Archivo diplomático de España (1884-11-28 00:00:00), página 10

Art. 35. Corresponde á los delegados de Hacienda acordar la cancelación de las fianzas de los empleados de Aduanas, previos los informes que para la aprobación se prescriben en el art. 33, y una vez decretada, lo manifestarán á la Dirección general de la renta para que disponga la devolución.

Los trámites para la cancelación serán los mismos establecidos para la aprobación.

Art. 36. La fianza prestada para un destino podrá servir para otro que se le confiera al mismo empleado, con tres condiciones:

1.a Que acredite, por medio de certificación librada por la autoridad á quien corresponda, haber quedado solvente en el primer destino.

2.a Que se otorgue nueva escritura en los términos mismos que se otorgó la primera.

3.a Que en la carta original de pago que queda en su poder se anote la nueva responsabilidad á que se afecta el depósito y de la fecha del otorgamiento de la nueva escritura.

CAPÍTULO V
De la corrección y de los premios á los empleados de aduanas

Art. 37. Las faltas que por infracción de lo dispuesto en las ordenanzas cometen los empleados de aduanas, de cualquiera clase, serán castigadas según el reglamento especial del cuerpo prescriba. (Ápendice núm. 4.)

Art. 38. Los empleados de aduanas, además de las correcciones que estén ordenanzas y el reglamento del cuerpo imponen, estarán obligados al resarcimiento pecuniario de los perjuicios que originen con sus faltas á la Hacienda, cuando previa audiencia de los funcionarios responsables, se haya hecho la declaración del daño en expediente administrativo, ultimado con providencia definitiva.

Esta responsabilidad-administrativa es independiente de la que en su caso impongan los tribunales por faltas ó delitos.

Art. 39. Los servicios especiales que presten los empleados serán recompensados con la manifestación de agrado hecha por la Dirección ó el Ministerio, según los casos.

Art. 40. Los empleados del cuerpo de aduanas no tendrán participación en las multas y recargo consiguiente á las faltas que resulten de los actos administrativos de las aduanas. Continuarán participando solamente en la proporción que el Ápendice núm. 6.º consigna de las multas que administrativa y judicialmente se impongan por los delitos de contrabando y defraudación que descubran.

CAPÍTULO VI
Del servicio de vigilancia

Art. 41. El Gobierno, para asegurar la cobranza del impuesto de aduanas, ejerce una acción fiscal que respecto de las fronteras comienza desde que las mercancías se encuentren en aquéllas, y respecto de las costas en el momento de entrar el buque [en las aguas jurisdiccionales españolas, que es una extensión de seis millas, equivalentes á 11'111 kilómetros desde la costa.

Los tejidos, las ropas y las pieles curtidas y charoladas están sujetos á fiscalización en todo el territorio español.

Tan luego como un administrador tenga noticia de haberse efectuado un alijo ó paso de contrabando y fraude por el territorio que comprenda la aduana y su jurisdicción hasta los límites con una provincia limítrofe ó que se ha verificado una aprehensión, dará parte á la Dirección; en la inteligencia de que si llega á conocimiento de la misma por otro conducto se formará expediente para exigir al administrador la responsabilidad que proceda.

Art. 42. El servicio de vigilancia se hace:

1.º En las aguas jurisdiccionales por el resguardo marítimo.

2.º En las aduanas y puntos de arribada por los empleados de aquéllas y por el Resguardo terrestre.

3.º El terreno fiscalizable por el resguardo terrestre y por los empleados que se destinen accidental ó permanentemente á este objeto.

La organización de los resguardos de mar y de tierra se establecerá en reglamentos especiales. Su dependencia con relación á las autoridades de la renta de aduanas se determina en el Ápendice núm. 7.

TITULO III
De las operaciones de comercio en que intervienen las aduanas

CAPÍTULO PRIMERO
De la importación por mar

SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 43. Toda mercancía, de cualquiera especie que sea, necesita, para considerarse introducida legalmente en los dominios españoles, pasar por una de las aduanas autorizadas al efecto; debiendo ser presentada en ella para su comprobación y para el abono de los derechos de arancel, si está sujeta á ellos.

Los empleados encargados de la percepción del impuesto de aduanas no tendrán restricción alguna para asegurarse de la exactitud de las operaciones que deban practicar; y los importadores de mercancías u otros efectos se hallan obligados á exhibir en la aduana cuantos conduzcan, teniendo el deber de presentar abiertos para su reconocimiento, no sólo los bultos de que sean dueños ó conductores, sino todos los espacios huecos que tengan aquellos ó los vehículos que hayan de ser reconocidos.

Al efecto los empleados dirigirán cortés invitación á los dueños ó conductores; y si éstos se negasen á cumplir el deber que se les impone, podrá procederse, no sólo á la apertura, sino también á la destrucción de todo falso fondo que sirva de obstáculo á adquirir la certidumbre de que el espacio hueco oculto no contiene objeto alguno que deba pagar el impuesto, sin que los dueños tengan derecho á reclamación alguna por los daños que forzosamente se hubiesen causado en las mercancías ó trasportes. Cuando los empleados hagan uso de esta facultad se practicarán aquellas operaciones á presencia de uno ó más testigos, los cuales firmarán en unión de los empleados, un acta en que se consignará la negativa de los conductores á la apertura de los falsos fondos y cuantos detalles ocurran en el reconocimiento; de cuya acta se remitirá un testimonio á la Dirección general de Aduanas.

Serán de cuenta de los importadores los gastos que por acarreo, peso, almacénaje y demás operaciones produzcan las mercancías y efectos.

Art. 44. La importación por mar principia en el momento de entrar el buque conductor dentro de los límites del puerto en donde va á hacer su descarga. No se entiende concluida hasta que se hayan adeudado, ó afianzado cuando proceda, los derechos que devenguen las mercancías; y en el caso de ser éstas libres, cuando hayan salido legalmente de los almacenes ó muelles.

SECCION II
DE LOS CAPITANES Y SUS MANIFIESTOS

Art. 45. Todo capitán de buque cargado de mercancías procedente del extranjero, ya conduzca su cargamento de tránsito ó para depósito, trasbordo ó el inmediato consumo, deberá, al llegar á las aguas jurisdiccionales de España, tener redactado y suscrito un manifiesto comprensivo de toda la carga, pacotillas y cargos que la nave conduzca, cuyo documento deberá estar visado por el cónsul español del punto de procedencia, si en él le hubiere; y por la autoridad local, la administración de aduanas ó el consul de una nación amiga en el caso de no existir cónsul de España en el punto de salida.

Se exceptúan del visado consular los manifiestos relativos á buques en lastre y á los que conduzcan mercancías cuyos derechos por todos conceptos no excedan de 50 pesetas por 1.000 kilogramos siempre que éstas constituyan su total ó único cargamento.

Los capitanes de buques de vapor que no toquen en los puertos españoles más que para recibir carga y pasajeros, podrán sustituir el manifiesto con el soborno de la carga acompañado de los conocimientos numerados, siempre que aquél esté visado por el cónsul, y éstos sellados y numerados por el mismo agente.

Los capitanes de buques procedentes de los puertos franceses españoles traerán el manifiesto visado por la intervención del registro del puerto de origen.

Los capitanes de buques procedentes de las provincias españolas de Ultramar