Archivo diplomático y consular de España (1887-03-16 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES
DIRECTOR PROPIETARIO
D. ENRIQUE HERNANDEZ
REDACTOR JEFE
D. FEDERICO M. ALBAREDA
ESTE PERIÓDICO SE PUBLICA LOS DÍAS 8, 15, 24 Y 30 DE CADA MES

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DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, LEÓN, 40 Y 42, SEGUNDO IZQUIERDA.

SUMARIO
I. Dificultades consulares.
II. Congreso centro-americano.
III. Movimiento del personal diplomático y consular.
IV. Cronica diplomática y consular.
V. Escalafón de la carrera diplomática.
VI. Incidente Abelé-Pellel.
VII. Documentos diplomáticos: Convenio entre España y los Estados Unidos de América.
VIII. Anuncios.

Dificultades consulares

En la serie de artículos que, bajo este título, me propongo confiar á la benévola hospitalidad del ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR, no trato de otra cosa sino de exponer, lisa y llanamente, como el epígrafe lo indica, las dificultades más usuales que se presentan en el desempeño del cargo consular, entorpeciendo y comprometiendo, á veces gravemente, su misión salvadora; y la manera como la experiencia, en conciencia combinación y reposado estudio con los principios legales establecidos, me ha enseñado á obviar aquéllas. De una vez para siempre debo declarar que no abrigó el arrogante intento de dar consejos á nadie, por ser yo el primero que de todo el mundo los necesita, ni trato de imponer teorías, ni de discutir en poco ni en mucho las disposiciones vigentes, á cuya sabiduría rindo el culto más escrupuloso, careciendo, por otra parte, de la autoridad y ciencia necesarias para permitirme desmanes de tamaño linaje.

Mis fines son más modestos, y se limitan á ofrecer, sincera y honradamente, el fruto que mis observaciones me han permitido recoger en largos años de accidentada práctica consular, quedando aquellos cumplidamente satisfechos si pudiera llevar el convencimiento al ánimo de mis lectores, facilitando á los que ingresan en la noble carrera consular, la más acertada resolución de asuntos imprevistos, en cuanto á la forma, y que, erizados de toda clase de dificultades, solicitan, á veces, aquella, con la mayor urgencia.

Desde luego se puede afirmar de plano que de todos los cargos del Estado, el que exige mayor y más variada suma de conocimientos, es el consular. Desde las más elevadas concepciones metafísicas del Derecho público universal, hasta la partida del arancel de Aduanas y el artículo de la tarifa consular, forman vistoso e imponente engranaje en el complicado mecanismo de tan delicada misión. La investidura consular impone el desempeño de múltiples cargos y de funciones diferentes entre sí. De tal modo el cónsul se trasforma en juez para sentenciar una causa criminal en los países en que se le concede el ejercicio de la jurisdicción contenciosa, ó para tramitar hasta su fin una testamentaría ó satisfacer las distintas exigencias y necesidades de la jurisdicción voluntaria, cuando nada más que el ejercicio de ésta se le reconoce; en notario, cuando tiene que entender en las infinitas manifestaciones de la pública contratación; en autoridad de marina, cuando forma un expediente apropiado de una avería, de un naufragio, de una insubordinación á bordo de uno de nuestros buques; en autoridad de Hacienda, cuando examina y compulsa las partidas del manifestio del buque que despacha, ó interviene en la recaudación diaria de los derechos obvacionales percibidos á su consulado; en juez municipal, cuando inscribe en los libros duplicados de su registro civil una partida de casamiento, defunción, nacimiento ó nacionalidad; en autoridad gubernativa, cuando expide pasaportes y aplica, cuando el caso lo requiere, los principios consignados en las leyes sanitarias, ó vigila, persigue y deshace una conspiración, ó impide el embarque de armas destinadas á llevar á la madre patria el luto y la consternación; en autoridad militar, cuando pasa la revista reglamentaria á los militares que para cumplir con tal deber se les presentan, ó envía bajo partida de registro al que desertó de las filas del ejército, ó trasmite el indulto magnánimo al que olvidó los sagrados juramentos prestados ante su bandera; y en estadista y en escritor cuando lleva minuciosa