Archivo diplomático de España (1885-07-15 00:00:00), página 6

ARTÍCULO VIII
Derecho de vigilancia concedido á la comisión internacional de navegación del Congo

En todas las partes del territorio comprendido en la presente declaración y en que ninguna potencia ejerciere derechos de soberanía ó de protectorado, la comisión internacional de la navegación del Congo, creada en virtud del art. 17, estará encargada de vigilar la aplicación de los principios proclamados y consagrados por esta declaración.

Para todos los casos en que ocurriesen dificultades respecto á la aplicación de los principios establecidos en la presente declaración, los Gobiernos interesados podrán convenir en recurrir á los buenos oficios de la comisión internacional, sometiéndola el examen de los hechos que hayan dado lugar á estas dificultades.

CAPÍTULO II
DECLARACIÓN CONCERNIENTE Á LA TRATA DE ESCLAVOS

ARTÍCULO IX
Conforme á los principios del derecho de gentes, según se hallan reconocidos por las potencias firmantes, está prohibida la trata de esclavos, y debiendo considerarse también como prohibidas las operaciones que por tierra ó por mar proporcionan esclavos para la trata, las potencias que ejerçen ó que ejercieren derechos de soberanía ó influencia en los territorios que forman la cuenca convencional del Congo declaran que dichos territorios no podrán servir de mercado ni de vía de tránsito para la trata de esclavos de cualquiera raza que sean, comprometiéndose cada una de estas potencias á emplear todos los medios que estén en su poder para concluir con tal comercio, y para castigar á los que se ocupen de él.

CAPÍTULO III
DECLARACIÓN RELATIVA Á LA NEUTRALIDAD DE LOS TERRITORIOS COMPRENDIDOS EN LA CUENCA CONVENCIONAL DEL CONGO

ARTÍCULO X
A fin de dar nueva garantía de seguridad al comercio y á la industria, y de favorecer con el mantenimiento de la paz el desarrollo de la civilización en las comunas mencionadas en el art. 1.º, y puestas bajo el régimen de la libertad comercial, las altas partes firmantes de la presente acta, y las que en lo sucesivo se adhirieren á ella, se obligan á respetar la neutralidad de los territorios ó parte de servidurias dependientes de dichas comunas, incluyendo las aguas territoriales, en tanto que las potencias que ejerçen ó ejercieren los derechos de soberanía ó de protectorado sobre estos territorios, usando de la facultad de proclamarse neutrales, cumplan los deberes que la neutralidad lleva consigo.

ARTÍCULO XI
En el caso en que una potencia que ejerza derecho de soberanía ó de protectorado en las comunas mencionadas en el artículo 1.º, y puestas bajo el régimen de la libertad de comercio, se hallase empeñada en una guerra, las altas partes firmantes de la presente acta, y las que en lo sucesivo se adhirieren á ella, se obligan á preservar sus buenos oficios para que los territorios pertenecientes á esta Potencia y comprendidos en la zona convencional de la libertad de comercio se pongan durante la guerra y con el consentimiento común de esta potencia y de la otra, ó de las otras partes beligerantes, bajo el régimen de la neutralidad, y se consideren como pertenecientes á un Estado no beligerante, renunciando desde entonces las partes beligerantes á extender las hostilidades á los territorios neutralizados de este modo, así como á hacerlos servir de base de operaciones de guerra.

ARTÍCULO XII
En el caso en que entre las potencias firmantes de la presente acta, ó las potencias que en lo sucesivo se adhirieren á ella, se suscite un disentimiento serio que surja con motivo ó en los límites de los territorios mencionados en el artículo 1.º, y puestos bajo el régimen de la libertad de comercio, dichas potencias se obligan, antes de apelar á las armas, á recurrir á la mediación de una ó varias potencias amigas.

En tal caso las mismas potencias se reservan la facultad de acudir al arbitraje.

CAPÍTULO IV
ACTA DE NAVEGACIÓN DEL CONGO

ARTÍCULO XIII
La navegación del Congo, sin exceptuar ninguno de los brazos y desembocaduras de este río, es y permanecerá completamente libre para los buques mercantes, con carga ó en lastre, de todas las naciones, tanto para el transporte de mercancías como para el de viajeros, debiendo la misma conformarse á las disposiciones de la presente acta de navegación y á los reglamentos que se establezcan en cumplimiento de dicha acta.

Los subtítulos y las banderas de todas las naciones serán tratadas en todos conceptos en el ejercicio de esta navegación bajo el pie de una perfecta igualdad, tanto para la navegación directa desde alta mar hacia los puertos interiores del Congo y viceversa, cuanto para el grande y pequeño cabotaje, así como para el servicio de barcas en el curso de este río.

Por consiguiente, en todo el curso y en las embocaduras del Congo no se hará distinción alguna entre los subtítulos de los Estados ribereños y los de los no ribereños, y no se concederá ningún privilegio exclusivo de navegación á sociedades ó corporaciones cualesquiera, ni á particulares.

Las potencias firmantes reconocen estas disposiciones como formando en adelante parte del derecho público internacional.

ARTÍCULO XIV
No podrá sujetarse la navegación del Congo á ninguna traba ni censó que no se hallen expresamente stipuladas en la presente acta, no gravándose tampoco con ninguna obligación de escala, de almacenaje, de depósito, de trasbordo ó de arribada forzosa.

Los buques y las mercancías que transiten por el Congo no se someterán en toda la extensión de este río á ningún derecho de tránsito, cualquiera que sea su procedencia ó su destino.

No se establecerá ningún peaje marítimo ni fluvial basado en el solo hecho de navegación, ni derecho alguno sobre las mercancías que se encuentren á bordo de los buques, y sólo podrán percibirse impuestos ó derechos, que tenán el carácter de retribución, por servicios prestados á la misma navegación, á saber:

1.º Derechos de puerto para el uso efectivo de ciertos establecimientos locales, tales como muelles, almacenes, etcétera, etc.

La tarifa de estos derechos se calculará en vista de los gastos de construcción y conservación de dichos establecimientos locales, y su aplicación se hará sin tener en cuenta la procedencia de los buques, ni su cargamento.

2.º Derechos de pilotaje sobre los puntos fluviales en que pareciese necesario crear estaciones de pilotos autorizados.

La tarifa de estos derechos será fija y proporcionada al servicio prestado.

3.º Derechos destinados á cubrir los gastos técnicos y administrativos hechos en interés general de la navegación, incluidos los derechos de faro, fanal y de valizamiento.

Los derechos de esta última categoría se basarán en el tonelaje de los buques, según resulte de los papeles de bordo, y conforme á las reglas adoptadas en el bajo Danubio.

Las tarifas con arreglo á las cuales se han de percibir los impuestos y derechos enumerados en los tres párrafos precedentes no llevarán consigo ningún trato diferencial, y deberán publicarse oficialmente en cada puerto.

Las potencias se reservan examinar, al cabo de un período de cinco años, si ha lugar á revisar de común acuerdo las tarifas aquí antes mencionadas.

ARTÍCULO XV
Los afluentes del Congo se someterán bajo todos conceptos al mismo régimen que el río de que se tratará.

El mismo régimen se aplicará á los ríos y ríos, así como á los lagos y canales de los territorios determinados por el artículo primero, párrafos segundo y tercero.

Sin embargo, las atribuciones de la comisión internacional del Congo no se extenderán á dichos ríos y ríos, lagos y canales sin el asentimiento de los Estados bajo cuya soberanía se hallen colocados. Se entiende también que, respecto á los territorios mencionados en el artículo primero, párrafo tercero, queda reservado el