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Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 33

mantenimiento de las buenas relaciones que deben existir entre dos Potencias amigas, se manifestaba bien claramente por nuestra parte, cuando no habíamos opuesto reparo alguno formal á la proposicion de que se siguieran en Londres las negociaciones, aun cuando pareciese más práctico que la cuestion de límites fuese examinada sobre el mismo terreno en que se ha suscitado.

¿Pero qué esperanza podemos abrigar en el resultado satisfactorio de una negociacion que á más de llevarse lejos del terreno en que con toda claridad podrían verse y zanjarse las dificultades que encierra, se pretende á priori que no se ha de hacer alteracion alguna en la colocacion de las garitas ocupadas por los centinelas ingleses que, sin acuerdo previo con nuestras Autoridades, han ido paulatinamente avanzando sus puestos, queriendo establecer de este modo una jurisdiccion que no ha existido jamás, sobre un terreno que nunca tuvo Inglaterra derecho á poseer, y que es, por otra parte, innecesario para ella, mientras que contraviene á lo solemnemente estipulado y da lugar á continuos choques entre los habitantes de terrenos limitrofes?

No es méños grave, por lo que al abuso se presta, la cuestion relativa á las aguas jurisdiccionales, fijamente resuelta en los Tratados y en las reglas del Derecho internacional, y que hoy parece ponerse en duda por el alcance de determinadas piezas de artillería, que vendrian á hacer ilusorio nuestro derecho, privando á una parte del territorio español de sus aguas jurisdiccionales.

La necesidad de que estos límites queden marcados de una manera precisa por medio de boyas ó valizas que eviten las continuas cuestiones que provocan los contrabandistas con nuestros guarda-costas, es otro de los importantes objetos de la negociacion propuesta por el Gobierno de S. M. y aceptada, al parecer, por el de la Gran Bretaña, siendo verdaderamente extraño que se insista en mantener lo que cabalmente produce las dificultades, cuando se debe presumir que hay ánimo y propósito de llegar á un acuerdo.

El mejor medio de marcar los límites de nuestra zona sería el restablecimiento de los fuertes que fueron provisionalmente destruidos por el ejército inglés, con la promesa de reconstruirlos una vez terminada la campana contra la invasion francesa, y ciertamente que nadie acertaria á negar nuestro derecho á su restablecimiento, ni á demostrar, como se ha pretendido algunas veces, que la existencia de los fuertes sea un peligro para la plaza de Gibraltar. El alcance de nuestros cañones revelaría distintamente, sin necesidad de acudir al de la artillería moderna, hasta qué punto era absurdo sostener que pudiera existir costa española sin aguas jurisdiccionales.

No necesito robustecer estas consideraciones con las que se desprenden de los numerosos documentos que deben tenerse presentes al tratar esta cuestion, y muy particularmente de la Nota dirigida en 11 de Diciembre de 1852 al Representante de S. M. Británica en Madrid, por el entonces Ministro de Estado, D. Manuel Bertran de Lis.

Por todo lo que dejo expuesto comprenderá V. E. que es de la mayor
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 34

importancia conocer claramente la actitud del Gobierno de Lóndres en este asunto, antes de dar principio á la negociacion, pues si ésta no ha de producir resultados satisfactorios y prácticos, el Gobierno de S. M. buscará otros medios para evitar los conflictos en el Campo y en las aguas de Gibraltar, antes que entrar, en condiciones desfavorables, á negociar los indicados extremos. De todos modos deberá hacerse constar:

1.º Que el Gobierno español, si bien haciendo expresa reserva de todos sus derechos, ha demostrado una vez más la lealtad y amistosos deseos que le animan, prestándose á llegar á un acuerdo que ponga término á los conflictos que se suscitan en Gibraltar;

Y 2.º Que despues de convenidas las bases para la negociacion, según resulta de las Notas del Ministro Plenipotenciario en esta Corte á mi antecesor en este Ministerio, de fecha 4 de Febrero y 27 de Mayo del año último, el mismo Gobierno de Lóndres es el que, volviendo ahora sobre su primer acuerdo, hace imposible llegar á un resultado definitivo.

Acerca de la última parte del despacho de V. E., en que se sirve preguntar si se ha recibido ó no en este Ministerio una Nota del Sr. West, á que se ha referido Lord Granville en su conversacion con V. E., debo manifestarle que, en efecto, en 27 de Mayo del año pasado dirigí el primero una Nota acompañada de un proyecto de Convenio para el nombramiento de una Comisión mixta, á fin de establecer el modus vivendi en la bahía de Gibraltar. Esta Nota no fué contestada, porque en 16 de Marzo del mismo año se le había hecho saber al Sr. West que el Gobierno de S. M. necesitaba poder apreciar con exactitud la frase, per medium flum aquae, que se había citado en Notas anteriores, por lo que se le agradecería manifestase el sentido que su Gobierno la daba, para saber si podía aceptarla el de S. M. el Rey; y como ni en su Nota de 27 de Mayo ni posteriormente ha contestado el Representante británico á esta pregunta, no ha sido posible hacerlo por parte de este Ministerio, sin tener previamente la explicacion que pedía y que considera esencial para la resolucion del proyecto de Convenio.

Excuso encarecer á V. E. toda la importancia de este asunto y la conveniencia de tratarlo con el esquisito tacto que le distingue, así como la necesidad de que, cuanto antes sea posible, sepa el Gobierno de S. M. á qué atenerse respecto á la disposicion del de la Gran Bretaña á encontrar el medio de cortar de una vez y de comun acuerdo los constantes conflictos que ocasiona el estado actual de cosas en Gibraltar.

De Real orden lo digo á V. E. para su conocimiento, y para que en sus entrevistas con ese Sr. Ministro de Negocios Extranjeros pueda V. E. hacer uso de las observaciones que anteceden, hasta el punto que considere conveniente.

Dios, etc.

EL MARQUÉS DE LA VEGA DE ARMijo.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 35

N.º 28.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de acusar á V. E. el recibo, por correo ordinario, de la Real órden, fecha 23 del corriente, relativa á la cuestion de los límites de Gibraltar.
Dios, etc.

Londres 29 de Abril de 1881.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.

N.º 29.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de poner en conocimiento de V. E., que en virtud del despacho que se sirvió dirigirme con fecha 23 de Abril último, interpretando su contenido según le manifesté lo hacia en mi carta particular de 3 del corriente, y bien persuadido de la discreción y prudencia exigidas por la delicadeza del asunto á que se refiere, celebré ayer una entrevista con Lord Granville, y discuti de nuevo con S. E. las proposiciones relativas al establecimiento de un modus vivendi, en el llamado Campo neutral de Gibraltar.

Mostróse Lord Granville en dicha entrevista animado, como siempre, de las más amistosas disposiciones; pero no dispuesto, sin embargo, según lo preveía yo en la mencionada carta, á modificar las proposiciones que trasmití á V. E. por mi despacho fecha 30 de Marzo último, las cuales estaba S. E. persuadido de que habrían de responder á nuestros deseos, siendo, como en su concepto lo eran, eficaces para evitar en lo sucesivo los conflictos que hasta ahora ha habido que deplorar con frecuencia, y poner término al contrabando, y dándonos al mismo tiempo la seguridad de que la línea de los centinelas ingleses no habría de avanzarse del paraje que ahora ocupa.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 36

Tan convencido parecía S. E. de que la solución por él propuesta en este asunto satisface en realidad á todas las exigencias del caso, que á pesar de cuanto le expuse en contrario, insistió en manifestarme su esperanza de que el Gobierno de S. M. no podría dejar de considerarlo así, y de darle su asentimiento, y que para procurarlo se proponía encargar á Mr. West que la apoyase cerca de V. E.

Supuesto que por este medio podría realizarse la idea que estaba en las miras del despacho de V. E., á que contesto, de llevar á Madrid la discusión del asunto, lejos de oponerme á ello, manifesté mi asentimiento, habiendo quedado entendido que S. E. dirigiría en breve instrucciones á Mr. West, con el objeto indicado.

Aprovechando la oportunidad de esta entrevista, manifesté á Lord Granville que esperaba recibir pronto las instrucciones de V. E. sobre el apresamiento del Angelito, que había causado tan penosa impresión al Gobierno de S. M., y le habría hablado asimismo de la contestación pendiente de este Gobierno sobre límites de las aguas jurisdiccionales, si S. E., apremiado por la necesidad de ir al Parlamento, hubiera podido prolongar aquélla.

Dios, etc.

Marqués de Casa-Laiglesia.

N.º 30.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 19 de Mayo de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Con referencia á mi despacho, fecha 10 del corriente, tengo la honra de poner en conocimiento de V. E., que en entrevista con Lord Jenterden (en ausencia de Lord Granville), he inquirido si se habían dirigido á Mr. West las instrucciones necesarias, á fin de que pudiese dar á ese Ministerio las explicaciones sobre la significación del medium filum aquae, cuya falta había sido causa, según el despacho de V. E., fecha 23 de Abril último, de que no se haya contestado á la Nota del mismo Mr. West de 27 de Mayo del año próximo pasado, relativa á la cuestión de las aguas jurisdiccionales en la bahía de Gibraltar.

Lord Jenterden no pudo darme contestación inmediata sobre el particular ni sobre si dichas explicaciones habían sido pedidas por Mr. West, ofreciéndome en todo caso que se daria contestación á éste; y añadió que, por lo
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demás, esas explicaciones no podrian ser otras que las de la significacion usual y corriente que se da en el derecho público á la fórmula de que se trata.

Por mi parte, al recomendarle la conveniencia de que no se difiriera proveer á Mr. West de instrucciones sobre el particular, á fin de llegar á la deseada solucion del asunto, observé á Lord Jenterden, que la inteligencia de la mencionada fórmula podia en determinadas circunstancias no ser tan clara como lo parece, y que de cualquier modo nada se perderia por establecerla en términos que precaviesen la posibilidad de toda duda.

Dios, etc.

Marqués de Casa-Laiglesia.

N.º 31.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 1.º de Julio de 1881.

Excmo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de participar á V. E. que en la sesion de anoche de la Cámara de los Comunes, Mr. Dodds, en nombre de Mr. Magniac, preguntó al Subsecretario de Negocios Extranjeros, si se habia llegado á una inteligencia con el Gobierno español, que permitiese abrigar la esperanza de establecer un acuerdo, por el cual se definan los limites de la jurisdiccion de los Gobiernos británico y español en Gibraltar, á fin de prevenir la repeticion de choques irritantes entre las Autoridades navales y militares de ambas Naciones, y si se podian presentar á la Cámara los documentos relativos al asunto.

Sir Charles Dilke contestó: «que en la actualidad se prosiguen negociaciones relativas á la zona neutral y á la jurisdiccion maritima en Gibraltar, y que como quiera que el Gobierno espanol ha manifestado el deseo de llegar á un pronto acuerdo sobre ambas cuestiones, hay motivos fundados para esperar un resultado satisfactorio; pero que en el estado en que se hallan las negociaciones no seria conveniente presentar los documentos á la Cámara.»

Dios, etc.

Marqués de Casa-Laiglesia.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 38

N.º 32.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LONDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 8 de Julio de 1881.

Exemo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de participar á V. E., que contestando anoche en la Cámara de los Comunes á Mr. O'Shea, que preguntó al Gobierno si tenía inconveniente en decir quiénes eran los Comisionados ú Oficiales encargados de la definición de los límites de Gibraltar, Sir Charles Dilke dijo que no era exacto que tales negociaciones se refiriesen á los límites de Gibraltar, que su objeto es tratar la cuestión de la jurisdicción marítima, y que las negociaciones no se hallan adelantadas lo bastante para permitir al Gobierno dar informes detallados sobre la materia.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.

N.º 33.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LONDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 19 de Julio de 1881.

Exemo Señor:

Muy Señor mio: Tengo la honra de poner en conocimiento de V. E., que habiendo visto á Lord Granville en el dia de ayer con el objeto, entre otros, de activar, en cumplimiento del deseo que V. E. se había servido manifestarme, la contestación á la consulta del Ministro de Inglaterra en Madrid, relativa á las negociaciones seguidas entre V. E. y éste para el arreglo de las cuestiones de límites de Gibraltar; S. E. me manifestó, que debiendo abandonar en breve Mr. West á Madrid, y hallándose actualmente en Londres el Gobernador de aquella Plaza, el Ministro á quien corresponde el conocimiento del asunto consideraba preferible en tales circunstancias que se tratase por ahora aquí dicho asunto.

Así supongo lo habrá manifestado á V. E. Mr. West.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 39

N.º 34.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LONDRES
AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Londres 26 de Julio de 1881.

Muy Señor mio: Tengo la honra de poner en conocimiento de V. E., que contestando ayer á una pregunta en la Cámara de los Comunes sobre el nombramiento de una Comision de ambas partes, encargada de establecer los limites de la jurisdiccion maritima y otros puntos en litigio en Gibraltar, entre España é Inglaterra, Sir Charles Dilke manifestó que hasta ahora no se habia recurrido á ese medio.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESIA.

N.º 35.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LONDRES.

Madrid 28 de Julio de 1881.

Excmo Señor:

Me he enterado del despacho de V. E., de 19 del corriente, manifestando que el Gobierno de S. M. Británica desea que se traten en Londres las cuestiones de límites de Gibraltar. El Representante de la Gran Bretaña en esta Corte me habia hablado ya en este sentido, y aunque parece extraño que su Gobierno pretenda ahora trasladar ahí una negociacion que anteriormente consintió que se siguiera en esta Capital, el de S. M., que sólo aspira á llegar á un acuerdo en cuestion tan importante, no tiene inconveniente en acceder á esa nueva exigencia.

De Real órden, etc.
Dios, etc.

EL MARQUÉS DE LA VEGA DE ARMijo.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 4



    NÚMS.
    FECHAS.
    PROCEDENCIA Y DESTINO.
    ASUNTO.
    PÁGS.

    33
    19 Julio.
    El Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres al Ministro de Estado.
    Lord Granville desea que se trate por el pronto en Londres la cuestión de Gibraltar. ....................
    34

    34
    26 Julio.
    El mismo al mismo.
    Contestando á una pregunta hecha en la Cámara de los Comunes, Sir Charles Dilke ha manifestado que no se había aún recurrido al nombramiento de una Comisión mixta para el arreglo de las cuestiones de Gibraltar. .......
    35

    35
    28 Julio.
    El Ministro de Estado al Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres.
    Consintiendo en que se traslade á Londres esta negociación .............
    35

    36
    3 Agosto.
    El mismo al mismo.
    Pareciéndole extraña la declaración anterior de Sir Charles Dilke, encarga se aclare su verdadera significación. ....................
    36

    37
    5 Agosto.
    El Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres al Ministro de Estado.
    Acusa recibo del despacho en que se manifiesta que el Gobierno de España no pondrá dificultad á que se trate en Londres la cuestión de Gibraltar. ....................
    36

    38
    13 Agosto
    El mismo al mismo.
    Nueva conferencia celebrada con Lord Granville sobre la cuestión de Gibraltar. ....................
    37

    39
    23 Agosto
    El mismo al mismo.
    Recibo de la Real orden de 3 del mismo mes. ....................
    37

    40
    6 Sbre.
    El Encargado de Negocios de la Gran Bretaña al Ministro de Estado.
    Explica la interpretación de la frase medium flum aquae. ....................
    38

    41
    11 Sbre.
    El Ministro de Estado al Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres.
    Expone el estado de las negociaciones sobre la cuestión de Gibraltar. .......
    39

    42
    27 Sbre.
    El Ministro Plenipotenciario de S. M. en Londres al Ministro de Estado.
    Acusa recibo de la anterior Real orden. ....................
    41

    43
    1882.

    43
    1.º Junio.
    El Ministro de Estado al Ministro Plenipotenciario de S. M. Británica.
    Expone la opinión del Gobierno español respecto del modus vivendi, aplicable á las aguas de Gibraltar. .......
    41
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 40

N.º 36.

EL MINISTRO DE ESTADO

AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES.

San Ildefonso 3 de Agosto de 1881.

Exemo Señor:

He recibido el despacho de V. E., de 26 del próximo pasado, anunciando que al contestar Mr. Charles Dilke, Subsecretario de Estado para los Negocios Extranjeros, á una pregunta en la Cámara de los Comunes sobre el nombramiento de una Comision encargada de establecer los limites de la jurisdiccion maritima y otros puntos en litigio entre España é Inglaterra, en Gibraltar, habia manifestado que hasta ahora no se habia recurrido á este medio.

Si lo que Mr. Dilke ha querido decir, y parece más congruente con la pregunta de Mr. O'Shea, es, que el Gobierno Británico no ha procedido al nombramiento ó designacion de las personas que han de formar la Comision, nada tendria por mi parte que observar; pero si hubiese tratado de significar que todavía no se ha convenido entre ambos Gobiernos en nombrar una Comision encargada de estudiar y proponer los medios de llegar á un arreglo conveniente, no podria méños de causar singular extrañeza semejante aseveracion, hecha desde la Tribuna por un elevado funcionario.

Es, por lo tanto, conveniente que V. E. procure indagar la verdadera significacion que deba darse á la contestacion del Sr. Charles Dilke.

De Real orden, etc.

El Marques de la Vega de Armijo.

N.º 37.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Londres 5 de Agosto de 1881.

Exemo Señor:

Muy Señormio: Tengo la honra de acusar el recibo del despacho de V. E., fecha 28 de Julio último, por el cual se sirve informarme que el Gobierno de S. M. no pondrá dificultad alguna á que se trate por ahora en Londres la cuestion de los limites de Gibraltar, según deseo que me expresó Lord Granville, y comuniqué á V. E. en mi despacho, fecha 19 de aquel mismo mes.

Dios, etc.

Marques de Casa-Laiglesia.
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 41

N.º 38.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Londres 13 de Agosto de 1881.

Muy Señor mio: Con referencia á mi despacho de 19 de Julio último, relativo á la negociacion para el establecimiento de un modus vivendi en la Bahía y en la línea de Gibraltar, tengo la honra de poner en conocimiento de V. E., que aunque no se me ha comunicado el estado del asunto que ha de continuar siendo tratado aquí, ni tampoco las instrucciones necesarias para proseguirlo, he creído deber hablar de él á Lord Granville, á fin de informarme de la actitud de este Gobierno respecto de la negociacion pendiente.

La conversacion que al efecto he tenido con S. E. me ha hecho inferir que hay inclinacion á seguirla, y que no se ha visto en la modificacion que, según Lord Granville me ha dicho, se ha propuesto á las bases por él formuladas, una dificultad que impida su continuacion. Digo que este juicio es de pura inferencia, porque certidumbre completa no me la han dado las contestaciones de Lord Granville á mis preguntas, habiéndose limitado éste á decirme que la modificacion mencionada no parecía á primera vista de naturaleza á impedir el propuesto arreglo, y que con el objeto de cerciorarse sobre su significacion y alcance pedia á Madrid las explicaciones necesarias.

Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESA.

N.º 39.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN LÓNDRES

AL MINISTRO DE ESTADO.

Excmo Señor:

Londres 23 de Agosto de 1881.

Muy Señor mio: En contestacion al despacho de V. E., fecha 3 del corriente, tengo la honra de manifestarle que aprovecharé la primera oportunidad que se presente, para averiguar la verdadera interpretacion que deba darse á la contestacion de Sir Charles Dilke á una pregunta que se le dirigió en la Cámara de los Comunes, y en la cual declaró que el Gobierno Británico no había hasta ahora recurrido al medio de nombrar una Comision
Documentos diplomáticos presentados a las Cortes (1882-01-01 00:00:00), página 42

que estuviese encargada de establecer la zona de la jurisdiccion marítima y otros puntos de litigio entre España é Inglaterra, respecto de los límites de Gibraltar, segun participe á V. E. en mi despacho, fecha 26 de Julio último. Dios, etc.

MARQUÉS DE CASA-LAIGLESA.

N.º 40.

EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE LA GRAN BRETAÑA

AL MINISTRO DE ESTADO.

TRADUCCION.

Madrid 6 de Setiembre de 1881.

Señor Ministro:

En una conferencia que el Sr. West celebró con V. E. el 15 de Junio último, tuvo la honra de informarle de viva voz del contenido de un despacho del Conde Granville, explicando el sentido que el Gobierno de S. M. da á las palabras medium filum aquae, relacionadas con la proposicion de un modus vivendi que habría de adoptarse en las aguas de la bahía de Gibraltar.

El Sr. West preguntó al mismo tiempo á V. E. con qué frase quería el Gobierno español que se sustituyese, la que no le parecía aceptable, en la declaracion que habría de preceer al nombramiento de la Comision mixta.

Vuecencia replicó, que respecto á la delimitacion de las aguas jurisdiccionales, la frase dividiéndolas acercándose en cuanto fuese conveniente al «medium filum aquae», debía sustituirse por la de dividirlas de una manera conveniente y de suerte que no quede parte alguna de la costa sin aguas jurisdiccionales.

Mr. West se apresuró á comunicar esta proposicion al Gobierno de S. M., que hubo de tomarla en consideracion, y en su consecuencia, el Conde Granville me ha encargado manifieste á V. E. cuál es el punto de vista del Gobierno de S. M. Británica en este asunto.

El puerto de Gibraltar, con arreglo á los limites que pretende la Gran Bretaña y que España no reconoce, comprende las aguas que bañan la costa española desde el Campo neutral hasta Punta Mala.

Las palabras con que el Gobierno español propone que se sustituya en la declaracion la frase de medium filum aquae, parece como que implican la idea de que la Gran Bretaña ha de abandonar aquella parte de las aguas comprendida dentro de los limites del puerto que bañan la costa española á que acabó de referirme.

Esta idea, en sentir del Gobierno de S. M. Británica, presenta una grave objencion, porque al proponer que en la bahía de Gibraltar se determinen por medio de una línea los límites hasta donde los buques españoles del Resguardo