Archivo diplomático y consular de España (1890-05-08 00:00:00), página 5

La primera se refiere al Congreso de Washington, y por consiguiente á las relaciones de los Estados Unidos con las tres Américas; y la segunda, y este es el objeto capital del Sr. Portuondo, se refiere á la política que debe seguir España con las tres Américas. España, entendiéndolo bien mi amigo el Sr. Portuondo, España, no América, como yo la respeto y considero, según voy á tener el honor de explicar.

¿Cuál puede ser el objeto ostensible del Congreso de Washington? Es bien claro: la política sagaz de Mr. Blaine no ha sido jamás un misterio para nadie; Mr. Blaine es el enemigo más declarado que tiene la raza latina en ambos mundos, y entiende bien, de una vez para todas, que al hablar así expongo un juicio mio personal, sin responsabilidades para nadie. ¿Cómo nos ha de inspirar recelos á nosotros, si sus ideas son harto conocidas? El obvio, pues el Congreso americano, cuyo pensamiento, como ha dicho muchas veces el Sr. Portuondo, no es nuevo, harto conocido de todos es. Pero ¡lo ha conseguido Mr. Blaine! En el momento actual, en que todavía no ha terminado el Congreso y tardará mucho en terminar, pero cuyas palpitaciones, atravesando los mares, llegan á nosotros en distinta forma, puede asegurarse que el objetivo principal todavía no se ha alcanzado. ¿Es fácil que se consiga? No debo yo para mí argumentación referirse á noticias direc- tas de aquel país, que han llegado á mis manos, sino á las hechas públicas por los de muchos Sres. Diputados, por ejemplo, del Sr. Verger, á quien aludo directamente (El Sr. Verger gide la palabra), porque me consta que las tiene fidelígi- nas, como las tendrá indudablemente el Sr. Ministro de Estado, que yo espero que nos hará el honor de comunicarnos aquellas que, no sean reservadas, pues claro es que S. S., con la alta prudencia que le caracteriza, no traerá aquí noticias de origen reservado.

Sin referirme á todo esto, y siguiendo los derroteros que el Sr. Portuondo me ha trazado, yo voy sencillamente á descomponer los mismos elementos que nos ha expuesto aquí S. S., y á recomponer sus razones frente á sí mismos, y á ellos creo yo que deducirán los Sres. Di- putados conocer la consecuencia de que el Congreso de Washington en su objeto principal ha fracasado ó debe fracasar; pero que, sin embargo, á pesar del probable fracaso, puede ser realmente un peli- gro, no inmediato, sino remoto, para to- dos los países que tenemos intereses de raza, intereses de nación, intereses de bandera, intereses de sangre en las tres Américas.

El Congreso de Washington no debía dar racionalmente otros resultados que las alianzas mercantiles, las alianzas po- liticas ó la unión aduanera. De no darlos, ha fracasado.

¿Eran posibles las alianzas mercanti- les? Los mismos datos que ha leído el se- ñor Portuondo os convencerán de que no. Pero hay que advertir antes, hay que partir del principio, Sres. Diputados, de que los representantes de la América del Sur, de la América Central y de la Amé- rica del Norte (porque México también está representada), que se sientan en el Congreso de Washington saben muy bien á qué atenerse respecto de compromisos futuros.

Hombres ilustres á instruidos todos ellos, cuando han ido al Congreso pan- americano, sabían ya para qué eran llama- dos; y todos los datos que nos ha leído el Sr. Portuondo, y otros que yo he reci- bido, son mayor de lo que puedan de so- bre conocerse estimados; y esto mismo me hace presumir que saldrán del Con- greso de Washington sin pactar las alian- zas mercantiles, como después demostra- rán también sin pactar las alian- zas políticas.

¿Qué necesitará y qué pueden dar am- bas Américas? Éste es el fundamento de la alianza mercantil.

La América española con sus 12.276.175 kilómetros cuadrados, tiene una pobla- ción tan pequeña que no llega más que á 82.728.000 habitantes; e incluyendo el Brasil llega á 20.613.393 kilómetros cuadra- dos, con una población de 45 millones de habitantes, que es casi solamente de dos habitantes por kilómetro cuadrado; pobrísima población comparada con la que tenemos en Bélgica, que llega á 203; en Holanda, que es de 135; en Inglaterra, de 112; en Italia, donde hay 102, y aun el término medio de toda Europa es el de 34 habitantes por kilómetro cuadrado; y recordadle bien: en la América latina es sólo de dos habitantes. Necesita, pues, esa América población, pero necesita también capitales.

Sus grandes negocios todavía sin des- arrollar, su naturaleza todavía virgen, la exuberancia de sus energías, que sólo ne- cesitan para resolverse la varita mágica del crédito y del capital que les diga como á Lázaro: «levantate y anda», to- dos estos elementos y otros muchos nece- sitan para desenvolverse población y ca- pital. Aun requieren algo más. La Amé- rica latina, como todos los pueblos que comienzan á desarrollar su civilización, no tienen industria, no tienen más que productos naturales, como observaba muy bien el Sr. Portuondo, y necesitan productos manufacturados.

Población, capital, productos manufac- turados, esto necesitan. ¿Pueden dar los Estados Unidos alguno de estos tres ele- mentos á la América latina? ¿Pueden, precisamente, hacer ahora falta? ¿No es la cuestión mercantilmente, que sumamos y restamos como si resolvieran un problema puramente aritmético; ya entramos en otra clase de consideracio- nes etnográficas para demostrar que aunque fueran posibles aritméticamente esas alianzas mercantiles, serían en la realidad imposibles, dados el origen, la raza, el interés y la situación de aquellas naciones.

Tratemos, pues, de estas tres necesida- des urgentes de la América latina. ¿Le pueden dar los Estados Unidos población? ¿Cómo pueden dar de par en par, necesi- tados? Desde 1821 á 1889 ha aumentado la población de los Estados Unidos por la inmigración en 15 millones de habitan- tes, y desde el año 1882 hasta hoy viene disminuyendo de tal modo que, des- de 720.000 inmigrantes [cifra de 1882], ha bajado hasta 400.000 en el año último.

Necesitan los Estados del Norte la po- blación, como la necesitan también los Estados latinos. Tienen un territorio de 9 millones de kilómetros cuadrados con 50 millones y medio de habitantes; es decir, 5,5 habitantes por kilómetro cuadra- do: luego bien se ve que necesitan toda- vía mucha población; ¿cómo la han de dar á los otros Estados? ¿Qué sacarán, pues, de esta alianza para ganar en po- blación nuestros hermanos de la América latina?

En cuanto á capital, los hechos hablan con elocuencia. Los ingleses, los alema- nes, y modernamente los italianos, son los extranjeros que acaparan y dominan casi todos los negocios importantes. Las grandes empresas de conducciones de aguas, de ferrocarriles, las industrias de pieles y las demás explotaciones agricola- ras, los Bancos de crédito, las Asociacio- nes, todos fundados están sobre la base de capitales extranjeros; pues bien, los angloamericanos apenas si cuentan con algunas participaciones en esos altos ne- gocios, y lo que condiciona esos gran- zes candales de sus hablas en razón del Sr. Portuondo, y que pertenecen al Tesoro opulento y rico, de ese Tesoro que, por efecto principalmente del siste- ma aduanero, no sabe qué hacer de sus grandes existencias, y amortiza deuda y adelanta el pago de los intereses con un descuento pequeño. No; no hay que con- fundir esta riqueza del Tesoro con los ca- pitales destinados á la industria y al trá- fico, que éstos los necesitan los Estados Unidos lo mismo que los Estados de la América del Sur. Pues entonces, bajo este segundo aspecto, ¿qué deben ganar los Estados de la América latina alian- das mercantilmente con los Estados Uni- dos? Por de pronto, nada.

Llegamos al tercer punto. Los produc- tos manufacturados los necesitan todos los pueblos de las tres Américas, y vien- en á buscarlos á Europa, porque aquí cambian con ellos, en la proporción po- sible, sus productos naturales. Podrán tomar aquellos de los Estados Unidos, cierto. Pero ¿y cambio de qué? ¿Es que los Estados Unidos comprarían á los de la América latina el consumo europeo, el cacao, el café, el algodón, el tabaco, los cereales, las frutas, y vendiendo ellos, son productores y exportadores de casi todos estos artículos? Por eso la América lati- na acude á Europa á buscar el cambio de sus productos, y encuentra variedad de mercados, y no se sujeta al pretendido monopolio que ejercerían los Estados del Norte obligándola á tomar caro lo que halla en Europa á precios más conve- nientes, así como vende en nuestros mer- cados sus producciones á precios más re- muneradores.

(Se continuará.)

EL MINISTERIO DE COMERCIO

El Vizconde de Campo Grande ha pu- blicado un folleto titulado, La cuestión ultramarina, cuyo índice de materias es el siguiente:

• Introducción.
• La base quinta.
• Ley de primeras materias.
• Necesidad de un buen Arancel general y principios que deben regir en los nuevos Tra- tados.
• Relaciones mercantiles con nuestras pro- vincias de Ultramar.