Archivo diplomático y consular de España (1889-12-30 00:00:00), página 7

persona propietaria»; Prusia, al consagrar que «la fortuna mobiliaria de un individuo se rige por las leyes de su jurisdicción ordinaria, e Inglaterra al disponer que «la capacidad del extranjero se juzga por la ley de su patria».

Para terminar el presente estudio y someterlo a los propios comentados, resulta necesario establecer como indudable que en caso de conflicto entre leyes opuestas, corresponde resolverlo al Estado en que la dificultad se presenta y que ha de seguirse la ley del lugar en que el incidente sobreviene, porque es evidente que el sitio del accidente debe considerarse como el del cumplimiento, puesto que en él se imposibilita la ejecución. La realización del incidente en lugar diferente al del contrato, en país distinto, bajo legislación contraria, viene á constituir un verdadero contrato nuevo, y por cierto, más fuerte, más valeadero que el primitivo, puesto que precisamente lo invalida. Debe regir pues, la ley local de la nueva situación, puesto que solo donde nace un daño es posible apreciarlo, estimarlo y valorarlo. De aquí, por lo tanto, que varando nuestra apreciación al punto extremo en la presente cuestión, hemos de sentar como conclusión legal, que la sucesión del chino, aun católico y casado, debe abrirse en el lugar de la naturaleza del causante, para regirse con arreglo al Estado personal de éste, debiendo los herederos tener capacidad para heredar de conformidad con la ley del país del mismo.

Considerése, pues, la cuestión que nos ocupa, con toda su gravedad, examíñese en todo su terrible aspecto y aceptémosla como una perniciosa consecuencia más, de la emigración china en Filipinas, deplorando con toda nuestra alma los resultados duros y crueles, los efectos morales y anti-christianos que puede traer la muerte de un chino católico, casado en Filipinas, dejando su fortuna en China.

Emuy, Agosto 1888.

P.

Documento diplomático.

Documentos relativos al arbitramento de la reclamación Cerruti.

V

CORRESPONDENCIA DE LA COMISIÓN MIXTA ITALO-COLOMBIANA

(Continuación.)

Numerosos son los ejemplos de la confesión de esta impotencia y de la repudiación de esta responsabilidad, aun por los gobiernos más poderosos del mundo.

El mundo civilizado vio con horror el desastre español, y los desastres colectivos y violencias de todo género de que fueron víctimas los industriales y pacíficos hijos del Celeste Imperio en diversos puntos del territorio de los Estados Unidos, por turbas encuadrenadas, compuestas de trabajadores derrotados en el campo de una libre competencia, que se lanzaban sobre ellos apaleándolos como bestias salvajes, en plena luz del día, incendiando sus habitaciones, saqueando y robando sus propiedades. Y sin embargo, el poderoso Gobierno de los Estados Unidos, acaso el más poderoso de los Gobiernos de la tierra, tuvo que pasar por el dolor, casi pudieran decir por la vergüenza, de confesar su impotencia ante el mundo civilizado para dar protección a los inmigrantes chinos. A pesar del derecho de los diversos tratados de paz, lo obligaban la presencia de su constitución y de sus leyes impune y audazmente desafiadas y violadas por el crimen.

Contestando á la extensa, sentida y patética reclamación del Ministro de China en Washington, Cheng Tsau Ju, le decía el secretario de Estado, Mr. Bayard, en nota de 18 de Febrero de 1886, lo siguiente:

«El teatro de los lamentables sucesos de Rock Springs quedaba, sin embargo, distante de todo centro de población y tenía todos los caracteres que distinguen á los pueblos recién fundados y con escasos habitantes. Constaba de un conjunto de habitaciones dispersas, cerca de una estación de ferrocarril, y quedaba en las inmediaciones de unas minas de carbón. La composición de la población de hombres de todas razas era nómada (migratory) en sus hábitos. De los colonos, unos trabajan como mineros, otros se empleaban en surtir de víveres. Pocos representaban la autoridad formalmente reconocida, y escaso ó ninguno era el esfuerzo que hacía una policía regular. En suma, era aquello un grosero comienzo de una sociedad en los puestos avanzados de la civilización; y, como todos los comienzos de esa naturaleza, dependiente en mucho, para la estabilidad y el orden, de la congruencia de los elementos de que se componía.

«A esta remota y desamparada región acudieron voluntariamente, y en gran número, vuestros conciudadanos. El ataque hecho sobre ellos, como lo afirma vuestra nota, fue ejecutado repentinamente, y una partida desarmada de unos 150 hombres armados que habían hecho intención de su criminal intento. Eran estos hombres unos mineros descontentos que previamente habían hecho intención de su criminal intento: Eran estos hombres unos mineros descontentos que previamente habían tratado de inducir á los chinos á que se uniesen á ellos en huelga común para exigir más altos salarios; y como fuesen rechazadas sus proposiciones se llenaron de furia. Creo que este es el único motivo assignable al asalto y que se alega en las declaraciones.»

Oponiendo á la reclamación del Embajador chino las dificultades técnicas de la forma del Gobierno Federal de los Estados Unidos, le declara:

«La región en que ese motín ocurrió no queda dentro de los límites de ningún Estado de los Estados Unidos, sino dentro del Territorio de Wyoming. Su otra Excelencia hace la observación de que este territorio está directamente bajo la dependencia del Gobierno Federal, y de que los actos de los empleados territoriales son, en esa calidad actos de los Estados Unidos en el carácter de Nación, y no de una soberanía distinta; en lo cual V. E. se acerca á la verdad de la idea general, pero falla al darle su explicación específica. Según la ley que los autoriza y organiza, el territorio de Wyoming goza del gobierno propio, con un tren completo de empleados en todos los ramos conocidos en nuestras formas republicanas, los cuales están investidos de plena autoridad para mantener la ley y en orden para administrar justicia á todos los habitantes. Este Gobierno territorial contiene la misma armada que las otras Repúblicas que, combinadas, forman esta Unión. Comprende un ramo ejecutivo, otro legislativo y otro judicial. En los centros de población este Gobierno es tan competente para desempeñar sus obligaciones administrativas, como lo es el Gobierno de cualquier Estado, y es responsable en igual grado. De ello son pruebas los recientes sucesos de Seattle en el territorio de Washington. III, bajo la autoridad de los empleados territoriales, se ha derramado sangre en defensaafortunada y en mantenimiento del derecho de algunos de nuestros compatriotas, á una pacífica residencia ajustada á las leyes.»

Respondiendo al argumento de que en un caso análogo, en el de la asonada y ataque contra el Consulado Español de Nueva Orleans en 1850, el Gobierno de los Estados Unidos concedió una indemnización de perjuicios, le decía:

«Nada puede ser más claro que la enunciación de la doctrina de la no responsabilidad del Gobierno en aquella ocasión. A tiempo que se denunciaban aquellos atentados como infames y ejecutados con criminal violación de la ley y del orden, se negaba eficazmente que los actos en cuestión aparejasen obligación alguna al Gobierno de los Estados Unidos, procedente de la buena fe de las naciones entre sí, por pérdidas ocasionadas por individuos y á individuos. Ni hay paridad entre el incidente español de 1850 y el reciente motín y carnicería de los chinos en Rock Springs. El carácter esencial del primero falta completamente en el segundo. El emblema de la nacionalidad española había sufrido una traje en una ciudad de los Estados Unidos. La inmunidad especial inherente al representante consular español se había menoscabado, y á él se le había vilipendiado. El incidente ocurrió en un tiempo en que el Gobierno español acababa de dar muestras de sus miramientos y su buena voluntad hacia los Estados Unidos, perdonando á ciertos ciudadanos americanos que habían tomado parte en una invasión hostil á Cuba y habían sido condenados por las autoridades de aquel país. Reconociendo la piadosa acción de la Reina de España á este respecto, y como un acto recíproco de generosidad y amistad tendente á estrechar las buenas relaciones, el Presidente, al propio tiempo que negaba el principio de la responsabilidad nacional, recomendó al Congreso que votase ciertas sumas que habían de pagarse en virtud particular con motivo de los perjuicios ocasionados por motines en Nueva Orleans y Key West, y al Cónsul español en Nueva Orleans una indemnización especial, como empleado de España.»

Mr. H. D. Jencken, eminente abogado inglés (Barister-at-Law), de la firma de Loncon, s Inn en Easter Term, de Londres, fué empleado por la Sociedad para ir á entablar y sostener ciertos juicios ante los Tribunales españoles de la provincia de Murcia, contra un Robert