Archivo diplomático y consular de España (1886-10-09 00:00:00), página 2

ción que por su naturaleza ha de reflejar el peculiar carácter del país en que fun cione y la rica variedad de la iniciativa local.

Llegados á la práctica y al momento de establecer las Cámaras de Comercio, llama la atención de V. E. hacia dos puntos de verdadera importancia. El más difícil es siempre en estos casos el allegar recur sos suficientes para la cómoda y desahogada vida de estas instituciones, y por eso deberá V. E. preocuparse especialmente de las bases y medios que al efecto se in dican.

El otro extremo no menos interesante es el de proporcionar la creación de las Cámaras de Comercio á las verdaderas necesidades del tráfico, no empeñándose en establecerlas en todas partes, sino tan sólo en aquellos puntos donde los intere ses mercantiles lo reclamen y haya ele mientos nacionales suficientes para darles vigorosa existencia.

Intúlt sería añadir que las Cámaras de Comercio han de componerse de españoles, y que sólo con muy raras excepcio nes, que serán de la exclusiva aprecia ción de V. E., y de los consulés, se podrá admitir en ellas á extranjeros.

Organizadas las Cámaras de Comercio sobre estas bases, el país debe esperar de las mismas los beneficios que han report ado á otras naciones, y de los cuales el comercio español está tan necesitado.

Es llegado, pues, el momento de acudir al patriotismo de los españoles residentes en ese país, á fin de que se apresten y dispongan á esfuerzo de tanta importan cia, y no dudo de que V. E., al invocar el interés de la patria, encontrará en la co lonia española el eco nunca apagado del sentimiento nacional.

Sirvase V. E. remitir esta circular y los documentos que la acompañan á aquellos consulés de su jurisdicción que estime oportuno, contestándome en el más bre ve plazo posible, no sólo haberlo hecho, sino también cuanto juzgue conveniente para el mejor éxito de esta misión que el Gobierno confía á V. E.

De Real orden lo digo á V. E. para su conocimiento y fines expresados. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid 2 de octubre de 1886.—MORET.

Sr. Ministro de S. M. en...»

MEMORANDUM

Para la instalación de las Cámaras de Comercio en el extranjero se tendrán pre sentes las siguientes observaciones:

I

Bases para la organización de las Cáma ras de Comercio

1.ª Las Cámaras de Comercio son ins tituciones de carácter privado, libremente formadas por los comerciantes e industriales españoles que residan en países ex tranjeros, bajo la tutela de las autorida des diplomáticas y consulares.

2.ª Las Cámaras de Comercio en el ex terior sólo deberán establecerse en aque llos puntos en los cuales el tráfico con la Península tenga suficiente importancia y exista una colonia española bastante para el sostenimiento y desarrollo de la institu ción. Donde existan intereses comercia les, pero falta población española, podrá organizarse una agencia dependiente de la Cámara de Comercio más próxima.

3.ª Las Cámaras de Comercio en el ex terior deberán provocar la creación inme diata de agencias ó sucursales.

4.ª Los presupuestos de las Cámaras de Comercio merecen especial atención, siendo preferible aplazar la formación de la Cámara á crearla sin suficientes recur sos. El presupuesto de gastos debe ser todo lo reducido posible, limitándose al alquiler del local, al pago de un Secretario que lleve la correspondencia, actas y de mas documentos de la Cámara, al gasto del correo y al de las publicaciones que se estimaren oportunas.

El presupuesto de ingresos de las Cá maras de Comercio podrá formarse:
A. Con la cuota fija de los asociados y con los donativos de las suscripciones de aquellos que, aun no estando, deseen concurrir á su creación y mantenimiento. A este objeto deberá invitarse á todos aquellos españoles que, aun no residiendo en el punto en que haya de constituirse la Cámara, vivan, sin embargo, en el país, y tengan, por tanto, interés en ayudar á su instalación.
B. Con los auxilios ó subvenciones que el Gobierno les conceda.
C. Con los auxilios que las Cámaras de Comercio del interior puedan proporcio narles.
D. Con aquellas retribuciones que en ocasiones dadas, y para los mismos fines de desarrollo y prosperidad del comercio, puedan establecerse.

5.ª El personal de las Cámaras de Comercio debe componerse de los españoles más respetables y entendidos en las ma terias económicas, cuidando además de que la comisión ejecutiva se forme con personas activas y dispuestas al trabajo y gestiones que necesariamente ha de con fárseles.

II

Objeto de las Cámaras de Comercio

El nombre adoptado para estas institu ciones no significa que sus atribuciones estén reducidas á los asuntos puramente comerciales, sino que deben comprender también los industriales y los artísticos. Varias Cámaras de Comercio italianas en el exterior han adoptado para su título las palabras comercio y arte; y este ejem plo, y sobre todo este propósito, merece ser imitado, cuando en España, las Bellas Artes, y especialmente la pintura, tienen tan grande importancia.

Esto sentado, los objetos principales de las Cámaras de Comercio en el extranjero son:
1.º La organización de todos los co merciantes e industriales que vivan en pais extranjero, en un centro común, desde el cual, además de desarrollar sus propios intereses, los pongan en contacto directo con la metrópoli;
2.º El auxilio y desenvolvimiento de la acción diplomática y consular del Gobier no y de la iniciativa individual del comer cio de la metrópoli, á cuyo efecto, además de las relaciones con el Gobierno central y sus agentes, deberán crearlas íntimas y sistemáticas con las Cámaras de Comer cio españolas.
3.º La formación anual de una Memo ria dirigida al Ministerio de Estado sobre la situación, progreso ó retroceso del co mercio, de la industria y de la emigración española en el país.
4.º La publicación en los plazos que se juzguen convenientes, y á ser posible to dos los meses, de un Boletín comercial, industrial, marítimo y financiero que pue da ser cambiado con los de otros países y con las publicaciones españolas del mis mo género, y éste encaminado á aument ar la ilustración general en materias eco nómicas.
5.º El envío, tanto al Ministerio de Es tado como al de Fomento, de cuantas not icias e informes les fuesen pedidos ó ellas juzgaran oportuno hacer llegar á dichos centros.
6.º El arbitraje en las cuestiones mer cantiles, ya entre los españoles mismos, ya entre éstos y los naturales del país, á fin de evitar litigios y perturbaciones y castigar rápidamente la mala fe mercantil.
7.º La organización de locales comerc iales de muestrarios de artículos espa ñoles, á fin de trasmitir á la metrópoli las observaciones que al examinarlas hagan los consumidores en cuanto se refiera á las calidades, precios, envases, coloridos, etcétera, de los productos nacionales. Es tos muestrarios han de ser lo más com pletos posible, y organizados bajo el pun to de vista del consumo y del gusto de los habitantes del país respectivo.
8.º El envío á España de iguales mue strarios de los productos del país que pue dan ser objeto de consumo y tráfico en España, facilitando con este motivo á las Cámaras de Comercio españolas y al Go bierno la constitución de un Museo indus trial y comercial de productos extranje ros, tan necesario para la industria.
9.º La preparación de reuniones ó Con gresos de carácter económico, mercantil ó de navegación, que tiendan á desarro llar y promover los intereses económicos de España.

III

Modelo de bases para el reglamento de una Cámara de Comercio

TÍTULO PRIMERO

NOMBRE, ATRIBUCIONES, OBJETOS

Artículo . Se constituye una Cámara de Comercio española para el desarrollo de las artes, la industria y el comercio en...

Art. . El objeto primordial de esta institución es promover el desarrollo del comercio, centralizar los informes que le