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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 34

N.º 31.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE ESTADO.

TELÉGRAMA.

Montevideo 27 de Mayo de 1882.

La Cámara negó el desafuero. El Gobierno rechaza toda reclamacion. España necesita imponer justicia, protegiendo á los españoles y Legacion. La prensa ministerial nos es hostil. Aguardo órdenes.

LLORENTE.

N.º 32.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO.

TELÉGRAMA.

Madrid 1.º de Junio de 1882.

En vista del último telegrama de V. S., el Consejo de Ministros acuerda que V. S. dirija una Nota á ese Gobierno, resumiendo las justas quejas de España por la denegacion de justicia en atentados contra súbditos españoles, y no ratificar el Tratado, manifestando, que de no ser atendidas en breve plazo dichas quejas, se retirará V. S. con el personal de la Legacion. Así lo verificará si no obtiene respuesta satisfactoria en el plazo que V. S. juzgue prudencial, embarcándose en buque de Guerra y dejando encargada al Representante de Italia la proteccion de los súbditos españoles, que no dudo aceptará en reciprocidad del servicio reciente que V. S. le ha prestado, y atendidas las buenas relaciones que tenemos con su Gobierno.

VEGA DE ARMILIO.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 35

N.º 33.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Muy Señor mío: Respondiendo á los sentimientos de prudencia que Vuccencia me recomienda, he dirigido al Excmo. Sr. Ministro de Relaciones Exteriores una Nota, para probar con ella nuestro deseo de evitar un acontecimiento siempre trascendental en las relaciones internacionales. Si el Sr. Ministro no atendiese mis reclamaciones, me veré en la triste aunque indispensable necesidad de pedir mis pasaportes, siguiendo las instrucciones que he recibido por telégrafo.
Dios, etc.

Manuel Llorente Vazquez.

N.º 34.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Muy Señor mío: Ya conoce V. E. las últimas dificultades de la negociación tan largo tiempo perseguida por mí en representacion de los intereses españoles.

Cuando ya estaba resuelto á romper las relaciones y embarcarme en uno de nuestros barcos de Guerra, á pesar de las activas gestiones que practicaban espontáneamente algunos de mis amigos, recibí cartas de algunas personas ligadas también á mí por vínculos de afecto, pidiéndome conferencias oficiales para evitar el rompimiento.

Accedi por escrito á las conferencias, aunque haciendo constar que no entraría en ellas sino á condicion absoluta del desafuero de Suarez y suspensión del Jefe Político del Durazno.

Mi actitud de los últimos momentos provocó una nueva conferencia del Excmo Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, en mi casa, el 13, y en ella dejamos en principio establecido el arreglo de todas las reclamaciones en una larga conversación de dos horas.

El dia antes habíamos celebrado otra conferencia de tres horas en el
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 36

Palacio del Gobierno, en la cual el Excmo Sr. Ministro de Relaciones Exteriores se había negado á parte de mis reclamaciones de una manera tan absoluta, que me obligó á cortarla en una forma friamente cortés á las cinco y media de la tarde.

Hoy, afortunadamente, todo ha variado. Después de la conferencia del 13, en mi casa, con el Excmo Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, celebré otra en la noche del mismo día con el Excmo Sr. Presidente de la República, en la que tratamos de nuevo todas las cuestiones en discusión.

Sobre todas ellas debemos tratar hoy otra vez, puesto que estoy citado para las tres de la tarde con el Excmo Sr. Ministro de Relaciones Exteriores para terminar los asuntos pendientes.

Las dificultades hoy han de ser importantes, puesto que se ha de escribir lo tratado, formando de ello un Protocolo, del cual daré á V. E. cuenta mañana si es posible.

La circunstancia importante de que los 40.000 españoles residentes en esta República han de sobrellevar proporcionalmente las cargas que origine el pago de la Deuda á que se refieren los artículos 4.º y 5.º del Tratado de paz de 1870; la apelación hecha á la generosidad española por el Excelentísimo Sr. Presidente de la República, en la conferencia á que antes me refiero; la circunstancia notable de ser actualmente orientales todos los acreedores, y no defenderse en esta cuestión quizá ni un solo peso español; y la conducta siempre observada por España y proclamada por mí, de que el país que tengo el honor de representar, si bien cree indispensable sostener un principio, no ha hecho jamás una cuestión importante en América de la de pesos, me han decidido á no entorpecer un arreglo que tanto importa realizar á ambos países.

En otro despacho daré cuenta á V. E. del resultado y término por ahora de estos asuntos.

Ruego á V. E. se sirva acordarme una licencia, confiando, si V. E. se digna, á mi criterio el hacer uso de ella, una vez terminado lo esencial de estas negociaciones.

Dios, etc.

Manuel Llorente Vazquez.

N.º 35.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO

AL MINISTRO DE ESTADO.

TELÉGRAMA.

Montevideo 19 de Julio de 1882.

Todo arreglado.—Detalles por el correo.

LLORENTE.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 37

N.º 36.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE ESTADO.

Montevideo 24 de Julio de 1882.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo el honor de remitir adjunta á V. E. la convocatoria á sesiones extraordinarias de la Asamblea general, en la cual está comprendido el Tratado con España.

Hoy celebró á las tres una nueva conferencia con el Excmo Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, para continuar conociendo en las cuestiones pendientes, que no dejan de presentar dificultades.

La renuncia de Suarez está en vísperas de tomar las proporciones de un grave acontecimiento. La Comisión permanente de la Cámara no se considera con facultades para resolver y se refiere á la Cámara; pero como está en sesión extraordinaria no puede ocuparse sino de lo que el Gobierno indique, y el Gobierno no puede indicar lo contrario de lo que aconsejó cuando se pidió el desafuero, resulta que hasta la renuncia del ex-Jefe Político de Tacuarembó, hoy Diputado, va á dar aún mucho que hacer.

Ruego á V. E. se sirva notificarme la concesión de mi licencia por telégrafo.

Dios, etc.

MANUEL LLORENTE VAZQUEZ.

ANEJO.

Ministerio de Gobierno.

Montevideo 17 de Julio de 1882.

El Presidente de la República acuerda y decreta:
Artículo 1.º Convócase la Honorable Asamblea general á sesiones extraordinarias para considerar los asuntos que en seguida se relacionan, sin perjuicio de algunos otros que oportunamente le serán indicados:
1.º Presupuesto general de gastos para 1883.
2.º Leyes anuales de impuestos.
3.º Tratado con España.
4.º Etc. ............................................................ ...
Art. 2.º Comuníquese, etc.
Santos.—José L. Serra.—Manuel Herrera y Obes.—Juan L. Cuesta.—Constancio Bocaje.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 38

N.º 37.

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

AL ENCARGADO DE NEGOCIOS.

Montevideo 29 de Julio de 1882.

Señor Encargado de Negocios:

Por las publicaciones oficiales que han registrado los diarios de esta capital, S. S. tiene ya conocimiento de que el Superior Tribunal de Justicia, usando de sus atribuciones constitucionales y en el interés del mejor servicio público, determinó pasar para otro Departamento al Juez letrado de Tacuarembó, Sr. Varela Stolle; que el Teniente Coronel Juan J. Martínez, que desempeñaba la Jefatura Política del Departamento del Durazno cuando tuvo lugar el atentado criminal contra el súbdito español Sarracina, uno de los motivos de las reclamaciones diplomáticas interpuestas por S. S., renunció dicho empleo, y suspendido por el Gobierno, hoy es desempeñado por otro Jefe militar; y, finalmente, que el Sr. Diputado D. Manuel Suárez, inspirado por sentimientos del más depurado y honroso patriotismo, no ha querido ampararse de la resolución adoptada por la Honorable Cámara, á que pertenece, negando su desafuero, y ha solicitado de ella que le admita la renuncia al derecho que esa resolución le acuerda, y le permita concurrir como simple ciudadano al juicio criminal que se sigue ante el Juez competente por la desaparición de D. Manuel Sánchez Caballero. Por consiguiente, las reclamaciones referidas de S. S. han desaparecido totalmente por la consumación de aquellos actos, y sólo quedan en pie las referentes al Tratado de paz y amistad entre la República y España, pendiente de la ratificación del Cuerpo Legislativo, al bergantín Rita y al súbdito español Laureiro. Respecto á la ratificación del Tratado, S. E. el Sr. Presidente de la República, decidido á no dejar la menor duda sobre la sinceridad de sentimientos que le animan al empeñarse en el restablecimiento de las relaciones de familia y amistad que ligan á la República con la España, vuelve á pedir y reiterar al Cuerpo Legislativo que quiera ocuparse de aquella ratificación y darle una solución definitiva con arreglo al estado que tiene ese asunto. Según consta de las sesiones del Cuerpo Legislativo, en 19 de Julio de 1870 la Cámara de Senadores aprobó el Tratado; pero la de Representantes no se conformó con esa resolución y lo rechazó en Octubre de 1871. Se está, pues, en caso de proceder con sujeción á lo dispuesto en el art. 67 de la Constitución del Estado, y por esa razón el Poder Ejecutivo lo ha presentado de nuevo recomendándolo especialmente á su consideración en el período de las sesiones extraordinarias del Cuerpo Legislativo.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 39

Respecto al bergantín Rito, el Presidente de la República profesa los principios y doctrinas que ha enunciado y sostenido en la discusion á que ha dado lugar ese suceso; pero reconoce con franqueza que el procedimiento observado por la Capitanía del Puerto fué irregular, debido únicamente á la falta de una reglamentacion especial para los casos de aquella naturaleza, cuya repeticion S. E. el Sr. Presidente de la República desea y tiene interés en evitar. Con ese objeto va á dictar sus disposiciones en armonia con las que son de práctica generalmente en otros países, en el interés del respeto y seguridad que se deben á los derechos constituidos en beneficio de los buques y sus tripulantes existentes en nuestro Puerto.

La reclamacion Laureiro tiene una contestacion análoga. En los momentos en que ese suceso tenia lugar, pesaban sobre esta ciudad los temores y las aflicciones de una epidemia que la cubrió de luto, y en tales casos S. S. sabe que las medidas sanitarias se cumplen dictatorialmente, sin tener otra cosa en vista que la salvacion del peligro. Este es principio y regla universal en todas partes donde se pasa por esas terribles desgracias. El procedimiento adoptado con Laureiro por la Comision de Salubridad estaba en ese caso; era excepcional, y como tal, estaba fuera de la regla comun para los casos normales. La respetabilidad del domicilio es un principio consignado en la Constitucion politica de la República, como que es el que más de cerca se roza con la seguridad individual, y por consiguiente tiene su reglamentacion ejecutiva en leyes expresas, cuya observancia es un interés comun de todos los habitantes de la República, sin distincion de nacionalidades. S. S. puede tener la seguridad de que el Presidente de la República será severo en la represion de todo atentado contra esa garantía individual, siempre que ocurra en circunstancias normales.

Solo me resta aprovechar, etc.

MANUEL HERRERA Y OBES.

N.º 38.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES.

Montevideo 31 de Julio de 1882.

Señor Ministro:

Acepto con satisfaccion la Nota de V. E. del 29, por la cual quedan atendidas en gran parte las reclamaciones de esta Legacion.

La carta oficial que V. E. se ha servido dirigirme, me da además cuenta de la suspension del Oficial primero del Durazno.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 4



    NÚMS.
    FECHAS.
    PROCEDEDENCIA Y DESTINO.
    ASUNTO.
    PÁGS.

    32
    1 Junio.
    El Ministro de Estado al Encargado de Negocios de España.
    Telégrama.—Previéndole que se presente una Nota, declarando que se retirará la Legación, si no se satisfacen las reclamaciones pendientes.
    30

    33
    10 Junio.
    El Encargado de Negocios de España al Ministro de Estado.
    Anuncia haber presentado la Nota, según se le había prescrito.
    31

    34
    15 Julio.
    El Encargado de Negocios de España en Montevideo al Ministro de Estado.
    Da cuenta de las conferencias celebradas con el Ministro de Relaciones Exteriores.
    31

    35
    19 Julio.
    El mismo al mismo.
    Telégrama.—Anuncia el arreglo de los asuntos pendientes.
    32

    36
    24 Julio.
    El mismo al mismo.
    Remite copia de la convocatoria a sesiones extraordinarias de la Asamblea general, en la cual está comprendido el Tratado de Paz con España.
    33

    37
    29 Julio.
    El Ministro de Relaciones Exteriores de la República al Encargado de Negocios de España.
    Participa que han sido satisfechos los deseos de la Legación, en lo relativo á los asuntos Sanchez Caballero y Sarracina.—Consideraciones acerca de la ratificación del Tratado de Paz y otros asuntos pendientes.
    34

    38
    31 Julio.
    El Encargado de Negocios de España al Ministro de Relaciones Exteriores de la República.
    Contestación á la Nota anterior.
    35

    39
    2 Agosto.
    El Encargado de Negocios de España al Ministro de Estado.
    Remite la Nota del Ministro de Relaciones Exteriores; y anuncia la redacción de un Protocolo arreglando las reclamaciones pendientes.
    36

    40
    22 Agosto.
    El mismo al mismo.
    Protocolo de arreglo de las reclamaciones.
    37

    41
    23 Agosto.
    El mismo al mismo.
    Anunciando la terminación de la cuestión llamada Hispano-Uruguaya.
    39

    42
    30 Agosto.
    El Ministro de Estado al Encargado de Negocios de España en Montevideo.
    Aprobando su conducta.
    40

    43
    2 Sbre.
    El Subsecretario de Estado al Encargado de Negocios de España.
    Remite la ratificación del Tratado de Paz de 1870, y la Plenipotencia necesaria para el canje.
    41

    44
    11 Sbre.
    El Ministro de Relaciones exteriores de la República al Encargado de Negocios de España.
    Enviándole copia certificada de la Ley aprobando el Tratado de Paz y Amistad de 1870.
    41

    45
    12 Sbre.
    El Encargado de Negocios de España al Ministro de Estado.
    Remitiéndole copia del documento precedente.
    42

    46
    21 Sbre.
    El mismo al mismo.
    Remitiendo un ejemplar del proyecto de Ley, sobre arreglo de la deuda con España.
    43

    47
    3 Oct.
    El Ministro de Estado al Encargado de Negocios de España.
    Aprobación de su conducta.
    43

    48
    23 Oct.
    El mismo al mismo.
    Avisa recibo del Protocolo; aprueba su conducta, y remite las Plenipotencias para firmar el canje.
    45
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 40

Se hará constar por separado y en Protocolo todo cuanto hemos tratado ya, con respecto á la Deuda que deberá satisfacer la República por consecuencia de la ratificación del Tratado de paz y amistad.

Queda por resolver aún la continuación del expediente formado por consecuencia del asesinato de Sarracina, que quedó en suspenso, ó la formación de uno nuevo, á cuyo efecto ruego á V. E. que dirija el Poder Ejecutivo el oportuno Mensaje al Poder respectivo.

También queda pendiente una reclamación importante para la continuación amistosa de nuestros acuerdos.

Aprovecho esta ocasión para reiterar á V. E. la seguridad de mi distinguida consideración.

MANUEL LLORENTE VAZQUEZ.

N.º 39.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN MONTEVIDEO
AL MINISTRO DE ESTADO.

Montevideo 2 de Agosto de 1882.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: El 26 del pasado recibí un telégrafo de V. E. del 25, redactado en esta forma: «Recibido con satisfacción telegrama del 19. Telegrafie V. S. casi arreglo.» Y no encontrando el «casi» natural, envié al Sr. Secretario á la oficina telegráfica para que rectificase el despacho.

No pudiendo tener efecto la rectificación á causa de interrupción en la línea, y creyendo yo que el «casi» debe sustituirse por base, he creído prudente acompañar á V. E. copia de la Nota que me ha pasado este Sr. Ministro de Relaciones Exteriores (1) después de muchas conferencias, sin éxito, para el arreglo definitivo de nuestras cuestiones.

Como verá V. E., en la Nota constan atendidas casi todas las reclamaciones españolas, y no es un misterio para nadie la actitud asumida por la Legación para llegar á este resultado.

Para las reclamaciones que quedan sin satisfacer en la Nota, haremos un Protocolo pasado mañana, del cual remitiré copia á V. E. inmediatamente que esté firmado. La convocatoria de la Asamblea general, que anuncié á V. E. en mi despacho de 24 del pasado, hace ver que la cuestión sobre el Tratado de paz ha sido comprendida en el dirigido á la Cámara y se tratará en esta sesión extraordinaria.

(1) Véase el Documento núm. 37.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 41

El Senador Sr. D. Agustin de Castro ha mediado constantemente con su influencia y bondadoso carácter, cerca del Gobierno de la República, para llegar á la solucion de estas negociaciones.

Dios, etc.

MANUEL LLORENTE VAZQUEZ.

N.º 40.

PROTOCOLO de arreglo de las reclamaciones pendientes y de la ratificación del Tratado de Paz de 1870 (1).

En Montevideo, á los veintidos dias del mes de Agosto del año de mil ochocientos ochenta y dos, reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República, S. S. D. Manuel Llorente Vazquez, Encargado de Negocios de España, y S. E. el Doctor D. Manuel Herrera y Obes, Ministro del Ramo, manifestaron, que deseando regularizar las relaciones políticas entre los Estados que respectivamente representan, colocándolos en el pié de la más perfecta y amistosa cordialidad y en el interés de allanar todas las dificultades que actualmente se oponen á estos sinceros propósitos de ambas Partes, y prevenirlas en lo posible para lo sucesivo, autorizados competente-mente por sus Gobiernos, convenian en lo siguiente:

1.º Ambas Partes dan por terminadas definitivamente las reclamaciones diplomáticas entabladas por la Legacion de S. M. Católica, con motivo de la desaparicion del individuo D. Manuel Sanchez Caballero, y muerte de Don Silverio Sarracina, y de los incidentes relativos á la visita hecha por la Capitania del Puerto al bergatín español Rita, y á la domiciliaria practicada por la Comision de Salubridad en la habitacion del español Laureiro, dejando á las Autoridades judiciales la libre continuacion de las causas que fuesen de sus respectivas competencias, con sujecion á la legislacion del país.

2.º Eso no obstante, S. E. el Presidente de la República interpondrá los respetos y consideraciones de su alta posicion cerca del Tribunal Superior de Justicia, para obtener de su Autoridad suprema que quiera recomendar á los Juzgados inferiores que conocen en aquellas causas que continúen y activen cuanto sea compatible con los procedimientos establecidos por la ley, la pronta terminacion de dichos asuntos.

3.º Su Excelencia el Sr. Presidente de la República hará igual interpoc-sicion cerca del Cuerpo Legislativo, á fin de que tenga lugar la ratificacion del Tratado de paz y amistad celebrado en 1870 entre la República y España, y sometido á su deliberacion con este objeto.

(1) Este Protocolo, aunque debió ajustarse el dia 4, como acaba de decirse no pudo quedar firmado hasta el 22, habiéndose anticipado por éste motivo el envío de los dos mengajes anuncia-dos en los articulos 2 y 3 (Anejos I y II).
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 42

4.º Para el caso de que dicha ratificación tenga lugar, y con el interés de hacer desaparecer las dudas y temores que hasta hoy han suscitado los términos ambiguos y absolutos en que están concebidos los artículos 4.º y 5.º de dicho Tratado, ambas Partes contratantes han convenido en que en el caso supuesto, la obligación impuesta á la República por los referidos artículos, quede limitada á la cifra de 300.000 pesos.

5.º Dicha cantidad será representada por títulos de la Deuda pública denominada «Consolidados de 1882» con interés de 5 por 100 anual y 2 por 100 de amortización, cuyo servicio empezará á tener lugar un año después de canjeadas las ratificaciones, haciéndose el de intereses como se efectúa el de las demás deudas internas y el de amortización por semestres vencidos.

6.º Los títulos referidos se entregará al Agente Diplomático de España en Montevideo, á los seis meses del canje de las ratificaciones del antedicho Tratado, bajo la más formal y solemne constancia, desde cuyo momento la República queda desligada de toda obligación y responsabilidad por tal concepto.

7.º Es á cargo exclusivo de la referida Legación, el hacer el reparto de aquella Deuda entre los que tuviesen derecho á ella debidamente justificado á satisfacción de la Legación, adoptando el sistema, método y formas que juzgue conveniente bajo su sola responsabilidad.

8.º Una vez practicada esa operación, la Legación participará al Gobierno por el órgano respectivo el haberla terminado, acompañando esta noticia de todos los documentos justificativos del crédito satisfecho por la República y á que se refieren los artículos 4.º y 5.º del Tratado.

9.º El presente Protocolo se considerará como parte integrante del Tratado de paz y amistad entre los dos países en lo relativo á dichos artículos 4.º y 5.º.

En fé de lo cual firman el presente en dos ejemplares, y les ponen sus sellos respectivos.

Manuel Llorente.—Manuel Herrera y Obes.

ANEJOS.

I.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Oriental del Uruguay al Superior Tribunal de Justicia.

Montevideo 10 de Agosto de 1882.

El Poder Ejecutivo tiene el honor de dirigirse al Superior Tribunal de Justicia, rogándole que quiera recomendar á los Juzgados respectivos que se ocupan de las causas criminales referentes á la desaparición de D. Manuel Sánchez Caballero y á la muerte de D. Silverio Sarracina, den atención preferente á la prosecución y resolución que demandan la sustan-