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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 22

también se recomendaba la proposición del Gobierno del Rey á la consideración y á la adopción del de S. M. Británica, puesto que la materia era asunto propio y adecuado para el examen de la Comisión internacional que se proponía.

De lo que sobre este punto dijo Lord Granville, inferí que á la hora presente el Ministro de Inglaterra en Madrid debe haber recibido, ó por lo menos, recibirá en breve, sin duda para comunicarlas, respuesta e instrucciones acerca de lo que por su parte ha debido trasmitir al Foreign office con motivo de sus conversaciones con V. E.; y que si en efecto es así, Vuecesencia no tardará en conocer la verdadera disposición del Gobierno Británico, la cual no diferirá, supongo, de la que resulta de mi entrevista con Lord Granville.

Aprovechando la oportunidad que la ocasión ofrecía, creí deber recordar á éste la antigua proposición, relativa á la zona marítima, sobre la cual hace algunos meses había entendido yo que S. E. me había manifestado que el Gobierno Británico había al fin decidido aceptarla. Lo que sobre este particular dijo Lord Granville me ha hecho presumir, que si este Gobierno había llegado en efecto á la resolución de adoptar nuestra propuesta de Comisión mixta, esta resolución había debido ser suspendida al renovarse últimamente las cuestiones de la línea terrestre, para cuya solución podía dicha decisión ser un precedente que considerasen aquí útil no establecer en tales circunstancias.

Sea como quiera, es tan evidente la conveniencia de llegar, así respecto de la jurisdicción marítima como de la terrestre, á un estado de cosas capaz de evitar los conflictos que frecuentemente hay que deplorar, que me pareció deber insistir con Lord Granville para que no se dejase de considerar también como muy importante á ambas partes el propuesto modus vivendi, relativamente á las aguas jurisdiccionales de cada una. Por último, tengo la honra de manifestar á V. E. que, ajustándome á la recomendación que se sirvió dirigirme, he enviado hoy á Lord Granville, á quien así lo ofrecí ayer, la Nota verbal, cuya copia es adjunta.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.

ANEJO.

Nota verbal.

TRADUCCIÓN.

Conforme á su entrevista de ayer con el Conde de Granville, el Ministro de España tiene la honra de confirmar á S. E., pro memoria, que para evitar los desgraciados accidentes que con tanta frecuencia ocurren en las líneas de Gibraltar, y remediar las dificultades que traen consigo, el Gobierno del Rey juzga que el mejor modo sería proceder al nombramiento de una Comisión internacional, compuesta de igual número de Delegados de una y otra parte, y encargarla que examine los antecedentes y el estado actual de la cuestión.

Esta Comisión, respetando los derechos que concede á ambos Países el Tratado de Utrecht,
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N.º 17.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 13 de Enero de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Por el correo ordinario recibí anoche el despacho de V. E., fecha 4 del corriente, que no conteniendo más instrucción expresa que la de insistir cerca de este Sr. Ministro de Negocios Extranjeros sobre el nombramiento de los Delegados que hayan de formar reglamentos para la conservación del orden en el Campo neutral y el mantenimiento del statu quo, dejando á salvo los derechos de ambas Naciones, me sugirió la duda de si la intención de V. E. es también que se dé conocimiento á dicho Sr. Ministro de lo que acerca de las bases formuladas por la Nota del Ministro de Inglaterra en Madrid se sirve V. E. manifestarme.

Procede mi duda, de que no se me dice en dicho despacho que lo que sobre las indicadas bases se me manifiesta, es para ser comunicado aquí, por más que parezca natural y conveniente el hacerlo, de la misma manera que se me encarga respecto del punto relativo á la Comisión internacional ó mixta; y también de que el despacho termina con la fórmula de que se me participa su contenido «para los efectos expresados», y que sin embargo no se expresan más que en lo concerniente al nombramiento de Delegados.

A fin de no demorar el cumplimiento de los deseos de V. E., le he dirigido en la mañana de hoy el telegrama, cuya copia es adjunta, y cuyo contenido confirmo, rogándole de nuevo, que si ya no lo ha hecho, se sirva manifestarme el concepto exacto de las instrucciones del despacho que da ocasión al presente.

Dicho despacho, por lo demás, me ha hecho ver que lo que hube de inferir de mi conversación con Lord Granville el día 10, fué correcto, y que se habían dirigido en efecto á Mr. West respuesta e instrucciones con motivo de las conversaciones de éste con V. E.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLEZIA.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 25

N.º 18.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES.

TELÉGRAMA.
Madrid 14 de Enero de 1881.

Espere V. E. la llegada de la estafeta, que lleva carta mia, antes de hablar sobre el nombramiento de Delegados.

ELDUAYEN.

N.º 19.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. BRITÁNICA.

Palacio 24 de Enero de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de pasar á manos de V. E., para su conocimiento, el adjunto Memorandum, en el cual se examinan las proposiciones presentadas por V. E. acerca de la cuestion de Gibraltar en su Nota de 27 del mes próximo pasado.

Con este motivo renuevo, etc.

EL MARQUÉS DEL PAZO DE LA MERCED.

ANEJO.

Memorandum.

Madrid 18 de Enero de 1881.

El Gobierno de S. M. ha examinado con la atencion que se merecen las proposiciones contenidas en la Nota dirigida, con fecha 27 de Diciembre último, al Sr. Ministro de Estado por el Sr. Ministro Plenipotenciario de S. M. Británica, y que expresan los deseos del Gobierno de la Gran Bretaña, en lo que se refiere á la cuestion de Gibraltar.

En su consecuencia, el Gobierno de S. M. no tiene inconveniente en que se vuelva al statu quo que hasta ahora había existido en el llamado Campo neutral de la expresada fortaleza, con arreglo al cual los soldados no pasaban de la línea de centinelas establecida por una y otra parte, sino con ciertas formalidades observadas anteriormente. (Proposicion 1.ª de la Nota inglesa.)

Admite igualmente (Proposicion 2.ª) que se emplee una fuerza mixta de Agentes de policía de los dos Países para conservar el orden en el referido Campo; pero entendiéndose que á pesar de esta aqüiescencia que las circunstancias aconsejan, España mantiene sobre aquel terreno la jurisdicción que le está reconocida por el Tratado de Utrecht, y castigará las faltas ó delitos que en el mismo se cometieren con arreglo á las prácticas y usos establecidos.
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Por último (Proposicion 3.), conviene en que si todavía se conservan centinelas españoles armados dentro del Campo, sean alejados de los sitios que temporalmente han ocupado; pero en cambio espera á su vez que la línea de los centinelas ingleses que hoy está situada del lado de acá del camino que, atravesando el Istmo, va de mar á mar, vuelva á ocupar la posición que antes tenía del lado de allá del expresado arrecife.

El Gobierno de S. M. agradece en extremo la oferta que el de S. M. Británica le hace de que las Autoridades de Gibraltar cooperarán, por todos los medios puestos á su alcance, á que desaparezca el tráfico fraudulento que hoy se lleva á efecto en el llamado Campo neutral, y se complace en creer que el Sr. Gobernador de la Plaza contribuirá con las disposiciones oportunas, en armonía con las que adopten nuestras Autoridades, á que llegue á realizarse aquel ofrecimiento; á su vez confía en que la aceptación de las tres proposiciones contenidas en la Nota de Mr. West será considerada por el Gabinete de Lóndres como un nuevo testimonio de los sentimientos conciliadores y de buena inteligencia que España abriga hacia la Gran Bretaña.

N.º 20.

EL MINISTRO DE ESTADO

AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES.

Excmo Señor:

Con mi despacho de 4 de este mes remité á V. E. copia de una Nota que, con fecha 27 del anterior, me había dirigido el Sr. Representante de S. M. Británica en esta Corte, exponiendo los deseos de su Gobierno, respecto á la manera en que debería procederse en el llamado Campo neutral de Gibraltar, y al restablecimiento del statu quo que hasta ahora había existido en aquel Campo.

Al enviar á V. E. aquella comunicación, le manifestaba que el Gobierno de S. M. creía oportuno que V. E. insistiese cerca de ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros, en la conveniencia de nombrar por cada parte uno ó más Delegados especiales, á quienes se encargase de la formación de los reglamentos necesarios para la conservación del orden en el Campo neutral, y el mantenimiento del statu quo hasta ahora existente; pero siempre en el supuesto de que el Gobierno de S. M. Británica aceptaría las modificaciones que el de S. M. deseaba introducir en las proposiciones que me habían sido comunicadas por Mr. West, y acerca de las cuales exponía á V. E. las observaciones convenientes, para que de ellas hiciese el uso que considerase más oportuno, y no estuviese ignorante de nuestros propósitos.

Formulada ya la contestación del Gobierno de S. M. en un Memorandum que he remitido á Mr. West, y del cual acompaño á V. E. adjunta copia, no creo sean necesarias más amplias explicaciones para que V. E. se penetre de nuestros deseos, y procure con su habilidad y tacto acostumbrados obtener su realización.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 27

El Gobierno de S. M. considera cada vez más conveniente el nombramiento de los Comisionados á que antes he hecho referencia; pero solo en el caso de que las instrucciones que por los dos Gobiernos se les comuniquen para el desempeño de su comision, se sujeten á las bases contenidas en el Memorandum entregado por mí al Representante de S. M. Británica en esta Corte.

Al manifestarlo así á V. E., contesto á la vez á su despacho de 13 del actual, en que confirmaba su telégrafo del mismo dia, pidiendo aclaraciones respecto de la Real órden de este Ministerio de 4 del corriente, la cual no hacia más que indicar los propósitos del Gobierno en esta cuestion.

De Real órden, etc.
Dios, etc.

J. EL DUAYEN.

N.º 21.
EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 28 de Enero de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de remitir á V. E. adjunta copia traducida de la contestacion que he recibido de este Sr. Ministro de Negocios Extranjeros á mi Nota verbal de 11 del corriente, acerca de las cuestiones relativas á Gibraltar.—Segun verá V. E. por dicha copia, el Gobierno de la Reina me asegura que considerará detenidamente el asunto, dirigiéndome una nueva comunicacion tan luégo como llegue á una decision acerca de las proposiciones que le sometí por encargo de V. E.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIAS.

ANEJO.

El Ministro de Negocios Extranjeros de S. M. Británica al Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres.

TRADUCCION.

Foreign Office 26 de Enero de 1881.

Señor Ministro:

Tengo la honra de acusar á V. E. el recibo de la Nota verbal que se sirvió dirigirme en 11 del corriente, explicándome las proposiciones del Gobierno español acerca de las cuestiones relativas al Campo neutral de Gibraltar y la jurisdiccion marítima en las aguas adyacentes á dicha fortaleza.—Puedo asegurar á V. E. que el Gobierno de S. M. la Reina considerará detenidamente estas proposiciones, y que se le dirigirá una nueva comunicacion tan luégo como se llegue á una decision respecto de las mismas.

Recibid, etc.

GRANVILLE.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 28

N.º 22.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 7 de Febrero de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de acusar recibo de la Real orden de 27 de Enero último, llegada por la estafeta del dia 31 del mismo mes, comunicándome instrucciones relativas á la negociacion entablada entre el Gobierno del Rey y el de S. M. Británica, para el restablecimiento del statu quo en el llamado Campo neutral de Gibraltar, y la de participar á V. E. que en el dia de hoy he dado cumplimiento á dichas instrucciones, celebrando al efecto una conferencia con el Conde Granville para exponerle las miras del Gobierno de S. M. y la inteligencia con que acepta las proposiciones de la Nota de Mr. West de 27 de Diciembre último, según consta del Memorandum dirigido á éste con fecha 18 de Enero, y cuya copia acompaña á la Real orden mencionada.

Lord Granville no creyó poder dar inmediata contestacion á lo que le manifesté; pero expresando positivamente que acogía de la manera más favorable las indicaciones del Gobierno del Rey, me inclinó á formar la esperanza de que no han de ofrecerse dificultades insuperables para que el asunto de que se trata llegue á un resultado satisfactorio.

Su Excelencia sigue correspondiendo sobre él con Mr. West, y me ha ofrecido contestar con la posible brevedad á mi comunicacion de hoy, que por mi parte le dejé formulada en la Nota verbal, cuya copia tengo la honra de remitir adjunta.

Aprovechando la oportunidad, insistí en recomendar á la consideracion de S. E. la proposicion pendiente, y ya antigua, para el establecimiento de un modus vivendi respecto de las cuestiones sobre las zonas maritimas respectivas de España y Gibraltar.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.

ANEJO.

Nota verbal.

TRADUCCION.

El Gobierno español ha aceptado las tres proposiciones de la Nota de Mr. West, de fecha 27 de Diciembre último; pero en la inteligencia, respecto á la segunda de ellas, es decir, á la que establece el empleo de una fuerza de policía mixta para la conservacion del orden en el
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Campo neutral que España mantiene la jurisdicción que le está reconocida sobre dicho terreno por el Tratado de Utrecht, y que ha de ser la encargada de castigar las faltas ó delitos que se cometan en él.

En cuanto á la proposición tercera, queda aceptada, en la inteligencia de que así como los centinelas españoles que pudieran hallarse todavía en el Campo neutral se retirarían de allí, la línea de los centinelas ingleses que se encuentra en la actualidad del lado de acá del camino situado entre los dos mares, volvería á la posición que ocupaba anteriormente al otro lado de dicho camino.

El Ministro de España está encargado de obtener la aquiescencia del Gobierno Británico á este razonable acuerdo, y de pedir, si fuese admitida, lo que no duda el Gobierno español, que se nomren por una y otra parte Delegados que, partiendo de estas bases, formen los reglamentos para la conservación del orden y el mantenimiento del statu quo en el Campo neutral.

N.º 23.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. BRITÁNICA

AL MINISTRO DE ESTADO.

TRADUCCION.

Señor Ministro:

Refiriéndome á la entrevista que hoy he tenido la honra de celebrar con V. E., debo de informarle que el Gobierno de S. M. está examinando las proposiciones presentadas por el Marqués de Casa-Laiglesia, acerca del statu quo en el Campo neutral de Gibraltar, y el modus vivendi propuesto en las aguas de aquella Bahía, y que el Gobierno de S. M. desea que las negociaciones relativas á este asunto se prosigan en Londres.

Aprovecho, etc.

L. S. SACKVILLE WEST.

N.º 24.

EL MINISTRO DE ESTADO.

AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. BRITÁNICA.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: En contestacion á la Nota de V. E. del dia de ayer, en la cual se sirve participarme que su Gobierno se hallaba ocupado en examinar las proposiciones presentadas por el Marqués de Casa-Laiglesia, acerca del statu quo en el llamado Campo neutral de Gibraltar, y de la adopción de un
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 30

modus vivendi en las aguas de aquella Bahía; pero que deseaba que las negociaciones relativas á este asunto se prosigán en la capital del Reino Unido, tengo la honra de manifestar á V. E. que el Gobierno de S. M. continúa dispuesto á tratar las importantes cuestiones á que V. E. se refiere, bajo las bases ya conocidas del de S. M. Británica, esperando la contestacion de Lord Granville para enviar las instrucciones convenientes al Representante de España en Lóndres, al cual no hay inconveniente, por nuestra parte, en autorizarle á proseguir las negociaciones preliminares que habrán de preceder al nombramiento de la Comision mixta.

Con este motivo renuevo, etc.

El Marqués de la Vega de Armijo.

N.º 25.

EL MINISTRO DE ESTADO

AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES.

Madrid 21 de Febrero de 1881.

Excmo Señor:

Enterado del Despacho de V. E. de 7 de este mes, en que manifiesta haber celebrado, en cumplimiento de las instrucciones de este Ministerio, una conferencia con ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros, al cual había entregado una Nota verbal sobre la cuestión de Gibraltar, de que remite copia, cúmpleme á mi vez manifestar á V. E., que el Representante de S. M. Británica en esta Corte me ha dirigido, con fecha 18 del actual, otra Nota, participando que las proposiciones presentadas por V. E. á ese Gobierno, acerca del statu quo en el llamado Campo neutral de Gibraltar, y de la adopcion de un modus vivendi aplicable á las aguas de aquella Bahía, son actualmente objeto de estudio por parte del Gabinete de Lóndres, el cual desea que las negociaciones relativas á este asunto se prosigán en la capital del Reino Unido.

He contestado á Mr. West que el Gobierno de S. M. continúa dispuesto á tratar las importantes cuestiones á que su Nota se refiere, bajo las bases ya conocidas del de S. M. Británica, y espero la contestacion definitiva de Lord Granville para enviar las instrucciones oportunas al Representante de S. M. en Lóndres, al cual no tendríamos inconveniente en autorizar para que prosiga las negociaciones que habrán de preceder al nombramiento de la Comision mixta.

De Real orden, etc.
Dios, etc.

El Marqués de la Vega de Armijo.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 31

N.º 26.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 30 de Marzo de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Con referencia al despacho de ese Ministerio, fecha 21 de Febrero último, que recibí oportunamente, relativo á la comunicación del Ministro de Inglaterra en Madrid, con motivo de las proposiciones concernientes al reconocimiento del statu quo en el Campo neutral de Gibraltar, tengo la honra de poner en conocimiento de V. E. que he visto dos veces á Lord Granville, á fin de obtener su contestación acerca de la inteligencia en que el Gobierno de S. M. estaba dispuesto á adoptar aquellas proposiciones, inteligencia que expliqué á este Sr. Ministro en mi entrevista del 7 de Febrero próximo pasado, y en la Nota verbal que le entregué el mismo dia, y de que envié copia á V. E.

Después de discutir nuevamente con detenimiento dichas proposiciones, y de insistir, con arreglo á las instrucciones que se me habían comunicado, sobre el sentido y el alcance con que el Gobierno de S. M. las había admitido, la contestación definitiva de Lord Granville, en mi entrevista de ayer, se resume en los términos siguientes:

Dispuesto el Gobierno Británico á aceptar el nombramiento de una Comisión encargada de establecer por escrito lo que se convenga prácticamente por ambos Gobiernos, no puede prestarse, sin embargo, á reconocer que la jurisdicción del Campo neutral pertenezca exclusivamente á España, ni á retirar más atrás del paraje que ahora ocupa la línea de los centinelas ingleses.

Pero siendo el deseo de ambos Gobiernos establecer un modus vivendi sin renovar cuestiones, que han sido por mucho tiempo objeto de discusion, y respecto de las cuales ninguno de ellos está inclinado á ceder, Lord Granville, cree que el resultado apetecido se podría obtener fácilmente sobre estas bases:

Convenido que la policía del Campo neutral se hubiese de hacer por la cooperación de ambos Países, con el objeto de mantener el orden y de evitar el contrabando, se podría adoptar á la vez un arreglo práctico para establecer una jurisdicción igualmente mixta, que subsistiría durante el tiempo y hasta tanto que una de las dos Partes diese noticia á la otra de que quería poner término á esta conveniencia.

Respecto de la línea de centinelas ingleses, permanecería ésta donde
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 32

actualmente se halla; pero esta línea podria ser marcada por una Comision, y el Gobierno inglés podria aceptar el compromiso de no adelantarla ó traspasarla.

Como, aunque sin ser objeto expreso de la negociacion actual, habia creido deber recordar, con motivo de ella, á Lord Granville en las entrevisitas anteriores la proposicion tan antigua ya sobre la zona maritima, repeti ayer el recuerdo á S. E., que me manifestó se habia dirigido un despacho á Mr. West en 19 de Mayo del año pasado, con encargo de hacer determinadas comunicaciones sobre el particular al Ministro de Estado, y de transmitir la contestacion que éste le diere, y que aun no se ha recibido aqui.

Vuecencia podrá averiguar si en efecto Mr. West ha hecho estas comunicaciones y si están pendientes de contestacion.—Por mi parte, debo decir que ésta ha sido la primera vez que se me ha hablado aquí en el sentido indicado, y que no recuerdo se me haya dicho nunca nada por el Ministerio del digno cargo de V. E. que confirme la mencionada especie.

Seria, en mi concepto, conveniente exclarecer el punto, y creo que Vuecencia podria hacerlo facilmente, si de los informes del Ministerio resultase que no se han hecho las comunicaciones de que se trata, inquiriendo de Mr. West lo que haya habido en el particular.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESA.

N.º 27.

EL MINISTRO DE ESTADO

AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES.

Madrid 23 de Abril de 1881.

Exemo Señor:

Me he enterado detenidamente del despacho de V. E., de fecha 30 del próximo pasado, dando cuenta de la entrevista que habia celebrado el dia anterior con ese Sr. Ministro de Negocios Estranjeros sobre las proposiciones relativas al reconocimiento del statu quo en el Campo neutral de Gibraltar.

De la conversacion habida entre V. E. y Lord Granville se deduce un espíritu completamente contrario á lo que parecia convenido cuando el Representante de S. M. Británica limitaba sus observaciones á que se fijase, de comun acuerdo, el lugar en donde habian de seguirse las negociaciones.

El deseo de llegar á un resultado satisfactorio que corte de una vez los repetidos incidentes, más ó menos graves, pero siempre embarazosos, para el