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El Año político (1905-01-01 00:00:00), página 146

El asentimiento de S. M. el Rey á la publicación del decreto de convocatoria, lo estimó el Gobierno como una ratificación de la confianza de la Corona; así lo manifestó el Ministro de la Gobernación, Sr. Bessade.

El Imparcial lo censuró mucho.

Día 29.—Subvenciones á los Ayuntamientos.
La Gaceta publicó un Real decreto sobre subvenciones para la construcción de edificios destinados á escuelas públicas, la instrucción técnico-higiénica relativa á la construcción de escuelas y la Real orden dictando reglas para la aplicación de dicho Real decreto.

Según este decreto, se consignará anualmente en los presupuestos un millón de pesetas para estas subvenciones, que los Ayuntamientos que carezcan de medios suficientes solicitarán en debida forma, y 500.000 pesetas para proceder directamente con mayor auxilio á la construcción de los mismos edificios en Ayuntamientos de vecindario inferior á 500 habitantes.

Día 30.—Huelga de panaderos.—Hacía poco tiempo que con motivo de la falta de peso que se advertía —y que casi siempre se advierte—en todas las piezas de pan que fabricaban y expendían al público las diferentes tahonas, la Alcaldía-presidencia ordenó á los agentes de su autoridad procediesen con todo rigor á realizar frecuentes visitas de inspección y repesos para decomisar los paneoillos faltos de peso y castigar, dentro de lo que previenen las Ordenanzas municipales, á los que tan descarada y clínicamente defraudaban al vecindario.

Pues por esta causa, y á pretexto de si un Inspector faltó á un repartidor de pan, puestos de acuerdo obreros y patronos, se declararon en huelga, sembrando la alarma y la intranquilidad en la población durante dos días.

Un periódico dijo:

"La conducta que de poco tiempo á esta parte viene observando la clase de obreros panaderos, unas veces en confabulación con los patronos y obras aisladamente y por sí solos, es intolerable e irritante en grado sumo."

Y así era verdad.
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Villaverde á los republicanos.—Al documento protesta dirigido por los republicanos al Presidente del Consejo de Ministros, contestó éste con la carta siguiente:

«Excmos. Sres. D. Nicolás Salmerón, D. Gumersindo de Azcárate y demás Senadores y Diputados que firman la comunicación del 28 del presente mes:

"Al reconocer VV. EE., aunque en términos cuya injusticia es notoria, que la conducta del Gobierno, tan insólita como erróneamente juzgada por las oposiciones, á quienes conozca, sin disimular sus móviles, una parte de la Prensa, no implica en el orden constitucional infracción de textos legales cuyo estricto cumplimiento pueda señalarse y pedirse, contestan al sentido que dieron á su protesta otras agrupaciones políticas, no vacilando en atribuirnos imaginarios olvidos y desvíos de la ley fundamental del Estado.

"Más no sólo la letra de esa ley, la primera de todas en el orden político, sino su claro espíritu y las prácticas más severas en su aplicación obtienen del Gobierno cumplido respeto y observancia sincera y leal. Cuanto ha hecho es reivindicar con la integridad de la prorrogativa regia, establecida por el art. 32 de la Constitución de la Monarquía, el derecho y el deber de cumplir su programa, que es el de la mayoría de ambas Cámaras, entorpecido y dilatado en su ejecución por esta actitud sin precedentes de una fracción de las Cortes, que no ha cesado de estorbar la acción del Gobierno y la discusión y aprobación de los proyectos de ley de más vital interés para el bien público y da al presente á tal proceder la nueva forma en parte desenvuelta y en parte anunciada por las declaraciones á que tengo el honor de dar respuesta. A ellas y á la conducta que proclaman puede aplicarse con justicia la doctrina en que sin razón se pretende fundarla, según la cual obliga, tanto como el respeto á la Constitución y á los Reglamentos de la Cámara, el debido á las prácticas que hacen viables sus preceptos.

"En vano para el abuso de ellos, profesado como sistema de oposición, se acumulan pretextos, dando crédito
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á fábulas interesadas que á diario intentan hacer circular como verdades los mismos que las forjan.

"A algunas de ellas da inmerecido albergue en sus primeros párrafos el documento que VV. EE. me dirigen. Dejo aparte, por estimarla impropia del objeto de este debate y de la representación de las personas que lo sostienen cierta imagen que en discusión adecuada tendría aplicación justa á alguna época ya lejana, en la cual se presenció el espectáculo de sucederse seis diferentes situaciones y muchas más crisis en menos de once meses. No puedo, con todo, omitir algunas rectificaciones de patentes errores de hecho que VV. EE. alegan, sin intentar siquiera su demostración.

"Los cuatro últimos Gabinetes á cuya constitución aluden fueron naturalmente nombrados por la Corona con arreglo al párrafo 9.º del art. 54 de la ley fundamental de la Monarquía; pero todos salieron de las mayorías parlamentarias, siendo formados, bajo su responsabilidad, por hombres pertenecientes á ellas, cuya significación y cuya historia bastan para denegar irrefutablemente el aserto de que tales Ministerios se organizaran, unos contra la voluntad del Parlamento y otros sin ella.

"No es más exacta la arbitraria suposición de que á la campaña contra los acuerdos y la independencia del Gobierno, emprendida y agitada por algunas oposiciones, se asocié la casi totalidad, ni aun parte alguna de mis correligionarios, para usar la misma locución que de contrario se emplee, llegando por tal camino, ó mejor dicho, por tal atajo de toda dialéctica formal, á la conclusión bizarra de que el Gabinete, fijando para que las Cortes reanuden sus sesiones fecha distinta de la que place señalar á nuestros adversarios, se venga á someterse á lo que pide todo el mundo. No es así, por fortuna. Pidenlo, como he dicho, impulsadas, más que por su interés, por su pasión política, algunas oposiciones, antes obediientes á la parcialidad y á la injusticia con que en la vida pública suele juzgarse al adversario que á la regla suprema, según la cual, para exigirle la responsabilidad de sus actos, debe dejársele que con libertad los realice, sin estorbar con ingénerencias oficiosas y perturbadoras su obra de gobierno.

"Campea en las protestas presentadas un lastimoso
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olvido de las necesidades públicas actuales, que esa obra está llamada á satisfacer. ¿Cómo, de otra suerte, habían de omitir VV. EE. toda alusión al vasto y apremiante trabajo administrativo necesario para que, votada y sancionada la ley de bases arancelarias, se redacten y publiquen las nuevas tarifas á tiempo de que en medio de la renovación y mudanza de aranceles y tratados de la mayor parte del continente europeo, no padezcan nuestra producción y nuestro comercio y hallen, por el contrario, en el nuevo ambiente, ya otros elementos de adelanto y progreso, ya compensaciones de los que por virtud de aquellas reformas de leyes extranjeras hayan de perder sin remedio? Tal estudio, inseparable del conocimiento de los problemas nacionales de gobierno y de la oportunidad de resolverlos, impone al Gabinete árdua labor que aún dura y no sería compatible con la parlamentaria. Reclaman por ello sus más imperiosos deberes que ordene una y otra, según su leal saber y entender y su conciencia que tamañas necesidades le dictan. Graves y transcendenciales son sin duda en su enunciado teórico la cuestión de subsistencias y la de tratados de comercio, únicas que VV. EE. citan tocante á la función legislativa del Parlamento; pero ambas, en su aspecto real, nacional y práctico, están subordinadas á la acertada preparación de las soluciones económicas, cuyo interés supremo acabo de recordar sumariamente.

"Cuanto á la función política, nadie duda que el Parlamento la ejercitará tan ampliamente como suele en España, discutiendo las dos crisis, que VV. EE. se adelantan á calificar de antiparlamentarias, aunque es innegable que se han resuelto dentro de las mayorías de una y otra Cámara. Ya acerca de la utilidad de tales debates, no será tan unánime el juicio de la opinión pública como lo es aquella creencia, y en lo que las afirmaciones ó supuestos de esta singularísima campaña no pueden contar ni aun con la consideración seria de las gentes sensatas, es en el tema peregrino del Gobierno personal, envuelto por Vuestras Excelencias mismas en apreciaciones contradictorias y en ironías festivas, que si de una parte parecen encerrar la vana intención de desconocer ó poner en duda grandes realidades salvadoras y definitivas ó incombustibles con-
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Además de esto, anunció dimitir la Presidencia del Congreso cuando se reanudaran las sesiones de Cortes, y hacerlo de un modo ruidoso, en plena sesión.

El revuelo que con esto se armó fue grandísimo; los comentarios muy variados, respecto á la situación del Gobierno, que realmente, siendo ya por sí tan precaria, resultaba muy agravada con la actitud del Sr. Romero Robledo.

Día 6.—Cobián, Ministro de Marina.—Al formarse en Diciembre del año anterior el Gabinete Azcárraga, hubo dificultades para proveer la cartera de Marina, que se adjudicó provisionalmente el Presidente hasta el nombramiento de un titular.

Este nombramiento, á favor del Sr. Cobián, que ya anteriormente había ocupado el mismo cargo, se hizo en la fecha anterior, prestando juramento á las siete de la tarde de este día.

Día 8.—Romero Robledo contra el Gobierno.—Continuaba en pie la famosa cuestión suscitada por el Sr. Presidente del Congreso.

El Gobierno planteará en Consejo la cuestión del siguiente modo:

«La actitud del Sr. Romero Robledo—decían—, ¿tiene por única causa el no habérsele complacido en lo del Gobernador de Sevilla, ó, por el contrario, obedece á quejas, disgustos, pretericiones, equivocadas ó exactas, que haya creído advertir en Palacio, y que al fin le hayan determinado á tomar una resolución extrema?

Si es lo primero, el Gobierno puede y debe buscar una fórmula que, sin menoscabo de su dignidad, satisfaga al Sr. Romero Robledo.

Si es lo segundo, como algo parece indicarlo el haber dimitido la presidencia de la Junta del monumento de D. Alfonso XII y los términos en que está escrito el documento, entonces no cabe arreglo, ni fórmula, ni nada, sino ocuparnos en las posibles contingencias de esa ruptura.

Una de éstas, la relativa al discurso que el Sr. Ro-
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quistas de la paz pública y del derecho constitucional en nuestra Patria, de otra revelan claramente la escasa fe con que se pretende deslizar esa quimera como nuevo tópico de la oposición á todo trance.

«Paso á examinar el verdadero fondo del escrito, con cuya comunicación se han servido VV. EE. honrarme. Quiérese en él demostrar que el Gobierno infringe la ley de 28 de Noviembre de 1899 no presentando á las Cortes antes del 1.º de Mayo el proyecto de presupuestos generales del Estado para 1903. A la dilatada serie de conjeturas que semejante juicio tiene por base, opondré la relación exacta de hechos y textos que irrefutablemente lo destruyen.

«Es verdad que en 26 de Octubre de 1899 tuve la honra de someter al Parlamento, como Ministro de Hacienda, un proyecto de ley estableciendo el año natural para el servicio económico del Estado, cuyo art. 4.º decía textualmente: «Antes que termine el mes de Mayo de cada año presentará el Ministro de Hacienda á las Cortes el proyecto de presupuestos generales para el año siguiente.»

«El Congreso de los Diputados aprobó esa parte del proyecto en esta otra forma: «Antes de 1.º de Mayo de cada año presentará el Ministro de Hacienda á las Cortes el proyecto de presupuestos generales para el año siguiente.»

«Tres Sres. Senadores sostuvieron, al discutir la ley en aquella Cámara, que así concebido el precepto, imponía una limitación á la prerrogativa atribuida al Rey por el artículo 82 de la Constitución. Mantuve por mi parte que el proyecto en su espíritu y en su letra no contenía traba alguna á la prerrogativa regia de convocar, suspender, cerrar las sesiones y disolver las Cortes, que no fuese la de reunirlas y presentarles el proyecto de presupuesto todos los años, única admitida por la ley fundamental del Estado; pero ante la diversa inteligencia que por personas de la mayor autoridad se daba al texto discutido, pronuncié en el Senado las siguientes palabras contestando al Sr. Duque de Tetuán:

«Lo que ha dicho S. S. es exactísimo: Aquí no ha habido debate de doctrina; no ha habido siquiera interpre-
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"taciones distintas de ningún precepto constitucional; de lo que ha habido interpretaciones distintas ha sido del texto del artículo sometido á debate. Y aunque para mi está claro, basta que haya habido esas interpretaciones para que yo acepte con el mayor gusto una modificación de dicho artículo que implique la afirmación de la doctrina que he expuesto, que es lo que el Sr. Duque de Tetuán me pide. Sólo falta ponernos de acuerdo respecto de la forma en que ha de quedar redactado el inciso."

"Los trabajos consagrados á este objeto por la Comisión del Senado, por la Comisión mixta de ambos Cuerpos Colegiadores y por el Gobierno, hubieron naturalmente de encaminarse á enmendar el artículo en términos que dejaran, sin duda posible, la prerrogativa de la Corona á salvo de toda limitación de la facultad de convocar, suspender y cerrar las sesiones, así como de disolver simultánea ó separadamente la parte electiva del Senado y el Congreso de los Diputados, que no fuera la única que la Constitución establece de reunir las Cortes y presentarles los presupuestos todos los años. Tales habían sido la doctrina y el propósito constantemente expuestos por mí, de acuerdo con los Sres. Senadores del partido liberal-conservador que habían intervenido en el debate.

"He aquí el nuevo texto que aprobó el Senado:

"Artículo 4.º Antes del 1.º de Mayo de cada año, si las Cortes estuviesen reunidas, y en caso de no estarlo, al día siguiente de la constitución definitiva del Congreso de los Diputados, presentará el Ministro de Hacienda á las Cortes el proyecto de presupuestos generales para el año siguiente."

"No pareció bastante el nuevo texto á la Comisión mixta y al Gobierno, precisamente porque no admitía más que dos situaciones de las Cortes, la de reunidas y la de disueltas, haciendo obligatoria la fecha en todos los varios casos de la primera.

"De ese juicio brotó la redacción definitiva, la que tiene la ley, suficientemente amplia para dejar en toda
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hipótesis íntegra y sin nueva condición ni traba alguna la prerrogativa de la Corona.

"El texto legal vigente dice así:

"Artículo 4.* El Ministro de Hacienda presentará antes del día 1.º de Mayo de cada año el proyecto de presupuestos generales del Estado para el año siguiente si las Cortes estuviesen abiertas y el Congreso de los Diputados constituido definitivamente. En el caso de no estarlo, le presentará en la primera sesión que, después de la expresada fecha, celebre dicho Cuerpo Colegislador en la plenitud de sus facultades legislativas, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento y en la Constitución de la Monarquía."

"Sólo estando las Cortes abiertas y constituido definitivamente el Congreso, es decir, ambas Cámaras en ejercicio, ó celebrando sesiones, es obligatorio, según la ley cuya elaboración he expuesto, presentar el proyecto de presupuestos generales del Estado antes del día 1.º de Mayo.

"Tal ha sido, sin protesta ni observación de nadie, la práctica constantemente seguida.

"En el año de 1900, primero posterior á la promulgación de la ley, había Cortes el día 1.º de Mayo; pero no estaban abiertas, es decir, no celebraban sesiones, las cuales habían sido suspendidas en 3 de Abril, y el proyecto de presupuestos generales del Estado para 1901 fué presentado el 22 de Noviembre.

"En 1.º de Mayo de 1901 no había Cortes; el proyecto de presupuestos para 1902 se presentó el 6 de Julio, día posterior al de la constitución del Congreso.

"Sólo el correspondiente al año 1903 fué presentado el 30 de Abril de 1902; pero las Cortes estaban abiertas y, por tanto, esta aparente excepción confirma la regla y la interpretación de la ley que dejo expuesta, bien que, por desgracia, no confirme las apetecidas consecuencias de su aplicación, pues aquel presupuesto no fué discutido, rigiendo, por virtud de la prórroga constitucional, el anterior de 1902."
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"El de 1904, objeto de largos debates y obstinada obstrucción, había sido presentado á nuevas Cortes en 19 de Junio de 1903, al día siguiente de la constitución del Congreso.

"En 1905, con Cortes existentes ó no disueltas, pero tampoco reunidas ó abiertas durante el mes de Abril, pues se habían suspendido sus sesiones en 24 de Marzo, fué presentado el día 28 de Mayo.

"Y cuanto al tiempo de que dispondrán las Cámaras para examinar y discutir el de 1906, demuestra el estudio de los precedentes que ya con año natural desde 1850 á 1862 y de 1900 á 1905, ya con el año económico que empezaba en Junio, de 1863-64 á 1898-99, raras veces se han presentado los proyectos de presupuestos con la antelación á la fecha legal de su planteamiento que va á observarse ahora.

"No hay en la conducta del Gobierno infracción de precepto legal alguno constitucional ni orgánico, ni tampoco de prácticas parlamentarias. Carecerán de motivo y de base la protesta y las quejas que VV. EE. se proponen llevar á la plaza pública, sin duda dentro de las leyes que regulan y garantizan el derecho de reunión.

"Sólo la pasión, que perturba el conocimiento en las más privilegiadas inteligencias, puede atribuir al Gobierno, no ya menosprecio, sino la menor falta de consideración al Parlamento, cuyos altos derechos acata con respeto y cuyas elevadísimas funciones sirve con lealtad, al preparar la transcendental labor que es como el título con que ha de presentarse á sus sesiones.

"Pocas y muy sobrias palabras toca al Gobierno escribir frente á las últimas que VV. EE. han escrito. Nación, Parlamento y Rey son grandes poderes, cuya obra común es el bien público, y será, si no se perturba, la reconstitución, el progreso y el engrandecimiento de la Patria. Inseparable el Rey del Parlamento, lo son ambas Instituciones de la Nación, constitucionalmente organizada y regida. Del cuarto factor que evocan VV. EE. para encontrar á su no bien llamada protesta un final que parezca violento, debo pensar y creo que no pasa de ser un nuevo extravío doctrinal, sin raíces en la voluntad ni alcance en la acción que hayan de colocar al Gobierno
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en el trance doloroso, pero inexorable, de defender el orden público, la paz social y las Instituciones constitucionales con todas las armas que las leyes ponen en sus manos."
    Madrid, 30 de Abril de 1905.—R. Fernández Villa-verde."
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MES DE MAYO

DÍA 1.º.—La fiesta de los obreros.—Se celebró sin ningún incidente notable, pero no se trabajó, y como el día anterior no se trabajó tampoco, por ser domingo y el siguiente también era fiesta por ser el Dos de Mayo, un periódico, El Imparcial, dijo lo siguiente:

"Son de admirar la proporción y la medida que los jefes y apóstoles socialistas ponen en esta que pudiéramos llamar 'organización del nirvana'. Parecía razonable y prudente que las fiestas de descanso guardaran una distancia honesta. Nada de eso. De un solo aliento, ó mejor de un solo de mayo, nos llevamos mano sobre mano, filósofos y poetas del ocio, casi la mitad de una semana.

"Los católicos pueden obtener de la Iglesia dispensa del precepto dominical por causa urgente y atendible.

"En la Iglesia socialista, aunque existen sacerdotes y Obispos y Cardenales y hasta Papa, no hay quien levante la prohibición.

"Es el cuaquerismo que no quiere saber del espíritu: se salva con la letra.

"Y para este regreso á la estrechez de una secta sombría, en que la vida no tiene sonrisas, ni siquiera lágrimas (alegría y dolor no son de corazones secos), ha creído por un momento el mundo que el socialismo contemporáneo era como profecía de una humanidad en libre y amplia comunidad de espíritu."

El Liberal, en un notable artículo, también se lamentó de que mientras en todas las capitales de Europa y la mayoría de las de España se habían publicado periódicos, sólo los cajistas de Madrid habían exigido el descanso.
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DÍA 2.—Viajes del Rey.—Cuenca.—En esta fecha hizo S. M. el Rey la anunciada excursión á Cuenca.
En la estación le esperaban las Autoridades, Comisiones y un gran gentío, que acogió la presencia del Monarca con estruendosos aplausos y entusiastas vivas.
Se organizó la comitiva, ocupando el Rey un coche, en el que le acompañaron el Alcalde, el Presidente del Consejo de Ministros y el Marqués de la Mina.
En el trayecto, que recorrió la comitiva regia lentamente, se reprodujeron sin cesar las ovaciones, hasta llegar á la Catedral.
Después del Te Deum y de visitar la Catedral, el Rey se dirigió al Ayuntamiento, y después en la Diputación provincial se verificó la recepción de Autoridades y Alcaldes de la provincia.
A las cinco de la tarde salió S. M. para Madrid, repitiéndose las aclamaciones.
Por error policíaco detuvieron en Cuenca á un caballero italiano muy conocido y estimado en Madrid.

DÍA 4.—Sánchez Guerra contra el Gobierno.
El Sr. Sánchez Guerra fue al Círculo Conservador y pronunció un discurso de oposición al Gobierno del señor Villaverde y al anterior, con motivo de la ley del Descanso dominical.
El hecho causó la natural sorpresa en el auditorio, en el que, si no tan numeroso como en anteriores conferencias, había conservadores de los diferentes grupos, entre los cuales hicieronse después los comentarios que eran de rigor.
Hallábase presentes el Ministro de Agricultura y los ex Ministros Sres. Dato, Cárdenas y Marqués de Figueroa.

«Un día—dijo—se cede ante el deseo de unos cuantos bullangueros, partidarios de las corridas de toros. Otro día se cede ante el deseo de algunos de que no se reunan las Cortes. En otro prevalece la actitud de resistencia de los estudiantes. Hasta se consiente la confabulación de un gremio para faltar á la ley.
"Todo esto se hace alegando que es necesario para