Archivo diplomático y consular de España (1889-10-16 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES

ESTE PERIÓDICO SE PUBLICA LOS DÍAS 8, 16, 24 Y 30 DE CADA ME.

PRECIOS DE SUSCRICIÓN:

    MADRID.
    PAÍSES COMPRENDIDOS EN LA UNIÓN UNIVERSAL DE CORREOS
    PAÍSES NO COMPRENDIDOS
    CUBA Y PUERTO RICO

    Un mes.............
    1 peseta.
    Semestre........... 19 francos.
    Trimestre......... 1 peso.

    Península, Baleares, Canarias y Portugal
    Trimestre.......... 5 francos.
    Año.................. 20 "
    Semestre............ 1,75 centv.

    Trimestre...........
    3 pesetas.
    Filipinas y Fernando Póo
    Año.................. 3 pesos.

    Semestre...........
    6 "
    Semestre........... 2,50 centav.

    Año..................
    11 "
    Año.................. 4 pesos.

NOTA. No se sirve suscripción, ni á los librares, cuyo pago no sea satisfecho.

Número, suelto: 0,50 pesetas.

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, LEÓN, 40 Y 42, SEGUNDO DERECHA,
donde deberá dirigirse toda la correspondencia á nombre del Director Sr. D. ENRIQUE HERNÁNDEZ.

SUMARIO
I. Instrucción para la reforma de las cuentas de las Legaciones y Consulados de España por socorros, auxilios, gastos judiciales y repatriaciones.
II. Prorroga de tratados.
III. El Derecho consular de España.
IV. Reseñas diplomáticas.
V. El discurso de Mr. Blaise.
VI. Anuncios.

INSTRUCCION PARA FORMALIZAR LAS CUENTAS de las Legaciones y Consulados de España por SOCORROS, AUXILIOS, GASTOS JUDICIALES Y REPATRICIAJES

Siguiendo en su propósito de armonizar los diferentes ramos de la contabilidad consular, el Excmo. Sr. Ministro de Estado acogió las ideas manifestadas por la Sección correspondiente, de reformar la Instrucción para formalizar las cuentas de auxilios y socorros que el Estado dispensa en el extranjero á los españoles indigentes, á que damos cabida en este número retirando los originales que teníamos preparados para el.

Dicha Sección presentó al Excelentísimo Sr. Marqués de la Vega de Armijo el siguiente texto bien escrito como razonado informe:

Excmo. Sr.: El constante deseo por V. E. manifestado de modificar, en bien del servicio público, los Reglamentos y disposiciones que regulan las atribuciones y marcan los deberes de los Agentes Diplomáticos y Consulares de España, armonizándolos con las disposiciones vigentes á fin de facilitar las continuas relaciones de los españoles residentes fuera del Reino con los Representantes del Gobierno de S. M., ha inspirado á la Sección de Contabilidad de este Ministerio la idea de proponer á V. E. la reforma de la Instrucción de 19 de Julio de 1856, aun vigente, que dispone la manera de cubrir las atenciones extraordinarias del servicio y de formalizar las cuentas. Esta reforma vendrá á ser el complemento de las que acaba V. E. de establecer con poderosa iniciativa, por medio del nuevo Reglamento de Contabilidad y de la revisión de los Aranceles consulares de 1886.

La Instrucción de 1856, obra notable de un digno antecesor de V. E. contiene, no obstante, artículos que han caído completamente en desuso, como son los referentes á los Correos de Gabinete y á los matriculados de la marina mercante. Otras de sus disposiciones están en desacuerdo con las leyes promulgadas en época posterior y con las obligaciones que España ha contraído por virtud de recientes pactos internacionales, y no es la menor de las causas que exigen su modificación, el sentido lato con que muchas de sus disposiciones eran aplicadas de buena fé por algunos Agentes, si bien ocasionalmente gravamen excesivo para el Tesoro público con cargas que, aunque de carácter benéfico y moralmente obligatorias, no es justo extender más allá de sus naturales límites. Fundada en estas razones la Sección, noduda en indicar á la Ilustrada consideración de V. E. la necesidad de sustituir aquella Instrucción por otra que convenga con la legislación vigente, y que, lo que por modo claro y preciso el límite máximo de las facultades diplomático-consulares en conceder auxilios pecuniarios por cuenta del Estado á los españoles indigentes fuera del Reino. Importa asimismo concordar en la reforma las disposiciones del Código de Comercio, las de la Ley de procedimientos de Marina, Enjuiciamiento criminal, Convenios de atribuciones consulares y demás textos legales, que tengan relación con las atribuciones y deberes de los Agentes del Gobierno de S. M. en el extranjero, cuidando de fijar á la vez el alcance de los gastos de justicia y el destino que deba darse á las costas y productos de los mismos.

El adjunto proyecto de nueva Instrucción puede, á juicio de la Sección de Contabilidad, llenar cumplidamente los indicados fines, por lo cual ruega á V. E., si así lo estima conveniente, se sirva prestarle su superior aprobación. V. E. resolverá.

ANGEL RUATA.

En virtud de las razones anteriormente expuestas, el Excmo. Sr. Ministro de Estado ha dictado en fecha 1º de Octubre de 1889 las Instrucciones que siguen:

CAPÍTULO PRIMERO
SOCORROS

Artículo primero. Llámense Socorros para los efectos de la contabilidad consular, las cantidades de dinero satisfechas á subditos españoles que se encuentren accidentalmente en país extranjero en estado de indigencia, y el importe de los servicios que para atenderles el Cónsul pueda prestarles.

Art. 2.º Pueden los Cónsules conceder socorros:
1.º A los españoles que se vean abandonados á su suerte por causa involuntaria, como apresamiento ó fuga de la presidencia chinchilla.
2.º A los transeúntes que se hallen en la miseria.
3.º A los menores de edad que carezcan de familia y de recursos.
4.º A los imposibilitados física ó moralmente para ganarse el sustento.
5.º A los enfermos.
Queda terminantemente prohibido dar socorro alguno á los españoles que de ordinario residan en el distrito del Cónsul, ó á los que se resistan á abandono.