Archivo diplomático y consular de España (1888-09-08 00:00:00), página 3

la manera de distinguir los vinos naturales de los que no lo son.»
Esta circular no necesita comentarios, y como en el número próximo examina- remos cómo con el orden de los resultados que ha producido nos limitamos hoy á estas consideraciones y á reproducir el artículo del periódico de Génova, á que al principio hemos hecho referencia.

UN ABUSO ADUANERO

A fines del pasado Abril, una respetable casa de comercio de esta plaza, que contrata por cuenta de casas españolas en el negocio de importación de vinos de España, presentó á la Aduana de Génova la debida declaración para la entrada de 104,76 kilogramos correspondientes á tres marcas diferentes; la primera marca corresponde á una partida de vino tinto dulce; la segunda, á otro llamado color de oro, y la tercera, á otro igual envasado en bá- ricas de diferentes tamaños. Como de costumbre, no se aceptó la declaración en los términos expresados por la parte interesada y quedó, por tanto, deposita- da en la aduana la mercancía sin poder realizar el adeudo hasta que llegase la respuesta del colegio de peritos de Roma relativa á la naturaleza del líquido que debía introducirse, y al efecto, se remi- tieron tres muestras para el examen re- quierido.

La contestación se hizo esperar cuarenta días y llegó declarando vino puro la segunda marca y mandando detener como espíritu endulzado las otras dos.

El resultado del examen pericial, por muchas y muy diversas razones, ha lle- nado de sorpresa á todas las personas in- teligentes. En Diciembre del 86 incurrió la comisión pericial en otra equivocación idéntica; y como pudo ser combatida por todas las personas inteligentes se recti- ficó, y entonces la Dirección general autorizó la entrada de la mercancía sin au- mificar dicha mercancía con el adeudo de 4 litros el hectolitro. Además de esto, se ha repetido muchas veces en nuestra Adua- na el caso de que otras partidas llega- das de igual calidad y procedentes de la misma casa expedidora, se reconocieron siempre y declararon, previo examén, como vino puro y adeudaron á razón de 4 litros. Por lo que respecta á las demás marcas del vino en cuestión, antes de ir sus muestras á Roma se examinaban y analizaban en Génova por un distingui- do profesor de química que las declaraba sin vacilar vino verdadero, genuino y na- tural, producido por la fermentación del mosto de uva, sin ninguna sustancia es- tranja.

Exposto esto ¿cómo calificar la pericia de la comisión de Roma, y más todavía la real orden de la Dirección general en cuya virtud una parte de dicho vino se declara espíritu endulzado sin manifes- tar á los declarantes ningún detalle de los resultados del análisis hecho? La di- rección y los peritos del gran sanhedrín no deben de ignorar que los vinos espa- ñoles tienen siempre una fuerza alcohólica de 14 á 15 y más grados, y no podían aduana la posibilidad de que el vino tie- ne utilizada en la fabricación de Vermouth porque, exceptuando la tercera marca que es perfectamente idéntica á la segunda que se admitió por los peri- tos, la primera, que se halla entre las dos tachadas, contiene una partida de vino muy negro, destinado á mejorar los vi- nos ácidos.

Pero, lo peor del caso no consiste ni en el error con ser grave, ni en la contradic- ción que lo es aún más, sino de lo que vamos á manifestar ahora.

Es el caso, pues, que la casa consigna- taria, en virtud de un derecho indubita- ble y especialmente teniendo en cuenta que su declaración de entrada se había renovado durante el período de los cua- renta días mencionados, y con el conse- ntimiento del señor director de la aduana local determinó enviar fuera dos barri- cas y pidió introducir la segunda marca de conformidad con lo acordado por los peritos, excluyendo la exportación de las dos marcas restantes endulzada- mente clasificadas. Pero la Aduana de Génova se negó á ello en absoluto, y liquidó la partida entera de improviso, poniendo á la casa consignataria en la imposibili- dad de hacer ninguna expedición sin satisfacer antes en totalidad el enorme adeudo de 22.466 libras en vez de 659 que habría debido pagar á razón de 4 litros el hectolitro. La cosa es, como se ve, ex- traordinaria, y justifica la calificación de abuso que hemos puesto en cabeza de este artículo.

Como puede de esperar, la casa consigna- taria ha hecho una enérgica reclamación por conducto de la embajada de España, y procederá por la vía diplomática para obtener el resarcimiento de daños y per- juicios sufridos por los dueños, que son españoles, los cuales fundan su derecho en haber hecho declarar en la Aduana de Génova por sus representantes, el vino de que se trata, mientras se hallaba vi- gente el tratado con España, en el cual no existía limitación de fuerza alcohólica ni azucarada para la introducción en Ita- lia de los vinos españoles á razón de 4 li- tras hectolitro. Pero se los arroja que no hay derecho de que se les atribuyan la- dades superiores de Aduanas el provocar por obstinación semejantes conflictos, con su vergonzoso séquito de humilla- ciones.

Esperamos que la Dirección general volverá sobre su acuerdo, como ya lo ha hecho en otro tiempo, ó revocará, al me- nos, la medida draconiana de la Aduana de Génova que está, en absoluto, des- tituida de equidad; no pudiéndose negar con visos de fundamento, como acontece en el presente caso, la reexportación de una mercancía extranjera, que, insensa- tamente, quieren calificar nuestros per- tos oficiales de lo que no es de ninguna manera.

Inspiradas las disposiciones de ese de- creto en un pensamiento democrático, establecen el mismo programa de con- curso, con las mismas condiciones para to- dos los candidatos á su ingreso en las dos carreras entre las cuales existen re- glas precisas de asimilación para la cla- sificación y equivalencia de los grados.

Este estado de cosas, consagrado por la experiencia, no puede ser objeto, en mi sentir, de ninguna modificación esen- cial: antes, por el contrario, entiendo que conviene sostenerlo y consolidarlo, introduciendo en él algunas nuevas dis- posiciónes que respondan á la importan- cia creciente de los asuntos económicos en las relaciones internacionales.

A este efecto me ha parecido convenien- te dar más atención de la que antes tenía al conjunto de las materias de exa- men concernientes al comercio, la in- dustria, la hacienda y la economía po- lítica; añadiendo, en consecuencia, al programa de concurso las siguientes materias:

1.º Organización económica de Fran- cia, y de los principales estados extran- jeros, comprendiendo los elementos esenciales de los presupuestos, el siste- ma de impuestos y las deudas públicas;
2.º Los primeros elementos de dere- chos civiles, á saber: los actos del derecho ci- vil, así como nociones sumarias sobre el domicilio y la ausencia, el matrimonio, la tutela, las herencias, donaciones, tes- tamentos, contratos y obligaciones, pri- vilegios é hipotecas;
3.º Finalmente, la estadística comer- cial, agrícola e industrial.

Por otra parte, con el objeto de facili- tar su acceso al comercio á aquellos in- dividuos que, careciendo del título de licenciado en derecho ó de título literario ó científico equivalente del de licenciado, posean sin embargo suficiente instruc- ción general, y se hallen especialmente preparados á los estudios econó- micos, entiendo que pueden admitirse al concurso como candidatos los bachilleres en letras ó en ciencias que tengan su diploma de una escuela de comercio ad- mitida por el Gobierno, de la escuela de ciencias políticas ó del instituto nacional agronómico.

Estas medidas se hallarán, por otra parte, conformes con los deseos manifiestos por la comisión extraparlamentaria instituida por uno de mis dignos prede- cesores, al efecto de estudiar la organi- zación de la misma, frecuentemente expresados por varias comisiones de pre- supuestos, especialmente el año último por medio de M. Gerville Réache, po- nente del presupuesto del Ministerio de negocios extranjeros.

Ya el decreto del 24 de Junio de 1886, que organizaba el cuadro de los aspiran- tes á cancilleres, respondía en cierto modo á los deseos que acabó de recordar; las modificaciones que propongo ahora á V. E. que se introduzcan en el decreto del 10 de Julio de 1889, tienen por efecto satisfacerlas más ampliamente aún, á partir del mes de Enero de 1889, época del próximo concurso.

Por todo lo expuesto, si V. E. se sirve aprobar las razones que lo informan, le ruego que tenga á bien revestir con su firma el adjunto proyecto de decreto.

De V. E. Sr. Presidente, con profundo respeto.

Reformas en las carreras Diplomática y Consular de Francia.

DOCUMENTOS

Exposición dirigida al Presidente de la República por el Ministro de Negocios Extranjeros, seguida de un decreto mo- dificando los artículos 8, 11 y 14 del De- creto del 10 de Julio de 1880, en que se fijan las condiciones de admisión en las carreras Diplomática y Consular.

París 23 de Agosto de 1888.

Sr. Presidente:

Un decreto fechado el 10 de Julio de 1880 determina las condiciones de admi- sión en las carreras Diplomática y Con- sular.