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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 276

dante de la Mutine copia de la que á éste, y como contestacion á otra suya, dirigí en 2 del actual, manifestarme que no cree llegue el caso de bombardear las fuerzas de mi mando á la ciudad de Valparaíso, por ser extranjeras en su mayor parte las propiedades que en ella existen, agregándome que la gran porción de la propiedad comercial encerrada en los almacenes fiscales lo es de súbditos ingleses.

Debo decir á V. S., en contestacion, que, en el curso de las hostilidades de España en Chile, el que suscribe sólo verificará aquello que su Gobierno le prevenga; y como el objeto de esas hostilidades es causar á Chile el daño posible, hasta obligarlo á satisfacer la honra de España, de temer es que, si el Gobierno de S. M. Católica no logra esta satisfacción por medio del bloqueo, me ordene proceda á emprender otra clase de hostilidades, que probablemente, como es natural, se dirigirán contra todo aquello que pertenezca al Gobierno de la República, en conformidad con el derecho de la guerra; derecho que, como V. S. comprende, nada debe ni puede embarazar, siempre que por parte de los beligerantes se dé á los neutrales el plazo que se estime conveniente, para que, retirando sus intereses de aquellos edificios del Gobierno que con arreglo á aquel derecho pueden ser hostilizados, no sufran detrimento. Hablo en hipótesis, pero hipótesis que puede llegar el caso de ser realidad, puesto que se halla dentro de la órbita natural de los derechos de los beligerantes; derecho, por otra parte, que, si para ponerlo en práctica se debe hacer de modo que no sufran los intereses neutrales, tampoco pueden dejar de tenerla si éstos, por la suya, previo oportuno aviso, dado con debida anticipación, no tratan de resguardarlos, embarazando la acción de los beligerantes.

Repito que hablo en sentido hipotético, porque, cabiéndome la sola misión de cumplir con las órdenes de mi Gobierno, está en la esfera de lo posible que esas órdenes, como llevo dicho, sean más tarde las de hostilizar todo aquello que al de Chile pertenece; así es que V. S., en su elevado criterio, calculará que, presintiendo por mi parte la posibilidad de futuros acontecimientos, y de acontecimientos naturales y legítimos en el curso de una guerra, conviene á los intereses de todos los neutrales tomar, como de precaución, todas aquellas medidas que puedan servir para resguardarlos.

Por todo lo dicho, espero comprenderá V. S. que el objeto de esta contestacion, que doy á su carta oficial de 7 del corriente, es llamar la atención del comercio extranjero, para que éste pueda con tiempo preavarse de todo perjuicio en el curso de las hostilidades entre mi país y Chile; debiendo repetir á V. S. lo que ya tengo expresado en frecuentes ocasiones, y es, que esas hostilidades por parte de mi Gobierno van enca- minadas á obligar al de Chile á darle la satisfacción que le debe, y que para conseguirlo, emprenderá todas las que juzgue necesarias contra todo aquello que pertenezca á la República.

Aprovecho etc.

(Firmado.) JOSÉ MANUEL PAREJA.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 277

EL MINISTRO DE ESTADO
Á LOS AGENTES DE S. M. EN EL EXTRANJERO.

San Ildefonso : 23 de Noviembre de 1865.

Las desavenencias que surgieron en el año próximo pasado entre España y la República del Perú, que no llegaron por fortuna á producir un estado de guerra declarada entre los dos países, y que hoy pueden considerarse como completa y satisfactoriamente terminadas, dieron ocasión á que el Gobierno de la República de Chile, con quien siempre habíamos mantenido cordiales relaciones de amistad, manifestase hácía nosotros un espíritu de hostilidad y malevolencia que estábamos bien lejos de temer, por lo mismo que ningún motivo la habíamos dado para ello.

Multiplicáronse en breve tiempo los agravios; la bandera española, enarbolada en la Legación de España, fué maltratada y escarnecida por el populacho, á la vista y con el consentimiento de la fuerza armada de Chile, que presenció impasible aquel acto indigno de toda nación civilizada; un periódico, llamado El San Martín, tomó á su cargo la tarea de insultar, de la manera más inaudita, á la nación española y hasta á la personificación de sus instituciones. Nada hizo el Gobierno por impedirlo; y ni siquiera quiso protestar, desde la tribuna del Parlamento, ó por medio de sus periódicos, contra tan indigna conducta; estableciendo así, por su aquiescencia ó por su falta de reprobación, una aprobación tácita ó una complicidad en aquel hecho escandaloso.

Violando las leyes de la neutralidad y relegando al olvido los tratados que la unían con España, consintió que públicamente se anunciassen alistamientos de hombres para tripular y armar el vapor de guerra peruano Lerzundi; animada de un espíritu abiertamente hostil, declaró contrabando de guerra el carbón de piedra, con el único fin de impedir que la escuadra española pudiese surtirse de este combustible, y causando de este modo graves riesgos y perjuicios á nuestros buques y al Tesoro. Y para mayor prueba de su hostil parcialidad, mientras á nosotros se nos negaba el carbón, se permitía tomarlo á los buques franceses que hostilizaban los puertos mejicanos.

Sería larga tarea enumerar y desenvolver los agravios que tan inmotivadamente ha inferido el Gobierno de Chile á una nación amiga y aliada, contra quien ningún motivo de queja podía abrigar, y con la cual está unida por un tratado solemne de paz y de amistad.

Esta conducta dió lugar á una larga serie de negociaciones diplomáticas entre el Ministro de S. M. y el Gabinete de Chile; correspondencia que principió en 4 de Mayo de 1864. A las repetidas comunicaciones del Ministro español, en que exponía la serie de agravios recibidos, la violación de los tratados y lo que exigen, no ya los lazos de antigua amistad y solemnes pactos, sino las reglas de la más sencilla neutralidad entre naciones que no son enemigas; á las reclamaciones hechas en los términos más comedidos y decorosos; á los vivos deseos de evitar todo motivo de queja y de alejamiento entre los dos pueblos; á la solicitud, en fin, del Gobierno español de agotar todos los
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 28

Entrando en otro género de consideraciones, el Conde de Mensdorff manifestaba el recelo de que, el principio revolucionario que ha triunfado en Italia, pudiera convertirse en una amenaza para el trono de S. M. la Reina, fundando este recelo en el peligro de una concesión hecha á ideas que tratan de extenderse por Europa y que teme han hecho ya demasiados prosélitos en nuestro país.

Con este motivo preguntaba el Conde de Mensdorff, refiriéndose al reconocimiento de Italia por España, si no sería lógico dudar de la oportunidad de un acto que, al dar una especie de consagración al traslorno realizado en aquella península, prestaria aliento á los partidos que median otros semejantes; y si sería prudente debilitar el respeto á principios que están ya harto desconocidos y que constituyen, sin embargo, el mejor baluarte contra las pasiones anárquicas. Estas cuestiones, añadía el Conde de Mensdorff, no necesitan más que indicarse, para reconocer toda su importancia, y es de creer que el Gobierno español no habrá dejado de parar en ellas su atención.

Concluía su despacho el Ministro imperial asegurando que las reflexiones, que dejó ligeramente apuntadas, no le habían sido sugeridas más que por amistoso interes hacia España y por su sincero deseo de marchar de acuerdo con el Gobierno de S. M. en una cuestión tan importante para los dos países.

Para corresponder á la franqueza con que el Ministro de Negocios Extranjeros de Austria expresaba su opinión acerca de nuestro propósito de reconocer el reino de Italia, creí conveniente dirigir al Representante de S. M. en Viena un despacho, cuya copia hallará V... adjunta, con encargo de que diese lectura de su contenido al Conde de Mensdorff; y por ella se penetrará V... del verdadero carácter de la correspondencia que ha mediado sobre el asunto que nos ocupa, pudiendo convencerse de que ni el Gobierno de Austria ha protestado contra un acto privativo y de la exclusiva incumbencia del Gobierno de S. M., ni sus observaciones han dado lugar á otra cosa que á frances explicaciones, que llevan el sello de la cordialidad que distingue las buenas relaciones que conservamos y deseamos conservar con el Gabinete de Viena.

De este despacho y del documento que le acompaña puede V... dar lectura, en ocasión oportuna, á ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros.

Dios etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 284

no permitir que su dignidad, inmotivada y gratuitamente ofendida, quede sin la justa satisfacción que se le debe, de la misma manera está dispuesto, una vez conseguido este objeto, á reanudar sus antiguas relaciones de amistad y á relegar al olvido las desavenencias que hoy separan á las dos naciones.

Queda V... autorizado para dar lectura de este despacho á ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros, y á dejarle copia si lo desea.

Dios etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE S. M. EN PARIS.

San Ildefonso : 23 de Noviembre de 1865.

Excmo. Señor:

Acaba de llegar á mis manos en este instante el despacho de V. E., de 19 del corriente, núm. 463; y me apresuro á contestarlo.

La circular que con esta misma fecha dirijo á V. E. y los documentos impresos que acompañan á este despacho, darán á V. E. una idea exacta del malhadado asunto de Chile. Voy, sin embargo, en cuanto la premura del tiempo me lo permita, á ampliar algo más la respuesta á los argumentos de que se ha valido su Ministro en esa corte, Sr. Rosales, en la conferencia que con V. E. ha tenido y de que me da cuenta en la comunicación á que contesto.

Chile, con quien habíamos tenido siempre las mejores relaciones y á quien no habíamos dado jamás el menor motivo de queja, se pronunció en abierta hostilidad contra nosotros en el momento en que se suscitaron entre España y el Perú las desavenencias de todos conocidas, y por fortuna arregladas y concluidas hoy. Se insultó nuestra bandera izada en la casa de la Legación, á la vista y con el consentimiento de las autoridades, del Gobierno y de la fuerza armada de Santiago; se publicó un periódico cuyo solo objeto era insultar y calumniar á España, á sus instituciones y á la augusta Persona que ocupa el trono. El Gobierno, no sólo se abstuvo de toda gestión para impedirlo, pero ni aun siquiera juzgó oportuno protestar en sus periódicos ni en la tribuna, apartando de este modo siquiera su complicidad en un acto tan escandaloso y ultrajante. Se permitió el alistamiento de tropas para el Perú; se nos negó la facultad de adquirir carbón; que por un decreto posterior se declaró contrabando de guerra, mientras se dejaba á los buques franceses, que hostilizaban los puertos mejicanos en el Pacífico, proveerse libremente de este combustible. No hubo forma, no hubo medio, en fin, que no emplease el Gobierno chileno para demostrarnos una hostilidad que nada justificaba. El memorandum dirigido por el General Pareja, que encontrará V. E. publicado en la
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 289

EL MINISTRO DE MARINA
Á LAS AUTORIDADES DEPENDIENTES DE DICHO MINISTERIO.

(Publicado, para conocimiento de la nación, en la Gaceta de Madrid del día 28 de Noviembre de 1863.)

En circular de esta fecha, dirigida á los Capitanes y Comandantes Generales de los departamentos, apostaderos y escuadras, y á los Comandantes de las estaciones navales, se dice lo que sigue:

«Excmo. Señor: Noticias recibidas por el último correo, procedentes del Pacífico, aseguran que el Gobierno de Chile, después de rotas las relaciones diplomáticas con España y declarado el bloqueo de los puertos de la República por el Comandante General de nuestra escuadra, ha enviado varios agentes á los Estados Unidos é Inglaterra con patentes de corso para el armamento de buques contra el pabellón nacional. No es de esperar que súbdito alguno extranjero, violando las leyes de neutralidad, acepte las patentes chilenas; pero previendo la menor contravención á las condiciones que el derecho internacional exige y que la práctica constante ha sancionado, la Reina (Q. D. G.), con arreglo á la legislación vigente, se ha servido declarar que serán considerados y juzgados como piratas, con todo el rigor de las leyes, los buques cuyos capitanes, oficiales y mayoría de la tripulación no fueren súbditos chilenos, y no hayan recibido directamente la patente de corso del Gobierno de la República de Chile.

»De Real orden lo expreso á V. E. para su debida circulación y á los efectos del más puntual cumplimiento. Dios guarde á V. E. muchos años. San Ildefonso, 26 de Noviembre de 1863.»

(Firmado.) ZAVALA.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETAÑA
AL MINISTRO DE ESTADO.

Madrid: 25 de Noviembre de 1863.

(Traducción.)

Sr. Ministro: Con referencia á la comunicación que tuve el honor de dirigir de viva voz al Excmo. Sr. Presidente del Consejo, el día 24 del corriente, acerca del rompimiento de relaciones ocurrido entre los Gobiernos de España y Chile, permítame V. E. le manifieste ahora que he recibido instrucciones para comunicar al de S. M. Católica copia de dos instancias dirigidas al Gobierno de S. M., por las Juntas de Comercio de Inglaterra, exponiendo sus temores acerca de las desastrosas consecuencias que para sus intereses puede tener el estado de guerra en que España y Chile se encuentran en la actualidad.

El Gobierno de S. M. se atreve á esperar que las consideraciones expuestas en dichas
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 29

ASUNTOS DE CHILE.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 290

instancias no dejarán de tener algún peso en las disposiciones, que el Gobierno de la Reina no duda abriga el de S. M. Católica, de arreglar de una manera conforme á la amistad y al decoro sus diferencias con la República de Chile.

Aprovecho etc.

(Firmado.) JOHN T. CRAMPTON.

REPESENTACION DE VARIOS COMERCIALES BRITÁNICOS AL GOBIERNO DE LA GRAN BRETAÑA.

(Traducción.)

Exposición de los abajo firmados, comerciantes, armadores y otros que tienen relaciones mercantiles con la costa occidental de la América del Sur.

Los exponentes manifiestan que se hallan interesados en alto grado en negocios comerciales con muchas de las repúblicas de la costa occidental de la América del Sur, y principalmente con la República de Chile:

Que sus intereses han sido ya lastimados materialmente este año de resultas de las medidas hostiles adoptadas por España contra la República del Perú, y que en el día ven con alarma la actitud tomada por el Gobierno de S. M. C. contra la República de Chile, cuyos puertos, según noticias recibidas, se hallan bloqueados por una escuadra española, y amenazados de más rigurosas medidas. El bloqueo en los puertos de Chile ha ocasionado ya considerables pérdidas á los exponentes, y puede en lo sucesivo influir más seriamente en perjuicio de sus intereses:

Que, sin hacerse cargo de las razones que han motivado las dificultades entre ambos Gobiernos, los exponentes se creen autorizados para creer que los agravios descansan en los fundamentos más triviales, y que España ha roto las hostilidades de una manera precipitada é inesperada después que todos los motivos de disidencia habían sido arreglados amistosamente por conducto del Ministro español residente entonces en Santiago:

Que, en consecuencia, los exponentes desean vivamente conocer las medidas que el Gobierno británico está dispuesto á adoptar para la protección de sus intereses perjudicados por los actos del de España en la costa occidental de la América del Sur:

Ruegan, por tanto, á V. E. que les facilite los informes necesarios para que puedan por su parte comunicar las instrucciones convenientes á sus correspondentes en el Pacífico, sin perjuicio de adoptar más adelante aquellas medidas prontas y enérgicas que juzgue más oportunas para la protección de la propiedad inglesa.

(Firmado.) BENJAMIN C. NICOLSON, y otras 148 personas.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 291

REPRESENTACION DE VARIOS COMERCiantES BRITÁNICOS AL GOBIERNO DE LA GRAN BRETAÑA.

Londres: 18 de Noviembre de 1865.

(Traducción.)

Milord:

Los infrascritos, ocupados en negocios mercantiles entre este país y la República de Chile, no pueden ver sin temor, no sólo por sus propios intereses, sino por los del comercio de todo el reino, los sucesos que recientemente han ocurrido en el Pacífico, y que acaban de llegar á su conocimiento. No nos incumbe á nosotros formar juicio alguno acerca de la conducta de los beligerantes, como tampoco emitir opinión sobre las medidas que el Gobierno de S. M. puede considerar oportuno adoptar; pero nos consideramos en el deber de expresar nuestro profundo sentimiento por el daño causado á los intereses del gran número de súbditos británicos que tienen invertido su capital en el comercio con Chile y en empresas industriales y financieras en esta República, con motivo del bloqueo de los puertos chilenos, y de la declaración de guerra entre los Gobiernos de esta República y de España. Invocamos al mismo tiempo los buenos oficios de V. E. para remover los perjuicios, cuya prolongación no puede menos de producir las más graves consecuencias.

Tenemos la convicción de que V. E. está plenamente persuadido de la gran importancia de los intereses que están en juego, y de lo que importa á los capitales y empresas británicas la continuación de relaciones pacíficas y de comercio regular con Chile; pero en el caso de que V. E. desease cualquier detalle más, estamos dispuestos á proporcionárselo en el momento en que V. E. quiera honrarnos con una entrevista. Confiamos al mismo tiempo que no se nos considerará impertinentes si, convencidos de que este importante asunto ha ocupado ya la atención del Gobierno de S. M., abrigamos la confianza de que su poderosa influencia se ejercitará en conducir á una pronta terminación los perjuicios que ahora se nos ocasionan á nosotros y á los demás súbditos ingleses.

Aprovechamos etc.

(Firmado.) Baring Hermanos, y 36 personas más.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE PRUSIA
AL MINISTRO DE ESTADO.

Madrid: 29 de Noviembre de 1865.

(Traducción.)

Su Excelencia el Sr. Ministro de Estado de S. M. Católica sabe la sensación que ha producido en el mundo el conflicto ocurrido entre España y la República de Chile.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 292

El comercio de Prusia y de los Estados del Zollverein no se ha alarmado méños que el de Inglaterra, Francia y los Estados Unidos de América, pues el tráfico existente entre la Alemania y Chile representa una suma de cerca de diez millones de pesos.

En consecuencia, el infrascrito, Enviado extraordinario y Ministro Plenipotenciario de S. M. el Rey de Prusia, ha recibido orden para llamar seriamente la atención de su Excelencia el Sr. Ministro de Estado de S. M. Católica acerca de los intereses de su país y de la unión aduanera en este asunto, y para expresarle la esperanza de que España obrará en este conflicto, con respecto al pabellón de los neutrales, según el derecho de gentes y las buenas relaciones que han existido siempre entre las dos naciones.

El infrascrito aprovecha etc.

(Firmado.) EL BARON G. DE WERTHERN.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE PRUSIA.

Madrid: 4 de Diciembre de 1865.

Muy señor mío: He recibido la nota que V. S. se ha servido dirigirme en 9 de Noviembre anterior, en la cual me hace presente la importancia de los intereses comerciales de Prusia y de los Estados del Zollverein en Chile, y en atención á la cual, manifiesta la esperanza de que España, durante el conflicto en que se encuentra respecto de aquella República, procederá con arreglo á las prescripciones del derecho internacional y á los miramientos propios de la amistad que afortunadamente la une de antiguo con Prusia, en orden á los intereses amparados por pabellones neutrales.

Comprendiendo el justo motivo que excita el celo de V. S. en el particular, cúmpleme manifestarle que España, cuyo Gobierno deplora el conflicto ocasionado en Chile, ha procurado desde el principio, con especial esmero, adoptar cuantas precauciones han estado á su alcance para que reciban el menor perjuicio posible los intereses de los neutrales, y para que la guerra sea lo méños gravosa para todos. Así lo demuestran las instrucciones dadas á los cruceros españoles, las cuales son hoy ya de todos conocidas por haber recibido la conveniente publicidad, además de haber sido comunicadas al Cuerpo Diplomático residente en Chile.

El Gobierno de la Reina no desatenderá nunca estas consideraciones de derecho, ni aun las de mera equidad, en cuanto lo consentan los acontecimientos; y yo me complazco en reiterarlo á V. S. en la ocasión presente; pero al mismo tiempo debo advertirle que, si la necesidad obligase á continuar con mayor fuerza las hostilidades, el Gobierno no podrá ni evitar ni aceptar la responsabilidad de los daños que se originen por este motivo á terceros interesados, á quienes de un modo irremediable alcancen más ó méños directamente los efectos de la guerra.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 293

Al tener la honra de exponer á V. S. las anteriores explicaciones, en respuesta á su ya citada nota, aprovecho etc.

(Firmado.) MANUEL BERMUDEZ DE CASTRO.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETAÑA.

Madrid : 7 de Diciembre de 1865.

Muy señor mio: He recibido la nota que V. S. se sirvió dirigirme en 25 de Noviembre próximo pasado, acompañada de dos exposiciones de las corporaciones mercantiles inglesas, las cuales ponen de manifesto las perjudiciales consecuencias que podría ocasionar á los intereses mercantiles el conflicto sobrevenido entre España y la República de Chile. Con este motivo manifiesta V. S. que el Gobierno de S. M. Británica espera que las consideraciones expresadas en dichos documentos pesen lo bastante en el ánimo de S. M. la Reina, para inclinarle á resolver la referida cuestión mediante un arreglo amigable y honroso.

Correspondiendo á los buenos deseos que V. S. manifiesta en favor de los respetables intereses del comercio, debo hacerle presente que España ha procurado desde el principio, y procurará siempre, evitarle los perjuicios originados por la guerra, en cuanto le sea posible conseguirlo.

Las instrucciones dadas á los cruceros españoles, harto conocidas hoy del público y además comunicadas al Cuerpo Diplomático residente en Chile, demuestran cuál es el verdadero espíritu del Gobierno sobre el particular. No será, pues, el Gobierno de S. M. el causante de los daños inevitables que puedan sobrevenir directa ó indirectamente al comercio neutral, si el actual conflicto con la República de Chile, conflicto que sinceramente deplora, tomare, contra sus deseos, mayores proporciones; de lo cual, así como de las consecuencias que de ello se siguieran, no puede aceptar en modo alguno la responsabilidad.

Insistiendo una vez más en persuadir á V. S. de los buenos propósitos de España respecto de los intereses de que se trata, aprovecho etc.

(Firmado.) M. BERMUDEZ DE CASTRO.