Archivo diplomático de España (1885-06-14 00:00:00), página 6

ingresos 301.542.815, resultando un déficit de 21.808.307 florines. Las causas que motivan este resultado, son por un lado, los enormes gastos realizados para dar impulso al movimiento económico, principalmente en la construcción de ferrocarriles durante los últimos diez y seis años, y por otro, las sumas fabulosas que consume el sostenimiento del ejército activo.

PARTE OFICIAL

MINISTERIO DE HACIENDA

REAL DECRETO

De acuerdo con el Consejo de Ministros, Vengo en autorizar al de Hacienda para que presente á las Cortes un proyecto de ley haciendo extensivas á los azúcares de Filipinas las exenciones del derecho arancelario que están concedidas á los de Cuba y Puerto Rico.

Dado en Palacio á once de junio de mil ochocientos ochenta y cinco.—Alfonso.—El Ministro de Hacienda, Fernando Cos-Gayón.

Á LAS CORTES

La ley de 30 de junio de 1882 dispuso que los azúcares filipinos pagasen sólo la quinta parte del derecho arancelario que estableció para los antillanos, y que había de ir disminuyendo hasta su supresión. Al anticiparse ésta por real decreto de 5 de octubre de 1884, no creyó el Gobierno que podía extender á los primeros el beneficio concedido á los segundos, pues por una parte la ley de 22 de junio de 1884 no le había autorizado sino para favorecer la producción de nuestras Antillas, y por otra la de 1882 no había prescrito que en todo caso el azúcar del Archipiélago filipino satisfaciese la quinta parte que el de Cuba y el de Puerto Rico, sino que había fijado las cantidades que se le habían de exigir. De aquí resulta que por haberse procedido con estricta sujeción á la lata de dichas leyes, de las cuales la primera establecía grandes ventajas en favor de los azúcares filipinos, éstos han quedado en una situación desventajosa.

Aunque el derecho de arancel que hoy se les exige sea muy exiguo, las reclamaciones para que se les iguale con los que lo pagaban cinco veces mayor, merecen ser atendidas; y con este objeto, de acuerdo con el Consejo de Ministros, y obtenida la venia del Rey, tengo la honra de someter á las Cortes el siguiente.

PROYECTO DE LEY

Artículo único. Desde el día de la promulgación de esta ley se hacen extensivas á los azúcares que sean producto y procedan de Filipinas las disposiciones que para los de Cuba y Puerto Rico establece el real decreto de 5 de octubre de 1884, expedido en uso de la autorización concedida por la ley de 23 de junio del mismo año.

Madrid 12 de junio de 1885.—El Ministro de Hacienda, Fernando Cos-Gayón.

ORDENANZAS GENERALES DE LA RENTA DE ADUANAS

(Continuación)

2.a En el acto mismo se examinará el Diario de navegación para asegurarse de que no ha tocado durante su viaje en ningún puerto extranjero después de haber tomado mercancías del país. Esta circunstancia, de la que quedan exceptuados los buques que toquen en Lisboa y Oporto, conforme al art. 187, se hará constar precisamente por el interventor de la aduana ó por el funcionario en quien delegue dicho servicio en la carpeta que luego se mencionará, sin perjuicio del examen de los demás documentos y de la patente de sanidad cuando la Administración lo considere conveniente.

3.a En la Administración se abrirá una carpeta en que se anotarán las facturas de la carga que viene para aquel puerto, conservándose las otras para devolverlas al capitán al tiempo de su salida.

4.a Los administradores podrán reclamar además de la aduana de origen las facturas principales para su comprobación con las duplicadas siempre que lo crea oportuno.

5.a El administrador decretará en las facturas el alijo y reconocimiento, designando el visto que haya de practicarlo.

6.a El despacho se concluirá como en el comercio de importación, salva la diferencia de no haber pago de derechos y haciendo las facturas, las veces de las declaraciones.

7.a Cuidarán los administradores de que los bultos conducidos por cabotaje que entren en los almacenes sean despachados y retirados en el mismo día de la entrada; pero si apenas de ello permaneciesen en almacenes más de tres días por culpa de los interesados, se les exigirá el derecho de almacenaje, según el art. 103; entendiéndose que si el hallarse los bultos almacenados perjudica á la buena colocación de los procedentes del extranjero, serán trasladados aquéllos á un almacén particular, cargándose á los interesados los gastos de local y demás que se originen.

8.a Terminado el despacho, se reunirán en la carpeta las facturas pertenecientes al buque, y se tomará razón en un libro especial, dándose aviso al administrador de la aduana de origen.

Art. 196. Los géneros que se conduzcan por cabotaje podrán desembarcarse en puerto habilitado distinto del de su destino siempre que se trate de bultos completos ó de cargamentos á granel. En este caso el capitán ó consignatario pedirá por medio de un solicitud licencia para descargar la parte que le convenga. Dicho documento servirá de base para el despacho, que se hará en la forma ordinaria; rebajándose de la factura de su referencia los géneros descargados y haciéndose constar en la misma el pago de derecho de descarga.

El administrador dará aviso del despacho á los de las aduanas de origen y de destino en el mismo día que se habilite el alijo de mercancías destinadas á otros puertos.

Art. 197. Un buque nacional que llegue á puerto español con mercancías del extranjero puede, aun cuando no las descargue en todo ni en parte, tomar más carga para trasportarla por cabotaje, siempre que en el puerto haya aduana facultada para autorizarlo.

En este caso, y sin perjuicio de presentar al capitán el correspondiente manifiesto, sujetándose á lo prescrito para el comercio de importación, se observarán para la parte de cabotaje las siguientes reglas:

1.a Se hará un detenido reconocimiento de las mercancías que hayan de embarcarse si son de las comprendidas en el Apéndice núm. 18.

2.a Se situarán á bordo del buque individuos del resguardo con especialísimo encargo de vigilar cuidadosamente las operaciones.

3.a También se tendrá muy particular cuidado con los bultos al embarcarlos. Los vigilantes de á bordo pondrán el recti en las facturas, y el jefe del resguardo del muelle estampará el cumplido, bajo su más estrecha responsabilidad, de volviéndolas á la administración.

Art. 198. El capitán de cualquier buque en lastre procedente de un puerto del reino participará su llegada á la administración de la aduana apenas haya dado fondo, pudiendo el administrador de la misma y con su autorización los jefes del resguardo visitar á toda hora los buques que hacen el comercio de cabotaje, requerir al capitán que exhiba sus papeles y enterarse de la conformidad de éstos con el cargamento.

Art. 199. Los pertrechos de guerra y los efectos estancados que circulen por cuenta del Estado no necesitan documentación de la aduana, bastando para los primeros el pase del comisario de guerra y para los segundos la guía de la administración de contribuciones y rentas ó fabrica del Estado.

El embarque y desembarque se hará siempre con autorización de la aduana, permitiendo además que los pertrechos y municiones de guerra se reconozcan en los arsenales y parques.

Art. 200. La llegada de buques de cabotaje se publicará en los términos prescritos para la de los que proceden del extranjero.

Art. 201. Es permitido el trasbordo de géneros conducidos por cabotaje, distinguíéndose en él los casos siguientes:

1.o Si se trata de géneros españoles que se conduzcan de uno á otro puerto, el trasbordo podrá hacerse solamente á bu-