Archivo diplomático y consular de España (1890-07-30 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES

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DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, DESENGAÑO, 25, SEGUNDO IZQUIERDA
donde deberá dirigirse toda la correspondencia á nombre del Director Sr. D. ENRIQUE HERNÁNDEZ.

ADVERTENCIAS
Habiéndose inutilizado la tirada del número correspondiente al día 24, damos á este doble lectura, en indemnización de aquella falta.

Suplicamos encarecidamente á aquellos de nuestros lectores que se hallen en descubierto con la Administración, se pongan al corriente de sus pagos á la mayor brevedad posible.

SUMARIO
I. El Ministerio de Estado en las Cámaras (continuación).
II. Noticias sobre la ley de la carrera consular (remitido).
III. Recepciones diplomáticas.
IV. Documentos diplomáticos.
V. Bibliografía: Rudimentos de práctica consular.
VI. Variedades: Henry George.
VII. Anuncios.

EL MINISTERIO DE ESTADO EN LAS CAMARAS
Discusión del presupuesto del Ministerio de Estado.
(Continuación)

El Sr. Azcárraga: Anoche, Sres. Diputados, experimenté una gran sospecha al ver que se ponía á debate una adición al art. 1.º de este presupuesto de Estado relativa á una Sociedad denominada «Unión hispanoamericana». Como no tenía antecedente alguno, y no conocía literalmente la enmienda, me hallaba perplejo para dar opinión sobre el particular, y por eso insinuaba la conveniencia de que dejara el debate y la resolución para hoy. Pero es el caso que después de transcurridas veinte horas y sometida á examen por mi parte esta adición, me encontré en el deber de impugnarla en el procedimiento y en el fondo. Comienzo por manifestar mi extrañeza de que uno de los individuos que firman esa enmienda, siendo individuo de la Comisión de presupuestos y de esta Subcomisión de Estado, no haya formulado su opinión por medio de un voto particular, según es práctica y según es disposición reglamentaria.

Pero fué aún mayor mi sorpresa al ver la precipitación con que se llevaba este asunto, porque, según recordarán los señores Diputados que estaban presentes, el Sr. Secretario dijo: «Queda terminado este debate sobre la totalidad; se procede á la discusión por capítulos. Capítulo 1.º: una adición; pasará á la Comisión de presupuestos».

No sé qué hubiera tomado en consideración; pero basta que la Presidencia dijera que se preguntó si se tomaba en consideración y que fué tomada, para que yo no diga nada más sobre esto.

Pero es el hecho que á los dos mismos, la Comisión, que había permanecido constantemente en ese banco, resultó que había examinado la enmienda, que había deliberado sobre ella, que la encontraba bien y que variaba la redacción del artículo 1.º agregándole esa enmienda ó adición. A mí no me parece muy correcto citarán el procedimiento; porque aquí cuestión de orden público, se amañaba ayer con la cual estuviera relacionada esa enmienda, que era precisamente pacharla de esa manera tan precipitada? No me parece esto muy propio cuando se trata de cualquier acto legislativo, pero menos cuando se trata de gravar un presupuesto con cualquier cantidad que sea. Aquí se ha estado discutiendo dos días acerca de si era posible hacer alguna rebaja en este presupuesto del Ministerio de Estado; la Comisión ha contestado siempre que no podía hacer rebaja alguna, y el Sr. Ministro de Estado lo ha confirmado así. Todo esfuerzo en este sentido ha sido estéril; pero cuando se ha tratado de aumentar el presupuesto en 15.000 pesetas, entonces todo se ha encontrado fácil, todo se ha resuelto en cinco minutos.

No me parece este muy buen cuadro paralos contribuyentes, que están pidiendo constantemente rebaja en los impuestos, y por consecuencia en los gastos. Pero aun es más de extrañar que el señor Presidente de la Comisión, deseando acceder en parte á las indicaciones del Sr. Gamazo, y queriendo, por otra parte, sostener esa adición, dijera que se podría economizar esa cantidad en otros artículos y en algún otro servicio, porque cada vez que se ha trazado alguna la afirmación que se había hecho antes, que no era posible hacer ninguna economía; es decir, que cuando se trata de una economía que ha de aprovechar al Tesoro, esto ofrece dificultades y no puede realizarse; pero cuando se trata de algún nuevo gasto que ocurre después, aunque no esté justificado, como no lo está éste, entonces ya se puede hacer alguna economía con tal de que se sostenga aquel gasto.

Mas de una vez me he quejado aquí de que casi todas las leyes que van saliendo del Congreso adolecen del vicio de falta de meditación, y el caso presente, á mi juicio, comprueba mi afirmación, porque en el momento la Comisión se habilitara sobre una enmienda que implicaba un nuevo gasto, se ha aceptado el gasto, se ha incluido en el cap. 1.º del presupuesto, y probablemente será aprobado. Y dejando lo incorrecto del procedimiento, veamos el fondo de la cuestión.

La adición consiste en una subvención de 15.000 pesetas para los gastos de instalación y sostenimiento de los Comités nacional e internacional de la Sociedad hispanoamericana. ¿Y qué es lo primero que hay que examinar al entrase con esta petición de un crédito?