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vil de mi conducta era única y exclusivamente poner en conocimiento de V. E. las últimas proposiciones de este Gobierno. Por consiguiente, mi intervención, según he declarado también, no podía tener otro objeto que el de traducir el pensamiento de este Sr. Ministro de Negocios Extranjeros en los términos que más se acercaran á los propósitos de mi Gobierno.

No emito juicio alguno sobre el fondo de la cuestión. En asunto tan grave sólo V. E. puede apreciar las circunstancias, que á él se refieren, con el conocimiento que tiene de todos los antecedentes, y el Gobierno de S. M. decidirá lo que mejor proceda para dejar á salvo los altísimos intereses que le están confiados.

Deseoso de facilitar á V. E. á este efecto toda clase de explicaciones que considero de la mayor importancia, he dado orden al primer Secretario de esta Embajada de trasladarse directamente á esa Corte por el exprés de esta noche.

Dios, etc.

El Duque de Fernán-Nuñez.

ANEJOS AL DESPACHO ANTERIOR.

I

PROYECTO DE NOTA ESPAÑOLA.

Excmo Señor Bartélemy Saint-Hilaire, Ministro de Negocios Extranjeros.

Señor Ministro:

Al extremo á que han llegado las negociaciones relativas á los sucesos de Orán, sin haberse conseguido una solución práctica y aceptable para ambas Naciones, parece opportuno recordar y fijar los hechos en su conjunto, tales como se presentan al Gabinete de Madrid, y tales como los apreciará, tengo el convencimiento de ello, el Gobierno de la República.

Al someter á V. E., Sr. Ministro, por orden del de S. M. el Rey, algunas consideraciones relativas á la esencia misma de los referidos hechos, estoy persuadido de que respondo á los sentimientos de conciliación y benevolencia de que V. E. me ha dado señaladas pruebas, al propio tiempo que abrigo la esperanza de facilitar una completa inteligencia entre ambos Gobiernos, en todos los puntos debatidos. Cuando con fecha 30 de Junio último expresó mi Gobierno su firme esperanza de ver indemnizadas por el Gobierno de Francia á las víctimas españolas de las matanzas y saqueos de Saida, nunca pretendió reclamar una indemnización en el sentido estricto y jurídico de la palabra. El Gobierno español ha sostenido siempre la doctrina, igualmente adoptada en casos semejantes por el de la república, de que solo incurre en responsabilidad el Estado cuando existe una acción voluntaria, intencional y reflexiva por parte de los poderes públicos, y por lo tanto, nunca ha pretendido reivindicar en la presente negociación la aplicación del principio contrario.
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Pero la indemnización puede entenderse en un sentido usual, como resarcimiento de perjuicios, (dédommagement) concedido expontánea y libremente con una idea de reparación y auxilio en presencia de determinados infortunios de que ha sido teatro el territorio nacional, y en este sentido es en el que hemos invocado la intervención de la Administración francesa en favor de los colonos de Sáida; el noble ejemplo dado en varias ocasiones por la nación francesa legitimaba nuestra confianza y no daba lugar á suponer que el Gobierno francés se separaría de sus generosas tradiciones, negando una reparación á las víctimas de Bu-Amama.

Las declaraciones recientemente hechas por el Gobierno francés en las comunicaciones remitidas al Señor Ministro de Estado, y el recuerdo de la cordial simpatía y de las conciliadoras intenciones que V. E. me ha manifestado en nuestras conversaciones, justifican el convencimiento que abrigo y en el cual me complazco, de que la equidad del Gobierno de la República concederá sin tardanza un resarcimiento (dédommagement) á las familias de los colonos españoles muertos ó heridos, y una compensación por las pérdidas materiales sufridas, que nadie mejor que él puede apreciar.

Por su parte, el Gobierno de S. M., sin pretender sentar un precedente, se consideraría dichoso si lograra corresponder á los testimonios de simpatía que la nación francesa ha manifestado en ocasiones recientes al pueblo español y á la medida de generosa equidad que espera hoy del Gobierno de la República, auxiliando por su parte á los franceses que han podido sufrir en sus personas y en sus intereses, á consecuencia de las guerras civiles que han asolado ciertas regiones del territorio nacional.

Pero le sería desde luégo materialmente imposible adquirir ningún compromiso en lo relativo á las reclamaciones presentadas por las víctimas de la insurrección cubana. Las pérdidas materiales ocasionadas por una guerra civil de varios años, son incalculables; el Gobierno no debe ni puede pensar más que en reconstituir la hacienda de aquella Antilla, y en subvenir á sus urgentes necesidades.

En cuanto á las reclamaciones francesas, consecuencia de los disturbios civiles en la Península, no alcanzan, al parecer, más que á una cifra relativamente insignificante. Sin embargo, el Gobierno de S. M. no cree poder adoptar respecto de estas reclamaciones una medida general que no hubiera de aplicarse en casos idénticos á los súbditos de otras naciones, y aun á los mismos súbditos españoles. Tiene, no obstante, interés en dar al Gobierno francés una prueba irrecusable de sus buenos deseos y de demostrar que su intención no ha sido nunca rechazar sistemáticamente toda petición de resarcimientos (dédommagements); en su consecuencia, se halla dispuesto á conceder lo antes posible á los interesados una compensación que demuestre que ambos Gobiernos se hallan animados de iguales sentimientos de equidad y de las mismas intenciones generosas.

Me atrevo, por lo tanto, á esperar que V. E., pensando como mi Gobier-
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no, juzgará que sería posible terminar el debate pendiente, por medio de un acuerdo que poniendo á salvo legítimas susceptibilidades, fuera sobre todo prenda irrecusable de los reciprocos sentimientos de los dos Gabinetes y de los dos pueblos.

Aprovecho, etc.

II

PROYECTO DE NOTA FRANCESA.

Excmo Señor Duque de Fernan-Nuñez, Embajador de España en Paris.

Señor Embajador:

Las consideraciones expuestas en la última nota de V. E. relativa á los sucesos de Sáida, dan testimonio de la perfecta inteligencia que existe entre los dos Gabinetes en lo que toca á los principios esenciales de la cuestión. Como desde este momento podía esperarse un cambio de ideas lealmente llevado á cabo con arreglo al espíritu de simpatía que anima á ambos Gobiernos, debía conducirlos á un acuerdo respecto de la apreciación de los hechos y de la forma de arreglo que permiten las reclamaciones presentadas por sus nacionales á consecuencia de los disturbios de que han sido teatro sus respectivos territorios.

Sabido es que conforme al derecho extracto ninguno de los dos Estados está obligado á indemnizar á los reclamantes; pero al propio tiempo ambas partes reconocen que atendiendo á la equidad, la situación de las víctimas es, bajo todos conceptos, digna de interés y las hace acreedoras á un resarcimiento cuya apreciación se reserva cada uno de los dos Gobiernos.

El de S. M. había, pues, juzgado exactamente de las intenciones de la Administración francesa al suponer que ésta se hallaría dispuesta á adoptar medidas de reparación en favor de las víctimas españolas de Sáida. Esto, no obstante, sin querer confundir las dos cuestiones, la Administración francesa no ha podido dispensarse en el curso de esta negociación de recordar las peticiones anteriormente formuladas por sus nacionales en circunstancias análogas, y de hacer en favor de estos un nuevo llamamiento á la generosidad de España.

Aunque sintiendo que el statu quo haya de continuar en lo concerniente á las reclamaciones cubanas, el Gobierno de la República no tiene intención de aumentar con su insistencia las dificultades de la situación, reservándose, sin embargo, cuando lo permita el estado de las cosas, volver á abogar en favor de sus nacionales.

Por otra parte, se felicita de haber obtenido la seguridad de que el Gabinete de Madrid, confirmando las promesas de sus predecesores, está dispuesto á conceder lo antes posible, algún resarcimiento á los franceses que han sufrido perjuicios por los disturbios de la Península, demostrando así de una
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manera efectiva sus benévolas disposiciones hácia aquellos desgraciados al expresar la satisfaccion que experimenta de ver que las conferencias preliminares han llegado á su término en condiciones tan satisfactorias para las relaciones de ambos países; el Gobierno francés añade gustoso que por su parte se propone ocuparse sin tardanza buscar los medios más adecuados para resarcir, con arreglo á la equidad (dédommagements), á los españoles y demas colonos que en el Sur de Orán han sido perjudicados en sus personas ó en sus bienes.

Aprovecho, etc.

CXV
EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE ESPAÑA EN PARÍS.

TELÉGRAMA.                Madrid 13 de Setiembre.

Enterado de lo convenido entre V. E. y ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros, daré cuenta esta noche al Consejo de Ministros, esperando merecerá su aprobacion como ha merecido la del Presidente y la mia.

CXVI
EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE ESPAÑA EN PARÍS.

TELÉGRAMA.                Madrid 14 de Setiembre.

El Consejo de Ministros aprobó los proyectos de notas. Arellano sale en el exprés de hoy. Enterará á V. E. de alguna pequeña variacion de detalle que desearia se introdujese, Obtenida proceda V. E. al canje de notas.

Le felicito por sus acertadas gestiones.

CXVII
EL EMBAJADOR DE ESPAÑA
AL MINISTRO DE ESTADO.

TELÉGRAMA.                Paris 19 de Setiembre.

Obtenida la pequeña modificacion que V. E. deseaba, acabó de verificar el canje de notas.

Agradezco á V. E. su felicitacion y felicito á mi vez á V. E. y al Gobierno de S. M.
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SUCESOS DE SFAX.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1881-01-01 00:00:00), página 117

SUCESOS DE SFAX.

I

EL CÓNSUL GENERAL DE ESPAÑA EN TÚNEZ
AL MINISTRO DE ESTADO.

Túnez 7 de Julio de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mío: He esperado en vano hasta ahora las comunicaciones que en estas circunstancias debía sin excusa alguna dirigirme nuestro Vicecónsul en Sfax. Por una carta escrita á un sobrino suyo que reside aquí, y de que éste me ha dado conocimiento, sé que la ciudad quedó en poder de los árabes el dia 28 del próximo pasado á las diez de la mañana, que él se fué á bordo de un buque que no designa, y dejó enarbolada la bandera, y que mientras respeten su casa permanecerá allí, pero que si la saquean vendría á Túnez con la familia. Estos son, Excmo Señor, los únicos datos que acerca de nuestro puesto Consular allí he recibido, y como vé V. E., indirectamente. La expedición mandada contra Sfax se compone de las acorazadas francesas Alma y Reine Blanche, y de tres cañoneras. El transporte La Sarde ha salido de la Goleta con igual destino hace cuatro días, llevando á bordo 600 hombres de tropa francesa. La acorazada inglesa Monarch y la italiana Maria Pia han salido de la Goleta con dirección á aquellas aguas. El Gobernador de Sfax, que reside en Túnez, se embarcó con 100 soldados tunecinos en la acorazada Alma, y al intentar un desembarco en Sfax fué recibido á tiros por los árabes, teniendo que volverse á bordo. La absoluta carencia de comunicaciones entre Sfax y esta capital me impide dar cuenta á V. E. de lo que allí pasa, si bien se supone que el bombardeo y desembarco proyectados deben haber tenido ya lugar.

Dios, etc.

CÁRLOS RAMBAU.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1881-01-01 00:00:00), página 118

II
EL CÓNSUL DE ESPAÑA EN TÚNEZ
AL MINISTRO DE ESTADO.

TELEGRAFIA.

Túnez 17 de Julio.

Según telegrama recibido hoy, Sfax ha sido ocupado por las tropas francesas.

III
EL CÓNSUL GENERAL DE ESPAÑA EN TÚNEZ
AL MINISTRO DE ESTADO.

Exemo Señor:

Muy Señor mío: Nuestro Vicecónsul en Sfax, que aún sigue en el buque surto en aquella rada, y á cuyo bordo se refugió el 28 del próximo pasado, cuando los árabes se apoderaron de la ciudad, me envía una carta que recibo momentos antes de la salida del correo.—Como aparece de sus anteriores comunicaciones, los árabes, ni en el primer momento de desorden al penetrar en la ciudad, ni durante la defensa que de ella han hecho contra los franceses, dejaron de respetar nuestro pabellón que seguía flotando sobre la residencia oficial del Vicecónsul hasta la mañana de 17 del actual; pero las tropas francesas que tomaron por asalto la ciudad el 16, en la mañana del 17 arrancaron nuestro pabellón, rompieron las puertas de la casa de nuestro Agente y las de los almacenes, y lo pusieron todo á saco, sin respetar la Cancillería, cuyos archivos se llevaron, así como las sillas y demás objetos á ella pertenecientes.—Tal es el relato que hace el Vicecónsul, como verá V. E. si lo tiene á bien, por la carta que original tengo la honra de remitir á V. E. adjunta, habiendo antes sacado de ella en debida forma copia que conservo.—Ya aquel Agente, en la prevision, no infundada, de que los árabes hicieran lo que pretende han hecho los franceses, me consultó acerca de cómo habría de formular su reclamacion para ser indemnizado por el Bey: le di al efecto las oportunas instrucciones, y no me extrañará que las siga, aunque fueron dadas para una eventualidad tan diferente de ésta.

Si lo hiciese así, como la reclamacion sería contra el Gobierno francés, ruego á V. E. se sirva decirme si he de transmitirla á Mr. Roustan á pesar de su doble calidad de Representante de aquel Gobierno y de éste, ó si, como parece más indicado, deberá elevarla al superior conocimiento de V. E.

Dios, etc.

CARLOS RAMEAU.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1881-01-01 00:00:00), página 119

ANEJO AL DESPACHO ANTERIOR.

Traducción de la carta del Vicecónsul de España en Sfax.

Rada de Sfax 18 de Julio de 1881.

Ilmo Sr. Cónsul general:

El 16 fué tomada por asalto esta ciudad y, en consecuencia, ocupada por las tropas francesas. Se prohibió á todo el mundo bajar á tierra. El 17 por la mañana la bandera española ondeaba sobre el Viceconsulado, y la tarde del mismo dia no se la vió ondear, siendo quitada por las tropas francesas, las cuales rompieron las puertas del Viceconsulado.....................................................
............................................................................................................................
Rompieron además las puertas de mis almacenes, llevándose todo lo que contenían, es decir, aceite, grano y otras mercancías; llevaronse también los archivos del Viceconsulado. Todos sufrieron la suerte del de España, y todas las casas y almacenes de los europeos é israelitas fueron saqueados por las tropas francesas.

En todos los fuertes se izó la bandera francesa, así como también en las mezquitas, y las banderas de los santuarios fueron cogidas y llevadas á bordo del Alma.

Dios, etc.

DIONISIO NICULI.

IV

EL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS
AL MINISTRO DE ESTADO.

París 26 de Julio de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de pasar á manos de V. E. el texto de la declaración ministerial hecha ayer en el Senado por Mr. Barthélemy Saint-Hilaire sobre la política de la República en las Regencias de Túnez y de Tripoli.

Proponiéndome tratar esta cuestion dentro de un breve plazo con la extension que requiere, me límito hoy á llamar la atencion de V. E. sobre lo expícito y terminante de las declaraciones del Gabinete francés.

Dios guarde, etc.

EL DUQUE DE FERNAN-NUÑEZ.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1881-01-01 00:00:00), página 120

V
EL CÓNSUL GENERAL DE ESPAÑA EN TÚNEZ
AL MINISTRO DE ESTADO.

Túnez 26 de Julio de 1881.

Exemo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de remitir á V. E. la adjunta carta que nuestro Vicecónsul en Sfax me dirige desde aquella rada con fecha 22 del corriente, y que acabo de recibir.

V. E. verá, si lo tiene á bien, que esta carta es la confirmacion de la anterior del mismo Agente.

Dios, etc.

CARLOS RAMEAU.

ANEJO AL DESPACHO ANTERIOR.

Señor Cónsul general Encargado de Negocios de España en Túnez.

Sfax 22 de Julio de 1881.

Ilmo Señor:

El 16 del corriente fué tomada por asalto la ciudad de Sfax, y por lo tanto ocupada por los franceses. El 18 por la tarde bajé á tierra con el fin de ver en qué estado se hallaba el Viceconsulado, y habiéndome dirigido al lugar donde se encuentra mi casa, me encontré la puerta abierta, pues habían hecho saltar la cerradura, que era sólida, de un tiro de rewolver. En seguida fuí á ver al Coronel de la plaza, rogándole se sirviese hacerme acompañar por algun Oficial á fin de entrar en mi casa y ver cómo se hallaba por dentro; hizome acompañar por un ayudante, y cuando subimos á la casa vimos que había sido saqueada por los soldados franceses. El 17 por la tarde se habían llevado las alhajas, dejando las cajas vacías; la plata, útiles de cocina, dinero y todo lo que representaba algún valor, reduciéndome á la indigencia. La casa ha sufrido tambien mucho, á causa del bombardeo, y se necesitarán por lo menos 5.000 francos para las reparaciones. El Oficial que me acompañaba recomendó al sargento de guardia impidiera la entrada á los soldados, é hizo cerrar la puerta, clavando en ella unas tablas. Los demás Viceconsulados han sido tambien saqueados por las tropas francesas, así como todas las casas de los europeos é israelitas........................................................

Dios, etc.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1881-01-01 00:00:00), página 121

VI
EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS.

San Ildefonso 29 de Julio de 1881.

Excmo Señor:

Con el despacho de esa Embajada, fecha 26 del corriente, he recibido el texto de la declaracion hecha en el Senado el dia anterior por ese señor Ministro de Negocios Extranjeros acerca de la politica del Gobierno francés en las Regencias de Túnez y Trípoli.

De las declaraciones de Mr. Barthélemy Saint-Hilaire aparece que Francia no tiene miras de conquista ni de anexion en aquellas Regencias, adonde, según afirma, han ido de acuerdo con el Bey para reprimir una insurreccion y mantener el orden público. Mas al ocuparse del bombardeo de Sfax, prescinde de toda alusion al atropello cometido por las tropas francesas, las cuales, al entrar en aquella plaza, arrancaron la bandera española izada en la casa de nuestro Vicecónsul, y aun se dice rompieron las puertas de aquella Agencia consular.

Pero como quiera que, según me comunica nuestro Agente en Sfax, todos los Viceconsulados extranjeros allí establecidos han sufrido igual suerte que el de España, encargo á V. E. que vea á los Representantes de las naciones que tienen Agentes consulares en aquella plaza, se entere si sus Gobiernos respectivos les han comunicado instrucciones sobre este asunto y gestione en igual sentido, y si posible fuese, de comun acuerdo con ellas, para entablar las reclamaciones que procedan.

El Gobierno de S. M. se inclinaría muy especialmente á seguir esta conducta, no sólo por juzgar más eficaz una accion comun, sino tambien porque tal vez los Vicecónsules extranjeros en Sfax, puedan dar noticias más precisas y detalladas de lo ocurrido que el de España, que se hallaba y continúa todavía á bordo de un buque surto en aquella rada.

Sensible es para el Gobierno de S. M. tener que consignar hechos que por su naturaleza dan pábulo á formular continuas quejas.

Entre los actos que han tenido lugar, no tiene excusa alguna el que las autoridades civil y militar de Orán no hayan devuelto al Comandante del Vulcano ninguna de las visitas que, acompañado del Cónsul de España, les hizo en los otros dos viajes á aquel puerto. Y tal proceder entre personas que se deben mútuo respeto, es tanto más extraña cuanto que con motivo del incidente de la Ligera, ese Ministro de Negocios Extranjeros expresaba á V. E. la esperanza, que me transmitía en telegrama de 20 de Julio, de que
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el Gobierno de S. M. «le ayudara á hacer desaparecer todo motivo de disgusto entre los dos pueblos, cuyos vínculos de amistad tanto conviene robustecer y estrechar.»
De Real órden, etc.
Dios guarde, etc.

EL MARQUÉS DE LA VEGA DE ARMijo.

VII
EL SUBSECRETARIO DE ESTADO
AL MINISTRO DE ESTADO, EN SAN ILDEFONSO.

TELÉGRAMA.
Madrid 30 de Julio.

El Embajador de Francia me ha preguntado si tenia noticia de los hechos que la prensa publica sobre Sfax, y le he referido todo lo que sabemos. Me ha asegurado repetidas veces que, si los hechos eran exactos, su Gobierno se apresuraría á darnos satisfacciones cumplidas.

VIII
EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE ESPAÑA EN PARÍS.

TELÉGRAMA.
San Ildefonso 31 de Julio.

La prensa se ocupa y con razon de lo sucedido en Sfax con el pabellon español. Aun cuando envio á V. E. por el correo un despacho sobre el particular, y se dice que la misma suerte han sufrido los Agentes consulares de otras naciones y podria hacerse una demanda colectiva, debe entretanto V. E. presentarse al Ministro de Negocios Extranjeros, y exigirle una pronta y solemne reparacion que no podrá negar á V. E., segun declaró ayer el Embajador francés al Subsecretario de Estado, si los hechos son exactos.

IX
EL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS
AL MINISTRO DE ESTADO.

TELÉGRAMA.
Paris 1.º de Agosto.

Me dicen en el Ministerio de Negocios Extranjeros, que la ciudad de Sfax fué abandonada por la masa entera de la poblacion, quedando ocupada
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sólo por los insurrectos, que saquearon casi todas las casas, inclusa la del Cónsul francés que ha perdido todo su mobiliario. Ausentes los Cónsules, no era posible que izasen pabellon; pero si de las sumarias que se instruyan resultase algun atropello, no esperaria Francia á que le dirigiesen reclamaciones, dando todo género de satisfacciones desde luégo.

X
EL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS
AL MINISTRO DE ESTADO.

TELÉGRAMA.

París 4 de Agosto.

Hoy he recibido la Real órden, núm. 413, relativa á los sucesos de Sfax. Este Gobierno no ha recibido todavía el informe que ha mandado instruir; hasta ahora ningun Representante diplomático tiene noticia ni instrucciones que se refieran á reclamaciones por dichos sucesos. El Representante de Italia ha recibido órdenes en sentido de dar las gracias á este Gobierno por la proteccion que ha dispensado á los súbditos italianos la Marina francesa.

XI
EL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS
AL MINISTRO DE ESTADO.

París 4 de Agosto de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Confirmando á V. E. lo que he tenido la honra de manifestarle por telégrafo, me apresuro á poner en su superior conocimiento que este Gobierno no ha recibido todavía la sumaria que ha mandado instruir para establecer de una manera clara y positiva lo ocurrido en Sfax, en cuanto se refiere á los Consulados y propiedades extranjeras. Hasta la fecha ningun Representante diplomático acreditado en París ha dirigido reclamaciones al Gobierno de la República con motivo de dichos sucesos, habiendo recibido, por el contrario, órdenes el de Italia para que dé las gracias á este Gobierno por la proteccion que un buque francés ha dispensado en las aguas de Sfax á los súbditos italianos. Teniendo presente las instrucciones que V. E. se ha servido comunicarme, si del esclarecimiento de los hechos resultase algun atropello á nuestro pabellon, pediré sin demora alguna la reparacion consiguiente, y no vacilo en asegurar á V. E. que la obtendré, porque desde el primer momento se me ha prometido amplia satisfaccion.

Dios, etc.

EL DUQUE DE FERNAN-NUÑEZ.