Archivo diplomático de España (1885-06-14 00:00:00), página 1

ARCHIVO DIPLOMÁTICO DE ESPAÑA
REVISTA INTERNACIONAL, POLÍTICA, LITERARIA Y DE INTERESES MATERIALES
SE PUBLICA LOS DÍAS 7, 14, 21 Y 28 DE CADA MES

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    PENÍNSULA, BALEARES, CANARIAS Y PORTUGAL
    Trimestre........... 3 francos.
    Año................. 20 pesetas.
    Semestre........... 1,75 centav.

    Trimestre........... 3 pesetas.
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    Año................. 3 pesos.

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    NOTA. No se sirve suscripción, ni á los libreros, cuyo pago no sea adelantado.

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Número suelto, 0,80 pesetas.

PUNTOS DE SUSCRICIÓN: España.—Madrid: Administración del periódico, Atocha, 135 y librerías de Fernando Es., San Martín, Murillo y Guttenberg.—Barcelona: Álvaro Berduguer.—Sevilla: Hijos de Fa.—Valencia: Francisco Aguilar.—Zaragoza: Cecilia Gascón.—Colonias españolas.—Habana: Miguel Villa.—Santiago de Cuba: Saturnino G. Manilla.—Puerto Rico: González y C.—Manila: Eduardo Pinela.—Extranjero.—Paris: C. Barrari.—Marsella: El Camino.—Lisboa: Cruz y C.—Turin: Fratelli Boce.—Bruselas: Merzlehn el Solk.—Leipzig: Breukhoven.—Londres: Sampson Low y C.—Buenos Aires: Celestino Virgoux.—Bogotá: Camilo Robles y C.—Guatemala: Emilio Goulding.—Lima: Goulding Hitzfeld—Santiago de Chile: Víctor Hitzfeld y C.—San José de Costa Rica: Taján y Mata.—Venezuela (Valencia): J. J. Fernández.—Montevideo, 107, Cimarras, A. M. Alonso Criado.

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, ATOCHA, 135.

SUMARIO
I. La ley de la carrera diplomática.
II. La crisis inglesa.
III. Proyecto de tratado para el libre uso del canal de Suez.
IV. Comercio de cabotaje.
V. Memorias comerciales: Buda-Pesth.
VI. Parte oficial.
VII. Ordenanzas de aduanas (continuación).
VIII. Noticias.
IX. Especulaciones.
X. Anuncios.

ADVERTENCIA
Damos las gracias á los suscriptores que han contestado á nuestro llamamiento, poniendo al corriente sus cuentas con la Administración de este periódico.
Igual atención esperamos merecer de los que no lo han hecho todavía.
El número correspondiente al día 28 será el último que reciban los suscriptores que para esa fecha no hayan satisfecho sus atrasos.

La ley de la carrera diplomática
IV
Continuando el rápido estudio que de las bases generales de una ley de la carrera nos hemos propuesto hacer, estudio indispensable para el examen de la actual, nos detendremos un momento á considerar la inamovilidad administrativa del diplomático, como condición necesaria para la buena organización y marcha más conveniente de los asuntos peculiares á la carrera.
Como en artículos anteriores, prescindiremos de las razones numerosas que abogan por la concesión de la inamovilidad á los empleados públicos en general, para ceñirnos á aquellos que más especialmente pueden alegarse dentro de esta rama de la administración.
Si el diplomático ha de hacer estudios especiales, completados con una continua experiencia, y adquirir ésta principalmente en países extranjeros, lejos de su familia y del centro de sus intereses, y aun imposibilitado de gestionar éstos debidamente, más evidente que en cartera alguna del Estado aparece la necesidad de una garantía que responda á estas exigencias prácticas de la diplomacia, que compense tales inconvenientes, y que á la par que asegure la realización de los fines indicados, sustituya, al menos en parte, las múltiples ventajas de familia ó financieras, políticas, industriales ó de cualquiera clase que sean, á que renuncia el que por largas temporadas se expatria, con la solidez de una posición administrativa, que las vicisitudes políticas del país, el capricho de los superiores ó sordas enemistades no deben destruir ó poner en peligro; que debe sólo estar sujeta á las contingencias de una conducta ilegal ó inconsciente del intere-
sado mismo, restricción que parece útil mencionar.
Con la inamovilidad se logra imprimir carácter, por decirlo así, al que se dedica á este servicio público, darle la verdadera consideración de diplomático. Con la inamovilidad y con la seria formación de expedientes, en casos de expulsión, que de ella se deriva, con las justas garantías y trámites legales de que toda expulsión ha de ir acompañada, se vendrá también á una severidad saludable para el ingreso en la carrera, que en adelante conviene considerar como el punto de partida más importante para la organización de nuestro cuerpo diplomático.
La inamovilidad será también la valla más segura contra las intrusiones políticas, pues dada la ausencia de disposición legal que la establezca, aun supuesta en los sucesivos Ministros de Estado la voluntad más decidida de respetar en sus plazas á los individuos del cuerpo, y aun supuestas las más sanas tradiciones en el Ministerio por lo que á este punto se refiere, ni se acallan las pretensiones de los políticos poderosos con la alegación de una práctica constante; ni á los Ministros y menos á las secciones de los Ministerios es dable resistir siempre con éxito las pretensiones á que nos referimos; ni constituye, por último, esta voluntad de un Ministro, que debe renovar continuamente sus heroicos esfuerzos