Archivo diplomático y consular de España (1891-08-08 00:00:00), página 4

los sobre los artículos mencionados en dicha Tabla que los que paguen los mismos productos nacionales, y que dichos derechos no gravarán sensiblemente el precio de los indicados artículos; y que las leyes y ordenanzas que hayan de adoptarse por España para evitar el fraude no impondrán cargas adicionales a los artículos enumerados en la precitada Tabla ni impuestos de los Estados Unidos.

El Presidente de Estados Unidos manifieste a vuestra excelencia, como medida provisional, acepta este acto del Gobierno de España, en el cual propone conceder exención de derechos a los productos de los Estados Unidos especificados en mi Nota del 3 de Enero próximo pasado, como obra de reciprocidad por el acto del Congreso de la Unión.

Me es igualmente grato corresponder á la seguridad contenida en su Nota, y manifestarle que, á su vez, el Gobierno de los Estados Unidos no impondrá ningún derecho de exportación con carácter nacional, provincial ó municipal sobre los productos o manufacturas enumeradas en la Tabla que acompaña á su nota de 8 del actual.

Entiéndese, además, que el Gobierno de los Estados Unidos se reserva el derecho de adoptar las leyes y regulaciones que juzgue necesarias para proteger la renta de Aduanas e impedir el fraude en las declaraciones y pruebas de que los artículos especificados en mi Nota de 3 de Enero último, y cuya libre admisión establece la ley Arancelaria antes citada, son producto ó manufactura de las islas de Cuba y Puerto Rico, y las leyes y reglamentos que se adopten con este fin, no imporarán restricciones indebidas al importador ni establecerán cargas adicionales sobre los artículos importados.

Queda igualmente entendido que las harinas, cuya reducción de derechos empezará á regir el 1.º de Enero de 1892, no participarán de dicha reducción, si á su exportación de los puertos de los Estados Unidos se hallan favorecidas con las ventajas arancelarias de drawbacks.

Ruego, por tanto, á V. E. tenga la bondad de pasar á este Departamento de Estado, cuando le sea conveniente, para ponerme de acuerdo acerca del día y modo en que habrá de publicarse el arreglo comercial transitorio, el cual queda entendido permanecerá en vigor en tanto que no sea modificado por mutuo acuerdo del Poder ejecutivo de los dos países, salvo siempre el respectivo derecho del Congreso de los Estados Unidos y de las Cortes de España para modificarlo ó derogarlo cuando lo estime conveniente.

—Aceptado, Sr. Ministro, etc.—Firmado:
James G. Blaine.—Al Sr. D. Miguel Suárez Guanes, etc., etc.

Legación de España en Washington.—Copia.
—Al Honorable James G. Blaine, Secretario de Estado de los Estados Unidos.—Washington 12 de Junio de 1891.—El Infrascrito, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de España, tiene la honra de manifestar al Honorable Secretario de Estado que habiendo sido pactado un arreglo comercial transitorio entre el Gobierno de S. M. y el de los Estados Unidos de América, que empezará á regir el 1.º de Septiembre de 1891, y siendo el deseo de ambos Gobiernos que dicho arreglo tenga el carácter de definitivo desde la época en que España se halle libre de sus actuales compromisos internacionales, el Gobierno de S. M., en reciprocidad y como parte de la medida de favor, concede á los Estados Unidos de América libres de todos derechos nacionales, provinciales ó municipales, de los productos de Cuba y Puerto Rico enumerados en la Nota del Honorable Secretario de Estado de fecha 3 de Enero del corriente año, está dispuesto á usar de toda la facultad que le otorga el artículo 22 del Juicio de 1884, autorizando la admisión en los puertos habilitados de aquellas islas dos de 1.º de Julio de 1892 de los artículos ó mercancías mencionadas en las Tablas adyacentes á esta Nota, señaladas con las letras A, B, C. D; bien entendido que los derechos de la tercera columna de los Aranceles de las islas de Cuba y Puerto Rico que figuran en las tablas se refieren se entienden ser los marcas dos en los Aranceles que hoy rigen, con los cargos autorizados por las leyes y disposiciones anteriores á esta fecha.

Impónese la precisa condición de que las mercancías que se admitan deben ser producto ó manufactura de los Estados Unidos, y proceder directamente de los puertos de la Unión en la forma expresada en las Tablas anexas.

El Gobierno de España da igualmente la seguridad de que, mientras dure el arreglo, no se impondrá ningún derecho de exportación á puerto con carácter nacional ó provincial á los artículos ó mercancías que se exporten desde Cuba y Puerto Rico á los Estados Unidos, y que esta nación admite libres de derechos.

Respecto á los artículos norteamericanos de la Tabla de arriba, especificadas en las Tablas anexas, que se exporten en dichas islas, el Gobierno de S. M. procurará, sin coartar los derechos de los Ayuntamientos, que estos no les impongan arbitrios municipales superiores á los que satisfagan los nacionales, ni les recarguen sensiblemente el precio de dichos productos.

El Gobierno de S. M. se reserva el derecho de proponer las leyes y dictar las ordenanzas necesarias para proteger la renta de Aduanas en las islas de Cuba y Puerto Rico, impedir el fraude y exigir la prueba de la nacionalidad norteamericana de los artículos enumerados en las Tablas anexas. Estas leyes y ordenanzas, que se tomarán en cuenta, no restringirán las importaciones de los productos de los Estados Unidos, ni impondrán nuevos derechos á los artículos importados.

Se conformará un Repertorio para regular la mejor aplicación en las Aduanas de Cuba y Puerto Rico de las Tablas anexas, y como base para la certificación de los sellos, se tomará el Repertorio anexo al Tratado, no ratificado, de 18 de Noviembre de 1884, con aquellas modificaciones que exijan las actuales Tablas.

Se excluyen de la rebaja los derechos contenidos en las Tablas anexas al trigo, maíz, trigo americano, y no participarán de dicho beneficio las harinas que, á su salida de los puertos de la Unión con destino á los de Cuba y Puerto Rico, estén favorecidas por drawbacks u otras ventajas arancelarias.

Queda entendido que cuando se ponga en vigor este arreglo comercial definitivo, terminará y quedará sin efecto el arreglo transitorio.

Puesto así en vigor el arreglo definitivo, regirá mientras no sea modificado por acuerdo mutuo del Poder ejecutivo de los dos países, salvo siempre el respectivo derecho de los Estados Unidos y del Congreso de los Estados Unidos para modificarlo ó derogarlo cuando lo juzguen conveniente.

Los Gobiernos de las dos Naciones señalarán el día en que este arreglo definitivo será simultánea y oficialmente publicado en ambos países.

Y proponer el infrascrito, á nombre de su Gobierno, el proyecto del arreglo comercial definitivo en los términos que acaba de manifestar, réstale cumplir con el especial encargo, que igualmente su Gobierno le confía, de someter á la consideración del Honorable Secretario de Estado los graves perjuicios que la introducción tabacalera en las islas de Cuba y Puerto Rico, según la reglamentación 4 de octubre del recargo de derechos imposto al dicho artículo por la nueva ley Arancelaria de los Estados Unidos, abrigando la esperanza de que, ya que no sea posible el atenuarlos desde luego en el presente arreglo, por no hallarse autorizado para ello el Sr. Presidente de la República, se adopten las facultades constitucionales para solicitar del Congreso una reducción de derechos sobre el tabaco de Cuba y Puerto Rico. Estas disposiciones completarán debidamente el carácter amistoso de las relaciones comerciales entre ambos países. En cuanto concepto el Gobierno de S. M. no dudará de facilitar cuanto ha estado á su alcance la negociación del presente arreglo de reciprocidad.

El Ministro que subscribe espera, por tanto, que el Sr. Presidente dará satisfacción á estos legítimos deseos del Gobierno de S. M., y que el Honorable Secretario de Estado responderá á los mismos, por medio, á la vez, si es posible, que lo haga á la presentación del arreglo contenido en la presente Nota, aprovechando esa oportunidad, etc.—Firmado: M. Suárez.

Legación de España en Washington.—Traducción.—Departamento de Estado.—Washington 16 de Junio de 1891.—Sr. Ministro: Habiendo tenido ya la honra de concluir con V. E. un arreglo comercial transitorio entre los Estados Unidos y las islas de Cuba y Puerto Rico, que empezará á regir el 1.º de Septiembre próximo, el Sr. Presidente me ha comunicado que el Congreso ha aprobado la ley que se sirve informarme que, con objeto de dar un carácter definitivo á dicho arreglo comercial, el Gobierno de S. M. la Reina Regente de España, en reciprocidad y como parte de la medida de favor, concede á los Estados Unidos de América libres de todos los derechos nacionales, provinciales ó municipales de los productos de Cuba y Puerto Rico enumerados en mi Nota de 3 de Enero último, esta dispuesto á autorizar la introducción en las expresadas islas desde 1.º de Septiembre de 1892 de los artículos ó mercaderías comprendidos en las Tablas anexas á su Nota de 12 del corriente, bajo las condiciones establecidas en las Tablas y Nota precedentes; que su Gobierno dé la seguridad de que no impondrá ningún derecho de exportación ó puerto con carácter nacional ó provincial á los productos norteamericanos libres en los Estados Unidos; que procuren los Estados Unidos gravar los artículos especificados en las mencionadas Tablas con derechos municipales superiores á los que satisfagan los productos nacionales, y que estos derechos no aumentarán sensiblemente el precio de dichos artículos; y que las nuevas ordenanzas que se adopten por España para proteger su renta no impondrán cargas adicionales sobre los artículos que se importan de la Unión y que se hallen especificados en las antedichas Tablas.

El Sr. Presidente me ordena participar á V. E. que acepta el acto del Gobierno de España para autorizar la admisión en los Estados Unidos mencionados en mi Nota de 8 de Enero próximo pasado, en debida reciprocidad por el acto del Congreso de la Unión.

Me es asimismo grato corresponder á la seguridad contenida en la Nota de V. E. y manifestarle que el Gobierno de los Estados Unidos no impondrá ningún derecho de exportación con carácter nacional ó provincial municipal á los productos y manufacturas enumerados en las Tablas que acompañan á su precitada Nota de 12 del actual.

Entiéndese además que el Gobierno de los Estados Unidos se reserva el derecho de adoptar las leyes y regulaciones que juzgue necesarias para proteger su renta, y que ésta no impida el fraude en las declaraciones y pruebas de que los artículos especificados en mi Nota de fecha 3 de Enero último, y cuya libre admisión se halla establecida en la tarifa arancelaria antes citada, son producto ó manufactura de las islas de Cuba y Puerto Rico; y que las leyes y regulaciones que se adopten con este fin no establecerán indebidas restricciones sobre el importador, ni gravarán con cargas adicionales los artículos importados.

Queda igualmente entendido que las harinas de trigo que á su exportación de los Estados Unidos se hallen favorecidas con las ventajas arancelarias de drawbacks, no participarán de la reducción de derechos especi-