Archivo diplomático y consular de España (1886-01-18 00:00:00), página 2

Pero,afortunadamente,sí ha existido,la ha puesto honroso término la abnegación de dos de los candidatos á aquel cargo, los Sres. Navarro Rodrigo y Gullón. Así tuvieran muchos imitadores en la otra lucha de posiciones políticas que se prepara, en la lucha electoral, porque mucho ganaría en ello el Gobierno y el partido liberal, que si han de vivir en el poder, han de vivir del prestigio que les dé la opinión; por su fuerza aquel, por su cohesión éste.

Bastante pérdida ha sido para las fuerzas gubernamentales del país la desdicha del partido conservador, para que no vengan á sumarse con ella las desdichas del partido liberal.

Dentro de la más perfecta unión, el partido liberal puede tener vida para más de un Gabinete y de unas Cortes, y por consiguiente, podrá haber carteras y distritos para todos.

La historia de las impaciencias revolucionarias entraña una gran lección para las impaciencias de las posiciones políticas.

No merece la pena tomar posiciones y fuertes para abandonarlas á las pocas horas.

BASES PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR

(Continuación.)

Tras de esta sería organización de los expedientes personales, se podrá pensar en la constitución de una especie de junta interior, compuesta del Subsecretario, sobre todo si no es hombre político, ó se crea, como en otras naciones, uno completamente independiente de ella, de uno de los jefes de sección, política para los diplomáticos, comercial para los cónsules; del jefe del personal, bajo cuya dirección podrá colocarse este negociado de expedientes, y en todo caso con la presencia del funcionario que tuviera éstos á su cargo, llamado á presentar el candidato para el ascenso por elección. No creo que por este procedimiento pudiera sentirse herida la susceptibilidad del Ministro, puesto que él no puede quitarle su iniciativa en cuanto se roce con méritos reales contraídos en el servicio durante su mando, para lo cual tiene además la concesión de cruces, ni le abstraiga la sanción última, y en cuanto á su menor intervención ó facultades en los nombramientos, lograría de este modo verse libre del asedio de influencias políticas y amistosas en favor de éste ó del otro. Las cortapisas legales son una valla á la arbitrariedad, pero distan mucho de ser desdorosas.

Este procedimiento pugnaría, no con la voluntad de los Ministros, que al fin y al cabo unos á otros se reemplazan, ni han de tener tanto empeño propio, sino quizás, pues nada de esto me consta auténticamente, ni lo digo por prevención de ánimo, con ciertos hábitos ó pliegues adquiridos, que parecen asegurar á una parte del personal cierta clase de puestos que, por lo descuidados, pueden luego ser origen de ascensos para hacer hueco, mientras que á otros se les considera fácilmente explotables á grandes distancias. De ahí resultaría, ciertamente, una base de igualdad, consecuencia tan necesaria de una organización seria de la carrera, y una de las condiciones de esa seriedad es el desarrollo de aptitudes, la amplitud de conocimientos adquirida, no sólo por la residencia, sino por el estudio, en países diametralmente distintos. En lo de los países lejanos hay mucho de preocupación, quizás más bien de las familias, pero fundados los ascensos en los méritos contraídos, y nada más que en ellos, obrando con tanta eficacia y seguridad el estímulo, todos los jóvenes sentirían alientos de amor propio y de noble interés en el cumplimiento de sus deberes, y no dejarían de comprender que, si entre las naciones poderosas, tras de toda discusión suele asomar el argumento del número de buques y cañones, ó de las fuerzas que por alianzas de do ut des, ó lo que parece más moderno, de capio ut cañas, se combinan, mejor y más útil aprendizaje en cierto modo les ofrezcan tal vez países más modestos que, por lo mismo, se ven en el caso de apurar en su defensa el sentido de las verdaderas relaciones de derecho.

Un complemento necesario, en mi opinión indispensable, faltaría todavía: la publicación por el Ministerio de Estado de los informes, Memorias ó estudios redactados por los funcionarios diplomáticos y consulares, á excepción de los comerciales e industriales, que incumben á la Junta de Valoraciones y Aranceles, en folletos trimestrales ó semestrales, ó en volúmenes de cierto tamaño, sin sujeción á plazo fijo, sino al acopio de materiales reunidos, como en una ú otra forma se practica ya en muchos países, los cuales deberían ser remitidos gratis y de oficio á las Legaciones y consulados, lo que es de llamar la atención no se haga todavía con las Memorias comerciales. Estas publicaciones, provenientes de países tan distintos y que tanta diversidad de materias alcanzarán á abrazar, satisfarían evidentemente un interés público, á la vez que fortalecerían el estímulo, darían diafanidad al mérito y á las recompensas sobre el fundadas, y, en definitiva, consolidarían beneficiosamente la carrera.

Si quisiera presentarse alguna objeción sobre la conveniencia de publicar todos los escritos, por aquello de que no todos pueden aspirar al mismo don de acierto e inteligencia, fácil me parece contestar que, desechada la obligación anual, supuestos los conocimientos e ilustración exigidos para el ingreso, y libre la iniciativa de cada cual para escojer el tema y desarrollarlo, con el acicate del amor propio y del seguro interés, no habrá razón para temer una excesiva acumulación, ni tampoco para sospechar tan gratuitamente insulseces, aparte de que en mi concepto todo estudio, por el nuevo hecho de serlo, algo merece y significa. El éxito reconocido de las Memorias comerciales es un precedente favorable y eloquente; sólo la inercia es improductiva para sí y para los demás. No sería en todo caso gran empresa establecer una junta interior de selección, análoga á la de propuestas, ¿pero no sería todavía menor el inconveniente de publicar alguno que otro trabajo más débil que los demás? Por mi parte, creo que hasta un libro de viajes ú otro semejante, que por su extensión, naturaleza ó carácter literario no cupiera en el molde de las impresiones oficiales, debiera ser objeto, al ser presentado, de anotación calificada en el expediente personal.

No juzgo que el plantearme de estas reglas pudiera ofrecer la menor dificultad, y una vez encarrilado este nuevo orden de cosas, bien puede darse con prudencia cada día mayor ensanche al influjo de la elección en parangón con la antigüedad. Ventajas para la nación, ventajas para la carrera considerada en su conjunto, ventajas para el mérito demostrado, ventajas para la laboriosidad y aplicación, y por consiguiente provecho, justicia y estímulo para todos.

Deseando limitarme á lo que en mi sentir implique un concepto fundamental de la carrera, anticipe que no me proponía pasar de ciertas líneas generales. Sin embargo, algunos puntos de relativa importancia merecen fijar la atención,