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El Año político (1910-01-01 00:00:00), página 286

MES DE JULIO

DIA 1.º.—El mensaje en el Senado.—Discurso de Martínez del Campo.—Continuó el debate del mensaje en la alta Cámara.

El Sr. Martínez del Campo intervino para alusiones, diciendo que sólo se proponía hablar de la última crisis, sin entrar en los detalles de lo ocurrido, por estar presentes, tristemente presentes, en la memoria de todos.

"Aquel Gobierno—agregó—estaba decidido á cumplir con su deber, honrada y lealmente. La acción de aquel Gobierno fué verdaderamente sedante, y su sola presencia sirvió para calmar los ánimos. Pero alguien ha dicho que la razón de esa calma fué nuestra unión con elementos promovedores de revuelta. Y yo digo que si hay alguien que piense que eso es cierto, que se levante."

El orador pintó la situación en que se encontraba Cataluña al llegar aquel Gobierno al Poder, y afirmó que se proponía el Gabinete, para lograr la pacificación, adoptar res luciones que la trajeran consigo.

El Sr. Presidente del Consejo dijo que debía contestar al error de creer caprichosa la sucesión del actual Gobierno al liberal anterior.

Aludiendo al problema clerical, manifestó que es problema latente siempre en el país, y que él se hallaba obligado á afrontarlo, y también juzgó que todas las fuerzas liberales debían ayudarle. (Bien, muy bien, aplausos.)

"Para afrontarlo—agregó—emplearemos constancia, energía, mesura y reflexión. El que aborde en España ese problema y no tenga prudencia es un insensato."
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"Los éxitos del partido liberal son mis éxitos; sus glorias, mis glorias; pero ha olvidado el Sr. Martínez del Campo que encontró dificultades aquel Gobierno de cien días, y aunque nosotros también las tenemos, abordamos problemas necesarios con la aspiración de dejar una herencia que otros lleven mejor á la práctica. (Expresivas muestras de aprobación.)
"Debemos unirnos todos, no por el progreso, sino por la substancia y vitalidad de la Patria." (Aplausos.)

El Sr. Martínez del Campo rectificó.
Ofreció su cooperación al Sr. Canalejas; pero pidió que se reconociera lo mucho bueno que hizo el Gobierno del Sr. Moret.

Discurso del Arzobispo de Zaragoza.—Este Prelado intervino y recordó que en Noviembre de 1901 se suscitó esta cuestión, y prometióse negociar con Roma inspirándose en el mismo Concordato, y pidió que de nuevo se negociase con arreglo al art. 45 del Concordato.
Al contestar el Presidente del Consejo, lo hizo en un discurso notabilísimo, por su energía y radicalismo, basándose, precisamente, en la mesura y prudencia que prometió.

"La mesura—dijo—debe ser igual en ambas partes; yo no tengo más remedio que terminar una negociación que jamás acababa, y para ello guardo toda clase de respetos á personas e ideas.
"Pero esos sapientísimos, honorables y respetables Canónigos de catedral que exteriorizan su odio al Gobierno, ¿guardan prudencia ni mesura?
"De ahí mi energía; porque, en suma, todos queremos lo mismo: respeto mutuo. Pero ese respeto, ¿quién lo rompe y, al romperlo, quién falta á la prudencia?
"Ved hermosas y virtuosísimas damas arrastradas á la protesta: ¿por qué y por quién?
"Cito hechos, que son las más elocuentes razones, y termino ratificando mi deseo de mesura y prudencia en todos." (Grandes aplausos.)
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Intervino el Sr. Marqués de Teverga; se retiró la enmienda y se levantó la sesión.

El debate fue muy interesante.

DIA 2.—Los presupuestos y los proyectos de leyes de Hacienda.—En esta fecha, y después de un notabilísimo discurso del Ministro de Hacienda explicando el detalle y alcance de sus proyectos, leyó el Sr. Cobian los presupuestos y las leyes complementarias.

Véase el extracto oficial:

«Los créditos que se solicitan para los gastos del Estado durante el año de 1911, ascienden á pesetas. y calculándose los ingresos para el mismo año en.................. el proyecto de ley de Presupuestos se presenta con un superávit inicial de.......................

1.045.865.026,65
1.131.456.211,32
85.591.184,67

»Los gastos que se presuponen, comparados con los que comprende la ley del año actual, arrojan, por Departamentos ministeriales, las diferencias siguientes:

Aumentos:
Obligaciones generales............. 1.233.579,99
Presidencia del Consejo de Ministros... 25.105,56
Ministerio de Estado.................. 871.775,56
Idem de Gracia y Justicia............. 2.924.130,20
Idem de la Guerra..................... 30.711.128,39
Idem de la Gobernación............... 5.961.616,01
Idem de Instrucción pública.......... 4.035.036,12
Idem de Hacienda...................... 1.905.924,97
Gastos de las Contribuciones y Rentas. 3.757.018,56
51.425.315,30

»Los ingresos calculados para 1911, comparados con los presupuestos para el año actual, ofrecen, por Secciones, los aumentos que siguen:
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Contribuciones directas..................... 30.787.000
Idem indirectas............................... 31.100.000
Monopolios.................................... 19.350.000
Propiedades y Derechos del Estado.......... 649.346
Recursos del Tesoro........................... 47.500

TOTAL................................. 81.933.846

Los aumentos calculados en los ingresos para 1911, obedecen á la mayor recaudación obtenida por las contribuciones é impuestos durante el año de 1909 y á las reformas que en la tributación se proponen y que están comprendidas en los proyectos de leyes complementarias de los presupuestos y en el articulado de la ley general.

La síntesis de las reformas es la siguiente:

Contribución territorial.—Restablecimiento de la media décima de recargo sobre la riqueza urbana.—Tributación por cuota de los pueblos en donde se hubiere terminado el Registro fiscal, con separación del cupo que se mantiene en los demás pueblos.—Los tipos de gravamen serán del 14 por 100, para rústica, y del 17,50 por 100, en urbana.

Contribución sobre las utilidades de la riqueza mobiliaria y de industrial.—La reforma de esta contribución hace extensiva la exacción á todas las Sociedades, además de las anónimas y comanditarias por acciones, siempre que tengan por objeto algún fin lucrativo. Las cuentas en participación también se someterán á dicho gravamen.

Se hacen compatibles las contribuciones industrial y de utilidades, en esta forma. La cuota que se abone por industrial se deducirá del importe de la contribución de utilidades al ser liquidada por la Administración.

Los intereses de las cuentas corrientes en metálico se gravan con el 8 por 100.

Derechos reales.—Aumento de tarifas del impuesto de cuota—impuesto progresivo sobre el conjunto de la masa relictá—supresión de la exención establecida para las fortunas inferiores á 1.000 pesetas—considerar como extraños, para los efectos del impuesto, á los parientes no comprendidos en el cuarto grado en la sucesión intesta-
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el año anterior, tuvo por resultado la siguiente providencia:

«Barcelona, diez y siete de Enero de mil novecientos diez. No revistiendo en la esfera civil los caracteres de un auto de procesamiento la diligencia dictada por la jurisdicción de Guerra en tres de Septiembre del año último acordando el procesamiento del Senador D. Juan Sol y Ortega en méritos de la causa instruida con motivo del incendio frustrado en el Colegio residencia de los PP. Jesuitas de la calle de Caspe; no habiendo, por otra parte, motivos para dictar un auto de aquella transcendencia, y hallándose pendiente en el Senado un suplicatorio de la citada jurisdicción especial participando dicho acuerdo, por consecuencia de la expresada causa, de la que conoce ahora la jurisdicción ordinaria;

«Elévese atento suplicatorio á aquel Cuerpo Colegi- lador, por el conducto correspondiente, acompañando tes- timonio de esta providencia, haciéndole saber que, en la referida causa, no se halla procesado por esta jurisdicción el Senador D. Juan Sol y Ortega. Y notifíquese al mismo. Lo mandó y firma el Sr. Juez, doy fe.—Buján.—Vicentino Calizo, habilitado.»

El Sr. Sol y Ortega envió copia de dicha providencia á los periódicos, con una carta, en la cual decía:

«Interin llega la oportunidad de dar á luz, para edifi- cación de propios y extraños, el proceso íntegro, creo de utilidad la publicación de la providencia transcrita, al efecto de que los contados escritores y periodistas que, con ocasión de mi encartamiento, me han tratado con desconsideración notoria, vean si en conciencia me deben alguna reparación.»

Esta providencia fué muy bien recibida, pues, como entonces dijimos, nadie, ni los mismos que instaron para que se procesara al ilustre orador republicano por tentativa de incendio, creyó semejante monstruosidad.

DÍA 20.—El Toizón y Maura.—Comentóse mucho durante estos días el hecho de que, habiendo propues-
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da—someter al impuesto los bienes muebles que en España poseen los extranjeros y establecer en equivalencia del impuesto del conjunto, sobre los bienes de las entidades jurídicas, un gravamen anual de 0,25 por 100 de su valor.

"Minas.—Se establece la inspección especial de este impuesto por Ingenieros del Cuerpo de Minas dependientes directamente del Ministerio de Hacienda, creándose laboratorios para la clasificación y comprobación de minerales y determinándose que el canon por superficie se pague anual en vez de trimestralmente.

"Cédulas personales.—Es la de más alcance de las reformas proyectadas. Oriéntase el proyecto en el propósito de establecer una contribución sobre la totalidad de las rentas del ciudadano, sea cualquiera su origen y cuantía. Para ello se forma una tarifa progresiva que comprende 29 clases, señalando á cada una de ellas un líquido imponible, base del tributo, que oscila desde 1,30 pesetas á 2.500. Una serie de preceptos fundados en las nuevas formas tributarias que las contribuciones personales tienen en los países europeos, determina la manera de liquidar el impuesto, apreciando las variaciones que la base tributaria pueda sufrir durante el año fiscal.

"Transportes.—Se restablece en toda su integridad la ley de 20 de Marzo de 1900, pero dejando subsistentes las exenciones de la ley de Comunicaciones marítimas.

"Impuesto sobre el azúcar.—Gravamen de 50 pesetas á cada 100 kilogramos de peso neto de azúcar y de 30 pesetas cada 100 kilogramos de peso neto de glucosa—rebaja á 75 pesetas de los derechos de Aduanas sobre el azúcar: modificación eventual de estos derechos en relación con los precios que obtengan los agricultores.

"Impuesto de consumos.—Además de la supresión del cupo de la sal, que dará origen á la rebaja en los cupos de todos los Municipios, el proyecto tiende á formar las Haciendas locales. Para ello se cede á los Ayuntamientos el importe del 20 por 100 de la renta de propios, el 10 por 100 de aprovechamientos forestales, el 10 por 100 del arbitrio sobre pesas y medidas, relevándoles, además, de la obligación de reintegrar al Estado los haberes del personal de Prisiones. La cesión de los impuestos de carruajes
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de lujo y de casinos y circuitos de recreo se hace extensiva á todos los Ayuntamientos del Reino. Se les autoriza también para establecer arbitrios sobre el aumento de valor que obtengan los solares; sobre los inquilinatos y para establecer patentes sobre la venta de vinos.

"Timbre del Estado.—Se eleva al 2 por 1.000 el impuesto anual establecido por los artículos 169, 170 y 171 de la vigente ley y se declaran comprendidos en el artículo 162 los títulos de las Deudas públicas extranjeras que circulen en España.

"Tabacos.—Se autoriza el recargo hasta un 15 por 100 en una ó varias veces, sobre los precios de venta de las labores.

"También se acompaña al proyecto de la ley de Presupuestos otro sobre aprobación de los créditos extraordinario y suplementos de crédito concedidos durante el interregno parlamentario, y de concesión de los indispensables para atenciones del Ministerio de la Guerra por el aumento del contingente y del Ministerio de Marina por consecuencia de la ley de Construcción de la escuadra, proponiéndose que para el pago de esos gastos, así como para los pendientes de 1909 por la campaña del Norte de África, se autorice al Gobierno para emitir obligaciones del Tesoro, negociables á la par, con un interés del 3 por 100."

Contestación al mensaje de la Corona.—En esta fecha quedó sobre la mesa del Congreso la contestación al mensaje de la Corona.

La Comisión correspondiente estaba formada por los señores D. Joaquín Ruiz Jiménez, Presidente; D. Mario Méndez Bejarano, D. Manuel Portela, D. Eduardo Cobián y Fernández de Córdoba, D. Niceto Alcalá Zamora, Don Lino Torres y D. Fernando Soldevilla.

El documento, muy bien redactado por el Sr. Alcalá Zamora, era, como todos los de su clase, una paráfrasis del mensaje. Su mayor interés estaba en los párrafos relativos á la cuestión religiosa, por la importancia que se atribuía en aquellos momentos á todo lo que se relacionaba con dicho asunto.

Eosos párrafos eran los siguientes:
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«Pone el Congreso igual sincero deseo y la misma fundada esperanza que anima al Gobierno en el mantenimiento de la feliz concordia que existe entre el Estado y el Romano Pontífice, basando su confianza en la alta solicitud de Su Santidad para los sentimientos de filial consideración de los católicos españoles, y en la justicia debida á la rectitud y acierto de la política que nuestro Gobierno proclama, mantenida dentro del respeto mutuo de ambas potestades, recabando siempre las prerrogativas inalienables del Poder civil, sin desconocer por ello el régimen concordado ni la situación jurídica de que goza la Iglesia en España.

"La Cámara, repitiendo el eco constante de las antiguas Cortes españolas, de aquellas que representaban el recuerdo de las libertades históricas en la época de la unidad religiosa, formula, como terminante deseo de la opinión pública, el remedio á la situación creada por el excesivo desarrollo de las Ordenes y Congregaciones religiosas, sometiéndolas, sin mengua de su libertad en lo espiritual, á los moldes que el Poder público establezca; regulando, cual demandan sus necesidades y aconseje la justicia, el ejercicio del derecho de asociación. Así el Congreso, que se ha enterado, con aprobación, de las instrucciones dadas á los Gobernadores para el respeto y eficacia de la Real orden de 9 de Abril de 1902, anhela el pronto y feliz término de las negociaciones entabladas con la Santa Sede para la supresión de conventos y casas religiosas no indispensables para las necesidades de las diócesis, y en todo caso y momento estará dispuesto á colaborar en la reforma de la ley de Asociaciones, aplaudiendo sin reserva el eficaz proyecto que se anuncia, encaminado á evitar el establecimiento de nuevas Congregaciones sin autorización de los Poderes del Estado. Felicita el Congreso al Gobierno de V. M. por haber dado al art. 11 de la Constitución cuanta amplitud permite su texto y exige su subsistencia, proclamando así el respeto absoluto á la libertad de las creencias y al ejercicio de los cultos; afirmaciones indisputadas en la conciencia jurídica universal del mundo civilizado."
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El mensaje en el Senado.—Discurso de Labra.
Se reanudó el debate sobre la contestación al mensaje de la Corona.

El Sr. Labra consumió el primer turno en contra.
Advirtió que su discurso sería una excitación al Gobierno para que explicase aquellos puntos del mensaje no explicados suficientemente.

Echaba de menos, por ser indispensable, la publicación de una especie de libro rojo con los documentos explicativos de las cuestiones internacionales que afectan á nuestro país.

En este punto, creía que el dilema para España era ser actora ó espectadora.

Felicitó al Sr. Canalejas por su orientación en la cuestión religiosa, mostrándose partidario de la independencia del Estado y de la escuela laica.

Discrepaba del Presidente, porque creía que había que ir á la reforma de las relaciones con la Iglesia ó mantener el statu quo.

Se ocupó del Acta de Algeciras, y dijo que, después de ésta, España debía atenerse á ella en la cuestión de Marruecos y prescindir de todo tratado secreto, si existe, para no hacerse instrumento de nadie.

Trató luego del problema de América, regocijándose del gran movimiento de simpatía despertado en aquellas Repúblicas desde el Congreso Iberoamericano de 1900.

Discurso de García Prieto.—Le contestó por la Comisión, brevemente, el Sr. Herrero.

Rectificó el Sr. Labra, e intervino el Sr. Ministro de Estado, felicitándose de que el orador republicano hubiera abordado los problemas internacionales, por considerar indispensable que sobre estas materias se forme una verdadera opinión pública, sin la cual es imposible la labor de los Gobiernos.

Dijo que los datos que echaba de menos en el mensaje no eran propios de esta clase de documentos, y no existía bastante para un «libro rojo».

«Respecto del problema clerical, el Gobierno ha procedido con la mayor mesura, con la mayor corrección, con
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la mayor calma, pero distinguiendo lo que es privativo exclusivamente del Poder civil de lo que entra de lleno en las facultades de la Iglesia, ó sea del dogma.

"El Gobierno, respondiendo á deseos de la opinión y á necesidades de los tiempos, ha publicado las dos Reales órdenes de asociaciones y cultos, haciendo uso de su indiscutible potestad.

"La Santa Sede creía que, por virtud del Concordato, el Estado no podía dictar las dos Reales órdenes promulgadas, y formuló su protesta sobre este punto.

"El Gobierno se propone demostrar que la Santa Sede está equivocada, y en cuanto á la protesta, es un derecho que tiene toda entidad, aunque él lo considera como el más útil de los derechos.

"España se mantiene íntegramente dentro del Acta de Algeciras, la cual precisamente exige para ciertos actos la colaboración de otras naciones."

Se extendió en consideraciones para demostrar esto, y, por último, manifestó que el Gobierno estaba dispuesto á favorecer la inteligencia con las Repúblicas americanas.

Rectificaron ambos oradores; intervino para encomiar la importancia de la Guinea española el Sr. Ochando, y suspendido el debate, se levantó la sesión.

DIA 3.—Manifestaciones anticlericales.—Los republicanos y socialistas habían convocado á todos los elementos de las izquierdas, incluso liberales y democratas, á celebrar en toda España manifestaciones anticlericales en apoyo de la política ofrecida é iniciada por el Gobierno, en esta cuestión.

La más importante de todas ellas, como es de suponer, fué la de Madrid.

Asistieron al acto casi absolutamente todos los elementos políticos de importancia que en Madrid se hallaban; Diputados, Senadores, exministros y todos los personajes conocidos en la política liberal y republicana.

En el Congreso se reunieron grupos numerosos de Diputados, y desde allí marcharon al sitio destinado para organizarse la manifestación, que era el obelisco del Dos de Mayo.
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LA PRESIDENCIA.—A la cabeza de la manifestación, cogidos del brazo y ocupando todo el ancho del paseo de coches de Recoletos, marchaban los Sres. Moret, Galdós, Azcárate, Aguilera, Esquero, Labra, Leroux, Salvador (D. Amós), Gimeno (D. Amalio), Alvarez (D. Melquiades), Moya, Salillas, Iglesias (D. Emiliano), Morote, Rozalem, Dorado, Salvador (D. Miguel), Rodríguez Vilaríño, Talavera, Aguilera y Arjona, Alba, Gasset, Mora (D. Francisco), Alvarez Villamil, Sellés, Suárez Inclán, Sacristán, Carande, Cabañas, Villanueva, Quiroga Espí y otros muchos políticos conocidos.

EL PÚBLICO.—La concurrencia, aparte la numerosa clase media, estaba compuesta por las siguientes Sociedades obreras, que iban en la manifestación llevando sus banderas respectivas:

Libre Pensamiento, Agrupación Socialista, Grupo de Vallehermoso, Modistas, «Arte de Imprimir», Canteros, Carpinteros, «El Trabajo» (albañiles), Pintores decoradores, Zapateros, Panaderos de pan francés, Encuadernadores, «El Porvenir», Unión de Juventud Republicana, Escuela laica de Buenavista, Centro Instructivo de Obreros republicanos de Buenavista, «La Solidaridad», Camareños, Dependientes de Vinos y Licores, Obreros de las fábricas de pastas para sopa, «La Emancipación», Carboneros, Profesiones y Oficios varios, Dependientes de Comercio, Obreros de las fábricas del Gas, Electricidad y similares, Escultores-decoradores, Fontaneros y Vidrieros, «La Unión» (cocheros), Ebanistas y Silleros, Aserradores á brazo, Poceros, Jardineros, Gremio de Vinos, Tejeros, Centro Republicano de la zona del Sur, Sociedades de Peones y Canteros.

Asistieron también algunas señoritas.

Abrieron la marcha veinte guardias municipales de caballería.

La presencia de las personas que formaban la presidencia era acogida á su paso con salvas de aplausos.

Cuando desembocó la presidencia de la manifestación en el punto donde había de disolverse, ó sea en la estatua de Castelar, los guardias municipales de caballería cortaron el paso á los manifestantes.
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El Sr. Moret y los Concejales y Diputados republicanos colocáronse al pie del monumento á Castelar y en seguida dióse orden de que se permitiera el paso á los manifestantes.

OVACIÓN Á CANALEJAS.—Poco después de terminado el desfile de la manifestación, y cuando pudieron comenzar á circular los carruajes que había detenidos en la Castellana, se apreció el público de la presencia del Presidente del Consejo de Ministros.

Ocupaba el Sr. Canalejas el coche oficial, y tan pronto como el público se enteró de su presencia, comenzó á aplaudirle estruendosamente, vitoreándole con entusiasmo.

El Sr. Canalejas saludó con el sombrero en la mano y ordenó al cochero que partiera rápidamente de aquel sitio, para evitar continuaran las manifestaciones á su persona.

Partió el carruaje y la gente prosiguió ovacionando al Presidente del Consejo.

NÚMERO DE MANIFESTANTES.—Siguiendo nuestra costumbre, nos abstenemos de publicar cifra de manifestantes, calculada por nosotros.

Nos limitamos á recoger las de la Prensa; son éstas:
El Correo, de 90 á 100.000.
La Época, de 35 á 40.000.
España Nueva, más de 200.000.
El Mundo dijo que había, solamente de obreros afiliados, unos 24.000, y que en el paseo central de Recoletos, á las seis y media de tarde, había unas 2.500 á 3.000 personas.

Los demás periódicos no daban cifra concreta.

"A los anteriores cálculos—dijo La Correspondencia de España—nos parece oportuno añadir el siguiente, hecho por persona muy perita en estas cuestiones y que, por su significación política, no es sospechosa de parcialidad en favor de los elementos radicales.

"El cálculo es el siguiente:
"Al reconcentrarse los manifestantes, por haber llegado la manifestación á la estatua de Castelar, ocupaba,