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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 207

respecto de los asuntos cuyo arreglo se ha confiado á V. E., sin su conocimiento previo, debiendo además cumplir las órdenes que V. E. estime oportuno comunicarle.

Por la copia núm. 3, que también acompaña, de la Real orden que con esta misma fecha dirijo al Sr. Tavira, verá V. E. que le prevengo se presente en esta corte para contestar á los cargos que resultan contra su proceder. De estos dos documentos, á que acabo de referirme, se servirá V. E. remitir copia al Sr. Tavira por el conducto más pronto y seguro, á fin de que llegue á su noticia el contenido de los mismos, dado caso que se extravíasen los originales que directamente le envío.

Cumplido ya el penoso deber de usar una medida de rigor con el Sr. Tavira por haber observado una conducta que cede en mengua del decoro nacional, queda el Gobierno en cierto modo obligado á la prueba de los hechos que constituyen la culpabilidad que aparece contra aquel en cuanto á la naturaleza de los móviles que le han inducido á separarse de sus instrucciones, con grave daño de los intereses que debía defender.

Estos hechos constan únicamente en los despachos de V. E. á que contesto, en los cuales, impulsado por un noble sentimiento de patriotismo, acusa al Ministro Residente de S. M. en Chile de deslealtad hacia la Reina, y de abandono de los intereses de su país.

El Gobierno de S. M. se propone ser severo con un empleado de alta categoría que así ha faltado á sus más sagrados deberes; mas, para obrar de esta manera, se requiere indispensablemente que V. E. se sirva dictar las disposiciones oportunas para la instrucción de la correspondiente sumaria en averiguación, y para la prueba de todos los hechos cuya naturaleza permita que se acrediten, entre los cuales se cuenta el de la suplantación de fechas en las comunicaciones que han mediado entre el Sr. Tavira y el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Chile.

Á la penetración de V. E. no pueden ocultarse las rectas miras y sanas intenciones que sirven de guía en este asunto al Gobierno de S. M.; y por tanto confío en que sabrá emplear la actividad y celo que el caso requiere, y que ya tiene bien acreditados, para remitir á este Ministerio todos los documentos y demás medios de prueba, á fin de que no quede impune un hecho escandaloso, cual es la conducta observada por aquel funcionario, cuyos resultados son por lo pronto el desdoro de nuestro país bajo más de un aspecto, y los compromisos que puede ocasionar el empleo de la fuerza, si se hace preciso recurrir á ella para obtener la satisfacción pedida al Gobierno de Chile, complicándose de este modo cuestiones que podían y debían estar ya terminadas.

De Real orden etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 208

EL MINISTRO DE ESTADO
AL PLENIPOTENCIARIO DE S. M. Y COMANDANTE GENERAL DE LA ESCUADRA EN EL PACÍFICO.

Madrid : 24 de Julio de 1865.

Excmo. Señor:

Según digo á V. E. en comunicación separada de esta fecha, el Gobierno de S. M. ha visto con el mayor desagrado el arreglo que, respecto de las cuestiones pendientes entre España y Chile, ha aceptado el Ministro residente de S. M. en aquella República, faltando manifiestamente al espíritu y letra de sus instrucciones; arreglo tanto más depresivo, cuanto que se ha llevado á cabo en presencia de las respetables fuerzas navales del mando de V. E.

La irregular conducta del Sr. Tavira debe tener necesariamente por primer resultado la mengua de nuestra fuerza moral y del prestigio que habíamos adquirido por la expedición al Perú, á costa de muchos sacrificios; y en vista de ello, como ya lo he indicado á V. E. en otras comunicaciones, el Gobierno de S. M. ha desaprobado de la manera más terminante los actos del referido agente diplomático, que, como he dicho, están en abierta contradicción con sus instrucciones.

Esto no obstante, como pudiera suceder que, al recibir V. E. las instrucciones que paso á darle respecto de la cuestión con Chile hubiese cambiado el aspecto de las cosas en el Perú, queda V. E. autorizado para dejar de cumplir la parte de dichas instrucciones que, á juicio de V. E., no sea compatible con las circunstancias y eventualidades que no es posible prever ahora, así como también queda V. E. facultado para aplazar, si necesario fuese, la ejecución de las órdenes que contiene este despacho.

Adjunta remito á V. E. la plenipotencia necesaria para que pueda entrar en relaciones directas con el Gobierno de Chile y verificar cualquier arreglo; y adjunta hallará también la minuta de la nota que deberá dirigirse tan luégo como V. E. lo juzgue oportuno, en demanda de la reparación que el Gobierno de S. M. estima indispensable, concurriendo en esto con la opinión de V. E. para que el decoro y la dignidad de España queden en el lugar que les corresponde.

Al libre arbitrio de V. E., en cuyo celo y patriotismo confía el Gobierno de S. M., queda la determinación del plazo que se fije al de la República de Chile para la debida respuesta á la nota, cuya minuta acompaño, y para la satisfacción de los agravios á que la misma se refiere.

Si el Gobierno chileno se obstinase en negarla, declarará V. E. rotas las relaciones con la República, y hará que se retire la Legación de S. M. al buque de su insignia. En este caso deberá V. E. dirigir á dicho Gobierno una nueva nota, ó ultima/um, en la cual se reitere la declaración hecha en la que le remito, dejando á cargo del Gobierno de la República la responsabilidad de todos los males que se originen, y haciéndole igualmente responsable de los atentados que pudieran cometerse contra las personas,
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 210

V. E. adopte todas las formalidades de costumbre en casos de guerra, y no omita los avisos previos y demas que se requiera, para evitar que puedan hacerse con justicia reclamaciones por parte de Gobiernos amigos.

Por último, debo encargar á V. E. que, una vez retirada la Legacion de S. M. en señal del rompimiento de las relaciones, dirija V. E. una nota circular á todos los Gobiernos de las Repúblicas hispano-americanas, protestando nuevamente de que España no aspira, como lo demuestra su conducta en el Perú, á influencia exclusiva en América, y mucho menos á conquistas de territorio; que no desea más que la consideración que tenga derecho á exigir cualquiera otra nacion extranjera; y que si, agravada por actos de una hostilidad inexplicable de parte del Gobierno de Chile, pide ahora la satisfaccion que se le debe de justicia, está pronta, una vez obtenida, á reanudar con aquella República las buenas relaciones de paz y amistad, que desea mantener con todos los Estados del continente americano.

Conviendrá asimismo que V. E. procure conferenciar con los agentes de naciones amigas, residentes en Chile, sobre la cuestion que motiva este despacho, excitándoles, en cuanto el decoro lo consienta, á que traten de influir en el ánimo del Gobierno de la República para que no insista en una perjudicial negativa á nuestras justas reclamaciones.

El buen éxito de la noble empresa que á V. E. se confía depende tanto de las medidas de prudencia como de la oportunidad en el uso de los medios coercitivos; y así recomiendo á V. E. particularmente que, sin omitir gestion alguna compatible con su elevado carácter, para evitar el empleo de la fuerza, adopte las disposiciones oportunas á fin de que se lleven á cabo las hostilidades, una vez resuelto á emprenderlas, con toda la actividad y prontitud posibles, tratando de conseguir el resultado que nos proponemos.

De Real orden etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA EN PARÍS.

Santiago: 1.º de Junio de 1863.

Adjunto encontrará V. S. un número del periódico oficial en que se hallan publicadas las últimas notas que he cambiado con el Ministro residente de S. M. Católica. La lectura de esa correspondencia dejará ver á V. S. el feliz desenlace de nuestras dificultades con España.

Este resultado ha sido acogido con general aplauso del país, y ha satisfecho al Gobierno, tanto más, cuanto que si es honroso y conveniente para Chile, no lo es méños para nuestra antigua Metrópoli.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 211

Creemos que con él se han consultado cumplidamente la dignidad e intereses de España, cuyo Representante nos ha dado una prueba de noble moderación y equidad aceptando con justa deferencia nuestras francas y amistosas explicaciones.

Sin esta ilustrada conducta del Sr. Tavira no habría sido posible desvanecer los recelos y desconfianzas que suscitaba en nuestro país la política española, ni restablecer una cordial inteligencia, una amistad sincera entre las dos naciones.

Tenemos el más vivo interés en que el buen proceder de ese honorable Agente diplomático sea aprobado por su Gobierno. Este interés no nace del temor á nuevas complicaciones con España, sino tan sólo de los sentimientos de leal amistad y consecuencia que nos animan respecto del Sr. Tavira y de España misma, cuyas relaciones con Chile anhelamos ver reanudadas de un modo sólido y provechoso para los dos países.

Será muy oportuno para secundar nuestras miras, y recomiendo á V. S. que se acerque al Embajador de S. M. Católica en esa corte á fin de manifestarle el juicio que acabó de expresar á V. S. sobre la determinación de nuestras diferencias con España, y desvanecerle cualesquiera prevenciones que pudiera alimentar contra la conducta del Señor Tavira. Deseariamos que el Embajador español llegará á mirar como nosotros el desenlace de la cuestión, y escribiera á su Gobierno en un sentido favorable al Ministro de España en Chile. Para conseguirlo nos remitimos al celo y tino de V. S.

Asimismo debemos encargar á V. S. que dé un paso análogo al indicado cerca de ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros, cuya opinión sobre la materia pesará mucho en el ánimo del Gobierno español. Si esta opinión se armonizara con la nuestra, y se revelará explícitamente al Gabinete de Madrid, nuestros desecos en el particular quedarían colmados.

Con este despacho recibirá V. S. el discurso de S. E. el Presidente á la apertura de las sesiones del Congreso. Ese documento instruirá á V. S. por completo de la situación de la República.

Dios guarde etc.

(Pirmado.) — ÁLVARO COVARUBIAS. — Es copia. — FRANCISCO X. ROSALES

EL MINISTRO DE ESTADO
Á LOS REPRESENTANTES DE S. M. EN EL EXTRANJERO.

Zarauz : 7 de Agosto de 1863.

La inexplicable e injustificada conducta que ha observado el Gobierno de Chile respecto de España durante el conflicto con el Perú, autorizando actos de manifiesta hostilidad hacia las fuerzas navales españolas en el Pacífico, ha sido causa de fundadas quejas, cuya satisfacción pidió oportunamente el Gobierno de S. M. al de aquella República.
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este despacho al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, y dejándole copia si desea que se la facilite.

De Real orden etc.

M. Bermudez de Castro.

EL COMANDANTE GENERAL DE LA ESCUADRA EN EL PACÍFICO AL MINISTRO DE ESTADO.

Fragata Villa de Madrid, en la bahía del Callao : 13 de Agosto de 1865.

Excmo. Señor :

Adjunta, y en copia, es la comunicación que, con fecha 1.º del pasado, me ha dirigido el Sr. Ministro Residente de S. M. en Santiago, D. Salvador Tavira. La circunstancia de habérmela remitido por el correo, y no por conducto de los Contadores de los vapores, por los cuales he recibido siempre toda mi correspondencia de Chile, ha hecho que llegue á mis manos por casualidad y con notable retraso, que me ha impedido dar antes conocimiento de ella á V. E.

Me permitiré, desde luégo, hacer observar á V. E. que, al decir el Sr. Tavira que en mis anteriores comunicaciones discurso sobre hipótesis inexactas, no expresa una sola razón que pruebe la inexactitud; dejando en pie, por lo tanto, cuanto expuse á V. E. en la comunicación que, contra el proceder de dicho señor, dirigí á ese Ministerio en 12 del pasado.

Refiriéndome á las consideraciones expuestas en mi citada comunicación, sólo agregaré á V. E. que, no sólo los españoles han desaprobado el débil y desacertado proceder del Sr. Ministro de S. M. en Chile, sino también todos los extranjeros; tanto, que el jefe de las fuerzas navales británicas en estas aguas, Comodoro Harvey, persona, por cierto, nada ligera y del todo imparcial en la cuestión, me decía á los pocos días de conocido aquí el arreglo hecho con Chile: «Se conoce que el Sr. Tavira es muy fácil de contentar.»

Además, según mis noticias, el Ministro inglés interino en Santiago, luégo que supo ese arreglo, escribió á su Gobierno, manifestándole que sentaba un precedente fatal en las relaciones de Chile con los Estados de Europa; y era, el de que aquella República podía en adelante creerse con derecho para erigirse árbitro de regular las relaciones de uno de esos Estados con cualquiera de estas Repúblicas, y negar á su autojo á los buques de aquellos el carbón y demás recursos que pudieran necesitar en este litoral.

El Sr. Tavira dice que el teniente de navío Lora comunicaba á los periódicos de Valparaíso el contenido de los despachos que, por su conducto á fin de que llegarán con seguridad, le enviaba yo, bajo sobre al mismo Sr. Tavira. Semejante acusación no
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EL COMANDANTE GENERAL DE LA ESCUADRA EN EL PACÍFICO
AL MINISTRO DE ESTADO.

Fragata Villa de Madrid, rada del Callao; 7 de Setiembre de 1865.

Excmo. Señor:

En comunicación de V. E. de 24 de Julio último, he recibido la plenipotencia con que S. M. me ha honrado al confiarne el arreglo de nuestra cuestión pendiente con la República de Chile, y la minuta de la nota que debo pasar al Ministro de Relaciones Exteriores de aquella República, para entablar la reclamación que en justo desagravio de las ofensas inferidas por su Gobierno, y de una manera sistemática, observó durante el período de nuestras desavenencias con el Perú.

A fin de dar pronto y exacto cumplimiento, salgo en esta amanecida para el puerto de Valparaíso con las fragatas Villa de Madrid, de mi insignia, Resolución, Blanca, Berenguela y goleta Vencedora, dejando en esta bahía, para las eventualidades que pudieran sobrevenir en el estado anormal en que esta República se encuentra, la fragata Numancia, á la que en breve se unirá la goleta Covadonga, á cuyo comandante he dado orden se ponga en derrota para esta bahía desde el puerto de Cobija, donde en la actualidad se encuentra.

Al Sr. Comandante de la Numancia dejo instrucciones detalladas, tanto para la conducta militar y política que debe observar, de acuerdo con el ministro de S. M. en Lima, como para el envío de provisiones y combustible, que desde este punto pueda enviárse-me para aprovisionamiento de la escuadra, llegado el caso de tener que romper las hostilidades con la República de Chile.

Me propongo llegar con el buque de mi insignia al citado puerto de Valparaíso al siguiente día del vapor que es portador de la noticia de la destitución del Sr. Tavira y desaprobación de su conducta por el Gobierno de S. M.

A las otras fragatas, y goleta Vencedora, les he dado orden de tocar en el puerto de Caldera á rellenar sus carboneras con mil toneladas de combustible, que á petición mía nos ha cedido la compañía inglesa de vapores en el Pacífico, con el objeto de, á la llegada de la fuerza á Valparaíso, poder emprender inmediatamente el bloqueo de los puertos de aquella República, si es llegado el caso de emprender operaciones.

La premura del tiempo me impide, Excmo. Señor, extenderme en la presente comunicación, lo que haré detalladamente en el próximo correo.

Dios etc.

(Firmado.) José Manuel Pareja.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 218

DON SALVADOR DE TAVIRA
AL MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile: 16 de Setiembre de 1863.

Excmo. Señor:

Muy señor mio: Con la mayor detencion he leído el despacho de V. E., fecha 24 de Julio último, referente al que tuve el honor de pasar á manos de V. E. en 1.º de Junio, dándole cuenta del arreglo que por mi parte había tenido la cuestion pendiente entre España y esta República.

Para hallar la clave de mi resolución en este asunto, es necesario tener en consideración la índole especial de la cuestion origen de ella, faces por que fué pasando, distancia inmensa para comunicar los sucesos, y dificultad para recibir oportunas instrucciones; de manera que puede decirse que me he hallado en los grandes conflictos, sin otro antecedente que el buen sentido y mi jamas desmentido celo por el mejor servicio de S. M. y honra de España.

Si V. E. agrega á esto que, durante el curso de los desagradables sucesos ocurridos en ésta, dos diversos Comandantes Generales mandaron la escuadra de S. M. en el Pacífico, y cada uno los miró de un modo particular, y que en dicho período cuatro distintos Gabinetes tuvieron la honra de aconsejar á S. M., y como es consiguiente, debieron mirar las cuestiones de relaciones exteriores bajo el punto de vista de su propio criterio, ya empezará á comprender que mi misión fué difícilísima, y que me era imposible llenar mis deberes á satisfacción de todos.

Para interpretar fielmente el móvil de mis actos, es indispensable un prolígio exámen de mis despachos fechas 1.º, 16 y 31 de Mayo, 16 de Junio, 4.º y 16 de Julio, 4.º, 16 y 31 de Agosto, 4.º y 16 de Setiembre, 4.º y 16 de Octubre, 4.º y 16 de Noviembre, 1.º y 13 de Diciembre de 1864, 4.º y 16 de Enero, 1.º y 16 de Febrero, 1.º y 16 de Marzo, 1.º y 16 de Abril, y 16 de Mayo de 1865; sin esto, es imposible apreciar en el fondo mi despacho de 1.º de Junio último.

Aún es indispensable otra cosa, y es, estudiar detenidamente la letra y espíritu de las Reales órdenes e instrucciones que se me comunicaron, y que sólo son las de fechas 16 de Julio, 6 de Agosto, 12 de Setiembre, 14 de Octubre, 8 y 14 de Noviembre y 10 de Diciembre de 1864; 14 de Enero, 22 de Febrero, 25 de Marzo y 5 de Abril de 1865.

Falta además tener muy presente la nota particular que el Excmo. Sr. Subsecretario de Estado me mandó con fecha 24 de Febrero de 1865.

¿Qué se desprende de todas, todas las Reales órdenes e instrucciones del Gobierno de S. M.? Que se quería obtener una reparación, pero que no se quería un rompimiento.

Pero me dice V. E. que mis actos no se encuentran ajustados á las instrucciones de 24 de Febrero, y mucho menos á las de 25 de Marzo.

Respecto á las últimas, concedo; pero me permitirá V. E. le diga que están conformes con todas las demás Reales órdenes e instrucciones, y especialmente con los despachos 14 de Enero y 24 de Febrero últimos.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 219

¿Qué es lo que se preceptúa aceptar por reparaciones en la Real orden de 24 de Febrero de 1865?

«Esa satisfacción podrá consistir en una declaración formal y por escrito, de que no ha sido el ánimo del Gobierno chileno el faltar á los deberes que respecto á España le imponen el derecho de gentes y el tratado de reconocimiento y amistad celebrado con la misma, y que, deplorando lo sucedido, hará cuanto esté de su parte para que no se reproduzcan publicaciones como el San Martin.»

¿Y qué se me decía en la enunciada comunicación del Excmo. Sr. Subsecretario? Que la citada Real orden había sido dictada en sentido demasiado tirante, etc. ¿Y en qué época se me comunicaba dicha Real orden, 24 de Febrero, y la referida recomendación especial de ella, del Excmo. Sr. Subsecretario de Estado? Cuando el Gobierno de S. M. tenía un plenísimo conocimiento de todo lo desagradable sucedido en ésta.

Hasta 25 de Marzo último, jamas se me ordenó, ni áun insinuó, que me pusiese de acuerdo con el Excmo. Sr. Comandante General de la escuadra de S. M. en el Pacífico; y á pesar de ello, éste, desde el 5 de Febrero, no sólo empieza á trazarme la línea de conducta que debo seguir, sino que constituye en ésta un adlátere mío, con el carácter de agente confidencial de S. E., y éste empezó á ejercer sobre mí una presión, que á no haberme sostenido yo con toda la dignidad que me caracteriza, hubiera hecho las reclamaciones que me insinuaba S. E., y un funesto rompimiento hubiera sobrevenido en el acto.

Di cuenta al Gobierno de S. M. de mi negativa á obedecer á S. E., y las causas por qué; y una Real orden, fecha de Abril último, aprobó mi conducta.

De lo expuesto se deduce que en el mes de Febrero de este año se me daban órdenes en un sentido por el Gobierno de S. M., y en contrario por el Excmo. Sr. Comandante General de la Escuadra.

En tal situación, ¿sería posible á viviente alguno dejar de obedecer á uno de ambos? Por consiguiente, cumplí con mi deber obedeciendo al Gobierno de S. M., y desobedeciendo al Excmo. Sr. Comandante General; y muy especialmente incurrí en las iras de mi adlátere, D. Cecilio Lora.

Éste, viendo por mí frustrados sus belicosos planes, y sin poder ejercer á su gusto plenipotencia, dió principio á ejercer una propaganda de censura sobre mí, que me crease dificultades con este Gobierno, con el General en Jefe de la escuadra, con los españoles de ésta y con el Gobierno de S. M.

Tantos elementos combinados en mi contra, desvirtuando los hechos, publicando folletos, adulterando los sucesos, etc., etc., me han colocado ante el Gobierno de S. M. en una posición de la que pronto me prometo salir, pues la verdad ha triunfado y triunfará tarde ó temprano, á despecho de todos los cálculos y combinaciones humanas.

En la nota que con fecha 1.º de Julio último pasé al Excmo. Sr. Comandante General de la escuadra, y de la cual remití copia al Gobierno de S. M., están detallados los motivos de queja que tengo contra dicho Excmo. Sr. Comandante General y contra su agente confidencial, D. Cecilio Lora, y por lo mismo creo inútil recapitularlos.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 22

Complidas ya las órdenes del Rey, su soberano, y terminado el último acto de la honrosa misión que le fué confiada, réstale al infrascrito manifestar la más sincera gratitud por la cortés acogida que ha merecido siempre de la augusta Soberana de las Españas y de su Gobierno durante los no pocos años que ha tenido la dicha de residir aquí; y al propio tiempo rogar á V. E. se sirva aceptar el testimonio de su más vivo agradecimiento por las amables frases que se ha servido dirigirle respecto de la conducta que ha observado en el ejercicio de sus funciones.

Por último, aprovecha la ocasión etc.

(Firmado.) CONDE SAN MARTINO DE MONTALBO.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL CONDE DE SAN MARTINO.

Madrid : 1.º de Agosto de 1865.

Muy señor mio: He recibido la comunicación que V. S. se ha servido dirigirme el 29 de Julio último, contestando á mi nota de 28 del mismo mes; y los motivos que me obligaron á dirigirla á V. S. son los mismos que me impiden en este momento hacerme cargo de sus apreciaciones sobre el reconocimiento del reino de Italia por parte del Gobierno de la Reina.

Aprovecho etc.

(Firmado.) M. BERMUDEZ DE CASTRO.

EL MINISTRO DE ESTADO
Á LOS REPRESENTANTES DE S. M. EN EL EXTRANJERO.

Madrid : 2 de Agosto de 1865.

Por mi despacho de 26 de Junio de este año, di á conocer á V... los propósitos del Gobierno de S. M. respecto del reconocimiento del Rey de Italia; y habiéndose verificado este acto, S. M. el rey Victor Manuel se ha servido nombrar al Marqués de Tagliacarne su enviado extraordinario y ministro plenipotenciario en esta corte; y S. M. la Reina á D. Augusto Ulloa, con igual carácter, cerca de aquel soberano.

Lo que participo á V... para su conocimiento, y á fin de que en sus relaciones oficiales con los agentes diplomáticos italianos les considere y reconozca como representantes del reino de Italia.

De real orden, etc.

(Firmado.) M. BERMUDEZ DE CASTRO.