Archivo diplomático y consular de España (1890-07-30 00:00:00), página 6

este capítulo, que es uno de los más importantes para realizar el pensamiento que pueda tener, no el actual Gobierno, sino todos los que se sienten en este banco.

El Sr. Marqués de Valdeterrazo: Comienzo por decir al Sr. Ministro de Estado que sentiría le hubiera molestado el que yo hubiera dicho que un deber de conciencia me obligaba á decir lo que he manifestado. Yo he dicho un deber de conciencia por decir un deber del Diputado; porque los que nos sentamos en estos bancos deseamos que se hagan economías (El Sr. Ministro de Estado: ¿Qué bancos?) y deseamos las dos cosas (posible); y como creemos que en este capítulo es posible obtener una economía, presento este pensamiento nuestro á la consideración de la Cámara, para que ella lo apruebe ó no, pero sin intención de molestar á S. S.

Respecto á lo que S. S. me ha dicho en cuanto á los gastos eventuales, yo desearía que se leyera el detalle del capítulo 9.º

El Sr. Vicepresidente (La Serna): Conforme á lo que ha solicitado el Sr. Marqués de Valdeterrazo, se va á leer lo que existe en la Secretaría de Congreso.

El Sr. Secretario (Hernández Prieta): Dícese: (Leer)

El Sr. Marqués de Valdeterrazo: Como el Sr. Ministro de Estado decía en su discurso que el Sr. Marqués de Valdeterrazo no se había fijado en todo lo que se pagaba con esa partida consignada como gastos eventuales, pues de ella se pagaba la traslación de religiosos, el sostenimiento de misiones, quebrantos de giro por los envíos á Tierra Santa, etc., etc., y hoy parece que me ha hecho la misma inculpación, he pedido el detalle del presupuesto para que vean los Sres. Diputados que cada una de estas partidas tiene por separado una consignada en una caja en el presupuesto, y después de eso viene otro artículo que dice: «Gastos eventuales del Patronato».

Esto era lo que yo dije el otro día, y además decía que, no sólo hay estos gastos eventuales, sino que además he notado que vienen creciendo, y hasta indica- ba la proporción en que han venido aumentando: en el presupuesto de 1857 88, 108.700 pesetas; en el de 1888-89, 113.200; en el proyecto de 1889-90, 128.950, y en el actual proyecto que discutimos, 138.960 pesetas.

Señor, esto llama la atención. Sin que necesite decir que administrada por el Sr. Marqués de la Vega de Armijo será debidamente distribuida, lo que digo es que la cantidad es grande.

Y vuelvo á repetir lo que antes he dicho: como estos gastos tienen cada uno su partida en el presupuesto, no me ex- plico por qué hay otros créditos para esas mismas atenciones que se especifican en globo con el título de gastos eventuales, y por eso propongo que, cuando hubiera gastos especiales, se cargaran á esta par- tida de gastos eventuales.

El Sr. Ministro de Estado: Ya he tenido el honor de decir que como esos gastos se refieren á la creación de nuevas misiones en determinados sitios, y que cada día serán á votos elegidos según los me- dios, por eso es por lo que se pueden detallar, porque no se sabe los elementos con que se contará; si se cuenta con una determinada cantidad se podrá hacer una casa, ó más, según los recursos con que se contase. Y lo mismo digo respecto á la traslación de religiosos, fundación de escuelas y todo lo necesario para dotar las nuevas fundaciones. Y dije también á mi amigo el Sr. Marqués de Valdeterra- zo, y le repito hoy para tranquilizar su conciencia, que puede estar seguro de que si eso no se podía gastar no se gas- taría; pero que el propósito y la inten- ción era acudir al desenvolvimiento de esos establecimientos, para lo cual nece- sitáramos un capítulo en el presupuesto que necesariamente tiene que ser even- tual, por el momento, que no sabemos lo que podremos fundar.

Me parece que la cuestión es clara y que la conciencia más timorata puede es- tar tranquila después de estas explicacio- nes, por la sencilla razón de que, como son gastos eventuales, si no se llegan á gastar por una equivocación ó por otras razones que S. S. sabe que pueden exis- tir, entonces quedarán en el Tesoro, el cual habrá tenido, además de la ventaja de la rebaja de las 300.000 pesetas por la supresión de las cajas especiales, la que se haga en los gastos eventuales en el momento que no lleguen á efectuarse.

Esto explico ayer á S. S. y esto lo he dicho hoy; no sólo dije que de esos gastos eventuales sale tal y cual cosa, sino que además expliqué lo que eran esos gastos eventuales, y lo que acepté esta noche. El Sr. Marqués de Valdeterrazo quiere entenderlo, le parece que no está bien ahí la partida en discusión. Pues yo le vuelvo á rogar á S. S. que si pretende que se hagan economías no las pida en ese capítulo, porque es el destinado á desenvolver el pensamiento del Gobierno acerca de las misiones de África, y es necesario que esté convenientemente do- tado.

El Sr. Gamazo: Voy á molestaros muy poco tiempo, Sres. Diputados; pero unas palabras pronunciadas por mi querido amigo el Sr. Marqués de Valdeterrazo hacen un cierto carácter á este debate que á mí me parece conveniente que des- aparezca.

El Sr. Ministro de Estado ha creído que en las palabras caso de conciencia ó deber de conciencia podía haber una ofensa que ciertamente no ha habido ni podrá haber. Entendemos todos sin excepción, todos los Diputados de todos los lados de la Cá- mara, que al venir aquí no cumpliremos bien con nuestros deberes de conciencia si conociendo ó entendiéndolo, aunque sea con error, pues hay conciencias erróneas, que tal cosa de las que se proponen es in- conveniente, no llamaremos la atención de los ministros y del Gobierno que se pusiera un remedio al mal ó se evitase su consumación. En este sentido, se ha dicho con perfecta razón que era caso de conciencia ó deber de conciencia: no había, pues, razón para que el Sr. Mi- nistro de Estado se molestase.

Pero puesto que estamos discutiendo el cap. 9.º del presupuesto del Ministerio de Estado, yo creo conveniente llamar la atención de la Cámara hacia una falta, un error ó una irregularidad que se nota haciendo la comparación de los detalles con el resumen que discutimos: falta, error o irregularidad que puede, trasla- dándose á otras secciones y á otros capí- tulos del presupuesto, producir inconve- nientes graves. Para evitarlos hablamos nosotros propuesto en otra legislatura que desde luego se imprimirían los pre- supuestos en detalle, no entendiéndose que así se hicieran gastos excesivos, sino por el contrario, que se obtenía una econo- mía, porque al fin y al cabo los presu- puestos han de imprimirse por el Minis- terio de Hacienda; y supuesto que las ci- tras que pueden sufrir alteración no son muchas, haciendo una vez las cajas por cuenta del Congreso y del Ministerio de Hacienda, y conservándolas para cuando el presupuesto estuviera disuelto, las aten- ciones que se puedan sufrir serían ligérismas y no habría más que un gasto, lo que mientras que ahora se hacen tres edici- ones. Tendría el Congreso con este mé- todo la ventaja de conocer el detalle de los presupuestos y de juzgar por él de la conveniencia ó inconveniencia de ciertos gastos.

Pero leyendo el detalle del art. 9.º del presupuesto del Ministerio de Estado, en el cual, por cierto, resultan más artículos que en el resumen que discutimos, se ha- bló notablemente las observaciones que el Sr. Ministro de Estado oponía á los repar- ros que quería el amigo el Sr. Marqués de Valdeterrazo no tiene verdad. Por fun- damento, S. S. dice que esto de los gas- tos eventuales imprevistos tiene por objeto procurarse una reserva para aten- der á la creación de nuevas escuelas, de nuevas misiones, de nuevos servicios, en una palabra en el Ministerio de Estado. Pero, Sres. Diputados, todo esto estaría muy bien mientras la Obra Pla se adminis- trara con independencia, digo mal, esto no estaría bien entonces, pero ahora está mucho peor. Porque ¿para qué dis- cutimos aquí los presupuestos, sino para saber qué es lo que puesta y lo que debe hacer el gobierno, y otro otro aspecto económico? Por eso se observa que otros departamentos ministeriales no tienen gastos eventuales ni imprevistos. ¿Son de verdadera necesidad los gastos que hay que hacer? ¿Son de utilidad verda- dera los servicios que hay que plantear? Pues la ley de Contabilidad provee á esto autorizando al Gobierno, cuando las Cor- tes están cerradas, para crear créditos con sujeción á trámites solemnes ó para pedir éstos créditos á las Cortes si estu- vieren abiertas. Lo que no parece bien en los demás ministerios, ¿puede parecer bien en el de Estado? Tiene que hacer aquí una aclaración: nadie duda en la buena administración de estos fondos en manos de cualquiera de las dignas per- sonas que ocupan el banco azul: no hay motivo para dudar de la gestión de cuan- tos han pasado por ese sitio; no se trata de eso.

Pero alguna razón ha tenido la ley de Contabilidad para suprimir las partidas inominadas que no tienen destino fijo ni parecen destinadas á remunerar servicios establecidos. Esa, pues, y no otra cosa, es la que ha querido invocar mi querido amigo el Sr. Marqués de Valdeterrazo respecto del art. 9.º

No es hora de que yo discuta con mi respetable amigo el Sr. Mini-tro de Esta- do la política que debemos seguir en Ma- rruecos, ni el camino más seguro para realizar esta política. Yo el otro día, con el gusto que siempre se oye á S. S.,