Archivo diplomático y consular de España (1887-07-30 00:00:00), página 3

que creemos que las condiciones exigidas á los aspirantes están más en armonía que las exigidas á los agregados para desempeñar, sin ninguna retribución y durante largos años, los servicios que les están encomendados; pero también opinamos que para ser Secretario de Embajada y Ministro, más tarde, es preciso conocer algo más que el idioma francés, por bien que se posea, único examen que han sufrido algunos aspirantes, ó algunos idiomas más, que han probado poseer otros.

Nos parece, pues, que fuera muy conveniente y sumamente justo que los agregados que en tales condiciones se encuentran sufriesen, para ascender, un examen sobre ciertas materias que es indispensable que los diplomáticos conozcan, no pena de hallarse en constante exposición de hacer papeles no muy ariosos.

En el preámbulo del Real Decreto de creación de la clase de aspirantes se decía, que se les abonaría el tiempo de servicios prestados si ingresaban en la carrera por los trámites de la ley, y en el artículo 6.º del mismo se confirmaba esto, al decir que para disfrutar los derechos de los agregados era preciso llenar los requisitos de la ley vigente.

Ahora bien: ¿puede computarse el tiempo de servicios prestados por los nuevos agregados, antes aspirantes, para ascender á terceros Secretarios? más claro: ¿estarán los agregados que ingresaron como aspirantes en Marzo del año último, y que llevan, por consiguiente, dieciséis meses de servicios, en condiciones de ascender á Secretarios dentro de veinte meses, ó será preciso que los tres años de servicios que se exigen actualmente para pasar de una categoría á otra, empiecen á contarse desde el día 1.º de Julio de este año, en que, por empezar á regir la Ley de Presupuestos, empezaron ellos á ser verdaderos agregados?

Los dos únicos aspirantes que se sometieron á la Ley y ganaron la plaza de agregado en pública oposición en Mayo último, serán colocados en el escalafón de su clase antes que todos los demás agregados nuevos, ó irán á ocupar el puesto que obtuvieron al entrar como aspirantes?

Si se computa el tiempo servido á todos, ninguna ventaja habrán obtenido los dos mencionados, pues tendrán que ocupar respectivamente los números 11 y 18, que en un principio obtuvieron; mas si, como es muy justo, pasan delante de los demás, es imposible que á éstos les sirvan los dieciséis meses que han prestado servicio, como no sea para el dia que se jubilen, en el cual podrán tener derecho á que se les abonen.

Creemos que todas estas indicaciones, que nos dicta el amor que profesamos á la carrera diplomática, merecen ser atendidas y aclaradas; tanto más, cuanto puede de muy bien suceder, dados el estado del escalafón y las necesidades del servicio en el exterior, que, antes de tres años falten agregados antiguos para ascender á secretarios de tercera clase, y no haya más remedio que ascender, aunque sea en comisión, á los modernos. ¿Qué temperamento se seguirá entonces? ¿Cómo se interpretarán los Reales Decretos y las leyes transitorias?

El examen previo para el ascenso, creemos nosotros que es la mejor solución que puede darse á esta situación ambigua, solución que tiene la ventaja de asegurar al Estado funcionarios competentes teórica y prácticamente.

Dispénsanos, pues, la honra el ilustrado Ministro de Estado, Sr. Moret, de tomar en consideración nuestras modestas y leales observaciones, y procure con su clarísimo talento y espíritu de justicia, que siempre le anima, resolver en bien del país y de los interesados estas cuestiones.

Con ello prestará un nuevo servicio á todos.

Dificultades consulares

VI

El testamento cerrado ó escrito, es el que más dificultades ofrece desde su redacción y otorgamiento hasta su apertura, y por lo tanto, merece que se le dé el que particular y preferente atención.

Lo puede otorgar todo aquel que tiene facultad de testar, extendiéndolo en papel blanco ó sellado, si así lo prefiere, aunque nunca es obligatorio ó forzoso que sea esta última clase de papel, y después de colocarlo en un sobre que cerrará con goma, oblea ó con lacre, lo presenta al Cónsul delante de siete testigos, declarando que el pliego contenido en aquel sobre encierra su última voluntad, haciendo tal declaración á fin de que el Cónsul proceda á redactar la carpeta correspondiente, firmándola con el otorgante y testigos, con lo cual queda elevado dicho testamento á la categoría de instrumento público. Como se ve, este testamento, para que sea válido, tiene que ir acompañado en su carpeta exterior, de la firma del testador, de la de los siete testigos y de la del Cónsul, tomando en todo nuevo firmas que es el mayor número de las que se exigen para cualquier acto público, bien sea inter vivos, bien sea mortis causa, pues la ley, siempre paternalmente prevísora, ha querido rodear á este testamento, de índole tan delicada y expuesta á todo linaje de fraudes y coacciones, de toda clase de garantías.

Como la solidez de este testamento, en cuanto á sus solemnidades extrínsecas se refiere, depende en absoluto de la manera de redactar su carpeta, no creo ocioso transcribir á continuación cual deba ser ésta, pues una palabra que se omita, se sustituya por otra ó no se emplee la que precisa y terminantemente debe emplearse, ha sido en la práctica motivo, causa y origen de ruidosísimos pleitos, que se han traducido en otras tantas graves responsabilidades para el Cónsul que autorizó la carpeta. Con esto, y con declarar franca y honradamente (aunque dado mi carácter y ausencia de títulos para ello, tal declaración es baldía e innecesaria) que no me propongo dar lecciones á los señores Cónsules de España, de cuyo brillantísimo Cuerpo las recibo gustoso constantemente, y que sólo es mi idea facilitar á los jóvenes que ingresan en tan respetable carrera, los trabajos de mas bulto que en la misma se presentan, librándoles de incurrir en ciertas responsabilidades, paso á consignar cómo debe escribirse la carpeta en cuestión:

«Número..... (el que le corresponda en el protocolo.)

En la ciudad ó villa de.... á.... de.... de....., ante mí D.... Cónsul ó Vicecónsul de España en.... y su distrito, y testigos: el Sr. D. X...., residente en.... de estado...., de profesión...., de edad...., natural de..., hijo de D. N. y D.a N., con cédula de nacionalidad, número...., expedida por este Consulado en.... de.... de..., de cuyo conocimiento, profesión y vecindad (ó residencia) doy fe, dijo: Que este pliego contiene su testamento cerrado; y en su consecuencia otorga: que lo contenido en el mismo es su última y deliberada voluntad, la cual quiere que se guarde, cumpla y ejecute según en el mismo se contiene, en la forma más legal y solemne que haya lugar en derecho. A cuyo fin así lo otorga y firma con los testigos rogados y llamados para este acto, que lo son D. 1...., D. 2...., D. 3...., D. 4...., D. 5...., D. 6.... y D. 7...., todos ellos españoles, mayores de edad, matriculados en este Consulado de mi cargo (ó simplemente en este Consulado si es el Vicecónsul que autoriza el otorgamiento), previa lectura que hice á todos de este otorgamiento, y enterados de su derecho para leerlo por sí, de todo lo cual doy fe.

Firmas del testador y de los siete testigos.

Ante mí.

Firma del Cónsul ó del Vicecónsul, poniendo al lado del nombre de dicha autoridad el sello del Consulado. No hay para qué decir que los números se han de poner en todas letras, que en las palabras no se permiten abreviaturas, que la redacción ha de ser en lengua castellana, sin blancos de ninguna clase, y que las adiciones, apostillas, entrerrengladoras, raspaduras y testados son nulas, si no se salvan al fin haciendo constar el Cónsul que lo hace con la aprobación expresa de las partes y firmas de los que deban suscribir el instrumento, pues lo que á este efecto se dispone en los artículos 25 y 26 de la ley del Notariado para los actos públicos inter vivos, es irremediablemente exigible en los que tienen el carácter y condición de mortis causa.

Suelen los testadores presentar en los Consulados, sellado con lacre, el sobre que contiene su última voluntad, á cuyo efecto estampan un sello de aquella instancia, bien con sus armas ó bien con su monograma, ó con cualquier otro distintivo, en cada uno de los cuatro cierrres del sobre y otro en el centro, con lo que aparecen cinco sellos en el sobre.