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El Año político (1918-01-01 00:00:00), página 207

•2.º Insistir en su decisión de abstenerse de concurrir a las sesiones del Congreso, que si ya estaba justificada en el momento de adoptarse, lo está ahora más ante la incomprendible conducta observada por el Gobierno, después de abandonar el salón de deliberaciones estas minorías; conducta que constituye el más elocuente indicio de hallarse dispuesta a prescindir de toda colaboración extraña a las fuerzas que le son incondicionalmente sumisas, anulando así, en realidad, la eficacia del régimen parlamentario • Etc.

El Gobierno, por conducto de La Época, contestó a esta actitud lo siguiente:

«Las izquierdas se han empeñado en mantener el retraimiento parlamentario, facilitando una nota, que es la mayor condenación de ellas mismas.
•Ya no fundan la parte principal de su agravio en lo que todos conocíamos, sino en la conducta del Gobierno después de la aprobación del proyecto. Por lo visto, creen que el Gabinete no debió perder un momento en acudir a ellos, para que el Poder público apareciese claudicando ante un acto más de baratería política.
•Suponemos que el Gobierno acogerá esa resolución con la misma tranquilidad de conciencia que el país, y lo que debe hacer es activar la obra legislativa.»

La Asociación de la Prensa y la ley contra el espionaje.—En una reunión celebrada por la Junta directiva de la Asociación, el presidente, Sr. Moyà, dió cuenta del resultado de la misión que le fué encomendada por los directores de los diarios madrileños, encaminada a gestionar del Gobierno la introducción de determinadas modificaciones en el citado proyecto, resultando que fué completamente negativo, como se ha visto, puesto que el proyecto quedó convertido en ley tal y como fué presentado a las Cortes.

En vista de ello, se acordó que la Junta directiva de la Asociación de la Prensa se constituyese en organismo vigilante de la aplicación de la ley, para ver si el Gobierno cumplía las promesas que hizo solemnemente de
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no hacer de la misma uso indebido, y para en el caso de que algún periódico se considerase atropellado al sufrir los rigores de la ley, defender debidamente sus intereses.

DIA 9.—Senado.—Los obreros no asociados.—Un interesante ruego formulado por el Conde de Lizárraga, acerca de la situación postergada en que se encuentran los obreros no afiliados a la Casa del Pueblo, sirvió para darle estado oficial a un criterio muy razonable, según el cual, deben ser medidos por igual los obreros afiliados a distintas fracciones políticas.

La respuesta del Presidente del Consejo, muy breve, hubo de abundar en el criterio del ilustre académico, ofreciendo que se pondrá remedio castigando a los que, colocándose fuera de la ley, no saben respetar la libertad del trabajo.

Muerte del Conde de Güell.—Falleció en esta fecha el ilustre Conde de Güell, importantísima personalidad catalana, y muy conocido y apreciado en toda España.

El Sr. D. Eusebio Güell y Bacigalupi era un gran industrial, que contribuyó poderosamente, con su inteligencia y con su trabajo, al progreso de la región en que nació. Era el fundador de la hermosa Colonia Güell, situada en las proximidades del pueblo de San Baudilio de Llobregat, que se ofrece como modelo perfecto de adelantos industriales y de organizaciones obrero-sociales de Cataluña.

Al frente de este gran establecimiento industrial estuvo el finado muchos años, demostrando, al mismo tiempo que su inteligencia y su infatigable espíritu de trabajo, un gran amor a sus obreros, a los que prodigó el bien a manos llenas, creando instituciones sociales que les favorecieran.

Era culto, instruido, bondadoso, amigo de hacer el bien, destinando a esto y a combatir la inmoralidad, importantes cantidades. Desgraciadamente, su espíritu romántico, enamorado con exceso del pasado de Cataluña, le hizo proteger más de lo justo las propagandas antiespañolas sin darse él cuenta de la exageración a que,
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sus favorecidos llevaban estas propagandas, para las cuales estaba siempre abierta su bolsa y dispuesta su influencia, no creyendo que podía con esta conducta causar daño a la nacionalidad española.

El Sr. Conde de Güell era conocido entre los catalanistas con la denominación de «Conde de Barcelona», y así figuró retratado en libros, postales y periódicos. Su espíritu era un espíritu ancestral. Su casa de la calle del Conde del Asalto estaba dispuesta y amueblada como el hogar de un noble poderoso del siglo XV, suntuosamente, espléndidamente, y se hacía alumbrar en lámparas de la época con aceite de oliva.

Cúmplenos consignar aquí, en testimonio de gratitud por la amabilidad, la caballerosidad y la corrección con que nos honró sirviéndonos él mismo de cicerone, mostrándonos esta espléndida morada.

Era un caballero y un hombre de bien.

DIA 11.—Nada de crisis.—Una frase de Maura.—Hacía días que circulaban por todas partes rumores de crisis. Parece que había algún interesado en que la hubiera. En esta fecha hubo Consejo de Ministros, y de él creían algunos que saldría la anhelada crisis.

Al salir dijo el Sr. Maura:
—Señores, váyanse ustedes haciendo a la idea de que este es un Gobierno indivisible.

DIA 13.—Referéndum de las izquierdas.—En esta fecha se celebró un mitin en la Casa del Pueblo, para dar cuenta los Diputados socialistas y republicanos de su actuación en el Congreso y de su retirada. Hicieron foga- sos discursos los Sres. Azcárate, Castrovido, Prieto y Besteiro, que fueron muy aplaudidos.

Las conclusiones.—El Presidente puso fin al acto haciendo al público dos preguntas:
Primera. ¿Aprueba el pueblo la actitud de sus representantes después de oírlos?
Segunda. ¿Les ayudará en su actuación y en todos los terrenos?
Las preguntas fueron contestadas afirmativamente
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Después de hablar de política general, dijo que en las próximas elecciones estaban convencidos los regionalistas del triunfo en todos los distritos, y que continuaban manteniendo íntegro el programa de la Asamblea de parlamentarios, por considerarlo de gran eficacia, cosa que no hacían las izquierdas.

«En el próximo Parlamento—añadió—, como estaremos igualmente distanciados de las derechas que de las izquierdas, procuraremos obtener la autonomía de Cataluña; pero después nos dedicaremos a la obra de engrandecimiento de España.»

Habló de las aspiraciones de Cataluña, diciendo que la práctica determina la conveniencia de conceder la autonomía, y citó el caso de Inglaterra, que tiene sus colonias libres y prósperas y que le prestan el apoyo en los momentos necesarios.

Conferencia de González Besada.—El crédito público después de la guerra.—El ex presidente del Congreso de los Diputados, D. Augusto González Besada, disertó desde la tribuna de la Academia de Jurisprudencia acerca de «El crédito público después de la guerra».

Después de un notable exordio, dijo que creía llegado el instante de empezar a colocar los jalones del futuro Derecho público.

«En mayo de 1916—agregó—ascendía la deuda de todos los países en guerra a 335.000 millones de francos.»

Después de exponer los enormes gastos y sacrificios que habían hecho y aun habían de hacer las naciones beligerantes, el conferenciante estudió el concepto de propiedad a través de la Historia, hasta llegar a la Revolución francesa, que, al destruir el individualismo económico, pulverizó los bienes nacionales.

•Al término de la guerra, el Derecho sufrirá una radical transformación, y se aumentarán las limitaciones de los bienes privados. Al interés público quedarán su-
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con gran entusiasmo, y acabó el mitin con vivas a la libertad y a los Diputados del pueblo.

DIA 16.—El proyecto de funcionarios.—El Senado aprobó a última hora de esta tarde el proyecto de funcionarios.

Como admitió algunas enmiendas, hubo de reunirse la Comisión mixta.

Entre estas enmiendas había una a la par de caridad y de justicia, cuya aprobación mereció los aplausos más sinceros y justos en favor de los dignos Diputados y Senadores que lo consiguieron. Se trataba de lo siguiente:

La base 8.ª del proyecto era brutalmente dura, pues lanzaba a la calle despiadadamente a los funcionarios que cumpliesen sesenta y siete años, tuvieran o no tiempo de servicio bastante para el minimum de derechos pasivos.

El terror que se apoderó de muchas infelices familias que se hallaban en este caso no es para descrito. Se hicieron gestiones (a las que no fué ajeno el autor de este libro), para que, por medio de una enmienda, pudiesen seguir en su puesto hasta obtener derecho a jubilación los que no lo tuvieran, librándoles así de la miseria que les amenazaba al llegar a la vejez.

En honor de la Comisión del Congreso hay que decir que acogió con benevolencia la petición; pero alguien que estaba por encima de ella, y que no era el ministro de Hacienda Sr. Besada, se opuso a la admisión de la enmienda, como se opuso a otras beneficiosas para los empleados (según nos manifestaron los mismos individuos de la Comisión), y sólo se consiguió que pudieran continuar en sus puestos los que tuvieran diez y siete años de servicio.

Como se ve, la concesión era insignificante.

En el Senado, gracias a la generosa intervención del presidente de la Comisión, Sr. Allendesalazar, auxiliado especialmente por los Sres. Martínez Pardo, Marqués de Barzanallana, Romero Girón y los demás individuos de la Comisión, se consiguió que la concesión alcanzase a los individuos que tuviesen «más de diez años de servicio y menos de veinte», con lo cual quedaba caritativa y justamente resuelta la cuestión, pues pocos serían los funcionarios que no llevaran diez años de servicio.
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La Comisión mixta aprobó la enmienda.
En el Congreso trabajaron en pro de este beneficio de los funcionarios los Sres. Suárez Inclán, Espada, Goicoechea, Soto Reguera, Bambaumbergen, Alas Pumaríño, Gullón (D. Alonso), Zancada, Burell, Sánchez Guerra, Barrón, Bernard y otros, a todos los cuales muchos infelices a quienes libraron de la miseria en los últimos años de la vida hicieron presente su eterna gratitud.
El dictamen aprobado decía así:

•Base primera.—Escalas.—La Administración civil del Estado estará a cargo de personal técnico y auxiliar.
•Los funcionarios técnicos se clasificarán en tres categorías, y cada una de éstas se compondrá de las clases y gozará de las dotaciones que se expresan a continuación:
•Jefes de Administración de primera clase, con 12.000 pesetas.
•Idem id. de segunda id., 11.000.
•Idem id. de tercera id., 10.000.
•Jefes de Negociado de primera id., 8.000.
•Idem id. de segunda id., 7.000.
•Idem id. de tercera id., 6.000.
•Oficiales de Administración de primera id., 5.000.
•Idem id. de segunda id., 4.000.
•Idem id. de tercera id., 3.000
•Los funcionarios auxiliares constituirán una sola categoría, distribuida en las siguientes clases y dotaciones:
•Auxiliares de primera clase, con 2.500 pesetas.
•Idem de segunda id., 2.000.
•Idem de tercera id., 1.500.

Las bases siguientes se referían a ingresos, ascensos, jubilaciones, excedencias y separación de los funcionarios, y, además, a premios y castigos, y asociaciones de funcionarios.
Esta última, cuya redacción y aprobación fué causa de disputas y conciliábulos con los funcionarios, quedó redactada del modo siguiente:

•Base décima.—Asociaciones de funcionarios.—Los funcionarios podrán asociarse con arreglo a la Constitución
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y a las leyes, gozando a tales efectos de plena personalidad jurídica.

»Cualquiera Asociación, agrupación o representación colectiva de funcionarios dependientes de un Ministerio o de varios, aunque tenga por objeto un legitimo interés o el auxilio y el beneficio mutuo de los que la compongan, y no obste al buen servicio del Estado, necesitará para formarse o subsistir la aprobación expresa del Ministro o los Ministros respectivos. Constituirá desobediencia grave el hecho de pertenecer a tales Asociaciones o agrupaciones contraviniendo a la negativa ministerial de aprobación o a la orden ministerial de disolverlas.

»El Gobierno dará cuenta a las Cortes de la orden ministerial en que se decrete la disolución de cualquiera Asociación de funcionarios.«

No gustó a todos.
Y no faltó quien encontrase injusto, o por lo menos excesivo, el aumento de haberes a los funcionarios.

La queja era injusta. Para la mayor parte de éstos regían los mismos sueldos que a principio del siglo xviii, y la carestía de las subsistencias hacia imposible la vida de las clases modestas, mientras se enriquecían extraordinariamente algunas clases de productores, exportadores, industriales y acaparadores de todo género.

Lo triste fué que mientras otras clases empezaron a disfrutar inmediatamente del aumento concedido por la ley, los funcionarios civiles tuvieron que aguardar mucho tiempo para disfrutar de esta mejora.

Se acordó constituir, presidida por el Subsecretario de la Presidencia Sr. Llanos Torrigli, una Comisión integrada por representantes de los distintos Ministerios, para que formulasen las normas para la adaptación de la ley de Funcionarios civiles y preparasen su reglamento, al objeto de que se aplicasen con igual criterio en todos los departamentos.

El primer trozo de la Gran Vía.—La Comisión designada para verificar la recepción del primer trozo de la Gran Vía — avenida del Conde de Peñalver — recibió provisionalmente, en esta fecha, las obras de urbaniza-
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ción de aquella vía, encontrándolas ajustadas a los preceptos del contrato celebrado con el adjudicatario, don Martín Alber Silber.

Los datos más salientes de la Memoria que, suscrita por el arquitecto inspector facultativo de las obras, don José López Sallaverry, se acompañaba al acta levantada, son los siguientes:

    Pesetas.

    Los gastos de ejecución material, que importaban, por todos conceptos, según presupuesto
    1.600.398,69

    se han reducido a
    1.382.047,45

    resultando, por tanto, una economía de
    218.346,24

    Los ingresos del mismo presupuesto de ejecución material, que ascendían a
    10.388.396,60

    se han elevado a
    10.686.185,81

    resultando un beneficio de
    247.788,71

    que sumadas a la economía de
    218.346,24

    arrojan una economía total de
    466.134,95

Liquidación.

    Pesetas.

    Según el presupuesto, el saldo a favor del Ayuntamiento era de
    8.788.002,91

    Según liquidación, aquel saldo se ha elevado a... y habiendo ingresado el señor concesionario, por solares, la cantidad de
    9.254.137,869.374.181,53

    resulta un saldo a su favor de
    120.046,67

    más la plena propiedad de la finca Hortaleza, 5.

Esta hermosa edificación, que pudo resultar de gran belleza y ornato para Madrid, no respondió a lo que de ella pudiera esperarse, dada la elegancia y riqueza de sus edificios, porque, debido a influencias, intrigas y otras
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razones, se varió el primitivo trazado, y en lugar de resultar una vía amplia, recta y de gran visualidad, quedó sin la debida perspectiva, porque se construyó entre tres trozos en diversa dirección, de manera que el primero apenas tiene visualidad, sirviéndole de tapón la hermosa casa construida en la antigua Red de San Luis, sobre el emplazamiento de la famosa «Casa de Astrarena».

Madrid ha tenido desgracia en la construcción de sus edificios, que, siendo ricos y admirablemente construidos, carecen todos, por una u otra causa, del sello de arte y de armonía que debiera distinguirlos.

El Banco de España, por ejemplo, ese grandioso edificio, que costó más de 30 millones, parece una inmensa galería a dos frentes, con un feísimo chaflán coronado por unas trébedes, que está pidiendo, para aligerar a la vista su enorme y achatada masa, una cúpula como la de los Inválidos de Santa Genoveva de París.

La Casa de Correos, tan ricamente construida, parece, con tantas agujas y tantos y tan recargados adornos, un edificio de tarjeta postal; con hendiduras, en vez de los ventanales amplios que pide su enorme masa; el Banco Español del Río de la Plata, con sus gigantescas columnas, de volutas caídas, como si fueran de cartón piedra humedecido, parece, por las escasas dimensiones de su frente principal, un gigantesco mausoleo. Pueden exceptuarse de esta crítica el edificio de la Bolsa, por la severa armonía de sus líneas, y los de La Equitativa y La Unión y el Fénix, por su elegancia y su esbeltez.

No queremos hablar de los edificios de la plaza de Canalejas, porque... más vale no recordarlo; ni tampoco de las estatuas que, con rara excepción, afean más que embellecen las plazas de Madrid.

DIA 18.—Suspensión de sesiones y leyes aprobadas por las Cortes. — Suspendiéronse en esta fecha las sesiones de Cortes con el correspondiente decreto.

Su labor no fué escasa.

Se reunieron el día 18 de marzo, y aprobaron, además de la reforma del reglamento en ambas Cámaras y créditos y suplemento de crédito por más de 30 millones de pesetas, las siguientes leyes:
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Mayo.—Concediendo amnistía a todos los sentenciados, procesados o sujetos de algún modo a responsabilidad criminal por razón de delitos y faltas que se mencionan.

Junio.—Ley declarando fiesta nacional, con la denominación de Fiesta de la Raza, el día 12 de octubre de cada año.
Aprobando las bases para la reorganización del Ejército.

Julio.—Ley dotando al Poder público de facultades indispensables para garantir la neutralidad de España.
Referente a la jornada mercantil.
Nacionalización de industrias.
Funcionarios civiles.
Desecación de marismas y pantanos.
Paseo marítimo de Barcelona.
Sales potásicas.
Defensa de los bosques.
Reforma del impuesto de timbre.
Reformando el impuesto sobre el azúcar y la glucosa.
Anticipo reintegrable a la Prensa.
Declarando exentas del pago de derechos reales las adquisiciones que haya realizado y realice el Instituto de Valencia de Don Juan.
Concediendo pensión a la viuda del ingeniero de Caminos D. Jacinto Martín Prat, muerto en actos del servicio.
Dando fuerza legal al Real decreto de 2 de mayo último, relativo a excedencias de los catedráticos, profesores y ayudantes.
Relativo a la electrificación de la rampa de Pajares en la línea férrea de León a Gijón.
De cesión al Ayuntamiento de Deva de los terrenos llamados del Arenal.
Conmemorando el duodécimo centenario de la batalla de Covadonga.
Ascendiendo a capitán de fragata al Sr. D. Ángel Barrera y Luyando.
Concesión, sin subvención del Estado, a la Sociedad «Altos Honos de Vizcaya», de un ferrocarril de servicio particular que une las fábricas de Baracaldo y de Sestao.
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Señalando el fuero que ha de entender en las reclamaciones contra actos de Sociedades agrícolas y a la elección de sus vocales.

Regulación de derechos pasivos del Magisterio de primera enseñanza.

Fijando las fuerzas del Ejército permanente para el corriente año de 1918.

Idem las fuerzas navales para el corriente año de 1918.

Reformando el artículo 2.º transitorio de la ley de 14 de febrero de 1907, en lo que afecta a la Guardia civil.

Reformando el artículo 43 de la ley de Expropiación forzosa.

Acerca de la nueva organización de la Junta central del Magisterio de instrucción primaria.

Restableciendo el impuesto del 3 por 100 sobre el producto bruto de las explotaciones de carbón mineral.

Autorizando al Gobierno para que, mientras se realicen operaciones militares entre diversas naciones de Europa, pueda declarar exceptuados de las solemnidades de subasta y de concurso los servicios y contratos relacionados con las industrias militares navales.

Organización y atribuciones de los Tribunales para niños.

Justo es decir que, si no toda fué buena, abundante sí que fué la labor.

DIA 20.—Crisis parcial.—Sustitución del Ministro de Marina.—En la Presidencia comunicaron la siguiente nota oficiosa:

«Se ha celebrado, bajo la presidencia de S. M., el Consejo de Ministros que estaba anunciado para hoy, sin que asistiese el Sr. Ministro de Marina, a causa de haber presentado la dimisión de su cartera.

»Esta novedad ha causado grandísimo sentimiento en todos los Ministros, comenzando por el Presidente, porque hacen la mayor estimación de las dotes y los servicios del dimisionario; pero desde que se trató de decretar la aplicación a Marina de la ley de 29 de junio, refrendada por el Sr. Ministro de la Guerra, hubieron de discrepar los criterios del general Pidal y del Presidente
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del Consejo, acerca de la interpretación y el desenvolvimiento del artículo 1.º de la citada ley; divergencia que podría dificultar en lo venidero el curso de los asuntos.

»Para suceder al Ministro dimisionario se ha acordado el nombramiento del general Miranda, que manda la escuadra en El Ferrol, cuya inmediata venida se le ha recomendado por telégrafo.

»Además, se ha tratado en el Consejo de la general situación de los asuntos, así del orden exterior como del interior, que cautivan la atención del Gobierno; y, finalmente, los Ministros han sometido a la firma de S. M. varios decretos.»

Las ampliaciones no dijeron nada nuevo. El Sr. Pidal salió muy molestadó del Ministerio, juzgándose incompatible con el Presidente.

—No puedo más—dijo—. Yo no sirvo para político.

El Instituto Agrario.—La Gaceta publicó un Real decreto importantísimo, de Fomento, sobre la creación del Instituto Nacional Agrario, proyecto que leyó el día anterior en el Senado el Sr. Cambó.

Por la necesidad urgente de fomentar, casi crear, el crédito agrícola en España, el Estado se proponía iniciar la solución del problema.

Para ello se organizaba un Instituto Nacional Agrario, cuyo objeto era favorecer el crédito, dirigir, inspec- cionar y fomentar los Pósitos.

Dicho Instituto funcionará con entera independencia del Estado, con la capacidad necesaria para realizar las operaciones que verifica la Delegación Regia de Pósitos; movilizando sus fondos y practicando operaciones de banca en relación con el crédito agrícola, y también podrá aceptar donativos, subvenciones, herencias y legados.

El Instituto gozará del beneficio legal de pobreza, y quedará exento de toda clase de impuestos.

La disolución del Instituto sólo podrá acordarse en virtud de una ley, que determinará el procedimiento a seguir en la liquidación, con absoluto respeto al capital procedente de los Pósitos, y destinando los demás ele-