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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 82

números del San Martin, sobre los que llamé especialmente la atencion de V. E., nota que se ha servido V. E. contestarme el 24.

La libertad de imprenta en esta República tiene sus límites; y todos ellos, así como las leyes de derecho penal, y las de decoro y conveniencia, se han quebrantado y continúan quebrantándose en el referido San Martin.

Las altas afecciones de los españoles, de que hablé á V. E. el dia 21, son tan sagradas, y han sido y son tan villana y cínicamente lastimadas, que me creería deshonrado si las consignase por escrito; pero no omitiré el significar á V. E. el profundo desagrado y enojo con que mi Gobierno y la España toda verán que el de V. E., ni aun después de mi citada nota, haya hallado medios de reprimir la publicacion de tan insolentes escritos, acaso los únicos en el mundo civilizado que en ocho números consecutivos se hayan circulado sin correctivo.

Tanto los números del San Martin, de que dejo hecho mérito, como el 7.º y 8.º, que hoy paso á manos de V. E., no sólo son penados por el art. 22 del título III de la ley de imprenta, sino tambien por los 1.º, 2.º, 4.º y 8.º del título I.

Al Gobierno de V. E., y no á mí, incumbe escogitar el modo de castigar tan inauditos atentados.

Protesto ante V. E. de las injurias que en el San Martin se han prodigado y prodigian á España, su Gobierno, etc., y deploro el conflicto causado con su alevosa y perdida publicacion, creada con toda prevision para ocasionarlo.

Sírvase V. E. aceptar las seguridades etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

TELEGRAMA PUBLICADO EN EL PERIÓDICO DE CHILE «EL INDEPENDIENTE».

Valparaíso: 28 de Setiembre de 1864.

Barbari ad portas. El vapor Callao, procedente de los puertos del Sur, fondeado en esta bahía, comunica la siguiente importante noticia, que nos apresuramos á comunicar á nuestros lectores:

El 24 del presente fondeó en Coronel la fragata de guerra española Vencedora, de tres cañones de grueso calibre y 130 hombres de tripulacion.—Por dicho de su comandante, dos fragatas más y un trasporte con pertrechos de guerra, debían de haber pasado directamente á las islas de Chincha.—En Lota y Coronel, sus patriotas habitantes se negaron rotundamente á venderles carbon.
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DECRETO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CHILE.

Á todos los que las presentes vieren, salud.

Considerando:

1.º Que conforme á los principios y reglas adoptadas generalmente por las naciones civilizadas, el carbon de piedra que se destine á las naves públicas de un Estado, ocupadas en operaciones hostiles contra otro Estado, debe considerarse, y en efecto ha sido considerado como un artículo de contrabando de guerra;

2.º Que en vista de los últimos actos y declaraciones que respectivamente han hecho los Gobiernos del Perú y de España, de la reciente ley promulgada en aquella República, y de los refuerzos que el Gabinete de Madrid envía á la escuadra que ocupa las islas de Chincha, no puede dejar de reputarse á los dos países mencionados, sino en un estado de guerra declarado, en hostilidades de hecho; y

3.º Que es un deber de leal neutralidad impedir que se haga el contrabando de guerra, extrayendo de las costas de Chile carbon de piedra destinado á las naves de alguno de los beligerantes;

He venido en expedir la siguiente declaración:

1.º El carbon de piedra que se destine á la provision de las naves públicas de un Estado empleadas en operaciones hostiles contra otro Estado, es un artículo de contrabando de guerra.

2.º No será lícito extraer de las costas de Chile cantidad alguna de carbon de piedra que tenga tal destino.

3.º Las autoridades de la República á quienes concierne, adoptarán las medidas necesarias para que la presente declaración no sea contrariada ni eludida.

Dada en la Sala de mi despacho, en Santiago, á veinte y siete de Setiembre del año de Nuestro Señor de mil ochocientos sesenta y cuatro.

(Firmado.) JOSÉ JOAQUIN PEREZ. (Firmado.) ÁLVARO COVARRUBIAS.

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE
AL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE.

Santiago: 29 de Setiembre de 1864.

Señor:

Tengo el honor de trasmitir á V. S. en copia la declaración que ha expedido S. E. el Presidente de la República acerca del carbon de piedra destinado á los buques de guerra de una nación que se hallen empleados en operaciones de hostilidad.

Sirvase V. S. aceptar la expresión etc.

(Firmado.) ÁLVARO COVARRUBIAS.
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EL MINISTRO DE S. M. EN CHILE
AL MINISTRO DE ESTADO.

Santiago: 16 de Octubre de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mio: Tengo la honra de confirmar á V. E. el contenido de mi despacho, fecha 4.º del corriente, y envío á V. E. duplicado de los documentos números 1, 2 y 3.

Expresé á V. E. entonces que había pasado á este Gobierno la nota, copia núm. 3, cuya contestacion incluyo ahora bajo el núm. 4.

A pesar de que el periódico San Martín ha continuado publicándose, si bien méños insolente, como lo demuestran los números 9, 10, 11, 12 y 13; inspirándome en la Real orden de 6 de Agosto, que recibí después de la salida del vapor, creí prudente cortar la discusion sobre los agravios que se nos han inferido, y dirigí al Gobierno de esta República la nota que en copia va señalada con el núm. 5.

Reitero á V. E. la protesta etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE
AL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE.

Santiago: 4 de Octubre de 1864.

Señor:

El contenido del oficio que con fecha 27 del próximo pasado me ha hecho V. S. el honor de dirigirme, no ha permitido á mi Gobierno conocer las verdaderas intenciones de V. S. acerca de la acusacion que puede V. S. pedir se entable contra el periódico titulado San Martin. Yo había rogado á V. E. que se sirviera decirme terminantemente si solicitaba de mi Gobierno que mandase promover la acusacion, y en tal caso, que se sirviera tambien indicarme los pasajes de la publicacion mencionada que deseaba V. S. fuesen acusados. Omitiendo darme una respuesta explícita sobre este punto, ha dejado V. S. á mi Gobierno en la misma incertidumbre en que ántes se hallaba.

Como he insinuado á V. S. en mi oficio anterior, mi Gobierno ha visto con pesar y disgusto el tono violento y descomedido que el San Martin ha llevado á las discusiones de la prensa periódica, y muy en especial las innobles ofensas que ha hecho á la Sobrerana de una nación amiga. Pero dista mucho de pensar que contra extravíos tan lastimosos sea un correctivo eficaz, ni siquiera oportuno, la acusacion ante el jurado. A su juicio, los desbordes de la prensa deben ser contenidos por la prensa misma, que entregando á la reprobacion y desprecio públicos la injuria y la calumnia, no imprime á
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los que las propalan el interesante carácter de víctimas, de que las persecuciones judiciales suelen revestirlos. Tal es lo que pasa en los pueblos que gozan de una completa libertad de imprenta. En todos ellos ocurren de cuando en cuando ejemplos tan deplo rables como el que nos ocupa, y el castigo que les infinge la censura de la opinión pública es siempre el más eficaz.

Por otra parte, los abusos de la prensa no son tampoco raros en los países en que se halla sometida á restricciones y trabas más ó menos estrechas. En España, por ejemplo, la ley de imprenta concedía, hasta hace pocos meses, á las autoridades la facultad de suspender la distribución y venta de cualquier impreso, y la reforma últimamente introducida en la ley sólo ha suprimido esa facultad respecto de los periódicos políticos. Sin embargo, la prensa española se ha hecho notar de mucho tiempo atrás por sus destemplados ataques, por sus denuestos y provocaciones contra los pueblos y gobiernos de las Repúblicas de América. Ninguno de los gobiernos americanos, que el de Chile sepa, ha pretendido hacer responsable de tales abusos al Gobierno de S. M. Católica, á pesar de que la inmediata presión que ejercía sobre la prensa hubiera dado plausibles motivos para reclamaciones sobre el particular.

Por lo demas, mi Gobierno abriga el profundo convencimiento de que su conducta en este ingrato incidente ha sido conforme á los deberes de buena amistad que le ligan con España. Si lamenta los extravíos del periódico en cuestión, cree también que no está en sus atribuciones adoptar medida alguna para reprimirlos, sino á petición de V. S. Fuerte con la íntima convicción que tiene de la lealtad y rectitud de sus procedimientos, reputa infundados los temores de V. S. de que su actitud en este asunto pueda acarrearle el enojo y desagrado del Gobierno y pueblo de España.

Con distinguida consideración etc.

(Firmado.) ALVARO COVARUBIAS.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE.

Santiago de Chile: 6 de Octubre de 1864.

Muy señor mio: He tenido la honra de recibir la nota de V. E., 4 del corriente, en contestación á la que dirigí á V. E. en 27 del pasado: dejo tomada acta de ella; y la trasmitiré á mi Gobierno, para su debido conocimiento.

Sirvase V. E. aceptar etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1865-01-01 00:00:00), página 86

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M.
AL MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile: 16 de Octubre de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mio: A última hora, el 1.º del presente mes, expresé á V. E., y remité copia, que ahora duplico, del decreto expedido por el Gobierno de esta República, declarándose neutral y considerando el carbon de piedra contrabando de guerra. Como esta determinación, según mi opinión, ha sido dictada con el fin exclusivo de prohibir á nuestros buques aprovisionarse de víveres y carbon y reparar sus averías, ejerciendo sobre nuestros agentes la más exquisita vigilancia, y haciéndose desentendidos sobre lo que necesite el Perú, creo absolutamente indispensable pasar el 3 del corriente al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores la nota que en copia tengo la honra de incluir á V. E., número 6.

A pesar de los días transcurridos, no he tenido contestación, y he juzgado conveniente no exigirla, ateniéndome á lo ordenado por V. E. en la Real orden de 6 de Agosto último.

Reitero á V. E. etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE.

Santiago: 6 de Octubre de 1864.

Muy señor mio: Con la nota de V. E. fecha 30 del pasado he recibido la declaración que el Gobierno de V. E. ha tenido á bien hacer, de que considera el carbon de piedra contrabando de guerra, y también de que, considerando al Gobierno de España y al del Perú, si no en guerra declarada, en hostilidades de hecho, es un deber de leal neutralidad impedir que se haga el contrabando de guerra.

Si el Gobierno de la República se hubiese concretado á calificar el carbon de piedra como artículo de contrabando de guerra, me limitaría á objetarle que no hay en las obras de los publicistas ninguna declaración á este respecto, y que es notorio que las grandes potencias marítimas han establecido, por el contrario, que este combustible es de lícito comercio. Prueba de este aserto es lo practicado durante la guerra de Crimea y lo observado actualmente en la de los Estados Unidos. Empero, como contiene ademas
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doctrinas erróneas y sienta principios contrarios al derecho de gentes, usos y costumbres de las naciones, me veo en la necesidad de hacer á V. E. las observaciones indispensables.

Es bien sabido que el derecho de gentes estatuye que, para que una potencia pueda declararse neutral, es preciso que se hayan roto las hostilidades entre los beligerantes, y notificándose oficialmente la declaración de guerra por una de las partes. ¿Se hallan en esta situación el Gobierno de S. M. Católica y el del Perú? Si es evidente que no, y por consiguiente inexacto este supuesto, no lo es méños que el Gobierno del Perú, sólo ha sido autorizado por el Cuerpo Legislativo para declarar la guerra á la España, cuando se hayan agotado, para transigir el conflicto pendiente, todos los recursos que concede el derecho de gentes. ¿Ha llegado este caso?

Por estas razones me permitirá V. E. le observe que la parte dispositiva, que prohibe la exportación del carbón de piedra, es gratuita y extemporánea, é irroga á mi Gobierno y nacionales, perjuicios, que confío evitará el de la República, adoptando las prudentes medidas que la buena fe y el caso exigen, tomando en cuenta que no puede haber neutrales donde no hay beligerantes.

Se presenta además una duda, y es: ¿desde cuándo empiezan á regir los efectos de dicha declaración? Los cargamentos de carbón, que estuviesen embarcándose y listos para partir antes de publicada aquella disposición, ¿cómo son considerados?

Los buques de guerra del Gobierno de S. M. han salido para estas aguas en estado de paz, en prevision de cualquier conflicto eventual, y en la inteligencia de que llegarán á puertos amigos. ¿Está ó no dispuesto el Gobierno de Chile á permitirles libremente la reparación de sus averías y provision de carbón que necesiten para el viaje que se les ofrezca?

Sírvase V. E. aceptar etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile: 1.º de Noviembre de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mío: El 18 del corriente dirigí al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores una nota, pidiendo que el Sr. Presidente de la República se sirviese designarme dia y hora para poner en sus manos la carta autógrafa de S. M. la Reina, nuestra Señora, en la cual le notifica el efectuado enlace de S. A. R. la Infanta D.a María Isabel Francisca con S. A. R. el Conde de Paris. Al momento me contestó que el 20, á la una y media de la tarde, sería recibido en audiencia privada, con el fin indicado.
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jase por mi parte para que el actual conflicto del Perú terminase pronto y pacíficamente, y que él y su Gobierno no omitirían medio para ello.

El Sr. Ministro de Relaciones Exteriores me dijo después, en su gabinete, que habían oficiado al Sr. Intendente de Valparaíso, para que por cuantos medios estuviesen á su alcance pusiese correctivo al periódico San Martín, para conseguir diese otro giro á su publicación; mas, por los últimos ejemplares que incluyo á V. E., verá que su lenguaje es siempre procaz, insolente y altamente descomedido.

Reitero á V. E. etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE
AL MINISTRO DE ESTADO.

Santiago de Chile: 4.º de Noviembre de 1864.

Excmo. Señor:

Muy señor mío: Confirmando cuanto tuve la honra de manifestar á V. E. en mi despacho fecha 16 de Octubre, núm. 82, debo agregar que, á la nota que pasé al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores de esta República en 6 del mismo mes, y de la cual di conocimiento á V. E., me ha contestado lo que expresa la copia que adjunto, bajo el núm. 1.

El Sr. Comandante de la goleta de guerra de S. M., Vencedora, me remitió el 27 de Setiembre último por el correo de tierra la correspondencia (llegó á mis manos el 20 de Octubre) que había mediado entre él y el Comandante de armas de la bahía de Arauco, así como la protesta que le dirigió la víspera de su salida del puerto de Lota: son copias números 2.º, 3.º, 4.º, 5.º y 6.º

No teniendo más instrucciones de V. E. para dirigirme á este Gobierno en todos los incidentes que han ido surgiendo á consecuencia de la ocupación de las islas de Chincha por la escuadra de S. M., que las que se ha servido preceptuarne en 6 de Agosto, he juzgado oportuno no dejar pasar sin llamar la atención de este Gobierno, y sin protesta, todo aquello que en mi concepto lo ha merecido; pero sin arribar á resoluciones terminantes, á fin de que queden expeditas las vías de reclamaciones ó resoluciones definitivas, en el modo y forma que el Gobierno de S. M. lo crea más conveniente; y con dicha mira pasé al Sr. Ministro de Relaciones Exteriores la nota de 26 de Octubre, que ya señalada con el núm. 7.

El Sr. Comandante general de la escuadra de S. M. en estos mares me ha enviado, con fecha 14 de Octubre, el oficio que mando á V. E. en copia núm. 8. Yo he creído preferible, sobre la publicación del San Martín, dirigir al Gobierno chileno las notas de que he dado ya conocimiento á V. E., más bien que acusarlo al jurado, en el que, atendida
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razones, el Gobierno creia indispensable proceder á este paso, iniciando desde luégo las negociaciones convenientes con el gabinete de Florencia.

Dado este paso prévio de respeto y deferencia hácía la Santa Sede, tuve ocasion, momentos más tarde, cuando se me presentó el Encargado de negocios del rey Victor Manuel en esta córte, Baron Cavalchini, de anunciarle la resolucion del Gobierno de S. M.

Al dar lectura de este despacho al Secretario de Estado de Su Santidad, dejándole copia de él, si lo desea, es la voluntad de S. M. que asegure V. E. al cardenal Antonnelli, y muy particularmente á Su Santidad misma, que el Gobierno de la Reina abriga los más profundos sentimientos de respeto y veneracion hácía su sagrada autoridad y su augusta persona, hallándose decidido á defender, ahora y siempre, por cuantos medios morales estén á su alcance, los derechos é intereses de la altísima institucion que simboliza.

Dios etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.

EL MINISTRO DE ESTADO
Á LOS REPRESENTANTES DE S. M. EN EL EXTRANJERO.

Madrid : 26 de Junio de 1863.

Creyendo el Gobierno de S. M. que ha llegado el momento de adoptar una resolucion en la cuestion de Italia, segun lo ha manifestado al presentarse á las Cortes, he aprovechado mi primera entrevista con el Nuncio de Su Santidad para confirmar las declaraciones del Presidente del Consejo de Ministros y anunciarle el propósito de llevarlas á efecto en corto plazo.

De esta conferencia doy cuenta al Embajador de S. M. en Roma, en despacho de esta fecha, que dice así :

(Aquí se insertaba el documento que antecede.)

Comunico á V... íntegro el despacho que precede, para que, enterado del pensamiento del Gobierno y de las causas que determinan su conducta, pueda V... ponerlo en conocimiento de ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros en la primera ocasion oportuna, dejándole copia del despacho dirigido al Sr. Pacheco, si lo desea.

De Real orden lo digo á V... etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.
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la efervescencia de las pasiones, lo hubieran probablemente absuelto y pronunciado frases que me habrían obligado á entablar reclamaciones, que nos hubieran conducido á la guerra, caso de no haber sido atendidas.

Respecto á lo que el indicado General se sirve insinuarme, sobre la declaración de este Gobierno, considerando el carbon de piedra contrabando de guerra, he creído ser más acertado no adelantar la discusion sino hasta donde la he llevado, con el fin que he dejado anunciado á V. E.

Al Cónsul de S. M. en Buenos Aires le he informado de la declaración de este Gobierno fecha 27 de Setiembre, para que dé conocimiento de ella á los señores Comandantes de los buques de guerra de S. M., y al efecto le he dirigido el oficio cuya copia es adjunta, núm. 9.

Este Gobierno envía hoy á sus agentes de Europa cuarenta mil libras esterlinas, para atender á los primeros gastos de la compra de cuatro buques de guerra, y salen ya los oficiales que han de mandarlos hasta esta República.

Acerca de la remisión de víveres á la escuadra, no habrá dificultad que no pueda eludirse, interín no se rompan las hostilidades. El carbon habrá que comprarlo en tránsito: de ambas provisiones están encargados exclusivamente los comisionados que ha tenido á bien nombrar el Excmo. Sr. Comandante general.

Dios etc.

(Firmado.) SALVADOR DE TAVIRA.

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE
AL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE.

Santiago : 24 de Octubre de 1864.

Señor :

Tengo el honor de responder á las observaciones que, por su oficio fecha 6 del presente, se ha servido V. S. dirigirme acerca de la declaración de mi Gobierno sobre el carbon de piedra destinado á las naves públicas de un Estado, empleadas en operaciones de hostilidad.

Primeramente, cree V. S. que el carbon de piedra no puede reputarse artículo de contrabando de guerra, porque los publicistas nada dicen á su respecto, y porque es notorio que las grandes potencias marítimas han establecido que tal combustible es de lícito comercio.

Era natural que los autores de derecho de gentes, que escribían hace algunos años, no se contrajesen á decidir si el carbon de piedra era ó no era mercadería de contrabando. Aún no se había generalizado entonces la aplicación del vapor á la navegación
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América. Si no hubiera prohibido á los beligerantes la exportacion del carbon de piedra, habría favorecido á la escuadra del Almirante Pinzon, con grave detrimento de os intereses del Perú y de los suyos propios, que no son otros que los de todo el continente.

Me parece fuera de tiempo contraerme á resolver las dudas de V. S. acerca de la época en que debe empezar á regir la declaracion del 27 de Setiembre, que ha sido puesta en vigor en la forma establecida para todos los decretos gubernativos que no fijan otra especial.

Termina V. S. preguntándome si se permitirá á las naves de guerra de S. M. Católica, que deben tocar en los puertos chilenos, proveerse de carbon de piedra y reparar sus averías. La primera parte de la pregunta encuentra su respuesta en la declaracion referida y en el contenido de la presente comunicacion. En cuanto á la segunda parte, me cumple decir á V. S. que mi Gobierno dispensará á las naves indicadas el mismo tratamiento que en casos análogos ha concedido á las embarcaciones públicas de otras potencias beligerantes.

Me complazco en reiterar á V. S. etc.

(Firmado.) ALVARO COVARRUBIAS.

EL COMANDANTE DE LA GOLETA VENCEDORA
AL MINISTRO RESIDENTE DE S. M. EN CHILE.

A bordo de dicho buque, en el puerto de Lota, bahía de Arauco, á 27 de Setiembre de 1864.

El dia 24 por la tarde anclé en este puerto con el buque de mi mando á cumplimentar una de las partes de las instrucciones dadas por el Gobierno de S. M. la Reina, nuestra amada Soberana (Q. D. G.), que me repostará en este establecimiento de Lota, y no en Valparaíso, del combustible que me hiciera falta para rellenar mis carboneras, y seguidamente hacer derrota á las islas de Chincha, punto de mi destino. Después de una larga travesía, como es la de Montevideo á este punto, fácil es comprender que, por mucha economía que se haya tenido en el consumo del carbon y navegando gran cantidad del tiempo á la vela cuando las circunstancias lo permitían, el paso del estrecho de Magallanes y otros puntos de grandes corrientes y vientos duros, contrarios á mi derrota, han obligado que consumiera gran cantidad del repuesto de carbon con que salí abastecido del Rio de la Plata.

Al venir el Sr. Capitan del Puerto á darnos entrada, y preguntarle el que suscribe sobre la facilidad que tendría en este punto de abastecerme de combustible, noté en dicho señor suma frialdad, y me empezó á poner grandes obstáculos, comprendiendo desde luego que había sido inútil mi arribada á estas costas: efectivamente no me engañé; fuí inmediatamente á tierra á ver al señor encargado del establecimiento á pedirle las tonela-