Archivo diplomático y consular de España (1890-04-24 00:00:00), página 7

«El hombre está hecho (dice Max Müller) para aprender cuando es joven, obrar en la madurez, aconsejar en la tarde de la vida y meditar cuando llega á viejo.»

«El divido de este programa, trazado por la fisiología misma, está en el fondo de todas nuestras enfermedades sociales. Por ejemplo: es bueno para la raza y el individuo que éste se case joven. ¿Cómo será eso posible en el estado presente de las cosas, á menos que los padres no tengan economías para establecer á la nueva pareja? Todas las carreras están ce- tradas á los jóvenes; apenas encuentran con que bastarse á sí mismos, mucho menos en- contrarán con que bastar á una familia. ¿Por qué? Sencillamente porque los viejos permane- cen demasiado tiempo en el servicio activo y re- ciben una remuneración excesiva en función de que hombres más jóvenes llenarían tan bien, si no mejor.»

De tal naturaleza son los argumentos que encierran los anteriores párrafos, que el legislador ha establecido en todas las leyes y reglamentos de las carreras especia- les un límite de edad para las jubila- ciones forzosas.

Pero no basta que tan saludable medi- da se halle escrita en los textos legales; es preciso que se cumpla á la letra. Otra cosa sería hacer ilusorio lo que la sabi- duría de los hombres ha dispuesto en las leyes.

Nuestros Diplomáticos y Cónsules su- fren hoy las consecuencias del olvido de dicho programa fisiológico, como lo va- mos á demostrar con datos.

Para ser imparciales, debemos consi- gnar que, además de la indicada, hay otras causas que contribuyen á la paralización de las escalas en estas carreras.

En la diplomática, lo dispuesto por el art. 2.º de la ley Orgánica, según el cual podrán conferirse á personas extrañas á la misma los cargos de Embajador y Mi- nistro plenipotenciario de primera clase, en quienes concurren especiales circuns- tancias, méritos extraordinarios ó rele- vantes servicios.

Como excepción pudiera pasar; pero en la práctica se observa que todos los Go- biernos encuentran fácilmente tan difíci- les condiciones, y el podrán resulta regla general.

Así hemos visto desde que rige la ley actual nombrados Ministros plenipoten- ciarios de primera clase á un primer Se- cretario de Legación, un periodista, un Senador y dos Diputados.

Otra causa es la falta de cumplimiento del art. 65 de los reglamentos Diplomáti- co y Consular; porque si los cesantes que han aceptado destinos en otras carreras y los que renunciaron por conveniencia propia hubieran sido dados de baja, aqué- llos cuando llegado su turno de colocación no aceptaron el destino ofrecido, y éstos, transcurridos dos años de haber renunciado, no existirían hoy, en las di- versas categorías, los cesantes que se enumeran á continuación:

    Cate- gorías
    Proporción de cesantes.
    TOTAL
    Activos
    Cesantes
    Total

    Emba- jadores
    Ministros plenipotenciarios de 1.ª clase
    Ministros plenipotenciarios de 2.ª clase

    1
    14
    36
    50
    17
    15
    32

    2
    17
    38
    55
    18
    19
    37

    3
    21
    41
    62
    21
    20
    41

    4
    24
    44
    68
    24
    23
    47

    5
    28
    48
    76
    28
    27
    55

    6
    32
    52
    84
    32
    31
    63

    7
    36
    56
    92
    36
    35
    71

    8
    40
    60
    100
    40
    39
    79

    9
    44
    64
    108
    44
    43
    87

    10
    48
    68
    116
    48
    47
    95

    11
    52
    72
    124
    52
    51
    103

    12
    56
    76
    132
    56
    55
    112

    13
    60
    80
    140
    60
    59
    129

    TOTALES
    290
    722
    1012
    290
    289
    479

También aparecen en el segundo esos nom- bres gloriosos para que sirvan de ense- ñanza y estímulo á los jóvenes que com- menzan su vida diplomática.

Resulta de los escalafones que el em- pleado más antiguo de los activos lleva en su categoría los años que se expresan á continuación:

    Ministros plenipotenciarios de 1.ª clase
    14
    6

    Idem id. de 2.ª id.
    21
    2

    Ministros residentes
    26
    8

    Secretarios de 1.ª clase
    20
    3

    Idem de 2.ª id.
    8
    4

    Idem de 3.ª id.
    8
    3

    Cónsules generales
    27
    3

    Idem de 2.ª id.
    21
    5

    Vicecónsules
    26
    3

    TÉRMINO MEDIO
    20
    1

También son tristes las consecuencias que se desprenden de este estado.

Pasemos á otro.

El que expresa los nombramientos que ha habido en cada año desde el en que se publicó la ley vigente:

    Emba- jadores
    Ministros plenipotenciarios de 1.ª clase
    Ministros plenipotenciarios de 2.ª clase
    Ministros residentes
    Secretarios de 1.ª clase
    Secretarios de 2.ª clase
    Secretarios de 3.ª clase
    Cónsules generales
    Idem de 2.ª id.
    Vicecónsules
    TOTALES

    1883
    8
    4
    2
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    16

    1884
    2
    2
    2
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    10

    1885
    2
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    8

    1886
    2
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    8

    1887
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1888
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1889
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1890
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1891
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1892
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1893
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1894
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1895
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1896
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1897
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1898
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1899
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1900
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1901
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1902
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1903
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1904
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1905
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1906
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1907
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    1908
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    1
    7

    NOMBRAMIENTOS POR AÑO EN TODAS LAS CATEGORÍAS
    16
    16
    16
    16
    16
    16
    16
    16
    16
    16
    160

Término medio, pues, de nombramien- tos por año: 21.

Los Ministros residentes y los Cónsules de primera clase no tienen, como se ve, motivos para bendecir de su suerte.

Cuatro ascensos en siete años para los 21 funcionarios de aquella categoría y otros tantos ascensos en igual período