Archivo diplomático y consular de España (1888-03-08 00:00:00), página 9

SUPLEMENTO EXTRAORDINARIO

AL NÚM. 209 DEL

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA

Correspondiente al día 8 de Marzo de 1888.

Proposición que el Gobierno de S. M. Católica hace como mediador en las cuestiones pendientes entre el Gobierno de S. M. el Rey de Italia y el de la República de Colombia, con motivo de los sucesos ocurridos en el Estado del Cauca.

ANTECEDENTES

A consecuencia de un movimiento revolucionario que en 19 de Enero de 1885 estalló en Cali, las autoridades de aquel país, confiscaron bienes, sometieron a procedimientos y privaron de libertad al subdito italiano Ernesto Cerruti, y habiendo protestado el Gobierno de Italia, sin recibo de satisfacción de S. M. el Ministro, el cual pidió y obtuvo sus pasaportes en 16 de Diciembre, consideró ofendido su pabellón, envió buques de guerra al puerto de Buenaventura y se dispuso á una energica acción sobre Colombia.

Entonces el Gobierno español ofreció en Roma y Bogotá su mediación amistosa para terminar el conflicto, y aceptada en Febrero de 1886, Italia puso por condición, que antes de procederse á ella, había de quedar directamente arreglada entre los dos Gobiernos la cuestión de ofensa al pabellón y los preliminares de una inteligencia que sirviera de base á la mediación.

Seguidas al efecto negociaciones, dieron por resultado que se firmara en París, se ratificara por los dos Gobiernos y se comunicara al de España en Agosto del mismo año, el siguiente:

PROTOCOLO

Habiendo resuelto los Gobiernos de Italia y de Colombia por medio de notas diplomáticas las cuestiones pendientes entre ambos países, no comprendidas en la mediación amistosa que el Gobierno de S. M. Católica les ha ofrecido, y deseando por lo que concierne á otras reclamaciones de una manera clara, precisa y expeditiva las bases que las dos partes aceptan de común acuerdo para dicha mediación.

S. E. el General Conde de Menabrea, Marqués de Valdora, Embajador extraordinario y Plenipotenciario de Su Majestad el Rey de Italia, cerca del Gobierno de la República francesa por una parte, y S. E. D. Francisco de Paula Mateus, Enviado extraordinario y Ministro plenipotenciario de Colombia cerca del Gobierno de la mencionada República; por otra,

Dibidamente autorizados para ello, han firmado ad referendum el presente Protocolo, que será sometido después de la aprobación de sus respectivos Gobiernos al de S. M. Católica.

1.º Inmediatamente después de la aprobación de este Protocolo, el Gobierno de la república de Colombia devolverá al subdito italiano Sr. Ernesto Cerruti, ó á sus representantes, los bienes inmuebles de su pertenencia en el territorio de dicha república que le fueron confiscados por las autoridades del Estado del Cauca ó en cualquiera otro de la nación colombiana, durante la última guerra civil.

2.º Toda reclamación, de cualquiera naturaleza que sea, pendiente en la actualidad entre el Gobierno de S. M. el Rey de Italia y el Gobierno de Colombia, relativa al Sr. Cerruti ó á otros subditos italianos, queda sometida á la mediación del Gobierno de S. M. Católica, ante el que los dos Gobiernos presentarán sus pruebas y documentos respectivos. Las cuestiones principales que el mediador deberá resolver son las siguientes:

El Sr. Cerruti ó otros subditos italianos han perdido, si é no, en Colombia su calidad de extranjeros neutrales?

¿Han perdido, si no, los derechos, las prerrogativas y los privilegios que el derecho común y las leyes de Colombia conceden á los extranjeros?

¿Debe Colombia, si é no, pagar indemnizaciones al Sr. Cerruti ó á otros subditos italianos?

3.º Si resulta de dicha mediación que Colombia debe pagar indemnización, la suma total de éstas, así como el modo, forma, término y garantías del pago, se hará su reserva á apelación al juez, objeto de un juicio arbitral, que los dos Gobiernos convocarán y someterán desde hoy á una Comisión mixta, compuesta de la siguiente manera. El Representante de Italia en Bogotá, un delegado del Gobierno colombiano, y el Representante de España en Bogotá. El trabajo de la Comisión mixta debe terminarse en los seis meses siguientes á la notificación por el Gobierno mediador de sus conclusiones á los Representantes de las dos partes en Madrid.

Esta misma Comisión mixta deberá resolver, en el caso de que surgiera una opinión sobre la importancia de los bienes inmuebles pertenecientes al señor Cerruti, que, según el art. 1.º, deberán devolversele en toda la extensión que tenían en el momento del embargo.

4.º Salvo las conclusiones, cualesquiera que sean, queda expresamente entendido que el Sr. Cerruti no podrá nunca ser, ulteriormente, de ninguna manera molestado, por razón de acto alguno que se le acuse haber ejecutado hasta la fecha del presente Protocolo.

5.º Las relaciones diplomáticas de buena amistad se considerarán reanudadas desde el día en que el presente Protocolo sea aprobado por los dos Gobiernos.

El de Colombia acreditará, tan pronto como le sea posible, un Representante cerca de S. M. el Rey. Inmediatamente después de la aprobación del presente Protocolo, y como prenda del restablecimiento de las relaciones amistosas entre ambos países, el Gobierno del Rey acordará de nuevo, un Representante de S. E. en esta ciudad. En última instancia, se dirigirá á Bogotá, será conducido por un buque de la Marina Real al puerto de Cartagena, donde previo aviso, se cambiarán alternativamente entre el buque y las baterías de tierra los saludos de veintiún cañonazos.

6.º El presente Protocolo será sometido á la aprobación de los dos Gobiernos. Dicha aprobación debe ser mutuamente notificada por conducto de los Representantes respectivos en París, en el término de tres meses, ó antes si es posible.

Hecho en París por duplicado el 24 de Mayo de 1886.—L. S.—L. F. Menabrea.—L. S.—F. de P. Mateus.

MEDIACIÓN

En vista de las facultades otorgadas á España por el art. 2.º del presente Protocolo, el Gobierno mediador invitó en Octubre de 1886 á los de Italia y Colombia á que presentaran sus respectivas alegaciones. El período de prueba, que en un principio no quedó terminado, se dio, por conclusión, en 30 de Septiembre último, declarando España no admitir documentos posteriores á esa fecha. Al propio tiempo, y en vista de los retrasos que necesariamente debía producirse, y de los diversos asuntos presentados por Italia, propuso España, dividir la mediación en dos partes, relativa á la primera á Ernesto Cerruti y comprensiva de la segunda de las reclamaciones de los demás subditos italianos, pro-