos.—Si tienen Cajas de ahorro.»

EL SEQUESTRO DE LOS BUQUES CHILENOS

El Presidente del Tribunal civil del Sena, sin parar mientes en que no es él el