Revista política y parlamentaria (1900-11-15 00:00:00), página 13

zón y de condición pacífica, y si por azar el asunto controvertido en estas páginas diese lugar á alguna apasionada polémica, en la cual se repartieran mandobles y cintarazos, allá se las habrán sus promovedores, no con un ser real y tangible, sino con un fantasma imponderable, que desde hoy los da por recibidos, sin que le importe de ellos un ardite, renunciando desde ahora á toda réplica y á toda represalia, pues estoy algún tanto bien habitado con mis propias ideas para que no me duela mucho tener que abjurar de ellas en público, aun después de vencido en bue-

nidad.

Dada esta explicación de cómo y por qué renuncio, por esta vez al menos, á ver mi nombre y apellido, que también los tengo, pues no soy hospiciano, en letras de molde, hora es ya de proseguir la tarea comenzada.

II

No abrigo esperanzas de feliz éxito con esta segunda parte de mi trabajo, pues habiendo resultado mala y huera la primera, con mayor razón habrá de serlo ésta, que pertenece á la categoría de aquellas que nunca fueron buenas. Mas así y todo, entrególa á la estampa por si acaso llamase la atención de alguien que esté dispuesto á ejercer de Catón en los Cuerpos Colegiados, y con la autoridad que á mí me falta acertarse á oponerse á lo que constituye una de las mayores inmoralidades de la política al uso, y cuidado que no son flojas, ni escasas en número, las que perpetra esta señora.

Ello es, como dijimos en nuestro primer artículo, que en un período de veinte años, desde 1878 á 1898, se promulgaron 1.059 leyes incluyendo en el plan general del Estado 1.311 carreteras, lo cual equivale á un término medio anual de 52 leyes y 63 carre-
tas, en su mayor parte ajenas al interés público. Pues bien; en el año de gracia de 1599 se aprobaron, con todos los requisitos que usan para casos tales los Cuerpos Colegiados, 92 le-
yes, incluyendo 122 carreteras de todas clases y condiciones, y en los meses que van transcurridos del año 1900 han aparecido ya en la Gaceta 129 leyes, aportando un contingente á nuestro desmedra-
do plan de 1152 carreteras!! No podrá decirse que los padres de la Patria han perdido lastimosamente el tiempo y no se desvelan con laudable celo por su felicidad.

Punto menos que imposible es conocer la longitud de estas ca-
rreteras, por no haberse publicado dato alguno sobre ellas; pero admitiendo que su longitud media es igual á la de las in-
cluidas desde 1878 á 1898, esto es, 25 kilómetros, resulta que las adicionadas en 1899 y lo que va transcurrido de 1900 representa una longitud de 6.850 kilómetros, en cifras redondas, 7.000 kiló-
metros; sumada esta cifra á la de 77.000 kilómetros deducida en nuestro primer artículo para la longitud total del plan en 1599, venimos á parar á que en la actualidad se acerca mucho, si no excede, á 84.000 kilómetros, y su coste, admitiendo el precio de 30.000 pesetas por kilómetro adoptado en dicho artículo, repre-
senta un valor total de 11.280 millones de pesetas!!

Una frivolidad. Como las carreteras construidas sólo suman 34.300 kilómetros (1), deduce fácilmente que las que están por construir valen (84.000—34.300) por 30.000 igual 1.491 millones de pesetas. De la revisión de los presupuestos del Estado corres-
pondientes á los últimos cinco años, resulta que por término me-
dio anual sólo se destinan á obras nuevas de carreteras 15 millo-
nes ; por manera que si no se encuentra medio en lo futuro de dedicar sumas más considerables á esta atención, se necesitarán ochenta y tres años para llevar á cabo el plan actual, y sabe Dios cuántos para realizarlos con las adiciones anuales que segura-
mente nos seguirán regalando los que han tomado á destajo el promover por este medio, con el menor daño de su bolsillo, el bienestar y la felicidad de la nación española.

No es posible imaginar un desbarajuste más completo, una falta más absoluta de sentido administrativo en los Cuerpos Co-
legiados y de energía en los Gobiernos, los cuales, desconoci-
endo sus deberes más elementales; no han tratado hasta aquí de oponerse á tan lamentable desconcierto, seguramente para no malquistarse con Senadores y Diputados, de cuyos votos necesi-
tan para sostenerse en el poder.

Al reproducir nuestro primer artículo la Revista de Obras Públi-
cas, hubo de manifestar su redacción que consideraba equivoca-
do el término medio de 30.000 pesetas adoptado por nosotros para valorar las carreteras introducidas indebidamente en el plan, afirmando que el coste de una carretera de tercer orden, todo comprendido, no excede de 25.250 pesetas.

No podemos estar conformes con esa cifra.

Según los datos publicados por el extinguido Ministerio de Fomento en sus balances anuales, las longitudes de las carrete-
ras liquidadas desde el año de 1887 á 88 al de 1897 á 98 inclusive, con expresión de sus costes medios, fueron las siguientes:

    Número de kilómetros liquidados.
    Costo medio kilométrico de las liquidaciones aprobadas.

    Año económico de 1887 á 88
    589
    25.809

    1888 á 89
    765
    16.777

    1889 á 90
    518
    29.180

    1890 á 91
    518
    25.382

    1891 á 92
    478
    33.615

    1892 á 93
    858
    15.995

    1893 á 94
    519
    32.618

    1894 á 95
    508
    28.116

    1895 á 96
    708
    29.929

    1896 á 97
    668
    22.137

    1897 á 98
    796
    31.448

Sencillas operaciones aritméticas de multiplicación y división bastan para conocer el término medio general de este período de once años, que resulta ser, salvo error, de 25.201 pesetas, como podrán comprobar fácilmente nuestros lectores.

Esta cifra se refiere únicamente al valor de las obras, y á ellas hay que agregar, para tener idea del valor total de las carreteras, el coste de los proyectos, incluso los haberes del personal, que no figuran en los presupuestos de estudios, y el valor de los terrenos ocupados, junto con los perjuicios irro-
gados á las propiedades atraviesadas por la carretera, sin olvidar los honorarios de los peritos. Después de tomar en consideración estos gastos, sobre los cuales no se publican datos oficiales sufi-
cientes para conocer con exactitud su importe, digamos la Re-
vista, en caridad, si todos reunidos no ascenderán á 4.750 pesetas por kilómetro, si es que no exceden de esta cifra, con lo cual es forzoso convenir que el tipo de 30.000 pesetas nada tiene de exagerado, y que si por algo peca, más debe ser por defecto que por exceso.

III

Y dejando ya aparte esta cuestión, que al cabo y al fin es de menor cuantía, porque tanto si se valoran las carreteras parla-
mentarias á 25.000 pesetas como á 30.000 por kilómetro, las con-
secuencias que en buena lógica pueden deducirse son las mis-
mas, y el daño causado á la nación con el torpe proceder de los Cuerpos Colegiados igualmente enorme ó poco menos, pro-
sigamos nuestro trabajo.

En el primer artículo presentábamos varias muestras de la índole y condiciones de las carreteras incluidas en el plan por iniciativa parlamentaria, y vimos que hay una gran variedad de clases : las hay largas hasta alcanzar centenares de kilómetros y estar re-
presentadas su coste por muchos millones de pesetas ; otras son tan cortas que no llegan á 300 metros ; las hay que se dirigen á puntos de la costa completamente desertos ; otras están desti-
nadas á unir por la orilla del mar pueblos que lo están ya por medio de una carretera construida, situada á muy poca distancia de dicha orilla. No son menos famosas muchas de las leyes dicta-
das para la inclusión de carreteras en el plan general. Las hay que por resultar ininteligibles ha sido preciso aclararlas por medio de nuevas leyes ; otras han resultado irrealizables por señalar como puntos obligados de los trazados collados de extra-
ordinaria altura, cuando había puntos mucho más bajos, y ha si-
do preciso también deshacer, por medio de nuevas leyes, las enor-
midades cometidas al redactar las primeras.

UN INGENIERO.

(Concluirá.)