Archivo diplomático y consular de España (1890-10-25 00:00:00), página 5

ocupa en su Memoria el Sr. Roldán. Los dos primeros de estos litigios han sido sometidos al fallo arbitral de S. M. la Reina de España. Los largos estudios preliminares que requiere el fallo del segundo están ya muy avanzados, y se espera que en breve se pronuncie la sentencia. «Inestimable es—dice el Sr. Roldán—el beneficio que España va á prestar á la República y á Venezuela cegando en favor de ella una fuente antigua de dificultades incompatibles con la fraternidad amitad de los dos países.»

No parece que este tan inmediato el fallo de España en el litigio que Colombia sostiene con Costa Rica, pues el árbitro ha de ser nombrado de mutuo acuerdo á este asunto mientras no esté fallado el que indicamos anteriormente. No cabe, como lo hace notar el Sr. Roldán, dar alas á la impaciencia patriótica con respecto á este grave negocio, que reclama maduro examen, y lo que cumple es esperar que el fallo se dé en sazón oportuna; mas para el caso de que se retarde mucho, y como medio de evitar inútiles quebrantos entre tanto, el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia indica la conveniencia de que, por convenio de ambas partes, se trate un límite provisional, perfectamente determinado, que sirva para que la controversia sea de qua de dominio, y que no perjudicará al límite definitivo que deberá fijar el árbitro, sirviendo sólo para determinar en qué parte de la zona litigiosa podrían los Estados ejercer ciertos actos jurisdiccionales reclamados por las necesidades de sus habitantes mientras se falla el pleito principal.

Con esto se evitará la posibilidad de actos de extralimitación como los que se han atribuido á Costa Rica, y que dieron lugar á reclamaciones de Colombia, á las cuales ha contestado aquella que no ha intentado violar el derecho de Colombia, sino que si algunos actos particulares pueden presentarse en dicho sentido, ellos no han sido ordenados por el Gobierno costarricense.

Con referencia al Congreso internacional americano de Washington, al cual dedica asimismo predilecta atención el señor Roldán en su Memoria, el Gobierno colombiano opina que los resultados de esta Conferencia no pueden darse desde luego como realizados, pues la mayor parte de los trabajos se han limitado á la recomendación de ciertas prácticas, leyes, etc., y éstas á pesar de eso, los efectos de la Conferencia no podrán menos de ser beneficios para todas las naciones conferenciantes.

Entre las proposiciones aprobadas en la Conferencia, una de las más importantes, si no la más, es la referente al arbitraje internacional.

El criterio que guiará al Gobierno de Colombia respecto de este asunto está expuesto en las siguientes palabras:

«Por remota que sea la posibilidad de adoptar el arbitraje como sistema universal para resolver los conflictos internacionales y por difícil que sea, lo hemos en la actualidad, la razón de que se recomiende, á la experiencia enseña que ese pacífico sistema puede implantarse para regir las reclamaciones entre diferentes pueblos. En tal supuesto, es claro que el arbitraje no puede adoptarse para resolver toda cuestión en que tengan interés diversos Estados e individuos de diferente nacionalidad, sino solamente para terminar los verdaderos conflictos internacionales que no comienzan sino donde termina la acción de la justicia de cada nación. Así pues, el arbitraje no deberá aplicarse á aquellos casos en que la soberanía de cada Estado y la organización del poder judicial británico exija otro régimen para decidir los desacuerdos, de otra manera se anularía de hecho una parte esencial de la independencia de las naciones y quedaría abolido el valor extraterritorial de las sentencias. El arbitraje internacional debe ser, en suma, para definir las diferencias entre los Estados, pero estas diferencias no deben confundirse con los casos ordinarios de controversia en que la contención es el resorte de los Tribunales locales. El Gobierno cree que el respectivo tratado de arbitraje debe precisar con toda exactitud la naturaleza de los casos á que el sistema es aplicable.

Por otra parte, el arbitraje, destinado por la naturaleza á la determinación de derechos intereses cuantitativos ó valorables, no pue de quizás establecerse á priori, como regla general, para todas las situaciones y circunstancias, para todas las necesidades de las naciones. Un tratado de arbitraje, para ser completo, deberá discriñar esta especie de conflictos y consagrar, para terminarlos, la mediación ejercida por una potencia amiga.

El Gobierno de Colombia cree, por ende, que el arbitraje, en su vertiente, ha de ser de definitivo e inapelable, á cuyo fin convendría que en el respectivo tratado se adjuntasen estipulaciones ó reglamentos de tramitación, orden en los ágatos, pruebas, etc.

Colombia opina que hubiera convenido tratar en la Conferencia internacional de Washington la fijación e interpretación de la doctrina de Mouroe, para establecerla como norma de los pueblos americanos respecto de las agresiones extrañas que pudieran menoscabar la soberanía territorial de las naciones de este continente.

RECEPCIONES DIPLOMÁTICAS

Escriben de Constantinopla á La Época con fecha 9 del corriente:

«Constantinopla 9 de Octubre.—Según les habrá anticipado el telegrafo, hechas en los despachos de la Cancillería á la Ministra de Negocios Extranjeros y al Gobernador, quien los Representantes diplomáticos traen especiales cartas también, presentó hace tres días sus credenciales el Sultan nuestro Ministro Sr. Ruata.

Llegó en coche de palacio con un Gentilhombre y el Introductor de Embajadores, precedidas de los kaites en blancos caballos, le llevaron al palacio de Yildiz, en compañía del Dragomán Sr. Cigallo y Capitán español del pueblo.

Después de servirse café, cigarros y dulces en el palacio, pasaron á la estancia imperial, donde rodeaban á Abdul Hamid los principales signatarios de la Corte y Sublime Puerta.

El Sr. Ruata, ya Secretario de la Legación española, en su visita á lustros anteriores á Grecia, había tenido el honor de ser recibido diversas veces por el Sultan, que, apreciado de sus cualidades, lo acogió con marcada simpatía.

Los discursos respondían á la cordial amistad que une á los dos Soberanos y Naciones, impregnado el de Abdul Hamid del culto que profesa, y más de una vez demostrado, á la Reina de España.

No es aventurado vaticinar que la estancia, que esperamos sea larga, del Sr. Ruata, en Constantinopla, contribuirá al favorable éxito de las negociaciones para un nuevo tratado de comercio entre Turquía y España.

Durante su paso por el Ministerio de Estado, dirigió este asunto, y conocedor de Oriente aprovechará la ocasión de ver firmado el nuevo convenio entre Alemania y Turquía, que concede á las mismas garantías ferroviarias en el tráfico que los dominios del Sultan, así en Europa como Asia y en África.»

EL NUEVO MINISTRO DE ESPAÑA EN LOS ESTADOS UNIDOS

El Sr. Suárez Guanes ingresó en la carrera, en que tantos servicios ha prestado y tan alto ha conseguido poner su nombre, como Vicecónsul de México, en 1859.

Desde México pasó á Acra, con igual cargo, en 1861, y en 1864 á Sierra Leona, cuyo clima cruel soportó con una entereza admirable, hasta el punto de que hubo días en que él solo tuvo á su cargo todos los Consulados de las naciones de Europa establecidos allí.

Desempeñó en Junio de 1869, pasó ya de Cónsul de segunda clase, categoría que en Sierra Leona obtuvo á Boston en 1872. En 1877 fue nombrado Cónsul de primera clase con destino á Nueva Orleans; en 1879 Cónsul general en Guatemala, y, por último, en Mayo de 1883, Cónsul general, asimismo, en Nueva York.

Posee el Sr. Suárez Guanes muchas condecoraciones, tanto nacionales como extranjeras, en cuyo número figuran las grandes cruces españolas del Mérito militar y de Isabel la Católica, la Legión de Honor de Francia, y las Órdenes de la Corona y San Mauricio y San Lázaro de Italia, y la Concepción de Villavicencio de Portugal.

Con las dotes de actividad y de carácter correu parejas en el nuevo Ministro las de su claro talento y abundante erudición, propia de su carrera.

EL EMBAJADOR DE ESPAÑA EN BERLÍN

El día 21 llegó á Berlín el Embajador de España en Berlín, Sr. Conde de Bañuelos, tomando posesión de su cargo el mismo dia.

El Sr. Banuelos, algún tiempo periodista, pertenece á la carrera diplomática desde 1846, en que fue agregado á la Embajada de París. En 1849 pasó de Secretario á la Legación de Nápoles, y al siguiente pasó á la de Washington.

En Roma sirvió en 1852, en 1856 en Constantinopla, y en 1857 fue nombrado Vicediplomático de la Legación en París.

En 1864 fue Subsecretario del Ministerio de Estado, con el carácter de Ministro plenipotenciario, y Grefier habilitado y Rey de Armas de la insigne Orden del Toisón de Oro.

En 1866, por último, fué Ministro de España en Lisboa.

Ha sido Diputado á Cortes y es Senador del Reino. Militó siempre en los partidos conservadores y en la unión liberal. Es Caballero de la Orden de San Juan de Jerusalén, y tiene las grandes cruces de Isabel la Católica y de Carlos III, y condecoraciones de la Santa Sede, de Ol