Archivo diplomático y consular de España (1887-06-16 00:00:00), página 2

tranjero de jóvenes que se dediquen al estudio de los idiomas turco, chino y japonés. Dependiente de la interpretación de lenguas se organizará en Madrid una escuela filológica que se dedique á la enseñanza de idiomas modernos y antiguos.

13. Los cargos de intérpretes jurados serán desempeñados por individuos de la carrera, de la categoría de aspirantes.

14. Los créditos asignados en los capítulos respectivos del presupuesto á las atenciones que puedan sufrir reforma en virtud de esta autorización, se aplicarán al pago del personal que se nombre para auxiliar el ejercicio dentro de los correspondientes artículos.

15. Se autoriza también al Ministro de Estado para que destine las cantidades que para alquiler de fincas se consignan en el cap. 11 á la adquisición de inmuebles convenientes para la residencia de los representantes de España.

Palacio del Congreso 1º de Junio de 1887.—Carlos Groizard.—Federico Bas.—Octavio Cuartero.—José Muro.—Francisco Ansaldo.—Manuel de la Torre Ortiz y Gil.—José Sánchez Guerra.

Para emitir nuestras opiniones respecto de esta enmienda, esperábamos se discutiese en las Cámaras, y por eso nada hemos dicho en los números anteriores; pero fieles siempre á nuestra promesa de hacer que el Archivo sea el porta-voz cerca de sus suscritores de todo cuanto se diga y se haga, ya en la prensa, ya en las Cortes, con el fin de reorganizar las carreras del Estado, vamos á copiar á continuación un notable artículo publicado por La Época, comentando la enmienda del Sr. Groizard, y aunque no estemos conformes en absoluto con su autor, lo trascribiremos íntegro, reservándonos el derecho de declarar á su debido tiempo cuáles son las afirmaciones que no aceptamos, y cuáles las que haríamos nuestras sin inconveniente alguno.

He aquí el referido artículo.

LOS REFORMISTAS DEL MINISTERIO DE ESTADO

Hace algunas semanas se ocupa la prensa, y muy especialmente El Liberal, de las reformas que deben introducirse en los servicios que dependen del Ministerio de Estado, y no hace muchos días publicaba el diario que acabamos de citar una enmienda que, en unión de los Sres. D. Federico Bas, D. Octavio Cuartero, D. José Muro, D. Francisco Ansaldo, D. Manuel de la Torre Ortiz y Gil y D. José Sánchez Guerra, ha presentado el art. 18 de la ley de presupuestos D. Carlos Groizard y Corrado.

Que la carrera diplomática necesita reformas es ya opinión unánime; que la necesita también la consultar nadie lo duda, y que hace falta no reformar sino crear la de intérpretes no se pone en duda. Lo que sí ponemos nosotros en duda, y casi nos atrevemos á negar, es que basten las buenas intenciones para establecer, crear y reformar servicios de tantísima importancia.

Prescindimos, al entrar á ocuparnos de la enmienda del Sr. Groizard, del funesto sistema de legislar por artículos de la ley de presupuestos, sistema que ha condenado y condenará el partido conservador, y nos fijamos sólo en las ideas que quiere traer en preceptos legales.

Desde luego echamos de ver en los 15 artículos del proyecto que falta en ellos, como en casi todos los reglamentos y leyes que se han hecho para la carrera diplomática, aquel conocimiento del servicio en el extranjero sin el cual nadie puede ser eficaz. El Sr. Groizard no conoce perfectamente el estado actual de la carrera diplomática, y prueba el haberse salido de ella en cuanto la edad reglamentaria le ha permitido aspirar á un puesto en la representación nacional; pero, francamente, nos parece que por mucho que sea el talento que le reconocemos, y por muchas que sean sus condiciones para brillar en cualquier carrera, no basta para legislar sobre ella haber pasado tres años en Roma y dos en el Ministerio, de cuyo tiempo hay que descontar los días, no cortos, en que faltan los agregados por ausencias, enfermedades, licencias y licenciaturas, y los que seguramente faltaría de la Ciudad Eterna para estudiar y conocer la bella Italia.

Al ser elegido diputado y secretario de tercera clase, dejó el Ministerio para entrar en el Congreso; y si hay muchos que creen que el General Cassola no ha podido encontrar el sentido de la realidad para sus reformas, porque no habiendo sido Ministro más que unos días ha variado todos los servicios sin haber estudiado el estado y las necesidades del ejército desde el puesto en que puede verse todo, ¿qué dirían si un cadete, aunque de muchísimo talento, presentase un completo plan de reformas?

Lo mismo decimos del Sr. Muro, cuyas buenas intenciones por la carrera diplomática y cuyas valientes manifestaciones para que los servicios en el extranjero estén dotados como cumple á la dignidad de la patria, nunca podrán agradecerse bastante. Los diecisiete días que ocupó el Ministerio, con aplauso de todos, no bastan para conocer lo que realmente necesita la carrera diplomática. Los otros señores firmantes autorizan la lectura de la enmienda, y esperamos nos autoricen á que no nos ocupemos de ellos al ocuparnos de ella.

Necesitaríamos más espacio del que podemos disponer para examinar detenidamente cada uno de los artículos de la enmienda. En ella encontramos buenas intenciones; pero nos parece poco práctica, y estamos seguros de que no ha de remendar ninguna de los males que hoy se sienten y que hacen que España no tenga ni pueda tener diplomacia.

Hoy no hay carrera diplomática en España, y los que otra cosa crean están en un error. La carrera diplomática es y debe ser, en los destinos de secretarios, un estudio y una preparación, y en los de intérpretes el resultado de lo que en estos oficios se ha enseñado la experiencia. Es lo que debe ser una escuela en la que se trata el trato de las gentes y con la enseñanza que se adquiere al ver desarrollarse sucesos y acontecimientos, se consigue lo que no puede conseguirse de otro modo; es una carrera en la que no puede haber improvisaciones, y porque aquí las hay decimos que no existe. En España hay una carrera de secretarios de Legación, ni más ni menos; pero no existe carrera diplomática, y es menester y es indispensable crearla y establecerla, y no se conseguirá ni con leyes como las que hasta ahora ha habido, ni con reformas de esas leyes, ni con enmiendas como las que nos ocupa.

El Sr. Groizard propone algunas cosas muy aceptables, aunque no las explica bien, como, por ejemplo, que sea el Introducción de Embajadores jefe de la Cancillería.

Estamos seguros que nuestro Introducción modelo aceptaría esa idea, que le facilitaría el desempeño de sus delicadas funciones, siempre que le prometieran dadle un local decente donde recibir á los jefes de misión que fueran á verle el Ministerio, y no le colocaran en uno de esos montones que, según nos dicen, forman las Direcciones de la primera Secretaría.

Que vaya el secretario de las órdenes al Ministerio tampoco es un mal, siempre que no signifique esa disminución de un personal escasísimo.

Es un bien y una necesidad que el examen de agregado para el ingreso sea de tal modo que permita entrar en la carrera á los veinte años á lo sumo; pero es necesario obligar, sin excusa ni excepción, que vayan á servir en el extranjero los que quieran pertenecer á la carrera diplomática.

Es de absoluta e imprescindible necesidad la creación de un cuerpo de escribientes ó cancilleres para el Ministerio de Estado; pero hace falta, al crearlo, que sepan que de ninguna manera podrá pasar á otras carreras. Hacen falta escribientes como los de Marina, por ejemplo, que tengamos conocimientos ortográficos, buena letra, y como únicas condiciones laboriosidad, subordinación y reserva. Ha ce falta también que los intérpretes puedan pasar á la carrera consulal; pero no como viceconsules, sino como premio de dilatados servicios por circunstancias especialísimas y excepcionales y en los países cuyas lenguas posean. Hace falta que el ingreso en la carrera consulal sea de dos modos ó por oposición, como marca el reglamento actual, ó por la clase de aspirantes, y fundándose en ese sistema de ingreso, podría crearse la categoría de cancilleres de consulado, que nunca deberá mezclarse con la de escriturales del Ministerio de Estado.

El Sr. Groizard tiene muy buenas intenciones, pero no conoce prácticamente las necesidades del servicio; y si bien piensa, al proponer la creación de auxiliares, que no se dediquen, como hoy pasa, á los agregados y secretarios años y más años á copiar sin aprender, lo pide de un modo que traería una perturbación completa al servicio, y crearía ambiciones que sería imposible satisfacer, o se satisfarían con daño del servicio.

Muy bien pensado lo que propone sobre la creación de un colegio de intérpretes de árabe y del envío de jóvenes á estudiar el japonés, el chino y el turco, pero nos preocupa el dinero y á la calle el que se emplee en esa escuela filológica de Madrid, en la que no sabemos ni quien va á enseñar, ni quien va á aprender, ni qué podrá aprenderse.

¿Cuántos intérpretes quiere el Sr. Groizard, que propone que la numerosísima clase de intérpretes jurados sean aspirantes