Archivo diplomático y consular de España (1889-07-16 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES

ESTE PERIÓDICO SE PUBLICA LOS DÍAS 8, 16, 24 Y 30 DE CADA MES

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DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, LEÓN, 40 Y 42, SEGUNDO DERECHA,
donde deberá dirigirse toda la correspondencia á nombre del Director Sr. D. ENRIQUE HERNÁNDEZ.

ADVERTENCIA
A fin de activar la publicación de los Tratados sancionados por el Congreso Sud-americano de Derecho internacional privado, consagramos á este asunto doble espacio del que generalmente le hemos consagrado.

SUMARIO
I. Las jubilaciones forzosas.
II. Los exhortos judiciales.
III. Recepciones diplomáticas.
IV. Movimiento del personal.
V. Tratados sancionados por el Congreso Sud-Americano de Derecho internacional privado instalado en Montevideo.—(Construcción).
VI. El nuevo Presidente del Consejo de Estado.
VII. Parte oficial.
VIII. Especiales.
IX. Anuncios.

Las jubilaciones forzosas.

En uno de sus últimos números publicaba el Archivo breves consideraciones encaminadas á demostrar la necesidad de que el Sr. Ministro de Estado, usando de la facultad que le concede el artículo 60 del Reglamento de la carrera diplomática y el de igual número del de la consular, dispusiera la jubilación de los funcionarios de ambas carreras que hubiesen cumplido 65 años de edad; porque no de otro modo puede lograrse, según la opinión del autor de aquellos renglones, que haya algún movimiento en las escalas, y salgan de su poco enviable situación sin número de cónsules de segunda clase y Vicecónsules que cuentan 25 y aun algunos 30 años de servicio sin haber podido trasponer el límite que, como muralla infranqueable, los tiene separados de las categorías superiores inmediatas.

No tenemos completa certeza de cuál pueda ser la idea que sobre este asunto tiene su duda formada el actual Sr. Ministro de Estado, si bien es lógico presumir que cuando hasta hoy no ha usado de la referida facultad, ó no ha pasado en ello, ó no tiene base legal en que fundar su determinación; pues, aunque parezca extraño, es lo cierto que en la mayoría de los expedientes personales de los funcionarios dependientes del Ministerio de Estado, no figura, como cabeza de los documentos de que se compone todo expediente personal administrativo bien instruido, la partida de bautismo del interesado. Antes de que las carreras diplomáticas y consular se rigieran por leyes especiales, se omitía el requisito de la edad al hacer los nombramientos de ingreso; no se le declara á nadie (passee mo le mot) cuantos años tiene; y hoy que, según tenemos entendido, se ha pedido oficialmente á todos los diplomáticos y consulares la partida de bautismo, existen varios que, sospechando con so- rrida malicia el objeto de la petición, ó acaso por móviles propios de ese sexo, se resistan á confesar el día en que nacieron. Por lo demás, bien es que consignemos, á nuestro juicio, es conveniente la jubilación, pero que, hallándose determinada en el Reglamento con carácter facultativo y no preceptivo, su aplicación tropieza con dificultades propias e inherentes de nuestras costumbres públicas. Funcionario hay hoy, que contando más de 65 años de edad, no tie- ne 20 de servicio efectivo ni por consiguiente derecho á pensión vitalicia del Estado, sin que su voluntad, sino antes bien la agena, haya sido la causa de hallarse en ese caso, y como de adoptarse una resolución en consonancia con el Reglamento, habría de aplicarse forzosamente á todos por igual, los resultados serían muy distintos y hasta constitui- rian más de una vez la completa ruina de una familia. Esto no obstante, dadas las condiciones especiales en que hoy se hallan las carreras diplomática y consular, con inamovilidad, escala cerrada y ascenso por antigüedad, el principio de la jubilación forzosa es no solo aceptable, sino consecuencia natural y lógica de aquella circunstancia. Y así es que no vacilaremos en aconsejar al Sr. Marqués de la Vega de Armijo que usara amplia- mente de la facultad que el Reglamento le otorga, si bien podrá dejar exceptua- dos por el momento á los que (muy po- cos son) exceden de la edad reglamenta- ria y no tienen todavía adquiridos dere- chos pasivos. Claro es que, por lo que respecta á la carrera diplomática, no pueden comprenderse en la jubilación de que se trata, á los Jefes de las Embajadas y Legaciones de primera clase, que, aunque con ciertas limitaciones expresas- das en el art. 2.º de la ley, son libremen- te nombrados por el Gobierno; pero de- ben quedar comprendidos todos los de- mas funcionarios diplomáticos de inferior categoría mientras no lleguen á alguna de las dos primeras, al igual de los que forman parte de la carrera consular. Por este motivo estructuraría el celo y la prioridad con la esperanza más funda- da del ascenso legítimo que compensa- rían con el tiempo las penalidades y des- embolsos de los primeros años de carre- ra, durante los cuales ni los Secretarios de Legación ni los Vicecónsules y Con- sules de segunda clase pueden estender con sus escasas dotaciones á las exigencias, por modestas que sean, de los cargos que en el extranjero desempeñan.

X y Z.

Los exhortos judiciales

Los procedimientos diplomáticos cuando tienden á un fin político, no pueden