Archivo diplomático y consular de España (1887-08-30 00:00:00), página 12

España, ni en la de Alemania, centro hoy de la política europea. Lo pediría si nuestra renta, que mejora todos los días, estuviese al 5 por 100 de interés; si nuestros presupuestos se hallasen realmente nivelados; si las fuentes de la riqueza del país no amenazasen secarse ante la pesadumbre de los impuestos y la crisis que atraviesan la agricultura y la industria española; si fuese un hecho ya la escuadra que patrióticamente han votado las Cortes, y pudiera contar España un lustro, al menos, sin esos pronunciamientos militares, que son nuestro deshonr y nuestra debilidad ante el extranjero. Ellos alejaron en 1833 aquellos horizontes con que soñaba el alma española de nuestro inolvidable Rey, al esperar que durante su reinado volviese á ocupar nuestra patria el lugar que la Italia de nuestros días ha alcanzado entre las grandes Potencias de Europa.

Confieso igualmente que créí, no aplazada, sino muerta, toda esperanza, cuando sufrí España la más grande catástrofe que puede caer sobre una Monarquía. ¡Pero Dios, que no abandona á los pueblos que saben elevarse, como España, á la altura de sus deberes en circunstancias supremas, nos ha dejado una Princesa que, ayudada por el buen sentido del país y por el patriotismo de los grandes partidos dinásticos, así como nos ha dado un Monarca que con más razón que el Duque de Burdeos, puede llamarse el hijo del milagro, parece estar destinada á reproducir esas páginas que en los anales de la historia simbolizan Isabel la Católica en España; María Teresa, Princesa de su estirpe, en Austria-Hungría; y Luisa de Prusia en Alemania. Cuál ésta, en medio del gran desastre de la patria, encontrará fuerzas en su corazón magnánimo para transmitir á su augusta hija los sentimientos que, al través de las calamidades de la Prusia, invadida y destrozada, supo inspirar á Guillermo I, para que, ayudado del patriotismo de la nación, constituyese algunos lustros después de su muerte ese Imperio germánico, casi árbito hoy de los destinos de Europa.

El Sr. Ministro de Estado (Moret): Pido la palabra.

El Sr. Presidente: La tiene S. S.

El Sr. Ministro de Estado (Moret): Senadores, pareceme que la discusión que acerca del presupuesto del Ministerio de Estado ha corrido en los días de ayer y hoy, da por sí sola contestación satisfactoria á aquellas quejas elegantemente dichas y agradablemente sentidas por el Sr. Conde de Casa-Valencia, respecto á la manera de discutir los presupuestos.

No es seguramente la longitud del debate; no es la complicación de las materias que se traen á cuestión á cada momento; no es, sobre todo, la larga y bizarra palabra que suele caracterizar la oratoria española, aquello que funda la base de una discusión útil y que deja para el porvenir los gérmenes de las mejoras; y yo añadiría, contestando al Sr. Conde de Casa-Valencia, que entiendo que estas discusiones sencillas y reducidas á términos concretos, son la verdadera esencia del Parlamento y las que producen la mejora de los presupuestos, como la de todas las materias, porque no es la votación (de la cual yo rara vez he visto salir una idea nueva, ni aplicarse pronta y rápidamente á la gobernación del Estado un pensamiento de primer orden), sino esta serie de luchas y tornacos, los que van formando la opinión, de los cuales, al cabo de algún tiempo, se obtienen mejoras en los servicios públicos. Hasta tal punto es esto así, que el Sr. Conde de Casa-Valencia, como yo, podemos dar testimonio personal de que ideas dichas, oídas ó recogidas al acaso, ideas olvidadas un día y reproducidas en otra discusión, van al cabo de algunos años entrando en la legislación, y formando la verdadera base de los presupuestos del Estado. De manera que, si el Senado pudiera quejarse de tener pocos días para discutir los presupuestos, quizá no me apenara esa queja, porque, en último término, cuanto estoy oyendo, constituye una discusión tan cenida, clara y levantada, que es imposible no deje huella para el porvenir.

Y no será de las enmiendas (á las que en último término no apelará, puesto que por la contestura del Parlamento y de los partidos políticos suelen no aceptarse como no sean hechas de común acuerdo), no será tampoco de las votaciones de donde hayan de resultar los beneficios; esos beneficios se tocarán por la serenidad de la Cámara, por esa educación y preparación de la opinión.

En efecto, y esta es obra común de todos los partidos, y podemos traerla en este momento al debate, ¿quién ha ido poco á poco reformando los presupuestos? ¿Quién ha ido fijando las leyes de contabilidad que impiden que esos presupuestos sigan su marcha en manos de la Administración contra la voluntad de los representantes del país? ¿Quién ha ido determinando esta división en secciones, capítulos y artículos que después se relacionan con los suplementos y transferencias de créditos? ¿Quién, sino esa constante y permanente discusión de una serie de ideas presentadas á cada momento y repetidas sucesivamente?

-Y, señores; el mismo trabajo que vosotros sostenéis con tanto empeño—y no me es antipático—de reducir la cuestión de presupuestos á cifras y llevar á leyes especiales todas las otras cuestiones; idea que, con razón en el día de ayer recordaba el Sr. Conde de Casa-Valencia hablando de las autorizaciones, é idea que á nuestra vez habíamos tenido, puesto que combatimos estas autorizaciones, ¿qué es más que una preparación para que los presupuestos en el porvenir puedan discutirse en cada momento y obliguen á cada uno á llegar hasta cierto grado y á limitar la extensión de las materias, é idea que al fin y al cabo va estableciéndose en la opinión y en el sentido común de la política que llegará á ser la norma de nuestros presupuestos?

Así, pues, señores, aunque no me gusta recurrir á comparaciones, se me ocurre que por lo que voy á hacer, ni el Senado tenga que arrepentirse, ni el país dolerse. El estado que el Sr. Presidente de la Comisión de presupuestos presentó en uno de los momentos del debate, prueba que los presupuestos no han venido al Senado más tarde que en la mayoría de los casos; y prueba también que este Gobierno no los ha presentado más tarde que la mayoría de los Gobiernos; no; y en cambio yo alegaría el hecho de la discusión en que tomó parte para contestar á mis dos dignos contrincantes, que prueba que quizás el disponer de poco tiempo obliga á condensar el pensamiento, á cenir el debate y á sacar de él el más fructífero resultado.

Por eso yo, volviendo á una idea que tuve ocasión de exponer respondiendo á una indicación del Sr. Marqués del Pazo de la Merced el otro día, creo que juntos hacemos también una campaña para reducir el campo de la discusión, para ceñirla á asuntos parlamentarios que en la cuestión de presupuestos se presenten, creo, repito, que habríamos dado un gran paso y hecho un gran bien á los intereses del país.

Con esto contesto en parte también á las observaciones del Sr. Conde de Coello, y habré de hacerlo, al propio tiempo que al Sr. Conde de Casa Valencia, porque como ambos son representantes de la carrera diplomática y animados de aspiraciones iguales respecto á muchos puntos importantes, esta circunstancia me permite contestar á un tiempo á muchas de sus observaciones, y separarme sólo de cuando en cuando para responderles aisladamente, con lo cual el Senado ganará por la brevedad de mis observaciones, y mis dos contrincantes recibirán al propio tiempo la respuesta como requieren y merecen sus dos elocuentes discursos.

Entro en el mismo exordio que el señor Conde de Casa-Valencia se sirvió hacer en el día de ayer, y sin que me esfuerce en probarle que el debate no es estéril, me es muy fácil demostrarlo, puesto que no tengo más que alegar los textos vivos que ha oído el Senado. Cumplíme en este momento seguirle en su peroración, lamentándome de la noción que su señoría presentó ayer respecto á economías. Yo, Sres. Senadores, tengo acerca de esta palabra y del sentido de las economías una idea que bien puedo manifestar sin ser sospechoso de egoísmo, cuando se trata del presupuesto del Ministerio de Estado, porque las he aplicado á todos los otros servicios muchas veces en mi carrera parlamentaria.

Yo, señores, no creo en el valor de las economías, ó al menos necesito definir esa palabra, para justificar mi duda. Economía por economía, supresión por supresión, limitación de gastos por limitarlos, para mí es sencillamente absurdo. ¿No gastar por no gastar, suprimir cifras por suprimirlas? Vale más entonces abandonar la Administración pública. Porque no