Archivo diplomático y consular de España (1888-07-08 00:00:00), página 2

otomanos de los siglos xv y xvi han conseguido, sin embargo, conservar la religión cristiana que abrazaron en un principio, si bien han perdido, como los otros, su independencia. La Croacia pasó á la casa de Hungría en 1091 y de ésta á la de Austria, como también la Slavonia. La Dalmacia, inclusa, la república de Ragusa, gobernada durante mucho tiempo por reyes independientes, ha sufrido el dominio de Venecia, de Viena, de París y por último, de Viena desde 1813 á nuestros días. Las provincias de Istria, Banat, Styria, Carniola, Corintia, y Transilvania, en donde los slavos no forman más que pequeñas agrupaciones mezcladas, como queda dicho, con otros pueblos, fueron sometidas á las coronas de Hungría y de Austria y en poco tiempo, aquella raza indomita que hizo perder la unidad del imperio de los Césares, vino á parar al dominio de las dos naciones que todavía lo conservan.

Sin embargo, las evoluciones de los slavos no han terminado, y desde 1804 en que Servia dio la señal de independencia sacudiéndose el poder otomano, todos los pueblos de esa raza han dado pruebas de su energía. El Montenegro dueño siempre de sí mismo, afianzó su libertad en 1858 y en 1862. La Bosnia hizo el ensayo de un gobierno aristocrático indígena en 1832 — Alt Pachá ha sido duque absoluto de la Herzegovina desde el año citado al 1849.—La Bulgaria viene haciendo esfuerzos constantes por su autonomía, que si nada consiguen, prueban sus deseos de independencia, y la antigua Servia espera la ocasión de seguir á sus hermanas.

Esto en cuanto á las provincias sujetas á Constantinopla.

Respecto á las que Austria conserva, puede observarse el mismo trabajo de separación, aunque sin recurrir á las armas. La Croacia, agregada al imperio con la Dalmacia y la Slavonia, bajo el nombre de Triregno, ha comenzado la lucha parlamentaria contra sus dominadores, y acaso no esté lejano el día en que por distintos caminos que los slavos otomanos, lleguen á idéntico resultado. En las ambiciones de sus dueños actuales existe el germen de la independencia, y si los slavos consiguen unir sus esfuerzos en pro de la nacionalidad común, tal vez la Península Balkánica recobre sus antiguos límites bajo una sola dirección y una sola raza.

C. G.

Dificultades Consulares

XII
La aparición en nuestros Consulados de un Testamento Ológrafo debe ser considerado como un síntoma de alarma, como un germen de grandes inquietudes y futuras responsabilidades, y el Cónsul que le reciba no debe olvidar que bajo la forma sencillísima, escueta y bonachona con que tal documento hace su presentación, se oculta el más temible de sus enemigos, si tan respetable funcionario no se provee de una gran dosis de tacto y de precaución, llamando en su auxilio, no solo cuanto el precepto legal ha prescrito sobre la materia, sino también los precedentes admitidos, en cuanto á la misma se refieren, por nuestros Tribunales.

Y voy á demostrarlo teórica y prácticamente, sin que nunca se olvide que procedo á estudiar cuanto al Testamento Ológrafo atañe, con el único objeto de examinar una de las manifestaciones y conquistas del estatuto formal, en relación con el personal, como en los artículos anteriores adopté el Testamento escrito ó cerrado para poner en evidencia las magníficas prerrogativas del estatuto personal por sí solo en cumplimiento de lo que he ofrecido al escribir estos desalineados y modestísimos artículos que tan benevolamente merecen al Archivo Diplomático y Consular y á sus indulgentes y respetabilísimos lectores.

Desde luego y antes que nada deba dejar bien establecido y asentado el fruto que una larga experiencia me ha dado en la constante intervención que he tenido en tan delicados asuntos, que es el único bagaje que poseo, á falta de otros de más enviable origen.—Bajo el punto de vista consular, y entiendase que hablo siempre en este sentido, puesto que escribo para los futuros Cónsules, he observado constantemente que no solo en cuanto concierne al Testamento Ológrafo, sino también en todas las resonancias de la jurisdicción voluntaria, la ley española y el precepto internacional nos deja un poco desamparados; he reflexionado madura y seriamente que no hay entre una y otra un estrecho lazo de unión que defina clara, indudable y correctamente nuestras atribuciones, el alcance matemático, evidente y preciso de nuestra intervención oficial: hay entre la Ley orgánica de que se trate y el tratado celebrado con la nación respectiva, algo de incoloro, de vago y desdibujado que deja al Cónsul que tiene que decidir una cuestión con arreglo á ambas, en una cruel alternativa, en una angustiosa ansiedad; pues entre las dos no existe el deseado puente de unión que podría sacar á flote al desechado que tortura inútilmente su imaginación para buscar en ellas el rayo de luz que le ha de guiar á través de las espesas tinieblas que le rodean.—La Ley orgánica es clara, precisa y correcta como también lo es el Convenio consular; pero ambas lo son en cuanto á ellos mismos se refiere, pero sin que se pongan de acuerdo, las más de las veces entre sí que es lo que busca, solicita y le hace falta al Cónsul. Por ejemplo: la Ley española define con esmerada corrección, pulcritud y admirable minuciosidad, cuanto á Jueces y Notarios y Súbditos españoles concierne; pero solo habla, como no puede menos de hacerlo, de los Jueces, Notarios y Súbditos españoles que vivan en la madre patria, y en ella establecen, mantienen y resuelven sus mutuas relaciones.—Por su parte, la Convención Consular, á la que debemos someter ciertamente nuestra conducta, nos traza también de una manera clara, precisa y correcta la manera como debemos proceder en los importantes, difíciles y salvadores asuntos, cuya gestión se nos hace la honra de confiar; pero el precepto internacional añade invariablemente que los resolveremos con arreglo á las leyes de nuestro país. Y vamos á las leyes y aunque llegamos á ellas convertidos en Jueces y Notarios, resulta que como estas se han escrito para los que ejercen dichos cargos en la Península, mientras que nosotros los desempeñamos en el extranjero, hay momentos en que la ley orgánica es deficiente, vaga ó oscura, porque está necesariamente modificada por la incontestable intervención de los estatutos que invoca con razón suprema el regicónico, y entonces surge la dificultad, se inicia el conflicto y se desborda la responsabilidad.—Pensar que el Cónsul, Juez y Notario, puede desempeñar cerca de los españoles que viven en su demarcación las mismas, exactamente las mismas funciones que le concede la Convención y que la Ley patria da á los Jueces y Notarios que viven en la Península, es pensar un imposible, pues aunque la pauta, el cauce á que los dos deben ajustar su conducta sea él mismo, hay detalles, hay momentos, como lo probaré en otras varias es importantes cuestiones que serán objeto de mis artículos posteriores, en que el Cónsul le es materialmente imposible hacer, como Juez, lo que la Ley patria le ordena, mientras que le es facilísimo al que en España desempeña en tal momento tales funciones.

Este es un vacío de colosal trascendencia: que sienten conmigo todos mis distinguidos compañeros y que han observado eminentes Jurisconsultos, gloria del foro español, con los que he hablado reiteradas veces sobre el particular. No hay que intentar leerlo por medio de consultas al Ministerio, puesto que, en primer lugar, ya he demostrado en mis anteriores artículos, que el sistema de las consultas es deplorable y de malísimo efecto, y solo debe achísirse á la superioridad en momentos y casos en que esté plenamente justificada la absoluta necesidad de solicitar la atención y consejo de nuestros jefes supremos distrayéndolos de sus impor-