Archivo diplomático y consular de España (1889-12-08 00:00:00), página 2

monias inauguró la Conferencia, dando la bienvenida a los delegados en el siguiente discurso:

«Señores: Exprimo satisfacción proporcionada al Gobierno de los Estados Unidos el haber sido recibida con tan general aprobación la invitación que ha dirigido á las potencias marítimas del mundo. En esta Conferencia toman parte representantes de Asia, de Europa, de la América del Norte y del Sur, de las islas del mar. En nombre de los Estados Unidos os doy, señores, la bienvenida. Os esperan tareas honrosas, filantropicas y científicas. El tráfico grande que existe entre los continentes y naciones, exige que se provea toda suerte de protección contra los peligros de la mar, y todo género de salvaguardias para la vida humana.

Los idiomas del mundo seguirán siendo muchos; pero la necesidad impone un idioma común no hablado para la mar. Debe ser este idioma tan universal como las necesidades del hombre para el comercio y relaciones con sus semejantes. El profundo interés que han tomado las naciones marítimas en los asuntos de que se trata, se demuestra por la posición eminente y la amplia experiencia de los delegados á quienes se ha confiado estas importantes tareas. Señores, vuelvo á daros la bienvenida y una vez que haya terminado vuestra organización preliminar, tendré sumo gusto en presentaros en persona al presidente de los Estados Unidos.»

Este discurso produjo muy buen efecto. Acto continuo, á propuesta de monsieur Charles Hall, jefe de la delegación británica, fué elegido por unanimidad presidente de la Conferencia el contraalmirante de la armada norteamericana Mr. Samuel Roach Franklin.

La sesión quedó terminada con esto, y después de hacerse retirar en grupo los delegados se dirigieron á pie á la Casa Blanca donde fueron presentados por uno al presidente Harrison, Mr. Blaine rompió la marcha dando el brazo al delegado y ministro de México, Sr. D. Matías Romero. Casi todos los delegados vestían vistosos uniformes de los Cuerpos á que pertenecen.

Las sesiones de la Conferencia, se celebrarán por ahora en la Wallach House, y serán públicas. Los debates se llevarán en los idiomas inglés ó francés, según la preferencia de los oradores, pues aunque todos los delegados conocen el primero, algunos no lo dominan. Las actas se imprimirán en ambos. Cada nación representada, sea cual fuere el número de sus delegados, tendrá un sólo voto.

La Conferencia debe terminar sus trabajos con el año, pero en razón á la multiplicidad de materias que han de ser objeto de deliberación, se cree que se entenderá el tiempo señalado, del propio modo que habrá de aumentarse el crédito votado para los gastos de esta asamblea, que sólo alcanza la insignificante suma de cinco mil pesos.

Comisión de tratados de comercio

En el Ministerio de Estado se reunió el viernes último la comisión que tiende en la renovación de los tratados de comercio.

Tratándose de la aprobación de los dos interrogatorios, uno relativo á la rebaja arancelaria y á los tratados de comercio, y otro sobre el trato que deberá darse al tráfico extranjero en la navegación entre la Península y las provincias de Ultramar.

El señor marqués de Pozo-Rubio propuso que se añadieran al interrogatorio dos preguntas, una relativa á la cláusula del trato de la nación más favorecida, y otra relativa á las adiciones temporales.

Con este motivo se suscitó un animado debate, combatiendo el Sr. Alonso de Beraza lo relativo á las adiciones temporales, por entender que es una cuestión independiente de que se rebaje ó no el Arancel y de que se celebren ó no tratados.

Después de varias rectificaciones de ambos señores, el presidente, Sr. Moret, puso el asunto á votación nominal, acordándose por trece votos contra diez, que no se incluyera en el interrogatorio, la pregunta relativa á adiciones temporales.

El Sr. Gamazo propuso que se incluyera una pregunta relativa á la cláusula que se inserta en los tratados de no gravar los productos extranjeros con mayores ni diferentes impuestos interiores que á los similares nacionales.

Dió también esta proposición ocasión á un vivo debate, sosteniendo el Sr. Gamazo que debía reservarse al Gobierno la libertad de los impuestos interiores, y combatiendo la proposición el señor marqués de Pozo Rubio.

Apoió el Sr. Nicolau el interrogatorio relativo al derecho diferencial de bandera, y después de algunas observaciones de los Sr. s. Fabié, Prieto y Caules, consejeros de Tejada de Valdésora, Ferrer y Vidal y Alonso de Beraza, quedó aprobado.

El nuevo Ministro de España en Grecia.

El Sr. D. Juan Antonio López de Ceballos, nombrado recientemente Ministro de España en Grecia, ingresó en la carrera diplomática en 1844 como agregado superintendente á la Legación en Londres, desde donde pasó á China en 1847. Cesante por supresión de la Legación en Nueva York en 1850, fué nombrado secretario de Caracas en 1851. En 1861 fué destinado á la Misión diplomática confiada al General en jefe de la expedición á México. En 1869 fué encargado de negocios y Cónsul general en Caracas. Cesó en dicho cargo el mismo año. El Sr. López de Ceballos es Comendador ordinario de Carlos III, de número de Isabel la Católica y Caballero de San Juan de Jerusalén y de Cristo.

Documento diplomático.
Documentos relativos al arbitramento de la reclamación Cerruti.
(Continuación.)

Incidentalmente es el caso de citar, como una prueba del respecto que el Gobierno ha profesado á las personas y á las propiedades de los extranjeros neutrales, la declaración citada en el opúsculo del señor Albaín, procurador del Estado de Carta (página 22), en la cual se ve que el citado Italiano José Quiñil, socio del señor Cerruti, no sufrió nada ni en su persona ni en sus bienes particulares, y que al embarcar los de la casa de Cerruti y Compañía, se le propuso que retirara la cuota parte que le correspondiera.

La ley colombiana número 51, de 21 de Junio de 1866, dice:

LEY 51
(DE 21 DE JUNIO).
definiendo la condición de extranjero, sus derechos y obligaciones.

El Congreso de los Estados Unidos de Colombia, decreta:
«Art. 1.º Los extranjeros, transeuntes ó domiciliados gozarán en el territorio de la Unión de las garantías de que trata el artículo 15.º de la Constitución, sin más limitaciones que las reconocidas por el derecho internacional.
Art. 2.º Los extranjeros domiciliados en los Estados Unidos de Colombia, que no tengan simplemente el carácter de transeuntes, conforme al Derecho y prácticas internacionales, y que no hayan obtenido carta de naturaleza conforme al inciso 3.º, art. 31 de la Constitución, gozarán de las mismas garantías y derechos civiles que los colombianos; pero estarán sujetos á las mismas obligaciones que éstos en sus personas y propiedades.
Art. 3.º Los extranjeros así domiciliados gozarán, sin embargo, de las exenciones acordadas por tratados públicos, y de las mismas que disfruten los colombianos en iguales casos por las leyes y prácticas del país á que pertenezca el extranjero.
Art. 4.º La manifestación de un extranjero ante una autoridad política del país, acerca de su ánimo de domiciliarse en él, será bastante para considerárle comprendido en las disposiciones del artículo 2.º
Art. 5.º Serán considerados como presunciones acerca del ánimo que pueda tener un extranjero de domiciliarse en los Estados Unidos de Colombia, las siguientes:
1.ª La residencia voluntaria y continua en el territorio de la Unión por más de cuatro años, sin carácter diplomático, consular de agente ó comisionista de negociantes residentes en otros países.
2.ª La adquisición voluntaria y posesión de fincas raíces en el territorio de la Unión siempre que el dueño ó poseedor resida en el país.
3.ª La permanencia en el territorio de la Unión con negocios de comercio y casa establecida, siempre que el extranjero no tenga carácter de agente ó comisionista de negociantes residentes en otros países.
4.ª Haber contraído matrimonio con nacional, y fijado en el territorio de la Unión su residencia voluntariamente por más de dos años连续。
5.ª Haber aceptado y desempeñado voluntariamente cargos públicos en servicio del país.