Archivo diplomático y consular de España (1887-04-16 00:00:00), página 5

Introductor de Embajadores: Una alfombra catalana, 10 metros.—Un sable alfángue de Toledo.

Para el Consejero intimo del Sultán: Una escritanía de plata.—Una alfombra catalana de terciopelo con cenefa; 10 metros.—Un sablealfángue de Toledo.—Además seis vaciados de la Alhambra.

LA COMISIÓN MILITAR

Oficiales: Un Teniente del Cuerpo de Artillería.
Tropa: Un Jefe de pieza sargento 2.º
Sirvientes: Un cabo, cinco artilleros, dos idem artificieros, dos idem apuntadores.
Conductores: Cuatro artilleros, y un obrero ajustador.

El Parque de Barcelona proporciona el material de que se compone la sección de artillería, y el trasporte desde dicha Capital se verificará por la vía marítima; caso de que no pueda hacerse en algún buque de guerra, como se proyecta, en un vapor mercante y por cuenta del Estado.

El ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR mandará á Marruecos un activo corresponsal, cuyas cartas no dudamos han de despertar gran interés.

Dificultades consulares

III

Preguntado Rossini qué se necesitaba para ser un buen cantor, contestó: «Primero voz, después voz, y siempre voz.» Pues yo digo lo mismo. Para llegar á ser un buen cónsul se necesita: primero libros, después libros, y siempre libros.

Hay que insistir mucho en este importante particular. Pensar que con la colección de las Gacetas de Madrid, con media docena de formularios y con los consejos que ofrezcan al cónsul las personas que le rodean, y que las más de las veces se fundan en una rutina más ó menos viciosa, ó en precedentes menos ó más aceptables, se pueden resolver acertadamente las dificultades que entorpecen el ejercicio de la misión consular, es un grave y peligroso error que envuelve, ¡¡¡eso facto, el planteamiento y temeraria aceptación de responsabilidades que, una vez exigidas por quien corresponda, no podrían recibir, bajo el punto de vista legal, aunque siempre lo consintieran bajo el de la buena fe, explicación satisfactoria.

No hay que exagerar mis afirmaciones ni interpretarlas jovialmente con el espíritu de retozona burla á que la humanidad se muestra siempre inclinada, aun tratándose de los asuntos más serios y respetables. Mi intención es buena y honrada. No pretendo que los cónsules posean una biblioteca como las que llegaron á completar los difuntos Duque de Osuna ó Marqués de Morante.—No.—Se puede ser muy buen cónsul sin ser bibliófilo, pero tengo derecho para sostener con la autoridad que prestan la convicción, en armonía con la experiencia, que ningún cónsul puede ser ni bueno ni mediano sin tener libros de consulta al inmediato alcance de la mano; cuantos más, mejor; y aquel que no pueda poseer sino muy pocos, que estos pocos sean buenos y escogidos.

Desembarazado ya de esta cuestión, que podrá parecer todo lo trivial que se quiera, pero que juzgo de inicial importancia, y sin la que no se puede avanzar un solo paso con la debida seguridad, hora es de aproximarse la primera gran agrupación en que se dividen los asuntos consulares, ó séase los que en términos genéricos pueden llamarse con toda propiedad terrestres.

No hay acto de esta índole, sea cualquiera la categoría en que se clasifique, que no se encarne en su origen, en su desarrollo y en su ejecución, en los vastos dominios en que los estatutos personal, real ó formal, imperan como absolutos soberanos. El estatuto es la piedra angular sobre que se apoyan todos los actos que realizamos en el extranjero; es el soplo vital que los anima e imprime la validez y legalidad indispensables á los necesarios efectos civiles de aquéllos; es el único lazo de unión que nos liga á la madre patria. El semillero de múltiples, diferentes e inopinadas dificultades que surge de esta clase de asuntos, se subsana, si no siempre, la mayor parte de las veces, de una manera rápida, satisfactoria é irreprochable, estudiando razonada y detenidamente el estatuto á que afecte la índole de asunto de que se trata. Por intrincada é imponente que sea una dificultad, compúlsese el estatuto; la resolución está en él y la dificultad desaparece. Esta consulta es sumamente delicada y entraña el estudio profundo y minucioso de los diferentes estatutos que se dividen la resolución de este limaje de asuntos, pues en la práctica sucede muy frecuentemente que se atribuye á uno lo que realmente pertenece á otro, y en este caso el resultado es erróneo y da margen á una serie incalculable de consecuencias, todas ellas de la mayor gravedad y legal trascendencia.

Demostrada, aunque sumariamente, la importancia suprema y decisiva influencia del estatuto, no sólo en la primordial participación de los más graves asuntos consulares, sino en la inmediata y salvadora resolución de la mayor parte de las dificultades que se presentan en la práctica, este es el momento oportuno de dedicar algunas líneas á su estudio, pues nunca se podrá encarecer suficientemente la preferente atención que debe dedicarse á materia tan interesante.

En términos generales, según se trate de las personas, de las cosas ó de los actos que las personas y las cosas necesiten formalizar en el extranjero, así el estatuto se descompone, respectivamente, en personal, real ó formal. Es estatuto personal la colección, reunión ó Cuerpo de leyes que se refieren directamente al estado civil de la persona y que le acompañan adonde quiera que vaya, imponiéndole su observancia y amparándole contra las exigentes invasiones de la ley extranjera. Por una ficción legal el estatuto personal coloca al regnicola en la misma situación en que se encuentra aquel que no ha abandonado su patria y obtiene que todos los Estados le concedan sin oposición ninguna la protección, garantía y ejercicio de las leyes de su país en todo aquello que á su estado civil se refiera.

Es un axioma legal universalmente admitido el que sostiene que cada Estado en virtud del derecho que tiene sobre el territorio de que es soberano, puede imponer á los que á él vengan á vivir las prescripciones que juzgue oportunas para el buen régimen y armónico ejercicio de su vida pública. Consecuencia de este principio es que el estatuto personal debe su existencia al consentimiento expreso ó tácito de la nación donde se pone en vigor, la cual concede efectos extraterritoriales á las leyes de otro Estado diferente.

Los efectos que proporciona el ejercicio del estatuto personal son inapreciables, pues gracias á ellos podemos resolver en el extranjero con arreglo á las leyes patrias, todas las gravísimas cuestiones que se relacionan con la capacidad ó incapacidad de las personas: la de obligarse y obligar á otros, la de disponer de los bienes muebles, porque mobilia, ossibus inherent; personam sequitur; la de comparecer en juicio; la de testar y adquirir por testamento; la disolución del matrimonio