ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 294

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETAÑA
AL MINISTRO DE ESTADO.

(Traducción.)
Madrid : 5 de Diciembre de 1865.

Sr. Ministro:

Ha llamado la atención del Gobierno de S. M. una disposición publicada en la Gaceta oficial de Madrid por el Ministerio de Marina, anunciando haberse prevenido á los Comandantes y Capitanes Generales de los departamentos marítimos, arsenales, escuadras y estaciones navales, que deberán considerar como pirata, y aplicarle todo el rigor de la ley, á cualquier buque (navegando como corsario bajo la bandera chilena) cuyo comandante, oficialidad y la mayoría de la tripulación no sean súbditos de Chile, y que no haya recibido su patente de corso directamente del Gobierno de aquella República.

En consecuencia, he recibido encargo del Gobierno de S. M. para hacer observar á V. E. que, en su juicio, dichas instrucciones se avienen mal con el derecho de gentes, que nunca ha considerado como piratería el alistamiento de los súbditos de un Estado en las fuerzas de otro país, destinadas á operaciones de guerra, y que no establece distinción entre la patente concedida directamente por el Gobierno de una nación beligerante, y las que pueden otorgar, con el mismo fin, sus agentes autorizados debidamente al efecto.

Aparte el anuncio en cuestión, las instrucciones del General Pareja determinan sean tratados como piratas los corsarios desprovistos de los papeles necesarios, y que no estén tripulados del modo que se especifica.

El Gobierno de S. M. opina, sin embargo, que no deberá esperarse que los Gobiernos extranjeros, cuyos súbditos pueden verse expuestos á ser tratados como piratas en virtud de las referidas instrucciones, consientan en semejantes medidas.

Aprovecho etc.

(Firmado.) JOHN T. CRAMPTON.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETANA
AL MINISTRO DE ESTADO.

(Traducción.)
Madrid: 8 de Diciembre de 1865.

Sr. Ministro:

Refiriéndose á la correspondencia que ha mediado entre el Encargado de Negocios de S. M. en Santiago y el Almirante Pareja, acerca del apresamiento, hecho por la escuadra
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 295

bloqueadora, del vapor Matias Cousiño, que navegaba con bandera inglesa, dice el Encargado de Negocios de S. M. que el Almirante Pareja ha anunciado «que el tribunal de presas se establecerá á bordo del buque de la insignia de S. E., la Villa de Madrid, y bajo su presidencia.»

Tengo encargo de llamar la preferente atencion del Gobierno de S. M. Católica hácía ese anuncio. Semejante proceder es, en opinion del Gobierno de S. M., nuevo, inadmisible y contrario á los principios del derecho de gentes, que da la regla de los recíprocos derechos y obligaciones de los beligerantes y neutrales en la guerra marítima.

Los neutrales tienen el incontestable derecho de ser juzgados ante un tribunal debidamente constituido, en el país del apresador, con todas las formalidades de justicia; tienen derecho á servirse de agentes y de abogados, á un foro propiamente dicho, y á un tribunal de apelacion. El Gobierno de S. M. comprenderá fácilmente que el puente de un buque de insignia bloqueador no ofrece ninguno de esos requisitos indispensables de justicia internacional, en el cumplimiento de los cuales está fundado el derecho de los beligerantes para detener á un neutral.

El Gobierno de S. M. no duda que el de S. M. Católica convendrá completamente con él en la exactitud de los principios á que he aludido, y espera confiadamente que dará en seguida sus órdenes al Almirante Pareja para que desista de la línea de conducta que, acerca del particular, ha dicho se proponía observar.

Aprovecho etc.

(Firmado.) JOHN T. CRAMPTON.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETAÑA.

Madrid : 14 de Diciembre de 1863.

Muy señor mio: He tenido la honra de de recibir la nota de V. S. de 5 del corriente, en la cual, con motivo del aviso publicado en la Gaceta del 28 de Noviembre próximo pasado por el Ministerio de Marina respecto al trato que se dará á los corsarios chilenos que no reunan las condiciones que en dicho anuncio se indican, me dice que el Gobierno de S. M. Británica encuentra que esas instrucciones son contrarias al derecho de gentes, que nunca ha considerado piratas á los subditos de una nacion que, en tiempo de guerra, se enganchan al servicio de otra. Segun V. S. me indica en su nota, su Gobierno cree ademas que los Gobiernos extranjeros, cuyos subditos pueden ser tratados como piratas en virtud de aquellas disposiciones, no podrán asentir á semejante proceder.

Para evitar dudas y para concretar mejor la opinion del Gobierno de S. M. Británica, habría sido conveniente que V. S. hubiera hecho mencion especial del principio en que se funda para reclamar la proteccion en favor de los que se dedican al corso, «ese azo-
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 298

la España ha tenido en cuenta al dictar la disposicion objeto de la nota á que contesto, le reitero etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LA GRAN BRETAÑA.

Madrid: 11 de Diciembre de 1863.

Muy señor mio: He tenido la honra de recibir la nota de V. S. fecha 5 del corriente, en la cual, refiriéndose al apresamiento del vapor Matias Cousiño, con bandera inglesa, verificado por las fuerzas del General Pareja, califica el establecimiento del tribunal de presas á bordo de la fragata Villa de Madrid, como nuevo, inadmisible y contrario á los principios del derecho de gentes, al par que hace valer el derecho de los neutrales á ser juzgados ante un tribunal constituido en territorio del apresador.

Al someter á la consideracion de V. S. las razones que paso á exponerle en respuesta, no es mi ánimo apoyar una negativa á los deseos que pueda abrigar el Gobierno británico respecto del punto en que haya de residir un tribunal que reemplace al establecido por el General Pareja.

El Gobierno de S. M., que tan repetidas pruebas tiene dadas de la rectitud de sus miras y de las buenas disposiciones que le animan en favor de los neutrales, no puede tener interes alguno en la designacion del lugar donde funcione el tribunal de presas; y si este asunto es hoy objeto de observaciones por mi parte, motívalas únicamente la necesidad de defender al Jefe de las fuerzas españolas contra la injusta é infundada censura que se hace de sus actos en la nota de V. S., cuando el móvil principal de ellos, en la ocasion de que se trata, ha sido la conveniencia de los neutrales, sin que pueda decirse que ha obrado en manifiesta oposicion con los principios del derecho internacional aplicables á la materia.

Los puertos españoles más cercanos al punto que ocupa la escuadra española, son los de la isla de Cuba y los de Puerto Rico, ó los de las islas Filipinas; y estableciéndose en cualquiera de ellos un tribunal de presas, habría de emplearse un tiempo, que excedería de dos meses, para conducir á aquellas aguas las presas hechas por los buques de guerra españoles.

En este supuesto, si en el juicio recayese un fallo absolutorio, la detencion sufrida durante el viaje á la residencia del tribunal redundaria en daño del barco apresado, mientras que, juzgándosele en el lugar donde se efectuó el apresamiento, se evita todo perjuicio innecesario, porque á la captura sigue inmediatamente el juicio, y, cuando la sentencia es favorable, recobra el barco en breve espacio su libertad.

Tambien para el caso de la condenacion de la presa es ventajoso el acuerdo tomado por el General Pareja. Las declaraciones de buena presa, que haga el tribunal que éste preside, han de someterse al examen del Consejo de Estado, lo cual exige un empleo de tiempo no indiferente, que viene á agravar la detencion que se origina por la con-
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 3

DOCUMENTOS DIPLOMÁTICOS

PRESENTADOS

Á LAS CÓRTES.

1865.

MADRID,
IMPRENTA Y ESTEREOTIPIA DE M. RIVADENEYRA,
calle del Duque de Osuna, número 3.
1868
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 300

las fuerzas españolas, manifestar á V. S. que, aun cuando la conveniencia de los neutrales está en que subsista el tribunal de presas establecido á bordo de la Villa de Madrid, el Gobierno de la Reina no tiene inconveniente en que se constituya otro en un puerto español, si insiste el Gobierno británico en su deseo de que así se haga.

Aprovecho etc.

(Firmado.) MANUEL BERMUDEZ DE CASTRO.

LOS REPRESENTANTES DE POTENCIAS EXTRANJERAS ACREDITADOS EN CHILE AL PLENIPOTENCARIO DE S. M. Y COMANDANTE GENERAL DE LA ESCUADRA EN EL PACÍFICO.

Los individuos del Cuerpo Diplomático residente en Santiago, convencidos de que el estado de guerra existente entre España y Chile causa los mayores perjuicios al comercio de sus países respectivos, y le conduce á una ruina próxima en caso de continuar, creen deber suyo hacer una tentativa para la obtención de una suspension de hostilidades, y á consecuencia de ésta, el restablecimiento de la paz entre los Gobiernos de S. M. Católica y de la República. Tienen, pues, la honra, de dirigir con este fin á S. E. el Señor Pareja, Comandante General de la escuadra de S. M. Católica y su Ministro Plenipotenciario, la siguiente proposicion:

Como las dos naciones están en guerra, no para adquirir ventajas materiales, sino para resolver un asunto de honra; y puesto que la resolución de las cuestiones de esta índole puede someterse, y se somete generalmente, al arbitraje, los infrascritos se atreven á proponer á S. E. la adopción de tal medio pacífico, para terminar esta disension deploable. Si, como confían, S. E. consintiese en ello; y si el Gobierno de la República, á quien hacen igual proposición, accediese también, las dos partes beligerantes podrían celebrar un armisticio, en tanto que ajustasen un convenio para la designación de árbitro.

Los infrascritos tendrían una satisfacción si el paso que se han decidido á dar contribuyese al restablecimiento de la buena armonía entre dos potencias que están igualmente unidas, por vínculos de amistad, á sus respectivos Gobiernos.

Los infrascritos aprovechan etc.

(Firmado.) THOMAS NELSON.

Por impedimento y orden del Sr. Francisco Adolfo de Varnhagen, Ministro del Brasil, el Secretario de la Legacion, J. DA PONTE RIBEIRO.
S. MIGLIORATTI.
H. DE IRISARRI.
W. TAYLOUR THOMSON.
LEVENHAGEN.
FLORY.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 301

EL PLENIPOTENCIARIO DE S. M., COMANDANTE GENERAL DE LA ESCUADRA EN EL PACÍFICO,
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE LOS ESTADOS UNIDOS, Y DECANO DEL CUERPO DIPLOMÁTICO EN CHILE.

A bordo de la Villa de Madrid, en la rada de Valparaíso, 20 de Octubre de 1865.

El infrascrito, Comandante General de la escuadra española en el Pacífico y Ministro Plenipotenciario de S. M. Católica, ha recibido la nota que se ha servido dirigirle, por medio de su Decano, el Cuerpo diplomático residente en Santiago. Antes de pasar á contestarla, es tan honroso como grato deber para el infrascrito expresar en nombre de su Gobierno á los Ministros públicos que la firman, cuanto agradece sus buenos oficios para procurar un término á las hostilidades entre España y Chile; hostilidades que necesariamente producen grandísimos perjuicios al comercio extranjero, que nadie tanto como el infrascrito deplora, y que tratará siempre, como hasta aquí, de minorar cuanto de su parte le sea posible.

El Cuerpo diplomático residente en Santiago propone al infrascrito un arbitraje, previo armisticio, fundándose para ello en que las cuestiones de honra entre dos naciones, como es la de España con Chile, se pueden someter y se someten comunmente á un árbitro. Igual proposición dice el cuerpo diplomático haber hecho en la misma fecha al Gobierno de la República.

El infrascrito, respetando la opinión que sirve de fundamento á la proposición, siente disentir completamente de ella; porque cree que la nación que ha sido injuriada, que ha recibido ofensas del carácter de las hechas á España por Chile, no puede en manera alguna, sin comprometer su honra, sin menoscabar su dignidad, dejar de ser juez propio, dejar de proteger y vindicar por sí ambas cosas, por respetabilísimos que sean, como en el caso actual, los representantes de naciones amigas, que, llevados del laudable deseo de poner fin á los males que siempre acarrea la guerra, propongan someter el fallo á su imparcial juicio. El infrascrito no vacila en llamar en apoyo de su opinión á la misma historia diplomática de todos los pueblos, en la seguridad de que, en casos análogos, todos han obrado según ese criterio; como que no puede existir otro para los gobiernos que, como el de España, tienen la misión de dejar siempre en el más honroso lugar el nombre de un gran pueblo.

Juzgando el infrascrito de manera distinta la base de la proposición que se ha servido dirigirle el Cuerpo diplomático residente en Santiago, y no permitiéndosele las instrucciones de su Gobierno, es natural también su sentimiento de no poder aceptar esa proposición, fundándose para ello en que la naturaleza de las ofensas hechas á España por Chile podría tal vez permitir el arbitraje, antes de llegar á la ruptura; pero una vez las hostilidades comenzadas, esto es, una vez erigido un país en protector exclusivo de su honra, no les es lícito á sus jefes trasferir á otro este sagrado derecho, sin que por
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 302

esto deje de apreciar en todo su valor y agradecer los buenos oficios que para ello les sean ofrecidos.

Hay ademas, en el caso de España con Chile, la circunstancia de que el Gobierno de S. M. Católica, aun antes de llegar la ruptura entre ambos países, no estimó deber aceptar la mediacion de un amigo tan sincero como respetable: y esta circunstancia, como comprenderán los ministros públicos, á quienes tiene la honra de dirigirse, es tambien de grandísimo peso para que el infrascrito no pueda aceptar la suya; sobre todo, emprendidas como están esas hostilidades; razon por la cual tuvo el infrascrito el sentimiento de no poder aceptar tampoco la de otro amigo tan sincero y respetable como el anterior.

Todo ello no obstante, y conocidas como le son al Cuerpo diplomático residente en Santiago las condiciones que en desagravio de su honra exige el Gobierno de España al de Chile,—condiciones que aquel le tiene concretamente señaladas,—el infrascrito, deseo de evitar mayores daños á los intereses neutrales, no tendrá inconveniente en tratar partiendo de esas indeclinables conclusiones.

Exigencia semejante no envuelve en este caso, por parte de España, humillacion alguna para Chile; humillacion que España jamas pretenderia, porque, sobre ser contraria al predominio del derecho sobre la fuerza, bastaria ser indicada para invalidar el que España tiene á que Chile le dé satisfacciones adecuadas á las ofensas que le ha inferido. Semejantes satisfacciones jamas han resultado (la historia de todos los pueblos lo dice) en menoscabo del buen nombre de un país. Antes, al contrario, su concesion por parte del agravador ha servido para dejar en honroso lugar ese nombre, porque ella demuestra que ha sabido posponerse todo linaje de consideraciones, para rendir tributo á la justicia, legítima y siempre noble reguladora de las relaciones entre los pueblos.

El infrascrito aprovecha etc.

(Firmado.) José Manuel Pareja.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 309

El Ministro residente de S. M. en Chile al Ministro de Relaciones Exteriores de Chile.

Insistiendo en dicha reclamación. (7 de Diciembre de 1864.).

El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile al Ministro residente de S. M. en Chile.

Contestando á la nota precedente. (14 de Diciembre de 1864.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Ministro de Relaciones Exteriores de Chile.

Acusando el recibo del documento que antecede. (15 de Diciembre de 1864.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Ministro de Estado.

Dándole cuenta del estado de sus reclamaciones cerca del Gobierno de la República. (1.º de Enero de 1865.).

El Ministro de Estado al Ministro residente de S. M. en Chile.

Acerca de la publicación del San Martín y de la negativa de carbón de piedra á la goleta Vencedora, y manifestándole haberse dado orden á la escuadra española en el Pacífico de que pase á las aguas de Chile. (24 de Febrero de 1863.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Ministro de Estado.

Exponiendo la excelente situación en que se halla España para adoptar el mejor partido que le convenga en la cuestión con la República. (1.º de Febrero de 1865.).

El Ministro de Estado al Ministro residente de S. M. en Chile.

Manifestándole la resolución del Gobierno de España de exigir al de la República terminantes y definitivas satisfacciones. (23 de Marzo de 1865.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Ministro de Estado.

Manifestando su determinación de no salir de su actitud expectante hasta recibir instrucciones. (16 de Febrero de 1865.).

El Ministro de Estado al Ministro residente de S. M. en Chile.

En respuesta al despacho anterior, aprobando su conducta, y diciéndole se atenga á las instrucciones de 25 de Marzo. (3 de Abril de 1863.).

El Comandante General de la escuadra en el Pacífico al Ministro de Estado.

Trasladando una comunicación que había dirigido al Sr. Tavira, sobre las energicas reclamaciones que debía hacer al Gobierno de Chile, y sobre el envío á las aguas de Valparaíso de la corbeta Vencedora. (12 de Marzo de 1865.).

El Ministro de Estado al Comandante General de la escuadra en el Pacífico.

Diciéndole haberse enterado del anterior despacho. (28 de Abril de 1865.).

El Comandante General de la escuadra en el Pacífico al Ministro de Estado.

Enviando correspondencia habida entre él y el Sr. Tavira. (28 de Marzo de 1865.).

El Comandante de la corbeta Vencedora al Ministro residente de S. M. en Chile.

Anunciándole haber fondeado el buque de su mando en la rada de Valparaíso. (2 de Marzo de 1865.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Comandante de la corbeta Vencedora.

Previéndole permaneciese en la actitud reservada que le fué prescrita por el General Pareja. (8 de Marzo de 1865.).

El Ministro residente de S. M. en Chile al Comandante General de la escuadra en el Pacífico.

Insistiendo en la conveniencia de esperar instrucciones precisas, antes de pasar un memorándum y ultimatum al Gobierno de la República. (10 de Marzo de 1865.).
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 31

ASUNTOS DE CHILE.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL SEÑOR MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile : 1.º de Mayo de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mio: Ayer á las siete de la noche se recibió en esta capital la correspondencia de Europa hasta la fecha de 15 de Marzo último; y como bien se deja comprender, se supieron los grandes acontecimientos que han tenido lugar en el Perú, y la posición en que se ha colocado el Gobierno de S. M. con respecto á aquel, ocupando las islas de Chincha.

Estas noticias han exaltado extremadamente los ánimos, y sirven en este momento de pretexto á los partidos para hacer demostraciones en favor de la Unión Americana, con objeto de impulsar al Gobierno chileno á tomar medidas hostiles, no ya sólo contra la España, sino contra todos los gobiernos monárquicos de Europa: «pues es preciso, dicen, que la tierra de los tronos y de los hombres súbditos, aprenda á inclinarse delante de la tierra del derecho y de los hombres ciudadanos.»

Tan exageradas y disolventes ideas, al par de la reunión á que han sido convocadas las Asambleas populares, dan ya por resultado á estas horas (las tres de la tarde) sus óptimos frutos. Recorren la ciudad numerosos grupos ostentando las diversas banderas de las repúblicas americanas, y profiriendo al mismo tiempo vítores y mueras.

Acaban de situarse en esta actitud delante de la Legación de S. M., profiriendo muestras contra España, excitándose á arrancar el pabellón español de su asta, pues por ser día festivo está earbolado, según es práctica en esta capital. Verdad es que en los grupos se sentían voces que anatematizaban este conato. La insistencia crecía, cuando una de las personas más caracterizadas del grupo creyó que podría calmar la ansiedad dirigiendo al pueblo su voz desde mi casa; se preparaba á verificarlo cuando suí llamado á mi antesala, y le retiré á la vista de la multitud diciéndole que no permitía se la ha-
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 32

blase, pues no podía figurarme llegase á tal extremo un pueblo civilizado. En efecto, poco después se retiraron; y en los momentos de terminar este despacho no me apercibo de que pueda renovarse tan desagradable suceso.

Se me avisa en este momento que en las Asambleas populares, reunidas hoy, se han pronunciado discursos acaloradísimos; pero que al fin han resuelto que una comisión del pueblo ofrezca al Gobierno todo su apoyo.

La premura del tiempo, mis entrevistas en este día con el Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, motivadas por estos acontecimientos, hacen imposible dar mayor extensión á la correspondencia que con esta fecha tengo la honra de remitir á V. E.

Dios etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL SEÑOR MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile: 16 de Mayo de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mío: Después de confirmar á V. E. el contenido de mi despacho, cuyo duplicado le acompañó núm. 1, en vista de la excitación alarmante de todas las clases de la sociedad y de la prensa periódica, pasé al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores de esta República la nota que adjunto á V. E. núm. 2.

El Jefe de la escuadra de S. M. en estos mares, D. Luis Hernández Pinzón, me incluyó con fecha 20 de Abril copia de las comunicaciones que habían mediado entre él y el Sr. Comisario especial de S. M. D. Eusebio de Salazar y Mazarredo y el Gobierno del Perú, con una carta particular haciéndome pedidos de víveres y carbón; á dicha comunicación le contesté en 10 del corriente el oficio cuya copia remito, núm. 3.

Habiéndome asegurado de una manera indudable que en una logía se afiliaban individuos para ver de sorprender por medios falaces ó dañar de alguna manera á algún buque de guerra de S. M. que por cualquier evento llegase al litoral de esta República, pasé á los Sres. Representantes de S. M. Británica, de S. M. el Emperador de los franceses y del Gobierno de los Estados Unidos, la circular que remito á V. E. en copia número 4.

Las reuniones de Asambleas periódicas continuaba, las excitaciones de la prensa exaltaban de día en día á todas las clases de la sociedad, el Gobierno dirigió á los de América la circular que le acompañó en copia núm. 5, y no habiendo correspondido á las esperanzas bélicas del pueblo los Sres. Ministros de Relaciones Exteriores D. Manuel Antonio Tocornal, y de Hacienda D. Domingo Santa María, tuvieron que dimitir sus carteras; las vacantes de éstos fueron reemplazadas con los Sres. D. Álvaro Covarru-