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6.º Cuando, aun teniendo carácter lícito, no haya sido puesta en conocimiento de la autoridad en los plazos que marca el artículo anterior.

Art. 3.º Son lícitas las coligaciones de obreros para producir huelgas que también tengan aquel carácter, con arreglo á la presente ley.

Art. 4.º Son lícitas las Asociaciones de resistencia, formadas por los obreros.

Se considerará ilícito el pacto de pertenecer á ella los obreros inscritos perpetuamente ó por tiempo determinado. En los estatutos podrán consignarse, sin embargo, las condiciones que haya de satisfacer el obrero que abandone la Asociación, pero estas estipulaciones no impedirán al obrero abandonar voluntariamente la Asociación, ni darán lugar sino al ejercicio de una acción civil de la Asociación contra el obrero que se encuentre en aquel caso, para que cumpla las obligaciones estatutarias.

Art. 5.º Las coligaciones de patronos son ilícitas en los casos que, á tenor del art. 2.º, lo son las huelgas de obreros, y además cuando se realicen con alguno de los objetos siguientes:

1.º Eludir el cumplimiento de la ley sobre accidentes del trabajo ó la que regula el trabajo de las mujeres y de los niños.

2.º Faltar á lo que determinan las leyes, los Reglamentos y las Ordenanzas municipales en lo referente á la seguridad de los obreros ó á las condiciones de las fábricas y talleres.

Art. 6.º Incurrirán en el delito de coacción y en la penalidad que establece el art. 510 del Código penal, los individuos que tratasen de impedir por cualquier medio el trabajo de los obreros que voluntariamente quisieran sustituir á los declarados en huelga.

En la misma pena incurrirán los patronos que ejerciesen cualquier género de coacción para obligar á un obrero á aceptar condiciones de trabajo distintas de las estipuladas entre ambos libremente.

Art. 7.º Los jefes ó promovedores de huelgas ó coligaciones comprendidas en el art. 2.º, serán castigados con la pena de arresto mayor, y si fuesen extraños al tra-
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bajo ó industria ó á la localidad en que la huelga se hubiera producido, se aplicará siempre el grado máximo.

Art. 8.º Desde la publicación de la presente ley, en toda concesión de obras públicas otorgadas por el Estado, la provincia ó el Municipio, se consignará:
1.º Que las relaciones entre los obreros y el concesionario se estipularán por medio de contrato.
2.º Que en éste constará precisamente el número de horas de trabajo y el precio del jornal; y
3.º Que todas las cuestiones que surjan por incumplimiento de este contrato se dirimirán ante la autoridad local de Reformas sociales, que funcionará como árbitro.

Art. 9.º Quedan derogados el art. 556 del Código penal y todas las demás disposiciones que sean contrarias á lo establecido en la presente ley.

Madrid, 29 de Octubre de 1901.—El Ministro de la Gobernación, Alfonso González.*

El pago á los maestros.—El Real decreto sobre pago á los maestros, que publicó la Gaceta en esta fecha, dice en su parte dispositiva lo siguiente:

«Artículo 1.º Se autoriza al Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes para que en los presupuestos generales de su departamento, á partir del que se forme para el año 1902, incluya las partidas necesarias, conforme á las disposiciones de este decreto, para el pago de las atenciones de personal y material de las Escuelas públicas de primera enseñanza.»

En los siguientes artículos, el Sr. Conde de Romanones, autor del proyecto, clasifica los grados de enseñanza, determinando que el sueldo mínimo que pueda cobrar un maestro, sea de 500 pesetas.

Las Universidades.—El proyecto de ley sobre organización de Universidades, leído en esta fecha en el Senado por el Ministro de Instrucción pública, consta de cinco títulos y 42 artículos.

El primero de aquéllos, «De las Corporaciones Universitarias», se refiere á la definición y composición de
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la Universidad, que comprenderá el claustro ordinario, Juntas de Facultades, claustro extraordinario, Asociaciones de estudiantes, Asamblea general, en la cual entran, además de las colectividades enumeradas, todos los estudiantes matriculados.

Fué muy bien recibido.

DIA 30.—Villaverde y la cuestión religiosa. En el debate político intervino el Sr. Villaverde, y hablando de la cuestión religiosa, dijo:

«El art. 29 del Concordato no limita el número de órdenes religiosas que pueden establecerse en España, sino que se oíe á marcar aquellas Corporaciones ó casas monásticas que el Estado español debe sostener á sus expensas.

¿Dónde, pues, está esa supuesta limitación de Órdenes religiosas de que se habla?

«Lo que ha sucedido es que esas Órdenes religiosas se han establecido sin apelar á ese auxilio material que el Estado les debía prestar, pero pidiendo siempre la autorización del Estado.

«¿Es posible que después de ser aceptada esta interpretación por todos los Gobiernos, se pretenda ahora variarla de modo tan radical como algunos pretenden?

«El Estado, desde tiempo antiguo, ha tenido intervención, mediante la autorización ó licencia de la Corona, para su establecimiento.»

Fueron muy comentadas estas manifestaciones, pues decíase que resultaban completamente opuestas al programa que el Sr. Villaverde llevó á la Reina en el mes de Marzo cuando fué encargado de intentar la formación de Ministerio.

DIA 31.—Navarroreverter y la plata.—El Sr. Navarro combatió en el Congreso el proyecto de ley prohibiendo la acuñación de plata, diciendo que el proyecto ni traerá oro á España ni mejorará la circulación fiducaria, ni resolverá nada, pudiendo en cambio acarrear se-
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rios conflictos por la escasez de moneda blanca que puede traer.

En cuanto al problema de los cambios, no es una cuestión monetaria, como da á entender el Ministro, sino una cuestión económica, procedente del desequilibrio de la balanza, ó sea el desnivel entre la exportación y la importación de toda clase de valores.

Por eso el proyecto no mejorará tampoco la cuestión de los cambios.

Termina manifestando que el aumento de producción es el verdadero oro, y no el patrón oro con que sueñan algunos.

Discurso de Ursúa.—El Ministro de Hacienda hace el resumen del debate.

Los dos fines del proyecto son, según dice, restringir la circulación de la plata y movilizar la cartera del Banco.

Afirma que el proyecto se encamina también al patrón oro, pues estima que el país se encuentra ya en situación de acariciar esta idea.

Niega que lo propuesto sea anticonstitucional, pues en nada afecta á las atribuciones del Rey.

Indemnización de los moros.—El Gobierno marroquí abonó al Gobierno la cantidad de 159.000 pesetas á que ascendió la multa que se obligó á abonar á España y la indemnización para el padre de los niños cautivos.

Nuestro Ministro, Sr. Ojeda, se hizo cargo de dichas cantidades.
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MES DE NOVIEMBRE

DÍA 2.—Discurso del Marqués del Vadillo.—Tratando de la cuestiones religiosas, sostuvo el Sr. Marqués del Vadillo en el Congreso que el decreto de 19 de Septiembre último sostiene doctrina contraria á la sostenida por el Presidente de la Cámara siendo Ministro de la Gobernación.

Estima que dicho proyecto no es aplicable, y pide que el Gobierno declare por manera clara y terminante si la ley de Asociaciones es aplicable á las Congregaciones religiosas en la forma y en los términos que sostiene el Ministro de la Gobernación.

Discurso de Teverga.—Por indisposición del Ministro de la Gobernación contesta al Marqués del Vadillo el Ministro de Gracia y Justicia, quien manifiesta que el Gobierno ha obrado legalmente en lo que se refiere á las Comunidades religiosas, y que, de igual manera, cuidará de no lesionar los verdaderos derechos de la Iglesia.

Discurso de Alba.—Levántase á hablar el señor Alba, de la Unión Nacional.

Dice que la Unión Nacional no es un partido político en la acepción anticuada de la palabra, pero que sí lo es en el sentido real de la misma, como significación del estado de espíritu de muchas gentes que no tienen puesto en las filas de la política militante.

Deplora que se pidan 1.000 millones de pesetas para el presupuesto de gastos, sin que por eso haya instrucción, ni obras públicas, ni ejército, ni marina, ni nada.
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exageraciones y los abusos cometidos por los que explotan la religión. Electra—dijo un periódico—no es un drama antirreligioso, sino sencillamente anticlerical, lo que es diferente, aunque haya gentes que crean ó digan, sin creerlo, que es lo mismo. Máximo confía en Dios y espera de Dios en su obra de emancipación y libertad.

Esta es la verdad.
El éxito de la obra fué el mayor conocido en la historia del teatro.

DÍA 31.—Fracaso lastimoso del «Carlos V».—El Gobierno había dispuesto que fuese un barco español á los funerales de la reina Victoria, como habían hecho las demás naciones, que no se concretaron á enviar uno solo.

Ordenóse, pues, que fuese el Carlos V, que pasaba por el mejor, casi el único de nuestra marina. Salió en efecto, pero á las dos de la tarde de este día se recibió en Madrid la siguiente noticia:

«El Ferrol, 31 (10-30).—El Carlos V, que salió anteayer para Inglaterra, acaba de entrar de arribada, sin cumplir su cometido, por graves averías en las calderas.»

Según manifestación del comandante del crucero, Sr. Basterreche, este inesperado regreso se debe á que, al salir el Carlos V el martes de El Ferrol, sufrieron averías dos de las doce calderas del buque, inutilizándose después otras seis, por lo que solo quedaron cuatro calderas útiles, en vista de lo cual, y temiendo no poder arribar á ningún puerto, el comandante reunió la junta de oficiales, acordándose el regreso á El Ferrol, en donde entró á las cuarenta y cuatro horas de su salida.

Añadía el capitán general en su despacho que no había ocurrido novedad á bordo y que se empezaba á instruir sumaria para exigir la correspondiente responsabilidad.

El efecto de este fracaso fué enorme en Palacio, en los Centros oficiales y los Círculos políticos, en la Prensa y en todas partes.
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Acerca de la cuestión religiosa, dice que la Unión Nacional, que sólo representa intereses materiales, sólo pide que el Gobierno concrete y mantenga una actitud.

En cuanto al problema social, la Unión Nacional sólo quiere que se dé cumplida y justa satisfacción á las clases obreras, no con leyes protectoras, sino de nutrición, atendiendo á que los proletarios puedan vivir, pues hoy no pueden.

Tratando del regionalismo, dice que el concepto de región; que es un concepto histórico, merece respeto, pues nada tiene que ver con el maldito separatismo.

Son inexcusables, por consiguiente, sabias leyes descentralizadoras.

Aludiendo á los rumores de dictadura militar, dice que ésta es vergonzosa y ridícula.

Formula pesimistas augurios respecto al advenimiento de D. Alfonso XIII al trono, y dice que él no habla de esto como monárquico, ni como republicano, aunque es monárquico.

Por la educación que se ha dado al Rey—dice,—recluido en Palacio, lejos de todo contacto con el pueblo, no estamos seguros de que S. M. responda á nuestras esperanzas.

Cuando el Rey llegue á su mayor edad, ¿será su reinado una prolongación de la regencia, ó estaremos á merced de un profesor, de un valido ó de una cortesana?

(El Sr. Azcárate aplaude. Grandes protestas en la mayoría, en la minoría conservadora y en otros lugares de la Cámara.)

El Sr. Dato: ¡Eso no puede decirse aquí!

El Sr. Romero Robledo: Eso puede y debe decirse aquí.

El Sr. Moret: El Sr. Alba, con sus últimas palabras, no ha faltado á las conveniencias parlamentarias. (Muy bien, muy bien, dicen numerosos diputados.)

Concluye el Sr. Alba excitando á todos los partidos á que se unan en bien de la patria.

Discurso de Sagasta.—El Sr. Sagasta contesta brevemente entre frecuentes aplausos de la mayoría.
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Protesta de las palabras del Sr. Alba referentes al nuevo reinado, y de que, para formular esos ataques, no haya tenido el valor de ponerse frente á la monarquía.

Dice que la temprana edad del Rey no es obstáculo para la prosperidad de su reinado, y dice que no se hallaron en mejores circunstancias al subir al trono Doña Isabel II, D. Alfonso XII y Victoria de Inglaterra, de los cuales la última, al morir, dejó un Imperio que abarca medio mundo.

Termina el Sr. Sagasta afirmando que con patriotismo, y sobre todo, con juicio por parte de todos, el reinado de D. Alfonso XIII será prospero, feliz y glorioso. (Aplausos.)

Día 4.—Discurso de Veragua.—Eu el debate político interviene el Sr. Ministro de Marina.

Refiriéndose á la intervención civil en el Ministerio de Marina, dice que esto lo consideró necesario al apoyar su enmienda en el Senado y hoy lo estima indispensable, porque, en su sentir, y contra lo que algunos creen, va encaminada á aumentar el prestigio de la marina en la opinión pública, la cual es necesario respetar y someterse á sus fallos si se quiere llegar á la deseada componen- ción entre la armada y el pueblo.

Discurso de Marenco.—El Sr. Marenco interviene en el debate.

Expone el pensamiento de los marinos acerca de la persona encargada de dicho Ministerio. Los marinos no se oponen á que vaya al Ministerio un hombre civil; lo que quieren es que el hombre, civil ó militar, que se encargue de dicha cartera esté previamente preparado, porque los Ministros de Marina que ha habido pertene- cientes al Cuerpo de la Armada, desgraciadamente para ésta y para la patria, no sólo lo han hecho mal, sino peor.

Afirma que la Marina no acepta la intervención civil, aunque sí la tomará en el caso de que la acepte el Minis- terio de la Guerra.

Entiende que sin Marina no puede haber paz ni inte- gridad nacional.
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Dice el Sr. Marenco que no hay más que decidirse por una de estas dos cosas: ó que haya Marina con barcos bien acondicionados y con presupuesto para instrucción y ejercicios, ó que no la haya, en cuyo caso debe disolverse la armada.

Hablo—dice—por cuenta propia, y el Gobierno es el llamado á averiguar si mis palabras responden á los sentimientos de la Marina. Lo que voy á decir, acaso moleste á alguien, y si es así, estoy dispuesto á rectificar los términos de mi expresión. Pero yo creo que acaso la Marina, que constituye una fuerza mucho más respetable de lo que algunos creen, tal vez respondiendo al alto interés de la patria, no se resigne á morir, y trate de hacer efectiva su opinión contra lo que sin duda estima desaciertos lamentables de los que dirigen los destinos públicos. (Sensación, rumores y protestas.)

El Sr. Romero Robledo: Felicito á su señoría por lo bien que queda la disciplina de la Marina."

Discurso de Sagasta.—El Sr. Presidente del Consejo:

"No puedo dejar pasar sin correctivo algunas de las afirmaciones del Sr. Marenco, que empezó mostrándose amante de la disciplina, y resultó después indisciplinado. No es la Marina la indisciplinada; sólo lo es su señoría.

Niega que las reuniones celebradas hayan tenido el carácter que se ha dicho.

Si por error pudiera haberse inferido algún agravio, el Gobierno sería el primero en confesarlo y en repararlo, dando las debidas explicaciones. No hay más sino que se han presentado á las Cortes unas reformas inspiradas en espíritu de concordia, que se disentirán ampliamente, y cuando sean ley, serán respetadas por todos.

Estima necesario que exista Marina de guerra en España, y para que la haya debemos trabajar todos, cambiando de sistema. El mismo Sr. Marenco ha confesado que lo hecho hasta aquí no han sido más que desaciertos.

Ocupándose de la intervención civil en la administración de la Armada, hace constar que no cree haya por esto disgusto."
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No hay oprobio en esa intervención, y una vez votada por las Cortes y sancionada por la Corona, sería efectiva, y desgraciados de aquellos que pretendieran oponerse al cumplimiento de la ley.

Termina diciendo que el Cuerpo de la Armada responderá siempre á los patrióticos sentimientos que le animan. (Muy bien, muy bien.)

Discurso de D. Melquiades Álvarez.—El diputado republicano Sr. Álvarez interviene en el debate político y dice:

"Un espíritu faccioso se ha difundido en todas las clases sociales. Son un día los Obispos quienes se verguen altaneros, en nombre de la Religión, ante el Gobierno, y otro los elementos armados, quienes parecen olvidar la austera voz de la disciplina, y á cada instante las turbas populares, las que se arrojan turbulentas á la calle, víctimas de un malestar profundo, sin que sobre tanta perturbación se advierta el efecto de una justa y rígida autoridad; de manera que en países extranjeros podría formarse de nosotros un concepto equivocado, porque no somos una tribu de borbóneros refugiada en este extremo occidental de Europa. ¡Bien, bravos en las tribunas y en el salón de sesiones!

Trazo un elocuente cuadro de todos los partidos, á los que conceptúas deshechos y debilitados, y exclama: Camina España al borde de un temeroso precipicio, á uno de cuyos lados halláense la reacción y el separatismo, mientras que por el otro asoman la anarquía y la dictadura. Y hay que salvar á esta desdichada patria, que no tendrá salvación sino en la eficacia de los procedimientos democráticos.

Yo desearía—dice—que D. Alfonso XIII fuese demócrata, y que acompañase á la Corona el acierto en todas sus resoluciones. El pensar que por ello sintiera yo como hombre de partido, estaría sobradamente compensado por mi júbilo como español y como patriota. (Grandes aplausos en toda la Cámara.)

Ante los irreductibles fanatismos que pretenden imponer sus respectivas soluciones, no debe permanecer
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imposible el Gobierno, con grave compromiso para la paz pública.

Yo, que no veo medio de que puedan vivir los pueblos sin religión y sin Dios, creo que es un empeño necio que el Estado tenga una religión y un culto.

A la sombra de un Estado laico es donde mejor se garantizan las creencias de toda especie.

Yo no pido la supresión del presupuesto de culto y clero, porque no es lícito condenar á la miseria á toda una clase social; pero sí su reducción. (Queda en el uso de la palabra.)

DÍA 5.—Discurso del Sr. Álvarez.—Continuando su discurso del día anterior, en párrafos de grandiosa elocuencia examina el Sr. Álvarez con detenido análisis al Concordato, especialmente en sus artículos 29, 30 y 48. Dice que el Sr. Villaverde no ha podido sostener, como ha sostenido, que todas las Ordenes religiosas existentes en España están concordadas, sin el empleo de sutilezas y argucias.

No hay más que tres Ordenes concordadas: la de San Felipe Neri y otras dos que el Concordato no determina, y esto consta de una manera evidente, clara y categórica.

Para juzgar con un análisis leal del sentido del Concordato, de esta ley que sus mismos defensores califican de transacción, será preciso recordar cuál era el estado legal antes de que el Concordato se celebrara entre España y la Santa Sede.

Pues bien: antes de ese Concordato no había en España Ordenes religiosas porque habían sido todas, absolutamente todas, prohibidas y disueltas.

Para que hubiera algunas se estableció el Concordato. ¿Pudo éste tener por objeto que fueran autorizadas en España todas sin limitación alguna? Pues entonces no sería el Concordato una ley de transacción, sino una ley de privilegio, y el Concordato resultaría inútil. Habría bastado con que en él se consignara la absoluta, ilimitada facultad del Pontífice;

¿Quién puede negar la cuestión social si vamos á todos
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los Gobiernos de Europa cortesanos de los obreros? Existe y se revela en esa cólera del proletario, que lucha por lo más hermoso; el abatimiento de la plutocracia y la victoria del pobre que llora las miserias de su hogar.

Como va penetrando en la masa popular la idea de que la virtud no triunfa por su fuerza y la justicia no impera en las clases conservadoras, se constituyen partidos obreros, que aspiran á conquistar á la burguesía.

Y esto solamente puede conquistarse con reformas sociales.

No creo que ha de llegar la igualdad absoluta en que piensan los ideólogos; pero sí que la ley ha de ser igual para todos.

No creo que el capital sea una usurpación, y abomino de los que quieren subordinar el individuo al Estado y arrancarle su libertad.

Os pido que vayáis dividiendo la propiedad, que protejáis á los obreros, para arrancarlos de los centros de la anarquía.

Yo creo que la ley de accidentes del trabajo, que para gloria del partido conservador se aprobó en las anteriores Cortes, es poco. Hay que llegar al retiro del obrero, pagado por el patrono, con el auxilio oficial.

El proyecto de ley de huelgas es un paso gigante, porque suprime el Código penal y reconoce la legitimidad de la Asociación de los obreros contra los patronos. En esto vamos más allá que Inglaterra.

Pero hay en ese proyecto algo que contradice el pensamiento que le informa, pues todos han reconocido que la huelga es lícita.

El proyecto necesita complementos: sindicatos, jurados mixtos, Bolsas de trabajo, etc., y entonces discurrir el arbitraje forzoso.

Ocupase luego el Sr. Álvarez de la dictadura, fantasía payorosa que dice que aterra á los espíritus pusilánimes.

Añade que ha oído con atención las palabras que el otro día pronunció el General Weyler, y que estima que son sinceras cuando afirmó que no había soñado en la dictadura. Esta sólo puede sobrevenir como punto natu-
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ral de los excesos de la demagogia y de los errores y abusos de la democracia.

Además, las dictaduras sólo se conciben cuando tras esos excesos y esos delirios aparece un hombre superior, un héroe en quien se sintetizan las aspiraciones del país.

Creo que debemos vigorizar nuestra representación, que no puede salir de nuestras manos sin grave daño para las libertades.

Resumiendo mis principales afirmaciones, estimo que el Gobierno debe modificarse buscando una decidida orientación hacia la izquierda, porque sólo con los ideales de la democracia puede salvarse el país.

(El orador es muy felicitado.)

Discurso del Sr. González.—El Sr. Ministro de la Gobernación, contestando al Sr. Álvarez, dice que necesita, ante todo, disculparse de la apreciación del Sr. Álvarez, al acusar de vaguedad el decreto sobre las Congregaciones, creando una situación equivoca, y afirma que al decir esto el Sr. Álvarez, hace más daño que provecho á las ideas que defiende.

Los que hablan de ese equívoco, obran á impulsos de un prejuicio, no sabe si en pro ó en contra suya.

(El Sr. Álvarez: Su señoría sabe que yo siempre le profeso una amistad sincera.)

Recuerde que, antes de su Real decreto, ya el Ministerio de Hacienda había precisado la cuestión, al tratar de investigar si las Congregaciones no concordadas y que ejercían alguna industria estaban económicamente dentro de la ley.

El decreto de Septiembre mantiene el mismo criterio, y sin embargo, se le censura, calificándolo de equívoco.

Defiende el plazo de seis meses concedido á las Congregaciones religiosas, y que al Sr. Álvarez le parece muy largo, diciendo que constituiría la summa injuria que el Gobierno quisiera recoger en un día atribuciones que ha tenido abandonadas durante catorce años. En Francia, á pesar de la larga preparación que tuvo la ley de Asociaciones, se ha concedido un plazo de tres meses para ponerse dentro de la ley.