Archivo diplomático y consular de España (1889-04-24 00:00:00), página 2

base al principio establecido en España para la expedición del documento que más analogía tiene con aquél, ó sea la cédula personal. Convenía establecer una escala proporcionada á la posición social de las personas que anualmente deben inscribirse en los registros consulares y este parecer, que es el que se ha hecho confiando en que un día esta reforma contribuirá á que desaparezca la desidia, hasta el presente observada por gran número de subditos españoles residentes en el extranjero, que no cumplen con el precepto de la inscripción ordenado por el vigente Reglamento de Nacionalidad.

Con mayor copia de noticias completaremos en otro número los anteriores apuntes, de cuya completa exactitud, lo repetimos, no podemos responder.

Pero de antemano prevenimos á nuestros lectores que hay en ellos importantes lagunas que llenar á fin de que suspendan todo juicio sobre el nuevo e importante trabajo que va á deberse á la iniciativa del Sr. Ministro de Estado tan eficazmente secundado por la Sección de Comercio de aquella primera Secretaría.

La orden de Isabel la Católica

En la Gaceta del sábado último, se ha publicado un real decreto del Ministerio de Estado dictando para la concesión de cruces de la Orden de Isabel la Católica reglas análogas á las que los Sres. D. Manuel Silvela y D. Segismundo Moret sometieron á la aprobación de S. M. en 25 de septiembre de 1878 y 5 de enero de 1888 respecto á la de Carlos III.

La experiencia ha demostrado los favorables resultados que para el mayor prestigio de esta cédula se han dado las medidas restrictivas, y el señor Marqués de la Vega de Armijo cree «el grado del caso de tratar de poner límites y fijar condiciones para poder optar á los diversos grados de la Real Orden de Isabel la Católica, contribuyendo así al lustre y esplendor de que quiso su fundador revestirla.»

«Necesidad—añade el preámbulo—que se hace más de sentir desde que sus estatutos han caído, no pequeña parte, en desuso, habiendo perdido el nombre de Americana, puesto que con ella se recompensan indistintamente los servicios que se prestan en la Península ó en las provincias de Ultramar.»

Sabido es que la Orden de Isabel la Católica fué instituida por el Rey don Fernando VII en 24 de marzo de 1815 bajo el patronato de Santa Isabel, Reina de Portugal, teniendo por objeto premiar la lealtad acrisolada y los méritos contraídos en la defensa y conservación de los dominios españoles en América.

Por Real decreto 20 de enero de 1847 se estableció de nuevo que la mencionada orden se contrajese á los méritos y servicios de Ultramar, y existiendo en la actualidad un departamento ministerial que tiene á su cargo cuanto se refiere á aquellas provincias, debiera depender del mismo exclusivamente la orden de Isabel la Católica, cumpliendo los fines de su creación.

Hé aquí la parte dispositiva del decreto firmado por S. M. el día 15 del actual:

«Artículo 1.º Ningún español podrá pertenecer á una categoría de la Real orden de Isabel la Católica superior á la de Caballero sin haber sido agraciado con la inmediata inferior, siendo circunstancia indispensable que la haya disfrutado por espacio de un año á lo menos.

Art. 2.º Se exceptúan de esta disposición todas las clases mencionadas en el art. 2.º del Real decreto de 25 de septiembre de 1878, relativo á la Real y distinguida Orden de Carlos III, y se comprenderán también en la misma excepción á los senadores del Reino, diputados á Cortes, Gobernadores de provincia que hayan ejercido este cargo durante tres años, Ministros plenipotenciarios, Ministros residentes, Consejeros generales, Alcaldes de primer y segundo de Castilla, Presidente del Tribunal de las Órdenes Militares, magistrados de Tribunales Supremos, Presidentes y magistrados de Audiencias territoriales, Subsecretarios y Directores de los diferentes Ministerios, Oficiales Generales del ejército y armada, jefes superiores de administración que hayan ejercido este cargo, Presidentes de las Diputaciones provinciales y Alcaldes de capitales de provincia que hayan desempeñado su puesto durante tres años, rectores y decanos de las facultades, inspectores generales de ingenieros, miembros de las Reales Academias de la Lengua, de la Historia, de Bellas Artes, de San Fernando, de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, Ciencias Morales y Políticas y de Medicina, y artistas premiados con medalla de oro en los grandes certámenes nacionales y extranjeros.

Art. 3.º Con objeto de reducir el número de Caballeros egrandes rusos españoles existentes en la actualidad, no podrá concederse en lo sucesivo más que una condecoración de esta categoría por cada dos vacantes que ocurran. La concesión de una gran cruz de la Real Orden de Isabel la Católica será objeto de acuerdo del Consejo de Ministros y se publicará en la Gaceta.

Art. 4.º No se podrá usar ninguna condecoración de la Orden, aunque me- dien propuesta ó significación de los Ministerios, sin que el interesado haya obtenido la gracia y sacado el título correspondiente. La Asamblea queda investida de las facultades necesarias para poner en conocimiento de los representantes del Ministerio público cualquier trasgresión de este artículo, á fin de que se persiga con todo el rigor del Código.

Art. 5.º Las disposiciones del presente decreto son también aplicables á los súbditos extranjeros, procurando observar la necesaria equivalencia en las categorías que menciona el art. 2.º, menos en los casos de reciprocidad, de que trata el párrafo segundo del art. 6.º del Real decreto de 3 de febrero de 1888, relativo á la Real y distinguida Orden de Carlos III.

Art. 6.º Quedan en vigor todas las disposiciones vigentes que no se opongan al cumplimiento del presente decreto.

Las excepciones á que se refiere el artículo 2.º del decreto de Septiembre de 1878 son las siguientes:
...Los que fueron ó hubieren sido Ministros de la Corona, Presidentes de los Cuerpos Colegiados, Capitanes generales de ejército ó armada, Embajadores, Grandes de España, Tenientes generales, Consejeros de Estado, presidentes de las Reales Academias, Presidentes del Tribunal Supremo y del de Cuentas y los que tengan otra gran cruz española.»

El decano de los Caballeros grandes cruces españoles es el General Conde de Chacete, que posee dicha condecoración desde 17 de Agosto de 1843.

El Libro blanco

La cancillería alemana ha publicado un Libro blanco con documentos referentes al conflicto de SAMOA. Entre las comunicaciones que se insertan, hay dos cuya importancia no es posible desconocer y que dan la medida de los propósitos que han movido á Bismarck á reunir la Conferencia que va á celebrarse en Berlín.

Sospechábale que de ella no resultaría un arreglo satisfactorio, porque los Estados Unidos mostraban el mayor apasionamiento en todo lo que se refiere á este negocio, apasionamiento que no sólo se observaba en el público y la prensa, sino aun en los mismos centros oficiales, donde se han hecho los preparativos que el envío de representantes á la Conferencia exigía, no ya para con- tarrestar las miras alemanas y defender lo que los americanos creen su derecho y conveniencia, sino para molestar á la cancillería alemana, facilitando indudablemente á las prácticas que siguen todos los gobiernos en casos como este. Las personas á quienes ha encomendado su representación el gobierno de Washington no eran las más indicadas para recibirlo, pues resulta que, además de haber ya manifestado su criterio en la cuestión que van á estudiar, se han señalado por su actitud bullanguera y la rudeza de sus ataques contra Alemania de palabra y por escrito.

A la elección de estas personas se junta el hecho de que los Estados Unidos no cesan de atribuir á Alemania propósitos y fines que ésta ha negado desautorizando á su Cónsul de África y declarando de un modo solemne que nunca ha querido apoderarse del gobierno de Samoa ni intervenir en los asuntos interiores de aquellas islas, y que solamente ha procurado defender los intereses de los súbditos alemanes y hacer respetar por los indígenas los derechos de que discutan aquellos en virtud de convenios y tratados vigentes.

Esta actitud de los Estados Unidos era realmente molesta para Alemania. Urgía poner fin á una agitación que, sobre hielo, el decoro de Alemania, podía ser causa de que la Conferencia se malograse y quedase sin solución, ahora que la ocasión se ofrecía muy favorable, el conflicto que surgió en Samoa entre alemanes y americanos. Resulto Bismarck á que la cuestión terminase pacíficamente y á que quede bien establecido el derecho de cada cual, no ha encontrado medio mejor para responder á las arrogancias y acusaciones americanas que publicar un Libro blanco é insertar