Archivo diplomático y consular de España (1886-07-16 00:00:00), página 6

go, cobro y formalización de esta obligación determina la Real orden expedida por el Ministerio de Hacienda con fecha 28 de Agosto de 1882.

PARA LAS OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE ESTADO

Art. 10. La Ordenación de Pagos por obligaciones del Ministerio de Estado reconocerá y liquidará los créditos que con cargo al presupuesto del departamento citado deban satisfacerse en el extranjero, con entera sujeción á lo dispuesto en la ley de 25 de Junio de 1880 y Real decreto de 1.º de Mayo de 1883, teniendo para ello muy en cuenta la responsabilidad personal señalada á los Ordenadores en los arts. 2.º y 8.º de dicha ley.

PARA LOS GASTOS EXTRAORDINARIOS

Art. 11. Las cuentas de los gastos llamados extraordinarios que se producen en el extranjero correspondientes á los diferentes Ministerios, y cuyos gastos son anticipados por las Legaciones y Consulados de España de los fondos obtenidos en la recaudación de derechos obvencionales, excepto en muy contados casos, en que algunos funcionarios dependientes del Ministerio de Estado reciben anticipadamente de los banqueros del Gobierno cantidades para hacer frente á esta clase de obligaciones, se seguirán examinando y también aprobando preventivamente por dicho Ministerio, señalándose por el mismo los departamentos ministeriales á que correspondan los gastos de que se trata, participando á cada uno los que les pertenezcan y al de Hacienda los de todos, exépto los de Estado, según las prevenciones 4.ª y 5.ª de la Real orden de 20 de Junio de 1882 y para los fines de comprobación marcados en la misma, siendo absolutamente indispensable que estos avisos contengan la mayor expresión posible para apreciar la naturaleza del gasto y oficina que deba reconocerlo.

Art. 12. El Ministerio de Estado continuará mandando á su Ordenación que disponga lo necesario para que se verifiquen por conducto de los banqueros del Gobierno los reintegros de aquellos gastos extraordinarios á las Legaciones y Consulados, ó para que les sirva de data en la cuenta las cantidades que se les hubiere anticipado para atender á la obligación.

Art. 13. La citada Ordenación de Pagos, como dependiente de la general del Estado y de la Intervención general, verá si los gastos son de los que pueden considerarse como extraordinarios, según el art. 6.º de la presente Instrucción; y en el caso de que no lo sean, lo hará presente al Ministerio de Estado, exponiendo que para proceder á su abono hay necesidad de cumplir lo dispuesto en el art. 7.º, por tratarse de créditos cuya apertura corresponde disponer á la Dirección general del Tesoro, á cuyo Centro dará simultáneo aviso, incurriendo, si omite ambas gestiones y consiente en el pago, en la responsabilidad que incurren los Ordenadores cuando reconocen y liquidan obligaciones sin crédito previo suficiente.

Quedará exenta la referida Ordenación de toda responsabilidad, y bajo la ministerial podrá disponer el pago, si los Ministerios de Estado y Hacienda acuerden el abono en el concepto que marcó el primero.

CAPÍTULO IV

Órdenes de pago á los banqueros comisionados.—Cambios fijos vigentes para las equivalencias en monedas extranjeras.—Abono de quebrantos á los perceptores con motivo de los cambios.—Órdenes de pago á los banqueros comisionados

Art. 14. Cumplidas en cada caso las formalidades previstas en el capítulo precedente, la Dirección general del Tesoro y la Ordenación de Pagos por obligaciones del Ministerio de Estado, por lo que á cada una de estas oficinas corresponde, prevendrán á los banqueros comisionados que verifiquen los pagos, expresando la cantidad que ha de satisfacerse en la moneda del país en que ha de hacerse efectiva la obligación, equivalencia en pesetas, objeto del pago, fecha desde que ha de partir el abono, ó plazos en que haya de realizarse, nombre y clase del perceptor, residencia del mismo y cuantos datos conduzcan á evitar dudas ó dificultades, á menos que, tratándose de servicios de carácter reservado en el orden político, militar, económico, etc., no conviniera consignar determinados detalles á juicio de la oficina promotora de dichos servicios.

Cuando los pagos se refieran á sueldos, gratificaciones, gastos de residencia y representación, pensiones u otros derechos cuyo abono siempre arranca de fecha fija, se expresará ésta, la duración del pago si fuera hasta época limitada, y si ha de verse por mensualidades anticipadas ó vencidas. También se acompañará á las órdenes de pagos que se comuniquen á los banqueros nota expresiva del importe íntegro, descuento y líquido que resulte para el perceptor, siempre que la índole de las obligaciones tengan ésta demostración. Se participará asimismo á dichos banqueros las licencias que se concedan á los empleados para ausentarse de sus destinos y las prórrogas que obtengan, marcando en cada caso el haber que durante su uso les corresponda, según los motivos en que se funde la concesión. Del mismo modo deberán saber en qué circunstancias el desempeño de un cargo superior dá derecho á los funcionarios de inferior categoría al percibo de cantidades sobre sus sueldos propios; y por último, que para el cobro de haberes y demás derechos necesitan los funcionarios del Estado justificar la toma de posesión con los certificados correspondientes, determinando quién deberá expedir estos documentos y extremos que han de comprender.

Art. 15. Si el perceptor residiera en España ó en punto distinto del en que se hubiera domiciliado la obligación, se deja al acuerdo entre el banquero y el interesado, bajo la exclusiva responsabilidad de ambos, por la que respectivamente pudieran contraer, la forma de hacer el primero el pago y de realizar el cobro el segundo; en la inteligencia de que el Tesoro exigirá, sin excepción, el cumplimiento de lo que respecto á justificantes y para el cargo en cuentas se determina en el capítulo 5.º

Art. 16. La designación del banquero comisionado que haya de verificar cada pago se sujetará por regla general á las indicaciones que se hacen en el Apéndice núm. I de esta Instrucción, siempre que el servicio se desempeñe á conveniencia y satisfacción de la Dirección general del Tesoro, pudiendo la misma, en la seguridad de obtener ventajas tangibles por razón de los cambios para el reembolso ó otro motivo que favorezca los intereses del Estado, establecer las variaciones que para lo porvenir aconseje la experiencia, dando cuando esto ocurra noticia razonada al Ministerio de Hacienda, á la Intervención general, á las Ordenaciones de Pagos de los demás departamentos y á la Contaduría Central.

Art. 17. No es potestativo de los Ministerios ni las Ordenaciones secundarias de Pagos determinar que las obligaciones que deban satisfacerse en el extranjero se atiendan precisamente por los banqueros comisionados del Gobierno. El conducto por el cual hayan de verificarse los pagos será señalado por la Dirección general del Tesoro, procurando ésta, cuando tengan fondos hechos en las secciones de Hacienda establecidas en París y Londres