Archivo diplomático y consular de España (1886-11-26 00:00:00), página 3

pía obra, y la exageración le hizo descubrir lo que no percibió en la plata. Pero el caso resulta idéntico, desde el momento en que este metal tiene hoy un descuento de más de 20 por 100 respecto á la proporción de 15 1/2 en que se acuna con relación al oro. El principio, repito, es el mismo; sólo varía la cantidad.

Escrito lo anterior, he podido leer el notable dictamen que en 1876 dirigió al Gobierno la Junta consultiva de moneda sobre los problemas que en nuestra acuñación general producía la depreciación de la plata, y allí encuentro el párrafo siguiente:

«Pero de pronto el hallazgo de ricos criaderos en la América del Norte y la variación de sistema monetario en Alemania aumentó grandemente la producción de plata y disminuyó su empleo... El resultado de esta gran novedad ha sido que, teniendo todos los Gobiernos europeos que usan la plata como patrón monetario acomodado su sistema al valor usual y corriente de aquel metal, sus monedas-tipos de plata tienen un valor intrínseco muy inferior al de su curso legal; y que, por consiguiente, al darse en pago, no pagan realmente ni la cosa ni el servicio, estableciendo una relación ficticia de valores, que no es ni más ni menos que el curso forzoso disfrazado de un valor fiduciario que, en vez de estar francamente representado por un papel, lo está por un disco metálico, el cual se diferencia sólo de éste en que no vale intrínsecamente cero.»

Si, confiado en el razonamiento, no temí echar en cara á la Dirección del Tesoro su inconsecuencia, ahora me es ya dado ofrecerle la confirmación de mi aserto con un argumento de autoridad y competencia, que no se atreverá seguramente á rechazar.

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Armonizar los cambios, dice la Dirección. ¿Pero no ha reflexionado que por por este su sistema de equivalencias par intrínseca no va á poderse apreciar su presupuesto, ni aproximadamente el coste efectivo que al fin del año vengan á tener estas atenciones, y que, lejos de simplificar, lo único que consigue es llevar la confusión, el desbarajuste y la imposición de cálculos impropios á inciertos al Ministerio de Estado, si éste ha de reparar, respecto á cada punto, las desigualdades que aquéllas han provocado y seguirán eternamente provocando, sin que todavía pueda dar fe del resultado final? El reembolso de un mismo crédito-presupuesto de 100,000 pesetas españolas costaría al Tesoro, para la Legación en Londres (3,968 1/4 libras esterlinas), al cambio de 46,50 d., 102,410 pesetas efectivas, para París (100,000 francos), á 4,88, 103,092, y para México, ejemplo que ya hemos tomado, al 25 por 100 allí las libras, puesto que á libras tienen que recurrir aquellos banqueros para girar contra Huth, 76,041 pesetas!

Esto, por lo que hace á la comparación de unas plazas con otras en un momento dado, y tóngase en cuenta que se trata de una infinidad de puntos no sólo legaciones, sino consulados, regados por todas las cinco partes del mundo, con condiciones económicas las más divergentes y complejas al amalgamarlas unas con otras; pero como si no fuera bastante tarea para el infeliz que ha de calcular el presupuesto, hay que agregar las diferencias, aun de un mes á otro, que se verifiquen en un mismo punto, y que exigirán á la continua esas reparaciones que con tanta lisura encomienda la Dirección al Ministerio de Estado.

Si Londres y París son plazas con grandes relaciones mercantiles con España, y nuestros cambios con ellas están sujetos á fluctuaciones poco sensibles por un cúmulo de razones, ¿qué no será cuando se presenten en un mismo mercado—y son muchísimos los que se hallan en este caso—diferencias con Europa, no de 14, 1/2 ó 5/8 por 100 en unos meses, sino de 5, 10 y 20 por 100? Si esto pareciera exagerado, añadiré que he visto producirse una diferencia de 38 por 100 en el premio de las letras dentro del curso de un solo año, por el concurso de diversas causas.

Me parece, pues, con exceso demostrado que por este sendero de las equivalencias par intrínseca, que tan seductor se mostró á la Dirección del Tesoro, lejos de esa anhelada armonía en los cambios, frase por cierto tan vaga que nada dice, y más vale así, porque nosotros no podemos abrigar la pretensión de armonizar lo imposible y lo que no nos incumbe, lo que se consigue es amontonar dificultades y complicaciones para la Administración; hacer completamente incierto y aun irrealizable, dentro de una racional aproximación, el cálculo del presupuesto; anular la razón de ser de este último, puesto que 100,000 pesetas sólo vendrían á significar una escala problemática entre 76,000 y 103,000 para el Tesoro, conteniéndose dentro de los límites de los ejemplos que he presentado, y también llevar la incertidumbre á los funcionarios, pues si la Dirección se complace con que reciban siempre una cantidad fija de moneda del respectivo país, ya le advirtió la Junta consultiva que cosas y valores son términos distintos, y la previno contra toda clase de desequilibrios.

Aunque sea extraño al asunto y á los trabajos de la Dirección del Tesoro, diré, por no serlo á las ocupaciones de diplomáticos y cónsules, que su conducta me hace recordar la acre censura que el publicista Freilx dirige á los inventores de sistemas y principios á priori en materia de derecho internacional privado (el estatuto personal, la nacionalidad, etc.), que luego pugnan en la práctica con los hechos y las competencias jurisdiccionales. De modo parecido, ella sentó la base de la relación intrínseca de las monedas, que sólo en un sentido ideal tiene cierto lado de verdad, y encastillada en sus oficinas de la calle de Alcalá, se apartó de toda realidad viviente.

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Hacer desaparecer todo privilegio, sin excepción, para los funcionarios en el extranjero.

Es de sentir que en la última Real orden de enero se haya vuelto á insistir en este primer aserto, que parece suscitar cierta impresión de carácter un tanto odioso y á que tampoco es posible conceder razonada justificación.

Se refiere al hecho de que á diplomáticos y cónsules se les abonen sus haberes por equivalencia con la moneda de oro española, mientras que á los empleados en el interior se les paga (se les puede pagar, digo yo) en plata.

Se trata, pues, nada menos que de los graves problemas de la circulación monetaria y de los cambios internacionales, materias á que no niegan sus investigaciones las más elevadas inteligencias; pero sobre las cuales algo me veo obligado á exponer, no obstante mi insuficiencia, siquiera sea con la esperanza de que personas más competentes puedan un día aclararlas por completo.

Somos bimetálistas; lo mismo es para la ley española la moneda de oro que la de plata de 0,900 milésimas, y por consiguiente, el pago con la segunda es tan bueno y legal como el que se haga con la primera.

Esta es otra base abstracta que sienta la Dirección del Tesoro; pero igualmente desprovista de toda realidad, por la aplicación que de ella hace. Mas si así fuere incondicionalmente, sí, en efecto, es lo mismo una moneda que otra, ¿por qué llama privilegiada á la primera? Aquí comete otra infidelidad á su teoría, y así como la existencia del papel moneda depreciado y forzoso (un absurdo monetario teóricamente) le hizo ser antes inconsciente, así ahora otra serie de hechos se impone á sus mejores deseos.

(Se continuará.)

BERNARDO J. DE COLOGAN.