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El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 240

El Ministro de Hacienda: «No las abrimos porque necesitábamos este tiempo para preparar la obra...» (Fuertes rumores.)

Terminó encomiando la obra presentada por el Gobierno, cuidando intencionadamente de hacer saber que el presupuesto del Gobierno sirve para garantizar y defender el territorio, insinuando que, si el Parlamento no lo aprobaba, él (el Parlamento) respondería ante los organismos que resultaran favorecidos por el proyecto.

Estos conceptos produjeron pésimo efecto en la Cámara. El Conde de Romanones, en su rectificación, se extrañó del desahogo del Ministro de Hacienda.

«Y no me extraña —dijo—, porque ya conocemos á su señoría.» (Grandes risas.)

Insistió en que no quería hacer de esta una cuestión política y en que debería discutirse el presupuesto para 1905 por las razones ya enumeradas.

Rectificó el Ministro de Hacienda, aduciendo en contra de la tesis del Conde de Romanones una nueva razón: el proyecto de creación de escuadra leído por el Ministro de Marina, y que se adaptaba al presupuesto para 1906 y no al presupuesto para 1905.

De acuerdo los Sres. Moret y Presidente de la Cámara se suspendió la discusión, que iba tomando mal aspecto para el Gobierno.

Senado.—En la alta Cámara, el Sr. Villaverde pronunció análogo discurso que en el Congreso.

El Sr. Presidente propuso que todo el Senado concurre á felicitara á S. M. por los éxitos de su viaje al extranjero y por haberse salvado del atentado de que fué objeto en París, y que se dirigiese por conducto del Gobierno una calurosa felicitación al Presidente de la República francesa y á las Cámaras de este país, que parte tan sincera y entusiástica habían tomado en las expresiones de júbilo del pueblo francés por haberse librado nuestro Rey y el Jefe de aquel Estado de agresión tan criminal y odiosa.

Se adhirieron á lo propuesto los Sres. Montero Ríos y
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 241

Salvador en nombre de demócratas y liberales, y en el de la minoría republicana se adhirió á la condenación que merece atentado tan brutal y contrario á la dignidad humana, al Sr. Labra, felicitando á los pueblos francés é inglés por las muestras de consideración que han tenido al Jefe del Estado español. (Muestras generales de asentimiento.)

Acordóse por unanimidad en consonancia con lo propuesto por la Presidencia.

Después anunciaron interpelación los Sres. Collantes y Guillón, y la sesión se dió por terminada.

Proyecto de presupuestos.—La síntesis del proyecto de presupuestos leído por el Sr. García Alix, es la siguiente:

Gastos & ingresos para 1905.—Se calculan los primeros en 1.010,73 millones y los segundos en 1.031,69, con un sobrante inicial de ingresos de 29,95 millones de pesetas.

La seguridad de ese resultado se funda en los conseguidos desde el presupuesto de 1899-900, que, cambiando radicalmente la organización de la Hacienda, ha pasado del déficit constante al superávit en todo el tiempo transcurrido, por una suma que en esos seis años y medio excede de 326 millones, aun no contando los 55 pagados á la Compañía de Tabacos con cargo al ejercicio de 1903.

Los gastos aparecen aumentados en poco menos de 52 millones, 8 1/3 por la transformación, en Obligaciones primero y en Deuda después, de los pagarés del Tesoro debidos al Banco de España, y por clases pasivas.

Los aumentos se refieren á todos los ramos, siendo los más importantes:

    Pesetas.

    En Guerra
    15.921.000

    En Instrucción pública
    10.868.000

    En Marina
    10.809.000

    En Gobernación
    4.994.000

    En Agricultura
    8.976.000

    Gastos de contribuciones y rentas
    2.889.000
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 242

Los aumentos de Guerra se aplican á la transformación de la artillería en la moderna de tiro rápido y en impulso considerable á las obras de fortificación.

En Agricultura el aumento es, en realidad, de 8.466.000 pesetas, porque en el actual presupuesto se han figurado cuatro y medio millones para pagar atenciones de 1904.

Reformas.—Por el articulado de la ley se autoriza al Gobierno para establecer en el Ministerio de Hacienda una Dirección de los Resguardos fiscales, desempeñada por un Teniente General del Ejército y encargada de perseguir el contrabando y la defraudación de las rentas de Aduanas, Tabacos, Alcoholes, Azúcar, Achiocría, Cerillas y Explosivos. También se consignan las bases de su reglamentación orgánica.

La contribución territorial y la urbana.—Se hace desaparecer la diversidad de tipos contributivos por las riquezas rústica y pecuaria y se reduce el tanto por ciento de imposición.

En los pueblos que estuviera terminado el Registro fiscal, pagarán sólo el 14 \( \frac{1}{2} \) por 100, y en los demás el 18 por 100, comprendido ya el 1 por 100 de gastos de cobranza y comprobación.

Cédulas personales.—Se suprime el recargo de 30 por 100 para el Tesoro, y se reduce al 40, en vez del 50 por 100, el máximo de imposición que pueden establecer los Ayuntamientos.

Habrá doce clases de cédulas, cuyos precios serán los siguientes:

    De 1.ª clase
    200 pesetas.

    De 2.ª clase
    140 —

    De 3.ª clase
    100 —

    De 4.ª clase
    70 —

    De 5.ª clase
    35 —

    De 6.ª clase
    28 —

    De 7.ª clase
    21 —

    De 8.ª clase
    14 —

    De 9.ª clase
    7 —

    De 10.ª clase
    8,50 —

    De 11.ª clase
    1,25 —

    De 12.ª clase
    0,60 —
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 243

Al aumentar el número de clases y elevar de precio las superiores, parece se procura una distribución más equitativa.

EL IMPUESTO SOBRE HABERES.—Al modificar la tarifa 1.ª de la ley del impuesto sobre utilidades, se rebaja el que grava los sueldos y asignaciones que no excedan de 5.000 pesetas anuales á las clases activas y pasivas del Estado, la provincia y el Municipio, y se hace extensivo á las Sociedades comanditarias por acciones. El gravamen será:

En el Ejército: Capitanes y subalternos, el 2 por 100; Jefes, el 7; Generales de brigada, el 14; y los demás, el 18 por 100.

Clases activas civiles: Hasta 1.500 pesetas, 5 por 100; de 1.501 á 2.500, el 8; de 2.501 á 5.000, el 11; 5.001 á 7.500, el 18; 7.501 á 12.500, el 18; de 12.501 en adelante, el 20 por 100.

Clases pasivas en general: Hasta 1.500 pesetas, 8 por 100; 1.501 á 2.500, el 10; 2.501 á 5.000, el 13; de 5.001 en adelante, como actualmente.

LA RENTA DEL ALCOHOL.—Se unifica el tributo de los alcoholes de vino y de orujo, imponiendo á unos y á otros una cuota intermedia común.

REEMBOLSO AL BANCO DE ESPAÑA.—Se autoriza al Gobierno para emitir y negociar Deuda amortizable por el importe efectivo de la Deuda flotante procedente de Ultramar.

DEUDA FLOTANTE EN ORO.—Se presenta por separado un proyecto de aprobación de bases para la reforma arancelaria. Como en ellas se establece el percibo de la totalidad de los derechos en oro, se autoriza la emisión de una Deuda flotante en ese metal, garantizada por el importe de los expresados derechos, en billetes del Tesoro reembolsables dentro del ejercicio del presupuesto y con destino á la regulación del cambio extranjero.

Además, presentaba otros proyectos nuevos importantes.
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PROYECTO DE FUERZAS NAVALES.—El importante proyecto de ley de construcción de fuerzas navales y reorganización de los servicios de la Armada, que el señor Cobian leyó en el Parlamento el primer día de sesión, consta de 27 artículos, precedidos de una exposición de motivos, en que se fundamenta toda la parte dispositiva del proyecto.

La síntesis del extenso y meditado proyecto del señor Ministro de Marina, es la siguiente:

«Estima el Gobierno—decía—que el mejor medio de arbitrar los recursos necesarios para la construcción del poder naval es el de apelar á un empréstito, que evite los presupuestos extraordinarios y no grave de una vez al presupuesto ordinario, pues su carga irá incorporándose, en seis años, á la cifra de los gastos públicos.

»El presupuesto aproximado del primer plan de armamentos navales es el siguiente:
»Ocho acorazados de 14.000 toneladas, á razón de 3.000 pesetas la tonelada, ó sean 42 millones cada unidad..., 336.000.000.
»Torpederos, submarinos y sumergibles, 60.000.000.
»Total: 396.000.000 de pesetas.
»Suponiendo que el empréstito se emitiera al tipo de 80 por 100, será preciso para pagar los 396 millones de pesetas, emitir 495 millones nominales en seis anualidades de 82.500.000 pesetas, y plazos trimestrales de 20.625.000 pesetas. En esta forma, y á un interés de 4 por 100, la carga para los presupuestos sería, deducido el impuesto, de 20 por 100.»

El proyecto era importantísimo, pues abarcaba una total reorganización de todos los servicios y organismos de la Armada.

Sentimos no poderle insertar íntegro por su mucha extensión.

LA SITUACIÓN DEL GOBIERNO.—La situación en que el Gabinete había quedado después de la sesión era muy comprometida, y está retratada en los siguientes comentarios que se hacían en los pasillos.
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 245

"Ya no dudará Villaverde de que está solo. Ni la mayor parte de los altos funcionarios han tenido lástima del Gobierno. Detrás del banco azul no había nadie. Allá en la tercera ó cuarta fila de los escaños se veía algún amigo de Villaverde. No llegarían á una docena. Toda la mayoría estaba apiñada alrededor de Maura.

"Ni un aplauso, ni una muestra de asentimiento. Es el primer caso que se ha dado en el Parlamento."

"El Gobierno — decían otros — debía dimitir esta misma noche.

"Lo ocurrido es bastante para que comprenda que su vida está terminada."

En efecto, todas las oposiciones estaban decididas á darle la batalla; sus amigos eran muy pocos, y el señor Maura, de cuya actitud dependía la vida ó la muerte del Gobierno, permanecía mudo, pero con evidente decisión de combatirle.

"El Imparcial" y García Alix.—Las frases pronunciadas por el Sr. García Alix en su discurso de defensa del presupuesto produjeron, lo mismo que en las Cámaras, muy mal efecto fuera de ellas.

El Imparcial, que no era gran enemigo, sino solamente amigo enojado del Gobierno, publicó aceros de dichas frases un artículo titulado "La amenaza", que comenzaba de esta forma:

"Se abrió el Parlamento, y en la primera sesión, desde el banco azul, resonaron palabras gravísimas de amenaza contra la Representación nacional, contra la soberanía de las Cortes. «Si no se aprueban los presupuestos de 1906, que aseguran la defensa de la Patria, la integridad del territorio, esos grandes organismos del Estado perjudicados por el voto contrario de las Cortes, que no quieren siquiera discontar los aumentos de gastos para el Ejército y la Marina, verán lo que deben hacer.»

"Eso dijo el Sr. García Alix ayer en el Congreso, y tales palabras revelaban el pensamiento íntimo del Gobierno, la fuerza oculta y misteriosa en que parece apoyarse cuando le faltan los votos de la mayoría y tiene enfrente á todas las oposiciones."
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 246

DIA 15.—En honor de Silvela.—La primera parte de la sesión del Congreso en esta fecha estuvo dedicada á honrar la memoria del Sr. Silvela, y hablaron con elocuencia los Sres. Romero Robledo, Marqués de la Vega de Armijo y Salmerón; pero la atención se fijó, más que en los discursos, en los fenómenos que se determinaron en la mayoría con relación al Sr. Maura y al Sr. Villaverde.

Ya se había anunciado que este discurso del Sr. Maura serviría de pretexto para reconocimiento de su jefatura, y, en efecto, lo que estaba previsto ocurrió. Aunque el Sr. Maura, embargado quizá por la emoción, y aun estando elocuente, no tuvo aquellos sublimes arranques oratorios que le han proporcionado éxitos tan brillantes, es lo cierto que el 90 por 100 de la mayoría le tributó frecuentes aplausos, y al final le ovacionó con estrépito.

No aconteció lo propio al Sr. Villaverde. Hizo su discurso premiosamente y con el silencio de todos. Sólo al final le aplaudieron tibiamente unos cuantos amigos, y esta expresión de amistad señaló un contraste de muerte con la manifestación calurosa que aquella apiñada masa de conservadores tributó al Sr. Maura.

Proposición anticonstitucional. — Terminado este asunto, anunció el Sr. Romero Robledo que había presentadas tres proposiciones; pero que no se daba cuenta de una de ellas, porque la Mesa la estimaba anticonstitucional.

Pidió el Sr. Salmerón la palabra, manifestando que era muy triste que no se permitiera á los Diputados decir en el Parlamento lo que le es dado tratar á la Prensa.

Leyó la proposición que la Mesa no había querido dar curso.

En ella se pedía al Congreso que se sirviera declarar que la carta dirigida por D. Alfonso XIII al Cardenal Casañas era, por su fondo y por su forma, contraria á la esencia del régimen parlamentario.

Protestó de la conducta de la Presidencia, y ésta pronunció algunas frases para justificarla.

La otra proposición era de la minoría republicana pidiendo explicaciones sobre los hechos que motivaron las últimas crisis.
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 247

Apoyó el Sr. Muro.
Hizo historia de las crisis de los Gobiernos de Maura y de Ázcárraga, y las calificó de orientales.

Debate político.—Moret.—Reanudado el debate acerca de qué presupuesto debía discutirse, habló el señor Moret y dijo:

«El Gobierno tenía un recurso y no lo ha querido emplear: el de dar por terminada la legislatura. ¿Qué culpa tiene de esto el Parlamento?
«Nos encontramos, pues, frente á unos presupuestos casi aprobados ya, y frente á otros presupuestos que ignoramos cuando se discutirán ni cuándo podrán ser aprobados. El problema tiene solución, no precisamente la que el Gobierno quiere darle.
«No nos queda más que pedir la disolución de la Cámara ó discutir los presupuestos de 1905, mientras la Comisión dictamine el de 1906, á cuyo fin presentaremos la oportuna proposición incidental.» (Aplausos.)

El Ministro de la Gobernación contestó lamentando la injusticia que, á juicio suyo, había empleado el Sr. Moret en su discurso.

Afirmó que, aunque modestamente, la obra económica presentada por el Gobierno era hija de la convicción, atendía á todos los servicios, y no tenía el Gobierno con ella otro propósito que hacer por la Patria cuanto fuese necesario.

«Nuestra propia dignidad—dijo—nos impide aceptar otra obra distinta que la nuestra, y lo que se pretende es que se apruebe el presupuesto de 1905 para que rija en 1906.
«Nosotros no podemos admitirlo. El país juzgará á unos y á otros.» (Aprobación en parte de la mayoría.)

Discurso de Maura.—Por su significación especial, y porque de su actitud, como ya hemos dicho, depende la vida ó la muerte del Gobierno, el discurso del Sr. Maura era esperado con verdadera expectación.
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 248

El Sr. Villaverde: «Es que creí que no contaba con el apoyo moral de la mayoría.»
El Sr. Poveda: «¿Y ahora?»
El Sr. Soriano: «Que nos entregue la espada.» (Risas.)
El Sr. Villaverde: «Ahora no caeré sin una votación de la Cámara, y si la votación me es adversa, entregaré la espada, como dice el Sr. Soriano. (Risas y murmullos.) Hay tiempo en seis meses y diez y seis días para aprobar nuestros presupuestos; pero en previsión de que no se aprobasen, el Gobierno no ha retirado los de 1905. (Fuer- tes rumores.)
«Es previsión del Gobierno. En cuanto á la proposición anunciada del Conde de Romanones, el Gobierno no puede aceptarla.»

El Sr. Maura rectificó, y su rectificación fué tan breve como contundente.

«El Sr. Villaverde—dijo—ha expresado que dimitió en 1903 porque la mayoría inspirábale desconfianzas. Por qué, entonces, ¿ha vuelto á la Presidencia del Consejo su señoría?
«No ha debido volver á las Cortes con esta mayoría.
«El presupuesto de 1905 hubiérase aprobado si se hubieran reunido las Cortes en Enero último, y en este caso, S. S., Sr. Villaverde, habría tenido mejor ocasión de presentar los presupuestos de 1906.
«Por último, si el Gobierno, como ha dicho, no retira el presupuesto de 1905, yo votaré contra la proposición anunciada por el Conde de Romanones.»

El Presidente del Consejo es más claro en la réplica.

«Efectivamente—dijo—el Gobierno, en previsión de algo, no ha retirado los presupuestos de 1905; pero esto no significa que quiere que se discutan. No se discutirán, pues lo que desea es que la Comisión de Presupuestos dic- tamine cuanto antes acerca del presentado ayer por nos-otros, y por eso pido á la mayoría que preste sus votos á la obra del Gobierno.» (Aplausos tibios.)
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 249

«No creo—dijo—que haya en la Cámara nadie que sea acreedor al desprecio del Sr. Maura...»

Estas primeras palabras de la rectificación del Sr. Besada levantan grandes protestas en la mayoría. Interviene la Presidencia dirigiéndose á las oposiciones, y de los bancos de éstas salen voces diciendo:

—¡Eso, á la mayoría, á la mayoría!

Siguio el Sr. González Besada insistiendo en sus anteriores manifestaciones, las que hizo al contestar al señor Moret; afirmó que la Constitución obliga por igual á todos, súbditos, Soberanos, Parlamento y país, y terminó su breve discurso diciendo:

«Creo, Sr. Maura, que para ganar las batallas hay que tener confianza en las tropas; pero la confianza es una planta de difícil desarrollo en los corazones de los viejos, y más difícil todavía en las entrañas de los Parlamentos.» (Grandes murmullos y rumores.)

El Sr. Maura: «Yo no estoy en contra del Gobierno.

«Mantengo mis manifestaciones y espero los acontecimientos.» (Grandes aplausos en la mayoría.)

Intervino el Presidente del Consejo, y á vuelta de repeticiones, dijo en la primera parte del discurso que él había presentado unos presupuestos para 1906, como seguramente hubiéralos presentado el Sr. Maura, de ser Gobierno. (El Sr. Maura hizo signos afirmativos.)

«He de recoger una alusión. Ha dicho el Sr. Meura que yo abandoné el Gobierno en 1903, entregando la espada á los republicanos.

«A mí, en verdad, no me faltó el apoyo de la mayoría en ninguna votación. (Voces en la mayoría: Exacto, exacto.)

«No obstante, advertí que el apoyo de la mayoría no era...» (Grandes rumores de extrañeza, que duraron dos minutos.)

«La mayoría no daba su apoyo...» (Protestas en la misma mayoría.)

El Sr. Silio (maurista): «Pues esta es la misma mayoría.» (Murmullos.)
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 25

Trabajos públicos, Jean Dupuy.
Agricultura, Rusu.
Comercio, Dubief.
Instrucción, Poincaré.

Día 23.—El Santo del Rey.—Con el ceremonial y la pompa acostumbrados se celebró este año la fiesta onomástica de S. M. el Rey.

Empezó á la una y media en punto, conforme se había anunciado, hallándose las inmediaciones de Palacio concurridísimas de curiosos.

El Rey, de uniforme de Capitán General de gala, con el Toisón de Oro y numerosas condecoraciones, ocupó el trono, acompañado de brillante séquito, constituido por el Gobierno, la alta servidumbre y todas las clases de Palacio, vestidas de gala.

De Grande de España de guardia estaba el Marqués de la Romana.

Junto al trono tomaron asiento el Príncipe viudo D. Carlos y las Infantas María Teresa é Isabel. El Príncipe vestía de General y las Infantas ricos trajes de tonos claros, pues sabido es que en Palacio la gala quita el luto.

Con la Infanta María Teresa estaba de guardia la Condesa viuda de Torrejón y con la Infanta Isabel la Condesa de Toreno.

La Comisión del Senado.—Llegó en primer término á Palacio la Comisión del Senado, presidida por el Marqués de Pidal, y formada por gran número de Senadores, entre los que iba el Sr. Montero Elos.

Una vez obtenida la venia del Rey, el Sr. Marqués de Pidal, Presidente del Senado y de la Comisión, leyó el siguiente discurso:

«Señor:

"Día es éste fausto siempre para todos, pero muy especialmente para el Senado, que al venir á conmemorar ante el Trono el nombre glorioso que hoy, nutrido de esperanzas, ostenta V. M., halla ocasión de renovar la expresión de sus sentimientos de amor á la Monarquía y de adhesión á la augusta persona que la representa.»
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 250

El Sr. Villaverde: «Es que creí que no contaba con el apoyo moral de la mayoría.»
El Sr. Poveda: «¿Y ahora?»
El Sr. Soriano: «Que nos entregue la espada.» (Risas.)
El Sr. Villaverde: «Ahora no caeré sin una votación de la Cámara, y si la votación me es adversa, entregaré la espada, como dice el Sr. Soriano. (Risas y murmullos.) Hay tiempo en seis meses y diez y seis días para aprobar nuestros presupuestos; pero en previsión de que no se aprobasen, el Gobierno no ha retirado los de 1905. (Fuer- tes rumores.)
«Es previsión del Gobierno. En cuanto á la proposición anunciada del Conde de Romanones, el Gobierno no puede aceptarla.»

El Sr. Maura rectificó, y su rectificación fué tan breve como contundente.

«El Sr. Villaverde—dijo—ha expresado que dimitió en 1903 porque la mayoría inspirábale desconfianzas. Por qué, entonces, ¿ha vuelto á la Presidencia del Consejo su señoría?
«No ha debido volver á las Cortes con esta mayoría.
«El presupuesto de 1905 hubiérase aprobado si se hubieran reunido las Cortes en Enero último, y en este caso, S. S., Sr. Villaverde, habría tenido mejor ocasión de presentar los presupuestos de 1906.
«Por último, si el Gobierno, como ha dicho, no retira el presupuesto de 1905, yo votaré contra la proposición anunciada por el Conde de Romanones.»

El Presidente del Consejo es más claro en la réplica.

«Efectivamente—dijo—el Gobierno, en previsión de algo, no ha retirado los presupuestos de 1905; pero esto no significa que quiera que se discutan. No se discutirán, pues lo que desea es que la Comisión de Presupuestos dic- tamine cuanto antes acerca del presentado ayer por nos-otros, y por eso pido á la mayoría que preste sus votos á la obra del Gobierno.» (Aplausos tilios.)
El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 251

Rectificó el Sr. Maura, y en períodos grandilocuentes, aplaudidos calurosamente por la mayoría, y refiriéndose á los presupuestos para 1906, dijo que se consideraría rebajado en su dignidad como político, como representante del país, si hubiera de votar por un presupuesto bajo presiones y amenazas.

Aludía á las del Sr. García Alix en la sesión anterior.
Estas palabras levantaron una tempestad de murmullos y rumores, produciéndose una gran confusión.
El Ministro de Hacienda lo negó todo.
De la mayoría contestábanle á gritos, y entre los escaños de los ministeriales y el banco azul se cruzaban vivas incopaciones, durando más de cinco minutos.
Rectificó nuevamente el Presidente del Consejo, negando rotundamente lo de las presiones y amenazas.
Seguidamente, y para deslindar los campos, rogó al Presidente de la Cámara que retirase del orden del dia los presupuestos para 1905, es decir, los del Gabinete Maura.
Esta determinación del Presidente del Consejo, interpretada como lo que era, como un reto al Sr. Maura, produjo honda sensación en la Cámara, distinguiéndose en sus demostraciones de protesta airada contra el señor Villaverde los Diputados ministeriales.
El vocerío era ensordecedor y el Presidente reclamó el orden ante la gravedad del momento.
Se calmaron un tanto las pasiones, y el Sr. Moret intervino brevemente, y después de aclaraciones por parte del Presidente de la Cámara y el del Consejo acerca de la retirada del presupuesto, el Conde de Romanones dijo que no presentaría la anunciada proposición, que decía:

«Los Diputados que suscriben ruegan al Congreso se sirva declarar:
Que el Congreso, mientras la Comisión no dictamine sobre el proyecto de presupuestos para 1906, desea seguir discutiendo los dictámenes del proyecto para 1905 que figuran en el orden del dia.—Vega de Armijo, Teverga, Villanueva, Almodóvar, Romanones, etc.»

El Presidente del Consejo tuvo el buen cuidado de decir, á una pregunta del Sr. Moret, que la retirada del