Archivo diplomático de España (1884-03-29 00:00:00), página 2

amigos como testimonio de adhesión á su persona y reconocimiento de su jefatura política.

También en este asunto estamos más cerca de los conservadores, no siéndolo, que de los fusionistas, siendo liberales.

Prescindiendo de su tono general, que recuerda al Sr. Sagasta, redactor de La Iberia en tiempo de los moderados, y diputado de oposición en tiempo de los unionistas, sólo nos fijaremos en el juicio adelantado que hace de las próximas Cortes.

Las Cortes están deshonradas antes que nacidas, dice el Sr. Sagasta.

No creemos que ningún hombre de gobierno ni ningún jefe de partido haya usado nunca este lenguaje en un país constitucional.

Y á esta consideración se une la gravedad que le dan las actuales circunstancias.

Enfrente de una conspiración abortada, que podrá tener mayor ó menor importancia, pero que al fin revela que hay un partido que persiste en los antiguos procedimientos para conquistar el poder, desvirtuar la futura legalidad parlamentaria, y decir, como también dijo el Sr. Sagasta, que «no responde de lo que pueda suceder,» es contrario á todo sentido gubernamental.

Y á todo buen sentido.

***

Llamamos la atención de nuestros lectores sobre los dos importantes decretos insertos en la Gaceta de ayer, uno publicado por el Ministerio de Estado creando una comisión para que proceda á revisar los aranceles consulares vigentes, y otro del Ministerio de Hacienda creando á su vez otra comisión que en el término de dos meses formule y proponga un proyecto de Ordenanzas generales de la renta de Aduanas.

Un periódico, La Fe, dice del Sr. El duayen, en son de censura, «que mira con completa indiferencia, desde su altura diplomática, las pequeñas discordias de sus queridos colegas.»

Así quisieramos siempre al Sr. Ministro de Estado.

Dictando decretos como el que publica la Gaceta de ayer, y lejos, muy lejos de la política de partido.

Los tratados de comercio.

XI.

No conocemos en el sistema arancelario español las dos columnas perturbadoras, pues el convenio con Francia, ratificado el 17 de julio de 1865, sólo contenía 14 artículos, cuyos derechos se modificaban en baja, siendo de procedencia francesa. Nacieron las dos columnas de las leyes de presupuestos de 1877-78, bautizadas y confirmadas en la ya tantas veces nombrada de 6 de julio de 1882, de gravísimas consecuencias en muchos sentidos. Se ha dicho cómo han ido haciéndose penosamente las reformas arancelarias en España y los resultados que han dado. La verdadera liberal por su sentido amplio se llevó al artículo 9.º de la ley del presupuesto de ingresos para el año económico de 1869-1870 de 1.º de julio de 1869. «Se reformarían—dice—los derechos del arancel de Aduanas, según las bases establecidas en el apéndice letra C. Bases que se citan en el artículo noveno.

1.a Todas las mercaderías son admitidas á comercio en los dominios españoles de la Península e islas adyacentes, sin más excepción que los artículos cuya circulación prohiban las leyes penales, las de seguridad pública y las relativas á efectos estancados.

2.a Se permite la exportación de todos los productos del país, bien sean naturales, bien artificiales de cualquiera especie, y la de los géneros nacionalizados.

3.a A la importación de las mercancías que los aranceles especifiquen, se cobrará un impuesto, que se llamará, como hasta aquí, derechos de Aduanas. Este impuesto será de tres especies.

El primero se llamará extraordinario, y podrá llegar en la generalidad de las mercancías al 30 por 100 del valor del género á que se imponga, y al 35 por 100 sólo en los casos que se determinan en la base 4.a

El segundo se llamará fiscal, y podrá llegar al 15 por 100 del mismo valor.

El tercero se llamará de balanza, y consistirá en una pequeña cantidad por unidad de cuenta, peso ó medida.

4.a Pagará derechos hasta el 30 por 100 las mercaderías gravadas hasta ahora con un derecho protector. Los podrán pagar hasta el 35 por 100 aquellos artículos, entre los hoy prohibidos, que determinadamente se especifiquen, y los que, por lo elevado de su precio, ó por ser su consumo general, aunque no de necesidad absoluta, puedan soportar semejante recargo.

El resto de las mercaderías pagará derechos fiscales ó de balanza en la forma que determine el Gobierno.

5.a Durante el espacio de seis años, á contar desde 1.º de julio del corriente, serán inalterables los derechos señalados como extraordinarios.

Pasado aquel plazo comenzarán estos derechos á reducirse gradualmente desde el séptimo al duodécimo año, hasta llegar al máximo del tipo de los derechos fiscales.

La forma de la reducción para cada artículo se determinará en el pormenor del Arancel.

6.a No se impondrán derechos á la exportación más que á los géneros siguientes:

•Corcho en panes ó tablas de la provincia de Gerona.
•Trapos viejos de lino, algodón y cáñamo y efectos usados de las mismas materias.
•Minerales de plomo, llamados galenas.
•Plomos y litargirios argentíferos.
•El máximo de derechos que á estos géneros podrá imponerse será el 10 por 100.

7.a Las clasificaciones de las mercancías se harán por agrupaciones genéricas y no por minuciosas subdivisiones específicas: el precio tipo del género para la imposición del derecho será el de la especie de importación más abundante de las comprendidas en cada grupo.

La valoración de los géneros se hará tomando el promedio de los precios que tengan los artículos en los puntos de adeudo de las costas y fronteras, y en todos los casos, el tanto por 100 se convertirá, para la imposición concreta, en un tanto fijo á la unidad de peso, medida ó cuenta.

8.a No podrá hacerse en los derechos de arancel alteración alguna por órdenes y decretos, más que en el caso previsto en la base 5.a

En lo relativo á las clasificaciones, podrán hacerse cada tres años las rectificaciones que aconseje la experiencia, á propuesta de la Dirección del ramo y oído el dictamen de la Junta de Aranceles.

9.a No se concederá exención ni rebaja de derechos á favor de industria, establecimiento público, sociedad ni persona de cualquiera clase que sea. Esta base no deroga las franquicias de que goza el cuerpo diplomático con arreglo á tratados.

10. Se crea una Comisión de valoraciones, cuyo objeto es formar y publicar anualmente tablas de los precios medios de las mercaderías durante el año, tomando en cuenta la administración cuantas observaciones hagan sobre ellas los comerciantes e industriales. Estas tablas servirán para ajustar la cuenta en la estadística de importación, exportación y tránsito, y para rectificar con arreglo á ellas el arancel, en el caso que determine la base 5.a

11. Los derechos de arancel se seguirán cobrando en las aduanas establecidas ó que se estableciesen por el Gobierno, el cual señalará á cada una la habilitación que juzgue conveniente.

El Gobierno podrá establecer depósitos generales donde se admita toda clase de mercancías.

12. Las aduanas se regirán por unas Ordenanzas que formará el Gobierno, y en las cuales se establecerán