Archivo diplomático y consular de España (1889-12-24 00:00:00), página 4

Por lo tanto me dirijo nuevamente á S. E. suplicándole se digne convocar la Comisión para lo más pronto posible, á fin de que yo pueda someterle la pregunta que se le hace á informar al interesado de la decisión de ella.

Anticipuilo mis agradecimientos, aprovecho esta ocasión para reiterarle, honorable señor Presidente, los sentimientos de mi más alta consideración.

GLORIA.

A S. E. el Sr. D. Bernardo J. de Cologan, Presidente de la Comisión arbitral, etcétera, etc.

10
EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN Á LOS DEMÁS MIEMBROS DE ELLA

En vista del anterior atento oficio convoco á mis honorables colegas de la Comisión para el 31 próximo á las nueve de la mañana (9 a. m.)

Bogotá, 29 de Octubre de 1888.

El Presidente BERNARDO J. DE COLOGAN.
—COCK BAYER.

11
EL SEÑOR RESTREPO AL SR. COLOGAN

República de Colombia.—Ministerio de Relaciones Exteriores.—Bogotá, Enero 4 de 1889.

El infrascrito, Ministro de Relaciones Exteriores tiene el honor de dirigirse á S. E. el Sr. Bernardo J. de Cologan, Ministro Residente de España, Presidente de la Comisión mixta Italo-Colombiana que debe fallar en la reclamación Cerruti, con el fin de participarle que en decreto expedido ayer ha tenido á bien S. E. el Presidente de la República nombrar al Sr. Dr. D. Aníbal Galindo Abogado de Colombia ante la referida Comisión.

El infrascrito aprovecha complicado esta oportunidad para reiterar á S. E. el Sr. Cologan las manifestaciones de su consideración muy distinguida.

VICENTE RESTREPO

A S. E. D. Bernardo J. de Cologan,
Ministro Residente de España, etc., etc.,
etcétera.

12
EL SR. COLOGAN AL SR. RESTREPO

Bogotá, 7 de Enero de 1889.

Señor Ministro:

He tenido la honra de recibir la atenta nota en que V. E. se sirve comunicarme que S. E. el Presidente de la República había nombrado al Sr. Dr. Aníbal Galindo, Abogado de Colombia ante la Comisión mixta arbitral de que soy Presidente.

Cuidaré, Sr. Ministro, de que en la primera reunión de la citada Comisión se tome nota del citado nombramiento, y entretanto aprovecho la oportunidad para reiterar á V. E. las seguridades de mi alta y distinguida consideración.

BERNARDO J. DE COLOGAN.

Excmo. Sr. D. Vicente Restrepo, Ministro de Relaciones Exteriores, etc., etc.

13
EL ABOGADO DE LA REPÚBLICA A LA COMISIÓN

Aníbal Galindo, Abogado del Gobierno Colombiano en el arbitramento Cerruti, saluda atentamente al Excelentísimo Sr. D. Bernardo J. de Cologan, Presidente de la Comisión mixta, y tiene el honor de poner en sus manos, como tal Presidente, en treinta y cinco hojas útiles, un memorial ó pedido que sobre materia importante del juicio dirige á la comisión, de orden de su Gobierno.

El Abogado Colombiano suplica al Excelentísimo Sr. Cologan que, en atención al tiempo transcurrido, se sirva poner cuanto antes en conocimiento de la Comisión dicho memorial para su pronta resolución.

Bogotá, 21 de Enero de 1889.

EXCELENTÍSIMOS SEÑORES MINISTROS DE LA COMISIÓN ARBITRAL ITALO COLOMBIANA, ETCÉTERA (*)

Tengo el honor de dirigirme al alto Tribunal constituido por el Protocolo de París, de 24 de Mayo de 1886, para juzgar y fallar las reclamaciones del sujeto italiano Sr. Ernesto Cerruti, en mi carácter de Abogado del Gobierno de mi país, con que se ha servido distinguirme entre mis ilustrados colegas del foro colombiano, el Excelentísimo señor Presidente de la República, en virtud del derecho natural, de Jurisprudencia universal, que todo parte tiene de hacerse asistir de un abogado ó consejero profesional para la defensa de sus derechos en juicio.

En la respuesta de aceptación que con fecha 5 de Enero di al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, le decía:

«Se trata en este ruidoso proceso, que se ventile ante una Corte internacional, de que se aplique á nuestro país, en la apreciación de su responsabilidad, y á los actos materiales de la reclamación, las mismas reglas del Derecho de Gentes con que estas causas se juzgan entre las naciones cristianas de Europa y América que forman el grupo de los pueblos civilizados del mundo, en contraposición á las que se aplican á los pueblos semi-barbaros del lejano Oriente; y no puede haber encargo más honroso que este.

Y efectivamente, Excelentísimos señores, mas que el Fisco, esta interesada en este proceso la dignidad de la nación Colombiana, en el sentido de saber qué reglas de Jurisprudencia internacional se aplicarán al fallo de esta causa: si las que se aplicarían entre sí en caso semejante, las Potencias europeas y los Estados Unidos de América, á las cuales estamos equiparados como nación cristiana y civilizada, ó si aquellas Potencias, a pesar de esta igualdad, reservan para nosotros, en su fuero interno, un Derecho de otro, intermediario, entre el Derecho europeo y el principio de extensibilidad de sus leyes que aplican á los pueblos musulmanes, á los etíopes y tribus del Africa; y planteada así la cuestión, no puede haber realmente un cargo más honroso que el que me ha confiado el Presidente de la República, porque él abraza en esta causa la defensa de Colombia la América del Sur.

Los abusos de que las Repúblicas hispano-americanas han sido víctimas, por injustificables reclamaciones de indemnización de extranjeros, apoyadas por una acción diplomática, desde México hasta el Plata, son conocidos de todo el mundo. Y yo no me atrevería á mencionar

(*) Las notas reproducen el texto original de los documentos aquí citados.

esta queja, si no tuviera, para apoyarla, el testimonio de uno de los más eminentes juristas de los tiempos modernos. En su «Historia del Tratado de Washington», Mr. Cushing, el mismo que sirvió de Abogado al Gobierno Americano en el Arbitramento de Ginebra, se expresa así á este respecto.

Por punto general, puede decirse con razón que los derechos del extranjero están mejor protegidos que los de los habitantes del país; porque además de los Tribunales de la Nación en que vive el extranjero, disfruta del beneficio de la intervención del Ministro y de los Cónsules de su propio país.

Verdad es que á veces tiene necesidad de ese favor, más éste es un privilegio susceptible de grandes abusos por consecuencia de las necesidades extravagantes de que sirven de cuando en cuando hombres que tienen perjuicios que reclamar, reales ó inventados, y que tienen tendencia, para molestar á los Gobiernos y con peligro de la paz pública, á elevar puntos vulgares á la altura de cuestiones internacionales. La mayor parte de esas querellas podrían y deberían dirimirse por los Tribunales locales.

El Derecho romano existe en el fondo de la Jurisprudencia de Europa y de América; las formas de la administración judicial son; en sustancia, unas mismas en las naciones de ambos continentes, y en muchos casos de supuestos daños sufridos por los extranjeros y que han de ventilarse por la vía diplomática el punto es tal, que si el querellante estuviese en su patria, en su propia nación, nunca se le habrá corrido recurrir los tribunales ordinarios, para hacer del perjuicio que agrega asunto de reclamación contra su Gobierno. Se contribuirá á aumentar en mucho la armonía entre las naciones, que gobernaba la paz del mundo, si las estipulaciones de los tratados disminuyen el alcance y la frecuencia de tales reclamaciones particulares contra los Gobiernos extranjeros.

En el estado actual de las cosas, todo Gobierno está obligado, por causa de importunas solicitudes, á convertirse con harta frecuencia en mero abogado de sus nacionales contra los Gobiernos extranjeros, en asuntos en que el reclamante, si tiene motivo de queja, tiene también amplias vías para obtener justicia ante los tribunales, y en que el daño sufrido por el interesado no afecta en modo alguno el honor de su propio país.

Afortunadamente el capítulo de estas reclamaciones, esencialmente sud-americanas, ha entrado ya en decadencia. Los progresos de la civilización, que en el orden político y moral se manifiestan por la elevación constante de un nivel de igualdad entre los hombres y los pueblos; por un respeto creciente al derecho de todos, independientemente de su poder material; y por una tendencia constante de la razón y la justicia, sustituyéndose al imperio de la fuerza, nos coloca ya con su sombra.

La presente Exposición, con que se inicia y abre la defensa de la parte á quien represento, tiene por objeto discutir las cuestiones previas ó de principios que deben servir de base y fundamento al fallo que va á dictarse.