Archivo diplomático y consular de España (1889-04-24 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES

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DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, LEÓN, 40 Y 42, SEGUNDO DERECHA,
donde deberá dirigirse toda la correspondencia á nombre del Director Sr. D. ENRIQUE HERNÁNDEZ.

SUMARIO

I. El proyecto de reforma de los aranceles consulares.
II. La Orden de Isabel la Católica.
III. El Libro Blanco.
IV. Sociedad antiesclavista española.
V. Movimiento del personal.
VI. Excos y noticias.
VII. Sección bibliográfica.—Una página de las Memorias íntimas del general Córdoba.
VIII. Apuntes biográficos.
IX. Ley y Reglamento de las Carreras Diplomáticas consulares y de Intérpretes—(Continuación).
X. El centenario de Washington.
XI. Anuncios.

Proyecto de reforma de los Aranceles Consulares.

Según noticias que tenemos por fidedignas, pero que estamos prontos á certificar si no lo fueran, las bases que se ocupan en discutir la comisión para la reforma de los Aranceles consulares son las siguientes:

1.º Abandonar el sistema de imponer derechos á la documentación de los buques, sustituyéndolo por un derecho único que pesará igualmente sobre españoles y extranjeros.

2.º Imponer á los españoles en Europa y Ultramar las mismas Tarifas á que están sujetos en la Península y en las colonias.

3.º Exigir en los contratos mercantiles, marítimos y civiles obvenciones reguladas en razón de su importancia.

4.º No establecer derecho diferencial alguno, concediendo á los extranjeros que acudan á la jurisdicción de España el trato de españoles, en tanto que su nación considere de igual modo á nuestros subditos.

5.º Conceder una retribución extraordinaria á los Agentes consulares por el trabajo extraordinario que al interés particular convenga exigirles.

El desarrollo de estas bases es, según tenemos entendido, el siguiente:

ACTOS REPERENTES á NAVEGACIÓN Y AL COMERCIO.—En el deseo de igualar la navegación española á la que más ventajas disfrute en las demás naciones, se ha adoptado el principio de imponer una sola tasa á la expedición de los documentos necesarios á los buques de todas nacionalidades que hagan operaciones de comercio y se dirijan á puertos españoles. Y partiendo del principio que donde no hay utilidades no puede haber cargas, se releva del pago de los mayores derechos á los buques que se desplacen en lastre para España y sus posesiones; dando además á los españoles la facilidad de traficar entre puertos extranjeros sin que deban satisfacer ningún derecho.

Estudiado detenidamente el tipo que podía imponerse por este servicio, tan importante al comercio y que tan grandes rendimientos proporciona á los Consulados, y en el deseo de mantener en un justo medio entre los criterios de los Aranceles anteriores y los que informan las tarifas extranjeras, se propone como derecho total de expedición de un buque en carga el de 15 á 100 pesetas según su tonelaje.

ACTOS NOTARIALES.—Aceptado el principio de considerar á los españoles en Europa como si estuvieran en la Península, y á los de Ultramar como si se hallaran en nuestras colonias, se limita el proyecto á aplicar á las dos columnas de este Arancel las tarifas vigentes en nuestro país, es decir, la Notarial aprobada por Real decreto de 8 de Septiembre de 1885, para los Consulados de Europa y países limítrofes, y la provisional de 20 de Mayo de 1879, vigente en Cuba y Puerto Rico, para las naciones de Oriente y Ultramar. Se ha debido tener presente que un Consulado no es sólo una Notaría, y por esta causa se han simplificado algunos artículos de estas tarifas, que para nosotros habrían tenido muy rara aplicación. También en algún caso se han rebajado tipos que no parecen guardar la proporcional relación entre los dos Aranceles notariales. En estas ligeras reformas se ha procurado siempre favorecer á los intereses particulares.

El nuevo Arancel, que impone á los contratos y documentos una tasa en relación con su importe y valor, satisfará completamente las legítimas reclamaciones dirigidas al Ministerio de Estado por los Cónsules de España, quienes se quejan de que los actuales derechos notariales no guardan relación ni con el trabajo que dan las escrituras ni con la importancia que tienen los contratos. Algunos Agentes han solicitado que se apliquen dobles derechos á ciertos actos para subditos extranjeros, pero esta pretensión ha sido rechazada, manteniéndose el principio de que españoles y extranjeros deben ser igualmente tratados en nuestras Agencias, mientras las demás naciones no impongan á nuestros subditos un derecho diferencial.

ACTOS JUDICIALES.—Manténganse los tipos de la tarifa anterior, que vienen á ser los de los Aranceles judiciales vigentes en España, y no se han podido aplicar los análogos de la segunda columna del Arancel, porque no se han publicado los que deben regir en nuestras provincias ultramarinas. Esta eficiencia carece de importancia, porque no suelen ser comunes los casos en que los Cónsules de España actúan como jueces, y aun en su mayoría deben administrar justicia sumaria y gratuita.

En esta parte de la tarifa se propone, según nuestras noticias, una modificación en los derechos que se perciben por la expedición de las cédulas de nacionalidad. Era injusto á todas luces exigir igual tipo de impuestos al comerciante y al bracero, conocida la evidente desigualdad de su fortuna: y además faltá-