Archivo diplomático y consular de España (1889-01-24 00:00:00), página 3

ha creído terminada la negociación; pero el de hoy permitirme S. S. que le diga que no lo está, porque ha tiempo le anuncié a S. S. que la negociación no estaba ni podía considerarse terminada y ya expuse los perjuicios que querría ocasionar la disolución en las condiciones su señoría no lo ha entendido como yo, y ha estado en su derecho; pero casi me atrevo a asegurar que alguno de los argumentos que leeré en las notas que ulteriormente se me dirijan en contra de mis opiniones, descansarán precisamente en alguna de las indicaciones que ha tenido á bien hacer el Sr. Lastres, con lo cual quedará plenamente demostrada la inconveniencia de promover estas discusiones sobre negociaciones no terminadas.

Pero vamos á otra cuestión. Pregunta el Sr. Lastres que por qué no puse yo en tela de juicio la cantidad ofrecida por el crédito Mora á los Estados Unidos. Es muy sencillo: porque no eran los Estados Unidos los que habían propuesto esa cantidad de 30 millones de reales, sino que había sido propuesta á los Estados Unidos por un Ministro su antecesor, de modo que aunque yo hubiera querido discutir ese propósito, los Estados Unidos me hubieran rechazado. Esta es la situación en que hay que negociar, porque no es posible hacerlo prescindiendo de lo pasado hasta el día, sino partiendo de lo establecido y procurando encuadear las cosas de modo que sin faltar nunca á la base de la negociación, se evite todo peligro para el Gobierno que se representa. Así es que para negociar yo tenía que hacerlo; primero, reconociendo y ratificando lo que había dicho mi antecesor respecto á que toda cuestión referente á este asunto sería traida al Parlamento; y segundo, recogiendo, como creo oportuno y conveniente recoger, las opiniones que se habían manifestado en la Cámara en aquel debate que también me ha servido de base para las negociaciones actuales, por más que creo y sostengo que, aunque pudiera servirse de base, todo debate que aquí se promueva antes que la negociación esté terminada, es expuesto á dificultades y complicaciones para el porvenir.

El Sr. Lastres ha vuelto á repetir, y el Sr. Pedralba se ha hecho notar, que lo mismo la primera vez que habló del asunto, que hoy, siempre lo he hecho bajo el supuesto equivocado de que la negociación Mora estaba ultimada, y ese es cabalmente el argumento más fuerte que ha presentado el Gobierno de los Estados Unidos contra España. (El señor Díaz del Villar: El agente de los Estados Unidos, no el Gobierno.) Y no sé de dónde sacó el Sr. Lastres que yo estaba comprometido al entrar en el Ministerio á anular todo lo que hubiera hecho mi antecesor.

Esto no era posible, porque aun cuando hubiese sido ese mi propósito, que se hubiera parecido más á un despropósito que á un propósito, no hubiera podido realizarlo. Los Gobiernos, de todos los partidos, tienen cierta solidaridad en las cuestiones internacionales, y es menester seguirlas dentro de la marcha que se ha llevado, porque si no, sería imposible discutir con ningún gobierno extranjero. ¿Qué Gobierno de otra Nación querría discutir con el español, si todos los días negáramos el derecho que el mandatario, que lo es en las cuestiones internacionales el Ministro de Estado, tiene para tratar y ofrecer? Lo que hay es que en estas cuestiones se disfrazó siempre, bajo la base de la sanación del Estado, y efectivamente su verdadero correctivo, si efectivamente ha habido faltas como las que está indicando el Sr. Lastres. Hace muy bien S. S. en indicarlas, si tiene ese convencimiento, pero creo que es necesario que comprenda que los gobiernos no pueden prescindir por completo de sus antecesores, que ya habrá sido más ó menos hábil en la forma que he dado á la nota que he suscrito, pero que es imposible partir del punto de que la negociación estaba, á su juicio, terminada, y mucho menos pretender volverla á colocar en su primitivo estado.

Respecto á la cuestión de reciprocidad, es verdad que en el fondo no existe, pero dejará de comprenderse que desde el momento en que desaparecen todas las deudas que pueden reclamarnos los Estados Unidos, y que nosotros podemos reclamarles, la situación del Tesoro español se sitúa en política entre los Estados es indudablemente mejor que lo que era cuando el Gobierno español en determinadas circunstancias se apremiaba al pago de cantidades que otros Gobiernos se creían autorizados á exigirle en virtud de los créditos y de los derechos que contra el Tesoro español abogaban? Aquí está la verdadera reciprocidad y compensación, pero no en que las cantidades vengan de un lado ó vengan de otro.

De modo que S. S. debe comprender que yo no digo que no se pueda discutir la cifra Mora en el Parlamento español.

Lo que yo sostengo es que el Gobierno español y el Ministro de Estado no pueden decir en una nota al Gobierno de los Estados Unidos que puede discutir una cifra que se le había dicho que se le daría en compensación de un crédito, y tengo la seguridad de que ninguna persona versada en estos asuntos, ni el mismo Sr. Lastres cuando reflexione sobre esta cuestión sostendrá la doctrina de que es posible presentar por completo de todo lo que hayan dicho los Ministros anteriores en materias de esta índole.

Antes de sentarme he de rogar al señor Díaz del Villar, y con eso finito su señoría esa alusión personal que deseaba (El Sr. Díaz del Villar: La tengo sin que el Gobierno me la dirija) que reflexione sobre las palabras que antes pronunció, y que sin duda en el calor de la improvisación se escaparon á su memoria tan prudente, tan juicioso y que tan bien conoce la importancia que tiene y cómo se abulta por fuera, todo lo que aquí se dice, y estoy seguro de que S. S. rectificará sus palabras.

Creo haber contestado á todas las indicaciones del Sr. Lastres; sentiría que se me hubiera olvidado alguna; si así fuera, ruego á S. S. que me la recuerde.

Siento que el Sr. Lastres crea que no he sido hábil en la negociación, y lo siento doblemente porque S. S. es amigo mío (El Sr. Díaz del Villar: Sin perjuicio del turno que me concede el Reglamento, pido la palabra para alusiones de propia dignidad); pero yo ruego al señor Lastres que espere á que esta negociación se haya terminado, y entonces podrá tratarla en toda su extensión, y verá cómo no encuentra las dificultades que hoy ha encontrado, al menos por parte del que tiene el honor de dirigirse á la Cámara.

El personal Consular.

Los Cancelleres.

La lectura del escrito publicado con este título en el Archivo Diplomático y Consular del día 16 del actual, suscrito por el distinguido y respetable Cónsul general jubilado, Sr. D. Balbino Cortés, me impulsa á exponer algunas consideraciones sobre la misma cuestión, de tanto interés para el buen servicio de los consulados de España y de actualidad tanta, puesto que parece en efecto cosa segura que el dignísimo Ministro de Estado Sr. Marqués de la Vega de Armijo, trata de reformar, si no lo ha hecho ya, la situación de los indispensables, si quiera modestos empleados.

Juzgo por lo que he averiguado, que el Reglamento en cuestión está ajustado á lo que dispone el art. 15 del de la Carrera Consular, de que estos empleados serán pagados de las mismas afectas á los gastos ordinarios del servicio, y por lo tanto es lógico suponer, aunque no se dice, que han de ser nombrados por sus jefes inmediatos. La Ley y Reglamento actuales, en efecto, no mencionan de otro modo ni para otros efectos á estos empleados, y de consiguiente, las modificaciones que se adopten han de atemperarse al espíritu y letra del artículo citado. Ir más alla, crear una nueva Carrera de empleados públicos, como con tanto celo pide el Sr. Cortés, no sería posible ni legal á menos de llevar el asunto á las Cortes. Con sólo indicar esto se habrá de reconocer si será práctico y fácil salir retroceso de esta empresa aún admitiendo de reconocida utilidad eredar esta nueva carrera, que no lo es afortunadamente para el Estado y el mejor servicio de las Cancillerías.

Justamente el sistema de que los Cónsules elijan y nombren estos empleados es lo que contiene su bondad, porque así permanecen en los intereses, conocen los asuntos de las Cancillerías y el personal de la localidad, el idioma, leyes y costumbres del país, y sobre todo, trabajan con celo y son subordinados respetuosos del jefe de quien dependen.

Los Cancellers franceses es cierto se hallan organizados como Carrera del Estado, pero allí donde ejercen no hay Vice-Cónsul por lo general, de modo que lo propio sucedería con nuestros vice-cónsules, tendrían que desaparecer para ser reemplazados por otros funcionarios con diferentes nombres, y como le nom ne fait pas la chose, no se ganaría nada, puesto que la necesidad de los empleados subalternos no desaparecería, tanto que igual existe en Consulados de todas las naciones, incluso Francia, con su organización que se presenta como modelo, con la circunstancia que se ha de tener muy presente para la resolución de este asunto, de que estos empleados son por lo general extranjeros.

Claro es que los ha habido y los hay de nacionalidad española en algunos de nuestros consulados, y podrán recorrer