Archivo diplomático y consular de España (1887-08-16 00:00:00), página 4

su persona, las corrientes frases de cortesía hechas y aprendidas de memoria para servir en casos análogos. Conocido en el Cuerpo diplomático por algún colega que ha residido en los mismos países, entra desde el primer día en el centro de la plaza sin necesitar que nadie le facilite el camino, y desde el primer momento empieza á ser útil, mientras la mayor eminencia política tiene que andar á remolque del Secretario que le caiga en suerte, que ni le considera, ni puede ayudarle á hacerse considerar.

Quizás las líneas que preceden parezcan á muchos apasionada diatriba y no razonada historia y fel relación de hechos; pero yo apelo al testimonio de todos mis compañeros para que digan con entera conciencia si no me he quedado corto.

Triste espectáculo es ver en muchos casos verdaderas eminencias de nuestro país en tan ridícula posición; espectáculo no común, pues que los hombres verdaderamente superiores, lo son siempre y en todas partes; y la primera prueba de su superioridad la dan no aceptando puestos para los que no se reconocen preparados y sólo salen al extranjero á dar que hablar de sus personas, y por desgracia del país, que representan, medianías pretenciosas cuyo paso por la carrera es tan efímero como duradero el rastro que dejan tras sí.

Preveo, y me parece oír la objeción, que se hace á la exclusión absoluta, que aquí se formula de toda intrusión extraña en la carrera diplomática.

Los Gobiernos, se dice, necesitan para desarrollar fuera su política de órganos propios identificados con ella, y los diplomáticos de carrera son en muchos casos un obstáculo, más que un instrumento.

Aparte de que tan sólo en España, que es la nación que menos política exterior tiene, se siente esta necesidad, políticos eminentes han salido de la carrera, y la política no les ha impedido hacer su camino escalón por escalón, aunque haya sido deteniéndose poco en cada uno, y de ellos puede el Gobierno usar en los puestos de carácter más pronunciadamente políticos.

Error profundo es, sin embargo, el confundir en una sola calificación las dos políticas, que por su esencia son tan diversas; cierto es que existen cuestiones en que el criterio del momento, del partido que ocupa el Poder, tiene que marcarse de un modo determinado; pero como el verdadero diplomático no debe ser sino órgano del Gobierno y no viento que le impulse; como tiene que recibir el tono y no darle, mejor es que sea reflejo de aje- na luz, que foco de la propia; y vale más que ejecute bien lo que se le mande, que no que interprete mal lo que su propio criterio le sugiera.

El diplomático va al extranjero á transmitir las ideas de su Gobierno, no á sugerir á éste las propias; pues la primera condición que necesita una política exterior para ser fecunda, es la seriedad más absoluta sin discordancia ni interpretaciones; la continuidad de un mismo criterio, la au- sencia completa de apasionamiento personal.

Claro es que se trata de una política exterior profundamente nacional, de la que arranca de los orígenes mismos de la historia patria, política, que todo español siente del mismo modo donde quiera que se halle, para la cual es necesaria una larga preparación; un detenido estudio de los diversos países y diferentes tiempos, que sólo pueda concebir y ejecutar el que vive en el extranjero lejos de la lucha apasionada de nuestros Parlamentos y de nuestros periódicos, sin interés directo por éstos ó por aquéllos, seguros de que sean cualesquiera los partidos que go- biernen, no hay para él cesantía ni des- gracia.

El diplomático, seguro del porvenir, estudia y medita, observa y aprende, y cuando llega su día, manifiesta sus aptitudes con actos fecundos que enaltecen á su país y le hacen respetar de los extra- ños; acostumbrado desde joven á hacer mucho con poco, representa cuando llega á Jefe sin tener que hacerlo todo en un día, pues que en su larga carrera va ate- sorando los elementos indispensables para alternar con los demás; y sin necesidad de grandes habilitaciones, que el Gobier- no va gastando insensiblemente, vive con más decoro y con menos gasto, y suple, con recursos propios, lo que no improvi- san en un momento los ajenos.

De lo que antecede deduzco unas cuan- tas ideas prácticas, que no doy por inme- jorables, pero que creo sensatas e hijas de la experiencia personal, única que aprovecha.

Exclusión absoluta es incondicional de la carrera de todo aquel que no la haya seguido en todas sus fases, conocíndola en todos sus detalles; es decir, pasando todos un tiempo prudencial en toda clase de países sin favor ni privilegio; separa- ción completa como existe en l’Alta entre el empleo personal y el puesto; es decir, que cada cual tenga una categoría perso- nal con sueldo proporcionado al número de años de servicio, en la que no se ade- lante sino por rigurosa antigüedad, y puestos para los que el Gobierno pueda escoger, entre todo el personal, los más aptos ó los más indicados para cada des- tino; elección para Jefe de Misión dentro de la carrera, para que no puedan llegar á dirigir una Legación los inútiles ó los incapaces. Turno riguroso entre la Se- cretaría y el extranjero; pues á mi juicio, sin haber servido en una y otro no se pue- de conocer el servicio con perfección. Aparte de estos principios, por decirlo así profesionales, caben en la carrera muchas mejoras internas en su funcionamiento económico. Anualmente gasta el Estado crecidas sumas con diversas denomina- ciones y objetos, pero que en la práctica se convierten en sueldo personal del Jefe, y que como éste mira como cosa propia, las emplea con aquella saludable econo- mía á la que debemos las elegantes Can- cellerías de nuestras Legaciones y las le- gendarias reliquias históricas y arqueoló- gicas, que se llaman muebles del Gobier- no. Necesario es que todo no se gaste en salones de recepción en que nuestros di- plomáticos improvisados enriquezcan to- das las lenguas vivas conocidas, y que la que constituye la Cancillería sea decorosa morada en que pueda el personal recibir á sus colegas sin temer por sus vidas ca- da vez que se sienten en una silla coja de los tiempos de Calomarde ó del Prín- cipe de la Paz.

Que nuestros diplomáticos justifiquen que no son eternos parásitos de los má- sses, sino astros con luz propia, que si la reciben, la reflejan. Pague en buen hora el Estado, pero que lo que pague se gaste con lucimiento y con decoro, y no que se escatime en correo, papel, plumas, cale- facción de Cancillería, etc., que de todo se ha visto; se tenga un tren indecoroso y se cobre un sueldo, que luego se califique de mezquino.

Lo mismo que los extraordinarios deben sujetarse á cuenta los gastos ordina- rios, y los de representación dividirse en dos categorías: una cobrada por los Jefes como sueldo para los gastos de carácter permanente, y la otra una especie de cré- dito abierto pagadero con justificante; es decir, someter á todo Jefe á la obligación de dar un número de comidas proporcio- nal al de Legaciones acreditadas en la Corte en que residan y un gran baile por lo menos en las capitales de las grandes Potencias, recibiendo en cada caso un tan- to por invitado.

Parecerán tal vez minuciosas y aun de- nigrantes estas condiciones; pero que aquel de mis compañeros que crea son innecesarias, lo haga presente.

Tiempo es ya que no sea todo someter á la carrera diplomática á juicios genera- les y absolutos; júzguese á cada cual se- gún sus obras propias y no se le acha- quen vicios de clase y defectos que, si fueron un día regla, son cada vez más rara excepción. Ciérrese la puerta en los grados intermedios; facilítense la entrada y densé garantías de estabilidad; exigáse verdaderos exámenes de lenguas empe- zando por la propia, y lo demás déjese á la experiencia y á una saludable severi- dad; arrojese sin piedad fuera todo ele- mento impuro, pero que el que pase por la criba no vea perdido, al llegar al fin, el fruto ganado con largos años de privacio- nes de lo necesario para atender á lo su- perfície, de residencia en países desagradables ó malsanos; luchando con toda clase de contrariedades y que al llegar á una edad en que, si el trabajo á que se encuen- tra uno acostumbrado es fácil, aquel que se desconoce es imposible se vea arroja- do á la calle sin recursos ni modo de ad- quirirlos, para que los puestos superiores de su carrera sean tomados por asalto desde el Parlamento ó las redacciones de los periódicos por entidades con méritos sobrados para brillar en su país; pero con- denados irremisiblemente á servir de ob- jeto de escarnio en el extranjero, mientras vayan á morir ignorados muchos, que de llegar al complemento de su carrera,