Archivo diplomático y consular de España (1891-02-09 00:00:00), página 3

ses que le siguen no tardarán en abandonarlo, y tarde ó temprano el amante de mistress O'Shea acabará por retirarse de la vida pública.

La sublevación republicano-federal é iberista de Oporto es otro de los acontecimientos que debemos registrar en esta sumaria reseña, ya por la importancia exagerada que algunos le han atribuido, ya porque ha puesto de manifiesto la falta de solidez en el Ejército lusitano, ya, en fin, porque potencia el descontento que los revolucionarios han sabido sembrar entre el pueblo, sacando partido de los conflictos anglo-portugueses, que en estos momentos, y dados los limitados medios de acción que la Monarquía vecina posee, ningún Gobierno puede resolver á gusto de los patriotas exaltados. Ciertos periódicos han calificado de espurdo el caso de la sedición de Oporto; mas no opinan de igual manera algunos conservadores que exaltan al Ministro á utilizar esa triste ocasión, no han de acudir juicio tan lío, cuando sepan que el movimiento insurreccional tenía auxiliares y debía haber estallado en Braga, Coimbra, Vizela y otras poblaciones, si no fuera cierto que el revolucionario propone y Dios dispone. Ni ha debido ser tampoco la lucha tan breve y fría como algunos suponen, puesto que han muerto 50 personas y han resultado heridas 200, soldados en su mayoría, de los 600 que el día 31, desobedeciendo las exhortaciones de sus Jefes, siguieron al Capitán Leitao y á los cinco ó seis Oficiales que se colocaron al frente de los sediciosos. Las medidas excepcionales adoptadas por el Gobierno, la supresión de periódicos y la detención de unas 400 personas, son pruebas de que el movimiento, cuyo Jefe civil era el Abogado Sr. Alves da Veiga, tiene considerable alcance, aun entre gentes de índole tan poco bellosa como nuestros vecinos de Occidente.

Apenas nos queda espacio para dar cuenta de hechos mencionados antes. Así no es posible trazar un cuadro del estado de la República de Brasil, cuadro que había de ser ampliamente extensivo. El nuevo Ministerio presidido por el señor Uchoa Barbalho, encargado de la cartera de Obras públicas, y en el cual figuran el antiguo Magistrado y apasionado monárquico Sr. Alencar Araripe como ex Ministro de Hacienda, el Vizconde de Lucena como Ministro de Justicia, el ex Gobernador del estado de Pará, señor Chernmont, como Ministro de Negocios Extranjeros, el General Frotta como Ministro de la Guerra, el Almirante Foster Vidal como Ministro de Marina, y el Sr. Assis Brazil, Jefe de los republicanos de Rio Grande do Sul, ha de proceder con mucha cautela y previsión si no quiere verse arrollado en breve por la Constituyente y calificado de inmoral, como el Gabinete anterior, cuyos derroches y complacencias con el dictador Deodoro da Fonseca han provocado los enojos de los representantes de la Nación. De la insurrección de la escuadra chilena, alentada por la mayoría de los Diputados y Senadores de la República, y provocada por las arbitrariedades y por los actos de dictadura del Presidente Palma- zeda, sólo diremos que no ha sido dominada al cabo de un mes, y que no se tienen noticias fidedignas, si bien puede admitirse como verosímil la de haber sido rechazada de varios puertos, por no contar con fuerzas de desembarco, y porque los 5.000 hombres que forman el ejército se guardan de secundar el movimiento de una manera decidida. Que ha habido encuentros en tierra, lo reconocen los telegramas oficiales en el mero hecho de anunciar algún triunfo; mas sin duda los insurrectos que los han provocado eran paisanos, y éstos no disponen de municiones y armas. En la América central, según indicamos al principio, se teme que estalle una guerra estos días entre Guatemala y el Salvador. Los dos Gobiernos hacen aprestos, al decir de los correspondientes; las Repúblicas de Honduras y Costa Rica se inclinan en favor de Guatemala, y los gobernantes de Mejico aseguran que se abstendrán de intervenir en esa contienda eventual, la cual paterñizaría hasta donde llega la obediencia de aquellos americanos, al no cumplir el pacto de constituir un Estado federal capaz de vivir con cierta holgura, y de poner término á esas guerras de mirímidones y á ese repugnante candidaje que tantos y tan valiosos elementos esteriliza.

B. FERNÁNDEZ MIGUEL.

ESTUDIO DE LAS RELACIONES COMERCIALES CON FRANCIA

Anexo al voto particular del Sr. D. Segismundo Moret al dictamen de la Comisión arancelaria.

(Continuación)

El Gobierno francés mantuvo su negativa á hacer concesiones, en términos de que el Embajador de España en París, en despacho de 4 de Diciembre de 1876, manifestó que juzgaba mejor suspender sus gestiones y esperar con paciencia una coyuntura más favorable para continuárselas.

Por fin, cansado el Gobierno español de tantas negativas, adoptó el partido de presentar á las Cortes, en 24 de Abril de 1877, el proyecto de presupuesto de 1877 78, en el que los artículos 19, 23 y 24 unas medidas que, ligeramente modificadas, constituyen los artículos 31 y 35 de la ley de 11 de Julio de aquel año, disponiendo que se rectificaran los valores y las clasificaciones del Arancel de Aduanas; que las reducciones que resultasen de esta rectificación, sólo se aplicarán á los productos y procedencias de las naciones que otorgasen á España el Tratado de la nación más favorecida, y que el Gobierno quedara facultado para imponer un recargo en los derechos de importación y en los de navegación, para los productos, buques y procedencias de los países que de algún modo perjudicase especialmente á nuestros productos y á nuestro comercio.

Hizo la rectificación, y el Arancel reformado se publicó en la Gaceta de 22 de Julio de 1877, estableciéndose en el tres columnas de derechos; la primera, aplicable á las mercancías de los países no convenidos; la segunda, á los de las naciones no convenidas; la tercera, contenía las cuotas de un recurso extraordinario para determinadas mercancías, que la misma ley de Presupuestos había creado, y que desapareció muy pronto.

Entretanto, el Embajador de España en París seguía gestionando la aplicación á España de los derechos del Arancel convencional francés, y como este Gobierno concluyó por proponer la celebración de un Tratado sobre las bases y condiciones de uno que á la sazón negociaba con Italia, el Embajador indicó la conveniencia de nombrar una Comisión especial para ajustar las bases del Tratado.

En Real orden de 3 de Agosto de 1877, el Ministerio de Hacienda rechazó el nombramiento de la Comisión, fundándose en que la política comercial de España consistía esencialmente en pactar el trato de la nación más favorecida sin tarifas especiales que requieren más detenido estudio, embarazan la acción de los Gobiernos y ofrecen mayores dificultades, y propuso las bases siguientes para la negociación:

1.ª Concesión mutua del trato de la nación más favorecida en todo lo relativo á los derechos de importación, exportación, tránsito, consumos y de navegación, así como también de inmunidades, franquicias y exenciones en materia de comercio y navegación.

2.ª Ratificación del art. 1.º del Convenio de 1865 y anulación de los demás y de las tarifas.

3.ª Reglamentación del comercio y navegación por el Bidassoa con sujeción á ciertas bases.

4.ª Confirmación de las prácticas de la pesca.

Y 5.ª Reglamento para la vigilancia del contrabando.

Habiendo el Ministerio de Estado hecho observar las dificultades que ofrecía la negociación sobre dichas Bases, se le dijo en Real orden de 13 de Agosto de 1877 que podrá hacerse una declaración en los términos siguientes:

Conservación de las Bases 1.ª y 3.ª anteriores propuestas, y acuerdo entre los Gobiernos de los dos países para convenir á la mayor brevedad en el Tratado de comercio y reglamento de Aduanas que más convengan á los intereses de ambas naciones.

En 1 de Agosto de 1877, el Ministro de Estado, Sr. Silvela, al trasladar dicha Real orden al Embajador de España, le decía: «La negociación, por tanto, en el punto en que se hallan las cosas, sólo puede comenzar por una declaración previa de nación más favorecida en ambos países, y sólo después de conseguida se puede entablar, tan tranquila y sossegadamente como el asunto lo requiere, la de un Tratado de comercio».

Por aquellos días, el nuevo Arancel español había empezado á producir sus efectos, y á pesar de las protestas del Gobierno francés, se aplicaba la primera columna á los productos y manufacturas francesas, y como se encontraban en Agen el Presidente del Consejo de Ministros de España, Sr. Cánovas del Castillo, y el Ministro de Negocios extranjeros de Francia, Sr. Duque de Decazes, allí convinieron en el nombramiento de una Comisión que debía reunirse en París para