Revista política y parlamentaria (1918-05-01 00:00:00), página 8

cepcional extensión, las Cámaras se hallan condenadas al trabajo de Sísifo. Discuten y votan artículos, pero no llegan jamás a llevar a término la obra emprendida. Esta absorbe su actividad, pero es tan grave la tarea, que las Cámaras se disuelven y las leyes proyectadas caen en el olvido antes de ser enteramente votadas...» (C. Castori, Per la fondazione di un Istituto delle riforme legislative, en el Archivio giuridico, vol. XLVI, fasc. 1., 2.º y 3.º, Pisa, 1891, p. 229). Las citas podrían aumentarse. Pero con las anteriores creo que basta para que se vea demostrado lo que más atrás decía: que la cuestión suscitada ahora entre nosotros con motivo de la proyectada creación del Bureau parlamentario, es una cuestión general, producida en todas partes (en los referidos pueblos «civilizados», se entiende) por una causa análoga, que es la inutilidad, o insuficiencia cuando menos, de los Parlamentos para realizar el fin principal para que han sido creados. Por lo demás, la existencia en Francia de un Bureau parlementaire, creado por monsieurs Fournier y Roussel con un objetivo semejante al del que aquí se pretende establecer, Bureau que viene a servir de complemento a la, aunque reciente (comenzó en Julio de 1894), ya muy acreditada y afamada Revue politique et parlementaire, de los mismos publicistas, la cual se consagra precisamente (de acuerdo con el programa publicado en su primer número) «a estudiar las cuestiones sometidas al Parlamento y a reunir todos los materiales dispersos y las indicaciones necesarias, que los hombres políticos no tienen tiempo de buscar», o lo que es lo mismo, «a constituir un órgano especial para el mundo político»—es la prueba más indiscutible de que allí se venía sintiendo el mismo vacío que aquí (y en Italia, y en toda Europa) se siente también.

Mas este vacío o necesidad no están determinados exclusivamente, como creerán muchos y parece desprenderse también de lo anterior, por causas meramente políticas, por «vicios del sistema parlamentario y constitucional», esto es, por la carencia en las Asambleas legislativas actuales de aquellas dos condiciones de que Tarbouriech y Castori hablan: esprit de suite y capacidad. No; hay también otros motivos más hondos, motivos que seguirían existiendo, aun en el caso de que las dichas Asambleas se curasen de los mencionados defectos, de la pasión de partido, etc. Esos motivos han sido engendrados por el cambio en las ideas y concepciones. No negará, ciertamente, ningún estudioso de cosas sociales—y aun de todo problema filosófico en general—que los últimos tiempos han traído consigo grandes mutaciones en el horizonte mental, alteración del punto de vista para observar y juzgar las cosas, y claro está que esos cambios de ideas, de concepciones, de sistemas, de criterios, no pueden menos de requerir un cambio correlativo en el aparato de que se sirven para actuarse y tomar forma concreta en la vida. Los nuevos sistemas no pueden encajar en el molde antiguo; hay que fundir también este molde (aunque con prudencial lentitud) y transformarlo en uno nuevo.

No hace mucho tiempo, cuando dominaba completamente o poco menos la corriente filosófica del llamado derecho natural o racional, cuyos preceptos y, por consiguiente, los dictados de la justicia, podía conocer con toda exactitud el hombre, sin más que interrogar a su conciencia (pregonero de Dios, praece Dei) y a su razón, donde aquellos preceptos se decía estar impresos de un modo fijo, por verdadera participación de la propia razón divina, o por constituir una cosa misma con la razón del hombre, una parte del contenido de ésta (por cuyo motivo formaban la razón y la conciencia individuales un criterio infalible para juzgar de lo justo y de lo injusto); cuando dominaba tal sistema de concepciones, claro está que el oficio de legislador era una cosa fácil. Con interrogarse uno a sí mismo, con preguntar a su conciencia y a su razón acerca de las exigencias inflexibles, absolutas de la justicia, acerca de las exigencias de la justicia independientes de toda circunstancia, y con traducir en fórmulas legales semejantes exigencias, estaba el problema resuelto.