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poco las dificultades de una transaccion. El Gobierno pontificio había tomado su partido; y cediendo á la necesidad de las circunstancias, se ocupaba en reorganizar su ejército.

Como apéndice á mi despacho de 44 del corriente, núm. 361, en que tuve la honra de referir extensamente á V. E. una conferencia importante con Mr. Drouyn de Lhuys, me ha parecido conveniente darle cuenta de nuestra última conversacion. Así pues, las palabras que he citado del Ministro son en el fondo y hasta en la forma la expresion del pensamiento de su soberano; y el Emperador, en vez de reservarse la direccion exclusiva de su política ulterior respecto de Roma, desea ponerse de acuerdo con España para salvar en todo cuanto sea posible, no sólo la autoridad espiritual, que se halla fuera de cuestion, sino el poder temporal y la independencia de la Santa Sede.

Dios etc.

(Firmado.) EL MARQUÉS DE LEMA.

EL EMBAJADOR DE S. M. EN PARÍS
AL MINISTRO DE ESTADO.

París: 24 de Octubre de 1865.

Excmo. Señor:

Muy señor mio: Aun cuando mi despacho de 44 del corriente, núm. 361, contenía una respuesta completa y anticipada al oficio que con la misma fecha se sirvió V. E. dirigirme acerca de la cuestion de Roma, me pareció opportuno tener, con pretexto de su lectura, una nueva conferencia con el Ministro de Negocios Extranjeros.

Mr. Drouyn de Lhuys me escuchó con su atencion habitual; y como esperaba, me dijo que me había manifestado, en una entrevista anterior y con cuanta franqueza podia, las ideas y propósitos de su Gobierno en el caso de que, después de la salida de las tropas francesas, estallase un movimiento revolucionario en Roma. Esta es la peligrosa eventualidad, no prevista en el convenio de 13 de Setiembre, y sobre la que se han reservado completa libertad de accion los Gobiernos de Francia é Italia.

El pensamiento expresado con tanta elocuencia por el Ministro de Estado en la sesion de Abril del Cuerpo Legislativo es siempre la expresion de la politica de la Francia. La coexistencia de las dos monarquías en la península es la única solucion, en su concepto, necesaria y ventajosa. Para hacerla posible, exige de la Italia que respete y haga respetar la frontera pontificia, que no ejecute ni permita tentativa alguna contra el poder temporal del Papa. Pero si la politica seguida en el Vaticano, ó las conspiraciones de los súbditos de la Santa Sede, provocasen un movimiento interior en los Estados Pontificios, la Francia pensarla, en vista de las circunstancias y de los sucesos, en el partido que era conveniente adoptar; porque justamente para este caso había reservado expresa y publicamente su completa libertad de accion. La cuestion podria dejar de ser una cuestion italiana, para convertirse, como decia Mr. Rouher, en una cuestion de orden ó de equilibrio europeo.
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Encerrado este asunto en los términos, vagos por necesidad, de una eventualidad dolorosa, y que podria presentarse con formas diferentes é imprevistas, crei oportuno leer á Mr. Drouyn de Lhuys el despacho en que, con fecha del 14 corriente, di cuenta á V. E. de nuestra última conversacion. Me importaba saber si en materia tan delicada habia consignado fielmente su pensamiento y su respuesta.

«Tan bien, me dijo el Ministro, después de escuchar atentamente mi lectura, que no tendria dificultad alguna de estampar mi firma al pie de las palabras que con tal exactitud pone V. E. en mi boca. Esa es nuestra verdadera y necesaria politica.»

Nada tengo, pues, que añadir á mi extenso despacho núm. 364. En él está consignado cuanto sé, cuanto dice de sus propósitos este Gobierno. Sobre esa base puede el de S. M. hacer sus cálculos y establecer su línea de conducta. Y una vez que se nos ofrece entenderse con nosotros, lo que importa, á mi parecer, es buscar en Roma los medios de proponer, cuando llegue el caso, una solución que, sin contrariar los compromisos ostensibles de la Francia, sea beneficiosa á los intereses de la Santa Sede. La preponderancia que los cambios ministeriales de Roma acaban de dar en los consejos de su Santidad al Cardenal Antonelli, facilitará tal vez el desenlace de estos negocios. No creo que naufrague, ni aun temporalmente, el poder temporal del Papa, si se adopta una línea medianamente previsora de política.

En todo caso, el Gobierno de S. M. hará cuanto esté á su alcance para facilitar este resultado; y por mi parte, en ésta, así como en todas las otras conferencias que he tenido con Mr. Drouyn de Lhuys, no le he ocultado un momento el vivo y permanente interés que tenemos en una cuestion que tan directamente importa á la independencia y al porvenir de la Iglesia.

Dios etc.

(Firmado.) EL MARQUÉS DE LEMA.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL EMBAJADOR DE S. M. EN PARIS.

San Ildefonso: 3 de Noviembre de 1865.

Excmo. Señor:

Me he enterado con suma satisfaccion de los despachos de V. E., números 364, 374 y 377, en que me trasmite detalladamente las conversaciones que ha tenido con Mr. Drouyn de Lhuys sobre los negocios de Italia, y muy particularmente en lo relativo á las eventualidades que puedan ocurrir en Roma al concluirse la evacuacion, ya comenzada, de los Estados Pontificios por las tropas francesas.

El Gobierno de S. M. cree que, á pesar de la reserva en que parece encerrarse el Ministro de Negocios Extranjeros, raya casi en lo imposible que pueda la Francia en
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ningun evento abandonar la sagrada persona del Pontífice, ni consentir en que le despojen jamas de sus estados, ora sea por agresiones exteriores, caso ya previsto en el tratado de 15 de Setiembre, ora por sublevaciones interiores que pudieran instigar y provocar los revolucionarios de afuera y los enemigos del Pontificado.

La Francia se ha reservado su libertad de accion si ese caso llega; no ha adquirido ningun compromiso internacional, es cierto, en favor del Papa; pero, para una nacion que está á su altura, ha contraido un empeño más solemne todavia, proclamando desde la tribuna del Cuerpo Legislativo que no consentirá jamas que Roma se deje absorber por la Italia, aun cuando el pueblo romano lo quisiera.

El tratado de 15 de Setiembre implica y significa la coexistencia de dos monarquías.—La desaparicion de una de ellas sería la destrucción del tratado que la Francia hizo justamente para arreglar la cuestion italiana.—La absorcion de Roma por la Italia, en virtud del principio de soberanía, se convertiría en una cuestion de equilibrio europeo, se convertiría en una cuestion que entraría en el dominio de todo el catolicismo: no lo podría consentir la Francia.—Estas son las palabras y el pensamiento que constituyen el compromiso que la Francia ha contraído á la faz de todo el mundo desde lo alto de la tribuna.—Si el tratado de 15 de Setiembre no previó el caso de una revolucion interior, significó y significa la coexistencia de dos monarquías; si para ese caso no previsto se reservó la Francia su libertad de accion, la Francia ha explicado ya desde su tribuna cuál es el uso que piensa hacer de esa libertad; y hé aquí por qué, á pesar de la reserva de Mr. Drouyn de Lhuys acerca del porvenir, no podemos creer que pueda jamas la Francia abandonar, ni la persona del Pontífice, ni los justos y legítimos derechos de la Santa Sede.—Es un compromiso de honor para ella, que la liga algo más de lo que, según parece, cree el Ministro francés, á juzgar por sus conversaciones con V. E.

Falta todavia más de un año para que la evacuacion sea completa; y durante este tiempo es probable, por lo menos muy posible, que el aspecto publico varie en Roma, si se ha de confiar en lo que indican los recientes cambios en la administracion.

El Gobierno de S. M., que aprueba completamente la conducta de V. E., espera de su reconocido celo que seguirá estando á la mira de esta importante cuestion, y que aprovechará todas las ocasiones que se le presenten para influir con ese Gobierno en la resolucion que en su dia haya de adoptarse para poner á salvo los intereses de la Santa Sede, si llegaren á verse amenazados.

Dios etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.
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EL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN ROMA
AL MINISTRO DE ESTADO.

Roma: 23 de Octubre de 1863.

Excmo. Señor:

Muy señor mío: La evacuacion francesa no ha comenzado aún; pero se llevará á cabo en el mes próximo, y del modo que tengo manifestado á V. E.: en anteriores despachos.

Hasta ahora sólo se observa algun movimiento de concentracion en la provincia meridional de Frosinone, aunque sólo en los puntos menos importantes, pues su capital se halla aún ocupada por las tropas imperiales. Si aún no se ha entregado al ejército pontificio la capital de aquella provincia, continuando el movimiento de concentracion, es por aguardarse para ello á la llegada del General en Jefe, Conde de Montebello, á quien se espera hácia fines del presente.

En seguida, creyéndose que para entonces habrá disminuido el cólera en Tolon y Marsella, empezará la evacuacion parcial, partiendo de tres á cuatro mil hombres.

Pero aun así, aquí continúa por lo general muy arraigada la creencia de que la Francia, aun cuando embarque parte de sus tropas, no llegará á evacuar enteramente este territorio, juzgándose que no puede renunciar al interes que en el fondo tiene de ocuparlo. Creencia es muy generalizada de que antes de llegar el término del convenio hallará la Francia motivos ó pretextos para no abandonar por lo menos á Civitavecchia.

Esta idea existia hace algunos meses hasta en las esferas del Gobierno; pero puedo asegurar á V. E. que hoy tienen allí la convicción íntima de lo contrario, persuadidos de que el Emperador quiere realizar completamente la evacuacion proyectada.

Como quiera que sea, es indudable que aquí tienen recelo, no de ataque alguno exterior que venga á amenazar el poder de la Santa Sede, sino de que apenas evacuen los franceses totalmente, se conspire dentro de estos estados, se fomenten desde fuera las maquinaciones, y nazca en el interior mismo del país lo que haya de poner en peligro la causa que sostienen.

Por lo que toca á lo pactado ostensiblemente, en el convenio de 15 de Setiembre, en favor de la Santa Sede, no se duda sea cumplido de un modo literal y exacto, quedando en fin este país entregado enteramente á sus fuerzas y elementos propios.

No temiéndose, pues, ningun ataque exterior, no se ha pensado ni se piensa en armarse para defenderse de peligro semejante. Si éste existiera, y por poco importante que fuera cualquier ataque del exterior, tengo la convicción íntima, y conmigo todos los que
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que V. E. conoce, no debe quedar privada de cierta intervencion en aquello que más viva y directamente le interesa como nacion eminentemente católica: y por tanto, el Gobierno de S. M., dejando al curso de los acontecimientos la determinacion de su actitud en la cuestion general de Italia, no vacila en sus miras de todo lo que afecte ó pueda afectar al Pontificado.

Para España, como nacion esencialmente católica, toma el lugar preferente en sus aspiraciones y en sus deseos la seguridad é independencia del Santo Padre, con el libérrimo ejercicio de su poder espiritual, exento de todo género de trabas que pudieran coartarlo.

Mas para que esta independencia, tan esencial al Pontificado, sea una verdad, no puede prescindirse de sus naturales y lógicas condiciones; y una de las más principales es la soberanía temporal, nunca cohibida, nunca sometida á influencias extrañas, ni del orden material ni del orden moral.

No sería evidente, no constaría de un modo efectivo la independencia del poder espiritual, si con él no concurrese el ejercicio del poder temporal, siendo éste la garantía positiva de la libertad de los actos del Papa como jefe de la Iglesia Católica.

Así al méños lo entiende el Gobierno de la Reina, que se propone ajustar su política en Roma á las precedentes consideraciones, con las cuales no dudo sabrá V. E. armonizar su conducta, partiendo siempre del principio de la completa seguridad y absoluta independencia del Sumo Pontífice.

Dios etc.

(Firmado.) A. LLORENTE.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN VIENA.

Excmo. Señor:

Como habrá V. E. comprendido, en vista de mi prolongado silencio, hasta ahora no se ha creído el Gobierno de S. M. en el caso de adoptar resolucion alguna, ni fijar su línea de conducta con respecto á los asuntos de Italia, despues del tratado de 15 de Setiembre.

Debo poner á V. E., sin embargo, al corriente de las razones que han influido en nuestro ánimo al adoptar una situacion expectante, así como enterarle de las cortas gestiones que nos hemos creído en el caso de practicar, para que puedan servir de norma á la conducta que deberá observar V. E., y al lenguaje que le corresponde emplear mientras no se considere el Gobierno de S. M. en el caso de comunicarle nuevas instrucciones.

En los mismos dias en que se celebró el tratado, dió noticia de esta negociacion el Ministro de Negocios Extranjeros del Emperador, Mr. Drouyn de Lhuys, á nuestro Em-
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conocen bien el estado y circunstancias de este país, que aquí sucumbirían pronto, siendo su ejército insignificante para tal empresa.

Convencido pues este Gobierno de la inutilidad e imposibilidad de armarse y prepararse para combatir cualquier enemigo exterior, se limita á ponerse en estado, antes de la evacuación francesa, de mantener el orden y de reprimir cualquiera rebelión en el interior.

Para ello cuentan con unos nueve mil hombres, que con las plazas que están tratando de llenar, subirán á diez mil; fuerza, á juicio de todos, suficiente para este objeto, pues si se logra con habilidad, prudencia y energía prevenir ó desbaratar ciertas maquinaciones, y llegado el caso, reprimir la osadía de una minoría venal ó turbulenta, los motivos del pueblo, reducido á sí propio, les será fácil sofocarlos con las tropas existentes.

Limitase, pues, este Gobierno á prepararse actualmente, como tengo dicho, para las eventualidades que surgen pueden en el interior. Para ello es necesario tanta energía como prudencia en los primeros tiempos de la evacuación francesa, y si sobraba la primera al Ministro de las armas, Monseñor de Merode, carecía por completo de la segunda.

Con la salida de Monseñor de Merode, es indudable que el Ministerio gana en unidad y armonía, prevaleciendo en él completamente las ideas del Cardenal Antonelli. Sus principios y doctrinas V. E. las conoce. Su política será, á mi juicio, inalterable. Pero si la mente del Gobierno seguirá siendo la misma, la prudencia del Cardenal y su espíritu conciliador se reflejarán en sus actos.

Prueba es ya del influjo exclusivo de este Secretario de Estado, los nombramientos de que he dado cuenta á V. E. por telégrafo, que consisten, según podrá ver, si gusta, en el periódico oficial, que le remito adjunto, en el cambio del Director general de Policía, el del Ministro del Interior y el de varios delegados de las provincias.

Los dos primeros han sido muy acertados, pues.

Monseñor de Raudi, es tan hábil como respetable y circunspecto. Además, habiendo sido éste por muchos años delegado en Civitavecchia, punto de reunión á veces de los comités revolucionarios, conoce sus manejos, y es apto, cual ninguno, para el nuevo puesto.
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En cuanto al Ministro del Interior, Monseñor de Witen, es persona de mucha aptitud y condiciones para este cargo. Su antecesor, Monseñor Pila, era personalmente afecto al Ministro de la Guerra.

En definitiva, la Santa Sede seguirá, á mi juicio, como hasta ahora, la misma línea de conducta política, no dispuesta hoy, más que ayer, á transacción alguna que concierna al poder temporal.

Nada más por hoy puedo decir á V. E. digno de su ilustración y superior juicio. Pero confíe, le ruego, en que le participaré con toda eficacia, y oportunamente, cuanto vaya ocurriendo, en cumplimiento de la Real orden de 7 del corriente, que así me lo previene.

Dios etc.

(Firmado.) FRANCISCO DE ZEA BERMUDEZ.

EL MINISTRO DE ESTADO
AL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE ESPAÑA EN ROMA.

San Ildefonso: 6 de Noviembre de 1865.

He recibido el despacho de V. S., núm. 169 de 23, de Octubre próximo pasado, en el que, reiterando lo que anteriormente me tiene manifestado, anuncia el próximo embarque de la primera división francesa, y entrando á apreciar la significación de la última modificación ministerial y las razones por que se ha verificado, participa la interpretación que ahí se da al convenio de 15 de Setiembre, y su convencimiento de que la política del Cardenal Antonelli será la misma que hasta aquí ha observado.

Ante todo, debo dar á V. S. las gracias por su celo y actividad en tener al corriente al Gobierno de la Reina de todo lo que ocurre en Roma, esperando continúe informándome de cuanto ahí suceda, sin olvidar hacerlo respecto á la política que piensa seguir el nuevo Embajador de Austria, Mr. Hubner.

Aunque de los despachos de V. S. se desprende siempre que el Cardenal Secretario de Estado piensa persistir en la misma línea de política de resistencia, la salida del Ministerio de Monseñor Merode y los cambios que se han hecho en el personal deben tener alguna más significación que un mero cambio de personas.

Las noticias que el Gobierno de S. M. recibe de París le hacen creer en la buena fe del Emperador en el cumplimiento del convenio de Setiembre, no viendo más peligro para el poder temporal del Santo Padre que el de una revolución interior, la cual podía conjurarse con prudentes reformas y acertadas medidas políticas.

Si se le presentase á V. S. una ocasión oportuna, asegure al Cardenal Antonelli
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que el Gabinete español, que se interesa vivamente por todo lo relativo á la Santa Sede, procura hacer cuanto le es posible, por medio del Embajador en París, para evitar toda interpretación del convenio de Setiembre que no sea favorable al Santo Padre; y que en todas ocasiones se le encontrará dispuesto á trabajar en favor de la Santa Sede. Pero del mismo modo, y sin dar lugar á que se pueda suponer que la España pretende ingenirse en los negocios de la política interior de Roma, manifestará V. S. á ese Sr. Cardenal Secretario de Estado que el Gobierno de la Reina cree que una serie de prudentes y bien meditadas reformas podrá evitar la revolución interior á que antes me refiero, y que considero el único peligro serio que puede amenazar al poder temporal del Papa.

De Real órden etc.

(Firmado.) M. BERMUDEZ DE CASTRO

EL MINISTRO DE ESTADO
AL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN FLORENCIA.

San Ildefonso: 6 de Noviembre de 1863.

Excmo. Señor:

He recibido el despacho de V. E., núm. 442, de 22 de Octubre último, en que se ocupa de la evacuación del territorio pontificio por las tropas francesas y de las consecuencias que pueden seguirse de esta determinación, y me comunica además varias noticias políticas.

En contestación á este despacho, me parece conveniente remitir á V. E. copia de los que me ha dirigido el Embajador de S. M. en París, marcados con los números 361, 374 y 377, que tratan de aquel suceso, así como de las comunicaciones que sobre el propio asunto he dirigido al mismo representante de la Reina en 14 de Octubre y 5 del actual, para que por ellas vea V. E. la opinión y las ideas del Gobierno de S. M. en la materia, y le sirvan á la vez de norma de su conducta y de instrucciones que puede consultar en las ocasiones que se le ofrezcan.

Si ha de darse el crédito que merece á lo que dice el Gobierno francés, y valor á lo que consignan en sus columnas periódicos como La Patrie y otros de reconocida significación en el vecino imperio, la Italia no podrá jamás apoderarse de Roma, que no debe temer conflicto alguno por agresiones exteriores; siendo, por consiguiente, una revolución interior, promovida con más ó menos espontaneidad por los romanos mismos, el día en que las tropas francesas abandonen el territorio pontificio, el único peligro que amenaza seriamente al Papa.

Las noticias que recibo por diversos conductos me confirman también en esta creencia, y aún me hacen ver que en Italia misma empieza á generalizarse la idea de que la posesión de Roma podría ser una mera ilusión, un embarazo, y quizás un peligro, para
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el nuevo reino italiano; idea de que participa ya hasta la Inglaterra, en cuyos periódicos se ha expresado repetidas veces esta misma opinión. Encargo á V. E. que procure averiguar, y me haga saber, cuál es la manera de pensar del Gabinete italiano en este punto, y la más generalizada entre los hombres importantes de ese país; y por lo que hace á V. E., conociendo por estas comunicaciones la opinión del Gobierno de S. M., sólo debo indicarle que arregle á ella su conducta y sus conversaciones sobre este importante asunto.

Dios etc.

(Firmado.) M. Bermudez de Castro.

EL MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE S. M. EN FLORENCIA
AL MINISTRO DE ESTADO.

Florencia: 31 de Octubre de 1865.

Excmo. Señor:

Muy señor mío: Las segundas elecciones del 29 han dado por resultado el triunfo del partido liberal en sus diferentes matices, sin excluir el más avanzado, sobre los candidatos reaccionarios, contra los cuales se coaligaron las demás fracciones á excitación de los comités y de la prensa, en vista de la exigua y comprometida votación del 22. Así y todo, César Cantú, el Baron Oudes Reggio, Conti y algunos otros méños conocidos de su comunión política, han sido proclamados diputados.

Corre estos días el rumor de que se ha celebrado una convención secreta con el Papa, arreglando la cuestión romana. El Gobierno desmiente la noticia, pero los noticieros infatigables aseguran que la ha hecho el Rey sin annuencia de sus Ministros. Ha dado quizás lugar á esta especie un folleto del abogado Boggio, en que aconseja que se trate pronto y directamente con la Santa Sede, por temor de que, al desocupar las tropas francesas el territorio pontificio, no imponga el Emperador Napoleon á la corte de Florencia condiciones contrarias á la unidad de Italia. El abogado Boggio se figura, sin duda, que es más fácil obtener de Pío IX y del Cardenal Antonelli el desestimiento del poder temporal, que de las naciones católicas. No merece la pena de discutirse el error de semejante esperanza. El Sr. Boggio, con una imprudencia incalificable, ha entregado á la publicidad conversaciones reservadas habidas con el Papa; pero de las cuales no se desprende absolutamente nada que sea favorable al propósito enunciado, sino la idea, en que está Su Santidad, de que al Emperador Napoleon, más que á él mismo, le conviene conservarle á Roma. Es innegable que, después de saberse aquí que los franceses se retiran, temiendo que, al hacerlo, el Gobierno Imperial ha de tomar sus precauciones para poner á salvo de cualquiera contingencia los intereses de la Santa Sede, se nota una corriente de opinión en el sentido de negociar con el Pontífice. Pero, ¿qué y sobre qué bases? Hé aquí la dificultad.

Dios etc.

(Firmado.) Augusto Ulloa.