Archivo diplomático y consular de España (1888-12-24 00:00:00), página 3

amigo, no ha oído las razones en que yo creía que el Gobierno francés podía justificar su no contestación á la nota de 6 de Junio último.

Ya he dicho antes, que el Gobierno francés, desde luego había dado órdenes á las aduanas para que se interpretaba de la manera más suave posible la circular á que S. S. yo nos hemos referido. (El Sr. Muro: Ya lo he dicho veinte veces, y no ha dado resultado.)

Si, pero al mismo tiempo, lo he dicho antes, el Gobierno francés ha consultado á los Ministerios de Hacienda y de Comercio, para ver de qué manera se puede determinar un procedimiento que se ajuste á los deseos del Gobierno español comunicados en la nota de 6 de Junio.

No hay, pues, motivo para creer como dice S. S. que el Gobierno francés desprecia al español. Estas son cuestiones muy delicadas que es necesario tratar con sumo pulso; y lo que es lo que convenía para los intereses de una Nación debe de ser perseguido sin variaciones de lastimar los de la otra, al buscar una solución de concordia, como yo creo y debemos creer que la busca el Gobierno francés, no se puede tomar la dilación en contestar como un desprecio de parte de la Nación vecina. Precisamente los intereses de Francia en esta cuestión de los vinos están muy ligados con los nuestros, y no debemos atribuir á desprecio el que se busque esa solución conciliadora.

Siento que el Sr. Muro no haya comprendido tampoco que, al decir que seguía el punto de vista de mi antecesor, me refería justamente al que el señor Moret fijó, cuando, en vista de las observaciones hechas aquí por algunos señores Diputados, hizo la comunicación á que antes me he referido por conducto de nuestro Embajador en Francia. Esta es la conducta que sigo, y la prueba de ello es que, con fecha 14 de Diciembre, ya el Embajador en París había formulado un nuevo recordatorio al Gobierno francés, á fin de que contestase á nuestra nota de 6 de Junio.

Puede estar seguro S. S. de que yo haré todo cuanto sea posible por satisfacer los intereses de España que me están encomendados en este punto, ycrea el señor Muro, que sino se ha hecho más hasta ahora, es porque humanamente no ha podido la Administración española hacer más en favor de las personas que se quejaban de la forma en que las aduanas francesas interpretaban la circular de aquel Gobierno sobre vinos recargados de alcohol.

Respecto de los datos estadísticos que el Sr. Muro ha indicado, yo lo que puedo decir á S. S. de la aduana de Hendaya, es que de 207 expediciones, á 15 pipas, desde el 1 de Diciembre del corriente año únicamente son 11 las definitivamente detenidas en la aduana; es decir, que la inmensa mayoría de vinos detenidos se han puesto en marcha en estos últimos días,quizás por la reclamación de nuestro Embajador en París.

El Sr. Muro: Pido la palabra para rectificar.

El Sr. Presidente: La tiene V. S.

El Sr. Muro: Supongo que el Sr. Ministro de Estado considerará también como dato oficial el que proceda de las Cámaras de comercio. (El Sr. Ministro de Estado: Ya lo creo.) Pues recomiendo á S. S. que les traiga á cuatro informes que durante el año ha emitido la Cámara de comercio en Burdeos y adquirirá un nuevo dato para juzgar el proceder de las aduanas francesas, el respeto que merecen nuestros intereses mercantiles e industriales, y lo que son y significan esos análisis que sirven de pretexto á las re-acciones.

Pero concretando en cuatro palabras el asunto, ¿de qué se trata, señores Dipu-tados? Se trata de una circular de la Dirección de aduanas francesa que viene produciendo grandes perjuicios. El texto de la circular y la aplicación de la circular son contrarios al tratado. Lo que S. S. tiene que pedir es, que esa circular que, de sin efecto, que se derogue, y en tanto no haga esto S. S., el mal continuará en pie y tocarámos todos las consecuencias fatales de un estado de cosas imposible, contrario á nuestras seriedades. Fusteo a la circular, figuras, y desgraciadamente no está tan lejos el día en que los entorpecimientos y los perjuicios cierren de hecho el mercado francés á los vinos españoles.

El Sr. Ministro de Estado (Marqués de la Vega de Armijo): Pido la palabra.

El Sr. Presidente: La tiene S. S.

El Sr. Ministro de Estado (Marqués de la Vega de Armijo): Yo no puedo, señor Muro, pedir la derogación de una orden, que comienza el Gobierno francés por decir que es contra nuestro tratado (El Sr. Muro: Pero si lo es aunque diga lo otro), y que es contra el consumismo del alcohol. Y en esta misma comisión dirigida á nuestro representante en Francia, nos limitamos á indicar la necesidad de garantizar el cumplimiento leal del texto de nuestro tratado.

Interin yo tenga la esperanza de que este va á ser el resultado de las negociaciones, ¿cómo quiere S. S. que pida una cosa que después de todo no tendría derecho á solicitar, puesto que ellos son los que comienzan diciendo que no tienen otro propósito que el de impedir el contrabando del alcohol á la sombra de nuestros vinos? ¿Cómo me debo salir, si el trato está firmado, y que ese orden existe sin efecto? Yo me alegraría de que no se hubiera dictado; pero después de dictada y explicada en la forma que la explica el Gobierno francés, yo no puedo pedir su derogación, sino que se tomen las medidas oportunas para que no sea un verdadero ataque al tratado de comercio.

Después, hay que tener presente otra circunstancia. Indicaba antes S. S. que sería preferible para nosotros que se acabara con el tratado. (El Sr. Muro: No he dicho eso.) Pues esto ha indicado S. S. cuando decía que habíamos hecho un tratado en que solemnemente habíamos conseguido una ventaja, y habíamos sacrificado ciento y tantas.

Yo le preguntó á S. S. si cree conveniente á los intereses de España que el tratado que acabará en 1892 lo rompamos en el día de hoy, cuando es indudablemente una de las mayores fuentes de riqueza que hemos tenido en estos últimos tiempos. (El Sr. Muro: No pido que se rompa sino que se observe.) Por consiguiente, la negociación hay que llevarla de cierta manera para que no llegue al extremo á que nos conducieran las exageraciones. Yo, que sé con cuan-to talento ocupó S. S. este sitio, estoy seguro de que si se hallara en mi puesto, y yo desde esos bancos le pidiera lo que S. S. me pide, no le encontraría propósito á atender mis indicaciones.

Confío S. S. en que el Gobierno gestionará, y espero que conseguirá, que la orden de la Dirección de aduanas francesa se aplique en forma que no perjudique á nuestros comerciantes y productores de vinos.

El Sr. Muro: Pido la palabra.

El Sr. Presidente: La tiene S. S. para rectificar.

El Sr. Muro: Siento mucho declarar que están muy lejos de satisfacernos las explicaciones del señor Ministro de Estado, y como el asunto es de altísima importancia, anuncio á S. S. una interpe-lación, suplicándole que se sirva señalar día para que yo pueda explanarla.

De la inviolabilidad de los Archivos Consulares.

Uno de los asuntos más importantes á que se ha consagrado el Instituto de derecho internacional, en su última reunión, celebrada en Lausana, es el de la inviolabilidad de los Archivos Consulares.

Como el punto es de mucha consecuencia, vamos á transcribir á continuación la proposición formulada á este respecto, en la expresada asamblea por M. Engellhardt, individuo del Instituto de Francia, el cual se expresó en los términos siguientes:

La ficción de la extraterritorialidad que ampara á los representantes de las soberanías extranjeras, no se extiende á los Cónsules en los pueblos cristianos, ni siquiera á los Cónsules más ó Enviados, por más que algunos Jurisconsultos muy autorizados reconozcan á estos agentes el carácter de Ministros públicos. (1) En Francia, á la virtud de recientes leyes, se ha establecido la perfección parcial de grados entre los funcionarios nacionales de los servicios político y Consular, parecen dispuestos á tratar -los Cónsules extranjeros con tales miramientos y consideraciones que, de hecho les atribuyen en cierto modo y en cierta medida el beneficio de los privilegios é inmunidades hasta ahora reservados á los individuos del cuerpo diplomático.

Pero si á juzgar por los convenios comerciales que regulan las relaciones presentes de los estados civilizados entre sí, deberíamos admitir que la tendencia de los gobiernos europeos es, antes contraria que favorecer á este sentido, en los más restitutivos que parezcan estos convenios en la definición de las prerrogativas Consulares, hay una inmunidad que colocan por sobre toda duda y discusión, consagrándola con una fórmula idéntica en la mayor parte de los casos, á saber: la de la inviolabilidad de los Archivos Consulares.

El tratado franco-italiano del 26 de Julio de 1862, dice en su artículo 5, párrafo 1.º:

«Los Archivos Consulares son inviolables y las autoridades locales no podrán

(1) Especialmente Pinheiro Ferreira, de Olereg y de Vallat.