Archivo diplomático y consular de España (1890-03-24 00:00:00), página 4

Aun cuando yo tengo el propósito de excusar todo lo posible las preguntas que se basan en rumores, comentarios e indicaciones de la prensa nacional o extranjera, en este caso debo hacerme eco de algo que se va repitiendo, sobre todo fuera de esta Cámara. A propósito de esas conferencias en la que España no ha habido invitada en los primeros momentos, y con este motivo ha sido objeto de largos comentarios en algunos periódicos importantes de Inglaterra y aun de Francia la participación que España tomaba en este asunto, observándose que la no invitación se hacía depender de condiciones y reservas por parte del Gobierno español, que el de Berlín no había creído oportuno aceptar.

De todos modos es un hecho positivo que el nombramiento de los representantes de España para la Conferencia se ha retrasado mucho, de tal manera que creo que las personas que anteriormente se designaron para poder asistir a la inauguración, ni quizás a la primera conferencia. No lo sé, pero el hecho es que todo esto viene á ser materia de comentarios y discusiones, y yo me permito solicitar del Sr. Ministro de Estado algunas declaraciones respecto de este particular, comprendiendo todos los extremos indicados, á saber: primero, si es ó no cierto que el Gobierno español ha sido invitado al mismo tiempo que los demás Gobiernos; segundo, si á esta invitación se opusieron algunas reservas; y tercero, si nuestros representantes, dadas las condiciones, qué carácter tienen áíl y qué alcance pueden tener las resoluciones que se adopten en la Conferencia; porque el Sr. Ministro de Estado, que conoce estas cosas mejor que yo, sabe bien que nuestros representantes asistieron á la Conferencia de Berlín de 1885 sobre las cuestiones del Congo y otros asuntos coloniales en una forma muy diferente de como asistieron á la Conferencia de Bruselas, también sobre cuestiones africanas. Ruego, por tanto, á S. S. que haga las declaraciones que estime oportunas para determinar bien nuestra posición en esta Conferencia, porque yo creo que estos asuntos deben ser objeto de la atención del país.

Otra pregunta tengo que dirigir á su señoría. Yo escuché con mucho gusto, en el notable debate que aquí se sostuvo hace muy pocos días con motivo del Congreso de Washington, las declaraciones que S. S. se sirvió hacer en armonía con las opiniones de todos los que habían tomado parte en la discusión sobre la conveniencia de fomentar nuestras relaciones con la América latina. Yo aplaudo sinceramente las gestiones que S. S. ha hecho desde que está al frente de su departamento para llegar á un resultado práctico; pero en aquel debate quedé bajo la impresión que acababa dominando la nota optimista y de que era necesario salir del terreno de los buenos deseos para lo futuro de nuestras relaciones con la América latina. Este es un tema de recomendación y de debate que está ya en la categoría de los temas académicos, y que debemos tratar aquí. Todos queremos que existan buenas relaciones, pero es necesario que este deseo lo realicemos con algún procedimiento eficaz; porque si es verdad que los pueblos americanos tienen una gran simpatía respecto de su antigua madre patria, no vayan á entender las gentes con esto que hay allá una censura extraordinaria de venir á abrazar á los españoles, y sobre todo, que puedan estar organizados con verdaderas entidades de iniciativa y hacer con la jactancia por el éxito obtenido en estos tiempos, como la República Argentina, van á entregar su representación exterior á España sin más título que el título de madre patria.

De otro lado es verdad que, mientras nosotros hacemos aquí esas declaraciones de simpatía, hay un pueblo que hace algo mas, como, por ejemplo, Francia, que en este instante está tratando de relacionar la vida americana con la vida francesa, constituyendo Asociaciones poderosas como la Liga franco-americana, á la cual yo, el honor de pertenecer, y que tiene medios considerables, que no fuere de nuestras condiciones para la modestia, ó mejor dicho por la indiferencia con que aquí la generalidad del público mira estas materias.

Pues bien: en este orden de ideas que voy indicando yo me permito llamar la atención de S. S. sobre el siguiente dato. Hace año y medio ó dos años se ha verificado un Congreso de jurisconsultos, del cual ha sido resultado el establecimiento de ciertas bases para una inteligencia en el orden del derecho internacional privado. Los adelantos del derecho internacional privado hoy pueden compararse á la actualización del derecho internacional privado con la nota característica de este orden de ideas de los estudios jurídicos.

Pues bien: aquellos pueblos, especialmente las Repúblicas de Chile, de Buenos Aires, del Uruguay, del Brasil, de Bolivia, y no sé si alguna otra, han establecido ya bases para hacer efectivas las sentencias de los países extranjeros; han establecido también el modo de hacer efectivos los exhortos y las pruebas; han establecido el modo de realizar ciertas cuestiones que antes no podían verificarse, constituyendo un conjunto de bases que á mi juicio son, hoy por hoy, el mayor de los adelantos que en este orden de ideas de los preceptos jurídicos se han realizado en el mundo. Ha quedado habilitada la puerta para las sentencias que quieran adherirse á este pensamiento, aun cuando el principio de esta reunión era esencialmente americano; queda la puerta abierta, según la indicación hecha en una de sus últimas sesiones, para que pueda asociarse á esa determinación cualquiera otra potencia que lo tenga á bien; y yo hago esta indicación á S. S. para que vea de qué manera podríamos nosotros dar una realidad efectiva dentro de nuestra Patria á nuestras relaciones con estos pueblos americanos por resultado del Congreso de hace año y medio ó dos años.

Yo sé bien que una de las cuestiones más graves que hay en el orden del derecho internacional y dentro de la profesión general del Letrado, es el modo de cumplir las sentencias. Yo no disiento ahora lo que sucede en Europa, sobre lo cual hemos de hablar algún día, y ya se dijo algo en este Congreso en una de las sesiones del año pasado; pero aquí se ha dado al principio de la reciprocidad una interpretación en cierto sentido; se ha dado validez á las sentencias de las Repúblicas sudamericanas porque entendían que allí se daba validez á nuestras sentencias y había compensación. De suerte que este dato significa como una antecipación favorable, y yo sobre el ruego de S. S. lo tome en cuenta y vea si podemos realizarlo como asociación generosa, y con tales ideas de progreso llegar á un concierto general en el orden del derecho internacional privado, aceptando las cuatro ó cinco bases que constituyen las de ese concierto. No hemos de olvidar que, aparte de todas estas consideraciones, un poco históricas y hasta teóricas de nuestro pasado, del esplendor de España, etc., tenemos este hecho fundamental, es á saber: la emigración creciente á los pueblos de La Plata, la importación extraordinaria de los productos españoles, los intereses extraordinarios que allí se establecen, y puede asegurar que sobre La Plata y sobre México, y no digamos nada sobre el Brasil, pudimos establecer una base positiva de acción, de relaciones mercantiles y del orden jurídico.

Por último, no sé si pecaré de alguna indiscreción haciendo una pregunta al Sr. Ministro de Estado, porque responde á algo que hoy los periódicos dicen.

Parece ser que, con motivo del desarrollo creciente de la actitud violenta del Gobierno inglés sobre Portugal, el Gobierno portugués ha creído ya necesario sacar de la pasividad en que se mantienen, y que ha estado en negociaciones con las potencias signatarias de la Conferencia de Berlín de 1885 para que por su parte pidan y requieran al Gobierno inglés que termine este asunto bien por arbitraje, bien por mediación; es decir, que excita á los Gobiernos que entonces cooperaron para aquella obra á que determinan una actitud en el sentido de poner un límite á estas agresiones y un término á este conflicto que puede ser la base de un gran conflicto europeo.

Si S. S. cree que dentro de todo género de consideraciones puede contestar á esta pregunta, yo se lo agradecería infinito; pero si cree que no es pertinente la contestación, haga S. S. caso omiso de la pregunta y dignese contestar á las demás.

El Sr. Ministro de Estado (Marqués de la Vega de Armijo): Pido la palabra:
El Sr. Vicepresidente (Duque de Almodóvar del Río): La tiene V. S.
El Sr. Ministro de Estado (Marqués de la Vega de Armijo): Comienzo por dar las gracias á mi amigo el Sr. Labra por la felicitación que me ha dirigido al verme en este sitio, lo cual obedece, no ciertamente á que mi salud sea completamente buena, sino á mi deseo de venir á tener el gusto de contestar á S. S.

El Sr. Vicepresidente: ¿Y pregunta usted si España ha sido invitada á la par que las demás Naciones al Congreso que se está celebrando hoy en Berlín. La verdad es que las invitaciones para este Congreso han seguido un sistema singular: primeramente, según la prensa, parecían invitadas unas Potencias; más tarde se habló de otras, y por último, aun después de ser invitados nosotros, se ha hablado de alguna otra Potencia. El Gobierno español, al tener conocimiento de la invitación dirigida á las primeras Po-