Archivo diplomático y consular de España (1890-05-08 00:00:00), página 2

tribuir por su parte á que se realice ese resultado. En todas partes donde se tienda á dar vigor, vida, á los elementos de nuestra raza, debe estar la representación de España para cooperar activa y energicamente á semejante feliz y dicho resultado.

Hemos de dejar ya para siempre todo lo que sean debilidades de conciencias, de inteligencias con ninguna nación de Europa en cuestiones americanas. Jamás debemos unirnos á Europa sin América en América: lo que sí concepción posible es que nos unamos en América con América sin Europa, y quizá, quizá algún día pudiera suceder que contra alguna nación de Europa, si atentara contra nosotros en aquellos continentes, en dano nuestro y en daño de nuestros hermanos.

Creo además que es de muy grande interés para la nación española, para la política pública en América, que no falten por cuantos medios sean posibles que desaparezcan todos los motivos que puedan existir de reclamaciones futuras por parte de los Estados Unidos á España.

Creo que tomando como punto necesario y esencial de partida la dignidad de la nación española, que nunca, absolutamente nunca, debe padecer en lo más mínimo, se deben llevar las negociaciones diplomáticas en la América del Norte de modo que desaparezcan todos los elementos que pudieran eximir de futuras reclamaciones, y que además tengamos el cuidado exacto de no hacer política ni franca y abierta, ni reservada y secreta, que envuelva absolutamente nada que tienda á fomentar y á avivar el antagonismo de las razas de la América del Norte con las de la América del Sur. Nosotros no tenemos más misión ni más papel en América que el del concierto, el de la paz, á cuya sombra nosotros hemos de encontrar prosperidades, y también han de encontrarlas nuestros hermanos; pero nunca debemos caer en la debilidad en que otras naciones de Europa creen que les interesa caer, de fomentar los antagonismos de las razas, porque indudablemente pensemos que fortaleciéndolos impedimos este concierto económico que seguramente no impediremos, porque lo único que prepararíamos sería un daño para nosotros.

Este debe ser nuestro ideal, y esta conducta debe ser tan franca y tan sincera que no queden en nuestro ánimo dejes de ninguna clase que puedan constituir reservas más ó menos manifiestas, sino que además evitemos la pena que siempre nos causa y el recelo que infunde á nuestro patriotismo el leer, como leemos casi todos los años en el mensaje del Presidente de las Repúblicas de los Estados Unidos, algún párrafo relativo á las relaciones de la República con nosotros, párrafo con ciertas reticencias que, repito, son mortificantes para los españoles.

Es además conveniente que nosotros llevemos á América todo el concurso que esté en nuestras manos llevar para fomentar en todas las Repúblicas hispano-americanas, así las de la América del Sur, como las de la América del Centro, la inmigración humana, y antes que esa la inmigración de los capitales. Voy á explicarme.

No entiendo que la inmigración que nosotros debamos favorecer en la esfera de nuestros medios sea sólo la inmigración española, que sería triste pedir, y eso en un español puede entenderse, que un Estado fuertemente la inmigración en su mismo país; pero en Europa los grandes reclutamientos y el exceso de los impuestos determinan un éxodo extraordinario hacia la América del Sur, y yo entiendo que en la medida de lo posible, por todos aquellos medios de que un Estado dispone, buscando los elementos que favorecen esta acción, bien agencias, bien compañías, bien acuerdos comerciales, todos los elementos que en un Estado existen siempre, se deben favorecer de un modo más ó menos directo estos cohetes hacia las ciudades del Sur hacia la América del Centro, para que los elementos de nuestra raza se vayan vitalizando allá, para que ésta vaya teniendo y alcanzando gran poder.

Llevando capitales, desarrollando obras públicas, valiéndonos de todos estos medios que son agentes de producción, nosotros contribuiremos necesariamente á que los hispanoamericanos se engrandezcan y nos engrandecamos también nosotros, porque formamos parte de ellos. Y, por último, preparados de esta suerte, en conciertos de buena amistad leal y franca con los Estados Unidos, en intimidad perfecta de relaciones con las repúblicas hispanoamericanas, nos nos sucederá, una vez, lamentablemente, que ahora nos ha precedido que se sentase en el Congreso de Washington los representantes de esas Repúblicas, ninguno haya dicho ni pensado que estaba vacío el asiento de la que fue su madre patria; porque si nosotros llegamos á formar con todas esas Repúblicas una piña compacta en América; si llegamos á hacer que nuestros intereses sean los suyos y sus intereses los nuestros, allá donde nosotros necesitemos defender nuestros intereses los encontraremos defendidos cuando nosotros defendamos también los suyos, y entonces, una acción diplomática bien dirigida y hábilmente llevada por nuestros talentos de saber, que respondan á la acción de éste ó de cualquiera otro Ministro de Estado, porque hablo de un Ministro de Estado impersonal; una acción de esta clase nos permitirá esperar que al pedir á los Estados Unidos que por medio de tratados nos aseguren el trato de la nación más favorecida, y por tanto, el de las naciones americanas, con nosotros se lo pidan también esas mismas naciones hispano-americanas, y no creo que ante esta petición los Estados Unidos se negarán á tratar, porque si nosotros al pedir el tratado lo hacemos en esas condiciones, se apaga lo de la grata función que habría de darnos la mancomunidad de la petición de nuestros hermanos de América, es seguro, absolutamente cierto, que los Estados Unidos no podrían negarse á tan justa, á tan necesaria petición.

A este fin, en mi opinión, hay que marchar; y de esta suerte, si no mañana, si no de momento, porque éstas no son soluciones de un día mientras lleguen á tocarse las consecuencias de este concierto de Repúblicas americanas en el Congreso de Washington, nosotros habremos ido ganando tiempo, y llegará un día en que cuando los efectos de ese concierto se realicen y consumen, se realicen también y se consumen los efectos de nuestra política exterior, bien dirigida en América, hacia ese punto que acabo de indicar.

Pero, Sres. Diputados, ¿habrá esto? No, ciertamente. Hay en el comercio, hay en el consumo del azúcar de Cuba, que es el nervio de la producción cubana, y por consecuencia una de las principales condiciones de vida para la isla, dos elementos: el elemento exterior y el elemento interior; el precio del azúcar está en función de estos elementos. Por medio de la política exterior que acabo de trazar á grandes rasgos, podemos llegar á no temer la competencia en el mercado de los azúcares de las Repúblicas hispanoamericanas; entrar en el mercado de los Estados Unidos el azúcar cubano en las mismas condiciones en que entrará el azúcar de las otras Repúblicas; pero ay el precio de la producción de Cuba? ¿Cómo haremos que sea igual precio ó más bajo que el de la producción en el Sur-América? Este precio es factor importantísimo del sistema tributario y de las condiciones esenciales de todo país productor. ¿De qué servirá que nuestro azúcar entre en los Estados Unidos en las mismas condiciones que los demás, si no sale de Cuba en las mismas condiciones en que entra en esos países?

Y ya con esto vengo á entrar necesariamente en las reformas fundamentales y necesarias, imperiosamente exigidas por las circunstancias en la isla de Cuba, sobre todo bajo el punto de vista económico.

Es de todo punto preciso que el sistema tributario no sea tal que por una parte el derecho de consumos en Cuba sea más del doble de lo que es en la Península; es preciso que los derechos arancelarios que gravan los artículos de alimentación, los de vestir, los artículos necesarios para la vida, no alcancen proporciones que horrorizan comparados con los que gravan aquí en la Península, á su entrada; los artículos de importación extranjera. Esta proporción suele ser en algún caso, para artículos de alimentación, de 27,55 á 96,50. Es preciso que por estas y otras razones, el presupuesto, ó mejor dicho la masa de impuestos que gravan al pueblo cubano, no produzca por habitante, contribuyendo á las cargas públicas, la enorme suma de 83 pesetas y 84, cuando en la Península no llega ó casi es igual á la mitad. Es preciso, en el orden administrativo, que se creen y se establezcan pronto las bases de un régimen administrativo de derecho y de orden administrativo completamente regulado que no haga posibles, y que si son posibles castiguen inmediatamente, ó mejor que preven esos escandalosos fraudes, que constituyen hoy, por la facilidad con que se cometen, por la frecuencia con que se repiten y por la impunidad en que suelen quedar, el escándalo y la vergüenza de todos nosotros.

Es preciso que esa administración se establezca sobre bases tales que desde la Corporación municipal hasta la Administración general del Estado entero, no pierdan las corporaciones locales; no vean su vida completamente engredada dentro del engranaje que las trata y las oprime de un gobierno general ab-