Archivo diplomático y consular de España (1891-01-31 00:00:00), página 7

Reglamento administrativo para la ejecución y cumplimiento del Convenio internacional firmado por España y Francia en 10 de Mayo de 1890, para la represión del contrabando en el río Bidasoa.

Artículo 1.º. Las mercancías y productos expedidos de uno á otro país por el camino de hierro continuarán pasando por el puente internacional del Bidasoa, conforme á los reglamentos de Aduanas y al Convenio para el servicio internacional de los caminos de hierro del Norte de España y del Mediodía de Francia, de 8 de Abril de 1864.

Art. 2.º. A los efectos previstos en el artículo 2.º del Convenio internacional de 10 de Mayo último, para la represión del contrabando en el río Bidasoa, queda autorizado el punto de Behobia para admitir ó expedir mercancías y productos procedentes ó con destino á Francia, cuya conducción se haga por tierra; y para los fines prescritos en el artículo 3.º del mismo Convenio, se habilita este mismo punto de Behobia para las conducciones de mercancías que se verifiquen por el río; sin perjuicio de habilitar en adelante nuevos puntos, si las condiciones topográficas de la orilla española del mismo, en relación con el fácil acceso de las mercancías á la Aduana que deba despacharlas, lo hiciéramos necesario ó conveniente.

Art. 3.º. La Aduana de Behobia despachará desde luego ó remitirá á la de Irún, según proceda, los bultos que por ella se importen; y en uno y en otro caso, y siempre que con sujeción al art. 2.º del Convenio deba hacerlo, acusará á la Administración francesa el recibo de la expedición, á saber:

(a) Cuando se trate de mercancías que vengan acompañadas de documentos de Aduanas ó de impuestos, por ser procedentes de tránsito, de depósito, de aduana temporal, ó exportadas de Francia con primas, ó con devolución de impuestos interiores de consumo, según dispone el párrafo primero del citado art. 2.º, el recibo se firmará en los mismos documentos, devolviéndolos al servicio francés, después de anotar la expedición en un libro arreglado al modelo núm. 1. El recibo se extenderá bajo la fórmula siguiente:
Recibido en esta Aduana los bultos que comprenden de la presente expedición. Behobia.... de.... de 189... Firma del Administrador y sello de la Aduana. Sentado al núm.... del Registro. Además se firmará también el recibo en un cuaderno, del que será portador el servicio que escolte la expedición, y en cuyo cuaderno vendrá ésta anotada sumariamente, según lo que conste en los documentos que la acompañen.

(b) Cuando se trate de mercancías de simple exportación de Francia, y que por ser de las mencionadas en el párrafo segundo del mismo artículo, vengan acompañadas del certificado convenido, el recibo se firmará en el mismo cuaderno anteriormente expresado, que también traerá el servicio que escolte la expedición con la anotación sumaria del envío, según lo que conste en la certificación que acompañe. Esta certificación será recogida por la Aduana de Behobia, y después de registrarla en el libro arreglado al modelo número 2, se unirá á la nota de punto avanzado que, por su parte, y tanto en este caso como en los demás, está obligado á prestar el conductor, con arreglo á la legislación general de Aduanas de España.

Si los bultos han de remitirse á la de Irún para su despacho en ella, se acompañará también la certificación á las notas de punto avanzado, haciendo constar en ellas esta circunstancia, debiendo aquella Aduana acusar recibo del documento en la nota que devuelva á la de Behobia.

Art. 4.º. En cuanto á las conducciones que se verifiquen por el río, se tendrá presente que con arreglo al art. 6.º del Convenio internacional, todas las mercancías en tal forma transportadas deben comprenderse en la lista enumerativa del cargamento. Este documento, arreglado al modelo núm. 3, se presentará por el patrón del barco conductor en el momento de su llegada á Behobia, y después de registrado en el libro, cuyo modelo se acompaña con el núm. 4, se devolverá por conducto oficial á la Aduana de procedencia, con la diligencia de recibo de las mercancías que el mismo modelo indica.

Art. 5.º. El cuaderno para uso del servicio de escoltas á que se refiere el art. 3.º de este reglamento, se ajustará al modelo núm. 5, y deberá estar encuadernado; y tanto dicho cuaderno como los libros cuyos modelos se acompañan, tendrán foliadas y selladas sus hojas con el de la Aduana de Irún, la que habilitará la primera de ellas con la diligencia correspondiente, autorizada por el Administrador interventor de la misma.

Art. 6.º. En las exportaciones por tierra que se verifiquen á Francia de artículos comprendidos en los párrafos primero y segundo del art. 2.º del Convenio internacional, se observarán exacta y reciprocamente las mismas prevenciones, ó sea remitiendo las mercancías de que trata el párrafo primero con la factura ó documento respectivo de Aduana en que la Administración francesa haya de firmar el recibo de la expedición, y que será siempre el que deba conservar la oficina expedidora como justificante de la salida, y además con el cuaderno establecido para el servicio de escolta. Cuando se trate de las mercancías enumeradas en el párrafo segundo, acompañará á la expedición el mismo cuaderno y además la certificación que debe entregarse á la Administración francesa. Este documento se ajustará al modelo número 6, registrándolo en el libro núm. 7; todo ello sin perjuicio de la habilitación de factura de exportación que el interesado haya presentado con sujeción á la regla general.

El cuaderno será devuelto, en todos casos, á la Aduana de Behobia, por el servicio de escolta, inmediatamente después que haya recibido la firma del recibo de cada expedición.

Art. 7.º. En cuanto á las exportaciones por barco, se exigirá al patrón del mismo la presentación de la lista enumerativa del cargamento en el acto en que haya de embarcarlo; reconociendo las mercancías, autorizando las diligencias que el mismo modelo indica, y registrando la lista en el libro señalado con el número 8; todo ello sin perjuicio también de la expedición de la factura común de exportación que debe presentarse, en cumplimiento de las reglas generales de la legislación española, que en nada se alteran por las disposiciones especiales de este reglamento.

Art. 8.º. Cuando las listas enumerativas de cargamentos de importación no se presenten guardando el número correlativo de inscripción que la Aduana expedidora debe estampar al pie de ellas, según modelo, la de Behobia procederá inmediatamente á averiguar la causa; y si resulta que ha dejado de presentarse alguna expedición pondrá el hecho, sin pérdida de momento, en conocimiento de la de Irún, la que con toda actividad gestionará de la de Hendaya la aclaración del caso, y procederá, de acuerdo con la misma, á la instrucción de las diligencias que procedan á los efectos del art. 8.º del Convenio internacional y demás disposiciones que resulten aplicables al caso.

Recíprocamente, cuando la Aduana de Behobia no reciba con la oportunidad debida las listas de cargamento de mercancías exportadas por el río, devueltas por la Aduana francesa de destino, gestionará la aclaración del motivo, y, caso de no justificarse éste, oficiará sin pérdida de momento á la de Irún, á fin de que ésta avise, con toda actividad, á la de Hendaya, para los mismos fines anteriormente expresados.

Art. 9.º. Para el transporte de los fangos, cereales en galvaniz ó espigas, heno, paja, forrajes verdes y demás productos inmediatos de ambas orillas del río y propios de los ribereños, no se necesitará documentación alguna; pero los barcos que conduzcan estos productos, si bien exceptuados de la lista enumerativa del cargamento, no podrán, en ningún caso, atracar á otros puntos que aquellos en que existan destacamentos del resguardo, que reconocerán esmeradamente el cargamento de las citadas embarcaciones, según se verifica en la actualidad, quedando, además, sujetos á las reglas de visita en marcha de que trata el art. 7.º del Convenio.

Art. 10. Quedan asíimismo vigentes las reglas establecidas en el art. 134 de las vigentes Ordenanzas de Aduanas, respecto de los minerales de hierro que se conduzcan por el río Bidasoa para reimportarse de tránsito por Francia. (Nota A.)

Art. 11. En cumplimiento de cuanto dispone el art. 12 del Convenio internacional, la Aduana de Irún centralizará como principal, para los efectos de este reglamento, cuanto se refiera al cumplimiento y observancia de dicho pacto internacional y á la vigilancia é inspección superior de los servicios á que se refiere, cuidando en tal concepto del exacto cumplimiento de cuanto disponen los artículos 3.º, 4.º y 5.º del mismo, con relación al último, de los cuales reclamará de las respectivas Municipalidades copia autorizada de la lista de embarcaciones autorizadas para el transporte de mercancías por el río, y cumplirá además todas las demás prevenciones que le conciernen según este reglamento.

NOTAS

(A) Para aplicar la franquicia de derechos á los minerales de hierro conducidos por el Bidasoa, para reimportarse de tránsito por