Archivo diplomático y consular de España (1886-11-04 00:00:00), página 3

Con todo lo expuesto anteriormente queda demostrado que así en las Repúblicas como en las Monarquías, y hasta en el imperio ruso, se realiza el pase de una carrera á otra. Sólo España constituye una singular excepción, pero es una excepción á medias.

Prueba al canto. Sin hablar de los muchos casos de agregados y secretarios de Legación que anteriormente pasaron á la carrera consular, han sido nombrados cónsules con arreglo á la ley, y por lo tanto con perfecto derecho, algunos secretarios de primera clase.

Y si esto es equitativo y justo, ¿por qué, ya que no pueden los cónsules y vice cónsules, gozar de la misma generosidad concedida á los diplomáticos por la ley vigente, y se reserva sólo á los cónsules generales la posibilidad de penetrar en el santuario de la diplomacia, no se podrá hacer uso alguna vez de la autorización del art. 8.º?

Ya hemos indicado más arriba bien claramente que en manera alguna es nuestra intención censurar: nada más lejos de nuestro ánimo. Deseamos recordar lo que hacen con sus cónsules las naciones que precisamente dirigen la política europea. Los recompensan, los consideran, no existe lo que pudieran llamar injusta ley de razas, más sostenida en España por la tradición y la costumbre que no por sentimientos poco generosos de ninguno de los Ministros que han pasado por la primera Secretaría de Estado, ni tampoco su distinguido personal diplomático se inspira seguramente en miras estrechas, al resistir la invasión todo lo posible.

Y aunque los firmes y severos diplomáticos no dejarán fácilmente poner las manos en el Sancta Santorum, sería también exagerado el temor de que acudieran al sistema experimental para resolver el problema. ¡No, por Dios!, pues tiemblan las carnes al recordar lo que hace pocos meses dijeron los periódicos al hablar de los experimentos del célebre anatómico Dr. Bischoff para probar la superioridad intelectual del hombre sobre la mujer, demostrada, según él, por el mayor peso absoluto y relativo del cerebro masculino. Pero aunque nuevamente dolorosa la operación, aún le queda una esperanza al sexo bello, y á los que, perteneciendo al feo, representan en este caso la parte débil. Últimamente, parece que el profesor austriaco Brihil ha sostenido que hay que repetir los experimentos de su colega, pues no son decisivos mientras no se mida la sustancia gris, que es don-

de realmente reside la inteligencia en ambos sexos. No sabemos si ese color abundará mucho en los cerebros consulares, pero si puede asegurarse que hasta ahora tampoco se ha visto, ó ha sido todo de color de rosa para ellos.

Pero abandonemos esta digresión festivo-científica del novísimo sistema experimental, con la consoladora esperanza de que no se entregará á la ciencia ni siquiera la cabeza del más inofensivo cónsul. Tranquilos ya, sigamos nuestro modesto, sencillo y formal método comparativo, y veamos, por ejemplo, cómo la república francesa cuida de la economía total de sus cónsules.

La legislación francesa sobre viáticos es la siguiente: Según el art. 5.º del decreto de 26 de Abril de 1833, cuando el agente va á tomar posesión de su destino, ó es trasladado, tiene derecho, no sólo al pago de su pasaje (como en España), sino al de su mujer y aun al de sus descendientes y ascendientes que vivan con él; todos pasaje de primera clase. Además, tienen derecho: los cónsules generales, al pago del pasaje en segunda de dos criados; los demás agentes, al de uno. Todos los agentes tienen una bonificación para los gastos de equipajes, hoteles, etc.; ésta se calcula sobre el precio íntegro del billete de primera clase; para los criados el 10 por 100 del billete de segunda. Por el art. 6.º tienen derecho á los gastos del trasporte del mobiliario de la manera siguiente: para el agente diplomático ó consultar que viaja solo, ocho veces la bonificación anterior, según los casos. Para el que viaja con su familia, doce veces; dicha bonificación nunca podrá bajar para los agentes diplomáticos y consulares de 300 francos—excepto Embajadores y Ministros,—ni podrá pasar de 5.000 francos para dichos agentes.

Además, por el art. 7.º se concede una indemnización extraordinaria para los casos de fuerza mayor.

Y por si no fuera todo esto bastante, los agentes consulares que residan fuera de Europa, inferiores al grado de cónsul general, tienen derecho, según el art. 11 del expresado decreto, á venir cada tres años á Francia, con licencia, como en España, pero con la grandísima diferencia (que supone el poder disfrutar de ese derecho) que en Francia (y también en Alemania) el Estado paga al agente su viaje y el de su familia.

Francia, al recompensar de manera tan generosa á sus cónsules, y demostrar así la gran importancia que da á sus servicios, y la justicia de mirar por sus intereses y hasta los de sus familias—en una extensión y medida que verdaderamente no deja rien á désirer,—la vecina República, decimos, no mira sólo el interés privado, sino el mismo interés de la nación. Esto se dice bien claramente en el preámbulo del tal decreto (verdadero maná para sus cónsules), y firmado, por cierto, por Mr. de Freycinet, ahora también Ministro de Negocios extranjeros y Jefe del Gobierno.

Traducimos los siguientes párrafos de dicho preámbulo:

«En las condiciones actuales, los agentes sin fortuna que aceptan puestos lejanos, se encuentran más tarde, si son casados, en la imposibilidad de sufragar los gastos de un viaje en congé á Francia. Muchos de ellos han comprometido así su salud, han perdido toda relación de ideas y de sentimientos con la madre patria, si es que no se han tenido que resignar á solicitar un cambio de residencia, con detrimento de sus intereses y del servicio.

Ciertamente que en cualquier nación sus funcionarios, lo mismo los que sirven en ella que fuera de ella, á igualmente el civil ó el militar, procurarán cumplir de la mejor manera sus deberes desde el momento en que tienen la honra de servir á su patria.

Pero ¿cabe dudar que el estímulo es la gran palanca que todo lo mueve?

Seguros estamos que los cónsules españoles, aun sin gozar de los grandes beneficios que disfrutan los cónsules de otras naciones, tratarán de contribuir al desarrollo del comercio de su país y de representarlo dignamente en apartadas regiones; pero hay que reconocer que trabajarian con más entusiasmo si tuvieran las ventajas y recompensas que los de otros países.

Hoy que la lucha por el comercio lleva á las naciones á disputarse palmo á palmo el terreno, y aunque pacíficamente, con el mismo ardor con que en el combate se carga al enemigo para defender el terreno conquistado, hay que aceptar las condiciones en que se presenta la guerra comercial, para tener derecho al tráfico, que es la vida, y al desarrollo del comercio exterior, sin el cual se arrastra una vida anémica y angustiosa. Y así como nuestros padres necesitaron de sus mejores capitanes para llegar á la conquista gloriosa de un nuevo mundo, que abrieron al comercio y á la civilización, hoy sus hijos, para alcanzar la conquista de su renacimiento industrial y comercial, necesitan disponer de los mismos elementos de