Revista política y parlamentaria (1901-02-28 00:00:00), página 12

la hipocresía ó el cálculo tengan á cada momento en los labios una palabra que no responde, ni á los hechos, ni á los propósitos de los que la proclaman, porque sólo se sirven de ella para disfrazar las aspiraciones más intolerables del caciquismo. ¿Cuándo, dónde, en qué país del mundo la democracia significó entregar las funciones públicas á los peores, y faltar la justicia y la administración de las localidades á los corrompidos y á los ignorantes? ¿Quién entiende que la democracia va á confiar organismos de ese fuste, nada menos que á la alta función de la representación pública, única capaz de purificarla y corregirla? No lo hace así Inglaterra; no lo hace Bélgica; no lo encontraréis tampoco en Suiza.

En esos países todo el mundo tiene una gran parte en la gobernanza; pero las clases ilustradas, los hombres educados, el que sabe, el que puede, esas dos grandes síntesis de la vida social, la riqueza y la ilustración, tienen la parte principal, la directiva, la determinante en la marcha de los negocios públicos, como también la responsabilidad de sus errores ó de sus desastres.

Y para no salir del tema de esta noche, fijad un momento la atención en las condiciones esenciales del sistema electoral belga, y le veréis descansar, lo mismo para los procedimientos que para las garantías del elector, en el juez de paz y en el presidente de la mesa electoral; dos nombres que, aplicados á España, hacen asomar la risa á vuestros labios, porque nada hay aquí menos respetable que esas justicias campesinas, desdenadas por todo el mundo y convertidas en instrumentos del caciquismo, ó esas otras autoridades municipales que, en vez de ser representantes y tutores de los pueblos, son el desdichado engendro de la inmoralidad y de la tiranía local. Organizar un sistema electoral sobre semejantes bases, no es construir sobre arena, es cimentar en cielo, con la seguridad de corromper en poco tiempo los mismos materiales que debieran ser fundamento del edificio. Sin cambiar, pues, radicalmente el sistema actual; sin modificar profundamente todo lo que hoy existe; sin reorganizar las funciones primordiales: el censo, la lista electoral, la composición de las mesas, la forma externa del voto y el escrutinio, de suerte que el país vea, toque y perciba la sinceridad del sufragio, no hay que pensar en pedirle se acerque á los comicios, cuanto menos en hacer obligatorio un voto que valdría tanto como exigir á los hombres honrados su complicidad en los desafueros electorales. Y para ello hay que pedir, y en todo caso imponer, á los que tienen educación bastante para apreciar las consecuencias de sus actos ó garantías suficientes para responder de sus descuidos, la dirección y la fianza de las funciones electorales, desde la formación del censo hasta el escrutinio de los votos, separando radicalmente todo el sistema electoral de la administración municipal y provincial, ponerlo bajo la tutela directa de la justicia y garantizarlo con la pena pecuniaria. Con ello ha de coincidir, como parte esencial de esta campaña de regeneración, la dignificación de la justicia rural, encomiándola á los que, interesados en conservar el orden social, comprendan el valor de las funciones que ejercen, idea que ha precedido en todas partes á la creación de los jueces de paz.

Pero esto no es lo esencial, tenedlo muy en cuenta; no es si quiera lo más urgente, ni el punto por donde debe iniciarse la reforma. Sin duda habremos de acudir á los mejores elementos sociales para rehacer el prestigio del Parlamento y para que de alguna manera puedan llamarse las Cortes representación del país; pero, á mi juicio, el centro de la descomposición del sistema, el punto desde el cual irradian todas sus decadencias y sus vicios, está en la facultad, reconocida por la Constitución á las Cámaras (art. 34), de examinar los poderes de sus individuos, facultad nacida de antiguas y fundadas desconfianzas, y que, otorgada para garantir la independencia del Parlamento, operar un valladar á la violencia y castigar la corrupción, sólo ha servido para sancionar todas las corrupciones del sistema electoral y di- luir la última partícula de respeto que pudiera inspirar la mal llamada voluntad del pueblo. Porque una comisión de actas, nacida de una mayoría cuyos orígenes viciados por la intervención de los Gobiernos ó las mañas de los caciques, que para preparar sus artes y sus enredos, han convertido de antemano los Ayuntamientos, las Diputaciones y las justicias locales en instrumentos serviles de sus pasiones, no puede hacer y no ha hecho otra cosa que legitimar todos los vicios y amaos electorales, estimulando su comisión con la investidura de diputado á los que tuvieron habilidad para hacerse con un acta ó con sólo las apariencias de una elección.

Cierto es que, para prevenir estos abusos, se ha dado intervención á las minorías; ¡pero es acaso que los que á ellas pertene- cen están exentos del pecado original! Y cuando lo están, ¿saben resistir á las conveniencias del partido y á la tentación de las compensaciones? ¡Y todavía si lo hacen, ¿no está allí la mayoría para anular con su voto cualquiera tentativa de independencia de juicio ó de severidad de conducta? Y nada, señores, desmoralaiza más profundamente que la convicción de la impotencia contra los vicios políticos.

Por semejantes procedimientos no es posible pedirle al país, ni á persona que en algo se estime, que colabore en la preparación y coadyuve á la pureza de la representación del país.

Y no es lo peor, con ser tan malo, que hayamos llevado la des- moralización á los últimos rincones del territorio, sino que la constante denuncia de estos abusos ha acrecido de tal suerte la conciencia nacional, que pasa ya por averiguado y corriente que todo esto sucede porque la opinión pública, si se la dejara entregada á sí propia, votaría contra lo existente, y que, por defenderlo, se acude á la corrupción sistemática, juicio que luego se sintetiza atribuyendo al régimen los delitos de sus administra- dores y pronunciando contra él sentencia condenatoria aceptada sin más examen por las masas descreídas, como fórmula de su despecho, al par que abandono de toda esperanza de remedio; situación de ánimo y estado de los espíritus, más temibles que las mismas revoluciones, porque quitan toda esperanza de emmen- das haciendo creer á las gentes que la honradez, la rectitud y el patriotismo dependen de formas exteriores y pueden tener otra raíz que la conciencia y la voluntad individual.

No habrállo ahora del sistema que pudiera sustituir al actual. Eso no entra en el cuadro de mis observaciones, ni sería oportuno hacerlo, porque la simpatía ó la antipatía que inspirasen los re- medios harían olvidar la gravedad del mal. Diré, sin embargo, que en Bélgica la Cámara entera se divide en comisiones desig- nadas por la suerte para examinar simultáneamente los poderes de los elegidos, que al efecto se distribuyen entre ellas por orden alfabético ó por fecha de presentación. Esa garantía no sería sufi- ciente entre nosotros; pero dentro de la atmósfera que allí reina, ha dado completo resultado. Cuando yo pregunte á uno de sus estadistas si alguna de esas comisiones, movida por razones de partido, se permitiría alterar la verdad electoral, me miró sor- prendido y me contestó que la sola sospecha de que eso pudiera hacerse desconectaría de tal suerte á los que lo intentaran, que les impediría volver á presentarse ante los electores.

Inglaterra ha remediado hace ya tiempos éstas y otras deficien- cias del sistema parlamentario. Allí toda acta de diputado no protestada es legítima y toda protesta es examinada por los jue- ces del Tribunal Supremo, cuyo veredicto es inapelable.

Pero sea de esto lo que quiera, cuanto más se estudian y anali- zan estas cuestiones, más se arraiga la creencia de que el reme- dio de estos males puede lograrse pronto y seguramente si los que dirigen los partidos y gobiernan los países se decidieran á impedir estas degeneraciones, y, una vez decididos, predicaren con el ejemplo.

Tal vez el primer ensayo de libertad electoral dejase sin mayo- ría al Gobierno que lo intentase; tal vez saldría de las urnas un Congreso ingobernable; pero estos inconvenientes, que parecen intolerables á los que sólo piensan en la efímera existencia de los Gobiernos, serían de escasa importancia en la vida del país, que, á tráque de esos pasajeros accidentes, ganaría el inmenso bene- ficio de asentar y acreditar el régimen representativo y de cimen- tar sobre él la paz pública y la gobernanza del pueblo.

SEGISMUNDO MORET

La reorganización de la Marina

Muy distantes estamos de desconocer, ni por un momento, el fondo de razón que encierran las excitaciones de la opi- nión dirigidas á promover la completa y rápida reorgani- zación de nuestra Marina de guerra, cuyo actual modo de ser no se halla—en nuestro sentir humilde—á la altura que en otras naciones del día, con las que no es ciega alucinación del amor patrio que pretendamos competir nosotros.