Archivo diplomático y consular de España (1886-01-08 00:00:00), página 7

se incontestable de Rusia de no provocarla. Las dos naciones se han visto solas, una en frente de la otra, y ellas son las que han aplazado la lucha. Aplazado, esta es la palabra; porque lo mismo una que otra se preparan para la hora inevitable en que han de venir á las manos. Los rusos continúan sus marchas y sus trabajos defensivos en el Asia Central; los ingleses envían oficiales á Herat, y se fortifican en la India.

¿Para qué, sino para levantar su prestigio en el ánimo de sus súbditos indios, tratan los ingleses de conquistar la Birmania? De creerlos, habrían ido á Rangoon á combatir las intrigas francesas; pero hay motivos para poner en duda sus palabras, porque esas intrigas no han existido nunca, y recuérdese que lord Dufferin, antes de preparar la captura del Rey Thibau, invitaba al emir del Afganistán á tomar parte en la lucha contra Rusia. Cuanto más se extienda el dominio inglés en la India, más inminente es preservarle de los golpes de mano de la Rusia. ¿Y por qué trata Inglaterra de hacer á los búlgaros enemigos de los rusos? Por combatir á Rusia y vengar los descalabros sufridos en el Asia Central. La empresa es atrevida, y no parece tener probabilidades de éxito. De los esfuerzos que se han hecho y que se van á hacer todavía para restablecer el orden en los Balcanes, no saldrá, seguramente, más que una combinación bastarda, que demostrará la impotencia de Europa para mantener los tratados y garantizar el actual estado de cosas contra una nueva revolución.

Es imposible no preguntarse si las grandes fuerzas políticas que sostienen á Europa desde hace algunos años, no se han gastado, y si puede esperarse de ellas los mismos resultados que en otros tiempos. La alianza austro-alemana ha sido abandonada por estrecha; pero la triple alianza que la ha sucedido, aunque más amplia, no demuestra ser más eficaz. Los armamentos de Servia, provocados por Austria y aprobados por Inglaterra, han agravado, indudablemente, las dificultades del mantenimiento de la paz en los Balcanes. Por fortuna, la aproximación operada entre Alemania y Rusia, no por virtud de la triple alianza, sino gracias á los esfuerzos comunes del Conde Kalnoky y de minster Giers, han evitado la explosión. Lo diríamos una vez más: el peligro inmediato se ha conjurado, pero el porvenir se ve todavía muy sombrío. ¡Quién sabe! ¿Estará tal vez ligada la paz de Europa con la existencia del Emperador de Alemania? ¿El deseo de no turbar los últimos años de un hombre, cuya vida ha sido tan agitada, podrá ser la verdadera causa de los aplazamientos que han sufrido todas las soluciones, y por consecuencia la duración latente de todas las crisis?

Sí, hay motivo para creer que los miembros debidos á aquella gran vejez no son extraños á la manera perezosa e incierta con que se ha conducido la política europea. Pero no es menos cierto que un incidente ó un accidente cualquiera, bastaría á precipitar los acontecimientos y á hacer estallar la guerra.

BASES PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR

Miembro antiguo de la carrera diplomática, no necesito encarecer el interés con que habré leído los artículos que sobre su organización y manera de ser ha publicado el ARCHIVO DIPLOMÁTICO. He visto también que en La Época y probablemente en algún otro periódico ha sido últimamente tratada esta cuestión, y felicitándome de que ella atrajera así la atención en la actualidad, pues ese sendero es el más propio y eficaz para que se llegue á constituir algo sólido y estable, no sujeto á continua discusión y duda, oyendo á todos y por consiguiente con el concurso de todos, voy, contando con la benevolencia del señor director del ARCHIVO (1), á exponer por mi parte unas cuantas generalidades, que considero fundamentales, y sin otra pretensión que la de aportar mi pequeño contingente á la común obra.

No cabe insistir en la necesidad y en la alta conveniencia de que á la especialidad del servicio diplomático ó consular corresponda una carrera, es decir, un personal especialmente dedicado á él. No ha faltado alguna vez rara voz aislada que, inspirándose como punto de partida en aquello de que todos servimos para todo, supuesta la ausencia de una propia condición, pretendiera hacer muy marcada y preferente aplicación de este inaceptable axioma respecto á los servicios del Ministerio de Estado, sin duda porque no están éstos limitados por tan estrecho tecnicismo como otros; pero si tan apretadísimo criterio hubiere de prevalecer, sería difícil probar que todos nos servimos para mandar hacer fuego, para cobrar derechos de importación ó para discernir entre lo justo y lo injusto.

Pero, al haber de seguir la provechosa tendencia organizadora propagada á todos los ramos de la Administración, y por lo mismo que no se trata de tener ocupados, para los efectos de la guía oficial, los puestos diplomáticos y consulares, se impone á la vez el deber de organizar las carreras en la forma que presten mayor utilidad al Estado, y en definitiva á la nación, resultando que el ideal de perfección fluctúa, pues ni todo se ha de lograr de un golpe ni aun lo mejor es definitivo, entre el logro cada día más palpable de este resultado y la adecuada adaptación á él del personal. Así se logrará también que este personal goce de completas garantías, desde el momento en que á las suspicacias que quisieran suponerlo, sólo una agrupación de individuos unidos por una misma partida del presupuesto, pueda oponer, con la justificación de sus derechos adquiridos, la especialidad de sus servicios y la consagración de sus aptitudes.

Y por de pronto se presenta como evidente la necesidad de requerir, como criterio y eje en la organización de la carrera, cierto título universitario y un examen especial á los aspirantes á ingresar en ella, ya que una amplia base de estudio es indispensable para mantener alto el nivel de la primera y para lograr el doble objetivo señalado. ¿Sobre qué materias han de versar? Pues si no se quiere que precisa é indefectiblemente sean las que señala la ley vigente, artículo 6º, y el art. 28 del reglamento (que corresponden á los arts. 5º y 38 de la ley y reglamento consulares), no se podrá prescindir de girar siempre alrededor de las mismas, ni creo quepa restringirlas.

En efecto, el buen servicio en nuestras relaciones exteriores exigirá siempre, como base, cierta educación literaria é ideas generales de legislación, tan necesarias en todo sentido, y muy especialmente para servir de guía en uno de los ramos importantes que frecuentemente solicitan la atención de los representantes de la nación, las reclamaciones ó gestiones en favor de intereses de nacionales, el conocimiento de idiomas, y á la cabeza el francés, no menos indispensable, casi

(1) El ARCHIVO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR DE ESPAÑA no podía negar un sitio en sus columnas, y un sitio de preferencia, á trabajo tan bien pensado, y que viene de persona tan ilustrada, tan competente y tan respetable, como el presente. Sólo tenemos un sentimiento: que la modestia de esa persona no nos permita revelar su nombre.