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poner en duda la completa y absoluta confianza que S. M. me ha dispensado desde que me confió el Poder.

Un periodista le preguntó si le era posible ampliar estos informes; pero el Sr. Canalejas repuso:
—Con lo dicho basta. Hemos hablado de las cuestiones pendientes y de la religiosa, y todo ha merecido la aprobación del Rey.

Y así era, en efecto, pues el Monarca se mostró muy de acuerdo con todos los planes y propósitos de su Gobierno.

Crisis parcial.—Burell, ministro.—Habiéndose acordado en Consejo de Ministros la designación del señor Conde de Romanones para la Presidencia del Congreso (indicación hecha, en primer término, por D. Manuel García Prieto, cuyo nombre sonó como candidato, y á quien todos, efectivamente, reconocían condiciones relevantes para tal puesto), hubo necesidad de cubrir la vacante que en el Gobierno dejaba el Sr. Conde, ministro, á la sazón, de Instrucción pública.

No fué pequeña la lucha que tuvo que librar el Presidente del Consejo para designar candidato, pues los afectos y los intereses se contrabalanceaban en su ánimo; pero decidióse por el nombramiento de D. Julio Burell, ilustre escritor, genuina y brillante representación del periodismo español, en el cual contaba, merecidamente, tantos y tan grandes afectos, que puede afirmarse que por persona alguna hicieron los periódicos una campaña de simpatía tan grande y unánime como la hecha por el señor Burell.

* Contribuyó á ello sin duda su condición personal, su sencillez y su compañerismo y, sobre todo, el hecho de ser el primer periodista que, sin haber sido propietario ni director de periódico alguno (1), solamente por sus méritos de escritor llegaba á tan alto y merecido puesto.

En esta fecha juró el cargo de Ministro, siendo por

(1) Fué director de El Gráfico; pero no era propiedad suya, y, además, duró muy poco tiempo, no llegó á tener importancia política, y la que tuvo fué perjudicial para el Sr. Burell.
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ello felicitado unánimemente y objeto de banquetes y agasajos ofrecidos por sus compañeros de periodismo, que así le demostraron su afecto y su admiración.

El Sr. Burell llegaba joven todavía al Ministerio.

DIA 9.—Radicalismos de D. Jaime.—El Gobierno recibió en esta fecha las noticias siguientes, de sus agentes en París:

"Don Jaime ha ganado estas noches en el Círculo de la Prensa 30,000 francos.
"Para festejarlo, D. Jaime dió un banquete á sus amigos, que le trataron con grandes respetos, llamándole Majestad.
"Se habló de los asuntos de España, y especialmente de la actitud en que se ha colocado el Gobierno con relación á las Ordenes religiosas.
"Y D. Jaime exclamó:
"—No me extraña. Yo iría todavía más allá."

La frase fué muy comentada y causó mal efecto entre los tradicionalistas.

DIA 10.—Real orden sobre libertad de cultos.—El Presidente del Consejo firmó en esta fecha y la publicó la Gaceta del 11, la siguiente Real orden:

"La interpretación que los Gobernadores civiles de las provincias habían de dar al art. 11 de la Constitución fué fijada por Real orden de la Presidencia del Consejo de Ministros de 23 de Octubre de 1876 en términos que, aun entonces, y á muchos, parecieron de menor alcance que la letra de la ley fundamental del Estado.

"De las cinco materias que la dicha Real orden trataba—concepto de manifestación pública, apertura de templos, enterramientos, escuelas, reuniones de cultos disidentes—, las tres últimas han sido después objeto de preceptos extensivos en general á cementerios, establecimientos de enseñanza y derecho de reunión, mientras que las dos primeras continúan reglamentadas por la referida disposición, no obstante la honda mudanza de sentimien-
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tos é ideas en el transcurso de treinta y cuatro años y el creciente y universal avance del espíritu de mutuo respeto y tolerancia de las confesiones religiosas.

"Sin duda que continúa justificada la regla tercera de la Real orden que obliga á los que funden, construyan ó abran templos destinados á cultos distintos de la religión del Estado á ponerlo previamente en conocimiento de la Autoridad administrativa; y cierto, por otra parte, que la regla primera prohibiendo toda manifestación pública de semejantes cultos fuera del recinto del templo ó del cementerio, se ajusta al párrafo 3.º del art. 11 de la Constitución. Pero es asimismo evidente que al considerar manifestación pública «todo acto ejecutado sobre la vía pública ó en los muros exteriores del templo y del cementerio -que dé á conocer las ceremonias, ritos, usos y costumbres del culto disidente, ya sea por medio de procesiones ó letreros, banderas, emblemas, anuncios y carteles»-, la Real orden restringió inadecuadamente los efectos del precepto constitucional, cediendo á circunstancias y dificultades de momento.

"Apoyábase la Real orden en que, según el Diccionario de la Lengua, manifestar es «declarar, descubrir, dar á conocer alguna cosa oculta», y, por tanto, manifestación pública religiosa es «todo acto que, saliendo del recinto cerrado, del hogar, del templo ó del cementerio, declara, descubre ó da á conocer lo que en ellos está guardado ó oculto». A razones deducidas de este análisis gramatical añadía otras tomadas del art. 168 del Código penal, que reserva penas especiales á los promovedores y directores de ciertas manifestaciones públicas, y reputa tales á los que las inspiran con discursos, impresos, lemas, banderas, signos ó cualesquiera otros hechos.

"Más hoy la docta Academia que cuida en España de la pureza y precisión de nuestro idioma concreta el concepto de manifestación en el orden social, definiéndolo como «reunión pública, que generalmente se celebra al aire libre, y en la cual las personas que á ella concurren dan á conocer sus deseos ó sentimientos». Antes de dictamen tan autorizado, el Código penal vigente cuando la Constitución se dictó, hacía sinónimos los términos de «reunión y manifestación», ó establecía entre uno y otro
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la diferencia del género y la especie, y si castigaba á los promovedores de manifestaciones ó reuniones ilícitas, calificando de promovedores á quienes aparecieran inspirando los actos de las mismas mediante discursos, impresos, banderas, etc., era en atención al principio, que reputa culpable, no sólo á los autores materiales, sino también á los autores por inducción. Pero dicho se está que la inducción criminal no existe si el hecho á que se induce no es delictuoso; y como manifestaciones públicas, lo mismo en el sentido gramatical que en el jurídico, son las que se celebran al aire libre para demostrar ó expresar un sentimiento ó deseo colectivo de los concurrentes, y no cabe aplicar aquella denominación sin violentar su significado á otros actos que, por su carácter de aislados ó singulares, por la finalidad á que se encaminan ó por el lugar y forma en que se verifican, no caen dentro de dicho precepto, debe afirmarse que la Real orden de 1876 fué demasiado lejos al prohibir, en la vía pública ó en los muros exteriores del templo ó cementerio, todo acto, expresión ó signo que diera á conocer las ceremonias, ritos, usos ó costumbres de cultos distintos del de la religión del Estado.

«En consecuencia, y atendiendo á las razones que aconsejan dar al texto constitucional toda la amplitud que el mismo autoriza;

"Su Majestad el Rey (Q. D. G.) se ha servido disponer que la regla 2.a de la Real orden de 23 de Octubre de 1876 quede derogada, y que, en lo sucesivo, á los efectos del artículo 11 de la Constitución, y sin perjuicio de lo legislado sobre el derecho de reunión, habrá de entenderse que no constituyen «manifestaciones públicas», y serán, por tanto, autorizados los letreros, banderas, emblemas, anuncios, carteles y demás signos exteriores que den á conocer los edificios, ceremonias, ritos, usos ó costumbres de cultos distintos del de la religión del Estado.

"De Real orden, acordada en Consejo de Ministros, lo comunico á V. S. para su publicación en el Boletín Oficial de esa provincia y para su exacto cumplimiento. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 10 de Junio de 1910.—Canalejas.—Sr. Gobernador civil de la provincia de...»
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Como se comprenderá, esta Real orden fué objeto de muchos comentarios. Muy censurada por las derechas, y, en realidad, poco agradable por las izquierdas, que continuamente expresaban su desconfianza y su insaciableidad. En el Consejo en que se acordó su publicación, el Sr. García Prieto (que la había redactado) dio cuenta de las impresiones de los representantes extranjeros respecto al nuevo criterio que determinaba la citada disposición.

También dio cuenta el Sr. García Prieto de lo ocurrido con el Nuncio de Su Santidad. En la tarde anterior tuvieron una entrevista el Ministro y el representante de la Santa Sede. Decía este último que el Gobierno debía limitarse á la negociación entablada con el Vaticano y dejar los demás asuntos que se relacionan con la Iglesia en el estado de derecho en que se encontraban. El señor García Prieto hubo de contestar que se trataba de un aspecto distinto y apartado totalmente del que era materia de la negociación, y el Gobierno procedía con arreglo al criterio que inspiraba su política.

El Nuncio de Su Santidad mostróse profundamente contrariado, y viendo que no alcanzaba concesión alguna del Ministro de Estado, se fué como en alzada en busca del Presidente del Consejo, con quien tuvo, en la estación del Norte, una entrevista un poco movida.

DIA 12.—La situación de D. Jaime.—Comunicaron de Bilbao:

«Desde la entrevista del Sr. Tedeschi con D. Jaime en Roma, en la que se hicieron algunas insinuaciones, la prensa ha venido insistiendo diariamente acerca de la situación poco halagüeña en que D. Jaime ha quedado desde la muerte de su padre.

"Don Jaime tiene en Bilbao íntimos amigos, y de éstos son los siguientes informes, que confirman lo ya conocido y añaden nuevos e interesantes detalles.

"La reciente visita de D. Jaime al Vaticano tuvo, á pesar de cuanto se ha dicho, carácter privado.

"Don Jaime fué á solicitar del Papa su mediación cerca de Doña Berta, para lograr la resolución de ciertos puntos de la testamentaría de D. Carlos, en los cuales el
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interés del hijo de éste es no sólo personal, sino que está íntimamente ligado con el carlismo.

"Con la herencia que le ha correspondido, D. Jaime á duras penas puede lograr una renta de 100.000 francos, escasa para vivir con el rango de realeza, y mucho menos para pensar en aventuras políticas.

"Ésta situación explica perfectamente las noticias que han circulado estos días, en las cuales se dice que D. Jaime busca fortuna en el juego."

Alocución jaimista.—Al mismo tiempo, el Sr. Feliú, representante de D. Jaime, daba una alocución, en la que decía lo siguiente:

"Conocedor como pocos—decía el Sr. Feliú, refiriéndose á D. Jaime—de la ruindad de los políticos radicales, sabe prever el cortejo de desdichas que á paso de carga se nos viene encima. Y su espíritu generoso y su españolismo ferviente recuerdan lo obligación que nos hemos impuesto los tradicionalistas de matar la revolución el día en que el sectarismo y la masonería quieran convertir á nuestra Patria amadísima en inmensa bocanal ó en teatro de brutales persecuciones político-religiosas."

El documento terminaba recomendando á los jaimistas que formen una piña de corazones, cada día más subordinados á la voluntad y á las órdenes del caudillo.

DÍA 13.—Reunión de las mayorías.—Verificóse este acto, que fué muy importante, en esta fecha, en el salón de sesiones del Senado.

El presidente del Consejo, Sr. Canalejas, pronunció un discurso-programa, cuyos principales párrafos fueron los siguientes:

"Yo, señores, perdonadme si hablo de mi más de lo que debo y merezco, he venido á ocupar este puesto por unas horas, ó por unos días, ó por unos meses, por el tiempo que fuere, á dirigiros en la presente etapa de la política liberal, y he presenciado, más que presidido, unas elec-
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ciones, con toda la significación que mi historia y mis compromisos atribuían á mi modesta personalidad. Al subir no rechacé, no he arrojado de mí, como lastre pesado, mis consagradas obligaciones de aquel patrimonio moral de mis escritos, de mis discursos, de mis campañas parlamentarias; no, todo eso lo atesoré cuidadosamente en la oposición para pródigamente gastarlo en el Poder. Cien veces, yo lo he escuchado y vosotros oído, se consideraba que un hombre que en el seno del partido liberal había ostentado la representación radical, radioalísima, que yo jamás encubrí, era poco menos que incompatible con la alta posición que la bondad de S. M. me ha otorgado. Señala, pues, mi modesta persona el hecho incontestable, sólo por los adversarios de la Monarquía mañosamente contestado, de que todos los hombres y todas las ideas tienen acceso al Poder, y por la voluntad regia pueden dirigir y presidir la política española, pueden formar y constituir Gobierno. Claro es que con aquellas limitaciones del respeto á los principios y bases fundamentales del orden social y constitucional que se impone á la conciencia de quien los acepta.

"¿En qué circunstancias, Sres. Diputados y Senadores, se encuentra el partido liberal? ¿Por qué profundas crisis atraviesa la Nación española?
"Pese á nuestro buen deseo, por la efímera existencia que alcanzan en España las situaciones políticas, por este continuo renovarse de los Parlamentos, por este fatigoso suceder de los Gobiernos.
"Es el hecho que las esperanzas de una restauración nacional no se han realizado, que si algún intento, si algún ensayo, más ó menos feliz, más ó menos dichoso, se ha ofrecido á la consideración pública, fué fragmentario, discontinuo, heterogéneo, y no consiente, no tolera la rapidez vertiginosa, el adelanto de los pueblos, esta pasividad que suena á decadencia; no es posible ostentar los lemas de grandes aspiraciones colectivas sin desenvolverlas enérgicamente con prácticos medios.
"Servicio obligatorio, no teniendo cuarteles; instrucción obligatoria, y no contamos con escuelas; ansia de gozar de personalidad en el mundo para la política exte-
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rior, y no tenemos ni Ejército, ni Armada, ni defensa nacional. Nos lamentamos de falta de exportación, sin haber acrecentado nuestro mercado interior. Tanto lamentarse de las crisis agrícolas, sin haber ensayado siquiera la constitución del crédito; tanto hablar de la situación de las clases populares, sin haber procurado, por hondas reformas de carácter práctico, positivo, el ahorro, el seguro, los poderosos medios por los cuales la Hacienda económico-jurídica del Estado puede influir y despertar la energía de los pueblos. Todo eso, Sres. Senadores y Diputados, hay que emprenderlo sin demora; nosotros lo deseamos; yo, en nombre de mis compañeros, lo profeso con toda sinceridad.

"Pero acometerlo todo á un tiempo, esperar realizarlo simultáneamente, no sucesivamente, aparte de los alienos de que yo carezco, y que otro que pueda reemplazarme tendrá, exige una gran apelación al espíritu y sacrificio de las clases bien halladas con la situación presente, y reclama descargar sobre la próxima generación las consecuencias ineludibles del esfuerzo financiero, económico, que supone el abordar semejante problema. No es posible, sin alterar, sin perturbar hondamente la nivelación y régimen de la Hacienda nacional, descargar á mansalva, sin meditarlo, sin preocuparse de las consecuencias, sobre uno ó varios presupuestos, el desarrollo de estas ideas.

"Tendremos necesidad de una apelación vigorosa al crédito nacional, propósito que jamás hemos encubierto; tendremos necesidad de una reforma tributaria, y claro está que la reforma tributaria ha de pesar más sobre los que más tienen; tendremos que atender á la exigencia ineludible de grandes sacrificios y abnegaciones para realizar nuestro empeño, y para todo eso ha de asistirnos, señores, aquel concurso de la opinión popular, estímulo indispensable e insustituible de la energía de los Gobiernos.

"Nosotros hemos entendido y entendemos que el artículo 11 de la Constitución es perfectamente compatible con aquella pública ostentación de los signos, de los avisos, de las proclamaciones, de las ceremonias que en los
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Y en efecto, no pasó nada más. También cerró el Ministro el Casino Militar.

DIA 15.—La manifestación militar.—Consejo de Ministros.—El Consejo estuvo reunido en la Presidencia desde la seis de la tarde hasta las nueve de la noche.

Facilitóse á los periodistas la siguiente nota oficiosa:

«El Presidente del Consejo de Ministros empezó dando cuenta á sus compañeros de los sucesos ocurridos desde la última reunión del Consejo, muy especialmente de la agitación de carácter militar desarrollada en Madrid en los últimos días, y de la visita del Ministro de Fomento á Melilla. Sobre lo primero, después de resumir y caracterizar los acontecimientos en términos que compartieron unánimemente los Ministros, leyó la comunicación que en el día de ayer le fué dirigida por el Presidente del Congreso y la inmediata respuesta que consideró oportuno remitirle. A este propósito, el Ministro de la Guerra dió también lectura de la Real orden que, en cumplimiento del art. 47 de la Constitución, dirige á los Secretarios del Congreso, poniendo en su conocimiento el arresto impuesto al Capitán de Caballería y Diputado á Cortes se- Pignatelli.

«El Consejo se enteró con singular satisfacción de los telegramas que el Ministro de la Guerra y el Presidente del Consejo han recibido de todas las Autoridades civiles y militares de España y de la brillantez con que se ha presentado hoy la guarnición, al ser revisada por el nuevo Capitán general de Madrid.»

Sobre la inmunidad parlamentaria.—Opiniones en el caso Pignatelli.—Sobre si constituía ó no un ataque á la inmunidad parlamentaria la detención y arresto del Capitán y Diputado Sr. Pignatelli, fueron consultados varios personajes políticos, contestando lo siguiente:

El Sr. Azcáratek.—En el caso del Sr. Pignatelli hay que distinguir dos cuestiones: la orden de arresto dictada
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templos, en los cementerios, en los edificios de los cultos llamados disidentes pueda efectuarse; pero si esto lo hemos entendido y lo hemos proclamado por obra de nuestro convencimiento, entendemos también que esa es una declaración de un concepto fundamental, civilizador, que ningún partido ni ningún Gobierno ha de derogar; que ha de quedar perdurablemente, indefinidamente consignada en la historia de la legislación española; que es un postulado, repito, de la civilización contemporánea á que han llegado la conciencia y el pensamiento del pueblo español. (Muy bien, muy bien. Aplausos.)

"¡Precepto constitucional, rectamente interpretado, y espíritu de la Constitución! Pues ¿no sois todos vosotros (los hombres encanecidos en el servicio de la Patria, que honráis y enaltecéis la comunidad gobernante, el partido liberal) los que habéis dicho cien veces que nosotros, que escuchamos vuestras lecciones; que nosotros, que seguimos vuestro consejo, hemos de interpretar la Constitución del 76 con el espíritu de la Constitución del 69? (Grandes y prolongados aplausos.)

"Pues esa es nuestra bandera, ese es nuestro compromiso de honor, esa es nuestra obligación. (Prolongados aplausos.)

"No somos una solución de continuidad entre una y otra generación del partido conservador. No; tenemos derecho á la vida; la mía, en el Gobierno, podrá ser breve; la vuestra, en el Parlamento, será larga; necesitáis jefe más esclarecido, palabra más elocuente... (Muchos señores: No, no. Grandes aplausos.) Sí; el país, España, la democracia, el Rey, necesitan que estas Cortes se aproximem siquiera al término de su vida legal.

"El partido liberal tiene que atender, con vigor y con energía, á una exigencia que tristes y desconsoladoras estadísticas presentan á nuestros ojos como la más apremiante. Porque está yermo en gran parte el territorio nacional, y está sin cultivar la mayor parte del cerebro español; porque está sedienta la tierra; porque está impro ductivo el suelo; porque está enfeudada, vinculada,
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aforada, latifunduada (permitidme el neologismo), la tierra española, y hay que atender, con una política intensa, á la constitución económica del territorio nacional y á la constitución biológica y económica del factor humano nacional.

"Hay que atender, con otro mayor sentido que el que ofrece la mera divagación envuelta en los conceptos de las reformas sociales, á lo que ya constituye el estímulo de la legislación en todos los pueblos cultos, porque el standard of life, frase que dicen los ingleses, que no encuentra traducción apropiada en ningún idioma, pero que yo diré el mejoramiento de las condiciones de vida, el tributo prestado por los gobernantes á las fuerzas más activas, más acuciosas y numerosas de la sociedad, ése es un deber moral, ése es un deber jurídico y ése es un deber de conservación.

"Cuando os hablo de normas legislativas, cuando os anuncio una reforma tributaria, en la que ninguna persona jurídica quedará exenta, en la que ninguna mano muerta quedará olvidada, en la que el principio progresional traerá á las realidades de la tributación esas ansias de reformas tantas veces preconizadas y nunca consentidas; cuando os hablo del servicio obligatorio, lema de este Gobierno; cuando os hablo de la supresión ó transformación rápida, pero sucesiva, del impuesto de consumos, enlazado con el problema de las subsistencias y garantido por aquellas instituciones que no disipan el ingreso del Estado infructuosamente, sino que lo incorporan á un mejoramiento del precio de las subsistencias; cuando os hablo del ahorro, del seguro popular contra el paro y tantas formas de la desdicha, digo normas legislativas; pero ahora quiero hablaros de normas de conducta del Gobierno.

"No estaríamos autorizados, no estaríamos capacitados para demandar de los elementos conservadores de la sociedad española la adhesión á este sentido, que á mí me parece (júzguelo cada cual como quiera, yo lo siento y he de practicarlo) profundamente radical, si no asegurásemos al mismo tiempo, Sres. Diputados y Senadores, aquel respeto inflexible á la ley, sin el cual las sociedades se di-