Archivo diplomático y consular de España (1888-01-30 00:00:00), página 3

La primera de dichas negociaciones es continuación de las entabladas en 1882 por el entonces Ministro de Estado Sr. Marqués de la Vega de Armijo, con objeto de recabar de las grandes Potencias (cuyos Representantes trataban en aquellos momentos en las Conferencias de Constantinopla de las reformas que convendría introducir en Egipto), el reconocimiento del derecho de España á tomar parte en los acuerdos que pudieran adoptarse respecto á la neutralidad del canal de Suez, por ser una Nación colonial que tantos y tan grandes intereses tiene en la Oceánica y en el Mediterráneo.

Reconocieron los Gabinetes europeos los justos títulos que nos asistan, y convinieron en aceptar la cooperación de España por medio de una proposición que presentaría en las Conferencias de Constantinopla el Embajador de Italia en aquella corte Sr. Conde de Corti; pero el rompimiento de hostilidades en Egipto y el triunfo de las armas inglesas fueron causa de la disolución de las Conferencias.

Tres años después reunióse en París una Comisión internacional para reglamentar el libre tránsito del canal de Suez, y á ella asistieron como delegados de España los Sres. D. Angel Ruata y D. Carlos Ortega Morejón; pero también esta vez se separó la Comisión sin haber llegado á ningún acuerdo; y por último, á mediados del año pasado, planteadas de nuevo la cuestión con motivo del Convenio anglo-turco sobre la evacuación de Egipto, el Gobierno de S. M. recomendó á sus Representantes en Berlín, Londres, Roma, Viena, Paris y San Petersburgo que insistiesen en los argumentos expuestos en 1882 respecto al derecho que teníamos á tomar parte en las negociaciones que pudieran entablar- se acerca de la neutralidad del canal.

Nuestra reclamación fué atendida y apoyada por las grandes Potencias, y con fecha 24 de Noviembre último el Gobierno español manifestó á S. M. británica que aceptaba las conclusiones del Convenio de neutralización, y se adhería al mismo en todas sus partes.

Los puntos principales del mencionado Convenio son los siguientes: el canal permanecerá abierto en tiempo de guerra, y no estará sujeto á la acción del derecho de bloqueo; no podrá hacerse ningún acto de hostilidad en el canal, en sus inmediaciones ó en sus puertos, ni en el radio de tres millas marítimas, aun cuando la Puerta fuera una de las Potencias beligerantes; los barcos de guerra de éstas no podrán abastecerse en el canal y sus puertos más que de lo estrictamente necesario; en tiempo de guerra no embarcarán ni desembarcarán en el canal y en sus puertos tropas, municiones ni material de guerra; los Cónsules representantes en Egipto de las Potencias signatarias del Convenio serán los encargados del cumplimiento del mismo; el Khedive adoptará las medidas oportunas para hacer respetar la ejecución del Tratado, y si no contase con medios suficientes, apelará á la Puerta, que de acuerdo con las Potencias decidirá los medios que deban adoptarse.

Adquisición de un territorio en las costas del mar Rojo.

Del exámen de los documentos relativos á esta negociación se deduce, que por razones que desconocemos, no se ha publicado la correspondencia mediada entre ambos Gobiernos, puesto que en la nota de nuestro Representante en Roma proponiendo al Sr. Crispi las condiciones de la cesión á España de un territorio en las costas del mar Rojo para establecer en él una estación naval y un depósito de carbón para aprovisionar los buques de nuestra marina que se dirigían ó procedían de Oriente (análogas á las que España había acordado con Alemania), se hace referencia á actas y negociaciones anteriores.

Aceptadas por ambos Gobiernos las bases propuestas en dicha nota, solo falta determinar acerca del comisionado que el Gobierno español envió á Assab para fijar, de acuerdo con las autoridades italianas, el punto cedido y algunos otros pormenores.

Marruecos.

Ante la eventualidad de los sucesos que pudieran ocurrir en Marruecos si la grave enfermedad que sufría el Sultán en los últimos días del pasado mes de Septiembre hubiera tenido un desenlace fatal, el Gobierno español determinó el envío de tropas á las costas de Andalucía que deberían estar dispuestas para pasar á nuestras plazas de África si el temor justificado de las serias complicaciones que podrían surgir llegaba á realizarse. Dióse conocimiento de esta medida á las Potencias, explicando la conducta previsora y desinteresada de España y su intención de contribuir al mantenimiento del statu quo territorial y político y del equilibrio de fuerzas en el Mediterráneo. Reconocieron aquellas el fundamento y la justicia de nuestras previsiones, sin que—aunque otra cosa se asegure—se hiciese la menor indicación de que nuestra actitud inspiraba recelos, y poco después, pasados aquellos acontecimientos, el Gobierno de S. M. convocó á las Potencias signatarias del Convenio sobre protecciones en Marruecos, que fué objeto de la Conferencia internacional reunida en Madrid en 1880, á tomar parte en una nueva Conferencia solicitada por Muley Hassan para tratar de los abusos que á la sombra de aquel Convenio se vienen cometiendo, y poner término á la desventajosa situación en que se encuentra el Sultán respecto de los súbditos marroquíes protegidos de las Naciones extranjeras que eluden el pago de las contribuciones y el cumplimiento de la ley.

Indicábese asimismo la conveniencia de que los Representantes en Tánger de las Potencias convocadas, redactasen como preparación á los trabajos de la Conferencia una Memoria haciendo constar hasta qué punto se ha extendido el derecho de protección, á qué abusos ha dado origen, qué limitación podría señalarse ó de que manera deberá ser sustituido, y señalará el plazo de un mes para llevar á cabo este trabajo, reservándose fijar el día del de Enero en que deba reunirse la Conferencia.

Todas las Potencias han aceptado la invitación, enviando instrucciones á sus Ministros en Tánger, y casi todos han designado ya las personas que han de representarlas en la mencionada Conferencia.

Como no era nuestro propósito hacer una crítica de las negociaciones de que acabamos de ocuparnos, prescindimos de todo comentario, limitándonos á indicar, que según nuestros informes, la Conferencia no podrá reunirse en Madrid en la época citada.

El nuevo Tratado con el Salvador sobre nacionalidad de los hijos de españoles nacidos en aquella República.

Reconocido como principio del derecho de gentes el de la libertad de expatriación, que acabó con la doctrina feudal del vasallaje perpetuo, surgieron numerosos conflictos, especialmente entre las Naciones de Europa y las de América, y fué necesario que los Convenios internacionales viniesen á interpretar unas veces, á modificar otras, las disposiciones de las leyes constitucionales, reconociendo que para aplicarlas en materias que se rozan con el derecho de las demás Naciones, es preciso respetar el que éstas tienen de legislar en su propio territorio y de determinar, en uso de su soberanía, las condiciones con arreglo á las cuales se adquiere y pierde la cualidad de ciudadano.

Las Constituciones de las Repúblicas Sur-Americanas, y aun la del mismo Imperio del Brasil, consignaron como fundamento de la nacionalidad el nacimiento, y al hacerlo así obraron, no sólo á impulsos de sus propias necesidades y conveniencias, sino conformándose con un principio jurídico que era tradicional en nuestra legislación y que arrancaba de las mismas leyes de Partida, según una de las cuáles por mayor tuvieron los sabios antiguos aquella naturaleza que los omes han con la tierra por nacer en ella.

Otro es el principio que informa la legislación francesa y la mayor parte de las europeas, el de que la nacionalidad se determina por la filiación, principio que trajeron á nuestro primer Código fundamental los legisladores de 1812, y que de la Constitución de aquel año pasó sin modificación alguna á las de 1837, 1845 y 1855 y á la vigente de 1876.

Las prescripciones del artículo cons-