Archivo diplomático de España (1885-07-15 00:00:00), página 7

consentimiento de los Estados soberanos de que dichos territorios dependan.

ARTÍCULO XVI

Los caminos, ferrocarriles ó canales laterales que pudieran establecerse con el objeto especial de suplir las imperfecciones de la vía fluvial, ó la imposibilidad de navegar por ella en ciertas partes del curso del Congo, de sus afluentes y de las demás corrientes de agua asimiladas á ellos por el art. 15, se considerarán, en su calidad de medios de comunicación, como dependencias de este río, y se abrirán igualmente al tráfico de todas las naciones.

Lo mismo que en el río, tampoco se percibirá en dichos caminos, ferrocarriles y canales más que peajes calculados sobre los gastos de construcción, de entretienimiento y administración y sobre los beneficios que se deben á los empresarios.

En cuanto á los tipos de estos peajes, los extranjeros y los nacionales de los territorios respectivos serán tratados bajo el pie de una perfecta igualdad.

ARTÍCULO XVII

Se crea una comisión internacional encargada de asegurar el cumplimiento de las disposiciones de la presente acta de navegación.

Las potencias firmantes de esta acta, como también las que se adhieran posteriormente á ella, podrán, en cualquier tiempo, hacerse representar en la dicha comisión, cada una por un delegado. Ningún delegado podrá tener más de un voto aun en el caso en que representara á varios Gobiernos.

Este delegado estará directamente retribuido por su Gobierno.

Los sueldos y asignaciones de los agentes y empleados de la comisión internacional se descontarán del producto de los derechos percibidos, con arreglo al artículo 14, párrafos segundo y tercero.

El importe de los dichos sueldos y asignaciones, así como también el número, el grado y las atribuciones de los agentes y empleados, se anotarán en la Memoria que se enviará cada año á los Gobiernos representados en la comisión internacional.

ARTÍCULO XVIII

Los individuos de la comisión internacional, así como los agentes nombrados por ella, están investidos del privilegio de la inviolabilidad en el ejercicio de sus cargos. La misma garantía se extenderá á los escritorios, oficinas y archivo de la comisión.

ARTÍCULO XIX

La comisión internacional de navegación del Congo se constituirá luego que las cinco potencias firmantes de la presente acta general hayan nombrado sus delegados. Mientras se constituye la comisión, el nombramiento de los delegados se notificará al Imperio de Alemania, el cual hará las diligencias necesarias para promover la reunión de la comisión.

La comisión redactará los reglamentos de navegación, de policía fluvial, de pilotaje y de cuarentena.

Estos reglamentos, así como las tarifas que ha de establecer la comisión antes de ponerse en vigor, se someterán á la aprobación de las potencias representadas en ella. Las potencias interesadas deberán dar á conocer su parecer en el plazo más breve posible.

Las infracciones á estos reglamentos se reprimirán por los agentes de la comisión internacional en los puntos en que ésta ejerza directamente su autoridad, y en los demás por la potencia ribereña.

En el caso de un abuso de poder ó de una injusticia por parte de un agente ó de un empleado de la comisión interna- nal, el individuo que se considere como perjudicado en su persona ó en sus derechos podrá dirigirse al agente consular de su nación, el cual deberá examinar la queja, y si la encuentra prima facie razonable, tendrá el derecho de presentarla á la comisión. Por su iniciativa, la comisión, representada cuando menos por tres de sus individuos, se unirá á él para hacer una información con respecto á la conducta de su agente o empleado. Si el agente consular considera que la comisión suscita objeciones de derecho, hará un informe acerca de ello á su Gobierno, que podrá recurrir á las potencias representadas en la comisión, e invitarlas á ponerse de acuerdo acerca de las instrucciones que se hayan de dar á la misma.

ARTÍCULO XX

La comisión internacional del Congo, encargada, según los términos del art. 17, de asegurar el cumplimiento de la presen- te acta de navegación, tendrá entre sus atribuciones especialmente:

1.º La designación de los trabajos propios para asegurar la navegación del Congo, según las necesidades del comercio internacional.

En las secciones del río en donde ninguna potencia ejerza derecho de soberanía, la comisión internacional tomará las medidas necesarias para asegurar la navegación del río.

En las secciones del río ocupadas por una potencia soberana, la comisión internacional se entenderá con la autoridad ribereña.

2.º La fijación de la tarifa de pilotaje y de la tarifa general de los derechos de navegación previstos en los párrafos segundo y tercero del art. 14.

Las tarifas mencionadas en el primer párrafo del art. 14 se fijarán por la autoridad territorial en los límites previstos en el dicho artículo.

La percepción de estos diferentes derechos se verificará por la autoridad internacional ó territorial por cuenta de la cual se han establecido.

3.º La administración de las rentas que provengan de la aplicación del párrafo segundo de aquí arriba.

4.º La inspección del establecimiento cuarentenario, establecido en virtud del art. 24.

5.º El nombramiento de los agentes que dependen del servicio general de la navegación y el de sus propios empleados.

La institución de los subinspectores pertenece á la autoridad territorial en las secciones ocupadas por una potencia, á la comisión internacional en las demás secciones del río.

La potencia ribereña notificará á la comisión internacional el nombramiento de los subinspectores que hayan instituido, y esta potencia se encargará de su pago.

La comisión internacional no dependerá de la autoridad territorial en el ejercicio de sus funciones tales como están definidas y limitadas aquí arriba.

ARTÍCULO XXI

En el cumplimiento de su cargo, la comisión internacional podrá recurrir en caso necesario á los buques de guerra de las potencias firmantes de esta acta, y de las que se adhiran á ella en lo sucesivo bajo cualquiera reserva de las instruccio- nes que pudieran darse á los comandan- tes de estos buques por sus Gobiernos res- pectivos.

ARTÍCULO XXII

Los buques de guerra de las potencias firmantes de la presente acta que pene- tren en el Congo están exentos del pago de los derechos de navegación previstos en el párrafo tercero del art. 14; pero satis- farán los derechos eventuales de pilo- taje, como también los derechos de puerto, á menos que su intervención haya sido reclamada por la comisión ó sus agentes, según el tenor del artículo prece- dentes.

ARTÍCULO XXIII

Con el fin de subvenir á los gastos técnicos y administrativos que le incumben, la comisión internacional instituida por el art. 17 podrá negociar en su nombre propio empréstitos hipotecados exclusi- vamente sobre las rentas atribuidas á la dicha comisión.

Las decisiones de la comisión referen- tes á la conclusión de un empréstito debe- rán adoptarse por una mayoría de dos terceras partes de votos. Queda entendi- do que los Gobiernos representados en la comisión no podrán, en ningún caso, ser considerados como responsables de nin- guna garantía ni solidaridad con respec- to á los dichos empréstitos, á menos que hayan concluido convenios especiales á este efecto.

El producto de los derechos especifica- dos en el párrafo tercero del art. 14 estará obligado por prioridad al pago de los inte- reses y á la amortización de los dichos préstamos, según los convenios hechos con los prestamistas.

ARTÍCULO XXIV

En las embocaduras del Congo se fun- dará, bien por la iniciativa de las poten- cias ribereñas, bien por la intervención de la comisión internacional, un estable- cimiento cuarentenario que ejercerá la