Archivo diplomático y consular de España (1887-06-30 00:00:00), página 14

cesitan y cuanto solicitan de las públicas autoridades. El Sr. Vizconde de Campo-Grande (un cuarto). Por lo menos en los puntos en donde yo las he visto funcionar, eso sucede; y así como cuando el Gobierno las consulta, ponen todo su esfuerzo en satisfacer su cometido con la mayor extensión y de la manera más propia y que mejor resultado produzca, así también cuando las Cámaras de comercio necesitan el apoyo de las autoridades, lo encuentran. Eso sucede en España, y si no sucede en todas partes, debe suceder. Por consiguiente, las Cámaras de comercio de España tienen los elementos necesarios para vivir, medios que no pueden tener en el extranjero. Esta es la causa por virtud de la cual se pone en el presupuesto y se exige al país para esta atención la cota cantidad de 40.000 pesetas.

Ahora voy a tratar del otro extremo que abarca el discurso de S. S. y que se refiere á la autorización concedida al Sr. Ministro. Si el Sr. Vizconde de Campo-Grande se hubiera fijado en el sentido recto en que debe darse á este tipo de autorización, habría comprendido que no tiene nada extraordinario ni de consumable. El Sr. Ministro de Estado, el Gobierno español pudo adquirir compromisos en un momento dado, ó puede tener pendientes negociaciones con otros países, que ni á S. S., ni á mí, ni á nadie le compete averiguar mientras sean de la competencia del Poder ejecutivo, y estas negociaciones pueden muy bien conducir á la transformación de la representación de España, y sobre todo, esa autorización se da en tales y tan claras condiciones, que no hay temor de que resulte ninguna externalización ministerial ni mucho menos una complicación. Porque, ¿qué puede resultar por esta autorización? Pues que dentro de las necesidades y de las exigencias de las relaciones internacionales, el Ministro de Estado eleve la categoría de una Legación, ni más ni menos, y que dentro del principio económico que nuestras leyes consignan, para todos los Ministerios, el Ministro trasforme la organización o categoría de las Legaciones ó de los Consulados de España. Esto puede obedecer á un plan general, y por esta razón significan ciertas observaciones que S. S. ha hecho al Ministro respecto á ésta, que el hecho sin autorización en dos ó tres capítulos. Si obedece á una organización general, pueden muy bien introducirse algunas variaciones en los Consulados y en las Legaciones, siendo en este caso necesaria cierta amplitud, ya porque las Cortes nunca niegan á los Gobiernos los medios de atender á la reciprocidad internacional, ya porque esta clase de transformaciones pueden ser útiles de una manera que no dé tiempo material al Ministro para que pudiera plantearlas con la debida autorización si estuvieran cerradas las Cortes. Por eso, tal como la autorización está consignada y dados los términos con que se concede, no veo los inconvenientes que S. S. ha manifestado.

Además, que por el cambio de la categoría de los Consulados y de las legaciones no han venido nunca complicaciones internacionales, y mucho menos en la época presente. El cambio de la categoría de las Legaciones y Consulados podrá ser el resultado de esas mismas complicaciones, pero el hecho de cambiar la categoría de una Legación, y sobre todo el hecho de elevarla, no las ha producido nunca, ni hace otra cosa que responder á necesidades siempre beneficiosas para el país.

Sus señorías, que no quieren tener política intramuros, y lo que resulta de usar esta palabra, porque su jefe el Sr. Cánovas del Castillo, lo ha dicho repetidas veces; SS. SS., que no tienen un sistema positivo y de acción, siquiera sea con toda prudencia en este extremo de nuestra vida; sus señorías, que tienen estancadas las aspiraciones de España en la eterna negación de su propio criterio, y que no creen que puedan desarrollar la fortuna del país en todas sus manifestaciones, teniendo una afirmación en la vida política del mundo; sus señorías, que no creen en esa política internacional como la cree y mantiene el partido liberal, y repetidas veces lo ha dicho, pueden combatir esta autorización, porque no está dentro de su sistema; pero no pueden oponerse á ella porque sea un medio que ponga en manos del Gobierno ningún arma que traiga perjuicios para el país, pues no se podrá emplear más que por motivo de su engrandecimiento.

Y respecto al otro extremo de esta autorización, por el que se concede al Sr. Ministro la facultad de emplear toda o parte del personal de las Legaciones, y de dar excedente en el Ministerio; S. S., que ha sido ál jefe, y muy digno y entendido, sabe que también esto es de verdadera necesidad. Los empleados del Ministerio de Estado, por las condiciones especiales en que está constituido, no responden á los servicios que el país necesita, y sucede muchas veces, como sucedía en tiempos de su señoría, que los jefes se sacrifican personalmente y hacen cierta clase de trabajos impropios de su misión. Es menester acorrer de alguna manera á esta necesidad, y el Sr. Ministro de Estado, con la prudencia que implícitamente impone esa autorización, puesto que dice que empleará, según las necesidades del servicio, todo ó parte de este personal, y nada grava al actual presupuesto, hará uso de ella en la forma que sea más conveniente. A los empleados del Ministerio de Estado, que en su mayoría no tienen sueldo, no se les puede exigir grandes trabajos, y sobre todo, trabajos de cierta clase, y es menester que la plantilla se forme de tal modo, que vayan allí empleados reducidos, como los demás empleados del Gobierno, ya que no pueda, de mejor, á cumplir con todas las delicadas funciones que ese Ministerio tie ne á su cargo.

Me queda por tratar el último punto, el que se refiere á la autorización para adquirir fincas destinadas á las Legaciones de España en el extranjero, y respecto de esto no tengo más que recordar á S. S. que se puede muy bien, sobre todo en las grandes capitales, con el mismo precio que hoy se destina á pagar casas alquiladas, obtener por virtud del arrendamiento ó comprá á plazos el medio de adquirir en un tiempo determinado la finca en propiedad. Esto obedece, sin duda, á que son conocidas en el Ministerio proposiciones de esta índole. Si la Administración las encuentra aceptables, yo considero bueno el principio, y creo que la Cámara comprenderá, porque así sucede en todos los países, que se merece tener casa propia para oficinas y residencia de los representantes en el extranjero, que no estar cambiando á cada paso, expuestos á las alteraciones que el capricho del propietario ó las necesidades de la localidad puedan traer á cada instante.

Esto es lo que tenía que decir para cumplir mi cometido.

Sustituyo al Congreso que me dispense por el tiempo que le he molestado, y no recordándolo ningún otro argumento del señor Vizconde de Campo-Grande, doy por terminada mi tarea.

El Sr. Vizconde de CAMPO-GRANDE: Pido la palabra.

El Sr. VICEPRESIDENTE (Canalejas): La tiene S. S.

El Sr. Vizconde de CAMPO-GRANDE: He de empezar felicitándolo á mi querido amigo el Sr. Vázquez por su discurso, que ha sido algo más que un discurso de Comisión de los que ahora se están. ¡Lástima grande que la causa de S. S. fuera tan desgraciada, que no haya podido hacerla triunfar! De todas maneras, me parece que de esta discusión resulta un triunfo para mí. Sin ser vanidoso puedo decirlo, porque el silencio del Sr. Ministro de Estado y de mi particular amigo el Sr. Gutiérrez Agüera me convence de que les he convencido.

Preguntaba el Sr. Vázquez qué haría el partido conservador con las Cámaras de comercio, y al hacer esta pregunta S. S. se refería casi exclusivamente á las ventajas de las Cámaras de comercio en España, pero se refirió también á las también las del extranjero, le diré que el partido conservador hará lo que hace siempre, porque tiene una política constante, que es la mejor de las políticas. ¡Ojalá tuviéramos unos y otros una misma política internacional invariable! El partido conservador, que la tiene y que la ha practicado; el partido conservador en esto hará como ha hecho siempre; si las Cámaras de comercio dan buenos resultados para el país, las mantendrá; pero lo que no hace hoy el partido conservador es conceder un solo céntimo á esas Juntas establecidas en el extranjero con carácter privado por el interés de determinadas personas. Su señoría insistía mucho sobre los beneficios que estas Cámaras pueden reportar, y yo diré á S. S. que esta es una cuestión muy honrada; necesitaríamos mucho tiempo para discutirla, porque se enlaza con aquella otra gran cuestión de si conviene que los agentes consulares sean ó no comerciantes, cuestión que motivó una información parlamentaria reñidísima en Inglaterra, de la cual resultó que no debían serlo, porque se aprovecharían en el mal provecho de todas las noticias de todas las naciones, que son de su posición, y eso harán los individuos de las Cámaras de comercio contra los demás individuos establecidos en aquel país que no pertenezcan á las Cámaras ó que vivan en otros pueblos donde no haya tales Cámaras.

El comercio español debe salir, es verdad, de esa especie de apatía en que se encuentra; pero por iniciativa propia. Debe hacer algo que no tiene que ver con las Cámaras de comercio, que es lo que hacen todos; y es, establecer la clase, ó si se quiere institución, que hasta institución llega á ser para el comercio, de los comisionistas; cosa de que nosotros carecemos como no sean los de algunas casas catalanas; esos son los que llevan los artículos á todas partes, y no unos cuantos charlatanes que se reúnen en una capital para hablar probablemente de aquello que afectará á sus intereses propios. Se quiere llevar un simulacro de Cortes á todas partes; se quiere llevar una microcracia en que todos intervengan hasta los que están emigrados por es-