Archivo diplomático y consular de España (1888-02-08 00:00:00), página 2

ble galicismo, y prueba también lo que desde un principio venimos sosteniendo, y es que la Ley, ni aprisiona al Ministro en sus mallas, ni dificulta la carrera hasta el extremo de que no puedan seguirla con aprovechamiento los que en todo tiempo tuvieron por compañera á la fortuna.

El Escalafón de Segundos Secretarios parece una hoja arrancada á Annuario de la Nobleza de España. Un Duque, á cuya Grandezá vá unido el estro poético, siete Marqueses, cuatro Condes y un Barón valenciano, sin contar otros varones de diferentes provincias, que si no son títulos de Castilla, pudieran serlo ó llevarlo por los mismos apellidos ilustres. Lo que más abundan son los Marqueses, como el de Villamediana, el de Peñafuente (también Villamediana como Conde), el de Novallas, y no queremos citar más por no entrar en inútil competencia literaria con Asmodeo y Monte-Cristo.

Llama la atención, y debemos consignarlo, que en la mayor parte de las Legaciones, cuyo personal se compone de un Ministro y un Secretario de segunda clase, éste únicamente uno de los dos. Así sucede en El Haya, Stoccolmo, Centro América y Caracas, donde por disfrutar de licencia el Ministro ó por no haber aún tomado posesión de su destino, está el Secretario acreditado como Encargado de Negocios, y así sucede también en Santa Fé de Bogotá, Lima, Santiago de Chile y Montevideo, donde el Ministro se encuentra á su vez solo. Esto pudiera ser una simple coincidencia, pero en algunos casos, si el Secretario no está en su puesto, no es porque se halle disfrutando de licencia, sino por haber sido destinado á otra parte, como el de Bogotá, nombrado en comisión en el Ministerio, ó el de Lima que presta sus servicios en la acéfala Delegación de los Pirineos. La Ley de presupuestos autoriza al Ministro á hacer tales nombramientos y mudanzas; pero á la larga, repitiéndose con frecuencia, y no son estos los primeros, vendrán á probar, ó que el personal de segundos Secretarios es insuficiente, si para atender á unos servicios hay que desatender otros, ó por el contrario, que es excesivo, si en las Legaciones de América pueden prescindir los Ministros de estos funcionarios, sin que se resienta la expedición de los negocios, ni el decoro de la representación.

Hay que lamentar, por último, sensibles bajas en este escalafón, el mas castigado por la muerte, que ha arrebatado á muchos de nuestros compañeros en la plenitud de la vida y cuando podían con razón considerarse llamados á un brillante porvenir en la carrera.

VIII
SECRETARIOS DE TERCERA CLASE
No parece probable que un Secretario de primera ó de segunda clase, que ha cesado voluntaria ó involuntariamente en su destino, vuelva á desempeñarlo después de quince ó más años de cesantía; pero más raro es que se ceda con un Secretario de tercera clase que ha dejado, apenas empezada, la carrera, y ha tenido tiempo de emprender otra ó de acostumbrarse á géneros de vida muy distinto. Los Lázarus son, por lo tanto, poco frecuentes entre los terceros Secretarios, que si pudieron abrigar en sus mocedades algunas ilusiones respecto al porvenir de la carrera Diplomática, debieron irlas perdiendo con los años y darse por dichosos con vivir apartados de los negocios públicos.

De los cesantes del escalafón de 1883, ha vuelto á la carrera uno de los terceros Secretarios de 1869, único que queda ya de los de su clase. Algunos de sus compañeros, que por afición ó por modestia, empezó sirviendo de tercero, ha llegado ya á Ministro Residente ultramarino.

Otro ejemplar, también único en su especie, es un tercer Secretario procedente de la clase de Agregados homofide, que ingresaron en la Carrera con arreglo á las disposiciones de la ley de 1870, el cual, si se encuentra todavía á pesar de su reconocido mérito en tan interesante situación, es porque razones particulares le impiden salir de Madrid y no puede ascender en el Ministerio, por no haber cumplido el requisito de la residencia en el extranjero, residencia que el art. 9.º de la Ley fija en tres años ó en uno por lo menos en la categoría inferior inmediata y que una interpretación favorable y auténtica, ha reducido á un año para todos los casos, según ha sucedido ya en tres que constituyen jurisprudencia y que por notorios no se citan. Es más: el principio en que esta interpretación se funda, puede llevar un día á que se cluda casi por completo el requisito de la residencia en el extranjero exigido por la Ley, pues bastará para que un empleado ascienda en el Ministerio, que se le nombre para una Legación cercana, que tome allí posesión de su empleo y adquiera la categoría, y que se le traslade después con ella al Ministerio.

Los demás Secretarios de tercera clase proceden de los Agregados que lo fueron después de derogada la Ley Sagasta, y antes de promulgada la vigente y han pasado en su mayor parte por largo aprendizaje; pudiendo decirse, que el término medio en los 26 Agregados ascendidos, bien por antigüedad, bien por elección, ha sido de siete ócho años sin sueldo.

Nuestros Tratados con Marruecos.
Las cartas y periódicos que diariamente recibimos del vecino Imperio, se ocu- pan con unanimidad sorprendente de la falta de cumplimiento de algunos artículos consignados en los Tratados celebrados á raíz de la gloriosa campaña de África, y de los gravísimos perjuicios que por esta causa se originan á los intereses generales del país impidiendo el desarrollo de nuestro comercio.

La prensa consagra el farde en tarde, y no siempre con el estudio y el detenimiento necesarios, algunos artículos encaminados á señalar las causas de la visible postación de nuestras relaciones mercantiles con Marruecos, reconociendo la justicia y el fundamento de las reclamaciones que de todas partes se elevan, pero bien sean porque á la iniciativa y á los nobles propósitos de un momento no corresponde la debida asiduidad, ó porque aquello no se secunda, nada se ha hecho hasta ahora para impedir que el mal continúe adquiriendo proporciones alarmantes.

Hoy que la atención no sólo de España sino de Europa entera está fija en la llamada cuestión de Occidente, con motivo de la proyectada Conferencia para tratar de la revisión del Convenio de protecciones de 1880, creemos oportuno dar á conocer á nuestros lectores las dificultades y los obstáculos de todo género, que según las correspondencias á que antes se referíamos, entorpecen el desenvolvimiento de nuestro comercio con el Mogreb.

Procuraremos suavizar los cargos que por modo indirecto pudieran resultar contra determinados funcionarios, pues no es nuestro ánimo morificar á nadie, ni censurar la conducta de aquellos á quienes el Gobierno de S. M. confió su representación, y á quienes por el mero hecho de mantener en sus puestos, da pruebas inequívocas, de que los desempeñan con el celo y la inteligencia debido.

El deseo de contribuir en la medida de nuestras fuerzas al conocimiento del verdadero estado de nuestros intereses en Marruecos y al legítimo anhelo de procurar el fomento y la protección del comercio, como el medio político más adecuado de conseguir una influencia real en los destinos de aquel país, con los móviles que nos impulsan á hacer un detenido examen de los Tratados de 1860 y 1861, es indicar las causas de que no se cumpla lo estipulado en ellos.

CESIÓN DE SANTA CRUZ DE MAR PEQUEÑA.
Las reiteradas gestiones practicadas en varias épocas por algunas empresas particulares, así como también por las Sociedades de Geografía, no han dado hasta ahora, por razones de alta política que nos está vedado revelar, otro resultado que el de señalar el punto de la costa que tenemos derecho á ocupar, reservándose el Gobierno la facultad de exigir en momento oportuno el cumplimiento de esta cláusula.

AUTORIZACIÓN PARA NOMBRAR AGENTES CONSULARES EN EL INTERIOR DEL IMPERIO Y ESTABLECER CASAS MISIONES EN MARRUECOS, FEZ Y MEQUÍNEZ.
Los Gobiernos que vienen sucediéndose desde 1860 no han juzgado conveniente hacer uso de estas autorizaciones, por creer que entrañan problemas de tal